Testuinguru horretan, arau berdin-berdin baten beharrari edo 1998rako aldaketak egiteko ezintasunari buruz historiak egindako aipamenak oinarri izan daitezke edozein aldaketaren emaitza araua handitzea balitz.
Aldaketa guztiek araua handitzea ekarriko zutela uste zen.