De acuerdo con el diario Washington Examiner, los contratistas llegaron a la isla seis meses luego del impacto del huracán María por medio de la empresa ATCS, una compañía de ingeniería civil con sede en Virginia. FEMA los contrató para implementar un sistema de mejores práctocas en los esfuerzos de recuperación, maximizar la velocidad de los trabajos y dirigir eficientemente los recursos.