text_processed: premièrement le livre vert aurait dû fixer des objectifs quantifiés de réduction des gaz à effet de serre qui devraient être garantis par le système d'échange de droits d'émission c'estàdire que le livre vert aurait dû fixer le pourcentage de réduction des gaz à effet de serre attribué au système d'échange de droits d'émission