HHEren arabera, azken arauak ez die agintaldi federalik ezarriko, Legearen II. tituluan definitzen den bezala, Estatuko, tokiko edo tribuko gobernuei, ezta gobernu-erakunde horiei betearazte-betebeharrik ere.
Tokiko gobernuek asko dute esateko aginduak ezarriko diren ala ez.