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  國會圖書館成立於1800年4月24日。最初是為當時美國國會服務的學術圖書館,圖書館最初的館藏書目都是為美國總統托馬斯·傑斐遜所提供。後來國會圖書館又被賦予了法定書庫的角色,以保護版權。所有謀求美國版權的作者都必須把自己作品的兩個複製本放在國會圖書館。現在已經不實行強制,但在美國出版的書籍的複製本還是按照習慣被送達國會圖書館。圖書館收藏了很多重要的圖書和收藏品,如《古登堡聖經》,因此國會圖書館便演變為美國現今的國家圖書館。

  國會圖書館成立於1800年4月24日。當時總統約翰·亞當斯簽署了國會法案,準備遷都華盛頓,並且撥款5000美元來購買國會所需要的書籍和興建大樓之用。書籍從倫敦購得,包括了740本書和30張地圖,全部存放在新的國會中。  美國第三任總統托馬斯·傑斐遜在圖書館的早期形成中充當了一個重要角色,他在1802年1月26日簽署第一條法律條文,擬定了國會圖書館的組織結構。這條法律條文制定了總統任命的職位及國會圖書館的聯合委員會,以調控和監督圖書館,為總統和副總統提供書籍。1814年8月,英國軍隊入侵,他們把國會及國會圖書館的3000冊書籍燒燬。  事後一個月內,傑斐遜提議把個人書藏來代替損失的部分。他花了超過50年時間收藏各種各樣的書,包括外語、哲學、科學、文學、食譜等等。1815年1月,國會接受了傑斐遜的提議,撥款23950美元來購買他那6487本書籍。

  南北戰爭前期,因為南北方的對立,圖書徵集困難,又遇上圖書館史上最嚴重的火災,是國會圖書館的困難時期。  1851年12月24日的一場大火燒燬了35000本書,是整個圖書館55000本書的五分之四,傑弗遜書藏的三分之二都被燒燬。  1852年,國會快速反應,並撥款16萬8700美元給國會圖書館。因為圖書館館長John Silva Meehan及聯合委員會主席James A. Pearce嚴格限制圖書館的活動,這些款項僅可用於彌補毀去的書籍。  此外,1850年代,史密森尼學會可能有機會成為美國國家圖書館。美國圖書館學家查爾斯·科芬·朱厄特嘗試把史密森尼學會轉型成國家書目中心。但受到史密森尼學會的祕書約瑟夫·亨利阻攔,約瑟夫·亨利堅持史密森尼學會應聚焦於科學研發與出版上。1854年7月約瑟夫·亨利辭退了查爾斯·科芬·朱厄特,結束了史密森尼學會變成國家圖書館的可能性。然而12年後的1866年,約瑟夫·亨利欣然的把史密森尼學會4萬冊圖書移送到國會圖書館。

  1896年,音樂部門(The Music Division)正式成立,當初僅有13冊有關音樂文學與理論的圖書。  1897年,在楊約翰的提倡之下,美國國會圖書館開始成立盲人部門(Department for the Blind),並設定了盲人閱覽室,開創了國家圖書館給予盲人讀者的服務。初期只有點字圖書五百冊供盲人摸讀。

  國會圖書館研究了一套為自己圖書館所用的分類法:《美國國會圖書館圖書分類法》,至今還廣泛應用於專業和大學圖書館的分類中。國會圖書館的館藏達1億4700萬冊,圖書館書架的總長超過800公里。國會圖書館對外開放,讀者只有使用借閱證才能進入讀者閱覽室閱讀讀書。只要年滿16歲,持有帶照片的身份證明,就可以向國會圖書館申請辦理免費閱讀證(Reader Identification Card)。不過,國會圖書館的書籍文獻不供外借,只能在館內閱讀。圖書館為讀者提供美國國會的史料、會議記錄、憲法等重要資料,供讀者查閱。  國會圖書館共有4000多名工作人員,每年為兩百多萬讀者和遊客提供服務。國會圖書館每年選出2500本書籍,製成盲文。此外,對於有其他生理障礙的讀者,國會圖書館也有特殊裝置和專門人員為他們提供幫助。

  進入21世紀後,國會圖書館開始提供訊息數字化時代的網路服務。只要登入國會圖書館的網站,用多媒體技術製成的文物典籍就會展現在個人電腦的螢幕上,內容包括美國曆史、傳奇人物、各州介紹、民生娛樂以及書目索引等。
國會圖書館(英語:Library of Congress,簡稱LOC),位於美國華盛頓,是美國國會的附屬圖書館,美國5個國立圖書館之一,也是美國實際上的國家圖書館。