El Centro de estudios para el desarrollo urbano y regional (Cedure) nos recuerda que el transporte público cruceño ha sido estudiado en cuatro oportunidades: por una consultora italiana en 1978; una francesa, Bceom, en 1994; por el mismo municipio, (Sit), en 2005 y por Jica en 2017. El gobierno municipal no implementó ninguna de estas propuestas, todas coincidentes.	Los 4 estudios identifican el problema estructural en la forma de gestión del servicio, en la que no hay un responsable ni una concesión municipal del servicio; son líneas sueltas, informales y que no conforman un verdadero sistema de transporte, generando todos los problemas del transporte público: recorridos demasiado largos y sobrepuestos, choferes no asalariados, maltrato al ciudadano, imposibilidad de cambio de bus con un solo pasaje, etc.	El nuevo plan de movilidad urbana, si bien acepta el mismo diagnóstico, no enfrenta el problema planteado, prefiriendo más bien desarrollar en lo físico un BRT, es decir, un sistema de buses sobre carril propio y vías troncales, modelo apto para ciudades conformadas a lo largo de pocos ejes troncales, sobre los cuales confluyen las vías secundarias que funcionan como alimentadoras de estos ejes.	Lamentablemente la propuesta del plan de movilidad además de no definir los problemas de fondo del transporte público ni de su gestión, en vez de comenzar con el eje norte sur que es el que trae pasajeros a la ciudad, comienza con el pequeño tramo complementario que es el primer anillo, creando un absurdo sistema no alimentado de afuera sino que da vueltas sobre sí mismo.	El problema central es que no hay los interlocutores para la gestión del transporte: el gobierno municipal no ha creado la empresa municipal de transporte público, (como ha hecho con los residuos sólidos con Emacruz) para concesionar el servicio, ni los transportistas tienen personería jurídica para asumir un contrato como operadores.	Como los buses circularán pegados al camellón se debe cambiar el lado de las puertas de los buses a la izquierda tal como recomienda JICA para no introducir un carril vehicular al área de jardín. En el actual esquema los pasajeros están incómodos en una estrecha franja entre vehículos sobre ambos lados.	Lamentablemente el plan de transporte público no enfrenta los problemas principales que son de una gestión sin dueño y que se va por lo mas sencillo y cercano: el primer anillo, dejando sin tocar el gran problema de las 140 líneas, los 7000 micros, y consecuentemente, a la gente que vive en las zonas alejadas que son las que sufren el problema.