Estatu jakin bateko programen konfigurazio egokiena zehaztea estatuko plangintza-prozesu zabalenaren parte da, eta ezin dira bereizi Estatuko entrega-sistemaren helburu orokorrak, estatuaren aurreko jarduera, egungo egoera eta helburu horiek lortzeko planetarantz eta planetarantz egindako aurrerapena.
Estatuko plangintza-prozesuek debekatu egiten diete legegileei zer aurrerapen egin behar diren zehaztea.