El contrato objeto de investigación fue firmado el 27 de enero de 2018, fecha en la que ya aplicaban las restricciones de la Ley de Garantías Electorales (Ley 996 de 2005) sobre la contratación estatal, con el objeto de vincular un profesional a la Secretaría del Interior y Convivencia Ciudadana de Cartagena, por un término de diez meses.