Kongresua ez zegoen beharturik LSCko abokatu bat finantzatzera bezero behartsuak ordezkatzeko; eta, egin zuenean, ez zegoen behartuta ordezkaritza edo harreman legal guztiak finantzatzera.
Ez zegoen behartuta ordezkaritza edo harreman juridikoen aukera osoa finantzatzera, gobernuak batzuetan zulo lodiak baititu.