implica la adquisición de las licencias mediante el mecanismo de compra directa, para lo cual el Congreso Nacional reformó la ley del RNP a fin de evitar la licitación porque, según explicaron, esto hubiese llevado más tiempo. Esta compra directa generó dudas, especialmente entre algunos dirigentes liberales que no estuvieron de acuerdo con la forma que se escogió al representante de su partido ante la Junta Interventora del RNP.