L'istituto fu organizzato e gestito secondo le leggi vigenti nell'Impero, come stabilito dall'Ordinanza ministeriale 14 maggio 1874. Negli anni successivi l'ordinaria amministrazione fu sempre afflitta da un cronico problema di sovraffollamento, per cui nel 1905, nel contesto di lavori di ampliamento e adeguamento delle strutture esistenti, furono aperti anche due nuovi padiglioni presso l'originario sito di Maso San Pietro e la vicina colonia agricola di Vigalzano.