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  市鎮在芬蘭社會中的角色是提供服務、發展社會活力、實現本地居民的自治、及建立本地身份認同。  根據《市鎮法》(1995年頒佈)第二條規定,市鎮執行根據居民自治的原則而認定的任務,以及法律所規定的其它任務。除了通過制訂新的法律之外,不能給市鎮增添新的任務或職責,或者取消市鎮現有的任務或權力。市鎮可以通過簽訂條約來執行其它除屬於自治之外的公共任務。市鎮可以自主執行法律規定的任務、也可以和其它市鎮一起聯合執行任務。市鎮也可以從其他服務提供商來獲取為執行這些任務所需的服務。  據財政部調查顯示市鎮共有535項強制性的任務(例如監管日光浴的裝置)及為執行這些任務而規定的935項職責。  市鎮強制性的任務包括託兒所、基礎教育、健康保健、社會保障和老年人護理等。除此之外,圖書及資訊服務、小孩權利保障、殘障人士護理、酒精毒品濫用護理及社會福利也屬於市鎮的任務。在市政工程上市鎮必須提供防火、道路維護、人防工程和城市規劃的任務。自來水、廢水處理及能源供應在傳統上是由市鎮來提供的服務,但現今私有企業也可提供這些服務。  市鎮提供的自願性質的服務包括高中及職業教育、產業政策等。

  每個在芬蘭定居的人都是某個市鎮的成員,其居住的市鎮為其戶籍市鎮。居民不能自由選擇其戶籍市鎮,而必須根據相關規定依照其長居地來決定。
市鎮(,)是芬蘭地方政府的行政單位。根據2000年頒佈的芬蘭憲法第121條規定:“芬蘭劃分為市鎮,其行政管理必須基於其居民的自治”。