Comprende tres pactos básicos: Un Pacto por la equidad que busca desarrollar una política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y conectada a mercados; un Pacto por el Emprendimiento y la Productividad que desemboque en una economía dinámica, incluyente y sostenible que potencie todos nuestros talentos, y un Pacto por la Legalidad que desarrolle una justicia transparente y seguridad efectiva para que todos vivamos con libertad y en democracia.	Estos tres pactos básicos implican el desarrollo de otros de tipo transversal, que comprenden: Un Pacto por la Sostenibilidad; un Pacto por la ciencia, la tecnología y la innovación; un Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la integración regional; un Pacto por la transformación digital de Colombia; un Pacto por la calidad y eficiencia de servicios públicos de agua y energía para promover el bienestar de todos; un Pacto por los recursos minero-energéticos para el crecimiento sostenible y la expansión de oportunidades; un Pacto por la identidad y la creatividad para el desarrollo de la economía naranja y la protección y promoción de nuestra cultura; un Pacto por la construcción de paz que incorpore los temas de víctimas, reintegración, estabilización y reconciliación; un Pacto por la equidad de oportunidades para grupos étnicos; un Pacto por la inclusión y la dignidad de todas las personas con discapacidad; un Pacto por la igualdad de la mujer; un Pacto por la descentralización dirigido a conectar territorios, gobiernos y poblaciones, y un conjunto de Pactos por la Productividad y la Equidad particulares para las diversas regiones del país.	En cada uno de los Pactos se fijan lo que se denominan líneas de acción y se fijan metas u objetivos concretos para cada una, que se deben cumplir durante el período de desarrollo del Plan. Pacto por Colombia es un Plan, ante todo, de asignación de recursos públicos y privados durante el cuatrienio orientados al cumplimiento de los diversos Pactos. En el Plan se estima que el monto total de inversiones para el cumplimiento del Plan ascendería a 1.096 billones de pesos constantes del 2018 correspondientes a los recursos públicos del Presupuesto General de la Nación PGN (352,2 billones), el Sistema General de Participaciones SGP (167,8 billones), recursos territoriales (128,1 billones), el Sistema General de Regalías SGR (33,7 billones) y recursos de las Empresas Estatales y Empresas Industriales y Comerciales del Estado EICS (47,7 billones), lo que implica un total de recursos públicos de 729,5 billones. A estos se agregarían, según el Plan, recursos provenientes del sector privado por 366,5 billones. Para asegurar la consistencia del Plan con el manejo económico ortodoxo del país, se recomienda establecer, adicionalmente, un Pacto por la Estabilidad Macroeconómica, pues preocupa que los compromisos agregados de gasto de los diversos Pactos se conviertan, por vía de la Ley del Plan, en obligaciones constitucionales de gasto público que no tengan reversa y que desemboquen en desequilibrios macro y el incumplimiento de la regla fiscal.