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  薩帕特羅生於卡斯提亞-雷昂自治區瓦伊多利德的一個富裕家庭。他的家庭有長期從事左翼政治的歷史。他的父親,胡安·羅德里格茲·加羅西亞-羅薩諾(Juan Rodríguez García-Lozano),是一名傑出的律師;他的母親於2000年去世。他的祖父胡安·羅德里格茲·羅薩諾是共濟會的會員,也是一名共和黨軍官。他在西班牙內戰中,被民族主義者處決,而當時薩帕特羅的父親只有8歲。有人認為薩帕特羅也是共濟會會員。  薩帕特羅成長於萊昂,並於1966年9月開始在宗教學校Discípulas de Jesús接受教育。1970年9月,他進入Colegio Leonés讀書,這是當時萊昂唯一的私立寄宿學校。他後來進入雷昂大學學習法律,並於1982年畢業。畢業後,薩帕特羅在萊昂大學裡擔任憲法學教授。1986年,他當選為議員。

  16歲的薩帕特羅在家人的陪同下,於1976年8月15日第一次參加了政治集會。這是由西班牙工人社會黨(PSOE)在希洪(Gijón)舉行的一次集會。1976年7月21日,組織政黨在西班牙已經合法化,但是被封禁的社會主義政黨直到1977年才被給與合法的地位。在那次集會上,費利佩·岡薩雷斯,西班牙工人社會黨領袖以及未來的西班牙首相,發表了一個對薩帕特羅影響深遠的演講。岡薩雷斯說“社會主義者的目標是讓勞動階級獲得政權並改變產品的所有制形式”以及“社會黨是一個革命的政黨,但不是革命者或冒險主義者,因為它支援通過選舉的方式來取得政權”。  薩帕特羅和他的家人傳統上對西班牙共產黨感興趣,因為它是佛朗哥在1975年去世之前唯一一個組織嚴密,受到當局嚴厲監視及非法的左派政黨。但是在希洪的集會後,他們開始相信,社會黨比共產黨在西班牙左派發展中更有潛力。1977年,在第一次民主選舉中,薩帕特羅同時支援共產黨和社會黨。他在1979年正式選擇了社會黨,並於1979年2月23日被吸收成為其黨員。1982年,他成為其青年組織的領導人。  1986年,他被選舉為萊昂省在議會的議會代表,成為最年輕的議會代表。薩帕特羅在1987年組織了一個聯合以取得萊昂的市長職位。他聲稱有必要對城市“負面的變化”作改變,以“正常化”她的民主生活,並結束和其他機構的“壞聯絡”,例如區域政府卡斯蒂利亞和萊昂(Castilla y León)。 在一場複雜的鬥爭結束了長期的分裂和內鬥後,1988年,薩帕特羅被任命為社會黨祕書長。  薩帕特羅標榜自己為“左翼保守派”(經濟上同意自由市場經濟,社會上自由主義),表示他認為自己是在西班牙內戰中落敗的左派的繼承者。  1994年7月,薩帕特羅再次在第7節地區會議中以68%的選票當選祕書長。1995年,新的地區地方選舉舉行。社會黨受到挫敗,他們失去了萊昂市議會的4席和卡提亞-萊昂地區議會的2席。這個情況是由於當時的經濟情況和對該黨貪汙的指控。 1996年,在接下來的普選中,社會黨慘敗,結束14年執政,但薩帕特羅成功保住了他在議會的席位。1997年,薩帕特羅被選為社會黨在萊昂地區的祕書長,並被賦以全國行政部(National Executive)的職位,這是該政黨的國家管理主體。

  2000年3月12日舉行的大選,社會黨再次敗給何塞·瑪麗亞·阿斯納爾領導的人民黨。薩帕特羅保住了自己的席位,但是社會黨只獲得125個席位,比1996年少了16席。這次落敗使得人民黨意外的在議會獲得了絕對大多數。  薩帕特羅在當年6月的第35屆黨大會上決定競選黨祕書長。他提出了更新的、更中間路線的方針,並稱之為“Nueva Vía”,亦即第三條道路。同年6月25日,薩帕特羅在萊昂的一次演講中宣佈了自己競選黨祕書長的意願,他的主張包括:  薩帕特羅是一名黑馬候選人。他的反對者指責他沒有經驗,但是他的支持者認為他有改革家的形象,並且在競選者中唯獨他是議員。最後,薩帕特羅以小票數獲勝(995票中獲得414;對手José Bono獲得405票),時年40歲,是僅次岡撒雷斯的年輕社會黨領袖,亦成為反對黨領袖。  開始的時候,他表示他將會以建設性的,而不是破壞性的態度對待政府。他甚至使用了"Oposición Tranquila"(冷靜地反對)。因為社會黨沒有立即受到人們的歡迎,他被冠以了“小鹿斑比”(“Bambi”)的綽號,特別是當選祕書長後的最初一個月。但是很快他就重新贏回了當初的政治動力。

  由於執政人民黨2003年追隨美國參與伊拉克戰爭,因而招致2004年的馬德里三一一連環爆炸案,導致近200人死亡,威信受創,在強烈的反戰聲音下,他領導的西班牙工人社會黨於2004年3月14日贏得大選,在野8年後重新執政,社會黨組建少數政府。  他的政府最引人注目的措施包括從伊拉克撤軍,以及2005年率先推動西班牙同性婚姻合法化,使西班牙成為第三個同性婚姻合法化的國家。  2008年大選成功連任,社會黨再次組建少數政府。

  2011年,由於受到不斷惡化的經濟形勢的影響,他被指處理經濟不力,被迫宣佈放棄連任,並提前大選。這次大選,工人社會黨慘敗,僅得110席,是恢復民主政治以來最差的成績。他於12月21日正式移交政權。
何塞·路易斯·羅德里格斯·薩帕特羅(西班牙語:,1960年-8月4日 ),前任西班牙首相。