McCollum-Stenholm lege-proiektuan (hor oinarritzen ziren 1996ko kredituak) ez zen aztertzen presentziaren betekizuna, eta lege-proiektu hori sartzearekin batera aurkeztu zen adierazpenean soilik esaten zen lege-proiektuak IRCAren xedapenak jasotzen zituela zenbait atzerritarren ordezkaritzari buruzko kontsignazioaren xedapenetara.
1996ko kredituak McCollum-Stenholm lege-proiektuan oinarritu ziren.