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  在1870年的春天,流亡在巴黎的西班牙女王伊莎貝拉二世宣佈退位,西班牙政府想請普魯士國王的遠親利奧波德親王去當國王。普王威廉一世怕觸怒法國而表示反對,但在俾斯麥的成功說服下,威廉一世改變了態度。  在7月1日,因西班牙報紙過早將此訊息披露,法國認為這是德國首相俾斯麥刻意令法國腹背受敵,因為假如由利奧波德擔任西班牙國王,法國將會和兩個由霍亨索倫王朝所屬的國家(普魯士及西班牙)接壤,故此她表示強烈反對,甚至表達對普魯士不惜一戰。在這種緊張局勢面前,威廉一世接續忽然公開表示不贊成利奧波德親王繼承西班牙王位,令俾斯麥非常失望。  7月11日,威廉一世派副官去找利奧波德親王及其父親卡爾·安東親王,希望親王放棄西班牙王位。當晚,卡爾·安東親王就給拿破崙三世發電報,宣佈他兒子放棄西班牙王位。  但法國人並不滿意於這種表態,他們希望永遠解決這個問題。在7月13日早晨,法國駐普魯士大使文森特·貝內德狄根據法國外交大臣格拉蒙公爵的最新指示,來到普魯士國王的療養地,科布倫茨東郊的埃姆斯溫泉,求見威廉一世,希望威廉一世能保證,永遠不會讓(霍亨索倫)家族中人成為西班牙王位候選人。這種無禮的要求,令威廉一世感到驚愕,他嚴肅地拒絕了這個要求。但另一方面,威廉一世也告訴大使,由於法國人已經知道卡爾·安東親王宣佈他兒子拒絕西班牙王位的訊息,因此大使可以看出普魯士政府已經不再參與西班牙王位的事了。簡短對話之後,兩人禮貌而冷淡地告別。  之後,威廉一世收到了卡爾·安東親王的信,正式確認利奧波德親王放棄西班牙王位。鑑於這只是確認了法國人早就知道的事,威廉國王認為沒必要為此事再次接見法國大使,因此他派值日副官Radziwill親王去把這件事告訴大使。法國大使再次求見威廉國王,但副官Radziwill親王說國王再沒有新的內容好談了。  威廉一世讓普魯士外交部駐王室代表Heinrich Abeken將他和法國大使交談的內容,發出一份急電給俾斯麥,全文如下:  “國王陛下告訴我:  ‘貝內德狄伯爵在走廊遇見我,以一種糾纏不休的態度要求我授權他立即發一封電報,內容是我永遠不會讓霍亨索倫家族成員繼承西班牙王位。我嚴肅地拒絕了他,因為這種永遠的承諾即不正確也不可能。不過,我告訴他我還沒有收到任何訊息,而他從巴黎和馬德里得知的訊息比我還早,所以他應該知道我國政府已經不再參與此事了。’  在那之後,國王陛下收到了親王的信。鑑於陛下已經告訴貝內德狄伯爵他正在等待親王的訊息,在諮詢了Eulenburg伯爵和我的意見之後,陛下決定無需再為此事再次接見貝內德狄伯爵,而是由值日副官代為通知如下:國王陛下已經收到了親王的拒絕信,而巴黎在此之前已經知道這件事並通知了貝內德狄伯爵,因此國王陛下沒有更多的話要告訴大使了。  國王陛下希望由您決定是否把這些事通知我們的大使和媒體。”  接到電報時,俾斯麥正在宴請陸軍大臣羅恩和參謀總長毛奇吃晚飯。羅恩和毛奇都認為立即同法國開戰是有利的。於是,俾斯麥提筆刪減電文,並交給報紙釋出。刪減後的電文如下:  “在霍亨索倫家族的利奧波德親王已經宣佈拒絕西班牙王位,並且通知了法國政府之後,法國大使在埃姆斯進一步要求國王授權大使釋出一則電報,宣佈永遠不會讓霍亨索倫家族成員繼承西班牙王位。國王此後拒絕再次接見大使,並由值日副官通知大使說國王再沒什麼好談的了。”  與原文相比,刪減後的電文刪除了威廉一世所說的“我國政府已經不再參與此事”,並刪除了威廉一世派副官通知法國大使的原因。失去了前因後果的電文顯得法國大使對普魯士國王無理,而普魯士國王粗暴地對待法國大使。俾斯麥對羅恩和毛奇說:“這個電文將起到紅布對高盧公牛的作用”,毛奇回答說:“這樣聽起來就不一樣了,原來聽起來是退卻的訊號,現在是回答挑戰的號角。”  柏林的報紙在第二天清晨發表了電報,而法國報紙在晚上發表。那天恰巧是法國國慶日(巴士底日)。在當時的氣氛下,法國人相信他們的大使被威廉國王侮辱了,而這時大使本人還來不及講述真正的故事。後來貝內德狄伯爵也給巴黎發回了電報,但他的電報已經無足輕重了。  正如俾斯麥所預料的,法國陷入狂熱的氣氛之中,人們在巴黎街頭高呼戰爭。法國議會在兩天後就通過了戰爭撥款,7月19日,法國外交部向普魯士駐法大使遞交了宣戰宣告。  埃姆斯電報還燃起了德意志的民族情感,不僅僅是普魯士,整個德意志,包括南德四邦的人都開始了戰爭動員。在戰爭結束的時候,南德四邦加入德意志,建立了新的德意志帝國,德國正式統一。

  1871年1月22日,法國外長向普軍請求停火。1月28日,普法簽訂停戰協議:巴黎解除武裝,交出炮臺,預付賠款2億法郎。2月26日,新上臺的梯也爾和俾斯麥簽訂和約,規定法國割讓阿爾薩斯全部和洛林的一部分給德國,償付賠款50億法郎等。  1871年,在法國戰敗之後,前外交大臣格拉蒙公爵試圖把責任推給貝內德狄伯爵,於是貝內德狄出版了《普魯士任務》作為辯護,描述了自己親歷的整個事件的真實過程。
德國首相俾斯麥利用埃姆斯密電(法語:Dépêche d'Ems、德語:Emser Depesche)以激起德、法人民的民族仇恨的外交事件,藉以令法宣戰,發動普法戰爭。