Chile presidió las negociaciones, que tuvieron que trasladarse a Madrid con poco tiempo de margen antes del inicio de la cumbre debido a las violentas protestas contra el gobierno en Chile. Pese a la presión por ofrecer un resultado positivo, los activistas criticaron al gobierno del presidente de Chile, Sebastián Piñera, por mantener las centrales eléctricas a carbón hasta 2040.