Kongresuak 1974an ezarri zuen LSC, eta funtsezko zeregina du diru-sarrera gutxiko estatubatuarrei lege-laguntza eta informazio kritikoa emateko, beren lege-arazo zibilak konpontzeko.
Diru-sarrera gutxiko estatubatuarrentzat diseinatuta badago ere, diru-sarrera altuenek LSC ere erabil dezakete.