text_processed: en introduisant de nouveaux thèmes tels que le changement climatique les biocarburants les ressources hydriques et la gestion des risques la commission a montré son souhait de progresser même si une certaine ambiguïté entoure encore la façon de gérer la conditionnalité même si la commission se contente d'établir une exigence générale de simplification sans clarifier comment et dans quel but cette exigence devra être mise en uvre