Baliteke muga hori ez egotea sektore pribatuan; izan ere, kasu egin beharreko bezero-kategoriak preskribatu egin daitezke, eta kontratu-tarifak bezeroetara edo egoera espezifikoetara egokitu daitezke, baina oinarri handiko gobernu-erakundeentzako murrizketa gisa hartzen da.
Zailagoa da gobernu-erakundeak izatea, bezero-multzo zabal bati egin behar baitiote aurre.