Prozeduraren ikuspegitik, zalantzazkoa da tarifen sailkapenaren edo kontratu bidezko postaren aldaketen sendotasun juridikoa; izan ere, Berrantolaketari buruzko Legean aldaketa horiek onartzeko bide bakarra 39. tituluko 36. kapituluan agindutako prozedurak dira.
Kongresuak emaitza hori lortu nahi izan zuen, aldaketa horiek egiteko gaitasunean zituen mugekin.