text_processed: un tel échéancier serait encore plus justifié pour trois raisons  le conseil est parmi les institutions européennes celle dont les racines démocratiques sont les plus profondes puisqu'il s'appuie sur les parlements nationaux  il possède déjà en théorie à la différence du parlement européen un vrai pouvoir d'impulsion et d'orientation du travail de la commission en application de l'article tue  enfin le conseil possède une vue d'ensemble du travail à réaliser au niveau européen dans les trois piliers du traité y compris les initiatives des états membres dans le pilier intergouvernemental