A favor de esta tesis también está la Federación Colombiana de Municipios (Fedemunicipios), que pretende que los recaudos del ICA y otros tributos territoriales sigan en mano de las regiones. Del otro lado de la mesa están actores del sector público –Presidencia, la Dian, el Ministerio de Hacienda y la Procuraduría–, así como del privado –Fenalco y la Andi–, sin embargo, la palabra final la tendrán los magistrados.