Serta menciptakan hak untuk "pekerja" yang umumnya tidak memiliki kekuatan tawar-menawar di pasar, Perjanjian pada Fungsi Uni Eropa juga melindungi "kebebasan pendirian" di artikel 49, dan "kebebasan untuk menyediakan layanan" di artikel 56. Di Gebhard v Consiglio dell ordinine degli Avvohati e Procuratori di Milano Mahkamah Kehakiman menyatakan bahwa "didirikan" berarti berpartisipasi dalam kehidupan ekonomi "pada dasar yang stabil dan terus menerus", sementara menyediakan "layan" berarti kegiatan mengejar lebih "pada dasar sementara" Ini berarti bahwa seorang pengacara dari Stuttgart, yang telah mendirikan kamar - kamar di Milan dan dikecam oleh Dewan Bar Milan karena tidak terdaftar, berhak membawa klaim untuk kebebasan berdiri, bukannya kebebasan dinas. Namun, persyaratan untuk didaftarkan di Milan sebelum dapat praktek akan diperbolehkan jika mereka non-diskriminasi, "dibenarkan oleh persyaratan penting dalam kepentingan umum" dan proporsional diterapkan. Semua orang atau badan-badan yang terlibat dalam aktivitas ekonomi, terutama yang bekerja sendiri, atau "penderitaan" seperti perusahaan atau perusahaan, memiliki hak untuk mendirikan perusahaan tanpa pembatasan yang tidak adil. Mahkamah Kehakiman telah menyatakan bahwa baik anggota pemerintah negara dan partai swasta dapat menghalangi kebebasan pendirian, sehingga artikel 49 memiliki keduanya "vertical" dan "horisontal" efek langsung. Di Reyners vs Belgia, Mahkamah Kehakiman menyatakan bahwa penolakan untuk mengakui seorang pengacara ke bar Belgia karena ia tidak memiliki kebangsaan Belgia tidak benar. TFEU artikel 49 mengatakan negara-negara dibebaskan dari pelanggaran kebebasan orang lain mendirikan ketika mereka menjalankan "kewenangan resmi", tapi ini melakukan pekerjaan advokat (ditentang pengadilan) tidak resmi. Kontras dengan Komisi v Italia Pengadilan Kehakiman menyatakan bahwa persyaratan bagi para pengacara di Italia untuk mematuhi tarif maksimum kecuali ada kesepakatan dengan klien tidak dibatasi. The Grand Chamber of the Court of Justice menyelenggarakan Komisi belum membuktikan bahwa hal ini tidak memiliki objek atau efek membatasi praktisi untuk memasuki pasar. Oleh karena itu, tidak ada pelanggaran prima facie kebebasan pendirian yang perlu dibenarkan.
Artikel TFEU mana yang menyatakan bahwa negara - negara bebas dari pelanggaran terhadap hak - hak pendirian sewaktu mereka menjalankan wewenang resmi?
artikel 49 TFEU artikel 49 artikel 49