Can you summarize the following document?
        
  1987年大韓航空858號班機空難中,發現被逮捕的朝鮮女特務金賢姬有一位日語老師李恩惠,根據證實,李恩惠即是在1978年失蹤的田口八重子,日本政府因而推測失蹤的日本人可能被北韓特工綁架。  2002年9月,金正日在日朝兩國首腦平壤會晤時親口承認,在上世紀70年代,朝鮮曾在日本沿海地區綁架過多名日本人,這些人專門用來教授朝鮮特工日語及日本日常生活習慣。隨後一份20多人的受害者名單被公開,最小的受害者年僅13歲。綁架問題在日本引起軒然大波,日本國內要求徹查名單上其他受害者的真實下落,同時懷疑同一時期失蹤的其他日本人是否也遭朝鮮綁架,人數大約為70人左右。  1977年9月至1983年6月有11名日本人先後失蹤、其後又證明仍在朝鮮生活。日本警察廳公佈的此類案件共有8宗。其中10人是從日本本土失蹤的。如1977年11月,當時初中一年級的橫田惠美在參加完學校的體育活動後,回家途中在新潟市的海岸邊失蹤。其後,從朝鮮回國的其他日本人證實,橫田生活在朝鮮。再如1978年:3對戀人傍晚在海邊散步時神祕失蹤。最後一起則發生在歐洲,1983年在英國留學的神戶外國語大學學生有本惠子突然從丹麥給家人寫信稱自己要去幹自己最喜歡的事業,隨後便再無音訊。  平壤的首腦會談結束後,日本官房長官就在外務省會見了被綁架者家屬,逐一介紹了對11名被綁架者的調查結果。其中1978年7月失蹤的兩對戀人地村保志、浜本富貴惠和蓮池薰、奧土木子4人被確認生存在朝鮮,其中地村夫婦還生育了3個子女。但橫田惠等6人,朝鮮方面宣佈已死亡。  2002年10月15日,五名遭朝鮮綁架的日本人獲准“臨時”回日本兩個星期。但是他們到日本後就一直滯留下來,而他們的配偶和子女仍然留在朝鮮。

  日本政府認定了17名受害人,此外還有一些高度懷疑的個案。其他國家也有一些個案懷疑被朝鮮政府綁架。

  朝鮮的主張如下:

  日本政府關於此次事件的立場非常明確,那就是立刻釋放所有受害者,並讓他們安全的返回日本。對於此次事件,日本政府採取了以下的措施:

  

  2002年9月17日舉行的第一次日朝首腦會談中,朝鮮國防委員會委員長金正日首次承認朝鮮一直以來都在綁架日本人,併為此道歉。而朝鮮外務省的新聞發言人當天也就此事件發表談話表示朝鮮將讓受害者返回日本。

  2002年10月15日,部分受害者返回日本。他們是:地村保志,濱本富貴惠,蓮池薰,奧土祐木子以及曾我瞳。10月24日,日本政府發表申明,要求歸國的5名受害者留在日本,並要求朝方儘快移送其親屬到日本。

  因為朝鮮表示部分受害者已經死亡或者無法查證是否曾經進入朝鮮,日本政府決定成立事實調查小組並會見了部分回國的受害者。2002年10月29日,日本政府在吉隆坡舉行的第12次日朝邦交正常化談判中,日本政府進一步根據朝鮮政府提供的材料提出了150項疑點,並要求朝鮮重新調查。

  2004年5月22日,時任日本內閣總理大臣的小泉純一郎再次訪朝,雙方就綁架等日朝之間的問題,以及核、導彈等有關東北亞地區和平與穩定的安全保障問題等進行了會談。朝方同意地村保志及濱本富貴惠的家屬、蓮池薰及奧土祐木子的家屬共計5人於當天去日本。但就另一受害人曾我瞳的3名家屬朝方不準其當日前往日本,小泉親自協調未果。後於同年的7月18日,他們才到達日本。

  2004年8月11日以及8月12日,雙方工作人員在中國北京進行了第一次磋商。朝鮮提交了有關日本認定之生死不明者的調查資料。

  2004年9月25日以及9月26日,雙方工作人員在中國北京進行了第二次磋商。朝鮮再次提交了有關日本認定之生死不明者的調查資料。

  2004年11月9日至11月14日,雙方在朝鮮首都平壤進行了第三次磋商。日本事件調查組聽取了十六名證人的證言,並前往與綁架事件有關的設施進行考察。

  2004年12月24日,日本就調查結果向受害者家屬作出說明。並於次日(12月25日),向朝方表示日本方面進行的調查結果嚴重質疑之前朝方的調查報告,並向朝方轉交了問題疑點之一的,由朝方提供的受害人橫田惠的遺骨的調查報告。日本方面認為那不是橫田惠的遺骨。並且獨立的DNA檢測實驗也不支援那些遺骨來自橫田惠本人。

  2006年2月4日至2月8日,雙方在中國北京進行了一攬子會談。會談主要包括:有關綁架問題等的懸而未決事項的磋商,有關朝核問題、導彈問題等安全保障的磋商以及邦交正常化交涉等三個議題。日方再次強烈要求朝方讓綁架受害者返回日本、保證展開旨在徹底查明真相的重新調查以及將實施綁架的罪犯引渡日本。對此,朝方仍重複所有倖存者已經全部回到日本等之與以前一樣的解釋。關於徹底查明真相,朝方表示已將秉承誠意並付出努力而進行調查的事實真相全部如實告知了日方。朝方沒有保證繼續進行有關生死不明者的重新調查。另外關於引渡實施綁架的罪犯一事,朝方以這是政治問題等為由而拒絕引渡。朝方還以觸犯朝鮮國內法律為由提出引渡參加支援朝鮮人逃離朝鮮的7名日本人等要求。

  2007年3月,在根據朝核問題六方會談有關決議成立的朝日關係正常化工作組之第一次會議上,日方再次向朝方提出要求:確保所有綁架受害者及其家屬的安全並儘快讓他們回到日本、徹底查明真相、引渡實施綁架的罪犯。

  2007年7月20日,朝方譴責日本在綁架問題方面的對應措施,發表了宗旨為綁架問題已經終結的朝鮮外務省備忘錄。7月25日,日本外務省表示無法接受該備忘錄。

  1997年,綁架受害者的親屬成立了北朝鮮綁架受害者親屬聯絡會(家族會)。

  潮風電臺、故鄉的風
朝鮮綁架日本人問題(),是指朝鮮民主主義人民共和國(朝鮮)特務於1977年到1988年間,多次在日本以及歐洲綁架日本人的事件。