Il 7 novembre 1942 il ministro dell'Interno della Baviera tenne una riunione con i direttori degli ospedali psichiatrici di tutta quell'area. Il commissario di Stato per la Sanità, Walter Schultze, chiese ai direttori di fornire una “dieta speciale” ("sonderkost") ai pazienti malati senza speranza. Il dottor Pfannmüller non ebbe nessuna esitazione e narrò "in modo teatrale" di come una volta strappò una fetta di pane di mano a un'infermiera che voleva darlo ad un paziente. Si diffuse l'idea che dovessero essere privilegiati i pazienti che svolgevano un lavoro utile o che erano in terapia, i bambini che avevano capacità di apprendimento e i feriti di guerra, a scapito delle persone incapaci di svolgere qualsiasi lavoro o affette da infermità senili. Ai direttori fu quindi ordinato di mettere in atto un simile programma. Il menù speciale, "del tutto privo di grassi", era formato da patate, rape e cavoli cotti in acqua; si sosteneva infatti che «l'effetto dovesse essere una morte lenta, che dovrebbe sopravvenire in circa tre mesi».