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  1980年代與1990年代之間,公民參與相關文獻(以社群心理學為例)急速成長。其中,在美國不少關注參與鄰里的志願工作或是街坊守望互助會(block association),這些草根(英語:grass roots)組織協助解決鄰里解決或預防諸多的問題,例如區域劃分、住宅、鄰里景觀、犯罪、交通與休閒娛樂等。這些鄰里組織逐漸成為居民與市政府、郡政府之間的「中介結構」(mediating structure)(Berger & Neuhaus, 1977)。  根據相關研究(Hughey, Speer & Peterson, 1999)顯示,公民參與鄰里草根組織能夠顯著預測正向社群意識之凝聚,如以下結果:

  個人(心理賦權)、環境(刺激、草根組織)、公民參與 、社群意識之間的互動關係,如以下圖示。其中,社群意識受到挑釁激怒(provocation)的威脅,其可能是最近的一特定事件,例如某家公司計劃拆除一個村莊,準備去蓋座水壩,因此引起居民的暴力攻擊,或者是承包商沒有信守承諾等。

  Sherry Arnstein 於 1969 年提出一個有影響力的型別學文章「公民參與的階梯」(A Ladder of Citizen Participation),她認為公民參與在某些程度上是有價值的。在公民參與階梯中,將公民參與依程度分為八個梯級如下:  一、無參與(Nonparticipation)<br> (一) 政府操控(manipulation):此為梯級最底部,亦代表公民參與的最低 層級。公共政策全由政府操控,人民沒有參與的機會與管道。<br> (二) 治療(therapy):此為梯級倒數第二層,此階層中政府認為其決策並無瑕庛,不需考慮民眾的意見。倘遇發生錯誤或損害人民利益時,將以事後補償方式解決爭議。<br> <br> 二、形式參與(Tokenism)<br> (一)告知(informing):第 3 梯級,政府施政前,政府僅以單向方式告知民眾政策內容,但民眾並無參與決策及表達意見的機會。<br> (二)諮詢(consultation):第 4 梯級,民眾有機會表達意見,但並不保證民眾所提出之建議將納入政府決策中。<br> (三)安撫(placation):第 5 梯級,此梯級中民眾對政府政策已有部分影響力,民眾可充分表達意見,也可要求政府將民眾意見納入決策中,但最終施政計劃仍由政府來審定。 <br> <br> 三、公民權力(Citizen Power)<br> (一)夥伴關係(partnership):第 6 梯級,政府與公民間是水平夥伴關係,彼此共同治理與共同承擔責任。<br> (二) 授權(delegated power):第 7 梯級,政府授權其公權力,由公民團體來運作公共事務。<br> (三)公民控制(citizen control):第 8 梯級,政府之決策完全由公民來決定。<br
公民參與(英語:Civic engagement, civic participation)意指人的一種行為與涉入過程,其能主動參與一個方案、團體、組織(機構)或環境當中的決策,這些包括影響他們的工作職場、醫療院所、鄰里、學校、宗教集會、社會等,也有像致力於環境改造的草根社群組織。公民參與是一種減少心理疏離並增加知覺能力及控制感的良好方式。