Atzerritarra oraindik Estatu Batuetan dagoen bitartean ordezkaritza hasi behar dela ulertzeak enplegatzaileak zerbitzu juridikoetara iristeko oztopo are handiagoak sortzera bultzatuko lituzke, langileak fisikoki Estatu Batuetan dauden bitartean.
Estatu Batuetan dagoen bitartean legezko ordezkaritza eskatzea bidegabeko zama litzateke atzerriarentzat gehiegikeriak prebenitzeko zerbitzu egokia ematea.