Rossotti komisarioak esan duen bezala, IRSren egungo antolaketa-egitura konplexua eta teknologia desegokia dira bezeroarentzako zerbitzuan eta produktibitatean hobekuntza zorrotzak lortzeko oztopo nagusiak.
Erakundearen egitura bizantziarrak bezeroekin produktiboa izatea zailtzen duela uste da.