Finantza-erakunde federalen laguntzarik gabe, baliteke programa-administratzaileak ez izatea gai gobernu-jardueretatik eratorritako kostua edo onurak zehazteko edo defendatzeko.
Programen administratzaileek zailtasunak izango dituzte gobernu-jardueren onurak zehazteko, erakunde federalaren laguntzarik gabe.