Complete the following phrase:  在列強的支援與荷蘭人民的同意下（比利時人民則完全被忽略），威廉一世把1795年前的聯省共和國體制，改為形式上的君主立憲制、實質上的君主專制，以此統治南北重新統合的尼德蘭人民。首先，內閣只對國王負責，不必向議會負責；其次，憲法設定國會為兩院制，上議院是國王自選的貴族與代言人（自由派戲稱為「國王的動物園」），下議院的議員則是由極富者選出（佔人口比例1%），但是南北尼德蘭的議員數都只有55人，不符合南方較多的人口比例，埋下了日後
比利時獨立的因子；其三，下議院的權力嚴格限制在批准「長期預算」（十年一次）和政府提出的法律，沒有倒閣及刪減預算的完整權力，證明王國之立憲乃虛有其表，專制才是其本質。