Arazoa ez da enplegatu federalak berak, baizik eta lidergo eta kudeaketa eraginkorrik ez izatea, eta ikuspegi estrategikorik ez izatea gobernuak bere erantzukizunak betetzeko eta bere promesak betetzeko behar duen giza kapitala markatzeko, administratzeko eta mantentzeko.
Arazoa langile federalen bizkarrean dago.