Eztabaida hori Colleen Cotter-ek (Indiana Legal Services) eta Robert Gross-ek (LSC) lagundu zuten, eta bezeroari arreta eskainiko zion zerbitzuak emateko eredu bat sortzeko erronkei heldu zien. Horretarako, bezeroa aitzindaria izan zen estatuko plangintza-prozesuan, eta bezeroek zuzendaritza-batzordeetan parte hartu zuten.
Cotter andreak eta Gross jaunak 25 urte baino gehiagoko esperientzia dute laguntza juridikoan.