Sistemaren integrazioaren amaierak bezala, politikak ez du irizpide espezifikorik ematen, eta, horretarako, beharrezkoa da ekoizpenera pasatzeko erabakia hartzea.
Politikak irizpide sendoak eta espezifikoak ematen ditu ekoizpenera pasatzeko erabakia bultzatzeko behar diren ezagutzetarako.