
 
FORMATO DE ACTA  Código FO-GC-04 
Versión 03 
Fecha 11/01/2017 
Páginas 1 de 3 
  
COPIA CONTROLADA  
Área  Adquisición de Servicios y Tecnologías en Salud  
Asunto  Negociación contrato cápita y evento primer nivel vigencia 2023  
Támesis 
Acta N° 1 Fecha 15/03/2023  
Lugar Savia salud EPS  Hora  
 
1. ASISTENTES  
NOMBRE  CARGO FIRMA OBSERVACIONES  
Juan David Gallego O.  Profesional de 
Adquisiciones    
Jadis Yerlanny Rodas 
B. Aprendiz   
Alvaro Giraldo Vásquez  Gerente   
Alexander Arango  Sisglo   
 
2. ORDEN DEL DÍA  
Negociación contrato cápita y evento primer nivel vigencia 2023  
Varios 
Compromisos  
 
 
3. VERIFICACIÓN DE COMPROMISOS ANTERIORES  
DESCRIPCIÓN  RESPONSABLES  ESTADO DE 
CUMPLIMIENTO  OBSERVACIONES  
  Cumplido   
  Parcial  
  Pendiente  / 
 
4. DESARROLLO DE LA REUNIÓN  
Siendo las  2:00 p.m.  del día 15/03/2023  se da inicio a reunión de Negociación 
contrato cápita y evento primer nivel vigencia 202 3, informando el objetivo de la 
reunión y continuando con los siguientes temas:  
 
 
NEGOCIACIÓN CONTRATO CÁPITA VIGENCIA 2023  
 
Se inicia con  la presentación  de la nota técnica creada por el área de costos  de 
la EPS; el ejercicio fue modelado con la información de los RIPS  reportados por 
la ESE  a la EPS,  que reposan en el sistema de información de la EPS y que 
fueron reportados al Ministerio en cumplimiento del análisis de suficiencia de 
UPC, desde noviembre  de 2021 hasta octubre 2022 con el fin de calcular las 
frecuencias de uso  y los costos están calculados con base a la Maestra de 
Contratación que se tiene con todos los Municipio s. 
 
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4. DESARROLLO DE LA REUNIÓN  
 
El modelo con base  en RIPS de la vigencia mencionada anteriormente  da un 
valor de $ 19.599; para el 202 3 con cápita al 100% quedando por usuario el valor 
de $21.649 en el cual se incluye el incremento en tarifa del 16,23%  
 
IMAGEN DE NOTA TECNICA  
SERVICIOS, ACTIVIDADES Y TECNOLOGÍAS EN SALUD  COSTO USUARIO 
2 
Medicina general  $ 3.994  
Laboratorio clínico  $ 3.422  
Odontología  $ 4.330  
Procedimientos  $ 935  
Imágenes Diagnosticas  $ 739  
Vacunación  $ 269  
Imágenes Diagnosticas - Odontología  $ 20  
Enfermería  $ 380  
Atenci ón de urgencias  $ 1.165  
Traslado asistencial básico  (remisión  y contra remisión ) $ 886  
Hospitalización  $ 1.807  
Medicamentos, insumos, dispositivos y oxigeno domiciliario  $ 3.703  
Valor total cápita  $ 21.649  
 
Se realiza una propuesta  por un valor de c ápita de 21 .853 siendo un 11.5% de 
incremento frente a la c ápita actual  
 
Para el mes de febrero 2023  está en 1.577 usuarios en el municipio de Támesis 
 
La propuesta de la ESE es cápita actual + el 16.23%  
 
Prestador no pr esenta Nota técnica y confirma estar en la revisión de esta  
 
INDICADORES  
 
Se socializan y se hace envió de archivo de indicadores los cuales su s 
descuentos se encuentra n aún en proceso de revisión por parte de la geren cia  
 
Indicadores de gestión del riesgo (18)  
 
Indicadores de Odontología (6)  
 
Indicadores administrativos (4)  
 
 
 
 
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Páginas 3 de 3 
  
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4. DESARROLLO DE LA REUNIÓN  
 
NEGOCIACIÓN EVENTO PRIMER NIVEL VIGENCIA 202 3 
 
TARIFAS:  
 
Para 2023 se actualiza SOAT según decreto 2644 de 2023 liquidado en UVT, se 
socializa con el prestador la parametrización y se indica que para Tarifa SOAT -
10% se continuara con equivalencia del -13,06% y se trasfiere en el ejercicio el 
11.60% normativo;  
 
La EPS propone al prestador no tener un incremento de  11.6% si no de l 12,6% 
promedio pasando de l UVT -13,06% a UVT -12,3% 
 
Se hace la propuesta de tarifas propias al 8%  
 
Se solicita portafolio completo y enviar plantilla 51 -52-53-59-85. 
 
Para Traslados enviar Negociar tarifa opcional RESOLUCION DE 
AMBULANCIAS DE LA INSTITUCION   
 
COVID según norma.  
 
Plantilla 53 de medicamentos para evento negociación con la química. Enviar 
parametrización  
de medicamentos.   
 
Nota: En caso de no recibir respuesta de negociación de medicamentos e 
insumos, se indica que se parametrizara la plantilla del contrato anterio r o la 
maestra de la EPS, mientras se llega al acuerdo en tarifas.  
 
 
5. ACUERDOS Y COMPROMISOS  
DESCRIPCIÓN  RESPONSABLES  FECHA DE 
CUMPLIMIENTO  
1.    
2.    
3.    
 
Acta elaborada por: Jadis Yerlanny Rodas Bolivar  
Fecha de la próxima reunión:  
 
Numerador Denominador
RESULTADO EFICACIAPorcentaje de 
PQRD regulares 
con solucion de 
fondo oportunaNúmero de PQRD 
clasificadas como 
regulares con solucion de 
fondo por parte del 
prestador en maximo 4 
dias habilesNúmero total de PQRD clasificadas como 
regulares recibidas por la EAPB, 
provenientes de todos los canales 
dispuestos para tal fin notificadas al 
prestador para su solucion de fondoN/D 100% 1,0%  PQRDAplica para toda la red  y es objeto para la 
evaluación del desempeño al cual aplica 
descuento Mensual 
RESULTADO EFICACIAPorcentaje de 
PQRD SIS 
(RIESGO DE VIDA) 
con solucion de 
fondo oportunaNúmero de PQRD 
clasificadas como riesgo 
de vida/SIS con solucion 
de fondo por parte del 
prestador en maximo 1 dia 
habilNúmero total de PQRD clasificadas como 
riesgo de vida/SIS recibidas por la EAPB, 
provenientes de todos los canales 
dispuestos para tal fin notificadas al 
prestador para su solucion de fondoN/D 100% 1,0%  PQRDAplica para toda la red  y es objeto para la 
evaluación del desempeño al cual aplica 
descuento Mensual 
GESTION PROCESORazón de Acciones 
de Tutelas nuevas y 
requerimientos 
previos a incidentes 
de desacato 
atribuibles a la 
gestión del 
prestadorNúmero de acciones de 
tutela nuevas y 
requerimientos previos a 
incidentes de desacato 
notificados durante el 
tiempo de ejecución de 
este contrato, con 
prestación y causa 
atribuibles al prestadorTotal de afiliados a Savia Salud en el 
periodoN/D 0% 0,5% TutelasAplica para toda la red  y es objeto para la 
evaluación del desempeño al cual aplica 
descuento Mensual 
GESTION ProcesoPorcentaje de 
glosas generadasTotal de glosa generada en 
el periodo Total facturacion auditada en el periodo 8% <=8% NAAplicativo 
MisionalAplica para toda la red Mensual 
GESTION ProcesoPorcentaje de 
devoluciones 
generadas 
(facturacion)Total de devoluciones 
generadas en el periodo Total facturacion auditada en el periodo 11% <=2% NAAplicativo 
MisionalAplica para toda la red Mensual Periodicidad 
de medición 
NOTA: Garantizar cumplimiento y reporte a los indicadores, siempre y cuando, esten relacionados con los servicios contratadosANEXO CONTRACTUAL: INDICADORES  DE SEGUIMIENTO CONTRACTUAL 
CATEGORIATipo de 
indicadorINDICADORFormula del indicadorLínea de base META% Descuento 
aplicableFuente Observaciones 
NUMERACIONNumerador Denominador Numerador Denominador
1Gestión del 
riesgo CALIDAD RESULTADOCoberturas de 
Vacunación 
con esquema 
completo para 
el año, Triple 
Viral.Alcanzar las 
metas de 
vacunación en 
niños y niñas 
de 1 año de 
edadSP 
EpidemiologiaResolucion 
3280 de 2018
Resolución 
202 (4505)Número de 
niños y niñas 
de un 1 año 
con dosis de 
Triple ViralNúmero de 
niños y niñas 
de 1 año 
estimadas.83,90% >95% PorcentajeENTRE 0,1 Y 7,0 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTOPAIWEB y 
registro diario 
de 
vacunacion PAIWEB y 
registro diario 
de vacunacion Mensual INFANCIA
2Gestión del 
riesgo RESULTADO RESULTADOPorcentaje de 
reporte del 
seguimiento 
realizado a 
niños y niñas 
de 0 a 59 
meses, con 
Desnutrición 
aguda.Garantizar el 
seguimiento 
de los usuarios 
con Dx SP 
EpidemiologiaResolución 
2465 de 2016
Resolución 
2350 de 2020Número de 
niños y niñas 
con 
Desnutrición 
aguda de 0a59 
meses con 
seguimiento 
según 
protocolo.Número de 
niñosy niñas 
de 0 a 59 
meses con 
Desnutrición 
aguda 
reportados en 
SIVIGILASD >95% PorcentajeENTRE 0,1 Y 4,8 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTOCohorte 
nominal 
Infanciasivigila Mensual INFANCIA
3Gestión del 
riesgo GESTION PROCESOPorcentaje de 
demanda 
inducida 
efectiva a las 
actividades de 
valoración 
integralMedir la 
efectividad de 
la demanda 
inducida de los 
usuarios a las 
RIAS y a los 
programas SP 
EpidemiologiaResolucion 
3280 de 2018
Resolución 
202 (4505)Numero de 
atenciones 
efectivas de 
los usuarios 
pendientes por 
actividades de 
PEDTNúmero total 
de actividades 
pendientes en 
PEDTreportad
as a la 
ESE/IPS40% >40% PorcentajeENTRE 0,1 Y 4,8 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTOResolución 
202 (4505)Resolución 
202 (4505)Mensual RIAS PYMS
Se validará 
usuarios 
únicos con la 
actividad de 
valoración 
integral
Ajustar en el 
Manual; se 
medirá sólo 
con variable 
52RIA PMS
4Gestión del 
riesgo RESULTADO RESULTADOCobertura en 
asesoría en 
anticoncepción 
de primera vezGestionar el 
riesgo de las 
MEF que están 
en la cohorte 
entregada por 
la EAPBSP 
EpidemiologiaResolucion 
3280 de 2018
Resolución 
202 (4505)Número de 
mujeres con 
consulta de 
primera vez en 
anticoncepción 
de la cohorte 
entregadaNúmerode 
mujeres 
estimadas por 
cohorte60% >80% PorcentajeENTRE 0,1 Y 4,8 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTOResolución 
202 (4505)Resolución 
202 (4505)Mensual Ajustar en el 
Manual; se 
medirá sólo 
con variable 
53 ingreso de 
las usuarias 
entregadas en 
la cohorteSSR
5Gestión del 
riesgo RESULTADO RESULTADOPorcentaje de 
mujeres entre 
25 y 65 años 
con toma de 
citología 
cervicouterina 
afiliadas en 
ambos 
regímenesDetectar 
tempranament
e alteraciones 
del cuello 
uterinoSP 
EpidemiologiaResolucion 
3280 de 2018
Resolución 
202 (4505)Número de 
mujeres de 25 
a 65 años con 
toma de 
citología 
vaginalNúmerode 
mujeres 
estimadas 
para toma de 
citología 
vaginal 53,27% >80% PorcentajeENTRE 0,1 Y 4,8 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTOResolución 
202 (4505)Resolución 
202 (4505)Mensual Entregar 
cohorte.
Esquema 1-3-
3DT CA 
CERVIX
6Gestión del 
riesgo GESTION EFICACIAPorcentaje de 
ingreso a CPN 
en el primer 
trimestre de 
gestación con 
gestión 
integral. (<10)Ingresar al 
CPN antes de 
la semana 10 
para identificar 
riesgosSP 
EpidemiologiaResolucion 
3280 de 2018
Resolución 
202 (4505)Número de 
usuarias 
gestantes 
ingresadas en
control 
prenatal en el 
primer 
trimestre del 
embarazo
congestión 
integralTotal de 
usuarias 
gestantes 
inscritas en 
control 
prenatal en el 
periodoSD > 80% PorcentajeENTRE 0,1 Y 9 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTOResolución 
202 (4505) y 
Cohorte 
nominal 
gestantesResolución 
202 (4505) y 
Cohorte 
nominal 
gestantesMensual ajustar en el 
manual 
ingreso anetes 
de la semana 
10RIA MPN
7Gestión del 
riesgo RESULTADO RESULTADOCobertura 
tamizaje VIH 
durante la 
gestación (en 
cada trimestre)Prevenir la 
transmisión 
vertical del 
virus.SP 
EpidemiologiaResolucion 
3280 de 2018
Resolución 
202 (4505)Número de 
gestantes con 
toma de VIH 
en cada 
trimestre de la 
gestación.Total de 
gestantes que 
tuvieron parto 
o cesárea95% 95% PorcentajeENTRE 0,1 Y 9 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTOReslucion 
202 y cohorte 
de gestantes Resolución 
202 (4505) y 
Cohorte 
nominal 
gestantesMensual ajustar en el 
manual que 
son gestantes 
con VIH en 
cada trimestreRIA MPNFUENTE DE LA 
INFORMACIÓNFRECUENCIA 
DE MEDICIÓN 
Y ANÁLISISOBSERVACIO
NES 1ValidaciónNORMA QUE 
LO SOLICITAFORMULA DEL CÁLCULOLINEA DE 
BASEMETAUNIDAD DE 
MEDIDADESCUENTO 
APLICABLERESPONSABL
E DE 
MEDICIÓN PROCESOCATEGORIA 
DEL 
INDICADORTIPO DE 
INDICADORNOMBRE DEL 
INDICADOROBJETIVO 
DEL 
INDICADOR
8Gestión del 
riesgo GESTION EFICACIAProporción de 
gestantes con 
4 o más CPNGarantizar la 
gestión de los 
riesgos 
identificados 
en el 
embarazo.SP 
EpidemiologiaResolucion 
3280 de 2018
Resolución 
202 (4505)Número de 
mujeres con 
un nacimiento 
vivo que 
recibieron 4 o 
más controles 
prenatales 
durante el 
embarazoTotal, de 
nacidos vivos 
en el periodoSD 80% PorcentajeENTRE 0,1 Y6,5 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTOResolución 
202 (4505)Resolución 
202 (4505)Mensual RIA MPN
9Gestión del 
riesgo CALIDAD IMPACTOTasa 
incidencia de 
Sífilis 
CongénitaDisminuir la 
transmisión 
vertical de la 
infección por 
Treponema 
palliumSP 
EpidemiologiaPlan decenal
de saud
publicaNúmero de 
casos nuevos 
de sífilis 
congénitaTotal de 
nacidos vivos 
más 
mortinatos en 
el periodo * 
1.0003,260,5 x 
1.000
nacidos 
vivos 
incluido
s 
Mortina
tostasaENTRE 0,1 Y6,5 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTOSivigila Sivigila Mensual RIA MPN
10Gestión del 
riesgo GESTION EFICACIAProporción 
consulta del 
puerperio 
entre el 3° y 5° 
del 
parto/cesáreaGarantizar la 
gestión de los 
riesgos 
identificados 
en el 
embarazo.SP 
EpidemiologiaPlan decenal
de saud
publicaNúmero de 
mujeres con 
consulta del 
puerperio 
entre el 3° y 5° 
del 
parto/cesáreaNúmero de 
mujeres con 
atención de 
parto/cesáreaSD >85% PorcentajeENTRE 0,1 Y 6,5 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTORipsResolución 
202 (4505) y 
Cohorte 
nominal 
gestantesMensual Se suprime el 
término 
institucionales.
La medición es 
independiente
mente si el 
parto es 
atendido en su 
primer 
primaria p es 
remitida.
Dentro del 
seguimiento a 
la cohorte 
nominal de sus 
gestantes está 
la validación 
de la FPP.RIA MPN
11Gestión del 
riesgo GESTION EFICACIAPorcentaje de 
usuarios con 
patologías 
precursoras 
estudiados 
para 
Enfermedad 
Renal Crónica - 
ERCPrevenir 
progresión de 
la enfermedadSP 
EpidemiologiaSISCACNúmero de 
usuarios con 
Dx 
Precursoras 
con estudio 
clínico y 
paraclínico 
para ERCTotal de 
usuarios con 
Dx. de 
precursorasSD >80% PorcentajeENTRE 0,1 Y 6,5 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTOCohorte 
nominal RCVCohorte 
nominal RCVMensual realizar 
reporte en la 
plataforma 
dispuesta para 
el cargue de la 
informacion 
(validador)RCV
12Gestión del 
riesgo GESTION EFICACIAPorcentaje de 
pacientes 
hipertensos 
controlados 
>=60 añosMantener 
cifras 
tensionales 
150/90 o 
menores, para 
prevenir 
progresión de 
la enfermedadSP 
EpidemiologiaSISCACNúmero de 
pacientes con 
diagnóstico de 
hipertensión 
arterial con 
cifras 
tensionales 
por debajo de 
150/90 mm hg 
en el mesNúmerode 
pacientes sólo 
HTA = > 60 
años * 10062% >60% PorcentajeENTRE 0,1 Y 4,8 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTOCohorte 
nominal RCVCohorte 
nominal RCVMensual realizar 
reporte en la 
plataforma 
dispuesta para 
el cargue de la 
informacion 
(validador) 
Revisar 
redacción del 
objetivo que 
está en la CACRCV
13Gestión del 
riesgo RESULTADORESULTADO-
IMPACTOPorcentaje de 
pacientes 
diabéticos 
controladosPrevenir 
progresión de 
la enfermedadSP 
EpidemiologiaSISCACNúmero de 
pacientes con 
diagnóstico de 
Diabetes 
Mellitus con 
hemoglobina 
glicosilada 
menor a 7% 
en los ultimos 
seis mesesNúmero total 
de pacientes 
con 
diagnostico de 
diabetes 
mellitus 
reportados 16% <50% PorcentajeENTRE 0,1 Y 6,5 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTOCohorte 
nominal RCVCohorte 
nominal RCVMensual Revisar 
redacción del 
objetivo que 
está en la 
CAC.
Soportar la 
disminución 
del 
denominador 
(validación de 
la HC)RCV
14Gestión del 
riesgo RESULTADORESULTADO - 
EFICACIAPorcentaje de 
esquemas de 
vacunación en 
niños menores 
de 1 añoAlcanzar las 
metas de 
vacunación en 
niños y niñas 
menores de 1 
año.SP 
EpidemiologiaFENIXNúmero 
menores de un 
año a quienes 
se les aplica 
tercera dosis 
de 
Pentavalente 
(Fuente PAI 
WEB)Número 
menores de un 
año a quienes 
se les aplica 
tercera dosis 
de 
Pentavalente 
(Fuente PAI 
WEB) 
/Número 
menores de un 
año reportados 
(Cohorte Dic 
31 - junio 30. 
Fuente RUAF 
n.v).         88,74   95,00 Porcentaje N/A FENIX FENIX Mensual nuevo para 
descuentoINFANCIA
15Gestión de 
Riesgo en 
SaludGESTION RESULTADOCaptacion de 
sintmaticos 
respiratoriosEvaluar la 
efectividad de 
las actividades 
definidas para 
el seguimiento 
y  tratamiento 
de los 
usuarios.ESE/IPS 
primariaPlan de 
evaluación y 
monitoreo 
Programa de 
TuberculosisNumero de 
sintomaticos 
respiratorios 
captadostotal de 
sintomaticos 
respiratorios 
programadosSD <5 % Porcentaje N/ALibro de 
casos y 
actividades 
TB sensible 
2020Libro de casos 
y actividades 
TB sensible 
2020Trimestral Incluir ok
16Gestión de 
Riesgo en 
SaludCALIDAD RESULTADOCobertura 
tamizaje de 
Sífilis en cada 
trimestreDisminuir la 
transmisión 
vertical del 
virus.ESE/IPS 
primariaResolucion 
3280 de 2018Número de 
gestantes con 
tamización 
para sífilis en 
cada trimestre 
de gestación 
durante el 
control 
prenataltotal de 
gestantes 95% 95% PorcentajeENTRE 0,1 Y 9 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTOReslucion 
202 y cohorte 
de gestantes Reslucion 202 
y cohorte de 
gestantes Mensual Incluir ok
17Gestión de 
Riesgo en 
SaludCALIDAD PROCESOCargue 
oportuno de la 
Resolución 
202Dar 
cumplimiento 
a los reportes 
normativosEPSResolucion 
202 de 2021IPS con 
cargue de 
informacion en 
Resolucion 
202 hasta el 
dia siete (7) 
calendaro de 
cada mes Total IPS con 
cargue de 
informacion en 
Resolucion 
202 hasta el 
dia siete (7) 
calendaro de 
cada mes90% 100 Porcentaje N/Aaplicativo 
4505 para 
cargue de la 
Resolucon 
202aplicativo 4505 
para cargue de 
la Resolucon 
202Mensual Incluir ok
18Gestión de 
Riesgo en 
SaludRESULTADORESULTADO-
IMPACTOPorcentaje de 
Control de 
LDL en 
pacientes con 
HTA, DM y 
ERCAlcanzar el 
control de 
metas de LDL 
en pacientes 
con patologias 
precursorasESE/IPS 
primariaSISCACNúmero de 
pacientes con 
diagnóstico de 
HTA, DM y 
ERC con 
niveles de 
colesterol LDL 
controlados 
(<= 100 mg/dl)Número total 
de afiliados 
con 
diagnóstico de 
HTA, DM o 
ERCSD >50 PorcentajeENTRE 0,1 Y 4,75 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTOCohorte de 
cronicosCohorte de 
cronicosMensual Incluir ok
Numerador Denominador
1 GESTIÓNGestión del 
riesgoProporción de consultas de 
odontología general de primera 
vez para primera infancia
(6 meses a 5 años de edad)
Cups 890203Número de niñas(os) con edad entre 6 
meses y 5 años que tuvieron consulta 
de primera vez / año con profesional 
de odontología, 
cups 890203Número total de niñas(os) con edad 
entre 6 meses y 5 años, asignados a la 
IPS
                                          X 1002,7Mensual: igual o 
mayor a 3%
Trimestral: igual o 
mayor a 9 %N/ANumerador: RIPS - reporte 
resoluciones 4505 y 202
Denominador: base de 
datos de afiliados - 
caracterización poblacionalGestión del 
riesgo
Salud oralReferencia de línea de 
base: resolución 2809 de 
2022, de Minsalud
2 GESTIÓNGestión del 
riesgoProporción de consulta de 
odontología general de primera 
vez para infancia
(6 a 11 años de edad)
Cups 890203Número de niñas(os) con edad entre 6 
años y 11 años que tuvieron consulta 
de primera vez /año con profesional de 
odontología, cups 890203Número total de niñas(os) con edad 
entre 6 y 11 años de edad       
                                           X 1003,1Mensual: igual o 
mayor a 3,3%
Trimestral: igual o 
mayor  a 9,9 %N/ANumerador: RIPS - reporte 
resoluciones 4505 y 202
Denominador: base de 
datos de afiliados - 
caracterización poblacionalGestión del 
riesgo
Salud oralReferencia de línea de 
base: resolución 2809 de 
2022, de Minsalud
3 GESTIÓNGestión del 
riesgoProporción de gestantes con 
valoración por odontología
Cups 890203Número de gestantes que tuvieron 
consulta odontológica de primera vez,  
cups 890203Número total de gestantes asignadas a 
la IPS
                                           X 100S.D.Mensual: igual o 
mayor a 6,7%
Trimestral: igual o 
mayor  a 20 %N/ANumerador: RIPS - reporte 
resoluciones 4505 y 202
Denominador: base de 
datos de afiliados - 
caracterización poblacionalGestión del 
riesgo
Salud oral
4 GESTIÓNGestión del 
riesgoCobertura de controles de placa 
dental bacteriana
Cups 997002Número de personas mayores de 1 a 17 
años de edad que recibieron control de 
placa dental bacteriana, cups 997002Número total de personas entre 1
y 17 años que
recibieron control
de placa dental
bacteriana
                                                      X 100S.D.Mensual: igual o 
mayor a 3,3%
Trimestral: igual o 
mayor  a 9,9 %ENTRE 0,1 Y 4,8 
SEGUN EL % 
CUMPLIMIENTONumerador: RIPS
Denominador: base de 
datos de afiliados - 
caracterización poblacionalGestión del 
riesgo
Salud oral
5 GESTIÓNGestión del 
riesgoCobertura de topicación de flúor 
en barniz
Cups 997106Número de afiliados de 1 a 17 años de 
edad, que recibieron una topicación de 
flúor en barniz, cups 997106Número total de personas de 1 a 17 años de 
edad, asignadas a la IPSS.D.Mensual: igual o 
mayor a 2,9%
Trimestral: igual o 
mayor  a 8,7 %N/ANumerador: RIPS
Denominador: base de 
datos de afiliados - 
caracterización poblacionalGestión del 
riesgo
Salud oral
6 GESTIONGestión del 
riesgoCobertura de aplicación de 
sellantes
Cups 997107Número de afiliados de 3 a 15 años de 
edad que recibieron aplicación de sellantesNúmero total de afiliados de 3 a 15 años de 
edad, asignados a la IPS.S.D.Mensual: igual o 
mayor a 1,7%
Trimestral: igual o 
mayor  a 5,1  %N/ANumerador: RIPS
Denominador: base de 
datos de afiliados - 
caracterización poblacionalGestión del 
riesgo
Salud oralÁrea 
responsableObservaciones 
Observación: El mecanismo de evaluación del desempeño, de la institución prestadora de servicios, sobre estos 6 indicadores, es por el método de resultado global ponderado de los mismos; así cada uno tiene un peso
específico. Para determinar que porcentaje se paga de la nota técnica actuarial -de las actividades de gestión del riesgo bucal- se establece el resultado global trimestral, el cual a su vez se clasifica con el nivel que le corresponda
que comprende la escala descrita en la página siguiente; en esta escala el resultado porcentual se corresponderá con una de las tres categorías de desempeño, las cuales son: satisfactoria, aceptable y deficiente. El respectivo porcentaje
reconocer para estas es de 100%, 88% y 75%.ANEXO N° X DE  CONTRATO
INDICADORES DE SEGUIMIENTO A LA GESTIÓN DEL RIESGO EN SALUD BUCAL,
 EN IPS PRIMARIAS
N°Categoría Tipo de 
indicadorIndicadorFórmula del indicador Línea 
de 
baseMeta% Descuento 
aplicableFuente 

Mensual 
Mensual 
Mensual 
Mensual 
Mensual 
Mensual Periodicidad 
de medición 
pesoporcentual
corresponda de los tres
porcentaje a
 
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COPIA CONTROLADA   
Tabla de Contenido  
 
1. Responsable  6 
2. Introducción  6 
3. Definiciones  6 
4. Justificación y  alcance 11 
5. Objetivo general  11 
6. Usuarios del manual  11 
7. Marcos de referencia  12 
7.1 Marco conceptual  12 
8. Contenido del manual  15 
8.1 Estructura de causales de glosas y devoluciones (según Resolución 3047 de 2008)  15 
8.2 Devoluciones  16 
8.3 Pautas Generales de Auditoría  18 
8.3.1 Autorización de servicios de salud  19 
8.3.2 Servicios de salud NO PBS  20 
8.3.3 Exclusiones del PBS  20 
8.3.4 Dosis Unitaria  21 
8.3.5 Medicamentos y dispositivos médicos regulados  21 
8.4 Pautas Específicas de Auditoría  21 
8.4.1 Criterios técnicos para el pago de procedimientos quirúrgicos en el marco de los manuales 
tarifarios 21 
8.4.2 Criterios técnicos para el pago de procedimientos y exámenes especiales (Intervencionismo).  23 
8.4.3 Criterios técnicos para el pago de Procedimientos de Hemodinamia  25 
8.4.4 Liquidación de estancia intrahospitalaria  28 
8.4.5 Estancia social.  29 
8.4.6 Tari fas propias.  29 
8.5 Criterios técnicos para el pago de laboratorio clínico en el marco de los manuales tarifarios  29 
8.5.1 Dextrométer o glucometría  30 
8.5.2 Calcio ionizado o iónico  30 
8.5.3 Proteína C Reactiva  30 
8.5.4 Troponina I, Troponina T  30 
8.5.5 Gasimetría o gases arteriales  31 
8.5.6 Exámenes de laboratorio por índices o por aplicación de fórmulas  31 
 
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COPIA CONTROLADA  8.5.7 Cuadro hemático y recuento de plaquetas  31 
8.5.8 Dímero D  32 
8.5.9 Pruebas obligatorias e incluidas en el valor de la unidad de hemocomponentes  32 
8.5.10 Pruebas Cruzadas Mayores  32 
8.5.11 Pruebas cruzadas menores  32 
8.5.12 Anticuerpos Irregulares  33 
8.5.13 Clasificación Sanguínea ABO y RH  33 
8.5.14 Coombs Indirectos cuantitativos  33 
8.5.15 Aplicación de hemocomponentes  33 
8.5.16 Plaquetaféresis, hemocomponente y estuche de aféresis  33 
8.5.17 Plasmaféresis  33 
8.5.18 Plaquetas de soldadura  34 
8.5.19 Plaquetas pobre en leucocitos  34 
8.5.20 Glóbulos rojos leucorreducidos o desleucocitados  34 
8.6 Criterios técnicos para el pago de ayudas diagnósticas en Imagenología  34 
8.6.1 Rayos X sin lectura por el especialista  34 
8.6.2 Portátil de rayos X  34 
8.6.3 Portátil de ecografía  35 
8.6.4 Insumos para tomografías y resonancias  35 
8.6.5 Resonancia Simple y con Contraste.  35 
8.6.6 Fluoroscopio  36 
8.6.7 Registros de película  36 
8.6.8 Cineangiografía  36 
8.6.9 Doppler color  36 
8.6.10 Guía ec ográfica 37 
8.6.11 Pletismografía  37 
8.6.12 TAC simple y contrastado  37 
8.6.13 Tomografía de vasos (Angiotomografía) Cups 87.9.9.01  37 
8.7 Criterios técnicos para el pago de otros procedimientos.  37 
8.7.1 Electrocardiograma  37 
8.7.2 Oximetría de pulso  37 
8.7.3 Terapias respiratorias  38 
8.7.4 Fisioterapias  38  
 
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COPIA CONTROLADA  8.7.5 Monitoría fetal intraparto  38 
8.7.6 Lavado gástrico  38 
8.7.7 Cateterismo vesical  38 
8.7.8 Interconsulta o manejo por nutricionista  39 
8.8 Criterios técnicos para el pago actividades médicas  39 
8.8.1 Consulta de urgencias  39 
8.8.2 Consulta con médico Urgentólogo  39 
8.8.3 Cobro de Interconsulta  40 
8.8.4 Atenciones diarias postquirúrgicas  40 
8.8.5 Interconsultas en UCI  40 
8.8.6 Consulta prequirúrgica y preanestésica  40 
8.8.7 Consulta preparto  40 
8.8.8 Staff o junta médico -quirúrgica  41 
8.8.9 Valoración inicial intrahospitalaria del recién nacido  41 
8.8.10 Atenciones diarias o interconsultas por Oncología en quimioterapia  41 
8.8.11 Aplicación de quimioterapia  41 
8.8.12 Derechos de Sala y de Materiales en Quimioterapia  42 
8.8.13 Implantación de Catéter Venoso Cent ral 42 
8.9 Criterios técnicos para el pago otros procedimientos Médicos  43 
8.9.1 Procedimientos percutáneos de radiología intervencionista  43 
8.9.2 Hemodiálisis  43 
8.9.3 Diálisis  peritoneal  43 
8.9.4 Procedimiento sutura  44 
8.9.5 Intubación orotraqueal o endotraqueal  44 
8.9.6 Procedimientos quirúrgicos  44 
8.9.7 Vía de acceso en procedimientos quirúrgicos  44 
8.9.8 Procedimiento quirúrgico bilateral  45 
8.9.9 Ayudantía quirúrgica  45 
8.9.10 Procedimiento desbridamiento quirúrgico  46 
8.9.11 Sección de adherencias abdominales  46 
8.9.12 Toracostomía (Tubo a tórax)  46 
8.9.13 Punción Lumbar  46 
8.9.14 Anestesia en Parto  46 
 
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COPIA CONTROLADA  8.9.15 Otros Procedimientos realizados por el Anestesiólogo durante la realización de un 
procedimiento quirúrgico  47 
8.9.16 Aplicación de Línea Arterial en UCI -UCE 47 
8.9.17 Procedimientos propios de la atención médica del Especialista en Cuidado Intensivo  47 
8.10 Criterios técnicos para los dispositivos médicos  47 
8.10.1 Cobro por uso de accesorios y equipos en procedimientos cruentos o incruentos  48 
8.10.2 Materiales de sutura y curación  48 
8.10.3 Material médico quirúrgico en parto y legrado uterino obstétrico y ginecológico  48 
8.10.4 Materiales de curación por complicaciones intrahospitalarias  49 
8.10.5 Material Médico Quirúrgico según el Artículo 55 del Manual Tarifario SOAT  49 
8.10.6 Material Médico Quirúrgico según el Artículo 55 del Manual Tarifario ISS 2000  49 
8.10.7 Material Médico Quirúrgico según el Artículo 57 del Manual Tarifario SOAT  49 
8.10.8 Material médico quirúrgico según el Artículo 58 del Manual Tarifario ISS 2000  50 
8.10.9 Bisturí y/o tijera Harmónico, Bisturí Enseal, Surgitrón, Aspirador Ultrasónico.  50 
8.10.10 Micro nebulizador y Set de nebulización.  50 
8.10.11 Sensor de capnografía o accesorios del cap nógrafo 50 
8.10.12 Sensor de oximetría  50 
8.10.13 Sensor de gasto cardíaco en UCI -UCE 51 
8.10.14 Cortador lineal, grapadoras, endograpadoras y grapas. 51 
8.10.15 Transductor de presión, transductor arterial y transductor Vamp.  51 
8.10.16 Sistema de succión traqueal  51 
8.10.17 Humidificador  51 
8.10.18 Incentivador o Inspirómetro Incentivo  51 
8.10.19 Linner Viaflex  52 
8.10.20 Filtro nariz de camello, filtro antibacterial, filtro HMEF, filtro H ygrobac 52 
8.10.21 Aire Rees.  52 
8.10.22 Inhalocámara, mascarilla y cánula nasal  52 
8.10.23 Equipo ambú (BVM – Bolsa válvula mascarilla)  52 
8.10.24 Circuito de anestesia (manguera corrugada)  52 
8.10.25 Equipo de extensión de anestesia.  53 
8.10.26 Trampa Lukens.  53 
8.10.27 Ju ego de ventury  53 
8.10.28 Máscara de No reinhalación  53 
8.10.29 Electrodos en quirófanos, UCI y UCE  53 
 
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COPIA CONTROLADA  8.10.30 Catéteres Intravenosos  53 
8.10.31 Equipo macro gotero y bomba de Infusión  53 
8.10.32 Dispositivo de Irrigación  54 
8.10.33 Llave de tres vías  54 
8.10.34 Jeringa de gases arteriales  54 
8.10.35 Aguja stimuflex y aguja punta lápiz  54 
8.10.36 Fundas de presión venosa  54 
8.10.37 Manta térmica  54 
8.10.38 Terapia de hipotermia neonatal (Cool Cap)  55 
8.10.39 Campo de Incisión (Iobán, Yodóforo)  55 
8.10.40 Vendas  55 
8.10.41 Apósitos  55 
8.10.42 Tegaderm  55 
8.10.43 Surgicel  55 
8.11.1 Aire medicinal  56 
8.12 Traslado asistencial básico y medicalizado  56 
8.12.1 Transporte para el paciente ambulatorio  57 
8.13 Modalidades de contratación por PGP, Cápita y otros modelos  58 
8.14 Consideraciones Finales  58 
9. Documentos y/o registros asociados  59 
10. Anexos 59 
11. Referencias  59 
 
  
 
  
 
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COPIA CONTROLADA  1. Responsable  
 
Jefatura de Cuentas Médicas  
 
2. Introducción  
 
La evolución normativa que continúa avanzando a partir de la transición hacia el Sistema Nacional de 
Salud al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) definida por la ley 100 de 1993, 
complementada por la ley 1122 de 2007, ley 1438 de 2011, Decreto 780 del 06 de mayo de 2016 (Decreto 
reglamentario único del sector salud y protección social), Ley Estatutaria de  Salud 1751 de 2015 por medio 
de la cual se regula el Derecho Fundamental a la Salud y otras normas que modifican, conservan y resaltan 
como premisa básica  la responsabilidad de verificar si las relaciones entre el Asegurador y su red 
prestadora  se adelant an conforme a los términos generales promulgados en la norma y/o específicos, 
pactados en los contratos y/o en acuerdos de voluntades.  
  
El nuevo enfoque de auditoría fortalece la supervisión por cumplimiento que se realiza hoy día, mediante 
la implementación de  la supervisión basada en riesgos , permitiendo  identificar cuáles son los que 
atentan contra los objetivos del aseguramiento en este caso, de manera que se puedan mitigar los efectos 
antes de que se materialicen los eventos de riesgo. Los beneficiados serán los usuarios de un sistema 
más consolidado y armónico, con entidades mucho más sólidas que ofrezcan una mejor calidad en la 
atención y una mayor cobertura.   
  
Gestionar de manera preventiva  el riesgo Operativo y el riesgo en Salud , son estrategias intervinientes 
de manera directa para  mitigar el riesgo  financiero , a la vez mejorar la calidad de la atención, lograr 
elevar la productividad de los servicios y reducir los costos del sistema,  ultra – objetivos que van más allá 
que la auditoría  misma. Hacia este tipo de esfuerzos, realmente enfocados en agregar valor para el usuario 
a través de mejor calidad en los servicios médicos, debe volcarse el interés de control de calidad en salud 
en Savia Salud EPS.  
 
Por lo tanto y dada la particularid ad de los servicios de salud, se requiere  establecer parámetros 
claros que permitan abordar las diferentes variables que hay que considerar en la facturación y pago de 
estos servicios, con el fin de aportar significativamente en las mega metas de SAVIA SAL UD EPS. 
 
Se adelanta entonces la entrega del  “Manual de Auditoría de Cuentas Medicas”, en anteriores 
recopilaciones documentales bajo la estructura de Comfama se conocían dos versiones, pero dando 
continuidad desde la conformación de la entidad y por lo re querido por el Sistema de gestión de Calidad 
actual de Savia Salud EPS, la presente se denomina la tercera versión legal, incorporando en su 
contenido un conjunto de conceptos y directrices que establecen el criterio para la auditoría en general, la 
revisión de la cuenta médica y acoge los temas en discusión recurrente, que requieren de una 
conceptualización por parte de Savia Salud EPS en el marco de los Manuales tarifarios: Decreto 2423 de 
1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
 
3. Definiciones 
 
El siguiente glosario es tomado textualmente de las Normas relacionadas al final de este documento para 
conservar la fidelidad y legalidad de los conceptos.  
 
 
 Macroproceso:       
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COPIA CONTROLADA  Accesorio:  El destinado especialmente por el fabricante para ser utilizado en forma conju nta con un 
dispositivo médico, para que este último, pueda emplearse de conformidad con la finalidad prevista para 
el producto por el fabricante de este.  
  
Aféresis:  Procedimiento en el cual la sangre del paciente o el donante pasa a través de un dispositivo 
médico que separa uno o varios componentes de la sangre y devuelve el resto con o sin tratamiento 
extracorpóreo o recambio del componente separado.  
 
Aparato ortop édico: Dispositivo médico, fabricado específicamente siguiendo la prescripción escrita de 
un profesional de la salud, para ser utilizado por un paciente afectado por una disfunción o discapacidad 
del sistema neuromuscular o esquelético. Puede ser una ayuda  técnica como prótesis u órtesis para 
reemplazar, mejorar o complementar la capacidad fisiológica o física del sistema u órgano afectado.  
  
Asistencia en sedación:  El cobro de estas tarifas está amparado en la Resolución 2003 de 2014, en la 
que se estipula  que cuando en procedimientos de Radiología y Gastroenterología el profesional encargado 
de la sedación Grado I, II o III debe ser un profesional diferente al que está realizando el procedimiento y 
el perfil será el de un anestesiólogo o profesional médico  con certificado de formación en soporte vital 
básico y certificado en formación para la sedación.  
 
Buenas prácticas de manufactura de dispositivos médicos (BPM):  Son los procedimientos y métodos 
utilizados para asegurar la calidad durante la manufactura, el empaque, almacenamiento y la instalación 
de los dispositivos médicos para uso humano. Estos procedimientos se refieren a la estructura 
organizacional, responsa bilidades, procesos y recursos para implementar los requisitos de calidad 
asociados con el dispositivo médico.  
 
Cirugía plástica estética, cosmética o de embellecimiento:  Procedimiento quirúrgico que se realiza 
con el fin de mejorar o modificar la aparienc ia o el aspecto del paciente, sin efectos funcionales u 
orgánicos.  
 
Cirugía plástica reparadora o funcional:  Procedimiento quirúrgico que se practica sobre órganos o 
tejidos con la finalidad de mejorar, restaurar o restablecer la función de estos, o para e vitar alteraciones 
orgánicas o funcionales. Incluye reconstrucciones, reparación de ciertas estructuras de cobertura y 
soporte, manejo de malformaciones congénitas y secuelas de procesos adquiridos por traumatismos y 
tumoraciones de cualquier parte del cue rpo. 
 
Cirugía con imagen, cirugía radiológica o radiología intervencionista:  Subespecialidad de la 
radiología que utiliza técnicas de imagen para ejecutar procedimientos mínimamente invasivos, que 
pueden ser diagnósticos o tratamientos específicos.  
 
Clasificación internacional de enfermedades (CIE 10):  Herramienta de diagnóstico estándar para la 
epidemiología y la gestión de la salud, que permite la producción de estadísticas sobre mortalidad y 
morbilidad que son comparables en el tiempo entre unidades o re giones de un mismo país y entre países. 
Consiste en un sistema de códigos alfanuméricos (categorías y subcategorías) los cuales se asignan a 
términos diagnósticos debidamente ordenados.  
 
Código único de medicamentos (CUM):  Identificación alfanumérica asig nada a los medicamentos por 
el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA.  
 
 Macroproceso:       
Gestión Financiera  Proceso: Cuentas Médicas  Código MA-GF-02 
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COPIA CONTROLADA    
Comisión nacional de precios de medicamentos y dispositivos médicos:  Comisión de alto nivel 
creada por la Ley 100 de 1993, integrada por el Ministro de Sa lud y Protección Social, el Ministro de 
Comercio, Industria y Turismo y un delegado personal del Presidente de la República, encargada de dictar 
las políticas de regulación de precios de medicamentos y dispositivos médicos.   
 
Comparador administrativo:  Tecnología en salud financiada con recursos de la UPC que las entidades 
recobrantes utilizarán para definir el monto a recuperar por la tecnología en salud objeto de recobro/cobro.  
  
Dispositivo médico activo:  Cualquier dispositivo médico cuyo funcionamiento  dependa de una fuente de 
energía eléctrica o de cualquier fuente de energía distinta de la generada directamente por el cuerpo 
humano o por la gravedad y que actúa mediante la conversión de dicha energía. No se considerarán 
dispositivos médicos activos, l os productos sanitarios destinados a transmitir, sin ninguna modificación 
significativa, energía, sustancias u otros elementos de un dispositivo médico activo al paciente.  
  
Dispositivo médico activo terapéutico:  Cualquier dispositivo médico activo utiliza do sólo o en 
combinación con otros dispositivos médicos, destinado a sostener, modificar, sustituir o restaurar 
funciones o estructuras biológicas en el contexto del tratamiento o alivio de una enfermedad, lesión o 
deficiencia.  
  
Dispositivo médico invasiv o: El que penetra parcial o completamente en el interior del cuerpo, bien por 
un orificio corporal o bien a través de la superficie corporal.  
 
Dispositivo médico invasivo de tipo quirúrgico:  Dispositivo médico invasivo que penetra en el interior 
del cuerpo  a través de la superficie corporal por medio de una intervención quirúrgica. Los dispositivos 
médicos distintos de los aludidos en esta definición y cuya penetración no se produzcan a través de uno 
de los orificios corporales reconocidos, serán considerad os productos invasivos de tipo quirúrgico.  
  
Dispositivo médico quirúrgico reutilizable:  Instrumento destinado a fines quirúrgicos para cortar, 
perforar, cerrar, escarificar, raspar, pinzar, retraer, recortar u otros procedimientos similares, sin estar 
conectado a ningún dispositivo médico activo y que puede volver a utilizarse una vez efectuados todos los 
procedimientos pertinentes.  
 
Dispositivo no invasivo o incruento:  Se refiere a dispositivos médicos que no involucra instrumentos 
que rompen la piel o p enetran físicamente en el cuerpo.  
 
Drenaje: Extracción de líquidos o descargas desde el cuerpo, como desde una herida, úlcera o cavidad.  
  
Equipo biomédico:  Dispositivo médico operacional y funcional que reúne sistemas y subsistemas 
eléctricos, electrónicos o hidráulicos, incluidos los programas informáticos que intervengan en su buen 
funcionamiento, destinado por el fabricante a ser usado en seres humanos co n fines de prevención, 
diagnóstico, tratamiento o rehabilitación. No constituyen equipo biomédico, aquellos dispositivos médicos 
implantados en el ser humano o aquellos destinados para un sólo uso.  
 
Enfermedad crónica degenerativa e irreversible de alto i mpacto en la calidad de vida:  Es aquella de 
larga duración, ocasiona grave pérdida de la calidad de vida, demuestra un carácter progresivo e 
 
 Macroproceso:       
Gestión Financiera  Proceso: Cuentas Médicas  Código MA-GF-02 
Versión 03 
MANUAL DE AUDITORÍA  DE CUENTAS MÉDICAS  Fecha 25/05/2021 
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COPIA CONTROLADA  irreversible que impide esperar su Resolución definitiva o curación y es diagnosticada por un médico 
experto. 
  
Enfermo en fase terminal:  Aquel que es portador de una enfermedad o condición patológica grave, que 
ha sido diagnosticada en forma precisa por un médico experto, que demuestra un carácter progresivo e 
irreversible, con pronóstico fatal próximo o en plazo rela tivamente breve, que no sea susceptible de un 
tratamiento curativo y de eficacia comprobada que permita modificar el pronóstico de muerte próxima o 
para la cual los recursos terapéuticos utilizados con fines curativos han dejado de ser eficaces.  
  
Flebotomía terapéutica:  Es el procedimiento mediante el cual se extrae sangre a un paciente con el 
objeto de reducir el exceso de eritrocitos.  
  
Glóbulos rojos estándar:  Es el componente sanguíneo obtenido al separar la mayor parte del plasma de 
la sangre total, por centrifugación o sedimentación.  
 
Glóbulos rojos leucorreducidos:  Llamado también «concentrado de hematíes desleucocitado». Se 
obtiene por procedimientos físicos (centrifugación, lavado, filtros especiales, etc.) que permiten reducir la 
cantidad de leucocitos «contaminantes» a un nivel mínimo en el que no generen reacciones indeseables 
en el receptor.  
 
Insumo médico:  Artículo, instrumento, aparato o artefacto, máquina, software, equipo biomédico, 
utilizado solo o en combinación, incluyendo compon entes, partes o accesorios fabricados, para uso en 
diagnóstico, tratamientos, restauración, corrección o modificación de una función fisiológica o estructura 
corporal en un ser humano.  
  
Integralidad:  Ley Estatutaria 1751 de 2015, Artículo 8o. Los servicio s y tecnologías de salud deberán ser 
suministrados de manera completa para prevenir, paliar o curar la enfermedad, con independencia del 
origen de la enfermedad o condición de salud, del sistema de provisión, cubrimiento o financiación definido 
por el legi slador. No podrá fragmentarse la responsabilidad en la prestación de un servicio de salud 
específico en desmedro de la salud del usuario. En los casos en los que exista duda sobre el alcance de 
un servicio o tecnología de salud cubierto por el Estado, se e ntenderá que este comprende todos los 
elementos esenciales para lograr su objetivo médico respecto de la necesidad específica de salud 
diagnosticada.  
  
Junta de profesionales de la salud: Grupo de profesionales de la salud, quienes se reúnen para analizar 
la pertinencia y la necesidad de utilizar una tecnología en salud o servicio complementario de soporte 
nutricional ambulatorio o medicamento incluido en el listado temporal de usos no incluidos en registro 
sanitario, prescritos por el profesional de la sal ud. 
 
Kit: Grupo de productos que, si bien se venden por separado con su respectivo registro sanitario, sirven 
para un uso en común por lo que se agrupan o se venden en la presentación KIT, dentro de los cuales 
pueden o no todos requerir de registro sanitar io bajo la norma sanitaria vigente.  Un ejemplo de KIT: un 
botiquín el cual contiene medicamentos, gasas, curas, vendas etc. Todos estos productos requieren de 
registro sanitario unos en la categoría de medicamentos y otros como Dispositivos médicos, el cu al debe 
solicitar la aprobación en cada uno de los registros la autorización de la presentación en KIT.  
 
 
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COPIA CONTROLADA  Laboratorio clínico: Entidad pública o privada en la cual se realizan los procedimientos de análisis de 
especímenes biológicos de origen humano, como a poyo a las actividades de diagnóstico, prevención, 
tratamiento, seguimiento, control y vigilancia de las enfermedades, de acuerdo con los principios básicos 
de calidad, oportunidad y racionalidad.  
   
Leucoféresis:  Es el procedimiento mediante el cual se ex trae de un donante sangre total, con el objeto 
de obtener concentrado de leucocitos, con o sin plaquetas, y reinfundirle los glóbulos rojos y el plasma no 
utilizado, con o sin plaquetas.  
  
Leucorreducción:  Es el procedimiento por el cual se remueven los le ucocitos contenidos en un 
componente sanguíneo, para alcanzar recuentos de glóbulos blancos remanentes <1x106 células/unidad.  
 
Oclusión:  Cierre completo de orificio o luz de una parte tubular del cuerpo humano.  
  
Órtesis: dispositivo médico aplicado de forma externa, usado para modificar la estructura y características 
funcionales del sistema neuromuscular y esquelético.  
  
Plaquetaféresis:  Es el procedimiento mediante el cual se extrae de un donante sangre total, con el ob jeto 
de obtener concentrado de plaquetas y reinfundirle los glóbulos rojos y el plasma no utilizado.  
  
Plasmaféresis: Procedimiento por el cual se separa y extrae el plasma de la sangre total con 
anticoagulante y los eritrocitos se reinfunden al donante. L a plasmaféresis se emplea también para fines 
terapéuticos.  
  
Prueba cruzada:  Es el procedimiento del laboratorio realizado por los bancos de sangre o servicios de 
transfusión, mediante el cual se pone en contacto suero del receptor con glóbulos rojos del d onante, con 
el objeto de determinar su compatibilidad.  
  
Profesional de la salud par:  Profesional de la salud que tiene la misma especialidad del que realiza la 
prescripción inicial Si la prescripción se realiza por un subespecialista de la medicina. Su pa r podrá ser el 
que cuente con la misma especialidad base como prerrequisito para la subespecialización del médico que 
prescribe. El par de un médico general podrá ser otro médico general o un médico especialista del área o 
tema específico del que trate la prescripción; igualmente para los profesionales de la salud en nutrición y 
dietética y optómetras será uno que tenga el mismo título profesional.  
 
Registro sanitario:  Es el documento público expedido por el Instituto Nacional de Vigilancia de 
Medicamentos y Alimentos -INVIMA- previo el procedimiento tendiente a verificar el cumplimiento de los 
requisitos técnico -legales y sanitarios establecidos, el cual faculta a una persona natural o jurídica para 
producir, comercializar, importar, exportar, envasar, proc esar, expender y/o almacenar un dispositivo 
médico. 
  
Resección:  Cortar fuera o del todo, sin reemplazo, toda una parte del cuerpo humano.  
 
Sangre total:  Es la unidad de sangre tal como es captada, sin fraccionar, con un volumen total de 500cc 
aprox. (430c c de sangre + 70cc de anticoagulante); conservada a temperatura de refrigeración (2º a 6ºC) 
y puede ser usada hasta los 42 días de haber sido extraída (en caso de usar anticoagulante CPD -Adsol). 
 
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COPIA CONTROLADA  A partir de esta unidad se obtiene 1 unidad de cada uno de lo s hemocomponentes: concentrado de 
glóbulos rojos, concentrados de plaquetas, plasma fresco congelado y crioprecipitado.  
  
Sangre total reconstituida:  Es la unidad de sangre resultante de la unión de una unidad de glóbulos 
rojos y una unidad de plasma fresco congelado, procedentes no necesariamente del mismo donante. Debe 
ser usada dentro de las 24 horas de su preparación, en caso contrario, deberá elim inarse. 
  
Signos vitales:  Los principales parámetros vitales son el pulso, la respiración, la presión arterial y la 
temperatura corporal periférica.  
 
Sistema nervioso central:  Se entiende como sistema nervioso central, el encéfalo, la médula espinal y 
las meninges.  
  
Sistema circulatorio central:  Corresponde a los siguientes vasos: arteria pulmonar, aorta ascendente, 
arterias coronarias, arteria carótida común, arteria carótida externa e interna, arterias cerebrales, tronco 
braquiocefálico, vena pulmonar, v ena cava superior e inferior.  
 
Transductor:  Dispositivo médico que convierte las presiones en impulsos eléctricos que aparecen en 
forma de ondas en la pantalla del monitor, tiene la capacidad de medir cualquier cambio de presión en su 
interior. 
 
4. Justificac ión y alcance  
 
La base fundamental de este documento es la estandarización de criterios de auditoría, que coadyuven 
en el fortalecimiento de los procesos de Savia Salud EPS y del equipo de personas que intervienen en 
los mismos, lo que aportará en mejorar el relacionamiento entre Savia Salud EPS y su red de prestadores 
de servicios de salud.  
 
5. Objetivo general   
 
Implementar los Criterios Técnicos para la Auditoría en Savia Salud EPS, como referente para el 
procesamiento de todas las fases del asegura miento, hasta la facturación que se radica por la prestación 
de servicios de salud a los usuarios de Savia Salud EPS.  
 
5.1 Objetivo Específico  
 
Lograr la estandarización de conceptos para facilitar el relacionamiento tanto interno como externo y con 
esto disminuir la formulación de glosas y devoluciones no procedentes evitando los reprocesos.  
 
  
6. Usuarios del manual  
 
El Manual de Cuentas médicas puede ser referente de información para todo el personal de Savia Salud 
EPS, siendo los más interesados los corre spondientes al Macroproceso de Auditoría de Cuentas Médicas. 
Así mismo, será utilizado por los prestadores de servicios.  
 
 
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COPIA CONTROLADA  7. Marcos de referencia  
 
7.1 Marco conceptual  
 
● Soportes para la presentación de facturas.  
 
Según Resolución 3047 de 2008 - Anexo 5, Resolución 416 de 2009 y la Resolución 4331 de 2012 y las 
normas que las modifiquen. Con el objeto de estandarizar los formatos, mecanismos de envío, 
procedimientos, términos, motivos de glosa y devoluciones entre l os prestadores y SAVIA SALUD EPS, 
se deberá tener en cuenta los anexos técnicos 5 y 6 de la Resolución 3047.  
 
● Factura o documento equivalente  
 
Es el documento que representa el soporte legal de cobro de un prestador de servicios de salud a una 
entidad resp onsable del pago de servicios de salud, por venta de bienes o servicios suministrados o 
prestados por el prestador, que debe cumplir los requisitos exigidos por la DIAN, dando cuenta de la 
transacción efectuada.  
 
 
● Detalle de cargos  
 
Es la relación discrim inada de la atención por cada usuario, de cada uno de los ítem(s) resumidos en la 
factura, debidamente valorizados. Aplica cuando en la factura no esté detallada la atención. Para el cobro 
de accidentes de tránsito, una vez se superan los topes presentados  a la compañía de seguros y al 
ADRES, los prestadores de servicios de salud deben presentar el detalle de cargos de los servicios 
facturados a los primeros pagadores, y las entidades responsables del pago no podrán objetar ninguno 
de los valores facturados  a otro pagador.  
 
● Autorización  
 
Corresponde al aval para la prestación de un servicio de salud por parte de una entidad responsable del 
pago a un usuario, en un prestador de servicios determinado. En el supuesto que la entidad responsable 
del pago no se haya pronunciado dentro de los términos definidos en la normatividad vigente, será 
suficiente soporte la copia de la solicitud enviada a la enti dad responsable del pago, o a la dirección 
departamental o distrital de salud.  
 
● Resumen de atención o epicrisis  
 
Resumen de la historia clínica del paciente que ha recibido servicios de urgencia, hospitalización y/o 
cirugía y que debe cumplir con los requ erimientos establecidos en las Resoluciones 1995 de 1999 y 3374 
de 2000, o las normas que las sustituyan, modifiquen o adicionen.  
 
 
 
 
 
 
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COPIA CONTROLADA  ● Resultado de los exámenes de apoyo diagnóstico  
 
Reporte que el profesional responsable hace de exámenes clínicos y parac línicos. No aplica para apoyo 
diagnóstico contenido en los artículos 99 y 100 de la Resolución 5261 de 1994.  
 
● Descripción quirúrgica  
 
Corresponde a la reseña de todos los aspectos médicos ocurridos como parte de un acto quirúrgico, que 
recopile los detalles del o de los procedimientos. Puede estar incluido en la epicrisis. En cualquiera de los 
casos, debe contener con claridad el tipo de cirugía, la vía de abordaje, los cirujanos participantes, los 
materiales empleados que sean motivo de cobro adicio nal a la tarifa establecida para el grupo quirúrgico, 
la hora de inicio y terminación, las complicaciones y su manejo.  
 
● Registro de anestesia  
 
Corresponde con la reseña de todos los aspectos médicos ocurridos como parte de un acto anestésico 
que incluye la  técnica empleada y el tiempo requerido. Este documento aplica según el mecanismo de 
pago definido. Puede estar incluido en la epicrisis, siempre y cuando ofrezca la misma información básica: 
tipo de anestesia, hora de inicio y terminación, complicaciones y su manejo.  
 
● Comprobante de recibido del usuario  
 
Corresponde a la confirmación de prestación efectiva del servicio por parte del usuario, con su firma y/o 
huella digital (o de quien lo represente). Puede quedar cubierto este requerimiento con la firma d el paciente 
o quien lo represente en la factura, cuando ésta es individual. Para el caso de las sesiones de terapia es 
necesario que el paciente firme luego de cada una de las sesiones, en el reverso de la autorización o en 
una planilla que el prestador di sponga para el efecto.  
 
● Hoja de traslado  
 
Resumen de las condiciones y procedimientos practicados durante el traslado en ambulancia de un 
paciente.  
 
● Orden y/o fórmula médica  
 
Documento en el que el profesional de la salud tratante prescribe los medicamen tos y solicita otros 
servicios médicos, quirúrgicos y/o terapéuticos. Aplica cuando no se requiere la autorización de acuerdo 
con lo establecido en el acuerdo de voluntades.  
 
● Lista de precios  
 
Documento que relaciona el precio al cual el prestador factura los medicamentos e insumos a la entidad 
responsable del pago. Se debe adjuntar a cada factura sólo cuando los medicamentos e insumos 
facturados no estén incluidos en el listado de precios anexo al acuerdo de voluntades, o en los casos de 
atención sin contrato.  
 
 
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COPIA CONTROLADA  ● Recibo de pago compartido  
 
Recibo de tiquete, bono o vale de pago de cuotas moderadoras o copagos, pagado por el usuario a la 
entidad responsable del pago. No se requiere, cuando por acu erdo entre las partes, el prestador de 
servicios haya efectuado el cobro de la cuota moderadora o copago y solo se esté cobrando a la entidad 
responsable del pago, el valor a pagar por ella descontado el valor cancelado por el usuario al prestador.  
 
En los casos en que no se realice el recaudo por la IPS, y no se justifique mediante documento idóneo, el 
valor será descontado de la factura; cuando el afiliado no tiene capacidad de pago, la IPS debe reportar 
documento firmado por el afiliado, manifestando su  limitación.  
 
El cobro indebido de copagos o cuotas moderadoras por parte del prestador, serán objeto de glosa por 
parte del asegurador y por el mismo valor; esto con la finalidad de que los recursos sean devueltos al 
usuario. Adicionalmente se notificará a los entes de control el cobro indebido de los mismos.  En caso que 
se tratare de un modelo de contratación diferente a evento, una vez se identifique el cobro indebido se 
descontará de manera automática de la factura del mes siguiente.  
 
 
● Informe patronal  de accidente de trabajo (IPAT)  
 
Formulario en el cual el empleador o su representante reporta un accidente de trabajo de un empleado, 
especificando las condiciones, características y descripción detallada en que se ha presentado dicho 
evento. Cuando no ex ista el informe del evento diligenciado por el empleador o su representante, se 
deberá aceptar el reporte de este presentado por el trabajador, o por quien lo represente o a través de las 
personas interesadas, de acuerdo con lo dispuesto en el literal b) d el artículo 25 del Decreto 2463 de 2001.  
 
● Factura por el cobro al SOAT y/o ADRES  
 
Corresponde a la copia de la factura de cobro emitida a la entidad que cubre el seguro obligatorio de 
accidentes de tránsito - SOAT y/o a la subcuenta de eventos catastróficos y accidentes de tránsito del 
ADRES por la atención de un paciente.  
 
● Historia clínica  
 
Es un documento privado, obligatorio y sometido a reserva en el cual se registran cronológicamente las 
condiciones de salud del paciente, los actos médicos  y demás procedimientos ejecutados por el equipo 
de salud que interviene en su atención. Solo podrá ser solicitada en forma excepcional para los casos de 
alto costo.  
 
● Hoja de atención de urgencias  
 
Es el registro de la atención de urgencias. Aplica como s oporte de la factura, para aquellos casos de 
atención inicial de urgencias en los cuales el paciente no requirió observación ni hospitalización.  
 
 
 
 
 
 Macroproceso:       
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COPIA CONTROLADA  ● Odontograma  
 
Es la ficha gráfica del estado bucal de  un paciente, y en la cual se van registrando los tratamientos 
odontológicos realizados. Aplica en todos los casos de atenciones odontológicas.  
 
 
8. Contenido del manual  
 
8.1 Estructura de causales de glosas y devoluciones (según Resolución 3047 de 2008)  
 
Según lo establecido en el artículo 14 de la Resolución 3047 de 2008, se adopta la denominación y 
codificación de las causas de glosas, devoluciones y respuestas de que trata el artículo 22 del Decreto 
4747 de 2007, las cuales a fecha están establecidas en el Anexo Técnico número 6 de la Resolución 3047 
de 2008, modificada y adicionada por las Resoluciones 416 de 2009 y 4331 de 2012.  
 
Tabla 1 Codificación concepto general - Glosas 
Código Concepto 
General Aplicación  
   
1 Facturación  Se presentan glosas por facturación cuando hay diferencias al 
comparar el tipo y cantidad de los servicios prestados con los 
servicios facturados, o cuando los conceptos pagados por el usuario 
no se descuentan en la factura (copagos, cuotas moderadoras, 
periodos de carencia u otr os), o cuando se presenten los errores 
administrativos generados en los procesos de facturación definidos 
en el presente manual.  
2 Tarifas Se consideran glosas por tarifas, todas aquellas que se generan por 
existir diferencias al comparar los valores fact urados con los 
pactados.  
3 Soportes Se consideran glosas por soportes, todas aquellas que se generan 
por ausencia, enmendaduras o soportes incompletos o ilegibles.  
4 Autorización  Aplican glosas por autorización cuando los servicios facturados por 
el prestador de servicios de salud no fueron autorizados o difieren 
de los incluidos en la autorización de la entidad responsable del 
pago o cuando se cobren servicios con documentos o firmas 
adulteradas.  
Se consideran autorizadas aquellas solicitudes de autoriza ción 
remitidas a las direcciones departamentales y distritales de salud 
por no haberse establecido comunicación con la entidad 
responsable del pago, o cuando no se obtiene respuesta en los 
términos establecidos en la presente Resolución.  
5 Cobertura  Se consideran glosas por cobertura, todas aquellas que se generan 
por cobro de servicios que no están incluidos en el respectivo plan, 
hacen parte integral de un servicio y se cobran de manera adicional 
o deben estar a cargo de otra entidad por n o haber agotado o 
superado los topes.  
6 Pertinencia  Se consideran glosas por pertinencia todas aquellas que se generan 
por no existir coherencia entre la historia clínica y las ayudas 
 
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COPIA CONTROLADA  Código Concepto 
General Aplicación  
   
diagnósticas solicitadas o el tratamiento ordenado, a la luz de las 
guías de atención, o de la sana crítica de la auditoría médica. De ser 
pertinentes, por ser ilegibles los diagnósticos realizados, por estar 
incompletos o por falta de detalles más extensos en la nota médica 
o paramédica relacionada con la atención prestada.  
8 Devoluciones  Es una no conformidad que afecta en forma total la factura por 
prestación de servicios de salud, encontrada por la entidad 
responsable del pago durante la revisión preliminar y que impide dar 
por presentada la factura. Las causales de devol ución son taxativas 
y se refieren a falta de competencia para el pago, falta de 
autorización principal, falta de epicrisis, hoja de atención de 
urgencias u odontograma, factura o documento equivalente que no 
cumple requisitos legales, servicio electivo no autorizado, 
profesional que ordena no adscrito en el caso de servicios 
ambulatorios de carácter electivo, falta de soportes para el recobro 
por CTC, tutela, ATEP y servicio ya cancelado. No aplica en aquellos 
casos en los cuales la factura incluye la atenc ión de más de un 
paciente o servicios y sólo en una parte de ellos se configura la 
causal. 
La entidad responsable del pago al momento de la devolución debe 
informar todas las diferentes causales de esta.  
9 Respuestas a 
glosas o 
devoluciones  Las respuestas  a glosas y devoluciones se deben interpretar en 
todos los casos como la respuesta que el prestador de servicios de 
salud da a la glosa o devolución generada por la entidad 
responsable del pago.  
 
8.2 Devoluciones  
 
Este ítem es de suprema importancia porque de acuerdo con la normatividad vigente (Resolución 1949 
de 2019), no es permitido la creación de causales de devolución diferentes a las estipuladas por la 
Resolución 3047 de 2008 y las que la modifiquen o sustituyan.  
 
Es una no conformi dad que afecta en forma total la factura por prestación de servicios de salud, 
encontrada por la entidad responsable del pago durante la revisión preliminar y que impide dar por 
presentada la factura. Las causales de devolución son taxativas y se refieren a falta de competencia para 
el pago, falta de autorización principal, falta de epicrisis, hoja de atención de urgencias u 
odontograma, factura o documento equivalente que no cumple requisitos legales, servicio electivo 
no autorizado, profesional que ordena  no adscrito en el caso de servicios ambulatorios de carácter 
electivo, falta de soportes para el recobro de CTC, tutela, ATEP y servicio ya cancelado.  No aplica 
en aquellos casos en los cuales la factura incluye la atención de más de un paciente o servici os y sólo en 
una parte de ellos se configura la causal.  
 
La Entidad Responsable del Pago al momento de la devolución debe informar todas las diferentes 
causales de esta.  
 
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COPIA CONTROLADA  Tabla 2 Codificación concepto genera - Devoluciones.  
CÓDIGO MANUAL DE USO  
816 - Usuario o 
servicio 
corresponde a 
otro plan o 
responsable  Aplica cuando: 1. La factura corresponde a un usuario que pertenece a otra 
entidad responsable del pago 2. La factura corresponde a un usuario o servicio 
que pertenece a otro plan de la misma entidad  responsable del pago 3. La factura 
corresponde a un servicio que debe ser pagado por otra entidad responsable del 
pago Nota: Aplica sólo cuando la factura que incluye varios usuarios, no se puede 
tramitar parcialmente.  
817 - Usuario 
retirado o moroso  Aplica cuando la factura corresponde a un usuario que en el momento de la 
prestación del servicio no está cubierto por la entidad responsable del pago o se 
encuentra moroso en el pago. Nota: Aplica sólo cuando la factura que incluye 
varios usuarios, no se pue de tramitar parcialmente.  
821 - Autorización 
principal no existe 
no corresponde al 
prestador de 
servicios de salud  Aplica cuando se carece de autorización principal o ésta no corresponde al 
prestador de servicios. Cuando la entidad responsable del pago no se haya 
pronunciado dentro de los términos definidos en la normatividad vigente, será 
suficiente soporte la copia de la solicitud enviada a la entidad responsable del 
pago, o a la dirección departamental o distrital de salud y en tal caso no aplicará 
esta causa de devolución.  
822 - Respuesta a 
glosa o 
devolución 
extemporánea  Aplica cuando la respuesta a glosa o devolución se realiza por fuera de la fecha.  
834 - Resumen de 
egreso o epicrisis, 
hoja de atención 
de urgencias u 
odontograma  Aplica cuando: 1. No se anexa a la factura de internación o de urgencias con 
observación la epicrisis. 2. Para el caso de facturas de atención de urgencias, 
cuando no se anexa la hoja de atención de urgencias 3. Para el caso de facturas 
de atención odontológica, cuando no se anexa el odontograma. Nota: Aplica sólo 
cuando la factura que incluye varios usuarios, no se puede tramitar parcialmente.  
844 - Médico que 
ordena no 
adscrito Aplica cuando el profesional que ordena el servicio no hace parte del cuerpo 
médico de la entidad responsable de pago. No aplica en caso de atención inicial 
de urgencias.  
847 - Faltan 
soportes de 
justificación para 
recobros (Comité 
Técnico Científico, 
(CTC), accidente 
de trabajo o 
enfermedad 
profesional 
(ATEP), tutelas)  Aplica cuando no se incluyen en la factura los soportes de justificación para 
recobros de comité técnico científico, tutelas o accidentes de trabajo o 
enfermedad profesional de conformidad con la normatividad vigente.  
 
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COPIA CONTROLADA  CÓDIGO MANUAL DE USO  
848 - Informe de 
atención inicial de 
urgencias  Aplica cuando la atención de urgencias no es informada a la entidad responsable 
del pago, en los términos definidos. No aplica en los casos que no sea posible 
identificar la entidad responsable de pago dentro de los términos establecidos, ni 
en aquello s casos en los que se formuló solicitud de autorización para prestación 
de servicios adicionales dentro de las 24 horas siguientes al inicio de la atención 
inicial de urgencias. Se consideran informadas aquellas atenciones comunicadas 
a las direcciones dep artamentales y distritales de salud por no haberse 
establecido comunicación con la entidad responsable del pago, en los términos 
establecidos en la presente Resolución.  
849 - Factura no 
cumple requisitos 
legales  Aplica cuando la factura o el documento equivalente a la factura no cumple con 
alguno de los requisitos legales o cuando no se identifique en los medicamentos 
no incluidos el Plan Obligatorio de Salud (POS) el código CUM, emitido por el 
INVIMA con la siguiente estructura: Expediente – Consecutivo – ATC. 
850 - Factura ya 
cancelada  Aplica cuando la factura corresponda a servicios ya cancelados por la entidad 
responsable del pago.  
 
Savia Salud EPS dará cumplimiento textual al Artículo 131 de la Resolución 2481 de 2020 respecto de la 
concurrencia de beneficios a cargo de otras fuentes de financiación, y por lo tanto procederá a la 
devolución de la factura con el código 816 - Usuario o servicio corresponde a otro plan o responsable.  
 
“Artículo 131. Concurrencia de servicios y tecnología s de salud, a cargo de otras fuentes de financiación. 
Cuando se identifiquen casos de financiación parcial o total, por Accidentes de Trabajo y Enfermedad 
Laboral, Eventos Catastróficos y Accidentes de Tránsito, Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), y e n 
general, con los contenidos financiados con otras fuentes, el servicio o tecnología de salud deberá ser 
asumido por dichas fuentes de financiación, de conformidad con la normatividad vigente.”  
 
8.3 Pautas Generales de Auditoría  
 
Es claro en auditoría que  de acuerdo con las condiciones clínicas del usuario, lo solicitado por el tratante 
debe corresponder con lo autorizado, lo soportado tanto como con lo realizado y lo facturado.  
 
La gestión de auditoría se desarrolla desde la concepción sistémica y por pro cesos, el cual se puede 
ejemplificar en la siguiente ilustración:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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COPIA CONTROLADA  Ilustración 1 Concepción sistémica y por procesos  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8.3.1 Autorización de servicios de salud  
 
Tal como lo establece el artículo 13 del Decreto 4747 de 2007, para continuar la prestación de servicios 
posteriores a la atención inicial de urgencias, el prestador de servicios de salud deberá tramitar la solicitud 
de autorización, utilizando para ello el formato y siguiendo los procedimientos y términos defin idos por el 
Ministerio de la Protección Social. Por lo tanto, no procederán para pago los servicios que no tengan 
autorización o que no cumplen con lo establecido en los artículos 4 y 5 de la Resolución 3047 de 
2008, excepto aquellos definidos por Savia Sa lud EPS. “ Artículo 4.  Formato y procedimiento para la 
solicitud de autorización de servicios posteriores a la atención inicial de urgencias. Si para la realización 
de servicios posteriores a la atención inicial de urgencias, en el acuerdo de voluntades se  tiene establecido 
como requisito la autorización, se adoptará el formato definido en el Anexo Técnico No. 3 que hace parte 
integral de la presente Resolución. ”. “Artículo 5. Formato y procedimiento para la respuesta de 
autorización de servicios posteriore s a la atención inicial de urgencias y en el caso de autorización 
adicional. Si para la realización de servicios posteriores a la atención inicial de urgencias, en el acuerdo 
de voluntades se tiene establecido como requisito la autorización para su respues ta, se adoptará el 
formato definido en el Anexo Técnico No. 4 que hace parte integral de la presente Resolución”.  Salvo en 
algunas excepciones, como los servicios de baja complejidad o de nivel I (según los Artículos 99 y 100 de 
la Resolución 5261 de 1994 ) prestados en las Empresas Sociales del Estado de primer nivel de 
complejidad.  
 
En términos generales, todo servicio o procedimiento requiere de autorización por Savia Salud EPS, 
incluyendo aquellos hallazgos incidentales que se encuentren durante la real ización de un procedimiento 
inicialmente autorizado; el criterio del médico auditor será quien valide si en realidad corresponde con un 
hallazgo incidental.  

 
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COPIA CONTROLADA  Savia Salud EPS verificará que los servicios solicitados para autorización cumplen con la debida 
habilitación según lo reglamentado en el Decreto 780 de 2016 parte 5 Título 1 Capítulo 3. Será 
responsabilidad del técnico auditor de Savia Salud EPS la verificación del cumplimiento en el REPS al 
realizar la respectiva auditoría técnica. Todos y cada uno de  los casos que presenten servicios no 
habilitados en el REPS, deberán ser notificados de manera inmediata al jefe de cuentas médicas.  
 
En el momento de entrada en funcionamiento del aplicativo Misional, las IPS deben garantizar el registro 
de la fecha de l a prestación del servicio autorizado en dicho aplicativo.  
 
Solo se reconocerán servicios a partir de la fecha de expedición de la autorización. No se reconocerán 
para pago los servicios prestados anteriores a la fecha de la autorización, según normas vigen tes. 
 
8.3.2 Servicios de salud NO PBS  
 
La solicitud de tecnologías No PBS (ayudas diagnósticas, dispositivos, procedimientos y medicamentos), 
se reconocerán previa verificación en la Resolución 2481 de 2020, deberá cumplir con los requisitos para 
realizar la prescripción de servicios y tecnologías en salud no cubiertas en el Plan de Beneficios en Salud 
con cargo a la UPC, según lo dispuesto en el Artículo 9 de la Resolución 3951 de 2016. Con base en lo 
anterior y tratándose de la prestación de tecn ologías no incluidas en el Plan de Beneficios en Salud (No 
PBS), deberán tener el MIPRES según corresponda.  
 
Por lo tanto, no procederán para pago las tecnologías No PBS que no tengan MIPRES 
correspondiente u orden judicial . 
 
8.3.3 Exclusiones del PBS  
 
La Resolución 2481 de 2020 precisó en el Artículo 127, las tecnologías no financiadas con cargo a la UPC, 
las cuales N o podrán ser objeto de autorización ni de financiación con recursos de la UPC .  
 
Conforme a lo anterior, dichas tecnologías deben cumplir con las siguientes condiciones: “Artículo 127. 
Servicios y tecnologías no financiados con recursos de la UPC. Sin perjuicio de las aclaraciones de 
financiación de los servicios y tecnologías de salud del presente acto administrativo, en el contexto de la 
financiación con recursos de la UPC, deben entenderse como no financiados con dichos recursos, 
aquellos servicios y tecnologías que cumplan alguna de las siguientes condiciones: 1. Tecnologías cuya 
finalidad no sea la promoción de la salud, prevención, diag nóstico, tratamiento, rehabilitación o paliación 
de la enfermedad. 2. Tecnologías de carácter educativo, instructivo o de capacitación. que no 
corresponden al ámbito de la salud, aunque sean realizadas por personal del área de la salud. 3. Servicios 
no habilitados en el SGSSS, así como la internación en instituciones educativas, entidades de asistencia 
o protección social tipo hogar geriátrico, hogar sustituto. orfanato, hospicio, guardería o granja protegida, 
entre otros. 4. Cambios de lugar de residencia o traslados por condiciones de salud. así sean prescritas 
por el médico tratante. 5. Servicios y tecnologías en salud conexos, así como las complicaciones derivadas 
de las atenciones en los eventos y servicios que cumplan los criterios de no financiación c on recursos de 
la UPC. 6. Servicios y tecnologías que no sean propiamente del ámbito de salud, o que se puedan 
configurar como determinantes sociales de salud, conforme al artículo 9 de la Ley 1751 de 2015. 7. 
Tecnologías y servicios excluidos explícitamen te de la financiación con recursos públicos asignados a la 
salud, mediante los correspondientes actos administrativos, en cumplimiento del procedimiento técnico -
científico descrito en la Resolución 330 de 2017”  
 
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COPIA CONTROLADA  8.3.4 Dosis Unitaria  
 
Según lo dispuesto en los ar tículos 18 del Decreto 2200 de 2005 y 13 de la Resolución 1403 de 2007, los 
servicios farmacéuticos de las instituciones de segundo y tercer nivel de complejidad deberán contar con 
un Sistema de Distribución de Medicamentos en Dosis Unitaria. Adicionalment e, la Resolución 2003 de 
2014 determina que entre los procesos prioritarios del servicio farmacéutico de mediana y alta complejidad 
se deberá contar con un manual de procedimientos para el sistema de distribución de medicamentos en 
dosis unitaria y en el s ervicio de quimioterapia, establece que la dispensación de medicamentos se 
realizará en dosis unitaria.  
 
Con base en lo anterior, durante el procedimiento de auditoría de cuentas médicas se aplicará la tarifa 
correspondiente a la fracción de los medicament os que la IPS haya determinado en el sistema de 
distribución en dosis unitaria, a los de oncología y a los que según el contrato entre Savia Salud EPS y la 
IPS se hayan pactado tarifa bajo esta modalidad teniendo en cuenta la estabilidad de los medicamento s. 
 
Para el reconocimiento y pago de las presentaciones de medicamentos, en los cuales se utilizan dosis 
menores a la presentación, se requiere anexar el acta de desecho de excedentes no utilizados.  
 
8.3.5 Medicamentos y dispositivos médicos regulados  
 
Se recono ce el valor máximo permitido para los medicamentos y dispositivos regulados, de acuerdo con 
las circulares vigentes para cada evento, emitidas por la Comisión Nacional de Precios de Medicamentos 
y Dispositivos Médicos, caso en el cual podrán remitirse a su  consulta en el siguiente enlace: 
https://www.minsalud.gov.co/salud/MT/Paginas/medicamentos -regulacion -precios.aspx . En caso de que  
el valor contratado del  medicamento sea inferior al regulado, se reconocerá a dicha tarifa.  
 
8.4 Pautas Específicas de Auditoría  
 
Durante la auditoría técnica de la factura, debe verificarse de manera obligatoria que la tarifa facturada 
corresponda con el contrato vigente entre las partes para la fecha de la prestación del servicio.  
 
Al momento de realizar una objeción a la cuenta médica, es imprescindible además de identificar 
claramente el concepto o tecnología objetado, este debe ser acompañado de la fecha de realización  de 
dicha tecnología .  
 
 
8.4.1 Criterios técnicos para el pago de procedimientos quirúrgicos en el marco de los manuales 
tarifarios  
 
● Liquidación de Procedimientos Quirúrgicos (Manual SOAT - Decreto 2423 de 1996)  
 
Se debe tener en cuenta que, para la liquidación de los derechos de sala y materiales en procedimientos 
quirúrgicos, esta debe realizarse basada en la región operatoria como reza en los artículos 49 y 55.  
 
 
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COPIA CONTROLADA  Tabla 3 Cuadro descriptivo para liquidación de cirugías (SOAT)  
TIPO DE CX  CIRUJANO  ANESTESIÓLOGO  AYUDANTE  Derechos de 
Sala Materiales  
BILATERAL  100% para la 
mayor más 
75% por la 
adicional (Art 
70) 100% para la mayor 
más 75% por la 
adicional. (Art 70)  100% para la 
mayor más 
75% por la 
adicional. (Art 
70) 100% para la 
mayor más 
50% por la 
adicional. (Art 
49)  100% para la 
mayor más 75% 
por la adicional. 
(Art 55 parágrafo 
4) 
ÚNICA VÍA 
Igual cirujano  100% para la 
mayor más 
50% por cada 
adicional. (Art 
71) 100% para la mayor 
más 50% por cada 
adicional. (Art 71)  100% para la 
mayor más 
50% por cada 
adicional (Art 
71) 100% para la 
mayor.  0% 
por 
adicionales  100% para la 
mayor 0% por 
adicionales  
DISTINTA VÍA 
Igual cirujano  100% para la 
mayor más 
75% por cada 
adicional (Art 
72) 100% para la mayor 
más 75% por cada 
adicional (Art 72)  100% para la 
mayor más 
75% por cada 
adicional (Art 
72) 100% para la 
mayor más 
50% por cada 
adicional (Art 
49) 100% según nivel 
de complejidad 
más 75% por 
cada adicional 
(Art 55 parágrafo 
4) 
Diferentes 
cirujanos   
DISTINTA VÍA  100% para la 
mayor por 
cada 
especialidad 
más 50% por 
cada adicional 
(Art 73) 100% para la mayor de 
cada especialidad más 
75% por cada adicional 
(Art 73) 100% para la 
mayor más 
50% por la 
mayor 
adicional. (Art 
73) 100% para la 
mayor más 
50% por cada 
adicional (Art 
49) 100% para la 
mayor más 75% 
por cada 
adicional 100% 
según nivel de 
complejidad más 
75% por cada 
adicional (Art 55 
parágrafo 4)  
Diferentes 
Cirujanos  100% para la 
mayor por 
cada 
especialidad 
más 50% por 
cada adicional 
(Art 73) 100% para la mayor 
por cada especialidad 
más 75% por cada 
adicional (Art 73)  100% por la 
mayor y 50% 
por la adicional 
mayor (Art 73)  100% por la 
mayor y 50% 
por cada 
adicional (Art 
49) 100% por la 
mayor.   0% por 
las adicionales  IGUAL VÍA  
 
 
● Liquidación de Procedimientos Quirúrgicos (Manual ISS 2000 - Acuerdo 209 de 1999)  
Tabla 4 Cuadro descriptivo para liquidación de cirugías (ISS 2000)  
TIPO DE CX  CIRUJANO  ANESTESIÓL
OGO AYUDANTE  Derechos de 
Sala Materiales  
BILATERAL  La primera al 
100% y la 
segunda al 75% 
(Art 89) La primera al 
100% y la 
segunda al 
75% (Art 89)  La primera 
al 100% y la 
segunda al 
75% (Art 89)  La primera al 
100% y la 
segunda al 
75% (Art 48 
parágrafo 5)  La primera al 
100% y la 
segunda al 75% 
(Art 55 parágrafo 
5) 
 
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COPIA CONTROLADA  TIPO DE CX  CIRUJANO  ANESTESIÓL
OGO AYUDANTE  Derechos de 
Sala Materiales  
DISTINTA 
VÍA Igual 
Cirujano La primera al 
100% y 75% por 
cada adicional 
(Art 90) La primera al 
100% y 75% 
por cada 
adicional (Art 
90)  La primera 
al 100% y 
75% por 
cada 
adicional 
(Art 90) La primera al 
100% y el 
50% por 
cada 
adicional (Art 
48 parágrafo 
5) La primera al 
100% y el 50% 
por cada 
adicional (Art 55 
parágrafo 5)  
Diferentes 
Especialistas 
Distinta vía  La primera de 
cada especialidad 
al 100% y 60% a 
la mayor adicional 
de cada 
especialidad (Art 
91) La mayor al 
100% más el 
75% por la 
mayor 
adicional (Art 
91) La mayor al 
100% más el 
50% por la 
mayor 
adicional 
(Art 91) La primera al 
100% y el 
50% por 
cada 
adicional (Art 
48 parágrafo 
5) La primera al 
100% y el 50% 
por cada 
adicional (Art 55 
parágrafo 5)  
Diferentes 
Especialistas 
Igual vía La primera de 
cada especialidad 
al 100% y 60% a 
la mayor adicional 
de cada 
especialidad (Art 
92) La mayor   al 
100% más el 
75% por la 
mayor 
adicional (Art 
92) La mayor al 
100% más el 
50% por la 
mayor 
adicional 
(Art 92) La primera al  
100% y el 
50% por 
cada 
adicional (Art 
48 parágrafo 
5) La primera al 
100% y el 50% 
por cada 
adicional (Art 55 
parágrafo 5)  
 
8.4.2 Criterios técnicos para el pago de procedimientos y exámenes especiales 
(Intervencionismo).  
 
 
● Liquidación de procedimientos de Intervencionismo (Artículo 23 Manual SOAT - Decreto 
2423 de 1996)  
 
Tabla 5 Cuadro descriptivo para liquidación de intervencionismo - SOAT 
CÓDIGO DEL 
PROCEDIMIENTO  VALOR 
PROCEDIMIENTO  HONORARIOS 
ESPECIALISTA  DERECHOS 
DE SALA MATERIALES  
21433 Código 21433 al 
100% Código 25123 al 
100% Código 
21433 al 45%  Código 39305 al 
100% 
21434 Código 21434 al 
100% Código 25120 
(torácico) o 
25122 
(abdominal) al 
100% Código 
21434 al 45%  Código 39305 al 
100% 
21436 Código 21436 al 
100% Código 25122 al 
100% Código 
21436 al 45%  Código 39305 al 
100% 
 
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COPIA CONTROLADA  CÓDIGO DEL 
PROCEDIMIENTO  VALOR 
PROCEDIMIENTO  HONORARIOS 
ESPECIALISTA  DERECHOS 
DE SALA MATERIALES  
21441, 21442, 
21443 ó 21444  Código 21441, 
21442, 21443 o 
21444 al 100%  Código 25120 al 
100% Código 
21441, 
21442, 21443 
ó 21444 al 
45% Código 39305 al 
100% 
21445 NO APLICA  NO APLICA  NO APLICA NO APLICA  
21452 Código 21452 al 
100% Código 39011 al 
100% Código 
21452 al 45%  Código 39305 al 
100% 
21504 Código 21504 al 
100% Código 39009 al 
100% Código 
21504 al 45%  Código 39305 al 
100% 
21512 Código 21512 al 
100% Código 39112 al 
100% Código 
21512 al 45%  Código 39305 al 
100% 
 
Para los demás exámenes especiales del artículo 23 (procedimientos de intervencionismo), aplica sólo el 
cobro por el valor del procedimiento, derecho de sala y materiales; no aplica cobro adicional por los 
honorarios del profesional que lo realiza.  
 
● El código 21445 Angioplastia , no es un procedimiento de intervencionismo; se trata de un 
procedimiento de hemodinamia.  
 
● En los procedimientos de Intervencionismo no aplica el concepto de vías de acceso o bilateralidad.  
 
● Los medios de contraste y catéteres o similares se reconocen a la tarifa previamente pactada, el 
valor de los demás materiales utilizados queda incluido en el código 39305.   
 
● Si se requiere de anestesia general, se reconoce el código 39152, siempre y cuan do esté 
debidamente soportada en la historia clínica.  
 
● Liquidación de procedimientos de Intervencionismo (Artículo 21 Manual ISS 2000 – 
Acuerdo 209 de 1999)  
 
Tabla 6 Cuadro descriptivo para liquidación de intervencionismo -ISS 
CÓDIGO DEL 
PROCEDIMIENTO  VALOR 
PROCEDIMIENTO  HONORARIOS 
ESPECIALISTA  DERECHOS 
DE SALA  MATERIALES  
213401 Código 213401 al 
100% Código 213401 al 
130% NO APLICA  NO APLICA  
213403 Código 213403 al 
100% Código 213403 al 
130% NO APLICA  NO APLICA  
212440 Código 212440 al 
100% Código 2501 x 
código 39101 
(valor UVR)  NO APLICA  NO APLICA  
213449 Código 213449 al 
100% Código 213449 al 
130% NO APLICA  NO APLICA  
 
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COPIA CONTROLADA  CÓDIGO DEL 
PROCEDIMIENTO  VALOR 
PROCEDIMIENTO  HONORARIOS 
ESPECIALISTA  DERECHOS 
DE SALA  MATERIALES  
213450 Código 213450 al 
100% Código 213450 al 
130% NO APLICA  NO APLICA  
213460 Código 213460 al 
100% Código 9104 x 
código 39101 
(valor UVR)  NO APLICA  NO APLICA  
213461 Código 213461 al 
100% Código 9103 x 
código 39101 
(valor UVR)  NO APLICA  NO APLICA  
213467 Código 213467 al 
100% Código 213467 al 
130% NO APLICA  NO APLICA  
213468 Código 213468 al 
100% Código 213468 al 
130% NO APLICA  NO APLICA  
213475 Código 213474 al 
100% Código 213474 al 
130% NO APLICA  NO APLICA  
213505 Código 213505 al 
100% Código 213505 al 
130% NO APLICA  NO APLICA  
 
Para los demás exámenes especiales del artículo 21 (procedimientos de intervencionismo), aplica el cobro 
del código al 100% por el valor del procedimiento que incluye los derechos de sala y materiales (excepto 
los del artículo 105) y otro igual al 100% por el valor de los honorarios del especialista.   
 
Si en forma excepcional se requiere de la participación del especialista en anestesiología, por este 
concepto se reconoce el 30% del valor del procedimiento.  
 
Para los demás procedimientos de radiología convencional y TAC se reconoce el código 39107.  
 
El uso de medios de contraste, CO2, stents y bolsas para aplicación del enema baritado, catéteres, 
sondas, vendas o inmovilizadores de cualquier clase no reutilizables, mechas lubricadas, esponjas 
hemostáticas, jeringas y agujas que se utilicen en la realización  de estos procedimientos; se reconocen 
previa verificación en la historia clínica y a la tarifa pactada.  
 
En el procedimiento de terapia endovascular intracraneal código 213501, que para su práctica se requiera 
de la participación del especialista en neuro logía o neurofisiología, se podrá facturar la suma de $540.080 
(más el valor del porcentaje pactado), correspondiente a los servicios del profesional. Tener en cuenta 
que ambos procedimientos incluyen la realización de la panangiografía . Si se requiere de anestesia, 
se reconoce el 25% del valor del procedimiento. Los derechos de sala para Terapia endovascular se 
facturan al 60% del valor del procedimiento.  
 
En los procedimientos de Intervencionismo no aplica el concepto de vías de acceso o bilateralidad.  
 
8.4.3 Criterios técnicos para el pago de Procedimientos de Hemodinamia  
 
En la auditoría de la cuenta médica de procedimientos de hemodinamia, se tendrá en cuenta el 
cumplimiento de las guías actualizadas de cada prestador para la toma de decisiones, en la  que finalmente 
se decide que la opción más indicada para el paciente fue la elegida.  
 
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COPIA CONTROLADA   
No se reconoce el portátil cuando se realiza como complemento de las ecocardiografías practicado en 
habitación, Unidad de Cuidado Intensivo o quirófanos, porque los códi gos, 21601 del manual SOAT y 
212701 del ISS 2000, solo son aplicables a estudios radiológicos.  
 
 
 
● Liquidación de procedimientos de Hemodinámica (Artículo 27 Manual SOAT - Decreto 2423 
de 1996)  
 
Tabla 7 Cuadro descriptivo para liquidación de hemodinamia  
CÓDIGO DEL 
PROCEDIMIENTO  VALOR 
PROCEDIMIENTO  ESTUDIO RX 
ADICIONAL 
Parágrafo 2  DERECHOS DE 
SALA MATERIALES  
25113 Código 25113 al 
100% NO APLICA  Código 25113 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25114 Código 25114 al 
100% NO APLICA  Código 25114 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25115 Código 25115 al 
100% NO APLICA  Código 25115 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25116 Código 25116 al 
100% NO APLICA  Código 25116 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25117 Código 25117 al 
100% NO APLICA  Código 25117 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25118 Código 25118 al 
100% NO APLICA  Código 25118 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25119 Código 25119 al 
100% NO APLICA  Código 25119 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25120 Código 25120 al 
100% Código 21434 
al 100% Código 25120 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25121 Código 25121 al 
100% Código 21434 
al 100% Código 25121 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25122 Código 25122 al 
100% Código 21434 
al 100% Código 25122 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25123 Código 25123 al 
100% Código 21433 
al 100% Código 25123 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25124 Código 25124 al 
100% NO APLICA  Código 25124 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25125 Código 25125 al 
100% NO APLICA  Código 25125 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25127 Código 25127 al 
100% NO APLICA  Código 25127 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25128 Código 25128 al 
100% Código 21433 
al 100% Código 25128 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25129 Código 25129 al 
100% NO APLICA  Código 25129 al 
45% Código 39305 al 
100% 
 
 Macroproceso:       
Gestión Financiera  Proceso: Cuentas Médicas  Código MA-GF-02 
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COPIA CONTROLADA  CÓDIGO DEL 
PROCEDIMIENTO  VALOR 
PROCEDIMIENTO  ESTUDIO RX 
ADICIONAL 
Parágrafo 2  DERECHOS DE 
SALA MATERIALES  
25130 Código 25130 al 
100% Código 21513 
al 100% Código 25130 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25132 Código 25132 al 
100% Código 21431 
al 100% Código 25132 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25133 Código 25133 al 
100% Código 21433 
al 100% Código 25133 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25134 Código 25134 al 
100% Código 21433 
al 100% Código 25134 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25135 Código 25135 al 
100% NO APLICA  Código 25135 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25136 Código 25136 al 
100% NO APLICA  Código 25136 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25138 Código 25138 al 
100% NO APLICA  Código 25138 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25139 Código 25139 al 
100% Código 21507 
al 100% Código 25139 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25148 Código 25113 al 
100% NO APLICA  Código 25148 al 
45% Código 39305 al 
100% 
25149 Código 25113 al 
100% NO APLICA  Código 25149 al 
45% Código 39305 al 
100% 
 
Los medios de contraste, los catéteres, la guía, la aguja angiográfica y el introductor se reconocen siempre 
y cuando estén debidamente soportados.  
 
Para los procedimientos de Electrofisiología, se reconoce derechos de sala especial al 45% del valor de 
dicho procedimiento, siempre y cuando esté debidamente soportado su uso en la historia clínica.  
 
Si se requiere de anestesia general, se reconoce el 50% del valor del procedimiento, siempre y cuando 
esté debidamente soportada en la historia clínica. Excepto para el procedimiento Cardioversión eléctrica 
de paciente en tratamiento no quirúrgico el cual se reconoce con el código 39155.  
 
● Liquidación de procedimientos de Hemodinamia (Artículo 24 Manual ISS 2000 – Acuerdo 
209 de 1999)  
 
Teniendo en cuenta el artículo 105 del manual ISS 2000. La tarifa para los procedimientos del capítulo II, 
es el valor máximo que se reconoce por su realizac ión e incluye los gastos del personal profesional, técnico 
y auxiliar, uso de equipos, sus accesorios e implementos, con excepción de medios de contraste, 
introductores, guías, pinza para biopsia endomiocárdica, prótesis endovasculares, filtros, catéteres,  
sondas, vendas o inmovilizadores de cualquier clase no reutilizables, mechas lubricadas, esponjas 
hemostáticas, jeringas y agujas.  
 
Cuando en un procedimiento de hemodinamia en forma excepcional se requiera de la participación del 
especialista en anestes iología, por este concepto se reconoce el 30% del valor del procedimiento, siempre 
 
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COPIA CONTROLADA  y cuando esté debidamente soportada en la historia clínica. Excepto para el procedimiento Cardioversión 
eléctrica de paciente en tratamiento no quirúrgico el cual se reconoc e con el código 39110. Por el uso 
de la sala de hemodinamia se reconoce el 60% del valor del procedimiento.  
 
 8.4.4 Liquidación de estancia intrahospitalaria  
 
Si el paciente es regulado para manejo por medicina especializada y según el Triage al ingreso, n o es 
evaluado por el especialista en los tiempos contemplados por la norma (Resolución 5596 de 2015); la 
estancia que transcurra sin evaluación por dicha especialidad será objetada. Si el paciente ingresa sin ser 
regulado, deberá ser evaluado por la especi alidad requerida dentro de las 24 horas siguientes al ingreso, 
de lo contrario, se objetará la estancia hasta dicha evaluación. De igual manera la estancia que se verifique 
por auditoría concurrente y/o historia clínica, no sea la adecuada para el nivel de  habilitación (sillas), 
tampoco será reconocida.                 
 
La estancia inactiva que se genere por no cumplimiento de interdependencia entre instituciones, para 
desescalar o contrarremitir a niveles de menor complejidad, se reconocerá como habitación  bipersonal y 
a la tarifa establecida por la institución con la cual se tiene habilitada la interdependencia.  
  
● Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
 
Se establecen los siguientes parámetros para reconocer la tarifa por estancia: Se reconoce el día de 
ingreso independiente de la hora, mas no el del egreso; según el parágrafo 2 del artículo 43. Cuando el 
paciente por prescripción médica es enviado de un servicio con menor tarifa a otro con mayor tarifa, se 
reconoce la mayor, pero solo desde el momento en q ue se haga efectivo dicho traslado; según el parágrafo 
2 del artículo 43.  
 
La tarifa por la permanencia en la sala de observación se reconoce únicamente cuando el paciente reciba 
atención en el servicio por un período superior a dos (2) horas; previa evaluación de pertinencia médica y 
soporte en historia clínica; según el parágrafo 1 del artículo 53.  
 
Se considera ingreso hospitalario desde el momento en que el paciente es (registrado en el sistema - 
atendido en urgencias), independiente de la hora de  la orden médica “hospitalizar”.  
 
● Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT).  
 
Se establecen los siguientes parámetros para reconocer la tarifa por estancia: Se reconoce el día de 
ingreso independiente de la hora, mas no el del egreso. Cuando el paciente por prescripción médica es 
enviado de un servicio con menor tarifa a otro con mayor tarifa, se reconoce la mayor sólo desde el 
momento en que se efectúe el traslado.  
 
Se considera ingreso hospitalario desde el momento en que el paciente es (registrado en el si stema) 
(atendido en urgencias), independiente de la hora de la orden médica “hospitalizar”.  
 
 
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COPIA CONTROLADA  La tarifa por la permanencia en la sala de observación se reconoce únicamente cuando el paciente reciba 
atención en el servicio por un período inferior a seis (6) horas; previa evaluación de pertinencia médica y 
soporte en historia clínica; según el parágrafo 2 del artículo 47.  
 
 
8.4.5 Estancia social.  
 
Savia Salud EPS no reconocerá estancias sociales, salvo en algunas excepciones con pacientes en 
estado de abandono , situación en la que debe mediar una orden judicial para su reconocimiento.  
 
RESOLUCIÓN 2481 del 2020, TÍTULO VIl  CONDICIONES PARA DEFINIR LAS TECNOLOGÍAS NO 
FINANCIADAS CON RECURSOS DE LA UPC Artículo 127. Tecnologías no financiadas con recursos de 
la UPC 3.Servicios no habilitados en el sistema de salud, así como la internación en instituciones 
educativas, entidade s de asistencia o protección social tipo hogar geriátrico, hogar, sustituto, orfanato, 
hospicio, guardería o granja protegida, entre  otros, Concepto 39377 de 2014 (junio de 2014), 
superintendencia nacional de salud, corresponde asumir la cobertura albergu es para afiliados de régimen 
subsidiado es a la entidad territorial competente, esto es la SSSA  de conformidad con las competencias 
establecidas en el Artículo 43 de la Ley 715 de 2001 Capítulo II competencias de las entidades territoriales 
en el sector s alud, Circular 000022 de 2017, LEY ESTATUTARIA 1751 DE 2015, Artículo 15, Ley 1450 de 
2011 Artículo 154.  
 
8.4.6 Tarifas propias.  
 
Conforme a la contratación realizada entre Savia Salud EPS y su red de prestadores, solo se reconocerán 
procedimientos factura dos a tarifas propias, previo aval y autorización por la EPS.  
 
No se aceptarán códigos con tarifas propias creados para facturar procedimientos o combinación de estos 
que se encuentren claramente definidos en los manuales tarifarios; se liquidarán según lo s manuales y a 
las tarifas previamente pactadas. Solo se reconocerá los códigos con tarifas propias para los 
procedimientos que hayan sido avalados, cotizados y autorizados previamente por la EPS.  
 
Cuando se realizan varios procedimientos que están contrat ados por tarifa propia avalada por 
SAVIA SALUD EPS, el pago de estos se hará de acuerdo con lo determinado para el 
reconocimiento de conjuntos del manual tarifario convenido. Decreto 2423 de 1996 (manual 
SOAT) artículo 64, y Acuerdo 299 de 1999 (manual ISS  2000) artículo 69 parágrafo 17.  
 
Con el objeto de hacer una correcta auditoría a los paquetes o conjuntos ofertados por los prestadores, 
es indispensable contar con el contenido de cada paquete (inclusiones, exclusiones y demás 
condicionantes); los mismos  que serán solicitados al área de contratación de Savia Salud EPS, en caso 
de que esta área no cuente con ellos, se objetará con el código 309 del anexo 6 de la Resolución 3047 de 
2008. 
 
8.5 Criterios técnicos para el pago de laboratorio clínico en el marc o de los manuales tarifarios  
 
La Resolución 3047 de 2008 anexo 5 numeral define 5. resultado de los exámenes de apoyo diagnóstico: 
reporte que el profesional responsable hace de exámenes clínicos y paraclínicos. No se reconocerán 
 
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COPIA CONTROLADA  ayudas diagnósticas que no  estén debidamente reportadas por el profesional responsable. No aplica para 
apoyo diagnóstico contenido en los artículos 99 y 100 de la Resolución 5261 de 1994.  
 
Tampoco se reconocerán ayudas diagnósticas que no estén interpretadas en la historia clínica  por el 
médico tratante.  
 
El literal B numeral 10 literal f. soportes en servicios de internación y/o cirugía (hospitalaria o ambulatoria), 
determina que los resultados de los exámenes de apoyo diagnóstico, excepto los contemplados en los 
artículos 99 y 10 0 de la Resolución 5261 de 1994 o la norma que la modifique, adicione o sustituya. 
Deberán estar comentados en la historia clínica o epicrisis.  
 
8.5.1 Dextrométer o glucometría  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT):  
Procedimiento no homologable desde el punto de vista de complejidad técnica con la glucosa en suero. 
En este caso aplica lo normado en el artículo 87 y por lo tanto se reconocerá a la tarifa pactada con 
cada IPS. En los casos que no esté pactado el valor d el Dextrometer o glucometría, la tarifa que se aplicará 
será reconocer el 35% ($5.285 para 2021) del valor de la Glucosa (en suero, LCR, otros fluidos) código 
19490. 
Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000):  Se reconoce según lo establecido en el artículo 19,  con el código 
1912735. Está sujeta a criterio de pertinencia médica y soporte en historia clínica.  
 
8.5.2 Calcio ionizado o iónico  
 
La medición seriada por protocolo de rutina de calcio ionizado o iónico está sujeta a criterio de pertinencia 
médica en pac ientes hospitalizados y que se evidencie el análisis en historia clínica.  
 
8.5.3 Proteína C Reactiva  
 
Examen de laboratorio indicado para cuadros de SRIS (S índrome de respuesta inflamatoria sistémica) y 
para aquellos de seguimiento y monitorización de procesos infecciosos; la periodicidad inferior a 72 horas 
está sujeta a criterio de pertinencia médica.  
 
Su reconocimiento en la consulta de urgencias está sujeto al criterio de pertinencia médica y su respectivo 
soporte; esto, cuando la condición del paciente al ingreso requiere de un control de reactantes de fase 
aguda para definir conducta de manejo intrahospitalario.  
 
8.5.4 Troponina I, Troponina T  
 
Su reconocimiento será de acuerdo con la evaluación de pertinencia por Auditoría Médica  y a la tarifa 
pactada en el contrato con la IPS; en caso de no existir tarifa pactada para la Troponina I, se reconocerá 
 
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COPIA CONTROLADA  el valor de su homólogo Troponina T. La orden médica simultánea de las Troponinas Vs 
Creatincinasas (CPK) es excluyente.  
 
8.5.5 Gasime tría o gases arteriales  
 
El examen de laboratorio gasimetrías, no es facturable en la Unidad de cuidado crítico UCI -UCE, ya que 
están incluidos en el valor de la estancia, según el artículo 43 y 44 del Manual SOAT y el artículo 39 y 40 
del Manual ISS 2000. En los demás servicios se reconoce de acuerdo con el criterio de pertinencia médica. 
La jeringa queda incluida en la tarif a del examen, según el artículo 81 del Manual SOAT, pero es facturable 
según el artículo 105 del Manual ISS 2000.  
 
Los gases arteriales, siguen siendo el criterio de referencia de la saturación de oxígeno; La pulsoximetría 
es valiosa a la hora de clasifica r la condición de pacientes potencialmente hipóxicos.  
 
Es importante aclarar que la gasimetría es solo un componente del equilibrio ácido - base. 
 
8.5.6 Exámenes de laboratorio por índices o por aplicación de fórmulas  
 
Los resultados de exámenes de laborato rio que se obtengan a través de índices o por aplicación de 
fórmulas, no generarán cobro.  
 
La fórmula de Friedewald para calcular el colesterol de baja densidad o LDL.  
LDL= CT- (HDL+TG/5).  
 
Cuando se facture perfil lipídico completo no se reconoce el LDL debido a que este puede ser calculado 
por fórmula, por lo tanto, el código 19241 Colesterol LDL no es facturable. No hay indicación ni pertinencia 
para la realización del colesterol LDL enzimático (no calculado) si los triglicéridos son inferiores o ig uales 
a 400 mg/dl.  
 
No se reconoce la urea, realizada simultáneamente con el nitrógeno ureico (BUN), debido a que esta 
puede ser calculada por fórmula.  
BUN = Urea / 2.1428   
Urea = BUN x 0.357  
 
8.5.7 Cuadro hemático y recuento de plaquetas  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT).  
El recuento de plaquetas y la velocidad de sedimentación no están incluidas en el código 19304 "Cuadro 
hemático o hemograma hematocrito y leucograma". El reconocimiento de estos exámenes de laboratorio 
clínico se realizará según pertine ncia médica.  
 
Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Los hemogramas tipo III, IV y V incluyen el recuento plaquetario y la velocidad de sedimentación, por lo 
que no se reconoce el cobro adicional y simultáneo de estos parámetros.  
 
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COPIA CONTROLADA  8.5.8 Dímero D   
 
Laboratorio No homologable con productos de la degradación del Fibrinógeno. Para el manual ISS 2000 
se reconoce la tarifa establecida y contratada por dicho manual; para el manual SOAT por carecer de 
código, se reconocerá la tarifa pactada. En caso de no haber ta rifa pactada entre las partes se reconocerá 
a la establecida por SAVIA SALUD EPS teniendo en cuenta la fecha de prestación del servicio y la 
pertinencia médica.  
 
8.5.9 Pruebas obligatorias e incluidas en el valor de la unidad de hemocomponentes  
 
El Decreto  1571/1993 en su ARTÍCULO 42 define que los bancos de sangre, cualquiera que sea su 
categoría deberán obligatoriamente practicar bajo su responsabilidad a todas y cada una de las unidades 
recolectadas las siguientes pruebas:  
- Determinación Grupo ABO (dete cción de antígenos y anticuerpos).  
- Determinación Factor Rh (antígeno D) y variante Du, en los casos a que haya lugar.  
- Prueba serológica para sífilis.  
- Detección del antígeno del virus de la hepatitis C.  
- Detección del antígeno de superficie del virus de la hepatitis B.  
- Detección de anticuerpos contra el virus de la Inmunodeficiencia Humana Adquirida (HIV) 1 y 2.  
- Otros que de acuerdo con los estudios de vigilancia epidemiológica se establezcan para una región 
determinada por parte del Minister io de Salud.  
 
Para el Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000) aplica lo definido en el artículo 29 parágrafo 2: Si por 
razones epidemiológicas o de riesgo, en determinada región, se hace necesario practicar en el donante 
cualquiera de las siguientes pruebas:  HTLV-I, anticuerpos anti HTLV -I o HTLV-II anticuerpos anti HTLV -
II; estas se pagarán en forma adicional por la respectiva tarifa fijada en el Manual.  
 
Como la Resolución  437 de 2014 determinó  la práctica obligatoria de pruebas de anticuerpos contra el 
virus linfotrópico de células T humanas I/II -HTLV I/II. Se pagarán en forma adicional por la respectiva 
tarifa fijada en el manual HTLV I -II. 
 
8.5.10 Pruebas Cruzadas Mayores  
 
Prueba realizada a l receptor (suero del paciente contra GR del donante), por lo tanto, es facturable. No 
son facturables la hemoclasificación prueba globular, prueba sérica y el factor Rh por estar incluidos en el 
valor de las pruebas cruzadas mayores. Tener en cuenta que c uando se hace reserva de 
hemocomponentes sólo se reconoce la hemoclasificación sanguínea y factor Rh con el código 19509 en 
Manual SOAT y códigos 1911090 o 1911095 en Manual ISS 2000, pero sólo si no se transfunde el 
paciente. 
 
8.5.11 Pruebas cruzadas meno res 
 
De acuerdo con los manuales tarifarios no facturables . Determinan la presencia de anticuerpos del 
donante contra los hematíes del receptor, están incluidas en el procesamiento de cada unidad según lo 
 
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COPIA CONTROLADA  dispuesto en el artículo 32 del Decreto  2423 de 199 6 y en el parágrafo 3 del artículo 29 del Acuerdo 209 
de 1999. 
 
8.5.12 Anticuerpos Irregulares  
 
Esta prueba de laboratorio clínico se le realiza al receptor, no a la unidad a transfundir, por lo tanto es 
facturable. Se reconoce uno por transfusión independ ientemente del número de unidades aplicadas. Y por 
protocolos de banco de sangre no se reconocen antes de 72 horas posteriores a la transfusión; s olo  aplica 
cuando se haya trasfundido Glóbulos Rojos y no los demás hemoderivados.  
 
8.5.13 Clasificación Sanguínea ABO y RH  
 
No se reconoce cuando realizan simultáneamente prueba de compatibilidad cruzada mayor.  
 
8.5.14 Coombs Indirectos cuantitativos  
 
Prueba realizada al receptor. Facturables según artículo 32 del Manual SOAT y artículo 29 del Manual ISS 
2000. 
 
Directo: detecta anticuerpos que ya están pegados en la superficie de los glóbulos rojos de la madre. 
Estos anticuerpos se forman por diferentes enfermedades (muchas autoinmunes) o medicamentos. 
Pueden ser causa de destrucción de glóbulos  rojos y, por tanto, de anemia o ictericia.  
 
Indirecto: detecta anticuerpos contra Rh positivo que estén circulando en el plasma sanguíneo de la madre 
Rh negativo. Pueden existir por un embarazo previo con un bebé Rh positivo, o por un contacto con sangre 
Rh positivo por otros motivos (heridas, transfusiones sanguíneas, etc.).  
 
8.5.15 Aplicación de hemocomponentes  
 
No se reconocerá la aplicación de hemoderivados en pacientes hospitalizados. La aplicación es un 
procedimiento realizado por personal de enferme ría la cual está incluida en la estancia.  
 
8.5.16 Plaquetaféresis, hemocomponente y estuche de aféresis  
 
El Kit o estuche de aféresis se reconoce a tarifa del contrato. Dicho estuche de aféresis contiene 2 bolsas 
de concentrado de plaquetas, un filtro, so lución anticoagulante y equipo de transfusión. No se reconoce el 
filtro, ni el anticoagulante como valor adicional al kit.  
 
8.5.17 Plasmaféresis  
 
Facturable. También llamado recambio plasmático. Es el procedimiento mediante el cual se extrae sangre 
total de un donante, con el objeto de hacer la separación física del plasma y reinfundir el concentrado de 
células sanguíneas al respectivo donante.  
 
 
 
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COPIA CONTROLADA  8.5.18 Plaquetas de soldadura  
 
No facturable. Procedimiento que consiste en sellar la unidad de plaquetas luego de que esta fue 
destapada y no utilizada en su totalidad. El sobrante de la unidad que se resella podría incluso utilizarse 
en otro paciente 
 
8.5.19 Plaquetas pobre en leucocitos  
 
Son las plaquetas que quedan después de retirar el contenido de leucocitos. Puede realizarse después 
de la recolección en los Bancos de Sangre o con filtros de desleucocitación en el momento previo de la 
transfusión. Su uso estaría indicado en pacientes que presenten reacciones por anticuerpos 
antileucocitarios. Se reconoce para ambos manuales tarifarios previa verificación de pertinencia y soportes 
en la historia clínica.  
 
8.5.20 Glóbulos rojos leucorreducido s o desleucocitados  
 
Se obtienen por procedimientos físicos (centrifugación, lavado, filtros especiales) que permiten reducir la 
cantidad de leucocitos a un nivel mínimo en el que no generen reacciones inmunológicas de 
hipersensibilidad en el receptor. Su uso estaría indicado en pacientes que presenten reacciones por 
anticuerpos antileucocitarios. Se reconoce para ambos manuales tarifarios previa verificación de 
pertinencia y soportes en la historia clínica.  
 
8.6 Criterios técnicos para el pago de ayudas diagnó sticas en Imagenología  
 
Todos los implicados del sistema de salud deben reducir la exposición innecesaria de los pacientes a la 
radiación. Las entidades responsables y las personas que utilizan la radiación ionizante tienen que cumplir 
lo establecido con e l uso racional del recurso.  
 
Al momento de realizar la auditoría técnica se debe tener presente el contenido de los “KIT o SET” de 
materiales utilizados en los procedimientos, verificando su correcta facturación con el fin de no reconocer 
doblemente algun os insumos como catéteres, agujas especiales, etc.  
 
8.6.1 Rayos X sin lectura por el especialista  
 
Para ambos manuales, En caso de que el radiólogo no realice la correspondiente lectura, al valor 
estipulado para el examen se le descontará el veinticinco por ciento (25%). En los casos en que se haya 
utilizado portátil, el descuento será aplicado también a éstos; lo anterior basado en el parágrafo 1 del 
artículo 23 del Decreto 2423 de 1996 y en el parágrafo 1 del artículo 21 del Acuerdo 209 de 1999.  
 
8.6.2 Portátil de rayos X  
 
Debido a la necesidad de obtención de imágenes radiológicas en escenarios difere ntes al servicio de 
radiología de una institución, bien sea en la sala de cirugía, la unidad de cuidados intensivos (UCI) o en la 
habitación del paciente, entre otras, el diseño de los equipos ha tenido cambios para permitir su fácil 
movilización y la entr ada de los mismos en espacios reducidos.  
 
 
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COPIA CONTROLADA  Los portátiles se utilizan para obtener imágenes radiológicas o fluoroscópicas sin desplazar al paciente al 
departamento de radiología, aun si este se encuentra en su cama de hospitalización o en la mesa de 
cirugía durante un procedimiento.  
 
Para ambos manuales tarifarios (ISS 2000 y SOAT) son facturable con los códigos 21601 (Manual SOAT) 
y 212701 (Manual ISS 2000), en urgencias y/o en hospitalización su reconocimiento estará supeditado a 
las condiciones de movilid ad del paciente, su reconocimiento estará sujeto de la auditoría y soporte.  
 
Portátiles de Rayos X en UCI -UCE son facturables; es bueno aclarar que el portátil, aunque haga parte 
equipamiento mínimo de la UCI/UCE no significa que no sea facturable, porque el requerimiento mínimo 
es un condicionamiento de habilitación (artículo 108 Manual ISS 2000).  
 
8.6.3 Portátil de ecografía  
 
El Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) no tiene código asignado para la facturación de este servicio, 
sin embargo, para su facturaci ón y en cumplimiento del artículo 87, la IPS puede crear un código propio, 
concertando la tarifa previamente con SAVIA SALUD EPS. Para los contratos convenidos a tarifa Acuerdo 
209 de 1999 (Manual ISS 2000), es facturable con el código 312124 (Portátil par a práctica del 
procedimiento en habitación, quirófano, o unidad especial; adicional a la tarifa del examen). Lo anterior 
sujeto a auditoría de pertinencia médica y soporte en historia clínica.  
 
Para servicios prestados y facturados con alguno de los manual es tarifarios, tanto en urgencias como en 
hospitalización, su reconocimiento dependerá de las condiciones de movilidad del paciente y estará sujeto 
al soporte en la historia clínica.  
 
8.6.4 Insumos para tomografías y resonancias  
 
Con respecto a los insumos consumidos en la realización  de algún examen o procedimiento de 
Imagenología, los artículos 23 y 81 para el SOAT y el 21 y 105 para el ISS 2000, determinan cuáles 
insumos se podrán facturar en forma adicional, los demás están incluidos en el valor operati vo del estudio 
realizado.  
 
8.6.5 Resonancia Simple y con Contraste.  
 
Para las resonancias se deben tener en cuenta las siguientes observaciones:  
 
1. Cuando practicado el examen inicial se requiera realizar uno complementario con medio de 
contraste, para el Decreto 2423 de 1996 su tarifa será el equivalente al veinticinco por ciento (25%) 
del valor inicial, y para el Manual ISS 2000 su tarifa será un valor igual al cincuenta por ciento 
(50%) de la inicial; teniendo en cuenta que lo anterior en el manual ISS 2 000 aplica cuando el 
complementario es con medio de contraste distinto al Gadolinio DTPA.  
2. En la facturación con manual ISS 2000, al facturar el código 313322, Examen con el medio de 
contraste gadolinio DTPA, el artículo 21 en su parágrafo 14 literal c) det ermina que El valor del 
 
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COPIA CONTROLADA  Gadolinio DPTA utilizado en los estudios con medio de contraste, está incorporado en la tarifa 
establecida para el código 313322; en consecuencia, no procede ningún cobro adicional por este 
concepto.  
3. En el manual ISS 2000 al factura r el código 313322, Examen con el medio de contraste gadolinio 
DTPA, no se factura en forma adicional el área a estudiar porque el código 313322 incluye el valor 
del examen del área a estudiar.  
 
 
8.6.6 Fluoroscopio  
 
La fluoroscopia es el método de obtenció n de imágenes de rayos X con imágenes dinámicas, 
especialmente útil para guiar una gran variedad de exámenes diagnósticos e intervenciones. Su uso está 
indicado fundamentalmente para el estudio de estructuras en movimiento. Sirve de guía en todo tipo de 
cateterismo, procederes endoscópicos, estudios gastrointestinales y procederes diagnósticos 
intervencionistas, como biopsias y biopsia por aspiración con aguja fina (BAAF), y terapéuticos, corno 
angioplastias, embolizaciones y otras.  
 
El uso del fluoroscopio  No es facturable cuando se utiliza en la realización de ayudas diagnósticas (está 
incluido el en valor operativo del estudio); solo es facturable cuando se requiere para los procedimientos 
o intervenciones como son: implantación de marcapaso, colangiograf ía endoscópica retrógrada (CPRE), 
para cuerpo extraño endo -ocular (Sweet), algunos procedimientos de neurocirugía, Cirugía vascular, 
Urología. La única ayuda diagnóstica que requiere de fluoroscopia que tiene CUPS y código para facturar 
en el manual ISS 20 00 es la Dacriocistografía.  
 
8.6.7 Registros de película  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT).  
Será facturable, una vez por todo el evento, según artículo 27 parágrafo 2, cuando se anexe como 
soporte el registro de película cinematográfico . No es válido para facturación el registro en CD con 
tecnología digital.  
 
Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
No facturable según lo dispuesto en el artículo 105.  
 
8.6.8 Cineangiografía  
 
Registro cinematográfico de las imágenes radiológicas de los  vasos opacificados por una  sustancia  de 
contraste. Será facturable cuando se anexe como sopo rte el registro de película cinematográfico . No 
es válido para facturación el registro en CD con tecnología digital.  
 
8.6.9 Doppler color  
 
Hace 20 años (fecha en que se emitieron los manuales tarifarios) los equipos Doppler realizaban los 
estudios en blanco y negro (o en escala de grises), para obtener el color las IPS debían hacer un pago 
adicional; por esto los manuales tarifarios permiten su facturación. Sin embargo, actualmente todos los 
 
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COPIA CONTROLADA  equipos tienen el color incorporado como avance en la tecnolo gía; por lo tanto, su facturación adicional no 
es procedente.  
 
8.6.10 Guía ecográfica  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT). Se reconoce a la tarifa pactada, previa evaluación de la pertinencia 
médica y soporte en la historia clínica y Acuerdo 209 de 1999 (M anual ISS 2000) es facturable según el 
código 312124. Lo anterior sujeto a auditoría de pertinencia médica y soporte en historia clínica.  
 
8.6.11 Pletismografía  
 
Es la evaluación funcional de las arterias de los miembros superiores o inferiores mediante l a medición de 
cambios de volumen en la extremidad y mediante la medición de las presiones segmentarias en las 
extremidades; por lo tanto, no se reconoce el cobro adicional de la medición de presiones segmentarias, 
cuando estas no sean solicitadas por el mé dico tratante  
 
8.6.12 TAC simple y contrastado  
 
Si el código  relacionado no contempla la tarifa de la ayuda diagnóstica en sus dos modalidades, se 
reconocerá un valor por el simple, por el contrastado y por el medio de contraste debidamente soportado.  
 
 
8.6.13 Tomografía de vasos (Angiotomografía) Cups 87.9.9.01  
 
Corresponde a una tomografía del área a estudiar con cortes a nivel de los vasos. Al no contener una 
tarifa definida en los manuales, se facturará con el código de la AngioTAC de la región anatómica 
específica y con la tarifa propia previamente convenida. No aplica el cobro adicional de Reconstrucción 
Tridimensional.  
 
 
8.7 Criterios técnicos para el pago de otros procedimientos.  
 
8.7.1 Electrocardiograma  
 
Ayuda diagnóstica facturable en servicios ambulatorios e intrahospitalarios, excepto en las salas de 
cuidado crítico UCI y UCE donde está incluido el  valor de la estancia; según lo normado en los artículos 
43 y 44 del Manual SOAT y 39 y 40 del Manual ISS 2000.  
8.7.2 Oximetría de pulso  
 
Si bien la pulsoximetría  resulta ser una medición útil para la toma de decisiones, no sustituye a la 
evaluación clínica ni es suficiente para un diagnóstico por sí sola. Las mediciones de gas en sangre 
arterial, obtenidas por punción arterial, siguen siendo el criterio de referen cia de la saturación de oxígeno. 
La pulsoximetría es valiosa a la hora de clasificar la condición de pacientes potencialmente hipóxicos.  
  
 
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COPIA CONTROLADA  Para ambos manuales tarifarios las oximetrías en cuidado crítico UCI -UCE, no son facturables, están 
incluidas en el va lor de la estancia, Para los demás servicios se reconoce una por día, previa evaluación 
de la pertinencia médica en la historia clínica.  
 
 8.7.3 Terapias respiratorias  
 
La Terapia Respiratoria es un conjunto de técnicas y procedimientos para el manejo de e nfermedades 
respiratorias aplicables en adultos, pediátricos y neonatos, hospitalizados o ambulatorios, que al aplicarse 
coadyuvan al fortalecimiento y restauración de la función pulmonar mediante inhalaciones de 
medicamentos y con base en la humedad.  
 
Estas terapias son facturables para ambos manuales tarifarios en todos los servicios ambulatorios y 
hospitalarios, excepto para el manual ISS 2000 donde están incluidas en UCI-UCE; esto de acuerdo con 
el artículo 39 de dicho manual. SAVIA SALUD EPS reconoce l as terapias respiratorias por fisioterapeuta 
como personal idóneo y capacitado para su realización.  
 
8.7.4 Fisioterapias  
 
Las terapias físicas son facturables para ambos manuales tarifarios en todos los servicios ambulatorios y 
hospitalarios, su reconocim iento está condicionado a que hayan sido ordenadas por el médico tratante y 
a criterio de pertinencia médica y soporte en historia clínica.   
 
8.7.5 Monitoría fetal intraparto  
 
La monitoria fetal intraparto es facturable de acuerdo con los manuales tarifar ios. Su reconocimiento está 
condicionado a criterio de pertinencia médica y soporte en historia clínica.   
 
8.7.6 Lavado gástrico  
 
El lavado gástrico es una técnica médica que permite succionar todo el contenido del estómago e introducir 
agua que limpie su  interior para evitar que se absorban tóxicos ingeridos. El lavado gástrico no es 
equiparable al paso de una sonda nasogástrica (SNG), ambos procedimientos tienen una finalidad 
diferente y mientras una es orogástrica, la otra es a través de la nariz; por l o tanto, estos dos 
procedimientos no son homologables. En ámbito hospitalario es facturable sólo cuando el procedimiento 
es realizado por el Médico Especialista, porque tanto las actividades del médico general como de 
enfermería se encuentran incluidas en la estancia según lo normado en el artículo 40 del Manual SOAT y 
artículo 35 del Manual ISS 2000.  
 
En los manuales tarifarios hace parte de los procedimientos Diagnósticos y Terapéuticos del capítulo IV 
(SOAT) y II (ISS 2000), por lo tanto, su tarifa es integral de acuerdo con lo normado en los artículos 81 del 
manual SOAT y el 105 del ISS 2000.  
 
8.7.7 Cateterismo vesical  
 
El cateterismo vesical  o uretral es la introducción de una sonda, a través de la uretra al interior de la vejiga 
urinaria con fines diagnósticos y terapéuticos. Las sondas vesicales o uretrales pueden ser colocadas por 
 
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COPIA CONTROLADA  cualquier profesional de la salud y en ocasiones  por el paciente mismo. No se requiere preparación previa 
del paciente; por ello, el sondeo vesical por esta vía es el preferido, a menos que la vía uretral esté 
contraindicada. Sólo se reconocerá cuando es realizado por urología en casos de difícil acceso . 
 
En los manuales tarifarios hacen parte de los procedimientos Diagnósticos y Terapéuticos del capítulo IV 
(SOAT) y II (ISS 2000), por lo tanto, su tarifa es integral de acuerdo con lo normado en los artículos 81 del 
manual SOAT y el 105 del ISS 2000.  
 
 
8.7.8 Interconsulta o manejo por nutricionista  
 
La alimentación adecuada al estado del paciente, excepto sustancias de nutrición enteral o parenteral, se 
encuentra incluida dentro del valor de la estancia por ser uno de los servicios básicos.  
 
Para ambos ma nuales tarifarios (SOAT e ISS 2000), el recurso de nutricionista se encuentra incluido en 
el valor de la Unidad de quemados para ambos manuales tarifarios, por lo tanto, en las IPS que cuenten 
con unidad de quemados, ni la interconsulta, ni el manejo por n utricionista pueden ser facturados mientras 
se esté internado en dicho servicio.  
 
La interconsulta de soporte nutricional especializado en paciente hospitalizado sólo es facturable en los 
casos que requiera nutrición parenteral o soporte enteral especial; el código que le corresponde es 37602 
para el manual SOAT y el 37502 para el ISS 2000.  
 
Para el manual ISS 2000 en paciente hospitalizado y posterior a la interconsulta, se pagará diariamente 
por cada uno y durante el tiempo que reciba este tipo de tratami ento, la tarifa del código 39142 (Manejo 
diario nutricional parenteral en paciente hospitalizado).  
 
8.8 Criterios técnicos para el pago actividades médicas  
 
8.8.1 Consulta de urgencias  
 
Se reconoce en los casos en los que el paciente ingrese de manera espontánea por el servicio de 
urgencias y sea evaluado por el médico. No se reconoce consulta de urgencias en paciente remitido de 
IPS o ESE, siempre y cuando haya sido debidamente regulado, porque la misma fue reconocida en la IPS 
de origen. Para el manua l ISS 2000, En los casos en que la consulta de urgencias la realice Médico 
Especialista se reconoce el código 39104. Para el manual SOAT (Decreto 2423 de 1996) el código 39145 
(Consulta de urgencias) se aplica independientemente que profesional médico, gen eral o especialista, 
realiza la consulta.  
8.8.2 Consulta con médico Urgentólogo  
 
La Resolución 5851 de 2018 anexo 2, le asigna el código CUPS 890793 a la consulta de urgencias por 
especialista en urgencias o emergencias y se encuentra dentro del plan de be neficios que define la 
Resolución 5857 de 2018; por lo tanto, esta es facturable como lo definen los manuales tarifarios para 
consulta por especialista definido en el ítem anterior. No aplica el cobro como interconsulta.  
 
 
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COPIA CONTROLADA  8.8.3 Cobro de Interconsulta  
 
Es el acto mediante el cual un especialista, a solicitud del médico tratante, emite opinión diagnóstica o 
terapéutica sin asumir la responsabilidad directa en el manejo del paciente. El reconocimiento de 
interconsulta se causa únicamente cuando con fines de a clarar un diagnóstico o establecer un tratamiento, 
el profesional interconsultado sea de especialidad o subespecialidad distinta a la del médico tratante; 
previa evaluación de pertinencia y soportes en la historia clínica.  
 
8.8.4 Atenciones diarias postqu irúrgicas  
 
La atención diaria intrahospitalaria por el especialista tratante del paciente quirúrgico u obstétrico, sólo se 
reconocerá cuando supere los primeros 15 días postquirúrgicos. Aplica también en el paciente 
ambulatorio, que requiere una consulta o  evaluación postquirúrgica. Decreto 2423 de 1996, Artículo 48, 
Parágrafo 7 y Acuerdo 209 de 1999 Artículo 97.  
 
 
8.8.5 Interconsultas en UCI  
 
Para el Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) los servicios profesionales de los especialistas, diferentes 
a los compr endidos en la estancia y que deban intervenir en la atención del paciente de Cuidado Intensivo, 
se reconocerá según la tarifa de interconsulta del artículo 48.  
 
Para el Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000). La tarifa del código 39154 (Manejo diario del paciente 
en UCI por especialistas interconsultantes) comprende el valor de la atención de todo paciente en la UCI, 
por la participación de uno o más especialistas interconsultantes, cualquiera sea la especialidad e 
independiente del número de evaluaciones diarias que se realicen. (Artículo 46 parágrafo 8)  
 
8.8.6 Consulta prequirúrgica y preanestésica  
La valoración preoperatoria consiste en el proceso de valoración clínica y paraclínica que precede a una 
cirugía. Para el Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT), son facturables las ambulatorias y las 
intrahospitalarias en las cuales no se realice el procedimi ento quirúrgico, según lo establecido en el artículo 
parágrafo 1 del artículo 48, artículo 75 y el artículo 76. Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000). Son 
facturables las ambulatorias y las intrahospitalarias en las cuales no se realice el procedimiento qu irúrgico, 
según lo establecido el parágrafo 1 del artículo 46 y el artículo 97.  
 
8.8.7 Consulta preparto  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT).  
No facturables la consulta preanestésica, ni los controles médicos preparto ambulatorios a partir del octavo 
mes. El valor está incluido en los honorarios de la atención del parto; según lo establecido en el artículo 
75. 
 
Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
 
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COPIA CONTROLADA  No facturables la consulta preanestésica, ni los controles médicos preparto ambulatorios a partir del octavo 
mes. El valor está incluido en los honorarios de la atención del parto; según lo establecido en el artículo 
97. 
 
8.8.8 Staff o junta médico -quirúrgica  
 
Se entiende por Junta Médica, la interconsulta o la asesoría solicitada por el médico tratante, a uno o más 
profesionales, teniendo en cuenta las condiciones clínico -patológicas del paciente (Decreto 3380 de 1981, 
artículo 15).  
Para el Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT). La junta médica es Facturable, y se reconoce con el código 
39144, por cada especialista por reunión. No se reconocen profesionales no médicos.  
 
Para el Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000), La junta médica es Facturable, y se reconoce por evento 
y máximo 5 profesionales médicos y 2 no médicos; son facturables con los códigos 39128 y 39127 
respectivamente.  
 
8.8.9 Valoración inicial intrahospitalaria del recién nacido  
 
No facturable en recién nacidos que requieran hospitalización. Lo anterior según lo dispuesto en el 
parágrafo 4 del artículo 48 del Decreto 2423 de 1996 y el parágrafo 3 del art ículo 46 del Acuerdo 209 de 
1999. 
8.8.10 Atenciones diarias o interconsultas por Oncología en quimioterapia  
 
Tanto en el Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) artículo 35 como en el Acuerdo 209 de 1999 (Manual 
ISS 2000) artículo 30 parágrafo 7, los controles ambulatorios están incluidos en la tarifa de la aplicación 
de la quimioterapia.  
 
8.8.11 Aplicación de quimioterapia  
 
En el Manual SOAT la quimioterapia se factura s egún los códigos 33601 Monoquimioterapia (ciclo 
completo de tratamiento) y 33602 Poliquimioterapia (ciclo completo de tratamiento) cualquier esquema de 
protocolo; en los casos en que se facture el código 33602, cuando se utiliza un solo medicamento, 
aduciendo que la toxicidad de este amerita cuidado y vigilancia, como si se tratara de una 
poliquimioterapia; no se reconoce, sino que se aplica lo establecido en el Manual SOAT, es decir 
Monoquimioterapia.  
 
En el Manual ISS 2000, se factura según los códigos 33305 cuando se utiliza cualquiera de estos 
fármacos: folinato de calcio (leucovorin), doxorrubicina, ciclofosfamida, platino o carboplatino. 
Adicionalmente y teniendo en cuenta las nuevas tecnologías en salud, se reconocerá el código 33305 
cuando se aplican los siguientes medicamentos:  
 
● Cabazitaxel ampolla 60mg  
● Ciclofosfamida ampolla 1gr  
● Cisplatino ampolla 50mg  
● Decitabina polvo liofilizado 50 mg  
 
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COPIA CONTROLADA  ● Docetaxel ampolla 20 -80 mg 
● Doxorrubicina ampolla 10 mg  
● Doxorrubicina liposomal ampolla 20 mg  
● Epirubicina solución inyectable 50 mg  
● Etopósido  solución inyectable 100 mg 
● Fludarabina ampolla 50 mg  
● Ifosfamida ampolla 1g  
● Irinotecan ampolla 100 mg  
● Ixabepilona solución inyectable 15 -45 mg 
● Metotrexato ampolla 50 -500 mg 
● Mitoxantrona solución inyectable 20 mg  
● Oxaliplatino ampolla 50 -100mg 
● Paclitaxel ampolla 30 -100 mg 
● Temsirolimus ampolla 30 mg  
● Topotecan liofilizado 4 mg  
 
El código 33304 aplica para la quimioterapia, que incluya cualquier fármaco distinto de los relaciona dos 
bajo el código 33305.  
 
8.8.12 Derechos de Sala y de Materiales en Quimioterapia  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) es Facturable como sala especial para procedimiento incruento 
(45% del valor del procedimiento), siempre y cuando esté soportado el uso de esta en la historia clínica. 
Se reconoce adicionalmente el código 39305 por los materiales empleados.  
 
Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000) No son facturables el derecho de sala y derecho de materiales, 
porque se trata de procedimiento s con tarifa integral según lo establecido en el artículo 105 del Acuerdo 
209 de 1999.  
 
8.8.13 Implantación de Catéter Venoso Central  
 
En la actualidad el 90 a 95% de las implantaciones de catéter subclavio, femoral o yugular por punción 
(cateterización venosa central) son colocados por radiología o hemodinamia guiados por ecografía y no 
en quirófanos de cirugía; por lo tanto, estos deben ser facturados con un código de hemodinamia o 
radiología intervencionista. En ambos manuales tarifario s se tiene para el Decreto 2423 de 1996 (Manual 
SOAT) el código 25138 (Colocación catéter de Swan Ganz) y para el acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 
2000) el código 25113 (Colocación de catéter de Swan Ganz); teniendo en cuenta que el catéter Swan 
Ganz es uno  de los catéteres venosos centrales utilizados en medicina.  
 
Para ambos manuales tarifarios, cuando la implantación se realiza dentro del acto anestésico en un 
procedimiento quirúrgico, no es facturable porque hace parte del monitoreo para la vigilancia de l evento 
quirúrgico y por lo tanto está dentro de los honorarios que se reconocen por este; y cuando es realizada 
 
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COPIA CONTROLADA  en la UCI -UCE por el intensivista, dicha implantación está incluida dentro del valor reconocido como 
estancia; por lo tanto, no es facturable.  En estos dos últimos casos sólo se reconocerán los materiales.  
 
Cuando se realice como procedimiento quirúrgico en el paciente hospitalizado, la facturación del 
procedimiento implantación de catéter por punción se hará con los códigos 9185 del Manual SOAT  y 9184 
del Manual ISS 2000, y se liquida a la tarifa del especialista que lo realiza (cirujano o anestesiólogo); para 
tal caso se debe evidenciar, en la historia clínica, la utilización del quirófano.  
 
8.9 Criterios técnicos para el pago otros procedimie ntos Médicos  
 
8.9.1 Procedimientos percutáneos de radiología intervencionista  
 
En la auditoría técnica se debe tener presente cuando las IPS facturan los KIT o SET de materiales en 
algún procedimiento, se debe verificar que compone dicho KIT o SET para no pagar doblemente algunos 
catéteres, agujas especiales, etc. El código 313247 (Guía punción vascular, para colocación de catéteres) 
del Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000) aplica su facturación sólo para la implantación de catéter 
vascular, no para otro t ipo de procedimientos.  
 
El código 313120 (Guía ecográfica para procedimiento: biopsia percutánea, punción, aspiración; a la tarifa 
del estudio, agregar por servicios profesionales) aplica su facturación en compañía del código de ecografía 
del área interve nida, pero sólo para procedimientos ecográficos NO en radiología intervencionista, porque 
en estos últimos el valor operativo del estudio los incluye y es por esto que tiene una tarifa diferencial 
superior. 
 
El Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT), sólo apli ca el cobro o facturación de guía para procedimientos 
escenográficos  y el código que se debe utilizar es el 21721 (Guía escenográfica  para procedimientos 
intervencionistas; a la zona agregar:).  
 
En la facturación y auditoría integral tanto técnica como médica de los procedimientos intervencionistas, 
se debe tener en cuenta la integralidad en la cobertura de los articulados y parágrafos de cada uno de los 
manuales tarifarios (Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000)) 
designados para intervencionismo como son el parágrafo 5 del artículo 21 del Manual ISS 2000 y el 
parágrafo 3 del artículo 23 del Decreto 2423/1996.  
 
 8.9.2 Hemodiálisis  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Se reconocerá  la tarifa pactada previamente entre la IPS y SAVIA SALUD EPS.  
 
8.9.3 Diálisis peritoneal  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
 
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COPIA CONTROLADA  Se reconocerá la tarifa pactada previamente entre la IPS y SAVIA SALUD EPS.  
 
8.9.4 Proce dimiento sutura  
 
En el manual SOAT, cuando se realice una sutura en la piel, se reconocerá el código 39146, una vez por 
cada herida. En los casos que por pertinencia médica y con justificación en la historia clínica, se requiere 
de la participación del esp ecialista en cirugía plástica para realizar la sutura, se reconocerá el código 
15110 en sutura de herida (una o dos) excepto cara y 15111 en sutura de heridas múltiples (más de tres 
o una extensa de más de 10 cm), excepto cara.  
 
En el Acuerdo 209 de 1999 ( Manual ISS 2000) Cuando se realice una sutura en la piel, se reconocerá el 
código 39146, una vez por herida; teniendo en cuenta que para este manual el código 39146 incluye la 
consulta de urgencias. En los casos que, por pertinencia médica con justificació n en historia clínica, se 
requiere de la participación del especialista en cirugía plástica para realizar la sutura, se reconocerá según 
lo establecido para los códigos 15120 a 15123.  
 
En los proced imientos quirúrgicos, las suturas simples en partes blandas concomitantes con lesiones 
mayores, se consideran parte integrante del tratamiento quirúrgico de la lesión mayor, según lo establecido 
en el artículo 85, por lo tanto, estas no serán facturables.  
 
8.9.5 Intubación orotraqueal o endotraqueal  
 
Para ambos manuales tarifarios, Cuando la intubación orotraqueal es realizada en la UCI -UCE por el 
intensivista, dicho procedimiento está incluido dentro del valor reconocido como estancia; por lo tanto, no 
es facturable. En este caso los materiales e insumos por corresponder a un procedimiento de los 
exámenes y procedimientos de diagnóstico y tratamiento del manual, se reconocerán de acuerdo con el 
artículo 81 del Decreto 2423 de 96, y el artículo 105 del manu al ISS 2000.  
 
En los servicios diferentes a la UCI/UCE, sólo se reconoce en los casos de reanimación; para el manual 
SOAT con el código 37507 y para el manual ISS 2000 con el código 37406. En ambos manuales tarifarios 
no procede el cobro del tubo y demás m ateriales, porque al ser procedimientos de diagnóstico y 
tratamiento, están regidos por lo establecido en los artículos 57 y 81 para el manual SOAT y los artículos 
58 y 105 del manual ISS 2000.  
 
8.9.6 Procedimientos quirúrgicos  
 
Toda autorización de servicios solicitada a SAVIA SALUD EPS, estará sujeta a la auditoría de la cuenta 
médica al momento del reconocimiento en la facturación, deberá corresponder lo solicitado, lo autorizado, 
con lo realizado y lo facturado; en caso contrario s erá objetado el servicio.  
 
8.9.7 Vía de acceso en procedimientos quirúrgicos  
 
Vía de acceso, es la entrada quirúrgica a un órgano o región. (Resolución 5261 de 1994 artículo 23). Para 
el Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000) Es la entrada quirúrgica a un ó rgano o región por orificio 
natural o a través de una o más incisiones en piel y/o mucosas.  
 
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COPIA CONTROLADA  Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
La vía de acceso no da derecho a cobro adicional, excepto cuando se efectúe con fines di agnósticos y no 
haga parte de otra intervención; según el artículo 69 del Decreto 2423 de 1996 y el artículo 86 del Acuerdo 
209 de 1999.  Los diferentes procedimientos se reconocen según pertinencia médica y justificación 
soportada en historia clínica.  
 
El manual ISS 2000 en su artículo 87 para el pago de intervenciones quirúrgicas y procedimientos 
múltiples, determina las vías de acceso en relación con los casos que se señalan a continuación:  
 
a) Oftalmología : 1) extraocular y anexos, que comprende: aparato la grimal, párpados, conjuntiva, 
músculos oculares y palpebrales, córnea, esclerótica, iris y cuerpo ciliar.; 2) intraocular, que 
comprende: cámara anterior y posterior; 3) órbita.  
b) Oído: 1) oído externo: procedimientos efectuados por el conducto auditivo exte rno y pabellón 
auricular; 2) vía transmastoidea; 3) vía transoral; 4) vía transnasal.  
c) Procedimientos de cirugía laparoscópica , artroscópica o toracoscópica: 1) una sola vía, cualquiera 
sea el número de incisiones que se practiquen.  
d) Cirugía abdominal : 1) órganos de la cavidad preperitoneal; 2) órganos de la cavidad retroperitoneal 
con lumbotomía; 3) cavidad abdominal inferior con abordaje mixto por laparotomía y a través de 
orificio natural.  
e) Órganos intratorácicos : 1) una sola vía por cada he mitórax 
 
8.9.8 Procedimiento quirúrgico bilateral  
 
Son las operaciones iguales que se practican en un mismo acto quirúrgico, en órganos pares, o en 
elementos anatómicos de los dos miembros superiores e inferiores. (Resolución 5261 de 1994 artículo 
23). Tanto el manual SOAT) como el manual ISS 2000 definen para la aplicación de la bilateralidad, las 
Intervenciones que se practiquen en los órganos o elementos anatómicos que a continuación se listan:  
 
a) Ojo, oído, glándula salival, maxilar superior o inferior , malar, seno paranasal, plexo nervioso (cervical, 
braquial y lumbar), mama, glándula suprarrenal, riñón, uréter, testículo, epidídimo, ovario y trompa de 
Falopio (excepto ligadura).   
b) Miembros superiores o inferiores.  
c) Hernia inguinal, femoral o crur al 
 
El manual ISS 2000 también considera como bilaterales las intervenciones  que se practiquen en pulmón.  
 
Es de anotar que no aplica bilateralidad para los procedimientos de intervencionismo ni de hemodinamia.  
 
8.9.9 Ayudantía quirúrgica  
 
El ayudante quirúrgico es el médico general o especialista que ayuda al cirujano a realizar la cirugía. Los 
servicios profesionales de ayudantía quirúrgica se reconocerán en las intervenciones quirúrgicas y 
procedimientos, efectuados en el quirófano y cuando para su realización se requiera de este recurso, 
cualquiera sea el número de profesionales que intervengan o participen. Adicionalmente sólo se 
 
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COPIA CONTROLADA  reconocerán los servicios de ayudantía a médicos titulados, no importando que se encuentren en 
entrenamiento.  
 
Para el manual ISS 2000 existe las salvedades en las cuales se podrá pagar el valor hasta de dos (2) 
ayudantes, y es en los casos de cirugía con circulación extracorpórea, reemplazo de cadera, en los 
trasplantes de: corazón, pulmón, riñón y cirugías reconst ructivas bilaterales múltiples en miembros 
inferiores, efectuadas en forma simultánea por dos especialistas de igual especialidad e identificadas bajo 
los códigos 13320,13422 y 13908.  
 
Los servicios profesionales de ayudantía quirúrgica se reconocen para e l Decreto manual SOAT en los 
procedimientos quirúrgicos a partir del Grupo 06, y en el manual ISS 2000 los que tengan 50 o más UVR.  
 
8.9.10 Procedimiento desbridamiento quirúrgico  
 
Los códigos 15102 y 15103 (Manual SOAT) y 15101 a 15108 (Manual ISS 2000), aplican para cobro 
cuando según pertinencia médica soportada en historia clínica se requiera su realización por el 
especialista. El desbridamiento superficial de preparación del lecho denominado “mermelada de fresa” 
está incluido en la colocación del injer to y por lo tanto no aplica cobro adicional.  
 
 
8.9.11 Sección de adherencias abdominales  
 
La sección o liberación de adherencias que se realiza para acceder a un área quirúrgica no es facturable 
porque dicha sección hace parte de la vía de acceso. Sólo es facturable la sección de adherencias 
peritoneales cuando se realiza como único tratamiento quirúrgico de un proceso obstructivo intestinal.  
 
8.9.12 Toracostomía (Tubo a tórax)  
 
Cuando se realiza una cirugía torácica (toracostomía o estereotomía) se debe d ejar un tubo a tórax sobre 
el hemitórax intervenido (toracostomía), como método de drenaje para evitar que se acumulen fluidos 
después del procedimiento quirúrgico; en estos casos dicha colocación del tubo a tórax NO es facturable 
porque es complementaria con la cirugía torácica. Por lo tanto, sólo es facturable como tratamiento único.  
 
 
8.9.13 Punción Lumbar  
 
La punción lumbar para anestesia no es facturable. Procedimiento incluido en los honorarios de anestesia, 
según lo dispuesto en el artículo 48 del Decreto 2423 de 1996 y en el artículo 44 y en el parágrafo del 
artículo 97 del Acuerdo 209 de 1999.  
 
8.9.14 Anestesia en Parto  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT).  
Según lo dispuesto en el numeral 2 artículo 48, los honorarios de anestesia en parto se reconocen con el 
código 39116.  
 
 
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COPIA CONTROLADA  Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Se reconoce anestesia para parto normal o intervenido, según las UVR del procedimiento.  
 
8.9.15 Otros Procedimientos realizados por el Anestesiólogo durante la realización de un 
procedimiento quirúrgico  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
La realización de procedimientos por el anestesiólogo durante el acto quirúrgico no son objeto de cobro 
adicional, ya que hacen parte integral de la tarifa de s ervicios profesionales, pues la responsabilidad de 
este no se limita sólo a suministrar la anestesia, sino que implica además la realización de actividades 
necesarias para garantizar el acceso venoso o arterial, la vigilancia de la aplicación de hemocompon entes 
y las maniobras de resucitación, entre otros.  (Ver artículo 48 del Manual SOAT y el artículo 44 y parágrafo 
del artículo 97 del Acuerdo 209 de 1999).  
 
8.9.16 Aplicación de Línea Arterial en UCI -UCE 
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
La implantación de catéter por punción o instalación de línea arterial realizadas en la UCI -UCE están 
incluidas en la estancia por ser actividades propias del actuar médico del especialista en cuidado intensivo, 
por lo tanto, no son facturables. Sólo se reconocerán los materiales. (Ver artículos 43 y 44 del Manual 
SOAT y los artículos 39 y 40 del Manual ISS 2000).  
 
Cuando este procedimiento es realizado por otra especialidad, el análisis será de pertinencia médica y 
racionalidad de costos.  
 
8.9.17 Procedimientos propios de la atención médica del Especialista en Cuidado Intensivo  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
La realización de procedimientos por el especialista en  cuidado intensivo se incluye en la estancia UCI -
UCE por ser actividades propias del acto médico de dicha especialidad y por lo tanto no son facturables 
(Ver artículos 43 y 44 del Manual SOAT y los artículos 39 y 40 del Acuerdo 209 de 1999).  
 
 
8.10 Criter ios técnicos para los dispositivos médicos  
 
En los casos en que no se tenga tarifa pactada entre las partes  para los dispositivos médicos y 
medicamentos  se reconocerá a la tarifa establecida por Savia Salud EPS . Para actualizar una tarifa se 
requiere reali zar un OTROSÍ al contrato, firmar entre las partes para luego ser parametrizado.  
 
Los dispositivos médicos que correspondan a los equipos y sus accesorios constituyen parte de la tarifa 
del procedimiento, la sala de cirugía o sala especial y por lo tanto n o procede su cobro. Los insumos o 
material médico -quirúrgico, desechables, de único uso, que estén en contacto con el paciente, que sean 
 
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COPIA CONTROLADA  pertinentes y debidamente soportados en la historia clínica, se reconocen según articulado explicativo del 
Manual Tarif ario contratado para cada caso particular y en los casos en que proceda su reconocimiento 
se liquidarán a tarifa del contrato, por consumo y soporte en la historia clínica.  
 
8.10.1 Cobro por uso de accesorios y equipos en procedimientos cruentos o incruent os 
 
Procedimiento Incruento es aquel que se realiza por orificios naturales, donde no es necesario abrir tejidos 
o músculos y no hay derramamiento de sangre. Cateterismo, reducción cerrada de fractura y luxación, 
fotocoagulación de retina, algunos procedim ientos endoscópicos, etc. Con respecto de la facturación de 
estos procedimientos, SIEMPRE  son realizados en Sala Especial.  
 
En los manuales tarifarios para los procedimientos incruentos, no hay lugar al cobro adicional por el 
empleo de los equipos y sus ac cesorios e implementos que se utilicen en la práctica de las intervenciones 
y procedimientos, aunque estos no sean reutilizables, según lo dispuesto en el Decreto 2423 de 1996 
(Manual SOAT) artículo 49 parágrafo 2 y artículo 80, Acuerdo 209 de 1999 (Manual  ISS 2000) parágrafo 
6 del artículo 48. La única excepción de lo anterior son las cuchillas  para el artroscopio; según lo dispuesto 
del artículo 51 Manual ISS 2000.  
 
Savia Salud EPS reconocerá los trocares según tarifa pactada entre las partes, soporte en  la descripción 
operatoria y pertinencia. No se reconocerá la facturación del uso de láser en forma adicional de acuerdo 
con los manuales tarifarios, Decreto 2423 de 1996 artículo 79 y manual ISS 2000 artículo 104. 
 
8.10.2 Materiales de sutura y curación 
 
En ambos manuales tarifarios se reconocen los materiales de sutura y curación, para las intervenciones 
cruentas e incruentas o procedimientos que sean realizados en salas especiales o quirófanos.  
 
No se reconocerá el código de materiales de sutu ra y curación en procedimientos que no tengan soportado 
el uso de la sala especial. Tampoco se reconocerá la facturación de materiales de sutura y curación por 
consumo, cuando se evidencie la realización de un procedimiento en una sala especial o en un qui rófano 
(si es de grupo quirúrgico 13 o menor en el Manual SOAT o si es menor de 170 UVR para el manual ISS 
2000). 
 
8.10.3 Material médico quirúrgico en parto y legrado uterino obstétrico y ginecológico  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT).  
En los procedimie ntos obstétricos de parto, legrado uterino obstétrico y ginecológico, el valor del material 
de sutura y curación, drogas, medicamentos y soluciones, oxígeno y agentes anestésicos que se 
consuman en la atención del procedimiento están incluidos en los derec hos de sala, por lo tanto, no aplica 
cobro adicional de Material Médico Quirúrgico (Ver parágrafo 3 del artículo 55).  
 
Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
El material médico -quirúrgico en parto y legrado uterino obstétrico y ginecológico es facturable d e acuerdo 
con el número de UVR de cada procedimiento.  
 
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COPIA CONTROLADA  8.10.4 Materiales de curación por complicaciones intrahospitalarias  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT).  
Se entiende como todos los suministros que se utilicen en el lavado, desinfección y protección de  lesiones 
de piel y mucosas, cualquiera que sea el tipo de elementos empleados. Y se reconoce únicamente en los 
POP complicados con fascitis necrosante, fístulas, osteomielitis y abscesos de pared abdominal o con 
curaciones en abdomen abierto; en los quema dos o heridas traumáticas que presenten pérdida de 
sustancias; y en las escaras de decúbito, úlceras isquémicas o gangrena gaseosa, se reconocerá 
diariamente adicional a la tarifa de la estancia el código 39300 en los días que se realicen curaciones 
como parte del tratamiento de su complicación. Ver parágrafo 3 del artículo 40.  
 
Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Se entiende como todos los suministros que se utilicen en el lavado, desinfección y protección de lesiones 
de piel y mucosas, cualquiera que s ea el tipo de elementos empleados. Y se reconoce únicamente en 
pacientes que presenten complicaciones por morbilidad no imputable al prestador del servicio. Ver 
parágrafo 3 del artículo 35.  
 
8.10.5 Material Médico Quirúrgico según el Artículo 55 del Manual Tarifario SOAT  
 
No se reconocen  medicamentos, soluciones, oxígeno, agentes y gases anestésicos utilizados durante el 
procedimiento quirúrgico, ya que se encuentran incluidos en el código de material médico -quirúrgico del 
grupo en que se encuentre cl asificado el procedimiento.  
 
El oxígeno, agentes y gases anestésicos tampoco son facturables en los procedimientos clasificados en 
los grupos especiales 22 a 23 del Manual SOAT, ya que están incluidos en la tarifa correspondiente a 
derechos de sala.  
 
8.10.6 Material Médico Quirúrgico según el Artículo 55 del Manual Tarifario ISS 2000  
 
No se reconocen  soluciones, oxígeno, agentes y gases anestésicos utilizados durante el procedimiento 
quirúrgico, ya que se encuentran incluidos en el código de material médic o-quirúrgico en que se encuentre 
clasificado el procedimiento. Los medicamentos sí son facturables y se reconocen a la tarifa del contrato, 
por consumo y según pertinencia médica y soporte en historia clínica.  
 
El oxígeno, agentes y gases anestésicos tampoco son facturables en los procedimientos con más de 170 
UVR, ya que según lo normado en el parágrafo 1 del artículo 55 del Acuerdo 209 de 1999, están incluidos 
en la tarifa correspondiente a derechos de sala.  
 
8.10.7 Material Médico Quirúrgico según el Artículo 57 del Manual Tarifario SOAT  
 
Se reconocerán a tarifas del contrato los suministros de prótesis y órtesis, injertos, válvulas, catéteres y 
sondas, tubos de cualquier clase, máscaras, cánulas y electrodos,  no reutilizables; algodón laminado, 
vendas (elásticas, de yeso o gasa), mallas, medias ortopédicas, equipos de presión venosa central, 
 
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COPIA CONTROLADA  marcapasos, elementos ortopédicos (placas, tornillos, férulas, clavos, grapas); esponjas y bandas de 
silicón, sustitutos  del plasma, bolsas  colectoras de fluidos y otros elementos de uso médico distintos a los 
definidos en el Parágrafo 5 del Artículo 55, utilizados en la práctica de cualquier intervención o 
procedimiento médico -quirúrgico relacionado en el Capítulo  III y en el manejo ambulatorio u hospitalario 
del paciente, siempre y cuando no se trate de un examen o procedimiento contenido en el Capítulo IV.  
 
8.10.8 Material médico quirúrgico según el Artículo 58 del Manual Tarifario ISS 2000  
 
Se reconocerán a tarifas del  contrato los suministros de prótesis y órtesis; injertos, homoinjertos, válvulas, 
catéteres y sondas; tubos de cualquier clase, máscaras, cánulas y electrodos, no reutilizables; algodón 
laminado, vendas (elásticas, de yeso o gasa), mallas y medias ortopéd icas; equipos de presión venosa 
central,  marcapasos; elementos ortopédicos (placas, tornillos, férulas, clavos, grapas); esponjas y bandas 
de silicón, sustitutos del plasma, bolsas colectoras de fluidos, sustancias de nutrición enteral y parenteral, 
gases de uso intraocular, líquidos perfluorocarbonados para oftalmología, material viscoelástico, kit de 
aféresis y para transfusión autóloga y rescate mecánico intrahospitalario, trocar fungible para primera 
punción, STENTS y otros elementos de uso médico, dis tintos a los definidos en el Parágrafo 6 del Artículo 
55 de este Manual, utilizados en la práctica de cualquier intervención quirúrgica o procedimiento 
relacionado en el Capítulo I y en el manejo ambulatorio u hospitalario del paciente, cuando no se trate de 
los utilizados en la realización de un examen o procedimiento contenido en el Capítulo II, definidos en el 
Artículo 105 como integrantes de la tarifa.  
 
8.10.9 Bisturí y/o tijera Harmónico, Bisturí Enseal, Surgitrón, Aspirador Ultrasónico.  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000)  
Estos dispositivos tienen indicación médica en procedimientos que es costo -efectiva y de alta complejidad; 
previa evaluación de pertinencia médica por Auditoría, por lo tanto, se re conocerán según la tarifa definida 
en la ficha del contrato.  
 
8.10.10 Micro nebulizador y Set de nebulización.  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
No es facturable se encuentra incluido en el valor de la nebulizaci ón y la terapia respiratoria, ya que los 
procedimientos tienen tarifa integral, según lo descrito en el artículo 81 del Decreto 2423 de 1996 y el 
artículo 105 del Acuerdo 209 de 1999.  
 
8.10.11 Sensor de capnografía o accesorios del capnógrafo  
 
Decreto 242 3 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Dispositivo accesorio del equipo necesario para el monitoreo, no está en contacto con el paciente, por lo 
tanto, se encuentra incluido en los derechos de sala y no es facturable.  
 
8.10.12 Sen sor de oximetría  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
 
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COPIA CONTROLADA  No facturable, ya que es un dispositivo que hace parte del equipo necesario para el monitoreo del paciente 
en cuidado crítico y por lo tanto está incluido en la estancia conforme con el artículo 43 del Decreto 2423 
de 1996 y artículo 39 del Acuerdo 209 de 1999. En hospitalización general tampoco es facturable por 
requerirse para un procedimiento con tarifa integral; artículos 81 y 105 del SOAT e ISS respectivament e. 
 
8.10.13 Sensor de gasto cardíaco en UCI -UCE 
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Insumo que está en contacto directo con los fluidos del paciente, por lo tanto, es facturable según lo 
establecido en el  artículo 57 del Decreto 2423 de 1996 y en el artículo 58 del Acuerdo 209 de 1999. Se 
reconoce a la tarifa definida en la ficha del contrato, por pertinencia médica y con soporte en historia 
clínica. 
 
8.10.14 Cortador lineal, grapadoras, endograpadoras y g rapas. 
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Estos insumos tienen indicación médica que es costo -efectiva en cirugía oncológica de pulmón, gástrico 
y de recto y cirugías mayores. La tarifa de las grapadoras será la definida en la ficha del contrato. En 
cuanto a las grapas “agrafes” no se reconocen según el parágrafo 5 del artículo 55 y parágrafo 6 del 
artículo 55 del manual SOAT e ISS 2000 respectivamente, excepto procedimientos mayores a partir del 
grupo quirúrgico 20 o 170 UVR (materiales por consumo). Es de anotar que la grapadora circular no tiene 
recargas. 
 
 
 
8.10.15 Transductor de presión, transductor arterial y transductor Vamp.  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Facturables. Se reconoce uno por cada línea.  
 
8.10.16 Sistema de succión traqueal  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Facturable y se reconoce uno cada 72 horas, excepto en los casos que con evidencia en la historia clíni ca 
se requiera cambios en menos de 72 horas, debido al alto volumen de secreciones.  
 
8.10.17 Humidificador  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Insumo utilizado para la administración del oxígeno al paciente, por lo tanto, es facturable y se reconoce 
siempre y cuando esté debidamente soportado en la historia clínica.  
 
8.10.18 Incentivador o Inspirómetro Incentivo  
 
 
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COPIA CONTROLADA  Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT).  
 
Dispositivo utilizado en la terapia respiratoria, p or lo tanto, no facturable por estar incluido en la tarifa de 
esta. 
 
Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Es facturable según lo estipulado en el parágrafo 1 del artículo 33 del Acuerdo 209 de 1999, el cual se 
reconocerá uno por estancia.  
 
8.10.19 Linner  Viaflex 
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Facturables y se reconoce uno cada 7 días, excepto en los casos que por pertinencia médica se requiera 
cambio en menor tiempo y se deje el correspondiente soporte en hist oria clínica.  
 
 
8.10.20 Filtro nariz de camello, filtro antibacterial, filtro HMEF, filtro Hygrobac  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Facturable y se reconoce uno cada 72 horas, excepto en los casos que con eviden cia en la historia clínica 
se requiera cambios en menos de 72 horas, debido al alto volumen de secreciones.  
 
 
8.10.21 Aire Rees.  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000)  
Facturable. Insumo en contacto directo con secreciones del paciente. (Ver artículos 43, 49 y 57 del Manual 
SOAT y artículos 39, 48 y 108 del Manual ISS 2000).  
 
8.10.22 Inhalocámara, mascarilla y cánula nasal  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Facturables y se reconocen según soporte y pertinencia médica.  
 
8.10.23 Equipo ambú (BVM – Bolsa válvula mascarilla)  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000)  
Se reconoce, según soporte en la historia clínica con evidencia  de que se trata de un dispositivo de único 
uso.  (Ver artículo 57 del Decreto 2423 de 1996 y artículo 58 del Acuerdo 209 de 1999).  
 
8.10.24 Circuito de anestesia (manguera corrugada)  
 
También llamado sistema anestésico, sistema o circuito respiratorios, que constituye el conjunto de 
elementos que permiten la conducción de gases y/o vapores anestésicos al paciente y desde el paciente, 
 
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COPIA CONTROLADA  siendo al mismo tiempo el medio a través del cual se establece el intercambio de gases respiratorios con 
el exterior. Factu rable (ver los artículos 43 y 49 del Decreto 2423 de 1996 y artículo 39 y 48 del Acuerdo 
209 de 1999).  
 
8.10.25 Equipo de extensión de anestesia.  
 
Equipo para venoclisis , con longitud especial para procedimientos donde el anestesiólogo interviene 
constantemente (tiene 235 centímetros de extensión) y dos sitios o puntos de inyección para 
medicamentos, es un insumo no facturable si se utiliza en cirugía, ya que se trata de un elemento incluido 
en el parágrafo 5 del artículo 55 del Decreto 2423 de 1996 y artículo 6 del parágrafo 55 del Acuerdo 209 
de 1999), pero si se utiliza en hospitalización, se reconoce su valor tal cual lo establece el artículo 56 del 
Decreto 2423 de 199 6 y el parágrafo 2 del artículo 57 del A -cuerdo 209 de 1999.  
 
8.10.26 Trampa Lukens.  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT) y Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Insumo para recolección de muestras bronquiales para laboratorio. Es facturable y se reconoce por 
pertinencia médica y con soporte en historia clínica.  
 
8.10.27 Juego de ventury  
 
Facturable según artículo 57 del Manual SOAT y artículo 58 del Manual ISS 2000.  
 
8.10.28 Máscara de No reinhalación  
 
Facturable según artículo 58 del Manual ISS 2000 y artículo 57 del Manual SOAT. Se reconoce a la tarifa 
definida en la ficha del contrato, por pertinencia médica y con soporte en historia clínica.  
 
8.10.29 Electrodos en quirófanos, UCI y UCE  
 
Facturables, según lo establecido en el artículo 57 del Decreto 2423 de 1996 y en el artículo 58 del Acuerdo 
209 de 1999.  
 
8.10.30 Catéteres Intravenosos  
 
Según protocolos de enfermería se reconoce un catéter IV cada 72 horas por acceso venoso. En los cas os 
en que se facture con un tiempo menor, debe soportarse la justificación en la historia clínica (la curva de 
aprendizaje del personal en ejercicio y/o en entrenamiento no debe ser asumida por el asegurador).  
 
8.10.31 Equipo macro gotero y bomba de Infus ión 
 
Facturables en hospitalización según artículos 40 y 57 del Manual SOAT y artículo 35 y 58 del Manual ISS 
2000. No facturable en cirugía según parágrafo 5 del artículo 55 del Manual SOAT y parágrafo 6 del 
artículo 55 del Manual ISS 2000. No facturable en procedimientos realizados en sala especial, según 
artículo 105 del Manual ISS 2000 y artículo 81 del SOAT  
 
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COPIA CONTROLADA  8.10.32 Dispositivo de Irrigación  
 
Facturable según artículo 58 del Acuerdo 209 de 1999 y artículo 57 del Decreto 2423 de 1996. Se reconoce 
a la tarifa definida en la ficha del contrato, por pertinencia médica y con soporte en historia clínica.  
 
8.10.33 Llave de tres vías  
 
No facturable en cirugía según artículo 55 parágrafo 5 (SOAT) y artículo 55 parágrafo 6 (ISS 2000). No 
facturables en procedimientos realizados en sala especial según artículo 81 (SOAT) y artículo 105 (ISS 
2000). Facturables en hospitalización según artículo 57 (SOAT) y artículo 58 (ISS 2000).  
 
8.10.34 Jeringa de gases arteriales  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT).  No facturable ya que está incluida en el valor del examen. Los 
gases arteriales son un procedimiento del capítulo IV con tarifa integral por lo tanto no aplica cobro de 
insumos adicionales, según lo dispuesto en el artículo 81 del Decreto 2423 de 1996.  
 
Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Es facturable según lo dispuesto en el artículo 105.  
 
8.10.35 Aguja stimuflex y aguja punta lápiz  
 
Su bisel de punta lápiz separa las fibras de la duramadre, lo que se traduce en un menor riesgo de pérdida 
de líquido cefalo rraquídeo (LCR) una vez retirada la aguja espinal.  
 
Decreto 2423 de 1996 (Manual SOAT).  
No facturable, ya que se trata de un dispositivo utilizado para la aplicación de la anestesia, por lo tanto, 
está incluida en derechos de materiales y medicamentos sal a (Ver parágrafo 5 del artículo 55).  
 
Acuerdo 209 de 1999 (Manual ISS 2000).  
Son facturables. (Ver parágrafo 6 del artículo 55).  
 
8.10.36 Fundas de presión venosa  
 
Las fundas de presión venosa son ordenadas en pacientes críticos que necesitan profilaxis antitrombótica 
pero que por su patología de base está contraindicada la profilaxis medicamentosa. Su reconocimiento 
será de acuerdo con la evaluación de pertinencia p or Auditoría Médica y a la tarifa pactada en el contrato 
con la IPS. Su utilización en quirófano no será reconocida como facturable.  
 
8.10.37 Manta térmica  
 
Equipos con sistema de transferencia conductiva de calor mediante  circulación de agua a través de mantas 
para calentamiento y enfriamiento de pacientes adultos, pediátricos y neonatos, empleados en áreas 
 
 Macroproceso:       
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COPIA CONTROLADA  quirúrgicas, recuperación, urgencias y UCI. No se reconoce, incluido en el valor de la estancia o derechos 
de sala. 
 
8.10.38 Terapia de hipotermia neonatal (Cool Cap)  
 
Se reconocerá el uso del dispositivo médico necesario para la realización de la terapia de hipotermia 
neonatal (Cool Cap) en la UCI, no se reconocerán honorarios adicionales por la realización del 
procedimiento por el intensivista neonatólogo.  
 
8.10.39 Bolsa calentamiento de líquido endovenosos.  
 
Dispositivo o accesorio que hace parte de la dotación hospitalaria, no está en contacto con el paciente; 
por lo tanto, no es facturable.  
 
8.10.39 Campo de Incisió n (Iobán, Yodóforo)  
 
Campo de incisión antiséptico utilizado en cirugía. No facturable, incluido en los derechos de sala según 
lo establecido en el artículo 49 del Manual SOAT y el artículo 48 del Manual ISS 2000.  
 
8.10.40 Vendas  
 
Facturables. (Ver artículo 57 del Decreto 2423 de 1996 y 58 del Acuerdo 209 de 1999).  
 
8.10.41 Apósitos  
 
No Facturables. (Ver artículos 40 y 55 del Decreto 2423 de 1996 y 35 y 55 del Acuerdo 209 de 1999). Los 
apósitos con impregnación de agente antimicrobiano se reconocen a  la tarifa establecida en la ficha del 
contrato, por pertinencia médica y con soporte en historia clínica.  
 
8.10.42 Tegaderm  
 
Apósito para cubrir y proteger los sitios de catéteres IV, se puede utilizar para asegurar dispositivos a la 
piel. Las aplicacion es comunes incluyen catéteres centrales, otros catéteres intravasculares y dispositivos 
percutáneos. No se reconoce por tratarse de material de curación según lo dispuesto en el Parágrafo 2 
del artículo 40 Manual SOAT y Parágrafo 2 del artículo 35 Manual I SS 2000. 
 
8.10.43 Surgicel  
 
Hemostático de celulosa oxidada; utilizado como un recubrimiento hemostático para para controlar la 
hemorragia cuando otros métodos convencionales no son eficaces. Facturable según el artículo 57 del 
Manual SOAT y el artículo 58 del Manual ISS 2000. Se reconoce a la tarifa definida en la ficha del contrato, 
por pertinencia médica y con soporte en historia clínica.  
 
 
 
 
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COPIA CONTROLADA  8.11 Oxígeno 
 
Savia Salud EPS reconocerá el consumo de oxígeno en los servicios de hospitalización y urgencias, previa 
orden médica, de acuerdo con el consumo según flujo fracción y dispositivo de suministro de la tabla 
anexa, soporte de la administración, pertinencia m édica, y tarifa pactada. La anterior de acuerdo con los 
criterios técnicos y a la normatividad vigente. Cuando se requiera un flujo mayor, este se reconocerá 
previa verificación en la historia clínica.  
 
En caso de no haber contrato entre las partes se reco nocerá a la tarifa establecida por Savia Salud EPS.  
 
Tabla 8 Consumo según flujo fracción y dispositivo de suministro  
DISPOSITIVO DE 
SUMINISTRO  FRACCIÓN 
HORA/M3        FLUJO 
FRACCIÓN 
LITRO/MINUTO  
Catéter nasal  0.16 *1000 160 160/60 2.67 
Cánula nasal  0.18 *1000 180 180/60 3 
Máscara 0.42 *1000 420 420/60 7 
Cámara Hood  0.36 *1000 360 360/60 6 
Ventury 24% -28% 0.20 *1000 200 200/60 3.33 
Ventury 31% -35% 0.42 *1000 420 420/60 7 
Ventury 40% -50% 0.62 *1000 620 620/60 10.33 
Máscara de No 
Reinhalación 
(MNR) 0.62 *1000 620 620/60 10.33 
Ventilador 
mecánico  0.62 *1000 620 620/60 10.33 
 
8.11.1 Aire medicinal  
 
El aire medicinal es un medicamento con registro INVIMA, su principio activo es una mezcla natural que 
contiene oxígeno al 21%.  
 
SAVIA SALUD EPS reconocerá el consumo de aire medicinal en la Unidad de Cuidados Intensivos en 
pacientes con ventilación mecánica, que tengan este tipo de suministro. La tarifa para pagar será la 
pactada entre las partes y su suministro flujo fracción litr o/minuto es de 10.33 y se reconocerá el 21% de 
este consumo correspondiendo al oxígeno que contiene el aire medicinal suministrado. En caso de no 
tener pactada la tarifa del aire medicinal, este se reconocerá a la quinta parte del valor pactado del oxígeno . 
 
8.12 Traslado asistencial básico y medicalizado  
 
● Transporte primario  
Es el traslado que se realiza desde el sitio de ocurrencia del evento hasta un centro de atención inicial. 
(Guías de Atención Prehospitalaria Ministerio de Salud y Protección Social). Se reconocerá la 
“atención prehospitalaria” siempre y cuando el servicio  se encuentre habilitado en el “REPS”.  
 
 
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COPIA CONTROLADA  ● Transporte secundario  
Es el traslado que se realiza desde un centro asistencial hasta otro centro o sitio, con el fin de completar 
el proceso de atención definitiva. (Guías de Atención Prehospitalaria Ministerio de S alud y Protección 
Social) 
 
● Transporte asistencial básico  
Es el traslado de un paciente en un medio de transporte terrestre, marítimo y/o fluvial que debe contar 
con una dotación básica para dar atención oportuna y adecuada al paciente durante el desplazami ento. 
(Resolución 2003 de 2014)  
 
● Transporte asistencial medicalizado  
Es el traslado de un paciente en un medio de transporte terrestre, marítimo, fluvial o aéreo, que se 
encuentra críticamente enfermo y que debe contar con una dotación de alto nivel tecnol ógico para dar 
atención oportuna y adecuada a pacientes cuya patología amerite el desplazamiento en este tipo de 
unidades. (Resolución 2003 de 2014)  
 
Savia Salud EPS dará cumplimiento textual al Artículo 121 de la Resolución 2481 de 2020 por lo que 
reconoce todo tipo de traslado en ambulancia básica o medicalizada siempre y cuando cuente con el 
debido soporte en la hoja de traslado, la cual debe contener fecha y hora del traslado, placas de la 
ambulancia, tipo de vehículo identificando si es traslado básico  o medicalizado, nombre de la institución 
remitente y receptora, nombre del médico que remite y quien autoriza la remisión en la institución 
receptora, nombre, documento y cargo de quien acompaña el traslado, firma por el paciente del 
consentimiento inform ado o firma del acompañante cuando se requiera, firma e identificación de quien 
recibe el paciente en la institución; si se trata de traslado medicalizado se requiere copia de la historia 
clínica, en caso de no tenerla, se reconocerá como traslado básico.  
 
Se aclara que el acompañamiento de un médico en el traslado asistencial básico no constituye la 
facturación de un traslado medicalizado. Para el municipio de Medellín se debe dar cumplimiento al 
Decreto 0102 de 2019 de la Alcaldía de Medellín.  
 
8.12.1 Transporte para el paciente ambulatorio  
 
El servicio de transporte en un medio diferente a la ambulancia para acceder a una atención contenida en 
el Plan de Beneficios en Salud con cargo a la UPC, no disponible en el lugar de residencia del afiliado , 
será financiado en los municipios o corregimientos con la prima adicional para zona especial por dispersión 
geográfica; los cuales se encuentran identificados en la Resolución 6411 de 2016 anexo único.  
Se exceptúan los contratos de PGP, en los que se hay a incluido la cobertura del transporte.  
 
Abriaquí, Anorí, Apartadó, Arboletes, Briceño, Caicedo, Carepa, Chigorodó, Dabeiba, El Bagre, ltuango, 
Murindó, Mutatá, Necoclí, Nechí, Peque, Puerto Triunfo, Remedios, San Juan de Urabá, San Pedro de 
Urabá, Tarazá, Toledo, Turbo, Valdivia, Vigía del Fuerte. Para el reconocimiento de este transporte en los 
municipios sin este tipo de cobertura, se requiere de orden judicial por medio de tutela.   
 
 
 
 
 
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COPIA CONTROLADA  8.13 Modalidades de contratación por PGP, Cápita y otros mode los  
 
Se debe tener conocimiento de los contratos de Cápita y PGP (Pago Global Prospectivo), para identificar 
todos los servicios facturados por terceros y que sean susceptibles de recobro a la IPS o Uniones 
Temporales con la que se tiene el respectivo con trato; desde cuentas médicas se debe realizar la 
adecuada marcación del recobro en el aplicativo de auditoría de cuentas médicas.  
 
Para el reconocimiento de la contratación por PGP, Cápita y otros modelos,  se tendrá en cuenta la firma 
del acta de inicio y la entrega firmada según periodicidad definida, del resultado de los indicadores de 
desempeño involucrados en el pago de los contratos, por parte del supervisor.  
Para los contratos de cápita, el área de Gestión del Riesgo entregará resultado de los indicad ores 
trazadores tenidos en cuenta en los pagos de los contratos, en los formatos establecidos para tal fin.  
De no cumplirse la totalidad de los requisitos antes mencionados, no se dará trámite para pago hasta tanto 
no queden completamente subsanados.  
 
 
8.14 Consideraciones Finales  
 
El “Manual De Auditoría de Cuentas Médicas” el cual es vinculante en todos los contratos con los 
prestadores, incluye la revisión y el análisis de los contenidos normativos para la auditoría, lo cual, 
enmarcará el relacionamiento entre la EPS SAVIA SALUD y su red de prestadores con el alcance de la 
normatividad vigente y la relación contractual entre las partes.  
 
Es de obligatorio  cumplimiento para los procesos alrededor de la cuenta médica en SAVIA SALUD EPS, 
para con ello unificar criterios y garantizar la racionalización, pertinencia y costo -eficiencia en la atención 
prestada a nuestros usuarios;  como también la optimización en el flujo de los recursos del sistema en la 
prestación de servicios de la salud.  
 
Además, está concebido como un manual dinámico y cambiante, sujeto a actualizaciones periódicas 
acorde con la reglamentación del SGSSS y las exigencias del medio, en aras de un mejoramiento 
continuo. 
 
Con el contenido de este Manual se hará monitorización,  seguimiento y retroalimentación en los equipos 
de auditoría. Cuentas Médicas será la instancia garante de su custodia, administración y adherencia al 
contenido de este Manual.  
 
No se reconocerá la toma, transporte, ni el procesamiento de la muestra de man era individual y por 
prestadores diferentes en el laboratorio para diagnóstico de Covid -19, según lo dispuesto en el parágrafo 
del artículo 6 de la Resolución 0144 de 2021.  
 
 
 
 
 
 
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COPIA CONTROLADA  9. Documentos y/o registros asociados  
 
Código  Nombre del documento o registro asociado  
NA N/A. 
 
10. Anexos 
 
Anexo 1.  Insumos de uso en salud.  
 
11. Referencias  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA. Ley 100.  Bogotá 
1993. 
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, MINISTERIO DE SALUD. Decreto 
1571. Bogotá 1993.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD, MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO 
PÚBLICO. Resolución 5261. Bogotá 1994.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA.  MINISTERIO SALUD. Resolución 1738.  Bogotá 1995.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD, MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO 
PÚBLICO. Decreto 2423. Bogotá 1996.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES. 
Acuerdo 209. Bogotá 1999.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL . Resolución 412. 
Bogotá 2000.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Decreto 2200. Bogotá 2005.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Decreto 4725.  Bogotá 
2005. 
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y  PROTECCIÓN SOCIAL. Decreto 2323. Bogotá 
2006. 
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Decreto 1011.  Bogotá 
2006. 
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 1403. Bogotá 
2007. 
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MI NISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Decreto 4747. Bogotá 2008.  
 
 
 Macroproceso:       
Gestión Financiera  Proceso: Cuentas Médicas  Código MA-GF-02 
Versión 03 
MANUAL DE AUDITORÍA  DE CUENTAS MÉDICAS  Fecha 25/05/2021 
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COPIA CONTROLADA  REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 3047. Bogotá 
2008. 
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 416. Bogotá 2009.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 4331. 
Bogotá 2012.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 2003. 
Bogotá 2014.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Ley 1733. Bogotá 
2014. 
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 437. 
Bogotá 2014.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD. CONCEPTO 39377 DE 
2014 
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA . Ley Estatutaria 1751 De 2015  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 5596. 
Bogotá 2015.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 1479. 
Bogotá 2015.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Decreto 056. Bogotá 
2015. 
 
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA. SECRETARIA SECCIONAL DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL 
DE ANTIOQUIA. Resolución 192975 (S 201500192975).  
 
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA. SECRETARIA SECCIONAL DE SALUD Y PROTECCIÓN S OCIAL 
DE ANTIOQUIA. Circular K201500001216 De 2015.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO.  Decreto 1142. Bogotá 2016.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Decreto 1370.  Bogotá 
2016. 
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL.  
Decreto 780. Bogotá 2016  
 
ADMINISTRADORA DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN 
SALUD. MANUAL DE AUDITORÍA INTEGRAL DE RECLAMACIONES.  BOGOTÁ  2017  
 
 Macroproceso:       
Gestión Financiera  Proceso: Cuentas Médicas  Código MA-GF-02 
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COPIA CONTROLADA   
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE  SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 1885. 
Bogotá 2018.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 5851. 
Bogotá 2018.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 5857. 
Bogotá 2018.  
 
REPÚBLI CA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 244. 
Bogotá 2019.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Circular 017. Bogotá 
2019. 
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Ley 1949.  Bo gotá 
2019. 
 
MUNICIPIO DE MEDELLÍN. ALCALDÍA DE MEDELLÍN. Decreto 0102 De 2019  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL.  
Resolución 2481. Bogotá 2020.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL.  
Resolución 205. Bogotá 2020.  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL.  
Resolución 1068. Bogotá 2020  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL.  
Resolución 385. Bogotá 2020  
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL.  
Resolución 0144. Bogotá 2021.  
 
 
 
 
 
 
 
 
Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MA-GR-01 
Versión 01 
MANUAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO BASADO EN 
RUTAS INTEGRALES PARA LA ATENCIÓN EN SALUD - RIAS Fecha 23/08/2021 
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COPIA CONTROLADA   
Tabla de Contenido  
 
1. Responsable  ................................ ................................ ................................ ................................ . 2 
2. Introducción  ................................ ................................ ................................ ................................ ... 2 
3. Definiciones  ................................ ................................ ................................ ................................ ... 4 
4. Justificación y alcance  ................................ ................................ ................................ ...................  5 
5. Objetivos ................................ ................................ ................................ ................................ ....... 5 
5.1 Objetivo general  ................................ ................................ ................................ ..............................  5 
5.2 Objetivos específicos  ................................ ................................ ................................ ..................  5 
6. Usuarios del manual  ................................ ................................ ................................ ......................  6 
7. Marcos de referencia  ................................ ................................ ................................ .....................  6 
8. Contenido del manual  ................................ ................................ ................................ ....................  6 
8.1 Gestión Integral de Riesgo en Salud  ................................ ................................ ...........................  6 
8.1.1 Gestor Familiar en Salud por Riesgo Poblacional  ................................ ................................ ......... 7 
8.1.2 Estrategia Madrinas y Padrinos Saludable s ................................ ................................ ..................  7 
8.2 Rutas Integrales de Atención en Salud  ................................ ................................ .......................  7 
8.2.1 Ruta de Promoción y mantenimiento de la Salud  ................................ ................................ ......... 7 
8.2.2 Ruta Materno perinatal  ................................ ................................ ................................ ...............  13 
8.2.3 Indicadores de la Ruta Materno perinatal  ................................ ................................ ...................  16 
8.2.4 Rutas Integrales de Atención en ejecución y construcción  ................................ .........................  17 
8.2.5 Articulación de las diferentes Rutas Integrales de Atención en Salud  ................................ ......... 17 
8.3 Vigilancia Epidemiológica en Salud  ................................ ................................ ..........................  17 
8.3.1 Tuberculosis  ................................ ................................ ................................ ...............................  18 
8.3.2 COVID ................................ ................................ ................................ ................................ ........ 19 
8.4 Caracterización Poblacional - CAPO ................................ ................................ ........................  19 
8.5 Asesoría, asistencia técnica, seguimiento y monitoreo a los prestadores de Servicios de Salud.
 20 
8.5.1 Indicadores trazadores para la evaluación de los indicadores de los contratos de Cápita.  ......... 25 
10. Documentos y/o registros asociados  ................................ ................................ ...........................  29 
11. Anexos ................................ ................................ ................................ ................................ ........ 30 
12. Referencias  ................................ ................................ ................................ ................................ . 30 
 
  
 
Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MA-GR-01 
Versión 01 
MANUAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO BASADO EN 
RUTAS INTEGRALES PARA LA ATENCIÓN EN SALUD - RIAS Fecha 23/08/2021 
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COPIA CONTROLADA  1. Responsable  
 
Director de Riesgo en Salud  
 
 
2. Introducción  
 
La Política de Atención Integral en Salud - PAIS permite visibilizar los tres actores principales en el sistema 
(EPS - IPS/RED - Entidad Territorial) y ubica a las personas en el centro de la atención. Las estrategias 
de APS, salud familiar y comunitaria deben estar alineadas al cuidado y deben caracterizarse por 
materializar tanto el enfoq ue diferencial, por grupos poblacionales, como el enfoque territorial. Ver figura 
1. 
 
Figura 1. Política de Atención Integral en Salud –PAIS- 
Fuente: Política de Atención Integral en Salud. “Hacia un nuevo modelo de atención integral en salud”. Ministerio  de Salud y 
Protección Social. Bogotá D.C. enero de 2016  
 
Savia Salud EPS, consciente de la importancia que tiene la gestión integral del riesgo en salud, diseño 
acorde a los lineamientos normativos dos estrategias marco, orientadas a la intervenir de manera eficiente 
los Riesgos primario, técnico, financiero y e stratégico, así:  
Riesgo primario: Gestores familiares de Salud por Riesgo Poblacional - GFSRP – Madrinas y Padrinos 
Saludables.  
Riesgo técnico:  Rutas Integrales de Atención en Salud - RIAS riesgo en Salud, las cuales son:  las y los 
Gestores familiares de S alud por Riesgo Poblacional - GFSRP. 
Riesgo financiero: Presupuestos Globales prospectivos con incentivos al desempeño y otras 
modalidades de contratación como evento - techo. 
Riesgo Estratégico: Red Integrada de Servicios Territorializada en Consorcios  o uniones temporales  
 
Los riesgos se gestionan y mitigan en articulación entre los diferentes actores en territorio y de esta 
manera se logra un manejo integral en las diferentes etapas de atención, desde la prevención primaria, 
secundaria  y terciaria que incluye  rehabilitación y paliación. Ver figura 2.  

 
Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MA-GR-01 
Versión 01 
MANUAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO BASADO EN 
RUTAS INTEGRALES PARA LA ATENCIÓN EN SALUD - RIAS Fecha 23/08/2021 
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COPIA CONTROLADA  Figura 2. Gestión del riesgo primario y el riesgo técnico por parte de las aseguradoras.  
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social. Documento de trabajo: Gestión Integral del Riesgo e n Salud. 
Perspectiva desde el Aseguramiento en el contexto de la Política de Atención Integral en Salud. Bogotá D.C., junio 
de 2018. P.16  
 
El manual contiene los lineamientos para la gestión del Riesgo en Salud, mediante la implementación de 
las Rutas Integrales de Atención en Salud que están en relación directa con los prestadores primarios y la 
articulación con las Rutas de Grupos de Riesgo y especificas lideras desde la EPS, con todos los 
prestadores, tanto primarios como complementarios.  
 
Rutas Inte grales de Atención en Salud en relación directa con los prestadores primarios  
 
● Ruta de Promoción y mantenimiento de la salud.  
● Ruta Materno perinatal  
 
En proceso de diseño y en articulación entre los prestadores primarios y complementarios:  
 
● Ruta de Trastornos mentales y del comportamiento , consumo de sustancias psicoactivas con o sin 
patología dual y conducta suicida.  
● Ruta de Violencia relacionada con el conflicto armado, Violencia de género, Violencia por 
conflictividad social.  
● Ruta cardio cerebrovascular metabólica  
 
Rutas Integral de Atención para grupos de riesgo y rutas de eventos específicos, se incluirán de forma 
dinámica las Rutas Integrales de Atención en Salud, en el momento de su implementación, teniendo en 
cuenta que corresponden a  un proceso dinámico, de igual forma se actualizara el cronograma de las RIAS.  
  
 

 
Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MA-GR-01 
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MANUAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO BASADO EN 
RUTAS INTEGRALES PARA LA ATENCIÓN EN SALUD - RIAS Fecha 23/08/2021 
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COPIA CONTROLADA  3. Definiciones  
 
Continuidad:  Garantía que los usuarios reciben las intervenciones requeridas mediante la secuencia 
lógica y racional de actividades basadas en el conocimiento científico y sin interrupciones innecesarias.  
Enfoque de Riesgo en Salud : Metodología que permite focalizar i ndividuos, grupos, instituciones y 
comunidades con problemas prioritarios, para emprender con ellos proyectos y acciones susceptibles de 
cambio 
Gestión Integral del Riesgo en Salud (GIRS):  coordinación, monitoreo y ajuste de todas las acciones 
intencionale s y planificadas dentro de cada grupo de riesgo.  
Modelo de atención:  Es el conjunto de acciones individuales y colectivas de carácter sectorial y extra 
sectorial, que se llevan a cabo de manera articulada sobre individuos, familias, comunidades y entornos 
(enfoque de salud familiar y comunitaria), organizados en grupos de riesgo, y que tienen como finalidad 
intervenirlos.  
Modelo Integral de Atención en Salud (MIAS):  modelo operacional, que incluye un conjunto de 
herramientas técnicas que facilitan la reestr ucturación institucional de las intervenciones en salud 
colectiva, incrementan la capacidad resolutiva de los servicios y permiten el flujo de información, usuarios 
y servicios de una manera efectiva, acorde con las funciones y competencias de las diferent es entidades.  
Oportunidad:  Posibilidad que tiene el usuario de obtener los servicios que requiere sin que se presenten 
retrasos que pongan en riesgo su vida o su salud.  
Pertinencia:  Garantía que los usuarios reciban los servicios que requieren.  
Política de Atención Integral en Salud (PAIS):  dirigida hacia la generación de las mejores condiciones 
de la salud de la población, mediante la regulación de la intervención de los integrantes  sectoriales e 
intersectoriales responsables de garantizar la atención de la promoción, prevención, diagnóstico, 
tratamiento, rehabilitación y paliación en condiciones de accesibilidad, aceptabilidad, oportunidad, 
continuidad, integralidad y capacidad de r esolución  
Red de prestación de servicios : Es el conjunto articulado de prestadores de servicios de salud, ubicados 
en un espacio geográfico, que trabajan de manera organizada y coordinada en un proceso  de  integración  
funcional  orientado  por  los  prin cipios  de complementariedad, subsidiariedad y los lineamientos del 
proceso de referencia y contrar referencia establecidos por la entidad responsable del pago, que busca 
garantizar la calidad de la atención en salud y ofrecer una respuesta adecuada a las n ecesidades de la 
población en condiciones de accesibilidad, continuidad, oportunidad, integralidad y eficiencia en el uso de 
los recursos.  
Redes Integrales de Prestadores de Servicios de Salud (RISS):  conjunto articulado de prestadores de 
servicios de salu d u organizaciones funcionales de servicios de salud, públicos y privados; ubicados en 
un ámbito territorial definido, con una organización funcional que comprende un componente primario y 
un componente complementario; bajo los principios de disponibilidad , aceptabilidad, accesibilidad y 
calidad al igual que los mecanismos requeridos para la operación y gestión de la prestación de servicios 
de salud. 
Rutas Integrales de Atención en Salud (RIAS):  son una herramienta obligatoria que define a los 
integrantes d el Sector salud (Entidad territorial, EAPB, prestador) y de otros sectores, las condiciones 
necesarias para asegurar la integralidad en la atención a partir de las acciones de cuidado que se esperan 
del individuo, las acciones orientadas a promover el bien estar y el desarrollo de los individuos en los 
entornos en los cuales se desarrolla, así como las intervenciones para la prevención, diagnóstico, 
tratamiento, rehabilitación de la discapacidad y paliación.  
Satisfacción del Usuario : Nivel del estado de ánim o del Usuario -Paciente y su familia al comparar la 
atención en salud con sus expectativas.  
 
 
 
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COPIA CONTROLADA  4. Justificación y alcance 
 
Este manual facilita la Gestión del Riesgo en Salud, de forma integral, tanto para la operativización de las 
Rutas Integrales de Atención en Salud y las estrategias de aplicación, como el fortalecimiento de la 
vigilancia epidemiológica de los eventos de salud.  
 
El alcance comprende todas las áreas de la EPS, la red de prestadores, las entidades territoriales de salud 
y demás entidad es en territorio. 
 
5. Objetivos  
5.1 Objetivo general  
 
Fortalecer la Gestión del Riesgo en Salud, en articulación con los diferentes actores en territorio, mediante 
la implementación de las Rutas Integrales de Atención en Salud y la intensificación de las acciones de  
vigilancia epidemiológica,  con el apoyo de las estrategias de Gestores familiares en salud por riesgo 
poblacional, Madrinas y Padrinos saludables, y otras estrategias que se requieran de acuerdo con el 
comportamiento de l territorio y los diferentes pool de riesgos, para alcanzar mejores resultados en salud 
en la población afiliada.  
 
5.2 Objetivos específicos  
 
5.2.1 Mejorar las condiciones de salud de los afiliados a Savia Salud EPS, mediante la gestión eficiente 
en territorios que permita la intervención del riesgo primario, técnico, financiero y estratégico en 
beneficio de los afiliados y sus familias.  
 
 
5.2.2 Brindar a la población las intervenciones individuales de detección temprana, protección 
específica, educación pa ra la salud, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación, definidas 
en el lineamiento técnico de la Resolución 3280 de 2018 para la atención de la ruta de promoción 
y mantenimiento de la salud  y ruta materno perinatal  tanto del Régimen Subsidiado como del 
Régimen Contributivo dirigida a toda la población afiliada a Savia salud EPS residentes en el 
Departamento de Antioquia y aquellos afiliados en portabilidad por curso de vida en los diferentes 
pool de riesgo.  
 
 
5.2.3 Realizar la articulación de las rutas integrales de atención priorizadas entre prestador primario, 
complementario y demás actores en el territorio, teniendo en cuenta que de manera integral las 
rutas incluyen valoración integral de la salud, educación para la sa lud, detección temprana, 
protección específica, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación, con la participación de 
equipos multidisciplinarios, buscando mejorar las condiciones de salud de la población afiliada.  
 
5.2.4 Fortalecer la vigilancia y segui miento de los eventos de interés en salud pública (EISP) según los 
lineamientos y protocolos definidos por el Instituto Nacional de Salud - INS y a las alertas 
generadas por las autoridades competentes.  
 
 
 
 
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COPIA CONTROLADA  6. Usuarios del manual  
 
● Son usuarios del Manual todos los cargos de la EPS, independiente del rol que realicen, los 
prestadores tanto primarios como complementarios y las Entidades Territoriales.  
● Los responsables de su ejecución de las acciones definidas en el plan corresponden a las áreas 
de las difere ntes Subgerencias y la Red de Prestadores.  
 
7. Marcos de referencia  
 
Marco legal:  Teniendo en cuenta la amplia normatividad aplicable a la Gestión del Riesgo en Salud se 
Incluye como anexo  
, los usuarios del Manual deben aplicar la normatividad de acuerdo con el alcance y competencias.  Anexo 
1. Normatividad para la Gestión del Riesgos en Salud.  
 
8. Contenido del manual  
 
8.1 Gestión Integral de Riesgo en Salud  
 
Savia Salud EPS, viene realizando cambios significativos en el marco del plan de modernización, los 
cuales apuntan al fortalecimiento de la gestión del riesgo en salud mediante el desarrollo de estrategias  
orientadas al logro de los resultados establecido s en la triple meta, donde todas las acciones apuntan a 
mejores resultados en salud, responder a las expectativas de nuestros afiliados y la eficiencia en costos 
de tal forma que se garantice la sostenibilidad de la EPS, para continuar brindando la atenció n a los 
afiliados con integralidad y calidad.  
 
Savia Salud EPS, en su plan de Modernización tiene claridad que para lograr los resultados esperados, 
es necesario considerar no solo el riesgo primario y técnico, sino también el riesgo financiero y estratég ico, 
por lo tanto se establecen estrategias para impactar dichos riesgos de manera articulada, con un enfoque 
definido de Atención Primaria en Salud, alineados con la Política de Atención Integral en Salud – PAIS y 
MAITE, para garantizar en el corto, media no y largo plazo los resultados esperados en las condiciones de 
salud de nuestra población y la disminución de la siniestralidad.  
 
Figura 3. Estrategias para la Gestión Integral del Riesgo en Salud - Savia Salud EPS  
 
 

 
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COPIA CONTROLADA  Fuente: Plan de Modernización Savia Salud EPS  
8.1.1 Gestor Familiar en Salud por Riesgo Poblacional  
 
El gestor familiar en salud por riesgo poblacional es una estrategia de l Plan de Modernización de la EPS, 
a través de la cual se lleva a cabo la gestión individual y personalizada de los riesgos primario y técnico; 
que incluye como actividad central servir  de enlace activo, directo y permanente entre el paciente y su 
familia con el prestador, la EPS y otros actores en el territorio.  
 
La articulación de las acciones entre los actores es fundamental para la gestión integral del riesgo, por tal 
razón se establece una priorización de los territorios de acuerdo con el comportamiento epidemiológico y 
las condiciones de la población afiliada, para cada Pool de Riesgo, de tal manera que en el mediano plazo 
se cuente con gestores familiares en salud en todos los Muni cipios donde la EPS tiene presencia.  
 
8.1.2  Estrategia Madrinas y Padrinos Saludables  
 
La estrategia madrinas y padrinos saludables , tiene como objetivo  fortalecer el acompañamiento a los 
prestadores primarios y complementarios, comprometiéndose con el diseño e implementación de 
estrategias concertadas, con el fin de obtener los resultados esperados en los intolerables en salud, los 
cuales pueden variar d e acuerdo con los territorios y las condiciones de la población afiliada, de manera 
inicial se busca impactar los siguientes intolerables:  
• Mortalidad  materna 
• Mortalidad perinatal  
• Sífilis congénita  
 
Esta estrategia se lidera desde la EPS y requiere el compromiso de los prestadores primarios y 
complementarios, el trabajo articulado de las Madrinas y Padrinos, los prestadores, la Entidad Territorial 
y Los Gestores Familiares en Salud, todos trabajando a rticulados van a posibilitar el logro de los resultados 
propuestos en el plan de acción que se construirá de forma conjunta con la red de atención contratada y 
tendrá un seguimiento periódico y permanente  por parte de las Madrinas y Padrinos Saludables .  
 
8.2  Rutas Integrales de Atención en Salud  
 
En las diferentes etapas, se tienen en cuenta tanto los lineamientos del Ministerio de Salud y Protección 
Social, como los análisis realizados por la EPS, que nos llevan a priorizar algunas condiciones o patologías 
específicas.  
 
Es importante precisar, como lo expresa la Resolución 3202 de 2016, que la implementación de las RIAS 
es un proceso progresivo que debe responder a las condiciones del territorio y debe ser coordinada por 
las Direcciones Territoriales (Depar tamentales, Distritales) y las EAPB, con la participación de la red de 
prestadores de servicios.  
 
8.2.1 Ruta de Promoción y mantenimiento de la Salud  
 
La ruta de Promoción y Mantenimiento de la Salud, incluye todas las intervenciones individuales de 
valoración integral, detección temprana, protección específica  y educación para la salud, definidas en el 
lineamiento técnico de la Resolución 3280 de 2018, estas intervenciones deben ser brindadas en un alto 
 
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COPIA CONTROLADA  porcentaje por los prestadores primarios y las actividades que no logran ser cubiertas por estos 
prestadores se  requiere de la vinculación de prestadores complementarios para cumplir con la demanda 
de servicios de los usuarios afiliados a Savia Salud EPS , de acuerdo con sus condiciones y necesidades . 
8.2.1.1 Criterios de Ingreso  
El 100% de los afiliados deben ingresar a la ruta de PYMS en cada uno de los municipios de residencia 
del afiliado y debe contar con la valoración por curso de vida en el que se encuentre, detectar riesgos y 
derivar a las rutas de riesgo en caso de ser nec esario.  
8.2.1.2 Criterios de Egreso  
Ingresar a una ruta de condición y/o de riesgo,  Muerte o Retiro de la EPS  
8.2.1.3 Fuentes de captación de los usuarios  
Las fuentes de captación de los usuarios son d emanda espontánea,  canalización por la comunidad o de 
servicios sociales a través del plan de intervenciones colectivas, gestión por parte del prestador primario, 
estrategias de la EPS, usuarios que vienen de rutas de riesgo los cuales no deben tener compromiso de 
órgano blan co. 
Se deriva para inducción a la demanda a la ruta de PYMS por ciclo de vida , los cuales se describen a 
continuación:  
●  Primera infancia: de 8 días a 5 años, 11 meses y 29 días incluye estrategia AIEPI  
● Infancia: 6 a 11 años, 11 meses y 29 días  
● Adolescencia : 12 a 17 años, 11 meses y 29 días  
●  Juventud:18 a 28 años, 11 meses y 29 días  
● Adultez: 29 a 59 años, 11 meses y 29 días  
● Vejez: 60 años y más  
8.2.1.4 Actividades de la Ruta de Promoción y Mantenimiento de la Salud por Curso de Vida.  
Las actividades de la Ruta de promoción y mantenimiento de la Salud deben ser ejecutadas acorde con 
los lineamientos del Ministerio de Salud y protección Social, en cumplimiento de la normatividad vigente y 
orientadas a mantener y mejorar las condiciones d e salud de la población afiliada. Ver Anexo 2. actividades 
detalladas por Curso de vida  y Anexo 3. Flujograma s de la Ruta PYMS.  
El prestador primario deberá cumplir con los lineamientos  técnicos y operativos del programa ampliado de 
inmunizaciones – PAI y realizar los registros de forma oportuna de dosis aplicadas en el sistema nominal 
PAIWEB, esto incluye la vacunación para eventos de vigilancia tales como COVID u otros que durante la 
vigencia del contrato pudieran presentarse.  
 
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COPIA CONTROLADA  En los prestadores primarios es fundamental garantizar  tanto las atenciones  de las intervenciones 
individuales de la ruta de promoción y mantenimiento, como las desviaciones menores presentadas 
durante el proceso de atención , algunas de ellas se detallan a continuación: 
 
Valoración integral a los menores de 5 años bajo la estrategia AIEPI, en el ámbito ambulatorio, lo que 
permite la integralidad en la atención.  AEIPI: para menor de dos meses , AIEPI de 2 meses a 5 años  
• Infección Respiratoria Aguda (IRA)  
• Enfermedad Diarreica Aguda (EDA)  
• Otitis Media Aguda (OMA)  
• Desnutrición y Anemia (excepto desnutrición de los niños del programa canguro)  
• Fiebre, Malaria, Dengue  
• Problemas del desarrollo  
• Maltrato infantil  
• Faringo amigdalitis  
• Neumonía  
Los prestadores de salud deben contar con Sala IRA (infección respiratoria aguda) para terapia respiratoria 
en menores de 5 años  y Sala EDA (enfermedad diarreica aguda)  
Anexo 4. Formato historia clínica para atención del niño menor de 2 meses , anexo 5. Formato historia 
clínica para atención del niño de 2 meses a 5 años . 
Los prestadores primarios deberán atender  los problemas mentales identificados en las tamizaciones 
realizadas a los afiliados a Savia Salud EPS , y realizar los reportes que se deriven de dichas atenciones 
en los aplicativos establecidos.  
Los prestadores primarios deberán atender de forma oportuna  y con calidad las condiciones crónicas de 
los usuarios, susceptibles a ser manejados con tecnologías de baja complejidad y las afecciones de salud 
transitorias que presenten los afiliados a Savia Salud EPS, asignados al prestador primario buscando que 
se reintegren a la ruta de promoción y mantenimiento de la salud.  
Los prestadores primarios y complementarios deben participar activamente en las acciones, programas y 
estrategias lideradas desde la Presidencia de la Republica, el Ministerio de la Protección Social, las 
Entidades Territoriales Departamentales y Municipales y la EPS, como es el caso de los Programas de 
Desarrollo con Enfoque Territorial liderado desde la y los demás que se presenten durante la vigencia 
contractual.  
Los prestadores primarios deb erán priorizar la población de acuerdo con los criterios de la normatividad 
vigente y realizar la atención con enfoque diferencial.  
Los prestadores primarios y complementarios deberán generar estrategias de información, capacitación y 
educación a los usuar ios, fomentando la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad y 
fortaleciendo la demanda inducida a las diferentes acciones de las Rutas.  
 
8.2.1.5 Alcance de la atención  
 
El Proceso de atención inicia con la identificación de la población por curso de vida y su captación a las 
atenciones que incluyen:  valoración integral, Detección temprana, Protección específica, y educación para 
 
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COPIA CONTROLADA  la salud en el ámbito ambulatorio definidos en el Anexo 2. actividades detalladas por Curso de vida , a los 
afiliados a Savia Salud EPS.  
 
8.2.1.6 Equipos Multidisciplinarios  
Los equipos Multidisciplinarios para la ejecución de la RIA S de PYMS, deben ser construidos de acuerdo 
con las necesidades de los afiliados y las realidades  del territorio, los cuales se complementarán con los 
recursos de los Municipios más cercanos para hacer realidad la atención primaria en salud.  
 
Tabla 1. Equipos Multidisciplinarios por curso de vida  
 
CURSO DE VIDA  EQUIPO MULTIDISCIPLINARIOS  
Primera Infancia, infancia, 
juventud, adolescencia, 
adultez y vejez.  Pediatra, Medicina Familiar, Médico general : Consulta de 
Valoración integral y educación en salud, interpretación de los 
instrumentos  donde no se cuente con psicología ni trabajo social.  
Enfermera : Controles de valoración integral, cursos educativos , 
aplicación de instrumentos.  
Auxiliar de enfermería : vacunación PAI, seguimiento a cohortes, 
tamizajes , aplicación de instrumentos.  
Nutrición: intervención en trastornos nutricionales: desnutrición, 
riesgo de desnutrición, sobrepeso u obesidad.  
Psicología : aplicación de  instrumentos ( tecnologías blandas)  
psicológicos y Apgar familiar e intervención de casos remitidos por el 
personal médico o de enfermería luego de hallazgos en la valoración 
integral. 
Intervención inicial de personas con reportes de violencias (sexual, de 
género, física, psicológica), víctimas del conflicto armado, procesos de 
duelo, problemas de bajo rendimiento escolar, de co mportamiento, 
consumo de SPA, intento de suicidio, cesación del tabaco etc. y 
derivar a la RIA de salud mental.  
Trabajo social : Intervención inicial a personas que requieran 
articulación con redes de apoyo social y comunitario, educación en 
deberes y derec hos, acompañamiento en la gestión de PQRS.  
Tecnólogo deportivo : realizar actividades encaminadas a mejorar 
estilos de vida saludables, actividad física en especial en el curso de 
vida juventud, adultez y vejez y ser enlace con el ente territorial en las 
acciones que se realicen a través del PIC.  
Geriatra: Intervención en los cursos de vida adultez y vejez cuando 
se encuentran alteraciones de la movilidad, compromiso de la 
funcionalidad, perdida de la autonomía.  
Promotor o auxiliar : Demanda inducida a la ate nción de la población 
por curso de vida, seguimiento a inasistentes o inaderentes, 
seguimiento a cohortes priorizadas, enlace con las actividades del PIC  
Primera Infancia, infancia, 
juventud, adolescencia, 
adultez y vejez  Referente de perfil profesional o líder de RIA: gestión articulada con el 
líder de la presente ruta de atención con la responsabilidad del reporte 
oportuno, veraz y completo de la información.  
      Fuente: Construcción propia Savia Salud EPS  – Equipo Gestión del Riesgo  
 
8.2.1.7  Indicadores de la Ruta de Promoción y Mantenimiento de la Salud  
 
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COPIA CONTROLADA   
Los indicadores definidos en la ruta corresponden a los establecidos por el Ministerio de Salud y Protección 
Social y deben ser implementados de acuerdo con la normatividad vigente y los line amientos que 
establezca dicho Ministerio, serán objeto de seguimiento por parte de la EPS y se realizaran planes 
conjuntos de acuerdo con las condiciones de cada territorio.  
 
8.2.1.8 Consideraciones : 
 
- Las actividades que demanden las rutas deberán incluir todas las tecnologías, desde diagnóstico, 
atención institucional ambulatorio y extramural.  
 
- Savia Salud EPS, cuenta con gestores familiares en salud por riesgo poblacional, quienes son el 
enlace entre el usuario y los diferentes actores en territorio, además articulan las acciones de 
demanda inducida, seguimiento, gestión de la información entre la EAPB, la red de prestadores. y 
afiliados. 
 
- Las modalidades de atención deben ser las definidas en la Resolución 521 de 2020 y demás 
normas que la modifiquen.  
 
- De acuerdo con lo definido en la Resolución 521 de 2020 para la atención de población priorizada, 
se deben fortalecer las  intervenciones en el  entorno domiciliario.  
 
- Atención coordinada e integral de l os usuarios, articulando eficientemente las acciones individuales 
responsabilidad del asegurador, contratadas con la red de prestadores y las  acciones colectivas 
responsabilidad de las Entidades te rritoriales.  
 
- Las historias Clínicas y registros de atención deben garantizarse en medios electrónicos que 
favorezcan  la interoperabilidad con la red de prestadores a los que se requiera acceder y con la 
EAPB teniendo en cuenta la normatividad vigente y la  que derogue o modifique esta.  
 
- Se debe garantizar la atención en el municipio de residencia el cual incluye las intervenciones 
individuales de detección temprana, protección específica, educación para la salud, diagnóstico, 
tratamiento, rehabilitación y paliación garantizando los atributos de calidad.  
 
- En caso de requerir una referencia para prestar una atención y que no se cuente con ella en su 
área de influencia debe garantizarse por parte del prestador primario la gestión  pertinente para la 
referencia efectiva y posterior contrarreferencia .  
 
- Es fundamental la interacción efectiva con las siguientes estrategias del orden nacional, 
departamental y municipal tales como estrategia de cero a siempre, programa nacional para 
manejo y control de la IRA, salas ERA, lineamiento para el manejo integrado de la desnutrición  
aguda moderada y severa en niños entre los 0 y los 59 meses, implementación de los servicios 
amigables para los adolescentes y jóvenes.  
 
- Están incluidos en la Ruta de PYMS, todas las tecnologías contratadas para garantizar la atención 
integral, incluye ap licación de biológicos los cuales se suministran por el Plan Ampliado de 
Inmunizaciones PAI.  
 
 
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COPIA CONTROLADA  - Los medicamentos no cubiertos por la UPC deben ser solicitados mediante el diligenciamiento de 
MIPRES, entre estos se incluye la Formula Terapéutica Lista para el  Consumo (FTLC) y los 
Medicamentos de AIEPI.  
 
- Las actividades de confirmación diagnostican  tales como: tamizaje para PVH, toma de colposcopia, 
biopsias, mamografías y estudios complementarios (Ecografías mamarias), debe contar con la 
debida solicitud de acuerdo con los lineamientos de la EPS, siempre deben enviar historia clínica 
y estudios previos en caso de aplicar.  
 
8.2.1.9 Reportes normativos o requeridos pa ra la Gestión del Riesgo en Salud : 
- Resolución 3374 del año 2000 reporte individual de prestación de servicios de salud RIPS (Por la 
cual se reglamentan los datos básicos que deben reportar los prestadores de servicios de salud y 
las entidades administrador as de planes de beneficios sobre los servicios de salud prestados) . 
Resolución 676 de 2020 y 992 de 2020.  
- Resolución 4505 del año 2012 (Por la cual se establece el reporte relacionado con el registro de 
las actividades de Protección Específica, Detección Temprana y la aplicación de las Guías de 
Atención Integral para las enfermedades de interés en salud pública de obligatorio) cumplimiento.  
- Resolución 202 de 2021 (Por la cual se modifica el artículo 10 de la Resolución 4505 del año 
2012). 
- Resolución 0273 de 2019 Información al SIS CAC de pacientes población general con toma de 
Elisa para VIH.  
- Reporte Resolución 521 de 2020 (Por la cual se adopta el procedimiento para la atención 
ambulatoria de población en aislamiento preventivo obligatorio con énfasis en población con 70 
años o más o condiciones crónicas de base o inmunosupresión por enfermedad o tratamiento, 
durante la emergencia sanitaria por COVD - 19). 
-  Reporte de indicadores en la presente ruta integral de atención , según lo definido en la 
normatividad.  
- Reporte de indicadores de oportunidad según resolución 1552 DE 2013  
- Resolución 10626 de 2020: por la cual se definen los indicadores de la medida de vigilancia 
especial para Savia salud EPS.  
- Cumplimiento de metas de indicadores y actividades resolución 3280 de 2018.  
- Plan de acción: se debe elaborar un plan de acción para la implementación de la actividades y 
acciones definidas.  
- Planes de mejora: Elaborar y ejecutar plan de mejora en los siguientes casos:  
 
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COPIA CONTROLADA  • Hallazgos en los informes de supervisión del contrato  los cuales deben ser reportados 
directamente al supervisor de este en la EPS, para el respectivo seguimiento.  
• Por incumplimiento de los indicadores de la resolución 3280 de 2018.  
El reporte de información se debe re alizar en los aplicativos establecidos por la EPS y los reportes que 
no cuentan con un aplicativo deben ser enviados al correo riapyms@saviasaludeps.com , en los tiempos 
establecido por la normatividad o los definidos por la EPS . 
8.2.2 Ruta Materno perinatal   
 
La ruta materno perinatal, está orientada a garantizar la atención  de la gestante y  el recién nacido, en el 
marco de las intervenciones individuales de detección temprana, protección específ ica, educación para la 
salud, diagnóstico,  tratamiento, rehabilitación y paliación, definidas por la Res. 3280 de 2018 en la Ruta 
Integral de Atención Materno  perinatal;  afiliadas a Savia Salud EPS del régimen Contributivo y Subsidiado,  
garantizando la gestión del riesgo de la población bajo criterios de disponibilidad y suficiencia de la red, 
que permita la implementación de las intervenciones y procedimientos de forma accesible, con calidad y 
sin fragmentación de los servicios;  generan do impacto en el logro de los resultados esperados en salud, 
el aumento de la satisfacción del usuario y la optimización del uso de los recursos.  
 
8.2.2.1 Criterios de ingreso a la ruta  
 
Las mujeres en estado de gestación, que se encuentran afiliadas a la EPS, las usuarias nuevas que 
ingresan por traslado de otra EPS, o afiliaciones por otras vías, las cuales deben ingresar a la ruta en la 
IPS primaria en su municipio de residencia, quien garantiza las intervenciones individuales de valoración 
integral, identificación e intervención de riesgos en salud,  y educación en salud , también  mediante 
canalización por la comunidad o servicios sociales a través del PIC, donde se deriva n las gestantes para 
atención materno  perinatal, desde la Ruta de Promoción y Mantenimiento de la Salud, mujeres que 
solicitan interrupción voluntaria del embarazo , mediante d emanda espontanea . 
 
8.2.2.2 Criterios de egreso a la ruta  
 
La mujer egresa de la ruta Materno p erinatal, cuando se termina la condición de gestación por cualquier 
razón hasta los 42 días postparto y los recién  nacidos sanos salen a los 7 días de vida y pasan a la RPYM 
en primera infanci a y los recién  nacidos con complicaciones sale n de la ruta a los 7 días, e ingresa a la 
ruta de atención de acuerdo con la condición de salud, de igual forma salen de la ruta en caso de r etiro de 
EPS, o fallecimiento de la gestante o recién nacido.  
 
8.2.2.3 Fuentes de captación de los  usuarios 
Demanda espontánea, captación desde el laboratorio de las usuarias con pruebas inmunológicas de 
embarazo positivas, canalización por la comunidad o de servicios sociales a través del plan de 
intervenciones colectivas, gestión por parte del presta dor primario, estrategias de la EPS, usuarios que 
vienen de rutas de riesgo.  
 
 
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COPIA CONTROLADA  8.2.2.4 Actividades de la Ruta  
 
Las actividades de la Ruta materno perinatal deben ser ejecutadas acorde con los lineamientos del 
Ministerio de Salud y protección Social, en cumplimiento de la normatividad vigente y orientadas a 
garantizar la salud de la gestante y del recién nacido , además se deban tener en cuenta las patologías 
incluidas en la ruta para gestante de curso normal y de alto riesgo, patologías del recién nacido.  Ver Anexo 
6. Detalle de actividades de la Ruta Materno perinatal  y Anexo 7. Flujograma de la Ruta Materno perinatal  
Es importante tener en cuenta las actividades que deben ser realizadas en articulación con las entidades 
territoriales, que se relacionan con e l plan de intervenciones colectivas.  
Tabla 2. Actividades articuladas con el plan de intervenciones colectivas ( PIC) 
 
INFORMACIÓN EN SALUD EDUCACIÓN Y COMUNICACIÓN 
PARA LA SALUD  CONFORMACIÓN Y 
FORTALECIMIENTO DE REDES 
FAMILIARES, COMUNITARIAS Y 
SOCIALES  
*Reconocimiento de la maternidad, 
parto y posparto como situaciones 
de especial protección.  
*Asistencia y adherencia a las 
atenciones previstas para la 
gestante en los servicios de salud, 
según su aseguramiento.  
*Fomento de adecuadas prácticas 
de higiene  corporal para el cuidado 
de la gestante, la mujer en puerperio 
y el recién nacido.  
* Promoción de la lactancia materna 
exclusiva como práctica protectora. 
*Promoción del rol de los hombres 
como parejas y padres en las 
familias.  *Promoción y orientación 
frente a la paternidad responsable, 
identificación de los signos de 
alarma durante la gestación.  
*Información sobre derechos 
sexuales y reproductivos, incluida la 
Interrupción Voluntaria del 
Embarazo. *Orientación hacia 
servicios de salud sexual y 
reproductiva. Afianzamiento de aspectos del 
mantenimiento de la salud 
relacionados con la salud materna y 
perinatal: 
*Autonomía sus derechos sexuales 
y reproductivos.  
*Comprensión de los cambios 
físicos y psicológicos que implica la 
gestación.  
* planeación del pro ceso del parto 
(en caso de que viva sola o tenga 
personas a su cargo (hijos, 
personas mayores o personas con 
discapacidad).  
*Reconocimiento signos de alarma 
para evitar y manejar riesgos.  
*Escuchen activamente a la 
gestante y la apoyan en el manejo 
de los signos de alarma.  
* Educación sobre prevención de 
abortos inseguros y acceso a la 
Interrupción Voluntaria del 
Embarazo (IVE).  *Identificación de las redes sociales 
para la salud materna y perinatal 
que pueden colaborar e interactuar 
con redes de servicios de salud. 
*Identificación y fortalecimiento de 
esquemas organizados de 
transporte comunitario en casos de 
emergencias obstétri cas y 
perinatales.  
*Apoyo en la organización o 
fortalecimiento de redes sociales y 
comunitarias de apoyo para la salud 
materna y perinatal en los diferentes 
entornos.  
* Espacios de construcción de 
saberes y generación de respuestas 
entre las instituciones  sectoriales 
EAPB, IPS, DTS.  
 
Fuente: Resolución 518 de 2015  
 
 
8.2.2.5 Alcance de la atención  
El proceso de atención inicia con la identificación de población para  atención  preconcepcional, la captación y 
atención de la gestante durante el control prenatal, parto, posparto ( hasta los 42 días), y atención del recién nacido 
hasta los 7 días de vid a, garantizando durante el continuo de la atención la entrega de las acciones de valoración 
integral, detección temprana, protección específica y educación para la salud, en el componente primario y 
 
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RUTAS INTEGRALES PARA LA ATENCIÓN EN SALUD - RIAS Fecha 23/08/2021 
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COPIA CONTROLADA  complementario, bajo condiciones de proximidad y accesibi lidad, definidas en el Anexo 6. Detalle de actividades de 
la Ruta Materno perinatal, a los afiliados a Savia Salud EPS.  
 
8.2.2.6 Equipos multidisciplinarios  
 
De acuerdo con  lo definido en la Resolución 521 de 2020 para la atención de población gestante debe constituirse 
un equipo multidisciplinario en salud, que articule la gestión del cuidado de la salud de la mujer en edad fértil, gestante 
y recién nacido, integrando las a cciones individuales y colectivas, priorizando intervenciones en el entorno 
domiciliario.  
 
Tabla 3. Intervenciones  - Equipos multidisciplinarios en la ruta materno perinatal  
INTERVENCIÓN  EQUIPO MULTIDISCIPLINARIOS  
Atención Preconcepcional –  Medicina General, Enfermería : Valoración integral, asesoría reproductiva, 
información y educación en salud.  
 
Ginecología:  Valoración integral, asesoría reproductiva, información y 
educación en salud, en mujeres con factores de riesgo.  
Interrupción Voluntaria del 
Embarazo  Medicina General, Enfermer ía: Asesoría en opciones, Valoración integral, 
seguimiento pos -ive. 
 
Medicina General, Ginecología:  Procedimiento IVE.  
 
Psicolog ía: Asesoría en opciones, valoración de riesgo para la salud mental.  
 
Trabajo Social:  Intervención en usuarias que requieran articulación con redes 
de apoyo social y comunitario, factores de riesgo sociales.  
Atención prenatal de bajo 
riesgo Medicina General,  Enfermería, Nutrición, Odontología:  Valoración integral, 
educación en salud, gestión de riesgo individual.  
 
Psicología:  Intervención y seguimiento a gestante adolescente, alto riesgo 
Psicosocial, riesgo de depresión posparto, víctimas de violencia, apoyo en 
duelo por perdida perinatal.  
 
Trabajo Social:  Intervención en gestantes que requieran articulación con 
redes de apoyo social y comunitario, factores de riesgo sociales.  
 
Auxiliar de Enfermería:  Seguimiento inasistencia, seguimiento de cohortes.  
Atención prenatal de alto 
riesgo Medicina General, Ginecología:  Valoración integral, seguimiento, educación 
en salud. 
 
Enfermera, Nutrición, Odontología: Valoración integral, educación en salud, 
gestión de riesgo individual.  
La participación de enfermería solo en foque educativo.  
Curso preparación maternidad 
y paternidad  Medicina General, Enfermer ía, Auxiliar Enfermer ía, Nutrición, Psicología, 
Trabajo social, Profesional en deporte y actividad física:  Interviene en la 
temática educativa acorde a enfoque profesional.  
Atención del parto y puerperio.  Medicina General, Enfermer ía, Auxiliar de Enfermería.  
Ginecología en partos de alto riesgo obstétrico.  
Atención del Reci én Nacido Pediatría en casos de par to de alto riesgo obstétrico . 
 
 
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COPIA CONTROLADA  INTERVENCIÓN  EQUIPO MULTIDISCIPLINARIOS  
Medicina General en partos de bajo riesgo, atención del recién nacido a las 72 
horas del nacimiento.  
Fuente: Construcción propia Savia Salud EPS – Equipo Gestión del Riesgo  
 
8.2.3 Indicadores de la Ruta Materno perinatal  
 
Los indicadores definidos en la ruta corresponden a los establecidos por el Ministerio de Salud y Protección 
Social y deben ser implementados de acuerdo con la normatividad vigente y los lineamientos que 
establezca dicho Ministerio, serán objeto de seguimi ento por parte de la EPS y se realizaran planes 
conjuntos de acuerdo con las condiciones de cada territorio.  
 
8.2.3.1 Consideraciones  
 
- Las actividades que demanden las rutas deberán incluir todas las tecnologías, desde diagnóstico, 
atención institucional ambulatorio y extramural.  
 
- Savia Salud EPS, cuenta con gestores familiares en salud por riesgo poblacional, quienes son el 
enlace entre el usuario y los diferentes actores en territorio, además articulan las acciones de 
demanda inducida, segu imiento, gestión de la información entre la EAPB, la red de prestadores. y 
afiliados. 
 
- Las modalidades de atención deben ser las definidas en la Resolución 521 de 2020 y demás 
normas que la modifiquen.  
 
- De acuerdo con lo definido en la Resolución 521 de 20 20 para la atención de población priorizada, 
integrando, priorizando intervenciones en el entorno domiciliario.  
 
- Atención coordinada e integral de los usuarios, articulando eficientemente las acciones individuales 
responsabilidad del asegurador, contratada s con la red de prestadores y las acciones colectivas 
responsabilidades  de las Entidades territoriales.  
 
- Las historias Clínicas y registros de atención deben garantizarse en medios electrónicos que 
garanticen la interoperabilidad con la red de prestadores a los que se requiera acceder y con la 
EAPB teniendo en cuenta la normatividad vigente y la que derogue o modifique esta.  
 
- Se debe garantizar la atención en el municipio de residencia el cual incluye las intervenciones 
individuales de detección temprana, p rotección específica, educación para la salud, tratamiento, 
diagnóstico, rehabilitación y paliación garantizando los atributos de calidad.  
 
 
- En caso de requerir una referencia para prestar una atención y que no se cuente con ella en su 
área de influencia debe garantizarse por parte del prestador primario la gestión pertinente para la 
referencia efectiva y posterior contrarreferencia.  
 
- Establecer mecanismos que garanticen el acceso a la atención del alto riesgo obstétrico 
presencialmente o por telemedicina, igualmente acceso a la atención por psicología, nutrición, y 
 
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COPIA CONTROLADA  otras disciplinas requeridas, priorizando municipios con condiciones de difícil  acceso geográfico, 
los cuales deberán estar plenamente identificados en cada pool de riesgo.  
 
 
8.2.4 Rutas Integrales de Atención en ejecución y construcción  
 
Savia Salud EPS ya presentó y contrató 3 Rutas de Atención Integral:   Hemofilia, Enfermedad Renal 
Crónica y Salud Visual.   En proceso de construcción están las siguientes Rutas de condiciones clínicas 
específicas:   Cardiocerebrovascular Metabólica, Enfermedades Autoinmunes, Enfermedades Pulmonares 
Crónicas, Enfermedades Neurológicas y Neurodegene rativas, Salud Mental (Componentes:   Trastorno 
Mental, Consumo SPA e intento de Suicidio), Enfermedades Huérfanas, Infección por VIH, Enfermedades 
Hepáticas, Enfermedades Infecciosas (TB -Hansen y transmitidas por Vectores), Cáncer (9 rutas por tipo 
de cáncer) y  Salud Auditiva.  
Las Rutas de Salud Oral y Cardiovascular - Metabólica están siendo construidas para atención en  Atención 
Primaria en salud, de la mano de las Rutas de obligatorio cumplimiento como son Promoción y 
Mantenimiento  de la Salud y Materno Perinatal.  
  
 
8.2.5 Articulación de las diferentes Rutas Integrales de Atención  en Salud 
 
El proceso de construcción de las RIAS establece claramente las actividades a realizar en los tres tramos 
de atención: Prevención Primaria, Prevención Secundaria y Prevención Terciaria, lo que permite realizar 
sinergia entre las actividades desarrolladas por los diferentes actores del sistema, desde los planes de 
intervención colectiva a cargo de los entes territoriales, hasta las intervenciones de carácter individua l 
desarrolladas por Savia Salud EPS.   De igual manera se busca articular las Redes de atención en Salud, 
privilegiando siempre que le afilado pueda acceder a la atención en las IPS que se encuentran más 
cercanas al lugar de residencia.  
Adicionalmente duran te el proceso de Construcción de las Rutas Integrales de Atención en salud, se tiene 
especial cuidado de establecer claramente las zonas grises entre RIAS, lo que permite definir el alcance 
de cada una de ellas y determinar las actividades que pudieran est ar compartidas para garantizar la 
atención integral de los afiliados a Savia Salud.  
El proceso de operativización de las RIAS permite articular los procesos de atención de las diferentes 
Rutas, pues se facilita el tránsito de los afiliados a través de toda s ellas.   En las Mesas Técnicas de cada 
una de las Rutas participan todas las áreas de Savia Salud, y se detectan de manera temprana y oportuna 
todas las posibles barreras y se establecen Planes de Mejora inmediatos.   
 
8.3 Vigilancia Epidemiológica en Salud  
 
La IPS/ESE debe disponer de un profesional que lidere las actividades de vigilancia en Salud Pública, 
teniendo en cuenta su responsabilidad según los lineamientos del Decreto 3518 de 2006 y Ley 1438 de 
2011 y otras que la modifiquen. Este profesional deberá garantizar el cumplimiento de los Lineamientos 
de Salud Pública vigentes y la adopción de los Protocolos de Vigilancia en Salud Pública del INS, para lo 
cual es necesario que los profesionales y el personal de salud sean  capacitados y actualizados. La E PS 
brindará el acompañamiento y asistencia técnica necesaria.  
 
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COPIA CONTROLADA   
Los Protocolos de Vigilancia en Salud Pública, fichas de notificación y demás documentos de los eventos 
de interés en Salud Pública, pueden ser consultados en el siguiente enlace del INS: 
http://www.ins.gov.co/Paginas/Inicio.aspx . 
 
La IPS/ESE se compromete al envío de la información de los Eventos de Interés en Salud Pública 
solicitada tanto por Savia Sal ud EPS como  por las Entidades Territoriales de manera adecuada y oportuna.  
 
La IPS/ESE realizará difusión y socialización de los Protocolos de Vigilancia en Salud Pública, 
Lineamientos vigentes, Circulares y Alertas emitidas por las Entidades Territoriale s las cuales también 
serán enviadas por Savia Salud EPS para ello, se solicita tener como soporte listado de asistencia, actas 
de reunión y presentaciones según lo desarrollado en cada institución. Lo anterior también aplica para el 
Boletín Epidemiológico emitido por Savia Salud EPS.  
 
La IPS/ESE asistirá a las reuniones, análisis y demás actividades convocadas tanto por la Entidad 
Territorial como Savia Salud EPS relacionadas con los eventos de interés en Salud Pública.  
  
La IPS/ESE deberá notificar al SIV IGILA los eventos sujetos a vigilancia en Salud Pública con los códigos 
respectivos de la EAPB, así:  
 
 
Es fundamental tener en cuenta el Anexo 8. Listado de tecnologías en salud que no requieren autorización , 
de igual forma Savia Salud EPS, tiene establecido el pago por evento de la toma y traslado de las muestras 
para evitar el desplazamiento de los usuarios y generar mayor oportunidad en la prestación del servicio 
en los casos en que los exámenes que no pueden ser realizados en el prestador prima rio. 
 
8.3.1 Tuberculosis  
 
Las actividades del Programa Control de Tuberculosis deben realizarse según los lineamientos definidos 
en la Resolución 227 de 2020.  
 
Todas las actividades y prestaciones generadas dentro del programa de tuberculosis incluso desde la 
captación serán exent as de cobro.  
 
La IPS/ESE debe realizar reporte inmediato al correo electrónico de las siguientes situaciones:  
 
• Usuarios en riesgo o pérdida en el seguimiento y las intervenciones realizadas.  
• Usuarios con coinfección TB -VIH 
• Usuarios con diagnóstico de Tub erculosis Farmacorresistente  

 
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COPIA CONTROLADA  • Usuarios fallecidos con coinfección TB -VIH menores de 49 años  
 
Realizar la programación y cumplimiento de la captación de sintomáticos respiratorios según lo definido 
en la Resolución 227 de 2020.  
 
Enviar el formato denomina do libro de casos y actividades TB sensible los primeros 10 días de cada mes 
al correo programatb@saviasaludeps.com , este sólo debe contener información correspondiente a Savia 
Salud EPS.  
 
TB Farmacorresi stente 
El manejo programático de los usuarios con diagnóstico de TB farmacorresistente, incluyendo aquellos 
que requieren seguimiento postratamiento será realizada por el prestador complementario contratado por 
la EPS, para la atención de esta cohorte.   
 
Coinfección TB-VIH 
El manejo programático de TB será realizado por la IPS especializada de VIH asignada. La gestión y 
entrega de los medicamentos es responsabilidad de la IPS primaria o aquella más cercana al domicilio del 
usuario y en quienes así lo requieran por  la IPS de atención domiciliaria.  
 
8.3.2 COVID 
 
Savia Salud EPS ha venido desarrollando acciones tendientes al cumplimiento de la normativa vigente 
emitida por el Ministerio de Salud en lo referente al manejo y control frente a la pandemia por  el COVID -
19.   
 
Entre estas acciones se encuentra la articulación de la prest ación de servicios con las entidades 
territoriales por medio de la implementación y ejecución de la estrategia de prueba, rastreo y aislamiento 
selectivo en todas las subregiones de Antioquia donde hacemos presencia, los cuales tiene como 
competencia:  
 
- Realizar convocatoria    y procesos educativos a la comunidad para la toma de pruebas  
- Realizar la logística necesaria para llevar a cabo la estrategia PRASS  
- Ayudar a las EAPB en la búsqueda de los usuarios no contactados para realizar cercos 
epidemiológicos de l Covid 19.  
 
Con el fin de que la articulación con las entidades territoriales y las IPS de nuestra red de referencia sea 
efectiva, Savia Salud EPS ha diseñado una ruta de atención Covid, la cual pretende dar claridad a  
nuestros proceso s de atención durante la pandemia  por covid -19, de acuerdo con el documento 
relacionado  Manual de gestión integral COVID y el Anexo 9. Ruta de atención COVID - PRASS. 
 
 
8.4  Caracterización Poblacional - CAPO 
 
De acuerdo con lo estipulado en la Resolución 1536 de 2015 la cual se establecen disposiciones en el 
proceso de planeación en salud, Savia Salud EPS basada en las fuentes de información disponibles, 
realiza la caracterización poblacional a través de la metodología definida por el Ministerio de Salud y 
Protección Social la cu al realiza el análisis de características y circunstancias individuales y colectivas que 
servirán como insumo para identificar riesgos, priorizar poblaciones y programar intervenciones 
 
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COPIA CONTROLADA  territoriales en su población afiliada con el fin de prevenir y mitigar  riesgos. Ver anexo 10.  Informe ejecutivo 
de caracterización poblacional 2020 y CAPO 2019.  
 
Las IPS/ESE deberán participar en el diseño y la ejecución de las estrategias de demanda inducida con 
el fin de garantizar la realización de las actividades, procedimientos e intervenciones de protección 
específica y detección temprana y la atención de las enfermedades de interés en salud pública de acuerdo 
con las prioridades territoriales definidas en la caracterización poblacional de los afiliad os y en 
concordancia con los Análisis de Situación de Salud y los Planes Territoriales de Salud definidos por las 
Entidades Territoriales.  
 
 
8.5 Asesoría, a sistencia técnica, seguimiento y monitoreo a los prestadores de Servicios de Salud . 
 
Desde la EPS se realizará asesoría, asistencia técnica a la red de prestadores de acuerdo con las 
necesidades de los territorios y las condiciones de la población afiliada. Los cronogramas  de asesoría y 
asistencia técnica a los prestadores primarios , se enviarán de acuerdo a cada prestador primario con la 
programación pertinente .  
Se realizará auditoria a la red de prestadores primarios en seguimiento a las Guías de atención y 
actividades de la Ruta de PYMS y Materno perinatal, como los eventos de vigilanci a priorizados. Los 
cronograma s de auditoria y seguimiento a los prestadores primarios, se enviarán de acuerdo a cada 
prestador primario con la programación pertinente.  
Indicadores trazadores del contrato según modalidad, mecanismo de medición, seguimiento y evaluación  
Se tienen priorizados los indicadores trazadores que corresponden a la ruta de promoción y mantenimiento 
de la salud, la ruta materno perinatal y salud pública. Es importante tener en cuenta que los indicadores 
se medirán a todos l os prestadores primarios y complementarios que tienen población asignada para la 
atención de puerta de entrada.  
Tabla 4. Indicadores trazadores RIAS PYMS -MP y Salud Pública.  
N° FUENTE INDICADOR  META NUMERADOR  DENOMINADOR  OBSERVACIÓN  PUNTOS  
1 PAIWEB Coberturas de 
Vacunación con 
esquema completo 
para el año, Triple 
Viral. >95% Número de niños y 
niñas de un 1 año 
con dosis de Triple 
Viral Número de niños y 
niñas de 1 año 
estimadas.  Es responsabilidad de 
la ESE/IPS realizar el 
seguimiento a la 
cohorte de menores de 
un año, de la EAPB, 
garantizando el 
seguimiento a la 
cohorte. Debe 
garantizar que tenga 
todas las vacunas 
requeridas (Incluye 
Pentavalente terceras 
dosis), si al momento 
de realizar la medición 
del indicador la ESE no  7,1428 
 
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COPIA CONTROLADA  N° FUENTE INDICADOR  META NUMERADOR  DENOMINADOR  OBSERVACIÓN  PUNTOS  
ha cargado la 
información en 
PAIWEB no será 
objeto de reclamación.  
 La vacunación se 
debe realizar de 
acuerdo con los 
lineamientos del 
Ministerio de Salud y 
Protección Social -
MSPS, incluye 
vacunación intramural, 
extramural y 
domiciliaria.  
2 SIVIGILA Porcentaje de 
reporte del 
seguimiento 
realizado a niños y 
niñas de 0 a 59 
meses, con 
Desnutrición 
aguda.   >95% Número de niños y 
niñas con 
Desnutrición aguda 
de 0 a 59 meses con 
seguimiento según 
protocolo.  Número de niños y 
niñas de 0 a 59 meses 
con Desnutrición 
aguda reportados en 
SIVIGILA Desde la activación de 
la Ruta de Desnutrición 
Aguda definida por la 
EPS, se debe  
garantizar el 
cumplimiento de esta 
con el reporte de los 
casos en el momento 
del diagnóstico, 
garantizando las 
atenciones por el 
equipo 
multidisciplinario de 
acuerdo con los 
lineamientos para el 
manejo de la 
Desnutrición Aguda en 
menores de 5 años 
(Resolución 2350 de 
2020) y la remisión de 
soportes mediante 
correo electrónico, 
para el envío de la 
FTLC a domicilio de los 
menores e inicio de 
seguimiento, el cual 
debe ser  enviado por 
correo electrónico los 
diez primeros días de 
cada mes.  7,1428 
3 Aplicativo 
4505  Porcentaje de 
demanda inducida 
efectiva a las 
actividades de 
valoración integral  >40%  Numero de 
atenciones efectivas 
de los usuarios 
pendientes por 
actividades de PEDT  Número total de 
actividades pendientes 
en PEDT reportadas a 
la ESE/IPS La EAPB entregará la 
población 
caracterizada por 
curso de vida, la 
ESE/IPS debe realizar 
tanto la captación del 
usuario como la 
actividad que le 
corresponde. Es 
compromiso de las 
partes realizar la 
actualización de los 
datos de contacto de 
los usuarios, de forma 
permanente.  7,1428 
 
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COPIA CONTROLADA  N° FUENTE INDICADOR  META NUMERADOR  DENOMINADOR  OBSERVACIÓN  PUNTOS  
4 Aplicativo 
4505 Cobertura en 
asesoría en 
anticoncepción de 
primera vez  >80% Número de mujeres 
con consulta de 
primera vez en 
anticoncepción  Número de mujeres 
estimadas  La EAPB entregará la 
población 
caracterizada, la 
ESE/IPS debe soportar 
las usuarias que no 
son objeto de 
planificación familiar 
(método definitivo, 
histerectomía, otros).   7,1428 
5 Aplicativo 
4505 Proporción de 
población con toma 
de citología 
vaginal. >80% 
  Número de mujeres 
con toma de 
citología vaginal  Número de mujeres 
estimadas para toma 
de citología vaginal  Las IPS deben 
garantizar el envío de 
la muestra de la 
citología a la Entidad 
definida por la EAPB. 
La EAPB garantizara la 
lectura de la muestra.   7,1428 
6 Aplicativo 
4505 - 
Formato 
EAPB -
Reporte 
Normativo  Porcentaje de 
ingreso a CPN en el 
trimestre I de 
gestación con 
gestión integral. 
(Antes de la 
semana 12)  80% Número de usuarias 
gestantes 
ingresadas en 
control prenatal en el 
I trimestre del 
embarazo con 
gestión integral  Total, de usuarias 
gestantes inscritas en 
control prenatal en el 
periodo La ESE/IPS registrará 
la observación en el 
reporte normativo de 
gestantes, en caso de 
no ingreso oportuno de 
la gestante, 
discriminando las 
razones por las cuales 
ocurrió la novedad, 
(sólo aplica para los 
casos con justificación 
demostrable por no 
afiliación o 
aseguramiento con 
edad gestacional 
avanzada. La ESE/IPS 
deberá seguir los 
lineamientos del 
Ministerio de Salud y 
Protección Social con 
los ajustes realizados 
de acuerdo con el 
comportamiento de la 
Pandemia, incluye las 
modalidades de 
atención definidas 
(Intramural, 
telemedicina, 
extramural, 
domiciliaria) de 
acuerdo con lo definido 
en la Resolución 521 
de 2020 y las demás  
que la modifiquen).  7,1428 
7 Aplicativo 
4505 Cobertura tamizaje 
VIH en el trimestre I 
de gestación  95% Número de 
gestantes con toma 
de VIH en el 
trimestre I de la 
gestación.  Total, de gestantes 
inscritas en el trimestre 
I de la gestación.  El cumplimiento 
oportuno de la Ruta de 
Atención para VIH en 
gestantes.  
 La ESE/IPS deberá 
seguir los lineamientos 
del Ministerio de Salud 
y Protección Social con 
los ajustes realizados 
de acuerdo con el 
comportamiento de la 
Pandemia, incluye las 7,1428 
 
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COPIA CONTROLADA  N° FUENTE INDICADOR  META NUMERADOR  DENOMINADOR  OBSERVACIÓN  PUNTOS  
modalidad es de 
atención definidas 
(Intramural, 
telemedicina, 
extramural, 
domiciliaria) de 
acuerdo con lo definido 
en la Resolución 521 
de 2020 y las demás 
que la modifiquen).  
8 Aplicativo 
4505 RIPS  Proporción de 
gestantes con 4 o 
más CPN  80% Número de nacidos 
vivos cuya madre 
realizó 4 o más 
controles prenatales  Total, de nacidos vivos 
en el periodo  Se debe realizar el 
registro adecuado en el 
reporte de 4505, La 
ESE/IPS deberá seguir 
los lineamientos del 
Ministerio de Salud y 
Protección Social con 
los ajustes realizados 
de acuerdo con el 
comportamiento de la 
Pandemia, incluye las 
modalidades de 
atención definidas 
(Intramural, 
telemedicina, 
extramural, 
domiciliaria) de 
acuerdo con lo definido 
en la Resolución 521 
de 2020 y las demás 
que la modifiquen).  7,1428 
9  
 
 
 
 
 
 
 
 
SIVIGILA  
 
 
 
 
 
Tasa incidencia de 
Sífilis Congénita   0,5 x 
1.000 
nacidos 
vivos 
incluidos 
Mortinato
s Número de casos 
nuevos de sífilis 
congénita  Total, de nacidos vivos 
más mortinatos en el 
periodo * 1.000  Se debe tamizar para 
sífilis a la gestante en 
cada trimestre con 
prueba treponémica 
rápida. Se debe 
garantizar el 
tratamiento de los 
contactos sexuales de 
las gestantes de forma 
oportuna 
independiente de la 
EPS. La ESE/IPS 
deberá seguir los 
lineamientos del 
Ministerio de Salud y 
Protección Social con 
los ajustes realizados 
de acuerdo con el 
comportamiento de la 
Pandemia, incluye las 
modalidades de 
atención definidas 
(Intramural, 
telemedicina, 
extramural, 
domiciliaria) de 
acuerdo con lo definido 
en la Resolución 521 
de 2020 y las demás 
que la modifiquen).  7,1428 
 
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MANUAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO BASADO EN 
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COPIA CONTROLADA  N° FUENTE INDICADOR  META NUMERADOR  DENOMINADOR  OBSERVACIÓN  PUNTOS  
10 RIPS Proporción consulta 
control post parto  95% Número de mujeres 
con consulta de post 
parto entre el tercer y 
quinto día posterior 
al parto., de las 
usuarias atendidas 
en la ESE/IPS.  Número de mujeres 
con atención de parto 
(vaginal-cesárea) Los partos 
institucionales y los 
que reporte la EAPB o 
institución que atiende 
el parto. (Incluye la 
evidencia de revisión 
del recién nacido si 
aplica) Incluye 
domiciliaria. de 
acuerdo con lo definido 
en la Resolución 521 
de 2020 y las demás 
que la modifiquen).  7,1428 
11 Reporte 
Normativo 
de 
crónicos y 
Reporte de 
la cuenta 
de alto 
costo en la 
herramient
a definida 
por la EPS  Porcentaje de 
pacientes 
Diabéticos 
controlados  >50% Número de 
pacientes con 
diagnóstico de 
Diabetes Mellitus 
con hemoglobina 
glicosilada menor a 
7% en los últimos 
seis meses   Número total de 
pacientes con 
diagnóstico de 
diabetes mellitus 
reportados  Las ESE/IPS deben 
realizar el reporte de 
crónicos en el formato 
reporte Normativo de 
crónicos y Reporte de 
la cuenta de alto costo 
en la herramienta 
definida por la EPS. La 
ESE/IPS d eberá seguir 
los lineamientos del 
Ministerio de Salud y 
Protección Social con 
los ajustes realizados 
de acuerdo con el 
comportamiento de la 
Pandemia, incluye las 
modalidades de 
atención definidas 
(Intramural, 
telemedicina, 
extramural, 
domiciliaria, de 
acuerdo con lo definido 
en la Resolución 521 
de 2020).  7,1428 
12 Reporte 
Normativo 
de 
crónicos y 
Reporte de 
la cuenta 
de alto 
costo en la 
herramient
a definida 
por la EPS  Porcentaje de 
usuarios con 
patologías 
precursoras 
estudiados para 
Enfermedad Renal 
Crónica - ERC >90% Número de usuarios 
con Dx. Precursoras 
con estudio clínico y 
paraclínico para 
ERC Total, de usuarios con 
Dx. de precursoras  La medición se realiza 
con creatinina, parcial 
de orina y 
Microalmuniria Las 
ESE/IPS deben 
realizar el reporte de 
crónicos en el formato 
reporte Normativo de 
crónicos y Reporte de 
la cuenta de alto costo 
en la herramienta 
definida por la EPS.  7,1428 
13 Reporte 
Normativo 
de 
crónicos y 
Reporte de 
la cuenta 
de alto 
costo en la 
herramient
a definida 
por la EPS  Porcentaje de 
pacientes 
hipertensos 
controlados >=60 
años >60% Número de 
pacientes con 
diagnóstico de 
hipertensión arterial 
con cifras 
tensionales por 
debajo de 150/90 
mm hg en el mes  Número de pacientes 
solo HTA = > 60 años * 
100 Incluye intervención 
oportuna de los 
usuarios a los que se 
les detecte 
Enfermedad Renal 
Crónica, según 
lineamientos de la 
EPS. La ESE/IPS 
deberá seguir los 
lineamientos del 
Ministerio de Salud y 
Protección Social con 7,1428 
 
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COPIA CONTROLADA  N° FUENTE INDICADOR  META NUMERADOR  DENOMINADOR  OBSERVACIÓN  PUNTOS  
los ajustes realizados 
de acuerdo con el 
comportamiento de la 
Pandemia, incluye las 
modalidades de 
atención definidas 
(Intramural, 
telemedicina, 
extramural, 
domiciliaria, de 
acuerdo con lo definido 
en la Resolución 521 
de 2020 y las demás 
que la modifiquen).  
14  RIPS Porcentaje de 
usuarios entre 2 y 
17 años con dos 
controles de placa 
al año.  >30% Número de usuarios 
entre 2 -19 años con 
dos (2) controles de 
placa bacteriana.  Total de usuarios entre 
2 - 17 años afiliados a 
la EAPB. La EAPB entregará la 
población 
caracterizada, La 
ESE/IPS deberá seguir 
los lineamientos del 
Ministerio de Salud y 
Protección Social con 
los ajustes realizados 
de acuerdo con el 
comportamiento de la 
Pandemia, incluye las 
modalidades de 
atención (Intramural, 
orientación en salud 
bucal, extramural, 
domiciliaria), definidas 
en la Resolución 521 
de 2020).  7,1428 
TOTAL 100  
Fuente: Gestión del Riesgo Savia Salud EPS  
En caso de presentarse cumplimientos por debajo del 60% en los indicadores trazadores, los prestadores 
deberán enviar el plan de mejora pertinente, durante el mes siguiente al recibido de los resultados de 
dichos indicadores, al correo riapyms@saviasaludeps.com .  
Teniendo en cuenta la contratación se reportará al área de cuentas medicas los cumplimientos de los 
indicadores que correspondan según tipo de contrato para las gestiones pertinentes desde el área 
financiera.  
8.5.1 Indicadores trazadores para la evaluación de l os indicadores de los contratos de Cápita.  
Los prestadores contratados bajo la modalidad de cápita, les aplican para la evaluación de la ejecución 
financiera del porcentaje del 18% de la cápita, definido para promoción y prevención, los indicadores de 
la Tabla 4. Indicadores de actividades RIAS PYMS -MP y Salud Pública.  
 
8.5.1.1 Medición de Indicadores de actividades RIAS PYMS -MP y Salud Pública  
 
 
- Durante el primer mes del contrato, se citarán las ESE/IPS, para la revisión de estimaciones, y ajustes 
que sean requeridos  tanto en el numerador como en el denominador , de acuerdo con la realidad del 
 
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COPIA CONTROLADA  territorio y las necesidades de nuestros afiliados, de tal manera que los prestadores puedan realizar 
los planes de acción correspondientes para lograr el cumplimiento de las estimaciones concertadas 
entre las partes.  
- Las ESE/IPS, que no asistan a la reunión sin ninguna justificación  y no realicen la debida  solicitud de 
reprogramación de esta, se entenderá que está n de acuerdo con las estimaciones recibidas y no habrá 
lugar a la realización de ajustes posteriores.  
- Se realizará la medición de indicadores de la siguiente manera:  
- 1. Los indicadores con fuente Resolución 4505 de 2012, se realizará la evaluación con cargue mensual 
en estado procesado en el aplicat ivo Gestión4505, es importante tener en cuenta que se validarán 
luego del cargue en la plataforma del Ministerio de Salud y Protección Social para realizar los ajustes 
correspondientes en los tiempos definidos por el Ministerio.  
- 2. Los indicadores con fuen te RIPS, reporte normativo, PAIWEB, SIVIGILA y Cuenta de Alto Costo, se 
realizará la evaluación con la información entregada y/o cargada por la ESE/IPS durante los 10 
primeros días calendario.  
- Los cumplimientos se reportarán durante los primeros días del m es siguiente al recibido de la 
información, la cual será preliminar y le servirá a la Institución para adelantar los planes de mejora 
orientados al logro del cumplimiento establecido.  
 
- El prestador primario deberá realizar el plan de mejoramiento de corres ponda cuando no se cumpla 
con las estimaciones tanto de los indicadores trazadores.  
- El cierre definitivo de cumplimientos se realizará con la información reportada de todos los trimestres 
correspondientes al contrato y posterior a la validación de los dato s cargados en la plataforma SISPRO 
del Ministerio de Salud y Protección Social, para lo cual las ESE/IPS a partir del recibido de la 
comunicación  tendrán un plazo de diez días hábiles no prorrogables para realizar las observaciones 
o reclamaciones con los  soportes correspondientes en las condiciones requeridas por la EPS 
dependiendo de la fuente del indicador  que se considere pertinente. Posterior al análisis de la 
información  se pasarán los cumplimientos definitivos tanto a las ESE/IPS como al área de cu entas 
medicas para ejecutar los ajustes financieros a que tengan lugar.  
 
8.5.1.2 Indicadores trazadores para modalidad de contratación Cápita con las actividades de PEDT 
con techo evento  
 
Es importante tener en cuenta que los indicadores para la medición de la ejecución financiera son los 
definidos en la tabla 5.  
Tabla 5. Indicadores de actividades de Salud Pública  
N° FUENTE INDICADOR  META NUMERADOR  DENOMINADOR  OBSERVACIÓN  PUNTOS  
1 SIVIGILA Porcentaje de 
reporte del 
seguimiento 
realizado a niños 
y niñas de 0 a 59 
meses, con 
Desnutrición 
aguda.  >95% Número de niños y 
niñas con 
Desnutrición aguda 
de 0 a 59 meses 
con seguimiento 
según protocolo.  Número de niños y 
niñas de 0 a 59 
meses con 
Desnutrición aguda 
reportados en 
SIVIGILA Desde la activación de la 
Ruta de Desnutrición 
Aguda definida por la 
EPS, se debe  garantizar 
el cumplimiento de esta 
con el reporte de los 
casos en el momento del 
diagnóstico, garantizando 
las aten ciones por el 
equipo multidisciplinario 
de acuerdo con los 20 
 
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COPIA CONTROLADA  N° FUENTE INDICADOR  META NUMERADOR  DENOMINADOR  OBSERVACIÓN  PUNTOS  
lineamientos para el 
manejo de la Desnutrición 
Aguda en menores de 5 
años (Resolución 2350 
de 2020) y la remisión de 
soportes mediante correo 
electrónico, para el envío 
de la FTLC a domicilio de 
los menores e inicio de 
seguimiento, el cual debe 
ser  enviado por correo 
electrónico los diez 
primeros días de cada 
mes. 
2  
 
SIVIGILA  
Tasa incidencia de 
Sífilis Congénita  0,5 x 1.000 
nacidos 
vivos 
incluidos 
Mortinatos  Número de casos 
nuevos de sífilis 
congénita  Total, de nacidos 
vivos más 
mortinatos en el 
periodo * 1.000  Se debe tamizar para 
sífilis a la gestante en 
cada trimestre con 
prueba treponémica 
rápida. Se debe 
garantizar el tratamiento 
de los contactos sexual es 
de las gestantes de forma 
oportuna independiente 
de la EPS. La ESE/IPS 
deberá seguir los 
lineamientos del 
Ministerio de Salud y 
Protección Social con los 
ajustes realizados de 
acuerdo con el 
comportamiento de la 
Pandemia, incluye las 
modalidades de aten ción 
definidas (Intramural, 
telemedicina, extramural, 
domiciliaria) de acuerdo 
con lo definido en la 
Resolución 521 de 2020 y 
las demás que la 
modifiquen).  20 
3 Reporte 
Normativo de 
crónicos y 
Reporte de la 
cuenta de 
alto costo en 
la 
herramienta 
definida por 
la EPS Porcentaje de 
pacientes 
Diabéticos 
controlados  >50% Número de 
pacientes con 
diagnóstico de 
Diabetes Mellitus 
con hemoglobina 
glicosilada menor a 
7% en los últimos 
seis meses  Número total de 
pacientes con 
diagnóstico de 
diabetes mellitus 
reportados  Las ESE/IPS deben 
realizar el reporte de 
crónicos en el formato 
reporte Normativo de 
crónicos y Reporte de la 
cuenta de alto costo en la 
herramienta definida por 
la EPS. La ESE/IPS 
deberá seguir los 
lineamientos del 
Ministerio de Salud y 
Protección Social con los 
ajustes realizados de 
acuerdo con el 
comportamiento de la 
Pandemia, incluye las 
modalidades de atención 
definidas (Intramural, 
telemedicina, extramural, 
domiciliaria, de acuerdo 
con lo definido en la 
Resolución 521 de 2020).  20 
 
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COPIA CONTROLADA  N° FUENTE INDICADOR  META NUMERADOR  DENOMINADOR  OBSERVACIÓN  PUNTOS  
4 Reporte 
Normativo de 
crónicos y 
Reporte de la 
cuenta de 
alto costo en 
la 
herramienta 
definida por 
la EPS Porcentaje de 
usuarios con 
patologías 
precursoras 
estudiados para 
Enfermedad 
Renal Crónica - 
ERC >90% Número de 
usuarios con Dx. 
Precursoras con 
estudio clínico y 
paraclínico para 
ERC Total, de usuarios 
con Dx. de 
precursoras  La medición se realiza 
con creatinina, parcial de 
orina y Microalmuniria 
Las ESE/IPS deben 
realizar el reporte de 
crónicos en el for mato 
reporte Normativo de 
crónicos y Reporte de la 
cuenta de alto costo en la 
herramienta definida por 
la EPS. 20 
5 Reporte 
Normativo de 
crónicos y 
Reporte de la 
cuenta de 
alto costo en 
la 
herramienta 
definida por 
la EPS Porcentaje de 
pacientes 
hipertensos 
controlados >=60 
años >60% Número de 
pacientes con 
diagnóstico de 
hipertensión 
arterial con cifras 
tensionales por 
debajo de 150/90 
mm hg en el mes  Número de 
pacientes solo HTA 
= > 60 años * 100  Incluye intervención 
oportuna de los usuarios 
a los que se les detecte 
Enfermedad Renal 
Crónica, según 
lineamientos de la EPS. 
La ESE/IPS deberá 
seguir los lineamientos 
del Ministerio de Salud y 
Protección Social con los 
ajustes realizados de 
acuerdo con el 
comportamiento de la 
Pandemia, incluye las 
modalidades de atención 
definidas (Intramural, 
telemedicina, extramural, 
domiciliaria, de acuerdo 
con lo definido en la 
Resolución 521 de 2020 y 
las demás que la 
modifiquen).  20 
TOTAL 100  
Fuente: Gestión del Riesgo Savia Salud EPS  
 
 
 
8.5.1.3 Medición de indicadores de actividades de Salud Pública  
 
- Durante el primer mes del contrato, se citarán las ESE/IPS, para la asesoría pertinente con el fin 
de elaborar el plan de acción para el cumplimiento de las metas establecidas en la normatividad 
para los indicadores de salud pública,   
- Las ESE/IPS, que no asistan a la reunión sin ninguna justificación y no realicen la debida solicitud 
de reprogramación de esta, se comprometen a enviar el plan de acción correspondiente para el 
cumplimiento de dichos indicadores en el mes siguiente al inicio del contrato.  
- Se realizará la medición de indicadores de la siguiente manera:  
Los indicadores con fuente RIPS, reporte normativo, SIVIGILA, Cuenta de Alto Costo, se realizará 
la evaluación con la información entregada y/o cargada por la ESE/IPS durante los 10 primeros 
días calendario.  
- Los cumplimientos se reportarán durante los primeros días del mes siguiente al recibido de la 
información, la cual será preliminar y le servirá a la Institución para adelantar los planes de mejora 
orientados al logro del cumplimiento estableci do. 
- El prestador primario deberá realizar el plan de mejoramiento de corresponda cuando no se cumpla 
con las metas establecidas de los indicadores de salud pública  
 
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MANUAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO BASADO EN 
RUTAS INTEGRALES PARA LA ATENCIÓN EN SALUD - RIAS Fecha 23/08/2021 
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COPIA CONTROLADA  - El cierre definitivo se realiza en el mes siguiente al último trimestre del contrato y post erior al 
análisis de los casos reportados en SIVIGILA que dé lugar a la confirmación o descarte de los 
mismos, las ESE/IPS a partir del recibido de la comunicación  tendrán un plazo de diez días hábiles 
no prorrogables para realizar las observaciones o rec lamaciones con los soportes 
correspondientes en las condiciones requeridas por la EPS dependiendo de la fuente del indicador  
que se considere pertinente. Posterior al análisis de la informaci ón se pasarán los cumplimientos 
definitivos tanto a las ESE/IPS como al área de cuentas médicas para ejecutar los ajustes 
financieros a que tengan lugar.  
 
 
10. Documentos y/o registros asociados  
 
Código  Nombre del documento o registro asociado  
MD-GR-01 Modelo de atención en salud basado en atención primaria en salud - APS 
MA-GR-05 Manual para la gestión integral COVID 19  
PD -GR - 01 Procedimiento de vigilancia epidemiológica  
 
  
 
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COPIA CONTROLADA  11. Anexos 
 
• Anexo 1. Normatividad para la Gestión del Riesgos en Salud.  
• Anexo 2. Actividades detalladas por Curso de vida  
• Anexo 3. Flujograma s de la Ruta PYMS.  
• Anexo 4. Formato historia clínica para atención del niño menor de 2 meses  
• Anexo 5. Formato historia clínica para atención del niño de 2 meses a 5 años  
• Anexo 6. Detalle de actividades de la Ruta Materno perinatal  
• Anexo 7. Flujograma  de la Ruta Materno perinatal.  
• Anexo 8. Listado de tecnologías en salud que no requieren autorización.  
• Anexo 9. Ruta de atención COVID - PRASS 
• Anexo 10. Informe ejecutivo de caracterización poblacional 2020 y CAPO 2019.  
• Anexo 11.  Reporte normativo de Riesgo Cardiovascular  
• Anexo 12.  Reporte normativo de Gestantes  
• Anexo 13.  Formato Seguimiento DNT Savia Salud EPS  
 
 
12. Referencias  
 
WHO-World Health Organization. Atenção primária à saúde: mais necessária que nunca The World Health 
Report 2008. Geneva: WHO; 2008  
 
American Telemedicine   Association .   News   and   Resources.  Disponible en 
http://www.atmeda.org/news/  
 
Resolución 1536 de 2015  
Guía conceptual y metodológica para la caracterización poblacional de las Entidades Administradoras de 
Planes de Bene ficios de Salud. Ministerio de Salud y Protección Social Dirección de Epidemiología y 
Demografía Colombia, 2014. Disponible  en 
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/ED/GCFI/Gui 
a_caracterizacion_EAPB%20version%2021072014.pdf  
 
 
 
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MANUAL  DE RELACIONAMIENTO  Versión 14 
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COPIA CONTROLADA  Tabla de contenido  
 
1. Responsable ................................ ................................ ................................ ..............................  2 
2. Introducción  ................................ ................................ ................................ ...............................  2 
3. Definiciones  ................................ ................................ ................................ ...............................  2 
4. Justificación y  alcance ................................ ................................ ................................ ...............  2 
5. Objetivo general ................................ ................................ ................................ ........................  3 
6. Usuarios del manual ................................ ................................ ................................ ..................  3 
7. Marco legal ................................ ................................ ................................ ................................  4 
8. Contenido  del manual ................................ ................................ ................................ ................  8 
8.1 Referencia  y contrarreferencia  ................................ ................................ ................................ ... 8 
8.1.1 Verificación  o validación  de derechos  ................................ ................................ ........................  8 
8.1.2 Reportes del aseguramiento  ................................ ................................ ................................ ...... 9 
8.1.3 Notificación  de la urgencia. ................................ ................................ ................................ ...... 10 
8.1.4 Solicitud de autorización  de servicios posterior a  la atención inicial de urgencias.  ...................  11 
8.1.5 Solicitud de referencia.  ................................ ................................ ................................ ............ 11 
8.1.6 Solicitud de  contrarreferencia.  ................................ ................................ ................................ . 12 
8.1.7 Solicitud de autorización  de servicios electivos. ................................ ................................ ....... 12 
8.1.8 Dispensación  de medicamentos  y dispositivos  médicos ................................ ..........................  19 
8.1.9 Programas  de farmacovigilancia,  tecnovigilancia y  reactivo vigilancia  ................................ ..... 23 
8.1.10 Programas  de seguimiento  farmacoterapéutico  ................................ ................................ ....... 23 
8.1.11 Consideraciones  generales  de los prestadores  de servicios de salud (Ámbitos:  ambulatorias,  
hospitalarias  y de atención domiciliaria),  gestores farmacéuticos  y proveedores  .....................  24 
8.2 Facturación  y pagos a la red de prestadores  ................................ ................................ ........... 25 
8.2.1 Consideraciones  generales.  ................................ ................................ ................................ .... 26 
8.3 Requisitos  de facturación  No PBS: ................................ ................................ ..........................  27 
8.4 Recobro de servicios contratados  por modalidad  cápita o PGP. ................................ .............. 34 
8.5 Reintegro  por afiliados fallecidos ................................ ................................ .............................  36 
8.6 Información  e indicadores  de obligatorio  reporte por parte de Instituciones  Prestadoras  de 
Servicios de Salud e  indicadores de  seguimiento.  ................................ ................................ ... 36 
8.6.1 Registro Individual  de Prestación  de Servicios de Salud “RIPS” ................................ .............. 36 
9. Documentos y/o registros asociados  ................................ ................................ .......................  45 
10. Anexos ................................ ................................ ................................ ................................ .... 45 
11. Referencias  ................................ ................................ ................................ .............................  45 
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MANUAL  DE RELACIONAMIENTO  Versión 14 
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COPIA CONTROLADA   
1. Responsable  
 
Dirección de acceso a servicios de salud 
 
 
2. Introducción  
 
El relacionamiento institucional constituye una de las principales acciones que deben adelantar las  
instituciones u organizaciones de cualquier naturaleza jurídica en procura de alinear los objetivos  
comunes entre dos o más personas o grupos de interés, con el fin de alcanzar en forma eficiente la  
realización de las responsabilidades o tareas que cada cu al debe cumplir conforme un acuerdo de  
voluntades.  
 
Por lo anterior, y en el contexto del modelo de aseguramiento en salud en Colombia en especial lo 
que se refiere a la relación entre la Entidad Responsable  de Pago (ERP) y el Prestador  de Servicios de 
Salud (PSS) o el Proveedor de Tecnologías en Salud (PTS), es necesario disponer de instrumentos 
que permitan en forma rápida y práctica, conocer los principales  determinantes  que ha implementado  
la EPS para facilitar la operatividad  de los procesos inmersos en la relación contractual  y que buscan 
garantizar  la oportunidad y el acceso efectivo a la atención en salud de los afiliados a la ALIANZA 
MEDELLÍN  ANTIOQUIA EPS S.A.S (SAVIA SALUD EPS) y dar a conocer mecanismos y canales 
que contribuyan  a mejorar la comunicación entre los usuarios del Manual de Relacionamiento y 
finalmente proporcionar  los elementos principales  que se deben tener en cuenta por el prestador  de 
servicios que se derivan de la normatividad  vigente y de las disposiciones  contractuales,  para así 
hacerse efectivo el reconocimiento  económico por la prestación de una actividad y tecnología en salud 
por parte de la EPS en calidad de  entidad responsable de  pago. 
 
3. Definiciones  
 
• ERP: Entidad Responsable  de Pago 
• PSS: Prestador  de Servicios de Salud 
• PTS: Proveedor de  Tecnologías  en Salud 
• VigiFlow:  Sistema de gestión  de notificaciones  para reportar problemas  relacionados  con 
medicamentos, reacciones adversas, fallos terapéuticos y errores de medicación que 
afecten la  seguridad  de los pacientes.  
 
4. Justificación y  alcance 
 
El presente documento sintetiza aspectos fundamentales para el relacionamiento que se construye 
en el marco del acuerdo de voluntades. La información presentada incluye una recopilación de 
normas y consideraciones  de índole general como particular de la EPS, conformándose  así en fuente 
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MANUAL  DE RELACIONAMIENTO  Versión 14 
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COPIA CONTROLADA  de consulta. 
Este documento s irve como punto de referencia e instrumento aclaratorio para facilitar la toma de  
decisiones tanto de la EPS como de la IPS que tiene relación con los procesos que se desarrollan  
durante el relacionamiento institucional.  
 
5. Objetivo general 
 
Establecer los aspectos administrativos y operativos a los cuales se le deberá dar cumplimiento  
conforme a los compromisos  adquiridos  contractualmente  por cada una de las instituciones  que 
hacen parte de la Red de Servicios de Salud de la ALIANZA MEDELLÍN  ANTIOQUIA  EPS E.P.S S.A.S 
(SAVIA SALUD EPS); de manera tal que contribuya al cumplimiento del rol del asegurador, 
estableciendo las  responsabilidades operacionales en el actual Sistema General de Seguridad 
Social y Salud (SGSSS),  que se orientan especialmente  al aseguramiento  y la gestión del riesgo  en 
salud. 
 
 
5.1. Objetivos  específicos  
 
• Enunciar las actividades que deberán conocer y realizar los Prestadores de Servicios de 
Salud (PSS) o los Proveedores  de Tecnologías  en Salud (PTS) en el proceso de referencia  
y contrarreferencia.  
• Fortalecer  y facilitar la operación  de los prestadores  en torno al relacionamiento  con la EPS 
• Precisar los requisitos  que deben cumplir los PSS y PTS para la facturación  y pago de la 
actividad y tecnología en  salud prestada.  
• Referenciar la información e indicadores de obligatorio cumplimiento que deberán reportar 
los Prestadores de Servicios de Salud (PSS) o los Proveedores de Tecnologías en Salud 
(PTS) derivado de la prestación de una  actividad o  tecnología en  salud. 
• Generar una estrategia  conjunta para implementar  las políticas MIAS, PAIS y RIAS y el 
seguimiento  conjunto a  la implementación de  las Rutas Integrales de  Atención en Salud.  
 
6. Usuarios  del manual 
 
Los usuarios a los cuales está dirigido el presente Manual de relacionamiento  son las distintas áreas 
de  SAVIA SALUD EPS y los prestadores de servicios de salud, que participan en la prestación de la  
actividad o  tecnología  en salud a los  afiliados de  la EPS. 
  
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COPIA CONTROLADA  7. Marco legal 
 
La elaboración  del presente manual está sustentada  en las siguientes  disposiciones  legales: 
 
• Ley 1751 de 2015: La cual tiene por objeto garantizar  el derecho fundamental  a la salud, 
regularlo y establecer  sus mecanismos  de protección.  
• Ley 1949 de 2019: Por la cual se adicionan y modifican algunos artículos de las leyes 1122 
de 2007 y 1438 de 2011, y se dictan otras disposiciones.  Mediante la cual se establece  el 
fortalecimiento  de la capacidad  institucional  de la Superintendencia  Nacional de Salud en 
materia sancionatoria.  
• Ley 1955 de 2019 Plan Nacional de Desarrollo  2018-2022 
• Decreto 064 de 2020: Se toman medidas para buscar cobertura  de universal de toda la 
población  que reside en  Colombia.  
• Decreto 1683 de 2013: Por medio del cual se reglamenta el Artículo 22 de la Ley 1430 de 
2011 sobre portabilidad nacional  en el Sistema General de Seguridad  Social en Salud. 
• Decreto 3047 de 2013: Por medio del cual se establecen las reglas sobre movilidad entre  
regímenes  para afiliados  focalizados en  los niveles I y II del SISBÉN. 
• Decreto 441 del 2022 “por medio del cual se sustituye el Capítulo 4 del Título 3 de la Parte 5 
del Libro 2 del Decreto 780 de 2016 relativo a los acuerdos de voluntades entre las entidades  
responsables de pago, los prestadores de servicios de salud y los proveedores de 
tecnologías  en salud”. 
• Decreto 4747 de 2007 : Por medio del cual se regulan algunos aspectos de las relaciones 
entre los prestadores de servicios de salud y las entid ades responsables del pago de los 
servicios de  salud de la población a  su cargo, y se dictan otras disposiciones.  
• Decreto 780 de 2016: Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del 
Sector Salud y Protección Social.  
• Decreto Ley 2106 de 2019 Ley anti-trámites. Se dictan normas para simplificar, suprimir y  
reformar trámites, procesos y procedimientos  innecesarios  existentes  en la administración  
pública. 
• Circular 001 de 2020 : Super Salud. por la cual se imparten instrucciones sobre el ejercicio 
de las funciones  de inspección,  vigilancia y control a nivel territorial, haciendo obligatoria  la 
adopción e implementación de la guía de auditoría y del informe de auditoría dentro de los 
plazos establecidos.  
• Circular 016  de 2014: Exención de copagos y  cuotas moderadoras  por Leyes especiales.  
• Circular 056 de 2009: Sistema de indicadores de  alerta temprana.  
• Resolución  0315 de 2020: Por la cual se actualizan  los listados de estupefacientes,  
psicotrópicos,  precursores  y demás sustancias  sometidas  a fiscalización,  de aquellas 
clasificadas  como monopolio del estado y de los medicamentos de control especial de uso 
humano y  veterinario,  y se dictan otras disposiciones.  
• Resolución  048 de 2019: Modifica la  resolución  1885 de 2018. 
• Resolución 094 del 2020: Por la cual se imparten lineamientos para el reconocimiento de  
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COPIA CONTROLADA  servicios y tecnologías  no financiadas  con cargo a la UPC de los afiliados al régimen 
subsidiado  y contributivo por  parte del ADRES. 
• Resolución 1132 de 2017: Por la cual se modifica la Resolución 4678 de 2015.  
• Resolución 1220 de 2010 : Por la cual se establecen las condiciones y requisitos para la  
organización,  operación  y funcionamiento  de los Centros Reguladores  de Urgencias,  
Emergencias  y Desastres,  CRUE. 
• Resolución 1441 de 2016: Por la cual se establecen los estándares, criterios y 
procedimientos  para la habilitación de las Redes Integrales de Prestadores de Servicios de 
Salud y se dictan  otras disposiciones.  
• Resolución 1478 de 2006: Por la cual se expiden  normas para el control, seguimiento y  
vigilancia de la importación,  exportación,  procesamiento,  síntesis, fabricación,  distribución,  
dispensación,  compra, venta, destrucción  y uso de sustancias  sometidas  a fiscalización,  
medicamentos  o cualquier otro  producto que las contengan  y sobre aquellas que son 
monopolio  del Estado.  
• Resolución 1479 de 2015 : Por la cual se establece el procedimiento para el cobro y el pago 
de servicios y tecnologías  sin cobertura  en el plan obligatorio  de Salud suministradas  a los 
afiliados al Régimen Subsidiado.  
• Resolución 1552 de 2013 : Por medio del cual se reglamenta parcialmente los Artículos 123 
y 124 del Decreto  – Ley 019 de 2012  y se dictan otras disposiciones.  
• Resolución 1604 de 2013:  Por la cual se reglamenta el artículo 131 del Decreto ley 019 de  
2012 y se dictan otras disposiciones. Se establece que en el evento excepcional en que la  
Entidad Promotora de Salud no pueda realizar la entrega completa en el momento que se  
reclamen los medicamentos, ést as deberán disponer del mecanismo para que en un lapso 
no mayor a 48 horas se coordine y garantice su entrega en el lugar de residencia o trabajo 
si el afiliado lo autoriza.  
• Resolución 1885 del 2018: Por la cual se establece el procedimiento de acceso, rep orte de 
prescripción,  suministro,  verificación,  control, pago y análisis de la información  de tecnologías  
en salud no financiadas con recursos de la UPC, de servicios complementarios y se dictan 
otras disposiciones.  
• Resolución  2020007532  de 2020: Por la cual se modifica el Programa  Nacional de Reactivo 
vigilancia. 
• Resolución  205 de 2020: Por la cual se establecen  disposiciones  en relación con el 
presupuesto  máximo para la gestión y financiación  de los servicios y tecnologías  en salud no 
financiados  con cargo a la Unidad de Pago por Capitación - UPC y no excluidos de la 
financiación con recursos  del Sistema General de Seguridad Social en Salud - SGSSS, y se 
adopta la metodología para  definir el presupuesto  máximo. 
• Resolución 206 de 2020: Por la cual se fija el presupuesto máximo a transferir a cada una 
de las Entidades Promotoras de Salud de los Regímenes Contributivo y Subsidiado, y 
Entidades  Obligadas  a Compensar  para la vigencia  2020, y las demás normas que  se 
adicionen o sustituyan.  
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COPIA CONTROLADA  • Resolución  2238 de 2020: Por la cual se establece  la Clasificación  Única de Procedimientos  
en Salud – CUPS. 
• Resolución 2438 del 2018: Por la cual se establece el procedimiento y los requisitos para 
el acceso, reporte de prescripción y suministro de las tecnologías en salud no financiadas 
con recursos de la UPC del régimen subsidiado, de servicios complementarios y se dictan 
otras disposiciones.  
• Resolución 244 de 2019 Por la cual se adopta el listado de servicios y tecnologías que 
serán excluidas de la  financiación con  recursos públicos  asignados a  la salud. 
• Resolución  2481 de 2020: Por la cual se actualiza integralmente  el Plan de Beneficios  en 
Salud con cargo a la Unidad de  Pago por Capitación  (UPC). 
• Resolución 2626 de 2019 : Por la cual se modifica la Política de Atención Integral en Salud 
- PAIS y se adopta el Modelo de  Acción Integral Territorial -MAITE 
• Resolución  3047 de 2008: Por medio de la cual se definen los formatos, mecanismos  de 
envío, procedimientos  y términos a ser implementados  en las relaciones  entre prestadores  
de servicios de salud y entidades responsables del pago de servicios de salud, definidos en 
el Decreto 4747  de 2007 
• Resolución  3100 de 2019: Por la cual se definen los procedimientos  y condiciones  de 
inscripción  de los prestadores de servicios de salud y de habilitación de los servicios de salud 
y se adopta  el Manual de  Inscripción  de Prestadores  y Habilitación de  Servicios de Salud 
• Resolución 3202 de 2016: Por la cual se adopta el Manual Metodológico para la elaboración 
e implementación de las Rutas Integrales de Atención en Salud — RIAS, se adopta un grupo 
de Rutas Integrales de Atención en Salud desarrolladas por el Ministerio de S alud y 
Protección  Social dentro de la Política de Atención Integral en Salud —PAIS y se dictan otras 
disposiciones  
• Resolución 3280 de 2018 : Por medio  de la cual se  adoptan los  lineamientos técnicos y  
operativos de la Ruta Integral de Atención para la Promoción y Mantenimiento de la Salud y 
la Ruta Integral de Atención en Salud para la Población Materno Perinatal y se establecen 
las directrices  para su operación  
• Resolución  3374 de 2000: “Por la cual se reglamentan  los datos básicos que deben reportar 
las Instituciones Prestadores de Servicios de Salud y las Entidades Administradoras de 
Planes de  Beneficios  sobre los servicios  de salud prestados”.  
• Resolución 3514 de 2019: Por la cual se adoptan los valores máximos de recobro/cobro,  
aplicables a l reconocimiento y pago de servicios y tecnologías de salud no financiadas con  
cargo a la Unidad de Pago por Capitación  - UPC, a partir del 1 de enero de 2020 y el criterio 
para su actualización.  
• Resolución  416 de 2009: Realiza modificaciones a la  Resolución  3047 de 2008. 
• Resolución  429 de 2016: Por medio de la cual se adopta la Política de Atención 
Integral en Salud. 
• Resolución  4331 de 2012: Por medio de la cual se adiciona y modifica 
parcialmente  la Resolución  número 3047 de 2008, modificada  por la Resolución  número 
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COPIA CONTROLADA  416 de 2009. 
• Resolución  4816 de 2008: Por el cual se reglamenta  el programa  nacional de 
Tecnovigilancia  a fin de fortalecer la protección  de la salud y la seguridad  de los pacientes,  
operadores  y todas aquellas personas que se ven implicadas  directa o indirectamente  en la 
utilización  de dispositivos  médicos. 
• Resolución 521 de 2020: Por el cual se adopta el procedimiento para la atención 
ambulatoria  de población en aislamiento preventivo obligatorio con énfasis en personas de 
70 años o más o  condiciones crónicas de base o inmunosupresión por enfermedad o 
tratamiento, durante la  Emergencia  Sanitaria por  COVID 19  
• Resolución  532 de 2017: Por la cual se modifica la Resolución  3951 de 2016, modificada  
por la Resolución  5884 de 2016 y  se dictan otras disposiciones.  
• Resolución 5395 del 2013: Por la cual se establece el procedimiento de recobro ante el 
Fondo de Solidaridad y  Garantía -FOSYGA y se dictan otras disposiciones.  
• Resolución 4505 de 2012: La Resolución 4505 de 2012, establece el reporte relacionado 
con el registro de actividades de Protección Específica, Detección Temprana y la aplicación 
de Guías de Atención Integral para las enfermedades de interés en salud públic a de 
obligatorio cumplimiento, las cuales estarán integradas al Sistema Integral de Información 
de la Protección Social (SISPRO).  
• Resolución 202 de 2021: Por la cual se modifica el artículo 10 de la Resolución 4505 de 
2012 y se sustituye su anexo técnico con el propósito de ajustarlo a la captación y registro 
información relacionada con las intervenciones individuales de la Ruta Integral de Atención 
para la Promoción y Mantenimiento de la Salud y la Ruta Integral de Atención en Salud para 
la Población Materno Perinatal.  
• Resolución 2463 de 2014:  Por la cual se modifica la Resolución 4700 de 2008 con el 
propósito de mejorar la recolección de los datos por parte  de las Entidades Promotoras de 
Salud y las demás Entidades Obligadas a Compensar, que permitan evaluar la gestión del 
riesgo en el manejo de las personas con enfermedades precursoras de la ERC y de quienes 
ya están en Terapia de Reemplazo Renal (TRR), el análisis de la información por parte de 
la Cuenta de Alto Costo y la evaluación de la gestión realizada por EPW, EOC e IPS 
relacionadas con la ERC, es necesario ajustar la estructura de las variables que deben 
reportar cada una de las entidades obligadas a  girar recursos a la Cuenta de Alto Costo, 
para lo cual se requiere establecer un nuevo anexo técnico para la Resolución 4700 de 20 08. 
• Resolución 247 de 2014: Por la cual se establece el reporte para el registro de pacientes  
con cáncer a la Cuenta de Alto Costo. 
• Resolución 1393 de 2015: Por la cual se establece el reporte para el registro de pacientes  
con Artritis Reumatoide a la Cuenta de Alto Costo.  
• Resolución  123 de 2015:  Por la cual se establece el reporte de información de pacientes 
diagnosticados con hemofilia y otras coagulopatías asociadas a déficit de factores de la 
coagulación a la Cuenta de Alto  Costo. 
• Resolución 1692 de 2017: Por la cual se establecen los criterios  para la compra 
centralizada, distribución y suministro de medicamentos para la hepatitis C crónica y el 
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COPIA CONTROLADA  seguimiento a los pacientes diagnosticados con dicha patología y se dictan otras 
disposiciones.  
• Resolución 273 de 2019: Por la cual se establecen dispo siciones para el reporte de 
información relacionada con la infección por el Virus de la Inmunodeficiencia Humana - VIH 
y el Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida - SIDA con destino a la Cuenta de Alto Costo.  
 
8. Contenido  del manual 
 
El contenido está orientado a brindar información complementaria y aclaratoria sobre los principales  
determinantes  del relacionamiento  entre la EPS y los prestadores  de servicios de salud, los procesos 
de referencia  y contrarreferencia,  facturación  de servicios, pagos a la red prestadora,  los 
requerimientos  de información e indicadores que son de obligatorio reporte por la Institución 
Prestadora de Servicios y la  articulación entre los actores para la implementación de las Rutas 
Integrales de Atención en Salud. En  este orden de ideas, el Manual de Relacionamiento se constituye 
en un documento de interés y  obligatoria lectura por la IPS que constituye una relación contractual 
con SAVIA SALUD EPS, además  remite a otros manuales  que hacen parte  del contrato.  
 
8.1 Referenci a y contrarreferencia  
 
8.1.1 Verificación  o validación  de derechos  
 
La verificación  de derechos de los afiliados es el procedimiento  por medio del cual se identifica el 
derecho del afiliado a recibir la prestación  de una actividad o tecnología  en salud que hace parte del 
Plan Básico de Salud de acuerdo a su estado de afiliación, así mismo, durante esta acción es posible 
conocer entre  otras características  del afiliado, su IPS primaria, la modalidad  de pago del afiliado para 
la prestación  de los servicios de salud, el tipo de copago o cuota moderadora, entre otras. En 
cumplimiento de lo  establecido en la normatividad vigente, el procedimiento de verificación de 
derechos será posterior a la  selección y clasificación del paciente, "triage" (Resoluci ón 5596 de 
2015) y no podrá ser causa en ninguna circunstancia  para posponer  la atención inicial  de urgencias.  
 
La ALIANZA MEDELLÍN ANTIOQUIA EPS S.A.S, dispone en forma permanente y en tiempo real de 
un mecanismo de verificación  del derecho o calidad de afiliado en el régimen  subsidiado  en forma 
electrónica  y telefónica  exclusivamente  en el evento de presentarse  dificultades  con el primero. 
La consulta electrónica  puede hacerse a través de la dirección electrónica  www.saviasaludeps.com , 
opción “verifique su afiliación”  y telefónicamente  a través del número 018000423683  las 24 horas del 
día. 
 
Es importante aclarar que en aquellas IPS en las que la contratación es la modalidad de capitación,  
recibirán adicionalmente  en el transcurso  de los 5 primeros días hábiles de cada mes y a la dirección 
de correo electrónico  definida por la IPS al momento del proceso de negociación  y relacionada  en la 
minuta de contrato, un archivo digital en formato “ .txt” que contiene una base de datos de afiliados 
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COPIA CONTROLADA  ajustada con las respectivas  novedades  del periodo, la cual se constituye  como soporte del giro directo 
efectuado  por SAVIA SALUD EPS para el respectivo  mes en el cual se recibe, ya que el reconocimiento  
económico  de este forma de pago se efectúa en  forma adelantada.  
 
En todos los casos, la única fuente para la verificación  del derecho del afiliado será el 
mecanismo  electrónico por medio de la página web https:// www.saviasaludeps.com/sitioweb/ 
o la consulta  telefónica,  tal y como se expresó anteriormente . 
 
Cuando la forma de pago por los servicios de salud de baja, mediana y alta complejidad sean bajo 
la modalidad de Pagos Prospectivos (PGP), adicional a la validación en línea o telefónica a que se 
hace referencia precedentemente, la IPS deberá efectuar una segunda validación de los afiliados 
para garantizar que hace n parte de su cohorte poblacional verificando su existencia en la base de 
datos en línea. 
 
Es importante aclarar que los conflictos que lleguen a presentarse para la conciliación de cuentas 
por inconsistencia  en la verificación  o validación  de derechos tendrán como referente inicial los 
registros de la consulta en línea para ambos regímenes de atención (subsidiado y movilidad), las 
actividades  prestadas sin derecho a los afiliados deben ser excluidas de los RIPS y serán asumidas 
por el PSS y  PTS. 
 
Los PSS/PTS están obligados a retirar y no reportar actividades en los RIPS de los afiliados que en 
la base de datos se encuentren  en estado inactivo  o retirado.  
 
8.1.2 Reportes  del aseguramiento  
8.1.2.1. Reportes  de inconsistencia  en datos del afiliado o no existencia  del afiliado en base 
de datos. 
 
Si durante la verificación  de derechos,  la IPS detecta que los datos del afiliado presentan  
inconsistencia  frente al documento de identidad aportado por el afiliado o se concluye que el afiliado 
no se encuentra  en la consulta de verificación efectuada y el afiliado manifiesta disponer del efectivo 
derecho a la  prestación  del servicio de salud, la IPS deberá diligenciar  el Anexo Técnico 1 de la 
Resolución  3047 de 2008, adjuntando  a este anexo, el documento de  identidad del afiliado y los 
soportes que acrediten que    es afiliado a SAVIA SALUD EPS; y enviarlo a las siguientes  direcciones  
electrónicas  así: 
 
Para la población  afiliada o que manifiesta  el derecho efectivo al régimen subsidiado.  
 
inconsistencias.subsidiado@saviasaludeps.com  
 
Para la población  afiliada al Régimen Contributivo  o que manifiesta  el derecho efectivo a la EPS 
en condición  de movilidad.  
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COPIA CONTROLADA   
inconsistencias.contributivo@saviasaludeps.com  
 
Para la población  que es atendida bajo la forma de pago por 
PGP.  Si es afiliado al Régimen Subsidiado.   
 
inconsistencias.subsidiado@saviasaludeps.com  
 
Si es afiliado al Régimen Contributivo  por Movilidad.  
 
inconsistencias.contributivo@saviasaludeps.com  
 
Es importante aclarar que los conflictos que lleguen a presentarse para la conciliación de cuentas 
por inconsistencia en la verificación o validación de derechos de los afiliados tendrán como referente 
inicial los registros de la consulta en línea para ambos regímenes de atención (subsidiado y 
movilidad), las  actividades  prestadas  sin derecho a los afiliados deben ser excluidas de los RIPS y 
serán asumidas  por el PSS y PTS.  
 
8.1.2.2. Reporte de Afiliaciones  Institucionales.  
 
Las afiliaciones  institucionales  de recién nacidos o de ciudadanos  que tienen derecho al 
aseguramiento  en salud, realizadas por  la IPS deben  ser reportadas  al correo 
 
afiliacioninstitucional@saviasaludeps.com  
 
8.1.2.3. Reportes  de Incapacidades y  Medicina  Laboral. 
 
El reporte mensual de incapacidades generadas a los afiliados del Régimen Contributivo por 
movilidad  y los casos de servicios prestados sospechosos de origen laboral o de accidente de trabajo, 
se deben reportar al correo. 
 
incapacidadesymlaboral@saviasaludeps.com  
 
8.1.3 Notificación  de la urgencia.  
 
La IPS está en la obligación de informar a la entidad responsable del pago, el ingreso de los pacientes  
al servicio de urgencias siempre y cuando el mecanismo de pago para este se hubiese contratado 
por modalidad de pago por servicio “evento” y dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al inicio 
de la atención. El informe de atención inicial de urgenc ias se realizará mediante el diligenciamiento y 
envío del Anexo Técnico N°2, en los términos y tiempos establecidos en el Artículo 3 de la Resolución 
3047 del 2008, modificada parcialmente por la resolución 4331 de 2012 (anexo 4). Una vez 
diligenciado, el  envío puede hacerse vía fax a la línea gratuita 018000423683, opción 1, las 24 horas 
del día, los 365  días del año  o en el correo electrónico  notificaciones@saviasaludeps.com . 
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COPIA CONTROLADA   
Para la presentación  de las facturas por este concepto, el prestador debe adjuntar como soporte las  
evidencias  de la notificación de  la urgencia ante  la EPS. 
 
8.1.4 Solicitud  de autorización  de servicios  posterior a  la atención inicial de urgencias.  
 
En los casos que se preste actividad o tecnología en salud sin agotar el trámite de solicitud de  
autorización  en concordancia  con lo establecido  en la Resolución  3047 del 2008 modificada  
parcialmente  por la resolución 4331 de 2012 (anexo 4) y lo pactado contractualmente la factura no se 
podrá validar  en la plataforma  y en caso de que la IPS logre radicarla, la factura es devuelta, no  
objetada con glosa.  
 
Si el afiliado requiere servicios adicionales a los aprobados en la primera autorización en el servicio 
de urgencias o internación, la solicitud de autorización deberá ser enviada antes del vencimiento de 
la autorización  vigente, o a más tardar dentro de las doce (12) horas  siguientes  a su terminación.  
 
En los eventos en que el afiliado requiera com o parte de la atención una tecnología en salud que no  
hacen parte de los servicios contratados, el prestador debe comunicarse con la línea 018000423683 
y enviar vía fax o vía correo electrónico  (notificaciones@saviasaludeps.com)  la solicitud diligenciada  
en el Anexo Técnico N°3; una vez se recibe la solicitud, será la EPS la responsable  de gestionar 
dentro de la red contratada  la prestación  del servicio de acuerdo con el criterio médico y las 
condiciones  de salud del afiliado. 
 
Para efectos de lo establecido  en Resolución  4331 de 2012, "Por medio de la cual se adiciona y 
modifica parcialmente la Resolución 3047 de 2008, modificada por la Resolución 416 de 2009 ", toda 
IPS en la que se encuentre  un afiliado de Savia Salud EPS que vaya a quedar hospitalizado  deberá 
ser reportado  diariamente a través de censo hospitalario al correo electrónico 
censohospitalario@saviasaludeps.com  y contener como mínimo las siguientes variables: número de 
identificación, nombre del afiliado, edad,  cama, fecha de ingreso, días de estancia, diagnóstico,  
especialidad,  valor facturado.  
 
8.1.5 Solicitud  de referencia.  
 
Para la referencia del afiliado hospitalizado, la EPS ALIANZA MEDELLÍN ANTIOQUIA EPS S.A.S  
dispone de la Central de Referencia la cual es la instancia desde la cual se gestiona toda la atención 
hospitalaria  en los diferentes  niveles de  atención. 
 
Para la solicitud de referencia a un nivel de atención superior, la IPS remitente deberá establecer  
comunicación con el Centro regulador de SAVIA SALUD EPS en la línea telefónica 018000423683  
Opción   2   que   opera   las   24   horas   al   día   los   365   días   al    año, o    al    correo  electrónico 
notificaciones@saviasaludeps.com o diligenciando el formulario especifico en la plataforma  de 
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COPIA CONTROLADA  acceso compartida.  Una vez el Centro Regulador  de la EPS reciba la solicitud de referencia  conforme 
la normatividad vigente en el Anexo Técnico N°9 y previa validación de los derechos del afiliado, se  
procederá  con la revisión de la información  médica y se iniciará el proceso de referencia  de acuerdo 
con el direccionamiento  para el nivel de atención y  la especialidad requerida.  
 
Agotado los respectivos trámites y con los avales para la recepción del afiliado en la IPS receptora, 
se generará autorización  de servicio dejando registro de trazabilidad  en la remisión informando  a la 
IPS en la que se encuentra el afiliado. En los casos en los que es necesario traslado especializado o 
se encuentra por fuera de la contratación, SAVIA SALUD EPS procederá con la gestión de esta para 
la remisión del afiliado.  
 
8.1.6 Solicitud de  contrarreferencia.  
 
La contrarreferencia del afiliado se configura conforme lo establecido en el Decreto 4747 de 2007, 
considerando  especialmente  aquellos casos en los que el médico especialista  tratante considera  que 
la terminación del manejo clínico puede darse en una entidad de menor complejidad bajo la 
supervisión  del médico general, pero en cumplimiento del plan  de tratamiento establecido por el 
especialista. La  gestión de la contrarreferencia inicia con la orden del médico tratante diligenciado 
en el Anexo Técnico  N° 10 o subsidiariamente  en el documento dispuesto para ello  por la institución.  
 
El anexo o documento diligenciado debe ser enviado a la línea de atención de la EPS que funciona 
las 24 horas del día los 365 días del año al correo electrónico notificaciones@saviasaludeps.com  o 
vía fax al número 018000423863, siguiendo las opciones dispuestas para ello. Una vez recibida la 
solicitud, la  EPS iniciará la gestión de la hospitalización institucionalizada o domiciliaria en las 
condiciones en  las que se puede garantizar el cumplimiento estricto de l tratamiento instaurado por el 
especialista  tratante. La atención derivada, deberá ser prestada en la IPS primaria a la que está 
asignado el afiliado  para la atención básica, la cual brindará los  servicios conforme lo acordado 
contractualmente.  
 
8.1.7 Solicitud  de autorización  de servicios  electivos.  
 
8.1.7.1 Solicitud  de autorizaciones  prioritarias  y no prioritarias  de actividades  y tecnologías  
en salud del Plan Básico  de Salud.  
 
Para el cargue de  las solicitudes de  tecnologías  en salud la EAPB cuenta con diferentes  modalidades:  
Trámite interno: Para la gestión de las solicitudes de tecnologías contratadas bajo la modalidad de  
evento en el ámbito ambulatorio la IPS o ESE cuenta con perfil en el aplicativo misional para cargar 
el código requerido adjuntando  la orden médica o consignado  la justificación  clínica; este cargue se 
puede realizar de manera masiva a través del archivo “carga masiva” o de forma individual.  para 
posteriormente  solicitar a la EPS Savia Salud la autorización  de esta, dando cumplimiento  a lo 
establecido  en el Decreto 4747 de 2007.  
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Página WEB: Para evitar que nuestros afiliados se desplacen  a una oficina de atención, pueden 
tramitar sus solicitudes ingresando a la página de Savia Salud:  
https://www.saviasaludeps.com/sitioweb/ Elegir la opción Afiliados, tramites en línea, Autorizaciones; 
Por este canal los afiliados pueden realizar sus  solicitudes  de autorizaciones  y la impresión  de estas 
una vez se encuentren  autorizados.  
 
Salas de atención:  Si el afiliado manifiesta  su deseo de tramitar la respectiva  autorización  de 
servicios, la IPS deberá orientarlo para que allegue el Anexo Técnico N°3 a la oficina de atención al 
afiliado de la  EPS SAVIA SALUD en el Municipio  de residencia  del afiliado, así mismo para el uso de 
las herramientas  tecnológicas  que Savia  Salud EPS ha dispuesto  para tal fin. 
Savia Salud EPS cuenta con 122 oficinas de atención ubicadas en cada municipio donde cuenta con  
población  afiliada, además cuenta con 14 salas de atención en el Valle de Aburrá para los usuarios 
que deseen asistir de forma presencial a realizar cualquiera de los tramites que allí se realizan, estas 
se encuentran  distribuidas  de la siguiente  manera: 
Medellín: Sala Elite, En el Instituto Neurológico  de Medellín, sede la 65, corregimiento  San 
Cristóbal y San Antonio de  Prado. 
 
Valle de Aburra Norte: Hospital Mental de Antioquia, Bello, Copacabana, Girardota, 
Barbosa  
 
Valle de Aburra  Sur: Caldas, Envigado,  Itagüí, la Estrella, Sabaneta.  
 
Para la gestión de autorización  de tecnologías  en salud la EAPB cuenta con las siguientes  modalidades:  
Modalidad  de cápita: para esta modalidad  no se requiere autorización  y se debe de garantizar  
la tecnología  o servicio contratado,  con la orden médica. 
 
Actividades  PEDT: Son aquellas tecnologías  específicas  pactadas por la EPS de condiciones  
específicas poblacionales que no requieren autorización, se debe de garantizar la prestación de los  
servicios pactados solo con el Anexo  3 o la historia clínica  si cumple con las condiciones  establecidas.  
PGP: Es la modalidad de contrato utilizado en las RÍAS o bajo necesidades específicas de la EP S 
los cuales no requieren  autorización previa  ni posterior, se  debe de garantizar  atención solo con 
anexo 3. 
Autorizaciones  automáticas:  Son aquellos códigos cups que se definen en la plataforma  misional 
para que el prestador  que ordena el servicio pueda cargar en el sistema la solicitud y se genera la 
autorización  de manera automática de  las tecnologías  contratadas y definidas.  
 
Los prestadores están en la obligación de hacer uso de la plataforma misional que la EPS Savia 
Salud pone a disposición  en el acuerdo de voluntades  que se definan para la autorización  en 
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COPIA CONTROLADA  cualquiera  de las modalidades descritas anteriormente y la EPS deberá informar a su vez cualquier 
cambio que se  presente de estas por medio de un correo  electrónico al prestador.  
 
La EPS ALIANZA MEDELLÍN ANTIOQUIA EPS S.A.S., autorizará el servicio en los tiempos definidos  
normativamente, esta queda generada y podrá ser visualizada por el prestador para su 
programación,  de igual manera el usuario podrá ver desde  el aplicativo misional la IPS donde se 
prestará el servicio. 
 
En consecuencia,  y con fin de garantizar  una adecuada  integración  de la Red Prestadora  y minimizar  
la fragmentación de los servicios de salud, se ha definido un direccionamiento en la prestación de 
estos por pool de riesgos, de tal manera que sean más accesibles, eficientes y satisfagan de mejor 
manera las expectativas  de los afiliados. En este orden de ideas, la regulación  de pacientes  desde los 
municipios  donde opera SAVIA SALUD EPS considerará como primera opción las ESE/IPS como 
prestadores  primarios de acuerdo con la georreferenciación y acorde con la configuración geográfica 
y de vías de  acceso en el territorio antioqueño y los  departamentos circunvecinos.  
 
En el proceso de hospitalización  por evento en las IPS de mediana y alta complejidad,  Savia Salud 
EPS definió que para los servicios de: Cirugía bajo anestesia  general, procedimiento  de radiología  
intervencionista, resonancia nuclear magnética y tomografía de alta resolución, las IPS deben 
solicitar aval para proceder. Para el caso de las Rutas Integrales de Atención quedarán las 
condiciones de  prestación  de servicios de salud en el  contrato para los servicios de  hospitalización  y 
otros. 
 
El procedimiento que debe implementar es el siguiente: solicitar vía correo electrónico al Auditor de  
Calidad y Concurrente de Savia Salud EPS designado para la institución el aval de los servicios  
descritos. En los horarios no hábiles, fines de semana y festivo la IPS deberá realizar la solicitud al  
Centro Regulador  de Savia Salud al correo electrónico:  pertinenciasips@saviaregulador.com . La 
solicitud será revisada en el contexto clínico y administrativo para su aval; la respuesta se dará por 
la misma vía con una oportunidad  inferior a 2 horas por Auditoria de Calidad y Concurrente  o por el 
Centro Regulador  de Savia Salud EPS. Se excluyen los procedimientos  de tipo urgente que afectan 
gravemente  
 
 
la condición  y evolución  clínica del paciente; este aval debe de ser anexado a la factura que será 
enviada a cuentas  médicas. 
 
8.1.7.2  Gestión y Prescripción  de tecnologías  No Incluidas  en el Plan de Beneficios  en Salud 
con cargo a la UPC y servicios complementarios a través de la plataforma MIPRES para 
el Régimen  Contributivo  y Subsidiado  
 
Figura1. Proceso MIPRES  
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Fuente: Construcción  Propia. Savia Salud EPS. 
 
Los Prestador  de Servicios de Salud (PSS) o los Proveedores  de Tecnologías  en Salud 
(PTS)Prestadores  de servicios de salud, gestores farmacéuticos  y proveedores  que contraten con 
Savia salud EPS la prestación  de tecnologías  no financiadas  con cargo a la UPC y servicios 
complementarios  deben garantizar  el cumplimiento de:  
 
La gestión de las solicitudes  de las tecnologías  No incluidas en el Plan de Beneficios  en Salud con 
cargo a la UPC y servicios complementarios  por parte de la EPS y prestadores  de servicios de salud 
que hacen parte de la red de prestadores se realizará de acuerdo con la normatividad vigente: 
Resoluciones 1885  de 2018, 2438 de 2018 y las demás normas que la modifiquen,  adicionen  o 
sustituyan.  En cumplimiento  de la Ley anti -trámites reglamentada mediante el Decreto 0019 de 2012, 
las solicitudes de tecnologías  No PBS, deberán ser  gestionadas  directamente  entre prestador  y 
asegurador.  
 
La prescripción de tecnologías No incluidas en el Plan de Beneficios en Salud con cargo a la UPC y  
servicios complementarios  por parte de los prestadores  de servicios de salud se realizará a través de 
la plataforma  tecnológica  habilitada  por el Ministerio  de Salud y Protección  Social llamada MIPRES 
(Mi prescripción), que permite a los profesionales de salud realizar la prescripción de tecnologías en 
salud no financiadas con recursos de la UPC o servicios complementarios para los afiliados al 
régimen contributivo  y subsidiado.  
 
Las IPS para activarse en la plataforma  MIPRES deben: 
 
- El representante legal de las IPS, operadores logísticos y proveedores deberá estar registrado  
cómo persona natural y cómo persona jurídica en la página web 
https://miseguridadsocial.gov.co/  y asignar un delegado que será el Administrador  de 

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COPIA CONTROLADA  Usuarios y el responsable de asegurar para cada actor la activación de funcionalidades que 
corresponda  dentro del aplicativo web  en el administrador  de usuarios.  
• El delegado administrador  deberá estar previamente  inscrito en la página web 
https://miseguridadsocial.gov.co/  como persona natural. 
• Todos los usuarios de la plataforma MIPRES de la IPS deben estar previamente registrados 
en https://miseguridadsocial.gov.co/  
• Implementar el Módulo -administración -usuario de la plataforma MIPRES del Ministerio de 
salud y protección  social. https://hercules.sispro.gov.co/SecurityWeb2/IngresoAdmin.asp  
• Las IPS deben validar qu e sus profesionales estén registrados en el RETHUS y 
adicionalmente  con el rol que vayan a ejercer en la institución (prescriptor para médicos, 
odontólogos y  optómetras  u ordenador  para el caso de los profesionales  en nutrición) y 
posteriormente  activarlos en la plataforma MIPRES del Ministerio de Salud y protección 
social para así poder  realizar las prescripciones de tecnologías No incluidas en el Plan de 
Beneficios en Salud con  cargo a la UPC y servicios complementarios  mediante l a plataforma.  
• Las IPS deben implementar  la versión 2.0 de MIPRES 
• Las IPS deben implementar  el Anexo Técnico Módulo Dispensador  - Proveedores  
• Las IPS deben implementar  el Anexo Técnico  Reporte de Facturación  
• En caso de requerirse el diligenciamiento del formato de contingencia, por cualquiera de las 
causas normativas debe ser enviado el formato vigente y completamente diligenciado dentro 
de las (72) horas siguientes, con la descripción específica del motivo de diligenciamiento, al 
correo tramitemipres@saviasaludeps.com.  con el siguiente asunto: Formato de Contingencia 
-Tipo Documento  – Numero Documento  Afiliado – Tipo de Tecnología.  
• Para el caso de juntas de profesionales de la salud,  estas solo aplican cuando se prescriben  
tecnologías en salud no PBS que cumplen indicación UNIRS, servicios complementarios en  
general (ejemplo: para pañales aplica solo si se prescriben  >120 pañales al mes) y productos  
de soporte nutricional  de ámbito ambulatorio  (excepto para pacientes  con diagnóstico  de: i) 
enfermedades  huérfanas,  enfermedades  raras, las ultra-huérfanas  y olvidadas,  ii) VIH, iii) 
cáncer en cuidado paliativo, iv) enfermedad renal crónica estadio V, y v) desnutrición proteico 
calórica en menores de 5 años, cuyos diagnósticos se encuentran confirmados, no 
requerirán ser  analizados  por la Junta de Profesionales de la  Salud). 
• Adicionalmente las IPS tendrán la responsabilidad de conformar las Juntas de Profesionales 
de la Salud de acuerdo con la obligatoriedad  establecida  en las Resoluciones  1885 de 2018 
y 2438 de 2018, art 19 y 20, respectivamente. Y deberán garantizar la conformidad de los 
integrantes  establecidos teniendo en cuenta que no podrá participar personal administrativo, 
y deberán  realizar el reporte oportuno de la decisión adoptada por la Junta de Profesionales  
de la Salud en el aplicativo MIPRES y el envío de los soportes a SAVIA SALUD EPS, Art 21, 
22 y 26, Resoluciones  1885 de 2018 y  2438. 
• Las actas de juntas de profesionales y consentimiento informado (este último solo aplica 
para medicamentos con indicación UNIRS - Uso no incluido en registro sanitario), deberán 
radicarse en los tiempos establecidos  según la normativa  a través del correo electrónico  
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COPIA CONTROLADA  tramitemipres@saviasaludeps.com  con el siguiente asunto ACTA DE JUNTA DE 
PROFESIONALES O CONSENTIMIENTO INFORMADO – TIPO DOCUMENTO – NUMERO  
DOCUMENTO  AFILIADO  – TIPO DE TECNOLOGÍA  
• Si la prescripción  se genera como ambulatoria  priorizada,  urgencias  o en internación  
institucional  o domiciliaria.  deberá pronunciarse  en un término no mayor a setenta y dos (72) 
horas siguientes  a la solicitud del profesional de la salud.  
• Si la prescripción  se genera como ámbito: ambulatoria  no priorizada,  deberá pronunciarse  
dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la solicitud del profesional de salud. Art 
24, Resoluciones  1885 de 2018 y  2438. 
• La entidad responsable  del asegurado  deberá garantizar  el suministro  efectivo aun cuando la 
lPS responsable de la Junta de Profesionales exceda el tiempo de respuesta, caso en el cual 
se realizará el respectivo  reporte a la Superintendencia  Nacional de Salud por la EPS 
correspondiente.  Art 24, parágrafo.  
• Para las prescripciones que se generan en el ámbito hospitalario -internación y urgencias no 
se requiere direccionamiento por parte de la EPS, ya que desde la norma se contempla que 
estás mismas instituciones hacen las prestaciones de los servicios, pero si se requiere 
reporte de  entrega y facturación por parte de la IPS en la plataforma MIPRES del Ministerio 
de Salud y  Protección Social.  
 
 
 
 
Fuente: Anexo técnico módulo dispensador  - proveedores  Versión 2.3 – noviembre  de 2020. Página  4. 

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• Las IPS a las cuales Savia Salud EPS les direccione las diferentes tecnologías no 
financiadas  con cargo a la UPC y servicios complementarios,  deberán contactar al usuario 
por los diferentes  medios de comunicación (teléfono, celular, MSM, correo electrónico) para 
que acceda a la  tecnología  autorizada por  la EPS. 
• Las IPS, operadores logísticos y proveedores deben cumplir con el reporte de entrega 
efectiva de suministros  y facturación  de las tecnologías  en salud o servicios complementarios  
a la EPS y a la autoridad competente, por  medio de la herramienta  MIPRES. 
• Cuando se trate de servicios ambulatorios  el reporte del suministro  efectivo se deberá realizar 
en tiempo real o máximo cada ocho (8) días calendario, mediante los mecanismos 
tecnológicos  dispuestos por este Ministerio para dicho reporte. Para este efecto las 
Instituciones Prestadoras  de Servicios de Salud y otros proveedores entregarán a la 
respectiva entidad responsable del  afiliado la información necesaria  para el mencionado  
reporte con la periodicidad  mencionada.  Art 34, No. 1, resoluciones 1885 y  2438 de 2018. 
• Cuando se trate de servicios hospitalarios el reporte del suministro efectivo se deberá 
efectuar desde las veinticuatro  (24) horas siguientes  al egreso del afiliado y máximo hasta el 
momento en que se radica la facturación  a la entidad responsable  del afiliado. Art 34, núm. 2 
Resolución  1885 y 2438 de 2018. 
• Cuando la prescripción  del profesional  de la salud no requiera análisis de la Junta de 
Profesionales de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23 de la Resolución 1885 o 2448 
de 2018 y la IPS responsable de la Junta no haya reportado la no realización de esta en la 
herramienta tecnológica, la entida d responsable del asegurado deberá realizar el suministro  
efectivo, dentro de las veinticuatro  (24) horas siguientes  al reporte y notificación  de la 
decisión, 
al vencimiento de los tiempos previstos para la decisión de la Junta de Profesionales 
situación que registrará  en el mencionado  reporte de suministro  (ver Resolución  2428 y 1885, 
art 34, núm. 3). 
• Las IPS u otros actores que presten, realicen o garanticen el suministro de las tecnologías 
en salud no financiadas  con recursos de la UPC o de servicios complementarios  deberán 
reportar a las EPS o Entidades Obligadas a Compensar en tiempo real o máximo cada ocho 
(8) días calendario  de acuerdo con la metodología  que se defina la fecha en la cual se realizó 
el suministro  efectivo. En el evento de no reportar esta información, se comunicará dicha 
situación a la  Superintendencia Nacional de Salud para lo pertinente en el marco de sus 
competencias.  Parágrafo  5, Art 30. 
• Los Prestadores de servicios de salud, gestores farmacéuticos y proveedores deben 
mantener  actualizada  la información  de datos de contacto del delegado para MIPRES, la cual 
debe hacerse a través del siguiente enlace:  
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1_zwpYPjVe2VCqSXwF1dcvL84L6Zq7lRST9CvtlEK
aI M/edit#gid=0  
• Toda la información  relacionada  con la plataforma  MIPRES de Minsalud se encuentra  
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COPIA CONTROLADA  disponible  en https://www.sispro.gov.co/central -prestadores -de-
servicios/Pages/MIPRES.aspx  
• Solicitud de Rol recobrante  tutelas MIPRES: 
 
o Los prestadores  de servicios de salud que requieran  solicitar un rol recobrante  tutelas 
MIPRES deben gestionar a través del correo tutelasmipres@saviasaludeps.com  el acceso 
Drive llamado: "Drive para solicitar RRT -2021". Allí se debe registrar por parte del 
funcionario que solicita la  gestión del rol recobrante todos  los datos requeridos  desde la 
columna A hasta la columna R. 
o Para solicitar un rol recobrante, debe enviar un correo electrónico con el asunto: Solicitud 
de RRT (Rol Recobrante Tutelas) - Tipo de Identificación del Usuario (CC - TI…) - Nombre 
del Usuario. En el cuerpo del correo se debe registrar la siguiente información: - Tecnología 
que requiere generación de rol recobrante y fallo de tutela que ampara la tecnología q ue 
requiere el  rol recobrante.  
o Adjuntar en el correo, los soportes que sustentan la solicitud: Fórmula médica, Historia 
Clínica, Fallo de Tutela e Incidente de desacato expreso por la tecnología requerida. Si es 
un producto  ortopédico  como silla de ruedas, camas eléctricas  u otros similares,  se debe 
adjuntar: el concepto técnico del estado de la anterior tecnología  (si previamente  se le había 
entregado  una tecnología  al usuario), la cotización y el código TAO, Evidencia de reporte a 
SIVIGILA:  para pacientes con  Eventos de Interés en Salud Pública que incluye entre otros:  
Enfermedades  Huérfanas,  Hemofilia, VIH, Cáncer de Mama, Cáncer de Cérvix, Cáncer 
Infantil; demás soportes que se consideren  necesarios  para la generación  del Rol 
Recobrante  (como programación  de las diálisis, evidencia  de asignación  de consulta médica, 
etc.). 
• Cualquier duda e inquietud sobre prescripciones vía MIPRES será atendida a través del 
correo tramitemipres@saviasaludeps.com  o prescripciones vía rol recobrante en el correo 
electrónico  tutelasmipres@saviasaludeps.com . 
 
8.1.8 Dispensación  de medicamentos  y dispositivos  médicos 
 
Los Prestadores  de servicios de salud, gestores farmacéuticos  y proveedores  encargados  de la 
dispensación  ambulatoria de  medicamentos  y/o dispositivos  médicos deben garantizar:  
 
• Dependiendo del nivel de complejidad del contratista contará con el recurso humano y 
demás estándares de calidad siguiendo las previsiones de la resolución 3100 de 2019, con 
capacidad  resolutiva  y habilitación  de servicios  certificada.  
• Garantizar que las tecnologías en sa lud suministradas cumplan con los parámetros de 
calidad establecidos en el Decreto 677 de 1995, Decreto 4725 de 2005, Decreto 3770 de 
2004 y demás  normas vigentes relacionadas con  medicamentos  y dispositivos  médicos. 
• Garantizar  que durante el periodo contratado los servicios farmacéuticos  cuenten con la 
autorización  del Fondo Nacional de Estupefacientes  para el manejo de medicamentos  de 
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COPIA CONTROLADA  control especial, conforme a  la normativa vigente.  (Resolución 1478 de  2006). 
• Garantizar el cumplimiento de la resolución 1403 de 2007 o las normas que lo modifiquen,  
adicionen o sustituyan, la cual establece el modelo de gestión del servicio farmacéutico, con  
todos los componentes  que le apliquen.  
• Garantizar el cumplimiento del Decreto 780 de 2016 por medio del cu al se expide el Decreto  
Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social. Este Decreto contiene lo 
dispuesto  en el Decreto 2200  de 2005. 
• Garantizar el cumplimiento de la resolución 1604 de 2013, la presente resolución tiene como  
objeto establecer l os lineamientos que se deben tener en cuenta para dar cumplimiento al  
mecanismo excepcional de entrega de medicamentos en un lapso no mayor a 48 horas en 
el lugar de residencia o trabajo del afiliado cuando éste lo autorice, como consecuencia de 
la entrega incompleta de los mismos al momento de la reclamación por parte del afiliado. Se  
entiende que el plazo establecido  de 48 horas comprende  el tiempo transcurrido  después 
que el afiliado reclama los medicamentos. Para esto la EPS hará seguimiento al 
cumplimiento de este  a través del indicador institucional:  Promedio  de tiempo de espera para 
la Entrega de Medicamentos  Incluidos en el PBS y no PBS. 
• Manejar una suficiencia de inventario para 45 días y demostrar un sistema de reposición de  
medicamentos de  acuerdo con  las frecuencias.  
• Implementar un modelo de entrega de medicamentos ambulatorios a nivel urbano y rural, 
que incluya la entrega  de medicamentos  a domicilio. 
• El contratista debe contar con un sistema de información que permita real izar la trazabilidad 
de los lotes y las fechas de vencimiento de los productos, así como del suministro y el control 
de calidad de estos. 
• Garantizar  que durante el periodo contratado  los servicios farmacéuticos  cuenten con las 
condiciones  técnicas requeridas y el concepto favorable de la secretaria  de Salud 
correspondiente,  de acuerdo con  lo solicitado en  la normatividad  vigente. 
• Garantizar eficacia, agilidad y oportunidad en el acceso a los servicios con horarios amplios 
y suficientes  para la atención de los afiliados  del contratante  
• Consultar  la base de datos de afiliados en línea las 24 horas del día, 7 días de la semana, 
con el fin de identificar  el estado del afiliado.  
• Se compromete a identificar adecuadamente los pacientes objeto del contrato, con el fin de  
buscar, y/o evitar fraudes o suplantaciones  al momento de entregar los medicamentos,  
dispositivos médicos, reactivos de diagnóstico in vitro e insumos y deberá reportar estos 
casos cuando los detecte  de manera inmediata al  contratante  al correo 
fv.tv@saviasaludeps.com.  
• Disponer de un recurso humano idóneo y suficiente: Químico farmacéutico y /o Regente de  
farmacia y auxiliar técnico de servicios farmacéuticos, la suficiencia de este personal debe 
estar definida de acuerdo con  la complejidad  de la institución  y volumen de pacientes 
atendidos.  
• Garantizar un stock de medicamentos, dispositivos médicos e insumos suficientes para el  
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COPIA CONTROLADA  suministro de forma ágil y oportuna de acuerdo con los requerimientos de los afiliados a 
Savia Salud EPS. 
• Garantizar el cumplimiento de las buenas prácticas de almacenamiento y conservación de 
los medicamentos, dispositivos médicos, reactivos de diagnóstico in vitro e insumos que 
sean suministrados a los afiliados de Savia Salud EPS, de acuerdo con lo dispuesto en la 
normativa  vigente. 
• El servicio farmacéutico garantizará la dispensación de la totalidad de los medicamentos y  
dispositivos médicos e insumos contenidos en el ordenamiento emitido po r SAVIA SALUD 
EPS, con base en la prescripción  emitida por el médico tratante, al momento del recibo del 
ordenamiento, sin que se presenten retrasos que pongan en riesgo la salud y/o la vida del  
paciente, acompañado  de la información  sobre su uso adecuado.  
• Cuando algún medicamento incluido  dentro en el ordenamiento  no esté disponible en  el 
servicio farmacéutico,  deberá diligenciar  en original y copia, un “Formato de PENDIENTE”,  
adoptado por el contratista,  entregando  la copia al usuario y quedándose  con el original y 
marcará el ordenamiento mediante un sello haciendo saber al usuario el medicamento 
pendiente. Cuando  el medicamento PENDIENTE es enviado al domicilio del usuario por 
parte del contratista, este  no debe representar un costo alguno para el usuario o para SAVIA 
SALUD EPS. El colaborador  del contratista que hace entrega del medicamento pendiente 
debe hacer firmar el original del  “Formato de PENDIENTE”,  en señal de recibido. 
• El contratista deberá garantizar a la EPS la entrega de  un listado oficial de los medicamentos,  
dispositivos  médicos y/o insumos que serán dispensados  a la población  afiliada bajo la 
modalidad  PGP, cualquier cambio en las tecnologías a dispensar se deberán notificar 
oportunamente a la  EPS. 
• El contratista deberá garantizar la entrega de los  medicamentos,  dispositivos médicos y/o  
insumos contratados, no se podrán realizar cambios sin la autorización de la EPS (esto 
aplica para la modalidad de contratación no PGP).  
• Los Prestadores de servicios de salud, gestores farmacéuticos y proveedores deben reducir 
los principales  riesgos causados  con el uso innecesario  o inadecuado  de los medicamentos,  
dispositivos médicos, reactivos de diagnóstico in vitro e insumos, a través de estrategias que  
impacten el uso racional y adecuado de los mismos e informar oportunamente a la EPS 
errores de prescripción y  errores de medicación al  correo fv.tv@saviasaludeps.com . 
• Los Prestadores  de servicios de salud, gestores farmacéuticos  y proveedores  contratado  
deberá informar por escrito a SAVIA SALUD EPS dentro de las 72 horas siguientes a que 
tenga conocimiento de aquellas situaciones en que un medicamento o dispositivo médico 
salga del  mercado o presente desabastecimiento o haya vencido el registro sanitario y 
adjuntar los  respectivos  soportes (Carta de desabastecimiento,  carta de agotamiento  de 
existencias,  carta de suspensión  comercial etc.)  
• Los prestadores de servicios de salud, proveedores y/o operadores logísticos deben reportar  
según aplique, toda la información correspondiente a retiros de productos del mercado que  
supongan riesgos para la salud, alertas de seguridad y hurtos, tanto para medicamentos,  
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COPIA CONTROLADA  dispositivos médicos y reactivos de diagn óstico in vitro, lo cuales deben ser reportado antes 
de las 72 horas al correo fv.tv@saviasaludeps.com . 
• Savia Salud EPS podrá solicitar al contratista los indicadores de nivel de servicio de sus  
proveedores  de medicamentos, dispositivos médicos e insumos (Indicadores de oportunidad 
en la entrega por parte de los proveedores de medicamentos y dispositivos médicos al 
contratista,  indicadores  de entregas completas  y oportunas,  tiempos de entrega, indicadores  
de los programas  de farmacovigilancia, tecnovigilancia y reactivo vigilancia ). 
• SAVIA SALUD EPS podrá solicitar certificados de compra por los medicamentos, 
dispositivos  médicos e insumos dispensados  con el fin de evaluar su trazabilidad,  así mismo 
solicitar información de los medicamentos y/o dispositivos médicos dispensados, faltantes, 
pendientes,  durante la vigencia del contrato y demás información que sea requerida por la 
EPS relacionada  con los medicamentos,  dispositivos médicos  e insumos  contratados. 
• La fecha de vencimiento de los medicamentos y dispositivos médicos entregados a los 
usuarios no podrá ser inferior a 4 meses de la vida útil del medicamento teniendo presente 
que los direccionamientos  y entregas son  mensuales.  
• El contratante deberá apoyar la labor de auditoría a los servicios farmacéuticos ambulatorios  
(virtual o presencial)  brindando  la información  que el contratante  requiera en las visitas 
agendadas y dando respuesta en los tiempos establecidos al plan de mejoramiento que 
deriva de los respectivos  hallazgos.  
• El contratista deberá reportar mensualmente, los primeros 10 días mes vencido, los 
indicadores  de seguimiento a los servicios farmacéuticos ambulatorios, indicadores de los 
programas de  farmacovigilancia,  tecnovigilancia  y reactivo vigilancia  y cargados a los 
formularios  a través de los siguientes  links 
 
INSTITUCIONES  PRIMER NIVEL 
 
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScnYZvW50LQ3WvbjOuTDNCGhyZcHaeAQK
OYX 4-xkDrKV-5hlw/viewform?usp=sf_  
 
OPERADORES  LOGÍSTICOS  
 
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScIS3xmI_gHcgSYFdJootfvrhVdkHPTCnkdXU8A
L MgIvc0rdQ/viewform?usp=sf_  
 
• De acuerdo con la  modalidad de contratación para los medicamentos que requieren 
aplicación  deberán contar con una herramienta para el seguimiento a la aplicación 
especializada de  medicamentos  y contar con personal  idóneo para la atención  de estos 
pacientes.  
• La información contenida en la herramienta de seguimiento a la aplicación especializada de  
medicamentos  podrá ser solicitada por los diferentes  procesos de la EPS con fines de 
auditoría. 
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8.1.9 Programas  de farmacovigilancia,  tecnovigilancia y  reactivo vigilancia  
 
Los prestadores  de servicios de salud (ambulatorias,  hospitalarias  y de atención domiciliaria)  y 
gestores farmacéuticos  y proveedores  deben: 
 
• Garantizar  la implementación  de los programas  institucionales  de Farmacovigilancia,  
Tecnovigilancia  y reactivo vigilancia , que incluya la consulta permanente  de las alertas y 
recomendaciones emitidas por el INVIMA, reportes de eventos adversos e incidentes, 
reportes en cero y la implementación  de los planes de  acción cuando corresponda.  
• Reportar a Savia Salud EPS los eventos e incidentes  de interés de Farmacovigilancia,  
Tecnovigilancia  y reactivo vigilancia  adjuntando  los análisis realizados  por el comité de 
farmacovigilancia,  tecnovigilancia  o reactivo vigilancia  a nivel institucional  o quien haga sus 
veces en la institución,  este reporte se debe enviar al encargado  de los programas  en savia 
salud EPS junto con los soportes de cargue a la plataforma INVIMA y respectivos formatos 
Invima, durante  los primeros 10  días siguientes  al mes de reporte al correo 
fv.tv@saviasaludeps.com . 
• Para garantizar la correcta articulación entre los programas, las instituciones prestadoras de  
servicios de salud o empresas  sociales del estado deberán notificar el nombre y datos 
del contacto del responsable  institucional  de dichos programas  al correo institucional  de los 
programas:  fv.tv@saviasaludeps.com  
• Realizar las actualizaciones de la documentación de los programas institucionales de 
acuerdo con la normativa vigente y cambios en la plataforma de reporte online en el IN VIMA. 
Así mismo,  los referentes de los programas institucionales de farmacovigilancia deben 
realizar y aprobar el  curso con el fin de obtener las credenciales de acceso para el sistema 
de reportes VigiFlow  (sistema de gestión de notificaciones para reporta r problemas 
relacionados con medicamentos,  reacciones  adversas,  fallos terapéuticos  y errores de 
medicación  que afecten la seguridad  de los pacientes.  Este sistema funcionará  como la base 
de datos del Centro Nacional de Farmacovigilancia  Invima). 
• El contratante deberá apoyar la labor de auditoría de calidad (virtual o presencial) brindando 
la información que el contratante requiera en las visitas agendadas y dando respuesta en 
los tiempos establecidos  al plan de mejoramiento  que deriva de  los respectivos  hallazgos.  
• SAVIA SALUD EPS evaluará la existencia  e implementación  de los programas  de 
farmacovigilancia,  tecnovigilancia,  reactivo vigilancia  y seguimiento  farmacoterapéutico,  de 
acuerdo con definición de cronograma  de trabajo y necesidades  de la EPS. 
 
8.1.10 Programas  de seguimiento  farmacoterapéutico  
 
Los prestadores  de servicios de salud (ambulatorias,  hospitalarias  y de atención domiciliaria)  y 
gestores farmacéuticos  y proveedores  con los cuales se contrate el programa  de seguimiento  
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COPIA CONTROLADA  farmacéutico  deben: 
 
• El contratista desarrollará procesos de atención farmacéutica para el grupo de pacientes que  
sean acordados con SAVIA SALUD EPS, adicionalmente, se acordarán los mecanismos de  
comunicación con el personal asistencial relacionado con el  grupo de pacientes 
seleccionado,  para sugerir las intervenciones o  presentar los  resultados  de esta atención. 
• Ejecutar las acciones contenidas en el programa de seguimiento farmacoterapéutico a los  
pacientes, durante la ejecución del contrato, donde se realice el seguimiento a los posibles  
problemas  de necesidad,  efectividad,  seguridad,  relacionados  con el suministro  de los 
medicamentos,  ya sea por errores en la administración,  interacciones  medicamentosas,  
duplicidad,  problemas  de calidad de los productos, entre  otros, que permitan realizar gestión 
del riesgo según lo establecido  en la normatividad  vigente. Estos pacientes  deben tener un 
seguimiento  farmacoterapéutico trimestral.  
• Garantizar cobertura y acceso a la consulta farmacoterapéutica para evaluar y monitorizar 
la farmacoterapia, en función de las necesidades particulares del paciente, con el objetivo 
de mejorar o alcanzar resultados en salud, que incluya como mínimo: programas para 
mejorar la  adherencia caracterización de la población con l a posibilidad que permite diseñar 
actividades  para minimizar  los riesgos detectados,  implementación  y seguimiento  de 
estrategias  para maximizar  la seguridad  de los medicamentos,  educación  sanitaria enfocada 
al paciente y cuidador dirigida  acorde con los hallazgos  globales e individuales  de cada 
grupo. 
• Reportar a la líder del programa de seguimiento farmacoterapéutico de Savia salud EPS los  
primeros días 10 de cada mes el consolidado  de los seguimientos  realizados  a los pacientes  
mes vencido, este consolidado debe tener la medición de la adherencia individual y de la 
población  atendida por  mes. 
• El contratista  deberá presentar  un informe de gestión semestral  con las actividades  
desarrolladas  desde los programas de atención farmacéutica en la población afiliada de 
Savia salud EPS,  evidenciando  el impacto de estas actividades  en la disminución  del costo 
en salud y en la calidad de vida de los  afiliados. 
 
8.1.11 Consideraciones  generales  de los prestadores  de servicios  de salud (Ámbitos:  
ambulatorias,  hospitalarias  y de atención domiciliaria),  gestores farmacéuticos  y 
proveedores  
 
• El contratista deberá realizar mínimo 3 actividades de capacitación al año, orientadas al  
usuario sobre el uso seguro y racional de los medicamentos, dispositivo s médicos e 
insumos. Los temas por abordar en la capacitación deben ser concertados con la EPS. 
Comunicarse con  la Química farmacéutica  líder al correo 
paula.barrera@saviasaludeps.com.co . 
• Los gestores farmacéuticos  y proveedores  deberán realizar mínimo 3 actividades  de 
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COPIA CONTROLADA  capacitación  al año, orientadas  a la red de prestadores  sobre calidad de la prescripción,  uso 
seguro y racional de los medicamentos,  dispositivos  médicos e insumos. Los temas por 
abordar en la capacitación  deben ser concertados con la EPS. Comunicarse con la Química 
farmacéutica líder al correo  paula.barrera@saviasaludeps.com.co . 
• Presentar a las áreas de Savia Salud EPS que lo requieran, al coordinador y/o supervisor 
del contrato, informes y resultados de indicadores a necesidad sobre los servicios prestados, 
así como a las entidades  de control que rijan la actividad.  
• Presentar al supervisor de la RIAS o programas, e l informe d e los afiliados  con diagnóstico 
de enfermedades objeto de reporte a la Cuenta de Alto Costo que fueron atendidos  en el 
período, en la estructura de l reporte normativo definido en cada una de las resoluciones  
vigentes, a saber: Resolución 2463 de 2014, Resolución 123 de 2015, Resolución 247 de 
2014, Resolución 1393 de 2015, Resolución 273 de 2019 , y demás normas que las 
actualicen, adicionen, sustituyan y deroguen . El informe debe ser enviado  los primeros 5 
días calendario.  
• Diligenciar la estructura  del reporte normativo definido en cada una de las resoluciones 
vigentes para los afiliados con diagnóstico de enfermedades objeto de reporte a la Cuenta 
de Alto Costo que fueron atendidos en el período , realizando el cargue mensual de la 
información en la plataforma dispuesta por la CAC ( SISCAC) y entregar mensualmente los 
soportes clínicos y/o soportes de costos al supervisor de las RIAS  para su consolidación y 
procesos auditoría por parte de la CAC  los primeros 5 días calendario.  
• Asistir a las capacitaciones que programe la Cuenta de Alto Costo para mejorar la calidad 
del dato y la gestión del riesgo de la cohorte  objeto de reporte.  
• Atender las auditorias según lo requiera y solicite la EPS , con relación a la gestión de las 
Cuentas de Alto Costo y gestión de las cohortes asignadas . 
• El contratante debe garantizar el cumplimiento de las acciones de mejora generadas por las  
visitas de auditoría,  dentro de  los tiempos concertados  para ello (20 días hábiles). 
• El contratista no deberá realizar ensayos clínicos, trabajos de investigación, publicaciones 
con los pacientes, datos y resultados obtenidos de la prestación de servicios contratados 
con Savia  Salud EPS, sin el consentimiento  y aval explícito y formal previo de la Gerencia de 
SAVIA SALUD EPS. 
• La EPS Savia Salud citará al contratista a necesidad para hacer seguimiento y supervisión 
al contrato y establecer  planes de acción cuando aplique, además se realizarán  las mesas 
técnicas de RIAS donde  participarán los prestadores.  
• El contratista debe contar con planes de contingencia frente a fallas en el fluido eléctrico, 
fallas en los sistemas de información y caída del internet, con el fin de garantizar la atención 
oportuna de los pacientes  y la satisfacción del usuario.  
 
 
8.2 Facturación  y pagos a la red de prestadores  
 
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COPIA CONTROLADA  8.2.1 Consideraciones  generales.  
 
Para la presentación  de las facturas,  el proveedor  debe cumplir con los siguientes  requisitos:  
 
• El Prestador de Servicios de Salud (PSS) o los Proveedores de Tecnologías en Salud (PTS)  
debe presentar  factura Electrónica  individual diferenciando  según el régimen de 
afiliación: Subsidiado  o Contributivo,  acorde con la forma de pago pactada y correspondiente  
con el número del contrato asignado al  prestador.  
• Autorización para servicios ambulatorios y código de notificación por la atención inicial de  
urgencia. 
• Factura Electrónica individual por atenciones de afiliado por evento: con las variables 
exigidas por la DIAN. Se enfatiza que se debe respetar la numeración  consecutiva  asignada 
por la DIAN. 
• Toda factura debe contener la evidencia  de prestación  del servicio recibido del afiliado (firma 
del paciente o acudiente, o en su defecto la huella digital, epicrisis), según lo establecido por 
la Resolución  3047 de 2008.  
• Creación de usuario: Para la  creación de la entidad en el sistema CONEXIONES SAVIA la 
IPS debe enviar la solicitud al correo electrónico  mesadeserv iciomatias@saviasaludeps.com  
adjuntando los siguientes documentos: certificado bancario, CC del representante legal, 
cámara de comercio y/o certificado de constitución y/o acta de posesión del gerente, 
certificado de  habilitación de los servicios del porta folio ofertado, resolución de la DIAN para 
los obligados y  para las ESES el acuerdo de Junta Directiva ambos con la autorización de 
la numeración de  facturación”  
• La factura debe venir elaborada por la entidad a quien fue expedida la autorización por parte 
de SAVIA SALUD EPS, conforme a los procedimientos autorizados y realizados y facturar de  
acuerdo con las tarifas contratadas,  que se encuentren  vigentes al momento de la prestación  
del servicio. 
• Se debe adjuntar al momento de la presentación de cada una de las facturas, la constancia 
o comprobante de validación de los RIPS en la página web que SAVIA SALUD EPS ha 
dispuesto  para ello 
• La facturación será recibida de lunes a viernes en el horario comprendido entre las 7:30 a.m. 
y las 2:30 p.m. y su plazo máxi mo de entrega será hasta el día 20 de cada mes, en caso de 
que este no sea un día hábil  se recibirá  el día antes hábil.  
• Mesa de ayuda: Los teléfonos de la mesa de ayuda básica de cuentas médicas para la 
asistencia  técnica y la capacitación  para la habilitación  en la plataforma  web son los siguientes:  
3145866441  y 3145865219 o  a través del correo  ripsweb@saviasaludeps.com  
• La facturación de las actividades de promoción -prevención y odontología deberá efectuarse 
en forma separada y no podrá exceder un número máximo de 100 afiliados en cada factura, 
de tal forma que se facilite el proceso de  carga de los RIPS y  auditoría de  la cuenta.  
• Para la facturación de los servicios contratos por modalidad de pago por presupuesto global  
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COPIA CONTROLADA  prospectivo “PGP”, el Prestador de Servicios de Salud (PSS) o los Proveedores de 
Tecnologías  en Salud (PTS) deberá presentar  factura Electrónica  o documento  equivalente  
en forma separada (Régimen  Subsidiado  y/o afiliados en condición  de movilidad  
“contributivo”).  El documento de cobro deberá ser entregado por el PSS/PTS en los primeros 
10 días calendario  del mes que se factura, con los soportes  establecidos  contractual  y 
normativamente.  
• Para la facturación  de servicios derivados  de accidente  de tránsito, luego de superado el tope 
de cobertura por el SOAT, se deberá anexar la relación de cargos facturados a la 
aseguradora  respectiva,  además de la autorización emitida  por Savia Salud EPS.  
• Para la facturación de servicios derivados de accidente de tránsito por vehículo fantasma 
luego de superado el tope de cobertura por la ADRES (800 SMMLV), se deberá anexar la 
relación de  cargos facturados a la aseguradora respectiva, además de la autorización 
emitida por Savia  Salud EPS 
• El Prestador de Servicios de Salud (PSS) o los Proveedores de Tecnologías en Salud (PTS) 
se compromete a presentar, un estado de cuenta correspondiente a facturas pendientes en 
su cartera y radicadas ante SAVIA SALUD EPS, con el fin  de corregir las inconsistencias 
que se puedan presentar al respecto y evitar la acumulación de cuentas de cobro y/o 
facturas. Lo  anterior, con el fin de realizar cruce y depuración  de saldos.  
 
8.3 Requisitos  de facturación  No PBS: 
 
La facturación de todos los servicios no incluidos en el plan de beneficios en salud (No PBS) 
prestados  a los afiliados a partir del 1 de enero de 2020 del régimen contributivo  y subsidiado,  debe 
cumplir con lo siguiente:  
 
• Se debe generar una factura por cada tecnología  solicitada en la plataforma  MIPRES, 
independientemente de que se hagan en una misma prescripción, por ningún motivo se pueden  
presentar  facturas agrupadas; esto  aplica para  todos los ámbitos  de atención.  
• Factura electrónica de venta la cual debe  ser equivalente a la reportada en la plataforma de  
MINSALUD, esta debe de contener el número de prescripción MIPRES, ID de direccionamiento, 
ID de entrega, ID de suministro,  reporte de facturación  y demás requisitos  contemplados  en la 
normatividad  vigente. 
• Cuando se trate de prescripciones de servicios para pacientes con enfermedades huérfanas 
cuyo diagnóstico  se encuentre  confirmado  y se esté tramitando  una tecnología  NO PBS, por la 
plataforma  MIPRES, si el médico tratante marca la casilla de enfermedad huérfana, debe validar 
previamente  que al paciente lo haya ingresado a SIVIGILA, con los soportes correspondientes 
por norma, lo  anterior para garantizar  el adecuado  proceso de análisis, direccionamiento  y 
entrega de la tecnología  NO PBS. 
 
Se debe tener en cuenta la directriz dada por la Resolución 2481 de 2020 "Por la cual se 
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COPIA CONTROLADA  actualizan  integralmente  los servicios  y tecnologías  de salud financiados  con recursos  de la 
Unidad de Pago por Capitación  (UPC)” Artículo 129: Reconocimiento  de servicios y tecnologías  
de salud no financiados  explícitamente  con cargo a la UPC. En el evento en que se prescriban  
servicios y tecnologías  de salud que sean alternativos  a los financiados  explícitamente  con recursos 
de la UPC, cuyo costo por evento o per cápita sea menor o igual al costo por evento o per cápita 
de los descritos en este acto administrativo,  dichos servicios y tecnologías  igualmente  serán 
financiados  con recursos de la UPC, así no se encuentren explícitamente descritos en los anexos a 
que refiere el artículo 5 de esta resolución,  siempre y cuando, cumplan con los estándares de calidad 
y habilitación vigentes y se encuentren, de  ser el caso, debidamente  certificados  por el INVIMA, o 
por la respectiva  autoridad competente.”  
 
Parágrafo 1.  Será la Institución  Prestadora de Servicios  de Salud (IPS),  en donde se realice  la 
prescripción,  quien teniendo en cuenta sus procesos de adquisición  y tarifas de negociación,  
establezca  la comparación entre los diferentes costos por evento o per cápita, sin dejar de lado las 
normas que  regulan la materia, tales como las relacionadas con precios máximos de venta para 
medicamentos,  incluidos en el  Régimen de Control  Directo de Precios,  entre otras. 
 
Parágrafo 2. La información correspondiente a la financiación con recursos de la UPC, para 
servicios y  tecnologías  de salud que no se encuentren  incluidos y explícitamente  descritos en este 
acto administrativo,  a que hace referencia  el presente artículo, se deberá reportar conforme con lo 
dispuesto  en los artículos 7 y 132 de esta resolución, o las normas que los modifiquen o sustituyan, 
y surtirá los  mismos procesos que  los servicios y tecnologías  de salud, financiados  con recursos de 
la UPC. 
8.3.1 Aspectos  legales que deben  contener  la factura o documento  equivalente.  
 
• Estar expresamente  denominada  como factura electrónica  de venta o como factura 
cambiaria  de compraventa.  
• Llevar Apellidos y Nombres o Razón  Social y NIT de quien vende  o presta el servicio. 
• Llevar Apellidos y Nombres o Razón Social del adquiriente  de los bienes o servicios. En 
este caso ALIANZA MEDELLÍN ANTIOQUIA  EPS S.A.S.  NIT 900604350 -0. 
• Llevar un número que corresponda  a un sistema de numeración  consecutiva  de 
facturas de ventas. 
• Incluir fecha de expedición.  
• Llevar una descripción  específica  de los Artículos vendidos y/o  de los servicios prestados.  
• Llevar el valor total de la operación.  
• Nombre o Razón Social y NIT del impresor de la factura. 
• Indicar la calidad de  retenedor de  Impuesto sobre las Ventas, Retención en  la Fuente e ICA. 
• Hacer discriminación  del IVA, cuando quien vende pertenece  al régimen COMÚN. 
• Indicar la fecha, el rango y número de la Resolución de Autorización de numeración de las  
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COPIA CONTROLADA  facturas expedidas por la DIAN, donde deberá estar contenido el número de la  factura a 
presentar.  
 
Al momento de expedir la factura, lo establecido en los numerales previos; deben estar previamente  
impresos por medios litográficos  o tipográficos.  Cuando se utilice un sistema de facturación  
por computador  con la impresión  efectuada  por dicho medio o facturación  electrónica,  se entienden  
cumplidos los  requisitos  de impresión  previa. 
 
Tramitar registro para hacerse beneficiario de la Cuenta Maestra ante el Ministerio de Salud y la  
Protección  Social, ante la tesorería de SAVIA SALUD EPS con Certificación  de Cuenta Bancaria 
(inferior a 30 días) y RUT actualizado y ante  el departamento de  Antioquia para  giro directo. 
 
 
8.3.2 Radicación  de factura. 
 
Frente a la recepción  de la facturación electrónica.  
 
1. La entrega de los documentos  fiscales en formato XML se realizará a través del correo: 
facturacionelectronica@saviasaludeps.com  donde se garantiza la recepción  de la factura con la 
correspondiente  firma electrónica  que contiene la identidad de emisión y la integridad  del contenido, 
así como los requisitos que establece la DIAN. Adicionalmente solicitamos de su colaboración al 
enviarnos  junto con el XML la debida representación gráfica (archivo PDF) correspondiente a cada 
documento  electrónico.  
 
2. Las facturas enviadas a correos diferentes al señalado en este comunicado NO serán tenidas 
en cuenta por SAVIA SALUD EPS -S S.A, debido a que solo los mencionados son los canales 
oficiales definidos por  la compañía.  
 
Por otra parte, si bien es cierto que la entrega de los document os fiscales en formato XML se 
realizará a través del correo: facturacionelectronica@saviasaludeps.com , los PSS/PTS  deben 
realizar el proceso de radicación ante la EPS, la cual se entenderá realizada una vez el PSS/PTS 
realice la entrega de la  factura electrónica  de venta, los soportes de la factura y El Registro Individual  
de Prestación  de Servicios de Salud (RIPS) que  es soporte obligatorio para  la presentación  y pago 
de la factura de venta. 
 
La EPS ha dispuesto la plataforma de RIPS Conexiones Savia, en la cual el prestador debe realizar 
el cargue y validación de los  RIPS: 
 
Enlace de Acceso -URL: https://conexiones.saviasaludeps.com  
 
Para el envío de la facturación, para la radicación de las facturas que presenten en la plataforma  
Conexiones Savia deberá realizarse de forma digitalizada con tod os los soportes requeridos con el 
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COPIA CONTROLADA  fin de mitigar  el riesgo de COVID 19:  
 
• Para las facturas evento: El correo asignado con anterioridad  a su institución  o al 
correo cuentas.medicas@saviasaludeps.com  
• Para las facturas NO PBS: cuentas.nopbs@saviasaludeps.com  
• Para facturas Pruebas COVID-19: facturasysoportescovid@saviasaludeps.com  
• Para facturas PGP y Programas  Especiales: programas.especiales@saviasaludeps.com  
 
 
 
Procedimiento  recepción  Facturas físicas en estado “liquidadas”  
 
• La recepción  será para aquellas facturas que se encuentren  liquidadas  en nuestro aplicativo,  
por lo tanto, la mesa de ayuda de la SAVIA SALUD EPS enviará por medio de correo 
electrónico,  un archivo en Excel notificando  las facturas que  se encuentran  listas para  su 
recepción.  
• Las facturas en estado liquidadas  serán recibidas en la siguiente dirección:  Calle 44 A No. 
55-44 Ed. Business  Plaza, piso 1 - Medellín Antioquia.  
• La recepción se encuentra habilitada en los siguientes horarios: lunes a viernes 8:00 am a 
2:30 pm. 
 
8.3.3 Flujo de los recursos y  trámite de  las facturas. 
 
Para el pago de las facturas, SAVIA SALUD EPS, se ajustará en primera instancia a las condiciones 
y los términos convenidos en el acuerdo de voluntades (contrato, valor mensual) o en su defecto a 
lo establecido en la normatividad vigente que regula la materia, entre ellas la Ley 1122 del 9 de enero 
de 2007, el Decreto 4747 de 2007 y demás normas que lo regulan o aquellas que las modifiquen,  
adicionen  o sustituyan.  
 
SAVIA SALUD EPS pagará los servicios de salud contratados por modalidad de servicios “evento” o  
paquete integral de atención, en el transcurso de los primeros 60 días después de recibida la factura  
(Previo trámite de auditoría de la cuenta). Para los contratos en modalidad PGP se pagará de 
acuerdo con lo establecido en el  contrato. 
 
En todo caso y con base en el Artículo 56 de la Ley 1438 de 2011, la IPS se obliga a presentar  a la 
EPS la factura por las atenciones  efectivamente  prestadas  a los afiliados con los datos y en la 
estructura  que establezca el Ministerio de Salud y Protección Social conforme la reglamentación de 
la Ley 1438 de  2011, o los lineamientos técnicos y los estándares que sobre el particular expidan las 
dependencias  técnicas del Ministerio (Viceministerio Técnico, Viceministerio de Salud o la Dirección 
General de  Planeación  y Análisis de política). 
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COPIA CONTROLADA   
Facturación  paquetes  
 
A continuación, se resume el paso a paso para la radicación de facturas por modalidad de 
contratación  “paquetes”  
 
• La Entidad debe tener contrato firmado con la EPS. 
• Contar con usuario  y contraseña  de la plataforma  misional de la EPS. 
• Realizar el cargue de los RIPS (en un solo ítem el código contratado)  a la plataforma  misional 
de la EPS. Tener en cuenta que cuando suban los RIPS deben escoger la modalidad de 
paquete y  NO de evento y además deben separar  usuarios del contributivo y  subsidiado.  
• Radicar la factura y sus soportes completos al correo de programas especiales o al que se 
le indique y deben enviar correos separados para las facturas de usuarios del régimen 
subsidiado  y del régimen contributivo, esta información debe ser enviada en carpetas 
marcadas con el número de la factura. 
• Enviar con los  soportes el pantallazo de  la carga radicada por  nuestro sistema. 
• El reporte de los RIPS deberá realizarse  debidamente  diligenciados  y procesados,  
garantizando  consistencia , suficiencia y calidad de estos, donde se evidencie la relación 
de todas las  actividades  realizadas y  sus frecuencias.  
 
Facturación  cápita 
 
A continuación, se resume el paso a paso para la radicación de facturas por modalidad de 
contratación  “Cápita” 
 
• Contar con usuario y contraseña de la plataforma  misional de la EPS 
• Realizar el cargue de los RIPS en la plataforma  misional de la EPS. Tener en cuenta que 
cuando suban los RIPS deben escoger  la modalidad de cápita y NO de evento  y además 
deben separar usuarios del contributivo  y subsidiado.  
• Radicar la factura electrónica y sus soportes completos al correo del profesional de cuentas  
medicas arturo.gonzalez@saviasaludeps.com  o al que se le indique y deben env iar correos  
separados  para las facturas de usuarios del régimen subsidiado  y del régimen contributivo  
• Enviar el pantallazo del cargue de los RIPS en nuestro sistema y la primera página de los 
RIPS al correo yamile.gomez@saviasaludeps.com  
• La factura debe venir por el valor liquidado entregado con anterioridad por el profesional de  
cuentas medicas Arturo González.  
• El reporte de los RIPS deberá realizarse  debidamente  diligenciados  y procesados,  
garantizando  consistencia , suficiencia y calidad de estos, donde se evidencie la relación 
de todas las  actividades  realizadas y  sus frecuencias.  
 
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COPIA CONTROLADA  8.3.4 Glosas y devoluciones.  
 
En materia de glosas y devoluciones SAVIA SALUD EPS dará el trámite correspondiente de acuerdo  
con lo definido en el Decreto 4747 de 2007, la Resolución 3047 de 2008, la Resolución 4331 de 2013 
y las normas que lo modifiquen,  adicionen o  sustituyan.  
 
Las facturas que presenten  situaciones  tales como, tarifas superiores  a las convenidas,  falta de 
soportes, inconsistencias en los RIPS, falta de autorización, falta de pertinencia y racionalidad 
técnico-científica,  entre otros, así como aquellas facturas o documentos equiv alentes sujetas a 
devolución, se procederá  conforme lo establecido en el anexo técnico número 6 “manual único de 
glosas, devoluciones y  respuestas” de la Resolución 3047 de 2008 modificada por la Resolución 416 
de 2009 del Ministerio de  Salud y Protección Social. 
 
La información la recibirá a través del correo electrónico glosas.devoluciones@saviasaludeps.com . 
A través de este mismo correo electrónico  la entidad podrá  remitir su respuesta  a la aseguradora.  
 
En cuanto a la glosa de la factura, está será notificada en el pago y se enviaran por correo electrónico  
al e-mail definido por la IPS para estos efectos y/o por correo certificado. Luego de su análisis en el  
tiempo convenido y  en el caso de tener algún reclamo, se deberá tramitar la respectiva solicitud  
debidamente  argumentada.  En el caso de que la glosa sea aceptada,  la IPS deberá descargar  la 
cartera con la debida nota crédito. La información  la recibirá a través del correo electrónico  
glosas.devoluciones@saviasaludeps.com , A través de este mismo correo electrónico la entidad 
podrá remitir su respuesta  a la aseguradora  
 
La institución se compromete a mante ner actualizada esta información y en dar respuesta oportuna 
a las glosas sin superar  los tiempos definidos por la normatividad vigente.  
 
En caso de no existir acuerdo sobre la glosa, se acudirá en primera instancia al mecanismo de  
conciliación entre las Partes, y si no llegase a acuerdo alguno se procederá según lo establecido en 
el Artículo 23 del Decreto  4747 de 2007  y las normas que lo modifiquen  o sustituyan.  
 
 
8.3.5 Recaudo  de pagos compartidos  
 
Teniendo en cuenta que la responsabilidad del recaudo de los copagos y cuotas moderadoras es de  
SAVIA SALUD EPS y esta última ha delegado en su Red de Prestadores  la captación  de estos 
recursos mediante acuerdo contractual,  es necesario  considerar  las siguientes  orientaciones  para 
garantizar  que el recaudo de los copagos y cuotas moderadoras se haga en cumplimiento de lo 
establecido por la  normatividad  vigente y lo establecido en  el acuerdo de  voluntades.  
 
Se deberá soportar en la factura el pago realizado por los afiliados por concepto de copagos y cuotas 
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COPIA CONTROLADA  moderadoras  
 
La IPS deberá efectuar el cobro de copagos y cuotas moderadoras sujetándose a lo definido en la  
normatividad vigente en especial lo establecido en el Acuerdo 260 de 2004, Ley 1306 de 2009, 
Artículo 12, Ley 1388 de 2010, Ley 1412 de 2010, Artículos 2 y 3, Ley 1438 de 2011, Artículo 18, 19, 
Artículo 53, adicionado  por el Artículo 5 de la Ley 1639 de 2013 y artículo 54, Ley 1448 de 2011 
Artículo 3, Decreto- Ley número 4635 de 2011 Circular 00016 de 2014.En la prestación de servicios 
contratados con  modalidad de capitación el recaudo por concepto de copagos y/o cuotas 
moderadoras serán para la  EPS. 
 
Cuando se contrate bajo la modalidad  de Presupuesto  Global Prospectivo  para actividades  y 
tecnologías  en salud de mediana y alta complejidad, los copagos y/o cuotas moderadoras serán para 
la EPS, se  deberá notificar y reportar el valor recaudado y realizar el movimiento de estos pagos a la 
cuenta bancaria que la EPS defina, salvo se pacten condiciones  en contrario las cuales deberán ser 
consignadas en  el acuerdo de voluntades.  
 
Para las modalidades de contratación mencionadas precedentemente, además de lo establecido en 
el Acuerdo 260 de 2004, el recaudo de copagos, cuotas moderadoras  y de recuperación  se hará por 
parte de los prestadores de servicios de salud o proveedores de tecnologías en salud, quienes 
deberán reportar en la facturación el valor recaudado y se podrá considerar como parte de pago de 
las facturas,  la IPS descontará de la factura de cobro en el mes  inmediatamente siguiente a la 
notificación que  hubiese efectuado  a Savia Salud EPS del servicio objeto de descuento  por medio de 
nota crédito a favor de esta última. 
 
En los servicios que se reconocen  por evento, paquete integral, u otras formas de pago, los 
copagos y/o cuotas moderadoras son de SAVIA SALUD EPS y la IPS procederá a descontarlos de 
la respectiva  factura de  cobro. 
 
En caso de no hacerse efectivo el recaudo, LA CONTRATISTA  deberá notificar a la EPS la 
justificación  del no pago por parte del usuario en el formato que el PSS/PTS tenga definido para ello, 
conforme al  siguiente mecanismo:  
 
• El PSS/PTS deberá realizar el estudio de la capacidad de pago del afiliado por parte de 
trabajo social o profesional  delegado por  el PSS para  tal fin. 
• El PSS/PTS  deberá proponer y suscribir acuerdo de pago al afiliado, en caso de suscribir 
acuerdo de pago, se entenderá que el valor fue recaudado efectivamente y se descontara el 
total de la  factura. 
• En caso de no lograrse suscribir acuerdo de pago, el PSS/PTS  deberá notificar a la EPS 
mediante el formato dispuesto  por la autoridad competente,  las partes o el dispuesto  por la 
EPS, el cual deberá contener como mínimo la identificación plena del afiliado, el valor a 
cobrar, el estudio de  la imposibilidad o no capacidad de pago y justificación de la 
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COPIA CONTROLADA  imposibilidad de suscripción de  acuerdo de  pago. 
• En caso de pues de no realizar la notificación a la EPS se aplicará la glosa o descuentos  
respectivos.  
En caso de la factura de cápita el PSS debe justificar mediante un certificado firmado por el contador 
o revisor fiscal de la institución, adjunto con la presentación de las facturas la razón por la cual no 
realizó dicho cobro, pues de lo contrario se  aplicará la glosa o  descuentos  respectivos.  
 
8.4 Recobro de servicios  contratados  por modalidad  cápita o PGP. 
 
Sin perjuicio de lo previsto en las obligaciones de la entidad responsable del pago de que trata el  
Parágrafo 1 del Artículo 7 del Decreto 4747 de 2007 y el Decreto 441 de 2022, todo servicio objeto 
del acuerdo de voluntades para el que se haya determinado modalidad de pago por capitación o 
PGP que no sea prestado por la IPS contratista  y ponga a SAVIA SALUD EPS en la condición  de 
pagadora  de un tercero ajeno a la relación contractual, o que cumpla en forma parcial las metas a 
alcanzar en cuanto a  las actividades de promoción y prevención, crea para SAVIA SALUD EPS la 
obligación y el derecho de  pedir el restablecimiento  de lo pagado.  
 
Ahora bien, lo anterior no excusa a la I PS obligada contractualmente a prestar los servicios, para que  
ejerza todos los esfuerzos que eviten que SAVIA SALUD EPS deba reconocer a terceros servicios  
contratados  y a cargo de dicha IPS.  
 
En consecuencia,  con lo anterior, SAVIA SALUD EPS mediante comunicación escrita  y/o correo 
electrónico, le notificará al representante legal de la Institución Prestadora de Servicios de Salud, el  
monto de los recobros que adeuda a SAVIA SALUD EPS, fecha, hora y lugar de la reunión de  
conciliación.  El representante  legal de la entidad, hasta el quinto día hábil anterior a la fecha de la 
reunión de conciliación, podrá solicitar información relacionada con el tema a conciliar. Independiente 
de si el representante legal de la IPS solicitó o no información complementaria, se llevará a cabo la 
reunión, donde las partes analizarán  la pertinencia  y/o racionalidad  técnico-científica del recobro, en 
el marco del acuerdo de voluntades  suscrito. Si la otra parte no asiste a la reunión de conciliación,  se 
le realizará una segunda citación informando fecha y hora, la cual deberá realizarse dentro de los 
treinta (30) días  calendario siguientes a la fecha de la primera reunión. De la reunión de conciliación 
realizada entre  ambas partes y en caso de que se dé un acuerdo conciliatorio, éste quedará 
plasmado por escrito  mediante un acta de conciliación.  Cuando la IPS no se allane a acudir no 
obstante haber sido convocada  en dos (2) ocasiones  a la reunión de conciliación  de recobros, SAVIA 
SALUD EPS quedará en posibilidad  y derecho de realizar automáticamente el descuento que 
corresponda, atendiendo a la renuencia de la  parte citada. 
 
En caso de que en ninguna de las dos (2) reuniones previstas se llegue a un acuerdo de conciliación,  
se acudirá a mecanismos alternativos de resolución de conflictos que prevé el ordenamiento jurídico  
colombiano, en  las condiciones allí  indicadas.  
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COPIA CONTROLADA   
La reunión de conciliación podrá realizarse igualmente vía telefónica, correo electrónico o po r 
cualquier medio virtual. 
  
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COPIA CONTROLADA  8.5 Reintegro  por afiliados fallecidos  
 
Cuando se presenten novedades de fallecimiento de los afiliados que fueron pagados al prestador o  
proveedor  bajo la modalidad  de pago prospectivo,  el prestador  o proveedor  deberá reintegrar  
proporcionalmente  a la EPS, los recursos que por cuenta de tales afiliados recibió desde su 
fallecimiento.  
 
8.6 Información  e indicadores  de obligatorio  reporte por parte de Instituciones  
Prestadoras  de Servicios  de Salud e  indicadores de  seguimiento.  
 
En lo referente a la información e indicadores de obligatorio reporte por parte de las Instituciones  
Prestadoras  de Servicios de Salud, Consorcios,  Uniones Temporales  y demás figuras jurídicas 
contratadas  por Savia Salud EPS, que conforman  la Red de Prestadores  para la vigencia del contrato 
y que se constituye entre otros fines como insumo para comparar la calidad esperada versus la 
calidad observada, los resultados en salud y el cumplimiento de las obligaciones contractuales, de 
manera que  se puedan iniciar acciones de mejora que redunden  en beneficios  y satisfacción  para 
nuestros afiliados, la IPS deberá aportar los informes que se requieran para el seguimiento y 
adicionalmente aquellos que  contractualmente  se acuerden por voluntad entre la EPS y la IPS, o los 
que normativamente  definan los entes reguladores  correspondientes  los primeros 5 días del mes, 
relacionando las  
 
 
8.6.1 Registro Individual  de Prestación  de Servicios  de Salud “RIPS” 
 
SAVIA SALUD EPS como entidad responsable de pago y en cumplimiento de lo normado en la  
Resolución 3374 de 2000, “Por la cual se reglamentan los datos básicos que deben reportar las  
Instituciones  Prestadores  de Servicios de Salud y las Entidades  Administradoras  de Planes de 
Beneficios sobre los servicios de salud prestados”, ha actualizado el sistema de información y por lo  
tanto notifica a los Prestadores  de Servicios de Salud las validaciones  de RIPS, que en cumplimiento  
de la norma se aplicarán,  tanto al momento de la radicación  como en el procesamiento  de la 
facturación.  
 
El Registro Individual de Prestación de Servicios de Salud (RIPS), es el conjunto de datos mínimos 
y básicos que el SGSSS requiere para los procesos de dirección,  regulación  y control, y como soporte 
de la venta de servicios de salud, cuya denominación,  estructura  y características  se ha unificado 
y estandarizado  en la Resolución  3374 de 2000. Tal cual lo dicen los Artículos 4 y 6 de la Resolución  
3374 de 2000 y de acuerdo con lo dispuesto  en los Artículos 617 y 618 del Estatuto Tributario,  en 
relación con los requisitos que deben cumplir las facturas, se establecen los siguientes datos que se 
deben registrar  en la descripción específica de los  servicios de  salud prestados:  
 
Sin excepción todos los  RIPS deberán contener en lo menos 4 archivos planos, a saber: archivo CT 
o control, archivo AF o factura, archivo US o afiliado y mínimo uno de los archivos de registro de costo 
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COPIA CONTROLADA  de los servicios de  salud AM y/o AT y/o AP y/o AC, según los servicios prestados  a los afiliados. 
 
Se debe garantizar  por parte de la IPS que el registro de medicamentos,  dispositivos  médicos e 
insumos se realice según lo definido por el Ministerios de Salud y Protección Social en el Lineamiento 
Técnico para el Registro y envío de los datos del Registro Individual  de Prestaciones  de Salud – RIPS, 
desde las Instituciones  Prestadoras de  Servicios de Salud a las EAPB,  facilitando el  proceso de 
facturación.  
 
El reporte de los RIPS deberá realizarse  debidamente  diligenciados  y procesados,  garantizando  
consistencia , suficiencia y calidad de estos, donde  se evidencie  la relación de todas las 
actividades  realizadas  y sus frecuencias.  
 
Requerimientos sobre los RIPS en aplicación de lo establecido en los Artículos 7 y 9 de la Resolución  
3047 de 2000: 
 
• Igualdad con la factura física a cargo de Savia Salud EPS, es decir que la sumatoria de los  
registros es igual al 100% del valor bruto de la factura, salvo cuando la modalidad  de los 
servicios contratados  corresponda  a la modalidad de  capitación.  
• Veracidad  con las fechas de atención al afiliado y de expedición  de la factura, es decir en la 
tabla AF de los RIPS debe consignarse la fecha de expedición de la factura, seguida de la 
fecha de inicio de la atención o ingreso del paciente a la prestación  y la respectiva  fecha de 
finalización  de la prestación de los  servicios de salud  o egreso de  la prestación del  servicio 
de salud. 
• Coherencia en cumplimiento normativo códigos CUPS para los procedimientos actividades 
e intervenciones en salud, códigos CIE -10 para la identificación de morbimortalidad y 
Códigos CUM para  los medicamentos.  
• La IPS deberá Validar que los códigos CIE 10 correspondan con la historia clínica del 
paciente, siendo específicos de  la descripción  del profesional  que desarrolla  la atención  en 
salud. 
• Soportes de las facturas de prestación de servicios, según lo estipulado en el Artículo 12 de 
la Resolución 3047 de 2008 que establece como máximo los defin idos en el Anexo Técnico 
N° 5 de la misma Resolución  y adicionado  por la Resolución  4331 de 2012 que estableció  que 
cuando se facturen medicamentos  no incluidos en el Plan Obligatorio  de Salud POS, el 
prestador  deberá identificar en la factura de prestación del servicio, el Código Único de 
Medicamentos -CUM- emitido por el INVIMA. 
Para los casos donde el modelo de contratación  sea la modalidad  de cápita los RIPS de cada mes 
deben contener un número único de factura que está relacionado  al mes del giro y todos los  servicios 
deberán estar valorados a la tarifa contratada en modalidad pago por servicio. Para los contratos en 
modalidad  de PGP para las rutas integrales  se definirá en las mesas técnicas de seguimiento  la forma 
de radicación  de los RIPS 
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COPIA CONTROLADA   
De la estructura  y conformación  de los archivos RIPS se verifican los siguientes  ítems: 
 
LISTA DE CHEQUEO  DE CALIDAD  EN LA ESTRUCTURA  Y CONFORMACIÓN  
DE LOS 
ARCHIVOS  RIPS/ESE  
Los números de las remisiones  son 6 dígitos únicos  e irrepetibles,  por cada IPS 
El número de la remisión es igual para todas las tablas que conforman  la remisión RIPS 
reportada  
Se conforman  remisiones RIPS  por facturas de una misma línea de pago (Tutelas o 
desplazados)  
Las remisiones  RIPS son por cada código de habilitación,  es decir por cada sede de 
prestación  de 
servicios 
El código de habilitación  lo conforman  12 dígitos; de los cuales los 2  primeros dígitos son  
departamento, los 3 siguientes municipios, y los 5 siguientes son el código de la Institución 
y los 2 últimos son la sede que reporta 
El almacenamiento  de los RIPS se debe hacer por: Vigencia, periodo y línea de pago. 
No debe 
“sobre encarpetarse ” 
Los nombres de las carpetas que contienen  las remisiones  RIPS deben ser cortos, 
sin tildes, 
comillas, eñes (ñ), u otros signos 
El nombre de la carpeta que contiene la remisión RIPS reportados  no puede ser igual al 
número 
determinado  para la remisión RIPS 
Los datos de los archivos texto de los RIPS, no contiene ni tildes, ni comillas, ni eñes 
u otros 
caracteres  especiales  ya que truncan la importación  
El periodo de la prestación  de servicios lo determina  la fecha de finalización  de la 
prestación  de los 
servicios de salud (Egreso del paciente) 
Los afiliados pueden tener varias facturas en un mismo periodo en una misma línea de 
pago; sin 
embargo,  en el archivo US de los RIPS sólo se relaciona una sola vez 
Para el reporte de valores en todas las tablas no pueden contener signos negativos  o 
valores 
decimales  separados  por comas, el  separador  para decimales  es el punto (.) 
 
 
8.7 Reporte de las actividades de las  rutas integrales de  atención en  salud, 
 
Según lo establecido en las Resoluciones 3202 de 2016 y 3280 de 2018, se deben reportar de 
acuerdo con lo establecido en dicha normatividad, para lo cual están dispuestas las siguientes 
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COPIA CONTROLADA  herramientas:  RIPS web, PAI WEB, Gestión 4505,  SIVIGILA,  SISCAC Cuenta de Alto Costo,  entre 
otros en relación con la herramienta Gestión 4505, el prestador pued e acceder al aplicativo mediante 
el ingreso del usuario y contraseña asignados, en caso de no contar con dicho usuario, este puede 
ser solicitado mediante correo electrónico  a la dirección  mesadeayuda4505@saviasaludeps.com . 
 
En relación con la plataforma de SISCAC para el reporte mensual a la Cuenta de Alto Costo, el 
prestador puede acceder al apl icativo mediante el  ingreso del usuario y contraseña asignados, en 
caso de no contar con dicho usuario, este puede ser  solicitado mediante correo electrónico  a la 
dirección cuentadealtocosto@saviasaludeps.com . 
 
 
8.7.1 Indicadores  de seguimiento a  las IPS y/o prestadores de servicios de  salud 
 
Los indicadores a los cuales se compromete la IPS y o el PSS aportar en las condiciones y plazos  
definidos normativamente son los  siguientes:  
 
• Indicadores  de oportunidad  definidos contractualmente  para cada actividad,  servicio y tecnología.  
 
• Indicadores de seguimiento definidos en el contrato, para el caso de los prestadores 
primarios los que se prioricen como trazadores y los del tablero de estimaciones, indicadores 
Fénix y los establecidos en la relación contractual con los prestadores, Uniones Temporales, 
etc. para evaluar el  desempeño de las Rutas  Integrales de  Atención en  Salud. 
 
8.7.2 Auditoria  de Calidad a  la Red de Prestadores  contratada  
 
Se realizará auditoria de calidad con el fin de validar el cumplimiento  continuo de los atributos de 
calidad por parte de la red de servicios de salud de la EAPB, el monitoreo de la satisfacción de los 
afiliados y  del mejoramiento de sus indicadores de resultados en salud en concordancia con el 
Decreto 780 de  2016. 
 
La evaluación  de la calidad de los servicios de salud de los prestadores  de la red contratada  por la 
EPS se hace a través de la evaluación del cumplimiento de sus atributos: acceso, pertinencia,  
seguridad, oportunidad y continuidad. Hay que tener presente que el objetivo de la evaluación no 
está enfocado a la validación del cumplimiento de los requisitos de habilitación, que si bien será 
tenida en cuenta como base estructural mínima para la prestación de los servicios; el enfoque de la 
evaluación  está más orientado a su implementación  de cara a la operación  y sus resultados en la  
atención. 
 
El acceso, oportunidad y continuidad dada su inherente conexión, se evalúan agrupados con criterios  
que apuntan al cumplimiento de  dos o tres de ellos de  forma. 
 
La seguridad y la pertinencia también serán agrupados, evaluando su integración a los procesos  
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COPIA CONTROLADA  asistenciales  y administrativos,  teniendo en cuenta la Gestión de la seguridad  del Paciente, la 
evaluación  Programa de Auditoría para el Mejoramiento de la Calidad PAMEC y la adopción,  
adherencia y  metodologías de evaluación a Guías de práctica clínica según el perfil epidemiológico 
del prestador y  los servicios ofertados,  entre otros. 
 
Por último, para la evaluación de resultados en salud se van a tener presente los indicadores de la  
Resolución 0256 de 2016 (los reportados la IPS en PISIS y según los servicios a evaluar), Resolución  
1252 de 2013, Resolución  1604 de 2013, Indicadores  de la medida de Vigilancia  Especial, los 
indicadores de satisfacción del afiliado tanto con la revisión de las encuestas de satisfacción de la 
IPS como los resultados del seguimiento a las PQRS y tutelas reportadas por Savia Salud EPS y el  
cumplimiento de  planes de mejora . 
 
Se concertará  con el prestador  contratado  la periodicidad  de dicha auditoria, con un intervalo no 
superior a 12 meses y de requerir seguimiento a planes de mejora, se acordará las visitas según lo 
descrito en  el MA-RS-06 Manual de auditoría integral de calidad, ya sea virtual o presencial entre las 
partes. El  instrumento  de evaluación se enviará con  antelación a  la visita agendad al prestador.  
 
8.7.3 Gestión acompañamiento  integral 
Se realizará acompañamiento  a los afiliados internados  desde el momento del ingreso a la IPS hasta 
su egreso y seguimiento.  Para ello se conformarán  equipos de excelencia  con el objetivo de 
acompañar  de forma integral al afiliado de Savia Salud EPS que requiere un proceso de internación,  
contribuyendo  con ello a la satisfacción y al logro de mejores resultados en salud, integración con las 
RIAS y favoreciendo  el equilibrio financiero  de la organización.  El acompañamiento  se hará en tres 
momentos:  antes, durante y después  de la internación  
 
El proceso de Gestión integral inicia con la verificación del ingreso del paciente a la IPS priorizada,  
seguimiento y trazabilidad a la atención, finaliza con el egreso seguro/continuidad de la atención del  
afiliado y cierre de la factura ya conciliada  para el respectivo  reconocimiento de  los valores a pagar. 
 
Para las IPS no priorizadas se continuará el proceso de audito ría de acompañamiento hasta la 
gestión administrativa, sin que se realice en caliente la auditoría de cuentas medicas con la validación 
de la Prefectura ni se diligencia la herramienta de conciliación de cuenta médica ya que el prestador 
debe realizar el p roceso ya establecido para la radicación de la factura en el área respectiva de Savia 
Salud EPS. Para más información se puede  consultar el  Manual de  Acompañamiento  Integral. 
 
8.7.4 Reporte de información  clínica del afiliado 
 
La EPS recibirá información clínica de los afiliados que requiera, sea porque la IPS asigne un usuario  
de consulta en su sistema y/o porque determinen un canal directo para hacer la solicitud. Lo anterior  
para efectos de agilizar un proceso de referencia o contrarreferenc ia, para realizar labores de 
auditoría concurrente,  para auditar y avalar una cuenta del prestador,  entre otros, siempre y cuando 
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COPIA CONTROLADA  se conserven  los principios  de confidencialidad  del paciente y no se vulneren sus derechos.  Y se 
entiende que su uso es exclusivamente para lo cual fue  solicitado.  
8.8 Redes Integrales  de Prestadores de  Servicios  de Salud - RIPSS. 
 
Savia Salud EPS habilitó ante el Ministerio de Salud y Protección Social su RIPSS como número 116  
con fecha 14 de enero de 2020 y por un periodo de 5 años, Consecutivo del ministerio 900604350 - 
05000-00000116 . Y cómo se estructura  en el documento  OD-RS-10 “PROPUESTA  DE 
CONFORMACIÓN  Y ORGANIZACIÓN  DE LAS REDES INTEGRALES  DE PRESTADORES  DE 
SERVICIOS  DE SALUD  DE SAVIA SALUD EPS”  
 
La estructuración de las RIPSS busca entre otras facilitar el acceso real y efectivo a los servicios  
requeridos por la población de afiliados, bajo los atributos de calidad como accesibilidad, integralidad 
y continuidad, oportunidad, resolutividad y equidad, y como consecuencia de lo anterior, resultados 
de salud. 
Savia Salud EPS adelanta de manera continua los siguientes procesos y procedimientos  para la 
planeación  y gestión del proceso de atención mediante redes, para su población  a cargo en un 
territorio determinado:  
 
• Identificar  en cada territorio su población  afiliada y prever su potencial dinámica o modificación.  
• Realizar la identificación  y caracterización  del riesgo de su población  a cargo de acuerdo 
con el Modelo Integral de Atención en Salud.  
• Cuantificar  y valorar la demanda en salud para la magnitud de la demanda agregada.  
• Evaluar la pertinencia  de la oferta en términos de modalidades  de atención. Cuando lo 
requiera o por criterios de  accesibilidad geográfica de  sus afiliados 
• Planificar y desarrollar las estrategias y los procesos para cubrir los déficits de oferta de  
servicios. 
• Especificar  la manera en la cual se llevará a cabo la operación  del proceso de atención en 
salud de su población a  cargo. 
• Mantiene actualizada la Conformación y organización de la Red Integral de Prestadores de  
Servicios de Salud para sus afiliados, en condiciones  de accesibilidad,  integralidad,  
continuidad,  calidad, oportunidad y  resolutividad.  
 
Los Prestadores  de Servicios de Salud que conforman  las Redes Integrales  de Prestadores  de 
Servicios de Salud, deberán de  manera permanente:  
• Garantizar  el cumplimiento  de las condiciones  de habilitación  previstas en la 
normatividad  vigente. 
 
• Reportar y mantener  actualizados  los componentes  de capacidad  instalada definidos 
en el Registro Especial de Prestadores  de Servicios de  Salud – REPS. 
• Presentar a la entidad territorial, en el marco del sistema único de habilitación, los servicios  
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COPIA CONTROLADA  disponibles  habilitados para definir  la oferta en el territorio. 
• Garantizar los acuerdos frente al sistema de referencia y contrarreferencia definido por Savia  
Salud EPS. 
• Realizar el seguimiento y evaluación de la prestación de los servicios de salud de la 
institución,  en términos de los atributos de  la calidad.  
• Garantizar  el reporte de los registros individuales  de prestación  de servicios de salud, de 
manera sistemática de conformidad a la normatividad y realizar el reporte oportuno a las 
entidades  responsables de  pago. 
 
 
8.9 Rutas Integrales de  Atención  en Salud (RIAS): 
 
Para garantizar  la integralidad  de la atención en salud de la población,  el Ministerio  de Salud y 
Protección  Social elaboró las Rutas Integrales de Atención en Salud – RIAS, las cuales se configuran 
en la herramienta que ordena la gestión intersectorial y sectorial como plataforma para la respuesta 
que da lugar a las atenciones/intervenciones  en salud dirigidas a todas las personas,  familias y 
comunidades,  a partir de: 
 
• Acciones intersectoriales  y sectoriales  orientadas  a promover  el bienestar y el desarrollo  
de las personas,  familias y comunidades.  
• Atenciones  individuales  y colectivas  para la promoción  de la salud, prevención  de la 
enfermedad,  diagnóstico,  tratamiento,  rehabilitación y  paliación.  
• Acciones de cuidado que se esperan del individuo para el mantenimiento  o recuperación  
de su salud. 
 
Las RIAS son una herramienta que definen a los agentes del Sistema de Salud (territorio, asegurador,  
prestador)  y de otros sectores, las condiciones  necesarias  para asegurarla  integralidad  en la atención 
a partir de las acciones de cuidado que se esperan del individuo, las acciones orientadas a promover 
el bienestar y el desarrollo de los individuos en los entornos en los cuales se desarrolla, así como las  
intervenciones  para la prevención,  diagnóstico,  tratamiento,  rehabilitación  de la discapacidad  y 
paliación.  
 
El objetivo de las RIAS es garantizar  la atención integral en salud a las personas,  familias y 
comunidades  a partir de intervenciones de valoración integral de la salud, detección temprana, 
protección específica,  diagnóstico, tratamiento, rehabilitación, paliación y educación para la salud, 
teniendo en cu enta el mejoramiento de la calidad en todo el continuo de atención, el logro de los 
resultados esperados en  salud, la seguridad  y aumento de la satisfacción  del usuario  y la optimización  
del uso de los recursos. 
 
El detalle de la construcción y seguimiento a las RIAS se describe en el MA -RS-07 Manual de Rutas  
Integrales de Atención en Salud RIAS, es fundamental estar atento al lanzamiento y puesta en 
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COPIA CONTROLADA  marcha de las RIAS en Savia Salud EPS dado que su implementación puede acarrear modificaciones 
en la forma de relacionamiento  y articulación  con los servicios contratados  con algún operador,  estas 
cambios se notificaran con antelación y oportunidad y se invitaran a todos los prestadores 
involucrados a  participar de las mesas de empalme con el fin de poder garantizar la fluides en la 
atención de nuestros  afiliados. 
8.10 Sistema de Información Conexiones  
 
En Savia Salud estamos comprometidos  con la innovación  y la mejora continua, por ello, nuestro 
sistema de información cambia para conectarnos efectivamente, en la actualidad renovamos con un 
nuevo software interno, creación propia de la EPS que facilitará brindar soporte bajo el concepto de 
Red, denominada:  Conexiones  Savia. 
 
Es importante  resaltar que, el enfoque de Conexiones  Savia es la simplicidad,  minimizando  
reprocesos,  con la posibilidad de generar información oportuna para la toma de decisiones. El 
macroproyecto  articulará a la red mediante sus demás componentes: interoperabilidad clínica, 
interoperabilidad de  trámites administrativos  y financieros,  además de atención al usuario. 
 
Las instituciones  contratadas  por PGP para ejecución  de las RIAS, deberán realizar todas las 
adecuaciones e implementación de tecnologías, para una efectiva conectividad y articulación de los  
sistemas de información  con las plataformas  tecnológicas de Savia  Salud EPS. 
 
8.11 Reporte Resolución  1552 de 2013 
 
La red de prestadores, estarán obligadas a disponer de un sistema de información para las citas de  
odontología, medicina general y medicina especializada, en el que se registren los siguientes datos: 
(i) la identificación del usuario incluyendo el régimen y datos de contacto, (ii) CUPS y descripción de 
las especialidades  ofertadas en la ESE/IPS (iii) la fecha en que el usuario solicita la cita, (iv) la fecha 
en que el usuario solicita le sea asignada la cita; (v) la fecha para la cual se asigna la cita y (vi) 
institución  prestadora de servicios de salud donde se asigna la cita, identificándola con el código del 
Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud, (vii) el número de horas -especialista, 
contratadas o  disponibles  para cada  especialidad.  
 
El prestador debe hacer el reporte mensual, completo, confiable y suficiente de la oportunidad de 
la asignación de citas de primera vez los cinco (5) primeros días de cada mes en los mecanismos 
de reportes dispuestos  por la EPS. 
 
El reporte se debe hacer al correo reporte1552@saviasaludeps.com  en la plantilla institucional FO-
RS- 24 Formato informe de oportunidad por ESE -IPS_R1552_2013.xlsx . El asunto del correo 
deberá llevar el municipio  de la ESE/IPS, Razón Social ESE/IPS, el nombre de la Resolución  1552 
de 2013 y el periodo de  reporte. 
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8.12 Seguimiento  Mesas Técnicas  RIAS 
 
El seguimiento y acompañamiento a la prestación del servicio para los contratos que se realicen en 
las modalidades de pago prospectivas, donde el pago se realiza por un número global de personas, 
como es el caso de la capit ación y el pago global prospectivo, se debe realizar a través de las Mesas  
Técnicas.  Estas mesas son el insumo para la Supervisión de los Contratos y en ellas se validan de  
forma detallada todos los componentes  del Proceso de Atención y las obligaciones  contractuales 
establecidas entre Savia Salud  EPS y los prestadores.  
 
Periodicidad : Mensual 
 
Participantes : representantes del prestador contratado, supervisor del contrato y lideres de cada 
una de las Áreas de Savia Salud EPS según  se muestra en la siguiente figura 
 
Figura 2: Conformación  de las mesas técnicas de seguimiento  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: construcción  propia 
 
Durante todo el periodo se realizan reuniones previas de revisión y preparación de los informes que  
serán presentados  y revisados durante  la sesión plenaria de la  Mesa Técnica.  
 
En la sesión Plenaria, se revisan los compromisos  y planes de mejora establecidos  en Mesas 
anteriores,  se avalan los informes  del período y se establecen nuevos  planes de mejoramiento.  
 
La reunión es presidida por el Líder o supervisor del contrato, se realiza acta y se deja constancia de  
esta en el formato establecido por la EPS.  Siempre al inicio de la reunión se validan compromisos y  
cumplimiento  a los planes  de Mejora de Mesas Técnicas previas.  
 
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COPIA CONTROLADA  El detalle metodológico  de cómo operan y se realizan las mesas técnicas estará descrito en el 
instructivo  guion metodológico mesas  técnicas. 
 
9. Documentos y/o registros asociados  
No aplica. 
 
10. Anexos 
No aplica. 
 
11. Referencias  
 
• https://cuentadealtocosto.org/site/  
 
 
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Tabla de contenido  
 
 
 
1. Responsable  2 
2. Introducción  2 
3. Definiciones y siglas:  3 
4. Justificación y alcance  4 
5. Objetivo general  5 
6. Usuarios del manual  5 
7. Marco legal de referencia  5 
8. Descripción del proceso de Auditoria de Calidad a la Red:  8 
8.1. Generalidades  8 
8.2. Características  del Sistema Obligatorio  de Garantía de la calidad en salud 9 
8.3. Descripción  de la Metodología  de evaluación  y seguimiento  10 
8.4. Descripción del procedimiento de evaluación  16 
8.4.1 Reconocer y definir los prestadores de servicio de salud de la red contratada objeto de la 
auditoría para su planeación  16 
8.4.2 Planeación de la auditoría  16 
8.4.3 Ejecución de la auditoria  17 
8.4.4 Entrega de informes  17 
8.4.5 Seguimiento a planes de mejora  17 
8.4.6 Consolidación de la información  18 
8.5. Indicadores propios del proceso  18 
9. Documentos y/o registros asociados  18 
10. Anexos 19 
11. Referencias  19 
 
 
  
 
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COPIA CONTROLADA  1. Responsable  
 
Subgerencia de salud 
Jefatura de Auditoria para la Atención en Salud  
2. Introducción  
 
El manual de Auditoría Integral de Calidad a la Red de Savia Salud EPS se establece bajo un conjunto de 
conceptos y metodologías que evalúa de forma sistemática la calidad de los servicio s de salud brindada 
a los afiliados, verificando que las IPS de la red contratada cumplan con los atributos de la calidad: 
accesibilidad, continuidad, seguridad, pertinencia y oportunidad, la satisfacción de los afiliados y los 
resultados en salud.  
 
Figura 1. Atributos de calidad  
 
 
Fuente: imagen web (https://www.researchgate.net/figure/Figura -3-Atributos-de-calidad-en-la-atencion-en-salud-y-sus-
significados -Minsalud-2014_fig3_320404421)  
 
 
Esta auditoría tiene como propósito generar información que permita tomar decisiones sobre la 
continuidad del prestador dentro de la red de servicios de la EAPB y/o medidas de mejoramiento continuo 
por parte de estos, monitoreando que los afiliados de Savia Salud cuenten siempre con un servicio de 
salud con calidad.  
 
 

 
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COPIA CONTROLADA  3. Definiciones:  
 
● Acceso: Posibilidad del usuario para utilizar los servicios de salud que le garantiza el Sistema General 
de Seguridad Social en Salud  
● Acción de mejora o Acción de mejoramiento : Acción correctiva, preventiva o de optimización que 
se identifica y controla, para lograr mejoras en el desempeño de la organización del Sistema de Gestión 
Calidad de forma coherente con la política.  
● EAPB: Empresa Administradora de Planes de Beneficios  
● ESE: Empresa Social del Estado  
● Evidencia de la Auditoría : Registros o declaraciones de  hechos o cualquier otra información que son 
pertinentes para los criterios de Auditoría y que son verificables.  
● Evidencia:  Información sobre un hecho comprobado, suficiente, competente y pertinente que sustenta 
las conclusiones del auditor. Prueba obtenid a por cualquiera de los diversos procedimientos 
empleados por el auditor en el curso de una auditoría. La evidencia es competente, cuando es válida 
y confiable; es relevante cuando guarda una relación lógica y patente con el hecho a demostrar o 
refutar; es  suficiente cuando es objetiva y convincente y sirve para sustentar los hallazgos, 
conclusiones y recomendaciones del auditor.  
● Habilitación : Es el conjunto de normas, requisitos y procedimientos mediante los cuales se establece, 
registra, verifica y contro la el cumplimiento de las condiciones básicas de capacidad tecnológica y 
científica, de suficiencia patrimonial y financiera y de capacidad técnico administrativa, indispensables 
para la entrada y permanencia en el Sistema, los cuales buscan dar seguridad a los usuarios frente a 
los potenciales riesgos asociados a la prestación de servicios y son de obligatorio cumplimiento por 
parte de los prestadores de servicios de salud y las empresas administradoras de planes de beneficios 
(EAPB). 
● Hallazgo: Toda situac ión irregular encontrada durante el proceso de una auditoría. En su descripción 
se debe incluir información necesaria para que el lector pueda entender y juzgar el hallazgo sin 
explicación adicional. Hechos o situaciones irregulares que impactan significat ivamente el desempeño 
de la organización.  
● IPS: Institución prestadora de servicios de salud  
● Oportunidad:  Posibilidad que tiene el usuario de obtener los servicios que requiere, sin que se 
presenten retrasos que pongan en riesgo su vida o su salud.  
● PAMEC: Programa de auditoría para el mejoramiento de la calidad  
 
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COPIA CONTROLADA  ● Plan de mejoramiento : Consolidado de acciones correctivas y preventivas que muestran las 
diferentes acciones de mejoramiento que ha implementado un proceso en el ciclo de mejora continua.  
● REPS: Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud  
● RIAS: Ruta Integral de atención en salud  
● Satisfacción:  Se refiere al grado en que un sistema organiza sus funciones de acuerdo con las 
necesidades del afiliado en lo que refiere a la prestación de servicios de salud. 
● SIC: Sistema de información para la calidad  
● SOGCS: Sistema obligatorio de garantía de calidad en salud  
4. Justificación y alcance  
 
Justificación  
 
La auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención en salud es un propósito del estado que 
inició desde la aprobación del Decreto 1011 de 2006 y que ha venido adaptándose al interior de las 
instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) y de las entidades administradoras de planes de 
beneficios (EAPB) ahora bajo el Decreto único en salud 780 de 2016 como una herramienta de gestión 
que permite mejorar significativamente el nivel de desempeño y el grado de satisfacción de los usuarios. 
(ver ítem 7 Marco legal - Resolución 780 de 2016)  
 
Los procesos de auditoría son obligatorios para las Entidades Departamentales, Distritales y Municipales 
de Salud, las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud y las EAPB e implica:  
 
● La realización de actividades de evaluación, seguimiento y mejoramiento de procesos 
definidos como prioritarios.  
● La comparación entre la calidad observada y la calidad esperada, la cual debe estar 
previamente definida mediante guías y normas técnicas, cient íficas y administrativas.  
● La adopción por parte de las instituciones de medidas tendientes a corregir las desviaciones 
detectadas con respecto a los parámetros previamente establecidos y a mantener las condiciones 
de mejora realizadas.  
 
Para tal efecto l as EAPB deberán adoptar criterios, indicadores y estándares que les permitan precisar los 
parámetros de calidad esperada en sus procesos de atención para propender por el cumplimiento de sus 
funciones de garantizar el acceso, seguridad, oportunidad, pertin encia y continuidad de la atención y la 
satisfacción de los usuarios a través de la evaluación a su red de prestadores de servicios de salud, el 
desempeño del sistema de referencia y contrarreferencia y la satisfacción de sus usuarios respecto al 
ejercicio de sus derechos.  (Decreto 780 de 2016).  
 
El manual de Auditoría Integral de Calidad a la Red de Savia Salud tiene como foco validar el cumplimiento 
continuo de los atributos de calidad por parte de la red de servicios de salud de la EAPB, el monitoreo de  
 
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COPIA CONTROLADA  la satisfacción de los afiliados y del mejoramiento de sus indicadores de resultados en salud en 
concordancia con el Decreto 780 de 2016.  
 
Alcance:  
 
Inicia con la priorización y programación de los prestadores de la red contratada tanto del ámbito 
ambulatorio como hospitalario y termina con la entrega de informes a las áreas de interés de la 
Organización para la toma de decisiones. No incluye el cumplimiento de SOGC a nivel de los procesos 
internos de la EAPB (habilitación EAPB, PAMEC EAPB, Sistema Inform ación para la Calidad), actividades 
de verificación con enfoque de habilitación de prestadores de servicios de salud, ni auditoria administrativa 
o financiera al prestador. Ni lo incluido en el Decreto 780 de 2016 en el Título 1 Parte 5 del Libro 2: (Artíc ulo 
2.5.1.4.5) . 
5. Objetivo general  
Evaluar sistemáticamente la calidad de la prestación de los servicios de salud de la red contratada por 
Savia Salud EPS, verificando el mejoramiento y cumplimiento de sus atributos, según lo define el Sistema 
Obligatorio de Garantía de la Calidad (SOGC) con el fin de mejorar la calidad en la atención, los resultados 
en salud y el nivel de satisfacción de nuestros afiliados . 
6. Usuarios del manual  
 
● Colabores asignados desde el área de Jefatura de auditoria en el pr oceso de auditoría de calidad 
a la red 
● Colaboradores de Savia Salud EPS de los procesos de Gestión de Acceso a Servicios de Salud  
● Otros procesos de interés  
7. Marco legal de referencia  
 
Ley 1122 de 2007 : “Por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad 
Social en Salud y se dictan otras disposiciones.  
 
Decreto 441 de 2022 : “Por medio del cual se sustituye el Capítulo 4 del Título 3 de la Parte 5 del Libro 2 
del Decreto 780 de 2016 relativo a los acuerdos de voluntades entre las entidades responsables de pago, 
los prestadores de servicios de salud y los proveedores de tecnologías en salud”. Para Auditoria Integral 
de Calidad a la Red se hace referencia al Artículo 2.5.3.4.3.2 Auditoría. “El modelo de auditoría debe 
contemplar como mínimo los aspectos administrativos, financieros, técnico -científicos y de calidad del 
servicio que hacen parte del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad en Salud -SOGCS. La auditoría 
de la calidad de la atención de l os servicios deberá desarrollarse de acuerdo con el Programa de Auditoría 
para el Mejoramiento de la Calidad -PAMEC- de cada uno de los agentes, de conformidad con lo 
establecido en el Capítulo 4 "Auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención  de salud" del 
Título 1 de la Parte 5 del Libro 2 de este Decreto o la norma que los modifique, adicione o sustituya. Los 
proveedores de tecnologías en salud que suscriban acuerdos de voluntades y realicen procesos de 
auditoria deberán acogerse a lo previs to en el presente artículo”.  
 
 
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COPIA CONTROLADA  Título 1 de la Parte 5 del Libro 2:  Artículo 2.5.1.4.5 Procesos de auditoría en las EAPB. Las EAPB 
establecerán un Programa de Auditoría para el Mejoramiento de la Calidad de la Atención de Salud que 
comprenda como mínimo, lo s siguientes procesos: 1. Autoevaluación de la Red de Prestadores de 
Servicios de Salud. La entidad evaluará sistemáticamente la suficiencia de su red, el desempeño del 
sistema de referencia y contrarreferencia garantizará que todos los prestadores de su r ed de servicios 
estén habilitados y que la atención brindada se dé con las características establecidas en el artículo 
2.5.1.2.1 de este Título. 2. Atención al Usuario. La entidad evaluará sistemáticamente la satisfacción de 
los usuarios con respecto al ej ercicio de sus derechos, al acceso, oportunidad y a la calidad de sus 
servicios. 
 
Decreto 780 de 2016 : “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y 
Protección Social”.  
 
El Sistema Obligatorio de Garantía de la calidad par a la atención en salud consta de 4 componentes 
(2.5.1.2.2):  
1. El Sistema Único de Habilitación.  
2. La Auditoría para el Mejoramiento de la Calidad de la Atención de Salud  
3. El Sistema Único de Acreditación.  
4. El Sistema de Información para la Calidad  
 
Todos de obligatorio cumplimiento excepto el del Sistema Único de Acreditación, donde se manejan 
estándares superiores de Calidad  
1. El Sistema Único de Habilitación : 
 
Artículo 2.5.1.3.1.1 Sistema Único de Habilitación. Es el conjunto de normas, requisitos y procedimientos 
mediante los cuales se establece, registra, verifica y controla el cumplimiento de las condiciones básicas 
de capacidad tecnológica y científica, de suficiencia patrimonial y financiera y de capacidad técnico -
administrativa, indispensables  para la entrada y permanencia en el Sistema, los cuales buscan dar 
seguridad a los usuarios frente a los potenciales riesgos asociados a la prestación de servicios y son de 
obligatorio cumplimiento por parte de los Prestadores de Servicios de Salud y las Entidades 
Administradoras de Planes de Beneficios.  
 
2. La Auditoría para el Mejoramiento de la Calidad de la Atención de Salud  
 
Artículo 2.5.1.4.1 Auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención de salud. Los programas de 
auditoría deberán ser concordantes con la intencionalidad de los estándares de acreditación y superiores 
a los que se determinan como básicos en el Sistema único de Habilitación.  
Los procesos de auditoría serán obligatorios para las Entidades Departamentales, Distritales y Municipales 
de Salud, las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud y las EAPB  
La auditoría para el Mejoramiento de la Calidad de la Atención de Salud implica:  
1. La realización de actividades de evaluación, seguimiento y mejoramiento d e procesos 
definidos como prioritarios.  
2. La comparación entre la calidad observada y la calidad esperada, la cual debe estar 
previamente definida mediante guías y normas técnicas, científicas y administrativas.  
3. La adopción por parte de las institucion es de medidas tendientes a corregir las desviaciones 
detectadas con respecto a los parámetros previamente establecidos y a mantener las condiciones 
de mejora realizadas.  
 
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COPIA CONTROLADA  Parágrafo. Para todos los efectos de este Título debe entenderse que la Auditoría para  el 
Mejoramiento de la Calidad de la Atención de Salud incluye el concepto de Auditoría Médica a que 
se refiere el artículo 227 de la Ley 100 de 1993 y las normas que lo modifiquen o sustituyan.  
 
Artículo 2.5.1.4.4 Énfasis de la auditoría según tipos de en tidad. El Modelo de Auditoría para el 
Mejoramiento de la Calidad de la Atención de Salud será implantado de conformidad con los ámbitos de 
acción de las diversas entidades y con énfasis en los aspectos que según el tipo de entidad se precisan a 
continuació n: 
 
1. EAPB. Estas entidades deberán adoptar criterios, indicadores y estándares que les 
permitan precisar los parámetros de calidad esperada en sus procesos de atención, con base en 
los cuales se adelantarán acciones preventivas, de seguimiento y coyuntur ales consistentes en la 
evaluación continua y sistemática de la concordancia entre tales parámetros y los resultados 
obtenidos, para propender por el cumplimiento de sus funciones de garantizar el acceso, 
seguridad, oportunidad, pertinencia y continuidad d e la atención y la satisfacción de los usuarios  
 
Artículo 2.5.1.4.5 Procesos de auditoría en las EAPB. Las EAPB establecerán un Programa de Auditoría 
para el Mejoramiento de la Calidad de la Atención de Salud que comprenda como mínimo, los siguientes 
procesos: 
1. Autoevaluación de la Red de Prestadores de Servicios de Salud. La entidad evaluará 
sistemáticamente la suficiencia de su red, el desempeño del sistema de referencia y 
contrarreferencia garantizará que todos los prestadores de su red de servicios es tén habilitados y 
que la atención brindada se dé con las características establecidas en el artículo 2.5.1.2.1 ** de 
este Título.  
2. Atención al Usuario. La entidad evaluará sistemáticamente la satisfacción de los usuarios 
con respecto al ejercicio de sus derechos, al acceso, oportunidad y a la calidad de sus servicios.  
 
** Artículo 2.5.1.2.1  Características del SOGCS. Las acciones que desarrolle el SOGCS se orientarán a la mejora de los resultados 
de la atención en salud, centrados en el usuario, que van más allá de la verificación de la existencia de estructura o de la 
documentación de proce sos los cuales solo constituyen prerrequisito para alcanzar los mencionados resultados. Para efectos de 
evaluar y mejorar la Calidad de la Atención de Salud, el SOGCS deberá cumplir con las siguientes características: 1. Accesibi lidad. 
Es la posibilidad qu e tiene el usuario de utilizar los servicios de salud que le garantiza el Sistema General de Seguridad Social en 
Salud. 2. Oportunidad. Es la posibilidad que tiene el usuario de obtener los servicios que requiere, sin que se presenten ret rasos 
que pongan e n riesgo su vida o su salud. Esta característica se relaciona con la organización de la oferta de servicios en relación 
con la demanda y con el nivel de coordinación institucional para gestionar el acceso a los servicios. 3. Seguridad. Es el con junto 
de elementos estructurales, procesos, instrumentos y metodologías basadas en evidencias científicamente probadas que 
propenden por minimizar el riesgo de sufrir un evento adverso en el proceso de atención de salud o de mitigar sus consecuenci as. 
4. Pertinencia.  Es el grado en el cual los usuarios obtienen los servicios que requieren, con la mejor utilización de los recursos de 
acuerdo con la evidencia científica y sus efectos secundarios son menores que los beneficios potenciales. 5. Continuidad. Es el 
grado en el cual los usuarios reciben las intervenciones requeridas, mediante una secuencia lógica y racional de actividades, 
basada en el conocimiento científico  
 
Decreto 1011 de 2006 : “Por el cual se establece el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la 
Atención de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud”  con artículos compilados en el 
Decreto Único Reglamentario 780 de 2016, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario 
del Sector Salud y Protección Social, publicado en el Dia rio Oficial No. 49.865 de 6 de mayo de 2016. 
Debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el artículo  4.1.1 del mismo Decreto 780 de 2016. - Modificado 
por el Decreto 903 de 2014, 'por el cual se dictan disposiciones en relación con el Sistema Único de 
Acreditación en Salud', publicado en el Diario Oficial No. 49.150 de 13 de mayo de 2014.  
 
 
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COPIA CONTROLADA  Decreto 441 del 2022 : “por medio del cual se sustituye el Capítulo 4 del Título 3 de la Parte 5 del Libro 2 
del Decreto 780 de 2016 relativo a los acuerdos de voluntades entr e las entidades responsables de pago, 
los prestadores de servicios de salud y los proveedores de tecnologías en salud”.  
 
Resolución 3100 de 2019  Por la cual se definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los 
prestadores de servicios de salud y de habilitación de los servicios de salud y se adopta el Manual de 
Inscripción de Prestadores y Habilitación de Servicios de Salud.  
 
Resolución 482 de 2018 : “Reglamenta el uso de equipos generadores de radiación ionizante, su control 
de calidad, la prestación de servicios de protección radiológica” y deroga la Resolución 9031 de 1990”.  
 
Resolución 651 de 2018 : “Por la cual se establecen las condiciones de habilitación de los centros de 
referencia de diagnóstico, tratamiento y farmacias para la atención integral de las enfermedades 
huérfanas, así como la conformación de la red y subredes de centros de referencia para su atención ” 
 
Resolución 839 de 2017 : “Por la cual se Modifica la Resolución 1995 de 1999 y se dictan otras 
disposiciones para el manejo de la historia clínica”  
 
Resolución 0256 de 2016 : “Por la cual se dictan disposiciones en relación con el Sistema de Información 
para la Calidad y se establecen los indicadores para el monitoreo de la calidad en salud”  
 
Resolución 3202 de 2016 : “Por medio del cual se adopta el Manual Metodológico para la elaboración e 
implementación de las Rutas Integrales de Atención en Salud — RIAS, se adopta un grupo de Rutas 
Integrales de Atención en Salud desarrolladas por el Ministerio de Salud y Protección Social dentro de la 
Política de Atención Integral en Salud —PAIS y se dictan otras disposiciones”  
 
Circular 012 de 2016 : “Por la cual se hacen adiciones, eliminaciones y modificaciones a la Circular 047 
de 2007, y se imparten instrucciones en lo relacionado con el manual de auditoría para el mejoramiento 
de la calidad de la atención en salud y el sistema de información para la calidad  
 
Resolución 1210 de 2010 : “Por la cual se establecen las condiciones y requisitos para la organización, 
operación y funcionamiento de los Centros Reguladores de Urgencias, Emergencias y Desastres, CRUE”  
 
Resolución 1403 de 2007 : “Por la cual se determina el mod elo de gestión del servicio farmacéutico, se 
adopta el manual de condiciones esenciales y procedimientos y se dictan otras disposiciones  
 
 
8. Descripción del proceso de Auditoria de Calidad a la Red :   
8.1. Generalidades  
 
La auditoría de Calidad de la red de prest adores de servicios de salud busca evaluar que los afiliados a 
Savia Salud EPS cuenten con prestadores de servicios que tengan incorporado dentro de sus procesos y 
procedimientos asistenciales y administrativos los atributos de la calidad, los cuales prete nden garantizar 
una atención segura con calidad y su satisfacción; además de hacer seguimiento a el estado del 
cumplimiento de los indicadores de resultados en salud.  
 
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Para lo anterior se aplicarán herramientas que permitan la planeación, evaluación, repor te de resultados 
y notificación de los mismo a las IPS/ESE objeto de la auditoría según la priorización definida dentro de 
este manual. Además de la generación de informes al interior de la EAPB para la toma de decisiones, 
dando una calificación al prestad or la cual se tendrá en cuenta para evaluar su permanencia dentro de la 
red de la EAPB en términos de contratación de servicios de salud.  
 
Se cuenta con un equipo de profesionales con experiencia en el tema del SOGC y/o auditoría de la Calidad 
en Salud, co n conocimiento de la normatividad desde su aplicación por parte de los prestadores. El equipo 
está conformado por:  
 
1. Líder profesional Médico especializado en auditoria o afines  
2. Profesional del área de la salud especializado en auditoria o afines (Medicina y Enfermería)  
3. Profesional de Salud Oral especializado en auditoria o afines  
4. Regente de Farmacia o Químico Farmacéutico  
5. Administrador en servicios de salud o afines o auxiliar técnico en salud  
8.2. Características  del sistema obligatorio  de garantía de la calidad en salud  
 
El Decreto 780 de 2016 en el capítulo 2: “Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de Atención en Salud 
del Sistema General de Seguridad Social en Salud – SOGCS” establece la calidad de la atención en Salu d 
como "la provisión de servicios de salud a los usuarios individuales y colectivos de manera accesible y 
equitativa, a través de un nivel profesional óptimo, teniendo en cuenta el balance entre beneficios, riesgos 
y costos, con el propósito de lograr la a dhesión y satisfacción de dichos usuarios", para efectos de evaluar 
y mejorar la Calidad de la Atención de Salud, el SOGC deberá cumplir con las siguientes características:  
 
Accesibilidad:  Es la posibilidad que tiene el usuario de utilizar los servicios de  salud que le garantiza el 
Sistema General de Seguridad Social en Salud.  
 
Oportunidad : Es la posibilidad que tiene el usuario de obtener los servicios que requiere, sin que se 
presenten retrasos que pongan en riesgo su vida o su salud. Esta característica  se relaciona con la 
organización de la oferta de servicios en relación con la demanda y con el nivel de coordinación 
institucional para gestionar el acceso a los servicios.  
 
Seguridad:  Es el conjunto de elementos estructurales, procesos, instrumentos y met odologías basadas 
en evidencias científicamente probadas que propenden por minimizar el riesgo de sufrir un evento adverso 
en el proceso de atención de salud o de mitigar sus consecuencias.  
 
Pertinencia : Es el grado en el cual los usuarios obtienen los ser vicios que requieren, con la mejor 
utilización de los recursos de acuerdo con la evidencia científica y sus efectos secundarios son menores 
que los beneficios potenciales.  
 
Continuidad : Es el grado en el cual los usuarios reciben las intervenciones requeri das, mediante una 
secuencia lógica y racional de actividades, basada en el conocimiento científico.  
 
Satisfacción al usuario : Nivel del estado de ánimo del usuario -paciente y su familia al comparar la 
atención en salud con sus expectativas.  
 
 
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COPIA CONTROLADA  8.3. Descripción  de la Metodología  de evaluación  y seguimiento  
 
La evaluación de la calidad de los servicios de salud de los prestadores de la red contratada por la EPS 
se hace a través de la evaluación práctica del cumplimiento de sus atributos: acceso, pertinencia, 
seguridad, oportunidad y continuidad. Hay que tener presente que el objetivo de la evaluación no está 
enfocado a la validación del cumplimiento de los requisitos de habilitación, que si bien será tenida en 
cuenta como base estructural mínima p ara la prestación de los servicios; el enfoque de la evaluación está 
más orientado a su implementación de cara a la operación y sus resultados en la atención.  
 
El acceso, oportunidad y continuidad dada su inherente conexión, se evalúan agrupados con criter ios que 
apuntan al cumplimiento de dos o tres de ellos de forma.  
 
La seguridad y la pertinencia también serán agrupados, evaluando su integración a los procesos 
asistenciales y administrativos, teniendo en cuenta la Gestión de la seguridad del Paciente, la  evaluación 
Programa de Auditoría para el Mejoramiento de la Calidad PAMEC y la adopción, adherencia y 
metodologías de evaluación a Guías de práctica clínica según el perfil epidemiológico del prestador y los 
servicios ofertados, entre otros.  
 
Por último, para la evaluación de resultados en salud se van a tener presente los indicadores de la 
Resolución 0256 de 2016 (los reportados la IPS en PISIS y según los servicios a evaluar), Resolución 
1252 de 2013, Resolución 1604 de 2013, Indicadores de la medida de Vigilancia Especial, los indicadores 
de satisfacción del afiliado tanto con la revisión de las encuestas de satisfacción de la IPS como los 
resultados del seguimiento a las PQRS y tutelas reportadas por Savia Salud EPS y el cumplimiento de 
planes de mejora  dejados por parte de la EAPB y otros que se consideren relevantes para la evaluación 
de la prestación de los servicios a los afiliados.  
En la siguiente tabla se describe de forma práctica los atributos de la calidad y la forma en que son 
evaluados a travé s de las diferentes herramientas desarrolladas:  
 
Tabla 1: Instrumento de Evaluación de auditoría de calidad a la Red  
 
ATRIBUTO  LUGAR 
VERIFICACION  ITEM  ACCESO/OPORTUNIDA
D/CONTINUIDAD  1. Contratación 
de Servicios y 
tecnologías en 
salud-
Interdependencia
s-Estructura 
organizacional 
IPS/ESE REPSS 1.1 Los servicios contratados están debidamente habilitados en el REPS  
-FORMATO ELECTRÓNICO VALIDACION SERVICIOS HABILITADOS -CONTRATADOS  
-Anotar fecha última visita hecha por el ente Habilita dor y novedades  
- Autoevaluación con la Resolución 3100 de 2019  
- % portafolio de servicios del prestador dedicado a la EAPB  
IPS/ESE 1.2 El prestador cuenta con una estructura organizacional basada en procesos: reconocer la 
plataforma estratégica, estructura organizacional, Mapa de Procesos, interacción de los 
procesos organizacionales, controles de procesos o procedimientos y responsables, 
funcionamiento del SGC, Gestión de riesgo, indicadores -cuadro de mando - calidad del dato, 
seguimiento a planes de mejora, gestión documental.  
 
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VERIFICACION  ITEM  
1.3 Según los servicios ofertados y contratados validar que los servicios que se requieran 
por interdependencia medien un contrato o un acuerdo escrito entre las dos partes, en el 
que se establezca que el servicio interdependiente apoya el servicio princip al, estableciendo 
como mínimo:  
-Validar que esté clara la calidad en la entrega de los servicios, procedimientos 
documentados de atención en cada servicio interdependiente, tiempos de entrega de los 
servicios. y forma de supervisión del cumplimiento con e l fin de garantizar la seguridad del 
resultado del servicio.  
- Si el prestador hace parte de una RÍAS validar con detalle el proceso operativo según la 
interdepencia establecida en la RIAS contratada  
2. Tiempos de 
espera para el 
acceso a los 
distintos 
servicios de 
salud IPS/ESE 2.1 El prestador cuenta con canales de comunicación e información clara para que el 
afiliado acceda a los servicios ofertados  
- Verificar cuales son los canales de comunicación (telefónica, call center, internet, 
WhatsApp, mensajes de texto, escrita, verbal, otras) y validar efectividad en la comunicación 
(realizar llamada si hay call center.)  
- Solicita documentos con rutas de accesos para los afiliados  
2.2 El prestador cuenta con un proceso o procedimiento para la asignación de citas, revisar 
su documentación.  
2.3 El prestador cuenta con disponibilidad de agenda y horarios (validar horarios de 
atención) para los afiliados a la EPS según los contratados ofertados:  
- Validar si el prestador lleva registro de pacientes agendados y no agendados  
- Indicadores: El prestador cumple con los indicadores de tiempos para asignación de citas 
según la Resolución 1552 de 2013 e indicadores Fénix? Si no cumple validar o indagar 
sobre barreras de acceso  
2.4 El prestador cumple con los tiempos en la entrega de medicamentos pendientes y 
faltantes dispensación (Resolución 1604 de 2013 /indicador Fénix); Validar en contrato el 
prestador hace parte de una RÍAS y hace dispensación de medicamentos, Aplica para los 
prestadores capitados (ESES), -Metro salud -HOMO: 
-Validar oportunidad del reporte ante SAVIA SALUD EPS,  en los primeros 10 días del 
mes si aplica.  
-Validar cumplimiento de indicadores: Si no cumple validar o indagar sobre barreras de 
acceso 
2.6 La IPS/ESE asegura que a los pacientes que se encuentran a la espera de resultados 
de apoyos diagnósticos, terapias entre otros, durante la estancia hospitalaria, se les defina 
la conducta oportunamente - Validar como lo hacen y verificar  
- Validar el promedio día estancia en hospitalización de los pa cientes de SAVIA 
SALUD EPS  
- Validar porcentaje ocupacional del servicio de hospitalización   
2.7 El prestador cuenta con estrategias para minimización de trámites al usuario por 
procesos administrativos haciendo adecuado uso del sistema transaccional o software 
misional (tanto ambulatorio como hospitalario). Decreto 4747 de 2007}5 Artículo 15. 
Solicitud de servicios electivos. Si para la realización de servicios de carácter electivo, 
ambulatorios u hospitalarios, las entidades responsables del pago de servicios de salud 
tienen establecido como requisito la autorización, ésta será diligenciada por e l prestador de 
servicios de salud con destino a la entidad responsable del pago, en el formato de solicitud y 
con los mecanismos definidos por el Ministerio de la Protección Social  
- Validar según el contrato si cuenta con estrategia de carga masiva y si h ace uso de 
software misional (Conexiones) para agilizar y minimizar trámites a los usuarios, validar 
tiempos de cargue al sistema, otras estrategias  
 
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VERIFICACION  ITEM  
3. Sistema de 
Referencia y 
contrarreferencia  IPS/ESE 3.1. El prestador cuenta con protocolo o manual socializado y verificado de procedimientos 
para la remisión del paciente, que contemple:  
1. Estabilización del paciente antes del traslado.  
2. Medidas para el traslado.  
3. Lista de chequeo de los documentos necesarios para el traslado que incluya:  
a) Diligenciamiento de los formatos determinados por la normatividad vigente de referencia 
y contrarreferencia.  
b) Resultados de apoyos diagnósticos realizados al paciente.  
c) Resumen de historia clínica.  
4. Mecanismos tecnológicos que le permitan realizar el proceso. (software, correo, entre 
otros). 
5. Recurso humano que debe responsabilizarse de cada una de las etapas del proceso  
3.2 La definición de remisión a otros niveles de complejidad es oportuna y se ingresa 
inmediatamente al sistema de información (Conexiones) con el registro de remisión de los 
pacientes y cierre del caso tan pronto el paciente es remitido.  
- Se lleva registro completo y oportuno de los pacientes en la bitácora o registro de 
pacientes en remisión  SEGURIDAD Y PERTINENCIA  
4. Procesos/ 
Procedimientos 
asistenciales y 
administrativos 
(desempeño 
técnico) 
4.1 Gestión del Talento 
Humano 
IPS/ESE 4.1.1 El prestador de servicios de salud determina la cantidad necesaria de talento humano 
(profesionales de la salud) requerido para cada uno de los servicios ofertados y prestados, 
de acuerdo con la capacidad instalada, la relación entre oferta y demanda , la oportunidad 
en la prestación, tiempo de la atención y el riesgo en la atención y se encuentran 
debidamente contratados.  
- Cobertura de servicios de consulta externa  
- Cantidad o proporción de pacientes asignados profesionales y auxiliares de enfermer ía 
- Cobertura por especialidades los fines de semana  
- Indicador de rotación de personal  
4.1.2 El prestador cuenta con programación de educación continuada, que incluye 
cronograma de capacitación y actualización del talento humano según los servicios 
ofertados.  
-Validar cronogramas, listas de asistencia y evaluaciones  4.2 Gestión de la Seguridad de del Paciente  
IPS/ESE  El prestador cuenta con con  Programa de seguridad el paciente? Como lo ejecuta?  
1. Política Institucional de Seguridad del Paciente  
2. Programa institucional de seguridad del paciente y sus actividades relacionadas.  
3. El despliegue y la capacitación de los colaboradores de la Polít ica y programa de 
seguridad del paciente  
4. Implementación de las metodologías existentes más comunes en relación con el análisis 
y la gestión de riesgos. (Análisis de modo y efecto de falla - AMEF) 
5. Actividades de búsqueda activa de eventos adversos  
6. Implementación del Sistema de Reporte de eventos  
7. Metodología de investigación de eventos  
8. Implementación de las acciones de mejora  
9. seguimiento a la implementación efectiva de las acciones de mejora  
10. Implementación de una cultura justa de la segur idad del paciente  
11. Actividades para desarrollar tendientes a promover, mantener y mejorar una cultura de 
seguridad.  
12. Comité de Seguridad del Paciente: Solicitar acta de conformación y actas de reuniones  
13. Solicitar informes de los últimos tres mese s 
14. Solicitar los análisis de casos hechos a eventos relacionado con afiliados a Savia Salud 
EPS 
15. Indicador de Gestión de eventos adversos (Evalúe el último trimestre); Registrar:  
 
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VERIFICACION  ITEM  4.3. Gestión de la Seguridad de la 
atención: Cuidados del paciente 
IPS/ESE  El prestador garantiza el control del riesgo asociado a los cuidados del paciente?  
1. El prestador evalúa y prioriza el riesgo asociado a los cuidados del paciente (5)  
-Verificar la existencia, evaluación, socialización y adherencia en el  servicio 
- Como se hace seguimiento desde el prestador del cumplimiento de todos los protocolos y 
qué resultados ha dado este seguimiento  
2. El prestador tiene Identificadas las barreras y defensas de seguridad más eficaces para 
prevenir los riesgos en l a atención asociado a los cuidados del paciente  
3. El prestador implementa las buenas prácticas para la prevención del riesgo asociado los 
cuidados del paciente, tiene metodología continua para educar y dar a conocer al personal 
dichas estrategias.  
4. El prestador realiza vigilancia pasiva y activa para la disminución de los riesgos asociados 
los cuidados del paciente: implementación de barreras de seguridad y seguimiento planes 
de mejoramiento derivados  
5. Realizan medición y seguimiento a indicadores d e eventos adversos relacionados con los 
cuidados del paciente (LPP, caídas, transfusiones, toma de muestras, aplicación de 
medicamentos, identificación de pacientes, manejo de sondas, venopunciones etc) e 
indicadores de prácticas seguras  
-Verificar indica dores implementados y planes de mejoramiento derivados de las 
desviaciones  4.4 Gestión de la 
Seguridad en la 
Atención: Otros 
servicios  
IPS/ESE  
En este ítem se seleccionarán servicios a evaluar según se defina desde la planeación  4.5. Gestión de la Seguridad de la 
atención: Control de Infecciones 
Asociadas a la Atención en Salud  
IPS/ESE El prestador garantiza el control del riesgo asociado al control de las IAAS?  
1. El prestador evalúa y prioriza el riesgo asociado al uso a las IAA? como lo hace?  
2. El prestador tiene Identificadas las barreras y defensas de seguridad más eficaces para 
prevenir la aparición de infecciones asociadas a la atención en salud o mitigar las 
consecuencias (4)?  
3. El prestador implementa las buenas prácticas (políticas, adm inistrativas y asistenciales) 
para la prevención del riesgo asociado a las IAAS metodología continua para educar y dar a 
conocer al personal las estrategias de vigilancia de IAAS.  
4. El prestador realiza vigilancia pasiva y activa para la disminución de lo s riesgos asociados 
a las IAAS: Protocolos de Vigilancia de la infección intrahospitalaria, análisis de casos 
detectados, implementación de barreras de seguridad y seguimiento por el comité de 
infecciones de los planes de mejoramiento derivados  
5. Realizan  medición y seguimiento a indicadores de Infección Asociada a la Atención en 
Salud (IAAS) e indicadores de prácticas seguras  
-Verificar indicadores implementados y planes de mejoramiento derivados de las 
desviaciones  4.6 Gestión de la 
seguridad de la Atención: 
Dispositivos y Equipos 
Biomédicos (1)  
IPS/ESE El prestador garantiza el control del riesgo asociado al uso de dispositivos y equipos 
médicos?  
1. El prestador evalúa y prioriza los riesgos asociados a los dispositivos y equipos méd icos? 
como lo hace? El prestador tiene un mapa de riesgo asociado al uso de dispositivos 
biomédicos?  
2. Se establecen barreras necesarias para el tratamiento de los riesgos asociados a los 
dispositivos y equipos médicos?  
3. Se capacita al personal involuc rado en el manejo del mismo?  
4. El prestador realiza vigilancia pasiva y activa relacionada con los dispositivos y equipos 
médicos? como lo hace, se hace por servicio?  
5. Realizan medición y seguimiento a indicadores de eventos adversos relacionados con 
dispositivos y equipos biomédicos; registrar  
 
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VERIFICACION  ITEM  4.7. Gestión de la 
Seguridad de la Atención: 
Medicamentos  
IPS/ESE El prestador garantiza el control del riesgo asociado al uso de medicamentos?  
1. El prestador evalúa y prioriza el riesgo asociado al uso de medicamentos? como lo hace  
2. El prestador tiene Identificadas las barreras y defensas de seguridad más eficaces para 
prevenir la aparición del riesgo en la utilización de los medicamentos o m itigar las 
consecuencias (2)  
3. El prestador implementa las buenas prácticas (políticas, administrativas y asistenciales) 
para la prevención del riesgo en la utilización de los medicamentos.  
4. El prestador realiza el monitoreo y medición del resultado de las prácticas seguras 
implementadas y disminución de los riesgos en el uso de medicamentos (Conciliación de 
medicamentos - control de la prescripción)  
5. Realizan medición y seguimiento a indicadores de farmacovigilancia y prácticas seguras, 
como lo hacen, lo hacen por servicio? (3); registrar. 4.8 Historia Clínica, registros y adherencia a Guías de 
Práctica Clínica  
IPS/ESE 4.8.1 El prestador cuenta con procedimientos de manejo, custodia y archivo de historias 
clínicas, así mismo cuenta con software de historias clínicas y sistema de firma digital (Ley 
2015/2020) (físico o digital)  
- Verificar el archivo de historias clínica s que cumpla la normatividad vigente, proceso de 
custodia, confidencialidad de historias clínicas, en caso de no contar con el software de 
historias clínicas validar la gestión para la transición a esta modalidad.  
- Verificar que el prestador cuente con ma nejo de historia clínica electrónica y el adecuado 
manejo y custodia de la historias clínicas según la normatividad vigente.  
4.8.2 La IPS/ESE tiene conformado Comité de historia clínica  
- Verificar acta de conformación, acta últimas reuniones, revisión y seguimiento a 
compromisos  
4.8.3 El prestador realiza evaluación la calidad en el diligenciamiento de la historia clínica  
- Metodología de evaluación  
- Control de la calidad y veracidad del registro en relación a la evaluación de afiliado 
- Cual es el porcentaje de adherencia a la calidad del registro de la historia clínica?  
4.8.4 El prestador tiene identificadas las primeras causas de egreso o ingreso según perfil 
epidemiológico.  
1. Existe y se encuentra implementada la metodología de adopción y adaptación de guías 
de práctica clínica  
2. El prestador realiza evaluación de adherencia a guías de manejo por parte del personal 
asistencial y planes de mejoramiento acorde con la falta de adherencia  
3. Cuál es el  porcentaje de adherencia a las guías de manejo?  
4.10 Otros 
según se 
defina y 
Comité de 
Muerte 
digna 
IPS/ESE - Definir en planeación qué criterios adicionales según prestador o requerimientos de la 
EAPB se van a adicionar, escribir en las observaciones en cuales se va a profundizar  
- Validar si le aplica COMITE DE MUERTE DIGNA  
* Implementación y socialización de un proceso y/o procedimiento institucional que 
garantice, en el ámbito de sus competencias, la atención y orientación al paciente que 
manifieste su derecho a morir dignamente y a su familia, en el que se incluyan los aspectos 
de las áreas administrativas y asistenciales necesarios para dar cumplimiento a la normativa 
que regula la materia  
5. PAMEC – 
Programa de 
Auditoría para el 
Mejoramiento de 
la Calidad  IPS/ESE 5.1. El prestador cuenta con documento PAMEC donde se evidencie el alcance y propósito 
del mejoramiento de la calidad emprendido por la entidad  
- Consignar la metodología o el enfoque del PAMEC (Estándares del Sistema Úni co de 
Acreditación, Indicadores para el monitoreo del Sistema de Información de Calidad, 
Indicadores de seguimiento a riesgos, Seguridad del Paciente)  
- Consignar si aplica cuantos ciclos de PAMEC han hecho y cuando fue el cierre del último 
ciclo, con su r espectivo aprendizaje organizacional  
5.2. El prestador cuenta con cronograma del periodo de implementación y evaluación del 
PAMEC debidamente documentado:  
5.3. El prestador cuenta con la documentación que soporte la fase de la ruta crítica del 
PAMEC en que se encuentra la IPS/ESE: 1. Autoevaluación, 2. Selección de procesos a 
mejorar, 3. Priorización de procesos, 4.Definición de la calidad esperada, 5.Medición inicial 
del desempeño de los procesos, .6.Formulación, ejecución y evaluación del plan  de 
mejoramiento, 7.Evaluación del mejoramiento, 8. Aprendizaje organizacional.  
 
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VERIFICACION  ITEM  
- Consignar fase de la ruta crítica en la que se encuentran y la documentación que la 
respalda 
5.4. El prestador realiza notificación anual del cumplimiento PAMEC en el sistema 
SUPERSALUD (verificar)  
6. Humanización 
de la Atención  IPS/ESE El prestador está trabajando en la Humanización de los servicios de salud donde se integra 
con el usuario, su familia y el personal asistencial y de apoyo:  
- Certificación en gestión del duelo (Resolución 3100 de 2019)  
- Como lo están haciendo: Estrategia s implementadas, validar documentación y otros  
- Como la evalúan de cara al afiliado y su familia  
- Cuáles son los indicadores de resultado  
- Como evalúa la calidad de la prestación de los servicios ofertados por sus profesionales y 
colaboradores a los afi liados de la EPS  RESULTADOS  7. Satisfacción 
del Afiliado  IPS/ESE 7.1. El prestador cuenta con un sistema de atención e información a usuarios: El prestador 
cuenta con la existencia y/o responsable de la oficina o proceso de atención al usuario o 
similar.  
- Solicitar documento del procedimiento  
7.2. El prestador cuenta con proceso/procedimiento de gestión de quejas y reclamos  
- Solicitar documento  
- Validar estrategias o mecanismos para la recolección de quejas y reclamos, describir  
- Solicitar una queja seleccionada al azar así como el trámite dado a la  misma. 
- Validar oportunidad de respuesta a quejas - ficha indicador y resultado, describir  
- Solicitar los motivos frecuentes para la interposición de quejas de parte de los usuarios y 
describir 
- Acciones de mejora relacionadas con estas  
7.3. Se realiza encuestas de satisfacción al usuario.  
- Solicitar documentación relacionada con dicho proceso/procedimiento, metodología de 
selección de muestra. Describir hallazgos  
- Validar estructura de la encuesta, metodología de aplicación y resultado del ind icador, 
ficha técnica. Describir hallazgos  
-Cumplimiento de indicadores, registrar:   
8. Sistema de 
información para 
la calidad  IPS/ESE 8.1 Cuenta con los mecanismos para la recolección de la información sobre la atención en 
salud que le permita realizar el cálculo, consolidación y reporte de los indicadores?  
8.2 Los indicadores de la Resolución 0256 de 2016 están desagregados por EPS y son 
reportados oportunamente por el prestador?  
8.3 La IPS/ESE reporta oportunamente la resolución 1552 de 2014 oportunamente a la 
EAPB? Al email reporte 1552@saviasaludeps.com los primeros cinco días de cada mes - 
Validar últimos correos de envío  
8.4 La IPS/ESE reporta oportunamente los indicadores de la Resolución 202 de 2021 (4505 
a la EAPB de 2012): registro por persona de las actividades de Protección Específica, 
Detección Temprana y la aplicación de las Guías de Atención Integral de las enfermedades 
de interés en salud pública de obligatorio cumplimiento, según el Anexo Técnico, qu e hace 
parte integral de esta Resolución?  
8.5 SEGUIMIENTO INDICADORES ¿Realiza seguimiento a los resultados de los 
indicadores y planes de mejora cuando se reporte desviaciones o incumplimiento a las 
metas?  
Fuente: Construcción propia.  
 
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COPIA CONTROLADA  8.4. Descripción del procedimiento de evaluación  
 
8.4.1 Reconocer y definir los prestadores de servicio de salud de la red contratada objeto 
de la auditoría para su planeación  
 
Se solicita de forma mensual el listado de la red pública y privada contratada para la prestación de servicios 
de salud (No aplica para  proveedores administrativos), por Savia Salud EPS al proceso de Adquisiciones 
de Servicios y Tecnologías en Salud, registrándose en el formato digital LISTADO DE IPS/ESE 
CONTRATADAS PARA PRIORIZACIÓN Y AUDITORÍA DE CALIDAD. Una vez registrada la informaci ón 
se logra obtener un puntaje que permite priorizar las IPS a auditar y definir el nivel de complejidad de la 
auditoría para la planeación de esta.  
 
Dentro de los criterios de priorización se incluyen:  
 
1. Monto del contrato  
2. Porcentaje de cumplimiento de los compromisos contractuales  
3. Calificación de auditorías previas  
4. Estar en el ranking de los 20 prestadores con más PQRS  
5. Pertenecer a una RIAS  
 
Con los puntajes arrojados se realiza el cronograma de auditorías mensual, programando el número de 
auditorías definidas de forma mensual para dar cubrimiento a la red en un periodo 12 meses, teniendo 
presente que cada prestador puede requerir de dos auditorias al año, es decir, una visita de auditoría 
inicial y una visita de seguimiento al plan de mejora  pasados seis (6) meses o tres (3) meses según puntaje 
de la evaluación inicial.  
 
Los criterios de complejidad para la auditoría de la IPS/ESE que se tienen en cuenta son los siguientes:  
 
1. Nivel de complejidad  
2. Modalidad de la prestación de los servici os 
3. Número de servicios habilitados  
4. Capacidad instalada  
 
Este puntaje permite hacer la a planeación de la auditoría para así definir la cantidad de auditores que se 
requieren para la evaluación, el tiempo que puede durar está incluyendo la planeación,  los tiempos de 
traslados y la realización de informes, además de designar a responsable de esta según se requiera uno 
o más auditores para su realización.  
8.4.2 Planeación de la auditoría  
 
Según el puntaje se priorizan las IPS/ESE a auditar y teniendo en cuenta la calificación de complejidad de 
la auditoría se realiza el cronograma de las visitas de las IPS/ESE que van a ser objeto de la auditoría en 
formato digital CRONOGRAMA Y PLANEACIÓN DE VISITAS DE AUDITORIAS DE CALIDAD AÑO  
 
Una vez realizado el crono grama se procede a contactar a la IPS/ESE de forma telefónica y escrita para 
definir la fecha y hora de la auditoría teniendo en cuenta la priorización, además de validar previamente 
que no haya novedades desde la contratación.  
 
 
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COPIA CONTROLADA  A cada prestador se le noti ficará la fecha programada para la auditoría como mínimo con 10 días hábiles 
previos a su ejecución por medio de oficio emitido por el jefe de auditoría integral y concurrente que será 
enviado a través de correo electrónico al representante legal y al líde r de calidad de la institución, además 
se anexa el plan de auditoría y se hace respectiva confirmación del recibido de la información.  
 
El cronograma y las fechas programadas pueden cambiar considerando el ingreso o salida de prestadores 
que conforman la r ed. 
 
En caso de que el prestador cancele la auditoría, la causa debe estar debidamente justificada y soportada 
y debe ser enviada a través del correo electrónico auditoriadered@saviasaludeps.com para reprogramar 
posteriormente. Hasta no recibir el correo y  enviar confirmación de recibido al prestador, la auditoría queda 
vigente en la fecha que se tenía programada.  
 
Además, dentro de la planeación teniendo en cuenta el tipo de servicios que presta la IPS/ESE se 
revisaran y ajustaran la lista de chequeo según  el formato digital LISTAS DE VERIFICACIÓN AUDITORÍA 
DE LA RED.  
8.4.3 Ejecución de la auditoria  
 
De acuerdo con el cronograma establecido, el equipo auditor se desplazará hasta la institución o se 
realizará la auditoría de forma virtual, aplicando el instrumento  de evaluación. Cuando el prestador esté 
ubicado en una subregión, la evaluación se hará virtual y en caso de requerirse se solicitará apoyo del 
coordinador regional quien evaluará las evidencias in situ, siendo esta una auditoría modalidad mixta.  
 
Se iniciará la auditoría con una reunión de apertura donde se explicará el objetivo y alcance de la auditoría 
a las personas que participarán en ella. Como constancia de visita, se registrará la firma de todos los 
participantes de la auditoría a través del format o FO-GC-02 Formato Asistencia, además se dejará un acta 
en el formato FO -GC-04 Formato de acta como constancia de la vista con apertura y cierre con las 
respectivas observaciones preliminares que se consideren pertinentes  
8.4.4 Entrega de informes  
 
Posterior a l a auditoría se consolida la información y a través de un oficio se explica la metodología de 
calificación y los criterios sobre los cuales se solicitará la elaboración de planes de mejora.  
 
Como anexo al oficio se envía instrumento revisado con cada uno de  los criterios evaluados y los 
correspondientes porcentajes de cumplimiento.  
 
Los informes se entregarán quince (15) días hábiles posteriores a la auditoría.  
8.4.5 Seguimiento a planes de mejora  
 
Se solicitarán planes de mejora a todos aquellos prestadores con criterios calificados menores o iguales 
al 90%, sobre los cuales se deberán registrar las acciones a implementar utilizando el formato FO -GC-09 
Formato Plan de Mejoramiento previamente enviado con el informe (si aplica). Estos deben ser env iados 
a través del correo auditoriadered@saviasaludeps.com quince (15) días hábiles posteriores a la auditoría.  
 
Una vez sean verificados los planes de mejora por el equipo auditor se programa una evaluación de 
seguimiento al plan de mejora seis (6) meses después por parte del equipo designado  
 
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Versión 03 
MANUAL  DE AUDITORIA  INTEGRAL  DE 
CALIDAD  A LA RED Fecha 06/05/2022  
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COPIA CONTROLADA  8.4.6 Consolidación de la información  
 
De forma mensual se entregará un informe general con el estado del cumplimiento de cronograma, puntaje 
de los prestadores evaluados, estados y cumplimiento a planes de mejora a través  de un tablero de 
seguimiento que resume el seguimiento a los prestadores  
8.5. Indicadores propios del proceso  
● Proporción de cumplimiento al cronograma de auditoria : Número de auditorías ejecutadas 
mes/número de auditorías programadas mes*100 Meta: 100% Perio dicidad: Mensual (se consolida 
también de forma anual)  
● Proporción de prestadores con cumplimiento a la meta de calidad : Número de prestadores 
con resultados superior al 90%/número de auditorías de auditorías realizadas anual*100 Meta: 90% 
Periodicidad: M ensual 
● Proporción de prestadores con solicitud de planes de mejora : Número de instituciones 
auditadas mes a quienes se les solicita planes de mejora/ número de instituciones auditadas mes*100 
Meta: 30% Periodicidad: Mensual  
● Proporción de planes de mejo ra cerrados : Número de planes de mejora cerrados en el 
semestre/ Total de planes de mejora solicitados y verificados en el semestre*100 Meta: 80% Periodicidad: 
semestral  
Ver ficha técnica de indicadores  del macroproceso de Gestión de Acceso a servicios de Salud. 
9. Documentos o registros asociados  
 
Código Nombre del documento o registro asociado  
PD-RS-02 Procedimiento de auditoría de calidad a la red  
RE-FO01 Formato carta  
FO-GC-04 Formato de acta  
FO-GC-09 Formato plan de mejoramiento.  
FO-RS-30 Formato instrumento de evaluación de auditoría de calidad a la red  
FO-RS-82 Formato seguimiento planes de mejora  
FO-RS-84 Formato de planeación y programación de las auditorias de calidad  
PD-RS-02 Procedimiento de auditoría de calidad a la red  
RE-FO01 Formato carta  
FO-GC-04 Formato de acta  
FO-GC-09 Formato plan de mejoramiento.  
FO-RS-30 Formato instrumento de evaluación de auditoría de calidad a la red  
FO-RS-82 Formato seguimiento planes de mejora  
 
 
Macroproceso: Gestión de Acceso a servicios de Salud  Código MA-RS-06 
Versión 03 
MANUAL  DE AUDITORIA  INTEGRAL  DE 
CALIDAD  A LA RED Fecha 06/05/2022  
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COPIA CONTROLADA  10. Anexos 
 
No aplica 
 
11. Referencias  
 
No aplica 
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MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
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MODELO DE ATENCIÓN DE SAVIA SALUD EPS  
 
TABLA DE CONTENIDO  
 
1 MARCO DE REFERENCIA  ................................ ................................ ................................ .............. 11 
2 GENERALIDADES DEL MODELO DE ATENCIÓN DE SAVIA SALUD EPS  ................................ ... 12 
2.1 Antecedentes de la EPS  ................................ ................................ ................................ ........... 12 
2.2 Plataforma estratégica de la EPS  ................................ ................................ .............................  13 
2.2.1 Misión ................................ ................................ ................................ ................................  13 
2.2.2 Visión ................................ ................................ ................................ ................................ . 13 
2.2.3 Valores ................................ ................................ ................................ ..............................  13 
2.3 Modelo de atención de Savia Salud EPS  ................................ ................................ ..................  13 
2.3.1 Objetivo general del modelo de atención  ................................ ................................ ........... 14 
2.3.2 Objetivos específicos  ................................ ................................ ................................ ......... 14 
2.3.3 Fundamentos del modelo de atención  ................................ ................................ ...............  14 
2.3.4 Diseño del modelo de atención  ................................ ................................ ..........................  16 
2.3.5 Estructura del modelo de atención – Componentes  ................................ ...........................  16 
2.3.6 Descripción del modelo de atención Savia Salud  ................................ ...............................  17 
3 CARACTERIZACIÓN  ................................ ................................ ................................ .......................  19 
3.1 Perfilamiento de la población objetivo de Savia Salud EPS  ................................ ......................  19 
3.1.1 Análisis territorial  ................................ ................................ ................................ ...............  19 
3.1.2 Análisis demográfico  ................................ ................................ ................................ .......... 25 
3.1.3 Poblaciones especiales  ................................ ................................ ................................ ......... 29 
3.2 Perfil de morbilidad Savia Salud EPS  ................................ ................................ .......................  32 
3.2.1 Morbilidad atendida por frecuencia de uso de los servicios de salud  ................................ . 32 
3.3 Perfil de Mortalidad  ................................ ................................ ................................ ...................  49 
3.3.1 Mortalidad agrupada lista 6/67 OPS – OMS ................................ ................................ ...... 50 
3.3.2 Mortalidad materno infantil  ................................ ................................ ................................ . 52 
3.4 Identificación de grupos de riesgo ................................ ................................ .............................  56 
3.5 Análisis de los Determinantes Sociales de la Salud  ................................ ................................ .. 58 
4. REGULACION DE LAS RUTAS INTEGRALES DE PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD – 
RIAS ................................ ................................ ................................ ................................ .......................  59 
4.1 Generalidades de las RIAS  ................................ ................................ ................................ ....... 59 
4.2 Objetivo de las RIAS  ................................ ................................ ................................ .................  59 
4.3 Alcance  ................................ ................................ ................................ ................................ ......... 60 
4.4 Proceso de implementación de las RIAS en el marco del Modelo ................................ ............. 60 
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 4.5 Progresividad en la Implementación de las Rutas Integrales de Atención en Salud  ..................  60 
4.5.1 Gestión estratégica de las RIAS  ................................ ................................ ........................  60 
4.5.2 Metodología para la Construcción d e las RIAS  ................................ ................................ .. 62 
4.5.3 Ruta integral de atención para la promoción y mantenimiento de la salud  .........................  63 
4.5.4 Ruta Integral de Atención en Salud de Grupos de Riesgo  ................................ .................  63 
4.5.5 Ruta integral de atención en salud para eventos específicos  ................................ ............. 63 
4.6 Metodología de trabajo para la construcción de las  
Rutas Integrales de Atención en Salud -RIAS ................................ ................................ ......................  64 
4.7 Regulación de RIAS obligatorias y por condiciones prevalentes por subregión  ........................  64 
4.7.1 RIAS Visual  ................................ ................................ ................................ .......................  64 
4.7.2 RIAS Salud mental  ................................ ................................ ................................ ............ 66 
4.7.3 RIAS Cáncer  ................................ ................................ ................................ ......................  67 
4.7.4 RIAS Materno perinatal  ................................ ................................ ................................ ...... 70 
4.7.5 RIAS VIH/SIDA  ................................ ................................ ................................ ..................  73 
4.7.6 RIA Enfermedades autoinmunes  ................................ ................................ .......................  75 
4.7.7 Enfermedades que requieren anticoagulación  ................................ ................................ ... 76 
4.7.8 Enfermedades huérfanas y hemofilia  ................................ ................................ .................  78 
4.7.9 Hepatitis C  ................................ ................................ ................................ .........................  79 
4.8 Descripción de las actividades para la regulación de las RIAS  ................................ .................  80 
4.9 Equipos para la elaboración, la asistencia y soporte  ................................ ................................ . 81 
4.10 Mecanismos y criterios de evaluación de las RIAS reguladas por Savia Salud EPS  .................  83 
4.11 Seguimiento a la operación de la RIAS a través de las mesas técnicas  ................................ ... 83 
4.12 Seguimiento al modelo de presta ción de servicios  ................................ ................................ .... 87 
5 DELIMITACIÓN TERRITORIAL  ................................ ................................ ................................ ....... 89 
5.1 Distribución de los Afiliados  ................................ ................................ ................................ ...... 89 
5.2 Caracterización demográfica  ................................ ................................ ................................ .... 90 
5.3 Contexto demográfico  ................................ ................................ ................................ ...............  91 
5.4 Caracterización detallada por subregiones y grupos de riesgos  ................................ ...............  92 
5.5 Priorización  por subregión  - Savia Salud EPS  2020 ................................ ................................ . 101 
6 IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO EN SALUD  ...............................  102 
6.1 Riesgo en Salud  ................................ ................................ ................................ .....................  102 
6.2 Grupos de riesgo  ................................ ................................ ................................ ....................  103 
6.3 Componentes de la GIRS  ................................ ................................ ................................ ....... 103 
6.4 El enfoque de la GIRS en Savia Salud EPS  ................................ ................................ ........... 103 
6.5 Operativización de la GIRS  ................................ ................................ ................................ ..... 104 
6.6 Identificación de riesgos de la población afiliada  ................................ ................................ ..... 105 
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 6.7 Estrategias de Gestión Integral del Riesgo en Salud  ................................ ..............................  107 
6.8 Actividades, indicadores y mecanismo de monitoreo y evaluaci ón para los grupos poblacionales o 
patologías priorizadas  ................................ ................................ ................................ .......................  108 
7 REDES INTEGRALES DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE SALUD -RIPSS .........................  113 
7.1 Análisis de oferta y demanda de servicios de salud en las regiones  ................................ ............ 113 
7.1.1 Oferta de servicios de salud  ................................ ................................ ................................ .. 113 
7.1.2 Oferta potencial de servicios de internación y conexos  ................................ .........................  119 
7.2 Estimación y análisis de la demanda de servicios de salud  ................................ ....................  120 
7.2.1 Determinación de la demanda a gestionar (ex -ante o inducid a) ................................ ............ 120 
7.2.2 Determinación de la demanda potencial de servicios de salud  ................................ ........ 127 
7.2.3 Determinación de la demanda real  ................................ ................................ ..................  132 
7.2.4 Demanda efectiva de servicios de salud ajustada y estimada por percepción de la 
enfermedad  y acceso ................................ ................................ ................................ .....................  132 
7.2.5 Cálculo de la demanda agregada  ................................ ................................ ....................  136 
7.3 Análisis de disponibilidad y suficiencia de servicios de salud  ................................ ..................  142 
7.4 Capacidad instalada para el ámbito hospi talario ................................ ................................ .......... 152 
7.5 Diferencial entre la oferta y la demanda de servicios de salud ................................ .....................  153 
7.6 Oferta agregada  ................................ ................................ ................................ ..........................  154 
7.6.1 Demanda agregada en el ámbito ambulatorio  ................................ ................................ ....... 166 
7.7 Conformación y organización de la red integral de prestadore s de Servicios de Salud.  .............. 167 
7.7.1 Resumen de RIPSS por componente  ................................ ................................ ...................  167 
7.8 Seguimiento y evaluación a la Red de prestadores de servicios de Salud  ................................ ... 188 
7.8.1 Descripción de la Metodología de evaluación y seguimiento  ................................ .................  188 
7.8.2 Descripción del procedimiento de evaluación ................................ ................................ ........ 197 
8 MODELO DE CONTRATACIÓN  ................................ ................................ ................................ .... 199 
8.1 Objetivo general del Modelo de Contratación  ................................ ................................ ......... 200 
8.2  Objetivos Específicos del Modelo de Contratación  ................................ ................................ ..... 200 
8.3 Rol del Asegurador - Contratación en salud  ................................ ................................ ............ 200 
8.4 Principios del Modelo de Contratación  ................................ ................................ ....................  201 
8.5 Políticas Generales del Modelo de Contratación  ................................ ................................ ..... 202 
8.6 Modalidades de Contratación  ................................ ................................ ................................ ...... 202 
8.6.1 Cápita  ................................ ................................ ................................ ................................ ... 202 
8.6.2 Pago Global Prospectivo -PGP ................................ ................................ .........................  202 
8.6.3 Evento ................................ ................................ ................................ .............................  203 
8.6.4 Paquetes  ................................ ................................ ................................ .........................  203 
8.7 Estrategias precontractuales  ................................ ................................ ................................ ....... 203 
8.8 Estrategias para lograr la Integración de los prestadores como red  ................................ ........ 206 
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 8.9 Seguimiento contractual y a la red de servicios  ................................ ................................ ........... 206 
8.9.1 Objetivo de la supervisión  ................................ ................................ ................................  207 
9. REQUERIMIENTO Y PROCESOS DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA EL D ESARROLLO DEL 
MODELO  ................................ ................................ ................................ ................................ .............. 207 
9.1 Descripción  de los Aplicativos  ................................ ................................ ................................ ..... 208 
9.1.1 Conexiones Savia  ................................ ................................ ................................ .................  209 
9.1.2. Gestión 4505  ................................ ................................ ................................ ........................  223 
9.1.3 Boxsalud  ................................ ................................ ................................ ...............................  223 
9.2 Implementación  y gestión de la información  mediante los aplicativos disponibles  ....................  225 
9.3 Estado actual y perspectivas de ajuste  ................................ ................................ ........................  226 
 
  
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ÍNDICE DE FIGURAS  
 
Figura 1. Fundamentos del Modelo de Atención Savia Salud EPS.  ................................ ........................  15 
Figura 2. Modelo de Atención SAVIA.  ................................ ................................ ................................ ..... 17 
 
 
 
 
 
  
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ÍNDICE DE GRÁFICOS  
 
Gráfico 1. Distribución según sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados. Savia Salud EPS 2021.  ................................ ................................ ................................ ............ 20 
Gráfico 2. Distribución de afiliados según subregión y régimen de afiliación. Savia Salud EPS – abril 
2022. ................................ ................................ ................................ ................................ .......................  21 
Gráfico 3. Distribución porcentual de afiliados según zona de residencia en cada subregión. Savi a Salud 
EPS – 2021 ................................ ................................ ................................ ................................ ............. 21 
Gráfico 4. Tendencia de la composición poblaci onal según sexo y quinquenio de vida. Savia Salud EPS 
2017 y 2021.  ................................ ................................ ................................ ................................ ........... 27 
Gráfico 5. Distribución de afiliados según tipo de población especial. Savia Salud EPS – 2021. ............ 29 
Gráfico 6. Mapa de distribución tasa de víctimas del conflicto armado por cada 1.000 afiliados según 
municipio. Savia Salud EPS – 2021. ................................ ................................ ................................ ....... 30 
Gráfico 7. Mapa de distribución población indígena según municipio. Savia Salud EPS – 2021. ............ 31 
Gráfico 8. Mapa de distribución población con discapacidad certificada según municipio. Savia Salud 
EPS – 2021. ................................ ................................ ................................ ................................ ............ 32 
Gráfico 9. Tendencia de las co nsultas por urgencias, consulta y hospitalización. Savia Salud EPS 2017 – 
2021. ................................ ................................ ................................ ................................ .......................  33 
Gráfico 10. Distribución de las consultas por urgencias, consulta y hospitalización. Savia Salud EPS – 
2021. ................................ ................................ ................................ ................................ .......................  34 
Gráfico 11. Distribución porcentual de atenciones según agrupación a 22 causas. Savia Salud EPS – 
2021. ................................ ................................ ................................ ................................ .......................  35 
Gráfico 12. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en 
población general.  ................................ ................................ ................................ ................................ ... 36 
Gráfico 13. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en 
mujeres. Savia Salud EPS – 2021. ................................ ................................ ................................ ......... 37 
Gráfico 14. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en 
hombres. Savia Salud EPS – 2021. ................................ ................................ ................................ ........ 37 
Gráfico 15. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en 
primera infancia. Savia Salud EPS – 2021. ................................ ................................ .............................  38 
Gráfico 16. Distribución de los 5 diagnósticos principales en ho spitalización urgencias y consulta en 
infancia. Savia Salud EPS – 2021. ................................ ................................ ................................ .......... 39 
Gráfico 17. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en 
adolescentes. Savia Salud EPS – 2021. ................................ ................................ ................................ . 40 
Gráfico 18. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en 
jóvenes. Savia Salud EPS – 2021. ................................ ................................ ................................ .......... 40 
Gráfico 19. Distribución de los 5 diagnósticos principales en ho spitalización urgencias y consulta en 
adultos. Savia Salud EPS – 2021. ................................ ................................ ................................ .......... 41 
Gráfico 20. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en la 
vejez. Savia Salud EPS – 2021. ................................ ................................ ................................ .............. 41 
Gráfico 21. Número de procedimientos realizados. Savia Salud EPS 2017 – 2021 ................................  42 
Gráfico 22. Distribución por sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados según procedimientos realizados. Savia Salud EPS – 2021. ................................ ....................  43 
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 Gráfico 23. Distribución de procedimientos según subregión de residencia del afiliado. Savia Salud EPS 
– 2021 ................................ ................................ ................................ ................................ .....................  44 
Gráfico 24. Distribución de procedimientos según ámbito de atención del afiliado. Savia Salud EPS – 
2021. ................................ ................................ ................................ ................................ .......................  45 
Gráfico 25. Distribución de procedimientos según finalidad de la atención del afiliado. Savia Salud EPS – 
2021. ................................ ................................ ................................ ................................ .......................  45 
Gráfico 26. Tendencia de casos positivos para Covid -19 según fecha de resultado de la muestra. S avia 
Salud EPS – 2021. ................................ ................................ ................................ ................................ .. 48 
Gráfico 27. Pirámide poblacional de los ca sos confirmados por laboratorio para Covid -19. Savia Salud 
EPS – 2021. ................................ ................................ ................................ ................................ ............ 48 
Gráfico 28. Distribución de cobertura vacunal Covid -19 según grupo etario. Savia Salud EPS – junio 
2022. ................................ ................................ ................................ ................................ .......................  49 
Gráfico 29. Tendencia del número de defunciones total y por sexo. Savia Salud EPS 2015 – 2020. ...... 49 
Gráfico 30. Tendencia de la tasa de mortalidad global en población general y por sexo. Savia Salud EPS 
2017 – 2020. ................................ ................................ ................................ ................................ ........... 50 
Gráfico 31. Tendencia de la tasa de mortalidad según subregiones . Savia Salud EPS 2017 – 2020. ..... 52 
Gráfico 32. Tendencia de la razón de mortalidad materna según subregiones. Savia Salud EPS 2018 – 
2021. ................................ ................................ ................................ ................................ .......................  54 
Gráfico 33. Tendencia de la tasa de mortalidad perinatal según subregiones. Savia Salud EPS 2018 – 
2021. ................................ ................................ ................................ ................................ .......................  55 
Gráfico 34. Tendencia de la tasa de mortalidad infantil según subregiones. Savia Salud EPS 2018 – 
2021. ................................ ................................ ................................ ................................ .......................  56 
Gráfico 35. Grupos de Riesgo Prioritario -Savia Salud EPS 2022.  ................................ ...........................  56 
Gráfico 36. Enfoque Estratégico implementación de RIAS -Savia EPS.  ................................ ...................  62 
Gráfico 37. Pasos para la conformación de las RIAS.  ................................ ................................ ............. 62 
Gráfico 38. Metodología para la construcción de las RIAS -Savia Salud EPS.  ................................ ......... 64 
Gráfico 39. Distribución según sexo, régimen de afiliación, cicl o de vida y lugar de residencia de los 
afiliados de la RIAS Visual. Savia Salud EPS – junio 2022.  ................................ ................................ .... 65 
Gráfico 40. Distribución de usuarios de la RIAS Visual por subregión. Savia Salud EPS – junio 2022.  ... 65 
Gráfico 41. Distribución según sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados de la RIA salud mental. Savia Salud EPS – junio 2022.  ................................ ............................  66 
Gráfico 42. Distribución de usuarios de la RIA salud mental por subregión. Savia Salud EPS – junio 
2022. ................................ ................................ ................................ ................................ .......................  67 
Gráfico 43. Distribución según sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados del programa de cáncer. Savia Salud EPS – junio 2022.  ................................ ..........................  68 
Gráfico 44. Distribución de usuarios del programa de cáncer por subregión. Savia Salud EPS – junio 
2022. ................................ ................................ ................................ ................................ .......................  68 
Gráfico 45. Distribución de gestaciones según quinquenio de edad. Savia Salud EPS – 2021. .............. 71 
Gráfico 46. Tendencia de la distribución por riesgo obstétrico. Savia Salud EPS 2019 – 2021. .............. 72 
Gráfico 47. Tendencia de porcentaje de gestaciones según subregión de afiliación. Savia Salud EPS 
2019 – 2021. ................................ ................................ ................................ ................................ ........... 73 
Gráfico 48. Distribución según sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados de LA IA VIH/SIDA. Savia Salud EPS – junio 2022.  ................................ ................................ .. 74 
Gráfico 49. Distribución  de usuarios de la RIAS VIH/SIDA por subregión. Savia Salud EPS – junio 2022.
 ................................ ................................ ................................ ................................ ...............................  74 
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 Gráfico 50. Distribución según sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados del programa de enfermedades autoinmunes. Savia Salud EPS – junio 2022.  .........................  75 
Gráfico 51. Distribución según sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados del programa de anticoagulados. Savia Salud EPS – junio 2022.  ................................ ............. 77 
Gráfico 52. Distribución según sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados del programa de enfermedades huérfanas y hemofilia. Savia Salud EPS – junio 2022.  ............ 78 
Gráfico 53. Distribución de usuarios del programa de enfermedades huérfanas y hemofilia por subregión. 
Savia Salud EPS – junio 2022.  ................................ ................................ ................................ ...............  79 
Gráfico 54. Distribución según sexo y régimen de afi liación. Savia Salud EPS – abril 2022.  ..................  79 
Gráfico 55. Contenidos particulares de la metodología para el diseño de RIAS -Savia Salud EPS -2022. 80 
Gráfico 56. Temáticas por Mesas Técnicas -Savia Salud EPS.  ................................ ...............................  84 
Gráfico 57. Ciclo P -H-V-A en la implementación de las RIAS.  ................................ ................................  84 
Gráfico 58. Distribución de afiliados según subregión y régimen de afiliación. Savia Salud EPS – abril 
2022. ................................ ................................ ................................ ................................ .......................  90 
Gráfico 59. Distribución porcentual de afiliados según zona de residencia en cada subregión. Sav ia 
Salud EPS – 2021. ................................ ................................ ................................ ................................ .. 90 
Gráfico 60. Análisis funcional Redes de Servicios de Salud  ................................ ................................ .... 99 
Gráfico 61. Análisis funcional Redes Integrada s de Servicios de Salud  ................................ ................  100 
Gráfico 62. Priorización de intervencion es en salud por subregión.  ................................ ......................  101 
Gráfico 63. Estrategias para implementar la GIRS -Savia Salud EPS.  ................................ ...................  104 
Gráfico 64. Pasos para la evaluación de la Gestión Integral del Riesgo en Salud. Savia Salud EPS.  ... 108 
Gráfico 65. Ecosistema de la Salud y premisas del Sistema de Información.  ................................ ........ 208 
Gráfico 66. La  gestión del aplicativo integra todos los procesos de Savia Salud EPS. ..........................  209 
Gráfico 67. Módulos  del aplicativo ................................ ................................ ................................ ......... 224 
Gráfico 68. Modelo  de Integración  Conexiones  Savia ................................ ................................ ........... 224 
 
  
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ÍNDICE DE TABLAS  
 
Tabla 1. Distribución de afiliados por municipio. Savia Salud EPS – 2021. 22 
Tabla 2. Tendencia coeficiente de variación afiliados global y subregiones. Savia Salud EPS 2014 – 2021.
 26 
Tabla 3. Indicadores de estructura poblacional. Antioquia y Savia Salud EPS – 2021. 28 
Tabla 4. Tendencia de tasa de natalidad. Savia Salud EPS – 2018 a 2021.  28 
Tabla 5. Distribución de las 10 IPS con mayor número de procedimientos realizados. Savia Salud EPS – 
2021. 46 
Tabla 6. Distribución de tasa de notificación de Eventos de Interés en Salud Pública por cada 100.00 
afiliados para Savia Salud EPS y subregiones. 2021.  47 
Tabla 7. Tasas comparativas de mortalidad por grupos de muerte según lista 6/67 OPS -OMS. Savia Salud 
EPS 2019 – 2020. 50 
Tabla 8. Tasa de mortalidad materno infantil. Antioquia y Savia Salud EPS – 2020. 53 
Tabla 9. Instrumento empleado para la identificación de necesidades en salud de los afiliados. Savia Salud 
EPS – 2022. 57 
Tabla 10.  Morbilidad priorizada por RIAS. Savia Salud EPS - 2022. 57 
Tabla 11.  Determinantes intermedios de la Salud según años disponibles. Savia Salud EPS - 2020. .... 59 
Tabla 12.  RIAS Priorizadas.  61 
Tabla 13.  Distribución de afiliados por tipo de cáncer. Savia Salud EPS – junio 2022.  69 
Tabla 14.  Tendencia de la tasa de gestaciones según mujeres en edad fértil y subregión de afiliación. 
Savia Salud EPS 2019 – 2021. 72 
Tabla 15.  Distribución de afiliados y tasa ajustada del programa de enfermedades autoinmunes según 
subregiones. Savia Salud EPS –2021. 76 
Tabla 16.  Distribución de afiliados y tasa ajustada del programa de anticoagulación según subregiones. 
Savia Salud EPS –2021. 77 
Tabla 17.  Indicadores Trazadores PEDT y Salud Pública.  86 
Tabla 18.  Curso de vida con mayor proporción por subregión.  91 
Tabla 19.  Morbilidad por subregiones y ámbito de atención.  92 
Tabla 20.  Morbilidad por Eventos de interés en Salud Pública por  Subregión Savia Salud EPS -2022. . 97 
Tabla 21.  Mortalidad General por Subregión Savia Salud EPS -2022. 98 
Tabla 22. Identificación de los riesgos en salud de la población afiliada. Savia Salud EPS.  105 
Tabla 23.  Actividades,  indicadores  y mecanismo  de monitoreo  y evaluación  – Ruta         Promoción  y 
Mantenimiento de  la Savia Salud  EPS 2021.  109 
Tabla 24.  Servicios inscritos en el REPSS -Red de Servicios Savia EPS -2022. 113 
Tabla 25.  Recursos de internación, transporte asistencial y conexos. Savia Salud EPS -2022. 119 
Tabla 26.  Percepción del estado de salud en personas encuestadas de 13 a 49 años del departamento 
de Antioquia.  120 
Tabla 27.  Demanda potencial de servicios de salud como proporción del número de habitantes por 
municipio y subregión -Savia Salud.  121 
Tabla 28.  Demanda potencial de Servicios de Salud en Antioquia, por Subregiones y Municipios -Savia 
Salud EPS.  128 
Tabla 29.  Demanda efectiva de servicios de salud ajustada.  133 
Tabla 30.  Demanda agregada por número de actividades por grupo poblacional específico por munici pio-
Savia Salud EPS.  136 
Tabla 31.  Relación de la oferta disponible de servicios habilitados -Savia Salud EPS.  142 
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 Tabla 32.  Egresos hospitalarios  población  pediátrica afiliados a Savia Salud EPS.  155 
Tabla 33.  Egresos hospitalarios población  gestante afiliada Savia Salud EPS.  158 
Tabla 34.  Egresos hospitalarios. Adultos afiliados Savia Salud EPS.  161 
Tabla 35. Egresos hospitalarios población  afiliada a Savia Salud EPS con patología de salud mental. 164 
Tabla 36.  Demanda por agrupación de servicios de salud.  166 
Tabla 37.  Componente primario y complementario Subregión Oriente.  168 
Tabla 38. Componente primario y complementario Subregión Occidente.  171 
Tabla 39.  Componente primario y complementario Subregión Norte.  173 
Tabla 40.  Componente primario y complementario Subregión Norte.  176 
Tabla 41.  Componente primario y complementario Subregión Magdalena Medio.  178 
Tabla 42.  Componente primario y complementario Subregión Bajo Cauca.  179 
Tabla 43. Componente primario y complementario Subregión Valle de Aburrá.  181 
Tabla 44.  Componente primario y complementario Subregión Urabá.  183 
Tabla 45.  Componente primario y complementario Subregión Suroeste.  185 
Tabla 46. Instrumento de Evaluación de auditoría de calidad a la Red.  189 
Tabla 47.  Número de proveedores de servicios de salud por tipo de prestador -Savia Salud EPS -2022.
 201 
Tabla 48.  Módulos de SAP. 209 
Tabla 49.  Módulo de Sistema. 210 
Tabla 50.  Módulo de Aseguramiento.  212 
Tabla 51.  Módulo de Contratación.  213 
Tabla 52.  Módulo de Autorizaciones.  213 
Tabla 53.  Módulo de Centro Regulador.  214 
Tabla 54.  Módulo de Rutas Integrales.  214 
Tabla 55.  Módulo de Consulta Mipres.  215 
Tabla 56.  Módulo de RIPS. 215 
Tabla 57.  Módulo de Cuentas Médicas.  215 
Tabla 58.  Módulo de Informes. 216 
Tabla 59.  Módulo Web Service  216 
Tabla 60.  Intrasavia  217 
Tabla 61.  Módulo Registro  218 
Tabla 62.  Módulo Financiero  219 
Tabla 63.  Módulo Tutelas  220 
Tabla 64.  Módulo Atención al Usuario  221 
 
 
 
 
 
  
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 1 MARCO DE REFERENCIA  
 
El concepto de modelo no es unívoco . Sin embargo , en términos generales, se entiende como una 
representación  de la realidad , la explicación de un fenómeno  o el funcionamiento de un sistema ; se 
concreta en la esquematización  del conjunto de los elementos esenciales que lo integran  o los supuestos 
teóricos que lo sustentan . En el caso de los modelos organizacional es, es la representación esquemática 
del conjunto de relaciones entre los componentes que integran el sistema de gestión con el objetivo de 
comprender su funcionamiento  lo que le confiere valor explicativo. Proporciona un lenguaje común que 
permite orienta r el curso de acción previsto por la organización de conformidad con su objeto social o 
finalidad esencial  basado en tres elementos fundamentales: los componentes, las relaciones entre los 
componentes y las restricciones.  
 
La Alianza Medellín Antioquia EPS  S.A.S. (Savia Salud EPS ) es una organización de naturaleza jurídica 
mixta cuyo objeto social es promover la afiliación de los habitantes del territorio al Sistema General de 
Seguridad Social en Salud en su ámbito geográfico, la administración del riesgo en salud de sus afiliados 
y la organización y garantía en la prestación de los servicios de salud  prescritos por el Plan de Beneficios 
en Salud -PBS. Para tal efecto entrega a todos sus afiliados, además de  los servicios propios de l 
aseguramiento, las actividades, procedimientos e intervenciones asistenciales en las fases de promoción 
y prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación , atendiendo a lo dispuesto en Decreto Único 
Reglamentario del Sector Salud y Protección Social  0780 de 2016.  
 
Como agente que concurre en el SGSSS  en calidad de aseguradora, Savia Salud EPS  está obligada a 
observar lo establecido por el literal d del artículo 3° y literal b del artículo 5° del Decreto 4747 de 2007 
“Modelo de Atención” como requisito míni mo para la suscripción de acuerdos de voluntades con los 
prestadores de servicios de salud que atienden las necesidades en salud de su población afiliada. De 
acuerdo con la norma, el modelo de atención comprende el enfoque aplicado en la orga nización de la 
prestación del servicio, la integralidad de las acciones, y la consiguiente orientación de las actividades de 
salud. De él se deriva la forma como se organizan los establecimientos y recursos para la atención de la 
salud desde la perspectiva  del servicio a las personas, e incluye las funciones asistenciales y logísticas, 
como la puerta de entrada al sistema, su capacidad resolutiva, la responsabilidad sobre las personas que 
demandan servicios, así como el proceso de referencia y contrarrefere ncia. La definición normativa 
establece de manera explícita los contenidos generales del modelo de atención en el ámbito de los 
servicios de aseguramiento y los atributos de calidad que orientan su despliegue e implementación.  
 
La Ley 100 de 1993 en su art ículo 156 describe las características básicas del SGSSS; en el literal e, 
define las responsabilidades de las EPS entre las cuales se encuentran la afiliación de los usuarios y la 
administración de la prestación de los servicios de las IPS. Estas responsa bilidades se desarrollan 
posteriormente en la descripción explícita de sus funciones. En efecto, el numeral 3 del artículo 178 
establece como función de las EPS “Organizar la forma y mecanismos a través de los cuales los afiliados 
y sus familias puedan acc eder a los servicios de salud en todo el territorio nacional ”. 
Así mismo el numeral 3 del artículo 180 establece como requisito para el funcionamiento de las EPS tener 
como objetivo, entre otros, la promoción, gestión, coordinación y control de los servicios de salud de las 
IPS con las cuales atienda a los afiliados y  su familia.  
 
Posteriormente , en el capítulo IV la Ley 1122 de 2007 desarrolló el concepto de aseguramiento en salud 
definiendo su alcance y contenido. El artículo 14 describe la organización del aseguramiento en los 
siguientes términos: “Entiéndase por as eguramiento en salud, la administración del riesgo financiero, la 
gestión del riesgo en salud, la articulación de los servicios que garantice el acceso efectivo, la garantía de 
la calidad en la prestación de los servicios de salud y la representación del a filiado ante el prestador y los 
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 demás actores sin perjuicio de la autonomía del usuario. Lo anterior exige que el asegurador asuma el 
riesgo transferido por el usuario y cumpla con las obligaciones establecidas en los Planes Obligatorios de 
Salud. Y estableció lo siguiente: “ Las EPS en cada régimen son las responsables de cumplir con las  
funciones indelegables del aseguramiento ”. 
 
Para articular las funciones del aseguramiento en salud  con los demás actores del SGSSS , la Autoridad 
Sanitaria Nacional diseñó el Modelo de Atención Integral Territorial (MAITE)  como respuesta a los 
lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022 “Pacto por la Equidad” . La línea estratégica del 
plan “Salud para todos con calidad y eficiencia, sostenible por todos” estableció como uno de sus objetivos  
el siguiente : Articular todos los agentes del sector salud en torno a la calidad . Para desarrollar este objetivo 
se planteó  una estrategia  dirigida a la  implementación de modelos especiales de atención desde lo local, 
con enfoque integral para el paciente y diferencial para las zonas rurales con población dispersa, con 
enfoque de atención primaria en salud, salud familiar y comunitaria,  territorial, pobla cional y diferencial . 
Como elementos determinantes de  los modelos de atención  se definieron los siguientes: deben estar 
vinculados  al territorio  y responder a sus necesidades específicas. Evaluar la oferta de servicios . Tener en 
cuenta la interculturalidad  de la población objetivo. Identificar las necesidades de atención para determinar 
la naturaleza  de las intervenciones  en salud. La gestión de la atención  para garantizar la calidad del 
servicio. Y  el curso de vida de la población  objetivo, priorizando  población materna y perinatal , infancia, 
adolescencia y adulto mayor . Además de la articulación de todos los actores, de acuerdo  con las 
necesidades territoriales .  
 
Es preciso mencionar que la Resolución 2626 del 27 de septiembre de 2019, que adoptó el MAITE, 
también modificó  la Política de Atención Integral en Salud -PAIS. Esta política tiene un componente  de 
largo plazo o estratégico que define  las prioridades en salud de los habitantes del territorio nacional, así 
como el mecanismo para llevarlo a la práctica que es el Modelo de Atención . Dicho modelo es  marco de 
referencia para la organización y coordinación de los actores que concurren en el SGSSS para garantizar 
el acceso a los servicios de salud en condiciones medias de calidad técnica e interperso nal.  
 
 
2 GENERALIDADES DEL MODELO DE ATENCI ÓN DE SAVIA SALUD EPS  
 
2.1 Antecedentes  de la EPS  
 
“SAVIA SALUD EPS ” se creó bajo la necesidad de mejorar los resultados e indicadores en salud de la 
población y de transformar el MODELO DE ATENCION  hacia un modelo diferencial  e innovador  enfocado 
en la prevención de la materialización de riesgos y en la eficiencia de la atención primaria en salud . La 
operación inicial de la EPS estuvo a cargo de COMFAMA CCF, se mantuvo hasta que entre agosto y 
diciembre de 2015  Savia Salud EPS  asumió paulatinamente la operación organizacional y en enero de 
2016 se asumió de manera completa la operación de la empresa, e ste proceso trajo consigo la necesidad 
de diseñar y contratar  una planta de cargos y proyectar una  estructura organizacional  que pudiera 
soportar la operación en sus procesos.  
  
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 2.2 Plataforma estratégica de la EPS  
2.2.1 Misión 
 
Gestionar el riesgo en salud de la población afiliada a través de un modelo innovador de atención integral 
preventivo centrado en el usuario y su familia basado en la comunicación efectiva y relacionamiento 
estrecho de las necesidades en salud del afiliado con generación de valor.  
 
2.2.2 Visión 
 
En el 2028 se reconocerá en Colombia a SAVIA SALUD EPS , como el gestor en salud de modelo exitoso 
que transforma las determinantes en salud de su población hacia el mejoramiento de la calidad de vida de 
la población afiliada.  
 
2.2.3 Valores 
 
• Compromiso: El compromiso constituirá el elemento básico para alcanzar las metas y objetivos. La 
dinámica del liderazgo y el trabajo en equipo impulsaran con mayor fuerza el cumplimiento de este 
principio. 
• Liderazgo: Capacidad de organizar, motivar e influir en las pe rsonas y procesos para cumplir con los 
objetivos propuestos en el modelo de atención en salud.  
• Honestidad: Conducta recta, de acuerdo con la moral y las buenas costumbres, que lleva a observar 
normas y compromisos con un cumplimiento exigente por parte de todo el equipo humano.  
• Honradez: Integridad en el obrar.  
• Respeto: Reconocer en cada persona su valor en el cumplimiento de los objetivos, fortaleciendo la 
escucha, la solidaridad, la reciprocidad y la necesidad del establecimiento de derechos y deberes.  
• Responsabilidad: Estar conscientes de las decisiones y de las acciones que ejecutamos en el marco 
de nuestras obligaciones.  
• Transparencia: Sinceridad en el actuar, en el pensar y en el decir; conducta y disposición a que la 
actuación corporativa, en cualquie r nivel que sea, esté sometida a normas y reglas claras y conocidas.  
 
 
2.3 Modelo de atención de Savia Salud EPS  
 
Para articular los contenidos que se desarrollaron ampliamente en el marco de referencia, Savia Salud 
dispone del  documento  MD-GR-01 “Modelo de Atención Savia ” a través del cual la organización busca 
garantizar la atención en salud de nuestros afiliados en condiciones de oportunidad, accesibilidad, 
integralidad y calidad en la atención, mediante la gestión eficiente del riesgo en salud, la integración de la 
red prestadora de servicios de salud y la implementación de modelos innovadores de contratación y 
gobernanza que logren contribuir a la salud de los afiliados y la sostenibilidad de Savia Salud EPS . El 
Modelo de Atención es  el mecanismo a través del cual se art icula y coordina la atención en salud desde 
el componente clínico hasta el administrativo en procura de la mejor gestión, con eficiencia y calidad 
basados en objetivos y metas específicas y bien definidas dentro de la operación del modelo. El modelo 
será exitoso desde la adecuada articulación EPS – IPS para permitir la suficiencia de los recursos 
disponibles.  
 
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 2.3.1 Objetivo general del modelo de atención  
 
Garantizar la atención en salud de los afiliados a Savia Salud EPS , con oportunidad, accesibilidad, 
integralidad y calidad en la atención, mediante la gestión eficiente del riesgo en salud, la integración de la 
red prestadora de servicios de salud y la implementación de modelos innovadores de contratación y 
gobernanza que logren contribuir a la salud de los afil iados y la sostenibilidad de Savia Salud EPS . 
 
2.3.2 Objetivos específicos  
• Mejorar las condiciones de salud de los afiliados a Savia Salud EPS , mediante la gestión eficiente en 
territorios que permita la intervención del riesgo primario, técnico, financiero y es tratégico en beneficio 
de los afiliados y sus familias.  
• Contribuir a la salud de los afiliados y la sostenibilidad de Savia Salud EPS  mediante la implementación 
de un modelo de atención apoyado en gestores de riesgo que faciliten la atención integral de la  
población priorizada  
• Diseñar e implementar las rutas integrales de atención priorizadas que incluyen la valoración integral 
de la salud, educación para la salud, detección temprana, protección específica, diagnóstico, 
tratamiento, rehabilitación y paliaci ón, con la participación de equipos multidisciplinarios en salud en 
los diferentes niveles de atención  
• Contribuir a la protección de la salud de los afiliados y la sostenibilidad de Savia Salud EPS  
optimizando la gestión clínica  del prestador primario a través del uso de la telesalud y la telemedicina, 
atención domiciliaria , mejorando la oportunidad en la c onsulta externa.  
• Contribuir a la protección de la salud de los afiliados y la sostenibilidad de Savia Salud EPS  mediante 
el desarrollo de mecanismos de agregación de demanda y de contratación, que incentiven la atención 
integral de los afiliados y la efici encia en el uso de los recursos del SGSSS administrados por Savia 
Salud EPS .  
• Mejorar la contratación  de mediante el establecimiento de mecanismos de pago por resultados  y el 
establecimiento de incentivos por el cumplimiento de metas de salud.  
 
2.3.3 Fundamentos  del modelo de atención  
 
Entendiendo que el aseguramiento es la estrategia principal del SGSSS para garantizar el acceso de la 
población a los servicios de salud contenidos en el PBS, Savia Salud EPS  como garante del derecho 
fundamental a la salud y como responsable de las funcion es indelegables del aseguramiento consagradas 
en el artículo 14 de la Ley 1122 de 2007, orienta su gestión para identificar, prevenir y tratar oportunamente 
los riesgos que comprometan la salud de la población afiliada, el funcionamiento y sostenibilidad d e la 
organización  para suministrar los servicios y tecnologías de salud de manera integral para promover la 
salud, prevenir, tratar, rehabilitar, paliar o curar la enfermedad . el Modelo de Atención Savia Salud EPS  
se regirá por los siguientes principios:  
 
  
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 Figura 1. Fundamentos del Modelo de Atención Savia Salud EPS . 
 
Fuente: Construcción propia -Savia Salud EPS -2022. 
 
1. Salud: el objetivo superior del modelo es la promoción de la calidad de vida de los habitantes del 
departamento de Antioquia como expresión de la reducción sostenida de la mortalidad evitable, de 
las enfermedades prevalentes de la población afiliada y la rápida  recuperación de las capacidades 
individuales de las personas que requieran atención en salud para que se reintegren plenamente 
a la vida económica y social.  
 
2. Acceso: el curso de acción previsto por el modelo pretender eliminar las barreras económicas, 
geográficas, sociales, culturales, de oferta de servicios, que obstaculizan la realización del derecho 
a la salud de los afiliados a la EPS, especialmente de aquellos que gozan de especial protección 
del Estado como los niños, niñas, adolescentes, comunidades  afro e indígenas, víctimas del 
conflicto armado entre otros.  
 
3. Valor: o alineación y coordinación de  los niveles de  atención (básica y complementaria) a lo largo 
del ciclo de atención de tipo s específico s de paciente s o de grupos de riesgo priorizados . Por ciclo 
de atención ent endemos el proceso que involucra las etapas de una condición médica desde su 
abordaje inicial hasta su resolución y que involucra diferentes escenarios de atención, disciplinas 
del conocimiento, tecnologías y factores de producción.  
 
4. Interculturalidad : Promueve la paridad de trato entre los diferentes grupos culturales; entendiendo 
la diversidad que se puede generar durante la prestación, para captar las necesidades y 
expectativas de cada uno, que permiten avanzar hacia la garantía ple na del derecho a la salud y 
su realización en condiciones de calidad técnica e interpersonal.  
 
5. Articulación : es la organización intencionada de las actividades de atención a los afiliados definidas 
por el PBS entre dos o más actores (incluido el paciente) involucrados para facilitar la prestación 
de servicios de salud en condiciones de calidad técnica e interpersonal . La atención articulada 
implica la agrupación de  las IPS en redes integradas. S e gestiona mediante el intercambio de 
información entre los actores que intervienen en los  diferentes aspectos de la atención.  
 

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 2.3.4 Diseño del modelo de atención  
 
Para diseñar el Modelo de Atención Savia Salud EPS  utilizó como premisas las siguientes definiciones :  
 
Primera, aquellas establecidas por la Ley 1751 de 2015 que consagró la salud como un derecho 
fundamental autónomo,  situándolo  en el ámbito del Sistema de Salud, más allá del S GSSS. Esta visión 
integra y articula el componente colectivo e individual de la atención en salud, con las acciones 
intersectoriales  requeridas para afectar positivamente los determinantes sociales de la salud.  
 
Segunda, la Política de Atención Integral en Salud -PAIS dirigida a cerrar las brechas  de acceso oportuno 
y efectivo, privilegiando  el interés de las personas sobre el interés de los agentes  que concurren en el 
sistema.  
 
Y tercera; el Modelo Integral de Atención en Salud  hoy Modelo de Atención Integral Territorial -MAITE, 
basado en la Gestión Integral del Riesgo en Salu d-GIRS; la GIRS es una estrategia transversal de la PAIS 
basada en la articulación e interacción de los agentes del sistema de salud y otros sectores para identificar, 
analizar, evaluar, tratar (desde la prevención  hasta la paliación) y llevar a cabo el seguimiento y monitoreo 
de los riesgos para la salud de las personas, familias y comunidades, orientada al logro de resultados en 
salud y al bienestar de la población.  
 
Bajo estas premisas se identificaron los compon entes del modelo, atendiendo al rol de la organización en 
el ámbito del SGSSS, como se describe a continuación  
 
2.3.5 Estructura del modelo de atención – Componentes  
 
• Perfilamiento  de la población objetiv o. 
• Delimitación Territorial . 
• Implementación de Gestión Integral del Riesgo en Salud (GIRS).  
• Regulación de las Rutas Integrales de Atención en Salud (RIAS).  
• Redes Integrales de Prestadores de Servicios de Salud (RIPSS).  
• Modelo de contratación.  
• Sistema de Información.  
  
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 Figura 2. Modelo de Atención SAVIA . 
 
 
Fuente: Construcción propia -Savia Salud EPS -2022. 
 
 
2.3.6 Descripción del modelo de atención Savia Salud 
 
El Modelo integra las funciones esenciales del aseguramiento y los componentes estructurales previstos 
por las definiciones de la PAIS . Su lectura se hace desde el centro hacia la periferia y corre de izquierda 
a derecha de manera iterativa.  
 
El centro del Modelo es el Territorio, espacio geográfico histórico y socialmente construido en cuyo ámbito 
se desarrolla, mediado por los Determinantes Sociales, el proceso SALUD -ENFERMEDAD.  El Territorio 
cobra sentido en función de sus habitantes. Las personas que lo habitan y sus dinámicas demográficas 
se constituyen en la razón de ser de Savia Salud EPS y sus Accionistas.  
 
El espacio de Territorio y Población es el insumo fundamental para el establecimiento de prioridades para 
promover la salud mediante la identificación de factores  y determinantes que generan gradientes 
(Inequidades) en sus niveles de salud.  El Modelo prescribe un Perfilamiento Poblacional a través del cual 
se analizan las condiciones particulares del conglomerado de personas para identificar su nivel de salud 
en términos de mortalidad, morbilidad, discapacidad, factores de riesgo y factores pro tectores. Esta 
información se sintetiza de tal forma que provea explicaciones objetivas que permiten la toma de 
decisiones informadas para la asignación eficiente de recursos para reducir la vulnerabilidad de las 
personas a las condiciones que deterioran s u Bienestar, mitigar sus efectos negativos o proveer medidas 
de rehabilitación o paliación.  
 

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 Como resultado del Perfilamiento Poblacional, se obtiene una medida cualitativa y cuantitativa de la 
Situación de Salud: esta se constituye en la línea de base par a la Gestión Integral del Riesgo en Salud -
GIRS, entendida como las actividades sistemáticas para  la identificación, evaluación, medición, 
tratamiento, seguimiento y monitoreo de aquellas situaciones que conducen a un deterioro del Bienestar 
de la Población y que se expresa en mayores cargas de enfermedad, mortalidad prematura y disminución 
de la calidad de vida por discapacidad (Riesgo Primario) . 
 
Como resultado de la GIRS, Savia Salud dispone de instrumentos para asignar prioridades en función de 
aquellas condiciones de salud que afectan no solo el Bienestar de sus afiliados sino también la 
sostenibilidad de la organización en particular y del SGSSS en general . Una vez identificadas las 
prioridades, el Modelo considera instrumentos de control y tratamiento de riesgos; las RIPSS.  
 
Las RIPSS son la respuesta organizada que propone el Modelo para el tratamiento de los riesgos que 
afectan el nivel de salud de la Población para prevenir el incremento de condiciones prevalentes de salud 
en el Territorio (Promoción y Mantenimiento de los Niveles de Salud), limitar sus consecuencias 
(Morbilidad, Mortalidad y D iscapacidad Evitable) o recupe rar la funcionalidad de aquellos individuos cuya 
condición de salud ha generado consecuencias negativas en términos de discapacidad . Las RIPSS tienen 
como fundamento proveer servicios accesibles, oportunos, continuos, pertinen tes, seguros y que generen 
una experiencia positiva de la atención en las personas que demandan sus servicios.  
Para lograr un desempeño conforme a los atributos de calidad descritos anteriormente, el Modelo 
determina la suscripción de acuerdos de voluntade s (Contratación) con las IPS que integran las RIPSS 
basados en el pago por desenlaces esperados en salud (Outcomes) ; estos se pactan con base en las 
mejores prácticas disponibles  y con sustento en la Evidencia Científica; dicho de otra manera, la atención 
de las condiciones prevalentes de salud en sus diferentes fases (promoción, tratamiento, rehabilitación) 
deben estar fundamentadas en Guías de Práctica Clínica que hacen parte de los acuerdos de voluntades 
suscritos con las IPS de los niveles básico y comp lementario. Así mismo, los acuerdos de voluntades  
incorporan de manera explícita los mecanismos de auditoría para el mejoramiento de la calidad basados 
en definiciones concretas de los resultados esperados por Savia Salud EPS para la atención de sus 
afiliados. 
 
La GIRS, las RIPSS y los mecanismos de contratación sirven al propósito fundamental de facilitar el 
acceso y garantizar la atención de los afiliados a Savia Salud EPS. Así mismo proveen el control del riesgo 
técnico a través de la implementació n de procesos administrativos y asistenciales, ordenados, articulados 
y sistemáticos, para la atención segura, eficiente, efectiva y oportuna de los pacientes  (Gestión Clínica) 
soportada en evidencia científica y en los lineamientos de las Mesas Técnicas i ntegradas por la EPS con 
los miembros de las RIPSS . De las acciones y decisiones tomadas queda registro en la historia clínica, 
referencia y contrarreferencia, así como el balance y análisis de la efectividad clínica y los avances en la 
medición de resulta dos y mejores desenlaces en  salud. 
 
La información que se genera como resultado de la implementación de lo s componentes descritos, sirven 
para monitorear el desempeño de Savia Salud EPS y evaluar su gestión desde una perspectiva “macro” 
o estratégica media nte la validación y consolidación que hace su Sistema de Información. Vale la pena 
mencionar que la evaluación de los resultados se concreta en la generación de evidencia objetiva que 
permite a la organización rendir cuentas sobre el cumplimiento de las fu nciones esenciales del 
aseguramiento en el marco del SGSSS (Accountability).  
 
Finalmente, con la información consolidada, el Modelo entrega evidencia objetiva a sus partes interesadas 
(Stakeholders) de la Afectación Positiva de los Determinantes Sociales d e la Salud  contribuyendo al 
Bienestar de sus afiliados en el ámbito de su competencia en términos de Resultados en Salud. Dicho de 
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 otra manera, habrá contribuido a incrementar el nivel de salud de su población objetivo y a promover el 
Bienestar de los habi tantes del territorio de Antioquia.  
 
 
3 CARACTERIZACI ÓN 
 
3.1 Perfilamiento de la población objetivo de Savia Salud EPS  
 
Para caracterizar, medir y explicar el perfil de salud -enfermedad de una población incluyendo los riesgos 
y los problemas de salud, así como sus determinantes sociales, sean estos, competencia del sector salud 
o de otros sectores el Ministerio de Salud y Protección Social determinó la implementación de los Análisis 
de Situación de Salud –ASIS-. Estos análisis tienen como propósito orientar  la toma de decisiones para la 
intervención en salud desde el componente técnico; generando insumos para la negociación política, la 
conducción institucional, la movilización de recursos y la diseminación de información en salud. Debido a 
su naturaleza, lo s ASIS a nivel territorial son de carácter vinculante porque proveen la información 
requerida para orientar la planeación de la salud e implican la interrelación sectorial, intersectorial y 
transectorial. Por lo anterior, requieren del concurso de diversos  actores, particularmente aquellos que 
generan información, ejecutan actividades en salud y de los que participan en la toma de decisiones. Para 
Savia Salud EPS este aspecto reviste particular importancia debido a su composición accionaria 
mayoritariamente  pública y a la ubicación geográfica de su población objetivo.  
 
Para tal efecto, Savia Salud EPS dispone del documento de caracterización poblacional con corte al 31 
de diciembre de 2021, en los que se describen detalladamente los ASIS de 123 municipios de l 
departamento de Antioquia y que proveen las características territoriales, demográficas epidemiológicas, 
culturales y étnicas, acceso y disponibilidad de servicios en cada uno de estos espacios poblacionales.  
 
3.1.1 Análisis territorial  
 
Con corte al 31 de di ciembre de 2021, Savia Salud EPS cuenta con un total de 1.644.781 afiliados, 
distribuidos en 9 subregiones y a su vez en 123 municipios del departamento de Antioquia. El         52,2 
% de los afiliados son mujeres y el 47,8  % son hombres. La distribución según curso de vida muestra que 
la mayor proporción de la población afiliada se encuentra entre los 29 y más años con el 55,7%. Así mismo, 
el 92,2 % de los afiliados pertenecen para este periodo al régimen subsidiado, mientras que el 7,8  % 
restante hacen parte del régimen contributivo. Respecto a la zona de residencia del afiliado, se encuentra 
que 7 de cada 10 afiliados residen en zona urbana mientras los restantes 3 en zona rural. Ver gráfico 1.  
  
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Gráfico 1. Distribución según sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados. Savia Salud EPS 2021.  
 
Fuente: Base de datos BDUA – Savia Salud EPS 2021.  
 
 
En el gráfico 2 es posible identificar que la mayoría de la población afiliada a Sav ia Salud EPS se concentra 
en la región del Valle de Aburrá (42,7  %, cifra que incluye Medellín), seguida del Urabá (14,1  %), y Oriente 
Antioqueño (12,7  %).  Las atenciones en salud y la gestión del riesgo en esas 3 subregiones impactarían 
la mayor parte de la población afiliada, dado que entre ellas representan cerca del 70% de los afiliados a 
la EAPB, sin desconocer que cualquier afiliado residente en cualquier otro municipio de otra subregión, 
recibe las atenciones en salud que requiera.  
 
 
 
  

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 Gráfico 2. Distribución de afiliados según subregión y régimen de afiliación. Savia Salud EPS – abril 2022.  
 
 
 
Fuente: Base de datos BDUA. Savia Salud EPS – 2022. 
 
En el gráfico 3 se puede observar la distribución porcentual de afiliados por cada una de las subregiones 
del departamento de Antioquia.  
 
 
Gráfico 3. Distribución porcentual de afiliados según zona de residencia en cada subregión . Savia Salud 
EPS – 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Base de datos BDUA y personalizado. Savia Salud EPS – 2021. 
 
Savia Salud EPS tiene presencia en 123 de los 125 municipios del departamento de Antioquia. Por número 
de afiliados es la segunda EPS en la región y la primera del Régimen Subsidiado de Salud. En la siguiente 
tabla puede observar la distribución porcentual  de afiliados por cada municipio.  Es de resaltar que los 10 

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 primeros municipios concentran la mitad de los afiliados a la EPS (49,8  %) y adicionalmente que Savia 
Salud EPS concentra el 24,3  % de la población afiliada en el departamento de Antioquia. Ver T abla 1. 
 
Tabla 1. Distribución de afiliados por municipio. Savia Salud EPS – 2021. 
Municipio  N° Afiliados  % afiliados a 
Savia Salud  % población 
municipal afiliada 
a Savia Salud EPS  
Medellín 496.947 30,2 19,3 
Bello 79.030 4,8 14,1 
Apartadó 39.825 2,4 30,7 
Turbo 39.379 2,4 29,8 
Itagüí 35.726 2,2 12,1 
Caucasia 27.245 1,7 28,1 
San Pedro De Urabá  27.109 1,6 83,0 
Chigorodó  25.189 1,5 41,4 
Urrao 24.853 1,5 79,3 
Andes 24.512 1,5 54,6 
Necoclí 22.181 1,3 49,5 
Carepa 21.576 1,3 41,5 
Sonsón 21.401 1,3 57,5 
Puerto Berrío  19.257 1,2 46,6 
Rionegro 18.671 1,1 12,9 
Arboletes  18.289 1,1 59,0 
Ituango 17.528 1,1 62,1 
Yarumal 17.484 1,1 40,3 
Barbosa 17.224 1,0 31,2 
Marinilla 16.322 1,0 23,7 
Envigado 15.704 1,0 6,4 
Santa Rosa De Osos  15.623 0,9 40,6 
Mutatá 15.089 0,9 103,3 
San Juan De Urabá  15.081 0,9 70,9 
Copacabana  14.870 0,9 17,9 
Betulia 14.087 0,9 87,3 
El Santuario  13.924 0,8 37,5 
Caldas 13.906 0,8 16,4 
San Roque  13.707 0,8 62,5 
Concordia  12.136 0,7 55,1 
Girardota 12.123 0,7 21,9 
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 Municipio  N° Afiliados  % afiliados a 
Savia Salud  % población 
municipal afiliada 
a Savia Salud EPS  
El Carmen De Viboral  12.045 0,7 18,9 
San Vicente  11.847 0,7 51,9 
Cañasgordas  11.423 0,7 72,3 
Vegachí 11.005 0,7 90,0 
Guarne 10.531 0,6 17,8 
San Luis 10.196 0,6 76,5 
Yondó 10.100 0,6 49,4 
San Pedro De Los Milagros 9.527 0,6 41,0 
Abejorral 9.318 0,6 45,2 
Cocorná 9.299 0,6 61,7 
San Rafael  9.178 0,6 57,7 
La Estrella  9.000 0,5 11,7 
La Unión 8.745 0,5 38,5 
Ciudad Bolívar  8.401 0,5 31,4 
Yolombó 8.323 0,5 34,9 
Puerto Triunfo  8.318 0,5 43,2 
Jardín 8.228 0,5 54,6 
Peñol 8.168 0,5 36,9 
Segovia 7.957 0,5 19,9 
Santa Bárbara  7.776 0,5 28,2 
Fredonia 7.745 0,5 30,8 
Sopetrán 7.741 0,5 49,1 
Nariño 7.649 0,5 75,7 
Salgar 7.609 0,5 41,0 
Liborina 7.431 0,5 72,5 
San Carlos  7.029 0,4 43,8 
Santafé De Antioquia 7.029 0,4 25,6 
Caicedo 6.928 0,4 79,9 
Ebéjico 6.921 0,4 56,2 
Tarazá 6.861 0,4 24,1 
Sabaneta  6.775 0,4 7,6 
Cisneros 6.710 0,4 66,5 
Argelia 6.658 0,4 86,9 
Sabanalarga  6.459 0,4 68,6 
Santo Domingo  6.421 0,4 51,3 
La Ceja 6.413 0,4 9,2 
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 Municipio  N° Afiliados  % afiliados a 
Savia Salud  % población 
municipal afiliada 
a Savia Salud EPS  
Vigía del Fuerte  6.375 0,4 66,6 
Campamento  6.374 0,4 67,9 
Don Matías  5.859 0,4 29,3 
Maceo 5.846 0,4 69,8 
Venecia 5.780 0,4 48,6 
Remedios  5.725 0,3 19,0 
Puerto Nare  5.667 0,3 38,6 
Anzá 5.431 0,3 74,6 
Buriticá 5.178 0,3 52,9 
San Jerónimo  5.062 0,3 31,1 
San Francisco  5.061 0,3 84,6 
Granada 4.921 0,3 49,6 
Amalfi 4.881 0,3 17,8 
Gómez Plata  4.676 0,3 46,4 
Montebello  4.443 0,3 65,9 
La Pintada  4.394 0,3 51,1 
El Bagre 4.257 0,3 7,8 
Betania 4.224 0,3 40,4 
San Andrés de Cuerquia  4.143 0,3 56,0 
Guadalupe  3.855 0,2 57,0 
Zaragoza  3.842 0,2 14,7 
Toledo 3.735 0,2 72,9 
Yalí 3.694 0,2 47,4 
Caramanta  3.554 0,2 75,3 
Titiribí 3.453 0,2 31,7 
Heliconia 3.377 0,2 61,6 
Guatapé 3.221 0,2 36,4 
Retiro 3.188 0,2 12,7 
Amagá 3.130 0,2 9,9 
Tarso 3.027 0,2 47,8 
Caracolí 3.021 0,2 65,6 
Alejandría  2.925 0,2 61,3 
Belmira 2.898 0,2 46,7 
Valparaíso  2.837 0,2 43,2 
Anorí 2.774 0,2 14,3 
Entrerríos  2.674 0,2 22,4 
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 Municipio  N° Afiliados  % afiliados a 
Savia Salud  % población 
municipal afiliada 
a Savia Salud EPS  
Frontino 2.566 0,2 12,2 
Peque 2.435 0,1 28,9 
Murindó 2.297 0,1 43,2 
Concepción  2.291 0,1 47,4 
San José De La Montaña  1.908 0,1 49,9 
Olaya 1.770 0,1 54,9 
Briceño 1.643 0,1 19,9 
Carolina 1.521 0,1 37,7 
Támesis 1.519 0,1 9,2 
Abriaquí 1.443 0,1 52,0 
Pueblorrico  1.358 0,1 15,3 
Angelópolis  736 0,0 12,4 
Armenia 699 0,0 13,6 
Hispania 470 0,0 8,3 
Cáceres 307 0,0 1,0 
Valdivia 218 0,0 1,5 
Nechí 176 0,0 0,6 
Giraldo 108 0,0 1,8 
Angostura  46 0,0 0,4 
Dabeiba 4 0,0 0,0 
Por fuera de Antioquia  2 0,0 NA 
Total general  1.644.781  100,0 24,3 
 
Fuente: Base de datos BDUA y personalizado. Savia Salud EPS – 2021. 
 
3.1.2 Análisis demográfico  
 
Crecimiento poblacional  
 
La tabla 2 muestra el crecimiento poblacional de los afiliados a Savia Salud EPS desde el año 2014 hasta 
el año 2021 global y desagregado por subregiones. Llama la atención que desde 2014 hasta 2017 se 
presentó un incremento poblacional del 1,3  % en el número de los afiliados, expresado principalmente por 
el aumento de los afiliados en Magdalena Medio, Oriente, Bajo Cauca, Suroeste, Nordeste y Occidente. 
Sin embargo,  posterior a 2017 y debido a la medida de vigilancia especial, el crecimiento poblacional es 
negativo para la EPS en 4,16  %, es decir, desde 2017 se han retirado o fallecido cerca de 71.500 afiliados. 
Las subregiones que presentan mayores pérdidas de afili ados son Valle de Aburrá y Urabá.  
 
 
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 Tabla 2. Tendencia coeficiente de variación afiliados global y subregiones. Savia Salud EPS 2014 – 2021. 
 
Fuente: Base de datos BDUA. Savia Salud EPS 2014 – 2021. 
 
Demografía del pool de afiliados 
 
Así mismo como el número de afiliados ha cambiado a lo largo del tiempo, la distribución por edad ha 
variado. El gráfico 4, presenta la pirámide poblacional de los afiliados de Savia Salud EPS para 2017 y 
2021. A diferencia de otras EPS cuya pob lación objetivo se concentra en grandes conglomerados urbanos 
con evidentes cambios en su composición demográfica y epidemiológica propios del envejecimiento y las 
bajas tasas de reemplazo poblacional, Savia Salud EPS muestra una pirámide poblacional expan siva que 
concentra su población en grupos etarios de menor edad.  
 
La comparación permite evidenciar el cambio demográfico que se presenta en la población de la EPS, en 
la cual se observa una reducción progresiva de la población infantil y adolescente y un aumento progresivo 
en la población adulta y adulta mayor. Los afiliados menores de 20 años se redujeron en un 4  %, pasaron 
de ser el 33,9  % de la población en 2017 a ser el 29,9  % en 2021. Mientras que la población de 20 a 54 
años aumentó 20,4  % (pasó de 2 4,9 % a 45,3 %) y la población de 60 y más años 2,9  % (pasó de 15,7  % 
a 18,6 %). Lo anterior está relacionado con los indicadores actuales de la estructura poblacional que 
pueden observarse en la tabla 3. En 2021, se encontró que la razón hombre mujer fue de 91,56; es decir, 
por cada 100 mujeres usuarias hay 92 hombres.  
 
Savia Salud EPS tiene un índice de envejecimiento de 63,56, dicha relación muestra que, por cada 100 
personas menores de 15 años, hay aproximadamente 64 sujetos mayores de 65 años o más. En  contraste, 
la entidad territorial departamental registró para el mismo período de análisis un índice de envejecimiento 
es menor (valor=21,2). El índice de infancia (valor=18,9) entre afiliados de SAVIA SALUD fue menor que 
lo observado en el año 2020 (19,6 3). Los cambios en la dinámica poblacional implican la importancia de 
implementar acciones enfocadas en la población adulta mayor y los programas que permitan unificar 
estrategias y lineamientos en el sector salud, para desacelerar la tendencia del Riesgo Cardiovascular y 
Diabetes (Enfermedades Cardiovasculares, Hipertensión Arterial, Diabetes, Obesidad y Dislipidemias).  
 
Por su parte, el índice de Friz arroja un resultado de 125,84 en el año 2021, siendo inferior al reportado el 
año anterior (132,7); esto indica que por cada 100 usuarios de 30 a 49 años hay 126 usuarios de 0 a 19 
años. Los datos que se observan indican que obedece a una población madura, en donde la cantidad de 
jóvenes está disminuyendo con respecto al año 2021, y las personas mayores de 65  años aumentando.  
 

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 Para los indicadores sobre dependencia se calcularon índices de dependencia general, infantil y del adulto 
mayor obteniéndose como resultados para el año 2021 que de cada 100 personas en edad de trabajar 
(edades comprendidas entre los 15  y 64 años) había 51 personas dependientes demográficamente, bien 
sea porque son niños o adultos mayores. Para los indicadores sobre dependencia infantil, es mucho más 
evidente la disminución progresiva de niños y jóvenes de 0 a 14 años, con respecto a la población en edad 
de trabajar, teniendo como resultado aproximadamente 31,1 dependientes en este grupo poblacional por 
cada 100 personas en edad de trabajar en el año 2021 con una tendencia a ir disminuyendo año tras año.  
El índice de dependencia desagrega do ahora por población adulta mayor muestra un aumento progresivo, 
incrementándose en un adulto mayor con respecto al año 2020, pasando aproximadamente de 19 a 20 
adultos mayores por cada 100 habitantes en edad de laborar.  
 
 
Gráfico 4. Tendencia de la composición poblacional según sexo y quinquenio de vida. Savia Salud EPS 
2017 y 2021.  
 
 
 
 
 
  

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 Indicadores demográficos  
Tabla 3. Indicadores de estructura poblacional. Antioquia y Savia Salud EPS – 2021. 
Estructura de la población  2020 2021 
Antioquia† Savia Salud*  Antioquia† Savia Salud*  
Población total  6.677.930  1.681.008  6.782.584  1.644.781  
Población masculina  3.228.014  799.673 3.279.143  786.173 
Población femenina  3.449.916  881.335 3.503.441  858.608 
Razón hombres: mujer  95,67 90,73 93,60 91,56 
Razón niños: mujer  30,42 24,47 SD 24,65 
Índice de infancia  22,04 19,63 SD 18,90 
Índice de juventud  22,81 25,56 25,2 25,08 
Índice de vejez  8,93 12,41 6,0 13,11 
Índice de envejecimiento  37,81 57,84 21,2 63,56 
Índice de dependencia  48,24 51,23 52,8 50,93 
Índice de dependencia infantil  35,00 32,46 43,6 31,14 
Índice de dependencia mayores  13,23 18,77 9,3 19,79 
Índice de Friz  116,58 132,70 143,5 125,84 
Descripción Índice de Friz  Población 
madura Población 
madura Población 
madura Población 
madura 
 
Fuente: † DANE, Censo 2018 - Indicadores básicos de salud 2021 MSPS  
* Base de datos BDUA – Savia Salud EPS, 2020 y 2021.  
 
En relación con los indicadores demográficos, se realiza énfasis en la población femenina en edad fértil, 
por tanto, la tabla 4 muestra la tendencia de la tasa de natalidad para la EPS de 2018 a 2021. Es de 
resaltar que la tasa de natalidad viene en descenso progresivo, mient ras que en 2018 se presentaban 
cerca de 13 nacidos vivos por cada 1.000 mujeres entre los 10 y 49 años, para 2021 se redujo el número 
de nacimientos en 2 por cada 1.000 mujeres en edad fértil.  
Tabla 4. Tendencia de tasa de natalidad. Savia Salud EPS – 2018 a 2021.  
Año  Población 
general MEF*  Tasa natalidad 
x 1.000** 
2018 1.700.594  524.308 12,8 
2019 1.666.224  505.754 12,4 
2020 1.681.008  504.866 11,4 
2021 1.644.781  485.174 11,1 
 
* MEF: Mujeres en edad fértil (10 a 49 años) 
Fuente: * Base de datos BDUA – Savia Salud EPS, 2017 a 2021.  
** Cubos SISPRO.  
 
 
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 3.1.3 Poblaciones especiales  
 
Por otro lado, El gráfico 5 muestra la distribución de los afiliados según tipo de población especial. Es de 
resaltar que cerca de 4 de cada 10 afiliados refieren ser víctimas del conflicto armado, el       54,9 % son 
mujeres y un poco más del 50  % tienen entre 18 y 59 años (56,9  %). El tercer lugar lo ocupa la población 
venezolana, 1 de cada 100 usuarios es procedente de Venezuela, tres cuartas partes de la población se 
ubica en el valle de Aburrá (79,3  %) y más de la mitad se encuentra radicado en Medellí n (59,0 %). 
Como se observa en el gráfico 6, en la mayoría de los municipios con afiliados a Savia Salud EPS existen 
personas víctimas del conflicto armado, la subregión con mayor concentración es Valle de Aburrá con el 
11,0 % del total de víctimas, mientras que cuando se ajusta la población víctima por población total por 
subregión se observa que en Urabá el 62,7  % de los afiliados refieren ser víctimas, seguido de Oriente 
con el 49,1  % y en tercer lugar Bajo Cauca con el 37,1  % de afiliado s víctimas del conflicto armado. El 
antecedente de ser víctima de violencia por conflicto armado colombiano presupone la necesidad de incluir 
problemas y trastornos relacionados con la salud mental en el abordaje diferencial al interior de la EPS.  
Gráfico 5. Distribución de afiliados según tipo de población especial. Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
 
Fuente: Base de datos BDUA. Savia Salud EPS 2021 . 
 
 
 
  

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Gráfico 6. Mapa de distribución tasa de víctimas del conflicto armado por cada 1.000 afiliados según 
municipio. Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Base de datos BDUA. Savia EPS 2021.  
 
El gráfico 7 muestra la distribución de afiliados indígenas en la EPS por municipio. Es de resaltar que los 
municipios de Turbo, Ituango, Caucasia y Medellín cuentan con 100 o más indígenas, así mismo Urrao, 
Frontino, Ciudad Bolívar, Jardín y Andes. Al realizar el aná lisis por subregión es claro que la subregión 
que concentra mayor número de afiliados indígenas es Suroeste con el 50,8  %. En este sentido, esta 
información visibiliza la necesidad de contemplar atención diferencial para la población indígena 
principalment e en la subregión de Suroeste, sin desconocer que los otros municipios mencionados 
anteriormente también requieren esfuerzos diferenciales para lograr la gestión del cuidado diferencial.  
 
  

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Gráfico 7. Mapa de distribución poblaci ón indígena según municipio. Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Base de datos BDUA. Savia Salud EPS 2021 . 
 
El gráfico 8 muestra la distribución de afiliados con discapacidad certificada por municipio, los municipios 
con mayor número de población con discapacidad son Medellín y Apartadó. Es de resaltar que el 80,4  % 
de los afiliados están concentrados en Valle de Aburrá, Or iente y Urabá       (55,8 %, 13,9 %, 10,7 % 
respectivamente).  
  

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 Gráfico 8. Mapa de distribución población con discapacidad certificada según municipio. Savia Salud EPS 
– 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Base de datos BDUA. Savia Salud EPS 2021 . 
 
 
3.2  Perfil de morbilidad Savia Salud EPS  
3.2.1 Morbilidad atendida por frecuencia de uso de los servicios de salud  
 
La morbilidad hace referencia a la enfermedad percibida por los afiliados a la EPS y en ese sentido la 
razón que los llevó a solicitar atención en salud por consulta, por urgencias, por hospitalización y/o algún 
procedimiento. Es por esto por lo que se encontraron enfermos en el año 2021 y no solicitaron o accedieron 
a atención en salud no van a estar aquí representados.  Se realizó la agrupación de las atenciones debido 
a características en común de la consulta, urgencias y hospitalización y en un segundo momento se 
presenta la información de los procedimientos realizados.  
 
Morbilidad  por ámbito de atención  
El gráfico 9 muestra la tendencia en el número de atenciones en salud que se realizaron de acuerdo con 
los Registros Individuales de Prestación de Servicios de salud (RIPS) de cada año respectivamente. Es 
de resaltar que el año con menor número de atenciones fue el 202 0 y esto está en relación con el 
confinamiento de la población y los cambios realizados en los servicios de salud debido a la pandemia por 
Covid-19. En 2021 se observa un repunte en las atenciones, llegando a niveles prepandemia, 
probablemente debido a la mayor adaptación de los prestadores de atención en salud y de las EPS.  
 
  

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Gráfico 9. Tendencia de las consultas por urgencias, consulta y hospitalización. Savia Salud EPS 2017 – 
2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Consultas, Urgencias, Hospitalización. 
Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
Al desagregar las atenciones por el servicio donde se realizó la atención se encuentra que el 93,7  % de 
las atenciones se realiz aron en consulta, seguido de 3,7  % en urgencias y en última instancia en 
hospitalización. Esta distribución porcentual de acuerdo con el servicio de la atención se mantiene 
constante desde 2018 a la fecha, en 2017 se presentaron más atenciones por hospital ización que por 
urgencias. Es de aclarar que la fuente de información son los RIPS y hasta el momento, la EPS no cuenta 
con un validador de RIPS, así que se cuenta con limitaciones frente a la calidad del dato y esto debe 
tenerse en cuenta a la hora de la interpretación de este apartado.  
 
  

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 Gráfico 10. Distribución de las consultas por urgencias, consulta y hospitalización. Savia Salud EPS – 
2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Consultas, Urgencias, Hospitalización. 
Savia Salud EPS – 2021. 
 
A partir del gr áfico 11, se puede concluir que las enfermedades del sistema circulatorio y del aparato 
genitourinario, digestivo son las principales causas por las cuales la población afiliada a Savia Salud EPS 
accedió a los servicios de salud.  
 
El principal grupo de atenciones estuvo relacionado con enfermedades del sistema circulatorio. Este 
motivo de consulta coincide de manera histórica con la principal causa de muerte en la EPS, en el 
departamento y en el país. Las enfermedades del sistema circulatorio se consideran enfermedades 
crónicas que afectan principalmente a la población adulta y adulta mayor. En este orden de ideas, es  
coherente que estas enfermedades generen la primera causa de enfermedad y muerte debido a que esta 
población corresponde al 55,7  % de la población afiliada a la EPS.  
 
Un porcentaje importante de las atenciones (22,7  %) corresponden a causas inespecíficas que no logran 
evidenciar la causa de la atención. Más allá de estos grupos de causas se encuentran diferentes causas 
que pueden en ser encontradas en diferentes ciclos de vida.  
 
  

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Gráfico 11. Distribución porcentual  de atenciones según agrupación a 22 causas. Savia Salud EPS – 
2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Consultas, Urgencias, Hospitalización. 
Savia Salud EPS – 2021. 
 
El gráfico 1 2 ilustra las principales causas de acceso a servicios de salud en los diferentes ámbitos. Como 
es de esperar el prin cipal motivo de consulta fue hipertensión arterial. En segunda instancia y en relación 
con la pandemia por Covid -19, entre los primeros dos motivos de atención en consulta, urgencias y 
hospitalización se encuentra la atención relacionada con el Covid -19. 
 
  

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 Gráfico 12. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en 
población general.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Consultas, Urgencias, Hospitalización. 
Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
Los gráficos 1 3 y 14 muestran la distribución de los primeras 5 motivos de atención por consulta, urgencias 
y hospitalización pa ra mujeres y hombres.  Las mujeres presentan atenciones relacionadas con la 
anticoncepción y la atención del embarazo y parto que ocupan los primeros motivos de atención, mientras 
que los hombres obtienen atenciones relacionadas con traumatismos y otras pa tologías crónicas como la 
falla cardíaca y pulmonares. De resto los motivos de atención permanecen similares entre ambos sexos:  
 
  

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 Gráfico 13. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en 
mujeres. Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Consultas, Urgencias, Hospitalización. 
Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
Gráfico 14. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en 
hombres. Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Consultas, Urgencias, Hospitalización. 
Savia Salud EPS – 2021. 
 

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 Morbilidad por curso de vida  
Los gráficos de 15 a 20 muestran  los motivos de atención de acuerdo con el curso de vida del afiliado. De 
manera sintética, en la primera infancia la atención estuvo orientada a programas de control de crecimiento 
y desarrollo y procesos infecciosos; en la infancia se encuentran programas de crecimiento y desarrollo y 
traumatismos; en la adolescencia las atenciones principalmente están relacionadas con la anticoncepción 
y la atención del embarazo, parto y puerperio, seguido de s índrome de maltrato; en la juventud atención 
de anticoncepción, embarazo y parto, seguido de dolor abdominal y atención relacionada con Covid -19; 
en la adultez por su parte la atención por hipertensión arterial y Covid -19 fueron los principales; y 
finalmente en la vejez las atenciones en salud estuvieron relacionadas principalmente con enfermedades 
crónicas: cardíacas, pulmonares y renales. En la primera infancia los principales motivos de atención están 
relacionados con consultas generales probablemente se cundarias al control de crecimiento y desarrollo, 
seguidas de atenciones por procesos infecciosos respiratorios y de probable origen desconocido.  
 
Gráfico 15. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en 
primera infancia. Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Consultas, Urgencias, Hospitalización. 
Savia Salud EPS – 2021. 
 
En la infancia continúan ocupando el primer lugar las consultas cuyo probable origen es la atención de 
crecimiento y desarrollo, llama la atención que el traumatismo en cabeza, en miembros superiores y el 
síndrome del maltrato ocupan un lugar importante de  atención. Esta información podría estar relacionada 
con qué población vulnerable podría utilizar la violencia como mecanismo para la resolución de conflictos. 
En este sentido, la pertenencia de los afiliados a poblaciones especiales que se caracterizaron con 
anterioridad como población víctima del conflicto, menores en hogares de protección, familias identificadas 
en pobreza extrema y pobreza moderada mediante la encuesta de Sisbén que podrían estar relacionados 
con síndrome de maltrato y otros traumatismo s ocurridos en este curso de vida.  

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 Gráfico 16. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en 
infancia. Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Consultas, Urgencias, Hospitalización. 
Savia Salud EPS – 2021. 
 
En la adolescencia resaltan motivos de consulta relacionados con la anticoncepción y con la atención del 
embarazo y del parto, lo que evidencia que probablement e en este curso de vida sea mayor el número de 
consultas femeninas que masculinas. Por otro lado, otros motivos de consulta de interés están 
relacionados con la salud mental como es el caso del síndrome de maltrato también evidenciado en 
población infantil . 
 
  

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 Gráfico 17. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en 
adolescentes. Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Consultas, Urgencias, Hospitalización. 
Savia Salud EPS – 2021. 
 
Al igual que los adolescentes, los jóvenes consultaron por causas relacionadas con la anticoncepción y la 
atención del embarazo y del parto principalmente. Otros diagnósticos relacionados con la atención en 
jóvenes estuvieron relacionados con el dolor abdominal y pélvico y la pandemia por Covid -19. Los 
diagnósticos relacionados con la atención de los adultos son similares a los encontrados en la población 
general, es decir, est án orientados a la atención por enfermedades del sistema circulatorio y al Covid -19. 
Otros motivos de atención como el dolor abdominal y el cólico renal ocupan lugares importantes de 
consulta, sin pasar por alto las atenciones con el parto.  
 
Gráfico 18. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en 
jóvenes. Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Consultas, Urgencias, Hospitalización. 
Savia Salud EPS – 2021. 

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Gráfico 19. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en 
adultos. Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Consultas, Urgencias, Hospitalización. 
Savia Salud EPS – 2021. 
 
Gráfico 20. Distribución de los 5 diagnósticos principales en hospitalización urgencias y consulta en la 
vejez. Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Consultas, Urgencias, Hospitalización. 
Savia Salud EPS – 2021. 
 
Por último, la atención en servicios de salud de las personas ubicadas en el curso de vida vejez estuvo 
relacionada con enfermedades crónicas como hipertensión arterial, EPOC, insuficiencia cardíaca y 
enfermedad renal crónica. Otros diagnósticos relacionados fueron los asociados con la pandemia por 
Covid-19. 
  

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 Morbilidad según procedimientos realizado s 
 
El gráfico 2 1 evidencia la tendencia en el número de procedimientos realizados desde 2017 hasta 2021, 
tal como se observó para las otras atenciones, en 2020 se presentó una reducción importante en el número 
de atenciones recibidas por los usuarios en la s 4 modalidades de atención (urgencias, hospitalización, 
consulta y procedimientos). Lo anterior relacionado con la pandemia por Covid -19, el confinamiento que 
recibió la población general durante varios meses del año 2020 y las limitaciones en la oferta d e servicios 
ambulatorios, por la concentración de atención urgente a los pacientes con Covid -19. De igual manera, se 
observa que en 2021 aumenta el número de atenciones con lo que se inicia el retorno a la nueva 
normalidad postpandemia.  
 
Gráfico 21. Número de procedimientos realizados. Savia Salud EPS 2017 – 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Procedimientos. Savia Salud EPS – 2021. 
 
La mayoría de los procedimientos se realizaron a mujeres, a pertenecientes al régimen subsidiado, a los 
adultos y adultos mayores y a residentes en zona urbana. En este sentido por cada 17 procedimientos 
realizados a mujeres se realizaron 10 a hombres.  
 
  

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 Gráfico 22. Distribución por sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los afiliados 
según procedimientos realizados. Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro individual de prestaciones de salud – RIPS de Procedimientos. Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
La tercera parte de los procedimientos se realizaron a usuarios afiliados en Medellín y un poco más de la 
mitad de todos los procedimientos se realizaron a usuarios afiliados en el V alle de Aburrá    (51,5 %). Esta 
cifra es coherente cuando se observa que el 42,6  % de la población afiliada se encuentra en el Valle de 
Aburrá, sin embargo, cuando se analiza la frecuencia de uso, es decir, el número de procedimientos por 
usuario por año se encuentra que los afiliados en Valle de Aburrá sin Medellín fueron quienes tuvi eron 
mayor número de frecuencia de uso con 8,4 procedimientos realizados por cada afiliado de esta subregión 
por año, seguido por Medellín con 7,7 procedimientos por cada afiliado en Medellín por año y en última 
instancia está Urabá con cerca de la mitad d e la frecuencia de uso de valle de Aburrá (4,4).  
 
Valdría la pena analizar si este comportamiento está relacionado con las condiciones de salud de las 
poblaciones, es decir, que en Valle de Aburrá (incluyendo a Medellín) se encuentran los usuarios más 
enfermos o si esto tiene que ver con la red de prestadores debido a pobre oportunidad y acceso a los 
servicios de salud en las demás subregiones (Frecuencia de uso: Oriente 6,8; Norte: 5,8; Occidente: 5,7; 
Suroeste: 5,5; Nordeste y Magdalena Medio 5,3; Bajo C auca: 5,2). Gráfico 23 
 
  

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 Gráfico 23. Distribución de procedimientos según subregión de residencia del afiliado. Savia Salud EPS 
– 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Procedimientos. Savia Salud EPS – 2021. 
 
La mayoría de los procedimientos se realizaron en el ámbito ambulatorio, esto guarda coherencia con la 
distribución de las atenciones en salud vistas en el apartado anterior. Sin embargo, cuando se profundiza 
en el número de procedimientos realizados por ámbito de atención, se encuentra que los afiliados 
hospitalizados recibieron 19 procedimientos en promedio, mientras que los afiliados atendidos por 
urgencias recibieron 7 procedimientos y aquellos atendidos en consu lta cerca de 1 procedimiento. La 
información anterior guarda relación con las condiciones de salud de los usuarios según ámbito, los 
usuarios hospitalizados suelen haber pasado por consulta y/o urgencias y se hospitalizan debido a que 
presentan una situaci ón puntual que potencialmente compromete la funcionalidad o la vida, en este 
sentido requieren de mayor número de paraclínicos, imágenes y/o de procedimientos quirúrgicos para 
retornar a la condición basal o lo más cercano posible.  
 
El gráfico 25, muestra  la distribución de los procedimientos según la finalidad de este, la gran mayoría de 
los procedimientos se realizan con la intención de realizar diagnósticos a los afiliados a Savia Salud EPS, 
en segunda instancia se encuentran los procedimientos realizado s en el marco de la Resolución 4505 de 
2012 y posteriormente los procedimientos terapéuticos. Los procedimientos con mayor número son en su 
orden creatinina sérica, glucosa sérica, hemograma, uroanálisis y colesterol total que suman 1.869.427 
(17,4 % del total de los procedimientos). Los anteriores procedimientos están tipificados en la Resolución 
3384 de 2000 como paraclínicos orientados la detección temprana de alteraciones del adulto, y el 
hemograma del embarazo.  
 
  

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 Gráfico 24. Distribución de procedimientos según ámbito de atención del afiliado. Savia Salud EPS – 
2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Procedimientos. Savia Salud EPS – 2021. 
 
Gráfico 25. Distribución de procedimientos según finalidad de la atención del afiliado. Savia Salud EPS – 
2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Procedimientos. Savia Salud EPS – 2021. 
 
Por último, en la Tabla 5, se relacionan las primeras 10 IPS que realizan el mayor número de 
procedimientos, correspondiente a 44,8  %, están ubicadas en el Valle de Aburrá. De estas, el 20,1  % de 
los procedimientos se realizan en la red primaria y los restantes en red complementaria.  
 
  

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 Tabla 5. Distribución de las 10 IPS con mayor número de procedimientos realizados. Savia Salud EPS – 
2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Registro Individual de Prestaciones de Salud – RIPS de Procedimientos. Savia Salud EPS – 2021. 
 
Morbilidad relacionada con Vigilancia en Salud Pública  
 
De acuerdo con la información suministrada por el SIVIGILA para el año 2021 sin tener presente la 
pandemia por Covid -19, se encuentra que el mayor número de notificaciones ajustada por población fue 
secundaria a problemas relacionados con la salud mental ( violencias, principalmente), en este sentido, se 
notificaron 347 eventos por cada 100.000 afiliados. En segundo lugar, se encuentran 223 notificaciones 
relacionadas con ETV (dengue y malaria, principalmente). En tercer lugar, se encuentra la notificación p or 
zoonosis (agresiones por animales potencialmente transmisores de rabia. De igual manera y no menos 
importante, se encuentra la notificación relacionada con eventos materno y perinatales (morbilidad 
materna extrema principalmente, defectos congénitos, mu erte perinatal y en última instancia muerte 
materna). En la tabla 6, se observa la información agregada para Savia Salud EPS y desagregada según 
subregión y para Medellín como municipio con mayor número de afiliados.  
 
En este sentido, se observa variabilid ad en los riesgos según subregión, eventos relacionados con la salud 
mental son el primer problema de salud pública de las subregiones de Valle de Aburrá incluyendo a 
Medellín, Suroeste, Oriente, Norte y Magdalena Medio, mientras que las ETV son el problem a principal de 
Urabá y Bajo Cauca. Debe mencionarse de igual manera que las agresiones potencialmente transmisoras 
de rabia se presentan de manera general en las subregiones por lo cual es necesario avanzar en 
articulaciones con las entidades territoriales  debido a la necesidad de acciones colectivas y comunitarias 
para aumentar la cobertura de vacunación antirrábica de perros y gatos. Así mismo, es importante avanzar 
en la implementación de la Ruta Materno Perinatal para impactar los eventos de morbilidad y mortalidad 
asociados.  
 
Respecto a la pandemia por Covid -19, durante el año 2021 y en relación con las modificaciones en la 
vigilancia en salud pública del evento dictaminadas por el Instituto Nacional de Salud, se presentó una 
tasa para Savia Salud EPS de 2.543,4 casos confirmados por cada 100.000 afiliados. Se realizaron 
174.661 muestras, confirmando el 24,0  % de los casos probables (41.833 muestras positivas: 27.909 por 
PCR y 13.844 por antígeno). El promedio de edad de los casos confirmados por muestr a tenía 45 años. 
El gráfico 26 muestra como la mayoría de los casos se confirmaron antes de agosto de 2021. El gráfico 
Diez primeras IPS  No Procedimientos  Porcentaje  
ESE Metrosalud  1.902.470  17,7%  
Laboratorio Echavarría  633.606  5,9%  
ESE Hospital General de Medellín  565.635  5,3%  
ESE Hospital la María  273.732  2,5%  
IPS Universitaria  264.093  2,5%  
ESE Bellosalud  259.961  2,4%  
Hospital San Vicente Fundación  259.685  2,4%  
Hospital Pablo Tobón Uribe  232.394  2,2%  
Unión temporal Nefrouros  216.921  2,0%  
ESE Hospital Marco Fidel Suarez  208.247  1,9%  
Otras IPS  5.933.349  55,2%  
Total  10.750.093  100,0%  
 
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 27 muestra información por sexo y decenio de edad en la pirámide poblacional. Fallecieron 2.652 afiliados 
por Covid -19 con un promedio de  edad de 69 años.  
Tabla 6. Distribución de tasa de notificación de Eventos de Interés en Salud Pública por cada 100.00 
afiliados para Savia Salud EPS y subregiones. 2021 . 
Grupo de 
eventos de 
interés en 
salud pública  Bajo 
Cauca Magdalena 
Medio Nordeste  Norte Occidente  Oriente Suroeste  Urabá Valle 
de 
Aburrá Medellín Savia 
Salud 
EPS  
Salud Mental  175,0 224,3 216,3 258,9 176,6 371,9 314,9 226,4 435,8 452,3 346,6 
Enfermedades 
transmitidas por 
vectores (ETV)  585,7 145,7 250,0 148,5 146,2 77,4 184,7 868,7 51,9 58,9 222,7 
Zoonosis 119,0 187,9 238,8 204,7 183,9 219,4 216,4 147,7 237,0 189,4 196,8 
Materno – 
Perinatal 177,3 92,0 78,7 132,5 97,4 129,1 103,0 161,9 98,9 100,5 116,0 
Enfermedades 
crónicas no 
transmisibles  46,7 145,7 88,5 94,3 78,0 114,7 65,4 74,0 134,7 155,5 114,3 
Infecciones de 
transmisión 
sexual 63,0 97,8 37,9 33,1 28,0 36,3 36,9 74,5 90,6 107,9 93,0 
Micobacterias  23,3 51,8 29,5 8,0 37,8 12,9 20,7 20,2 79,8 134,8 63,1 
Infecciones 
Asociadas a la 
Atención en 
Salud (IAAS)  30,3 40,3 25,3 26,1 36,5 39,2 18,8 35,7 43,1 54,9 40,5 
Salud 
ambiental  39,7 32,6 15,5 42,2 25,6 28,2 20,1 18,1 31,3 68,8 39,3 
Enfermedades 
prevenidas por 
vacunas 16,3 5,8 23,9 28,1 12,2 32,5 18,8 22,8 38,7 46,6 32,0 
Infancia 11,7 34,5 12,6 55,2 26,8 30,1 18,8 35,7 19,6 33,9 30,1 
Infecciones 
respiratorias no 
Covid-19 4,7 15,3 47,8 38,1 11,0 9,1 18,1 9,9 24,5 22,6 19,8 
Enfermedades 
transmitidas por 
agua o 
alimentos  9,3 9,6 21,1 12,0 1,2 9,1 11,0 3,0 10,3 11,5 6,6 
Lesiones de 
causa externa  4,7 9,6 4,2 2,0 3,7 3,4 2,6 3,9 3,4 4,4 3,9 
 
Fuente: Sistema de Vigilancia en Salud Pública - Sivigila. Savia Salud EPS – 2021. 
 
  
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 Gráfico 26. Tendencia de casos positivos para Covid -19 según fecha de resultado de la muestra. Savia 
Salud EPS – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Sistema de Vigilancia en Salud Pública – SIVIGILA y Sismuestras. Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
Gráfico 27. Pirámide poblacional de los casos confirmados por laboratorio para Covid -19. Savia Salud 
EPS – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Sistema de Vigilancia en Salud Pública – SIVIGILA y Sismuestras. Savia Salud EPS – 2021. 
 
Respecto al proceso de vacunación para Covid -19, con corte a junio de 2022, el 62  % de la población 
tiene al menos la primera dosis mientras que el 45  % de la población cuenta con esquema completo. El 
porcentaje de vacunación varía de acuerdo con el grupo de edad, en este sentido, la cobertura de 
vacunación es directamente proporcional co n el curso de vida, en este sentido los ancianos son quienes 
tienen el mayor porcentaje de vacunación.  
 
  

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 Gráfico 28. Distribución de cobertura vacunal Covid -19 según grupo etario. Savia Salud EPS – junio 2022 . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Paiweb – fuentes propias. Savia Salud EPS – 2021. 
 
3.3  Perfil de Mortalidad  
 
Savia Salud EPS presenta tendencia al incremento en el número de defunciones en el total de la población 
entre 2015 a 2020, como se observa en el gráfico 29. Esto llama la atención debido a la disminución 
progresiva en el número de afiliados desde 2017.  
 
Gráfico 29. Tendencia del número de defunciones total y por sexo. Savia Salud EPS 2015 – 2020. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: DANE, Estadísticas vitales. INFORMACIÓN PRELIMINAR 2015 – 2020. 
 
El gráfico 30 permite evidenciar los riesgos de mortalidad por sexo, comparativamente con las mujeres los 
hombres presentan mayor riesgo de morir y este comportamiento es evidente de manera histórica desde 
2017 hasta 2020.  
 

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 Gráfico 30. Tendencia de la tasa de mortalidad global en población general y por sexo. Savia Salud EPS 
2017 – 2020. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: DANE, Estadísticas vitales. INFORMACIÓN PRELIMINAR 2015 – 2020. 
 
3.3.1 Mortalidad agrupada lista 6/67 OPS – OMS  
 
Cuando se analiza por grandes causas agrupadas de muerte, se evidencia que los hombres presentan 
mayores tasas de mortalidad para todos los grupos, especialmente para el grupo de causas externas 
donde llegan a tener cerca de 6 veces la tasa de mortalidad femenina.  
Al comparar l as causas de muerte en 2019 y 2020 se observa que la principal causa de muerte son las 
enfermedades del sistema circulatorio, seguida de todas las demás enfermedades como la diabetes 
mellitus y en tercer lugar se presenta un cambio de grupo. En 2019 el ter cer lugar lo ocupó neoplasias y 
en 2020 enfermedades transmisibles.  
 
En cuanto a las neoplasias, se encuentra que la tasa de mortalidad permaneció estable en ambos años, 
mientras que para enfermedades transmisibles se triplicó la tasa de mortalidad en 202 0. Este cambio 
probablemente obedece al incremento en la mortalidad que se evidenció debido a la pandemia por Covid -
19.  En relación con los otros grupos de causas, se encuentra que la tasa de mortalidad por causas 
externas y ciertas afecciones originadas en el período neonatal se redujo tanto en hombres como en 
mujeres. 
 
Tabla 7. Tasas comparativas de mortalidad por grupos de muerte según lista 6/67 OPS -OMS. Savia Salud 
EPS 2019 – 2020. 
Causa lista 6/67  2019 2020 
Hombres  Mujeres Hombres  Mujeres 
Enfermedades del sistema circulatorio (por cien mil 
afiliados) 263,6 222,6 268,1 227,5 

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 Causa lista 6/67  2019 2020 
Hombres  Mujeres Hombres  Mujeres 
Todas las demás enfermedades (por cien mil 
afiliados) 198,3 184,9 175,8 164,6 
Enfermedades transmisibles (por cien mil afiliados)  59,4 39,4 177,3 122,4 
Neoplasias (Tumores) (por cien mil afiliados)  147,5 141,8 144,3 134,6 
Causas externas (por cien mil afiliados)  171,0 30,2 144,1 24,1 
Signos, síntomas y afecciones mal definidas (por cien 
mil afiliados)  15,5 14,6 20,4 13,5 
Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal 
(por mil nacidos vivos)  6,6 5,4 6,3 3,6 
 
Fuente: DANE, Estadísticas vitales. INFORMACIÓN PRELIMINAR 2019 – 2020. 
 
Al analizar la mortalidad por subregiones, se encuentra que la tasa global de mortalidad es diferencial por 
subregiones, lo que implica que el riesgo de morir varía de acuerdo con la subregión donde se reside. El 
gráfico 31 muestra que Valle de Aburrá a pe sar de ser la subregión con cerca de la mitad de la población 
afiliada presenta la tasa de mortalidad más alta de las subregiones de manera consistente entre 2017 a 
2020, mientras que Urabá es la subregión con menor tasa de mortalidad histórica.  
 
Cuando se  analizan las causas de muerte por subregión en el año 2020, se encuentra que para todas las 
subregiones a excepción de Bajo Cauca el principal grupo de causas de muerte fue el de las enfermedades 
del sistema circulatorio, mientras que para Bajo Cauca el q ue ocupó el primer lugar fue el de las 
enfermedades transmisibles.  
 
  
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 Gráfico 31. Tendencia de la tasa de mortalidad según subregiones. Savia Salud EPS 2017 – 2020. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: DANE, Estadísticas vitales. INFORMACIÓN PRELIMINAR 2017 – 2020. 
 
 
3.3.2 Mortalidad materno infantil  
 
La mortalidad materno infantil es reflejo de las desigualdades sociales y económicas presentes en los 
individuos, familias y comunidades. Los afiliados a Savia Salud EPS pertenecen en su mayoría al régimen 
subsidiado, algunos presentan situaciones de vulnerabilidad económica y social relacionadas con bajos 
ingresos, ser víctimas del conflicto armado interno y adicionalmente, son susceptibles a presentar 
situaciones desigua les de acceso a información, servicios de salud, calidad de la atención en salud, entre 
otros. Todo lo anterior evidencia el riesgo aumentado de mortalidad materno infantil.  
 
En la tabla 8 aparecen indicadores de mortalidad materno infantil de manera compa rativa para Antioquia 
y para Savia Salud EPS. Llama la atención que la tasa de mortalidad por Infección Respiratoria Aguda 
(IRA) en la EPS es superior a la del departamento y esta diferencia es estadísticamente significativa, lo 
que implica mayores riesgos  al interior de la EPS que deberían resultar en estrategias orientadas a 
impactar la mortalidad en esta población. En 2020 se presentaron 10 defunciones por esta causa, 6 de 
ellas en afiliados residentes en Medellín, 1 en Bello, 1 en San Luis, 1 en Ituango  y 1 en Apartadó.  
 
 
 
En 2020 se presentaron 9 muertes maternas tempranas en la EPS, las subregiones que presentaron 
mayor número de muertes son Urabá y Occidente las cuales presentaron 4 y 3 muertes respectivamente, 
las otras 2 muertes se presentaron en Su roeste y en Nordeste. Cuando se analiza la evitabilidad de las 
muertes se encuentra que todas las muertes de Urabá y las muertes de Suroeste y Nordeste fueron 
clasificadas como evitables, mientras que 2 de las 3 muertes de Occidente fueron clasificadas com o no 
evitables. De acuerdo con el CONPES 3918 de 2018 se fijó la meta de menos de 32 muertes maternas 
por cada 100.000 nacidos vivos a 2030, como se observa en la tabla ni Antioquia ni la EPS cumplen la 

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 meta. Por otro lado, la meta que se estimó para la mo rtalidad por desnutrición en menores de 5 años 
alcanzar a 2030 es menos de 5 muertes por esta causa por cada 100.000 menores de 5 años, meta que 
se alcanzó tanto por el departamento como por la EPS.  
Tabla 8. Tasa de mortalidad materno infantil. Antioquia y Savia Salud EPS – 2020. 
Indicadores Mortalidad Materno infantil  Meta Antioquia  Savia 
Salud 
EPS 
Razón de mortalidad materna (por cien mil nacidos 
vivos) 52,0 46,0 45,3 
Tasa de mortalidad perinatal (por mil nacidos vivos)  13,2 13,2 10,3 
Tasa de mortalidad infantil (por mil nacidos vivos)  14,5 7,7 11,4 
Tasa de mortalidad por IRA en menores de 5 años 
(por cien mil niños menores de 5 años)  NA 4,8 11,9 
Tasa de mortalidad por EDA en menores de 5 años 
(por cien mil niños menores de 5 años)  NA 1,1 1,2 
Tasa de mortalidad por desnutrición en menores de 5 
años (por cien mil niños menores de 5 años)  NA 1,1 2,4 
 
Fuente: Antioquia: https://dssa.gov.co/estadisticas -vitales 
Savia Salud EPS: Indicadores Fénix, 2020, SIVIGILA y Base de Datos BDUA.  
 
 
La mortalidad materna varía de acuerdo con la subregión de residencia de las afiliadas, en este sentido 
hay subregiones que presentan mayor riesgo de muerte. El gráfico 32 muestra la tendencia de la muerte 
materna desde 2018 hasta 2021. Exceptuando a Valle  de Aburrá, el resto de las subregiones con al menos 
1 muerte materna presentan razones de mortalidad materna superiores a las de la EPS, esto debido a 
que la razón de mortalidad materna depende del número de nacidos vivos en las subregiones. En este 
sentido, llama la atención el pico en 2020 de Occidente con cerca de 368 muertes maternas por cada 
100.000 nacidos vivos (dato obtenido a partir de las 3 muertes maternas anteriormente citadas). Respecto 
a 2021 en total murieron 15 maternas, 6 adicionales al añ o inmediatamente anterior. Bajo Cauca exhibe 
el mayor riesgo de mortalidad materna con cerca de 170 muertes maternas por cada 100.000 nacidos 
vivos debidas a 2 muertes maternas del municipio de Tarazá, 1 por Covid -19 y la otra por una hemorragia 
posterior al parto. Urabá por su parte presentó 4 muertes maternas 2 relacionadas con el Covid -19, 1 por 
neumonía no Covid -19 y 1 con preeclampsia.  
 
  
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 Gráfico 32. Tendencia de la razón de mortalidad materna según subregiones. Savia Salud EPS 2018 – 
2021. 
 
 
Fuente: Indicadores Fénix, 2018 – 2021. 
 
La mortalidad perinatal ocurre desde las 22 semanas de gestación o 500 gramos de peso hasta los 7 días 
posteriores al nacimiento. Es importante resaltar que al realizar análisis sobre las causas agrupadas de 
mortalidad perinatal se encuentra que situacione s relacionadas con la salud materna como problemas 
hipertensivos asociados al embarazo, síndrome de parto pretérmino, desnutrición, entre otros, están 
relacionados con desenlaces fatales perinatales.  
 
El gráfico 33 muestra la tendencia de la mortalidad pe rinatal desde el 2018 hasta el 2021 desagregado 
por subregiones. En general se observa una tendencia a la reducción en la mortalidad perinatal. Bajo 
Cauca pasó de 24 muertes perinatales por cada 1.000 nacidos vivos en 2018 a 11 muertes perinatales 
por 1.000 nacidos vivos en 2021. Occidente por su parte es la subregión que reporta menor tasa de 
mortalidad perinatal, pasó de 10 muertes perinatales por 1.000 nacidos vivos en 2018 a cerca de 7 muertes 
perinatales por 1.000 nacidos vivos en 2021.  
 
 
  

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 Gráfico 33. Tendencia de la tasa de mortalidad perinatal según subregiones. Savia Salud EPS 2018 – 
2021. 
 
Fuente: Indicadores Fénix, 2018 – 2021. 
 
La muerte infantil es toda muerte que ocurre en un menor de un año. El gráfico 34 muestra que, a pesar 
de que el riesgo es diferente en cada subregión, la tendencia en general es hacia la estabilidad. Respecto 
al comportamiento por subregiones se evidencia que subregiones como Bajo Cauca, Oriente, Suroeste y 
Urabá redujeron la tasa de mortalidad en 2021 cuando se compara con 2018, las demás subregiones 
presentaron incremento. Valle de Aburrá presentó la mayor tasa de mortalidad infantil con 15 muertes de 
menores de un año por cada 1.000 nacidos vivos, mientras que en Nordeste murieron c erca de 6 infantes 
por cada 1.000 nacidos vivos.  
  

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 Gráfico 34. Tendencia de la tasa de mortalidad infantil según subregiones. Savia Salud EPS 2018 – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Indicadores Fénix, 2018 – 2021. 
 
 
3.4 Identificación de grupos de riesgo  
 
A partir de la información territorial, demográfica, del perfil de mortalidad y morbilidad y de aspectos 
relacionados con indicadores de determinantes intermedios de la salud se procede a realizar la 
identificación de grupos de riesgo a partir del diligenc iamiento de la matriz que propone el Ministerio de 
Salud y Protección Social para la identificación de necesidades en salud para los Análisis de Situación de 
Salud territoriales, adaptada a las necesidades de Savia Salud EPS.  
Teniendo en cuenta los anális is territoriales y demográficos, la morbi -mortalidad y los determinantes 
sociales de la salud, se identificaron tres grandes grupos de riesgo divididos así:  
 
Gráfico 35. Grupos de Riesgo Prioritario -Savia Salud EPS 2022 . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Plan de modernización,  gerencia Savia Salud EPS, 2020. 
 
 
 
 

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 Tabla 9. Instrumento empleado para la identificación de necesidades en salud de los afiliados. Savia Salud 
EPS – 2022. 
 
Problema  Frecuencia  Importancia  Viabilidad  Costos Total Gravedad  Magnitud  Tendencia  
        
        
        
Fuente: Tomada de: Ministerio de la Protección Social. Dirección General de Salud Pública. Estrategia 
Pedagógica para la Implementación de la Guía Metodológica de Análisis de Situación de Salud. Diciembre 
de 2009. Imprenta Nacional de Colombia. Pág. 3  
Teniendo en cuenta la caracterización poblacional, se realizó el análisis de morbimortalidad, para definir 
los grupos poblacionales y las Patologías o condiciones de salud priorizadas para las Rutas Integrales de 
Atención en Salud, a las cuales se les aplicaron los criterios de priorización definidos en la Resolución 
1536 de 2015 (frecuencia - gravedad -factibilidad de intervención), adicionándole criter ios de costos y 
Cuenta de Alto Costo (CAC), para lograr impactar de forma favorable los resultados en salud de nuestros 
afiliados.  
Tabla 10. Morbilidad priorizada por RIAS. Savia Salud EPS - 2022. 
Prioridad  Rutas Integrales de 
Atención  Estado  Criterio 
Muy Alta Ruta Promoción y  
Mantenimiento  de la Salud En 
Operación  Frecuencia Factibilidad de 
intervención  
Ruta Materno perinatal 
(Desde la atención a la 
mujer en edad fértil) En 
Operación  
 Frecuencia -Factibilidad de 
intervención - CAC 
Muy Alta Hemofilia y coagulopatías  En 
Operación   Gravedad -Factibilidad de 
intervención - CAC 
VIH  En 
Operación  
 Gravedad -Factibilidad de 
intervención - CAC 
Cáncer de Mama  En 
Operación  
 Gravedad -Factibilidad de 
intervención - CAC 
Enfermedad Renal  En 
Operación  
 Gravedad -Factibilidad de 
intervención - CAC 
Autoinmunes  En 
Operación  
 Gravedad -Factibilidad de 
intervención - CAC 
Salud Mental – Consumo 
de SPA – Intento Suicidio  En 
contratación   Frecuencia y Gravedad – Costos  
Salud Visual y Auditiva  En 
Operación  Gravedad -Factibilidad de 
intervención  
Cardio-Cerebrovascular - 
Metabólica  En 
Construcción  Gravedad -Factibilidad de 
intervención - CAC 
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 Prioridad  Rutas Integrales de 
Atención  Estado  Criterio 
Enfermedades  Huérfanas  En 
Construcción  Gravedad -Factibilidad de 
intervención - CAC 
Enfermedades  Pulmonares  En 
Construcción  Gravedad -Factibilidad de 
intervención - CAC 
Media Enfermedades 
Neurológicas y  
Neurodegenerativas  En 
Construcción  Gravedad  
Cáncer Infantil En diseño  Gravedad  -Costos- CAC 
Cáncer de origen 
Ginecológico  En diseño  Gravedad  -Costos- CAC 
Cáncer de origen 
Gastrointestinal  En diseño  Gravedad  -Costos- CAC 
Media 
 Cáncer Pulmonar  En diseño  Gravedad  -Costos- CAC 
Cáncer de Origen 
hematopoyético  En diseño  Gravedad  -Costos- CAC 
Cáncer de Piel y Melanoma  En diseño  Gravedad  -Costos- CAC 
Otros tipos de Cáncer En diseño  Gravedad  -Costos- CAC 
Enfermedades  Urológicas  
y Cáncer de Próstata En diseño  Gravedad  -Costos- CAC 
Enfermedades  Infecciosas  En diseño  Frecuencia -Factibilidad de 
intervención  
Enfermedades de origen 
Hepático En diseño   
Gravedad  -Costos 
Salud Oral En diseño  Frecuencia -Factibilidad de 
intervención  
Salud Mental Violencia  En diseño  Gravedad  -Costos 
Media Baja  Trasplantes  En diseño  Gravedad  -Costos 
Fuente: Subgerencia  de Salud - Savia Salud EPS, enero 2022 . 
 
3.5 Análisis de los Determinantes Sociales de la Salud  
 
Es limitada la información que se dispone con relación a los determinantes sociales de la salud, en este 
sentido y de acuerdo con las fuentes oficiales del Ministerio de Salud y Protección Social, para el año 
disponible más reciente es 2020. Cuando se comparan los indicadores con Antioquia, se encuentra que 
respecto a las gestantes con consejería de la lactancia materna y el número de nacidos vivos con 4 o más 
controles prenatales, Savia Salud EPS supera al departamento mientras que cuando se compara el 
porcentaje de mujeres de 15 a 49 años con uso actual de método a nticonceptivo, Antioquia supera a la 
EPS. Es importante visibilizar este aspecto debido la importancia en términos de gestión del cuidado de 
las mujeres en edad fértil y de sus familias para potenciar el empoderamiento de derechos sexuales y 
reproductivos en las afiliadas a la EPS.  
 
Por otro lado, respecto a los indicadores relacionados con enfermedad crónica no transmisible, se 
evidencian cifras de captación de diabéticos e hipertensos entre los 18 a 69 años de manera similar en 
ambas instituciones, mientr as que los pacientes en diálisis con catéter temporal son superiores en la EPS. 
Situación que contrastar con evolución de la enfermedad renal en el tiempo al igual que con 
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 complicaciones relacionadas con la enfermedad. Con relación a enfermedades de transm isión sexual, se 
evidencia que la cobertura de tratamiento antirretroviral en personas convivientes con VIH/SIDA es 
ligeramente superior en el departamento, sin embargo, en ambas instituciones supera el 90,0  % de los 
afiliados. 
Tabla 11. Determinantes intermedios de la Salud según años disponibles. Savia Salud EPS - 2020. 
Indicador  Savia Salud 
EPS Antioquia  
Porcentaje de gestantes que reciben consejería de lactancia 
materna 91,5 78,0 
Porcentaje de pacientes en diálisis con catéter temporal  35,5 21,3 
Porcentaje de nacidos vivos con cuatro o más consultas de 
control prenatal – EAPB 84,8 80,4 
Porcentaje de mujeres de 15 a 49 años con uso actual de algún 
método anticonceptivo  27,7 41,2 
Porcentaje de partos institucionales - EAPB 98,9 99,3 
Captación de Diabetes Mellitus de personas de 18 a 69 años  87,2 89,6 
Captación de Hipertensión Arterial de personas de 18 a 69 años  37,1 38,4 
Cobertura de tratamiento antirretroviral en personas con 
VIH/Sida 92,2 95,2 
Cobertura de tratamiento antirretroviral en personas con 
VIH/Sida de 15 a 49 años  90,7 94,4 
Fuente: Cubos SISPRO para CAPO 2020 – Cuenta de Alto Costo 2020. Savia Salud EPS . 
 
4. REGULACION DE LAS RUTAS INTEGRALES DE PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD – 
RIAS  
 
4.1 Generalidades de las RIAS  
 
Las RIAS se entienden como un conjunto de acciones de promoción de la salud y prevención de la 
enfermedad de carácter colectivo e individual; de búsqueda activa para diagnóstico precoz y tratamiento 
oportuno; de suministro de medicamentos, insumos y dispositivos médicos; de hospitalización y cirugía; 
de rehabilitación y cuidados paliativos; que requiere un paciente que padece una patología específica, un 
síndrome o una  condición de salud; que deben ser ofrecidas de manera integral, oportuna y completa; por 
un conjunto de prestadores de servicios organizados como una red integrada; que tiene como objetivo 
mantenerlo sano y satisfecho, diagnosticarlo rápidamente, recupera r su salud, rehabilitarlo o mantener 
controlada su enfermedad y reducir el daño para que pueda tener una vida productiva e independiente 
hasta donde sea posible.  
 
Savia Salud EPS, en su plan de Modernización viene fortaleciendo el diseño e implementación d e las 
Rutas de atención, teniendo en cuenta la caracterización de la población y buscando brindar a los afiliados 
a la EPS, una atención integral que le permita disminuir los trámites administrativos y acceder a la atención 
con la oportunidad y calidad req uerida. 
 
4.2 Objetivo de las RIAS  
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El objetivo de las RIAS es garantizar la atención integral en salud a las personas, familias y comunidades 
a partir de intervenciones de valoración integral de la salud, detección temprana, protección específica, 
diagnóstico,  tratamiento, rehabilitación, paliación y educación para la salud, teniendo en cuenta el 
mejoramiento de la calidad en todo el continuo de atención, el logro de los resultados esperados en salud, 
la seguridad y aumento de la satisfacción del usuario y la o ptimización del uso de los recursos.  
 
Además, se realiza un estudio de mercado para conocer la oferta de servicios de los prestadores en el 
territorio de influencia de la población y se lleva a cabo una construcción de nota técnica donde participa 
el equipo de costos junto al equipo técnico de las RIAS la cual se basa en la población objeto, servicios, 
tecnologías y actividades, sus frecuencias y costos.  
 
4.3 Alcance 
 
Dentro del alcance, se incluyen las actividades desde la identificación de la necesidad de  intervención en 
la población objeto definida, continúa con la construcción de la ruta teniendo en cuenta todos los criterios 
establecidos en la Resolución 3202 del 2016 o las que modifique, complemente o sustituya, 
simultáneamente se construye el Análisis  de Conveniencia y Oportunidad (ACO), documento interno de 
la organización y detallado en el FO -GJ-12 Formato para el análisis de conveniencia y oportunidad además 
del formato de invitación y termina con la entrega de expediente precontractual a las áreas 
correspondientes.  
 
4.4 Proceso de implementación de las RIAS en el marco del Modelo  
 
En las diferentes etapas, se tienen en cuenta tanto los lineamientos del Ministerio de Salud y Protección 
Social, como los análisis realizados por la EPS, que nos llevan a priorizar algunas condiciones o patologías 
específicas. Savia Salud EPS establece en su modelo de atención la implementación de las RIAS de 
acuerdo con la caracterización de la población y las características de cada territorio. Este proceso es 
coordinado por el equipo de gestión del riesgo en salud en la EAPB, con la participación del ente territorial 
y la red de prestadores de servicios, dando cumplimiento a lo normado por el Ministerio de Salud y la 
Protección Social en la resolución 3202 de 2016 en la q ue se dictan disposiciones y se adopta como marco 
conceptual el manual metodológico para la elaboración e implementación de las RIAS elaborado por el 
Ministerio de la Protección Social y el Instituto de Evaluación de Tecnologías en Salud.  
 
4.5 Progresividad en  la Implementación de las Rutas Integrales de Atención en Salud  
 
Savia Salud EPS en el marco del Plan de Modernización 2020 -2024, incluyó dentro de sus proyectos la 
Estructuración de las Rutas Integrales de Atención en Salud, para lo cual conformó un equip o de líderes, 
con el apoyo y orientación de la Universidad CES, inició todo el proceso de apropiación conceptual y 
metodológica que ya se había desarrollado en las RIAS de Promoción y Mantenimiento de la Salud y la 
RIAS Materno Perinatal. La secuencia y pr ogresividad en el diseño y construcción de las rutas, responde 
a las necesidades de atender los grupos de riesgo identificados en el perfil de morbimortalidad de Savia 
Salud EPS y el perfil de costo médico para los diferentes grupos de riesgo priorizado.  
 
 
4.5.1 Gestión estratégica de las RIAS  
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 Savia Salud EPS a través de actividades de consenso, generó los acuerdos requeridos para la 
implementación de las RIAS conciliando los intereses de diferentes actores según el análisis de barreras 
y facilitadores. Se lograron los siguientes resultados:  
• Acuerdos sectoriales para la gestión de barreras.  
• Acuerdos intersectoriales. Organizar gestión y prestación centrada en las personas.  
• Plan territorial para la implementación de las RIAS según acuerdos.  
 
Así mismo se establecieron las RIAS para resolver las necesidades en prioritarias:  
 
Tabla 12. RIAS Priorizadas.  
 
 
Fuente: Subgerencia  de Salud - Savia Salud EPS, enero 2022  
  
Promoción y Mantenimiento de la Salud
Materno Perinatal.
Riesgo Cardiovascular
Salud Bucal
Salud Mental – Violencias
Enfermedades Infecciosas (TB- Transmitidas por
Vectores y Hansen).
Cardio- Cerebrovascular-Metabólica
Enfermedades Pulmonares
Enfermedades Neurológicas y
Neurodegenerativas
Salud Mental –Consumo de Sustancias
Psicoactivas – Intento Suicidio
Enfermedades Huérfanas
Trasplantes y
Enfermedades Hepáticas.
Cáncer Infantil
Cáncer de Cuello Uterino
Cáncer de Próstata
Cáncer de origen Gastrointestinal
Cáncer Pulmón
Cáncer de Origen hematopoyético
Cáncer de Piel y Melanoma
Otros tipos de Cáncer.
Hemofilia
Enfermedad Renal Crónica
Salud Visual
Enfermedades Autoinmunes
VIH
Cáncer de Mama
Salud Auditiva.RIAS de obligatorio cumplimiento:
RIAS asociadas a la Atención 
Primaria en Salud prioritarias:
RIAS para grupos de Riesgo 
Específicos prioritarias:
Rutas Oncológicas:
Rutas en Operación:
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 Gráfico 36. Enfoque Estratégico implementación de RIAS -Savia EPS . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Plan de Modernización 2020 -2024 Savia Salud EPS.  
 
4.5.2 Metodología para la Construcción de las RIAS  
Son una herramienta que define las condiciones y la articulación necesaria para asegurar la integralidad 
en la atención a partir de las acciones hacia el individuo orientadas a promover el bienestar, la calidad de 
vida y los resultados en salud los individuos en los entornos en los cuales se desenvuelve, así como las 
intervenciones pa ra la prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación, teniendo en cuenta 
la educación al usuario, familia, cuidadores, la comunidad y el talento humano en salud.  
 
El proceso por seguir para la implementación de las Rutas de Atención Integ ral en Salud (RIAS) en el 
marco del Modelo Integral de Atención en Salud, es tal y como se describe en el “Manual de Rutas 
Integrales de Atención en Salud” es el siguiente:  
 
Gráfico 37. Pasos para la conformación de las RIAS.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Construcción Propia de SAVIA SALUD EPS . 
 
En la Resolución 3202 de 2016, por la cual se adopta el Manual Metodológico para la elaboración e 
implementación de las Rutas Integrales de Atención en Salud (RIAS), se adopta un grupo de Rutas 

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 Integrales de Atención en Salud desarrolladas por el Ministeri o de Salud y Protección Social dentro de la 
Política de Atención Integral en Salud (PAIS) y se dictan otras disposiciones; se definen 3 tipos de Rutas 
Integrales de Atención en Salud así:  
 
(https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/Manual -metodologico -rias.pdf). 
 
4.5.3 Ruta integral de atención para la promoción y mantenimiento de la salud  
 
Comprende acciones sectoriales e intersectoriales; intervenciones de carácter individual y colectivo, 
dirigidas a promover la salud, prevenir el riesgo, prevenir la enfermedad y generar cultura del cuidado de 
la salud en las personas, familias y comunidades, mediante la valoración integral del estado de salud, la 
detección temprana de alteraciones; la protección  específica y la educación para la salud. Esta ruta se 
aplica para toda la población residente en el territorio.  
 
4.5.4 Ruta Integral de Atención en Salud de Grupos de Riesgo  
 
Incorpora acciones sectoriales e intersectoriales; intervenciones individuales y colec tivas, con el propósito 
de identificar e intervenir oportunamente factores de riesgo, ya sea para evitar la aparición de una o varias 
condiciones específicas en salud o para realizar el diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación, 
según cada situa ción. Esta ruta se aplica para la población en riesgo residente en el territorio.  
 
4.5.5 Ruta integral de atención en salud para eventos específicos  
 
Estas rutas se definen a partir de aquellos eventos específicos priorizados por cada grupo de población 
en riesgo a que se refiere el numeral anterior. Este tipo de Rutas incorpora actividades individuales y 
colectivas que pueden ser realizadas en los entornos donde transcurre la vida de las personas y/o en los 
prestadores primarios y/o complementarios. Se orientan al tratamiento, rehabilitación y paliación, según 
sea el caso. Vale la pena mencionar que la norma establece lo siguiente: “Los integrantes del Sistema 
podrán conformar otros grupos de riesgo de acuerdo con el comportamiento epidemiológico de la 
población a cargo y según las prioridades de su población y deberán desarrollar las Rutas de acuerdo con 
el “Manual metodológico para el diseño e implementación de la Ruta Integral de Atención en Salud (RIAS)”, 
adoptado por la presente resolución.”  
 
En la misma Resolución, el Ministerio plantea las características generales de las RIAS y que marcan el 
derrotero en la construcción de cada una de las Rutas que Savia Salud EPS definió construir para atender 
las necesidades en salud de su población afilia da:  
 
1. Describen explícitamente los elementos clave de la atención basada en la evidencia, las mejores 
prácticas y las expectativas de los usuarios.  
2. Permiten la integración organizada, mediante la secuenciación de las acciones multidisciplinares 
de índole p oblacional, colectiva e individual y las funciones de los diferentes integrantes del SGSSS 
y de las demás entidades que tengan a su cargo acciones en salud, en el marco de sus 
competencias y funciones.  
3. Fortalecen la comunicación entre los diferentes integr antes del SGSSS y de las demás entidades 
que tengan a su cargo acciones en salud, en el marco de sus competencias y funciones.  
4. Facilitan la identificación apropiada de los recursos humanos, de infraestructura y financieros.  
5. Precisan las responsabilidades d e los diferentes integrantes del SGSSS y de las demás entidades 
que tengan a su cargo acciones en salud.  
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 6. Especifican resultados esperados de las intervenciones colectivas e individuales, dentro del 
proceso integral de la atención en salud.  
 
 
4.6 Metodología de  trabajo para la construcción de las Rutas Integrales de Atención en Salud -
RIAS 
 
La Metodología para la construcción de las RIAS responde a los puntos descritos dentro del formato de 
Análisis de Conveniencia y Oportunidad. Gráficamente, se puede esquematizar de la siguiente manera:  
 
Gráfico 38. Metodología para la construcción de las RIAS -Savia Salud EPS.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Construcción Propia de SAVIA SALUD EPS . 
 
 
4.7 Regulación de RIAS obligatorias y por condiciones prevalentes por subregión  
 
4.7.1 RIAS Visual  
 
Dentro del grupo de la ruta integral de atención en salud visual se encuentran 115.284 usuarios. La 
mayoría son mujeres, del régimen subsidiado, viejos y residentes en zona urbana. La mayoría de las 
atenciones de la RIA se han realizado a afiliados de Valle de Aburrá y Oriente. Algunos retos que se han 
presentado en la implementación de esta ruta tienen que ver con dificultades de acceso a los servicios de 
salud debido a demoras en la programación de los s ervicios ordenados por los especialistas de la RIAS y 
en los canales de comunicación de los afiliados para solicitud de citas. Adicionalmente, se cuenta con la 
necesidad sentida de caracterizar la población por patologías más frecuentes en los diferentes t ramos de 
las RIAS que permita gestionar de manera más ágil y eficiente a los usuarios y estrategias para promover 
la accesibilidad a afiliados con algún tipo de discapacidad.  
  

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 Gráfico 39. Distribución según sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados de la RIAS Visual. Savia Salud EPS – junio 2022.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Conexiones -RIAS. Savia Salud EPS – 2022. 
 
 
Gráfico 40. Distribución de usuarios de la RIAS Visual por subregión. Savia Salud EPS – junio 2022 . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Conexiones -RIAS. Savia Salud EPS – 2022. 

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 4.7.2 RIAS Salud mental  
 
Dentro del grupo de la ruta integral de atención en salud mental se encuentran 23.395 usuarios, de los 
cuales el 93,1  % son del régimen subsidiado. Lo que exige a la EPS realizar una atención integral e 
integradora con otros sectores del desarrollo, dado a la vulnerabilidad a la cual se encuentra expuesta la 
población afiliada. La proporción por sexo muestra a las mujeres con un 61,9  % y un 38,1  % de hombres, 
lo que evidencia que las mujeres demandan más servicios de salud posiblemente en estadios tempranos 
facilitando así la gestión de riesgo en salud. Es importante fortalecer la e strategia de información, 
educación y comunicación dirigida a la población masculina para que tengan acceso real y efectivo desde 
la promoción de la salud y evitando así daños irreparables a su salud mental.  
 
Entre las principales causas de atención en sal ud mental se encuentra el trastorno mental no especificado 
representando el 44,7  %, seguido por el maltrato con un 20,5  % y el abuso sexual con un 10,7  %. La lesión 
autoinfligida y el consumo de sustancias psicoactivas se encuentran en cuarto y quinto luga r con un 7,4  
% y un 1,9  % de las atenciones, respectivamente. Dentro del proceso de gestión del riesgo en salud mental 
es importante analizar la distribución de la población por curso de vida, dado que esto facilita la orientación 
de acciones de promoción de la salud mental y prevención de la enfermedad, y la articulación efectiva con 
actores clave de la comunidad y de la EPS, para así evitar riesgos mayores en la salud de la población y 
colapso en los sistemas de salud.  
 
De igual manera es necesaria la ca racterización por poblaciones especiales, el 34  % de la población se 
reconoce como víctima del conflicto armado, de acuerdo con lo especificado en la Ley 1448 de 2011; lo 
que aumenta la probabilidad de generar una alta carga de enfermedad y de demanda a lo s servicios de 
salud mental. En lo relacionado a las problemáticas de salud en la población víctima principalmente se 
presentan afectaciones psicosociales como efecto de los hechos victimizantes que involucran el estado 
emocional, debilitamiento de la cali dad de vida, ruptura del proyecto de vida al igual que las redes de 
apoyo y el tejido social.  
 
Gráfico 41. Distribución según sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados de la RIA salud mental . Savia Salud EPS – junio 2022.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Conexiones -RIAS. Savia Salud EPS – 2022. 

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 Valle de Aburrá es la subregión en la que se encuentra la mayor concentración de la población, mientras 
que Bajo Cauca es la que concentra la menor proporción con 0,8%; cabe resaltar que existe un 0,2  % de 
la población que se encuentra por fuera de Antioquia dado que están con portabilidad, característica 
especial de la mayoría de los afiliados, dado que tienen una alta movilidad no solo en el departa mento 
sino en el país.  
En cuanto a la red de atención en salud mental, la subregión del Valle de Aburrá es el eje central y 
articulador del departamento para la prestación de estos servicios, y cuenta con IPS especializadas de 
segundo nivel que son las rec eptoras de un alto porcentaje de población del resto del departamento. A 
pesar de esto, se identifica que la oferta de servicios especializados para la atención y tratamiento de la 
enfermedad mental es insuficiente en el departamento, limitando así el acce so a servicios y la oportunidad.  
 
Gráfico 42. Distribución de usuarios de la RIA salud mental por subregión. Savia Salud EPS – junio 2022 . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Conexiones -RIAS. Savia Salud EPS – 2022. 
 
4.7.3 RIAS Cáncer  
 
El cáncer es considerado una enfermedad crónica no transmisible de alto costo e impacto en la calidad 
de vida de las personas que lo padecen. Savia Salud EPS priorizó las cohortes oncológicas como 
población objeto de trabajo para la gestión de atención integr al en salud. Esta priorización se realizó con 
base en la caracterización y perfil de morbimortalidad de la población afiliada y, además, en las patologías 
objeto de vigilancia epidemiológica por parte del Ministerio de Salud y Protección Social.  
 
Con corte  a marzo del año 2022 Savia Salud EPS identificó 20.641 afiliados con diagnóstico de cáncer, la 
mayoría pertenece al régimen subsidiado, son mujeres y residen en zona urbana; en este sentido por cada 
2 mujeres con cáncer se encuentra 1 hombre con la enferm edad. En cuanto a la distribución por ciclo de 
vida de esta población, el grupo de edad con mayor proporción es aquel entre los 60 años o más, situación 
consistente con la condición de cronicidad de este tipo de patologías.  
 
Respecto a la distribución de los usuarios con patología oncológica por subregiones, la mayoría está 
concentrado en Valle de Aburrá y Oriente, situación que adicionalmente los lleva a estar más cerca de las 
instituciones prestadoras de servicio de salud donde les atiend en, tal como se observa en el gráfico 4 4.  
La tabla 1 3 muestra la distribución de la cohorte por tipo de cáncer. La mitad de los afiliados con cáncer 
presenta cáncer de mama, cérvix o próstata (cerca del 30  %) o cáncer de piel no melanoma (20,3  %).  

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Gráfico 43. Distribución según sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados del programa de cáncer. Savia Salud EPS – junio 2022.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Conexiones -RIAS. Savia Salud EPS – 2022. 
 
Gráfico 44. Distribución de usuarios del programa de cáncer por subregión. Savia Salud EPS – junio 2022 . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Conexiones -RIAS. Savia Salud EPS – 2022. 
 
 
 

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 Tabla 13. Distribución de afiliados por tipo de cáncer. Savia Salud EPS – junio 2022 . 
Tipo de cáncer  N° 
Usuarios  % 
Otros tumores malignos de la piel  4.193 20,3 % 
Tumor maligno de mama  3.442 16,7 % 
Tumor maligno de cérvix  1.414 6,9 % 
Otros tumores malignos 1.282 6,2 % 
Tumor maligno de próstata  1.223 5,9 % 
Tumores malignos de las Glándulas tiroides y endocrinas  1.208 5,9 % 
Tumor maligno colorrectal  1.175 5,7 % 
Tumor maligno de otros órganos genitales femeninos  849 4,1 % 
Linfoma no Hodgkin  634 3,1 % 
Otros tumores malignos del tejido linfático, de los órganos 
hematopoyéticos y de tejidos afines  594 2,9 % 
Tumores malignos de Vías urinarias  543 2,6 % 
Tumor maligno en estómago  485 2,4 % 
Tumor maligno en otros órganos digestivos  418 2,0 % 
Melanoma  417 2,0 % 
Tumor maligno en ojo, encéfalo, y otras partes del sistema nervioso  400 1,9 % 
Tumor maligno en labio, cavidad bucal y faringe  336 1,6 % 
Tumor maligno en tejidos mesoteliales (excepto pulmón) y tejidos blandos  313 1,5 % 
Tumor maligno en otros órganos respiratorios e intratorácicos  291 1,4 % 
Tumor maligno de pulmón  265 1,3 % 
Linfoma Hodgkin  241 1,2 % 
Leucemia linfocítica aguda  220 1,1 % 
Tumor maligno en otros órganos genitales masculinos  207 1,0 % 
Tumor maligno de otros sitios, sitios mal definidos, sitios no especificados  188 0,9 % 
Tumor maligno huesos y cartílagos articulares  150 0,7 % 
Tumor maligno de Tumores secundarios  91 0,4 % 
Leucemia mielocítica aguda  62 0,3 % 
Total 20.641 100,0 % 
 
Fuente: Conexiones -RIAS. Savia Salud EPS – 2022. 
 
 
 
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 Esta enfermedad se ha perfilado como un problema de salud pública que va en crecimiento, y, por lo tanto, 
es prioritaria la implementación de estrategias de detección temprana de la enfermedad para su control 
en la población. Aspectos como la inoportunidad en el diagnóstico, la diversidad de tratamientos 
disponibles, la toxicidad asociada a las terapias, las hospitalizaciones prolongadas, los efectos sobre la 
salud mental, la autopercepción y la autoest ima, la discapacidad temporal o definitiva y la posibilidad 
latente de recurrencia, además de los altos costos de la atención, hacen que se haya priorizado el abordaje 
de esta patología.  
 
Savia Salud EPS cuenta con una amplia red de prestadores de alta com plejidad para la atención de estos 
usuarios, la cual se encuentra concentrada en la subregión de Valle de Aburrá. Sin embargo, es complejo 
que estos usuarios reciban una prestación de servicios de manera integral ya que muchas de estas 
instituciones no cue ntan con el 100  % de las tecnologías que se requieren para los tratamientos, debido 
precisamente a la alta complejidad y la poca oferta de estos.  
 
En la atención de los afiliados con diagnóstico de cáncer se presentan dificultades como la ausencia de 
un registro o seguimiento caso a caso de las actividades prestadas, la fragmentación en la atención y la 
poca capacidad instalada ofertada a la EPS por parte de la red.  
 
En consonancia con lo anterior, actualmente persisten las siguientes dificultades en la pr estación: primera, 
la alta ruralidad de los usuarios con cáncer obliga a desplazamientos complejos en todo el departamento 
de Antioquia hacia los centros urbanos donde se ubican las instituciones con servicios de salud 
especializados, por lo que se requier e cubrir costos en transportes y albergues para estos usuarios.  Y 
segunda, la aparición día a día de nuevas tecnologías para el tratamiento del cáncer hace necesario que 
se establezcan controles estrictos y sustentados por parte de las IPS para el ordenam iento de estas, 
logrando así un uso racional de las mismas.  
 
Como estrategia para la gestión del riesgo y solicitudes de usuarios con diagnóstico confirmado de cáncer, 
Savia Salud EPS creó la Unidad de Oncología, con el fin de realizar acompañamiento, fortalecer el 
relacionamiento con la red y el trámite interno de gestión de solicitudes para minimizar el desplazamiento 
de usuarios por requerimientos de tipo administrativo.  
 
Teniendo en cuenta las prevalencias, incidencias y requerimient os de tipo normativo emitidas desde el 
Ministerio de Salud y Protección Social, desde la Unidad de Oncología se hizo necesario la priorización 
de algunas cohortes para realizar seguimiento nominal, con el objetivo de monitorear de manera 
permanente y conti nua el proceso de atención de éstas. Entre las cohortes priorizadas se encuentra el 
cáncer infantil, el cáncer de cérvix, el cáncer de mama, todas las cohortes cuentan con enfermera 
profesional y auxiliar administrativo que gestionan los casos nominales, d isminuir barreras de acceso, 
propender por mejorar los resultados en salud, mejorar los modelos de contratación y prestación integral 
de salud. 
 
4.7.4 RIAS Materno perinatal 
 
En 2021 aumentó el número de gestaciones respecto al año 2020 en el cual se captaron 20 .024 gestantes. 
Este incremento es atribuible al efecto generado por la pandemia por COVID -19, ya que esta desencadenó 
situaciones como la disrupción en el suministro de métodos anticonceptivos a razón de la disminución en 
la fabricación de estos a nivel i nternacional y por tanto hubo desabastecimiento de algunos de ellos en lo 
corrido de dicho año.  
 
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 Sumado a lo anterior a nivel país se presentó la suspensión o reducción de los servicios de consulta 
externa dado que se focalizó la atención en la pandemia, d esviando la prestación del servicio hacia la 
respuesta exclusiva de esta, disminuyendo la oferta de los servicios de salud sexual y reproductiva y otros 
que forman parte de la atención de detección temprana y protección específica.  
 
Cabe destacar que la d emanda espontánea también se vio afectada por factores como el temor de la 
población a acudir a los centros de salud por riesgos de contagios y al cumplimiento de las restricciones 
de movilidad impuestas en el territorio nacional por los entes gubernamenta les. Durante el año 2021, el 
67,3 % de las gestantes que ingresaron a control prenatal se encontraron entre los 20 y 34 años, grupos 
de edad según la evidencia científica de menor riesgo de morbimortalidad materna. Al detallar los grupos 
extremos de edad, se identifica que el 1,1  % de las gestantes tenían entre 10 a 14 años (233 usuarias), 
destacando que se observa disminución de este evento considerado como abuso sexual de acuerdo con 
la normatividad vigente, respecto al año inmediatamente anterior (2020) en donde se reportaron 247 
gestantes en este grupo de edad.  
 
Gráfico 45. Distribución de gestaciones según quinquenio de edad. Savia Salud EPS – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Base de datos Gestantes. Savia Salud EPS – 2021. 
 
La clasificación del riesgo obstétrico -ARO permite estandarizar las intervenciones generales que deben 
realizarse a cada gestante en el programa de cuidado prenatal, contribuyendo así a la integralidad de la 
atención materna con base en la adherencia y aplica ción de las guías de práctica clínica. Para el año 2021 
el 59,1 % de las usuarias gestantes fueron clasificadas como Alto Riesgo. Llama la atención el aumento 
progresivo de las gestantes con ARO desde 2019, esto puede indicar que las afiliadas que se embar azan 
están cada vez más enfermas o que los prestadores cada vez clasifican mejor el riesgo obstétrico.  
 
  

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 Gráfico 46. Tendencia de la distribución por riesgo obstétrico. Savia Salud EPS 2019 – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Base de datos Gestantes. Savia Salud EPS – 2021. 
De acuerdo con el cálculo de la tasa de gestantes por cada subregión, se establece que en el año 2021, 
de cada 1.000 Mujeres en Edad Fértil -MEF afiliadas, 41,8 se encontraban en estado de gestación, cifra 
que muestr a incremento en comparación con el año 2020 en donde la tasa general fue de 39,7. De las 9 
subregiones del Departamento se puede identificar como para el año 2021 en la subregión Norte se elevó 
considerablemente la tasa reportando un 61,5, seguido de Orien te con una tasa de 58,7. En las demás 
subregiones se presentó disminución en la tasa de 2021 con respecto a 2020; resaltando que de los tres 
periodos descritos en la tabla 1 4, la menor tasa se identifica en la subregión Valle de Aburrá.  
Tabla 14. Tendencia de la tasa de gestaciones según mujeres en edad fértil y subregión de afiliación. 
Savia Salud EPS 2019 – 2021. 
Subregión  N.º MEF 
2021 N.º 
Gestantes 
2021 Tasa x 
1.000 
MEF 
2019 Tasa x 
1.000 
MEF 
2020 Tasa x 
1.000 
MEF 
2021 
Norte 30.144 1.434 40,7 40,7 61,5 
Oriente 58.475 2.581 39,9 42,2 58,7 
Bajo Cauca  13.658 712 48,7 50,4 43,9 
Nordeste  21.419 1.051 38,9 44,9 34,9 
Magdalena 
Medio 16.226 676 38,3 42,5 31,6 
Suroeste  43.937 2.010 40,9 41,3 25,9 
Urabá 77.568 4.654 54,0 58,4 23,2 
Occidente  23.320 1.093 43,5 43,1 18,7 
Valle de 
Aburrá 200.338 6.069 34,5 29,7 12,5 
Total 485.085 20.280 40,3 39,7 41,8 
 
Fuente: Base de datos Gestantes. Savia Salud EPS – 2021. 
Para el año 2021, la mayor concentración de gestantes se identifica en la subregión Valle de Aburrá  con 
un porcentaje del 30  %, seguido de la subregión de Urabá con 23 % y Oriente con 13 %, lo cual se 

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 encuentra en concordancia con la distribución general d e la población afiliada a la EAPB, la cual se 
concentra en un 70  % en estas tres subregiones. Al realizar la comparación respecto a los años anteriores, 
se evidencia consistencia en el porcentaje de gestantes para cada subregión, en donde el cambio más 
representativo lo ha presentado Valle de Aburrá  en donde se ha disminuido progresivamente durante los 
últimos 3 años como se muestra en el gráfico 4 7. 
Gráfico 47. Tendencia de porcentaje de gestaciones según subregión de afiliación. Savia Salud EPS 2019 
– 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Base de datos Gestantes. Savia Salud EPS – 2021. 
 
4.7.5 RIAS VIH/SIDA  
 
En la ruta integral de atención a las personas convivientes con VIH (PVV) se encuentran 5.451 usuarios 
únicos, de estos el 97,3 % de los casos corresponden a personas con el diagnóstico de VIH y el restante 
2,7 % corresponde a menores expuestos al virus. Savia Salud EPS concentra cerca del 4,0  % de la 
población colombiana de PVV de acuerdo con la Cuenta de Alto Costo (CAC) de 2021 (134.636).  
Los afiliados captados en esta ruta son principalmente hombres, afiliados al régimen subsidiado, adultos 
y residentes en zona urbana. Las PVV en Colombia son en su mayoría hombres entre los 25 a 34 años 
(77,4 %), mientras que en Savia Salud  EPS se observa que los hombres entre 20 y 59 años representan 
el 59,3 % de los afiliados de esta ruta. Al igual que la mayoría de las rutas, programas y/o cohortes 
priorizadas por la EPS, la población de la ruta está concentrada en Valle de Aburrá.  
 
  

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 Gráfico 48. Distribución según sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados de LA IA VIH/SIDA. Savia Salud EPS – junio 2022 . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Conexiones -RIAS. Savia Salud EPS – 2022. 
 
Gráfico 49. Distribución de usuarios de la RIAS VIH/SIDA por subregión. Savia Salud EPS – junio 2022 . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Conexiones -RIAS. Savia Salud EPS – 2022. 
 
Respecto a la ruta se cuenta con estrategias planteadas en conjunto con la unión temporal VIHVR unidos 
por la vida para realizar capacitaciones en socialización del modelo de atención de la ruta, de la ruta y 
actualización de guía de práctica clínica, detección temprana: algoritmo Diagnóstico VIH; ma nejo de 
gestante con VIH; manejo de pacientes en urgencias con VIH. Adicionalmente, la gestión de la ruta cuenta 
con indicadores de hospitalización y mortalidad asociados al VIH, con corte a marzo de 2022 se presentó 
la tasa de fallecimiento de 0,19  % y de hospitalización por patologías asociadas del 1  %. En relación con 
las gestantes y los hijos de madres con antecedente de VIH, se realiza gestión de manera mensual. Para 

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 las demás cohortes de pacientes se emplea la gestión de cliente oculto para verificar,  satisfacción en la 
atención con los prestadores.  
 
4.7.6 RIA Enfermedades autoinmunes  
 
La información analizada en esta caracterización proviene de la cohorte de seguimiento a usuarios del 
programa, cuya atención se centraliza en la IPS Artmédica. En el año 2021  se identificaron 4.271 usuarios 
de Savia Salud EPS que recibieron atención en el programa de enfermedades autoinmunes, 
representando una tasa de 26 casos por cada 10.000 afiliados. Se identifica un incremento del 16% frente 
a 3.683 usuarios registrados en  el 2020. La mayoría pertenecen al grupo de artritis (57,0  %) seguido de 
Lupus Eritematoso Sistémico - LES con 1.053 casos (24,7  %), otras enfermedades autoinmunes con 538 
casos (12,6  %) y espondiloartropatías con 245 casos (5,7  %). La artritis reumatoidea seropositiva, el Lupus 
Eritematoso Sistémico -LES y la artritis reumatoidea no especificada representan el 63,2  % del total de los 
usuarios en el programa.  
 
Gráfico 50. Distribución según sexo, régimen de afiliación, ci clo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados del programa de enfermedades autoinmunes. Savia Salud EPS – junio 2022.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Cohorte de programa de Autoinmunes. Savia Salud EPS -2021. 
 
Al ajustar la tasa por el número de afiliados de Savia Salud EPS en cada subregión (tabla 1 5), coincide 
con que Valle de Aburrá ocupa el primer lugar con 37,3 casos por cada 10.000 afiliados en esta subregión, 
y en segundo lugar Oriente con una tasa de 29,4 por 10.000 usuarios. Se hace neces ario diseñar 
estrategias como telesalud para llegar a las poblaciones más alejadas de los servicios especializados.  
  

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 Tabla 15. Distribución de afiliados y tasa ajustada del programa de enfermedades autoinmunes según 
subregiones. Savia Salud EPS –2021. 
Subregión  N° 
Usuarios  Porcentaje 
crudo N° Afiliados 
2021 Tasa ajustada 
2020 Tasa ajustada 
2021 
Valle de Aburrá  2.614 61,2 % 701.305 30,3 37,3 
Oriente 615 14,4 % 209.002 35,3 29,4 
Suroeste  308 7,2 % 154.272 13,2 20 
Norte 160 3,7 % 99.712 16,5 16 
Nordeste  111 2,6 % 71.197 13,7 15,6 
Occidente  120 2,8 % 82.001 10,3 14,6 
Urabá 263 6,2 % 232.394 9,8 11,3 
Magdalena 
Medio 47 1,1 % 52.210 7,9 9 
Bajo Cauca  33 0,8 % 42.688 6,1 7,7 
Total 4.271 100,0 % 1.644.781  21,9 26 
 
 
Fuente: Cohorte de programa Enfermedades Autoinmunes. Savia Salud EPS – 2021. 
 
Respecto al control de la enfermedad, se encuentra que a diciembre de 2021 el 56,8  % de los pacientes 
con artritis, el    63,2 % de los pacientes con LES y el 81,2  % de los pacientes con espondiloartropatías 
tenían controlada la enfermedad de base. Lo que lleva a redoblar esfuerzos para que los usuarios con 
baja y alta actividad se controlen con la atención en salud recibida. Por último, en relación con el abandono 
del tratam iento, los usuarios con mayor proporción de abandono son aquellos con LES (8,0  %), seguidos 
de espondiloartropatías (5,7  %) y en última instancia de artritis (3,4  %). 
 
4.7.7 Enfermedades que requieren anticoagulación  
 
En 2021 se registraron 2.714 pacientes en total en este programa, 1.051 captaciones nuevas respecto al 
año inmediatamente anterior. Lo que significa que hay 16,5 afiliados anticoagulados por cada 10.000 
afiliados a la EPS. El aumento en el número de los afiliados de esta cohorte obede ce a la efectividad en 
las estrategias para la captación de pacientes nuevos y para reubicar a pacientes antiguos que por 
diversas razones no fueron atendidos en 2020 como consecuencia directa o indirecta de la pandemia por 
Covid-19. 
La mayoría de los usua rios anticoagulados son mujeres. Por ciclo de vida se identifica que en la vejez es 
donde se concentra la mayor proporción de pacientes anticoagulados con un 71,4  % de los casos. Esto 
está en relación con las enfermedades atendidas en este programa, el 49, 9 % por fibrilación auricular, el 
12,9 % valvulopatía, el 12,0  % por trombosis venosa profunda y el 15,3 otras patologías que requieren 
anticoagulación. Respecto a la medicación, se observa un des escalonamiento de la warfarina respecto al 
año anterior 64, 6 % vs 83,2  % en 2021 y 2020, respectivamente. Se registra un 99,9  % de adherencia al 
programa.  
 
 
 
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 Gráfico 51. Distribución según sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados del programa de anticoagulados. Savia Salud EPS – junio 2022.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Cohorte de programa Anticoagulados. Savia Salud EPS – 2021. 
Al analizar la distribución de los afiliados por subregión, se encuentra que Valle de Aburrá concentra la 
mayor proporción y a su vez casi duplica el número de anticoagulados por cada 10.000 afiliados cuando 
se compara con la EPS (30,0 vs 16,9). Así mismo, cuando se compara la tasa de 2020 con 2021 se 
encuentra que para todas las subregiones se presentó aumento, siend o mayor en Suroeste donde se 
presentó aumento el número de usuarios en 1,6 veces.  
 
Tabla 16. Distribución de afiliados y tasa ajustada del programa de anticoagulación según subregiones. 
Savia Salud EPS –2021. 
Subregión  N° 
Usuari
os Porcentaje 
crudo N° 
Afiliados 
2021 Tasa 
ajustada 
2020 Tasa 
ajustada 
2021 Comporta
miento 
2020 vs 
2021 
Medellín 1.435 52,9 % 496.947 21,5 28,9 34 % ➚ 
Valle de Aburrá 
(incluye Medellín)  2.101 24,5 % 701.305 22,0 30,0 36 % ➚ 
Oriente 193 7,1 % 209.002 5,3 9,2 74 % ➚ 
Occidente  73 2,7 % 82.001 4,0 8,9 123 % ➚ 
Norte 105 3,9 % 99.712 7,6 10,5 39 %  ➚ 
Suroeste  130 4,8 % 154.272 3,3 8,4 155 % ➚ 
Nordeste  47 1,7 % 71.197 5,3 6,6 25 % ➚ 
Bajo Cauca  8 0,3 % 42.688 1,2 1,9 56 % ➚ 
Urabá 22 0,8 % 232.394 0,5 0,9 89 % ➚ 
Magdalena Medio  34 1,3 % 52.210 3,8 6,5 71 % ➚ 
Total 2.714 100 % 1.644.781  11,5 16,5 43 % ➚ 
 
Fuente: Cohorte de programa Anticoagulados. Savia Salud EPS – 2021. 

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 4.7.8 Enfermedades huérfanas y hemofilia  
 
En los programas de enfermedades huérfanas y hemofilia se encuentran 1.514 usuarios únicos con corte 
a junio de 2022. El 84,1  % de los usuarios con enfermedades huérfanas y el restante 15,9  % con hemofilia.  
 
Respecto a hemofilia y con corte al 31 de diciembre de 2022, en el programa hacían parte 234 afiliados, 
la distribución por sexo es similar, tendiendo a ser mayor en el femenino (52,0  %). El 55,0  % de los usuarios 
tienen menos de 40 años. Las subregiones donde están afiliados la mayoría de los pacientes del programa 
son Oriente y Valle de Aburrá, similar a lo observado en el consolidado de ambas enfermedades. El 
principal padecimiento de este programa es la hemofilia A, seguida de mujeres portadoras con 42,0  % y 
30,0 %, respectivamente.  
 
Gráfico 52. Distribución según sexo, régimen de afiliación, ciclo de vida y lugar de residencia de los 
afiliados del programa de enfermedades huérfanas y hemofilia. Savia Salud EPS – junio 2022.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Conexiones -RIAS. Savia Salud EPS – 2022. 
  

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 Gráfico 53. Distribución de usuarios del programa de enfermedades huérfanas y hemofilia por subregión. 
Savia Salud EPS – junio 2022 . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Conexiones -RIAS. Savia Salud EPS – 2022. 
 
4.7.9 Hepatitis C  
 
En el programa de Hepatitis C a corte 30 de abril del 2022 se encuentran activos 37 pacientes. La mayoría 
de los pacientes son masculinos y pertenecen al régimen subsidiado. Respecto a las comorbilidades que 
presentan, el 81,1  % está coinfectados con VIH (30), e l 2,7 % tiene Enfermedad Renal Crónica Terminal 
en TRR (hemodiálisis), el 2,7  % es consumidor de sustancias psicoactivas y el 2,7  % tiene cirrosis. 
Referente al estado actual, el 73,0  % de los pacientes finalizó el tratamiento, el 21,6  % está pendientes de  
inicio y el restante porcentaje está terminando el esquema de tratamiento.  
 
Gráfico 54. Distribución según sexo y régimen de afiliación. Savia Salud EPS – abril 2022.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Programa Hepatitis C. Savia Salud EPS – abril 2022.  
 
Como aplica para la mayoría de los programas, Valle de Aburrá concentra el 83,8  % de los afiliados, 
seguido por Oriente con el 10,8  %. Actualmente no se cuenta con ruta para la atención de los pacientes 
ni programa integral, lo que dificulta l a curación de los pacientes, hace lento el proceso, se presenta 
deficiente oportunidad y no se evidencia integralidad en la atención, por lo cual se sugiere contar con 
programa o ruta que integre la atención con los usuarios. La gestión de estos afiliados se realiza a partir 
del líder de programa, quien entra en contacto con el ministerio de salud para acceder a los medicamentos.  

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 4.8 Descripción de las actividades para la regulación de las RIAS  
 
En este punto de la metodología descrita en la gráfica 38, se tienen en cuenta las generalidades, 
antecedentes, normatividad e introducción sobre la condición que se pretende intervenir. Se incluye la 
descripción de la epidemiología actual teniendo en cuenta datos internacionales, nacionales, 
departamentales, locales y propios de la EPS, caracterización de la población, así como, el estudio del 
mercado y análisis con prestadores expertos en la RIAS a implementar.  
Para tal efecto Savia Salud EPS aplica el siguiente enfoque:  
 
Gráfico 55. Contenidos particulares de la metodología para el diseño de RIAS -Savia Salud EPS -2022. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Diseño Savia Salud EPS . 
 
Savia Salud EPS, estableció diferentes equipos que construyen la RIAS y brindan soporte permanente 
de la siguiente manera:  
 
 

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 4.9 Equipos para la elaboración, la asistencia y soporte  
 
Equipo Directivo: Gerente, Subgerentes y directores de Acceso y Gestión del Riesgo.  
Líderes por cada Ruta: Responsables de la Construcción de cada una de las RIAS.  
Equipos de Soporte Técnico -Científico: conformados con los diferentes actores, en su mayoría de las IPS 
que actualmente prestan los servicios relacionados con cada una de las RIAS, quienes después de firmar 
un acuerdo de cooperación y confidencialidad se su man a la tarea de construcción de las Rutas.  
Equipos de Apoyo  
Costos (Profesionales con especialización o maestría en Economía de la Salud)  
Soporte de Tecnología de la Información  
Auditoría de Calidad  
Contratación  
Jurídica 
Financiera  
 
Para la construcción de las RIAS se elaboró un guion que facilita tanto a la EPS como a los prestadores 
integrar los servicios para obtener los resultados esperados con los siguientes contenidos:  
 
Qué: Nombre de la Ruta  
 
Por qué: en el cual se desarrollan los siguientes conceptos  
• Antecedentes . 
• Marco Conceptual . 
• Situación actual en la EPS . 
• Situación actual del departamento . 
• Situación actual del país . 
 
Para qué: Se enuncian los HITOS (Son resultados que se esperan en el proceso de gestión y atenci ón en 
salud, que garanticen la integralidad de esta y que sea el resultado de una o varias intervenciones de las 
RIAS.) 
 
Para quién: Caracterización Poblacional con incidencia y prevalencia (cuadro general en la ficha para las 
5 subredes (Pools de Riesgo e stablecidos por el Equipo Directivo de Savia Salud EPS. Tiene anexo con 
cada uno de los municipios y proyectada a 3 años)  
 
Dónde: Se realiza un estudio detallado de la Caracterización Poblacional y la oferta de servicios de cada 
una de las subregiones en l as cuales se tienen afiliados.  
 
Con quién: Se realiza un estudio de mercado detallado y exhaustivo de los posibles oferentes de servicios 
en las Subregiones donde opera la EPS con el fin de establecer Redes que garanticen la Atención Integral 
de Atención e n Salud de cada una de las Rutas.  
 
• Cobertura Geográfica:  (posible delimitación de los Pools de Riesgo, acorde con la Capacidad 
Instalada de las IPS que pueden prestar el servicio)  
• Geo-referenciación: se debe siempre dar prioridad a la atención en IPS lo má s cercanas posibles al 
lugar de residencia de los afiliados.  
 
Cómo: Ciclo de atención o de Prestación del servicio.  
• Objetivos (General y Específicos) . 
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 • Patologías Objeto (Se enuncian los grupos, hay un anexo con los CIE 10) . 
• Alcance de la atención . 
 
Criterios de ingreso a la ruta:  
• Captados en RIA Promoción y Mantenimiento de la Salud.  
• Debuta con eventos de otras RIAS (Consulta Externa, Urgencias, Hospitalización).  
• Traslado de otras EPS . 
 
Atención integral:  Se diligencia en anexo con la matriz detallad a de las Zonas Grises entre Rutas  
• Actividades propias de la Ruta . 
• Propias de otras RIAS . 
 
Exclusiones  (se determinan desde el diligenciamiento de la Matriz de zonas grises compartidas entre 
RIAS) 
• Atención de eventos Agudos Enfermedad General, hospitalaria o Quirúrgica.  
• Atención de eventos Agudos Trauma . 
 
Actividades (Ver anexo con el detalle, CUPS y el cá lculo de frecuencias para cada una de las RIAS)  
 
Actividades de  
Prevención  Primaria Actividades de  
Prevención  Secundaria  Actividades de 
Prevención Terciaria  
(Educación,  Promoción  de la 
salud, Tamizajes  etc.) (Confirmación  Dx y 
Tratamientos)  (Rehabilitación  y Cuidados  
Paliativos)  
 
Incluye actividades en las diferentes modalidades de prestación, ya sea intramural, como extramural, 
tomando en cuenta las actividades y normatividad vigente.  
 
Telesalud:  
 
Las IPS primarias deben utilizarla para brindar a la población: educación, orientación e información en 
ámbitos de ruralidad y población dispersa, en condiciones de dificultades de acceso de orden psicosocial. 
Esto no requiere habilitación, pero siempre debe mediar el uso de la t ecnología como intermediario. 
Incluye: 
 
• Teleorientación . 
• Teleapoyo . 
• Teleducación . 
 
Telemedicina:  
 
Las I.P.S. primarias deben brindar la atención a la población en la atención de los servicios de salud dentro 
de la   norma de habilitación de esta modalidad de servicio.  Las siguientes son las categorías para su 
implementación, que podrán ser realizadas de forma asincrónica o sincrónica.  
• Interactiva . 
• No interactiva . 
• Telexperticia . 
• Telemonitoreo . 
 
En esta modalidad de prestación de servicios se debe garantizar que:  
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 • Prestador remisor: ESE/IPS . 
• Prestador de referencia: IPS complementaria.  
 
Esta modalidad debe habilitarse cumpliendo con la Resolución 3100 de 2019 y demás normas 
complementarias - TIC y Ley 1581 de 2012 por la cual se dictan disposiciones generales para la protección 
de datos personales y su uso, debe garantizar el derecho de Hábeas Data. Durante la vigencia de la 
emergencia sanitaria por la pandemia de COVID -19 se aplicará la flexibilización del Decreto 538 y 
Resolución 521 de 2020 en tel emedicina, permitiendo la prescripción de fórmula médica en la modalidad 
no interactiva.  
 
 
4.10  Mecanismos y criterios de evaluación de las RIAS reguladas por Savia Salud EPS  
 
Se especifican en cada una de las líneas de atención en cada RIAS bajo el cumplimiento de los siguientes 
criterios: 
 
• Deberán garantizar las funciones de cuidado primario de la salud, actividades de los servicios de baja 
y mediana complejidad.  
• La mezcla de perfiles de los técnicos, profesionales y especialistas, deben corresponder a las 
características de la población.  
• Se debe considerar la coordinación con diferentes profesionales y técnicos de otras disciplinas: 
ingenieros sanitarios, sociólogos, agrónomos; antropólogos, licenciados en educación física, entre 
otros. 
• Se debe considerar la disponibilidad de talento humano de la región, y en general, las restricciones de 
oferta de talento humano.  
 
Atención domiciliaria  
 
El objetivo principal es desarrollar actividades y procedimientos propios de la prestación de servicios  de 
salud en el domicilio del paciente, con el apoyo de personal del área de la salud tanto profesionales como 
tecnólogos y técnicos, contando con la participación de los cuidadores, buscando mantener al paciente en 
su entorno, con el máximo confort y aliv io de los síntomas, garantizando siempre la seguridad en la 
atención. Se especifican en qué circunstancias se puede llegar a necesitar en cada una de las líneas de 
atención en cada RIAS.  
 
Referencia y contrarreferencia de pacientes  
 
Cada una de las Rutas d escribe perfectamente el proceso. Incluye albergues, transporte y viáticos cuando 
se requiera. Se tiene especial atención en municipios de difícil acceso y aquellos con alta ruralidad y/o 
población dispersa.  
 
4.11 Seguimiento a la operación de la RIAS a través de las mesas técnicas  
 
El seguimiento y acompañamiento a la prestación del servicio a través de Rutas Integrales de Atención en 
salud, se realiza a través de las Mesas Técnicas.  Estas mesas son el insumo para la supervisión de los 
contratos y en ellas se validan de forma detallada todos los componentes del Proceso de Atención y las 
obligaciones contractuales establecidas entre Savia Salud EPS y los prestadores elegidos para la atención 
de los pacientes en la RIAS. El seguimiento se realiza mensual.  
  
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 Gráfico 56. Temáticas por Mesas Técnicas -Savia Salud EPS . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Construcción propia. Savia Salud EPS.  
 
 
Durante todo el periodo se realizan reuniones previas de revisión y preparación de los informes que serán 
presentados y revisados durante la sesión plenaria de la Mesa Técnica. En la sesión plenaria, se revisan 
los compromisos y planes de mejora establecidos en Mesas anteriores, se avalan los informes del período 
y se establecen nuevos planes de mejoramiento.  
 
Las RIAS de Promoción y Mantenimiento de la salud – PYMS y la Materno Perinatal - MP se evalúan a 
través de los indicadores planteados en la Resolución 3280 de 2018 y Resolucion -276 de 2019:  
 
Gráfico 57. Ciclo P-H-V-A en la impl ementación de las RIAS . 
 
Fuente: Construcción propia. Savia Salud EPS.  

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Además, de la instalación de mesas técnicas la EPS implementa la estrategia del Gestor Familiar en Salud 
por Riesgo Poblacional. Este Gestor Familiar se constituye como puerta de entrada y enlace entre el 
afiliado, la familia, el prestador, la EPS y otros actores. Savia Salud EPS ha propiciado espacios de 
encuentro entre los actores del sistema para buscar mejorar los resultados en salud.  
Las RIAS priorizadas permiten enfocarse en los resultados en el paciente más que en los procesos.  
 
El desempeño de las RIAS se monitorea a través de los siguientes indicadores:  
 
  
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 Tabla 17. Indicadores Trazadores PEDT y Salud P ública. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Numerador Denominador
RESULTADOEFICACIA 
(Resultado - 
EficaciaPorcentaje de reporte del 
seguimiento realizado a 
niños y niñas de 0 a 59 
meses, con Desnutrición 
agudaNúmero de niños y niñas 
con Desnutrición aguda 
de 6 a 59 meses con 
seguimiento según 
protocolo.Número de niños y 
niñas de 6 a 59 meses 
con Desnutrición aguda 
reportados en SIVIGILA(Total de niños y niñas con 
Desnutrición aguda de 0 a 59 
meses con seguimiento según 
protocolo/Total de niños con reporte 
de Desnutricion Aguda en el 
SIVIGILA)*10060,3% 95%
RESULTADOEFICACIA 
(Resultado - 
EficaciaTasa incidencia de Sífilis 
CongénitaNúmero de casos 
nuevos de sífilis 
congénita Total, de nacidos vivos 
más mortinatos en el 
periodo * 1.000 (total de casos nuevos de sífilis 
congénita/ Total de nacidos vivos  
mas mortinatos en el periodo * 
1.000 nacidos vivos0,003 <0,5
RESULTADOEFICACIA 
(Resultado - 
EficaciaPorcentaje de pacientes 
Diabéticos controladosNúmero de pacientes 
con diagnóstico de 
Diabetes Mellitus con 
hemoglobina glicosilada 
menor a 7% en los 
ultimos seis mesesNúmero total de 
pacientes con 
diagnostico de 
diabetes mellitus 
reportados (Total de pacientes con diagnóstico 
de Diabetes Mellitus con 
hemoglobina glicosilada menor a 
7% en los ultimos seis meses/  total 
de pacientes con diagnostico de 
diabetes mellitus reportados ) *10016,4% >50%
RESULTADOEFICACIA 
(Resultado - 
EficaciaPorcentaje de usuarios 
con patologías 
precursoras estudiados 
para Enfermedad Renal 
Crónica - ERCNúmero de usuarios con 
Dx. Precursoras con 
estudio clínico y 
paraclínico para ERCTotal, de usuarios con 
Dx. de precursoras( Total de usuarios con Dx. 
Precursoras con estudios de 
creatinina, parcial de orina y relacion 
albuminuria/creatinuria / Total, de 
usuarios con Dx. de 
precursoras)*100Sin linea 
de base80%
RESULTADOEFICACIA 
(Resultado - 
EficaciaPorcentaje de pacientes 
hipertensos controlados 
>=60 añosNúmero de pacientes 
con diagnóstico de 
hipertensión arterial con 
cifras tensionales por 
debajo de 150/90 mm hg 
en el mesNúmero de pacientes 
solo HTA = > 60 años (total de pacientes con diagnóstico 
de hipertensión arterial con cifras 
tensionales por debajo de 150/90 
mm hg en el mes/ Total de 
pacientes solo HTA = > 60 años )75,5% >60%
RESULTADOEFICACIA 
(Resultado - 
EficaciaCaptación de personas 
con HTA Número de pacientes 
entre 18 y 69 años con 
diagnóstico de HTA 
reportadoNúmero total esperado 
de pacientes entre 18 a 
69 con diagnóstico de 
HTA (22,8%) en el 
régimen subsidiado Número de pacientes entre 18 y 69 
años con diagnóstico de HTA 
reportado/ Número total esperado 
de pacientes entre 18 a 69 con 
diagnóstico de HTA (22,8%) en el 
régimen subsidiado * 10053.58% 16.26%
RESULTADOEFICACIA 
(Resultado - 
EficaciaSin Pérdida de función 
renalPacientes con HTA, DM Y 
ERC sin disminución de 
la TFG de 
5ml/min/1.73m² en o 
más de 1 añoNúmero total de 
pacientes con HTA, DM 
y ERCPacientes con HTA, DM Y ERC sin 
disminución de la TFG de 
5ml/min/1.73m² en o más de 1 año / 
Número total de pacientes con HTA, 
DM Y ERC79.1% > 50%
RESULTADOEFICACIA 
(Resultado - 
EficaciaPorcentaje de Tamizaje 
para riesgo 
cardiovascular y 
metabólico en mayores 
de 18 añosNúmero de usuarios 
mayores de 18 años 
tamizados al menos una 
vez en los últimos cinco 
años para riesgo 
cardiovascular y 
metabólicoNúmero de usuarios 
mayores de 18 años Número de usuarios mayores de 18 
años tamizados al menos una vez 
en los últimos cinco años para 
riesgo cardiovascular y metabólico / 
Número de usuarios mayores de 18 
años * 10017% > 39%
RESULTADOEFICACIA 
(Resultado - 
EficaciaPorcentaje de Control de 
LDL en pacientes con 
HTA, DM y ERCNúmero de pacientes 
con diagnóstico de HTA, 
DM y ERC con niveles de 
colesterol LDL 
controlados (<= 100 
mg/dl)Número total de 
afiliados con 
diagnóstico de HTA, DM 
o ERCNúmero de pacientes con 
diagnóstico de HTA, DM y ERC con 
niveles de colesterol LDL 
controlados / Número total de 
afiliados con diagnóstico de HTA, 
DM y ERC43.95% > 60%
RESULTADOEFICACIA 
(Resultado - 
EficaciaControl de IMC en 
pacientes con HTA, DM y 
ERCNúmero de pacientes 
con diagnóstico de HTA, 
DM o ERC con IMC 
controlado (entre 20 y 25 
Kg/m2)Número total de 
afiliados con 
diagnóstico de HTA, DM 
o ERCNúmero total de afiliados con 
diagnóstico de HTA, DM o ERC 
reportados en el período27% > 30%CATEGORIATipo de 
indicadorINDICADORFormula del indicador Línea de 
baseMETA Formula SGC
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 Savia Salud EPS tiene una política de incentivos por el cumplimiento de metas de desempeño; dichos 
incentivos son definidos por el equipo directivo de la Entidad.  
 
 
4.12 Seguimiento al modelo de prestación de servicios  
 
El seguimiento al desempeño de las RIAS se implementa a través de las siguientes actividades . 
Validación y verificación del acceso a los Servicios de Salud de la RIAS por parte de los usuarios a través 
de: 
• Líneas de atención al usuario . 
• Canal WhatsApp . 
• Página Web . 
• Correo electrónico . 
• Centro de atención telefónica.  
 
Cumplimiento del proceso de Agendami ento (se verifican los tiempos de oportunidad en la asignación de 
citas): 
• Atención Especializada . 
• Procedimientos . 
• Cirugía. 
• Aplicación Medicamentos . 
• Ayudas Diagnósticas, etc.  
 
Verificación de la prestación de los servicios en cada una de las Sedes (de las cuales disponen los 
prestadores de las RIAS - Consorcio, de acuerdo con lo estipulado en el contrato:  
 
• Prestación del servicio en todas las subregiones de Antioquia . 
• Operativización del Modelo de Telemedicina . 
• Operativización del Modelo de Atención Dom iciliaria. 
• Gestión clínica hospitalaria . 
• Realización de Procedimientos en las subregiones . 
• Revisión de los flujogramas de todos los procesos de atención en la RIAS . 
• Cumplimiento de la atención de forma extramural (Brigadas, por ejemplo) . 
 
Seguimiento a las atenciones especiales a pacientes que requieren:  
• Cuidados Paliativos . 
• Salud Bucal . 
• Gestantes con patologías incluidas en la RIAS . 
• Procesos de Rehabilitación planteados en la RIAS . 
• Consejería Preconcepcional cuando aplica, y  
• Otras atencion es específicas para cada RIAS.  
 
Análisis de los procesos de autorizaciones y atención inter – RIAS (Revisión del proceso de trámite interno 
para atención de servicios no incluidas en la RIAS) . 
Revisión y seguimiento al Programa de Capacitación y Formación a pacientes y sus familias . 
Revisión y seguimiento al Programa de Capacitación para el personal de salud de la UT, Savia Salud EPS 
e IPS de la RED de Savia Salud EPS.  
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 Revisión y análisis del cumplimiento de las obligaciones contractuales relacionadas con l a prestación de 
los servicios.  
 
Adicionalmente se implementan las siguientes actividades de monitoreo de los procesos prioritarios de la 
EPS (Autoevaluación de la Red de Prestadores de Servicios de Salud y Atención al Usuario), y evaluación 
de los resultad os: 
 
Seguimiento al proceso de atención al usuario:  El área de Atención al Usuario presenta el reporte 
generado por el aplicativo SIMSA, la gestión oportuna y el correcto cierre de PQRD por parte de los 
prestadores de las RIAS (a quien se le brinda la capacitación para la gestión en el aplicativo)  
 
Seguimiento al Proceso de Gestión de Tutelas:  El área de Tutelas de Savia Salud EPS presenta el 
informe de las Tutelas Activas, tanto nuevas como los incidentes de apertura, directamente atribuibles (se 
realiza la revisión previamente con el líder de la Ruta) a l a ejecución del contrato de la RIAS.  
 
Seguimiento del Proceso de Aseguramiento:  Se presenta el estado de la población objeto de 
atenciones por la RIAS (Ingresos y egresos por proceso de Afiliaciones. Pacientes en portabilidad dentro 
y fuera del departament o. Se revisa el informe de la atención en las regionales previamente revisado con 
los Coordinadores Regionales.  
 
Articulación Centros Reguladores: Se presenta el informe de la Gestión de pacientes en proceso de 
Regulación por parte de los Centros regulador es tanto de Savia como de las IPS prestadoras, se analiza 
caso trazador. Así mismo se revisa el informe de la atención en las regionales previamente revisado con 
los Coordinadores Regionales.  
 
Revisión y análisis del proceso de Gestión Farmacéutica: Incluye las siguientes actividades.  
• Análisis de la Oportunidad en la entrega de medicamentos.  
• Informes de los Comités de Fármaco, Reactivo y Tecnovigilancia . 
• Análisis del Reporte de la Aplicación de Biológicos . 
• Análisis del Reporte del Seguimiento a la Adherenci a a tratamientos farmacológicos . 
• Análisis del Reporte del Monitoreo y seguimiento a Interacciones Medicamentosas . 
• Análisis de Casos Trazadores . 
 
Seguimiento Ciclo MIPRES: Comprende las siguientes actividades.  
• Presentación Informe de Registro y cierre de pr escripciones en la plataforma de MIPRES . 
• Análisis de Tecnologías prescritas . 
 
Análisis Informe de Gestión Clínica y Auditoría de la Calidad:  
• Presentación y análisis del Informe de Gestión Clínica y Seguridad del Paciente por parte de los 
prestadores de servicios de las RIAS . 
• Presentación y análisis del Informe presentado por Auditoría Médica de Savia Salud EPS . 
• Presentación y análisis del Informe presentado por Auditoría de la Calidad de Savia Salud EPS . 
• Revisión y análisis de casos trazad ores. 
• Revisión de la Mortalidad presentada.  
 
Seguimiento a Indicadores:  
• Se realiza el análisis y seguimiento a los indicadores propios de la RIAS . 
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 • Análisis y seguimiento a Indicadores de Norma . 
• Análisis y seguimiento a Planes de mejora establecidos en Mesas anteriores . 
• Conciliación de Porcentajes de descuento por incumplimiento a indicadores.  
Cuenta de Alto Costo (cuando aplique):  
• Seguimiento al Cargue de la información por parte de la IPS en la plataforma SISCAC . 
• Análisis del comportami ento de los indicadores con corte a la fecha de la Mesa Técnica . 
• Preauditoria a la información requerida para la Auditoría de la CAC . 
• Seguimiento a Planes de Mejora de la Auditoría por parte de la CAC . 
 
Seguimiento al Proceso de Cuentas Médicas:  
• Informe sobre presentación de facturas de atenciones cubiertas por la UPC, por parte de los 
prestadores de las RIAS . 
• Informe sobre presentación de facturas de atenciones cubiertas por la UPC, por parte de los 
prestadores de las RIAS . 
• Análisis del comportam iento financiero y ejecución de la RIAS . 
• Conciliación de Recobros (semestral) . 
 
Seguimiento a Nota Técnica: La nota técnica es un instrumento de referencia que permite a los actores 
del sistema, al momento de realizar un acuerdo de voluntades, planear los procesos de atención, los 
recursos, servicios y tecnologías que se utilizarán para garantizar el acceso a éstos, así como realizar el 
seguimiento de la ejecución del acuerdo.  
 
Su seguimiento y revisión estará a cargo del Líder de RIAS y del proceso de Cos tos en Salud o el área de 
analítica. Aplica para las modalidades de pago prospectivas, conjunto integral de atenciones, paquete o 
canasta, pago global prospectivo y cápita. El seguimiento puede ser realizado con base en las frecuencias 
calculadas y frente a dicho comportamiento, se debe evaluar conforme a las franjas o rangos de riesgo 
calculadas e incluidas en el acuerdo si requieren o no ajuste al prestador. Otro mecanismo de seguimiento 
y ajuste puede ser sobre el valor del agrupador para la modalidad pa ctada, o el valor general de la nota 
técnica sobre la cual se ha acordado también una franja de riesgo o medida de ajuste.  
 
 
5 DELIMITACI ÓN TERRITORIAL  
 
5.1 Distribución de los Afiliados  
 
Antioquia es uno de los 32 departamentos de Colombia, con un territorio extenso y heterogéneo. Su 
organización territorial comprende 125 municipios y/o distritos, que se agrupan en nueve subregiones: 
Bajo Cauca, Magdalena Medio, Nordeste, Norte, Occidente, Oriente, Suroeste, Urabá y Valle de Aburrá, 
lo que lo ubica como el Departamento con más municipios del país.  Cuenta con 283 corregimientos y 
4.473 veredas, que paradójicamente y a pesar de ser inmensamente rico (biodiverso), aún conserva altos 
y preocupantes niveles de pobreza por su dinámica poblacional heterogé nea. 
 
Savia Salud EPS cuenta con un total de 1.644.781 afiliados, distribuidos en 9 subregiones y a su vez en 
123 municipios del departamento de Antioquia. El 52,2  % de los afiliados son mujeres y el 47,8  % son 
hombres. La distribución según curso de vida muestra que la mayor proporción de la población afiliada se 
encuentra entre los 29 y más años con el 55,7  %. Así mismo, el 92,2  % de los afiliados pertenecen para 
este periodo al régimen subsidiado, mientras que el 7,8  % restante hacen parte del régimen co ntributivo. 
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 Respecto a la zona de residencia del afiliado, se encuentra que 7 de cada 10 afiliados residen en zona 
urbana mientras los restantes 3 en zona rural.  
 
Gráfico 58. Distribución de afiliados según subregión y régimen de afiliación. Savia Salud EPS – abril 
2022. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Base de datos BDUA. Savia Salud EPS – 2022. 
 
Se puede observar la distribución porcentual de afiliados por cada una de las subregiones del 
departamento de Antioquia.  
 
Gráfico 59. Distribución porcentual de afiliados según zona de residencia en cada subregión. Savia Salud 
EPS – 2021. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Base de datos BDUA y personalizado. Savia Salud EPS – 2021. 
 
5.2 Caracterización demográfica  
 
De acuerdo con el DANE, el incremento poblacional en Colombia en las últimas vigencias ha sido de 
aproximadamente del 1,2  %, incremento que ha sido inferior al estimado en los últimos quinquenios, entre 

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 los años 1995 – 2000 se proyectaba un 1,44  % y entre el 2000 – 2005 el incremento fue del 1,25  %. Estas 
diferencias de acuerdo con el Informe CENDEX 2010 se explican por un ba lance positivo entre la tasa 
bruta de natalidad, la tasa bruta de mortalidad, la tasa de migración y el incremento de la esperanza de 
vida que pasó de 70,9 años en el período 1995 – 2000 a 74 entre el 2005 – 2010. 
La población afiliada a Savia Salud EPS es  dinámica y es acorde a los cambios ocurridos en el país, 
afectada también por los incrementos y descensos del número de afiliados siendo importante mencionar 
la alta tasa de migración y movilidad entre los regímenes que afecta no solo el total de los afil iados sino 
también los ingresos percibidos por la EPS. El crecimiento poblacional describe la velocidad de aumento 
y disminución de la población, las proyecciones de nacimientos, afiliaciones, defunciones y desafiliaciones 
permiten plantear acciones preven tivas frente a los cambios poblacionales en la EPS y desarrollar 
estrategias para mantener el número de afiliados y/o permitir su incremento.  
 
5.3 Contexto demográfico  
 
Es necesario considerar las características demográficas de la población en las distintas z onas del 
Departamento como factor importante en el diseño e implementación de las políticas de todo orden. El 
número de niños y jóvenes, así como de adultos y ancianos, hombres y mujeres y demás indicadores en 
la población, determinan la demanda esperada e n los servicios de salud y, como consecuencia, la 
influencia en la necesidad de recursos. Es decir, esta caracterización ayuda a determinar la inversión que 
un país, departamento o municipio debe realizar en el sistema de salud. En este contexto se describ irán 
los aspectos demográficos claves, que permiten la caracterización de la población antioqueña, con el 
propósito de implementar una adecuada planeación en salud.  
 
Tabla 18. Curso de vida con mayor proporción por subregión.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Base de datos BDUA y personalizado. Savia Salud EPS – 2021. 
 
  
MunicipiosRuralidad (Res 
2503/20 - 
municipios con 
UPC diferencial)Afiliados (2021)Curso vital (con mayor 
proporción)Víctimas conflicto 
(% y número 
afiliados)Indígenas 
(número 
afiliados)Discapacidad 
(número 
afiliados)
Valle de Aburrá 10 0 701.305 Adultez y vejez (59,8%) 25,8 (168.068) 699 1.276
Urabá 11 11 232.390 Adultez y juventud (52,3%) 62,7 (103.006) 471 244
Oriente 23 0 209.001 Adultez y vejez (56,8%) 49,1 (90.608) 62 317
Suroeste 22 0 154.272 Adultez y vejez (57,4%) 31,5 (41.042) 2.303 104
Norte 17 4 99.712 Adultez y vejez (55,8%) 29,2 (22.197) 346 113
Occidente 18 4 82.005 Adultez y vejez (56,0%) 31,4 (20.430) 484 118
Nordeste 10 2 71.197 Adultez y juventud (55,4%) 30,2 (17.204) 24 48
Magdalena Medio 6 1 52.209 Adultez y juventud (53,0%) 27,7 (11.538) 13 57
Bajo Cauca 6 3 42.688 Adultez y juventud (53,6%) 37,1 (13.712) 134 10
Antioquia 123 25 1.644.781 Adultez y vejez (55,7%) 35,5 (487.805) 4.536 2.287Análisis global y 
desagregado por 
subregiónTerritorial Demografico
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 5.4 Caracterización detallada por subregiones y grupos de riesgos  
 
Teniendo en cuenta la caracterización realizada, se realiza análisis y caracterización por las 9 subregiones 
para establecer grupos de riesgos a impactar en el ciclo de GRIS, partiendo de esta premisa se realiza 
diferente caracterización por subregiones tal como se demuestran en las gráficas, las cuales sirven de 
insumo para la priorización.  
 
Tabla 19. Morbilidad por subregiones y ámbito de atención . 
Subregión  Ámbito  
Morbilidad 2021  % 
Bajo 
Cauca  Hospitalización  Otros estados postquirúrgicos  4,5 
Otros trastornos del sistema urinario  4,4 
Parto único espontáneo  3,7 
Fiebre de otro origen y de origen desconocido  2,9 
Dolor abdominal y pélvico  2,8 
Urgencias  Dolor abdominal y pélvico  12,1 
Cólico renal no especificado  5,6 
Fiebre de otro origen y de origen desconocido  4,3 
Cefalea 4,0 
Otros trastornos del sistema urinario  3,6 
Consultas  Fiebre de otro origen y de origen desconocido  9,7 
Hipertensión esencial (primaria)  7,4 
Examen general e investigación de personas sin quejas o 
sin diagnóstico informado  5,9 
Trastornos  mentales y del comportamiento, debidos al uso 
de cocaína  4,0 
Enfermedad renal crónica  3,1 
Magdalena 
Medio Hospitalización  Otros estados postquirúrgicos  6,0 
Uso de emergencias U07  4,0 
Otros trastornos del sistema urinario  3,9 
Parto único espontáneo  3,8 
Dolor abdominal y pélvico  3,3 
Urgencias  Dolor abdominal y pélvico  10,4 
Uso de emergencias U07  4,6 
Fiebre de otro origen y de origen desconocido  3,6 
Cefalea 3,4 
Otros trastornos del sistema urinario  3,2 
Consultas  Hipertensión esencial (primaria)  9,2 
Examen general e investigación de personas sin quejas o 
sin diagnóstico informado  6,6 
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 Subregión  Ámbito  
Morbilidad 2021  % 
Enfermedad renal crónica  3,7 
Atención para la anticoncepción  3,5 
Dolor abdominal y pélvico  3,3 
Nordeste  Hospitalización  Parto único espontáneo  7,7 
Dolor abdominal y pélvico  5,2 
Uso de emergencias U07  4,7 
Otros trastornos del sistema urinario  3,7 
Parto único por cesárea  3,6 
Urgencias  Dolor abdominal y pélvico  13,4 
Cefalea 3,6 
Uso de emergencias U07  3.1 
Fiebre de otro origen y de origen desconocido  3,1 
Otros trastornos del sistema urinario  2,7 
Consultas  Hipertensión esencial (primaria)  13,4 
Examen general e investigación de personas sin quejas o 
sin diagnóstico informado  6,1 
Dolor abdominal y pélvico  3,5 
Supervisión de embarazo de alto riesgo  3,3 
Uso de emergencias U07  2,9 
Norte Hospitalización  Parto único espontáneo  8,9 
Uso de emergencias U07  5,4 
Dolor abdominal y pélvico  4,5 
Otros trastornos del sistema urinario  4,0 
Otras enfermedades pulmonares obstructivas crónicas  3,1 
Urgencias  Dolor abdominal y pélvico  8,9 
Falso trabajo de parto  3,6 
Cefalea 2,6 
Otros trastornos del sistema urinario  2,4 
Otras enfermedades pulmonares obstructivas crónicas  2,3 
Consultas  Hipertensión esencial (primaria)  11,7 
Examen general e investigación de personas sin quejas o 
sin diagnóstico informado  6,8 
Supervisión de embarazo de alto riesgo  3,4 
Atención para la anticoncepción  3,3 
Dolor abdominal y pélvico  2,9 
Occidente  Hospitalización  Parto único espontáneo  8,4 
Uso de emergencias U07  6,1 
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 Subregión  Ámbito  
Morbilidad 2021  % 
Otros trastornos del sistema urinario  4.0 
Dolor abdominal y pélvico  3,9 
Otros trastornos del sistema urinario 2,7 
Urgencias  Dolor abdominal y pélvico  9,9 
Uso de emergencias U07  5,4 
Falso trabajo de parto  4,6 
Supervisión de embarazo de alto riesgo  2,6 
Otras enfermedades pulmonares obstructivas crónicas  2,4 
Consultas  Hipertensión esencial (primaria)  12,1 
Examen general e investigación de personas sin quejas o 
sin diagnóstico informado  7,8 
Uso de emergencias U07  3,9 
Atención para la anticoncepción  2,6 
Dolor abdominal y pélvico  2,6 
Oriente Hospitalización  Uso de emergencias U07  8,9 
Parto único espontáneo  5,9 
Otros trastornos del sistema urinario  4,9 
Dolor abdominal y pélvico  2,8 
Otras enfermedades pulmonares obstructivas crónicas  2,6 
Urgencias  Dolor abdominal y pélvico  7,9 
Uso de emergencias U07  4,4 
Otros trastornos del sistema urinario  2,7 
Falso trabajo de parto  2,7 
Supervisión de embarazo de alto riesgo  2,6 
Consultas  Hipertensión esencial (primaria)  12,0 
Examen general e investigación de personas sin quejas o 
sin diagnóstico informado  6,3 
Enfermedad renal crónica  3,8 
Uso de emergencias U07  3,7 
Supervisión de embarazo de alto riesgo  2,5 
Suroeste  Hospitalización  Parto único espontáneo  8,2 
Uso de emergencias U07  4,7 
Otros trastornos del sistema urinario  3,9 
Dolor abdominal y pélvico  3,0 
Otras enfermedades pulmonares obstructivas crónicas  2,9 
Urgencias  Dolor abdominal y pélvico  9,1 
Falso trabajo de parto  3,4 
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 Subregión  Ámbito  
Morbilidad 2021  % 
Uso de emergencias U07  3,1 
Otras enfermedades pulmonares obstructivas crónicas  2,5 
Cefalea 2,2 
Consultas  Hipertensión esencial (primaria)  14,8 
Examen general e investigación de personas sin quejas o 
sin diagnóstico informado  6,6 
Atención para la anticoncepción  2,8 
Dolor abdominal y pélvico  2,7 
Uso de emergencias U07  2,4 
Urabá Hospitalización  Parto único espontáneo  10,2 
Dolor abdominal y pélvico  4,0 
Otros trastornos del sistema urinario  3,8 
Fiebre de otro origen y de origen desconocido  3,2 
Uso de emergencias U07  3,2 
Urgencias  Dolor abdominal y pélvico  13,5 
Fiebre de otro origen y de origen desconocido  6,5 
Cefalea 4,4 
Otros trastornos del sistema urinario  2,9 
Cólico renal no especificado  2,6 
Consultas  Examen general e investigación de personas sin quejas o 
sin diagnóstico informado  7,7 
Hipertensión esencial (primaria)  7,3 
Supervisión de embarazo de alto riesgo  4,5 
Dolor abdominal y pélvico  3,7 
Atención para la anticoncepción  2,7 
Valle de 
Aburrá Hospitalización  Uso de emergencias U07  7,3 
Otros trastornos del sistema urinario  4,1 
Otras enfermedades pulmonares obstructivas crónicas  3,8 
Parto único espontáneo  3,3 
Dolor abdominal y pélvico  2,6 
Urgencias  Dolor abdominal y pélvico  5,7 
Uso de emergencias U07  3,3 
Cefalea 2,9 
Otros trastornos del sistema urinario  2,7 
Gastritis y duodenitis  2,7 
Consultas  Hipertensión esencial (primaria)  10,3 
Uso de emergencias U07  4,1 
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 Subregión  Ámbito  
Morbilidad 2021  % 
Examen general e investigación de personas sin quejas o 
sin diagnóstico informado  3,4 
Diabetes mellitus no insulinodependiente  2,3 
Enfermedad renal crónica  2,2 
 
Fuente: Base de datos RIPSS. Savia Salud EPS – 2021. 
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 Tabla 20. Morbilidad por Eventos de interés en Salud P ública por Subregión Savia Salud EPS -2022. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
Enfermedades transmitidas por vectores (ETV) 586,7
Materno Perinatal 177,3
Salud mental 175,0
Zoonosis 119,0
Infecciones de transmisión sexual 63,0
Salud mental 224,3
Zoonosis 187,8
Enfermedades crónicas no transmisibles 145,7
Enfermedades transmitidas por vectores (ETV) 145,7
Infecciones de transmisión sexual 97,7
Enfermedades transmitidas por vectores (ETV) 250,0
Zoonosis 238,7
Salud mental 216,3
Infecciones respiratorias 193,8
Enfermedades crónicas no transmisibles 88,4
Salud Mental 258,9
Infecciones respiratorias 205,7
Zoonosis 204,7
Enfermedades transmitidas por vectores (ETV) 148,5
Materno Perinatal 132,4
Zoonosis 183,9
Salud mental 176,6
Enfermedades transmitidas por vectores (ETV) 146,1
Infecciones respiratorias 107,1
Materno Perinatal 97,4
Salud mental 371,9
Infecciones respiratorias 226,1
Zoonosis 219,4
Materno Perinatal 129
Enfermedades crónicas no transmisibles 114,7
Salud mental 314,8
Zoonosis 216,4
Enfermedades transmitidas por vectores (ETV) 184,6
Infecciones respiratorias 126,3
Materno Perinatal 103,0
Enfermedades transmitidas por vectores (ETV) 868,7
Salud mental 226,4
Materno Perinatal 161,8
Zoonosis 146,7
Infecciones de transmisión sexual 74,4
Salud mental 435,7
Infecciones respiratorias 403,9
Zoonosis 236,9
Enfermedades crónicas no transmisibles 134,6
Materno Perinatal 98,9Valle de 
AburráNordeste
Norte
Occidente
Oriente
Suroeste
UrabáBajo Cauca 
Magdalena 
MedioSubregiónEISP-2021
Eventos de Interes en salud Pública 
 2021Tasa por 100.000 afiliados
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 Tabla 21. Mortalidad General por Subregión Savia Salud EPS -2022. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
Enfermedades Transmisibles 58 42.784         135,6 Mortalidad infantil 7 589 11,9
Enfermedades del sistema circulatorio 58 42.784         135,6 Mortalidad materna 1 589 169,8
Causas externas 49 42.784         114,5 Mortalidad Perinatal 7 594 11,8
Todas las demás enfermedades 37 42.784         86,5 Sifilis congénita 2 594 3,4
Neoplasias (Tumores) 22 42.784         51,4 Bajo peso a nacer 19 589 3,2
Enfermedades del sistema circulatorio 128 53.618         238,7 Mortalidad infantil 9,0 538 16,7
Todas las demás enfermedades 75 53.618         139,9 Mortalidad materna 0,0 538 0,0
Enfermedades Transmisibles 53 53.618         98,8 Mortalidad Perinatal 8,0 542 14,8
Neoplasias (Tumores) 48 53.618         89,5 Sifilis congénita 1,0 542 1,8
Causas externas 41 53.618         76,5 Bajo peso a nacer 10,0 538 1,9
Enfermedades del sistema circulatorio 148 70.639 209,5 Mortalidad infantil 5,0 889 5,6
Todas las demás enfermedades 106 70.639 150,1 Mortalidad materna 0 889 0
Causas externas 95 70.639 134,5 Mortalidad Perinatal 9 895 10,1
Neoplasias (Tumores) 76 70.639 107,6 Sifilis congénita 3 895 3,4
Enfermedades Transmisibles 33 70.639 46,7 Bajo peso a nacer 26 889 2,9
Enfermedades del sistema circulatorio 226 103.123       219,2 Mortalidad infantil 16 1070 15,0
Todas las demás enfermedades 130 103.123       126,1 Mortalidad IRA < 5 años 1 7709 13,0
Causas externas 98 103.123       95,0 Mortalidad Perinatal 12 1077 11,1
Neoplasias (Tumores) 90 103.123       87,3 Sifilis congénita 3 1077 2,8
Enfermedades Transmisibles 49 103.123       47,5 Bajo peso a nacer 52 1070 4,9
Enfermedades del sistema circulatorio 157 75.485 208,0 Mortalidad infantil 9 897 10,0
Todas las demás enfermedades 117 75.485 155,0 Mortalidad materna 0 897 0,0
Neoplasias (Tumores) 65 75.485 86,1 Mortalidad Perinatal 6 903 6,6
Causas externas 62 75.485 82,1 Sifilis congénita 1 903 1,1
Enfermedades Transmisibles 49 75.485 64,9 Bajo peso a nacer 33 897 3,7
Enfermedades del sistema circulatorio 486 209.281 232,2 Mortalidad infantil 17 2122 8,0
Todas las demás enfermedades 356 209.281 170,1 Mortalidad IRA < 5 años 1 16202 6,2
Neoplasias (Tumores) 259 209.281 123,8 Mortalidad Perinatal 18 2135 8,4
Causas externas 149 209.281 71,2 Sifilis congénita 8 2135 3,7
Enfermedades Transmisibles 146 209.281 69,8 Bajo peso a nacer 104 2122 4,9
Enfermedades del sistema circulatorio 308 161.745       190,4             Mortalidad infantil 11 1583 6,9
Todas las demás enfermedades 201 161.745       124,3             Mortalidad materna 1 1583 63,2
Causas externas 182 161.745       112,5             Mortalidad Perinatal 13 1594 8,2
Neoplasias (Tumores) 172 161.745       106,3             Sifilis congénita 2 1594 1,3
Enfermedades Transmisibles 97 161.745       60,0               Bajo peso a nacer 71 1583 4,5
Enfermedades del sistema circulatorio 392 239.425 163,7 Mortalidad infantil 41 4202 9,8
Enfermedades Transmisibles 285 239.425 119,0 Mortalidad materna 2 4202 47,6
Todas las demás enfermedades 228 239.425 95,2 Mortalidad Perinatal 51 4243 12,0
Neoplasias (Tumores) 164 239.425 68,5 Sifilis congénita 12 4243 2,8
Causas externas 118 239.425 49,3 Bajo peso a nacer 118 4202 2,8
Mortalidad DNT < 5 años 2 23339 8,6
Mortalidad IRA < 5 años 1 23339 4,3
Mortalidad EDA < 5 años 1 23339 4,3
Enfermedades del sistema circulatorio 2149 724.908 296,5 Mortalidad infantil 86 5775 14,9
Todas las demás enfermedades 1573 724.908 217,0 Mortalidad materna 2 5775 34,6
Enfermedades Transmisibles 1541 724.908 212,6 Mortalidad Perinatal 60 5821 10,3
Neoplasias (Tumores) 1367 724.908 188,6 Sifilis congénita 26 5821 4,5
Causas externas 501 724.908 69,1 Bajo peso a nacer 256 5775 4,4
Mortalidad IRA < 5 años 7 50164 14,0Valle de AburráNordeste
Norte
Occidente
Oriente
Suroeste
UrabáMagdalena MedioSubregiónMortalidad - 2020 Mortalidad materno infantil (Fénix y Sivigila, 2020)
Mortalidad por 6 Grandes causas 
2020Num DenomTasa por 
100.000 Indicadores Fenix 
2020Num DenomTasa por 
1.000/ 
Bajo Cauca 
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 Partiendo de esta caracterización por subregiones, se realiza trabajo conjunto con el ente territorial, en el 
cual se definen líneas de trabajo por subregiones, teniendo en cuenta un análisis, para garantizar la 
adecuada prestación de servicios de salud por los prestadores.  
 
Gráfico 60. Análisis funcional Redes de Servicios de Salud 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente. Secretaría Seccional de Salud y Protección Social de Antioquia . 
 
La priorización de los problemas de salud es una estrategia basada en evidencias de la salud pública, con 
enfoque e n los determinantes sociales de la salud, que intenta responder al cómo invertir los recursos de 
salud disponibles para lograr el mayor bienestar posible en la población mediante la ejecución de una 
serie de intervenciones de corto, mediano y largo plazo l as cuales tienen como objetivo impactar la 
situación de salud y bienestar de las comunidades.  
 
El Plan Decenal de Salud Pública (PDSP) 2012 -2021 es una apuesta política por la equidad en salud, que 
responde al Plan Nacional de Desarrollo, y busca la reducc ión de la inequidad en salud, planteando los 
siguientes objetivos:  
• Avanzar hacia la garantía del goce efectivo del derecho a la salud.  
• Mejorar las condiciones de vida que modifican la situación de salud y disminuyen la carga de 
enfermedad existente.  
• Mantener cero tolerancias frente a la mortalidad, la morbilidad discapacidad evitable.  
Se requiere dar continuidad a los lineamientos establecidos en el Plan Decenal de Salud Pública (PDSP), 
la Política Integral en Salud (PAIS) y su Modelo de A cción Integral Territorial en Salud (MAITE), bajo el 
modelo conceptual de factores determinantes de la salud.  
  

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 Gráfico 61. Análisis funcional Redes Integradas de Servicios de Salud  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente. Secretaría Seccional de  Salud y Protección Social de Antioquia . 
 
Estas condiciones sociales influyen sobre la probabilidad que las personas tienen de estar sanas: la 
pobreza, la inseguridad alimentaria, la deserción escolar, las condiciones de las viviendas, el  acceso a 
servicios, la escasa calificación laboral, el des empleo, la falta de acceso a la educación entre otros 
constituyen en factores causantes de las principales inequidades ocasionando efectos en la salud 
(morbilidad y mortalidad), como consecuencias de la toma de decisiones (políticas, sociales, económicas) 
y en la forma en cómo se distribuye el poder, el dinero y los recursos en los diferentes territorios.  Es por 
esto por lo que se realiza una revisión en conjunto y se establecen indicadores a priorizar por subregiones 
tal como se evidencia en el gráfico 61.  
  

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 5.5 Priorización  por subregión  - Savia Salud EPS  2020 
 
Gráfico 62. Priorización de intervenciones en salud por subregión . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente. Creación Dirección Gestión del Riesgo SAVIA SALUD EPS . 
  

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 6 IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO EN SALUD  
 
De acuerdo con el Ministerio de Salud y Protección Social, la Gestión Integral del Riesgo en Salud – GIRS, 
es la estrategia transversal de la Política de Atención Integral en Salud, que se fundamen ta en la 
articulación e interacción de los agentes del sistema de salud y otros sectores para identificar, evaluar, 
medir, intervenir (desde la prevención hasta la paliación) y llevar a cabo el seguimiento y monitoreo de los 
riesgos para la salud de las pe rsonas, familias y comunidades, orientada al logro de resultados en salud 
y al bienestar de la población. La GIRS se anticipa a las enfermedades y los traumatismos para que éstos 
no se presenten o se detecten y traten precozmente para impedir, acortar o pa liar su evolución y 
consecuencias.  
 
En las Entidades Promotoras de Salud, la GIRS se concreta en la identificación, evaluación, medición, 
tratamiento, seguimiento y monitoreo de los riesgos que comprometan la salud de la población afiliada, el 
funcionamien to de la entidad y su sostenibilidad en el sistema, a efecto de suministrar los servicios y 
tecnologías de salud de manera integral para promover la salud, prevenir, tratar, rehabilitar, paliar o curar 
la enfermedad.  
 
Para tal efecto, Savia Salud EPS busca avanzar en la implementación de su modelo de atención en 
consonancia con el MAITE, soportado en los procesos, actividades, recursos humanos, físicos, 
tecnológicos y financieros de la entidad y en la gestión de los rie sgos propios de la operación y el desarrollo 
de las actividades que la EPS implementa para cumplir con las funciones del aseguramiento en salud 
teniendo en cuenta que los diferentes tipos de riesgos están interrelacionados e inciden en los resultados 
de la gestión del riesgo en salud de la población afiliada.  
 
El Modelo de Atención Savia considera, entre otros aspectos, la organización de la atención de los afiliados 
según los riesgos identificados, la articulación y coordinación de respuestas integrales c on otros agentes 
del sistema de salud alrededor de prioridades territoriales en salud, la utilización de modalidades de 
contratación y de pago orientadas a resultados que incentiven la gestión de riesgos en salud por parte de 
los prestadores, la disponibil idad de información oportuna y de calidad sobre la situación de salud y 
prestación de servicios de salud de la población afiliada y la utilización de la nota técnica en salud para la 
gestión eficiente del riesgo en salud.  
 
6.1 Riesgo en Salud  
 
De acuerdo con el Ministerio de Salud y Protección Social, el riesgo en salud como “la probabilidad de 
ocurrencia de un evento no deseado, evitable y negativo para la salud del individuo, que puede ser también 
el empeoramiento de una condición previa o la nec esidad de requerir más consumo de bienes y servicios 
que hubiera podido evitarse”. El evento es la ocurrencia de la enfermedad o su evolución desfavorable y 
sus causas son los diferentes factores asociados. El riesgo en salud a su vez puede clasificarse co mo 
primario si se refiere a la probabilidad de aparición de nueva morbilidad o su severidad o como técnico si 
alude a la probabilidad de “ocurrencia de eventos derivados de fallas de atención en los servicios de salud 
y de la mayor carga de enfermedad por mortalidad evitable y discapacidad” La comprensión del concepto 
de riesgo en salud, el conocimiento de sus principales determinantes y de los mecanismos a través de los 
cuales se genera, es fundamental para su identificación y el desarrollo de estrategias para su prevención, 
mitigación y superación.  
 
 
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 6.2 Grupos de riesgo  
Según la OMS, los factores que hacen que una persona enferme pueden tener varios años de duración y 
estar influenciados por determinantes socioeconómicos más generales. El nivel de ingresos y el nivel 
educativo pueden influir por ejemplo en los hábitos alimentarios y en el consumo de alcohol, los cuales 
“interactúan a su vez con causas fisiológicas y fisiopatológicas como la tensión arterial, los niveles de 
colesterol y el metabolismo de la glu cosa, para dar lugar a enfermedades como los accidentes 
cerebrovasculares o la cardiopatía coronaria”. El conocimiento de la distribución y los determinantes de 
los riesgos tienen importantes implicaciones para la identificación y selección de intervencion es 
poblacionales, colectivas e individuales basadas en la evidencia, orientadas hacia la minimización del 
riesgo de padecer la enfermedad y al manejo integral de la misma una vez se ha presentado.  
 
Un grupo de riesgo es un conjunto de personas con condicio nes comunes de exposición y vulnerabilidad 
a ciertos eventos que comparten la historia natural de la enfermedad, factores de riesgo relacionados, 
desenlaces clínicos y formas o estrategias eficientes de entrega de servicios. Los grupos de riesgo se 
conforman teniendo en cuenta grupos sociales de riesgo, enfermedades de alta frecuencia y cronicidad, 
enfermedades prioritarias en salud pública, enfermedades con tratamientos de alto costo, condiciones 
intolerables para la sociedad y enfermedades de alto costo. Al poseer características similares, es posible 
definir una respuesta social organizada y coherente establecida como proceso de atención integral 
sectorial e intersectorial que permite su gestión integral.  
 
6.3 Componentes de la GIRS  
La GIRS tiene un component e colectivo a cargo de la entidad territorial y otro individual que es función 
primordial de la EPS, entrelazado con la gestión clínica que ejecutan los prestadores, organizados y 
conformados en la red integral de prestadores de servicios de salud y el cui dado por parte del individuo y 
su familia.  
 
El componente colectivo integra las intervenciones, procedimientos o actividades para la promoción de la 
salud y la gestión del riesgo dirigidas a grupos poblacionales a lo largo del curso de la vida; definidas con 
fundamento en la evidencia disponible y en las prioridades de salud de cada territorio, con el fin de actuar 
sobre algunos de los determinantes sociales de la salud, propiciar entornos saludables, desarrollar 
capacidades y disminuir la probabilidad de aparición de nueva morbilidad.  
El enfoque individual involucra el análisis del impacto de los determinantes biológicos y sociales en la 
exposición y vulnerabilidad diferencial a riesgos, así como en las diferentes condiciones de vida y salud. 
Incluye acci ones orientadas hacia la minimización del riesgo de padecer la enfermedad y el manejo integral 
de la misma una vez se ha presentado. La gestión individual del riesgo también involucra la reducción de 
riesgos derivados de la gestión clínica de la enfermedad  y el manejo de la prevención secundaria y terciaria 
en la enfermedad crónica y multi -enfermedad, así como el autocuidado por parte del individuo, extendido 
a su familia y la comunidad.  
 
6.4 El enfoque de la GIRS en Savia Salud EPS  
Savia Salud EPS viene realiz ando cambios significativos en el marco del plan de modernización, los cuales 
apuntan al fortalecimiento de la GIRS mediante el desarrollo de proyectos orientados al logro de los 
resultados establecidos en la Triple Meta, donde todas las acciones apuntan a  mejores resultados en 
salud, responder a las expectativas de nuestros afiliados y la eficiencia en costos de tal forma que se 
garantice la sostenibilidad de la EPS, para continuar brindando la atención a los Antioqueños con 
integralidad y calidad.  
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En su plan de Modernización tiene claridad que para lograr los resultados esperados, es necesario 
considerar no solo el riesgo primario y técnico, sino también el riesgo financiero y estratégico, por lo tanto 
se establecen estrategias para mitigar dichos riesgo s de manera eficaz, con un enfoque definido de 
Atención Primaria en Salud, alineados con la Política de Atención Integral en Salud – PAIS y MAITE, para 
garantizar en el corto, mediano y largo plazo los resultados esperados en las condiciones de salud de 
nuestra población y la disminución de la siniestralidad.  
 
Gráfico 63. Estrategias para implementar la GIRS -Savia Salud EPS . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Construcción propia -Plan de Modernización Savia Salud EPS . 
 
6.5 Operativización de la GIRS  
 
La GIRS en la EPS, tiene en cuenta el enfoque diferencial, entendido como la realización de acciones de 
acuerdo con las características de la población y sus necesidades de atención, las cuales pueden ser 
variables y deben respo nder a su modo de vida y su contexto sociocultural, de tal manera que se logre el 
mantenimiento o recuperación de las condiciones de salud de dicha. El Plan Decenal de Salud Pública, 
consideró como población sujeta a protección especial a los niños, niñas,  adolescentes y jóvenes, las 
personas adultas mayores, las mujeres y hombres e identidades de género y orientaciones sexuales no 
hegemónicas, las poblaciones étnicas tales como gitanos, afrodescendientes y personas en condición de 
discapacidad. Para Savia Salud EPS es de especial interés la atención de las personas víctimas del 
conflicto armado; se realizan las acciones correspondientes dirigidas a prestar de manera oportuna las 
atenciones que requieran los afiliados con esta situación para contribuir con l a rehabilitación integral, de 
tal manera que puedan desarrollar su proyecto de vida.  
• Condición de Discapacidad: La atención de la población con discapacidad se realiza teniendo en 
cuenta la condición de salud del afiliado, así como el género y el curso de vida en el que se 
encuentra. Género: la atención de la población en condición de discapacidad debe considerar en 
sus intervenciones la diferencia de géneros tanto en las actividades individuales como colectivas, 
teniendo en cuenta su vida íntima, su entorn o familiar y social.  
  
• Curso de vida: la población en condición de discapacidad tiene necesidades diferentes de acuerdo 
con la etapa del ciclo vital, lo que se busca desde el modelo de atención es favorecer que las 

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 personas reciban la atención que requieren y estén en condicione s para desarrollar el rol social de 
cada una de las etapas y en su entorno familiar.  
 
• Población Víctima del Conflicto: Desde la EPS, se realizan las acciones correspondientes dirigidas 
a prestar de manera oportuna las atenciones que requieran los afiliados  con esta situación para 
contribuir con la rehabilitación integral, de tal manera que puedan desarrollar su proyecto de vida.  
 
• Niños y Niñas  - Mujer en estado de Embarazo: Es una población priorizada, con acompañamiento 
permanente desde el asegurador, par a evitar riesgos en la infancia y durante todo el periodo de 
gestación y post parto al binomio madre -hijo.  
 
• Pertenencia Étnica: la población de grupos étnicos tales como población gitana, afrodescendiente, 
población indígena, las cuales tienen un context o cultural diferencial que implica la adecuación de 
los prestadores para realizar la atención sin vulnerar sus creencias, por lo tanto, desde la EPS se 
garantizan las atenciones en salud de acuerdo con la normatividad vigente y los contenidos de 
esta. Adem ás, con los gestores de riesgo se acompañan las poblaciones para favorecer el acceso 
a las atenciones en salud.  
 
6.6 Identificación de riesgos de la población afiliada  
Savia Salud EPS realiza la gestión integral del riesgo individual a través de la identificac ión de riesgos de 
los afiliados, con base en el reporte de la plataforma de SISPRO, en el cual se encuentran los indicadores 
de riesgo para la EAPB y el detallado por municipio de acuerdo con lo definido en la Resolución 4505 de 
2012.  De igual manera se clasificó el riesgo teniendo como base el comportamiento de la red de 
prestadores, lo que ha permitido la generación de acciones para evitar eventos en salud a partir de la 
identificación temprana de factores de riesgo.  
Posteriormente, se clasificaron los riesgos identificados en la población afiliada: así se diseñaron 
estrategias para la mitigación de los riesgos prioritarios por curso de vida con el apoyo de asesores en 
Pediatría, Medicina Interna y Ginecología y Obstetricia. (Ver Tabl a 22. Identificación general de los riesgos 
de la población afiliada).  
 
Tabla 22. Identificación de los riesgos en salud de la población afiliada. Savia Salud EPS . 
 
INDICADOR  VALOR 
% CLASIFICA
CIÓN DEL 
RIESGO RIAS (CURSO DE VIDA) 
PROPORCIÓN  DE GESTANTES  CON 
ASESORÍA,  TOMA Y RESULTADO  DE 
ELISA PARA VIH  35,74 RIESGO ALTO MATERNO  PERINATAL  
PROPORCIÓN  DE GESTANTES  CON 
CAPTACIÓN  TEMPRANA  AL CONTROL  
PRENATAL  34,64 RIESGO ALTO MATERNO  PERINATAL  
PROPORCIÓN  DE GESTANTES  CON 
CONSEJERÍA  DE LACTANCIA  
MATERNA  61,35 RIESGO 
MEDIO MATERNO  PERINATAL  
PROPORCIÓN  DE GESTANTES  CON 
SÍFILIS GESTACIONAL  Y TRATAMIENTO  
TERMINADO  9,24 RIESGO ALTO MATERNO  PERINATAL  
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INDICADOR  VALOR 
% CLASIFICA
CIÓN DEL 
RIESGO RIAS (CURSO DE VIDA) 
PROPORCIÓN  DE GESTANTES  CON 
SUMINISTRO  DE 
MICRONUTRIENTES  38,86 RIESGO ALTO MATERNO  PERINATAL  
PROPORCIÓN  DE GESTANTES  CON 
TAMIZAJE  PARA HEPATITIS  B 34,91 RIESGO ALTO MATERNO  PERINATAL  
PROPORCIÓN  DE GESTANTES  CON 
TAMIZAJE  PARA 
SÍFILIS 73,59 RIESGO 
MEDIO MATERNO  PERINATAL  
PROPORCIÓN  DE GESTANTES  CON 
TAMIZAJE  PARA VIH 70,32 RIESGO 
MEDIO MATERNO  PERINATAL  
PROPORCIÓN  DE MENORES  CON 
INGRESO  A CRECIMIENTO  Y 
DESARROLLO   
37,38  
RIESGO ALTO PROMOCIÓN  Y 
MANTENIMIENTO  DE 
LA SALUD (PRIMERA  
INFANCIA  – INFANCIA)  
PROPORCIÓN  DE MUJERES  CON 
CONSULTA  DE PLANIFICACIÓN  
FAMILIAR   
13,06  
RIESGO ALTO PROMOCIÓN  Y 
MANTENIMIENTO  
DE LA SALUD 
(ADOLESCENCIA - 
JUVENTUD – 
ADULTEZ)  
PROPORCIÓN  DE MUJERES  CON 
SUMINISTRO  DE MÉTODO  DE 
PLANIFICACIÓN  FAMILIAR   
21,88  
RIESGO ALTO PROMOCIÓN  Y 
MANTENIMIENTO  
DE LA SALUD 
(ADOLESCENCIA - 
JUVENTUD – 
ADULTEZ)  
PROPORCIÓN  DE MUJERES  CON 
TOMA DE CITOLOGÍA  CÉRVICO  
UTERINA   
38,94  
RIESGO ALTO PROMOCIÓN  Y 
MANTENIMIENTO  DE 
LA SALUD (JUVENTUD  
- ADULTEZ  – VEJEZ) 
PROPORCIÓN  DE MUJERES  CON TOMA DE 
MAMOGRAFÍA  1,57 RIESGO ALTO PROMOCIÓN  Y 
MANTENIMIENTO  DE 
LA SALUD (ADULTEZ - 
VEJEZ) 
PROPORCIÓN DE MUJERES QUE 
REQUIEREN TOMA DE  COLPOSCOPIA  Y 
CUMPLEN  EL ESTÁNDAR  DE 
OPORTUNIDAD   
18,78  
RIESGO ALTO PROMOCIÓN  Y 
MANTENIMIENTO  DE 
LA SALUD (JUVENTUD  
- ADULTEZ  – VEJEZ) 
Fuente: Savia Salud con información del SISPRO . 
 
 
 
 
 
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 6.7 Estrategias de Gestión Integral del Riesgo en Salud  
 
• Fidelización de afiliados:  esta estrategia es liderada por el área de aseguramiento de la EPS, en 
articulación con acceso a servicios de salud y Gestión del Riesgo, la cual incluye el diseño e 
implementación de un plan de retención de afiliados que garantice la fidelización de nues tros de 
nuestros usuarios y la satisfacción de estos.   
 
Meta: Tasa de traslados de 4,4 x 1000 afiliados para el primer año de implementación. Se evaluará 
y ajustará para los años subsiguientes, según resultados.  
 
• Estrategia Gestor Familiar en Salud por Ri esgo Poblacional – GFSRP:  Es la estrategia 
principal a través de la cual Savia Salud EPS lleva a cabo la gestión individual y personalizada de 
los riesgos primario y técnico; la cual incluye como actividad central servir de enlace activo, directo 
y perman ente entre el paciente y su familia con el prestador y su RIAS, la EPS y otros sectores 
sociales.   
Los gestores familiares por riesgo poblacional son auxiliares administrativos en salud, auxiliares 
en salud pública o auxiliares de enfermería a quienes se les asigna una población priorizada por 
patología y severidad para acompañarla, cuidarla y responder de forma oportuna a las necesidades 
de la población en articulación con los prestadores, entidades territoriales y demás actores en 
territorio.  Los gestor es familiares en salud están acompañados en el territorio por las Madrinas y 
padrinos, quienes son enfermeros profesionales que coordinan el trabajo en territorio y realizan 
acciones con el prestador tanto primario como complementario para asegurar la efec tividad de la 
estrategia.  
 
Meta: >90 % de ejecución del cronograma establecido, para el primer año de implementación. Se 
evaluará y ajustará para los años subsiguientes, según resultados.  
 
• Estrategia Madrinas y Padrinos:  tiene como objetivo favorecer la ar ticulación entre la red de 
prestadores primarios, la red de prestadores complementarios, los entes territoriales y los gestores 
del riesgo poblacional, buscando que los diferentes prestadores se empoderen en la gestión del 
riesgo, mediante la identificació n del comportamiento de sus indicadores y ejecuciones de 
actividades de salud pública tanto individuales, como colectivas, de tal manera que les permita 
elaborar un plan de acción, teniendo en cuenta las características de la población afiliada, la forma 
de ejecución eficiente y la interpretación de resultados que reflejen comunidades más sanas y 
controladas, en un contexto de cumplimiento de metas de cobertura y calidad contemplados en el 
plan de modernización de Savia Salud EPS.  Incluye la planeación de actividades individuales 
dirigidas a los usuarios adscritos al prestador primario, que facilite la elaboración de planes de 
manejo por grupos de riesgo, respetando las condiciones individuales de los usuarios teniendo en 
cuenta la priorización establecida en las RIAS por severidad o condiciones especiales y la 
planeación de actividades grupales de acuerdo con en las el comportamiento de indicadores de 
Salud Pública, la caracterización poblacional y los planes de desarrollo municipales.  Realiza 
asistencia t écnica y capacitación al interior de los prestadores, buscando mejorar los resultados en 
salud. 
 
Meta: >90 % de ejecución del cronograma establecido, para el primer año de implementación. Se 
evaluará y ajustará para los años subsiguientes, según resultados . 
 
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 • Estrategia de Salud en las Empresas:  busca llegar a los entornos laborales de los afiliados, 
favoreciendo la demanda inducida a las actividades de promoción y mantenimiento de la salud, la 
información y capacitación en estilos de vida saludables y la ge neración de una cultura de 
autocuidado.  
 
Meta: >90 % de ejecución del cronograma establecido, para el primer año de implementación. Se 
evaluará y ajustará para los años subsiguientes, según resultados.  
•  
• Estrategia de información y comunicación:  Se tiene establecido un plan de medios de 
comunicación - Estrategia Campaña JUNTOS: La campaña JUNTOS tiene como objetivo priorizar 
a los grupos poblacionales: jóvenes y adultos, dando mucha importancia a los niño s, mujeres en 
edad fértil y adultos mayores llegando a ellos de una manera estratégica, focalizada y creativa a 
través de diferentes actividades y contenidos en los cuales enfatizaremos la corresponsabilidad 
frente a la prevención y la salud.  
JUNTOS: signi fica ir a la par, unidos y cercanos, CUIDAR: significa ocuparse de algo, atención o 
asistencia, estar pendiente de sus necesidades, vigilancia necesaria para evitar un mal, va más 
allá de la enfermedad, viene desde la prevención.  
 
Meta: >90 % del plan defi nido, para el primer año de implementación. Se evaluará y ajustará para 
los años subsiguientes, según resultados.  
 
 
6.8 Actividades , indicadores y mecanismo de monitoreo y evaluación para los grupos 
poblacionales o patologías priorizadas  
 
Savia Salud EPS, teniendo en cuenta el ciclo de la gestión integral del riesgo define tanto para la ruta de 
promoción y mantenimiento de la salud, como para la ruta materno perinatal, unas actividades por curso 
de vida o condición, la cual incluye los indi cadores y los mecanismos de monitoreo relacionados en las 
tablas. Este monitoreo además cumple con los pasos definidos en la figura X, con el fin de que estas 
acciones aporten al fortalecimiento de la gestión del riesgo de la EPS.  
Gráfico 64. Pasos para la evaluación de la Gestión Integral del Riesgo en Salud. Savia Salud EPS . 
 
Fuente: Elaboración  propia – Savia Salud  EPS S.A.S. 

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 Tabla 23. Actividades,  indicadores  y mecanismo  de monitoreo  y evaluación  – Ruta         Promoción  y 
Mantenimiento de  la Savia Salud  EPS 2021  
Grupo 
Poblacional  Acciones de 
Gestión Indicadores de Seguimiento  Mecanismos de 
monitoreo  
Primera 
Infancia 
8 días a 5  
años, 11  
meses y 29 
días Estrategias de 
demanda inducida. 
 
Estrategias de 
Información, 
Educación y 
Comunicación (IEC).  
 
Seguimiento a 
tableros de 
indicadores.  
 
Diseño y seguimiento 
a planes de mejora.  
Seguimiento a 
cohortes. 
 
Asesoría y Asistencia 
Técnica Cobertura de niñas y niños con 
atención por enfe rmería, medicina 
general o especializada en 
pediatría o medicina familiar de 
acuerdo al esquema definido para 
la primera infancia.  
 
Proporción de niñas y niños con 
valoración antropométrica de 
acuerdo al esquema definido para 
la primera infancia.  
 
Cobertura de consulta para la 
promoción y apoyo de la lactancia 
materna en niños menores de dos 
meses de edad.  
 
Proporción de niños y niñas con 
esquema completo de vacunación.  
Prevalencia de desnutrición aguda 
en 
menores de 5 años.  
 
Tasa de mortalidad infantil.   
 
Monitoreo de tablero de 
indicadores.  
 
Análisis en el Comité de 
Gestión del Riesgo y 
Vigilancia en Salud 
Pública. 
 
Seguimiento a planes de 
mejora. 
Infancia: 
6 a 11 años,  
11 meses y  
29 días Estrategias de 
demanda inducida.  
 
Estrategias de 
Información, 
Educación y 
Comunicación (IEC).  
 
Seguimiento a 
tableros de 
indicadores.  
 
Diseño y seguimiento 
a planes de mejora.  
 
Seguimiento a 
cohortes. 
 
Asesoría y asistencia 
Técnica  
 
 
Cobertura de niñas y niños con 
atención por enfermería, medicina 
general o especializada en 
pediatría o medicina familiar de 
acuerdo al esquema definido para 
la primera infancia.  
 
Proporción de niñas y niños con 
valoración antropométrica de 
acuerdo al esquema definido para 
la infancia.   
 
Monitoreo de tablero de 
indicadores.  
 
Análisis en el Comité de 
Gestión del Riesgo y 
Vigilancia en Salud 
Pública. 
 
Seguimiento a planes de 
mejora. 
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 Grupo 
Poblacional  Acciones de 
Gestión Indicadores de Seguimiento  Mecanismos de 
monitoreo  
 
Adolescencia 
12 a 17  
años, 11  
meses y 29 
días Estrategias de 
demanda inducida.  
Estrategias de 
Información, 
Educación y 
Comunicación (IEC).  
Seguimient o a 
tableros de 
indicadores.  
Diseño y seguimiento 
a planes de mejora.  
Seguimiento a 
cohortes. 
Asesoría y asistencia 
Técnica Cobertura de adolescentes con 
atención de medicina y enfermería 
de acuerdo con el esquema 
definido para el momento de curso 
de vida.  
Proporción de adolescentes con 
valoración antropométrica.  Monitoreo de tablero de 
indicadores.  
Análisis en el Comité de 
Gestión del Riesgo y 
Vigilancia en Salud 
Pública 
Seguimiento a planes de 
mejora. 
Juventud 18 a 
28 
años, 11  
meses y 29 
días  
Estrategias de 
demanda inducida.  
Estrategias de 
Información, 
Educación y 
Comunicación (IEC).  
Seguimiento a 
tableros de 
indicadores.  
Diseño y seguimiento 
a planes de mejora.  
Seguimiento a 
cohortes. 
Asesoría y asistencia 
Técnica Cobertura de jóvenes con atención 
de medicina general y/o medicina 
familiar de acuerdo al esquema 
definido para el momento de curso 
de vida.  
Proporción de jóvenes con 
valoración antropométrica.  
Proporción de jóvenes con 
tamizaje cardiovascular y 
metabólico.  
Proporción de mujeres e ntre 25 y 
65 años tamizadas para cáncer de 
cuello uterino con cualquier prueba 
de tamización.  
Proporción de mujeres con 
citología cervicouterina anormal, 
citología de triage anormal o 
técnicas de inspección visual 
positiva remitidas, que cumplen el 
estándar de 30 días para la toma 
de 
colposcopia y/o biopsia.  Monitoreo de tablero de 
indicadores.  
Análisis en el Comité de 
Gestión del Riesgo y 
Vigilancia en Salud 
Pública 
Seguimiento a planes de 
mejora. 
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 Grupo 
Poblacional  Acciones de 
Gestión Indicadores de Seguimiento  Mecanismos de 
monitoreo  
Adultez 29 a 
59 
años, 11  
meses y 29 
días Estrategias de 
demanda inducida.  
Estrategias de 
Información, 
Educación y 
Comunicación (IEC).  
Seguimiento a 
tableros de 
indicadores.  
Diseño y seguimiento 
a planes de mejora.  
Seguimiento a 
cohortes. 
Asesoría y asistencia 
Técnica. Cobertura de adultos con atención 
de medicina  general y/o medicina 
familiar de acuerdo al esquema 
definido para el momento de curso 
de vida.  
Proporción de personas 
clasificadas según riesgo 
cardiovascular: alto, moderado, 
bajo. 
Proporción de mujeres entre 25 y 
65 años tamizadas para cáncer de 
cuello uterino con cualquier prueba 
de tamización.  
Proporción de mujeres con 
citología cervicouterina anormal, 
citología de triage anormal o 
técnicas de inspección visual 
positiva remitidas, que cumplen el 
estándar de 30 días para la toma 
de colposcopia y/o biops ia. 
Proporción de mujeres entre 40 y 
69 años tamizadas con examen 
clínico de la mama en el último año.  
Proporción de mujeres entre 50 y 
69 años tamizadas para cáncer de 
mama con mamografía en los 
últimos dos años.  
Proporción de hombres menores 
de 50 años, con factores de riesgo 
que fueron tamizados con tacto 
rectal y PSA.  
Proporción de personas entre 50 y 
75 años tamizadas para cáncer de 
colon y recto (sangre oculta en 
materia fecal con inmunoquímica, 
según lo definido en el esquema).  
Proporción de personas  mayores 
de 50 años con test de sangre 
oculta en materia fecal positivos a 
los que se les realizó colonoscopia.  
Proporción de hombres de 50 a 75 
años con pruebas de tamizaje 
anormal a quienes se les realizó 
biopsia de  
próstata. Monitoreo de tablero de 
indicadores. 
Análisis en el Comité de 
Gestión del Riesgo y 
Vigilancia en Salud 
Pública 
Seguimiento a planes de 
mejora. 
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 Grupo 
Poblacional  Acciones de 
Gestión Indicadores de Seguimiento  Mecanismos de 
monitoreo  
Vejez 
60 años y más   
Estrategias de 
demanda inducida.  
Estrategias de 
Información, 
Educación y 
Comunicación (IEC).  
Seguimiento a 
tableros de 
indicadores.  
Diseño y seguimiento 
a planes de mejora.  
Seguimiento a 
cohortes. 
Asesoría y asistencia 
Técnica Cobertura de adultos con atención 
de medicina general y/o medicina 
familiar de acuerdo con el 
esquema definido para el momento 
de curso de vida.  
Proporción de personas 
clasificadas según riesgo 
cardiovascular: alto, moderado, 
bajo. 
Proporción de mujeres entre 25 y 
65 años tamizadas para cáncer de 
cuello uterino con cualquier prueba 
de tamización.  
Proporción de mujeres con 
citología cervicouterina anor mal, 
citología de triage anormal o 
técnicas de inspección visual 
positiva remitidas, que cumplen el 
estándar de 30 días para la toma 
de colposcopia y/o biopsia.  
Proporción de mujeres entre 40 y 
69 años tamizadas con examen 
clínico de la mama en el último a ño. 
Proporción de mujeres entre 50 y 
69 años tamizadas para cáncer de 
mama con mamografía en los 
últimos dos años.  
Proporción de hombres menores 
de 50 años, con factores de riesgo 
que fueron tamizados con tacto 
rectal y PSA.  
Proporción de personas entre 50  y 
75 años tamizadas para cáncer de 
colon y recto (sangre oculta en 
materia fecal con inmunoquímica, 
según lo definido en el esquema).  
Proporción de personas mayores 
de 50 años con test de sangre 
oculta en materia fecal positivos a 
los que se les realizó c olonoscopia.  
Proporción de hombres de 50 a 75 
años con pruebas de tamizaje 
anormal 
a quienes se les realizó biopsia de 
próstata Monitoreo de tablero de 
indicadores.  
Análisis en el Comité de 
Gestión del Riesgo y 
Vigilancia en Salud 
Pública 
Seguimiento a pla nes de 
mejora. 
Fuente: Elaboración  propia – Savia Salud  EPS. 
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 7 REDES INTEGRALES DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE SALUD -RIPSS 
 
Según el Ministerio de Salud y Protección Social, las RIPSS son un conjunto articulado de prestadores de 
servicios u organizaciones funcionales de servicios, públicos, privados o mixtos, ubicados en un ámbito 
territorial definido de acuerdo con las condiciones de operación del Modelo de Atención, que comprende 
un componente primario y un componente complementario, bajo l os principios de disponibilidad, 
aceptabilidad, accesibilidad y calidad.  
 
Incluyen los procesos y mecanismos requeridos para la operación y gestión de la prestación de servicios 
de salud, con el fin de garantizar el acceso efectivo a los servicios de salud , y la atención oportuna, 
continua, integral y resolutiva, contando con los recursos humanos, técnicos, financieros, físicos y de 
información, para garantizar la gestión adecuada de la atención, así como también, mejorar los resultados 
en salud. 
 
7.1 Análisis de oferta y demanda de servicios de salud en las regiones  
 
7.1.1 Oferta de servicios de salud  
 
A partir de la información disponible en el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud, se 
identifican los servicios habilitados en las subr egiones de Antioquia y su capacidad instalada. La 
disponibilidad que soporta la prestación de servicios de salud está expresada en 6.868 servicios 
habilitados por los prestadores que hacen parte de la red de Savia Salud EPS. (Tabla 24). 
 
Tabla 24. Servicios inscritos en el REPSS -Red de Servicios Savia EPS -2022. 
GRUPO_SERVICIO  SERVICIO_NOMBRE  TOTAL 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  701-DIAGNÓSTICO  CARDIOVASCULAR  39 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  703-ENDOSCOPIA  DIGESTIVA  34 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  704-NEUMOLOGÍA - FIBROBRONCOSCOPIA  6 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  705-HEMODINAMÍA  15 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  706-LABORATORIO  CLÍNICO 148 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  708-UROLOGÍA  - LITOTRIPSIA  UROLÓGICA  7 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  709-QUIMIOTERAPIA  20 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  710-RADIOLOGÍA  E IMÁGENES  DIAGNOSTICAS  119 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  711-RADIOTERAPIA  7 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  712-TOMA DE MUESTRAS DE 
LABORATORIO  CLÍNICO 186 
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 GRUPO_SERVICIO  SERVICIO_NOMBRE  TOTAL 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  713-TRANSFUSIÓN  SANGUÍNEA  34 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  714-SERVICIO  FARMACÉUTICO  237 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  715-MEDICINA  NUCLEAR  - SI ONCOLÓGICO  4 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  717-LABORATORIO
 CITOLOGÍAS  
CERVICO - UTERINAS  10 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  718-LABORATORIO  DE PATOLOGÍA  11 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  719-ULTRASONIDO  91 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  724-TOMA EINTERPRETACIÓN DE 
RADIOGRAFÍAS ODONTOLÓGICAS  155 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  725-ELECTRODIAGNÓSTICO  22 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  728-TERAPIA  OCUPACIONAL  16 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  729-TERAPIA  RESPIRATORIA  33 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  730-NEUMOLOGÍA 
LABORATORIO FUNCIÓN  
PULMONAR  15 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  731-LABORATORIO  DE HISTOTECNOLOGÍA  3 
Apoyo Diagnóstico y  732-ECOCARDIOGRAFÍA  24 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  733-HEMODIÁLISIS  7 
Apoyo Diagnóstico y  
Complementación  Terapéutica  734-DIÁLISIS PERITONEAL  7 
Apoyo Diagnóstico  y 
Complementación  Terapéutica  735-TERAPIA ALTERNATIVA BIOENERGÉTICA  1 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  736-TERAPIA ALTERNATIVA CON FILTROS  1 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  738-ELECTROFISIOLOGÍA  MARCAPASOS
 Y ARRITMIAS CARDÍACAS  16 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  739-FISIOTERAPIA  87 
Apoyo Diagnóstico y 
Complementación Terapéutica  740-FONOAUDIOLOGÍA Y/O TERAPIA DEL 
LENGUAJE  25 
Apoyo Diagnóstico y  
Complementación  Terapéutica  741-TAMIZACIÓN DE CÁNCER DE CUELLO 
UTERINO  185 
Consulta Externa 301-ANESTESIA  47 
Consulta Externa 302-CARDIOLOGÍA  39 
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 GRUPO_SERVICIO  SERVICIO_NOMBRE  TOTAL 
Consulta Externa 303-CIRUGÍA CARDIOVASCULAR  13 
Consulta Externa 304-CIRUGÍA GENERAL  47 
Consulta Externa 305-CIRUGÍA NEUROLÓGICA  7 
Consulta Externa 306-CIRUGÍA PEDIÁTRICA  12 
Consulta Externa 308-DERMATOLOGÍA  48 
Consulta Externa 309-DOLOR Y CUIDADOS PALIATIVOS - NO 
ONCOLÓGICO  4 
Consulta Externa 309-DOLOR Y CUIDADOS PALIATIVOS - SI 
ONCOLÓGICO  16 
Consulta Externa 310-ENDOCRINOLOGÍA  19 
Consulta Externa 311-ENDODONCIA  11 
Consulta Externa 312-ENFERMERÍA  37 
Consulta Externa 313-ESTOMATOLOGÍA  3 
Consulta Externa 316-GASTROENTEROLOGÍA  14 
Consulta Externa 317-GENÉTICA  2 
Consulta Externa 318-GERIATRÍA  1 
Consulta Externa 320-GINECOBSTETRICIA  85 
Consulta Externa 321-HEMATOLOGÍA  16 
Consulta Externa 323-INFECTOLOGÍA  11 
Consulta Externa 324-INMUNOLOGÍA  1 
Consulta Externa 325-MEDICINA FAMILIAR  1 
Consulta Externa 326-MEDICINA FÍSICA Y DEL DEPORTE  5 
Consulta Externa 327-MEDICINA FÍSICA Y REHABILITACIÓN  18 
Consulta Externa 328-MEDICINA  GENERAL  203 
Consulta Externa 329-MEDICINA  INTERNA  77 
Consulta Externa 330-NEFROLOGÍA  15 
Consulta Externa 331-NEUMOLOGÍA  26 
Consulta Externa 332-NEUROLOGÍA  24 
Consulta Externa 333-NUTRICIÓN  Y DIETÉTICA  151 
Consulta Externa 334-ODONTOLOGÍA  GENERAL  174 
Consulta Externa 335-OFTALMOLOGÍA  29 
Consulta Externa 336-ONCOLOGÍA  CLÍNICA 20 
Consulta Externa 337-OPTOMETRÍA  52 
Consulta Externa 338-ORTODONCIA  23 
Consulta Externa 339-ORTOPEDIA  Y/O TRAUMATOLOGÍA  44 
Consulta Externa  340-OTORRINOLARINGOLOGÍA  29 
Consulta Externa  342-PEDIATRÍA  56 
Consulta Externa  343-PERIODONCIA  9 
Consulta Externa  344-PSICOLOGÍA  147 
Consulta Externa  345-PSIQUIATRÍA  28 
Consulta Externa  346-REHABILITACIÓN ONCOLÓGICA  3 
Consulta Externa  347-REHABILITACIÓN ORAL  10 
Consulta Externa  348-REUMATOLOGÍA  12 
Consulta Externa  354-TOXICOLOGÍA  6 
Consulta Externa  355-UROLOGÍA  35 
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 GRUPO_SERVICIO  SERVICIO_NOMBRE  TOTAL 
Consulta Externa 356-OTRAS CONSULTAS  DE ESPECIALIDAD  -NO 
ONCOLÓGICO  19 
Consulta Externa 356-OTRAS CONSULTAS  DE ESPECIALIDAD – SI 
ONCOLÓGICO  3 
Consulta Externa 356-OTRAS CONSULTAS  DE ESPECIALIDAD 
AUDIOLOGIA  - NO ONCOLÓGICO  1 
Consulta Externa 356-OTRAS CONSULTAS  DE ESPECIALIDAD 
GINECOLOGIA  - NO ONCOLÓGICO  1 
Consulta Externa 356-OTRAS CONSULTAS  DE ESPECIALIDAD 
ONCOLOGÍA  PEDIÁTRICA - NO ONCOLÓGICO  1 
 
Consulta Externa 356-OTRAS CONSULTAS  DE ESPECIALIDAD 
RADIOLOGIA INTERVENCIONISTA  -NO 
ONCOLÓGICO   
1 
 
Consulta Externa 356-OTRAS CONSULTAS DE ESPECIALIDAD 
VASCULAR  PERIFERICO, ENCRINOLOGIA 
PEDIATRICA  - NO ONCOLÓGICO   
1 
Consulta Externa 359-CONSULTA  PRIORITARIA  27 
Consulta Externa 361-CARDIOLOGÍA  PEDIÁTRICA  15 
Consulta Externa 362-CIRUGÍA DE CABEZA Y CUELLO 10 
Consulta Externa 363-CIRUGÍA DE MANO 5 
Consulta Externa 364-CIRUGÍA DE MAMA Y TUMORES  TEJIDOS  
BLANDOS  - NO ONCOLÓGICO  1 
Consulta Externa 364-CIRUGÍA DE MAMA Y TUMORES  TEJIDOS  
BLANDOS  - SI ONCOLÓGICO  5 
Consulta Externa 365-CIRUGÍA DERMATOLÓGICA  5 
Consulta Externa 366-CIRUGÍA DE TÓRAX 12 
Consulta Externa 367-CIRUGÍA GASTROINTESTINAL  8 
Consulta Externa 368-CIRUGÍA GINECOLÓGICA  
LAPAROSCÓPICA  4 
Consulta Externa 369-CIRUGÍA PLÁSTICA  Y ESTÉTICA  19 
Consulta Externa 370-CIRUGÍA PLÁSTICA  ONCOLÓGICA  3 
Consulta Externa 372-CIRUGÍA VASCULAR  14 
Consulta Externa 373-CIRUGÍA ONCOLÓGICA  8 
Consulta Externa 375-DERMATOLOGÍA  ONCOLÓGICA  3 
Consulta Externa 377-COLOPROCTOLOGÍA  2 
Consulta Externa 379-GINECOLOGÍA  ONCOLÓGICA  10 
Consulta Externa 384-NEFROLOGÍA  PEDIÁTRICA  6 
Consulta Externa 386-NEUMOLOGÍA  PEDIÁTRICA  5 
Consulta Externa 387-NEUROCIRUGÍA  16 
Consulta Externa 388-NEUROPEDIATRÍA  9 
Consulta Externa 390-OFTALMOLOGÍA  ONCOLÓGICA  1 
Consulta Externa 391-ONCOLOGÍA  Y HEMATOLOGÍA  PEDIÁTRICA  4 
Consulta Externa 393-ORTOPEDIA  ONCOLÓGICA  7 
Consulta Externa 395-UROLOGÍA  ONCOLÓGICA  2 
Consulta Externa 396-ODONTOPEDIATRÍA  16 
Consulta Externa 398-MEDICINAS  ALTERNATIVAS  - HOMEOPATÍA  4 
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 GRUPO_SERVICIO  SERVICIO_NOMBRE  TOTAL 
Consulta Externa 400-MEDICINAS  ALTERNATIVAS  - MEDICINA  
TRADICIONAL  CHINA 2 
Consulta Externa 405-MEDICINAS ALTERNATIVAS  
NEURALTERAPIA  1 
Consulta Externa 406-HEMATOLOGÍA  ONCOLÓGICA  8 
Consulta Externa 407-MEDICINA  DEL TRABAJO  Y MEDICINA  
LABORAL  8 
Consulta Externa 408-RADIOTERAPIA  7 
Consulta Externa 409-ORTOPEDIA  PEDIÁTRICA  1 
Consulta Externa 410-CIRUGÍA ORAL 7 
Consulta Externa 411-CIRUGÍA MAXILOFACIAL  19 
Internación  101-GENERAL  ADULTOS  154 
Internación  102-GENERAL  PEDIÁTRICA  137 
Internación  103-PSIQUIATRÍA O UNIDAD  DE SALUD 
MENTAL  4 
Internación  105-CUIDADO  INTERMEDIO  NEONATAL  14 
Internación  106-CUIDADO  INTERMEDIO  PEDIÁTRICO  5 
Internación  107-CUIDADO  INTERMEDIO  ADULTOS  25 
Internación  108-CUIDADO  INTENSIVO  NEONATAL  13 
Internación  109-CUIDADO  INTENSIVO  PEDIÁTRICO  5 
Internación  110-CUIDADO  INTENSIVO  ADULTOS  25 
Internación  111-UNIDAD DE QUEMADOS  ADULTOS  1 
Internación  112-OBSTETRICIA  130 
Internación  120-CUIDADO  BÁSICO NEONATAL  15 
Internación  123-ATENCIÓN A CONSUMIDOR DE 
SUSTANCIAS  PSICOACTIVAS PACIENTE 
AGUDO 1 
Internación  125-UNIDAD DE QUEMADOS  PEDIÁTRICOS  1 
Internación  126-HOSPITALIZACIÓN  EN UNIDAD DE SALUD 
MENTAL 1 
 
Internación  127-INTERNACIÓN HOSPITALARIA 
CONSUMIDOR DE SUSTANCIAS 
PSICOACTIVAS   
2 
Internación  128-INTERNACIÓN  PARCIAL  CONSUMIDOR  DE 
SUSTANCIAS  PSICOACTIVAS  1 
Otros Servicios 815-ATENCIÓN  DOMICILIARIA  DE PACIENTE  
CRÓNICO  CON VENTILADOR  3 
Otros Servicios 816-ATENCIÓN  DOMICILIARIA  DE PACIENTE  
CRÓNICO  SIN VENTILADOR  8 
Otros Servicios 817-ATENCIÓN  DOMICILIARIA  DE PACIENTE  
AGUDO 8 
Otros Servicios 818-ATENCIÓN  PREHOSPITALARIA  4 
Otros Servicios 819-ATENCIÓN A CONSUMIDOR DE 
SUSTANCIAS  PSICOACTIVAS  4 
Otros Servicios 820-ATENCIÓN INSTITUCIONAL NO 
HOSPITALARIA AL CONSUMIDOR DE   
SUSTANCIAS  PSICOACTIVAS  3 
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 GRUPO_SERVICIO  SERVICIO_NOMBRE  TOTAL 
Procesos 950-PROCESO  ESTERILIZACIÓN  203 
Protección Especifica y Detección  
Temprana  907-PROTECCIÓN ESPECÍFICA - 
ATENCIÓN  DEL PARTO  120 
Protección Especifica y Detección  
Temprana  908-PROTECCIÓN ESPECÍFICA - 
ATENCIÓN AL  RECIÉN NACIDO 169 
Protección Especifica y Detección  
Temprana  909-DETECCIÓN  TEMPRANA  – ALTERACIONES 
DEL CRECIMIENTO  Y DESARROLLO ( MENOR A 
10 AÑOS) 167 
Protección Especifica y Detección  
Temprana  910-DETECCIÓN  TEMPRANA  - 
ALTERACIONES  DEL DESARROLLO  DEL 
JOVEN (DE 10 A 29 AÑOS) 166 
Protección Especifica y Detección  
Temprana  911-DETECCIÓN TEMPRANA - 
ALTERACIONES  DEL EMBARAZO  167 
Protección Especifica y Detección  
Temprana  912-DETECCIÓN TEMPRANA – ALTERACIONES 
EN EL ADULTO (MAYOR A 45 AÑOS) 166 
Protección Especifica y Detección  
Temprana  913-DETECCIÓN TEMPRANA - CÁNCER DE  
CUELLO UTERINO  167 
Protección Específica y Detección  
Temprana  914-DETECCIÓN  TEMPRANA  - CÁNCER  SENO 112 
Protección Específica y Detección  
Temprana  915-DETECCIÓN TEMPRANA – 
ALTERACIONES DE LA AGUDEZA  VISUAL 120 
Protección Especifica y Detección  
Temprana  916-PROTECCIÓN  ESPECÍFICA  - VACUNACIÓN  174 
Protección Especifica y Detección  
Temprana  917-PROTECCIÓN ESPECÍFICA - 
ATENCIÓN  PREVENTIVA  EN SALUD BUCAL 170 
Protección Especifica y Detección  
Temprana  918-PROTECCIÓN  ESPECÍFICA  - ATENCIÓN  EN 
PLANIFICACIÓN FAMILIAR HOMBRES Y 
MUJERES  170 
Quirúrgicos  201-CIRUGÍA DE CABEZA Y CUELLO 4 
Quirúrgicos  202-CIRUGÍA CARDIOVASCULAR  11 
Quirúrgicos  203-CIRUGÍA GENERAL  44 
Quirúrgicos  204-CIRUGÍA GINECOLÓGICA  41 
Quirúrgicos  205-CIRUGÍA MAXILOFACIAL  22 
Quirúrgicos  206-CIRUGÍA NEUROLÓGICA  21 
Quirúrgicos  207-CIRUGÍA ORTOPÉDICA  37 
Quirúrgicos  208-CIRUGÍA OFTALMOLÓGICA  28 
Quirúrgicos  209-CIRUGÍA OTORRINOLARINGOLOGÍA  27 
Quirúrgicos  210-CIRUGÍA ONCOLÓGICA  8 
Quirúrgicos  211-CIRUGÍA ORAL 5 
Quirúrgicos  212-CIRUGÍA PEDIÁTRICA  15 
Quirúrgicos  213-CIRUGÍA PLÁSTICA  Y ESTÉTICA  22 
Quirúrgicos  214-CIRUGÍA VASCULAR  Y ANGIOLÓGICA  15 
Quirúrgicos  215-CIRUGÍA UROLÓGICA  35 
Quirúrgicos  217-OTRAS CIRUGÍAS  - NO ONCOLÓGICO  9 
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 GRUPO_SERVICIO  SERVICIO_NOMBRE  TOTAL 
Quirúrgicos  217-OTRAS CIRUGÍAS  - SI ONCOLÓGICO  3 
Quirúrgicos  217-OTRAS CIRUGÍAS  ORTOPEDIA 
ONCOLOGICA  - NO ONCOLÓGICO  1 
Quirúrgicos  218-CIRUGÍA ENDOVASCULAR  NEUROLÓGICA  4 
Quirúrgicos  219-TRASPLANTE  RENAL 4 
Quirúrgicos  220-TRASPLANTE  DE CORAZÓN  1 
Quirúrgicos  221-TRASPLANTE  DE HÍGADO 4 
Quirúrgicos  222-TRASPLANTE  DE PULMÓN  1 
Quirúrgicos  223-TRASPLANTE  DE RIÑÓN PÁNCREAS  3 
Quirúrgicos  231-CIRUGÍA DE LA MANO 9 
Quirúrgicos  232-CIRUGÍA DE MAMA Y TUMORES  TEJIDOS  
BLANDOS  - NO ONCOLÓGICO  2 
Quirúrgicos  232-CIRUGÍA DE MAMA Y TUMORES  TEJIDOS  
BLANDOS  - SI ONCOLÓGICO  5 
Quirúrgicos  233-CIRUGÍA DERMATOLÓGICA  11 
Quirúrgicos  234-CIRUGÍA DE TÓRAX 11 
Quirúrgicos  235-CIRUGÍA GASTROINTESTINAL  10 
Quirúrgicos  237-CIRUGÍA PLÁSTICA  ONCOLÓGICA  3 
Quirúrgicos  238-TRASPLANTE  DE INSTESTINO  3 
Quirúrgicos  239-TRASPLANTE  MULTIVISCERAL  3 
Quirúrgicos  240-TRASPLANTE  TEJIDOS  OCULARES  4 
Quirúrgicos  241-TRASPLANTE DE TEJIDO OSTEOMUSCULAR  11 
Quirúrgicos  242-TRASPLANTE DE PROGENITORES 
HEMATOPOYÉTICOS  2 
Quirúrgicos  243-TRASPLANTE  DE PIEL Y COMPONENTES DE 
LA PIEL 3 
Fuente: creación propia, REPS Área Salud, Savia Salud EPS. 
 
7.1.2 Oferta potencial de servicios de internación y conexos  
 
Para atender las necesidades de internación, transporte asistencial e integrar las RIPSS podría Savia 
Salud EPS disponer de los siguientes recursos: 
 
Tabla 25. Recursos de internación, transporte asistencial y conexos. Savia Salud EPS -2022. 
Capacidad  Instalada  Total 
AMBULANCIAS  305 
APOYO TERAPÉUTICO  581 
CAMAS 7.686 
SALAS 515 
Total general 9.087 
 
Fuente: creación propia, REPS Área Salud, Savia  Salud EPS. 
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 7.2 Estimación y análisis de la demanda de servicios de salud  
Para la implementación de las RIPSS Savia Salud EPS realizó una estimación de la demanda de servicios 
de salud de acuerdo con la información descrita en el numeral 6 Gestión de Riesgo en Salud y 3 
Caracterización .  A continuación, se describe la metodologí a aplicada para establecerla.  
 
7.2.1 Determinación de la demanda a gestionar (ex -ante o inducida)  
 
Se refiere a los procesos y acciones que organizan, incentivan, direccionan y orientan a la población a la 
utilización de servicios de protección específica y detección temprana y a la adhesión a los programas de 
control. 
Los grupos específicos de intervención son:  
 
• Menores de un año . 
• Menores de 10 años . 
• De 10 a 19 años . 
• Mujeres en edad fértil . 
• Hombres. 
• Mayores de 45 años . 
 
Para la identificación de las necesidades en salud de este componente se requiere definir el total de 
actividades a realizar por grupo de población de intervención y la cuantificación de la demanda inducida o 
ex ante de cada municipio donde la EPS opera.  
 
 
Para la definición de la demanda por percepción de enfermedad, se utilizaron los resultados presentados 
en la Encuesta Nacional de Demografía y Salud Colombia -ENDS, realizada por el Ministerio de Salud y 
Protección Social y Profamilia. En dicha encuesta se  indagó sobre la percepción del estado de salud de 
los colombianos incluidos en la muestra con edades entre 13 y 49 años. Para el departamento de Antioquia 
se presentaron los siguientes resultados.  
 
Tabla 26. Percepción del estado d e salud en personas encuestadas de 13 a 49 años del departamento 
de Antioquia . 
PERCEPCIÓN  DEL ESTADO DE SALUD 
GÉNERO  EXCELENTE  MUY 
BUENO BUENO REGULAR  MALO TOTAL 
ENCUESTADOS  
Mujeres 18.5 % 19.5 
% 45.2 
% 15.7 % 1.1 % 2.980 
Hombres  27.5 % 19.3 
% 42.0 
% 10.7 % 0.5 % 2.348 
Total 5.328 
 
Fuente: Savia Salud EPS con datos de la ENDS.  
 
Para efectos de estimación de la demanda, se asume que el 14.3  % de las personas consultadas entre 
13 y 49 años consideran que su estado de salud es regular o malo por lo tanto se asumiría que en algún 
momento han sentido una necesidad de salud, independiente del uso efectivo del servicio. La percepción 
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 sobre su propi o estado de salud varía a medida que avanza la edad, reflejado en que la percepción de 
excelencia o de muy bueno disminuye notoriamente con la edad y la percepción de un estado regular de 
salud aumenta claramente con la edad.  
 
para el cálculo de la demanda  por percepción de enfermedad, Savia Salud EPS usó los resultados 
obtenidos en esta encuesta como un estimativo, toda vez que, para finales del año 2022, la EPS contaba 
con 1´665.271 afiliados.  
 
Con base en la información provista por la ENDS, la demanda p otencial por necesidad percibida se 
presenta en la Tabla 27 discriminada por municipio y subregión del departamento de Antioquia:  
 
Tabla 27. Demanda potencial de servicios de salud como proporción del número de habitantes por 
municipio y subregión -Savia Salud.  
 
CÓDIGO 
MUNICIPIO   
DEMANDA  POR 
PERCEPCIÓN   
PROPORCIÓN DE  
POBLACIÓN  CON 
DEMANDA  DE 
SALUD  
POBLACIÓN  
AFILIADA   
POBLACIÓN  
CON 
NECESIDAD  
DE SALUD 
(Total) 
05 DEPARTAMENTO  DE 
ANTIOQUIA  14.3 
% 1.665.271  238.134 
 TOTAL MAGDALENA  
MEDIO (6) 14,3 
% 48.647 6.957 
142 CARACOLI  14,3 
% 2.825 404 
425 MACEO 14,3 
% 5.546 793 
579 PUERTO BERRIO 14,3 
% 18.570 2.656 
585 PUERTO NARE 14,3 
% 5.353 765 
591 PUERTO TRIUNFO  14,3 
% 6.611 945 
893 YONDO 14,3 
% 9.742 1.393 
 TOTAL BAJO CAUCA (4) 14,3 
% 42.778 6.117 
154 CAUCASIA  14,3 
% 27.609 3.948 
250 EL BAGRE 14,3 
% 3.622 518 
790 TARAZA 14,3 
% 8.020 1.147 
895 ZARAGOZA  14,3 
% 3.527 504 
 TOTAL URABA (11)  14,3 
% 232.802 33.291 
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MUNICIPIO   
DEMANDA  POR 
PERCEPCIÓN   
PROPORCIÓN DE  
POBLACIÓN  CON 
DEMANDA  DE 
SALUD  
POBLACIÓN  
AFILIADA   
POBLACIÓN  
CON 
NECESIDAD  
DE SALUD 
(Total) 
045 APARTADO  14,3 
% 40.487 5.790 
051 ARBOLETES  14,3 
% 19.548 2.795 
147 CAREPA 14,3 
% 20.208 2.890 
172 CHIGORODO  14,3 
% 27.263 3.899 
475 MURINDO  14,3 
% 2.163 309 
480 MUTATA 14,3 
% 14.043 2.008 
490 NECOCLI  14,3 
% 19.567 2.798 
659 SAN JUAN DE URABA  14,3 
% 15.290 2.186 
665 SAN PEDRO DE URABA 14,3 
% 28.276 4.043 
837 TURBO 14,3 
% 40.202 5.749 
873 VIGIA DEL FUERTE 14,3 
% 5.755 823 
 TOTAL NORDESTE  (10) 14,3 
% 65.662 9.390 
031 AMALFI 14,3 
% 4.762 681 
040 ANORI 14,3 
% 3.041 435 
190 CISNEROS  14,3 
% 6.334 906 
604 REMEDIOS  14,3 
% 4.091 585 
670 SAN ROQUE 14,3 
% 12.481 1.785 
690 SANTO DOMINGO  14,3 
% 6.147 879 
736 SEGOVIA  14,3 
% 6.963 996 
858 VEGACHI  14,3 
% 9.946 1.422 
885 YALI 14,3 
% 3.556 509 
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DEMANDA  POR 
PERCEPCIÓN   
PROPORCIÓN DE  
POBLACIÓN  CON 
DEMANDA  DE 
SALUD  
POBLACIÓN  
AFILIADA   
POBLACIÓN  
CON 
NECESIDAD  
DE SALUD 
(Total) 
890 YOLOMBO  14,3 
% 8.341 1.193 
 TOTAL OCCIDENTE  (16) 14,3 
% 79.028 11.301 
004 ABRIAQUI  14,3 
% 1.354 194 
042 SANTA FE DE ANTIOQUIA  14,3 
% 6.994 1.000 
044 ANZA 14,3 
% 5.090 728 
059 ARMENIA  14,3 
% 702 100 
113 BURITICA  14,3 
% 4.585 656 
125 CAICEDO  14,3 
% 6.495 929 
138 CAÑASGORDAS  14,3 
% 11.227 1.605 
240 EBEJICO  14,3 
% 7.135 1.020 
284 FRONTINO  14,3 
% 3.086 441 
347 HELICONIA  14,3 
% 3.575 511 
411 LIBORINA  14,3 
% 6.987 999 
501 OLAYA 14,3 
% 1.762 252 
543 PEQUE 14,3 
% 2.324 332 
628 SABANALARGA  14,3 
% 6.535 935 
656 SAN JERONIMO  14,3 
% 4.196 600 
761 SOPETRAN  14,3 
% 6.981 998 
 TOTAL NORTE (15) 14,3 
% 102.814 14.702 
086 BELMIRA  14,3 
% 3.036 434 
107 BRICEÑO  14,3 
% 2.137 306 
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MUNICIPIO   
DEMANDA  POR 
PERCEPCIÓN   
PROPORCIÓN DE  
POBLACIÓN  CON 
DEMANDA  DE 
SALUD  
POBLACIÓN  
AFILIADA   
POBLACIÓN  
CON 
NECESIDAD  
DE SALUD 
(Total) 
134 CAMPAMENTO  14,3 
% 6.070 868 
150 CAROLINA  14,3 
% 1.432 205 
237 DON MATIAS 14,3 
% 7.473 1.069 
264 ENTRERRIOS  14,3 
% 2.457 351 
310 GOMEZ PLATA 14,3 
% 4.525 647 
315 GUADALUPE  14,3 
% 3.668 525 
361 ITUANGO  14,3 
% 18.543 2.652 
647 SAN ANDRES 14,3 
% 4.205 601 
658 SAN JOSE DE LA MONTAÑA  14,3 
% 1.838 263 
664 SAN PEDRO 14,3 
% 8.930 1.277 
686 SANTA ROSA DE OSOS 14,3 
% 14.848 2.123 
819 TOLEDO 14,3 
% 3.877 554 
887 YARUMAL  14,3 
% 19.775 2.828 
 TOTAL ORIENTE (23)  14,3 
% 195.481 27.954 
002 ABEJORRAL  14,3 
% 9.724 1.391 
021 ALEJANDRIA  14,3 
% 2.853 408 
055 ARGELIA  14,3 
% 6.512 931 
148 CARMEN  DE VIBORAL  14,3 
% 10.263 1.468 
197 COCORNA  14,3 
% 8.310 1.188 
206 CONCEPCION  14,3 
% 2.282 326 
313 GRANADA  14,3 
% 4.406 630 
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DEMANDA  POR 
PERCEPCIÓN   
PROPORCIÓN DE  
POBLACIÓN  CON 
DEMANDA  DE 
SALUD  
POBLACIÓN  
AFILIADA   
POBLACIÓN  
CON 
NECESIDAD  
DE SALUD 
(Total) 
318 GUARNE  14,3 
% 10.473 1.498 
321 GUATAPE  14,3 
% 2.714 388 
376 LA CEJA 14,3 
% 4.906 702 
400 LA UNION 14,3 
% 8.058 1.152 
440 MARINILLA  14,3 
% 14.457 2.067 
483 NARIÑO 14,3 
% 8.085 1.156 
541 PEÑOL 14,3 
% 7.060 1.010 
607 RETIRO 14,3 
% 3.234 462 
615 RIONEGRO  14,3 
% 16.168 2.312 
649 SAN CARLOS 14,3 
% 6.191 885 
652 SAN FRANCISCO  14,3 
% 4.866 696 
660 SAN LUIS 14,3 
% 9.325 1.333 
667 SAN RAFAEL 14,3 
% 8.291 1.186 
674 SAN VICENTE  14,3 
% 12.107 1.731 
697 SANTUARIO  14,3 
% 13.558 1.939 
756 SONSON  14,3 
% 21.638 3.094 
 TOTAL SUROESTE  (21) 14,3 
% 152.130 21.755 
030 AMAGA 14,3 
% 3.323 475 
034 ANDES 14,3 
% 24.551 3.511 
091 BETANIA  14,3 
% 3.878 555 
093 BETULIA 14,3 
% 13.815 1.976 
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DEMANDA  POR 
PERCEPCIÓN   
PROPORCIÓN DE  
POBLACIÓN  CON 
DEMANDA  DE 
SALUD  
POBLACIÓN  
AFILIADA   
POBLACIÓN  
CON 
NECESIDAD  
DE SALUD 
(Total) 
101 BOLIVAR  14,3 
% 8.411 1.203 
145 CARAMANTA  14,3 
% 3.480 498 
209 CONCORDIA  14,3 
% 11.754 1.681 
282 FREDONIA  14,3 
% 8.996 1.286 
353 HISPANIA  14,3 
% 387 55 
364 JARDIN 14,3 
% 9.248 1.322 
390 LA PINTADA  14,3 
% 4.202 601 
467 MONTEBELLO  14,3 
% 4.236 606 
576 PUEBLORRICO  14,3 
% 1.331 190 
642 SALGAR 14,3 
% 6.335 906 
679 SANTA BARBARA  14,3 
% 7.963 1.139 
789 TAMESIS  14,3 
% 1.171 167 
792 TARSO 14,3 
% 2.962 424 
809 TITIRIBI 14,3 
% 3.510 502 
847 URRAO 14,3 
% 24.278 3.472 
856 VALPARAISO  14,3 
% 2.807 401 
861 VENECIA  14,3 
% 5.492 785 
  
TOTAL VALLE ABURRA  (10)   
14,3 
%  
745.929  
106.668 
001 MEDELLIN  14,3 
% 532.521 76.151 
079 BARBOSA  14,3 
% 16.349 2.338 
088 BELLO 14,3 85.419 12.215 
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CÓDIGO 
MUNICIPIO   
DEMANDA  POR 
PERCEPCIÓN   
PROPORCIÓN DE  
POBLACIÓN  CON 
DEMANDA  DE 
SALUD  
POBLACIÓN  
AFILIADA   
POBLACIÓN  
CON 
NECESIDAD  
DE SALUD 
(Total) 
% 
129 CALDAS 14,3 
% 15.130 2.164 
212 COPACABANA  14,3 
% 14.966 2.140 
266 ENVIGADO  14,3 
% 16.114 2.304 
308 GIRARDOTA  14,3 
% 11.557 1.653 
360 ITAGUI 14,3 
% 40.080 5.731 
380 LA ESTRELLA  14,3 
% 8.697 1.244 
631 SABANETA  14,3 
% 5.096 729 
TOTAL  1.665.271   
Fuente: Construcción propia con información de la ENDS -Savia Salud EPS . 
 
7.2.2 Determinación de la demanda potencial de servicios de salud  
 
Es aquella población que ante una necesidad de salud (Demanda por percepción de enfermedad), acude 
a un prestador de servicios de salud en un momento determinado. Se enuncia como una estimación de 
acceso tanto por consulta externa como por urgencias.  
 
Para el cálculo de esta demanda se usó la Extensión de Uso de los servicios de consulta externa y 
urgencias disponible de la población afiliada a la EPS. La Extensión de Uso representa la proporción de 
personas afiliadas que utilizó el servicio de salud en el periodo analizado. Se calcula dividiendo el total de 
personas que usaron los servicios de salud durante el año sobre el total de la población afiliada al final del 
periodo evaluado.  
Para el caso de consulta externa, se hizo el cálculo con los usuarios que tienen registro de consulta externa 
con finalidad 10 en el RIPS (Registro Individual de Prestación de Servicios) que corresponde a una 
atención resolutiva y no relacionada con actividades de Protección Específica y Detección Temprana. La 
Extensión de Uso de los servicios de urgencias fue de 2,2  % y para consulta externa del 37,7  %. (O 0,022 
y 0,377, en términos de frecuencias de uso) la probabi lidad de acceso a cualquiera de estos servicios al 
tener una necesidad de atención durante el periodo de análisis es de:  
 
P(UR o C) = P(UR) + P(C) – P(UR y C) P(UR o C) = 0,02 + 0,38 – (0,02*0,38) = 0,39  
 
De donde:  
 
P(UR o C): Probabilidad de acceder a servicio de consulta externa o urgencias P(UR): Probabilidad de 
acceder a servicio de urgencias  
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 P(C): Probabilidad de acceder a servicio de consulta externa  
P(UR y C): Probabilidad de acceder al servicio de urgencias y consulta externa.  
 
Utilizando esta cifra como ponderador (0,39), Savia Salud EPS calculó la demanda potencial de 
actividades en salud por municipio y subregión como se señala en la siguiente tabla:  
Tabla 28. Demanda potencial de Servicios de Salud en Antioqui a, por Subregiones y Municipios -Savia 
Salud EPS.  
CÓDIGO 
MUNICIPI
O  
DEMANDA POR  
PERCEPCIÓN   
POBLACIÓN  
AFILIADA  DETERMINACIÓN  
DE LA DEMANDA 
POR ACCESO  A 
SERVICIOS  DE 
SALUD DEMANDA  
POTENCIAL DE 
SERVICIOS  DE 
SALUD 
05 DEPARTAMENTO  DE 
ANTIOQUIA  1.665.271  0,39 649.456 
 TOTAL MAGDALENA  
MEDIO (6)  48.647 0,39 18.972 
14
2 CARACOLI  2.825 0,39 1.102 
42
5 MACEO 5.546 0,39 2.163 
57
9 PUERTO BERRIO 18.570 0,39 7.242 
58
5 PUERTO NARE 5.353 0,39 2.088 
59
1 PUERTO TRIUNFO  6.611 0,39 2.578 
89
3 YONDO 9.742 0,39 3.799 
 TOTAL BAJO  CAUCA (4)  42.778 0,39 16.683 
15
4 CAUCASIA  27.609 0,39 10.768 
25
0 EL BAGRE 3.622 0,39 1.413 
79
0 TARAZA 8.020 0,39 3.128 
89
5 ZARAGOZA  3.527 0,39 1.376 
 TOTAL URABA  (11) 232.802 0,39 90.793 
04
5 APARTADO  40.487 0,39 15.790 
05
1 ARBOLETES  19.548 0,39 7.624 
14
7 CAREPA 20.208 0,39 7.881 
17
2 CHIGORODO  27.263 0,39 10.633 
47MURINDO  2.163 0,39 844 
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 CÓDIGO 
MUNICIPI
O  
DEMANDA POR  
PERCEPCIÓN   
POBLACIÓN  
AFILIADA  DETERMINACIÓN  
DE LA DEMANDA 
POR ACCESO  A 
SERVICIOS  DE 
SALUD DEMANDA  
POTENCIAL DE 
SERVICIOS  DE 
SALUD 
5 
48
0 MUTATA 14.043 0,39 5.477 
49
0 NECOCLI  19.567 0,39 7.631 
65
9 SAN JUAN DE URABA 15.290 0,39 5.963 
66
5 SAN PEDRO DE URABA 28.276 0,39 11.028 
83
7 TURBO 40.202 0,39 15.679 
87
3 VIGIA DEL FUERTE 5.755 0,39 2.244 
 TOTAL NORDESTE  (10) 65.662 0,39 25.608 
03
1 AMALFI 4.762 0,39 1.857 
04
0 ANORI 3.041 0,39 1.186 
19
0 CISNEROS  6.334 0,39 2.470 
60
4 REMEDIOS  4.091 0,39 1.595 
67
0 SAN ROQUE 12.481 0,39 4.868 
69
0 SANTO DOMINGO  6.147 0,39 2.397 
73
6 SEGOVIA  6.963 0,39 2.716 
85
8 VEGACHI  9.946 0,39 3.879 
88
5 YALI 3.556 0,39 1.387 
89
0 YOLOMBO  8.341 0,39 3.253 
 TOTAL OCCIDENTE  (16) 79.028 0,39 30.821 
00
4 ABRIAQUI  1.354 0,39 528 
04
2 ANTIOQUIA  6.994 0,39 2.728 
04
4 ANZA 5.090 0,39 1.985 
05
9 ARMENIA  702 0,39 274 
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Propiedad de Savia Salud EPS  
COPIA CONTROLADA  
 
 CÓDIGO 
MUNICIPI
O  
DEMANDA POR  
PERCEPCIÓN   
POBLACIÓN  
AFILIADA  DETERMINACIÓN  
DE LA DEMANDA 
POR ACCESO  A 
SERVICIOS  DE 
SALUD DEMANDA  
POTENCIAL DE 
SERVICIOS  DE 
SALUD 
11
3 BURITICA  4.585 0,39 1.788 
12
5 CAICEDO  6.495 0,39 2.533 
13
8 CAÑASGORDAS  11.227 0,39 4.379 
24
0 EBEJICO  7.135 0,39 2.783 
28
4 FRONTINO  3.086 0,39 1.204 
34
7 HELICONIA  3.575 0,39 1.394 
41
1 LIBORINA  6.987 0,39 2.725 
50
1 OLAYA 1.762 0,39 687 
54
3 PEQUE 2.324 0,39 906 
62
8 SABANALARGA  6.535 0,39 2.549 
65
6 SAN JERONIMO  4.196 0,39 1.636 
761 SOPETRAN  6.981 0,39 2.723 
 TOTAL NORTE (15)  102.814 0,39 40.097 
086 BELMIRA  3.036 0,39 1.184 
107 BRICEÑO  2.137 0,39 833 
134 CAMPAMENTO  6.070 0,39 2.367 
150 CAROLINA  1.432 0,39 558 
237 DON MATIAS 7.473 0,39 2.914 
264 ENTRERRIOS  2.457 0,39 958 
310 GOMEZ PLATA 4.525 0,39 1.765 
315 GUADALUPE  3.668 0,39 1.431 
361 ITUANGO  18.543 0,39 7.232 
647 SAN ANDRES 4.205 0,39 1.640 
658 SAN JOSE DE LA 
MONTAÑA  1.838 0,39 717 
664 SAN PEDRO 8.930 0,39 3.483 
686 SANTA ROSA DE OSOS 14.848 0,39 5.791 
819 TOLEDO 3.877 0,39 1.512 
887 YARUMAL  19.775 0,39 7.712 
 TOTAL ORIENTE  (23) 195.481 0,39 76.238 
002 ABEJORRAL  9.724 0,39 3.792 
021 ALEJANDRIA  2.853 0,39 1.113 
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 CÓDIGO 
MUNICIPI
O  
DEMANDA POR  
PERCEPCIÓN   
POBLACIÓN  
AFILIADA  DETERMINACIÓN  
DE LA DEMANDA 
POR ACCESO  A 
SERVICIOS  DE 
SALUD DEMANDA  
POTENCIAL DE 
SERVICIOS  DE 
SALUD 
055 ARGELIA  6.512 0,39 2.540 
148 CARMEN  DE VIBORAL  10.263 0,39 4.003 
197 COCORNA  8.310 0,39 3.241 
206 CONCEPCION  2.282 0,39 890 
313 GRANADA  4.406 0,39 1.718 
318 GUARNE  10.473 0,39 4.084 
321 GUATAPE  2.714 0,39 1.058 
376 LA CEJA 4.906 0,39 1.913 
400 LA UNION  8.058 0,39 3.143 
440 MARINILLA  14.457 0,39 5.638 
483 NARIÑO 8.085 0,39 3.153 
541 PEÑOL 7.060 0,39 2.753 
607 RETIRO 3.234 0,39 1.261 
615 RIONEGRO  16.168 0,39 6.306 
649 SAN CARLOS 6.191 0,39 2.414 
652 SAN FRANCISCO  4.866 0,39 1.898 
660 SAN LUIS 9.325 0,39 3.637 
667 SAN RAFAEL 8.291 0,39 3.233 
674 SAN VICENTE  12.107 0,39 4.722 
697 SANTUARIO  13.558 0,39 5.288 
756 SONSON  21.638 0,39 8.439 
 TOTAL SUROESTE (21)  152.130 0,39 59.331 
030 AMAGA 3.323 0,39 1.296 
034 ANDES 24.551 0,39 9.575 
091 BETANIA  3.878 0,39 1.512 
093 BETULIA 13.815 0,39 5.388 
101 BOLIVAR  8.411 0,39 3.280 
145 CARAMANTA  3.480 0,39 1.357 
209 CONCORDIA  11.754 0,39 4.584 
282 FREDONIA  8.996 0,39 3.508 
353 HISPANIA  387 0,39 151 
364 JARDIN 9.248 0,39 3.607 
390 LA PINTADA  4.202 0,39 1.639 
467 MONTEBELLO  4.236 0,39 1.652 
576 PUEBLORRICO  1.331 0,39 519 
642 SALGAR 6.335 0,39 2.471 
679 SANTA BARBARA  7.963 0,39 3.106 
789 TAMESIS  1.171 0,39 457 
792 TARSO 2.962 0,39 1.155 
809 TITIRIBI 3.510 0,39 1.369 
847 URRAO 24.278 0,39 9.468 
856 VALPARAISO  2.807 0,39 1.095 
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 CÓDIGO 
MUNICIPI
O  
DEMANDA POR  
PERCEPCIÓN   
POBLACIÓN  
AFILIADA  DETERMINACIÓN  
DE LA DEMANDA 
POR ACCESO  A 
SERVICIOS  DE 
SALUD DEMANDA  
POTENCIAL DE 
SERVICIOS  DE 
SALUD 
861 VENECIA  5.492 0,39 2.142 
 TOTAL VALLE ABURRA  
(10) 745.929 0,39 290.912 
001 MEDELLIN  532.521 0,39 207.683 
079 BARBOSA  16.349 0,39 6.376 
088 BELLO 85.419 0,39 33.313 
129 CALDAS 15.130 0,39 5.901 
212 COPACABANA  14.966 0,39 5.837 
266 ENVIGADO  16.114 0,39 6.284 
308 GIRARDOTA  11.557 0,39 4.507 
360 ITAGUI 40.080 0,39 15.631 
380 LA ESTRELLA  8.697 0,39 3.392 
631 SABANETA  5.096 0,39 1.987 
Fuente: Savia Salud -BDUA. 
 
7.2.3 Determinación de la demanda real  
 
Se refiere a la población de un territorio que, ante un evento de salud, en determinado periodo de tiempo, 
accede de manera efectiva a los servicios. La EPS determinó el número de atenciones que en un territorio 
se han reportado como efectivas en los ámbit os de urgencias, hospitalización y consulta externa y los 
procedimientos realizados que tienen finalidad de diagnóstico, protección específica, terapéuticos y 
detección temprana.  
 
7.2.4 Demanda efectiva de servicios de salud ajustada y estimada por percepción de la 
enfermedad y acceso  
 
Se calculó de la siguiente forma:  
 
DE = [(AC x P(C)) + (AU x P(UR)) + AH + TP] x PNS DE = [(AC x P(C)) + (AU x P(UR)) + AH + TP] x PNS  
 
De donde:  
 
DE= Demanda Efectiva  
AC= Total de consultas externas AU: Total de urgen cias 
AH=Total de hospitalizaciones TP: Total de procedimientos  
PAS= Probabilidad de percibir una necesidad en salud  
P(UR)=Probabilidad de acceder a servicio de urgencias  
P(C)=Probabilidad de acceder a servicio de consulta externa  
PNS=Probabilidad de per cibir una necesidad en salud  
 
Esta demanda se calculó para cada municipio y por cada grupo específico de intervención (Tabla  29): 
 
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 Tabla 29. Demanda efectiva de servicios de salud ajustada.  
MUNICIPIO  MENORES  
DE 1 AÑO MENOR
ES DE 
10 
AÑOS DE 10 A 
19 
AÑOS MUJERES 
EN EDAD 
FÉRTIL 
(15-49 
AÑOS) HOMBR
ES MAYORES  
DE 45 
AÑOS 
Abejorral 120 349 249 1843 1812 2778 
Abriaquí 0 21 19 173 220 347 
Alejandría  46 94 55 533 419 736 
Amagá 17 131 142 940 834 1834 
Amalfi 45 446 299 1528 1451 1506 
Andes 302 729 531 4118 3061 4335 
Anorí 13 74 96 528 311 447 
Antioquia 87 581 638 2782 2059 2686 
Anzá 64 160 91 767 654 999 
Apartadó 812 463
1 261
2 12830 10448 15173 
Arboletes  107 661 646 4013 2397 3865 
Argelia 84 185 94 739 618 828 
Armenia 34 123 117 383 339 480 
Barbosa 247 598 570 3946 3556 6223 
Bello 1446 433
5 267
5 19664 19054 31059 
Belmira 58 113 117 618 426 715 
Betania 96 349 184 897 766 910 
Betulia 221 504 214 1345 1090 1537 
Bolívar 89 453 553 2212 2000 2925 
BRICEÑO  12 152 95 580 388 506 
Buriticá 22 153 77 716 560 703 
Caicedo 215 408 211 1263 780 1126 
Caldas 372 736 507 2985 3731 6431 
Campamento  98 644 314 1195 1169 1300 
Cañasgordas  138 566 285 1556 1549 2152 
Caracolí 25 245 57 427 481 559 
Caramanta  11 54 83 374 442 679 
Carepa 138 733 540 3526 2233 3328 
Carmen de Viboral  254 852 663 3417 2970 4746 
Carolina 45 145 113 674 744 1289 
Caucasia 283 153
2 104
6 6063 4863 6892 
Chigorodó  196 972 807 5134 3126 5536 
Cisneros 218 778 509 2059 2145 3077 
Cocorná 358 129
3 402 2339 2225 3163 
Concepción  56 248 142 901 799 1246 
Concordia  267 935 716 3745 2810 4636 
Copacabana  338 118 854 5902 5222 9001 
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 MUNICIPIO  MENORES  
DE 1 AÑO MENOR
ES DE 
10 
AÑOS DE 10 A 
19 
AÑOS MUJERES 
EN EDAD 
FÉRTIL 
(15-49 
AÑOS) HOMBR
ES MAYORES  
DE 45 
AÑOS 
4 
Don Matías 65 183 181 912 855 1164 
Ebéjico 106 395 254 1866 1958 3072 
El Bagre 8 82 93 432 217 258 
Entrerríos  28 107 103 664 421 752 
Envigado 151 916 739 5191 7504 13026 
Fredonia 104 217 143 1065 1271 1937 
Frontino 18 110 64 370 266 351 
Girardota 401 148
6 136
6 5017 4513 7779 
Gómez Plata 26 103 122 859 765 1188 
Granada 398 107
7 361 1497 1602 2025 
Guadalupe  36 325 231 980 874 1136 
Guarne 154 745 628 4368 3545 6575 
Guatapé 15 69 88 652 610 976 
Heliconia 49 107 89 628 677 1097 
Hispania 6 40 54 239 263 321 
Itagüí 1231 446
0 260
2 15061 14644 26344 
Ituango 211 991 509 3545 2343 3086 
Jardín 221 534 252 1870 1595 2520 
La Ceja 123 637 507 2199 2103 3318 
La Estrella 124 557 475 3497 3492 6488 
La Pintada  85 405 245 1238 867 1365 
La Unión 84 312 218 1743 1393 2734 
Liborina 132 407 169 1487 1369 2107 
Maceo 29 118 92 739 648 1008 
Marinilla 220 986 708 4915 4124 6801 
Medellín 19147 933
34 565
26 3193
75 297387 507433 
Montebello  14 82 74 497 488 933 
Murindó 7 68 67 368 254 233 
Mutatá 116 503 495 2736 1466 2037 
Nariño 150 787 324 1168 1277 1334 
Necoclí 172 757 390 3093 2228 2885 
Olaya 15 142 111 758 600 1101 
El Peñol 51 272 312 1577 1259 1950 
Peque 53 113 89 406 315 370 
Pueblorrico  33 112 112 405 335 301 
Puerto Berrío 263 117
0 662 4081 3080 5214 
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 MUNICIPIO  MENORES  
DE 1 AÑO MENOR
ES DE 
10 
AÑOS DE 10 A 
19 
AÑOS MUJERES 
EN EDAD 
FÉRTIL 
(15-49 
AÑOS) HOMBR
ES MAYORES  
DE 45 
AÑOS 
Puerto Nare 31 184 132 765 992 2010 
Puerto Triunfo 27 150 118 913 643 1074 
Remedios  33 119 95 483 502 521 
El Retiro 96 320 288 1624 1434 2537 
Rionegro 286 913 855 5037 5373 10902 
Sabanalarga  54 415 328 1297 1067 1314 
Sabaneta  130 515 304 2078 2076 3427 
Salgar 120 400 264 1161 963 1318 
San Andrés de  Cuerquia 41 293 109 1043 749 1186 
San Carlos 243 107
8 534 1888 1853 2140 
San Francisco  55 134 79 833 536 984 
San Jerónimo 26 273 221 1237 926 1382 
San José de la 
Montaña 50 276 251 1016 641 865 
San Juan de Urabá 145 100
6 702 3426 2259 2738 
San Luis 95 351 178 1410 1263 1911 
San Pedro 170 399 253 1560 1194 2264 
San Pedro de Urabá 236 866 964 4871 3657 5097 
San Rafael 68 312 277 1441 1314 2105 
San Roque 151 852 681 3342 2666 3854 
San Vicente 242 141
7 157
2 4195 3411 3647 
Santa Barbara 158 956 102
3 3217 2793 3420 
Santa Rosa de Osos 320 138
0 128
3 7077 5158 7413 
Santo Domingo 138 369 197 1120 1092 1557 
Santuario  461 105
0 461 3185 2512 4117 
Segovia 77 309 202 931 888 1102 
Sonsón 175 761 562 4149 3908 6837 
Sopetrán 42 293 278 2116 1987 2392 
Támesis 49 206 131 662 494 614 
Tarazá 45 152 226 916 577 669 
Tarso 111 348 368 1127 908 1417 
Titiribí 60 272 317 1238 1230 2013 
Toledo 84 151 103 596 383 439 
Turbo 297 105
1 840 5604 3625 5256 
Urrao 407 863 511 2913 2193 2998 
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 MUNICIPIO  MENORES  
DE 1 AÑO MENOR
ES DE 
10 
AÑOS DE 10 A 
19 
AÑOS MUJERES 
EN EDAD 
FÉRTIL 
(15-49 
AÑOS) HOMBR
ES MAYORES  
DE 45 
AÑOS 
Valparaíso  34 140 155 873 834 1489 
Vegachí 82 468 319 1647 1552 1844 
Venecia 30 177 214 1369 1164 2282 
Vigía del Fuerte 20 200 89 665 424 480 
Yalí 44 361 454 1655 1198 1826 
Yarumal 235 660 416 3118 2509 3690 
Yolombo 77 711 596 2468 2316 3679 
Yondó 54 507 399 1951 1647 1779 
Zaragoza  21 100 118 561 338 317 
Fuente: RIPS -Savia Salud EPS . 
 
7.2.5 Cálculo de la demanda agregada  
 
La demanda agregada incluye la estimación de la demanda potencial y no atendida y es el elemento de 
referencia con el cual se realizan los análisis de disponibilidad, suficiencia y completitud para la 
presentación de la propuesta de RIPSS. Esta demanda res ulta de sumar las demandas inducida y efectiva 
por cada grupo específico de intervención por municipio, cuyos resultados se exponen en la Tabla 30. 
 
Tabla 30. Demanda agregada por número de actividades por grupo poblacional específico por municipio -
Savia Salud EPS . 
DEMANDA  AGREGADA  
MUNICIPIO  Menore
s de 1 
año Menores 
de 10 
años De 10 a 
19 
años Mujeres 
en edad 
fértil 
(15-49 
años) Hombres  Mayores 
de 45 
años 
ABEJORRAL   
927  
13.202  
17.177  
15.068  
33.663  
26.859 
ABRIAQUI   
44  
1.709  
2.082  
1.872  
5.533  
4.311 
ALEJANDRIA   
363  
4.200  
4.581  
4.706  
8.975  
7.017 
AMAGA  
220  
3.691  
5.894  
7.710  
11.597  
15.947 
AMALFI  
641  
10.644  
11.070  
12.934  
20.732  
14.336 
ANDES  
1.805  
32.387  
43.241  
39.393  
79.130  
54.167 
ANORI  
231  
5.054  
5.977  
4.787  
10.433  
5.381 
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
Página 137 de 228 
 
 
Propiedad de Savia Salud EPS  
COPIA CONTROLADA  
 
 DEMANDA  AGREGADA  
MUNICIPIO  Menore
s de 1 
año Menores 
de 10 
años De 10 a 
19 
años Mujeres 
en edad 
fértil 
(15-49 
años) Hombres  Mayores 
de 45 
años 
ANZA  
364  
6.696  
9.914  
8.074  
16.615  
11.800 
APARTADO   
4.746  
83.942  
87.724  
95.259  
142.270  
104.660 
ARBOLETES   
1.154  
32.875  
46.213  
33.290  
62.301  
30.151 
ARGELIA   
645  
10.316  
13.324  
9.356  
22.135  
12.982 
ARMENIA   
91  
1.119  
1.637  
1.967  
3.139  
3.177 
BARBOSA   
1.355  
17.290  
28.791  
31.344  
51.928  
53.501 
BELLO  
6.606  
97.158  
137.155  
150.436  
261.306  
269.951 
BELMIRA   
304  
4.103  
6.492  
5.329  
9.837  
7.036 
BETANIA   
668  
7.301  
7.691  
7.846  
14.252  
8.737 
BETULIA  
1.694  
20.690  
26.783  
20.285  
43.651  
24.323 
BOLIVAR   
688  
14.002  
19.349  
17.563  
33.117  
25.596 
BRICEÑO   
197  
3.863  
4.826  
3.344  
7.349  
4.114 
BURITICA   
439  
7.870  
8.968  
7.432  
16.008  
9.989 
CAICEDO   
998  
10.026  
13.186  
11.745  
21.201  
12.922 
CALDAS  
1.111  
12.989  
21.828  
25.126  
44.863  
54.774 
CAMPAMENTO   
649  
12.646  
14.428  
12.169  
23.628  
13.654 
CAÑASGORDAS   
978  
15.775  
21.783  
17.255  
35.762  
24.294 
CARACOLI   
231  
4.607  
4.872  
4.370  
9.589  
7.072 
CARAMANTA   
200  
4.029  
5.861  
4.768  
11.025  
8.842 
CAREPA  
1.624  
35.525  
45.882  
38.666  
63.840  
36.029 
EL CARMEN  DE VIBORAL   
1.080  
15.110  
19.808  
22.189  
38.703  
38.943 
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MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
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Propiedad de Savia Salud EPS  
COPIA CONTROLADA  
 
 DEMANDA  AGREGADA  
MUNICIPIO  Menore
s de 1 
año Menores 
de 10 
años De 10 a 
19 
años Mujeres 
en edad 
fértil 
(15-49 
años) Hombres  Mayores 
de 45 
años 
CAROLINA  DEL PRINCIPE   
236  
1.960  
2.775  
3.359  
6.558  
8.337 
CAUCASIA   
2.304  
53.254  
60.983  
53.546  
96.811  
61.694 
CHIGORODO   
2.656  
48.075  
59.001  
53.648  
82.699  
50.844 
CISNEROS   
610  
9.260  
12.058  
13.612  
24.729  
25.431 
COCORNA   
1.402  
14.746  
15.441  
16.780  
30.453  
27.452 
CONCEPCION   
245  
3.552  
4.490  
5.235  
9.606  
9.321 
CONCORDIA   
1.028  
14.986  
22.329  
18.124  
36.407  
25.888 
COPACABANA   
1.348  
17.040  
26.805  
37.067  
57.378  
70.422 
DON MATIAS  
405  
6.841  
10.444  
10.195  
16.460  
13.107 
EBEJICO   
623  
8.774  
12.904  
13.890  
26.466  
27.695 
EL BAGRE  
301  
7.020  
8.073  
6.241  
11.390  
4.519 
EL PEÑOL   
587  
10.176  
11.958  
13.712  
23.180  
19.796 
ENTRERRIOS   
153  
3.156  
4.618  
4.396  
7.316  
5.700 
ENVIGADO   
718  
15.210  
21.760  
29.141  
61.488  
85.606 
FREDONIA   
415  
7.265  
12.112  
11.425  
23.022  
24.656 
FRONTINO   
240  
5.001  
6.213  
4.682  
10.059  
4.942 
GIRARDOTA   
1.085  
14.782  
23.309  
28.853  
43.966  
53.390 
GOMEZ PLATA  
272  
5.287  
7.898  
7.351  
15.326  
14.232 
GRANADA   
1.136  
8.763  
9.360  
10.681  
17.585  
16.921 
GUADALUPE   
342  
6.393  
8.417  
9.114  
14.852  
12.871 
GUARNE   
876  
15.055  
19.902  
28.250  
45.435  
55.194 
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MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
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Propiedad de Savia Salud EPS  
COPIA CONTROLADA  
 
 DEMANDA  AGREGADA  
MUNICIPIO  Menore
s de 1 
año Menores 
de 10 
años De 10 a 
19 
años Mujeres 
en edad 
fértil 
(15-49 
años) Hombres  Mayores 
de 45 
años 
GUATAPE   
174  
2.982  
4.382  
5.043  
9.445  
8.954 
HELICONIA   
335  
3.480  
6.173  
6.005  
11.450  
10.705 
HISPANIA   
44  
608  
683  
882  
1.870  
1.648 
ITAGUI  
3.345  
43.726  
63.085  
82.463  
138.314  
176.573 
ITUANGO   
2.171  
37.332  
45.026  
36.035  
69.192  
39.341 
JARDIN  
903  
12.904  
15.892  
15.401  
30.379  
24.456 
LA CEJA  
720  
7.649  
9.443  
11.034  
18.756  
19.930 
LA ESTRELLA   
605  
9.583  
14.244  
20.978  
34.650  
47.430 
LA PINTADA   
464  
5.326  
8.162  
8.383  
11.774  
8.711 
LA UNION  
523  
10.520  
14.510  
14.330  
26.907  
24.952 
LIBORINA   
826  
10.212  
12.872  
11.950  
25.457  
21.824 
MACEO  
404  
7.611  
9.727  
8.047  
17.000  
13.274 
MARINILLA   
1.549  
21.736  
28.038  
33.311  
58.056  
59.094 
MEDELLIN   
57.993  
883.343  
1.050.566   
1.460.146   
2.269.170   
2.663.037  
MONTEBELLO   
196  
4.441  
7.033  
5.631  
12.776  
11.644 
MURINDO   
242  
5.346  
5.624  
3.893  
7.720  
2.965 
MUTATA  
1.412  
29.214  
31.180  
25.871  
45.119  
20.093 
NARIÑO  
822  
13.644  
18.414  
14.039  
28.410  
18.569 
NECOCLI   
1.316  
41.326  
44.489  
32.446  
62.900  
26.571 
OLAYA  
99  
2.550  
3.425  
4.060  
7.132  
7.912 
PEQUE  
309  
3.808  
4.374  
3.327  
7.549  
4.573 
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
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Propiedad de Savia Salud EPS  
COPIA CONTROLADA  
 
 DEMANDA  AGREGADA  
MUNICIPIO  Menore
s de 1 
año Menores 
de 10 
años De 10 a 
19 
años Mujeres 
en edad 
fértil 
(15-49 
años) Hombres  Mayores 
de 45 
años 
PUEBLORRICO   
227  
2.236  
2.637  
2.510  
4.654  
2.945 
PUERTO BERRIO  
1.821  
33.384  
37.438  
38.345  
62.606  
51.026 
PUERTO NARE  
457  
8.396  
10.080  
8.842  
17.217  
16.731 
PUERTO TRIUNFO   
617  
12.042  
13.174  
11.881  
19.402  
13.016 
REMEDIOS   
433  
6.845  
8.069  
6.303  
12.919  
6.720 
EL RETIRO   
437  
3.704  
6.417  
7.077  
11.612  
12.572 
RIONEGRO   
1.406  
16.899  
25.220  
29.538  
58.134  
77.902 
SABANALARGA   
887  
14.321  
14.781  
13.759  
25.089  
14.421 
SABANETA   
410  
5.430  
7.152  
9.867  
17.172  
20.827 
SALGAR  
681  
10.626  
11.747  
9.771  
21.043  
13.592 
SAN ANDRES DE 
CUERQUIA   
399  
6.574  
8.093  
7.601  
14.072  
9.673 
SAN CARLOS  
980  
12.451  
12.723  
13.491  
24.400  
19.967 
SAN FRANCISCO   
681  
7.564  
8.791  
8.200  
15.824  
11.434 
SAN JERONIMO   
294  
6.097  
8.378  
9.977  
14.999  
13.980 
SAN JOSE DE LA 
MONTAÑA   
272  
4.176  
5.014  
5.769  
7.758  
6.264 
SAN JUAN DE URABA   
1.250  
30.923  
36.733  
27.163  
49.232  
20.020 
SAN LUIS  
1.017  
15.011  
16.886  
15.315  
30.653  
20.850 
SAN PEDRO  
1.072  
12.322  
17.438  
15.411  
27.545  
20.641 
SAN PEDRO DE URABA  
2.439  
56.037  
61.735  
45.488  
91.279  
41.234 
SAN RAFAEL  
751  
10.370  
14.593  
13.006  
25.901  
21.001 
SAN ROQUE  
830  
17.233  
22.910  
19.805  
38.904  
27.739 
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
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Propiedad de Savia Salud EPS  
COPIA CONTROLADA  
 
 DEMANDA  AGREGADA  
MUNICIPIO  Menore
s de 1 
año Menores 
de 10 
años De 10 a 
19 
años Mujeres 
en edad 
fértil 
(15-49 
años) Hombres  Mayores 
de 45 
años 
SAN VICENTE   
1.305  
18.622  
24.210  
24.145  
45.994  
34.351 
SANTA BARBARA   
641  
12.177  
13.786  
15.849  
27.383  
24.869 
SANTAFE  DE ANTIOQUIA   
1.650  
22.745  
29.839  
34.954  
55.130  
48.597 
SANTA ROSA  DE OSOS  
650  
12.671  
15.625  
18.836  
28.522  
22.355 
SANTO DOMINGO   
534  
7.295  
11.019  
9.871  
20.525  
17.330 
EL SANTUARIO   
2.180  
22.298  
26.966  
24.904  
47.224  
35.052 
SEGOVIA   
755  
13.037  
15.478  
12.953  
22.917  
14.042 
SONSON   
1.864  
31.124  
41.227  
37.594  
74.065  
62.639 
SOPETRAN   
524  
8.894  
13.413  
12.841  
26.718  
22.420 
TAMESIS   
203  
2.218  
2.106  
3.238  
4.236  
4.158 
TARAZA  
784  
15.501  
18.956  
12.743  
26.564  
10.313 
TARSO  
248  
3.254  
5.740  
5.599  
9.087  
8.365 
TITIRIBI  
258  
3.869  
5.681  
8.162  
13.888  
18.899 
TOLEDO  
451  
6.621  
8.025  
5.882  
13.255  
6.988 
TURBO  
2.957  
85.170  
86.378  
68.671  
127.765  
60.037 
URRAO  
2.342  
38.899  
48.312  
38.254  
77.208  
44.114 
VALPARAISO   
101  
2.729  
4.499  
4.972  
9.927  
11.741 
VEGACHI   
1.279  
16.998  
19.977  
17.722  
33.908  
21.663 
VENECIA   
313  
6.820  
9.792  
11.158  
19.640  
21.794 
VIGIA DEL FUERTE  
364  
13.285  
14.741  
8.832  
19.490  
7.455 
YALI  
391  
6.925  
8.883  
10.294  
15.278  
13.774 
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 DEMANDA  AGREGADA  
MUNICIPIO  Menore
s de 1 
año Menores 
de 10 
años De 10 a 
19 
años Mujeres 
en edad 
fértil 
(15-49 
años) Hombres  Mayores 
de 45 
años 
YARUMAL   
2.101  
31.394  
41.915  
34.192  
66.341  
44.408 
YOLOMBO   
607  
15.002  
18.615  
18.644  
36.043  
32.585 
YONDO  
1.175  
20.981  
21.752  
19.041  
34.810  
18.213 
ZARAGOZA   
268  
7.725  
7.526  
6.988  
11.450  
5.152 
TOTAL  
162.793  
2.641.651   
3.259.199  3.582.318   
6.115.577   
5.774.708  
Fuente: Cálculos propios. Savia Salud EPS . 
 
7.3 Análisis de disponibilidad y suficiencia de servicios de salud  
 
Atendiendo a lo establecido por el estándar 1.1.2 de la Resolución 1441 de 2016, para el análisis de la 
disponibilidad, completitud y análisis de brechas de la Red, se debe especifican en este  documento la 
relación de la oferta disponible de servicios habilitados con el respectivo contrato (Tabla 31): 
 
Tabla 31. Relación de la oferta disponible de servicios habilitados -Savia Salud EPS . 
NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2019) NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2018) RAZÓN SOCIAL TIPO DE 
RED 
0109-2019 0076-2018 ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE DIOS _COCORNA  PÚBLICA 
0089-2019 0083-2018 ESE HOSPITAL GUSTAVO GONZALEZ 
OCHOA_SAN ANDRES  DE CUERQUIA  PÚBLICA 
0112-2019 0086-2018 FUNDACIÓN  HOSPITAL  SAN JUAN DE DIOS DE EL 
RETIRO PÚBLICA 
0099-2019 0088-2018 ESE HOSPITAL  SAN LORENZO_LIBORINA  PÚBLICA 
0104-2019 0106-2018 ESE HOSPITAL  HORACIO  MUÑOZ 
SUECUN_SOPETRAN  PÚBLICA 
0073-2019 0115-2018 ESE HOSPITAL  MARCO A CARDONA -MACEO PÚBLICA 
0066-2019 0132-2018 ESE HOSPITAL  DEL SUR_ITAGUI  PÚBLICA 
0124-2019 0158-2018 ESE HOSPITAL  PBRO ALONSO MARIA 
GIRALDO_SAN  RAFAEL PÚBLICA 
0133-2019 0168-2018 ESE HOSPITAL  LA MERCED_CIUDAD  BOLÍVAR  PÚBLICA 
0213-2019 026S-2016 HELPHARMA  PRIVADA  
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 NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2019) NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2018) RAZÓN SOCIAL TIPO DE 
RED 
0517-2018 0220-2018 BIOXIMAD  S.A.S PRIVADA  
0212-2019 0213-2018 INSTITUTO  DEL CORAZÓN  PRIVADA  
0151-2019 0113-2018 ESE HOSPITAL  NUESTRA  SEÑORA DEL  CARMEN  
EL BAGRE PÚBLICA 
0060-2019 0065-2018 ESE HOSPITAL  SAN VICENTE  DE PAUL_BARBOSA  PÚBLICA 
0221-2019 0203-2018 VISIÓN TOTAL S.A.S_SEDE  PROCAREN  PRIVADA  
0153-2019 0108-2018 ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE DIOS ANORÍ  PÚBLICA 
0065-2019 0091-2018 ESE HOSPITAL  SAN RAFAEL GIRARDOTA  PÚBLICA 
0147-2019 0103-2018 ESE HOSPITAL  SAN RAFAEL VENECIA  PÚBLICA 
0081-2019 0122-2018 ESE HOSPITAL  SAN CAMILO DE LELIS_VEGACHI  PÚBLICA 
0062-2019 0164-2018 ESE HOSPITAL  SAN VICENTE  DE PAUL_CALDAS  PÚBLICA 
0079-2019 0079-2018 ESE HOSPITAL  SAN VICENTE  DE 
PAUL_REMEDIOS  PÚBLICA 
0096-2019 0135-2018 ESE HOSPITAL  SAN RAFAEL EBÉJICO  PÚBLICA 
0158-2019 0096-2018 ESE HOSPITAL SAN JUAN DE 
DIOS_SANTA FE DE  ANTIOQUIA  PÚBLICA 
0055-2019 0230-2018 ESE HOSPITAL  MANUEL URIBE 
ANGEL_ENVIGADO  PÚBLICA 
0144-2019 0090-2018 ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE DIOS_TITIRIBI  PÚBLICA 
0103-2019 0167-2018 ESE HOSPITAL SAN JUAN DE 
DIOS_SANTA FE DE  ANTIOQUIA  PÚBLICA 
0098-2019 0165-2018 ESE HOSPITAL  SAN RAFAEL_HELICONIA  PÚBLICA 
0203-2019 0188-2018 ESE HOSPITAL  MARCO FIDEL SUAREZ_BELLO  PÚBLICA 
0145-2019 0067-2018 ESE HOSPITAL  IVÁN RESTREPO  GOMEZ_URRAO  PÚBLICA 
0108-2019 0169-2018 ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE DIOS_CARMEN  DE 
VIBORAL  PÚBLICA 
0070-2019 0166-2018 CLÍNICA PAJONAL  S.A.S PRIVADA  
0052-2019 0214-2018 IPS ÓPTICA LA PLAZUELA  S.A.S PRIVADA  
0157-2019 0157-2018 ESE HOSPITAL  PEDRO CLAVER 
AGUIRRE_TOLEDO  PÚBLICA 
0077-2019 0126-2018 ESE HOSPITAL  EL CARMEN_AMALFI  PÚBLICA 
0140-2019 0064-2018 ESE HOSPITAL  SAN JOSE _SALGAR  PÚBLICA 
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 NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2019) NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2018) RAZÓN SOCIAL TIPO DE 
RED 
0126-2019 0070-2018 ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE DIOS_SANTUARIO  PÚBLICA 
0170-2019 0170-2018 ESE HOSPITAL  FRANCISCO  
VALDERRAMA_TURBO  PÚBLICA 
0058-2019 0256-2018 INTISALUD  IPS S.A.S PRIVADA  
0130-2019 0089-2018 ESE HOSPITAL  SAN ANTONIO_BETANIA  PÚBLICA 
0092-2019 0119-2018 ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE DIOS_YARUMAL  PÚBLICA 
0197-2019 0197-2018 ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE DIOS_YARUMAL  PÚBLICA 
0194-2019 0187-2018 ESE HOSPITAL  FRANCISCO  
VALDERRAMA_TURBO  PÚBLICA 
0195-2019 0186-2018 ESE HOSPITAL  LA MERCED_CIUDAD  BOLÍVAR  PÚBLICA 
0064-2019 0124-2018 ESE HOSPITAL  MANUEL URIBE 
ANGEL_ENVIGADO  PÚBLICA 
0209-2019 0250-2018 ESE HOSPITAL  LA MARIA_MEDELLIN  PÚBLICA 
0183-2019 0057-2018 ESE HOSPITAL  GENERAL  DE 
MEDELLIN_MEDELLIN  PÚBLICA 
0129-2019 0102-2018 ESE HOSPITAL  SAN RAFAEL_ANDES  PÚBLICA 
0114-
2019 0098-2018 ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA 
DE LA CANDELARIA_GUARNE  PÚBLICA  
0111-
2019 0085-2018 ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE DIOS_EL  PEÑOL PÚBLICA  
0233-
2019 0248-2018 CLÍNICA MATERNO  INFANTIL  CASA DEL  NIÑO 
S.A.S PRIVADA  
0198-
2019 0196-2018 ESE HOSPITAL  SAN RAFAEL_YOLOMBO  PÚBLICA  
0082-
2019 0159-2018 ESE HOSPITAL  SAN RAFAEL_YOLOMBO  PÚBLICA  
0125-
2019 0072-2018 HOSPITAL  DEL MUNICIPIO  DE SAN VICENTE_SAN  
VICENTE  PÚBLICA  
0128-
2019 0151-2018 ESE HOSPITAL  SAN FERNANDO_AMAGA  PÚBLICA  
0118-
2019 0117-2018 ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE DIOS_MARINILLA  PÚBLICA  
0132-
2019 0097-2018 ESE HOSPITAL  SAN ANTONIO_CARAMANTA  PÚBLICA  
0053-
2019 0259-2018 AVILES OPTICAL  S.A.S PRIVADA  
N/A 0257-2018 UNION TEMPORAL  INTEGRAL  PRIVADA  
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 NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2019) NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2018) RAZÓN SOCIAL TIPO DE 
RED 
0262-
2019 N/A UNIÓN TEMPORAL GESTIÓN INTEGRAL 
ATENCIÓN DE  HEMOFILIA  PRIVADA  
0181-
2019 0244-2018 CENTER VISIÓN S.A.S PRIVADA  
0086-
2019 0094-2018 ESE HOSPITAL  PBRO EMIGDIO  
PALACIO_ENTRERRIOS  PÚBLICA  
0078-
2019 0127-2018 ESE HOSPITAL  MUNICIPAL  SAN ROQUE_SAN  
ROQUE PÚBLICA  
0116-
2019 0107-2018 ESE HOSPITAL  LA CEJA_LA  CEJA PÚBLICA  
0498-
2018 0238-2018 DAVITA S.A.S PRIVADA  
0074-
2019 0141-2018 ESE HOSPITAL  CESAR URIBE 
PIEDRAHITA_CAUCASIA  PÚBLICA  
0191-
2019 0180-2018 ESE HOSPITAL  SAN JUAN DEL 
SUROESTE_HISPANIA  PÚBLICA  
0141-
2019 0087-2018 ESE HOSPITAL  SANTA MARIA_SANTA  BARBARA  PÚBLICA  
0152-
2019 0161-2018 ESE HOSPITAL  SAN ANTONIO_TARAZA  PÚBLICA  
0102-
2019 0154-2018 ESE HOSPITAL  SAN RAFAEL_SAN  LUIS PÚBLICA  
0189-
2019 0184-2018 ESE HOSPITAL  SAN RAFAEL_CAROLINA  PÚBLICA  
N/A 0260-2018 UNION TEMPORAL  LA MARIA INTEGRAL  PRIVADA  
0187-2019 N/A ESE HOSPITAL  LA MARIA_VIH  PÚBLICA  
0090-2019 0095-2018 ESE HOSPITAL SANTA ISABEL_SAN PEDRO DE 
LOS MILAGROS  PÚBLICA  
0210-2019 0190-2018 ESE HOSPITAL  CARISMA_MEDELLIN  PÚBLICA  
0172-2019 0082-2018 ESE HOSPITAL  SAN ANTONIO_CISNEROS  PÚBLICA  
0139-2019 0140-2018 ESE HOSPITAL  SAN VICENTE  DE 
PAUL_PUEBLORRICO  PÚBLICA  
N/A 0171-2018 ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE 
ANGOSTURA_SANTA ROSA  DE OSOS PÚBLICA  
0091-2019 N/A CORPORACIÓN HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS - 
UNIREMIGNTON  MIXTA 
0156-2019 0120-2018 ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE DIOS_ITUANGO  PÚBLICA  
0084-2019 0123-2018 ESE HOSPITAL  LA SAGRADA  
FAMILIA_CAMPAMENTO  PÚBLICA  
0085-2019 0121-2018 ESE HOSPITAL  FRANCISCO  ELADIO 
BARRERA_DONMATIAS  PÚBLICA  
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COPIA CONTROLADA  
 
 NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2019) NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2018) RAZÓN SOCIAL TIPO DE 
RED 
0071-2019 0104-2018 ESE HOSPITAL  CESAR URIBE 
PIEDRAHITA_CAUCASIA  PÚBLICA  
0079-2019 0128-2018 ESE HOSPITAL  SAN RAFAEL_SANTO  DOMINGO  PÚBLICA  
0143-2019 0084-2018 ESE HOSPITAL  SAN PABLO_TARSO  PÚBLICA  
0105-2019 0073-2018 ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE DIOS_ABEJORRAL  PÚBLICA  
0097-2019 0137-2018 ESE HOSPITAL MARIA ANTONIA TORO DE  
ELEJALDE_FRONTINO  PÚBLICA  
0106-2019 0074-2018 ESE HOSPITAL  PBRO LUIS FELIPE 
ARBELAEZ_ALEJANDRIA  PÚBLICA  
0119-2019 0118-2018 ESE HOSPITAL  SAN JOAQUIN_NARIÑO  PÚBLICA  
0146-2019 0080-2018 ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE DIOS_VALPARAISO  PÚBLICA  
0186-2019 0261-2018 CORPORACION  PARA INVESTIGACIONES  
BIOLOGICAS  (CIB) PRIVADA  
0535-2018 0245-2018 OXIGENOS  DE COLOMBIA LTDA  PRIVADA  
0122-2019 0139-2018 ESE HOSPITAL  SAN FRANCISCO  DE ASIS_SAN  
FRANCISCO  PÚBLICA  
0196-2019 0198-2018 ESE HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS_SANTA FE DE  
ANTIOQUIA  PÚBLICA  
0056-2019 0193-2018 ESE HOSPITAL  MANUEL URIBE 
ANGEL_ENVIGADO  PÚBLICA  
0083-2019 0110-2018 ESE HOSPITAL  NUESTRA  SEÑORA  DEL 
ROSARIO_BELMIRA  PÚBLICA  
0110-2019 0081-2018 ESE HOSPITAL  JOSE MARIA 
CORDOVA_CONCEPCIÓN  PÚBLICA  
0164-2019 0145-2018 ESE HOSPITAL  MARIA 
AUXILIADORA_CHIGORODO  PÚBLICA  
0072-2019 0116-2018 ESE HOSPITAL  SAN PIO X_CARACOLI  PÚBLICA  
0068-2019 0205-2018 ESE HOSPITAL  METROSALUD  (CAPITA)  PÚBLICA  
0168-2019 0149-2018 ESE HOSPITAL  HECTOR  ABAD GOMEZ_SAN  JUAN 
DE URABA PÚBLICA  
N/A 0266-2018 ESCUELA DE MICROBIOLOGIA - UNIVERSIDAD DE  
ANTIOQUIA  PRIVADA  
0235-2019 0333-2018 LABORATORIO  MEDICO ECHAVARRIA  S.A.S PRIVADA  
0167-2019 0148-2018 ESE HOSPITAL  SAN SEBASTIAN  DE 
URABA_NECOCLI  PÚBLICA  
0095-2019 0134-2018 ESE HOSPITAL  SAN CARLOS_CAÑASGORDAS  PÚBLICA  
0107-2019 0075-2018 ESE HOSPITAL  SAN JULIAN_ARGELIA  PÚBLICA  
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COPIA CONTROLADA  
 
 NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2019) NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2018) RAZÓN SOCIAL TIPO DE 
RED 
0165-2019 0143-2018 ESE HOSPITAL  SAN BARTOLOME_MURINDO  PÚBLICA  
0117-2019 0109-2018 ESE HOSPITAL  SAN ROQUE_LA  UNION PÚBLICA  
0102-2019 0105-2018 ESE HOSPITAL  SAN LUIS BELTRAN_SAN  
JERONIMO  PÚBLICA  
0161-2019 0200-2018 ESE HOSPITAL  SAN RAFAEL_SAN  LUIS (PUERTO  
TRIUNFO)  PÚBLICA  
0115-2019 0099-2018 ESE HOSPITAL  LA INMACULADA  GUATAPÉ  PÚBLICA  
0076-2019 0114-2018 ESE HOSPITAL  HECTOR  ABAD GOMEZ_YONDO  PÚBLICA  
0159-2019 0153-2018 ESE HOSPITAL  GUILLERMO  GAVIRIA 
CORREA_CAICEDO  PÚBLICA  
0131-2019 0100-2018 ESE HOSPITAL  GERMAN  VELEZ 
GUTIERREZ_BETULIA  PÚBLICA  
0202-2019 0191-2018 CLÍNICA PAJONAL  S.A.S PRIVADA  
0300-2018 0300-2018 LIVING LAB TELESALUD_UNIVERSIDAD  DE 
ANTIOQUIA  PRIVADA  
 
 
 
 
0061-2019 0292-2018 ESE HOSPITAL  BELLOSALUD_BELLO  PÚBLICA  
0087-2019 0130-2018 ESE HOSPITAL  SANTA ISABEL_GOMEZ  PLATA PÚBLICA  
0171-2019 0142-2018 ESE HOSPITAL ATRATO MEDIO 
ANTIOQUEÑO_VIGIA DEL  FUERTE PÚBLICA  
0149-2019 0279-2018 ESE HOSPITAL LAUREANO PINO_SAN JOSE DE 
LA MONTAÑA  PÚBLICA  
0192-2019 0183-2018 ESE HOSPITAL  LA MISERICORDIA_YALI  PÚBLICA  
0121-2019 0138-2018 ESE HOSPITAL  SAN VICENTE  DE PAUL_SAN  
CARLOS PÚBLICA  
0137-2019 0092-2018 ESE HOSPITAL  ANTONIO  ROLDAN BETANCUR_LA  
PINTADA  PÚBLICA  
0101-2019 0078-2018 ESE HOSPITAL  SAN PEDRO_SABANALARGA  PÚBLICA  
0166-2019 0144-2018 ESE HOSPITAL  LA ANUNCIACIÓN_MUTATA  PÚBLICA  
0533-2018 0270-2018 FUNDACIÓN HOSPITALARIA SAN VICENTE DE 
PAÚL MEDELLÍN  PRIVADA  
0162-2019 0150-2018 ESE HOSPITAL  PEDRO NEL 
CARDONA_ARBOLETES  PÚBLICA  
0094-2019 0133-2018 ESE HOSPITAL  SAN ANTONIO_BURITICA  PÚBLICA  
0188-2019 0313-2018 HEMOPEDIATRIA  S.A.S PRIVADA  
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
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COPIA CONTROLADA  
 
 NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2019) NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2018) RAZÓN SOCIAL TIPO DE 
RED 
0250-2019 0307-2018 ART MEDICA S.A.S PRIVADA  
0286-2018 0286-2018 ASOCIACIÓN PRO -BIENESTAR DE LA FAMILIA  
COLOMBIANA_PROFAMILIA  PRIVADA  
N/A 0295-2018 FEDERACION GREMIAL DE TRABAJADORES DE 
LA SALUD_FEDSALUD  PRIVADA  
0179-2019 N/A ESE HOSPITAL VENANCIO DIAZ DIAZ_SABANETA 
(CAMA FIJA) PUBLICA  
0534-2018 0271-2018 FUNDACIÓN  HOSPITAL  SAN VICENTE  DE 
PAUL_RIONEGRO  PRIVADA  
0100-2019 0152-2018 ESE HOSPITAL  SAN MIGUEL_OLAYA  PÚBLICA  
0204-2019 0194-2018 ESE HOSPITAL  SAN VICENTE  DE PAUL_CALDAS  PÚBLICA  
0067-2019 0101-2018 ESE HOSPITAL  LA ESTRELLA_LA  ESTRELLA  PÚBLICA  
0138-2019 0125-2018 ESE HOSPITAL  SAN ANTONIO_MONTEBELLO  PÚBLICA  
0275-2019 N/A PROMOTORA  MEDICA Y ODONTOLOGIA  DE 
ANTIOQUIA  S.A PRIVADA  
0309-2018 0309-2018 UNION TEMPORAL GESTION FARMACEUTICA 
AVANZADA  COHAN-CREIMED  S.A.S PRIVADA  
0316-2018 0316-2018 ANGIOSUR  S.A.S PRIVADA  
0265-2018 0265-2018 HOSPITAL  PABLO TOBÓN URIBE PRIVADA  
N/A 0202-2018 IPS UNIVERSITARIA_APARTADO  PRIVADA  
0279-2019 N/A PROMOTORA MEDICA Y ODONTOLOGICA DE 
ANTIOQUIA  S.A. PRIVADA  
N/A 0319-2018 COOPERATIVA  DE SALUD SAN ESTEBAN  CTA PRIVADA  
N/A 0490-2018 RTS S.A.S PRIVADA  
0174-2019 0325-2018 CENTRO  MEDICO Y ODONTOLOGICO  ORALSER  
S.A PRIVADA  
0200-2019 0327-2018 ESE HOSPITAL  CESAR URIBE 
PIEDRAHITA_CAUCASIA  PÚBLICA  
0199-2019 0326-2018 ESE HOSPITAL CESAR URIBE 
PIEDRAHITA_PUERTO  BERRIO PÚBLICA  
0208-2019 059-2018 ESE HOSPITAL  METROSALUD  (EVENTO)  PÚBLICA  
N/A 0329-2018 UROSERVICE  S.A.S PRIVADA  
N/A 0324-2018 BECERRIL  DE LA SIERRA S.A.S PRIVADA  
0328-2018 0328-2018 ODONTOVIDA  S.A.S PRIVADA  
0247-2019 0312-2018 DAVITA S.A.S PRIVADA  
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MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
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COPIA CONTROLADA  
 
 NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2019) NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2018) RAZÓN SOCIAL TIPO DE 
RED 
0339-2018 0339-2018 MEDMICRO  S.A.S PRIVADA  
0381-2018 0381-2018 FUNDACIÓN  HOSPITAL  INFANTIL  SANTA ANA PRIVADA  
0408-2018 0408-2018 CENTRO  ONCOLOGICO  DE ANTIOQUIA  S.A PRIVADA  
0378-2018 0378-2018 GASTRORIENTE  S.A PRIVADA  
0390-2018 0390-2018 DIAGNOSTICO  DE ENFERMEDADES  DIGESTIVAS  
S.A.S PRIVADA  
0357-2018 0357-2018 REHAFINT  IPS PRIVADA  
0410-2018 0410-2018 ASOCIACIÓN MEDELLÍN DE LUCHA CONTRA EL  
CANCER_MEDICANCER  PRIVADA  
0371-2018 0371-2018 SERVIUCIS  S.A.S PRIVADA  
0413-2018 0413-2018 COOPERATIVA  DE HOSPITALES  DE 
ANTIOQUIA_COHAN  PRIVADA  
0246-2019 0306-2018 DIALYSER  S.A.S PRIVADA  
0338-2018 0338-2018 CLÍNICA DE ESPECIALIDADES  OFTALMOLOGICAS  
S.A PRIVADA  
0401-2018 0401-2018 SALUD Y MUJER IPS  S.A.S PRIVADA  
0399-2018 0399-2018 IPS AMBULATORIAS  DE COLOMBIA  S.A.S PRIVADA  
0346-2018 0346-2018 ESCANOGRAFIA  NEUROLOGICA  S.A PRIVADA  
0391-2018 0391-2018 EL COMITÉ DE REHABILITACIÓN  PRIVADA  
0268-2019 0372-2018 CLÍNICA OFTALMOLOGICA  LAURELES  S.A 
_CLODEL  PRIVADA  
0382-2018 0382-2018 CENTRO DE MEDICINA DEL EJERCICIO Y 
REHABILITACIÓN  CARDIACA_CEMDE  S.A PRIVADA  
0368-2018 0368-2018 HEMO GROUP S.A.S PRIVADA  
0354-2018 0354-2018 JOSE MAURICIO  ROSALES  ALVAREZ  S.A.S PRIVADA  
0379-2018 0379-2018 ENDOGASTRO  ESTUDIO  S.A.S PRIVADA  
0387-2018 0387-2018 INSTITUTO CARDIOVASCULAR Y DE ESTUDIOS  
ESPECIALES LAS  VEGAS S.A_INCARE  PRIVADA  
0355-2018 0355-2018 INSTITUTO  DEL CORAZÓN  S.A.S PRIVADA  
0337-2018 0337-2018 ORTOPEDICA  TAO S.A.S PRIVADA  
0349-2018 0349-2018 APOYO DIAGNOSTICO  DE COLOMBIA  S.A.S PRIVADA  
0342-2018 0342-2018 INDUSTRIAS  MEDICAS  SAMPEDRO  S.A.S PRIVADA  
0343-2018 0343-2018 JOHNSON  Y JOHNSON  DE COLOMBIA  S.A PRIVADA  
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 NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2019) NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2018) RAZÓN SOCIAL TIPO DE 
RED 
0396-2018 0396-2018 FUNDACIÓN  CLÍNICA NOEL PRIVADA  
0360-2018 0360-2018 OXIVITAL  S.A PRIVADA  
 
0336-2018 0336-2018 ORTOMAC  S.A.S PRIVADA  
0386-2018 0386-2018 IMPLANTECH  LTDA PRIVADA  
0403-2018 0403-2018 HOGAR DE PASO SANTA TERESITA  S.A.S PRIVADA  
0150-2019 0162-2018 CENTRO  MEDICO CUBIS ZARAGOZA  PRIVADA  
0365-2018 0365-2018 CLÍNICA SAN JUAN DE DIOS DE LA CEJA PRIVADA  
0353-2018 0353-2018 SOCIEDAD  MEDICA ANTIOQUEÑA  S.A_SOMA  PRIVADA  
0380-2018 0380-2018 CLÍNICA DE CIRUGIA AMBULATORIA  
CONQUISTADORES  S.A PRIVADA  
0397-2018 0397-2018 FUNDACIÓN COLOMBIANA DE CANCEROLOGÍA 
CLÍNICA VIDA PRIVADA  
0394-2018 0394-2018 SODIME S.A.S PRIVADA  
0395-2018 0395-2018 ALIVIUM S.A.S PRIVADA  
0340-2018 0340-2018 PRO-DIAGNOSTICO  S.A PRIVADA  
0373-2018 0373-2018 INTERGASTRO  S.A PRIVADA  
0359-2018 0359-2018 REYDE IPS S.A.S PRIVADA  
0361-2018 0361-2018 PROMOTORA MEDICA Y ODONTOLOGICA DE 
ANTIOQUIA  S.A_PROMEDAN  PRIVADA  
0389-2018 0389-2018 DIAGNOSTICARTE  S.A.S PRIVADA  
0377-2018 0377-2018 CLÍNICA MEDELLÍN  S.A PRIVADA  
0400-2018 0400-2018 SALUD REPRODUCTIVA  S.A.S PRIVADA  
0350-2018 0350-2018 LH S.A.S PRIVADA  
0366-2018 0366-2018 MEDITECX  S.A.S PRIVADA  
0348-2018 0348-2018 AVALON PHARMACEUTICAL  S.A PRIVADA  
0351-2018 0351-2018 CARDIOESTUDIO  S.A.S PRIVADA  
0384-2018 0384-2018 ESPECIALIDADES  MEDICAS  METROPOLITANAS  
S.A PRIVADA  
0335-2018 0335-2018 FUNDACIÓN  SOMA PRIVADA  
0370-2018 0370-2018 FUNDACIÓN INSTITUTO DE ALTA TECNOLOGIA 
MEDICA DE  ANTIOQUIA_IATM  PRIVADA  
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 NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2019) NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2018) RAZÓN SOCIAL TIPO DE 
RED 
0404-2018 0404-2018 OXISALUD  S.A.S PRIVADA  
0344-2018 0344-2018 RP DENTAL  S.A PRIVADA  
0347-2018 0347-2018 UNLAB S.A.S PRIVADA  
0411-2018 0411-2018 FUNDACIÓN  CLÍNICA DEL NORTE PRIVADA  
0345-2018 0345-2018 CORAXON  S.A.S PRIVADA  
0362-2018 0362-2018 AMBULANCIAS  INTENSIVAS  S.A.S PRIVADA  
0425-2018 0425-2018 CORPORACIÓN  CASA DEL BUEN DIOS  PRIVADA  
0383-2018 0383-2018 DIVERQUIN  S.A.S PRIVADA  
0424-2018 0424-2018 CAMILO MARTINEZ  ENDOCRINOLOGIA  S.A.S PRIVADA  
0392-2018 0392-2018 MEDICINA  2000 S.A.S PRIVADA  
0385-2018 0385-2018 HOSPIMPORT  S.A.S PRIVADA  
0352-2018 0352-2018 PROGRAMA  MADRE CANGURO  INTEGRAL  LTDA PRIVADA  
 
0305-2018  
0305-2018 COMUNIDAD DE HERMANAS DOMINICAS DE LA  
PRESENTACIÓN DE LA SANTÍSIMA VIRGEN DE 
TOURS- PROVINCIA  MEDELLÍN  CLÍNICA EL 
ROSARIO   
PRIVADA  
0418-2018 0418-2018 SOLUCIONES  OFTALMICAS  GUSTAVO  AGUIRRE  
S.A.S PRIVADA  
0333-2018 0333-2018 LABORATORIO  MEDICO ECHAVARRIA  S.A.S PRIVADA  
0358-2018 0358-2018 SERVICIOS  AEREOS PANAMERICANOS_SARPA  
S.A.S PRIVADA  
0375-2018 0375-2018 CENTRO CARDIOVASCULAR 
COLOMBIANO_CLÍNICA SANTA  MARIA PRIVADA  
0356-2018 0356-2018 FUNDACIÓN  LUCERITO  PRIVADA  
0363-2018 0363-2018 GASTROMEDIC  S.A.S PRIVADA  
0376-2018 0376-2018 AUDIOCOM  S.A.S PRIVADA  
0409-2018 0409-2018 ESE HOSPITAL  MENTAL DE ANTIOQUIA_HOMO  PÚBLICA  
0406-2018 0406-2018 PROMOTORA  CLÍNICA ZONA FRANCA DE  URABA 
S.A.S PRIVADA  
0374-2018 0374-2018 CLÍNICA OFTALMOLOGICA  DE 
ANTIOQUIA_CLOFAN  PRIVADA  
0402-2018 0402-2018 UNIDAD VIDEO DIAGNÓSTICA  DE LA MUJER S.A.S PRIVADA  
0393-2018 0393-2018 MEDYREH  INTEGRAL  S.A.S PRIVADA  
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 NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2019) NÚMERO DE 
CONTRATO  
(2018) RAZÓN SOCIAL TIPO DE 
RED 
0437-2018 0437-2018 HOGAR DE REPOSO  BETANIA  S.A.S PRIVADA  
0407-2018 0407-2018 INSTITUTO  NEUROLOGICO  DE COLOMBIA  PRIVADA  
0438-2018 0438-2018 BIOTECNICA  S.A.S PRIVADA  
0369-2018 0369-2018 HOME GROUP AMBULANCIAS  S.A.S PRIVADA  
0398-2018 0398-2018 ASISTENCIA Y LOGÍSTICA PRE HOSPITALARIA DE  
ANTIOQUIA  S.A.S_ ALPHA AMBULANCIAS  PRIVADA  
0435-2018 0435-2018 BRÚJULA  SM S.A.S PRIVADA  
0334-2018 0334-2018 CORPORACIÓN HOSPITAL INFANTIL CONCEJO 
DE MEDELLÍN  PÚBLICA  
0341-2018 0341-2018 OFTALMOSERVICIOS  IPS S.A.S PRIVADA  
0367-2018 0367-2018 INSTITUTO  DE CANCEROLOGÍA  S.A PRIVADA  
0388-2018 0388-2018 DEPARTAMENTO  DE RADIOLOGÍA  PRIVADA  
0201-2019 0439-2018 HOSPITAL  SAN JUAN DE DIOS ESE RIONEGRO  PÚBLICA  
Fuente: Maestro de contratos Área adquisición de tecnologías y servicios -Savia Salud EPS . 
 
7.4 Capacidad instalada para el ámbito hospitalario  
 
Capacidad instalada disponible:  
 
𝐶𝐼𝑇𝑖, 𝑧 = 𝐶𝑖, 𝑧 + 𝑆𝐴𝑖, 𝑧 + 𝐴𝑀𝐵𝑖, 𝑧 + 𝐴𝑇𝑖, 𝑧; reemplazando las variables sería:  
9087 = 7686 + 515 + 305 + 581.  
 
En donde:  
 
𝐶𝐼𝑇𝑖, 𝑧 = Capacidad instal ada total del territorio i en los z prestadores de servicios de salud.  
𝐶𝑖, 𝑧 = Total de camas del territorio i en los z prestadores de servicios de salud  
𝑆𝐴𝑖, 𝑧 = Total de salas del territorio i en los z prestadores de servicios de salud  
𝐴𝑀𝐵𝑖, 𝑧 = Total de ambulancias del territorio i en los z prestadores de servicios de salud  
𝐴𝑇𝑖, 𝑧 = Total de apoyo terapéutico del territorio i en los z prestadores de servicios de salud  
 
El número total de camas disponibles se calcula:  
 
𝐶𝑖, = Σ Σ𝑐𝑐, 
Total, camas Antioquia: 10.019; Total camas prestadores Savia Salud EPS 7.686  
 
En donde:  
 
𝐶𝑖, = Total de camas del territorio i en los z prestadores de servicios de salud  
𝑐𝑐, = Camas de un prestador de las c categorías definidas en el REPS  
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 El número total de salas se calcula:  
 
𝑆𝐴𝑖, = Σ Σ𝑠𝑎𝑐, 
Total salas Antioquia: 1.776; Total Salas Savia Sa lud EPS; 551.  
 
En donde:  
𝑆𝐴𝑖, = Total de salas del territorio i en los z prestadores de servicios de salud  
𝑠𝑎𝑐, = salas de un prestador de las c categorías definidas en el REPS  
 
El número total de ambulancias se calcula:  
 
𝐴𝑀𝐵𝑖 , = Σ Σ𝑎𝑚𝑏𝑐, 
Total ambulancias Antioquia: 619; Total Savia Salud EPS 305.  
 
En donde:  
𝐴𝑀𝐵𝑖, = Total de ambulancias disponibles en el territorio i de los z prestadores de servicios de salud  
𝑎𝑚𝑏𝑐, = Ambulancias disponibles en un prestador de las c categorías definida s en el REPS  
 
El número total de servicios del apoyo terapéutico se calcula:  
 
𝐴𝑇𝑖, = Σ Σ𝑠𝑖𝑐, 
Total Antioquia: 989; Total Savia Salud EPS 581.  
 
En donde:  
 
𝐴𝑇𝑖, = Total de apoyo terapéutico del territorio i en los z prestadores de servicios de salud 
𝑠𝑖𝑐, = sillas de un prestador de las c categorías definidas en el REPS  
 
 
Oferta Agregada:  
 
𝑂𝐴𝑖, = Σ𝐶𝐼𝑇𝑖, 9.087 = 9.087  
En donde:  
 
𝑂𝐴𝑖, = Oferta agregada en el territorio i, de cada uno de los z prestadores de servicios de salud.  
𝐶𝐼𝑇𝑖, = Capacidad instalada total del territorio i en los z prestadores de servicios de salud.  
 
7.5 Diferencial entre la oferta y la demanda de servicios de salud  
 
El diferencial entre oferta y demanda se obtiene de la siguiente forma:  
 
s𝐷𝑃𝑆𝑖, 𝑧 = 𝑂𝐴𝑖, 𝑧 − 𝐷𝐴𝑖, 𝑧 
DPSi,z = 9087 - 3337 
DPSi,z = 5750  
 
 
 
 
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En donde:  
 
𝐷𝑃𝑆𝑖, =Diferencial de capacidad instalada requerida en el territorio i, de cada uno de los z prestadores de 
servicios de salud.  
𝑂𝐴𝑖, = Oferta agregada en el territorio i, de cada uno de los z prestadores de servicios de salud.  
𝐷𝐴𝑖, = Demanda agregada expresada en capacidad instalada requerida, en el territorio i, de cada uno de 
los z prestadores de servicios de salud.  
Camas: dato obtenido de los RIPS 2016.  
 
Apoyo terapéutico:  
 
Hemodiálisis: pacientes en hemodiálisis 1.117 se autorizan 12 sesiones por mes se requieren 186 sillas.  
 
Quimioterapia: Pacientes en quimioterapia 1.700 se autorizaron 1.2 quimioterapias por paciente mes, por 
lo que se requieren 23.2 s illas (unidades para quimioterapia).  
 
Parto: RIPS 2016 atendieron 17.093 y se requieren 21 salas de parto. Salas de procedimiento: se estima 
6 procedimientos por quirófano.  
 
 
7.6 Oferta agregada  
 
Para este análisis de demanda versus oferta de los servicios  hospitalarios para Savia Salud EPS partimos 
de la información que se muestra en las tablas subsiguientes, en las cuales se encuentran los datos 
referentes al número de egresos hospitalarios, la información se toma de la base de datos de 
hospitalización RI PS 2016 de la EPS, por año y mes.  
 
Para el cálculo de la demanda se tomaron los egresos reportados en cada municipio independiente del 
lugar de afiliación, esto debido a que un porcentaje de cada uno de los municipios se hospitaliza en el 
Valle de aburra d onde se concentra una mayor oferta de servicios hospitalarios de mediana y alta 
complejidad.  
 
Se analizan cinco tablas con los egresos pediátricos, egresos adultos, egresos de gestantes, egresos con 
enfermedad mental, egresos pediátricos de paciente quemad os, por cada municipio de Antioquia que 
contienen en ellas expresados en los egresos hospitalarios por año y mes. Para efectos del análisis y 
cálculo de proporción y suficiencia se implementa el indicador de giro cama y los días estancia promedio 
por cada grupo relacionado.  
Se aprecian diferencias importantes en cada municipio por la particularidad geográfica y de oferta de red 
de cada uno de ellos. Se concluye que Savia salud EPS cuenta con una suficiencia de camas disponibles 
adecuada para la demanda de nuestra población afiliada en cada subregión del departamento. La fuente 
de información para la capacidad instalada de los prestadores contratados por Savia Salud EPS es tomada 
del REPS.  
 
  
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 Tabla 32. Egresos hospitalarios  población  pediátrica afiliados a Savia Salud EPS . 
MUNICIPIO  EGRESO
S AÑO PROMEDIO 
EGRES
O MES DEMANDA  
CAMA MES OFERTA REPS 
2019* 
MEDELLIN  4.986 41
6 104,0 504 
BELLO 448 37 9,3 72 
CAUCASIA  423 35 8,8 28 
APARTADO  305 25 6,3 41 
TURBO 283 24 6,0 19 
SAN JUAN DE URABA 255 21 5,3 3 
PUERTO BERRIO 232 19 4,8 21 
ITAGUI 222 19 4,8 25 
YOLOMBO  110 9 2,3 11 
ARBOLETES  99 8 2,0 2 
RIONEGRO  90 8 2,0 35 
CHIGORODO  83 7 1,8 6 
SAN PEDRO DE URABA 77 6 1,5 3 
URRAO 76 6 1,5 8 
YARUMAL  76 6 1,5 12 
COPACABANA  74 6 1,5 2 
SANTUARIO  71 6 1,5 2 
ANDES 66 6 1,5 4 
MARINILLA  64 5 1,3 1 
CAREPA 62 5 1,3 8 
NECOCLI  57 5 1,3 4 
MUTATA 56 5 1,3 3 
GIRARDOTA  56 5 1,3 2 
CALDAS 55 5 1,3 17 
GUARNE  52 4 1,0 2 
ZARAGOZA  50 4 1,0 4 
BARBOSA  48 4 1,0 2 
YONDO 44 4 1,0 1 
CONCORDIA  43 4 1,0 3 
SANTA ROSA DE OSOS 43 4 1,0 4 
BETULIA 43 4 1,0 3 
COCORNA  40 3 0,8 1 
ITUANGO  40 3 0,8 6 
SAN RAFAEL 39 3 0,8 2 
LA ESTRELLA  39 3 0,8 2 
CAÑASGORDAS  37 3 0,8 2 
CARMEN  DE VIBORAL  37 3 0,8 2 
VEGACHI  34 3 0,8 3 
SONSON  34 3 0,8 2 
CAMPAMENTO  33 3 0,8 3 
SAN ROQUE 33 3 0,8 4 
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 MUNICIPIO  EGRESO
S AÑO PROMEDIO 
EGRES
O MES DEMANDA  
CAMA MES OFERTA REPS 
2019* 
TARAZA 33 3 0,8 3 
SEGOVIA  33 3 0,8 2 
ENVIGADO  32 3 0,8 10 
SAN PEDRO 31 3 0,8 1 
SAN VICENTE  30 3 0,8 2 
SANTA FE DE ANTIOQUIA  28 2 0,5 13 
JARDIN 28 2 0,5 1 
LA UNION  25 2 0,5 2 
CAICEDO  25 2 0,5 1 
CIUDAD BOLIVAR  25 2 0,5 8 
SAN JERONIMO  24 2 0,5 1 
ABEJORRAL  23 2 0,5 2 
SALGAR 22 2 0,5 2 
LA CEJA 22 2 0,5 11 
EL RETIRO 21 2 0,5 2 
EBEJICO  21 2 0,5 1 
PUERTO NARE 21 2 0,5 2 
MACEO 20 2 0,5 2 
SAN LUIS 20 2 0,5 2 
EL PEÑOL 19 2 0,5 2 
AMALFI 18 2 0,5 3 
FRONTINO  18 2 0,5 2 
CISNEROS  18 2 0,5 3 
GUADALUPE  18 2 0,5 1 
LIBORINA  18 2 0,5 1 
GRANADA  16 1 0,3 1 
SANTO DOMINGO  16 1 0,3 3 
DON MATIAS 16 1 0,3 2 
ANZA 16 1 0,3 1 
LA PINTADA  16 1 0,3 2 
VENECIA  15 1 0,3 2 
SABANALARGA  15 1 0,3 1 
CARACOLI  14 1 0,3 1 
VIGIA DEL FUERTE 14 1 0,3 2 
SAN ANDRES DE 
CUERQUIA  14 1 0,3 2 
EL BAGRE 14 1 0,3 9 
HELICONIA  13 1 0,3 1 
TAMESIS  13 1 0,3 2 
BELMIRA  13 1 0,3 2 
PUERTO TRIUNFO  13 1 0,3 3 
SAN CARLOS 13 1 0,3 2 
YALI 13 1 0,3 2 
SANTA BARBARA  12 1 0,3 2 
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 MUNICIPIO  EGRESO
S AÑO PROMEDIO 
EGRES
O MES DEMANDA  
CAMA MES OFERTA REPS 
2019* 
TOLEDO 12 1 0,3 2 
CONCEPCION  12 1 0,3 1 
REMEDIOS  12 1 0,3 4 
NARIÑO 12 1 0,3 3 
BURITICA  11 1 0,3 2 
SABANETA  11 1 0,3 1 
FREDONIA  10 1 0,3 3 
SAN FRANCISCO  9 1 0,3 2 
AMAGA 8 1 0,3 3 
GUATAPE  8 1 0,3 1 
SOPETRAN  8 1 0,3 2 
TITIRIBI 8 1 0,3 3 
CARAMANTA  8 1 0,3 1 
GOMEZ PLATA 8 1 0,3 1 
BRICEÑO  7 1 0,3 3 
ARGELIA  7 1 0,3 2 
MURINDO  6 1 0,3 2 
ALEJANDRIA  6 1 0,3 1 
BETANIA  6 1 0,3 1 
ANORI 5 0 0,0 1 
ARMENIA  5 0 0,0 2 
MONTEBELLO  5 0 0,0 1 
OLAYA 4 0 0,0 0 
SAN JOSE DE LA 
MONTAÑA  4 0 0,0 1 
CAROLINA  4 0 0,0 1 
PUEBLORRICO  3 0 0,0 1 
ENTRERRIOS  3 0 0,0 1 
HISPANIA  2 0 0,0 1 
PEQUE 2 0 0,0 2 
TARSO 2 0 0,0 1 
VALPARAISO  2 0 0,0 1 
TOTAL 10.074 84
0 210 1.050 
Fuente: Sistemas de Información -RIPS. Savia Salud EPS.  
 
Para satisfacer las necesidades de camas hospitalarias en pediatría que en promedio son 840 egresos 
hospitalarios por mes, el giro cama promedio definido para el servicio para la población de Savia Salud 
EPS es de 7.5 por lo que se requiere 210 camas. Savia salud EPS cuenta c on 1,050 camas ofertadas por 
la red contratada en todo el departamento de Antioquia lo que garantiza el acceso al servicio para la 
población pediátrica, la fuente para el cálculo de la oferta se tomó del REPS en el registro de camas 
pediátricas.  
 
 
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
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COPIA CONTROLADA  
 
 Tabla 33. Egresos hospitalarios población  gestante afiliada Savia Salud EPS . 
MUNICIPIO  EGRESOS  
AÑO PROMEDIO  
EGRESO  
MES DEMAND
A CAMA 
MES OFERTA 
REPS 
2019* 
MEDELLIN  4.234 353 235,3 270 
BELLO 364 30 20,0 3 
APARTADO  250 21 14,0 51 
CAUCASIA  131 11 7,3 30 
TURBO 106 9 6,0 29 
PUERTO BERRIO 105 9 6,0 15 
ARBOLETES  82 7 4,7 2 
SAN ROQUE 75 6 4,0 5 
CAREPA 74 6 4,0 3 
MARINILLA  69 6 4,0 2 
SAN PEDRO DE URABA 68 6 4,0 3 
SONSON  67 6 4,0 2 
COPACABANA  66 6 4,0 2 
SANTUARIO  65 5 3,3 2 
SAN JUAN DE URABA  65 5 3,3 2 
ITAGUI 63 5 3,3 4 
ANDES 62 5 3,3 6 
ITUANGO  62 5 3,3 4 
BARBOSA  61 5 3,3 3 
RIONEGRO  59 5 3,3 25 
YOLOMBO  59 5 3,3 10 
CARMEN  DE VIBORAL  53 4 2,7 2 
NECOCLI  50 4 2,7 4 
SANTA ROSA  DE OSOS 47 4 2,7 4 
YARUMAL  46 4 2,7 12 
CALDAS 45 4 2,7 22 
GIRARDOTA  44 4 2,7 2 
YONDO 43 4 2,7 2 
SAN VICENTE  41 3 2,0 3 
SEGOVIA  40 3 2,0 3 
BETULIA 38 3 2,0 4 
URRAO 37 3 2,0 4 
YALI 37 3 2,0 2 
MUTATA 34 3 2,0 4 
ABEJORRAL  33 3 2,0 4 
SANTO DOMINGO  32 3 2,0 2 
SAN PEDRO 31 3 2,0 2 
TARAZA 31 3 2,0 3 
SAN LUIS 30 3 2,0 4 
CISNEROS  30 3 2,0 2 
CONCORDIA  28 2 1,3 3 
MACEO 28 2 1,3 2 
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
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Propiedad de Savia Salud EPS  
COPIA CONTROLADA  
 
 MUNICIPIO  EGRESOS  
AÑO PROMEDIO  
EGRESO  
MES DEMAND
A CAMA 
MES OFERTA 
REPS 
2019* 
CAÑASGORDAS  28 2 1,3 2 
SAN RAFAEL 27 2 1,3 3 
GUARNE  27 2 1,3 2 
LA PINTADA  25 2 1,3 2 
EL RETIRO  24 2 1,3 3 
VEGACHI  24 2 1,3 2 
LA CEJA 24 2 1,3 16 
CHIGORODO  24 2 1,3 25 
LA ESTRELLA  23 2 1,3 1 
COCORNA  23 2 1,3 1 
NARIÑO 22 2 1,3 2 
GUADALUPE  21 2 1,3 1 
EL PEÑOL  21 2 1,3 2 
EL BAGRE 21 2 1,3 10 
SANTA BARBARA  21 2 1,3 3 
SAN CARLOS 21 2 1,3 3 
ARGELIA  20 2 1,3 2 
REMEDIOS  20 2 1,3 2 
JARDIN 20 2 1,3 2 
PUERTO TRIUNFO  20 2 1,3 2 
FREDONIA  20 2 1,3 4 
GRANADA  19 2 1,3 1 
ENVIGADO  18 2 1,3 17 
SALGAR 18 2 1,3 2 
LIBORINA  17 1 0,7 2 
GOMEZ PLATA 17 1 0,7 2 
AMALFI 17 1 0,7 5 
EBEJICO  16 1 0,7 2 
ZARAGOZA  16 1 0,7 3 
ANORI 16 1 0,7 2 
SABANALARGA  16 1 0,7 2 
CIUDAD BOLIVAR  15 1 0,7 7 
CAICEDO  15 1 0,7 1 
DON MATIAS 15 1 0,7 2 
PUERTO NARE 14 1 0,7 2 
VIGIA DEL FUERTE 14 1 0,7 1 
SAN ANDRES DE  CUERQUIA  14 1 0,7 3 
BELMIRA  13 1 0,7 2 
SAN JERONIMO  13 1 0,7 2 
BURITICA  12 1 0,7 2 
SAN FRANCISCO  11 1 0,7 2 
TARSO 11 1 0,7 2 
ANZA 11 1 0,7 1 
SANTA FE DE ANTIOQUIA  10 1 0,7 8 
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COPIA CONTROLADA  
 
 MUNICIPIO  EGRESOS  
AÑO PROMEDIO  
EGRESO  
MES DEMAND
A CAMA 
MES OFERTA 
REPS 
2019* 
BRICEÑO  10 1 0,7 3 
CAMPAMENTO  9 1 0,7 2 
TOLEDO 9 1 0,7 2 
AMAGA 9 1 0,7 3 
TAMESIS  9 1 0,7 2 
LA UNION 8 1 0,7 1 
PUEBLORRICO  8 1 0,7 2 
CARACOLI  8 1 0,7 1 
SAN JOSE DE LA MONTAÑA  8 1 0,7 1 
HELICONIA  8 1 0,7 2 
VENECIA  7 1 0,7 3 
GUATAPE  7 1 0,7 1 
CARAMANTA  6 1 0,7 2 
CONCEPCION  6 1 0,7 1 
ALEJANDRIA  6 1 0,7 1 
MONTEBELLO  6 1 0,7 1 
VALPARAISO  5 0 0,0 1 
PEQUE 5 0 0,0 2 
TITIRIBI 5 0 0,0 3 
ENTRERRIOS  5 0 0,0 1 
BETANIA  4 0 0,0 1 
FRONTINO  4 0 0,0 2 
SOPETRAN  4 0 0,0 2 
HISPANIA  4 0 0,0 1 
OLAYA 3 0 0,0 0 
SABANETA  3 0 0,0 2 
ARMENIA  2 0 0,0 2 
ABRIAQUI  2 0 0,0 2 
MURINDO  1 0 0,0 1 
CAROLINA  1 0 0,0 1 
TOTAL 7.971 66
4 445
,3 77
5 
Fuente: Sistemas de Información -RIPS. Savia Salud EPS.  
 
Para satisfacer  las necesidades  de camas hospitalarias  en obstetricia  que en promedio son 664 egresos 
por mes, el giro cama definido para el servicio para la población  de Savia Salud EPS es de 20 por lo que se 
requiere 443 camas. Savia salud EPS cuenta con 775 camas  de obstetricia ofertadas en el departamento 
de Antioquia lo que garantiza el acceso al  servicio para la población de gestantes, la fuente para el cálculo 
de la oferta se tomó del  REPS en el registro de camas obstétricas.  
 
 
 
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
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COPIA CONTROLADA  
 
 Tabla 34. Egresos hospitalarios. Adultos afiliados Savia Salud EPS . 
MUNICIPIO  EGRESOS  
AÑO PROMEDIO  
EGRESO  
MES DEMANDA 
CAMA MES OFERTA REPS 
2019* 
MEDELLIN  34.545 2.879 669,5 2.413 
BELLO 2.853 238 55,3 333 
CAUCASIA  1.731 144 33,5 50 
APARTADO  1.274 106 24,7 126 
ITAGUI 1.200 100 23,3 152 
TURBO 1.146 96 22,3 51 
PUERTO BERRIO 762 64 14,9 27 
RIONEGRO  752 63 14,7 190 
MARINILLA  601 50 11,6 6 
YARUMAL  587 49 11,4 50 
ENVIGADO  569 47 10,9 159 
SAN PEDRO DE URABA 563 47 10,9 4 
COPACABANA  545 45 10,5 7 
ARBOLETES  525 44 10,2 5 
BARBOSA  507 42 9,8 9 
YOLOMBO  492 41 9,5 31 
CHIGORODO  478 40 9,3 9 
GUARNE  469 39 9,1 4 
SONSON  467 39 9,1 4 
CALDAS 461 38 8,8 43 
SAN JUAN DE URABA  435 36 8,4 2 
CAREPA 399 33 7,7 11 
SANTUARIO  397 33 7,7 2 
ANDES 392 33 7,7 10 
GIRARDOTA  391 33 7,7 5 
SAN ROQUE 361 30 7,0 5 
CARMEN  DE VIBORAL  356 30 7,0 3 
URRAO 335 28 6,5 13 
SANTA ROSA  DE OSOS 324 27 6,3 5 
SAN VICENTE  316 26 6,0 3 
LA ESTRELLA  299 25 5,8 3 
NECOCLI  289 24 5,6 9 
COCORNA  272 23 5,3 3 
MUTATA 270 23 5,3 5 
ITUANGO  262 22 5,1 7 
LA CEJA 230 19 4,4 26 
SAN PEDRO 213 18 4,2 2 
ABEJORRAL  211 18 4,2 4 
LA UNION 204 17 4,0 5 
SAN RAFAEL 203 17 4,0 3 
CAÑASGORDAS  200 17 4,0 3 
VEGACHI  196 16 3,7 2 
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Fecha 07/07/2022  
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COPIA CONTROLADA  
 
 MUNICIPIO  EGRESOS  
AÑO PROMEDIO  
EGRESO  
MES DEMANDA 
CAMA MES OFERTA REPS 
2019* 
CIUDAD BOLIVAR  194 16 3,7 18 
YONDO 194 16 3,7 3 
CISNEROS  191 16 3,7 7 
SAN LUIS 190 16 3,7 5 
BETULIA 186 16 3,7 4 
CONCORDIA  185 15 3,5 4 
SANTA FE DE 
ANTIOQUIA  177 15 3,5 30 
ZARAGOZA  171 14 3,3 9 
SEGOVIA  169 14 3,3 8 
EL PEÑOL  167 14 3,3 3 
SANTO DOMINGO  166 14 3,3 3 
SABANETA  164 14 3,3 42 
SANTA BARBARA  162 14 3,3 3 
TARAZA 159 13 3,0 4 
PUERTO NARE 153 13 3,0 2 
SOPETRAN  153 13 3,0 2 
AMALFI 149 12 2,8 8 
EBEJICO  145 12 2,8 1 
NARIÑO 144 12 2,8 6 
EL RETIRO  141 12 2,8 4 
SAN CARLOS 141 12 2,8 4 
MACEO 136 11 2,6 4 
FREDONIA  133 11 2,6 5 
DON MATIAS 130 11 2,6 2 
YALI 125 10 2,3 3 
SALGAR 125 10 2,3 3 
JARDIN 123 10 2,3 3 
EL BAGRE 123 10 2,3 17 
TITIRIBI 123 10 2,3 11 
LIBORINA  119 10 2,3 3 
GRANADA  119 10 2,3 1 
PUERTO TRIUNFO  116 10 2,3 5 
VENECIA  115 10 2,3 3 
GOMEZ PLATA 115 10 2,3 2 
CAMPAMENTO  109 9 2,1 4 
SAN JERONIMO  102 9 2,1 3 
CAICEDO  102 9 2,1 1 
LA PINTADA  101 8 1,9 2 
SAN ANDRES DE  
CUERQUIA  100 8 1,9 4 
SAN FRANCISCO  98 8 1,9 2 
ARGELIA  97 8 1,9 6 
REMEDIOS  97 8 1,9 6 
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
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COPIA CONTROLADA  
 
 MUNICIPIO  EGRESOS  
AÑO PROMEDIO  
EGRESO  
MES DEMANDA 
CAMA MES OFERTA REPS 
2019* 
ANZA 95 8 1,9 2 
AMAGA 94 8 1,9 4 
GUADALUPE  94 8 1,9 4 
BURITICA  85 7 1,6 2 
HELICONIA  79 7 1,6 1 
SABANALARGA  75 6 1,4 2 
VIGIA DEL FUERTE 74 6 1,4 4 
MONTEBELLO  71 6 1,4 2 
GUATAPE  70 6 1,4 3 
ANORI 69 6 1,4 2 
BELMIRA  67 6 1,4 2 
TOLEDO 61 5 1,2 4 
ALEJANDRIA  60 5 1,2 1 
ENTRERRIOS  60 5 1,2 3 
CAROLINA  60 5 1,2 2 
TARSO 58 5 1,2 2 
BETANIA  54 5 1,2 2 
VALPARAISO  51 4 0,9 2 
CARAMANTA  51 4 0,9 2 
BRICEÑO  46 4 0,9 4 
CONCEPCION  45 4 0,9 1 
PEQUE 44 4 0,9 3 
CARACOLI  44 4 0,9 1 
FRONTINO  36 3 0,7 6 
SAN JOSE DE LA 
MONTAÑA  34 3 0,7 2 
TAMESIS  33 3 0,7 5 
PUEBLORRICO  26 2 0,5 2 
MURINDO  22 2 0,5 4 
ABRIAQUI  22 2 0,5 2 
OLAYA 21 2 0,5 2 
ARMENIA  20 2 0,5 2 
HISPANIA  18 2 0,5 1 
TOTAL 64.730 5.3
94 1.256 4.145 
Fuente: Sistemas de Información -RIPS. Savia Salud EPS.  
 
Para satisfacer las necesidades de camas hospitalarias en población adulta que en promedio son 5,394 
egresos por mes, el giro cama definido para la población de Savia Salud EPS es de 4,3 por lo que se 
requieren 1.256 camas. Savia salud EPS cuenta con 4.145 camas ofertadas por la red prestadora en todo 
el departamento de Antioquia lo que garantiza el acceso al servicio para la población de adultos, la fuente 
para el cálculo de la oferta se tomó del REPS en el regi stro de camas adultos.  
 
 
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MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
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COPIA CONTROLADA  
 
 Tabla 35. Egresos hospitalarios población  afiliada a Savia Salud EPS con patología de salud mental. 
MUNICIPIO  EGRESO
S AÑO PROME
DIO 
EGRES
O MES DEMANDA 
CAMA 
MES OFERTA 
REPS 
2019* 
MEDELLIN  777 65 32,
5 122 
BELLO 82 7 3,5 220 
ITAGUI 56 5 2,5 0 
APARTADO  37 3 1,5 0 
CAUCASIA  35 3 1,5 0 
ENVIGADO  30 3 1,5 0 
COPACABANA  29 2 1 0 
BARBOSA  15 1 0,5 0 
TURBO 15 1 0,5 0 
ANDES 14 1 0,5 0 
RIONEGRO  14 1 0,5 0 
GUARNE  14 1 0,5 0 
CALDAS 13 1 0,5 0 
LA ESTRELLA  12 1 0,5 0 
CHIGORODO  11 1 0,5 0 
GIRARDOTA  10 1 0,5 0 
SAN VICENTE  9 1 0,5 0 
ARBOLETES  9 1 0,5 0 
SANTUARIO  9 1 0,5 0 
LA UNION  8 1 0,5 0 
SANTA ROSA DE OSOS 7 1 0,5 0 
CARMEN  DE VIBORAL  7 1 0,5 0 
CAREPA 7 1 0,5 0 
VENECIA  7 1 0,5 0 
MARINILLA  7 1 0,5 0 
SAN FRANCISCO  6 1 0,5 0 
SAN PEDRO 6 1 0,5 0 
SABANETA  6 1 0,5 0 
JARDIN 5 0 0 0 
URRAO 5 0 0 0 
SAN PEDRO DE URABA 5 0 0 0 
SANTA FE DE ANTIOQUIA  5 0 0 0 
SONSON  4 0 0 0 
LIBORINA  4 0 0 0 
SOPETRAN  4 0 0 0 
SANTA BARBARA  4 0 0 0 
PUERTO BERRIO 4 0 0 0 
EL RETIRO 4 0 0 9 
PUERTO NARE 4 0 0 0 
CAÑASGORDAS  4 0 0 0 
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Fecha 07/07/2022  
Página 165 de 228 
 
 
Propiedad de Savia Salud EPS  
COPIA CONTROLADA  
 
 MUNICIPIO  EGRESO
S AÑO PROME
DIO 
EGRES
O MES DEMANDA 
CAMA 
MES OFERTA 
REPS 
2019* 
CAROLINA  3 0 0 0 
SAN LUIS 3 0 0 0 
ITUANGO  3 0 0 0 
LA PINTADA  3 0 0 0 
LA CEJA 3 0 0 161 
COCORNA  3 0 0 0 
GUADALUPE  3 0 0 0 
ANORI 3 0 0 0 
CIUDAD BOLIVAR  3 0 0 8 
FREDONIA  3 0 0 0 
YARUMAL  3 0 0 0 
YOLOMBO  3 0 0 0 
NECOCLI  3 0 0 0 
MUTATA 3 0 0 0 
SAN ROQUE 2 0 0 0 
MONTEBELLO  2 0 0 0 
BELMIRA  2 0 0 0 
CAICEDO  2 0 0 0 
SAN RAFAEL 2 0 0 0 
SABANALARGA  2 0 0 0 
GOMEZ PLATA 2 0 0 0 
SAN ANDRES DE CUERQUIA  2 0 0 0 
TITIRIBI 2 0 0 0 
SAN CARLOS 2 0 0 0 
CISNEROS  2 0 0 0 
BETULIA 2 0 0 0 
YONDO 2 0 0 0 
NARIÑO 1 0 0 0 
TOLEDO 1 0 0 0 
TARAZA 1 0 0 0 
CONCORDIA  1 0 0 0 
DON MATIAS 1 0 0 0 
SALGAR 1 0 0 0 
CONCEPCION  1 0 0 0 
ZARAGOZA  1 0 0 0 
EL BAGRE 1 0 0 0 
AMALFI 1 0 0 0 
EL PEÑOL 1 0 0 0 
VEGACHI  1 0 0 0 
CARACOLI  1 0 0 0 
YALI 1 0 0 0 
SAN JUAN DE URABA 1 0 0 0 
PUERTO TRIUNFO  1 0 0 0 
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
Página 166 de 228 
 
 
Propiedad de Savia Salud EPS  
COPIA CONTROLADA  
 
 MUNICIPIO  EGRESO
S AÑO PROME
DIO 
EGRES
O MES DEMANDA 
CAMA 
MES OFERTA 
REPS 
2019* 
BURITICA  1 0 0 0 
EBEJICO  1 0 0 0 
GRANADA  1 0 0 0 
ALEJANDRIA  1 0 0 0 
TOTAL 1392 11
6 8 520 
Fuente: Sistemas de Información -RIPS. Savia Salud EPS.  
 
Para satisfacer las necesidades de camas hospitalarias en población con enfermedad mental que en 
promedio son 116 eventos por mes, el giro cama definido para el servicio para la población de Savia Salud 
EPS es de 2,0 por  lo que se requiere 58 camas. Savia salud EPS cuenta con 520 camas disponibles en 
todo el departamento de Antioquia. Savia salud EPS cuenta con un prestador en el Valle de Aburra que 
satisface las necesidades del departamento y que garantiza el acceso al s ervicio para la población con 
patología mental, la fuente para el cálculo de la oferta se tomó del REPS en el registro de camas adultos.  
 
7.6.1 Demanda agregada en el ámbito ambulatorio  
 
En el ámbito ambulatorio de servicios electivos por demanda de la población Savia Salud EPS estima de 
acuerdo con el comportamiento de los requerimientos incluyendo los análisis históricos de sus afiliados 
para agrupaciones de servicios, los siguientes:  
Tabla 36. Demanda por agrupación de servicio s de salud.  
 DEMANDA/AÑ
O OFERTA/AÑO  
CONSULTA  ESPECIALIZADA  797.724 685.656 
APOYO DIAGNÓSTICO 1.049.928  1.049.928  
HEMODIÁLISIS  1.117 1.310 
PROCEDIMIENTOS  
QUIRÚRGICOS  89.424 90.804 
 
Fuente: Cálculos propios. Savia Salud EPS . 
Propuesta de RIPSS con diferenciales de oferta y demanda (brechas).  
 
Como se observa en la tabla anterior, en la consulta especializada se identificó una brecha de 9.939 
consultas mes, las cuales corresponden a especialidades y subespecialidades de limitada oferta en el 
medio: para resolver esta situación Savia Salud EPS contrata médicos especializados y subespecializados 
con el fin de subsanar esta brecha.  
 
Como estrategia para acortar las brechas de la consulta especializada las IPS programan agendas 
adicionales por fuera de su  capacidad ofertada. Además, se realiza un trabajo permanente con la red de 
prestadores para mejorar la resolutividad a los usuarios.  
 
 
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 7.7 Conformación y organización de la red integral de prestadores de Servicios de Salud.  
 
Savia Salud EPS define el esce nario para la creación de las redes integrales de prestadores de servicios 
de salud, retomar en el departamento la georreferenciación y distribución por subregiones de Antioquia 
(Oriente, Suroeste, Occidente, Norte, Nordeste, Magdalena Medio, Bajo cauca, V alle de Aburrá, Urabá), 
y cada uno de los municipios en las subregiones donde hace presencia la EPS como asegurador y de esta 
manera conservar la regionalización previamente gestada en la prestación de servicios por la Empresas 
Sociales del Estado -ESE de m ediana complejidad.  
 
Se determina entonces que la prestación de servicios correspondientes al componente primario se accede 
directamente con el prestador ESE/IPS del municipio al que pertenece el afiliado, esto es por urgencias 
de baja complejidad o servic ios ambulatorios de este componente los cuales se encuentran en la 
modalidad de cápita. De igual manera se accede a los servicios de componente complementario por 
georreferencia desde el mismo municipio si este cumple con la complejidad y habilitación de l os servicios, 
el prestador ESE/IPS (hospital regional) de mediana complejidad de atención. El proceder en todo caso 
está mediado por la normatividad teniendo en cuenta que en caso de tratarse de una urgencia el afiliado 
puede acceder a cualquiera de los pr estadores y recibir el servicio sin barreras. En las tablas 28 a 36 se 
detalla el nombre del prestador, municipio donde está ubicado y el nivel del componente que presta.  
 
El acceso a los servicios del componente cáncer están concentrado en el Valle de Abu rrá y en el municipio 
de Apartadó con oferta suficiente para los afiliados de los 1 23 municipios que hacen parte de la red que 
savia Salud EPS construye dentro de su escenario del departamento de Antioquia.  
 
Acorde con la accidentada geografía del departam ento, los afiliados a Savia Salud EPS cuentan con 
diferentes medios para el acceso a los servicios que se encuentren por fuera de su municipio de origen 
y/o la subregión. La EPS por medio de sus convenios con los prestadores de transporte Asistencial Básic o, 
Medicalizado y Aéreo garantiza el traslado bajo las condiciones de pertinencia que sean evaluadas al 
momento de requerirse, asimismo, cuando el transporte requerido es comercial, la EPS cuenta con la 
prestación de los servicios por medio de transporte i ntermunicipal de las flotas contratadas para tal fin.  
 
7.7.1 Resumen de RIPSS por componente  
 
Subregión Oriente:  
 
Componente Primario y urgencias de baja complejidad prestados por la ESE primer nivel del municipio, 
complementario y urgencias de mediana complejidad por la ESE Regional en el municipio de Rionegro, 
componente complementario de mediana y alta complejidad en los municipios de Rionegro y Medellín.  
 
  
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 Tabla 37. Componente primario y complementario Subregión Oriente.  
MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
 
PUERTO 
TRIUNFO   
ESE HOSPITAL  SAN 
RAFAEL (Puerto 
Triunfo)  
PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
ABEJORRAL  ESE HOSPITAL  SAN 
JUAN DE DIOS 
ABEJORRAL  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
ALEJANDRÍA  ESE HOSPITAL  PBRO 
LUIS FELIPE 
ARBELAEZ_  
ALEJANDRÍA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
ARGELIA   
ESE HOSPITAL  SAN 
JULIAN_ARGELIA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
CARME
N DEL 
VIBORA
L  
ESE HOSPITAL  SAN 
JUAN DE 
DIOS_CARMEN  DE 
VIBORAL   
PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
COCORNÁ  ESE HOSPITAL  SAN JUAN 
DE DIOS 
_COCORNÁ  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
CONCEPCIÓ
N ESE HOSPITAL  JOSÉ 
MARÍA CÓRDOVA  
CONCEPCIÓN  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
EL PEÑOL ESE HOSPITAL  SAN JUAN 
DE DIOS EL PEÑOL PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
EL RETIRO FUNDACIÓN  HOSPITAL  
SAN JUAN DE DIOS DE EL 
RETIRO PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
GRANADA  ESE HOSPITAL  PADRE 
CLEMENTE  
GIRALDO_GRANADA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
GUARNE  ESE HOSPITAL  NUESTRA  
SEÑORA  DE LA 
CANDELARIA  _GUARNE  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
GUATAPÉ  ESE HOSPITAL  LA 
INMACULADA  
GUATAPÉ  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
LA CEJA  
ESE HOSPITAL  LA CEJA_LA  
CEJA PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
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 MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
 
LA UNIÓN  
ESE HOSPITAL  SAN 
ROQUE-LA UNIÓN PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
MARINILLA  ESE HOSPITAL  SAN 
JUAN DE 
DIOS_MARINILLA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
NARIÑO  
ESE HOSPITAL  SAN 
JOAQUIN_NARIÑO  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
RIONEGRO   
ESE HOSPITAL SAN 
JUAN DE DIOS – 
RIONEGRO   
PRIMARIO  y COMPLEMENTARIO : 
AMBULATORIO,  URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE 
BAJA Y MEDIANA  COMPLEJIDAD  
 
SAN CARLOS ESE HOSPITAL  SAN 
VICENTE  DE 
PAUL_SAN  CARLOS PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
SAN 
FRANCISCO   
ESE HOSPITAL  SAN 
FRANCISCO  DE 
ASIS_SAN  FRANCISCO   
PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
SAN LUIS  
ESE HOSPITAL  SAN 
RAFAEL_SAN LUIS  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
SAN RAFAEL ESE HOSPITAL PRO -
ALONSO MARIA  
GIRALDO_SAN  RAFAEL PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
SAN VICENTE  HOSPITAL  DEL 
MUNICIPIO  DE SAN 
VICENTE_SAN  
VICENTE  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
SANTUARIO  ESE HOSPITAL  SAN 
JUAN DE DIOS 
SANTUARIO  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
SONSÓN  ESE HOSPITAL  SAN 
JUAN DE DIOS SONSÓN  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
RIONEGRO   
CLINICA SOMER COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
RIONEGRO   
COLPODIAGNOSTICO   
COMPONENTE:  COMPLEMENTARIO  
AMBULATORIO  
MEDELLÍN  FUNDACIÓN  
HOSPITALARIA  SAN 
VICENTE  DE PAÚL COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
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 MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
MEDELLÍN  
RIONEGRO  FUNDACIÓN  HOSPITAL  
SAN VICENTE  DE 
PAUL_RIONEGRO  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
MEDELLÍN  HOSPITAL  PABLO TOBÓN 
URIBE COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN  COMUNIDAD DE 
HERMANAS  DOMINICAS  
DE LA PRESENTACIÓN  DE 
LA SANTÍSIMA  VIRGEN DE 
TOURS- 
PROVINCIA  
MEDELLIN_CLÍNICA  EL 
ROSARIO  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
MEDELLÍN  CENTRO  ONCOLÓGICO 
DE ANTIOQUIA S.A. COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
MEDELLÍN  INSTITUTO  DE 
CANCEROLOGIA S.A . COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN  ASOCIACIÓN  
MEDELLÍN  DE LUCHA 
CONTRA  EL COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE CÁNCER  
MEDELLÍN  UNIDAD VIDEO 
DIAGNÓSTICA  DE LA 
MUJER S.A.S COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE CÁNCER  
MEDELLÍN  DEPARTAMENTO  DE 
RADIOLOGÍA  S.A. COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE CÁNCER  
MEDELLÍN  FUNDACIÓN 
COLOMBIANA DE  
CANCEROLOGÍA  
CLÍNICA VIDA COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
MEDELLÍN  ESE HOSPITAL  
MANUEL URIBE 
ANGEL_ENVIGADO  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
MEDELLÍN  CLÍNICA MEDELLÍN  S.A. COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
Fuente: Diseño propio - Savia Salud EPS.  
 
  
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 Subregión Occidente:  
 
Componente primario y urgencias de baja complejidad prestados por la ESE primer nivel del municipio, 
complementario y urgencias de mediana complejidad por la ESE Regional en el municipio de Santa Fe de 
Antioquia, componente complementario de mediana y alta complejidad en la ciudad de Medellín.  
 
Tabla 38. Componente primario y complementario Subregión Occidente . 
MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
 
ABRIAQUI  ESE HOSPITAL  SAN JUAN 
DE DIOS_SANTA  FE DE 
ANTIOQUIA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
CAICEDO  ESE HOSPITAL  
GUILLERMO  
GAVIRIA 
CORREA_CAICED
O PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
PEQUE  
ESE HOSPITAL  SAN 
FRANCISCO_PEQUE  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
ANZA  
ESE HOSPITAL  SAN 
FRANCISCO  DE 
ASIS_ANZA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
BURITICA   
ESE HOSPITAL  SAN 
ANTONIO  BURITICÁ  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
CAÑASGORD
AS  
ESE HOSPITAL  SAN 
CARLOS_CAÑASGORDAS  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
EBEJICO   
ESE HOSPITAL  SAN 
RAFAEL EBÉJICO  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
FRONTINO  ESE HOSPITAL  MARIA 
ANTONIA  TORO DE 
ELEJALDE -FRONTINO  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
HELICONIA   
ESE HOSPITAL  SAN 
RAFAEL_HELICONIA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
LIBORINA   
ESE HOSPITAL  SAN 
LORENZO_LIBORINA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
OLAYA  
ESE HOSPITAL  SAN 
MIGUEL_OLAYA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
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 MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
 
SABANALAR
GA  
ESE HOSPITAL  SAN 
PEDRO_SABANALARGA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
SAN 
JERÓNIMO   
ESE HOSPITAL  SAN 
JERÓNIMO  PRIMARIO: AMBULATORIO, URGENCIAS, 
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
SANTA FE 
DE 
ANTIOQUI
A ESE HOSPITAL  SAN JUAN 
DE DIOS_SANTA  FE DE 
ANTIOQUIA  PRIMARIO y COMPLEMENTARIO : 
AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA Y MEDIANA  
COMPLEJIDAD  
SOPETRAN  ESE HOSPITAL  
HORACIO  
MUÑOZ 
SUECUN_SOPET
RAN PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
MEDELLÍN  FUNDACIÓN  
HOSPITALARIA  SAN 
VICENTE  DE PAÚL 
MEDELLÍN  COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
RIONEGRO  FUNDACIÓN  
HOSPITAL  SAN 
VICENTE  DE 
PAUL_RIONEGRO  COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
HOSPITAL  PABLO TOBÓN 
URIBE COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
MEDELLÍN  CLÍNICA EL ROSARIO 
COMUNIDAD DE  
HERMANAS  DOMINICAS  
DE LA PRESENTACIÓN  DE 
LA SANTÍSIMA VIRGEN DE 
TOURS- PROVINCIA  
MEDELLÍN  COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
CENTRO  ONCOLOGICO DE  
ANTIOQUIA  S.A. COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
INSTITUTO  DE 
CANCEROLOGIA S.A . COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
 
MEDELLÍN  ASOCIACIÓN  MEDELLÍN  
DE LUCHA CONTRA  EL 
CANCER_MEDICANCER   
COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE CÁNCER  
 UNIDAD VIDEO  
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 MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
MEDELLÍN  DIAGNÓSTICA  DE LA 
MUJER S.A.S COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE CÁNCER  
MEDELLÍN  DEPARTAMENTO  DE 
RADIOLOGÍA  S.A.  
COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN  FUNDACIÓN  
COLOMBIANA  DE 
CANCEROLOGÍA  CLÍNICA 
VIDA COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
MEDELLÍN  ESE HOSPITAL  
MANUEL URIBE 
ANGEL_ENVIG
ADO COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
CLÍNICA MEDELLÍN  S.A. COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE 
MEDIANA  Y ALTA COMPLEJIDAD,  
COMPONENTE  DE CÁNCER  
Fuente: Diseño propio - Savia Salud EPS.  
 
Subregión Norte  
 
Componente primario y urgencias de baja complejidad prestados por la ESE primer nivel del municipio, 
complementario y urgencias de mediana complejidad por la ESE Regional en el municipio de Yarumal, 
componente complementario de mediana y alta complejidad e n los municipios de Yarumal y Medellín.  
 
Tabla 39. Componente primario y complementario Subregión Norte . 
MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
 
BRICEÑO  ESE HOSPITAL  EL 
SAGRADO  
CORAZON_BRICE
ÑO PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
ITUANGO   
ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE  
DIOS_ITUANGO  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
TOLEDO ESE HOSPITAL  
PEDRO CLAVER 
AGUIRRE_TOLEDO  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
BELMIRA  ESE HOSPITAL  NUESTRA  
SEÑORA  DEL 
ROSARIO_BELMIRA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
CAMPAMEN
TO ESE HOSPITAL  LA 
SAGRADA  
FAMILIA_CAMPAM
ENTO PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
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 MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
 
DONMATIAS  ESE HOSPITAL  
FRANCISCO  ELADIO 
BARRERA_DONMATIA
S PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
ENTRERRIO
S ESE HOSPITAL  
PBRO EMIGDIO  
PALACIO_ENTERRI
OS PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
GOMEZ 
PLATA  
ESE HOSPITAL  SANTA 
ISABEL_GOMEZ  PLATA PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
GUADALUP
E ESE HOSPITAL  
NUESTRA  SEÑORA  DE 
GUADALUPE_GUADALU
PE PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
SAN 
ANDRES 
DE 
CUERQUI
A ESE HOSPITAL  
GUSTAVO  GONZALEZ  
OCHOA_SAN  ANDRES 
DE CUERQUIA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
SAN 
PEDRO 
DE LOS 
MILAGRO
S ESE HOSPITAL  SANTA 
ISABEL_SAN  PEDRO DE LOS 
MILAGROS  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
SANTA 
ROSA ESE HOSPITAL  SAN RAFAEL 
DE ANGOSTURA  [SDE SANTA 
ROSA] PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
YARUMAL  ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE  
DIOS_YARUMAL  PRIMARIO y COMPLEMENTARIO : 
AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA Y MEDIANA  
COMPLEJIDAD  SAN JOSE 
DE LA 
MONTAÑA  ESE HOSPITAL  LAUREANO  
PINO_SAN  JOSE DE LA 
MONTAÑA  
 
MEDELLÍN  FUNDACIÓN  HOSPITALARIA  
SAN VICENTE  DE PAÚL 
MEDELLÍN  COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
RIONEGRO  FUNDACIÓN  HOSPITAL  
SAN VICENTE  DE 
PAUL_RIONEGRO  COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
HOSPITAL  PABLO TOBÓN 
URIBE COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
MEDELLÍN  COMUNIDAD  DE HERMANAS  
DOMINICAS  DE LA  
COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
Página 175 de 228 
 
 
Propiedad de Savia Salud EPS  
COPIA CONTROLADA  
 
 MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
PRESENTACIÓN  DE LA 
SANTÍSIMA VIRGEN  DE 
TOURS-PROVINCIA  
MEDELLÍN  CLÍNICA EL 
ROSARIO  HOSPITALIZACIÓN  DE 
MEDIANA  Y ALTA COMPLEJIDAD,  
COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
CENTRO  ONCOLÓGICO DE  
ANTIOQUIA  S.A. COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE 
MEDIANA  Y ALTA COMPLEJIDAD,  
COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
INSTITUTO  DE 
CANCEROLOGIA S.A . COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
MEDELLÍN  ASOCIACIÓN  MEDELLÍN  DE 
LUCHA CONTRA  EL 
CANCER_MEDICANCER   
COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  UNIDAD VIDEO 
DIAGNÓSTICA  DE LA MUJER 
S.A.S  
COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  DEPARTAMENTO  DE 
RADIOLOGÍA  S.A.  
COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
 
MEDELLÍN  FUNDACIÓN  COLOMBIANA  DE 
CANCEROLOGÍA  CLÍNICA 
VIDA COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
MEDELLÍN  ESE HOSPITAL  
MANUEL URIBE 
ANGEL_ENVIGADO  COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE 
MEDIANA  Y ALTA COMPLEJIDAD,  
COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
CLÍNICA MEDELLÍN  S.A. COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
Fuente: Diseño propio - Savia Salud EPS.  
 
Subregión  Nordeste:  
 
Componente primario y urgencias de baja complejidad prestados por la ESE primer nivel del municipio, 
complementario y urgencias de mediana complejidad por la ESE Regional en el municipio de Yolombo, 
componente complementario de mediana y alta complejidad en los municipios de Yolombo y Medellín.  
 
  
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
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COPIA CONTROLADA  
 
 Tabla 40. Componente primario y complementario Subregión Norte . 
MUNICIPI O PRESTADOR  COMPONENTE  
 
ANORI  
ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE  
DIOS ANORÍ PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
REMEDIOS  ESE HOSPITAL  SAN 
VICENTE  DE 
PAUL_REMEDIOS  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
AMALFI  
ESE HOSPITAL  EL 
CARMEN_AMALFI  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
CISNEROS   
ESE HOSPITAL  SAN 
ANTONIO_CISNEROS  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
SAN ROQUE ESE HOSPITAL  MUNICIPAL  
SAN ROQUE_SAN  ROQUE PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
SANTO 
DOMINGO   
ESE HOSPITAL  SAN 
RAFAEL_SANTO  DOMINGO  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
SEGOVIA   
ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE 
DIOS_SEGOVIA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
VEGACHI   
ESE HOSPITAL  SAN CAMILO 
LELIS_VEGACHI  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
YOLOMBÓ   
ESE HOSPITAL  SAN 
RAFAEL_YOLOMBO  PRIMARIO  y COMPLEMENTARIO : 
AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA 
Y MEDIANA  COMPLEJIDAD  
 
MEDELLÍN  FUNDACIÓN  HOSPITALARIA  
SAN VICENTE  DE PAÚL 
MEDELLÍN  COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  
CÁNCER  
 
RIONEGRO  FUNDACIÓN  HOSPITAL  
SAN VICENTE  DE 
PAUL_RIONEGRO  COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  
CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
HOSPITAL  PABLO TOBÓN URIBE COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  
CÁNCER  
 
MEDELLÍN  COMUNIDAD  DE HERMANAS  
DOMINICAS  DE LA 
PRESENTACIÓN DE LA 
SANTÍSIMA VIRGEN DE  TOURS-
PROVINCIA MEDELLÍN CLÍNICA  
COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  
CÁNCER  
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
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COPIA CONTROLADA  
 
 MUNICIPI O PRESTADOR  COMPONENTE  
EL ROSARIO  
 
MEDELLÍN   
CENTRO  ONCOLÓGICO DE  
ANTIOQUIA  S.A.  
COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
INSTITUTO  DE CANCEROLOGIA 
S.A. COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  
CÁNCER  
MEDELLÍN  CANCER_MEDICANCER  COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  UNIDAD VIDEO 
DIAGNÓSTICA  DE LA MUJER   
S.A.S.  
COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  DEPARTAMENTO  DE 
RADIOLOGÍA  S.A.  
COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
 
MEDELLÍN  FUNDACIÓN  COLOMBIANA  DE 
CANCEROLOGÍA  CLÍNICA VIDA COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  
CÁNCER  
 
MEDELLÍN  ESE HOSPITAL  
MANUEL URIBE 
ANGEL_ENVIGADO  COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  
CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
CLÍNICA MEDELLÍN  S.A. COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  
CÁNCER  
Fuente: Diseño propio - Savia Salud EPS.  
 
 
Subregión Magdalena Medio  
 
Componente primario y urgencias de baja complejidad prestados por la ESE primer nivel del municipio, 
complementario y urgencias de Mediana complejidad por la ESE Regional en el municipio de Puerto 
Berrio, componente complementario de mediana y alta complejidad en los municipios de Puerto Berrio y 
Medellín. 
  
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
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 Tabla 41. Componente primario y complementario Subregión Magdalena Medio . 
MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
CARACOLI  ESE HOSPITAL  SAN PIO 
X_CARACOLI  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
MACEO ESE HOSPITAL  MARCO A 
CARDONA -MACEO PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
PUERTO 
BERRIO ESE HOSPITAL 
CESAR URIBE  
PIEDRAHITA_PUER
TO BERRIO PRIMARIO y COMPLEMENTARIO: 
AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA Y MEDIANA  
COMPLEJIDAD  
PUERTO 
NARE ESE HOSPITAL OCTAVIO 
OLIVAREZ_PUERTO  NARE PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
YONDO ESE HOSPITAL  HECTOR  ABAD 
GOMEZ_YONDO  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
MEDELLÍN  FUNDACIÓN  HOSPITALARIA  
SAN VICENTE  DE PAÚL 
MEDELLÍN  COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
RIONEGRO  FUNDACIÓN  HOSPITAL  
SAN VICENTE  DE 
PAUL_RIONEGRO  COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
HOSPITAL  PABLO TOBÓN URIBE COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
MEDELLÍN  COMUNIDAD  DE HERMANAS  
DOMINICAS  DE LA 
PRESENTACIÓN DE LA 
SANTÍSIMA VIRGEN DE  
TOURS-PROVINCIA  MEDELLÍN  
CLÍNICA EL 
ROSARIO   
COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
CENTRO  ONCOLOGICO DE  
ANTIOQUIA  S.A. COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
INSTITUTO  DE CANCEROLOGIA 
S.A. COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
MEDELLÍN  ASOCIACIÓN  MEDELLÍN  DE 
LUCHA CONTRA  EL 
CANCER_MEDICANCER   
COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  UNIDAD VIDEO DIAGNÓSTICA  
DE LA MUJER S.A.S.  
COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  DEPARTAMENTO  DE 
RADIOLOGÍA  S.A.  
COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
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 MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
CÁNCER  
 
MEDELLÍN  FUNDACIÓN  COLOMBIANA  DE 
CANCEROLOGÍA  CLÍNICA 
VIDA COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
MEDELLÍN  ESE HOSPITAL  
MANUEL URIBE 
ANGEL_ENVIGADO  COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
CLÍNICA MEDELLÍN  S.A. COMPLEMENTARIO:  URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA Y ALTA 
COMPLEJIDAD, COMPONENTE DE  CÁNCER  
Fuente: Diseño propio - Savia Salud EPS.  
 
Subregión Bajo Cauca  
 
Componente Primario y urgencias de baja complejidad prestados por la ESE primer nivel del municipio, 
complementario y urgencias de mediana complejidad por la ESE Regional en el municipio de Caucasia, 
componente complementario de mediana y alta complejidad en los municipios de Caucasia y Medellín.  
 
Tabla 42. Componente primario y complementario Subregión Bajo Cauca . 
MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
 
EL BAGRE ESE HOSPITAL  NUESTRA  
SEÑORA  DEL CARMEN  EL 
BAGRE PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
TARAZA  
ESE HOSPITAL  SAN 
ANTONIO_TARAZA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
CAUCASIA   
CLINICA PAJONAL  S.A.S  
PRIMARIO y COMPLEMENTARIO : 
AMBULATORIO, URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA Y MEDIANA  
COMPLEJIDAD  
 
CAUCASIA   
ESE HOSPITAL  
CESAR URIBE 
PIEDRAHITA_CAUCA
SIA  
PRIMARIO  y COMPLEMENTARIO:  
AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA Y MEDIANA  
COMPLEJIDAD  
 
ZARAGOZA   
CENTRO  MEDICO CUBIS 
ZARAGOZA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
MEDELLÍN  FUNDACIÓN  HOSPITALARIA  
SAN VICENTE  DE PAÚL 
MEDELLÍN  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
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COPIA CONTROLADA  
 
 MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
 
RIONEGRO  FUNDACIÓN  HOSPITAL  SAN 
VICENTE  DE 
PAUL_RIONEGRO  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  HOSPITAL  PABLO TOBÓN URIBE COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
 
MEDELLIN  COMUNIDAD  DE HERMANAS  
DOMINICAS  DE LA 
PRESENTACIÓN DE LA 
SANTÍSIMA  VIRGEN DE 
TOURS-PROVINCIA MEDELLÍN  
CLINICA EL ROSARIO   
COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  CENTRO  ONCOLÓGICO DE  
ANTIOQUIA  S.A. COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  INSTITUTO  DE CANCEROLOGIA 
S.A. COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  ASOCIACIÓN  MEDELLÍN  DE 
LUCHA CONTRA  EL 
CANCER_MEDICANCER   
COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  UNIDAD VIDEO DIAGNÓSTICA  
DE LA MUJER S.A.S.  
COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  DEPARTAMENTO  DE 
RADIOLOGÍA  S.A.  
COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  FUNDACIÓN 
COLOMBIANA DE  
CANCEROLOGÍA  
CLÍNICA VIDA COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  ESE HOSPITAL  
MANUEL URIBE 
ANGEL_ENVIGADO  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  CLÍNICA MEDELLÍN  S.A. COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
Fuente: Diseño propio - Savia Salud EPS.  
 
 
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
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COPIA CONTROLADA  
 
 Subregión Valle de Aburrá  
 
Componente Primario y urgencias de baja complejidad prestados por la ESE primer nivel del municipio, 
complementario y urgencias de Mediana complejidad por la ESE Regional en el municipio de MEDELLIN, 
CALDAS, BELLO, ENVIGADO, ITAG ÜI, componente complementario de mediana y alta complejidad en 
los municipios CALDAS, BELLO, ENVIGADO, ITAG ÜI y Medellín . 
 
Tabla 43. Componente primario y complementario Subregión Valle de Aburrá. 
MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
BARBOSA  ESE HOSPITAL  SAN 
VICENTE  DE 
PAUL_BARBOSA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
BELLO ESE HOSPITAL  BELLOSALUD  PRIMARIO  y COMPLEMENTARIO:  
AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA Y MEDIANA  
COMPLEJIDAD  
CALDAS ESE HOSPITAL  SAN 
VICENTE  DE 
PAUL_CALDAS  PRIMARIO  y COMPLEMENTARIO:  
AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA Y MEDIANA  
COMPLEJIDAD  
 
COPACABAN
A ESE HOSPITAL SANTA  
MARGARITA_COPACABA
NA PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
ENVIGADO  ESE HOSPITAL  
MANUEL URIBE 
ANGEL_ENVIGADO  PRIMARIO  y COMPLEMENTARIO:  
AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA Y MEDIANA  
COMPLEJIDAD  
 
GIRARDOTA   
ESE HOSPITAL  SAN RAFAEL 
GIRARDOTA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
ITAGUI ESE HOSPITAL  DEL SUR_ITAGUI  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
LA ESTRELLA  ESE HOSPITAL  LA 
ESTRELLA_LA  
ESTRELLA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
MEDELLÍN  ESE HOSPITAL  
METROSALUD_MEDELLIN  PRIMARIO  y COMPLEMENTARIO:  
AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA Y MEDIANA  
COMPLEJIDAD  
 
SABANETA  ESE HOSPITAL  
VENANCIO  DIAZ 
DIAZ_SABANETA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
MEDELLÍN  FUNDACIÓN  HOSPITALARIA  
SAN VICENTE  DE PAÚL PRIMARIO,  COMPLEMENTARIO:  
URGENCIAS,  HOSPITALIZACIÓN  DE 
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
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COPIA CONTROLADA  
 
 MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
MEDELLÍN  MEDIANA  Y ALTA COMPLEJIDAD,  
COMPONENTE  DE CÁNCER  
RIONEGRO  FUNDACIÓN  HOSPITAL  SAN 
VICENTE  DE 
PAUL_RIONEGRO  PRIMARIO,  COMPLEMENTARIO:  
URGENCIAS,  HOSPITALIZACIÓN  DE 
MEDIANA  Y ALTA COMPLEJIDAD,  
COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
HOSPITAL  PABLO TOBÓN URIBE PRIMARIO,  COMPLEMENTARIO:  
URGENCIAS,  HOSPITALIZACIÓN  DE 
MEDIANA  Y ALTA COMPLEJIDAD,  
COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN  COMUNIDAD DE HERMANAS 
DOMINICAS  DE LA 
PRESENTACIÓN  DE LA  
SANTÍSIMA  
VIRGEN DE TOURS-
PROVINCIA  MEDELLÍN  CLÍNICA 
EL ROSARIO   
PRIMARIO,  COMPLEMENTARIO:  
URGENCIAS,  HOSPITALIZACIÓN  DE 
MEDIANA  Y ALTA COMPLEJIDAD,  
COMPONENTE  DE CÁNCER  
MEDELLÍN  CENTRO  ONCOLÓGICO DE  
ANTIOQUIA  S.A. PRIMARIO,  COMPLEMENTARIO:  
URGENCIAS,  HOSPITALIZACIÓN  DE 
MEDIANA  Y ALTA COMPLEJIDAD,  
COMPONENTE  DE CÁNCER  
MEDELLÍN  INSTITUTO  DE CANCEROLOGIA 
S.A. PRIMARIO,  COMPLEMENTARIO:  
URGENCIAS,  HOSPITALIZACIÓN  DE 
MEDIANA  Y ALTA COMPLEJIDAD,  
COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN  ASOCIACIÓN MEDELLÍN 
DE LUCHA  CONTRA  EL 
CANCER_MEDICANCER   
COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  UNIDAD VIDEO 
DIAGNÓSTICA  DE LA 
MUJER S.A.S  
COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  DEPARTAMENTO  DE 
RADIOLOGÍA  S.A. COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  FUNDACIÓN 
COLOMBIANA DE  
CANCEROLOGÍA  
CLÍNICA VIDA PRIMARIO,  COMPLEMENTARIO:  
URGENCIAS,  HOSPITALIZACIÓN  DE 
MEDIANA  Y ALTA COMPLEJIDAD,  
COMPONENTE  DE CÁNCER  
MEDELLÍN  ESE HOSPITAL  
MANUEL URIBE 
ANGEL_ENVIGADO  PRIMARIO,  COMPLEMENTARIO:  
URGENCIAS,  HOSPITALIZACIÓN  DE 
MEDIANA  Y ALTA COMPLEJIDAD,  
COMPONENTE  DE CÁNCER  
MEDELLÍN  CLÍNICA MEDELLÍN  S.A. COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
Página 183 de 228 
 
 
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COPIA CONTROLADA  
 
 MUNICIPIO  PRESTADOR  COMPONENTE  
MEDELLIN  HOSPITAL  GENERAL  DE 
MEDELLIN  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS, 
HOSPITALIZACIÓN DE  MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLIN  ESE HOSPITAL  LA MARIA  PRIMARIO  y COMPLEMENTARIO:  
AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA Y MEDIANA  
COMPLEJIDAD  
MEDELLIN  CLINICA UNIVERSITARIA  
BOLIVARIANA,  UPB PRIMARIO  y COMPLEMENTARIO:  
AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO MEDIANA  Y ALTA  
COMPLEJIDAD  
MEDELLIN  CLINICA PRADO PRIMARIO  y COMPLEMENTARIO:  
AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO MEDIANA  Y ALTA  
COMPLEJIDAD  
MEDELLIN  COLPODIAGNOSTICO  PRIMARIO:  BAJA COMPLEJIDAD,  
MEDELLIN  FISINOVA  PRIMARIO,  COMPLEMENTARIO:  BAJA, 
MEDIANA  COMPLEJIDAD  
MEDELLIN  REHAFINT  PRIMARIO,  COMPLEMENTARIO:  BAJA, 
MEDIANA  COMPLEJIDAD  
MEDELLIN  MEVASALUD  PRIMARIO,  COMPLEMENTARIO:  BAJA, 
MEDIANA  COMPLEJIDAD  
Fuente: Diseño propio - Savia Salud EPS.  
 
Subregión Urabá  
 
Componente primario y urgencias de baja complejidad prestados por la ESE primer nivel del municipio, 
complementario y urgencias de mediana complejidad por la ESE Regional en el municipio de Apartadó, 
componente complementario de mediana y alta complejidad en el municipio de Apartado y Medel lín. 
Tabla 44. Componente primario y complementario Subregión Urabá . 
MUNICIPIO  CONTRATISTA  COMPONENTE  
 
APARTADO   
FUNDADORES  PROMEDAN  IPS 
APARTADÓ  PRIMARIO y COMPLEMENTARIO:  
AMBULATORIO, URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA  Y MEDIANA  
COMPLEJIDAD  
 
ARBOLETES   
ESE HOSPITAL  PEDRO NEL 
CARDONA_ARBOLETES  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
CAREPA ESE HOSPITAL  
FRANCISCO  LUIS 
JIMENEZ  
MARTINEZ_CAREPA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
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COPIA CONTROLADA  
 
 MUNICIPIO  CONTRATISTA  COMPONENTE  
 
CHIGORODO   
ESE HOSPITAL  MARIA 
AUXILIADORA_CHIGORODO  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
MURINDO   
ESE HOSPITAL  SAN 
BARTOLOME_MURINDO  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
MUTATA  
ESE HOSPITAL  LA 
ANUNCIACION_MUTATA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
NECOCLI   
ESE HOSPITAL  SAN 
SEBASTIAN  DE 
URABA_NECOCLI  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
SAN JUAN DE 
URABA ESE HOSPITAL  HECTOR  
ABAD GOMEZ_SAN  JUAN DE 
URABA PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
SAN 
PEDRO 
DE 
URABA ESE HOSPITAL  OSCAR 
EMIRO VERGARA  
CRUZ_SAN  PEDRO PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
APARTADÓ   
CLINICA ZONA FRANCA 
PANAMERICANA  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
APARTADÓ   
FUNDACIÓN  SOMA COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  
 
TURBO  
ESE HOSPITAL  FRANCISCO  
VALDERRAMA_TURBO  PRIMARIO y COMPLEMENTARIO:  
AMBULATORIO, URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA Y MEDIANA  
COMPLEJIDAD  
VIGÍA DEL 
FUERTE ESE HOSPITAL  ATRATO 
MEDIO ANTIOQUEÑO_VIGIA  
DEL PRIMARIO:  AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA COMPLEJIDAD  
 
MEDELLÍN  FUNDACIÓN  
HOSPITALARIA  SAN 
VICENTE  DE PAÚL 
MEDELLÍN  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
RIONEGRO  FUNDACIÓN  
HOSPITAL  SAN 
VICENTE  DE 
PAUL_RIONEGRO  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
HOSPITAL  PABLO TOBÓN 
URIBE COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
Fecha 07/07/2022  
Página 185 de 228 
 
 
Propiedad de Savia Salud EPS  
COPIA CONTROLADA  
 
 MUNICIPIO  CONTRATISTA  COMPONENTE  
 
MEDELLIN  COMUNIDAD DE HERMANAS 
DOMINICAS DE LA  
PRESENTACIÓN DE LA 
SANTÍSIMA VIRGEN DE 
TOURS- PROVINCIA  
MEDELLÍN_ CLÍNICA  EL 
ROSARIO  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
CENTRO  ONCOLÓGICO DE  
ANTIOQUIA  S. A COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA  Y ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
INSTITUTO  DE 
CANCEROLOGÍA S.A  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
MEDELLÍN  ASOCIACIÓN  MEDELLÍN  
DE LUCHA CONTRA  EL 
CANCER_MEDICANCER  COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  UNIDAD VIDEO DIAGNÓSTICA  
DE LA MUJER S.A.S COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  DEPARTAMENTO  DE 
RADIOLOGÍA  S.A COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
 
MEDELLÍN  FUNDACIÓN  COLOMBIANA  DE 
CANCEROLOGÍA  CLÍNICA VIDA COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
ESE HOSPITAL  MANUEL URIBE 
ANGEL_ENVIGADO  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
CLÍNICA MEDELLÍN  S.A COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
Fuente: Diseño propio - Savia Salud EPS.  
 
Subregión Suroeste  
Componente primario y urgencias de baja complejidad prestados por la ESE primer nivel del municipio, 
complementario y urgencias de Mediana complejidad por la ESE Regional en el municipio de Ciudad 
Bolívar, componente complementario de mediana y alta complejidad en el municipio de Ciudad Bolívar y 
Medellín. 
Tabla 45. Componente primario y complementario Subregión Suroeste . 
MUNICIPIO  CONTRATISTA  COMPONENTE  
 
AMAGÁ  
ESE HOSPITAL  SAN 
FERNANDO_AMAGA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
 
ANDES  
ESE HOSPITAL  SAN 
RAFAEL_ANDES  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
MODELO DE ATENCIÓ N DE SAVIA SALUD EPS  Versión 14 
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 MUNICIPIO  CONTRATISTA  COMPONENTE  
COMPLEJIDAD  
 
BETANIA   
ESE HOSPITAL  SAN 
ANTONIO_BETANIA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
 
BETULIA  
ESE HOSPITAL  GERMAN  
VELEZ GUTIERREZ_BETULIA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
 
CARAMANTA   
ESE HOSPITAL  SAN 
ANTONIO_CARAMANTA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
 
CIUDAD 
BOLIVAR   
ESE HOSPITAL  LA 
MERCED_CIUDAD  BOLIVAR  PRIMARIO y COMPLEMENTARIO:  
AMBULATORIO,  URGENCIAS,  
HOSPITALARIO  DE BAJA Y MEDIANA  
COMPLEJIDAD  
 
CONCORDIA   
ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE 
DIOS CONCORDIA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
 
FREDONIA   
ESE HOSPITAL  SANTA 
LUCIA_FREDONIA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
 
JARDIN  
ESE HOSPITAL  GABRIEL  
PELAEZ MONTOYA_JARDIN  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
 
LA PINTADA  ESE HOSPITAL  ANTONIO  
ROLDAN BETANCUR_LA  
PINTADA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
 
MONTEBELLO   
ESE HOSPITAL  SAN 
ANTONIO_MONTEBELLO  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
 
PUEBLORRICO  ESE HOSPITAL  
SAN VICENTE  
DE 
PAUL_PUEBLOR
RICO PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
 
SALGAR  
ESE HOSPITAL  SAN JOSE 
_SALGAR  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
 
SANTA 
BARBARA   
ESE HOSPITAL  SANTA 
MARIA_SANTA  BARBARA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA 
COMPLEJIDAD  
 
TAMESIS   
ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
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 MUNICIPIO  CONTRATISTA  COMPONENTE  
DIOS_TAMESIS  COMPLEJIDAD  
 
TARSO  
ESE HOSPITAL  SAN 
PABLO_TARSO  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
 
TITIRIBI  
ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE 
DIOS_TITIRIBI  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
 
URRAO  
ESE HOSPITAL  IVAN 
RESTREPO  GOMEZ_URRAO  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
 
VALPARAISO   
ESE HOSPITAL  SAN JUAN DE 
DIOS_VALPARAISO  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
VENECIA  ESE HOSPITAL  SAN 
RAFAEL_VENECIA  PRIMARIO:  AMBULATORIO,  
URGENCIAS,  HOSPITALARIO  DE BAJA  
COMPLEJIDAD  
 
MEDELLÍN  FUNDACIÓN  HOSPITALARIA  
SAN VICENTE  DE PAÚL 
MEDELLÍN  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
 
RIONEGRO  FUNDACIÓN  
HOSPITAL  SAN 
VICENTE  DE 
PAUL_RIONEGRO  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN  DE MEDIANA  Y 
ALTA 
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
HOSPITAL  PABLO TOBÓN 
URIBE COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
 
MEDELLIN  COMUNIDAD DE HERMANAS 
DOMINICAS DE LA  
PRESENTACIÓN DE LA 
SANTÍSIMA VIRGEN DE  
TOURS- PROVINCIA 
MEDELLÍN_  CLÍNICA EL 
ROSARIO  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
CENTRO  ONCOLÓGICO DE  
ANTIOQUIA  S. A COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
INSTITUTO  DE 
CANCEROLOGÍA S.A  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
MEDELLÍN  ASOCIACIÓN  MEDELLÍN  COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  
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 MUNICIPIO  CONTRATISTA  COMPONENTE  
DE LUCHA CONTRA  EL 
CANCER_MEDICANCER  DE CÁNCER  
MEDELLÍN  UNIDAD VIDEO DIAGNÓSTICA  
DE LA MUJER S.A.S COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  
DE CÁNCER  
MEDELLÍN  DEPARTAMENTO  DE 
RADIOLOGÍA  S.A COMPLEMENTARIO:  COMPONENTE  
DE CÁNCER  
 
MEDELLÍN  FUNDACIÓN  
COLOMBIANA  DE 
CANCEROLOGÍA  CLÍNICA 
VIDA COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
ESE HOSPITAL  MANUEL URIBE 
ANGEL_ENVIGADO  COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
 
MEDELLÍN   
CLÍNICA MEDELLÍN  S.A COMPLEMENTARIO: URGENCIAS,  
HOSPITALIZACIÓN DE MEDIANA Y ALTA  
COMPLEJIDAD,  COMPONENTE  DE 
CÁNCER  
Fuente: Diseño propio - Savia Salud EPS.  
 
7.8 Seguimiento y evaluación a la Red de prestadores de servicios de Salud  
 
El Seguimiento y evaluación se realiza según el manual de Auditoría Integral de Calidad a la Red de 
Savia Salud EPS, el cual, establece un conjunto de conceptos y metodologías que evalúa de forma 
sistemática la calidad de los servicios de salud brindada  a los afiliados, verificando que las IPS de la red 
contratada cumplan con los atributos de la calidad:  accesibilidad, continuidad, seguridad, pertinencia y 
oportunidad, la satisfacción de los afiliados y los  resultados en salud. 
Esta auditoría tiene como propósito generar información que permita tomar decisiones sobre la 
continuidad del prestador dentro de la red de servicios de la EAPB y/o medidas de mejoramiento 
continuo por parte de estos, monitoreando que los a filiados de Savia Salud cuenten siempre con un 
servicio de salud con calidad.  
 
7.8.1 Descripción de la Metodología de evaluación y seguimiento  
La evaluación de la calidad de los servicios de salud de los prestadores de la red contratada por la EPS 
se hace a través de la evaluación práctica del cumplimiento de sus atributos: acceso, pertinencia, 
seguridad, oportunidad y continuidad. Hay que tener presente que el objetivo de la evaluación no está 
enfocado a la validación del cumplimiento de los requisito s de habilitación, que si bien será tenida en 
cuenta como base estructural mínima para la prestación de los servicios; el enfoque de la evaluación está 
más orientado a su implementación de cara a la operación y sus resultados en la atención.  
El acceso, opo rtunidad y continuidad dada su inherente conexión, se evalúan agrupados con criterios que 
apuntan al cumplimiento de dos o tres de ellos de forma.  
La seguridad y la pertinencia también serán agrupados, evaluando su integración a los procesos 
asistenciales y administrativos, teniendo en cuenta la Gestión de la seguridad del Paciente, la evaluación 
Programa de Auditoría para el Mejoramiento de la Calid ad PAMEC y la adopción, adherencia y 
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 metodologías de evaluación a Guías de práctica clínica según el perfil epidemiológico del prestador y los 
servicios ofertados, entre otros.  
 
Por último, para la evaluación de resultados en salud se van a tener presente los indicadores de la 
Resolución 0256 de 2016 (los reportados la IPS en PISIS y según los servicios a evaluar), Resolución 
1252 de 2013, Resolución 1604 de 2013, Indicadores de la medida de Vigilancia Especial, los indicadores 
de satisfacción del afiliado tanto con la revisión de las encuestas de satisfacción de la IPS como los 
resultados del seguimiento a las PQRS y tutelas reportadas por Savia Salud EPS y el cumplimiento de 
planes de mejora dejados por parte de la EAPB y otros que se consideren relevantes  para la evaluación 
de la prestación de los servicios a los afiliados.  
En la siguiente tabla se describe de forma práctica los atributos de la calidad y la forma en que son 
evaluados a través de las diferentes herramientas desarrolladas:  
 
Tabla 46. Instrumento de Evaluación de auditoría de calidad a la Red . 
 
ATRIBUTO   
LUGAR 
VERIFICACION   
ITEM ACCESO/OPORTUNIDA  D/CONTINUIDAD   
 
 
 
1. 
Contratació
n de 
Servicios y  
tecnologías 
en salud- 
Interdepen
dencia s-
Estructura  
organizacio
nal IPS/ESE  
 
REPSS 1.1 Los servicios contratados  están debidamente  habilitados  en el 
REPS 
-FORMATO  ELECTRÓNICO  VALIDACION  SERVICIOS  
HABILITADOS -CONTRATADOS  
-Anotar fecha última visita hecha por el ente Habilitador  y 
novedades  
- Autoevaluación  con la Resolución  3100 de 2019 
- % portafolio  de servicios del prestador  dedicado a la EAPB 
 
 
IPS/ES
E 1.2 El prestador  cuenta con una estructura  organizacional  basada 
en procesos:  reconocer  la plataforma estratégica, estructura 
organizacional, Mapa de Procesos, interacción de los  procesos 
organizacionales, controles de procesos o procedimientos y 
responsables,  funcionamiento del SGC, Gestión de riesgo, 
indicadores -cuadro de mando - calidad del dato,  seguimiento  a 
planes de mejora, gestión documental.  
 1.3 Según los servicios ofertados y contratados validar que los 
servicios que se requieran  por interdependencia medien un 
contrato o un acuerdo escrito entre las dos partes, en el  que se 
establezca que el servicio interdepen diente apoya el servicio 
principal, estableciendo  como mínimo: 
-Validar que esté clara la calidad en la entrega de los servicios, 
procedimientos  documentados de atención en cada servicio 
interdependiente, tiempos de entrega de los  servicios. y forma de 
supervisión del cumplimiento con el fin de garantizar la seguridad 
del resultado del servicio. 
- Si el prestador hace parte de una RÍAS validar con detalle el 
proceso operativo según la  interdependencia  establecida en  la 
RIAS contratada  
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ATRIBUTO   
LUGAR 
VERIFICACION   
ITEM  2. Tiempos 
de espera 
para el  
acceso a los  
distintos 
servicios de  
salud  
 
 
 
 
 
 
 
 
IPS/ESE 2.1 El prestador  cuenta con canales de  comunicación  e 
información  clara para que el afiliado acceda a los servicios 
ofertados 
- Verificar cuales son los canales de comunicación (telefónica, call 
center, internet,  WhatsApp,  mensajes  de texto, escrita, verbal, 
otras) y validar efectividad  en la comunicación  (realizar llamada si 
hay call center.) 
- Solicita documentos  con rutas de accesos para los afiliados  2.2 El prestador cuenta con un proceso o procedimiento para la 
asignación de citas, revisar  su documentación.   2.3 El prestador cuenta con disponibilidad de agenda y 
horarios (validar horarios de  atención) para los afiliados a la 
EPS según los contratados  ofertados:  
- Validar si el prestador  lleva registro de pacientes  agendados  y no 
agendados  
- Indicadores: ¿El prestador cumple con los indicadores de 
tiempos para asignación de citas según la Resolución 1552 de 
2013 e indicadores Fénix? Si no cumple validar o indagar  sobre 
barreras de acceso   2.4 El prestador cumple con los tiempos en la entrega de 
medicamentos pendientes y  faltantes dispensación (Resolución 
1604 de 2013 /indicador Fénix); Validar en contrato el  prestador  
hace parte de una RÍAS y hace dispensación  de medicamentos,  
Aplica para los prestadores  capitados  (ESES), -Metro salud-HOMO: 
-Validar oportunidad del reporte ante SAVIA SALUD EPS, en 
los primeros 10 días del  mes si aplica. 
-Validar cumplimiento de indicadores: Si no cumple 
validar o indagar sobre barreras de  acceso  2.6 La IPS/ESE asegura que a los pacientes que se encuentran a 
la espera de resultados  de apoyos diagnósticos, terapias entre 
otros, durante la estancia hospitalaria, se les defina  la conducta 
oportunamente  - Validar como  lo hacen y verificar 
- Validar el promedio día estancia en hospitalización de 
los pacientes de SAVIA  SALUD EPS  
Validar porcentaje  ocupacional  del servicio de hospitalización   2.7 El prestador cuenta con estrategias para minimización de 
trámites al usuario por  procesos administrativos haciendo 
adecuado uso del sistema transaccional o software  misional (tanto 
ambulatorio  como hospitalario).  Decreto 4747 de 2007}5 Artículo 
15. Solicitud de servicios electivos. Si para la realización de 
servicios de carácter electivo,  ambulatorios u hospitalarios, las 
entidades responsables del pago de servicios de salud  tienen 
establecido como requisito la autorización, ésta será diligenciada 
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ATRIBUTO   
LUGAR 
VERIFICACION   
ITEM 
por el prestador de  servicios de  salud con destino a la entidad 
responsable  del pago, en el formato de solicitud y con los 
mecanismos  definidos por el Ministerio  de la Protección  Social 
- Validar según el contrato si cuenta con estrategia de carga 
masiva y si hace uso de  software misional (Conexiones)  para 
agilizar y minimizar  trámites a los usuarios, validar tiempos de 
cargue al sistema, otras estrategias  
  
 
 
 
 
 
3. Sistema 
de 
Referencia y  
contrarrefer
encia  
 
 
 
 
 
 
IPS/ESE 3.1. El prestador cuenta con protocolo o manual socializado y 
verificado de procedimientos  para la remisión del  paciente, que 
contemple:  
1. Estabilización  del paciente antes del traslado. 
2. Medidas para  el traslado. 
3. Lista de chequeo de los documentos necesarios  para el traslado 
que incluya: 
a) Diligenciamiento  de los formatos determinados  por la 
normatividad  vigente de referencia  y contrarreferencia.  
b) Resultados  de apoyos diagnósticos  realizados  al paciente. 
c) Resumen  de historia clínica. 
4. Mecanismos tecnológicos que le permitan realizar el proceso. 
(software, correo, entre  otros). 
5. Recurso humano que debe responsabilizarse  de cada una de las 
etapas del proceso 
3.2 La definición de remisión a otros niveles de complejidad es 
oportuna y se ingresa  inmediatamente al sistema de información 
(Conexiones) con el registro de remisión de los  pacientes  y cierre 
del caso tan pronto  el paciente es remitido. 
- Se lleva registro completo y oportuno de los pacientes en la 
bitácora o registro de  pacientes  en remisión  S
E
G
U
R
I
D
A
D 
Y 
P
E
R
T
I
N
E
N
C
I
A  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4. 
Procesos/  
Procedimie
ntos 
 
4.1 Gestión del Talento  Humano 
 
IPS/ESE 4.1.1 El prestador de servicios de salud determina la cantidad 
necesaria de talento humano  (profesionales de la salud) requerido 
para cada uno de los servicios ofertados y prestados,  de acuerdo 
con la capacidad instalada, la relación entre oferta y demanda, la 
oportunidad  en la prestación, tiempo de la atención y el riesgo en 
la atención y se encuentran  debidamente  contratados.  
- Cobertura  de servicios de consulta externa 
- Cantidad o proporción  de pacientes asignados  profesionales  y 
auxiliares de  enfermería  
- Cobertura  por especialidades  los fines de semana 
- Indicador  de rotación  de personal 
4.1.2 El prestador cuenta con programación de educación 
continuada, que incluye  cronograma de capacitación y 
actualización del talento humano según los servicios  
ofertados.  
-Validar cronogramas,  listas de asistencia  y evaluaciones  
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ATRIBUTO   
LUGAR 
VERIFICACION   
ITEM 
asistencial
es y  
administrat
ivos 
(desempeñ
o técnico) 
 
 
4.2 Gestión de la Seguridad  de del Paciente 
 
IPS/ESE ¿El prestador cuenta con un Programa de seguridad del paciente?  
Cómo lo ejecuta? 
1. Política Institucional  de Seguridad  del Paciente 
2. Programa  institucional  de seguridad  del paciente y sus actividades  
relacionadas.  
3. El despliegue y la capacitación de los colaboradores de la 
Política y programa de  seguridad  del paciente 
4. Implementación  de las metodologías  existentes  más comunes en 
relación con el análisis y la gestión de  riesgos. (Análisis de modo y 
efecto de falla- AMEF) 
5. Actividades  de búsqueda  activa de eventos adversos 
6. Implementación  del Sistema de Reporte de eventos 
7. Metodología  de investigación  de eventos 
8. Implementación  de las acciones  de mejora 
9. seguimiento  a la implementación  efectiva de las acciones de  
mejora 
10. Implementación  de una cultura justa de la seguridad del paciente  
11. Actividades  para desarrollar  tendientes  a promover,  mantener  y 
mejorar una cultura de seguridad.  
12. Comité de Seguridad  del Paciente: Solicitar acta de conformación  
y actas de reuniones  
13. Solicitar informes de los últimos tres meses 
14. Solicitar los análisis  de casos hechos a eventos relacionado  con 
afiliados a Savia Salud EPS 
15. Indicador de Gestión de eventos adversos (Evalúe el último 
trimestre);  Registrar:  
  
 
4.3. Gestión de la Seguridad de la  
atención:  Cuidados  del paciente 
 
IPS/ESE El prestador  garantiza el control del riesgo asociado a los cuidados 
del paciente?  
1. El prestador  evalúa y prioriza el riesgo asociado a los cuidados del  
paciente (5) 
-Verificar la existencia,  evaluación,  socialización  y adherencia  en el 
servicio 
- Como se hace seguimiento  desde el prestador  del cumplimiento  de 
todos los protocolos  y qué resultados  ha dado este seguimiento  
2. El prestador  tiene Identificadas  las barreras y defensas de 
seguridad  más eficaces para prevenir los riesgos en la atención  
asociado a  los cuidados del paciente 
3. El prestador  implementa  las buenas  prácticas para la prevención  
del riesgo asociado los cuidados del paciente, tiene metodología 
continua para educar y dar a conocer al personal  dichas 
estrategias.  
4. El prestador  realiza vigilancia pasiva y activa para la disminución  
de los riesgos asociados  los cuidados del  paciente: implementación  
de barreras de seguridad  y seguimiento  planes de mejoramiento  
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ATRIBUTO   
LUGAR 
VERIFICACION   
ITEM 
derivados  
5. Realizan medición y seguimiento a indicadores de eventos 
adversos relacionados con los  cuidados del paciente (LPP, caídas, 
transfusiones, toma de muestras, aplicación de  medicamentos, 
identificación de pacientes, manejo de sondas, venopunciones etc.) 
e indicadores  de prácticas seguras 
-Verificar indicadores  implementados  y planes de mejoramiento  
derivados  de las desviaciones  4.4 Gestión 
de la  
Seguridad 
en la  
Atención: 
Otros 
servicios   
IPS/ESE  
 
 
En este ítem se seleccionarán  servicios a evaluar según se defina 
desde la planeación   
4.5. Gestión de la Seguridad de la  atención: 
Control de Infecciones  Asociadas  a la Atención 
en Salud 
 
IPS/ESE El prestador  garantiza el control del riesgo asociado al control de las 
IAAS? 
1. El prestador  evalúa y prioriza el riesgo asociado al uso a las IAA? 
¿cómo lo hace?  
2. El prestador  tiene identificadas  las barreras y defensas de 
seguridad  más eficaces para        prevenir la aparición de infecciones 
asociadas a la atención en salud o mitigar las  consecuencias  (4)? 
3. El prestador implementa las buenas prácticas (políticas, 
administrativas y asistenciales)  para la prevención del riesgo 
asociado a las IAAS metodología continua para educar y dar a  
conocer al personal las estrategias  de vigilancia de IAAS. 
4. El prestador realiza vigilancia pasiva y activa para la disminución 
de los riesgos asociados  a las IAAS: Protocolos de Vigilancia de la 
infección intrahospitalaria, análisis de casos  detectados, 
implementación de barreras de seguridad y seguimiento por el 
comité de  infecciones  de los planes de mejoramiento derivados  
5. Realizan medición y seguimiento  a indicadores de  Infección 
Asociada a la Atención en Salud (IAAS) e indicadores  de prácticas 
seguras 
-Verificar indicadores  implementados  y planes de mejoramiento  
derivados  de las desviaciones  
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ATRIBUTO   
LUGAR 
VERIFICACION   
ITEM 4.6 Gestión de la  seguridad de 
la Atención:  Dispositivos y 
Equipos Biomédicos  (1) 
 
IPS/ESE El prestador  garantiza el control del riesgo asociado al uso de 
dispositivos  y equipos  médicos?  
1. El prestador evalúa y prioriza los riesgos asociados a los 
dispositivos y equipos médicos?   cómo lo hace? El prestador tiene 
un mapa de riesgo asociado al uso de dispositivos  biomédicos?  
2. Se establecen  barreras necesarias  para el tratamiento  de los 
riesgos asociados  a los  dispositivos  y equipos médicos?  
3. Se capacita al personal involucrado  en el manejo del mismo? 
4. El prestador  realiza vigilancia pasiva y activa relacionada  con los 
dispositivos  y equipos médicos?  cómo lo hace, se hace por 
servicio? 
5. Realizan medición y seguimiento  a indicadores  de eventos 
adversos relacionados  con dispositivos  y equipos biomédicos;  
registrar 
  
 
4.7. Gestión de la  Seguridad de la 
Atención:  Medicamentos  
 
IPS/ESE El prestador  garantiza el control del riesgo asociado al uso de 
medicamentos?  
1. El prestador  evalúa y prioriza el riesgo asociado al uso de 
medicamentos?  cómo lo hace? 
2. El prestador  tiene Identificadas  las barreras y defensas de 
seguridad  más eficaces para prevenir la aparición del riesgo en la 
utilización de los medicamentos o mitigar las  consecuencias  (2) 
3. El prestador  implementa  las buenas prácticas (políticas,  
administrativas  y asistenciales)  para la prevención  del riesgo en la 
utilización  de los medicamentos.  
4. El prestador realiza el monitoreo y medición del resultado de las 
prácticas seguras  implementadas y disminución de los riesgos en 
el uso de medicamentos (Conciliación de  medicamentos - control 
de la prescripción)  
5. Realizan medición y seguimiento  a indicadores  de 
farmacovigilancia  y prácticas seguras?  cómo lo hacen, lo hacen  por 
servicio? (3); registrar.  
4.8 Historia Clínica, 
registros y adherencia a 
Guías de  Práctica Clínica 
 
I
P
S
/
E
S
E 4.8.1 El prestador cuenta con procedimientos de manejo, custodia y 
archivo de historias  clínicas, así mismo cuenta con software de 
historias clínicas y sistema de firma digital (Ley 2015/2020)  (físico o 
digital) 
- Verificar el archivo de historias clínicas que cumpla la 
normatividad  vigente, proceso  de custodia, confidencialidad de 
historias clínicas, en caso de no contar con el software de  
historias clínicas validar la gestión para la transición a  esta 
modalidad.  
- Verificar que el prestador  cuente con manejo de historia clínica 
electrónica  y el adecuado  manejo y custodia de  las historias 
clínicas según la normatividad  vigente. 
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ATRIBUTO   
LUGAR 
VERIFICACION   
ITEM 
4.8.2 La IPS/ESE tiene conformado  Comité de historia clínica 
- Verificar acta de conformación, acta últimas reuniones, 
revisión y seguimiento a  compromisos  
4.8.3 El prestador  realiza evaluación  la calidad en el diligenciamiento  
de la historia clínica 
- Metodología  de evaluación  
- Control de la calidad y veracidad  del registro en relación a la 
evaluación  de afiliado 
- Cuál es el porcentaje  de adherencia  a la calidad del registro de la 
historia clínica? 
4.8.4 El prestador  tiene identificadas  las primeras  causas de egreso 
o ingreso según perfil epidemiológico.  
1. Existe y se encuentra implementada  la metodología  de adopción 
y adaptación  de guías de práctica clínica 
2. El prestador  realiza evaluación  de adherencia  a guías de manejo 
por parte del personal  asistencial  y planes de mejoramiento acorde  
con la falta de adherencia  
3. Cuál es el porcentaje  de adherencia  a las guías de manejo? 
 
4.10 
Otros 
según 
se 
defina 
y 
Comité 
de 
Muerte 
digna 
 
IPS/ESE - Definir en planeación  qué criterios adicionales  según prestador  
o requerimientos  de la EAPB se van a adicionar,  escribir en las 
observaciones en  cuales se va a profundizar  
- Validar si le aplica COMITE DE MUERTE DIGNA  
* Implementación y socialización de un proceso y/o procedimiento 
institucional que  garantice, en el ámbito de sus competencias, la 
atención y orientación al paciente que  manifieste su derecho a morir 
dignamente y a su familia, en el que se incluyan los aspectos  de las 
áreas administrativas  y asistenciales  necesarios  para dar 
cumplimiento  a la normativa  que regula la materia  
 
 
 
 
 
5. PAMEC – 
Programa 
de Auditoría 
para el  
Mejoramien
to de la 
Calidad  
 
 
 
 
 
IPS/ESE 5.1. El prestador  cuenta con documento  PAMEC donde se evidencie  
el alcance y propósito del mejoramiento de  la calidad emprendido  por 
la entidad  
- Consignar la metodología o el enfoque del PAMEC 
(Estándares del Sistema Único de  Acreditación, Indicadores 
para el monitoreo del Sistema de Información de Calidad,  
Indicadores  de seguimiento a  riesgos, Seguridad del  Paciente) 
- Consignar  si aplica cuantos ciclos de PAMEC han hecho y cuando 
fue el cierre del último ciclo, con su respectivo aprendizaje  
organizacional  
5.2. El prestador  cuenta con cronograma  del periodo de 
implementación  y evaluación  del PAMEC debidamente 
documentado:  
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ATRIBUTO   
LUGAR 
VERIFICACION   
ITEM 
5.3. El prestador cuenta con la documentación que soporte la fase 
de la ruta crítica del  PAMEC en que se encuentra la IPS/ESE: 1. 
Autoevaluación, 2. Selección de procesos a  mejorar, 3. Priorización  
de procesos,  4.Definición  de la calidad esperada,  5.Medición  inicial 
del desempeño de los procesos, .6.Formulación, ejecución y 
evaluación del plan de  mejoramiento, 7.Evaluación  del 
mejoramiento,  8. Aprendizaje  organizacional.  
  - Consignar fase de la ruta crítica en la que se encuentran y la 
documentación que la  respalda 
5.4. El prestador realiza notificación anual del cumplimiento 
PAMEC en el sistema  SUPERSALUD  (verificar) 
 
 
 
6. 
Humanizaci
ón de la 
Atención   
 
 
IPS/ESE El prestador  está trabajando  en la Humanización  de los servicios de 
salud donde se integra con el usuario, su familia y el personal 
asistencial  y de apoyo:  
- Certificación  en gestión del duelo (Resolución  3100 de 2019) 
- Como lo están haciendo:  Estrategias  implementadas,  validar 
documentación  y otros 
- Como la evalúan de cara al afiliado  y su familia 
- Cuáles son los indicadores  de resultado 
- Como evalúa la calidad de la prestación  de los servicios ofertados 
por sus profesionales  y colaboradores  a los afiliados de la EPS R
E
S
U
L
T
A
D
O
S  
 
 
 
 
 
 
7. 
Satisfacci
ón del 
Afiliado  
 
 
 
 
 
 
 
IPS/ESE 7.1. El prestador  cuenta con un sistema de atención e información  a 
usuarios: El prestador  cuenta con la existencia y/o responsable de la 
oficina o proceso de atención al usuario o  similar. 
- Solicitar documento  del procedimiento  
7.2. El prestador  cuenta con proceso/procedimiento  de gestión de 
quejas y reclamos  
- Solicitar documento  
- Validar estrategias  o mecanismos para  la recolección  de quejas y 
reclamos,  describir 
- Solicitar una queja seleccionada  al azar, así como el trámite dado a 
la misma. 
- Validar oportunidad  de respuesta  a quejas- ficha indicador y 
resultado,  describir 
- Solicitar los motivos frecuentes  para la interposición  de quejas de  
parte de los usuarios  y describir 
- Acciones de mejora relacionadas  con estas 
7.3. Se realiza encuestas  de satisfacción  al usuario. 
- Solicitar documentación relacionada con dicho 
proceso/procedimiento, metodología de  selección de muestra.  
Describir hallazgos  
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ATRIBUTO   
LUGAR 
VERIFICACION   
ITEM 
- Validar estructura de la encuesta, metodología de aplicación y 
resultado del indicador,  ficha técnica. Describir hallazgos  
-Cumplimiento  de indicadores,  registrar:  
 
 
 
 
 
 
8. Sistema 
de 
información 
para la 
calidad  
 
 
 
 
 
 
IPS/ESE 8.1 Cuenta con los mecanismos para la recolección de la 
información sobre la atención en  salud que le permita realizar  el 
cálculo, consolidación  y reporte de los indicadores?  
8.2 Los indicadores de la Resolución 0256 de 2016 están 
desagregados por EPS y son reportados  oportunamente  por el 
prestador?  
8.3 La IPS/ESE reporta oportunamente la resolución 1552 de 
2014 oportunamente a la  EAPB? Al email reporte 
1552@saviasaludeps.com los primeros cinco días de cada mes - 
Validar últimos correos de envío 
8.4 La IPS/ESE reporta  oportunamente  los indicadores  de la 
Resolución  202 de 2021 (4505 a la EAPB de 2012): registro por 
persona de las actividades de Protección Específica,  Detección 
Temprana y la aplicación de las Guías de Atención Integral de las 
enfermedades   de interés en salud pública de obligatorio 
cumplimiento, según el Ane xo Técnico, que hace  parte integral de 
esta Resolución?  
8.5 SEGUIMIENTO INDICADORES ¿Realiza seguimiento a los 
resultados de los  indicadores  y planes de mejora cuando se 
reporte desviaciones o  incumplimiento  a las metas? 
Fuente: Construcción  propia. 
 
7.8.2 Descripción del procedimiento de evaluación  
 
Reconocer y definir los prestadores de servicio de salud de la red contratada objeto de la auditoría para 
su planeación  
 
Se solicita de forma mensual el listado de la red pública y privada contratada para la prestación de servicios 
de salud (No aplica para proveedores administrativos), por Savia Salud EPS al proceso de Adquisiciones 
de Servicios y Tecnologías en Salud, registrándose en el formato digital LISTADO DE IPS/ESE 
CONTRATADAS PARA PRIORIZACIÓN Y AUDITORÍA DE CALIDAD. Una vez registrada la información 
se logra obtener un puntaje que permite priorizar las IPS a auditar y definir el nivel de complejidad de la 
auditoría para la planeación de esta.  
 
Dentro de los criteri os de priorización se incluyen:  
1. Monto del contrato . 
2. Porcentaje de cumplimiento de los compromisos contractuales . 
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 3. Calificación de auditorías previas . 
4. Estar en el ranking de los 20 prestadores con más PQRS . 
5. Pertenecer a una RIAS . 
 
Con los puntajes arrojados se realiza el cronograma de auditorías mensual, programando el número de 
auditorías definidas de forma mensual para dar cubrimiento a la red en un periodo 12 meses, teniendo 
presente que cada prestador puede requerir de dos auditorias al año, es decir, una visita de auditoría 
inicial y una visita de seguimiento al plan de mejora pasados seis (6) meses o tres (3) meses según puntaje 
de la evaluación inicial.  
 
Los criterios de complejidad para la auditoría de la IPS/ESE que se tienen en cuenta son l os siguientes:  
1. Nivel de complejidad . 
2. Modalidad de la prestación de los servicios . 
3. Número de servicios habilitados . 
4. Capacidad instalada . 
 
Este puntaje permite hacer la a planeación de la auditoría para así definir la cantidad de auditores que se 
requieren p ara la evaluación, el tiempo que puede durar está incluyendo la planeación, los tiempos de 
traslados y la realización de informes, además de designar a responsable de esta según se requiera uno 
o más auditores para su realización.  
 
Planeación de la auditor ía 
 
Según el puntaje se priorizan las IPS/ESE a auditar y teniendo en cuenta la calificación de complejidad de 
la auditoría se realiza el cronograma de las visitas de las IPS/ESE que van a ser objeto de la auditoría en 
formato digital CRONOGRAMA Y PLANEACI ÓN DE VISITAS DE AUDITORIAS DE CALIDAD AÑO.  Una 
vez realizado el cronograma se procede a contactar a la IPS/ESE de forma telefónica y escrita para definir 
la fecha y hora de la auditoría teniendo en cuenta la priorización, además de validar previamente qu e no 
haya novedades desde la contratación.  
  
A cada prestador se le notificará la fecha programada para la auditoría como mínimo con 10 días hábiles 
previos a su ejecución por medio de oficio emitido por el jefe de auditoría integral y concurrente que será  
enviado a través de correo electrónico al representante legal y al líder de calidad de la institución, además 
se anexa el plan de auditoría y se hace respectiva confirmación del recibido de la información.  El 
cronograma y las fechas programadas pueden ca mbiar considerando el ingreso o salida de prestadores 
que conforman la red.  
 
En caso de que el prestador cancele la auditoría, la causa debe estar debidamente justificada y soportada 
y debe ser enviada a través del correo electrónico auditoriadered@saviasa ludeps.com para reprogramar 
posteriormente. Hasta no recibir el correo y enviar confirmación de recibido al prestador, la auditoría queda 
vigente en la fecha que se tenía programada.  Además, dentro de la planeación teniendo en cuenta el tipo 
de servicios que presta la IPS/ESE se revisaran y ajustaran la lista de chequeo según el formato digital 
LISTAS DE VERIFICACIÓN AUDITORÍA DE LA RED.  
  
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 Ejecución de la auditoria  
 
De acuerdo con el cronograma establecido, el equipo auditor se desplazará hasta la institución o se 
realizará la auditoría de forma virtual, aplicando el instrumento de evaluación. Cuando el prestador esté 
ubicado en una subregión, la evaluación se hará virtual y en caso de requerirse se solicita apoyo del 
coordinador regional quien eval uará las evidencias in situ, siendo esta una auditoría modalidad mixta.  
 
Se iniciará la auditoría con una reunión de apertura donde se explicará el objetivo y alcance de la auditoría 
a las personas que participarán en ella. Como constancia de visita, se re gistrará la firma de todos los 
participantes de la auditoría a través del formato FO -GC-02 Formato Asistencia, además se dejará un acta 
en el formato FO -GC-04 Formato de acta como constancia de la vista con apertura y cierre con las 
respectivas observacion es preliminares que se consideren pertinentes  
 
Entrega de informes  
 
Posterior a la auditoría se consolida la información y a través de un oficio se explica la metodología de 
calificación y los criterios sobre los cuales se solicitará la elaboración de plan es de mejora.  Como anexo 
al oficio se envía instrumento revisado con cada uno de los criterios evaluados y los correspondientes 
porcentajes de cumplimiento.  Los informes se entregarán quince (15) días hábiles posteriores a la 
auditoría. 
 
Seguimiento a pl anes de mejora  
 
Se solicitarán planes de mejora a todos aquellos prestadores con criterios calificados menores o iguales 
al 90 %, sobre los cuales se deberán registrar las acciones a implementar utilizando el formato FO -GC-09 
Formato Plan de Mejoramiento p reviamente enviado con el informe (si aplica). Estos deben ser enviados 
a través del correo auditoriadered@saviasaludeps.com quince (15) días hábiles posteriores a la auditoría.  
Una vez sean verificados los planes de mejora por el equipo auditor se progra ma una evaluación de 
seguimiento al plan de mejora seis (6) meses después por parte del equipo designado.  
 
 
8 MODELO DE CONTRATACI ÓN 
 
El modelo de contratación es la aplicación mecanismos para la conformación de la Red Integral Prestadora 
de Servicios de Salud RIPSS, que corresponden a la ejecución de Modelos diferenciales de atención a la 
población de alta vulnerabilidad y cohortes con enfoque de riesgo, Modelo de comunicación efectiva con 
el afiliado y Modelo de eficiencia del costo médico.  
 
Conforme con la naturaleza jurídica de Savia Salud EPS, el régimen legal aplicable a los actos y contratos 
celebrados son las normas del derecho privado, es decir, disposiciones civiles y comerciales, con sujeción 
a los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad, publicidad, eficiencia, 
equidad y valoración de costos ambientales de acuerdo con lo consagrado en el artículo 209 y 267 de la 
Constitución Política Colombiana.  
 
También le serán aplicables las disposiciones y  reglas establecidas en materia de contratación para la 
prestación de servicios de salud, contenidas en la Ley 1122 de 2007, la Ley 1438 de 2011, Ley 1751 de 
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 2015, el Decreto 4747 de 2007 y demás normas que modifiquen, adicionen, complementen o sustituyan 
conforme con su naturaleza y actividad desarrollada.  
La contratación es el proceso mediante el cual se pacta una relación entre asegurador y prestador, el cual 
es determinante en la atención y calidad del servicio brindado a los usuarios. Dentro del modelo  de 
atención de la EPS es necesario resaltar la importancia de conocer las modalidades de contratación para 
tomar decisiones acertadas en marco de la implementación de las Rutas Integrales de Atención, en la 
transformación de la EPS a nuevas modalidades de  contratación que buscan ser más eficientes en la 
prestación del servicio y dar cumplimiento a mejores resultados en salud y a la satisfacción del usuario.  
 
8.1 Objetivo general del Modelo de Contratación  
 
Diseñar e implementar nuevas modalidades de contratación y pago con la red de Prestadores y 
proveedores de tecnologías y servicios en salud, para la atención de la población afiliada con el fin de 
satisfacer las necesidades en salud de la población, el equ ilibrio financiero de la EPS, el pago oportuno a 
los prestadores, el mejoramiento de los resultados y el cumplimiento de la triple meta del Institute for 
Health Improvement (IHI).  
 
8.2  Objetivos Específicos del Modelo de Contratación  
 
1 Actualizar el proces o de contratación que comprende cada una de sus etapas, articulando acciones 
con las áreas de acceso a servicios de salud, jurídica, financiera, Tecnología de la información y 
gestión del riesgo en salud, estableciendo condiciones para la adquisición de se rvicios y tecnologías 
en salud, mediante mecanismos de contratación y estrategias para un manejo eficiente de los recursos 
público-privados, garantizando la ejecución clara del proceso y la sostenibilidad financiera de la EPS 
y la atención de la población afiliada. 
 
2 Implementar el análisis de costos en salud, enfocado en la elaboración de notas técnicas y 
comportamientos estadísticos,  la realización de minería de datos, creación de informes e indicadores 
de gestión, los análisis financieros de modelos de contratación, los estudios de capacidad instalada y 
el diseño del sistema de costos y frecuencias de uso de los servicios de salud  propios, como sustento 
a la toma de decisiones gerenciales para la asignación de presupuesto contratación de los servicios 
de salud de Savia Salud EPS, basada en las necesidades en servicios de salud de los grupos de 
riesgo priorizados y la población general afiliada a la EPS.  
 
3 Diseñar herramientas de seguimiento al proceso fundamentadas en evaluación económica, medi cina 
basada en la evidencia y la que surja de la normatividad aplicable.  
 
4 Integrar los nuevos modelos de pago asociados a desempeño y resultados en salud u otras 
modalidades de contratación, al proceso de atención al usuario, las rutas de atención y subred es 
integradas de servicios de salud y el sistema de tecnología de la información de Savia Salud EPS.  
 
5 Determinar y definir estrategias para el cumplimiento de  las obligaciones establecidas en los contratos, 
que garanticen la optimización del costo en salud , de acuerdo con las políticas de la organización y el 
contexto económico del sector salud.  
 
8.3 Rol del Asegurador - Contratación en salud  
 
Savia Salud EPS ha establecido políticas y modelos de contratación acorde con la caracterización 
poblacional y los grupos de riesgo priorizados puesto que cuenta con nuevas estrategias de contratación 
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 centradas en modelos de remuneración con evaluación al desempeño de resultados en salud, 
mecanismos innovadores prospectivos que buscan evaluar integralmente la salud de los afiliados y que a 
su vez permiten identificar claramente los costos derivados de acuerdo a los abordajes clínicos y de salud 
pública, inc orporando referentes de unidades naturales en salud de la población afiliada de acuerdo a una 
rutas integrales de atención en salud delimitadas por grupos de riesgo, incidencias y prevalencias.  
 
Así las cosas, Savia Salud EPS ha establecido diferentes mode los de contratación, garantizando la 
optimización del gasto en salud, aplicando herramientas diseñadas para la evaluación de las modalidades 
contractuales en la relación bidireccional con nuestros prestadores y proveedores, con  base en resultados 
en salud. 
 
Tabla 47. Número de proveedores de servicios de salud por tipo de prestador -Savia Salud EPS -2022. 
 
Total, 
Prestadores  N % Prestador  
primario Prestador  
complementario  
Red Pública 137 54% 117 20 
Red 
Privada 91 36% 9 86 
Proveedore
s 24 10% N/A 24 
Total 
Prestadore
s 252 100% 122 130 
 
Fuente. Área de acceso a Servicios de Salud, Savia Salud EPS. 
 
8.4 Principios del Modelo de Contratación  
 
Los principios de la contratación son axiomas rectores de optimización que deben ser tenidos en cuenta 
por los empleados que intervienen en todos los procesos contractuales de la EPS, garantizando los 
derechos y obligaciones que adquieren cada una de las partes en la suscripción de los contratos. Para 
efectos de los presentes lineamientos Savia Salud EPS en la estructuración, planeación, 
perfeccionamiento, ejecución y liquidación de los respectivos contratos se regirá por los siguientes 
principios:  
 
Transparencia.  Este principio implica que toda la actividad contractual que realice la EPS d ebe efectuarse 
siguiendo los procedimientos establecidos, es decir, de manera pública, objetiva, imparcial y diáfana, para 
escoger de manera objetiva y ecuánime al prestador Integral de servicios de salud.  
 
Imparcialidad.  Consiste en asegurar y garantizar los derechos de todas las personas sin discriminación 
alguna y sin tener en consideración factores de afecto o de interés y, en general cualquier clase de 
motivación subjetiva. Es lógico que, en el campo contractual, la selección objetiva del contratista d eba 
descansar en la escogencia del ofrecimiento más favorable de la EPS y a los fines que ella busca, sin 
tener en consideración otros componentes.  
 
Libre Concurrencia . Definido como “la igualdad de oportunidades de acceso a la participación en un 
proceso de selección contractual y a la oposición y competencia en el mismo de quienes tengan la real 
posibilidad de ofrecer lo que demanda la EPS, en el marco de la prerrogativa de la libertad, destinada a 
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 promover y estimular el mercado competitivo” teniendo en cuenta su capacidad legal, comercial, técnica 
y financiera salvo los casos donde la normatividad jurídica establezca incentivos diferentes.  
 
Buena Fe . Este dogma contribuye a mantener la transparencia en las etapas del proceso contractual. 
Tanto Savia Salu d EPS como la RED deben actuar de manera leal, presumiendo este comportamiento en 
el ejercicio de sus competencias, derechos y deberes.  
 
Igualdad.  Las personas que estén en capacidad de participar en una cotización o celebrar un contrato lo 
pueden hacer si n ser discriminados por ninguna condición.  
 
Moralidad.  Debe existir en toda actuación del procedimiento contractual, para que haya transparencia, 
los empleados de la EPS que intervengan, autoricen, revisen, supervisen y en general participen en 
cualquier e tapa del proceso contractual, están obligados a actuar con rectitud, lealtad y honestidad.  
 
8.5 Políticas Generales del Modelo de Contratación  
 
El alcance del nuevo modelo de contratación y pago tiene como fin la prestación eficiente de los servicios 
de salud, dentro del Modelo de Acción Integral Territorial (MAITE), en el marco operacional de la Política 
de Atención Integral en Salud (PAIS), con la implementación y desarrollo de las Rutas Integrales de 
Atención en Salud (RIAS) y, contribuir a la protecci ón de la salud de los afiliados y la sostenibilidad de 
Savia Salud EPS mediante el desarrollo de mecanismos de agregación de demanda y de contratación, 
que incentiven la atención integral de los afiliados y la eficiencia en el uso de los recursos del siste ma de 
seguridad social en salud administrados por Savia salud EPS.  
 
La estrategia central es diseñar y desplegar las Rutas Integrales de Atención en Salud (RIAS) con 
esquemas de pago tipo pagos globales prospectivos con indicadores de desempeño y otros mod elos de 
contratación diferentes a evento, buscando impactar en resultados en salud, reduciendo la incertidumbre 
y los costos, mejorando la eficiencia en la atención y la calidad de vida de los afiliados.  
 
Adicionalmente, se busca lograr una regulación y co ntrol efectivo sobre los precios de medicamentos, 
insumos biomédicos y servicios de apoyo en la prestación de servicios, que beneficien tanto al asegurador 
como a los prestadores de servicios, exige la creación de un mecanismo de agregación de demanda para  
la negociación y compra conjunta mediante el mecanismo de subastas inversas o similares. Además de 
permitir estandarizar los múltiples nombres y marcas, lleven a generar economías de escala y a darle 
mayor transparencia a este tipo de procesos.  
 
8.6 Modalidades de Contratación  
8.6.1 Cápita 
 
Modalidad de contratación y de pago mediante la cual se establece una suma por persona para la atención 
de la demanda de un conjunto preestablecido de tecnologías en salud de baja complejidad, a un número 
determinado de personas, durante un periodo de tiempo definido.  SAVIA SALUD EPS en cumplimiento 
de la Ley 1438 de 2011, en su artículo 52, sólo podrá contratar la prestación de servicios por el mecanismo 
de pago por capitación para los servicios de baja c omplejidad habilitados por el prestador.  
 
8.6.2 Pago Global Prospectivo -PGP 
 
Es la suma global que se establece por anticipado para cubrir el gasto corriente de la IPS durante un 
periodo de tiempo determinado, para proveer un conjunto de servicios acordados entr e la IPS y la EPS. 
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 Se paga por un conjunto de episodios de atención y tecnologías que se le brinden al usuario esto acordado 
por el pagador y el prestador del servicio. En esta contratación se puede acordar los números de 
atenciones en salud y lo que se em plee ya sea mínima o máxima, que deban de prestarse con cargo al 
monto presupuestado. Como modelo innovador de atención en marco de los Pagos Globales 
Prospectivos, se encuentran las Rutas Integrales de Atención en Salud.  
 
Los factores claves de éxito en e ste tipo de contratación se resumen en los cálculos y las definiciones del 
modelo de atención es lo que realmente cuenta al momento de definir y lo que puede apoyar al éxito de 
los modelos, así como el trabajo en equipo con los grupos clínicos, el grado de  estandarización de los 
procesos, y la documentación de la contratación. Además, la capacidad de las partes en lograr alto grado 
de interacción y de confianza que permita una adecuada ejecución contractual.  
 
Todos los pagos globales tienden a ser prospect ivos, por que calculan un valor que predice los costos de 
atención en salud, también por que por lo general pagan previo a la ejecución de los procesos de atención 
o posterior a ella. También tienen la característica que al predeterminar un número de atenc iones pueden 
transferir el riesgo primario de incidencia y el grado en que este se transfiera dependerá de las franjas de 
riesgo que se asuman y si existirá o no ajuste en la ejecución de la contratación.  
 
8.6.3 Evento 
 
Es el modelo de pago en el cual se pacta una suma fija por cada servicio prestado, por cada insumo o 
factor de producción de acuerdo con los precios definidos entre las partes. Dicha modalidad de 
contratación será inicialmente utilizada en Savia Salud EPS con la Red de prestadores y posteri ormente 
se cambiará a otras modalidades de contratación, teniendo en cuenta la población afiliada y la oferta de 
servicios en cada territorio.  
 
Esta modalidad de contratación aplica para cualquier nivel de complejidad y está generalmente ligada a 
una autor ización previa expedida por la EPS, salvo en la baja complejidad para no generar barreras de 
acceso en el nivel básico. En Savia Salud EPS, cuando se firman acuerdos de voluntades por evento del 
primer nivel de complejidad, el acceso a estos servicios qued a circunscrito a que el usuario se encuentre 
afiliado a la EPS. Por política institucional se establece que la entidad acepta como válidos para contratar 
los manuales tarifarios vigentes como son el Decreto 2423 de 1996 (Tarifas SOAT), Tarifas ISS 2001 y 
Tarifas ISS 2004 y tarifarios institucionales.  
8.6.4 Paquetes  
 
Se refiere al episodio de atención en el cual el pagador comparte con el prestador el riesgo técnico de 
utilización de servicios y de severidad evitable (complicaciones).  
Mecanismo mediante el cual se pagan conjuntos de actividades, procedimientos, intervenciones,  
insumos y medicamentos, prestados o suministrados a un paciente, ligados a un evento en salud, 
diagnóstico o grupo relacionado por diagnóstico. La unidad de pago la constituye cada cas o, conjunto, 
paquete de servicios prestados, o grupo relacionado por diagnóstico, con unas tarifas pactadas 
previamente.  
 
8.7 Estrategias precontractuales  
 
La contratación o compra de bienes y servicios debe responder a las necesidades definidas en la 
Planeación del Negocio y Planeación del Modelo Integral con Énfasis En Riesgos y Valor Agregado en 
Salud. La etapa precontractual es aquella que se inicia con la identificación de la necesidad de adquisición 
del bien o servicio de salud por parte de Savia Salu d EPS, e incluye la realización del Análisis de 
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 Conveniencia y Oportunidad -ACO, Nota Técnica, entre otros aspectos preparatorios y previos y concluye 
con el perfeccionamiento del contrato que genera derechos y obligaciones frente al objeto.  
 
Para la estruc turación de la etapa precontractual deben confluir diferentes estrategias que van a permitir 
que la etapa contractual se desarrolle con transparencia para las partes implicadas en la negociación. Los 
diferentes componentes incluyen:  
1. Identificar, detallar y  articular las necesidades contractuales al interior de cada uno de los procesos de 
la EPS; estructurar un sistema de articulación interáreas para lograr un proceso armónico, organizado 
y planeado de tales necesidades contractuales. La necesidad se genera teniendo en cuenta el modelo 
de contratación y de pago a utilizar para la prestación de servicios de salud centradas en las 
necesidades de las personas y la obtención de resultados en salud, en concordancia con las 
necesidades desde Gestión del Riesgo.  
 
2. Definir cómo se invitará a los diferentes Prestadores de Servicios y/o tecnologías en salud para que 
los oferten, esto es, si va a realizar una invitación pública o una invitación directa, subasta inversa, 
prórroga y/o adición.  
 
3. Establecer el análisis de c ostos en salud, frecuencias de uso de servicios, tecnologías e insumos en 
salud, análisis de las gestiones de cuentas médicas, balance entre tecnologías PBS y No PBS, entre 
otros aspectos técnicos y financieros, que permitan complementar el Análisis de Con veniencia y 
Oportunidad.  
 
4. Realizar la Identificación, detalle y justificación en el formato FO -GJ-12 Formato Análisis de 
Conveniencia y oportunidad (ACO), publicado en el Sistema de Gestión de Calidad. Las necesidades 
de servicio que requieren los diferent es afiliados a Savia Salud EPS. El análisis de Conveniencia y 
Oportunidad posibilita un estudio de la población y sus requerimientos de salud según zona geográfica 
y ubicación de la población; igualmente plantea y estructura el objeto a contratar; el lugar  de ejecución 
del contrato, el plazo para ejecutarse el mencionado objeto contractual; realiza un análisis de la red de 
prestadores; evalúa la idoneidad de los prestadores y su cumplimiento a los más altos estándares de 
calidad. Así mismo, permite establec er el presupuesto requerido para la contratación del mencionado 
objeto contractual; se aproxima a las obligaciones generales y específicas que ambas partes deben 
cumplir; entre otros aspectos no menos relevantes, tales como la modalidad de pago (individual  o por 
caso, pago global prospectivo, pago por capitación, pago por evento; pago retrospectivo).  
 
5. Diseñar la nota técnica que va a incluir la población objeto del contrato; los factores de riesgo que 
aqueja a dicha población; el acceso a los servicios de s alud; las frecuencias de uso de los servicios y 
tecnologías; se realiza análisis de costos; y se determina cómo se realizaría el proceso de monitoreo 
y seguimiento que se realizaría al contrato. Cabe aclarar que la nota técnica construida por la EPS 
será sometida a un proceso de negociación interpartes en la etapa contractual, lo cual significa que la 
construcción realizada por una de las partes puede ser modificada y/o ajustada por acuerdo de 
voluntades.  
 
En esta etapa también se determinan cuáles son los requisitos esenciales para contratar, dentro de 
los cuales se encuentran:  
i. La existencia de un modelo de atención.  
ii. La caracterización de la población o el análisis de la situación de salud.  
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 iii. La verificación del cumplimiento de estándares de calidad, tales co mo la identificación de las 
sedes y los servicios habilitados, su complejidad y modalidades de prestación de los servicios 
(ello según Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud).  
iv. El análisis de la capacidad instalada y la suficiencia de esta, de cara a las necesidades de la 
EPS para la adecuada y suficiente prestación de los servicios de salud a sus afiliados.  
v. La oferta de los servicios de salud y las tecnologías.  
 
6. Definir los sistemas de incentivos según cumplimiento de indicadores y se diseña r las estrategias para 
hacer efectivos dichos incentivos.  
 
7. Estructuración del modelo de auditoría administrativa, técnico -científica y de calidad.  
 
8. Realizar una primera aproximación a los riesgos previsibles propios del acuerdo de voluntades, los 
cuales se  ajustan en la etapa de negociación.  
 
9. Establecer canales de relacionamiento entre las partes a fin de permitir que en cada una de las etapas 
del proceso contractual sean utilizados y permitan que las comunicaciones se desarrollen en forma 
ágil, eficaz y oportuna.  
 
10. Aportar como requisitos precontractuales, los siguientes documentos o soportes: Análisis de 
Conveniencia y oportunidad, notificación supervisor del contrato, invitación, oferta seleccionada (incluir 
todas las ofertas recibidas), certifi cado de existencia y representación legal, documento que acredite 
la posesión del cargo, documento de identidad del representante legal, póliza de Responsabilidad Civil 
Clínicas y Hospitales, autorización para contratar (en el caso de que sea necesario), R egistro Único 
Tributario, certificación pago parafiscales, certificación antecedentes judiciales del representante legal, 
certificación antecedentes fiscales (Contraloría) del representante legal y la entidad, certificación 
antecedentes disciplinarios (Pro curaduría) del representante legal y la entidad, registro de habilitación, 
reporte de indicadores de gestión, manual tarifario del servicio de ambulancia, Modelo de prestación 
de servicios, “FO -GF-27 Formato de Vinculación” (SARLAFT) y oferta de servicios o propuesta por 
parte del prestador.  
 
11. Diseñar los mecanismos de entrega y actualización de la información, igualmente los plazos para 
entregar y actualizar la información en cada una de las etapas que se surten en el proceso contractual.  
 
Nota técnica  
 
El diseño de la nota técnica contempla el comportamiento de los usuarios de la EPS, en cuanto a tendencia 
del consumo de los servicios ofertados y el costo derivado; que tiene como objetivo estimar a futuro de 
manera ajustada el costo total, con una alta cert eza de la administración del riesgo, buscando la suficiencia 
de los recursos, que en este caso hacemos referencia a la UPC. La Nota Técnica puede ser global para 
todos los servicios que se oferten a toda la población asegurada o específica, para un grupo p oblacional 
particular con unas características comunes de salud.  
 
La nota técnica se compone de:  
 
Frecuencias de uso de los servicios : número de veces que se repite un evento dentro de una población 
determinada en una unidad de tiempo. Las frecuencias de uso se determinan de acuerdo con un histórico 
de información, según la cantidad de servicios realizados en un periodo de tiempo dado, o con base en 
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 las veces que un paciente requiere unas atenciones puntuales para garantizar unas atenciones apropiadas 
según su estado de salud.  
 
Costo usuario:  Valor per cápita que se debe considerar para la correcta prestación de cada servicio. El 
cual se calcula como la frecuencia multiplicada por la severidad (costo ofertado promedio ponderado para 
cada uno de los servicios a evaluar). Los costos asociados a las prestaciones se determinan con base en 
las tarifas actuales de los servicios y tarifas refere ntes de mercado, además de un comparativo con los 
diferentes prestadores bajo igualdad de condiciones  
 
Población:  total de usuarios afiliados a la EPS o grupo poblacional con características comunes de salud, 
a los cuales está dirigido el modelo a construi r. 
 
El pago global prospectivo basado en RIAS incluye todos los servicios que requiera el usuario para la 
atención integral, en los ámbitos ambulatorio, hospitalario y domiciliario, el valor que pague la EPS al 
prestador comprenderá, además de los costos administrativos, todos los que hacen parte de esta atención 
como: laboratorios, radiografías, medicamentos, terapias, entre otros, incluidos o no dentro del plan de 
beneficios en salud. Es importante reiterar que, aquellos servicios que no estén con templados en RIAS se 
continuarán prestando con paquetes de atención y en menor porcentaje la modalidad de pago por evento.  
 
8.8 Estrategias para lograr la Integración de los prestadores como red  
 
Para lograr una eficiente prestación de servicios y de costos se  permiten las siguientes Tipos de 
Estrategias:  
 
• Alianzas estratégicas: acciones que una entidad realiza para aliarse con otra con el objeto de ampliar 
el mercado u obtener productos o servicios creando sinergia entre ellas y apalancamiento, por ejemplo, 
un prestador con un proveedor o dos prestadores que complementen los procedimientos de una 
especialidad.  
• Integración vertical: en este tipo de estrategia permite integrar el proceso de atención en este caso del 
aseguramiento, con la prestación, paliación y r ecuperación de la salud.  
• Cooperación interinstitucional: mecanismos de cooperación entre instituciones donde no operan 
contratos sino acuerdos e interrelación de información que permite la integralidad en una prestación. 
En este tipo de estrategia no se re quiere la existencia de un beneficio tangible para las entidades 
simplemente comparten información privilegiada y se organizan para el apoyo interinstitucional.  
 
Dada la gran variedad de particularidades del sistema de salud afectado por el entorno en nues tra región, 
no es posible lograr un solo modelo de organización de las Redes, la meta es lograr un diseño que 
satisfaga las necesidades de Savia Salud EPS en razón a la caracterización de nuestra población, 
prioridades de atención y necesidades particulare s de la siniestralidad de la población.  
  
8.9 Seguimiento contractual y a la red de servicios  
 
Savia Salud EPS entiende por seguimiento el conjunto de funciones desempeñadas por sus colaboradores 
del nivel profesional o superior, que han implementado el proceso de supervisión de los contratos 
correspondientes a la prestación de servicios de salud, con el fin de llevar a cabo el control, seguimiento, 
vigilancia y apoyo a la ejecución para asegurar su cumplimiento, de acuerdo con lo previsto  en el manual 
de contratación y las obligaciones.  
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La supervisión del contrato se realiza mensualmente, generando un informe en el que se registran los 
avances en el cumplimiento del objeto, de sus obligaciones, las observaciones y rectificaciones que sirv en 
de soporte para su posterior liquidación. El supervisor debe dejar consignadas por escrito las eventuales 
observaciones, con la finalidad de registrar en tiempo real las situaciones que deben corregirse. 
Igualmente, el supervisor registrará mensualmente  la ejecución presupuestal del contrato y el estado de 
la prestación del servicio, si se presentaron novedades, así como el seguimiento a los indicadores 
definidos contractualmente. Para los contratos de salud, toda la actividad relacionada con la facturac ión, 
aprobación, está a cargo del área de cuentas médicas.  
 
8.9.1 Objetivo de la supervisión  
Analizar la información generada por la dinámica contractual con la red prestadora de servicios de salud, 
consolidándola e integrándola de forma consistente para la toma de decisiones, buscando preservar, 
mantener y fortalecer los intereses de las partes y con ello contribuir al mejoramiento de la prestación de 
servicios de salud a la población afiliada y su satisfacción. Adicionalmente, la supervisión contractual 
pretende: 
• Velar por que la ejecución contractual esté acorde con los plazos, términos, condiciones y exigencias 
técnicas y demás previsiones pactadas.  
• Contribuir para que Savia Salud EPS y el contratista alcancen los objetivos contractuales pactados.  
• Mantener  permanente comunicación con el contratista a través de las mesas técnicas cuando aplique.  
• Informar oportunamente sobre todas aquellas situaciones que afectan la debida ejecución contractual 
con el propósito de que sean solventadas a la mayor brevedad, evi tando demoras injustificadas o 
dilaciones que afecten a Savia Salud EPS o a la ejecución del contrato.  
 
 
9. REQUERIMIENTO Y PROCESOS DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL 
MODELO  
 
La empresa sigue en el proceso del Gobierno de Tecnología de la i nformación (TI), teniendo como 
referente el modelo de gestión IT4+ y consecuentemente ha desarrollado los componentes de gestión de 
la información, sistemas de información, servicios tecnológicos y uso y apropiación con la adecuación de 
una estructura orga nizacional que responda por el contenido de cada uno de los componentes para de 
esta manera, garantizar la generación de una información confiable, pertinente, útil y completa para el 
análisis y toma de decisiones que impacte sobre la calidad de vida de nu estra población afiliada en la 
totalidad del territorio donde hacemos presencia, con la previa caracterización poblacional que es el 
insumo para la Gestión Integral del Riesgo en Salud.  
Con el desarrollo de un Gobierno de TI se obtendrá la integración de l os sistemas de información 
existentes para tener una fuente única de datos que despliegue los diferentes niveles de información: de 
apoyo, misionales y estratégicos.  
 
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 Gráfico 65. Ecosistema de la Salud y premisas del Sistema de Información.  
 
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS 
 
9.1 Descripción  de los Aplicativos  
 
A continuación, se detalla los aplicativos con las funcionalidades que son las herramientas  de 
apoyo para  realizar una buena gestión  del riesgo de nuestros  afiliados: SAP (Sistemas,  
Aplicaciones,  Productos).    El Sistema SAP, es un Sistema informático que le permite a las 
empresas administrar sus  recursos financieros, contables, productivos; apoya la operación de 
Savia Salud EPS en el  proceso financiero en las áreas de contabilidad, tesorería, cuentas 
médicas, el cual cuenta  con los siguientes  módulos. 
 
  

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 Tabla 48. Módulos de SAP. 
 
MODULOS  
FI-AP- Cuentas x 
pagar FI-GL- Mayor 
Financiero  FI-AF-
Activos Fijos 
CO-Centros de Beneficio 
SD-Facturas Medicas registro interfaz FI-AR- Cuentas x 
cobrar FI-TR- 
Tesorería  
CO-Gastos 
Generales  SD-
Facturación 
servicios MM-Datos 
Maestros 
 
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS. 
 
9.1.1 Conexiones Savia  
 
El aplicativo Conexiones  Savia es el aplicativo transaccional  y misional de salud de la EPS, basado en 
régimen subsidiado, donde se maneja toda la operación de prestación de  servicios de salud a toda la 
población afiliada a Savia Salud EPS . El aplicativo es un  ecosistema  que permitirá una  mejor prestación 
del servicio. 
 
Gráfico 66. La gestión del aplicativo integra todos los procesos de Savia Salud EPS. 
 
 
Fuente: Tecnología  de la información  
El aplicativo Conexiones  cuenta con los módulos que se relacionan  a continuación  en las diferentes  
tablas. 
  

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 Tabla 49. Módulo de Sistema. 
MÓDULO  DE SISTEMA  
El módulo de Sistema permite la configuración  y administración  del sistema de información  
conexiones,  en el cual se visualizan  aquellos elementos  que son transversales al aplicativo  anteriormente 
descrito. 
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
UBICACIONES  Esta opción permite al usuario realizar la configuración  de una nueva 
ubicación donde Savia Salud EPS presta sus servicios  a los afiliados. 
El sistema permite la creación de un país,  departamento  o Municipio,  
donde el sistema se comporta según el elemento a configurar.  
MAESTROS  Esta opción permite al usuario realizar la creación y/o configuración 
correspondiente a los maestros que componen  el sistema como son 
Sexo, Tipo de Documento,  Tipo de documento  persona, ubicación,  
Régimen entre otros, que 
permiten el correcto funcionamiento  del sistema de información.  
EMPRESAS  Esta opción permite al usuario realizar la configuración de las  empresas  
o IPS’s que tendrán acceso al aplicativo de conexiones.  
MÓDULOS  Esta opción permite realizar la administración de versiones,  cargue de 
manuales de usuario y acciones para cada una de  los módulos u  
opciones del sistema.  
CALENDARIO  Esta opción permite al usuario realizar la configuración  de los días 
hábiles y no hábiles del mes. 
CONFIGURACIÓN  Esta opción permite al usuario Administrador la configuración  de las 
rutas del sistema de información,  las cuales pueden ser para el 
almacenamiento  de adjuntos o de generación  de archivos desde el 
aplicativo para cada uno de los módulos que lo requieran.  
SEGURIDAD  El módulo de Seguridad  permite realizar el seguimiento  y control de 
accesos y funcionalidades del aplicativo según la  configuración  
realizada para cada  módulo, opción o acción. 
PERFILES  La opción de perfiles le permite al sistema identificar  que permisos va 
a tener sobre el aplicativo a nivel de opciones y  acciones de cada  uno 
de los módulos. 
ROLES Esta opción permite al usuario asociar varios perfiles a un solo rol, con 
el fin de proporcionar los mismos permisos a una o  varias áreas o  
funciones  de un usuario.  
USUARIOS  Esta opción permite la administración y creación de nuevos  usuarios, 
los cuales tendrán uno o varios roles asociados,  para el acceso u  
operación  dentro del sistema de  información.  
LOGS Esta opción permite realizar seguimiento a nivel transaccional  de un 
usuario específico, donde se presenta la opción de  visualizar cada uno 
de los movimientos realizados por éste  dentro del sistema, módulos 
ingresados  y operaciones  realizadas.  
MAESTROS  El módulo realiza la gestión de los maestros que infieren con  la 
operación  del sistema de información  para la EPS, como son los 
diagnósticos,  especialidades,  insumos, medicamentos,  entre otros. 
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 MÓDULO  DE SISTEMA  
El módulo de Sistema permite la configuración  y administración  del sistema de información  
conexiones,  en el cual se visualizan  aquellos elementos  que son transversales al aplicativo  anteriormente 
descrito. 
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
DIAGNÓSTICOS  El sistema permite realizar la administración de la información  por 
medio de las acciones de creación, modificación,  visualización y 
eliminación de la información correspondiente  a un diagnóstico  
ESPECIALIDADES  El sistema permite realizar la administración d e la información  por 
medio de las acciones de creación, modificación,  visualización y 
eliminación de la información correspondiente  a una especialidad.  
SERVICIOS  HABILITACIÓN  El sistema permite realizar la administración de la información  por 
medio de las acciones de creación, modificación,  visualización y 
eliminación de la información correspondiente  a un servicio de 
habilitación.  
TECNOLOGÍAS  El sistema permite realizar la administración de la información  por 
medio de las acciones de creación, modificación,  visualización y 
eliminación de la información correspondiente  a una tecnología.  
INSUMOS  El sistema permite realizar la administración de la información  por 
medio de las acciones de creación, modificación,  visualización y 
eliminación de la in formación correspondiente  a un insumo. 
MEDICAMENTOS  El sistema permite realizar la administración de la información  por 
medio de las acciones de creación, modificación,  visualización y 
eliminación de la información correspondiente  a un medicamento.  
MA PAQUETES  El sistema permite realizar la administración de la información  por 
medio de las acciones de creación, modificación,  visualización y 
eliminación de la información correspondiente  a un paquete.  
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS. 
  
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 Tabla 50. Módulo de Aseguramiento . 
MÓDULO  DE ASEGURAMIENTO  
El módulo de Aseguramiento contiene a su vez un submenú con varias opciones más,  las cuales 
ayudan a la gestión de afiliados, gestión de portabilidad, con el fin de apoyar,  facilitar y optimizar 
tiempos de  la operación.  
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
GESTIÓN  DE 
AFILIADOS  Esta opción permite realizar la gestión de los afiliados tales  como 
visualizar la información,  ver el detalle del registro, crear un nuevo 
afiliado y realizar modificaciones  sobre los afiliados. 
GESTIÓN  DE 
PORTABILIDAD  Esta opción permite realizar la gestión de la portabilidad  de un 
afiliado, el cual puede realizar una prórroga antes de finalizar  la 
portabilidad o luego de pasados 10 días de haber finalizado  la 
misma. El sistema permite realizar la visualización de la  
información,  ver el detalle del registro, crear una nueva portabilidad  
y realizar modificaciones  sobre los afiliados 
CONSULTAR  
AFILIADO  El sistema carga los campos Tipo de Documento  y Número de 
Documento,  por medio de los cuales el usuario puede consultar al 
afiliado, de igual manera el sistema puede realizar una consulta 
avanzada,  la cual contiene los siguientes  campos: Primer Nombre, 
Segundo Nombre, Primer Apellido,  Segundo Apellido, Fecha de 
nacimiento  y Contrato del afiliado. 
GENERACIÓN  DE 
REPORTES  Esta opción permite al usuario realizar la programación  
correspondiente  a la generación  de información  como parte de los 
reportes normativos  y No Normativos  del área de aseguramiento.  
Los reportes normativos  son: Afiliados Nuevos (MS), Novedades  del 
afiliado (NS), Solicitud traslado de afiliados (S1) y los reportes no 
normativos, los cuales son:  Portabilidad,  Digitado por el usuario, 
Encuestas  Afiliados, Actualización  de datos. 
CARGAS  MASIVAS  Esta opción permite realizar la carga de información de los  afiliados 
y las novedades de forma masiva, facilitando a los  usuarios del 
área de aseguramiento  la gestión de la información de una manera 
sencilla y ágil. De igual manera el  sistema permite abortar la carga 
que se encuentra en proceso  y visualizar la información de aquellos 
registros que fueron  procesados  de manera exitosa o fallida. 
VALIDACIÓN  MASIVA 
AFILIADOS  El sistema le permite al usuario realizar la validación masiva  de 
derechos por Tipo y número de documento o por número  de 
contrato del afiliado, donde el sistema se encarga de retornar la 
información correspondiente a los datos enviados  dentro de los 
archivos txt cargados en el sistema. 
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS. 
  
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Tabla 51. Módulo de Contratación . 
MÓDULO  DE CONTRATACIÓN  
El módulo de Contratación  permite realizar la visualización  de la información  correspondiente a los 
contratos preexistentes al igual que los detalles de cada uno de  ellos. 
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
PRESTADORES  Esta opción le permite al usuario realizar la configuración de los  
prestadores  asociados  a Savia Salud EPS, al igual que la asociación  
de cada una de las sedes que el prestador  tenga adscritas a él. 
CONTRATOS  Esta opción permite la visualización  de la información  de los 
contratos preexistentes, es decir, cargados con antelación y los  
detalles asociados a  los mismos. 
PROFESIONALES  Esta opción permite al usuario realizar configuración  y 
administración  de la información  correspondiente  a los profesionales  
que pertenecen  a un prestador,  al igual que la asociación  de las 
especialidades  que posee el prestador.  
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS. 
 
Tabla 52. Módulo de Autorizaciones . 
MÓDULO  AUTORIZACIONES  
El módulo de Autorizaciones  le permite al usuario realizar el montaje de las solicitudes  requeridas  
por una IPS o en su defecto, los trámites que el usuario realiza al salir de una 
consulta. Las solicitudes  pueden estar asociadas  a Procedimientos,  Ayudas diagnósticas  
(tecnologías),  exámenes  de laboratorios,  medicamentos,  paquetes o insumos. 
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
SOLICITUDES  La opción de solicitudes  permite al usuario realizar la gestión de una 
solicitud, donde se ingresará la información  del paciente, información 
del profesional, diagnósticos (principal o relacionados)  y 
Prescripciones,  entre otros elementos  que el sistema requiere. En esta 
opción el usuario debe realizar la gestión de la solicitud y  realizar el 
seguimiento de esta, hasta realizar la generación tanto  del Anexo 3 
(Solicitud),  como el Anexo 4 (autorización).  
AUTORIZACIONES  Esta opción permite al usuario visualizar la información  de la solicitud 
y realizar la descarga del Anexo 4 en formato PDF generado  desde 
la solicitud originada  de un Anexo 2 o  un Anexo 3 
CARGA MASIVA 
SOLICITUDES  Permite al usuario realizar la carga masiva de solicitudes,  las cuales 
luego serán procesadas  y autorizadas  de forma manual o automática  
por el aplicativo.  
COTIZACIONES  Esta opción permite al usuario asociar una cotización  a una 
prescripción  asociada a  la autorización.  
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS 
 
 
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 Tabla 53. Módulo de Centro Regulador . 
MÓDULO  CENTRO  REGULADOR  
El módulo de centro regulador  permite realizar la solicitud de anexos 2 (Urgencias),  Anexos 9 
(Referencia)  y Anexos 10 (Contrarreferencia),  los cuales son gestionados  por el centro de regulación  
de la EPS:  
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
 
REFERENCIA Y  
CONTRAREFERENCIA  Esta opción permite al usuario realizar una solicitud de referencia  
y contrarreferencia  en la atención de un afiliado, la cual permite ser 
monitoreada  y gestionada  por el centro regulador.  Esta contiene las 
opciones para realizar la gestión de la solicitud y seguimiento  o gestión 
del transporte  en caso de requerirse  para el traslado del  afiliado. 
 
 
 
 
SOLICITUD  URGENCIAS  Esta opción permite al usuario realizar una solicitud para la atención  
en urgencias  de un afiliado, la cual permite ser gestionada  por el 
centro regulador.  De igual manera el sistema permite la opción de 
realizar la generación  del Anexo 2 y en caso de ser aprobada  la solicitud, 
el sistema procederá a  generar el Anexo 4,  el cual debe ser
 consultado  por la opción “Autorizaciones”.  
  
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS. 
 
Tabla 54. Módulo de Rutas Integrales.  
MÓDULO  RUTAS INTEGRALES  
El módulo de programas  permite al usuario realizar la configuración  de los programas  especiales  
al igual 
que llevar un control de cada programa  especial y los afiliados que se  encuentran  inscritos a cada uno 
de ellos. 
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
RUTAS INTEGRALES  Por medio de esta opción el usuario tendrá la posibilidad de  realizar la 
configuración  de los programas  especiales,  en el cual el sistema permite 
la asociación de los responsables a cada  programa  y las IPS’s que se 
encargan de ejecutar el programa.  
AFILIADOS  Esta opción permite al usuario matricular a un afiliado en un  programa, 
el cual debe tener la información correspondiente al  diagnóstico  
principal y los dos relacionados  (opcionales),  al igual que la fecha en la 
cual fue diagnosticado.  
CARGA MASIVA Esta opción permite al usuario realizar la asociación masiva de  los 
afiliados a los programas,  en esta carga el sistema se encargará  de 
realizar varias validaciones  a la información,  dentro de las cuales se 
encuentra  el código de habilitación  de la IPS asociada al registro (la cual 
debe estar asociada al programa  también), el afiliado no puede estar 
en estado pendiente de soporte, los diagnósticos asociados deben 
existir y la fecha del diagnóstico  debe estar asociada.  De igual manera 
se puede retirar de forma masiva los afiliados de los programas.  
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS. 
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 Tabla 55. Módulo de Consulta Mipres.  
MÓDULO  CONSULTAS  MIPRES 
El módulo de consultas mipres permite la consulta de las prescripciones realizadas y  direccionadas 
de lo NOPBS, dicho proceso se realizada por medio de interoperabilidad  directamente  con el 
ministerio,  dando al afiliado respuesta  a las solicitudes  presentadas.  
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS. 
 
Tabla 56. Módulo de RIPS. 
MÓDULO  RIPS 
El módulo de RIPS es el módulo que permite el envío de los datos del registro individual  de 
prestaciones de  salud. 
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
Cargas RIPS Esta opción permite al usuario la opción de gestionar los  RIPS 
(facturas) de Cuentas Médicas, con la finalidad de  poder tener 
una administración  independiente  al proceso de gestión desde 
las cargas  de la IPS. 
Reglas RIPS Esta opción permite al usuario la  opción de validar  las 
funciones de las reglas de negocio y la normatividad del  
sistema por medio de las cargas de RIPS 
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS. 
 
Tabla 57. Módulo de Cuentas Médicas.  
MÓDULO  CUENTAS  MÉDICAS  
El módulo de Cuentas medicas se compone de 7 submódulos  por medio de los cuales el sistema 
permitirá realizar la gestión de validación y gestión de auditorías de las facturas  correspondientes  a 
los prestadores.  De igual manera permite realizar una sincronización  entre el sistema conexiones y  el 
financiero  (SAP). 
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
CONCILIACIONES  Esta opción permite realizar la gestión de las conciliaciones  por 
medio de las acciones Listar,  Ver, y Gestionar.  
RESPUESTA  GLOSAS Esta opción permite realizar la gestión de las glosas por 
medio de las acciones Listar, Ver, y Gestionar.  
CARGA MASIVA 
CONCILIACIONES  Esta opción permite realizar la gestión de las conciliaciones  
tales por medio de las acciones Listar, Ver, y Gestionar,  pero de 
manera masiva a través archivos planos, los cuales se  
encuentran  en formato TXT.  
REPORTE  CUENTAS MÉDICAS  Esta opción permite al usuario realizar la generación de los  
siguientes  reportes: Informe Motivos, Informe Respuesta  
Detalles, Informe Detalles Sin Respuesta,  Informe Respuesta  
Por Detalles e  Informe Auditoria.  
AUDITORIA  Esta opción permite al usuario realizar la auditoría de todo el  
proceso de cápita y evento de las facturas que fueron cargadas 
por la opción RIPS.  
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 MÓDULO  CUENTAS  MÉDICAS  
El módulo de Cuentas medicas se compone de 7 submódulos  por medio de los cuales el sistema 
permitirá realizar la gestión de validación y gestión de auditorías de las facturas  correspondientes  a 
los prestadores.  De igual manera permite realizar una sincronización  entre el sistema conexiones y  el 
financiero  (SAP). 
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
GRUPOS  Y USUARIOS  Esta opción permite al usuario organizar las personas por  medio 
de grupos con las cargas de RIPS que se generan  desde las 
IPS a la cual pertenecen  dichas personas.  
REASIGNAR  Esta opción permite al usuario reasignar las facturas que no 
fueron auditadas  
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS. 
 
Tabla 58. Módulo de Informes. 
MÓDULO  DE INFORMES  
El módulo de informes permite matricular  los informes requeridos  por parte de las áreas, definir la 
programación, los parámetros, periodicidad y perfiles a los usuarios que harán uso de dicho  modulo 
generando así una autogestión por parte de los nuestros usuarios finales, en este módulo       se incluyen 
tanto informes operativos como  normativos  para la EPS. 
Fuente: Tecnología de la información, Savia  Salud EPS. 
 
Tabla 59. Módulo Web Service  
 
MÓDULO  WEB SERVICE  
El módulo de Web Servicies contiene varias opciones, las cuales tienen que ver con la  información  
de las transacciones  que se generan desde Conexiones  hacia los diferentes  servicios web con los  
que se comunica el  sistema. 
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
MÓDULO  WEB SERVICE  
CONEXIONES  Esta opción permite la visualización de cada una de las  
conexiones que se hayan realizado desde el aplicativo 
conexiones hacia uno de los diferentes servicios web con  los 
que se comunica el sistema, de estas conexiones se  cuenta 
con información como nombre del servicio, tipo de  
autorización,  usuario, llave, ip, si está o no activo. 
SERVICIOS  Esta opció n permite la visualización de cada uno de los  
servicios web con los que se comunica el sistema, estos  
servicios cuentan con información  como nombre del servicio, 
descripción, información si están activos o no, si  tienen 
contingencia  o no, a que otro servicio están relacionados, 
entre otra información.  
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 MÓDULO  WEB SERVICE  
El módulo de Web Servicies contiene varias opciones, las cuales tienen que ver con la  información  
de las transacciones  que se generan desde Conexiones  hacia los diferentes  servicios web con los  
que se comunica el  sistema. 
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
MÓDULO  WEB SERVICE  
TRANSACCIONES  Esta opción permite la visualización de cada una de las  
transacciones que se hayan realizado desde Conexiones  
hacia uno de los diferentes servicios web con los que se  
comunica el sistema, de estas conexiones se cuenta con  
información como nombre del servicio, conexión, estado,  
fecha de solicitud, fecha de respuesta,  contingencia,  entre. 
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS. 
 
Tabla 60. Intrasavia  
INTRASAVIA  
Intrasavia es el aplicativo con funcionalidades transaccionales y de consulta sobre la  información  
histórica de Savia Global EPS no migrada a los aplicativos  misionales  actuales, adicionalmente  la 
conexión para los módulos ubicados en la página web. 
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
 
SISTEMA  El módulo de sistema contiene varias opciones, las cuales tienen  
que ver con información requerida para que el sistema funcione  
como los datos maestros,  empresas,  módulos, calendarios,  
configuraciones  del sistema, entre otros  
MAESTROS  Esta opción permite ver las listas de información de los maestros,  
es decir las listas de datos que se usan en diferentes partes del  
sistema como tipo documento,  sexo, cargo, tipo persona, tipo 
sistema, tipo histórico persona, tipo área, sede, estado persona,  
tipo orden, tipo acta, unidad medida, ámbito, tecnología, estado  
tecnología,  decisión evaluador  integra, grupo riesgo paciente 
tecnología  cubierta por fallo, decisión recobro, prescripción  formula 
tipo estado solicitud, estado afiliación, grupo poblacional, origen  
afiliado, causa novedad, caja de compensación, ARL, AFP, 
actividad económica,  tipo documento, EPS's,  entre otros.  
EMPRESAS  Esta opción permite ver la lista de información  de las empresas  que 
hacen uso del sistema. 
MÓDULOS  Esta opción permite ver la lista de información de los módulos que  
hacen parte del sistema, donde se pueden activar o inactivar dichos 
módulos. 
CALENDARIO  Esta opción permite administrar  los días del calendario  que hace 
parte del sistema, para indicar los días laborales y los no laborales.  
CONFIGURACIÓN  Esta opción permite administrar,  listar crear y editar las rutas donde 
se almacenarán  los PDF o reportes que se generen en las 
diferentes  opciones del sistema, donde se indica el nombre y la ruta 
o directorio de  almacenamiento.  
SEGURIDAD  El módulo de seguridad  contiene varias opciones,  las cuales tienen 
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 INTRASAVIA  
Intrasavia es el aplicativo con funcionalidades transaccionales y de consulta sobre la  información  
histórica de Savia Global EPS no migrada a los aplicativos  misionales  actuales, adicionalmente  la 
conexión para los módulos ubicados en la página web. 
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
que ver con perfiles, usuario y logs requeridos para permitir el  
ingreso y opciones a  los usuarios en el sistema. 
PERFILES  Esta opción permite la visualización  de la lista de perfiles existentes,           
es decir los perfiles son las clasificaciones de los usuarios que  
permiten acceder a ciertas partes del sistema o niegan el acceso  a 
partes del sistema, esta opción además permite crear, visualizar,  
editar, borrar perfiles, entre otros. 
ROLES Esta opción permite la visualización  de la lista de roles existente,  es 
decir es donde se administran los roles, un rol puede contener uno  
o varios perfiles, en esta opción se realiza la asociación de los  
perfiles que pueda tener el rol que se está creando, los perfiles que 
tenga dicho rol les permitirán  el acceso o negación a ciertas 
funcionalidades del sistema.  
USUARIOS  Esta opción permite la visualización  de la lista de todos los usuarios 
existentes en el sistema, es decir es donde se pueden administrar  
los usuarios, como crear, editar, buscar, eliminar, entre otros 
LOGS Esta opción permite la visualización  del registro de todos los 
movimientos o paso a paso que realiza cada usuario al interior del  
sistema, es decir indica la fecha y hora, el módulo o la opción a la 
que ingreso y que acciones hizo, si edito, creo, o simplemente  
estuvo viendo información, entre  otras actividades.  
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS 
 
Tabla 61. Módulo Registro  
MÓDULO  REGISTRO  
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
UBICACIONES  Esta opción permite la visualización de la lista de las diferentes  
ubicaciones por tipo como país, departamentos y municipios, que  
existen en  el sistema. 
PROVEEDORES  Esta opción permite la visualización de la lista de los diferentes  
proveedores existentes en el sistema, así como la administración  
como crear, editar, ver detalles y eliminar proveedores según sea  
el caso. 
ÁREAS Esta opción permite la visualización de la lista de las diferentes  
áreas que existen al interior d e savia, a las que pueden pertenecer  
los empleados  o usuarios a los que se les asignan tareas o 
actividades a  realizar día a día 
PERSONAS  Esta opción permite la visualización de la lista de los diferentes  
empleados sean directos o en misión a los cuales se les asignan  
tareas o actividades del día a día y son quienes los gestionan, en  
esta opción se pueden crear, editar, eliminar y ver el detalle de  
dichas personas.  
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 MÓDULO  REGISTRO  
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
SISTEMAS  Esta opción permite la visualización de la lista de los diferentes  
sistemas existentes en la compañía con los que puede interactuar  
las personas,  en esta se pueden crear o registrar los nuevos 
sistemas.  
CONFIGURACIÓN  Esta opción permite configurar  a cada usuario o persona las 
notificaciones que desea recibir de los proyectos, tareas, actividades 
asignadas o gestionadas.  
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS 
 
Tabla 62. Módulo Financiero  
MÓDULO  FINANCIERO  
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
ORDENES  Esta opción permite el registro y la gestión de  
órdenes de compra realizadas en la EPS desde  
el área administrativa.  
CUENTAS  MÉDICAS  El módulo de Cuentas Medicas cuenta con varias 
opciones,  las cuales ayudan a la gestión de 
autorizaciones,  gestión de conciliaciones  y 
gestión de glosas, además de poder pasar desde   
intra-savia hacia SAP la información  de las 
facturas que ya pueden ser facturadas  para 
pagos, con el fin optimizar tiempos de la 
operación  del proceso de facturas.  
RESPUESTA  GLOSAS Esta opción permite realizar la gestión de las  
facturas que tienen glosas y que deben ser 
gestionadas para indicar si aceptan o no dicha  
respuesta o se generara o conciliación, en esta  
se listan todas esas facturas, además se puede  
ver el detalle de estas.  
CONCILIACIONES  Esta opción per mite realizar la gestión de las  
conciliaciones  pendientes,  pero de manera 
individual o seleccionando  varias del mismo 
prestador, en la pantalla se cuenta con la lista de 
las conciliaciones y se pueden gestionar 
indicando los diferentes valores por los que se 
acordó la conciliación.  
CARGA MASIVA CONCILIACIONES  Esta opción permite realizar la gestión de las  
conciliaciones tales como listar, ver, y gestionar,  
pero de manera masiva a través de archivos 
planos o txt, que tienen una estructura definida 
para recibir la información a  conciliar. 
REINTENTO  RESPUESTA  GLOSAS Esta opción permite verificar el estado de la 
comunicación entre IntraSavia y SAP, donde se  
puede identificar  cuales facturas están 
pendientes  por pasar a SAP y se puede reintentar  
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 MÓDULO  FINANCIERO  
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
de manera manual él  envió nuevamente.  
REPORTES  CUENTAS  MÉDICAS  Esta opción permite generar varios reportes 
relacionados con cuentas medicas tales como:  
informe motivos, informe respuesta  detalles, 
informe detalles sin respuesta  e informe 
respuesta  por detalles. 
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS 
 
Tabla 63. Módulo Tutelas  
MÓDULO  TUTELAS  
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
SEGURIDAD  Desde este módulo se realiza la administración  de la 
seguridad  del aplicativo como a continuación,  se realiza un 
mejor detalle de cada una. 
USUARIOS  Esta opción permite crear los distintos usuarios que 
interactúan  en el sistema y a las funcionalidades  que pueden 
acceder del mismo, y a su vez permite la habilitación  e 
inhabilitación  de este. 
ROLES Esta opción permite crear los distintos Roles, que se asignan a  
los usuarios con las correspondientes  acciones que pueden 
realizar sobre el  sistema. 
MAESTROS  Desde este módulo se realiza la administración  de los 
distintos maestros del sistema a continuación.  
REPARTOS  Esta opción permite administrar  los repartos que se realizan 
en el sistema sobre las distintas  clases de tutelas. 
SERVICIOS  Esta opción permite administrar  los Servicios y crear nuevos 
servicios y la habilitación  e inhabilitación.  
JUZGADOS  Esta opción permite administrar  los Juzgados  y crear nuevos 
juzgados y la habilitación  e inhabilitación.  
UBICACIONES  Esta opción permite administrar  los Ubicaciones  y crear 
nuevas ubicaciones  y la habilitación  e inhabilitación.  
IPS’s Esta opción permite la gestión de las IPS (Prestadores).  
ESTADOS  Esta opción permite administrar  los Estados y crear nuevos 
estados y la habilitación  e inhabilitación.  
TIPOS SEGUIMIENTOS  Esta opción permite administrar  los Tipos seguimientos  y 
crear nuevos tipos seguimientos  y la habilitación e 
inhabilitación.  
TIPOS PRESENTACIÓN  Esta opción permite administrar  los Tipos prestación  y crear 
tipos prestación  y la habilitación  e inhabilitación.  
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 MÓDULO  TUTELAS  
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
NOMBRE  MÓDULO  Desde este módulo se realiza la administración de los   
afiliados que están creados en el sistema y que cuentas con 
tutelas continuación,  se realiza un  mejor detalle de cada una. 
AFILIADOS  – TUTELAS  Esta opción permite administrar  el módulo permitiendo  la 
creación de nuevos afiliados y a su vez actualización  de los 
registros según se requiera por el área. 
GESTIÓN  Desde este módulo se realiza la administración  y gestión de 
las tutelas que están  creadas en el  sistema. 
TUTELAS  Esta opción permite realizar la gestión Jurídica de cada una  
de las tutelas a su vez se encarga del control de la distribución  
de las mismas y se encarga de garantizar  el guardo de la 
información  de manera histórica. 
TUTELAS  IPS Esta opción permite realizar la gestión desde las áreas o ips 
a las que se matriculen  en el sistema con el fin de 
poder interactuar  desde este mismo y a su vez guardar las 
evidencias  pertinentes de la gestión.  
INFORMES  Esta opción permite la generación  de los distintos informes 
que se requieren por el área.  
REPARTOS  MASIVOS  Desde este módulo se permite la reasignación masiva de las  
tutelas que estén  asignadas  a una persona: Esta opción  
permite reasignar entre una y varias tutelas según sus 
estados a  otras personas.  
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS 
 
Tabla 64. Módulo Atención al Usuario  
MÓDULO  ATENCION  AL USUARIO  
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
SISTEMA  El módulo de sistema contiene varias opciones,  las cuales 
tienen que  ver con información requerida para que el sistema  
funcione como los datos maestros,  empresas, módulos, 
calendarios, estados,  entre otros. 
MAESTROS  Esta opción permite ver las listas de información de los 
maestros, es decir las  listas de datos que se usan en diferentes  
partes del sistema como los diagnósticos,  áreas de servicio, 
ubicación de pacientes,  especialidades, tipo de servicios, tipo 
de atención, sexo, entre otros.  
EMPRESAS  Esta opción permite ver la lista de información de las  empresas  
que hacen uso del sistema.  
MODULOS  Esta opción permite ver la lista de información  de los módulos 
que hacen parte del sistema, donde se pueden activar  o inactivar 
dichos módulos. 
CALENDARIO  Esta opción permite administrar  los días del calendario  que hace 
parte del sistema, para indicar los días laborales y los no 
laborales.  
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Fecha 07/07/2022  
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 MÓDULO  ATENCION  AL USUARIO  
OPCIONES  DESCRIPCIÓN  
SEGURIDAD  El módulo de seguridad  contiene varias opciones,  las cuales 
tienen que  ver con perfiles, usuario y logs requeridos  para 
permitir el ingreso y opciones a los usuarios en el sistema. 
PERFILES  Esta opción permite la visualización de la  lista de perfiles 
existentes,  es decir los perfiles son las clasificaciones  de 
los usuarios  que permiten acceder a ciertas partes del sistema 
o niegan el acceso a  partes del sistema, esta opción además 
permite crear, visualizar,  editar, borrar perfiles, entre otros.  
USUARIOS  Esta opción permite la visualización de la  lista de todos los 
usuarios existentes en el  sistema, es decir es donde se pueden 
administrar  los usuarios, como crear, editar, buscar, eliminar, 
entre otros 
LOGS Esta opción permite la visualización  del registro de todos los 
movimientos o paso a  paso que realiza cada usuario al interior 
del sistema, es decir indica la fecha y hora, el  módulo o la opción 
a la que ingreso y que  acciones hizo, si edito, creo, o 
simplemente  estuvo viendo información,  entre otras actividades.  
REGISTROS  Desde este módulo se realiza la administración de registros de 
información.  
UBICACIONES  Esta opción permite administrar  las distintas ubicaciones  que se 
tienen creadas y las que se requieren según la ubicación  de la 
persona que crea la solicitud.  
SEDES Esta opción permite administrar  las distintas sedes creadas 
donde savia salud  tiene presencia,  esto permite ubicar la 
solicitud donde se dio e identificar o ubicar  un usuario  más fácil. 
PERSONAS  Esta opción permite administrar  los juzgados y crear nuevos 
juzgados y la habilitación  e inhabilitación.  
GESTIÓN  Desde este módulo se permite realizar las gestiones  para 
los casos y su correspondiente seguimiento.  
GESTIÓN  DE CASOS Desde este módulo se realiza la gestión de los casos asignados  a 
los gestores, permite registrar los correspondientes seguimiento 
y respuestas se deban reportar al usuario.  
GESTIÓN DE SERVICIOS  Desde este módulo se realiza la gestión de los casos asignados 
a las Ips o áreas de la EPS, permite registrar los 
correspondientes seguimientos y re spuestas que se deban 
reportar al usuario.  
CARGA MASIVA DE CASOS Esta opción permite crear de manera masiva los casos 
reportados por los entes  de control esto ayuda a la agilidad de la  
creación de  los casos en el aplicativo.  
GRÁFICOS  Esta opción permite generar reportes gráficos al instante sobre 
las gestiones  realizadas por los gestores o ips, con el fin  de 
facilitar la toma de decisiones  por el área. 
INFORME  GENERAL  Esta opción permite generar reportes normativos al instante 
sobre las gestiones  realizadas  por los gestores IPS.  
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS 
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Página 223 de 228 
 
 
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 9.1.2. Gestión 4505 
El aplicativo Gestión 4505 es una herramienta  de apoyo local a la RIPS, el cual cuenta con el módulo de 
automatización  para dar cumplimiento  a lo establecido  por la Resolución  4505 de 2012. El módulo  permite 
realizar las siguientes  actividades:  
 
• Validación  del RIPS AC (consultas  con diagnósticos  de p y p y finalidad 10 (no aplica)) 
• Identificación  de los riesgos a partir de los códigos CIE10 y los códigos CUPS sugeridos  
por el Ministerio de  Salud y Protección  Social en anexo técnico. 
• Identificación  de las actividades de  intervención  según el riesgo. 
• Automatización de las dosis aplicadas en vacunación, codificándolas de acuerdo con las 
variables de la Resolución 4505, directamente desde el registro diario de  vacunación  de 
Paiweb. 
• Llenado automatizado  de todos los campos teniendo en cuenta los diferentes  datos de los 
usuarios (edad,  sexo, programa,  riesgo, entre otros) 
• Edición, Exportación  e importación  de exámenes  y resultados  de ayudas diagnosticas  
comprendidas en la  resolución.  
• Importación  de otras fuentes de información,  como planillas, SIVIGILA,  RUAF, entre otros 
convertidos  en archivos planos.  
• Generación  de informes: 
- Actividades  por programas.  
- Riesgos para reportar  
- Resumen  de actividades reportadas  
- Correlación  de variables 
• Configuración  de actividades  y diagnósticos  a evaluar. 
• Configuración  de riesgos y actividades por edad  y sexo. 
• Exportación  por mes del archivo en formato  separado por pipes 
• Generación  del archivo  plano para  reportar a la DLS 
 
La validación  de 4505 en el sistema actual de Información  de la Institución  permite el cargue y validación  de 
los archivos que registran las actividades  de Protección  Específica,  Detección  Temprana  y la aplicación  
de las Guías de Atención Integral para las enfermedades de interés en salud pública de obligatorio 
cumplimiento según lo dispuesto  en la Resolución número 4505 de 2012, tanto de las IPS adscritas que 
pertenecen a la red  de prestadores de salud de las EPS, como archivos construidos por fuentes propias 
de la aseguradora.  
 
Además de generar el consolidado, en la estructura que describe la Resolución para ser  reportado  al 
Ministerio  de Salud y de la Protección  social, permite la generación  de informes e indicadores, que se 
convierten en insumos para la auditoria y seguimiento a la red,  además de  visualizar el  avance en la 
identificación  e intervención  de riesgos del total de la población.  
 
9.1.3 Boxsalud 
 
El aplicativo Boxsalud se encuentra contratado con un proveedor externo es el aplicativo  transaccional  de 
salud de la EPS, basado en régimen contributivo,  donde se manejará toda la operación de prestación de 
servicios de salud a toda la población afiliada a Savia Salud  EPS. El aplicativo se integra con el aplicativo 
misional Conexiones para permitir una mejor  prestación  del servicio.  Los módulos  asociados a  dicho 
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 aplicativo son:  
 
Gráfico 67. Módulos del aplicativo 
 
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS. 
 
Gráfico 68. Modelo de Integración  Conexiones  Savia 
 
 
Fuente: Tecnología  de la información, Savia  Salud EPS. 
 
 

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 9.2 Implementación  y gestión de la información  mediante  los aplicativos disponibles  
 
Savia Salud EPS, en todos sus procesos interactúa con los aplicativos y las herramientas informáticas 
disponibles, lo que permite mejorar la oportunidad de la información y la toma de decisiones. Se continua 
en una campaña de calidad del dato con una alta difusión y orientada a la mejoría de los procesos que 
intervienen tanto a nivel interno como externo en la red de prestadores. Desde los diferentes procesos se  
tienen establecidos los mecanismos para la solicitud de información y extraídos de los aplicativos existentes 
para el cumplimiento de reportes requeridos al interior de Savia Salud EPS y los de cumplimiento normativo 
de acuerdo con la normatividad vigente . 
 
Savia Salud EPS contará con un sistema de inteligencia de negocios, basado en tableros de control que 
permitan la toma de decisiones; adicionalmente ejecutará un proceso de interoperabilidad con sus 
prestadores para el proceso de centro regulador y auto rizaciones para nuestros afiliados.  
 
La empresa sigue en el proceso del Gobierno de Tecnología  de la información  (TI), teniendo como referente 
el modelo de gestión IT4+ y consecuentemente ha desarrollado los componentes de gestión de la 
información, sistemas de información, servicios tecnológicos y uso y apropiación con la adecuación de 
una estructura organizacional que responda por el contenido de cada uno de los componentes para de 
esta manera, garantizar la generación de una informació n confiable, pertinente, útil y completa para el 
análisis y toma de decisiones que impacte sobre la calidad de vida de nuestra población afiliada en la 
totalidad del territorio donde hacemos presencia, con la previa caracterización poblacional que es el 
insumo para la Gestión Integral del Riesgo en Salud.  
 
Con el desarrollo de un Gobierno de TI se obtendrá la integración de los sistemas de información 
existentes para tener una fuente única de datos que despliegue los diferentes niveles de información: de 
apoyo, misionales y estratégicos.   
Adicionalmente cabe resaltar que este modelo de aprendizaje hace especial énfasis en el uso de las 
nuevas tecnologías y el e -learning como principales facilitadores para la adquisición y fortalecimiento de 
conocimientos, a  su vez “Uno de los aspectos más importantes del modelo 70:20:10 es que cada persona 
es responsable de gestionar su propio aprendizaje. Las empresas no gestionan la formación en este 
modelo de aprendizaje; las empresas deben contribuir para que este aprend izaje informal ocurra de la 
mejor manera facilitando a los equipos los recursos adecuados a través de los soportes adecuados, de 
forma que sean 100% accesibles en el momento preciso para cada alumno”.  
 
Es por ello, que dentro del Modelo de Atención en salu d y como instrumento para garantizar una atención 
en salud a la población a cargo Savia Salud EPS ha diseñado y ejecutado diferentes acciones que 
contribuyen a la formación, capacitación, y actualización continua para promover el desarrollo de 
competencias  del personal tanto de la EPS como del talento humano en salud que hace parte de la red 
prestadora de servicios de salud. A continuación, se realiza una breve descripción de cada una de las 
estrategias y/o programas con los que cuenta Savia Salud EPS.  
 
Estrategia 1:  Capacitación, asesoría y asistencia técnica a la Red Prestadora.  
Responsable de la estrategia: Dirección de Gestión del Riesgo  
Grupo de Interés: Talento Humano en salud de las IPS/ESE que conforman la red prestadora de Savia 
Salud EPS.  
Objetivo General: Contribuir al desarrollo de capacidades técnicas y administrativas en la red prestadora 
de Savia Salud EPS, orientada al logro del cumplimiento de indicadores de gestión del riesgo (Salud 
pública y las patologías de alto costo), mediante activida des de capacitación, asesoría y asistencia técnica 
que impacte positivamente en la salud de la población afiliada.  
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 Estrategia 2:  Procedimiento para la inducción, reinducción y entrenamiento en el puesto de trabajo  
Responsable: jefe de Gestión Humana  
Grupo de Interés: Empleados y/o Trabajadores en Misión de Savia Salud EPS  
Objetivo: Brindar a los empleados, aprendices, trabajadores en misión los conocimientos con relación al 
funcionamiento de Savia Salud EPS necesarios para el adecuado desarrollo de las acti vidades laborales 
que impacten positivamente la integración del nuevo integrante a la cultura organizacional a través del 
suministro de información relacionada con la organización.  
 
Estrategia 3:  Programa de formación y capacitación Responsable: jefe de Ge stión Humana  
Grupo de Interés: Empleados y/o Trabajadores en Misión de Savia Salud EPS  
Objetivo: Desarrollar las competencias desde el ser, el hacer y el saber de los colaboradores de Savia 
Salud EPS y trabajadores en misión, por medio de actividades de formación y capacitación, 
fortaleciéndolos a través estrategias de aprendizaje continuo que apoye la obtención de resultados 
alineados a los objetivos estratégicos de la Organización.  
 
Estrategia 4:  Portal de Aprendizaje Conexiones Responsab le: jefe de Gestión Humana  
Grupo de Interés: Empleados y/o Trabajadores en Misión de Savia Salud EPS – Empleados de las 
ESE/IPS que prestan sus servicios a los afiliados de Savia Salud EPS.  
Objetivo: Facilitar a los empleados y prestadores (IPS/ESE) el acc eso a las diferentes herramientas y al 
material de apoyo que permita adquirir los conocimientos, desarrollar las competencias y habilidades 
frente al manejo del aplicativo misional Conexiones Savia.  
 
9.3 Estado actual y pe rspectivas de ajuste  
 
Enfocado en crear una Red Integrada de Servicios de Salud como instrumento de gestión y control de la 
política pública de salud del departamento, de la que hagan parte el asegurador, los prestadores de 
servicios y las autoridades sanitarias.  
Esto tiene co mo objetivo poder contar con un mecanismo que facilite la comunicación y la toma de 
decisiones de manera conjunta y coordinada, que a su vez ayuden a reducir la segmentación y el nivel de 
conflicto entre la gestión del riesgo (asegurador) y la atención de la enfermedad (prestador).  
Además, debe contribuir a reducir la fragmentación en la atención del paciente en múltiples prestadores y 
niveles de complejidad que no les es posible comunicarse la historia clínica del paciente, circunstancias 
que dificultan l a oportunidad, continuidad y el control de los servicios ofrecidos.  
 
En ese sentido, la empresa cuenta con procesos de Gobierno de Tecnología de la información (TI), 
teniendo como referente el modelo de gestión IT4+ y consecuentemente ha desarrollado los componentes 
de gestión de la información, sistemas de información, servicios tecnológicos y uso y apropiación con la 
adecuación de una estructura organizacional que responde por el contenido de cada uno de los 
componentes para de esta manera, garantizar la  generación de una información confiable, pertinente, útil 
y completa para el análisis y toma de decisiones que impacte sobre la calidad de vida de nuestra población 
afiliada en la totalidad del territorio donde hacemos presencia, con la previa caracteriza ción poblacional, 
que es el insumo para la Gestión Integral del Riesgo en Salud.  
Con un mejor desarrollo de un Gobierno de TI se obtendrá la integración de los sistemas de información 
existentes para tener una fuente única de datos que despliegue los dife rentes niveles de información: de 
apoyo, misionales y estratégicos; y así facilitar la implementación de estrategias.  
 
Solución integrada tecnológica para mejorar la experiencia en el proceso de atención de los usuarios  
Fin - Alcance: Implementación de tec nologías de información que optimicen la interacción entre la EPS, 
los prestadores de servicios de salud y los usuarios.  
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 Propósito – Objetivo General: Fortalecer las tecnologías de información y comunicación como una 
herramienta práctica, con calidad, opo rtuna y efectiva que permita mejorar la experiencia de los usuarios, 
la interacción con la EPS y las IPS que conforman la red; agilizando la gestión de los trámites, garantizando 
la continuidad en el proceso de atención, haciendo uso y aprovechamiento resp onsable de las tecnologías.  
 
 
 
 
 
  
 Macroproceso: Gestión del Riesgo en Salud  Código MD-GR-01 
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 REFERENCIAS Y DOCUMENTOS RELACIONADOS  
 
1. Anexo 1. Caracterización detallada 2021  
2. Anexo 2. Caracterización - Tabla resumen subregiones  
3. Anexo 3. Documento ejecutivo CAPO  
4. Anexo 4. Indicadores trazadores PEDT y salud pública - Contrato cápita  
5. Anexo 5. Tablero de estimaciones  
6. Análisis de situación en Salud Antioquia 2021.  
7. MA-GR-01 Manual para la gestión del riesgo basado en rutas integrales para la atención en salud 
RIAS 
8. MA-RS-06 Manual de auditoria gestión del riesgo.  
9. MA-RS-07 Manual de Rutas Integrales de Atención en Salud RIAS.  
10. FO-PN-05 Matriz de Riesgos Savia Salud EPS . 
11. PR-GR-01 Caracterización proceso Gestión del Riesgo.  
12. GE-PO03 Política del Sistema Integrado de Gestión de Riesgos – SIGR. 
13. GR-PO01 Política de gestión  del riesgo en salud  
14. MA-GR-01 Manual para la gestión del riesgo basado en rutas integrales para la atención en salud 
RIAS. 
15. MA-PN-02 Manual de gestión de riesgos.  
16. OD-GE-02 Plan de modernización y saneamiento financiero de Savia Salud EPS.  
17. OD-GE-03 Plan de C ontingencia - Gestión del riesgo programas especiales.  
18. PD-GR-12 Procedimiento de gestión de actividades de PEDT y demanda inducida.  
19. PD-PN-04 Procedimiento de identificación, evaluación, tratamiento y seguimiento de la matriz de 
riesgos 
20. MA-RS-02 Manual de r elacionamiento.  
21. HABILITACION RIPSS  
22. MA-RS-02 Manual de relacionamiento  
23. MA-RS-06 Manual de auditoría integral de calidad a la red  
24. MD-RS-01 Modelo de red de servicios  
25. MD-RS-04 Modelo de acceso a servicios de salud  
26. OD-RS-10 Propuesta de conformación RIPSS  
27. OD-RS-11 Seguimiento a la oportunidad y accesibilidad a los servicios de salud en la red de 
prestadores  
28. OD-RS-13 Seguimiento y verificación a los prestadores en la oportunidad para el acceso a los 
servicios desde l as autorizaciones generadas  
29. PD-RS-02 Procedimiento de auditoría de calidad a la red  
30. PD-RS-22 Procedimiento de seguimiento a la red de servicios y tecnologías en salud contratados  
31. RS-PO02 Política de evaluación a la red de prestadores de servicios de salud contratada  
32. RS-PO04 Política para el seguimiento y evaluación de las Redes Integrales de Prestadores de 
Servicios de Salud – RIPSS 
33. MA-GJ-01 Manual de contratación  
34. MA-GJ-02 Manual de supervisión e interventoría  
35. MA-GJ-03 Manual de liquidación de contratos  
36. MD-RS-03 Modelo nota técnica en salud  
37. PD-GJ-02 Procedimiento soporte Jurídico Contractual  
38. OD-GE-02 Plan de modernización y saneamiento financiero de Savia Salud EPS  
39. OD-GE-13 Plan de continuidad de negocio – BCP 
40. OD-TI-07 Plan estratégico de tecnologías de la i nformación y comunicación  
41. OD-TI-08 Esquema de Gobierno de TI  
 
 
 
 
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MODELO DE ATENCION  
 
 EN SALUD  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ESE HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE 
TAMESIS  
 
2021 
 
DEFINICIÓN:  
 
 
Para la Casa de la Salud ESE Hospital San Juan de Dios de Támesis el  Modelo de 
Atención en Salud es un conjunto de estrategias encaminadas a priorizar y c onsolidar 
acciones integrales en los individuos y en la comunidad con énfasis en la promoción 
de la salud y prevención de la enfermedad, con el fin de detectar oportunamente 
alteraciones que se pueden in tervenir oportunamente. Además de brindar una 
atención segura, para disminuir los riesgos inherentes a la atención. Todo, buscando 
satisfacer las necesidades y expectativas en salud del usuario y su familia al igual que 
lograr su adherencia al tratamiento.  
 
Cuando un usuario se presenta con claves de malest ar al consultar, llega al servicio 
de salud con una determinada agenda mental definida en términos de expectativas, 

 
 
 
 
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sentimientos y temores.  El médico también tiene una agenda la cual en general, 
puede ser establecida como el diagnóstico correcto de las qu ejas del usuario y la 
implementación de procedimientos preventivos, curativos y paliativos que son 
apropiados para la edad, el sexo y los factores de riesgo.  
 
El modelo de atención integral centrado en el usuario y su familia permite a través de 
la interdisciplinariedad que el usuario sea el motivo para que se generen espacios de 
encuentro, debate e intercambio de ideas con el equipo básico de salud tratante, 
logrando acuerdo con el usuario y su familia sobre el manejo de su atención y 
resuelvan de manera c onjunta las múltiples y complejas situaciones que nuestros 
usuarios nos plantean.  
 
Nuestro modelo de atención integral centrado en el usuario y su familia se fundamenta 
en un Equipo Básico de Salud que investiga las expectativas del usuario y busca 
información que le hará capaz de interpretar la enfermedad en los propios términos y 
en el propio marco de referencia del usuario. Esto involucra el diagnóstico de la 
enfermedad y la planeación del cuidado y tratamiento apropiado, el cual es 
concertado con el usu ario y su familia.  
 
Así mismo, se brinda un trato Humano y respet uoso del usuario interno y externo para 
que la atención interdisciplinaria sea amena, integral, familiar y  se enriquezca con los 
diferentes conocimientos e intervenciones que contribuyen al m ejoramiento del estado 
de salud del usuario.  
 
 
 
OBJETIVO GENERAL  
 
Brindar a los usuarios internos y externos de la ESE Hospital San Juan de Dios una 
atención integral,  segura, incluyente, imparcial, que abarque a la familia, la comunidad 
y al medio ambient e y constituir un referente para la atención y manera de colmar las 
expectativas o necesidades  y los derechos  de los usuarios y para que el Estado y la 
ESE cumplan con las obligaciones . 
 
 
OBJETIVOS ESPECIFICOS:  
 
1. Definir el Equipo Básico de Salud para las i ntervenciones en salud.  
 
 
 
 
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2. Definir las rutas de atención ambulatoria , hospitalaria y de urgencias  
3. Definir los requisitos para acceder a la atención y a los diferentes 
procedimientos de salud o administrativos  
4. Informar sobre los requisitos para el ingreso y co ntrol de los diferentes 
subprogramas institucionales . 
5. Brindar una atención integral de nuestros usuarios en el menor tiempo posible.  
6. Realizar todas las atenciones, intervenciones y procedimientos a los usuarios 
que cumplan con los criterios legales y de co ntratación.  
7. Cumplir con los compromisos adquiridos con las EAPB y con la función social 
de la ESE.  
8. Definir los procesos y procedimientos de las diferentes áreas de la ESE con 
respeto, privacidad y humanismo para nuestros  usuarios. 
 
PLATAFORMA ESTRATEGICA D E LA ESE  
MISION 
 
La Empresa Social del Estado Hospital San Juan de Dios (Casa de la Salud) del 
Municipio de Támesis es una entidad prestadora de servicios de salud, 
fundamentalmente, de primer nivel de atención, que se caracteriza por prestar un 
buen servi cio con calidez y trato humanizado; asumiendo, la Atención Primaria en 
Salud y la Atención Integral a la Primera Infancia como ejes esenciales de su 
actividad, para aportar al bienestar del ser humano.  
 
VISION 
 
La E.S.E. Hospital San Juan de Dios del Muni cipio de Támesis será para el año 2023 
una institución con amplio reconocimiento de sus procesos y procedimientos, modelo 
nacional en la Atención Primaria en Salud, con talento humano motivado al trato 
humanizado, adecuada infraestructura física y tecnológ ica; garantizando en la 
prestación de sus servicios un nivel de calidad, calidez y gestión, que generen una 
rentabilidad social y económica, asegurando la supervivencia institucional en el 
tiempo. 
 
 
 
 
 
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POLÍTICA DE TRATO HUMANIZADO  (resumen)  
Clientes internos: La alta gerencia reconoce  los derechos laborales de sus 
trabajadores y dignifica la relación laboral.  
Clientes externos:  A todo usuario de la ESE se le brinda un trato humano, sin 
discriminación de ninguna índole, se le orienta y atiende  reconociendo en ca da 
individuo la razón de ser de nuestra institución. Para ello , se dispone de una oficina de 
atención al usuario, en donde pueden manifestar sus  quejas, reclamos  o 
felicitaciones.  
No devolver a usuarios, sin haber recibido la atención solicitada  
Brindar techo desde las primeras horas del día y acceder a un café o aromática y a un 
panecillo gratuito  en las mañanas, para paliar el hambre, mientras les llega el turno de 
la atención.  
Brindar confort en las salas de hospitalización, para que los pacientes se si entan 
como en su casa, para de esta manera, aligerar su recuperación.  
Visita domiciliaria médica, de laboratorio o de enfermería, para pacientes que por su 
condición mórbida no  pueden desplazarse al Hospital o para hacer inducción a la 
demanda.  
 
 
 
POLÍTICA  DE SEGURIDAD DEL PACIENTE  
En la E.S.E. Hospital San Juan de Dios del municipio de Támesis es prioritaria la 
Seguridad del Paciente como parte fundamental en el proceso de la Atención, por 
ello, promueve la Cultura de Seguridad en los clientes internos y e xternos de la 
institución y desarrolla acciones de Identificación, Prevención y Gestión de riesgos 
relacionados con el Proceso Médico -asistencial.  
Establece, implementa y armoniza la política de Seguridad del Paciente con el 
direccionamiento estratégico de  la institución (Plan de desarrollo Institucional 2013. -
2015). Invierte recursos en mejoras de la relación laboral de sus funcionarios, en 
 
 
 
 
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capacitación del Talento Humano en Seguridad del Paciente y trato Humanizado, en 
mejoras continuas de su infraestruct ura y promueve un entorno no punitivo.  
 
En consonancia con lo anterior la ESE, por medio de la Resolución 045 de 30 de junio 
de 2015, creó el Manual de Seguridad del Paciente y el Comité de Seguridad del 
Paciente, con el objeto de garantizar la seguridad d el paciente, como aspecto esencial 
de la calidad en los servicios de salud; basados en esta política, el hospital debe llevar 
a cabo prácticas innovadoras que mejoren la calidad de la atención y la seguridad de 
los pacientes.  
Para darle mayor fuerza y sop orte legal el Hospital San Juan de Dios de Támesis se 
rige por las directrices emanadas del Ministerio de la Protección Social, las cuales se 
implementarán en la construcción de esta Política y del Programa de Seguridad del 
Paciente. 
Las acciones generadas  están encaminadas en la búsqueda de la satisfacción de 
cada PACIENTE, su familia y la comunidad Tamesina, en concordancia con el lema 
de la institución: “Casa de la salud”.  
La E.S.E. Hospital San Juan de Dios del municipio de Támesis periódicamente 
revisará y actualizará, de ser necesario, el manual de seguridad del paciente en el 
cual se ampliarán los conceptos determinados en esta política.  
 
ASEGURAMIENTO  
La ESE se relaciona con las EAPB, por medio de contratos, siendo los más 
importantes por evento y ca pitado. La mayoría de la población del municipio de 
Támesis pertenece al régimen subsidiado y la mayor aseguradora del subsidiado es 
Coosalud, también está SAVIA , Nueva EPS y en el contributivo Medimás . De los 
regímenes  especiales hay contratos con la Agremiación de los Docentes , LA Policía 
Nacional y el INPEC.  Como fortaleza del Hospital es que la mayoría de las atenciones 
para recuperación de la salud es bajo la modalidad de capitación, mientras que las 
actividades de PyP son por evento, lo cual favorece a la población  y a la ESE.  
Con la aplicación del Decreto 1683 de 2013, se colabora u orienta a los usuarios para 
que accedan a la portabilidad del aseguramiento, como lo estipula esta norma , y así, 
atendemos a los usuarios pertenecientes a EPS que no tiene n contrato con la ESE de 
Támesis. 
 
 
 
 
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Los usuarios que requieran atención por Urgencias y pertenezcan a una EAPB, que 
no tiene contrato con el Hospital, igual se atiende y, dentro de las 24 horas siguientes 
a la atención, se solicita la autorización de la aseg uradora. Igual procedimiento se 
sigue cuando la aseguradora, a pesar de tener contrato, así lo estipula el contenido 
del acuerdo de voluntades. Cuando  se detecta en cualquier área de la Institución un 
usuario que cumpla con los criterios para acceder al ré gimen subsidiado, se le realiza 
el ingreso a éste o se orienta para que se afilie. Igual ocurre con los usuarios que 
tienen posibilidad de afiliarse al régimen contributivo.  
 
 
 
 
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ORGANIGRAMA:
 
 
 
 
 
 
 
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MAPA DE PROCESOS  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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PORTAFOLIO DE SERVICIO  
 
1. Consulta externa : 
 Médica, odontológica, psicológica, nutrición, fisioterapia, higiene oral, servicio de 
farmacia, ayudas diagnósticas no urgentes.  
 Consulta ginecológica  por brigadas  
2. Urgencias:  
 Médica general  
 Odontología general 
3. Consulta por telemedicina  
 Medicina interna  
 Psiquiatría 
4. Hospitalización  
 Pediatría de bajo nivel de complejidad  
 Medicina interna hombres y mujeres de bajo nivel de complejidad  
 Obstetricia de bajo nivel de complejidad  
5. Ayudas diagnósticas  
 Rayos X de primer nivel de atención  y Electrocardiograma  
 Laboratorio de primer nivel de atención con algunos exámenes de segundo nivel  
 Toma de muestras para laboratorio y de medicina legal  
 Ecografías Ginecológicas y por radiología por brigadas  
 
 
 
 
 
 
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6. Referencia y contra referencia  
 Transporte Asistencial Básico  
 Transporte Asi stencial Medic alizado 
7. Promoción y Prevención  
Como se encuentran contempladas en la resolución 3280 de 2018 y las normas 
que la modifican , incluye el PAI actualizado.  
8. Atención Primaria en Salud  
 Centro de Desarrollo infantil  
 Entorno Familiar  
 Familia Gestant e 
 Adulto mayor  
 Visita domiciliaria  
 Centro de Acondicionamiento Físico  
9. Plan de Intervenciones Colectivas  
Actividades educativas grupales de promoción de la salud  
10. Servicio de alimentación  
 Para los usuarios hospitalizados (y madres lactantes con niños menores  de un año 
que estén hospitalizados) o que estén en observación  
 Para cumplir con los contratos de suministro de alimentación  
11. Actividades de segundo nivel de atención  
 Consulta por Ginecología  
 Ecografías ginecológicas  
 Ecografías por radiología  
 
 
 
 
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 Tubectomías  
 Laboratorio: algunos exámenes de segundo nivel de atención se procesan en el 
laboratorio de la institución y otras se remiten al laboratorio de referencia que la 
ESE tiene contratado.  
HORARIO DE ATENCIÓN:  
Consulta externa:  
Médica, odontológica, psicológica,  nutrición, fisioterapia, higiene oral, servicio de 
farmacia, ayudas diagnósticas no urgentes: lunes, martes, jueves y viernes de 07: 00 a 
12:00 y de 13:30 a 16:00 horas. Miércoles y sábados de 07: 00 a 13:00 horas. 
Urgencias médicas, odontológicas y de ayud as diagnósticas  urgentes : las 24 
horas 
Hospitalización:  las 24 horas  
Ubicación:  
Nuestra sede está ubicada en la carrera 10 No 13 -52, en el Municipio de Támesis en 
el departamento de Antioquia, nos pueden cont actar al teléfono 8494802 y nuestro 
correo elect rónico es hospital@tamesis-antioquia. .gov.co. 
 
REQUISITOS PARA ACCEDER A LOS SERVICIOS DE LA ESE  
Urgentes:  
El paciente urgente con triage 1, o sea con una patología que ponga en peligro la vida 
e integridad de l usuario, no requiere ningún requisito. A este paciente se le prestará 
todas las atenciones que pueda brindar nuestro nivel de atención , se estabiliza, luego 
o simultáneamente, se solicita el número de documento para dar inicio al 
procedimiento  de admisión y para continuar con los procedimientos de tratamiento, 
procesos de hospitalización o remisión.  
 
 
 
 
 
 
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Consulta externa (ver manual de procesos y procedimientos). Resumen  
Para acceder a una atención de consulta externa médica se requiere el documen to de 
identidad, se verifica en base de datos los derechos, si no tiene EAPB, se informa al 
usuario que la atención es particular. Se cobra la cuota moderadora a los usuarios a 
quienes aplica, no obstante, no cancelarla, no es un impedimento para acceder a  la 
consulta. ( ver manual de procesos y procedimientos de consulta externa)  
Los usuarios de PyP, en los cuales se incluyen a los hipertensos y diabéticos, se 
agendan previamente, esperan su turno en la cómoda sala de espera de PyP. A estos 
usuarios no se l es exige cuotas modeladoras  ni copagos.  
Se brinda atención preferencia l a los niños, maternas y personas de la tercera edad y 
a los usuarios procedentes de área rural lejana.  
Las citas se pueden solicitar vía telefónica . 
 
EQUIPO BÁSICO DE SALUD  
 
El Equipo Básico de Salud está conformado por médico general, enfermera, auxiliar 
de enfermería, bacterióloga , fisioterapeuta, psicóloga, odontólogo, tecnólogo en 
imágenes diagnósticas , regente de farmacia  y nutricionista . Este equipo es coordinado 
por el médico tra tante quien será responsable de iniciar la ronda  diaria 
interdisciplinaria de acuerdo con  la patología y las necesidades y expectativas del 
usuario en el modelo de atención integral hospitalaria . 
 
MODELO DE ATENCION INTEGRAL EN PROMOCIÓN DE LA SALUD Y 
PREVENCIÓN DE LA ENFERMEDAD  
 
 
La detección de necesidades y expectativas del usuario y su familia para cada uno de 
los programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad para los 
cuales aplica el presente modelo están descrita s en cada uno de los  protocolos, 
procesos y procedimientos de la Institución.   
 
Los programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad para los 
cuales aplica este modelo de atención cuenta con un plan anual de acción que incluye 
charlas educativas preparadas por  el Equipo Básico de Salud del hospital, las cuales 
han sido seleccionadas de acuerdo a las necesidades educativas de los usuarios y 
 
 
 
 
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 MODELO DE ATENCION EN SALUD  
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sus familias, frecuencia y promoción de  hábitos de auto cuidado y se apoyan en 
materiales educativos de fácil entendimient o para los usuarios y sus familias objeto de 
los programas.  
 
Este modelo de atención está dirigido al usuario y su familia en los programas 
maternos infantiles , tuberculosis, patologías crónicas como hipertensión arterial , 
diabetes, dislipidemia, EPOC  identificados en los diferentes servicios de la institución 
y se les ha inducido para pertenecer a los programas de promoción de la salu d y 
prevención de la enfermedad. Se registran las actividades realizadas  en la Planilla De 
Demanda Inducida  la cual es la c onstancia de las actividades de organización, 
incentivos y orientación a la población hacia la utilización de los servicios de 
protección específica  y de detección temprana.  
 
Una vez ingresa el usuario y su familia a la institución para una atención ambula toria 
en los programas anteriormente descritos, el médico realiza la valoración teniendo en 
cuenta que cada usuario tiene sus propias expectativas y necesidades acerca de su 
condición de salud. Algunas  veces sus aspectos emocionales pueden ser el factor 
preponderante en la atención.  La comprensión de las expectativas del usuario y su 
familia, de sus emociones y de sus temores debe ser específico para cada usuario, el 
cual da un significado a sus síntomas de acuerdo con  su historia personal y al ámbito 
social y cultural al que pertenece.  El médico realiza la evaluación de necesidades 
educativas del usuario y su familia, indagando acerca del conocimiento que tiene de la 
patología, factores de riesgo, condiciones socioeconómicas, hábitos de vida saludable 
y no saludables, medidas de protección específica, importancia de pertenecer a los 
programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad, conocimiento de 
las charlas educativas preparadas por el Equipo Básico de Salud de salud, sobre 
enfermedades d e interés público, la atención integral e interdisciplinaria, entre otras.   
 
De acuerdo con  las necesidades educativas detectadas y teniendo en cuenta las 
guías clínicas de las diferentes patologías las cuales han sido adoptadas por la 
gerencia del  hospital, orienta  al usuario y su familia hacia el cuidado y tratamiento 
adecuado para su estado de salud, y los invita conjuntamente a participar de las 
charlas educativas y demás actividades descritas en el plan de acción de los 
diferentes programas de p y p d el hospital.  
 
Para el logro de la atención interdisciplinaria e integral, el médico tratante de acuerdo 
a las guías clínicas y las necesidades y expectativas del usuario y su familia cuando 
requiera involucrar otras especialidades  explica al usuario y su f amilia la pertinencia 
del por qué es necesario contar con una opinión especializada en el proceso de 
 
 
 
 
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atención y tratamiento, para lo cual diligencia el anexo 3 de remisión para consulta 
ambulatoria o el anexo 9  para consultas urgentes .  
 
MODELO DE ATENCION  INTEGRAL HOSPITALARIO  
 
INGRESO  
 
Cuando el usuario y su familia ingresan para una atención por el servicio de urgencias 
o consulta externa, el médico realiza la evaluación médica indagando con usuario y su 
familia sobre las expectativas que tiene frente al  proceso de atención, las 
preocupaciones o temores respecto al problema o problemas que le aquejan.  El 
entendimiento de las expectativas del usuario, sus sentimientos y los temores debe 
ser específico para cada usuario de  acuerdo a su historia personal, a l ámbito social y 
cultural al que pertenece.  El médico en el servicio de urgencias debe estar atento a 
todas estas manifestaciones que presente el usuario, para una adecuada atención en 
salud. 
 
 
LA RONDA INTERDISCIPLINARIA :   
 
La primera mañana posterior al ingreso de un usuario al servicio de hospitalización el 
Equipo Básico de Salud realiza  dos actividades simultáneamente: la identificación de 
necesidades educativas del usuario y su familia y la planeación del cuidado y 
tratamiento, teniendo en cuenta la  priorización de usuarios:  
 Pediatría (los niños están acompañados por la madre participante),  
 Maternas en trabajo de parto  o postparto  (opción de acompañamiento afectivo a la 
mujer en trabajo de parto)  
 Sala de maternas  
 Usuarios de medicina interna  
 
El Equipo Básico de Salud aborda al usuario y su familia en la unidad hospitalaria, 
inicia la detección de las necesidades y expectativas, manteniendo la habilidad de ser 
receptivo, escucha atentamente, y ayuda al usuario a expresar sus expectativas, 
emociones y temores, igualmente, se le permite a su familia expresar todas sus 
inquietudes respecto al problema de salud del usuario.  
 
La secuencia de eventos e indicaciones del cuidado y tratamiento aprobada en la 
reunión del Equipo Básico de Salud es concertada co n el usuario de manera que se 
 
 
 
 
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garantice el respeto y la privacidad de este, con lo que se genera confianza en él y su 
familia, lográndose su participación activa durante y después del proceso de 
hospitalización.  
 
La planeación del cuidado y tratamiento apr obada conjuntamente con el usuario es 
plasmada en la historia clínica.  
 
El Equipo Básico de Salud ejecuta el tratamiento de acuerdo con  la planeación 
realizada y hace evaluación de manera continua y oportuna, teniendo en cuenta la 
evolución del usuario y l os datos consignados en la historia clínica, una vez al día o 
cada vez que la condición clínica del paciente lo requiera.  
 
El Equipo Básico de Salud será el encargado de brindar información permanente al 
usuario y su familia durante la permanencia en el s ervicio de hospitalización.  
 
DEFINICIÓN DEL MODELO DE ATENCIÓN EN SALUD  
 
El Modelo de Atención en Salud es una estrategia diseñada por la E.S.E. acorde 
con su capacidad de infraestructura física, dotación, recurso humano y 
tecnológico. Comprende el enfoque  aplicado en la organización para la prestación 
del servicio, y la consiguiente orientación de las actividades de  salud. 
 
De él se deriva la forma como se organizan los recursos para la atención de la 
salud desde la perspectiva del servicio al usuario y su  familia, e incluye las 
funciones asistenciales y logísticas, como la puerta de entrada al sistema, su 
capacidad resolutiva, la responsabilidad sobre las personas que demandan 
servicios, así como el proceso de referencia y  contrarreferencia”.  
 
Este modelo de atención en salud tiene como enfoque “ la seguridad y el trato 
humaniza do” con el propósito preservar y mejorar las condiciones de salud de los 
usuarios a través de propiciar una cultura de seguridad y humanización, que 
permita una atención con respeto a la dignidad humana y orientar los servicios 
hacia la promoción de la salud y prevención de la enfermedad, que permita 
mejorar la oportunidad, continuidad, pertinencia, accesibilidad y seguridad en los 
servicios prestados.  
 
 
 
 
 
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Fortalecimiento el sistema de r eferencia y contra - referencia y las redes integrales 
de servicios, teniendo en cuenta la organización de redes de las diferentes 
Entidades prestadoras de servicio de salud.  
 
Así mismo este modelo es una guía para los usuarios, aseguradoras y entidades 
administradoras de planes de beneficios, con el fin de mantenerlos informados de 
los servicios a ofertar y el acceso a dichos servicios.  
 
Por lo cual se presenta nuestro MODELO DE PRESTACION DE SERVICIOS DE 
SALUD, en el cual se tomó como base la información contenida en los 
Documentos Institucionales, Plan de Desarrollo, Estructura Organizacional, mapa 
de procesos y Portafolio de Servicios. Nuestro modelo incluye la mejora continua, 
garantizando la Seguridad del paciente en el contexto de humanización, en un 
enfoque sistémico de operación por  procesos.  
 
El objetivo es establecer un modelo de atención organizacional que propicie la 
integralidad del proceso de atención en salud que contribuyan al mejoramiento de 
las condiciones de vida y salud de los usuarios or ientados en la seguridad del 
paciente, la humanización de la atención, la gestión de la tecnología y en enfoque 
del riesgo.  
 
La ESE define la prestación de los servicios con un enfoque de atención centrado 
en el paciente y su familia, que permite cumplir c on los valores institucionales, 
principalmente los relacionados con el Trato Humanizado, comunicación asertiva 
respeto, y la Responsabilidad Social. Este enfoque tiene como fundamento un 
proceso de atención que va desde el acceso del paciente, la cual se c entra en la 
identificación de las necesidades del paciente, hasta la finalización de la atención, 
salida y seguimiento, abordando las diferentes fases del proceso salud 
enfermedad con acciones de promoción, prevención, diagnóstico y tratamiento de 
las enfermedades y recuperación de la  salud. 
 
La Ley 1438 de 2011 que reforma el Sistema General de Seguridad Social en 
Salud, dispuso en los artículos 61 a 64 que la prestación de servicios de salud 
dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud se hará a través de las 
redes integradas de servicios de salud ubicadas en un espacio poblacional 
determinado, que las entidades territoriales en coordinación con las EPS, a través 
de los Consejos Territoriales de Seguridad Social en Salud, organizarán y 
 
 
 
 
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conformar án las redes integradas incluyendo prestadores públicos, privados y 
mixtos que presten los servicios de acuerdo con el Plan de Beneficios a su  cargo. 
 
La política de Atención Integral, expedida por el Ministerio de Salud, exige la 
interacción coordinada de  las entidades territoriales a cargo de la gestión de la 
salud pública, los aseguradores y los prestadores de servicios. Esa coordinación 
implica la implementación y seguimiento de los planes territoriales de salud, los 
planes de desarrollo territoriales, para lo cual se norma el MODELO DE 
ATENCION INTEGRAL EN SALUD.  
 
Operativización del Modelo de Atención:  
 
Acceso: El usuario y su familia ingresan a nuestra institución a través de los 
siguientes servicios; urgencias y consulta externa.  
La atención en el se rvicio de urgencias se establecerá de acuerdo con la prioridad 
de atención (TRIAGE I -II-III y IV). El ingreso por consulta externa se realiza a 
través de la asignación de citas médicas generales a través de citas personales o 
telefónicas. Para su admisión es necesaria la autorización de la prestación del 
servicio electivo (laboratorios, imágenes diagnósticas) por parte de la EPS.  
 
 
 
 
 
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Identificación de necesidades de atención:  
 
De acuerdo con su patología: Inicia la rutina hospitalaria con la presentació n del 
médico quien realizará la atención inicial de urgencias y/o de consulta externa. 
Consiste en preguntarle al paciente y/o familiar el motivo por el cual consulta al 
servicio, tiempo de evolución de los síntomas, antecedentes personales y 
familiares. E n caso de discapacidad auditiva se realizará la actividad por escrito. El 
médico realiza una revisión por sistemas para poder correlacionar con la 
enfermedad actual del  paciente. 
 
Durante la valoración se detectarán además las necesidades de cuidado indivi dual 
como por ejemplo, necesidades de educación (promoción y prevención de acuerdo 
al diagnóstico del paciente), comunicación (si se detecta barreras idiomáticas) etc., 
los Riesgos del paciente identificados (caídas, antecedentes, alergias, infección, 
 
 
 
 
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etc.), y otros riesgos como los socioeconómicos, culturales y administrativos 
asociados a la adherencia al tratamiento.  
 
Terminada la anamnesis (interrogatorio) y el examen físico el médico debe 
encontrarse en la capacidad de dar un diagnóstico presuntivo y es tablecer la 
conducta médica a seguir con el paciente, para los pacientes que ingresan al 
servicio de urgencias se debe seguir el siguiente orden:  
 
Dieta 
Necesidad de 
Oxigeno Líquidos IV 
Antibióticos  
Medicamentos en orden de prioridad según la patología del  paciente 
Medicamentos de soporte Solicitud de apoyos diagnósticos (laboratorios, 
imágenes,  etc.) 
Solicitud de interconsultas. Estas incluyen las interconsultas de auto cuidado, 
educación y promoción de la salud.  
 
Durante el proceso de atención los funcion arios del SIAU informan con los 
usuarios sus deberes y derechos en la institución.  
 
INTERACCION DEL MODELO DE ATENCION  
 
La Ley 1438 de 2011 que reforma el Sistema General de Seguridad Social en 
Salud, dispuso en los artículos 61 a 64 que la prestación de s ervicios de salud 
dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud se hará a través de las 
redes integradas de servicios de salud ubicadas en un espacio poblacional 
determinado, que las entidades territoriales en coordinación con las EPS, a través 
de los Consejos Territoriales de Seguridad Social en Salud, organizarán y 
conformarán las redes integradas incluyendo prestadores públicos, privados y 
mixtos que presten los servicios de acuerdo con el Plan de Beneficios a su  cargo. 
La política de Atención Integral, expedida por el Ministerio de Salud, exige la 
interacción coordinada de las entidades territoriales a cargo de la gestión de la 
salud pública, los aseguradores y los prestadores de servicios. Esa coordinación 
implica la implementación y seguimien to de los planes territoriales de salud, los 
 
 
 
 
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planes de desarrollo territoriales, para lo cual se norma el MODELO DE 
ATENCION INTEGRAL EN SALUD  
Considerados los determinantes, son cuatro las estrategias centrales de la Política 
de Atención Integral en Salud : 
La atención primaria en salud con enfoque de salud familiar y comunitaria: La 
atención primaria en salud (APS) es la estrategia básica y es la integradora entre 
las necesidades de la población, la respuesta del sistema y los recursos 
disponibles en la so ciedad como elemento esencial para la viabilidad en la 
progresividad del ejercicio del derecho a la salud, para dar una respuesta social 
dirigida hacia la persona, la familia y la comunidad.  
 
El cuidado: entendido como las capacidades, decisiones y accione s que el 
individuo y el Estado adoptan para proteger la salud del individuo, la de su familia, 
la comunidad y el medio ambiente que lo rodea, es decir las responsabilidades del 
ciudadano consigo mismo y con la comunidad. No es posible esperar resultados 
en salud si el propio individuo y la comunidad no adoptan conductas y prácticas 
que los protejan frente a los riesgos de salud.  
 
La gestión integral del riesgo en salud: como estrategia de articulación entre la 
salud pública, el aseguramiento y la prestación  de servicios de salud. Su finalidad 
es la minimización del riesgo y el manejo de  enfermedad.  
 
 
 
 
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El enfoque diferencial de territorios y poblaciones: adaptando el modelo a las 
particularidades de los territorios, las características de la población y las 
estructuras de servicios disponibles considerados como factores críticos de éxito 
en el desempeño del Sistema de Salud.  
 
El Ministerio de Salud, realizo una delimitación de los territorios, clasificándolos en 
cuatro aéreas específicas : área metropolitana, c entros urbanos, área rural y área 
dispersa. 
 
 
 
 
 
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RUTAS INTEGRALES DE ATENCIÓN EN SALUD — RIAS. 
 
En el marco del Modelo Integral de Atención en Salud (MIAS) se definen tres tipos 
de Rutas Integrales de Atención en Salud RIAS, así:  
 
Ruta integral de  atención para la promoción y mantenimiento de la salud. 
Comprende acciones sectoriales e intersectoriales; intervenciones de carácter 
individual y colectivo, dirigidas a promover la salud, prevenir el riesgo, prevenir la 
enfermedad y generar cultura del c uidado de la salud en las personas, familias y 
comunidades, mediante la valoración integral del estado de salud, la detección 
temprana de alteraciones; la protección específica y la educación para la salud. 
Esta ruta se aplica para toda la población reside nte en el territorio. Se realiza por 
ciclo de vida. 
 
 
 
Ruta Integral de Atención en Salud de Grupos de Riesgo. Incorpora acciones 
sectoriales e intersectoriales; intervenciones individuales y colectivas, con el 
propósito de identificar e intervenir oportu namente factores de riesgo, ya sea para 
evitar la aparición de una o varias condiciones específicas en salud o para realizar 
el diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación, según cada situación. Esta 
ruta se aplica para la población en riesgo resi dente en el territorio. Hacen parte de 
este tipo de RUTAS INTEGRALES DE ATENCION EN SALUD, las  siguientes:  
 
 
 
 
 
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GRUPO DE RIESGO  EVENTO  
RIAS para población  con riesgo o presencia  de 
alteraciones cardio – cerebro - vascular - 
metabólicas  manifiestas.  Diabetes mellitus-Accidentes cerebro - 
vasculares -Hipertensión Arterial Primaria 
(HTA)-Enfermedad Isquémica Cardiaca (IAM)  
Enfermedad Renal Crónica  
RIAS para población con riesgo o presencia de  
enfermedades respiratorias crónicas  EPOC 
RIAS para población con riesg o o presencia de  
alteraciones nutricionales  Deficiencias  nutricionales  específicamente  
anemia-Desnutrición Sobrepeso y obesidad  
RIAS para población  con riesgo o presencia  de 
trastornos mentales y del comportamiento 
manifiestos debido al uso de  sustancias  
psicoactivas y adicciones.  Psicosis tóxica asociada a consumo SPA -Uso 
nocivo –Sobredosis Dependencia - efectos 
agudos y crónicos sobre la salud  problemas  
sociales agudos y crónicos  
RIAS para población con riesgo o presencia de  Depresión -Demencia -Esquizofre nia-Suicidio 
trastornos psicosociales y del comportamiento.   
RIAS para población con riesgo o presencia de  
alteraciones en la salud bucal.  Caries-Fluorosis-Enfermedad  Periodontal - 
Edentulismo -Tejidos blandos, estomatitis.  
RIAS para población  con riesgo o presencia  de 
cáncer. Ca Piel no melanoma -Ca mama -Ca Colon y 
Recto -Ca Gástrico -Ca cuello y LPC en 
diagramación -Ca Próstata -Ca Pulmón- 
Leucemias y linfomas  
RIAS para población materno - perinatal IVE-Hemorragias -Trastornos hipertensivos 
complicadas -Infecciosas Endocrinológicas y 
metabólicas -Enfermedades congénitas y 
metabólicas genéticas -Bajo peso -Prematurez.  
Asfixia 
RIAS para población  con riesgo o presencia  de 
enfermedades  infecciosas  TV: Dengue, Chikunguña,  Malaria, 
Leishmaniasis,  Chagas.TS:  VIH, HB, Sífilis, ETS. 
ETA- ERA, neumonía  y EDA-Inmuno-prevenibles  
RIAS para población con riesgo o presencia de  
zoonosis y agresiones por animales  Accidente rábico - Accidente ofídico  
RIAS para población con riesgo o presencia de  
enfermedad y accidentes laborale s  
RIAS para población con riesgo o sujeto de 
agresiones, accidentes y traumas  Violencia relacionada con el conflicto armado - 
Violencia de género violencia por 
conflictividad  
social 
RIAS para población con riesgo o presencia de  
enfermedades  y accidentes  relacionados  con el 
medio ambiente.   
 
 
 
 
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RIAS para población  con riesgo o presencia  de 
enfermedades  huérfanas  Hemofilia-Fibrosis quística -Artritis idiopática - 
Distrofia muscular de Duchenne, Becker y  
Distrofia Miotónica  
RIAS para población  con riesgo o presencia de 
trastornos  visuales y auditivos Defecto refractivo (Miopía, Hipermetropía, 
astigmatismos) -Ambliopía Glaucoma -Cataratas- 
Retinopatía del prematuro -Visión Baja -Traumas 
del oído-Hipoacusia -Otitis-Vértigo. 
RIAS para población  con riesgo o presencia  de 
trastornos degenerativos, neuropatías y  auto- 
inmunes. Enfermedades neurológicas, Enfermedades del 
colágeno y artrosis  
 
Ruta integral de atención específica. Este tipo de Rutas incorpora actividades 
individuales y colectivas que pueden ser realizadas en los entornos donde 
transcurre la vida de las personas y/o en los prestadores primarios y/o 
complementarios. Se orientan al tratamiento, rehabilitación y paliación, según sea 
el caso. 
 
 
 
 
 
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EVALUACIÓN DEL MODELO  
 
Finalmente, como cierre lógico del ciclo de mejo ramiento PHVA, se establece 
el proceso adelantar la evaluación y adherencia de los procesos aquí descritos, 
para el control y seguimiento a la gestión asistencial y los logros obtenidos. 
Teniendo en cuenta lo  siguiente:  
 
Indicadores del sistema de gestión:  Principales indicadores asistenciales y 
mecanismo de monitoreo, se toma como base para evaluación los indicadores 
de la resolución 256 de 2016, resolución 710 de 2012 y 743 de  2013 y 408 de 
2018 
 
PAMEC: Programa de auditoría para el mejoramiento de la cal idad de la 
atención de salud, procesos  asistenciales.  
 
Comités institucionales: Están constituidos los comités de Ley, desde el 
proceso de Gestión de la calidad, se realiza seguimiento a dichos comités en 
cuanto a su realización y cumplimiento de los plane s de mejora  establecidos.  
 
 
 
 
FUNCIONES DEL EQUIPO BÁSICO DE SALUD EN LA PLANEACION DEL 
CUIDADO Y TRATAMIENTO HOSPITALARIO  
 
Esta actividad se encuentra documentada en el manual de procesos y 
procedimientos de la ESE.  
 
 
SALIDA Y SEGUIMIENTO  
 
Cuando el usua rio ha sido dado de alta en la unidad hospitalaria, se hace 
necesaria la presencia de su familia para poner en marcha el plan de egreso en el 
cual se da a conocer los cuidados que debe seguir el usuario una vez egrese: 
medicamentos y su administración, uso  de equipos médicos, alimentación, 
lactancia materna, rehabilitación, prevención temprana de complicaciones y signos 
de alarma, estilos de vida saludables, teléfonos de las personas que puede 
contactar en caso de alguna inquietud referente a su patología. Al usuario y su 
familia se entregan todos los instructivos de  la información anteriormente 
suministrada. Además de explicar y dar a conocer el plan de egreso el médico 
 
 
 
 
 
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tratante se asegurará de la comprensión y entendimiento de este por parte del 
usuario y su familia.  
 
El plan de egreso también incluye la programación de la cita de revisión, inducción 
a la demanda a programas de PyP si aplica, el reporte final de la estadía del 
usuario, las necesidades expresadas del usuario y su familia, las 
recomendaciones  y los requerimientos futuros del usuario los cuales quedan 
plasmados en la hoja de evolución de la historia clínica y el registro de contra 
referencia  si aplica.  
 
El usuario y su familia son informados acerca de los tiempos de espera para la 
liquidación de cuentas, diligencia la encuesta de satisfacción del usuario.  
 
Al usuario y su familia se les brinda información sobre el seguimiento telefónico del 
estado de salud del usuario que hace el hospital posterior al egreso.  
 
Los trámites posteriores al proce so de hospitalización en caso de que el usuario 
requiera otro servicio no cubierto inicialmente por la aseguradora  son explicados al 
usuario y su familia en el momento de la liquidación de la factura.  
 
 
INDUCCIÓN A LA DEMANDA  
 
La inducción a la demanda par a los programas de PyP y de otros programas se 
realiza desde todas las áreas asistenciales y administrativas. Existen formatos 
para su diligenciamiento escrito y, periódicamente, se filtra las bases de datos 
para detectar los usuarios que cumplan con los c riterios de los diferentes 
programas, se los llama o se ubican por las personas conocida s o por el personal 
de APS. A toda mat erna a quien se le haya atendido el parto en la institución o se 
remitió para ser atendida en otra IPS, se le refuerza y practica la lactancia materna 
y se asigna la cita de revisión posparto de ella y del recién nacido , se inicia el 
esquema de vacunación y se ingresa al subprograma de Planificación  Familiar. 
 
 
SIGLAS  
 
EAPB: entidad administradora de planes de beneficios (DLS, EPS, ARL, etc.)  
EPS: Empresa Promotora de Salud  
APS: Atención Primaria en Salud  
IPS: Institución Prestadora de Servicios de Salud  
ESE: Empresa Social del Estado  
PyP: Promoción y Prevención  
 
 
 
 
 
 
 
 
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 MODELO DE ATENCION EN SALUD  
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BIBLIOGRAFIA  
 
Ministerio de Salud y Protección Social, resolución 4 29 de 2016, por medio de 
la cual se adopta la Política de Atención Integral en Salud.  
 
Ministerio de Salud y Protección Social, 1441 de 2016, resolución por la cual 
se establecen los estándares, criterios y procedimientos para la habilitación de 
las Redes Integrales de Prestadores de Servicios de Salud y se dictan otras 
disposiciones.  
 
Ministerio de Salud y Protección Social, resolución 3202 de 2016, Por la cual 
se adopta el Manual Metodológico para la elaboración e implementación de las 
Rutas Integrales de  Atención en Salud — RIAS, se adopta un grupo de Rutas 
Integrales de Atención en Salud desarrolladas por el Ministerio de Salud y 
Protección Social dentro de la Política de Atención Integral en Salud —PAIS y 
se dictan otras disposiciones.  
 
Ministerio de Sa lud y Protección Social (2012), Resolución 000123 del 2012, 
por medio de la cual se modifica la resolución 1445, “Manual de Acreditación 
en salud Ambulatorio y Hospitalario”.  
 
Ministerio de la Protección Social, Dirección General de Calidad de Servicios, 
Unidad sectorial de Normalización (marzo de 2010). “Guía Técnica de Buenas 
Prácticas para la Seguridad del Paciente en la atención e  Salud”. 
 
Ministerio de la Protección Social (2007). “Guías Básicas para la 
Implementación de las Pautas de Auditoría para el  Mejoramiento de la Calidad 
de la Atención en Salud”.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 CONTROL DE CAMBIOS  
Versión Fecha Descripción  Elaboró Revisó Aprobó 
01 Junio de 2017  Creación  Asesor Externo  Subdirectora Científica  Gerente 
 
 
02 Febrero de 2019  Actualización  Asesor ex terno Subdirectora científica   
03 Febrero de 2021  Actualización  Asesor Externo 
y Líder de 
Facturación  Subdirectora científica  Gerente 
 
 
 
 
 
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MODELO DE ATENCION  
 
 EN SALUD  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ESE HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE 
TAMESIS  
 
2021 
 
DEFINICIÓN:  
 
 
Para la Casa de la Salud ESE Hospital San Juan de Dios de Támesis el  Modelo de 
Atención en Salud es un conjunto de estrategias encaminadas a priorizar y c onsolidar 
acciones integrales en los individuos y en la comunidad con énfasis en la promoción 
de la salud y prevención de la enfermedad, con el fin de detectar oportunamente 
alteraciones que se pueden in tervenir oportunamente. Además de brindar una 
atención segura, para disminuir los riesgos inherentes a la atención. Todo, buscando 
satisfacer las necesidades y expectativas en salud del usuario y su familia al igual que 
lograr su adherencia al tratamiento.  
 
Cuando un usuario se presenta con claves de malest ar al consultar, llega al servicio 
de salud con una determinada agenda mental definida en términos de expectativas, 

 
 
 
 
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sentimientos y temores.  El médico también tiene una agenda la cual en general, 
puede ser establecida como el diagnóstico correcto de las qu ejas del usuario y la 
implementación de procedimientos preventivos, curativos y paliativos que son 
apropiados para la edad, el sexo y los factores de riesgo.  
 
El modelo de atención integral centrado en el usuario y su familia permite a través de 
la interdisciplinariedad que el usuario sea el motivo para que se generen espacios de 
encuentro, debate e intercambio de ideas con el equipo básico de salud tratante, 
logrando acuerdo con el usuario y su familia sobre el manejo de su atención y 
resuelvan de manera c onjunta las múltiples y complejas situaciones que nuestros 
usuarios nos plantean.  
 
Nuestro modelo de atención integral centrado en el usuario y su familia se fundamenta 
en un Equipo Básico de Salud que investiga las expectativas del usuario y busca 
información que le hará capaz de interpretar la enfermedad en los propios términos y 
en el propio marco de referencia del usuario. Esto involucra el diagnóstico de la 
enfermedad y la planeación del cuidado y tratamiento apropiado, el cual es 
concertado con el usu ario y su familia.  
 
Así mismo, se brinda un trato Humano y respet uoso del usuario interno y externo para 
que la atención interdisciplinaria sea amena, integral, familiar y  se enriquezca con los 
diferentes conocimientos e intervenciones que contribuyen al m ejoramiento del estado 
de salud del usuario.  
 
 
 
OBJETIVO GENERAL  
 
Brindar a los usuarios internos y externos de la ESE Hospital San Juan de Dios una 
atención integral,  segura, incluyente, imparcial, que abarque a la familia, la comunidad 
y al medio ambient e y constituir un referente para la atención y manera de colmar las 
expectativas o necesidades  y los derechos  de los usuarios y para que el Estado y la 
ESE cumplan con las obligaciones . 
 
 
OBJETIVOS ESPECIFICOS:  
 
1. Definir el Equipo Básico de Salud para las i ntervenciones en salud.  
 
 
 
 
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2. Definir las rutas de atención ambulatoria , hospitalaria y de urgencias  
3. Definir los requisitos para acceder a la atención y a los diferentes 
procedimientos de salud o administrativos  
4. Informar sobre los requisitos para el ingreso y co ntrol de los diferentes 
subprogramas institucionales . 
5. Brindar una atención integral de nuestros usuarios en el menor tiempo posible.  
6. Realizar todas las atenciones, intervenciones y procedimientos a los usuarios 
que cumplan con los criterios legales y de co ntratación.  
7. Cumplir con los compromisos adquiridos con las EAPB y con la función social 
de la ESE.  
8. Definir los procesos y procedimientos de las diferentes áreas de la ESE con 
respeto, privacidad y humanismo para nuestros  usuarios. 
 
PLATAFORMA ESTRATEGICA D E LA ESE  
MISION 
 
La Empresa Social del Estado Hospital San Juan de Dios (Casa de la Salud) del 
Municipio de Támesis es una entidad prestadora de servicios de salud, 
fundamentalmente, de primer nivel de atención, que se caracteriza por prestar un 
buen servi cio con calidez y trato humanizado; asumiendo, la Atención Primaria en 
Salud y la Atención Integral a la Primera Infancia como ejes esenciales de su 
actividad, para aportar al bienestar del ser humano.  
 
VISION 
 
La E.S.E. Hospital San Juan de Dios del Muni cipio de Támesis será para el año 2023 
una institución con amplio reconocimiento de sus procesos y procedimientos, modelo 
nacional en la Atención Primaria en Salud, con talento humano motivado al trato 
humanizado, adecuada infraestructura física y tecnológ ica; garantizando en la 
prestación de sus servicios un nivel de calidad, calidez y gestión, que generen una 
rentabilidad social y económica, asegurando la supervivencia institucional en el 
tiempo. 
 
 
 
 
 
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POLÍTICA DE TRATO HUMANIZADO  (resumen)  
Clientes internos: La alta gerencia reconoce  los derechos laborales de sus 
trabajadores y dignifica la relación laboral.  
Clientes externos:  A todo usuario de la ESE se le brinda un trato humano, sin 
discriminación de ninguna índole, se le orienta y atiende  reconociendo en ca da 
individuo la razón de ser de nuestra institución. Para ello , se dispone de una oficina de 
atención al usuario, en donde pueden manifestar sus  quejas, reclamos  o 
felicitaciones.  
No devolver a usuarios, sin haber recibido la atención solicitada  
Brindar techo desde las primeras horas del día y acceder a un café o aromática y a un 
panecillo gratuito  en las mañanas, para paliar el hambre, mientras les llega el turno de 
la atención.  
Brindar confort en las salas de hospitalización, para que los pacientes se si entan 
como en su casa, para de esta manera, aligerar su recuperación.  
Visita domiciliaria médica, de laboratorio o de enfermería, para pacientes que por su 
condición mórbida no  pueden desplazarse al Hospital o para hacer inducción a la 
demanda.  
 
 
 
POLÍTICA  DE SEGURIDAD DEL PACIENTE  
En la E.S.E. Hospital San Juan de Dios del municipio de Támesis es prioritaria la 
Seguridad del Paciente como parte fundamental en el proceso de la Atención, por 
ello, promueve la Cultura de Seguridad en los clientes internos y e xternos de la 
institución y desarrolla acciones de Identificación, Prevención y Gestión de riesgos 
relacionados con el Proceso Médico -asistencial.  
Establece, implementa y armoniza la política de Seguridad del Paciente con el 
direccionamiento estratégico de  la institución (Plan de desarrollo Institucional 2013. -
2015). Invierte recursos en mejoras de la relación laboral de sus funcionarios, en 
 
 
 
 
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capacitación del Talento Humano en Seguridad del Paciente y trato Humanizado, en 
mejoras continuas de su infraestruct ura y promueve un entorno no punitivo.  
 
En consonancia con lo anterior la ESE, por medio de la Resolución 045 de 30 de junio 
de 2015, creó el Manual de Seguridad del Paciente y el Comité de Seguridad del 
Paciente, con el objeto de garantizar la seguridad d el paciente, como aspecto esencial 
de la calidad en los servicios de salud; basados en esta política, el hospital debe llevar 
a cabo prácticas innovadoras que mejoren la calidad de la atención y la seguridad de 
los pacientes.  
Para darle mayor fuerza y sop orte legal el Hospital San Juan de Dios de Támesis se 
rige por las directrices emanadas del Ministerio de la Protección Social, las cuales se 
implementarán en la construcción de esta Política y del Programa de Seguridad del 
Paciente. 
Las acciones generadas  están encaminadas en la búsqueda de la satisfacción de 
cada PACIENTE, su familia y la comunidad Tamesina, en concordancia con el lema 
de la institución: “Casa de la salud”.  
La E.S.E. Hospital San Juan de Dios del municipio de Támesis periódicamente 
revisará y actualizará, de ser necesario, el manual de seguridad del paciente en el 
cual se ampliarán los conceptos determinados en esta política.  
 
ASEGURAMIENTO  
La ESE se relaciona con las EAPB, por medio de contratos, siendo los más 
importantes por evento y ca pitado. La mayoría de la población del municipio de 
Támesis pertenece al régimen subsidiado y la mayor aseguradora del subsidiado es 
Coosalud, también está SAVIA , Nueva EPS y en el contributivo Medimás . De los 
regímenes  especiales hay contratos con la Agremiación de los Docentes , LA Policía 
Nacional y el INPEC.  Como fortaleza del Hospital es que la mayoría de las atenciones 
para recuperación de la salud es bajo la modalidad de capitación, mientras que las 
actividades de PyP son por evento, lo cual favorece a la población  y a la ESE.  
Con la aplicación del Decreto 1683 de 2013, se colabora u orienta a los usuarios para 
que accedan a la portabilidad del aseguramiento, como lo estipula esta norma , y así, 
atendemos a los usuarios pertenecientes a EPS que no tiene n contrato con la ESE de 
Támesis. 
 
 
 
 
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Los usuarios que requieran atención por Urgencias y pertenezcan a una EAPB, que 
no tiene contrato con el Hospital, igual se atiende y, dentro de las 24 horas siguientes 
a la atención, se solicita la autorización de la aseg uradora. Igual procedimiento se 
sigue cuando la aseguradora, a pesar de tener contrato, así lo estipula el contenido 
del acuerdo de voluntades. Cuando  se detecta en cualquier área de la Institución un 
usuario que cumpla con los criterios para acceder al ré gimen subsidiado, se le realiza 
el ingreso a éste o se orienta para que se afilie. Igual ocurre con los usuarios que 
tienen posibilidad de afiliarse al régimen contributivo.  
 
 
 
 
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ORGANIGRAMA:
 
 
 
 
 
 
 
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MAPA DE PROCESOS  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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PORTAFOLIO DE SERVICIO  
 
1. Consulta externa : 
 Médica, odontológica, psicológica, nutrición, fisioterapia, higiene oral, servicio de 
farmacia, ayudas diagnósticas no urgentes.  
 Consulta ginecológica  por brigadas  
2. Urgencias:  
 Médica general  
 Odontología general 
3. Consulta por telemedicina  
 Medicina interna  
 Psiquiatría 
4. Hospitalización  
 Pediatría de bajo nivel de complejidad  
 Medicina interna hombres y mujeres de bajo nivel de complejidad  
 Obstetricia de bajo nivel de complejidad  
5. Ayudas diagnósticas  
 Rayos X de primer nivel de atención  y Electrocardiograma  
 Laboratorio de primer nivel de atención con algunos exámenes de segundo nivel  
 Toma de muestras para laboratorio y de medicina legal  
 Ecografías Ginecológicas y por radiología por brigadas  
 
 
 
 
 
 
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6. Referencia y contra referencia  
 Transporte Asistencial Básico  
 Transporte Asi stencial Medic alizado 
7. Promoción y Prevención  
Como se encuentran contempladas en la resolución 3280 de 2018 y las normas 
que la modifican , incluye el PAI actualizado.  
8. Atención Primaria en Salud  
 Centro de Desarrollo infantil  
 Entorno Familiar  
 Familia Gestant e 
 Adulto mayor  
 Visita domiciliaria  
 Centro de Acondicionamiento Físico  
9. Plan de Intervenciones Colectivas  
Actividades educativas grupales de promoción de la salud  
10. Servicio de alimentación  
 Para los usuarios hospitalizados (y madres lactantes con niños menores  de un año 
que estén hospitalizados) o que estén en observación  
 Para cumplir con los contratos de suministro de alimentación  
11. Actividades de segundo nivel de atención  
 Consulta por Ginecología  
 Ecografías ginecológicas  
 Ecografías por radiología  
 
 
 
 
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 Tubectomías  
 Laboratorio: algunos exámenes de segundo nivel de atención se procesan en el 
laboratorio de la institución y otras se remiten al laboratorio de referencia que la 
ESE tiene contratado.  
HORARIO DE ATENCIÓN:  
Consulta externa:  
Médica, odontológica, psicológica,  nutrición, fisioterapia, higiene oral, servicio de 
farmacia, ayudas diagnósticas no urgentes: lunes, martes, jueves y viernes de 07: 00 a 
12:00 y de 13:30 a 16:00 horas. Miércoles y sábados de 07: 00 a 13:00 horas. 
Urgencias médicas, odontológicas y de ayud as diagnósticas  urgentes : las 24 
horas 
Hospitalización:  las 24 horas  
Ubicación:  
Nuestra sede está ubicada en la carrera 10 No 13 -52, en el Municipio de Támesis en 
el departamento de Antioquia, nos pueden cont actar al teléfono 8494802 y nuestro 
correo elect rónico es hospital@tamesis-antioquia. .gov.co. 
 
REQUISITOS PARA ACCEDER A LOS SERVICIOS DE LA ESE  
Urgentes:  
El paciente urgente con triage 1, o sea con una patología que ponga en peligro la vida 
e integridad de l usuario, no requiere ningún requisito. A este paciente se le prestará 
todas las atenciones que pueda brindar nuestro nivel de atención , se estabiliza, luego 
o simultáneamente, se solicita el número de documento para dar inicio al 
procedimiento  de admisión y para continuar con los procedimientos de tratamiento, 
procesos de hospitalización o remisión.  
 
 
 
 
 
 
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Consulta externa (ver manual de procesos y procedimientos). Resumen  
Para acceder a una atención de consulta externa médica se requiere el documen to de 
identidad, se verifica en base de datos los derechos, si no tiene EAPB, se informa al 
usuario que la atención es particular. Se cobra la cuota moderadora a los usuarios a 
quienes aplica, no obstante, no cancelarla, no es un impedimento para acceder a  la 
consulta. ( ver manual de procesos y procedimientos de consulta externa)  
Los usuarios de PyP, en los cuales se incluyen a los hipertensos y diabéticos, se 
agendan previamente, esperan su turno en la cómoda sala de espera de PyP. A estos 
usuarios no se l es exige cuotas modeladoras  ni copagos.  
Se brinda atención preferencia l a los niños, maternas y personas de la tercera edad y 
a los usuarios procedentes de área rural lejana.  
Las citas se pueden solicitar vía telefónica . 
 
EQUIPO BÁSICO DE SALUD  
 
El Equipo Básico de Salud está conformado por médico general, enfermera, auxiliar 
de enfermería, bacterióloga , fisioterapeuta, psicóloga, odontólogo, tecnólogo en 
imágenes diagnósticas , regente de farmacia  y nutricionista . Este equipo es coordinado 
por el médico tra tante quien será responsable de iniciar la ronda  diaria 
interdisciplinaria de acuerdo con  la patología y las necesidades y expectativas del 
usuario en el modelo de atención integral hospitalaria . 
 
MODELO DE ATENCION INTEGRAL EN PROMOCIÓN DE LA SALUD Y 
PREVENCIÓN DE LA ENFERMEDAD  
 
 
La detección de necesidades y expectativas del usuario y su familia para cada uno de 
los programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad para los 
cuales aplica el presente modelo están descrita s en cada uno de los  protocolos, 
procesos y procedimientos de la Institución.   
 
Los programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad para los 
cuales aplica este modelo de atención cuenta con un plan anual de acción que incluye 
charlas educativas preparadas por  el Equipo Básico de Salud del hospital, las cuales 
han sido seleccionadas de acuerdo a las necesidades educativas de los usuarios y 
 
 
 
 
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sus familias, frecuencia y promoción de  hábitos de auto cuidado y se apoyan en 
materiales educativos de fácil entendimient o para los usuarios y sus familias objeto de 
los programas.  
 
Este modelo de atención está dirigido al usuario y su familia en los programas 
maternos infantiles , tuberculosis, patologías crónicas como hipertensión arterial , 
diabetes, dislipidemia, EPOC  identificados en los diferentes servicios de la institución 
y se les ha inducido para pertenecer a los programas de promoción de la salu d y 
prevención de la enfermedad. Se registran las actividades realizadas  en la Planilla De 
Demanda Inducida  la cual es la c onstancia de las actividades de organización, 
incentivos y orientación a la población hacia la utilización de los servicios de 
protección específica  y de detección temprana.  
 
Una vez ingresa el usuario y su familia a la institución para una atención ambula toria 
en los programas anteriormente descritos, el médico realiza la valoración teniendo en 
cuenta que cada usuario tiene sus propias expectativas y necesidades acerca de su 
condición de salud. Algunas  veces sus aspectos emocionales pueden ser el factor 
preponderante en la atención.  La comprensión de las expectativas del usuario y su 
familia, de sus emociones y de sus temores debe ser específico para cada usuario, el 
cual da un significado a sus síntomas de acuerdo con  su historia personal y al ámbito 
social y cultural al que pertenece.  El médico realiza la evaluación de necesidades 
educativas del usuario y su familia, indagando acerca del conocimiento que tiene de la 
patología, factores de riesgo, condiciones socioeconómicas, hábitos de vida saludable 
y no saludables, medidas de protección específica, importancia de pertenecer a los 
programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad, conocimiento de 
las charlas educativas preparadas por el Equipo Básico de Salud de salud, sobre 
enfermedades d e interés público, la atención integral e interdisciplinaria, entre otras.   
 
De acuerdo con  las necesidades educativas detectadas y teniendo en cuenta las 
guías clínicas de las diferentes patologías las cuales han sido adoptadas por la 
gerencia del  hospital, orienta  al usuario y su familia hacia el cuidado y tratamiento 
adecuado para su estado de salud, y los invita conjuntamente a participar de las 
charlas educativas y demás actividades descritas en el plan de acción de los 
diferentes programas de p y p d el hospital.  
 
Para el logro de la atención interdisciplinaria e integral, el médico tratante de acuerdo 
a las guías clínicas y las necesidades y expectativas del usuario y su familia cuando 
requiera involucrar otras especialidades  explica al usuario y su f amilia la pertinencia 
del por qué es necesario contar con una opinión especializada en el proceso de 
 
 
 
 
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atención y tratamiento, para lo cual diligencia el anexo 3 de remisión para consulta 
ambulatoria o el anexo 9  para consultas urgentes .  
 
MODELO DE ATENCION  INTEGRAL HOSPITALARIO  
 
INGRESO  
 
Cuando el usuario y su familia ingresan para una atención por el servicio de urgencias 
o consulta externa, el médico realiza la evaluación médica indagando con usuario y su 
familia sobre las expectativas que tiene frente al  proceso de atención, las 
preocupaciones o temores respecto al problema o problemas que le aquejan.  El 
entendimiento de las expectativas del usuario, sus sentimientos y los temores debe 
ser específico para cada usuario de  acuerdo a su historia personal, a l ámbito social y 
cultural al que pertenece.  El médico en el servicio de urgencias debe estar atento a 
todas estas manifestaciones que presente el usuario, para una adecuada atención en 
salud. 
 
 
LA RONDA INTERDISCIPLINARIA :   
 
La primera mañana posterior al ingreso de un usuario al servicio de hospitalización el 
Equipo Básico de Salud realiza  dos actividades simultáneamente: la identificación de 
necesidades educativas del usuario y su familia y la planeación del cuidado y 
tratamiento, teniendo en cuenta la  priorización de usuarios:  
 Pediatría (los niños están acompañados por la madre participante),  
 Maternas en trabajo de parto  o postparto  (opción de acompañamiento afectivo a la 
mujer en trabajo de parto)  
 Sala de maternas  
 Usuarios de medicina interna  
 
El Equipo Básico de Salud aborda al usuario y su familia en la unidad hospitalaria, 
inicia la detección de las necesidades y expectativas, manteniendo la habilidad de ser 
receptivo, escucha atentamente, y ayuda al usuario a expresar sus expectativas, 
emociones y temores, igualmente, se le permite a su familia expresar todas sus 
inquietudes respecto al problema de salud del usuario.  
 
La secuencia de eventos e indicaciones del cuidado y tratamiento aprobada en la 
reunión del Equipo Básico de Salud es concertada co n el usuario de manera que se 
 
 
 
 
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garantice el respeto y la privacidad de este, con lo que se genera confianza en él y su 
familia, lográndose su participación activa durante y después del proceso de 
hospitalización.  
 
La planeación del cuidado y tratamiento apr obada conjuntamente con el usuario es 
plasmada en la historia clínica.  
 
El Equipo Básico de Salud ejecuta el tratamiento de acuerdo con  la planeación 
realizada y hace evaluación de manera continua y oportuna, teniendo en cuenta la 
evolución del usuario y l os datos consignados en la historia clínica, una vez al día o 
cada vez que la condición clínica del paciente lo requiera.  
 
El Equipo Básico de Salud será el encargado de brindar información permanente al 
usuario y su familia durante la permanencia en el s ervicio de hospitalización.  
 
DEFINICIÓN DEL MODELO DE ATENCIÓN EN SALUD  
 
El Modelo de Atención en Salud es una estrategia diseñada por la E.S.E. acorde 
con su capacidad de infraestructura física, dotación, recurso humano y 
tecnológico. Comprende el enfoque  aplicado en la organización para la prestación 
del servicio, y la consiguiente orientación de las actividades de  salud. 
 
De él se deriva la forma como se organizan los recursos para la atención de la 
salud desde la perspectiva del servicio al usuario y su  familia, e incluye las 
funciones asistenciales y logísticas, como la puerta de entrada al sistema, su 
capacidad resolutiva, la responsabilidad sobre las personas que demandan 
servicios, así como el proceso de referencia y  contrarreferencia”.  
 
Este modelo de atención en salud tiene como enfoque “ la seguridad y el trato 
humaniza do” con el propósito preservar y mejorar las condiciones de salud de los 
usuarios a través de propiciar una cultura de seguridad y humanización, que 
permita una atención con respeto a la dignidad humana y orientar los servicios 
hacia la promoción de la salud y prevención de la enfermedad, que permita 
mejorar la oportunidad, continuidad, pertinencia, accesibilidad y seguridad en los 
servicios prestados.  
 
 
 
 
 
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Fortalecimiento el sistema de r eferencia y contra - referencia y las redes integrales 
de servicios, teniendo en cuenta la organización de redes de las diferentes 
Entidades prestadoras de servicio de salud.  
 
Así mismo este modelo es una guía para los usuarios, aseguradoras y entidades 
administradoras de planes de beneficios, con el fin de mantenerlos informados de 
los servicios a ofertar y el acceso a dichos servicios.  
 
Por lo cual se presenta nuestro MODELO DE PRESTACION DE SERVICIOS DE 
SALUD, en el cual se tomó como base la información contenida en los 
Documentos Institucionales, Plan de Desarrollo, Estructura Organizacional, mapa 
de procesos y Portafolio de Servicios. Nuestro modelo incluye la mejora continua, 
garantizando la Seguridad del paciente en el contexto de humanización, en un 
enfoque sistémico de operación por  procesos.  
 
El objetivo es establecer un modelo de atención organizacional que propicie la 
integralidad del proceso de atención en salud que contribuyan al mejoramiento de 
las condiciones de vida y salud de los usuarios or ientados en la seguridad del 
paciente, la humanización de la atención, la gestión de la tecnología y en enfoque 
del riesgo.  
 
La ESE define la prestación de los servicios con un enfoque de atención centrado 
en el paciente y su familia, que permite cumplir c on los valores institucionales, 
principalmente los relacionados con el Trato Humanizado, comunicación asertiva 
respeto, y la Responsabilidad Social. Este enfoque tiene como fundamento un 
proceso de atención que va desde el acceso del paciente, la cual se c entra en la 
identificación de las necesidades del paciente, hasta la finalización de la atención, 
salida y seguimiento, abordando las diferentes fases del proceso salud 
enfermedad con acciones de promoción, prevención, diagnóstico y tratamiento de 
las enfermedades y recuperación de la  salud. 
 
La Ley 1438 de 2011 que reforma el Sistema General de Seguridad Social en 
Salud, dispuso en los artículos 61 a 64 que la prestación de servicios de salud 
dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud se hará a través de las 
redes integradas de servicios de salud ubicadas en un espacio poblacional 
determinado, que las entidades territoriales en coordinación con las EPS, a través 
de los Consejos Territoriales de Seguridad Social en Salud, organizarán y 
 
 
 
 
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conformar án las redes integradas incluyendo prestadores públicos, privados y 
mixtos que presten los servicios de acuerdo con el Plan de Beneficios a su  cargo. 
 
La política de Atención Integral, expedida por el Ministerio de Salud, exige la 
interacción coordinada de  las entidades territoriales a cargo de la gestión de la 
salud pública, los aseguradores y los prestadores de servicios. Esa coordinación 
implica la implementación y seguimiento de los planes territoriales de salud, los 
planes de desarrollo territoriales, para lo cual se norma el MODELO DE 
ATENCION INTEGRAL EN SALUD.  
 
Operativización del Modelo de Atención:  
 
Acceso: El usuario y su familia ingresan a nuestra institución a través de los 
siguientes servicios; urgencias y consulta externa.  
La atención en el se rvicio de urgencias se establecerá de acuerdo con la prioridad 
de atención (TRIAGE I -II-III y IV). El ingreso por consulta externa se realiza a 
través de la asignación de citas médicas generales a través de citas personales o 
telefónicas. Para su admisión es necesaria la autorización de la prestación del 
servicio electivo (laboratorios, imágenes diagnósticas) por parte de la EPS.  
 
 
 
 
 
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Identificación de necesidades de atención:  
 
De acuerdo con su patología: Inicia la rutina hospitalaria con la presentació n del 
médico quien realizará la atención inicial de urgencias y/o de consulta externa. 
Consiste en preguntarle al paciente y/o familiar el motivo por el cual consulta al 
servicio, tiempo de evolución de los síntomas, antecedentes personales y 
familiares. E n caso de discapacidad auditiva se realizará la actividad por escrito. El 
médico realiza una revisión por sistemas para poder correlacionar con la 
enfermedad actual del  paciente. 
 
Durante la valoración se detectarán además las necesidades de cuidado indivi dual 
como por ejemplo, necesidades de educación (promoción y prevención de acuerdo 
al diagnóstico del paciente), comunicación (si se detecta barreras idiomáticas) etc., 
los Riesgos del paciente identificados (caídas, antecedentes, alergias, infección, 
 
 
 
 
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etc.), y otros riesgos como los socioeconómicos, culturales y administrativos 
asociados a la adherencia al tratamiento.  
 
Terminada la anamnesis (interrogatorio) y el examen físico el médico debe 
encontrarse en la capacidad de dar un diagnóstico presuntivo y es tablecer la 
conducta médica a seguir con el paciente, para los pacientes que ingresan al 
servicio de urgencias se debe seguir el siguiente orden:  
 
Dieta 
Necesidad de 
Oxigeno Líquidos IV 
Antibióticos  
Medicamentos en orden de prioridad según la patología del  paciente 
Medicamentos de soporte Solicitud de apoyos diagnósticos (laboratorios, 
imágenes,  etc.) 
Solicitud de interconsultas. Estas incluyen las interconsultas de auto cuidado, 
educación y promoción de la salud.  
 
Durante el proceso de atención los funcion arios del SIAU informan con los 
usuarios sus deberes y derechos en la institución.  
 
INTERACCION DEL MODELO DE ATENCION  
 
La Ley 1438 de 2011 que reforma el Sistema General de Seguridad Social en 
Salud, dispuso en los artículos 61 a 64 que la prestación de s ervicios de salud 
dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud se hará a través de las 
redes integradas de servicios de salud ubicadas en un espacio poblacional 
determinado, que las entidades territoriales en coordinación con las EPS, a través 
de los Consejos Territoriales de Seguridad Social en Salud, organizarán y 
conformarán las redes integradas incluyendo prestadores públicos, privados y 
mixtos que presten los servicios de acuerdo con el Plan de Beneficios a su  cargo. 
La política de Atención Integral, expedida por el Ministerio de Salud, exige la 
interacción coordinada de las entidades territoriales a cargo de la gestión de la 
salud pública, los aseguradores y los prestadores de servicios. Esa coordinación 
implica la implementación y seguimien to de los planes territoriales de salud, los 
 
 
 
 
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planes de desarrollo territoriales, para lo cual se norma el MODELO DE 
ATENCION INTEGRAL EN SALUD  
Considerados los determinantes, son cuatro las estrategias centrales de la Política 
de Atención Integral en Salud : 
La atención primaria en salud con enfoque de salud familiar y comunitaria: La 
atención primaria en salud (APS) es la estrategia básica y es la integradora entre 
las necesidades de la población, la respuesta del sistema y los recursos 
disponibles en la so ciedad como elemento esencial para la viabilidad en la 
progresividad del ejercicio del derecho a la salud, para dar una respuesta social 
dirigida hacia la persona, la familia y la comunidad.  
 
El cuidado: entendido como las capacidades, decisiones y accione s que el 
individuo y el Estado adoptan para proteger la salud del individuo, la de su familia, 
la comunidad y el medio ambiente que lo rodea, es decir las responsabilidades del 
ciudadano consigo mismo y con la comunidad. No es posible esperar resultados 
en salud si el propio individuo y la comunidad no adoptan conductas y prácticas 
que los protejan frente a los riesgos de salud.  
 
La gestión integral del riesgo en salud: como estrategia de articulación entre la 
salud pública, el aseguramiento y la prestación  de servicios de salud. Su finalidad 
es la minimización del riesgo y el manejo de  enfermedad.  
 
 
 
 
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El enfoque diferencial de territorios y poblaciones: adaptando el modelo a las 
particularidades de los territorios, las características de la población y las 
estructuras de servicios disponibles considerados como factores críticos de éxito 
en el desempeño del Sistema de Salud.  
 
El Ministerio de Salud, realizo una delimitación de los territorios, clasificándolos en 
cuatro aéreas específicas : área metropolitana, c entros urbanos, área rural y área 
dispersa. 
 
 
 
 
 
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RUTAS INTEGRALES DE ATENCIÓN EN SALUD — RIAS. 
 
En el marco del Modelo Integral de Atención en Salud (MIAS) se definen tres tipos 
de Rutas Integrales de Atención en Salud RIAS, así:  
 
Ruta integral de  atención para la promoción y mantenimiento de la salud. 
Comprende acciones sectoriales e intersectoriales; intervenciones de carácter 
individual y colectivo, dirigidas a promover la salud, prevenir el riesgo, prevenir la 
enfermedad y generar cultura del c uidado de la salud en las personas, familias y 
comunidades, mediante la valoración integral del estado de salud, la detección 
temprana de alteraciones; la protección específica y la educación para la salud. 
Esta ruta se aplica para toda la población reside nte en el territorio. Se realiza por 
ciclo de vida. 
 
 
 
Ruta Integral de Atención en Salud de Grupos de Riesgo. Incorpora acciones 
sectoriales e intersectoriales; intervenciones individuales y colectivas, con el 
propósito de identificar e intervenir oportu namente factores de riesgo, ya sea para 
evitar la aparición de una o varias condiciones específicas en salud o para realizar 
el diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación, según cada situación. Esta 
ruta se aplica para la población en riesgo resi dente en el territorio. Hacen parte de 
este tipo de RUTAS INTEGRALES DE ATENCION EN SALUD, las  siguientes:  
 
 
 
 
 
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GRUPO DE RIESGO  EVENTO  
RIAS para población  con riesgo o presencia  de 
alteraciones cardio – cerebro - vascular - 
metabólicas  manifiestas.  Diabetes mellitus-Accidentes cerebro - 
vasculares -Hipertensión Arterial Primaria 
(HTA)-Enfermedad Isquémica Cardiaca (IAM)  
Enfermedad Renal Crónica  
RIAS para población con riesgo o presencia de  
enfermedades respiratorias crónicas  EPOC 
RIAS para población con riesg o o presencia de  
alteraciones nutricionales  Deficiencias  nutricionales  específicamente  
anemia-Desnutrición Sobrepeso y obesidad  
RIAS para población  con riesgo o presencia  de 
trastornos mentales y del comportamiento 
manifiestos debido al uso de  sustancias  
psicoactivas y adicciones.  Psicosis tóxica asociada a consumo SPA -Uso 
nocivo –Sobredosis Dependencia - efectos 
agudos y crónicos sobre la salud  problemas  
sociales agudos y crónicos  
RIAS para población con riesgo o presencia de  Depresión -Demencia -Esquizofre nia-Suicidio 
trastornos psicosociales y del comportamiento.   
RIAS para población con riesgo o presencia de  
alteraciones en la salud bucal.  Caries-Fluorosis-Enfermedad  Periodontal - 
Edentulismo -Tejidos blandos, estomatitis.  
RIAS para población  con riesgo o presencia  de 
cáncer. Ca Piel no melanoma -Ca mama -Ca Colon y 
Recto -Ca Gástrico -Ca cuello y LPC en 
diagramación -Ca Próstata -Ca Pulmón- 
Leucemias y linfomas  
RIAS para población materno - perinatal IVE-Hemorragias -Trastornos hipertensivos 
complicadas -Infecciosas Endocrinológicas y 
metabólicas -Enfermedades congénitas y 
metabólicas genéticas -Bajo peso -Prematurez.  
Asfixia 
RIAS para población  con riesgo o presencia  de 
enfermedades  infecciosas  TV: Dengue, Chikunguña,  Malaria, 
Leishmaniasis,  Chagas.TS:  VIH, HB, Sífilis, ETS. 
ETA- ERA, neumonía  y EDA-Inmuno-prevenibles  
RIAS para población con riesgo o presencia de  
zoonosis y agresiones por animales  Accidente rábico - Accidente ofídico  
RIAS para población con riesgo o presencia de  
enfermedad y accidentes laborale s  
RIAS para población con riesgo o sujeto de 
agresiones, accidentes y traumas  Violencia relacionada con el conflicto armado - 
Violencia de género violencia por 
conflictividad  
social 
RIAS para población con riesgo o presencia de  
enfermedades  y accidentes  relacionados  con el 
medio ambiente.   
 
 
 
 
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RIAS para población  con riesgo o presencia  de 
enfermedades  huérfanas  Hemofilia-Fibrosis quística -Artritis idiopática - 
Distrofia muscular de Duchenne, Becker y  
Distrofia Miotónica  
RIAS para población  con riesgo o presencia de 
trastornos  visuales y auditivos Defecto refractivo (Miopía, Hipermetropía, 
astigmatismos) -Ambliopía Glaucoma -Cataratas- 
Retinopatía del prematuro -Visión Baja -Traumas 
del oído-Hipoacusia -Otitis-Vértigo. 
RIAS para población  con riesgo o presencia  de 
trastornos degenerativos, neuropatías y  auto- 
inmunes. Enfermedades neurológicas, Enfermedades del 
colágeno y artrosis  
 
Ruta integral de atención específica. Este tipo de Rutas incorpora actividades 
individuales y colectivas que pueden ser realizadas en los entornos donde 
transcurre la vida de las personas y/o en los prestadores primarios y/o 
complementarios. Se orientan al tratamiento, rehabilitación y paliación, según sea 
el caso. 
 
 
 
 
 
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EVALUACIÓN DEL MODELO  
 
Finalmente, como cierre lógico del ciclo de mejo ramiento PHVA, se establece 
el proceso adelantar la evaluación y adherencia de los procesos aquí descritos, 
para el control y seguimiento a la gestión asistencial y los logros obtenidos. 
Teniendo en cuenta lo  siguiente:  
 
Indicadores del sistema de gestión:  Principales indicadores asistenciales y 
mecanismo de monitoreo, se toma como base para evaluación los indicadores 
de la resolución 256 de 2016, resolución 710 de 2012 y 743 de  2013 y 408 de 
2018 
 
PAMEC: Programa de auditoría para el mejoramiento de la cal idad de la 
atención de salud, procesos  asistenciales.  
 
Comités institucionales: Están constituidos los comités de Ley, desde el 
proceso de Gestión de la calidad, se realiza seguimiento a dichos comités en 
cuanto a su realización y cumplimiento de los plane s de mejora  establecidos.  
 
 
 
 
FUNCIONES DEL EQUIPO BÁSICO DE SALUD EN LA PLANEACION DEL 
CUIDADO Y TRATAMIENTO HOSPITALARIO  
 
Esta actividad se encuentra documentada en el manual de procesos y 
procedimientos de la ESE.  
 
 
SALIDA Y SEGUIMIENTO  
 
Cuando el usua rio ha sido dado de alta en la unidad hospitalaria, se hace 
necesaria la presencia de su familia para poner en marcha el plan de egreso en el 
cual se da a conocer los cuidados que debe seguir el usuario una vez egrese: 
medicamentos y su administración, uso  de equipos médicos, alimentación, 
lactancia materna, rehabilitación, prevención temprana de complicaciones y signos 
de alarma, estilos de vida saludables, teléfonos de las personas que puede 
contactar en caso de alguna inquietud referente a su patología. Al usuario y su 
familia se entregan todos los instructivos de  la información anteriormente 
suministrada. Además de explicar y dar a conocer el plan de egreso el médico 
 
 
 
 
 
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tratante se asegurará de la comprensión y entendimiento de este por parte del 
usuario y su familia.  
 
El plan de egreso también incluye la programación de la cita de revisión, inducción 
a la demanda a programas de PyP si aplica, el reporte final de la estadía del 
usuario, las necesidades expresadas del usuario y su familia, las 
recomendaciones  y los requerimientos futuros del usuario los cuales quedan 
plasmados en la hoja de evolución de la historia clínica y el registro de contra 
referencia  si aplica.  
 
El usuario y su familia son informados acerca de los tiempos de espera para la 
liquidación de cuentas, diligencia la encuesta de satisfacción del usuario.  
 
Al usuario y su familia se les brinda información sobre el seguimiento telefónico del 
estado de salud del usuario que hace el hospital posterior al egreso.  
 
Los trámites posteriores al proce so de hospitalización en caso de que el usuario 
requiera otro servicio no cubierto inicialmente por la aseguradora  son explicados al 
usuario y su familia en el momento de la liquidación de la factura.  
 
 
INDUCCIÓN A LA DEMANDA  
 
La inducción a la demanda par a los programas de PyP y de otros programas se 
realiza desde todas las áreas asistenciales y administrativas. Existen formatos 
para su diligenciamiento escrito y, periódicamente, se filtra las bases de datos 
para detectar los usuarios que cumplan con los c riterios de los diferentes 
programas, se los llama o se ubican por las personas conocida s o por el personal 
de APS. A toda mat erna a quien se le haya atendido el parto en la institución o se 
remitió para ser atendida en otra IPS, se le refuerza y practica la lactancia materna 
y se asigna la cita de revisión posparto de ella y del recién nacido , se inicia el 
esquema de vacunación y se ingresa al subprograma de Planificación  Familiar. 
 
 
SIGLAS  
 
EAPB: entidad administradora de planes de beneficios (DLS, EPS, ARL, etc.)  
EPS: Empresa Promotora de Salud  
APS: Atención Primaria en Salud  
IPS: Institución Prestadora de Servicios de Salud  
ESE: Empresa Social del Estado  
PyP: Promoción y Prevención  
 
 
 
 
 
 
 
 
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BIBLIOGRAFIA  
 
Ministerio de Salud y Protección Social, resolución 4 29 de 2016, por medio de 
la cual se adopta la Política de Atención Integral en Salud.  
 
Ministerio de Salud y Protección Social, 1441 de 2016, resolución por la cual 
se establecen los estándares, criterios y procedimientos para la habilitación de 
las Redes Integrales de Prestadores de Servicios de Salud y se dictan otras 
disposiciones.  
 
Ministerio de Salud y Protección Social, resolución 3202 de 2016, Por la cual 
se adopta el Manual Metodológico para la elaboración e implementación de las 
Rutas Integrales de  Atención en Salud — RIAS, se adopta un grupo de Rutas 
Integrales de Atención en Salud desarrolladas por el Ministerio de Salud y 
Protección Social dentro de la Política de Atención Integral en Salud —PAIS y 
se dictan otras disposiciones.  
 
Ministerio de Sa lud y Protección Social (2012), Resolución 000123 del 2012, 
por medio de la cual se modifica la resolución 1445, “Manual de Acreditación 
en salud Ambulatorio y Hospitalario”.  
 
Ministerio de la Protección Social, Dirección General de Calidad de Servicios, 
Unidad sectorial de Normalización (marzo de 2010). “Guía Técnica de Buenas 
Prácticas para la Seguridad del Paciente en la atención e  Salud”. 
 
Ministerio de la Protección Social (2007). “Guías Básicas para la 
Implementación de las Pautas de Auditoría para el  Mejoramiento de la Calidad 
de la Atención en Salud”.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
“CASA DE LA SALUD”  
 MODELO DE ATENCION EN SALUD  
 CODIGO: DE_MO-001 
VERSIÓN: 03 
PAGINA: 29 de 29 
 
CARRERA 10    N.º 13-52     PBX: 849 48 -02 - FAX 849 45-55 
Nit: 890980855 -3 E-MAIL: hospital@tamesis -antioquia.gov.co  
 
 
 
 CONTROL DE CAMBIOS  
Versión Fecha Descripción  Elaboró Revisó Aprobó 
01 Junio de 2017  Creación  Asesor Externo  Subdirectora Científica  Gerente 
 
 
02 Febrero de 2019  Actualización  Asesor ex terno Subdirectora científica   
03 Febrero de 2021  Actualización  Asesor Externo 
y Líder de 
Facturación  Subdirectora científica  Gerente 
 
 
 
 
 
“CASA DE LA SALUD”  
 FORMATO RESOLUCIONES  
ESE HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS  
NIT:890980855 -3 
 CODIGO: GJ_F -008 
VERSIÓN: 01 
PAGINA: 1 de 2 
 
 
CARRERA 10Nº 13 -52     PBX: 849 48 -02 -  FAX 849 45-55 TAMESIS - ANTIOQUIA  
E-MAIL: hospital@tamesis -antioquia.gov.co  
 
1000-29-01 
RESOLUCIÓN NÚMERO 0 90 
(Diciembre 27  de 2016) 
 
POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTAN LAS GUIAS DE PRACTICA CLÍNICA 
DEL MINISTERIO DE SALUD Y DE LA PROTECCION SOCIAL, PARA LA  E.S.E 
HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DEL MUNICIPIO DE TAMESIS – ANTIOQUIA  
 
El Gerente de la ESE Hospital San Juan de Dios, en uso de las atribuciones 
legales y consagradas en los Artículos 209, 269 de la Constitución Política 
Nacional, la ley 100 de 1993 y en el Articulo 6, de la ley 87 de 1993 y,  
 
CONSIDERANDO:  
 
1. Que según el Decreto 1011 de 2006, la acreditación en salud está 
planteada como uno de los componentes para obtener el objetivo del 
mejoramiento continuo de la calidad  
 
2. Que la Resolución 1446 de 2006, tiene como filosofía la obtención de la 
información generada en los otros componentes del sistema obligatorio de 
la calidad e incentivar su utilización buscando la calidad en la prestación de 
los servicios de salud en las I.P.S.  
 
3. Que la Resolución 2003 de 2006, define los procedimientos y condiciones 
de inscripción de las I.P.S. y de habilitación de los servicios de salud.   
 
4. Que la Resolución 123 de 2012, aplica a las Instituciones Prestadoras de 
Servicios de Salud que ofrecen servicios ambulatorios, hospi talarios o 
ambos y buscan cumplir con las exigencias mínimas para prestar un 
servicio con calidad.  
 
5. Que la ESE, tiene dentro de su estructura Institucional de Prestadora de 
Servicios de Salud, proteger a los usuarios de los principales riesgos en la 
prestación de servicios mediante procesos obligatorios específicos para su 
 
 
 
 
“CASA DE LA SALUD”  
 FORMATO RESOLUCIONES  
ESE HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS  
NIT:890980855 -3 
 CODIGO: GJ_F -008 
VERSIÓN: 01 
PAGINA: 2 de 2 
 
 
CARRERA 10Nº 13 -52     PBX: 849 48 -02 -  FAX 849 45-55 TAMESIS - ANTIOQUIA  
E-MAIL: hospital@tamesis -antioquia.gov.co  
 
evaluación y control conforme está definido en los Estándares e 
implementar la Política de Seguridad del Paciente que es parte integral del 
Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención en Salud  
 
Fundamentado en lo anterior.  
 
RESUELVE:  
 
ARTICULO PRIMERO: Adoptar para la ESE  Hospital San Juan de Dios de 
Támesis, las Guías de Práctica Clínica del Ministerio de Salud y de la Protección 
Social y sus modificaciones que apliquen al primer nivel de atención  según listado 
anexo, para apoyar los diferentes procesos de la ESE, las cua les forman parte 
integral de esta resolución.  
 
ARTICULO SEGUNDO: Esta Resolución rige a partir de la fecha de su expedición 
y deroga las que le sean contrarias.  
 
C O M U N Í Q U E S E   Y   C Ú M P L A S E  
 
Dada en el municipio de Támesis, Antioquia a  los veintisiete (27) día del mes 
diciembre de 2016. 
 
ALVARO GIRALDO VASQUEZ  
Gerente 
 
