Quando, nel 1990, Emanuele Lomonaco sostituiva alla guida del Servizio di Salute Mentale il vecchio primario, trasferitosi altrove, la situazione della psichiatria biellese si presentava sostanzialmente invariata rispetto agli inizi degli anni Ottanta. Dopo l’incendio e la conseguente chiusura del SPDC (Servizio Psichiatrico di Diagnosi e Cura), nel novembre del 1982, l’unico presidio rimasto attivo nel settore era il CSM, che tuttavia si era trovato ad operare in condizioni di pressoché costante emergenza, a causa della scarsità di risorse umane e finanziarie disponibili ma soprattutto per l’assenza di altre strutture capaci di far fronte almeno in minima parte alle esigenze sanitarie del territorio. Due diverse circostanze in parte correlate tra loro contribuirono però a modificare quello scenario: nel marzo del 1990 si costituiva, su impulso di Lomonaco, un'associazione per il ripensamento delle politiche psichiatriche, denominata appunto Far Pensare, che tra i suoi soci fondatori annoverava, oltre alla quasi totalità del personale impiegato nell'Unità Operativa di Psichiatria, alcune personalità del luogo note per il loro impegno in campo sociale. E proprio dalle riflessioni collettive compiute in ambito associativo avrebbe preso le mosse, da lì a poco, un radicale processo di riorganizzazione del lavoro all'interno del CSM, cui avrebbe poi fatto seguito, immediatamente dopo, la sperimentazione di tre importanti progetti riabilitativi, Palestra, Piscina e Cineforum. Sempre nel 1990 e ancora una volta su iniziativa di Emanuele vedeva infine la luce Per Contare di Più, un'associazione costituita dai familiari di pazienti psichiatrici e destinata ad imporsi ben presto, grazie alla tenacia e alla perseveranza della sua Presidente, Alina Roberto, come uno dei protagonisti più attivi sulla scena psichiatrica cittadina.