Funtsean, munduko gainerako herrialdeak banku baten antzera tratatzen dira; banku horretan, Estatu Batuek gordailuak edo erretiratzeak egin ditzakete, edo kreditu-lerro batean marraztu.
Estatu Batuek beste herrialde batzuk beren helburuetarako finantza-ibilgailu soiltzat hartzen dituzte.