text_processed: nos chefs d'état et de gouvernement n'ont fait que constater que l'on ne pouvait retarder davantage la réalisation d'un cadre permanent de coopération avec l'otan et que les solutions ad hoc ou au cas par cas pouvaient engendrer des situations de paralysie similaires à celles que l'union européenne a déjà vécues et qui porteraient préjudice au plus mauvais moment au moment de développer pour la première fois une opération de gestion de crise mettant en grand péril son prestige présent et à venir