.El ente de control demostró que el mandatario para el periodo 2012 - 2015 estableció condiciones restrictivas y discriminatorias que impidieron la libre concurrencia de oferentes en el pliego de condiciones dentro del proceso de selección abreviada de menor cuantía, adelantado con el objeto de adecuar y efectuar mantenimiento a los establecimientos educativos del municipio.“La labor del disciplinado no se limitaba a un actuar formal dentro del proceso contractual, dado que sus funciones como representante legal y ordenador del gasto lo conminaban a	”, explica el Ministerio Público.Para la Procuraduría con este comportamiento de Barrera Fandiño se vulneraron el principio de transparencia consagrado en el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, y el deber de selección objetiva previsto en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007.La conducta del exalcalde de Santana fue calificada como gravísima cometida a título de culpa gravísima.