Shogunatoak presiora jo zuen eta Townsend Harris diplomatiko estatubatuarra onartzea onartu zuen. Hark Estatu Batuetako lehen kontsulatua ezarri zuen Shimodako Gyokusenji tenpluan, 1856an.
XIX. mendean Shimodan estatubatuar kontsulatua ezartzea eztabaidagarria izan zen.