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  猶太公會這個名稱是希臘化時期產生的。傳統上拉比對摩西五經中某些事件的理解認為它是由摩西奉上帝的命令建立的。在摩西五經中上帝命令摩西說: 神也曾經吩咐摩西去按手在約書亞頭上。經典拉比傳統認為猶太公會是從這個時候開始的,當時它由70名長老組成,加上摩西為主席,一共71人。後來公會中有人逝世,或者出於其它原因不能繼續其會員工作,則招錄新的成員。這樣的招錄從摩西至約書亞從未中止過。直到第二聖殿被毀後這個傳統才被中斷,猶太公會也就解散了。

  猶太公會擁有其它猶太法庭所沒有的權利,比如它可以審判國王、擴張聖殿和耶路撒冷的邊界,它也是最終規定任何法律問題的部門。它的長官叫做“納西”。老希勒爾(約前1世紀)之後幾乎所有佔據納西位置的均是希勒爾的後代。公會還有一個第二位長官,在處理刑事案時這位副大法官任主席。  公會的議會廳叫做“琢石廳”(Lishkat Ha-Gazith),按照摩西五經以及許多學者的看法它位於聖殿山的北牆內,一半位於聖區內,一半位於聖區外。它的大門可以通向神殿,也可以通向外邊。神殿裡進行神事的建築物全部是用煤油使用鐵加工的石頭築成的,因此“琢石廳”這個名稱可能本來是用來區分進行神事的和不進行神事的建築。  一般只需要由23個成員組成的小會來進行決定。只有在關係到國家大事(比如宣戰)或者小會無法達成協議的事件才由所有71名成員參加的公會決定。

  公議會這個名稱尤其被用作法庭和代表性的集會,它的原始是耶路撒冷的地方議會,但後來獲得了很大的權利,對猶太人有很大的影響。公議會有時也被稱為公會,或被看作是公會的一個繼承結構。  對公議會最早的紀錄可能出自歷代志: 在這裡所提到的由利未人(即祭司)與族長在耶路撒冷組成的上訴法庭是此前的歷史紀錄中從未提到過的,而當時的史學家傳統喜歡給他們當時的機構配一個源自古以色列的來源。在猶太曆史上始終提到有這樣的貴族議會,比如在希臘人統治時期。作為國家首腦的大祭司同時也是公議會的首腦,而這個公議會即有法庭的作用,也有管理或者政治作用。隨外國統治君主留給當地政府的權力以及當地君主的權力大小隨時間的變化這個公議會的權利大小也不斷變化。  在哈斯摩尼王朝時期這個一開始的貴族議會機構的性質就改變了,尤其法利賽人代表的進入是不可避免的。特別在大希律王統治時期法利賽人的影響達到其頂峰。前57至55年,羅馬駐敘利亞省的執政官奧路斯·伽比尼烏斯將哈斯摩尼王國分為五個區,每個區有其自己的議會。最後在羅馬猶太省中公議會以大祭司為主席,成為當地的最高族人會議,但是這時這個會議已經不能判處死刑了。不過這個說法有爭議,因為按照《聖經》的所發該議會按照《猶太古史》判處聖司提反和義者雅各石刑。20.9.1耶穌研討會的翻譯稱此為“不合法”。按照弗拉維奧·約瑟夫斯和《新約》的說法此時貴族和撒都該人的影響又強大起來了,大祭司與統治者是同一人,此外在公議會中還有書記、法利賽人的法學專家和其他統稱為長老的貴族。  公議會的會址可能在聖殿山上,可能在聖殿的內院。

  

  在四福音書中猶太公會多處被提到。按照四福音書的說法耶穌是被他的學生加略人猶大出賣後被公會處死的,公會為此給了猶大30塊銀子。四福音書說公會後來無法證明耶穌犯了死罪就指責他犯了褻瀆罪(按照猶太教律法這是一個死罪)。但由於公會不是羅馬帝國的權力機構,因此它沒有判死刑的權利。  按福音書的說法耶穌被帶到羅馬帝國駐猶太省的執政官本丟彼拉多前,讓他來決定耶穌的命運。本丟彼拉多不同意公會的決定,但是民眾要求將耶穌釘死在十字架上。估計本丟彼拉多怕發生暴亂會影響他的生涯,因此同意了民眾的要求,判將耶穌釘死在十字架上。  不過在新約中也提到公會中有些成員是耶穌的信徒,比如福音書提到尼哥底母和亞利馬太的約瑟這兩個名字。  新約中對猶太公會以及它在釘死耶穌事件中起的作用的敘述是一個非常敏感的問題。  聖經上還有一些地方提到公會。

  神殿被毀後在加利利區還有人建立了一個公會,這個公會週期性地聚會,其主要任務在於決定如何取代被毀的神殿中的儀式、儲存其精神,來讓分佈各地的猶太社群繼續從事神事。它將口傳妥拉紀錄下來,其成員是《密西拿》和《耶路撒冷他勒目》的主要書寫者。415年羅馬皇帝狄奧多西二世和弗拉維烏斯·奧古斯都·洪諾留聯合下法令驅逐猶太大祭司,加利利的公會由此中斷。

  按照猶太人的傳統在彌賽亞降臨之前必須重建公會。邁蒙尼德和其他一些中世紀的學者認為雖然公會被中斷,但是加入以色列統一,並且產生一個納西的話,那麼他可以重建公會。因此早在16世紀就有人試圖重建公會,但是因為遭到其他人的反對而沒有成功。

  拿破崙·波拿巴召集了一個被稱為“大猶太公會”的猶太人的高階議會來回答貴族院提出的12個問題。其目的在於在立法時有一定的基礎。這12個問題為:  在一次貴族院會議上委員摩勒表示皇帝(即拿破崙)對公會的回答非常滿意並指示公會和貴族院按照這個回答來確定猶太人在法國的未來地位,設立猶太人組織,並譴責所有對猶太教的錯誤理解。同時這個“大猶太公會”應該被看作是古老的耶路撒冷公會的重建,它應該獲得古代公會的神聖性,並獲得類似古代公會的形式——由71個成員組成,其中2/3是拉比,1/3是普通人。貴族院選舉公會成員並通知其他歐洲國家的猶太社團,“這樣他們可以排遣代表,並獲得其它政府資訊”。貴族院還被授命組織一個九人組成的委員會來準備公會的召開,設立一個未來法國和義大利猶太人組織的計劃。  1806年10月6日貴族院向歐洲所有猶太人社群釋出通知,邀請他們向10月20日召開的大猶太公會派遣代表。這份公報用希伯來語、法語、德語和義大利語寫成,極其鼓吹這個大公會的歷史意義以及其受到皇帝本人的保護。德國的大多數猶太人希望拿破崙的行動可以喚醒德國各地方的政府也向他們頒發公民權,但也有人認為此舉僅僅是一個政治步驟。有人甚至嘲弄說這是拿破崙為巴黎人舉行的一次大娛樂。1806年至07年在對俄羅斯的戰爭中拿破崙佔領波蘭,當時波蘭有許多猶太人蔘加他的軍隊,據說拿破崙當時笑道:“終於大公會對我有益。”  最後大公會於1807年2月9日正式召開,其71名成員中包括已經在貴族院內的拉比,此外還有29名拉比和25名普通人。公會召開之前會員首先在一個猶太會堂中舉行莊重的宗教儀式。公會的主席和副主席是由貴族院指明的,按照古代習慣會員按照年齡坐成半圓,普通人坐在拉比後面。他們全部穿黑袍,帶絲領圈和三角帽。會議是公開的,許多旁觀者參加。第一次會議以一個希伯來語的祈禱開始,然後主席和副主席發言,隨後會議就結束了。第二次會議是2月12日召開的,其中閱讀了來自阿姆斯特丹及其它各地的祝賀信等等。  在此後數日中公會不經過討論就表決回答貴族院提出的問題並將這些回答列入法律。在第八次會議上會議主席使用希伯來語表示對未來的巨大希望。在獲得會員的感謝後他表示公會閉幕。3月25日貴族院在獲得正式報告後再次批准建議的法律並於4月6日提交帝國主義委員。  公會的回覆總規九章,用法語和希伯來語書寫,總結如下:  公會宣稱它擁有古代公會的立法權利,它的目的在於促進猶太人的利益。這些法律成為後來法國政府關於猶太人的立法和管理的基礎,而拿破崙本人則於1808年3月17日下令限制猶太人的法律權利。貴族院的九人委員會的推薦也沒有交給公會評議,而是直接遞交拿破崙簽署了。

  從2004年開始有人計劃在以色列重建古代的猶太公會。這個計劃的主要領導人是一大群拉比,在不同的(包括在外地的)猶太社團中這個問題均有討論,不過大多數外地的猶太人還不知道這個計劃。尤其正統猶太教的領導人強烈反對這個計劃。
猶太公會或猶太公議會(希伯來語:,希臘語:,意思就是“坐在一起”)是古代以色列由71位猶太長老組成的立法議會和最高法院。這個議會包括一名大法官、一名副大法官和其他69名成員。在開會時這其他69名議員坐成半圓形。