Ifølgje rapporten vil samanslåinga gi ein gevinst på 7,4 milliardar kroner over 15 år i tillegg til fleire effektar av reforma som ikkje er sett pris på, som betre kamp av svart økonomi, redusert ressursbruk, auka likebehandling, forenkling, betre grensekontroll og betre rettstryggleik.