Can you summarize the following document?
        
  聯合國大會可以邀請無正式會員國資格的非會員實體參與聯合國,而且曾經發生非常多次。這樣的參加者被描述成觀察員,其中的一些被更加清楚的解釋為非官方會員國觀察員。大部分的前非會員國觀察員國接受觀察員的地位,是因為他們處於申請過會員資格但卻無法得到的時期,起因於實際上或者被威脅將被一個或者多個安理會常任理事國成員所否決。觀察員的權利只由聯合國大會授予,不會被安理會否決權否決。 觀察員國被視為擁有主權的政治實體,隨時可以依照自由決斷遞交請願書申請成為聯合國的正式會員國,例如瑞士在2002年9月10日成為正式會員之前的1948年至2002年間,亦是聯合國的常任觀察員。值得注意的是,聯合國視馬耳他騎士團為主權實體,而非主權國家。

  16個以前的非成員國也被授予觀察員地位。這些國家中有14個最終成為聯合國會員國。另外兩個構成一個特例。大多數前非會員觀察員國在申請會員資格時就接受了這種身份,但是由於一個或多個美國常任理事的否決權而無法獲得會員資格。 聯合國安理會常任理事國行使否決權後來通過地緣政治環境的變化或通過“一攬子協議”得以克服,在這些協議中,安全理事會同時批准了多個新成員國,正如1955年與十幾個國家以及1973年與東德和西德所做的那樣 。

  許多實體受聯合國大會邀請成為觀察員,參與聯合國大會。

  許多組織被聯合國大會邀請成為觀察員,參與聯合國大會。當中有些在聯合國的美國紐約總部設有常駐辦事處,有些則沒有,然而這並不影響其在聯合國中的地位。

  在2011年5月通過的授予歐洲聯盟附加權利的決議中,聯合國大會決定,可以對允許其成員國發言的任何其他區域組織採取類似的安排。
聯合國大會共有65個觀察員。當中包含2個觀察員國、5個觀察員實體、和58個觀察員組織。聯合國在聯合國會員國之外,還設有觀察員制度,邀請國際組織、非政府組織、實體參與聯合國事務。觀察員有權在聯合國大會上發言,但是不被允許參與會議中的投票。聯合國另還設有永久觀察國制度,供非會員國若為任一聯合國專門機構的會員時,可符合此專門資格。以下列表皆按英文字母順序排列。