Printzipioaren oinarria da gobernu-programen arrakasta zergadunari balioa emateko lortutako emaitzen arabera neurtu behar dela, ez barne-lanaren edo kontratistaren tamainaren arabera.
Zergadunari balioa ematearen irismena gobernu-programa baten emaitza ebaluatzeko erabili behar da.