I piani vaccinali regionali non devono mancare di azioni dedicate ai gruppi di popolazione difficilmente raggiungibili (come ad esempio i nomadi) e con bassa copertura vaccinale, al fine di evitare che si creino gruppi di persone non vaccinate dalle quali si possano originare focolai epidemici di malattie prevenibili con la vaccinazione con conseguente diffusione nella popolazione.