Can you summarize the following document?
        
  1950年起,中國政府即開始根據《共同綱領》設定級別介於省縣之間的自治區,唯名稱上與省級自治區、縣級自治區無法區分。  1954年憲法中,就正式確立了自治州作為省縣之間的行政區劃級別,同時允許“較大的市”設立市轄區,為非民族自治區域的四級行政區劃埋下了伏筆。但由於市轄區行政級別未明確,因此除自治州外,中國大部分地區仍施行省、縣、鄉三級行政區劃,不過此時已有大量的省縣之間的虛級行政專區、盟,不屬於正式的行政區。  1978年憲法中正式允許“較大的市”(非直轄市)轄縣,使非民族自治區域有了設立四級行政區劃的法律基礎。  1983年前,地級行政區包括盟、自治州、地區、省轄市。地區、盟作為“地級行政區”型別屬虛級。省轄市的行政地位一般認定與“地區”相當,官方統計多作為“市”——同時作為區劃和城市的概念。  1983年開始推行地級行政區劃改革,“省轄市”開始改為“地級市”,全面推行“市管縣”和“市管市”,並將“地級市”完全納入“地級行政區”,“地級行政區”由虛轉實演變為第二級地方行政區劃。隨之出現全域性性的地市合併——建立中心城市。至1986年,地級市達到166個,佔324個地級行政區的51.2%,成為地級行政區的主體。

  “地改市”,撤銷地區建制,改為地級市建制,包括撤地建市(撤地區建地級市)和地區、地級市合併。“地改市”為1983年開始的“地級行政區改革”主要內容。1982年及其以前,地區為地級行政區的主要形式。1982年地區數170個,佔318個地級行政區的53.5%;2004年僅存地區17個,佔333個地級行政區的5.1%;2017年僅存地區7個。

  1954年憲法中,就正式確立了自治州作為省縣之間的行政區劃級別;專區行政公署作為省、自治區派出機構不是行政區劃。但從實際情況來看,地區行政公署的辦事機構和政府機構類似。從法律上廣泛確立“地區”則源自“文化大革命”(“文革”)時期。文革期間“專區”的法律地位發生重大變化,其行政管理機構——“專區行政公署”改為黨政合一的革命委員會,專區改稱為“地區”,1970年全國對專區全面改稱為“地區”。1975年頒佈的《中華人民共和國憲法》規定,地區設地方國家權力機關——人民代表大會,地方各級革命委員會即是地方各級代表大會的常設機關,同時又是“地方各級人民政府”,從而以根本大法的形式規定了地區作為一級行政區劃建制,至此中國行政區劃三、四級制並存以三級製為主的體制演變為變成四級製為主體。1978年修訂頒佈的《中華人民共和國憲法》恢復地區行政公署作為省、自治區派出機構的法律地位,不過正式允許“較大的”(省轄)市轄縣,奠定了今天省、市、縣、鄉四級行政區的法律基礎。

  

  1949年中國大陸行政區劃之專級行政區(第二級地方)共293個,其中195專區、8盟、54省轄市、21行政督察區、4行政區、1行署區、1特區、1直轄區、1委員會、2行署、1礦區、3基巧、1噶本(根據《中國政區地理》,劉君德主編)。其時由於正處中華人民共和國時期,主要沿用中華民國大陸時期國民政府時期的區劃體制。到1959年共有153個專區級行政區(不含臺灣省和西藏地方),4行政區、119專區、29自治州和7盟,另外省轄市為納入。

  隨著1983年開始的“地級行政區劃改革”,隨之出現全域性性的“地市合併”——建立中心城市。目的是打破多年來市縣之間的行政壁壘和城鄉分割、工農分離的格局,發揮中心城市對農村拉動作用,但後來弊端越來越多,尤其是一些不具備經濟輻射能力的城市強行升格,現在與轄縣矛盾加大,弊端明顯。  在各個省、自治區,省、縣、鄉三級行政體制實際為省、地、縣、鄉四級行政體制由此造成諸多弊端。一是中央政府的政令不暢;二是財力過於集中地市一級的城市基礎設施建設而忽視縣級建設。目前要求直管的呼聲很高,自2002年開始,湖北、浙江等部分省漸漸實行在經濟上省直管縣的辦法,行政管理層級開始出現變化,如湖北省出現區域性的“省直管市”——省政府直接管轄的“縣級市”。

  從1988年至今,僅存兩種型別的地級行政區:  以及兩種型別的地級派出單位:

  

  華北地區共有34個地級行政區:  石家莊市、唐山市、秦皇島市、邯鄲市、邢臺市、保定市、張家口市、承德市、滄州市、廊坊市、衡水市  太原市、大同市、陽泉市、長治市、晉城市、朔州市、晉中市、運城市、忻州市、臨汾市、呂梁市  呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、通遼市、鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市、興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟

  東北地區共有36個地級行政區:  瀋陽市、大連市、鞍山市、撫順市、本溪市、丹東市、錦州市、營口市、阜新市、遼陽市、盤錦市、鐵嶺市、朝陽市、葫蘆島市  長春市、吉林市、四平市、遼源市、通化市、白山市、松原市、白城市、延邊朝鮮族自治州  哈爾濱市、齊齊哈爾市、雞西市、鶴崗市、雙鴨山市、大慶市、伊春市、佳木斯市、七臺河市、牡丹江市、黑河市、綏化市、大興安嶺地區

  華東地區共有76個地級行政區:  南京市、無錫市、徐州市、常州市、蘇州市、南通市、連雲港市、淮安市、鹽城市、揚州市、鎮江市、泰州市、宿遷市  杭州市、寧波市、溫州市、嘉興市、湖州市、紹興市、金華市、衢州市、舟山市、台州市、麗水市  合肥市、蕪湖市、蚌埠市、淮南市、馬鞍山市、淮北市、銅陵市、安慶市、黃山市、滁州市、阜陽市、宿州市、六安市、亳州市、池州市、宣城市  福州市、廈門市、莆田市、三明市、泉州市、漳州市、南平市、龍巖市、寧德市  南昌市、景德鎮市、萍鄉市、九江市、新餘市、鷹潭市、贛州市、吉安市、宜春市、撫州市、上饒市  濟南市、青島市、淄博市、棗莊市、東營市、煙臺市、濰坊市、濟寧市、泰安市、威海市、日照市、臨沂市、德州市、聊城市、濱州市、菏澤市

  中南地區共有83個地級行政區:  鄭州市、開封市、洛陽市、平頂山市、安陽市、鶴壁市、新鄉市、焦作市、濮陽市、許昌市、漯河市、三門峽市、南陽市、商丘市、信陽市、周口市、駐馬店市  武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊門市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市、隨州市、恩施土家族苗族自治州  長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、邵陽市、岳陽市、常德市、張家界市、益陽市、郴州市、永州市、懷化市、婁底市、湘西土家族苗族自治州  廣州市、韶關市、深圳市、珠海市、汕頭市、佛山市、江門市、湛江市、茂名市、肇慶市、惠州市、梅州市、汕尾市、河源市、陽江市、清遠市、東莞市、中山市、潮州市、揭陽市、雲浮市  南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、欽州市、貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市、來賓市、崇左市  海口市、三亞市、三沙市、儋州市

  西南地區共有53個地級行政區:  成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州  貴陽市、六盤水市、遵義市、安順市、畢節市、銅仁市、黔西南布依族苗族自治州、黔東南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州  昆明市、曲靖市、玉溪市、保山市、昭通市、麗江市、普洱市、臨滄市、楚雄彝族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、文山壯族苗族自治州、西雙版納傣族自治州、大理白族自治州、德巨集傣族景頗族自治州、怒江傈僳族自治州、迪慶藏族自治州  拉薩市、日喀則市、昌都市、林芝市、山南市、那曲市、阿里地區

  西北地區共有51個地級行政區:  西安市、銅川市、寶雞市、咸陽市、渭南市、延安市、漢中市、榆林市、安康市、商洛市  蘭州市、嘉峪關市、金昌市、白銀市、天水市、武威市、張掖市、平涼市、酒泉市、慶陽市、定西市、隴南市、臨夏回族自治州、甘南藏族自治州  西寧市、海東市、海北藏族自治州、黃南藏族自治州、海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州  銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛市  烏魯木齊市、克拉瑪依市、吐魯番市、哈密市、昌吉回族自治州、博爾塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區、和田地區、伊犁哈薩克自治州、塔城地區、阿勒泰地區

  在南亞國家,如印度、孟加拉國、巴基斯坦等國,省(邦)與縣存在之間存在一種準行政區,多譯作專區,參見:印度行政區劃、Subdivisions of India
地級行政區是現行中華人民共和國行政區劃中常規的第二級行政區劃單位。地級行政區包括地級市、地區、盟、自治州等。地級行政區隸屬於省、自治區、直轄市;下轄若干個縣、區、縣級市等縣級行政區。作為特例,東莞市、中山市、嘉峪關市、三沙市、儋州市等五個地級市下轄街道辦事處與鄉鎮,不轄縣、區,因此也稱作“直筒子(地級)市”。地級行政區的級別為正廳級,所以非正廳級的省直轄的行政區劃不算作地級行政區,例如:湖北省轄的仙桃市、天門市、潛江市;河南省轄的濟源市等等。直轄市下轄的區,雖然是正廳級,但未列入地級行政區的統計。