Nel 1911, in missione a Tripoli appena occupata dalle truppe italiane, organizzò il servizio di sanità marittima durante un'epidemia di colera, organizzò un ospedale provvisorio per i colerosi e fu autore del piano tecnico per la riorganizzazione e il completamento dell'ospedale civile. Durante la prima guerra mondiale fu nominato direttore del servizio antiepidemico del Comando supremo del Regio Esercito, e dal 1919 al 1930 fu capo dei servizi sanitari della Croce Rossa Italiana. Fu convinto sostenitore di opere di bonifica per combattere malattie infettive come la malaria, la tubercolosi, il tracoma, la sifilide. Progettò l'istituzione di osservatori sanitari, dispensari e ambulatori.