INSTITUTO  NACIONAL  DE MEDICINA  LEGAL  Y CIENCIAS  FORENSES  DOCUMENTO  
COMPLEMENTARIO  SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  
No. SASI -0001 -DRNT -2023  
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El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, se permite informar a los interesados, que,  
en aplicación  de los principios  de transparencia,  selección objetiva  e igualdad,  pone  a su disposición,  en 
el presente documento, las reglas claras, completas y objetivas que van a regir no sólo el proceso de  
selección del contratista, sino que también determinan el contenido del futuro negocio jurídico que se va  
a celebrar,  en los siguientes términos : 
 
 
DOCUMENTO  COMPLEMENTARIO  PLIEGO  DE CONDICIONES DEFINITIVO  
 
 
PROCESO  DE CONTRATACIÓN  A TRAVÉS  DEL SISTEMA  ELECTRONICO  DE CONTRATACION  
PÚBLICA  - SECOP  II 
Nº SASI -0001 -DRNT -2023  
 
 
 
MODALIDAD  DE SELECCIÓN:  
 
SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS  
DE CARACTERÍSTICAS  TÉCNICAS  UNIFORMES Y  DE COMÚN  UTILIZACIÓN  
POR  SUBASTA  INVERSA  
 
 
 
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 66 de La ley 80 de 1993 y el Decreto 1082 de 2015, LA  
ENTIDAD,  invita a todas  las personas  y organizaciones  interesadas  en hacer  veeduría  y que se  
encuentren conformadas de acuerdo a la Ley 850 de 2003 y la Ley Estatutaria 1757 de 2015, para que  
realicen  el control  social a los procesos de  contratación  de LA ENTIDAD  para el año 2023  
 
 
 
 
LA SUBASTA  INVERSA  SE REALIZARÁ  EN FORMA  ELECTRONICA  
PÁGINA  WEB:  www.colombiacompra.gov.co . SECOP  II 
 
 
 
 
 
 
 
BARRANQUILLA, JUNIO  DE 2023  
INSTITUTO  NACIONAL  DE MEDICINA  LEGAL  Y CIENCIAS  FORENSES  DOCUMENTO  
COMPLEMENTARIO  SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  
No. SASI -0001 -DRNT -2023  
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PRESENTACION  
 
El pliego  de condiciones  y su  documento complementario  ha sido  elaborado  de acuerdo con  las 
disposiciones  contenidas  en las Leyes  80 de 1993,  1150  de 2007,  1474  de 2011,  1882  de 2018,  1955  
de 2019,  2106  de 2019,  2022  y 2069  de 2020,  2195  de 2022,  los Decretos  019 de 2012,  0053  de 2012,  
1082 de 2015, 2106 de 2019, 310 de 2021, 397 de 2022 y demás normas que las  complementan  
adicionan  o reglamentan,  por lo cual se hace  saber  a los proponentes  que los particulares  que 
contratan con el  Estado  adquieren la  calidad de  colaboradores  del mismo  en el logro  de sus fines.  
 
Para efectos del fin propuesto se recomienda a los proponentes revisar el pliego de condiciones y su  
documento complementario para  evitar  incurrir en fallas  o incumplimiento de  los requisitos exigidos,  
toda vez que contiene los parámetros, directrices e información que son de obligatorio cumplimiento p or 
parte  de los proponentes  que participen  en este  Proceso  de Selección.  
 
El proponente  deberá  tener  en cuenta  las siguientes  recomendaciones,  antes  de diligenciar  la 
información  requerida:  
 
Los estudios y documentos previos, el proyecto de Pliego de Condiciones, el Pliego de Condiciones  
definitivo y su documento complementario, así como cualquiera de sus anexos están a disposición del  
público  en el Sistema  Electrónico  de Contratación  Pública  –SECOP  II – 
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema -electronico -de-contratacion -pública -SECOP  II y en la 
página web de la  Entidad  www.medicinalegal.gov.co/contratacion/procesos -contractuales . 
 
Leer cuidadosamente  los estudios  previos,  el proyecto  de pliegos  de condiciones,  el pliego  de 
condiciones  definitivo,  el documento  complementario  y sus adendas,  cuyas  estipulaciones  constituyen  
el conjunto  de las reglas  del proceso  de selección y  adjudicación.  
 
Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas las condiciones  
estipuladas  en los pliegos  de condiciones  y en la ley. 
 
Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar  
con las propuestas  y verificar que contienen la información completa que  acredita el cumplimiento de  
los requisitos exigidos en la  Ley y en el presente  proceso  de selección.  
 
Examinar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren dentro de los plazos exigidos  
en el pliego  de condiciones  electrónico.  
 
La presentación de la propuesta, por parte del oferente, constituye evidencia de que se estudiaron  
completamente  las especificaciones,  formatos  y demás  documentos;  que recibió  las aclaraciones  
necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas  y que ha aceptado que estos  
pliegos de condiciones son completos, compatibles y adecuados para identificar los benes/servicios a  
contratar; que está enterado a satisfacción del alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta  
todo lo anterior  para definir  las obligaciones  que se adquieren  en virtud  del contrato  que se celebrará.  
 
Corresponde  a todo oferente efectuar los estudios y verificaciones que considere necesarios para  
formular la oferta, con base en su propia información, asumiendo todos los gastos, costos y riesgos que  
ello implique.  
 
La oferta que presente todo oferente, debe ceñirse  a cada uno de los aspectos de los pliegos de  
condiciones y su documento complementario, para que pueda ser tenida en cuenta en la evaluación y  
eventual  adjudicación.  
 
A este proceso de selección y al contrato que de él se derive, son aplicables los princi pios y normas de  
la Constitución  Política,  las Leyes  80 de 1993,  1150  de 2007,  1474  de 2011,  1882  de 2018,  1955  de 
2019,  2022  y 2069  de 2020,  2195  de 2022;  los Decretos  019 de 2012,  0053  de 2012,  1082  de 2015,  
2106 de 2019, 310 de 2021, 397 de 2022 y las demás normas concordantes o complementarias. Para  
aquellos  no regulados  en las normas  anteriores,  se aplicarán  las normas  civiles  y comerciales  
pertinentes, así como las reglas previstas en el pliego de condiciones o en las adendas que se expidan  
durante el desarrollo de este proceso. También tendrán aplicación las normas legales que se dicten  
sobre la materia durante el desarrollo de esta contratación y que deban empezar a regir durante la  
vigencia de la misma, con las excepciones que al respecto se deter minen y las que se desprendan de  
las normas generales sobre  vigencia  de normas.  
 
Se seleccionará  al contratista  mediante  la modalidad  de SELECCIÓN  ABREVIADA  PARA  LA 
ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE  
COMÚN  UTILIZAC IÓN BAJO  EL PROCEDIMIENTO  DE SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  
siguiendo las reglas establecidas en las disposiciones legales que las regulan y en el proyecto de pliego  
de condiciones  
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1. GENERALIDADES  
 
1.1 La modalidad de selección a través de la cual  LA ENTIDAD escogerá al contratista será la de  
SELECCIÓN  ABREVIADA  PARA  LA ADQUISICION  DE BIENES  Y SERVICIOS  DE 
CARACTERISTICAS  TECNICAS  UNIFORMES  Y DE COMÚN  UTILIZACIÓN  BAJO  EL 
PROCEDIMIENTO  DE SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA.  
 
1.2 El Pliego de Condiciones y su d ocumento complementario contienen los parámetros, directrices e  
información que son de obligatorio cumplimiento por parte de los proponentes que participen en el  
presente proceso  de selección.  
 
1.3 El PROPONENTE se compromete con LA ENTIDAD a manejar la inform ación suministrada en el  
Pliego  de Condiciones con  la debida  seriedad  y seguridad.  
 
1.4 El PROPONENTE debe familiarizarse con los documentos que integran el Pliego de Condiciones y  
deberá dar cumplimiento estricto a los requisitos y términos en ellos señalados. Si en la oferta o en  
cualquier otro documento que haga parte del presente proceso aparece escrito a la vez en palabras  
y en cifras, valdrá, en caso de diferencia, la suma escrita en palabras (letras). Si aparecen diversas  
cantidades  en cifras  y en palabras,  valdrá  la suma  expresada  en palabras (letras).  
 
1.5 De conformidad con las políticas de LA ENTIDAD, en la medida en que el objeto del presente  
proceso  de selección  así lo requiera,  el CONTRATISTA  seleccionado  deberá  brindar  
asesoramiento  profesion al, objetivo  e imparcial.  
 
1.6 Es política de LA ENTIDAD exigir la observancia de las más elevadas normas éticas durante el  
proceso  de selección  de los contratistas  y durante  la ejecución  de los contratos.  Para  dar 
cumplimiento a esta política LA ENTIDAD adopta estrictamente los compromisos del Sector Público  
incorporados en el Pacto sobre Ética Pública y Privada en la Contratación Estatal y exige que los  
proponentes  y futuros  contratistas  asuman  los siguientes  compromisos  del sector  privado  
establecidos  en el mencionado  Pacto:  
 
a. Generar  y divulgar  una cultura  de la  ética  en las organizaciones.  
b. Apoyar al Estado en el cumplimiento de sus deberes misionales, contribuir a la satisfacción de  
las necesidades colectivas  y al progreso  de la Nación.  
c. Cumplir con las disposiciones, principios y mandatos del ordenamiento jurídico,  en especial,  
las normas  que regulan  la contratación  pública  y las cláusulas  de los  contratos  que suscriban.  
d. Respetar  el cumplimiento  de las normas  de Derechos  Humanos,  especialmente  las 
relacionadas con la no contratación de menores, el respeto a las condiciones mínimas de  
trabajo  y la no discriminación  de género.  
e. Emplear los sistemas de información diseñados para apoyar la gestión pública, tales como el  
SIRI de  la Procuraduría  General  de la Nación.  
f. Abstenerse de dar o prometer gratificaciones, dádivas, regalos, propinas, remuneraciones,  
premios o tratos preferenciales  a los servidores públicos comprometidos en  los procesos  
contractuales.  
g. Colaborar  con el Estado  en la vigilancia y  control  de los procesos  de contratación  pública.  
h. Velar  por la  libre competencia  en todas  las etapas  de los procesos  contractuales  del Estado.  
i. Dar a conocer a las autoridades competentes las maniobras fraudulentas o prácticas indebidas  
de los competidores que pretendan influir en la adjudicación de un contrato o la obtención de  
cualquier  tipo de beneficio.  
j. Cumplir  oportunamente  con sus obligaciones  contractuales  para evitar  las dilaciones,  los 
retardos,  sobrecostos  y aumento  injustificado  de cantidades.  
k. Tener en cuenta las realidades objetivas del mercado y las necesidades del servicio público,  
evitando la presentación de ofertas con precios artificialmente bajos o la proposición de plazos  
o términos que  no puedan  ser cumplidos.  
l. Utilizar y aplicar productos, procesos y tecnologías limpias que garanticen la conservación del  
medio  ambiente  y el equilibrio  del ecosistema.  
m. Evitar por todos los medios, la improvisación, el despilfarro de recursos públicos y la eventual  
ocurrencia de  conflictos que  generen  cargas  injustificadas para el Estado.  
n. Abstenerse de participar en los procesos contractuales cuando se encuentren incursos en  
alguna  de las causales  de inhabilidad,  incompatibilidad  o conflicto  de intereses  o tenga  
pendiente el  cumplimiento  de obligaciones fiscales  o parafiscales.  
o. Abstenerse de participar en aquellos procesos contractuales que sean incompatibles con su  
objeto  social  y con las reales  capacidades  técnicas  y financieras  de la empresa.  
p. Prever y dar a conocer los riesgos que puedan derivarse del proceso contractual a través de  
una adecuada  planeación  financiera  y tributaria.  
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q. Presentar  oportunamente  a LA ENTIDAD  las observaciones  al Proyecto  de Pliego  de 
Condiciones  y al Pliego  de Condiciones definitivo.  
r. Abstenerse de realizar cualquier tipo de maniobras fraudulentas o prácticas indebidas con el  
propósito  de asegurar  la adjudicación  del contrato  o la obtención  de cualquier  tipo de 
beneficios  durante  su ejecución  y liquidación.  
s. Informar a LA ENTIDAD, las circunstancias sobrevinientes que l legaren a presentarse durante  
las fases de adjudicación o ejecución contractual  y que sean constitutivas de inhabilidad,  
impedimento  o conflicto  de interés  
t. Cuando  en desarrollo  del contrato  ocurran  hechos  imprevisibles  que afecten  la ecuación  
económica del  mismo, propiciar un acuerdo con LA ENTIDAD para la revisión o ajuste de las  
cantidades, precios, valores y plazos inicialmente pactados, que no atenten contra el interés  
colectivo  y no perjudiquen  el erario.  
u. Cumplir  cabal  y fielmente  los ofrecimientos  y compromisos  contenidos  en la oferta,  
particularmente  en todo lo relacionado  con las condiciones  y plazos  de la ejecución  del 
contrato y con la calidad de los bienes  y servicios ofrecidos o de las obras y tareas por  
ejecutar.  
 
1.7  Lucha contra la corrupción . En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las  
Entidades  del Estado, se  debe reportar  el hecho  al Programa  Presidencial  “Lucha contra  la 
Corrupción”  al correo electrónico  buzon1@presidencia.go v.co por cualquier medio, a la dirección  
Carrera  13 No. 6 – A 97 piso 1 de la ciudad  de Bogotá,  al buzón  electrónico  
contrataciónregionalnorte@medicinalegal.gov.co  y a los teléfonos 6053850417  Ext 2502/2509.  
 
1.8 Indisponibilidad de la plataforma del SECOP II. En caso de indisponibilidad de la plataforma del  
SECOP  II, el correo  para enviar  comunicaciones  correspondientes  es 
contratacionregionalnorte@medicinalegal.gov.co . En este sentido para efectos de dar validez a las  
mismas y por ende dar lugar a posibles modificaciones en los plazos del proceso de selección, se  
tendrá  en cuenta  el certificado  de indisponibilidad  que arroje  la plataforma,  así como  el 
procedimiento establecido en el protocolo con que cuenta Colombia Compra Eficiente para actuar  
ante un evento de indisponibilidad ya sea general o particular, por lo cual ante dicha situación por  
favor remitirse al doc umento “PROTOCOLO PARA  ACTUAR  ANTE UNA INDISPONIBILIDAD  
DEL SECOP II” documento expedido por la Agencia Nacional de Contratación Colombia Compra  
Eficiente y  disponible  en el siguientes link:  
 
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/protocolo_de_indisponib  
ilidad_secop_ii.pdf  
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2. CONDICIONES  GENERALES  DEL PRESENTE  PROCESO  DE SELECCIÓN  
 
2.1 OBJETO.  
 
Es el establecido en los estudios previos y en el Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP  
II – Parte  Información  del proceso  “Descripción”.  
 
2.2 CONDICIONES  Y CARACTERÍSTICAS  DE LOS BIENES  A CONTRATAR.  
 
Las condiciones y características técnicas establecidas para el presente proceso se encuentran en los  
estudios previos, análisis económico del sector, en el pliego electrónico del Sistema Electrónico de  
Contratación  Pública  – SECOP  II y su documento  complementario.  
 
2.3 LUGAR  DE EJECUCIÓN.  
 
El lugar de ejecución del objeto  del contrato se realizará de conformidad en lo establecido en los  
estudios previos y en el pliego del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II y su  
documento  complementario.  
 
2.4 PLAZO  DE EJECUCIÓN.  
 
El plazo de ejecución es el establecido en lo s estudios previos y en el pliego del Sistema Electrónico de  
Contratación  Pública  – SECOP  II. 
 
2.5 FORMA  DE PAGO.  
 
El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses pagará al CONTRATISTA , de conformidad  
en lo establecido  en los estudios  previos  y en el pliego  del Sistema  Electrónico  de Contratación  Pública  
– SECOP  II. 
 
2.6 PRESUPUESTO  OFICIAL  Y CERTIFICADO  DE DISPONIBILIDAD  PRESUPUESTAL.  
 
El presupuesto oficial disponible para la contratación es el establecido en los estudios previos, análisis  
del sector y en el pliego del presente proceso y su documento complementario, este se encuentra  
establecido en la sección - “CONFIGURACIÓN” del pliego del Sistema Electrónico de Contratación  
Pública - SECOP II y la propuesta elegida no podrá sobrepasar el presupuesto total y/o por Lote/Ítem  
y/o por Lote/Grupo,  según  sea el caso.  
 
Asimismo, las obligaciones que se  contraen  por parte del Instituto  Nacional de  Medicina  Legal  y 
Ciencias Forenses con ocasión de este proceso de selección y el contrato que se suscriba están  
respaldadas con recursos del presupuesto de la entidad para la vigencia del año 2022 con el certificado  
de disponibilidad presupuestal que se encuentra establecido en la Sección “CONFIGURACIÓN”  y 
“DOCUMENTOS  DEL PROCESO”  del pliego,  del Sistema  Electrónico  de Contratación  Pública  - 
SECOP  II. 
 
2.7 VISITA  TÉCNICA.  
 
NO APLICA  PARA  EL PRESENTE  PROCESO  
 
2.8 IDENTIFICACIÓN   Y   COBERTURA   DEL   RIESGO   EN EL PRESENTE  PROCESO  DE 
CONTRATACIÓN  
 
Los posibles riesgos previsibles que se puedan ocasionar dentro de la ejecución del contrato, y afecten  
directamente el equilibrio económico del contrato, por parte de la Entidad contratante, como por parte  
del contratista,  se encuentran  en los estudios  previos  y en  el ANEXO  4 - “IDENTIFICACION  Y 
COBERTURA  DEL RIESGO”  del presente documento.  
 
2.9 RÉGIMEN  JURÍDICO APLICABLE.  
 
El régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección es bajo el procedimiento de subasta  
inversa electrónica, está conformado por la Constitución Política de Colombia, las leyes de la República  
y en especial  por las Leyes  80 de 1993,  1150  de 2007,  1474  de 2011,  1882  de 2018,  1955  de 2019,  
2022  de 2020,  2069  de 2020,  2195  de 2022,  los Decretos  019 de 2012,  0053  de 2012,  1082  de 2015,  
2106 de  2019, 397 de 2022 y demás decretos reglamentarios, normas orgánicas del presupuesto,  
Estatuto Tributario, Ley 222 de 1995 y las demás normas concordantes con la materia, que rijan o  
lleguen  a regir  los aspectos del  presente proceso  de selección  y en  todo lo demás no regulado  
expresamente,  se aplicarán  las normas  comerciales,  civiles,  y lo establecido  en el pliego  de 
condiciones.  
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De igual manera las guías, circulares y demás documentos generados por la Agencia Nacional para la  
Contratación Pública “Colombia Compra Eficiente ” y en las leyes civiles y comerciales, son aplicables  
para el presente  proceso  de selección  
 
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 2° numeral 2 de la Ley 1150 de 2007 deberá darse  
aplicación al proc edimiento de Selección Abreviada por Subasta Inversa para la Adquisición de  
Bienes de Características Técnicas Uniformes y de Común Utilización , en concordancia con lo  
dispuesto en los artículos 2.2.1.2.1.2.1 al 2.1.1.2.1.2.6 del Decreto Nacional 1082 de 2 015, y demás  
normas  que lo reglamenten  o complementen.  
 
De acuerdo  con el artículo  2.1.1.1.1.3.1  del Decreto  Nacional  1082  de 2015,  los bienes  de 
características uniformes y de común utilización son: “Bienes y servicios de común utilización con  
especificaciones técnicas y patrones de desempeño y calidad iguales o similares, que en consecuencia  
pueden  ser agrupados  como  bienes  y servicios  homogéneos  para su adquisición  y a los que se refiere  
el literal (a) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007”, es decir, la naturaleza de estos bienes  
los caracteriza  de la siguiente  manera:  
 
- Son de común  utilización  para todas  las entidades públicas,  
- Tienen  las mismas  especificaciones  técnicas y  patrones  de desempeño  y calidad  iguales  o similares  y, 
- Pueden  ser agrupados  como  bienes y  servicios  homogéneos  para su adquisición.  
 
Teniendo en cuenta la naturaleza, objeto y cuantía del proceso, el presente proceso de selección se  
realizará bajo la modalidad de SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y  
SERVICIOS DE CARACTERISTICAS TECNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN BAJO EL  
PROCEDIMIENTO  DE SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA.  
 
2.10 ACUERDOS  Y TRATADOS  INTERNACIONALES  EN MATERIA  DE CONTRATACIÓN  PÚBLICA  
 
Para  el presente  proceso  de selección  la contratación  se encuentra  cobijada  por los Acuerdos  
Comerciales o Tratados de Libre Comercio que, a la fecha del cierre del presente proceso de selección,  
se encuentren vigentes (M -MACPC -14), de conformidad con lo establecido en la Subsección 1, Sección  
4, Capítulo  2, Título  1, Parte  2 del Decreto  1082  de 2015.  
 
De acuerdo con las directrices del Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de  
Contratación expedido por “Colombia Compra Eficiente”, y el análisis realizado por el Instituto, p ara el  
presente proceso  aplican los  Tratados  de Libre  Comercio  de acuerdo  con la tabla siguiente:  
 
 
 
 
 
ACUERDO  
COMERCIAL  COBERTU  
RA 
(Determin  
ar si la  
entidad se 
encuentra  
incluidaen  
la 
cobertura  
del 
acuerdo  
comercial)   
 
 
VALOR A  
PARTIR DEL  
CUAL ES  
APLICABLE EL 
ACUERDO   
CUANTÍA  
(Umbrales)Se  
debe  
establecer el  
valor del  
presupuesto  
oficial  y 
establecer SI  
aplica  o NO  
 
¿Los  
bienes a  
contratar  
se 
encuentran  
excluidos?  ¿Excepción  
aplicable al  
proceso de  
contratación?  
(establecer SI  
aplica  o NO)1 APLICA  
PARA LA  
PRESENTE  
CONTRATAC  
IÓN 
 
 
SI  
 
NO  
 
SI  
 
NO 
 
 
 
 
Alianza  
delPacifico   
Chile   
SI  
$ 257.061.877  $491.247.744  
SI APLICA   
NO   
X  
X  
Perú  SI $488.417.566  $491.247.744  
SI APLICA  NO  X  X 
 
 
México   
 
NO  
$257.061.877  
Aplica a los  
organismos  
públicos  de la rama  
ejecutiva  $491.247.744  
NO APLICA  
(Aplica a los  
establecimient  
os públicos  de 
la rama  
ejecutiva)   
 
N/A   
 
X   
 
X 
Canadá  SI $336.138.654  $491.247.744  
SI APLICA  NO   
X  
X  
Chile  SI  
$ 257.061.877  $491.247.744  
SI APLICA  NO   
X  
X  
 
 
Corea   
 
NO  
 
$ 359.000.000  $491.247.744  
NO APLICA  
(Aplica a los  
establecimientos  
públicos de  la 
rama  ejecutiva)   
 
N/A   
 
X   
 
X 
Costa  Rica SI $337.737.809  $491.247.744  NO  X   
 
1Regla No. 4 del manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales de Contratación: Regla 4: Si la Entidad Estatal está incluida en el Acuerdo  
Comercial y el valor estimado del Proceso de Contratación es igual o superior al valor a partir del cual el Acuerdo Comercial  es aplicable, la Entidad  
Estatal  debe  determinar  si hay excepciones  que cobijen al  Proceso  de Contratación.  
Si hay excepciones  aplicables al  Proceso de  Contratación,  el Acuerdo  Comercial  no lo regirá. Si  no hay excepciones,  el Acuerdo  Comercial  cobijará  
al Proceso  de Contratación.  
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   SI APLICA     X  
ESTADOS AELC  
ASOCIACIÓN  EUROPEA  DE 
LIBRE  COMERCIO   
SI  
$615.703.006  $491.247.744  
NO APLICA  N 
O   
X   
X 
Estados  Unidos  SI $337.737.809  $491.247.744  
SI APLICA  N 
O  X X  
 
 
México   
 
NO  
 
$257.061.877  $491.247.744  
NO APLICA  
(Aplica a los  
establecimientos  
públicos de la  
rama  ejecutiva)   
 
N/A   
 
X   
 
X 
Decisión  439 de 1998  Países  
miembros de  la CAN  SI INDEPENDIENTE  
NE DEL VALOR  $491.247.744  
SI APLICA  NO  X X  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Triángulo  
Norte   
El salvador   
NO  
NO APLICA  $491.247.744  
NO APLICA  
(Por excepción  
rama legislativa  
y judicial)   
N 
/ 
A   
X   
X 
 
Guatemala   
SI VALOR DE LA  
MENOR CUANTÍA  
DE LA ENTIDAD  
$ 45.001.000   
$491.247.744  
SI APLICA   
N 
O   
X  
X  
 
 
 
Honduras   
 
 
NO  
 
 
NO APLICA  $491.247.744  
NO APLICA  
(Aplica a los  
Ministerios  y a las 
entidades  
adscritas a los  
establecimientos  
públicos de la  
rama  ejecutiva)   
 
N 
/ 
A   
 
 
 
 
X   
 
 
X 
Unión  
Europea  SI $610.126.553  $491.247.744  
(No Aplica)  N 
O   
X  X 
 
 
 
 
 
Israel   
 
 
 
 
NO  
 
 
 
 
NO APLICA  $491.247.744  
NO APLICA  
(Aplica a los  
ministerios,  
Departamentos  
Administrativos,  
Superintendencia,  
Unidades  
Administrativas  
Especiales y  
Establecimientos  
Públicos)   
 
 
 
 
 
N/A   
 
 
 
 
 
X   
 
 
 
 
X 
Reino  Unido  e Irlanda  del Norte  SI $610.126.553  $491.247.744  
NO APLICA  NO  X  X 
 
 
NOTA: *Teniendo en cuenta que, el presente proceso se encuentra publicado en el Plan Anual de  
Adquisiciones,  los plazos  establecidos  en el cronograma  se encuentran  acordes  con los 
previstos en los acuerdos para los cuales aplica conforme al Manual de Colombia Compra  
Eficiente,  numeral  2. Plazos  del Manual  para  el Manejo  de los Acuerdos  Comerciales  en 
Procesos de Contratación CCE -EICP -MA-03 V1. 24/11/2021, inciso 4, Tabla 1. Plazos mínimos  
para  presentar  las propuestas.  
 
2.11 DOCUMENTOS  OTORGADOS  EN EL EXTERIOR.  
 
Los documentos oficiales otor gados o expedidos en el exterior, deberán presentarse traducidos al  
idioma castellano, legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la  
materia, en especial, los artículos 74 y 251 del Código General del Proceso, artículo 480  del Código de  
Comercio  y en la Resolución  No. 10547  del 14 diciembre  de 2018  “Por la cual se adopta  el 
procedimiento  para apostillar  y/o legalizar  documentos”,  expedida por  el Ministerio de Relaciones  
Exteriores de la República de Colombia. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el artículo 25 del  
Decreto  Ley 019 de 2012,  para los documentos  privados.  
 
Este requisito se hace extensivo a todos y cada uno de los documentos que formen parte del proceso y  
que sean  presentados con  ocasión  del mismo.  
 
CONSULARIZACIÓN  - DOCUMENTOS  PRIVADOS  OTORGADOS  EN EL EXTERIOR.  
 
De conformidad  con lo previsto  por el artículo  480 del Código  de Comercio  que señala:  “Los 
documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el  
respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul Colombiano o, a falta de  
éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el  
régimen de los poderes. Al autenticar los doc umentos a que se refiere este artículo los cónsules harán  
constar  que existe  la sociedad  y ejerce  su objeto conforme  a las leyes  del respectivo  país.”  
 
Los oferentes deberán dar cumplimiento a lo señalado en el citado artículo, respecto a los documentos  
otorgados  o expedidos  en el exterior  y tratándose  de sociedades,  expresa  además  la mencionada  
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norma, que al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que  
existe la sociedad y ejerce su objeto conforme las leyes del respectivo país, en el mismo sentido y  
tratándose de poderes conferidos por sociedades se procederá de conformidad con lo dispuesto en el  
Código  General  del Proceso  artículo  74. 
 
Surtido el trámite señalado, estos documentos deben se r presentados ante el Ministerio de Relaciones  
Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites  
pertinentes.  
 
Lo anterior  sin perjuicio  de lo  establecido en  el artículo  25 del Decreto Ley  019 de 2012.  
 
APOSTILLAJE  - DOCUMENTOS  PÚBLICOS  OTORGADOS  EN EL EXTERIOR.  
 
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo  
previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de Consularización  señalado en el numeral  
anterior, siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de  
octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros,  
aprobada por la  Ley 455 de 1998. 
 
En este caso solo será exigible la apostilla, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se  
avala la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se  
surte  ante la autoridad  competente  en el país de  origen.  
 
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma castellano proveniente de países  
signatarios de la convención de La Haya, deberán ser presentados acompañados de una traducción a  
este idioma, la cual podrá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso o  
efectuada por  traductor  o intérprete no oficial,  pero cumpliendo el trámite  del Apostille.  
 
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma castellano y que provengan de países  
NO signatarios de la Convención de La Haya deberán presentarse acompañado de una traducción  
oficial  a este idioma,  en los  términos  del artículo  251 del Código  General  del Proceso.”  
 
NOTA: Todos los documentos expedidos en el exterior deben ser apostillados o legalizados por la  
Entidad competente desde el país de origen, para que puedan surtir efectos legales en Colombia. Para  
efectos del trámite de apostilla  y/o legalización de documentos otorgados en el  exterior se debe tener  
en cuenta lo establecido en la Re solución No. 1959 del 03 de agosto de 2020 “Por la cual se dictan  
disposiciones en materia de apostillas y legalizaciones de documentos y se deroga la resolución 10547  
del 14 de diciembre de 2018”, expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de  
Colombia.  Las Entidades  Estatales  solamente  pueden  exigir  la legalización  de acuerdo  con la 
Convención de la Apostilla (Ley 455 de 1998), o la legalización de documentos públicos otorgados en el  
extranjero.  Este tipo de legalización no  es procedente  para los documentos  privados.  
 
Cuando en un Proceso de Contratación un proponente presenta un documento público legalizado de  
acuerdo  con la Convención  de la Apostilla,  la Entidad  Estatal  no debe  solicitar  legalizaciones,  
autenticaciones o ratif icaciones adicionales de ninguna autoridad nacional o extranjera, puesto que el  
trámite de la Apostilla es suficiente para certificar por sí mismo la autenticidad. De acuerdo con el  
Manual para el Funcionamiento Práctico de la Convención de la Apostilla (D espacho permanente de la  
Conferencia de La Haya en Derecho Internacional Privado. Apostille handbook. Ahandbook on the  
practical  operation  of the Apostille  Convention  Sección  217, Pg.50.  Documento  disponible  en 
http://www.hcch.net/upload/apostille_hbe.pdf ), el país de origen  del documento  puede  tener  una 
autoridad que verifica y certifica ciertos documentos públicos (autoridad intermedia) y otra autori dad 
centralizadora que es quien emite la Apostilla. En consecuencia, las Entidades Estatales deben aceptar  
la Apostilla  expedida por  la autoridad  centralizadora  correspondiente.  
 
IDIOMA – Los documentos en un idioma distinto al castellano deben ser present ados en su lengua  
original  junto  con la traducción  oficial  al castellano.  El proponente  puede  presentar  con  la  oferta  
documentos con una traducción simple al castellano y debe entregar la traducción oficial al castellano  
dentro del  plazo previsto para  la subsanación.  La traducción  oficial  debe  ser el mismo  texto  presentado.  
 
FECHA DE CORTE DE LOS ESTADOS FINANCIEROS - Los oferentes extranjeros deben presentar  
sus estados financieros a la fecha de corte establecida en los países de origen o en sus estatutos  
sociales.  
 
MONEDA – Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el  
cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para  
efectos de acreditar y verificar los r equisitos habilitantes tendrán en cuenta la tasa representativa del  
mercado  vigente  en la fecha  en la cual los estados  financieros  fueron  expedidos.  Para  el efecto,  el 
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COMPLEMENTARIO  SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  
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proponente  y la Entidad  Estatal  tendrán  en cuenta  las tasas  de cambio  certificadas  por la 
Superintendencia  Financiera.  
 
2.12 PROPONENTES.  
 
En el presente  proceso  de selección  podrán  presentar  propuesta  personas  naturales  o jurídicas,  
nacionales o extranjeras, individualmente, en consorcio, o en unión temporal o en promesa de sociedad  
futura que estén inscritos al momento de presentar propuesta, en el Registro Único de Proponentes de  
la Cámara  de Comercio  de la jurisdicción  respectiva,  en la clasificación  de Bienes  y Servicios  – 
UNSPSC  (Decreto  1082  de 2015)  y/o definidos  en el  pliego  de condiciones  del presente  proceso.  
 
2.13 COMUNICACIÓN  CON  LA ENTIDAD.  
 
Toda la correspondencia que se genere con ocasión del presente proceso de selección deberá ser  
remitida a través de la Plataforma en el SECOP II de acuerdo con lo establecido en dicha sección. En  
consecuencia, los interesados o proponentes deberán dirigir su correspondencia a LA ENTIDAD a  
través de la Plataforma del Sistema Electrónico de Contratación Pública - SECOP II. Se entiende para  
todos los efectos del presente proceso de s elección que la única correspondencia oficial del proceso y  
por tanto susceptible de controversia será aquella enviada por el PROPONENTE o interesado en  
presentar  propuesta,  como  se establece  en el pliego  de condiciones  y el documento  complementario  
del presente  proceso.  
 
ES RESPONSABILIDAD  DE LOS OFERENTES  CONSULTAR  DE MANERA  PERMANENTE  LA 
PÁGINA  MENCIONADA,  PARA  CONOCER  LAS ACTUACIONES  DURANTE  LAS DIFERENTES  
FASES  DEL PROCESO.  
 
2.14 ACTO  ADMINISTRATIVO  DE APERTURA  DEL PROCESO  DE SELECCIÓN.  
 
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto Nacional 1082 de 2015, el Instituto ordenará la  
apertura  del presente  proceso  mediante  acto administrativo  de carácter  general  que será publicado  en 
la página  web https://www.colombiacompra.gov.co/secop -II. 
 
En caso de llegarse a comprobar durante el desarrollo del proceso, la ocurrencia de alguna de las  
circunstancias contempladas en el artículo 93 del Cód igo de Procedimiento Administrativo y de lo  
Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011), el Instituto revocará el acto administrativo de apertura  
del proceso  de selección.  
 
Sin embargo, en caso de que la modificación a los mismos implique cambios fundame ntales en ellos,  
con fundamento en el numeral 2 del artículo 93 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo  
Contencioso y en aras de proteger el interés público o social, se podrá revocar el acto administrativo de  
apertura  
 
2.15 CONSULTA  DEL PLIEGO DE  CONDICIONES.  
 
Para dar cumplimiento y surtir efectos a lo establecido por el artículo 8 de la Ley 1150 de 2007 y el  
artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto Nacional 1082 de 2015, las personas interesadas en participar en el  
presente  proceso  podrán  consultar  el Pliego  de Condiciones,  en la página  web 
https://www.colombiacompra.gov.co/secop -II 
 
2.16 OBSERVACIONES  AL PROYECTO  PLIEGO  DE CONDICIONES.  
 
El presente proceso se publicará en el Portal Único de Contratación -Plataforma Transaccional SECOP  
II, de conformidad  con el cronograma  del proceso del presente proceso  de selección.  
 
Los proponentes  pueden  presentar  observaciones  sobre  el contenido  del Pliego  de Condiciones  hasta  
la fecha y hora que se indica en la Sección 2 “CONFIGURACION” - CRONOGRAMA del Proceso, a  
través de la Plataforma del Sistema Electrónico de Contratación Pública  – SECOP II, acorde con  
el compromiso y responsabilidad que asume el proponente en manejar la p ropuesta y cualquier  
requerimiento  a través  de la citada  Plataforma.  
 
EN CONSECUENCIA; ÚNICAMENTE SE ATENDERÁN OBSERVACIONES Y/O ACLARACIONES A  
TRAVÉS  DE LA PLATAFORMA  TRANSACCIONAL  SECOP  II. 
 
ES RESPONSABILIDAD  DE LOS OFERENTES  CONSULTAR  DE MANERA  PERMANENTE  LA 
PÁGINA  MENCIONADA,  PARA  CONOCER  LAS ACTUACIONES  DURANTE  LAS DIFERENTES  
FASES  DEL PROCESO.  
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El Instituto podrá incluir en el pliego de condiciones, los temas planteados en las observaciones al  
proyecto  de pliego de  condiciones,  siempre  que se estimen  relevantes,  pertinentes  y procedentes.  
 
2.17 MODIFICACIONES  AL PLIEGO  DE CONDICIONES.  
 
Teniendo en cuenta que el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto Nacional 1082 de 2015, faculta a la entidad  
para llevar a cabo las modificaciones al pliego  de condiciones, estas se efectuarán dentro del término  
de publicación del pliego de condiciones definitivo, y en todo caso a más tardar dentro del día hábil  
anterior en que se tiene previsto el cierre del proceso. Asimismo, el oferente deberá tener en cuenta lo  
establecido  en “VERIFICAR  ADENDAS  AL PLIEGO  DE CONDICIONES”  de la “GUÍA  RÁPIDA  PARA  
PRESENTACIÓN  DE OFERTAS  EN EL SECOP  II” que se encuentre  vigente.  
 
Para ello, el Instituto podrá de manera unilateral mediante adendas efectuar las modificaciones que  
considere  pertinentes,  las cuales  se publicarán  en la Plataforma  del Sistema  Electrónico  de 
Contratación Pública - SECOP II en la sección de adendas, razón por la cual será responsabilidad  
exclusiva  del proponente  mantenerse  al tanto de  su publicación  y conocimiento.  
 
Así mismo, en el evento que sea necesario modificar el cronograma, con posteridad a la diligencia de  
cierre, el Instituto de manera unilateral, lo efectuará a través del medio antes descrito, en el link  
https://www.colombiacompra.gov.co/secop -II - PLATAFORMA  TRANSACCIONAL  SECOP  II. 
 
2.18 ACLARACIONES  AL PLIEGO  DE CONDICIONES  
 
Los proponentes podrán solicitar aclaraciones y/o modificaciones a los aspec tos jurídicos, financieros,  
de experiencia, técnicos y económicos, en las fechas establecidas en la Sección 2 “CONFIGURACION”  
CRONOGRAMA del proceso a través de la Plataforma del Sistema Electrónico de Contratación  
Pública - SECOP II mediante escrito en los medios establecidos por la plataforma para tal fin indicando  
en su solicitud  nombre,  teléfono,  correo  electrónico  y número  de proceso  de selección . 
 
Para los efectos del plazo, se tomará como fecha de presentación la fecha de diligenciamiento y recibo  
del documento  electrónico, en  los medios establecidos  por la plataforma  para tal fin. 
 
La información sobre preguntas, observaciones, aclaraciones, respuestas y adendas, deben ser tenidas  
en cuenta en las  ofertas y  hará parte integral de  los documentos  del presente  proceso  de selección.  
 
El Instituto  responderá  por escrito  las observaciones  formuladas  a través  del SECOP  II. 
 
Las consultas y respuestas no producirán efecto suspensivo sobre el plazo para la presentación de las  
propuestas.  
 
2.19 ADENDAS.  
 
De conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015, el INSTITUTO  
puede modificar el pliego de condiciones a través de adendas expedidas antes del vencimiento del  
plazo para presentar ofertas. De igual forma se podrán expedir para modificar la duración y plazos del  
proceso una vez vencido el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del  
contrato.  
 
Las mismas se publicarán en días hábiles (cronograma establecido en la plataforma), a más tardar el  
día hábil anterior  al vencimiento  del plazo  para presentar  ofertas.  
 
Las adendas serán publicadas en la Plataforma del Sistema Electrónico de Contratación Pública - 
SECOP  II - y serán  consideradas parte  integral del  pliego  de condiciones.  
 
Es responsabilidad  del(los)  interesado(s)  consultar  permanentemente  el Sistema  Electrónico  de 
Contratación Pública - SECOP II, para efectos de conocer las posibles adendas que se produzcan  
durante el plazo establecido por la Ley. Asimismo, el oferente deberá tener en cuenta lo establecido en  
“VERIFICAR  MODIFICACIONES/ADENDAS  AL PROCESO  DE CONTRATACION”  de la ““GUÍA  PARA  
PRESENTAR  OFERTAS  EN EL SECOP  II” que se encuentre  vigente.”  
 
2.20 CRONOGRAMA  DEL PROCESO DE  SELECCIÓN.  
 
El cronograma  del presente  proceso  de selección  es el señalado  en el pliego  electrónico  de la 
plataforma transaccional del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II, en la Sección 2  
“CONFIGURACION”  CRONOGRAMA  y podrá  ser objeto  de modificación  mediante  adenda(s),  de 
conformidad con lo señalado con el inciso 2° del artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto Nacional 1082 de  
2015.  
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2.21 CIERRE  - PLAZO  PARA  PRESENTAR  PROPUESTAS.  
 
El cierre (presentación ofertas) se realizará a través de la Plataforma Transaccional del Sistema  
Electrónico  de Cont ratación  Pública  - SECOP  II, en el día y hora señalado  en la Sección  2 
“CONFIGURACION”  CRONOGRAMA,  sopena  de rechazo  de la propuesta,  excepto  situación  de 
indisponibilidad de la Plataforma Transaccional del Sistema Electrónico de Contratación Pública - 
SECOP II debidamente certificada por la Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra  
Eficiente CCE, de conformidad con el “Protocolo de indisponibilidad del SECOP II.”  Una vez finalizado  
el plazo establecido por la Entidad en el cronograma, el sistema no permitirá el cargue de propuesta  
alguna.  
 
El Instituto resalta que la (s) propuesta (s) que se envíen en la Plataforma Transaccional del Sistema  
Electrónico de Contratación Pública - SECOP II después de la hora prevista para el cierre del  
proceso de selección, no serán recibida (s) por la Entidad, ya que la plataforma se inhabilita a la hora y  
fecha  indicada  para el cierre  (presentación  ofertas).  
 
Cuando LA ENTIDAD lo considere conveniente, el plazo para la presentación de propuestas podrá ser 
modificado mediante adenda expedida a través del Sistema Electrónico de Contratación Pública – 
SECOP  II. 
 
LOS PROPONENTES  DEBEN  ESTAR  REGISTRADOS  EN EL SECOP  II PARA  PODER  
PARTICIPAR  EN EL PROCESO  DE SELECCIÓN.  
 
ES RESPONSABILIDAD  DE LOS OFERENTES  CONSULTAR  DE MANERA  PERMANENTE  LA 
PÁGINA  MENCIONADA,  PARA  CONOCER  LAS ACTUACIONES  DURANTE  LAS DIFERENTES  
FASES  DEL PROCESO.  
 
2.22 PARÁMETROS  DE VERIFICACIÓN  Y EVALUACIÓN  DE LAS OFERTAS  
 
El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses analizará  y comparará todas las ofertas  
que cumplan las condiciones exigidas de acuerdo con lo establecido en los estudios previos, en el  
presente documento  y en el pliego  de condiciones electrónico.  
 
La verificación  y evaluación  de las ofertas  se realizará  de la siguiente  forma:  
 
RESUMEN  DE LOS PARAMETROS  DE VERIFICACION  Y EVALUACION  
FACTORES  VERIFICACION  CALIFICACION  
PRIMERA  ETAPA  
A. VERIFICACION  CUMPLE  / NO 
CUMPLE  
RECHAZADO   
 
 
ELIMINATORIA   Capacidad  jurídica  
 Capacidad  financiera  
B. VERIFICACIÓN  DEL CONTENIDO  TÉCNICO   
 Especificaciones  técnicas mínima  (Ficha  técnica)  
 Experiencia  mínima  acreditada  
 Documentación  técnica  
 RUP  (Clasificación  UNSPC)  CUMPLE  
NO CUMPLE  
RECHAZADO  
SEGUNDA  ETAPA  
C. OFERTA  ECONOMICA    
PRECIO  (SOBRE  CERRADO) – SE DESENCRIPTARÁ  EL 
SOBRE EN  AUDIENCIA  PUBLICA ELECTRONICA – 
PLATAFORMA  SECOP  II SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  
Nota: Se realizará de manera  
electrónica.  
 
La verificación técnica de las ofertas que se presenten en desarrollo de este proceso de adquisición se  
hará únicamente  sobre la información incluida en las ofertas (no se tendrá en cuenta información  
transcrita por el oferente). La verificación técnica se expresará en los términos de “CUMPLE” o “NO  
CUMPLE”  o “RECHAZADO”,  de acuerdo  con la ficha  técnica  expedida  por el fabricante  y/o 
catálogo  que debe  presentar  el proponente  (la ficha  técnica  es habilitante), (según  sea el caso).  
 
Para la evaluación de la(s) propuesta(s), se debe tener en cuenta las reglas y parámetros establecidos  
en el Artículo  2.2.1.2.1.2.2  del Decreto  1082  de 2015.  
 
De conformidad  con lo establecido  en  el  Numeral  3  del Artículo  5 de la Ley 1150  de 2007,  en 
concordancia con el numeral 9 del artículo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015, se escogerá la  
propuesta  que ofrezca el  menor  precio  total  o por Lote/Grupo  completo  (según  sea el  caso).  
 
Nota: El Instituto podrá verificar la autenticidad, veracidad y exactitud de la información presentada por  
el oferente,  pudiendo acudir  a las personas, empresas  o entidades de  donde  provenga la información.  
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El Instituto podrá solicitar subsanar o aclarar la información presentada por el proponente para el  
cumplimiento  de las exigencias  del pliego  de condiciones  y su documento  complementario  si lo 
considera necesario.  
 
La respuesta a la solicitud de subsanación o aclaración deberá ser presentada por el oferente a  
través de la plataforma del Sistema Electrónico de Contratación Pública  – SECOP II, en todo  
caso se recibirán hasta el momento previo a la realización de la Subasta, so pena de r echazo de  
la propuesta,  conforme  lo señala  la Ley 1882  de 2018.  
 
 
2.23 VERIFICACIÓN  DE REQUISITOS  HABILITANTES  DE LAS PROPUESTAS.  
 
El Comité Evaluador designado por el Ordenador del Gasto del Instituto, elaborará la evaluación de las  
propuestas  dentro  del término  fijado  para el efecto  en el cronograma.  
 
Lo anterior  no obsta  para que el Instituto,  pueda  modificar  lo determinado  en el cronograma  
estableciendo un  nuevo  plazo.  
 
La evaluación  de las propuestas  se efectuará  conforme  a lo señalado  en el presente  pliego  de 
condiciones, o en las adendas que lo modifiquen para los aspectos jurídicos, financieros, técnicos y  
económicos.  Los aspectos  técnicos,  jurídicos  y financieros  no darán  lugar  a puntaje,  pero  
habilitan  o inhabilitan  la propuesta . 
 
El Instituto se reserva la facultad de verificar toda la información presentada, para lo cual solicitará  
cuando lo estime conveniente a las entidades estatales y privadas y/o a los proponentes la información  
que considere necesaria. De la misma manera, podrá designar func ionarios para que realicen visitas a  
las instalaciones o sedes de cada uno de los proponentes y obtener o solicitar por cualquier medio  
idóneo  la información  que requiera  para verificar la información  suministrada en  las propuestas.  
Una vez elaborados los informes de evaluación, serán publicados en la Plataforma  del SISTEMA  
ELECTRONICO  DE CONTRATACIÓN  PUBLICA  - SECOP  II 
https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii por el término  que se encuentre  establecido,  en la  Sección  
2 “CONFIGURACION  – CRONOGRAMA”  del pliego  electrónico  del proceso  de la Plataforma  del 
Sistema  Electrónico  de Contratación Pública  – SECOP  II. 
 
Las observaciones presentadas al informe de evaluación deberán ser presentadas UNICAMENTE  
a través  de página  web https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii 
 
En ningún caso, las observaciones podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas, so  
pretexto del  ejercicio  del derecho  a formular  observaciones.  
 
2.24 REGLAS  DE SUBSANABILIDAD  
 
Teniendo en cuenta  lo establecido  en el artículo 5  de la  ley 1882 del 2018,  el Instituto, durante el  
término de traslado del informe de evaluación de las propuestas, solicitará a los proponentes, en caso  
de ser necesario, las aclaraciones, precisiones y/o allegar documentos que puedan ser objeto de  
subsanabilidad  . 
 
En el evento en que la entidad no advierta la ausencia de un requisito habilitante y no lo haya requerido  
durante el termino establecido en el cronograma para “Presentación de observaciones al informe de  
verificación o evaluación”, lo podrá solicitar al proponente, otorgándole un término, el cual deberá ser  
mínimo igual al establecido para la subsanabilidad inicial, con el fin de que allegue los documentos que  
para el efecto  le fije en el requerimiento.  
 
NOTA 1: Los factores de escogencia serán evaluados con base en la documentación aportada junto  
con la propuesta al momento del cierre, por tanto, no serán susceptibles de  modificación, adición o  
aclaración.  
 
NOTA 2: Los proponentes deberán tener en cuenta que los plazos para subsanación en el marco del  
presente proceso son perentorios y en consecuencia se deberán cargar en la plataforma transaccional  
SECOP II, los document os solicitados dentro del plazo establecido para su verificación, a fin de estar  
habilitados antes del inicio de la subasta y de conformidad a los mensajes publicados a través del  
SECOP  II. 
 
NOTA 3: Se debe tener en cuenta el parágrafo 1° del artículo 5 de  la Ley 1882 de 2018, el cual  
estableció que “ Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán  
acreditar  circunstancias  ocurridas  con posterioridad al  cierre  del proceso.”  
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2.25 OBSERVACIONES  AL INFORME  DE VERIFIC ACIÓN  DE REQUISITOS  HABILITANTES.  
TÉRMINO PARA FORMULAR LAS OBSERVACIONES A LOS INFORMES DE EVALUACIÓN DE  
LAS PROPUESTAS.  
 
Los informes de evaluación de las propuestas se publicarán en la plataforma transaccional SECOP II – 
Link https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii ,   donde estarán en traslado por el término indicado  
en el cronograma del proceso, con el fin de que los proponentes los conozcan y puedan presentar las  
observaciones  que estimen  pertinentes.  
 
NOTA  1: Las observaciones  deberán  ser presentadas  UNICAMENTE  a través  de plataforma  
transaccional  SECOP  II – link https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii en el tiempo  
establecido,  y serán  resueltas  y publicadas  en la plataforma  en el Link 
https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii. 
 
Los proponentes no podrán, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. Las  observaciones serán  
recibidas  por la entidad  UNICAMENTE  a través  de la plataforma  transaccional  SECOP  II 
 
NOTA 2: En caso de tener indicios de falsedad o adulteración en alguno de los documentos  
presentados  por los oferentes;  quien  realice  tal observación  deberá  aportar  documentos  
idóneos para soportar las afirmaciones realizadas, con el fin de que el Instituto proceda a la  
verificación  de las mismas  y a dar traslado a  la autoridad competente.  
 
2.26 AUDIENCIA  PÚBLICA  SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  PARA  LA ADJUDICACIÓN  O 
DECLARATORIO  DE DESIERTO.  
 
La audiencia pública de Subasta Inversa Electrónica y adjudicación se llevará a cabo en la fecha  
señalada en la Sección 2 “CONFIGURACION” CRONOGRAMA del proceso, para el efecto la entidad  
adjudicará en forma motiva da al oferente que haya presentado la oferta más favorable para la entidad,  
de acuerdo  con lo establecido  en el artículo  2.2.1.1.2.2.2  del Decreto  1082  de 2015.  
 
LA ADJUDICACIÓN SERÁ  TOTAL  
 
La audiencia pública de la Subasta Inversa electrónica se desarrollará de conformidad con lo señalado  
en el ANEXO 8  – “REGLAMENTO  SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA”  del presente  documento..  
 
Finalizada la subasta, y previa recomendación del Comité Evaluador, la adjudicación de la contratación  
se hará mediante acto administrativo debidamente motivado expedido por el Ordenador del Gasto y se  
publicará  en el Sistema  Electrónico  de Contratación  Pública  – SECOP  II,  de  conformidad  con lo 
establecido  en la Ley  80 de 1993,  la Ley 1150  de 2007,  Ley 1882 de 2018 y  el Decreto  1082  de 2015.  
 
Cuando de conformidad con la información a su alcance LA ENTIDAD estime que el valor de la oferta  
resulte artificialmente bajo, requerirá al oferente para que explique las razones que sustenten el valor  
por él ofertado. Analizadas las explicaciones, el Comité de Evaluación recomendará al Ordenador del  
Gasto de LA ENTIDAD o su delegado, el rechazo o la continuidad de la oferta en el proceso, explicando  
las razones.  
 
Procederá la recomendación de continuidad de la oferta en el proceso de selección, cuando el valor de  
la misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta, que no ponen en riesgo el  
proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso que se adjudique el contrato a  
dicho  proponente.  En la su basta  inversa esta disposición es aplicable sobre el precio obtenido al final  
de la misma, conforme al artículo 2.2.1.2.1.2.4 del Decreto 1082 de 2015. La ENTIDAD no podrá  
establecer  límites a  partir de  los cuales  se presuma  que la propuesta  es artificial.  
 
 
2.27 APERTURA  DE SOBRE  ECONOMICO  
 
La apertura de sobre económico se realizará a través de la Plataforma del Sistema Electrónico de  
Contratación  Pública  – SECOP  II, en la fecha  y hora que se indica  en la Sección  2 
“CONFIGURACION”  - CRONOGRAMA  del Proceso.  
 
2.28 NO ELEGIBILIDAD  
 
2.28.1  OMISIÓN  DE DOCUMENTACIÓN  
 
La omisión de entregar documentos, referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios  
para la comparación  de las propuestas,  no servirá  de título  suficiente  para el rechazo  de los 
ofrecimientos  hechos.  En consecuencia,  podrán  ser solicitados  por la ENTIDAD  hasta  el momento  
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previo  a la realización  de la Subasta  Inversa  Electrónica,  la cual inicia  con la apertura  del sobre  
económico  en el SECOP  II. Se dará aplicación  a la ley 1882  de 2018  
 
2.28.2  CAUSALES DE RECHAZO  DE LA PROPUESTA  
 
De conformidad  con el artículo  5 de la ley 1150  de 2007,  El INSTITUTO  rechazará  la oferta  y no la 
tendrá  en cuenta  para evaluación  en los siguientes casos:  
 
a. Cuando la Oferta se presente extemporáneamente o no se presente por el medio establecido en el  
Pliego de Condiciones, esto es UNICAMENTE a través de la plataforma transaccional del Sistema  
Electrónico  de Contratación  Pública  - SECOP  II, salvo  situación  de indisponibilidad  de la 
Plataforma  Transaccional  SECO P II debidamente  certificada  por la Agencia  Nacional  de 
Contratación  Pública  Colombia  Compra  Eficiente  CCE,  de conformidad  con el “Protocolo  de 
indisponibilidad  del SECOP  II.” 
b. Cuando frente a un evento de  indisponibilidad de la Plataforma Transaccional SECOP II, NO se dé  
aplicación  por parte  del interesado  y/o proponente  a las instrucciones  del “Protocolo  de 
indisponibilidad del SECOP II”, documento expedido por  la Agencia de Contratación Colombia  
Compra  Eficiente.  
c. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o cuando  
no cumplan con las calidades y condiciones habilitantes para la participación, indicadas en el pliego  
de condiciones.  
d. Cuando en la propuesta presentad a por Proponente Plural, la misma no se presente de conformidad  
con lo indicado en el Numeral 7.3 del Pliego de Condiciones o se presente desde usuario diferente a  
la figura  asociativa  que presenta  oferta.  
e. Cuando se presenten varias propuestas por el mismo  Proponente (una sociedad y su filial y/o  
subsidiaria - persona natural o jurídica) por sí o por interpuesta persona, en Consorcio, Unión  
Temporal o individualmente, o cuando uno o más socios de la persona jurídica proponente o su  
representante legal sean socios o representante legal de otra persona jurídica proponente en este  
mismo proceso, o cuando uno o más socios de la persona jurídica proponente, o su representante  
legal se presenten como personas naturales en este mismo proceso. En estos casos, solo s erá 
válida la primera propuesta entregada, de acuerdo con la hora de registro efectuada en la plataforma  
del SECOP  II y la propuesta  radicada  en segundo lugar  y siguientes  serán  rechazadas.  
f. Cuando en el Certificado de Existencia y Representación Legal o el  documento que haga sus veces,  
se verifique que el objeto social del oferente singular (o de cualquiera de los integrantes cuando sea  
Consorcio o  Unión Temporal) para el caso de proponente plural,  no se ajusta  a lo exigido en el  
pliego de  condiciones.  
g. Cuan do de conformidad con el Certificado de Existencia y Representación Legal expedida por la  
Cámara de Comercio o por la autoridad competente, con los estatutos de la persona jurídica o con  
certificación juramentada proveniente del Representante Legal del ofe rente, se determine que su  
duración no es igual al plazo previsto para la ejecución del contrato, liquidación y un (1) año más o  
cuando el término de duración del consorcio o unión temporal sea inferior al plazo de ejecución del  
contrato, liquidación  y un (1) año  más.  
h. Cuando el PROPONENTE no cumple con cualquiera de los requisitos mínimos para participar en el  
proceso  de contratación.  
i. Si el PROPONENTE no aclara o no responde de forma satisfactoria a través de la Plataforma del  
Sistema Electrónico de  Contrat ación Pública  - SECOP II - hasta  el momento previo a la  
realización de la Audiencia Subasta Inversa Electrónica, la cual inicia con la apertura del  
sobre económico en el SECOP II; lo anterior, dando aplicación a lo dispuesto en el Parágrafo 4,  
artículo 5 d e la Ley 1882 de 2018, sobre subsanabilidad de requisitos y documentos no necesarios  
para la comparación de propuestas.  (cuando aplique atendiendo a  la modalidad de  selección).  
j. Cuando  la presentación  de la oferta  y/o la subsanación,  a pesar  de haber  sido realizada  
oportunamente; la misma se haya realizado con un usuario diferente al que se encuentra registrado  
en el SECOP  II. 
k. Si se determina dentro del proceso de contratación, que la información y documentos que hacen  
parte de la oferta, no son veraces, es  decir, no correspondan a la realidad de lo afirmado por el  
PROPONENTE.  
l.  Cuando en la propuesta se encuentre o se detecte inconsistencias que no puedan ser resueltas por  
los oferentes  mediante  pruebas  que aclaren  la información  presentada  o se evidencie  que la 
información presentada por el proponente contenga datos, contradictorios que induzcan a error al  
Instituto.  
m. Si no se presentan los documentos que sean necesarios para  la comparación objetiva de  las 
propuestas.  
n. Cuando  el proponente  no diligencie  o presente  incompleta  su oferta  económica  en “SOBRE  
ECONÓMICO”  en la Plataforma  del Sistema  Electrónico  de Contratación Pública  - SECOP  II. 
o. Cuando  los valores  de la propuesta  económica  se expresan  en moneda  diferente  a pesos  
colombianos.  
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p. Si la propuesta  económica  presentada,  después  de efectuar  la revisión  aritmética  de las 
operaciones, sobrepasa el presupuesto oficial total o por lote/ítem completo (cuando aplique),  
respecto  del cual presenta  propuesta,  conforme  al estudio  de mercado . 
q. Cuando  el PROPONENTE presente oferta económica bajo condiciones técnicas y de ejecución  
contractual  distintas  a las determinadas en las  especificaciones  técnicas del  proceso.  
r. Cuando el PROPONENTE en su oferta económica omita indicar uno, varios o todos los valores  
unitarios ofertados para los ítems/lotes requeridos en el pliego de condiciones. Sin embargo, si el  
PROPONENTE lo que pretende es no cobrar algunos de los bienes y/o servicios relacionados en el  
presente proceso,  deberá  indicar  que el valor  es cero  (0), en caso  de que aplique.  
s. Cuando se determine que el valor de la propuesta económica resulta con precios artificialmente  
bajos, una vez analizadas las explicaciones del proponente y dando aplicación el procedimiento  
establecido en el artículo 2.2.1.1.2 .2.4 del Decreto 1082 de 2015 y a la Guía G -MOAB -01 “Guía para  
el manejo  de ofertas  artificialmente  bajas”,  expedida  por Colombia  Compra  Eficiente,  por 
considerase con fundamentos objetivos y razonables que esa propuesta económica pone en riesgo  
el proceso  y el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso de resultar favorecido con la  
adjudicación. Lo anterior aplica igualmente para el caso de oferta única que haya cumplido con los  
requisitos  habilitantes.  
t. Si la propuesta no cumple con todas las e xigencias (técnicas, jurídicas, financieras y económicas),  
establecidas en el pliego de condiciones y no subsana hasta el momento previo a la realización  
de la Audiencia  Subasta  Inversa  Electrónica,  la cual inicia  con la apertura  del sobre  
económico en el SECOPII. (Parágrafo 4, artículo 5 de la Ley 1882 de 2018). (cuando aplique  
atendiendo a  la modalidad  de selección).  
u. Si la propuesta  se presenta subordinada  al cumplimiento  de cualquier  condición  o modalidad.  
v. Cuando el proponente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que participe , es decir,  
cuando se trate de propuestas que correspondan a personas jurídicas que tengan socios comunes,  
excepto  cuando  se trate de sociedades  anónimas  abiertas,  lo cual se acreditará  mediante  la 
certif icación del  Revisor  Fiscal  de la  respectiva  persona  jurídica.  
w. Cuando el Representante  Legal o  los Representantes  Legales  de una persona  jurídica ostenten  
igual condición en otra u otras firmas diferentes, que también estén participando en el presente  
proce so, o participe  como  persona  natural.  
x. Cuando estén incompletas en cuanto no cumplan lo especificado o dejen de incluir alguno de los  
documentos que de acuerdo con los términos se requiere adjuntar, no obstante, se tendrá en cuenta  
la subsanabilidad  de documentos  (Parágrafo  4, Artículo  5, Ley 1882  de 2018).  
y. Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido correspondencia  
interna,  proyectos  de conceptos  de evaluación  o de respuesta  a observaciones  no enviados  
oficialmente  a los proponentes.  
z. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes tendiente a alterar la aplicación de los  
principios  fijados  por la  ENTIDAD  para el procedimiento  de selección  
aa.Cuando  el PROPONENTE  se halle  incurso  en alguna  de las causales  de inhabilidades  e 
incompatibilidades o conflicto de intereses de conformidad con  lo dispuesto  en la Constitución  
Nacional, el artículo 8° de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 1082  
de 2015  y demás disposiciones constitucionales  y legales  vigentes.  
bb.Cuando  durante  el proceso  de selección  se presenten  circunstancias  que alteren  sustancial  y 
desfavorablemente la  capacidad  económica  u operativa  del PROPONENTE.  
cc. Cuando el oferente  a la presentación de la  propuesta  no se  encuentra  inscrito  en el Registro  Único  
de Proponentes  – RUP  y/o no se encuentra  en firme  para los fines  que fue solicitado.  
dd. Cuando el oferente no haya cumplido con el deber establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del  
Decreto 1082 de 2015, esto es, qu e no haya presentado la información para renovar el Registro  
Único de Proponentes – RUP a más tardar el quinto día hábil del mes de abril de cada año y, por  
tanto, haya tenido que inscribirse nuevamente sin que esté vigente  y en firme la nueva inscripción a  
la fecha  de la presentación  de ofertas.  
ee.Cuando el proponente no cumpla la Capacidad Organizacional mínima exigida en este pliego de  
condiciones.  
ff. Cuando el proponente no cumpla con alguno de los índices financieros solicitados en el pliego de  
condiciones  
gg.Cuando  la fecha  de corte  de la información  financiera  contenida  dentro  del registro  único  de 
proponentes  - RUP  sea distinta  a la establecida  dentro  del capítulo  Requisitos  habilitantes  
financieros – indicadores fi nancieros e indicadores organizacionales del pliego de condiciones. En  
caso  de no encontrarse  renovada  o actualizada  la información  en el RUP  dentro  del término  
establecido  para ello. 
hh.Cuando el proponente (una sociedad y su filial y/o subsidiaria - persona natural o jurídica) o alguno  
de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal se encuentre incurso en alguna de las causales  
de disolución  y/o liquidación  de sociedades.  
ii.   Cuando el proponente o alguno de sus integrantes estén reportados en el  boletín Fiscal que expide  
la Contraloría General de la República como responsables fiscales y no tenga acuerdo de pago y/o  
en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad (SIRI)  de la  
Procuraduría  General  de la Nación  
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jj. Cuando el PROPONENTE figure en el Registro Nacional de Medidas Correctivas en los términos de  
los artículos 183  y 184 de la Ley 1801  de 2016.  
kk. Cuando el proponente no presente la garantía de seriedad de la Oferta de manera simultánea con la  
propuesta  (Artículo  5 de la Ley 1882  de 2018.).  
ll. Cuando se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre  o presentación de las  
ofertas  del proceso  
mm. Cuando  se omita  el diligenciamiento  de alguno  de los ítems/artículo s que integran  el 
Cuestionario Sobre  2. Económico  en la plataforma  SECOP  II. 
nn.Cuando la propuesta presentada no acredite su condición de Mipyme cuando la convocatoria al  
proceso de selección se limite a Mipyme  - conforme con lo expuesto en el acto administrativo /  
resolución  por medio  de la  cual se ordena  la apertura del proceso  (cuando aplique).  
oo. Cuando el PROPONENTE realice lance(s) con valor igual a cero ($0), durante la puja de la subasta  
inversa  electró nica 
pp.En  los demás  casos  que así lo contemple la ley  o este pliego  de condiciones.  
 
2.29 FACTORES  DE DESEMPATE  
 
La Entidad dará aplicabilidad a las reglas o factores de desempate establecidos en el artículo 35 de la  
Ley 2069 del 2020, el cual fue reglamentado  por el artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082 de 2015 y  
que fue modificado  por el  artículo  5 del Decreto  1860  de 2021.  
 
En consecuencia, en caso de empate, se establecen a continuación los criterios de los factores de  
desempate del presente proceso de selección; reglas las cuales se aplican de forma  sucesiva y  
excluyente  para seleccionar  al oferente  favorecido,  respetando  en todo caso  las obligaciones  
contenidas en los  Acuerdos  Comerciales  vigentes,  especialmente  en materia de trato  nacional,  así: 
 
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios  
extranjeros.  
 
Para acreditar este factor de desempate se tendrán en cuenta las definiciones de que trata el artículo  
2.2.1.1.1.3.1.,  en concordancia  con el artículo  2.2.1.2.4.2.9.  del Decreto  1082  de 2015,  Único  
Reglamentario  del Sector  Administrativo  de Planeación  Nacional,  que trata del puntaje  para la 
promoción de la industria nacional en los Procesos de Contratación de servicios. Para estos efectos,  
incluso  se aplicará  el inciso  tercero  de la definición  de Servicios  Nacionales  establecida  en el artículo  
2.2. 1. 1. 1.3.  1., citado  anteriormente.  
 
En este sentido, en los procesos en los que aplique el puntaje previsto en el inciso 1 del artículo 2 de la  
Ley 816 de 2003,  el requisito  se cumplirá  en los mismos  términos  establecidos  en los artículos  
indicados en el inciso anterior. Por tanto, este criterio de desempate se acreditará con los mismos  
documentos  que se presenten  para obtener  dicho  puntaje.  
 
En similares té rminos, en los procesos en que no aplique el referido puntaje, la Entidad Estatal deberá  
definir  en el pliego  de condiciones,  invitación  o documento  equivalente,  las condiciones  y los 
documentos con los que se acreditará el origen nacional del bien o servicio a efectos aplicar este factor,  
los cuales,  en todo caso,  deberán  cumplir  con los elementos  de la noción  de Servicio  Nacional  
establecida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector  
Administrativo de Planea ción Nacional y observando los mismos lineamientos prescritos en el artículo  
2.2.1.2.4.2.9, solo que el efecto de acreditar dichas circunstancias consistirá en beneficiarse de este  
criterio de  desempate  en lugar de obtener  puntaje.  
 
En virtud  de lo expuest o, para  este factor  de desempate  se requiere,  que: 
 
El proponente acredite para el caso de (i) bienes con el registro de producto nacional según verificación  
realizada en el VUCE - Ventanilla Única de Comercio Exterior o para el caso de (ii) servicios en el 
certificado  de Existencia  y representación  legal  de conformidad  con la definición  del artículo  
2.2.1.1.1.3.1  del Decreto  1082  de 2015  (Servicios  Nacionales:  Servicios  prestados  por personas  
naturales colombianas o residentes en Colombia o por personas j urídicas constituidas de conformidad  
con la legislación  colombiana).  
 
2. De persistir el empate se seleccionará la propuesta presentada por la mujer cabeza de familia,  
mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar o de la persona jurídica en la cual participe o  
participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por mujeres cabeza de  
familia,  mujeres  víctimas  de violencia  intrafamiliar  y/o personas  jurídicas  en las cuales  
participe o  participen  mayoritariamente  
 
Para acreditar  este factor  de desempate  se requiere:  
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Declaración juramentada ante notario de la mujer que acredite la condición de cabeza de familia de  
conformidad con el parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley  
1232 de 2008,  o la norma  que lo modifique,  aclare,  adicione  o sustituya,  junto  con la copia  del 
documento de identidad. La condición de mujer cabeza de familia y la cesación de esta se otorgará  
desde el  momento  en que ocurra  el respectivo evento  y se declare  ante un notario.  
 
Se verificará que la declaración que se presente para acreditar la calidad de mujer cabeza de familia dé  
cuenta del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado  
por el artículo  1 de la Ley  1232 de  2008,  o la norma  que lo modifique, aclare, adicione o  sustituya.  
 
y/o 
 
Medida de protección2 expedida por el Comisario de Familia, a falta de este, del juez civil municipal o  
promiscuo municipal (en caso de que en el lugar no exista comisario), o la autoridad indígena – en los  
casos  de violencia intrafamiliar  en las comunidades  de esta naturaleza  –. 
 
En el caso  de proponente  individual  persona  jurídica  o integrante  de proponente  plural  persona  jurídica  
deberá  presentar:  
 
- Certificación del representante legal y/o revisor fiscal (en los casos en que la sociedad esté obligada a  
tenerlo), de la persona jurídica, en la que conste que más del 50% de la participación accionaria o cuota  
parte de la persona jurídica está constituida por mujeres cabe za de familia y/o mujeres víctimas de  
violencia  intrafamiliar.  Adicionalmente, deberá  acreditar  la condición  indicada de  cada  una de las 
mujeres que participen en la sociedad, aportando los documentos de cada una de ellas, de acuerdo con  
los dos incisos anteriores.  
 
- En el caso  de los proponentes  plurales,  se preferirá  la oferta  cuando  cada  uno de los integrantes  
acredite alguna  de las condiciones  señaladas  en los  incisos  anteriores de  este numeral.  
 
Debido  a que, para el otorgamiento  de este criterio  de desempate  se entregan  certificados  que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el literal a)  del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, se 
requiere autorización previa y expresa por parte del titular del dato (mujer cabeza de familia /  
mujeres víctimas de la  violencia intrafamiliar) del manejo de esta información;  por tal razón el  
proponente deberá anexar la autorización para el tratamiento de datos personales como requisito para  
el otorgamiento  del criterio  de desempate.  
 
3. De persistir el empate se  seleccionará  la propuesta presentada por el  oferente que  acredite  
en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su  
nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere el artículo 24 de la Ley 361 de  
1997. S i la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que  
acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los  
términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el ve inticinco  
por ciento (25%) en la estructura plural - en el consorcio, unión temporal o promesa de  
sociedad futura - y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada  
en la oferta.  
 
Para  este factor  de desempate,  se requiere  que el proponente  acredite  que en su nómina  se encuentra  
al menos  el diez por ciento  (10%) de  trabajadores  en situación  de discapacidad  de la siguiente  manera:  
 
Anexar el certificado3 expedido por el Ministerio de Trabajo de la respectiva zona, que hayan sido  
contratados  con por lo menos  un (1) año de anterioridad  a la fecha  de cierre  del proceso  de 
contratación  o desde  el momento  de la constitución  de la persona  jurídica  cuando  esta es inferior  a un 
(1) año y que manifieste adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de  
ejecución del  contrato.  
 
Si la oferta  es presentada  por un proponente  plural  - consorcio  o unión  temporal  -, el integrante  del 
proponente  plural  deberá:  
 
Acreditar que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos  
del presente numeral, y debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en  
el consorcio  o unión temporal  y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la  experiencia  
habilitante. Para efectos de lo anterior, deberá revisarse el documento de constitución del proponente  
plural  con el fin de verificar  el porcentaje de  participación  de sus integrantes.  
 
2 Artículo  21 de la Ley  1257  de 2008  
3 Decreto  392 de  2018  
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Para  acreditar  el porcentaje  de la experiencia  exigida  en este numeral,  se tendrá  en cuenta  la 
experiencia mínima habilitante aportada por el participante del oferente plural, de manera proporcional a  
su participación  en el mismo.  
 
De conformidad los términos del parágrafo 2 del artículo 35 de la  Ley 2069 de 2020  y el último inciso  
del numeral 3 del artículo 2.2.1.2.4.2.17. del Decreto 1082 de 2015, el oferente deberá acreditar el  
tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral con el cert ificado de aportes a  
seguridad  social  del último  año o del tiempo  de su constitución  cuando  su conformación  es inferior  a un 
(1) año, en el  que se demuestren  los pagos  realizados  por el empleador.  
 
4. De persistir el empate se seleccionará la propuesta presentada por el oferente que acredite la  
vinculación  en mayor  proporción  de personas  mayores que no  sean  beneficiarios  de la  
pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de  
pensión  establecido  en la Ley. 
 
Para acreditar  este factor  de desempate  se requiere, que:  
 
El oferente a través del representante legal y/o revisor fiscal (en los casos en que la sociedad esté  
obligada a tenerlo), de la persona jurídica, según corresponda, certifique bajo la gravedad de juram ento 
el número de personas mayores que hayan cumplido el requisito de edad de pensión y que no sean  
beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobre vivencia y que se encuentren vinculadas en la  
planta de personal en su nómina. Solo se tendrá en c uenta la acreditación de aquellas personas  
mayores que hayan cumplido el requisito de edad de pensión, y que hayan estado vinculadas con una  
anterioridad igual o mayor a un año de la fecha de cierre del presente proceso de selección. Para los  
casos de constitución inferior a un año se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados  
desde el  momento  de la constitución de  la persona  jurídica.  
 
El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con el  
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de constitución de la persona  
jurídica, cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados  
por el empleador.  
 
En el caso de los proponentes plural es - consorcio o unión temporal -, el representante del mismo  
deberá certificar el número de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez,  
familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley,  
vinculadas  por cada uno  de sus integrantes  - unión temporal  o consorcio -. 
 
La mayor proporción se definirá en relación con el número total de personas de personas mayores que  
no sean beneficiarios de la pensión de vejez vinculadas en la planta de p ersonal, por lo que se preferirá  
al proponente  que acredite  un porcentaje  mayor.  En el caso  de proponentes  plurales,  la mayor  
proporción se definirá con la sumatoria de trabajadores vinculados en la planta de personal de cada uno  
de sus integrantes.  
 
Entiéndase “personas mayores” según la definición de adulto mayor, es decir con sesenta (60) o más  
años.  (Artículo  3° de la Ley 1251  de 2008).  
 
5. De persistir el empate se seleccionará la propuesta presentada por el oferente que acredite,  
en las condiciones establecidas en la ley, que por lo menos diez por ciento (10%) de su  
nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o  
gitanas.  
 
Para acreditar  este factor  de desempate  se requiere, que:  
 
El proponente anexe la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior en la cual acredite  
que el trabajador pertenece a la comunidad indígena, comunidades negras, afrocolombianas, raizales,  
palenqueras, Rrom  o gitanas en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo  
modifique,  sustituya  o complemente.  
 
Adicionalmente,  se deberá  adjuntar  el certificado  expedido  bajo la gravedad  de juramento  por el 
representante legal y/o revisor fiscal (en los casos en que la sociedad esté obligada a tenerlo), de la  
persona jurídica, según corresponda, donde señalará que al menos el 10% de su nómina pertenece a  
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas, que las personas están  
vinculadas  a su nómina,  e indicará  el número  de identific ación  y nombre  de las personas  que 
pertenecen a la población en mención. Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquellas personas  
que hayan  estado  vinculadas  con una anterioridad  igual  o mayor  a un (1) año contado  a partir  de la 
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fecha  del cierre del presente proceso. Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en  
cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de constitución de la persona  
jurídica.  
 
Asimismo, el tiempo de vinculación en la  planta ref erida, de que  trata el inciso anterior, se  acreditará  
con el certificado  de aportes  a seguridad  social  del último  año o del tiempo  de su constitución  cuando  
su conformación  es inferior  a un (1) año, en el que se demuestren  los pagos  realizados  por el 
empleador.  
 
En el caso de los proponentes plurales - consorcio o unión temporal -, el representante legal del mismo  
certificará que por lo menos diez por ciento (10%) del total de la nómina de sus integrantes pertenece a  
población indígena, negra, afrocolo mbiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas. Este porcentaje se  
definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada uno de los integrantes del proponente plural.  
Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integra ntes. En  
todo caso, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior en la cual  
acredite que el trabajador pertenece a la comunidad indígena, comunidades negras, afrocolombianas,  
raizales, palenqueras, Rrom o gitanas en l os términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo  
modifique,  sustituya  o complemente.  
 
Debido  a que, para el otorgamiento  de este criterio  de desempate  se entregan  certificados  que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012,  se 
requiere autorización previa y expresa por parte del titular del dato (personas que pertenezcan a  
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquer a, Rrom o gitanas) del manejo de  
esta información ; por tal razón el proponente deberá anexar la autorización para el tratamiento de  
datos  personales como  requisito  para el otorgamiento  del criterio  de desempate.  
 
6. De persistir el empate se seleccionará la p ropuesta presentada por personas en proceso de  
reintegración o reincorporación o de la persona jurídica en la cual participe o participen  
mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por personas en proceso de  
reincorporación,  y/o personas  jurídicas  en las cuales  participe  o participen mayoritariamente.  
 
Para  este factor  de desempate  se requiere,  que el proponente  acredite  copia  de alguno  de los 
siguientes  documentos:  
 
i) La certificación  en las desmovilizaciones  colectivas  que expide  la Oficina  de Alto Comisionado  
para la Paz. 
ii) El certificado  que expida  el Comité  Operativo  para la Dejación  de las Armas  respecto  de las 
personas  desmovilizadas en  forma  individual.  
iii) El certificado  que emita  la Agencia  para la Reincorporación  y la Normalización  que acredite  que 
la persona  se encuentra  en proceso  de reincorporación  o reintegración.  
iv) Cualquier  otro certificado que  para el efecto  determine  la Ley.  
 
Además, de lo indicado en los anteriores numerales, se entregará copia del documento de identificación  
de la persona  en proceso  de reintegración  o reincorporación.  
 
Adicionalmente, se deberá adjuntar por el representante legal y/o revisor fiscal (en los casos en que la  
sociedad  esté obligada  a tenerlo),  de la persona  jurídica,  según  corresponda,  certificad o bajo la 
gravedad de juramento que más del 50% de la composición accionaria o cuotas partes de la persona  
jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración o reincorporación. Además, deberá  
aportar alguno de los certificados indicados en los literales anteriores, junto con los documentos de  
identificación  de cada  una de  las personas  que están en  proceso de  reincorporación o  reintegración.  
 
Tratándose de proponentes plurales – consorcio o unión temporal -, se preferirá la oferta cuando todos  
los integrantes sean personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los  
certificados indicados en los literales del inciso primero de este numeral, y/o personas jurídicas donde  
más del cincuenta por ciento (50 %) de la co mposición accionaria o cuotas parte esté constituida por  
personas en proceso de reincorporación, para lo cual el representante legal, o el revisor fiscal, si está  
obligado a tenerlo, acreditará tal situación aportando los documentos de identificación de ca da una de  
las personas en  proceso  de reincorporación.  
 
Debido  a que, para el otorgamiento  de este criterio  de desempate  se entregan  certificados  que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012,  se 
requiere autorización previa y expresa por parte del titular del dato (personas en proceso de  
reintegración o reincorporación) del manejo de esta información;  por tal razón el proponente  
deberá  anexar  la autorización  para el tratamiento  de datos  personales  como  requisito  para el 
otorgamiento del  criterio  de desempate.  
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7. De persistir el empate se seleccionará la propuesta presentada por un proponente plural  
siempre que: (a) esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona  
en pro ceso de reincorporación o reintegración, o una persona jurídica en la cual participe o  
participen mayoritariamente, y, que tenga una participación  de por lo menos el veinticinco  
por ciento  (25%)  en el proponente  plural;  (b) la madre  cabeza  de familia,  la persona  en 
proceso  de reincorporación  o reintegración,  o la persona  jurídica  aporte  mínimo  el 
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la madre cabeza  
de familia o persona en proceso de reincorporación o reintegració n, ni la persona jurídica, ni  
sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los  
miembros  del proponente  plural.  
 
Para  acreditar  este factor  de desempate  se requiere,  que la oferta  presentada  por un proponente  plural  
– consorcio  o unión  temporal  - cumpla  las siguientes  condiciones:  
 
- Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia, lo cual acreditará de acuerdo con lo  
previsto en el inciso 1 del numeral 2 del artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082 de 201 5 o inciso  
primero del subnumeral 2 del numeral de causales de “DESEMPATE” del presente documento  y/o 
esté integrado por una persona en proceso de reincorporación o reintegración, lo cual se acreditará de  
conformidad con establecido en el inciso 1 del nume ral 6 del artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082  
de 2015 o inciso primero del subnumeral 6 del numeral de causales de “DESEMPATE” del presente  
documento;  o esté compuesto  por una persona  jurídica  en la cual participe  o participen  
mayoritariamente  madres  cabeza  de familia  y/o personas  en proceso  de reincorporación  o 
reintegración, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo,  
presentarán un certificado, mediante el cual acrediten, bajo la gravedad de juramento, que más del  
cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está  
constituida por madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración.  
Además, de lo indicado anteriormente, el propone nte deberá acreditar la condición indicada de cada  
una de las personas que participen en la sociedad que sean mujeres cabeza de familia y/o personas  
en proceso de reincorporación o reintegración, aportando los documentos de cada uno de ellos, de  
acuerdo co n lo previsto en este numeral. Este integrante debe tener una participación de por lo menos  
el veinticinco por ciento (25 %) en el proponente plural y debe aportar mínimo el veinticinco por ciento  
(25%) de  la experiencia  acreditada  en la  oferta.  
 
- En relaci ón con el integrante del numeral del proponente plural – consorcio o unión temporal -, ni la  
madre cabeza de familia o la persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona  
jurídica,  ni sus accionistas,  socios  o representantes  legales  podrán  ser empleados,  socios  o 
accionistas de otro de los integrantes del proponente plural, para lo cual el integrante del proponente  
plural – consorcio o unión temporal - que trata la viñeta anterior lo manifestará en un certificado  
suscrito  por la  perso na natural  o el representante legal  de la persona  jurídica.  
 
Debido  a que, para el otorgamiento  de este criterio  de desempate  se entregan  certificados  que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012,  se 
requiere autorización previa y expresa por parte del titular del dato (personas madre cabeza de  
familia  y/o en proceso de reintegración o reincorporación) del manejo de esta información ; por  
tal razón el proponente deberá anexar la autorización para el tra tamiento de datos personales como  
requisito para  el otorgamiento  del criterio  de desempate.  
 
 
8. De persistir  el empate  se seleccionará  la propuesta  presentada  por una Mipyme  o 
cooperativas o asociaciones mutuales; o un proponente plural constituido por Mipymes,  
cooperativas  o asociaciones  mutuales.  
 
Para acreditar  este factor  de desempate  se requiere, que:  
 
- La(s) Mipyme(s) oferente(s) acredite(n) que tiene el tamaño empresarial establecido por la ley de la  
siguiente  manera:  
 
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando  
copia del  registro  mercantil.  
 
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o  
revisor  fiscal,  si están  obligados  a tenerlo,  adjun tando  copia  del certificado  de existencia  y 
representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad competente para expedir  
dicha  certificación.}  
 
3. En todo caso, las Mipyme  también podrán acreditar esta condición con la copia del certificado del  
Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su  
presentación.  
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Lo anteriormente señalado, se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de  
2015,  en concordancia  con el parágrafo  del artículo  2.2.1.13.2.4  del Decreto  1074  de 2015.  
 
- La(s) cooperativa(s) o asociación(es) oferente(s) lo acredite(n) mediante el certificado de existencia y  
representaci ón legal expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad respectiva. En el caso  
específico en que el empate se presente entre cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el  
tamaño  empresarial  de grandes  empresas  junto  con micro,  pequeñas  o medianas,  se preferirá  la 
oferta de las cooperativas o asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación  
empresarial  definidos  por el Decreto 1074 de  2015,  que sean  micro,  pequeñas o medianas.  
 
- Tratándose de proponentes plurales – consorcio o unió n temporal -, se preferirá la oferta cuando cada  
uno de los integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en las viñetas anteriores de este  
subnumeral. En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes  
estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de  
grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o  
medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en  los cuales al menos uno de sus  
integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación  
empresarial  definidos  por el Decreto 1074 de  2015,  que sean  micro,  pequeñas  o medianas.  
 
9. De persistir el empate se seleccionará la propuesta presentada por el proponente plural – 
consorcio o unión temporal - constituido por micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o  
asociaciones mutuales.  
 
Para este  factor  de desempate  se requiere, que:  
 
La(s)  empresa(s)  micro  y/o pequeña(s)  empresa(s)  oferente(s)  acredite(n)  el tamaño  empresarial  
mediante  certificación  donde  conste  el valor  de los ingresos  por actividades  ordinarias  al 31 de 
diciembre del año inmediatamente anterior o los obtenidos durante el tiempo de su operación, de la  
siguiente  forma:  
 
1. Las personas  naturales  mediante  certificación  expedida  por estas.  
 
2.  Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal o el contador o  
revisor  fiscal,  si están  obligadas a  tenerlo.  
 
Para los anteriores  efectos, deberán observarse los rangos de clasificación establecidos en el Capítulo  
13 del Decreto  1074  de 2015.  
 
La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del  
Decreto 1082 de 2015, en concordancia co n el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de  
2015.  
 
La(s) cooperativa(s) o asociación(es) mutual(es) oferentes deberá(n) acreditar esta condición con el  
certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad  
respectiva. En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales - consorcio o unión  
temporal - cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales  
que tengan la calidad de grandes empresas j unto con otras en las que los integrantes tengan la calidad  
de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuáles al  
menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los crit erios de  
clasificación  empresarial  definidos  por el Decreto  1074  de 2015,  que sean  micro,  pequeñas  o medianas.  
 
10. De persistir el empate se  seleccionará  la propuesta presentada por el  oferente que  acredite  
de acuerdo con sus estados financieros o información  contable con corte a 31 de diciembre  
del año anterior,  que por lo menos  el veinticinco  por ciento  (25%)  del total  de pagos  
realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del  
oferente, realizados durante el año anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural  
siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual  
que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme,  
cooperativa  o asociación  mutual  aporte  mínimo  el veinticinco  por ciento  (25%)  de la 
experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus  
accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los  
miembros  del proponente  plural.  
 
 
Para acreditar este factor de desempate se requiere, que el proponente acredite los pagos con corte a  
31 de diciembre  del año inmediatamente  anterior  realizados  a Mipyme,  para lo cual,  el oferente  deberá  
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tener en cuenta, que por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron  
realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente,  
efectuados durante el año anterior, para lo cual el propone nte persona natural y contador público; o el  
representante legal de la persona jurídica y revisor fiscal para las personas obligadas por ley; o del  
representante  legal  de la persona  jurídica  y contador  público,  según  corresponda,  entregará  un 
certificado  expedido  bajo la gravedad  de juramento,  en el que conste  que por lo menos  el veinticinco  
por ciento  (25%)  del total de pagos  fueron  realizados a  Mipyme,  cooperativas o  asociaciones  mutuales.  
 
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un proponente plural - consorcio o unión temporal -, se 
preferirá  a este siempre  que: 
 
- Esté conformado  por al menos  una Mipyme,  cooperativa  o asociación  mutual  que tenga  una 
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural, para lo cual se  
presentará el documento de conformación del proponente plural y, además, ese integrante acredite la  
condición de Mipyme, cooperativa o asociación mutual en los términos del numeral 8 del artículo  
2.2.1.2.4.2.17  del Decreto  1082  de 2015  o del numera l 8 “DESEMPATE”  del presente  documento.  
 
- La Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la  
experiencia acreditada  en la oferta;  y 
 
- Que la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o rep resentantes legales  
sean empleados, socios o accionistas de los otros integrantes del proponente plural, para lo cual el  
integrante respectivo lo manifestará mediante un certificado suscrito  por la persona  natural o  el 
representante legal  de la persona  jurídica.  
 
En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales, que cumplan con los requisitos  
de los indicados anteriormente, cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y  
asociaciones mutuales que tengan la calidad de  grandes empresas junto con otras en las que los  
integrantes  tengan  la calidad  de micro,  pequeñas  o medianas,  se preferirá  la oferta  de aquellos  
proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación  
mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015,  
que sean  micro,  pequeñas o  medianas.  
 
11. De persistir el empate se seleccionará la propuesta presentada por las empresas reconocidas  
y establecidas como Sociedad de B eneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento  
Mipymes.  
 
Para  acreditar  este factor  de desempate  se requiere,  que el proponente  del segmento  Mipymes  
presente el certificado de existencia y representación legal en el que conste el cumplimiento a los 
requisitos del artículo 2 de la Ley 1901 de 20184, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo,  
acreditará la condición de Mipyme en los términos del numeral 8 del artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto  
1082 de  2015  o del numeral  2 “DESEMPATE”  del presente documento.  
 
Tratándose de proponentes plurales - consorcio o unión temporal -, se preferirá la oferta cuando cada  
uno de los  integrantes  acredite las  condiciones  señaladas  en el  inciso anterior  de este  numeral.  
 
12. De persistir el empate se utilizará un método aleatorio para seleccionar el oferente, método  
que deberá  haber  sido previsto  previamente  en el pliego  de condiciones,  invitación  o 
documento  que haga  sus veces.  
 
El INSTITUTO  informa  las reglas  para desarrollar el  sorteo:  
 
1º Se realizará de manera pública y todos los interesados podrán asistir, a través de link debidamente  
comunicado a través de la plataforma SECOP II por mensaje público. Este link indicará el día y hora del  
sorteo.  
 
2º Para  dar inicio al sorteo, la Coordinación  del Grupo Regional Administrativo  y Financiero  y el 
profesional a cargo, a través de pantalla con vista pública procederá a ingresar a la plataforma de  
SECOP  II al proceso  en mención  e identificar  los proponentes  empatados.  
 
3º Acto seguido,  se procede  a exportar  la información de  los proponentes  empatados  al formato  Excel.  
 
4º El instituto mediante la herramienta online APP -SORTEOS o una aplicación similar en línea, procede  
a: Ingresar  el listado  de nombres,  extraído  del listado de Excel.  Ingresa  las opciones  del sorteo  – 
 
4 Artículo 2 de la Ley 1901 de 2018, conforme el cual… “Tendrán la denominación de sociedades BIC todas aquellas compañías que sean 
constituidas de conformidad con la legislación vigente, las cuales además del beneficio e interés de sus accionistas, actuarán en procura del  
interés  de la colectividad y  del medio  ambiente…".  
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Diligenciando el Número de “ganadores” el cual para el caso es UNO (1) y se le adjudicará el contrato.  
Presiona el botón  de “Confirmar”  y "Comenzar", se  genera el certificado. Asimismo, se Copia el link  
para ser publicado en la plataforma de SECOP II. Este procedimiento será publicado a través de  
mensaje  público  junto  con el video en la Plataforma  SECOP  II dentro del proceso del asunto.  
 
NOTAS:  
 
- Los factores de desempate deberán aplicarse en armonía con los Acuerdos Comerciales vigentes  
suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en que el empate se presente entre ofertas  
cubiertas por un Acuerdo Comercial, se  aplicarán los factores de desempate que sean compatibles  
con los mencionados  Acuerdos.  
 
- Sin perjuicio de la obligación anterior, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Agencia  
Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente señal arán en un Manual o Guía los  
lineamientos  para la aplicación  de los factores  de desempate  en cumplimiento  de un Acuerdo  
Comercial en la etapa de  selección del Proceso de Contratación; a lo cual el INSTITUTO dará  
cumplimiento  desde  el momento  que se expida  el mencionado  documento.  
 
- Si el empate entre las propuestas se presenta con un proponente, bien o servicio extranjero cuyo país  
de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni trato nacional por reciprocidad o con ocasión  
de la normativa comunitaria,  se dará aplicación a todos los criterios de desempate previstos en el  
numeral 1 del artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082 de 2015 o del subnumeral 1 del numeral de  
causales  de “DESEMPATE” del  presente  documento.  
 
- En la plataforma del SECOP no se public ará para conocimiento de terceros la información relacionada  
con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o reintegración o mujeres  
víctimas de violencia intrafamiliar o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, pale nquera,  
Rrom o gitana, puesto que su público conocimiento puede afectar el derecho a la intimidad de los  
oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas. Para tal efecto, en el evento en que el  
proponente  solicite  la confidencialidad  de algún  docume nto, el mismo  debe  ser ingresado  y 
presentado de  manera  separada  e independiente.  
 
- EL PROPONENTE  DEBE  ENTREGAR  CON  LA PROPUESTA  LA DOCUMENTACIÓN  QUE  
ACREDITE EL(LOS) FACTOR (RES) DE DESEMPATE JUNTO CON EL ANEXO 12 “FACTORES  
DE DESEMPATE” DEBIDAMENTE DILIGENCIADO. ASIMISMO, FRENTE A LA ACREDITACIÓN  
DE ESTOS DOUMENTOS, LA ENTIDAD DARA APLICACIÓN AL  ARTÍCULO 5 DE LA LEY 1882  
DE 2018 QUE MODIFICO EL PARÁGRAFO 1 E INCLUYÓ LOS PARÁGRAFOS 3, 4 Y 5 DEL  
ARTÍCULO  5° DE LA LEY 1150  DE 2007  Y DE PRESENTARSE  O RAD ICARSE  ESTOS  
DOCUMENTOS CON POSTERIORIDAD A LOS TERMINOS SEÑALADOS AQUÍ, LA ENTIDAD NO  
LOS TENDRAN  EN CUENTA  PARA  LA ACREDITACIÓN  DE EL(LOS)  FACTOR  (RES)  DE 
DESEMPATE . 
 
- REVISAR  TAMBIÉN  ACREDITACIÓN  CALIDAD  MIPYME  (ANEXO  5), EN CASO  DE QUE  SE 
QUIERA  ACREDITAR.  
 
- EL PROPONENTE  PUEDE  ANEXAR  DOCUMENTOS  QUE  ACREDITEN  UNO  O VARIOS  DE LOS 
PUNTOS  CON  LA PROPUESTA.  
 
 
2.30 DECLARATORIA  DE DESIERTO  
 
LA ENTIDAD  declarará  desierto  el proceso  de selección  cuando  se presente  cualquiera  de las 
siguientes  causales:  
 
a. Cuando  ninguna  de las propuestas  presentadas  sea declarada  hábil  por no ajustarse  a los 
requerimientos  mínimos  exigidos,  estipulados  en los Pliegos  de Condiciones.  
b. Cuando  no se presente  ninguna  propuesta  dentro  del término  señalado  en el pliego.  
c. Cuando  habiéndose  presentado  solamente  una propuesta,  esta incurra  en causal  de rechazo.  
d. Cuando  existan  motivos  o causas que  impidan  la selección  objetiva  de la propuesta  respectiva.  
e. Cuando  el Instituto  advierta  acuerdos  o maniobras  fraudulentos  por parte  de los proponentes  
durante  el proceso, que  impidan  o no garanticen  la selección  objetiva de la propuesta.  
f. En el evento que el Representante Legal de la Entidad o su delegado no acoja la recomendación del  
Comité Evaluador y opte por la declaratoria de desierta del  proceso, caso en el cual deberá motivar  
su decisión.  
g. Cuando se infiera por parte de la Entidad, y después de un análisis del comité evaluador, que el  
proponente ganador, ofrece un precio artificialmente bajo y éste no lo pueda justificar, así mismo,  
suced erá con el segundo  lugar  de elegibilidad,  si llegaré  a incurrir  también  en un ofrecimiento  con 
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precio  artificialmente  bajo y tampoco  lo pueda  justificar  y de la misma  manera  ocurrirá  con los que 
sigan en  la lista. 
h. Cuando  se presenten  las demás  circunstancias  previstas  en el Estatuto  General  de la Contratación  
Pública, en las  Leyes  civiles  y comerciales  y en general, en las  normas  que regulen  la materia.  
i. Por causas  que impidan  la selección  objetiva  entre  proponentes.  
 
En caso de declaratoria de desierta ésta se hará mediante acto administrativo motivado en el cual se  
expresarán  detalladamente  las razones  que condujeron  a esta decisión  de conformidad  con lo 
establecido en el numeral 18 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993. En tal caso, la Entidad no es  
responsable  de los gastos  en que hubieren  incurrido  los oferentes  para la presentación  de las ofertas  
en el presente  proceso  de selección.  
 
Dicha decisión se notificará y publicará en el Portal de Contratación, www.colombiacompra.gov.co  a 
partir  de su publicación  se entenderán  notificados  los oferentes o  posibles  interesados.  
 
2.31 CONTRATANTE.  
 
LA ENTIDAD seleccionará una persona natural, o jurídica, nacional o extranjera, de naturaleza  pública,  
mixta o privada, que se encuentre constituida antes del cierre o presentación de ofertas del proceso de  
contratación, consorcio, unión temporal o sociedad de las que trata el parágrafo 3º del artículo 7º de la  
Ley 80 de 1993. Para el caso de los extranjeros se aplicará el principio de reciprocidad, en los términos  
del artículo  2.2.1.2.4.2.1  del Decreto  1082  de 2015.  
 
2.32 ADJUDICACIÓN  Y PERFECCIONAMIENTO  DEL CONTRATO.  
 
El Instituto adjudicará el proceso de contratación al oferente que cumpla con todas las condiciones  
exigidas por la Entidad en los presentes estudios previos y en el pliego de condiciones, y que ofrezca  
cobrar el menor valor por los bienes a contratar; por tal razón, no hay lugar a puntajes para evaluar las  
ofertas  sobre  las característic as del  objeto  a contratar,  su calidad  o condiciones.  
 
2.33 PLAZO  PARA  LA FIRMA  DEL CONTRATO  Y CONSTITUCIÓN  DE LAS GARANTÍAS.  
 
El proponente  o proponentes  favorecidos  deberán  suscribir  el contrato  respectivo  en el plazo  previsto  
en el cronograma del proceso en la Plataforma del Secop II. En el caso de consorcios o uniones  
temporales,  será requisito  necesario  para el perfeccionamiento  del contrato  la presentación  del 
respectivo RUT ante el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Si el adjudicatario no  
suscribe el contrato en el plazo aquí señalado o no cumple con los requisitos de ejecución dentro de los  
términos indicados en el cronograma, salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados,  
quedará a f avor del a Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, en calidad de sanción,  
el valor de la garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las  
acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicio s causados y no cubiertos por el valor de  
dicha garantía.  
 
Nota 1: El adjudicatario deberá allegar cuando aplique, la HOJA DE VIDA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA  
DE PERSONA  JURÍDICA  Y/O PERSONA  NATURAL  (bajar  formato  en el siguiente  link: 
https:// www.funcionpublica.gov.co/descarga -de-formatos),  así como la DECLARACIÓN DE BIENES Y  
RENTA  Y CONFLICTOS  DE INTERÉS  DE PERSONA  JURÍDICA  Y/O PERSONA  NATURAL  (bajar  
formato  en el siguiente  link: https:// www.funcionpublica.gov.co/fdci/login/auth),  dentro  del día hábil  
siguiente  a la adjudicación.  
 
Nota 2: El adjudicatario deberá allegar la Copia legible del Registro Único Tributario  – RUT expedido  
por la DIAN (vigente). Lo anterior de conformidad con lo preceptuado en artículo 19 de la Ley 863 de  
2003;  en consonancia  con el Decreto  3426  de 2004,  Resolución  8346  de 2004,  Resolución  8502  de 
2004, Resolución 1887 de 2007, Decreto 3426 de 2004, Decreto 2460 de noviembre 7 de 2013 y el  
Decreto 768 de 2019 por  el cual se modifica el artículo 10 del Decreto 2460  de 2013, Resolución  
000044 del  8 de mayo  de 2015  y demás normas  que lo modifiquen  o complementen.  
 
Para el caso de Consorcios o Union es Temporales, se debe allegar la Copia legible del Registro Único  
Tributario – RUT expedido por la DIAN (vigente) y el de cada uno de sus integrantes. La información  
contentiva en el RUT deberá encontrarse actualizada conforme a los datos reales del propo nente y  
futuro  contratista.  
 
Igualmente, en el término previsto en el cronograma y una vez suscrito el contrato, deberá constituir la  
garantía  única  de cumplimiento  consistente  en un contrato  de seguro  contenido  en una póliza  o 
patrimonio  autónomo  o garantía  bancaria  y un seguro  de Responsabilidad  Civil Extracontractual  
(CUANDO  APLIQUE)  con los amparos  determinados  en los estudios  previos  y en el pliego  de 
condiciones del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II, establecido en la Secció n 2 - 
“CONFIGURACIÓN”  – “¿Solicitud de garantías?”.  
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2.34 ACEPTACIÓN  DE LAS CONDICIONES  CONTRACTUALES.  
 
Con la firma de la propuesta se entenderá que el proponente acepta los términos establecidos en todos  
los documentos que hacen parte integral del presente proceso y por tanto no se aceptarán reclamos  
posteriores  a la adjudicación.  
 
El contratista deberá informarse de los impuestos, tasas, costos de pólizas  y demás en que debe  
incurrir  en caso  de que sea adjudicatario  del contrato.  
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3. TRASLADO  DEL INFORME  DE VERIFICACIÓN  Y EVALUACIÓN  
 
Los informes de evaluación serán publicados en el Sistema Electrónico de Contratación Pública - 
SECOP  II por el término  establecido  en el Decreto  1082  de 2015  y conforme  a la Sección  2. 
“CONFIGURACION”  - CRONOGRAMA  DEL PROCESO  – “Presentación  de observaciones  al 
informe de verificación o evaluación”  de la Plataforma Sistema Electrónico de Contratación  
Pública - SECOP II -, durante este término, podrán subsanar la ausencia de requisitos o l a falta de  
documentos habilitantes y/o hasta el momento previo a la realización de la Audiencia de Subasta  
Inversa Electrónica (la cual inicia con la apertura del sobre económico en el SECOP II), so pena  
de rechazo  de la propuesta,  conforme  lo señala  el Decreto  1082  de 2015 y  la Ley  1882  de 2018.  
 
En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus  
propuestas.  
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4. REQUISITOS  HABILITANTES  PARA  PARTICIPAR  EN EL PRESENTE  PROCESO  DE 
CONTRATACIÓN  
 
Los proponentes deberán acreditar el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos jurídicos,  
técnicos y financieros que se establecen a continuación. Los documentos correspondientes deberán ser  
anexados  a la carta  de presentación  de la propuesta.  
 
En todo caso,  la Entidad  tendrá en cuenta  las Leyes 80 de  1993,  1150  de 2007,  1474  de 2011,  1882  de 
2018,  1955  de 2019,  2022  de 2020  y 2069  de 2020,  2195  de 2022,  los Decretos  019 de 2012,  0053  de 
2012, 1082 de 2015, 2106 de 2019, 397 de 2022 y demás disposiciones legales y reglamentarias, así  
como la Circular Externa Única de Colombia Compra Eficiente (actualizada el 15 de julio de 2022),  
respecto al manejo que las Entidades Estatales deben dar a los documentos presentados por los  
proponentes  en proce so de contratación  pública  (La propuesta,  correspondencia  y todos  los 
documentos que la integren deberán estar escritos en idioma Castellano, por lo tanto, Los documentos  
en un idioma distinto al castellano, deben ser presentados en su lengua original junt o con la traducción  
oficial al castellano. El proponente puede presentar con la oferta documentos con una traducción simple  
y entregar la traducción oficial al castellano dentro del plazo previsto para la subsanación. La traducción  
oficial debe ser el mismo texto presentado. En el caso de documentos especializados, como por  
ejemplo, especificaciones o fichas técnicas, que en el mercado sean de amplia utilización y aceptación  
en idioma distinto al castellano, las Entidades Estatales podrán establecer en los Documentos del  
Proceso la posibilidad de que sean aportados en su lengua original acompañados de una traducción  
simple al castellano, cuando así lo considere conveniente de conformidad con el estudio del sector  
realizado”  
 
A lo anterior,  el Instituto  sobre este punto  dará cumplimiento  a lo que haya  establecido el  estudio previo  
 
La entidad tendrá en cuenta la Circular Externa Única de Colombia Compra Eficiente, actualizada  
el actualizada  el 15  de julio de  2022.  
 
Asimismo, de conformidad con lo estableci do en el Artículo 6 de la Ley 80 de 1993, en el presente  
proceso podrán participar las personas (naturales y/o jurídicas) consideradas legalmente capaces de  
conformidad con las disposiciones legales vigentes y siempre y cuando su objeto social les permita  
desarrollar  la actividad,  gestión  y operación  objeto  del presente  proceso.  
 
La capacidad jurídica y la experiencia de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento  
como requisitos habilitantes para la  participación en el proceso de selección, acorde a lo indicado en los  
artículos  5 y 6 de la Ley 1150  de 2007  y el artículo 2.2.1.1.1.5.3  del Decreto  nacional  1082  de 2015.  
 
De igual forma, de conformidad con lo establecido en el numeral primero del artícu lo 5 de la ley 1150 de  
2007  se establece  la capacidad  jurídica,  las condiciones  de experiencia,  capacidad  financiera  y 
organizacional,  y la habilitación  para operar  de los proponentes  serán  objeto  de verificación  de 
cumplimiento  como  requisitos habilitantes  para la participación  en el proceso de  selección.  
 
NOTA: El proponente interesado en participar en el presente proceso, deberá presentar una única  
propuesta,  la cual contendrá  los requisitos  jurídicos,  técnicos,  financieros  y económicos  aquí descritos.  
 
El Instituto procederá a verificar las propuestas para determinar si cumplen o no cumplen con todos y  
cada uno de los requisitos habilitantes establecidos en las normas legales pertinentes y en el pliego de  
condiciones,  para lo cual tendrá  en cuenta  la documentación  aportada  o relacionada  por los oferentes.  
 
A los oferentes que deban estar inscritos en el Registro Único de Proponentes, el Instituto les hará la  
verificación  del cumplimiento  de los requisitos  habilitantes  relacionados  con sus condiciones  de 
experiencia, capacidad jurídica, financiera y de organización que allí consten (salvo que la exigida no  
haya debido  ser verificada  por la Cámara  de Comercio),  con base  en dicho  registro.  
 
Los demás  requisitos  habilitantes  serán  verificados  con base  en los documentos  respectivos,  
establecidos  en el presente  Pliego  de Condiciones  
 
A los oferentes personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y a las personas jurídicas  
extranjeras  sin sucursal  en Colombia,  el Instituto  les hará la verificación  documental  de toda su 
información  con base  en los  soportes señalados  en el  presente Pliego de  Condiciones.  
 
4.1 REQUISITOS  HABILITANTES  JURÍDICOS  – CAPACIDAD  JURÍDICA  
 
VER CUESTIONARIO  (SECCION  3) DEL SISTEMA  ELECTRÓNICO  DE CONTRATACIÓN  PÚBLICA  
– SECOP  II: https://www.colombiacompra.gov.co/secop -II. 
 
4.1.1  CARTA  DE PRESENTACION  
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EL PROPONENTE que presente oferta al proceso de selección deberá suscribir obligatoriamente la  
carta de presentación de la propuesta según el formato estándar del pliego de condiciones definitivo  
(ANEXO  1). 
 
En caso de que se actúe mediante apoderado, se anexará el PODER otorgado con presentación  
personal ante notario, de conformidad con las formalidades leg ales exigidas en el artículo 74 y  
siguientes de la Ley 1564 de 2012 (Código General del Proceso) . En el poder que se confiera al  
apoderado, se debe mencionar de manera clara y expresa, facultades amplias y suficientes para actuar,  
obligar  y responsabilizar  a todos  y cada  uno de los integrantes  en el trámite  del presente  proceso  y en 
la suscripción  del Contrato  (Si a ello hubiere  lugar).  
 
El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero en todo caso deberá tener domicilio  
permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y deberá estar facultado para  
representar  conjuntamente al  Oferente  y a todos los  integrantes del  Oferente  Plural.  
 
NOTA: En caso de contar con información sometida a reserva legal, deberá indicarlo de manera  
expresa en la carta de presentación de la propuesta (Anexo 1), e invocar la norma que ampara dicha  
reserva,  y señalarlo  en la plataforma  transaccional del Sistema Electrónico  de Contratación  
Pública  - SECOP II , cuando cargue los documentos deberá marcar que  es confidencial.  Lo anterior  
para dar cumplimiento a lo estipulado en el numeral 4º del parágrafo transitorio del artículo 24 de la Ley  
80 de 1993.  
 
4.1.2  CONVOCATORIA  A MIPYME  (NO APLICA)  
 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.4.2.2 y  
2.2.1.2.4.2.4.del Decreto 1082 de 2015 (modificado por el artículo 5 del Decreto 1860 de 2021), este  
proceso  de selección  se podrá  limitar  la convocatori a a Mipymes,  cuando  en el procesos  de 
contratación  con pluralidad  de oferentes,  concurran  los siguientes requisitos:  
 
1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados  
Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina  
cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Este umbral5 es de $457.297.264  
hasta el 31 de diciembre de 2023 de acuerdo con la publicación de los umbrales para limitación de  
convocatorias  a Mipymes  2022 -2023 del  Ministerio de Comercio y  Colombia  Compra  Eficiente.  
 
2. Se hayan  recibido  solicitudes  de por lo menos  dos (2) Mipymes  colombianas  para limitar  la 
convocatoria.  
 
3. Para que las Mipymes  puedan participar en las convocatorias deberán acreditar como mínimo un (1)  
año de existencia y presentar el certificado expedido por la cámara de comercio o por la autoridad  
que sea competente  para dicha  acreditación.  
 
4. Estas  solicitudes  de manifestación  de interés  en participar  de por lo menos  dos (2) Mipymes  
colombianas para limitar la convocatoria, se deben haber recibido por lo  menos un (1) día hábil  
antes de la expedición del acto administrativo de apertura, o el que haga sus veces de acuerdo con  
la normativa  aplicable  a cada  Proceso  de Contratación.  
 
5. Tratándose  de personas  jurídicas,  las solicitudes  solo las podrán  realizar  Mipymes,  cuyo  objeto  
social les permita ejecutar el contrato relacionado con el proceso contractual, lo cual será verificado  
en el Certificado  de Existencia  y Representación  Legal,  expedido  por la Cámara  de Comercio  o por 
la autoridad  que sea competente  para acreditar  su antigüedad.  
 
6. Las cooperativas y demás entidades de economía solidaria, siempre que tengan la calidad de  
Mípyme, podrán solicitar y participar en las convocatorias limitadas en las mismas condiciones  
dispuestas  en el artículo  2.2.1.2.4.2.del  Decreto  1082  de 2015.  
 
7. En caso de que la convocatoria se limite a Mipymes, solo se aceptarán las ofertas de Mipyme o de  
propone ntes plurales integrados únicamente  por Mipyme.  
 
8. Los incentivos previstos en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 del Decreto 1860 de 2021,  
cuando aplique, no excluyen la aplicación de los criterios diferenciales para los emprendimientos y  
empresas  de mujeres  en el sistema  de compras  públicas.  
 
 
5 Umbrales  Mipymes  2022  – 2023,  Ministerio  de Comercio  y Colombia  Compra  Eficiente  
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La solicitud  de la Mipyme  colombiana  deberá  presentarse,  dentro  del término  establecido  en el 
cronograma del proceso y deben acreditar que tiene el tamaño empresarial establecido por la ley de la  
siguiente  manera:  
 
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando  
copia del registro mercantil con una  fecha de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la  
prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del plazo para solicitar la  
convocatoria  limitada.  
 
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representan te legal y el contador o  
revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, según sea el caso, adjuntando copia del certificado de  
existencia  y representación  legal  expedido  por la Cámara  de Comercio  o por la autoridad  
competente para expedir dicha certificació n con una fecha de máximo sesenta (60) días calendario  
anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del plazo para  
solicitar  la convocatoria  limitada.  
 
3. Las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la copia del certificado del Registro Único  
de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación con  
una fecha de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el cronograma del  
Proceso  de Contratación para  el inicio  del plazo para solicitar  la convocatoria limitada.  
 
4. Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la copia del registro mercantil, del  
certificado  de existencia  y representación  legal  o del Registro  Único  de Proponentes,  según  
corresponda  conforme  a las reglas  precedentes,  con una fecha  de máximo  sesenta  (60) días 
calendario anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del  
plazo para  solicitar  la convocatoria  limitada.  
 
NOTA: Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial establecidos de  
conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen,  
sustituyan o  complementen.  
 
4.1.3  CERTIFICADO  DE EXISTENCIA  Y REPRESENTACIÓN  LEGAL  Y/O REGISTRO  MERCANTIL  
 
a) Si se trata de una persona natural, acreditará tal condición, con el registro mercantil expedido por la  
Cámara de Comercio, en donde conste que la inscripción en dicho registro fue realizada antes a la  
fecha de cierre o presen tación de ofertas del presente proceso de selección y que cuya actividad  
mercantil  permita  el desarrollo  del objeto  del contrato.  
 
b) Si se trata de personas naturales que ejerzan una profesión liberal (arquitectura o ingeniería), tal  
condición será acreditad a con copia de la tarjeta profesional y la certificación de vigencia de dicha  
tarjeta expedida por el ente rector (Ej: El Consejo Profesional Nacional de Ingeniería  – COPNIA o  
por el Consejo  Profesional  de Arquitectura  y sus Profesiones  Auxiliares  Colombianas),  según  
corresponda.  
 
c) Si se trata de personas jurídicas colombianas o sucursales en Colombia de personas jurídicas  
extranjeras, acreditará tal condición mediante Certificado de Existencia y Representación Legal  
expedido por la Cámara de Comerci o, en el que conste que la sociedad está registrada o tiene  
sucursal domiciliada en Colombia y que el término de su duración es mayor a la del contrato,  
liquidación  y un (1) año más y que el objeto  comercial le  permita  el desarrollo  del contrato.  
 
d) La matrí cula mercantil  deberá  estar  renovada  de acuerdo  a su anualidad  
 
Nota 1: En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cámara de Comercio se haga la  
remisión  a los estatutos  de la persona  jurídica  para establecer  alguna  de las limitaciones  a las 
facultades del Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos  
estatutos.  
 
Si el oferente no presenta con su propuesta la copia pertinente de los estatutos si corresponde, la  
Entidad requerirá al proponente a fin  de que aporte dicho(s) documento(s) dentro del plazo que le  
señale  para el efecto.  
 
Nota 2: Cuando el Representante Legal tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la  
persona jurídica que representa, deberá adjuntar la autorización expresa del órgano social competente,  
en la que conste que está plenamente facultado para celebrar actos y/o contratos hasta por el valor del  
presupuesto  oficial  fijado  para el proceso.  
 
e) Si El PROPONENTE es un consorcio o una unión temporal, cada una de la s personas naturales o  
jurídicas  que los integren  deberán  presentar  su registro  mercantil  o certificado  de existencia  y 
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representación legal, según corresponda, expedido por la Cámara de Comercio, en el que conste  
que está registrada y que  el término de su duración es mayor a la del contrato, liquidación y un (1)  
año más y que el objeto  comercial  le permita  el desarrollo  del contrato.  
 
Cuando  la oferta  se presente  en consorcio  o unión temporal,  se requiere:  
 
 Que hayan sido conformados antes  de presentar la oferta  y que se acredite la existencia del  
consorcio o de la unión temporal (ANEXO 6), para lo cual deberá aportarse el documento de  
constitución suscrito por cada uno de sus miembros, previo a la presentación de la oferta por todos  
los in tegrantes. Si los integrantes son personas jurídicas, este documento deberá estar firmado por  
el(los)  representante(s) legal(es).  
 En el acta de constitución se deberá designar la persona que para todos los efectos tendrá la  
representación del Consorcio o d e la Unión Temporal, indicando expresamente sus facultades. Este  
representante debe contar con facultades amplias y suficientes para formular la propuesta, suscribir  
el contrato  y obligar  a todos  los integrantes  del Consorcio  o Unión  Temporal.  
 Cuando el Representante Legal de cualquiera y/o todos los miembros del consorcio y/o la unión  
temporal, tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la persona jurídica a la que  
representan  en la figura  asociativa,  deberá  adjuntar  la autorización  expresa del órgano  social  
competente (Asamblea, Junta Directiva, etc.), en la que conste que está plenamente facultado para  
celebrar  actos  y/o contratos  hasta  por el valor  del presupuesto oficial  fijado  para el proceso.  
 Asimismo, cuando cualquiera de  los miembros de la figura asociativa dispongan que la suscripción  
del documento de constitución sea efectuada y suscrita por el representante legal suplente de  
cualquiera de ellos de acuerdo con la inscripción que reposa en el certificado de existencia  y 
representación legal y todos y/o alguno de ellos deban actuar solo en los casos de faltas absolutas  
y/o temporales  del representante  legal  principal,  cuando  los estatutos  así lo exijan  deberá  
acreditarse tal situación  de manera  sumaria.  
 
Los proponentes  que se presenten  como  consorcio  o unión  temporal  deberán  tener  en cuenta  
que:  
 
1) Cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal deberá presentar los documentos  
requeridos en el presente capítulo para persona natural o jurídica, según el cas o, sin perjuicio de la  
exigencia de los documentos técnicos que sean requeridos en el presente proceso de selección, en  
los estudios previos  o en el  anexo técnico,  según  se trate de persona natural  o de persona  jurídica  
2) El objeto social de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, deberá comprender  
actividades  cuyo  objeto  social  este relacionado  con el objeto  de este proceso  de selección  y 
cumplan  con todos los  requisitos exigidos en  los Pliegos de  condiciones.  
3) Las Uniones Temporales deberán registrar, además, en el documento de constitución el porcentaje  
de participación  y las  actividades a cargo de cada uno de sus miembros en la oferta  y en la  
ejecución del contrato. Si en el documento de conformación de la Unión Temporal, no se expr esa el  
porcentaje de participación o la extensión de la responsabilidad de cada uno de los integrantes de la  
Unión, se le dará el tratamiento de un Consorcio y en el evento de aplicación de sanciones por parte  
de LA ENTIDAD,  estas se aplicarán  por igual a  cada  uno de los integrantes.  
4) LA ENTIDAD no acepta ofertas bajo la modalidad de promesa de conformación de Consorcios o  
Uniones  Temporales o  Sociedades Futuras.  
5) En caso de resultar favorecidos con la adjudicación de la contratación, para la suscripción del  
contrato y dentro del término que establezca la entidad, se debe presentar el RUT del consorcio o  
unión  temporal.  
6) No podrá  haber  cesión  entre  quienes  integran  el Consorcio  o Unión  Temporal,  salvo  que LA 
ENTIDAD  por escrito lo  autorice  en los casos  que legalmente  esté permitido.  
7) Las condiciones  que establezcan  los integrantes  con respecto  a las actividades,  porcentajes,  
términos y/o extensión de la participación, no podrán ser modificadas sin el consentimiento previo de  
LA ENTIDAD.  
8) En el evento de presentarse inhabilidades sobrevivientes en uno de los miembros del consorcio o  
unión  temporal,  éste cederá  su participación  a un tercero,  previa  autorización  escrita  de LA 
ENTIDAD. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integran el c onsorcio o la  
unión  temporal,  de acuerdo a  lo previsto en  el artículo 9  de la ley 80 de 1993  
9) Adicionalmente,  para el caso  de los consorcios  o uniones  temporales  deberá  adjuntarse  el 
documento  de constitución  de los mismos,  en el cual se indicará:  
i. El objeto  social  o actividad mercantil, el  cual deberá  ser el mismo  del objeto  a contratar.  
ii. Si la participación  es a título  de Consorcio  o Unión  Temporal  y las reglas  básicas  que regulan  las 
relaciones  entre  sus integrantes.  
iii. El porcentaje  de participación  de cada  uno de los integrantes  del Consorcio  o Unión  Temporal  en 
el mismo.  
iv. Si se trata de una Unión  Temporal  deberán  indicarse,  además,  los términos  y extensión  de la 
participación  de sus integrantes  en la propuesta  y en la ejecución  del contrato;  es decir,  describir  
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las actividades a cargo de cada uno de sus miembros en la oferta y en la ejecución del contrato; de  
lo contrario, LA  ENTIDAD  considerará  que la propuesta  fue presentada  por un Consorcio.  
v. La duración del Consorcio o de la Unión Temporal, contada a partir de la fecha del proceso de  
contratación, no debe ser inferior al plazo de vigencia del contrato, liquidación y un (1) año más.  
Asimismo, el presente requisito debe ser cumplido por cada uno de los integrantes. Lo 
anterior, sin pe rjuicio de que, con posterioridad, los integrantes del Consorcio o Unión Temporal  
estén  llamados  a responder  por hechos  u omisiones  ocurridos  durante  la ejecución  y liquidación  
del Contrato.  
vi. La designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o de la Unión  
Temporal,  indicando  expresamente  sus facultades.  Igualmente,  deberá  designarse  un suplente  
que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva. La aceptación del representante  
principal  y suplente deberá constar con su firma en el documento de constitución del consorcio o  
de la unión  temporal.  
 
10) Si se trata de personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, mediante documentos  
expedidos dentro de los seis (6) meses anteriores al cierre del proceso de contratac ión, en los que  
se acredite que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y  
ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente. Deberá mantener dicho  
apoderado, como mínimo, por el término de vigencia del contrato que se desprenda del proceso de  
selección  y un año más. No tendrán la obligación de acreditar apoderado si, de  conformidad con  
las normas  legales  vigentes,  tienen  obligación  de constituir  sucursal  en Colombia  para efectos  de 
la ejecución  del Contrato.  
 
Nota: De acuerdo con la normativa que rige el sistema de compras y contratación pública, las personas  
naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia no están obligadas a estar  
inscritas en el Registro único de Proponentes  – RUP, razón por la cual las Entidades Estatales deben  
verificar  directamente  el cumplimiento  de los requisitos habilitantes.  
 
11) Si se trata de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia de países parte de la “Convención  
sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros”, se tendrán  
en cuenta  las siguientes reglas:  
(i) El documento  público  relacionado  con sociedades  extranjeras  en el cual se certifique  la existencia  
de la sociedad  y el ejercicio de  su objeto  social  tendrá  validez  en Colombia  con la  sola Apostilla.  
(ii) Cuando el documento otorgado en el exterior deba ser autenticado, el interesado deberá velar  
porque la autoridad que autentica certifique sobre la existencia de la sociedad y sobre la extensión  
del objeto  social,  documento  éste que se deberá apostillar.  
(iii) En el evento en el cual, en un Estado Parte de la Convención, la autoridad ante quien se autentican  
los documentos no tenga la facultad de certificar sobre la existencia de la sociedad y sobre el  
ejerc icio del objeto social de la misma, el interesado podrá solicitar dichas certificaciones ante la  
autoridad competente del lugar. Para que surtan efectos en Colombia, estas certificaciones deberán  
a su vez ser apostilladas  por la autoridad  del Estado  donde  emana  el documento.  
(iv) Si no existiera una autoridad local que pueda expedir las certificaciones de existencia de la sociedad  
y del ejercicio del objeto social de acuerdo con las leyes del respectivo país, el interesado podrá  
acudir ante el Cónsul Colombiano quien podrá certificar que tuvo a la vista las pruebas de la  
existencia de la sociedad y del ejercicio de su objeto conforme a las leyes del respectivo país. En  
este caso, como la Convención no se aplica a los documentos ejecutados directamente por agentes  
diplomáticos o consulares, deberá seguir el trámite ordinario de legalización, o sea que el Ministerio  
de Relaciones  Exteriores  de Colombia  abonará  la firma  del Cónsul.  
(v) Para todos los efectos se dará aplicación a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.1. 3 del Decreto  
1082 de 2015, por lo tanto, deberá allegar los documentos que acrediten el trato nacional otorgado a  
bienes y servicios nacionales en países con los cuales Colombia ha negociado trato nacional en  
materia  de compras  públicas,  conforme  a la norma citada.  
 
12) De conformidad con el certificado de existencia y representación legal, cuando el PROPONENTE  
sea persona Jurídica y su Representante Legal se encuentre limitado en razón a la cuantía u otro  
factor para representar debidamente a la sociedad en e sta contratación, deberá presentar el acta  
de la junta de socios, o su equivalente, en la cual se le autoriza para presentar la oferta y celebrar  
el correspondiente  contrato  en caso de  que le sea adjudicado.  
13) El objeto social del proponente, o de cada uno de sus miembros si se trata de un consorcio, unión  
temporal  o sociedad,  le debe  permitir presentar  la propuesta  y celebrar  el Contrato.  
14) La duración del proponente, o de cada uno de sus integrantes del consorcio, unión temporal o  
sociedad futura, no debe se r inferior al plazo de vigencia del contrato, la liquidación y un (1) año  
más,  contado  a partir  de la fecha  del cierre  del proceso  de contratación.  
15) El PROPONENTE,  si es persona  jurídica  debe  actuar  a través  de un representante  legal  o 
apoderado  debidamente  facultado  para obrar  en su nombre  y representación  y para 
comprometerlo en la presentación de la propuesta y la celebración, ejecución y liquidación del  
contrato  que se desprenda  de este proceso  de contratación.  El representante  legal  deberá  contar  
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con amplias facultades para obligar a todos los integrantes del consorcio o unión temporal, si es el  
caso. En caso de que el representante legal por razón de ausencia temporal accidental o absoluta  
no pueda  presentar  la oferta  y sea presentada  por su suplente,  deberá  acreditarse  dichas  
circunstancias,  cuando  en los estatutos así  lo determine.  
 
NOTA: EL INSTITUTO PARA EFECTOS DE LA EVALUACIÓN CONSULTARÁ EN EL REGISTRO  
ÚNICO  EMPRESARIAL  Y SOCIAL  - RUES  EL REGISTRO  MERCANTIL  DEL PROPONEN TE, 
PERSONA  NATURAL  O JURÍDICA.  EN CASO  DE CONSORCIO  O UNIÓN  TEMPORAL,  ESTE  
REQUISITO  SE CONSULTARÁ  RESPECTO  DE CADA  UNO DE SUS  INTEGRANTES  
 
4.1.4  PAGO  DE APORTES  DE SEGURIDAD  SOCIAL  Y APORTES  PARAFISCALES  (SOLO  PARA  
AQUELLOS  OBLIGADOS  DE ACUERDO  CON LAS  EXCLUSIONES  DE LA LEY 1607  DE 2012  
– REGLAMENTADA  POR  EL DECRETO  1828  DE 2013)  
 
De conformidad con lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y en el artículo 23 de la Ley  
1150 de 2007 el proponente, deberá entregar una certificación de cumplimiento de sus obligaciones con  
los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,  
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando le asistiere la  
obligación de efe ctuar tales pagos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley 1819 de  
2016 y el Decreto 1828 de 2013, y el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016, así como de cualquier otro  
aporte parafiscal necesario,  para lo cual deberá  tener  en cuenta lo  siguiente:  
 
1. La persona jurídica deberá presentar una certificación expedida por el revisor fiscal, en la cual  
declare el pago de los aportes a los que estuviera obligado al tenor de lo normado en el Decreto  
1828 de 2013, cuando este exista  de acuerdo con l os requerimientos de la  ley y/o los  estatutos, o  
por el representante legal cuando no se requiera revisor fiscal. En el caso de que tenga Revisor  
Fiscal la persona jurídica, con la certificación de pago de aporte a la seguridad social y parafiscales,  
cuand o a ello hubiere  lugar,  se debe  allegar  la Copia  de dos (2) documentos:  1). La tarjeta  
profesional y 2). El certificado vigente de antecedentes de su registro como contador/revisor  
fiscal.  
 
2. Cuando el proponente sea persona natural deberá presentar una declaración donde certifique el  
pago de sus aportes y el de sus empleados (en caso de tener) a los sistemas de salud, riesgos  
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de  
Bienestar Familiar y Servicio Nac ional de Aprendizaje, según lo dispuesto en el Decreto 1828 de  
2013  y el artículo  65 de la Ley 1819  de 2016.  
 
Las personas  naturales  deben  anexar a  la certificación  de pago  lo siguiente:  
 
 Para  persona  natural  sin trabajadores  a su cargo:  Declaración  en la que conste  que se 
encuentra al día en sus aportes, durante el mes anterior al cierre o presentación de ofertas del  
proceso  y la planilla  de pago  de los aportes  de la seguridad  social  correspondiente  al último  
mes anterior  a la fecha  de cierre  o presentación  de ofertas  del proceso de  selección  
 
 Para  persona  natural  con trabajadores  a su cargo:  Declaración  en la que conste  que se 
encuentra al día en sus aportes, durante los seis (6) meses anteriores al cierre y copia de las  
planillas de pago de los aportes de la seguridad social y parafiscales de los últimos seis (6)  
meses  anteriores  a la fecha  de cierre  del proceso  de selección,  según  lo dispuesto  en el 
Decreto  1828  de 2013.  
 
3. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes (personas jurídicas o  
naturales),  deberán  presentar  en forma  individual  dicha  certificación,  cuando  los mismos  sean  
personas jurídicas constituidas en Colombia ésta deberá ser expedida por el Representante Legal o  
Revisor Fiscal respectivo, seg ún corresponda. En el caso de que tenga Revisor Fiscal la persona  
jurídica integrante del consorcio o unión temporal, con la certificación de pago a la seguridad social y  
parafiscales se debe allegar la Copia de dos (2) documentos: 1. La tarjeta profesiona l; y 2. El  
certificado  vigente  de antecedentes  de su registro  como  contador/revisor  fiscal.  
 
4. El documento deberá certificar que, a la fecha de presentación de su oferta, el proponente ha  
realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses,  
anteriores a la fecha de cierre o presentación de ofertas, contados a partir de la citada fecha, en los  
cuales  se haya causado la  obligación  de efectuar dichos pagos.  
 
5. Si el proponente no tiene más de seis (6) meses de constituido, deberá acreditar los pagos a partir  
de la fecha  de su constitución.  
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6. Para la certificación de que trata el artículo 50 de la ley 789 de 2002, debe tener en cuenta lo  
establecido  en el artículo  65 de la  Ley 1819  de 2016.  
 
7. Para el cumplimient o de los aportes, deberá tener en cuenta lo establecido en el Decreto 780 de  
2016  y el Decreto  1273  de 2018.  
 
De acuerdo con el Art. 50 de la ley 789 de 2002, únicamente las personas jurídicas están obligadas a  
presentar certificación de aportes parafiscales, cuando a ello hubiere lugar, para la presentación de  
ofertas; de acuerdo a las previsiones del Decreto 1828 de 2013 y Ley 1819 de 2016, la ley no lo señaló  
para personas naturales.  
 
Para las personas naturales, en caso de que resulte adjudica taria y antes de la firma del contrato, será  
obligación presentar los comprobantes que permitan acreditar su afiliación y aportes al sistema general  
de seguridad  social en  salud  y pensiones.  
 
Para el cumplimiento del aporte en salud, éste se deberá ser de conformidad con lo establecido en el  
Decreto  2236  de 1999  y las demás normas que  lo regulen.  
 
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las  
obligaciones  mencionadas,  el proponente  deberá  manifestar  que existe  el acuerdo  y que se encuentra  
al día en el cumplimiento  del mismo.  
 
En caso de que el proponente no tenga empleados a su cargo, o por cualquier motivo no esté obligado  
al pago  de aportes  de seguridad  social  y parafiscal,  así deberá  manifestarlo.  
 
En caso de tratarse de consorcios y/o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá cumplir  
con el anterior requerimiento.  
 
Nota. Para aquellos casos en los cuales, no se está obligado de acuerdo a ley al(los) aporte(s), el  
proponente deberá allegar auto certificación que así lo determine, suscrita por su representante legal o  
revisor  fiscal  cuando  fuere  el caso.  
 
4.1.5  ORIGEN  LICITO  DE LOS RECURSOS  
 
El proponente deberá manifestar por escrito, que se entenderá bajo gravedad de juramento, que los  
recursos que conforman su patrimonio y que se emplearán para el desarrollo del contrato, provienen de  
actividades lícitas. Cuando el Proponente sea un Consorcio o una Unión Temporal, esta manifestación  
la deberá  hacer  cada  uno de sus integrantes.  
 
4.1.6  AUSENCIA  DE INHABILID ADES  E INCOMPATIBILIDADES  
 
A. Conforme a lo previsto en los artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993, y lo señalado en el art. 18 de la  
Ley 1150 de 2007, El PROPONENTE y cada uno de sus integrantes no podrán estar incursos en  
ninguna de las causales de inhabili dad e incompatibilidad señaladas en la Constitución Política y en  
la Ley. Con la presentación de la propuesta (ANEXO 1), el PROPONENTE manifiesta bajo la  
gravedad  de juramento,  esta circunstancia.  
 
Cuando el Proponente sea un Consorcio o una Unión Temporal , esta manifestación la deberá hacer  
cada  uno de sus integrantes.  
 
B. LA ENTIDAD verificará en el Registro Único de Proponentes  – (RUP), que el PROPONENTE, ya  
sea persona natural o jurídica, nacional o  extranjera  o cada uno de los integrantes del consorcio o  
de la unión temporal, no se encuentre  incurso en  la inhabilidad establecida en  el artículo  90 de la  
Ley 1474 de 2011 y literal (c) del artículo 2.2.1.1.1.5.6 y el artículo 2.2.1.1.1.5.7 del Decreto 1082 de  
2015.  
 
Acerca de las excepciones a las inhabilidad es e incompatibilidades, se observarán las indicadas en  el 
Artículo  10° de la Ley 80 de 1993  y disposiciones concordantes  y complementarias.  
 
4.1.7  GARANTIA  DE SERIEDAD  DE LA PROPUESTA  
 
El PROPONENTE deberá tomar a su nombre y a favor de LA ENTIDAD, una garantía  de seriedad de la  
propuesta expedida por una Compañía de Seguros debidamente acreditada en Colombia, avalada por  
la Superintendencia, patrimonio autónomo o garantía bancaria, de acuerdo con lo establecido en el  
artículo 2.2.1.2.3.1.2  y 2.2.1.2.3.1.6  del Decreto  1082  de 2015.  
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Si el PROPONENTE es una persona jurídica, la póliza o garantía debe tomarse de conformidad con el  
nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal de la Cámara  
de Comercio  respect iva. 
 
La garantía  de seriedad  debe  presentarse  a través  de la Plataforma  del Sistema  Electrónico  de 
Contratación  Pública  - SECOP  II. 
 
La garantía de seriedad de la propuesta deberá ser emitida por VALOR DEL DIEZ POR CIENTO (10%)  
DEL PRESUPUESTO TOTAL CUANDO LA ADJUDICACIÓN SEA TOTAL O POR EL VALOR DEL  
DIEZ POR CIENTO (10%) DEL PRESUPUESTO LOTE(S)/ÍTEM(S) O LOTE(S)/GRUPO(S) PARA EL  
QUE  PRESENTE  OFERTA,  SEGÚN  APLIQUE,  CON  VIGENCIA  DE TRES  (3) MESES,  contados  a 
partir  de la fecha fijada para el cierre del presente proceso de selección y en todo caso hasta la fecha  
establecida  para la constitución  de la garantía  única  del contrato  a celebrarse.  
 
Cuando la OFERTA sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal, la garantía debe ser tomada a  
nombre de todos sus integrantes tal como aparecen en el documento que acredita la existencia y  
representación legal de cada uno de ellos, especificando el número de identificación de cada uno y su  
porcentaje de  participación  en la OFERTA.  
 
El PROPONENTE, por el acto de ofertar, acepta que el INSTITUTO le solicite ampliar el término de  
vigencia  de la póliza.  
 
En caso de presentarse  Garantía  Bancaria,  esta deberá  tener  la siguiente leyenda:  “La presente  
garantía será pagada por el g arante dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha del acto  
administrativo que declare  el incumplimiento  del oferente”.  
 
En el evento que se genere una prórroga en los plazos inicialmente establecidos para la realización del  
proceso de contratación, la garantía de seriedad de la propuesta deberá prorrogarse de conformidad  
con las reglas anteriormente  señaladas.  
 
La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, en  
los siguientes eventos : 
 
1. La no ampliación  de la vigencia  de la garantía  de seriedad  de la oferta  cuando  el plazo  para la 
adjudicación  o para suscribir  el contrato  es prorrogado,  siempre  que tal prórroga  sea inferior  a tres 
(3) meses.  
2. El retiro  de la oferta  después  de vencido  el plazo  fijado  para la presentación  de propuestas.  
3. La no suscripción  del contrato  sin justa  causa por  parte  del adjudicatario.  
4. La falta de otorgamiento  por parte  del proponente  seleccionado,  de la garantía  de cumplimiento  del 
contrato.  
 
En caso de presentarse Garantía Bancaria,  esta deberá tener  la siguiente leyenda. “La presente  
garantía será pagada por el garante dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha del acto  
administrativo que  declare  el incumplimiento  del oferente”.  
 
NOTAS:  
 
 El Instituto se reserva el derecho de elevar consulta del contenido de la póliza presentada con la  
propuesta,  ante las páginas  web de las de las Compañías  Aseguradoras  o en la de la 
Superintendencia Financiera, en el entendido que se refiere  a la “seriedad de la oferta”  y tales  
amparos  se entienden  incluidos.  
 Constituye causal de rechazo no presentar la Garantía de Seriedad de la oferta de manera simultánea  
con la propuesta de  acuerdo  con lo  establecido  en la Ley 1882  de 2018.  
 
4.1.8  CERTIFICADO  DE ANTECEDENTES  FISCALES  (VERIFICADO  POR  LA ENTIDAD)  
 
LA ENTIDAD  consultará  el ÚLTIMO  BOLETÍN  OFICIAL  EXPEDIDO  POR  LA CONTRALORÍA  
GENERALDE LA REPÚBLICA, para verificar que el Proponente no se encuentre reportado en el  
Boletín  de Responsables  Fiscales.  De la consulta  se dejará  constancia  dentro  del expediente  
correspondiente.  
 
En caso de Consorcio o Unión Temporal, este requisito se consultará respecto de cada uno de sus  
integrantes  y de su representante  legal.  
 
De conformidad con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, por  medio del cual se establece el trámite de  
los procesos  de responsabilidad  fiscal  de competencia  de las contralorías,  exige  como  requisito  
indispensable  para nombrar,  dar posesión  o celebrar  cualquier  tipo de contrato  con el Estado,  verificar  
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que la correspondiente persona natural  o jurídica según  se trate,  no se encuentra  reportada en  el 
boletín de responsables fiscales que publica la Contraloría General de la República con periodicidad  
trimestral.  
 
4.1.9  CERTIFICADO ANTECEDENTES JUDICIALES – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – 
POLICIA  NACIONAL (VERIFICADO POR  LA ENTIDAD)  
 
De conformidad con lo previsto en el artículo 94 del Decreto Ley 0019 de 2012 y con el fin de verificar  
los antecedentes judiciales del proponente (persona natural o representante legal de persona jurídica o  
consorcio  o unión  temporal  o promesa  de sociedad  futura),  LA ENTIDAD  consultará  para verificar  que 
el Proponente no se encuentre reportado en la página web de la Policía Nacional. De la consulta se  
dejará  constancia  dentro  del expediente  correspondiente  
 
En caso que el proponente persona natural o representante legal de la persona jurídica o del consorcio  
o unión temporal, según el caso, registre antecedentes judiciales consistentes en sentencia judicial  
condenatoria con pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas, la propuesta será  
rechazada.  
 
En caso de Consorcio o Unión Temporal, este requisito se consultará respecto de cada uno de sus  
integrantes  y de su representante  legal.  
 
4.1.10  CERTIFICADO  DE ANTECEDENTES  DISCIPLINARIOS  (VERIFICADO  POR  LA ENTIDAD)  
 
LA ENTIDAD,  consultará  el CERTIFICADO  DE ANTECEDENTES  DISCIPLINARIOS  EXPEDIDO  POR  
LA PROCURADURÍA  GENERAL  DE LA NACIÓN  del Proponente,  persona  natural  o jurídica  
(Representante Legal),  para verificar que el Proponente no se encuentre reportado. De la consulta se  
dejará  constancia  dentro  del expediente  correspondiente.  
 
En caso de Consorcio o Unión Temporal, este requisito se consultará respecto de cada uno de sus  
integrantes  y de sus representantes legales.  
 
Lo anterior, para la Verificación del Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas  
de Inhabilidad (SIRI) de la Procuraduría General de la Nación. De conformidad con lo previsto en  
el artículo 1°  de la Ley 1238  de 2008  
 
4.1.11  REGISTRO  NACIONAL DE  MEDIDAS  CORRECTIVAS  (VERIFICADO  POR  LA ENTIDAD)  
 
La Entidad consultará que el proponente y/o los miembros del proponente, en los casos de consorcio o  
unión temporal, no se encuentren en el Registro Nacional de Medidas correctivas conforme lo disponen  
los artículos 183 y 184 de la Ley 1801 de 2016. De la consulta se dejará constancia dentro del  
expediente  correspondiente.  
 
4.1.12  REGISTRO  ÚNICO  TRIBUTARIO DE  LA DIAN  (RUT) DILIGENCIAR  ANEXO  9 
 
El PROPONENTE debe presentar dentro de su propuesta Copia legible del Registro Único Tributario – 
RUT expedido por la DIAN (vigente). Lo anterior de conformidad con lo preceptuado en artículo 19 de la  
Ley 863 de 2003;  en consonancia  con el Decreto  3426  de 2004,  Resolución  8346  de 2004,  Resolución  
8502 de 2004, Resolución 1887 de 2007, Decreto 3426 de 2004, Decreto 2460 de noviembre 7 de 2013  
y el Decreto 768 de 2019 por el cual se modifica el artículo 10 del Decreto 2460 de 2013, Resolución  
000044 del  8 de mayo  de 2015  y demás normas  que lo modifiq uen o complementen.  
 
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se debe allegar el de cada uno de sus integrantes.  
La información contentiva en el RUT deberá encontrarse actualizada conforme a los datos reales del  
proponente  y futuro  contratista.  
 
 
4.1.13  COMPROMISO  ANTICORRUPCION  
 
El compromiso anticorrupción tiene como fin apoyar la acción del Estado Colombiano y del Instituto,  
para fortalecer la transparencia de los procesos de contratación y la responsabilidad de rendición de  
cuentas, el cual deberá ser suscrito por los proponentes bajo la gravedad de juramento el que se  
entiende  prestado  con la suscripción  del ANEXO  2 – “CARTA  DE COMPROMISO  
ANTICORRUPCIÓN”.  
 
En caso de Consorcio o Unión Temporal, el  ANEXO 2 deberá ser suscrito por cada uno de sus  
integrantes  y de sus representantes legales.  
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En caso  de que el Instituto  advierta  hechos  constitutivos  de corrupción  de parte  de un 
proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere  
lugar,  RECHAZARÁ  LA RESPECTIVA  PROPUESTA.  
 
Para  ello el proponente  asume  los siguientes  compromisos:  
 
 No ofrecer  ni dar sobornos  ni ninguna  otra forma  de halago,  ni permitir  que nadie,  bien sea 
empleado de la compañía o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor lo haga  
en su nombre, a ninguna persona al servicio del Instituto, en relación con la propuesta, con el  
proceso de contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado de su  
propuesta.  
 
 Impartir  instrucciones  a todos  sus empleados,  agentes  y asesores,  y a cualesquiera  otros  
representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las Leyes de la República  
de Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de selecció n y la relación  
contractual  que podría  derivarse  de ella 
 
 Los recursos utilizados para las gestiones precontractuales o contractuales derivadas del presente  
proceso, no provendrán de actividades ilícitas tales como el lavado de activos, testaferrato, tráfi co de  
estupefacientes o delitos contra el orden constitucional, o que de alguna manera contraríen las leyes  
de la República,  la moral  o las buenas costumbres.  
 
Asimismo, debe tener en cuenta que los acuerdos contrarios a la libre competencia, es decir, aqu ellos 
que tengan por objeto la colusión en los procesos o los que tengan como efecto la distribución de  
adjudicaciones de contratos, distribución de concursos o fijación de términos de las propuestas, son  
sancionables  por la Superintendencia  de Industria  y Comercio.  
 
4.1.14  REGISTRO  ÚNICO  DE PROPONENTES  – RUP  / CLASIFICADOR  DE BIENES  Y SERVICIOS  
(CÓDIGO  UNSPSC)  
 
El proponente debe estar inscrito en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio  
respectiva, para lo cual deberá presentar el certificado co rrespondiente con la propuesta expedido  
dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección.  
Asimismo,  se deberá  tener  en cuenta  lo siguiente:  
 
- El proponente, ya sea de manera individual o cada uno de los miembros de un Consorcio o Unión  
Temporal, deberán tener la inscripción en firme en el Registro Único de Proponentes (RUP); conforme a  
la Ley 1150  de 2007  y al Decreto  1082  de 2015.  
 
- El proponente que actualice o haga la renovación del RUP debe tener en cu enta que la información  
que se modifica  o renueva,  sólo queda  en firme  cuando  han transcurrido  diez (10) días hábiles  
siguientes a la publicación de la inscripción, renovación y/o actualización o hasta tanto se decida el  
recurso de reposición interpuesto, según el caso. No obstante, la información contenida en el RUP que  
ha sido objeto de modificación continuará vigente hasta que el acto de inscripción correspondiente de la  
nueva información  quede  en firme;  conforme  a la Ley 1150 de 2007  y al Decreto 1082  de 2015.  
 
- El proponente que se inscribe por primera vez debe tener en cuenta que su información sólo queda en  
firme cuando han transcurrido diez (10) días hábiles siguientes a la publicación de la inscripción o hasta  
tanto  se decida  el recurso  de reposición  interpuesto,  según  el caso.  
 
- Si el proponente no solicita la renovación del Registro Único de Proponentes dentro del término  
establecido, cesarán sus efectos hasta tanto vuelva a inscribirse. En caso de prórroga del plaz o del  
proceso de selección, el certificado del Registro Único de Proponentes tendrá validez con la primera  
fecha  prevista  para la entrega  de propuestas.  
 
En el caso de Consorcios  o Uniones  Temporales, se debe presentar el Certificado del Registro Único  
de Proponentes de  cada  uno de los miembros  integrantes.  
 
NOTAS:  
 
- EL INSTITUTO  PARA EFECTOS  DE LA EVALUACIÓN  CONSULTARÁ EN  EL REGISTRO  
ÚNICO EMPRESARIAL Y SOCIAL - RUES EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES – RUP  
DEL PROPONENTE,  PERSONA  NATURAL  O JURÍDICA.  EN CASO  DE CONSORCIO  O 
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UNIÓN  TEMPORAL,  ESTE  REQUISITO  SE CONSULTARÁ  RESPECTO  DE CADA  UNO  DE 
SUS INTEGRANTES.  
 
- CONFORME AL ARTÍCULO 6 DE LA LEY 1150 DE 2007 Y EL ARTÍCULO 2.2.1.1.1.5.1 DEL  
DECRETO  1082  DE 2015,  EN CASO  QUE  EL PROPONENTE  HAYA  PRESENTADO  LA 
INFORMACIÓN  CORRESPONDIENTE  PARA  RENOVAR  SU REGISTRO  ÚNICO  DE 
PROPONENTES HASTA EL QUINTO DÍA HÁBIL DEL MES DE ABRIL DEL AÑO EN CURSO,  
ESTE DEBERÁ APORTAR LA CERTIFICACIÓN DEL TRÁMITE DE RENOVACIÓN, DONDE SE  
EVIDENCIE EL NÚMERO DE RADICADO AN TE LA CÁMARA DE COMERCIO – REGISTRO  
ÚNICO DE  PROPONENTES.  
 
LA EVALUACIÓN  SE REALIZARÁ  CON  LA INFORMACIÓN  DEL REGISTRO  ÚNICO  DE 
PROPONENTES  - RUP EN  FIRME AL CIERRE  DEL PROCESO  DE SELECCIÓN.  
 
 
CÓDIGO  ESTÁNDAR DE  PRODUCTOS  Y SERVICIOS  DE NACIONES  UNIDAS  (UNSPSC)  
 
Es una metodología  uniforme  de codificación  utilizada  para clasificar  productos  y servicios,  
fundamentada  en un arreglo  jerárquico  y en una estructura  lógica.  
 
Este sistema de clasificación permite codificar productos y servicios de forma clara ya que se basa en  
estándares  acordados  por la industria  los cuales  facilitan  el comercio  entre empresas  y gobierno.  
 
Para  dar aplicación  al artículo  2.2.1.1.1.5.1  del Decreto  1082  de 2015,  las personas  naturales  y 
jurídicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia interesadas en participar en Procesos de  
Contratación convocados  por las Entidades Estatales, deben estar  inscritas  en el RUP, salvo las  
excepciones  previstas de  forma  taxativa  en la  ley. 
 
El proponente para efectos de acreditar la experiencia solicitada por la Entidad, debe estar inscrito en  
cualquiera de(los) CÓDIGO (S) mencionado(s) en “INFORMACIÓN GENERAL – clasificación del bien”  
de la plataforma del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II . En caso de consorcio  
o unión  temporal  cada  uno de sus integrantes  deberá  estar  inscrito,  al momento  de presentar  
propuesta, en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio respectiva en donde conste  
que se encuentran clasificado  en el código  UNSPSC  solicitado  en el presente  proceso.  
 
NOTAS:  
 
* Se dará cumplimiento  a la Circular Única  Externa  expedida  por Colombia  Compra  Eficiente.  
 
** Para el presente proceso se aceptará hasta el tercer nivel tal como lo establece el Decreto 1082 de  
2015, de conformidad con lo establ ecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, las  
Entidades  Estatales,  deben  solicitar  la codificación  UNSPSC  hasta  el tercer  nivel.  
 
4.1.15  COPIA  DEL DOCUMENTO  DE IDENTIDAD  DEL REPRESENTANTE  LEGAL  
 
Se debe anexar Copia legible de la cédula de ciudadanía o de extranjería del proponente que sea  
persona  natural  o la del representante  legal  cuando  se trate de persona  jurídica.  Si se trata de 
consorcio  o unión  temporal  o promesa  de sociedad  futura,  se debe  anexar  igual  documento  de cada  
uno de  sus integrantes  y del representante  del mismo.  
 
De conformidad con el Decreto 4969 de 2009, a partir del primero de agosto de 2010 sólo será válida la  
copia de  la cédula  amarilla  de hologramas.  
 
 
4.2 REQUISITOS  HABILITANTES  FINANCIEROS  – INDICADORES  FINANCIEROS  E 
INDICADORES ORGANIZACIONALES  
 
VER CUESTIONARIO  (SECCION  3) DEL SISTEMA  ELECTRÓNICO  DE CONTRATACIÓN  PÚBLICA  
– SECOP  II: https://www.colombiacompra.gov.co/secop -II. 
 
La información  sobre  la cual se calcularán  tanto  los indicadores  financieros  como  la capacidad  
patrimonial y se verificará el cumplimiento de los mismos, será la contenida en el Registro Único de  
proponentes “RUP” expedido por la Cámara de Comercio respectiva con fecha posterior al 1 de Julio de  
2021, de conformidad con lo establecido en el Artículo 3 del Decreto No. 579 del 31 de mayo 2021  
PARÁGRAFO TRANSITORIO donde se indica “…por lo que las Entidades Estatales evaluaran estos  
indicadores,  teniendo  en cuenta  el mejor  año fiscal  que se refleje  en el registro  de cada  proponente”.  
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 Su resultado  deberá  ser mayor  o igual  a (>=1.00)   
Adicionalmente y de conformidad con lo estipulado en el artículo 2 del Decreto No. 579 del 31 de mayo  
2021 el cual señala: “…PARAGRAFO TRANSITORIO 1: De conformidad con los parágrafos transitorio s 
del artículo 2.2.1.1.1.5.2 del presente Decreto, los requisitos e indicadores de la capacidad financiera y  
organizacional de que trata el literal b) del artículo 2.2.1.1.1.5.6 del Decreto número 1082 de 2015  
corresponderán  a los últimos  tres (3) años  fiscales  anteriores  a la inscripción  o renovación,  
dependiendo de la antigüedad del proponente. Para los proveedores creados y/o constituidos en la  
presente vigencia se evaluarán los indicadores con los estados financieros de corte trimestral o estados  
financieros de apertura en firme de conformidad a lo establecido en el numeral 2.3 del Art. 2.2.1.1.1.5.2  
del Decreto  1082  de 2015.  
 
Se aclara que los proveedores deberán mantener su información debidamente actualizada y renovada  
en la forma y periodicidad en  el Registro Único de Proponentes. Lo anterior en concordancia con el  
Artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, que modifica el Artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 “De la  
verificación de las condiciones de los proponentes” numeral 6.1. El certificado de Regi stro Único de  
Proponentes será plena prueba de las circunstancias que en ella se hagan constar y que hayan sido  
verificadas  por las Cámaras  de Comercio.”  
 
Así las cosas,  la verificación  de las condiciones  establecidas  en el Artículo  6, de la Ley 1150  de 2007,  
se demostrarán exclusivamente con el respectivo certificado del RUP. Adicionalmente y de conformidad  
con lo estipulado  en el artículo  2 del Decreto  No. 579 del 31 de mayo  2021  el cual señala:  
“…PARAGRAFO  TRANSITORIO  1: De conformidad  con los parágraf os transitorios  del artículo  
2.2.1.1.1.5.2  del presente  Decreto,  los requisitos  e indicadores  de la capacidad  financiera  y 
organizacional de que trata el literal b) del artículo 2.2.1.1.1.5.6 del Decreto número 1082 de 2015  
corresponderán  a los últimos  tres (3) años  fiscales  anteriores  a la inscripción  o renovación,  
dependiendo de la antigüedad del proponente. En armonía con lo anterior, a partir del 1  de julio de  
2021, las cámaras de comercio certificaran la información de que tratan los parágrafos tran sitorios 1 y 2  
del artículo 2.2.1.1.1.5.2 de este Decreto”. Para los proveedores creados/constituidos en la presente  
vigencia  se evaluarán  los indicadores  con los estados  financieros  de corte  trimestral  o estados  
financieros de apertura en firme de conform idad a lo establecido en el numeral 2.3 del Art. 2.2.1.1.1.5.2  
del Decreto  1082  de 2015.  
 
NOTA: El proponente deberá acreditar mediante documento suscrito por el Representante Legal  
o apoderado,  cuál es el mejor  año Financiero  2019  o 2020  o 2021  para  efectos  de la 
verificación/evaluación Financiera. Para el caso de proponentes plurales se debe indicar cuál es  
el mejor año financiero de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal. Lo anterior, en  
concordancia  con el Decreto 579  del 31 de mayo de 2021.  
 
4.2.1  INDICADORES  FINANCIEROS  
 
El PROPONENTE  debe  cumplir  los requerimientos  de la entidad  para todos  y cada  uno de los 
indicadores financieros que establecidos por LA ENTIDAD y los cuales resultan proporcionales al objeto  
a realizar  y a las características del  contrato.  
 
Si la propuesta es presentada por Consorcio o Unión Temporal, se sumarán los resultados  
financieros  obtenidos  para  cada  criterio  por cada  uno de los integrantes  de acuerdo  a su 
porcentaje de participación, con el fin de obten er el nuevo resultado que será el indicador  
financiero  de la propuesta.  
 
El PROPONENTE  debe  cumplir  los requerimientos  de la entidad  para todos  y cada  uno de los 
indicadores  financieros  que se establecen a  continuación:  
 
El proponente  debe  demostrar  capacidad  financiera  con los siguientes  resultados  financieros:  
 
4.2.1.1  Liquidez  
 
Teniendo  como  índice  la Razón  corriente  
Calculo  Indicador  
Activo Corriente 2020 o 2021 o 2022  
Pasivo  Corriente 2020  o 2021  o 2022  
 
Resultado  Financiero:  
 
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 Su resultado  deberá  ser menor  o igual  a (<=60,00%)  
Su resultado  deberá  ser mayor  o igual  a (>=4.00)   
4.2.1.2  Índice  Endeudamiento  
 
Teniendo  en cuenta  como  índice  el endeudamiento  total.  
Calculo  del indicador  
Pasivo Total 2020 o 2021 o 2022  
Activo  Total  2020  o 2021  o 2022  
 
Resultado  Financiero:  
 
 
4.2.1.3  Razón  de Cobertura  de Intereses  
Teniendo como índice de cobertura de interés  
Calculo indicador  
Utilidad  Operacional  2020 o  2021  o 2022  
Gastos  de Interese  2020  o 2021  o 2022  
 
Resultado  Financiero:  
 
 
Los oferentes  cuyos  gastos  de interés  sean  cero (0) cumplen  con este indicador.  
 
En caso  de Unión  Temporal  o Consorcio,  si uno de los integrantes  los Gastos  de Interés  sean  cero (0) no 
se podrá  ponderar  este indicador  y por lo tanto  CUMPLE  con el indicador.  
 
 
PROCEDIMIENTO  DE CÁLCULO  
 
Siguiendo  las directrices  impartidas  por Colombia  Compra  Eficiente,  la verificación  de los indicadores  para 
los Consorcios o Uniones Temporales se hace de forma ponderada, es decir que cada uno de los 
integrantes  responde  con el porcentaje  dentro  de la unión  y por ese porcentaje  se multiplican  cada  uno de 
los factores  que componen  el índice  así: 
 
PONDERANDO  EL RESULTADO  DE LA UNIÓN  TEMPORAL  o CONSORCIO:  
 
Proponente  A participación  35% 
Proponente  B participación  65% 
 
ENDEUDAMIENTO  (Pasivo  Total  A x 35%)  + (Pasivo  Total  B x 65%)  
(Activo  Total  A x 35%)  + (Activo  Total  B x 65%)  
En el caso de los Índices  de Endeudamiento  de la Unión  Temporal  o Consorcio,  tenemos:  
Proponente  A. 35% 
Proponente  B. 65% 
 
ENDEUDAMIENTO  (345.991  x 35%)  + (12.809.148.2  x 65%)  
(1.382.075  x 35%)  + (16.708.682.6  x 65%)  
 
Desarrollando  las operaciones  planteadas  el resultado  es 74.46%,  como  Índice  de Endeudamiento  para el 
Consorcio  o Unión  Temporal.  
 
NOTA:  El proceso  es igual para cada  uno de los Indicadores  Financieros  
 
 
4.2.2  DOCUMENTOS  FINANCIEROS  
 
Para  acreditar  el cumplimiento  de los valores  mínimos  establecidos  en el numeral  anterior,  el 
PROPONENTE  deberá  adjuntar  el Registro  Único  de Proponentes  vigente  y en firme  hasta  el término  
fijado  en el cronograma  - “Presentación  de observaciones  al informe  de verificación  o evaluación”,  
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Sección 2 CONFIGURACION de la Plataforma Secop II, término máximo establecido para aportar  
documentos  subsanables,  con información  financiera  a 31 de diciembre  de 2022  o 2021  o 20206. 
 
a. El proponente  deberá  presentar  en su propuesta  el Certificado  de Inscripción  y Clasificación  en el 
Registro  Único  de Proponentes  (RUP)  vigente  y en, en donde  se certifique  que, en relación  con la 
Capacidad Financiera (cf.), la información objeto de verificación por parte de la Cámara de  
Comercio  es con corte  a 31 de diciembre  de 2022.  
 
b. La verificación de la capacidad financiera y organizacional de cada proponente se efectuará con  
los indicadores: d e Liquidez, Endeudamiento, Razón de Cobertura de Intereses, Rentabilidad  
del Patrimonio y Rentabilidad del activo, los cuales se tomarán del RUP de acuerdo al Decreto  
1082 de  2015.  
 
Para  los proveedores  creados  y/o constituidos  en la presente  vigencia  se evaluarán  los 
indicadores con los estados financieros de corte trimestral o estados financieros de apertura en  
firme de conformidad a lo establecido en el numeral 2.3 del Art. 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082  
de 2015.  
 
c. En caso de no haber actualizado la información financiera con corte a 31 de diciembre de 2022,  
el o los proponentes deberán adjuntar el RUP vigente y anexar constancia de radicación de  
renovación  y/o actualización  del RUP  ante la Cámara  de Comercio,  así como  anexar  la 
siguiente  información  financiera:  
 
 En caso de que el proponente indique que el mejor año financiero7 es 2021 para efectos de la  
verificación/evaluación  Financiera  debe  allegar  Estado  de Situación  Financiera,  Estado  de 
Resultados y Notas a los Estados Financieros a 31 de diciembre de 2021, presentados y  
elaborados de conformidad con lo establecido en las normas contables. El Balance General  
debe presentarse debidamente clasificado en la parte corriente y no corriente, dependiendo de  
la realización de los activos y exigibil idad de los pasivos, conforme a las normas vigentes sobre  
presentación  y revelación  de Estados Financieros.  
 
 Los estados financieros a 31 de diciembre de 2021 junto con sus notas, deben estar firmados  
por el Representante Legal, Contador Público que prepar ó la información y el Revisor Fiscal (si  
existe obligación de tenerlo), conforme a lo previsto en los artículos 36 y 37 de la Ley 222 de  
1995.  
 
 Copia  de la tarjeta  profesional  del Contador  Público  quien  firmó  y certificó  los estados  
financieros  a 31 de diciembre  de 2021.  
 
 Copia del dictamen del revisor Fiscal en los términos del artículo 38 de la Ley 222 de1995, si a  
ello hubiere  lugar.  
 
 Copia de la tarjeta profesional del Revisor Fiscal quien firmó y dictaminó los estados financieros  
a 31 de diciembre  de 2021 (si  existe  obligación  de tenerlo).  
 
 Certificado  vigente  de inscripción  y de antecedentes,  expedido  por la Junta  Central  de 
Contadores del Contador Público que firmó y certificó los estados financieros a 31 de diciembre  
de 2021,  con fecha  de expedición  no superior  a tres (3) meses  anteriores  a la fecha  de cierre  
del proceso de contratación. Si se prorroga la misma; para dicho documento se tendrá en  
cuenta la  fecha  inicial  de cierre  
 
d. La verificación de la capacidad financiera de cada proponente se efectu ará con los indicadores  
financieros de Liquidez, Endeudamiento y Razón de Cobertura de Intereses, los cuales se  
tomarán  del RUP  de acuerdo  al Decreto  1082  de 2015.  
 
e. Los Consorcios y Uniones Temporales, deberán aportar la anterior documentación en forma  
individual, por cada uno de los integrantes y les aplicará las situaciones descritas en el presente  
numeral.  
 
NOTA: EL INSTITUTO PARA EFECTOS DE LA EVALUACIÓN CONSULTARÁ EN EL REGISTRO  
ÚNICO EMPRESARIAL Y SOCIAL - RUES EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES – RUP DEL 
PROPONENTE,  PERSONA  NATURAL  O JURÍDICA.  EN CASO  DE CONSORCIO  O UNIÓN  
 
6 El proponente  deberá  acreditar  mediante  documento  suscrito  por el Representante Legal  o apoderado,  cuál es el mejor  año Financiero  2019  o 
2020  o 2021  para efectos  de la verificación/evaluación  Financiera.  Para el caso de proponentes  plurales  se debe indicar  cuál es el mejor  año 
financiero  de cada integrante  del Consorcio  o de la Unión  Temporal.  Lo anterior,  en concordancia con  el Decreto  579 del 31 de mayo  de 2021.  
7 Ídem  
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TEMPORAL,  ESTE  REQUISITO  SE CONSULTARÁ  RESPECTO  DE CADA  UNO  DE SUS 
INTEGRANTES.  
 
 
4.2.3  PERSONAS  EXTRANJERAS  SIN DOMICILIO  NI SUCURSAL  EN COLOMBIA  – CAPACIDAD  
FINANCIERA  
 
Cuando se trate de Proponentes Extranjeros sin domicilio ni sucursal en Colombia, para verificar su  
capacidad financiera, sus ofertas deberán contener los siguientes documentos, con base en los cuales  
se determinará  si sus ofertas son  hábiles  financieramente.  
 
a) ESTADOS  DE SITUACION  FINANCIERA  Y ESTADO  DE RESULTADO  
 
El proponente extranjero sin domicilio ni sucursal en Colombia, deberá anexar copia simple y legible del  
Estado de Situación Financiera y del Estado de Resultados a 31 de diciembre 2022, con sus notas a los  
estados financieros, debidamente certificados  y dict aminados (cuando aplique de acuerdo con las  
normas  contables del país  de origen  del Proponente)  
 
Así mismo, deberá presentar Estado de Situación Financiera y el Estado de Resultados en moneda  
legal colombiana, utilizando la tasa representativa de mercado c orrespondiente al 31 de diciembre del  
año 2022.  
 
La revisión de los documentos presentados para la verificación de la capacidad financiera no otorgará  
puntaje alguno, solamente determinará si el Proponente está financieramente habilitado para ejecutar el  
contrato.  
 
NOTA  1: DE ACUERDO  CON  LA NORMATIVA  QUE  RIGE  EL SISTEMA  DE COMPRAS  Y 
CONTRATACIÓN  PÚBLICA,  LAS PERSONAS  NATURALES  O JURÍDICAS  EXTRANJERAS  SIN 
DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA NO ESTÁN OBLIGADAS A ESTAR INSCRITAS EN EL  
REGISTRO  ÚNICO  DE PROPONENT ES – RUP,  RAZÓN  POR  LAS CUAL  LAS ENTIDADES  
ESTATALES  DEBEN  VERIFICAR  DIRECTAMENTE  EL CUMPLIMIENTO  DE LOS REQUISITOS  
HABILITANTES.  
 
NOTA 2 : DE ACUERDO A LA NORMATIVIDAD VIGENTE, LOS IMPUESTOS Y ESTAMPILLAS QUE  
SERÁN APLICADOS AL PROPONENTE QUE RESULTE BENEFICIARIO EN LA ADJUDICACIÓN DE  
ESTE  PROCESO,  SERAN  LOS SIGUIENTES:  
 
1. NACIONAL  
IMPUESTO  A RETENER  TARIFA  
Renta  Según  Tarifa  E.T 
Iva Facturado  15% 
Estampilla  Pro Universidad  Nacional  de 
Colombia  y demás  universidades  
estatales  de Colombia.  Según  contrato  de obra y conexos,  entre  
0,5%  y 2% 
Contribución  de Obra  Publica  5% 
2. DEPARTAMENTAL  
IMPUESTO  A RETENER  TARIFA  
Estampillas  Según  ordenanzas  Departamentales  
3. MUNICIPAL  
IMPUESTO A  RETENER  TARIFA  
Industria,  Comercio,  Avisos y  Tableros  Según  Acuerdos  Municipales  
Tasa  Bomberil  y otras  Según  Acuerdos  Municipales  
 
 
4.2.4  INDICADORES  ORGANIZACIONALES  
 
El PROPONENTE  debe  cumplir  los requerimientos  de la entidad  para todos  y cada  uno de los 
indicadores Organizacionales que se establecen en el presente pliego de condiciones. LA ENTIDAD ha  
establecido estos de tal forma que resultan proporcionales al objeto a realizar y a las características del  
contrato.  
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 Su resultado  deberá  ser mayor  o igual  a (>=8,00%)  
Su resultado  deberá  ser mayor  o igual  (>=3,00%)   
Sí la propuesta es presentada por Consorcio o Unión Temporal, se sumarán los resulta dos 
financieros  obtenidos  para  cada  criterio  por cada  uno de los  integrantes  de acuerdo  a su 
porcentaje de participación, con el fin de obtener el nuevo resultado que será el indicador  
organizacional  de la  propuesta.  
 
El proponente  debe  demostrar  Capacidad  Organizacional  con los siguientes  resultados  financieros:  
 
4.2.4.1  Rentabilidad  del Patrimonio  
 
Teniendo  como  índice  la Rentabilidad  del patrimonio  
Calculo  del indicador  
Utilidad  Operacional 2020 o  2021  o 2022  
Patrimonio 2020  o 2021  o 2022  
 
Resultado  Financiero  
 
 
4.2.4.2  Rentabilidad  del Activo  
 
Teniendo  como  índice  de Rentabilidad  del Activo  
Cálculo  del Indicador  
Utilidad  Operacional 2020 o  2021  o 2022  
Activo  Total  2020  o 2021  o 2022  
 
Resultado  Financiero  
 
 
Si la propuesta es presentada por Consorcio o Unión Temporal, se sumarán los resultados financieros  
obtenido para cada criterio por cada uno de los integrantes de acuerdo a su porcentaje de participación,  
con el fin de obtener  el nuevo  resultado  que será el indicador  organizacional  de la propuesta.  
 
PROCEDIMIENTO  DE CÁLCULO  
 
Siguiendo  las directrices  impartidas  por Colombia  Compra  Eficiente,  la verificación  de los indicadores  para 
los Consorcios o Uniones Temporales se hace de forma ponderada, es decir que cada uno de los  
integrantes  responde  con el porcentaje  dentro  de la unión  y por ese porcentaje  se multiplican  cada  uno de 
los factores  que componen  el índice  así: 
 
PONDERANDO  EL RESULTADO  DE LA UNIÓN  TEMPORAL  o CONSORCIO  
 
Proponente  A participación  35% 
Proponente  B participación  65% 
 
RENTABILIDAD  
DEL PATRIMONIO  (Utilidad  Operacional  A x 35%)  + (Utilidad  Operacional  B x 65%)  
(Patrimonio  A x 35%)  + (Patrimonio  B x 65%)  
En el caso de los Índices  de Endeudamiento  de la Unión  Temporal  o Consorcio,  tenemos:  
Proponente  A. 35% 
Proponente  B. 65% 
 
RENTABILIDAD  
DEL PATRIMONIO  (275.800,215  x 35%)  + (429.151,901  x 65%)  
(2.460.137.462  x 35%)  + (1.889.181.075  x 65%)  
 
Desarrollando  las operaciones  planteadas  el resultado  es 17.97%,  como  índice  de Rentabilidad  del 
Patrimonio  para el Consorcio  o Unión  Temporal.  
 
NOTA:  El proceso  es igual para cada  uno de los indicadores  Organizacionales  
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4.2.4.3  DOCUMENTOS  ORGANIZACIONALES  
 
Para  acreditar  el cumplimiento  de los valores  mínimos  establecidos  en el numeral  anterior,  el 
PROPONENTE deberá adjuntar el Registro Único de Proponentes vigente y en firme hasta el término  
fijado  en el cronograma  - “Presentación  de observaciones  al informe  de verificación  o evaluación”,  
Sección 2 CONFIGURACION de la Plataforma Secop II, para aportar documentos subsanables , con  
información  financiera  a 31 de diciembre  de 2022  o 2021  o 2020.8 
 
a. El proponente  deberá  presentar  en su propuesta  el Certificado  de Inscripción  y Clasificación  en el 
Registro  Único  de Proponentes  (RUP)  vigente  y en, en donde  se certifique  que, en relación  con la 
Capacidad Financiera (cf.), la información objeto de verificación por parte de la Cámara de  
Comercio  es con corte  a 31 de diciembre  de 2022.  
 
b. La verificación de la capacidad financiera y organizacional de cada proponente se efectuará con  
los indicadores: de Liquidez, Endeudamiento, Razón de Cobertura de Intereses, Rentabilidad  
del Patrimonio y Rentabilidad del activo, los cua les se tomarán del RUP de acuerdo al Decreto  
1082 de  2015.  
 
Para  los proveedores  creados  y/o constituidos  en la presente  vigencia  se evaluarán  los 
indicadores con los estados financieros de corte trimestral o estados financieros de apertura en  
firme de conformidad a lo establecido en el numeral 2.3 del Art. 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082  
de 2015.  
 
c. En caso de no haber actualizado la información financiera con corte a 31 de diciembre de 2022,  
el o los proponentes deberán adjuntar el RUP vigente y anexar co nstancia de radicación de  
renovación  y/o actualización  del RUP  ante la Cámara  de Comercio,  así como  anexar  la 
siguiente  información  financiera:  
 
 En caso de que el proponente indique que el mejor año financiero9 es 2021 para efectos de la  
verificac ión/evaluación  Financiera  debe  allegar  Estado  de Situación  Financiera,  Estado  de 
Resultados y Notas a los Estados Financieros a 31 de diciembre de 2021, presentados y  
elaborados de conformidad con lo establecido en las normas contables. El Balance General  
debe presentarse debidamente clasificado en la parte corriente y no corriente, dependiendo de  
la realización de los activos y exigibilidad de los pasivos, conforme a las normas vigentes sobre  
presentación  y revelación  de Estados Financieros.  
 
 Los estados f inancieros a 31 de diciembre de 2021 junto con sus notas, deben estar firmados  
por el Representante Legal, Contador Público que preparó la información y el Revisor Fiscal (si  
existe obligación de tenerlo), conforme a lo previsto en los artículos 36 y 37 de  la Ley 222 de  
1995.  
 
 Copia  de la tarjeta  profesional  del Contador  Público  quien  firmó  y certificó  los estados  
financieros  a 31 de diciembre  de 2021.  
 
 Copia del dictamen del revisor Fiscal en los términos del artículo 38 de la Ley 222 de1995, si a  
ello hubiere  lugar.  
 
 Copia de la tarjeta profesional del Revisor Fiscal quien firmó y dictaminó los estados financieros  
a 31 de diciembre  de 2021 (si  existe  obligación  de tenerlo).  
 
 Certificado  vigente  de inscripción  y de antecedentes,  expedido  por la Junta  Central de 
Contadores del Contador Público que firmó y certificó los estados financieros a 31 de diciembre  
de 2021,  con fecha  de expedición  no superior  a tres (3) meses  anteriores  a la fecha  de cierre  
del proceso de contratación. Si se prorroga la misma; para  dicho documento se tendrá en  
cuenta la  fecha  inicial  de cierre  
 
d. La verificación de la capacidad financiera de cada proponente se efectuará con los indicadores  
financieros de Liquidez, Endeudamiento y Razón de Cobertura de Intereses, los cuales se  
tomarán  del RUP  de acuerdo  al Decreto  1082  de 2015.  
 
 
8 El proponente deberá acreditar mediante documento suscrito por el Representante Legal o apoderado, cuál es el mejor año Finan ciero 2019 o  
2020 o 2021 para efectos de la verificación/evaluación Financiera. Para el caso de proponentes plurales se debe indicar cuál es el mejor año  
financiero de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal. Lo anterior, en concordancia con el Decreto 579 del 31 de  mayo de 2021.  
9 Ídem  
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e. Los Consorcios y U niones Temporales, deberán aportar la anterior documentación en forma  
individual, por cada uno de los integrantes y les aplicará las situaciones descritas en el presente  
numeral.  
 
NOTA: EL INSTITUTO PARA EFECTOS DE LA EVALUACIÓN CONSULTARÁ EN EL REGISTRO  
ÚNICO EMPRESARIAL Y SOCIAL - RUES EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES – RUP DEL  
PROPONENTE,  PERSONA  NATURAL  O JURÍDICA.  EN CASO  DE CONSORCIO  O UNIÓN  
TEMPORAL,  ESTE  REQUISITO  SE CONSULTARÁ  RESPECTO  DE CADA  UNO  DE SUS 
INTEGRANTES.  
 
4.2.4.4  PERSONAS  EXTRANJERAS  SIN DOMICILIO  NI SUCURSAL  EN COLOMBIA  – CAPACIDAD  
ORGANIZACIONAL  
 
Cuando se trate de Proponentes Extranjeros sin domicilio ni sucursal en Colombia, para verificar su  
capacidad  organizacional,  sus ofertas  deberán  contener  los siguientes  documentos,  con base  en los cuales  
se determinará  si sus ofertas  son hábiles  organizacionalmente:  
 
a) ESTADO  DE SITUACION FINANCIERA  Y ESTADO  DE RESULTADOS:  
 
El proponente extranjero sin domicilio ni sucursal en Colombia, deberá anexar copia simple y legible del  
Estado de Situación Financiera y del Estado de Resultados a 31 de diciembre 2022 , con sus notas a  
los estados financieros, debidamente certificados y dictaminados (cuando aplique de acuerdo con las  
normas  contables del país  de origen  del Proponente).  
 
Así mismo, deberá presentar ese Estado de Situación Financiera y el Estado de Resultados en moneda  
legal colombiana, utilizando la tasa representativa de mercado correspondiente al 31 de diciembre del  
año 2022.  
 
La revisión de los documentos presentados para l a verificación de la capacidad financiera no otorgará  
puntaje alguno, solamente determinará si el Proponente está financieramente habilitado para ejecutar el  
contrato.  
 
NOTA:  DE ACUERDO  CON  LA NORMATIVA  QUE  RIGE  EL SISTEMA  DE COMPRAS  Y 
CONTRATACIÓN PÚBLICA, LAS  PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN  
DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA NO ESTÁN OBLIGADAS A ESTAR INSCRITAS EN EL  
REGISTRO  ÚNICO  DE PROPONENTES  – RUP,  RAZÓN  POR  LAS CUAL  LAS ENTIDADES  
ESTATALES  DEBEN  VERIFICAR  DIRECTAMENTE  EL CUMPLIMI ENTO  DE LOS REQUISITOS  
HABILITANTES.  
 
 
4.3 REQUISITOS  HABILITANTES  TÉCNICOS  – CONDICIONES  TÉCNICAS  MÍNIMAS  
VER CUESTIONARIO  DEL SISTEMA  ELECTRÓNICO  DE CONTRATACIÓN  PÚBLICA  – SECOP  II: 
https://www.colombiacompra.gov.co/secop -II. 
 
4.3.1  ESPECIFICACIONES  TECNICAS  QUE  DEBEN  CUMPLIR  LOS BIENES  
Las condiciones técnicas mínimas del objeto a contratar se encuentran detalladas en los estudios  
previos  NUMERALES  2.2.1  Y 2.2.2  y en el ANEXO  3 - “DESCRIPCION  TÉCNICA  DETALLADA  DEL 
OBJETO  A CONTRATAR”  del presente  documento.  
 
4.3.2  DOCUMENTACIÓN  TÉCNICA  A ENTREGAR  CON  LA OFERTA  
 
Es necesario que los proponentes adjunten a su propuesta los documentos de carácter técnico que se  
relacionan en los estudios previos NUMERAL 2.2.5 , en el Sistema Electrónico de Contratación  
Pública – SECOP II, en la Sección 3 de “CUESTIONARIO” y los relacionados en el  ANEXO 3 - 
“DESCRIPCION  TÉCNICA  DETALLADA  DEL OBJETO  A CONTRATAR”  del presente  documento  
complementario  del pliego  de condiciones.  
 
Nota 1: El Instituto aplicará lo establecido en la Circular Externa Única de Colombia Compra Eficiente,  
numeral 8.2 que dice: “Los documentos públicos y privados se presumen auténticos. Las Entidades  
Estatales  no deben  solicitar  autenticaciones,  reconocimiento,  presentación  personal  o trámites  
adicionales para documentos aportados a Procesos de Contratación, excepto cuando la ley lo exige  
expresamente. Los poderes especiales para actuar en los Procesos  de Contratación requieren nota de  
presentación  personal.  Los proponentes  pueden  aportar  a los Procesos  de Contratación  los 
documentos públicos o privados en copia simple. Las copias de los documentos también gozan de  
presunción  de autenticidad  y su valor  probatorio  es el mismo  del original,  excepto  cuando  por 
disposición legal sea necesaria la presentación del original o de una determinada copia. En los pliegos  
de condiciones y en las invitaciones a participar en Procesos de Contratación, cuando la ley exi ja 
expresamente  autenticaciones,  reconocimiento,  presentación  personal  o trámites  adicionales,  el 
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proponente puede presentar con la oferta documentos en copia simple y aportar el documento con la  
exigencia  legal  correspondiente dentro  del plazo previsto  para la  subsanación.”.  
 
Nota 2: El Instituto aplicará lo establecido en la Circular Externa Única de Colombia Compra Eficiente,  
numeral 8.4 que  dice: “Para que los documentos en un idioma distinto al castellano puedan ser  
apreciados en el Pr oceso de Contratación deben ser presentados en su lengua original junto con la  
traducción oficial al castellano. El proponente puede presentar con la oferta documentos con una  
traducción  simple  y entregar  la traducción  oficial  al castellano  dentro  del plazo previsto  para la 
subsanación. La traducción oficial debe ser el mismo texto presentado. En el caso de documentos  
especializados, como por ejemplo, especificaciones o fichas técnicas, que en el mercado sean de  
amplia  utilización  y aceptación  en idioma  distinto al castellano,  las Entidades  Estatales  podrán  
establecer en los Documentos del Proceso la posibilidad de que sean aportados en su lengua original  
acompañados  de una traducción  simple  al castellano,  cuando  así lo considere  conveniente  de 
conformidad  con el estudio del  sector  realizado”.  
 
Lo anterior  se deberá presentar  por el proponente acorde  con lo establecido en  los estudios  previos  
 
4.3.3  EXPERIENCIA  MÍNIMA  EXIGIDA  
 
El proponente deberá acreditar la experiencia en la ejecución de contratos en los términ os establecidos  
en los estudios previos NUMERAL 2.2.4 , en el presente numeral y en el pliego del Sistema Electrónico  
de Contratación Pública – SECOP  II, en la Seccion  3 “CUESTIONARIO”.  
 
Los proponentes deben acreditar su experiencia a través de: i) la información consignada en el RUP  
para aquellos  que estén  obligados  a tenerlo,  ii) la presentación  del FORMATO  ANEXO  11 
“RELACIÓN  DE EXPERIENCIA  INSCRITA  EN EL RUP”  DEL PRESENTE  DOCUMENTO  
COMPLEMENTARIO  DEFINIDO  PARA REGISTRAR  LA EXPERIENCIA  DEL OFERENTE  y iii) alguno  
de los documentos válidos para la acreditación de la experiencia indicados en el estudio previo y  
señalados más adelante en el presente numeral cuando se requiera la verificación de información del  
proponente  adicional  a la contenida  en el RUP.  
 
De este modo, la evaluación de la experiencia se efectuará a partir de la información contenida en el  
Registro Único  de Proponentes (RUP)  vigente  y en firme  antes del  cierre  del proceso.  
 
Los proponentes solo pueden acreditar la experiencia que han obten ido y podrán acreditar experiencia  
proveniente  de contratos  celebrados con  particulares  o entidades  estatales.  
 
De conformidad  con lo señalado  en la Ley 80 de 1993,  artículo  6 de la Ley 1150  de 2007,  modificado  
por el artículo 211 del Decreto Ley 19 de 2012 y reglamentado por el Decreto 1082 de 2015, el  
proponente, sea persona natural o jurídica, nacional o extranjera, y cada uno de los integrantes del  
Consorcio  o Unión  Temporal,  deberá  acreditar,  mediante  certificado  expedido  por la Cámara  de 
Comercio d e su domicilio principal, que se encuentra inscrito, calificado y clasificado en el Registro  
Único de  Proponentes,  en cualquier  código  de la siguiente actividad:  
 
ITEM  DESCRIPCION  PRESENT  
ACION   
UNSPSC  
 
 
 
 
1 Bata quirúrgica, no estéril, en polipropileno SMS no tejido de  
30 a 40 gramos, con barrera antifluido, con recubrimiento en  
polietileno resistencia de rasgado 55 gr, parte frontal y media  
manga (del puño hasta el codo),  manga larga,  con puño  
color blanco 100% resortado con ribete, cuello redondo con  
ribete,  cierre  adhesivo  altura  del cuello  (Velcro)  parte  de 
atrás, cuatro (4) tiras de amarre de 35cm, largo de la bata  
1,20 A 1.40cm.  Color  azul,  empaque  individual,  
Termosellado  en la unión  de las partes  de las mangas  para 
evitar  la filtración  de fluidos.   
 
 
 
Unidad   
 
42131509,  
42131601,  
42131603,  
42131610  
 
 
2 Bata quirúrgica  no estéril  en prolipropileno  SMS  no tejido  de 
35 gr, sin barrera  antifluido  ,cuello  redondo  con ribete,  
manga  larga  con puño  color  blanco  100%  resortado  con 
ribete,  cierre  adhesivo  altura  del cuello  (velcro)  parte  de 
atrás,  cuatro  (4) tiras de amarre  de 35 cm, largo  de la bata 
1.40 cm color  azul,  Talla  única,  empaque  individual.   
 
Unidad   
42131509,  
42131601,  
42131603,  
42131610  
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3 Vestido cirujano,  no estéril,  en polipropileno SMS no tejido  
de 30 a 40 gramos, pantalón largo y blusa manga corta,  
cuello  en V. Color  azul.  Desechable,  en empaque  individual.   
Unidad   
42131608  
 
 
4 Botas de caña alta de color blanco, liviana en PVC, suela  
antideslizante, forro en poliéster, resistente a grasas, sangre,  
aceites y detergentes. Rango de temperatura de operación - 
30 y 40 grados centígrados. No debe ser con puntera de  
acero.  Con inhibición de  hongo  y bacterias.  
Con curva  ergonométrica.  Con espolín  para facilitar  el 
descalce. Debe  cumplir  con la Norma EN344 -1  
 
Par  
 
46181611,  
46181604  
 
 
5 Guante de nitrilo, desechable, ambidiestro, color azul,  verde  
o lila, entre  5500  y 6000  milésimas  de pulgada  de espesor  
en todo el guante, entre 12 y 14 pulgadas de longitud. Sin  
talco, debe cumplir con la norma EN 374 -1:2016. Caja x 100  
Unidades.   
 
Unidad   
42132201,  
42132203,  
42132205  
 
 
6 Pieza facial media cara en silicona, hipoalergénico, cubre  
nariz y boca, desmontable que mantiene la forma y limpieza  
de máscara,  después  del uso, correas  de fácil ajuste,  
reutilizable y de bajo mantenimiento, contra ácidos gases y  
vapores  orgánicos,  sin cartuchos.  Debe  cumplir  con la 
Norma  NIOSH. Compatible  con cartuchos  3M.  
 
Unidad   
 
46182001,  
46182003  
 
 
7 Careta con visera y visor en poli carbonato,tipo esmerilar,  
ultra liviana,  anti-empañante,  anti-ralladura,  con soporte  
ajustable  liviano,  banda  frontal  anti sudor,  sistema  de ajuste  
graduable  según  el tamaño  de la cabeza  tipo ratchet.  
Neutralidad  óptica.  Norma  ANSI  Z 87.1. -2003.   
 
Unidad   
42131606,  
42131707  
 
8 Respirador de libre mantenimiento para partículas con filtro  
N95,  de protección  contra  riesgo  biológico  y/o contra  
enfermedades infectocontagiosas. Para el cuidado de salud.  
Certificado  por NIOSH.   
Unidad   
46182001  
 
 
9 Monogafas,  transparentes  anti-empañente,  anti-rayaduras,  
con protección contra radiaciones UV, protección mecánica y  
óptica, visibilidad lateral, con puertos de ventilación indirecta  
para polvo y protección contra salpicaduras de líquidos  y 
aerosoles.  Que permita  el uso de gafas  formuladas.  Norma  
ANSI  Z - 87.1-2003. Peritos  y Asistentes  Forenses   
 
Unidad   
 
46181704  
 
 
 
 
10 Botas tipo botin cuero nobuck esperor 1.8 mm a 2 mm, con  
protección adicional a riesgo eléctrico color café. Puntera de  
seguridad  en composite  modelo  redondo  anatómico,  
resistencia al impacto de 200 joules y a la compresión de 15  
KN. Debe cumplir con la morma ISO EN 20345. Cambrellón.  
Dureza superior a 34 Rockwell con nervio de espesor de 1,2  
mm. Planta inyectada o vulcanizada acrilo  nitrilo resistente a  
la abrasión e  hidrocarburos.  Con estabilizador  antitorsión,  
que mejore  estabilidad  y reduzca  fatiga.  varias  tallas.  Norma  
NTC 2830  o UNE EN  50321.   
 
 
 
Par  
 
 
 
46181503  
 
11  
Sabana  desechable  ajustable,  no estéril,  en polipropileno  
SMS,  de 30  gramos.   
Unidad   
42131600  
 
12 Gorro  desechable  en polipropileno  no tejido  de 30 a 40 
gramos, con elástico de sujeción que permite el fácil ajuste y  
comodidad.  Paquete  x 100  unidades.   
Unidad   
42131600  
 
13 Tapaboca  desechable  en polipropileno  SMS  no tejido  de 20 
a 30 gramos,  tipo hipoalergénico  de tres pliegues  con filtro,  
tiras elásticas  para las orejas,  clip nasal  anatómico  ajustable,  
termosellado.  Caja x  50 Unidades.   
Unidad   
46182001  
14 Cartuchos  para pieza  facial  media  cara 3M REF 
7501/77081cartuchos  para pieza  facial  media  cara 3M. Unidad  4016 1800  
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 Bolsa  x 2 Cartuchos.    
Nota: Se acepta para el presente proceso la clasificación hasta el tercer nivel de acuerdo con lo  
señalado en  el Decreto  1082  de 2015  o norma  vigente.  
 
Para  efecto  de verificación  de la experiencia  solicitada  por la ENTIDAD  en la Sección  3 “CUESTIONARIO”  
de la plataforma  del SECOP  II se calcularán  los SMMLV  de cada  una de las certificaciones  aportadas  por 
el proponente,  correspondientes  al año en el que se terminaron  los contratos.  
 
Asimismo, teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto 1860 de 2021 por medio del cual se modificó  
y adicionó el Decreto 1082 de 2015, con el fin reglamentar los artículos 30, 31, 32, 34 y 35 de la Ley  
2069 de 202 0, en lo relativo al sistema de compras públicas; la Entidad dará aplicación a lo señalado en  
el artículo 2.2.1.2.4.2.18 del Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación  
Nacional. Por lo anterior, se señala que la experiencia a acred itar en el presente proceso de selección  
será así: 
 
NOTA 1: SE TENDRÁN EN CUENTA LAS CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA EN EL ORDEN  
DESCENDENTE  EN EL QUE  SE DILIGENCIE  EL FORMATO  RELACIÓN  DE EXPERIENCIA  
INSCRITA  EN EL RUP  QUE  SE ENVIÉ  CON  LA PROPUESTA  PRESENTADA  O DE 
PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS EN EL CASO DE SECOP II, Y DE ACUERDO CON EL  
NÚMERO DE CERTIFICACIONES SOLICITADAS CONFORME A LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS  
EN EL PRESENTE  NUMERAL . 
 
NOTA 2: EL INSTITUTO SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR Y SOLICITAR DURANTE LA  
EVALUACIÓN  Y HASTA  LA ADJUDICACIÓN,  LAS ACLARACIONES,  INFORMACIÓN  Y 
SOPORTES QUE CONSIDERE NECESARIOS PARA VERIFICAR LA INFORMACIÓN PRESENTADA  
EN LA OFERTA.  
 
NOTA 3 : EL INSTITUTO PODRÁ TENER EN CUENTA PARA LA EXPERIENCIA CONTRATOS QUE  
SE HAYAN CELEBRADO CON LA ENTIDAD Y QUE SE ENCUENTREN EN EL RUP; PARA LO  
CUAL  EL OFERENTE  DEBERÁ  RELACIONARLOS  EN EL FORMATO  “RELACIÓN  DE 
EXPERIENCIA  INSCRITA  EN EL RUP”  DEL PRESENTE  DOCUMENTO  COMPLEMENTARIO . (Art. 9 
Decreto  019 de 2012).  
 
NOTA 4: CUANDO APLIQUE QUE LA ADJUDICACIÓN SEA POR LOTE/ITEM O LOTE/GRUPO  
COMPLETO,  EN CASO  QUE  EL VALOR  DE LAS CERTIFICACIONES  APORTADAS  POR  EL 
OFERENTE  NO TOTALICE  EL 100%  DEL VALOR  DEL PRESUPUESTO  OFICIAL  DE LOS 
LOTES/ITEM(S)  O LOTES/GRUPO(S)  OFERTADOS,  SE APLICARÁ  EL PORCENTAJE  DE 
EXPERIENCIA OBTENIDO PARA LA ADJUDICACIÓN DE CADA LOTE/ITEM(S) PARTIENDO DEL  
PRIMERO  OFRECIDO  Y ASÍ DE MANERA  ASCENDENTE  EN LA LISTA  (1, 2,3…,n)  
 
NOTA 5:  CADA  UNO  DE LOS CONTRATOS  APORTADOS  CON  EL FIN DE ACREDITAR  LA 
EXPERIENCIA  SOLICITADA  POR  LA ENTIDAD,  EN ATENCIÓN  A LO PREVISTO  POR  EL 
ARTICULO 6 DE LA LEY 1150 DE 2007, DEBERÁ ESTAR INSCRITO EN EL REGISTRO ÚNICO DE  
PROPONENTES  Y CLASIFICADO  EN EL CÓDIGO  QUE  SE RELACIONA  EN LOS ESTUDIOS  
PREVIOS,  EN LA FICHA  TÉCNICA,  EN EL PRESENTE  NUMERAL  Y EN “INFORMACIÓN  
GENERAL – CLASIFICACIÓN DEL BIEN” DE LA PLATAFORMA DEL SISTEMA ELECTRÓNICO DE  
CONTRATACIÓN PÚBLICA – SECOP II. EN TODO CASO AQUELLOS CONTRATOS QUE NO SE  
ENCUENTREN INSCRITOS NI CLASIFICADOS EN EL RUP CONFORME LO SOLICITADO POR LA  
ENTIDAD  NO SERÁN  TENIDOS  EN CUENTA.  
 
NOTA  6: LAS CERTIFICACIONES  DE EXPERIENCIA  DEL PROPONENTE  QUE  PRESENTE  CON  
SU PROPUESTA,  SE TENDRÁ  EN CUENTA  EN EL ORDEN  EN QUE  SE DILIGENCIE  EL ANEXO  11 
- “RELACIÓN  DE EXPERIENCIA  INSCRITA  EN EL RUP”  DEL PRESENTE  DOCUMENTO  
COMPLEMENTARIO  DEFINIDO  PARA  REGISTRAR  LA EXPERIENCIA  DEL OFERENTE  Y DE 
ACUERDO  CON  EL NÚMERO  DE CERTIFICACIONES  SOLICITADAS  CONFORME  A LOS 
TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN LOS ESTUDIOS PREVIOS Y EN EL PRESENTE DOCUMENTO. SI  
CON  POSTERIORIDAD  A LA PRESENTACIÓN  DE LA PROPUESTA  EL OFERENTE  ALLEGA  
OTRA(S) CERTIFICACIÓN (ES) ADICIONAL(ES) SIN QUE EXCEDA LAS MÁXIMAS REQUERIDAS  
POR LA ENTIDAD, EL INSTITUTO PROCEDERÁ A EFECTUAR LA REVISIÓN EN EL ORDEN EN  
QUE SE PRESENTE(N), SIEMPRE QUE LA(S) MISMA(S) SE ENCUENTRE(N) REGISTRADA(S) E  
INSCRITA(S)  EN EL RUP  Y CUMPLA(N)  CON  LAS CONDICIONES  ESTABLECIDAS  EN EL 
PRESENTE  NUMERAL  Y EN EL ESTUDIO  PREVIO  EN LO REFERENTE  A LA EXPERIENCIA.  
 
NOTA  7: EN CASO  QUE  SE RELACIONE  MÁS  DE UN CONTRATO  EN UNA  SOLA  
CERTIFICACIÓN,  PARA  EFECTOS  DE VERIFICACIÓN  SE TOMARÁ  LA EXPERIENCIA  
ESPECÍFICA  DEL PROPONENTE  DIRECTAMENTE  RELACIONADO  CON  LOS BIENES  Y/O 
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SERVICIOS  Y/O ACTIVIDADES  SOLICITADOS  POR  LA ENTIDAD,  DE CADA  CONTRATO  
INDIVIDUALMENTE  CONSIDERADO,  EN ORDEN  DE MAYOR  A MENOR  VALOR  EJECUTADO  
SIEMPRE  QUE  CUMPLAN  CON  LAS ESPECIFICACIONES  ESTABLECIDAS  EN EL ESTUDIO  
PREVIO, EN  EL PRESENTE  DOCUMENTO Y EN  EL PLIEGO  DE CONDICIONES.  
 
NOTA  8: PARA  LA VERIFICACIÓN  DEL REQUISITO  DE EXPERIENCIA,  EL PROPONENTE  
DEBERÁ  INDICAR  POR  CADA  CONTRATO  Y/O ORDEN  DE COMPRA  PRESENTADO  PARA  
ACREDITAR LA EXPERIENCIA EL  NÚMERO DEL  CONSECUTIVO CON  EL QUE  EL CONTRATO  
SE ENCUENTRA  REGISTRADO  EN EL REGISTRO  ÚNICO  DE PROPONENTES  (RUP)  Y 
DILIGENCIAR LAS DEMÁS CASILLAS DEL ANEXO 11 - “RELACIÓN DE EXPERIENCI A INSCRITA  
EN EL RUP”  DEL PRESENTE  DOCUMENTO  COMPLEMENTARIO  DEFINIDO  PARA  REGISTRAR  
LA EXPERIENCIA  DEL OFERENTE,  CON  LAS SIGUIENTES CONSIDERACIONES:  
 
- EN CASO  DE QUE LOS  SMMLV NO COINCIDAN  ENTRE LA INFORMACIÓN CONSIGNADA  
EN EL ANEXO 11 - “RELACIÓN DE EXPERIENCIA INSCRITA EN EL RUP” DEL PRESENTE  
DOCUMENTO  COMPLEMENTARIO  DEFINIDO  PARA  REGISTRAR  LA EXPERIENCIA  DEL 
PROPONENTE  Y EL RUP, SE  TOMARÁ  EL VALOR  REGISTRADO  EN EL RUP.  
 
- EN CASO  DE QUE  EL CONSECUTIVO  DEL RUP  REGISTRADO  EN EL ANEXO  11 - 
“RELACIÓN  DE EXPERIENCIA  INSCRITA  EN EL RUP”  DEL PRESENTE  DOCUMENTO  
COMPLEMENTARIO DEFINIDO PARA REGISTRAR LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE NO  
COINCIDA  CON  EL RUP  SE SOLICITARÁ  ACLARACIÓN  AL PROPONENTE  SOBRE  EL 
NÚMERO  CORRECTO DE  CONSECUTIVO.  
 
- EN CASO DE CONSORCIO O UNIÓN  TEMPORAL, SE DEBERÁ DILIGENCIAR EL ANEXO 11 - 
“RELACIÓN  DE EXPERIENCIA  INSCRITA  EN EL RUP”  DEL PRESENTE  DOCUMENTO  
COMPLEMENTARIO  CON  LA RELACIÓN  DE LOS CONTRATOS  QUE  ACREDITEN  LA 
EXPERIENCIA  DE LA TOTALIDAD  DE LOS INTEGRANTES  DEL CONSORCIO  O UNIÓN  
TEMPORAL. SE  ACEPTARÁ  SOLO  UN FORMATO  POR  CADA  PROPONENTE.  
 
- TENIENDO  EN CUENTA  QUE  EN EL RUP  NO SE INDICA  LA TOTALIDAD  DE LA 
INFORMACIÓN REQUERIDA PARA ACREDITAR LOS REQUISITOS DE LA EXPERIENCIA, EL  
PROPONENTE  DEBERÁ  ALLEGAR  LA DOCUMENTACIÓN  SOPORTE  A EFECTOS  DE 
ACREDITAR  LOS DATOS QUE  NO ESTÁN  SOPORTADOS  EN DICHO  REGISTRO.  
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5. CONDICIONES  ECONÓMICAS  
 
Para la evaluación de la(s) propuesta(s) económica(s) se debe tener en cuenta las reglas y parámetros  
establecidos  en el artículo 2.2.1.2.1.2.2  del Decreto  1082 de  2015.  
 
De conformidad  con lo establecido  en el numeral  3 del Artículo  5 de la Ley 1150  de 2007,  en 
concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015, se escogerá la propuesta que  
ofrezca  el menor  precio.  
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6. CRITERIOS  DE EVALUACION  
 
El Instituto Nacional de Medicina  Legal y Ciencias Forenses analizará  y comparará todas las ofertas  
que cumplan las  condiciones  exigidas  de acuerdo  con lo establecido  en el presente  documento.  
 
Los siguientes  son los factores  de verificación  de las propuestas:  
 
RESUMEN  DE LOS PARAMETROS  DE VERIFICACIÓN  Y EVALUACIÓN  
FACTORES  VERIFICACION  CALIFICACION  
PRIMERA  ETAPA  
A.VERIFICACION    
 Capacidad  Jurídica  Cumple o  
No Cumple o  
Rechazado   
 
 
 
 
Eliminatoria   Capacidad  Financiera  
B.VERIFICACION  DEL CONTENIDO  TECNICO  
 Experiencia  mínima  acreditada  
 RUP  (Clasificador  UNSPC)  
 Especificaciones  Técnicas  Mínimas  (Ficha  
Técnica)  
 Documentación  Técnica   
Cumple o  
No Cumple o  
Rechazado  
SEGUNDA  ETAPA  
C. OFERTA  ECONOMICA   
PRECIO (SOBRE CERRADO) – SE 
DESENCRIPTARÁ EL SOBRE EN AUDIENCIA  
PUBLICA  ELECTRONICA – PLATAFORMA  
SECOP  II  
SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  
 
La verificación técnica de las ofertas que se presenten en desarrollo de este proceso de adquisición se  
hará únicamente  sobre la información incluida en las ofertas (no se tendrá en cuenta información  
transcrita por el oferente). La verificación técnica se expresará en los términos de “CUMPLE” o “NO  
CUMPLE”  o “RECHAZADO”,  de acuerdo  con la ficha  técnica  expedida  por el fabricante  y/o 
catalogo  que debe  presentar  el proponente  (la ficha  técnica  es habilitante).  
 
NOTA  1: EL INSTITUTO  PODRÁ  VERIFICAR  LA AUTENTICIDAD  Y EXACTITUD  DE LA 
INFORMACIÓN  PRESENTADA  POR  EL OFERENTE,  PUDIENDO  ACUDIR  A LAS  PERSONAS,  
EMPRESAS O ENTIDADES  DE DONDE  PROVENGA  LA INFORMACIÓN.  
 
EL INSTITUTO PODRÁ SOLICITAR, SUBSANAR O ACLARAR LA INFORMACIÓN PRESENTADA  
POR  EL PROPONENTE  PARA  EL CUMPLIMIENTO  DE LAS EXIGENCIAS  DEL PLIEGO  DE 
CONDICIONES SI  LO CONSIDERA  NECESARIO.  (LEY 1882  DE 2018,  ARTÍCULO  5). 
 
NOTA 2: CADA  UNO  DE LOS CONTRATOS  APORTADOS  CON  EL FIN DE ACREDITAR  LA 
EXPERIENCIA  SOLICITADA  POR  LA ENTIDAD,  EN ATENCIÓN  A LO PREVISTO  POR  EL 
ARTICULO 6 DE LA LEY 1150 DE 2007, DEBERÁ ESTAR INSCRITO EN EL REGISTRO ÚNICO DE  
PROPONENTES  Y CLASIFICADO  EN EL CÓDIG O QUE  SE RELACIONA  EN LOS ESTUDIOS  
PREVIOS,  EN LA FICHA  TÉCNICA,  EN EL PRESENTE  NUMERAL  Y EN “INFORMACIÓN  
GENERAL – CLASIFICACIÓN DEL BIEN” DE LA PLATAFORMA DEL SISTEMA ELECTRÓNICO DE  
CONTRATACIÓN PÚBLICA – SECOP II. EN TODO CASO AQUELLOS CONTRATOS QUE NO SE 
ENCUENTREN INSCRITOS NI CLASIFICADOS EN EL RUP CONFORME LO SOLICITADO POR LA  
ENTIDAD  NO SERÁN  TENIDOS  EN CUENTA.  
 
6.1 VERIFICACION DEL  CONTENIDO  DE PRECIO  
 
VER CUESTIONARIO  (SECCION  3) DEL SISTEMA  ELECTRÓNICO  DE CONTRATACIÓN  PÚBLICA  
– SECOP  II: https://www.colombiacompra.gov.co/secop -II. 
 
Los PROPONENTES deberán DILIGENCIAR la PROPUESTA ECONOMICA , en la Plataforma del  
Sistema  Electrónico  de Contratación  Pública  - SECOP  II, de acuerdo  con lo solicitado  en el 
ESTUDIO  PREVIO , la FICHA  TÉCNICA,  el ANEXO  3 – “DESCRIPCION  TECNICA  DETALLADA DEL  
OBJETO A CONTRATAR”, así como lo señalado en el pliego de condiciones de la Plataforma del  
SECOP II,  su documento  complementario  y el ANEXO  7 – “PROPUESTA ECONÓMICA”  del 
presente documento.  
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Una vez presentada la oferta en el cuestionario de la plataforma SECOP II, no se aceptará variación  
alguna en sus términos, ni la presentación de documentos o información adicional, lo cual no obsta para  
que el Instituto pueda solicitar las aclaraciones que considere necesarias, por tanto, no se aceptarán  
propuestas complementarias o modificaciones presentadas fuera del SECOP II y/o con posterioridad a  
la fecha  y hora de cierre  del presente  proceso. 
 
El PROPONENTE deberá contemplar e incluir en los valores unitarios de su oferta, la totalidad de sus  
costos directos e indirectos, fijos y variables, y demás conceptos que considere necesarios para el  
desarrollo del objeto del contrato, así como los impuestos de ley a que hubiere lugar para la correcta y  
óptima  ejecución de  este;  razón  por la cual la Entidad  no reconocerá  costos  adicionales.  
 
Los proponentes deberán incluir el IVA aplicado en los valores unitarios, si hay lugar a ello o en caso  
contrario indicar si está exento o excluido del mismo, ante lo cual deberán manifestar las razones  
legales  por las cuales no  lo incluye.  
 
Los valores unitarios ofertados por Lote/Item y/o Lote/Grupo (según sea el caso y cuando aplique), así  
como  el “valor  total de la oferta”  no podrán  superar  los “valores  unitarios  estimados,  ni el valor  total de 
la oferta” que han sido establecidos por la Entidad para cada Lote/ítem y/o Lote/Grupo (según sea el  
caso y  cuando  aplique),  so pena  de RECHAZO de  la propuesta.  
 
De conformidad con lo establecido en la Ley 31 de 1992, la unidad monetaria y de cuenta del país es el  
peso colombiano, por tanto, los valores unitarios deben expresarse en la moneda circulante del país,  
esto es en  pesos colombianos.  
 
Los valores unitarios  con los cuales se adjudique el proceso serán fijos durante la ejecución y hasta la  
liquidación  del contrato.  
 
Para la presentación de la “OFERTA ECONÓMICA” no se deben utilizar centavos; por lo tanto, los  
valores unitarios ofertados  deben  presentarse en  números  enteros.  
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7. PROPUESTA  
 
7.1 CONTENIDO  
 
La propuesta para el proceso de selección deberá incluir la totalidad de los documentos que permitan  
verificar  los requerimientos  habilitantes.  
 
7.2 TÉRMINO  DE VALIDEZ  
 
El término  de validez  de la  oferta  es igual  al término  de validez  de la garantía  de seriedad  de la oferta.  
 
7.3 ELABORACIÓN  Y PRESENTACIÓN  DE OFERTAS  
 
La propuesta deberá presentarse a través de la Plataforma del Sistema Electrónico de Contratación  
Pública - SECOP II, sopena  de rechazo, excepto de situación de indisponibilidad la Plataforma  
Transaccional SECOP II debidamente certificada por la Agencia Nacional de Contratación Pública  
Colombia  Compra  Eficiente  CCE,  de conformidad  con el “Protocolo  de indisponibilidad  del SECOP  II.”. 
 
El Proponente  debe  presentar  su propuesta  en la plataforma  SECOP  II de acuerdo  con lo establecido  
en dicha sección, para lo cual debe estar previamente registrado en esta plataforma. Los Proponentes  
plurales deben efectuar un solo registro por todos sus miembros. Las instrucciones para el registro y la  
presentación de Ofertas en el SECOP II están en el manual de uso del SECOP II para Proveedores  
disponible en  https://community. secop.gov.co/STS/CCE/Login.aspx . 
 
Para presentar propuesta en el SECOP II por parte de uniones temporales, consorcios o promesas de  
sociedad  futura,  los integrantes  del Proponente  plural  deben  estar  previamente  registrados  como  
proveedor individual en el S ECOP II. Una vez hecho esto, uno de los integrantes del Proponente plural  
debe crear en el SECOP II el proveedor plural (Proponente plural). Los pasos para inscribirse como  
proveedor  plural  (Proponente  plural)  se encuentran  en la sección  X.E del manual  de proveedores  para 
el uso del SECOP  II 
http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/capacitacion/manual_proveedores_pa ra_el_uso_d  
e_secop_ii.pdf . 
 
Debe tener en cuenta que la creación del proveedor plural en SECOP II requiere que cada uno de los 
integrantes se registre previamente como proveedor individual. Una vez registrados individualmente, los  
proveedores integrantes deben crear en el SECOP II el usuario del proveedor plural y emplear este  
usuario para  el envío de  su Oferta  como  Proponente  plural.  
 
Para enviar una Oferta como Proponente plural, el integrante que registró el proveedor plural debe  
ingresar al SECOP II con su usuario y contraseña, hacer clic en el botón de identificación de la parte  
superior derecha y luego seleccionar el nombre del proveedor plural al que pertenece. El SECOP II  
despliega  una ventana  emergente  para informar  que va a cambiar  de cuenta  al proveedor  plural  al 
hacer  clic en aceptar.  
 
Desde ese momento el integrante del proveedor plural puede presentar la Oferta  como Proponente  
plural. Para presentar la Oferta como Proponente plural debe seguir los pasos de la sección X.D. del  
manual de proveedores para el uso del SECOP II. Recuerde que el integrante que creo el proveedor  
plural  es el único habilitado en  el SECOP  II para presentar  la Oferta  como  Proponente plural.  
 
El uso de los mecanismos de autenticación del SECOP II define la persona natural o jurídica que  
presenta la oferta y desarrolla las actividades relacionadas en el Proceso de Contratación, de acuerdo  
con lo previsto en los artículos 7, 10 y 11 de la Ley 527 de 1999. En consecuencia, la oferta NO será  
habilitada cuando el usuario mediante el cual es presentada la oferta en el SECOP II sea distinto del  
proponente  que aparece en  los documentos  soporte  o anexos de  la oferta.  
 
Las ofertas deben estar vigentes por el término  de tres (3) meses contados a  partir de  la fecha de  
cierre,  establecida  en el cronograma.  
 
El SECOP  II arroja  un informe  con la lista de los Proponentes  que presentaron  oferta  indicando  la hora 
y fecha  de presentación  de las mismas.  
 
Las propuestas  serán  presentadas  en la Plataforma  TRANSACCIONAL  del SECOP  II de acuerdo  con lo 
establecido en dicha sección, la cual está compuesta por el cuestionario de requisitos habilitantes,  
propuesta  técnica  y propuesta  económica.  
 
Asimismo, en caso de que se realicen ADENDAS dentro del presente proceso de selección, el oferente  
deberá tener en cuenta lo establecido en “Verificar modificaciones/adendas al Proceso de Contratación”  
de la “GUÍA PARA PRESE NTAR  OFERTAS  EN EL SECOP  II” que se encuentre vigente.  
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7.4 TEXTO  DE LA  PROPUESTA  
 
La propuesta, correspondencia  y todos  los documentos que la integren deberán estar escritos en  
idioma castellano, y tener en cuenta la Circular Externa Única de Colombia compra eficiente que sobre  
el particular  dice:  … “Para  que los documentos  en un idioma  distinto  al castellano  puedan  ser 
apreciados en el Proceso de Contratación deben ser presentados en su lengua original junto con la  
traducción oficial al castel lano. El proponente puede presentar con la oferta documentos con una  
traducción  simple  y entregar  la traducción  oficial  al castellano  dentro  del plazo  previsto  para la 
subsanación. La traducción oficial debe ser el mismo texto presentado. En el caso de documentos  
especializados, como por ejemplo, especificaciones o fichas técnicas , que en el mercado sean de  
amplia  utilización  y aceptación  en idioma  distinto  al castellano,  las Entidades  Estatales  podrán  
establecer en los Documentos del Proceso la posibili dad de que sean aportados en su lengua  
original acompañados de una traducción simple al castellano , cuando así lo considere conveniente  
de conformidad  con el estudio  del sector  realizado.”  
 
Lo anterior se deberá presentar por el proponente acorde con lo es tablecido en los estudios  
previos.  
 
Una vez, efectuado  el cierre  o presentación  de ofertas  en el presente  proceso  de la contratación,  las 
ofertas,  no pueden  ser mejoradas,  modificadas  o reemplazadas.  
 
EL INSTITUTO,  podrá  comprobar  la autenticidad  de los documentos,  aportados  por los proponentes  en 
sus ofertas.  
 
NOTA: En caso de contar con información sometida a reserva legal, deberá indicarlo de manera  
expresa en la carta de presentación de la propuesta (Anexo 1), e invocar la norma que ampara dicha  
reser va, y señalarlo  en la plataforma  transaccional del Sistema Electrónico  de Contratación  
Pública - SECOP II, cuando cargue los documentos deberá marcar que es confidencial. Lo anterior  
para dar cumplimiento a lo estipulado en el numeral 4º del parágrafo tran sitorio del artículo 24 de la Ley  
80 de 1993.  
 
7.5 MONEDA  DE LA  PROPUESTA  
 
La propuesta  y la cancelación  de las obligaciones  del contrato  resultante  del proceso  de convocatoria  
pública  se harán  en pesos  colombianos.  
 
7.6 CONTENIDO DE  LA PROPUESTA  
 
La propuesta  deberá  incluir la  siguiente  información:  
 
a) Carta de presentación por el proponente, y en caso de personas jurídicas por la persona competente  
para tal fin. 
b) Requisitos  habilitantes.  
c) Contenido  técnico.  
d) Contenido económico - (TOTAL O POR LOTE/ITEM O LOTE/GRUPO  – SEGÚN APLIQUE ) de 
acuerdo  con la propuesta  presentada,  sobre  que se desencriptará  en la audiencia  pública  de 
subasta)  
e) Cualquier  información  adicional  que se solicite  en el pliego.  
 
7.7 PRESENTACIÓN/MANIFESTACIONES  
 
Con la sola presentación  de la propuesta,  el PROPONENTE  está manifestando:  
 
a. Que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y  
que ha aceptado que el pliego de condiciones definitivo está completo, es compatible y adecuado  
para identificar  el objeto  a contratar.  
b. Que conoce y acepta cada una de las estipulaciones del pliego de condiciones definitivo, así como  
las especificaciones suministradas por LA ENTIDAD para la ejecución del contrato resultado del  
presente proceso  de contratación.  
c. Que estudió  cuidadosamente  las condiciones  técnicas del  objeto  de la contratación  requerida.  
d. Que investigó  la disponibilidad  local de personal,  materiales,  equipos  y sus características.  
e. Que conoce  todos  los requisitos  e impuestos  exigidos  por las leyes  colombianas  y toda la 
normatividad aplicable.  
f. Que está enterado a satisfacción en cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha tenido en  
cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se  
celebrará.  
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7.8 ACREDITACION  CALIDAD  MIPYME.  En caso  de que se quiera  acreditar,  se dará aplicación  a lo 
señalado en  el ANEXO  5 del presente documento  complementario  
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8. SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  
 
El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses  con el acompañamiento de la Agencia  
Colombia  Compra  Eficiente,  viene  implementando  la Plataforma  transaccional  de compra  pública  
SECOP II, la cual ofrece la posibilidad de adelantar el Proceso de Contratación en línea y permite ganar  
en eficiencia y trans parencia, reducir los costos de transacción optimizando así los recursos públicos y  
generando  mayor  valor  por dinero  en el sistema  de compra  pública.  
 
En línea con lo expuesto, el presente proceso ha sido tramitado a través de la plataforma SECOP II, por  
lo que debe  ajustarse  a los procesos  y procedimientos  establecidos  por la Agencia  Nacional  de 
Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, no obstante, la subasta se realizara en la modalidad  
electrónica,  para tal fin la audiencia  se encuentra  program ada en el cronograma  del proceso  y se 
llevara  a cabo  de conformidad  con lo señalado  en el ANEXO  8 – “REGLAMENTO  SUBASTA  
INVERSA  ELECTRONICA”.  
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9. CONDICIONES  DEL CONTRATO  
MINUTA  CLAUSULADO  COMPLEMENTARIO  DEL CONTRATO  
 
 
El proponente a quien se  le haya adjudicado el presente proceso de selección deberá firmar el contrato  
dentro del  plazo  establecido  en el cronograma  del proceso.  
 
 
EL TEXTO DEL PRESENTE CLAUSULADO ESTA SUJETO A AJUSTE Y/O MODIFICACIONES POR  
PARTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE MEDICIN A LEGAL Y CIENCIAS FORENSES DE ACUERDO  
CON  LAS NECESIDADES  DEL MISMO,  EL PLIEGO  DE CONDICIONES  DEFINITIVO  Y LA 
ADJUDICACIÓN:  
 
 
CLAUSULADO COMPLEMENTARIO  
DIRECCION  REGIONAL  
CONTRATO/CONVENIO  ELECTRÓNICO  No. XXX-XX-XXX 
 
 
De conformidad con las condiciones establecidas en el contrato/convenio, electrónico del Sistema  
Electrónico de Contratación Pública – SECOP II, se anexan las siguientes cláusulas, las cuales hacen  
parte integral  del mismo:  
 
 
PRIMERA.  OBJETO.  Es el establecido  en los estudios  previos,  plieg os de condiciones  (cuando  
aplique), invitación pública (cuando aplique), acto de justificación (cuando aplique) y en el contrato  
electrónico  del Sistema  Electrónico de  Contratación  Pública  – SECOP  II – Parte (1)  Información  general  
– Identificación  del contrato.  
 
SEGUNDA. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS . Para el desarrollo del objeto del contrato/convenio, las  
PARTES/ASOCIADOS  se obligan  a cumplir  con el mismo,  de acuerdo  con las especificaciones  
técnicas establecidas en los estudios previos, análisis del sect or, pliego de condiciones electrónico  
(cuando aplique), invitación pública (cuando aplique), oferta (cuando aplique), contrato electrónico y  
demás documentos publicados en el Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II, Parte (3)  
Bienes  y servicios.  
 
TERCERA. VALOR. Es el establecido en los estudios previos, pliegos de condiciones (cuando aplique),  
invitación pública (cuando aplique), acto de justificación (cuando aplique) y en el contrato electrónico del  
Sistema Electrónico de Contratación  Pública – SECOP II – Parte (1) Información general – información  
del contrato  y (3) Bienes  y servicios.  
 
CUARTA.  IMPUTACIÓN  PRESUPUESTAL  – SUJECIÓN  DE LOS PAGOS  A LA APROPIACIÓN  
PRESUPUESTAL.  Cuando el contrato/convenio, requiera recursos, el INSTITUTO pagará el gasto que  
ocasionare  el contrato  electrónico  con las disponibilidades  presupuestales  del presupuesto  de la 
presente  vigencia  fiscal  de conformidad  con las disposiciones  que en materia  de armonización  
presupuestal  han sido adoptadas  por el INSTITUTO  y que para todos  los efectos  los datos  se 
relacionan en “CONFIGURACIÓN”  y “DOCUMENTOS DEL PROCESO”  del pliego de condiciones  
electrónico (cuando aplique), de la invitación pública (cuando aplique) y en Parte (6) “INFORMACIÓN  
PRESUPUESTAL” del con trato electrónico del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II  
(cuando aplique).  
 
QUINTA.  FORMA  DE PAGO . Cuando  el contrato/convenio,  requiera  pagos/desembolsos,  las 
PARTES/ASOCIADOS realizarán los pagos/desembolsos, de conformidad con lo establecido en los  
estudios previos, en el pliego de condiciones electrónico (cuando aplique), en la invitación pública  
(cuando aplique) y en el contrato electrónico del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP  
II – Parte (7) Ejecución del Contr ato – Plan de pagos. Así las cosas, las PARTES/ASOCIADOS se 
comprometen a cargar en la plataforma cada una de las facturas/cuentas de cobro (previa aprobación  
de la supervisión, de acuerdo a lo indicado en los lineamientos internos del Instituto. Así como Decreto  
358 de 2020 y la Resolución 0042 de 2020 de la DIAN: Factura Electrónica de Venta, o las normas que  
se encuentren  vigentes.  
 
SEXTA. LUGAR DE EJECUCIÓN. El objeto contractual se realizará en el lugar establecido en los  
estudios previos, y en el contrato electrónico del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP  
II - Parte  (2) Condiciones – Municipio  de ejecución  del contrato.  
 
SÉPTIMA:  PLAZO  DE EJECUCIÓN  – DURACIÓN  DEL CONTRATO/CONVENIO . El plazo  de 
ejecución  es el establecido en los estudios previos, y en el contrato electrónico del Sistema Electrónico  
de Contratación Pública  – SECOP  II - Parte  (1) Información  General – Identificación  del contrato.  
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OCTAVA:  GARANTÍAS.  La Garantía  Única  de Cumplimiento  que presentará  que presentará  la 
PARTE/ASOCIADO avalará el cumplimiento por parte suya de las obligaciones a su cargo surgidas del  
contrato/convenio, (cuando aplique), la cual se mantendrá vigente durante el término de ejecución del  
contrato/c onvenio,  y se ajustará  a los límites,  existencia  y extensión  del riesgo  amparado  de 
conformidad con los artículos 7 de la Ley 1150 del 2007, el artículo 2.2.1.2.3.1.7 del Decreto 1082 de  
2015  y las demás normas  que lo adicionan,  modifican o  sustituyen  
 
De conformidad  con lo establecido  en el artículo  2.2.1.2.3.1.2.  del Decreto  1082  de 2015,  para 
asegurar  el cumplimiento  que se derive  de las obligaciones contractuales,  la PARTE/ASOCIADO  
dentro de los plazos establecidos en la Parte del Cronograma - Entrega de las garantías de ejecución  
del contrato/convenio, de los pliegos de condiciones electrónico (cuando aplique) o de la invitación  
pública  (cuando  aplique),  se compromete  a constituir  a favor  del INSTITUTO  NACIONAL  DE 
MEDICINA  LEGAL  Y CIENCIAS  FORENSES,  con Nit 800.150.861 -1, una garantía  única  de 
cumplimiento consistente en un contrato de seguro contenido en una póliza o patrimonio autónomo o  
garantía bancaria y un contrato de seguros de responsabilidad civil extracontractual (cuando aplique),  
con los amparos determinados en los estudios previos, en los pliegos de condiciones electrónico  
(cuando aplique), en la invitación pública (cuando aplique), y en el contrato electrónico del Sistema  
Electrónico de Contratación Pública – SECOP II, Parte (2) Condicio nes – Configuración financiera – 
Garantías.  
 
PARÁGRAFO PRIMERO. La(s) garantía(s) a que se refiere esta cláusula debe ser cargada y enviada  
por la PARTE/ASOCIADO a través del contrato electrónico del Sistema Electrónico de Contratación  
Pública – SECOP II. Asimismo, para iniciar la ejecución del contrato electrónico, se requiere de la  
aprobación  de la Garantía  por Grupo  Nacional  de Gestión  Contractual/o  el área competente  del 
INSTITUTO.  
 
PARÁGRAFO SEGUNDO. La PARTE/ASOCIADO se obliga para con el INSTITUTO a presentar los  
anexos modificatorios cuantas veces así se le requiera. En todo caso, la garantía se entenderá vigente  
de acuerdo a lo indicado y se ajustará a los límites, existencia y extensión de los riesgos amparados, y  
no expirará  por falta de  pago  de la prima  o por revocatoria  unilateral.  
 
PARÁGRAFO TERCERO. Los gastos en que debe incurrir la PARTE/ASOCIADO por concepto de  
pago del contrato de seguro contenido en una póliza o patrimonio autónomo o garantía bancaria  
correrán  por cuenta  de él. 
 
PARÁGRAFO CUARTO. En aquellos casos en los cuales no se requiera de este tipo de garantía, su  
justificación  estará  plenamente  determinada  en las garantías  de acuerdo  al estudio  previo.  Las 
garantías que la Entidad Estatal contempla exigir se indicarán en e l proceso de contratación – del 
respectivo  estudio  previo.  
 
 
NOVENA.  OBLIGACIONES  DE LA PARTE/ASOCIADO.  Las OBLIGACIONES  GENERALES  y las 
OBLIGACIONES  ESPECÍFICAS  de las PARTES/ASOCIADOS  son las establecidas  en el estudio  
previo, análisis del sector, pliego  de condiciones electrónicos – invitación pública (cuando aplique),  
oferta presentada por la PARTE/ASOCIADO (cuando aplique); documentos que forman parte integral  
del contrato  electrónico  en el Sistema  Electrónico  de Contratación  Pública  – SECOP  II. La 
PARTE/ASOCIADO  se compromete  a cumplir  todas  aquellas  obligaciones  que se deriven  de los 
mencionados documentos, y que por su naturaleza se consideren imprescindibles para su correcta  
ejecución.  
 
 
DÉCIMA. OBLIGACIONES DEL INSTITUTO. El INSTITUTO se obliga  a cumplir con las obligaciones  
establecidas en el estudio previo, pliego de condiciones electrónico y el contrato electrónico (cuando  
aplique); documentos que forman parte integral del contrato electrónico en el Sistema Electrónico de  
Contratación  Pública  – SECOP  II. 
 
 
DÉCIMA PRIMERA. SUPERVISIÓN. La supervisión será ejercida por quién(es) se señaló en el estudio  
previo o quien haga sus veces o por quien designe el ordenador del gasto de la Entidad – Entidades (en  
caso de que  aplique). Asimismo, la supervisión suscribirá el acta final de recibo a satisfacción para  
pago y el acta de liquidación, a su vez genera las comunicaciones que sean necesarias durante la  
ejecución de contrato/convenio, y coordinará todos los aspectos relacionados con el desarrol lo del  
contrato/convenio, e informará oportunamente cualquier anomalía a las  instancias respectivas (las  
anteriores actividades descritas serán realizadas únicamente por la supervisión líder en caso de que se  
haya  designado).  La supervisión  del contrato/co nvenio,  de conformidad  con lo señalado  en el artículo  
83 de la Ley 1474 de 2011, en armonía con lo dispuesto en el Manual de Contratación y Procedimiento  
vigente,  velarán  por  que  la PARTE/ASOCIADO  cumpla  con las  obligaciones  relacionadas  con  la 
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ejecución del contrato/convenio,  y en especial con la función de certificar el cumplimiento o no del  
objeto  del mismo,  para el respectivo  pago  y tendrá  la obligación  de comunicar  por escrito  
oportunamente cualquier irregularidad que se pr esente en su ejecución, al Ordenador del Gasto y copia  
al Grupo Nacional de Gestión Contractual/Grupo Administrativo  y Financiero Regional (o quien haga  
sus veces), en cumplimiento del Manual de Contratación y Procedimiento vigente. Dicha supervisión  
deber á cumplir  entre  otras  las siguientes  acciones:  1) Verificar  el pleno  cumplimiento  de la 
PARTE/ASOCIADO del objeto y las obligaciones contenidas en el contrato/convenio. 2) Recibir los  
bienes/servicios objeto del contrato/convenio, de acuerdo con las especificaciones técnicas. 3) Suscribir  
el acta de recibo a satisfacción de los bienes/servicios objeto del contrato/convenio, de acuerdo a las  
especificaciones técnicas. 4) Informar por esc rito al Ordenador del Gasto con copia al Grupo Nacional  
de Gestión Contractual/Grupo Administrativo y Financiero Regional (o quien haga sus veces), de todos  
los actos y hechos constitutivos de incumplimiento de la PARTE/ASOCIADO , y en general, dar parte a  
ella de todas las actuaciones del mismo constitutivas de sanción o multa. 5) Entregar por escrito sus  
observaciones,  recomendaciones  o sugerencias,  enmarcadas  dentro  de los términos  del 
contrato/convenio, y siempre que sean pertinentes con relación a la co rrecta ejecución del mismo. 6) 
Solicitar las modificaciones al contrato/convenio cuando las condiciones del servicio lo requieran. 7) 
Certificar respecto al cumplimiento de la PARTE/ASOCIADO, documento que se constituye en requisito  
previo para el pago/des embolso que debe realizar el INSTITUTO. 8) Sugerir, en caso de ser necesario,  
la suspensión temporal del contrato/convenio, por razones de fuerza mayor o caso fortuito. 9) Identificar  
las eventualidades que puedan afectar el trabajo de la PARTE/ASOCIADO con el fin de corregirlas.  
Impartir por escrito a la PARTE/ASOCIADO , las instrucciones relativas a la aplicación de instrumentos  
para el desarrollo de la supervisión 10) Elaborar informes de evaluación y/o actas de supervisión,  
respecto de la ejecución del c ontrato/convenio, así como documentar las razones de incumplimiento en  
que incurra la PARTE/ASOCIADO para que el INSTITUTO adopte las medidas pertinentes con base en  
lo allí establecido.  11) Hacer seguimiento a la organización, cargue  y archivo de los documentos  
relacionados con el contrato electrónico del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II y  
la supervisión a su cargo. 12) Promover la conciliación de conflictos entre las partes en la eventualidad  
que se presenten. 13) Velar por que l as garantías permanezcan vigentes y suficientes, durante toda la  
vigencia del contrato/convenio. 14) Verificar y dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones  
parafiscales de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002, y  demás normas  
que le apliquen. 15) Participar activamente en la liquidación del contrato/convenio. 16) Elaborar y  
suscribir junto con la PARTE/ASOCIADO un cronograma de entregas parciales dentro de los 5 días  
hábiles  siguientes  del cumplimiento  de los requisitos  de perfeccionamiento  y ejecución  del 
contrato/convenio (en caso de que aplique). 17) Vencido el plazo del contrato, y dentro de los diez (10)  
días siguientes, la supervisión deberá informar al ordenador del gasto, para que se inicien sea por el  
Grup o Nacional de Gestión Contractual/Grupo Administrativo y Financiero Regional (o quien haga sus  
veces) la terminación o liquidación en la plataforma SECOP ii. 18) Todas las demás atribuciones que se  
contemplen en los documentos del contrato/convenio y en la  Ley o que le sean asignadas por el  
Ordenador del Gasto. PARÁGRAFO PRIMERO : Los supervisores no estarán facultados, en ningún  
momento,  para adoptar  decisiones  que impliquen  la modificación  de los términos  y condiciones  
previstos  en el presente  contrato/convenio,  las cuales  únicamente  podrán  ser adoptadas  por las 
PARTES/ASOCIADOS , mediante la suscripción de modificaciones al contrato/convenio. PARÁGRAFO  
SEGUNDO : Los supervisores tendrán la obligación de advertir sobre posibles incumplimientos de la 
PARTE/ASOCIADO, en la ejecución a los ordenadores del gasto de cada una de las partes. De igual  
manera, informar sobre la necesidad de modificaciones, con ocho (8) días hábiles de anterioridad al  
vencimiento del mismo. PARÁGRAFO TERCERO. En el evento de  cambio del supervisor, no será  
necesario modificar el presente contrato/convenio; la designación se efectuará mediante comunicación  
escrita del respetivo ordenador del gasto. PARÁGRAFO CUARTO . Las designaciones de supervisión,  
se cargarán  por el responsab le del proceso  contractual,  en el contrato  electrónico  del Sistema  
Electrónico de Contratación Pública – SECOP II, Parte (7) Ejecución del contrato – Documentos de  
ejecución del contrato; igualmente se realizará el ajuste y actualización en la Parte (6) In formación  
presupuestal – Asignaciones para  el seguimiento.  
 
 
DÉCIMA  SEGUNDA . SUSPENSIÓN  TEMPORAL  DEL CONTRATO/CONVENIO . Por circunstancias de  
fuerza mayor, caso fortuito o de común acuerdo cuando las PARTES/ASOCIADOS contratantes lo  
consideren  pertinente  podrán  suspender  temporalmente  la ejecución  de este contrato/convenio,  
mediante la suscripción de un otrosí en el cual conste el evento, sin que para efectos del término de  
duración  del contrato/convenio  se compute  el tiempo  de la suspensión.  De todo lo anterior,  la 
PARTE/ASOCIADO dará aviso al garante (Cuando aplique). PARÁGRAFO PRIMERO . Se entienden  
por fuerza mayor o caso fortuito las situaciones contempladas y definidas en la Ley. PARÁGRAFO  
SEGUNDO . El INSTITUTO, no indemnizará los daños y perjuicios que sufra la PARTE/ASOCIADO  
como  consecuencia  de la fuerza  mayor  o caso  fortuito  debidamente  comprobado.  PARÁGRAFO  
TERCERO . Reiniciado el contrato/convenio, la PARTE/ASOCIADO a través del contrato electrónico del  
Sistema Electrónico de Contratación Pública  – SECOP II deberá remitir al Grupo Nacional de Gestión  
Contractual/Grupo Administrativo y Financiero Regional (o quien haga sus veces), el certificado de  
modificación de la garantía, ajustándola en el plazo – para su respectiva aprobación (en caso de que  
aplique).  PARÁGRAFO  CUARTO . La suspensión,  será cargada  con los documentos  que soportan  la 
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solicitud, la justificación otorgada por la supervisión, la cual se efectuará con la aprobación electrónica  
de las PARTES/ASOCIADOS y, la publicació n por el INSTITUTO, en la Parte (8) Modificaciones del  
Contrato  del contrato  electrónico  del Sistema  Electrónico  de Contratación  Pública  – SECOP  II, 
recordando que una vez vencido el plazo de la suspensión, deberá realizarse una nueva modificación  
contract ual – reactivación  del contrato  electrónico.  
 
 
DÉCIMA  TERCERA . CESIÓN.  De conformidad  con lo establecido  en el inciso  3 del artículo  41 de la 
Ley 80  de 1993,  la PARTE/ASOCIADO  no podrá  ceder  a persona  natural  o jurídica  alguna,  los 
derechos y obligaciones emanados del contrato/convenio, sin que medie previa autorización expresa y  
por escrito por parte del INSTITUTO . PARÁGRAFO PRIMERO : SUBCONTRATACIÓN. En todos los  
casos el CONTRATISTA es el único responsable por la celebración de subcontratos y el  INSTITUTO  
no adquiere vínculo alguno con los subcontratistas. PARÁGRAFO SEGUNDO . La cesión, será cargada  
por el Grupo Nacional de Gestión Contractual/Grupo Administrativo y Financiero Regional (o quien haga  
sus veces) con los documentos que soportan la solicitud, l a justificación otorgada por la supervisión, la  
cual se efectuará con la aprobación electrónica de las partes y, la publicación por el INSTITUTO , en la  
Parte (8) Modificaciones del Contrato del contrato electrónico del Sistema Electrónico de Contratación  
Pública – SECOP  II. 
 
 
DÉCIMA CUARTA.  MODIFICACIÓN. El contrato/convenio, podrá ser modificado de mutuo acuerdo  
entre las PARTES/ASOCIADOS mediante OTROSI, el cual hará parte integral del contrato electrónico,  
y será cargado Grupo Nacional de Gestión Contrac tual/Grupo Administrativo y Financiero Regional (o  
quien haga sus veces), con los documentos que soportan la solicitud, la justificación otorgada por la  
supervisión, la cual se efectuará con la aprobación electrónica de las partes y, la publicación por el  
INSTITUTO, en la Parte (8) Modificaciones del Contrato del contrato electrónico del Sistema Electrónico  
de Contratación  Pública – SECOP  II. 
 
 
DÉCIMA QUINTA . MULTAS . En caso de incumplimiento durante la ejecución del contrato/convenio de  
cualquiera de las o bligaciones adquiridas por la PARTE/ASOCIADO , el INSTITUTO podrá imponer y  
hacer  efectivas  multas  diarias  sucesivas  equivalentes  hasta  el uno por ciento  (1%)  del valor  del 
contrato, sin que en su totalidad exceda el diez por ciento (10%) del mismo. PARÁGRAFO PRIMERO : 
Las multas aquí pactadas se impondrán de conformidad con el procedimiento señalado en el artículo 17  
de la ley 1150 de 2007, el artículo 86 de la ley 1474 de 2011 y lo indicado en el PROCEDIMIENTO  
PARA  LA IMPOSICIÓN  DE MULTAS,  SANCIONES  Y DECLARATORIAS  DE INCUMPLIMIENTO.  
PARÁGRAFO SEGUNDO: La PARTE/ASOCIADO y el INSTITUTO, acuerdan que el valor de las  
multas se descontará por el INSTITUTO del saldo a favor de la PARTE/ASOCIADO si lo hubiere, previa  
comunicación  escrita  a la PARTE/ASOCIADO . Si no hay tal saldo,  se efectuará  la respectiva  
reclamación al Garante (Compañía de Seguros) que expidió la garantía del contrato/convenio, en los  
términos y condiciones establecidos en el Código de Comercio o las normas que lo modifiquen. La  
ocurrencia del siniestro y la determinación del valor a pagar se acreditarán ante el Garante con una  
comunicación suscrita por el ordenador del gasto, previo agotamiento del procedimiento de imposición  
de multas adoptado por el INSTITUTO. En el caso de que la garantí a sea una garantía bancaria, se  
realizará la comunicación a la respectiva entidad bancaria para el cobro atendiendo a que dicha debe  
ser efectiva a primer requerimiento o primera demanda de la Entidad Estatal y en aquel caso que la  
garantía  sea un patrimon io autónomo  el procedimiento  que debe  seguirse  para el cobro  es el 
consignado en el contrato de fiducia mercantil por medio del cual se crea el patrimonio autónomo.  
PARÁGRAFO  TERCERO:  Sin perjuicio  de lo anterior,  el INSTITUTO  adelantará  las acciones  
pertinentes ante la jurisdicción competente, incluida la coactiva, cuando así lo requiera. PARÁGRAFO  
CUARTO.  La presente  cláusula  no aplicará  para contratos/convenios  gratuitos.  PARÁGRAFO  
QUINTO. La multa – como acto administrativo debidamente motivado y e jecutoriado, será cargada por  
el Grupo Nacional de Gestión Contractual/Grupo Administrativo  y Financiero Regional (o quien haga  
sus veces) en el contrato electrónico del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II, en la  
Parte (9) Incumplimiento s y se comunicará a la Procuraduría General de la Nación, así como a la  
Cámara de Comercio del domicilio de la PARTE/ASOCIADO (según aplique – ya que para aquellas  
PARTES/ASOCIADOS que no están inscritos en el Registro Único de Proponentes  – RUP, dicha  
comunicación  no se podrá  cargar).  
 
 
DÉCIMA SEXTA. PENAL PECUNIARIA. La PARTE/ASOCIADO reconocerá al INSTITUTO a título de  
cláusula penal pecuniaria como estimación anticipada de los perjuicios, una suma equivalente al diez  
por ciento (10%) del valor del contrato/convenio, suma que de conformidad con lo dispuesto en el  
artículo 17 de la Ley 1150 de 2007 el INSTITUTO hará efectiva, previa declaratoria del incumplimiento y  
podrá  directamente  hacerla  efectiva  por compensación  de los saldos  que adeude  a la 
PAR TE/ASOCIADO si los hubiere o mediante cobro de la garantía, o si esto no fuere posible, podrá  
acudir a la jurisdicción competente, incluida la coactiva . PARÁGRAFO PRIMERO : La cláusula penal no  
excluye  la indemnización  de perjuicios  no cubiertos  por la aplicación  de dicha  sanción.  PARÁGRAFO  
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SEGUNDO:  La cláusula  penal  pecuniaria  aquí pactada  se impondrán  de conformidad  con el 
procedimiento señalado en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007, el artículo 86 de la ley 1474 de 2011 y  
lo indicado  en el PROCEDIMIENTO  PARA  LA IMPOSICIÓN  DE MULTAS,  SANCIONES  Y 
DECLARATORIAS  DE INCUMPLIMIENTO.  PARÁGRAFO  TERCERO.  La presente  cláusula  no 
aplicará para contratos/convenios gratuitos. PARÁGRAFO QUINTO . La cláusula penal – como acto  
administrativo debidamente motivado y ejecutoriado, será cargada por el Grupo Nacional de Gestión  
Contractual/Grupo  Administrativo  y Financiero  Regional  (o quien  haga  sus veces)  en el contrato  
electrónico  del Sistema  Electrónico  de Contratación  Pública  – SECOP  II, en la Parte  (9) 
Incumplimientos.  
 
 
DÉCIMA  SÉPTIMA.  DECLARATORIA  DE INCUMPLIMIENTO . El INSTITUTO  podrá  declarar  el 
incumplimiento  de cualquiera  de las obligaciones  a la PARTE/ASOCIADO  durante  la etapa  contractual  
y pos contractual de conformidad con el procedimiento señalado en el artículo 17 de la ley 1150 de  
2007,  el artículo  86 de la ley 1474  de 2011  y lo indicado  en el PROCEDIMIENTO  PARA  LA 
IMPOSICIÓN  DE MULTAS,  SANCIONES  Y DECLARATORIAS  DE INCUMPLIMIENTO.  PARÁGRAFO  
PRIMERO . La presente cláusula no aplicará para contratos/convenios gratuitos que no la permitan.  
PARÁGRAFO SEGUNDO. La declaratoria de incumplimiento – como acto administrativo debidamente  
motivado  y ejecutoriado,  será cargada  por el Grupo  Nacional  de Gestión  Contractual/Grupo  
Administrat ivo y Financiero Regional (o quien haga sus veces) en el contrato electrónico del Sistema  
Electrónico de  Contratación  Pública  – SECOP  II, en la Parte  (9) Incumplimientos.  
 
 
DÉCIMA  OCTAVA.  PROCEDIMIENTO  PARA  LA IMPOSICIÓN  DE MULTAS,  SANCIONES  Y 
DECLARATORIAS  DE INCUMPLIMIENTO.  1) Una vez verificada  la existencia  de un posible  
incumplimiento ya sea a través de informe presentado por el Supervisor del contrato/convenio o por  
cualquier otro medio, el Ordenador del Gasto citará a la PARTE/ASOCIADO para AUDIENCIA DE  
DESCARGOS , haciendo mención expresa y detallada de los hechos que la soportan, acompañando el  
informe  de supervisión  en el que se sustente  la actuación  y enunciará  las normas  y cláusulas  
posiblemente violadas  y las  consecuencias  que podrí an derivarse para  la PARTE/ASOCIADO  en 
desarrollo de la actuación, así como la cuantificación de los perjuicios. En la misma se establecerá el  
lugar, fecha y hora para la realización de la audiencia, la que podrá tener lugar a la mayor brevedad  
posible, at endida la naturaleza del contrato/convenio, y la periodicidad establecida para el cumplimiento  
de las obligaciones contractuales. Este requerimiento se enviará vía fax, por correo electrónico o correo  
físico o por el medio que resulte más expedito. De igua l manera se citará a la Compañía de Seguros en  
el evento en que la garantía de cumplimiento consista en póliza de seguros. 2) Llegado el día y hora de  
la audiencia, el Ordenador  del Gasto  o su delegado, presentará  las circunstancias  de hecho que  
motivan  la actuación,  enunciará  las posibles  normas  o cláusulas  posiblemente  violadas,  las 
consecuencias que podrían derivarse para la PARTE/ASOCIADO en desarrollo de la actuación y la  
cuantificación  de los perjuicios.  Acto seguido  se concederá  el uso de la palabra  a la 
PARTE/ASOCIADO o a quien la represente, y al garante, para que presenten sus descargos, en  
desarrollo  de lo cual podrá  rendir  las explicaciones  del caso,  aportar  pruebas  y controvertir  las 
presentadas por el INSTITUTO. 3) Hecho lo precedente, mediante  resolución motivada en la que se  
consigne lo ocurrido en desarrollo de la audiencia y la cual se entenderá notificada en dicho acto  
público, el INSTITUTO procederá a decidir sobre la imposición o no de la multa, sanción o declaratoria  
de incumplimiento. 4) Contra la decisión así proferida sólo procede el recurso de reposición que se  
interpondrá, sustentará y decidirá en la misma audiencia. La decisión sobre el recurso se entenderá  
notificada en la misma audiencia. PARÁGRAFO PRIMERO . De conformidad con lo e stablecido en el  
parágrafo del artículo 17 de la Ley 1150 de 2011 la cláusula penal y las multas que se impongan, se  
harán  efectivas  directamente  por las entidades  estatales,  pudiendo  acudir  para el efecto  entre  otros  a 
los mecanismos  de compensación  de las sumas  adeudadas  la PARTE/ASOCIADO,  cobro  de la 
garantía, o a cualquier otro medio para obtener el pago, incluyendo el de la jurisdicción coactiva.  
PARÁGRAFO SEGUNDO . La presente  cláusula no aplicará  para contratos/convenios  gratuitos.  
 
 
DÉCIMA  NOVENA . CLÁUSULAS  EXCEPCIONALES . Son aplicables  al presente  contrato/convenio,  
las cláusulas excepcionales de terminación, modificación e interpretación, previstas en los artículos 15,  
16 y 17 de la Ley 80 de 1993, así como la caducidad contemplada en el artículo 18 de la citada ley.  
PARÁGRAFO PRIMERO : La caducidad se impondrán de conformidad con el procedimiento señalado  
en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007, el artículo 86 de la ley 1474 de 2011 y lo indicado en la anterior  
cláusula. PARÁGRAFO SEGUNDO : Declarada la caducidad: a) No habrá lugar a indemnización para la  
PARTE/ASOCIADO, quien se hará acreedor de las sanciones e inhabilidades previstas en la ley. b) 
Quedarán sin efecto los derechos no causados a favor de la PARTE/ASOCIADO . c) Se harán efect ivas 
las garantías a que haya lugar, las multas previamente decretadas y no hechas efectivas anteriormente  
y la cláusula  penal  pecuniaria.  d) Ejecutoriado  el acto administrativo  de caducidad,  se dará por 
terminado  el contrato  y se ordenará  su liquidación  en el estado  en que se encuentre.  En la liquidación  
se consignarán las prestaciones a cargo de las partes. PARÁGRAFO TERCERO . La aplicación de la  
respectiva  clausula  exorbitante  (cuando  aplique),  se efectuará  con acto administrativo  debidamente  
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motivado y ejecutoriado, el cual será cargada por el Grupo Nacional de Gestión Contractual/Grupo  
Administrativo y Financiero Regional (o quien haga sus veces) en el contrato electrónico del Sistema  
Electrónico de  Contratación  Pública  – SECOP II,  en la Parte  (8) Modificaciones  del Contrato.  
 
VIGÉSIMA.  EXCLUSIÓN  DE LA RELACIÓN  LABORAL.  La PARTE/ASOCIADO  se obliga  a 
desarrollar el objeto contractual con autonomía técnica, administrativa y por su cuenta y riesgo bajo su  
exclusiva responsabilidad. Por lo tanto, el contrato electrónico no genera vínculo laboral alguno entre la  
PARTE/ASOCIADO  y el INSTITUTO , ni éste último  con relación  a las personas  que emplee  la 
PARTE/ASOCIADO para la ejecución del mismo. El contrato/convenio, en ningún caso causará el pago  
de prestaciones  sociales y  demás  inherentes  a la previsión social  a favor  de la PARTE/ASOCIADO.  
 
 
VIGÉSIMA  PRIMERA . INHABILIDADES  E INCOMPATIBILIDADES . La PARTE/ASOCIADO  afirma  
bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la firma electrónica del Contrato/Convenio,  
que no se halla incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con  
el INSTITUTO a que se refieren los artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474  
de 2011 y demás disposiciones constitucionales y legales vigentes.  PARÁGRAFO PRIMERO : Así  
mismo se obliga a comunicar inmediatamente al INSTITUTO si llegase a sobrevenir inhabilidad o  
incompatibilidad de con formidad con el artículo 9° de la Ley 80 de 1993. PARÁGRAFO SEGUNDO : La 
PARTE/ASOCIADO  se obliga que,  en caso de presentarse alguna  inhabilidad o incompatibilidad,  
cederá  el contrato/convenio,  previa  autorización  escrita  del INSTITUTO  y si ello no fuere  posible 
renunciará  a su ejecución.  
 
 
VIGÉSIMA  SEGUNDA . CAUSALES  DE TERMINACIÓN . Este contrato/convenio,  se dará por 
terminado  en cualquiera  de los siguientes  eventos:  a) Por mutuo  acuerdo  de las 
PARTES/ASOCIADOS , siempre que con ello no se causen perjuicios al INSTITUTO. La terminación  
anticipada  del contrato/convenio,  se hará constar  en un otrosí  suscrito  por las PARTES/ASOCIADOS . 
b) Por el cumplimiento del objeto contractual. c) Por agotamiento del presupuesto asignado, cuando  
aplique. d) Por vencimiento de l plazo sin que se haya suscrito una prórroga. e) Por fuerza mayor o caso  
fortuito que hagan imposible continuar su ejecución. PARÁGRAFO: En los eventos de terminación  
señalados en el literal a) y e), se procederá a liquidar el contrato/convenio y a realiz ar el pago a que  
haya lugar.  
 
 
VIGÉSIMA TERCERA.  EJERCICIO DE DERECHOS . El retardo u omisión por parte del INSTITUTO en 
el ejercicio de los derechos y acciones que surjan a su favor por mora o por incumplimiento de las  
obligaciones contraídas por parte de la PARTE/ASOCIADO , no podrá interpretarse como renuncia del  
INSTITUTO  a ejercitarlos ni como aceptación de las circunstancias  que conllevaron  la mora o el  
incumplimiento  por la PARTE/ASOCIADO.  
 
 
VIGÉSIMA CUARTA.  SOLUCIÓ N DE LAS CONTROVERSIAS . Las controversias o diferencias que  
surjan entre el INSTITUTO y la PARTE/ASOCIADO con ocasión de la firma, ejecución, interpretación,  
prórroga, desarrollo, terminación o liquidación del contrato electrónico (en caso de que aplique),  serán  
sometidas a la revisión de la PARTE/ASOCIADO y al representante legal o el delegado del INSTITUTO  
para buscar un arreglo directo en un término no mayor a cinco (5) días hábiles a partir de la fecha en  
que cualquiera de las partes comunique por escrito a la otra parte la existencia de un diferencia, la  
sustente  y manifieste  la intención  de iniciar  el procedimiento  de que trata la presente  cláusula.  
PARÁGRAFO PRIMERO : La controversia que no pueda ser resuelta de forma directa entre las partes,  
debe someterse a un procedimiento conciliatorio que se surtirá ante la Procuraduría delegada para la  
conciliación administrativa, previa solicitud de conciliación elevada individual o conjuntamente por las  
partes. Si en el término de ocho (8) días hábiles a p artir del inicio del trámite de conciliación, el cual se  
entenderá a partir de la fecha de la primera citación a las partes que haga el conciliador, las partes no  
llegan  a un acuerdo  para resolver  sus diferencias,  pueden  acudir  ante el juez competente  en la 
Jurisdicción Contenciosa Administrativa. PARÁGRAFO SEGUNDO : La comunicación que realice una  
parte a la otra parte de la existencia de una diferencia y que manifieste la intención de iniciar el  
procedimiento  de que trata la presente cláusula debe ser noti ficada por escrito a la dirección de  
correspondencia  o al correo  electrónico  de conformidad  con lo acordado  en el DOMICILIO  
CONTRACTUAL,  DIRECCIÓN  PARA  NOTIFICACIONES Y NOTIFICACIÓN  ELECTRÓNICA.  
 
 
VIGÉSIMA QUINTA . LIQUIDACIÓN . El contrato/convenio será objeto de liquidación dentro del término  
establecido en la Parte 1 Información General del contrato electrónico, al vencimiento del plazo de  
ejecución del mismo o, a la expedición del acto administrativo  que ordene la terminación o a la fecha  
del acuerdo q ue la disponga. Si la PARTE/ASOCIADO no accede a la liquidación que le presente el  
INSTITUTO previa notificación o convocatoria o no hay acuerdo sobre el contenido, el INSTITUTO  
tendrá  la facultad  de liquidar  en forma unilateral  dentro  de los  dos (2)  meses  siguientes,  de acuerdo con  
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lo establecido en el artículo 60 de la ley 80 de 1993 y el artículo 11 de la ley 1150 de 2007. No obstante,  
de lo anterior, si vencidos los plazos establecidos y no se ha realizado la liquidación, la misma podrí a 
ser realizada en cualquier tiempo dentro de los dos (2) años siguientes al vencimiento del término, ya  
bien sea unilateralmente o de mutuo acuerdo, para la cual se proferirá resolución motivada susceptible  
del recurso de reposición. PARÁGRAFO . Para dar t rámite a la liquidación el Grupo Nacional de Gestión  
Contractual/Grupo Administrativo y Financiero Regional (o quien haga sus veces), revisará todos los  
documentos que hacen parte del contrato electrónico, en especial los apartes de la plataforma SECOP  
II: (1) Información General – identificación del contrato, (2) Condiciones – Garantías del proveedor – en 
especial ante los amparos pos contractuales – los cuales deben estar vigentes, (7) Ejecución del  
Contrato – Planes de pagos: informes de supervisión,  previos a cada  pago,  en conjunto con  los 
informes  parciales/finales  (en caso  de que aplique)  – Balance  de pagos  y Balance  de entregas,  
quedando en un porcentaje de 100% - Documentos de ejecución de contrato, cargando el certificado de  
relación de pagos entregado por el GNGT, para concluir con el cargue del acta de liquidación en el  
contrato electrónico del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II en el aparte (8)  
Modificaciones  del contrato  – debidamente  firmada  electrónicamente  por las partes y publicada.  
 
 
VIGÉSIMA SEXTA.  RÉGIMEN LEGAL APLICABLE Y JURISDICCIÓN . El contrato/convenio, se rige  
por lo dispuesto en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, 1882 de 2018, 1955 de 2019,  
2022 de 2020, 2069 de 2020 y sus decretos reglamentar ios, así como las demás normas que los  
modifiquen.  
 
 
VIGÉSIMA SÉPTIMA . DOCUMENTOS DEL CONTRATO/CONVENIO. Todos los documentos que se  
encuentran publicados en el Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II, determinan,  
regulan, complementan y hacen parte integral del presente contrato electrónico y obligan al INSTITUTO  
y a la PARTE/ASOCIADO . Asimismo, formarán parte integral los demás documentos que suscriban las  
partes,  durante  la vigencia  o ejecución  del contrato/convenio.  
 
 
VIGÉSIMA  OCTAVA.  PACTO  DE TRANSPARENCIA:  El INSTITUTO  y la PARTE/ASOCIADO  
deberán dar cabal cumplimiento al pacto de transparencia y el compromiso anticorrupción, apoyando la  
acción del Estado Colombiano. Igualmente, el  INSTITUTO y la PARTE/ASOCIADO  apoyarán este  
pacto par a fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas. Dentro de este marco, el  
INSTITUTO y la PARTE/ASOCIADO se comprometen a impartir instrucciones a todos sus funcionarios/  
empleados/ contratistas y agentes, así como a cualesquiera representantes suyos, exigiéndoles el  
cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de Colombia y especialmente de aquellas  
que rigen  la presente  contratación.  
 
 
VIGÉSIMA  NOVENA . DOMICILIO  CONTRACTUAL,  DIRECCIÓN  PARA  NOTIFICACIONES  Y 
NOTIFICACI ÓN ELECTRÓNICA . Para todos  los efectos legales del contrato  electrónico se  tendrá  
como domicilio contractual la ciudad de Bogotá D.C. PARÁGRAFO PRIMERO . DIRECCIÓN PARA  
NOTIFICACIONES: Para efectos de notificación EL INSTITUTO, tiene su domicilio en la carrera 23 No.  
53d - 56 Barranquilla  y para efectos  de notificación  a la PARTE/ASOCIADO , la dirección  de 
correspondencia será la inscrita en la dirección de notificación judicial del Certificado de Existencia y  
Representación Legal expedido por la Cámara d e Comercio/ al CONTRATISTA DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS PROFESIONALES O  APOYO  A LA GESTIÓN  será la dirección de correspondencia  
inscrita en el formato único de la hoja de vida de persona natural del Sistema de Información y Gestión  
del Empleo  Público  - SIGEP . PARÁGRAFO  SEGUNDO.  NOTIFICACIÓN  ELECTRÓNICA : La 
notificación electrónica se acepta por las PARTES/ASOCIADOS con la suscripción electrónica del  
presente  contrato/convenio,  en cumplimiento  de lo dispuesto  en el artículo  56 del Código  de 
Procedimiento  Administrativo  y de lo contencioso  administrativo.  Los avisos,  solicitudes,  
comunicaciones  y notificaciones  que el INSTITUTO  deba  realizar  a la PARTE/ASOCIADO , en 
desarrollo  del presente  contrato/convenio,  serán  efectuadas  al Email  de notificación  judicial  inscrito  en 
el Certificado  de Existencia  y Representación  Legal  expedido  por la Cámara  de Comercio/  al 
CONTRATISTA  DE PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  PROFESIONALES  O APOYO  A LA GESTIÓN , 
serán  efectuados al Email inscrito en el formato único de la hoja de vida de persona natural del Sistema  
de Información  y Gestión  del Empleo  Público  - SIGEP.  
 
 
TRIGÉSIMA.  DERECHO DE AUTOR. El INSTITUTO conoce y acepta que los derechos morales de  
autor por creación de obras o productos no son transferibles, son inembargables e irrenunciables, y no  
tiene limitación en el tiempo; razón por la cual pertenecerán en todo momento a la PARTE/ASOCIADO , 
quien  es el gestor,  desarrollador  y creador  de los mismos.  
INSTITUTO  NACIONAL  DE MEDICINA  LEGAL  Y CIENCIAS  FORENSES  DOCUMENTO  
COMPLEMENTARIO  SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  
No. SASI -0001 -DRNT -2023  
Página  63 de 93  
 
 
TRIGÉSIMA  PRIMERA.  REQUISITOS  DE PERFECCIONAMIENTO  Y EJECUCIÓN.  De conformidad  
con lo establecido en el artículo 41 de la Ley 80 de 1993 el presente contrato/convenio se entiende  
perfeccionado… “cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestación y éste se eleve a  
escrito” … o de acuerdo con lo enunciado en el numeral 8 del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de  
2015 “…La oferta y su aceptación constituyen el contrato”, por consiguiente, el contrato resultante de la  
invitaci ón pública se perfecciona mediante la aceptación expresa e incondicional, junto con la oferta de  
la propuesta. Son requisitos de ejecución del presente contrato/convenio, los siguientes: a) Expedición  
del registro presupuestal (cuando aplique), b) La entre ga y aprobación de la garantía correspondiente  
(cuando aplique), c) La afiliación de la PARTE/ASOCIADO a la entidad administradora de riesgos  
laborales  (cuando  aplique);  Para  tal efecto,  de conformidad  con lo establecido  con el artículo  
2.2.4.2.1.3. del De creto 1072 de 2015… “la afiliación se entiende efectuada al día siguiente de aquel en  
que el formulario ha sido recibido por la entidad administradora respectiva.” … y d) El acta de inicio  
(cuando  aplique).  Cumplidos  los anteriores  requisitos  las PARTES/AS OCIADOS  darán  inicio  a la 
ejecución del  presente  contrato/convenio.  
 
 
TRIGÉSIMA SEGUNDA. FIRMA ELECTRÓNICA. Las actuaciones de los usuarios en el SECOP II  
comprometen  al INSTITUTO  o al Proveedor  (PARTE/ASOCIADO)  del cual son agentes.  La 
autenticación del SECOP II, es decir, el nombre de usuario y la contraseña constituyen una firma  
electrónica en los  términos  del artículo  7 de la Ley  527 de  1999  y las normas  que la reglamentan.  
 
Las PARTES/ASOCIADOS conocen, comprenden y aceptan todas y cada una de las estipulaciones  
contenidas  en el contrato  electrónico  y demás  documentos que lo conforman, para constancia de ello  
se aprueba con la firma electrónica de las partes en el Sistema Electrónico de Contratación Pública – 
SECOP  II 
 
 Nombre,  apellido y  cargo  Firm a Fecha  
 
Elaboró   
Luis Carlos  García -Márquez  Morelli  – Prof. Especializado  GRADF    
2023 -06-06 
 
Revisó   
Adriana  Sánchez  Cardozo,  Coordinadora  GRADF    
2023 -06-06 
 
Revisó   
Carlos  Alberto  Álvarez  Flórez  – Profesional  especializado  Regional  Norte   
  
2023 -06-06 
 
Aprobó   
Ericka  Patricia  Vargas  Sánchez  – Directora  Regional   
  
2023 -06-06 
Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legale s 
vigentes, bajo  nuestra  responsabilidad,  lo presentamos  para la firma.  

INSTITUTO  NACIONAL  DE MEDICINA  LEGAL  Y CIENCIAS  FORENSES  DOCUMENTO  
COMPLEMENTARIO  SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  
No. SASI -0001 -DRNT -2023  
Página  64 de 93  
  
 
 
Lugar,  dd/mm/aaaa  
 
 
A: Nombre  y dirección  de LA ENTIDAD  
 
Asunto:  Carta  de presentación  de oferta  Proceso  de Selección  No. . Cuyo  objeto  es: 
 
  . 
 
Señoras/Señores:  
 
El abajo firmante, legalmente autorizado para actuar en nombre de “Incluya el nombre del proponente”, ofrezco  
cumplir a cabalidad con el objeto y las obligaciones establecidas en el proceso del asunto, de conformidad con los  
requisitos  y reglas  del pliego  de condiciones  del proceso  de selección  No. y con nuestra  
propuesta.  
 
Para el efecto declaro bajo la gravedad de juramento, que ni yo ni la sociedad que legalmente represento, nos  
hallamos incursos en cualquiera de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de  
1993 y demás normas sobre la materia y que tampoco nos encontramos en alguno de los eventos de prohibiciones  
especiales para contratar.  
 
En mi condición  de Representante  Legal  de la Firma  , declaro  que: 
 
a) Conozco el contenido total de los pliegos de condiciones con su documento complementario y que me encuentro  
de acuerdo con el mismo.  
b) Conozco las ADENDAS, PREGUNTAS, ACLARACIONES, OBSERVACIONES Y RESPUESTAS a las mismas y  
que me encuentro  de acuerdo  con su contenido.  
c) Conozco y acepto los procedimientos y el trámite del proceso de contratación a través de la Plataforma SECOP  
II, comprometiéndome a cumplir con la entrega de cualquier información inherente al proceso a  través de la  
mencionada  Plataforma  en los términos  y plazos  que se señalen  para tal fin y por lo mismo,  asumo  la 
responsabilidad  de no dar trámite  a los documentos  a través  de la Plataforma,  excepto  indisponibilidad  del Sistema.  
 
Esta propuesta  es de carácter  obligatorio para nosotros  y autorizamos expresamente a LA  ENTIDAD a  verificar  
toda la información  incluida  en ella. 
 
Manifiesto (manifestamos) expresamente bajo la gravedad de juramento que los activos y recursos de mi (nuestro)  
patrimonio  y que se emplearán  para el desarrollo  del contrato  provienen  de actividades lícitas.  
 
Manifiesto     que      la      documentación      que      relaciono      a      continuación      tiene      reserva      legal:  
 
  - 
 
Lo   anterior  se invoca  en la   norma   que   ampara   dicha   reserva   y   que   se   relaciona  a   continuación:  
 
 
De conformidad con lo señalado en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo  
(Ley 1437 de 2011) artículo 56, se autoriza al Instituto notificarnos a través de la plataforma del  secop II cualquier  
actuación administrativa que adelante el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, en relación con  
el proceso  de Selección  Abreviada  para la Adquisición  de Bienes  y Servicios  de Características  Técnicas  
Uniformes   y   de   Común   Utilización,   bajo   el   procedimiento   de   Subasta   Inversa   Electrónica   No. 
  . 
 
 
Atentamente,  
 
Nombre  o Razón  Social  del proponente    
NIT:    
Nombre  del Representante  Legal    
C.C. de    
Dirección,      
Teléfono   Fax   
Ciudad.  Correo  Electrónico     
Firma  del Representante legal  
Ciudad.  Correo  Electrónico     
Firma  del Representante lega  ANEXO  1 
CARTA  DE PRESENTACIÓN  
INSTITUTO  NACIONAL  DE MEDICINA  LEGAL  Y CIENCIAS  FORENSES  DOCUMENTO  
COMPLEMENTARIO  SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  
No. SASI -0001 -DRNT -2023  
ANEXO  2 
CARTA DE COMPROMISO ANTICO RRUPCIÓN 
Página  65 de 93  
  
El (los) suscrito (s) a saber:  , domiciliado en  , identificado(s) con  
C.C. N° , quien  obra en calidad  de que en adelante  se denominara  
EL PROPONENTE , manifiesta(n)  su voluntad  de asumir,  de manera  unilateral,  el presente  
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN , teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: PRIMERA:  
Que EL INSTITUTO  NACIONAL  DE MEDICINA  LEGAL  Y CIENCIAS  FORENSES  adelanta  un 
proceso  de Selección  Abreviada  para la celebración  del respectivo  contrato  estatal  para la 
  . SEGUNDA: Que es interés de EL PROPONENTE  
apoyar la acción del Estado colombiano  y del  INSTITUTO para fortalecer la transparencia en los  
procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas; TERCERA : Que siendo el interés de  
EL PROPONENTE  participar  en el proceso  aludido  en el considerando  primero  precedente,  se 
encuentra dispuesto a asumir la información propia que resulte necesaria para aportar transparenci a en 
el proceso, en tal sentido suscribe el presente compromiso unilateral anticorrupción que  se regirá por  
las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS. EL PROPONENTE,  
mediante  la suscripción  del presente  documento,  asume  los siguiente s compromisos:  1. EL 
PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario  
público en relación con su propuesta, con el proceso de contratación, ni con la ejecución del contrato  
que pueda celebrarse como resultado de la adjudicación de su propuesta. 2. EL PROPONENTE se 
compromete a no permitir que nadie, bien sea servidor público o un contratista o asesor independiente,  
haga lo señalado anteriormente en su nombre. 3. EL PROPONENTE se compromete formalmente a  
impartir instrucciones a todos sus empleados, agentes, asesores, y a cualesquier otros representantes  
suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de Colombia,  
especialmente de aquellas que rigen el presente proceso y la relación  contractual que podrían derivarse  
de ella, y les pondrá las obligaciones de: a) No ofrecer o pagar sobornos a cualquier halago a los  
funcionarios del INSTITUTO , ni a cualquier otro servidor público o privado que pueda influir en la  
adjudicación de la prop uesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su  
influencia  sobre  funcionarios  públicos,  puedan  influir  sobre  la adjudicación  de la propuesta.  b) No 
ofrecer pagos o halagos a los funcionarios del INSTITUTO durante el desarrollo d el contrato que se  
suscriba si llegase a ser elegida su propuesta. 4. EL PROPONENTE se compromete formalmente a no  
efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión en el  
presente proceso o la distribución de l a adjudicación de contratos entre los cuales se encuentre el que  
es materia  del presente  Reglamento,  o la fijación  de los términos  de la propuesta.  CLÁUSULA  
SEGUNDA.  CONSECUENCIAS  DE INCUMPLIMIENTO:  EL PROPONENTE  asume  a través  de la 
suscripción  del presente compromiso, las consecuencias previas en el reglamento del proceso si se  
verifica el incumplimiento de los compromisos anticorrupción. En constancia de lo anterior, y como  
manifestación  de la aceptación  de los compromisos  unilaterales  incorpo rados  en el presente  
documento,  se firma  el mismo  en la ciudad  de Barranquilla,  a los        de de . 
 
Atentamente:  
 
 
Firma  
REPRESENTANTE  LEGAL  
EL PROPONENTE  
 
 
NOTA:  EN CASO  DE CONSORCIO  O UNIÓN  TEMPORAL,  CADA  UNO  DE LOS INTEGRANTES  
DEBERÁ  DILIGENCIAR  ESTE  ANEXO  
INSTITUTO  NACIONAL  DE MEDICINA  LEGAL  Y CIENCIAS  FORENSES  DOCUMENTO  
COMPLEMENTARIO  SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  
No. SASI -0001 -DRNT -2023  
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ANEXO  3 
DESCRIPCIÓN  TÉCNICA  DETALLADA  DEL OBJETO  A CONTRATAR  
 
3.1. ESPECIFICACIONES  TÉCNICAS  DE LOS BIENES  
 
VER ESTUDIOS PREVIOS NUMERAL 2.2.1 y 2.2.2 PUBLICADOS EN LA PLATAFORMA SECOP II Y  
PLIEGO ELÉCTRONICO EN LA PARTE DE CUESTIONARIO Y DOCUMENTOS DEL PROCESO, ASÍ  
COMO  LA FICHA  TECNICA  PUBLICADA EN  LA PLATAFORMA  SECOP  II. 
 
3.2. DOCUMENTACIÓN  TECNICA  A ENTREGAR  CON  LA OFERTA  
 
VER ESTUDIOS  PREVIOS  NUMERAL  2.2.5  PUBLICADOS  EN LA PLATAFORMA  SECOP  II Y 
PLIEGO  ELÉCTRONICO EN  LA PARTE  DE CUESTIONARIO  
 
3.3. EXPERIENCIA  MINIMA  ACREDITADA  
 
VER ESTUDIOS  PREVIOS  NUMERAL  2.2.4  PUBLICADOS  EN LA PLATAFORMA  SECOP  II Y 
PLIEGO  ELÉCTRONICO EN  LA PARTE  DE CUESTIONARIO.  
 
3.4. LUGAR  DE EJECUCION  
 
VER ESTUDIOS  PREVIOS NUMERAL  2.4.3  PUBLICADOS  EN LA PLATAFORMA  SECOP  II. 
 
3.5. OBLIGACIONES  
 
VER ESTUDIOS  PREVIOS  NUMERAL  2.4.7  PUBLICADOS  EN LA PLATAFORMA  SECOP  II 
INSTITUTO  NACIONAL  DE MEDICINA  LEGAL  Y CIENCIAS  FORENSES  DOCUMENTO  
COMPLEMENTARIO  SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  
No. SASI -0001 -DRNT -2023  
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Para la presente contratación los riesgos se describen de acuerdo a lo estipulado en los estudios  
previos, ya que de conformidad con lo establecido en el artículo 4° de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto  
1082  de 2015  y "El Manual  para la Identificación  y Cobertura  del Riesgo  en los Proceso  de 
Contratación",  de Colombia  Compra  Eficiente,  el cual se encuentra  disponible  en la página:  
http://colombiacompra.gov.co/es /manuales , el riesgo, descrito en la Tabla 2 – Probabilidad del Riesgo,  
se categoriza  y valora  de la siguiente  manera:  
 
 
No. 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo   
 
 
 
DESCRIPCIÓN   
 
 
 
 
Consec  
uencia  
de la  
ocurren  
cia del  
evento  
 
Probabilidad  
 
Impacto  
Valoración  
Categoría  
 
¿A quién  se le asigna?   
 
 
 
 
 
Tratamiento/  
Controles a  
ser 
implementado  
s  
 
 
Impacto  
después del 
tratamiento  
 
¿Afecta el equilibrio económico del  
contrato?   
 
 
 
 
Persona  
responsabl  
e por  
implementa  
r el 
tratamiento   
 
 
Monitoreo y 
revisión  
 
 
(Qué puede  
pasar y cómo  
puede  ocurrir)  
Probabilidad  
Impacto  
Calificación  Total   
¿Cómo  
se 
realiza  
el 
monito  
reo?  
 
Periodicidad  
 
 
 
 
 
1 
Específico  
Externo  
Ejecución  
Operacionales   
Incumplimient  
o en la fecha  
de entrega  
por efectos  de 
demoras  en la 
fabricación  y/o 
importación  
de los bienes.   
 
Retras  
o en la 
entreg  
a de 
los 
bienes   
 
 
 
 
2  
 
 
 
 
2  
 
 
 
 
4 
PROBABLE  
 
CONTRATISTA   
 
 
 
Hacer  
seguimiento   
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
2  
 
 
 
 
3  
 
 
 
 
No  
 
 
 
 
La entidad  El 
superv  
isor 
debe  
realiza  
r 
segui  
miento  
seman  
al del  
cumpli  
miento  
Semanal  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 
General  
Externo  
Planeación,  selección,  contratación  y ejecución  
Regulatorio  Cambios en la  
legislación  
tributaria, la  
creación  de 
nuevos  
impuestos, la  
supresión o  
modificación  
de los 
existentes,   y 
en general  
cualquier  
evento que  
modifique las  
condiciones  
tributarias  
existentes  
desde el 
momento   de 
la 
presentación  
de  la 
propuesta  
hasta  la 
terminación  
de la 
ejecución del 
contrato   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Incump  
limient  
o del 
contrat  
o  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3 
PROBABLE  
 
CONTRATISTA  Y ENTIDAD   
 
 
 
 
 
 
Revisar  el 
impacto  
real  del 
evento  con 
el fin  de 
tomar las  
medidas  
respectivas  
en  relación  
con el 
equilibrio  del 
contrato.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Si  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Contratista  
y Entidad   
 
 
 
 
 
 
Estar  
entera  
dos de  
los 
cambi  
os 
legislat  
ivos 
en la  
materi  
a 
Permanente  
 
 
 
 
 
3 
General  
Externo  
Ejecución  
Social  o político  Costos  
causados por  
dificultades  de 
orden  
público,  
emergencia  
sanitaria  u 
otros eventos  
declarados  
por 
autoridades  
correspondien  
tes  
 
No se 
cuenta  
con 
el bien 
objeto  
del 
contrat  
o  
 
 
 
 
2  
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
3 
POSIBLE  
 
CONTRATISTA   
El 
Contratista  
debe  
informar  al 
Instituto  
la dificultad  
en el  
menor  
tiempo   
 
 
 
 
2  
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
3  
 
 
 
 
No  
 
 
 
 
Contratista   
Mante  
ner 
perma  
nente  
comun  
icación  
entre  
las 
partes  
Semanalmente  ANEXO  4 
IDENTIFICACIÓN  Y COBERTURA  DEL RIESGO  
INSTITUTO  NACIONAL  DE MEDICINA  LEGAL  Y CIENCIAS  FORENSES  DOCUMENTO  
COMPLEMENTARIO  SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  
No. SASI -0001 -DRNT -2023  
Página  68 de 93  
  
 
 
 
 
 
4 
General  
Externo  
Ejecución  
Social  o político   
 
Paros  huelgas  
o 
situaciones  de 
orden  
público  que 
afecten el  
cumplimiento  
de la 
entrega   
 
 
 
Retras  
o en 
los 
proces  
os  
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
2  
 
 
 
 
3 
POSIBLE  
 
CONTRATISTA  Y ENTIDAD   
 
 
 
Acordar  la 
nueva  
fecha  de 
entrega   
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
2  
 
 
 
 
No  
 
 
 
La entidad  
y 
Contratista  
. Verific  
ación  
de 
medio  
s de 
comun  
icación  
de 
situaci  
ones  
de 
orden  
public  
o 
Semanalmente  
 
 
 
 
 
5 
General  
Externo  
Ejecución  
Económico  Efectos  
derivados  de 
la variación  de 
las tasas  de 
cambio:  si la 
tasa de 
cambio  no 
supera el 20%  
de su valor   
El 
contrati  
sta 
asume  
el valor  
diferen  
cial  
 
 
 
3  
 
 
 
2  
 
 
 
5 
CASI  CIERTO  
 
CONTRATISTA  El contratista  
deberá  
asumir  el 
valor  
ocasionado  
por la 
fluctuación  
en las tasas  
de cambio  
correspondie  
ntes.   
 
 
 
3  
 
 
 
1  
 
 
 
4  
 
 
 
No  
 
 
 
Contratista   
Verific  
ar el 
porcen  
taje de  
la 
fluctua  
ción 
Diariamente  
 
 
CATEGORIA  DEL RIESGO  
VALORACIÓN  DEL RIESGO  CATEGORIA  
8, 9 Y 10 Riesgo  Extremo  
6 Y 7 Riesgo  Alto 
5 Riesgo  Medio  
2, 3 Y 4 Riesgo  bajo 
 
PROBABILIDAD  DEL RIESGO  
 
 CATEGORIA  VALORACIÓN  PROBABI  
LIDAD  Raro  (Puede  ocurrir  excepcionalmente)  1 
Improbable  (Puede  ocurrir  ocasionalmente)  2 
Posible  (Puede  ocurrir  en cualquier  momento  futuro)  3 
Probable  (Probablemente  va a ocurrir)  4 
Casi  Cierto  (Ocurre  en la mayoría  de circunstancias)  5 
 
 
IMPTACTO  DEL RIESGO  
 
IMPACTO  
Calificación  Obstruye  la Dificulta  la   ejecución  Afecta  la ejecución  Obstruye  la Perturba  la 
Cualitativa  ejecución  del del contrato  de manera  del contrato  sin ejecución  del ejecución  
 contrato  de baja.  Aplicando  alterar  el beneficio  contrato  del   contrato    de 
 manera  medidas  para las partes  sustancialmente  manera  grave  
 intrascendente  mínimas  se puede   pero aun así imposibilitando  la 
  lograr  el objeto   permite  la consecución  del 
  contractual   consecución  del objeto  contractual  
    objeto  contractual  Impacto  sobre  
    Incrementa  el  
    valor   
Calificación  Los sobrecostos  Los   sobrecostos    no Genera  un Incrementa  el Impacto  sobre  el 
Monetaria  no representan  representan  más del  impacto  sobre  el valor  del contrato  valor  del contrato  
 más del uno  por cinco  por ciento  (5%) valor  del contrato  entre  el   quince  en 
 ciento  (1%) del  del valor  del contrato  entre  el cinco  por por ciento  (1 5%) más del treinta por  
 valor  del  ciento  (5%)  y el y el treinta  por ciento  (30) 
 contrato   quince  por ciento  ciento  (30%)   
   (15%)    
Categoría  Insignificante  Menor  Moderado  Mayor  Catastrófico  
Valoración  1 2 3 4 5 
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En Colombia,  según  la Ley para el Fomento  de la Micro,  Pequeña  y Mediana  Empresa,  el criterio  para 
la clasificación del tamaño empresarial será exclusivamente por los ingresos por actividades ordinarias  
anuales  de la respectiva  empresa.  
 
El nivel de ingresos por actividades ordinarias anuales con base en el cual se determina el tamaño  
empresarial  variará dependiendo  del sector  económico  en el cual la empresa  desarrolle  su actividad.  
 
En el artículo 2.2.1.13.2.2 del Dec reto 957 de 2019 estableció los rangos para la Definición del Tamaño  
Empresarial. Para efectos de la clasificación del tamaño empresarial se utilizarán, los siguientes rangos  
para determinar el valor de los ingresos por actividades ordinarias anuales de ac uerdo con el sector  
económico  de que se trate:  
 
“1. Para  el sector  manufacturero:  
Microempresa. Aquella cuyos ingresos por actividades ordinarias anuales sean inferiores o iguales a veintitrés mil quinientos  
sesenta  y tres Unidades de Valor  Tributario  (23.563  UVT).  
Pequeña Empresa. Aquella cuyos ingresos por actividades ordinarias anuales sean superiores a veintitrés mil quinientos sesent a y 
tres Unidades de Valor Tributario (23.563 UVT) e inferiores o iguales  a doscientos cuatro mil novecientos  noventa  y cinco  
Unidades  de Valor Tributario  (204.995  UVT).  
Mediana Empresa. Aquella cuyos ingresos por actividades ordinarias anuales sean superiores a doscientos cuatro mil noveciento s 
noventa y cinco Unidades de Valor Tributario (204.995 UVT) e inferiores o ig uales a un millón setecientos treinta y seis mil  
quinientos  sesenta y  cinco Unidades  de Valor Tributario  (1'736.565  UVT).  
 
2. Para  el sector  servicios:  
Microempresa. Aquella cuyos ingresos por actividades ordinarias anuales sean inferiores o iguales a treinta  y dos mil novecientos  
ochenta  y ocho Unidades de Valor Tributario  (32.988  UVT).  
Pequeña Empresa. Aquella cuyos ingresos por actividades ordinarias anuales sean superiores a treinta y dos mil novecientos  
ochenta y ocho Unidades de Valor Tributario (32.988 UVT) e inferiores o iguales a ciento treinta y un mil novecientos cincuenta y  
uno Unidades de Valor Tributario  (131.951  UVT).  
Mediana Empresa. Aquella cuyos ingresos por actividades ordinarias anuales sean superiores a ciento treinta y un mil novecien tos 
cincuenta  y un Unidades  de Valor Tributario  (131.951  UVT) e inferiores  o iguales  a cuatrocientos  ochenta  y tres mil treinta  y 
cuatro  Unidades de Valor Tributario  (483.034  UVT).  
 
3. Para  el sector  de comercio:  
Microempresa. Aquella cuyos ingresos por actividades ordinarias anuales sean inferiores o iguales a cuarenta y cuatro mil  
setecientos  sesenta y  nueve  Unidades de Valor Tributario  (44.769  UVT).  
Pequeña Empresa. Aquella cuyos ingresos por actividades ordinarias anuales sean superiores a cuarenta y cuatro mil setecientos  
sesenta y nueve Unidades de Valor Tributario (44.769 UVT) e inferiores o iguales a cuatrocientos treinta y un mil ciento nove nta y 
seis Unidades de Valor Tributario  (431.196  UVT).  
 
Mediana Empresa. Aquella cuyos  ingresos por activida des ordinarias anuales sean superiores a cuatrocientos  treinta  y un mil  
ciento noventa y seis Unidades de Valor Tributario (431.196 UVT) e inferiores o iguales a dos millones ciento sesenta mil  
seiscientos  noventa y  dos Unidades  de Valor Tributario  (2'160 .692 UVT).  
PARÁGRAFO 1 . Se considera gran empresa aquella que tiene ingresos por actividades ordinarias anuales mayores al rango  
superior  de las medianas  empresas,  en cada uno de los sectores económicos  descritos anteriormente.  
PARÁGRAFO 2. Para aquella em presa cuya actividad principal no corresponda exclusivamente a uno de los anteriores sectores,  
los rangos a aplicar serán  aquellos previstos para  el sector  manufacturero.  
PARÁGRAFO 3. Cuando los ingresos de la empresa provengan de más de uno  de los sectores contemplados en el presente  
Capítulo,  se considerará  la actividad  del sector económico  cuyos ingresos  hayan  sido más altos .” 
 
Para determinar tal condición, según lo establecido en el artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 957 de 2019  
el propon ente deberá: Acreditar su tamaño empresarial mediante certificación donde conste el valor de  
los ingresos por actividades ordinarias al 31 de diciembre del año inmediatamente anterior, o los  
obtenidos  durante  el tiempo  de su  operación,  de la siguiente  forma: 
 
1. Las personas  naturales  mediante  certificación  expedida  por estas.  
2. Las personas  jurídicas  mediante  certificación  expedida  por el representante  legal  o el contador  o 
revisor  fiscal,  si están  obligadas a  tenerlo.  
 
Para la aplicación de los incentivos del sistema de compras y contratación pública, se atenderá lo  
dispuesto  en la ley 2069  de 2020.  
 
Asimismo, la Entidad deja de presente que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley  
1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.4.del Decreto 1082 de 2015 (modificado por el  
artículo 5 del Decreto 1860 de 2021), así como lo establecido en el numeral 4.1.2. CONVOCATORIA A  
MIPYMES del presente documento complementario, dentro del presente proceso de contratación, se 
podrá  solicitar limitar  la convocatoria  a Mipymes,  allegando  la siguiente  documentación:  ANEXO 5  
ACREDITACIÓN  CALIDAD  MIPYME  
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Solicitud de limitación a Mipyme colombiana, la cual deberá presentarse dentro del término establecido  
en el cronograma del proceso y acreditar que tiene el tamaño empresari al establecido por la ley de la  
siguiente  manera:  
 
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando  
copia del registro mercantil con una fecha de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la  
prevista  en el cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del plazo para solicitar la  
convocatoria  limitada.  
 
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o  
revisor fiscal, si están obligados a tenerlo,  según sea el caso, adjuntando copia del certificado de  
existencia  y representación  legal  expedido  por la Cámara  de Comercio  o por la autoridad  
competente para expedir dicha certificación con una fecha de máximo sesenta (60) días calendario  
anteriores a la  prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del plazo para  
solicitar  la convocatoria  limitada.  
 
3. Las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la copia del certificado del Registro Único  
de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación con  
una fecha de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el cronograma del  
Proceso  de Contratación  para el inicio  del plazo para solicitar  la convocatoria  limitada.  
 
4. Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la copia del registro mercantil, del  
certificado  de existencia  y representación  legal  o del Registro  Único  de Proponentes,  según  
corresponda  conforme  a las reglas  precedentes,  con una fecha  de máximo  sesenta  (60) días 
calendario anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del  
plazo para  solicitar  la convocatoria  limitada.  
 
 
NOTA: Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial establecidos de  
conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen,  
sustituyan o  complementen.  
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MODELO  DE DOCUMENTOS  DE CONSTITUCION  PARA  CONSORCIO  
 
Entre  los suscritos,  a saber:   , mayor  de edad  de 
nacionalidad  colombiana,  identificado  con la cédula  de ciudadanía  N° expedida  en  , quien  
obra en nombre propio o en representación legal de (Escribir el nombre completo incluyendo el tipo de  
sociedad  o de entidad)  legalmente  constituida,  con domicilio  principal  en  , con NIT 
  _ , y debidamente facultado por los estatutos sociales (O Jun ta de Socios o el órgano  
directivo correspondiente, en este evento allegar el documento respectivo) , ó  (Persona natural,  
identificada  con cédula  de ciudadanía  N° ) y mayor de edad de nacionalidad  
colombiana,  identificado  con la cédula  de ciudadanía  N°         expedida  en , quien  obra en nombre  
propio o en representación legal de (Escribir el nombre completo incluyendo el tipo de sociedad, o de  
entidad)  legalmente  constituida,  con domicilio  principal  en  , con NIT  , y 
debidamente  facultado  por los estatutos  sociales  (O Junta  de Socios  o el órgano  directivo  correspondiente,  
en este evento allegar el documento respectivo), ó  (Persona natural, identificada con cédula de  
ciudadanía  N°  ), manifestamos  que mediante  el presente  documento  hemos  acordado  
integrar un CONSORCIO cuya integración, conformación y reglamentación se regirá por las siguientes  
cláusulas:  
 
ARTICULO 1. OBJETO DEL CONSORCIO .- El objeto del presente acuerdo es la integración de un  
consorcio  entre:  y , plenamente  identificados  en el encabezamiento  del presente  
documento,  con el propósito  de presentar  en forma  conjunta  propuesta,  para la SELECCIÓN  ABREVIADA  
PARA  LA ADQUISICIÓN  DE BIENES  Y SERVICIOS  DE CARACTERÍSTICAS  TÉCNICAS  UNIFORMES  Y 
DE COMÚN  UTILIZACIÓN  POR  SUBASTA  INVERSA  No. , abierta  por el Instituto  de 
Medicina  Legal  y Ciencias  Forenses,  cuyo  objeto  es  y para la 
adjudicación  del contrato  si nos fuere  adjudicado.  
 
La integración  del consorcio  se refiere  únicamente  al desarrollo  de las actividades  y ejecución  de los actos  
necesarios para la preparación y presentación de la Propuesta para participar en la  SELECCIÓN  
ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS  
UNIFORMES  Y DE COMÚN  UTILIZACIÓN  POR  SUBASTA  INVERSA  No , así como  al 
cumplimiento  de las obligaciones  directamente  emanadas  de la eventual  adjudicación,  de acuerdo  con los 
términos y condiciones de la selección, así como la ejecución del contrato en los términos y condiciones  
establecidos en los estudios previos, anexo técnico e invita ción pública y los términos contractuales del  
contrato en caso de ser adjudicatarios de la SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN DE  
BIENES  Y SERVICIOS  DE CARACTERÍSTICAS  TÉCNICAS  UNIFORMES  Y DE COMÚN  UTILIZACIÓN  
POR  SUBASTA  INVERSA  No . 
 
Las Partes  acuerdan  y manifiestan  que el presente  consorcio  no constituye  una persona  jurídica  distinta  de 
las Partes  individualmente  consideradas,  ni sociedad  de hecho,  o sociedad  alguna.  
 
ARTICULO 2. NOMBRE Y DOMICILIO .- El Consorcio que las partes constituyen mediante el presente  
Acuerdo  se denominará  para todos  los efectos  de la selección  y de la ejecución  del contrato,  en caso  de 
resultar  adjudicatario,  "Consorcio  “y su domicilio  será la ciudad  de , Dirección:  
  Teléfono:  , Fax: , Correo  Electrónico  . 
 
ARTICULO 3. SOLIDARIDAD. - Para efectos de lo ordenado en el artículo 7 de la ley 80 de 1.993, las  
Partes reconocen la solidaridad que resulte de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la  
Propuesta  y del contrato  que se llegare  a celebrar  con el INSTITUTO  NACIONAL  DE MEDICINA  LEGAL  Y 
CIENCIAS FORENSES.  En consecuencia nuestra responsabilidad será solidaria, mancomunada e  
ilimitada  en todas  y cada  una de las obligaciones  derivadas  de la propuesta  y el contrato,  por virtud  de lo 
cual entendemos que las actuaciones, hechos  y omisiones que se presenten en desarrollo de la  
SELECCIÓN  ABREVIADA  PARA  LA ADQUISICIÓN  DE BIENES  Y SERVICIOS  DE CARACTERÍSTICAS  
TÉCNICAS  UNIFORMES  Y DE COMÚN  UTILIZACIÓN  POR  SUBASTA  INVERSA  No del 
contrato  afectan  a todos  los integrantes  que la conforman.  
 
ARTICULO  4. REPRESENTANTE  DEL CONSORCIO. - Las Partes  han designado  a , domiciliado  
en , ciudadano  colombiano,  identificado  con la cédula  de ciudadanía  No.  , expedida  
en   , para que actúe  como  representante  y vocero  del Consorcio  frente  al INSTITUTO  
NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES y terceros. En caso de ausencia o falta  
temporal,  accidental  o absoluta  del representante  legal,  se designa  como  suplente  a , domiciliado  
en  , ciudadano  colombiano,  identificado  con la cédula  de ciudadanía  No.  , expedida  
en    , con las mismas  facultades  del principal.  ANEXO  6 
FORMATO  MODELOS  DE CONSTITUCION  DE CONSORCIOS  O UNIONES  TEMPORALES  
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El representante del consorcio tendrá todas las facultades necesarias para actuar en nombre del  
CONSORCIO  y en el de cada  uno de sus miembros,  en los asuntos  relacionados  directa  e indirectamente  
con la elaboración  y presentación  de la Propuesta  y la celebración  y ejecución  del contrato  en el caso  de 
que el Instituto  de Medicina  Legal  y Ciencias  Forenses  adjudicase  la SELECCIÓN  ABREVIADA  PARA  LA 
ADQUISICIÓN  DE BIENES  Y SERVICIOS  DE CARACTERÍSTICAS  TÉCNICAS  UNIFORMES  Y DE 
COMÚN  UTILIZACIÓN  POR  SUBASTA  INVERSA  No al consorcio.  En especial  tendrá  las 
facultades  suficientes  para:  
 
 Presentar  la Propuesta.  
 Suscribir  la carta  de presentación  de la Propuesta.  
 Atender todos los posibles requerimientos que formule el INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA  
LEGAL  Y CIENCIAS  FORENSES  con aclaraciones  a la Propuesta.  
 Suscribir  cualquier  otro documento  y ejecutar  cualquier  otro acto que se requiera  para la elaboración  y 
presentación  de la Propuesta,  dentro  de los términos  y condiciones  de la ADQUISICIÓN  DE BIENES  
Y SERVICIOS  DE CARACTERÍSTICAS  TÉCNICAS  UNIFORMES  Y DE COMÚN  UTILIZACIÓN  POR  
SUBASTA  INVERSA  No . 
 Notificarse  del acto de adjudicación  de la ADQUISICIÓN  DE BIENES  Y SERVICIOS  DE 
CARACTERÍSTICAS  TÉCNICAS  UNIFORMES  Y DE COMÚN  UTILIZACIÓN  POR  SUBASTA  
INVERSA  No . así como  de todos  los documentos  que el Instituto  de Medicina  Legal  y 
Ciencias  Forenses  emita  en el curso  del proceso  de selección  como  en la ejecución  del contrato,  en el 
evento  que el consorcio  resulte  adjudicatario  
 Suscribir  el contrato  correspondiente,  así como  las modificaciones,  prorrogas,  adiciones,  liquidación  y 
demás  documentos  que se produzcan  en desarrollo  del mismo.  
 Ejecutar  todos  los actos  y suscribir  todos  los documentos  necesarios  para la ejecución  del Contrato,  
dentro de los términos y condiciones del pliego de condiciones de la ADQUISICIÓN DE BIENES Y  
SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN POR  
SUBASTA  INVERSA  No    
 Presentar  los recursos  pertinentes  tanto  en nombre  del consorcio  como  en nombre  sus integrantes.  
 
En el evento  de presentarse  inhabilidades  sobrevivientes  para el consorcio,  los miembros  del consorcio  o 
los representantes  legales  de éstos,  el representante  del consorcio  tendrá  la obligación  de informarlo  por 
escrito  al Instituto  de Medicina  Legal  y Ciencias  Forenses  dentro  de los cinco  (5)días  hábiles  siguientes  a la 
ocurrencia  de los hechos  que dieron  lugar  a ella. 
 
Durante la ejecución del contrato, si llegare a ser adjudicado, las partes podrán reemplazar de mutuo  
acuerdo  el representante  del consorcio,  mediante  documento  suscrito  por los integrantes  del mismo,  que 
se comunicará  a la entidad  contratante.  
 
Por el sólo hecho de la firma del presente Acuerdo, el representante legal y el suplente aceptan esta  
designación  y entiende  las obligaciones  que se deriva  del mismo.  
 
ARTICULO 5. PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN. - Los miembros del consorcio tienen la siguiente  
participación:  
 
INTEGRANTE  % DE PARTICIPACION  
  
  
  
 
ARTICULO 6. EXCLUSIVIDAD. - Durante la vigencia del presente Acuerdo las Partes se obligan a no  
participar  directa  o indirectamente  en cualquier  acto,  negocio  o contrato,  relacionado  con la presentación  de 
otra Propuesta  para la presente  selección.  
 
ARTICULO 7. REGLAS BÁSICAS. – (LAS PARTES PODRÁN INDICAR LAS REGLAS BÁSICAS POR  
LAS CUALES  SE REGIRÁN  LAS RELACIONES  INTERNAS  DE LOS INTEGRANTES  DEL 
CONSORCIO.)  
 
ARTICULO 8. DURACIÓN. - La duración del presente CONSORCIO en caso de salir favorecido con la  
adjudicación  será igual al plazo  de ejecución  del contrato,  su liquidación  y un (1) año más.  En todo caso  EL 
CONSORCIO  durará  todo el término  necesario  para liquidar  el contrato  y atender  las garantías  prestadas.  
En caso que la Propuesta presentada por el Consorcio no resulte favorecida, la vigencia del presente  
Acuerdo  se extinguirá  de manera  automática.  
 
ARTICULO  9. CESIÓN. - No se podrá  ceder  en todo o en parte  la participación  de alguno  de los integrantes  
del CONSORCIO, entre ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero se requerirá aprobación escrita  
previa  del Instituto  de Medicina  Legal  y Ciencias  Forenses,  quien,  en virtud  de la ley, podrá  reservarse  la 
facultad  de aprobar  dicha  cesión.  
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ARTICULO 10. LEY Y JURISDICCIÓN APLICABLE - EL presente Acuerdo se rige por las leyes de la  
República de Colombia, en especial en lo dispuesto por la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones  
complementarias.  
 
En constancia  de lo anterior,  se firma  por quienes  intervinieron  en el presente  documento  a los 
           días del mes de           del año , 
 
POR  POR  
Representante  Legal  Representante  Legal  
Nombre:  Nombre:  
C.C C.C 
Firma:   Firma:     
 
Acepto  el nombramiento  como  Representante  del Consorcio:  
 
Nombre:  
C.C. 
Firma:     
 
Acepto  el nombramiento  como  Representante  Suplente  del Consorcio:  
 
Nombre:  
C.C. 
Firma:     
 
Nota:  El documento  de consorcio  podrá  contener  otras  CLÁUSULAS  que los integrantes  
consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la ley 80 de 1993 o  
incluyan  limitaciones  o exclusiones  de los Consorciados.  
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MODELO  DE DOCUMENTO  DE CONSTITUCIÓN  PARA  UNIÓN  TEMPORAL  
 
Entre  los suscritos,  a saber:   , mayor  de edad  de nacionalidad  colombiana,  identificado  con la 
cédula de ciudadanía No.          expedida en          , quien obra en nombre propio o en representación  
legal  de (Escribir  el nombre  completo  incluyendo  el tipo de sociedad,  o de entidad)  legalmente  constituida,  
con domicilio  principal  en , con NIT  , y debidamente facultado por los estatutos sociales (O  
Junta  de Socios  o el órgano  directivo  correspondiente,  en este evento  allegar  el documento  respectivo)  , ó 
        (Persona  natural,  identificada  con cédula  de ciudadanía  No. ) y mayor de  
edad  de nacionalidad  colombiana,  identificado  con la cédula  de ciudadanía  No.            expedida  en 
  , quien  obra en nombre  propio  o en representación  legal de (Escribir  el nombre  completo  incluyendo  
el tipo de sociedad,  o de entidad)  legalmente  constituida,  con domicilio  principal  en , con NIT 
            , y debidamente facultado por los estatutos sociales (O Junta de Socios o el órgano directivo  
correspondiente,  en este evento  allegar  el documento  respectivo),  ó (Persona  natural,  identificada  con 
cédula  de ciudadanía  No. ), manifestamos  que mediante  el presente  documento  
hemos acordado integrar una UNIÓN TEMPORAL cuya integración, conformación y reglamentación se  
regirá  por las siguientes  cláusulas:  
 
ARTICULO  1. OBJETO  DE LA UNIÓN  TEMPORAL. - El objeto  del presente  acuerdo  es la integración  de 
una UNION TEMPORAL entre:  y , plenamente identificados en el encabezamiento del presente  
documento,  con el propósito  de presentar  en forma  conjunta  propuesta,  para la SELECCIÓN  ABREVIADA  
PARA  LA ADQUISICIÓN  DE BIENES  Y SERVICIOS  DE CARACTERÍSTICAS  TÉCNICAS  UNIFORMES  Y 
DE COMÚN  UTILIZACIÓN  POR  SUBASTA  INVERSA  No.  abierta  por el Instituto  de Medicina  
Legal  y Ciencias  Forenses,  cuyo  objeto  es 
       y para la 
ejecución  del contrato  si nos fuere  adjudicado.  
 
La integración  de la UNIÓN  TEMPORAL  se refiere  únicamente  al desarrollo  de las actividades  y ejecución  
de los actos necesarios para la preparación y presentación de la propuesta para participar en la  
SELECCIÓN  ABREVIADA  PARA  LA ADQUISICIÓN  DE BIENES  Y SERVICIOS  DE CARACTERÍSTICAS  
TÉCNICAS UNIFORMES  Y DE COMÚN  UTILIZACIÓN POR  SUBASTA  INVERSA  No. , así 
como  al cumplimiento  de las obligaciones  directamente  emanadas  de la eventual  adjudicación,  de acuerdo  
con los términos y condiciones de la selección, así como la ejecución del contrato en los términos y  
condiciones establecidos en los estudios previos, anexo técnico, pliego de condiciones y los términos  
contractuales del contrato en caso de ser adjudicatarios de la SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA  
ADQUISICIÓN DE  BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE  
COMÚN  UTILIZACIÓN  POR  SUBASTA  INVERSA  No. . 
 
Las Partes acuerdan y manifiestan que la presente unión temporal no constituye una persona jurídica  
distinta  de las Partes  individualmente  consideradas,  ni sociedad  de hecho,  o sociedad  alguna.  
 
ARTICULO 2. NOMBRE Y DOMICILIO. - La UNIÓN TEMPORAL que las partes constituyen mediante el  
presente  Acuerdo  se denominará  para todos  los efectos  de la selección  y de la ejecución  del contrato,  en 
caso  de resultar  adjudicatario,  "UNIÓN  TEMPORAL  “y su domicilio  será la ciudad  de , con 
Dirección:      
  . Teléfono:  , Fax: , Correo  Electrónico  
 
ARTICULO 3. SOLIDARIDAD. - Para efectos de lo ordenado en el artículo 7 de la ley 80 de 1.993, las  
Partes reconocen la solidaridad que resulte de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la  
Propuesta  y del contrato  que se llegare  a celebrar  con el INSTITUTO  DE MEDICINA  LEGAL  Y CIENCIAS  
FORENSES.  En consecuencia,  nuest ra responsabilidad  será solidaria,  mancomunada  e ilimitada  en todas  
y cada  una de las obligaciones  derivadas  de la propuesta  y el contrato,  por virtud  de lo cual entendemos  
que las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la Subasta Pública y del  
contrato  afectan  a todos  los integrantes  que la conforman.  
 
ARTÍCULO  4. TERMINOS  Y EXTENSIÓN  DE LA PARTICIPACIÓN  DE ACUERDO  CON  LA LEY.- Sin 
perjuicio de la solidaridad consagrada en el artículo 3 inmediatamente anterior, las Partes acuerdan y  
manifiestan  que los términos  y extensión  de participación  de cada  uno de los integrantes,  en la 
presentación de la Propuesta y en la ejecución y cumplimiento del contrato, en el evento en que la  
SELECCIÓN  ABREVIADA  PARA  LA ADQUISICIÓN  DE BIENES  Y SERVICIOS  DE CARACTERÍSTICAS  
TÉCNICAS  UNIFORMES  Y DE COMÚN  UTILIZACIÓN  POR  SUBASTA  INVERSA  No. , 
sea adjudicada  a la Unión  Temporal,  son los que se describen  en las siguientes  actividades  y porcentajes  
de participación:  
 
INTEGRANTE  ACTIVIDADES A  EJECUTAR  (*) % DE PARTICIPACION  
   
   
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(*) Se deben  discriminar  actividades  a ejecutar  tanto  en la presentación  de la propuesta  como  en la 
ejecución  del contrato,  para  cada  uno de los integrantes  de la unión  Temporal.  
 
PARÁGRAFO:  La participación  de cada  una de las partes  que conforman  el ciento  por ciento  (100%),  de la 
UNIÓN  TEMPORAL  no podrá  ser modificada  sin el consentimiento  escrito  previo  del Instituto  de Medicina  
Legal  y Ciencias  Forenses.  
 
ARTICULO  5. OBLIGACIONES  Y SANCIONES.  - Los miembros  de la UNIÓN  TEMPORAL  responderán  
solidariamente en cada uno de los compromisos que esta celebre con el Instituto de Medicina Legal y  
Ciencias  Forenses.  Las sanciones  por el incumplimiento  de las obligaciones  derivadas  de la propuesta  y 
del contrato  se impondrán  de acuerdo  con la participación  en la ejecución  de cada  uno de los miembros  de 
la Unión  Temporal,  (numeral  2, del artículo  7° de la Ley 80 de 1993).  
 
ARTICULO  6. REPRESENTANTE  DE LA UNIÓN  TEMPORAL.  - Las Partes  han designado  a , 
domiciliado  en Bogotá,  D.C.,  ciudadano  colombiano,  identificado  con la cédula  de ciudadanía  No. 
  , expedida  en , para que actúe  como  representante  y vocero  de la unión  
temporal  frente  a la INSTITUTO  DE MEDICINA  LEGAL  Y CIENCIAS  FORENSES  y terceros.  En caso  de 
ausencia  o falta temporal,  accidental  o absoluta  del representante  legal,  se designa  como  suplente  a 
  , domiciliado  en , ciudadano  colombiano,  identificado  con la cédula  de ciudadanía  No. 
  , expedida  en , con las mismas  facultades  del principal.  
 
El Representante  tendrá  todas  las facultades  necesarias  para actuar  en nombre  de la UNIÓN  TEMPORAL  
y en el de cada uno de sus miembros, en los asuntos relacionados directa e indirectamente con la  
elaboración  y presentación  de la Propuesta  y la celebración  y ejecución  del contrato  en el caso  de que el 
Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses adjudicase la SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA  
ADQUISICIÓN  DE BIENES  Y SERVICIOS  DE CARACTERÍSTICAS  TÉCNICAS  UNIFORMES  Y DE 
COMÚN  UTILIZACIÓN  POR  SUBASTA  INVERSA  No. La unión  temporal.  En especial  
tendrá  las facultades  suficientes  para:  
 
 Presentar  la Propuesta.  
 Suscribir  la carta  de presentación  de la Propuesta.  
 Atender  todos  los posibles  requerimientos  que formule  Instituto  de Medicina  Legal  y Ciencias  Forenses  
con aclaraciones  a la Propuesta.  
 Suscribir  cualquier  otro documento  y ejecutar  cualquier  otro acto que se requiera  para la elaboración  y 
presentación de la Propuesta, dentro de los términos y condiciones de la SELECCIÓN ABREVIADA  
PARA  LA ADQUISICIÓN  DE BIENES  Y SERVICIOS  DE CARACTERÍSTICAS  TÉCNICAS  
UNIFORMES  Y DE COMÚN  UTILIZACIÓN  POR  SUBASTA  INVERSA  No. . 
 Notificarse del acto de adjudicación de la SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN DE  
BIENES  Y SERVICIOS  DE CARACTERÍSTICAS  TÉCNICAS  UNIFORMES  Y DE COMÚN  
UTILIZACIÓN  POR  SUBASTA  INVERSA  No. , así como  de todos  los documentos  que la 
Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses emita en el curso del proceso de selección como en la  
ejecución  del contrato,  en el evento  que la  unión temporal resulte  adjudicataria.  
 Suscribir el contrato correspondiente, así como las modificaciones, prorrogas, adiciones, liquidación y demás  
documentos  que se produzcan en desarrollo del  mismo.  
 Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la e jecución del Contrato, dentro de  
los términos y condiciones del pliego de condiciones de la SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN  
DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN  
POR  SUBASTA  INVERSA N°.  . 
 Presentar  los recursos  pertinentes  tanto  en nombre  de la unión  temporal  como  en nombre  sus integrantes.  
 
En el evento de presentarse inhabilidades sobrevivientes para la unión temporal, los miembros de la  
misma, o los representantes legales de éstos, el representante del  consorcio tendrá la obligación de  
informarlo por escrito a la Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, dentro de los cinco (5) días  
hábiles  siguientes  a la ocurrencia  de los hechos  que dieron  lugar  a ella. 
 
Durante la ejecución del contrato, si ll egare a ser adjudicado, las partes podrán reemplazar de mutuo  
acuerdo  el representante  de la unión  temporal,  mediante  documento  suscrito  por los integrantes  del mismo,  
que se comunicará  a la entidad  contratante.  
 
Por el sólo hecho de la firma del presente Acuerdo, el representante legal y el suplente aceptan esta  
designación  y entiende  las obligaciones  que se deriva  del mismo.  
 
ARTICULO 7. EXCLUSIVIDAD. - Durante la vigencia del presente Acuerdo las Partes se obligan a no 
participar  directa  o indirectamente  en cualquier  acto,  negocio  o contrato,  relacionado  con la presentación  de 
otra Propuesta  para la SUBASTA  PÚBLICA  No.    
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ARTICULO 8. REGLAS BÁSICAS . – (LAS PARTES PODRÁN INDICAR LAS REGLAS BÁSICAS PO R 
LAS CUALES SE REGIRÁN LAS RELACIONES INTERNAS DE LOS INTEGRANTES DE LA UNION  
TEMPORAL.)  
 
ARTICULO 9. DURACIÓN. - La duración de la unión temporal, en caso de salir favorecida con la  
adjudicación, será igual al plazo de ejecución contrato del contrato, su  liquidación y un (1) año más. En  
todo caso la unión temporal durará todo el término necesario para liquidar el contrato y atender las  
garantías  prestadas.  En caso  que la Propuesta  presentada  por la unión  temporal  no resulte  favorecida,  la 
vigencia  del presente  Acuerdo  se extinguirá  de manera  automática.  
 
ARTICULO 10. CESIÓN. - No se podrá ceder en todo o en parte la participación de alguno de los  
integrantes de la unión temporal, entre ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero se requerirá  
aprobació n escrita  previa  de la Instituto  de Medicina  Legal  y Ciencias  Forenses,  quien,  en virtud  de la ley, 
podrá  reservarse  la facultad  de aprobar  dicha  cesión.  
 
ARTICULO 11. LEY Y JURISDICCIÓN APLICABLE - EL presente Acuerdo se rige por las leyes de la  
República de Colombia, en especial en lo dispuesto por la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones  
complementarias.  
 
En constancia  de lo anterior,  se firma  por quienes  intervinieron  en el  presente  documento  a los    
días del mes de           del año , 
 
POR   POR     
Representante  Legal  Representante  Legal  
Nombre:  Nombre:  
C.C C.C 
Firma:   Firma:     
Acepto  el nombramiento  como  Representante  de la Unión  Temporal:  
 
Nombre:  C.C. 
Firma:     
Acepto  el nombramiento  como  Representante  suplente  de la Unión  Temporal:  
 
Nombre:  C.C. 
Firma:     
 
Nota: El documento de unión temporal podrá contener otras CLÁUSULAS que los integrantes  
consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la ley 80 de 1993 o  
incluyan  limitaciones  o exclusiones  de los Consorciados  
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SE DEBERÁ DILIGENCIAR LA PROPUESTA ECONOMICA EN LA PLATAFORMA DEL SISTEMA  
ELECTRÓNICO  DE CONTRATACION  PÚBLICA  – SECOP  II. 
 
NOTAS:  
 
El oferente  deberá  diligenciar,  en el Cuestionario  Sobre  2. Económico  en SECOP  II en la plataforma  
SECOP  II, así: 
 
 
EN EL CUESTIONARIO  SOBRE  2. ECONÓMICO  EN SECOP  II, SE DEBERÁ  DILIGENCIAR  
REF.ARTÍCULO  LOS VALORES  UNITARIOS  INCLUIDO  IVA (CUANDO  APLIQUE)  Y DEMÁS  
IMPUESTOS Y EMOLUMENTOS DE LEY A QUE HAYA LUGAR.  EN CASO CONTRARIO INDICAR  
SI ESTA  EXENTO O EXCLUIDO DEL MISMO, DEBERÁ MANIFESTAR LAS RAZONES LEGALES  
POR  LAS CUALES  NO SE  INCLUYE.  
 
- LOS VALORES  UNITARIOS  DE LA OFERTA  INICIAL  Y LOS OFERTADOS  EN LA SUBASTA  
DEBEN  PRESENTARSE EN NÚMEROS  ENTEROS . NO DEBEN  INCLUIRSE DECIMALES.  
 
- EL INSTITUTO REALIZARA LA REVISION DE OPERACIONES ARITMETICAS Y SE REVISARAN  
LOS VALORES UNITARIOS FRENTE AL RESULTADO DEL ESTUDIO DE MERCADO (VALOR  
PROMEDIO), MEDIANTE  EL CUAL  SE ESTABLECIÓ  EL PRESUPUESTO  OFICIAL  Y/O POR  
LOTE/ÍTEM.  (SEGÚN  APLIQUE).  
 
- NO SE PODRÁ SUPERA R EL VALOR TOTAL DEL PRESUPUESTO OFICIAL TOTAL NI DEL  
LOTE/ÍTEM (SEGÚN APLIQUE), DE ACUERDO AL ESTUDIO DE MERCADO Y ANALISIS DEL  
SECTOR.  ANEXO 7  
PROPUESTA  ECONOMICA  
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En atención  a lo señalado  en el artículo  2.2.1.2.1.2.2.  del Decreto  1082  de 2015  y conforme  al 
procedimiento establecido en la Guía para participar en una subasta en el SECOP II de Colombia  
Compra Eficiente y el comunic ado “Módulo de Subasta del SECOP II”, emitidas por Colombia Compra  
Eficiente, LA ENTIDAD utilizará la plataforma electrónica de  SECOP II con el fin de adelantar la  
Subasta Electrónica.  
 
De conformidad con lo establecido en el numeral 4 del artículo 2.2.1.2 .1.2.2 del Decreto 1082 de 2015,  
solamente podrá efectuarse la subasta inversa para mejorar OFERTAS económicas iniciales, cuando  
existan por lo menos dos (2) proponentes habilitados; así pues, los proponentes que se califiquen como  
HABILITADOS en los crite rios de verificación podrán participar en la Subasta Inversa Electrónica, para  
hacer mejoras de precio y buscar ofrecer el menor precio a la entidad. En caso de existir un solo  
proponente  habilitado,  la Entidad  dará aplicación  a lo establecido  en el numera l 5º del artículo  
2.2.1.2.1.2.2 del  Decreto  1082  de 2015.  
 
La Subasta Inversa Electrónica  debe iniciar con el precio  más bajo presentado por los oferentes  
habilitados  y en consecuencia, solamente serán válidos los lances efectuados durante la subasta  
inversa, en los cuales la oferta sea mejorada en por lo menos el margen mínimo valido establecido,  
expresados en números enteros. Es de tener en cuenta que para participar en el evento de subasta el  
proponente debe presentar oferta para los Lotes o ítems/a rtículos  del Cuestionario Sobre 2. Económico  
en SECOP II en la plataforma SECOP II, pues omitir el diligenciamiento de alguno de los Lotes o  
ítems/artículos que los integran en el Cuestionario Sobre 2. Económico en SECOP II, será objeto de  
rechazo de  la oferta. 
 
En el caso que un proponente habilitado no participe en la Subasta Inversa Electrónica, la Entidad  
tomará  como  su oferta  económica  definitiva  la oferta económica  inicial de  menor  precio  ofertado.  
 
Los errores e imprecisiones cometidos por el propone nte en el aspecto económico durante los lances  
que realice en la audiencia de Subasta Inversa Electrónica no serán corregidos por la Entidad, por lo  
tanto,  vinculan legítimamente  al proponente  y lo obligan  al cumplimiento  de lo OFERTADO.  
 
Es importante señalar que la plataforma SECOP II, informa a cada proponente el orden del valor de  
su lance, la herramienta no indica a los participantes el valor del menor lance realizado por los  
proponentes en el evento y desarrollo de la subasta, solamen te muestra la posición en la que se  
encuentra cada  uno de los  participantes.  Asimismo, se deja de presente que LA ENTIDAD  
INFORMARÁ  A TRAVÉS  DEL CHAT  DEL MÓDULO  DE LA SUBASTA  DE LA PLATAFORMA  
TRANSACCIONAL  SECOP II  A EFECTOS DE INICIAR  LA SUBASTA, ÚNICAMEN TE EL PRECIO  
DE ARRANQUE, EL CUAL CORRESPONDE AL MENOR PRECIO DE LOS OFERTADOS POR LOS  
PROPONENTES  QUE  RESULTEN  HABILITADOS PARA  PARTICIPAR  EN EL EVENTO.  
 
APERTURA  DEL SOBRE  ECONÓMICO  
 
Se precisa que, la Audiencia de Subasta Inversa Electrónica inicia a la  hora y fecha señalada para  
la apertura de los sobres económicos establecida a través del Sistema Electrónico de Contratación  
Pública – SECOP  II en la Sección  2 “CONFIGURACION”  - CRONOGRAMA.  
 
Asimismo, la Entidad indica que, solo se recibirán documentos su bsanables hasta antes de la fecha y  
hora señalada para la apertura de los sobres económicos establecida a través del Sistema Electrónico  
de Contratación Pública – SECOP II en la Sección 2 “CONFIGURACION” - CRONOGRAMA lo anterior  
de conformidad  con lo  indicado en  el parágrafo  1º del artículo  5 de la Ley 1882  de 2018.  
 
El Instituto procederá a abrir los sobres de los oferentes habilitados , antes de la diligencia de subasta  
inversa electrónica, para que los evaluadores del subcomité económico verifique dichas propuestas y  
determinen  el precio de  arranque  de la subasta  e informen  la lista final de participantes  en la subasta  
 
El proponente que haya sido habilitado para participar en la Subasta Inversa Electrónica deberá tener  
en cuenta  las siguientes reco mendaciones técnicas,  para su participación:  
 
1) Tener  conexión  a internet  estable.  
 
2) Estar  registrado,  tener  usuario  y clave  de acceso  a SECOP  II. El usuario  del proveedor  habilitado  
que participe en el evento de Subasta Inversa Electrónica, en caso de ser persona jurídica debe  
corresponder  al usuario  del representante  legal  y/o apoderado  registrado  en el certificado  de 
existencia y  representación legal  o del usuario  que cuente  con poder  debidamente otorgado.  ANEXO  8 
REGLAMENTO  SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  
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Con la presentación  de la propuesta  el proponente  acepta  las condiciones  establecidas  en el proceso  y 
por lo tanto  es su  responsabilidad  estar  enterado y  capacitarse adecuadamente  en la subasta  
 
MARGEN  MÍNIMO DE  MEJORA  DE OFERTA  
 
En atención a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015, para la presente  
Subasta Inversa Electrónica, el Instituto establece que el margen mínimo de mejora de ofertas para el  
presente proceso no podrá ser menor del TRES  (3) PORCIENTO (%) DEL PRECIO DE ARRANQUE  
ESTABLECIDO  AL INICIO  de la  Subasta  Inversa  Electrónica.  
 
Asimismo, la Entidad indica que respecto a  los lances que se efectúen por los proponentes en  
desarrollo  de la Subasta  Inversa  Electrónica,  SÓLO  SE TENDRÁN  COMO  VÁLIDOS,  LOS 
LANCES QUE MEJOREN SU ÚLTIMO LANCE VÁLIDO, EN POR LO MENOS EL MARGEN MÍNIMO  
ESTABLECIDO  DEL TRES  (3) PORCIENTO  (%). 
 
PERIODICIDAD  DE LOS LANCES  
 
En la audiencia de la Subasta Inversa Electrónica, el Instituto otorgará para la realización de los lances  
el lapso de tiempo configurado en la plataforma transaccional SECOP II para la subasta, el cual  
corresponde a quince (15)  minutos . A través del chat del módulo de la subasta de la plataforma  
transaccional SECOP II, la Entidad informará al inicio de la Subasta EL MENOR PRECIO DE LOS  
OFERTADOS POR LOS PROPONENTES  que resulten habilitados para participar en el evento, es  
decir el PRECIO DE ARRANQUE , y con ello los proponentes iniciarán a realizar los lances sobre  
dicho  precio,  mejorándolo  en por lo menos  el margen  establecido: TRES  (3) PORCIENTO  (%) 
 
DESARROLLO  DE LA SUBASTA  INVERSA  ELECTRÓNICA  
 
1. La Subasta Inversa Electrónica se  realizará de acuerdo con la configuración establecida en la  
plataforma transaccional de Colombia Compra Eficiente SECOP II y la guía “Guía para hacer un  
Proceso  de Selección  Abreviada  con Subasta  en el SECOP  II”. 
 
2. La Subasta  Inversa  Electrónica  se efectua rá y dará inicio  en la fecha  y hora  señalada  en el 
cronograma  establecido  en el pliego  electrónico,  y su duración  total será de QUINCE  (15) 
MINUTOS. PARA REALIZAR LA SUBASTA TOTAL O PARA CADA LOTE/ÎTEM O PARA CADA  
LOTE/GRUPO,  SEGÚN  APLIQUE  Y QUINCE  (15) MINUTOS  PARA  EFECTUAR  LA 
CONFIGURACIÓN DE LA SUBASTA DEL SIGUIENTE LOTE/ÎTEM O LOTE/GRUPO, SEGÚN  
APLIQUE,  PARA  UN TOTAL  DE TREINTA  (30) MINUTOS  PARA  CADA  LOTE/ÎTEM  O 
LOTE/GRUPO,  SEGÚN  APLIQUE.  
 
3. Llegado el día y hora señalada para llevar a cabo el evento de  la Subasta Inversa Electrónica solo  
podrán  participar  en el evento  de subasta  las propuestas  que resulten  HABILITADAS  en las 
condiciones  jurídicas,  financieras  técnicas  y económicas.  
 
4. Los proponentes habilitados que participarán en el evento de Subasta Inversa Electrónica deberán  
acceder a la misma a través de sus propios recursos. La Entidad no provee conexiones desde sus  
instalaciones para este evento, por lo tanto, los proponentes habilitados deberán tener conexión  
internet estable, usuario y clave de  acceso al SECOP II, a fin de poder participar en el evento de  
subasta  a través de  la herramienta  destinada para  tal fin.  
 
5. Los oferentes habilitados podrán acceder a la subasta desde su cuenta de proveedor de SECOP II.  
El usuario  del proveedor  habilitado  que participe  en el evento  de subasta  inversa  electrónica,  en 
caso de ser persona jurídica debe corresponder al usuario del representante legal y/o apoderado  
registrado en el certificado de existencia y representación legal o del usuario que cuente con pode r 
debidamente  otorgado.  
 
6. Si el proponente  tiene  problemas  de conexión  al momento  del evento  de Subasta  Inversa  
Electrónica, se aplicará  lo definido en  el artículo 2.2.1.2.1.2.6. del Decreto 1082 de 2015, que  
señaló: …“si por causas imputables al oferente o  a su proveedor de soluciones de tecnología de la  
información y telecomunicaciones, durante la subasta inversa electrónica la conexión con el sistema  
se pierde, la subasta continuará y la entidad estatal entiende que el proveedor que pierde su  
conexión ha desistido de participar en la misma”, salvo que logre volver a conectarse antes de la  
terminación del evento, entendiendo que su propuesta está constituida por la presentación de oferta  
inicial de precio dentro del proceso de selección de conformidad con l os artículos 2.2.1.2.1.2.2. y  
2.2.1.2.1.2.6. del Decreto 1082 de 2015, o por el último lance mientras estuviera conectado a la  
plataforma  tecnológica  de subasta.  
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7. En el módulo de Subasta Inversa Electrónica de la plataforma transaccional SECOP II, el ordenador  
del Gasto de la Entidad cuando se cumpla el plazo establecido en el cronograma del proceso para la  
apertura  del sobre  económico  abrirá  los mismos  exclusivamente  de las ofertas  iniciales  de precio  
que hayan  sido habilitadas  jurídica,  financiera  y técnicamente.  
 
8. La Subasta  Inversa  Electrónica  comenzará  automáticamente  con la mejor  oferta  económica  
presentada  en la plataforma  transaccional  SECOP  II en la fecha  y hora señaladas  en la 
“CONFIGURACIÓN SUBASTA” de la plataforma del Sistema Electrónico de Contratación Pública - 
SECOP  II. 
 
9. El precio de arranque de la Subasta Inversa Electrónica será el menor de los precios ofrecidos en el  
valor total, por los oferentes que resulten habilitados jurídica, financiera, técnica y económicamente  
para participar en  el evento.  
 
10. Los lances  de los proponentes  se harán  en el módulo  de Subasta  Inversa  Electrónica  de la 
plataforma transaccional SECOP II en donde se registrarán los lances válidos. Cada vez que un  
oferente efectúe un nuevo lance, el valor y la posición relacionada se actualiza automáticamente por  
la plataforma.  
 
11. La Subasta Inversa Electrónica tendrá una duración de QUINCE (15) MINUTOS PARA QUE SE  
REALICEN LOS LANCES, la cual será contabilizada por la plataforma. El proponente efectuará los  
lances que considere necesarios dentro del término señalado para el evento de subasta. La entidad  
informará a través del chat del módulo de la subasta de la plataforma transaccional SECOP II a  
efectos de iniciar la subasta, únicamente el precio de arranque, el cual corresponde al menor precio  
de los ofertados  por los  proponentes que  resulten  habilitados  para participar  en el evento. . 
 
Asimismo, cabe resaltar que la Entidad tendrá QUINCE (15) MINUTOS PARA EFECTUAR LA  
CONFIGURACIÓN de la subasta total o de cada  LOTE/ÎTEM O LOTE/GRUPO, SEGÚN APLIQUE,  
en consecuencia, el término de duración de la Subasta Inversa Electrónica será de un total de  
TREINTA  (30) MINUTOS  PARA  CADA  LOTE/ÎTEM  O LOTE/GRUPO,  SEGÚN  APLIQUE.  
 
12. El primer  lance  tendrá  que realizarse  por una mejora  con un margen  mínimo  del TRES  (3) 
PORCIENTO (%) AL VALOR DE ARRANQUE O PRECIO BASE informado por la Entidad a través  
del chat del módulo  de la subasta  de la  plataforma  transaccional  SECOP  II. 
 
13. Para  que sea(n)  válido(s)  el(los)  lance(s)  que se efectúen  por los proponentes  en desarrollo  de 
la Subasta  Inversa  Electrónica , deberá(n)  reflejar  el margen  mínimo  de mejora  de oferta  del TRES  
(3) POR CIENTO (%) respecto de su anterior lance válido, es decir que en cada lance se debe  
reflejar mínimo el TRES (3) PORCIENTO (%) respecto de su anterior lance válido. Lo precedente sin  
perjuicio de  que el proponente  realice  un lance  por un margen  mayor.  
 
14. Serán  lances  no válidos:  
 
 Si el lance está por debajo del margen mínimo de mejora, es decir del TRES (3) PO RCIENTO  
(%). 
 Si el lance  es corregido  a través  de mensaje  por el chat  del módulo  de la subasta  de la 
plataforma  transaccional SECOP  II. 
 Si el proponente realiza lances por fuera del tiempo establecido, esto quiere decir por fuera de  
los QUINCE (15) MINUTOS  determinados para realizar la Subasta Inversa Electrónica. para la  
subasta  total  o cada  Lote/îtem  o Lote/Grupo,  según aplique.  
 
15. El Instituto advierte que no será tenido en cuenta el lance que no respete el margen mínimo y se  
catalogará  como  no válido, man teniéndose  la OFERTA  anterior.  
 
Finalizada la Subasta Inversa Electrónica el subcomité evaluador económico revisará que el menor  
precio obtenido de la subasta haya respetado las reglas establecidas en el presente anexo , es 
decir que cada lance haya reflejado mínimo el TRES (3) PORCIENTO (%) respecto de su anterior  
lance válido. En caso de que el subcomité evaluador económico determine que el oferente no  
realizó  los lances  de conformidad  con las reglas  establecidas  en el pres ente anexo,  
procederá  a evaluar  al proponente  que haya  ofrecido  el segundo  mejor  precio  y así 
sucesivamente.  
 
16. El chat del módulo  de la subasta  de la plataforma  transaccional  SECOP  II no será tenido  en cuenta  
para presentar  o corregir  lances no válidos  
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17. La subasta continuará con el último lance válido, independientemente de la posición que ocupe, toda  
vez que si el que está en primer (1) lugar en la posición, hizo un lance no valido, la plataforma lo  
sigue visualizando  con la primera  posición 
 
18. La subasta tendrá una duración de QUINCE (15) MINUTOS para que realicen los lances de la  
subasta total o para cada lote/îtem o para cada lote/grupo, según aplique sin auto extensión o  
tiempo  extra.  
 
19. El Instituto adjudicará el contrato al proponente que haga la menor oferta en la Subasta Inversa  
Electrónica siempre y cuando esta cumpla con las reglas establecidas por la Entidad en el presente  
anexo,  en el estudio  previo,  pliego  de condiciones  definitivo,  adendas y  documento  complementario.  
 
20. El lance posterior anula el anterior del mismo proponente, de tal forma que al final del proceso la  
última propuesta que se toma de cada proponente se constituirá como la propuesta económica  
definitiva,  siempre  que sea un lance  valido.  
 
21. En el caso que un proponente  no haga lances de precio durante el tiempo que se ha establecido  
para hacer los mismos, se entenderá que su propuesta económica inicial en caso de ser el primer  
lance o  su propuesta  económica  de su último  lance es  su propuesta  económica  definitiva.  
 
22. Si en  el curso de la subasta electrónica dos (02) o más proponentes presentan una postura del  
mismo valor, SECOP II tiene la capacidad de establecer cuál proponente envió cronológicamente  
primero dicha postura.  De igual manera, si dos  (02) o más  oferentes  resul taran en  la posición  
número uno (1) con lances exactamente iguales se aplicarán las reglas o factores de desempate  
establecidos en el artículo 35 de la Ley 2069 del 2020, el cual fue reglamentado por el artículo  
2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082 de 2015 y que fue modificado por el artículo 5 del Decreto 1860 de  
2021.  
 
23. La subasta termina cuando haya culminado el tiempo para la presentación de lances y la Entidad  
registre la finalización del evento en la plataforma transaccional del SECOP II, ante lo cual los  
proponentes  no podrán  seguir enviando  lances.  
 
24. El Instituto adjudicará el contrato al oferente que haya presentado el último valor del mejor lance  
válido.  
 
25. Si los oferentes no presentan lances durante la subasta el Instituto adjudicará el contrato al ofer ente 
que haya presentado el menor precio (artículo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015), siempre que  
este sea igual  o inferior  al presupuesto oficial  determinado  en el estudio  previo  y análisis  del sector.  
 
26. Conforme avanza la Subasta Inversa Electrónica, al llevar a cabo un lance, los oferentes serán  
informados por parte del sistema de la recepción de su postura y la confirmación de su valor, así  
como  de la ubicación  en que se  encuentra su  propuesta.  
 
27. Si en el curso de la Subasta Inversa Elect rónica se presentan fallas tecnológicas en la plataforma  
SECOP II, como las previstas en el artículo 2.2.1.2.1.2.6. del Decreto 1082 de 2015, que impidan  
continuar con el curso normal de la misma, “…la subasta debe ser suspendida y cuando la falla  
técnica haya sido superada la entidad estatal debe reiniciar la subasta…”, se dará reinicio al evento  
de subasta en las condiciones y fechas que establezca la ENTIDAD y que serán comunicadas a los  
proponentes habilitados mediante mensaje público. Será importante t ener en cuenta que si las fallas  
corresponden  a los recursos  propios  de los proponentes  se entenderá  que los mismos  desistieron  
de participar salvo que logren conectarse antes de la terminación del evento de conformidad con el  
artículo 2.2.1.2.1.2.6  del decreto  1082  de 2015.  
 
28. En ningún caso la plataforma tecnológica SECOP II, determinará precios artificialmente bajos. En el  
evento que se den las circunstancias contempladas en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de  
2015 “oferta con valor artificial mente bajo”, previo análisis de los métodos que contempla la “Guía  
para el manejo de ofertas artificialmente bajas”, expedida por Colombia Compra Eficiente, por parte  
del subcomité evaluador económico, el Instituto requerirá al oferente para que explique l as razones  
que sustenten el valor por él ofertado; respuesta que deberá ser analizada por parte del subcomité  
evaluador,  quienes  previa  deliberación  recomendarán  o no sobre  si el precio  se considera  
artificialmente bajo. Lo anterior aplica igualmente para el caso de oferta única  que haya cumplido  
con los requisitos habilitantes.  
 
29. Este proceso de aclaración de ofertas no es una oportunidad para que los proponentes modifiquen  
sus ofertas.  
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30. Una vez terminado el evento de la Subasta Inversa Electrónica y antes de la adjudicación la Entidad  
hará público  el desarrollo  y resultado  de la subasta  incluyendo  la identidad  de los oferentes  
habilitados  a través  de la plataforma  transaccional SECOP  II. 
 
NOTAS:  
 
I. PARA  UN ADECUADO  DESARROLLO  DEL EVENTO  DE SUBASTA  ELECTRÓNICA  SE 
RECOMIENDA ACTUALIZAR PERIÓDICAMENTE LA PÁGINA PARA VISUALIZAR EL AVANCE  
LA SUBASTA  Y PREVENIR  FALLAS FRENTE  A PÉRDIDAS  DE CONEXIÓN  DE INTERNET.  
 
II. SE SOLICITA A TODOS LOS PROPONENTES TENER EL SUFICIENTE CUIDADO Y ESTUDIO  
DE SUS LANCE S, TODA VEZ QUE NINGÚN ERROR COMETIDO DENTRO DEL EVENTO DE  
SUBASTA  ES REVERSIBLE  EN EL SECOP  
 
III. UNA VEZ INICIADA LA AUDIENCIA DE  SUBASTA LOS PROPONENTES NO PODRÁN, EN  
DESARROLLO DEL EVENTO DE SUBASTA ELECTRONICA, REALIZAR OBSERVACIONES NI  
PREGUNTAS EN CASO DE HACERLO ÉSTAS NO SERÁN ATENDIDAS, COMO TAMPOCO  
PODRÁN  HACER  USO DEL  MECANISMO DE  SUBSANACIÓN  PREVISTO  EN LA LEY 
 
CONCLUSIÓN  DE LA SUBASTA  
 
La subasta  concluirá:  
 
Cuando en la respectiva subasta concluya el tiempo señalado. Concluidos los lances y finalizado el  
evento de Subasta, el Sub -comité Económico realizará la verificación de la oferta con menor precio  
válido  y una  vez evaluada  la propuesta  económica  como  cumple  por el precitado  Subcomité;  se 
generará la oferta a través de la plataforma SECOP II, es decir se tomará de la referida plataforma, la  
oferta del menor precio conforme a los resultados de la subasta, lo anterior según lo establecido en la  
“Guía  para hacer  un Proceso  de Selección Abreviada con  Subasta en el  SECOP II”  
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Nota:  El adjudicatario  deberá  allegar  el presente  anexo  dentro  del día hábil  siguiente  a la 
adjudicación.  
 
FORMULARIO  N°   
(Esta  numeración será  diligenciada  por la Entidad)  
 
Para  facilitar  el proceso  administrativo  y financiero  y tramitar  correctamente  las cuentas,  le solicitamos  
el diligenciamiento  de la siguiente  información.  Se debe  adjuntar  certificado  de existencia  y 
representación legal de la empresa en el caso de personas jurídicas, cédula de ciudadanía en caso de 
personas  naturales  y copia  legible  del RUT  actualizado.  
 
Ciudad  y Fecha:  NIT C. C. No.    
Nombre  o Razón Social    
 
Entidad   Pública   Si marco  X escriba  el Código  asignado  por la Contaduría  
Pública  . 
Dirección  Principal  Ciudad:  Teléfono    
Página  WEB     CORREO  ELECTRONICO:  
 
 
1. Marque  con una X si ante la  Dirección  de Impuestos  y Aduanas  Nacionales  es: 
a) Contribuyente  del impuesto  de renta     
b) Gran  contribuyente  Resolución     
c) Responsable  del IVA    
d) Autor  retenedor  de renta  Resolución     
e) Retenedor  de IVA Resolución     
f) Régimen  Simple  de tributación    
 
2. Por la Administración  de Impuestos  Distritales  o municipales  como:  
Contribuyente  de Industria  y Comercio  SI NO    
Actividad  económica  Principal:  Código  Código  CIIU    
Tarifa     
 
NOTA:  Si es responsable  de ICA, en otras ciudades,  relacionar  en anexo  
 
3. Para  efectuar  el pago  o abono  se puede  realizar  mediante  traslado  o consignación  en la 
cuenta:  
Cte. Ahorro  No  Banco   , 
Ciudad    , Sucursal     
 
NOTA: El  titular  de la cuenta  bancaria  debe  coincidir  con el nombre  o razón  social  del proveedor.  
– Para  actualizar  la información  se debe  enviar  el documento  original  a la Cr 13 6 A 97 piso 1 
Edificio  Docencia  Bogotá.  
 
REPRESENTANTE  LEGAL  
NOMBRE:      
FIRMA:  C. C. DE    
FECHA_    
 
Uso exclusivo del Grupo Nacional de Gestión Contable y de Costos  
Creación y/o  actualización en  SIAF:  Funcionario:  
  , Firma:  Fecha  .Dependencia:    
 
Creación  y/o actualización  en SIIF:  Funcionario:  
  Firma:  Fecha  Dependencia:    ANEXO  9 
FORMA TO DE INFORMACIÓN TRIBUTARIA 
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ANEXO  10 
HOJA  DE VIDA  FUNCIÓN  PUBLICA  
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Nota:  El adjudicatario  deberá  allegar  la HOJA  DE VIDA  DE LA FUNCIÓN  PÚBLICA  
DE PERSONA JURÍDICA Y/O PERSONA NATURAL (bajar formato en el siguiente  
link: https://www.funcionpublica.gov.co/descarga -de-formatos .), así como  la 
DECLARACIÓN  DE BIENES  Y RENTAS  DE PERSONA  JURÍDICA  Y/O PERSONA  
NATURAL  (bajar  formato  en el siguiente  link: 
https://www.funcionpublica.gov.co/fdci/login/auth . ), dentro del día hábil siguiente a la  
adjudicación  
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ANEXO  11 
RELACION DE EXPERIENCIA INSCRITA EN EL RUP 
 
PARA  LA VERIFICACIÓN  DEL REQUISITO  DE EXPERIENCIA,  EL PROPONENTE  DEBERÁ  
INDICAR POR CADA CONTRATO Y/O ORDEN DE COMPRA PRESENTADO PARA ACREDITAR LA  
EXPERIENCIA EL NÚMERO DEL CONSECUTIVO CON EL QUE EL CONTRATO SE ENCUENTRA  
REGISTRADO EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP) Y DILIGENCIAR LAS DEMÁS  
CASILLAS  DEL PRESENTE  ANEXO  DEFINIDO  PARA  REGISTRAR  LA EXPERIENCIA  DEL 
OFERENTE.  
 
 
DILIGENCIAR EL PRESENTE  ANEXO EN EL CUADRO EXCEL QUE  
SE PUBLICA  EN EL SECOP  II 
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En cumplimiento de lo establecido en las reglas o factores de desempate establecidos en el artículo 35  
de la Ley 2069 del 2020, el cual fue reglamentado por el artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082 de  
2015 y que fue modificado por el artículo 5 del Decreto 1860 de 2021, se establecen a continuación las  
reglas de los factores de desempate del presente proceso de selección. Asimismo, el proponente  
diligenciando este anexo, indica que se encuentra dentro de la(s) siguiente(s) causal(es) de desempate  
y que acredita/anexa  la documentación  correspondiente  a la causal  que manifiesta.  
 
Marque  con una  X en el cuadro  que corresponda:  
 
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servi cios 
extranjeros  
 
Para acreditar este factor de desempate se tendrán en cuenta las definiciones de que trata el artículo  
2.2.1.1.1.3.1.,  en concordancia  con el artículo  2.2.1.2.4.2.9.  del Decreto  1082  de 2015,  Único  
Reglamentario  del Sector  Administrativo  de Planeación  Nacional,  que trata del puntaje  para la 
promoción de la industria nacional en los Procesos de Contratación de servicios. Para estos efectos,  
incluso  se aplicará  el inciso  tercero  de la definición  de Servicios  Nacionales  establecida  en el artículo  
2.2. 1. 1. 1.3.  1., citado  anteriormente.  
 
En este sentido, en los procesos en los que aplique el puntaje previsto en el inciso 1 del artículo 2 de la  
Ley 816 de 2003,  el requisito  se cumplirá  en los mismos  términos  establecidos  en los artículos  
indicados en el inciso anterior. Por tanto, este criterio de desempate se acreditará con los mismos  
documentos  que se presenten  para obtener  dicho  puntaje.  
 
En similares términos, en los procesos en que no aplique el referido puntaje, la Entidad Estatal de berá 
definir  en el pliego  de condiciones,  invitación  o documento  equivalente,  las condiciones  y los 
documentos con los que se acreditará el origen nacional del bien o servicio a efectos aplicar este factor,  
los cuales,  en todo caso,  deberán  cumplir  con los elementos  de la noción  de Servicio  Nacional  
establecida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector  
Administrativo de Planeación Nacional y observando los mismos lineamientos prescritos en el artículo  
2.2.1.2.4.2.9, solo que el efecto de acreditar dichas circunstancias consistirá en beneficiarse de este  
criterio de  desempate  en lugar de obtener  puntaje.  
 
En virtud  de lo expuesto, para  este factor  de desempate  se requiere,  que: 
 
El proponente acredite p ara el caso de (i) bienes con el registro de producto nacional según verificación  
realizada en el VUCE - Ventanilla Única de Comercio Exterior o para el caso de (ii) servicios en el  
certificado  de Existencia  y representación  legal  de conformidad  con la definición  del artículo  
2.2.1.1.1.3.1  del Decreto  1082  de 2015  (Servicios  Nacionales:  Servicios  prestados  por personas  
naturales colombianas o residentes en Colombia o por personas jurídicas constituidas de conformidad  
con la legislación  colombiana).  
 
 
2. De per sistir el empate se seleccionará la propuesta presentada por la mujer cabeza de familia,  
mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar o de la persona jurídica en la cual participe o  
participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido p or mujeres cabeza de  
familia,  mujeres  víctimas  de violencia  intrafamiliar  y/o personas  jurídicas  en las cuales  
participe o  participen  mayoritariamente.  
 
Para acreditar  este factor  de desempate  se requiere:  
 
- Declaración juramentada ante notario de la mujer que acredite la condición de cabeza de familia de  
conformidad  con el parágrafo  del artículo  2 de la Ley 82 de 1993,  modificado  por el artículo  1 de la 
Ley 1232 de 2008, o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, junto con la copia del  
documento de identidad. La condición de mujer cabeza de familia y la cesación de esta se otorgará  
desde el  momento  en que ocurra  el respectivo evento  y se declare  ante un notario.  
 
Se verificará que la declaración que se presente para acreditar la calidad de mujer cabeza de familia dé  
cuenta del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado  
por el artículo  1 de la Ley  1232  de 2008,  o la norma  que lo modifique,  aclare, adicione o  sustituya.  ANEXO 12  
FACTORES  DE DESEMPATE  
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y/o 
 
- Medida de protección10 expedida por el Comisario de Familia, a falta de este, del juez civil municipal o  
promiscuo municipal (en caso de que en el lugar no exista comisario), o la autoridad indígena – en los  
casos  de violencia intrafamiliar en  las comunidades  de esta  naturaleza  –. 
 
En el caso  de proponente  individual  persona  jurídica  o integrante  de proponente  plural  persona  jurídica  
deberá  presentar:  
 
- Certificación del representante legal y/o revisor fiscal (en los casos en que la sociedad esté obligada a  
tenerlo), de la persona jurídica, en la que conste que más del 50% de la participación accionaria o  
cuota parte de la persona jurídica está constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas  
de violencia intrafamiliar. Adicionalmente, deberá acreditar la condi ción indicada de cada una de las  
mujeres que participen en la sociedad, aportando los documentos de cada una de ellas, de acuerdo  
con los dos incisos anteriores.  
 
En el caso  de los proponentes  plurales,  se preferirá  la oferta  cuando  cada  uno de los integrantes  
acredite alguna  de las condiciones  señaladas  en los  incisos  anteriores de  este numeral.  
 
Debido  a que, para el otorgamiento  de este criterio  de desempate  se entregan  certificados  que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012,  se 
requiere autorización previa y expresa por parte del titular del dato (mujer cabeza de familia /  
mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar) del manejo de esta información;  por tal razón el  
proponente deberá anexar  la autorización para el tratamiento de datos personales como requisito para  
el otorgamiento  del criterio  de desempate.  
 
 
3. De persistir el empate se seleccionará la propuesta presentada por el oferente que  acredite  
en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su  
nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere el artículo 24 de la Ley 361 de  
1997. Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que  
acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los  
términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco  
por ciento (25%) en la estructura plural - en el consorcio, unión temporal o promesa de  
sociedad f utura - y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada  
en la oferta.  
 
Para este factor de desempate, se requiere que el proponente acredite que en su nómina se encuentra  
al menos  el diez por ciento  (10%) de  trabajadores en situación  de discapacidad  de la siguiente  manera:  
 
Anexar el certificado11 expedido por el Ministerio de Trabajo de la respectiva zona, que hayan sido  
contratados  con por lo menos  un (1) año de anterioridad  a la fecha  de cierre  del proceso  de 
contratación  o desde  el momento  de la constitución  de la persona  jurídica  cuando  esta es inferior  a un 
(1) año y que manifieste adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de  
ejecución del  contrato.  
 
Si la oferta es presentada por un proponente plural - consorcio o unión temporal -, el integrante del  
proponente  plural  deberá:  
 
Acreditar que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos  
del presente numeral, y debe tener una participación de por  lo menos el veinticinco por ciento (25%) en  
el consorcio  o unión temporal  y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la  experiencia  
habilitante. Para efectos de lo anterior, deberá revisarse el documento de constitución del proponente  
plural  con el fin de verificar  el porcentaje de  participación  de sus integrantes.  
 
Para  acreditar  el porcentaje  de la experiencia  exigida  en este numeral,  se tendrá  en cuenta  la 
experiencia  mínima  habilitante  aportada  por el participante  del oferente  plural,  de manera  proporcional  a 
su participación  en el mismo.  
 
De conformidad los términos del parágrafo 2 del artículo 35 de la  Ley 2069 de 2020  y el último inciso  
del numeral 3 del artículo 2.2.1.2.4.2.17. del Decreto 1082 de 2015, el oferente deberá acreditar el  
tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral con el certificado de aportes a  
seguridad  social  del último  año o del tiempo  de su constitución  cuando  su conformación  es inferior  a un 
(1) año, en el que se demuestren  los pagos  realiz ados  por el empleador.  
 
10 Artículo  21 de la Ley  1257  de  2008  
11 Decreto  392 de  2018  
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4. De persistir el empate se seleccionará la propuesta presentada por el oferente que acredite la  
vinculación  en mayor  proporción  de personas  mayores que no  sean  beneficiarios  de la  
pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de  
pensión  establecido  en la Ley. 
 
Para acreditar  este factor  de desempate  se requiere, que:  
 
El oferente a través del representante legal y/o revisor fiscal (en los casos en que la sociedad esté  
obligada a tenerlo), de la persona jurídica, según corresponda, certifique bajo la gravedad de juramento  
el número de personas mayores que hayan cumplido el requisito de edad de pensión y que no sean  
beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobre vivencia y que se encuentren vinculadas en la  
planta de personal en su nómina. Solo se tendrá en cuenta la acreditación de aquellas personas  
mayores que hayan cumplido el requisito de edad de pensión, y que hayan estado vinculadas con una  
anterioridad igual o mayor a un año de la fecha de cierre del presente proceso de selección. Para los  
casos de constitución inferior a un año se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados  
desde el  momento  de la constitución de  la persona  jurídica.  
 
El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con el  
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de constitución de la persona  
jurídica, cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados  
por el empleador.  
 
En el caso de los proponentes plurales - consorcio o unión temporal -, el representante del mismo  
deberá certificar el número de personas mayor es que no sean beneficiarios de la pensión de vejez,  
familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley,  
vinculadas  por cada uno  de sus integrantes  - unión temporal  o consorcio -. 
 
La mayor proporción se definirá en relación con el número total de personas de personas mayores que  
no sean beneficiarios de la pensión de vejez vinculadas en la planta de personal, por lo que se preferirá  
al proponente  que acredite  un porcentaje  mayor.  En el caso  de proponentes  plurales,  la mayor  
proporción se definirá con la sumatoria de trabajadores vinculados en la planta de personal de cada uno  
de sus integrantes.  
 
Entiéndase “personas mayores” según la definición de adulto mayor, es decir con sesenta (60) o más  
años.  (Artículo 3° de la Ley 1251  de 2008).  
 
 
5. De persistir el empate se seleccionará la propuesta presentada por el oferente que acredite,  
en las condiciones establecidas en la ley, que por lo menos diez por ciento (10%) de su  
nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o  
gitanas.  
 
Para acreditar  este factor  de desempate  se requiere, que:  
 
El proponente anexe la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior en la cual acredite  
que el trabajador pertenece a la comunidad indígena, comunidades negras, afrocolombianas, raizales,  
palenqueras, Rrom  o gitanas en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo  
modifique,  sustituya  o complemente.  
 
Adicionalment e, se deberá  adjuntar  el certificado  expedido  bajo la gravedad  de juramento  por el 
representante legal y/o revisor fiscal (en los casos en que la sociedad esté obligada a tenerlo), de la  
persona jurídica, según corresponda, donde señalará que al menos el 1 0% de su nómina pertenece a  
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas, que las personas están  
vinculadas  a su nómina,  e indicará  el número  de identificación  y nombre  de las personas  que 
pertenecen a la población en mención. Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquellas personas  
que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la  
fecha del cierre del presente proceso. Para los casos de constitución inferior a un (1)  año, se tendrá en  
cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de constitución de la persona  
jurídica.  
 
Asimismo, el tiempo de vinculación en la  planta referida, de que  trata el inciso anterior, se  acreditará  
con el certificado de aporte s a seguridad  social del último año o del tiempo de su constitución cuando  
su conformación  es inferior  a un (1) año, en el que se demuestren  los pagos  realizados  por el 
empleador.  
 
En el caso de los proponentes plurales - consorcio o unión temporal -, el representante legal del mismo  
certificará  que por lo menos  diez por ciento  (10%)  del total de la nómina  de sus integrantes  pertenece  a 
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población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas. Este porcentaje se  
definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada uno de los integrantes del proponente plural.  
Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes. En  
todo caso, deberá aportar la copia de la certificación  expedida por el Ministerio del Interior en la cual  
acredite que el trabajador pertenece a la comunidad indígena, comunidades negras, afrocolombianas,  
raizales, palenqueras, Rrom o gitanas en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo  
modifique,  sustituya  o complemente.  
 
Debido  a que, para el otorgamiento  de este criterio  de desempate  se entregan  certificados  que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012,  se 
requiere autorización previa y expresa por parte del titular del dato (personas que pertenezcan a  
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas) del manejo de  
esta información;  por tal razón el proponente deberá anexar la autorización para el tratamient o de  
datos  personales como  requisito  para el otorgamiento  del criterio de  desempate.  
 
 
6. De persistir el empate se seleccionará la propuesta presentada por personas en proceso de  
reintegración o reincorporación o de la persona jurídica en la cual participe o  participen  
mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por personas en proceso de  
reincorporación,  y/o personas  jurídicas  en las cuales  participe  o participen mayoritariamente.  
 
Para  este factor  de desempate  se requiere,  que el proponente  acredite  copia  de alguno  de los 
siguientes  documentos:  
 
v) La certificación  en las desmovilizaciones  colectivas  que expide  la Oficina  de Alto Comisionado  
para la Paz. 
vi) El certificado  que expida  el Comité  Operativo  para la Dejación  de las Armas  respecto  de las 
personas  desmovilizadas en  forma  individual.  
vii) El certificado  que emita la  Agencia  para la Reincorporación  y la Normalización  que acredite  que 
la persona  se encuentra  en proceso  de reincorporación  o reintegración.  
viii) Cualquier  otro certificado que  para el efecto  determine  la Ley.  
 
 
Además, de lo indicado en los anteriores numerales, se entregará copia del documento de identificación  
de la persona  en proceso  de reintegración  o reincorporación.  
 
Adicionalmente, se deberá adjuntar por el representante legal y/o revisor fiscal (en los casos en que la  
sociedad  esté obligada  a tenerlo),  de la persona  jurídica,  según  corresponda,  certificado  bajo la 
gravedad de juramento que más del 50% de la composición accionaria o cuotas partes de la persona  
jurídica está cons tituida por personas en proceso de reintegración o reincorporación. Además, deberá  
aportar alguno de los certificados indicados en los literales anteriores, junto con los documentos de  
identificación  de cada  una de  las personas  que están en  proceso de  reincorporación o  reintegración.  
 
Tratándose de proponentes plurales – consorcio o unión temporal -, se preferirá la oferta cuando todos  
los integrantes sean personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los  
certificados indicados  en los literales del inciso primero de este numeral, y/o personas jurídicas donde  
más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuotas parte esté constituida por  
personas en proceso de reincorporación, para lo cual el representante legal, o el revisor fiscal, si está  
obligado a tenerlo, acreditará tal situación aportando los documentos de identificación de cada una de  
las personas en  proceso  de reincorporación.  
 
Debido  a que, para el otorgamiento  de este criterio  de desempate  se entregan  certificados  que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012,  se 
requiere autorización previa y expresa por parte del titular del dato (personas en proceso de  
reintegración o reincorporación) del mane jo de esta información ; por tal razón el proponente  
deberá  anexar  la autorización  para el tratamiento  de datos  personales  como  requisito  para el 
otorgamiento del  criterio  de desempate.  
 
 
7. De persistir el empate se seleccionará la propuesta presentada por un  proponente plural  
siempre que: (a) esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona  
en proceso de reincorporación o reintegración, o una persona jurídica en la cual participe o  
participen mayoritariamente, y, que tenga una particip ación  de por lo menos el veinticinco  
por ciento  (25%)  en el proponente  plural;  (b) la madre  cabeza  de familia,  la persona  en 
proceso  de reincorporación  o reintegración,  o la persona  jurídica  aporte  mínimo  el 
veinticinco  por ciento  (25%)  de la experiencia  acreditada  en la oferta;  y (c) ni la madre  cabeza  
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de familia o persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni  
sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los  
miembros  del proponente  plural.  
 
Para  acreditar  este factor  de desempate  se requiere,  que la oferta  presentada  por un proponente  plural  
– consorcio  o unión  temporal  - cumpla  las siguientes  condiciones:  
 
- Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia, lo cual acreditará de acuerdo con lo  
previsto en el inciso 1 del numeral 2 del artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082 de 2015 o inciso  
primero del subnumeral 2 del numeral de causales de “DESEMPATE” del presente documento  y/o 
esté integrado por una persona en proceso de reincorporación o reintegración, lo cual se acreditará de  
conformidad con establecido en el inciso 1 del numeral 6 del artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082  
de 2015 o inciso primero del subnumeral 6 del numeral de causales de “ DESEMPATE” del presente  
documento;  o esté compuesto  por una persona  jurídica  en la cual participe  o participen  
mayoritariamente  madres  cabeza  de familia  y/o personas  en proceso  de reincorporación  o 
reintegración, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo,  
presentarán un certificado, mediante el cual acrediten, bajo la gravedad de juramento, que más del  
cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está  
constituida por madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración.  
Además, de lo indicado anteriormente, el proponente deberá acreditar la condición indicada de cada  
una de las personas que participen en la sociedad que sean mujeres c abeza de familia y/o personas  
en proceso de reincorporación o reintegración, aportando los documentos de cada uno de ellos, de  
acuerdo con lo previsto en este numeral. Este integrante debe tener una participación de por lo menos  
el veinticinco por ciento ( 25 %) en el proponente plural y debe aportar mínimo el veinticinco por ciento  
(25%) de  la experiencia  acreditada  en la  oferta.  
 
- En relación con el integrante del numeral del proponente plural – consorcio o unión temporal -, ni la  
madre cabeza de familia o la persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona  
jurídica,  ni sus accionistas,  socios  o representantes  legales  podrán  ser empleados,  socios  o 
accionistas de otro de los integrantes del proponente plural, para lo cual el integrante de l proponente  
plural – consorcio o unión temporal - que trata la viñeta anterior lo manifestará en un certificado  
suscrito  por la  persona  natural  o el representante legal  de la persona  jurídica.  
 
Debido  a que, para el otorgamiento  de este criterio  de desempate  se entregan  certificados  que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012,  se 
requiere autorización previa y expresa por parte del titular del dato (personas madre cabeza de  
familia y/o en proceso de reintegración o reincorporación) del manejo de esta información;  por 
tal razón el proponente deberá anexar la autorización para el tratamiento de datos personales como  
requisito para  el otorgamiento  del criterio  de desempate.  
 
 
8. De persistir  el empate  se seleccionará  la propuesta  presentada  por una Mipyme  o 
cooperativas o asociaciones mutuales; o un proponente plural constituido por Mipymes,  
cooperativas  o asociaciones  mutuales.  
 
Para acreditar  este factor  de desempate  se requiere, que:  
 
- La(s) Mipyme(s) o ferente(s) acredite(n) que tiene el tamaño empresarial establecido por la ley de la  
siguiente  manera:  
 
 
4. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando  
copia del  registro  mercantil.  
 
5. Las personas jurídicas  mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o  
revisor  fiscal,  si están  obligados  a tenerlo,  adjuntando  copia  del certificado  de existencia  y 
representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad competente  para 
expedir  dicha  certificación.  
 
6. En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la copia del certificado del  
Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su  
presentación.  
 
Lo anteriorme nte señalado,  se verificará  en los términos  del artículo  2.2.1.2.4.2.4  del Decreto  1082  de 
2015,  en concordancia  con el parágrafo  del artículo  2.2.1.13.2.4  del Decreto  1074  de 2015.  
 
- La(s) cooperativa(s) o asociación(es) oferente(s) lo acredite(n) mediante  el certificado de existencia y  
representación  legal  expedido  por la Cámara  de Comercio  o la autoridad  respectiva.  En el caso  
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específico en que el empate se presente entre cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el  
tamaño  empresarial  de grandes  empresas  junto  con micro,  pequeñas  o medianas,  se preferirá  la 
oferta de las cooperativas o asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación  
empresarial  definidos  por el Decreto  1074 de  2015,  que sean  micro,  pequeñas  o medianas.  
 
- Tratándose de proponentes plurales – consorcio o unión temporal -, se preferirá la oferta cuando cada  
uno de los integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en las viñetas anteriores de este  
subnumeral. En el evento en q ue el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes  
estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de  
grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, peq ueñas o  
medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus  
integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación  
empresarial  definidos  por el Decreto  1074 de  2015,  que sean  micro,  pequeñas  o medianas.  
 
 
9. De persistir el empate se seleccionará la propuesta presentada por el proponente plural – 
consorcio o unión temporal - constituido por micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o  
asociaciones mutuales.  
 
Para este  factor  de desempate  se requiere, que:  
 
- La(s) empresa(s) micro y/o pequeña(s) empresa(s) oferente(s) acredite(n) el tamaño empresarial  
mediante  certificación  donde  conste  el valor  de los ingresos  por actividades  ordinarias  al 31 de 
diciembre del año inmedia tamente anterior o los obtenidos durante el tiempo de su operación, de la  
siguiente  forma:  
 
3. Las personas  naturales  mediante  certificación  expedida  por estas.  
 
4. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal o el contador o  
revisor  fiscal,  si están  obligadas a  tenerlo.  
 
Para los anteriores efectos, deberán observarse los rangos de clasificación establecidos en el Capítulo  
13 del Decreto  1074  de 2015.  
 
La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del  
Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de  
2015.  
 
- La(s) cooperativa(s) o asociación(es) mutual(es) oferentes deberá(n) acreditar esta condición con el  
certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad  
respectiva. En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales - consorcio o  
unión temporal - cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperati vas y asociaciones  
mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes  
tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes  
plurales en los cuáles al menos uno de sus inte grantes sea una cooperativa o asociación mutual que  
cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto  1074  de 2015,  que 
sean  micro,  pequeñas  o medianas.  
 
 
10. De persistir el empate se  seleccionará  la propuesta presentada por el  oferente que  acredite  
de acuerdo con sus estados financieros o información contable con corte a 31 de diciembre  
del año anterior,  que por lo menos  el veinticinco  por ciento  (25%)  del total  de pagos  
realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del  
oferente, realizados durante el año anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural  
siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual  
que tenga una participación de por lo m enos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme,  
cooperativa  o asociación  mutual  aporte  mínimo  el veinticinco  por ciento  (25%)  de la 
experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus  
accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los  
miembros  del proponente  plural.  
 
 
Para acreditar este factor de desempate se requiere, que el proponente acredite los pagos con corte a  
31 de diciembre del año inmediatamente anterior reali zados a Mipyme, para lo cual, el oferente deberá  
tener en cuenta, que por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron  
realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente,  
efectuados  durante el año anterior, para lo cual el proponente persona natural y contador público; o el  
representante  legal  de la persona  jurídica  y revisor  fiscal  para las personas  obligadas  por ley; o del 
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representante  legal  de la persona  jurídica  y contador  público,  según  corresponda,  entregará  un 
certificado  expedido  bajo la gravedad  de juramento,  en el que conste  que por lo menos  el veinticinco  
por ciento  (25%)  del total de pagos  fueron  realizados a  Mipyme,  cooperativas o  asociaciones  mutuales.  
 
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un proponente plural - consorcio o unión temporal -, se 
preferirá  a este siempre  que: 
 
- Esté conformado  por al menos  una Mipyme,  cooperativa  o asociación  mutual  que tenga  una 
participación de por lo menos el v einticinco por ciento (25%) en el proponente plural, para lo cual se  
presentará el documento de conformación del proponente plural y, además, ese integrante acredite  
la condición de Mipyme, cooperativa o asociación mutual en los términos del numeral 8 del artículo  
2.2.1.2.4.2.17  del Decreto  1082  de 2015  o del numeral  8 “DESEMPATE”  del presente  documento.  
 
- La Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la  
experiencia acreditada  en la oferta;  y 
 
- Que la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales  
sean empleados, socios o accionistas de los otros integrantes del proponente plural, para lo cual el  
integrante respectivo lo manifestará mediante un certificado suscrito p or la persona natural o el  
representante legal  de la persona  jurídica.  
 
En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales, que cumplan con los requisitos  
de los indicados anteriormente, cuyos integrantes estén conformados únicamente por  cooperativas y  
asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los  
integrantes  tengan  la calidad  de micro,  pequeñas  o medianas,  se preferirá  la oferta  de aquellos  
proponentes plurales en los cuales al menos uno d e sus integrantes sea una cooperativa o asociación  
mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015,  
que sean  micro,  pequeñas o  medianas.  
 
 
11. De persistir el empate se seleccionará la propuesta presentada  por las empresas reconocidas  
y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento  
Mipymes.  
 
Para  acreditar  este factor  de desempate  se requiere,  que el proponente  del segmento  Mipymes  
presente el certificado de existencia y representación legal en el que conste el cumplimiento a los  
requisitos del artículo 2 de la Ley 1901 de 2018, 12o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo,  
acreditará la condición de Mipyme en los términos del numeral 8 del artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto  
1082 de 2015  o del  numeral  2 “DESEMPATE” del  presente  documento.  
 
Tratándose de proponentes plurales - consorcio o unión temporal -, se preferirá la oferta cuando cada  
uno de los  integrantes acredite las  condiciones  señaladas  en el inciso anterior  de este numeral.  
 
 
12. De persistir el empate se utilizará un método aleatorio para seleccionar el oferente, método  
que deberá  haber  sido previsto  previamente  en el pliego  de condiciones,  invitación  o 
documento  que haga  sus veces.  
 
El INSTITUTO  informa  las reglas  para desarrollar  el sorteo:  
 
1º Se realizará de manera pública y todos los interesados podrán asistir, a través de link debidamente  
comunicado a través de la plataforma SECOP II por mensaje público. Este link indicará el día y hora del  
sorteo.  
 
2º Para dar inicio al sorteo, la Coordinación del Grupo Regional Administrativo y el funcionario  a cargo,  
a través de pantalla con vista pública procederá a ingresar a la plataforma de SECOP II al proceso en  
mención  e identificar  los proponentes empatados.  
 
3º Acto seguido,  se procede  a exportar  la información de  los proponentes  empatados  al formato  Excel.  
 
4º El instituto mediante la herramienta online APP -SORTEOS o una aplicación similar en línea, procede  
a: Ingresar el listado de nombres, extraído del listado de Excel. Ingresa las opciones del sorteo – 
Diligenciando el Número de “ganadores” el cual para el caso es UNO (1) y se le adjudicará el contrato.  
Presiona  el botón  de “Confirmar”  y "Comenzar",  se genera el certificado.  Asimismo,  se Copia  el link 
 
12 Artículo 2 de la Ley 1901 de 2018, conforme el cual… “Tendrán la denominación de sociedades BIC todas aquellas compañías que sean 
constituidas de conformidad con la legislación vigente, las cuales además del  beneficio e interés de sus accionistas, actuarán en procura del  
interés  de la colectividad  y del medio  ambiente…".  
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para ser publicado  en la plataforma  de SECOP  II. Este procedimiento  será publicado  a través  de 
mensaje  público  junto  con el  video en la Plataforma  SECOP  II dentro del proceso del asunto.  
 
NOTAS:  
 
- Los factores de desempate deberán aplicarse en armonía con los Acuerdos Comerciales vigentes  
suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en que el empate se presente entre of ertas  
cubiertas por un Acuerdo Comercial, se aplicarán los factores de desempate que sean compatibles  
con los mencionados  Acuerdos.  
 
- Sin perjuicio de la obligación anterior, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Agencia  
Nacional de Contrataci ón Pública - Colombia Compra Eficiente señalarán en un Manual o Guía los  
lineamientos  para la aplicación  de los factores  de desempate  en cumplimiento  de un Acuerdo  
Comercial en la etapa de  selección del Proceso de Contratación; a lo cual el INSTITUTO dará  
cumplimiento  desde  el momento  que se expida  el mencionado  documento.  
 
- Si el empate entre las propuestas se presenta con un proponente, bien o servicio extranjero cuyo país  
de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni trato nacional por reciprocidad o con ocasión  
de la normativa comunitaria, se dará aplicación a todos los criterios de desempate previstos en el  
numeral 1 del artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082 de 2015 o del subnumeral 1 del numeral de  
causales  de “DESEMPATE” del  prese nte documento.  
 
- En la plataforma del SECOP no se publicará para conocimiento de terceros la información relacionada  
con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o reintegración o mujeres  
víctimas de violencia intrafamiliar o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera,  
Rrom o gitana, puesto que su público conocimiento puede afectar el derecho a la intimidad de los  
oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas. Para tal efecto, en el evento en que el  
proponente  solicite  la confidencialidad  de algún  documento,  el mismo  debe  ser ingresado  y 
presentado de  manera  separada  e independiente.  
 
- EL PROPONENTE  DEBE  ENTREGAR  CON  LA PROPUESTA  LA DOCUMENTACIÓN  QUE  
ACREDITE  EL(LOS) FACTOR(RES) DE DESEMPATE JUNTO CON EL ANEXO 12  “FACTORES  
DE DESEMPATE” DEBIDAMENTE DILIGENCIADO. ASIMISMO, FRENTE A LA ACREDITACIÓN  
DE ESTOS DOUMENTOS, LA ENTIDAD DARA APLICACIÓN  AL ARTÍCULO 5 DE LA LEY 1882  
DE 2018 QUE MODIFICO EL PARÁGRAFO 1 E INCLUYÓ LOS PARÁGRAFOS 3, 4 Y 5 DEL  
ARTÍCULO  5° DE LA LEY 1150  DE 2007  Y DE PRESENTARSE  O RADICARSE  ESTOS  
DOCUMENTOS CON POSTERIORIDAD A LOS TERMINOS SEÑALADOS AQUÍ, LA ENTIDAD NO  
LOS TENDRAN  EN CUENTA  PARA  LA ACREDITACIÓN  DE EL(LOS)  FACTOR(RES)  DE 
DESEMPATE.  
 
- REVISAR  TAMBIÉN  ACREDITACIÓN  CALIDAD  MIPYME  (ANEXO  5), EN CASO  DE QUE  SE 
QUIERA  ACREDITAR.  
 
- EL PROPONENTE  PUEDE  ANEXAR  DOCUMENTOS  QUE  ACREDITEN  UNO  O VARIOS  DE LOS 
PUNTOS  CON  LA PROPUESTA.  
 
 
En constancia  de lo anterior,  se firma  a los días del  mes de del año  , por: 
 
 
 
 
Representante  Legal  
Nombre :  
C.C 