Estatutuaren eta legegintza-historiaren hizkera eta helburuak arretaz aztertu ondoren, Batzordeak erabaki du formulazio horietako bakar bat ere ez datorrela guztiz bat estatutuaren asmoekin edo Kongresuaren asmoekin.
Biltzarraren asmoa Batzordearekin ere partekatu daiteke