text_processed: premièrement l'ue doit être en mesure d'accueillir les nouveaux états membres dans les meilleures conditions possibles en d'autres termes ils doivent pouvoir pleinement profiter des ressources qui leur ont été allouées à l'origine à berlin en transférant le cas échéant des crédits non utilisés de la rubrique adhésion à la rubrique préadhésion selon le rythme des pays concernés