Il dibattito che si sviluppa in quegli anni è caratterizzato in tutta Europa non solo dal principio di uniformità normativa tra i vari paesi dell’Unione ma anche da quello di un equo risarcimento che veda rispettato il criterio della gravità della lesione, a fronte di una realtà dove molte delle risorse economiche disponibili vengono disperse nel risarcire i danni di lieve entità, le cosiddette “micropermanenti”, con una conseguente non adeguata tutela dei macrolesi.