text_processed: ce sont le manque de fonds dans les coffres publics un déclin et un vieillissement marqués de la population particulièrement dans les municipalités rurales sans parler de la conscience accrue de la population aux questions en jeu et aux coûts impliqués qui font de cette forme de coopération la meilleure qui soit pour de nombreuses autorités locales en europe et souvent la seule façon possible pour elles de moderniser les services qu'elles offrent