Complete the following phrase:  1931年7月至8月，中華民國爆發
1931年江淮水災。同年9月18日，又發生九一八事變。而此時國民政府又在剿共，引起中華民國國民不滿，此時各界要求蔣中正當局結束內戰、實施憲政和民主、一致對外。同年11月22日，中國國民黨第四次全國代表大會通過《組織國難會議案》，表示「現在國難日急，中央亟應延攬各方人才，於中央執行委員會領導之下，組織一國難會議，以期積思廣益、共濟時艱」。12月28日，中國國民黨四屆一中全會繼續認定「國難會議與國民救國會議急待召集」。