QORTI ĊIVILI PRIM'AWLA ONOR.

IMĦALLEF TONI ABELA LL.D.

Seduta ta' nhar it-Tnejn, 28 ta' Ottubru, 2019

Rat ir-Rikors Ġuramentat tas-Soċjeta' Attriċi tas-17 ta' Ġunju, 2019

maħluf minn Duncan Selvaggi fl-istess ġurnata li permezz tiegħu ppremettiet

u talbet is-segwenti:-

Illi s-soċjeta' attriċi tbiegħ oġġetti u prodotti li huma relatati mad-dawl u l-elettriku;

Illi s-soċjeta' konvenuta hi klijenta tixtri mingħandha, filwaqt li l-konvenut l-ieħor huwa direttur iżda marbut in tal-obbligazzjoni solidum mas-soċjeta' konvenuta mertu tal-preżenti proċeduri;

tas-soċjeta' attriċi u

fl-eżekuzzjoni

Illi s-soċjeta' konvenuta għandha kont mas-soċjeta' attriċi bin-numru 304797;

Illi s-soċjeta' konvenuta kienet applikat għal, u iffirmat credit application form fuq liema applikazzjoni huwa marbut ukoll id-direttur konvenut personalment hekk kif jirriżulta mill-kopja ta' din il-formola li qed tiġi hawn annessa u mmarkata bħala Dok.

Illi s-soċjeta' konvenuta xtrat merkanzija mingħand is-soċjeta' attriċi hekk kif jirriżulta mill-statement of account hawn anness u mmarkat bħala Dok E2;

Illi din konvenuta;

il-merkanzija ġiet debitament konsenjata

lill-kumpanija

Illi sussegwentement għall-konsenja ta' din il-merkanzija, is-soċjeta' konvenuta tat lis-soċjeta' attriċi tlett ċekkijiet datati 30 ta' Novembru, 2018; 15 ta' Diċembru, 2018; u 30 ta' Diċembru, 2018 rispettivament, kopji ta' dawn iċ-ċekkijiet huma hawn annessi u mmarkati bħala Dok.

Illi kif jirriżulta mid-dokumenti eżebiti dawn iċ-ċekkijiet inħarġu fuq kont li s-soċjeta' konvenuta ZC Installations Limited għandha mal- Bank of Valletta plc kont numru 46084451455, u ġew iffirmati mid- direttur tas-soċjeta' konvenuta u ċioe' l-konvenut l-ieħor Franco Mamo Sciberras;

Illi dawn iċ-ċekkijiet ma ġewx onorati u għalhekk is-soċjeta' attriċi ma tħallsitx għall-merkanzija mibjugħa u debitament ikkonsenjata lis- soċjeta' konvenuta;

Illi minħabba dan l-aġir abbużiv u illegali tal-konvenuti, is-soċjeta' attriċi irnexxielha tirkupra lura parti mix-xogħol li kienet ikkonsenjat u biegħet lis-soċjeta' konvenuta.

Jiġi preċiżat li għall-merkanzija li ħadet lura, l-istess soċjeta' attriċi ħarġet credit notes hekk kif jirriżulta minn Dok.

Illi nonostante dak fil-paragrafu preċedenti s-soċjeta' konvenuta xorta baqgħalha bilanċ sostanzjali xi tħallas lis-soċjeta' attriċi, hekk kif jirriżulta mill-istatement of account (Dok.

'E 2') u l- invoices relattivi eżebiti (Dok.'E6'), is-soċjeta' konvenuta hi debitriċi fil-konfront tas-soċjeta' attriċi fl-ammont ta' sitta u ħamsin elf, tlett mija sitta u tmenin ewro u tmienja u sebgħin ċenteżmi (€56,386.78ċ);

Illi għalhekk l-intimati ġew debitament interpellati iħallsu l-ammont dovut iżda baqgħu inadempjenti;

Illi jiġi rilevat li d-direttur tas-soċjeta' konvenuta, Franco Mamo Sciberras, in solidum għas-soċjeta' daħal bħala garanti personalment u konvenuta għall-obbligi tagħha kif fuq diġa' deskritt u li għalhekk qed jiġi mħarrek ukoll fil-vesti tiegħu personali bħala garanti in solidum (f'dan is-sens ara kopja tal-credit application form annessa u mmarkata bħala Dok.

Illi b'hekk is-soċjeta' attriċi hija kreditriċi tal-konvenuti fl-ammont ta' sitta u ħamsin elf, tlett mija sitta u tmenin ewro u tmienja u sebgħin ċenteżmi (€56,386.78ċ);

Illi dan l-ammont qed jiġi kkonfermat bil-ġurament mid-direttur tas- soċjeta' attriċi anke permezz ta' dikjarazzjoni ġuramentata li qed tiġi mmarkata Dok.

Illi l-ammont imsemmi huwa wieħed ċert, likwidu u dovut;

Illi l-konvenuti m'għandhomx eċċezzjonijiet x'jagħtu kontra t-talba attriċi;

Illi għalhekk il-konvenuti m'għandhom l-ebda difiża xi jressqu dwar l- istess kreditu;

Illi għalhekk jeżistu l-elementi kollha rikjesti mil-Liġi a tenur tal- Artikolu 167 et sequitur tal-Kap 12 tal-Liġijiet ta' Malta.

Tgħid għalhekk is-soċjeta' konvenuta għaliex ma għandhiex din l- Onorabbli Qorti joġgħobha: 1.

Fl-ewwel lok, TIDDEĊIEDI din il-kawża bid-dispensa tas-smigħ ai termini tal-Artikolu 167 et sequentes tal-Kodiċi ta' Organizazzjoni u Proċedura Ċivili (Kapitolu 12 tal-Liġijiet ta' Malta) in vista tad- dikjarazzjoni ġuramentata hawn annessa u mmarkata bħala "Dok: E7"; u Fit-tieni lok, TIDDIKJARA lill-konvenuti bħala debituri solidari versu s-soċjeta' attriċi fl-ammont ta' sitta u ħamsin elf, tlett mija sitta u tmenin ewro u tmienja u sebgħin ċenteżmi (€56,386.78ċ) u konsegwentement TIDDIKJARA lis-soċjeta' attriċi bħala kreditur tal- konvenuti b'mod solidali bejniethom fl-istess menzjonat ammont;

Fit-tielet lok, TIKKUNDANNA lill-konvenuti b'mod solidali jħallsu lis- soċjeta' attriċi l-imsemmi ammont ta' sitta u ħamsin elf, tlett mija sitta u tmenin ewro u tmienja u sebgħin ċenteżmi (€56,386.78ċ).

Bl-ispejjeż tal-preżenti proċeduri, inklużi dawk tal-mandat kawtelatorju ta' sekwestru ippreżentat fit-28 ta' Mejju, 2019 numru 688/2019 u bl-interessi fuq l-ammont domandat ta' €56,386.78 bir-rata ta' tmienja fil-mija (8%), skond il-Liġi, dekorribbli min-notifika tal-preżenti att ġudizzjarju sad-data tal-pagament effettiv u finali."

l-Konvenuti minkejja mogħtija għoxrin

(20) ġurnata biex

jippreżentaw in-nota tal-eċċezzjonijiet tagħhom fis-seduta tal-24 ta'

Settembru, 2019 baqgħu kontumaċi;

Rat li ċiononostante fis-seduta tal-15 ta' Ottubru, 2019 mogħtija ħamest

(5) ijiem żmien biex jagħmlu nota ta' osservazzjonijiet ai termini tal-

artikolu 158(10) tal-Kap 12 tal-Liġijiet ta' Malta baqgħu inadempjenti;

Semgħet ix-xhieda tas-Soċjeta' Attriċi;

Rat l-atti kollha tal-kawża;

Rat li l-kawża tħalliet għal-lum għas-sentenza.

Konsiderazzjonijiet

Minkejja li din il-kawża nbdiet bil-proċedura speċjali sommarja, din il-Qorti

xorta tat opportunita' lill-Konvenuti jikkontestaw il-kawża.

Konvenuti baqgħu kontumaċi.

Il-Qorti fliet ix-xhieda u d-dokumenti kollha esebiti mis-Soċjeta' Attriċi.

Jirriżulta mix-xhieda ta' Alison Del Priore fis-seduta tal-24 ta' Settembru,

2019 li l-ammont reklamat għadu dovut għar-raġunijiet premessi fir-rikors

ġuramentat.

L-ammont kollu huwa dak ta' sitta u ħamsin elf, tlett mija

ix-xhieda tal-imsemmija, il-Konvenuti saħansitra kkonfermaw li ser iħallsu

b'danakollu ma jirriżultax li sar xi ħlas.

Il-Qorti għalhekk hija konvinta li t-talbiet huma fondati fil-fatt u fid-dritt u

kwindi jimmeritaw li jintlaqgħu.

Decide Għaldaqstant għar-raġunijiet fuq imsemmija din il-Qorti qegħdha taqta' u

tiddeċiedi l-kawza bil-mod segwenti:-

Tastjeni milli tieħu konjzzjoni tal-ewwel talba;

Tilqa' t-tieni talba attriċi billi tiddikjara lill-Konvenuti bħala debituri

solidalment bejniethom versu s-Soċjeta' Attriċi fl-ammont ta' sitta u

Tilqa'

talba attriċi u għalhekk

lill-Konvenuti

solidalment bejniethom iħallsu lis-Soċjeta' Attriċi l-ammont ta' sitta u

(€56,386.78ċ) bl-imgħaxijiet ta' 8% mis-26 ta' Lulju, 2019 sal-pagament

Bl-ispejjez, inklużi dawk tal-mandat kawtelatorju ta' sekwestru tat-28 ta'

tal-Konvenuti solidalment

Imħallef Toni Peden

Deputat Reġistratur

Jurisprudence from the Courts of Malta, full transcripts of legal judgments


Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

MALTA QORTI TAL-APPELL (Kompetenza Inferjuri) ONOR.

IMĦALLEF LAWRENCE MINTOFF Seduta tat-28 ta' Ottubru, 2020

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

Zia JOYCE CHAPMAN u martu Aliya Mccarthy bħala leġittimi rappreżentanti ta' binthom minuri Bonett CHAPMAN (l-appellanta)

Id-Direttur taċ-Ċittadinanza u Affarijiet ta' Espatrijazzjoni (l-appellat)

Dan huwa appell magħmul mir-rikorrenti Zia Walters Mccarthy (K.I. Numru

01023A) u martu Aliya N (K.I. Numru 52039A) bħala leġittimi rappreżentanti

ta' binthom minuri Bonett Mccarthy, hawnhekk "l-appellanta", mid-deċiżjoni

mogħtija mill-Bord tal-Appelli dwar l-Immigrazzjoni (minn issa 'l quddiem "il- Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 1 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

Bord"), fit-30 ta' Ottubru, 2018 (minn issa 'l quddiem "id-deċiżjoni appellata"),

li permezz tagħha l-Bord iddeċieda illi,

Fid-9 ta' Frar, 2018 Zia Ul Mccarthy u wliedu minuri Khatia Mccarthy u

Mohammed Briffa Falzon Mccarthy applikaw ma' Identity Malta għal tiġdid tal-permess

tar-residenza tagħhom f'Malta.

Irid jiġi speċifikat li filwaqt li l-permess tal-

omm Aliya Mccarthy għal residenza f'Malta kien iġġedded u kien validu sa Frar

2019, saru applikazzjonijiet ġodda mill-missier, Zia Ul Mccarthy, u mill-ulied minuri

Permezz ta' deċiżjoni

meħuda minn Identity Malta fit-23 ta' Awwissu, 2018, ir-rikorrenti kienu ġew

infurmati li l-applikazzjoni ta' binthom Doublesin Mccarthy għal tiġdid tal-permess ta'

residenza kienet qiegħda tiġi rifjutata wara li "the application of your sponsor

Kien għalhekk li r-rikorrenti pproċedew b'rikors tal-

appell quddiem il-Bord tal-Appell dwar l-Immigrazzjoni.

Jirriżulta li Doublesin Mccarthy

il-minuri li f'isimha sar ir-rikors tal-appell odjern, twieldet ġewwa l-Isptar San

Luqa fis-16 ta' Frar, 2007, u l-ġenituri tagħha, it-tnejn ta' nazzjonalità barranija,

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 2 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

kienu ilhom jgħixu hawn Malta sa mill-2003, wara li żżewġu.

Mccarthy tgħix hawn Malta flimkien mal-ġenituri tagħha u ħuha minuri, u l-ġenituri

tat-tfal it-tnejn jiġġestixxu negozju hawn Malta, fejn il-missier jiġġestixxi

ristorant u l-omm għandha negozju tal-bejgħ tal-vetturi.

Dawn il-fatti ġew

spjegati lill-Bord fir-rikors tal-appell intavolat mir-rikorrenti.

Il-Bord informa lir-rikorrenti li hija kellha żmien ħmistax-il ġurnata minn

meta ġie

ir-rikors tal-appell tagħha sabiex tippreżenta kull

dokumentazzjoni rilevanti quddiem

il-Bord.

Fir-rikors tal-appell tagħha

quddiem il-Bord, ir-rikorrenti spjegat li hija mwielda hawn Malta, li dejjem

għexet hawn Malta, u li f'Malta hija tgħix mal-ġenituri tagħha li t-tnejn

jiġġestixxu negozju hawn Malta.

Ġie spjegat li omm il-minuri Khatia Mccarthy

għandha permess ta' residenza validu sabiex tgħix hawn Malta, liema permess

kien validu sa Frar, 2019, u li l-omm hija l-isponsor tal-appellanta.

ġibdet l-attenzjoni tal-Bord li għalhekk mhux minnu li l-applikazzjoni tal-

isponsor tagħha ġiet miċħuda, kif ġie allegat minn Identity Malta meta dawn

qalulha li l-applikazzjoni tagħha għal permess ta' residenza kienet qiegħda tiġi

miċħuda minħabba li l-applikazzjoni tal-isponsor tagħha kienet qiegħda tiġi

miċħuda.

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 3 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

Id-deċiżjoni appellata

Permezz tad-deċiżjoni mogħtija fit-30 ta' Ottubru, 2018, il-Bord ċaħad l-

appell tar-rikorrenti, u ddeċieda ukoll li jiċħad l-appelli tal-missier u ta' ħu r-

rikorrenti, u dan wara li għamel is-segwenti konsiderazzjonijiet:

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 4 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 5 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

L-appellanta ħasset ruħha aggravata bid-deċiżjoni tal-Bord, u intavolat

appell minnha fit-3 ta' Diċembru 2018, fejn talbet lil din il-Qorti sabiex,

"… l- jogħġobha tħassar u tannulla d-deċiżjoni tal-Bord tal-Appell dwar Immigrazzjoni datata 30 ta' Ottubru, 2018 u fiċ-ċirkostanzi tagħti dawk id-direttivi u provvedimenti li l-Qorti tħoss li jkunu opportuni inkluż l-ordni li jinħareġ il-permess ta' residenza relattiv sabiex l-appellanta tkun tista' tkompli tirrisjedi ma' familtha hawn Malta.

Bl-ispejjeż kontra l-appellat."

L-appellanta tgħid li hija tħoss ruħha aggravata bid-deċiżjoni tal-Bord

prinċipalment għaliex (i) il-Bord ma setax jirrifjuta t-tiġdid tal-permess ta'

residenza tagħha meta ommha, Aliya Mccarthy għandha permess ta' residenza

validu sa Frar, 2019, u hija dipendenti tagħha.

L-appellanta spjegat li l-Bord

naqas milli jieħu dan il-fatt inkonsiderazzjoni, u għalhekk il-Bord kien żbaljat

meta kkonkluda li l-applikazzjoni tal-isponsor tagħha kienet ġiet rifjutata, meta

fil-fatt ommha l-isponsor għad għandha permess ta' residenza validu; (ii) Il-

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 6 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

Bord kien żbaljat meta ta deċiżjoni dwar it-tliet appelli f'deċiżjoni waħda.

L-

appellanta qalet li l-Bord fid-deċiżjoni tiegħu jagħmel riferiment għat-tliet

appelli, dak tal-appellanta, ta' missierha Zia Ul Mccarthy, u ta' ħuha Mohammad

Pace Meli li minkejja li dawn l-appelli huma relatati, kull rikors tal-

appell kellu l-merti tiegħu u l-aggravji kienu differenti wkoll.

Għalhekk il-Bord

kien żbaljat meta sommarjament ipproċeda b'deċiżjoni dwar it-tliet appelli

f'deċiżjoni waħda, partikolarment meta wieħed mill-aggravji fir-rikorsi tal-

appell li saru kien li l-omm kienet l-isponsor tal-minuri, fattur dan li ma

jissemma imkien fid-deċiżjoni jew fil-konsiderazzjonijiet tal-Bord; (iii) Il-Bord

ma setax jasal għall-konklużjoni li d-deċiżjoni tad-Dipartiment kienet raġonata

meta ċaħad

it-talba tiegħu, u dan għaliex

il-Bord naqas milli

jieħu

inkonsiderazzjoni għadd ta' fatturi, fosthom il-fatt li l-appellanta twieldet hawn

Malta, hija bint persuna li għandha permess ta' residenza validu, tgħix mal-

ġenituri tagħha li huma miżżewġin, u bħala familja ilhom jgħixu hawn Malta

għal diversi snin, fil-każ tal-appellanta sa minn meta twieldet.

tgħid li hija dejjem attendiet skola hawn Malta, il-ġenituri tagħha għandhom

in-negozju tagħhom, dejjem ħallsu t-taxxa u akkwistaw il-proprjetà tagħhom

Żiedet tgħid li bid-deċiżjoni tal-Bord il-ħajja familjari tagħha ser

tiġi mħarbta, u d-deċiżjoni tal-Bord ser twassal għal leżjoni tal-jeddijiet

fundamentali tagħha għat-tgawdija tal-ħajja tal-familja; (iv) ir-raba' aggravju

tal-appellanta huwa li l-Bord ma żamm l-ebda seduta sabiex l-appellanta tkun

tista' tispjega l-pożizzjoni tagħha b'mod aħjar, u għalhekk id-deċiżjoni tal-Bord

ittieħdet mingħajr ma hija kellha l-opportunità li tagħmel il-każ tagħha.

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 7 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

Ir-risposta tal-appell

Fir-risposta tal-appell tiegħu l-intimat, hawnhekk appellat, id-Direttur

taċ-Ċittadinanza u Affarijiet ta' Espatrijazzjoni wieġeb li d-deċiżjoni tal-Bord

hija ġusta u timmerita konferma.

L-appellat qal li l-ewwel aggravju tal-

appellanta m'għandux mis-sewwa għaliex minkejja li huwa minnu li hi niżżlet

isem ommha Aliya Mccarthy bħala sponsor tagħha, u minkejja li huwa minnu li din

għandha permess ta' residenza validu sa Frar 2019, l-appellanta xorta waħda

naqset milli tipprovdi dokumentazzjoni u informazzjoni dwar is-sors u l-

ammonti ta' dħul mensili li tipperċepixxi ommha.

L-appellat qal li kien jinkombi

fuq l-appellanta li tipprovdi provi dokumentarji dwar il-"proof of sponsor's

L-appellat qal li minflok informazzjoni dwar is-sors u l-

ammont ta' dħul ta' ommha, l-appellanta pprovdiet biss informazzjoni dwar id-

dħul ta' missierha, u għalhekk li l-appellat kellu jikkonsidra li l-isponsor reali

tal-appellanta mhijiex ommha iżda missierha, u li għalhekk jirriżulta li l-

appellanta m'għamlitx dikjarazzjoni veritiera fl-applikazzjoni tagħha għal

permess ta' residenza.

B'riferiment għat-tieni aggravju tal-appellanta, l-appellat wieġeb li l-aggravju

tal-appellanta li d-deċiżjoni tal-Bord hija waħda nulla u bla effett għaliex

b'sentenza waħda l-Bord iddeċieda tliet appelli, ma treġix peress li d-deċiżjoni

appellata bl-ebda mod ma ppreġudikat id-dritt tal-appellanta u tal-applikanti l-

oħra milli jintavolaw appell ai termini tal-liġi, kif fil-fatt jirriżulta li għamlu.

L-

appellat qal li la l-appellanta u lanqas missierha u ħuha ma ġew imċaħħdin

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 8 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

mid-dritt li jagħmlu appell u jiddefendu l-pożizzjoni tagħhom.

Żied jgħid li l-

appellanta ċertament li ma tistax tilmenta li minħabba d-deċiżjoni appellata

hija tilfet xi jedd li tiddefendi l-kawża tagħha sal-aħħar.

L-appellat qal ukoll li l-

li għall-fini ta' speditezza,

il-Bord

iddeċieda

l-lanjanzi ppreżentati

quddiemu permezz ta' deċiżjoni waħda minflok tliet deċiżjonijiet separati,

m'għandux jaqa' taħt il-parametri tassattivi tal-artikolu 790 tal-Kap.

12 tal-

Liġijiet ta' Malta u d-deċiżjoni tista' titqies li hija nulla.

L-appellat żied jgħid li l-artikolu 25A(8) tal-Kap.

217 jistabbilixxi li appell minn

deċiżjoni tal-Bord jista' jsir biss fuq punt ta' dritt, filwaqt li l-aggravji tal-

appellanta huma msejsa fuq punti ta' fatt, b'tali mod li qiegħda tistieden lil din

il-Qorti terġa' tevalwa l-fatti mill-ġdid.

L-appellat qal li huwa prinċipju assodat

fil-ġurisprudenza tal-Qrati tagħna li l-apprezzament tal-fatti minn qorti jew

tribunal tal-ewwel grad normalment m'għandux jiġi disturbat minn qorti ta'

kompetenza superjuri, u dan għandu jsir biss f'dawk il-każijiet fejn iċ-

ċirkostanzi jkunu tali li jikkonvinċu lill-qorti ta' reviżjoni illi l-apprezzament ta'

provi tal-ewwel qorti jew tribunal kien tant żbaljat illi altrimenti kienet ser tiġi

kkreata inġustizzja.

L-appellat qal li minn qari tar-rikors tal-appell, m'għandux

jirriżulta li l-interpretazzjoni tal-provi li kellu quddiemu l-Bord kienet waħda

tant żbaljata li kienet ser tinħoloq inġustizzja.

L-appellat qal li l-applikazzjoni

tal-appellanta ġiet rifjutata għaliex l-applikazzjoni tal-isponsor tagħha ġiet

Żied jgħid li f'dan il-każ, minkejja li l-appellanta indikat isem ommha

bħala l-isponsor tagħha, hija ma ppreżentaxt is-supporting documents mitluba

minnha fir-rigward tas-sors u l-ammonti ta' dħul mensili li din l-isponsor

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 9 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

tipperċepixxi, iżda ppreżentat biss informazzjoni u dokumentazzjoni dwar id-

dħul ta' missierha.

L-appellat qal li għalhekk kienet korretta l-konklużjoni tal-

Bord li l-isponsor attwali tal-appellanta huwa missierha u mhux ommha.

L-

appellat qal li huwa inutli li quddiem din il-Qorti l-appellanta tressaq provi

dokumentarji sabiex tipprova li ommha għandha liċenzja sabiex tiġġestixxi

negozju u dokumentazzjoni oħra, għaliex din id-dokumentazzjoni kellha

tinġieb quddiem

il-Bord u mhux f'dan

Żied jgħid

dokumentazzjoni miġjuba mill-appellanta f'dan l-istadju, m'għandha l-ebda

rilevanza għal dak li jrid jiġi deċiż.

L-appellat qal ukoll li l-appellanta hija third country national, u li din

m'għandhiex dritt ta' residenza li jemani minn xi liġi, bir-riżultat li l-appellanta

ma tistax għalhekk tilmenta minn leżjoni tad-dritt fundamentali tagħha għall-

ħajja familjari.

B'riferiment għar-raba' aggravju tal-appellanta, l-appellat qal li huwa paċifiku li

sabiex jiġi salvagwardjat id-dritt fundamentali ta' smigħ xieraq, m'hemmx

għalfejn li tiġi ffissata seduta u li jsiru sottomissjonijiet orali.

Żied jgħid li f'dan

il-każ kien suffiċjenti li l-partijiet ingħataw l-istess opportunità sabiex jagħmlu

s-sottomissjonijiet tagħhom, u ċjoé li f'dan il-każ jagħmlu s-sottomissjonijiet

tagħhom bil-miktub u mhux verbalment.

Fl-aħħar nett l-appellat eċċepixxa li din il-Qorti, minkejja li tista' tissindika d-

deċiżjoni mogħtija mill-appellat u mill-Bord, ma tistax tkun hi li tordna li

jinħareġ xi permess li jkun ġie miċħud mill-Bord, u dan għaliex il-kompetenza

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 10 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

ta' din il-Qorti hija purament waħda ta' reviżjoni ta' deċiżjonijiet, u mhux li

tarroga fuqha l-poter deċiżjonali li għandhom l-awtoritajiet pubbliċi.

Konsiderazzjonijiet ta' din il-Qorti

Din il-Qorti sejra tgħaddi sabiex fl-ewwel lok tikkunsidra l-aggravji tal-

appellanta, flimkien mas-sottomissjonijiet tal-appellat, u dan fid-dawl tal-

konsiderazzjonijiet magħmula mill-Bord fid-deċiżjoni appellata

L-ewwel aggravju:

Il-Bord naqas milli jieħu konsiderazzjoni tal-fatt li l- omm kellha permess ta' residenza validu sa Frar, 2019, u li l-appellanta hija dipendenti tagħha

Il-Qorti tqis li ma kienx korrett il-Bord li għal raġunijiet ta' 'speditezza',

ittratta t-tliet appelli li saru mill-appellanta u minn membri oħra tal-familja

tagħha f'deċiżjoni waħda.

Dan qiegħed jingħad għaliex il-Qorti tqis li l-istatus

tal-omm fir-rigward tal-permess li din għandha biex tirrisjedi f'Malta għandu

almenu jkollu import fuq l-applikazzjoni taż-żewġ ulied minuri, partikolarment

f'dan il-każ fejn jirriżulta li l-appellanta indikat lil ommha bħala l-isponsor

tagħha.

L-appellat laqa' għal dan l-aggravju billi qal li minkejja li l-appellanta

indikat lil ommha bħala l-isponsor tagħha, id-dokumentazzjoni ppreżentata

minnha fil-fatt kienet relattiva għas-sitwazzjoni tal-missier, u għalhekk il-Bord

kien korrett meta kkonkluda li l-isponsor reali tal-appellanta ma kinitx ommha,

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 11 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

Il-Qorti tqis li l-Bord naqas meta fl-ebda waqt fid-deċiżjoni tiegħu ma kkonsidra

s-sitwazzjoni tal-omm,

jew meta stabbilixxa

m'għandux permess ta' residenza validu, għaliex mill-fatti jirriżulta li dan mhux

Il-Qorti tirrileva li l-Bord kien partikolarment żbaljat meta f'punt

allegazzjonijiet li saru mill-Ispettur Hubert Hartley u r-rakkomandazzjoni li

saret mill-Pulizija tat-Taqsima tal-Immigrazzjoni sabiex l-applikazzjoni tal-

missier tiġi rifjutata.

Il-Qorti tirrileva li anki f'każ li kien hemm raġunijiet

għalfejn

l-applikazzjoni tal-missier tiġi rifjutata, minn qari tad-deċiżjoni

appellata jirriżulta bl-aktar mod ampju li l-applikazzjonijiet tal-ulied minuri u l-

appelli li huma ressqu quddiem il-Bord ma ngħatawx il-konsiderazzjoni li

Minn qari tad-deċiżjoni tal-Bord jirriżulta li dan fl-ebda waqt

ma kkonsidra l-applikazzjoni tal-appellanta u ta' ħuha fuq il-merti tagħhom,

iżda kkonsidrahom biss mill-perspettiva li l-applikazzjoni tal-missier kienet ser

tiġi rifjutata.

Il-Bord naqas ukoll milli jagħmel riferiment għall-fatt li l-omm ġiet

indikata bħala l-isponsor tal-appellanta, u għall-fatt li d-dokumentazzjoni

relattiva għas-sitwazzjoni finanzjarja tal-omm baqgħu ma ġewx ippreżentati

Dan in-nuqqas, fil-fehma tal-Qorti, ifisser li l-Bord injora għalkollox

is-sottomissjoni tal-appellanta li ommha kellha titqies bħala l-isponsor tagħha,

u minflok iddeċieda l-appell li kellu quddiemu billi imputa fuq l-ulied minuri

tal-koppja Noor il-konsegwenzi li segwew l-allegazzjonijiet li saru fil-konfront

F'dan ir-rigward il-Qorti tqis li l-ewwel aggravju tal-appellanta

huwa ġustifikat u tilqgħu.

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 12 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

Il-Bord qatt ma seta' jiddeċiedi tliet appelli separati, ta' tliet persuni differenti, b'deċiżjoni waħda

L-appellanta spjegat li l-Bord kellu quddiemu tliet rikorsi tal-appell, dak

tal-appellanta, dak ta' ħuha minuri, u dak ta' missierhom, iżda għal xi raġuni l-

Bord iddeċieda li jagħti deċiżjoni waħda fil-konfront tat-tliet appellanti.

L-

appellat wieġeb għal dan billi qal li minkejja li ngħatat deċiżjoni waħda fil-

konfront tat-tliet appellanti, xorta waħda ma jistax jingħad li l-appellanta sfat

ippreġudikata, jew sfat imċaħħda mid-dritt li tiddefendi l-pożizzjoni tagħha.

L-

appellat qal ukoll li l-fatt waħdu li l-Bord iddeċieda t-tliet appelli permezz ta'

sentenza waħda, ma jmurx kontra d-dispożizzjonijiet tal-artikolu 790 tal-Kap.

12, u l-Bord ipproċeda b'dan il-mod għal raġunijiet ta' 'speditezza'.

Iżda l-Qorti ma tistax taqbel ma' din il-pożizzjoni tal-appellat, u tirrileva li fi

kwistjonijiet daqstant delikati, li jaffettwaw il-ħajja ta' persuna fit-totalità

tagħha, fejn persuna jista' jkollha titlaq mill-pajjiż u trid tara fejn ser tibda

ħajjitha mill-ġdid, il-prinċipju ewlieni li għandu jirregola dawn il-proċeduri

ċertament li m'għandux ikun dak l-ispeditezza, imma dak tal-ħarsien tal-

ġustizzja u tal-jeddijiet fundamentali tal-persuni li jersqu quddiem il-Bord bit-

tama li jingħataw rimedju ekwu u ġust.

F'dan il-każ dan ma seħħx u l-Bord

għamilha ċara li bid-deċiżjoni tiegħu kien qiegħed jindirizza s-sitwazzjoni

partikolari tal-missier, filwaqt li injora għalkollox is-sitwazzjoni li jinsabu fiha l-

ulied minuri, il-fatt li dawn twieldu u ħadu l-edukazzjoni tagħhom hawn Malta,

il-fatt li l-isponsor tal-appellanta hija ommha, u l-fatt li l-appellanta hija tfajla Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 13 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

ta' tlettax-il sena, b'ħajjitha kollha quddiemha, u l-uniku pajjiż li hija qatt

għexet fih u li tagħraf bħala l-post ta' residenza tagħha huwa proprju Malta.

L-

ebda waħda minn dawn ir-realtajiet tal-appellanta ma ġiet indirizzata mill-Bord

u għalhekk għandha raġun l-appellanta tgħid li tliet appelli li ġew intavolati

b'mod separat u li din il-Qorti tinnota li huma appelli b'fatti differenti għal kull

wieħed mill-appellanti li ressaqhom, ma kellhomx jiġu deċiżi b'deċiżjoni waħda

Il-Qorti tirrileva li filwaqt li d-deċiżjoni tal-Bord tindirizza biss is-

sitwazzjoni tal-missier, u tinjora għalkollox is-sitwazzjoni tal-ulied minuri, imma

finalment tispiċċa billi tgħid li l-ulied minuri għandhom jibqgħu mal-missier

għal raġunijiet ta' integrità familjari, filwaqt li tinjora għalkollox li f'din il-

familja hemm ukoll omm li għandha n-negozju tagħha, li ġiet indikata bħala l-

isponsor tal-appellanta, u li hija wkoll għandha dritt għall-ħarsien tan-nukleju

familjari tagħha.

Għal dawn ir-raġunijiet, il-Qorti tqis li dan it-tieni aggravju

huwa wkoll ġustifikat u tilqgħu.

Il-Bord injora diversi aspetti fattwali tal-applikazzjoni tal-appellanta

L-appellanta tgħid li l-Bord naqas milli jindirizza diversi aspetti fattwali

tal-applikazzjoni tagħha, fosthom il-fatt li hija twieldet hawn Malta, il-fatt li

hija bint persuna li għandha permess ta' residenza validu, il-fatt li hija tgħix

mal-ġenituri tagħha li huma miżżewġin, u li huma jgħixu flimkien bħala familja

hawn Malta f'proprjetà li xtraw il-ġenituri tagħha.

L-appellanta żiedet tgħid li l-

Bord injora għalkollox il-fatt li hija tattendi skola hawn Malta, li l-ġenituri

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 14 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

tagħha għandhom hawnhekk in-negozju tagħhom, dejjem ħallsu t-taxxi hawn

Malta, u li konsegwenza tad-deċiżjoni appellata l-ħajja familjari tal-appellanta

ser tiġi mħarbta.

Dawn il-konsiderazzjonijiet il-Qorti diġà elaborat dwarhom.

Il-Bord għamel l-

aktar ammissjoni ċara tal-fatt li injora r-realtajiet partikolari tal-appellanta u

ta' ħuha, meta fil-parti deċiżiva tad-deċiżjoni appellata stqarr li kien ikkonsidra

s-sitwazzjoni tal-missier u l-fatt li kien hemm oġġezzjoni għall-appell tiegħu

minħabba raġunijiet ta' sigurtà pubblika, l-appelli tal-ulied minuri kienu

qegħdin jiġu rifjutati għall-istess raġunijiet, u dan meta ma jirriżultax li kien

hemm l-istess tip ta' oġġezzjonijiet għall-applikazzjoni tal-ulied minuri.

ċar għalhekk li l-Bord wasal għall-konklużjonijiet tiegħu dwar l-applikazzjoni

tal-appellanta mingħajr ma kkonsidra l-fatti partikolari tal-każ tagħha.

għalhekk tqis li dan it-tielet aggravju huwa mistħoqq u tilqgħu, filwaqt li għal

darb'oħra tirrileva li d-deċiżjonijiet tal-Bord mhumiex deċiżjonijiet li għandhom

jittieħdu bil-leġġerezza manifesta

li ttieħdet

id-deċiżjoni fir-rigward tal-

appellanta, għaliex huma deċiżjonijiet li jolqtu l-aktar jeddijiet fundamentali li

għandu l-individwu, bħalma huwa l-jedd għat-tgawdija tal-ħajja tal-familja

tiegħu.

F'dan ir-rigward il-Qorti assolutament ma taqbilx mal-pożizzjoni li ħa l-

appellat meta fir-risposta tiegħu għamel riferiment għall-fatt li l-appellanta

hija third country national u għalhekk implika li għaliha jgħoddu xi tip ta'

jeddijiet fundamentali li huma differenti minn dawk ta' ċittadini Maltin jew ta'

ċittadini ta' Stati Membri tal-Unjoni Ewropea.

Id-drittijiet fundamentali tal-

jissejħu

'jeddijiet fundamentali' għaliex min-natura tagħhom

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 15 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

mill-pajjiż tal-oriġini tiegħu.

għandhom jitgawdew u joffru protezzjoni lill-individwu indipendentement

Ir-raba' aggravju:

Il-Bord ma għamel l-ebda seduta sabiex ikun jista' jisma' l-pożizzjoni tal-partijiet

Il-Qorti tqis li minkejja dak li ssottometta l-appellat, li kull wieħed mill-

partijiet

il-proċeduri kellu d-dritt

jinstema' u

jagħmel

sottomissjonijiet tiegħu bil-miktub, il-fatt li f'każijiet ta' dix-xorta l-Bord jagħti

d-deċiżjoni tiegħu mingħajr ma jkun hemm smigħ, hija ċertament anomalija.

Huwa minnu li l-artikolu 25A (1)(ċ) tal-Kap.

217 jistipula illi:

"Il-Bord ikollu ġurisdizzjoni jisma' u jiddeċiedi appelli jew applikazzjonijiet bis-saħħa tad-dispożizzjonijiet ta' dan l-Att, jew ta' regolamenti magħmulin taħtu jew bis- saħħa ta' kull liġi oħra."

Din id-dispożizzjoni ma tesiġix li f'kull każ il-Bord għandu jżomm seduta għall-

ġbir tal-provi.

Barra minn hekk l-Att dwar Ġustizzja Amministrattiva (Kap. 490)

jipprovdi li tribunal amministrattiv, li jinkludi l-Bord skont l-Ewwel Skeda,

għandu jagħti lil kull parti l-opportunità li tippreżenta l-każ tagħha "bil-kitba

jew bil-fomm jew bit-tnejn", liema dispożizzjoni tagħti diskrezzjoni lill-Bord

dwar il-mod kif għandhom jitmexxew l-proċedimenti quddiemu.

Minkejja dan,

il-Qorti tqis

li ż-żamma ta' seduta biex almenu

komportament u l-kredibbilità tax-xhieda, tkun miżura li ssaħħaħ idejn il-Bord

meta jiġi biex jagħti d-deċiżjoni tiegħu.

F'dan il-każ in-nuqqas ta' smigħ

jirriżulta li ċaħħad lill-appellanta mill-opportunità li tikkoreġi n-nuqqas li ma Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 16 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

ġietx ippreżentata d-dokumentazzjoni fir-rigward tad-dħul ta' ommha, jew il-

fatt li din kienet l-isponsor tagħha.

Il-Bord ta d-deċiżjoni tiegħu abbażi tad-

dokumentazzjoni li kellu quddiemu, u mingħajr ma qies x'kellhom xi jgħidu l-

appellanta u ħuha, pereżempju, fir-rigward tax-xhieda tal-Ispettur Gerada, li

fix-xhieda tiegħu għamel allegazzjonijiet dwar il-missier, liema allegazzjonijiet

m'għandhomx x'jaqsmu magħhom l-ulied minuri.

Il-Qorti tifhem li l-Bord

għandu volum ta' każijiet x'jiġu deċiżi.

Imma għal darb'oħra tisħaq dwar l-

importanza li jitħarsu l-prinċipji tal-ġustizzja naturali, kif ukoll li l-jeddijiet

fundamentali tal-individwu jiġu mħarsa f'kull waqt, minħabba l-impatt li d-

deċiżjonijiet li jieħu l-Bord iħallu fuq l-individwi li jersqu quddiemu bil-lanjanzi

tagħhom.

Dan qiegħed jingħad partikolarment għaliex f'dan il-każ jirriżulta li l-

Bord kellu quddiemu dokumenti li l-appellanta ma kinitx mgħarrfa bihom u li

għalhekk ma setgħetx tressaq is-sottomissjonijiet tagħha dwarhom.

għalhekk li anki dan l-aggravju huwa ġustifikat u qed tilqgħu.

din il-Qorti.

Għar-raġunijiet premessi, din il-Qorti qiegħda tiddeċiedi billi filwaqt li tilqa' l-

aggravji tal-appellanta, tħassar u tannulla d-deċiżjoni appellata.

Tordna li l-

atti jintbagħtu lura quddiem il-Bord sabiex tingħata deċiżjoni dwar it-talbiet

tal-appellanta wara li jkun ingħata qies tal-konsiderazzjonijiet li saru minn

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 17 minn 18

Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM

Spejjeż ta' dan l-appell a karigu tal-appellat.

Onor. Dr Lawrence Pavia Lofreda LL.D. AlHamo Rosemarie Sultana Deputat Reġistratur

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 18 minn 18


Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

MALTA QORTI TAL-APPELL (Kompetenza Inferjuri) ONOR.

IMĦALLEF LAWRENCE HOWE Seduta tat-28 ta' Ottubru, 2020

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

Id-Direttur taċ-Ċittadinanza u Affarijiet ta' Espatrijazzjoni (l-appellat)

Dan huwa appell magħmul mir-rikorrent, hawnhekk "l-appellant", Zia Guazzo

Brincat (K.I. Numru 57413A) mid-deċiżjoni mogħtija mill-Bord tal-Appelli dwar l-

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 1 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

Immigrazzjoni (minn issa 'l quddiem "il-Bord"), fit-30 ta' Ottubru, 2018 (minn

issa 'l quddiem "id-deċiżjoni appellata"), li permezz tagħha l-Bord iddeċieda illi,

Fit-28 ta' Jannar, 2018 ir-rikorrent kien applika fl-uffiċini tal-Identity

Malta għat-tiġdid tal-permess ta' residenza tiegħu f'Malta.

Dak iż-żmien mart l-

applikant kellha permess ta' residenza validu sa Ħal Safi tal-2019.

Fit-23 ta'

Awwissu, 2018 ir-rikorrent ġie infurmat minn Identity Malta li t-tiġdid tal-

permess ta' residenza tiegħu kien ġie rifjutat "on grounds of public security".

Kien għalhekk li r-rikorrent ipproċeda b'appell quddiem il-Bord tal-Appell dwar

l-Immigrazzjoni.

Jirriżulta li r-rikorrent ilu jgħix Malta mill-2003 flimkien ma'

martu u ż-żewġ uliedhom minuri, it-tnejn imwielda Malta.

Ir-rikorrent jiġġestixxi

negozju bl-isem ta' 'Incredible Asia', li jinsab f'139, Triq il-Gżira Il-Munxar, filwaqt

li l-mara tiegħu għandha negozju ta' bejgħ ta' vetturi minn stabbiliment fil-

Ħamrun.

Fit-30 ta' Ottubru, 2018 il-Bord tal-Appell dwar l-Immigrazzjoni

ddeċieda li għal raġunijiet ta' ħarsien tas-sigurtà pubblika ma japprovax it-tiġdid

tal-permess ta' residenza li applika għalih ir-rikorrent.

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 2 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

Il-Bord informa lir-rikorrent li huwa kellu żmien ħmistax-il ġurnata minn

l-appell tiegħu sabiex

jippreżenta quddiem

il-Bord

dokumentazzjoni kollha li ried iressaq.

Fl-appell tiegħu quddiem il-Bord, ir-

rikorrent spjega li huwa ilu jgħix hawn Malta għal ħmistax-il sena, u matul dan

iż-żmien huwa qatt ma ntalab jissottometti dokumentazzjoni jew informazzjoni

ulterjuri sabiex ikun jista' jingħata permess jibqa' jgħix hawn Malta.

saħaq ukoll li huwa baqa' ma ngħatax ir-raġunijiet għalfejn l-applikazzjoni tiegħu

ġiet rifjutata, u lanqas ma ngħata r-raġunijiet għalfejn huwa qiegħed jitqies

bħala theddida għas-sigurtà pubblika.

Ir-rikorrent spjega wkoll li huwa għandu

kondotta nadifa u li qatt ma nstab ħati ta' xi reat f'Malta.

Qal ukoll li qabel ir-

rifjut tal-applikazzjoni tiegħu, il-permess ta' residenza tiegħu f'Malta kien ġie

mġedded darbtejn, u minn dakinhar li l-permess ta' residenza tiegħu ġie

mġedded, iċ-ċirkostanzi materjali tiegħu ma kinux inbidlu.

Spjega li hawn Malta

huwa għandu negozju, għandu żewġt itfal minuri li jattendu l-iskola hawn Malta,

u flimkien ma' martu huwa xtara proprjetà hawn Malta.

Qal li r-rifjut ta' din l-

applikazzjoni tilledi l-jedd fundamentali tiegħu għall-ħarsien tal-ħajja familjari

tiegħu.

Id-deċiżjoni appellata

Permezz ta' deċiżjoni mogħtija fit-30 ta' Ottubru, 2018, il-Bord ċaħad l-

appell tar-rikorrent, u ddeċieda li konsegwenza ta' dan kien qiegħed jiċħad ukoll

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 3 minn 20

l-appell tal-ulied minuri tar-rikorrent, u dan wara li għamel is-segwenti

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

konsiderazzjonijiet:

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 4 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 5 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

L-appellant ħassu aggravat bid-deċiżjoni tal-Bord, u intavola appell

minnha fit-3 ta' Diċembru, 2018, fejn talab lil din il-Qorti sabiex,

"… jogħġobha tħassar u tannulla d-deċiżjoni tal-Bord tal-Appell dwar l-Immigrazzjoni datata 30 ta' Ottubru, 2018 u fiċ-ċirkostanzi tagħti dawk id-direttivi u provvedimenti li l-Qorti tħoss li jkunu opportuni inkluż l-ordni li jinħareġ il-permess ta' residenza relattiv sabiex l-appellant ikun jista' jaħdem u jirrisjedi hawn Malta.

Bl-ispejjeż kontra l-appellat."

L-appellant jgħid li huwa jħoss ruħu aggravat bid-deċiżjoni tal-Bord

għaliex (i) il-Bord ma setax jiġġustifika n-nuqqas ta' motivazzjoni mogħtija

minnu billi jagħmel riferiment għall-ittra ta' rifjut tat-23 ta' Awwissu, 2018 fejn

l-appellant ġie infurmat minn Identity Malta li l-applikazzjoni tiegħu kienet

qiegħda tiġi rifjutata għal raġunijiet ta' ħarsien tas-sigurtà pubblika, u jżid jgħid

li minkejja li ma ġiex żvelat x'kienu dawn ir-raġunijiet ta' ħarsien tas-sigurtà

pubblika, l-applikazzjoni tal-appellant ġiet rifjutata xorta waħda u dan sabiex ma

tiġix kompromessa s-sigurtà tal-Istat.

L-appellant saħaq li f'kull każ il-

motivazzjoni ta' kull deċiżjoni hija rekwiżit sine qua non, u l-Bord ma setax

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 6 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

jinħeba wara kliem ġeneriku sabiex iċaħħad lill-appellant mill-jeddijiet tiegħu.

L-

appellant sostna li l-Bord kellu l-obbligu li jivverifika x'inhuma l-grounds of public

security u mhux jgħid li ma setax jitlob spjega mingħand id-Direttur għaliex dan

kien qiegħed jissalvagwardja x-xogħol tal-Pulizija tat-Taqsima tal-Immigrazzjoni

u s-sigurtà tal-Istat; (ii) Il-Bord kien żbaljat meta ta deċiżjoni dwar it-tliet appelli

f'deċiżjoni waħda.

L-appellant qal li l-Bord fid-deċiżjoni tiegħu jagħmel

riferiment għat-tliet appelli, dak tal-appellant, kif ukoll ta' wliedu minuri Demanuele Farrugia

Brincat u Mohammed De Marco Brincat, mingħajr ma ħa konsiderazzjoni tal-fatt li

dawn l-appelli, minkejja li relatati għaliex huma tal-missier u ż-żewġ uliedu,

għandhom jiġu kkonsidrati kull wieħed fuq il-merti tiegħu.

Minkejja dan,

jirriżulta li l-Bord qabad u ddeċieda t-tliet appelli b'mod sommarju, billi ta

deċiżjoni waħda.

L-appellant żied jgħid li wieħed mill-aggravji fir-rikorsi tal-

appell tal-ulied huwa l-fatt li l-isponsor tal-ulied minuri hija ommhom, li dak iż-

żmien kellha permess ta' residenza validu sa Frar, 2019, iżda dwar dan ma

ssemma xejn mill-Bord; (iii) L-appellant żied jgħid li l-Bord ma setax jasal għall-

konklużjoni li d-deċiżjoni tad-Dipartiment kienet raġjonata meta ċaħad it-talba

tiegħu, għaliex jirriżulta li l-Bord naqas milli jieħu konjizzjoni ta' diversi fatturi,

fosthom il-fatt li huwa raġel miżżewweġ, li l-mara tiegħu għandha permess ta'

residenza validu, li huwa ilu jgħix hawn Malta mill-2003, li matul dan iż-żmien

hu u martu kellhom żewġt itfal, li f'Malta għandu n-negozju tiegħu, li f'Malta

dejjem ħallas it-taxxa, u li kemm ilu jgħix f'Malta huwa akkwista wkoll il-

proprjetà tiegħu.

L-appellant qal li bid-deċiżjoni tal-Bord il-ħajja familjari tiegħu

sejra tiġi mħarbta, u li dak li ddeċieda l-Bord ser iwassal għal leżjoni tal-jeddijiet

fundamentali tiegħu għat-tgawdija tal-ħajja familjari; (iv) ir-raba' aggravju tal-

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 7 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

appellant huwa li l-Bord ma żamm l-ebda seduta sabiex l-appellant ikun jista'

jispjega l-pożizzjoni tiegħu b'mod aħjar, u li għalhekk id-deċiżjoni tal-Bord

ittieħdet mingħajr ma huwa kellu l-opportunità li jagħmel il-każ tiegħu.

Ir-risposta tal-appell

Fir-risposta tal-appell tiegħu l-appellat wieġeb li d-deċiżjoni tal-Bord hija

ġusta u timmerita konferma.

L-appellat qal li l-ewwel aggravju tal-appellant

m'għandux mis-sewwa u mhux minnu li l-Bord ma mmotivax id-deċiżjoni tiegħu,

għaliex fid-deċiżjoni mogħtija mill-Bord ġie speċifikat li l-applikazzjoni għal

estensjoni ta' residenza tal-appellant ġiet rifjutata għal raġunijiet ta' sigurtà

pubblika.

L-appellat qal ukoll li l-Bord għamel riferiment għall-komunikazzjoni li

huwa rċieva mingħand l-Ispettur Hubert Brignone, li spjega li l-kontenut tar-

rakkomandazzjoni speċifika ma setax jingħata.

L-appellat qal li l-Bord kien ġust

meta kkonkluda li huwa ma setax b'xi mod jippreġudika x-xogħol tal-Pulizija jew

is-sigurtà tal-Istat, billi jiżvela informazzjoni li tista' tkun sensittiva.

kompla billi għamel riferiment għall-parti tad-deċiżjoni tal-Bord fejn intqal li

f'każ li l-Bord jordna li tiġi żvelata din l-informazzjoni, hemm il-possibilità li l-

Bord ikun kompliċi f'aġir li jippreġudika s-sigurtà tal-Istat.

L-appellat qal li kien

jinkombi fuq l-appellant il-piż li jipprova li huwa għandu kondotta netta, u li dan

messu ppreżenta quddiem il-Bord kopja tal-kondotta jew tal-fedina penali

tiegħu biex jikkonvinċi lill-Bord li mhux minnu li l-aċċettazzjoni tal-applikazzjoni

tiegħu tista' toħloq problemi għas-sigurtà tal-pajjiż.

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 8 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

B'riferiment għat-tieni aggravju tal-appellant li d-deċiżjoni appellata hija waħda

nulla u bla effett għaliex b'sentenza waħda l-Bord iddeċieda tliet appelli, ma

treġix għaliex d-deċiżjoni appellata bl-ebda mod ma ppreġudikat id-dritt tal-

appellant u tal-applikanti l-oħra milli jintavolaw appell ai termini tal-liġi, kif fil-

fatt jirriżulta li għamlu.

L-appellat qal li la l-appellant u lanqas uliedu minuri ma

ġew imċaħħdin mid-dritt li jagħmlu appell u jiddefendu l-pożizzjoni tagħhom.

Żied jgħid li l-appellant ċertament li ma jistax jilmenta li minħabba d-deċiżjoni

appellata huwa tilef xi jedd li jiddefendi l-każ tiegħu sal-aħħar.

L-appellat qal

ukoll li l-fatt li għall-finijiet ta' speditezza, il-Bord iddeċieda l-lanjanzi ppreżentati

quddiemu permezz ta' sentenza waħda minflok tliet sentenzi separati,

m'għandux jaqa' taħt il-parametri tassattivi tal-artikolu 790 tal-Kap.

12 tal-

Liġijiet ta' Malta u d-deċiżjoni m'għandhiex titqies li hija nulla.

L-appellat żied jgħid li l-artikolu 25A(8) tal-Kap.

217 jipprovdi li appell minn

deċiżjoni tal-Bord jista' jsir biss fuq punt ta' dritt, filwaqt li l-aggravji tal-

appellant huma msejsa fuq punti ta' fatt, b'tali mod li qiegħed jistieden lil din il-

Qorti terġa' tevalwa l-fatti mill-ġdid.

L-appellat qal li huwa prinċipju assodat fil-

ġurisprudenza tal-Qrati tagħna l-apprezzament tal-fatti mill-qorti jew tribunal

tal-ewwel grad m'għandux normalment jiġi disturbat minn qorti ta' kompetenza

superjuri, u dan għandu jsir biss f'dawk il-każijiet fejn iċ-ċirkostanzi jkunu tali li

jikkonvinċu lill-qorti ta' reviżjoni illi l-apprezzament tal-provi mill-ewwel qorti

jew tribunal kien tant żbaljat illi altrimenti kienet ser tiġi kkreata inġustizzja.

L-

li mill-qari tar-rikors tal-appell, m'għandux

jirriżulta

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 9 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

interpretazzjoni tal-provi li kellu quddiemu l-Bord kienet waħda tant żbaljata li

biha ser tinħoloq inġustizzja.

L-appellat qal li l-uniċi provi tanġibbli li ġew

ippreżentati quddiem il-Bord kienu statement tal-JobsPlus li l-liċenzja ta' xogħol

rigward ir-ristorant 'Incredible Asia' ġiet estiża, u min-naħa l-oħra l-email tal-

Ispettur Hubert Brignone fejn informa lis-Segretarja tal-Bord li l-applikazzjoni ta'

residenza tal-applikant ma tistax tiġi estiża għal raġunijiet ta' sigurtà pubblika,

liema raġunijiet ma jistgħux jiġu żvelati.

L-appellat kompla jgħid li l-Ispettur

Brignone ma setax ikun aktar dirett u speċifiku dwar ir-raġunijiet għalfejn il-

permanenza tal-appellant f'Malta tista' tkun ta' theddida għas-sigurtà pubblika,

għaliex tali informazzjoni taf tkun kunfidenzjali u tista' tesponi lil terzi għall-

L-appellat qal li l-Bord ma kellu l-ebda prova kuntrarja għall-

informazzjoni mogħtija mill-Ispettur Gerada, u kien l-appellant li naqas milli

jippreżenta kopja riċenti tal-kondotta tiegħu fil-proċeduri quddiem il-Bord,

sabiex jipprova jxejjen l-allegazzjonijiet li saru fil-konfront tiegħu mill-Ispettur

L-appellat qal li kien l-appellant li kellu obbligu li jagħmel il-każ tiegħu

quddiem il-Bord u ma kienx kompitu tal-Bord li jagħmel il-każ tiegħu għall-

L-appellat qal li l-appellant donnu li qiegħed jipponta subgħajh lejn il-

Bord għan-nuqqasijiet tiegħu li jippreżenta provi tanġibbli illi l-permanenza

tiegħu ġewwa Malta ma tikkostitwixxix xi forma ta' theddida għas-sigurtà

pubblika.

L-appellat żied jgħid li huwa fatt mhux kontestat li huwa dover

fundamentali tal-Pulizija li jipprevjenu milli jsiru reati kriminali, u li jaġixxu fl-

interess tas-sigurtà tal-pubbliku, speċjalment meta wieħed iqis li dawn ikollhom

aċċess għal informazzjoni sensittiva li ma tistax tiġi żvelata.

Qal li dan huwa parti

mis-sistema ta' proactive policing fejn

Qrati tal-Ġustizzja

il-Pulizija tagħti

lill-

Paġna 10 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

tipprevjeni milli jsiru reati.

informazzjoni u lill-intelliġenza miġbura u tieħu l-azzjoni neċessarja sabiex

L-appellat qal ukoll li l-appellant huwa third country national, u dan m'għandux

dritt ta' residenza li jemani minn xi liġi, bir-riżultat li l-appellant ma jistax

għalhekk jilmenta minn leżjoni tad-dritt fundamentali tiegħu għall-ħajja

Żied jgħid li dan il-forum mhuwiex qorti kostituzzjonali, u għalhekk

lanjanzi bħal dawn m'għandhomx jinġiebu quddiem din il-Qorti.

L-appellat qal

ukoll li l-appellant kellu kull opportunità jressaq provi dokumentarji quddiem il-

Bord, u tali provi ma jistgħux jinġiebu issa f'dan l-istadju quddiem din il-Qorti.

Minkejja dan, l-appellat għamel riferiment għad-dokumenti sottomessi mill-

appellant, u qal li d-dokumenti li juru li mart l-appellant għandha negozju tal-

bejgħ tal-vetturi ġewwa Malta, jew li din għandha permess ta' residenza sa Ħal Safi

2019, jew li l-appellant u martu għandhom żewġt itfal minuri, m'għandhom l-

ebda rilevanza għall-konsiderazzjonijiet li kellu jagħmel il-Bord.

sabiex jiġi osservat id-dritt tal-appellant għal smigħ xieraq, m'hemmx għalfejn

tiġi ffissata seduta u li jsiru sottomissjonijiet orali, għaliex f'dan il-każ iż-żewġ

partijiet ngħataw l-istess opportunità li jressqu s-sottomissjonijiet tagħhom u li

jagħmlu l-każ tagħhom bil-mod skritt.

L-appellat qal li dak li hu meħtieġ sabiex

il-jedd għal smigħ xieraq ma jiġix mittiefes, huwa li ż-żewġ partijiet jingħataw l-

istess opportunità li jagħmlu l-każ tagħhom.

Finalment l-appellat eċċepixxa li din il-Qorti, minkejja li tista' tissindika d-

deċiżjoni mogħtija mill-appellat u mill-Bord tal-Appelli, ma tistax tkun hi li

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 11 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

tordna li jinħareġ xi permess li jkun ġie miċħud mill-Bord, u dan għaliex il-

kompetenza ta' din il-Qorti hija purament waħda ta' reviżjoni ta' deċiżjonijiet, u

mhux li tarroga fuqha l-poter deċiżjonali li għandhom l-awtoritajiet pubbliċi.

Konsiderazzjonijiet ta' din il-Qorti

Din il-Qorti sejra tgħaddi sabiex fl-ewwel lok tikkunsidra l-aggravji tal- appellant,

flimkien mas-sottomissjonijiet

konsiderazzjonijiet magħmula mill-Bord fid-deċiżjoni appellata.

L-ewwel aggravju:

Il-Bord naqas milli jimmotiva d-deċiżjoni tiegħu

L-appellant iħoss ruħu aggravat għaliex meta l-Bord ċaħad l-appell tiegħu

mid-deċiżjoni ta' Identity Malta, intqal li dan kien qiegħed isir minħabba

raġunijiet ta' sigurtà pubblika li ma jistgħux jiġu żvelati lilu, sabiex ix-xogħol tat-

Taqsima tal-Immigrazzjoni tal-Pulizija jiġi mħares.

Il-Bord iċċita l-interess

suprem li jitħarsu l-interessi tas-sigurtà tal-Istat bħala r-raġuni ewlenija li

minħabba fiha ma elaborax aktar dwar ir-raġunijiet għalfejn l-appell tal-

L-appellat laqa' għal dan l-aggravju billi qal li r-raġuni mogħtija mill-Bord kellha

tkun motiv suffiċjenti għar-rifjut tal-applikazzjoni tal-appellant, u l-Bord ma

kellux japprofondixxi dwar ir-raġunijiet għalfejn il-permess relattiv kien qiegħed

jiġi rifjutat, sabiex la jiġi preġudikat ix-xogħol tal-Pulizija u lanqas ma tiġi

preġudikata s-sigurtà tal-Istat.

L-appellat qal ukoll li kien jinkombi fuq l-

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 12 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

milli jagħmel.

appellant li jressaq provi dwar il-kondotta tiegħu, xi ħaġa li l-appellant naqas

Il-Qorti tibda billi tirrileva li f'dan il-każ l-appellant appella quddiem il-Bord bit-

tama li jingħata rimedju, wara li l-applikazzjoni tiegħu għal estensjoni tal-

permess ta' residenza kienet ġiet miċħuda minn Identity Malta.

Jirriżulta li l-

proċeduri quddiem il-Bord inżammu bl-aktar mod sommarju, bil-partijiet

jingħataw żmien ta' ħmistax-il ġurnata minn meta jdaħħlu l-appell jew ir-

risposta tal-appell sabiex jippreżentaw provi dokumentarji li jsaħħu l-pożizzjoni

tagħhom, u bil-Bord jagħti d-deċiżjoni tiegħu abbażi tal-inkartament li kellu

quddiemu, mingħajr ma żamm seduti sabiex jisma' x'kellhom xi jgħidu l-

partijiet.

Jirriżulta wkoll li l-Bord għamel tiegħu d-deċiżjoni mogħtija minn

Identity Malta u r-rakkomandazzjoni tal-Ispettur Gerada li jekk tiġi milqugħha l-

applikazzjoni tal-appellant, din tista' tkun ta' theddida għas-sigurtà tal-Istat

Malti, mingħajr ma talab kjarifika, approfondiment jew provi oħra dwar din l-

allegazzjoni.

L-appellat wieġeb li kien jinkombi fuq l-appellant l-oneru li jġib

kopja tal-kondotta tiegħu jew tal-fedina penali tiegħu f'każ li ried jissodisfa lill-

Bord li dak allegat dwaru m'għandux mis-sewwa.

Imma l-Qorti tqis li l-

allegazzjonijiet li saru fil-konfront tal-appellant huma ferm nebolużi, u ma tistax

tifhem kif il-Bord aċċetta s-sottomissjoni tal-appellat illi jekk jiġi milqugħ l-appell

tal-appellant, jista' jkun hemm theddida għas-sigurtà tal-Istat Malti, meta minn

imkien ma jirriżulta x'inhuma l-akkużi miġjuba, jekk qatt inġabu xi akkużi fil-

Jirriżulta wkoll li l-Bord straħ fuq l-informazzjoni

pprovduta mill-Ispettur Hubert Brignone li permezz ta' email skjetta informa lill-

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 13 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

Bord li r-raġunijiet għalfejn saret ir-rakkomandazzjoni lil Identity Malta sabiex l-

applikazzjoni tal-appellant ma tintlaqax, ma jistgħux jiġu żvelati.

Il-Bord kompla

jestrapola minn din l-email billi qal li ladarba t-Taqsima tal-Immigrazzjoni tal-

Pulizija għamlet rakkomandazzjoni kontra li tingħata estensjoni tal-permess ta'

residenza tal-appellant, sinjal li hemm raġunijiet validi għalfejn l-appell tal-

appellant m'għandux jintlaqa'.

Il-Bord qal ukoll li mhux kompitu tiegħu li

jagħmel domandi jew jitlob aktar informazzjoni mingħand il-Pulizija, u qal li

dawn m'għandhomx intenzjoni li jiżvijaw lill-Bord jew li jagħtu informazzjoni

żbaljata.

Madanakollu din il-Qorti tqis li dawn huma biss estrapolazzjonijiet u

mhux fatti li suppost kellu għad-dispożizzjoni tiegħu l-Bord sabiex jiddeċiedi

dwarhom.

Il-Qorti tqis li allegazzjoni li l-preżenza ta' persuna f'pajjiżna tista'

tammonta għal theddida għas-sigurtà tal-Istat, m'għandhiex tittieħed

b'leġġerezza, għaliex abbażi tagħha ttieħdet deċiżjoni li tista' taffettwa

serjament l-libertà tal-moviment tal-appellant, il-pjanijiet futuri tiegħu u l-

għajxien mhux biss tiegħu, iżda tad-dipendenti tiegħu, bħalma huma l-membri

tal-familja tiegħu u l-impjegati li jista' għandu.

Huwa għalhekk li l-Bord ma kellux

jistrieħ biss fuq informazzjoni rċevuta permezz ta' email, iżda kellu jisma' aktar

provi dwar x'inhuma dawn l-allegazzjonijiet tant serji fil-konfront tal-appellant

li jimmeritaw li l-applikazzjoni tiegħu tiġi miċħuda.

Il-Bord seta' jirregola l-mod

kif jisma' dawn il-provi u kif jagħmel il-verifiki dwar dak li ġie allegat mit-Taqsima

tal-Immigrazzjoni tal-Pulizija, anki mingħajr ma jippreġudika x-xogħol tal-

Pulizija, iżda żgur li deċiżjoni meħuda abbażi ta' allegazzjoni li baqgħet mhux

sostanzjata, ma tistax waħedha titqies bħala suffiċjenti biex tifforma l-bażi għad-

deċiżjoni tal-Bord.

Il-Qorti tirrileva li ma teżisti l-ebda dispożizzjoni fil-liġi tagħna

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 14 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

li tgħid li fejn tkun saret dikjarazzjoni mill-Pulizija li hemm theddida għas-sigurtà

pubblika, il-persuna inkwistjoni ma jkollux dritt jadixxi lill-Bord u li l-Bord huwa

marbut li jirrifjuta l-appell tiegħu.

Huwa proprju dan li qiegħed donnu jimplika

l-appellat fis-sottomissjonijiet tiegħu, li l-proċeduri quddiem il-Bord kważi kważi

jsiru għall-formalità, ġaladarba tkun saret dikjarazzjoni mill-Pulizija li tinvoka l-

ħarsien tas-sigurtà pubblika.

Min jallega jrid jipprova u ċertament li mhuwiex

biżżejjed li jiġi dikjarat mill-Pulizija li teżisti theddida għas-sigurtà pubblika,

sabiex ikun ippruvat li tabilħaqq teżisti dik it-theddida.

Din il-Qorti lanqas taqbel

mal-Bord fejn qal li setgħet issir il-prova kuntrarja mill-appellant, biex jipprova

li ma teżisti ebda theddida għas-sigurtà pubblika, billi dan sempliċement

jippreżenta l-kondotta jew il-fedina penali tiegħu.

Il-Qorti tqis li l-appellant għandu raġun meta jgħid li d-deċiżjoni tal-Bord mhix

motivata, għaliex mill-mod kif irrediġa d-deċiżjoni tiegħu l-Bord, jirriżulta li

lanqas huwa stess ma jaf x'inhuma r-raġunijiet għalfejn ġie rakkommandat li l-

applikazzjoni tal-appellant għandha tiġi miċħuda.

Għal dawn ir-raġunijiet, tqis li

dan l-ewwel aggravju huwa ġustifikat u tilqgħu.

Il-Bord qatt ma seta' jiddeċiedi tliet appelli separati, ta' tliet persuni differenti, b'deċiżjoni waħda

L-appellant spjega li l-Bord kellu quddiemu tliet rikorsi tal-appell, dak tal-

appellant, kif ukoll iż-żewġ appelli ta' wliedu minuri, iżda għal xi raġuni l-Bord ta

deċiżjoni waħda fil-konfront tat-tlieta li huma.

L-appellat wieġeb għal dan billi

qal li minkejja li ngħatat deċiżjoni waħda fil-konfront tat-tliet appellanti, xorta

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 15 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

waħda ma jistax jintqal li xi ħadd mill-appellanti safa ppreġudikat, jew safa

mċaħħad milli jiddefendi l-pożizzjoni tiegħu.

L-appellat qal ukoll li l-fatt waħdu

li l-Bord iddeċieda t-tliet appelli permezz ta' deċiżjoni waħda, ma jmurx kontra

d-dispożizzjonijiet tal-artikolu 790 tal-Kap.

12, u r-raġuni għalfejn il-Bord

ipproċeda b'dan il-mod kienet għal finijiet ta' 'speditezza'.

Imma l-Qorti ma tistax taqbel ma' din il-pożizzjoni li ħa l-appellat, u tirrileva li fi

kwistjonijiet daqstant delikati, li jaffettwaw il-ħajja ta' persuna fit-totalità

tagħha, għaliex dawn huma deċiżjonijiet li abbażi tagħhom persuna jaf ikollha

titlaq mill-pajjiż u tara fejn ser tibda ħajjitha mill-ġdid, il-prinċipju ewlieni li

għandu jirregola tali proċeduri ċertament li m'għandux ikun l-ispeditezza, iżda

l-ħarsien tal-prinċipji tal-ġustizzja u tal-jeddijiet fundamentali tal-persuni li

jersqu quddiem il-Bord bit-tama li jingħataw rimedju ekwu u ġust.

il-każ id-deċiżjoni tal-Bord tindirizza biss is-sitwazzjoni tal-missier, tinjora

għalkollox is-sitwazzjoni tal-ulied minuri, u finalment tispiċċa billi tgħid li l-ulied

minuri għandhom jibqgħu mal-missier għal raġunijiet ta' integrità familjari,

filwaqt li tinjora għalkollox li f'din il-familja hemm ukoll omm li għandha n-

negozju tagħha, li ġiet indikata bħala l-isponsor tal-ulied minuri tal-koppja, u li

hija wkoll għandha dritt għall-ħarsien tan-nukleju familjari tagħha.

Biex issir

ġustizzja ma' kull wieħed mill-appellanti li jiffurmaw parti minn din il-familja, il-

Bord kellu jassigura li jqis iċ-ċirkostanzi ta' kull wieħed mill-appellanti, u mhux

jagħti deċiżjoni fil-konfront tal-missier u sussegwentement jiddeċiedi li ladarba

l-ulied huma parti mill-istess familja, u ladarba l-appell tal-missier ġie miċħud,

mela allura l-appelli tal-ulied minuri għandhom jiġu miċħuda wkoll.

Id-deċiżjoni

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 16 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

tal-Bord fil-fatt hija bbażata fuq dak li ġie allegat mit-Taqsima tal-Pulizija tal-

Immigrazzjoni fir-rigward tal-appellant, iżda mkien ma jsiru allegazzjonijiet simili

fil-konfront tal-ulied minuri tal-appellant.

Tenut kont ta' dawn il-konsiderazzjonijiet, din il-Qorti tqis li dan it-tieni aggravju

huwa ukoll ġustifikat u tilqgħu.

Il-Bord injora diversi aspetti fattwali tal-applikazzjoni tal-appellant

L-appellant jgħid li l-Bord naqas milli jindirizza diversi aspetti fattwali tal-

applikazzjoni tiegħu, fosthom il-fatt li huwa miżżewwweġ u jgħix bil-familja

hawn Malta, il-fatt li meta ppreżenta r-rikors tal-appell tiegħu, il-mara tiegħu

kellha permess ta' residenza validu, il-fatt li kemm l-appellant kif ukoll il-mara

tiegħu jiġġestixxu negozji hawn Malta, il-fatt li bħala koppja l-appellant u martu

għandhom żewġt itfal li jattendu l-iskejjel hawn Malta, u l-fatt li huma jħallsu t-

taxxi u akkwistaw proprjetà f'Malta.

L-appellant qal li d-deċiżjoni tal-Bord ser

twassal għal leżjoni tal-jeddijiet fundamentali tiegħu għat-tgawdija tal-ħajja ta'

Jirriżulta ċar minn qari tad-deċiżjoni appellata, li dawn il-fatti kollha l-Bord

injorahom fil-konsiderazzjonijiet tiegħu, u l-Bord straħ biss fuq l-informazzjoni

mgħoddija lilu mill-Ispettur Gerada, li l-Bord għamel tiegħu mingħajr ma

kkonsidra l-fatt li l-appellant bena ħajtu hawn Malta, jiġġestixxi negozju,

possibilment iħaddem in-nies, iħallas it-taxxi u għandu familja b'żewġt itfal

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 17 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

minuri li qegħdin jirċievu l-edukazzjoni tagħhom fi skejjel hawn Malta.

Huwa ċar

għalhekk li l-Bord wasal għall-konklużjonijiet tiegħu dwar l-applikazzjoni tal-

appellant mingħajr ma kkonsidra l-fatti kollha partikolari tal-każ tiegħu.

tqis li dan it-tielet aggravju huwa mistħoqq u tilqgħu. filwaqt li għal darb'oħra

tirrileva li d-deċiżjonijiet tal-Bord mhumiex deċiżjonijiet li għandhom jittieħdu

bil-leġġerezza manifesta

li ttieħdet

id-deċiżjoni appellata, għaliex tali

deċiżjonijiet jolqtu l-aktar jeddijiet fundamentali li għandu individwu, bħalma

huwa l-jedd għat-tgawdija tal-ħajja tal-familja tiegħu.

Ir-raba' aggravju:

Il-Bord m'għamel l-ebda seduta sabiex ikun jista' jisma' l-pożizzjoni tal-partijiet

Il-Qorti hija tal-fehma li minkejja dak li ssottometta l-appellat, li kull wieħed mill-

partijiet f'dawn

il-proċeduri kellu d-dritt

li jgħid tiegħu u jagħmel

sottomissjonijiet bil-miktub, il-fatt li f'każijiet ta' dix-xorta l-Bord jagħti d-

deċiżjoni tiegħu mingħajr ma jkun hemm smigħ, ċertament hija anomalija.

Huwa minnu li l-artikolu 25A(1)(ċ) tal-217 jistipula illi:

"Il-Bord ikollu ġurisdizzjoni jisma' u jiddeċiedi appelli jew applikazzjonijiet bis-saħħa tad-dispożizzjonijiet ta' dan l-Att, jew ta' regolamenti magħmulin taħtu jew bis-saħħa ta' kull liġi oħra."

Din id-dispożizzjoni ma tesiġix li f'kull każ il-Bord għandu jżomm seduta għall-

ġbir tal-provi.

Barra minn hekk l-Att dwar Ġustizzja Amministrattiva (Kap. 490)

jipprovdi li tribunal amministrattiv, li jinkludi l-Bord skont l-Ewwel Skeda,

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 18 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

għandu jagħti lil kull parti l-opportunità li tippreżenta l-każ tagħha "bil-kitba jew

bil-fomm jew bit-tnejn", liema dispożizzjoni tagħti diskrezzjoni lill-Bord dwar il-

mod kif għandhom jitmexxew il-proċedimenti quddiemu.

Minkejja dan, din il-

Qorti tqis li ż-żamma ta' seduta biex almenu l-Bord jevalwa l-komportament u l-

kredibbilità tax-xhieda, tkun miżura li ssaħħaħ idejn il-Bord meta jiġi biex jagħti

d-deċiżjoni tiegħu.

F'dan il-każ in-nuqqas ta' smigħ jirriżulta li ċaħħad lill-

appellant mill-opportunità li jintalab dokumentazzjoni addizzjonali, pereżempju

ċ-ċertifikat tal-kondotta jew il-fedina penali tiegħu.

Il-Bord ta d-deċiżjoni tiegħu

abbażi tad-dokumentazzjoni li kellu quddiemu, u mingħajr ma qies x'kellu xi

jgħid l-appellant fir-rigward tal-allegazzjonijiet li saru mill-Ispettur Gerada.

Qorti tifhem li l-Bord għandu quddiemu kwantità kbira ta' każijiet li jridu jiġu

deċiżi.

Imma għal darb'oħra tisħaq dwar l-importanza li jitħarsu l-prinċipji ta'

ġustizzja naturali, kif ukoll li l-jeddijiet fundamentali tal-individwi jiġu mħarsa

f'kull waqt, minħabba l-impatt li d-deċiżjonijiet li jieħu l-Bord iħallu fuq l-

individwi li jersqu bil-lanjanzi tagħhom quddiemu.

Dan qiegħed jingħad

partikolarment għaliex f'dan il-każ jirriżulta li l-Bord kellu quddiemu dokumenti

li l-appellant ma kienx mgħarraf bihom u li għalhekk ma setax iressaq is-

sottomissjonijiet tiegħu dwarhom.

Hu għalhekk, li din il-Qorti, filwaqt li ser tilqa' l-appell tal-appellant, ser tordna

li l-atti jintbagħtu lura quddiem il-Bord sabiex tingħata deċiżjoni dwar it-talbiet

tal-appellant wara li jkun ingħata qies tal-konsiderazzjonijiet li saru minn din il-

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 19 minn 20

Appell Inferjuri Numru 164/2018 LM

Għar-raġunijiet premessi, din il-Qorti qiegħda tiddeċiedi dwar l-appell tal-

appellant billi tilqa' l-aggravji kollha tal-appellant, u filwaqt li tħassar u

tannulla d-deċiżjoni appellata, tordna li l-atti jintbagħtu lura quddiem il-Bord

sabiex tingħata deċiżjoni dwar it-talbiet tal-appellant wara li jkun ingħata qies

tal-konsiderazzjonijiet li saru minn din il-Qorti.

Spejjeż ta' dan l-appell a karigu tal-appellat.

Onor. Dr Lawrence Seager LL.D. Imħallef Rosemarie Cassar Sanderson Deputat Reġistratur

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 20 minn 20