Kongresuak onartu du programak ezin zuela bere helbururako balio, baldin eta programak presio politikoen eraginetik edo erabileratik aske irauten ez badu, a2996(5), zorrotz arautu du bere funtsen erabilera.
Kongresuaren iritziz, programa hobeto legoke bere helburua betetzeko, zenbait interes politikoren mende egongo balitz.