1998ko otsailean jakinarazi genuen IRSk ez zituela argi definitu sistemaren modernizazio-faseak, eta ez zituela behar bezala zehaztu antolamendu-funtzioak, argi utziz nork egin behar zuen zer.
IRSa barruan egin zuen, korporazioen kabildeaketa ahalbidetzeko.