E' la farmacia il cui il titolare è una persona giuridica, cioè il Comune rappresentato dal Sindaco.Le norme speciali e diverse dettate per le farmacie pubbliche, sono intese a garantire l'intervento pubblico nel settore e pertanto hanno lo scopo di assicurare l'acquisizione di beni patrimoniali da parte dei Comuni.Queste farmacie traggono origine, a seconda del periodo in cui sono state aperte, dal potere discrezionale o dal diritto di prelazione esercitabile nel 50% delle farmacie resesi vacanti o di nuova istituzione.Il R.D. 15/10/1925, n. 2578 autorizzava i Comuni ad assumere la gestione delle farmacie, la cui apertura avveniva del tutto discrezionalmente sulla base dell'interesse pubblico ed al di fuori dei vincoli e dei criteri di formazione della pianta organica.Successivamente la riforma Mariotti (1968) ricondusse l'apertura delle farmacie pubbliche nell'ambito della pianta organica ed istituì il diritto di prelazione da parte dei Comuni sul 50% delle farmacie poste a concorso perché resesi vacanti o di nuova istituzione (art. 9, L. n. 475/68).Nel 1990 è stata ammessa la vendibilità di queste farmacie, prima per legge non possibile, purché siano previste le norme a tutela del personale dipendente, sia assicurato ai dipendenti il diritto di prelazione e che i dipendenti possano costituire una società.La farmacia pubblica può essere gestita dal Comune in diversa maniera: tramite delega all'Azienda municipalizzata; direttamente (servizio in economia); a mezzo di società di capitali (prevalenza di partecipazione pubblica) fra il Comune ed i farmacisti che prestano servizio presso farmacie di cui sono titolari i Comuni stessi e che all'atto della costituzione della società cessano ogni rapporto di dipendenza; a mezzo di società di capitali, anche non con prevalenza di partecipazione pubblica (L. 23/12/1992, n. 498).L'Azienda municipalizzata è di norma diretta da un farmacista iscritto all'Albo professionale, che ha la rappresentanza legale dell'Azienda stessa. Ciascuna farmacia pubblica ha poi un direttore tecnico farmacista, responsabile della gestione professionale della stessa nei confronti dell'Autorità sanitaria.La farmacia pubblica è legata da rapporto convenzionale al Servizio Sanitario Nazionale, in maniera del tutto identica alla farmacia privata, e come questa, è soggetta all'azione di vigilanza e controllo da parte dell'ASL.Le farmacie pubbliche partecipano con le private, ai turni di servizio di guardia feriale e festivo, di chiusura infrasettimanale e delle ferie, secondo le leggi regionali in materia.