El 34,5% de la población forma parte de la denominada “clase media vulnerable” con altos riesgos de volver a caer en la pobreza en caso de perder su empleo en un contexto de contracción económica como el que enfrenta la región. A su vez, los sectores de la clase media consolidada suman el 19,3%. Esto quiere decir que un 53,8% de la población ya está en la denominada clase media, mientras que los sectores de ingresos altos sumas apenas un 3,6%.	De hecho, la mayor parte de la población boliviana está en edad de trabajar y forma parte de la Población Económicamente activa, lo que implica un “bono de productividad” que, en gran medida, está integrado por jóvenes y mujeres que, al ingresar con fuerza al sistema económico, lo impulsan y retroalimentan.	El informe destaca que la realidad que plantea esta Bolivia de clases medias urbanas exige la conformación de un nuevo paradigma del desarrollo con múltiples dimensiones “donde se adopten acciones sobre problemas importantes (como los servicios públicos) que no se resolverán exclusivamente con el alto crecimiento de la economía o con las intervenciones redistributivas, tal y como se lo ha hecho hasta ahora”.	En este sentido, “la cooperación entre los niveles locales, su articulación con los niveles departamentales y nacionales son un factor no solo deseable sino obligatorio para dar mayor alcance, eficacia y una perspectiva de región a la gestión pública. La cooperación inter-autonómica puede contribuir a la construcción de espacios territoriales con una visión de desarrollo más allá de los local”.	El PNUD señala la necesidad de conformar un nuevo paradigma “en el que la ciudad no solo se vea como receptora de los beneficios de las políticas públicas locales o de índole urbanística, sino como un actor en sí mismo, capaz de construir ciudadanía cívica, bienestar inclusivo, prevalencia del bien colectivo y vida social urbana, como parte de un proceso de desarrollo humano concebido como una construcción sociocultural”, destaca el estudio del PNUD.