Kongresuak, LSC Legearen bidez, kalitate handiko laguntza juridikoa eman nahi zien beste modu batera aholkularitza juridiko egokia eman ezin zutenei (42 U.S. C. a2996(2)), baina soilik baldin eta programak, aldi berean, presio politikoen eraginetik edo erabileratik libre iraun bazuen, a2996(5).
LSA legeak aholkularitza juridiko merkea eman zuen, baina ez doakoa.