Complete the following phrase:  東京都設立時，日本在太平洋戰爭中的戰局已開始惡化，東京都民的生活也日益緊迫。在東京都成立之前，民眾將家中鐵器上交以提供煉鋼材料已經是家常便飯。1944年3月，日本政府實施《決戰非常措施要綱》，帝國飯店等高檔餐飲住宿設施和眾多娛樂場所被勒令停業。同年8月，東京都開始實施學童集體疏開，學齡兒童被疏散至鄉村地區。這一年秋季開始，東京成為無差別空襲的物件。在二戰期間，東京都遭到超過100次空襲，其中以
1945年3月10日的空襲規模最大，本所、深川、京橋等地化為灰燼。在整個二戰期間，東京都有超過9萬人死於空襲，超過70萬棟房屋被毀。