Estatu jakin bateko programen konfigurazio egokiena zehaztea estatuko plangintza-prozesu zabalenaren parte da, eta ezin dira bereizi Estatuko entrega-sistemaren helburu orokorrak, estatuaren aurreko jarduera, egungo egoera eta helburu horiek lortzeko planetarantz eta planetarantz egindako aurrerapena.
Estatuaren plangintza-prozesuek lagundu egiten dute zehazten zer aurrerapen egin behar diren pobreei zerbitzu juridikoak ematean.