عقد مؤتمر وطني في مايو 1787، لمراجعة مواد الكونفدرالية. اعتقد ماديسون أن المشكلة لم تكن مع المواد، ولكن بدلا من المجلس التشريعي للولايات، وبالتالي فإن الحل لم يكن لإصلاح المواد ولكن للحد من تجاوزات الولايات. أصبحت الأسئلة الرئيسية أمام المؤتمر هي ما إذا كان ينبغي أن تظل الدول ذات سيادة، ما إذا كان ينبغي نقل السيادة إلى الحكومة الوطنية، أو ما إذا كان ينبغي أن تستقر تسوية في مكان ما بينهما. بحلول منتصف يونيو، كان من الواضح أن المؤتمر كان يضع خطة حكومة جديدة حول هذه القضايا - دستور. تحوّل موقف ماديسون القومي النقاش بشكل متزايد بعيداً عن موقف سيادة الدولة النقية، و نحو التوصل إلى حل وسط. في مناقشة في 26 يونيو ، قال أن الحكومة يجب أن "تحمي الأقلية من الأغنياء ضد الأغلبية" وأن المجتمعات الديمقراطية غير المراقبة كانت عرضة لـ "اضطراب وضعف المشاعر غير المنضبطة".
### Instruction:
أكمل الجملة التالية:

### Response:
