Fis-16 ta' Jannar 2016, il-Kunsill neħħa s-sanzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji kollha tal-UE kontra l-Iran b'rabta man-nukleari.

Dan seħħ wara li

l-Aġenzija Internazzjonali tal-Enerġija Atomika (IAEA) vverifikat

li fis-16 ta' Jannar 2016 l-Iran implimenta l-miżuri miftiehma b'rabta man-nukleari kif stabbiliti fil-Pjan ta' Azzjoni Komprensiv Konġunt (PAKK).

Fl-14 ta' Lulju 2015, iċ-Ċina, Franza, il-Ġermanja, ir-Russja, ir-Renju Unit u l-Istati Uniti, mar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni Ewropea għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, qablu dwar il-PAKK bil-għan li jiżgura n-natura esklużivament paċifika tal-programm nukleari Iranjan filwaqt li jipprevedi t-

tneħħija totali tas-sanzjonijiet kollha tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU

kif ukoll is-sanzjonijiet tal-UE u l-Istati Uniti b'rabta mal-programm nukleari tal-Iran b'segwitu għal sekwenza maqbula ta' azzjonijiet.

Fit-18 ta' Ottubru 2015 il-Kunsill adotta l-atti legali li jipprevedu t-tneħħija ta' dawn is-sanzjonijiet wara l-verifika mill-IAEA tal-implimentazzjoni tal-impenji tal-Iran skont il-PAKK.

Kienu diġà sospiżi għadd limitat ta' sanzjonijiet tal-UE kontra l-Iran wara li ċ-Ċina, Franza, il-Ġermanja, ir-Russja, ir-Renju Unit u l-Istati Uniti, mar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni Ewropea għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, laħqu ftehim interim mal-Iran; il-Pjan ta' Azzjoni Konġunt tal-24 ta' Novembru 2013 stabbilixxa approċċ għall-kisba ta' soluzzjoni komprensiva fit-tul għall-kwistjoni nukleari tal-Iran.

It-tneħħija tas-sanzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji kollha tal-EU meħuda b'rabta mal-programm nukleari Iranjan ser tissostitwixxi dan il-ħelsien limitat mis-sanzjonijiet.

Stqarrija konġunta mir-Rappreżentant Għoli tal-UE Federica Mogherini u l-Ministru għall-Affarijiet Barranin Iranjan Javad Zarif

Nota ta' informazzjoni dwar it-tneħħija ta' sanzjonijiet tal-UE skont il-PAKK

Ġurnal Uffiċjali tal-UE, 18 ta' Ottubru 2015

Pjan ta' Azzjoni Komprensiv Konġunt

L-Iran: Il-Kunsill ineħħi s-sanzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji kollha tal-EU b'rabta man-nukleari


L-UE tappoġġa bis-sħiħ il-Ftehim Politiku Libjan li kien iffirmat fis-17 ta' Diċembru 2015.

Hija tilqa' l-formazzjoni tal-Presidenza tal-Kunsill, ippreseduta minn Fayyez al-Sarraj.

L-UE tfakkar fl-approvazzjoni tal-Komunikat ta' Ruma tat-13 ta' Diċembru 2015 mill-Kunsill tas-Sigurtà permezz tar-Riżoluzzjoni 2259, adottata unanimament fit-23 ta' Diċembru 2015.

L-UE u l-Istati Membri tagħha ser jappoġġaw il-Gvern b'Kunsens Nazzjonali (GNA) bħala l-uniku gvern leġittimu tal-Libja u jħeġġu lill-istituzzjonijiet Libjani kollha, inklużi dawk finanzjarji u ekonomiċi, jaċċettaw l-awtorità tal-GNA.

L-UE tfakkar li r-Riżoluzzjoni 2259 tappella lill-Istati Membri kollha tan-NU biex iwaqqfu l-appoġġ u l-kuntatt uffiċjali ma' istituzzjonijiet paralleli li jipproklamaw li huma l-awtorità leġittima iżda huma barra l-Ftehim kif speċifikat minnu.

L-UE tissottolinja r-responsabbiltà Libjana tal-proċess politiku u l-importanza tal-inklużività kontinwa tiegħu, inkluż permezz tal-parteċipazzjoni kontinwa tan-nisa, is-soċjetà ċivili u ta' atturi politiċi u lokali.

L-UE tħeġġeġ bis-sħiħ lill-partijiet kollha fil-Libja sabiex jaħtfu din l-opportunità biex japprovaw il-Ftehim u jipparteċipaw fil-proċess.

Dawk li jxekklu l-implimentazzjoni tal-ftehim politiku għandhom jinżammu responsabbli ta' għemilhom.

L-UE tfaħħar il-ħidma u tafferma mill-ġdid l-appoġġ sħiħ tagħha għall-Missjoni ta' Appoġġ tan-Nazzjonijiet Uniti fil-Libja (UNSMIL) u r-Rappreżentant Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU.

L-UE tappella għall-adozzjoni f'waqtha tal-emenda tad-dikjarazzjoni kostituzzjonali tal-2011 u tħeġġeġ lill-Presidenza tal-Kunsill biex tifforma l-GNA, li jrid jiġi approvat mill-Kamra tar-Rappreżentanti kif previst fil-Ftehim Politiku Libjan.

L-UE tilqa' d-deċiżjoni li jiġi stabbilit Kumitat tas-Sigurta Temporanju biex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni tal-arranġamenti ta' sigurtà deskritti fil-Ftehim Politiku Libjan u tappella lill-atturi Libjani kollha biex jappoġġaw u jikkollaboraw mal-Kumitat.

Hija tissottolinja l-ħtieġa urġenti li jiġu ffinalizzati l-arranġamenti ta' sigurtà għal Tripli.

L-UE tikkundanna bil-qawwi l-attakki terroristiċi li saru dan l-aħħar fi Zliten u kontra l-installazzjonijiet taż-żejt fil-Libja, u t-tentattivi kollha biex tiġi sfrattata l-istabbilizzazzjoni tal-pajjiż.

Dawn l-attakki u l-preżenza dejjem ikbar tad-Daesh u gruppi estremisti oħra jenfasizzaw il-ħtieġa urġenti għall-implimentazzjoni tal-Ftehim Politiku Libjan u b'mod partikulari għall-formazzjoni tal-GNA bħala l-uniku mod għal-Libja biex taqbad it-triq tal-paċi, l-istabbiltà u l-prosperità, u biex tindirizza b'mod effettiv it-theddid u l-isfidi għal-Libja, inkluż it-terroriżmu u t-traffikar tal-bnedmin, filwaqt li tippreserva l-unità tagħha.

L-UE tinsab lesta tappoġġa lil-Libja fil-ġlieda kontra l-estremiżmu vjolenti.

L-UE u l-Istati Membri tagħha jtennu l-impenn sħiħ tagħhom li jappoġġaw lil-Libja u li jkunu magħha fl-implimentazzjoni sħiħa tal-Ftehim, billi jaħdmu fi sħubija mill-qrib mal-GNA ladarba dan jiġi ffurmat.

L-UE għandha pakkett ta' appoġġ immedjat u sostanzjali li jammonta għal total ta' €100 miljun f'għadd ta' oqsma differenti.

L-implimentazzjoni u l-andament ta' azzjonijiet individwali ser jingħataw prijorità f'koordinazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet Libjani kif diskuss mir-Rappreżentant Għoli flimkien mal-Presidenza tal-Kunsill fil-laqgħa tagħhom tat-8 ta' Jannar 2016.

L-UE ser tkompli tipprovdi għajnuna permezz ta' organizzazzjonijiet umanitarji abbażi ta' sett ta' prinċipji kif ukoll assistenza fuq żmien qasir għall-benefiċċju dirett tal-poplu Libjan fil-bżonn; kundizzjonijiet imtejba tas-sigurtà fil-post jiffaċilitaw il-forniment tagħhom.

L-UE hija lesta wkoll li tikkunsidra l-appoġġ għall-awtoritajiet Libjani, jekk dawn jitolbuh, fir-riforma tas-settur tas-sigurtà, b'mod partikolari permezz ta' taħriġ u konsulenza.

L-UE tappella lill-partijiet kollha fil-Libja biex jiżguraw aċċess umanitarju mingħajr xkiel u s-sigurtà ta' ħaddiema li jagħtu għajnuna umanitarja sabiex jiffaċilitaw l-assistenza u l-protezzjoni għall-popolazzjoni ċivili fil-bżonn.

L-UE tappella għal aktar sforzi biex tiġi indirizzata s-sitwazzjoni umanitarja li sejra għall-agħar.

F'dan ir-rigward l-UE tilqa' l-pjan ta' rispons umanitarju tan-NU.

Ara l-paġna tal-laqgħa

Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Libja


Matul dawn l-aħħar snin, l-UE kollettivament provdiet aktar minn nofs l-għajnuna uffiċjali għall-iżvilupp (ODA) irrapportata lill-OECD/DAC.

Il-Kunsill jissottolinja li l-UE, bħala l-ikbar fornitur ta' appoġġ finanzjarju għal pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp, għandha tagħti eżempju ta' trasparenza u responsabbiltà.

F'dan il-kuntest, il-Kunsill jilqa' r-Rapport Annwali tal-2015 dwar il-politiki ta' żvilupp u għajnuna esterna tal-UE u l-implimentazzjoni tagħhom fl-2014[1] kif ukoll ir-rapport tal-2015 dwar ir-Responsabbiltà tal-UE rigward il-Finanzjament għall-Iżvilupp[2].

Ir-rapport, permezz tal-kopertura ġeografika globali u dik tematika estensiva tiegħu flimkien mal-livell ta' dettall tiegħu, jikkontribwixxi biex tiġi kkomunikata aħjar il-komprensività tal-politiki u l-attivitajiet ta' żvilupp u għajnuna esterna tal-UE.

Il-Kunsill japprezza r-rapportar dwar l-implimentazzjoni tal-Aġenda għall-Bidla, dwar ir-rispons tal-UE għall-iżviluppi dinjin fl-2014, u dwar l-isfidi globali.

Filwaqt li jibni fuq il-wirt taċ-ċiklu ta' finanzjament preċedenti tal-2007-2013, il-Kunsill jilqa' l-bidliet ewlenin li l-UE adottat għall-perijodu 2014-2020.

Il-Kunsill jinnota b'mod favorevoli l-importanza mogħtija lir-rapportar dwar il-progress li sar fl-ilħuq tal-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millenju u biex jinsiltu tagħlimiet għat-transizzjoni lejn l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli universali.

F'dan il-kuntest, il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (PCD), kif minquxa fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea hija vitali biex jintlaħqu l-objettivi tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp tal-UE, u l-kontribut tal-Unjoni għall-implimentazzjoni tal-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli.

Għalhekk, il-Kunsill b'mod partikolari japprezza l-isforzi kontinwi tal-Kummissjoni u tal-Istati Membri biex jimplimentaw l-impenji tal-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp tal-UE u jfakkar fir-rapport biennali tal-2015 dwar il-PCD[3].

Il-Kunsill ifakkar fl-importanza tal-programmazzjoni konġunta biex nonoraw l-impenji tagħna fir-rigward tal-effikaċja tal-għajnuna u l-iżvilupp, kif ukoll biex jiżdiedu l-influwenza politika u l-viżibbiltà tal-UE.

Huwa jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni u lir-Rappreżentant Għoli biex jaqdu rwol ewlieni fl-avvanz ta' dan il-proċess u jkomplu jirrapportaw dwar il-progress li sar u l-lezzjonijiet meħuda, inkluż abbażi ta' rapporti regolari mill-Kapijiet ta' Missjoni.

Il-Kunsill jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni biex tkompli tirrapporta dwar l-appoġġ mogħti lis-soċjetà ċivili u lill-awtoritajiet lokali kif ukoll dwar ir-rwol tas-settur privat.

Il-Kunsill jistieden ukoll lill-Kummissjoni biex tkompli tagħti attenzjoni partikolari lid-drittijiet tal-bniedem, il-governanza tajba u l-ugwaljanza bejn is-sessi, kif ukoll l-integrazzjoni ta' perspettiva li tkun sensittiva għall-konflitt.

Il-Kunsill jistieden lill-Kummissjoni biex tagħmel saħansitra iktar enfasi fuq attivitajiet relatati mal-ugwaljanza bejn is-sessi li jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi.

Il-Kunsill jafferma mill-ġdid l-appell tiegħu għal rapportar obbligatorju u sistematiku annwali dwar il-Pjan ta' Azzjoni dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi 2016-2020[4] mill-atturi kollha tal-UE u biex jiġu inklużi r-riżultati tar-rapport tal-Kummissjoni b'mod trasparenti fir-rapporti annwali futuri kollha.

Il-Kunsill jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli tirrapporta dwar l-attivitajiet relatati mal-migrazzjoni u l-iżvilupp, inkluża l-integrazzjoni tad-dimensjoni tal-migrazzjoni f'politiki u programmi ta' żvilupp, anke fid-dawl tal-kriżi attwali tal-migrazzjoni u tar-refuġjati u l-impatt sinifikanti tagħha fuq l-UE u l-pajjiżi affettwati kollha.

Il-Kunsill ifaħħar lill-Kummissjoni għar-rapportar komprensiv tagħha dwar il-portafoll għall-appoġġ baġitarju u jenfasizza l-ħtieġa li jibqa' jiġi pprovdut l-istess livell ta' informazzjoni dettaljata.

Huwa jappella wkoll lill-Kummissjoni biex tirrapporta dwar ir-riżultati u l-użu ta' modalitajiet oħra ta' għajnuna, b'mod partikolari il-fondi fiduċjarji, il-kooperazzjoni ddelegata u t-taħlit.

Fil-kuntest tar-rapport annwali, il-Kunsill jappella lill-Kummissjoni biex tkompli tirrapporta dwar l-infiq tal-UE għall-iżvilupp u dwar il-progress fir-rigward tal-impenji f'dan il-qasam, waqt li tipprovdi trasparenza dwar l-azzjonijiet tal-UE.

Enfasi partikolari għandha tinżamm fuq il-progress tal-UE biex tilħaq minimu ta' 20 % tal-infiq tal-UE fuq azzjonijiet rilevanti għall-klima kif ukoll minimu ta' 20 % tal-għajnuna tal-UE fuq l-inklużjoni soċjali u l-iżvilupp tal-bniedem.

Filwaqt li jfakkar fil-konklużjonijiet tiegħu dwar il-Qafas tar-Riżultati tal-UE fl-Iżvilupp u l-Kooperazzjoni Internazzjonali ta' Mejju 2015[5], il-Kunsill jenfasizza l-ħtieġa li l-UE tikkomunika mhux biss dwar l-implimentazzjoni tal-politiki esterni, iżda wkoll dwar riżultati ċari u l-impatt fil-post.

F'dan ir-rigward, il-Kunsill itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex ittejjeb ir-rapportar tagħha abbażi tar-riżultati u jistenna b'interess il-pubblikazzjoni tal-ewwel rapport abbażi tal-Qafas tar-Riżultati tal-UE fl-Iżvilupp u l-Kooperazzjoni Internazzjonali.

Fil-kuntest il-ġdid tal-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, inkluża l-Aġenda ta' Azzjoni ta' Addis Ababa, il-Kunsill jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli taħdem mal-Istati Membri kemm fit-tfassil tas-segwitu u r-rieżami tan-Nazzjonijiet Uniti kif ukoll biex dan jitqies fir-rapportar futur tal-UE.

B'mod parallel, il-Kunsill jappella lill-Kummissjoni biex tkompli tappoġġa r-rapportar annwali tal-ODA tal-UE u tal-Istati Membri lill-OECD u biex tkompli tagħmel l-informazzjoni dwar il-progress tal-UE u tal-Istati Membri fil-miri kollettivi u individwali tal-ODA disponibbli għall-pubbliku skont l-impenji dwar it-trasparenza.

Il-Kunsill jistenna b'interess ir-rapport annwali tas-sena d-dieħla dwar il-politiki ta' żvilupp u għajnuna esterna tal-UE u l-implimentazzjoni tagħhom, li ser jinkludi l-konklużjonijiet meħudin mis-Sena Ewropea għall-Iżvilupp 2015, u r-rapport speċifiku li ser jindirizza l-eżiti u l-impatti ta' din l-inizjattiva.

[4] Dok 13201/15: Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Pjan ta' Azzjoni dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi 2016-2020.

Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar ir-Rapport Annwali tal-2015 dwar il-politiki ta' żvilupp u għajnuna esterna tal-UE u l-implimentazzjoni tagħhom fl-2014


L-UE ttenni l-appoġġ determinat tagħha għall-unità, is-sovranità u l-integrità territorjali tal-Iraq.

L-UE tibqa' impenjata biex tikseb paċi, stabbiltà u sigurtà dejjiema fl-Iraq u fir-reġjun kollu, kif ukoll fil-ġlieda kontra Da'esh li joħloq theddida ċara għall-Iraq, għas-sħab tagħna fil-Lvant Nofsani, għas-sigurtà internazzjonali inġenerali u għall-Ewropa direttament.

L-UE tappoġġa l-isforzi tal-Koalizzjoni Globali għall-ġlieda kontra Da'esh, inkluża l-azzjoni militari f'konformità mad-dritt internazzjonali.

Hija tfakkar li l-azzjoni militari f'dan il-kuntest hija meħtieġa iżda mhix suffiċjenti biex tegħleb lil Da'esh.

L-UE tissottolinja li għal paċi u stabbiltà sostenibbli fl-Iraq huwa kruċjali li jkun hemm governanza politika inklużiva.

Hija tenfasizza li Iraq b'saħħtu u unifikat huwa essenzjali biex tissolva l-kriżi attwali u għall-iżvilupp u l-prosperità fit-tul tal-pajjiż.

Hija tappella lill-pajjiżi tar-reġjun biex jagħtu sehem kostruttiv u jappoġġaw lill-Gvern Iraqi fl-isforzi tiegħu biex jerġa' jġib il-paċi u l-istabbiltà dejjiema fl-Iraq.

Barra minn hekk, l-UE ttenni l-appoġġ qawwi tagħha lill-Gvern Iraqi elett b'mod demokratiku, immexxi mill-Prim Ministru Haider al-Abadi, u tilqa' l-impenn tal-gvern li jagħmel riformi u djalogu komprensiv bil-għan li jindirizza l-kriżi politika sottostanti fl-Iraq, filwaqt li jikseb l-inklużività, ir-rikonċiljazzjoni fil-livell nazzjonali u lokali, u l-paċi u l-istabbiltà fit-tul.

L-UE tenfasizza li l-programm ta' Settembru 2014 tal-Gvern Iraqi, kif ukoll il-pakkett ta' riforma tiegħu ta' Awwissu 2015, li għandu l-għan li jindirizza l-korruzzjoni, itejjeb l-għoti ta' servizzi liċ-ċittadini u jsaħħaħ governanza tajba, jibqgħu l-bażi għat-twettiq ta' riformi sinifikattivi u tanġibbli għall-poplu kollu tal-Iraq.

L-UE tfaħħar il-kuraġġ tal-Prim Ministru al-Abadi li ppropona dawn il-miżuri u tappella lill-awtoritajiet Iraqin biex iżidu l-isforzi tagħhom ta' riforma, iħaffu l-pass tal-implimentazzjoni tagħhom u jagħmlu djalogu komprensiv, sabiex isir progress effettiv malajr.

B'mod partikolari l-istabbiliment tal-Gwardja Nazzjonali, ir-reviżjoni tal-hekk imsejħa liġi tad-De-Ba'athification u r-rilaxx tal-priġunieri miżmuma mingħajr akkuża huma miżuri li għandhom jiġu adottati u implimentati mingħajr dewmien.

L-UE tappella lill-forzi politiċi kollha tal-Iraq biex jaħdmu b'mod kostruttiv fl-appoġġ ta' dawn l-isforzi vitali biex jibbenefikaw l-istrati kollha tas-soċjetà tal-Iraq.

L-UE tisottolinja wkoll l-urġenza li terġgħa tingħata spinta lill-ftehim dwar it-trasferiment tad-dħul u taż-żejt bejn il-Gvern Federali tal-Iraq u l-Gvern tar-Reġjun tal-Kurdistan.

L-UE tikkundanna bl-aktar mod qawwi l-abbużi u l-ksur kontinwi, serji, sistematiċi u mifruxa tad-drittijiet tal-bniedem, kif ukoll il-qerda tal-wirt kulturali mwettqa minn Da'esh.

Filwaqt li l-vittmi ewlenin ta' dawn l-atti kienu Musulmani Iraqin, persuni li jappartjenu għal gruppi ta' minoranza, b'mod partikolari l-Insara u l-Yezidi, kienu wkoll fil-mira tal-atroċitajiet ta' Da'esh li x'aktarx jikkostitwixxu reati kriminali kontra l-umanità.

Dawk kollha responsabbli għal dawk ir-reati kriminali għandhom iwieġbu għal għemilhom.

L-UE tilqa' l-progress fil-ġlieda kontra Da'esh li sar fl-Iraq matul l-2015 mill-Forzi tas-Sigurtà Iraqin inklużi Peshmerga, u tappoġġa bil-qawwa l-isforzi tal-Koalizzjoni Globali biex tappoġġa lill-Iraq kontra Da'esh.

L-UE ser tkompli timplimenta l-Istrateġija Reġjonali tagħha għas-Sirja u l-Iraq kif ukoll għat-theddida ta' Da'esh u l-Istrateġija Kontra t-Terroriżmu għas-Sirja u l-Iraq, b'fokus partikolari fuq il-Ġellieda Barranin, bħala l-qafas prinċipali tagħha biex tindirizza t-theddida maħluqa minn Da'esh u l-ideoloġija estremista tiegħu u tistenna b'interess ir-rapport li jmiss ta' kull sitt xhur dwar l-implimentazzjoni tal-Istrateġija ta' Marzu 2015.

Hija ser tintensifika b'mod partikolari l-isforzi tagħha biex tipprevjeni l-finanzjament tat-terroriżmu, trażżan l-introjtu tiegħu bħal bejgħ illeċitu ta' żejt u artefatti kulturali.

Ser jiġu mmultiplikati l-isforzi kontra n-narrattiva terroristika u għat-titjib tal-iskambji ta' informazzjoni biex il-ġellieda terroristi barranin jitwaqqfu.

Barra minn hekk, l-UE biħsiebha tapprofondixxi d-djalogu politiku tagħha dwar dawn il-kwistjonijiet mas-sħab tagħha u f'dan il-kuntest ser tfittex li taċċellera l-implimentazzjoni tal-istrateġiji fejn possibbli, u tirreferi għall-eżitu tal-laqgħa tal-Kunsill Ġustizzja u Affarijiet Interni fit-3 u l-4 ta' Diċembru 2015.

L-UE tissottolinja l-importanza tar-rispett sħiħ tad-dritt internazzjonali, id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt fil-ġlieda kontra Da'esh u fiż-żoni liberati kollha.

Hija tfakkar li l-ġlieda kontra t-terroriżmu tista' tirnexxi biss jekk titwettaq b'rispett sħiħ tad-drittijiet internazzjonali tal-bniedem, il-prevenzjoni tal-vjolenza settarja, it-tnaqqis tat-tensjonijiet settarji u l-preservazzjoni tan-natura multietnika, multireliġjuża u multikonfessjonali tas-soċjetà Iraqija, kif enfasizzat fil-pjan ta' azzjoni adottat fil-Konferenza ta' Pariġi tat-8 ta' Settembru dwar il-Vittmi tal-Vjolenza Etnika u Reliġjuża fil-Lvant Nofsani.

Hija tisħaq fuq in-neċessità li jinbnew mill-ġdid Forzi tas-Sigurtà Iraqin inklużivi u kkontrollati demokratikament u tissottolinja li l-gruppi armati kollha għandhom jaqgħu taħt il-kmand u l-kontroll tal-Istat Iraqi.

F'dan il-kuntest, hija tħeġġeġ b'mod partikolari lill-Gvern Iraqi u lill-Kunsill tar-Rappreżentanti biex imexxu 'l quddiem ir-riformi fis-settur tas-sigurtà mmirati biex jiċċentralizzaw il-kmand u l-kontroll ta' dawn il-forzi u jtejbu r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem.

L-UE tilqa' l-impenn tal-PM al-Abadi biex jinvestiga l-allegazzjonijiet kollha ta' abbużi u ksur u biex jiżgura li dawk li wettqu r-reati jitressqu quddiem il-ġustizzja.

L-UE ttenni l-appell tagħha lill-Iraq biex jaderixxi mal-Istatut ta' Ruma.

L-UE tenfasizza li r-ritorn ta' persuni spostati internament lejn il-pajjiżi ta' oriġini għandu jkun sikur, informat, volontarju u nondiskriminatorju, skont l-istandards ta' protezzjoni internazzjonali.

L-UE tirrikonoxxi li l-istabbilizzazzjoni hija kondizzjoni ewlenija għar-ritorn ta' persuni spostati internament kif ukoll għar-rikonċiljazzjoni.

F'dan il-kuntest, hija tafferma mill-ġdid l-appoġġ tagħha għall-isforzi ta' stabbilizzazzjoni mmexxija mill-Gvern Iraqi fiż-żoni liberati, bħat-taħriġ tal-forzi tal-Pulizija Iraqin.

Hija tfaħħar lill-Gvern għall-ħidma kostruttiva u l-kooperazzjoni tiegħu mal-Grupp ta' Ħidma dwar l-Istabbilizzazzjoni (SWG) fi ħdan il-Koalizzjoni Globali kif ukoll man-Nazzjonijiet Uniti.

L-UE tilqa' l-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri għall-Faċilità ta' Finanzjament tal-UNDP għal Stabbilizzazzjoni Immedjata (FFIS), li kienet kruċjali fl-għoti ta' appoġġ rapidu u effettiv għall-istabbilizzazzjoni fiż-żoni liberati tal-Iraq, bħal Tikrit.

L-UE ser tkompli taħdem mill-qrib mal-Gvern Iraqi u l-atturi rilevanti kollha li jikkontribwixxu għall-istabbilizzazzjoni fl-Iraq, inklużi l-SWG u n-Nazzjonijiet Uniti.

L-UE tibqa' mħassba ferm dwar is-sitwazzjoni umanitarja terribbli u l-ispostament ta' għadd kbir ta' persuni ċivili u tikkundanna bil-qawwa l-ksur flagranti tal-Liġi Umanitarja Internazzjonali fil-konflitt.

L-UE u l-Istati Membri tagħha, l-akbar donaturi ta' għajnuna umanitarja bħala rispons għall-kriżi fl-Iraq, ser ikomplu jipprovdu għajnuna umanitarja mmexxija minn valutazzjonijiet indipendenti tal-ħtiġijiet u li jfittxu li jipprovdu rispons imparzjali.

Huma ser jinsistu wkoll mal-partijiet rilevanti kollha fuq il-ħtieġa li tiġi rispettata l-Liġi Umanitarja Internazzjonali, filwaqt li l-protezzjoni tal-persuni ċivili titpoġġa fuq quddiem nett tal-impenn umanitarju u politiku tal-UE fl-Iraq.

L-UE ttenni l-appell tagħha lill-Gvern Federali tal-Iraq u lill-Gvern tar-Reġjun tal-Kurdistan, biex jagħmlu kull sforz possibbli biex jiżguraw li l-għajnuna umanitarja tasal għand il-persuni ċivili kollha, b'mod partikolari għand il-persuni spostati internament u r-refuġjati, inklużi l-gruppi vulnerabbli kollha, f'konformità mad-dritt internazzjonali u l-prinċipji umanitarji u għal darba oħra tenfasizza l-importanza li tiġi offruta protezzjoni ugwali lill-komunitajiet etniċi u reliġjużi kollha li huma parti mis-soċjetà Iraqija.

Dan huwa kruċjali biex tittaffa t-tbatija tal-persuni ċivili kollha u huwa konsistenti mal-objettiv li jiġi evitat aktar approfondiment tan-nuqqasijiet settarji u etniċi, mingħajr ma jkun hemm impatt fuq in-natura diversa u pluralista tas-soċjetà Iraqija.

L-UE tirrikonoxxi wkoll ir-rwol importanti li n-Nazzjonijiet Uniti jaqdu fil-koordinazzjoni ta' għajnuna umanitarja tant meħtieġa.

L-UE tappella lill-partijiet differenti fir-Reġjun tal-Kurdistan tal-Iraq biex jaħdmu flimkien fi spirtu ta' kompromess biex isolvu l-imblokk politiku attwali permezz ta' djalogu u moderazzjoni.

L-UE ttenni n-neċessità ta' unità u stabbiltà fi żmien meta r-Reġjun tal-Kurdistan qed jiffaċċa sfidi ekonomiċi, soċjali u umanitarji u qed jagħti kontribut sostanzjali għall-ġlieda kontra Da'esh.

Hi tistieden lill-Gvern tar-Reġjun tal-Kurdistan u lill-partiti politiċi kollha biex jirrispettaw il-prinċipji u l-valuri demokratiċi sabiex terġa' tiġi stabbilita l-ordni istituzzjonali u biex jimxu 'l quddiem bir-riformi neċessarji.

L-UE tibqa' impenjata li taħdem mill-qrib mas-sħab Iraqin li qed jiffaċċaw ħafna sfidi, inkluż permezz ta' Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni bejn l-UE u l-Iraq.

Hija biħsiebha tkompli tiffoka fuq il-kooperazzjoni fil-ġlieda kontra t-terroriżmu, l-istabbilizzazzjoni immedjata fiż-żoni liberati, u l-appoġġ għal inizjattivi ta' rikonċiljazzjoni u ħolqien tal-paċi.

L-UE u l-Istati Membri tagħha jtennu l-impenn sostnut u komprensiv tagħhom għall-perijodu medju u dak fit-tul biex jiġu indirizzati l-kawżi ewlenin tal-kriżi u tittejjeb il-governanza tal-Iraq, filwaqt li jiġi żgurat appoġġ imsaħħaħ kontinwu għall-istat tad-dritt u d-drittijiet tal-bniedem (inklużi r-riforma tal-ġudikatura u s-sigurtà ċivili), u, b'rabta mill-qrib ma' dan, l-iżvilupp soċjoekonomiku.

L-UE u l-Istati Membri tagħha ser jesploraw il-possibbiltajiet biex ikomplu jappoġġaw dawn l-oqsma, bl-użu tal-istrumenti kollha disponibbli.

L-UE tkompli bl-appoġġ qawwi tagħha għar-rwol tal-UNAMI fl-għoti ta' assistenza u rikostruzzjoni lill-poplu tal-Iraq.

Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-Iraq


Fl-14 ta' Diċembru 2015 saret il-11-il laqgħa tal-konferenza mat-Turkija dwar l-adeżjoni, fil-livell ministerjali.

Il-konferenza fetħet in-negozjati dwar il-kapitolu 17, li jikkonċerna l-

monetarja

In-negozjati mat-Turkija dwar l-adeżjoni bdew f'Ottubru 2005.

Ħmistax

minn 35 kapitolu issa nfetħu, u wieħed minnhom ingħalaq proviżorjament.

Konferenza mat-Turkija dwar l-adeżjoni: jinfetaħ il-kapitolu dwar il-politika ekonomika u monetarja


It-tieni laqgħa fil-livell ministerjali tal-konferenza mas-Serbja dwar l-adeżjoni saret fl-14 ta' Diċembru 2015.

Fil-konferenza nfetħu n-negozjati dwar żewġ kapitoli:

il-Kapitolu 32, dwar il-

kontroll finanzjarju

il-Kapitolu 35, dwar kwistjonijiet oħra: Punt 1, dwar in-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet bejn is-Serbja u l-

In-negozjati mas-Serbja dwar l-adeżjoni bdew f'Jannar 2014.

Din it-tieni laqgħa tat bidu għan-negozjati sostanzjali, peress li dawn huma

l-ewwel żewġ kapitoli

li nfetħu.

* Dan l-isem huwa mingħajr preġudizzju għall-pożizzjonijiet dwar l-istatus, u huwa konformi mal-UNSCR 1244/1999 u l-opinjoni tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja dwar id-dikjarazzjoni tal-indipendenza tal-Kosovo.

Konferenza mas-Serbja dwar l-Adeżjoni - 14 ta' Diċembru 2015

Din ir-riżorsa bħalissa hi disponibbli biss bil-lingwa jew il-lingwi li ġejjin:

Konferenza mas-Serbja dwar l-adeżjoni: jinfetħu l-ewwel żewġ kapitoli


It-tlettax-il laqgħa tal-Kunsill ta' Assoċjazzjoni UE-Marokk saret fi Brussell fl-14 ta' Diċembru.

Matul din il-laqgħa, l-UE kkonfermat l-impenn tagħha għas-sħubija mal-Marokk, li taqdi rwol ewlieni fil-viċinat tan-Nofsinhar.

L-UE tixtieq, fil-qafas tar-reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat, issaħħaħ u żżid il-kooperazzjoni tagħha mal-Marokk fuq il-bażi tal-valuri komuni, li huma d-demokrazija, l-istat tad-dritt u l-libertajiet fundamentali.

Id-djalogu, li kkonċentra wkoll fuq id-deċiżjoni reċenti tal-Qorti Ġenerali tal-UE, kien miftuħ u kostruttiv.

Il-Kunsill tal-Affarijiet Barranin tal-lum adotta d-deċiżjoni li jappella din id-deċiżjoni u li jitlob l-introduzzjoni ta' miżuri proviżorji, fl-għamla ta' sospensjoni tal-eżekuzzjoni tas-sentenza.

Il-Kunsill ta' Assoċjazzjoni ġie kkopresedut mir-Rappreżentant Għoli għall-Politika Estera u ta' Sigurtà Komuni u Viċi President tal-Kummissjoni Ewropea, is-Sinjura Federica Mogherini, u mill-Ministru għall-Affarijiet Barranin u għall-Kooperazzjoni tal-Marokk, is-Sur Salaheddine Mezouar.

Il-Kummissjoni Ewropea kienet irrappreżentata mis-Sur Johannes Hahn, Kummissarju għall-Politika Ewropea tal-Viċinat u n-Negozjati għat-Tkabbir.

Permezz tal-Kunsill ta' Assoċjazzjoni, l-UE setgħet tanalizza l-oqsma ta' interess komuni importanti li fihom l-UE tikkoopera mal-Marokk, u li fosthom hemm il-migrazzjoni, is-sigurtà u l-ġlieda kontra t-terroriżmu.

Il-Kunsill ta' Assoċjazzjoni ta wkoll opportunità li jkun hemm skambju, fuq livell politiku għoli, dwar għadd ta' kwistjonijiet reġjonali ta' interess komuni bħall-integrazzjoni reġjonali, il-Libja, is-Sirja u s-Saħel.

UE: Komunikazzjoni għall-istampa tat-tlettax-il laqgħa tal-Kunsill ta' Assoċjazzjoni UE-Marokk


L-Unjoni Ewropea ser ittejjeb il-mod li bih tilleġisla biex tiżgura li l-liġijiet tal-UE jaqdu aħjar liċ-ċittadini u n-negozji.

Dak huwa l-għan ewlieni ta' ftehim dwar tfassil aħjar tal-liġijiet bejn il-Kunsill, il-Parlament u l-Kummissjoni, li l-Kunsill approva fil-15 ta' Diċembru 2015.

Il-ftehim interistituzzjonali ser jiżgura li l-leġislazzjoni tal-UE tiffoka fuq oqsma fejn ikollha l-akbar valur miżjud għaċ-ċittadini Ewropej, u li l-liġijiet ikunu sempliċi u ċari.

L-għan tiegħu hu li jevita regolamentazzjoni żejda u jnaqqas il-piż amministrattiv għaċ-ċittadini u n-negozji, speċjalment l-SMEs.

Il-ftehim jipprevedi kooperazzjoni aktar mill-qrib bejn l-istituzzjonijiet, b'mod partikolari fil-qasam tal-programmazzjoni leġislattiva.

Hu jsaħħaħ ukoll il-valutazzjonijiet tal-impatt ta' inizjattivi ġodda, kif ukoll aktar trasparenza u konsultazzjoni pubblika fil-proċess leġislattiv.

"Il-ftehim dwar tfassil aħjar tal-liġijiet jirrifletti l-impenn komuni tal-istituzzjonijiet tal-UE li tkun iffaċilitata l-ħajja taċ-ċittadini u tal-kumpaniji.

Hemm bżonn li l-liġijiet ikunu sempliċi biex jinftiehmu u biex jiġu implimentati, u dan huwa preċiżament dak li l-ftehim ifittex li jiżgura", qal Nicolas Schmit, Ministru għax-Xogħol, l-Impjiegi u l-Ekonomija Soċjali u Solidari.

Programmazzjoni annwali u pluriennali

Taħt dan il-ftehim, il-

Kummissjoni ser tikkonsulta kemm lill-Kunsill kif ukoll lill-Parlament qabel ma tadotta l-programm ta' ħidma annwali tagħha

u tqis il-fehmiet tagħhom.

Barra minn hekk, fuq il-bażi tal-programm ta' ħidma annwali tal-Kummissjoni, it-tliet istituzzjonijiet ser jidentifikaw prijoritajiet leġislattivi komuni għas-sena ta' wara.

Sabiex jiġi ffaċilitat l-ippjanar aktar fit-tul, il-ftehim jipprevedi li meta tinħatar Kummissjoni ġdida, it-tliet istituzzjonijiet kollha għandhom jiskambjaw fehmiet dwar l-għanijiet ta' politika prinċipali tagħhom għat-terminu l-ġdid.

Valutazzjonijiet tal-impatt u konsultazzjonijiet pubbliċi

Qabel ma tadotta proposta, il-Kummissjoni ser twettaq konsultazzjonijiet pubbliċi, filwaqt li tħeġġeġ b'mod partikolari l-parteċipazzjoni diretta tal-SMEs.

Bħala parti mill-proċess ta'

titjib tal-kwalità tal-liġijiet tal-UE

l-valutazzjonijiet tal-impatt ta' inizjattivi ġodda ser jissaħħu.

Dawn ser

iqisu aktar l-impatt ta' liġijiet ġodda dwar il-kompetittività

, b'mod partikolari fejn huma kkonċernati l-SMEs.

Ser jivvalutaw ukoll l-ispiża jekk ma titteħidx azzjoni fil-livell tal-UE.

Il-Kunsill u l-Parlament qablu li jwettqu valutazzjonijiet tal-impatt dwar emendi sostanzjali għall-proposti tal-Kummissjoni jekk dan iqisuh xieraq u meħtieġ għall-proċess leġislattiv.

Simplifikazzjoni tal-leġislazzjoni tal-UE

Il-Kunsill, il-Parlament u l-Kummissjoni qablu wkoll li jagħmlu aktar biex jissimplifikaw il-leġislazzjoni tal-UE.

Kull sena l-Kummissjoni ser tippreżenta valutazzjoni dwar kemm dan ikun intlaħaq.

Il-Kummissjoni, fejn xieraq, ser tispeċifika t-tnaqqis fil-piżijiet u l-iffrankar potenzjali ta' proposti leġislattivi individwali fil-kuntest aktar mifrux tal-ispejjeż u l-benefiċċji tar-regolamentazzjoni tal-UE.

Trasparenza u koordinazzjoni

Sabiex iżidu l-effiċjenza tal-ħidma leġislattiva tagħhom, il-Kunsill u l-Parlament jintrabtu li jaħdmu flimkien aktar mill-qrib.

Huma qablu li jiżguraw it-trasparenza u jtejbu l-komunikazzjoni lill-pubbliku matul iċ-ċiklu leġislattiv kollu.

Għarfien espert għal atti delegati

Il-ftehim jipprevedi wkoll aktar konsultazzjoni esperta mill-Kummissjoni qabel ma tadotta atti delegati.

Dan jinkludi

konsultazzjoni sistematika ta' esperti maħtura mill-istati membri

Passi li jmiss

Ladarba l-ftehim ikun ġie rivedut mill-ġuristi lingwisti jkun irid jiġi adottat formalment mit-tliet istituzzjonijiet f'konformità mal-proċeduri interni tagħhom.

Il-ftehim imbagħad ikun irid jiġi ffirmat mill-Presidenti tat-tliet istituzzjonijiet u jidħol fis-seħħ fl-istess jum.

Sit web tal-Kunsill dwar l-aġenda għal regolamentazzjoni aħjar

Ara l-paġna tal-laqgħa

Tfassil aħjar tal-liġijiet: Il-Kunsill japprova l-ftehim mal-PE u l-Kummissjoni


Fl-aħħar laqgħa tagħna f'Malta, iddiskutejna r-relazzjonijiet mat-Turkija u stedinna lill-Kummissjoni biex tkompli n-negozjati ma' Ankara bil-ħsieb li jiġi adottat Pjan ta' Azzjoni konġunt.

Fid-dawl ta' rakkomandazzjoni pożittiva tal-Kummissjoni, issa ddeċidejt li nsejjaħ laqgħa tal-Kapijiet ta' Stat jew ta' Gvern tal-UE mat-Turkija nhar il-Ħadd li ġej (29 ta' Novembru).

Il-laqgħa ser tkun pass importanti biex niżviluppaw ir-relazzjonijiet tagħna u biex nikkontribwixxu għall-ġestjoni tal-kriżi tal-migrazzjoni.

Il-proċedimenti ser jibdew fl-16:00 fil-bini Justus Lipsius.

Wara li nisimgħu lill-President tal-Parlament Ewropew ser immorru għal ritratt tal-grupp.

Imbagħad ikollna s-sessjoni ta' ħidma tagħna mat-Turkija.

Il-laqgħa ser tispiċċa bejn wieħed u ieħor fis-19:00.

Ninsab tassew ħerqan li narakom u li jkollna diskussjoni produttiva mal-kontropartijiet Torok tagħna.

Ara l-paġna tal-laqgħa

Ittra ta' stedina mill-President Donald Tusk lill-kapijiet ta' stat jew ta' gvern tal-UE għal laqgħa mat-Turkija


Fl-24 ta' Novembru 2015, il-Kunsill b'unanimità approva l-baġit tal-UE għall-2016 li laħaq qbil dwaru l-Kumitat ta' Konċiljazzjoni fl-14 ta' Novembru.

Jekk il-qbil jiġi kkonfermat ukoll mill-Parlament Ewropew fil-25 ta' Novembru l-baġit tal-UE għall-2016 jiġi adottat.

Il-baġit tal-UE għall-2016 jipprevedi EUR

00 biljun f'impenji totali

Dan iħalli marġini ta' EUR 2.3 biljun taħt il-limitu massimu tal-infiq tal-qafas finanzjarju pluriennali għall-2014-2020, li jippermetti lill-UE tirreaġixxi għal ħtiġijiet mhux previsti.

Il-livell ta'

huwa ffissat bħala ta'

Dan huwa żieda ta' 1.8 % meta mqabbla mal-baġit tal-UE għall-2015, b'kont meħud tat-tmien baġits emendatorji.

"Bis-saħħa tal-koperazzjoni eċċellenti tagħhom, il-Kunsill u l-Parlament żguraw li l-baġit tal-UE għall-2016 huwa parti mis-soluzzjoni għall-isfidi li l-Unjoni Ewropea qed tħabbat wiċċha magħhom bħalissa.

Huwa jipprovdi l-mezzi biex jiġu ffinanzjati l-prijoritajiet tal-UE u huwa xhieda tas-solidarjetà u l-valuri Ewropej ", qal Pierre Gramegna, il-ministru għall-finanzi tal-Lussemburgu u l-President tal-Kunsill.

Il-baġit tal-UE għall-2016 jipprovdi lill-Unjoni Ewropea bil-mezzi finanzjarji biex twieġeb għall-ħtiġijiet u l-isfidi attwali.

Jagħmel disponibbli b'mod partikolari

aktar minn EUR 4 biljuni

f'impenji biex jgħinu lill-istati membri u pajjiżi terzi biex jindirizzaw il-

kriżi tar-refuġjati

Il-baġit tal-UE għall-2016

iżid ukoll b'mod konsiderevoli r-riżorsi għall-ġlieda kontra l-kriminalità u l-protezzjoni mill-attakki terroristiċi

Il-fond għas-sigurtà interna, li huwa mfassal biex jgħin biex tiġi implimentata l-istrateġija tal-UE għas-sigurtà interna, il-kooperazzjoni fl-infurzar tal-liġi u l-ġestjoni tal-fruntieri esterni tal-UE jiżdied b'64.0% f'impenji u 46.7% f'pagamenti meta mqabbel mal-baġit tal-2015 kif adottat is-sena l-oħra.

Riżorsi għar-riċerka

u miżuri oħra mmirati lejn it-tisħiħ tat-tkabbir

jiżdiedu bi 8.3% f'impenji u 10.8% f'pagamenti

meta mqabbel mal-2015 biex jilħqu EUR 19.01 biljun u EUR 17.41 biljun rispettivament.

Il-baġit tal-UE għall-2016

jappoġġa lill-bdiewa b'miżuri straordinarji li jammontaw għal EUR 698.0 miljun

biex itaffu l-impatt tal-embargo Russu fuq ċerti prodotti agrikoli u s-sitwazzjoni diffiċli fis-settur tal-ħalib u tal-laħam tal-majjal.

Il-baġit tal-2016 jinkludi wkoll impenn mill-Parlament li jnaqqas in-numru ta' karigi fil-pjan ta' stabbiliment tiegħu b'197 bejn l-2016 u l-2019.

Il-Kunsill, il-Parlament u l-Kummissjoni f'Diċembru 2013 qablu li jnaqqsu l-persunal tagħhom b'5% bejn l-2013 u l-2017

Baġit tal-UE għall-2016 (f'miljuni ta' EUR)

Impenji

Tkabbir intelliġenti u inklużiv

- 1a.

Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

- 1b.

Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

Tkabbir sostenibbli

Sigurtà u ċittadinanza

Ewropa Globali

Amministrazzjoni

Strumenti speċjali

Test maqbul għall-baġit 2016 tal-UE

Is-sit web tal-Kunsill dwar kwistjonijiet baġitarji

Baġit tal-UE għall-2016 approvat mill-Kunsill


L-Unjoni Ewropea (UE) tibqa' determinata li takkumpanja t-Transizzjoni fir-Repubblika Ċentru-Afrikana (RCA) lejn it-tmiem tagħha b'elezzjonijiet kredibbli u trasparenti.

L-UE tikkundanna l-vjolenza u t-tentattivi ta' destabbilizzazzjoni reċenti li għandhom l-għan li jxekklu t-treġġigħ lura tal-ordni kostituzzjonali u li titkebbes il-mibegħda komunitarja.

M'għandha tiġi ttollerata ebda parti li tirrifjuta li tikkonforma mal-ftehim dwar id-diżarm li ġie ffirmat fl-10 ta' Mejju 2015, mal-ftehim dwar il-waqfien mill-ġlied u l-vjolenza ffirmat fit-23 ta' Lulju 2014 fi Brazzaville, kif ukoll mal-impenji tal-gruppi politiko-militari li jieħdu sehem fil-Forum ta' Bangui biex jitwaqqfu r-reklutaġġ u l-użu tat-tfal, iffirmati fil-5 ta' Mejju 2015.

F'dan il-kuntest, huwa essenzjali li tittejjeb il-protezzjoni tal-popolazzjoni ċivili u li jitkomplew, mingħajr dewmien, l-isforzi biex tiġi miġġielda l-impunità.

L-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet ifformulati fil-qafas tal-Forum ta' Bangui jibqgħu kruċjali sabiex tiġi żgurata s-sigurtà, il-paċi, il-ġustizzja u r-rikonċiljazzjoni nazzjonali.

L-UE tilqa' t-tħabbira tad-9 ta' Novembru tal-iskeda kronoloġika elettorali kif ukoll l-attendenza għal-laqgħat tal-10 ta' Novembru 2015 tal-elettorat għar-referendum u l-elezzjonijiet presidenzjali u leġislattivi mill-awtoritajiet ta' Transizzjoni.

Ir-rata għolja ta' reġistrazzjoni tal-elettorat fir-RCA hija xhieda tar-rieda tal-poplu li jieħu sehem fl-elezzjonijiet.

Huwa importanti li jiġu mobilizzati l-isforzi interni u esterni kollha biex qabel l-aħħar tas-sena 2015 jiġi organizzat ir-referendum kostituzzjonali u l-ewwel ċiklu ta' elezzjonijiet presidenzjali u leġislattivi.

Huwa ta' importanza partikolari li safejn ikun possibbli ċittadini Ċentru-Afrikani refuġjati fil-pajjiżi ġirien ikunu jistgħu jirreġistraw ruħhom.

Huwa wkoll importanti li jitkomplew l-isforzi għall-pubblikazzjoni rapida ta' lista elettorali definittiva, kredibbli u inklużiva sabiex tissaħħaħ il-koeżjoni nazzjonali tar-RCA.

Għandhom jiġu rikonoxxuti l-isforzi tal-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għar-Refuġjati (HCR) u tal-pajjiżi fir-reġjun involuti biex ir-refuġjati Ċentru-Afrikani jkunu jistgħu jivvutaw.

L-UE tistieden lill-Medjatur Internazzjonali, lill-President tal-Komunità Ekonomika tal-Istati tal-Afrika Ċentrali (ECCAS) u lill-pajjiżi tas-subreġjun biex jagħtu l-appoġġ sħiħ tagħhom għall-iskeda kronoloġika l-ġdida tal-elezzjonijiet approvata mill-partijiet Ċentru-Afrikani kkonċernati u biex, kemm jista' jkun malajr, japprovaw l-estensjoni teknika tal-perijodu ta' transizzjoni biex tiġi aġġustata skont l-iskeda kronoloġika l-ġdida.

L-UE qed tkompli tanalizza l-kondizzjonijiet meħtieġa biex jintbagħtu esperti elettorali waqt l-iskrutinju li jmiss fir-RCA biex jitkomplew l-isforzi li qed isiru, f'ambjent ta' sigurtà adatt permezz tal-appoġġ tal-forzi internazzjonali.

Barra minn hekk, l-UE, li tagħti l-akbar kontribut għall-finanzjament tal-proċess elettorali, tilqa' l-wegħdiet ta' kontribut espressi minn diversi Stati u tħeġġeġ lill-komunità internazzjonali biex tirrispetta l-impenji tagħha malajr.

L-UE tilqa' l-azzjoni tal-Missjoni Multidimensjonali Integrata tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Istabbilizzazzjoni fir-Repubblika Ċentru-Afrikana (MINUSCA) u l-appoġġ tal-operazzjoni Sangaris li jibqgħu indispensabbli biex jiġi żgurat ambjent sigur, speċjalment waqt l-elezzjonijiet, sabiex il-popolazzjoni kollha tkun tista' tieħu sehem.

Minbarra l-elezzjonijiet, l-azzjoni tal-MINUSCA b'appoġġ għal stabbilizzazzjoni dejjiema tar-RCA u r-riforma tas-settur tas-sigurtà (RSS) hija essenzjali, inkluż bil-progress fil-proċess tad-DDR, u għandha ssir b'rabta mal-komunità internazzjonali.

Biex tiġi żgurata stabilizzazzjoni dejjiema tal-pajjiż, l-awtoritajiet ta' Transizzjoni għandhom ikomplu bl-isforzi tagħhom biex jiġġieldu kontra l-impunità, bl-appoġġ tal-MINUSCA u tal-komunità internazzjonali.

Il-ġustizzja transizzjonali, kif ukoll ir-rikostruzzjoni tal-katina penali u penitenzjarja, huma essenzjali biex jitwaqqaf il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, inkluż il-vjolenza sesswali u dik ibbażati fuq is-sessi.

F'dan il-kuntest, l-UE tappella lill-partijiet kollha biex jagħmlu l-isforzi kollha possibbli għall-prevenzjoni ta' atti ta' vjolenza bħal dawn u ttenni l-importanza li jiġi rispettat id-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem.

F'dan il-kuntest politiku u ta' sigurtà diffiċli, il-Kunsill jilqa' l-ħidma tal-missjoni EUMAM b'appoġġ għar-ristrutturazzjoni tal-forzi armati Ċentru-Afrikani.

Il-Kunsill jifraħ bit-tnedija reċenti ta' formazzjonijiet nonoperattivi, li hija pass ġdid fl-appoġġ għar-ristrutturazzjoni tal-Forzi Armati Ċentru-Afrikani (FAĊA).

F'din l-estensjoni, il-Kunsill iqis li jeħtieġ li jiġi approfondit l-appoġġ lill-FAĊA u li jiġu sodisfatti l-ħtiġijiet taċ-Ċentru-Afrikani, b'appoġġ lin-Nazzjonijiet Uniti li rċevew il-mandat mill-Kunsill tas-Sigurtà biex jappoġġaw ir-riforma tas-settur tas-sigurtà fir-RCA.

Huwa f'dan il-kuntest li l-Kunsill jistieden lir-Rappreżentant Għoli biex tagħti bidu għal ħidma ta' pjanifikazzjoni bil-ħsieb li, fil-bidu tal-2016, jiġi ppreżentat kunċett ta' maniġġar ta' kriżijiet li jiddeskrivi proċess ta' evoluzzjoni tal-EUMAM lejn missjoni tal-Kunsill strateġiku u ta' formazzjonijiet operattivi, mnedija wara li l-awtoritajiet eletti b'mod demokratiku jkunu daħlu fis-setgħa u fi żmien utli qabel ma jintemm il-mandat tal-EUMAM.

Dan, f'koordinazzjoni man-Nazzjonijiet Uniti u b'mod koerenti mal-proċess li għaddej ta' riforma tas-settur tas-sigurtà fir-Repubblika Ċentru-Afrikana.

Madankollu, il-Kunsill jissottolinja l-importanza ta' ħidma intensiva tal-missjoni EUMAM RCA mal-MINUSCA u l-awtoritajiet Ċentru-Afrikani rigward l-atti ta' vjolenza li seħħew fi tmiem Settembru.

Fil-qafas tal-approċċ globali tagħha, l-UE, li s'issa tat appoġġ ta' madwar EUR 238 miljun biex tappoġġa l-azzjonijiet prinċipali tal-gvern ta' Transizzjoni, ittenni l-impenn tagħha favur it-tisħiħ tar-reżiljenza tal-popolazzjoni Ċentru-Afrikana permezz tal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fond Fiduċjarju Bêkou.

Hija tappella lil sħab oħra biex jingħaqdu f'dawn l-isforzi, b'mod partikolari b'appoġġ għall-baġit nazzjonali, sabiex tiżdied il-kapaċità tas-settur pubbliku li jagħti lill-popolazzjoni tiegħu s-servizzi essenzjali, fosthom is-saħħa u l-edukazzjoni, u li jiżgura s-sostenibbiltà tal-Istat.

L-UE tmexxi 'l quddiem id-djalogu mal-awtoritajiet Ċentru-Afrikani bil-ħsieb li tittejjeb il-ġestjoni tal-finanzi pubbliċi.

L-UE tkompli l-isforz umanitarju tagħha favur kull min qed ibati mill-konsegwenzi tal-kriżi, kemm fir-RCA kif ukoll fil-pajjiżi ġirien.

Hija tfaħħar lill-organizzazzjonijiet umanitarji u ta' żvilupp għall-ħidma mwettqa f'kondizzjonijiet tas-sigurtà diffiċli, kif urew l-aħħar avvenimenti f'Bangui.

L-UE tappella lill-Gvern Ċentru-Afrikan u lill-forzi internazzjonali preżenti biex ikomplu bl-isforzi tagħhom biex il-persunal ta' dawn l-organizzazzjonijiet ikun bla periklu biex b'hekk dawn jistgħu jerġgħu jiġu insedjati malajr.

Huwa fil-fatt kruċjali li jiġi ggarantit lil dawn l-organizzazzjonijiet umanitarji u ta' żvilupp li jinsabu fir-RCA aċċess bla xkiel u sigur għall-popolazzjonijiet fil-bżonn.

L-UE tappella lill-partijiet fil-konflitt biex iwaqqfu u jevitaw ir-reklutaġġ u l-użu tat-tfal fil-gruppi armati u biex ikomplu jidentifikaw lil dawn it-tfal, jilliberawhom u jerġgħu jintegraw lit-tfal tagħhom fil-ħajja ċivili.

L-UE ttenni l-importanza li jiġu rispettati l-obbligi marbuta mad-Dritt Umanitarju Internazzjonali.

Ara l-paġna tal-laqgħa

Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar ir-Repubblika Ċentru-Afrikana


L-erbgħa u erbgħin laqgħa tal-Kunsill ŻEE saret fi Brussell fis-17 ta' Novembru 2015 taħt il-Presidenza tas-Sur Vidar Helgesen, Ministru taż-ŻEE u l-Affarijiet tal-UE fl-Uffiċċju tal-Prim Ministru tan-Norveġja.

Għal-laqgħa attendew is-Sinjura Bergdis Ellertsdóttir, Ambaxxatur, Kap tal-Missjoni tal-Iżlanda għall-UE, is-Sinjura Aurelia Frick, Ministru għall-Affarijiet Barranin tal-Liechtenstein, is-Sur Nicolas Schmit, Ministru għax-Xogħol, l-Impjiegi u l-Ekonomija Soċjali u ta' Solidarjetà tal-Lussemburgu, li rrappreżenta l-Presidenza tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea, kif ukoll Membri tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u rappreżentanti tal-Kummissjoni Ewropea u s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna.

Il-Kunsill ŻEE nnota li, fil-qafas tad-Djalogu Politiku, il-Ministri kienu ser jiddiskutu l-Kriżi tar-Refuġjati, il-Kunflitt fis-Sirja, kif ukoll ir-Russja u l-Ukrajna.

Sar dibattitu ta' orjentazzjoni dwar l-Istrateġija tas-Suq Intern għal Oġġetti u Servizzi.

Il-Kunsill ŻEE rrikonoxxa r-rwol ewlieni li kellu l-Ftehim ŻEE matul l-aħħar 20 sena fl-avvanz tar-relazzjonijiet ekonomiċi u l-integrazzjoni tas-suq intern bejn l-UE u l-Istati taż-ŻEE-EFTA.

Il-Kunsill ŻEE enfasizza li l-Ftehim kien wieħed robust u kapaċi li jadatta għal bidliet fit-trattati tal-UE u t-tkabbir tal-UE.

Filwaqt li enfasizza l-fatt li għarfien akbar tal-Ftehim ŻEE madwar iż-ŻEE kollha huwa fl-interess tal-Partijiet Kontraenti kollha, il-Kunsill ŻEE ħeġġiġhom biex jiżguraw li informazzjoni dwar il-Ftehim ŻEE tkun disponibbli malajr u faċilment.

Filwaqt li nnota r-Rapport ta' Progress tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE, il-Kunsill ŻEE esprima l-apprezzament tiegħu għall-ħidma tal-Kumitat Konġunt sabiex jiżgura t-tkomplija tal-operat b'suċċess u l-funzjonament tajjeb tal-Ftehim ŻEE.

Il-Kunsill ŻEE rrikonoxxa li l-funzjonament tajjeb u l-iżvilupp ulterjuri tas-Suq Uniku estiż ikun xprun ewlieni għal tkabbir imġedded fl-Ewropa.

F'dan il-kuntest, huwa laqa' l-adozzjoni tal-Pakkett ta' Regolamentazzjoni Aħjar u l-Istrateġija tas-Suq Intern għal Oġġetti u Servizzi mill-Kummissjoni Ewropea, u l-kontribuzzjonijiet tal-Istati taż-ŻEE-EFTA għal dawn l-inizjattivi.

Il-Kunsill ŻEE laqa' l-intenzjoni tal-Istati taż-ŻEE-EFTA li jsegwu d-diversi proposti li jirriżultaw minn dawn l-inizjattivi u li jkomplu jikkontribwixxu għall-iżvilupp tagħhom.

Il-Kunsill ŻEE enfasizza l-ħtieġa għar-responsabbiltà u s-solidarjetà fost il-pajjiżi tal-Ewropa biex jegħlbu l-isfidi soċjali u ekonomiċi li kienu rriżultaw mill-kriżi ekonomika.

B'mod partikolari, il-Kunsill ŻEE esprima tħassib fir-rigward tal-livell għoli kontinwu tal-qgħad fost iż-żgħażagħ f'uħud mill-Istati Membri taż-ŻEE.

Il-Kunsill ŻEE rrikonoxxa li għadha teżisti l-ħtieġa li jitnaqqsu d-differenzi soċjali u ekonomiċi fiż-ŻEE, kif ukoll il-kontribuzzjoni pożittiva tal-Mekkaniżmi Finanzjarji taż-ŻEE u tan-Norveġja għall-2009-2014 u tal-predeċessuri tagħhom biex jonqsu d-differenzi ekonomiċi u soċjali fiż-ŻEE kollha.

Fl-isfond tal-inizjalar tal-abbozz ta' Protokoll 38C tal-Ftehim ŻEE dwar il-Mekkaniżmu Finanzjarju taż-ŻEE 2014-2021 u tal-abbozz ta' Ftehim bejn in-Norveġja u l-UE dwar Mekkaniżmu Finanzjarju Norveġiż għall-perijodu 2014-2021, il-Kunsill ŻEE appella għal konklużjoni rapida tal-ħidma neċessarja biex il-mekkaniżmi l-ġodda jkunu jistgħu jsiru operazzjonali malajr kemm jista' jkun.

Fl-isfond tal-inizjalar tal-abbozz ta' protokolli dwar il-kummerċ fil-ħut u l-prodotti tas-sajd bejn in-Norveġja u l-UE u l-Iżlanda u l-UE, il-Kunsill ŻEE appella wkoll għal konklużjoni rapida tal-ħidma neċessarja.

Il-Kunsill ŻEE nnota li l-moviment liberu tal-kapital huwa libertà fundamentali tas-suq intern u parti integrali mill-acquis taż-ŻEE u rrikonoxxa li restrizzjonijiet jistgħu jiġu implimentati biss b'mod temporanju abbażi tad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 43 tal-Ftehim ŻEE.

Il-Kunsill ŻEE laqa' l-progress ulterjuri li sar f'dawn l-aħħar xhur fuq ix-xogħol tekniku meħtieġ għall-inkorporazzjoni fil-Ftehim ŻEE tar-Regolamenti tal-UE dwar l-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej fil-qasam tas-servizzi finanzjarji.

Huwa enfasizza l-ħtieġa tal-konklużjoni rapida ta' dan il-proċess biex tiġi żgurata superviżjoni effettiva u omoġenja fiż-ŻEE kollha, kif mitlub mill-UE u l-Ministri għall-Finanzi u l-Ekonomija taż-ŻEE-EFTA fil-laqgħa informali tagħhom tal-14 ta' Ottubru 2014.

Il-Kunsill ŻEE enfasizza wkoll l-importanza kbira li tiġi inkorporata malajr kemm jista' jkun leġislazzjoni oħra pendenti fil-qasam tas-servizzi finanzjarji sabiex jiġu żgurati kondizzjonijiet ekwivalenti fiż-ŻEE kollha f'dan is-settur importanti.

Filwaqt li rrikonoxxa l-kontribut tal-programmi tal-UE fil-bini ta' Ewropa aktar kompetittiva, innovattiva u soċjali, il-Kunsill ŻEE laqa' l-parteċipazzjoni tal-Istati taż-ŻEE-EFTA fil-programmi rilevanti għaż-ŻEE li jikkontribwixxu finanzjarjament għalihom.

Il-Kunsill ŻEE laqa' l-isforzi li għaddejjin li saru biex jonqos l-għadd ta' atti tal-UE rilevanti għaż-ŻEE li qed jistennew biex jiġu inkorporati fil-Ftehim ŻEE kif ukoll biex jiġi aċċellerat il-proċess ta' inkorporazzjoni.

Filwaqt li jfaħħar il-passi kollha li ttieħdu matul dawn l-aħħar snin, il-Kunsill ŻEE nnota li l-għadd ta' atti li qed jistennew biex jiġu inkorporati kien għadu wieħed għoli wisq.

Il-Kunsill ŻEE appella għat-tkomplija tal-ħidma sabiex jitnaqqas b'mod sinifikanti u dejjiemi l-perijodu attwali ta' xogħol b'lura u b'hekk tiġi żgurata ċ-ċertezza legali u l-omoġeneità fiż-ŻEE.

Huwa ħeġġeġ lill-partijiet kollha biex jinvolvu ruħhom b'mod kostruttiv biex isibu soluzzjonijiet għal kwistjonijiet pendenti diffiċli.

Il-Kunsill ŻEE laqa' l-inkorporazzjoni ta' għadd ta' atti legali importanti, inkluż ir-Regolament dwar l-Ikel Ġdid u l-Ingredjenti tal-Ikel il-Ġdid u d-Direttivi dwar it-tniġġis mill-bastimenti u l-protezzjoni tal-ambjent permezz tal-liġi kriminali.

Il-Kunsill ŻEE nnota li għad jinħtieġ progress f'għadd ta' kwistjonijiet importanti pendenti u stenna b'interess li tintlaħaq konklużjoni kemm jista' jkun malajr, b'mod partikolari fir-rigward tat-Tielet Direttiva dwar il-Posta, il-qafas regolatorju tal-2009 għall-komunikazzjoni elettronika (inkluż ir-Regolament dwar il-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi - BEREC), id-Direttiva dwar Skemi ta' Garanzija tad-Depożiti, id-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina, ir-Regolament dwar Prodotti Mediċinali għall-użu Pedjatriku u l-atti legali tal-UE fil-qasam tal-produzzjoni organika.

Il-Kunsill ŻEE nnota li kien hemm żieda fl-għadd ta' Deċiżjonijiet tal-Kumitat Konġunt, li għalihom kienet inqabżet l-iskadenza ta' sitt xhur prevista fil-Ftehim ŻEE fir-rigward tal-awtorizzazzjoni kostituzzjonali.

Huwa ħeġġeġ lill-Istati taż-ŻEE-EFTA biex isaħħu l-isforzi tagħhom biex isolvu l-każijiet pendenti kemm jista' jkun malajr u biex jevitaw tali dewmien fil-futur.

Il-Kunsill ŻEE ta importanza kbira lit-tkomplija tal-kooperazzjoni mill-qrib bejn l-UE u l-Istati taż-ŻEE-EFTA fil-politiki dwar l-ambjent, l-enerġija u t-tibdil fil-klima, partikolarment fid-dawl tal-Qafas ta' politika għall-Klima u l-Enerġija għall-2030 u l-Qafas Strateġiku għal Unjoni tal-Enerġija Reżiljenti b'Politika dwar it-Tibdil fil-Klima li Tħares 'il Quddiem.

Il-kooperazzjoni mill-qrib għandha tkompli wkoll b'mod partikolari fl-oqsma tas-sigurtà tal-provvista tal-enerġija, l-iskambju tal-kwoti tal-emissjonijiet, il-promozzjoni ta' enerġija kompetittiva, reżiljenti għat-tibdil fil-klima, sikura u sostenibbli b'emissjonijiet baxxi tal-karbonju, l-effiċjenza enerġetika, ir-riżorsi ta' enerġija rinnovabbli, il-ġbir u l-ħżin tal-karbonju (CCS), kif ukoll l-ambjent tal-baħar u kwistjonijiet ambjentali oħra bħalma huma l-iskart, il-kimiċi, il-ġestjoni tar-riżorsi tal-ilma u t-tniġġis industrijali.

Il-Kunsill ŻEE enfasizza b'mod partikolari l-importanza li l-UE, l-Istati Membri tagħha u l-Istati taż-ŻEE-EFTA jaħdmu mill-qrib flimkien biex jadottaw ftehim globali ambizzjuż, dinamiku, dejjiemi u legalment vinkolanti fil-21 Konferenza tal-Partijiet (COP21) għall-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCCC) f'Pariġi f'Diċembru 2015, sabiex iż-żieda fit-temperatura globali tinżamm taħt iż-2oC, inkluż l-objettiv li l-Istati kollha għandhom isegwu mogħdijiet trasformattivi lejn viżjoni fit-tul ta' newtralità tal-klima globali u sostenibbli u lejn ir-reżiljenza għat-tibdil fil-klima fit-tieni nofs ta' dan is-seklu.

Il-Kunsill ŻEE laqa' l-preżentazzjoni tal-kontributi maħsuba determinati fil-livell nazzjonali (INDCs) tal-UE u l-Istati Membri tagħha u l-Istati taż-ŻEE-EFTA ferm qabel il-COP21, u ħeġġeġ lill-pajjiżi kollha li għadhom ma għamlux dan biex jingħaqdu f'dan l-isforz kollettiv u jippreżentaw l-INDCs ġusti u ambizzjużi tagħhom mill-aktar fis possibbli.

Fir-rigward tat-Tielet Pakkett tas-Suq Intern tal-Enerġija, il-Kunsill ŻEE ssottolinja l-importanza li jiżdiedu l-isforzi biex dan il-Pakkett leġislattiv jiġi inkorporat fil-Ftehim ŻEE sabiex jiġi stabbilit suq intern tal-enerġija li jiffunzjona kompletament, u b'mod partikolari ħeġġeġ lill-partijiet biex jidentifikaw soluzzjonijiet reċiprokament aċċettabbli għal parteċipazzjoni adatta taż-ŻEE-EFTA fl-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija (ACER).

Il-Kunsill ŻEE rrikonoxxa s-sinifikat tan-negozjati dwar Sħubija Trans-Atlantika ta' Kummerċ u ta' Investiment (TTIP) bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Uniti.

Il-Kunsill ŻEE laqa' l-iskambju ta' informazzjoni bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-Istati taż-ŻEE-EFTA mibdija fil-Kumitat Konġunt taż-ŻEE f'Diċembru 2014.

Filwaqt li fost l-oħrajn jieħu kont tal-Protokoll 12 għall-Ftehim ŻEE, il-Kunsill ŻEE ħeġġeġ kontinwazzjoni ta' dan l-iskambju ta' informazzjoni.

Il-Kunsill ŻEE rrikonoxxa li l-Partijiet Kontraenti, skont l-Artikolu 19 tal-Ftehim ŻEE, kienu ntrabtu li jkomplu bl-isforzi tagħhom bil-ħsieb li tinkiseb il-liberalizzazzjoni progressiva tal-kummerċ agrikolu.

Il-Kunsill ŻEE laqa' l-inizjalar, fis-17 ta' Settembru 2015, ta' Ftehimiet dwar il-liberalizzazzjoni ulterjuri tal-kummerċ agrikolu u dwar il-protezzjoni ta' indikazzjonijiet ġeografiċi bejn l-UE u l-Iżlanda.

Il-Kunsill ŻEE enfasizza l-ħtieġa ta' progress ulterjuri fin-negozjati bejn l-UE u n-Norveġja dwar il-protezzjoni ta' indikazzjonijiet ġeografiċi u dwar il-liberalizzazzjoni ulterjuri tal-kummerċ agrikolu fil-qafas tal-Artikolu 19 li tnieda fi Frar 2015.

Il-Kunsill ŻEE laqa' l-konklużjoni, fis-17 ta' Settembru 2015, tan-negozjati bejn l-Iżlanda u l-UE dwar il-liberalizzazzjoni ulterjuri tal-kummerċ fi prodotti agrikoli pproċessati fil-qafas tal-Artikolu 2(2) u l-Artikolu 6 tal-Protokoll 3 tal-Ftehim ŻEE.

Il-Kunsill ŻEE ħeġġeġ lill-Partijiet Kontraenti biex ikomplu d-djalogu dwar ir-rieżami tar-reġim kummerċjali għal prodotti agrikoli pproċessati fil-qafas tal-Artikolu 2(2) u l-Artikolu 6 tal-Protokoll 3 għall-Ftehim ŻEE sabiex jiġi promoss aktar il-kummerċ f'dan il-qasam.

Il-Kunsill ŻEE ssottolinja l-importanza tat-tkomplija tal-prattika li jiġu mistiedna uffiċjali mill-Istati taż-ŻEE-EFTA għal djalogi politiċi fil-livell tal-gruppi ta' ħidma rilevanti tal-Kunsill tal-UE.

Il-Kunsill ŻEE ssottolinja l-importanza li jiġu mistiedna l-Ministri taż-ŻEE-EFTA għal-laqgħat informali ministerjali u l-konferenzi ministerjali tal-UE rilevanti għall-parteċipazzjoni taż-ŻEE-EFTA fis-Suq Intern, u esprima l-apprezzament tiegħu lill-Presidenza Lussemburgiża attwali u lill-Presidenza Netherlandiża li jmiss talli komplew din il-prattika.

Il-Kunsill ŻEE rrikonoxxa l-kontributi pożittivi li saru mill-Istati taż-ŻEE-EFTA għall-proċess tat-tfassil tad-deċiżjonijiet dwar il-leġislazzjoni u l-programmi tal-UE rilevanti għaż-ŻEE permezz tal-parteċipazzjoni tagħhom fil-kumitati, il-gruppi ta' esperti u l-aġenziji rilevanti, kif ukoll permezz tal-preżentazzjoni ta' Kummenti taż-ŻEE-EFTA.

Il-Kunsill ŻEE nnota r-Riżoluzzjonijiet tal-Kumitat Konsultattiv taż-ŻEE adottati fil-laqgħa tiegħu f'Zagreb fil-5 ta' Ġunju 2015 dwar L-investiment f'impjiegi ta' kwalità għal żvilupp sostenibbli u dwar L-impatt tas-Sħubija Trans-Atlantika ta' Kummerċ u ta' Investiment fuq il-Ftehim ŻEE.

Konklużjonijiet tal-44 laqgħa tal-Kunsill ŻEE


Fid-19 ta' Novembru 2015, il-presidenza tal-Kunsill u l-Parlament Ewropew kellhom it-tieni laqgħa ta' negozjar dwar reviżjoni tal-leġislazzjoni attwali għat-tnaqqis tal-

emissjonijiet mill-vetturi tat-triq

Waħda mill-ftit kwistjonijiet pendenti hija l-proċedura għal deċiżjonijiet futuri dwar

testijiet għall-emissjonijiet reali waqt is-sewqan

, marbuta speċifikament mal-

fattur ta' konformità

(il-proporzjon bejn il-limitu għal sustanza niġġiesa kif imkejla fit-test u l-limitu regolatorju għal dik is-sustanza).

Il-Kunsill qed jipproponi li jiggarantixxi l-

involviment sħiħ taż-żewġ koleġislaturi

(il-Kunsill u l-Parlament Ewropew) biex jieħu post il-proċedura eżistenti, li tipprovdilhom biss id-dritt ta' veto għal proposta vvotata mill-kumitat tekniku tal-Kummissjoni.

Madankollu, din il-kwistjoni jeħtieġ tiġi diskussa aktar, possibbilment f'laqgħa ta' trilogu li jmiss.

L-att leġislattiv il-ġdid ikun qed jemenda kemm ir-regolament għal

vetturi ħfief

(Euro 5/6) kif ukoll dak għal

vetturi tqal

Proposta tal-Kummissjoni għal rieżami tar-regolamenti fir-rigward tat-tnaqqis ta' emissjonijiet ta' sustanzi niġġiesa minn vetturi tat-triq

Regolament dwar il-vetturi light-duty (għandu jiġi emendat), 2007

Regolament dwar il-vetturi heavy-duty (għandu jiġi emendat), 2009

Tnaqqis ta' emissjonijiet mill-vetturi tat-triq: ikomplu n-negozjati dwar reviżjoni tal-leġislazzjoni


Il-Kunsill huwa xxukkjat bl-attakki terroristiċi atroċi li seħħew f'Pariġi fit-13 ta' Novembru 2015 u jesprimi l-kondoljanzi sinċieri tiegħu lill-vittmi ta' dawn l-attakki, il-familji u l-ħbieb tagħhom.

Il-Kunsill jenfasizza s-solidarjetà tiegħu mal-poplu ta' Franza u jfaħħar il-kuraġġ u l-azzjonijiet deċiżivi tal-awtoritajiet Franċiżi.

Dawn l-attakki kienu attakk fuq il-valuri Ewropej tal-libertà, id-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt.

Din mhijiex l-ewwel darba li l-UE kellha tiffaċċa attakk terroristiku kbir u diġà ġew deċiżi miżuri importanti.

Il-Kunsill jissottolinja l-importanza li tiġi aċċellerata l-implimentazzjoni tal-oqsma kollha koperti mid-dikjarazzjoni dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu maħruġa mill-Membri tal-Kunsill Ewropew fit-12 ta' Frar 2015 u b'mod partikolari tal-miżuri deskritti hawn taħt.

Il-Kunsill itenni l-urġenza u l-prijorità li jiġi ffinalizzat PNR tal-UE ambizzjuż qabel tmiem l-2015, li għandu jinkludi titjiriet interni fil-kamp ta' applikazzjoni tiegħu, jipprevedi perijodu twil biżżejjed li fih id-data tal-PNR tista' tinżamm f'forma mhux moħbija u ma għandux ikun limitat għal delitti ta' natura transnazzjonali.

Armi tan-nar

Il-Kunsill:

jilqa' l-adozzjoni fit-18 ta' Novembru 2015 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni dwar standards komuni ta' diżattivazzjoni,

jilqa' l-preżentazzjoni mill-Kummissjoni fit-18 ta' Novembru 2015 ta' proposta biex tiġi riveduta d-Direttiva attwali dwar l-Armi tan-Nar, li l-ħidma fuqha ser tibda mingħajr dewmien,

huwa impenjat li jżid il-kooperazzjoni operazzjonali permezz tal-Europol taħt iċ-Ċiklu ta' Politika tal-UE għall-kriminalità organizzata u serja, b'mod partikolari fi ħdan il-Pjan ta' Azzjoni Operazzjonali dwar l-Armi tan-Nar.

L-Istati Membri kollha affettwati mill-problema huma mistiedna biex jingħaqdu ma' dawn l-isforzi sa tmiem l-2015,

jistieden lill-Frontex u lill-Europol biex jgħinu lill-Istati Membri li għandhom fruntieri mar-reġjun tal-Balkani tal-Punent fiż-żieda tal-kontrolli tal-fruntieri esterni biex jidentifikaw il-kuntrabandu ta' armi tan-nar, u biex isaħħu l-kooperazzjoni mal-pajjiżi fir-reġjun, fost l-oħrajn billi jużaw pjattaformi reġjonali operazzjonali bħall-inizjattiva tal-Balkani tal-Punent kontra t-terroriżmu.

Tisħiħ tal-kontrolli tal-fruntieri esterni

L-Istati Membri jimpenjaw ruħhom li:

jimplimentaw minnufih il-kontrolli sistematiċi u kkoordinati meħtieġa fil-fruntieri esterni, inkluż fuq individwi li jgawdu mid-dritt ta' moviment liberu,

abbażi ta' identifikazzjoni rapida tal-ħtiġijiet urġenti u s-soluzzjonijiet possibbli li għandha tiġi kkomunikata mill-Kummissjoni qabel tmiem l-2015, itejbu s-sistemi ta' kontroll fuq il-fruntieri tal-Istati Membri ta' Schengen (konnessjoni elettronika mal-bażijiet ta' data rilevanti tal-Interpol fil-punti ta' qsim tal-fruntieri esterni kollha, skrinjar awtomatiku ta' dokumenti tal-ivvjaġġar) sa Marzu 2016,

fil-kuntest tal-kriżi attwali tal-migrazzjoni, iwettqu reġistrazzjoni sistematika, inkluż it-teħid tal-marki tas-swaba', taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jidħlu fiż-żona Schengen illegalment, kemm jekk ikunu migranti kif ukoll jekk ikunu applikanti għal protezzjoni internazzjonali, u jwettqu kontrolli ta' sigurtà sistematiċi bl-użu tal-bażijiet ta' data rilevanti, b'mod partikolari SIS II, il-bażijiet ta' data tal-Interpol, il-VIS u l-bażijiet ta' data tal-pulizija nazzjonali, bl-appoġġ tal-Frontex u l-Europol, u jiżguraw li l-hotspots jiġu mgħammra bit-teknoloġija rilevanti.

Il-Europol ser tibgħat uffiċjali mistiedna fil-hotspots b'appoġġ għall-proċess ta' skrinjar, b'mod partikolari billi jissaħħu l-kontrolli ta' sigurtà sekondarji,

isaħħu l-kontroll fil-fruntieri esterni li huma l-aktar esposti, b'mod partikolari billi jibagħtu, meta s-sitwazzjoni titlob hekk, Timijiet ta' Intervent Rapidu fil-Fruntieri (RABITs) u uffiċjali tal-pulizija sabiex jiġu żgurati skrinjar u kontrolli ta' sigurtà sistematiċi.

Il-Kunsill itenni l-Konklużjonijiet tiegħu tad-9 ta' Novembru 2015 u jistieden lill-Kummissjoni:

hekk kif taġġorna l-proposti tagħha dwar il-Fruntieri Intelliġenti, tippreżenta proposta għal reviżjoni mmirata tal-Kodiċi tal-Fruntieri ta' Schengen biex jipprevedi kontrolli sistematiċi taċ-ċittadini tal-UE, inkluża l-verifika tal-informazzjoni bijometrika, ma' bażijiet tad-data rilevanti fil-fruntieri esterni taż-żona Schengen, filwaqt li jsir użu sħiħ minn soluzzjonijiet tekniċi sabiex ma tixxekkilx il-fluwidità tal-moviment,

tipprovdi, fil-proposta tagħha għall-aġġornament tar-Regolament tal-Frontex, bażi legali soda għall-kontribut tal-Frontex fil-ġlieda kontra t-terroriżmu u l-kriminalità organizzata u aċċess għall-bażijiet ta' data rilevanti.

Il-Frontex ser:

tikkontribwixxi għall-ġlieda kontra t-terroriżmu u tappoġġa l-implimentazzjoni koordinata tal-Indikaturi Komuni tar-Riskju (CRIs) qabel tmiem l-2015,

tassisti lill-Istati Membri biex jagħmlu kontrolli aktar stretti fil-fruntieri esterni sabiex ikunu jistgħu jiġu identifikati aħjar vjaġġar suspettuż minn ġellieda terroristiċi barranin u l-kuntrabandu ta' armi tan-nar, f'kooperazzjoni mal-Europol,

taħdem mill-qrib mal-Europol u l-Eurojust, b'mod partikolari fil-kuntest tal-hotspots, u tiskambja data mal-Europol abbażi tal-ftehim ta' kooperazzjoni għall-iskambju ta' data personali.

Dan tal-aħħar għandu jiġi konkluż mingħajr dewmien sabiex il-Frontex u l-Europol ikunu jistgħu jibdew jagħmlu skambju ta' data mill-1 ta' Jannar 2016.

Kondiviżjoni tal-informazzjoni

Il-Kunsill iddeċieda li jżid il-kooperazzjoni fl-infurzar tal-liġi:

L-Istati Membri ser jiżguraw li l-awtoritajiet nazzjonali jdaħħlu b'mod sistematiku data dwar suspettati ġellieda terroristiċi barranin fis-SIS II, b'mod partikolari skont l-Artikolu 36(3), iwettqu attivitajiet ta' sensibilizzazzjoni u jagħtu taħriġ dwar l-użu tas-SIS u jiddefinixxu approċċ komuni għall-użu tad-data tas-SIS II b'rabta mal-ġellieda barranin,

L-Istati Membri ser iħaffu l-implimentazzjoni sħiħa u l-użu effettiv tal-acquis ta' Prüm (interkonnessjoni u konsultazzjoni ta' bażijiet ta' data nazzjonali dwar id-DNA, il-marki tas-swaba' u r-reġistrazzjoni tal-vetturi),

Il-Europol ser tniedi ċ-Ċentru Ewropew għall-Ġlieda kontra t-Terroriżmu (ECTC) fl-1 ta' Jannar 2016 bħala pjattaforma li permezz tagħha l-Istati Membri jkunu jistgħu jżidu l-kondiviżjoni ta' informazzjoni u l-kooperazzjoni operazzjonali fir-rigward tal-monitoraġġ u l-investigazzjoni ta' ġellieda terroristiċi barranin, it-traffikar ta' armi illegali u l-finanzjament tat-terroriżmu.

Ir-Regolament il-ġdid tal-Europol, li dwaru għandu jintlaħaq qbil bejn il-koleġislaturi qabel tmiem is-sena, għandu jkun konsistenti mal-mandat u l-objettivi tal-ECTC, inkluża l-Unità ta' Indikazzjoni ta' Kontenut fuq l-Internet (IRU),

L-Istati Membri ser jissekondaw esperti tas-CT għall-ECTC biex tinħoloq unità ta' appoġġ għall-investigazzjonijiet transkonfinali msaħħa, li tkun kapaċi tipprovdi appoġġ rapidu u komprensiv għall-investigazzjoni ta' inċidenti terroristiċi kbar fl-UE.

Il-Eurojust għandha tipparteċipa ukoll,

Il-Kummissjoni hija mistiedna tipproponi li l-Europol tiġi msaħħa bir-riżorsi meħtieġa għall-appoġġ tal-ECTC u biex tippreżenta proposta leġislattiva sabiex l-Europol tkun tista sistematikament tagħmel kontroverifika tal-bażijiet tad-data tal-Europol mas-SIS II,

Il-Kummissjoni mistiedna tagħmel sforzi biex tikseb l-interoperabbiltà tal-bażijiet ta' data rilevanti fir-rigward ta' verifiki ta' sigurtà, partikolarment SIS II, SLTD tal-Interpol u iARMS.

F'dan il-qafas, l-Istati Membri, bl-appoġġ tal-Kummissjoni, mistiedna jistabbilixxu Punti Uniċi ta' Kuntatt għall-faċilitazzjoni tal-iskambju ta' informazzjoni,

L-Istati Membri ser jagħmlu l-akbar użu possibbli minn dawn il-kapaċitajiet biex itejbu l-livell ġenerali tal-iskambju ta' informazzjoni bejn l-awtoritajiet tas-CT fl-UE.

L-Istati Membri ser jiżguraw li l-awtoritajiet nazzjonali rilevanti jżidu b'mod sinifikanti l-kontributi tagħhom għall-Punt Fokali Traveller fil-Europol biex tiġi riflessa t-theddida u ssir konnessjoni mas-sistemi ta' skambju ta' informazzjoni rilevanti tal-Europol.

Finanzjament tat-terroriżmu

Il-Kunsill:

jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta proposti biex issaħħaħ, tarmonizza u ttejjeb is-setgħat ta', u l-kooperazzjoni bejn l-Unitajiet tal-Intelligence Finanzjarja (UIFs), b'mod partikolari permezz tal-inkorporazzjoni adegwata tan-netwerk FIU.net għall-iskambju ta' informazzjoni fil-Europol, u tiżgura l-aċċess rapidu tagħhom għall-informazzjoni meħtieġa, sabiex jitjiebu l-effettività u l-effiċjenza tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu f'konformità mar-rakkomandazzjonijiet tat-Task Force ta' Azzjoni Finanzjarja (FATF), issaħħaħ il-kontrolli ta' metodi ta' ħlas mhux bankarji bħal ħlasijiet elettroniċi/anonimi, rimessi ta' flus, trasportaturi ta' flus kontanti (cash-carriers), muniti virtwali u t-trasferimenti ta' deheb jew metalli prezzjużi u dawk li jsiru minn karti mħallsa minn qabel skont ir-riskju li dawn jippreżentaw u trażżan b'mod aktar effettiv il-kummerċ illeċitu ta' oġġetti kulturali,

jintrabat li jiżgura ffriżar rapidu u effettiv ta' assi ta' terroristi fl-Unjoni kollha, kemm permezz ta' deċiżjonijiet awtonomi tal-UE jew f'konformità mar-Riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU.

Ir-reazzjoni tal-ġustizzja kriminali għat-terroriżmu u l-estremiżmu vjolenti

Il-Kunsill jilqa' l-iffirmar f'Riga fit-22 ta' Ottubru 2015 mill-UE tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni tat-Terroriżmu u l-Protokoll addizzjonali tagħha dwar Ġellieda Terroristiċi Barranin u jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tippreżenta proposta għal direttiva li taġġorna d-Deċiżjoni Qafas dwar il-Ġlieda kontra t-Terroriżmu qabel tmiem l-2015 bil-ħsieb li kollettivament tiġi implimentata fil-liġi tal-UE r-Riżoluzzjoni 2178 (2014) tal-KSNU u l-Protokoll addizzjonali għall-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa.

L-Istati Membri ser jużaw il-potenzjal sħiħ tal-ECRIS.

Il-Kunsill jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li sa Jannar 2016 tippreżenta proposta ambizzjuża għall-estensjoni tal-ECRIS biex jiġu koperti ċittadini ta' pajjiżi terzi.

Il-Kunsill jistieden lill-Kummissjoni biex talloka bħala kwistjoni ta' urġenza r-riżorsi finanzjarji meħtieġa biex jiġu implimentati l-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar it-titjib tar-reazzjoni tal-ġustizzja kriminali għar-radikalizzazzjoni li twassal għat-terroriżmu u l-estremiżmu vjolenti.

B'hekk ikun qed jingħata appoġġ b'mod partikolari għall-iżvilupp ta' programmi ta' riabilitazzjoni kif ukoll għodod ta' valutazzjoni tar-riskju sabiex tiġi ddeterminata l-aktar reazzjoni adatta tal-ġustizzja kriminali, b'kont meħud taċ-ċirkostanzi individwali u l-interessi tas-sigurtà u s-sikurezza pubblika.

Finanzjament

Il-Kunsill jistieden lill-Istati Membri biex jużaw il-Fond għas-Sigurtà Interna għall-appoġġ tal-implimentazzjoni ta' dawn il-konklużjonijiet u biex tingħata prijorità lil azzjonijiet rilevanti taħt il-programmi nazzjonali għal dan l-għan, u jappella lill-Kummissjoni biex tipprijoritizza l-finanzjament disponibbli taħt il-fondi ġestiti ċentralment għall-prijoritajiet identifikati f'dawn il-konklużjonijiet, inkluż l-ispejjeż operazzjonali.

Implimentazzjoni

Fid-dawl tar-rwol tiegħu li jiżgura li l-kooperazzjoni operazzjonali fis-sigurtà interna tiġi promossa u msaħħa fl-Unjoni, COSI ser jikkomunika mal-Gruppi ta' Ħidma kompetenti tal-Kunsill u mal-Kummissjoni u aġenziji tal-UE biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni effettiva tal-miżuri operazzjonali miftehmin.

F'dan il-kuntest, COSI ser jeżamina l-possibbiltà li tiġi żviluppata metodoloġija għal approċċ strutturat u multilaterali għall-kooperazzjoni operazzjonali fil-ġlieda kontra t-theddid terroristiku.

Il-Koordinatur tal-UE għall-Ġlieda Kontra t-Terroriżmu ser jissorvelja l-implimentazzjoni ġenerali ta' dawn il-konklużjonijiet.

Ara l-paġna tal-laqgħa

Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-UE u tal-Istati Membri mlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill dwar il-Ġlieda kontra t-Terroriżmu


Meta l-ħabib tiegħi, Hans-Gert Poettering, stedinni biex nagħmel dan id-diskors fi Frar, wissejtu li x'aktarx kont ser ngħid xi ħaġa kontroversjali.

Nagħtih mertu għall-fatt li ma bidilx fehmtu, u l-offerta baqgħet valida.

Kif tafu, Hans-Gert huwa bniedem kuraġġuż ħafna u minn tagħna, u għaldaqstant nittama li nkunu għadna ħbieb minn hawn u madwar nofs siegħa oħra.

Diskors f'Berlin fid-9 ta' Novembru dejjem jikkostitwixxi sfida, ikun min ikun min ser jagħmlu.

Il-passat storiku tal-Ġermanja, u ladarba tal-Ġermanja, inevitabbilment dak tal-Ewropa kollha, mimli dati simboliċi u sinifikanti.

U madankollu, id-9 ta' Novembru hi data speċjali: il-waqgħa tal-Ħajt ta' Berlin, il-Kristallnacht, il-proklamazzjoni tal-Ewwel Repubblika u l-abdikazzjoni ta' Wilhelm II.

Kif tistgħu timmaġinaw, fosthom hi l-waqgħa tal-Ħajt li l-aktar li niftakar b'mod ċar.

U mhux biss peress li kont iktar involut f'dan l-avveniment milli fl-abdikazzjoni ta' Wilhelm II.

Meta nirreferi għall-involviment personali tiegħi, ovvjament inkun qed nirreferi għas-Solidarnosc Pollakka.

Il-ħolqien tagħha fl-1980 u r-rebħa tagħha fl-1989 kienu stimolu għar-rivoluzzjoni paċifika tan-nazzjonijiet tal-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant.

Fil-memorja tiegħi, l-istampa ta' eluf ta' refuġjati mir-Repubblika Demokratika tal-Ġermanja għandha l-istess importanza.

Fl-aħħar tas-sajf tal-1989, dawn sabu kenn fi Praga, f'Budapest kif ukoll fil-Polonja fi triqthom lejn il-Punent, qabel il-waqgħa tal-Ħajt.

Huwa b'sodisfazzjon partikolari li niftakar fl-appoġġ inekwivoku mill-Polonja għall-kunċett tal-unifikazzjoni tal-Ġermanja.

B'differenza mill-abitanti fil-parti tal-Punent tal-kontinent, il-Pollakki qiesu l-unifikazzjoni tal-Ġermanja bħala garanzija tal-libertà, l-indipendenza u s-sigurtà tagħhom stess, għalkemm l-istorja ma kinitx neċessarjament tiġġustifika approċċ daqstant entużjast.

Iżda mhijiex biss il-bijografija personali tiegħi li tnissel fija ħsibijiet marbutin mad-9 ta' Novembru.

Kull sena, intom tinġabru hawnhekk f'Berlin f'dan il-jum biex tfakkru l-waqgħa tal-Ħajt, u mhux avvenimenti storiċi oħrajn.

Ir-raġuni hi li tifhmu sew is-sinifikat rikk u b'saħħtu tal-metafora ta' ħajt imġarraf.

U kemm hi universali u tgħodd għal kull żmien.

Qabel ma ndawru ħarsitna lejn l-Ewropa, ippermettuli ftit kliem dwar din il-metafora.

L-ewwel nett, il-waqgħa tal-Ħajt ta' Berlin tat prova tanġibbli li t-tajjeb jista' jirbaħ fuq il-ħażin - mhux biss fil-ħrejjef tat-tfal, il-bogħod fl-imgħoddi jew fil-priedki papali, iżda wkoll fil-ħajja reali.

Kien kważi bħal tmiem feliċi kitsch f'film twil u drammatiku dwar l-oppressjoni fl-Ewropa tal-Lvant.

Iżda ma għandniex għalfejn nistħu ta' dan.

Fil-fatt, ilkoll inħobbu tmiem feliċi kitsch.

Dawk li tellgħu l-Ħajt kienu jafu mill-bidu nett li dan kien jissimboleġġa l-ħażen, u din hija r-raġuni għalfejn il-bini tiegħu beda bil-ħeffa, fis-sigriet u b'sens ta' skumdità.

Kien biss xahrejn qabel li Walter Ulbricht kien serraħ moħħ l-opinjoni pubblika li ma kien ser jittella' l-ebda ħajt li jifred lill-poplu Ġermaniż.

It-tieni, il-ħitan għandhom saħħa doppja - dik ta' sigurtà u dik ta' firda.

Il-Ħajt ta' Berlin ma kien jipproteġi lil ħadd.

Għall-kuntrarju, kien qed jifred u jissegrega.

Għandna idea ta' dan it-tip ta' ħitan malinji minn postijiet oħra u minn żminijiet oħra.

Il-ħitan li sseparaw il-foqra mill-għonja, is-suwed mill-bojod, il-Kattoliċi mill-Protestanti, jew l-agħar fosthom, il-ħitan madwar il-ghettos tal-Lhud.

It-tielet, il-Ħajt ta' Berlin kien simbolu ta' tip ta' ħajt differenti, ħajt saħansitra aktar b'saħħtu u aktar perikoluż, dak li nbena fl-imħuħ u fil-qlub tal-bnedmin.

It-twaqqigħ ta' dan il-ħajt ħadilkom tletin sena.

Kien biss wara li ħlistu minn dan il-ħajt li stajtu twaqqgħu l-ħajt fiżiku, biċċa xogħol li twettqet mill-ħaddiema fi żmien erba' xhur.

F'Novembru 1989, meta eluf ta' persuni bdew jaqsmu għan-naħa l-oħra, il-ħajt fiżiku kien għadu hemm.

Iżda ma kien fadallu l-ebda sinifikat, peress li n-nies kienu ġarrfuh f'moħħhom, qabel ma daħlu l-buldowżers.

Ix-xewqa għall-ħelsien u l-kuraġġ tan-nies mill-Berlin tal-Lvant annullaw l-eżistenza tal-Ħajt.

Nissorprendi ruħi kultant meta l-ħbieb tiegħi Ġermaniżi jgħidu li l-waqgħa tal-Ħajt kien riżultat tal-ġenerożità ta' Gorbachev.

Din hija riflessjoni li tnissel dwejjaq.

Meta fl-1987, kważi eżattament fil-post fejn ninsabu llum, Ronald Reagan lissen,

Waqqa' dan il-Ħajt

, it-tweġiba kienet waħda ta' silenzju.

Kien biss bis-saħħa tal-għajta tal-poplu fit-toroq ta' Berlin u ta' Leipzig,

L-aħwa, waqqgħu dan il-Ħajt

, li sar ċaqliq.

U m'iniex qed ngħid dan biex niċħad ir-rwol bla dubju ta' xejn pożittiv li kellu Gorbachev fit-tmiem paċifiku tal-Unjoni Sovjetika.

Dan qed ngħidu biex il-poplu Ġermaniż jemmen fil-potenzjal kreattiv tal-ħolma tiegħu għal-libertà, mhux biss għall-unifikazzjoni.

Fil-fehma tiegħi, u bosta jaqblu miegħi, is-sinifikat profond tal-waqgħa tal-Ħajt ta' Berlin ma jinsabx fl-unifikazzjoni tal-Ġermanja.

Jinsab fil-konferma tal-fatt li l-Ewropej kollha ħerqana għal-libertà u d-demokrazija eventwalment jiksbuhom.

Dan il-kunċett hu marbut mill-qrib mal-passat ta' Ġermanja responsabbli għall-Ewropa bħala entità politika, mibnija fuq il-prinċipji tad-demokrazija liberali li bdiet eżattament fid-9 ta' Novembru.

Fil-fatt, niddependu ħafna mill-poplu Ġermaniż biex l-Ewropa tibqa' kontinent ta' libertà, stat tad-dritt, rispett għall-individwi, u sigurtà għan-nies li jgħixu fih.

Iżda naturalment, dan ser jiddependi wkoll mis-sebgħa u għoxrin nazzjon l-ieħor.

Biex nerġa' nsemmi l-Ħajt, hemm min isostni li l-waqgħa tal-Ħajt ma ssolvix il-problema tal-Ġermanja, u li l-fantażma tagħha għadha tbeżża' lill-Ewropa.

Jien ma naqbilx magħhom.

Illum, il-Ġermanja mhijiex problema għall-Ewropa.

Tal-inqas dan l-għan tal-missirijiet fundaturi tal-Unjoni ntlaħaq: l-allinjament tal-interessi Ewropej ma' dawk tal-iktar nazzjon b'saħħtu fl-Ewropa.

Il-waqgħa tal-Ħajt eliminat il-kwistjoni l-antika tal-Ġermanja u ppermettiet stat Ġermaniż b'saħħtu u magħqud, iżda kixfet problemi u sfidi ġodda.

Dawn huma ta' natura Ewropea pjuttost milli speċifikament Ġermaniża.

Iżda jekk l-Ewropa jirnexxielhiex tegħleb dawk l-isfidi ser ikun jiddependi fil-biċċa l-kbira mill-attitudni tal-Ġermanja.

L-anniversarju tal-waqgħa tal-Ħajt ta' Berlin ifakkarna fi tliet sfidi kbar li qed taffaċċja l-Ewropa.

L-ewwel nett, wieħed mill-effetti tagħha kien, paradossalment, l-indeboliment tal-komunità transatlantika, jew f'sens iktar ġenerali, tal-Punent.

Bit-tiġrif tal-Ħajt, ġarrafna s-sistema ġeopolitika bipolari tradizzjonali, fejn ma kien hemm l-ebda alternattiva għal kooperazzjoni mill-qrib ħafna bejn l-Ewropa u l-Istati Uniti.

Xi wħud assumew, forsi prematurament, li l-waqgħa tal-Unjoni Sovjetika kienet ukoll opportunità tajba biex naħarbu mill-influwenza qawwija tal-Amerika.

L-evoluzzjoni simetrika ta' dawk iż-żewġ superpotenzi u l-progress rapidu lejn l-integrazzjoni Ewropea ħolqu illużjoni.

Illużjoni li l-Ewropa f'dinja multipolari ġdida kienet ser issir forza ekwivalenti, jekk mhux forza ewlenija fost is-superpotenzi globali.

Qisna għal mument insejna li l-politika ma tikkonċernax biss l-istatistika ekonomika.

U l-politika, kif nafu sew, hija l-ewwel u qabel kollox il-kapaċità li wieħed jipproteġi t-territorju u s-sistema ta' valuri proprji tiegħu.

Illum qed niffaċċjaw konfrontazzjoni globali iebsa li tinvolvi firxa sħiħa ta' strumenti politiċi: l-ideoloġija u l-propaganda, il-flus u r-riżorsi tal-enerġija, it-theddid ċibernetiku u militari.

Dan jixħet dubju fuq il-ġejjieni tad-demokrazija liberali.

Ejja ma ninsewx li madwar l-Ewropa llum, qed naraw qawwiet mibnija fuq valuri differenti minn tagħna.

Jew stati falluti, fejn il-biża' u l-anarkija huma mifruxin.

Spiss ħafna nisimgħu opinjonijiet minn Moska, Beijing jew Tehran li ma jaqblux mal-valuri fundamentali tagħna.

Pereżempju, ftit tal-jiem ilu Robert Mugabe ngħata l-Premju Konfuċju għall-Paċi.

M'iniex ċert jekk Konfuċju kienx ikun kuntent b'din l-għażla.

Lanqas ma jien ċert jekk qatt għaddiex minn ras Robert Mugabe li jitqies minn xi ħadd bħala persuna li wirtet riflessjoni Konfuċjana.

Iżda naf x'kien għaddej minn moħħ l-isponsors tal-premju.

Fi ftit kliem, bħalissa qed jinxteħtu dubji fuq id-demokrazija liberali, flimkien mal-prinċipji tagħha, u dawn qed jiġu mhedda minn qawwiet moderni mibnija fuq sisien differenti minn tagħna.

Din hija r-raġuni għalfejn il-kompitu komuni tagħna huwa dak li nerġgħu nsaħħu l-fiduċja u l-kooperazzjoni fid-dimensjoni transatlantika.

Sew fil-każ tal-Ukrajna jew tas-Sirja, il-kummerċ globali jew il-kriżi tal-migrazzjoni u l-kawżi tagħha, u fuq kollox, fil-każ tal-kompitu strateġiku ta' protezzjoni tal-libertà u d-drittijiet tal-bniedem fil-kontinent tagħna, il-kooperazzjoni bejn l-Ewropa, l-Istati Uniti, u l-komunità tal-Punent kollha kemm hi, għandha tkun eqreb minn qatt qabel.

F'dan il-kuntest, ir-rwol tal-Ġermanja hu wieħed uniku.

U hawnhekk ma nistgħux ikollna dubju.

Il-Ġermanja għandha tkun mexxej Ewropew li jkompli jgħaqqad il-komunità tal-Punent.

Għandna nibqgħu lura milli noħolqu dawk li fil-fehma tiegħi huma viżjonijiet riskjużi ta' sistemi ġeopolitiċi ġodda bħall-Unjoni Ewroasjatika.

Ċertament li din mhijiex alternattiva għall-komunità tagħna bbażata fuq valuri komuni.

Il-fatt li l-Ġermanja kapaċi toffri tmexxija pożittiva jidher ċar fil-kuntest tal-kriżi tal-Ukrajna.

M'għandi l-ebda dubju li Angela Merkel, flimkien mal-President Franċiż u l-format tan-Normandija kellhom rwol ewlieni f'dan.

Is-salvagwardja tal-għaqda Ewropea vis-à-vis ir-Russja matul il-kunflitt, li kien l-għan ewlieni tiegħi mill-bidu nett, ma kinitx tkun possibbli mingħajr l-involviment personali tal-Kanċilliera.

Kif tafu, f'dak li għandu x'jaqsam mal-Ukrajna, inħaddan prinċipji partikolari, u żgur li m'iniex ser nagħmel kumplimenti li ma jkunux ġenwini.

Ġermanja ko-garanti tas-supremazija tal-valuri tal-Punent, Ġermanja ko-garanti tal-għaqda Ewropea li tegħleb l-interessi nazzjonali u korporattivi (inkluż dawk Ġermaniżi) tikkostitwixxi mudell Ewropew li, fil-fehma tiegħi, m'hemm l-ebda alternattiva tajba għalih.

Huwa għal din ir-raġuni li l-kwistjoni tan-Nordstream hi test daqstant importanti għal dan ir-rwol ambizzjuż.

Il-kunċett ta' Unjoni tal-Enerġija, li hi l-istrateġija tal-UE għas-sigurtà tal-enerġija li ili nippromwovi kważi sentejn, ser ikun validu biss meta jiġi appoġġat kompletament mill-atturi Ewropej ewlenin kollha.

Speċjalment mill-Ġermanja.

Din hi waħda mill-mistoqsijiet sempliċi iżda diffiċli li ta' min jagħmilha hawnhekk f'Berlin.

Huwa opportun għalina li l-prattiki merkantili jegħlbu l-interessi strateġiċi Ewropej?

It-tieni, il-waqgħa tal-Ħajt kienet ukoll tneħħija simbolika tal-fruntieri.

Il-Ftehim ta' Schengen ma kien ikollu kważi ebda sinifikat għal nofs l-Ewropa li ma kienx għall-ġrajjiet tal-1989.

Il-fruntieri magħluqin fi żmien il-Komuniżmu kienu waħda mill-aktar esperjenzi koroh li ġarrabt.

Naf xi jfisser is-swat mill-pulizija, li tgħix f'ċella f'ħabs, xi jsarraf il-faqar.

Iżda s-sensazzjoni li kont qed ngħix f'pajjiż iżolat sew mill-ġirien tagħna u mid-dinja kollha kienet piż partikolarment iebes għalija.

Għalhekk, meta niddiskutu l-kriżi tal-migrazzjoni, dejjem nisħaq dwar is-sinifikat u l-valur ta' fruntieri miftuħin fi ħdan l-Ewropa.

Għalija, is-salvagwardja ta' Schengen għandha l-istess importanza daqs l-aspetti l-oħra tal-kwistjoni tar-refuġjati.

Nixtieq niddikjara b'mod ċar ħafna li mhux ser insalvaw lil Schengen, mhux ser insalvaw l-Ewropa mingħajr fruntieri interni, jekk ma nsaħħux il-fruntieri esterni Ewropej.

Ejja ma nqarrqux bina nfusna; il-waqgħa tal-Ħajt ta' Berlin ma neħħietx awtomatikament il-ħtieġa ta' fruntieri per se, il-fruntieri li jiddefinixxu ż-żona tal-libertà tagħna Ewropea.

Il-fruntieri esterni ma jfissrux neċessarjament ħitan.

Il-fruntieri esterni jinvolvu l-infrastruttura flimkien ma' politika kumplessa li teħtieġ użu għaqli ta' setgħa ta' persważjoni, setgħa ekonomika u setgħa ta' koerċizzjoni, pereżempju kontra t-traffikanti, u biex insaħħu r-regoli u l-liġijiet tagħna.

Hija politika ta' protezzjoni tal-Ewropa mhux mir-refuġjati, għaliex dawn huma biss vittmi li jeħtieġu l-għajnuna tagħna, iżda minn dawk li kkawżaw dan l-eżodu u li jridu jabbużaw minnu għall-interessi proprji tagħhom.

Jekk irridu nerġgħu nibnu l-kapaċità tal-Ewropa li tissokta b'politika tagħha dwar il-migrazzjoni, inkluż rigward ir-rilokazzjoni, jeħtieġ li nikkontrollaw il-fruntieri esterni tagħna.

Għandhom jiġu stabbiliti fruntieri f'postijiet fejn dan huwa possibbli, fejn għandna sħab li lesti jikkooperaw.

Qed nirreferi prinċipalment għall-Balkani u t-Turkija.

Iżda ma hemm xejn li jħollna mid-dover li għandna li nieħdu ħsieb il-fruntieri proprji tagħna.

Ma nistgħux nistrieħu fuq id-disponibbiltà ta' stati terzi li jinkrew biex jikkontrollaw il-fruntieri tagħna, filwaqt li nżommu jdejna u l-kuxjenza tagħna ndaf.

Din il-politika kumplessa għandu jkollha bħala l-għan il-waqfien, jew tal-inqas, tnaqqis sinifikanti tal-fluss migratorju, kemm jista' jkun 'il bogħod mill-fruntieri ta' Schengen.

Dan jirrikjedi bidla fil-mudell attwali tal-politika Ewropea dwar il-migrazzjoni.

Quddiem l-iskala mingħajr preċedent ta' migranti li qegħdin jidħlu fl-Ewropa, irridu naffermaw fi kliem sempliċi li: l-Ewropa mhijiex f'pożizzjoni li taċċetta lil kull min jixtieq jidħol fil-kontinent tagħna.

Peress li l-Ġermanja mhijiex stat fil-fruntieri tal-Ewropa, huma pajjiżi oħra li jridu jerfgħu r-responsabbiltà fl-ewwel istanza.

Iżda minkejja dan, kulħadd ser ikun qed iħares lejkom, b'attenzjoni għas-sinjali li ġejjin minn Berlin.

B'sodisfazzjon ninnota li l-protezzjoni tal-fruntieri esterni tagħmel parti mill-ftehim reċenti ta' koalizzjoni f'pajjiżkom.

It-tielet, qegħdin nitħaddtu dwar ħitan li qed jikbru ġewwa fina, fl-imħuħ tagħna.

Hija l-biża' li qed tibni dawn il-ħitan.

Il-marea kbira ta' refuġjati toħloq ansjetà fost iċ-ċittadini, u tipprovdi opportunità biex populisti radikali joħorġu fix-xena politika Ewropea.

Din hi l-akbar opportunità li ngħataw mill-1945 'il hawn.

U din ħaġa serjissima.

Id-demokrazija liberali hi l-essenza tal-Ewropa.

Dan il-mudell qed jiddgħajjef mill-populisti u l-avversarji esterni tagħna.

Irridu nkunu lesti biex niddefenduh.

Il-protezzjoni tad-demokrazija liberali hi l-ikbar kompitu li għandna, għaliex qatt m'aħna ċerti li ser tibqa' għal dejjem.

Niftakru li hawnhekk fil-Ġermanja fis-snin tletin, dawk li kienu qed jippromwovu s-sistema liberali qatgħu qalbhom prattikament mingħajr ma ġġieldu għaliha.

Iċ-ċittadini tawhom daharhom meta raw kemm dawn kienu dgħajfa u inċerti.

Iżda l-poplu ma tbigħedx mil-libertà għax kienu xebgħu minnha.

Le, sempliċiment tilef il-fiduċja fil-kapaċità ta' dawk li kienu qed jippromwovu l-libertà li jwaqqfu l-ħażen, irrispettivament mill-opinjoni li kellhom dwar dan.

Tilef il-fiduċja li d-demokrazija liberali kienet garanzija ta' sigurtà.

Id-9 ta' Novembru, l-anniversarju tal-Kristallnacht, ifakkarna wkoll f'dawn l-avvenimenti.

Illum ir-riskju li dan jerġa' jseħħ jikkonċerna pajjiżi Ewropej oħrajn aktar milli lill-Ġermanja.

Il-Ġermanja bl-esperjenza storika tagħha, tidher li hi aktar reżiljenti minn ħaddieħor fl-Ewropa.

Iżda hija l-Ġermanja li terfa' r-responsabbiltà konġunta għall-Ewropa kollha kemm hi, fejn il-forzi li qed jimminaw is-sisien tad-demokrazija liberali qed jikbru minn jum għall-ieħor.

Jekk inħalluhom jirbħu, il-ħitan jistgħu jerġgħu jikbru mhux biss fl-imħuħ u fil-qlub tal-poplu, iżda wkoll f'sens fiżiku.

L-għaqda Ewropea tista' terġa' ssir ħolma u mhux ir-realtà tal-ħajja tagħna ta' kuljum fil-prattika.

U din hija r-raġuni għalfejn il-futur Ewropew tagħna ser jiddependi ħafna mill-approċċ li tieħu l-Ġermanja għall-kriżi tal-migrazzjoni.

Ninsab ċert fuq ħaġa waħda: illum il-Ġermanja, u b'mod personali Angela Merkel huma eżempji tal-aqwa tradizzjoni Ewropea.

Dawk li jemmnu li l-Ġermanja hi aperta wisq, tolleranti wisq, liberali wisq, insew x'ġara fl-istorja traġika tagħna.

Naqbel ma' dawk li huma tal-fehma li l-Ġermanja għandha tieħu ħsieb il-fruntieri Ewropej b'kuraġġ u mingħajr ebda kumpless storiku.

Għalhekk ninsab lest li ngħid dan li ġej, għalkemm jista' jitqies kemxejn kontroversjali.

Għar-raġuni preċiża li l-Ġermanja issa għandha gvern magħmul minn nies li jifhmu kemm hu siewi li s-solidarjetà titqies bl-istess importanza bħall-interessi nazzjonali.

Jien li nqis is-solidarjetà bħala l-iktar esperjenza importanti, u fil-fatt l-essenza tal-ħajja politika tiegħi kollha kemm hi, nixtieq ngħid li fl-Ewropa tal-lum hija Angela Merkel li fehmet it-tifsira tas-solidarjetà.

Solidarjetà bħala l-kapaċità li parti mill-interess personali ta' dak li jkun tiġi ssagrifikata għall-ġid komuni, li huwa l-Ewropa.

Jew għall-ġid ta' persuni fil-bżonn, jiġifieri r-refuġjati.

Issa, nixtieq nistaqsi lil kull persuna Ewropea b'mod ċar ħafna, kemm bħala President tal-Kunsill Ewropew kif ukoll bħala Pollakk: intom xi tridu?

Ġermanja aperta, tolleranti, ħanina, li turi simpatija ma' min hu dgħajjef u ma' dawk aktar foqra, fi kliem ieħor, il-Ġermanja ta' Angela Merkel, jew Ġermanja magħluqa u bla skrupli?

It-tweġiba hija waħda biss.

U tfisser li l-Ewropa għandha turi solidarjetà mal-Ġermanja f'dawn iż-żminijiet diffiċli u ta' prova, anke fl-interess mifhum sew tagħha stess.

Il-Ġermanja, min-naħa l-oħra, f'konformità mar-rwol li għandha fl-Ewropa, jeħtieġ temmen li mhijiex biss responsabbli għall-messaġġ morali tagħha, iżda saħansitra aktar minn hekk, għall-komunità politika kollha kemm hi tal-Ewropej.

Dan ifisser li tieħu responsabbiltà għall-isfidi li tkellimt dwarhom, li tagħhom hi emblematika d-data tal-waqgħa tal-Ħajt.

Jiġifieri, li tieħu responsabbiltà għat-tisħiħ tal-komunità politika tal-Punent, għall-iżgurar tal-fruntieri esterni Ewropej, u sabiex tipproteġi lill-Ewropa minn populiżmi radikali.

Li f'sentenza waħda jfisser, responsabbiltà li tipprovdi tmexxija b'saħħitha fil-kamp tal-libertà.

Il-Ġermanja hi kbira wisq għall-Ewropa u żgħira wisq għad-dinja

Issa wasal iż-żmien li temmnu li intom fil-fatt dak li teħtieġ l-Ewropa.

Vielen Dank.

Diskors mill-President Donald Tusk waqt "Die Europa-Rede", Berlin


Il-Kunsill:

IFAKKAR fil-Konklużjonijiet tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2015 dwar Unjoni tas-Swieq Kapitali li jinkoraġġixxu lill-Kummissjoni biex telabora pjan ta' azzjoni komprensiv, immirat u ambizzjuż għall-bini ta' Unjoni tas-Swieq Kapitali (CMU) bħala lieva għal aktar impjiegi, tkabbir u investiment;

JILQA' l-adozzjoni mill-Kummissjoni tal-Pjan ta' Azzjoni għall-Bini ta' Unjoni tas-Swieq Kapitali b'approċċ ta' pass wara pass abbażi ta' analiżi bir-reqqa u l-preżentazzjoni mill-Kummissjoni tal-ewwel pakkett ta' proposti u inizjattivi aktar konkreti; u JENFASIZZA l-importanza li jinżamm momentum ukoll għal terminu twil b'aġenda ambizzjuża u konkreta għal aktar azzjoni kontinwa;

IFAKKAR li s-CMU huwa pilastru importanti tal-Pjan ta' Investiment tal-Kummissjoni għall-promozzjoni tal-impjiegi u t-tkabbir fl-Ewropa billi tkompli l-approċċ triplu (konsolidazzjoni fiskali li tiffavorixxi t-tkabbir, riformi strutturali, investiment) kif ukoll tneħħi ostakli mhux ġustifikati għal investiment transfruntier u tiddiversifika s-sorsi ta' finanzjament, u b'hekk tappoġġa b'mod partikolari l-finanzjament ta' infrastrutturi u l-SMEs;

JISSOTTOLINJA r-rilevanza tas-CMU bħala proġett ta' importanza kondiviż bejn l-UE-28, u bħala prijorità għat-tlestija tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja, JILQA' l-opportunità li tippreżenta għall-Istati Membri kollha, inklużi dawk bi swieq kapitali inqas żviluppati biex jidħlu fi swieq finanzjarji Ewropej aktar profondi u JENFASIZZA l-prinċipji ta' sussidjarjetà, proporzjonalità kif ukoll il-preservazzjoni tal-istabbiltà finanzjarja u l-protezzjoni tal-investitur li għandhom ikunu rispettati fl-inizjattivi relatati kollha;

IFAKKAR li swieq kapitali transfruntieri li jiffunzjonaw tajjeb huma ta' benefiċċju għat-trasmissjoni bla xkiel tal-politika monetarja u jiffaċilitaw aktar il-kondiviżjoni tar-riskju privat, b'hekk jikkontribwixxu biex l-UE-28, inkluża ż-żona tal-euro, isiru aktar reżiljenti għax-xokkijiet;

JAPPOĠĠA għaldaqstant, l-oqsma prijoritarji li ġejjin, inklużi dawk identifikati mill-Kummissjoni:

iż-żieda tal-varjetà tas-sorsi ta' finanzjament disponibbli għan-negozji kollha, b'mod partikolari għall-SMEs u kumpanniji żgħar b'kapitalizzazzjoni medja, minn swieq finanzjarji iżgħar jew akbar, inklużi SMEs innovattivi u b' potenzjal qawwi ta' tkabbir, u li wieħed jibni fuq soluzzjonijiet ta' suċċess biex dawn jiġu konnessi ma' bażi usa' ta' investituri prospettivi.

Dan għandu jinkiseb bl-użu ta' approċċ bilanċjat ibbażat fost oħrajn fuq inizjattivi mmexxija mis-suq u regolarizzazzjoni awtonoma tas-suq fejn adatta u possibbli, kif ukoll inizjattivi leġislattivi fejn ostakli mhux ġustifikati jkunu jeħtieġu intervent mil-leġislatur; u, speċjalment billi l-flussi ta' ħidma jiġi avvanzati f'oqsma bħal: id-Direttiva ta' Prospett, il-Kapital ta' Riskju, il-Finanzjament Kollettiv, il-Pjazzamenti Privati, il-Mini Bonds, is-swieq ta' tkabbir tal-SMEs u l-informazzjoni dwar il-kreditu tal-SMEs;

l-iżgurar ta' ambjent regolatorju adatt għal investiment sostenibbli fit-tul u l-finanzjament tal-infrastruttura tal-Ewropa, inklużi passi biex jiġi attirat il-kapital privat bil-għan li jintlaħqu l-miri tal-Pjan ta' Investiment għall-Ewropa, u għall-valutazzjoni u l-appoġġ ta' żviluppi tas-swieq finanzjarji li jikkontribwixxu għas-sostenibbiltà ambjentali;

iż-żieda ta' investiment u għażliet għall-investituri individwali u istituzzjonali fi ħdan qafas ta' protezzjoni adegwata tal-investituri, li tibda bil-pubblikazzjoni ta' Green Paper iffokata fuq is-servizzi finanzjarji għall-konsumatur u l-assigurazzjoni fl-aħħar kwart tal-2015, kif ukoll permezz ta' ħidma esploratorja dwar il-merti potenzjali ta' qafas Ewropew għal skemi ta' tfaddil individwali fit-tul bħal pensjonijiet personali tat-tielet pilastru;

it-tisħiħ tal-kapaċità tal-banek biex isellfu, b'mod partikolari lill-SMEs, b'mod partikolari permezz tal-istabbiliment ta' qafas adatt biex terġa' titqajjem it-titolizzazzjoni sempliċi, trasparenti u standardizzata, il-ħidma esploratorja dwar il-merti potenzjali ta' qafas Ewropew għal bonds koperti, billi wieħed jibni fuq reġimi nazzjonali li jaħdmu tajjeb, billi tiġi indirizzata l-kwistjoni ta' Self Improduttiv, u billi jiġi żgurat trattament proporzjonat għall-istituzzjonijiet ta' kreditu, b'mod partikolari dawk li huma iżgħar, konsistenti mas-suq uniku;

il-valutazzjoni tal-koerenza, il-konsistenza u l-impatt kumulattiv tar-riformi finanzjarji fuq il-finanzjament tal-ekonomija reali; u,

l-eżaminar u t-tneħħija ta' ostakli transfruntieri mhux ġustifikati għall-iżvilupp ta' swieq kapitali għat-28 Stat Membru kollha, inkluż fejn adatt fil-qasam ta' clearing u ħlas u infrastrutturi tas-suq oħra, u wkoll li jinstabu (permezz ta' gruppi ta' ħidma adatti dwar it-taxxa) soluzzjonijiet pragmatiċi għall-ostakli tat-taxxa li ilhom jeżistu bħat-tassazzjoni doppja marbuta mal-arranġamenti attwali tat-tnaqqis tat-taxxa, filwaqt li jiġu kkunsidrati b'mod debitu l-implikazzjonijiet fuq l-istabbiltà finanzjarja u r-reġimi nazzjonali legali;

JAPPELLA għal adozzjoni rapida tar-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli komuni dwar it-titolizzazzjoni u l-ħolqien ta' qafas għal titolizzazzjoni sempliċi, trasparenti u standardizzata u li jemenda d-Direttivi 2009/65/KE, 2009/138/KE, 2011/61/UE u r-Regolamenti (KE) Nru 1060/2009 u (UE) Nru 648/2012 u r-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 575/2013 dwar ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta' kreditu u d-ditti tal-investiment; bil-għan li jerġgħu jitqajmu s-swieq ta' titolizzazzjoni, u b'hekk tiżdied il-kapaċità tal-banek li jsellfu u l-fondi jkunu jistgħu jgħaddu b'mod effiċjenti minn setturi mhux bankarji għall-ekonomija reali u tiġi ppreservata l-istabbiltà finanzjarja, filwaqt li titnaqqas id-dipendenza żejda fuq klassifikazzjonijet esterni; u, tinżamm sensittività għar-riskju adegwata.

JISTENNA B'INTERESS il-proposta tal-Kummissjoni biex tiġi riveduta d-Direttiva ta' Prospett sabiex għal kumpanniji jkun aktar faċli u irħas li jiġbru fondi fis-swieq pubbliċi billi jitneħħew rekwiżiti ta' piż esaġerat filwaqt li titjieb il-protezzjoni tal-investitur, speċjalment permezz tal-enfasi fuq informazzjoni rilevanti u komprensibbli;

JENFASIZZA l-importanza li jiġu ppreservati l-objettivi ta' stabbiltà finanzjarja tal-leġislazzjoni finanzjarja, il-protezzjoni tal-konsumatur u tal-investitur u tas-suq uniku, inkluż permezz ta' ġabra unika tar-regoli, filwaqt li jittieħed kont tajjeb tal-intenzjoni tal-Kummissjoni li tirrevedi dan il-korp ta' liġijiet biex ikunu żgurati l-koerenza, il-konsistenza interna u l-proporzjonalità, għaldaqstant JISTENNA B'INTERESS l-eżitu tas-Sejħa tal-Kummissjoni għal evidenza dwar il-qafas regolatorju tal-UE għas-servizzi finanzjarji; u, JAPPOĠĠA ż-żamma ta' ambjent regolatorju stabbli fl-UE.

JISTIEDEN lill-Kummissjoni, fil-kuntest ta' reviżjonijiet settorjali rilevanti, tivvaluta l-impatt tar-reġimi ta' pajjiżi terzi, inkluż l-ekwivalenza u r-rikonoxximent reċiproku, fir-regolamenti attwali fuq l-istruttura tas-swieq kapitali Ewropej, il-kompetittività tal-industrija finanzjarja Ewropea kif ukoll l-aċċess effettiv għas-swieq ta' pajjiżi terzi;

JINKORAĠĠIXXI lill-Kummissjoni biex tikkonsulta, mingħajr dewmien, lill-Istati Membri bil-ħsieb li jiġu identifikati l-ostakli relatati mal-liġi dwar l-insolvenza tal-intrapriżi għall-iżvilupp ta' suq uniku għall-kapital, kif imsemmi fil-Pjan ta' Azzjoni; JILQA' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tippreżenta, abbażi ta' dawk il-konsultazzjonijiet u b'rispett debitu għall-kumplessità tas-suġġetti involuti u għall-ħtieġa sussegwenti li jittieħed approċċ bilanċjat, proposta bil-għan li jiġi żġurat, b'rispett sħiħ tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, li jiġu indirizzati l-ostakli prinċipali identifikati relatati mal-insolvenza ta' negozji, bl-użu tal-aħjar prattiki u oqfsa nazzjonali li jiffunzjonaw tajjeb; speċifikament, JINNOTA l-ħtieġa possibbli li tiġi stabbilita, fejn meħtieġ, skeda ta' żmien raġonevoli għat-tlestija tal-proċedimenti ta' insolvenza u ż-żieda tat-trasparenza dwar l-eżiti possibbli tal-proċedimenti ta' insolvenza fl-UE kollha u t-titjib tal-aċċess għal possibbiltajiet ta' ristruttura bikrija soġġetti għal analiżi ulterjuri;

JISTIEDEN lill-Kummissjoni tippreżenta l-eżitu u s-segwitu possibbli tal-istudju tagħha dwar kwistjonijiet transfruntieri fil-qasam tar-responsabbiltà u l-iskwalifikar tad-diretturi mill-aktar fis possibbli;

JINNOTA LI analiżi mill-Kummissjoni ta' ostakli possibbli f'oqsma rilevanti oħra, bħal pereżempju l-liġi dwar it-titoli, tista' tkun meħtieġa qabel ma jittieħdu azzjonijiet f'dawn l-oqsma biex ikompli jiġi ffaċilitat l-investiment transfruntier;

JENFASIZZA l-konklużjoni tal-Kummissjoni li l-passi li jmiss lejn Unjoni tas-Swieq Kapitali jistgħu jittieħdu abbażi ta' mandati eżistenti tal-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej (ASE); JIRRIKONOXXI l-ħtieġa li l-ASE jaħdmu fuq it-tisħiħ ta' konverġenza superviżorja, fejn adatt permezz ta' proċeduri ta' reviżjoni bejn il-pari u, jekk meħtieġ, koordinazzjoni msaħħa, waqt li jiġi identifikat fejn approċċ aktar kollettiv jista' jtejjeb il-funzjonament tas-suq uniku għall-kapital, inkluż l-involviment ta' inizjattivi mill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti; u JENFASIZZA l-ħtieġa li l-awtoritajiet nazzjonali kollha jimplimentaw ir-regoli finanzjarji tal-UE b'mod sħiħ u konsistenti biex jiġu żgurati l-ogħla livelli ta' imġiba tajba u integrità fis-suq kapitali tal-UE kollha;

JINNOTA l-importanza tal-pjan tal-Kummissjoni li jkomplu jiġu analizzati, f'White Paper, sa nofs l-2016, il-governanza u l-finanzjament tal-ASE, b'kont debitu tar-rwol Ewropew tagħhom;

JIRRIKONOXXI l-ħtieġa li jiġi rivedut il-qafas tal-UE għall-preservazzjoni tal-istabbiltà finanzjarja għall-indirizzar ta' riskji potenzjali lil hinn mis-settur bankarju;

JIRRIAFFERMA l-impenn tal-Istati Membri għall-viżjoni fit-tul ta' Unjoni tas-Swieq Kapitali ġenwina, l-objettiv ta' livell ogħla ta' integrazzjoni finanzjarja u finanzjament ta' suq kapitali aktar qawwi flimkien ma' finanzjament bankarju msaħħaħ, li jwassal għal struttura finanzjarja aktar bilanċjata bejn l-ekwità u d-dejn tan-negozji tal-UE u għal aktar kondiviżjoni transfruntiera ta' riskju privat, u għall-implimentazzjoni effettiva ta' azzjonijiet maqbula tas-CMU fil-livell nazzjonali; u, f'dan l-ispirtu, JISTENNA B'INTERESS li jaħdem mal-Kummissjoni biex jiġi żviluppat pjan direzzjonali għall-identifikazzjoni tal-ostakli eżistenti għall-moviment liberu tal-kapital u modi biex jitneħħew dawk l-aktar ta' ħsara u mhux ġustifikati; u biex tiġi diskussa l-proposta tal-Kummissjoni għall-indirizzar tad-differenza bejn id-dejn u l-ekwità fit-tassazzjoni fi ħdan il-fora adatti; u JISTIEDEN lill-Kummissjoni biex tkompli d-dibattitu pubbliku dwar l-abbiltà tal-industrija finanzjarja tal-UE li tikkontribwixxi għal CMU b'suċċess;

JINKORAĠĠIXXI lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiffokaw fuq l-indirizzar tal-kwistjoni tal-litteriżmu finanzjarju ta' investituri futuri u aġenti oħra tas-suq, li hi importanti għas-suċċess ġenerali u bilanċjat tal-proġett tas-CMU;

JILQA' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tiżviluppa strateġija għall-provediment ta' assistenza teknika lill-Istati Membri fejn ikun meħtieġ li jiġu rinforzati l-kapaċitajiet speċifiċi ta' swieq kapitali nazzjonali;

JISTIEDEN lill-Kummissjoni tirrapporta, tal-inqas kull sitt xhur lill-Kunsill permezz tal-Kumitat tas-Servizzi Finanzjarji u l-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju, billi tipprovdi valutazzjoni abbażi ta' evidenza tal-progress imwettaq fil-bini ta' Unjoni tas-Swieq Kapitali inkluż abbażi ta' indikaturi u evidenza ewlenin.

Proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli komuni dwar it-titolizzazzjoni u l-ħolqien ta' qafas għal titolizzazzjoni sempliċi, trasparenti u standardizzata u li jemenda d-Direttivi 2009/65/KE, 2009/138/KE, 2011/61/UE u r-Regolamenti (KE) Nru 1060/2009 u (UE) Nru 648/2012; Proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 575/2013 dwar ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta' kreditu u d-ditti tal-investiment; Dokument ta' Konsultazzjoni dwar bonds koperti, Konsultazzjoni dwar kapital ta' riskju u fondi ta' intraprenditorija soċjali, Sejħa għal evidenza dwar qafas regolatorju tal-UE għas-servizzi finanzjarji.

It-Tlestija tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja tal-Ewropa: Rapport minn 5 Presidenti.

Ara l-paġna tal-laqgħa

Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Pjan ta' Azzjoni tal-Kummissjoni għall-bini ta' Unjoni tas-Swieq Kapitali