text_processed: par contre nous voyons les initiatives individuelles des états proliférer initiatives qui déséquilibrent le programme législatif quand il ne s' agit pas d' initiatives bilatérales ou multilatérales et d' accords qui vont je ne sais où à propos par exemple de schengen dans le traité nous ne savons pas ce qui va se produire ni comment l'on va travailler schengen est actuellement pris en otage par les états membres