參考下面的段落,然後以相同的語言回答後面的問題:  通過:議會可以決定眾議院成員的數量,但憲法規定這個數量必須"儘可能接近,是參議員數量的兩倍";這個要求通常被稱為"連線條款". 因此,議會目前由150名成員組成. 每個州根據人口分配席位;然而,無論大小如何,每個原始州都保證至少有五個席位. 憲法沒有保證領土的代表. 議會在1922年為北領地和1948年為澳大利亞首都領地提供了一個席位;然而,這些領土代表直到1968年才有有限的投票權. 聯邦選區的邊界在一個州或地區的席位數量調整後重新劃定或重新分配,如果選區通常不符合人口規模,或者自最近一次重新分配以來已經過去了七年.從1901年到1949年,眾議院由74或75名成員組成 (參議院有36名). 在1949年至1984年間,參議院有121至127名成員 (參議院在1975年增加到64名之前有60名). 1977年,高等法院下令將眾議院的成員數量從127人減少到124人,以遵守"聯絡條款". 1984年,參議院和眾議院都擴大了;從那時起,眾議院有148到150名成員 (參議院有76名).  問題:哪個檔案不能保證領土得到代表?
憲法