Gainordainketen tamainak eta Gizarte Segurantzako Administrazioak (SSA) SSIren zor bat berreskuratzeko duen ezintasunak programa GAOren arrisku handiko zerrendan sartzea ekarri zuten.
Programa GAOren arrisku handiko zerrendan sartu zen, gehiegizko ordainketengatik eta SSAk ordaindu gabeko zorra berreskuratzeko duen ezintasunagatik.