text_processed: en réalité il y a paradoxalement des problèmes bureaucratiques et des mécanismes encore confus en particulier dans les délais de versement et d'utilisation des fonds il en est ainsi pour le fonds de cohésion qui enregistre la nonutilisation de tous les virements de paiement de il en est ainsi pour les fonds structurels qui n'ont pas atteint l'objectif de dépense de  à la fois parce qu'une bonne partie des ressources a été engagée seulement avant l'échéance de la période de programmation à la fois en raison de la lenteur de la distribution des montants disponibles le tout rendant plus coûteuse la réalisation de programmes à ceux qui les mettent en uvre