Kongresuaren helburua zen mezuek Posta Tarifen Batzordearen prozedurak erabiltzea, mezu batzuek beste mezu batzuei diru-laguntzarik emango ez zietela ziurtatzeko eta posta-tarifek zerbitzuak emateko benetan izandako kostuak islatuko zituztela ziurtatzeko.
Kongresua pozik zegoen postontziak beste postontzi batzuei diruz laguntzen uztearekin.