Una decena de miembros -"entre 12 y 15", según la guerrilla- de la delegación del Ejército de Liberación Nacional permanece desde mayo de 2018 en Cuba, país elegido para acoger las conversaciones que comenzaron en 2017 en Ecuador bajo el mandato del entonces presidente Juan Manuel Santos, artesano de un acuerdo de paz con el otro gran grupo guerrillero colombiano, las FARC.	Después del atentado de enero, Duque exigió a Cuba la entrega de la delegación del ELN que está en la isla. La Habana rechazó esa posibilidad, que implicaría la encarcelación de los guerrilleros. En caso de ruptura del diálogo, el protocolo acordado prevé el regreso de los rebeldes a sus campamentos en Colombia.