De acuerdo a la propuesta, la observación electoral “se define como la actividad a ser desarrollada por personas e instituciones de manera cívica e independiente con el propósito de retroalimentar y mejorar la calidad técnica de los procesos electorales”. En la ley se deben detallar las facultades, facilidades, obligaciones y prohibiciones de los organismos y personas que ejercerán esta labor.