To do so, the Management Board had to be able to impose obligations on the county authorities participating in the cooperation, since it would oblige the county authorities to use the funds made available for the NDLA according to the objectives of the NDLA [55].
Deuxièmement, le système de financement et la structure de la NDLA sont flous, ce qui conduit à l'octroi de subventions croisées par les comtés qui n'apparaissent pas dans les comptes de la NDLA.