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  弗吉尼亞方案提出設定了一個兩院制的立法部門,其中的下院議員既可以被罷免選舉,也有任期限制。每個州在國會的代表人數將按其納稅數額或自由人口數的所佔比例來進行分配。因此人口較多的州如弗吉尼亞(當時是13個州中人口最多的),就將比人口較少的州擁有更多的代表數額,相應的權力也就越強。人口較多的州都偏向支援這一方案,但人口較少的州則反對,並且在6月15日時由新澤西州的代表提出了新澤西方案,該方案主要是針對弗吉尼亞方案而設計,與之前《邦聯條例》的內容更為類似,每個州無論人口數額,在國會都是一票表決權。最終,制憲會議採納了將這兩種方案折衷的康涅狄格妥協,分別建立了各州代表數按人口分配的聯邦眾議院和各州代表數完全相等的聯邦參議院。  除此之外弗吉尼亞方案中還設計了許多其它的內容,如將聯邦政府設立為三大分支:立法、行政和司法。立法部門中的一院的議員由公民選舉,而第二院的議員則由第一院選舉,行政官員則由立法部門指派且不得連任。國會可以否決州議會的立法,而行政部門與司法部門可以組成“修訂委員會”來否決國會和州議會的立法,其中否決國會的立法,國會可以再以三分之二多數推翻,但否決州議會的立法就將是最終否決。另外,除最高法院外的聯邦法院均由國會設立。  zh-hans:;zh-hant:
弗吉尼亞方案(英語:Virginia Plan)也稱倫道夫方案(英語:Randolph Plan)或大州方案(英語:Large-State Plan),是由當時的弗吉尼亞州州長埃德蒙·倫道夫於1787年5月29日在美國費城召開的美利堅合眾國制憲會議上正式提出的一套新聯邦政府的組建方案,這一方案中最主要的特點就是設計了一個強大的兩院制立法部門。該方案主要是由美國開國元勳詹姆斯·麥迪遜在等待其他代表到達期間所設計,並且也是唯一一個被大會中多數代表所接受而成為最終所制訂出的憲法的基礎,之後的整個會議最主要的工作日程就是對這一方案進行討論和修改。因此,詹姆斯也被稱為是美國憲法之父。