Contexto que fue definido por la propia Intervención General en un informe sobre la situación económico-financiera del sector público municipal del Ayuntamiento de Zaragoza, que recogía un importe cercano a los 103 millones de euros en previsión de gastos a afrontar en concepto de sentencias judiciales firmes condenatorias, expropiaciones, gastos derivados de convenios urbanísticos, revisiones de precios, liquidaciones y certificaciones pendientes de grandes contratas e infradotaciones presupuestarias.	Por ello, todas las áreas han realizado un "importante" esfuerzo para reflejar el verdadero coste de los servicios municipales. En este sentido, las infradotaciones en limpieza, recogida y tratamiento de residuos, transporte, energía, suministro de agua, limpieza de colegios y equipamientos, conservación de zonas verdes, vestuario o comunicaciones postales han obligado a aumentar en más de 30 millones de euros todas estas partidas.	En el caso del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), se han ampliado los beneficios fiscales para emprendedores, trabajadores autónomos o jóvenes empresas innovadoras, así como por actuaciones medioambientales en construcciones, instalaciones y obras que instalen sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar, así como de otras fuentes de energía renovable.	La carga financiera reduce el gasto respecto a 2018 en un 22%. Esta reducción de debe a la amortización extraordinaria de deuda impulsada por este Gobierno por importe de 8.000.000 de euros de los créditos para financiar determinadas actuaciones que iban a ser imposible ejecución para el 2019. Se trata, por tanto, de partidas inejecutadas" por el gobierno anterior y por las que se han solicitado al Fondo de Impulso Económico (FIE) más de 32 millones de euros.	Los gastos de personal se incrementan en 20 millones de euros respecto de las previsiones iniciales de 2018 y en 12 respecto a las previsiones de liquidación de este ejercicio 2019, ascendiendo a más de 255 millones de euros. Se debe principalmente a los incrementos, marcados por el Estado, en el sueldo de los empleados públicos, y a la incorporación de nuevos policías y bomberos, a la ejecución de las ofertas de empleo pendientes y a la previsión de un incremento en las bases de cotización. La cifra, supone casi un 30% del presupuesto.	En este sentido, el área de Presidencia sigue trabajando en la próxima firma de la cátedra de contratación. También, a través de las Bases de Ejecución del Presupuesto, se quieren poner en marcha los canales adecuados para evitar la dilación en el Periodo Medio de Pago y evitar la acumulación de facturas en la cuenta 413.	
Navarro sostiene que el presupuesto de 2020 "acaba" con partidas infradotadas y contempla proyectos "reales"