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  通用字符集包括了其他所有字符集。它保證了與其他字符集的雙向相容,即,如果你將任何文字字串翻譯到UCS格式,然後再翻譯回原編碼,你不會丟失任何資訊。  UCS包含了已知語言的所有字元。除了拉丁語、希臘語、斯拉夫語、希伯來語、阿拉伯語、亞美尼亞語、喬治亞語,還包括中文、日文、韓文這樣的方塊文字,UCS還包括大量的圖形、印刷、數學、科學符號。  ISO/IEC 10646定義了一個31位的字符集。  UCS不僅給每個字元分配一個程式碼,而且賦予了一個正式的名字。表示一個UCS或Unicode值的十六進位制數通常在前面加上“U+”,例如“U+0041”代表字元“A”。

  並不是所有的系統都需要支援像組合字元這樣的的先進機制。因此ISO 10646指定了如下三種實現級別:

  歷史上存在兩個獨立的嘗試創立單一字符集的組織,即 JTC1/SC2/WG2,其含義是International Organization for Standardization / International Electrotechnical Commission, Joint Technical Committee #1 [Information Technology], Subcommittee #2 [Coded Character Sets], Working Group #2 [Multi-octet codes]). ISO 10646表示這是ISO 646的擴充套件。  1991年前後,兩個專案的參與者都認識到,世界不需要兩個不相容的字符集。於是,它們開始合併雙方的工作成果,併為創立一個單一編碼表而協同工作。1991年,不包含CJK統一漢字集的Unicode 1.0釋出。隨後,CJK統一漢字集的制定於1993年完成,釋出了ISO 10646-1:1993,即Unicode 1.1。  從Unicode 2.0開始,Unicode採用了與ISO 10646-1相同的字型檔和字碼;ISO也承諾,ISO 10646將不會替超出U+10FFFF的UCS-4編碼賦值,以使得兩者保持一致。兩個專案仍都獨立存在,並獨立地公佈各自的標準。但統一碼聯盟和ISO/IEC JTC1/SC2都同意保持兩者標準的碼錶相容,並緊密地共同調整任何未來的擴充套件。在釋出的時候,Unicode一般都會採用有關字碼最常見的字型,但ISO 10646一般都儘可能採用Century字型。

  統一碼聯盟公佈的Unicode標準包含了ISO/IEC 10646-1實現級別3的基本多文種平面。在兩個標準裡,所有的字元都在相同的位置並且有相同的名字。  ISO/IEC 10646標準,就像ISO/IEC 8859標準一樣,只不過是一個簡單的字符集表。它定義了一些編碼的別名,指定了一些與標準有關的術語,幷包括了規範說明,指定了怎樣使用UCS連線其他ISO標準的實現,比如ISO/IEC 6429和ISO/IEC 2022。還有一些與ISO緊密相關的,比如ISO/IEC 14651是關於UCS字串排序的。  Unicode標準,額外定義了許多與字元有關的語義符號學。Unicode詳細說明了繪製某些語言(如阿拉伯語)表達形式的演算法,處理雙向文字(比如拉丁文和希伯來文的混合文字)的演算法,排序與字串比較所需的演算法,等等。  由於Unicode這一名字比較好記,因而它使用更為廣泛。不過一般認為,用於列印ISO/IEC 10646-1標準的字型在某些方面的質量,要高於Unicode 2.0。  兩者部分樣例字形有顯著的區別。ISO/IEC 10646-1標準同樣使用四種不同的風格變體來顯示表意文字如中文、日文、韓文(即CJK),但Unicode 2.0的表裡只有中文的變體。甚至存在“Unicode對日本使用者來說不可接受”的不實傳說。

  

  實際上,ISO/IEC 10646處理的是編碼標準,但因為一些資料的混亂,而使人產生誤會。比如一個常見的例子是:香港有研究人員以「ISO10646HK.NET」為網址,公佈一些字形制作和拼音釐定的檔案。有些人便因此誤以為ISO/IEC 10646是字形標準。  其實,在漢字文化圈中,各地都有其字形標準,例如香港的標準是《常用字字形表》。而ISO/IEC 10646則是作為一套編碼標準,而不是去處理各地標準的細微差異或釐定標準字形。

  在Unicode和ISO/IEC 10646兩個標準中,雖然兩者部分樣例字形有顯著的區別,所有的字元都在相同的位置並且有相同的名字。ISO/IEC 10646-1標準使用四種不同的風格來顯示中(繁、簡)、日、韓文字,但Unicode的表中,只用簡體中文風格來顯示,像「Unicode對日本使用者來說不可接受」的誤解,便由此產生。  其實,上文已說明,ISO/IEC 10646或Unicode都只是編碼標準,並不處理字形風格標準之問題。字形的風格可以透過改變顯示字型來解決。
通用字符集(英語:Universal Character Set, UCS)是由ISO制定的ISO 10646(或稱ISO/IEC 10646)標準所定義的標準字符集。