MOZZJONI GĦAL RIŻOLUZZJONI KONĠUNTA

imressqa skont l-Artikolu 115(5) tar-Regoli ta' Proċedura minn

– Kathy Sinnott, f'isem il-Grupp IND/DEM

li tieħu post il-mozzjonijiet għal riżoluzzjoni mressqa mill-gruppi li ġejjin:

dwar is-sitwazzjoni fiż-Żimbabwe

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew dwar is-sitwazzjoni fiż-Żimbabwe

Il-Parlament Ewropew ,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar iż-Żimbabwe, bl-aktar waħda riċenti tkun dik li ġiet adottata fis-7 ta' Lulju 2008,

wara li kkunsidra l-Pożizzjoni Komuni 2008/135/CFSP tal-Kunsill tat-18 ta' Frar 2008, li ġeddet sal-20 ta' Frar 2009 l-miżuri restrittivi kontra ż-Żimbabwe imposti skont il-Pożizzjoni Komuni 2004/161/CFSP, ir-Regolament tal-Kummissjoni 1226/2008 tat-8 ta' Diċembru 2008, li temenda l-pożizzjoni komuni, u l-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar iż-Żimbabwe, adottati fit-12 ta' Diċembru 2008, li jesprimu tħassib serju dwar id-deterjorament tas-sitwazzjoni umanitarja fiż-Żimbabwe,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni dwar is-sitwazzjoni fiż-Żimbabwe adottata mill-Assemblea Parlamentari Konġunta ACP-UE fit-28 ta' Novembru 2008 f'Port Moresby (Papua New

wara li kkunsidra r-rapport tal-Missjoni ta' Osservazzjoni tal-Elezzjonijiet tal-Parlament Pan-Afrikan dwar l-elezzjonijiet armonizzati li saru fir-Repubblika taż-Żimbabwe fid-29 ta' Marzu 2008,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni dwar iż-Żimbabwe adottata fil-11-il Samit tal-Unjoni Afrikana, li sar f'Sharm el-Sheikh fit-30 ta' Ġunju-1 ta' Lulju 2008,

wara li kkunsidra l-ftehima tal-15 ta' Settembru 2008 bejn l-Unjoni Nazzjonali Afrikana taż-Żimbabwe-Front Patrijottiku (ZANU-PF) u ż-żewġ formazzjonijiet tal-Moviment għall-Bidla Demokratika (MDC), biex jiġu solvuti l-isfidi li qed jaffaċċja ż-Żimbabwe,

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Komunità tal-Iżvilupp tal-Afrika tan-Nofsinhar (SADC) u l-Protokolli tiegħu, inkluż il-Protokoll Elettorali tal-SADC,

wara li kkunsidra l-Artikolu 115(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

billi ż-Żimbabwe qed jaffaċċja kriżi umanitarja ta' proporzjonijiet kbar ħafna, b'5.1 miljun persuna, kważi nofs il-popolazzjoni, li qed tbati l-ġuħ, filwaqt li tifqigħa tal-kolera, li hi riżultat tal-kollass tas-servizzi bażiċi tal-ilma u tas-sanità, qatlet mill-inqas 783 persuna u infettat 'il fuq minn 16 400 persuna fiż-Żimbabwe, u billi iktar minn 300 000 persuna li huma serjament imdgħajfa minħabba nuqqas ta' ikel huma f'periklu serju minħabba l-epidemija,

billi l-awtoritajiet taż-Żimbabwe għamluha ċara li ma jistgħux itemmu l-kriżi umanitarja u mhux bi ħsiebhom itemmu r-ripressjoni vjolenti ta' dawk li jopponuhom; billi hemm konnessjoni ċara bejn il-katastrofi umanitarja u l-kriżi ta' tmexxija kkawżata mill-falliment ta' Robert Mugabe li jorganizza elezzjonijiet ħielsa u kredibbli u li jirrispetta l-ftehima politika tal-15 ta' Settembru 2008 dwar il-prinċipju li jiġi ffurmat gvern ta' unità nazzjonali bil-ħsieb li tintemm il-kriżi, li ntlaħqet wara l-medjazzjoni tal-President Thabo Mbeki tal-Afrika ta' Isfel,

billi r-rata tal-inflazzjoni hija stmata li hi fir-reġjun ta' bosta biljuni fil-mija, l-ogħla fid-dinja, u billi 80 fil-mija tal-popolazzjoni tgħix b'inqas minn US$1 kuljum, mingħajr aċċess għal prodotti bażiċi bħall-ikel u l-ilma,

billi, skont l-organizzazzjoni umanitarja medika internazzjonali Médecins Sans Frontières, mill-inqas 1.4 miljun persuna qiegħdin f'riskju li taqbadhom il-kolera jekk it-tifqigħa ma tiġix ikkontrollata billi jiġu indirizzati l-kawżi tagħha; billi t-tifqigħa qed tinfirex lejn l-Afrika ta' Isfel u l-Botswana,

billi t-taħlita tal-kriżi ekonomika, dik politika u dik soċjali kellha effett negattiv partikolari fuq in-nisa u l-bniet, u billi dawn huma partikolarment f'riskju ta' infezzjoni bil-kolera minħabba r-responsabilità tagħhom għall-kura tal-morda mid-dar,

billi l-medja tal-għomor tal-ħajja fiż-Żimbabwe niżlet minn 60 sena fir-rigward taż-żewġ sessi għal 37 sena fir-rigward tal-irġiel u 34 fir-rigward tan-nisa fl-aħħar għaxar snin; billi 1.7 miljun persuna qegħdin bħalissa jgħixu bl-HIV fiż-Żimbabwe,

billi fl-isfond tal-kriżi politika u l-emerġenza fil-qasam tas-saħħa, hemm kriżi tad-drittijiet tal-bniedem li sejra għall-agħar fiż-Żimbabwe, bl-aktar żvilupp riċenti jkun is-sensiela mingħajr preċedent ta' każijiet ta' ħtif ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem - l-għajbien ta' Jestina Mukoko hija parti minn mudell ta' fastidju u intimidazzjoni ta' attivisti tad-drittijiet tal-bniedem, imwettqa minn persuni suspettati li qed jaħdmu għall-awtoritajiet taż-Żimbabwe,

billi, skont l-UNICEF, l-istima hi li huma biss 40 fil-mija tal-għalliema tal-pajjiż li qed jaħdmu, b'terz biss tat-tfal tal-iskola li qed imorru għal-lezzjonijiet; billi l-għalliema, bħat-tobba u l-infirmiera, ħarġu fuq strajks perjodiċi u ġew imrażżna b'mod vjolenti mill-pulizija talli eżerċitaw id-dritt tagħhom li jipprotestaw b'mod paċifiku,

billi 'l-Anzjani', li huma magħmula mill-ex Segretarju Ġenerali tan-NU Kofi Annan, l-ex President tal-Istati Uniti Jimmy Carter u s-sostenitura ewlenija tad-drittijiet tan-nisa u tat-tfal Graça Machel, ma ngħatawx id-dritt li jidħlu fiż-Żimbabwe,

billi numru ta' mexxejja Afrikani, inklużi l-Arċisqof Desmond Tutu, il-President tal-Botswana, Ian Khama, u l-Prim Ministru tal-Kenja, Raila Odinga, talbu li s-Sur Mugabe jirriżenja,

billi fit-8 ta' Diċembru 2008, matul ċelebrazzjoni tas-60 anniversarju mid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, il-President Sarkozy, f'isem l-UE, talab lis-Sur Mugabe biex jirriżenja, filwaqt li ddikjara li hu qed iżomm ostaġġ lill-poplu taż-Żimbabwe u li l-poplu taż-Żimbabwe għandu d-dritt għal-libertà, għas-sigurtà u għar-rispett,

billi ż-Żimbabwe huwa qrib li jissodisfa l-kriterji biex tiġi invokata d-dikjarazzjoni approvata fin-NU fl-2005 li hemm responsabilità internazzjonali li jkunu protetti popli li qed jaffaċċjaw delitti kontra l-umanità,

Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar is-sitwazzjoni umanitarja katastrofika fiż-Żimbabwe, l-epidemija tal-kolera, il-ġuħ u r-rifjut totali tar-reġim ta' Mugabe li jirreaġixxi b'mod pożittiv għall-kriżi; jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jerġgħu jaffermaw l-impenn tagħhom lejn il-poplu taż-Żimbabwe permezz ta' programm sostanzjali u fuq perjodu twil ta' żmien ta' għajnuna umanitarja;

Jinnota li l-UE għadha kif irrilaxxat EUR 10 miljun f'għajnuna u jistieden lill-awtoritajiet taż-Żimbabwe sabiex ineħħu r-restrizzjonijiet kollha fuq l-aġenziji tal-għajnuna umanitarja u sabiex jiżguraw li l-għajnuna umanitarja tista' titwassal bi qbil mal-prinċipji tal-umanità, in-newtralità, l-imparzjalità u l-indipendenza;

Jappoġġja b'qawwa l-isforzi tad-delegazzjoni tal-'Anzjani', li huma magħmula mill-ex Segretarju Ġenerali tan-NU Kofi Annan, l-ex President tal-Istati Uniti Jimmy Carter u s-sostenitura ewlenija tad-drittijiet tan-nisa u tat-tfal Graça Machel, biex tittaffa l-kriżi umanitarja taż-Żimbabwe, jikkunsidraha bħala totalment inaċċettabbli li l-membri ta' dan il-grupp ġew miċħuda viża tad-dħul mir-reġim ta' Mugabe, ladarba kellhom ix-xewqa li jużaw l-influwenza tagħhom biex iżidu l-għoti immedjat u fuq perjodu itwal ta' żmien tal-għajnuna lill-pajjiż u b'hekk itemmu t-tbatija terribbli tal-poplu taż-Żimbabwe;

Jikkundanna b'qawwa l-vjolenza kontinwa mwettqa mir-reġim ta' Mugabe kontra membri u sostenituri tal-MDC; huwa mgħaddab bis-sensiela ta' każijiet riċenti ta' ħtif ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u jitlob li jinħelsu immedjatament Jestina Mukoko, id-direttur tal-Proġett għall-Paċi taż-Żimbabwe (ZPP), Zacharia Nkomo, ħu l-avukat ewlieni tad-drittijiet tal-bniedem Harrison Nkomo, Broderick Takawira, koordinatur provinċjali tal-Proġett għall-Paċi taż-Żimbabwe, Pascal Gonzo, xufier mal-Proġett għall-Paċi taż-Żimbabwe, u numru ta' membri tal-MDC u attivisti tas-soċjetà ċivili, u jitlob li min wettaq dawn il-każijiet ta' ħtif jinżamm responsabbli;

Jilqa' b'sodisfazzjon l-estensjoni riċenti tal-lista tal-UE ta' individwi pprojbiti li jagħmlu parti mir-reġim ta' Mugabe, u jitlob li jiżdiedu aktar ismijiet ta' persuni ewlenin li huma leali lejn Mugabe, inkluż dak ta' Florence Chitauro, eksministru għoli taz-ZANU PF, li mid-dehra issa qiegħed jgħix Londra, filwaqt li jirrifjuta li jikkundanna lil Mugabe u jivjaġġa minn u lejn iż-Żimbabwe mingħajr xkiel;

Jitieden lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU biex jikkunsidra li jimponi sanzjonijiet immirati (projbizzjonijiet ta' vvjaġġar u l-iffriżar tal-assi) fuq is-Sur Mugabe u persuni involuti b'mod attiv fil-vjolenza jew fil-ksur tad-drittijiet tal-bniedem; b'mod partikolari jistieden liċ-Ċina, lir-Russja u lill-Afrika ta' Isfel biex jappoġġjaw miżuri iebsa kontra r-reġim ta' Mugabe fil-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU u biex jindikaw lill-gvernijiet Afrikani li m'għadhomx lesti li jagħtu kwalunkwe appoġġ lir-reġim ta' Mugabe;

Ifaħħar l-integrità tal-gvernijiet tal-Kenja, tal-Botswana u taż-Żambja talli tkellmu kontra Mugabe, u jesprimi d-diżappunt profond tiegħu li tant gvernijiet Afrikani oħra għadhom lesti li jinjoraw il-ħażen tar-reġim tiegħu;

Jenfasizza l-bżonn kbir tal-poplu taż-Żimbabwe li jkollu bidla politika u jikkundanna r-rifjut ta' Robert Mugabe li jimplimenta l-ftehima li ffirma fil-15 ta' Settembru 2008 li jgħaddi ministeri ewlenin lill-partit ta' Morgan Tsvangirai, jew li jdaħħal riformi politiċi;

Jesprimi tħassib serju li l-bżonn kbir ta' bidla immedjata, radikali u demokratika għall-poplu taż-Żimbabwe għadu qed ikun frustrat mir-reġim tas-Sur Mugabe, li hu oppressiv, manipulattiv u jfittex l-interessi tiegħu;

Jitlob urġentament li ssir pressjoni minn pajjiżi Afrikani u istituzzjonijiet reġjonali, inklużi l-SADC u, b'mod partikolari, l-Unjoni Afrikana bħala l-garanti tal-ftehima tal-15 ta' Settembru 2008, kif ukoll minn Afrikani eminenti, biex tinstab soluzzjoni ġusta għas-sitwazzjoni taż-Żimbabwe, ibbażata fuq l-elezzjonijiet kredibbli li saru f'Marzu 2008, u biex kwalunkwe ftehim politiku jiġi mmoniterjat b'mod ibbilanċjat;

Jistieden lill-Kunsill biex jinkoraġġixxi lill-Unjoni Afrikana biex tħejji pjanijiet ta' kontinġenza għal intervent attiv, sabiex titħares il-popolazzjoni ċivili taż-Żimbabwe;

Jistieden lill-Kunsill biex jibqa' viġilanti fir-rigward tal-konsegwenzi possibbli għar-reġjun minħabba n-negliġenza intenzjonata u t-tmexxija ħażina taz-ZANU PF li qed tiddestabilizza liż-Żimbabwe;

Jesprimi tħassib serju dwar is-sitwazzjoni tar-refuġjati miż-Żimbabwe fir-reġjun u jikkundanna l-atti ta' vjolenza kontra r-refuġjati miż-Żimbabwe fil-pajjiżi ġirien; jistieden lill-Kummissjoni biex tappoġġja dawk il-pajjiżi ġirien billi timplimenta programmi ta' għajnuna finanzjarji u materjali għar-refuġjati;

Jappella b'mod qawwi lill-partijiet interessati kollha u lill-komunità internazzjonali biex ikunu lesti jappoġġjaw l-irkupru ekonomiku u soċjali taż-Żimbabwe ladarba jiġi ffurmat gvern li ġenwinament jirrifletti r-rieda tal-poplu taż-Żimbabwe fil-livelli kollha u ladarba jkun hemm sinjali tanġibbli tar-ritorn tad-demokrazija, tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istat tad-dritt;

Jistieden lill-Kunsill u lill-Istati Membri biex iżidu l-azzjoni diplomatika tagħhom fl-Afrika biex jiksbu appoġġ attiv għall-bidla fiż-Żimbabwe;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-gvernijiet tal-pajjiżi tal-G8, lill-gvernijiet u lill-parlamenti taż-Żimbabwe u tal-Afrika ta' Isfel, lis-Segretarju Ġenerali tal-Commonwealth, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, liċ-chairpersons tal-Kummissjoni u tal-Kunsill Eżekuttiv tal-Unjoni Afrikana, lill-Parlament Pan-Afrikan, u lis-Segretarju Ġenerali u l-gvernijiet tal-SADC u lill-Forum Parlamentari tiegħu.


MOZZJONI GĦAL RIŻOLUZZJONI KONĠUNTA

imressqa skont l-Artikolu 115(5) tar-Regoli ta' Proċedura minn

– Cristiana Muscardini, f'isem il-Grupp UEN

li tieħu post il-mozzjonijiet għal riżoluzzjoni mressqa mill-gruppi li ġejjin:

dwar l-attakki kontra d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, il-libertajiet ċivili u d-demokrazija fin-Nikaragwa

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew dwar l-attakki kontra difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, il-libertajiet ċivili u d-demokrazija fin-Nikaragwa

Il-Parlament Ewropew ,

– wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948,

– wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR) tal-1966,

– wara li kkunsidra l-Ftehima ta' Djalogu Politiku u Koperazzjoni tal-2003 bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fuq in-naħa l-waħda, u r-Repubblika tal-Kosta Rika, El Salvador, il-Gwatemala, il-Ħonduras, in-Nikaragwa u l-Panama fuq in-naħa l-oħra u l-Ftehima Qafas ta' Koperazzjoni bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u r-Repubbliki tal-Kosta Rika, El Salvador, il-Gwatemala, il-Ħonduras, in-Nikaragwa u l-Panama ĠU L 63, 12.3.1999, p.

– wara li kkunsidra l-linji gwida tal-Unjoni Ewropea dwar d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem,

– wara li kkunsidra r-rapporti ppreżentati mit-tim ta' esperti tal-UE għall-proċess u l-elezzjonijiet muniċipali li seħħew fid-9 ta' Novembru li għadda,

− wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-Kummissarju Benita Ferrero Waldner dwar dak li ġara fin-Nikaragwa wara l-elezzjonijiet muniċipali u reġjonali tad-9 ta' Novembru,

− wara li kkunsidra n-negozjati li għaddejjin bħalissa għall-iffirmar ta' Ftehima ta' Sħubija bejn l-UE u l-Amerika Ċentrali,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 115 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

A. billi saru allegazzjonijiet ta' qerq fir-rigward tar-riżultati tal-elezzjonijiet muniċipali tad-9 ta' Novembru 2008 li ġew irrappurtati mit-tim ta' esperti tal-UE semmew in-nuqqas ta' rieda min-naħa tal-awtoritajiet tan-Nikaragwa li jorganizzaw proċess ġenwinament demokratiku; billi l-aggressjonijiet li akkumpanjawhom, immirati b'mod partikulari kontra l-mezzi ta' komunikazzjoni, u l-polarizzazzjoni u l-konfrontazzjonijiet li seħħew b'riżultat,

B. billi n-NU, l-UE, l-Istati Uniti u diversi NGOs fin-Nikaragwa esprimew tħassib rigward it-trasparenza tal-elezzjonijiet,

C. billi skont ir-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill Elettorali Suprem tal-11 ta' Ġunju 2008, min-naħa waħda ġiet ikkanċellata l-personalità legali tal-Moviment Sandinist ta' Tiġdid (Movimiento Renovador Sandinista – MRS), u min-naħa l-oħra ġie allegat li l-Partit Konservattiv (PC) ma ssodisfax il-prerekwiżiti tal-ħruġ għall-elezzjonijiet muniċipali ta' Novembru 2008, u b'hekk impedixxa l-parteċipazzjoni ta' dawn iż-żewġ partiti,

D. billi f'dawn l-aħħar xhur l-għaqdiet tal-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u l-membri tagħhom, ġurnalisti u rappreżentanti tal-mezzi ta' komunikazzjoni ġarrbu diversi attakki u atti ta' fastidju minn persuni, setturi politiċi u entitajiet b'rabtiet mal-poter statali,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Viċi Ministru għall-Koperazzjoni tan-Nikaragwa għal mekkaniżmu ta' 'tassassjoni konġunta' għall-appoġġ finanzjarju li jirċievu l-NGOs u għal investigazzjoni ta' diversi NGOs għall-allegat nuqqas ta' sodisfar ta' rekwiżiti legali, bħal fil-każ tal-akkużi ta' 'trijangolazzjoni ta' fondi' kontra 17-il għaqda tad-drittijiet tal-bniedem,

wara li kkunsidra l-investigazzjonijiet kriminali kontra dawk li jiddefendu d-drittijiet sesswali u riproduttivi, inklużi dawk li appoġġjaw lil tifla li kienet ġiet stuprata u li sarilha abort biex tiġi salvatha ħajjitha fi żmien meta l-abort terapewtiku ma kienx offiża kriminali,

billi fit-22 ta' Ottubru 2008 is-27 Stat Membru tal-Unjoni Ewropea ħarġu Stqarrija għall-Istampa dwar id-difensuri u l-għaqdiet tal-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem,

billi l-iżvilupp u l-konsolidazzjoni tad-demokrazija u l-Istat tad-Dritt, kif ukoll ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali, iridu jkunu parti integrali mill-politika esterna tal-UE,

billi l-UE u l-imsieħba tagħha, meta jagħmlu ftehimiet ma' pajjiżi terzi li jkunu jinkludu klawżola tad-drittijiet tal-bniedem, jassumi responsabilità li jiżguraw konformità mal-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, u klawżoli bħal dawn huma min-natura tagħhom reċiproki,

billi fis-26 u s-27 ta' Jannar 2009, fi Brussell se jsir is-sitt rawnd ta' negozjati għall-Ftehima ta' Sħubija bejn l-UE u l-Amerika Ċentrali,

billi n-Nikaragwa f'dawn l-aħħar għoxrin sena spiċċat f'sitwazzjoni ta' faqar kbir.

Jiddispjaċih ħafna dwar il-mod ta' kif tmexxa l-proċess elettorali tal-elezzjonijiet lokali tad-9 ta' Novembru, u jqis li r-riżultati tagħhom m'għandhom ebda leġittimità demokratika;

Jiddispjaċih dwar il-fatt li l-klima ta' qerq allegat f'xi muniċipalitajiet irriżultat f'dimostrazzjonijiet u konfrontazzjonijiet bejn il-partitarji ta' partiti differenti, li ħallew numru ta' nies midruba u komplew jaggravaw kriżi politika li diġà kienet serja;

Jitlob lill-gvern tan-Nikaragwa biex jieħu miżuri urġenti biex jikkalma s-sitwazzjoni li nħolqot, u jitlob lill-awtoritajiet tan-Nikaragwa biex jirrispettaw l-isforzi tal-għaqdiet tal-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem;

Jiddispjaċih dwar id-diversi attakki u atti ta' fastidju li sofrew l-għaqdiet tad-drittijiet tal-bniedem, ġurnalisti indipendenti u r-rappreżentanti tad-delegazzjoni tal-Kummissjoni fin-Nikaragwa f'dawn l-aħħar xhur, min-naħa ta' individwi, forzi politiċi u korpi b'rabtiet statali;

Jitlob lill-partiti politiċi biex jikkundannaw l-atti ta' vjolenza li wettqu l-partitarji tagħhom;

Jiddispjaċih dwar il-fatt li żewġ partiti politiċi ma setgħux jieħu sehem fl-elezzjonijiet lokali, u jesprimi t-tħassib tiegħu rigward il-progress tal-konsolidazzjoni u l-governanza demokratiċi fin-Nikaragwa, b'mod speċjali rigward il-proċessi ta' inklużjoni u parteċipazzjoni attiva;

Iħeġġeġ lill-gvern tan-Nikaragwa u lill-awtoritajiet statali biex iħarsu l-libertà tal-espressjoni u l-indipendenza tal-qrati u b'hekk jiżguraw li l-bażijiet demokratiċi ta' pajjiżhom jiġu ppreservati, u biex jiżguraw li mill-aktar fis possibbli, in-Nikaragwa tirratifika l-Istatut ta' Ruma li ħoloq il-Qorti Kriminali Internazzjonali;

Jilqa' b'sodisfazzjon l-istqarrija għall-istampa tas-27 Stat Membru tal-UE tat-22 ta' Ottubru 2008, li kkundannat l-attakki fuq id-difensuri u l-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem;

Ifakkar li fin-negozjati għall-Ftehima ta' Sħubija bejn l-UE u l-pajjiżi tal-Amerika Ċentrali, in-Nikaragwa jeħtieġ tiġi mfakkra dwar il-ħtieġa li jiġu rispettati l-prinċipji tal-Istat tad-Dritt, id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem, kif tiddefendihom u tippromwovihom l-UE;

Jitlob lill-gvern tan-Nikaragwa biex jidderoga l-penalizzazzjoni tal-abort terapewtiku f'każijiet ta' periklu għall-ħajja tal-omm;

Jitlob lill-Istati Membri tal-UE sabiex jiżguraw li s-sitwazzjoni fin-Nikaragwa titpoġġa fuq l-aġenda tal-laqgħat kollha mal-awtoritajiet tan-Nikaragwa, kemm dawk bilaterali kif ukoll dawk multilaterali;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lis-Segretarju Ġenerali tal-Organizzazzjoni tal-Istati Amerikani (OAS), lill-Assemblea Parlamentari Ewro-Latinamerikana, lill-Parlament tal-Amerika Ċentrali, u lill-Gvern u l-Parlament tar-Repubblika tan-Nikaragwa.


Proċedura ta' konsultazzjoni

Proċedura ta' konsultazzjoni: l-ewwel qari

Proċedura ta' konsultazzjoni: it-tieni qari

Proċedura ta' parir konformi

Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari

Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari

Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tielet qari

(It-tip ta' proċedura tiddependi mill-bażi legali proposta mill-Kummissjoni)

ABBREVJAZZJONIJIET UŻATI GĦALL-KUMITATI PARLAMENTARI

Kumitat għall-Affarijiet Barranin

Kumitat għall-Iżvilupp

Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali

Kumitat għall-

Baġits

Kumitat għall-Kontroll tal-

Baġit

Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji

Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali

Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-

Sikurezza tal-Ikel

Kumitat għall-Industrija, r-Riċerka u l-Enerġija

Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur

Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu

Kumitat għall-Iżvilupp Reġjunali

Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali

Kumitat għas-Sajd

Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni

Kumitat għall-Affarijiet Legali

Kumitat għall-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern

Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali

Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi

Kumitat għall-Petizzjonijiet

ABBREVJAZZJONIJIET UŻATI GĦALL-GRUPPI POLITIĊI

Grupp tal-Partit Popolari Ewropew (Demokratiċi Kristjani) u d-Demokratiċi Ewropej

Grupp Soċjalista fil-Parlament Ewropew

Grupp tal-Alleanza tal-Liberali u d-Demokratiċi u għall-Ewropa

Grupp tal-Unjoni għal Ewropa tan-Nazzjonijiet

Grupp tal-Hodor/Alleanza Ħielsa Ewropea

Grupp Konfederali tax-Xellug Magħqud Ewropew – Xellug Aħdar Nordiku

Grupp għall-Indipendenza/Demokrazija

Ftuħ tas-Seduta

Verifika tas-setgħat

Abbozz tal-baġit ġenerali 2009, kif modifikat mill-Kunsill (taqsimiet kollha) (dibattitu)

Fibromyalgie (dikjarazzjoni bil-miktub)

Ħin tal-votazzjonijiet

Enerġija prodotta minn sorsi rinnovabbli ***I (votazzjoni)

Skambju tal-kwoti ta' emissjonijiet tal-gass b'effett serra ***I (votazzjoni)

L-isforz ta' l-Istati Membri biex inaqqsu l-emissjonijiet tagħhom tal-gassijiet b'effett ta' serra ***I (votazzjoni)

Il-ħażna ġeoloġika tad-dijossidu tal-karbonju ***I (votazzjoni)

Il-monitoraġġ u t-tnaqqis ta' gassijiet b'effett ta' serra mill-fjuwils (trasport fit-toroq u tbaħħir intern) ***I (votazzjoni)

Standards ta' rendiment rigward emissjonijiet minn karozzi ġodda ***I (votazzjoni)

L-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol ***II (votazzjoni)

L-infurzar transkonfinali fil-qasam tas-sikurezza fit-toroq ***I (votazzjoni)

Merħba

Għoti tal-Premju Sakharov - L-Għoxrin anniversarju (Seduta formali)

Spjegazzjonijiet tal-vot

Korrezzjonijiet għall-voti u intenzjonijiet tal-vot

Approvazzjoni tal-Minuti tas-seduta ta' qabel

Dokumenti mressqa

Trasferiment ta' approprjazzjonijiet

Rapport annwali ta' l-Unjoni Ewropea dwar id-drittijiet tal-bniedem - Inizjattiva Franċiża fin-NU dwar it-tneħħija tal-aspett kriminali tal-omosesswalità (dibattitu)

Is-sitwazzjoni tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni Ewropea (2004-2007) - Spazju Ewropew għal-libertà, sigurtà u ġustizzja (dibattitu)

Metodi adottati mill-Kunsill għar-reviżjoni tar-regolament dwar l-OLAF (dibattitu)

Ħin tal-mistoqsijiet (mistoqsijiet lill-Kummissjoni)

Qafas Ewropew ta' Referenza biex tkun Iggarantita l-Kwalità ta' l-Edukazzjoni u tat-Taħriġ Vokazzjonali ***I - Sistema Ewropea ta' Kredits għall-Edukazzjoni u t-Taħriġ Vokazzjonali (ECVET) ***I (dibattitu)

L-evalwazzjoni u l-iżvilupp futur ta' l-Aġenzija FRONTEX u tas-sistema Ewropea ta' sorveljanza tal-fruntieri EUROSUR (dibattitu)

L-Impatt tal-Iffalsifikar fuq il-Kummerċ Internazzjonali - Aspetti tal-iffalsifikar li jaffettwaw il-protezzjoni tal-konsumaturi (dibattitu)

L-aġenda tas-seduta li jmiss

Għeluq tas-seduta

REĠISTRU TA' L-ATTENDENZA

PRESIDENT: Martine ROURE Viċi President

1 Ftuħ tas-Seduta

Ħin tal-ftuħ tas-seduta: 09.00.

2 Verifika tas-setgħat

Fuq proposta tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali, il-Parlament iddeċieda li, japprova l-mandati ta' Innocenzo Leontini, b'seħħ mill-23.06.2008 sat-23.07.2008, ta'

Monica Giuntini , b'seħħ mis-17.10.2008, ta'

Glenn Bedingfield , b'seħħ mid-29.10.2008, ta'

Antonio Mussa , b'seħħ mill-04.11.2008 u ta'

Aurelio Juri , b'seħħ mis-07.11.2008.

Rapport dwar l-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena 2009 kif modifikat mill-Kunsill (taqsimiiet kollha) [16257/2008 – C6 0457/2008 – 2008/2026(BUD) ] u l-ittri ta' emenda: Nru 1/2009 [ SEC(2008)2435 - 13702/2008 - C6 0344/2008] Nru 2/2009 [ SEC(2008)2707 - 16259/2008 - C6-0458/2008 ] Nru 3/2009 [ SEC(2008)2840 - 16260/2008 - C6-0459/2008 ] għall-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għall-2009 Taqsima I, Il-Parlament Ewropew Taqsima II, Il-Kunsill Taqsima III, Il-Kummissjoni Taqsima IV, Il-Qorti tal-Ġustizzja Taqsima V, Il-Qorti tal-Awdituri Taqsima VI, Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew Taqsima VII, Il-Kumitat tar-Reġjuni Taqsima VIII, L-Ombudsman Ewropew Taqsima IX, Kontrollur għall-Protezzjoni tad-Data - Kumitat għall-Baġit.

Janusz Lewandowski ppreżentaw ir-rapport tagħhom.

Catherine Guy-Quint f'isem il-Grupp PSE,

Anne E. Jensen f'isem il-Grupp ALDE,

Wiesław Stefan Kuc f'isem il-Grupp UEN,

Nils Lundgren f'isem il-Grupp IND/DEM,

PRESIDENT: Marek SIWIEC Viċi President

Id-dibattitu ngħalaq.

Votazzjoni:

punt 6.7 tal- Minuti ta' 18.12.2008

(Ħin li fih ġiet sospiża s-seduta: 10.50 Ħin li fih tkompliet is-seduta: 11.30 )

4 Fibromyalgie (dikjarazzjoni bil-miktub)

I d-Dikjarazzjoni

0069/2008 ippreżentata mill-Membri

Adamos Adamou dwar la fibromyalgie ġiet iffirmata mill-maġġoranza tal-Membri tal-Parlament.

B'riżultat ta' dan, skont l-Artikolu 116(4) tar-Regoli ta' Proċedura, se tiġi ppreżentata lid-destinatarji u ppubblikata flimkien mal-ismijiet tal-firmatarji fit-Testi Adottati tas-sessjoni ta' 13 ta' Jannar 2009.

Hannes Swoboda , dwar id-diffikultajiet ta' aċċess għall-bini tal-Parlament li esperjenzaw ċerti viżitaturi lbieraħ (Il-President ħa nota),

Monica Frassoni , biex tindika l-preżenza fit-tribuni l-preżenza ta' Mohamed Abdelaziz, President tar-Repubblika Għarbija Demokratika tas-Saħħara u s-Segretarju Ġenerali tal-Front Polisario,

Jens Holm , dwar l-organizzazzjoni tal-votazzjonijiet dwar il-pakkett «

Bidla fil-klima u l-enerġija »

Chris Davies , biex juri dispjaċir ta' assistenza dgħajfa fl-emiċiklu fl-aħħar tad-dibattitu lbieraħ dwar l-istess suġġett (

punt 16 tal- Minuti ta' 16.12.2008 ) u

Reinhard Rack , dwar it-tqassim tal-ħin tad-diskussjoni waqt id-dibattitu dwar «

Riżultat tal-Kunsill Ewropew tal-11 u t-12 ta' Diċembru 2008 -

Sitt xhur ta' ħidma tal-Presidenza Franċiża » (

punt 6 tal- Minuti ta' 16.12.2008 ).

5 Ħin tal-votazzjonijiet

Ir-riżultati ddettaljati tal-votazzjonijiet (emendi, votazzjonijiet separati u votazzjonijiet maqsuma, eċċ) jidhru fl-Anness 'Riżultati tal-Votazzjonijiet', mehmuż mal-Minuti.

Ir-riżultati tal-votazzjonijiet b'sejħa tal-ismijiet, fl-anness tal-Minuti, huma disponibbli biss f'verżjoni elettronika u jistgħu jiġu kkonsultati fuq

Enerġija prodotta minn sorsi rinnovabbli ***I (votazzjoni)

Rapport dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-promozzjoni ta' l-użu ta' l-enerġija minn sorsi rinnovabbli [ COM(2008)0019 - C6-0046/2008 - 2008/0016(COD) ] - Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija.

(Maġġoranza sempliċi meħtieġa)

(Riżultat tal-votazzjoni: Anness "Riżultat tal-Votazzjonijiet", Punt 1)

PROPOSTA TAL-KUMMISSJONI

Approvazzjoni bl-emendi

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Skambju tal-kwoti ta' emissjonijiet tal-gass b'effett serra ***I (votazzjoni)

Rapport dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2003/87/KE sabiex ittejjeb u twessa' s-sistema Komunitarja għall-iskambju tal-kwoti ta' l-emissjonijiet ta' gassijiet serra [ COM(2008)0016 - C6-0043/2008 - 2008/0013(COD) ] - Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza ta' l-Ikel.

(Maġġoranza sempliċi meħtieġa)

(Riżultat tal-votazzjoni: Anness "Riżultat tal-Votazzjonijiet", Punt 2)

PROPOSTA TAL-KUMMISSJONI

Approvazzjoni bl-emendi

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Tkellmu dwar il-votazzjoni :

Qabel il-votazzjoni,

talab il-preżentazzjoni mill-ġdid tar-rapport fuq il-bażi tal-Artikolu 168 (2) tar-Regoli ta' Proċedura.

Il-Parlament ċaħad t-talba permezz ta' VE (118 favur, 514 kontra, 24 astensjonijiet).

Rapport dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-isforz ta' l-Istati Membri biex inaqqsu l-emissjonijiet tagħhom tal-gassijiet serra biex jonoraw l-impenji tal-Komunità għat-tnaqqis ta' l-emissjonijiet tal-gassijiet serra sa l-2020 [ COM(2008)0017 - C6-0041/2008 - 2008/0014(COD) ] - Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza ta' l-Ikel.

(Maġġoranza sempliċi meħtieġa)

(Riżultat tal-votazzjoni: Anness "Riżultat tal-Votazzjonijiet", Punt 3)

PROPOSTA TAL-KUMMISSJONI

Approvazzjoni bl-emendi

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Il-ħażna ġeoloġika tad-dijossidu tal-karbonju ***I (votazzjoni)

Rapport dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-ħżin ġeoloġiku tad-dijossidu tal-karbonju u li temenda d-Direttivi tal-Kunsill 85/337/KEE, 96/61/KE, id-Direttivi 2000/60/KE, 2001/80/KE, 2004/35/KE, 2006/12/KE u r-Regolament (KE) Nru 1013/2006 [ COM(2008)0018 - C6-0040/2008 - 2008/0015(COD) ] - Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza ta' l-Ikel.

(Maġġoranza sempliċi meħtieġa)

(Riżultat tal-votazzjoni: Anness "Riżultat tal-Votazzjonijiet", Punt 4)

PROPOSTA TAL-KUMMISSJONI

Approvazzjoni bl-emendi

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Rapport dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 98/70/KE rigward l-ispeċifikazzjoni tal-petrol, tad-diżil u taż-żejt tal-gass (gażolju) u li tintroduċi mekkaniżmu għall-monitoraġġ u għat-tnaqqis ta' l-emissjonijiet tal-gassijiet serra mill-użu tal-karburanti tat-trasport fit-toroq u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 1999/32/KE, rigward l-ispeċifikazzjoni tal-karburant li jintuża mill-bastimenti tal-passaġġi ta' l-ilma interni u li tirrevoka d-Direttiva 93/12/KEE [ COM(2007)0018 - C6-0061/2007 - 2007/0019(COD) ] - Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza ta' l-Ikel.

(Maġġoranza sempliċi meħtieġa)

(Riżultat tal-votazzjoni: Anness "Riżultat tal-Votazzjonijiet", Punt 5)

PROPOSTA TAL-KUMMISSJONI

Approvazzjoni bl-emendi

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Standards ta' rendiment rigward emissjonijiet minn karozzi ġodda ***I (votazzjoni)

Rapport dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi standards ta' rendiment għall-emissjonijiet minn karozzi ġodda tal-passiġġieri bħala parti mill-approċċ integrat tal-Komunità biex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta' CO2 minn vetturi għall-użu ħafif [ COM(2007)0856 - C6-0022/2008 - 2007/0297(COD) ] - Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza ta' l-Ikel.

(Maġġoranza sempliċi meħtieġa)

(Riżultat tal-votazzjoni: Anness "Riżultat tal-Votazzjonijiet", Punt 6)

PROPOSTA TAL-KUMMISSJONI

Approvazzjoni bl-emendi

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Tkellmu dwar il-votazzjoni :

Avril Doyle (rapporteur) kien kuntent bir-riżultat tal-votazzjoni, waqt li jenfasizza li l-ftehimiet fl-ewwel qari jridu jibqgħu eċċezzjoni u

Miroslav Ouzký (President tal-Kumitat ENVI) intervjena dwar l-istess suġġett (Il-President qabel mal-proposti tar-rapporteur).

L-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol ***II (votazzjoni)

Rakkomandazzjoni għat-tieni qari dwar il-pożizzjoni komuni adottata mill-Kunsill bil-ħsieb ta' l-adozzjoni ta' Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2003/88/KE li tikkonċerna ċerti aspetti ta' l-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol [10597/2/2008 - C6-0324/2008 - 2004/0209(COD) ] - Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali.

(Maġġoranza kwalifikata)

(Riżultat tal-votazzjoni: Anness "Riżultat tal-Votazzjonijiet", Punt 7)

POŻIZZJONI KOMUNI TAL-KUNSILL

Dikjarata approvata kif emendata

Tkellmu dwar il-votazzjoni :

Jan Andersson kienu kuntenti bir-riżultat tal-votazzjoni.

L-infurzar transkonfinali fil-qasam tas-sikurezza fit-toroq ***I (votazzjoni)

Rapport dwar il-proposta ghal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tiffaċilita l-infurzar transkonfinali fil-qasam tas-sikurezza fit-toroq [ COM(2008)0151 - C6-0149/2008 - 2008/0062(COD) ] - Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu.

(Maġġoranza sempliċi meħtieġa)

(Riżultat tal-votazzjoni: Anness "Riżultat tal-Votazzjonijiet", Punt 8)

PROPOSTA TAL-KUMMISSJONI

Approvazzjoni bl-emendi

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

6 Merħba

Il-President, f'isem il-Parlament, ta merħba lill-membri tad-delegazzoni tal-Parlament Sirjan, immexxija minn M. Suleiman Haddad, President tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin tal-Assemblea tal-Poplu, li ħadu posthom fil-gallarija uffiċjali.

(Ħin li fih ġiet sospiża s-seduta: 12.05 Ħin li fih tkompliet is-seduta: 12.15 )

7 Għoti tal-Premju Sakharov -

L-Għoxrin anniversarju (Seduta formali)

Mill-12 :15 san-12 :50, il-Parlament iltaqa' f'seduta solenni fl-okkażjoni tal-għoti tal-Premju Sakharov lill-Hu Jia, fil-preżenza tas-Sinjura Elena Bonner, armla ta' Dr Andreï Sakharov, u ta' rebbieħa ta' qabel tal-Premju Sakharov.

8 Spjegazzjonijiet tal-vot

Spjegazzjonijiet bil-miktub tal-vot:

L-ispjegazzjonijiet tal-vot li tressqu bil-miktub, skont l-Artikolu 163(3) tar-Regoli ta' Proċedura, jidhru fir-rapport verbatim ta' din is-seduta.

Spjegazzjonijiet orali tal-vot:

9 Korrezzjonijiet għall-voti u intenzjonijiet tal-vot

Il-korrezzjonijiet għall-voti u l-intenzjonijiet tal-vot jidhru fil-websajt "

Résultats des votes (appels nominaux) / Results of votes (roll-call votes) " u fil-verżjoni stampata tal-anness "Riżultati tal-Votazzjonijiet b'sejħa tal-Ismijiet".

Il-verżjoni elettronika fuq il-

Europarl tiġi aġġornata regolarment sa tal-anqas ġimgħatejn wara l-ġurnata tal-votazzjoni.

Wara li tgħaddi din l-iskadenza, l-korrezzjonijiet u l-intenzjonijiet tal-vot jiġu ffinalizzati sabiex isiru t-traduzzjonijiet u jiġu ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali.

(Ħin li fih ġiet sospiża s-seduta: 13.35 Ħin li fih tkompliet is-seduta: 15.00 )

10 Approvazzjoni tal-Minuti tas-seduta ta' qabel

Richard Corbett avżaw li kienu preżenti iżda isimhom ma kienx imni

żżel fir-reġistru tal-attendenza.

Il-Minuti tas-seduta ta' qabel ġew approvati.

11 Dokumenti mressqa

Tressqu dawn d-dokumenti li ġejjin mill-kumitati parlamentari:

- Rapport dwar proposta għal Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Istrument tal-Flessibilità, f'konformità mal-punt 27 tal-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda ( COM(2008)0833 - C6-0466/2008 - 2008/2321(ACI) ) - Kumitat BUDG - Rapporteur: Reimer Böge ( A6-0493/2008 )

- * Rapport dwar il-proposta emendata għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni mill-Komunità Ewropea tal-Konvenzjoni dwar Interessi Internazzjonali fl-Apparat Mobbli u l-Protokoll tagħha dwar affarijiet li jolqtu b'mod speċifiku apparat użat fl-ajruplani, adottata b'mod konġunt f'Cape Town fis-16 ta' Novembru 2001 ( COM(2008)0508 - C6-0329/2008 - 2008/0162(CNS) ) - Kumitat JURI - Rapporteur: Georgios Papastamkos ( A6-0506/2008 )

- Rapport dwar abbozz ta' emenda għall-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda ( COM(2008)0834 - C6-0465/2008 - 2008/2320(ACI) ) - Kumitat AFCO - Rapporteur: Jo Leinen ( A6-0509/2008 )

12 Trasferiment ta' approprjazzjonijiet

Il-Kumitat għall-Baġits evalwa l-proposta ta' trasferiment ta' approprjazzjonijiet DEC 45/2008 tal-Kummissjoni Ewropea (

Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kunsill, awtorizza t-trasferiment kollu kemm hu bi qbil mal-Artikolu 24(3) tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej.

Rapport annwali ta' l-Unjoni Ewropea dwar id-drittijiet tal-bniedem -

Dikjarazzjonjiet tal-Kunsill u tal-Kummissjoni:

Rapport annwali ta' l-Unjoni Ewropea dwar id-drittijiet tal-bniedem

Inizjattiva Franċiża fin-NU dwar it-tneħħija tal-aspett kriminali tal-omosesswalità

Benita Ferrero-Waldner (Membru tal-Kummissjoni) wettqet id-dikjarazzjonijiet.

Raimon Obiols i Germà f'isem il-Grupp PSE,

Rama Yade (President fil-kariga tal-Kunsill) wettaq id-dikjarazzjonijiet.

Id-dibattitu ngħalaq.

PRESIDENT: Luisa MORGANTINI Viċi President

Is-sitwazzjoni tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni Ewropea (2004-2007) -

Spazju Ewropew għal-libertà, sigurtà u ġustizzja (dibattitu)

Rapport dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni Ewropea (2004-2007) [ 2007/2145(INI) ] - Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern.

Mistoqsija bi tweġiba orali (

O-0128/2008 ) mressqa minn

Gérard Deprez , f'isem il-Kumitat LIBE, lill-Kunsill:

Progress fl-2008 taz-zona Ewropea ta' libertà, ta' sigurtà u ta' ġustizzja (FSJA) ( B6-0489/2008 )

Mistoqsija bi tweġiba orali (

O-0133/2008 ) mressqa minn

Gérard Deprez , f'isem il-Kumitat LIBE, lill-Kummissjoni:

Progress fl-2008 taz-zona Ewropea ta' libertà, ta' sigurtà u ta' ġustizzja (FSJA) ( B6-0494/2008 )

Giusto Catania ippreżenta r-rapport tiegħu.

Gérard Deprez għamel il-mistoqsijiet bi tweġiba orali .

Rama Yade (President fil-kariga tal-Kunsill) u

Jacques Barrot (Viċi President tal-Kummissjoni) wieġbu għall-mistoqsijiet orali.

Ignasi Guardans Cambó (rapporteur għal opinjoni tal-Kumitat CULT),

Martine Roure f'isem il-Grupp PSE,

Alexander Alvaro f'isem il-Grupp ALDE,

Miguel Portas f'isem il-Grupp GUE/NGL,

PRESIDENT: Mario MAURO Viċi President

Il-mozzjonijiet għal riżoluzzjoni li għandhom jitressqu bi qbil mal-Artikolu 108(5) tar-Regoli ta' Proċedura se jitħabbru aktar tard.

Id-dibattitu ngħalaq.

Votazzjoni:

Rapport Giusto Catania - A6-0479/2008 : sessjoni parzjali ta' Jannar.

Mozzjonijiet għal riżoluzzjoni: sessjoni parzjali oħra.

Metodi adottati mill-Kunsill għar-reviżjoni tar-regolament dwar l-OLAF (dibattitu)

Mistoqsija bi tweġiba orali (

O-0116/2008 ) mressqa minn

L-approċċ tal-Kunsill għar-reviżjoni tar-regolament tal-OLAF ( B6-0492/2008 )

Ingeborg Gräßle għamel il-mistoqsija bi tweġiba orali.

Rama Yade (President fil-kariga tal-Kunsill) wieġeb għall-mistoqsija bi tweġiba orali

Bart Staes f'isem il-Grupp Verts/ALE,

Mozzjoni għal ri

żoluzzjoni ppreżentata

fl-aħħar tad-dibattitu

, skont l-Artikolu 108(5) tar-Regoli ta' Proċedura.

Mogens Camre f'isem il-Grupp UEN,

Bart Staes f'isem il-Grupp Verts/ALE, u

dwar l-approċċ tal-Kunsill għar-reviżjoni tar-regolament tal-OLAF ( B6-0627/2008 )

Id-dibattitu ngħalaq.

Votazzjoni:

punt 6.17 tal- Minuti ta' 18.12.2008

PRESIDENZA: Diana WALLIS Viċi President

16 Ħin tal-mistoqsijiet (mistoqsijiet lill-Kummissjoni)

Il-Parlament eżamina numru ta' mistoqsijiet lill-Kummissjoni (

Pjanijiet ta' urġenza għall-intrapriżi ta' daqs żgħir u medju.

Joaquín Almunia (Membru tal-Kummissjoni) wieġeb għall-mistoqsija kif ukoll għall-mistoqsijiet supplimentari ta'

Ġlieda kontra t-terroriżmu.

Miżuri tal-Kummissjoni fir-rigward tal-gruppi terroristiċi fil-Pakistan.

Ján Figeľ (Membru tal-Kummissjoni) wieġeb għall-mistoqsijiet kif ukoll għall-mistoqsijiet supplimentari ta'

Investimenti fl-infrastrutturi tal-enerġija.

Joaquín Almunia wieġeb għall-mistoqsija kif ukoll għall-mistoqsija supplimentari ta'

Edukazzjoni tat-tfal tal-migranti.

Ján Figeľ wieġeb għall-mistoqsija kif ukoll għall-mistoqsijiet supplimentari ta'

dwar l-Isport.

Il-mistoqsija 38 se tingħata tweġiba bil-miktub aktar 'il quddiem.

Christopher Beazley dwar l-iżvolġiment tal-ħin tal-mistoqsijiet.

L-Euro u l-inflazzjoni.

Joaquín Almunia wieġeb għall-mistoqsija kif ukoll għall-mistoqsijiet supplimentari ta'

Organizzazzjoni tal-governanza ekonomika tal-Unjoni Ewropea.

Il-mistoqsijiet minn 41 sa 43 se jingħataw tweġiba bil-miktub.

Gay Mitchell biex jikkritika l-organizzazzjoni tal-ħin tal-mistoqsijiet (Il-President ħadet nota ta' dan).

Trattamenti farmaċewtiċi – kura tas-saħħa transkonfinali.

Androulla Vassiliou (Membru tal-Kummissjoni) wieġeb għall-mistoqsija kif ukoll għall-mistoqsija supplimentari ta'

Etiketti għal prodotti tal-ikel.

Androulla Vassiliou wieġeb għall-mistoqsija kif ukoll għall-mistoqsijiet supplimentari ta'

Il-mistoqsijiet minn 46 sa 88 se jingħataw tweġiba bil-miktub.

Avril Doyle dwar il-ħtieġa li l-ħin tal-mistoqsijiet jiġi riorganizazzat (Il-President ħadet nota ta' dan).

Il-mistoqsijiet li ma kinux twieġbu minħabba nuqqas ta' ħin se jingħataw tweġibiet bil-miktub aktar 'il quddiem

ara l-Anness tar-Rapporti Verbatim tad-Dibattiti

Il-ħin tal-mistoqsijiet imħolli għall-Kummissjoni ntemm.

(Ħin li fih ġiet sospiża s-seduta: 19.55 Ħin li fih tkompliet is-seduta: 21.05 )

PRESIDENT: Edward McMILLAN-SCOTT Viċi President

Rapport dwar il-proposta ghal rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-twaqqif ta' Qafas Ewropew ta' Referenza ta' Assigurazzjoni tal-Kwalità għal Edukazzjoni u Taħriġ Vokazzjonali [ COM(2008)0179 - C6-0163/2008 - 2008/0069(COD) ] - Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali.

Rapport dwar il-proposta għal rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-ħolqien ta' Sistema Ewropea ta' Kredits għall-Edukazzjoni u t-Taħriġ Vokazzjonali (ECVET) [ COM(2008)0180 - C6-0162/2008 - 2008/0070(COD) ] - Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali.

Jan Andersson ippreżenta r-rapport tiegħu.

Thomas Mann ippreżenta r-rapport tiegħu.

Hannu Takkula f'isem il-Grupp ALDE,

Id-dibattitu ngħalaq.

Votazzjoni:

punt 6.12 tal- Minuti ta' 18.12.2008

Rapport dwar l-evalwazzjoni u l-iżvilupp futur ta' l-Aġenzija FRONTEX u tas-sistema Ewropea ta' sorveljanza tal-fruntieri EUROSUR [ 2008/2157(INI) ] - Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern.

Javier Moreno Sánchez ippreżenta r-rapport tiegħu.

Jacques Barrot (Viċi President tal-Kummissjoni).

Tobias Pflüger (rapporteur għal opinjoni tal-Kumitat DEVE),

Simon Busuttil f'isem il-Grupp PPE-DE,

Id-dibattitu ngħalaq.

Votazzjoni:

punt 6.18 tal- Minuti ta' 18.12.2008

PRESIDENT: Rodi KRATSA-TSAGAROPOULOU Viċi President

L-Impatt tal-Iffalsifikar fuq il-Kummerċ Internazzjonali -

Aspetti tal-iffalsifikar li jaffettwaw il-protezzjoni tal-konsumaturi (dibattitu)

Rapport dwar l-Impatt tal-Iffalsifikar fuq il-Kummerċ Internazzjonali [ 2008/2133(INI) ] - Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali.

Mistoqsija bi tweġiba orali (

O-0097/2008 ) mressqa minn

Arlene McCarthy , f'isem il-Kumitat IMCO, lill-Kummissjoni:

Aspetti ta' falsifikar u l-ħarsien tal-konsumatur ( B6-0486/2008 )

Gianluca Susta ippreżenta r-rapport tiegħu.

Eija-Riitta Korhola għamel il-mistoqsija bi tweġiba orali.

Eva Lichtenberger (rapporteur għal opinjoni tal-Kumitat JURI),

Corien Wortmann-Kool f'isem il-Grupp PPE-DE,

David Martin f'isem il-Grupp PSE,

Carl Schlyter f'isem il-Grupp Verts/ALE,

Id-dibattitu ngħalaq.

Votazzjoni:

punt 6.19 tal- Minuti ta' 18.12.2008

20 L-aġenda tas-seduta li jmiss

L-aġenda tas-seduta tal-għada ġiet iffinalizzata (dokument "Aġenda" PE 416.252/OJJE).

21 Għeluq tas-seduta

Ħin li fih ingħalqet is-seduta: 23.40.

Segretarju Ġenerali

Viċi President

REĠISTRU TA' L-ATTENDENZA

Bartolozzi

Fatuzzo

Foltyn-Kubicka

Rizzo

Wortmann-Kool


Is-siġġu ta' Hu Jia jibqa' vojt waqt l-għoti tal-Premju Sakharov

Drittijiet tal-bniedem

Zeng Jinyan: "Żort lil Hu Jia fil-ħabs ta' Beijing".

Fuq l-iskrin tal-Kamra tal-Parlament Ewropew feġġet ftit tama llum hekk kif mart Hu Jia, li din is-sena ngħata l-Premju Sakharov, dehret titkellem waqt diskors li l-Membri Parlamentari Ewropej segwew waqt il-plenarja fi Strasburgu.

Is-siġġu li kellu jpoġġi fuqu r-rebbieħ tal-premju baqa' vojt din is-sena peress li Hu Jia ntefa' l-ħabs mill-awtoritajiet Ċiniżi sforz il-ħidma tiegħu favur id-drittijiet tal-bniedem.

Għalhekk, kienet Zeng Jinyan li indirizzat il-Parlament Ewropew f'isem żewġha, u għamlet diskors imqanqal minn darha f'Beijing.

Lanqas hi ma setgħet tkun Strasburgu peress li tinsab arrestata hija wkoll, f'darha stess.

Waqt li qalet li saħħet żewġha ma kenitx tajba, Zeng Jinyan stqarret li ma tħallitx titkellem dwar il-premju Sakharov miegħu l-aħħar li żaritu fl-21 ta' Novembru: "It-tnejn li aħna ġejna mwissijin…li ma kellniex permess nitkellmu dwar il-fatt li hu kien ingħata l-Premju Sakharov."

Il-President Hans-Gert Pöttering qal li Hu Jia "ġie nnominat bħala r-rappreżentant tal-vuċijiet imsikkta taċ-Ċina u tat-Tibet."

"Illum, iżda', ser inkunu nisimgħu dak il-leħen," kompla Pöttering.

Elena Bonner, l-armla ta' Andrei Sakharov, kienet fis-sala għall-għoti tal-Premju.

"It-Tgħakkis psikoloġiku ma rnexxilux itaffi leħen il-kuraġġ" Fil-ftuħ taċ-ċerimonja, Pöttering qal li l-għotja tal-Premju Sakharov tfakkar fl-għanijiet prinċipali li għalihom twaqqfet l-Unjoni Ewropea: il-paċi, il-progress u d-drittijiet tal-bniedem.

Huwa kkwota dak li kien qal Andrei Sakharov meta qal li "huwa impossibbli li nilħqu kwalunkwe wieħed minn dawn l-għanijiet, jekk wieħed mill-oħrajn jiġi injorat."

"Fl-1988, wieħed mill-ewwel rebbieħa tal-Premju, Nelson Mandela, kien fil-ħabs.

Fl-1988, kien hemm siġġu vojt għal Andrei Sakharov; illum, għandna siġġu vojt għal Hu Jia," żied jgħid il-President.

"Fl-2008 ir-rebbieħ tal-Premju Sakharov Hu Jia intagħżel bħala r-rappreżentant tal-ilħna msikkta fiċ-Ċina u t-Tibet, iżda llum qed nisimgħu leħinhom…

Qed nitkellmu fuq id-drittijiet tal-bniedem bħala ħbieb tal-poplu Ċiniż, għax nafu li nistgħu naħdmu ħafna flimkien għall-paċi u għall-progress. "

Zeng Jinyan: leħen Hu Jia Il-Membri mbagħad semgħu d-diskors irrikordjat ta' Zeng Jinyan, li hija wkoll dissident attiva fuq l-internet li tinsab arrestata f'darha stess.

Zeng Jinyan qalet li żewġha kien ħaseb li l-Parlament Ewropew tah il-Premju għax- xogħol li wettaq fil-qasam tal-AIDS u fl-ambjent għax, skont hu, dak li għamel fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem "ma kienx biżżejjed".

Dan tal-aħħar kien qasam fejn "kellu jirdoppja l-isforzi tiegħu."

Il-kelliema fakkret li Hu Jia ma kienx l-uniku dissident fiċ-Ċina li spiċċa l-ħabs.

"Il-prezz li l-attivisti jħallsu kultant huwa għoli ħafna.

Mhux biss huma, iżda l-familji tagħhom ukoll.

L-attivisti jispiċċaw jitkeċċew minn xogħolhom, jiġu arrestati f'darhom u ġieli anke kkundannati."

Flus għall-attivisti u l-familji tagħhom Zeng Jinyan qalet li żewgha kemm-il darba xtaq jagħti sostenn morali lill-attivisti għad-drittijiet tal-bniedem u lill-familji tagħhom.

F'dan il-każ, għalhekk, il-€50,000 li se jingħataw lil Hu Jia bħala rebbieħ tal-Premju Sakharov se jintużaw biex titwaqqaf fondazzjoni li tgħin lill-familji tal-attivisti għad-drittijiet tal-bniedem.

Ottimiżmu għal Ċina iktar demokratika: Hu Jia se jkun l-aħħar ħabsi?

Hu Jia dejjem baqa' ottimist, stqarret martu: "Hu Jia jara liċ-Ċina għaddejja mill-perjodu l-iktar miftugħ fl-istorja tagħha.

Kemm jekk il-gvern irid jew ma jridx, iċ-Ċina riesqa b'pass mgħaġġel lejn soċjetà miftuħa u demokratika."

"Aħna mimlijin tama dwar il-fatt li dalwaqt se naraw soċjetà miftuħa fiċ-Ċina.

Mimlijin ħeġġa sabiex iċ-Ċina ssir pajjiż ta' paċi," qalet Zeng Jinyan.

Hu Jia innifsu jittama li se jkun hu l-aħħar ħabsi politiku.

Id-drittijiet tal-bniedem mhumiex theddida għal ebda pajjiż F'diskors ieħor, Elena Bonner, l-armla ta' Andrei Sakharov, hija wkoll attivista għad-drittijiet tal-bniedem, qalet lill-Membri li żewġha kien dejjem jgħid li "n-nies għandhom jagħtu każ tal-kuxjenza tagħhom u jsegwuha".

Skond Bonner, id-drittijiet tal-bniedem huma l-pedamenti taċ-ċiviltà."

Ħdimtu biżżejjed?

B'mod determinat, Bonner sfidat lill-MPE, li dak il-ħin kienu lkoll qed jisimgħuha attentament, u staqsiethom jekk huma kenux għamlu ħilithom biex jipproteġu lil Hu Jia, lil martu u t-tifla tagħhom mill-istat li miegħu l-UE tixtieq iżżomm relazzjonijiet tajba.

Hi temmet id-diskors tagħha billi ppreżentat lista tad-97 titoli li rċieva Andrei Sakharov sabiex in-nies issir taf lil xogħolu aħjar.


dwar il-proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' ftehima bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Uniti tal-Amerika dwar koperazzjoni fit-treġija tas-sikurezza tal-avjazzjoni ċivili

Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu

(Proċedura simplifikata -Artikolu 43(1) tar-Regoli ta' Proċedura)

Tifsira tas-simboli użati

* Proċedura ta' konsultazzjoni

maġġoranza tal-voti mitfugħa

**I Proċedura ta' koperazzjoni (l-ewwel qari)

maġġoranza tal-voti mitfugħa

**II Proċedura ta' koperazzjoni (it-tieni qari)

maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex tiġi approvata l-pożizzjoni komuni

maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, sabiex tiġi miċħuda jew emendata l-pożizzjoni komuni

*** Proċedura ta' kunsens

maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, apparti fil-każi msemmija fl-Artikoli 105, 107, 161 u 300 tat-Trattat KE u fl-Artikolu 7 tat-Trattat UE

***I Proċedura ta' kodeċiżjoni (l-ewwel qari)

maġġoranza tal-voti mitfugħa

***II Proċedura ta' kodeċiżjoni (it-tieni qari)

***III Proċedura ta' kodeċiżjoni (it-tielet qari)

maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex jiġi approvat it-test konġunt

(It-tip ta' proċedura jiddependi mill-bażi legali proposta mill-Kummissjoni.)

Emendi għal test leġiżlattiv

Fl-emendi li jsiru mill-Parlament, it-test emendat huwa indikat b' tipa qawwija u korsiva.

Fil-każ ta' atti li jemendaw, il-partijiet li jittieħdu kif inhuma minn dispożizzjoni eżistenti li l-Parlament jixtieq jemenda, imma li l-Kummissjoni ma tkunx emendat, huma indikati b'tipa qawwija .

It-tħassir eventwali li jikkonċerna dawn il-partijiet jiġi indikat kif ġej: […].

Test korsiv normali huwa indikazzjoni għas-servizzi tekniċi li turi partijiet tat-test leġiżlattiv li għalihom qed tkun proposta korrezzjoni bl-iskop li tgħin fil-preparazzjoni tat-test finali (pereżempju, żbalji ovvji jew nuqqasijiet f'verżjoni lingwistika minnhom).

Il-korrezzjonijiet proposti huma suġġetti għall-qbil tas-servizzi tekniċi involuti.

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW…………….5

dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' ftehima bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Uniti tal-Amerika dwar koperazzjoni fit-treġija tas-sikurezza tal-avjazzjoni ċivili

(Proċedura ta' konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew ,

– wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (10972/2007 - COM(2007)0325 ),

– wara li kkunsidra l-Artikolu 80(2), l-Artikolu 133(4), l-Artikolu 300(2), l-ewwel subparagrafu, l-ewwel sentenza, u l-Artikolu 300(4) tat-Trattat KE,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 300(3), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat KE, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill ( C6-0275/2008 ),

– wara li kkunsidra l-Artikoli 51, 83(7) u 43(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6 0468/2008),

Japprova l-konklużjoni tal-ftehima;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u l-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Istati Uniti tal-Amerika.

Fid-9 ta' Marzu 2004, il-Kunsill ta awtorizzazzjoni lill-Kummissjoni sabiex tinnegozja mal-Istati Uniti tal-Amerika ftehima dwar l-aċċettazzjoni reċiproka ta' konklużjonijiet dwar iċ-ċertifikazzjoni fil-qasam tas-sikurezza u l-kompatibiltà ambjentali tal-avjazzjoni ċivili.

L-awtorizzazzjoni kienet tipprevedi ftehima li tikkonċentra prinċipalment fuq żewġ aspetti:

· il-ħruġ mingħajr diffikultà tal-approvazzjonijiet meħtieġa sabiex prodotti li jkunu ġew iddisinjati, manifatturati, modifikati jew li ssewwew taħt il-kontroll regolatorju ta' kwalunkwe parti jistgħu jiġu rreġistrati jew jitħaddmu taħt il-kontroll regolatorju tal-parti l-oħra;

· il-manutenzjoni ta' inġenji tal-ajru reġistrati jew imħaddma taħt il-kontroll regolatorju ta' kwalunkwe parti tkun assigurata minn organizzazzjonijiet li jaqgħu taħt il-kontroll regolatorju tal-parti l-oħra.

L-għanijiet ewlenin tal-mandat ta' negozjar kienu li jitħaffef il-kummerċ f'oġġetti u servizzi koperti minn din il-ftehima, li kemm jista' jkun ir-ripetizzjoni ta' evalwazzjoni, ta' testijiet u ta' kontrolli tkun limitata għal meta jkun hemm differenzi regolatorji sinifikanti biss u li jkun hemm fiduċja fis-sistemi ta' ċertifikazzjoni ta' xulxin biex jiċċekkjaw il-konformità mar-rekwiżiti tal-parti l-oħra.

Il-Ftehima negozjata tirrifletti bejn wieħed u ieħor l-istruttura ta' ftehima "klassika" fil-qasam tas-sikurezza tal-avjazzjoni; hi bbażata fuq fiduċja reċiproka fis-sistemi ta' xulxin u fuq il-paragun tad-differenzi regolatorji.

Dan jimponi obbligi u metodi ta' koperazzjoni bejn l-awtorità li tesporta u dik li timporta.

Madankollu, il-mod kif isir dan, jiġifieri kif issir il-koperazzjoni u l-aċċettazzjoni reċiproka ta' konklużjonijiet dwar iċ-ċertifikazzjoni fil-qasam tal-airworthiness u tal-manutenzjoni huma stipulati fl-Annessi tal-Ftehima, għal kuntrarju ta' kif iseħħ fi "ftehimiet klassiċi", fejn dawn il-miżuri jitniżżlu fi ftehimiet separati li ma jorbtux fil-livell tal-awtorità tal-avjazzjoni ċivili.

L-Annessi jirriflettu b'mod wiesa' il-kontenut tar-Regoli ta' Implimentazzjoni Komunitarji dwar l-airworthiness (Regolament tal-Kummissjoni Nru.

1702/2003) u l-manutenzjoni (Regolament tal-Kummissjoni Nru.

2042/2003) li għandhom ikunu modifikati miż-żewġ Partijiet permezz ta' deċiżjoni tal-Bord Bilaterali ta' Superviżjoni.

Il-Ftehima tistipula li kull parti għandha taċċetta l-konklużjonijiet ta' konformità tal-parti l-oħra.

Sabiex ikun żgurat li l-fiduċja reċiproka tkompli, għandha tkun implimentata sistema ta' koperazzjoni kontinwa u l-konsultazzjoni ssir permezz ta' koperazzjoni msaħħa fil-qafas tal-verifiki, spezzjonijiet, notifiki f'waqthom u konsultazzjonijiet dwar il-materji kollha li jaqgħu taħt il-kamp ta' applikazzjoni tal-Ftehima.

Il-Ftehima hi mfassla biex taħdem mingħajr problemi fuq bażi ta' kuljum sabiex jinstab tarf, kemm jista' jkun malajr, ta' kwistjonijiet tekniċi li jinqalgħu mill-implimentazzjoni tagħha.

Għal dan il-għan qed jinħolqu kumitat konġunt u diversi sottokumitati.

It-test jagħti lill-partijiet il-flessibilità meħtieġa biex jirreaġixxu immedjatament għal problemi ta' sikurezza jew biex jimponu livell ogħla ta' protezzjoni li jqisu li jkun xieraq għas-sikurezza.

Ġew previsti proċeduri speċifiċi sabiex jippermettu li ż-żewġ naħat ikunu jistgħu jiffaċċjaw tali sitwazzjonijiet mingħajr ma jipperikolaw il-validità tal-ftehima.

Madankollu, jekk il-partijiet ma jirnexxilhomx jirrimedjaw xi sitwazzjoni speċifika b'mod sodisfaċenti, il-Ftehima tipprevedi, l-ewwel nett il-possibiltà li tkun sospiża l-aċċettazzjoni ta' konklużjonijiet tal-Awtorità Kompetenti kkontestata u ttieni nett, il-mezzi u l-proċeduri li għandhom jiġu segwiti għat-terminazzjoni ta' parti mill-ftehima jew tal-ftehima kollha.

Il-Ftehima negozjata mill-Kummissjoni kienet iffirmata u għandha tkun applikata b'mod proviżorju.

Il-proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill tagħti s-setgħa lill-President tal-Kunsill biex jaħtar il-persuna li jkollha s-setgħa tinnotifika lill-Istati Uniti tal-Amerika li tlestew il-proċeduri interni meħtieġa biex il-Ftehima tidħol fis-seħħ.

Il-Parlament għandu d-dritt li jagħti l-opinjoni tiegħu dwar din il-Ftehima skont il-proċedura ta' konsultazzjoni, bi qbil mal-Artikolu 83 'Ftehimiet internazzjonali', paragrafu 7, li jaqra hekk:

"Il-Parlament għandu jagħti l-opinjoni jew il-kunsens tiegħu dwar il-konklużjoni, it-tiġdid jew l-emendar ta' ftehima internazzjonali jew ta' protokoll finanzjarju li jsir mill-Komunità Ewropea f'votazzjoni waħda b'maġġoranza tal-voti mitfugħa mingħajr l-ammissibilità ta' emendi għat-test tal-ftehima jew ta' protokoll."

Fuq il-bażi ta' dan kollu ir-rapporteur jissuġġerixxi li l-Kumitat TRAN għandu jagħti opinioni favorevoli għall-konklużjoni ta' din il-Ftehima.

PROĊEDURA

Ftehima bejn il-KE u l-Istati Uniti tal-Amerika dwar koperazzjoni fit-treġija tas-sikurezza tal-avjazzjoni ċivili

Data meta ġie kkonsultat il-PE

Kumitat responsabbli

Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

Data tal-ħatra

Proċedura simplifikata - data tad-deċiżjoni

Eżami fil-kumitat

Data tal-adozzjoni


dwar it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa fir-rigward tal-aċċess għax-xogħol, għat-taħriġ u promozzjoni vokazzjonali, u għall-kondizzjonijiet tax-xogħol

Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi

OPINJONI tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali …………………..15

MOZZJONI GĦAL RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

Il-Parlament Ewropew ,

– wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru tal-2003 dwar Leġiżlazzjoni Aħjar

ĠU C 321, 31.12.2003, p.

1. konkluża bejn il-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni,

– wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/73/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Settembru tal-2002 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 76/207/KEE dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa fir-rigward tal-aċċess għax-xogħol, għat-taħriġ u l-promozzjoni vokazzjonali, u għall-kondizzjonijiet tax-xogħol

ĠU L 269, 5.10.2002, p.

– wara li kkunsidra r-Regola 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi u l-opinjoni tal-Kumitat għax-Xogħol u l-Affarijiet Soċjali ( A6-0491/2008 ),

A. billi permezz tal-prinċipji tad-demokrazija u tal-istat tad-dritt, li huma miġburin fit-Trattat KE, huwa xieraq illi l-leġiżlatur jissorvelja l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni li jkun addotta,

B. billi x-xogħol tal-Parlament bħala ko-leġiżlatur fejn għandu x'jaqsam mal-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE huwa kkumplikat minħabba li l-Kummissjoni ftit tipprovdi informazzjoni; minħabba f'hekk, intbagħtu xi ittri lill-kumitati kompetenti tal-parlamenti nazzjonali kif ukoll tal-korpi nazzjonali li jieħdu ħsieb l-ugwaljanza fejn intalab tagħrif, u 27 assemblea parlamentari nazzjonali u 16-il korp tal-ugwaljanza rrispondew,

C. billi d-Direttiva 2002/73/KE hija ġrajja importanti fil-proċess tal-kisba tal-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel u biex tiġi ttrattata d-diskriminazzjoni fuq il-bażi tas-sess fis-soċjetà kollha kemm hi,

D. billi d-definizzjoni ta' "fastidju sesswali" ngħatat għall-ewwel darba f'livell tal-UE fid-Direttiva 2002/73/KE, u dik id-Direttiva ddefiniet ukoll id-diskriminazzjoni diretta, id-diskriminazzjoni u l-fastidju indiretti, ipprojbiet id-diskriminazzjoni kontra n-nisa fuq il-bażi ta' tqala jew liv tal-maternità u pprovdiet għall-jedd li jinżamm l-istess impjieg jew pożizzjoni ekwivalenti wara l-liv tal-maternità, jew wara l-liv tal-paternità jew tal-addozzjoni, fejn jeddijiet bħal dawn huma rikonoxxuti mill-Istati Membri,

E. billi l-Istati Membri ntrabtu b'għadd ta' obbligazzjonijiet fl-implimentazzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE sal-5 ta' Ottubru tal-2005, bħalma huma:

Ø il-ħatra ta' korp jew korpi li l-kompetenza tagħhom tinkludi l-promozzjoni, l-analiżi, il-monitoraġġ u l-appoġġ tat-trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa,

Ø il-promozzjoni tad-djalogu soċjali bejn is-sieħba soċjali bl-iskop li jitrawwem it-trattament ugwali, inkluż bil-monitoraġġ tal-prattiki fuq il-post tax-xogħol, ftehimiet kollettivi, etc.,

Ø l-inkoraġġiment tad-djalogu mal-NGOs xierqa bl-iskop li jiġi promoss il-prinċipju tat-trattament ugwali,

Ø il-promozzjoni tat-trattament ugwali fuq il-post tax-xogħol b'mod ippjanifikat u sistematiku, bħal, ngħidu aħna, permezz tar-rapporti dwar l-ugwaljanza fil-kumpaniji b'tagħrif regolari dwar it-trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa,

Ø miżuri effettivi biex jiġi żgurat li jkun hemm sanzjonijiet reali għal kull każ ta' ksur tad-Direttiva, fejn il-kumpens għall-vittmi ma jkunx ristrett bl-iffissar minn qabel tal-ogħla limitu, ħlief f'każijiet limitati ħafna,

Ø illi l-persuni li jkunu qed jgħinu lill-vittmi tad-diskriminazzjoni sesswali u tal-fastidju sesswali għandhom igawdu mill-istess ħarsien kontra trattament li joħloq żvantaġġ,

Ø illi jħejju rapport darba kull erba' snin lill-Kummissjoni dwar il-miżuri li jkunu ttieħdu biex jiġu pprovduti vantaġġi speċifiċi lis-sess li jkun rappreżentat l-anqas f'attivitajiet professjonali, kif ukoll fl-implimentazzjoni ta' miżuri bħal dawn,

Ø illi jiżguraw li klawżoli ta' kuntratti jew ftehimiet li jkunu bi ksur tad-Direttiva jiġu emendati jew iddikjarati nulli u mingħajr effett,

F. billi l-implimentazzjoni bil-mod jew ta' kwalità baxxa tad-Direttiva 2002/73/KE tissogra li tipperikola l-attwazzjoni tal-istrateġija ta' Liżbona u l-iżvilupp tal-potenzjal sħiħ tal-kapaċità soċjali u ekonomika tal-UE,

G. billi ħafna Stati Membri sabu diffikultà fit-traspożizzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE, b'mod speċjali biex jintroduċu fil-leġiżlazzjoni tagħhom miżuri speċifiċi u xierqa biex titjieb l-ugwaljanza bejn is-sessi u titnaqqas id-diskriminazzjoni fejn għandu x'jaqsam mal-kisba ta' impjieg, ta' taħriġ vokazzjonali u ta' promozzjoni u fil-kundizzjonijiet tax-xogħol,

H. billi indikaturi juru li ma kien hemm l-ebda effetti li jixraq li jissemmew dwar il-kapaċità tan-nisa biex isibu xogħol u promozzjoni fis-snin ta' wara d-dħul fis-seħħ tal-leġiżlazzjoni ġdida u mtejba dwar it-trattament ugwali,

I. billi, f'ħafna Stati Membri, l-integrazzjoni tas-sessi ("gender mainstreaming") fid-deċiżjonijiet politiċi u amministrattivi hija impossibbli minħabba nuqqas ta' tagħrif u għarfien dwar dan il-metodu,

J. billi d-diskriminazzjoni bejn is-sessi f'aspetti soċjali u politiċi oħra tkompli tiħżien minħabba d-differenza persistenti fil-pagi bejn is-sessi, b'mod speċjali bejn l-hekk imsejħa setturi ekonomiċi femminili u maskili,

K. billi l-indipendenza ekonomika tan-nisa hija fundamentali għall-emanċipazzjoni tagħhom, u għalhekk l-impjieg bid-drittijiet huwa garanzija għall-iżvilupp personali tagħhom u għall-inklużjoni soċjali;

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex b'reqqa tissorvelja t-traspożizzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE kif ukoll fuq il-konformità mal-leġiżlazzjoni li tiġi minn din it-traspożizzjoni, u li tissokta teżerċita l-pressjoni fuq l-Istati Membri; jisħaq fuq il-ħtieġa li jkunu disponibbli r-riżorsi xierqa biex jinkisbu dawn l-obbjettivi;

Ifakkar fil-Punt 34 tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar Leġiżlazzjoni Aħjar, u b'mod partikolari dwar l-impenn li ħa l-Kunsill li jħeġġeġ lill-Istati Membri jħejju u jippubblikaw tabelli li jillustraw il-korrelazzjoni bejn id-direttivi u l-miżuri nazzjonali ta' traspożizzjoni; jikkunsidra illi d-disponibbiltà tat-tabelli ta' korrelazzjoni għandhom iħaffu x-xogħol tal-Kummissjoni fil-monitoraġġ tat-traspożizzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE;

Jinnota illi l-koperazzjoni mill-qrib bejn il-kumitati kompetenti tal-parlamenti nazzjonali u tal-Parlament Ewropew fil-monitoraġġ tat-traspożizzjoni u l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni għall-ugwaljanza tas-sessi għandha twassal għal ugwaljanza bejn is-sessi li tkun eqreb għal min ifassal il-politiki u għaċ-ċittadini;

Japprezza l-għadd kbir ta' risposti dettaljati li waslu fi żmien qasir mill-parlamenti nazzjonali u l-korpi tal-ugwaljanza dwar il-qagħda tal-implimentazzjoni u l-problemi marbutin magħha;

Jiddispjaċih illi r-rapport tal-Kummissjoni mogħti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, li għandu jkun imsejjes fuq it-tagħrif ikkomunikat mill-Istati Membri sal-aħħar tal-2005, għadu ma huwiex disponibbli;

Jiddeplora l-fatt li l-leġiżlazzjoni f'ħafna Stati Membri ma jagħtux definizzjoni b'mod biżżejjed ċar u espliċitu tad-diskriminazzjoni diretta u indiretta, tal-fastidju u tal-fastidju sesswali;

Jinsab imħasseb illi f'bosta Stati Membri l-ambitu tat-tipi ta' diskriminazzjonijiet ipprojbiti m'hijiex wiesgħa biżżejjed biex tikkonforma mad-Direttiva 2002/73/KE; ifakkar li t-tipi ta' diskriminazzjoni pprojbiti jaffettwaw is-settur privat kif ukoll dak pubbliku;

Jiddispjaċih mill-fatt illi xi leġiżlazzjonijiet nazzjonali tmur kontra l-prinċipju tas-sanzjonijiet effettivi, proporzjonati, u dissważivi billi jistabilixxu limiti għall-ħlas ta' kumpens jew rimedju lill-vittmi tad-diskriminazzjoni;

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt illi t-trattament anqas favorevoli għal mara marbut mat-tqala jew mal-liv tal-maternità jikkostitwixxi diskriminazzjoni; jiddeplora l-fatt illi xi Stati Membri ma rrikonoxxewx b'mod espliċitu l-jedd li jżommu l-istess impjieg jew pożizzjoni ekwivalenti wara l-liv tal-maternità;

Jistieden lill-Istati Membri biex jiżguraw illi l-dispożizzjonijiet kollha tad-Direttiva 2002/73/KE jkunu trasposti kompletament, korrettament, u b'mod effettiv u li jiġu implimentati kif xieraq;

Jirreferi għall-fat li t-trattament indaqs ma japplikax għas-sistemi kollha tas-sikurezza soċjali; jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni sabiex jiżguraw li, b'mod partikulari, l-iskemi tal-pensjoni tax-xogħol ma jagħmlux diskriminazzjoni kontra n-nisa u li ma jinfurzawx it-tendenzi eżistenti li diġà jpoġġu n-nisa fi żvantaġġ f'termini ta' benefiċċji u kontributi;

Jilqa' l-isforzi magħmula minn dawk l-Istati Membri illi estendew jew saħħu r-rekwiżiti tad-Direttiva 2002/73/KE, speċjalment dawk l-inizjattivi li daħħlu l-ħarsien kontra d-diskriminazzjoni f'oqsma ġodda tas-soċjetà;

Jitlob lill-Istati Membri jieħdu passi biex iħeġġu lil min iħaddem biex irawwem kondizzjonijiet tax-xogħol illi jevitaw il-fastidju sesswali u l-fastidju abbażi tas-sess u li jistitwixxu proċeduri speċifiċi li jipprevjenu mġiba bħal din;

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jiżviluppaw kapaċitajiet u jiżguraw riżorsi adegwati għall-korpi li jippromwovu t-trattament indaqs u l-opportunitajiet bejn is-sessi hekk kif tipprovdi d-Direttiva 2002/73/KE, u jfakkar fir-rekwiżit tad-Direttiva li tiġi żgurata l-indipendenza ta' dawn il-korpi;

Jinnota l-approċċi differenti għall-implimentazzjoni tal-Artikolu 8a tad-Direttiva 2002/73/KE, li jenfasizza l-ħtieġa ta' koperazzjoni u skambju ta' prattiki tajbin bejn l-Istati Membri; jemmen illi kemm in-Netwerk tal-Kummissjoni għall-Korpi Nazzjonali tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi kif ukoll l-Equinet huma għodod importanti fit-titjib ta' koperazzjoni bħal din u fil-promozzjoni ta' implimentazzjoni uniformi tal-Liġi Komunitarja fil-qasam tat-trattament ugwali tan-nisa u l-irġiel;

Jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni illi tmexxi studju dwar l-organizzazzjoni tal-korpi tal-ugwaljanza matul l-2009; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iżommu l-kejl tal-għarfien taċ-ċittadini tal-UE dwar is-servizzi offruti mill-korpi dwar l-ugwaljanza, u li jniedu kampanji ta' tagħrif biex dawn il-korpi jsiru aktar magħrufin;

Jiġbed l-attenzjoni għal-livell fqir ta' kuxjenza fost in-nisa tal-jeddijiet skont it-termini tad-Direttiva 2002/73/KE, kif jidher mill-għadd żgħir ta' proċedimenti u ilmenti mdaħħlin dwar l-ugwaljanza tas-sessi; jistieden lill-Istati Membri, lit-trejdunjons, lil min iħaddem u l-NGOs biex jintensifikaw l-isforzi tagħhom ħalli jinfurmaw lin-nisa dwar il-possibiltajiet li hemm għall-vittmi tad-diskriminazzjoni skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali illi ilha fis-seħħ sa mill-2005;

Jinnota l-fiduċja limitata li għandhom il-vittmi tad-diskriminazzjoni fil-ħarsien ġudizzjarju; jistieden lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-assistenza li tingħata tkun indipendenti u mingħajr ħlas, isaħħu l-garanziji lill-vittmi tad-diskriminazzjoni u jipprovdu ħarsien ġudizzjarju lill-persuni li jiddefendu jew jixhdu favur xi ħadd imħares bid-Direttiva 2002/73/KE;

Jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina jekk l-Istati Membri humiex jiżguraw li l-vittmi u l-assoċjazzjonijiet u l-organizzazzjonijiet li għandhom interess leġittimu fil-konformità mad-Direttiva 2002/73/KE humiex imxekkla minn ostakoli legali jew ostakli oħrajn, pereżempju bi skadenzi eċċessivament qosra, milli jibdew proċeduri legali fir-rispett ta' ksur ta' regoli ta' ħarsien mid-diskriminazzjoni u ta' drittijiet ugwali, jew, fil-każ tal-vittmi, milli jitolbu d-drittijiet kollha tagħhom skont id-Direttiva 2002/73/KE fi proċeduri amministrattivi oħra;

Jagħraf l-effetti pożittivi fuq il-prevenzjoni u l-evalwazzjoni tal-eżistenza ta' prattiki diskiminatorji li jistgħu jinkisbu permezz ta' koperazzjoni mill-qrib bejn il-korpi tal-ugwaljanza u l-ispetturi tax-xogħol; jistieden lill-Istati Membri biex jinsistu dwar it-taħriġ tal-ispetturi tax-xogħol fir-dawl tar-responsabbiltajiet il-ġodda miksubin bħala riżultat tat-traspożizzjoni tad-Direttiva 2002/73/EC, kif ukoll dwar il-għodod ġodda li għadhom kif inħolqu, bħalma huwa l-qlib tal-piż tal-prova;

Jenfasizza l-irwol kritiku tal-NGOs li jipprovdu assistenza lill-vittmi tad-diskriminazzjoni; jappella sabiex l-awtoritajiet pubbliċi jindikaw dawk ir-riżorsi meħtieġa għall-proġetti ta' medjazzjoni u assistenza, li huma aktar kumplessi biex jitwettqu milli huma kampanji ta' tixrid ta' tagħrif;

Jenfasizza r-rilevanza ta' indikaturi affidabbli, paragunabbli u disponibbli tal-kwantità u l-kwalità, kif ukoll statistika msejsa fuq is-sessi, billi jiżguraw l-implimentazzjoni u s-segwitu tad-Direttiva; iħeġġeġ lill-korpi għall-ugwaljanza biex jintensifikaw l-isforzi tagħhom biex imexxu stħarriġ indipendenti, jippubblikaw rapporti indipendenti u jagħmlu rakkomandazzjonijiet dwar kull kwestjoni marbuta mad-diskriminazzjoni; ifakkar fl-irwol tal-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza tas-Sessi, li ngħata l-inkarigu li jiġbor u janalizza t-tagħrif li jirrigwarda l-ugwaljanza tas-sessi, li jqanqal kuxjenza fost iċ-ċittadini tal-UE għal dak li għandu x'jaqsam mal-ugwaljanza tas-sessi u li jiżviluppa għodod metodoloġiċi bħala appoġġ għall-integrazzjoni tas-sessi;

Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li jitrawwem djalogu soċjali bejn is-sieħba soċjali biex il-prinċipju tat-trattament ugwali jiġi applikat permezz tal-monitoraġġ tal-prattiki fil-postijiet tax-xogħol, il-ftehimiet kollettivi, il-kodiċijiet ta' mġiba, ir-riċerka u l-iskambju ta' esperjenzi u l-prattika tajba;

Jistieden lill-Istati Membri jinkorporaw fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom ir-rekwiżit li l-intrapriżi jiżviluppaw u jimplimentaw pjanijiet annwali dwar l-ugwaljanza u d-drittijiet tan-nisa u l-irġiel li jieħdu ħsieb membri tal-familja u jiżguraw rappreżentanza sesswali ekwilibrata fil-bordijiet tagħhom;

Jistieden lill-Istati Membri biex iħeġġu lill-min iħaddem biex jipprovdu lir-rappreżentanti tagħhom regolarment b'informazzjoni dwar ir-rispett tal-prinċipju ta' trattament ugwali tan-nisa u l-irġiel;

Jistieden lill-Istati Membri biex iħeġġu lil min iħaddem biex jipprovdi lill-impjegati u lir-rappreżentanti tagħhom regolarment b'tagħrif dwar il-kwistjonijiet ta' ġens u dwar dritt għal-liv;

Jinsisti dwar il-ħtieġa li jiġu żviluppat mekkaniżmi nazzjonali bil-għan li tkun sorveljata l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' paga indaqs u t-tkomplija tal-istess xogħol wara l-liv marbut mat-tqala, il-liv għal missirijiet jew il-liv għall-kura ta' membri tal-familja;

Jinnota li d-differenza fil-pagi tippersisti, bin-nisa jaqilgħu pagi li huma bħala medja 15% inqas minn dawk għall-irġiel, li din id-differenza kienet tnaqqset b'1% biss bejn l-2000 u l-2006, u li l-persentaġġ tan-nisa fl-impjiegi b'pożizzjoni maniġerjali għadu ferm aktar baxx mill-persentaġġ fl-irġiel; jisħaq dwar il-ħtieġa li jkunu żviluppati mekkaniżmi nazzjonali li jkollhom l-għan li jissorveljaw l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' paga indaqs u jappella lill-Kummissjoni biex iġġedded l-ippjanifikar tal-miżuri ta' appoġġ għal dan il-għan, bir-rispett tal-prinċipju ta' sussidjarità;

Jenfasizza l-ħtieġa li jitħeġġu inizjattivi li jikkontribwixxu fit-twaqqif u l-implimentazzjoni, fil-kumpaniji, ta' politiki dwar ir-riżorsi umani u miżuri pożittivi li jippromwovu l-ugwaljanza tal-ġens, u jistieden lill-Istati Membri biex fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom jinkorporaw ir-rekwiżit għall-kumpaniji li jiżviluppaw u jimplimentaw pjanijiet annwali tal-kumpanija u jiżguraw li jkun hemm rappreżentazzjoni bbilanċjata skont il-ġens fil-boardijiet tal-kumpanija;

Ifakkar lill-Istati Membri dwar l-importanza li jimplimentaw attivament l-integrazzjoni tas-sessi u jfittxu li jirrikonċiljaw il-ħajja tal-familja u dik tax-xogħol meta jiżviluppaw u jimplimentaw il-liġijiet;

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu miġġielda l-ostakoli speċifiċi li jiffaċċjaw in-nisa u l-bniet b'diżabilitajiet u l-ġenituri tat-tfal b'diżabilitajiet fir-rigward ta' aċċess ugwali għall-edukazzjoni u s-suq tax-xogħol u l-ħtieġa li jiġu adattati miżuri biex il-kwalità tal-ġeneru tiġi inkorporata fil-politiki kollha kif ukoll fil-ħtiġijiet partikulari ta' dawn il-gruppi;

Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li tkun żgurata flessibilità akbar fir-rigward tal-liv tal-ġenituri, b'mod partikulari għall-ġenituri tat-tfal b'diżabilità;

Jistieden lill-Istati Membri biex ineħħu d-diskriminazzjoni kontra l-bniet u n-nisa żgħażagħ fit-tranżizzjoni mill-iskola għat-taħrig, mit-taħriġ għall-ħajja professjonali, permezz ta' miżuri mmirati kif ukoll meta jerġgħu jidħlu fis-suq tax-xogħol wara li jkunu ħadu l-liv biex jieħdu ħsieb ta' tfal jew ta' qraba; jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa ta' servizzi pubbliċi tal-għoti ta' kura għat-tfal u tal-infermieri, u tal-kura għall-anzjani; jiġbed l-attenzjoni tal-Istati Membri lejn l-impenji li huma ħadu rigward dawn il-kwistjonijiet fis-Samit ta' Barċellona tal-2002.

Jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina sa fejn l-Istati Membri jkunu approfittaw mill-possibilitajiet ta' miżuri speċifiċi u pożittivi meta l-iżvantaġġi li jiltaqgħu magħhom in-nisa fil-karrieri professjonali tagħhom huma b'mod partikulari serji u evidenti; jistieden lill-Kummissjoni biex tħejji rapport dwar dan;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-parlamenti nazzjonali u lill-korpi nazzjonali tal-ugwaljanza.

L-ugwaljanza bejn is-sessi hija jedd fundamentali li jgawdi status privileġġjat fil-Liġi Komunitarja, imma kif jidher mid-differenza ta' 28.4% fir-rata ta' impjiegi bejn in-nisa u l-irġiel - li tikkorrispondi għas-sena 2007 għall-UE27

http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/pdf/2008compendium_en.pdf , in-nuqqas ta' ugwaljanza bejn is-sessi fis-suq tax-xogħol għadha problema strutturali li jeħtieġ li tkun indirizzata.

U li dan isir huwa ta' importanza kbira mhux biss minħabba fir-raġuni ovvja li l-ugwaljanza hija jedd fundamentali, imma wkoll minħabba li l-Kunsill Ewropew ta' Liżbona ta' Marzu 2000 assenja lill-Unjoni Ewropea l-objettiv li tgħolli r-rata tal-impjiegi tan-nisa għal aktar minn 60% sal-2010.

BaraBarra minn hekk, kif juru ċ-ċifri dwar il-qabża fil-pagi, il-qabża fl-ugwaljanza bejn is-sessi jeħtieġ li tispiċċa mhux biss f'termini ta' rata ta' qgħad, imma wkoll f'termini tal-kwalità tax-xogħol.

Ir-rapport tal-2008 tal-Konfederazzjoni Internazzjonali tat-Trade Unions dwar il-Qabża fil-Pagi bejn is-Sessi Fuq Skala Dinjija, sab illi l-edukazzjoni ogħla tan-nisa mhux bilfors twassal għal qabża iżgħar fil-pagi, u li f'ċerti każijiet il-qabża fil-fatt tikber mal-livell tal-edukazzjoni.

Bl-adozzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE tat-23 ta' Settembru 2002 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 76/207/KEE il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ipprovdew lill-Istati Membri UE għodda effettiva biex itejbu l-leġiżlazzjoni nazzjonali fuq it-trattament ugwali bejn in-nisa u l-irġiel fis-suq tax-xogħol.

Madankollu, l-implimentazzjoni bil-mod jew ta' kwalità baxxa ta' din id-Direttiva tissogra li tipperikola t-twettiq tal-istrateġija ta' Liżbona u l-possibilità li jiġi żviluppat il-potenzjal sħiħ tal-kapaċità soċjali u ekonomika tal-UE.

Proċedimenti għan-nuqqs ta' komunikazzjoni:

Fl-iskadenza tat-terminu mogħti għat-traspożizzjoni tad-Direttiva (5 ta' Ottubru 2005), disa' Stati Membri ma kinux taw notifika tal-miżuri li ttieħdu biex tiġi ttrasportata d-Direttiva.

Konsegwentement, il-Kummissjoni nidiet proċediment ta' ksur kontra dawk l-Istati Membri kollha illi rriżultaw f'żewġ proċeduri ta' non-komunikazzjoni kontra l-Belġju u l-Lussemburgu.

Proċeduri għan-non-konformità:

Minħabba fil-kumplessità tad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva, u peress ukoll illi għadhom ġodda, il-Kummissjoni sabet għadd kbir ta' problemi fit-traspożizzjoni.

Għalhekk intbagħtu ittri ta' avviż formali lil 22 Stat Membru matul l-ewwel nofs tal-2007.

Fost it-23 leġiżlazzjoni mmonitorjata għall-konformità, instab li Spanja hija l-uniku Stat Membru li ma rċeviex ittra ta' avviż formali.

Madanakollu, dan ma jfissirx illi t-22 Stat Membru kollha kemm huma għandhom problemi serji ta' non-konformità.

L-esperjenza tgħallem illi ħafna mill-oġġezzjonijiet imqanqlin mill-Kummissjoni matul il-proċediment ta' ksur jiġu riżolti wara li tintbagħat ittra ta' avviż formali u, b'mod partikolari, wara opinjoni raġunata.

Skont ma qiegħda tgħid il-Kummissjoni, l-Istati Membri kollha rrispondew għall-ittri ta' avviż formali u l-Kummissjoni bħalissa għaddejja bil-finalizzazzjoni tal-analiżi tar-risposti.

Il-Kumitat FEMM ġie mgħarraf illi l-Estonja u l-Finlandja ġa rċevew opinjoni raġunata u huwa mistenni li sal-aħħar tal-2008 il-Kummissjoni tkun ħadet deċiżjoni dwar is-segwitu għall-bqija tal-proċedimenti bil-miftuħ, jiġifieri n-notifika tal-opinjonijiet raġunati jew l-għeluq tal-każi.

Każijiet fil-Qorti

Riċentement il-Qorti tal-Ġustizzja sabiex li l-Belġju u l-Lussemburgu kisru l-obbligazzjoni tal-komunikazzjoni, għad illi l-Lussemburgu għamel it-traspożizzjoni tad-Direttiva minn dak iż-żmien 'l hawn.

Nhar is-27 ta' Mejju tal-2008, il-laqgħa tal-Kumitat FEMM kellha skambju ta' veduti dwar dan il-fajl u l-Kummissjoni għarrfet illi l-ewwel rapport fuq it-traspożizzjoni ta' din id-Direttiva se jinħareġ fl-ewwel nofs tal-2009, ladarba r-riżultat tal-proċedimenti ta' ksur ikun ġie analizzat.

Definizzjonijiet

Id-definizzjonijiet ġew, b'xi mod jew ieħor, trasposti b'mod mhux korrett fi 15-il Stat Membru.

Bosta Stati Membri għażlu definizzjoni ġenerika tad-diskriminazzjoni mingħajr ma semmew id-diskriminazzjoni abbażi ta' sess; l-użu ta' termini ġeneriċi jista' jwassal għal effetti kollaterali li jmorru kontra l-ispirtu tad-direttiva bħal ma huma n-nuqqas ta' riferimenti għat-tqala jew ta' talba għal statistika ġudizzjarja differenzjata dwar it-talbiet imsemmijin fid-diskriminazzjoni fuq il-bażi tas-sess.

Il-problema l-oħra li l-aktar tidher fit-traspożizzjoni ta' din id-Direttiva hija n-nuqqas ta' riferiment għad-definizzjoni ta' "fastidju sesswali" jew it-twaħħid ta' dan it-terminu mad-definizzjoni ġenerika ta' fastidju, li jagħmilha diffiċli li jitħarsu l-vittmi tal-fastidju sesswali, speċjalment f'dak li għandu x'jaqsam mal-provi.

In-nuqqas ta' definizzjoni ta' diskriminazzjoni indiretta wkoll huwa problema komuni minkejja l-fatt li l-lum il-ġurnata din hija x'aktarx il-forma l-aktar insidjuża ta' diskriminazzjoni.

Bħalma ntqal aktar 'il fuq, il-prevalenza tal-paga skont is-sess turi kif in-nisa u l-irġiel jitqiegħdu f'kategoriji differenti tax-xogħol minkejja li jkunu qed jagħmlu l-istess xogħol, jew kif is-setturi b'rata għolja ta' ħaddiema nisa huma konsistentement fost dawk bil-pagi l-aktar baxxi.

Min-naħa l-oħra, ċerti Stati Membri wessgħu jew irrinforzaw id-definizzjonijiet billi inkludew, ngħidu aħna, riferiment espliċitu għal "identità jew espressjoni skont is-sess" jew billi ddeskrivew id-diskriminazzjoni kontra l-ġenituri bħala forma ta' diskriminazzjoni sesswali.

L-ambitu tad-Direttiva ma ġiex implimentat kif jixraq fi 18-il Stat Membru.

L-aktar problema komuni hija n-nuqqas ta' kopertura tal-attivatijiet ta' min jaħdem għal rasu u l-affiljazzjoni u l-involviment tal-għaqdiet tal-ħaddiema jew ta' min iħaddem.

Madanakollu, f'ċerti Stati Membri, l-ambitu twessa' aktar mir-rekwiżiti tad-Direttiva sabiex ikopri wkoll:

- is-sigurtà soċjali u l-assistenza, il-kura tas-saħħa, l-edukazzjoni u l-iskambju tal-merkanzija u s-servizzi;

- mhux biss individwi, imma wkoll grupp ta' persuni, entitajiet u organizzazzjonijiet legali;

- mhux biss il-pagi, imma wkoll kull benefiċċju ieħor ipprovdut minn min iħaddem skont id-definizzjoni ta' rimunerazzjoni;

- impjegati illi jaħdmu f'organizzazzjonijiet nazzjonali barra mill-Istat Membru.

Fl-Ungerija il-ħarsien mogħti lil nisa tqal ingħata wkoll lil dawk li jieħdu sehem fi programmi ta' inseminazzjoni artifiċjali.

Il-Korpi Nazzjonali tal-Ugwaljanza

L-Artikolu 8a tad-Direttiva jirrikjedi l-ħatra ta' korp tal-ugwaljanza u kull risposta, għajr tnejn, li rċieva l-kumitat FEMM mill-korpi tal-ugwaljanza u mill-parlamenti nazzjonali tal-Istati Membri kkonfermaw l-eżistenza ta' korpi bħal dawn.

Madankollu, il-Kummissjoni nnutat illi 16-il Stat Membru ma implimentawx sew il-provvedimenti billi l-korpi tal-ugwaljanza eżistenti ma kellhomx is-setgħat kollha kif tipprovdi d-Direttiva jew billi l-Kummissjoni kellha d-dubji dwar il-kapaċità tagħha illi twettaq ix-xogħol tagħha b'mod indipendenti.

L-esperjenza komparata turi illi hemm differenzi importanti fil-mod kif joperaw dawn il-korpi tal-ugwaljanza, skont liema kriterji, taħt is-superviżjoni ta' min, ir-riżorsi umani u finanzjarji, etc, għalkemm ħafna mir-risposti juru illi hemm tendenza lejn korpi tal-ugwaljanza orizzontali, fdati bl-inkarigu tal-ġlieda kontra kull xorta ta' diskriminazzjoni.

Fir-rigward tar-riżorsi umani u finanzjarji, hemm ukoll differenzi sinifikanti bejn l-Istati Membri.

Qed jingħataw hawnhekk żewġ risposti jixtiebħu ħafna mibgħuta mill-korpi tal-ugwaljanza lill-kumitat FEMM, bħala illustrazzjoni tal-problema: minħabba fin-nuqqas ta' riżorsi, il-kwistjonijiet ta' diskriminazzjoni ma jistgħux jiġu ttrattati b'ħeffa biżżejjed billi sar diffiċli ħafna tmexxi l-investigazzjonijiet kif jixraq; lanqas ma huwa dejjem possibbli illi tingħata l-assistenza fil-qrati lill-persuni li jiddikjaraw illi kienu vittmi tad-diskriminazzjoni, minkejja li l-liġi tiddetta li jkun hemm assistenza bħal din; barrabarra minn hekk, in-nuqqas ta' riżorsi jwassal ukoll biex il-monitoraġġ tal-ippjanifikar tal-ugwaljanza jsir diffiċli u li jista' jsir biss stħarriġ fuq skala ridotta fuq inizjattiva tal-korp ta' ugwaljanza.

Strutturi u kompetenzi organizzattivi

Filwaqt illi xi Stati Membri stabilixxew korpi tal-ugwaljanza għalkollox ġodda, ħafna minnhom wessgħu u ppreċiżaw is-setgħat ta' dawk ġa eżistenti.

Essenzjalment hemm tliet mudelli ta' organizzazzjoni: Stati Membri b'sistemi ġuridiċi tal-Common Law, Stati Membri b'sistema ta' Ombudsman, u Stati Membri bi tradizzjoni ġuridika Rumana.

Fis-sistemi ġuridiċi tal-Common Law, il-korpi tal-ugwaljanza għandhom is-setgħat li jikkonduċu l-investigazzjonijiet u li jkollhom rwol fir-riżoluzzjoni alternattiva tat-tilwimiet, filwaqt li l-Ombudsman, li għandu l-irwol li jiġġieled id-diskriminazzjoni, jista' jipparteċipa fil-proċedimenti ġudizzjarji.

Fis-sistemi ġuridiċi Rumani il-leġittimità tal-parteċipazzjoni fil-proċedimenti ċivili, soċjali u amministrattivi taqa' ġeneralment fuq il-persuni fisiċi jew ġuridiċi u x-xogħol tal-investigazzjoni huwa fil-kompetenzi tal-ispetturi tax-xogħol.

Il-grad tal-kompetenzi mogħtija lill-korpi tal-ugwaljanza jvarja bil-bosta bejn l-Istati Membri u jinkludu biss l-assistenza extra-ġudizzjarja, is-setgħa tal-medjazzjoni, il-jedd tal-investigazzjoni ex-officio u s-setgħa ta' intervent f'kwistjonijiet ġudizzjarji.

Id-deċiżjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet illi joħorġu ma jkunux legalment vinkolanti, għad illi ħafna mill-korpi tal-ugwaljanza jammettu illi jwettquhom b'obbligu morali qawwi u li ġeneralment jiġu segwiti mill-qorti u/jew minn min iħaddem.

L-Ombudsman f'Ċipru huwa l-uniku korp li jittratta kwistjonijiet ta' ugwaljanza u diskriminazzjoni u li għandu s-setgħa jimponi s-sanzjonijiet u li joħroġ deċiżjonijiet vinkolanti.

Eżempju ieħor huwa l-Kummissjoni tal-Olanda dwar it-Trattament Indaqs li huwa korp kważi-ġudizzjarju (b'investigazzjonijiet, smigħ, u teħid ta' deċiżjonijiet kollha indipendenti) li jaġixxi separatament mill-ġudikatura.

Madankollu, l-infurzar legali ta' deċizjoni tal-Kummissjoni u talba għal danni huma possibbli biss permezz ta' qorti.

Bosta korpi tal-ugwaljanza jaħdmu f'koperazzjoni mill-qrib mal-ispetturi tax-xogħol.

Pereżempju, l-Aġenzija Portuġiża tal-Ugwaljanza żżur il-postijiet tax-xogħol jew titlob lill-Ispettorat Ġenerali tax-Xogħol jassessja l-eżistenza ta' prattiki diskriminatorji.

L-irwol ta' min iħaddem

Id-Direttiva tħeġġeġ lil min iħaddem jippromwovi t-trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa fil-post tax-xogħol b'mod ippjanifikat u sistematiku.

Fl-Olanda hemm l-obbligu li jsiru pjani ta' ugwaljanza fil-kumpaniji li jħaddmu aktar minn 30 impjegat u fi Spanja, dan it-tip ta' pjani huwa obbligatorju għal kumpaniji li jħaddmu aktar minn 250 impjegat jew jekk ikun imniżżel fil-ftehimiet kollettivi.

Min-naħa l-oħra, fl-Att dwar l-Ugwaljanza tas-Sessi tal-Estonja min iħaddem huwa espliċitament mitlub illi jiġbor data ta' statistika differenzjata bejn is-sessi fir-rigward tax-xogħol.

L-irwol tas-soċjetà ċivili

Ir-risposti juru li n-nisa jiddejqu jitolbu jeddijiethom u l-korpi tal-ugwaljanza jaqblu illi n-nuqqas ta' ilmenti jfisser fiduċja limitata fil-mekkaniżmu tal-ħarsien.

Bħalma jirrikonoxxi l-Ombudsman Grieg, in-nuqqas ta' kuntatt bejn il-mekkaniżmu istituzzjonali u l-vittimi individwali tad-diskriminazzjoni jista' jiġi rimedjat biss minn dawk l-organizzazzjonijiet illi huma attivi f'dan is-settur.

Huwa importanti li jittieħdu l-inizjattivi biex tissaħħaħ il-parteċipazzjoni tas-soċjetà ċivili, l-aktar f'livelli reġjonali u lokali, lil hinn mill-kampanji ta' tagħrif ġeneriku u tqanqil ta' kuxjenza, li normalment jassorbu ħafna mill-fondi li l-NGOs jkollhom għad-dispożizzjoni tagħhom.

L-Għaqdiet għandhom jingħataw il-mezzi biex jipprovdu l-assistenza indipendenti lill-vittmi tad-diskriminazzjoni u għandhom jitqiegħdu fil-qagħda li jirrikorru fil-Qorti, kif ikkontemplat fl-artikolu 6.3 tad-Direttiva.

Fil-fatt, hemm bosta siti tal-internet imħaddma mill-NGOs li jipprovdu l-pariri dwar id-diskriminazzjoni u f'xi ftit Stati Membri l-vittmi tad-diskriminazzjoni jistgħu jiġu rrappreżentati mill-NGOs.

Il-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi

Il-leġiżlazzjonijiet nazzjonali ma jikkontribwixxux wisq għall-aspetti aktar ġeneriċi tal-promozzjoni tat-trattament ugwali bħalma huma l-miżuri ta' prevenzjoni jew l-istrateġiji sistematiċi kontra d-diskriminazzjoni.

Ir-rapporti dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fuq bażi regolari tal-Kummissjoni jtennu sena wara l-oħra l-ħtieġa li tissaħħaħ l-implimentazzjoni tal-integrazzjoni tas-sessi, u l-Ministeru għall-Ugwaljanza li twaqqaf dan l-aħħar fi Spanja jirrifletti l-isforz tal-integrazzjoni ta' dan il-kunċett, imma ftit li xejn ittieħdu impenji politiċi u istituzzjonali fl-Istati Membri biex jitpoġġew fis-seħħ strateġiji għall-integrazzjoni tas-sessi.

L-artikolu 8 b (1) u (2) tad-Direttiva jħeġġeġ lill-Istati Membri biex jippromwovu d-djalogu soċjali bejn is-sieħba soċjali u, waqt illi bosta Stati Membri ġibdu l-attenzjoni lejn l-irwol tat-trejdunjins fl-elaborazzjoni ta' mudell ta' kuntratt ta' union li jkun fih paragrafi dwar l-ugwaljanza tas-sessi, xi mseħbin soċjali ġibdu l-attenzjoni lejn nuqqas ġenerali ta' tagħrif li jaffettwa, ngħidu aħna, l-inkorporazzjoni ta' klawsoli fuq id-diskriminazzjoni indiretta.

L-Istati Membri kkonfermaw ukoll il-koperazzjoni mill-qrib tal-gvern mas-sieħba soċjali fl-abbozzar tal-atti tat-traspożizzjoni tad-Direttiva.

OPINJONI tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali

għall-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi

dwar it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' trattament ugwali għall-irġiel u n-nisa fir-rigward ta' l-aċċess għall-impjiegi, taħriġ vokazzjonali u promozzjonijiet u l-kundizzjonijiet fuq ix-xogħol

Rapporteur għal opinjoni:

SUĠĠERIMENTI

Il-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali jistieden lill-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi, bħala l-kumitat responsabbli, biex jinkorpora s-suġġerimenti li ġejjin fil-mozzjoni għal riżoluzzjoni tiegħu:

A. billi ħafna Stati Membri sabu diffikultà li jittrasponu d-Direttiva 2002/73/KE, b'mod speċjali biex jintroduċu fil-leġiżlazzjoni tagħhom miżuri speċifiċi u xierqa biex titjieb l-ugwaljanza bejn is-sessi u titnaqqas id-diskriminazzjoni fejn għandu x'jaqsam mal-kisba ta' impjieg, ta' taħriġ vokazzjonali u ta' promozzjoni u fil-kundizzjonijiet tax-xogħol,

B. billi indikaturi juru li ma kien hemm l-ebda effetti ta' min isemmihom dwar l-abilità??? tan-nisa biex isibu xogħol u promozzjoni fis-snin ta' wara d-dħul fis-seħħ tal-leġiżlazzjoni ġdida u mtejba dwar it-trattament ugwali,

C. billi, f'ħafna Stati Membri, l-integrazzjoni tas-sessi ("gender mainstreaming") fid-deċiżjonijiet politiċi u amministrattivi hija impossibbli minħabba nuqqas ta' tagħrif u kuxjenza ta' dan il-metodu,

D. billi, f'kull Stat Membru, twaqqaf mill-inqas qasam wieħed bir-responsabilità li jippromwovi, janalizza, jimmonitorja u jrawwem l-ugwaljanza bejn is-sessi,

E. billi d-diskriminazzjoni bejn is-sesi f'aspetti soċjali u politiċi oħra hija magħmula agħar minħabba d-differenza persistenti fil-pagi bejn is-sessi, b'mod speċjali bejn l-hekk imsejħa setturi ekonomiċi femminili u maskili,

Jiddeplora l-fatt li, għalkemm kien hemm xi progress fir-rigward ta' l-aċċess għall-impjiegi u għas-suq tax-xogħol u fir-rigward tal-kundizzjonijiet ta' l-impjieg, in-nisa għadhom qed jiġu ddiskriminati, u jieħu l-opinjoni li, għalhekk, it-traspożizzjoni sħiħa fl-Istati Membri kollha tad-Direttiva 2002/73/KE fil-liġi nazzjonali u l-implimentazzjoni tagħha fil-prattika safejn tikkonċerna d-diskriminazzjoni indiretta hija indispensabbli; jiġbed l-attenzjoni wkoll li l-implimentazzjoni ma għandiex tkun akkumpanjata minn tnaqqis fil-livell eżistenti tal-ħarsien tan-nisa;

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu miġġielda l-ostakoli speċifiċi li jiffaċċjaw in-nisa u l-bniet b'diżabilitajiet u l-ġenituri tat-tfal b'diżabilitajiet fir-rigward ta' aċċess ugwali għall-edukazzjoni u s-suq tax-xogħol u l-ħtieġa li jiġu adattati miżuri biex id-dimensjoni tal-ġeneru jiġi inkorporat fil-politiki kollha kif ukoll fil-ħtiġijiet partikulari ta' dawn il-gruppi;

Isib inkwetanti li s-sitwazzjoni ta' l-impjieg fin-nisa qed tkompli turi rati ogħla ta' qagħad, tipi ta' xogħol aktar prekarji, pagi aktar baxxi, riskju akbar ta' faqar u ta' inċidenti industrijali, diffikultajiet akbar f'termini ta' l-avvanzi fil-karriera u pensjonijiet baxxi ħafna, li jsiru agħar fil-każ tan-nisa b'diżabilità u/jew li jkunu migranti;

Jenfazizza li, għalkemm id-differenza fir-rati ta' l-impjieg bejn in-nisa u l-irġiel tnaqqset ftit, din id-differenza baqgħet aktar minn 14% fl-2006 u li s-sitwazzjoni ta' l-impjieg fost in-nisa hija aktar prekarja, b'numri li kull ma jmur qed jikbru ta' nisa li jaħdmu part-time u fuq kuntratti temporanji;

Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex jintensifikaw l-isforzi tagħhom u jiġġieldu d-diskriminazzjoni bejn l-irġiel u n-nisa, b'mod partikulari fir-rigward tal-paga u ta' l-integrazzjoni jew integrazzjoni mill-ġdid fis-suq tax-xogħol bħala kwistjoni ta' prijorità l-aktar għolja, u jistieden lill-Kummissjoni sabiex iġġedded l-ippjanar ta' miżuri ta' appoġġ għal dan l-għan, filwaqt li jiġi kkunsidrat kif xieraq il-prinċipju tas-sussidjarjetà;

Jisħaq li l-indipendenza ekonomika tan-nisa hija fundamentali għall-emanċipazzjoni tagħhom, u għalhekk l-impjieg bid-drittijiet huwa garanzija għall-iżvilupp personali tagħhom u għall-inklużjoni soċjali;

Jistieden lill-Kummisjoni u lill-Istati Membri sabiex jevalwaw l-attivitajiet ta' korpi nazzjonali għall-ugwaljanza u biex jipproponu miżuri biex isaħħu l-irwol tagħhom u jtejbu l-effettività tagħhom fl-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni rilevanti;

Iħeġġeġ lill-entitajiet li jippromwovu t-trattament ugwali previst fid-Direttiva 2002/73/KE sabiex jassiguraw l-indipendenza ta' l-għajnuna mogħtija lill-vittmi tad-diskriminazzjoni u ta' l-attivitajiet tagħhom ta' appoġġ u ta' l-investigazzjoni; jistieden ukoll lill-Istati Membri sabiex jassiguraw il-finanzjament ġust ta' strutturi u ta' l-attivitajiet tagħhom;

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex teżamina jekk in-nisa humiex infurmati biżżejjed dwar id-drittijiet tagħhom skond id-Direttiva 2002/73/KE, jekk għandhomx aċċess faċli u bla xkiel għal uffiċċju ta' l-ombudsman li jappoġġjahom biex jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom u jekk l-Istati Membri, lilhinn mit-traspożizzjoni tal-leġiżlazzjoni, jieħdux miżuri oħra biex jappoġġjaw il-ħarsien mid-diskriminazzjoni tan-nisa fl-impjieg u t-taħriġ u jiżviluppaw aktar dan il-ħarsien permezz ta' miżuri preventivi mmirati;

Jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina jekk l-awtoritajiet ta' l-ombudsman għall-ħarsien tal-vittmi fl-Istati Membri humiex iffinanzjati u mgħammra bil-persunal b'mod suffiċjenti biex ikunu jistgħu jwettqu d-dmirijiet tagħhom skond l-Artikolu 8a tad-Direttiva 76/207/KEE dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali għall-irġiel u għan-nisa f'dak li jikkonċerna l-aċċess għall-impjieg, it-taħriġ vokazzjonali u l-promozzjoni, u kundizzjonijiet tax-xogħol, kif emendat mid-Direttiva 2002/73/KE;

Jistieden lill-Kummissjoni biex teżamina jekk l-Istati Membri humiex jiżguraw li l-vittmi u l-assoċjazzjonijiet u l-organizzazzjonijiet li għandhom interess leġittimu fil-konformità mad-Direttiva 2002/73/KE humiex imxekkla minn ostakoli legali jew oħrajn, pereżempju bi skadenzi eċċessivament qosra, minn l-inizzjalizzazzjoni ta' proċeduri legali fir-rispett ta' ksur ta' regoli ta' ħarsien mid-diskriminazzjoni u ta' drittijiet ugwali, jew, fil-każ tal-vittmi, li jitolbu d-drittijiet kollha tagħhom skond id-Direttiva 2002/73/KE fi proċeduri amministrattivi oħra;

Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri, lill-organizzazzjonijiet tat-trejdjunjins, lill-min iħaddem u lill-atturi governattivi u mhux governattivi biex iżidu l-attivitajiet komuni tagħhom immirati biex iqajmu kuxjenza tal-garanziji legali eżistenti u l-applikazzjoni korretta u effettiva tal-liġi fuq trattament ugwali u biex itejbu l-informazzjoni li joffru għall-possibilitajiet ta' rikors fil-każ ta' diskriminazzjoni;

Isossni li jeħtieġ li jittieħdu passi immedjati sabiex jingħata effett sħiħ u produttiv għad-Direttiva 2002/73/KE bl-iskop li tkun miġġielda d-diskriminazzjoni; iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex jagħtu importanza akbar lin-negozjar kollettiv, kull wieħed skond it-tradizzjonijiet tiegħu, jagħtu d-dinjità lil min jaħdem, japplikaw superviżjoni akbar fuq il-kundizzjonijiet tax-xogħol, is-saħħa u s-sikurezza, u jeqirdu d-diskriminazzjoni diretta u indiretta fil-pagi;

Jiġbed l-attenzjoni li t-trattattiva u n-negozjar kollettiv għandhom rwol importanti fil-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni kontra n-nisa, l-aktar fir-rigward ta' l-aċċess għall-impjiegi, il-kundizzjonijiet fuq ix-xogħol, l-avvanz tal-karriera u taħriġ vokazzjonali; jenfasizza li l-kuntratti mingħajr terminu fiss jibqgħu n-norma;

Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa ta' politiki u objettivi speċifiċi sabiex tinkiseb l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa (pagi ndaqs, liv tal-ġenituri, aċċess għal impjiegi ta' kwalità għolja bi drittijiet, aċċess ugwali għat-tagħlim matul il-ħajja, rappreżentazzjoni ugwali fit-teħid tad-deċiżjoni u l-eliminazzjoni ta' vjolenza bbażata fuq is-sess fuq il-post tax-xogħol) u l-organizzazzjoni tax-xogħol u tal-ħin tax-xogħol f'modi li jipprovdu bilanċ aħjar bejn il-ħajja privata u l-ħajja tax-xogħol għan-nisa u għall-irġiel;

Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li tkun żgurata flessibilità akbar fir-rigward tal-liv tal-ġenituri, b'mod partikulari għall-ġenituri tat-tfal b'diżabilità;

Jinnota l-ħtieġa ta' faċilitajiet edukattivi u soċjali ġodda u aħjar, kemm għat-tfal u ż-żagħżagħ kif ukoll għal adulti akbar fl-età, inklużi opportunitajiet ta' tagħlim aktar (u aħjar); jistieden lill-Istati Membri biex ineħħu d-diskriminazzjoni kontra l-bniet u n-nisa żgħażagħ fit-tranżizzjoni mill-iskola għat-taħrig, mit-taħriġ għall-ħajja professjonali, permezz ta' miżuri mmirati kif ukoll meta jerġgħu jidħlu fis-suq tax-xogħol wara li jkunu ħadu l-liv biex jieħdu ħsieb ta' tfal jew ta' qraba; jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa ta' servizzi pubbliċi ta' l-għoti ta' kura għat-tfal u ta' l-infermieri, u tal-kura għall-anzjani; jiġbed l-attenzjoni ta' l-Istati Membri għall-impenji li huma assumew rigward dawn il-kwistjonijiet fis-Samit ta' Barċellona ta' l-2002.

Jisħaq fuq il-ħtieġa li jkunu garantiti drittijiet sħaħ, inkluż id-drittijiet marbutin mal-maternità u dawk ta' sigurtà soċjali, għan-nisa kollha li jaħdmu, inkluż dawk in-nisa li jaħdmu għal rashom jew li jaħdmu fuq farms tal-familja;

Iqis li hu importanti li tkun eżaminata l-kwistjoni li tinħoloq metodoloġija biex ikun analizzat eżattament x'jinvolvu l-impjiegi biex ikun żgurat id-dritt għal paga ugwali għan-nisa u għall-irġiel, jingħata rikonoxximent xieraq lill-individwi u lill-impjiegi u, fl-istess ħin, tingħata d-dinjità xierqa lix-xogħol bħala fattur ta' struttura, sabiex tiżdied il-produttività, il-kompetittività u l-kwalità ta' intrapriżi u titjieb il-ħajja tal-ħaddiema, kemm irġiel kif ukoll nisa; iqis li l-analiżi xjentifiċi f'dan il-qasam hija essenzjali għall-modifikazzjoni tal-metodi attwali ta' kejl tal-valur soċjali tax-xogħol, ibbażata fuq l-ideat tradizzjonali u diskriminatorji skond is-sess dwar l-importanza ta' l-attivitajiet differenti, bil-konsegwenza li jibqgħu d-differenzi fl-istrutturi tal-ħlas bejn is-setturi;

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex iwaqqfu indikaturi ta' trattament ugwali li jkunu ċari, dettaljati u jistgħu jitqiesu sabiex ikunu evalwati r-relazzjonijiet bejn is-sessi u r-rispett għad-drittijiet tan-nisa fl-intrapriżi; jemmen li huwa neċessarju li jkunu promossi eżempji pożittivi u li kriterju wieħed li ma jingħatawx kuntratti pubbliċi lill-intrapriżi jista' jkun il-ksur ta' liġijiet b'rabta mat-trattament ugwali;

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex toffri l-kompetenza tagħha lill-Istati Membri, fejn dan ikun meħtieġ, u biex jittieħdu miżuri qawwija biex ikun appoġġjat l-iskambju ta' l-aħjar prattiki dwar it-trattament ugwali tan-nisa u ta' l-irġiel fis-suq tax-xogħol;

Jenfasizza l-ħtiega li jkunu inkoraġġati inizzjattivi li jagħtu fil-kumpaniji kontribut għall-ħolqien u għall-implimentazzjoni ta' politiki ta' riżorsi umani u ta' miżuri pożittivi li jippromwovu l-ugwaljanza bejn is-sessi, u biex jinkoraġixxu miżuri ta' informazzjoni u ta' taħriġ li jagħmluha possibbli biex ikunu promossi, trasferiti u inkorporati prattiki li kellhom suċċess fl-organizzazzjonijiet u fil-kumpaniji;

Jistieden lill-Kummissjoni biex timmonitorja bir-reqqa t-traspożizzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE u l-konformità mal-leġiżlazzjoni li tirriżulta minn din it-traspożizzjoni u li tkompli tpoġġi pressjoni fuq l-Istati Membri.

RIŻULTAT TAL-VOTAZZJONI FINALI FIL-KUMITAT

Data ta' l-adozzjoni

Riżultat tal-votazzjoni finali

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) preżenti għall-votazzjoni finali

Data tal-adozzjoni

Riżultat tal-votazzjoni finali

Membri preżenti għall-votazzjoni finali