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  1956年東海道本線全線電氣化後,日本國鐵計劃開辦來往東京和大阪的特急列車班次(回聲型,行車時間6小時30分)。翌年,日本國鐵以首款「新效能電車」-101系的系統為基礎,設計了181系。181繫於1958年11月投入服務,初期暱稱為「回聲型」。在東海道新幹線開業前,181系是東海道本線,甚至是日本國鐵黃金時代的代表車輛。  1962年,衍生自181系的161系投入服務,以「朱鷺號」的名義行駛上野至新潟的特急列車班次。1965年起,日本國鐵決定把151系和161系列車改造,並把這兩個衍生型號與181系統一。此後新制列車均採用181系的設計,而日後特急列車的發展也以此係列為基礎。  1982年11月15日因上越新幹線通車的時刻改點,朱鷺號改為新幹線,原本用於朱鷺號的181系退出定期班次列車,做為備用車輛,到國鐵分割民營化的前一年(1986年)報廢,僅改造為481系500番臺的兩輛由JR九州接收,但也於1991年及1993年報廢。

  181系儲存車僅兩輛,分別為儲存於兵庫縣神戶市川崎重工廠區內的181-1(舊車號為26001、151-1),以及儲存於埼玉縣埼玉市鐵道博物館的181-45。  另外,京都鐵道博物館儲存151的車頭前半部。
日本國鐵181系電力動車組是日本國有鐵道(日本國鐵)設計和製造的直流電用特急型列車。本條目也會介紹181系的原型──151系和161系。181繫於1959年獲鐵道友之會選為第2屆藍絲帶獎得獎列車,為國鐵首次得到此獎的鐵道車輛。