Ministerio de Energía y el INE firmaron un convenio donde Fenosa sólo debe reducir en 0.01% sus pérdidas. Precio de la energía se moverá igual que los combustibles, al ritmo de las alzas del petróleo. Golpe a las comunas con el pago de impuesto municipal y contratos de alumbrado público	Ahorrar energía y vigilar el monto de las facturas de Unión Fenosa es lo único que les queda a los nicaragüenses a partir del primero de julio próximo, pues el cobro subirá debido a que el Gobierno se dispone a completar a esta empresa la entrega de más de 40 millones de dólares en ajustes de tarifas, nuevas concesiones, nuevos cobros, aumento del cargo de alumbrado público, exoneraciones de pagos de impuestos y hasta la aplicación con rigor de la Fórmula de Ajuste Mensual de Tarifas.	Todo está contemplado en el Protocolo de Entendimiento que firmó el Gobierno con Fenosa el pasado 29 de mayo, el cual no está en vigencia sino hasta que sea ratificado por la Asamblea Nacional, aunque todo podría suspenderse si los diputados no le dan “luz verde” a este acuerdo a más tardar en la última semana de agosto.	Primero serán saneadas todas las deudas del sector y conforme el saldo que quede a favor de las empresas estatales, calculado en 11 millones 56 mil 136 dólares, entonces le será entregado ese porcentaje en acciones 30 días después de cancelado todo, con “derecho al menos a un director en las Juntas Directivas de Disnorte-Dissur”.	Por parte del Gobierno firmó el Protocolo Emilio Rappaccioli, titular del MEM; Ernesto Martínez Tiffer, titular de la Empresa Nicaragüense de Electricidad (ENEL); y Haraxa Sandino, titular de la Dirección de Defensa del Consumidor (DDC), del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (Mific). También David Castillo, titular del Instituto Nicaragüense de Energía (INE).	Todos acuerdan que este documento servirá para diseñar un nuevo “sistema tarifario, que refleje el costo real de la energía y de la distribución de electricidad y sostenibilidad del sector”; y a más tardar esta semana, presentarán una reforma a la Ley de la Industria Eléctrica (Ley 272) para garantizar una revisión anual de la estructura de mercado, aplicar todos los ajustes por inflación y medirlos conforme el comportamiento de la demanda.	Se trata de una medida extrema, considerando que de una sola vez se pretende “sanear todos los desvíos a julio 2008, mediante un esquema de compensación para que este mes inicie sin desvíos pendientes de ser reconocidos”. Es decir, ajustarán de inmediato las tarifas del servicio de energía a los precios reales del precio internacional del petróleo.	Aclaran que una parte menor de esta medida, que permitirá recuperar más de 40 millones de dólares en total, ya se cumplió entre noviembre y febrero pasado, cuando se aplicó la recuperación de los desvíos tarifarios mediante alzas aprobadas por el INE, las que sumaron un total de 17.6 por ciento.	Ahora se disponen a recuperar la cantidad restante, más de 20 millones de dólares, mediante créditos otorgados por ENEL a Fenosa, que emitirá los montos de las notas de crédito mediante el porcentaje de alza que apruebe INE a FENOSA; y en caso de que ENEL tenga problemas con su presupuesto, el Gobierno otorgará “recursos suficientes, vía Presupuesto General de la República”. Es decir, se trata de un cruce de dinero donde al final, siempre se echa mano de lo que se podría utilizar para Salud o Educación.	Para esta operación, los funcionarios del Ministerio de Energía y del INE, se disponen esta semana a desempacar un regalo de Navidad que dieron a los nicaragüenses en diciembre pasado: aprobaron, legalizaron y certificaron en La Gaceta, Diario Oficial, una fórmula oficial para calcular las alzas mensuales en las facturas, donde contemplan indicadores que sólo la madre naturaleza puede determinar.	EL NUEVO DIARIO ha solicitado al INE en más de diez ocasiones esta fórmula, pero la han ocultado, igual que los funcionarios del MEM. Incluso, ambas entidades se negaron a explicar esta ecuación la semana pasada, pues no quieren que la población conozca su contenido y mucho menos la forma en que se han calculado las últimas tres alzas de tarifas, mediante esta misma fórmula.	Según técnicos de la Universidad Nacional de Ingeniería (INE), esta fórmula contempla que todos los clientes de Fenosa mantienen encendidos todos sus electrodomésticos durante las 24 horas del día, y conforme a esta carga, se determina el consumo promedio de los dos meses previos al cálculo. También se estima cómo estará ese mismo consumo y la entrega de energía seis meses después.	Ellos señalaron que lo curioso de esta fórmula es que se incluyen situaciones que sólo la naturaleza pueda determinar, entre ellos: la cantidad de máquinas generadoras que se mantienen funcionando durante los 30 días calculados; el nivel de agua que tendrán en los próximos seis meses los embalses de Apanás, La Virgen y Asturias; el pronóstico de la demanda y una política energética nacional que no existe.	Para evitar que los asentamientos y barrios pobres sean afectados con este aumento, y además, que ese consumo ilegal no afecte las arcas de Fenosa, el Gobierno acordó entregar un subsidio mensual de más de 10 millones de córdobas a esta empresa, para “cubrir parcial y temporalmente el costo de la energía suministrada por las distribuidoras a los consumidores de los asentamientos humanos espontáneos y barrios económicamente vulnerables”.	En todo el documento hacen referencia a las grandes pérdidas que registra Fenosa por causa de los ilegales, pero sólo una vez se refieren a las pérdidas técnicas que tiene esta empresa por sus ineficientes sistemas. El tema de los ilegales se aborda ampliamente, pero las pérdidas propias de Fenosa se obligan a reducir apenas en 0.01 por ciento.	En octubre de 2006, el factor de expansión de pérdidas reconocido por INE a Fenosa era de 1.14 por ciento, y en este documento se le obliga a Fenosa reducirlo “hasta 1.13 por ciento”. Pero eso no es nada, se legaliza que este nuevo porcentaje “permanecerá inalterable por un período de 5 años”. Es decir, Fenosa podrá mantener sus pérdidas y sin invertir durante todo este período.	Entre los aspectos medulares del acuerdo se determina una nueva metodología de recuperación de los costos del alumbrado público. Para eso se disponen tres medidas, entre ellas otorgar una nueva concesión a Fenosa: todo el alumbrado de las zonas donde ofrece el servicio, sin necesidad de firmar contrato con las alcaldías respectivas.	Explican que ahora el cobro se aplicará conforme lo que apruebe el INE para todos los clientes de áreas urbanas, y aunque no se obliga a Fenosa a expandir este servicio, aclaran que en las áreas rurales se irá incorporando en la medida que Fenosa entregue el servicio en dichas zonas.	“Eliminación del pago en cascada del impuesto municipal, ya que tanto las empresas de generación como las distribuidoras pagan a las alcaldías respectivas sobre las facturaciones por venta de energía”, acuerdan los firmantes, quienes reducen lo que ahora paga Fenosa, pues a partir de junio próximo “las distribuidoras pagarán este impuesto (sólo) sobre su margen de distribución”.	El IMI de las empresas generadoras y Fenosa ahora será recaudado por Hacienda en la Cuenta Única del Tesoro, y lo recaudado se distribuirá: “una parte (¿?) entre las municipalidades que alberguen plantas de generación, ubicadas en el área de concesión de las distribuidoras; y la otra parte (¿?) entre el resto de los municipios”.