text_processed: il s'agirait de préférence d'une proposition de recommandation pour les éléments suivants la reconnaissance par les états membres d'une notion commune de service universel régissant le service de base qui permettra à tout citoyen européen d'accéder aux soins nécessaires l'établissement en concertation avec les assureurs privés d'une garantie du principe de nondiscrimination l'organisation pour la prise en charge des personnes et des groupes présentant des pathologies lourdes existantes d'une mutualisation des coûts et l'incitation des assureurs privés à développer des actions de prévention