dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2004

Taqsima I - Parlament Ewropew

Dokument ta' sessjoni

PROPOSTA GĦAL DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW Error!

MOZZJONI GĦAL RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW Error!

PROĊEDURA Error!

PROPOSTA GĦAL DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2004, Taqsima I - Parlament Ewropew

Il-Parlament Ewropew

– wara li kkunsidra l-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2004

ĠU C 105, 30.4.2004. ,

– wara li kkunsidra d-dħul u n-nefqa u l-karta tal-bilanċ għas-sena finanzjarja 2004 ( C6-0357/2005 ),

– wara li kkunsidra r-rapport annwali ta' l-Awditur Intern,

– wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar l-Implimentazzjoni tal-Baġit, flimkien mar-risposti ta' l-istituzzjonijiet

ĠU C 301, 30.11.2005, p.

– wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni għall-affidabilità tal-kontijiet u għal-legalità u għar-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi, ipprovduti mill-Qorti ta' l-Awdituri bi qbil ma' l-Artikolu 248 tat-Trattat KE

ĠU C 302, 30.11.2005, p.

– wara li kkunsidra l-Artikoli 272 (10) u 275 tat-Trattat KE u l-Artikolu 179a tat-Trattat Euratom,

– wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej

ĠU L 248, 16.9.2002, p.

1. , u b'mod partikulari l-Artikoli 145, 146 u 147 tiegħu,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 13 tar-Regoli Interni għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament Ewropew

– wara li kkunsidra l-Artikolu 147(1) tar-Regolament Finanzjarju li jesiġi li kull Istituzzjoni Komunitarja trid tieħu l-passi kollha xierqa biex tesegwixxi l-osservazzjonijiet kollha inklużi mad-deċiżjoni ta' kwittanza tal-Parlament Ewopew;

– wara li kkunsidra l-Artikoli 71 u 74(3) u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 5(1)(a), it-tieni subparagrafu, ta' l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit ( A6-0119/2006 ),

– wara li kkunsidra r-riżultat tal-votazzjoni fis-sessjoni plenarja tas-27 ta' April 2006 dwar ir-rapport ta' hawn fuq tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, li ma jagħtix kwittanza b'maġġoranza straordinarja (3 voti favur, 591 vot kontra u 13 astjenew), fuq it-talba tar-'rapporteur', li bħala riżultat ta' dan, skond l-Artikolu 5(1)(a), it-tieni subparagrafu ta' l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura, il-kwittanza għandha tiġi posposta

– wara li kkunsidra t-tieni rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit ( A6-0280/2006 ),

A. billi l-Qorti ta' l-Awdituri indikat nuqqasijiet fis-sistemi ta' superviżjoni u kontroll (paragrafu 9.16 tar-Rapport Annwali tal-Qorti), għalkemm dawn kienu aktar ta' natura formali; billi skond il-Qorti l-iżbalji ma affettwawx materjalment il-legalità u r-regolarità tat-transazzjonijiet sottostanti tan-nefqa amministrattiva (paragrafu 9.27 tar-Rapport Annwali tal-Qorti),

B. billi r-Regolament Finanzjarju u r-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament, kif emendati fit-23 ta' Ottubru 2002

ĠU Ċ 300 E, 11.12.2003, p.

303. huma applikabbli mill-1 ta' Jannar 2003 rigward ir-regoli ta' proċedura li jolqtu l-kwittanza,

C. billi r-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament kienu ġew emendati fit-23 ta' Ottubru 2002 sabiex jipprovdu li kwittanza għandha tingħata lill-President, u mhux lis-Segretarju Ġenerali,

Jagħti l-kwittanza lill-President tiegħu għall-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2004;

Jagħti l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni hawn taħt;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-deċiżjoni, u r-riżoluzzjoni li tagħmel parti integrali minnha, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti ta' l-Awdituri u lill-Ombudsman Ewropew u sabiex dawn jippubblikawhom fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea (Serje L).

MOZZJONI GĦAL RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

b'kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2004, Taqsima I - Parlament Ewropew

Il-Parlament Ewropew

– wara li kkunsidra l-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2004

ĠU C 105, 30.4.2004. ,

– wara li kkunsidra d-dħul u n-nefqa u l-karta tal-bilanċ għas-sena finanzjarja 2004 ( C6-0357/2005 ),

– wara li kkunsidra r-rapport annwali ta' l-Awditur Intern,

– wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar l-Implimentazzjoni tal-Baġit, flimkien mar-risposti ta' l-istituzzjonijiet

ĠU C 301, 30.11.2005, p.

– wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni għall-affidabilità tal-kontijiet u għal-legalità u għar-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi, ipprovduti mill-Qorti ta' l-Awdituri bi qbil ma' l-Artikolu 248 tat-Trattat KE

ĠU C 302, 30.11.2005, p.

– wara li kkunsidra l-Artikoli 272 (10) u 275 tat-Trattat KE u l-Artikolu 179a tat-Trattat Euratom,

– wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej

ĠU L 248, 16.9.2002, p.

1. , u b'mod partikulari l-Artikoli 145, 146 u 147 tiegħu,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 13 tar-Regoli Interni għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament Ewropew

– wara li kkunsidra l-Artikolu 147(1) tar-Regolament Finanzjarju li jesiġi li kull Istituzzjoni Komunitarja trid tieħu l-passi kollha xierqa biex tesegwixxi l-osservazzjonijiet kollha inklużi mad-deċiżjoni ta' kwittanza tal-Parlament Ewopew;

– wara li kkunsidra l-Artikoli 71 u 74(3) u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 5(1)(a), it-tieni subparagrafu, ta' l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit ( A6-0119/2006 ),

– wara li kkunsidra t-tieni rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit ( A6-0280/2006 ),

B. billi r-Regolament Finanzjarju u r-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament, kif emendati fit-23 ta' Ottubru 2002

ĠU C 300 E, 11.12.2003, p.

303. huma applikabbli mill-1 ta' Jannar 2003 rigward ir-regoli ta' proċedura li jolqtu l-kwittanza,

C. billi r-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament kienu ġew emendati fit-23 ta' Ottubru 2002 sabiex jipprovdu li kwittanza għandha tingħata lill-President, u mhux lis-Segretarju Ġenerali,

D. billi r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005

ĠU L 196, 27.7.2005, p.

28. dwar il-kwittanza għas-sena 2003 għandu jkollha segwitu u l-progress ta' l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tagħha jiġi evalwat,

E. billi l-Istatut tal-Membri tal-Parlament Ewropew tat-28 ta' Settembru 2005, wara l-ftehim tal-Kunsill fid-19 ta' Lulju 2005, se jidħol fis-seħħ fl-ewwel ġurnata ta' sessjoni Parlamentari li tibda fl-2009,

Jindika l-fatt li f'ħafna aspetti s-sena 2004 kienet sena speċjali minħabba għadd ta' ġrajjiet simultanji li kellhom impatt dirett fuq l-immaniġġjar finanzjarju tal-Parlament; l-adeżjoni ta' 10 Stati Membri ġodda, l-elezzjonijiet tal-Parlament, id-dħul fis-seħħ ta' Regolamenti ta' l-Istaff il-ġodda, l-implimentazzjoni kontinwa tar-Regolament Finanzjarju l-ġdid u l-implimentazzjoni ta' sforzi ta' riforma interna ('Raising the Game');

Il-kontijiet tal-Parlament Ewropew

Jieħu nota tal-figuri li għalqu l-kontijiet tal-Parlament għas-sena finanzjarja 2004, murija hawn taħt:

Użu ta' approprijazzjonijiet

Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja 2004

Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja 2003

Approprijazzjonijiet mid-dħul allokat

Artikolu 9(1) u 9(4) tar-Regolament Finanzjarju

Approprijazzjonijiet disponibbli

Impenji meħuda

Il-ħlas li sar

Approprijazzjonijiet trasferiti għas-sena 2005

Artikolu 9 tar- Regolament Finanzjarju

Artikolu 10 tar- Regolament Finanzjarju

Approprijazzjonijiet ikkanċellati

Il-Karta tal-bilanċ tal-31 ta' Diċembru 2004: 1 451 967 061

Jinnota li fl-2004 twettqu 97.76% ta' l-approprijazzjonijiet li ddaħħlu fil-baġit tal-Parlament, li jfisser rata ta' kanċellazzjoni tat 2.24%, u li bħal fi snin ta' qabel kien hemm rata għolja ta' implimentazzjoni tal-baġit.

Jitlob lill-uffiċjali ddelegati biex jawtorizzaw biex jispjegaw fir-rapporti annwali ta' l-attività, kif diġà sar sa ċertu punt, għaliex l-approprijazzjonijiet ma ntużawx kollha; jikkunsidra li wieħed jeħtieġ iqis dawn ir-raġunijiet fid-diskussjonijiet tal-baġit tas-sena ta' wara;

Jinnota li, fl-2004, il-Parlament irċieva dħul li jitla' għal EUR 117,409,824 (2003: EUR 98,545,334);

Il-politika Parlamentari dwar il-proprjeta , li tiffoka fuq il-Binjiet Winston Churchill (WIC) u Salvador Madariaga (SDM)

Kontijiet

Ifakkar li din ir-rata għolja ta' implimentazzjoni hija parzjalment dovuta għall-prattika, konsistenti sa mill-1992, li jsiru trasferimenti ta' tindif ('mopping up') bil-għan li jittrasferixxu l-approprijazzjonijiet disponibbli lejn tmiem is-sena għal-linji tal-baġit għall-bini, u partikularment għall-ħlas bil-quddiem ta' kapital biex jitnaqqas il-ħlas ta' l-interessi għall-futur, hekk li kien hemm disponibbli aktar minn 70 miljun EURO permezz ta' dawn it-trasferimenti fi tmiem is-sena 2003 għax-xiri tal-Louise Weiss Building fi Strasburgu u aktar minn 150 miljun EURO disponibbli minn trasferimenti ta' tindif sa tmiem is-sena 2004, għax-xiri tal-bini tad-D4 u D5 fi Brussell, li huwa ekwivalenti għal 12% ta' l-approprijazzjonijiet tal-baġit;

Jikkunsidra li ħlasijiet lura fuq bini jikkostitwixxu ffrankar konsiderevoli għal min iħallas it-taxxa u għalhekk għandhom itqiegħdu bħala parti mill-istrateġija tal-baġit;

Jerġa' għal darba oħra jitlob lill-awtorità baġitarja biex tistabbilixxi previżjonijiet għall-baġit li jiżguraw li l-ammonti li jidħlu fl-abbozz tal-baġit jirriflettu l-ħtiġijiet reali tal-Parlament f'oqsma varji tal-politika, hekk li trasferimenti kbar ħafna ta' approprijazzjonijiet ma jsirux sistematikament fi tmiem is-sena għall-iskopijiet tal-politika għall-bini;

Jitlob li l-proċeduri għas-sejħiet għall-offerti għall-estessjoni tal-bini tal-KAD fil-Lussemburgu jkunu trasparenti u ġusti, billi dawn huma l-ewwel proċeduri għal sejħiet ta' offerti li l-Parlament qiegħed jamministra hu stess;

Jilqa' t-tweġiba tas-Segretarju Ġenerali għall-kwestjonarju tal-kwittanza dwar l-użu tal-bini LOW fi Strasburgu ta' l-2004, fejn qal li l-Parlament "huwa s-sid waħdieni tal-bini LOW fi Strasburgu u li jista' juża jew jiddisponi minnu kif jidhirlu hu," li hu konsistenti mal-fehma li l-Parlament, bħala l-organu rappreżentantiv demokratiku fi ħdan l-Unjoni Ewropea, għandu l-jedd u l-obbligu li jiddeċiedi hu x'inhu l-aktar mod effikaċi u finanzjarjament effiċjenti kif għandu jiffunzjona, inkluż rigward is-sede tiegħu;

Il-Binjiet WIC u SDM

Ifakkar li f'Mejju 2006 il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, b'risposta għar-riferiment lura tar-rapport tiegħu, waqqaf Grupp ta' Ħidma informali sabiex jassisti u jagħti parir lir-'rapporteur' rigward l-allegazzjonijiet li saru dwar l-arranġamenti eżistenti dwar il-kiri, u dwar u xiri fil-ġejjien tal-binjiet WIC u SDM fil-belt ta' Strasburgu mill-Parlament Ewropew;

Jiddispjaċieh ħafna li minkejja l-kompetenza tiegħu fil-Kontroll tal-Baġit, il-Kumitat sar jaf dwar l-allegazzjonijiet rigward l-arranġamenti msemmija minn rapporti tal-midja minflok, kif wieħed jistenna, mill-amministrazzjoni jew mill-Bureau tal-Parlament Ewropew, li t-tnejn kienu jafu sew dwar l-allegazzjonijiet minn ġimgħat qabel;

Jinnota li d-direttorati ġenerali responsabbli għamlu disponibbli d-dokumenti kollha li ġew mitluba għall-grupp ta' ħidma, inkluża verifika speċjali esterna u verifika interna, kif ukoll parir legali; jinnota li l-belt ta' Strasburgu pprovdiet ukoll dokumenti, meta saret it-talba, għalkemm xi domandi li saru rigward dawk id-dokumenti baqgħu ma ġewx imwieġba sew; jiddispjaċieh ħafna li t-talbiet tiegħu għad-dokumentazzjoni kollha relevanti mill-SCI Erasme, l-investitur ewlieni u l-proprjetarju tal-binjiet, ma ġewx milqugħa; jitlob lill-belt ta' Strasburgu u lill-SCI Erasme biex iwieġbu mill-ewwel u b'attenzjoni xierqa għal trasparerenza massima d-domandi kollha li għadhom ma ġewx imwieġba u domandi sussegwenti, sabiex din l-informazzjoni tiġi mqassma fil-proċedura tal-kwittanza għas-sena finanzjarja 2005,

Jinnota li sabiex tkun żgurata trasparenza sħiħa, il-Grupp ta' Ħidma hawn imsemmi talab u kiseb immedjatament aċċess pubbliku sħiħ għad-dokumentazzjoni kollha relevanti dwar dawn il-binjiet miżmuma mill-amministrazzjoni tal-Parlament;

Huwa konxju li r-rapport dwar il-kwittanza jirrifletti l-qagħda finanzjarja ta' l-2004; jenfasizza, pero, li rapport bħal dan m'għandux juri biss żbalji jew atti żbaljati li seħħew fil-passat, iżda għandu wkoll jagħmel rakkomandazzjonijiet dwar kif dawn l-iżbalji jiġu evitati fil-futur;

Ifakkar fl-eżistenza tal-ftehima ta' kiri bejn l-SCI Erasme u Strasburgu, li tiskadi fl-2010; jemmen li meta l-PE jiddeċiedi li jixtri l-binjiet WIC/SDM, din il-ftehima m'għandu jkollha bl-ebda mod konsegwenzi finanzjarji għall-Parlament; jemmen li f'dak il-każ din il-ftehima m'għandhiex tibqa' teżisti;

Juri li jekk hija l-intenzjoni tal-Parlament li jixtri l-bini, għandu, fl-istess ħin, jixtri l-art ukoll; Jenfasizza li f'dan il-punt, jidher evidenti li l-Parlament jista' jikseb biss il-kirja għal żmien twil miżmuma mill-SCI Erasme; jemmen għalhekk li l-akkwist finali ta' l-art se tkun il-kwistjoni bejn il-Parlament u l-belt ta' Strasburgu u, jekk hemm bżonn, ma' l-awtoritajiet nazzjonali Franċiżi;

Ifakkar, pero, li l-ECA reċentament ikkonduċiet verifika dwar il-politika tal-bini; juri li fl-opinjoni tiegħu, l-ECA esprimiet tħassib dwar l-użu ta' rati ta' indiċizzar li ġew użati biex jiġi kkalkulat l-ammont totali tal-kirja bijennali; jikkonkludi wkoll li l-ECA għamlitha ċara li l-indiċizzar għandu l-potenzjal li ma jkunx favorevoli għall-Parlament Ewropew;

Jinnota li l-fatti stabbiliti mill-Grupp ta' Ħidma, fuq il-bażi ta' informazzjoni li kienet aċċessibbli għalih, huma dawn li ġejjin:

– Il-ftehima dwar il-kiri, li biha l-Parlament Ewropew jikri dawn iż-żewġ binijet, tinvolvi relazzjoni trijangulari bejn, fuq naħa, il-Parlament innifsu bħala dak li qed jikri l-binjiet WIC u SDM, fuq naħa oħra, il-belt ta' Strasburgu bħala dik li qed tikri l-binjiet lill-Parlament, u fuq it-tielet naħa, l-SCI Erasme bħala investitur privat u proprjetarju tal-binjiet;

– ma jidher li hemm l-ebda indikazzjonijiet li kien hemm xi azzjonijiet illegali fil-proċess ta' konklużjoni u applikazzjoni tal-ftehimiet ta' kiri u ftehimiet oħra, għalkemm xorta waħda hemm tħassib jekk ġiex irrispettat bis-sħiħ il-prinċipju ta' "immaniġġjar finanzjarju tajjeb" skond ir-Regolament Finanzjarju;

– m'hemm l-ebda bażi assoluti ta' min joqgħod fuqu għat-twaqqif ta' kirja tal-binjiet WIC u SDM meta l-Parlament huwa l-uniku klijent potenzjali, bħal fi Strasburgu, u f'dan il-każ, mhuwiex adegwat paragaun ma' l-ispiża ta' spazju ta' uffiċini f'pajjiżi u bliet varji; kif wieħed jista' jifhem, dan għamel diffiċli sabiex jiġi stabbilit "prezz ġust" għal din il-kirja kif ukoll sabiex ikun evalwat jekk il-Parlament kienx qed iħallas prezz ġust tal-kiri matul is-snin;

– raġuni fundamentali għall-fatt li l-kiri ilu jogħla s-snin hija li fl-1985 il-korpi għat-teħid ta' deċiżjonijiet tal-Parlament kienu laħqu ftehim dwar il-proposta tal-belt ta' Strasburgu li jiġu indiċizzati l-ammonti annwali, minkejja l-pariri kontra dan li ngħataw fl-1980 mill-Kwesturi u mill-Kumitat għall-Baġits;

– hemm differenza konsiderevoli bejn, fuq naħa, il-kirja mħallsa lill-belt ta' Strasburgu għall-użu tal-binjiet WIC u SDM, u fuq naħa oħra, il-ħlasijiet lura ta' kull xahar mill-belt ta' Strasburgu lill-investitur privat; skond il-kalkoli ta' l-Amministrazzjoni, l-ammonti addizzjonali mħallsa matul il-25 sena tal-kirja, wara li jitnaqqsu l-ispiża ta' l-investiment u l-ispiża ta' xogħlijiet li saru, jitilgħu għal mill-inqas EUR 32 miljun; attwalment, filwaqt li l-belt ta' Strasburgu u l-SCI Erasme għadhom ma tawx l-informazzjoni kollha, ma jistax jiġi eskluż li pagamenti oħra jistgħu jitilgħu għal mill-inqas EUR 46 miljun (verifika interna) jew inqas minn EUR 60 miljun (verifika esterna);

– kien biss f'Marzu 2006 li indikazzjonijiet urew li l-ħlasijiet lura lill-belt ta' Strasburgu kienu iktar minn dawk tal-belt ta' Strasburgu lill-investitur privat; sa dak in-nhar, il-Parlament kien assuma b'mod żbaljat li l-ħlasijiet tiegħu lill-belt ta' Strasburgu kienu mgħoddija interament lill-SCI Erasme, meta fil-fatt, dan ma kienx il-każ;

– matul dan il-perjodu twil ta' żmien, l-Amministrazzjoni tal-Parlament qatt ma kienet staqsiet jekk il-ħlasijiet tal-kera kinux jikkostitwixxu "kirja ġusta" u qatt ma vverifikat jekk il-ħlasijiet tal-kera kinux mgħoddija interament lill-SCI Erasme, iżda lanqas qatt ma kienet ġiet infurmata dwar dan mill-belt ta' Strasburgu stess;

– il-belt ta' Strasburgu biss kienet taf bl-eżistenza ta' żewġ relazzjonijiet kuntrattwali differenti bejn it-tliet partijiet involuti u l-belt ta' Strasburgu biss kienet konxja mid-differenza taż-żewġ ammonti mill-1981;

– L-Amministrazzjoni tal-Parlament ġiet notifikata bl-ittra tad-29 ta' Novembru 2005 mill-belt ta' Strasburgu li n-negozjati ma' l-investitur privat ma kinux konklużi; f'dak il-punt, l-Amministrazzjoni tal-Parlament imissha ndunat li kien hemm negozjati bejn il-belt ta' Strasburgu u l-investitur privat;

– il-kera li l-Parlament iħallas għal bini uffiċjali tiegħu għandha tkopri l-ispiża ta' kostruzzjoni, manutenzjoni u użu, imma m'għandha bl-ebda mod tinkludi marġini ta' profitt għall-pajjiż jew għall-awtoritajiet lokali jew reġjonali tal-pajjiż li qegħdin fih. bl-istess mod, hija użanza li kwalunkwe art pubblika li ssir disponibbli minn Stat Membru li qed jospita għall-iskop ta' ospitazzjoni ta' istituzzjoni ta' l-UE hija mogħtija lil din l-istituzzjoni b'xejn u mingħajr ipoteka; wieħed għandu jammetti, pero, li xejn minn dan ma ġie mniżżel f'kuntratt; minħabba r-relazzjoni tajba mal-belt ta' Strasburgu suppost bħala korp pubbliku li ma jfittix profitt; barra minn hekk, m'hemmx dispożizzjonijiet legali li jipprojbixxu stat, lokal jew awtorita reġjonali li jagħmlu profitt; huwa tal-fehma, pero, li l-approċċ tal-belt ta' Strasburgu kien wieħed ta' mġieba ħażina, mill-inqas, peress illi jmur kontra r-regoli dwar l-ospitalita lejn istituzzjonijiet internazzjonali;

– il-belt ta' Strasburgu kienet konxja mill-esklużjoni konsistenti tal-Parlament rigward il-klawżoli ta' kumpens f'kuntratti ta' proprjeta, iżda xorta waħda injurat dan deliberatament; dan ta daqqa ta' ħarta lir-relazzjoni ta' fiduċja bejn Strasburgu u l-Parlament;

jiddeplora l-irtirar tal-belt ta' Strasburgu min-negozjati fi tliet partijiet mal-Parlament, li matul dan kien imtenni li huwa eskluż kumpens għat-telf li sostna fil-kirja għal żmien twil bejn il-belt ta' Strasburgu u l-SCI Erasme; din il-proposta mbagħad ġiet injurata fin-negozjati bilaterali sussegwenti bejn il-belt ta' Strasburgu u l-SCI Erasme;

Wara l-esperjenzi mġarrba jasal għall-konklużjonijiet li ġejjin:

– Jiddispjaċih għall-aħħar għan-nuqqas ta' fidi murija kemm mill-Belt ta' Strasburgu kif ukoll mill-investitur privat SCI Erasme, fir-relazzjoni tagħhom mal-Parlament; jiddispjaċih ukoll għan-nuqqas ta' rieda min-naħa ta' l-amministrazzjoni tal-Parlament innifsu;

– Jistieden lill-Bureau biex joħroġ notifika lill-Belt ta' Strasburgu dwar il-kiri għall-31 ta' Ottubru 2006 sabiex - jekk ix-xiri tal-bini jiġi pospost - tiġi negozjata kera ġdida u adegwata;

– jistieden lill-Bureau biex jeżamina jekk ma jkunx iktar xieraq li inizjalment il-Belt ta' Strasburgu titħallas, għall-ewwel nofs ta' l-2006, ammont ta' kera li jħalliha tkopri l-ħlasijiet lura lill-SCI Erasme, iżda mhux il-kera sħiħa;

– jaħseb li tkun ħaġa raġonevoli li jitkomplew l-isforzi biex jinxtraw il-bini WIC u SDM, jekk fil-proċess jitqiesu dawn l-elementi li ġejjin: l-ammont li jikkostitwixxi kera adegwata u b'hekk il-prezz prospettiv ta' l-akkwist jibqa' ma jkunx ċert; kemm għandu żmien il-bini; fil-prinċipju m'għandux jitħallas l-ebda kumpens; Ħlasijiet addizzjonali u mhux ġustifikati matul aktar minn 25 sena għandhom jitnaqqsu mill-prezz ta' l-akkwist; l-art u l-bini għandhom jiġu akkwistati fl-istess ħin;

– Jaħseb li r-relazzjoni trijangulari li teżisti f'dan il-każ ma twassalx għal trasparenza sħiħa jew għal garanziji ta' amministrazzjoni finanzjarja soda u jaħseb, għalhekk, li din għandha tiġi evitata fil-politika tal-bini ta' l-istituzzjonijiet u l-korpi ta' l-UE;

– jistieden lill-korpi kompetenti tiegħu biex jemendaw l-Artikolu 16 tar-Regoli Interni dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament sabiex proġetti ta' bini li jkollhom implikazzjonijiet finanzjarji sinifikanti għall-baġit tal-Parlament jiġu suġġetti għall-ftehima tal-Kumitat għall-Baġit;

– jistieden lill-Amministrazzjoni tiegħu biex tieħu l-miżuri meħtieġa biex issir reviżjoni regolari, mill-inqas kull ħames snin, ta' l-obbligi kuntrattwali li ilhom jeżistu lejn partijiet terzi, pereżempju kuntratti ta' kera jew ta' servizz; ir-riżultati ta' dawn il-kontrolli għandhom jiġu inklużi wkoll fir-rapporti ta' attività tad-direttorati ġenerali.

L-ewwel rapport bħal dan għandu jitlesta fil-ħin għall-proċedura ta' kwittanza tal-baġit għall-2005 u sussegwentement jiġi inkluż f'taqsima ad hoc tar-rapport ta' attività annwali kull sena u fis-snin ta' wara;

– jistieden lill-Amministrazzjoni tiegħu, f'konsultazzjoni ma' l-istituzzjonijiet l-oħra ta' l-Unjoni, biex tfassal rapport li jeżamina jekk ma jkunx fattibbli li tiġi stabbilita Awtorità Ewropea tal-Bini li tkun responsabbli għall-kostruzzjoni u l-manutenzjoni tal-bini ta' l-Istituzzjonijiet u l-Korpi ta' l-UE; jitlob li dan ir-rapport jitressaq lill-Kumitat għall-Kontroll Baġitarju sa mhux aktar tard mill-1 ta' Ottubru 2007; – jinnota li l-Belt ta' Strasburgu, iżda b'mod iktar partikulari, l-SCI Erasme, għadhom ma wettqux it-talbiet kollha għal informazzjoni tal-Parlament; għalhekk għandu jeżamina mill-ġdid il-kwistjoni fil-proċedura ta' kwittanza ta' l-2005; – jistieden lill-Kumitat għall-Kontroll Baġitarju biex jagħmel analiżi ġdida tal-politika tal-proprjetà tal-Parlament waqt il-proċedura ta' kwittanza tal-baġit għall-2005 u fuq bażi regolari minn dak iż-żmien 'il quddiem;

Jistenna li l-Parlament ikompli jeżamina l-ftehimiet tal-kiri u dawk kuntrattwali u dokumenti relatati bejn il-Belt ta' Strasburgu, is-SCI Erasme u l-Parlament sabiex jiġu stabbiliti l-fatti kollha;

Jilqa' r-rapport dwar il-verifika addizzjonali li saret mill-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri dwar il-kiri mill-Parlament tal-bini WIC u SDM u jawtorizza l-konklużjonijiet ta' dan ir-rapport;

Kummenti tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar is-sena finanzjarja 2004

Jinnota li l-Qorti ta' l-Awdituri indikat nuqqasijiet fis-sistemi ta' superviżjoni u kontroll (paragrafu 9.16 tar-Rapport Annwali tal-Qorti), għalkemm dawn kienu aktar ta' natura formali; jinnota wkoll li skond il-Qorti, l-iżbalji ma affettwawx materjalment il-legalità u r-regolarità tat-transazzjonijiet sottostanti tan-nefqa amministrattiva (paragrafu 9.27);

Jinnota li fl-2004, meta ddaħħlu kważi simultanjament ir-Regolamenti ta' l-Istaff ġodda u l-programm ġdid kompjuterizzat li jikkalkola l-pagi ta' l-uffiċjali, saru xi żbalji mhux biss minħabba s-sistema kompjuterizzata iżda wkoll minħabba xi diffikultajiet fl-interpretazzjoni tar-Regolamenti ta' l-Istaff; jinnota li dan ġie rimedjat billi żdiedu l-kontrolli ex-post;

Jinnota li proċedura ġdida għar-rikumpens ta' spejjeż ta' vvjaġġar ddaħħlet fl-2005 sabiex tkun konformi mar-Regolament Finanzjarju;

Jagħti importanza kbira lill-kummenti tal-Qorti ta' l-Awdituri, li sa ċertu punt jaqblu mas-sejbiet ta' l-Awditur Intern, jiġifieri li għad hemm nuqqasijiet fis-sistemi ta' superviżjoni u ta' kontroll; huwa tal-fehma li dawn in-nuqqasijiet għandhom jingħataw prijorità kbira u jitlob lill-Qorti ta' l-Awdituri u lill-Awditur Intern biex fir-rapport annwali li jmiss jikkunsidraw speċifikament titjib fis-sistemi;

L-amministrazzjoni finanzjarja tal-Parlament

Jinnota li l-analiżi ta' l-amministrazzjoni finanzjarja mehmuża mal-kontijiet ta' l-2004 hija stqarrija utli dwar l-avvenimenti finanzjarji ewlenin tas-sena li qed tiġi riveduta, kif ukoll sommarju konċiż tar-rapporti ta' attività tad-direttorati ġenerali; jaħseb li madankollu, dan għandu jissaħħaħ aktar permezz ta' preżentazzjoni aktar standardizzata ta' l-attivitajiet tad-direttorati ġenerali;

Jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex ifassal immedjatament, kif ilu mwiegħed żmien, dokument annwali konċiż, aċċessibbli u attraenti li jipprovdi lill-pubbliku aktar informazzjoni dwar l-amministrazzjoni fiskali tal-Parlament

It-tweġiba tas-Segretarju Ġenerali għal paragrafu 9 tar-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-21 ta' April 2004 dwar il-kwittanza għall-2002 (ĠU L 330, 4.11.2004, p 160). ;

Jirrimarka li proporzjon ta' l-attività amministrattiva fil-Parlament fl-2004 kien għadu immirat lejn l-aġġustament għall-ħtiġijiet ġodda tar-Regolament Finanzjarju, it-twaqqif ġdid ta' sistemi ta' kontroll, metodoloġiji u metodi ta' xogħol, it-tfassil ta' programmi ta' taħriġ u l-istabbiliment ta' setturi ġodda ta' responsabilità;

Jinnota li l-esperjenza inizjali ta' l-applikazzjoni tar-Regolament Finanzjarju ġdid f'istituzzjoni bħalma hu l-Parlament, li għandu baġit amministrattiv x'jimmaniġġja, tindika li f'ċerti każi s-sistemi u ċirkuwiti finanzjarji li twaqqfu kienu kumplessi żżejjed;

Jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex jiddikjara kemm hemm membri ta' l-istaff li bħalissa huma impjegati f'inkarigi ta' kontroll (kontroll ex-ante, verifika interna) u, biex isir paragun bejniethom, kemm kien hemm membri ta' l-istaff fid-Direttorat għall-Kontroll Finanzjarju ta' qabel; jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex f'dan ir-rigward jagħmel analiżi komparattiva u evalwazzjoni tas-sistema l-ġdida mas-sistema ta' kontroll finanzjarju ta' qabel, biex jiġi stabbilit jekk l-impjieg ta' aktar riżorsi umani huwiex ġustifikat;

Jafferma mill-ġdid, u għal darb'oħra, il-fehma espressa fil-paragrafu 34 tar-riżoluzzjoni tiegħu msemmi fuq tat-12 ta' April 2005 u fir-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-21 ta' April 2004

ĠU L 330, 4.11.2004, p.

160. u tat-8 ta' April 2003

ĠU L 158, 16.6.2003, p.

62. li 'l-iskop tal-proċedura ta' kwittanza m'għandux ikopri biss l-attivitajiet amministrattivi tas-Segretarju Ġenerali u l-Amministrazzjoni tal-Parlament, iżda wkoll id-deċiżjonijiet li jittieħdu mill-korpi governattivi, jiġifieri il-President, il-Bureau u l-Konferenza tal-Presidenti tiegħu';

Jikkritika bil-qawwa lill-Bureau u lill-kumitat kompetenti għan-nuqqas ta' azzjoni tagħhom; jistedinhom biex iwieġbu minnufih għat-talba fformulata fil-paragrafi 16 u 17 tar-riżoluzzjoni msemmija fuq tal-21 ta' April 2004 għal proposti maħsuba biex jiddefinixxu it-tifsira prattika preċiża tar-responsabilità politika tal-membri tal-korpi governattivi tal-Parlament fir-rigward ta' l-eżerċizzju tas-setgħat u t-teħid ta' deċiżjonijiet li għandhom konsegwenzi finanzjarji sinifikanti;

Jistieden lill-Bureau biex jikkonsulta bis-sħiħ, u minn qabel, l-individwi milqutin mid-deċiżjonijiet tiegħu sabiex isiru trasparenti l-proċessi tat-teħid ta' deċiżjonijiet; jistieden ukoll li l-Bureau jressaq rapport ta' attività annwali li, f'konformità mar-responsabilità demokratika, għandu jkun komponent mill-proċedura ta' kwittanza tal-baġit;

Jenfasizza li l-Parlament jagħti l-kwittanza mhux lis-Segretarju Ġenerali imma lill-President; għalhekk jistenna li l-President ikun disponibbli għal djalogu mal-Kumitat għall-Kontroll Baġitarju matul il-proċedura ta' kwittanza;

Ir-rapport ta' attività tad-direttorati ġenerali

Jirrimarka li s-Segretarju Ġenerali tal-Parlament ippreżenta r-rapporti ta' attività għall-2004 tad-direttorati ġenerali lill-Kumitat għall-Kontroll Baġitarju fil-21 ta' April 2005; jirrimarka wkoll f'dak il-kuntest li s-Segretarju Ġenerali, fil-kariga tiegħu ta' uffiċjal inkarigat biex jawtorizza, stqarr li kien ingħata assigurazzjonijiet raġonevoli li l-baġit tal-Parlament kien ġie implimentat skond il-prinċipji ta' amministrazzjoni finanzjarja soda u li l-qafas ta' kontroll li ġie applikat jagħti l-garanziji meħtieġa tal-legalità u tar-regolarità tat-transazzjonijiet sottostanti tal-baġit;

Jinnota li r-rapporti ta' attività varji jvarjaw b'mod qawwi minn xulxin fl-iskop, fid-daqs, fil-forma u sal-punt tiġi inkorporata l-informazzjoni mis-servizzi fi ħdan id-direttorati ġenerali; jistieden lis-Segretarju Ġenerali, kif kien ġie propost mill-Qorti ta' l-Awdituri s-sena l-oħra (fil-paragrafu 9.16 tar-Rapport Annwali tal-Qorti għall-2003), biex jarmonizza l-preżentazzjoni u l-istruttura tar-rapporti ta' attività fil-futur sabiex isiru aktar faċli biex jinqraw u biex jitqabblu ma' xulxin;

Jistieden lill-Amministrazzjoni tal-Parlament biex fil-futur tressaq lill-Kumitat għall-Kontroll Baġitarju il-verżjoni finali tar-rapporti ta' attività, inklużi d-dikjarazzjonijiet ta' l-uffiċjali inkarigati biex jawtorizzaw, flimkien ma' l-annessi kollha;

Jilqa' l-fatt li d-diretturi ġenerali kollha ħarġu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni għat-transazzjonijiet finanzjarji tad-dipartimenti tagħhom; jinnota li f'każ wieħed biss - dak dwar l-akkwisti tad-DG Information - kien hemm referenza għal xi nuqqasijiet, għalkemm ma jippreżentawx l-ebda riserva;

Ifakkar fil-proposta li saret fil-paragrafu 30 tar-riżoluzzjoni tiegħu msemmi fuq tat-12 ta' April 2005 li sabiex jinftiehem aħjar il-valur veru tad-dikjarazzjonijiet iffirmati ta' uffiċjali inkarigati biex jawtorizzaw, ikun mixtieq li fi snin futuri jiġi adottat format standardizzat li jiddistingwi b'mod ċar bejn dawk il-kwistjonijiet li jitolbu għal 'osservazzjoni' mid-direttur ġenerali, li ma jitfgħux dubju fuq id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tiegħu, u kwistjonijiet oħrajn aktar serji li jiġġustifikaw 'riserva';

Jinnota li l-konklużjonijiet fir-rapporti ta' attività jiddentifikaw l-isfidi li ġejjin:

– it-tqegħid fil-prattika tal-qafas ta' kontroll intern jieħu aktar ħin milli kien maħsub fil-bidu;

– diffikultajiet rigward proċeduri ta' akkwisti pubbliċi;

– il-ħtieġa kontinwa biex jinstab staff ikkwalifikat għad-dipartimenti finanzjarji tad-direttorati ġenerali u biex l-istaff attwali jingħata aktar taħriġ;

– diffikultajiet addizzjonali li jitilgħu fil-wiċċ meta direttorati ġenerali jiċċaqalqu għal post ieħor u/jew jiġu strutturati mill-ġdid;

Ir-rapport annwali ta' l-Awditur Intern

Jenfasizza l-fatt li r-rapport annwali ta' l-Awditur Intern u d-dikjarazzjonijiet u rapporti ta' attività tas-Segretarju Ġenerali u tad-diretturi ġenerali jikkostitwixxu parti ewlenija mill-evalwazzjoni kemm mill-Qorti ta' l-Awdituri kif ukoll mill-awtorità ta' kwittanza tal-Parlament;

Jirrimarka li s-sistemi ta' kontroll interni li ddaħħlu mill-uffiċjali inkarigati biex jawtorizzaw għandhom dawn l-objettivi ta' kontroll: konformità mal-leġiżlazzjoni applikabbli, mar-regoli u mal-prattika, l-affidabilità ta' l-informazzjoni dwar l-amministrazzjoni u n-notamenti li jinżammu, u l-ekonomija, l-effettività u l-effiċjenza ta' l-operat;

Jirrimarka wkoll li l-uffiċjali inkarigati biex jawtorizzaw għandhom josservaw 22 standards minimi sabiex jilħqu dawk l-objettivi ta' kontroll; jinnota li dawn l-istandards jistgħu jaqgħu taħt ħames kategoriji ta' kontroll: l-ambjent tal-kontroll, il-prestazzjoni u l-amministrazzjoni tar-riskji, l-informazzjoni u l-komunikazzjoni, l-attivitajiet ta' kontroll u l-moniteraġġ (verifika u evalwazzjoni);

Jinnota li fl-2004 is-Servizz tal-Verifika Interna fassal 13-il rapport dwar il-monitoraġġ intern u l-qafas ta' kontroll fid-direttorati ġenerali u eżamina l-amministrazzjoni finanzjarja ta' erba' mill-Uffiċċji ta' Informazzjoni tal-Parlament;

Jenfasizza l-fatt li l-pjanijiet ta' azzjoni adottati fuq il-bażi ta' rapporti ta' verifika jwasslu għal dawn il-konklużjonijiet:

– li sar progress konsiderovoli fir-rigward tal-konformità mal-kontroll intern, iżda l-implimentazzjoni sħiħa tal-qafas ġdid ta' kontroll intern trid tieħu aktar żmien;

– li sistemi ta' kontroll intern għandhom jiġu żviluppati bis-sħiħ u jiġu ddokumentati f'kull unità, u li, għal dan il-għan, kull unità jrid ikollha riżorsi biżżejjed għal ħidmiet li jinvolvu l-bidu ta' l-operat u l-verifiki;

– li hemm ħtieġa ġenerali ta' staff bl-għarfien speċjalizzat xieraq fil-qasam ta' l-amministrazzjoni finanzjarja u tal-kontroll tal-finanzi, u li din il-ħtieġa għandha titqies bħala prijorità;

– li, barra minn hekk, mekkaniżmi xierqa għandhom jiġu żviluppati għall-ippjanar, l-ipprogrammar u t-tfassil ta' objettivi, strumenti ta' evalwazzjoni tar-riskju u sistemi ta' informazzjoni għall-aħjar amministrazzjoni

Paragrafu 40 tar-riżoluzzjoni msemmija fuq tat-12 ta' April 2005. ;

Jaħseb li fuq il-bażi ta' l-esperjenza miksuba, l-uffiċjali responsabbli ddelegati biex jawtorizzaw għandhom jiżguraw li:

- sistemi ta' kontroll interni jipprovdu verifiki regolari tas-sustanza tat-transazzjonijiet legali li jorbtu fuq medda ta' żmien twila, u

- sistemi ta' kontroll interni jiżguraw li transazzjonijiet legali li jorbtu fuq medda ta' żmien twila jkun fihom klawsoli li jippermettu aġġustamenti li jagħmlu sens ekonomiku;

Jaħseb li l-Awditur Intern għandu jivverifika l-implimentazzjoni korretta ta' dawn il-miżuri fl-analiżi tiegħu tal-qafas ta' kontroll intern.

Jinnota li dawn l-oqsma ta' prijorità huma riflessi fil-pjan ta' azzjoni tas-Segretarju Ġenerali, suġġett għall-paragrafu 47;

Jinnota li t-trattament tal-proċeduri ta' l-akkwist u l-konċessjonijiet għal għajnuna parlamentari tal-Membri huwa suġġett għal verifiki li għadhom għaddejjin; jaħseb li r-rapporti tal-verifiki għandhom jiġu evalwati waqt il-proċedura ta' kwittanza tal-baġit għall-2005;

Jitlob lill-Awditur Intern biex iqis ukoll il-prinċipju ta' effiċjenza u ekonomija fl-amministrazzjoni ta' fondi bħala aspett tal-verifika tar-regolarità u l-legalità ta' operazzjonijiet ta' nefqa;

Jitlob lill-Awditur Intern biex mhux biss jgħaddi r-rapporti annwali tiegħu lill-Kumitat għall-Kontroll Baġitarju, iżda li jagħti wkoll rendikont orali tagħhom;

L-akkwisti

Ifakkar li r-Regolament Finanzjarju u r-regoli ta' implimentazzjoni tiegħu

Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta' Diċembru 2002 jippreskrivi regoli ddettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjaru li jgħodd għall-budget ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 357, 31.12.2002, p.

Regolament kif emendat mir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1261/2005 (ĠU L 201, 2.8.2005, p.3). li daħlu fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2003 mmodifikaw il-proċeduri għall-ippjanar, għall-pubblikazzjoni u għall-għoti ta' kuntratti ta' akkwist; ifakkar ukoll li l-istituzzjonijiet iressqu lill-awtorità baġitarja rapport dwar proċeduri nnegozjati u dwar kuntratti li ma jaqgħux taħt id-direttivi dwar l-akkwisti pubbliċi, li lista tal-kuntratturi b'kuntratti li għandhom valur ta' aktar minn EUR 50,000 iżda inqas mil-limitu stipulat f'dawk id-direttivi, hija ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali, u li kuntratti li għandhom valur ta' bejn EUR 13,800 u EUR 50,000 jiġu ppubblikati fil-websajts ta' l-istituzzjonijiet; jinnota wkoll li fl-2003 il-Parlament stieden lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jagħti rapport annwali dwar il-kuntratti konklużi

Paragrafu 90 tar-riżoluzzjoni msemmija fuq tat-8 ta' April 2003. ;

Jinnota li r-rapport annwali jagħti l-informazzjoni li ġejja dwar il-kuntratti konklużi fl-2004:

It-tip ta' kuntratt

Persentaġġ

Persentaġġ

Servizzi

Xogħlijiet

Tip ta' proċedura

Persentaġġ

Persentaġġ

Miftuħa

Jinnota li l-Awditur Intern qed jikkonkludi verifika mifruxa ma' l-istituzzjoni kollha tal-proċess ta' l-akkwisti; jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex jgħarraf b'mod xieraq lill-Kumitat għall-Kontroll Baġitarju dwar il-kontenut tar-rapport;

Jiddispjaċih li fl-2004 kien hemm tnaqqis sinifikanti fin-numru u fil-valur ta' kuntratti mogħtija permezz ta' proċeduri miftuħa; jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex jagħti r-raġuni ta' dan;

Jistaqsi jekk diġà twaqqfitx il-bażi tad-dejta tal-kuntratti, kif jitlob l-Artikolu 95 tar-Regolament Finanzjarju, u jekk din ġietx stabbilita u hiex qed taħdem;

Jistaqsi jekk ġewx aċċettati s-suġġerimenti li saru mill-Amministrazzjoni s-sena l-oħra għal bidliet fir-Regolament Finanzjarju

Paragrafu 72 tar-riżoluzzjoni msemmija fuq tat-12 ta' April 2005. (kuntratti ta' valur inqas mogħtija permezz ta' offerti kompetittivi, offerti elettroniċi bi skambju ta' tagħrif);

Attivitajiet tal-kumitati parlamentari

Jirrimarka li skond l-Artikolu 276 tat-Trattat KE, huwa d-dmir tal-Parlament li jagħti lill-Kummissjoni kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit, u dan il-proċess jinkludi l-oqsma kollha ta' l-infiq; għalhekk jiddispjaċih li minħabba d-dispożizzjonijiet preżenti ta' l-organizzazzjoni interna tal-Parlament li jirregolaw delegazzjonijiet għal pajjiżi terzi, ma kienx possibbli għall-Kumitat għall-Kontroll Baġitarju li jagħmel fiż-żmien mistenni ż-żjara ppjanata mid-delegazzjoni ad hoc lill-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni fil-Kosovo;

Jistieden għalhekk lill-korpi komponenti tal-Parlament biex jagħmlu possibbli lill-Kumitat għall-Kontroll Baġitarju, skond l-obbligi parlamentari tiegħu fil-proċedura ta' kwittanza tal-baġit, biex ikun jista', fejn xieraq, jibgħat malajr u mingħajr xkiel burokratiku, delegazzjonijiet żgħar lil Stati Membri u lil stati terzi sabiex isiru l-ispezzjonijiet neċessarji fil-post;

Gruppi politiċi (reviżjoni ta' kontijiet u proċeduri - Punt 3701 tal-baġit)

Ifakkar li l-paragrafu 2.7.3 tar-Regoli dwar l-użu ta' approprjazzjonijiet mill-Punt 3701 tal-baġit

Deċiżjoni tal-Bureau tat-30 ta' Ġunju 2003. , jitlob li l-Bureau u l-Kumitat għall-Kontroll Baġitarju jieħdu ħsieb il-kontijiet annwali vverifikati tal-gruppi politiċi, skond il-poteri mogħtija lilhom mir-Regoli ta' Proċedura;

Itenni li l-gruppi politiċi huma responsabbli huma stess għall-amministrazzjoni u l-użu tal-fondi tagħhom mill-baġit tal-Parlament, u li l-mandat tas-Servizz ta' Verifika Interna tal-Parlament ma jkoprix il-kundizzjonijiet applikabbli għall-użu ta' l-approprjazzjonijiet fil-Punt 3701 tal-baġit (madwar 3.2% tal-baġit totali tal-Parlament);

Jilqa' l-fatt li l-gruppi politiċi ppubblikaw ir-regoli interni finanzjarji u l-kontijiet tagħhom għall-2004 fil-websajt tal-Parlament;

Jistaqsi jekk il-gruppi politiċi sabux problemi biex japplikaw il-prinċipji tar-Regolament Finanzjarju ġdid u r-regoli ta' implimentazzjoni tiegħu;

Jagħmel notament li jirriżulta li ddaħħlu dawn il-figuri għal approprjazzjonijiet fil-Punt 3701 tal-baġit għall-2004:

(f' eluf ta' EURO)

Total disponibbli fil-baġit

Ammont disponibbli għall-gruppi

Allokati mill-baġit tal-Parlament

Fondi tal-Gruppi nfushom u ammonti ttrasferiti

Spiża fl-2004

Rata ta' utilizzazzjoni

Limitu massimu ta' trasferiment

Trasferiti għas-sena

Ma japplikax

Mhux applikabbli

* Skond id-dispożizzjonijiet tal-Punt 3701 tal-baġit.

** Allokazzjoni għall-ewwel nofs tal-2004 biss.

*** Deċiżjoni tal-Bureau tal-29 ta' Settembru 2005.

Jinnota li l-awdituri esterni tal-gruppi politiċi kkonfermaw li l-kontijiet imxew skond ir-regoli preżenti u skond l-istandards internazzjonali ta' kontabilità;

Jiddispjaċih li sa Lulju 2004, il-kuntratti ta' l-apprendisti u l-kuntratti ta' fornituri ta' servizzi ma' persuni, intrapriżi jew fondazzjonijiet indipendenti ddaħħlu fis-sistema kompjuterizzata tal-Parlament bl-istess kodiċi mingħajr l-ebda rigward għat-tip ta' kuntratt jew jekk il-kuntratt kienx jirreferi għal assistent jew apprendist;

Jiddispjaċih li ma ntbagħtitx biżżejjed informazzjoni lis-Segretarju Ġenerali dwar l-ammonti ta' paga mħallsa lill-proporzjon għoli ta' assistenti impjegati permezz tal-fornituri tas-servizzi; jilqa' l-informazzjoni li rċieva mis-Segretarju Ġenerali dwar l-ammonti mħallsa lill-assistenti impjegati direttament mill-Membri jew imħallsa permezz ta' aġent għall-ħlas;

Jinnota li fid-29 ta' Settembru 2005 il-Bureau ddiskuta u approva r-rapporti tal-gruppi dwar l-implimentazzjoni tal-baġit u r-rapporti ta' l-awdituri;

Jinnota li, b'mod ġenerali, il-gruppi ma għamlux użu sħiħ mill-approprjazzjonijiet disponibbli għalihom;

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jirregolaw definitivament u b'mod komprensiv, waqt in-negozjati dwar ir-riforma tar-Regolament Finanzjarju li ġejjin, kif il-fondi mqiegħda għad-dispożizzjoni tal-gruppi politiċi mill-baġit tal-Parlament għandhom jiġu ttrattati skond il-liġi, kif mitlub mill-Parlament fil-pożizzjoni li esprima fil-15 ta' Marzu 2006

Konċessjonijiet lill-Membri

Jilqa' l-fatt li l-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew imsemmi hawn fuq, approvat mill-Kunsill fid-19 ta' Lulju 2005, se jidħol fis-seħħ fl-ewwel ġurnata tal-leġiżlatura li se tibda fl-2009;

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li d-dispożizzjonijiet tar-Regoli li japplikaw għall-ħlas ta' spejjeż u konċessjonijiet tal-Membri ġew aġġornati mar-Regolament Finanzjarju f'Mejju 2004;

Ifakkar fid-deċiżjoni tal-Bureau tat-28 ta' Mejju 2003 biex jingħata bidu, ladarba l-plenarja tadotta l-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew u skond il-kalendarju għad-dħul fis-seħħ ta' l-Istatut, għall-proċedura għall-adozzjoni mill-Bureau ta' regoli ġodda li jirregolaw il-ħlas lill-Membri ta' l-ispejjeż u tal-konċessjonijiet; jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jinforma lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit dwar x'miżuri ttieħdu s'issa mill-Bureau;

Jitlob lill-Bureau biex jimplimenta l-pjanijiet li diġà hemm dispożizzjoni għalihom fl-Istatut għall-Membri, approvat mill-Parlament, biex tinħoloq sistema, għall-Membri li jixtiquha, ta' rimbors ta' spejjeż ta' l-ivvjaġġar biss għall-ispejjeż li saru fir-realtà;

Konċessjonijiet għall-assistenti segretarjali

Jinnota li fit-13 ta' Diċembru 2004 l-Bureau adotta emendi għar-regoli li japplikaw għall-konċessjonijiet ta' l-assistenti segretarjali

Artikoli 14-16 tar-Regoli dwar il-ħlas ta' spejjeż u konċessjonijiet lill-membri (PE 113.116). u maħsubin inter alia biex jiżguraw konsistenza akbar bejn dawn ir-regoli u l-kriterji tar-Regolament Finanzjarju;

Jiddispjaċih li, sa l-20 ta' Frar 2006, 87.2% tal-Membri ma kinux taw lill-Parlament dikjarazzjonijiet ta' spejjeż relatati mal-konċessjonijiet għall-għajnuna parlamentari tagħhom, li kellhom jippreżentaw sa l-1 ta' Novembru 2005, kif mitlub fl-Artikoli 14(5)(e) u 14(6)(b) u (c) tar-Regoli dwar il-ħlas ta' spejjeż u konċessjonijiet lill-Membri, u li jinkludu dikjarazzjonijiet dwar l-affiljazzjoni ta' l-assistenti tagħhom fi skema ta' sigurtà soċjali jekk l-assistent ikun kopert minn kuntratt ta' fornitur ta' servizz; jiddispjaċih ukoll li l-Parlament għadu ma kkonkludiex kuntratti ta' qafas ma' kumpaniji li, kif titlob il-liġi nazzjonali applikabbli, jispeċjalizzaw fil-maniġment ta' kwistjonijiet ta' taxxa u ta' sigurtà soċjali fejn jidħlu kuntratti ta' impjiegi, kif jitlob l-Artikolu 14(5)(f) tar-Regoli li japplikaw għall-ħlas ta' spejjeż u konċessjonijiet lill-Membri u li ilu jintalab talanqas minn Lulju 2004;

Jinsisti li ittri personali lill-Membri li għadhom ma ppreżentawx id-dokumenti mitluba jkun l-aktar mod effettiv biex tissolva l-problema tad-dokumenti nieqsa dovuta mill-Membri dwar l-ispejjeż relatati mal-konċessjoni għall-għajnuna parlamentari;

Jitlob lill-Bureau biex jikkonkludi d-diskussjonijiet dwar l-eżitu tax-xogħol tal-grupp parlamentari ta' ħidma dwar l-assistenti tal-Membri; jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jinforma lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit dwar il-proposti tal-grupp ta' ħidma u dwar id-deċiżjoni tal-Bureau;

Jitlob lill-Bureau biex jistabbilixxi statut għall-assistenti tal-Membri li inter alia jirregola l-kundizzjonijiet tar-reklutaġġ u tax-xogħol kif ukoll arranġamenti dwar sigurtà soċjali u tassazzjoni; iħeġġeġ li dan għandu jidħol fis-seħħ kemm jista' jkun malajr;

Skema ta' pensjoni volontarja

Ifakkar li l-Qorti ta' l-Awdituri kienet indikat fir-Rapport Annwali tagħha ta' dawn l-aħħar tliet snin li għandha tinħoloq bażi legali suffiċjenti għal skema ta' pensjoni parlamentari addizzjonali; ifakkar ukoll li skond il-Qorti jridu jiġu stabbiliti regoli ċari biex jieħdu ħsieb l-eventwalità ta' defiċit

ĠU C 301, 20.11.2005, Tabella 9.2; ĠU C 293, 20.11.2005, Tabella 9.3; ĠU C 286, 28.11.2003, paragrafu 9.15 ; jinnota, iżda, li l-opinjoni tas-servizzi legali tal-Parlament hija li diġà teżisti bażi legali suffiċjenti għal skema ta' pensjoni parlamentari addizzjonali fil-qafas ta' l-awtonomija regolatorja tal-Parlament Ewropew stipulata fl-Artikolu 199 tat-Trattat KE (li qabel kien l-Artikolu 142 tat-Trattat KEE) li jikkonferixxi fuq il-Parlament Ewropew id-dritt li jieħu l-miżuri li għandu bżonn għall-organizzazzjoni interna tiegħu

Nota tas-Segretarju Ġenerali lill-Bureau tal-Parlament dwar l-immaniġġjar ta' skema ta' pensjoni volontarja addizzjonali għall-Membri, Novembru 2005, PE 356.020/BUR./REV. , u li, barra minn hekk, ladarba l-Istatut tal-Membri jidħol fis-seħħ, l-Artikolu 27 tiegħu se jikkostitwixxi l-bażi legali għall-Fond tal-Pensjoni;

Nota tas-Segretarju Ġenerali lill-Bureau tal-Parlament dwar l-immaniġġjar ta' skema ta' pensjoni volontarja addizzjonali għall-Membri, Novembru 2005, PE 356.020/BUR./REV.

Jindika wkoll ir-rapport dwar l-attività tad-Direttorat Ġenerali għall-Finanzi li, fir-rigward ta' l-iskema ta' pensjoni addizzjonali, jinnota dan li ġej:

- nuqqas ta' bażi kuntrattwali li tiddetermina r-relazzjoni bejn il-Parlament u l-fond tal-pensjoni,

- nuqqas ta' regoli fil-każ ta' fondi żejda jew defiċit,

- inċertezzi rigward il-bażi fil-baġit tad-drittijiet tal-membri tal-fond;

Jinnota li f'Novembru 2005, il-fond ta' pensjoni addizzjonali kellu 475 membru; dawn ħallsu kontribuzzjoni ta' EUR 948 kull xahar mill-konċessjoni għall-ispejjeż ġenerali (terz); il-Parlament ħallas EUR 1,896 kull xahar (żewġ terzi); fl-2004 tniżżlu fil-baġit EUR 10,300,000 għall-iskema ta' pensjoni volontarja;

Jinnota li fil-31 ta' Diċembru 2004, il-fond tal-pensjoni rreġistra defiċit attwarju ta' EUR43,756,745 u livell ta' finanzjament ta' 76.8 %, u li fil-31 ta' Diċembru 2005, id-defiċit kien naqas b'mod sostanzjali għal EUR 28,875,417 u l-livell ta' finanzjament żdied għal 86.1%

Sors: Fond ta' Pensjoni ASBL - kontijiet annwali 2005 ;

Jinnota li minn Jannar 2005 'l hawn, membru jista' jiġbed pensjoni ta' EUR1,276 fix-xahar mill-età ta' 60 sena 'l quddiem u wara biss ħames snin ta' kontribuzzjonijiet;

Jinnota li l-Bureau ma kkunsidrax l-osservazzjonijiet tal-Qorti ta' l-Awdituri bejn l-2002 u l-2005; jinnota li, fit-30 ta' Novembru 2005, il-Bureau approva l-miżuri li ġejjin:

- żieda fil-kontribuzzjonijiet ta' kull xahar mill-2006: EUR 1,094 għall-membri u EUR 2,088 għall-Parlament;

- rapport li jrid isir minn grupp ta' ħidma dwar is-sitwazzjoni finanzjarja tal-fond tal-pensjoni;

Huwa tal-fehma li r-relazzjoni bejn il-Parlament u l-fond tal-pensjoni għandha titqiegħed fuq bażi kuntrattwali sa l-aħħar ta' din is-sena; jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jgħaddi lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, f'Diċembru 2006, rapport dwar il-progress li jkun sar;

Jemmen, barra minn hekk, li l-kontribuzzjonijiet tal-Membri għall-iskema ta' pensjoni volontarja għandhom jitħallsu direttament mid-dħul personali tagħhom minflok mill-konċessjoni parlamentari; jinnota iżda li dwar is-sistema ta' kontribuzzjoni preżenti, il-Qorti ta' l-Awdituri, fl-opinjoni Nru 5/99 tagħha, waslet għall-konklużjoni li s-sistema ħadmet b'mod effettiv kemm għall-fond kif ukoll għall-membri.

Barra minn hekk, is-sistema ppermettiet ukoll lill-Parlament li jikkalkula l-obbligi ta' ħlas tiegħu korrettament ladarba, skond ir-regoli, il-Parlament irid iħallas id-doppju ta' l-ammont li effettivament iħallsu l-membri; jinnota li l-Qorti ma sabet l-ebda diffikultà fit-tkomplija tas-sistema bil-kundizzjoni li din tiġi ddefinita aħjar u li l-mod kif taħdem ikun stabbilit f'dokument formali;

Jinnota, bi tħassib, li t-tnaqqis tal-kontribuzzjonijiet għall-iskema tal-pensjoni mill-konċessjoni għall-ispejjeż ġenerali tħalli lill-Membri esposti għall-allegazzjonijiet ta' użu ta' fondi pubbliċi għall-ħlas ta' kontribuzzjonijiet għall-pensjoni privata, u għalhekk jitlob lill-Bureau tal-Parlament biex, qabel il-31 ta' Marzu 2007, jipproponi miżuri biex jiżguraw li dawn il-ħlasijiet isiru direttament mill-membri ta' l-iskema tal-pensjoni permezz ta' ħlas dirett;

Jinnota li, wara li l-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew jidħol fis-seħħ fl-2009, il-Membri jiġu trattati b'mod ugwali u l-fond għall-pensjoni addizzjonali ma jistax jibqa' jaċċetta membri ġodda; huwa wkoll ta' l-idea li ladarba l-Istatut għall-Membri jkun daħal fis-seħħ:

– l-iskema volontarja tal-pensjoni għandha sempliċiment tħallas il-klejms;

– id-deputati ma jistgħux jibqgħu jsiru membri ta' l-iskema ta' pensjoni volontarja; id-drittijiet akkwistati qabel iżda jinżammu;

Partiti politiċi Ewropej

Jinnota l-preżentazzjoni li ġejja tal-kontijiet tal-partiti politiċi fuq livell Ewropew fl-2004:

Il-baġit tal-2004 kif miftiehem (f'EURO)

Spiża eliġibbli skond l-estimi tal-baġit li akkompanjaw t-talba għall-fondi

L-ammont tal-fondi mitluba

Riżorsi Proprji

Għotja bħala proporzjon tat-fondi mitluba

PPE: Partit Popolari Ewropew PSE: Partit tas-Soċjalisti Ewropej: ELDR: Partit Ewropew tal-Liberali, Demokratiċi u Riformisti; EFPG: Alleanza Ħielsa tal-Ħodor Ewropej: AEN Unjoni għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet; PDE Partit Demokratiku Ewropew; GE Partit tax-Xellug Ewropew: EFA: Alleanza Ewropea Ħielsa

Jenfasizza l-fatt li l-awdituri esterni tal-partiti kkonfermaw li l-kontijiet huma konformi mar-regoli preżenti u ma' l-istandards internazzjonali tal-kontabilità;

Jenfassizza l-fatt li l-partiti fuq livell Ewropew għad ma rnexxilhomx jutilizzaw bis-sħiħ l-approprjazzjonijiet disponibbli għalihom;

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li fil-pożizzjoni tiegħu tal-15 ta' Marzu 2006

Testi adottati , P6_TA(2006)0085 , Emenda 99. dwar ir-riforma tar-Regolament Finanzjarju, għamel proposta dwar it-trattament legali tar-riżorsi proprji tal-partiti politiċi f'livell Ewropew skond it-tifsira tar-Regolament (KE) Nru 2004/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l-4 ta' Novembru 2003 dwar ir-regolamenti għall-partiti politiċi f'livell Ewropew u r-regoli dwar il-finanzjament tagħhom

ĠU L 297, 15.11.2003, p.

Ifakkar li l-kumitat responsabbli tiegħu f'qasir żmien ser jippreżenta rapport dwar l-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 2004/2003 u li dan ir-Regolament kien applikat għall-ewwel darba fl-2004;

Jitlob lill-Bureau biex iqis il-kunsiderazzjonijiet li ġejjin biex ikun hemm applikazzjoni aktar effiċjenti ta' dan ir-Regolament:

– li jkun possibbli li 15% tal-finanzjament li kien allokat imma li baqa' ma ntefaqx ikun trasferit għas-sena finanzjarja li jmiss:

– li partiti politiċi f'livell Ewropew għandhom jitħallew jistabbilixxu riserva minn fondi proprji hekk li, jekk ikunu xolti, tippermettilhom li jissodisfaw l-obbligi statutorji tagħhom lejn l-impjegati u l-kuntratturi tagħhom;

– li jiġi stabbilit qafas finanzjarju multiannwali, li jestendi pereżempju tul leġiżlatura parlamentari, li jagħti lill-partiti aktar ċertezza fl-ippjanar;

Impjieg ta' staff mill-Istati Membri ġodda

Jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex sa Diċembru 2006 jagħmel rapport dwar il-progress li qed isir fir-reklutaġġ ta' staff mill-Istati Membri ġodda skond il-kategoriji (interpreti, tradutturi, staff amministrattiv, eċċ.)

Spiża għas-servizzi ta' l-interpretar (Rapport Speċjali 5/2005 tal-Qorti ta' l-Awdituri)

Jenfasizza l-fatt li l-multilingwiżmu huwa wieħed mill-karatteristiċi ta' l-Unjoni Ewropea u jservi bħala espressjoni tad-diversità kulturali u lingwistika u jiżgura li jkun hemm trattament ugwali għaċ-ċittadini; jenfasizza l-fatt li l-multilingwiżmu jiggarantixxi d-dritt taċ-ċittadini li jikkomunikaw ma' l-istituzzjonijiet ta' l-Unjoni Ewropea b'waħda mil-lingwi uffiċjali ta' l-Unjoni, u b'hekk jagħti l-possibbiltà liċ-ċittadini li jeżerċitaw id-dritt tagħhom ta' kontroll demokratiku;

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li eżamina fid-dettall ir-Rapport Speċjali 5/2005 tal-Qorti ta' l-Awdituri f'riżoluzzjoni separata;

Jagħraf li l-vjaġġi frekwenti bejn is-sedi differenti tiegħu jikkawżaw spejjeż ogħla f'għadd ta' oqsma differenti ta' l-attività tiegħu, inkluż fl-interpretar, kif ikkonkludiet il-Qorti ta' l-Awdituri fir-Rapport Speċjali tagħha 5/2005;

Ftehim interistituzzjonali għal Legiżlar Aħjar: evalwazzjoni ta' l-impatt

Jindika d-deċiżjoni tiegħu tad-9 ta' Ottubru 2003 dwar l-iffinalizzar tal-Ftehima Interistituzzjonali għal Leġiżlar Aħjar

ĠU C 81 E, 31.3.2004, p 84. u jinnota l-konklużjonijiet tal-grupp ta' ħidma fuq l-evalwazzjoni ta' l-impatt

Adonis: 03-DGIII(04)D/19596. ; għalhekk

– kull istituzzjoni għandha tkun responsabbli għall-evalwazzjoni tal-proposti tagħha stess;

– l-evalwazzjoni ta' l-impatt għandha tikkonċerna t-testi kollha ta' sinifikat politiku ewlieni u tkopri l-oqsma li ġejjin: il-konsegwenzi tar-regolamentazzjoni, inklużi l-konsegwenzi tan-nuqqas ta' regolamentazzjoni, u konsegwenzi ekonomiċi, ambjentali, soċjali u baġitarji; – Il-Parlament għandu jara li jsiru evalwazzjonijiet ta' l-impatt minn partijiet terzi u jaċċerta ruħu mill-kwalità ta' l-evalwazzjoni tagħhom;

– deċiżjonijiet dwar jekk għandhiex issir evalwazzjoni ta' l-impatt u dwar ir-riżultati ta' l-evalwazzjonijiet li joħorġu minnha għandhom ikunu kompitu tal-koordinaturi politiċi u/jew taċ-chairpersons tal-kumitati tal-portafolji;

Huwa tal-fehma li l-inklużjoni ta' l-evalwazzjonijiet ta' l-impatt tinvolvi riskji li jistgħu ixekklu x-xogħol parlamentari; għalhekk,

– id-dritt ta' Membru li jressaq emendi jista' jiġi mrażżan jew ikkontrollat politikament;

– il-pressjoni ta' żmien li x-xogħol tal-Parlament diġà jsofri minnha minħabba skadenzi għat-tressiq ta' emendi u għat-traduzzjoni se tiżdied aktar;

– l-inklużjoni ta' għarfien speċjalizzat estern u l-evalwazzjonijiet tiegħu tista' tirriżulta f'piż eċċessiv;

– jista' jsir impossibli li jkunu nnegozjati kompromessi ta' l-aħħar minuta;

Jitlob għalhekk lis-Segretarju Ġenerali u lill-korpi parlamentari kompetenti biex jispjegaw kif jaħsbu li se jimplimentaw dan l-aspett tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar Leġiżlar Aħjar;

Segwitu għar-riżoluzzjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2003

Jilqa' l-fatt li r-rapporti ta' reviżjoni tas-Servizz ta' Verifika Interna huma riflessi fil-pjan ta' azzjoni rivedut tas-Segretarju Ġenerali li hu bagħat lill-korpi parlamentari kompetenti, flimkien mad-dikjarazzjoni ta' l-assikurazzjoni tiegħu; ifakkar li l-pjan ta' azzjoni jinkludi 47 miżura individwali u jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jispjega liema minn dawn il-miżuri huwa stipula bħala prijorità;

Jinnota li l-Parlament jiżgura l-implimentazzjoni tal-Punt 3701 tal-baġit għall-Membri mhux affiljati u ċċertifika l-affidabilità ta' din l-implimentazzjoni; ifakkar li dokumenti dwar dan il-punt tal-baġit huma ppubblikati fuq il-websajt tal-Parlament;

Jinnota li l-proposti tas-Segretarju Ġenerali, l-ewwel waħda dik li titlob ittra standard għall-għażla ta' l-awdituri esterni tal-gruppi, u t-tieni waħda dwar rapporti finanzjarji taċ-chairpersons tal-gruppi ġew mgħoddija lill-Bureau għad-diskussjoni u l-adozzjoni; jinnota li għadha ma tteħditx deċiżjoni u jitlob lill-Bureau biex jinforma lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit dwar l-eżitu tad-diskussjonijiet;

Jinnota li fl-2004 bi preparazzjoni għall-applikazzjoni ta' l-Istatut għal-Membri tal-Parlament Ewropew, il-Parlament kien beda jgħaqqad flimkien teknikament is-sistemi ta' mmaniġġjar tal-ħlas tal-konċessjonijiet tal-Membri tal-Parlament, li, sa dak iż-żmien, kienu qed jitmexxew indipendentement minn xulxin (il-Pam Project - Portail Applicatif des Membres, jew il-Members' Application Portal);

Jinnota li l-Bord tad-Dixxiplina temm ix-xogħol tiegħu fuq l-allokazzjoni tar-responsabbiltà f'dak li għandu x'jaqsam mad-diskrepanzi tal-BEF 4 136 125 fis-sitwazzjoni finanzjarja dwar flus kontanti u l-kontijiet korrispondenti fl-1982; jistenna li l-ammont, kif ukoll l-interessi, jiġu rkuprati;

Jinnota b'sodisfazzjon li fit-12 ta' Diċembru 2005, il-Bureau adotta r-rapport finali tal-grupp ta' ħidma Eco Management and Audit Scheme (EMAS) u li dak ir-rapport fuq is-sistema ta' mmaniġġjar ambjentali fi ħdan il-Parlament se jkun ppubblikat fuq il-websajt tal-Parlament fi Frar 2006;

Jinnota li s-servizzi ta' l-informatika għall-Membri, komplew jittejbu, b'mod partikulari:

– bħala riżultat ta' faċilitajiet aħjar għall-informatika fl-uffiċċji tal-Membri;

– bit-twaqqif tan-netwerk CyberLan li miegħu jista' jiġi mqabbad kwalunkwe kompjuter;

– bit-tnedija ta' proġett pilota dwar l-introduzzjoni ta' sistema ta' ffirmar elettroniku;

– permezz ta' miżuri biex jipproteġu s-servers, il-workstations u l-komponenti tan-netwerks;

– billi l-Parlament jiġi fornut bi struttura ta' komunikazzjoni bla fil (hotspots u wireless fidelity);

Jinsisti li l-firem elettroniċi, li dwarhom attwalment qed isir proġett pilota, ikunu introdotti malajr kemm jista' jkun sabiex il-Membri jkunu jistgħu jiffirmaw dokumenti bħal emendi u mistoqsijiet parlamentari mingħajr ma jkollhom għalfejn jgħaddu d-dokumenti stampati fuq karta, approċċ li jtejjeb l-effiċjenza tal-ħidma tal-Membri fil-Parlament;

Jinnota li l-kwesturi ddeċidew fis-16 ta' Novembru 2005 li d-dokumenti tal-kumitati għandhom jibqgħu jkunu disponibbli għall-membri tal-kumitati, imma li ma jitkompliex it-tqassim ta' kopji stampati fuq karta tat-testi adottati fi Strasburgu, u lanqas ta' stqarrijiet għall-midja.

PROĊEDURA

Kwittanza għas-Sena 2004 - Parlament Ewropew

Data meta ntbagħtu l-kontijiet annwali definittivi

Data meta ntbagħat ir-rapport annwali tal-Qorti ta' l-Awdituri

Rakkomandazzjoni tal-Kunsill Data meta ntbagħtet

Kumitat responsabbli Data tar-referenza

Kumitati mitluba jagħtu opinjoni Data tar-referenza

Kollha 15.11.2005

Rapporteur(s) Data tal-ħatra

Eżami fil-kumitat

Data ta' l-adozzjoni

Riżultat tal-votazzjoni finali

Proposta għal deċiżjoni dwar il-kwittanza

astensjonijiet: 0

Mozzjoni għal riżoluzzjoni li tinkludi l-kummenti

astensjonijiet:

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Sostituti preżenti għall-votazzjoni finali

Sostituti (skond l-Artikolu 178(2)) preżenti għall-votazzjoni finali

Kummenti (informazzjoni disponibbli b'lingwa waħda biss)


dwar it-talba għall-ħarsien ta' l-immunità u l-privileġġi ta' Jannis Sakellariou

Kumitat għall-Affarijiet Legali

PROPOSTA GĦAL DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW Error!

Il-Parlament Ewropew ,

– wara li kkunsidra t-talba ta' Jannis Sakellariou għall-ħarsien ta' l-immunità tiegħu b'konnessjoni mal-proċeduri legali pendenti quddiem il-Qorti Griega, imressqa fis-6 ta' Ġunju 2006, imħabbra fis-seduta plenarja fit-12 ta' Ġunju 2006,

– wara li sema' lil Jannis Sakellariou skond l-Artikolu 7(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej, tat-8 t'April 1965, u l-Artikolu 6(2) ta' l-Att ta' l-20 ta' Settembru 1976 dwar l-elezzjoni tal-membri tal-Parlament Ewropew b'vot universali dirett,

– wara li kkunsidra s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej tat-12 ta' Mejju 1964 u ta' l-10 ta' Lulju 1986

Il-Każ 101/63 Wagner v Fohrmann u Krier [1964] ECR 195, u l-Każ 149/85 Wybot v Faure u Oħrajn [1986] ECR 2391. ,

– wara li kkunsidra l-Artikoli 6(3) u 7 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali ( A6‐0273/2006 ),

A. billi Jannis Sakellariou ġie elett fil-Parlament Ewropew fil-ħames elezzjoni li saret bejn l-10 u t-13 ta' Ġunju 1999, u billi l-kredenzjali tiegħu ġew ivverifikati mill-Parlament fil-15 ta' Diċembru 1999

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew dwar il-verifika tal-kredenzjali tal-Membri wara l-ħames elezzjonijiet diretti għall-Parlament Ewropew fl-10 u fit-13 ta' Ġunju 1999.

ĠU C 296, 18.10.2000. p.

B. billi l-Membri tal-Parlament Ewropew ma jistgħux ikunu suġġetti għal xi forma ta' inkjesta, detenzjoni jew proċeduri legali fir-rigward ta' opinjonijiet espressi jew voti mixħutin minnhom fit-twettiq tad-doveri tagħhom

L-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej.

C. billi l-immunità mill-proċeduri legali li titgawda mill-Membri tal-Parlament Ewropew tkopri wkoll l-immunità mill-proċeduri ċivili, a fortiori meta sostanzjali, danni ta' kastig jiġu mfittxija f'dawk il-proċeduri,

D. billi fit-23 ta' Settembru 2003 l-Parlament Ewropew iddeċieda li jiddefendi l-immunità u l-privileġġi ta' Jannis Sakellariou fir-rigward ta' l-istess każ u li jgħaddi d-deċiżjoni tiegħu u r-rapport tal-kumitat responsabbli lill-Qorti Griega kompetenti,

E. billi l-kwerelant naqas milli jkompli l-proċeduri li għalihom kienet tirreferi d-deċiżjoni tal-Parlament tat-23 ta' Settembru 2003 u reġa' qajjem il-proċeduri permezz taċ-ċitazzjonijiet ta' l-20 ta' Diċembru 2005 wara li s-Sur Sakellariou ma baqax Membru tal-Parlament Ewropew;

F. billi l-fatti tal-każ huma marbutin b'mod ċar ma' opinjoni espressa fit-twettiq tad-doveri tas-Sur Sakellariou bħala Membru tal-Parlament Ewropew skond it-tifsira ta' l-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet,

G. billi l-immunità mogħtija lill-Membri tal-Parlament Ewropew permezz ta' l-Artikolu 9 tal-Protokoll hija għall-benefiċċju tal-Parlament innifsu, u hija assoluta u ma tistax tiġi rtirata; barra minn hekk, tkompli teżisti għall-benefiċċju ta' l-istituzzjoni anke wara li l-Membru Parlamentari konċernat ma jibqax membru,

Jiddeċiedi li jħares l-immunità u l-privileġġi ta' Jannis Sakellariou;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi minnufih din id-deċiżjoni u r-rapport tal-kumitat responsabbli lid-diviżjoni għall-kwistjonijiet ċivili tal-Qorti tal-Prim Istanza ta' Ateni.

Skond l-informazzjoni mogħtija mis-Sur Sakellariou fl-ittra tiegħu tas-6 ta' Ġunju 2006, it-talba tiegħu għall-ħarsien ta' l-immunità tirrigwarda azzjoni ċivili għal danni sostanzjali, bħalma ddeskriva fl-ittra tiegħu ta' l-20 ta' Jannar 2003 lill-President tal-Parlament (ara taħt), li wasslet għar-riżoluzzjoni tal-Parlament tat-23 ta' Settembru 2003 meta ġie deċiż li titħares l-immunità tiegħu.

Wara r-riżoluzzjoni tat-23 ta' Settembru 2003, il-kwerelant deher li kien abbanduna l-proċeduri u bħala riżultat ta' dan, il-proċeduri ġew imwaqqfa u l-Qorti Griega kompetenti ma kellhiex għalfejn tikkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Parlament.

Issa, diversi snin wara, wara li s-Sur Sakellariou ma baqax Membru tal-Parlament Ewropew, il-kwerelant reġa' qajjem il-proċeduri u s-smigħ ġew iffissati għat-23 ta' Novembru 2006.

Mill-ittra tas-Sur Sakellariou ta' l-20 ta' Jannar 2003, il-fatti tal-każ jistgħu jiġu mqassra kif ġej:

Fit-3 ta' Settembru 2001 l-avukat Dimitris K. Vervesos ressaq azzjoni quddiem id-diviżjoni ċivili tal-Qorti tal-Prim Istanza ta' Ateni, skond il-proċedura stipolata fl-Artikolu 681 tal-Kodiċi ta' Proċedura Ċivili Griega, f'isem is-Sur Stylianos Papathemelis, Membru tal-Parlament ta' Tessalonika, residenti f'Tessalonika, Arsitotelous 26, kontra dawn il-persuni:

1. id-dar tal-pubblikazzjoni H.K. Tegopoulos Ltd, li l-uffiċċju reġistrat tagħha jinsab f'Ateni, fil-kapaċità tagħha bħala s-sid tar-rivista Epsilon tis Eleftherotypias ,

Serafeim Findanidis, Direttur Maniġerjali tar-rivista Epsilon tis Eletherotypias ,

Eleni Kochaimidou, ġurnalista,

Jannis Sakellariou, Membru tal-Parlament Ewropew

Ir-rivista hija suppliment tal-gazzetta b'ċirkulazzjoni qawwija Kyriakatiki Eleftherotypia , li hija proprjetà ta' l-ewwel akkużat imsemmi, u tiġi ppubblikata minnu, jiġifieri d-dar tal-pubblikazzjoni.

F'intervista li l-ġurnalista msemmija hawn fuq (il-ħames akkużata) għamlet ma' Jannis Sakellariou (is-sitt akkużat) u li dehret fil-ħarġa tat-18 ta' Marzu 2001 tar-rivista, Jannis Sakellariou wieġeb mistoqsija dwar il-futur tar-relazzjonijiet bejn il-Greċja u t-Turkija billi qal li l-konsegwenzi x'aktarx ikunu serji jekk 'xi Mussolini tal-vicinanzi bħas-Sur Papathemelis jipprattika l-politika barranija'.

L-applikazzjoni tiddikjara li b'dawk ir-rimarki li qal, l-akkużat Jannis Sakellariou mmalafama lill-applikant b'mod mhux provokat u mhux ġustifikabbli li żgur kien 'ta' detriment għad-dinjità, għall-unur u għar-reputazzjoni tiegħi bħala bniedem u bħala figura fis-soċjetà u anke bħala politiku u membru attiv tal-ħajja pubblika f'pajjiżi għal għexieren ta' snin'

Applikazzjoni tat-3 ta' Settembru 2001. paġna 1.

Għar-raġunijiet imsemmija fl-applikazzjoni, il-qorti għandha titlob lis-sitt akkużati flimkien u separatament biex iħallsu lill-applikant is-somma ta' GDR miljun (50,000,000) (bejn wieħed u ieħor EUR150,000), flimkien ma' l-interess statutorju għall-perjodu mill-preżentazzjoni ta' l-applikazzjoni, b'kumpens għad-danni morali li sofra

Applikazzjoni tat-3 ta' Settembru 2001. paġna 2.

L-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-privileġġi u l-immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej ("il-Protokoll")

Artikolu 9 tal-Protokoll huwa kif ġej:

'Il-Membri tal-Parlament Ewropew m'għandhomx ikunu suġġetti għal xi forma ta' inkjesta, detenzjoni jew proċedimenti legali fir-rigward ta' l-opinjonijiet jew voti mitfugħa minnhom fit-twettiq tad-doveri tagħhom' .

L-immunità ma tistax tiġi rtirata f'każijiet li fihom l-atti li hu akkużat bihom Membru kienu esegwiti waqt il-qadi tad-dmirijiet politiċi tiegħu jew tagħha jew kienu relatati direttament ma' dmirijiet bħal dawn

Ara riċentament il-każ simili tat-talba għall-ħarsien ta' l-immunità ta' Giovanni Claudio Fava, deċiżjoni tal-1 ta' Diċembru 2005 (IMM/2005/2174)).

B'konsegwenza ta' dan, il-Parlament għandu jiddefendi l-immunità ta' Membru skond l-Artikolu 9 fejn l-atti f'din il-kwistjoni kienu esegwiti skond id-dmirijiet politiċi tiegħu jew tagħha jew kienu relatati direttament ma' dmirijiet bħal dawn.

Meta għamel id-dikjarazzjonijiet inkorporati fl-intervista tal-ġurnal, is-Sur Sakellariou kien qiegħed jipprattika l-libertà tiegħu tal-kelma b'konnessjoni mal-qadi ta' dmirijietu bħala Membru Parlamentari.

Ir-relazzjonijiet bejn il-Greċja u t-Turkija dejjem kienu ta' relevanza fundamentali għall-politika barranija u ta' sigurtà komuni ta' l-Unjoni Ewropea u s-Sur Sakellariou huwa wkoll membru tal-kumitat parlamentari responsabbli għall-affarijiet barranin.

Meta s-Sur Sakellariou nstema' mill-kumitat fit-12 ta' Lulju 2006, hu għaml l-osservazzjoni li ppubblika l-intervista fil-kapaċità tiegħu bħala koordinatur tal-politika barranija tal-Grupp Soċjalista.

Barra minn hekk, l-intervista seħħet fl-uffiċċju tiegħu fil-Parlament u r-ritratti li akkumpanjaw l-artikolu kienu kollha tal-bini tal-Parlament.

Id-dikjarazzjonijiet imsemmija għandhom jitqiesu fil-kuntest politiku ta' l-intervista u għandhom x'jaqsmu ma' kwistjoni ta' importanza u ta' interess pubbliku ġenwin.

Id-dritt li wieħed jagħmel dikarazzjonijiet bħal dawn huwa ċentrali għall-irwol ta' Membru elett mill-poplu.

M'hemmx dubju li l-azzjoni ċivili mressqa kontra s-Sur Sakellariou tikkostitwixxi 'proċeduri legali' skond it-tifsira ta' l-Artikolu 9 tal-Protokoll.

Apparti minn kwalunkwe kunsiderazzjoni oħra, il-livell ta' danni huwa punittiv u jekk jitħallew għaddejjin proċeduri bħal dawn jistgħu jipperikolaw il-libertà tal-kelma tal-Membri u għaldaqstant tal-Parlament kollu kemm hu.

Barra minn hekk, skond id-dikjarazzjoni tas-Sur Sakallariou waqt is-smigħ, il-kwerelant ma rrispondiex għall-offerta ta' ftehim barra mill-qorti, iżda kompla jippersisti fit-talba tiegħu għad-danni punittivi billi reġa' qajjem it-talba oriġinali tiegħu.

Dan, flimkien mal-livell ta' danni mfittxija purament għal dannu morali u l-fatt li l-kwerelant waqaf milli jkompli bit-talba tiegħu kontra l-akkużati l-oħra (inkluż l-editur tar-rivista u l-ġunalista responsabbli għall-artikolu), jissuġġerixxi li l-iskop veru tal-prosekuzzjoni huwa li 'jikkastiga' lis-Sur Sakellariou talli esprima l-ideat tiegħu u mhux sempliċiment biex jiddefendi r-reputazzjoni tal-kwerelant.

Din l-opinjoni hija msaħħha mill-fatt li l-kwerelant ma ħa ebda azzjoni għal numru ta' snin.

Konklużjoni

Ir-rapporteur tagħkom għaldaqstant jirrikkmanda li l-Parlament għandu jiddefendi l-immunità u l-privileġġi tas-Sur Jannis Sakellariou.

PROĊEDURA

Talba għall-ħarsien ta' l-immunità u l-privileġġi ta' Jannis Sakellariou

Numru tal-proċedura

Talba għall-ħarsien ta' l-immunità imressqa minn* Data tat-talba Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja * Informazzjoni disponibbli b'lingwa waħda biss

Kumitat responsabbli Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

Rapporteur(s) Data tal-ħatra

Eżami fil-kumitat

Data ta' l-adozzjoni

Riżultat tal-votazzjoni finali

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) (skond l-Artikolu 178(2)) preżenti għall-votazzjoni finali

Kummenti (informazzjoni disponibbli b'lingwa waħda biss)


dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar linji gwida strateġiċi Komunitarji dwar il-koeżjoni

Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali

Tifsira tas-simboli użati

* Proċedura ta' konsultazzjoni maġġoranza tal-voti mitfugħa

**I Proċedura ta' koperazzjoni (l-ewwel qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa

**II Proċedura ta' koperazzjoni (it-tieni qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex tiġi approvata l-pożizzjoni komuni maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, sabiex tiġi miċħuda jew emendata l-pożizzjoni komuni

*** Proċedura ta' kunsens maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, apparti fil-każi msemmija fl-Artikoli 105, 107, 161 u 300 tat-Trattat KE u fl-Artikolu 7 tat-Trattat UE

***I Proċedura ta' kodeċiżjoni (l-ewwel qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa

***II Proċedura ta' kodeċiżjoni (it-tieni qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex tiġi approvata l-pożizzjoni komuni maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, sabiex tiġi miċħuda jew emendata l-pożizzjoni komuni

***III Proċedura ta' kodeċiżjoni (it-tielet qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex jiġi approvat it-test konġunt

(It-tip ta' proċedura jiddependi mill-bażi legali proposta mill-Kummissjoni.)

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW Error!

(Proċedura ta' kunsens)

Il-Parlament Ewropew ,

– wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (11807/2006),

– wara li kkunsidra t-talba għal kunsens magħmula mill-Kunsill skond l-Artikolu 161 tat-Trattat KE ( C6‐0266/2006 ),

– wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tat-18 ta' Mejju ta' l-2006 dwar il-preparazzjoni tal-proċedura ta' kunsens għal-linji gwida strateġiċi Komunitarji għall-perjodu 2007-2013 (Politika ta' Koeżjoni bħala Appoġġ għat-Tkabbir u għall-Impjiegi)

Testi adottati , P6_TA(2006)0216 . , li wasslu għal djalogu bikri bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-Parlament Ewropew li għandu jerġa' jsir qabel l-evalwazzjoni intermedjarja tal-linji gwida strateġiċi Komunitarji kif stipulat fl-Artikolu 26 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 tal-11 ta' Lulju 2006 li jistipula d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta' Koeżjoni

ĠU L 210, 31.7.2006, p 25 ,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 75(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali ( A6‐0281/2006 ),

1. jagħti l-kunsens tiegħu lill-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill ;

2. jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

PROĊEDURA

Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar linji gwida strateġiċi Komunitarji dwar il-koeżjoni

Data tat-talba għall-kunsens tal-PE

Kumitat responsabbli Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

Kumitat(i) mitlub(a) jagħti/u opinjoni Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

Opinjoni(jiet) mhux mogħtija Data tad-deċiżjoni

Koperazzjoni aktar mill-qrib Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

Rapporteur(s) Data tal-ħatra

Rapporteur(s) preċedenti

Proċedura simplifikata - data tad-deċiżjoni

Bażi legali kkontestata Data ta' l-opinjoni tal-JURI

Eżami fil-kumitat

Data ta' l-adozzjoni

Riżultat tal-votazzjoni finali

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) (skond l-Artikolu 178(2)) preżenti għall-votazzjoni finali

Kummenti (informazzjoni disponibbli b'lingwa waħda biss)


MISTOQSIJA BIL-MIKTUB P-2119/05

lill- Kummissjoni

(6 ta' Ġunju 2005)

Suġġett: Traduzzjoni u Interpretazzjoni

Il-Professur Joseph Eynaud, id-Direttur tal-kors għad-diploma Post-Graduate fit-Traduzzjoni u l-Interpretazzjoni fl-Università ta' Malta stqarr li din is-sena hemm ċans li l-kors għad-diploma Post-Graduate għall-interpreti fl-Università ta' Malta mhux se jiftaħ minħabba li għadha ma ngħatatx offerta għall-provvista ta' l-apparat ( Times of Malta , 1 ta' Ġunju 2005: Nuqqas ta' Kabini Jista' Jdewwem il-Kors għall-Interpreti).

Il-Professur Eynaud qal li l-proġett jinsab "imwaħħal fis-sistema burokratika lokali" u qal li "Sakemm l-apparat (għal-laboratorji ta' l-interpreti) ma jkunx f'postu sa Lulju, mhux se jkun hemm kors għall-interpretazzjoni għas-sena akademika li jmiss."

Minħabba n-nuqqas kbir ta' interpreti u tradutturi Maltin fl-istituzzjonijiet ta' l-Unjoni Ewropea; u minħabba l-fatt li l-UE approvat fondi għall-kors ta' interpretazzjoni li kellu jitwaqqaf f'Malta f'Ġunju tas-sena l-oħra: —

Tista' l-Kummissjoni tgħid jekk hijiex konxja tal-problema msemmija mill-Professur Eynaud? —

X'azzjoni se tikkunsidra l-Kummissjoni minħabba n-nuqqas kbir f'dan il-qasam u minħabba l-fatt li l-kors ta' l-interpretazzjoni jista' jitħassar?


MISTOQSIJA BIL-MIKTUB P-3075/05

lill- Kummissjoni

(29 ta' Awwissu 2005)

Suġġett: Inkorporazzjonijiet ta' kumpaniji u Kompetizzjoni

Il-gvern Malti jinsab fil-proċess li jbigħ il-linja ta' tbaħħir ta' l-Istat is-Sea Malta lill-kumpanija Taljana, Grimaldi Lines.

Peress li ż-żewġ kumpaniji attwali huma ż-żewġ fornituri prinċipali tat-tbaħħir bejn Malta u l-Ewropa kontinentali, hemm tħassib li din l-inkorporazzjoni twassal għal monopolju de facto u għal tnaqqis fil-kompetizzjoni fil-provvista ta' dan is-servizz essenzjali.

Il-Kummissjoni qiegħda ssegwi dan il-każ u x'inhuma l-kummenti tagħha fid-dawl tar-regolamenti eżistenti dwar il-kompetizzjoni inkluż ir-Regolament ta' l-Inkorporazzjoni ta' kumpaniji?


dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tinkariga lill-Aġenzija ta' l-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali sabiex tmexxi l-attivitajiet tagħha fl-oqsma li jissemmew fit-Titolu VI tat-Trattat ta' l-Unjoni Ewropea

Tifsira tas-simboli użati

* Proċedura ta' konsultazzjoni maġġoranza tal-voti mitfugħa

**I Proċedura ta' koperazzjoni (l-ewwel qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa

**II Proċedura ta' koperazzjoni (it-tieni qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex tiġi approvata l-pożizzjoni komuni maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, sabiex tiġi miċħuda jew emendata l-pożizzjoni komuni

*** Proċedura ta' kunsens maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, apparti fil-każi msemmija fl-Artikoli 105, 107, 161 u 300 tat-Trattat KE u fl-Artikolu 7 tat-Trattat UE

***I Proċedura ta' kodeċiżjoni (l-ewwel qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa

***II Proċedura ta' kodeċiżjoni (it-tieni qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex tiġi approvata l-pożizzjoni komuni maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, sabiex tiġi miċħuda jew emendata l-pożizzjoni komuni

***III Proċedura ta' kodeċiżjoni (it-tielet qari) maġġoranza tal-voti mitfugħa, sabiex jiġi approvat it-test konġunt

(It-tip ta' proċedura jiddependi mill-bażi legali proposta mill-Kummissjoni.)

Emendi għal test leġiżlattiv

Fl-emendi li jsiru mill-Parlament, it-test emendat huwa indikat b' tipa qawwija korsiva.

Test korsiv normali huwa indikazzjoni għas-servizzi tekniċi li turi partijiet tat-test leġiżlattiv li għalihom qed tkun proposta korrezzjoni bl-iskop li tgħin fil-preparazzjoni tat-test finali (pereżempju, żbalji ovvji jew nuqqasijiet f'verżjoni lingwistika minnhom).

Il-korrezzjonijiet proposti huma suġġetti għall-qbil tas-servizzi tekniċi involuti.

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW Error!

(Proċedura ta' konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

– wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni ( COM(2005)0280 )

Għadu mhux ippubblikat fil-ĠU. ,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 34(2)(c) tat-Trattat UE,

– wara li kkunsidra l-Artikolu 39(1) tat-Trattat UE, li skond liema l-Kunsill ikkonsulta mal-Parlament ( C6-0289/2005 ),

– wara li kkunsidra l-Artikoli 93 u 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern ( A6-0282/2006 ),

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

Jistieden lill-Kummissjoni biex tbiddel il-proposta tagħha kif xieraq, skond l-Artikolu 250(2) tat-Trattat KE;

Jistieden lill-Kunsill biex jinnotifika lill-Parlament jekk biħsiebu jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

Jistieden lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsulta mal-Parlament jekk biħsiebu jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sostanzjali;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Test propost mill-Kummissjoni

Premessa 2 a (ġdida)

(2a) Skond l-Artikolu 11 tat-Trattat KE, l-Unjoni għandha tiddefinixxi u timplimenta politika barranija u ta' sigurtà komuni li tkopri l-oqsma kollha tal-politika barranija u ta' sigurtà, bil-għan li jiġu żviluppati u kkonsolidati d-demokrazija u l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali .

ll-ħarsien u l-promozzjoni effettiva tad-drittijiet fundamentali huma l-bażi tad-demokrazija u l-kundizzjonijiet essenzjali għall-konsolidazzjoni mill-Unjoni Ewropea tal-qasam tal-libertà, s-sigurtà u l-ġustizzja.

Sabiex tingħata garanzija għall-prinċipji msemmija fl-Artikoli 6 u 7 tat-Trattat ta' l-Unjoni Ewropea u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali u sabiex titjieb is-sitwazzjoni attwali tad-drittijiet tal-bniedem, l-Unjoni Ewropea teħtieġ korp li huwa kapaċi jappoġġja l-attivitajiet ta' l-istituzzjonijiet u inter alia l-Ombudsman Ewropew, is-Superviżur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta, u l-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunità Ewropea.

L-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali tista' tkun korp xieraq li jagħti ħarsa ġenerali regolari ta' l-infurzar tad-drittijiet tal-bniedem waqt l-implimentazzjoni tal-liġi u l-politiki Ewropej u korp li jipprovdi t-tagħrif kollu meħtieġ sabiex tiġi żviluppata l-attività leġiżlattiva ta' l-Unjoni.

Għalhekk l-Aġenzija jrid ikollha mandat b'saħħtu u pożizzjoni speċjali fost l-aġenziji ta' l-UE.

Jekk l-Aġenzija jkollha l-indipendenza, ikollha l-kredibilità, bħala kundizzjoni minn qabel għal koperazzjoni bejn l-Aġenzija u l-istituzzjonijiet Ewropej u l-Istati Membri.

Il-pożizzjoni ta' l-Aġenzija għandha tissaħħaħ permezz ta' ftehim ċar bejn il-Kunsill ta' l-Ewropa u l-Komunità Ewropea, kemm biex tiġi evitati r-repetizzjoni kif ukoll biex l-Aġenzija tingħata t-tagħrif kollu meħtieġ u biex tiġi żgurata l-effettività tagħha.

L-Aġenzija teħtieġ ukoll il-kompetenza mwessa' li tipprovdi d-deċiżjoni tal-Kunsill sabiex ikollha kamp ta' applikazzjoni ikbar fuq l-attivitajiet ta' l-Unjoni Ewropea.

Madankollu, mhux biżżejjed li l-Aġenzija tiġi awtorizzata biex tkun attiva fl-oqsma tat-Titolu VI tat-Trattat ta' l-Unjoni Ewropea.

Esperjenzi riċenti li jikkonċernaw inter alia titjiriet tas-CIA fl-Ewropa juru li l-Unjoni Ewropea teħtieġ appoġġ sħiħ biex tipproteġi u tippromwovi d-drittijiet fundamentali.

Għalhekk huwa raġonevoli li t-tagħrif dwar id-drittijiet fundamentali jiġi pprovdut minn korp indipendenti, fuq il-bażi ta' liema l-istituzzjonijiet ta' l-UE jistgħu jsejsu l-attivitajiet u jiżviluppaw il-politiki tagħhom.

Il-kamp ta' applikazzjoni ta' l-Aġenzija teħtieġ li tiġi konkluża bl-attivitajiet fil-qasam tat-Titolu V (Politika Barranija u ta' Sigurtà Komuni) tat-Trattat ta' l-Unjoni Ewropea sabiex tkun tista' tappoġġja il-politiki relevanti kollha ta' l-UE.

Għandha tipprovdi l-bażi legali li tippermetti lill-Aġenzija biex tiġbor id-dejta dwar pajjiżi terzi meta tkun fir-riskju l-implimentazzjoni ta' politiki ta' l-UE.

L-inkariga ta' l-Aġenzija biex tmexxi attivitajiet fl-oqsma msemmija fit-Titoli V u VI tat-Trattat ta' l-Unjoni Ewropea għandhom jipprovdu aktar trasparenza f'dawn l-oqsma, li taf issaħħaħ l-operat demokratiku ta' l-istituzzjonijiet u taf issaħħaħ il-fiduċja taċ-ċittadini fl-Unjoni Ewropea.

It-trasparenza għandha tagħmel il-popli ta' l-Unjoni Ewropea konxji mid-drittijiet fundamentali li huma jgawdu u għandha ttejjeb il-kultura tad-drittijiet fundamentali fl-UE, li tista' mbagħad tiġi promossa b'suċċess lil hinn mill-fruntieri ta' l-Unjoni bħala waħda mill-valuri bażiċi tagħha.

PROĊEDURA

Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tinkariga lill-Aġenzija ta' l-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali sabiex tmexxi l-attivitajiet tagħha fl-oqsma li jissemmew fit-Titolu VI tat-Trattat ta' l-Unjoni Ewropea

Data meta ġie kkonsultat il-PE

Kumitat responsabbli Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

Kumitat(i) mitlub(a) jagħti/u opinjoni Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

Opinjoni(jiet) mhux mogħtija Data tad-deċiżjoni

Koperazzjoni aktar mill-qrib Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

Rapporteur(s) Data tal-ħatra

Rapporteur(s) preċedenti

Proċedura simplifikata – data tad-deċiżjoni

Bażi legali kkontestata Data ta' l-opinjoni tal-JURI

Dotazzjoni finanzjarja emendata Data ta' l-opinjoni tal-BUDG

Konsultazzjoni mill-PE mal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew – data tad-deċiżjoni fis-seduta plenarja

Konsultazzjoni mill-PE mal-Kumitat tar-Reġjuni – data tad-deċiżjoni fis-seduta plenarja

Eżami fil-kumitat

Data ta' l-adozzjoni

Riżultat tal-votazzjoni finali

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) preżenti għall-votazzjoni finali

Sostituti(i) (skond l-Artikolu 178(2)) preżenti għall-votazzjoni finali

Kummenti (disponibbli b'lingwa waħda biss)


dwar l-Abbozz li jemenda l-baġit Nru 4/2006 ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

Taqsima III - Kummissjoni

Kumitat għall-Baġit

MOZZJONI GĦAL RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW Error!

dwar l-Abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 4/2006 ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III - Kummissjoni

Il-Parlament Ewropew,

– wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikulari s-subparagrafu ta' qabel ta' l-aħħar ta' l-Artikolu 272(4) tiegħu,

– wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea ta' l-Enerġija Atomika, u b'mod partikulari l-Artikolu 177 tiegħu,

– wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tas-27 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej

ĠU L 248, 16.9.2002, p.

1. , u b'mod partikulari l-Artikoli 37 u 38 tiegħu,

– wara li kkunsidra l-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, kif ġie adottat finalment fil-15 ta' Diċembru 2005

ĠU L 78, 15.3.2006. ,

– wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tas-6 ta' Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u t-titjib fil-proċedura baġitarja

ĠU C 172, 18.6.1999, p.1.

Ftehima kif emendata l-aħħar mid-Deċiżjoni 2005/708/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 269, 14.10.2005, p.

– wara li kkunsidra l-Abbozz preliminari ta' baġit ta' emenda Nru 4/2006 ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, li l-Kummissjoni ppreżentat fis-16 ta' Ġunju 2006 ( SEC(2006)0760 ),

– wara li kkunsidra l-Abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 4/2006, li l-Kunsill stabbilixxa fis-17 ta' Lulju 2006 (11298/2006 C6‐0247/2006 ),

– wara li kkunsidra l-Artikolu 69 u l-Anness IV tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġit ( A6-0284/2006 ),

A. billi l-Abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 4/2006 jirrigwarda l-lat tad-dħul tal-baġit u fih numru ta' elementi li jaffettwaw il-livell tal-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri għar-riżorsi tal-Komunità nnifisha,

B. billi dawn l-elementi huma relatati mar-reviżjoni annwali tat-tbassir dwar riżorsi proprji tradizzjonali, dwar bażijiet tal-VAT u tal-GNI u dwar kalkolu tekniku mill-ġdid tal-kontribuzzjonijiet neċessarji biex jiġi ffinanzjat ir-rimborż tat-tnaqqis tar-Renju Unit kif ukoll dwar iż-żejjed mill-Fond ta' Garanzija għal miżuri esterni mill-2005,

C. billi l-Kunsill Ewropew ta' Brussell ta' Diċembru 2005 stieden lill-Kummissjoni biex tagħmel reviżjoni sħiħa u li tkopri firxa wiesgħa ta' l-oqsma kollha ta' spiża u dħul ta' l-UE, inkluż it-tnaqqis Brittaniku, bil-għan li jiġi ppreżentat rapport, flimkien ma' proposti xierqa, fl-2008/2009,

D. billi bit-twettiq ta' din ir-reviżjoni u t-tfassil tal-proposti tagħha, il-Kummissjoni għandha tqis ix-xogħol u r-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew, bi qbil mat-termini tad-Dikjarazzjoni Nru 3 annessi mal-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 dwar id-dixxiplina baġitarja u tmexxija finanzjarja soda

ĠU C 139, 14.6.2006, p.

E. billi l-Parlament beda djalogu mal-parlamenti nazzjonali bil-għan li jikkontribwixxi b'mod konġunt għar-reviżjoni komprensiva ppjanata tas-sistema ta' riżorsi proprji bir-rispett sħiħ għad-drittijiet stabbiliti tiegħu,

Japprova bla emendi l-Abbozz ta' baġit ta' emenda Nru 4/2006;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Introduzzjoni

L-Abbozz ta' baġit ta' emenda (DAB) Nru 4 għall-baġit ta' l-2006 jkopri dawn il-punti li ġejjin:

· Ir-reviżjoni tat-tbassir tar-riżorsi proprji tradizzjonali (TOR, jiġifieri dazji tad-dwana, dazji agrikoli u taxxi fuq iz-zokkor), bażijiet tal-VAT u tal-GNI u l-ibbaġitjar tal-korrezzjonijiet rilevanti tar-Renju Unit kif ukoll l-iffinanzjar tagħhom, li jirriżulta f'bidla fid-distribuzzjoni bejn l-Istati Membri tal-kontribuzzjonijiet tar-riżorsi proprji tagħhom għall-baġit ta' l-UE.

· Barra mir-reviżjoni tat-tbassir tar-riżorsi proprji, dan id-DAB idaħħal iż-żejjed fil-baġit ġenerali, fil-31 ta' Diċembru 2005, mill-Fond ta' Garanzija għal miżuri esterni

L-Artikolu 7 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/597/KE, Euratom dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Komunitajiet Ewropej jiddikjara li "… iż-żejjed mill-Fond ta' Garanzija li jirriżulta minn miżuri esterni, li huwa trasferit għall-kont tad-dħul fil-baġit, għandu jitqies li jikkostitwixxi riżorsi proprji". .

Dan jammonta għal EUR 92,730,000 u jnaqqas b'mod xieraq il-kontribuzzjonijiet ta' l-Istati Membri tar-riżorsi proprji bbażati fuq il-GNI.

Reviżjoni tat-tbassir tal-bażijiet tat-TOR, tal-VAT u tal-GNI

It-tbassir li ġie miftiehem f'Mejju 2006 ġie rivedut kif ġej:

– It-tbassir totali għad-dazji agrikoli netti għall-2006 huwa kważi mingħajr bidliet, b'EUR 763.4 miljun (wara tnaqqis ta' 25% għal spejjeż ta' ġbir), ġie aġġornat biss it-tqassim bejn l-Istati Membri ta' dan it-tbassir totali.

– It-tbassir totali tal-levies netti fuq iz-zokkor għall-2006 tnaqqas b'mod qawwi minn EUR 556.2 miljun għal EUR 150.6 miljun (wara tnaqqis ta' 25% fi spejjeż ta' ġbir), wara tnaqqis tat-tbassir ta' produzzjoni u rimborż ta' l-esportazzjoni iktar baxx (li jnaqqsu t-tbassir totali minn EUR 556.2 miljun għal EUR 245.4 miljun), kif ukoll il-posponiment tad-data ta' skadenza għall-ħlasijiet ta' bilanċ ta' l-2006 mill-15.12.2006 sal-15.4.2007.

Dan ifisser li mit-total il-ġdid ta' EUR 245.4 miljun, għandu jitħallas fl-2006 pagament ta' EUR 150.6 miljun waqt li bilanċ ta' EUR 94.8 miljun għandu jitħallas u jiġi bbaġitjat fl-2007.

– It-total tad-dazji tad-dwana netti għall-2006 huma mbassra li jilħqu EUR 13,874.9 miljun (wara tnaqqis ta' 25% għall-ispejjeż ta' ġbir), li jirrappreżentaw żieda ta' + 7.5% relattiva għat-tbassir ta' April 2005 ta' EUR 12,905.4 miljun.

– It-bażi totali tal-GNI ta' l-UE għall-2006 hija mbassra li tilħaq EUR 11,126,054.4 miljun, li tirrappreżenta żieda żgħira ta' + 0.36% meta mqabbla mat-tbassir ta' April 2005 ta' EUR 11,086,088.0 miljun.

– Il-bażi totali mhux limitata tal-VAT ta' l-UE għall-2006 issa hija mbassra li tilħaq EUR 5,276,515.9 miljun, li tirrappreżenta tnaqqis żgħir ta' - 0.93 % meta mqabbla mat-tbassir ta' April 2005 ta' EUR 5,326,182.1 miljun.

It-bażi totali limitat tal-VAT ta' l-UE għall-2006

Skond id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2000/597/KE, Euratom; jekk il-bażi tal-VAT ta' Stat Membru teċċedi 50% tal-GNI tiegħu, tiġi limitata għal 50%.

Għall-PDAB 4/2006, 10 Stati Membri se jkollhom il-bażi tal-VAT tagħhom limitat għal 50% tal-GNI: ir-Repubblika Ċeka, l-Estonja, il-Greċja, Spanja, l-Irlanda, Ċipru, il-Lussemburgu, Malta, il-Portugall, u l-Islovenja. hija mbassra li tilħaq EUR 5,105,867.8 miljun, li tirrappreżenta tnaqqis żgħir ta' - 0.51 % meta mqabbla mat-tbassir ta' April 2005 ta' EUR 5,132,126.45 miljun.

L-ewwel aġġornament tal-korrezzjoni ta' l-2005 tar-Renju Unit, it-tieni aġġornament tal-korrezzjoni ta' l-2004 tar-Renju Unit u l-ammont definittiv tal-korrezzjoni ta' l-2002 tar-Renju Unit.

Il-korrezzjoni ta' l-iżbilanċi baġitarji favur ir-Renju Unit (korrezzjoni tar-Renju Unit) li għandha tiġi bbaġitjata fil-baġit ta' emenda attwali tikkonċerna tliet snin: 2002, 2004 u 2005

Fejn hija kkonċernata l-korrezzjoni ta' l-2003 tar-Renju Unit, il-Kummissjoni għandha – skond il- Metodu ta' Kalkolu 2000 – tipproponi li tibbaġitja aġġornament jekk il-korrezzjoni tkun differenti b'mod sinifikanti mill-kalkolu korrispondenti bbaġitjat qabel.

Skond il-kalkoli attwali tal-Kummissjoni, l-ammont tal-korrezzjoni ta' l-2003 tar-Renju Unit mhuwiex differenti b'mod sinifikanti mill- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni ta' l-2003 tar-Renju Unit imniżżel fl-AB 8/2004.

Konsegwentement, mhux propost aġġornament għall-finijiet ta' l-ibbaġitjar fil-PDAB 4/2006 kurrenti. .

Peress li l-korrezzjoni tar-Renju Unit għal sena partikulari se tiġi ffinanzjata fis-sena ta' wara, il-25 Stat Membru kollha jipparteċipaw fil-finanzjament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għas-snin 2004 u 2005.

Madankollu, il-finanzjament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2002 tikkonċerna biss il-15-il pajjiż li kienu Stati Membri fl-2003.

Fid-DAB attwali, il-kalkolu u l-finanzjament ta' l- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005, it- tieni aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 kif ukoll l- ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2002 huma mniżżla fil-baġit ta' l-2006:

· L- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 huwa EUR 846.5 miljun inqas meta mqabbel ma' l- ammont proviżorju tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 mniżżel fil-baġit ta' l-2006.

· It- tieni aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 huwa EUR 239.7 miljun iktar meta mqabbel ma' l- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 mniżżel fl-AB 5/2005.

· L- ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2002 huwa EUR 124.4 miljun iktar meta mqabbel ma' l- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2002 mniżżel fl-AB 4/2003.

Analiżi

Wieħed għandu jinnota li l-kontenut tal-baġit ta' emenda huwa ta' natura teknika u ma tantx iġiegħel li ssir xi azzjoni speċifika min-naħa tal-Parlament.

Ir-rapporteur għalhekk jissuġġerixxi li d-dokument tal-Kunsill jiġi approvat mingħajr emendi u b'hekk il-proċedura tiġi konklużi fl-ewwel qari.

Madankollu, f'din l-okkażjoni u fil-każ ta' korrezzjoni baġitarja għal Stat Membru wieħed biss, li skond il-baġit ta' emenda attwali, tammonta għal EUR 5.6 biljun fl-2002 u għal stima ta' EUR 5.4 biljun għall-2004 u EUR 4.8 biljun għall-2005, ir-rapporteur jixtieq jenfasizza li huwa jaħseb li s-sistema attwali ta' korrezzjoni ta' l-iżbilanċi baġitarji favur Stat Membru wieħed hija sistema għal kollox mhux trasparenti u antikwata.

L-aħħar proposta tal-Kummissjoni (COM(2006)099 ta' l-20.2006) ma tagħmel xejn biex tbiddel din is-sitwazzjoni mhux sodisfaċenti.

Fil-prinċipju din is-sitwazzjoni żżomm sħiħ il-korrezzjoni tar-Renju Unit (barra min-nefqa fl-Istati Membri l-ġodda) u anke ddaħħal eċċezzjonijiet addizzjonali li jistabbilixxu tnaqqis fil-ħlasijiet għal riżorsi proprji għal Stati Membri speċifiċi li jbatu minn piżijiet baġitarji eċċessivi.

Ir-rapporteur jittama li r-reviżjoni tas-sistema ta' riżorsi proprji li hija mistennija li ssir qabel l-2008 / 2009 fl-aħħar twassal għal sistema li hija ekwitabbli, trasparenti, effettiva f'sens ta' spejjeż u sempliċi.

PROĊEDURA

Bażi legali

Artikoli 272 KE u 177 Euratom

Bażi fir-Regoli ta' Proċedura

Artikolu 69 u Anness IV

Kumitat risponsabbli

Kumitat(i) mitlub(a) jagħti/jagħtu opinjoni(jiet)

Rapporteur : Data tal-ħatra

Abbozz preliminari ta' baġit ta' emenda

Data meta ġie ppreżentat mill-Kummissjoni

Data meta l-Kunsill stabbilixxa l-abbozz ta' baġit ta' emenda

Data meta l-Kunsill bagħat l-abbozz ta' baġit ta' emenda

Eżami fil-kumitat

Data ta' l-adozzjoni

Riżultat tal-votazzjoni finali

astensjonijiet: 0

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Sostituti preżenti għall-votazzjoni finali

Sostituti (skond l-Artikolu 178(2)) preżenti għall-votazzjoni finali

Kummenti (disponibbli b'lingwa waħda biss)