DUOk dio behin-behineko arauak ez duela eragin funtsezko eta zuzenik izango estatuetan, ez gobernu federalaren eta estatuen arteko harremanean, ez eta gobernu-mailen arteko boterearen banaketan edo erantzukizunetan ere, behin-behineko arauak DUOaren eta erakunde pribatuen arteko harremanak eragiten baititu nagusiki.
Estatuak ez dira zuzenean aplikatuko.