해외 인력 송출은 광물 수출, 카지노 운영 등 다른 외화벌이 수단과 달리 자본이나 사업 수완이 필요 없어 김정은 정권이 손쉽게 외화를 버는 수단으로 애용하고 있다. 김정은은 2011년 당 간부들을 모아놓고 “한두 놈 탈북해도 상관없으니 외화벌이 노동자를 최대한 파견하라”고 지시하기도 했다.현재 러시아와 중국 등 세계 16개국에 파견된 근로자는 5만명이 넘는다. 가장 많이 파견된 지역은 러시아와 중국이다. 러시아는 벌목, 광업, 임가공업에 2만여명, 중국은 북·중 접경지역과 베이징 일대의 식당, 공장에서 1만9000명이 일하고 있다. 쿠웨이트는 북한 고려항공의 유일한 중동지역 취항지로 5000여명이 정유공장 등 건설인력으로 일하고 있고 아랍에미리트(2000명), 카타르(1800명), 앙골라(1000명) 등에도 많이 나가 있다. 이 가운데 향후 중국으로의 송출 인력이 폭발적으로 증가할 전망이다. 노동력 부족 현상을 해소하기 위해 산업연수생 형식으로 북한 노동력을 받아들이고 있는 중국 동북 3성은 최근 두만강과 접해 있는 지린 투먼 훈춘 일대에 북한 근로자 2만명을 고용하기로 했고 압록강 하구의 랴오닝성도 단둥지역에 추가로 2만명의 북한 근로자를 받기로 북 당국과 합의했다. 이렇게 되면 중국 내 북한 근로자 수는 5만명 이상으로 불어난다.북한 정권이 해외 근로자를 통해 벌어들이는 돈은 연간 12억~23억달러(약 1조3000억~2조5000억원)에 달한다. 2010년 북한의 천안함 폭침 사건 이후 한국이 남북 교역을 전면 중단한 이후 북한이 지난해까지 입은 외화 손실 22억달러(약 2조4000억원)의 절반이 넘는 금액이다.북한의 인력 송출은 최근 10여년간 전방위로 확산됐다. 2000년대 시베리아를 비롯해 중국과 동남아시아, 중동, 아프리카 등에 3만명 정도가 나가 있었지만 김정은 집권 이후인 2012년에는 인력 규모가 두 배 가까이 늘어났다. 2009년 2차 핵실험, 2011년 5·24 대북제재로 무기수출, 관광수입 등을 통한 외화 유입이 끊긴 상황과 무관하지 않다는 분석이다.
현재 가장 많은 북한의 파견 근로자가 근무하고 있는 국가는 어디인가?
러시아