Zaila da ikustea gizarte-laguntzako eskatzaile batzuei doako zerbitzu juridikoak ematea (estatutu aplikagarriak aurkaratzen ez dituzten erreklamazioak dituztenak), eta, aldi berean, beste batzuei ez ematea, legegintza-aukera legitimoetatik haratago dagoela.
Zaila da ulertzea ongizatean batzuek zergatik lor ditzaketen doako lege-zerbitzuak, eta beste batzuek zergatik ez.