1818年,斯坦福德·拉弗爾斯爵士被任命為本科倫的英國殖民地副總督.他決心讓英國取代荷蘭成為該群島的主導力量,因為中國和英國印度之間的貿易路線,隨著與中國的<unk>片貿易制度的建立而變得至關重要,經過了該群島.荷蘭人一直通過禁止英國人在荷蘭控制的港口運營或通過高關稅而<unk>殺該地區的英國貿易.拉弗爾斯希望通過在印度-中國貿易的主要航道 - - 馬六甲海峽建立一個新的港口來挑戰荷蘭人.他需要第三個港口,因為英國只有<unk>港和本科倫的港口.該港口必須在戰略上位於印度和英國之間的主要貿易路線,在中國和馬來西亞群島之間.他想在東印度群島中建立一個新的優越港口,而拉弗爾斯則想在印度群島中尋求資金.
沿著馬六甲海峽