La iniciativa está recogida en el programa de gobierno 'Nuevo Estatus Político para Euskadi', y parte de la base de que "la sociedad vasca en su conjunto debe ser dueña de su propio destino". Además apuesta por que intervengan los ciudadanos de "todos los territorios vascos" que a su juicio ahora están divididos.	sobre el grado y vínculo de relaciones que desean tener entre ellos, incluida la posibilidad de conformar un marco institucional unitario, si ésa es su voluntad mayoritaria". Para ello potenciará la cooperación transfronteriza en la eurorregión Aquitania (Francia)-Euskadi", propiciará la adhesión de Navarra a dicha eurorregión e iniciará "un diálogo sincero" con las instituciones navarras.	ante las autoridades españolas y europeas. Crear redes de colaboración entre todos los territorios vascos, potenciar a "toda Euskalherria" como destino turístico, desarrollar las vías de comunicación "que articulen el conjunto del territorio" e impulsar el euskera serán algunos de los ejes de esta estrategia. Desde el punto de vista normativo, el Gobierno de Urkullu entiende que "las circunstancias" que han rodeado el desarrollo del Estatuto de Autonomía de Gernika desde 1979 hacen que sea necesario ya "un nuevo sistema de autogobierno".	, aunque su legitimidad debe llegar "de la voluntad expresa de la ciudadanía", que será quien lo "refrende". Agrega que "Euskadi debe ser nación en Europa", como lo son "Estonia o Croacia" y para ello defiende "vincular soberanía política y soberanía económica", entendida esta última no como proteccionismo, sino como "una Euskadi menos dependiente y más abierta al mundo".	en el Parlamento, cuyo resultado se someterá "al contraste popular", además de organizar unas jornadas internacionales y un "proceso participativo para poner en común" todas estas propuestas. El programa incluye otros dos apartados, uno sobre "El empleo y las personas" y otro sobre "Paz, Derechos Humanos y Convivencia", en el que se plantea presentar las acciones que se pongan en marcha en esta materia a las instituciones europeas para alcanzar un acuerdo que haga posible su desarrollo.	
Urkullu quiere someter al "contraste popular" el autogobierno de Euskadi