text_processed: l'ue avait fait des promesses d'adhésion à la roumanie et à la bulgarie avant que le scepticisme à l'égard de la poursuite du processus d'élargissement ne commence à s'étendre avant que certains pays ne votent contre le projet de traité établissant une constitution pour l'europe et avant que la crainte d'un tourisme social ne commence à se propager dans la vieille europe