erabaki programatikoetako ekimenak hobetzea, hobekuntzak hartuko dituzten zuzendaritza planifikatzea, langileek aldaketa-ahaleginetan parte hartzea, eragiketak arrazionalizatzeko eta erantzukizuna argitzeko antolakuntza birdoitzea, eta Kongresuaren parte-hartzea eta ikuskapena.
Langileek plangintza-faseko alderdi guztietan parte hartuko dute.