بما أن النظام القانوني المغربي لا يطبق الشريعة الإسلامية إلا على المسلمين والقانون اليهودي فقط على اليهود، ظل الممثلون الأجانب تحت وضع قانوني مهين عرفوه في اتفاقات ثنائية متتالية مع المخزن، ويبدو أن أقدمها قد أبرم مع جمهورية بيزا في 1358: 360 من هذه الترتيبات الثنائية، المعروفة باسم الاستسلامات، وقعوها مع فرنسا في 1767، والمملكة المتحدة في 1856، وإسبانيا في 1861 في أعقاب معاهدة واد راس: 361 في 1863، فرنسا والمغرب وقعو على ما يسمى اتفاقية بيكالارد لي وسعت نظام الحماية لمصلحة فرنسا، لي في 1880 امتدت إلى دول أخرى بموجب معاهدة مدريد: 307 تحت الشعارات القانونية، أنشأت المملكة المتحدة خدمة بريدية في طنجة في 1857، تلتها فرنسا في 1860، إسبانيا في 1861، وألمانيا في 1899؛ السلطنة المغربية تابعت الخدمة ديالها في 1902: 402:
سؤال: شنو هي الأسباب الرئيسية وراء التوقيع على اتفاقية بيكلار في عام 1863 بين فرنسا والمغرب؟
ج: الأسباب الرئيسية وراء التوقيع على اتفاقية بيكارد في عام 1863 بين فرنسا والمغرب هي توسيع نظام الحماية الفرنسي للمغرب وتأمين وصول الفرنسيين للبحر الأبيض المتوسط. المعاهدة كانت أيضا محاولة لمقاومة التأثير المتزايد للإمبراطورية العثمانية في المنطقة.