Nel 1916, dopo che gli ultimi due medici di sesso maschile furono espulsi dalla città da parte delle autorità ottomane e giocando un ruolo decisivo nel contenere un'epidemia di colera, alla Kagan fu concessa una licenza onorifica ed iniziò a lavorare presso l'ospedale per bambini piccoli, diventando il primo pediatra nel paese e l'unico medico femminile dell'impero ottomano, dirigendo l'ospedale come capo della sua ala di pediatria fino al 1925. Dopo di ciò, iniziò a lavorare nel 1925 presso la Casa per Neonati dei Bambini Arabi nella Città Vecchia di Gerusalemme, dove prestò servizio come direttore medico fino al 1948. Fu inoltre uno dei fondatori della "Histadrut Nashim Ivriot" (Organizzazione delle Donne Ebraiche), che divenne la sezione locale del WIZO.