text_processed: ni le conseil de l'europe ni l'union européenne ne dispose jusqu'ici d'un instrument juridique non contraignant pour faire face au problème des minorités de migrants ou comme je l'ai moimême proposé au conseil de l'europe et qui a été accepté au problème des nouvelles minorités bien que nous sachions que dans le problème des minorités que ce soit pour les minorités migrantes ou indigènes seule l'acceptation de deux ou davantage d'identités peut être une garantie