Término usado por David Easton para definir una serie de interacciones entre miembros de sistemas émpiricos sociales en la que se realiza una "asignación autoritaria de valor".[1]​ No son considerados sistemas políticos debido a que no pretenden que su asignación autoritaria de valor tenga efecto para el conjunto de la sociedad, sino que buscan influir sobre un subsistema de la misma[2]​