ذهب بن لادن في البداية إلى جلال آباد، ربما لأنه كان في منطقة تسيطر عليها مجلس إقليمي للقادة الإسلاميين الذين لم يكونوا منافسين رئيسيين للسلطة الوطنية.
خطط بن لادن للبقاء في جلال آباد لمدة أسبوعين، والتي كانت أكثر من كافية بالنسبة له للحصول على السلطة.