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  關於《國語》作者問題歷代存在爭議,至今尚無定論。司馬遷最早提到《國語》的作者是左丘明,其後班彪、班固、劉知幾等都認為是左丘明所著,還把國語稱為《春秋外傳》。但是在晉朝以後,許多學者如傅玄、劉炫都懷疑國語不是左丘明所著,唐朝啖助、陸淳皆以為與左氏文體不類。一般認為是集體創作,“定非一人所為”,清朝趙翼提出《國語》為“左氏持簡料而存之,非手撰也”。直到現在,學界仍然爭論不休,一般都否認左丘明是國語的作者,但是缺少確鑿的證據。普遍看法是,國語是戰國初期一些熟悉各國曆史的人,根據當時周朝王室和各諸侯國的史料,經過整理加工彙編而成。左丘明可能參與了其中的工作。  《國語》有多家註文,東漢的鄭眾、賈逵都曾註解《國語》,三國時魏的王肅、吳的虞翻、唐固、韋昭,晉的孔晁等也有註文,但多散佚,只有韋昭《國語解》獨存。

  《國語》全書共21卷,按照一定順序分國排列,在內容上偏重於記述歷史人物的言論。這是國語體例上最大的特點。

  《國語》敘事“繁蕪蔓衍”,常集中幾件事件,加以渲染,增添細節,不如《左傳》的文字簡潔洗煉。如〈晉語〉所記驪姬之亂、晉文公的流亡,都甚為細膩曲折。先秦典籍中,《國語》受到的批評甚多。  《國語》在內容上有很強的倫理傾向,弘揚德的精神,尊崇禮的規範,認為“禮”是治國之本。而且非常突出忠君思想。一般以為是當時貴族教育中的教材。《國語》的政治觀比較進步,反對專制和腐敗,《魯語上》記魯太史裡革認為暴君之被逐被殺是罪有應得,具有濃重的民本思想。但因《國語》著重記實,思想表現也隨所記之人、所記之言不同而各異,故較顯駁雜。《國語·晉語》在全書二十一篇中獨佔九篇,特別側重於記述晉文公的事蹟,然《吳語》僅記夫差伐越和吳國滅亡、《越語》僅記勾踐滅吳,因而有人稱《國語》為晉史。  《國語》記事與《左傳》相同者有60餘事。《國語》記錄了春秋時期的經濟、財政、軍事、兵法、外交、教育、法律、婚姻,其他還包括朝聘、饗宴、諷諫等重要事蹟。
《國語》是中國國別史之祖,在四庫全書之中為史部雜史類。記錄周朝王室和魯國、齊國、晉國、鄭國、楚國、吳國、越國等諸侯國之歷史。上起穆王徵犬戎(約前947年),下至三家滅智(前453年)。