Programa nazionalik gabe, OTCko estatu bakoitzak estatu bakoitzeko programa bat onartuko luke, batez ere Kaliforniako programan oinarritua, baldin eta estatu batek frogatzen ez badu Aire Garbiaren Legearen baldintzak beste bitartekoren baten bidez bete ditzakeela.
Tinkoa izatea nahi zuten.