Gobernariak diru-sarreren bilketaren antolaketa, esklabotza eraistea eta lurraren erregulazioa onartzera eraman zituen erreformak izan ziren, hain zuzen ere, Birchek bilatu zituen aldaketak, baina haien ikuspegi harrigarriak hil egin zuen.
Gobernatzailea araudi berrien aurka zegoen, baina administratzailearen iritzian konfiantza zuen.