Split and simplify the following sentence while retaining its full meaning: Au plus tard le 31 decembre 2003 , la Commission presente au Parlement europeen et au Conseil un rapport sur les regles dacces aux eaux et aux ressources prevues par la legislation communautaire autres que celles visees a larticle 17 , paragraphe 2 , en evaluant la justification de ces regles dans termes d'objectifs de conservation et d'exploitation durable .
 Simplified version:
Au plus tard le 31 decembre 2003 , la Commission presente au Parlement europeen et au Conseil un rapport sur les regles prevues par la legislation communautaire en matiere d'acces aux eaux et aux ressources , autres que les regles visees a l'article 17 , paragraphe 2 . _SPLIT_ Ce rapport appreciera la justification desdites regles au regard des objectifs de conservation et d'exploitation durable des ressources .