nicolas.almada@gruponacion.com.pyLa Dirección Nacional de Aduanas (DNA) cerró el último mes del primer semestre del año con disminuciones en la recaudación, que rondan el 14% en comparación con las cifras del 2018. Esta situación de descenso en los ingresos aduaneros ya se registra desde enero de este período.Muy a pesar de este escenario y de la actual crisis económica que golpea el bolsillo de la ciudadanía, Aduanas se da el lujo de destinar dinero de los contribuyentes en fiestas, banquetes, música y costosos obsequios para sus invitados internacionales. Sostienen desde la entidad que los beneficios del gasto del congreso aduanero son mayores. Aún así, se registrarán recién a largo plazo.En enero se recaudaron G. 838.941 millones, un 7% menos que en la misma época del 2018. El efecto se reproduce también en febrero cuando se recaudaron G. 830.395 millones y en marzo, unos G. 814.044 millones, registrando un descenso del 8%.En abril y mayo se pudo tener un repunte, cerrando el quinto mes del año con G. 892.858 millones. No obstante, en junio se tuvo la mayor caída en lo que va del 2019: se recaudaron G. 742.891 millones, registrando una baja del 14,9%.Según explicó días atrás a la 970 AM Roberto Quiñónez, director adjunto de Aduanas, esto se debe al menor volumen de mercaderías que ingresa al país y a la delicada situación económica.Costosas veladas para pares aduanerosParaguay fue sede este año de la Conferencia de Directores Nacionales de Aduanas de América Latina y el Caribe, evento que se realizó en conjunto con otras actividades del sector, del 29 de abril al 3 de mayo.La Dirección Nacional de Aduanas, como anfitriona, adjudicó vía licitación G. 1.000 millones para sostener todos los gastos que implica un evento de tal envergadura. Sin embargo, esta cantidad de dinero no solo se destinó a cubrir los costos de las reuniones y congresos, sino también para espacios culturales, musicales, fiestas con shows artísticos, paseos y variados menús gastronómicos.Mientras que el congreso fue planeado para debatir sobre reformas que se deben hacer en el ámbito, como la lucha contra el flagelo de la corrupción, además del mejoramiento del sistema tecnológico y de la gestión en sí, Aduanas se lució con gastos que fácilmente podrían haber sido escatimados, cuidando los bienes públicos y no derrochando en fines que pueden ser considerados como innecesarios.Julio Fernández, el director de Aduanas, aseguró que el evento tenía que funcionar como una vidriera para el país, motivo por el cual destinaron dinero a “atractivos” culturales, gastronómicos, musicales y demás, para enseñar la “imagen país”.Previeron hasta paseo para cónyuges de aduaneros con guía turístico incluido.Cenas de lujo con precios que iban desde G. 550 mil hasta G.700 mil, grupo de bailarinas de un costo de G. 5.000.000, equipamiento de luces y músicas por G. 7 millones, son algunos de los ítems que incluía el contrato firmado por Aduanas.Además, para amenizar aún más la presencia de los extranjeros en el país, Aduanas destinó un dineral a obsequios, identificados en carpeta como “obsequios protocolares”, que demuestran el derroche del patrimonio público.Se regalaron en total 27 manteles hechos de ñandutí a G. 2.300.000 cada uno, 15 hamacas paraguayas a G. 400.000, 10 recuerdos fabricados en filigrana a G. 500.000 y 100 recuerdos en madera a G. 150.000 por unidad. La lista no termina y sigue porque también se obsequiaron a los presentes 75 maletines de G. 600.000 cada uno, 200 unidades de bolígrafos a G. 50.000 cada uno y 150 blocs de notas a G. 40.000 la unidad.El jefe alegó donacionesJulio Fernández, responsable de Aduanas, fustigó duramente a la prensa en general y aseguró que varios medios de comunicación descomponen la imagen del Paraguay publicando solo lo negativo y no lo “positivo” que se viene haciendo en su gestión.En contacto con la 780 AM, el alto funcionario argumentó que el beneficio que registraron tras el evento es mucho mayor a lo que costó al Estado, y a todos los paraguayos, los festines, bailes y demás atracciones.Mencionó que varios países acordaron con Paraguay la provisión de sistemas informáticos que están valuados en millones de dólares en calidad de donación. Según Fernández, Uruguay entregó un software que cuesta US$ 2 millones y habló sobre otros US$ 12 millones que dentro de unos años la Fundación Koica va a dotar a Paraguay en concepto de equipamientos y también soportes informáticos. Es decir, defendió el derroche haciendo futurología.A consideración del titular aduanero, todos estos “logros” benefician mucho al país y que justifican sobradamente los G. 1.000 millones que se destinó al congreso aduanero. Sin embargo, la donación mencionada más favorece al Centro de Despachantes de Aduana del Paraguay (CDAP), órgano privado que administra el sistema informático de recaudación.El Centro de Despachantes se encarga de administrar el sistema Sofía, que es un soporte informático de propiedad pública pero de manejo privado y que funciona como un despacho aduanero que interactúa de forma directa con sus usuarios: despachantes de aduanas, empresas de transporte, depositarios, funcionarios de aduana y con los organismos vinculados al comercio exterior.Por la utilización del mencionado sistema, el Centro de Despachantes de Aduanas cobra un canon a cada despachante, destinando un 90% al mantenimiento y mejoramiento del Sistema Sofía. Según publicaciones periodísticas, se factura anualmente unos US$ 5 millones por el cobro del canon informático, dinero cuyo destino se desconoce históricamente.	En marzo pasado el Ministerio de la Niñez y la Adolescencia llamó a licitación para compra de alimentos para albergues por G. 15.300 millones. El proceso fue cancelado en abril último y realizaron otro llamado a fines de mayo pasado, en el que llamativamente aparecieron un montón de cambios y exigencias que generan sospechas de direccionamiento de la adjudicación.	Da la casualidad que la UOC del ministerio se aferra al requisito de exigir la certificación ISO 9001, pese a que la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) planteó a esta institución “reformular el requerimiento”. A partir de este proceder de la unidad de compras de esta cartera surgen sospechas de un intento de direccionamiento de la millonaria adjudicación.	Nos comunicamos con la señora Cristina Ferraro, responsable de la UOC del Ministerio de la Niñez, para interiorizarnos del proceso, los cambios, las exigencias y la puja que generan sospecha sobre el proceso, pero la funcionaria se desentendió diciendo: “El llamado está en el portal, usted va a ver ahí las fechas que se llamaron. Se ha fundamentado y se ha avalado por la Dirección de Contrataciones Públicas”.	nicolas.almada@gruponacion.com.pyDividieron la conferencia en tres encuentros denominados “Conferencia Regional de Directores Generales de Aduanas de las Américas y el Caribe, el Foro Conjunto con el Sector Privado y la Reunión de Directores Regionales de Aduanas de América Latina, España y Portugal”, los que se realizaron del 29 de abril al 3 de mayo pasado.Si bien son eventos de envergadura y se realizan anualmente en países diferentes, los gastos ejecutados por Fernández lo lucieron como anfitrión de lujo; destinó millones de guaraníes del dinero de contribuyentes a servicios y bienes que podrían considerarse innecesarios, rozando de esa manera el derroche del dinero público. Más cenas de lujo, decoración y música. Un dineral, cuando las conferencias y reuniones en cuestión fueron planeadas para analizar y ahondar sobre reformas que se deben hacer en el sector para luchar contra la corrupción, a modo de efectuar profundos cambios dentro de la gestión aduanera como el mejor manejo de los recursos humanos y la modernización tecnológica. De hecho, en los eventos se resaltaron recientes casos de ilícitos detectados como el del ex jefe del Detave.Aduanas, mediante la licitación con ID #357382 que fue adjudicada a la firma Insight Catering de Nora Viviana Fuentes SA, previó desde eventos culturales, musicales, artísticos hasta gastronómicos y un paseo turístico por la capital, todo esto a la par de cubrir los gastos de las actividades principales y oficiales, tales como las conferencias y reuniones.Según consta en el portal de la Dirección de Contrataciones Públicas, Aduanas pagó a la firma beneficiada un total de G. 941.927.273, lo que sumando el IVA trepa a los G. 1.000.000.000. Sin embargo, desde la Unidad Operativa de Contrataciones (UOC) de la DNA nos dijeron que no todos los ítems previstos en el contrato fueron ejecutados, pero lo llamativo es que el monto pagado coincide plenamente con el monto adjudicado.Entre los servicios que –según Aduanas– no fueron precisados o ejecutados finalmente se encuentra la contratación de una orquesta sinfónica a G. 24.000.000 o el alquiler de una embarcación para un paseo por la Bahía de Asunción a G. 9.000.000. En teoría no hicieron el tour, pero el contrato que incluye estos dos servicios fue pagado en su totalidad.MENÚ DE PRIMER NIVELCenas de entre G. 550 mil y G. 700 mil por persona se sirvieron los conferencistas aduaneros. Exquisitos bocaditos y aperitivos: canapés de crema de quesos, canapés de crema de morrones, quitche de queso y jamón crudo, quitche de espinacas, arrolladitos hojaldrados de jamón y queso, voulauvent de choclo, petit broche primavera, tarteletitas capresse, croute con salamín y aceitunas, tarteletitas de camarones al catupiri, voulauvent de pollo, quitche de cebolla, quitchelorraine, delicias de choclo y jamón, entre otros. Además de asados, variedad de carnes (vacuna, pollo, cerdo) con diferentes salsas y deliciosos postres.Entre los ítems adjudicados figura también la realización de actividades sociales y tours para los cónyuges de los directores nacionales y otras autoridades aduaneras, con interpretación en inglés, con un costo de G. 4.500.000.Desde la UOC de Aduanas nos comentaron que si bien no fue contratada la orquesta sinfónica por ser muy costosa, fueron adquiridos los servicios de un grupo de danza artística por el monto de G. 5.000.000, un show musical por G. 7.000.000 y la instalación de luces, equipamientos y altavoces con música por otros G. 5 millones.Aparte de los servicios arriba citados, en el listado de ítems adjudicados aparecen también varias contrataciones para ambientación y musicalización de locales para los diferentes eventos que se realizaron. Por ejemplo, para la cena de gala, figura el ítem de “ambientación, iluminación y equipamiento de sonido del salón” por G. 12.000.000.CAROS OBSEQUIOSAdemás de todo el despliegue cultural, musical y gastronómico, la generosidad de la Dirección de Aduanas demostró ser inmensa y también colmó a sus invitados con caros presentes.Se regalaron en total 27 manteles hechos de ñandutí a G. 2.300.000 cada uno, 15 hamacas paraguayas a G. 400.000, 10 recuerdos fabricados en filigrana a G. 500.000 y 100 recuerdos en madera a G. 150.000 por unidad. La lista no termina y sigue porque también se obsequiaron a los presentes 75 maletines de G. 600.000 cada uno, 200 unidades de bolígrafos a G. 50.000 cada uno y 150 blocs de notas a G. 40.000 la unidad.	La Contraloría General de la República alertó en el mes de enero sobre el impacto que tendría asumir el préstamo del BID para el proyecto Agenda Digital impulsado por el ministro Alejandro Peralta Vierci. “El ratio de la deuda con respecto a ingresos totales se situaría muy por encima del umbral superior”, revela el informe de la Contraloría.El ente contralor alertó el impacto en los índices de liquidez para el año 2023 debido al vencimiento previsto de una parte de los bonos soberanos equivalente a unos 780 millones de dólares.Asimismo, advirtieron que se tienen vencimientos previstos para el año 2026 y 2027 por US$ 600 y US$ 500 millones, respectivamente. Por consiguiente se avisaba que el Ministerio de Hacienda debía prever con anticipación las medidas necesarias para disponer de recursos suficientes para poder hacer frente a esas deudas.El préstamo del BID por US$ 130 millones de dólares colocará el ratio de la deuda con respecto a los ingresos totales de la administración central muy por encima del umbral superior. “Este hecho debe ser considerado como un factor de alerta”, reza parte del informe de la Contraloría.	Llama la atención que las autoridades financieras y del Congreso hayan hecho caso omiso de esa advertencia y hayan aprobado a tambor batiente la iniciativa de las autoridades del Mitic.El 85% del préstamo de US$ 130 millones se ejecutarán hasta el año 2023, es decir durante este gobierno. ¿Ésta es la razón que justifica tanto apuro?Hasta ahora los detalles técnicos del proyecto no fueron dados a conocer en un 100%. Suman las dudas y cuestionamientos al proyecto que corre serio riesgo en manos de autoridades que ocultan información y están sospechadas de actos de corrupción. El ministro de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC), Alejandro Peralta Vierci, hasta ahora no ofrece información suficiente que garantice el uso transparente del préstamo de 130 millones de dólares que usará y que los paraguayos pagaremos hasta el año 2042.