Hipotesi oso kontserbadorea da; izan ere, FGD instalazio konplexuenek hiru urte beharko dituzte, eta aldi bakoitzerako aurreikusitako egokitzapenak egiteko denbora erreala, 2005a baino lehen izan ezik, bost urtekoa da.
Hiru urteetan, FGDko instalazioak ezin dira nahitaez amaitu, atzerapenak direla eta.