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  行政中心的選址於海法、阿卡一帶,是因為巴哈尤拉曾被放逐並囚禁在那,它的歷史可追溯到奧斯曼敘利亞帝國時期,約1850-1860年,伊朗的沙赫和奧斯曼帝國的蘇丹‘Abdu’l-‘Aziz,相繼把巴哈尤拉從伊朗流放到阿卡監禁。1853年,巴哈尤拉從波斯被沙赫Nasser-al-Din流放到當時奧斯曼帝國的巴格達。 1868年,奧斯曼帝國的蘇丹應波斯沙赫要求,將巴哈尤拉流放至至阿卡,他在這一流放地度過了餘生,通過某些國家與遍佈中東、中亞和印度的追隨者聯絡,直至1892年逝世。而阿卡就成了巴哈伊信仰傳播網路的中心。當對巴哈尤拉的監管放鬆後,這裡就成了全世界巴哈伊的朝聖地,巴哈伊信徒會長途旅行至此地,以朝見巴哈尤拉。  在對海法訪問期間巴哈尤拉向其子阿博都·巴哈指示應將巴孛靈殿建造於此。行政中心建造在卡梅爾山之上同樣也是巴哈尤拉在《卡梅爾書簡》中指定的,這一決定還被列入了巴哈伊信仰管理的綱領性檔案之中。  巴哈尤拉於1892年逝世,葬在巴吉宅邸。他的兒子阿博都巴哈繼任了信仰的領袖,海法、阿卡一帶繼續是信仰活動的中心。他繼續與全世界的巴哈伊聯絡,包括現在在西方的巴哈伊。當他在名義上仍然是一個囚禁在阿卡的囚徒時,阿博都·巴哈就安排了將巴孛的遺體從伊朗遷至當時的巴勒斯坦,購買了卡梅爾山的土地,以及巴孛陵寢的建造。這個過程花了10年,直到1909年。  1908年,青年土耳其革命釋放了所有奧斯曼帝國的政治犯,阿博都巴哈也被釋放了。革命後,他搬到海法巴孛陵寢附近居住,從此以後,信仰的行政中心就位於海法。 在阿博都巴哈最後的幾年中,因為通訊需求的大量增加,他聘用了幾位祕書,其中包括幾位使用西方語言的,並建造了朝聖者招待所。阿博都巴哈於1921年逝世,葬在海法,當時的巴勒斯坦。  阿博都巴哈逝世後,守基·阿芬第成為了巴哈伊信仰的領導者,他指導了海法附近地區幾項工程的建設,1929年,他修葺了巴哈尤拉在巴基的宅邸,1950年代,獲得了宅邸周圍一片土地的合法所有權,並建造了一些花園。他還購買了阿卡附近其他一些與巴哈尤拉一生相關的土地,如阿布德宅邸。在海法周圍,他擴大了巴孛陵寢的範圍,1948-1953年,建造了金頂的上層結構,購買了陵寢周圍的土地建造花園。守基·阿芬第還計劃,在巴哈尤拉的《卡梅爾書簡》中所定的信仰未來的管理機構,包括世界正義院,將坐落在拱形區域內,被花園環繞。拱形的中軸將是紀念花園,巴哈伊信仰神聖家族部分成員的陵墓將坐落於此。在他有生之年,他開始建造拱形區域裡的第一座樓,國際檔案館。  拱形區域內的其他建築,包括世界正義院,巴哈伊聖作研習中心,國際傳導中心,分別在1982,1999和2000年建成。 第五座計劃修建的是國際巴哈伊圖書館,將建在拱形區域的東頭。圍繞在巴孛陵寢周圍的階梯花園也在2001年建成。

  凡涉及巴哈伊教的任何國際性事務都是在巴哈伊世界中心中進行處理和協調的,包括執行在全球範圍內影響巴哈伊教的決定,管理國際基金以及巴哈伊聖約的研究與翻譯事務。世界正義院位於海法,是巴哈伊教最高行政機構。國際傳導中心也位於海法,負責管理導師以及協調和世界正義院的聯絡。  在守基·阿芬第擔任巴哈伊信仰聖護期間,英國託管的巴勒斯坦地區正陷入一場不斷升級的衝突之中。隨著1948年託管政府的終結以及阿以戰爭的爆發,身處巴勒斯坦的眾多巴哈伊教徒不得不離開這一地區,只有聖護守基·阿芬第和少數教徒仍然堅守聖地。1963年首屆世界正義院在海法選舉成立,以色列政府也同時承認了其作為巴哈伊教合法的最高管理機構。從此以後,巴哈伊世界中心在海法的工作人員數量就增加到了幾百人,來自六十多個國家。.工作人員數量的增加是因為巴哈伊社團在全球範圍內擴充套件,以及世界中心工作範圍本身在擴充套件。工作人員的種類包括:世界正義院的特別部門,如祕書處,研究,財政,統計和花園與建築的維護,以及其他巴哈伊機構的職位,如社會經濟發展和國際傳導中心辦公室。  有趣的是,儘管在海法和阿卡的行政中心有上百名志願者,但在以色列當地卻沒有有關巴哈伊教的正式活動,也就是說在以色列,是沒有十九日靈宴會等宗教集會的。另外,自巴哈尤拉的時代起,教徒必須恪守不對以色列當地群眾傳授巴哈伊教,有關該教信仰的正式宣告等在以色列也是被禁止的。這些規定在世界正義院1995年發表的檔案中有明確說明:
位於以色列海法的巴哈伊世界中心是巴哈伊信仰的靈性和行政中心,世界中心包括了阿卡附近的巴哈尤拉陵寢,巴孛陵寢及卡梅爾山上的階梯花園,以及許多其他巴哈伊拱形區域內的建築。