Estatu osoan diru-sarrera txikiak dituzten pertsonen legezko beharrizan zibilak asetzeko sistemak duen gaitasuna, zerbitzu-eremuak edo harreman historikoak aldatu gabe.
Diru-sarrera txikiak dituzten pertsonen beharrak ez dira kontuan hartu behar, haien gogobetetzeak kalte egingo bailieke harreman historikoei.