Escuchar a constructores enunciar un discurso acerca de un «nuevo municipalismo» basado en atender al ciudadano «desde la diversidad» y con un planteamiento «disruptivo» evidencia, cuanto menos, que la crisis del sector fue abisal y que, para reflotarlo, no basta con recuperar lo que había antes de 2009. También, que los modos de hacer de antaño dejaron 14.000 expedientes sin tramitar en el departamento de Licencias. Con los recortes, el Consistorio perdió personal y el atasco devino en una situación que «generó un conflicto y crispación» entre promotores y funcionarios. Así lo recordó ayer Carlos Paniceres, presidente de la Cámara de Comercio de Oviedo, durante la firma del protocolo de intenciones con el Ayuntamiento para el programa de licencias colaborativas. Un servicio público pionero que pretende reducir los tiempos de concesión de licencias de obra mayor a dos meses.	Los dos artífices del nuevo programa, José Manuel Ferreira, vicepresidente de la Cámara, y el concejal de Urbanismo, ya ensayaron el modelo colaborativo con la licencia de El Vasco. Un proyecto complejo que necesitaba el refundido de los anteriores para tener el visto bueno y que transitó por varios departamentos municipales -Bomberos, Planeamiento o Licencias- hasta lograrlo.	En eso radica la novedad del programa de licencias colaborativas. La Cámara pondrá unas oficinas a disposición de seis funcionarios interinos (el objetivo es que acaben siendo doce) y ofrecerá la mediación de los colegios profesionales del ramo. Los ciudadanos que precisen de licencia, bien de obra mayor, bien menor o de apertura de actividad, trabajarán con ellos antes de enviar la solicitud para que llegue expedita al Ayuntamiento.	Porque los números que maneja Urbanismo acerca de los retrasos hablan de que el 93% de los trámites presentan alguna incidencia. El 73% se debe a documentación incompleta y de esos, el 16% de los requerimientos se completan en más de dos meses por parte del interesado. Tal es así que el 16% acaba por desistido o denegado. En cuanto a los retrasos, el 45% de las veces es achacable al ciudadano y el 55% a la administración.	Hay más, a la firma del acuerdo acudieron representantes de los colegios de Aparejadores, Arquitectos e Ingenieros y también representantes de Otea. Un tercio de las licencias de actividad que se solicitan se deniegan porque el local elegido no cumple las condiciones. Los planes de la Cámara pasan por comenzar las labores de asesoramiento en marzo para que esos proyectos vean la luz.	
La licencia colaborativa reducirá a dos meses el trámite de las obras mayores