text_processed: monsieur le président monsieur le commissaire chers collègues c' est à tampere en que pour la première fois dans l' histoire de la construction européenne les chefs d' état et de gouvernement des quinze états membres de l' union ont placé les questions de justice en tête de leur ordre du jour politique et se sont engagés à créer un espace de liberté de sécurité et de justice dans un délai maximum de cinq ans