text_processed: il s'agit d'un rapport qui cherche à encourager les efforts en vue d'accroître l'aptitude de l'union à fonctionner au niveau des procédures de prise de décision et à institutionnaliser cellesci de manière telle que les décisions soient prises par son noyau directeur sans aucun droit de veto pour les plus petits états autrefois plus indépendants