Bakteppet er den oppsiktsvekkjande dommen i oktober der Høgsterett gav medhald til reineigarane på Fosen og fastslo at utbygginga av vindkraftverka på Storheia i Åfjord og Haraheia i Roan krenkjer retten reindriftssamane har til kulturutøving etter FNs konvensjon om sivile og politiske rettar artikkel 27