Ftehim Ewro-Mediterranju UE-Marokk (adeżjoni tal-Bulgarija u r-Rumanija) ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' Protokoll mal-Ftehim Ewro-Mediterranju bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa, u r-Renju tal-Marokk, min-naħa l-oħra, biex jingħata qies ta' l-adeżjoni ma' l-Unjoni Ewropea tar-Repubblika tal-Bulgarija u r-Rumanija (13104/2007 COM(2007)0404 – C6-0383/2008 – 2007/0137(AVC) )

(Proċedura ta' kunsens)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill ( COM(2007)0404 ),

wara li kkunsidra t-test tal-Kunsill 13104/2007),

wara li kkunsidra t-talba għall-kunsens magħmula mill-Kunsill skont l-Artikolu 300(3), it-tieni subparagrafu, flimkien mal-Artikolu 300(2), l-ewwel subparagrafu, it-tieni sentenza, u l-Artikolu 310 tat-Trattat KE ( C6-0383/2008 ),

wara li kkunsidra l-Artikoli 75, 83(7) u 43(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin ( A6-0458/2008 ),

Jagħti l-kunsens tiegħu għall-konklużjoni tal-Protokoll;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lir-Renju tal-Marokk.


Protezzjoni kontra l-iffalsifikar tal-euro *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar l-abbozz tar-Regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1338/2001 li jistabbilixxi l-miżuri neċessarji għall-protezzjoni kontra l-iffalsifikar tal-euro (14533/2008 – C6-0395/2008 – 2007/0192A(CNS) )

(Proċedura ta' konsultazzjoni – konsultazzjoni mġedda)

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra l-abbozz tal-Kunsill (14533/2008),

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill ( COM(2007)0525 ),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tas-17 ta' Ġunju 2008 Testi Adottati, P6_TA(2008)0280 .

wara li kkunsidra l-Artikolu 247(3) tat-Trattat KE, skond liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill ( C6-0395/2008 ),

wara li kkunsidra l-Artikoli 51, 43(1) u 55(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern ( A6-0499/2008 ),

Japprova l-abbozz tal-Kunsill;

Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-abbozz b'mod sustanzjali jew li jibdlu b'test ġdid;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.


Ir-regoli applikabbli għal ħaddiema oħra tal-Komunitajiet Ewropej *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-regoli applikabbli għal ħaddiema oħra tal-Komunitajiet Ewropej ( COM(2008)0786 – C6-0449/2008 – 2008/0224(CNS) )

(Proċedura ta' konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill ( COM(2008)0786 ),

wara li kkunsidra l-Artikolu 283 tat-Trattat KE skont liema l-Kunsill ikkonsulta l-Parlament ( C6-0449/2008 ),

wara li kkunsidra l-Artikolu 21 tal-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew Id-Deċiżjoni 2005/684/KE, Euratom tal-Parlament Ewropew tat-28 ta' Settembru 2005 li tadotta l-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew (ĠU L 262, 7.10.2005, p.

wara li kkunsidra l-Pożizzjoni tal-Parlament tas-16 ta' Diċembru 2008 Ara l-minuti tas-seduta, punt 3.23.

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġits ( A6-0483/2008 ),

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni emendata;

Jitlob lill-Kummissjoni biex tbiddel il-proposta tagħha kif hemm bżonn, skont l-Artikolu 250(2) tat-Trattat KE;

Jikkunsidra li l-ammonti finanzjarji mniżżla fil-proposta leġiżlattiva huma konformi mal-limitu massimu tal-intestatura 5, in-nefqa amministrattiva, tal-qafas finanzjarju multiannwali,

Jitlob lill-Kunsill biex javża l-Parlament jekk hux bi ħsiebu jiżvija mit-test approvat mill-Parlament;

Jitlob għall-bidu tal-proċedura ta' konċiljazzjoni skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-4 ta' Marzu 1975 jekk il-Kunsill bi ħsiebu jiżvija mit-test approvat mill-Parlament;

Jitlob lill-Kunsill biex jikkonsulta l-Parlament mill-ġdid jekk ikun bi ħsiebu jemenda b'mod sostanzjali t-test ippreżentat għall-konsultazzjoni;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Test propost mill-Kummissjoni

Proposta għal regolament – att li jemenda

B'konformità mal-Artikolu 21 tal-Istatut tal-Membri tal-Parlament Ewropew, il-Membri għandhom id-dritt għall-għajnuna mill-istaff persunali li huma jistgħu jagħżlu b'mod ħieles.

Bħalissa, il-Membri jimpjegaw il-persunal kollu tagħhom direttament taħt kuntratti li huma soġġetti għal-liġi nazzjonali, filwaqt li l-Parlament Ewropew jirrifondi l-ispejjeż, sa ammont massimu fiss.

Premessa 1 a (ġdida)

Għadd limitat ta" dan il-persunal (minn hawn "il quddiem imsejħa "assistenti parlamentari") jassistu Membru wieħed jew aktar fil-lokalitajiet tal-Parlament Ewropew fi Strażburgu, Brussell u fil-Lussemburgu.

L-oħrajn huma impjegati mal-Membri fil-pajjiż fejn dawn ġew eletti.

Fid-9 ta' Lulju 2008 il-Bureau tal-Parlament Ewropew adotta Miżuri ta' Implimentazzjoni tal-Istatut tal-Membri tal-Parlament Ewropew

Skont l-Artikolu 34 ta' dawk il-Miżuri ta' Implimentazzjoni, il-Membri għandhom jagħmlu użu minn:

(a) "assistenti parlamentari akkreditati", impjegati f'wieħed mit-tliet postijiet tax-xogħol tal-Parlament, fi ħdan is-sistema legali speċifika adottata fuq il-bażi tal-Artikolu 283 tat-Trattat u li l-kuntratti tagħhom jiġu stipulati u mmaniġġjati direttament mill-Parlament, kif ukoll

(b) persuni fiżiċi li jassistu lill-Membri fl-Istati Membri fejn ikunu ġew eletti u li magħhom ikunu ffirmaw kuntratt ta' impjieg jew ta" servizz skont il-liġi nazzjonali applikabbli, skont il-kundizzjonijiet stipulati fil-Miżuri ta' Implimentazzjoni, minn issa 'l quddiem imsejħa "assistenti lokali".

ĠU C

ma' dawn tal-aħħar

, l-assistenti parlamentari huma, bħala regola ġenerali, soġġetti għal espatrijazzjoni.

Huma jaħdmu fil-postijiet tax-xogħol tal-Parlament Ewropew f'ambjent Ewropew, multilingwu u multikulturali u jwettqu kompiti li huma marbuta b'mod dirett max-xogħol tal-Parlament Ewropew.

huma, bħala regola ġenerali, soġġetti għal espatrijazzjoni.

imwettaq mill-Membru jew Membri

tal-Parlament Ewropew

waqt il-funzjoni tal-ħidma tagħhom bħala Membri tal-Parlament Ewropew

Barra minn hekk dan ġie kkonfermat mill-Qorti tal-Prim'Istanza tal-Komunitajiet Ewropej li rrikonoxxiet li l-assistenti parlamentari f'ċerti aspetti jistgħu jitqiesu għall-finijiet tal-applikazzjoni tar-Regolamenti tal-Persunal tal-Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej u l-Kondizzjonijiet tal-Impjieg ta' ħaddiema oħra li qed iwettqu xogħol għall-Parlament.

imħassra

bl-eċċezzjoni tal-persuni li jaħdmu għall-Membri fl-Istat Membru fejn dawn ġew eletti, inklużi persuni li jaħdmu lokalment għal Membri eletti f'wieħed mill-Istati Membri fejn jinsabu t-tliet postijiet tax-xogħol

, jiġu impjegati permezz ta" kuntratti diretti mal-Parlament Ewropew.

Għal dawn ir-raġunijiet, u sabiex jiġu żgurati t-trasparenza, in-nuqqas ta" diskriminazzjoni u ċ-ċertezza legali permezz ta" regoli komuni, huwa xieraq li l-assistenti

B'kontradistinzjoni, l-assistenti lokali, inklużi dawk li jaħdmu għall-Membri eletti f'wieħed mill-Istati Membri fejn hemm wieħed mit-tliet postijiet tax-xogħol tal-Parlament, għandhom ikomplu jkunu impjegati, bi qbil mal-Miżuri ta' Implimentazzjoni għall-Istatut tal-Membri tal-Parlament Ewropew, imsemmija hawn fuq, skont kuntratti konklużi taħt il-liġi nazzjonali applikabbli fl-Istat Membru li fih ikunu ġew eletti.

Proposta għal regolament – att li jemenda

Jaqbel, għalhekk, li

l-assistenti jkunu suġġetti għall-Kondizzjonijiet tal-Impjieg ta' ħaddiema oħra, b'mod li ċ-ċirkustanzi partikulari tagħhom jitqiesu kif xieraq.

Jaqbel, għalhekk, li l-assistenti

jkunu suġġetti għall-Kundizzjonijiet tal-Impjieg ta' ħaddiema oħra, b'mod li ċ-ċirkustanzi partikulari tagħhom,

ix-xogħol partikolari li huma mitluba jagħmlu u d-dmirijiet u l-obbligi speċifiċi li jridu jissodisfaw fir-rigward tal-Membri tal-Parlament Ewropew li għalihom huma mitluba jaħdmu,

jitqiesu kif xieraq.

L-introduzzjoni ta' din il-kategorija speċifika ta' uffiċjali ma taffettwax l-Artikolu 29 tar-Regolamenti tal-Persunal li jipprovdi li kompetizzjonijiet interni huma miftuħa biss għal uffiċjali u persunal temporanju.

L-introduzzjoni ta' din il-kategorija speċifika ta' uffiċjali ma taffettwax l-Artikolu 29 tar-Regolamenti tal-Persunal li jipprovdi li kompetizzjonijiet interni huma miftuħa biss għal uffiċjali u persunal temporanju,

u l-ebda dispożizzjoni ta' dan ir-Regolament ma tista' tinftiehem bħala waħda li tagħti aċċess privileġġjat jew dirett lill-assistenti parlamentari akkreditati għal postijiet ta' uffiċjali jew kategoriji oħra ta' ħaddiema tal-Komunitajiet Ewropej jew għall-kompetizzjonijiet interni għal postijiet bħal dawn

Premessa 7 a (ġdida)

Bħal fil-każ tal-istaff kontrattwali, l-Artikoli 27 sa 34 tar-Regolamenti tal-Istaff ma japplikawx għall-assistenti parlamentari akkreditati.

L-assistenti

jikkostitwixxu, għalhekk, kategorija ta"

speċifika għall-Parlament Ewropew, b'mod partikolari fir-rigward tal-fatt li

jappoġġaw lill-Membri tal-Parlament fil-kapaċita' tagħhom ta' rappreżentanti eletti demokratikament fdati b'mandat, fit-twettiq tal-kompiti tagħhom

L-assistenti

jikkostitwixxu, għalhekk, kategorija

oħra ta" ħaddiema

jipprovdu, taħt il-gwida u l-awtorità ta' Membru jew Membri tal-Parlament Ewropew u f'relazzjoni ta' fiduċja reċiproka, għajnuna diretta lil dak il-Membru jew dawk il-Membri fil-kapaċita' tagħhom ta' Membri tal-Parlament Ewropew

Għalhekk, jeħtieġ li jiġu emendati,

b'mod limitat, il-Kondizzjonijiet

tal-Impjieg ta" ħaddiema oħra sabiex tiġi inkluża din il-kategorija ġdida

tal-persunal

Għalhekk, jeħtieġ li jiġu emendati

l-Kondizzjonijiet

tal-ħaddiema, billi jitqiesu, fuq naħa n-natura speċifika tad-dmirijiet, il-funzjonijiet u r-responsabilitajiet tal-assistenti parlamentari akkreditati, li huma mfassla biex iħalluhom jagħtu għajnuna diretta lill-Membri tal-Parlament Ewropew fil-qadi tad-dmirijiet tagħhom bħala Membri tal-Parlament Ewropew taħt il-gwida u l-awtorità tagħhom, u fuq l-oħra r-relazzjoni kuntrattwali bejn dawk l-assistenti parlamentari akkreditati u l-amministrazzjoni tal-Parlament

Premessa 9 a (ġdida)

Fejn id-dispożizzjonijiet tal-Kondizzjonijiet tal-impjieg ta' ħaddiema oħra japplikaw għall-assistenti parlamentari akkreditati, direttament jew b'analoġija, dawn il-fatturi jridu jitqiesu, b'rispett rigoruż, b'mod partikolari, tal-fiduċja reċiproka li għandha tikkaratterizza r-relazzjoni bejn l-assistenti parlamentari akkreditati u l-Membru jew il-Membri tal-Parlament Ewropew li jassistu.

Fid-dawl tan-natura tax-xogħol tal-assistenti, jaqbel li jkun hemm kategorija waħda biss ta" assistenti, iżda li tkun imqassma fi gradi, fejn l-assistenti jitqassmu skont

il-kriterji li għandhom jiġu ddeterminati

permezz ta' deċiżjoni interna tal-Parlament Ewropew.

Fid-dawl tan-natura tax-xogħol tal-assistenti

, jaqbel li jkun hemm kategorija waħda biss ta" assistenti

, iżda li tkun imqassma fi gradi, fejn l-assistenti jitqassmu skont

l-indikazzjoni tal-Membri kkonċernati bi qbil mal-miżuri ta' implimentazzjoni speċifiċi adottati

Proposta għal regolament – att li jemenda

Il-kuntratti tal-assistenti parlamentari ffirmati bejnhom u l-Parlament Ewropew għandhom jiġu bbażati fuq fiduċja reċiproka bejn l-assistent parlamentari u l-Membru/i

tal-Parlament Ewropew

Il-kuntratti tal-assistenti parlamentari

ffirmati bejnhom u l-Parlament Ewropew għandhom jiġu bbażati fuq fiduċja reċiproka bejn l-assistent parlamentari

u l-Membru/i li qed jassisti.

Il-perjodu ta' kuntratti bħal dawn għandu jkun marbut direttament mal-perjodu li fih iżommu l-kariga l-Membri kkonċernati.

Premessa 11 a (ġdida)

L-assistenti parlamentari għandu jkollhom id-dritt ta' assoċjazzjoni 'l barra mis-sistema li tapplika għall-uffiċjali u staff ieħor tal-Parlament Ewropew.

Ir-rappreżentanti tagħhom għandhom ikunu l-kelliema tagħhom vis-à-vis l-awtorità kompetenti tal-Parlament Ewropew, filwaqt li jitqies il-fatt li għandha titwaqqaf rabta formali bejn ir-rappreżentazzjoni statutorja tal-Istaff u r-rappreżentazzjoni awtonoma tal-assistenti.

Il-prinċipju tan-newtralità baġitarja għandu jiġi osservat fir-rigward tal-introduzzjoni ta" din il-kategorija ġdida ta" persunal.

F'dan ir-rigward, il-Parlament Ewropew għandu jħallas fil-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea l-ammont sħiħ tal-kontributi meħtieġa għall-iffinanzjar tal-iskema tal-pensjoni bl-eċċezzjoni tal-kontribut taħt l-Artikolu 83(2) tar-Regolamenti tal-Persunal li jiġi mnaqqas kull xahar mis-salarju tal-persuna kkonċernata.

Premessa 12 a (ġdida)

Il-miżuri ta' implimentazzjoni stipulati permezz tad-deċiżjoni interna tal-Parlament Ewropew għandhom jinkludu regoli oħra għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, fuq il-bażi tal-prinċipju tal-immaniġġjar finanzjarju sod kif stipulat fit-Titolu II tar-Regolament Finanzjarju

Ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 248, 16.9.2002, p.

Proposta għal Regolament – att li jemenda

Artikolu 1 a (ġdid)

L-approprjazzjonijiet inklużi fit-taqsima ddedikata għall-Parlament Ewropew fil-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea li hija maħsuba biex tkopri l-assistenza parlamentari, li taħtha l-ammonti annwali se jkunu ddeterminati fil-qafas tal-proċedura baġitarja annwali, ser ikopru l-ispejjeż kollha direttament marbuta mal-assistenti tal-Membri Parlamentari, jiġifieri kemm l-Assistenti Parlamentari akkreditati u kemm l-assistenti lokali.

Fi żmien tliet snin mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament, il-

Parlament Ewropew għandu

jissottometti

rapport dwar l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament sabiex tiġi eżaminata l-ħtieġa possibbli li jiġu adattati r-regoli li japplikaw għall-assistenti parlamentari.

Parlament Ewropew għandu,

sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2011, jippreżenta

Fuq il-bażi ta" dan ir-rapport, il-Kummissjoni tista" tagħmel kwalunkwe proposta li tqis xierqa għal dan il-għan.

Proposta għal regolament – att li jemenda

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Artikolu 1

1) fl-Artikolu 1, l -inċiż li ġej għandu jiddaħħal wara "konsulenti speċjali':

(Din l-emenda tapplika għat-test kollu.)

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC Artikolu 5a

Għall-finijiet ta" dawn il-Kondizzjonijiet

tal-Impjieg

ta" ħaddiema oħra tal-Komunitajiet Ewropej, it-terminu "

magħżula minn Membru wieħed jew aktar u impjegati permezz ta" kuntratti diretti

Parlament Ewropew

biex jassistu Membru wieħed jew aktar

tal-Parlament Ewropew

tal-impjieg

ta" ħaddiema oħra tal-Komunitajiet Ewropej, it-terminu "assistenti parlamentari

" jfisser

Ewropew biex jipprovdu għajnuna diretta, fil-bini tal-Parlament Ewropew f wieħed mit-tliet postijiet ta' ħidma tiegħu, lil Membru jew Membri tal-Parlament Ewropew fil-qadi tad-dmirijiet tagħhom bħala

Membri tal-Parlament Ewropew

taħt il-gwida u l-awtorità tagħhom, u f'relazzjoni ta' fiduċja reċiproka msemmija fl-Artikolu 21 tal-Istatut tal-Memrbi tal-Parlament Ewropew

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 1 – Artikolu 125 – paragrafu 1

"Assistent parlamentari" tfisser membru tal-persunal impjegat mill-Parlament Ewropew, f'wieħed mit-tliet postijiet ta" xogħol tal-Parlament Ewropew, biex jassisti Membru wieħed jew aktar tal-Parlament fit-twettiq tal-mandat parlamentari tagħhom.

Għandu jwettaq kompiti li huma marbuta direttament max-xogħol tal-Parlament Ewropew.

imħassra

L-assistenti parlamentari għandhom jiġu impjegati biex iwettqu xogħol part-time jew full-time, bla ma jiġu assenjati għal kariga inkluża fil-lista ta" karigi mehmuża mat-taqsima tal-baġit relatata mal-Parlament Ewropew.

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 1 – Artikolu 125 – paragrafu 2

Il-Parlament Ewropew

, permezz ta" deċiżjoni interna,

għandu jadotta

dispożizzjonijiet rigward l-impjieg ta" assistenti parlamentari

Il-Parlament Ewropew għandu jadotta

miżuri ta' implimentazzjoni permezz ta' deċiżjoni interna għall-iskopijiet ta' l-applikazzjoni ta' dan it-Titolu

Proposta għal regolament – att li jemenda

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 1 – Artikolu 125 – paragrafu 3

L-assistenti

għandhom jitħallsu

mill-approprjazzjonijiet

allokati għat-taqsima tal-baġit marbuta mal-Parlament Ewropew.

L-assistenti

m'għandhomx

jiġu assenjati kariga inkluża fil-lista tal-karigi mehmuża mat-taqsima tal-baġit relatata mal-Parlament Ewropew

Il-paga tagħhom għandha tiġi ffinanzjata taħt l-intestatura korrispondenti tal-baġit u għandha

titħallas

mill-approprjazzjonijiet allokati għat-taqsima tal-baġit marbuta mal-Parlament Ewropew.

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 1 – Artikolu 126 – paragrafu 1 1.

L-assistenti parlamentari

kklassifikati skont il-grad.

L-assistenti parlamentari akkreditati

jkunu ikklassifikati skont il-grad

bl-indikazzjoni mogħtija mill-Membru jew Membri li l-assistent se jgħin, b'konformità mal-miżuri tal-implimentazzjoni imsemmija fl-Artikolu 125(1).

Għall-klassifikazzjoni fi grad 14 sa 19 kif stipulat fl-Artikolu 134, assistenti parlamentari akkreditati jkunu meħtieġa li bħala minimu, ikollhom lawrija universitarja jew esperjenza professjonali ekwivalenti.

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 1 – Artikolu 126 – paragrafu 2 2.

L-Artikolu 1e tar-Regolamenti tal-Persunal, rigward il-miżuri ta" natura soċjali u l-kundizzjonijiet tax-xogħol, għandu japplika b'analoġija.

L-Artikolu 1e tar-Regolamenti tal-Persunal, rigward il-miżuri ta" natura soċjali u l-kundizzjonijiet tax-xogħol, għandu japplika b'analoġija

, sakemm dawn il-miżuri jkunu kompatibbli man-natura partikolari tad-dmirijiet u r-responsabilitajiet li jassumu l-assistenti parlamentari akkreditati.

B'deroga mill-Artikolu 7, l-arranġamenti relatati mar-rappreżentazzjoni awtonoma tal-assistenti parlamentari akkreditati jkunu stipulati fil-miżuri ta' implimentazzjoni msemmija fl-Artikolu 125(1) filwaqt li jitqies li tiġi stabbilita rabta formali bejn ir-rappreżentazzjoni statutarja tal-Persunal u r-rappreżentazzjoni awtonoma tal-assistenti.

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 2 – Artikolu 127

L-Artikoli 11 sa 26a tar-Regolamenti tal-Persunal għandhom japplikaw b'analoġija.

Il-Parlament Ewropew għandu jiddetermina, permezz ta" deċiżjoni interna, miżuri prattiċi ta' implimentazzjoni li

jqisu n-natura speċifika tar-relazzjoni bejn il-Membri u l-assistenti tagħhom.

B'rispett rigoruż b'mod partikolari għan-natura speċifika tal-funzjonijiet u d-dmirijiet tal-assistenti parlamentari akkreditati u tal-fiduċja reċiproka li għandha tikkaratterizza r-relazzjoni bejnhom u l-Membru jew Membri tal-Parlament Ewropew li jassistu, il-miżuri ta' implimentazzjoni li jirrigwardaw dan il-qasam adottati b'konformità mal-Artikolu 125(1)

jqisu n-natura speċifika tar-relazzjoni

ta' ħidma

bejn il-Membri u l-assistenti

tagħhom.

Proposta għal regolament – att li jemenda

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 3 – Artikolu 128 – paragrafu 1 1.

L-Artikolu 1d tar-Regolamenti tal-Persunal għandu japplika b'analoġija.

L-Artikolu 1d tar-Regolamenti tal-Persunal għandu japplika b'analoġija,

filwaqt li jqis ir-relazzjoni ta' fiduċja reċiproka bejn il-Membru tal-Parlament Ewropew u l-assistent jew assistenti parlamentari akkreditati tiegħu, filwaqt li jiġi mifhum li l-Membri tal-Parlament Ewropew jistgħu jibbażaw l-għażla tagħhom ta' assistenti parlamentari akkreditati wkoll fuq affinità politika

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC Kapitolu 3 – Artikolu 128 – paragrafu 2 – parti introduttorja 2.

L-assistent parlamentari jintgħażel mill-Membru/i tal-Parlament Ewropew li huwa se jkun inkarigat li jassisti.

Bla ħsara għall-kriterji supplementarji li jistgħu jiġu stipulati

fid-dispożizzjoniiet imsemmija

, l-assistent jista" jiġi impjegat biss bil-kundizzjoni li:

jintgħażel mill-Membru/i tal-Parlament Ewropew li huwa se jkun inkarigat li jassisti.

fil-miżuri ta' implimentazzjoni

msemmija

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 3 – Artikolu 128 – paragrafu 2 – punt e

jipproduċi provi ta"

għarfien profond ta" waħda mil-lingwi tal-Komunità u għarfien

ta" lingwa oħra tal-Komunità

li jkun biżżejjed biex iwettaq il-ħidmiet mitluba minnu

soddisfaċenti

ta" lingwa oħra tal-Komunità u;

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 3 – Artikolu 129

imħassar

L-assistent parlamentari għandu jagħmel perjodu ta" prova ta" tliet xhur.

F'każ ta" mard jew inċident li jżomm lill-assistent parlamenti milli jaqdi d-dmiritijiet tiegħu għal xahar jew aktar matul il-perjodu ta' prova, l-awtorità msemmija fl-Artikolu 6(1) tista", fuq talba tal-Membru, testendi l-perjodu ta" prova bit-tul ta" żmien li jikkorispondi.

Jekk ix-xogħol tal-assistent parlamentari ma jkunx adegwat biex jiġġustifika li dan iżomm il-funzjoni tiegħu, il-Membru tal-Parlament Ewropew għandu, mhux aktar tard minn xahar qabel ma jispiċċa l-perjodu ta" prova, jagħmel rapport dwar il-ħila tal-assistent li jaqdi d-dmirijiet tiegħu, kif ukoll dwar l-imġiba u l-effiċjenza tiegħu.

Dan ir-rapport għandu jiġi komunikat lill-persuna kkonċernata, li jkollha dritt tagħmel il-kummenti tagħha bil-miktub f'perijodu ta' tmint ijiem, mill-awtorita' msemmija fl-Artikolu 6(1).

Jekk ikun meħtieġ, l-assistant parlamentari msemmi hawn fuq għandu jitkeċċa mill-awtorità msemmija fl-Artikolu 6(1), sakemm ir-rapport ikun ġie komunikat lilu qabel it-tmiem tal-perjodu ta" prova.

L-assistent parlamentari mkeċċi tul il-perjodu ta" prova għandu jkun intitolot għal kumpens ta" terz tas-salarju bażiku tiegħu għal kull xahar tal-perjodu tal-prova li jkun ħadem.

Proposta għal regolament – att li jemenda

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 3 – Artikolu 130 – paragrafu 1 1.

Qabel ma jingħata l-impjieg

, l-assistent parlamentari għandu jipprovdi evidenza lis-servizz mediku tal-Parlament Ewropew li jinsab f'qagħda fiżika tajba biex il-Parlament Ewropew ikun jista" jkun sodisfatt li hu jissodisfa r-rekwiżiti tal-Artikolu 128 (2)(d).

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 3 – Artikolu 131 – paragrafu 1 1.

Il-kuntratt tal-assistenti parlamentari għandu jkollu perjodu determinat.

Bla ħsara għad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 140, il-kuntratti għandhom jiskadu mhux aktar tard mit-tmiem tal-leġiżlatura li fiha jkunu saru l-istess kuntratti.

Il-kuntratt tal-assistenti parlamentari

għandu jkollu perjodu determinat

u għandu jispeċifika l-grad li fih l-assistent huwa kklassifikat.

Kuntratt fiss m'għandux jiġi estiż iżjed minn darbtejn matul mandat parlamentari.

Sakemm ma jkunx speċifikat b'mod ieħor fil-kuntratt innifsu, il-kuntratt għandu jintemm fi tmiem il-mandat parlamentari li matulu jkun intemm.

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 3 – Artikolu 131 – paragrafu 2 2.

Parlament Ewropew għandu jadotta deċiżjoni interna li fiha jiddefinixxi l-kriterji applikabbli

għall-klassifikazzjoni

meta l-persuna tiġi impjegata.

miżuri ta' implimentazzjoni msemmija fl-Artikolu 125(1) jistipulaw qafas trasparenti

għall-klassifikazzjoni

filwaqt li jitqies l-Artikolu 128(2)(f).

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 4 – Artikolu 132 – paragrafu -1 (ġdid)

Assistenti parlamentari akkreditati għandhom jiġu impjegati biex iwettqu xogħol part-time jew full-time.

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC Kapitolu 4 – Artikolu 132 – paragrafu 2 2.

L-assistent

m'għandux jintalab jaħdem sigħat żejda ħlief f'każ ta" emerġenza jew ta" ammont ta" xogħol eċċezzjonali.

L-assistent

L-Artikolu 56(1) japplika b'analoġija.

Il-miżuri ta' implimentazzjoni msemmija fl-Artikolu 125(1) jistgħu jistipolaw regoli f'dan ir-rigward.

Proposta għal regolament – att li jemenda

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 5 – Artikolu 133

Ħlief għal dispożizzjonijiet kuntrarji fl-Artikoli 134 u 135, l-Artikoli 19, l-Artikolu 20(1) sa (3) u l-Artikolu 21 tas-CEOS kif ukoll l-Artikolu 16 tal-Anness VII tar-Regolamenti tal-Persunal, rigward ir-rimunerazzjoni u l-ispejjeż, għandhom japplikaw b'analoġija.

L-arranġamenti għar-rimbors tal-ispejjeż tal-missjonijiet għandhom ikunu stipulati

fid-dispożizzjonijiet

msemmija

fil-miżuri ta' implimentazzjoni

msemmija

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 5 – Artikolu 134 - tabella

Test propost mill-Kummissjoni

Salarju bażiku "fulltime"

Salarju bażiku "fulltime"

Salarju bażiku "fulltime"

Salarju bażiku "fulltime"

Salarju bażiku "fulltime"

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 5 – Artikolu 135

B'deroga mill-aħħar subparagrafu tal-Artikolu 4(1) tal-Anness VII tar-Regolamenti tal-Persunal, il-benefiċċju għall-espatrijazzjoni m'għandux ikun ta" inqas minn

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 6 – Artikolu 137 – paragrafu 1 1.

B'deroga mit-tieni subparagrafu tal-Artikolu 96(3), u bla ħsara għad-dispożizzjonijiet l-oħra tal-Artikolu msemmi, l-ammonti kkalkulati skont din id-dispożizzjoni m'għandhomx ikunu ta" inqas minn

jew ta" aktar minn EUR 2000.

jew ta" aktar minn EUR 2000.

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 6 – Artikolu 137 – paragrafu 3

Il-Parlament Ewropew għandu jħallas fil-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea l-ammont sħiħ tal-kontributi meħtieġa biex jiffinanzjaw l-iskema tal-pensjoni bl-eċċezzjoni tal-kontribut taħt l-Artikolu 83(2) tar-Regolamenti tal-Persunal li jiġi mnaqqas kull xahar mis-salarju tal-persuna kkonċernata.

imħassar

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 8 – Artikolu 139

Id-dispożizzjonijiet tat-Titolu VII tar-Regolamenti tal-Persunal dwar l-appelli għandom japplikaw b'analoġija.

Il-miżuri ta' implimentazzjoni msemmija fl-Artikolu 125(1) jistgħu jistipulaw regoli kumplimentari dwar il-proċeduri interni.

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 9 – Artikolu 140 – paragrafu 1 – punt d

(d) fl-aħħar tal-perjodu ta" notifika stabbilit fil-kuntratt, li għandu jagħti lill-assistent parlamentari jew lill-Parlament Ewropew

l-għażla

li l-impjieg jintemm aktar kmieni.

Il-perjodu ta" notifika ma jistax ikun ta" inqas minn xahar għal kull sena ta' servizz, b'minimu ta' xahar u b'massimu ta' tliet xhur.

Madankollu, il-perjodu ta" notifika m'għandux jibda jgħodd waqt il-leave tal-maternità jew il-leave minħabba l-mard, sakemm il-leave minħabba l-mard ma jaqbiżx it-tliet xhur.

Barra minn hekk, dan għandu jiġi sospiż waqt il-leave tal-maternità jew il-leave minħabba l-mard, kif stipulat fil-limiti msemmija hawn fuq.

Filwaqt li jitqies il-fatt li l-fiduċja hija l-bażi tar-relazzjoni bejn il-Membru u l-assistent parlamentari akkreditat tiegħu

fl-aħħar tal-perjodu ta" notifika stabbilit fil-kuntratt, li għandu jagħti lill-assistent parlamentari

jew lill-Parlament Ewropew,

li jaġixxi fuq talba tal-Membru jew Membri tal-Parlament Ewropew li lilhom l-assistent kien iservi,

li l-impjieg jintemm aktar kmieni Il-perjodu ta" notifika ma jistax ikun ta" inqas minn xahar għal kull sena ta' servizz, b'minimu ta' xahar u b'massimu ta' tliet xhur.

Proposta għal regolament – att li jemenda

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 9 – Artikolu 140 – paragrafu 2 2.

Meta l-kuntratt jintemm skont il-paragrafu 1(c)

jew il-Parlament Ewropew iwaqqaf il-kuntratt skont il-paragrafu 1(d),

l-assistent parlamentari għandu jkun intitolat għal kumpens ekwivalenti għal terz tas-salarju bażiku tiegħu għall-perjodu bejn id-data meta jispiċċaw id-dmirijiet tiegħu u d-data meta jiskadi l-kuntratt, suġġett madankollu għal massimu ta" tliet xhur ta" salarju bażiku.

Meta l-kuntratt jintemm skont il-paragrafu 1(c) l-assistent parlamentari

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 9 – Artikolu 140 – paragrafu 3 3.

Bla ħsara għall-Artikoli 48 u 50 li huma applikabbli b'analoġija, l-impjieg ta" assistent parlamentari jista' jintemm mingħajr avviż minn qabel f'każ ta" nuqqas serju fit-twettiq tal-obbligi tiegħu, kemm jekk b'mod intenzjonat jew jekk b'negliġenza min-naħa tiegħu.

Għandha tittieħed deċiżjoni raġunata mill-awtorità msemmija fl-Artikolu 6(1), wara li l-persuna konċernata tkun ingħatat l-opportunità li tiddefendi lilha nnifisha.

Bla ħsara għall-Artikoli 48 u 50 li huma applikabbli b'analoġija, l-impjieg ta" assistent parlamentari

Għandhom jiġu stipulati dispożizzjonijiet speċifiċi relatati mal-proċedura dixxiplinarja fil-miżuri ta' implimentazzjoni msemmija fl-Artikolu 125(1).

Regolament Nru 31 (KEE), 11 (EAEC) Kapitolu 9 – Artikolu 140 – paragrafu 3a (ġdid)

Perjodi ta' impjieg bħala assistent parlamentari akkreditat m'għandhomx jitqiesu bħala "snin ta' servizz" għall-iskopijiet tal-Artikolu 29(3) u (4) tar-Regolamenti tal-Persunal.


Il-Kumpaniji ta' Direttorju Qarrieqa

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar il-kumpaniji ta' direttorju qarrieqa (Petizzjonijiet 0045/2006, 1476/2006, 0079/2003, 0819/2003, 1010/2005, 0052/2007, 0306/2007, 0444/2007, 0562/2007 u oħrajn) ( 2008/2126(INI) )

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra l-Petizzjonijiet 0045/2006, 1476/2006, 0079/2003, 0819/2003, 1010/2005, 0052/2007, 0306/2007, 0444/2007, 0562/2007 u oħrajn,

wara li kkunsidra d-dibattiti li saru fi ħdan il-Kumitat dwar il-Petizzjonijiet dwar Petizzjoni 0045/2006 u oħrajn,

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/114/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta" Diċembru 2006 dwar riklamar qarrieqi u riklamar komparattiv (verżjoni kodifikata) ĠU L 376, 27.12.2006, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Mejju 2005 dwar prattiki kummerċjali inġusti fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern (id-Direttiva dwar il-Prattiki Kummerċjali Inġusti) ĠU L 149, 11.6.2005, p.

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 2006/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta" Ottubru 2004 dwar kooperazzjoni bejn awtoritajiet nazzjonali responsabbli għall-infurzar tal-liġijiet għall-protezzjoni tal-konsumatur (ir-Regolament dwar kooperazzjoni fil-protezzjoni tal-konsumatur) ĠU L 364, 9.12.2004, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva 98/27/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Mejju 1998 dwar l-inġunzjonijiet għall-protezzjoni ta' l-interessi tal-konsumaturi ĠU L 166, 11.6.1998, p.

wara li kkunsidra l-istudju intitolat "Prattiki qarrieqa ta" 'kumpaniji tad-direttorju" fil-kuntest ta" leġiżlazzjoni tas-suq intern attwali u fil-futur immirata lejn il-ħarsien tal-konsumaturi u l-SMEs" (IP/A/IMCO/FWC/2006-058/LOT4/C1/SC6), ikkummissjonat mill-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 192(1) tar-Regoli ta" Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet u l-opinjoni tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur ( A6-0446/2008 ),

billi l-Parlament irċieva aktar minn 400 petizzjoni minn intrapriżi żgħar (li jirriflettu biss frazzjoni tan-numru tagħhom) li jsostnu li kienu vittmi ta' riklamar qarrieqi minn kumpaniji tad-direttorju kummerċjali u li sofrew, b'konsegwenza, stress psikoloġiku, sentimenti ta' ħtija, mistħija u frustrazzjoni u kif ukoll telf finanzjarju,

billi dawn l-ilmenti jirriflettu tendenza mifruxa u miftehma ta' prattiki kummerċjali qarrieqa min-naħa ta' ċerti kumpaniji ta' direttorju kummerċjali li jaffettwaw eluf ta' intrapriżi li huma organizzati b'mod transkonfinali u li b'hekk jinvolvu attività f'żewġ Stati Membri jew aktar fi ħdan l-Unjoni Ewropea u lilhinn minnha, b'impatt finanzjarju sinifikanti fuq tali intrapriżi, u billi m'hemm ebda mekkaniżmu amministrattiv jew strument legali li jippermettu lill-aġenziji nazzjonali tal-infurzar tal-liġi li jħadmu flimkien b'mod transkonfinali effiċjenti u effittiv,

billi l-karattru qarrieqi ta" dawn il-prattiki isir aktar ovvju meta jkunu ta" natura elettronika u jinfirxu permezz tal-internet (ara l-Petizzjoni Nru 0079/2003),

billi l-prattiki kummerċjali li dwarhom saru ilmenti jikkonsistu tipikament minn stedinamagħmula minn kumpanija ta" direttorju kummerjċali, l-aktar permezz tal-posta, lill-intrapriżi li tistiedenhom jimlew, jew jaġġornaw, l-isem kummerċjali tagħhom u d-dettalji ta" kuntatt, u li tagħtihom l-impressjoni falza li dawn ser jiġu elenkati f'direttorju kummerċjali mingħajr ħlas; billi l-firmatarji aktar tard jiskopru li, mingħajr ma kienu jafu, jkunu ffirmaw kuntratt li normalment jorbothom għal minimu ta" tliet snin, sabiex jiġu elenkati fid-direttorju kummerjċal bi ħlas ta" madwar EUR1,000 fis-sena,

billi l-formoli użati fi prattiki simili huma ambigwi u diffiċli li wieħed jifimhom u jagħtu l-impressjoni żbaljata ta" elenkar mingħajr ħlas f'direttorju kummerċjali meta fil-fatt jonsbu lill-intrapriżi f'kuntratti mhux mixtieqa għal riklamar f'direttorji kummerċjali,

billi la l-leġiżlazzjoni speċifika ta" l-UE u lanqas dik nazzjonali ma teżisti fl-Istati Membri rigward kumpaniji tad-direttorju fir-rigward tar-relazzjonijiet bejn intrapriżiu billi l-Istati Membri għandhom id-diskrezzjoni li jintroduċu leġiżlazzjoni aktar komprensiva u wiesgħa,

billi d-Direttiva 2006/114/KE tapplika wkoll għat-tranżazzjonijiet bejn intrapriżi u tiddefinixxi "riklamar qarrieqi" bħala "kull riklamar li, bi kwalunkwe mod, inkluża l-preżentazzjoni tiegħu, iqarraq, jew jista' jqarraq, bil-persuni li lejhom dan ikun indirizzat jew li jirċevuh u li, minħabba n-natura qarrieqa tiegħu, jista' jaffettwa l-imġiba ekonomika tagħhom jew li, għal dawk ir-raġunijiet, jagħmel ħsara jew jista' jagħmel ħsara lil xi kompetitur"; billi madankollu l-interpretazzjonijiet differenti ta" x'inhu "qarrieqi" jidher li huma ostakolu prattiku ewlieni fil-ġlieda kontra prattiki bħal dawn ta" kumpaniji tad-direttorju f'relazzjonijiet bejn intrapriżi,

billi d-Direttiva 2005/29/KE tipprojbixxi l-prattika li "fil-materjal ta' riklamar tiġi inkluża kont jew dokument simili li jirrikjedi ħlas li jagħti lill-konsumatur l-impressjoni li huwa diġà ordna l-prodott riklamat meta fil-fatt dan ma jkunx minnu"; iżda billi din id-Direttiva ma tapplikax għal prattiki qarrieqa bejn l-intrapriżi u għalhekk, fil-forma attwali tagħha ma tistax tgħin lill-petizzjonanti; billi madankollu din id-Direttiva ma tipprekludix sistema ta" regoli nazzjonali dwar prattiki kummerċjali mhux ġusti li hija applikabbli ugwalment skont iċ-ċirkustanzi kollha għal konsumaturi u intrapriżi,

billi d-Direttiva 2005/29/KE ma tipprekludix lill-Istati Membri milli jestendu l-applikazzjoni tagħha wkoll għall-intrapriżi kummerċjali permezz tal-liġi nazzjonali; billi, madanakollu, dan iwassal għal livelli differenti ta' ħarsien għal intrapriżi li huma vittmi ta' prattiki qarrieqa minn kumpaniji ta' direttorju kummerjċali fi Stati Membri differenti,

billi r-Regolament (KE) 2006/2004 jiddefinixxi "ksur intra-Komunitarju" bħala "kwalunkwe att jew omissjoni kuntrarji għal-liġijiet li jħarsu l-interessi tal-konsumatur… li jagħmlu ħsara, jew hemm ċans li jagħmlu ħsara, lill-interessi kollettivi tal-konsumaturi li jgħixu fi Stat Membru jew Stati Membri differenti minn dak li fih ikun sar l-att jew l-omissjoni; jew fejn il-bejjiegħ jew il-fornitur responsabbli jkunu stabbiliti; jew fejn jinstabu l-evidenza jew l-assi li jappartjenu għall-att jew għall-omissjoni"; billi madankollu din id-Direttiva ma tapplikax għal prattiki qarrieqa bejn in-negozji u għalhekk, fil-forma attwali tagħha mhix effiċjenti biex tgħin lill-petizzjonanti,

billi ħafna mill-petizzjonanti jsemmu lid-direttorju kummerjċali magħruf bħala "European City Guide" (l-attivitajiet ta' dan id-direttorju kienu suġġett għall-azzjoni legali u amministrattiva), iżda jissemmew ukoll kumpaniji ta" direttorju kummerċjali oħrajn bħal "Construct Data Verlag", "Deutscher Adressdienst GmbH" u "NovaChannel"; billi, madanakolli, kumpaniji ta" direttorji kummerċjali oħrajn iwettqu prattiki kummerjċali leġittimi,

billi l-miri ta" dawn il-prattiki kummerċjali qarrieqa huma, fil-parti l-kbira tagħhom, intrapriżi żgħar iżda jinkludu wkoll professjonisti u anke entitajiet li ma jaħdmux għall-profitt, bħal organizzazzjonijiet mhux governattivi, karitajiet, skejjel u libreriji u għaqdiet soċjali lokali bħal baned,

billi ta" spiss il-kumpaniji tad-direttorju kummerċjali jkunu stabbili fi Stat Membru li ma jkunx dak fejn tinstab il-vittma, u għalhekk ikun diffiċli għall-vittma li tfittex il-ħarsien tal-awtoritajiet nazzjonali minħabba l-eżistenza ta' interpretazzjonijiet differenti mill-Istati Membri ta' x'jitqies bħala qarrieqi; billi l-vittmi spiss ukoll ma jsibu ebda rimedju mill-awtoritajiet nazzjonali għall-ħarsien tal-konsumatur għaliex jiġu infurmati li l-liġi hija intenzjonata biex tipproteġi lill-konsumaturi u mhux lill-intrapriżi; billi minħabba l-fatt li jkunu intrapriżi żgħar, ħafna mill-vittmi spiss ma jkollhomx ir-riżorsi meħtieġa biex ifittxu rimedju effettiv permezz ta' tilwima, u billi mekkaniżmi awtoregolatorji għad-direttorji ftit huma ta' rilevanza billi dawk involuti fir- riklamar qarrieqi ma jagħtux kashom,

billi l-vittmi ta" dawn il-prattiki jisfaw imfittxija b'mod rigoruż mill-kumpaniji tad-direttorju kummerjċali nfushom jew anke minn aġenziji għall-ġbir tad-dejn imqabbda minnhom; billi l-vittmi jilmentaw li jħossuhom inkwetati u mhedda minn dawn l-avvanzi u li ħafna minnhom spiss jispiċċaw iħallsu kontra qalbhom biex jevitaw aktar fastidju,

billi l-vittmi li rrifjutaw li jħallsu rarament ittelgħu l-qorti, b'xi ftit eċċezzjonijiet,

billi numru ta" Stati Membri adottaw inizjattivi, partikolarmentta' natura ta' sensibiliżżazzjoni, fost kumpaniji potenzjalment affettwati u billi dan jinkludi l-kondiviżjoni ta' informazzjoni, pariri, l-avvżar tal-awtoritajiet ta' infurzar u f'xi każi iż-żamma ta' reġistru ta' ilmenti sabiex din il-problema tiġi ttrattata,

billi l-Awstrija ilha li bidlet il-liġi tagħha dwar il-Prattiċi Kummerċjali Inġusti mill-2000 u l-Artikolu 28a tagħha issa jipprovdi li: "Għandu jkun projbit li wieħed jirreklama, fil-qasam tal-kummerċ u bil-għan ta" kompetizzjoni, għal reġistrazzjoni f'direttorji, bħal paġni s-sofor, id-direttorju tat-telefon jew listi simili, permezz ta' formoli ta" ħlas, formoli ta" money order, kontijiet, offerta ta" korrezzjoni jew meżżi simili jew li wieħed joffri reġistrazzjonijiet simili mingħajr ma jiddikkjara b'mod mhux ekwivoku u b' mezzi ċari u grafiċi li dan ir-riklamar huwa biss offerta ta" kuntratt",

billi prattiki simili ilhom jiġu applikati għal numru ta" snin,u ħolqu numru kbir ta" vittmi u kellhom impatt finanzjarju sinifikanti u ta' ħsara fis-suq intern,

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-problema li qajmu l-petizzjonanti, li tidher li problema mifruxa u ta" natura transkonfinali u li għandha impatt finanzjarju sinifikanti, speċjalment fuq intrapriżi żgħar;

Jikkunsidra li n-natura transkonfinali ta" din il-problema timponi d-dmir fuq l-istituzzjonijiet Komunitarji sabiex jipprovdu rimedju xieraq lill-vittmi, sabiex l-validità tal-kuntratti ffirmati fuq il-bażi ta' riklamar qarrieqi tkun tista" tiġi kkontestata, imħassra jew termina, u li vittmi simili jkunu jistgħu jitolbu rimbors tal-flus imħallsa minnhom;

Iħeġġeġ lill-vittmi sabiex jirrapportaw każijiet ta" ingann kummerċjali lill-awtoritajiet nazzjonali, u jistieden lill-Istati Membri biex jipprovdu lill-intrapriżi ż-żgħar u dawk ta' daqs medju bl-għarfien meħtieġ għat-tressiq ta' lmenti ma" awtoritajiet governattivi u mhux governattivi, billi jiżguraw li t-toroq ta" komunikazzjoni huma miftuħa u li l-vittmi jkunu jafu li qabel ma jħallsu l-ammonti mitluba lilhom minn kumpaniji ta' direttorju kummerċjali qarrieqa, teżisti il-possibilita' li jieħdu parir għal gwida xierqa; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jistabbilixxu u jżommu bażi ta' data ċentralizzata ta' dawn l-ilmenti;

Jesprimi dispjaċir li, minkejja n-natura mifruxa ta" dawn il-prattiki, l-liġijiet nazzjonali u tal-UE ma jidhrux li huma adegwati biex jipprovdu mezz sinifikattiv ta" ħarsien u ta' rimedju effettiv jew mhux qed jiġu infurzati kif suppost fil-livell nazzjonali; jesprimi dispjaċir li l-awtoritajiet nazzjonali jidhru li mhumiex kapaċi joffru rimedju;

Jilqa' b'sodisfazzjon l-isforzi li għamlu organizzazzjonijiet kummerċjali Ewropej u nazzjonali sabiex jissensibiliżżaw lill-membri tagħhom u jistedinhom jintensifikaw l-iforzi tagħhom f'kollaborazzjoni ma" organizzazzjonijiet ta" livell lokali ħalli qabel xejn ikun hemm anqas vittmi ta" kumpaniji ta' direttorji kummerċjali qarrieqa; jesprimi tħassib li xi wħud minn dawn l-organizzazzjonijiet konsegwentement ġew mtella' l-qorti fuq il-bażi ta' malafama allegata jew akkużi simili mill-kumpaniji ta' direttorji kummerċjali qarrieqa msemmija fl-attivitajiet ta" sensibiliżżazzjoni;

Jilqa" b'sodisfazzjon l-azzjoni li ħadu ċerti Stati Membri fosthom l-Italja, Spanja,l-Olanda, il-Belġju u r-Renju Unit, iżda l-aktar l-Awstrija, sabiex jippruvaw jevitaw li kumpaniji ta' direttorji kummerċjali qarrieqa jwettqu dawn il-prattiki qarrieqa; jikkunsidra, madanakollu, li dawn l-isforzi għadhom mhux biżżejjed u li għad hemm ħtieġa għall-koordinazzjoni ta" kontroll fil-livell internazzjonali;

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex iżidu l-isforzi tagħhom, b'kooperazzjoni sħiħa mal-organizzazzjonijiet nazzjonali u Ewropej li jirrapreżentaw l-intrapriżi, sabiex iqajmu kuxjenza dwar din il-problema sabiex aktar persuni jiġu infurmati u jkunu jistgħu jevitaw riklamar qarrieqi li jista" jdaħħalhom f'kuntratti ta' riklamarmhux mixtieqa;

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tindirizza l-problema ta" ingann kummerċjali fil-kuntest tal-inizjattiva tagħha dwar l-"Att dwar l-Intrapriżi ż-Żgħar għall-Ewropa", kif propost fil-komunikazzjoni tagħha bit-titolu "Suq Uniku għall-Ewropa tas-Seklu 21", u biex tikkopera man-Network ta' Intrapriżi tal-Ewropa, in-network SOLVIT u l-portali tad-Direttorati Ġenerali rilevanti bħala mezz ieħor ta" forniment ta" informazzjoni u għajnuna rigward dawn il-problemi;

Jesprimi dispjaċir li d-Direttiva 2006/114/KE, li tapplika għal tranżazzjonijiet bejn intrapriżi bħal f'dan il-każ, tidher li jew mhix biżżejjed biex tipprovdi rimedju effettiv jew mhix qed tiġi infurzata kif jixraq mill-Istati Membri; jitlob lill-Kummissjoni biex tirrapporta sa Diċembru 2009 dwar il-fattibilità u l-konsegwenzi possibbli tal- emendar tad-Direttiva 2006/114/KE b'mod li jinkludi lista "sewda" jew "griża" ta" prattiki li għandhom jitqiesu bħala qarrieqa;

Ifakkar li, filwaqt li l-Kummissjoni m'għandha ebda saħħa li tinforza d-Direttiva 2006/114/KE kontra individwi jew kumpaniji, din għandha d-dmir, bħala gwardjana tat-Trattat, li tiżgura li d-Direttiva tiġi implimentata b'mod adegwat u effettiv mill-Istati Membri; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex tiżgura li l-Istati Membri jitrasponu b'mod sħiħ u effettiv id-Direttiva 2005/29/KE sabiex il-ħarsien ikun garantit fl-Istati Membri kollha, u biex tinfluwenza l-forma tal-għodod legali u proċedurali disponibbli, kif fil-każ tad-Direttiva 84/450/KEE, li provdiet għodod lill-Awstrija, lill-Spanja u lill-Olanda, b'hekk tkun għamlet id-dover tagħha bħala gwardjana tat-Trattat f'termini ta" ħarsien ta' intrapriżi waqt li tiżgura li d-dritt ta" stabbiliment u li tipprovdiservizz ma jkunx ostakolat;

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex iżżid il-monitoraġġ tagħha tal-implimentazzjoni tad -Direttiva 2006/114/KE, l-aktar f'dawk l-Istati Membri fejn huwa magħruf li huma ibbażati kumpaniji ta' direttorji kummerjċali qarrieqa, iżda b'mod partikolari fi Spanja, fejn il-kumpanija ta' direttorju kummerċjali li l-aktar tissemma mill-petizzjonanti hija stabbilita, u fir-Repubblika Ċeka u fis-Slovakkja fejn il-qrati taw sentenzi kontra l-vittmi b'mod li jqumu dubbji dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2006/114/KE f'dawk il-pajjiżi; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-Parlament dwar is-sejbiet tagħha;

Jesprimi dispjaċir li d-Direttiva 2005/29/KE ma tkoprix it-tranżazzjonijiet bejn intrapriżi u li l-Istati Membri jidhru li qegħdin joqgħodu lura milli jestendu l-kamp ta" applikazzjoni tagħha; jinnota, madanakollu, li l-Istati Membri jistgħu unilateralment jestendu l-kamp ta" applikazzjoni tal-liġi nazzjonali tagħhom dwar konsumatur għat-tranżazzjonijiet bejn intrapriżi u jħeġġiġhom b'mod attiv biex jagħmlu dan u wkoll biex jiżguraw koperazzjoni bejn l-awtoritajiet ta" l-Istati Membri kif previst fir-Regolament (KE) Nru 2006/2004 sabiex ikun possibbli li jkunu individwati attivitajiet transkonfinali mwettqa minnt kumpaniji ta' direttorju kummerċjali stabbiliti fi ħdan l-UE jew f' pajjiż terz; barra minn dan, jitlob lill-Kummissjoni biex tirrapporta sa Diċembru 2009 dwar il-fattibilità u l-konsegwenzi possibbli ta" estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva 2005/29/KE biex tkopri kuntratti bejn intrapriżi billi jittieħed kont partikolari tal-punt 21 tal-Anness I tagħha;

Jilqa" b'sodisfazzjon l-eżempju li tat l-Awstrija, li introduċiet projbizzjoni speċifika fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħha dwar id-direttorji kummerċjali qarrieqa, u jistieden lill-Kummissjoni, fid-dawl tan-natura transkonfinali ta' din il-problema, biex tipproponi leġiżlazzjoni biex testendi l-iskop tad-Direttiva 2005/29/KE, ibbażata fuq il-mudell Awstrijak, b'mod li speċifikament tipprojbixxi r-riklamar f'direttorji kummerjċali sakemm il-klijenti prospettivi ma jkunux infurmati b'mod mhux ekwivoku u b' mezzi ċari u grafiċi li tali riklamar huwa maħsub biss bħala offerta ta" kuntratt bi ħlas;

Jinnota li l-liġi nazzjonali ta" spiss mhix adegwata sabiex wieħed ifittex rimedji kontra kumpaniji ta" direttorji kummerċjali li huma bbażati fi Stati Membri oħrajn u għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tiffaċilita aktar kooperazzjoni transkonfinali attiva fost l-awtoritajiet nazzjonali sabiex tippermettilhom jipprovdu rimedju aktar effettiv lill-vittmi;

Jesprimi dispjaċir li r-Regolament (KE) 2006/2004 mhux applikabbli għal tranżazzjonijiet bejn intrapriżi u għalhekk ma tistax tintuża bħala mezz ta' ġlieda kontra d-direttorji kummerċjali qarrieqa; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tipproponi leġiżlazzjoni biex testendi l-applikazzjoni tagħha biex tkopi dawn it-tranżazzjonijiet;

Jilqa" b'sodisfazzjon l-eżempju tal-Belġju, fejn dawk kollha affetwati minn prattiki qarrieqa jistgħu jieħdu azzjoni legali fil-pajjiż tar-residenza tagħhom;

Jinnota li l-esperjenza Awstrijaka turi li d-dritt ta" vittmi li jkollhom azzjoni legali kollettiva meħuda kontra kumpaniji tad-direttorju minn għaqdiet tal-kummerċ jew entitajiet simili tidher li hi rimedju effettiv li jista" jkun replikat fl-inizjattivi meqjusa bħalissa mid-Direttorat Ġenerali għal-Kompetizzjoni tal-Kummissjoni rigward azzjonijiet għal danni minħabba ksur tar-regoli tal-kompetizzjoni tal-KE u mid- Direttorat Ġenerali għas-Saħħa u l-Konsumaturi rigward rimedju kollettiv fil-livell ta" l-UE għall-konsumaturi;

Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex jiżguraw li l-vittmi ta" riklamar qarrieqi jkollhom awtorità nazzjonali identifikabbli li quddiema jistgħu jressqu lment u li permezz tagħha jistgħu jfittxu rimedju anke f'każijiet bħal dawn, fejn il-vittmi ta" riklamar qarrieqi huma intrapriżi;

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tiżviluppa linjigwida dwar l-aħjar prattiki għall-aġenziji nazzjonali ta" infurzar biex dawn ikunu jistgħu jsegwuhom meta jiġu ppreżentati b' każijiet ta' riklamar qarrieqi;

Jistieden lill-Kummissoni sabiex tfittex kooperazzjoni internazzjonali ma' pajjiżi terzi u mal-organizzazzjonijiet internazzjonali kompetenti sabiex kumpaniji ta' direttorji kummerċjali qarrieqa bbażati f'pajjiżi terzi ma jagħmlux ħsara lil intrapriżi bbażati fl-Unjoni Ewropea;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti Istati Membri.


dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-emendar tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2252/2004 dwar standards għal aspetti ta' sigurta u bijometrika f'passaporti u dokumenti tal-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri

Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern

Tifsira tas-simboli użati

* Proċedura ta' konsultazzjoni

maġġoranza tal-voti mitfugħa

**I Proċedura ta' koperazzjoni (l-ewwel qari)

maġġoranza tal-voti mitfugħa

**II Proċedura ta' koperazzjoni (it-tieni qari)

maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex tiġi approvata l-pożizzjoni komuni

maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, sabiex tiġi miċħuda jew emendata l-pożizzjoni komuni

*** Proċedura ta' kunsens

maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, apparti fil-każi msemmija fl-Artikoli 105, 107, 161 u 300 tat-Trattat KE u fl-Artikolu 7 tat-Trattat UE

***I Proċedura ta' kodeċiżjoni (l-ewwel qari)

maġġoranza tal-voti mitfugħa

***II Proċedura ta' kodeċiżjoni (it-tieni qari)

***III Proċedura ta' kodeċiżjoni (it-tielet qari)

maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex jiġi approvat it-test konġunt

(It-tip ta' proċedura jiddependi mill-bażi legali proposta mill-Kummissjoni.)

Emendi għal test leġiżlattiv

Fl-emendi li jsiru mill-Parlament, it-test emendat huwa indikat b' tipa qawwija u korsiva.

Fil-każ ta' atti li jemendaw, il-partijiet li jittieħdu kif inhuma minn dispożizzjoni eżistenti li l-Parlament jixtieq jemenda, imma li l-Kummissjoni ma tkunx emendat, huma indikati b'tipa qawwija .

It-tħassir eventwali li jikkonċerna dawn il-partijiet jiġi indikat kif ġej: […].

Test korsiv normali huwa indikazzjoni għas-servizzi tekniċi li turi partijiet tat-test leġiżlattiv li għalihom qed tkun proposta korrezzjoni bl-iskop li tgħin fil-preparazzjoni tat-test finali (pereżempju, żbalji ovvji jew nuqqasijiet f'verżjoni lingwistika minnhom).

Il-korrezzjonijiet proposti huma suġġetti għall-qbil tas-servizzi tekniċi involuti.

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW…………….5

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew ,

– wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill ( COM(2007)0619 ),

– wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) u l-Artikolu 62(2)(a) tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament ( C6-0359/2007 ),

– wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu

– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern ( A6‐0500/2008 ),

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

Japprova l-Dikjarazzjonijiet Konġunti mehmuża magħha;

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

EMENDI TAL-PARLAMENT

* Emendi politiċi: test ġdid jew ta' sostituzzjoni huwa mmarkat b'tipa qawwija u korsiva u t-tħassir huwa indikat bis-simbolu .

Korrezzjonijiet tekniċi u adattamenti magħmula mis-servizzi: test ġdid jew ta' sostituzzjoni huwa mmarkat b'tipa korsiva u t-tħassir huwa indikat bis-simbolu ║. *

għall-proposta tal-Kummissjoni għal

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2252/2004 dwar l-istandards għall-karatteristiċi ta' sigurtà u l-bijometrika f'passaporti u dokumenti ta' l-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 62(2)(a) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni ║,

Filwaqt li jaġixxu skond il-proċedura stipulata fl-Artikolu 251 tat-Trattat

ĠU C , , p. . ,

(1) Il-Kunsill Ewropew ta' Tessalonika kkonferma li jinħtieġ approċċ koerenti fl-UE rigward l-identifikaturi bijometriċi jew id-data bijometrika għad-dokumenti taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi, għall-passaporti taċ-ċittadini tal-UE u għas-sistemi ta' informazzjoni (il-VIS u s-SIS II).

(2) F'dan il-kuntest, il-Kunsill adotta r-Regolament (KE) Nru 2252/2004 tat-13 ta' Diċembru 2004 dwar l-istandards għall-karatteristiċi ta' sigurtà u l-bijometrika f'passaporti u dokumenti tal-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri

ĠU L 385, 29.12.2004, p.

1. bħala pass importanti lejn l-użu ta' elementi ġodda, li jagħmlu d-dokumenti tal-ivvjaġġar iktar sikuri u li jistabbilixxu rabta iktar affidabbli bejn id-detentur u l-passaport bħala kontribuzzjoni importanti biex jiġi żgurat li huwa protett kontra użu falz.

(3) Ir-Regolament (KE) Nru 2252/2004 jipprovdi għal obbligu ġenerali li jingħataw il-marki tas-swaba' li jiddaħħlu f'ċippa tat-tip ta' bla kuntatt fil-passaport.

Madankollu, l-esperjenza mit-testijiet uriet li hemm bżonn ta' eċċezzjonijiet.

Matul proġetti pilota ta' xi Stati Membri deher li l-marki tas-swaba' tat-tfal taħt l-età ta' 6 snin ma kinux ta' kwalità suffiċjenti għal verifika personali tal-identità.

Barra minn hekk, huma suġġett għal tibdil importanti li jagħmilha diffiċli li jiġu verifikati matul il-perjodu kollu ta' validità tal-passaport.

(4) L-armonizzazzjoni ta' eċċezzjonijiet għar-rekwiżit tal-marki tas-swaba' hija essenzjali sabiex jinżammu standards komuni ta' sigurtà u biex jiġu ssimplifikati l-kontrolli fil-fruntieri.

Kemm minħabba raġunijiet legali u minħabba raġunijiet ta' sigurtà m'għandux jitħalla f'idejn il-leġiżlazzjoni nazzjonali li tiddefinixxi l-eċċezzjonijiet mill-obbligu li jkunu pprovduti l-marki tas-swaba' għall-passaporti u dokumenti oħra tal-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri.

(4a) Ir-Regolament (KE) Nru 2252/2004 jirrikjedi li d-data bijometrika tinġabar u tinħażen fil-mezz ta' ħażna tal-passaporti u d-dokumenti tal-ivvjaġġar bil-ħsieb li jinħarġu dawn id-dokumenti.

Dan huwa mingħajr ħsara għal kwalunkwe użu jew ħżin ieħor ta' din id-data skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-Istati Membri.

Ir-Regolament ma jipprovdix bażi legali biex ikunu stabbiliti bażijiet tad-data jew biex dawn jibqgħu jinżammu għall-ħżin ta' din id-data fl-Istati Membri, ħaġa li hi strettament kwistjoni tal-liġi nazzjonali.

(5) Barra minn hekk, bħala miżura supplimentari ta' sigurtà u sabiex ikun provdut ħarsien addizzjonali għat-tfal, għandu jiġi introdott il-prinċipju ta' "persuna waħda - passaport wieħed".

Huwa wkoll rakkomandat mill-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Avjazzjoni Ċivili (ICAO) u dan jiżgura li l-passaport u l-karatteristiċi bijometriċi huma marbuta biss mad-detentur tal-passaport.

Huwa iktar sikur jekk kull persuna jkollha l-passaport tagħha.

(5a) Filwaqt li jitqies li l-Istati Membri għandhom ikunu obbligati li joħorġu passaporti individwali lil minorenni u li jista' jkun hemm differenzi sinifikanti bejn il-leġiżlazzjoni tal-Istati Membri rigward it-tfal li jaqsmu l-fruntieri esterni tal-Istati Membri, il-Kummissjoni għandha teżamina l-ħtieġa għal miżuri sabiex jiġi żgurat li jkun hemm strateġija komuni rigward ir-regoli għall-ħarsien tat-tfal li jaqsmu l-fruntieri esterni tal-Istati Membri.

(6) Billi l-għanijiet ta' dan ir-Regolament ma jistgħux jintlaħqu b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri u għalhekk jistgħu jintlaħqu aħjar fil-livell Komunitarju, il-Komunità tista' tadotta l-miżuri, b'konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà, kif stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat.

B'konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stipulat f'dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lilhinn minn dak li hemm bżonn sabiex jintlaħqu dawk l-għanijiet.

(7) F'konformità mal-Artikoli 1 u 2 tal-Protokoll dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka anness mat-Trattat li jistabbilixxi l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, id-Danimarka ma tiħux sehem fl-adozzjoni ta' dan ir-Regolament u għalhekk mhijiex marbuta miegħu jew suġġetta għall-applikazzjoni tiegħu. ▌Billi dan ir-Regolament ▌fuq l-acquis ta' Schengen skond id-dispożizzjonijiet tat-Titolu IV tat-Tielet Parti tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, id-Danimarka għandha, skont l-Artikolu 5 tal-imsemmi Protokoll, tiddeċiedi f'perjodu ta' sitt xhur wara l-adozzjoni ta' dan ir-Regolament jekk timplimentahx fil-liġi nazzjonali tagħha.

(8) Dan ir-Regolament huwa żvilupp fuq id-dispożizzjonijiet dwar l-acquis ta' Schengen li fih ir-Renju Unit ma jiħux sehem, skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/365/KE tad-29 ta' Mejju 2000 dwar it-talba tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq biex jieħdu sehem fi wħud mid-dispożizzjonijiet ta' l-acquis ta' Schengen

ĠU L 131, 1.6.2000, p.

43. ; Għalhekk ir-Renju Unit mhux qiegħed jieħu sehem fl-adozzjoni tiegħu u la hu marbut bih u lanqas soġġett għall-applikazzjoni tiegħu .

(9) Dan ir-Regolament huwa żvilupp fuq id-dispożizzjonijiet ta' l-acquis ta' Schengen li fih l-Irlanda ma tiħux sehem, skond id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/192/KE tat-28 ta' Frar 2002 dwar it-talba ta' l-Irlanda biex tieħu sehem fi wħud mid-dispożizzjonijiet ta' l-acquis ta' Schengen

ĠU L 64, 7.3.2002, p.

Għalhekk l-Irlanda mhijiex se tieħu sehem fl-adozzjoni tiegħu u mhijiex marbuta bih jew suġġetta għall-applikazzjoni tiegħu.

(10) Għal dak li għandu x'jaqsam mal-Iżlanda u n-Norveġja, dan ir-Regolament huwa żvilupp fuq id-dispożizzjonijiet tal-acquis ta' Schengen fit-tifsira tal-Ftehim konkluż bejn il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja dwar l-assoċjazzjoni ta' dawn tal-aħħar fl-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta' Schengen

ĠU L 176, 10.7.1999, p.

36. , li jaqgħu taħt il-qasam li għalih hemm referenza fl-Artikolu 1, punt A, tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/437/KE tas-17 ta' Mejju 1999 dwar ċerti arranġamenti għall-applikazzjoni ta' dak il-Ftehim

ĠU L 176, 10.7.1999, p.

(11) Fir-rigward tal-Iżvizzera, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta' Schengen, fit-tifsira tal-Ftehim konkluż mill-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni , l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta' Schengen, li jaqa' fiż-żona msemmija fl-Artikolu 1, punt A tad-Deċiżjoni 1999/437/KE moqrija flimkien mal-Artikolu 3 tad-Deċiżjonijiet tal-Kunsill 2008/146/KE

ĠU L 53, 27.2.2008, p.

1. u 2008/149/JHA

ĠU L 53, 27.2.2008, p.

(11a) Fir-rigward ta' Liechtenstein, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp fid-dispożizzjonijiet tal-acquis ta' Schengen, fit-tifsira tal-Protokoll iffirmat bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea, il-Konfederazzjoni Żvizzera u l-Prinċipat ta' Liechtenstein dwar l-adeżjoni tal-Prinċipat ta' Liechtenstein mal-Ftehima bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta' Schengen

Dokument tal-Kunsill 1646/06 li jinsab fuq http://register.consilium.europa.eu , li jaqgħu fil-qasam imsemmi fl-Artikolu 1, punt A, tad-Deċiżjoni 1999/437/KE moqrija flimkien mal-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/261/KE

ĠU L 83, 26.3.2008, p.

(12) Għalhekk, ir-Regolament (KE) Nru 2252/2004 għandu jiġi emendat f'dan is-sens,

▌Ir-Regolament (KE) Nru 2252/2004 huwa emendat kif ġej:

(1) L-Artikolu 1(1) għandu jinbidel b'dan li ġej:

Il-passaporti u d-dokumenti tal-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri għandhom ikunu konformi mal-istandards minimi ta' sigurtà stabbiliti fl-Anness.

Dawn għandhom jinħarġu bħala dokumenti individwali.

Il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport dwar ir-rekwiżiti għat-tfal li jkunu qegħdin jivvjaġġaw weħidhom jew li jkunu akkumpanjati, u li jaqsmu l-fruntieri esterni tal-Istati Membri sa mhux aktar tard minn …

* Tliet snin wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament. * u tipproponi, fejn jinħtieġ, inizjattivi xierqa sabiex tiġi żgurata strateġija komuni rigward ir-regoli fuq il-ħarsien tat-tfal li jaqsmu l-fruntieri esterni tal-Istati Membri."

(1a) L-Artikolu 1(2) għandu jinbidel b'dan li ġej:

Il-passaporti u d-dokumenti tal-ivvjaġġar għandhom jinkludu mezz sikur ħafna ta' ħażna li għandu jkun fih xbieha tal-wiċċ.

L-Istati Membri għandhom jinkludu wkoll żewġ marki tas-swaba' meħuda ċatti f'format interoperabbli.

Id-dejta għandha tkun żgurata u l-mezz ta' ħażna għandu jkun ta' daqs u kapaċità suffiċjenti biex jiggarantixxi l-integrità, l-awtentiċità u l-kunfidenzjalità tad-dejta ."

(2) Fl-Artikolu 1, għandu jiddaħħal il-paragrafu 2a ▌:

Dawn il-persuni li ġejjin għandhom jiġu eżentati mir-rekwiżit tal-marki tas-swaba':

(a) Tfal taħt l-età ta' 12-il sena.

Il-limitu tal-età ta' 12-il sena huwa wieħed proviżorju.

Ir-rapport imsemmi fl-Artikolu 5a għandu jkun fih evalwazzjoni tal-limitu tal-età, u jekk ikun meħtieġ, għandu jkun akkumpanjat minn proposta biex ikun emendat il-limitu tal-età.

Mingħajr ħsara għall-konsegwenzi tal-applikazzjoni tal-Artikolu 5a, l-Istati Membri li fil-liġi nazzjonali tagħhom, adottata qabel …

* * Id-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament. * , jipprovdu għal limitu tal-età ta' anqas minn tnax-il sena jistgħu japplikaw dak il-limitu waqt perjodu ta' tranżizzjoni sa erba' snin wara … * * .

Madankollu, il-limitu tal-età fil-perjodu tranżitorju ma jistax ikun ta' anqas minn 6 snin;

(b) persuni li għalihom huwa fiżikament impossibbli li jitteħdulhom il-marki tas-swaba'."

(2a) Fl-Artikolu 1, għandu jiddaħħal il-paragrafu 2b:

Fejn it-teħid tal-marki tas-swaba' indikati ma jkunx jista' jsir għal xi żmien, l-Istati Membri għandhom jippermettu li jittieħdu l-marki tas-swaba' l-oħra.

Fejn għal xi żmien ma jkunux jistgħu jittieħdu wkoll il-marki tas-swaba' l-oħra kollha, jistgħu joħorġu passaport temporanju li jkollu perjodu ta' validità ta' 12-il xahar jew anqas."

(2b) Għandu jiddaħħal l-Artikolu 1a:

L-identifikaturi bijometriċi għandhom jittieħdu minn persunal ikkwalifikat u awtorizzat kif jixraq tal-awtoritajiet nazzjonali responsabbli għall-ħruġ tal-passaporti u tad-dokumenti tal-ivvjaġġar.

L-Istati Membri għandhom jiġbru l-identifikaturi bijometriċi mingħand l-applikant filwaqt li josservaw id-drittijiet stabbiliti fil-Konvenzjoni Ewropea għall-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali kif ukoll fil-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-proċeduri xierqa li jiggarantixxu d-dinjità tal-persuna kkonċernata jkunu disponibbli fil-każ li jkun hemm xi diffikultà fir-reġistrazzjoni."

(2c) L-Artikolu 2 għandu jinbidel b'dan li ġej:

"L-ispeċifikazzjonijiet tekniċi addizzjonali f'konformità mal-istandards internazzjonali, fosthom b'mod partikulari, ir-rakkomandazzjonijiet tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Avjazzjoni Ċivili , għall-passaporti u għad-dokumenti tal-ivvjġġar, relatati ma' dan li ġej, għandhom jiġu stabbiliti skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 5(2):

(a) karatteristiċi u ħtiġiet addizzjonali ta' sigurtà inklużi standards imsaħħa ta' protezzjoni kontra l-ikkupjar, il-kontrafazzjoni u l-falsifikazzjoni;

(b) speċifikazzjonijiet tekniċi għall-mezz ta' ħażna tal-karatteristiċi bijometriċi u s-sigurtà tagħhom, inkluża l-prevenzjoni ta' aċċess mhux awtorizzat;

(c) rekwiżiti għall-kwalità u standards tekniċi komuni għax-xbieha tal-wiċċ u l-marki tas-swaba'."

(2d) L-Artikolu 4(3) għandu jinbidel b'dan li ġej:

Id-dejta bijometrika għandha tinġabar u tinħażen fil-mezz ta' ħażna tal-passaporti u d-dokumenti tal-ivvjaġġar bil-ħsieb li jinħarġu dawn id-dokumenti.

Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament il-karatteristiċi bijometriċi fil-passaporti u fid-dokumenti tal-ivvjaġġar għandhom jintużaw biss biex ikunu vverifikati:

(a) l-awtentiċità tad-dokument;

(b) l-identità tad-detentur permezz ta' karatteristiċi komparabbli direttament disponibbli meta l-passaport jew dokumenti tal-ivvjaġġar oħra huma meħtieġa li jintwerew bil-liġi.

L-iċċekkjar tal-karatteristiċi ta' sigurtà addizzjonali għandu jsir bla ħsara għall-Artikolu 7(2) tar-Regolament (KE) Nru 562/2006 (il-Kodiċi tal-Fruntieri ta' Schengen).

In-nuqqas ta' taqbil fih innifsu m'għandux jeffettwa l-validità tal-passaport għall-iskop tal-qsim tal-fruntieri esterni."

(2e) Għandu jiddaħħal l-Artikolu 5a:

Il-Kummissjoni għandha, sa mhux aktar tard minn …

* Tliet snin wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament. * tissottometti rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill li jkun ibbażat fuq studju fuq skala kbira u fil-fond li jkun sar minn awtorità indipendenti u taħt is-superviżjoni tal-Kummissjoni, li jeżamina l-affidabilità u l-fattibilità teknika, inkluż permezz ta' evalwazzjoni tal-preċiżjoni tas-sistemi użati, tal-użu tal-marki tas-swaba' tat-tfal taħt l-14-il sena għall-iskopijiet ta' identifikazzjoni u verifika, fosthom it-tqabbil tar-rati ta' rifjut falz f'kull Stat Membru u - ibbażata fuq ir-riżultati ta' dak l-istudju - analiżi tal-ħtieġa ta' regoli komuni rigward il-proċess tat-tqabbil.

Jekk ikun meħtieġ, ir-rapport għandu jkollu miegħu proposti biex dan ir-Regolament jiġi adattat."

(2f) Fl-Artikolu 6, it-tieni subparagrafu għandu jinbidel b'dan li ġej:

"L-Istati Membri għandhom japplikaw dan ir-Regolament:

(a) fir-rigward tax-xbieha tal-wiċċ: sa mhux aktar tard minn 18 xahar

(b) fir-rigward tal-marki tas-swaba': sa mhux aktar tard minn 36 xahar

wara l-adozzjoni tal-miżuri msemmija fl-Artikolu 2.

Madankollu, il-validità tal-passaporti u tad-dokumenti tal-ivvjaġġar li jkunu diġà nħarġu m'għandhiex tiġi effettwata .

Fir-rigward tat-tieni sentenza tal-Artikolu 1(1), għandha tkun implimentata sa mhux aktar tard minn … * .

Madankollu, il-validità inizjali għad-detentur m'għandhiex tkunu affettwata."

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha b'mod konformi mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea.

Magħmul fi Brussell,

Għall-Parlament Ewropew Għall-Kunsill

Il-President Il-President

Dikjarazzjoni konġunta mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill dwar il-ħtieġa li tiżdied is-sigurtà tal-passaporti u tad-dokumenti tal-ivvjaġġar billi jintużaw dokumenti ta' identità sikuri.

Bla ħsara għall-kompetenza tal-Istati Membri li joħorġu passaporti u dokumenti oħra tal-ivvjaġġar, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jenfasizzaw li l-għan li titjieb is-sigurtà tal-passaporti jista' jiddgħajjef jekk il-passaporti jinħarġu fuq il-bażi ta' "dokumenti ta' identità" li ma jkunux affidabbli.

Il-passaport fih innifsu huwa ħolqa waħda biss minn katina ta' sigurtà li tibda mill-preżentazzjoni tad-dokumenti ta' identità, tgħaddi mir-reġistrazzjoni tad-data bijometrika u tispiċċa bit-tqabbil fil-postijiet ta' kontroll fuq il-fruntieri.

Din il-katina ma tkunx aktar sikura mill-iktar ħolqa dgħajfa tagħha.

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jinnutaw li hemm diversità kbira ta' sitwazzjonijiet u proċeduri fl-Istati Membri rigward liema "dokumenti ta' identità" għandhom ikunu ppreżentati sabiex jintalab il-ħruġ ta' passaport u li normalment dawn id-dokumenti jkollhom anqas karatteristiċi ta' sigurtà mill-passaport stess, u aktar jistgħu jiġu kontrafatti u falsifikati.

Il-Kunsill għandu għalhekk iħejji kwestjonarju għall-Istati Membri sabiex ikun jista' jqabbel il-proċeduri u liema dokumenti huma meħtieġa f'kull Stat Membru biex jinħareġ passaport jew dokument tal-ivvjaġġar.

Din l-analiżi għandha tevalwa l-ħtieġa possibbli għall-ħolqien ta' prinċipji jew linji ta' gwida komuni dwar l-aħjar prattika f'dan il-qasam.

Dikjarazzjoni Konġunta mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill rigward l-istudju msemmi fl-Artikolu 5a

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jinnutaw li l-Kummissjoni se twettaq studju wieħed waħdu għall-finijiet tal-Artikolu 5a ta' dan ir-Regolament u tal-Artikolu 2 ta' [l-abbozz ta'] ir-Regolament li jemenda l-Istruzzjonijiet Konsulari Komuni.

Il-Kunsill adotta r-Regolament (KE) Nru 2252/2004 dwar l-istandards għall-karatteristiċi ta' sigurtà u l-bijometrika f'passaporti u dokumenti tal-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri fit-13 ta' Diċembru 2004.

Dak iż-żmien, il-Parlament kien ippreżenta l-opinjoni tiegħu

P6_TA(2004)0073 . (li kienet tinkludi diversi emendi, li ħafna minnhom ma ġewx inkorporati) ta' appoġġ għall-idea ta' l-armonizzazzjoni ta' dawn l-istandards ta' sigurtà u li fl-istess ħin jiġu introdotti elementi ta' identifikazzjoni bijometrika (l-immaġni tal-wiċċ u l-marki tas-swaba).

Din l-armonizzazzjoni ġiet imfassla biex tagħmilha possibbli li l-passaporti jkunu aktar sikuri u tistabbilixxi rabta aktar affidabbli bejn id-dokument u d-detentur, u b'hekk tagħmilha possibbli li tiġi miġġielda l-falsifikazzjoni tad-dokumenti u trendi aktar effettiva l-ġlieda kontra l-kriminalità, it-terroriżmu u l-immigrazzjoni klandestina.

Madankollu, il-Parlament kien ukoll wissa li l-użu ta' dawn it-teknoloġiji ġodda kien għadu ma ġiex ippruvat jew ittestjat, u argumenta li qabel il-ħruġ ta' passaporti bijometriċi, l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi li jikkorrispondu kellhom ikunu operattivi u li l-Istati Membri kellhom jissodisfaw diversi rekwiżiti relatati mal-ħarsien tad-drittijiet taċ-ċittadini.

Ir-rapporteur tagħkom jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-Kumitat tal-Artiklu 29 irrikonoxxa li, b'mod ġenerali, l-implimentazzjoni tar-Regolament tirrispetta r-regoli relevanti b'mod sħiħ u hi konformi ma' l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi adottati mill-Kummissjoni sussegwentement.

Madankollu, il-proġetti pilota mwettqa minn uħud mill-Istati Membri wrew li l-marki tas-swaba' ta' tfal taħt l-età ta' sitt snin ma' kinux tajbin biżżejjed għall-identifikazzjoni wieħed b'wieħed ta' l-identità.

Għaldaqsant il-Kummissjoni ddeċidiet li tippreżenta proposta ġdida sabiex temenda r-Regolament (KE) Nru 2252/2004 u tintroduċi:

- żewġ derogi mill-obbligu tal-provvista tal-marki tas-swaba', biex jiġu eżentati t-tfal ta' inqas minn sitt snin kif ukoll dawk il-persuni li għal diversi raġunijiet ma jistgħux fiżikament jittieħdulhom il-marki ta' swaba';

- il-prinċipju ta' 'persuna waħda – passaport wieħed'

Il-pożizzjoni tar-Rapporteur

Ir-rapporteur hu tal-fehma li b'mod ġenerali, il-miżuri proposti mill-Kummissjoni huma pożittivi u meħtieġa iżda jixtieq jieħu din l-opportunità biex jintroduċi xi titjib.

L-użu tal-passaporti tat-tfal bħala mezz biex jiġu miġġielda l-ħtif u t-traffikar tat-tfal

Ir-rapporteur iqis li r-Regolament fih nuqqas għax ma jagħmel ebda referenza għall-każ speċifiku tat-tfal, u m'hemm ebda limitu ta' l-età għall-kisba tal-marki tas-swaba' tat-tfal.

L-istess ħaġa tapplika fil-każ ta' persuni li ma jistgħux fiżikament jipprovdu marki tas-swaba' u li jeħtieġu trattament speċjali fil-forma ta' proċeduri alternattivi.

Ir-Regolament iħalli fid-diskrezzjoni tal-leġiżlaturi d-deċiżjoni dwar id-definizzjoni ta' eżenzjonijiet possibbli mill-obbligu li jiġu pprovduti marki tas-swaba' għall-passaporti u dokumenti oħra tal-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri.

L-armonizzazzjoni f'dan il-qasam hija vitali, u minħabba li fil-pajjiż tar-rapporteur (il-Portugall) it-tfal kollha li jibdew l-iskola primarja mill-età ta' sitt snin irid ikollhom karta tal-identità li tinkludi l-marki tas-swaba, ir-rapporteur ma jsib ebda diffikultà kbira biex jaċċetta dan il-limitu ta' l-età bi prinċipju.

Jeħtieġ ukoll jiġi enfasizzat li l-ħruġ ta' passaporti għat-tfal mhuwiex obbligatorju bl-istess mod bħall-ħruġ tal-karti ta' identità.

Il-passaport bħala dokument ta' l-ivvjaġġar hu meħtieġ biss meta n-nies ikollhom ħsieb li jivvjaġġaw barra mit-territorju taz-zona Schengen.

Konsegwentement, ma jidhirx li joħloq ġiż eċċessiv fuq il-ġenituri, li ċertament jixtiequ li jkun hemm l-aħkar mekkaniżmi xierqa possibbli għall-ħarsien tat-tfal tagħhom.

Il-pożizzjoni tal-Parlament kienet li jaċċetta l-età minima ta' 12-il sena għat-tfal biex jipprovdu l-marki tas-swaba, għal skopijiet ta' identifikazzjoni (maħżuna f'bażi tad-data Ewropea), filwaqt li din l-età minima tkun suġġetta għal klawżola ta' reviżjoni wara tliet snin.

Is-Superviżur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (EDPS) semma' fl-opinjoni tiegħu li jekk dawn id-data bijometriċi jintużaw biss għal skopijiet ta' verifika , (one-to-one comparison), is-sogru li jsir żball hu ħafna iżgħar, u l-limitu ta' l-età jista' jkun aktar baxx.

Għaldaqstant ir-rapporteur iqis li l-età minima ta' sitt snin għal skopijiet esklussivi ta' verifika hi aċċettabbli u ppropona diversi emendi bl-għan li dan l-objettiv jintlaħaq b'mod inekwivoku.

Hu qed jipproponi wkoll miżuri partikulari bħall-introduzzjoni ta' "field" speċifika fil-passaport bl-isem jew ismijiet tal-persuna/i li jkollhom ir-responsibilità tal- ġenituri għat-tifel jew tifla.

Minħabba li s'issa ma nkisbitx biżżejjed esperjenza fl-użu ta' dawn it-teknoloġiji ġodda, ir-rapporteur iqis li hu importanti li jkun hemm data speċifika u affidabbli biex ikunu jistgħu jittieħdu deċiżjonijiet tajba.

Għaldaqstant qed jipproponi l-introduzzjoni ta' klawżola ta' reviżjoni wara tliet snin sabiex b'hekk ikunu ħarġu r-riżultati ta' l-istudju profond u fuq skala kbira (li kien diġà mitlub fir-Rapport dwar il-Bijometrika fl-Istruzzjonijiet Konsulari Komuni

A6-0459/2007 . u ssuġġerit mill-Kumitat ta' l-Artikolu 29 u mis-Superviżur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data) sabiex ikun determinat jekk il-marki tas-swaba' tat-tfal u ta' l-anzjani humiex affidabbli u siewja.

Minħabba li fil-preżent għandna biss ir-riżultati ta' ċerti proġetti pilota mwettqa f'uħud mill-Istati Membri (li jikkonfermaw li hu possibbli li jintużaw il-marki tas-swaba' tat-tfal mill-età ta' sitt snin għal skopijiet ta' verifika), nistgħu nieħdu biss deċiżjoni proviżorja sakemm dan l-istudju indipendenti jkun komplut u jiipprovdilna d-data meħtieġa sabiex id-deċiżjoni tittieħed fuq bażi aktar soda.

L-introduzzjoni tal-prinċipju 'Persuna waħda – passaport wieħed'

Ir-rapporteur jappoġġa din il-proposta mill-Kummissjoni bl-għan li timplimenta r-rakkomandazzjoni magħmula mill-ICAO (International Civil Aviation Organisation), li diġà hija implimentata fil-parti l-kbira ta' l-Istati Membri, u li tagħmel possibbli li jintemmu s-sitwazzjoni fejn jinħareġ passaport li jkun jinkludi lit-tfal tad-detentur, u li jindika isimhom iżda li jkun fih data bijometrika tal-ġenitur u d-detentur tal-passaport biss.

Dawn is-sitazzjonijiet jiffaċilitaw it-traffikar tat-tfal, għax ikun diffiċli li jsiru verifiki affidabbli fuq l-identità tat-tfal.

Kull persuna għandu jkollha l-passaport tagħha li tinkludi d-data bijometrika tagħhom.

Skond studju riċenti minn Childfocus, l-akbar sogru ta' traffikar u htif jeżisti meta t-tfal jivvjaġġaw weħidhom.

Skond ir-regoli tal-IATA, it-tfal huma permessi jivvjaġġaw weħidhom minn meta jkollhom sitt snin.

Il-fatt li t-tfal ta' din l-età jkollhom i-ddokument ta' l-ivvjaġġar tagħhom bid-data bijometrika li tikkorrispondi bla dubju jipprovdi aktar ħarsien fil-ġlieda kontra t-tfaffikar tat-tfal (kif jirrikonoxxi s-Superviżur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data fl-opinjoni tiegħu).

Ir-rapporteur ma jixtieqx ipoġġi f'dubju l-leġiżlazzjoni attwali, b'mod partikulari l-Kodiċi tal-Fruntieri mfassal biex jipproteġi lill-minorenni, kemm jekk jivvjaġġaw akkumpanjati jew le, u jsostni li l-minorenni għandhom ikunu suġġetti għall-istess verifiki bħall-adulti meta jaqsmu fruntieri esterni.

Għaldaqstant, jekk wieħed mill-kontrolli li jsir fuq l-adult huwa bbażat fuq il-passaport tagħhom, dan għandu japplika wkoll għat-tfal, li għandhom ukoll ikollhom il-passaport tagħhom.

Fil-każ ta' minorenni li ma jkunux akkumpanjati, minħabba li l-għassiesa tal-fruntieri jridu jiċċekkjaw li l-persuni li jakkumpanjaw lill-minorenni jkollhom responsabilità ta' ġenituri lejhom, ikun ta' għajnuna kbir għall-ħidma ta' l-għassa tal-fruntieri jekk il-minorenni jkollhom passaport bid-data personali tagħhom u b'indikazzjoni ta' l-isem tal-persuna jew persuni, normalment il-ġenituri, li jkollhom ir-responsabilità ta' ġenituri għalihom.

Il-ħtieġa ta' livell għoli ta' fiduċja fil-proċess tal-ġbir tad-data bijometrika

Biex il-passaporti u d-dokumenti ta' l-ivvjaġġar ikunu sikuri, jeħtieġ ikun hemm livell għoli ta' fiduċja fil-proċess tal-ġbir tad-data bijometrika li tkun se tiddaħħal fid-dokumenti, u jkun mixtieq li jkun hemm standards minimi komuni għall-ġbir ta' din id-data sabiex jiġu żgurati s-sigurtà u l-affidabilità tagħha.

L-ipproċessar tad-data bijometrika jinvolvi sogri ġenwini għan-nies li tkun qed tinġabar id-data tagħhom, għax f'każ ta' ġbir inkorrett, id-data tista' tintilef jew tintuża għal skopijiet differenti minn dawk li tkun ingabret ghalihom.

Għaldaqstant, l-emendi li ġew proposti għall-armonizzazzjoni tal-proċeduri għall-ġbir tad-data u l-ħolqien ta' proċeduri ta' kontinġenza fejn ikun hemm diffikultà biex jinġabru l-marki tas-swaba.

Il-parteċipazzjoni ta' l-awtoritajiet għall-protezzjoni tad-data

B'risposta għall-ittra mibgħuta mis-Sur Cavada lill-Kumitat ta' l-Artikolu 29 dwar l-azzjoni li ttieħdet għall-implimentazzjoni tar-Regolament f'kull wieħed mill-Istati Membri, irċevejna ittra fl-10 ta' Diċembru 2007 li ssemmi li (għall-kuntrarju tar-rakkomandazzjoni li kif għamel il-Parlament f'dak iż-żmien) l-awtorijiet nazzjonali tal-protezzjoni tad-data mhex dejjem kienu involuti fil-proċess ta' implimentazzjoni.

Ir-rapporteur jesprimi wkoll appoġġ lejn is-Superviżur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data , li jiddispjaċih li l-Kummissjoni ma wettqitx l-obbligu legali li tikkonsulta miegħu skond l-Artikolu 28(2) tar-Regolament (KE) 45/2001 meta fasslet il-proposta leġiżlattiva.

Għaldaqstant ir-rapportuer qed jippreżenta numru ta' proposti bl-għan li tissaħħaħ il-parteċipazzjoni ta' l-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-data f'dan il-proċess.

Il-possibilità li tiġi introdotta sistema Ewropea għall-proċess tat-tqabbil tal-marki tas-swaba

Il-mod ta' kif jitqabblu l-marki tas-swaba' (' on-site matching ' – l-identifikaturi bijometriċi tad-detentur tal-passaport jiġu ċċekkjati billi jitqabblu mad-data maħżuna fiċ-ċipp tal-passaport fuq il-post) hu differenti bejn Stat Membru u ieħor, u dan jista' jagħti lok għal żbalji fil-verifika ta' l-identità.

Hu importanti li jiġu analizzati d-difetti possibbli tas-sistemi ta' identifikazzjoni u r-rati ta' żbalji rreġistrati fid-diversi Stati Membri biex ikun evalwat jekk hemmx differenzi sinjifikanti bejn l-Istati Membri u tiġi kkunsidrata l-ħtieġa li tiġi introdotta sistema Ewropea tat-tqabbil.

Tkun xi tkun is-sistema użata, jeħtieġ li tkun sikura u li jkollha rata baxxa ħafna ta' identifikazzjoni falza, minħabba li dan it-tip ta' sitwazzjonijiet jista' jkollhom konsegwenzi serji fuq id-detenturi leġittimi tad-dokumenti.

Għaldaqstant hi proposta l-introduzzjoni ta' klawżola ta' reviżjoni wara tliet snin, sabiex ikunu nistgħu nistennew ir-riżultati ta' studju li jqabbel ir-rati tal-iżbalji f'kull Stat Membru sabiex tiġi analizzata l-ħtieġa għal regoli komuni dwar dan il-proċess ta' tqabbil.

Il-possibilità li jinħolqu regoli komuni dwar id-dokumenti li għandhom jiġu ppreżentati għall-passaporti li jkunu se jinħarġu – id-dokumenti magħrufa bħala 'breeder documents'

Jeżistu wkoll differenzi kbar fost l-Istati Membri rigward id-dokumenti li jeħtieġ jiġu ppreżentati (bħal ċertifikati tat-twelid, liċenzji tas-sewqan, karti bir-rekords personali, awtorizzazzjoni tal-ġenituri, eċċ) u l-mod li fih jinħarġu dawn id-dokumenti.

Minħabba li bħala regola, il-livell ta' sigurtà użat għal dan it-tip ta' dokumenti huwa aktar baxx minn dak li jintuża għall-ħruġ tal-passaporti b'data bijometrika protetti b'sistemi aktar rigorużi (sistemi PKI), jeżisti sogru li jkunu jistgħu jiġu falsifikati b'aktar faċilità.

Għaldaqstant hu propost li fil-kuntest tar-rapport li se jiġi ppreżentat mill-Kummissjoni fi żmien tliet snin, issir ukoll analiżi tal-ħtieġa għal regoli komuni u, jekk din il-ħtieġa tkun teżisti, li jiġu ppreżentati l-proposti leġiżlattivi meħtieġa lill-Parlament.

Finalment, ta' min insemmu li s-sigurtà tal-passaporti ma tiddependix biss mill-passaport.

Is-sekwenza kollha hi importanti, mill-preżentazzjoni tad-dokumenti meħtieġa għall-kisba ta' passaport, il-ġbir tad-data bijometrika sal-verifika u l-'matching' fil-punti ta' kontroll fil-fruntieri.

Ma jkunx siewi li wieħed iżid il-livell ta' sigurtà fir-rigward tal-passaporti mingħajr ma jiġu indirizzati l-"punti debboli" fl-elementi l-oħra tal-proċess.

PROĊEDURA

Karatteristiċi ta' sigurtà u l-bijometrika f'passaporti u dokumenti ta' l-ivvjaġġar

Data meta ġiet ippreżentata lill-PE

Kumitat responsabbli

Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

Data tal-ħatra

Eżami fil-kumitat

Data tal-adozzjoni

Riżultat tal-votazzjoni finali

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) preżenti għall-votazzjoni finali


Christa Prets MPE fuq il-litteriżmu medjatiku

Edukazzjoni

L-edukazzjoni medjatika għandha tkun tul il-ħajja "Ilkoll għandna bżonn nifhmu d-dinja medjatika li ngħixu fiha, iktar u iktar iż-żgħażagħ," stqarret Christa Prets (PSE, Awstrija).

Il-Parlament adotta r-rapport tagħha fis-16 ta' Diċembru rigward il-"litteriżmu medjatiku f'dinja diġitali."

Hi spjegat xi tkun il-litteriżmu medjatiku u x'jista' jsir biex itejjeb l-istati attwali.

Fl-aħħar, mhux l-inqas għaliex importanti li jkun hemm fondi għat-tagħlim ta' l-internet għat-tfal.

Xi jkun il-litteriżmu medjatiku u għaliex importanti?

"Il-litteriżmu medjatiku jikkonsisti mill-kapaċità li wieħed juża l-midja, jifimhma u anke jkun jista' janaliżżaha b'mod kritiku, "tispeja Prets.

Il-midja toffri opportunitajiet biex wieħed jinvolvi ruħu f'komunikazzjoni madwar id-dinja, joffri t-tagħlim tieħgu u anke javvanza l-iżvilupp tad-demokrazija.

Madankollu hemm periklu ta' manipulazzjoni.

Is-soċjetà tird titgħallem tkampa mal-pass mgħaġġel tal-bidliet u ma baħar informazzjoni.

Għalhekk importanti għaċ-ċittadini Eeropej li jkunu litteratali fil-qasam medjatiku u kunfidenti fihom infishom bħala persuni li jużaw il-midja."

Għaliex il-fondi għat-tfal biex ikunu jistgħu jużaw l-Internet?

"Speċjalment għaż-żgħażagħ l-Internet huwa s-sors prinċipali ta' informazzjoni.

Kif wieħed juża l-internet dan jitgħallmu miċ-ċirkoli madwar iżda l-iskejjel għandhom rwol essenzjali għaliex huma jsitgħu jifformaw l-edukazzjoni medjatika.

Fl-istess ħin l-edukazzjoni medjatika importanti għaliex tista' ttihom l-għodda biex ma jsirux targit ta' min irid jabbuża minnhom."

Kif nistgħu ntejbu l-litteriżmu fl-Ewropa?

L-ewwel dan għandu jkun element fl-edukazzjoni fl-iskejjel f'kull stadju ta' l-iskola.

Dan għandu jkompli tul il-ħajja.

20081211STO44311 Rapport dwar il-litteriżmu medjatiku fid-dinja diġitali Profil ta' Christa Prets MPE


MOZZJONI GĦAL RIŻOLUZZJONI KONĠUNTA

imressqa skont l-Artikolu 115(5) tar-Regoli ta' Proċedura minn

– Kathy Sinnott, f'isem il-Grupp IND/DEM

li tieħu post il-mozzjonijiet għal riżoluzzjoni mressqa mill-gruppi li ġejjin:

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew dwar l-attakki fuq id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fir-Russja u l-ġuri tal-qtil ta' Anna Politkovskaya

Il-Parlament Ewropew ,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti dwar ir-Russja, u b'mod partikulari dik tal-25 ta' Ottubru 2006 dwar il-qtil tal-ġurnalista Russa Anna Politkovskaya ĠU C 313 E, 20.12.2006, p.

271. , dik tad-19 ta' Ġunju 2008 dwar is-Samit bejn l-UE u r-Russja f'Khanty-Mansiysk fis 26 us-27 ta' Ġunju 2008 Testi adottati, P6_TA(2008)0309 . ,

wara li kkunsidra l-Ftehima ta' Sħubija u Koperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Federazzjoni Russa, li daħlet fis-seħħ fl-1997 u li ġiet estiża sakemm ftehima oħra teħdilha postha,

wara li kkunsidra n-negozjati attwali għal ftehima ġdida li tipprovdi qafas komprensiv ġdid għar-relazzjonijiet bejn l-UE u r-Russja, u t-tnedija mill-ġdid ta' dawn in-negozjati waqt l-aħħar Samit bejn l-UE u r-Russja f'Novembru 2008,

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Presidenza tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea dwar it-tfittxija domiċiljari tas-sede tal-organizzazzjoni Memorial f'St Petersburg fl-4 ta' Dicembru 2008,

wara li kkunsidra r-rapport tal-2008 tal-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem (ODIHR) dwar id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem,

wara li kkunsidra l-Artikolu 115(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

billi r-Russja hija stat membru tal-Kunsill tal-Ewropa u tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Koperazzjoni fl-Ewropa (OSCE) li kkommetta ruħu li josserva bis-sħiħ id-drittijiet tal-bniedem u taċ-ċittadini,

billi hemm tħassib serju fuq il-qagħda tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u wkoll dwar id-diffikultajiet li jħabbtu wiċċhom magħhom l-NGOs li huma attivi fil-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem,

billi bosta lmenti ta' ċittadini Russi ġew indirizzati lill-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem fi Strażburgu, li fis-sentenzi tagħha ssostanzjat li hemm ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem f'għadd ta' każijiet, kif ukoll każijiet ta' arbitrarjetà mill-awtoritajiet tal-istat Russi,

billi fit-28 ta' Ottubru, Otto Messmer, il-provinċjal tal-Ordni tal-Ġiżwiti fir-Russja u Victor Betancourt, qassis mill-Ekwador, inqatlu b'mod brutali fl-appartament tagħhom f'Moska,

billi avukat tad-drittijiet tal-bniedem prominenti Russa, Karinna Moskalenko, li rrappreżentat b'suċċess il-każijiet ta' 30 ċittadin Russu fil-Qorti tad-Drittijiet tal-Bniedem fi Strażburgu, sfat vittma ta' attentat ta' avvelenament bil-merkurju li tqiegħed fil-karozza tagħha fi Strażburgu,

billi fil-31 ta' Awissu 2008, is-sid ta' websajt indipendenti bl-Ingush, Magomed Evloyev, inqatel waqt li kien fil-kustodja tal-pulizija,

billi bosta attentati fuq il-ħajja ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, fosthom fuq il-kap tal-oppożizzjoni Ingush, Akhmed Kotiev, id-difensur tad-drittijiet tal-bniedem Zurab Tsechoev mill-Ingushezja, l-attivist tad-drittijiet tal-bniedem Dmitrii Kraiukhin mill-belt ta' Orel, u l-attivist tad-drittijiet tal-bniedem Stanislav Dmitrievski minn Nizhni Novgorod, ġew irreġistrati bejn Lulju u Ottubru 2008,

billi fl-4 ta' Diċembru 2008, l-uffiċċji f'St. Petersburg taċ-Ċentru tar-Riċerka u l-Informazzjoni Memorial , li għal 20 sena għamel riċerka dwar ir-ripressjoni fi żmien Stalin fl-Unjoni Sovjetika, ġew attakkati minn irġiel mgħammda mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Ġenerali Russu; billi waqt l-attakk, ittieħdu l- hard drives u s-CDs li kien fihom il-bażi tad-data kollha dwar eluf ta' vittmi; billi ma jeżisti l-ebda inventorju tad-dokumentazzjoni kkonfiskata; billi l-avukati tal- Memorial ġew miżmuma milli jidħlu fis-sede;

billi l-istħarriġ kriminali u l-ġuri wara l-qtil tal-ġurnalista Anna Politkovskaya jqajmu tħassib serju dwar it-trasparenza u l-osservanza tal-istat tad-dritt; billi dan il-qtil brutali għadu ma ġiex mistħarreġ u solvut għal kollox b'mod sodisfaċenti,

billi l-awtoritajiet Russi għad mhumiex jikkoperaw fl-istħarriġ tal-qtil ta' Aleksander Litvinenko f'Londra permezz ta' avvelenament bil-polonju radjuattiv,

billi l-brutalità tal-pulizija rażżnet dimostrazzjoni ta' protesta kontra l-Kremlin organizzata mill-grupp tal-oppożizzjoni "Russja Oħra" ta' Garry Kasparov fl-14 ta' Diċembru 2008 f'Moska, billi d-dimostranti nħatfu u ġew imkaxkra fi trakkijiet; billi madwar 100 dimostrant ġew arrestati,

billi fit-3 ta' Diċembru 2008, 17-il grupp Russu tad-drittijiet tal-bniedem stiednu lill-UE fi Vjenna biex is-sehem tal-konsultazzjonijiet bejn l-UE u r-Russja dwar id-drittijiet tal-bniedem mhux biss ikompli jissaħħaħ b'urġenza imma wkoll biex jitressqu l-aktar każijiet urġenti fil-laqgħat tas-Samit bejn l-UE u r-Russja;

Jesprimi l-kundanna qawwija għall-attakki fuq id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fir-Russja, fosthom avukati li qegħdin jirrappreżentaw id-drittijiet taċ-ċittadini, u jistieden lill-awtoritajiet Russi fil-livelli kollha biex iħarsu u jiggarantixxu l-integrità fiżika tagħhom;

Jiġbed l-attenzjoni li d-drittijiet tal-bniedem, l-istat tad-dritt u d-demokrazija għandhom jibqgħu kwistjonijiet ta' importanza kbira biex ir-relazzjonijiet bejn l-UE u r-Russja jkomplu jiżviluppaw; jisħaq fuq l-importanza tal-iskambju kontinwu ta' fehmiet fuq id-drittijiet tal-bniedem mar-Russja bħala parti mill-konsultazzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem bejn l-UE u r-Russja, u jitlob għal titjib fil-format ta' dawn il-laqgħat biex il-ministeri, il-ġudikatura u r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili Russa jkunu jistgħu jagħtu sehemhom;

Hu tal fehma li l-osservanza tad-drittijiet tal-bniedem, tad-demokrazija u tal-istat tad-dritt għandu jkollha sehem integrali fil-ftehima ta' qafas ġdida li qiegħda tiġi negozjata bħalissa;

Jistieden lill-awtoritajiet Russi biex jikkonformaw mas-sentenzi kollha tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u jirratifikaw il-protokoll dwar ir-riforma tal-qorti mingħajr dewmien; iħeġġeġ lill-Federazzjoni Russa biex tirratifika wkoll il-Protokoll Addizzjonali Nru 14 għall-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem;

Jikkundanna t-tfittxija tal-uffiċċji tal-organizzazzjoni Memorial f'St. Petersburg fl-4 ta' Dicembru 2008; jitlob lill-awtoritajiet Russi u lill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku ta' St. Petersburg biex iroddu bla dewmien liċ-Ċentru tar-Riċerka u l-Informazzjoni Memorial ħdax-il hard drive u CD li ttieħdu miċ-Ċentru waqt rejd tal-pulizija fit-3 ta' Diċembru 2008 u li fihom data imprezzabbli dwar aktar minn 50,000 vittma tar-ripressjoni tal-era Stalinista;

Jiġbed l-attenzjoni għax-xejriet ta' ksenofobija u omofobija li qegħdin jikbru u li wasslu biex aktar minn 100 ruħ inqatlu fl-2008 minħabba r-razza, in-nazzjonalità, ir-reliġjon u l-orjentament sesswali tagħhom, skont il-Bureau ta' Moska għad-Drittijiet tal-Bniedem, kif ukoll talli ma saritx kundanna qawwija min-naħa tal-awtoritajiet Russi għal delitti ta' mibegħda bħal dawn;

Jinnota bi tħassib l-aħħar mossi biex jiġi riabilitat ir-reġim ta' Stalin u jenfasizza li kultura demokratika vera tista' tiġi stabilita fir-Russja biss jekk il-passat traġiku jiġi aċċettat;

Hu allarmat bl-attentat li sar f'Ottubru fuq il-ħajja tal-avukat tad-drittijiet tal-bniedem Karinna Moskalenko u l-familja tagħha, u jappella kemm lill-awtoritajiet Franċiżi kif ukoll lil dawk Russi sabiex jiġu identifikati l-awturi tad-delitt u l-motivi tagħhom;

Hu konvint li l-attivitajiet tal-avukati tad-drittijiet tal-bniedem li qegħdin jaġixxu fil-każijiet ta' abbużi allegati tad-drittijiet tal-bniedem, li qegħdin jieħdu sogri personali kbar biex ikomplu bil-missjoni tagħhom, għandu jingħatalhom l-ogħla rispett u jiġu mħarsa mill-istat u appoġġjati mill-komunità internazzjonali;

Jibqa' mħasseb sew bil-leġiżlazzjoni dwar l-estremiżmu, li tista' tħalli effett fuq il-mogħdija ħielsa ta' informazzjoni u tista' twassal sabiex l-awtoritajiet Russi jillimitaw aktar id-dritt tal-espressjoni ħielsa tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem;

Jinnota li għaddew sentejn minn meta nqatlet il-ġurnalista indipendenti Russa, Anna Politkovskaya, li saret simbolu għal-liberta tal-istampa; ifakkar lill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2006 u jagħti ġieħ lill-kuraġġ u lill-ħidma ta' dan is-simbolu tal-onestà u l-kuxjenzjożità, li l-ħidma tul ħajjitha teħtieġ appoġġ u rikonoxximent kontinwu;

Jesprimi l-biża' tiegħu li l-ġuri jinsab miftuħ biss għal għadd limitat ta' ġurnalisti u mhux miftuħ għall-ġurnalisti televiżivi; jistieden lill-qorti biex tosserva bis-sħiħ id-deċiżjoni tal-ġurija u tiftaħ il-proċedimenti għall-ġurnalisti u l-midja kollha; jistenna li l-qorti tistħarreġ mhux biss dwar min ikkommetta u assista fid-delitt ta' Anna Politkovskaya, imma wkoll dwar min ordnah;

Jilqa' b'sodisfazzjon it-twaqqif fl-2006 tal-punt fokali tal-ODIHR għad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem li jimmonitorja l-qagħda tad-difensuri fl-OSCE kollha; jinkoraġġixxi bil-qawwa lill-istituzzjonijiet tal-UE biex iqiegħdu fil-prattika l-appoġġ tagħhom għad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem billi jwaqqfu punt fokali għad-difensuri fit-tliet istituzzjonijiet sabiex titjieb il-koordinazzjoni tal-azzjonijiet tagħhom mal-organizzazzjonijiet internazzjonali u Ewropej;

Jesprimi t-tħassib tiegħu rigward l-abbużi kontinwi u mxerrda kontra s-suldati fil-forzi armati Russi u jistieden lill-awtoritajiet Russi biex jistħarrġu u jipproċedu kontra min hu responsabbli u sabiex jeqirdu l-prattiki abbużivi fil-forzi armati u juru determinazzjoni biex jimmodernizzaw il-kultura aċċettata tal-mument;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-gvern u lill-parlament tal-Federazzjoni Russa, lill-OSCE u lill-Kunsill tal-Ewropa.