Epe laburrera, Kongresuak (1)-ren onurak aztertu nahi ditu, agian, MEAri malgutasun gehigarri bat eman nahi dio, gobernu osoan erakunde guztientzat agintea eman ahal izateko (hau da,
MEAri malgutasun handiagoa ematearen onura Kongresuak aztertu nahi duen zerbait izan daiteke.