El contrato suscrito en agosto de 2012 entre el Fondo Adaptación y Comfenalco Valle se hizo con el fin de dar soluciones de vivienda a los damnificados por la ola invernal del 2010-2011 en los departamentos de Atlántico, Cauca y Nariño; sin embargo la caja de compensación tuvo reiterados incumplimientos en su ejecución.