Untuk membuat undang-undang baru, artikel TFEU 294 mendefinisikan "prosedur legislatif ordinary" yang berlaku untuk kebanyakan aksi Uni Eropa. Intinya adalah ada tiga pembacaan, dimulai dengan proposal Komisi, di mana Parlemen harus memilih oleh mayoritas dari semua MEPs (tidak hanya mereka yang hadir) untuk memblokir atau menyarankan perubahan, dan Dewan harus memilih oleh mayoritas yang memenuhi syarat untuk menyetujui perubahan, tetapi dengan uniknimitas untuk memblokir Amandemen Komisi. Di mana lembaga yang berbeda tidak bisa setuju pada tahap apapun, sebuah Komite Konkonsiliasi diadakan, mewakili MEPs, menteri dan Komisi untuk mencoba dan mendapatkan kesepakatan pada teks gabungan: jika ini bekerja, itu akan dikirim kembali ke Parlemen dan Dewan untuk menyetujui oleh mayoritas mutlak dan memenuhi syarat. Ini berarti, undang-undang dapat diblokir oleh mayoritas anggota Parlemen, minoritas dalam Dewan, dan sebagian besar dalam Komisi: lebih sulit untuk mengubah hukum Uni Eropa daripada tetap sama. Prosedur yang berbeda ada untuk anggaran. Untuk "kerja sama yang ditingkatkan" di antara sub-set paling tidak anggota negara, otorisasi harus diberikan oleh Dewan. Pemerintah negara anggota harus diberitahu oleh Komisi di awal sebelum proposal setiap mulai prosedur legislatif. Uni Eropa secara keseluruhan hanya dapat bertindak dalam kekuatan yang ditetapkan dalam Traktat. TEU artikel 4 dan 5 negara bahwa kekuasaan tetap dengan negara anggota kecuali mereka telah dianugerahkan, meskipun ada perdebatan tentang pertanyaan Kompetenz-Kompetenz: yang akhirnya memiliki "kompetenz" untuk mendefinisikan "kompeten" Uni Eropa. Banyak pengadilan negara percaya mereka memutuskan, anggota parlemen lain percaya mereka memutuskan, sementara dalam Uni Eropa, Pengadilan Kehakiman percaya bahwa hal itu memiliki keputusan akhir.
Apakah lebih mudah atau lebih sulit untuk mengubah hukum UE daripada tetap sama?
sulit untuk sulit untuk sulit untuk sulit untuk