Nel 1914, poco dopo l'inizio della prima guerra mondiale, Jacobs promosse l'organizzazione del Congresso internazionale delle donne all'Aia, data la neutralità del paese. Inteso come forum per le donne di tutto il mondo per incontrare e discutere dell'opposizione alla guerra, l'incontro fu presieduto dalla pacifista Jane Addams di Chicago. Coordinata da Jacobs, Mia Boissevain e Rosa Manus, la conferenza vide la partecipazione di 1136 manifestanti provenienti da nazioni neutrali e non belligeranti e portò alla creazione di un'organizzazione che sarebbe diventata la lega internazionale femminile per la pace e la libertà (WILPF).