Gaża: il-Parlament irid ftehima negozjata għal waqfien mill-ġlied immedjat u permanenti

Relazzjonijiet esterni

Il-MPE jiddiskutu s-sitwazzjoni f'Gaża Wara li ddiskutew is-sitwazzjoni fil-Medda ta' Gaża, il-MPE adottaw riżoluzzjoni mressqa b'mod konġunt mill-gruppi politiċi, li titlob ftehima negozjata għall-waqfien mill-ġlied immedjat u permanenti.

Din il-ftehima għandha tinkludi l-waqfien mill-attakki tal-Ħamas fuq l-Iżrael, il-waqfien tal-azzjoni militari tal-Iżrael f'Gaża, u għandha tkun garantita minn preżenza multinazzjonali.

Il-Parlament ħeġġeġ lill-Iżrael biex jiggarantixxi l-aċċess kontinwu għall-għajnuna umanitarja mingħajr xkiel.

Permezz ta' din ir-riżoluzzjoni, adottata b'maġġoranza kbira, il-Membri tal-Parlament Ewropew talbu li tiġi negozjata ftehima għall-waqfien mill-ġlied, garantita minn mekkaniżmu mniedi mill-komunità internazzjonali u kkordinat mill-Kwartett u mill-Lega Għarbija.

Dan il-mekkaniżmu jista' jinkludi l-preżenza ta' forza multinazzjonali fir-reġjun.

Il-Parlament talab lill-awtoritajiet tal-Iżrael biex jippermettu u jiggarantixxu l-aċċess għall-istampa internazzjonali, u għall-għajnuna umanitarja fil-Medda ta' Gaża mingħajr xkiel.

Għaraf ukoll il-bżonn li ż-żoni ta' transitu jerġgħu jinfetħu malajr kemm jista' jkun, li jitneħħew l-imblokki u li jiġi evitat it-traffiku illegali ta' armi u munizzjon.

Il-MPE ħadu l-okkażjoni biex jesprimu x-xokk tagħhom għas-sofferenza tal-popolazzjoni ċivili f'Gaża, waqt li ddeploraw il-fatt li l-attakki laqtu objettivi ċivili u tan-Nazzjonijiet Uniti.

Barra minn hekk, huma talbu lill-Iżrael biex tissodisfa l-obbligazzjonijiet tagħha skont il-liġi internazzjonali u l-liġi umanitarja internazzjonali, waqt li talbu lill-Ħamas biex iwaqqfu l-attakki bir-rokits.

Il-Parlament enfasizza wkoll il-bżonn li jsiru sforzi ġodda għar-rikonċiljazzjoni bejn il-komponenti kollha tas-soċjeta' Palestinjana, ibbażata fuq il-ftehima ta' Mekka ta' Frar 2007, li timplika d-dritt tal-Iżrael li jeżisti.

Għalhekk hemm bżonn li jkun hemm konnessjoni ġeografika permanenti bejn il-Medda ta' Gaża u x-Xatt tal-Punent.

Id-dibattitu: kelliema f'isem il-gruppi politiċi tal-Parlament Ewropew

Dawn il-jiem ta' ġlied ħallew bilanċ li jħassibna ħafna.

Il-proċess tal-paċi sfaxxa: huwa minnu li wieħed jista' jirbaħ il-battalji kollha tal-gwerra iżda wieħed jista' wkoll jitlef il-paċi.

L-iktar ħaġa importanti hija li jieqaf il-ġlied, hekk kif tgħid ir-riżoluzzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti li hija vinkolanti għaż-żewġ naħat.

Il-grupp tiegħi jifhem u jagħraf l-isforzi li saru mill-gruppi politiċi kollha biex jappoġġjaw ir-riżoluzzjoni li ħa nivvutaw għada.

B'hekk, flimkien mal-pajjiżi Għarab u mal-membri tal-Kwartett inkunu nistgħu niksbu l-waqfien mill-ġlied.

L-UE hija Unjoni ta' valuri, l-ewwel u qabel kollox il-paċi u għalhekk ghandha tagħmel minn kollox favur din il-kawża.

Għandna riżoluzzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti u l-idea hija li ninnegozjaw waqfien mill-ġlied u nimplementawh.

Dan il-kunflitt jista' jiġi solvut biss skont il-liġi internazzjonali u għandna nagħmlu dak kollu li nistgħu, b'mezzi umantarji, biex insolvu l-problemi u nevitaw aktar imwiet.

L-Iżrael għandu d-dritt li jiddefendi lilu nnifsu, imma pajjiż li jimxi skont l-istat tad-dritt irid iqis jekk il-mezzi li qed juża humiex proporzjonali jew le.

Naħseb li l-mezzi tal-Iżrael ma jurux proporzjonalità.

Nafu li l-Ħamas mhumiex moviment tal-paċi, però huwa ħażin li tirrifjuta d-djalogu għaliex dan ikun ifisser li qed taċċetta l-kunflitt.

Għalhekk għandna nappoġġjaw il-Kwartett biex niżguraw li dan id-djalogu isir realtà.

Soluzzjoni permezz ta' intervent militari mhix possibbli.

L-unika soluzzjoni hija l-medjazzjoni.

Dalwaqt se jkollna niddeċiedu x'inhuma l-ħtiġijiet tagħna għall-waqfien mill-ġlied u mill-operazzjoni militari tal-Iżrael f'Gaża, għall-aċċess tal-għajnuna umanitarja u biex niżguraw li jerġa' jkun hemm fruntieri bejn iż-żewġ ġajjiżi u li jinfetħu mill-ġdid iż-żoni ta' transitu.

L-Unjoni għandna tħejji ruħha biex tipparteċipa f'dawn l-attivitajiet.

Għandha titkellem b'mod ċar u mhux taġixxi b'mod diżorganizzat.

L-Istati Uniti u l-Lega Għarbija wkoll għandhom ikunu involuti.

Nitamma li malajr jasal il-jum meta kulħadd ikun jista' jersaq mal-mejda tan-negozjati.

Ilkoll ninsabu mħassba dwar din is-sitwazzjoni iżda għandna d-dmir li niċħdu kull tip ta' ipokrezija.

Il-Palestinjani għandhom id-dritt li jgħixu f'pajjiż ħieles u l-Iżrael għandu d-dritt li jkun rikonoxxut bħala pajjiż.

It-terroriżmu huwa wieħed mill-problemi prinċipali.

Ma nistawx naħsbu li d-djalogu mat-terroristi huwa ġustifikat mill-fatt li nqatlu tant persuni ċivili, għaliex dan jagħtihom l-iskuża biex fil-ġejjieni jerġgħu jużaw il-vjolenza biex jiksbu leġittimità politika.

Għandna nirrevedu l-pożizzjoni li għandna fuq l-għajnuna umanitarja li qed nibagħtu u li m'aħniex qed nikkontrollaw.

It-tama għall-paċi u s-sigurtà qiegħda tevapora b'rata mgħaġġla.

Qed naraw rata ta' fatalitajiet għolja ħafna u għalhekk għandna naġixxu.

Kull min ħaseb li din il-gwerra hija ġustifikata mill-fatt li kien hemm attakki ta' rokits fuq l-Iżrael, huwa żbaljat.

Ilna nafu li min jibda gwerra għandu jkun jaf kif se jispiċċaha.

Il-loġika tgħid li għandha tiġi żgurata s-sigurtà tal-Iżreal iżda dan l-għan mhux se nilħquh jekk inkomplu sejrin hekk.

Ħa jkollna biss iktar imwiet fil-kamp Palestinjan, mingħajr ma niksbu l-paċi.

L-uniċi li jistgħu jsolvu l-problema tal-Ħamas huma l-Palestinjani.

Għandna ngħinu lill-Palestinjani biex jqumu kontra l-Ħamas ħalli jeħilsu minnhom darba għal dejjem.

Żorna r-reġjun u rajna dawk l-iġsma, u t-tfal u n-nisa li jinsabu fi sptar u mhumiex jingħataw kura.

Il-ħolma tal-UE għar-rispett universali tad-drittijiet tal-bniedem qed tmut.

Dawn l-attakki militari tal-Iżreal mhux se jwasslu għas-sigurtà.

Il-Kunsill ta' sigurtà jrid jibda jimplementa kliemu stess: veru li rridu nużaw id-diplomazija iżda din mhix biżżejjed - irridu nużaw ukoll l-istrumenti li għandna f'idejna.

Ieqfu mill-ġlied, tkomplux tostakolaw l-għajnuna umanitarja, u illiberaw iż-żoni ta' transitu.

Il-Palestina hija territorju Iżlamiku.

Il-Ħamas żamm mal-prinċipju li m'hemmx post għall-Istat ta' l-Iżrael fil-Lvant Nofsani.

Ir-riżultat ta' dan huwa dan il-kunflitt.

Il-Ħamas qed jibbenefika minn din il-gwerra.

Jekk l-Ewropa trid tiżgura li l-Istat tal-Iżrael jibqa' jeżisti, hemm bżonn ta' konfrontazzjoni mal-Ħamas, ppreparata sew.

Għall-Ħamas, waqfien mill-ġlied huwa biss pawża, mhuwiex permanenti.

20090113IPR46099 "Il-President tal-Parlament Ewropew dwar is-sitwazzjoni fil-Medda ta' Gaża" (MT) Awdjo, 24:07 - Stqarriji ta' Karel Schwarzenberg u l-Kummissarju Benita Ferrero-Waldner - OR Awdjo, 24:07 - Stqarriji ta' Karel Schwarzenberg u l-Kummissarju Benita Ferrero-Waldner - EN Awdjo, 24:26 - Stqarriji tal-Gruppi Politiċi - OR Awdjo, 24:26 - Stqarriji tal-Gruppi Politiċi - EN


Aġenda - tal-ġurnata

Il-Ħamis 15 ta' Jannar 2009

Transport tal-annimali

O-0134/2008 Neil Parish B6-0496/2008 Kummissjoni Rapporti annwali mill-Istati Membri dwar l-infurzar tar-Regolament (KE) Nru 1/2005 dwar it-trasport tal-annimali

Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali

O-0135/2008 Neil Parish B6-0497/2008 Kummissjoni Id-Dieta Mediterranja

12:00 - 13:00 Votazzjoni

Il-kontroll baġitarju tal-fondi tal-UE fl-Afganistan

dwar il-kontroll baġitarju tal-fondi tal-UE fl-Afganistan

Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit

Artikolu 45(2) tar-Regoli ta' Proċedura

It-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fir-rigward ta' l-aċċess għall-impjieg, it-taħriġ u l-promozzjoni professjonali, u l-kundizzjonijiet tax-xogħol

dwar it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Settembru 2002 li temenda d-Direttiva 76/207/KEE dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fir-rigward ta' l-aċċess għall-impjieg, it-taħriġ u l-promozzjoni professjonali, u l-kundizzjonijiet tax-xogħol

Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi

Artikolu 45(2) tar-Regoli ta' Proċedura

Mozzjoni għal riżoluzzjoni

Sitwazzjoni fil-Lvant Nofsani/Gaza

RC B6-0051/2009 , B6-0051/2009 , B6-0054/2009 , B6-0056/2009 , B6-0057/2009 , B6-0058/2009 , B6-0059/2009 Mozzjoni għal riżoluzzjoni

Is-Sitwazzjoni fil-Qarn tal-Afrika

B6-0033/2009 Mozzjoni għal riżoluzzjoni

L-Istrateġija tal-Unjoni Ewropew fir-rigward tal-Belarus

RC B6-0028/2009 , B6-0028/2009 , B6-0029/2009 , B6-0030/2009 , B6-0031/2009 , B6-0032/2009 Mozzjoni għal riżoluzzjoni

Il-proklamazzjoni tal-11 ta' Lulju bħala jum kommemorattiv għall-vittmi tal-ġenoċidju ta' Srebrenica

15:00 - 16:00 Dibattiti fuq każi ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem, tal-prinċipji tad-demokrazija u ta' l-istat tad-dritt - Tul ta' mhux aktar minn siegħa

L-Iran: il-każ ta' Shirin Ebadi

RC B6-0036/2009 , B6-0036/2009 , B6-0039/2009 , B6-0040/2009 , B6-0041/2009 , B6-0049/2009 , B6-0052/2009 il-Ginea

RC B6-0037/2009 , B6-0037/2009 , B6-0042/2009 , B6-0043/2009 , B6-0044/2009 , B6-0045/2009 , B6-0053/2009 Liberta' tal-Istampa fil-Kenya

16:00 [jew fi tmiem id-dibattitu ta' qabel] Votazzjoni dwar proposti ta' riżoluzzjoni dwar dibatti dwar każi ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem, tal-prinċipji tad-demokrazija u ta' l-istat tad-dritt ( Artikolu 115 tar-Regoli ta' Proċedura)


Sistema komuni ta" tassazzjoni applikabbli għal mergers, diviżjonijiet, diviżjonijiet parzjali, trasferimenti ta" assi u skambji ta" ishma li jikkonċernaw kumpanniji ta" Stati Membri differenti u għat-trasferiment ta" l-uffiċċju reġistrat (verżjoni kodifikata) *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar is-sistema komuni ta" tassazzjoni applikabbli għal mergers, diviżjonijiet, diviżjonijiet parzjali, trasferimenti ta" assi u skambji ta" ishma li jikkonċernaw kumpanniji ta" Stati Membri differenti u għat-trasferiment ta" l-uffiċċju reġistrat ta" SE jew SCE bejn Stati Membri (verżjoni kodifikata) ( COM(2008)0492 – C6-0336/2008 – 2008/0158(CNS) )

(Proċedura ta' konsultazzjoni – kodifikazzjoni)

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill ( COM(2008)0492 ),

wara li kkunsidra l-Artikolu 94 tat-Trattat KE, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill ( C6-0336/2008 ),

wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tal-20 ta' Diċembru 1994 fuq metodu ta' ħidma aċċellerat tal-kodifikazzjoni uffiċjali tat-testi leġiżlattivi ĠU C 102, 4.4.1996, p.

wara li kkunsidra l-Artikoli 80 u 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali ( A6–0511/2008 ),

billi, fl-opinjoni tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta kkonċernata tillimita ruħha għal kodifikazzjoni pura u sempliċi tat-testi eżistenti, mingħajr tibdil sustanzjali,

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif adattata għar-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.


Il-kummerċ u r-relazzjonijiet ekonomiċi mal-Balkani tal-Punent

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar ir-Relazzjonijiet Kummerċjali u Ekonomiċi mal-Balkani tal-Punent ( 2008/2149(INI) )

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1946/2005 tal-14 ta" Novembru 2005 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2007/2000 li jintroduċi miżuri kummerċjali eċċezzjonali għal pajjiżi u territorji li jipparteċipaw jew huma marbuta mal-proċess ta" Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni tal-Unjoni Ewropea ĠU L 312, 29.11.2005, p.

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1085/2006 tas-17 ta" Lulju 2006 li jistabbilixxi Strument għall-Assistenza ta" Qabel l-Adeżjoni (IPA) ĠU L 210, 31.7.2006, p.

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew f'Tessalonika tad-19 u tal-20 ta" Ġunju 2003, fejn saret il-wegħda lill-Istati kollha tal-Balkani tal-Punent li dawn jissieħbu mal-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew tas-16 ta" Diċembru 2005 li jingħata l-istejtus ta" pajjiż kandidat għas-sħubija mal-Unjoni Ewropea lil dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja u l-Konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsilli Ewropej tal-15 u tas-16 ta" Ġunju 2006, tal-14 u tal-15 ta" Diċembru 2006 u tad-19 u tal-20 ta" Ġunju 2008,

wara li kkunsidra d-deċiżjoni adottata mill-Kunsill Ewropew fit-3 ta" Ottubru 2005 biex jinfetħu n-negozjati mal-Kroazja dwar l-adeżjoni,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-5 ta" Marzu 2008 dwar "Il-Balkani tal-Punent: Tissaħħaħ il-perspettiva Ewropea ( COM(2008)0127 ),

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 1244 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti tal-10 ta" Ġunju 1999,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta" Marzu 2007 dwar il futur tal-Kosovo u l-irwol tal-UE ĠU C 27 E, 31.1.2008, p.

wara li kkunsidra l-pożizzjoni leġiżlattiva tiegħu tat-12 ta" Ottubru 2006 dwar il-proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-provvista ta" għajnuna finanzjarja Komunitarja eċċezzjonali għall-Kosovo ĠU C 308 E, 16.12.2006, p.

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta" April 2008 dwar ir-Rapport ta" Progress 2007 dwar dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja Testi adottati, P6_TA(2008)0172 .

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta" April 2008 dwar ir-rapport ta" progress tal-Kroazja għall-2007 Testi adottati, P6_TA(2008)0120 .

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill tal-15 ta" Marzu 2007 dwar il-Bożnja-Ħerżegovina ĠU C 301 E, 13.12.2007, p.

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill tal-25 ta" Ottubru 2007 dwar ir-relazzjonijiet bejn l-Unjoni Ewropea u s-Serbja ĠU C 263 E, 16.10.2008, p.

wara li kkunsidra l-pożizzjoni leġiżlattiva tiegħu tas-6 ta" Settembru 2006 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill u l-Kummissjoni dwar il-konklużjoni tal-Ftehima ta" Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa waħda, u r-Repubblika tal-Albanija, min-naħa l-oħra ĠU C 305 E, 14.12.2006, p.

wara li kkunsidra l-pożizzjoni leġiżlattiva tiegħu tat-13 ta" Diċembru 2007 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill u l-Kummissjoni dwar il-konklużjoni tal-Ftehima ta" Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa waħda, u r-Repubblika tal-Montenegro, min-naħa l-oħra ĠU C 323 E, 18.12.2008, p.

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-31 ta" Jannar 2007 dwar l-Estensjoni tal-assi ta" trasport trans-Ewropej ewlenin għall-pajjiżi ġirien - Linji Gwida għat-trasport fl-Ewropa u r-reġjuni ġirien ( COM(2007)0032 ),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-5 ta" Marzu 2008 dwar il-progress tat-taħditiet esploratorji rigward il-koperazzjoni fil-qasam tat-trasport mal-pajjiżi ġirien ( COM(2008)0125 ),

wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità tal-Enerġija tal-UE u tal-Ewropa tax-Xlokk li ġie ffirmat f'Ateni fil-25 ta" Ottubru 2005,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta" Novembru 2007 dwar l-Istrateġija għat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2007-2008 (COM(2007) 0663),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tas-16 ta" Marzu 2006 dwar id-dokument tal-Kummissjoni tal-2005 dwar l-istrateġija għat-tkabbir ĠU C 291 E, 30.11.2006, p.

u tat-13 ta" Diċembru 2006 dwar il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-Istrateġija għat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2006-2007 ĠU C 317 E, 23.12.2006, p.

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet l-oħra kollha ta" qabel dwar il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent,

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta" Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali ( A6-0489/2008 ),

billi l-Kunsill Ewropew ta" Tessalonika fformula b'mod ċar "il-perspettiva Ewropea" tal-Istati tal-Balkani tal-Punent u indika li l-Proċess ta" Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni jkun jikkostitwixxi l-qafas ġenerali tar-relazzjonijiet Ewropej mal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent,

billi l-Kroazja bħalissa tinsab għaddejja bin-negozjati tal-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea, u dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja kisbet stejtus ta" kandidat fl-2005,

billi l-konċessjonijiet kummerċjali tal-UE u l-għajnuna finanzjarja tal-UE kellhom rwol ċentrali fil-Proċess ta" Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni tal-Balkani tal-Punent,

billi l-Kroazja tinsab riesqa sew lejn sħubija sħiħa fl-Unjoni Ewropea, bi prospetti li tikkonkludi n-negozjati fl-2009, kompliet tissodisfa l-kriterji politiċi u ekonomiċi ta" Kopenħagen u ġiet rikonoxxuta li għandha ekonomija tas-suq li tiffunzjona, li tista" sservi bħala eżempju pożittiv għal pajjiżi oħra fir-reġjun,

billi fis-17 ta" Frar 2008 l-Assemblea tal-Kosovo adottat riżoluzzjoni li tiddikjara lill-Kosovo indipendenti; billi l-Kunsill laħaq qbil fit-18 ta" Frar 2008 li l-Istati Membri għandhom jiddeċiedu, skont il-prattika nazzjonali u d-dritt internazzjonali, dwar ir-relazzjonijiet tagħhom mal-Kosovo; billi l-għajnuna globali tal-UE lill-Kosovo hija stmata li tammonta aktar minn EUR 1 000 000 000 għall-perjodu 2007-2010 u din tkopri l-appoġġ għall-iżvilupp politiku u ekonomiku tal-Kosovo u l-finanzjament tal-kontribut tal-UE għall-preżenza internazzjonali fil-Kosovo,

billi l-prosperità ekonomika u l-integrazzjoni sħiħa fis-suq intern u fis-sistema dinjija tal-kummerċ huma essenzjali għall-istabiltà għall-futur imbiegħed u għat-tkabbir ekonomiku u soċjali sostenibbli fir-reġjun kollu tal-Balkani tal-Punent,

billi l-ftuħ f'fażijiet b'mod sensittiv tas-suq fil-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, inkluż approċċ ta" pajjiż pajjiż li jrawwem prinċipalment l-istabbiliment ta" suq reġjonali, mistenni li jikkontribwixxi b'mod sinifikanti għall-proċess ta" stabbilizzazzjoni politika u ekonomika fir-reġjun,

billi koperazzjoni ekonomika akbar fir-reġjun tal-Balkani tal-Punent toffri prospetti pożittivi wkoll għat-tkabbir fl-ekonomiji tal-Istati Membri tal-Ewropa tax-Xlokk u trawwem integrazzjoni aktar profonda tagħhom fis-suq waħdieni,

billi l-Ftehima ta" Kummerċ Ħieles fl-Ewropa Ċentrali (CEFTA) ikkonsolidat 32 ftehima bilaterali dwar il-kummerċ ħieles fir-Reġjun tal-Ewropa tan-Nofsinhar fi ftehima reġjonali komprensiva waħda ta" kummerċ ħieles li ssaħħaħ il-livell eżistenti ta" liberalizzazzjoni fir-reġjun permezz ta" netwerk wieħed ta" regoli ekwi, trasparenti u prevedibbli,

billi t-tkabbir ekonomiku fil-Balkani tal-Punent ivarja b'mod sinifikanti, b'medda fl-2006 minn 3% f'dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja għal 10,3% fil-Montenegro; billi r-rati tal-qgħad ivarjaw, fl-2007 b'medda minn rati għolja ta" qgħad bħal fil-Kosovo (40%) għal rati aktar baxxi bħal fil-Montenegro (11,9%),

billi l-ekonomiji tal-Balkani tal-Punent jiddependu ħafna fuq il-kummerċ barrani u billi l-importazzjonijiet u l-esportazzjonijiet totali jammontaw għal sehem sostanzjali tal-PDG tagħhom; billi 61% tal-flussi kummerċjali tar-reġjun huma lejn l-Unjoni Ewropea, minkejja li dawn jammontaw biss għal 2% tal-kummerċ barrani tal-UE,

billi l-infrastruttura u l-faċilitazzjoni tat-trasport huma kruċjali għall-iżvilupp ekonomiku, għall-koeżjoni soċjali u għall-integrazzjoni

billi jenħtieġ appoġġ aktar b'saħħtu għall-intrapriżi żgħar u medji (SMEs) tal-Balkani tal-Punent sabiex jiġu garantiti tkabbir ekonomiku , ħolqien ta" impjiegi u esportazzjonijiet sostenibbli

billi s-settur tas-servizzi, speċjalment it-turiżmu, qiegħed ikollu rwol importanti fl-ekonomiji tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent,

billi swieq żgħar bħal dawk li jeżistu f'xi pajjiżi tal-Balkani tal-Punent huma partikolarment suxxettibbli għal kartels, għal prattiki restrittivi jew għall-abbuż ta" pożizzjoni ta" poter fis-suq li jista" jkollhom impatt qawwi fuq it-tkabbir ekonomiku reġjonali, ir-rata ta" qgħad u l-iżvilupp soċjali,

billi l-ekonomiji tal-Balkani tal-Punent huma eteroġeni ħafna u għandhom karatteristiċi differenti, pereżempju l-Albanija, il-Kroazja u l-Montenegro huma differenti mill-ekonomiji l-oħra tal-Balkani tal-Punent minħabba li s-settur turistiku huwa kruċjali għalihom,

billi l-pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent laħqu Ftehimiet ta" Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni (SAAs) mal-UE,

Kunsiderazzjonijiet ġenerali

Jilqa" l-progress li sar fil-Proċess ta" Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni u, b'mod partikulari, l-iffirmar riċenti tal-SAAs mal-Bożnja-Ħerżegovina u mas-Serbja; jistieden lill-Istati Membri sabiex jikkonkludu l-proċess ta" ratifika għall-SAAs kollha mill-aktar fis possibbli; jilqa" l-progress li sar fl-implimentazzjoni tal-Ftehimiet Temporanji u jistieden lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex ikomplu bl-isforzi tagħhom f'dan il-qasam; jenfasizza l-importanza li tissaħħaħ aktar id-dimensjoni multilaterali tal-Proċess ta" Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bil-ħsieb li terġa" tibda b'mod sħiħ il-koperazzjoni reġjonali fl-oqsma kollha;

Itenni "il-perspettiva Ewropea" tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent li kienet ifformulata b'mod ċar waqt il-Kunsill Ewropew ta" Tessalonika; jirrimarka, madankollu, li l-adeżjoni futura tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent mal-Unjoni Ewropea tiddependi b'mod strett fuq il-fatt li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet u r-rekwiżiti kollha stabbiliti mill-Unjoni Ewropea, inklużi l-kriterji ta" sħubija ta" Kopenħagen, u li jitwettaq b'suċċess il-Proċess ta" Stabbilizzazzjoni u ta" Assoċjazzjoni, li jinkludi l-koperazzjoni reġjonali, relazzjonijiet tajbin bejn il-pajjiżi ġirien u koperazzjoni sħiħa mat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li qabel kienet ir-Repubblika tal-Jugoslavja;

Jisħaq li prospett serju għal sħubija mal-UE għall-Istati tal-Balkani tal-Punent jista" jaġixxi ta" katalista li tħeġġeġ lill-popolazzjoni u lill-gvernijiet tagħhom lil hinn minn nazzjonaliżmu rigressiv, vjolenza settorjali u lejn futur ta" integrazzjoni mal-bqija tal-Ewropa; barra minn hekk, dan itejjeb id-dehra relattivament dgħajfa tal-Balkani tal-Punent fi ħdan l-Unjoni Ewropea minħabba l-gwerer riċenti u l-kontroversji politiċi tal-aħħar deċennji, titjib li mbagħad jistimula l-kumpaniji tal-UE sabiex ikabbru l-kummerċ tagħhom fir-reġjun

Iħeġġeġ lill-Unjoni Ewropea sabiex tkompli turi b'mod kontinwu l-impenn tagħha fil-Balkani tal-Punent speċjalment f'dan il-perjodu politikament delikat; iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jirrealizzaw li mhu fl-interess la tal-Unjoni Ewropea u lanqas tal-Balkani tal-Punent li joħolqu "vojt kbir" fil-Kosovo; jitlob, għalhekk, lill-Istituzzjonijiet tal-UE sabiex jimpenjaw ruħhom b'mod attiv sabiex jiġu evitati tensjonijiet;

Iqis li huwa essenzjali għall-approċċ globali adottat fir-rigward tal-Balkani tal-Punent li jitqiesu d-differenzi bejn il-pajjiżi tar-reġjun f'dak li għandu x'jaqsam mal-livelli rispettivi tagħhom ta" żvilupp ekonomiku u mal-konformità mal-

tal-UE u mar-regoli tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO); jisħaq, għalhekk, dwar l-importanza li l-mixja lejn l-adeżjoni mal-UE tkun waħda individwali għal kull wieħed mill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, ibbażata fost affarijiet oħrajn fuq kemm dawn ikunu ssodisfaw b'mod individwali kemm il-kriterji ta" Kopenħagen, kif ukoll il-kundizzjonijiet u r-rekwiżiti stabbiliti mill-Unjoni Ewropea;

Jilqa" l-ftehimiet dwar il-faċilitazzjoni tal-viżi u dħul mill-ġdid li daħlu fis-seħħ f'Jannar 2008 u d-djalogu dwar pjanijiet direzzjonali għal-liberalizzazzjoni gradwali tas-sistemi tal-viżi għall-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; iqis li hemm bżonn urġenti li jittejbu u jkunu stabbiliti sistemi tad-dwana li jiffunzjonaw sewwa biex jiġu ffaċilitati l-flussi tal-kummerċ u tkun żgurata koperazzjoni ekonomika, xjentifika, teknoloġika u kummerċjali aktar mill-qrib; jilqa" d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li toffri għadd dejjem akbar ta" boroż ta" studju lil studenti mill-Balkani tal-Punent permezz tal-programm Erasmus Mundus;

WTO u CEFTA

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill sabiex jimplimentaw kull miżura xierqa biex titħeġġeġ integrazzjoni aktar profonda tal-Balkani tal-Punent fis-sistema kummerċjali u ekonomika dinjija, b'mod partikulari billi l-pajjiżi fir-reġjun li għadhom mhumiex membri jissieħbu mad-WTO; jinnota bi pjaċir li l-Albanija, il-Kroazja u dik li qabel kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja diġà huma membri tad-WTO; jenfasizza li l-liberalizzazzjoni tal-kummerċ għandha timxi id f'id mat-tnaqqis tal-faqar u r-rati tal-qgħad, il-promozzjoni tad-drittijiet ekonomiċi u soċjali u r-rispett tal-ambjent;

Jenfasizza l-istimolu tal-koperazzjoni reġjonali u tar-relazzjonijiet tajbin fost il-pajjiżi ġirien fil-konfront tat-tkabbir ekonomiku f'din iz-zona u l-irwol essenzjali li s-CEFTA għandha f'dan il-proċess; jisħaq li s-CEFTA jista" wkoll ikollha rwol importanti biex ir-reġjun jintegra ruħu aktar fl-Unjoni Ewropea billi ssaħħaħ ir-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Balkani tal-Punent; iqis, għalhekk, li s-CEFTA tikkontribwixxi b'mod sinifikanti għall-preparazzjoni lejn l-adeżjoni tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent mal-Unjoni Ewropea;

Jistieden lill-gvernijiet tal-Balkani tal-Punent sabiex jesploraw aktar il-possibiltà ta" miżuri ta" aktar kummerċ ħieles f'oqsma li s'issa kienu eżentati u sabiex jistabbilixxu mekkaniżmi li jikkumbattu b'mod sistematiku kull ksur tad-drittijiet internazzjonali tal-proprjetà intellettwali u industrijali; jistieden ukoll lil dawn il-gvernijiet biex jallinjaw ruħhom mal-

Komunitarju u biex jaġixxu ħalli jtemmu kull prattika u miżura li joħolqu ostakli mhux tariffali għall-kummerċ;

Għajnuna Ewropea u l-pussess min-naħa tal-Balkani tal-Punent tal-proċess ta" riforma

Jappoġġja l-isforzi tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent għar-riforma u l-koperazzjoni reġjonali permezz tal-IPA tagħhom; jenfasizza l-fatt li l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent huma l-uniċi "sidien" tal-proċess ta" riforma tagħhom; iħeġġeġ lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex jieħdu r-responsabiltà sabiex jifformulaw għadd suffiċjenti ta" proġetti ambizzjużi sabiex ikunu jistgħu jużaw il-fondi Ewropej disponibbli mingħajr ma jkunu wisq passivi u dipendenti fuq inizjattivi Ewropej;

Jenfasizza l-irwol tar-reġjuni fl-iżvilupp ekonomiku u soċjali u konsegwentement, l-importanza tal-IPA billi jassisti lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent fil-proċess tad-demokratizzazzjoni, tat-trasformazzjoni ekonomika u soċjali u tal-konformità mal-istandards Ewropej u billi jqarreb lil dawn il-pajjiżi lejn l-istrutturi tal-Unjoni Ewropea;

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jallokaw għall-IPA ir-riżorsi finanzjarji addizzjonali meħtieġa għall-iżvilupp ta" proġetti mfassla skont il-bżonnijiet reali u biex jipprovdu għajnuna effettiva u mmirata fil-livell lokali u reġjonali; jenfasizza l-importanza ta" proġetti bejn persuni, li jistgħu jkunu partikolarment effettivi sabiex il-poplu lokali jsir konxju tal-valur miżjud dovut għall-Unjoni Ewropea;

Jilqa" b'sodisfazzjon il-fatt li waħda mill-prijoritajiet tal-IPA hija l-kontribut għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet istituzzjonali u amministrattivi fil-Balkani tal-Punent, kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll f'dak reġjonali; jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni sabiex issaħħaħ mill-ġdid dan il-qasam ta" attività sabiex tistimula l-iżvilupp tal-governanza u sabiex tipprepara lil dawn il-pajjiżi u reġjuni biex jassorbu kif xieraq il-fondi strutturali u sabiex tippromwovi l-adattament tagħhom għall-istandards tal-UE fid-dawl tal-adeżjoni futura possibbli tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni biex tiggarantixxi livell għoli ta" trasparenza b'rabta mal-iżvilupp tal-istituzzjonijiet u tieħu miżuri adegwati biex tiġi evitata l-korruzzjoni;

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jagħtu lill-Istati fir-reġjun għajnuna ekonomika, amministrattiva u teknika minn persuni kkwalifikati kif xieraq, f'koperazzjoni mal-organizzazzjonijiet internazzjonali u reġjonali li jittrattaw il-kwistjonijiet ekonomiċi fil-Balkani tal-Punent, sabiex jissaħħu l-istrutturi pubbliċi lokali, tkun stabbilita bażi ekonomika aktar effiċjenti u diversifikata u tittejjeb il-penetrazzjoni tal-prodotti lokali fis-swieq barranin, u b'mod partikolari fl-Unjoni Ewropea;

Jissuġġerixxi li l-Istati Membri joffru lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent l-hekk imsejħa programmi bejn gvern u ieħor (

) li jagħtu lil dawn il-pajjiżi għajnuna, taħriġ u kowċing speċifiċi fid-dipartimenti nazzjonali tagħhom f'oqsma li l-awtoritajiet tal-Istati tal-Balkani tal-Punent jitolbu espliċitament; jenfasizza li dawn il-programmi jista" jkollhom rwol importanti fl-implimentazzjoni tal-

tal-UE fir-reġjun filwaqt li joffru lill-Istati tal-Balkani tal-Punent il-possibiltà li jispeċifikaw b'mod preċiż il-forom ta" għajnuna li jenħtieġu;

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tippreżenta kif suppost fi żmien xieraq, għall-approvazzjoni tal-Parlament, kwalunkwe proposta ġdida li timmira li tipprovdi għajnuna baġitarja eċċezzjonali lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; jisħaq li l-għoti ta" aktar għajnuna finanzjarja lill-Balkani tal-Punent (speċjalment lill-Kosovo) għandu jkun bil-kundizzjoni li jkun stabbilit pjan ta" żvilupp ekonomiku għall-futur imbiegħed li jkun komprensiv u realistiku, bl-appoġġ tal-istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali;

Iqis li l-awtoritajiet lokali u reġjonali għandhom rwol determinanti fl-iżvilupp ekonomiku sostenibbli u fit-tisħiħ mill-ġdid tas-soċjetà ċivili billi jikkonkretizzaw il-prijoritajiet nazzjonali u Komunitarji permezz ta" proġetti li joħolqu sħubiji mal-atturi fil-qasam pubbliku u f'dak privat;

Jenfasizza l-importanza tal-koperazzjoni transkonfinali u internazzjonali għall-iżvilupp ta" proġetti konġunti u biex ikunu stabbiliti rabtiet dewwiema kemm bejn ir-reġjuni tal-Balkani tal-Punent kif ukoll bejn dawn tal-aħħar u r-reġjuni tal-Istati Membri; jenfasizza wkoll li l-benefiċċji ta" koperazzjoni bħal din mhumiex biss ekonomiċi, iżda għandhom ukoll dimensjoni politika u umana, li tippermetti relazzjoni iktar mill-qrib bejn il-popli u bejn il-gvernijiet u li tiggarantixxi stabiltà u prosperità għall-futur imbiegħed f'dan ir-reġjun;

Jinkoraġġixxi lir-reġjuni tal-UE biex jieħdu l-inizjattiva li jimplimentaw proġetti transkonfinali mar-reġjun tal-Balkani tal-Punent bl-għan li jistabbilixxu koperazzjoni mill-qrib u għall-futur imbiegħed fil-livell reġjonali, u li jippromwovu l-iskambju ta" esperjenzi u ta" prattika tajba fil-qafas tan-netwerks Ewropej ta" koperazzjoni reġjonali; iqis li t-tisħiħ tal-Kunsill ta" Koperazzjoni Reġjonali jista" jippermetti t-trawwim tal-koperazzjoni fir-reġjun;

Politiki ekonomiċi, l-enerġija, it-trasport u l-ambjent

Iħeġġeġ lill-pajjiżi fir-reġjun, li jaġixxu f'koperazzjoni mill-qrib mal-Kummissjoni u ma" istituzzjonijiet finanzjarji rilevanti oħrajn, sabiex iżommu u jespandu s-suċċessi miksuba minnhom stess fl-istabiltà makroekonomika, li hija kundizzjoni bil-quddiem għat-tkabbir ekonomiku fit-tul, permezz ta" politiki fiskali u monetarji sodi; iħeġġeġ ukoll lill-pajjiżi sabiex jaċċeleraw il-pass tar-riformi strutturali, speċjalment fl-oqsma tal-politika tat-taxxa u tad-dwana u l-amministrazzjoni, billi jippromwovu l-prinċipji tat-trasparenza u r-responsabiltà u billi jappoġġjaw l-immaniġġjar sod fis-settur pubbliku;

Jisħaq li jeħtieġ jingħata aktar appoġġ lill-iżvilupp tas-settur privat u l-investiment fl-infrastruttura tar-reġjun permezz, fost affarijiet oħra, ta" koperazzjoni intensifikata mal-Bank Ewropew tal-Investiment u wkoll mal-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp u Istituzzjonijiet Finanzjarji Internazzjonali oħra;

Iqis li huwa essenzjali għall-iżvilupp ekonomiku tar-reġjun li tinħoloq klima favorevoli għall-investiment, u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati tal-Balkani tal-Punent biex jaħdmu favur l-intensifikazzjoni tar-riformi ekonomiċi billi jiżviluppaw pjanijiet strateġiċi għall-iżvilupp biex jimplimentaw proġetti ta" investiment ta" siwi għar-reġjun kollu;

Ifaħħar lill-gvernijiet tal-Balkani tal-Punent għall-progress li s'issa għamlu fil-qasam ekonomiku, filwaqt li żammew l-istabiltà makroekonomika; jilqa" b'sodisfazzjon l-implimentazzjoni mill-gvernijiet ta" politiki tat-tassazzjoni u tad-dixxiplina fiskali li wasslu għal żieda fid-dħul baġitarju tal-Istat;

Jisħaq dwar l-importanza li jitwettaq l-iżvilupp ta" koperazzjoni fil-qasam tal-enerġija fir-reġjun, l-aktar fl-iżvilupp ta" riżorsi rinnovabbli tal-enerġija, li jkunu stabbiliti swieq miftuħa, affidabbli u kompetittivi u li jittejbu l-kundizzjonijiet ġenerali għall-espansjoni tal-infrastruttura tal-enerġija fir-reġjun, inklużi l-kapaċitajiet imsaħħa ta" interkonnessjoni bejn l-Istati Membri ġirien tal-UE u l-pajjiżi sħab; jenfasizza l-importanza tal-irwol żvolt mill-Komunità tal-Enerġija biex jintlaħaq dan l-għan;

Iqis li l-iżvilupp tal-Port ta" Rijeka fil-Kroazja huwa proġett tal-akbar importanza għall-Unjoni Ewropea; jemmen li huwa fl-interess tal-Unjoni Ewropea li dan l-iżvilupp jimxi "l quddiem mill-aktar fis possibbli;

Jisħaq li l-ħarsien tal-ambjent huwa element importanti ta" żvilupp sostenibbli fir-reġjun tal-Balkani tal-Punent; iqis bħala importanti ħafna li l-Kummissjoni u l-gvernijiet tal-Balkani tal-Punent jippromwovu politiki ambjentali sodi u strateġiji konformi mal-leġiżlazzjoni ambjentali tal-UE;

Iqis li huwa importanti li l-Istati tal-Balkani tal-Punent japplikaw il-prinċipji u l-linji gwida tal-politika marittima Ewropea komuni, u jisħaq dwar il-ħtieġa tal-użu tax-Xmara Danubju b'mod effiċjenti u li jibża" għall-ambjent, konformi mal-leġiżlazzjoni tal-UE, bħala kuritur importanti tat-trasport u għajn ta" riżorsi siewja; jappoġġja f'dan ir-rigward l-inizjattivi reġjonali li qegħdin jittieħdu u lill-organizzazzjonijiet (b'mod partikulari l-Kummissjoni Internazzjonali għall-Ħarsien tax-Xmara Danubju – ICPDR) li qegħdin jaħdmu għall-ħarsien tal-ambjent, għal użu aħjar tal-kapaċità tat-trasport mill-passaġġi tal-ilmijiet interni u għal livell ogħla ta" prevenzjoni ta" diżastri għax-Xmara Danubju;

Ifakkar li jeħtieġ li jiżdied il-kummerċ agrikolu mal-Kroazja wkoll, biex meta l-Kroazja taderixxi, tkun tista" tallinja ruħha kemm jista" jkun bla problemi ta" xejn mal-politika agrikola komuni;

Jirrikonoxxi l-ġeografija speċifika tar-reġjun u s-sitwazzjoni strateġika tiegħu, li jagħmlu miz-zona punt naturali għat-tranżitu tal-kummerċ tal-merkanzija, speċjalment prodotti tal-enerġija primarja (żejt mhux raffinat u gass naturali), bejn l-Ewropa u l-Asja; jilqa" b'sodisfazzjon it-tnedija ta" proġetti ewlenin tat-trasport sottoreġjonali bħall-"Fus bejn in-Nofsinhar u l-Lvant" li għandhom jiffaċilitaw l-inklużjoni f'termini reali tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent fin-netwerk usa" tal-linja tal-enerġija li jgħaqqad lill-Unjoni Ewropea mat-Turkija u l-pajjiżi tal-Kawkasu; jistieden lill-Kummissjoni u lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex jagħmlu disponibbli biżżejjed riżorsi finanzjarji għall-immodernizzar tal-infrastruttura, b'referenza partikulari għas-settur tal-loġistika, u sabiex iwettqu r-riformi meħtieġa sabiex is-settur isir aktar kompetittiv u dinamiku;

Jenfasizza li, fil-kummerċ bl-imnut, għandhom jitneħħew l-ostakli amministrattivi li ma jippermettux l-iżvilupp ta" kummerċjanti tal-ikel aktar kompetittivi, billi n-nuqqas ta" effikaċja fil-kummerċ tal-ikel ifixkel it-tentattivi ta" produtturi Ewropej milli jidħlu fis-suq;

Jisħaq dwar il-ħtieġa li jingħata aktar appoġġ lill-iżvilupp tal-SMEs fuq il-bażi tal-Karta Ewropea għall-Intrapriżi ż-Żgħar, li ġiet approvata mill-pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex jiżguraw li l-SMEs ikollhom aċċess għall-Fondi Strutturali tal-UE u sabiex jipprovdu ffinanzjar aħjar għall-proġetti relatati mal-SMEs; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tistabbilixxi qafas istituzzjonali għat-tisħiħ tal-koperazzjoni bejn il-Komunità u s-settur privat fil-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent li jiżgura l-użu xieraq ta" fondi Komunitarji;

Jisħaq dwar il-ħtieġa li jitwessa" l-ambitu tal-koperazzjoni fil-qasam tal-edukazzjoni u x-xjenza bejn l-Unjoni Ewropea u l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, li se joħloq il-kundizzjonijiet għal żvilupp u tkabbir ekonomiku stabbli fir-reġjun, biex b'hekk titħeġġeġ l-integrazzjoni tal-Balkani tal-Punent fiz-zona ekonomika komuni, fiz-zona komuni għar-riċerka u l-edukazzjoni, u wkoll il-parteċipazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol skont ir-regoli u r-rekwiżiti tal-UE;

Meta wieħed iqis li l-kriżi finanzjarja internazzjonali waslet sal-Ewropa u li jista" jkollha effett indirett fuq il-kummerċ u l-investiment barrani fil-Balkani tal-Punent, jistieden lill-Kummissjoni biex issegwi l-iżviluppi u, jekk ikun hemm bżonn, biex tadotta miżuri xierqa sabiex tiggarantixxi l-kontinwazzjoni bla xkiel tal-Proċess ta" Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni, li huwa fattur importanti għall-istabiltà fir-reġjun u li huwa fl-aħjar interess tal-Unjoni Ewropea nnifisha;

Servizzi finanzjarji, id-dwana, il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni

Iqis essenzjali għall-iżvilupp ekonomiku tal-pajjiżi fir-reġjun li dawn jirriformaw b'mod sostanzjali s-sistemi tal-banek u tal-assigurazzjoni tagħhom, jistabbilixxu sistema effiċjenti ta" mikrokreditu u jtejbu r-regolamentazzjoni u s-superviżjoni tal-attivitajiet tal-banek, u b'dan il-mod, iwittu t-triq għall-ftuħ gradwali tas-swieq finanzjarji tagħhom;

Jistieden lill-Istati fir-reġjun li jbatu minn korruzzjoni fis-servizz ċivili biex jieħdu l-miżuri xierqa kollha sabiex jiġġilduha u biex jiżguraw li s-servizzi doganali tagħhom joperaw aħjar u b'mod aktar trasparenti, b'konformità mal-istandards stabbiliti mill-Unjoni Ewropea u mill-Organizzazzjoni Doganali Dinjija;

Jenfasizza l-ħtieġa li jiżdiedu l-kontrolli doganali u jsiru aktar stretti, sabiex jikkumbattu l-kuntrabandu, l-iffalsifikar u l-piraterija ta" prodotti; dawn il-prattiki, apparti li jwasslu għal telf ta" flus, huma wkoll ta" periklu konsiderevoli għas-saħħa tal-abitanti kemm tal-Unjoni Ewropea kif ukoll tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent;

Jilqa" b'sodisfazzjon it-titjib fil-klima kummerċjali u l-miżuri biex jitnaqqas ix-xkiel legali u amministrattiv għal negozji li jkunu għadhom kif bdew joperaw; jesprimi, madankollu, it-tħassib tiegħu dwar l-eżistenza ta" kartels u l-abbuż ta" pożizzjoni ta" poter fis-suq mill-hekk imsejħa "tycoons" f'xi pajjiżi tal-Balkani tal-Punent u minn impriżi b'pożizzjoni dominanti fis-suq; iħeġġeġ lill-gvernijiet tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex jintensifikaw il-ġlieda tagħhom kontra l-korruzzjoni u jiżviluppaw politika xierqa dwar il-kompetizzjoni li għandha tħaddan ukoll impriżi tal-Istat;

Jistieden lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent biex jiżviluppaw politiki dwar l-impjiegi u fiskali biex jindirizzaw il-problemi tal-qgħad, ta" pagi relattivament għoljin u tal-kobor tal-ekonomija informali;

Jisħaq li kompetizzjoni transkonfinali reġjonali ġusta u trasparenti għall-akkwist pubbliku hija element importanti fil-bini ta" suq reġjonali verament integrat; jistieden lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex jeżaminaw il-potenzjal tal-akkwist pubbliku għall-istabbilizzazzjoni ta" żvilupp ekonomiku sostenibbli u biex jimmultiplikaw l-isforzi tagħhom lejn sistema reġjonali ta" kuntratti pubbliċi aktar integrata u li tiffunzjona aħjar permezz tal-applikazzjoni tal-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni bejn fornituri domestiċi u reġjonali;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni u lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-Istati Membri u tal-pajjiżi konċernati.


Il-Politika Agrikola Komuni u s-sikurezza dinjija tal-ikel

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-Politika Agrikola Komuni u s-Sigurtà Globali tal-Ikel ( 2008/2153(INI) )

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra l-Artikolu 33 tat-Trattat dwar il-Komunità Ewropea,

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tal-25 ta" Ottubru 2007 dwar iż-żieda fil-prezzijiet tal-għalf u tal-ikel ĠU C 263E, 16.10.2008, p.621.

, kif ukoll ir-Riżoluzzjoni tat-22 ta" Mejju 2008 dwar iż-żieda fil-prezzijiet tal-ikel fl-UE u l-pajjiżi li qed jiżviluppaw Testi Adottati, P6_TA(2008)0229 .

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta" Novembru 2007 dwar l-avvanz fl-agrikoltura Afrikana – Proposta għall-iżvilupp agrikolu u s-sigurtà tal-ikel fl-Afrika ĠU C 297E, 20.11.2008, p.

wara li kkunsidra l-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi faċilità għal rispons rapidu għall-prezzijiet tal-ikel li dejjem qed jogħlew fil-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw ( COM(2008)0450 ),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-20 ta' Mejju 2008 lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjunijiet bl-isem Nindirizzaw l-isfidi taż-żieda kontinwa fil-prezzijiet tal-ikel - Direzzjonijiet għall-azzjoni tal-UE( COM(2008)0321 ),

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tas-Samit Dinji tal-Ikel li sar f'Ruma mit-13 sas-17 ta' Novembru 1996 u l-objettiv li sal-2015 jonqos bin-nofs l-għadd ta" persuni li jbatu l-ġuħ,

wara li kkunsidra t-Tbassir Agrikolu 2008-2017 maħruġ mill-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura tan-Nazzjonijiet Uniti (FAO) u l-Organizzazzjoni għall-Koperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiku (OECD),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill Dinji tal-Agrikoltura (Evalwazzjoni Internazzjonali tal-Għarfien Agrikolu, ix-Xjenza u t-Teknoloġija għall-Iżvilupp - IAASTD),

wara li kkunsidra r-riżultat tal-"Verifika tas-Saħħa" tal-Politika Agrikola Komuni (PAK),

wara li kkunsidra n-negozjati tad-WTO taħt l-Aġenda ta" Doha dwar l-Iżvilupp,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta" Pariġi tat-2 ta' Marzu 2005 dwar l-effikaċità tal-għajnuna,

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta" Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp, il-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, il-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u l-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, ( A6-0505/2008 ),

billi, għall-ewwel darba mis-snin sebgħin, id-dinja qed tiffaċċja kriżi akuta tal-ikel, ikkawżata kemm minn fatturi strutturali, dawk fit-tul, u kemm minn fatturi determinanti oħra, bil-prezz tal-qamħirrum jitrippla minn dak li kien fl-2006 u l-prezz dinji tal-qamħ jiżdied b'aktar minn 180% fuq medda ta" sentejn, u żieda globali ġenerali fil-prezzijiet tal-ikel ta" madwar 83%,

billi ż-żieda sinifikanti fil-prezzijiet ma kinetx prevista u seħħet fi żmien relattivament qasir bejn Settembru 2006 u Frar 2008; billi, barra minn hekk, il-prezzijiet dinjija ta" prodotti tal-ikel oħra rduppjaw fl-aħħar sentejn u huma mistennija li jibqgħu għoljin, minkejja l-waqgħa fil-prezzijiet ta" xi ċereali kif juri s-suq tal-futures,

billi ż-żieda fil-prezz tal-għalf tal-annimali jirriżulta f'żieda fl-ispejjeż ta" produzzjoni, li tinvolvi riskju ta' fil-produzzjoni ta" prodotti ta" trobbija, li t-talba tagħhom qiegħda u għandha tiżdied, b'mod partikolari fl-ekonomiji emerġenti,

billi l-FAO u l-OECD prevedew li, filwaqt li l-prezzijiet tal-prodotti jistagħu jaqgħu mil-livelli ogħla tas-sena li għaddiet, huma mhumiex mistennija li jaqgħu lura għal-livelli ta" qabel l-2006; billi, madanakollu, iċ-ċaqliq drammatiku tal-prezzijiet tal-kommoditajiet jista" jkun fattur iktar aċċentwat u regolari tas-suq dinji; billi l-prezzijiet ogħla tal-ikel mhux awtomatikament jiġu tradotti fi dħul ogħla għall-bdiewa speċjalment minħabba l-ħeffa li biha jiżdiedu l-ispejjeż għall-irziezet u minħabba ż-żieda fid-diverġenza li qed tiżviluppa bejn il-produttur u l-prezzijiet għall-konsumatur,

billi l-istokkijiet dinjija tal-ikel naqsu għal livelli kritiċi baxxi, minn stokk ta" provvista ta" ikel għal sena wara t-Tieni Gwerra Dinjija għal provvista ta' stokk ta" 57 ġurnata fl-2007 għal provvista ta' 40 ġurnata biss fl-2008,

billi, dawn u fatturi oħra kellhom konsegwenzi immedjati u serji għal għadd sostanzjali ta" persuni; billi, globalment, il-kriżi tal-prezzijiet tal-ikel għaddset miljuni ta" nies aktar "l isfel fil-faqar u l-ġuħ, billi dawn l-iżviluppi taw bidu għal irvellijiet u tqanqil mad-dinja kollha, u ddestabbiliżżaw pajjiżi u reġjuni madwar id-dinja; billi anke fl- UE l-istokkijiet naqsu tant li bħalissa l-programm tal-emerġenza tal-ikel m'għandux aktar ikel xi jqassam,

billi, skont l-estimi attwali mill-organizzazzjonijiet li qed jikkumbattu l-ġuħ fid-dinja, fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw persuna waħda minn ħamsa bħalissa m'għandhiex ikel biżżejjed u qed tbati l-ġuħ kroniku u kuljum 30,000 tifel u tifla fid-dinja jmutu bil-ġuħ u minħabba l-faqar,

billi l-agrikoltura tipprovdi impjieg u għixien għal iktar minn 70% tal-forza tax-xogħol fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u għal iktar minn 80% f'ħafna pajjiżi Afrikani u b'konsegwenza t'hekk, il-politiki għall-iżvilupp rurali huma essenzjali biex ikunu miġġielda l-faqar u l-ġuħ b'mod effettiv;

billi n-nisa jipproduċu bejn 60% u 80% tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u huma responsabbli għal nofs il-produzzjoni tal-ikel fid-dinja; billi n-nisa għandhom irwol estremament importanti fil-kura tal-familji tagħhom; u billi n-nisa għandhom ħafna inqas aċċess għall-art u għall-mezzi ta" produzzjoni milli għandhom l-irġiel u għalhekk għandhom jingħataw għajnuna u appoġġ xieraq,

billi l-kriżi attwali tolqot l-aktar lill-familji bi dħul baxx kemm fl-UE kif ukoll fid-dinja li qed tiżviluppa, fejn il-proporzjon tad-dħul tal-familji li jintefaq fuq l-ikel jirrappreżenta bejn 60% u 80% tad-dħul totali, imqabbel mal-medja tal-UE ta" anqas minn 20%,

billi l-Parlament u l-Kunsill ripetutament talbu li jkun hemm reazzjoni qawwija għall-problema globali, li tipprovdi, b'mod partikolari, il-finanzjament meħtieġ għall-inputs agrikoli u l-għajnuna għall-użi ta" strumenti ta" ġestjoni bbażati fuq is-suq,

billi l-UE tibqa" produttur ewlieni tal-ikel, b'17% tal-produzzjoni dinjija tal-qamħ, 25% tal-produzzjoni dinjija tal-ħalib, 20% tal-produzzjoni dinjija tal-majjal u 30% mill-produzzjoni dinjija taċ-ċanga; billi l-UE hija wkoll importatur kbir ta" prodotti tal-agrikoltura, li għandha livell ta" provvista ħafna aktar baxx mil-limitu ta" awtosuffiċjenza f'bosta kommoditajiet agrikoli,

billi l-UE hija fuq quddiem nett fl-iffissar ta" standards tal-produzzjoni tal-ikel fl-ogħla livell, u tikkonċentra fuq sistema ta" traċċabilità mir-razzett sal-furketta u tiggarantixxi s-sigurtà tal-ikel prodott fl-UE,

billi l-UE tinsab ukoll fuq quddiem nett fl-inizjattivi għall-ħarsien ambjentali, li jservu biex iħarsu r-riżorsi naturali, iżda li jwasslu wkoll għal piżijiet ta" spejjeż addizzjonali għall-bdiewa tal-UE,

billi l-UE hija d-donatur ewlieni globali fl-iżvilupp u l-għajnuna umanitarja, iżda fuq livell internazzjonali, il-parti tal-għajnuna ddedikata għall-agrikoltura kompliet tonqos b'mod kostanti mis-snin tmenin, u b'mod partikolari, l-għajnuna li ġejja mill-Unjoni,

billi minbarra l-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri l-UE tradizzjonalment tiffinanzja madwar 10% tal-koperazzjoni dinjija fl-iżvilupp,; billi dan huwa kkonfermat bil-kontribut attwali permezz tal-istrumenti tal-KE (madwar EUR 1.8 biljun: EUR biljun permezz tal-faċilità l-ġdida għar-reazzjoni rapida għall-prezzijiet dejjem jiżdiedu tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u l-kumplament permezz tal-istrumenti disponibbli attwalment għall-iżvilupp u l-għajnuna umanitarja),

billi, fl-isfond tal-pressjoni fuq ir-riżorsi naturali, id-domanda globali għall-ikel hija mistennija li tirdoppja sal-2050 u l-produzzjoni globali tal-ikel se jkollha tkompli tiżdied,

billi, skont il-FAO, hemm bżonn li jiġu investiti EUR 30 biljun kull sena biex tkun assiguratà s-sigurtà tal-ikel għal popolazzjoni li laħqet 9 biljun ruħ fl-2050,

billi l-ftehimiet internazzjonali u reġjonali attwali wrew li ma kinux biżżejjed biex jinnormalizzaw il-provvista tas-suq u l-kummerċ; billi ż-żieda qawwija riċenti fil-prezzijiet tal-ikel għandha tiftaħ għajnejn il-gvernijiet kollha madwar id-dinja li l-produzzjoni agrikola m'għandhiex titqies bħala fatt ovvju,

Jafferma li s-sigurtà globali tal-ikel hija kwistjoni tal-akbar urġenza għall-UE u jitlob li jkun hemm azzjoni immedjata u kontinwa biex tkun żgurata s-sigurtà tal-ikel għaċ-ċittadini tal-UE u fil-livell globali; iqis li huwa importanti li jiġu valorizzati l-agrikolturi kollha u l-kultivazzjonijiet tal-ikel tad-dinja; jenfasizza li l-ikel għandu jkun disponibbli bi prezzijiet raġonevoli għall-konsumaturi, filwaqt li jkun żgurat livell ta' għixien ġust għall-bdiewa;

Jenfasizza l-importanza tal-PAK bħala l-mezz li jiżgura l-produzzjoni tal-ikel fl-UE; jemmen li l-PAK ipprovdiet liċ-ċittadini tal-UE bi provvista sigura tal-ikel mit-twaqqif tagħha fl-1962, minbarra l-ħarsien u t-titjib tal-ambjent rurali u l-istandards tal-produzzjoni tal-ikel fl-UE li huma l-ogħla fid-dinja; jenfasizza li l-agrikoltura Komunitarja għandu jibqa" jkollha dan l-irwol fil-futur;

Jinnota, madankollu, li tul l-aħħar 25 sena r-riżultat ta" ħafna riformi tal-PAK kien tnaqqis fil-produzzjoni agrikola fl-UE, b'bidla fl-enfasi fuq il-kwantità għal dik fuq produzzjoni ta" kwalità, ggwidata mis-suq; jemmen li din il-bidla fil-politika rriżultat f'telfien ta" opportunitajiet potenzjali tas-suq għall-produtturi tal-UE u wasslet għal żieda fid-dipendenza fuq l-ikel impurtat minn barra l-UE, prodott bi standards ta' produzzjoni differenti ħafna, u dan poġġa l-prodotti agrikoli fl-UE f'kundizzjonijiet ta" kompetizzjoni mhux ugwali;

Sitwazzjoni u kawżi

Jiġbed l-attenzjoni li, qabel l-aktar ġirja riċenti fil-prezzijiet tal-ikel, 'il fuq minn 860 miljun ruħ madwar id-dinja sofrew ġuħ kontinwu; jinnota li l-Bank Dinji jbassar li ż-żieda qawwija fil-prezzijiet tal-ikel tista" titfa" 100 miljun persuna f'faqar akbar;

Jirrikonoxxi l-opinjoni tal-FAO li l-pajjiżi li huma importaturi netti tal-ikel huma dawk l-aktar milquta miż-żieda fil-prezzijiet tal-ikel u li ħafna minn dawn il-pajjiżi huma l-anqas żviluppati fid-dinja; Jerġa jaffirma l-fatt li l-povertà u d-dipendenza fuq ikel impurtat huma kawżi ewlenin għan-nuqqas ta" sigurtà tal-ikel; huwa konxju mill-fatt li persentaġġ żgħir tal-produzzjoni globali tal-ikel attwalment hija dejjem iktar kummerċjalizzata fis-swieq internazzjonali minn numru żgħir ta" pajjiżi esportaturi;

Jinnota li l-ħsad taċ-ċereali bażiċi għall-2007 u l-2008 kien tajjeb; jiġbed l-attenzjoni li l-problema immedjata tan-nuqqas ta" sigurtà tal-ikel fl-2007 kienet minħabba l-waqgħa fil-provvista u ż-żieda fil-prezzijiet tal-kommoditajiet bażiċi; jinsab mħasseb ħafna dwar il-livelli baxxi ta" stokkijiet dinjija tal-ikel, li bħalissa, jipprovdu biss biżżejjed qamħ għad-dinja kollha għal anqas minn 40 ġurnata;

Jenfasizza l-fatt li l-isforzi biex jintlaħqu l-bżonnijiet bażiċi tal-popli, b'mod partikolari rigward l-ikel u l-ilma, ħafna drabi huwa sors ta" kunflitt; jinnota li t-tkabbir tal-popolazzjoni dinjija, li hija mistennija li tiżdied bi 3 biljuni sal-2050 se tipprovoka tensjonijiet bħal dawn fir-reġjuni kollha tad-dinja; jitlob, għalhekk, li jitqies dan il-fattur ġeostrateġiku fil-formulazzjoni futura tal-politika agrikola;

Jinnota bi tħassib iż-żieda fil-prezzijiet tal-inputs tal-irziezet (żidiet fil-prezzijiet tal-fertilizzanti, żrieragħ eċċ.) li rriżultat f'żieda fl-ispejjeż li ma ġietx ikkumpensata bl-istess mod għall-bdiewa kollha (b'mod partikolari fis-settur tat-trobbija) u li naqqret b'mod sinifikanti kwalunkwe żieda potenzjali fid-dħul tal-irziezet li seħħet minħabba ż-żieda fil-prezzijiet tal-kommoditajiet u tal-ikel, u b'hekk tnaqqas l-istimulu għaż-żieda fil-produzzjoni; jinsab imħasseb li żidiet drammatiċi fil-prezzijiet tal-inputs jistgħu jirriżultaw f'anqas użu u potenzjalment fi tnaqqis tal-produzzjoni, li jista" biss jagħmel il-kriżi tal-ikel fl-UE u fid-dinja agħar;

Jinnota li s-swieq tal-kommoditajiet qed juru tnaqqis nett tal-prezzijiet f'dan l-istaġun, u dan inissel tħassib fost il-produtturi u tnaqqis tal-fiduċja fost il-bdiewa;

Jenfasizza l-importanza ta" analiżi komprensiva tal-prezzijiet jogħlew tal-ikel, b'kunsiderazzjoni għaż-żieda fil-prezzijiet tal-enerġija għall-konsumaturi, għall-fatturi klimatiċi aktar qawwija u għaż-żieda fid-domanda għall-enerġija minħabba ż-żieda fil-popolazzjoni dinjija u jistieden lill-Kummissjoni biex tinvestiga iktar ir-rabta possibbli bejn il-prezzijiet għoljin tal-ikel u l-prezzijiet li qed jiżdiedu tal-enerġija b'mod partikolari l-prezz tal-fjuwil; jenfasizza iktar li għandhom jittieħdu miżuri biex tonqos id-dipendenza tal-agrikoltura fuq is-sorsi ta" enerġija fossili, permezz ta" valorizzazzjoni tal-enerġija aktar effikaċi u żvilupp ta" sistemi ta" produzzjoni agrikoli li ma jaħlux enerġija;

Jitlob li jkun hemm strumenti politiċi mmirati biex jevitaw ċaqliq drammatiku bħal dan li jagħmel ħsara lill-prezzijiet, u li jkunu konxji mill-ħtieġa li jiġi pprovdut livell ta' għixien ġust għall-produtturi; jemmen li s-sistema ta" Ħlas Uniku għal Kull Razzett, tipprovdi l-opportunità għall-bdiewa li jaqilbu minn produzzjoni għal oħra skont il-ħtiġijiet tas-suq, iżda din is-sistema tista" ma tkunx biżżejjed biex tlaħħaq maċ-ċaqliq drammantiku fil-prezzijiet tas-suq;

Jiġbed l-attenzjoni għall-kawżi strutturali fuq medda itwal taż-żmien involuti fiż-żieda riċenti fil-prezzijiet ta' kommoditajiet agrikoli, inkluża ż-żieda regolari fid-domanda globali u t-tnaqqis kontinwu fl-investiment fl-agrikoltura produttiva; jinnota li, fost dawn il-fatturi, iż-żieda fil-prezz tal-enerġija, u b'mod partikolari fil-prezz taż-żejt kellha impatt maġġuri fuq il-produzzjoni agrikola dinjia (billi żiedet l-ispejjeż tal-produzzjoni fl-irziezet u dawk tat-tqassim tal-ikel) u fuq is-sitwazzjoni ta" kriżijiet tal-ikel fil-pajjiżi foqra (minħabba l-prezz tat-trasport tal-ikel ġewwa l-Istati);

Jinnota li fl-2007, 2% tal-produzzjoni taċ-ċereali fl-UE marret f'bijofjuwils, imqabbla ma" 25% tal-produzzjoni tal-qamħirrum fl-Istati Uniti, li marret għall-produzzjoni tal-etanol f'dik is-sena; jitlob li jkun hemm evalwazzjoni globali ta" din it-tendenza u l-impatt fuq il-prezzijiet tal-ikel u koordinazzjoni tal-politika fil-livell globali biex ikun żgurat li l-provvista tal-ikel ma titqiegħedx fil-periklu minħabba l-ispinta mogħtija lill-produzzjoni tal-enerġija li tiġġedded; jitlob ukoll li l-ftehimiet internazzjonali u reġjonali jkollhom xi obbligi li bihom l-għajnuniet allokati għall-produzzjoni ta" bijofjuwils ma jkunux jistgħu jpoġġu f'periklu s-sigurtà tal-ikel tad-dinja u jkollhom jirrispettaw ir-regoli sabiex ma jkunx hemm tgħawwiġ tal-kompetizzjoni bejn l-imsieħba kummerċjali; jitlob, madankollu, l-impenn sħiħ tal-UE fir-rigward tal-promozzjoni tal-bijofjuwils tat-tieni ġenerazzjoni;

Jenfasizza l-ħtieġa li jintlaħaq bilanċ għal dak li għandu x'jaqsam mal-produzzjoni tal-bijofjuwils u ta" bijoenerġiji, min-naħa l-waħda u mal-istokkijiet tal-provvisti tal-ikel meħtieġa fuq livell globali, min-naħa l-oħra; jinnota li ż-żieda fil-produzzjoni ta" bijofjuwils u ta" bijoenerġiji jista" jkollha impatt pożittiv fuq is-settur agroalimentari, li, bħalissa, qed iġarrab l-effett tal-prezzijiet għoljin tal-materja prima li hija meħtieġa għall-industrija tal-ipproċessar, bħal m'huma l-fertilizzanti, iż-żejt tad-dijżil, eċċ.; jikkunsidra l-iżvilupp ta" sorsi ta" enerġija li jistgħu jiġġeddu jirrappreżenta alternattiva ekonomika u soċjali vijabbli ta" żvilupp għall-medda rurali u, b'mod parallel, approċċ sostenibbli għall-ħarsien tal-ambjent, u dan aktar u aktar jekk wieħed jikkunsidra l-objettivi tal-UE rigward l-enerġiji li jistgħu jiġġeddu minn issa sal-2020; fl-istess ħin jiġbed l-attenzjoni għal fatt li madanakollu għandhom ukoll jittieħdu xi miżuri li jwaqqfu l-effetti negattivi li ż-żieda fil-produzzjoni ta" kultivazzjonijiet ta" enerġija jista" jkollha fuq il-bijodiversità, il-prezzijiet tal-ikel u l-metodi tal-isfruttar tal-artijiet;

Jinnota li l-UE għamlet kontribut konsiderevoli biex tiżdied il-provvista tal-kommoditajiet agrikoli billi neħħiet l-iskema tagħha tal-art imwarrba;

Jiġbed l-attenzjoni għall-użanzi tal-ikel tal-konsumatur li qed jinbidlu b'pass mgħaġġel, speċjalment f'pajjiżi emerġenti b'bidla lejn konsum ta" aktar laħam u proteini li jirrikjedu aktar qmuħ; jinnota wkoll u japprezza ż-żieda fid-dħul reali f'pajjiżi bħaċ-Ċina u l-Indja, li se jkomplu jgħollu d-domanda għall-prodotti agrikoli u l-ikel ipproċessat;

Jemmen li ż-żieda fil-konċentrazzjoni tas-suq fis-settur tal-bejgħ bl-imnut tal-ikel jeħtieġ li jkun immonitorjat sabiex ma jinħolqux sitwazzjonijiet ta" monopolju, għax l-attivitajiet tal-bejjiegħa l-kbar jistgħu ma jkunux dejjem fl-aħjar interessi tal-produtturi, ta" dawk li jipproċessaw jew tal-konsumaturi;

Jitlob li jkun hemm l-adozzjoni ta" soluzzjonijiet alternattivi li jaġġustaw il-bilanċ favur produtturi żgħar, li jsibu ruħhom f'diffikulta biex jinnegozjaw ma" bejjiegħa kbar; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li minkejja l-eżistenza fuq livell tal-UE ta" qafas leġiżlattiv kontra l-monopolju biex ikun evitat li produtturi kbar jabbużaw minn pożizzjonijiet dominanti fis-suq tal-UE, għad ma hemm l-ebda regolamenti speċifiċi biex ikunu miġġielda prattiki monopolistiċi mwettqa minn xi supermarkets u l-hypermarkets;

Reazzjonijiet tal-UE

Jemmen li l-PAK għandha tibqa' l-punt ċentrali tal-politika tas-sigurtà tal-ikel tal-UE issa u wara l-2013; huwa tal-opinjoni li sistema ekoloġika li taħdem, artijiet fertili, riżorsi tal-ilma stabbli u ekonomija rurali polivalenti huma indispensabbli għas-sigurtà tal-ikel fit-tul; iqis ukoll li huwa ta" importanza fundamentali li l-PAK, flimkien ma" politiki Komunitarji oħra, jipparteċipaw aktar fil-bilanċ dinji tal-ikel;

Jemmen, madankollu, bil-qawwi li l-PAK għandha tkompli tiġi addattata biex tilqa" għat-tħassib dwar is-sigurtà tal-ikel; huwa ddiżappuntat li fil-proposti leġislattivi tagħha ta" Mejju 2008dwar il-Verifika tas-Saħħa tal-PAK, il-Kummissjoni għadha ma ffaċċatx l-isfida b'mod sħiħ; jopponi aktar irtirar ta" miżuri tal-ġestjoni tas-suq u tnaqqis fil-ħlasijiet ta" appoġġ lill-bdiewa;

Jitlob, fid-dawl tar-Reviżjoni tal-Baġit 2008-2009, li jkun hemm livell stabbli u kostanti ta" nefqa mill-UE u mill-Istati Membri fuq il-PAK biex ikun garantit dħul ġust għall-bdiewa; ifakkar li l-bdiewa jeħtieġu politika ta" ambjent stabbli li tippermetilhom jippjanaw għall-futur; jenfasizza li politika bħal din għandha qabel kollox tkun ibbażata fuq l-istabbiliment ta" xibka ta" sigurtà kontra l-perikli u l-kriżijiet dovuti jew minn fenomeni naturali serji jew minn distorsjoni tas-suq u minn tnaqqis tal-prezzijiet b'ammont u tul ta" żmien mhux normali; jiġbed l-attenzjoni, f'dan ir-rigward, għall-fatt li l-agrikoltura tipprovdi valur miżjud sinifikanti fl-ekonomiji nazzjonali u Ewropej;

Jiġbed l-attenzjoni li s-suq waħdu ma jistax jiggarantixxi s-sigurtà tad-dħul li l-produtturi jeħtieġu biex ikomplu bil-biedja, minħabba l-ispiża għolja biex jikkonformaw mal-istandards tal-EU dwar il-produzzjoni, is-sigurtà, l-ambjent u l-benessri tal-annimali; madankollu, jilqa" l-orjentazzjoni akbar tal-PAK lejn is-suq; min-naħa l-oħra, jiddispjaċieh li l-għanijiet tar-riformi tal-2003 biex ikunu provduti prezzijiet ogħla tas-suq u biex ikun hemm inqas burokrazija għall-bdiewa, ma ntlaħqux b'mod sħiħ;

Jemmen li diversi regoli ta" transkonformità huma ta" diżinċentiv għall-produtturi u li fejn ikun possibbli, dawn ir-regoli għandhom isiru inqas kumplessi; f'dan ir-rigward, jilqa" b'sodisfazzjon l-inizjattivi ta" simplifikazzjoni tal-Kummissjoni;

Jinsab allarmat li l-leġiżlazzjoni tal-UE proposta (pereżempju, dwar prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti), jista" jkollha impatt drammatiku billi jitnaqqsu l-għodod għad-dispożizzjoni tal-bdiewa biex jimmassimizzaw il-produzzjoni u jistgħu, fil-fatt, iwasslu għal tnaqqis drammatiku fil-produzzjoni tal-irziezet fl-UE; jitlob li jkun hemm studju dettaljat tal-impatt – partikolarment dwar l-implikazzjonijiet għas-sigurtà tal-ikel – tal-miżuri kollha proposti;

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tikkunsidra l-impatt tal-inizjattivi li jtaffu l-effetti tal-bidla tal-klima fuq is-settur agrikolu; iqis li l-agrikoltura għandha tikkontribwixxi għall-ġlieda kontra l-isforzi tat-tibdil fil-klima, iżda madankollu għandha wkoll tingħata r-riżorsi biex tkun tista" tittratta l-impatti tat-tibdil fil-klima bħala wieħed mis-setturi ekonomiċi li huwa l-aktar sensittiv għall-klima, sabiex dawn l-inizjattivi ma jnaqqsux il-produzzjoni tal-irziezet tal-UE u tispiċċa ssostitwita minn produzzjoni impurtata;

Jemmen li jeħtieġ li jkunu riveduti s-sistemi ta" monitoraġġ tas-suq u tal-produzzjoni tal-UE u oħrajn internazzjonali biex ikun provdut mekkaniżmu ta" twissija aktar rapidu biex ikunu determinati x-xejriet tal-produzzjoni; jemmen fil-ħtieġa ta" skema ta" inventarju globali tal-ikel u ta' sistema globali ta" stokkijiet tal-ikel, u li l-UE għandha tieħu t-tmexxija fit-tfassil ta' sistema bħal din; iħeġġeġ lill-Kummisjoni biex taġixxi mal-imsieħba globali u biex tressaq proposta f'dan ir-rigward;

Jitlob li jkun hemm politiki tal-assigurazzjoni effettivi li għandhom isiru disponibbli, li jipproteġu kontra flutwazzjonijiet massivi tal-prezzijiet u tad-dħul kif ukoll kontra impatti relatati mat-temp fuq il-produzzjoni;

Jistieden lill-Kummissjoni biex tfassal sistema effettiva ta" monitoraġġ tas-suq tal-UE lit kun kapaċi tirrekordja l-bidliet u t-tendenzi fil-prezzijiet tal-prodotti agrikoli u l-ispiża tal-inputs; jenfasizza l-fatt li sistema bħal din għandha tiżgura trasparenza u għandha tiffaċilita tqabbil transkonfinali ta" prodotti simili;

Iqis li għandu jitwaqqaf osservatorju internazzjonali fil-FAO biex ikun iffaċilitat il-monitoraġġ tal-prezzijiet tal-prodotti agrikolu, tal-inputs u tal-ikel fuq livell internazzjonali;

Jinnota li, permezz ta" riformi suċċessivi tal-PAK, l-elementi ta' tgħawwiġ fil-kummerċ tal-politika agrikola tal-Unjoni li jħallu impatt negattiv fuq il-bdiewa fid-dinja li qed tiżviluppa, ikunu ġew indirizzati, iżda r-relazzjonijiet kummerċjali għadhom mhux ugwali u għad iridu jsiru sforzi biex tiġi stabbilita sistema aktar ġusta;

Jinnota, madankollu, li r-riformi tal-politika tal-UE biex jintlaħqu r-rekwiżiti tad-WTO wasslu għar-riorjentament tal-għajnuniet tal-PAK lil hinn minn pagamenti marbuta mal-produzzjoni, tneħħija ta' miżuri tal-ġestjoni tas-suq u ftuħ tas-swieq, li ħallew lill-konsumaturi u l-produtturi esposti dejjem aktar għall-instabilità fis-suq dinji; jitlob li l-politiki tal-PAK jinkludu xi dispożizzjonijiet relatati mas-sigurtà tal-ikel u li l-ftehimiet kummerċjali jinkludu, għall-imsieħba, xi obbligi identiċi ta" regolamentazzjoni tas-suq li ma jpoġġux fil-periklu s-sigurtà tal-ikel tad-dinja; jistieden lill-Kummissjoni, fil-qafas tan-negozjati tal-WTO, biex tinvolvi ruħha favur aċċess ikkwalifikat għas-suq li jiggarantixxi li l-istandards ambjentali għoljin tal-agrikoltura tal-Unjoni u d-dritt ta" kull Stat Membru għas-sigurtà tal-ikel ma jitilfux mill-importanza tagħhom minħabba importazzjonijiet irħas;

Jinnota li l-UE għadha għaddejja bl-impenji tagħha biex sal-2013 tneħħi r-rifużjonijiet kollha fuq l-esportazzjoni u li permezz tal-Verifika tas-Saħħa tal-PAK qed jiġu segwiti aktar riformi tal-istrumenti ta' appoġġ għas-suq, skont il-ftehimiet tad-WTO;

Iqis li l-faċilità ta" finanzjament għal reazzjoni rapida għal prezzijiet tal-ikel dejjem jogħlew fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw huwa l-ewwel pass meħtieġ biex jiġu trattati l-ħtiġijiet immedjati ta" dawk l-aktar milquta mill-kriżi tal-ikel; jenfasizza, madankollu, li din il-faċilità hija miżura ta" darba, imfassla biex tidderieġi fondi mill-Intestatura 4 tal-Baġit Ġenerali tal-UE lejn l-agrikoltura fuq skala żgħira fil-pajjiżi l-aktar milquta li se jkollhom bżonn jissaħħu permezz ta' investiment ulterjuri; iqis li l-Kummissjoni għandha tagħmel verifika ta' kif qed jintefqu l-flus u tassigura li dawn il-flus jintużaw b'mod sostenibbli fl-oqsma fejn hemm l-aktar bżonn tagħhom, u li għandu jkun hemm rappurtar regolari lill-Parlament; jitlob, barra minn hekk, li l-Parlament ikollu sorveljanza regolari tal-implimentazzjoni, permezz tal-"proċedura regolatorja bi skrutinju";

Jistieden lill-Kummissjoni biex issaħħaħ il-programmi attwali tagħha mfassla biex tiżgura s-sigurtà tal-ikel fl-Ewropa u madwar id-dinja; jitlob għat-tisħiħ tal-Programm Tematiku dwar is-Sigurtà tal-Ikel (2007-2010), li attwalment igawdi minn EUR 925 miljun għall-perjodu kollu tal-ipprogrammar; jilqa" l-proposta għal żieda fl-allokazzjoni baġitarja għall-Programm ta' Tqassim tal-Ikel għall-Aktar Persuni fil-Bżonn fil-Komunità (MDP) ippreżentat mill-Kummissjoni fis-17 ta' Settembru 2008; jitlob lill-Kummissjoni biex tadotta strateġija komprensiva fuq il-kwistjonijiet ta" sigurtà tal-ikel li ġġib koerenza bejn il-politiki Komunitarji kollha tal-Unjoni;

Jinsab allarmat dwar il-kriżi finanzjarja globali attwali li tista" tirriżulta fi tnaqqis tal-finanzjament disponibbli għall-biedja; jistieden lill-Kummmissjoni biex tanalizza l-effetti tal-kriżi finanzjarja fuq is-settur agrikolu u biex tikkunsidra proposti biex tiġi żgurata l-istabilità tas-settur, anke f'termini ta' aċċess għas-self u l-garanziji tal-kreditu;

Jirreferi għal riċerka li turi li fil-parti l-kbira tagħhom il-konsumaturi mhumiex konxji tal-benefiċċji vitali pprovduti permezz tal-PAK bħala sigurtà tal-ikel u ikel bi prezzijiet raġonevoli Agri Aware TNS/Mrbi riċerka mwettqa fl-Irlanda f'Awwissu 2008.

; jitlob li jkun hemm politika ta' informazzjoni liċ-ċittadini u li jkun imġedded l-impenn lejn is-simplifikazzjoni, li jirriżultaw f'għarfien aħjar tal-istrumenti u l-benefiċċji tal-PAK; jipproponi li l-konsegwenzi li ma jkunx hemm politika agrikola komuni għandhom ikunu spiegati lill-pubbliku;

Jemmen li l-PAK għandha tilgħab irwol sinifikanti fil-politiki għall-affarijiet barranin u għall-iżvilupp tal-UE b'attenzjoni speċjali għall-politika esterna dwar is-sigurtà tal-ikel; jemmen li, minbarra s-sigurtà tal-produzzjoni tal-ikel tal-UE, il-PAK tista" tikkontribwixxi biex tintlaħaq iż-żieda fid-domanda globali għall-ikel;

Jiġbed l-attenzjoni li l-kunflitti armati jħallu impatt negattiv ħafna fuq il-produzzjoni ta" u l-aċċess għall-ikel; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-konsegwenzi serji tas-suġġezzjoni għall-kunflitt rigward is-sigurtà tal-ikel, pereżempju permezz tal-migrazzjonijiet tal-massa, tal-paraliżi tal-produzzjoni agrikola, tal-impatt detrimentali fuq infrastruttura vitali;

Jemmen li huwa kruċjali li tkun evitata taqtigħa kompetittiva vjolenti għar-riżorsi tal-ikel skarsi; jitlob, għalhekk, li jkun hemm koordinazzjoni effettiva tal-UE ma" organizzazzjonijiet mhux governattivi, mal-FAO u ma" aġenziji internazzjonali oħra fuq livell tekniku u man-NU fuq livell politiku biex ikun promoss aċċess ġust għar-riżorsi tal-ikel globali u biex tiżdied il-produzzjoni tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw ewlenin filwaqt li konsistentement ikunu kkunsidrati l-bijodiversità u l-kriterji tal-iżvilupp sostenibbli;

Iħeġġeġ lill-UE biex tgħin lill-pajjiżi li jinsabu f'riskju ta" kunflitt biex jiżviluppaw politiki agrikoli qawwija tagħhom ibbażati fuq aċċess faċli għall-materja prima, għall-edukazzjoni ta' kwalità u għall-fondi adegwati kif ukoll fuq infrastruttura affidabbli; jemmen li l-għajnuna tal-UE għandha tkun immirata lejn it-titjib tal-awtosuffiċjenza rigward l-ikel għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw riċevituri, li għandha ttejjeb is-sigurtà tal-ikel fuq bażi reġjonali u l-aċċess għall-ikel għall-ifqar taqsimiet tas-soċjetà;

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li xi ekonomiji li qed jikbru jistgħu jkunu qed jippjanaw li jwellu art vasta f'partijiet ifqar tal-Afrika u l-Ażja għall-iskopijiet ta" tkabbir tal-prodotti agrikoli u jibgħatuhom lura fis-swieq tagħhom biex itejbu is-sigurtà tal-ikel tagħhom stess; jemmen li, flimkien mal-FAO, l-UE għandha titratta dan il-fenomenu bis-serjetà bħala theddida serja għas-sigurtà tal-ikel u għal politika agrikola effettiva f'pajjiżi ospiti;

Agrikoltura fid-dinja li qed tiżviluppa

Jenfasizza l-fatt li l-isfidi attwali tal-ikel jitolbu li produzzjoni tal-ikel tiżdied sabiex jinżamm il-pass maż-żieda fid-domanda filwaqt li titjieb il-kwalità, jonqsu l-ispejjeż u tkun żgurata iktar sostenibilità; iqis li, sabiex dan jinkiseb, il-politiki pubbliċi jeħtieġu jkunu eżaminati bir-reqqa bil-għan li jitjiebu l-metodi tal-produzzjoni u tal-immaniġġjar tal-istokk, kif ukoll il-kontroll tas-suq dinji;

Jenfasizza l-ħtieġa ta" aktar azzjoni fuq perjodu ta" żmien medju u twil biex tiġi żviluppata l-agrikoltura u l-produzzjoni tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, partikolarment fl-Afrika, billi jikkunsidra r-rakkomandazzjonijiet imsemmija hawn fuq(IAASTD); huwa tal-opinjoni li l-iżvilupp agrikolu jista" jservi bħala bidu għall-iżvilupp ekonomiku ta" pajjiż;

Jemmen li l-Fond Ewropew tal-Iżvilupp għandu jkun iffukat aktar fuq l-agrikoltura, b'mod partikolari fuq l-irziezet iż-żgħar u fuq l-ipproċessar tal-prodotti fil-post peress li l-maġġoranza tal-fqar fid-dinja jgħixu f'zoni rurali li jiddependu bil-kbir mill-produzzjoni agrikola; minn barra dan, iqis li għandhom isiru sforzi sabiex jiġu stabbiliti r-regoli għall-kummerċ agrikolu, li jiggarantixxu l-provvisti tal-ikel fil-pajjiżi kollha; jemmen li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom jingħataw vantaġġi kummerċjali li jappoġġaw it-tisħiħ tal-produzzjoni nazzjonali; jitlob lill-Kummissjoni biex tikkunsidra l-premessi hawn fuq fil-qafas tan-negozjati tal-WTO u tal-ftehimiet ta" sħubija ekonomika (EPAs) mal-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw;

Iqis li wieħed mill-ostakli serji għaż-żieda fil-produzzjoni agrikola fil-pajjiżi li qed jiviluppaw huwa n-nuqqas ta" aċċess mill-bdiewa żgħar għas-self u l-mikrokrediti biex jinvestu fi żrieragħ, fertilizzanti u mekkaniżmi ta" irrigazzjoni aħjar; jenfasizza, barra minn dan, il-kwistjoni tal-garanziji tas-self li f'ħafna każi mhumiex disponibbli; isejjaħ lill-Bank Ewropew għall-Investiment biex jara kif jista' jipprovdi programmi għall-produtturi lokali tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw b'garanziji tas-self li jappoġġaw l-aċċess għall-kreditu u l-mikrokreditu;

Itenni t-twemmin tiegħu fil-ħtieġa ta' swieq agrikoli integrati reġjonalment; isejjaħ lill-Kummissjoni biex tappoġġa l-koperazzjoni u l-integrazzjoni reġjonali; ifakkar lill-Grupp tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku fis-suċċess tal-integrazzjoni agrikola fl-Ewropa u l-istabilità li ġabet magħha għal aktar minn 50 sena; għalhekk iħeġġeġ lill-komunitajiet ekonomiċi reġjonali ta" Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku biex iżidu l-attivitajiet tagħhom fil-qasam tal-agrikoltura u jistieden lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex inaqqsu l-ostakoli għall-kummerċ ta' bejniethom;

Jenfasizza iktar il-fatt li l-bżonnijiet agrikoli jkunu trasformati minn sistema ta" biedja fuq skala żgħira ħafna għal ekonomija rurali li toħloq ħafna impjiegi; iqis, barra minn hekk, li sabiex ikunu żviluppati setturi agrikoli robusti, għandha titpoġġa enfasi partikolari fuq miżuri li jappoġġjaw bdiewa żgħażagħ fid-dinja li qed tiżviluppa; jemmen li l-UE għandha żżid l-isforzi tagħha ta" koperazzjoni u ta" appoġġ biex timmodernizza l-ktajjen tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex dawn isisri aktar effiċjenti; iqis, barra minn hekk, li l-UE għandha tappoġġa l-inizjattivi, bħall-programm komuni ta" żrigħ, imniedi mill-Unjoni Afrikana u l-imsieħba nazzjonali u reġjonali tagħha;

Iqis li, jekk il-pajjiżi li qed jiżviluppaw se jsegwu politika għall-iżvilupp effettiva, huma għandhom jadottaw strateġija nazzjonali jew reġjonali komuni għall-iżvilupp agrikolu b'miżuri ta" appoġġ ċari għall-produtturi u l-prodotti; iqis, f'dan il-kuntest, li l-għajnuna għall-iżvilupp li tagħti l-UE mhux sejra jkollha natura frammentarja, iżda tkun parti mill-istrateġija nazzjonali jew reġjonali komuni kofinanzjata għall-iżvilupp agrikolu;

Jitlob li jinħoloq fond permanenti għas-sigurtà tal-ikel bħala appoġġ għall-ifqar fid-dinja, taħt l-Intestatura 4 tal-Baġit Ġenerali tal-UE biex jikkumplimenta miżuri oħra ta' żvilupp iffinanzjati mill-UE;

Jilqa" inizjattivi globali bħat-Task Force ta" Livell Għoli tan-NU dwar il-Kriżi Dinjija tas-Sigurta' tal-Ikel u jqis li l-UE għandha tikkordina l-isforzi tagħha mat-Task Force; jenfasizza l-importanza tal-Linjigwida Voluntarji għall-appoġġ tar-realizzazzjoni progressiva tad-dritt għal ikel adegwat fil-kuntest tas-sigurta' tal-ikel nazzjonali adottati mill-Istati Membri tal-FAO f'Novembru 2004; jipproponi, barra minn dan, li sabiex tiġi żgurata d-disponibilità tal-ikel, għandu jinħoloq programm dinji ta' obbligu dwar l-istokkijiet, kif ukoll sistema bażika aħjar ta' ħżin tal-inputs ewlenin tal-produzzjoni (proteini, fertilizzanti, żrieragħ, pestiċidi), billi jibbaża ruħu preferibbilment fuq l-atturi tas-settur privat, inklużi l-kooperattivi tal-bdiewa;

Huwa konxju mill-impenji Ewropej lejn id-dinja li qed tiżviluppa u l-obbligi attwali u futuri tagħna lejn id-WTO; jitlob li l-miżuri ta" appoġġ tal-UE għandhom jappoġġaw l-għanijiet imsemmija fid-Dikjarazzjoni ta' Maputo tal-2002 tal- gvernijiet Afrikani; jistieden lill-Istati Membri biex jirrispettaw l-impenji tagħhom lejn il-kisba tal-Miri tal-Iżvilupp tal-Millenju tan-NU, b'mod partikoli l-allokazzjoni ta" 0.7% tal-Prodott Gross Nazzjonali għall-għajnuna għall-iżvilupp; madankollu huwa tal-opinjoni, li l-kwalità tal-għajnuna għall-iżvilupp hija aktar importanti mill-ammonti li jiġu ddedikati għaliha;

Jiddispjaċih li t-tnaqqis fl-ammont ta" għajnuna għall-iżvilupp ddedikat għall-agrikoltura u l-iżvilupp rurali, kien 17% fl-1980 u 3% biss fl-2006; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tidderieġi u timmonitorja l-kontribut tal-appoġġ finanzjarju Ewropew b'mod li jintlaħaq tkabbir immexxi mill-agrikoltura u biex tagħmel minn kollox biex il-gvernijiet jonfqu l-ammont ta" 10% mill-baġit nazzjonali fuq is-settur agrikolu, kif impenjaw ruħhom li jagħmlu (billi tistabbilixxi pereżempju xi objettivi fil-mira għall-politiki agrikoli nazzjonali);

Jafferma mill-ġdid li għall-Istati tal-AKP, is-settur agrikolu huwa aktar kapaċi minn oħrajn biex jiġġenera tkabbir għall-poplu rurali fqir, u b'hekk jagħmlu kontribuzzjoni tanġibbli għall-kisba tal-ewwel Għan tal-Millenju għall-Iżvilupp dwar il-qerda tal-faqar estrem u l-ġuħ u jenfasizza kif għalhekk huwa kruċjali li wieħed jieħu azzjoni immedjata u jkun promos investiment ikbar fl-agrikoltura u l-iżvilupp rurali;

Jenfasizza l-fatt li l-iżvilupp rurali għandu jkun primarjament ibbażat fuq id-dritt għall-ikel u d-dritt għall-produzzjoni tal-ikel, dritt li jippermetti lil kull individwu li jkollu dritt għal ikel kulturalment xieraq, sustanzjuż u sigur prodott permezz ta" metodi sostenibbli u li ma jagħmlux ħsara għall-ambjent fi struttura agrikola awtonoma;

Jistieden lill-UE biex tirrikonoxxi d-dritt tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw għas-sovranità tal-ikel u biex tappoġġja dan permezz ta" miżuri mmirati li primarjament jużaw u jiżviluppaw l-istrutturi u r-riżorsi disponibbli - bħaż-żrieragħ, id-demel, u l-mezzi ta' produzzjoni - kif ukoll permezz tat-trawwim ta' integrazzjoni reġjonali;

Jistieden lill-UE biex terġa" tpoġġi l-agrikoltura fiċ-ċentru tal-aġenda għall-iżvilupp tagħha, billi tagħti prijorità speċifika lill-programmi għall-iżvilupp rurali inklużi miri ċari għat-tnaqqis tal-faqar u objettivi fattibbli, b'mod partikolari miżuri li jippromwovu agrikoltura fuq skala żgħira u l-produzzjoni tal-ikel għas-swieq lokali permezz tal-użu tal-bijodiversità, b'mod partikolari fokus fuq il-bini tal-kapaċità għall-bdiewa żgħar u għan-nisa;

Jistieden lill-UE biex tingħaqad mal-Istati Membri, mal-Gvernijiet tal-Pajjiżi Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, ma" organizzazzjonijiet internazzjonali, mal-banek għall-iżvilupp reġjonali u ma" fondazzjonijiet private, ma" organizzazzjonijiet mhux governattivi u mal-awtoritajiet lokali biex tinkorpora proġetti ġodda u programme ta" intervenzjoni għall-prezzijiet tal-ikel dejjem jogħlew fi programme reġjonali b'mod aħjar;

Jitlob li jkun hemm miżuri li jtejbu t-taħriġ li jippermettu liż-żgħażagħ ikomplu l-edukazzjoni għolja fl-agrikoltura, inkluż taħriġ dwar kif jintlaħqu l-istandards sanitarji u phytosanitary tal-UE, kif ukoll li jinħolqu opportunitajiet ta" impjieg għall-dawk iggradwati fl-agrikoltura bl-iskop tat-tnaqqis tal-faqar u l-migrazzjoni miz-zoni ruralu u urbani u bl-iskop li jkun evitat "it-telf tal-aħjar imħuħ" (brain drain) - migrazzjoni minn pajjiżi li qed jiżviluppaw għal pajjiżi żviluppati;

Ifakkar fil-Kodiċi ta" Kondotta għall-Prevenzjoni u l-Immaniġġjar tal-Kriżi tal-ikel tal-2008 tan-Netwerk għall-Prevenzjoni ta' Kriżijiet tal-ikel u jitlob lid an il-kodiċi jkun implimentat u osservat fil-PAK; jappoġġja, barra minn hekk, u jħeġġeġ l-involviment tas-soċjetà ċivili u l-promozzjoni tal-interessi tan-nisa, tal-koperattivi tal-biedja fuq skala żgħira u ta" gruppi ta" produtturi sabiex tkun żgurata s-sigurtà u l-awtosuffiċjenza tal-ikel;

Jinsab imħasseb ħafna mill-fatt li, ħafna drabi, il-baġits militari u tad-difiża huma akbar mill-baġits tal-agrikoltura u l-ikel;

Jemmen li l-bdiewa ż-żgħar huma s-sisien tal-iżvilupp agrikolu; jenfasizza uħud mill-problemi l-aktar severi li qed jiffaċċaw il-bdiewa ż-żgħar fid-dinja li qed tiżviluppa, bħall-aċċess għas-swieq, l-artijiet, l-għarfien, il-finanzjament, l-inputs u t-teknoloġija; itenni l-importanza tal-iżvilupp tal-infrastruttura u l-investiment fl-irziezet iż-żgħar u f'metodi tradizzjonali adattati għall-kundizzjonijiet lokali u ta" inputs tal-produzzjoni baxxi;

Jinnota li nuqqas ta' kummerċ fi prodotti ta' l-ikel huwa fattur sinifikanti fil-produzzjoni globali tal-ikel u li skont l-FAO, għalkemm il-produzzjoni globali tar-ross żdiedet fl-2007, il-kummerċ tar-ross f'dik l-istess sena naqas;

Jemmen li liberalizzazzjoni ulterjuri mhux ikkontrollata tal-kummerċ agrikolu se twassal għal żieda ulterjuri fil-prezzijiet tal-ikel u volatilità ogħla tal-prezzijiet; jenfasizza l-fatt li dawk li se jintlaqtu l-agħar se jkunu l-pajjiżi li qed jiżviluppaw li huma importaturi tal-ikel u li huma l-iktar vulnerabbli; jenfasizza, barra minn hekk, li r-regoli tal-kummerċ dinji ma għandhom taħt l-ebda ċirkostanza jostakolaw id-dritt ta" pajjiżi u reġjuni li jappoġġjaw is-setturi tal-biedja tagħhom bil-għan li jiżguraw is-sigurtà tal-ikel għall-popolazzjoni tagħhom;

Jemmen li politiki dwar il-ftuħ tas-suq għall-prodotti agrikoli fil-qafas tad-WTO u ta" ftehimiet bilaterali dwar kummerċ ħieles ikkontribbwew b'mod sinifikanti għat-telf tas-sigurtà tal-ikel f'ħafna pajjiż li qed jiżviluppaw u fil-kuntest tal-kriżi globali attwali tal-provvista tal-ikel; jistieden lill-Kummissjoni biex terġa tevalwa l-approċċ tagħha dwar is-suq ħieles fil-kummerċ agrikolu skont il-każ;

Jistieden lill-pajjiżi l-kbar esportaturi tal-ikel (il-Brażil, l-Arġentina, it-Tajlandja, eċċ) biex ikunu fornituri affidabbli tal-ikel bażiku u biex jevitaw restrizzjonijiet tal-esportazzjoni li jista" jkollhom konsegwenzi diżastru, speċjalment fuq pajjiżi foqra li qed jiżviluppaw importaturi tal-ikel;

Jinsab allarmat dwar il-kriżi finanzjarja dinjija attwali li tista" twassal għal tnaqqis fil-fondi disponibbli għal għajnuna għall-iżvilupp pubblika; jistieden lill-Kummissjoni biex tanalizza l-impatt tal-kriżi finanzjarja fuq is-settur tal-għajnuna għall-iżvilupp u biex tkompli tfassal proposti bl-għan li tkun appoġġjata l-agrikoltura fl-ifqar pajjiżi tad-dinja;

Jiġbed l-attenzjoni li l-kriżi globali tal-ikel hija fost l-ikbar theddidiet għall-paċi u s-sigurtà fid-dinja; Jilqa" b'sodisfazzjoni f'dak ir-rigward l-isforzi riċenti tal-Kummissjoni biex tinvestiga modi kif tiġi trattata l-kwistjoni tas-sigurtà global ital-ikel; jistieden lill-Istati Membri biex jappoġġjaw inizjattivi bħal dawn fuq livell nazzjonali u lokali;

Riċerka u Żvilupp

Itenni l-impenn tiegħu lejn l-investiment fit-teknoloġija u l-innovazzjoni fl-agrikoltura u l-produzzjoni tal-irziezet;

Jenfasizza l-importanza ta" riċerka ffinanzjata minn fondi pubbliċi li sservi biex tkun promossa s-sigurtà tal-ikel iktar milli tiffoka biss fuq interessi industrijali; jitlob li jkun hemm investiment fir-riċerka mhux biss f'teknoloġiji ġodda individwali iżda wkoll f'sistemi ta" biedja komprensivi li se jservu l-għan ta' sigurtà tal-ikel għal perjodu ta" żmien twil; Jenfasizza f'dan ir-rigward l-irwol ta" pijunier li jista" jilgħab dan il-qasam, pereżempju, permezz ta" pjattaforma teknoloġika tal-UE għar-riċerka agrikola ekoloġika;

Jenfasizza l-importanza tar-riċerka iżda wkoll tat-trasferiment tal-għarfien miksub mir-riċerka għal-livell tal-irziezet permezz ta" servizz estiż effikaċi għall-irziezet, b'mod partikolari fid-dinja li qed tiżviluppa; jitlob li tissaħħaħ ir-riċerka agrikola u l-ħolqien tal-għarfien;

Jinsab imħasseb li l-enfasi magħmula fl-UE dwar il-transkonformità tista" tkun ta' ħsara għar-riċerka u l-pariri dwar il-produzzjoni fl-irziezet; jenfasizza l-bżonn tat-tnejn;

Jitlob li jkun hemm programm aċċellerat ta" riċerka u żvilupp dwar l-agrikoltura sostenibbli u li ma taħlix enerġija addattata lokalment; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jappoġġaw ir-riċerka mmirata lejn iż-żieda fil-produttività fir-rigward ta' applikazzjonijiet fl-agrikoltura; huwa konxju mit-tħassib tal-konsumaturi tal-UE;

Agrikoltura dinjija sostenibbli

Jinsab imħasseb dwar il-bidliet fix-xejriet tat-temp li jirriżultaw mill-bidla fil-klima, li kif inhu mbassar, se jikkawżaw aktar perjodi ta" nixfa u għargħar, b'impatti negattivi fuq il-ħsad u l-prevedibbiltà tal-produzzjoni agrikola globali;

Jinsab imħasseb li l-implimentazzjoni fl-UE ta" proposti biex ikomplu jnaqqsu l-gassijiet serra jistgħu jaffettwaw ħażin il-prodozzjoni tal-ikel Ewropea, partikolarment it-tkabbir tal-annimali;

Jirrikonoxxi li effiċjenza enerġetika imtejba hija meħtieġa fis-settur agrikolu minħabba li tiġġenera sehem sinifikanti mill-emissjonijiet totali CO2;

Iqis li l-espansjoni tal-produzzjoni tal-bijofjuwils u l-bijoenerġija jista" jkollha impatt pożittiv fuq is-settur tal-ipproċessar tal-ikel u tal-agrikoltura, settur li qed isofri minn prezzijiet ogħla tal-inputs bħall-fertilizzanti, pestiċidi u dijżil, kif ukoll l-ispejjeż għat-trasport u għall-ipproċessar;

Jirrikonoxxi li s-settur tal-agrikoltura jappoġġja l-għixien tal-maġġoranza tal-popolazzjoni f'ħafna pajjiżi li qed jiżviluppaw u għalhekk jinkoraġġixxi lil dawn il-pajjiżi biex jiżviluppaw mekkaniżmu ta" politiki agrikoli stabbli u trasparenti li se jiżguraw pjanar fuq medda twila ta' żmien u żvilupp sostenibbli;

Jitlob lill-Kummissjoni biex tissorvelja mill-qrib l-effetti taż-żieda fil-produzzjoni tal-bijoenerġija fl-UE u f'pajjiżi terzi rigward bidliet fl-użu tal-art, fil-prezzijiet tal-kommoditajiet tal-ikel u l-aċċess għall-prodotti tal-ikel;

Jerġa' jtenni li inċentivi għall-kultivazzjoni sostenibbli ta" prodotti agrikoli użati għall-enerġija ma jostakolawx il-produzzjoni tal-ikel;

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jippromwovu r-riċerka u l-iżvilupp biex jevitaw u jadattaw għal-bidla fil-klima, inkluża, fost affarijiet oħra, riċerka fil-ġenerazzjoni li jmiss ta" bijofjuwils, b'mod partikolari l-użu ta" prodotti agrikoli li jipproduċu ħafna enerġija, fertilizzanti li ma jagħmlux ħsara għall-ambjent l jkunu kemm jista" jkun effettivi, teknoloġiji ġodda b'effetti negattivi minimi fuq l-użu tal-art, l-iżvilupp ta" tipi ta" pjanti ġodda li huma reżistenti għall-bidla fil-klima u għawġ ieħor relatat u riċerka fil-modi kif jintuża l-iskart fl-agrikoltura;

Jemmen li hemm bżonn ta" riċerka agrikola ulterjuri sabiex tiżdied il-produttività sostenibbli tal-irziezet u jistieden lill-Istati Membri biex jisfruttaw b'mod sħiħ l-opportunitajiet offruti f'dan ir-rigward mis-Seba" Programm ta" Qafas tal-Komunita' Ewropea għar-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u l-attivitajiet ta' dimostrazzjoni, u biex jadottaw miżuri li se jtejbu l-produzzjoni agrikola b'mod sostenibbli u b'effiċjenza enerġetika.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.


L-iżvilupp tad-djalogu ċivili fil-kuntest tat-Trattat ta' Liżbona

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Jannar 2009 dwar il-perspettivi għall-iżvilupp tad-djalogu ċivili fil-kuntest tat-Trattat ta' Liżbona ( 2008/2067(INI) )

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra t-Trattat ta' Liżbona li jemenda t-Trattat tal-Unjoni Ewropea u t-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea, iffirmat f'Liżbona fit-13 ta' Diċembru 2007,

wara li kkunsidra t-Trattat tal-Unjoni Ewropea u t-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea,

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Frar 2008 dwar it-Trattat ta' Liżbona Testi adottati, P6_TA(2008)0055 .

wara li kkunsidra l-bosta riżoluzzjonijiet marbuta mas-soċjetà ċivili li adotta matul il-leġiżlatura attwali,

wara li kkunsidra l-workshop tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali li sar mar-rappreżentanti tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fit-3 ta" Ġunju 2008,

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali ( A6-0475/2008 ),

billi Unjoni Ewropea demokratika li tkun qrib iċ-ċittadini teħtieġ kooperazzjoni mill-qrib tal-istituzzjonijiet tal-UE u l-Istati Membri mas-soċjetà ċivili fil-livell Ewropew, nazzjonali, reġjonali u lokali,

billi l-ftuħ tal-istituzzjonijiet tal-UE u tal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali għad-djalogu u għall-kooperazzjoni maċ-ċittadini u mal-organizzjonijiet tas-soċjetà ċivili huwa rekwiżit essenzjali għall-impenn tagħhom fil-leġiżlazzjoni u l-governanza f'kull livell,

billi t-Trattat ta' Liżbona jsaħħaħ id-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE fir-rigward tal-Unjoni, billi jagħmilha aktar faċli għalihom u għall-għaqdiet tas-soċjetà ċivili li jipparteċipaw fid-diskussjonijiet dwar "Ewropa taċ-ċittadini",

billi d-dispożizzjonijiet fis-seħħ, li jinsabu wkoll fit-Trattat ta' Liżbona, joħolqu l-qafas legali meħtieġ għall-iżvilupp tad-djalogu ċivili fil-livell Ewropew, iżda l-implimentazzjoni tagħhom mhux dejjem hija sodisfaċenti,

billi s-soċjetajiet ċivili fis-27 Stat Membru jinsabu fi stadji differenti ta' żvilupp u jużaw, bi gradi differenti, l-opportunitajiet tal-involviment fid-demokrazija parteċipatorja, fil-proċess tat-tfassil tal-liġijiet u fid-djalogu mal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali,

billi t-terminu "soċjetà ċivili" jirreferi għal numru kbir ta' organizazzjonijiet mhux governattivi u mhux għall-profitt, stabbiliti miċ-ċittadini fuq inizzjattiva tagħhom stess, li għandhom posthom fil-ħajja pubblika, li jesprimu l-interessi, l-ideat u l-ideoloġiji tal-membri tagħhom u oħrajn, ibbażati fuq kunsiderazzjonijiet etiċi, kulturali, politiċi, xjentifiċi, reliġjużi jew filantropiċi,

billi l-kwistjoni tad-definizzjoni tal-karattru rappreżentattiv tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili hija kontroversjali u l-attivitajiet u l-effiċjenza ta' xi uħud mill-organizzazzjonijiet mhux dejjem tikkorrespondi mal-kobor tar-rappreżentanza tagħhom fl-implimentazzjoni tal-pożizzjoni li jieħdu,

billi l-istitituzzjonijiet indivdwali tal-Unjoni Ewropea għażlu li jieħdu approċċi differenti fir-rigward tad-djalogu ċivili,

Jilqa' b'sodisfazzjon il-kontribuzzjoni tal-Unjoni Ewropea għall-iżvilupp tad-djalogu ċivili kemm fil-livell Ewropew kif ukoll fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali fl-Istati Membri;

Jenfasizza li s-soċjetà ċivili fl-Ewropa għandha rwol importanti fil-proċess ta' integrazzjoni Ewropea, peress li tgħaddi l-opinjonijiet u t-talbiet espressi miċ-ċittadini tal-UE lill-istituzzjonijiet Ewropej; jisħaq fuq l-importanza tal-għarf espert li s-soċjetà ċivili toffri lill-istituzzjonijiet u jenfasizza l-importanza li jingħata tagħrif dwar id-djalogu ċivili u jinħoloq għarfien dwaru, b'mod partikolari fil-promozzjoni u t-trażmissjoni tal-miżuri u l-miri tal-Unjoni Ewropea, fil-ħolqien ta' netwerks ta' kooperazjoni fl-Ewropa u fit-tisħiħ tal-identità Ewropea u l-identifikazzjoni mal-Ewropa fi ħdan is-soċjetà ċivili;

Jenfasizza li għat-twettiq tal-għanijiet u l-objettivi politiċi tal-Unjoni Ewropea jeħtieġ ikun hemm dibattitu pubbliku usa', djalogu ċivili aktar effettiv u li jitqajjem għarfien politiku akbar;

Jinnota l-impenn speċjali tiegħu fir-rigward tad-djalogu ċivili u jiġbed l-attenzjoni għall-importanza mogħtija lil dan id-djalogu fit-Trattat ta' Liżbona, li permezz tiegħu jikseb livell ta' prinċipju ewlieni fl-oqsma kollha tal-attivitajiet tal-Unjoni Ewropea;

Jilqa' b'sodisfazzjon it-tisħiħ tad-demokrazija rappreżentattiva u tad-demokrazija parteċipatorja li tirriżulta mid-dispożizzjonijiet magħmula fit-Trattat ta' Liżbona, partikolarment permezz tal-hekk imsejħa inizjattivi taċ-ċittadini, dispożizzjoni li tagħti l-opportunità sabiex miljun ċittadin minn għadd ta" Stati Membri jistiednu lill-Kummissjoni biex tressaq proposta leġiżlattiva;

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea kif ukoll lill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali tal-Istati Membri biex, bl-aħjar mod-possibbli, jagħmlu użu mid-dispożizzjonijiet legali u l-aħjar prattika eżistenti sabiex jissaħħaħ id-djalogu maċ-ċittadini kif ukoll mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; iqis, b'mod partikolari, li l-Uffiċċji tal-Informazzjoni tal-PE f'kull Stat Membru għandu jkollhom rwol attiv fil-promozzjoni, l-organizzazzjoni u l-immaniġġjar ta' fora li jsiru mill-inqas kull sena bejn il-Parlament u r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili f'dak l-Istat Membru, u jenfasizza l-importanza tal-parteċipazzjoni regolari tal-Membri tiegħu, kemm mill-Istat Membru kkonċernat u minn Stati Membri oħra, f'dawn il-fora;

Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE sabiex jinvolvu fid-djalogu ċivili lir-rappreżentanti kollha tas-soċjetà ċivili interessati; iqis bħala essenzjali, f'dan il-kuntest, li tinstema' l-vuċi taċ-ċittadini żgħażagħ Ewropej, li se jsawru l-Unjoni Ewropea ta" għada u se jkunu responsabbli għaliha;

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni biex jiggarantixxu li ċ-ċittadini kollha tal-UE, l-irġiel, in-nisa, l-anzjani u ż-żgħażagħ, tal-ibliet u tal-irħula, ikunu jistgħu jipparteċipaw b'mod attiv fid-djalogu ċivili bl-istess drittijiet u mingħajr ma jkunu diskriminati u, b'mod partikolari, li l-membri ta' minoritajiet lingwistiċi jkunu jistgħu jużaw il-lingwa materna tagħhom f'dawn il-fora; jinnota li l-irwol tal-Unjoni Ewropea f'dan il-kuntest għandu jkun li tagħti kontribut biex il-prinċipju tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri jiġi attwat, u li tippromwovih b'mod li tkun ta" eżempju, kemm fi ħdan l-UE kif ukoll lil hinn minnha;

Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea sabiex, fi ftehim interistituzzjonali, jadottaw linji gwida obbligatorji għall-ħatra ta' rappreżentanti tas-soċjetà ċivili, metodi għall-organizzazzjoni ta' konsultazzjonijiet u l-finanzjament tagħhom, b'konformità mal-prinċipji ġenerali u standards minimi għall-konsultazzjoni ta" partijiet interessati Ara wkoll il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta" Diċembru 2002, bit-titolu "Lejn kultura msaħħa ta" konsultazzjoni u djalogu – Prinċipji Ġenerali u standards minimi għall-konsultazzjoni ta" partijiet interessati mill-Kummissjoni ( COM(2002)0704 ;

; jinnota li, għal dan l-iskop, l-istituzzjonijiet kollha tal-UE għandhom iżommu reġistri aġġornati tal-organizazzjonijiet mhux governattivi relevanti kollha, kemm jekk ikunu attivi fl-Istati Membri u/jew jekk ikunu ffokati fuq istituzzjonijiet tal-UE;

Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea biex jagħmlu d-djalogu ċivili kompitu orizzontali għad-Direttorati-Ġenerali kollha tal-Kummissjoni, għall-gruppi ta' ħidma kollha fil-Kunsill u għall-Kumitati kollha fil-Parlament Ewropew, bl-użu ta" proċeduri trasparenti u biż-żamma ta" bilanċ ġenwin bejn is-settur pubbliku u s-settur privat;

Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea biex jikkoperaw aktar mill-qrib fl-iżvilupp tad-djalogu ċivili u biex jippromwovu attitudni Ewropea attiva fost iċ-ċittadini tal-UE sabiex jiggarantixxu komunikazzjoni u koordinazzjoni aħjar, kif ukoll skambju ta' komunikazzjoni aħjar fir-rigward tal-attivitajiet ta" konsultazzjoni pubblika tagħhom; jinnota li, f'dan il-kuntest, hu ferm mixtieq li jsiru laqgħat regolari bejn is-soċjetà ċivili u l-Kummissarji f'fora fl-Istati Membri bħala mod biex jonqos id-distakk li jidher li jeżisti bejn l-UE u ċ-ċittadini tal-Ewropa;

Jitlob lill-Kunsill biex jagħmel l-aċċess għax-xogħlijiet tiegħu aktar ħafif u sempliċi, peress li dan huwa rekwiżit bażiku biex jingħata bidu għal djalogu ġenwin mas-soċjetà ċivili;

Jenfażizza l-importanza tal-iżvilupp ta" politika ta' komunikazzjoni Ewropea rigward il-provvista ta" mezzi u sistemi ġodda għall-komunikazzjoni maċ-ċittadini tal-UE (bl-użu tal-internet, tat-teknoloġiji elettroniċi u tat-teknoloġiji awdjoviżivi moderni);

Jesprimi ruħu favur it-tkomplija tal-miżuri eżistenti tal-UE li taw prova ta' prattika tajba, li jwasslu sabiex is-soċjetà ċivili tkun aktar involuta fil-proċess ta' integrazzjoni Ewropea, bħal pereżempju, Europe by satellite, Citizens' Agora, fora taċ-ċittadini b'temi speċjalizzati (eż.

L-Ewropa tiegħek), diskussjonijiet bl-internet, eċċ.;

Jinnota b'mod partikolari l-importanza ta' stħarriġ professjonali tal-opinjoni pubblika Ewropea biex jiġu identifikati u biex jinftiehmu aħjar il-ħtiġijiet u l-aspettattivi taċ-ċittadini tal-UE fir-rigward tal-funzjonament tal-Unjoni; iħeġġeġ kemm l-istituzzjonijiet tal-UE u s-soċjetà ċivili fl-Istati Membri biex iżommu f'moħħhom dawn l-aspettattivi fil-ħidma u d-dibattiti bejniethom;

Jitlob lill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali tal-Istati Membri biex jippromwovu d-djalogu ċivili, b'mod partikolari f'dawk il-pajjiżi u r-reġjuni, kif ukoll fl-oqsma fejn għadu ma ġiex żviluppat jew implimentat biżżejjed; iħeġġeġ ukoll dawn l-istituzzjonijiet biex jippromwovu b'mod attiv l-iżvilupp tal-ħidma reġjonali tas-soċjetà ċivili fl-Istati Membri, u permezz ta' inizzjattivi transkonfinali; iqis li l-ħolqien ta' gruppi ta' Stati Membri (clusters) għandu jiġi esplorat ukoll bħala mezz ta' promozzjoni tal-iskambju ta' ideat u esperjenzi fi ħdan l-UE;

Jappella lir-rappreżentanti tas-soċjetà Ewropea biex jieħdu sehem attiv fid-djalogu ċivili, u fit-tfassil ta" programmi u politika Ewropej, sabiex b'hekk ikunu jistgħu jinfluwenzaw il-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet;

Iħeġġeġ liċ-ċittadini Ewropej biex jieħdu sehem aktar attiv fid-dibattiti u d-diskussjonijiet Ewropej organizzati kif ukoll biex jivvutaw fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew li ġejjin;

Jinnota li huma meħtieġa mezzi finanzjarji xierqa għad-djalogu maċ-ċittadini fil-livell Ewropew, nazzjonali, reġjonali u lokali, u jitlob lill-partijiet interessati u lill-entitajiet responsabbli biex jiggarantixxu appoġġ finanzjarju xieraq;

Jenfasizza li apparti d-djalogu mas-soċjetà ċivili, jeħtieġ li jkun hemm ukoll djalogu miftuħ, trasparenti u regolari tal-Unjoni mal-knejjes u l-komunitajiet reliġjużi, kif huwa previst mit-Trattat ta' Liżbona;

Jirrakkomanda lill-istituzzjonijiet Ewropej biex flimkien jagħmlu disponibbli tagħrif dwar il-kwalità rappreżentattiva u l-oqsma ta' attività tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fl-Ewropa, pereżempju, f'bażi ta" data pubblika u faċli li tintuża;

Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel proposta ġdida għall-għaqdiet Ewropej sabiex l-organizzazzjonijiet Ewropej tas-soċjetà ċivili jkunu jistgħu jirreferu għal bażi legali komuni;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni kif ukoll lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni.