Hitzaurreak ere deskribatzen ditu arau hori aldarrikatzeko FDAk aintzat hartutako zazpi alternatibak, eta zergatik uste duen hautatutako alternatiba (ugaztunak hausnarkarietara ateratzea, salbuespenak salbuespen) dela agentziaren helburua betetzen duen erregulazio-aukerarik errentagarriena.
Hitzaurrean 56 alternatiba deskribatzen dira.