على الرغم من أن وجهة بن لادن كانت أفغانستان، باكستان كانت الدولة التي عقدت مفتاح قدرته على استخدام أفغانستان كقاعدة من خلالها لإحياء مشروعه الطموح للحرب ضد الولايات المتحدة.
جغرافيا باكستان جعلت من الضروري الحصول على الدعم الباكستاني قبل أن يتمكن من تنفيذ عملياته.