El 52% de las empresas que están en el régimen de zona franca en Costa Rica pertenecen al sector servicios, luego les siguen en orden de importancia las de manufacturas de equipo de precisión y médico (11%) y de electricidad y electrónica (9%), revela el estudio Regímenes Especiales de Exportación en Centroamérica y la República Dominicana (CARD), realizado por el economista Juan Fernando Izaguirre, de la Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano (Secmca).	En Centroamérica, Costa Rica es el país que más divisas genera por exportaciones de bienes y servicios. En tanto en la región CARD, que incluye a República Dominicana, solo es superado por ese país caribeño, que en el 2017 alcanzó un valor por el orden de los US$5,694.7 millones.	República Dominicana es el país de la región CARD que más diversificadas tiene sus exportaciones de zonas francas. “Los productos médicos y farmacéuticos representaron el 26.1% de las exportaciones totales de las zonas francas; le siguen las confecciones y textiles, con 18.8%; productos eléctricos, con 15.5%; tabaco y sus derivados, con el 13.9%; calzados y sus componentes, con el 6.9%”, indica el informe del economista Juan Fernando Izaguirre, de la Secmca.	Para Guillermo Jacoby, presidente de la Asociación de Productores y Exportadores de Nicaragua (APEN), el Gobierno de Costa Rica apostó fuertemente por la educación desde hace muchos años, lo que explica la alta calidad de sus exportaciones. “Incluso, en la década de los 80 ellos empezaron a enseñarles tecnología a los alumnos de Secundaria, y posteriormente a los de Primaria”, contó Jacoby.	“Cuando Intel se fue, el Gobierno de Costa Rica apostó por buscar mercado de instrumentación médica. Empezó a promover las capacidades tecnológicas de esa gente y así se volvió en uno de los mayores exportadores de instrumentos médicos. Ellos exportan alrededor de US$2,500 millones en instrumentos médicos, casi lo mismo que nosotros exportamos en toda nuestra zona franca. Tiene muchísimo valor agregado y utilizan mano de obra bien sofisticada. Entonces, obviamente en vez de obtener un salario mínimo, tienen un salario muy fuerte y lucrativo”, aseveró Jacoby.	“El sector textil compite en función de lo que se conoce como ventaja comparativa, basada en una mano de obra más barata, no en una ventaja competitiva, como es el caso de los servicios médicos, que compiten por mano de obra sofisticada, como ingenieros. En los otros países, donde la educación es mala, la gente solo puede prestar sus habilidades manuales”, explicó el representante del sector exportador.	La creación de zonas francas o regímenes especiales surgieron en la década del setenta, de acuerdo con el estudio. Afirma que, para impulsar al gremio exportador, los gobiernos de turno promulgaron leyes y normas que otorgaron beneficios, en su mayoría fiscales, a empresas exportadoras, y de esa forma atraer la inversión extranjera.	El proceso se vio interrumpido en la década del ochenta y fue retomado de nuevo en la del noventa. “La mayoría de las empresas que se instalaron en estas zonas se dedicaban a prestar el servicio de transformación, por lo general confección de prendas de vestir, sin que estas fueran las propietarias de las materias primas importadas y de los bienes finales reportados, de ahí el concepto de ‘maquila’”.