Il "Progetto..." auspica la regolamentazione e la risoluzione dei problemi |igienici dei cittadini, evidenziando l'urgenza di una più vasta assistenza medico–chirurgica, in modo tale che i cittadini non siano lasciati "in braccio e in balia della cieca fortuna e del fatalismo il più improvvido". È necessaria una "vigilanza igienica sulle cose che valgono a conservare o a distruggere la salute, così per gli alimenti e per le bevande, come per l'inquinamento dell'aria atmosferica e per l'esercizio delle arti e dei mestieri": suggerisce a tal fine una serie di misure profilattiche.