R97 kasua aurkeztu baino lehentxeago, komunitateko asko zerbitzuaren eskaeraren tamainaz kezkatuta zeudenean, proposatu nuen fasekako tarifak eskatzen ziren kasu batek, denborarekin, lagundu zezakeela igoera handiak eta digitu bikoitzekoak eragiten dituzten tarifen arteko talka saihesten.
Horrek eragin handia izan zuen R97 kasua nola eta noiz aurkeztu zen.