text_processed: tantôt par commodité ou sous le coup de l'urgence il est éludé ou tronqué tantôt il a bien lieu mais les experts et les élites sont souvent les seuls acteurs qu'on entend qu'on écoute et qui influencent réellement la décision au risque que les citoyens se sentent étrangers à des décisions qui pourtant les concernent directement