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  目前中國是世界主要工業產品的生產國和出口國。歷史上,中國曾經是製造業的第一大國,直至1760年代年英國開始工業革命,西方列強轉向機器製造,中國傳統製造業水準急轉直下; 直到1949年中華人民共和國成立後,重新 構建現代工業體系。2010年時,中國超越美國,再次成為製造業第一大國。目前,中國有超過200多種工業產品的產量和出口量都居世界第一,其中有數十種產品的出口佔到全世界出口總量的70%以上。而製造業是中國市場化程度最高的領域,也是中國國民經濟的重要支柱和基礎,對中國經濟發展起著十分重要的作用。  雖然國際市場上售賣的工業產品大部分都是中國製造,但中國的製造業一直依賴外國的裝置和人員研製,本地代工和仿製為主的型態使得中國的創新能力、品牌質量水平處於世界低下水平,產業沒有從上到下的自主化體系、或是完整的一條龍生產條件,缺乏鍛鍊必然面臨經驗檢討與後續研發上存在有所不知的情況,產業就業結構也不盡合理,而中華人民共和國工業和資訊化部還總結了中國的基礎材料、基礎零部件、基礎工藝和產業技術基礎不強;中華人民共和國建國以來雖停滯了三十年,但1980年改革開放後經濟發展迅速,製造業取得了巨大進步,但由於土地、勞動力、資源、環境等要素成本的迅速提高,產業面臨新的競爭能力不足,因此這種發展方式將要作出轉變。  有關於此,2016年1月,國務院總理李克強在座談會上舉例,對中國工廠無法自行生產的圓珠筆頭表示遺憾。一年後有中國廠商表示完成圓珠筆頭的自主研發。  《中國製造2025》的制定,主要基於三點考慮:

  2014年,由工業和資訊化部牽頭,會同國家發改委、科技部、財政部、質檢總局、工程院等20多個國務院有關部門,組織50多名中國工程院院士、100多位專家起草了《中國製造2025》,並向國務院報批。  2015年3月5日,國務院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會發表的政府工作報告中,提及了《中國製造2025》,是針對中國產業發展的一個新概念。3月23日,李克強在中國發展高層論壇上表示,將在國際合作中進一步提升中國製造業水平。  2015年3月27日,中國工信部副部長蘇波在國務院政策吹風會表示,《中國製造2025》方案已經由國務院常務會議審議通過。5月8日,該方案由國務院公佈,並於5月19日印發。  2015年6月,有權威訊息人士向一媒體記者表示,中國國務院決定將組建《中國製造2025》的戰略頂級領導機構——國家制造強國建設領導小組,該小組由國務院相關領導擔任組長,成員由國務院相關部門和單位負責人組成,領導小組辦公室設在工信部內。6月15日,李克強在座談會上表示,各部門要為《中國製造2025》簡政放權、放管結合、優化服務創造條件。  2015年6月24日,中國國務院決定成立國家制造強國建設領導小組。其中國務院副總理馬凱任組長,副組長包括工信部部長苗圩、國務院副祕書長肖亞慶、發改委副主任林念修、科技部副部長曹健林、財政部副部長劉昆。教育部等20個部門的有關負責人均為領導小組成員。  2016年8月18日,中國國務院下轄的工業和資訊化部宣佈首個“中國製造2025”試點城市為寧波。這意味著“中國製造2025”從指導檔案開始轉入具體實施階段。

  根據《中國製造2025》計劃,該計劃以創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本作為基本方針;以提高國家製造業創新能力、推進資訊化與工業化深度融合、強化工業基礎能力、加強質量品牌建設、全面推行綠色製造、推動重點領域突破發展、深入先進製造業結構調整、積極發展服務型製造和生產性服務業、提高製造業國際化發展水平作為任務和重點,並提供八大支撐和保障。該計劃所提及的重點發展領域包括新一代資訊科技創新產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、軌道交通裝備、節能與新能源汽車、核能或可再生能源電力裝備、農機資訊整合系統、奈米高新材料和模組化建築及生物化學醫藥及高效能醫療器械。

  中國智造(全稱:中國智慧製造)是製造技術與資訊科技的結合。涵蓋智慧製造裝備、智慧製造系統、智慧製造服務,其中智慧製造裝備是指一種具有感知、分析、推理、決策、控制功能的製造裝置,它將感測器及智慧診斷和決策軟體整合到裝備中,使製造工藝能適應製造環境和製造過程的變化並達到優化。智慧製造裝備是先進製造技術、資訊科技和智慧技術的整合和深度融合,是實現高效、高品質、節能環保和安全可靠生產的下一代製造裝備,主要包括:高檔數控機床,智慧測控裝置,關鍵基礎零部件,重大整合智慧裝備。

  試點示範城市為落實“中國製造2025”的舉措之一。開展以城市(群)為載體的《中國製造2025》試點示範工作是建立有利於製造業轉型升級生態環境的重要探索,是推動《中國製造2025》系統落地的重要抓手,有利於調動地方實施主動性和創造性,探索新常態下製造業轉型升級的新模式、新路徑,共同推動《中國製造2025》系統落地,並通過示範推廣進而帶動全國其他地區實現製造業提質增效、由大變強。  首個“中國製造2025”試點示範城市為寧波。  試點示範城市作為落實“中國製造2025”的舉措之一,原則上不設具體數量,除寧波外全國目前已有30個城市提出建立試點示範城市申請。

  中國《金融時報》評論稱“製造業是創新的主戰場,是保持國家競爭實力和創新活力的重要源泉”。而和訊網則指出,《中國製造2025》的釋出,將為“一帶一路”做好堅實基礎。  日本《產經新聞》評論稱,中國提出了經濟發展“新常態”理念;彭博新聞社稱,中國將準備改革國有企業以支撐經濟。而德國之聲還報道稱,《中國製造2025》可被視為中國版的工業4.0,該計劃提出後,中國經濟發展將進入新階段。但事實上,《中國製造2025》並不是工業4.0的翻版,中國的工業尚處於後發位置,且提出方也不同。  臺灣《聯合報》則報道稱,《中國製造2025》將“吹響全球工業戰號角”。;但有臺灣學者提出警告,稱臺灣工業規劃止於2020年,中國的《中國製造2025》方案實施後,對臺灣而言是一個警訊。  在《中國製造2025》提出後,後續政策將於2015年內陸續推出,另外,中國股市還出現了與《中國製造2025》有關的概念股。

  由於中國透過政府補助與保護背書等方式來補貼製造業的廠商以各種方式控制產業鏈的技術,雖然美方亦有對波音等行業補貼,美方認為這不符合市場做法,並揚言以此計劃作為美國發動貿易戰的理由。2018年4月,時任美國總統特朗普對中國進口產品加徵關稅,一些名單與《中國製造2025》有關。同年5月29日,特朗普再次決定對從中國進口的500億美元商品徵收25%的關稅,而其公告則直接指明“中國製造2025”相關的技術。
《中國製造2025》是中國國務院總理李克強提出的製造業政策,也是中國政府實施“製造強國”戰略的首個十年綱領。該計劃於2015年5月8日由中國國務院公佈,5月19日正式印發。通過“三步走”實現製造強國的戰略目標:第一步,到2025年邁入製造強國行列;第二步,到2035年中國製造業整體達到世界製造強國陣營中等水平;第三步,到新中國成立一百年時,綜合實力進入世界製造強國前列。