In senso contrario, nel 2019, il T.A.R. della Campania ha stabilito che la libertà di impresa del farmacista può essere limitata per sovraordinati scopi di pubblica utilità, e, in particolare, che il Comune ha una facoltà di negare l'autorizzazione all'apertura di una farmacia anche all'interno del perimetro della zona di pertinenza assegnata al titolare, al fine di garantire una migliore assistenza farmaceutica.