El crecimiento anual del Producto Interno Bruto (PIB) en solo 4,7%, una tasa de inflación promedio del 1,51% y un déficit fiscal que ronda el -7,8%, son tres factores que en suma desestiman cualquier posibilidad de un incremento salarial para este año.  Para el economista Germán Molina, esas variables macroeconómicas son fundamentos básicos que un gobierno responsable con el país y su población, debe encarar y no aventurarse en subir salarios, por motivaciones electorales y caprichos de sectores sociales. Sin embargo, como todos los años, la Central Obrera Boliviana (COB), como máxima representación de los trabajadores del país, en su pliego petitorio presentado al gobierno de Evo Morales, ha pedido un incremento del 10% al salario mínimo y 12% al salario básico. "Es un pedido que difiere de lo que realmente puede conseguir porque saben que vivimos una desaceleración económica, ralentización del crecimiento económico, o enfriamiento económico de Bolivia y una baja inflación muy diferente respecto a su percepción sobre la inflación", precisa en su análisis Molina. En tanto para el economista Carlos Schlink, subir salarios como lo pide la COB, es hacer un papel irresponsable con la economía del país. "Hay que hacer necesariamente una media de la inflación y el crecimiento económico. No se puede admitir incrementos alegremente o por cuestiones electorales. Amerita ser responsables", precisa.Evo y los aumentos salariales. Entre el 2006 y 2018 el gobierno de Evo Morales ha mejorado los salarios de manera notoria. Los indicadores, en ese contexto, dan cuenta que el salario mínimo creció de constituir el 2006 solo en Bs 500 hasta alcanzar el 2018 a Bs 2060, cuyo crecimiento  en 12 años fue de 312%. El año que más se incrementó fue el 2012, en pleno auge de la bonanza económica con 22,6%. Asimismo, el 2013 y 2014 el aumento mantuvo el nivel del 20%, el contraste fue el 2018, solo se incrementó en Bs 60 al establecido el 2017 en Bs 2.000, con solo 3%. En cambio, entre el 2006 y 2018 el incremento al salario básico o a la 'masa salarial', tuvo un acumulado en el orden de 106%. En ese periodo de 12 años, el 2008 y el 2012, se registró el incremento más alto, con un 12%. En general, el promedio del incremento estuvo por encima del 5,0%, incluso el 2018 cuando la economía el 2017 había caído en una notoria desaceleración, el gobierno forzó el incremento con un 5,5%, pese a los reclamos del sector empresarial del país y las pequeñas y medianas empresas.Pero el aspecto más relevante, como efecto de los incrementos constantes durante los últimos 13 años del gobierno de Morales, es el crecimiento del salario en el sector público. Entre el 2006, según presupuesto ejecutado en esa gestión se destinó Bs  7.379 millones para el pago de sueldos y salarios en todo el sistema público. A partir de entonces, el crecimiento, cada año fue vertiginoso, al situarse el 2018 en Bs 38.444 millones. El gasto público en ese contexto creció en al menos en 426%, casi seis veces más. En tanto, Jimena León y José Alberti, ambos economistas, señalan que el incremento salarial llevado adelante en los últimos años, solo ha incidido en el fondo a la precarización laboral, la falta de inversión privada y la apertura de nuevos empleos. "El salario es un precio, uno de los más importantes de la economía. Y si esos precios son determinados por cuestiones electorales o exigencias intransigentes, sin apego a las normas económicas, bajo los principios de la oferta de la demanda y bajo las leyes de la negociación, entonces estamos forzando a la inestabilidad laboral y la expansión del sector informal tan característico en nuestro país", señala Alberti.A su vez, León, ve como muy razonable el pedido de la COB a nombre de los trabajadores como una aspiración natural, pero en los hechos solo han puesto en duda el mercado laboral. "Un aumento salarial aumenta el cierre de empresas formales, evita que la clase trabajadora menos favorecida mejore su situación, aumenta la informalidad, resta competitividad a la producción boliviana", enfatiza.Salario del sector público y déficit fiscal. Lo más llamativo, tal como reflejan los datos del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, en el periodo de mayor caída de los precios de las materias primas y por consiguiente, de la constante desaceleración económica a partir del 2014,  es cuando más se destina recursos para el pago de sueldos y salarios en el sistema público. Dicho de otra manera, dicen los economistas, no se hicieron ajustes por atenuar el presupuesto para el pago de sueldos y salarios del sector público. El 2014, el pago en el sistema público alcanzó a Bs 27.922 millones, en tanto al 2018 esa cifra creció en más de Bs 10.000 millones, con un incremento del 39%. Según el economista Schlink, eso incide directamente en el comportamiento fiscal, que en los hechos ha hecho que el déficit fiscal se sitúe en los últimos años en  -7,8%.  "Pasa que el aparato estatal se ha triplicado de ser 180 mil empleados se ha agrandado a 600 mil, eso no puede darse. En eso el gobierno debe tomar decisiones y hacer ajustes que inciden en el déficit fiscal. Pero de ninguna manera tiene que ver con la medición para el incremento salarial", enfatizó.En la misma línea, Molina en su análisis, revela que adicionalmente el Sector Público No Financiero (SPNF) en el período 2013-2017 acumuló un déficit fiscal de 22,6 por ciento del PIB. Eso significa que supera todo lo ahorrado anteriormente y como resultado eso deriva a que no se tiene espacio fiscal para políticas públicas con fundamentos y principios económicos. "Eso no permitiría aceptar la solicitud de la COB de un incremento salarial superior al 7 por ciento porque elevaría aún más el déficit fiscal", argumenta. Un hecho más complejo que antes. La situación es aún más compleja, tomando en cuenta que el país en los últimos 13 años de gestión del gobierno de Evo Morales, en  un periodo de gran  bonanza económica hasta el 2014, ha mantenido su matriz productiva basado solo en el extractivismo basado en el gas, la minería y los productos no tradicionales, pero sin poder lograr la diversificación de su economía.Según los expertos, todo eso se ha agravado con el panorama país. La escasa inversión privada, una alta precarización del empleo con calidad y una cada vez más baja productividad laboral, explica esa realidad. El 2015, un año después de la caída de los precios de las commodities (materias primas) y el fin de la bonanza económica, según estudios del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) Bolivia ocupaba 9,4%  lugar entre 14 países de la región respecto a productividad laboral. De esa fecha hasta hoy la brecha sigue con índices negativos. La alta informalidad de la economía, el escaso nivel de formación de sus recursos humanos y una débil innovación tecnológica, inciden de manera directa en esa situación. Pero en el fondo desnuda la falta de políticas que impliquen una verdadera transformación y diversificación de la economía. 2019 AñoLa coyuntura electoral prevé un incremento al salario más político; no técnico."Según Milenio: 'El desempeño de la economía boliviana depende de la política fiscal, la cual, en los últimos años, ha sido muy importante para impulsar el crecimiento de la demanda agregada por medio de la expansión del gasto, y principalmente de la inversión pública'."Punto de vistaJimena LeónEconomista y experta en el tema'Con el incremento se achica el mercado laboral'Obras son amores y no buenas razones, dice un refrán. Y con la situación salarial y los incrementos que cada año la Central Obrera Boliviana (COB), cómo máximo ente que representa a los trabajadores del país, en su pliego petitorio demanda al gobierne, sucede algo parecido. Si bien existe la buena intención de la COB de ayudar a los más necesitados, personas en edad de trabajar sin formación académica, jóvenes recién egresados sin experiencia, mujeres cabeza de familia, entre otros,  con un alto incremento salarial, creyendo que de esta manera aumentaran sus ingresos; sin embargo, esa buena intención tiene un efecto totalmente adverso para el sector que trata de ayudar. Cuando la mano de obra se encarece evita que los más necesitados puedan ingresar al mercado laboral, justamente porque son los que menos productividad aportan, se les coarta de conseguir la experiencia que viene con la vinculación a un empleo formal, empujándolos a ingresar o mantenerse dentro de lo informal o con trabajos eventuales que no dignifican su progreso. Por consiguiente, un aumento salarial aumenta el cierre de empresas formales, evita que la clase trabajadora menos favorecida mejore su situación, aumenta la informalidad, resta competitividad a la producción boliviana, generando un efecto dominó, porque la demanda entre empresas se contrae materializándose en un menor crecimiento de la economía como se ha estado dando en los últimos años.Los economistas fijan parámetrosMedidas.  Según Molina, el país pasó de una gestión de abundancia de recursos públicos a otra de escasez. Paulatinamente se viene afectando a todos los sectores económicos sin excepción en diversas magnitudes que varían según el grado de vinculación (acoplamiento) de las empresas privadas con el Estado. Empresas.En estas circunstancias, aseguran los economistas, por los constantes incrementos, tienen que continuar ajustando sus costos (atenuar la elevación de las planillas de sueldos y salarios por excesivos incrementos), mejoren su productividad y ser creativos, para mejorar la competitividad y ventaja respecto a las empresas extranjeras.Recomendaciones. En general el incremento salarial para el 2019 se recomienda que varíe entre un rango de 0 por ciento hasta 1,51 por ciento (tasa de inflación registrada de 2018 de 1,51 por ciento). Cada institución del sector público y sector privado tiene que evaluar sus costos y determinar la tasa porcentual de incremento salarial dentro del rango recomendado siempre y cuando tengan la capacidad y solvencia de ingresos para pagar el incremento.