Quant au moyen de préparer le retour du jeune prince, on ne devra pas le présenter comme le roi des Légitimistes seuls, car il faut qu'il soit roi de tous les Français, qu'il soit roi par le fait d'un principe invariable, et non par le choix ou le caprice d'un parti. La première choie sera donc de rallier à ce principe de légitimité la grande masse de la nation, masse qui n'est pas agissante par elle-même, qui n'appartient à aucune opinion positive, et qui, devenue indifférente sur la nature du gouvernement, ne demande que des garanties d'ordre, de justice, de stabilité. Cette masse sans opinion fixe forme la plus grande partie de las nation. Avec elle on peut tout, contre elle on ne peut rien, car son poids fait nécessairement pencher la balance en faveur du parti qui sait lui offrir les garanties qu'elle désire, qui sait se l'attacher et par conséquent la diriger. C'est l'opinion communiquée à cette masse et adoptée par elle qui forme ce qu'on appelle l'opinion publique : puissance terrible qu'il faut savoir diriger quand on est au pouvoir, tout en évitant avec soin de la heurter de front afin de ne pas la rendre hostile; sans doute, le devoir d'un gouvernement est de l'éclairer quand elle s'égare, mais il doit le faire avec mesure et discernement, surtout quand il a perdu son appui et qu'il a besoin'de le reprendre. Si pendant trop longtemps on l'a égarée par le mensonge pour employer, contre la Légitimité, sa force d'action ou -d'inertie, on doit travailler sans relâche à la remener par cette vérité incontestable, qu'il ne peut y avoir de

repos et de stabilité sans un principe indépendant du caprice des factions. De tous les gouvernements, la Légitimité seule ne doit point son origine au désordre, ni au triomphe d'un parti; à elle seule appartient par conséquent de proclamer le principe de l'ordre et l'organe de la vérité; c'est là sa force, c'est là le terrain sur lequel elle doit se placer pour appeler à elle la masse de la nation.
