Pdvsa seguirá siendo estatal, pero tendrá competidoras mixtas y privadas, ya que el Estado dejará de monopolizar la explotación directa de los hidrocarburos, por lo que empresas privadas podrán licitar en proyectos de propiedad 100% privada, y no como en la actual norma, según la cual el sector público debe ser siempre accionista mayoritario.	El programa crea una nueva Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), que tendrá autonomía financiera y funcional, cuyo objetivo será regular los procesos estratégicos de gestión de los recursos petroleros y gasíferos, especialmente en lo que tiene que ver con los modelos de asociación con privados, la constitución de empresas mixtas y la promoción de inversiones.