No vamos a dejar que el terrorismo amenace la salud de la economía ni el desarrollo empresarial. El Estado está preparado para enfrentar estas amenazas, se ha fortalecido y vamos a garantizar que el sector empresarial siga creciendo con pujanza, y que los vientos de optimismo y las cifras que se ven positivas para la economía en el 2019, se consoliden. Al mismo tiempo, le vamos a generar más confianza a ciudadanos, inversionistas y a toda la comunidad internacional.	Mi expectativa para 2019 es muy positiva y creo que en los últimos días se han producido cosas importantes: varias entidades multilaterales han evaluado las expectativas de crecimiento en diversas economías y muchas han tenido revisiones a la baja. La de Colombia se ha mantenido estable con una proyección al alza, soportada en el aumento de las exportaciones no tradicionales y de la industria, la reducción del déficit de cuenta corriente y la caída del déficit comercial. Además, la inflación va a la baja y hay muchas señales positivas de inversión extranjera.	Soy muy optimista. Queremos consolidar un crecimiento este año por encima de 3,5% o 3,6% y obviamente siempre estoy pensando en volver a llegar al 4%. El Plan de Desarrollo quiere pasar de un crecimiento promedio de 2,5% a uno superior al 4%. Además, aun con el fenómeno de ‘El Niño’, que no deja de tener efectos, quiero continuar con una inflación con tendencia a la baja y mantenida dentro del rango meta del Banrepública, lo que es positivo.	Igualmente, a la industria la veo con muy buenas expectativas e inversiones, y al turismo creciendo bastante bien; de hecho, cerramos el 2018 con cifras récord y hay algo que me motiva y son los deseos de inversión, medibles en la recuperación de la construcción y del sector de minas y energía. Todo esto, con el ingrediente de haber sacado la ley de financiamiento, que por primera vez en mucho tiempo baja la carga efectiva de tributación de las empresas.	El tema internacional no me deja de preocupar; habrá que ver cómo evolucionarán las guerras comerciales de las potencias económicas, porque pueden traer efectos para los mercados. En el caso de Colombia no deja de alertar el comportamiento de los precios del petróleo, ya que seguimos teniendo una economía sensible a esos movimientos y, por eso, hemos sido prudentes en utilizar cifras y no hacer una especie de efervescencia de que los precios subirán mucho. Hay un tercer elemento y es cómo se comportarán ciertos sectores dinamizadores, como la construcción, que esperamos que crezca muy rápido este año, por la confluencia de Mi Casa Ya, Semillero de Propietarios, y otros programas que hemos sacado. Inclusive, tengo la ilusión de que la ley de vivienda que presentamos salga adelante. No puedo dejar de mencionar al sector agrícola, pues hay tendencias favorables de aumentar las exportaciones, pero también quisiera ver más diversificación.	Todo esto me quita el sueño, pero con optimismo. El próximo año podrían llegar temas como la seguridad energética, sobre la cual tenemos que garantizar en estos años que el país aumente sus reservas de hidrocarburos, pero también que diversifique su matriz energética; nuestra apuesta es pasar de 60 megas de energías renovables a 1.500. Finalmente, a Hidroituango hay que mirarlo en detalle para saber si contamos con el proyecto o si debemos prepararnos para tener otras fuentes de energía.	Pasaron varias cosas: primero, se dejó satanizar mucho la discusión de la ley de financiamiento, hubo muchas exageraciones y noticias falsas, y eso caló en un sector de la población, aunque no se les aumentó la carga a las personas naturales que ganan menos de $40 millones y, por el contrario, habrá más desarrollo empresarial y simplificación.	Hay personas que se dejan llevar por el pesimismo, pero miremos los hechos. La ley corrigió un problema endémico de las últimas reformas, que era ponerles más carga a las empresas, lo cual asfixió el desarrollo empresarial y llevó a un crecimiento mediocre del país, y a un Estado que seguía gastando y le pasaba la cuenta de cobro a las empresas.	Además, se produjeron otras decisiones importantes como la introducción de la factura electrónica y los mejores instrumentos y tecnologías de fiscalización que tendrá la Dian. Igual, tenemos que hacer un esfuerzo de generar ahorro en estos años; este 2019 serán al menos $1,2 billones; en 2020, espero $3 billones; en 2021, otros $3 billones y en 2022, $2 billones, para un total de 0,8% del PIB. Necesitamos fortalecer las finanzas del Estado en varios frentes, como el mejor uso de las regalías, cuyos impactos regionales podrían serán mayores.	Estamos trabajando en ello, pero no pienso tapar el sol con las manos. Teníamos la expectativa de recaudar $14 billones, pero vamos a tener $7,5 billones; eso implica que tenemos que ser más agresivos en materia de fiscalización, de avanzar en la factura electrónica, y de hacer congelamientos y recortes.	Trabajamos para cumplir la meta fiscal del país y darle esa señal a los mercados y los colombianos, aunque es importante que seamos conscientes de los retos que tenemos en nuestra economía. Nuestro compromiso es cumplir la Regla Fiscal; no obstante, hay que dar un en la comisión de la Regla, en materia del impacto del flujo migratorio de más de un millón de personas, que puede ser transitorio, pero que requerirá una reflexión de si puede, al menos, introducir temporalmente una flexibilidad.	Los informes del Banco Mundial y el BID indican que el costo de la inmigración masiva puede estar en el orden el 0,5% del PIB, pero puede ser mayor, y por eso resolver su causa –que es el fin de la dictadura y la transición a la democracia en Venezuela– es tan importante.	Hablamos de recursos que hay que buscar, pero también vemos la reacción articulada del Estado; emitimos un Conpes que nos permite ver cómo intervenir este tema. Sin duda, hacen falta recursos para completar esa asistencia, pero en salud, migración y educación, tenemos cómo enfrentar la situación este año, pero no puedo descartar herramientas que permitan resolver el tema concreto.	Creo que la locomotora la dejaron apagar y la prueba es que muchas vías 4G están trabadas. Encontramos obras paralizadas, por lo cual creamos el cuarto de reactivación económica, y ya logramos destrabar la Transversal del Sisga, la Villavicencio - Yopal, la Bucaramanga - Barranca - Yondó, y la meta a marzo es que el 70% de las 4G tenga cierre financiero.	También financiamos las obras del túnel de La Línea y nuestra meta es que el túnel principal esté listo en mayo de 2020 y que la obra completa la podamos entregar en este Gobierno. Además, avanzamos en la recuperación de la navegabilidad del río Magdalena y estudiamos cuál es el instrumento conveniente para la obra del canal del Dique.	Mi mensaje es que estamos tomando las decisiones para reactivar el sector, para que contribuya al crecimiento. No se puede tolerar que si las obras venían del gobierno anterior no se hacen... Mi primer objetivo es concluir, concluir y concluir, porque eso da un mensaje de claridad a todos y esa es una prioridad.	Nuestro ‘Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad’ tiene énfasis en la equidad, ya que necesitamos cerrar brechas. Nuestra meta es sacar a 2,9 millones de personas de la pobreza; a 1,6 millones de la pobreza extrema y ampliar la clase media. Sobre equidad, buscamos mejorar indicadores sociales como duplicar el número de estudiantes en jornada única, llegar a 2 millones de niños en asistencia integral de primera infancia, aumentar la cobertura de programas de protección al adulto mayor, etc.	La idea final es articular legalidad, con emprendimiento y un gran énfasis en equidad, que nos permita cerrar brechas. Para esto contemplamos dos herramientas: vincular el plan y sus metas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y construir paz con legalidad, en el cual buscamos permitir la reincorporación de las personas que quieren tener una vida en la legalidad.	La reforma pensional es necesaria para el futuro de Colombia, pero no quiero correr por capricho. El hecho de que no se presente durante este año no es por tratar de diluir la discusión; en estos meses tenemos que ganar con análisis y deliberación. Tenemos que buscar la sostenibilidad en el sistema, que el país tenga más cotizantes, ya que hay una informalidad alta, sumado a que de 22 millones de personas que trabajan, solo 8 millones cotizan, y esos apenas 2,4 millones se están pensionando.	Necesitamos corregir las competencias innecesarias y hacer un periodo de transición que dé claridad fiscal y social, y sobre esas premisas haremos la discusión, para después construirla entre todos. Buscaremos un consenso para sacarla adelante, porque, es triste decirlo, en los últimos 8 años no se hizo esta reforma que es tan necesaria.	Igual, como se los dije a ellos, Colombia es un país que llega al club, pero que aún está lejos de parecerse a un país Ocde y eso no se logra de una día para otro.Hay muchas reformas y procesos que van a requerir más tiempo y adaptación propia de muchas de las recomendaciones a la realidad colombiana.	Valoro mucho su trabajo, ya que lo hacen con compromiso por el país, y eso es excelente. El equipo, que yo llamaría económico-social, está conformado por varios sectores y con ellos presentamos una reforma fiscal dura, que siempre trae impopularidad, pero que tenía como principio central darle al sector privado colombiano un estímulo y sentido de reactivación. Eso se logró y es un gran mensaje.	Por otro lado, estoy viendo un trabajo muy bien articulado del Ministerio de Comercio, lo que se ve reflejado en el aumento de las exportaciones del turismo, la eliminación de trámites y la mayor llegada de turistas extranjeros. Debo involucrar también al sector minero-energético, donde vemos más claridad regulatoria y el deseo de avanzar a tener más reservas.	Incluyo al Ministerio de Vivienda, donde hay reactivación con dos programas lanzados en menos de 5 meses (Casa Digna, Vida Digna y Semillero de Propietarios) de la mano con Mi Casa Ya. También pongo allí al Ministerio de Trabajo, que logró un acuerdo para concertar el mayor aumento real del salario mínimo en 25 años y la mayor alza del subsidio de transporte en 14 años. Veo un Gobierno que ha sido autocrítico, pero que está haciendo las cosas bien, cumpliendo el programa y dando lo mejor para que la economía recupere su vigor.	Depende, porque la palabra proteccionismo por definición no me gusta, pues ha terminado en la caricatura de un estado buscando una serie de medidas para que sectores se beneficien artificialmente. Lo que me parece importante es que en el entorno internacional esa no sea la práctica, pero que sí tengamos al interior de los países, instrumentos de estímulo para que el sector privado crezca.	En Colombia, en 5 meses hemos introducido casi el 20% de medidas antidumping que tiene el país, y eso lo hemos hecho en el marco de la OMC. De otro lado, hemos hecho campañas para apoyar a nuestros sectores, como el caso del programa de fábricas de productividad, los bonos naranja para apoyar sectores creativos, el desmonte de la sobretasa al sector hotelero, etc.	Me parece que es una gran herramienta, me gusta que nos hayamos puesto de acuerdo en normas comerciales y migratorias, entre otras. Sin embargo, veo retos, siendo el más grande la llegada de nuevos miembros, lo cual deberá hacerse con una visión de alianza y no de fragmentación de los intereses de cada país, porque eso permite tener una agenda ofensiva y defensiva comercial más coherente y pensando como bloque. Esos retos los vimos con la nueva membresía con Nueva Zelanda y Australia; allí hizo falta algo más de coordinación, pero soy optimista que esas diferencias las podamos resolver y consolidarnos como alianza.	La medida de vender otro 8,5% de acciones de Ecopetrol está autorizada y siempre estará en consideración. Si tomamos esa decisión, lo haremos con la idea de que cualquier destinación que se haga de esos recursos, sea para tener una inversión estructural, positiva y que redunde en mejorar las condiciones sociales y generar más dinamismo económico en Colombia.	Uno debe ser optimista, pero tener ese optimismo soportado a la realidad. Sería absurdo que hablara de esto si los indicadores mostraran otra cosa; vamos a tener un último trimestre de 2018 con un buen crecimiento, comparado con los últimos trimestres; vimos como a octubre y noviembre, las exportaciones no tradicionales venían en ascenso y creo que vamos a cerrar el 2018 con cifra récord.	La inflación ha tenido una reducción y cerró el año por debajo de las expectativas de los analistas, y vemos un comienzo de 2019 donde el mundo ve a Colombia con interés; yo viajo en estos días al Foro Económico Mundial y me ha sorprendido la cantidad de solicitudes de reuniones para hablar sobre Colombia y cómo invertir en distintos sectores.