dwar ir-rapport annwali li jikkonċerna l-attivitajiet ta' l-Ombudsman Ewropew fis-sena 2005

Kumitat għall-Petizzjonijiet

MOZZJONI GĦAL RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW Error!

MOZZJONI GĦAL RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

· Il-Parlament Ewropew,

– wara li kkunsidra r-rapport annwali dwar l-attivitajiet ta' l-Ombudsman Ewropew fis-sena 2005,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 195 tat-Trattat KE,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 43 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali ta' l-Unjoni Ewropea,

– wara li kkunsidra d-deċiżjoni 94/262/KEFA, KE, Euratom tal-Parlament Ewropew, tad-9 ta' Marzu 1994, rigward ir-regolamenti u l-kundizzjonijiet ġenerali li jirregolaw it-twettiq ta' l-obbligi ta' l-Ombudsman

ĠU L 113, 4.5.1994, p.

15 modifikata mid-Deċiżjoni 2002/262/KE, KEFA, Euratom (ĠU L 92, 9.4.2002, p.

– wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummisjjoni tal-5 ta' Ottubru 2005 dwar is-suġġett ta' l-awtorizzazzjoni li tikkonċerna l-adozzjoni u t-trażmissjoni ta' komunikazzjonijiet lill-Ombudsman Ewropew u li tawtorizza lill-uffiċjali li jidhru quddiem l-Ombudsman Ewropew ( SEC(2005)1227 ),

– wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti dwar l-attivitajiet ta' l-Ombudsman, b'mod partikolari dik ta' l-4 ta' April 2006 dwar ir-Rapport Speċjali ta' l-Ombudsman wara l-abbozz ta' rakkomandazzjoni lill-Kunsill ta' l-Unjoni Ewropea fil-kuntest ta' l-ilment 2395/2003/GG dwar il-grad ta' trasparenza fil-laqgħat tal-Kunsill, li jkun qed jaġixxi fil-kapaċità leġiżlattiva tiegħu

– wara li kkunsidra l-Artikolu 195(2), it-tieni u t-tielet sentenza, tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet ( A6-0309/2006 ),

A. billi r-rapport annwali ta' l-attivitajiet ta' l-Ombudsman Ewropew ġie sottomess formalment lill-President tal-Parlament fit-13 ta' Marzu 2006 u l-Ombudsman, is-Sur Nikiforos Diamandouros ippreżenta r-rapport tiegħu fit-3 ta' Mejju 2006 lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet fi Brussell,

B. billi l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali ta' l-Unjoni Ewropea

ĠU C 364, 18.12.2000, p.

1 ġiet proklamata fil-Kunsill Ewropew ta' Nizza fis-7 ta' Diċembru 2000 u billi teżisti r-rieda politika li tagħtiha forza legali li torbot,

C. billi l-Artikolu 41 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tiddikjara li kull persuna għandha d-dritt li l-affarijiet tagħha jiġu ttrattati mill-istituzzjonijiet u l-organi ta' l-Unjoni b'mod imparzjali, ġust u fi żmien raġjonevoli,

D. billi l-Artikolu 195 tat-Trattat KE u l-Artikolu 43 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali jiddikjaraw li kull ċittadin ta' l-Unjoni u kull persuna naturali jew legali jew li jkollha l-uffiċċju tagħha reġistrat fi Stat Membru għandha d-dritt li tirreferi għall-Ombudsman ta' l-Unjoni każijiet ta' amministrazzjoni ħażina fl-attivitajiet ta' l-istituzzjonijiet jew organi tal-Komunità, bl-eċċezzjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja u l-Qorti tal-Prim Istanza li jaġixxu fl-irwol ġudizzjarju tagħhom,

E. billi huwa essenzjali li l-istituzzjonijiet u l-organi Ewropej ikunu mgħammra bir-riżorsi neċessarji ta' baġit sabiex jissodisfaw l-obbligi tagħhom biex jiżguraw li ċ-ċittadini jirċievu tweġiba konkreta fi żmien qasir għat-talbiet, l-ilmenti u l-petizzjonijiet tagħhom,

F. billi l-Ombudsman wera x-xewqa li l-istituzzjonijiet u l-organi Ewropej kollha jadottaw approċċ komuni fir-rigward ta' Kodiċi ta' Mġiba Amministrattiva Tajba u r-Riżoluzzjoni tal-Parlament tas-6 ta' Settembru 2001

ĠU C 72 E, 21.3.2002, p.331. ,

G. billi l-2005 kellu l-ogħla numru ta' lmenti lill-Ombudsman Ewropew li qatt saru,

Total ta' 3920, li jfisser żieda ta' 5% meta mqabbel mas-sena ta' qabel.

Madankollu 335 ilment kienu dwar l-istess suġġett u ġew trattati fl-istess investigazzjoni komuni.

H. billi, madankollu, kważi 70% ta' l-ilmenti li saru xorta waħda ma jaqgħux fit-termini ta' riferenza ta' l-Ombudsman u fi 93.7% tal-każijiet dan huwa minħabba l-fatt li, fil-kontenut, ma jaqgħux taħt dawk it-termini ta' riferenza peress li mhumiex diretti lejn istituzzjoni jew organu tal-Komunità,

I. billi l-attivitajiet ta' l‐Ombudsman u l-Kumitat għall-Petizzjonijiet jistgħu jidħlu fil-kamp ta' xulxin, b'mod partikolari, fejn l-Ombudsman jeżamina jekk l-eżekuzzjoni min-naħa tal-Kummissjoni ta' proċeduri ta' ksur tal-liġi kontra Stat Membru tkunx konformi mal-prinċipji ġenerali tal-liġi ta' l-UE u l-amministrazzjoni tajba, u l-Kumitat għall-Petizzjonijiet, fl-istess ħin, ikun qed jeżamina petizzjonijiet li jallegaw li sar ksur tal-liġi Komunitarja minn dak l-Istat Membru dwar l-istess tema,

J. billi r-riżultati ta' l-investigazzjonijiet li ġew mitmuma juri li f'114-il każ (li jikkorrispondi għal 36% ta' l-ilmenti investigati) ma setgħetx tiġi aċċertata l-ebda amministrazzjoni ħażina,

K. billi l-investigazzjonijiet ta' l-Ombudsman spiss jagħtu riżultati pożittivi favur min jagħmel l-ilment u jgħinu biex titjieb il-kwalità ta' l-amministrazzjoni permezz ta' l-adozzjoni u l-implimentazzjoni ta' miżuri xierqa mill-istituzzjonijiet u l-organi kkonċernati,

L. billi l-Ombudsman issottometta tliet rapporti speċjali lill-Parlament fl-2005; u billi s-sottomissjoni ta' rapport speċjali lill-Parlament tirrappreżenta mezz prezzjuż li bih l-Ombudsman jista' jfittex l-appoġġ politiku tal-Parlament u l-Kumitat għall-Petizzjonijiet tiegħu sabiex jissodisfa x-xewqat taċ-ċittadini li jkunu nkisrulhom id-drittijiet tagħhom, kif ukoll ikompli jippromwovi t-titjib ta' l-istandards ta' l-amministrazzjoni Ewropea,

M. billi l-akbar numru ta' lmenti, fi kważi kwart tal-każijiet investigati (188 każ, 24%), ikkritika n-nuqqas ta' trasparenza,

N. billi 68% ta' l-investigazzjonijiet ta' l-Ombudsman kienu dwar il-Kummissjoni; billi wkoll il-Kummissjoni adottat proċeduri interni ġodda fl-4 ta' Ottubru 2005 biex tkompli fuq investigazzjonijiet ta' l-Ombudsman,

O. billi fl-2005 l-istituzzjoni ta' l-Ombudsman iċċelebrat l-għaxar anniversarju tagħha; u billi l-attivitajiet ta' komunikazzjoni ta' l-Ombudsman fl-okkażjoni ta' dan l-anniversarju kellha l-iskop li tqajjem kuxjenza fost iċ-ċittadini dwar id-drittijiet tagħhom, dwar kif jistgħu jeżerċitaw dawn id-drittijiet u dwar it-termini ta' riferenza ta' l-Ombudsman,

Japprova r-rapport annwali għas-sena 2005 ppreżentat mill-Ombudsman Ewropew, u japprezza b'mod partikolari, ir-rendikont dettaljat ta' l-ilmenti skond il-proċedura adottata, in-natura ta' amministrazzjoni ħażina allegata, l-istituzzjoni kkonċernata, eċċ; jinnota, madankollu, li taħlita ta' figuri assoluti u perċentwali, fis-sezzjoni prinċipali tar-rapport kultant xi ftit jew wisq twassal għall-konfużjoni;

Jikkunsidra li l-Ombudsman kompla jsegwi b'suċċess l-objettivi li jkabbar l-effett ta' l-istituzzjoni tiegħu fuq il-promozzjoni ta' amministrazzjoni tajba u r-rispett għall-istat tal-liġi u d-drittijiet tal-bniedem;

Iqis l-irwol ta' l-Ombudsman li jsaħħaħ it-trasparenza u r-responsabilità fil-proċess ta' teħid ta' deċiżjoni u l-amministrazzjoni ta' l-UE bħala kontribuzzjoni essenzjali lejn Unjoni fejn id-deċiżjonijiet jittieħdu bl-aktar mod miftuħ u l-eqreb iċ-ċittadin possibbli, kif stabbilit mill-Artikolu 1 (2) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-possibilità li l-proċeduri parlamentari interni jkunu aktar konċiżi sabiex fil-ġejjieni l-ipproċessar tar-rapport annwali ta' l-Ombudsman mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet isir aktar b'ħeffa;

5. jistieden lill-istituzzjonijiet kollha Ewropej biex ikunu mogħnija bir-riżorsi neċessarji tal-baġit sabiex jiżguraw li ċ-ċittadini jirċievu tweġiba konkreta fi żmien qasir tat-talbiet, l-ilmenti u l-petizzjonijiet tagħhom;

Iqis li l-Kummissjoni għall-petizzjonijiet, bħala l-Kumitat responsabbli għar-relazzjonijiet ma' l-Ombudsman Ewropew, għandu jkun infurmat u jieħu sehem fil-proċess ta' ffirmar ta' ftehim interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew u l-Ombudsman Ewropew; jiddispjaċih li dan ma seħħx waqt l-iffirmar tal-ftehim interistituzzjonali ġdid li ġie konkluż bejn il-Parlament Ewropew u l-Ombudsman fil-15 ta' Marzu 2006, li daħal fis-seħħ fl-1 ta' April ta' l-istess sena;

Jirrepeti s-sejħa tiegħu kif espressa fir-riżoluzzjonijiet preċedenti, għal approċċ komuni mill-istituzzjonijiet kollha Ewropej fir-rigward tal-Kodiċi ta' Mġiba Amministrattiva Tajba fuq il-bażi tar-Riżoluzzjoni tal-Parlament imsemmija hawn fuq tas-6 ta' Settembru 2001;

Jaqbel ma' l-Ombudsman li l-mod u manjiera li bihom l-amministrazzjoni twieġeb għal ilmenti leġittimi huma l-qies li bih jitkejjel kemm l-istituzzjonijiet u l-organi huma qrib iċ-ċittadini, u li għad hemm ħafna lok għal titjib;

Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li anki f'każijiet fejn amministrazzjoni ħażina ma setgħetx tiġi aċċertata, il-persuni li għamlu l-ilmenti ġew provduti b'assistenza, u l-investigazzjoni fl-istess ħin intużat bħala opportunità biex titjieb il-kwalità ta' amministrazzjoni;

Jesprimi s-sodisfazzjon tiegħu bil-ħidma pubblika ta' l-Ombudsman li għandha bħala skop li tinforma lill-pubbliku, u jikkunsidra li l-informazzjoni ta' kwalità tista' tgħin sabiex jonqsu n-numru ta' lmenti li ma jaqgħux taħt it-termini ta' riferenza ta' l-Ombudsman; jistieden lill-Ombudsman biex fl-istess ħin, immedjatament, jgħaddi l-ilmenti li ma jaqgħux taħt it-termini ta' riferenza tiegħu, lill-aktar netwerk xieraq, mill-aspett ta' sussidjarjetà, f'livell nazzjonali jew reġjonali;

Jilqa' b'sodisfazzjon il-koperazzjoni kostruttiva bejn l-Ombudsman u l-istituzzjonijiet u l-organi tal-Komunità u jappoġġjah fl-irwol tiegħu ta' mekkaniżmu ta' kontroll estern u kif ukoll bħala sors prezzjuż ta' titjib kontinwu għall-amministrazzjoni Ewropea;

Jinnota li l-Ombudsman issottometta tliet rapporti speċjali li tnejn minnhom diġà gew ikkunsidrati mill-Parlament filwaqt li l-ieħor għadu mhux lest għad-deliberazzjoni minħabba investigazzjonijiet ġudizzjarji u interni ta' l-OLAF, li għadhom għaddejjin;

Huwa konvint li l-adattament neċessarju ta' l-Istatut ta' l-Ombudsman tad-9 ta' Marzu 1994, kif diġà talbet il-Kummissjoni fl-aħħar rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet dwar ir-rapport annwali ta' l-Ombudsman, għandu jitwettaq kemm jista' jkun malajr; jilqa' b'sodisfazzjon is-sottomissjoni ta' l-Ombudsman lill-President tal-proposta konkreta għal adattament bħal dan fil-11 ta' Lulju 2006;

Japprezza l-koperazzjoni tajba mal-Kumitat tal-Parlament għall-Petizzjonijiet

Jenfasizza madankollu l-bżonn ta' definizzjoni u dimarkazzjoni ċara ta' l-irwol ta' l-Ombudsman Ewropew fil-konfront ta' l-irwol tal-Kumitat tal-Parlament għall-Petizzjonijiet u jħeġġeġ lill-Ombudsman biex jibqa' fil-qafas tat-termini ta' riferenza tiegħu meta jipprova jassisti liċ-ċittadini;

Iqis, madankollu, li meta l-Ombudsman u l-Kumitat għall-Petizzjonijiet, li jaġixxu fil-qafas tal-mandati u l-kompetenzi rispettivi tagħhom, jinvestigaw kwistjonijiet li jkopru l-kampijiet ta' xulxin, bħal, pereżempju, il-mod kif il-Kummissjoni minn naħa waħda tmexxi proċedura ta' ksur u min-naħa l-oħra l-ksur tal-liġi nnifsu, huma jistgħu jilħqu sinerġija utli permezz ta' koperazzjoni mill-qrib;

Jilqa' b'sodisfazzjon ir-rapport speċjali dwar it-trasparenza tal-laqgħat tal-Kunsill meta jaġixxi fil-kapaċità leġiżlattiva tiegħu, u jistieden lill-Kunsill biex ikun konformi mar-Riżoluzzjoni tiegħu ta' l-4 ta' April 2006 u, fil-futur, sabiex il-laqgħat fejn huwa jaġixxi fil-kapaċità leġiżlasttiva tiegħu jkunu miftuħa u aċċessibbli għall-pubbliku;

Jistieden lill-Presidenzi futuri tal-Kunsill, bħala parti mill-isforzi biex tingħata spinta lit-trasparenza, biex jipprovdu l-paġni tagħhom fuq l-internet anki fil-lingwi uffiċjali kollha ta' l-UE (b'konformità ma' l-anness I tal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew li ltaqa' fi Brussell fil-15 u s-16 ta' Ġunju 2006) biex jippermettu u jiffaċilitaw l-aċċess għall-attivitajiet tagħhom għal numru kemm jista' jkun wiesa' taċ-ċittadini;

Jipproponi wkoll, bħala parti mill-isforzi li jkun aktar qrib iċ-ċittadin, li l-portal ta' dħul

http://europa.eu jkun stabbilit bħala l-paġna ta' dħul uniformi għall-istituzzjonijiet kollha ta' l-UE sabiex tkun iggarantita liċ-ċittadini ħarsa ġenerali tal-qafas istituzzjonali, it-tqassim ta' proċeduri ta' responsabilitajiet u ta' teħid ta' deċiżjonijiet fi ħdan l-Unjoni Ewropea, permezz ta' struttura kemm jista' jkun ċara u sempliċi u biex tiġi evitata konfużjoni ma' siti li jeżistu parallelament;

Jilqa' b'sodisfazzjon l-introduzzjoni ta' proċeduri interni ġodda fil-Kummissjoni bħala l-organu prinċipali li huwa fid-dmir li jwieġeb talbiet mill-Ombudsman, fejn il-Kummissarji individwali jassumu patroċinju għal każ speċifiku, u jistieden lill-Kummissjoni sabiex tintroduċi dan it-tip ta' proċedura għall-ipproċessar tal-petizzjonijiet ukoll;

Jilqa' b'sodisfazzjon in-netwerk Ewropew ta' l-ombudsmen u l-kollaborazzjoni bejn l-Ombudsmen Ewropej, u ombudsmen u organi simili f'livelli nazzjonali, reġjonali u lokali fl-Istati Membri, u jħeġġeġ biex jissaħħaħ aktar l-iskambju ta' l-aħjar prattika;

Jistieden lill-Ombudman biex jinforma lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet regolarment dwar l-attivitajiet tiegħu fl-Istati Membri u l-kuntatti tiegħu ma' l-ombudsmen nazzjonali;

Jilqa' b'sodisfazzjon, b'mod partikolari, il-proċedura speċjali bil-miktub fejn ombudsman nazzjonali jew reġjonali jirċievi tweġibiet bil-miktub għal mistoqsijiet dwar il-liġi ta' l-UE u l-interpretazzjoni tagħha permess ta' l-Ombudsman Ewropew bħala kontribut prezzjuż għat-traspożizzjoni u l-applikazzjoni aħjar tal-liġi ta' l-UE;

Jinkuraġġixxi l-Ombudsman Ewropew biex ikompli jagħmel enfasi huwa stess fuq avvenimenti għaċ-ċittadini u, għalhekk, li potenzjalmet jistgħu jilmentaw, peress li d-dimarkazzjoni tal-proċessi u tar-responsabilitajiet u t-teħid ta' deċiżjonijiet bejn il-livelli Ewropej, nazzjonali u reġjonali għadhom wisq ikkumplikati għaċ-ċittadin u għal min imexxi negozju;

Jirrikonoxxi li l-isforzi ta' l-Ombudsman biex ikabbar il-kuxjenza taċ-ċittadini dwar id-drittijiet tagħhom li jirreġistraw ilment ma' l-Ombudsman; iħeġġu, madankollu, fid-dawl tan-numru kbir ta' lmenti li ma jaqgħux taħt it-termini ta' riferenza tiegħu, sabiex jintensifika l-isforzi tiegħu biex jipprovdi ammont akbar ta' informazzjoni dwar dawk it-termini ta' riferenza fuq bażi aktar regolari;

Jilqa' b'sodisfazzjon il-parteċipazzjoni dejjem akbar tal-midja fil-pubblikazzjoni tal-ħidma ta' l-Ombudsman;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni u r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Ombudsman Ewropew, lill-gvernijiet u lill-parlamenti ta' l-Istati Membri, u lill-Ombudsmen tagħhom jew lill-entitajiet simili kompetenti.

Fl-2005 l-uffiċċju ta' l-Ombudsman iċċelebra l-għaxar anniversarju tiegħu.

Minn mindu ġie stabbilit bit-Trattat ta' Maastricht, l-uffiċċju żviluppa kontinwament u dan huwa rifless esternament kemm bin-numru ta' lmenti li rċieva, kemm bin-numru ta' l-istaff u l-bidliet fl-istruttura ta' l-uffiċċju.

Kif jikteb l-Ombudsman fl-introduzzjoni tal-11-il rapport annwali lill-Parlament, l-ilmenti ta' spiss huma sintomu ta' problema fundamentali serja.

F'dan is-sens, l-isforzi biex jiġu identifikati l-problemi u jinstabu soluzjonijiet huma kontribuzzjoni importanti biex tinħoloq amministrazzjoni ta' l-UE li tkun kemm jista' jkun qrib iċ-ċittadin.

Ir-rapport jipprovdi ħarsa ġenerali tajba ta' l-attivitajiet ta' l-Ombudsman tul is-sena li għaddiet.

Ir-riżultati ta' l-investigazzjonijiet varji li saru huma ppreżentati b'mod ċar bl-użu ta' eżempji u huma mqassma f'kategoriji, bħan-natura ta' l-amministrazzjoni ħażina allegata jew l-istituzzjoni kkonċernata.

Filwaqt li huwa veru li l-anness jelenka kemm il-figuri assoluti u l-perċentwali, kultant it-taħlita ta' figuri assoluti u perċentwali fl-istess sezzjoni tar-rapport toħloq xi ftit tal-konfużjoni.

Jidher ukoll diffiċli li wieħed jifhem għaliex ir-rapport ġie sottomess lill-President tal-Parlament Ewropew sa minn Marzu iżda ma ġiex ippreżentat fil-Kumitat għall-Petizzjonijiet bħala l-kumitat speċjalista responsabbli sa kważi xahrejn wara.

L-ilmenti investigati

Il-fatt li l-2005 kellu l-akbar numru ta' petizzjonijiet sottomessi s'issa b'figura ta' 3920 jagħmilha ċara li s-servizzi ta' l-l-Ombudsman qed jiġu aktar u aktar rikonoxxuti u/jew użati.

In-numru ta' lmenti li saru fl-2005 jikkorrispondi ma' żieda ta' 5% fuq is-sena ta' qabel.

(Madankollu 335 ilment kienu dwar l-istess suġġett u ġew trattati fl-istess investigazzjoni komuni.)

Ir-riżultati ta' l-investigazzjonijiet li ġew mitmuma juri li f'114-il każ (li jikkorrispondi għal 36% ta' l-ilmenti investigati) ma setgħetx tiġi aċċertata l-ebda amministrazzjoni ħażina.

Dan ma jfissirx li l-ilment kien bla bażi jew għal xejn.

Minflok, iċ-ċittadini jirċievu tweġiba, spjegazzjoni jew anki apoloġija meta kwistjoni ma tkunx ġiet ittrattata b'mod ideali, anki jekk f'termini purament formali ma setgħetx tiġi pprovduta evidenza ta' prattika amministrattiva ħażina.

Fl-istess ħin, din hija konferma tal-fatt li l-problemi jittieħdu bis-serjetà.

Tajjeb li wieħed jinnota li, f'89 każ (27.9%) il-problema li saret talba għaliha setgħet tiġi solvuta mill-istituzzjoni kkonċernata wara li jkun sar ilment lill-Ombudsman.

Madankollu, 29 każ ieħor (10.4%) ġew almenu konklużi b'rimarka ta' kritika lill-istituzzjoni kkonċernata.

Dan ifisser li, anki jekk ma kienx aktar possibbli f'każ speċifiku li prattika amministrattiva fqira tiġi eliminata, dak li għamel l-ilment irċieva konferma li l-ilment tiegħu kien ġustifikat u li għen biex problemi simili jiġu evitati fil-futur.

Dan juri kemm huwa importanti li kull investigazzjoni fl-istess ħin tintuża bħala opportunità biex titjieb il-kwalità ta' amministrazzjoni fil-ġejjieni, pereżempju, permezz ta' rimarka ta' kritika indirizzata lill-istituzzjoni kkonċernata; bħal, pereżempju, fil-każ ta' l-EPSO, li ġiet imwissija mill-Ombudsman biex fil-futur fl-avviżi tal-kompetizzjonijiet jiġi kkjarifikat mill-bidu nett li meta kandidat jattendi għall-ewwel testijiet ta' selezzjoni ma jfissirx awtomatikament li huwa eliġibbli.

Termini ta' riferenza

B'mod ġenerali, ta' min wieħed jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-Ombudsman fl-2005 seta' jassisti aktar minn 75% tal-persuni li rreġistraw ilment billi ta bidu għal investigazzjoni, billi għadda l-każ lill-organu responsabbli u /jew billi indika fejn soluzzjoni setgħet tkun immedjata u effettiva fil-każ ikkonċernat.

Madankollu figura oħra tibgħat messaġġ ċar: kważi 70% ta' l-ilmenti rċevuti xorta waħda ma jaqgħux fit-termini ta' riferenza ta' l-Ombudsman.

Din il-figura turi li d-dimarkazzjoni tal-proċeduri tar-responsabilitajiet u t-teħid ta' deċiżjoni bejn il-livelli Ewropej, nazzjonali u reġjonali huma sempliċiment diffiċli wisq biex ħafna ċittadini jifhmuhom.

L-Ombudsman stess isemmi bħala sfidi prinċipali li, l-ewwelnett, ħafna nies ma jafux x'jagħmel l-Ombudsman Ewropew u, it-tieninett, x'tagħmel l-UE.

Madankollu dan il-fenomenu mhuwiex ġdid; f'dan is-sens, qed isir appell lill-Ombudsman biex jiffoka fuq it-termini ta' riferenza tiegħu u jikkomunikahom liċ-ċittadini b'mod ċar.

Teoretikament, ta' min ifaħħar sitwazzjoni fejn il-problemi u l-ilmenti jiġu solvuti malajr u mingħajr burokrazija żejda u/ jew dawk li jilmentaw jintalbu jindirizzaw lill-organu kkonċernat.

Madankollu, l-iskop veru huwa li jiġi evitat il-pass intermedjarju u li ċ-ċittadini jiġu indirizzati mal-ewwel lejn min huwa responsabbli għal xiex u lil min jistgħu jikkuntattjaw fuq liema kwistjoni.

Jekk isir hekk, il-leġittimità ta' l-amministrazzjoni ta' l-UE tissaħħaħ f'għajnejn iċ-ċittadini.

Trasparenti u qrib iċ-ċittadin

Fi kważi kwart ta' l-ilmenti investigati waqt il-perjodu tar-rapport (24%) ġie kkritikat in-nuqqas ta' treasparenza (inkluża ċ-ċaħda ta' l-informazzjoni).

Ovvjament, f'dan il-qasam għad irid isir ħafna xogħol.

L-ewwel pass biex tiġi ttrattata din il-problema ttieħed bir-Rapport Speċjali 2395/2003/GG lill-Parlament Ewropew.

L-Ombudsman hawnhekk uża l-pożizzjoni unika tiegħu fl-istruttura istituzzjonali ta' l-UE u fir-Rapport Speċjali kkunsidra l-interessi taċ-ċittadini b'mod partikolari.

Ir-Rapport Speċjali jistieden lill-Kunsill biex jiltaqa' pubblikament kull meta jaġixxi fil-kapaċità leġiżlattiva tiegħu.

Fir-Riżoluzzjoni tiegħu ta' l-4 ta' April 2006 dwar dan ir-rapport, il-Parlament iddikkjara b'mod ċar il-pożizzjoni tiegħu li laqgħat tal-Kunsill, fejn dan ta' l-aħħar ikun qed jaġixxi fil-kapaċità leġiżlattiva tiegħu, ikunu 'miftuħin u aċċessibbli għall-pubbliku'.

Il-Parlament Ewropew jikkunsidra bħala inaċċettabbli li l-ogħla organu leġiżlattiv ta' l-UE għadu jiltaqa' bil-bibien magħluqa meta jaġixxi bħala leġiżlatur, peress li dan, l-ewwel u qabel kollox, inaqqar serjament mill-iskop ta' parteċipazzjoni mill-pubbliku.

Fl-aħħar mill-aħħar, il-kwistjoni hija dwar it-tisħiħ tal-fiduċja tal-poplu fl-UE, fir-rappreżentanti u fil-prattiki tagħha u kif ukoll id-dibattitu dwar l-Ewropa u kemm iċ-ċittadini huma viċin l-UE u l-organi tagħha.

Biex tiżdied it-trasparenza u b'hekk iċ-ċittadini jkunu aktar qrib l-istituzzjonijiet, ir-rapporteur qed jissottometti l-proposti li ġejjin:

Sit fuq l-internet tal-Presidenzi tal-Kunsill bil-Ġermaniż ukoll

Fl-isforzi biex l-informazzjoni għaċ-ċittadini u n-negozji tkun aktar aċċessibbli, għandhom jiġu kkunsidrati bidliet fil-prattika attwali tal-lingwi ta' l-UE.

Sadanittant wieħed minn kull tliet ċittadini Ewropej jitkellem bil-Ġermaniż

Sors: Eurobarometer Special 243, Stħarriġ Novembru - Diċembru 2005, Pubblikazzjoni Frar 2006 .

Dan il-fatt għandu jiġi rifless ukoll fuq is-siti ta' l-internet.

S'issa, madankollu, il-Presidenzi tal-Kunsill, fejn kull Presidenza tinbidel kull sitt xhur, għamlu s-sit ta' l-internet aċċessibbli bl-Ingliż, bil-Franċiż u bil-lingwa tal-pajjiż li jkopri l-Presidenza.

Dan ma jqisx il-fatt li l-Ġermaniż (bi 18%) huwa l-lingwa l-aktar diffuża fl-UE u b'mod partikolari wara t-tkabbir, l-aktar lingwa diffuża b'mod ġenerali fost iċ-ċittadini Ewropej (32%) wara l-Ingliż.

Portal ta' l-internet b'aċċess sempliċi għall-istituzzjonijiet kollha ta' l-UE

Fl-interess ta' ċarezza akbar b'mod ġenerali u konsegwentement biex l-UE tkun aktar viċin iċ-ċittadin, ir-rapporteur iħeġġeġ għal portal komuni ta' l-internet għall-istituzzjonijiet kollha ta' l-UE li jkun sempliċi u faċilment aċċessibbli.

Ċertament li wieħed diġà jista' jidħol permezz tal-portal

www.europa.eu fl-istituzzjonijiet kollha, iżda dan irid isir b'ħafna tidwir.

L-istruttura ta' l-Unjoni Ewropea mhijiex ċara mad-daqqa t'għajn; in-numru kbir ta' indirizzi elettroniċi ma ġenb xulxin aktarx iwasslu għal aktar konfużjoni.

Ir-rapporteur għalhekk jipproponi paġna sempliċi ta' dħul għall-UE kollha b'ħames titli fil-werrej: link kull wieħed għall-Parlament Ewropej, għall-Kummissjoni u għall-Kunsill, kif ukoll paġna kull wieħed b'informazzjoni dwar l-istruttura ta' l-UE, kif ukoll link li jwassal għall-istituzzjonijiet l-oħra.

Koperazzjoni ma' l-organi ta' l-UE

Il-koperazzjoni kostruttiva ta' l-Ombudsman ma' l-istituzzjonijiet ta' l-UE u l-organi (permezz ta' laqgħat, attivitajiet u seminars) hija sors prezzjuż għat-titjib kontinwu ta' l-amministrazzjoni Ewropea.

Il-Parlament Ewropew jappoġġja lill-Ombudsman fl-irwol tiegħu ta' mekkaniżmu estern ta' kontroll għall-amministrazzjoni tajba u jilqa' b'sodisfazzjon xi suċċessi li diġà rriżultaw minn din il-kollaborazzjoni, pereżempju l-applikazzjoni ta' proċedura interna ġdida fil-Kummissjoni fejn Kummissarji individwali jassumu responsabilità għal ilmenti rispettivi.

Proċedura bħal din tagħmel sens ukoll għall-ipproċessar ta' petizzjonijiet, u l-Kummissjoni hija għaldaqstant imħeġġa biex twessa' rispettivament l-kamp ta' applikazzjoni.

Barra minn hekk, l-irwol ta' l-Ombudsman Ewropew għandu jkun definit u dimarkat b'mod ċar mill-irwol tal-Kumitat tal-Parlament għall-Petizzjonijiet.

Filwaqt li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet huwa indikatur għall-funzjonament u t-traspożizzjoni xierqa u l-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni ta' l-UE fl-Istati Membri, l-Ombudsman għandu jillimita ruħu b'mod ċar u mingħajr ambigwità għall-irwol tiegħu ta' mekkaniżmu estern ta' kontroll għal amministrazzjoni tajba ta' l-istituzzjonijiet u l-organi Ewropej.

Inkella, tinħoloq konfużjoni żejda għaċ-ċittadini.

Koperazzjoni ma' l-organi f'livell nazzjonali, reġjonali u lokali

L-2005 mmarka l-għaxar anniversarju ta' l-istituzzjoni u għall-ewwel darba ombudsmen mill-Istati Membri ġodda kif ukoll mill-Kroazja, mir-Rumanija, mill-Iżlanda u min-Norveġja attendew il-laqgħat u l-attivitajiet organizzati mill-Ombudsman Ewropew ma' l-ombudsmen u organi simili f'livell nazzjonali, reġjonali u lokali fl-Istati Membri.

In-netwerk Ewropew ta' ombudsmen hija organizzazzjoni utli ħafna għall-iskambju ta' l-aħjar prattika bejn organi li jiffaċċjaw l-istess problemi u sfidi f'livelli differenti.

Il-Parlament Ewropew iħeġġeġ aktar tisħiħ ta' dan l-iskambju u, b'mod partikolari, jilqa' b'sodisfazzjon il-proċedura speċjali bil-miktub fejn ombudsmen nazzjonali jew reġjonali jirċievu tweġibiet miktubin għal mistoqsijiet dwar il-liġi ta' l-UE u l-interpretazzjoni tagħha permezz ta' l-Ombudsman Ewropew.

Għaliex fl-aħħar mill-aħħar hija l-amministrazzjoni ta' kull Stat Membru li ġġorr ir-responsabilità għat-traspożizzjoni tal-liġi ta' l-UE fil-liġi nazzjonali.

Komunikazzjoni

Il-fatt li kważi 70% ta' l-ilmenti għadhom jaqgħu barra mit-termini ta' riferenza ta' l-Ombudsman għandu jwassal għal reviżjoni ta' l-istrateġija ta' komunikazzjoni.

Jagħmel sens li titqajjem kuxjenza fost iċ-ċittadini dwar id-drittijiet tagħhom.

Madankollu, għandhom jintwerew fiex eżattament jikkonsistu d-drittijiet tagħhom.

Propju għaliex ma jeżistix ombudsman fl-Istati Membri kollha, ħafna nies iduru lejn l-Ombudsman Ewropew meta jkollhom problemi ma' amministrazzjoni nazzjonali, reġjonali jew lokali (93.7% ta' l-ilmenti barra t-termini ta' riferenza ta' l-Ombudsman huma attribwibbli għal din-ir-raġuni!).

Sabiex inaqqas il-kwantità kbira attwali ta' lmenti li ma jaqgħux fit-termini ta' riferenza tiegħu, l-Ombudsman m'għandux sempliċiment jinkoraġġixxi r-reġistrazzjoni ta' l-ilmenti iżda minflok, jiċċara dak li jista' u ma jistax jagħmel u jiddefinixxi d-dimarkazzjoni tar-responbsabbiltajiet tiegħu b'mod ċar.

Possibilità tista' tkun li jenfasizza aktar l-attivitajiet għaċ-ċittadini u b'hekk għal dawk li potenzjalment jistgħu jirreġistraw ilment, u konsegwentement ma jillimitax ruħu għall-iskambji bejn l-ombudsmen.

PROĊEDURA

Rapport annwali dwar l-attivitajiet ta' l-Ombudsman Ewropew fis-sena 2005

Numru tal-proċedura

Kumitat responsabbli Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

Rapporteur(s) Data tal-ħatra

Rapporteur(s) preċedenti

Eżami fil-kumitat

Data ta' l-adozzjoni

Riżultat tal-votazzjoni finali

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) (skond l-Artikolu 178(2)) preżenti għall-votazzjoni finali

Kummenti (informazzjoni disponibbli b'lingwa waħda biss)


RAKKOMANDAZZJONI GĦAT-TIENI QARI

dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward ta' l-adozzjoni ta' deciżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar dwar it-twettiq ta' programm ta' appoġġ lis-settur awdjoviżiv Ewropew

Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni

Tifsira tas-simboli użati

* Proċedura ta' konsultazzjoni maġġoranza tal-voti mitfugħa

**I Proċedura ta' koperazzjoni (l-ewwel qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa

**II Proċedura ta' koperazzjoni (it-tieni qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex tiġi approvata l-pożizzjoni komuni maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, sabiex tiġi miċħuda jew emendata l-pożizzjoni komuni

*** Proċedura ta' kunsens maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, apparti fil-każi msemmija fl-Artikoli 105, 107, 161 u 300 tat-Trattat KE u fl-Artikolu 7 tat-Trattat UE

***I Proċedura ta' kodeċiżjoni (l-ewwel qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa

***II Proċedura ta' kodeċiżjoni (it-tieni qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex tiġi approvata l-pożizzjoni komuni maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, sabiex tiġi miċħuda jew emendata l-pożizzjoni komuni

***III Proċedura ta' kodeċiżjoni (it-tielet qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex jiġi approvat it-test konġunt

(It-tip ta' proċedura jiddependi mill-bażi legali proposta mill-Kummissjoni.)

Emendi għal test leġiżlattiv

Fl-emendi li jsiru mill-Parlament, it-test emendat huwa indikat b' tipa qawwija korsiva.

Test korsiv normali huwa indikazzjoni għas-servizzi tekniċi li turi partijiet tat-test leġiżlattiv li għalihom qed tkun proposta korrezzjoni bl-iskop li tgħin fil-preparazzjoni tat-test finali (pereżempju, żbalji ovvji jew nuqqasijiet f'verżjoni lingwistika minnhom).

Il-korrezzjonijiet proposti huma suġġetti għall-qbil tas-servizzi tekniċi involuti.

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW…………….5

dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill għall-adozzjoni ta' deciżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar dwar it-twettiq ta' programm ta' appoġġ lis-settur awdjoviżiv Ewropew

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari)

Il-Parlament Ewropew ,

– wara li kkunsidra l-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (6233/2/2006 – C6‐0271/2006 ),

– wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari

Testi adottati tal-25.10.2005, P6_TA(2005)0398 .. dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill ( COM(2004)0470 ))

Għadha mhux ippubblikata fil-ĠU. ,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) tat-Trattat KE,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni ( A6‐0337/2006 ),

Japprova l-pożizzjoni komuni;

Jinnota li l-att qed jiġi adottat b'konformità mal-pożizzjoni komuni;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skond l-Artikolu 254(1) tat-Trattat KE;

Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju-Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att wara li jkun ivverifika li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju-Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni ta' l-att fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jinforma lill-Kunsill u lill-Kummissjoni bil-pożizzjoni tal-Parlament.

Il-Parlament Ewropew diġà kkomunika l-pożizzjoni tiegħu dwar il-proposta magħmula mill-Kummissjoni Ewropea għall-programm MEDIA 2007 fil-25 ta' Ottubru 2005.

In-nuqqas ta' qbil u n-negozjati fit-tul li seħħew mill-gvernijiet nazzjonali dwar il-Qafas Finanzjarju għall-perjodu 2007-2013 wasslu biex il-pubblikazzjoni tal-pożizzjoni komuni tal-Kunsill ittardjat sas-7 ta' Settemru 2006.

Issa, u għal darba oħra, il-Parlament Ewropew qed jirreaġixxi b'ħeffa konsiderevoli.

Bil-proċedura tiegħu tat-tieni qari, il-Parlament Ewropew se jaqbel dwar l-adozzjoni tad-deċiżjoni li tistabbilixxi l-programm MEDIA għas-seba' snin li ġejjin.

L-aktar importanti huwa li din id-deċiżjoni għandha tassigura bidu f'waqtu tas-sejħa għall-offerti u tagħti l-opportunità lil benefiċjarji potenzjali tal-programm li jipparteċipaw fil-programm il-ġdid.

Il-Parlament Ewropew iqis il-pożizzjoni komuni bħala test bilanċjat, għalkemm l-ammont finanzjarju totali allokat għall-programm MEDIA għall-perjodu 2007-2013 fir-rigward tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar il-Qafas Finanzjarju ma jirriflettix l-għanijiet u l-ambizzjonijiet stabbiliti fil-proposta tal-Kummissjoni Ewropea.

Dawn l-għanijiet kienu ġew appoġġjati bis-sħiħ mill-Parlament Ewropew fl-ewwel qari.

Bejn l-adozzjoni tar-rapport dwar l-ewwel qari tal-Parlament Ewropew u l-pożizzjoni komuni fil-Kunsill, saru diversi kuntatti bejn ir-rapporteur ta' l-opinjoni, il-gruppi politiċi u l-Presidenza Awstrijaka u dik Finlandiża, bil-għan li jinstabu kompromessi bejn il-Parlament u l-Kunsill fuq emendi differenti.

Wieħed irid jiftakar ukoll li permezz ta' l-emendi tal-Parlament Ewropew, il-programm MEDIA issa għandu referenzi aktar ċari dwar l-importanza taċ-ċinema Ewropea għad-djalogu interkulturali, id-diversità lingwistika u kulturali, il-prinċipji tad-dinjità tal-bniedem, l-ugwaljanza u t-tneħħija tad-diskriminazzjoni.

MEDIA se jgħin biex jiġu promossi dawn il-prinċipji.

L-appoġġ għad-diġitalizzazzjoni sar element ċentrali tal-programm bil-għan li tingħeleb il-frammentazzjoni tas-suq Ewropew u li jkun hemm appoġġ għall-kapaċità ta' innovazzjoni tal-qasam awdjoviżiv Ewropew.

Il-katalogi diġitali, pereżempju, għandhom jgħinu biex jittejjeb l-aċċess għall-wirt ċinematografiku Ewropew għaċ-ċittadini.

Issa qed tingħata attenzjoni aktar speċifika minn kif kien maħsub fil-proposta oriġinali mill-Kummissjoni Ewropea lil kumpaniji li jispeċjalizzaw fl-iffinanzjar ta' self fil-qasam awdjoviżiv u fil-kwistjoni ferm importanti ta' l-aċċess għall-kreditu.

Ġiet imsaħħa l-koperazzjoni bejn il-programm MEDIA u programmi oħra ta' l-UE fil-qasam ta' l-edukazzjoni, tat-taħriġ u tar-riċerka kif ukoll mal-Euroimage, il-programm ta' għajnuna għall-produzzjoni tal-Kunsill ta' l-Ewropa.

Il-programm MEDIA ġie mtejjeb u mfassal b'mod li jkun aktar aċċessibbli għal benefiċjarji potenzjali.

L-implimentazzjoni tiegħu għandha ssir b'mod aktar trasparenti u li jkun aktar faċli għall-utent.

Fl-aħħarnett, il-Parlament Ewropew irnexxielu jinkludi fil-programm l-organizzazzjoni ta' jiem iddedikati għaċ-ċinema Ewropea u l-Premju għat-Talenti Ġodda.

Dawn l-avvenimenti jistgħu jgħinu biex ikomplu jżidu l-għarfien dwar dan il-programm ta' l-UE, li bla dubju diġà kien suċċess.

PROĊEDURA

Pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward ta' l-adozzjoni ta' deciżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar dwar l-implimentazzjoni ta' programm ta' appoġġ lis-settur awdjoviżiv Ewropew (MEDIA 2007)

Data ta' l-ewwel qari tal-PE – Numru P

Proposta tal-Kummissjoni

Proposta emendata tal-Kummissjoni

Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja tal-komunikazzjoni tal-pożizzjoni komuni

Kumitat responsabbli Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

Rapporteur(s) Data tal-ħatra

Rapporteur(s) preċedenti

Eżami fil-kumitat

Data ta' l-adozzjoni

Riżultat tal-votazzjoni finali

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) skond l-Artikolu 178(2) preżenti għall-votazzjoni finali

Kummenti (informazzjoni disponibbli b'lingwa waħda biss)


Taqsima III – Kummissjoni

Kumitat għall-Baġit

MOZZJONI GĦAL RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW Error!

MOZZJONI GĦAL RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

dwar l-abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 5/2006 ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – Kummissjoni

Il-Parlament Ewropew ,

– wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikulari s-subparagrafu ta' qabel ta' l-aħħar ta' l-Artikolu 272(4) tiegħu,

– wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea ta' l-Enerġija Atomika, u b'mod partikulari l-Artikolu 177 tiegħu,

– wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tas-27 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej

ĠU L 248, 16.9.2002, p.

1. , u b'mod partikulari l-Artikoli 37 u 38 tiegħu,

– wara li kkunsidra l-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, kif ġie adottat b'mod finali fil-15 ta' Diċembru 2005

ĠU L 78, 15.3.2006. ,

– wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tas-6 ta' Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u t-titjib fil-proċedura baġitarja

ĠU C 172, 18.6.1999, p.1.

Ftehima kif emendata l-aħħar mid-Deċiżjoni 2005/708/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 269, 14.10.2005, p.

– wara li kkunsidra l-abbozz Preliminari ta' Baġit ta' Emenda Nru 5/2006 ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, li l-Kummissjoni ppreżentat fit-22 ta' Lulju 2006 ( SEC(2006)0996 ),

– wara li kkunsidra l-abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 5/2006, li l-Kunsill stabbilixxa fil-5 ta' Ottubru 2006 (13561/2006 – C6‐0333/2006 ),

– wara li kkunsidra l-Artikolu 69 u l-Anness IV tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġit ( A6‐0340/2006 ),

A. billi l-Baġit ta' Emenda Nru 5/2006 jinkludi tliet elementi differenti, b'mod partikulari l-mobilizzazzjoni ta' fondi ġodda għall-appoġġ finanzjarju biex jiġi mħeġġeġ l-iżvilupp ekonomiku tal-komunità Ċiprijotta Torka, żieda fl-approprjazzjonijiet għas-Sena Ewropea ta' l-Opportunitajiet Ugwali għal Kulħadd (2007) u l-ħolqien ta' żewġ linji baġitarji wara l-modernizzazzjoni tas-sistema ta' kontabilità tal-Kummissjoni,

B. billi l-EUR 120 miljun f'approprjazzjonijiet ġodda li huma pproposti mill-Kummissjoni biex tappoġġja l-iżvilupp ekonomiku tal-komunità Ċiprijotta Torka imorru lura għad-deċiżjoni tal-Kunsill meħuda fis-26 ta' April 2004 fil-Lussemburgu, wara r-riżultati tar-referenda f'Ċipru, u li għad m'hemmx baġit għalihom minħabba dewmien fl-adozzjoni tal-bażi legali,

C. billi ż-żieda ta' EUR 4 miljun għas-Sena Ewropea ta' l-Opportunitajiet Ugwali għal Kulħadd (2007) hija meħtieġa biex taġġusta l-approprjazzjonijiet inklużi fil-baġit 2006 ma' l-ammonti stipulati fid-Deċiżjoni relevanti Nru 771/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

ĠU L 146, 31.5.2006, p.

D. billi l-ewwel għeluq proviżorju tal-kontijiet wara l-immodernizzar tal-Kummissjoni tas-sistema ta' kontabilità jeħtieġ il-ħolqien ta' linja baġitarja ġdida biex tiġi koperta n-nefqa mwettqa fir-rigward ta' l-immaniġġjar tat-teżor u l-ħolqien ta' linja baġitarja ġdida għall-kontribuzzjoni ta' l-EDF għan-nefqa ta' appoġġ amministrattiv komuni,

Japprova bla emendi l-Abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 5/2006;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

PDAB 5 - Kummissjoni

L-Abbozz Preliminari ta' Baġit ta' Emenda 5/2006, adottat mill-Kummissjoni fil-25 ta' Lulju 2006, fih l-elementi li ġejjin:

Il-mobilizzazzjoni ta' fondi ġodda għal ammont ta' EUR 120,000,000 f'impenji f'linja 22 02 11 għall-appoġġ finanzjarju biex jiġi mħeġġeġ l-iżvilupp ekonomiku tal-komunità Ċiprijotta Torka, u l-modifika korrelatata tar-rimarki baġitarji sabiex ikun possibbli finanzjar tan-nefqa ta' l-appoġġ amministrattiv.

Dawn il-fondi ġodda huma mitluba mill-marġini disponibbli taħt il-limitu ta' l-Intestatura 7 (Strateġija ta' qabel is-sħubija) tal-Perspettiva Finanzjarja.

Żieda fil-linja 04 04 12 - Sena Ewropea ta' Opportunitajiet Ugwali għal Kulħadd (2007) - biex tqis id-Deċiżjoni 771/2006 tal-PE u tal-Kunsill.

Il-ħolqien ta' ta' żewġ linji baġitarji wara l-immodernizzar tas-sistema ta' kontabilità: 27 01 12 02 "Kopertura tan-nefqa fir-rigward ta' l-immaniġġjar tat-teżor" u 21 01 04 10 "kontribuzzjoni ta' l-EDF għan-nefqa ta' appoġġ amministrattiv komuni".

L-ebda approprjazzjonijiet ta' ħlas ma huma qed jintalbu fil-PDAB 5/2006.

ad 1) Għajnuna finanzjarja biex jiġi mħeġġeġ l-iżvilupp ekonomiku tal-Komunità Ċiprijotta Torka:

Fis-26 ta' April 2004, il-Kunsill fil-laqgħa tiegħu fil-Lussemburgu nnota r-riżultati tar-referenda simultanji f'Ċipru fl-24 ta' April 2004:

"Il-komunità Ċiprijotta Torka esprimit ix-xewqa ċara tagħha għal futur fi ħdan l-Unjoni Ewropea.

Il-Kunsill huwa determinat li jtemm l-iżolazzjoni tal-Komunità Ċiprijotta Torka u li jiffaċilita r-rijunifikazzjoni ta' Ċipru billi jħeġġeġ l-iżvilupp ekonomiku tal-Komunità Ċiprijotta Torka.

Il-Kunsill talab lill-Kummissjoni biex tressaq proposti komprensivi għal dan il-għan, b'enfasi partikulari fuq l-integrazzjoni ekonomika tal-gżira u fuq titjib tal-kuntatt bejn iż-żewġ kominitajiet u ma' l-UE.

Il-Kunsill irrakkomanda li l-259,000,000 euro li diġà huma indikati għall-parti tat-Tramuntana ta' Ċipru fil-każ ta' ftehima, issa jintużaw għal dan il-għan."

Barra dawn il-konklużjonijiet, il-Kummissjoni ressqet proposta fis-7 ta' Lulju 2004 biex timplimenta l-259,000,000 euro fil-perjodu bejn l-2004 u l-2006 taħt l-Intestatura 7 (strateġija ta' qabel is-sħubija) tal-Perspettiva Finanzjarja.

Bħala riżultat, l-ammont ta' 120,000,000 euro kien stabbilit fir-riżerva fil-baġit 2005 sakemm tiġi adottata l-bażi legali u l-ammont ta' 139,000,000 euro ġie allokat fil-Baġit 2006 (anki dan f'riżerva iżda trasferit għal-linja operattiva wara l-adozzjoni tal-bażi legali).

Minħabba d-dewmien tal-bażi legali sa l-adozzjoni finali tagħha fis-27 ta' Frar 2006, il-fondi allokati f'riżerva fil-baġit 2005, i.e.

120,000,000 euro, ma setgħux jitressqu u kellhom jiġu kanċellati.

Wara li kkonsultat l-Istati Membri dwar il-possibiltà li jiġi kostitwit mill-ġdid il-pakkett ta' 259,000,000 euro billi jintalbu impenji addizzjonali skond l-Intestatura 7, fejn marġini ta' 1,085.4 miljun euro huwa disponibbli skond il-limitu ta' l-2006, il-Presidenza tal-Kunsill irċiviet appoġġ ġenerali u talbet lill-Kummissjoni biex tippreżenta proposta għal baġit ta' emenda 2006.

ad 2) Sena Ewropea ta' Opportunitajiet Ugwali għal Kulħadd (2007)

Id-Deċiżjoni 771/2006 tal-PE u tal-Kunsill tistipula li, fl-2006, EUR 6 000 000 se jkunu indikati għal preparazzjonijiet għall-inizjattiva tas-Sena Ewropea ta' Opportunitajiet Ugwali għal Kulħadd (2007).

Madankollu, fil-baġit 2006 l-awtorità baġitarja allokat biss EUR 2 000 000 f'impenji u EUR 1 000 000 f'pagamenti.

Minħabba l-konsistenza bejn l-ammont fil-linja tal-baġit u l-ammont imsemmi fid-Deċiżjoni, huwa propost li l-baġit ta' emenda jżid EUR 4 000 000 f'approprjazzjonijiet ta' impenji.

ad 3) Aġġustamenti baġitarji wara l-immodernizzar tas-sistema ta' kontabilità

Dwar l-ewwel għeluq proviżorju tal-kontijiet wara l-immodernizzar tal-Kummissjoni tas-sistema ta' kontabilità, l-ewwel hemm bżonn li jingħalqu numru ta' kontijiet mhux baġitarji li ilhom b'bilanċi pendenti għal numru ta' snin u, it-tieni, hemm bżonn li jitqies fil-baġit tal-kontribuzzjoni ta' l-EDF għan-nefqa amministrattiva tad-delegazzjonijiet.

Dan huwa meħtieġ mis-sistema tal-kontabilità tad-dovut' (accrual accounting) li għandha tiġi installata fl-2007.

a) Kopertura tan-nefqa fir-rigward ta' l-immaniġġjar tat-teżor

Ħames tipi ta' operazzjonijiet huma konċernati hawnhekk: banek falluti, differenza f'kontanti, piż mill-passat, ħlas lura tal-prinċipal u/jew qtugħ ta' interessi fuq arretrati, kif ukoll approvazzjoni ta' ammonti mhux revokabbli tal-VAT.

Il-Kummissjoni tipproponi permezz ta' dan il-baġit ta' emenda dan li ġej:

L-ewwel, il-ħolqien ta' Punt ġdid 27 01 12 02 - "Kopertura ta' nefqa fir-rigward ta' l-immaniġġjar tat-teżor", bir-rimarki li ġejjin:

"Din l-approprjazzjoni hija maħsuba biex tkopri aġġustamenti baġitarji:

· għal kontijiet imprest, fejn il-miżuri xierqa kollha jkunu ttieħdu mill-uffiċjal li jawtorizza biex tiġi indirizzata s-sitwazzjoni u fejn in-nefqa għal aġġustament ma tistax tiġi reġistrata f'linja baġitarja speċifika oħra,

· f'sitwazzjonijiet fejn dikjarazzjoni ġustifikattiva tiġi kanċellata b'mod sħiħ jew parzjali, wara li tkun ġiet irreġistrata fil-kontijiet bħala dħul (b'mod partikulari fil-każ ta' tpattija għal dejn),

· fil-każijiet fejn il-VAT ma tkunx ġiet irkuprata u fejn ma jkunx għadu possibbli li l-ammont jiġi reġistrat fil-linja li kopriet in-nefqa prinċipali,

· għal kwalunkwe interess relatat mal-każijiet ta' hawn fuq, fejn ma jistax jiġi reġistrat f'linja baġitarja speċifika oħra."

Il-Kummissjoni tipproponi wkoll biex jiġi trasferit f'dan il-punt baġitarju ġdid it-2 paragrafu tar-rimarki tal-punt baġitarju 27 01 12 01, li jaqra kif ġej:

· "Dan il-punt huwa maħsub biex jakkomoda, jekk meħtieġ, approprjazzjoni biex tkopri kwalunkwe telf li jirriżulta mil-likwidazzjoni jew mill-waqfien ta' attivitajiet ta' bank li miegħu l-Kummissjoni għandha kontijiet għall-iskopijiet ta' l-impresti."

b) Ħolqien ta' punt baġitarju ġdid 21 01 04 10 - l-EDF kontribuzzjoni għan-nefqa ta' appoġġ amministrattiv komuni:

Parti mill-pakkett tal-Fond Ewropew ta' Żvilupp huwa użat biex jagħmel tajjeb għall-ispejjeż magħmula mill-baġit Komunitarju f'appoġġ tan-nefqa ta' l-EDF fid-delegazzjonijiet ta' l-UE bħal persunal estern, kiri, elettriku, utilitajiet eċċ.

Billi l-baġit għall-EDF huwa differenti mill-baġit Komunitarju, il-Kummissjoni tistabbilixxi ordni ta' rkupru għall-EDF fil-bidu ta' kull sena finanzjarja bbażat fuq stima tan-nefqa tas-sena ta' qabel.

Huwa propost li tinħoloq linja baġitarja li fuqha jidħlu awtomatikament impenji u pagamenti wara l-ġbir ta' fondi mill-EDF.

Il-miżura proposta hija meħtieġa b'mod tekniku mis-sistema tal-kontabilità tad-dovut li se tiġi installata fid-Delegazzjonijiet intenzjonati biex iżidu l-effiċjenza u t-trasparenza.

DAB 5 - Kunsill

Il-Kunsill adotta d-DAB 5 tiegħu fil-5 ta' Ottubru 2006 kif propost mill-Kummissjoni, b'addizzjoni ta' dikjarazzjoni ta' Ċipru bħala anness.

Evalwazzjoni

Ir-rapporteur tiegħek jilqa' l-fatt li l-Baġit ta' Emenda Nru 5/2006 fl-aħħar jibbaġitja l-għajnuna finanzjarja biex jiġi appoġġjat l-iżvilupp ekonomiku tal-Komunità Ċiprijotta Torka li kienet diġà deċiża fl-2004.

Minħabba d-dewmien tal-Kunsill fl-adozzjoni tal-bażi legali, sfortunatament, diġà ħa aktar minn sentejn biex din id-deċiżjoni politika tiġi introdotta fil-baġit ta' l-UE.

Il-parti tal-Baġit ta' Emedna Nru 5/2006 li tindirizza s-Sena Ewropea ta' Opportunitajiet Ugwali għal Kulħadd hija waħda purament teknika u tista' tiġi aċċettata bħala tali mir-rapporteur tiegħek.

Il-ħolqien ta' linja baġitarja ġdida għal "Kopertura tan-nefqa fir-rigward ta' l-immaniġġjar tat-teżor" huwa ġustifikat mill-Kummissjoni permezz ta' l-immodernizzar tas-sistema ta' kontabilità tal-Kummissjoni li tkun teħtieġ li jingħalqu numru ta' kontijiet mhux baġitarji li għandhom bilanċi pendenti.

Fil-prinċipju, ir-rapporteur tiegħek jifhem in-neċessità għal entitajiet/organizzazzjonijiet/istituzzjonijiet involuti fi kwalunkwe tip ta' attivitajiet ta' "negozju" li jkollhom linja bħal din fis-sistema ta' kontabilità tagħhom.

L-ispjegazzjonijiet mogħtija mill-Kummissjoni f'dan ir-rigward huma sodisfaċenti biżżejjed.

sabiex ir-rapporteur tiegħek ma jqajjem l-ebda oġġezzjoni għal din il-parti tal-baġit ta' Emenda.

Għalhekk ir-rapporteur tiegħek jista' jipproponi li jiġi adottat l-Abbozz tal-Baġit ta' Emenda Nru 5/2006 kif stabbilit mill-Kunsill fil-5 ta' Ottubru 2006.

PROĊEDURA

Abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 5/2006 ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 - Kummissjoni

Bażi legali

L-Artikoli 272 KE u 177 Euratom

Bażi fir-Regoli ta' Proċedura

Artikolu 69 u Anness IV

Kumitat risponsabbli

Kumitat(i) mitlub(a) jagħti/jagħtu opinjoni(jiet)

Rapporteur : Data tal-ħatra

Abbozz preliminari ta' baġit ta' emenda

Data meta ġie ppreżentat mill-Kummissjoni

Data meta l-Kunsill stabbilixxa l-abbozz ta' baġit ta' emenda

Data meta l-Kunsill bagħat l-abbozz ta' baġit ta' emenda

Eżami fil-kumitat

Data ta' l-adozzjoni

Riżultat tal-votazzjoni finali

astensjonijiet: 0

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Sostituti preżenti għall-votazzjoni finali

Sostituti (skond l-Artikolu 178(2)) preżenti għall-votazzjoni finali

Kummenti (disponibbli b'lingwa waħda biss)


RAKKOMANDAZZJONI GĦAT-TIENI QARI

dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward ta'l-adozzjoni ta' deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li twaqqaf il-Programm Kultura 2007 (2007-2013)

Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni

Tifsira tas-simboli użati

* Proċedura ta' konsultazzjoni maġġoranza tal-voti mitfugħa

**I Proċedura ta' koperazzjoni (l-ewwel qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa

**II Proċedura ta' koperazzjoni (it-tieni qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex tiġi approvata l-pożizzjoni komuni maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, sabiex tiġi miċħuda jew emendata l-pożizzjoni komuni

*** Proċedura ta' kunsens maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, apparti fil-każi msemmija fl-Artikoli 105, 107, 161 u 300 tat-Trattat KE u fl-Artikolu 7 tat-Trattat UE

***I Proċedura ta' kodeċiżjoni (l-ewwel qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa

***II Proċedura ta' kodeċiżjoni (it-tieni qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex tiġi approvata l-pożizzjoni komuni maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, sabiex tiġi miċħuda jew emendata l-pożizzjoni komuni

***III Proċedura ta' kodeċiżjoni (it-tielet qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex jiġi approvat it-test konġunt

(It-tip ta' proċedura jiddependi mill-bażi legali proposta mill-Kummissjoni.)

Emendi għal test leġiżlattiv

Fl-emendi li jsiru mill-Parlament, it-test emendat huwa indikat b' tipa qawwija korsiva.

Test korsiv normali huwa indikazzjoni għas-servizzi tekniċi li turi partijiet tat-test leġiżlattiv li għalihom qed tkun proposta korrezzjoni bl-iskop li tgħin fil-preparazzjoni tat-test finali (pereżempju, żbalji ovvji jew nuqqasijiet f'verżjoni lingwistika minnhom).

Il-korrezzjonijiet proposti huma suġġetti għall-qbil tas-servizzi tekniċi involuti.

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW…………….5

dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill għall-adozzjoni ta' deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar li twaqqaf il-Programm Kultura 2007 (2007-2013)

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari)

Il-Parlament Ewropew ,

– wara li kkunsidra l-pożizzjoni komuni tal-Kunsill (6235/3/2006 – C6‐0269/2006 ),

– wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari

Testi adottati , 25.10.2005, P6_TA(2005)0397 . dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill ( COM(2004)0469 )

Għadha mhux ippubblikata fil-ĠU. ,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) tat-Trattat KE,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 62 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra r-rakkomondazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni ( A6‐0343/2006 ),

Japprova l-pożizzjoni komuni kif emendata;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Pożizzjoni komuni tal-Kunsill

(d) l-appoġġ finanzjarju li jrid ikun provdut mill-Komunità fir-rigward ta' kwalunkwe miżura proposta skond l-Artikolu 4(1) b'kontribuzzjoni totali tal-Komunità ta' 'l fuq minn EUR 200 000 : ammonti, tul ta' żmien, distribuzzjoni u benfiċjarji.

(d) l-appoġġ finanzjarju li jrid ikun provdut mill-Komunità skond l-Artikolu 4(1)(a), l-ewwel inċiż: ammonti, tul ta' żmien, distribuzzjoni u benfiċjarji.

Din id-deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fl- għoxrin jum wara l-jum ta' pubblikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

Din id-deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum ta' pubblikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

Anness, taqsima I, punt 2, paragrafu 5 a (ġdid)

Dan il-qasam għandu jinfetaħ għall-entitajiet appoġġjati mill-Parti 2 ta' l-Anness I mad-Deċiżjoni Nru 792/2004/KE kif ukoll għal kwalunkwe entità oħra attiva fil-livell Ewropew fil-qasam tal-kultura, dejjem jekk tilħaq l-objettivi stipulati fl-Artikolu 3 u tikkonforma mat-termini u l-kundizzjonijiet ta' din id-Deċiżjoni.

PROĊEDURA

Pożizzjoni komuni tal-Kunsill fir-rigward ta' l-adozzjoni ta' deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li twaqqaf il-Programm Kulturali (2007-2013)

Data ta' l-ewwel qari tal-PE – Numru P

Proposta tal-Kummissjoni

Proposta emendata tal-Kummissjoni

Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja tal-komunikazzjoni tal-pożizzjoni komuni

Kumitat responsabbli Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

Rapporteur(s) Data tal-ħatra

Rapporteur(s) preċedenti

Eżami fil-kumitat

Data ta' l-adozzjoni

Riżultat tal-votazzjoni finali

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) skond l-Artikolu 178(2) preżenti għall-votazzjoni finali

Kummenti (informazzjoni disponibbli b'lingwa waħda biss)


Taqsima III – Kummissjoni

Kumitat għall-Baġit

MOZZJONI GĦAL RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

dwar l-abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 3/2006 ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – Kummissjoni

Il-Parlament Ewropew ,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 272 tat-Trattat KE u l-Artikolu 177 tat-Trattat Euratom,

– wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea ta' l-Enerġija Atomika, u b'mod partikulari l-Artikolu 177 tiegħu,

– wara li kkunsidra r-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-Kunsill tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej

ĠU L 248, 16.9.2002, p.

1. , u b'mod partikolari l-Artikoli 37 u 38 tiegħu,

– wara li kkunsidra l-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, kif ġie adottat finalment fil-15 ta' Diċembru 2005

ĠU L 78, 15.3.2006 ,

– wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tas-6 ta' Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u t-titjib fil-proċedura baġitarja

ĠU C 172, 18.6.1999, p.

Ftehima modifikata mid-Deċiżjoni 2003/429/KE (ĠU L 147, 14.6.2003, p.

– wara li kkunsidra l-abbozz preliminari ta' baġit ta' emenda Nru 3/2006 ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, ippreżentat mill-Kummissjoni fit-22 ta' Mejju 2006 ( SEC(2006)0633 ),

– wara li kkunsidra l-abbozz tal-baġit ta' emenda Nru 3/2006, li l-Kunsill stabbilixxa fil-11 ta' Lulju 2006 (11297/2006 – C6‐0239/2006 ),

– wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Settembru 2006

4 Testi adottati ta' dik il-ġurnata, P6_TA(2006)0376 .

4 dwar l-Abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 3/2006 ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III - il-Kummissjoni, Taqsima VIII Parti B - il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta

– wara li kkunsidra l-emendi tiegħu tas-27 ta' Settembru 2006 dwar l-Abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 3/2006

5 Testi adottati ta' dik il-ġurnata, P6_TA(2006)0375 .

– wara li kkunsidra it-tieni qari tal-Kunsill ta' l-10 ta' Ottubru 2006,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 69 u l-Anness IV tar-Regoli ta' Proċedura,

– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġit ( A6‐0350/2006 ),

Jikkonferma d-deċiżjoni tiegħu ta' l-ewwel qari;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, u lil istituzzjonijiet u lill-European Data-protection Supervisor.

Ir-rapporteurs jipproponu li jikkonfermaw l-emendi tal-Parlament ta' l-ewwel qari għal dawn ir-raġunijiet:

Meta jiġu ttrattati proposti għall-baġits ta' emenda, mhux ħaġa ġdida li l-Kunsill jinsisti fuq il-finanzjament ta' bżonnijiet baġitarji mhux mistennija permezz ta' tqassim mill-ġdid ta' finanzi u b'dan il-metodu biss.

Pero, fid-DAB 3 tiegħu, il-Kunsill mar pass aktar 'ilhinn minn din l-attitudni "tradizzjoniali" u ħoloq preċedent perikoluż: naqqas linja operattiva f'Taqsima III - il-Kummissjoni (Intestatura 3) sabiex ikopri żieda f'Taqsima VIII - Kontrollur għall-Protezzjoni tad-Dejta.

Din iż-żieda għall-Kontrollur għall-Protezzjoni tad-Dejta kienet saret neċessarja sabiex tippermetti li jħallas spejjeż ta' traduzzjonijiet mhux mistennija minnu mitluba mill- Kunsill innifsu (skond il-ftehima ta' kooperazzjoni amministrattiva relevanti, huwa l-Kunsill li jipprovdi servizzi ta' traduzzjoni għall-Kontrollur għall-Protezzjoni tad-Dejta).

Wara kunsiderazzjoni fid-dettall, ir-rapporteurs iddeċidew li jmorru lura għall-PDAB tal-Kummissjoni rigward iż-żidiet proposti għall-Awtorità ta' Sorveljanza Ewropea GNSS, l-Aġenzija Ewropea għas-Sikurezza ta' l-Avjazzjoni, l-Aġenzija Ewropea għall-Immaniġġjar tal-Kooperazzjoni Operattiva mal-Fruntieri Esterni, u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta.

Madankollu, ir-rapporteurs ma jaċċettawx il-kumpensi proposti kollha biex ipattu għal dawn iż-żidiet, kemm jekk isiru mill-Kummissjoni fil-PDAB tagħha, bħal fil-każ ta' l-Aġenzija Ewropea għas-Sikurezza ta' l-Avjazzjoni u tal-FRONTEX, jew ukoll jekk magħmula mill-Kunsill għall-Awtorità ta' Sorveljanza Ewropea GNSS u mill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta.

Għalhekk huma jintroduċu emendi baġitarji għad-DAB Nru 3 li jirriżultaw f'ammont ta' + 8 504 545 EUR f'fondi ġodda meħtieġa għall-finanzjament ta' approprjazzjonijiet xierqa.

Emendi għall-baġit: Ara l-anness.

ABBOZZ LI JEMENDA l-BAĠIT nru 3 tal-BAĠIT ĠENERALI GĦALL-2006

Abbozz ta' emenda 1 === BUDG/….===

mill-Kumitat għall-Baġit,

Punt 02 01 04 01 - Tħaddim u żvilupp tas-suq intern, partikularment fl-oqsma tan-notifika, taċ-ċertifikazzjoni u ta' l-approssimazzjoni settorjali — Nefqa għat-tmexxija amministrattiva

Ħlasijiet

Ħlasijiet

Ħlasijiet

Ħlasijiet

ĠUSTIFIKAZZJONI

Restawrazzjoni PDAB

Abbozz ta' emenda 2 === BUDG/….===

mill-Kumitat għall-Baġit,

Punt 06 02 03 - Sikurezza tat-trasport

Ħlasijiet

Ħlasijiet

Ħlasijiet

Ħlasijiet

ĠUSTIFIKAZZJONI

Tnaqqis irrifjutat għaliex għadu kmieni wisq fis-sena baġitarja biex jiddaħħal tnaqqis sustanzjali.

Abbozz ta' emenda 3 === BUDG/….===

mill-Kumitat għall-Baġit,

Punt 06 02 09 01 - Awtorità ta' Sorveljanza fuq Galileo — Sussidju skond it-Titoli 1 u 2

Ħlasijiet

Ħlasijiet

Ħlasijiet

Ħlasijiet

ĠUSTIFIKAZZJONI

Restawrazzjoni PDAB

Abbozz ta' emenda 4 === BUDG/….===

mill-Kumitat għall-Baġit,

Punt 06 02 09 02 - Awtorità ta' Sorveljanza fuq Galileo — Sussidju skond it-Titolu 3

Ħlasijiet

Ħlasijiet

Ħlasijiet

Ħlasijiet

(L-Estimi tad-dħul u n-nefqa għas-sena finanzjarja nbidlu għal din ir-raġuni)

ĠUSTIFIKAZZJONI

Restawrazzjoni PDAB

Abbozz ta' emenda 5 === BUDG/….===

mill-Kumitat għall-Baġit,

Punt 18 02 03 02 - Aġenzija Ewropea għat-Tmexxija tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni — Sussidju skond it-Titolu 3

Ħlasijiet

Ħlasijiet

Ħlasijiet

Ħlasijiet

ĠUSTIFIKAZZJONI

PROĊEDURA

Dwar l-Abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 3/2006 ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III - il-Kummissjoni, Taqsima VIII Parti B - il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta

Bażi legali

Artikoli 272 KE u 177 Euratom

Bażi fir-Regoli ta' Proċedura

Artikolu 69 u Anness IV

Kumitat risponsabbli

Kumitat(i) mitlub(a) jagħti/jagħtu opinjoni(jiet)

Opinjoni(jiet) mhux mogħtija

Data tad-deċiżjoni

Rapporteur : Data tal-ħatra

Abbozz preliminari ta' baġit ta' emenda

Data meta ġie ppreżentat mill-Kummissjoni

Data meta l-Kunsill stabbilixxa l-abbozz ta' baġit ta' emenda

Data meta l-Kunsill bagħat l-abbozz ta' baġit ta' emenda

Eżami fil-kumitat

Data ta' l-adozzjoni

Riżultat tal-votazzjoni finali

astensjonijiet: 0

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Sostituti preżenti għall-votazzjoni finali

Sostituti (skond l-Artikolu 178(2)) preżenti għall-votazzjoni finali

Kummenti (disponibbli b'lingwa waħda biss)