Gobernu federalak gehiago egin beharko luke erakunde horien sorrera bultzatzeko, baliabideak emanez eta, oro har, barruti aberats eta pobreen arteko finantziazioan dagoen desberdintasun lotsagarria berdintzen lagunduz.
Deserosoa da gobernua gehiago ez egitea barrutietako desberdintasunak murrizteko.