text_processed: à la veille du conseil extraordinaire consacré à cette problématique la question fondamentale consiste à savoir s'il existe ou non une volonté politique de modifier cette situation ou si nous nous trouvons au contraire uniquement face à une initiative sans conséquences qui viendra s'ajouter à d'autres plans stratégies et sommets déjà consacrés par le passé à ce thème et qui n'ont abouti à aucune modification de fond