“Declarar la exequibilidad de las expresiones ‘promover’ y ‘facilitar’ contenidos en la Ley 1801 de 2016 por el cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia en el entendido de que las mismas no comprenden conductas de adquirir o consumir bienes o servicios ofrecidos por vendedores ambulantes en el espacio público”