Putin emitió su orden mientras el general Valery Gerasimov, jefe del Estado Mayor de Rusia, estaba en Viena para conversar sobre estabilidad estratégica con el general estadounidense Joseph Dunford, jefe del Estado Mayor Conjunto. El Tratado INF era uno de los temas analizados en lo que el Ministerio de Defensa ruso describió como conversaciones “constructivas”.