8 Horrek esan nahi du Kongresuaren asmoa eta itxaropenak argitzeko edo aldatzeko behar diren lege-aldaketak identifikatu behar direla, edo hasierako lege-baldintzak ezarri zirenetik izan diren herritarren baldintza eta beharrei erantzuteko.
Ez da beharrezkoa lege-aldaketak identifikatzea.