The BNetzA itself has explained in its decision of 14 December 2011 that the Paragraph 19-surcharge had a special purpose, namely to compensate TSO for their financial losses, and therefore did not correspond to a general network charge but rather constituted ‘another charge’ within the meaning of Paragraph 17(8) of the StromNEV, that has to be collected separately from the general network charges.
Dans bon nombre de ces secteurs, les coûts de l'électricité représentent une part importante des coûts de production, ainsi que l'Allemagne l'a confirmé, dans son courrier du 6 décembre 2013, pour l'industrie du papier, du ciment, de la chimie et de l'aluminium, ainsi que dans d'autres secteurs de la métallurgie.