Zaila da ikustea gizarte-laguntzako eskatzaile batzuei doako zerbitzu juridikoak ematea (estatutu aplikagarriak aurkaratzen ez dituzten erreklamazioak dituztenak), eta, aldi berean, beste batzuei ez ematea, legegintza-aukera legitimoetatik haratago dagoela.
Hain da erraza ulertzea zergatik bihurtzen diren pertsona batzuk asisstasnce eta zergatik batzuk ez.