text_processed: en théorie il existe des frontières extérieures et aussi des frontières intérieures mais les frontières extérieures varient d'un pays à l'autre et dans cette mesure si des décisions ne peuvent être adoptées dans ce domaine au sein du conseil en vue de réguler l'immigration de façon uniforme dans toute l'union européenne il sera impossible de créer un grand marché de l'union