El acuerdo para que Cambio Radical llegara a la reforma se comenzó a cocinar a principios de noviembre luego de una reunión entre Fuad Char, jefe de la familia Char; Vargas, jefe natural del partido, y el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, en la que estuvieron presentes otros congresistas del partido.	Con el respaldo de Cambio Radical, la iniciativa tendría –en el papel– los votos justos para pasar en Senado y Cámara. Por los lados del Senado tiene asegurados 19 votos del Centro Democrático, el partido de Duque, 14 del Partido Conservador y seis entre los movimientos cristianos Mira y Colombia Justa Libres. Estos cuatro partidos se declararon de gobierno y han sido amigos del Ejecutivo.	En la Cámara de Representantes, entre tanto, las cuentas están más apretadas. Allí, los votos del Centro Democrático, los conservadores y los partidos cristianos (Mira y Colombia Justa Libres) llegarían a 57 y con el refuerzo de Cambio Radical alcanzarían los 87 apoyos, uno más de la cifra mínima para la aprobación de esta iniciativa.