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CORPORACI ÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA - CAR  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA No. 09 DE 202 3 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OBJETO:  “ADQUISICIÓN, SUMINISTRO, INSTALACI ÓN, CAPACITACIÓN, TRANSPORTE Y DESCARGUE DE 
EQUIPOS, HERRAMIENTAS, INSUMOS Y ELEMENTOS PARA EL APOYO EN LA ATENCIÓN, PREVENCIÓN, 
MITIGACIÓN, Y CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES PRODUCIDOS POR SEQUIAS, INCENDIOS 
FORESTALES, INUNDACIONES, DESLIZAMIENTOS Y OTROS, Q UE SE PRESENTEN EN JURISDICCIÓN DE LA 
CAR ”. 
 
 
 
 
 
 
 
 
JUNIO  DE 202 3 
 
 
 
 
 
 
BOGOTA D.C.  
 
  
 
 
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RECOMENDACIONES INICIALES  
 
 
1. Examinar el Pliego de C ondiciones de la selección, los documentos que hacen parte del mismo y las normas que 
regulan la contratación Administrativa con Entidades del Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1882 de 
2018, Decreto 1082 de 2015, y demás normas reglamentarias y complementarias).  
 
2. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad  e incompatibilidad o prohibiciones, 
constitucional y legalmente establecidas para participar en el proceso de selección y para celebrar contratos con la 
Entidad . 
 
3. Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.  
 
4. Adelantar opor tunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben adjuntar con la 
propuesta y verificar que contienen la información completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, 
en la L ey y en el Pliego de C ondiciones.  
 
5. Exam inar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren dentr o de los plazos exigidos en el Pliego 
de C ondiciones.  
 
6. Elaborar su propuesta teniendo en cuenta los aspectos jurídicos, financieros, de experiencia, técnicos y económicos 
del objeto a contratar en estricto acatamiento de lo dispuesto en el Pliego de Condiciones, verificando la integridad y 
coherencia de su ofr ecimiento.  
 
7. Tenga presente la fecha y  hora prevista  en la plataforma del SECOP II, para el cierre del presente proceso de 
selección . EN NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS POR OTRO MEDIO DIFERENTE AL ESTABLECIDO 
EN LA PLATAFORMA DEL SECOP II . 
 
8. Las comunicaciones que se realicen en el marco del presente proceso de Contratación deben hacerse 
EXCLUSIVAMENTE  a través de la plataforma SECOP II, utilizando las herramientas del respectivo proceso de 
selección denominadas “ OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES” o “MENSAJES ” o si se trata de otro 
tipo de comunicaciones diferentes a las observaciones . 
 
9. No se tendrá por recibida la documentación o información que se allegue por medios diferentes a la 
plataforma SECOP II.  
 
10. En los e ventos en los cuales la  plataforma presenta fallas generales o particulares que interrumpan el normal 
desarrollo del proceso de contratación se dará aplicación al Protocolo de Indisponibilidad del SECOP II expedido por 
Colombia Compra Eficiente, el cual debe ser consultado por l as personas interesadas en participar en el proceso de 
contratación en el link  
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_publ ic/files/cce_documentos/protocolo_de_indisponibilidad_secop_ii.
pdf . La Entidad pone a disposición el siguiente correo  seleccionabreviada_ 09_2023@car.gov.co   
 
11. Las actuaciones que pueden ser afectadas, entre otros, por las fallas son: Observaciones o subsanaciones, 
publicación de respuestas a las observaciones, elaboración o aplicación de Adendas en el SECOP II, presentación o 
apertura de ofertas; publicación de informes de evaluación y habilitación, realización de la subasta y aprobación de 
garantías , es en este sentido que, e l protocolo aplica cuando dichas fallas se presentan dentro de las cuatro (4) horas 
calendario previas al evento, y en el caso de la subasta, durante la ejecución de esta.  
 
LA CORPORACIÓN SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR TODA LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS QUE 
LOS PROPONENTES INCLUYAN EN SU PROPUESTA Y DE SOLICITAR A LAS AUTORIDADES COMPETENTE S O 
A LOS PARTICULARES CORRESPONDIENTES, INFORMACIÓN RELACIONADA CON EL CONTENIDO DE LOS 
MISMOS.  
 
 
 
 
 
  
 
 
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CRONOGRAMA DE LA SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA No. 09 DE 20 23 
 
 
ACTIVIDAD  FECHA Y HORA  LUGAR  
Publicación del aviso de 
convocatoria pública   
01/06/2023 11:59 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Publicación Estudios 
Previos  01/06/2023 11:59 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra. gov.co  
Plazo para presentar 
observaciones al proyecto de 
Pliego de Condiciones   
08/06/2023 11:59 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Manifestación de Interés para 
limitar la convocatoria a 
Mipymes, en cumplimiento 
de lo establecido por el 
artículo 2.2.1.2.4.2.2. del 
Decreto 1082 de 2015, 
modificado por el artículo 5 
del Decreto 1860 de 2021   
NO PROCEDE LA LIMITACION A MIPYME EN RAZON AL PRESUPUESTO OFICIAL DEL PROCESO 
DE SELECCIÓN CUYO VALOR ES SUPERIOR A US$125.000 (457.297.264)  
Respuesta a las 
observaciones al proyecto de 
Pliego de Condiciones   
09/06/2023 10:00 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
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Fecha Prevista de 
Publicación del Pliego de 
Condiciones Definitivo   
09/06/2023 11:59 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacomp ra.gov.co  
 
Expedición y publicación 
acto administrativo de 
apertura del proceso de 
selección    
09/06/2023 11:59 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Presentación de 
Observaciones a los Pliegos 
de Condiciones definitivos   
14/06/2023 11:59 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Respuesta a las 
observaciones al Pliego de 
Condiciones   
20/06/2023 06:00 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Plazo máximo para expedir 
adendas   
20/06/2023 07:00 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
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Presentación de Ofertas  22/06/2023 10:00 AM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Apertura de sobre de 
requisitos habilitantes y 
técnicos  22/06/2023 10:01 AM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Informe presentación de 
Ofertas   
22/06/2023 11:00 AM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Publicación del informe de 
evaluación de las Ofertas   
27/06/2023 07:00 PM   Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
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 Presentación de 
observaciones al informe de 
verificación o evaluación   
30/06/2023 11:59 PM   Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
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Respuesta a las 
observaciones presentadas 
al informe de verificación o 
evaluación  
  
05/07/2023 07:00 PM   Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
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Apertura del Sobre 
Económico   
07/07/2023 08:30 AM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
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Utilizar Subasta Electrónica  SI NO 
Publicación de la lista de 
participantes de la subasta  07/07/2023 02:30 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
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Fecha de inicio  07/07/2023 03:30 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
 
Fecha Fin   
07/07/2023 04:00 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
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Publicación Acto 
Administrativo de 
adjudicación o de 
Declaratoria de Desierto  11/07/2023 07:00 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
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Firma del Contrato  14/07/2023 07:00 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Entrega de las garantías de 
ejecución del contrato  18/07/2023 07:00 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
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Aprobación de las garantías 
o pólizas e inicio de 
ejecución del contrato   
19/07/2023 07:00 PM  Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
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ÍNDICE  
 
I. INFORMACIÓN GENERAL  
 
1.1. OBJETO  
1.2. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC)  
1.3. AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS  
1.4. DESCRIPCIÓN TÉCNICA, DETALLADA DEL OBJETO A CONTRATAR  
1.5.  RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE  
1.6  FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN  
1.7. INTERPRETACION Y ACEPTACIÓN DE LAS CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIÓN  
1.8.  DEFINICIONES  
1.9.  PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO  
1.10.  VEEDURÍAS CIUDADANAS  
1.11.   PRORROGA DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN  
1.12.  PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”  
1.13.    MANIFESTACION DE INTERES DE LIMITAR EL PROCESO A MIPYME  
1.14.   ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION  
1.15.  DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCION  
1.16.  RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y ASIGNACION DEL RIESGO ENTRE 
LAS PARTES  
1.17.  INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTA COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL  
1.18.  NOTIFICACIÓN MEDIANTE CORREO ELECTRÓNICO ACTOS ADMINISTRATIVOS  
1.19.  CORRESPONDENCIA  
 
II. DE LAS PROPUESTAS  
 
2.1.          CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA  
2.2.          VIGENCIA Y OBLIGATORIEDAD DE LA PROPUESTA  
2.3.          APODERADO  
2.4.  ELABORACIÓN Y PRESENTACION DE PROPUESTAS  
2.5.  RESERVA DE LA INFORMACIÓN DE LAS PROPUESTAS  
2.6.          MONEDA DE LA PROPUESTA  
2.7.          DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR  
2.8.          APOSTILLA Y LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS PUBLICOS Y  PRIVADOS  
2.9.          TÍTUL OS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR  
2.10.         RECIPROCIDAD  
2.11.         AUTORIZACIÓN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIÓN EN COLOMBIA  
2.12.         PROPUESTAS TOTALES Y PARCIALES  
2.13.        PROPUESTAS CONJUNTAS  
2.14.        IDIOMA DE LA PROPUESTA  
  
III. DE LOS REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA  
 
3.1.  CAPACIDAD JURÍDICA  
3.2.  CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  
3.3.  EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  
3.4. PROPUESTA ECONÓMICA  
 
IV. CRITERIOS DE EVALUACIÓN, FACTORES DE DESEMPATE Y CAUSALES DE RECHAZO  
 
4.1.  PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS  
4.2.  FACTORES DE DESEMPATE Y ACREDITACIÓN  
4.3.  CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS  
 
 
V. DE LAS GARANTIAS  
 
  
 
 
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5.1. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA  
5.2. GARANTIAS DEL CONTRATO  
 
VI. DEL CONTRATO  
 
6.1.  CONTRATO  
6.2.  CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO  
6.3.  DOCUMENTOS DEL CONTRATO  
6.4.  CLAUSULAS ADICIONALES DEL CONTRATO  
 
VII. ANEXOS  
 
Anexo No. 1:   CARTA DE PRESENTACIÓN  
Anexo No. 2:   DOCUMENTO ACUERDO DE MANOS LIMPIAS  
Anexo No. 3:  CERTIFICACIÓN DE LISTA RESTRICTIVA LAVADO DE ACTIVOS  
Anexo No. 4:  PACTO DE TRANSPARENCIA  
Anexo No. 5:   CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL. Este anexo aplica únicamente  en 
caso de Consorcio, Unión Temporal o Sociedades Extranjeras sin domicilio en el país.  
Anexo No.  5A:     CERTIFICACIÓN MEJOR AÑO FINANCIERO PROPONENTE INDIVIDUAL  
Anexo No.  5B:     CERTIFICACIÓN MEJOR AÑO FINANCIERO INTEGRANTE DEL CONSORCIO O UNIÓN 
TEMPORAL.  
Anexo No. 6.   EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  
Anexo No. 7:  RELACION DE INFORMACION DE LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO . Este anexo 
aplica únicamente en los procesos que se requiera personal.  
Anexo No. 8:   PROPUESTA ECONOMICA  
Anexo No. 9:   FORMATOS:  
I. CONFORMACIÓN DE PROPONENTE PLURAL    
- CONFORMACIÓN DE CONSORCIO  
- CONFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL       
II. CARTA DE COMPROMISO. Este formato aplica únicamente en los procesos que se requiera 
personal.  
III. VINCULACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD - Este formato aplica únicamente  en los 
procesos que se establezcan criterios de asignación de puntaje.  
IV. PUNTAJE DE INDUSTRIA NACIONAL. Este formato debe ser diligenciado por proponentes 
nacionales o extranjeros con trato nacional.  
V. PUNTAJE DE INDUSTRIA NACIONAL. Este formato debe ser diligenciado por los proponentes 
extranjeros sin derecho a trato nacional que opten por el puntaje correspondiente a 
incorporación de componente nacional en bienes y servicios extranjeros.  
VI. PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES  
- Personas Jurídicas  
- Personas Naturales  
VII. AUTORIZACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES  
VIII. ACREDITACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESA DE MUJERES  
IX. ACREDITACIÓN DE MIPYME  
 
Anexo No. 10:  FACTORES DE DESEMPATE   
• FORMATO 10 A  – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O 
MUJERES VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (PERSONA JURÍDICA)  
• FORMATO 10 B  – VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD  
• FORMATO 10 C  – VINCULACIÓN DE PERSONAS MAYORES Y NO BENEFICIARIA S DE LA 
PENSIÓN DE VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA (EMPLEADOR – PROPONENTE)  
• FORMATO 10 C  – VINCULACIÓN DE PERSONAS MAYORES Y NO BENEFICIARIAS DE LA 
PENSIÓN DE VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA (TRABAJADOR)  
• FORMATO 10 D  – VINCULACIÓN DE POBLACIÓN INDIGENA, NE GRA, AFROCOLOMBIANA, 
RAIZAL, PALENQUERA, RROM O GITANA  
• FORMATO 10 E  – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE PERSONAS EN PROCESO DE 
REINCORPORACIÓN Y/O REINTEGRACIÓN (PERSONAS JURÍDICAS)  
  
 
 
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• FORMATO 10 E  – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE PERSONAS EN PROCESO DE 
REINCORPORAC IÓN (PERSONA JURÍDICA INTEGRANTE DEL PROPONENTE PLURAL)  
• FORMATO 10 F  – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O 
PERSONAS EN PROCESO DE REINCORPORACIÓN Y/O REINTEGRACIÓN (PERSONAS 
JURÍDICAS)  
• FORMATO 10 G  – ACREDITACIÓN MIPYME  
• FORMATO 10 H  – PAGOS REALIZADOS A MIPYMES, COOPERATIVAS O ASOCIACIONES 
MUTUALES  
    
Anexo No. 11:   ESPECIFICACIONES TECNICAS DETALLADAS  
Anexo No. 12:  CERTIFICACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN OBLIGACIONES DE CARÁCTER ALIMENTARIO  
Anexo No.  13: MINUTA DEL CONTRATO  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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JUSTIFICACIÓN  
 
La CORPORACIÒN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA - CAR   tiene la responsabilidad de proteger el medio 
ambiente de un territorio con un área de 18.706. 4 km2, que equivale a 1.870.640 hectáreas, donde se encuentran 104 
municipios: 98 pertenecientes al departamento de Cundinamarca, 6 al de Boyacá y la zona rural  de Bogotá D.C., y le 
corresponde ejecutar las Políticas establecidas por el Gobierno Nacional en materia ambiental; planificar y ejecutar 
proyectos de preservación, descontaminación o recuperación de los recursos naturales renovables afectados; y velar po r 
el uso y aprovechamiento adecuado de los recursos naturales y el medio ambiente dentro del territorio de su jurisdicción, 
con el fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes y contribuir al desarrollo sostenible y armónico de la región.  
 
En desarrollo de los programas y proyectos contemplados en el Plan de Acción 2020 -2023 , Plan de Gestión Ambiental 
Regional PGAR 20 12 – 2023  y en cumplimiento de los objetivos propios de su actividad; la Entidad requiere contratar el 
siguiente objeto: “ADQU ISICIÓN, SUMINISTRO, INSTALACI ÓN, CAPACITACIÓN, TRANSPORTE Y DESCARGUE DE 
EQUIPOS, HERRAMIENTAS, INSUMOS Y ELEMENTOS PARA EL APOYO EN LA ATENCIÓN, PREVENCIÓN, 
MITIGACIÓN, Y CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES PRODUCIDOS POR SEQUIAS, INCENDIOS 
FORESTALES, INUND ACIONES, DESLIZAMIENTOS Y OTROS, QUE SE PRESENTEN EN JURISDICCIÓN DE LA 
CAR ”. 
 
La presente modalidad de selección comprende inicialmente la elaboración y publicación del PROYECTO DE PLIEGO DE 
CONDICIONES  y continúa con el PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO  y demás actos propios de la etapa 
precontractual.  
 
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.7.1.  del Decreto 1082  de 2015 , el presente PLIEGO DE 
CONDICIONES,  se publica en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP II), para que los interesados 
puedan consultar y realizar observaciones o solicitudes de aclaración, según corresponda;  conforme a lo establecido en el 
cronograma.  
 
Toda la correspo ndencia del proceso y las propuestas deberán ser presentadas a través de la plataforma del SECOP II , 
único medio que canalizará cualquier tipo de comunicación entre los proponentes y la Corporación. Las respuestas 
emitidas por la Corporación a las comunica ciones recibidas serán puestas en conocimiento a través de la plataforma 
SECOP II, de acuerdo con el Manual de Uso y Condiciones de la plataforma del SECOP II.  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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CAPITULO I  
 
1. INFORMACIÓN GENERAL  
 
1.1. OBJETO  
 
La CORPORACI ÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA - CAR , está interesada en recibir ofertas para 
contratar el siguiente objeto : “ADQUISICIÓN, SUMINISTRO, INSTALACI ÓN, CAPACITACIÓN, TRANSPORTE Y 
DESCARGUE DE EQUIPOS, HERRAMIENTAS, INSUMOS Y ELEMENTOS PARA EL APOYO EN LA ATENCIÓN, 
PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, Y CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES PRODUCIDOS POR SEQUIAS, 
INCENDIOS FORESTALES, INUNDACIONES, DESLIZAMIENTOS Y OTROS, QUE SE PRESENTEN EN 
JURISDICCIÓN DE LA CAR ”. 
ALCANCE : Adquisición, suministro, instalación, capacitac ión, transporte y descargue en los lugares establecido por la 
CAR, de equipos herramientas, insumos y elementos para el apoyo en la atención, prevención, mitigación y control de 
emergencias ambientales, e impactos ambientales producidos por sequias, incend ios forestales, inundaciones, 
deslizamientos y otros en la jurisdicción de la CAR, correspondiente a: 1. Equipos e insumos para atención y prevención 
de emergencias. 2. Suministro de equipos eléctricos para atención y prevención de emergencias. 3. Suminist ro de 
herramienta menor para atención y prevención de emergencias. 4. Suministro de elementos consumibles y equipos para 
atención y prevención de emergencias; lo anterior cumpliendo con todas las Especificaciones Técnicas establecidas por 
la Corporación y que hacen parte integral del estudio previo y del contrato que llegare a suscribirse. Así mismo se debe 
tener en cuenta el servicio de capacitación que se requiere para el manejo o empleo de dichos equipos, herramientas, 
insumos y elementos, deben ser asum idas por parte del futuro contratista.  
 
1.2. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC)  
 
Según el clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versión 14 del UNSPSC) contenido en la dirección 
http: //www.colombiacompra.gov.co/Clasificación, el objeto contractual se enmarca en  los siguiente s código s de 
Clasificador de Bienes y Ser vicios:  
 
CLASIFICADOR UNSPSC  
GRUPO  CODIGO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  
(C)   
MAQUINARIA, 
HERRAMIENTAS, 
EQUIPO 
INDUSTRIAL Y 
VEHÍCULOS  
  24101600  24 Maquinaria, Accesorios y 
Suministros para Manejo, 
Acondicionamiento y 
Almacenamiento de Materiales  10 Maquinaria y equipo para 
manejo de materiales  16 Equipo de izaje y 
accesorios  
24111500  24 Maquinaria, Accesorios y 
Suministros para Manejo, 
Acondicionamiento y 
Almacenamiento de Materiales  11 Recipientes y 
almacenamiento  15 Bolsas  
24121500  24 Maquinaria, Accesorios y 
Suministros para Manejo, 
Acondicionamiento y 
Almacenamiento de Materiales  12 Materiales de empaque  15 Cajas, bolsas y 
sacos para 
empaquetado  
25111600  25 Vehículos Comerciales, 
Militares y Particulares, 
Accesorios y Componentes  11 Transporte marítimo  16 Embarcaciones de 
seguridad y 
salvamento  
25181700  25 Vehículos Comerciales, 
Militares y Particulares, 
Accesorios y Componentes  18 Carrocerías y remolques  17 Remolques para 
productos y materiales  
26101500  26 Maquinaria  y Accesorios para 
Generación y Distribución de 
Energía  10 Fuentes de energía  15 Motores  
27112000  27 Herramientas y Maquinaria 
General  11 Herramientas de mano  20 Herramientas 
manuales de 
  
 
 
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10 
 
jardinería, agricultura 
y forestación  
27113200  27 Herramientas y Maquinaria 
General  11 Herramientas de mano  32 Juegos de 
herramientas  
(D)   
COMPONENTES 
Y SUMINISTROS  30102800  30 Componentes  y Suministros 
para Estructuras, Edificación, 
Construcción y Obras Civiles  10 Componentes estructurales y 
formas básicas  28 Pilotaje  
39111600  39 Componentes, Accesorios y 
Suministros de Sistemas 
Eléctricos e Iluminación  11 Iluminación, artefactos y 
accesorios  16 Iluminación exterior 
y artefactos  
39121000  39 Componentes, Accesorios y 
Suministros de Sistemas 
Eléctricos e Iluminación  12 Equipos, suministros y 
componentes eléctricos  10 Equipamiento  para 
distribución y 
conversión de 
alimentación  
39121700  39 Componentes, Accesorios y 
Suministros de Sistemas 
Eléctricos e Iluminación  12 Equipos, suministros y 
componentes eléctricos  17 Ferretería eléctrica 
y suministros  
40151500  40 Componentes y Equipos para 
Distribución y Sistemas de 
Acondicionamiento  15 Bombas y compresores 
industriales  15 Bombas  
40161500  40 Componentes  y Equipos para 
Distribución y Sistemas de 
Acondicionamiento  16 Filtrado y purificación 
industrial  15 Filtros  
(E) 
PRODUCTOS DE 
USO FINAL  43191500  43 Difusión de Tecnologías de 
Información y 
Telecomunicaciones  19 Dispositivos de 
comunicaciones y accesorios  15 Dispositivos de 
comunicación 
personal  
49121500  49 Equipos, Suministros y 
Accesorios para Deportes y 
Recreación  12 Equipos y accesorios para 
acampada y exteriores  15 Equipos para 
camping y exteriores  
(F)  
SERVICIOS  
 70131500  70 Servicios  de Contratación 
Agrícola, Pesquera, Forestal y 
de Fauna  13 Preparación, gestión y 
protección del terreno y del suelo  15 Protección del 
terreno y del suelo  
77111600  77 Servicios Medioambientales  11 Protección medioambiental  16 Rehabilitación 
ambiental  
77101600  77 Servicios Medioambientales  10 Gestión medioambiental  16 Planeación 
ambiental  
 
1.3. AUTORI ZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS: No Aplica  
 
1.4. DESCRIPCIÓN TÉCNICA, DETALLADA DEL OBJETO A CONTRATAR:  
 
Las especificaciones técnicas del objeto a contratar se detallan en el Anexo denominado  Anexo “FICHA TECNICA - 
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DETALLADAS ”, que hacen parte integral del presente Pliego de Condiciones  y 
del contrato que llegara a suscribirse (Ver Anexo)   
 
1.5. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE  
 
Al presente  proceso  contractual  y el contrato  que de él se derive,  le son aplicables  los principios  de la Constitución  Política,  
así como  también  la Ley 80 de 1993,  la Ley 1150  de 2007,  la Ley 1474  de 2011,  la Ley 1437  de 2011,  el Decreto  019 de 
2012,  el Decreto  1082  de 2015 , la Ley 1882  de 2018 , el Decreto  1860  de 2021,  la Circular  CCE  001 de 2021,  Expedida  
por la Agencia  Nacional  de Contratación  Pública  – Colombia  Comp ra Eficiente.  Obligatoriedad  en el uso del SECOP  II 
vigencia  2021,  y las demás  normas  concordantes  y aplicables  en materia  contractual.  
 
  
 
 
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11 
 
En lo no regulado  particularmente,  se aplicarán  por remisión  las normas  civiles  y comerciales;  las reglas  previstas  en los 
Pliegos  de Condiciones,  las resoluciones  y documentos  que se expidan  con relación  al presente  proceso.  
 
1.6. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN  
 
Teniendo en cuenta la naturaleza, características y cuantía del objeto a contratar y con el propósito de seleccionar al 
contratista, resulta procedente adelantar el proceso de SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA regulado 
por la ley 1150 de 2007 artícul o 2º numeral 2º literal a) y el artículo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015, modificado por 
el artículo 6 del Decreto 1860 de 2021.  
En este sentido, el numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 , dispone:  
“2. Selección abreviada . La Selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para 
aquellos casos en que por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la 
cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan adel antarse procesos simplificados para garantizar la 
eficiencia de la gestión contractual.  
 
Serán causales de selección abreviada las siguientes:  
 
a) La adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común 
utilizació n por parte de las entidades , que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones 
técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones de 
desempeño y calidad objetivamente definidos.  
 
Para  la adquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre que el reglamento así lo señale, 
hacer uso de procedimientos de subasta inversa o de instrumentos de compra por catálogo derivados de la 
celebración de acuerdos marco de precios o de pro cedimientos de adquisición en bolsas de productos”.  
 
Con fundamento en lo anterior, y en armonía con las demás normas vigentes del Estatuto de Contratación, resulta 
procedente la realización de la selección del contratista, mediante el procedimiento de SELECCIÓN ABREVIADA POR 
SUBASTA INVERSA,  dado que los bienes a contratar son de características técnicas uniformes y de común utilización 
por parte de la entidad.  
 
1.7. INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DE LAS CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIÓN  
 
En el presente docu mento se describen los aspectos técnicos, financieros, económicos y legales, que los proponentes 
interesados deben tener en cuenta para elaborar y presentar la propuesta. La presentación de la oferta por parte del 
proponente constituye evidencia que estudi ó completamente las especificaciones que se publicaron; que recibió de la 
CORPORACIÓN  las aclaraciones necesarias a sus inquietudes y dudas; que conoce y acepta íntegramente el alcance de 
los bienes y  servicios a ofrecer , según corresponda , y que ha tenido  en cuenta todo lo anterior para fijar precios y demás 
aspectos de su propuesta.  
 
Todas las interpretaciones, conclusiones o análisis que efectúe el proponente son de su exclusivo cargo y no comprometen , 
ni vinculan en modo alguno a la CORPORACIÓN  
 
La información contenida en este documento o proporcionada con el mismo, comunicada verbalmente o en forma escrita 
por la CORPORACIÓN  no constituye asesoría a los proponentes para la presentación de la propuest a. Será obligación de 
los interesados en participar en el presente proceso de contratación, obtener su propia asesoría independiente para todos 
los efectos que guarden relación con la presentación de la propuesta y con la ejecución del contrato resultante de la 
presente convocatoria pública.  
 
EI proponente conviene y autoriza que la CORPORACIÓN  designe, si lo estima conducente, funcionarios para que realicen 
visitas a las instalaciones o sedes del proponente con el fin de cotejar la información consignada e n su propuesta y para 
obtener por cualquier medio idóneo la información necesaria para verificar la incorporada a la misma. Así mismo, se reserva 
el derecho de verificar toda la información incluida en la propuesta y de solicitar a las autoridades competen tes o 
particulares correspondientes, información relacionada con el contenido de la misma.  
 
  
 
 
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12 
 
Para efectos del desarrollo del presente proceso de selección, se entiende por día(s) hábil(es) cualquier día de lunes a 
viernes, excluyendo los días festivos en la  República de Colombia. En caso de que  el último día de un período cualquiera 
establecido en este Pliego de Condiciones fuese un día considerado no hábil, aquél se correrá al día hábil siguiente al 
referido en el calendario. Cuando se pretenda hacer refere ncia a día(s) calendario, así se consignará expresamente.  
 
1.8. DEFINICIONES  
 
Para todos los efectos de  la presente selección , y del entendimiento sucesivo de los términos utilizados en este Pliego de 
Condiciones, se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:  
 
PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES: Plan general de compras al que se refiere el artículo 74 de la Ley 1474 de 2011 y el 
plan de compras al que se refiere la Ley Anual de Presupuesto. Es un instrumento de planeación contractual que las 
Entidades Es tatales deben diligenciar, publicar y actualizar en los términos del presente título.  
 
PROCESO DE CONTRATACIÓN:  Conjunto de actos y actividades, y su secuencia, adelantadas por la Entidad Estatal 
desde la planeación hasta el vencimiento de las garantías de  calidad, estabilidad y mantenimiento, o las condiciones de 
disposición final o recuperación ambiental de las obras o bienes o el vencimiento del plazo, lo que ocurra más tarde.  
 
ADJUDICATARIO : Proponente al que se le adjudique el Contrato resultante del proceso de selección bajo la modalidad 
de Selección A breviada por Subasta Inversa,  por ser quien oferta el menor valor en la subasta realizada  y quien deberá 
celebrar el contrato resultante del proceso.  
 
ANÁLISIS DEL SECTOR: Es el estudio de mercado que realiza la Entidad relativo al objeto del Proceso de Contratación, 
desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de análisis de Riesgo.   
 
CONTRATANTE : CORPORACIÓN AU TÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA - CAR.  
 
CONTRATO : Son contratos estatales todos los actos jurídicos generadores de obligaciones que celebren las entidades 
que se refiere el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública , previstos en el derecho privado en 
disposiciones especiales, derivado s del ejercicio de la autonomía de la voluntad. Cuando una de las partes es una persona 
de derecho público, estaremos frente un contrato estatal. Si las partes son todas personas jurídicas de derecho públ ico 
tendremos un Contrato Inter administrativo.  
 
ENTI DAD COMPRADORA : para el uso del SECOP II y la implementación del protocolo descrito en el presente documento, 
se entenderá como Entidad Compradora toda cuenta compradora perteneciente a una Entidad en términos de la Ley 80 
de 1993, a una Entidad con régime n especial, particular o privado y aquellas instancias, gremios o particulares en general 
que ejecuten recursos públicos y desarrollen su actividad contractual por medio del SECOP II.  
 
EVENTO : Momento  clave de las diferentes fases de los Procesos de Contra tación y contratos realizados en el SECOP II  
 
FALLAS GENERALES : Afectan el normal funcionamiento de la plataforma y se presentan para todos sus usuarios. Si se 
presentan estas Fallas, Colombia Compra Eficiente expedirá un certificado con la fecha y hora de inicio, y la fecha y hora 
de terminación. El certificado se pub licará cuando sea superada la Falla en un plazo máximo de tres horas siguientes a la 
terminación de la misma en el siguiente enlace https://www.colombiacompra.gov.co/se copii/indisponibilidad -en-el-secop -
ii. Mientras se esté presentando la Falla, Colombia Compra Eficiente lo anunciará por sus diferentes Medios de 
Comunicación (banner principal de su página web, IVR de Mesa de servicio y  banner de la página de inicio de SECOP II).  
 
FALLAS PARTICULARES : Son las que se presentan para una cuenta de Entidad, Proveedor o usuario en particular y 
que impiden la culminación de una etapa o acto del Proceso de contratación en específico. Estos caso s particulares son 
certificados por la Mesa de servicio de Colombia Compra Eficiente mediante un correo electrónico que responde al caso 
radicado por el Proveedor o Entidad Estatal a través del formulario de soporte disponible en 
https://www.colombiacompra.gov.co/soporte/formulario -de-soporte  . En el correo Colombia Compra Eficiente determinará 
la existencia de una Falla y ese correo constituye el certificado que habilitará, tanto a la Entidad Estatal como al Proveedor, 
para hacer uso del Protocolo de indisponibilidad.  
 
MEDIOS DE COMUNICACIÓN : Son los medios que Colombia Compra Eficiente ha dispuesto para dar a conocer al público 
en general del E stado y novedades del SECOP II. Los Medios de Comunicación son: Banner en la página inicial de la 
Agencia, Banner de la página del SECOP II y el mensaje de IVR de la Mesa de servicio de Colombia Compra Eficiente, (el 
  
 
 
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IVR o Interactive Response Unit es el m ensaje automático que los usuarios escuchan en el momento de comunicarse con 
la Mesa de Servicio, es un mensaje que responde a una llamada e interactúa con el usuario mediante reconocimiento de 
voz o tonos. Los IVR se emplean en servicios de atención al cl iente).  
 
PLAZO DEL PROCESO : Tiempo que transcurre entre la fecha de apertura del proceso y la fecha de su cierre.  
 
PLIEGO DE CONDICIONES : Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los que 
se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su 
oferta para participar en el Proceso de Contratación del Contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de 
adjudicatario del Proceso de Contrata ción.  
 
PROPUESTAS HABILITADAS : Son aquellas p ropuestas que cumplen con la totalidad de los requisitos y documentos 
habilitantes señalados en el Pliego de Condici ones; y en consecuencia resultan hab ilitados para participar en la Audiencia 
de Subasta.  
 
PROPONENTE : Es toda persona natural, jurídica, nacional o extranjera, que en for ma individual o conjunta (Unión 
Temporal  o Consorcio) aspira celebrar contratos con la CAR y para ello  presenta d e manera formal una oferta  
 
PROVEEDOR : Entiéndase como Proveedo r toda cuenta de persona natural o jurídica, de derecho privado o público que 
desee contratar con una Entidad Compradora y que adelanta una o varias tareas de un Proceso de Contratación, como 
por ejemplo presentar ofertas, presentar observaciones, responde r solicitudes de información.  
 
SECOP  II: El SECOP II es la nueva versión del SECOP (Sistema Electrónico de Contratación Pública) para pasar de la 
simple publicidad a una plataforma transaccional que permite a Compradores y Proveedores realizar el Proceso de 
Contratación en línea.  Desde su cuenta, las Entidades Estatales (Compradores) pueden crear y adjudicar Procesos de 
Contratación, registrar y hacer seguimiento a la ejecución contractual. Los Proveedores también pueden tener su propia 
cuenta, en contrar oportunidades de negocio, hacer seguimiento a los Procesos y enviar observaciones y Ofertas.  
 
SUBSANACIÓN : Posibilidad que se otorga al proponente para que adjunte documentos y/o emita las aclaraciones  
solicitadas  por el Comité Evaluador en el Info rme de Evaluación, lo cual deberá hacerse dentro del plazo fijado en este 
Pliego de Condiciones, siempre y cuando ellos sean de carácter subsanable, conforme a  lo señalado en el parágrafo 1 del 
artículo 5 de la ley 1150 de 2007 modificado y adic ionado por el artículo 5 de la L ey 1882 de 2018.  
 
EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES : Con el propósito de adoptar medidas afirmativas que incentiven la 
participación de las mujeres en el sistema de compras públicas, se entenderán como emprendimientos y empresas de 
mujeres aquellas que cumplan con alguna de las siguientes condiciones:  
  
1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas de participación de la persona 
jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan pertenecido a estas durante al menos el último año 
anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por 
el representante legal y el revisor fiscal, cuan do exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, donde 
conste la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en el que las mujeres han mantenido su participación.  
  
2. Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los e mpleos del nivel directivo de la persona jurídica sean 
ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a la empresa durante al menos el último año anterior 
a la fecha de cierre del Proceso de Selección en el mismo cargo u otro del mismo nivel.  
  
Se entenderá como empleos del nivel directivo aquellos cuyas funciones están relacionadas con la dirección de áreas 
misionales de la empresa y la toma de decisiones a nivel estratégico. En este sentido, serán cargos de nivel directivo los 
que dent ro de la organización de la empresa se encuentran ubicados en un nivel de mando o los que por su jerarquía 
desempeñan cargos encaminados al cumplimiento de funciones orientadas a representar al empleador.  
  
Esta circunstancia se acreditará mediante certifi cación expedida por el representante legal y el revisor fiscal, cuando exista 
de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, donde se señale de manera detallada todas las personas que 
conforman los cargos de nivel directivo del proponente, el núm ero de mujeres y el tiempo de vinculación.  
  
La certificación deberá relacionar el nombre completo y el número de documento de identidad de cada una de las personas 
que conforman el nivel directivo del proponente. Como soporte, se anexará copia de los resp ectivos documentos de 
  
 
 
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identidad, copia de los contratos de trabajo o certificación laboral con las funciones, así como el certificado de aportes a 
seguridad social del último año en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.  
  
3. Cuando la  persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a través de un establecimiento de 
comercio durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del proceso de selección. Esta circunstancia se 
acreditará mediante la copia de c édula de ciudadanía, la cédula de extranjería o el pasaporte, así como la copia del registro 
mercantil.  
  
4. Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%) de los asociados sean mujeres y la 
participación haya correspondido  a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de 
Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante legal.  
 
Respecto a los incentivos contractuales para los emprendimientos y  empresas de mujeres, las certificaciones mencionadas 
con antelación deben expedirse bajo la gravedad de juramento con una fecha de máximo treinta (30) días calendario 
anteriores a la prevista para el cierre del procedimiento de selección.  
 
SUJETOS DE ESPE CIAL PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL : Son aquellas personas que debido a su particular condición 
física, psicológica o social merecen una acción positiva estatal para efectos de lograr una igualdad real y efectiva. Dentro 
de esta categoría se encuentran, entre o tros, las víctimas del conflicto armado interno, las mujeres cabeza de familia, los 
adultos mayores, las personas en condición de discapacidad, así como la población de las comunidades indígena, negra, 
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas.  
  
Estas circunstancias se acreditarán en las condiciones que disponga la ley o el reglamento, aplicando en lo pertinente lo 
definido en el artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto  1860 de 2021 . En ausencia de una condición especial prevista en la 
normativa vigent e, se acreditarán  en los términos que defina el Pliego de Condiciones . 
 
LANCE:  Cada una de las posturas que hacen los oferentes en el marco de una subasta.  
 
MARGEN MÍNIMO:  Valor mínimo en el cual el oferente en una subasta inversa debe reducir el valor del Lance o en una 
subasta de enajenación debe incrementar el valor del Lance, el cual puede ser expresado en dinero o en un porcentaje 
del precio de inicio de la subasta.  
 
1.9. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO  
 
El presupuesto oficial estimado para el presente proceso de selección, corresponde a la suma de SIETE MIL 
SETECIENTOS TREINTA Y CUATRO MILLONES NOVENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y NUEVE 
PESOS M/CTE ($7. 734.097.559 ) incluido IVA, y todo costo directo e indirecto asociado en los que debe incurrir el 
contratista para la correcta ejecución del con trato que se suscrib a, respaldado con el Certificado de Disponibilidad 
Presupuestal No. 23603861 de fecha 19 de mayo de 2023  expedido por la Dirección Administrativa y Financiera – DAF 
de la Corporación.  
 
1.10. VEEDURÍAS CIUDADANAS  
 
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la Ley 850 de 2003 y el numeral 5º 
del artículo 2.2.1.1.2.1.5  del Decreto  1082 de 2015 , se convoca a las veedurías ciudadanas, a las diferentes asociaciones 
cívicas, comun itarias, de profesionales, benéficas o de utilidad común, gremiales, universidades y centros especializados 
de investigación, para que realicen control social al presente proceso de selección y, de considerarlo procedente, formulen 
las recomendaciones que estimen necesarias para buscar la eficiencia institucional, señalándoles que pueden intervenir 
en todas las audiencias que se realicen dentro del proceso de selección  y que pueden consultar  los Documentos del 
Proceso en el SECOP II.  
 
1.11. PRÓRROGA DEL PLAZO DEL  PROCESO DE SELECCIÓN  
 
De conformidad con lo dispuesto en el inciso segundo del numeral 5 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por 
el artículo 89 de la Ley 1474 de 2011, en armonía con el artículo 32 de la Ley 1150 de 2007 y en concordancia con los 
artículos 2.2.1.1. 2.1.3 y 2.2.1.1.2.2.1  del Decreto  1082 de 2015 , todos los plazos del proceso contractual serán 
establecidos en el Cronograma del proceso fijado en la plataforma del SECOP II , y podrán ser prorrogados antes de su 
vencimiento.  Para el término que  debe trans currir entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar propuestas y la de 
  
 
 
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su cierre, el mismo podrá ser prorrogado hasta la mitad del inicialmente previsto, cuando las necesidades de la 
Administración así lo exijan.   
 
La petición de prórroga se form ulará a través de la plataforma del SECOP II , único medio que canalizará cualquier tipo 
de comunicación entre los proponentes y la Corporación,  hasta cuatro (4) días hábiles antes del cierre del presente 
proceso, a fin de comunicar la decisión sobre la misma, a los demás interesados.  
 
1.12. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCION”  
 
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en l as Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al 
Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupción a los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49; (1) 562 41 
28; vía fax al número telefónico (1) 565 86 71; la línea transparente del programa , a los números  telefónicos 9800 -9130 
40 o (1) 2 86 48 10; correo electrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupcion.gov.co ; al sitio de denuncias del 
programa en   la página web www.anticorrupcion.gov.co ;  correspondencia o personalmente, en la dirección carrera 8 N° 
7-27. 
 
1.13. MANIFESTACION  DE INTERES DE LIMITAR EL PROCESO A MIPYME  
 
Respecto de la limitación de convocatorias a Mipyme, es importante señalar que  con la expedición  del Decreto 1860 de 
2021, a través de su artículo 5 se modific ó el artículo 2.2.1.2.4.2.2. Convocatorias limitadas a Mipyme del Decreto 1082 de 
2015, así:  
 
“ARTÍCULO  5. Modificación de la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 
2 del Decreto 1082 de 2015. Modifíquense los artículos 2.2.1.2.4.2.2., 2.2.1.2.4.2.3. y 2.2.1.2.4.2.4 . de la 
Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, los 
cuales quedarán así:  
  
"ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.2. Convocatorias limitadas a Mípyme. Las Entidades Estatales independientemente de su 
régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que 
ejecuten recursos públicos, deben limitar la convocatoria de los Procesos de Contratación con pluralidad de 
oferentes a las Mipyme colombianas con mí nimo un (1) año de existencia, cuando concurran los siguientes 
requisitos:  
 
1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América 
(US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efect o determina cada dos años el Ministerio de 
Comercio, Industria y Turismo.  
 
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme colombianas para limitar la convocatoria a Mipyme  
colombianas. Las Entidades Estatales independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios 
autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, deben recibir 
estas solicitudes por lo menos un (1) dí a hábil antes de la expedición del acto administrativo de apertura, o el que 
haga sus veces de acuerdo con la normativa aplicable a cada Proceso de Contratación.  
 
Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar Mipyme, cuyo objet o social les permita 
ejecutar el contrato relacionado con el proceso contractual.  
 
PARÁGRAFO. Las cooperativas y demás entidades de economía solidaria, siempre que tengan la calidad de 
Mípyme, podrán solicitar y participar en las convocatorias limitadas en  las mismas condiciones dispuestas en el 
presente artículo ”. 
 
De otro lado, en lo que respecta a las Limitaciones territoriales se señaló:  
 
“ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.3. Limitaciones territoriales.  De conformidad con el parágrafo  1 del artículo  12 de la Ley 
1150 de 2007, las Entidades Estatales, independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios 
autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, pueden  realizar 
conv ocatorias limitadas a Mipyme colombianas que tengan domicilio en los departamentos o municipios en donde 
se va a ejecutar el contrato. Cada Mipyme deberá acreditar su domicilio con los documentos a los que se refiere 
el siguiente artículo”.  
  
 
 
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1.13.1  ACREDITACIÓN D E REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN CONVOCATORIAS LIMITADAS A MIPYME . 
 
Al tenor de lo establecido en el artículo 5 del Decreto 1860 de 2021, que modifica el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082  
de 2015, las Mipyme  colombianas deben acreditar que tiene el tamaño empresarial establecido por la ley de la siguiente 
manera:  
 
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando copia del registro 
mercantil.  
 
2. Las persona s jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o revisor fiscal, si están 
obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de 
Comercio o por la autoridad  competente para expedir dicha certificación.  
 
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial establecidos de conformidad con la Ley 
590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o comple menten.  
 
NOTA: En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la copia del certificado del Registro Único 
de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación.  
 
NOTA 2.  Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la copia del registro mercantil, del certificado 
de existencia y representación legal o del Registro Único de Proponentes, según corresponda conforme a las reglas 
precedentes, con una fecha  de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso 
de Contratación para el inicio del plazo para solicitar la convocatoria limitada.  
 
NOTA 3.  En las convocatorias limitadas, las Entidades Estatales independienteme nte de su régimen de contratación, los 
patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, solo 
deberán aceptar las ofertas de Mipyme o de proponentes plurales integrados únicamente por Mipyme.  
 
Conforme a lo anterior, los Proponentes manifestarán su intención de limitar las convocatorias a 
Mipyme en la sección mensajes o en el módulo dispuesto en la plataforma del SECOP II. Así mismo, los 
Proponentes deberán acreditar el cumplimiento de los requisit os definidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 
del Decreto 1082 de 2015, modificado por el artículo 5 del Decreto 1860 de 2021, para cual presentará el 
Formato IX – Acreditación de Mipyme y los soportes requeridos para que proceda la limitación de la 
convocator ia a Mipyme.  
 
1.14.  ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION  
 
1.14.1.  PLAZO PARA OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES  
 
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.4 del Decreto 1082 de 2015, los proponentes interesados en el 
presente proceso  podrán presentar observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones, en la forma prevista en la 
plataforma del SECOP I I en el periodo de tiempo estipulado en el cronograma del proceso.  
 
Las respuestas emitidas por la Entidad a las comunicaciones recibidas serán puestas en conocimiento a través de la 
plataforma SECOP II, de acuerdo con el Manual de Uso y Condiciones de la plataforma del SECOP II.  
 
1.14.2 RESOLUCIÓN DE APERTURA DEL PROCESO  
  
De acuerdo con  lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015, el Acto A dministrativo que ordena la 
apertura, será emitido y publicado a través de la plataforma SECOP II.  
 
1.14.3 PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO  
 
Expedida la Resolución de Apertura del proceso y en la fecha establecida en el Cronogra ma, se procederá a publicar en 
el Sistema Electrónico para la C ontratación Pública (SECOP II) , el Pliego de Condiciones Definitivo para su consulta a 
partir de la misma fecha, de igual forma el expediente contractual estará a disposición de cualquier inter esado en las 
instalaciones de la Corporación.  
  
 
 
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1.14.4 ACLARACIONES  DE LOS OFERENTES SOBRE EL ALCANCE Y CONTENIDO DEL PLIEGO DE CONDICIONES  
DEFINITIVO . 
 
Los oferentes contarán hasta la fecha y hora señalada en el cronograma del Proceso de Contratación para solicitar 
aclaracione s y presentar observaciones al Pliego de C ondiciones.  
 
Los proponentes deberán examinar el cont enido del Pliego de C ondiciones, e informarse de los requerimientos y 
circunstancias que puedan afectar el desarrollo de todas y cada una de las actividades a ejecutar.  
 
Cualquier información y aclaración adicional, deberá ser solicitada UNICAMENTE  a través de la plataforma SECOP II 
usando la herramienta “ OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES ”, dentro de los términos estab lecidos en el 
cronograma del pliego de condiciones.  
 
NO SE ABSOLVERÁN CONSULTAS EFECTUADAS TELEFÓNICAMENTE O EN FORMA PERSONAL. SÓLO SE 
TENDRÁ EN CUENTA EN ESTE PROCESO, LA INFORMACIÓN QUE LA CORPORACION  SUMINISTRE A TRAVÉS 
DE LA PLATAFORMA DEL SECOP  II.  
 
1.14. 5 ADENDAS Y PLAZO PARA EXPEDIRLAS  
 
La CORPORACIÓN  en virtud de  lo dispuesto en el  artículo 2.2.1.1.2.2.1  del Decreto 1082  de 2015 , podrá modificar los 
Pliegos de Condiciones a través de ADENDAS , en el evento en que haya lugar a modificación o aclaración del Pliego de 
Condiciones. La respectiva ADENDA se expedirá hasta un (1) día hábil  antes del vencimiento del plazo para presentar 
ofertas, la cual será publicada en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP II), a través del Portal Único 
de Contratación, www.colombiacompra.gov.co , y será de obligatorio cumplimiento para  la preparación de las propuestas.  
 
Cuando se trate del término de expedición de adendas, se observará lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.1  del Decreto 
1082  de 2015  “Modificación de los pliegos de condiciones ” que al respecto señala lo siguiente: “La Entidad estatal puede 
modificar los pliegos de condiciones a través de adendas expedidas antes del vencimiento del plazo para presentar 
ofertas… La Entidad Estatal debe publicar las adendas en los días hábiles, entre las 7:00 a.m. y las 7:00 p.m., a má s tardar 
el día hábil anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas a la hora fijada para tal presentación, salvo en la 
licitación pública pues de conformidad con la ley la publicación debe hacerse con tres (3) días de anticipación”.  
 
Esta facul tad no podrá ser utilizada con desviación de poder ni con violación de las reglas establecidas en los numerales 
1 y 4 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993.  
 
Cualquier modificación al pliego de condiciones se efectuará a través de ADENDAS, las cuales se tramitarán de 
conformidad con los procedimientos de uso de la plataforma SECOP II. En el evento en que se expida una adenda y ya 
existan ofertas presentadas den tro de la plataforma, es necesario que los proponentes que presentaron su oferta la retiren 
y acepten la adenda y luego procedan a presentar de nuevo su oferta, so pena de que el sistema imposibilite la apertura 
de las ofertas donde no se haya realizado es e procedimiento. Para más información consultar en 
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_step/20190821guiapc presentarofertaproveedorv5.pdf   
 
En el evento que se modifiquen los plazos y términos del proceso de selección, se efectuarán los ajustes correspondientes 
al cronograma a través de la plataforma SECOP II.  
 
1.14.6 CIERRE D EL PROCESO (PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS)  
 
El cierre del plazo para presentar ofertas se efectuará de manera automática por la plataforma SECOP II. Una vez vencido 
el término establecido por la entidad en el cronograma para la presentación de ofertas, la  plataforma se cerrará y no 
permitirá el envío de ofertas. Los oferentes deben tener en cuenta dicho plazo y presentar su oferta con la debida antelación  
previendo el tiempo que necesitan para adjuntar todos los documentos que conforman su oferta. Se recom ienda a los 
interesados en el proceso, revisar con antelación la siguiente Guía de Colombia Compra Eficiente donde se explica el 
procedimiento para la presentación de las ofertas:  
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/20170407_presentar_oferta_proveedor.pdf   
 
Las uniones temporales, consorcios o promesas de sociedad futura interesados en presentar ofertas en el SECOP II deben 
crear la cuenta de la unión temporal o el consorcio a través del SECOP II y presentar la oferta desde esa cuenta. No se rán 
  
 
 
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tenidas en cuenta las ofertas de un proponente plural presentadas desde la cuenta de uno de los integrantes de dicho 
proponente plural. Se recomienda a los interesados en el proceso, revisar con antelación la siguiente la guía sobre creación 
de propone ntes plurales en el siguiente enlace    
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/20 170323_guia_proponente_plural_version_r
evisada.pdf  
 
El pliego de condiciones del Proceso de Contratación está conformado por los requerimientos contenidos en el presente 
documento y la información solicitada en los formul arios o requerimientos de información incluidos en SECOP II.  
 
Los documentos se adjuntarán de acuerdo con el orden requerido en el cuestionario por la Corporación, los cuales deben 
ser legibles y escaneados correctamente  
 
Si el Proponente decide retirar l a oferta antes del cierre deberá seguir el procedimiento definido en la “Guía Rápida para 
presentación de ofertas en SECOP II” disponible en el siguiente enlace: https://www.colombiacompra.gov.co/sec op-ii  
 
Una vez se cumple la fecha de cierre del proceso, la plataforma del SECOP II bloquea a los Proveedores la opción de 
retiro de ofertas y se procede con la publicación de la lista de oferentes, la cual es generada por la plataforma y hace las 
veces de acta de cierre.  
 
Una vez publicado el Informe de Evaluación, la Entidad dará a conocer las ofertas presentadas en el Proceso de 
Contratación haciendo clic en la opción “publicar ofertas” para que sean visibles a todos los Proponentes.  
 
Se darán por no presentadas todas las propuestas que no hayan sido entregadas en la plataforma y en el plazo previsto 
para ello en el presente pliego de condiciones. No serán tenidas como recibidas las ofertas que hayan sido presentadas 
por medios distintos al SECOP II o que no hayan sido presentadas de conformidad con los Términos y Condiciones de 
Uso del SECOP II.  
 
Sin embargo, cuando haya una indisponibilidad del SECOP II, la cual ha sido confirmada por Colombia Compra Eficiente 
media nte Certificado de Indisponibilidad, la Entidad puede recibir ofertas en los términos y condiciones establecidos en el 
“Protocolo para actuar ante una indisponibilidad del SECOP II” o en el documento que Colombia Compra Eficiente 
determine para ello.  
 
Si se presenta alguna falla técnica en la plataforma se deberá seguir lo establecido en el protocolo de indisponibilidad que 
podrán encontrar en el siguiente link:  
 
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/protocolo_de_indisponibilidad_secop_ii.pdf .  
El correo dispuesto por la corporación es: seleccionabreviada_09_2023@car.gov.co   
 
1.14.6.1. OFERTA ECONÓMICA  
 
En la sección cuestionario de la plataforma del SECOP II puede consultar toda la información requerida para el proceso.  
 
Para  incluir  la oferta  económica,  diligencie  en el campo  “precio  unitario”  del Anexo  No. 8 el valor  unitario  a ofertar,  para 
que poste riormente  se determine  el valor  total.  Tenga  en cuenta  que el valor  total ofertado  debe  incluir  todos  los impuestos  
y costos  a que haya  lugar  y presentarse  en pesos  colombianos.  
  
Una vez vencido  el término  para presentar  ofertas,  la Entidad  debe  realizar  la apertura  del Sobre  No. 1 y publicar  la lista 
de oferentes . 
 
 1.14.7 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS  
 
El Comité Evaluador verificará los requisitos habilitantes y la ficha técnica presentada por los proponentes, si aplica, dentro 
del plazo señalado en el cronograma. Dentro de este mismo término, los miembros del comité verificador solicitarán a los 
oferentes, cuando sea necesario hacerlo, los documentos, aclaraciones o precisiones que se requieran para realizar la 
verificación de manera completa, No obstan te, los Proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus 
propuestas en el aspecto evaluable, el cual podrá ser objeto de aclaraciones y explicaciones, de conformidad con lo 
establecido en el numeral 8 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 . 
 
  
 
 
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En consecuencia, la CAR puede solicitar a los oferentes subsanar los requisitos de la oferta que no afectan la asignación 
de puntaje, y los oferentes pueden subsanar tales requisitos hasta el término de traslado del informe de evaluación de 
acuerdo con el parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el art ículo  5 de la ley 1882 de 2018 y la 
Circular Externa Única expedida por la Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra Eficiente . 
Serán rechazadas las ofertas de aquell os proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada 
por la entidad estatal hasta el plazo anteriormente señalado. Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, 
los proponentes no podrán acreditar circunstancias ocurridas  con posterioridad al cierre del proceso . 
 
La CORPORACIÓN analizará las respuestas de los oferentes en estos casos y se reserva el derecho de evaluar si ellas 
se ajustan a lo solicitado.  
 
El plazo para la evaluación de las propuestas podrá prorrogarse cuando LA CORPORACIÓN lo considere conveniente.  
 
En el evento en que la entidad no advierta la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura 
contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas y no los haya requerido durante el 
proceso de evaluación, a más tardar en el informe de evaluación, podrá requerir al Proponente, otorgándole un término 
igual al establecido para el traslado del informe de evaluación, con el fin que los allegue. En caso de que  sea necesario, la 
entidad ajustará el cronograma.  
 
En virtud del principio de buena fe, los proponentes que presenten observaciones al proceso o a las ofertas y conductas 
de los demás oferentes deberán justificar y demostrar su procedencia y oportunidad.  
 
La Entidad publicará en la plataform a SECOP II en el término establecido en el cronograma del pliego de condiciones el 
informe de verificación y evaluación de las propuestas. De igual forma se dará traslado del mismo por el término legal 
previsto en las normas vigentes para que los oferentes  puedan revisarlo y presentar sus observaciones al mismo y/o allegar 
los documentos y/o subsanaciones que se requieran para el cumplimiento de los requisitos habilitantes exigidos en el 
pliego de condiciones.  
 
Los oferentes tendrán la obligación de revisar  los informes de verificación y evaluación de las propuestas que suscribe el 
Comité evaluador; los cuales se publicaran en, el portal Único de contratación, con el fin de determinar qué documentos 
deben subsanar o aclarar y será de su única responsabilidad  que lo hagan o no. La Entidad no tendrá ninguna obligación 
de tener otro medio para comunicarle a cada oferente acerca de los documentos a subsanar o aclarar.  
 
Las subsanaciones y aclaraciones se presentarán por medio de mensajes, en la forma prevista en la plataforma del SECOP 
II. 
 
La Entidad publicará en la plataforma SECOP II en el término establecido en el cronograma del pliego de condiciones la 
respuesta a las observaciones presentadas al informe de verificación y evaluación de las propuestas.  
 
Tenien do en cuenta las observaciones presentadas al contenido del Informe de Evaluación de las propuestas, así como el 
envío de documentos y/o aclaraciones por los proponentes en ejercicio de la subsanación o aclaración y la respuesta 
otorgada por el Comité Eval uador; la Entidad publicará en la plataforma SECOP II en el término establecido en el 
cronograma del Pliego de Condiciones el Informe Definitivo de Evaluación de las propuestas, si a ello hubiere lugar, 
resultado que se incluirá en el Acto Administrativo d e Adjudicación , según lo establecido en el Manual de Contratación de 
la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR.  
 
1.14. 8      CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO DE EVALUACIÓN  
 
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y las recomendaciones para la 
adjudicación del contrato no podrá ser revelada a los proponentes ni a persona alguna, hasta tanto no culmine el proceso 
de evaluación.  
 
1.14. 9 RECOMENDACIONES PARA LA REALIZACIÓN DE LA SUBASTA  
 
Para efecto de prepararse para el evento de la subasta, se recomienda revisar y visitar los siguientes enlaces y guías:  
- Video Subasta para Proveedores: https://www.youtube.com/watch?v=5 -M6YYqalzk    
- Video Desarrollo de la subasta: https://www.youtube.com/wa tch?v=0XKJ_iEWT7Q   
  
 
 
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- Guía rápida para participar en una subasta en el SECOP II: 
https://www.colombiac ompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/guia_subast a_proveed or.pdf   
  
- Guía para hacer un Proceso de Selección Abreviada por Subasta en el SECOP II. Primera y Segunda parte:  
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_step/20181123_guia_mssubastainversa_enti 
dadestatal_ parte1y2_v4.pdf   
 
1.14.9.1. RECOMENDACIONES TÉCNICAS  
 
Aunado a lo anterior, l os proponente s que haya n resultado habilitado s para participar en el evento de subasta electrónica 
inversa en el SECOP II, deberá n tener en cuenta las siguientes recomendaciones técnicas para su participación:  
 
• Conexión internet estable: La conexión, preferiblemente, debe ser a través de conexión P OR CABLE, ya que la red WI -
FI no tiene los valores de velocidad que puede tener la red cableada.  
 
• Sistema operativo: Windows (Todos a partir de XP); MacOSX 10.5 o superior.  
 
• Navegadores: Microsoft Internet Explorer 8, 9, 10 y 11 con Cookies y JavaScr ipt habilitados. Mozilla Firefox 31 o superior 
con Cookies y JavaScript habilitados. Chrome 3.6 o superior con Cookies y JavaScript habilitados. Sin bloqueos de 
ventanas emergentes. Versión de Java: 6 o superior.  
 
• CPU: 2 Ghz o superior. RAM: Deseable 4 GB o superior.  
 
• Si el oferente se encuentra desde una red empresarial deberá garantizar que su proxy de acceso a internet le permita 
descargar archivos conextensión.exe; y cuente con los permisos de administrador para poder instalar y ejecutar dichos 
archivos.  
 
• No pulsar los botones "Retroceder" y "Avanzar" de su navegador de internet, sobre todo durante las acciones de 
transición, ya que el SECOP II está dotado de mecanismos internos dispuestos para ello.  
 
• No acceder simultáneamente con el mismo Usuario en navegadores diferentes dentro de la misma cuenta de Proveedor 
al evento de subasta electrónica en SECOP II.  
 
• Verifique que las teclas numéricas de su teclado funcionen correctamente, y digiten los núm eros de acuerdo con la 
respectiva tecla.  
 
1.14. 10. PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIÓN DE LA SUBASTA  
 
La Corporación realizará la audiencia de Subasta Inversa Electrónica, en la fecha, hora y sitio indicado en el cronograma 
del Proceso de Selección, para determinar el menor precio ofrecido y la adjudicación del Proceso. La audiencia, se realizará 
de acuerd o con las reglas dispuestas en los Pliegos de Condiciones y los artículos 2.2.1.2.1.2.2. y siguientes del Decreto 
1082 de 2015. Igualmente, en la Audiencia y previo al inicio de los Lances, se deberá resolver sobre las observaciones 
presentadas al Informe de Evaluación , en las condiciones determinadas en el acápite correspondiente.  
 
Además de las reglas generales previstas en la ley, conforme al artículo 2.2.1.2.1.2.2. Procedimiento para la subasta 
inversa, del Decreto 1082 de 2015, modificado por el artícu lo 6 del Decreto 1860 de 2021 las siguientes reglas son 
aplicables a la subasta inversa:  
  
1. Los pliegos de condiciones deben indicar: a) la fecha y hora de inicio de la subasta; b) la periodicidad de los Lances; y 
c) el Margen Mínimo para mejorar la oferta durante la subasta inversa.  
  
2. La oferta debe contener dos part es, la primera en la cual el interesado acredite su capacidad de participar en el Proceso 
de Contratación y acredite el cumplimiento de la ficha técni ca; y la segunda parte  debe contener el precio inicial propuesto 
por el oferente.  
  
3. La Entidad Estatal debe publicar un informe de habilitación de los oferentes, en el cual debe indicar si los bienes o 
servicios ofrecidos por el interesado cumplen con l a ficha técnica y si el oferente se encuentra habilitado.  
  
  
 
 
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4. Hay subasta inversa siempre que haya como mínimo dos oferentes habilitados cuyos bienes o servicios cumplen con la 
ficha técnica.  
  
5. Si en el Proceso de Contratación se presenta un único ofer ente cuyos bienes o servicios cumplen con la ficha técnica y 
está habilitado, la Entidad Estatal puede adjudicarle el contrato al único oferente si el valor de la oferta es igual o infer ior a 
la disponibilidad presupuestal para el contrato, caso en el cual  no hay lugar a la subasta inversa.  
  
6. La subasta debe iniciar con el precio más bajo indicado por los oferentes y en consecuencia, solamente serán válidos 
los Lances efectuados durante la subasta inversa en los cuales la oferta sea mejorada en por lo me nos el Margen Mínimo 
establecido.  
  
7. Si los oferentes no presentan Lances durante la subasta, la Entidad Estatal debe adjudicar el contrato al oferente que 
haya presentado el precio inicial más bajo.  
  
8. Al terminar la presentación de cada Lance, la Entidad Estatal debe informar el valor de l Lance más bajo.  
  
9. Si al terminar la subasta inversa hay empate, la Entidad Estatal debe aplicar los criterios del artículo 35 de la Ley 2069 
de 2020 conforme con los medios de acreditación del artículo 2.2.1.2.4.2 17 del Decreto 1860 de 2021.  
 
1.14.10.1. INGRESO AL EVENTO DE SUBASTA:  
 
Los proponente s habilitado s podrán  acceder al evento de subasta de tres  (3) formas, es su discrecionalidad elegir la que 
más se le s facilite:  
 
1. Desde el área de trabajo del proceso de contratación: Ingrese al área de trabajo del proceso de contratación (menú 
“Procesos” – opción “oportunidades de negocio” e ingrese al detalle del proceso), una vez ingrese, encontrará ubicado en 
la parte central de la página la sección “SUBASTA ELECTRÓNICA”, y en ella una lista con las subastas del proceso y el 
acceso a la que se encuentre habilitado.  
 
Para ingresar a la subasta, debe dar clic en el botón que se habilita a mano derecha de la referencia de la subasta, bien 
sea “Listo para comenzar” (si la subasta no ha iniciado) o en “En curso” (si la subasta ya inició).  
 
2. Desde el buscador de subastas: Ingrese al menú principal del SECOP II (barra superior negra), seleccione la opción 
"Menú" y haga clic en "Subasta electrónica". La plataforma lo direccionará al gesto r de subastas de SECOP II, en el cual 
encuentra la lista de todas las subastas a las que ha sido invitado a participar, independientemente del proceso de 
contratación o de la entidad estatal. Una vez ingrese, ubique la referencia de la subasta en la cual e stá habilitado a 
participar e ingrese a través del botón “Detalle”.  
 
3. Correo de invitación subasta SECOP II : Una vez la Entidad publique el evento de subasta electrónica, el SECOP II 
genera automáticamente un correo de invitación y lo envía al “Correo e lectrónico para notificaciones SECOP II” que tiene 
asociado a su cuenta de proveedor en la sección configuración entidad estatal/proveedor – sección información general ; 
este enlace, también le permitirá ingresar al evento.  
 
1.14. 10.2. EJECUCIÓN DE LOS LANCES Y PUJA DINÁMICA  
 
Una vez ingrese a la subasta electrónica, SECOP II le muestra las pestañas: lista de precios, registros, mensajes y 
configuraciones. Tenga en cuenta que podrá hacer sus lances desde la pestaña “Lista de precios”:   
 
La pestaña “Lista de precios”, muestra inicialmente las siguientes columnas:  
 
• Columna Lance inicial (unidad/total): Muestra el precio de arranque de la subasta menor valor digitado en el sobre 2 
“Económico – pregunta lista de precios”, de la comparación que realiza el SECOP II frente a los proponentes que resulten 
habilitados en la fase de evaluación de las ofertas econ ómicas, previa evaluación económica por parte del Comité 
Evaluador.  
 
• Columna Lance actual (unidad/total): Mostrará el valor de la mejor puja actual en la subasta “Lance ganador actual en 
la subasta”. A medida que avanza la subasta, esta columna permite conocer el precio de referencia para aplicar el % o 
valor mínimo de mejora y de esta manera realizar un nuevo lance válido.  
  
 
 
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• Columna Lance mínimo: Muestra el margen mínimo de mejora que deben aplicar como mínimo los participantes para 
hacer un lance vál ido.  
 
• Próximo lance (unidad/total): Es el campo por donde el proveedor indica el valor del lance a realizar en la subasta.   
 
Tenga en cuenta que la plataforma del SECOP II, solo admite lances que respeten el margen mínimo de mejora establecido 
por la C orporación, bien sea para el lance inicial o para los demás lances en el desarrollo de la subasta:  
 
• Para el proveedor que haga el primer lance en la subasta: El SECOP II valida la aplicación del margen mínimo de 
mejora con respecto al precio de arranque  de la subasta (columna lance inicial)  
 
• Para los demás lances en el desarrollo de la subasta: El SECOP II valida la aplicación del margen mínimo de mejora 
frente a la mejor puja actual “Lance ganador actual” (columna lance actual).  
 
Ahora bien, a conti nuación,  se menciona la forma en la que la plataforma del SECOP II le permite hacer sus lances:  
 
• Primer lance individual (primer lance de cada participante): Para hacer su primer lance, deberá digitar el valor de su 
lance en la columna “Próximo lance” y  luego dar clic en el botón “Presentar lance”, este botón desaparecerá una vez haga 
su primer lance: Inmediatamente haga su primer lance válido, el SECOP II habilita una nueva columna en la pestaña lista 
de precios: la columna “Mi último lance”, la cual le mostrará el va lor de su último lance. A medida que avance la subasta, 
esta columna se iluminará en verde: si su lance es una puja ganadora; o, por el contrario, en rojo, si su puja es perdedora.  
  
• Segundo lance individual y demás lances en adelante: Una vez haga su pr imer lance, la plataforma desaparecerá el 
botón “Presentar lance” (utilizado para el lance 1), y en su reemplazo, activará el botón “Lance para todos los artículos”, e l 
cual deberá utilizar para hacer los demás lances en el desarrollo de la subasta:  
  
• Imposibilidad de hacer lances no válidos: En el caso que intente realizar un lance que no aplique el margen mínimo 
de mejora establecido por la entidad, la plataforma del SECOP II impedirá el envío del lance y le mostrará un mensaje de 
alerta.  
  
• Posición d el lance: A medida que avanza la subasta, la plataforma del SECOP II va mostrando la posición de su lance, 
frente al total de los lances en la subasta.  
 
• Chat de la subasta: El módulo de subasta del SECOP II, integra un chat como canal de comunicación ent re la entidad 
y los proponentes durante el desarrollo del evento de subasta. Este canal de chat es uni -direccional para el proponente 
(solo puede enviar mensajes a la entidad) y pluri -direccional para la Entidad (puede enviar mensajes a todos los 
proponent es invitados a la subasta, independientemente de que se hayan o no conectado a la subasta).  
 
• Lances valor cero (0,0) : El módulo de subasta del SECOP II, permite que técnicamente se realicen lances por valor cero 
(0), razón por la cual, en el evento en que uno de los participantes de la subasta realice un lance por valor cero, la 
plataforma toma este lance como la mejor pu ja actual (columna lance actual), en consecuencia, inhabilita la opción de que 
los demás participantes puedan hacer nuevos lances, al no poderse aplicarse al valor cero un margen mínimo de mejora. 
SE RECOMIENDA TENER ESPECIAL CUIDADO AL RESPECTO, PUES COMO  PROPONENTE ES EL ÚNICO 
RESPONSABLE DE SU OFRECIMIENTO.   
 
• Posibilidad de desistir de su participación en el evento de subasta:  Si luego de ingresar a la subasta, decide desistir 
de su participación en la misma, el SECOP II le permite RETIRARSE DEFINITIVAMENTE DE LA SUBASTA, ingresando 
a la pestaña “Configuración”, opción “Finalizar participación”. Tenga en cuenta que esta es una a cción no reversible, y lo 
retira de la subasta quitándole la posibilidad de hacer más lances. SOLO SI DECIDE DESISTIR DE PARTICIPAR EN LA 
SUBASTA.  
 
• Fin de la subasta : Una vez vencida la hora de finalización de la subasta, la plataforma muestra el estado de la misma 
en “TERMINADO”, y permitirá a la entidad generar el reporte del desarrollo del mismo, el cual será publicado con 
posterioridad por parte de la Entidad.   
  
El proponente que resulte adjudicatario deberá presentar al día siguiente del evento de subasta , su oferta económica 
ajustada de manera completa y proporcional . El porcentaje de descuento obtenido en la subasta respecto del 
  
 
 
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presupuesto oficial, deberá ser aplicado de manera uniforme a cada uno de los ítems que componen la propuesta 
económica, para lo cual se deberá tener en cuenta los valores unitarios para cada ítem establecidos por la Entidad en el 
Presupuesto Oficial.   
 
• Suspensión de la subasta:  De considerarse necesario, la entidad podrá suspender la subasta, caso en el cual se 
reprogramará para una nueva hora y/o fecha de inicio (implica una posterior reanudación de la subasta, bajo las 
condiciones en las que queda antes de suspenderse).  
 
Si el proveedor tiene problemas de conexión al momento de la subasta electrónica se aplicará lo defini do en el artículo 
2.2.1.2.1.2.6  del Decreto 1082 de 2015 que señala:  
 
“Artículo 2.2.1.2.1.2.6. Fallas técnicas durante la subasta inversa electrónica. Si en el curso de una subasta inversa 
electrónica se presentan fallas técnicas que impidan a los oferentes presentar sus Lances, la subasta debe ser 
suspendida y cuando la falla técnica haya sido superada la Entidad Estatal debe reiniciar la subasta.  
 
Si por cau sas imputables al oferente o a su proveedor de soluciones de tecnología de la información y 
telecomunicaciones, durante la subasta inversa electrónica la conexión con el sistema se pierde, la subasta 
continuará y la Entidad Estatal entiende que el proveedo r que pierde su conexión ha desistido de participar en la 
misma”,  a menos que logre volver a conectarse antes de la terminación de la subasta, entendiendo que su 
propuesta está constituida por la presentación de oferta inicial de precio dentro del proceso  de selección de 
conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.1.1 del Decreto 1082 de 2015, o por el último lance mientras estuviera 
conectado a la plataforma SECOP II; no obstante, en caso de indisponibilidad de la plataforma, la Entidad  
suspenderá la diligenci a mientras se restablece el servicio, situación que será soportada con el correspondiente 
certificado de Colombia Compra Eficiente e informada a los proponentes habilitados”.  
 
• Cancelar subasta: De considerarse necesario, la entidad podrá cancelar la suba sta, caso en el cual la entidad informará 
de los motivos y decisión frente a la posibilidad de publicar una nueva subasta.  
 
1.14.11  CONCEPTOS BÁSICOS:  
 
A continuación, se relacionan los conceptos que se deben tener en cuenta para el desarrollo del evento de subasta:  
 
1. PRECIO DE ARRANQUE: El precio de arranque de la subasta inversa electrónica será el menor valor digitado en el 
sobre 2 “Económico – pregunta lista de precios”, de la comparación que realiza el SECOP II frente a los proponentes que 
resulten habilitados en la fase de evaluación de las ofertas económicas, previa evaluación económica por parte del Comité 
Evaluador.  
 
El precio será visible  a los proveedores a través de l módulo de la subasta en la plataforma de SECOP II.  
 
2. MARGEN MÍNIMO DE MEJORA: Debe ser del TRES POR CIENTO (3%) , respecto al menor valor ofertado por los 
proponentes en cada lance, dicha cifra será admitida en números enteros, sin decimales.  
 
El margen de mejora de la propuesta se efectúa sobre el total de la sumatoria de los ítems incluido IVA.  
 
A partir del segun do lance en adelante se tendrá como márgenes validos de mejora de ofertas, aquellos que se encuentren 
por debajo del 3% de la propuesta más baja que resulte de la ronda inmediatamente anterior, aproximado al mil más 
cercano.  
 
3. LANCE VÁLIDO: Un lance es válido, si mejora la oferta en por lo menos el margen mínimo establecido por la 
Corporación , bien sea para el lance inicial, o los demás lances que se realicen en el desarrollo del evento de subasta. 
Tenga en cuenta, que la plataforma del SECOP II no le permitirá realizar lances que no apliquen el margen mínimo de 
mejora establecido por la entid ad, en caso de no aplicar el margen mínimo de mejora, la plataforma le mostrará una alerta 
indicando que su intento de lance no es válido. Se reitera que al proponente que no aplique el margen mínimo de mejora 
establecido por la Entidad Estatal, el SECOP I I no le permitirá presentar el lance hasta que este sea válido conforme a lo 
establecido por la Corporación .  
 
  
 
 
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4. EMPATE: No habrá lugar a empates, debido a que, la configuración del módulo de subasta electrónica del SECOP II, 
hace que por defecto un lance  sea válido solo si mejora el valor de la mejor puja “ Lance ganador actual de la subasta ”, en 
por lo menos el margen mínimo establecido por la Entidad Estatal. De lo contrario, no permite efectuar lances.  
  
5. DURACIÓN DE LA SUBASTA: La subasta electrónica  del SECOP II, tendrá configurado un cronograma electrónico 
con la hora de inicio y hora de fin del respectivo evento de subasta.  
 
6. TIEMPO EXTRA: Si se realiza una postura por cualquiera de los proponentes habilitados en el último minuto de duración 
del evento, y esta postura mejora la oferta que al momento se encuentra en la posición número uno (1), la subasta se 
extenderá UN (1) minuto más. Lo anterior se ejecutará de forma sucesiva y automática hasta que no se presenten un 
nuevo lance ganador en el último  minuto antes de finalizar la subasta.  
 
1.14.1 2 ADJUDICACIÓN  
 
La Corporación expedirá y publicará en la plataforma del SECOP II el Acto Administrativo de Adjudicación o Declaratoria 
de Desierta del proceso, según corresponda, en la fecha establecida en el cronograma del Pliego de Condiciones.  
 
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artículo 77, Parágrafo 1º, en concordancia con la Ley 1150 de 
2007, artículo 9º, el Acto de Adjudicación es irrevocable, obliga a la Entidad y al adjudicatario y no tendrá recursos por la  
vía gubernativa. Su impugnación proc ede mediante el ejercicio de las acciones judiciales que correspondan.  
 
No obstante,  lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, 
sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestr a que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser 
revocado, caso en el cual, la entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final de la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral  
12. 
 
1.15. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN  
 
La CORPORACIÓN  declarará desierto el proceso de selección, en los siguientes casos:  
 
a) La declaratoria de desierto del Proceso únicamente procederá por motivos o causas que impidan la escogencia 
objetiva de conformidad con el numeral 18 del art. 25 de la Ley 80  de 1993.  
b) Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste al Pliego de Condiciones.  
c) Cuando no se presente ninguna propuesta.  
d) Cuando el representante legal de la entidad o su delegado  no acoja la recomendación del Comité E valuador y 
opte por la declaratoria de desierta del proceso caso en el cual deberá motivar su decisión.  
 
1.16. RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y  ASIGNACIÓN DEL RIESGO ENTRE       
                LAS PARTES  
 
Dando cumplimiento con lo señalado por la Ley 1150 de 2007 , artículo 4, en concordancia con el Decreto  1082 de 2015 , 
artículo 2.2.1.2.5.2  numeral 2 y en el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Proceso de Contratación, 
se relaciona en archivo adjunto la MATRIZ DE RIESGOS.  
 
Se aclara que los anteriores riesgos están mencionados de manera enunciativa y explicativa sin que se entiendan agotados 
todos los riesgos inherentes y relacionados con el objeto del proceso de selección, los cuales se entienden asumidos por 
el CONTRATISTA  en los casos que así se señale, salvo expresa manifestación en contrario por parte de la 
CORPORACIÓN ; por consiguiente, es responsabilidad del CONTRATISTA durante la etapa del proceso y hasta antes del 
cierre, hacer las observaciones que estime pertinente s en razón de su conocimiento sobre el objeto de este proceso. La 
CORPORACIÓN , se reserva el derecho a acoger o no en el Pliego de Condiciones Definitivo, las observaciones que se 
formulen acerca de la distribución de los riesgos previsibles a cargo del CO NTRATISTA.  
 
1.17. INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTA COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL  
 
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en proceso de contratación, publicado por 
Colombia Compra Eficiente CCE -EICP -MA-03, V1.  24/11/2021, el presente proceso de selección se encuentra cobijado 
por el siguiente Acuerdo Comercial.  
 
  
 
 
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ACUERDO  
COMERCIAL  INCLUYE  
ENTIDAD  PRESUPUESTO DEL PROCESO DE CONTRATACION 
SUPERA AL VALOR DEL ACUERDO COMERCIAL  
(PRESUPUESTO DEL PROCESO/VALOR ACUERDO 
COMERCIAL)  EXCEPCION 
APLICABLE AL 
PROCESO DE 
CONTRATACION  PROCESO DE 
CONTRATACION 
CUBIERTO POR 
EL ACUERDO 
COMERCIAL  
SI NO SI NO SI NO 
 
 
MEXICO   
 
  X  $ 1.744.235,58 > 84.918 USD   
 
  
X 
  
X  
  
*$ 7.734.097.559 / $4.434,09 USD = $ 1.744.235,58  
 
*Nota.  La Entidad procede a realizar la consulta de la TRM en la página  http://www.superfinanciera.gov.co  el día  01 de 
junio  de 2023 , fecha que corresponde a la publicación del Aviso de Convocatoria, cuyo valor concierne a  ($4.434,09 ); a 
continuación, se realiza la conversión conforme al Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en proceso de 
contratación, publicado por Colombia Compra Eficiente CCE -EICP -MA-03, V1. 24/11/2021,  atendiendo la cuantía del 
proceso.   
 
Resultado de lo anterior se determina que al presente proceso le es aplicable el Acuerdo Comercial suscrito con México, 
y en razón de ello, se observará lo siguiente: a) En cuanto al plazo, se aplicará lo dispuesto en el pliego condiciones debid o 
a que no está establecido un plazo mínimo en el acuerdo. b) En cuanto a las ofertas de origen mexicano, se les dará el 
mismo trato de las ofertas nacionales.  
 
1.18. NOTIFICACIÓN MEDIANTE CORREO ELECTRÓNICO ACTOS ADMINISTRATIVOS  
 
Conforme al artículo 56 de la Ley 1437 de 2011, modificado por el artículo 10 de la Ley 2080 de 2021, las notificaciones 
que surtan en desarrollo del Proceso de Selección se efectuaran en el correo electrónico plasmado en la propuesta, 
entendiéndose que con la radicación de la propuesta el propone nte da autorización de la notificación electrónico al tenor 
de lo determinado en la precitada norma.      
 
1.19. CORRESPONDENCIA  
 
Las comunicaciones que se realicen en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse EXCLUSIVAMENTE a través 
de la plataforma SECOP II, utilizando las herramientas del respectivo proceso de selección denominadas 
“OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES” o “MENSAJES” o si se trata de otro tipo de comunicaciones 
diferentes a las observaciones.  
 
En las comunicaciones se de be indicar el nombre del remitente, correo electrónico y número telefónico.  
 
La Corporación por su parte, también enviará todas las comunicaciones del proceso a los interesados a través del SECOP 
II.  
 
No se tendrá por recibida la documentación o informaci ón que se allegue por medios diferentes a la plataforma SECOP II.  
 
Ante una posible indisponibilidad por Falla General o Particular es importante que tanto la Entidad como Proveedores estén 
atentos a los Medios de Comunicación de Colombia Compra Eficiente y, en caso de Fallas Particulares, el proveedor se 
debe comunicar o portunamente con la Mesa de Servicio a través del formulario de soporte 
https://www.colombiacompra.gov.co/soporte/formulario -desoporte  y con la  Entidad. En cualquier Evento, la comunicación 
con la Corporación debe realizarse antes de finalizar los tiempos definidos en el cronograma para cada una de las 
actuaciones contenido en el pliego de condiciones del Proceso de Contratación.  
 
Para los event os en los que se registre falla general con certificado de indisponibilidad o falla particular certificada de la 
plataforma del Secop II, la Entidad pone a disposición el siguiente correo: seleccio nabreviada_09_2023@car.gov.co .  
 
Ante una Falla General con certificado de indisponibilidad o Falla Particular certificada, no se hará uso de los mensajes del  
SECOP II como mecanismo de comunicación hasta tanto no se certifique que se superó la Falla ya que los mensajes 
podrían estar afec tados por la Falla y no llegar, o llegar con retraso.  
 
En cualquier Evento de Falla General certificada por Colombia Compra Eficiente, la Corporación tendrá la opción de a) 
modificar el cronograma del Proceso de contratación, incluyendo la fecha límite pa ra presentar ofertas; o b) adoptar 
procedimientos alternativos para dar continuidad al Proceso con base en las instrucciones descritas para cada momento 
  
 
 
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del Proceso de contratación del protocolo de indisponibilidad. Durante el transcurso de la Falla, la Co rporación comunicará 
a los interesados por los medios adecuados la decisión que tome frente a la Falla general certificada por Colombia Compra 
Eficiente a través del correo electrónico de los interesados y se publicará en la página web de la Entidad.  
 
En uno u otro caso, la Entidad seguirá las instrucciones impartidas por Colombia Compra Eficiente en el protocolo de 
indisponibilidad del SECOP II  
 
Una vez superada la Falla, la Entidad comunicará su decisión a través de un mensaje público en el SECOP II.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
  
 
 
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CAPITULO II  
2. DE LAS PROPUESTAS  
 
El proponente tiene la responsabilidad y carga de presentar su oferta en forma completa e íntegra, esto es, 
respondiendo todos los puntos del Pliego de Condiciones y adjuntando todos los documentos de soporte o prueba 
de las condiciones que pretenda hacer valer en el proceso  a través de la plataforma del SECOP II . 
 
2.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA (Anexo No. 1)  
 
Los interesados deberán anexar carta de presentación FIRMADA EN ORIGINAL  por el representante de la persona 
jurídica, Consorc ios o Uniones Temporales, y diligenciada de acuerdo con el modelo suministrado en el Anexo No 1.   En 
el evento que la propuesta sea presentada y suscrita por apoderado, se deberá adjuntar el poder que así lo faculte.  
 
En la carta de presentación, el oferen te debe indicar cuál de la información suministrada en la propuesta, es de carácter 
reservado, señalando la norma que le otorga tal naturaleza.  
 
La carta de presentación deberá estar suscrita. Con la firma de este documento se entiende que el proponente co noce y 
acepta las obligaciones del Anexo  No. 4 – Pacto de Transparencia  y, por lo tanto, no será necesaria la entrega de este 
documento al momento de presentar la oferta.  
 
El proponente debe diligenciar los Formatos que correspondan. Todos los espacios en blanco deberán diligenciarse con 
la información solicitada.  
 
2.2. VIGENCIA Y OBLIGATORIEDAD DE LA PROPUESTA  
 
La vigencia de la propuesta deberá ser de noventa (90) días calendario , contados a partir de la fecha de cierre del 
presente proceso de selección.  El solo hecho de la presentación de la propuesta no obliga en forma a lguna a la 
CORPORACIÓN - Secretaría General a adjudicar, ni confiere ningún derecho para celebrar el contrato con quien la 
presente.  
 
2.3. APODERADO  
 
Los proponentes podrán presentar ofertas directamente o suscritas por intermedio de apoderado, evento en el cual deben 
anexar el poder, otorgado en legal forma (artículo 5 del Decreto – Ley 019 de 2012), en el que se confiera al apoderado 
de manera clara y  expresa facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a quien(es) representa 
en el trámite del presente proceso y en la suscripción del contrato. No obstante, la simple entrega física o radicación de la 
oferta en la Entidad puede  realizarla cualquier persona, sin necesidad de poder o autorización.  
 
El apoderado que firma la oferta podrá ser una persona natural o jurídica, que en todo caso debe tener domicilio 
permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y debe estar facultado para representar al 
proponente y/o a todos los integrantes del proponente plural, a efectos de adelantar en su nombre de manera específica 
las siguientes actividades: (i) presentar oferta para el proceso de contratación de que trata este pliego; (ii) responder a los 
requerimientos y aclaraciones solicitados por la entidad en el curso del presente proceso; (iii) recibir las notificaciones a  
que haya lugar dentro del proceso (iv) suscribir el contrato en nombre y representación del adju dicatario así como el acta 
de terminación y liquidación, si a ello hubiere lugar.  
 
Las personas extranjeras que participen mediante un proponente plural podrán constituir un solo apoderado común y, en 
tal caso, bastará para todos los efectos la presentació n del poder común otorgado por todos los integrantes con los 
requisitos de autenticación, legalización o apostilla y traducción exigidos en el Código de Comercio, incluyendo los 
señalados en el pliego de condiciones. El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de 
constitución del proponente plural.  
 
2.4. ELABORACIÓN Y PRESENTACION DE PROPUESTAS   
 
La presentación de la oferta deberá adaptarse a las condiciones de la plataforma SECOP II y no será posible presentar 
documentos en fí sico.  
  
  
 
 
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El Proponente debe presentar su oferta a través del SECOP II de acuerdo con lo establecido en esta sección, para lo cual 
debe estar previamente registrado en esta plataforma. Los proponentes deberán revisar todo el contenido del Pliego de 
Condiciones del proceso de selección y deberán diligenciar y contestar el CUESTIONARIO en su totalidad, adjuntando los 
documentos soporte que correspondan.   
  
De igual manera, los proponentes deberán diligenciar los formatos del Pliego de Condiciones y adj untarlos con su 
propuesta.   
  
La oferta estará conformada por dos sobres, el primero que incluye la información y documentos relacionados con el 
cumplimiento de los requisitos habilitantes y el cumplimiento de la ficha técnica. El Sobre No. 1 debe presenta rse en el 
cuestionario destinado para ello en el Módulo del proceso de selección del SECOP II y no puede ser entregado en medios 
físicos (entendiendo por estos, copia de los documentos, USB, CD u otro medio).   
  
El segundo sobre 2 que incluye únicamente e l precio inicial propuesto por el oferente de conformidad con todos los 
requisitos exigidos en el presente pliego debe presentarse en el cuestionario destinado para ello en el Módulo del proceso 
de selección del SECOP II y no puede ser entregado en medios físicos (entendiendo por estos, copia de los documentos, 
USB, CD u otro medio).   
  
Los documentos se adjuntarán de acuerdo con el orden requerido en el cuestionario por la Entidad Estatal, los cuales 
deben ser legibles.   
  
La oferta y los documentos que la  conforman deben presentarse en idioma castellano, salvo los términos técnicos que se 
utilicen en idioma distinto. Los documentos que se presenten deben ser claros y legibles.   
  
Toda tachadura y/o enmendadura que presente algún documento de la oferta deb e estar salvado con la firma de quien 
suscribe el correspondiente documento al pie de la misma y nota al margen del documento donde manifieste clara y 
expresamente la corrección realizada.   
  
La entidad podrá solicitar en cualquier tiempo las aclaraciones o los documentos cuyo contenido presente dudas o no sean 
comprensibles para la entidad.   
  
Las instrucciones para el registro y la presentación de ofertas en el SECOP II se encuentran en la guía rápida para 
presentación de ofertas en el SECOP II para Proveedores, al cual podrá acceder a través del siguiente enlace   
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_step/20190821guiapcpresentarofertaproveedorv5.pdf .   
  
Las figuras asociativas interesadas en presentar ofertas en el SECOP II deben crear la cuenta de la Unión Temporal o el 
Consorcio a través del SECOP II y presentar la oferta desde esa cuenta. No serán tenidas en cuenta las ofertas de un 
proponente plural presentadas desde la cuenta de uno de lo s integrantes de dicho proponente plural. Consulte la guía 
sobre creación de proponentes plurales en el siguiente enlace     
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/20170323_guia_proponente_plural_version_revisada.pdf f   
  
Se rechazará la oferta del proponente plural (Consorcio o Unión Temporal) cuando no sea presentada en el SECOP II a 
través del usuario de la figura asociativa. No se aceptarán ofertas de proponentes plurales presentadas desde el usuario 
de uno de los miembros del consorcio o unión temporal.   
  
El pliego de condiciones del Proceso de Contratación está conformado por los requerimientos contenidos en el presente 
documento y la información solicitada en l os formularios o requerimientos de información incluidos en SECOP II.   
 
2.5. RESERVA DE LA INFORMACIÓN DE LAS PROPUESTAS  
 
De conformidad con el artículo  18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos  5 y 6 de la Ley 1581 de 2012, la Entidad Estatal 
garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que acredita el cumplimiento de los factores de 
desempate de: i) las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, ii) las personas en proceso de reincorporación y/o 
reintegración y iii) la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.  
 
En armonía con lo anterior, en la plataforma del S ECOP II no se publicará para conocimiento de terceros la información 
relacionada con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o reintegración o mujeres víctimas 
de violencia intrafamiliar o la población indígena, negra, afrocolo mbiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su 
público conocimiento puede afectar el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas.  
  
 
 
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No obstante, l os proponentes serán responsables de advertir cuando se prese nte información en las ofertas de carácter 
confidencial, privado o que configure secreto industrial, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le 
sirven de fundamento; reserva que la Entidad Estatal mantendrá en el proceso de contratac ión frente a terceros.  
 
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y la recomendación para la 
adjudicación no podrá ser revelada a los proponentes, ni a terceros, hasta que la Entidad publique en la platafo rma de 
SECOP II el Informe de Evaluación y éste se encuentre disponible para que se presenten las observaciones 
correspondientes.  
 
Consecuente con lo antes expuesto, y en virtud de lo estatuido en la  Ley 1581 de 2012 “ Por la cual se dictan disposiciones 
para la protección de datos personales ” y su Decreto reglamentario 1377 de 2013, el proponente deberá diligenciar el 
Formato VII AUTORIZACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES.  
 
2.6. MONEDA DE LA PROPUESTA  
 
La propuesta y la cancelación de las obligaciones del contrato resultante del proceso de selección se harán en pesos 
colombianos.  
 
2.7. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR  
 
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma castellano deberán presentarse acompañados de una 
traducción oficial a dicho idioma. Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o apostillados 
en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 74 y 251 del el Código General 
del Proceso ( Ley 1564 de 2012), el artículo 480 del Código de Comercio y la Resolución 1959 del 03 de Agosto de 2020 
modificada por la Resolución 7943 del 18 de octubre de 2022, proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de  
Colombia.  
 
2.8. APOSTILLA Y LEGALIZACION DE DOCUMENTOS PÚBLICOS Y PRIVADOS  
  
De conformidad con lo dispuesto en la Circular Externa Única expedida por la Agencia Nacional de Contratación 
Pública Colombia Compra Eficiente , el proponente que presente documentos públicos otorgados en el extranjero deberá 
legalizarlos de acuerdo con la Convención de la Apostilla. En todo caso se aclara que todos y cada uno de los requi sitos 
sobre la materia se encuentran descritos en la Resolución 1959 del 03 de Agosto de 2020 modificada por la Resolución 
7943 del 18 de octubre de 2022 del Ministerio de Relaciones Exteriores, p or la cual se adopta el procedimiento para 
apostillar y/o le galizar documentos.  
 
2.9. TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR  
 
El proponente que ofrezca personal con títulos académicos de educación superior (pregrado, especialización, maestría, y 
doctorado) otorgados en el exterior, deberá acreditar la convalidación de estos títulos ante el Ministerio de Educación 
Nacional o entid ad competente, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.  
 
Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer 
temporalmente la profesión en Colombia.  
 
Lo anterior de conformidad con lo dispuesto en la Circular Externa Única expedida por la Agencia Nacional de 
Contratación Pública Colombia Compra Eficiente  
 
2.10. RECIPROCIDAD  
 
En caso de sociedades civiles o comerciales extranjeras , los Proponentes de origen extranjero recibirán igual tratamiento 
que los de origen nacional (en los términos previstos en la Ley 80 de 1993), siempre que exista un Acuerdo, Tratado o 
Convenio entre el país de su nacionalidad y Colombia, en el sentido que  a las ofertas de bienes colombianos se les 
concederá en ese país el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, 
procedimientos y criterios para la adjudicación de los contratos celebrados con el sector público. A e fectos de lo establecido 
en el parágrafo segundo del artículo 20 de la Ley 80 de 1993 y el parágrafo del artículo 1 de la Ley 816 de 2003 modificado 
por el artículo 51 del Decreto Ley 019 de 2012, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de 
origen extranjero en procesos de selección nacionales, siempre que cumplan con alguna de estas condiciones :  
  
 
 
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a) Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho país, o b) Que en el país del 
proponente extran jero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las ofertas de bienes y servicios colombianas, 
reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.  
 
La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los cuales Colombia ha negociado 
trato nacional en materia de compras públicas se realizará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos 
Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual conte ndrá lo siguiente: (i) Lugar y fecha de 
expedición de la certificación; (ii) Número y fecha del Tratado; (iii) Objeto del Tratado; (iv) Vigencia del Tratado, y (v) 
Proceso de selección al cual va dirigido. En ausencia de negociación de trato nacional, la c ertificación deberá indicar si 
existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad.  
 
En el último caso, el Ministerio de Relaciones Exteriores solicitará la publicación en el SECOP  de las certificaciones 
referidas y de mantener dicha información  actualizada coordinadamente con la Agencia Nacional de Contratación Pública, 
Colombia Compra Eficiente.  
 
2.11. AUTORIZACION PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIÓN EN COLOMBIA  
 
De conformidad con lo dispuesto por la ley 842 de 2003, el proponente que ofrezca personal profesional titulado y 
domiciliado en el exterior  deberá acreditar la autorización expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y 
sus Profesiones Auxiliares –COPNIA - para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia.  
 
En su defecto, deberá acreditar la solicitud de permiso, radicada ante el mismo organismo con el lleno de los requisitos 
exigidos. Para estos efectos, el proponente deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites correspondientes.  
 
En el caso de prof esionales de la Arquitectura y de la Ingeniería con título extranjero y domiciliado en el exterior, en las 
ramas reguladas por leyes especiales, deberán cumplir con los requisitos que dichas leyes especiales establecen para el 
ejercicio temporal de su prof esión en Colombia, so pena de incurrir en ejercicio ilegal de la misma sujeto a las sanciones.  
 
2.12. PROPUESTAS TOTALES Y PARCIALES  
 
La CORPORACIÓN , aceptará la presentación de propuestas PARCIALES siempre y cuando la estructura del proceso de 
selección determine  el componente de grupos o lotes; de lo contrario los oferentes deberán presentar propuesta de manera 
TOTAL, la cual deberá contener todos los  ítems requeridos y ajustarse  a las especificaciones y requerimientos técnicos 
mínimos señalados en el Anexo No. 11 FICHA TECNICA DE LOS PRODUCTOS ; en virtud de lo anterior la adjudicación 
puede ser total o parcial, según los grupos o lotes determinados en este proceso contractual.  
 
En caso que el proceso sea por grupos o lotes los proponentes deberán tener en cuenta el cumplimiento de lo aquí 
señalado de manera independiente para cada grupo o lote para el caso de las propuestas económicas siempre deberán 
allegarse en sobre separado y  una para cada grupo o lote, reiterando la posibilidad que un proponente tiene de presentarse 
a varios grupos o lotes, pero aun así tiene el deber de presentar propuestas económicas por separado señalando cual 
corresponde a cada uno de los grupos o lotes; en virtud de ello si un oferente presenta dos o más ofertas económicas en 
un mismo sobre solo será válido para el primer grupo en orden numérico de presentación y para el siguiente o los siguientes 
no será tenido en cuenta y por ello se encontrara incurso en causal de rechazo según corresponda.  
 
2.13. PROPUESTAS CONJUNTAS  
 
Se entenderá por propuesta conjunta, la propuesta presentada en Consorcio o Unión Temporal. En tal caso se tendrá 
como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas, y no las personas que lo 
conforman individualmente  consideradas.  
 
2.14. IDIOMA DE LA PROPUESTA.  
 
La propuesta, correspondencia y todos los documentos que la integran deberán estar redactados en idioma castellano. 
Los documentos en un idioma distinto al castellano deben ser presentados en su lengua origin al, junto con la traducción al 
castellano, el proponente pu ede presentar con la oferta una traducción simple al castellano y entregar la traducción oficial 
al castellano dentro del plazo previsto para la subsanación. La traducción oficial debe ser el mismo  texto presentado.  
 
  
 
 
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Igualmente, la Entidad tendrá en cuenta lo señalado en  la Circular Externa Única expedida por la Agencia Nacional de 
Contratación Pública Colombia Compra Eficiente . 
  
 
 
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CAPITULO III  
3. DE LOS REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA  
 
La entidad verificará los requisitos habilitantes dentro del término señalado en el cronograma establecido para el 
presente procesos de selección, de acuerdo con los soportes documentales que acompañan la propuesta 
presentada.  
 
Los requisitos ha bilitantes serán objeto de verificación, por lo tanto, si la propuesta cumple todos los aspectos se 
evaluarán como “CUMPLE ”. En caso contrario, se evaluará como “ NO CUMPLE ”.  
 
De conformidad con la normativa aplicable, la entidad realizará la verificación de requisitos habilitantes de los 
proponentes (personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia) 
con base en la información contenida en el RUP y los documentos señalados en el pliego de condicion es. 
 
La entidad no podrá exigir requisitos habilitantes diferentes a los señalados en el Pliego de Condiciones.  
 
Únicamente se consideran habilitados aquellos proponentes que cumplan todos los requisitos habilitantes, según 
lo señalado en el Pliego de Cond iciones.  
 
Para los contratos que sean aportados por personas jurídicas que no cuentan con más de tres (3) años de 
constituidas, que pretendan acreditar la experiencia de sus socios, accionistas o constituyentes, de conformidad 
con la posibilidad establecida en el numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015, además del 
RUP deben adjuntar un documento suscrito por el representante legal y el revisor fiscal o contador público (según 
corresponda) donde se indique la conformación d e la persona jurídica. La Entidad tendrá en cuenta la experiencia 
de los accionistas, socios o constituyentes de las sociedades con menos de tres (3) años de constituidas. Pasado 
este tiempo, la sociedad conservará esta experiencia, tal y como haya quedado  registrada en el RUP.  
 
Los proponentes obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP), deben aportar certificado 
con f echa de expedición no mayor a treinta (30) días  calendario  anteriores a la fecha de cierre del proceso de 
contrata ción.  En caso de modificarse la fecha de cierre del Proceso , se tendrá como referencia para establecer el 
plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente establecida en el Pliego de Condiciones Definitivo . 
 
3.1. CAPACIDAD JURÍDICA  
 
Los interesados podrán participar como proponentes bajo alguna de las siguientes modalidades siempre y cuando cumplan 
los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones:  
 
A. Individualmente como: a) personas naturales nacionales o extranjeras, b) personas ju rídicas nacionales o 
extranjeras.  
B. Conjuntamente, como proponentes plurales en cualquiera de las formas de asociación previstas en el artículo 7 
de la Ley 80 de 1993.  
 
Los proponentes debe n: 
 
A. Tener capacidad jurídica para la presentación de la oferta.  
B. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.  
C. No estar incursos en ninguna de las circunstancias de inhabilidad, incompatibilidad, conflicto de interés o 
prohibición para contratar previstas en la Constitución y en la ley . 
D. No estar  reportados en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente publicado por la Contraloría General 
de la República. Esta disposición aplica para el proponente e integrantes de un proponente plural con domicilio 
en Colombia. Tratándose de proponentes ex tranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, deben declarar 
que no son responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el pasado y que no tienen sanciones 
vigentes en Colombia que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.  
 
La entidad deberá consultar los antecedentes judiciales en línea en los registros de las bases de datos, de conformidad 
con el Decreto 019 de 2012,  el certificado de antecedentes disciplinarios conforme el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008, 
al igual que el  certificado de Antecedentes fiscales acorde a lo señalado en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y consultar 
  
 
 
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en el Registro Nacional de Medidas Correctivas del Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional de acuerdo con lo 
dispuesto en el artículo 1 84 de la Ley 1801 de 2016 – Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana –. 
 
3.1.1. EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL  
 
La existencia y representación legal de los proponentes individuales o miembros de los proponentes plurales se acreditará 
de acuerdo con las siguientes reglas:  
 
- PERSONAS NATURALES  
 
Deben presentar los siguientes documentos en copia simple:  
A. Persona natural de nacionalidad colombiana: cédula de ciudadanía.  
B. Persona natural extranjera con residencia en Colombia: cédul a de extranjería vigente expedida por la autoridad 
competente.  
C. Persona natural extranjera sin domicilio en Colombia: pasaporte.  
D. Persona natural que NO ejerce profesión liberal y que realiza actividades o actos mercantiles: Certificado de 
Matricula Mercant il expedido por la Cámara de Comercio.  
 
- PERSONAS JURÍDICAS  
 
Deben presentar los siguientes documentos:  
 
A. Persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia:  
 
I. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o autoridad 
competente en el que se verificará:  
a. Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha 
de cierre del proceso de  contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso , se 
tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado de existencia y 
representación legal  la fecha originalmente establecida en el pliego de condiciones definitivo.  
b. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del presente 
proceso de contratación.  
c. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será inferior 
a la del plazo del contrato y un año más . 
d. Si el representante legal  de la sociedad tiene restricciones pa ra contraer obligaciones en nombre 
de la misma , deberá acreditar su capacidad a través de una autorización suficiente otorgada por 
parte del  órgano social competente  respectivo para cada caso.  
e. El nombramiento del revisor fiscal en caso que exista.  
f. Que las  personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la República de Colombia 
(contratos de obra o servicios) deberán estar legalmente establecidas en el territorio nacional de 
acuerdo con los artículos 471 y 474 del Código de Comercio.  
II. Certifica ción del revisor fiscal en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la que conste si es abierta 
o cerrada.  
III. Fotocopia del documento de identificación del representante legal.  
 
En el caso de  las sucursales de las personas jurídicas extranjeras y como quiera que la sucursal en Colombia no es una 
persona jurídica diferente a la matriz, se tendrá en cuenta la fecha de constitución de esta última.  
 
Si la oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal debidamente constituida en Colombia, 
deberá acreditar la existencia de la sucursal y la capacidad jurídica de su representante o apoderado, mediante la 
presentación del Certificado del Registro Único de Proponentes y certificado de existenci a y representación legal con fecha 
de expedición máximo de 30 días calendario antes de la fecha de cierre del presente proceso de selección por la Cámara 
de Comercio. Cuando el representante legal de la sucursal tenga restricciones para contraer obligacion es, deberá acreditar 
autorización suficiente del órgano competente social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. La 
ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez solicitado por la entidad,  
determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta  
 
  
 
 
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B. Persona jurídica extranjera sin sucursal o domicilio en Colombia: Documentos que acrediten la existencia y 
representación legal de la sociedad extranjera, presentados de conformidad con lo establecido en el presente 
Pliego de Condiciones, en el que debe constar, como mínimo, los siguientes aspectos:  
 
I. Nombre o razón social completa.  
II. Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona juríd ica. 
III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del presente proceso de 
selección . 
IV. Facultades del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona jurídica, en la 
que se señale expresamen te que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en 
nombre de la misma o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano social competente  
respectivo para cada caso.  
V. Tipo, número y fecha del documento de constituci ón o creación.  
VI. Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica.  
VII. Acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más.  
VIII. Fotocopia del documento de identificación del representante legal.  
 
Si no exis tiese ninguna autoridad o entidad que certifique la totalidad de la información de existencia y representación 
legal, el proponente o miembro extranjero del proponente plural deberá presentar una declaración juramentada de una 
persona con capacidad jurídic a para vincular y representar a la sociedad en la que conste que: i) no existe autoridad u 
organismo que certifique lo solicitado en el presente numeral; ii) la información requerida en el presente literal, y iii) la  
capacidad jurídica para vincular y repr esentar a la sociedad de la persona que efectúa la declaración, así como de las 
demás personas que puedan representar y vincular a la sociedad, si las hay.  
 
C. Entidades estatales: Deben presentar los siguientes documentos para acreditar su existencia:  
 
Acto de creación de la entidad estatal. Este puede ser ley, decreto, ordenanza, acuerdo o certificado de existencia y 
representación legal (este último no mayor a treinta (30) días  calendario  anteriores a la fecha de cierre del proceso de 
contratación ) o docume nto equivalente que permita conocer la naturaleza jurídica, funciones, órganos de dirección, 
régimen jurídico de contratación de la entidad estatal.  
 
NOTA:  En el evento de personas jurídicas no obligadas a aportar el certificado de existencia y representac ión legal, 
deberán aportar un documento equivalente que acredite su existencia, junto con los documentos que demuestren la 
capacidad del representante legal de la entidad o sociedad a contratar, en el cual se verificará:  
  
• Fecha de expedición del documento equivalente que acredite su existencia.  
• Que el objeto incluya las actividades principales objeto del presente proceso.  
• La duración deberá ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato y un (1) año más.  
• Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá acreditar 
autorización suficiente del órgano competente social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la 
sociedad o entidad.  
• La ausencia def initiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez solicitado por la 
entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta, y por tanto su rechazo.  
• El nombramiento del revisor fiscal en caso de que exista.  
 
3.1.2.  PROPONENTES PLURALES  
 
El documento de conformación de proponentes plurales debe:  
 
a) Acreditar la existencia del proponente plural y clasificarlo en unión Temporal o consorcio. En este documento los 
integrantes deben expresar su intención de conform ar el proponente plural.  
b) Acreditar el nombramiento de un representante y un suplente cuya designación deberá quedar definida en el 
Formato I – CONFORMACIÓN DE PROPONENTE PLURAL , quienes tendrán facultades suficientes para la 
representación de la figura asociativa en todos los aspectos que se requieran para la presentación de la oferta, 
para la suscripción y ejecución del contrato, así como también la facultad para firmar el acta de terminación y 
liquidación.  
c) Aportar fotocopia de la c édula de ident ificación  del representante  principal y suplente  de la estructura plural.  
  
 
 
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d) Acreditar que la vigencia de la estructura plural no sea inferior a la del plazo del contrato y un año adicional. Para 
efectos de la evaluación, este plazo será contado a partir de l a fecha del cierre del proceso de contratación.  
e) El proponente plural debe señalar expresamente cuál es el porcentaje de participación de cada uno de sus 
miembros. La sumatoria del porcentaje de participación no podrá ser diferente al 100%.  
f) En la etapa con tractual , no podrán ser modificados los porcentajes de participación sin el consentimiento previo 
de la entidad.  
g) En caso de que  el presente proceso sea por lotes Indicar el lote o lotes a los cuales presenta oferta.  
 
Dicho documento debe estar firmado por todos y cada uno de los integrantes del proponente plural y en el caso del 
integrante persona jurídica, por el representante legal de dicha o por el apoderado de cualquiera de los anteriores.  
 
3.1.3. CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES  
 
- PERSONAS JURÍDICAS  
 
El proponente persona jurídica debe presentar el FORMATO VI del presente pliego de condiciones, para los Pagos de 
seguridad social y aportes legales suscrito por el revisor fiscal, de acuerdo con los requerimientos de ley o por el 
representante legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera revisor fiscal, en el que conste el pago de lo s 
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de 
Compensación Familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje y  al Fondo 
Nacional de Formación Profes ional para la Industria de Construcción, cuando a ello haya lugar.  
 
La entidad no exigirá las planillas de pago. Bastará el certificado suscrito por el revisor fiscal, en los casos requeridos p or 
la ley, o por el representante legal que así lo acredite.  
 
Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016 debe indicarlo 
en el Formato correspondiente.  
 
Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en Co lombia, las cuales 
deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.  
 
- PERSONAS NATURALES  
 
El proponente , persona natural debe acreditar la afiliación a los sistemas de seguridad social en salud y pensiones, 
aportando los certif icados de afiliación respectivos o con el certificado de pago de la correspondiente planilla.  
 
Los certificados de afiliación se deben presentar con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario, anteriores  
a la fecha del cierre del proceso de contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como 
referencia para establecer el plazo de vigencia de los certificados de afiliación la fecha originalmente establecida en el 
pliego de condiciones definitivo.  
 
La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez, o se pensione por invalidez o 
anticipadamente, presentará el certificado que lo acredite y, además la afiliación al sistema de salud.  
 
Esta misma previsión aplica para las personas natur ales extranjeras con domicilio en Colombia las cuales deberán 
acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.  
 
- PROPONENTES PLURALES  
 
Cada uno de los integrantes del proponente plural debe acreditar por separado los requisitos de que  tratan los anteriores 
numerales.  
 
- SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO  
 
El adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo contrato, ante la dependencia respectiva, la declaración 
donde acredite el pago correspondiente a seguridad social y aportes legales cuando a ello haya lugar.  
 
  
 
 
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En caso de que el adjudicatario, persona natural o jurídica, no tenga o  no haya tenido dentro de los seis (6) meses 
anteriores a la fecha de firma del contrato personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago de aportes 
legales y seguridad social debe indicar  esta circunstancia en la mencionada certificación, bajo la gravedad de juramento.  
 
- ACREDITACIÓN DEL PAGO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DURANTE LA EJECUCIÓN DEL 
CONTRATO  
 
El contratista debe acreditar, para realizar cada pago del contrato, que se encuent ra al día en los aportes parafiscales 
relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, 
cuando corresponda.   
 
3.1.4.  ACUERDO DE MANOS LIMPIAS (Anexo No. 2 .) 
  
El proponente deberá conocer y acompañar a la Entidad en el cumplimiento de los compromisos establecidos en el  Anexo 
No. 2  del presente pliego de condiciones.  
 
3.1.5 . CERTIFICACIÓN  DE LISTA  RESTRICTIVA  LAVADO  DE ACTIVOS  (Anexo No. 3 ) 
  
La persona  natural;  o el representante  legal  de la persona  jurídica;  o el representante  legal  de cada  integrante  de la 
estructura  plural  debe  suscribir  y cumplir  con lo establecido  en el Anexo  No. 3, del presente  pliego  de condiciones  
 
3.1.6. CONSULTA REGISTRO DE DEUDORES ALIMENTA RIOS MOROSOS – REDAM (Anexo 12)  
La Corporación verificará que la persona natural; o el representante legal de la persona jurídica; o el representante legal d e cada 
integrante de la estructura plural que aspira a contratar con el Estado, según corresponda, diligencie el ANEXO No. 12 
CERTIFICACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN OBLIGACIONES DE CARÁCTER ALIMENTARIO, en virtud de lo establecido 
en la Ley 2097 de 2021 y el Decreto Único Reglamentario 1310 de 2022.  
 
3.2. CAPACIDAD FINANCIERA  Y CAPACIDAD ORGA NIZACIONAL  
 
3.2.1 CAPACIDAD FINANCIERA  
 
El objeto de la verificación financiera es validar si los proponentes cuentan con la capacidad financiera exigida en el Plieg o 
de Condiciones.  
 
Los requisitos financieros exigidos para participar en el presente proceso de selección, serán verificados a pa rtir de la 
información que obra en el certificado de inscripción RUP.  
 
Para efectos de la verificación financiera el proponente deberá acreditar mediante el Registro único de proponentes, la 
Capacidad financiera con corte a 31 de Diciembre 2020 o 31 de Dic iembre de 2021 o 31 de Diciembre de 2022 , El 
Certificado de Registro Único de Proponentes debe estar vigente y en firme;  los Proponentes que acrediten información 
financiera en el Registro Único de Proponentes con corte anterior al  31 de diciembre de 2020,  No serán evaluados y 
quedarán inhabilitados financieramente.  
NOTA:  El proponente  individual  deberá  acreditar  mediante  certificación  suscrita  por el Representante  Legal  o apoderado,  cual 
es el mejor  año Financiero  2020  o 2021  o 2022 , para efectos  de la evaluación  Financiera  (Ver Anexo  5A). Para el caso de 
proponentes  plurales  (Consorcio  o Unión  temporal)  se debe  indicar  cuál es el mejor  año financiero  de cada  integrante  y dicha  
certificación  deberá  estar  suscrito  por el Representante  Legal  o apoderado  de cada  integrante  (Ver Anexo  5B). Lo anterior,  en 
concordancia  con el Decreto  1041  del 21 de junio de 2022.    
 
La Corporación efectuó el análisis del sector, para establecer los indicadores financieros y con ello verificar la capacidad de los 
posibles proponentes, acorde con la obligación prevista en el numeral 3 y 4 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 y artículo 2.2.1.1.1. 6.1  del 
Decreto 1082  de 2015 y,  los  lineamientos de Colombia Compra Eficiente.  
 
Se evaluarán con CUMPLE o NO CUMPLE los siguientes indicadores financieros, por tanto este  aspecto no otorgará puntaje; pero 
habilitará o deshabilitará la propuesta.  
 
• Índice de Liquidez.  
• Índice de Endeudamiento  
  
 
 
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37 
 
• Razón de cobertura de intereses  
 
Cuadro : Indicadores para verificar la capacidad organizacional a 31 de Diciembre 2020 o 31 de Diciembre de 2021 o 
31 de Diciembre de 2022 . 
 
INDICADOR  FORMULA  MARGEN 
SOLICITADO  
Liquidez  Activo corriente / 
Pasivo corriente.  Mayor o igual a 2  
Nivel de 
endeudamiento  Pasivo total / Activo 
total.  Menor o igual a 60%  
Razón de 
Cobertura de 
intereses  Utilidad Operacional 
/ Gastos de 
intereses.  Mayor o igual a 5  
 
     
Índice de Liquidez:  El Límite Inferior del Indicador de liquidez  de los posibles oferentes identificados durante el estudio 
del sector que representan la muestra base del presente cálculo es de 2.07, indicando que esta actividad económica 
cuenta con 2.07  pesos de activo por cada peso de pasivo asumido, lo que se puede considerar como una relación 
sólida; acorde a lo anterior se determina el índice de liquidez en 2.07, el cual se ajusta a 2 
 
Índice de Endeudamiento:  El Limite Superior del Indicador de Endeu damiento  de los posibles oferentes identificados 
durante el estudio del sector que representan la muestra base del presente cálculo es del 52,6%, acorde a lo anterior y 
con el ánimo de propender mayor pluralidad de oferentes se determina el indicador de endeudamiento en el 60%.  
 
Razón de cobertura de intereses:  El Límite inferior del  Indicador de Razón de cobertura de Intereses  de los posibles 
oferentes identificados durante el estudio del sector que representan la muestra base del present e cálculo es de 5.15, 
acorde a lo anterior se determina el índice Razón de Cobertura de Intereses en 5.15, el cual se ajusta a 5. 
 
Nota: Cuando el proponente no tenga gastos financieros, es decir su denominador es cero (0) este CUMPLE  con el 
requisito de Razón de cobertura de intereses. Los proponentes que presenten utilidad operacional negativa o igual a 
cero, NO CUMPLEN  con el indicador de Razón de cobertura de intereses.  
Para consorcios o uniones temporales, el cumplimiento de dicho s indicadores (Liquidez, Endeudamiento y Razón de 
cobertura de intereses) se hará SUMANDO los componentes de los indicadores según  el porcentaje de participación 
(se debe diligenciar el Anexo de Capacidad Financiera del presente pliego de condiciones). Para determinar los 
indicadores se debe tener en cuenta el procedimiento de la ponderación de los componentes tal como lo establece el 
Manual de Colombia Compra Eficiente. E n ningún caso los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal podrán 
presentar i ndicadores negativos.  
 
Acorde al artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y la circular No 002 de Enero  31 de 2014 de la Superintendencia 
de Industria y Comercio, la información financiera debe estar actualizada. Para sociedades constituidas en el año 
2023 , la evaluación financiera de las propuestas se realizara a partir de la información contenida en el Re gistro Único 
de proponentes (RUP), vigente y en firme.  
 
3.2.2 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  
 
La C.A.R debe asegurarse que los indicadores de Rentabilidad proporcionen garantía de la capacidad del proponente . 
 
Se evaluaran  con CUMPLE o NO CUMPLE los siguientes indicadores de capacidad organizacional, pues este aspecto 
no otorgará puntaje; pero habilitará o deshabilitará la propuesta.  
 
Cuadro: Indicadores para verificar la capacidad organizacional a 31 de Diciembre 2020 o 31  de Diciembre de 2021 o 
31 de Diciembre de 2022 . 
  
INDICADOR  FORMULA  MARGEN 
SOLICITADO  
Rentabilidad del 
Patrimonio  Utilidad Operacional / 
Patrimonio.  Mayor o igual a 7%  
  
 
 
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38 
 
Rentabilidad del 
Activo  Utilidad Operacional / 
Activo Total.  Mayor o igual a 6%  
  
 Rentabilidad del Patrimonio:  El Límite inferior del Indicador de Rentabilidad del Patrimonio  de los posibles oferentes 
identificados durante el estudio del sector que representan la muestra base del presente cálculo es del 8.4%, acorde 
a lo anterior y con el ánimo de propender mayor pluralidad de oferentes se determina el Indicador de Rentabilida d del 
patrimonio en 7%. 
 
Rentabilidad del Activo:  El Límite inferior del indicador de Rentabilidad del Activo  de los posibles oferentes identificados 
durante el estudio del sector que representan la muestra base del presente cálculo es del 6.5%, acorde a l o anterior se 
determina el indicador de Rentabilidad del Activo en 6.5%, el cual se ajusta a 6%. 
 
Nota: Los proponentes que presenten utilidad operacional negativa o igual a cero,  NO CUMPLEN  con los indicadores de 
Rentabilidad.  
Para consorcios o uniones temporales, el cumplimiento de dichos indicadores (Rentabilidad del Patrimonio y Rentabilidad 
del Activo) se hará SUMANDO los componentes de los indicadores  según el porcentaje de participaci ón (se debe 
diligenciar el Anexo de Capacidad Financiera del presente pliego de condiciones). Para determinar los indicadores 
se debe tener en cuenta el procedimiento de la ponderación de los componentes tal como lo establece el Manual de 
Colombia Compra E ficiente. E n ningún caso los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal podrán presentar 
indicadores negativos.  
 
Acorde al artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y la circular No 002 de Enero  31 de 2014 de la Superintendencia 
de Industria y Comercio, la información financiera debe estar actualizada. Para sociedades constituidas en el año 
2023 , la evaluación financiera de las propuestas se realizara a partir de la información contenida en el Re gistro Único 
de proponentes (RUP), vigente y en firme.  
 
3.2.3 REGISTRO UNICO TRIBUTARIO – RUT VIGENTE (APLICA PARA PERSONAS NACIONALES Y EXTRANJERAS 
CON DOMICILIO O SUCURSAL EN EL PAIS, SEGÚN CORRESPONDA)  
Los proponentes deberán allegar en su propuesta copia del Registro Único Tributario con fecha y hora de generación del 
documento PDF no superior a 30 días calendario antes de la fecha de cierre del proceso.  
 
Para el caso de Uniones Temporales y Consorcios, cada uno de sus integrantes deberá ap ortar el mencionado registro.  
 
3.2.4 PERSONAS EXTRANJERAS CON DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA  
 
Los requisitos financieros exigidos para participar en el presente proceso de selección,  serán verificados a partir de la 
información que obra en el certificado de inscripción RUP .  
 
El Certificado de Registro Único de Proponentes debe estar vigente y en firme;  los Proponentes que acrediten información 
financiera   en el Registro Único de Prop onentes con corte anterior al  31 de diciembre de 2020, No serán evaluados y 
quedarán inhabilitados financieramente.  
 
Para consorcios o uniones temporales, el cumplimiento de la Capacidad financiera y Capacidad Organizacional se hará 
SUMANDO los componentes  de los indicadores  según el porcentaje de participación (se debe diligenciar el Anexo 
de Capacidad Financiera del presente pliego de condiciones). Para determinar los indicadores se debe tener en cuenta 
el procedimiento de la ponderación de los component es tal como lo establece el Manual de Colombia Compra Eficiente. 
En ningún caso los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal podrán presentar i ndicadores negativos.  
 
Los proponentes extranjeros con domicilio o sucursal en Colombia deben cumplir con los indicadores de 
capacidad financiera y Organizacional establecidos para los proponentes nacionales.  
 
NOTA . Acorde al artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y la circular No 002 de Enero  31 de 2014 de la 
Superintendencia de Industria y Comercio, la información financiera debe estar actualizada. Para sociedades 
constituidas en el año 2023 , la evaluación financiera de las propuestas se realizara a partir de la información contenida 
en el Re gistro Único de proponentes (RUP), vigente y en firme.  
 
  
 
 
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39 
 
3.2.5 PERSONAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA  
 
Cuando  se  trate de personas extranjeras no inscritas en el Registro Único de proponentes, por no tener domicilio o sucursal 
en el país, la información financiera deberá ser verificada directamente por la Corporación atendiendo los requisitos 
habilitantes así:  
 
Las personas extranjeras sin domicilio o sucursal en el país deberán presentar los Estados Financieros (Balance General 
comparativo año 2022 -2021 o 2021 -2020 o 2020 - 2019,  Estado de Resultados comparativos año 2022 -2021 o 2021 -2020 
o 2020 - 2019    y Notas a  los Estados Financieros)  debidamente firmados por el representante legal y por el Contador 
Público, acompañada de traducción simple al idioma español, con los valores re -expresados a la moneda funcional 
colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cier re de los mismos, avalados con la firma de un contador público con 
Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia. La información debe ser presentada en 
castellano y moneda legal colombiana, por ser ésta la unidad de medida por  disposición legal.  
 
Así mismo, se debe  diligenciar el anexo  de Capacidad Financiera y Capacidad de Organización establecido en el pliego 
de condiciones debidamente firmado por el representante legal  y contador público, en el cual especifique las cifras 
utilizadas para verificar la capacidad financiera a título de requisito habilitante, es decir, si cumple o no cumple, la cual se 
evaluará teniendo en cuenta los indicadores de capacidad financiera y Organizacional establecidos para los 
proponentes nacionale s. El Contador Público que suscriba el anexo de Capacidad Financiera, debe indicar en forma 
clara el nombre y número de Tarjeta Profesional, quien debe anexar certificado de antecedentes disciplinarios, expedido 
por la Junta Central de Contadores, este cer tificado debe estar vigente (no mayor a 3 meses de expedición) para la fecha 
de presentación de la propuesta y fotocopia de la tarjeta profesional.  Para determinar los indicadores se debe tener en 
cuenta el procedimiento, tal como lo establece el Manual de  Colombia compra eficiente.   
 
Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes 
sobre la materia.  
 
De acuerdo con lo señalado  artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 ,  "(...) Las sucursales de sociedad extranjera 
deben presentar para registro la información contable y financiera de su casa matriz. Los estados financieros de las 
sociedades extranjeras deberán ser presentados de conformidad con las normas aplicables en el país do nde sean emitidos 
(…)”.  
 
Para consorcios o uniones temporales, el cumplimiento de la Capacidad financiera y Capacidad de Organización se hará 
SUMANDO los componentes de los indicadores  según el porcentaje de participación (se debe diligenciar el Anexo 
de Capacidad Financiera del presente pliego de condiciones). Para determinar los indicadores se debe tener en cuenta 
el procedimiento de la ponderación de los componentes tal como lo establece el Manual de Colombia Compra Eficiente. 
En ningún caso los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal  podrán presentar i ndicadores negativos.  
 
3.3. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  
 
Los proponentes deben acreditar su experiencia a través de: i) la información consignada en el RUP para aquellos 
que estén obligados a tenerlo o su equivalente tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio en Colombia, 
ii) la presentación del Anexo No. 6 - Experiencia para todos los proponentes y iii) alguno de los documentos válidos 
para la acreditación de la experiencia, señalados en el pliego de condiciones cuando se requiera la verificación de 
información del proponente adicional a la contenida en el RUP.  
 
La evaluación de los proponentes se efectuará de acuerdo con la experiencia contenid a en el Registro Único de 
Proponentes (RUP) o su equivalente según sea el caso, vigente y en firme.  
 
Los proponentes podrán acreditar experiencia proveniente de contratos celebrados con particulares o entidades 
estatales.  
 
El proponente debe acreditar con su propuesta a través de MÁXIMO TRES (03) CERTIFICACIONES  de contratos 
ejecutados y terminados, que consten en el RUP en esta misma condición, conforme a la clasificación UNSPSC  prevista 
en éste documento, acreditando en ca da contrato por lo menos OCHO (08) de los códigos UNSPSC que se relacionan 
en la Tabla 1 “Códigos UNSPSC”, y dentro de estos, son de obligatorio cumplimiento los códigos 70131500, 77101600 y 
77111600. (Grupo, Segmento, Familia y Clase).  
 
  
 
 
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40 
 
NOTA 1: Tratándose de proponentes que acrediten la calidad de Mipyme con domicilio en el territorio nacional, debe 
acreditar con su propuesta a través de MÁXIMO CUATRO (04) CERTIFICACIONES  de contratos ejecutados y terminados, 
que consten en el RUP en esta misma c ondición, conforme a la clasificación UNSPSC  prevista en éste documento, 
acreditando en cada contrato por lo menos OCHO (08) de los códigos UNSPSC  que se relacionan en la Tabla 1 “Códigos 
UNSPSC”, y dentro de estos, son de obligatorio cumplimiento los códi gos 70131500, 771016 y 77111600. (Grupo, 
Segmento, Familia y Clase).  
 
NOTA 2:  Tratándose de proponentes plurales, el criterio diferencial solo se aplicará si por lo menos uno de los integrantes 
acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión 
temporal.  
 
CLASIFICADOR UNSPSC  
GRUPO  CODIGO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  
(C)   
MAQUINARIA, 
HERRAMIENTAS, 
EQUIPO 
INDUSTRIAL Y 
VEHÍCULOS  
  24101600  24 Maquinaria, Accesorios y 
Suministros para Manejo, 
Acondicionamiento y 
Almacenamiento de Materiales  10 Maquinaria y equipo para 
manejo de materiales  16 Equipo de izaje y 
accesorios  
24111500  24 Maquinaria, Accesorios y 
Suministros para Manejo, 
Acondicionamiento y 
Almacenamiento de Materiales  11 Recipientes y 
almacenamiento  15 Bolsas  
24121500  24 Maquinaria, Accesorios y 
Suministros para Manejo, 
Acondicionamiento y 
Almacenamiento de Materiales  12 Materiales de empaque  15 Cajas, bolsas y 
sacos para 
empaquetado  
25111600  25 Vehículos Comerciales, 
Militares y Particulares, 
Accesorios y Componentes  11 Transporte marítimo  16 Embarcaciones de 
seguridad y 
salvamento  
25181700  25 Vehículos  Comerciales, 
Militares y Particulares, 
Accesorios y Componentes  18 Carrocerías y remolques  17 Remolques para 
productos y materiales  
26101500  26 Maquinaria  y Accesorios para 
Generación y Distribución de 
Energía  10 Fuentes de energía  15 Motores  
27112000  27 Herramientas y Maquinaria 
General  11 Herramientas de mano  20 Herramientas 
manuales de 
jardinería, agricultura 
y forestación  
27113200  27 Herramientas y Maquinaria 
General  11 Herramientas de mano  32 Juegos de 
herramientas  
(D)   
COMPONENTES 
Y SUMINISTROS  30102800  30 Componentes  y Suministros 
para Estructuras, Edificación, 
Construcción y Obras Civiles  10 Componentes estructurales y 
formas básicas  28 Pilotaje  
39111600  39 Componentes, Accesorios y 
Suministros de Sistemas 
Eléctricos e Iluminación  11 Iluminación, artefactos y 
accesorios  16 Iluminación exterior 
y artefactos  
39121000  39 Componentes, Accesorios y 
Suministros de Sistemas 
Eléctricos e Iluminación  12 Equipos, suministros y 
componentes eléctricos  10 Equipamiento  para 
distribución y 
conversión de 
alimentación  
39121700  39 Componentes, Accesorios y 
Suministros de Sistemas 
Eléctricos e Iluminación  12 Equipos, suministros y 
componentes eléctricos  17 Ferretería eléctrica 
y suministros  
  
 
 
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41 
 
40151500  40 Componentes y Equipos para 
Distribución y Sistemas de 
Acondicionamiento  15 Bombas y compresores 
industriales  15 Bombas  
40161500  40 Componentes  y Equipos para 
Distribución y Sistemas de 
Acondicionamiento  16 Filtrado y purificación 
industrial  15 Filtros  
(E) 
PRODUCTOS DE 
USO FINAL  43191500  43 Difusión de Tecnologías de 
Información y 
Telecomunicaciones  19 Dispositivos de 
comunicaciones y accesorios  15 Dispositivos de 
comunicación 
personal  
49121500  49 Equipos, Suministros y 
Accesorios para Deportes y 
Recreación  12 Equipos y accesorios para 
acampada y exteriores  15 Equipos para 
camping y exteriores  
(F)  
SERVICIOS  
 70131500  70 Servicios  de Contratación 
Agrícola, Pesquera, Forestal y 
de Fauna  13 Preparación, gestión y 
protección del terreno y del suelo  15 Protección del 
terreno y del suelo  
77111600  77 Servicios Medioambientales  11 Protección medioambiental  16 Rehabilitación 
ambiental  
77101600  77 Servicios Medioambientales  10 Gestión medioambiental  16 Planeación 
ambiental  
Tabla 1 “Códigos UNSPSC”  
 
Igualmente deberá cumplir los siguientes requisitos:  
 
a) Objeto:  El objeto o alcance de los contratos aportados deberá estar relacionado con: SUMINISTRO Y/O ADQUISICIÓN 
Y/O COMPRAVENTA, DE EQUIPOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y/O GESTIÓN AMBIENTAL Y/O ELEMENTOS 
DE RIEGO . 
 
- Al menos uno de los contratos debe acreditar la A dquisición y/o Suministro de Motobombas portátiles diésel con 
cebado asistido por vacío, el cual deberá ascender al monto que equivalga como mínimo a 2.885,81 SMMLV  
equivalente al 100%  del Presupuesto Oficial del proceso en relación a estos elementos (moto bombas portátiles 
diésel con cebado asistido por vacío).  
- Al menos uno de los contratos debe acreditar la Adquisición y/o Suministro de Pilotes de Madera Eucalipto 
variedad Tereticornis y/o Pellita.  
 
b) Fecha:  Ejecutados a partir del 01 de enero de 2016 y terminados antes de la fecha de cierre del presente proceso de 
selección.  
 
c) Valor del Contrato:  La sumatoria del valor de los contratos aportados debe ser igual o superior a 6.667,32  SMMLV , de 
conformidad con el Registro Único de Proponentes – RUP . 
 
El pr oponente deberá indicar de manera clara en el ANEXO No. 6 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, el número 
consecutivo del reporte del contrato ejecutado en el RUP.  
 
Las certificaciones deben ser expedidas con los siguientes requisitos:  
 
a) Identificación completa del Contratante,  
b) Nombre y apellido del Contratista,  
c) Número y objeto del contrato,  
d) Fechas de iniciación y de terminación del contrato,  
e) Plazo de ejecución del contrato  
f) El valor total del contrato incluidas las adiciones, ajustes e IVA.  
g) Porcentaje de participación si el contrato fue ejecutado en Consorcio o Unión Temporal, y en general, toda 
aquella información que permita verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en este proceso.  
 
ACREDITACION DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE A TRAVES DE CONTRATOS SUSCRITOS CON ENTIDADES 
PÚBLICAS.  
 
  
 
 
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42 
 
En el caso en que de la información inscrita en el RUP, no sea posible extractar la totalidad de la inform ación requerida, el 
proponente deberá aportar uno o algunos de los documentos que se establecen a continuación con el fin de complementar 
la información solicitada:  
 
a) Certificación de experiencia para contratos : La certificación debe ser expedida con posterioridad a la fecha 
de terminación del contrato y encontrarse debidamente suscrita por la entidad contratante, deberá estar suscrita 
por el funcionario competente de la Entidad para emitirla ; así mismo, debe co ntener los datos requeridos en el 
presente documento, que no se acrediten con el certificado del RUP.  
b) Acta de Liquidación Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en la cual conste la 
información requerida, que no se acredite  con el certificado del RUP.  
c)  Acta de Entrega o de Recibo Definitivo  Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, 
en las cuales conste la información requerida, que no se acredite con el certificado del RUP.  
d) Acta de Terminación Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en las cuales 
conste la información requerida, que no se acredite con el certificado del RUP.  
 
ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE A TRAVES DE CONTRATOS SUSCRITOS CON 
PARTICULARES.  
 
El proponente deberá aportar los documentos que se describen a continuación:  
 
a) Certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato, l a cual debe encontrarse 
debidamente suscrita por el funcionario competente para emitirla en el país donde se expide el documento de la 
persona contratante (según corresponda).  
b) Certificado de Existencia y Representación Legal de la persona contratante; la fecha de expedición del certificado 
debe ser no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del presente proceso; en el caso de acreditar 
experiencia obtenida en el extranjero, deberá aportar los documentos que acrediten la existencia y 
repre sentación legal, legalizados a más tardar dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de cierre del 
presente proceso de selección, de conformidad con el presente pliego de condiciones (personas naturales y 
jurídicas extranjeras sin domicilio o sucur sal en Colombia). (Si aplica). La certificación aportada debe contener 
los datos requeridos en el presente pliego de condiciones, que no se acrediten con el certificado del RUP.  
c) Igualmente, para que el contrato sea validado para efectos de acreditación de  experiencia, además de la 
certificación, se debe anexar el contrato de la empresa con el cliente que soporta dicha experiencia y facturación 
de la ejecución del contrato o  la certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminaci ón 
del Contrato emitida por el revisor fiscal o contador público del Proponente que acredita la experiencia, según 
corresponda, con la copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedente disciplinarios vigente, de la Junta 
Central de Contadores, o  los documentos equivalentes que hagan sus veces en el país donde se expide el 
documento del profesional.  
 
NOTA 1.  Para efectos de acreditación de experiencia no se aceptarán documentos diferentes a los señalados en el 
presente numeral. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o más de los documentos aportados por el proponente 
para acreditación de experiencia, se tendrá en cuenta el orden de prevalencia establecido anteriormente, para efectos de 
la evaluación.  
 
NOTA 2.  En caso de existir discrepanci as entre la información registrada en el Anexo No. 6 Experiencia del Proponente y 
los documentos soporte de la misma, prevalecerá lo consignado en los documentos soporte. De otro lado, respecto a las 
discrepancias que se presenten entre la información regi strada en el RUP y los documentos que sobre la misma 
experiencia aporte el proponente en su oferta, prevalecerá la consignada en el RUP.  
 
NOTA  3. Las personas que objeten la experiencia de algún otro oferente deberán aportar los documentos que prueben 
sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar manifestaciones temerarias respecto de los documentos 
aportados por los demás oferentes, si n contar con medios de prueba que acrediten tales manifestaciones. Cabe agregar, 
que la entidad propende por garantizar el principio constitucional de la buena fe, no obstante, la Corporación se encuentra 
facultada para adelantar las acciones que se estime n pertinentes y que conduzcan a la selección objetiva del contratista.   
 
NOTA  4. Para efectos de la verificación de la Experiencia del Proponente, se procederá a sumar los SMMLV obtenidos en 
este aspecto  de cada uno de los contratos que se pretenden hacer  valer como experiencia  registrado en el RUP, debiendo 
cumplir con los salarios exigidos.  
  
  
 
 
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NOTA 5. Cuando el proponente se presente a través de figura asociativa, esto es: Consorcio o Unión temporal, para 
efectos de la verificación de la Experiencia se pr ocederá a sumar los SMMLV de los contratos registrados en el RUP del o 
los integrantes que aporten la experiencia, cuyo valor deberá ser igual o superior a los salarios exigidos.  
 
NOTA 6. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya s ido ejecutado en Consorcio o Unión 
Temporal, el valor a validar será el registrado en el RUP, teniendo en cuenta el porcentaje de participación que tuvo el 
integrante o los integrantes en la ejecución de dicho contrato.  
 
NOTA 7. La calidad de Mipyme se acreditará con el diligenciamiento del Formato No. IX – ACREDITACIÓN DE MIPYME, 
además deberá aportar la documentación requerida en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, modificado por 
el artículo 5 del Decreto 1860 de  2021.  
 
3.3.1. CERTIFICACION FABRICANTE REPRESENTACION DE MARCA DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO.  
 
3.3.1.1. El proponente deberá aportar junto con su propuesta, certificación expedida directamente por el fabricante donde 
conste que el proponente tiene la REPRESENTACIÓN DE MARCA (comercializador y/o Distribuidor)  para el territorio 
Colombiano, dirigida al proceso  de contratación de los siguientes ítems:  
 
• MOTOBOMBA DIESEL 12” X 12” CON CEBADO ASISTIDO POR VACÍO.  
• MOTOBOMBA DIESEL 8” X 8” CON CEBADO ASISTIDO POR VACÍO.  
• MOTOBOMBA AUTOCEBANTE 6” x 6” A GASOLINA.  
 
NOTA: Para el caso de proponentes plurales, llámese Cons orcio o Unión Temporal el requisito debe ser acreditado por al 
menos uno de los integrantes.  
 
3.3.1.2. El proponente deberá aportar junto con su propuesta, certificación expedida directamente por el fabricante donde 
conste que el proponente tiene el SERVIC IO TECNICO Y POST VENTA AUTORIZADO  para el territorio Colombiano, 
dirigida al proceso de contratación de los siguientes ítems:  
 
• MOTOBOMBA DIESEL 12” X 12” CON CEBADO ASISTIDO POR VACÍO.  
• MOTOBOMBA DIESEL 8” X 8” CON CEBADO ASISTIDO POR VACÍO.  
• MOTOBOMBA AUTO CEBANTE 6” x 6” A GASOLINA.  
 
NOTA: Para el caso de proponentes plurales, llámese Consorcio o Unión Temporal el requisito debe ser acreditado por al 
menos uno de los integrantes.  
 
3.3.1.3. El proponente deberá aportar junto con su propuesta, certificación expedida directamente por el fabricante donde 
conste que el proponente GARANTIZA UN STOCK DE REPUESTOS MÍNIMO POR TRES (03) AÑOS  para el territorio 
Colombiano, dirigida al proceso de contra tación de los siguientes ítems:  
 
• MOTOBOMBA DIESEL 12” X 12” CON CEBADO ASISTIDO POR VACÍO.  
• MOTOBOMBA DIESEL 8” X 8” CON CEBADO ASISTIDO POR VACÍO.  
• MOTOBOMBA AUTOCEBANTE 6” x 6” A GASOLINA.  
 
NOTA: Para el caso de proponentes plurales, llámese Consorcio o Unión Temporal el requisito debe ser acreditado por al 
menos uno de los integrantes.  
 
3.3.2. CERTIFICACIONES ADICIONALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO.  
 
3.3.2.1. El PROPONENTE  deberá aportar junto con su propuesta, Certificación de Comercializador y/o Distribuidor de 
Maderas.  
 
NOTA: Para el caso de proponentes plurales, llámese Consorcio o Unión Temporal el requisito debe ser acreditado por al 
menos uno de los integrantes.  
 
3.3.2.2. El PROPONENTE  deberá aportar junto con su propuesta, Certificación de Registro de Cultivos Forestales y Sistemas 
Agroforestales con Fines Comerciales expedido por el ICA, del predio donde se realizará la extracción de los pilotes de 
eucalipto varieda d Tereticornis y/o Pellita.  
  
 
 
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NOTA: Para el caso de proponentes plurales, llámese Consorcio o Unión Temporal el requisito debe ser acreditado por al 
menos uno de los integrantes.  
 
3.3.2.3. El PROPONENTE  deberá aportar junto con su propuesta, Certificaciones  del ítem 8 e ítem 9  según corresponda por 
parte del Fabricante así:  
 
• Certificación de calidad ISO 9001 -2015, para la fabricación de lanchas y/o botes de similares características a los 
solicitados en el presente proceso.  
• Certificación de calidad ISO 9001 -2015, para la fabricación, comercialización de motores fuera de borda de similares 
características a los solicitados en el presente proceso.  
• Licencias de Explotación Comercial vigente como Astillero expedido por la DIMAR y por el Ministerio de Transporte.  
• Resolución del Registro del casco ante la Autoridad Marítima Nacional (DIMAR) del casco a ofrecer (de la lancha 
y/o bote).  
• Certificación de suministro de repuestos tanto para botes y/o lanchas como para motores fuera de borda mínimo 
por 5 años, expedido po r el fabricante.  
• Los botes y/o lanchas deben ser fabricados como mínimo bajo las siguientes normas técnicas para la fabricación 
de embarcaciones menores:  
1. NTC ISO 12215 -1 Materiales Resinas termoestables, fibras de vidrio reforzadas.  
2. NTC ISO 12215 -2 Materiales de núcleo para construcción tipo sándwich, materiales embebido.  
3. NTC ISO 12215 -3 Materiales, Acero, Aleaciones de Aluminio, madera y otros materiales.  
4. NTC ISO 12215 -4 Taller y fabricación.  
 
3.3.2.4. El PROPONENTE  deberá aportar junto con su propuesta, un programa de CAPACITACIÓN  del bote y/o lancha y del 
motor fuera de borda como mínimo para diez (10) funcionarios o personal que el Supervisor designe, cuya intensidad horaria 
teórico práctica no deberá ser inferior  a ocho (8) horas, en lo concerniente a operación y manejo, así como de cuidado, 
principios básicos y mantenimiento preventivo de los motores. Sin costo para la entidad.  
 
3.3.2.5. El PROPONENTE  deberá aportar junto con su propuesta, certificación expedida por parte del fabricante del bote y/o 
lancha donde conste que cuenta con taller autorizado dentro de la Jurisdicción de la CAR y/o la ciudad de Bogotá D.C. y/o 
sitio donde vaya a operar el bote y/o lancha. (SERVICIO POSTVENTA)  
 
3.3.2.6. El PROPONENTE  deber á aportar junto con su propuesta, FICHA TÉCNICA  del motor fuera de borda y de la lancha 
y/o bote con las especificaciones técnicas, expedida por el respectivo fabricante.  
 
3.3.2.7. El PROPONENTE  deberá aportar junto con su propuesta, plano con las dimensio nes, y/o fotografías del bote y/o 
lancha ofertada.  
 
3.3.2.8. El PROPONENTE  deberá aportar junto con su propuesta, GARANTIA  de mínimo doce (12) meses contra defectos 
de fabricación tanto del bote y/o lancha como del motor fuera de borda por parte del Fabricante.  
 
3.3.3. CARACTERÌSTICAS TÉCNICAS DE LOS EQUIPOS Y ELEMENTOS OFERTADOS  
 
El proponente deberá presentar detalladamente  en su propuesta, las especificaciones técnicas de los equipos y elementos 
que está ofertando, señalando que se encuentran dentro de las especificaciones establecidas en el Anexo denominado  
FICHA TÉCNICA  – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DETALLADAS  para LA ADQUISICIÓN, SUMINISTRO, 
INSTALACION, CAPACITACIÓN, TRANSPORTE Y DESCARGUE DE EQUIPOS, HERRAMIENTAS, INSUMOS Y 
ELEMENTOS PARA EL APOYO EN LA ATENCIÓN, PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, Y CONTROL DE IMPACTOS 
AMBIENTALES  PRODUCIDOS POR SEQUIAS, INCENDIOS FORESTALES, INUNDACIONES, DESLIZAMIENTOS Y 
OTROS, QUE SE PRESENTEN EN JURISDICCIÓN DE LA CAR.  
 
3.4. PROPUESTA ECONÓMICA  
 
El ofrecimiento económico debe presentarse de acuerdo con las siguientes reglas:  
1. Moneda: el ofrecimi ento económico deberá realizarse en pesos Colombianos.  
  
 
 
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2. El proponente deberá ajustar al peso los precios unitarios y el valor total de la propuesta bien sea por exceso o por 
defecto; en caso contrario, la CORPORACIÓN  efectuará dicho ajuste. De tal modo que l a Entidad solo efectuará 
correcciones aritméticas originadas por:  
 
A. Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica, cuando exista un error que surja 
de un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido erróneamente realizada.  
B. El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la propuesta económica 
de las operaciones aritméticas a que haya lugar y del valor del IVA, así: Cuando la fracción decimal del peso sea 
igual o superior a punto cinco (0.5) se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la 
fracción decimal del peso sea inferior a punto cinco (0.5) se aproximará por defecto al número entero.  
3. El propone nte deberá diligenciar el Anexo No.8 – PROPUESTA ECONÓMICA , el cual es parte integral de la 
propuesta y del contrato que llegare a celebrarse.  
4. El proponente deberá diligenciar el Anexo No. 8 – PROPUESTA ECONÓMICA  en formato PDF y Excel debidamente 
suscrito  por el Representante Legal del proponente, y adjuntarlo en las preguntas definidas en el cuestionario de 
SECOP II.  
5. La Propuesta Económica será elaborada por el proponente, de acuerdo con los ítems relacionados en el Anexo No. 
8 – PROPUESTA ECONÓMICA , y de berá adjuntar las aclaraciones que considere pertinentes para justificar el costo 
de su propuesta.  
6. Durante la vigencia del contrato, el proponente deberá mantener los precios relacionados en el Anexo No. 8 – 
PROPUESTA ECONÓMICA . 
7. Para determinar el valor de  la propuesta, el oferente incluirá la totalidad de los costos a los que haya lugar y en los 
que deba incurrir para la ejecución del contrato, señalando el valor total de la propuesta por ítem, el valor del IVA, el 
valor de los descuentos y su porcentaje e n caso de existir.  
8. Para efectos de la evaluación total económica se tendrá en cuenta el valor total contenido en la oferta. Si por cualquier 
circunstancia no se discrimina el IVA, se entenderá que está incorporado dentro del valor total.  
9. El proponente debe rá tener en consideración, al momento de diligenciar el Anexo No. 8 – PROPUESTA 
ECONOMICA, que los valores unitarios ofertados para cada uno de los ítems no podrán exceder el valor unitario 
promedio que para el efecto estableció la Corporación conforme al Anexo denominado como ANEXO ECONÓMICO - 
ANÁLISIS COMPARATIVO DE PRECIOS DEL MERCADO ESTUDIO DEL MERCADO , y que es publicado en el 
Portal Único  de Contratación www.colombiacompra.gov.co  para conocimiento de los interesados, so pena de 
encontrarse incurso en una de las causales de rechazo, contempladas en el present e Pliego de   Condiciones. (En 
caso que aplique)  
10. En caso de existir discrepancias entre lo expresado en letras y números prevalecerá lo expresado en letras.  
11. Al formular la propuesta ECONOMICA, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos,  tasas y 
contribuciones establecidos.  
12. Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al indicar los precios 
unitarios o totales en su propuesta, debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de dicho s errores 
u omisiones.  
13. El valor de la propuesta debe incluir la totalidad de los costos directos e indirectos para la completa y adecuada 
ejecución de los trabajos objeto del presente proceso de selección . 
 
Por ser relevantes, a continuación,  se relacionan algunos de los aspectos que el proponente debe tener en cuenta 
para determinar el precio de la oferta:  
* Información previa  
Estudiará la información relacionada en los Pliegos de Condiciones, a efectos de familiarizarse con las condiciones t écnicas 
y administrativas necesarias para ejecutar el contrato.  
Las partes, elementos y demás accesorios que hayan de adquirirse, deberán ser de primera calidad en su género y 
adecuados al objeto a que se destinen.  
* Especificaciones técnicas  
El objeto del presente proceso deberá cumplirse de conformidad con las especificaciones técnicas establecidas en el 
Pliego de Condiciones.  
  
 
 
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* Impuestos, tasas y contribuciones  
Al formular la oferta, el proponente deberá tener en cuenta todas las contribuciones  fiscales y parafiscales (impuestos, 
tasas, etc.), establecidas por las diferentes autoridades nacionales, departamentales, distritales o municipales, con 
excepción de los que estrictamente correspondan a la Corporación. Por lo tanto, los precios que se pr opongan deberán 
considerar tales conceptos.  
3.4.1 PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO  
En el evento en el que el precio de una oferta no parezca suficiente para garantizar una correcta ejecución del contrato, 
de acuerdo con la información recogida durante la etapa de planeación y particularmente durante el estudio del sector, la 
entidad aplicará el proceso descrito en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, además podrá acudir a los 
parámetros definidos en la Guía para el manejo de ofertas artificialment e bajas en procesos de Contratación de Colombia 
Compra Eficiente, como un criterio metodológico.  
  
  
 
 
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CAPITULO IV  
 
4. CRITERIOS DE EVAL UACIÓN, FACTORES  DE DESEMPATE  Y CAUSALES DE RECHAZO  
 
El Comité Evaluador verificará el cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes, con el fin de determinar cuáles de 
las ofertas son HÁBILES o NO HABILES y en tal caso, continuar á en el proceso de calificación así.  
 
FACTORES  CUMPLIMIENTO  
CAPACIDAD JURÍDICA  HABIL O NO HABIL  
CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL  HABIL O NO HABIL  
EXPERIENCIA  HABIL O NO HABIL  
CAPACIDAD TECNICA  HABIL O NO HABIL  
 
Una vez se determine las propuestas hábiles, se continuar á con la celebración de la audiencia pública de subasta inversa  
electrónica , tal c omo lo indica el numeral 1.14. 10 del presente pliego de condiciones.  
 
4.1. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS  
 
De conformidad con lo establecido en e l numeral 3º del artí culo 5º de la Ley 1150 de 2007 , en los pliegos de condiciones 
para las contrataciones cuyo objeto sea la adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas 
uniformes y común utilización, las entidades estatales incluirán como único factor de evaluación el menor p recio ofrecido . 
 
4.2. FACTORES  DE DESEMPATE  Y ACREDITACIÓN  
 
Con fundamento en lo establecido en el Art ículo 35 de la Ley 2069 de 2020 y  el artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082  
de 2015,  adicionado mediante el artículo 3 del Decreto 1 860 de 2021,  en caso de empate en el puntaje total de dos o más 
ofertas se utilizar án las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al oferente favorecido, 
respetando en todo caso las obligaciones contenidas en los Acuerdos Comerciales vigentes , especialmente en materia de 
trato nacional.  
 
FACTORES DE DESEMPATE  
 
Artículo 35 de la Ley 2069 de 2020. Artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082 de 2015 adicionado por el Artículo 3 
del Decreto 1860 de 2021.  
FACTOR DE DESEMPATE  MEDIO DE ACREDITACIÓN  
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales 
frente a la oferta de bienes o servicios 
extranjeros.  Para acreditar este factor de desempate se tendrán en 
cuenta las definiciones de que trata el artículo 
2.2.1.1.1.3.1., en concordancia con el artículo 
2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de 2015, que trata del 
puntaje para la promoción de la industria nacional en los 
Procesos de Contratación de servicios. Para estos 
efectos, incluso se aplicará el inciso tercero de la 
definición de Servicios Nacionales establecida en el 
artículo 2.2.1.1.1.3.1., citado anteriormente.  
 
En este sentido, en los procesos en los que aplique el 
puntaje previsto en el inciso 1 del artículo 2 de la Ley 816 
de 2003, el requisito se cumplirá en los mismos términos 
establ ecidos en los artículos indicados en el inciso 
anterior. Por tanto, este criterio de desempate se 
acreditará con los mismos documentos que se presenten 
para obtener dicho puntaje.  
 
En similares términos, en los procesos en que no aplique 
el referido puntaje, la Entidad Estatal deberá definir en el 
pliego de condiciones, invitación o documento 
equivalente, las condiciones y los documentos con los que 
  
 
 
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se acreditará el origen nacional d el bien o servicio a 
efectos aplicar este factor, los cuales, en todo caso, 
deberán cumplir con los elementos de la noción de 
Servicio Nacional establecida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 
del Decreto 1082 de 2015, y observando los mismos 
lineamientos prescrit os en el artículo 2.2.1.2.4.2.9, solo 
que el efecto de acreditar dichas circunstancias consistirá 
en beneficiarse de este criterio de desempate en lugar de 
obtener puntaje.  
 
De tal forma que, para acreditar dicho factor de 
desempate el proponente deberá di ligenciar el Anexo 
No. IV o Anexo No. V, según corresponda.  
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de 
familia, mujeres víctimas de la violencia 
intrafamiliar o de la persona jurídica en la cual 
participe o participen mayoritariamente; o, la de 
un propon ente plural constituido por mujeres 
cabeza de familia, mujeres víctimas de violencia 
intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales 
participe o participen mayoritariamente.  Su acreditación se realizará en los términos del parágrafo 
del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el 
artículo 1 de la Ley 1232 de 2008, o la norma que lo 
modifique, aclare, adicione o sustituya. Es decir, la 
condición de mujer cabeza de famili a y la cesación de esta 
se otorgará desde el momento en que ocurra el respectivo 
evento y se declare ante un notario . En la declaración 
que se presente para acreditar la calidad de mujer cabeza 
de familia deberá verificarse que la misma dé cuenta del 
cumpl imiento de los requisitos establecidos en el artículo 
2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la 
Ley 1232 de 2008.  
 
Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima 
de violencia intrafamiliar, la cual acreditará dicha 
condición de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 
de 2008, esto es, cuando se profiera una medida de 
protección expedida por la autoridad competente . En 
virtud del artículo 16 de la Ley 1257 de 2008, la medida de 
protección la debe impartir el comisario de fam ilia del lugar 
donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez civil 
municipal o promiscuo municipal, o la autoridad indígena 
en los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades 
de esta naturaleza.  
 
En el caso de las personas jurídicas se p referirá a aquellas 
en las que participen mayoritariamente mujeres 
cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia 
intrafamiliar , para lo cual el representante legal o el 
revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el 
FORMATO 10 A – PARTICIPACIÓN M AYORITARIA DE 
MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O MUJERES 
VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (PERSONA 
JURÍDICA) , mediante el cual acredita, bajo la gravedad 
de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de 
la composición accionaria o cuota parte de la pe rsona 
jurídica está constituida por mujeres cabeza de familia y/o 
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. Además, 
deberá acreditar la condición indicada de cada una de las 
mujeres que participen en la sociedad, aportando los 
documentos de cada una de ellas, de acuerdo con los dos 
incisos anteriores.  () 
 
Finalmente, en el caso de los proponentes plurales, se 
preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes 
  
 
 
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acredite alguna de las condiciones señaladas en los 
incisos anteriores de este numeral . 
 
De acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, el 
titular de la información de estos datos sensibles, como es 
el caso de las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, 
deberá autorizar de manera previa y expresa el 
tratamiento de esta información, en los términos del literal 
a) del artículo 6 de la precitada Ley, como requisito para 
el otorgamiento del criterio de desempate.  
3. Preferir la propuesta presentada por el oferente 
que acredite en las condiciones establecidas en 
la ley que por lo menos el diez  por ciento (10%) 
de su nómina está en condición de discapacidad 
a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta 
es presentada por un proponente plural, el 
integrante del oferente que acredite que el diez 
por ciento (10%) de su nómina está en condició n 
de discapacidad en los términos del presente 
numeral, debe tener una participación de por lo 
menos el veinticinco Por ciento (25%) en el 
consorcio, unión temporal o promesa de 
sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco 
por ciento (25%) de la experie ncia acreditada en 
la oferta.  De acuerdo con el artículo 24 de la Ley 361 de 1997, el 
proponente deberá anexar certificado vigente expedido 
por el Ministerio de Trabajo , donde se establezca que el 
personal en condición de discapacidad ha sido contratado 
con por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de 
cierre del Proceso de Contratación, o desde el momento 
de la constitución de la persona jurídica cuando esta es 
inferior a un (1) año y que manifieste adicionalmente que 
mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de 
ejecución del contrato.  
 
Si la oferta es presentada por un proponente plural, el 
integrante que acredite que el diez por ciento (10%) de su 
nómina está en condición de discapacidad, en los 
términos del presente numeral, debe tener una 
participación de por lo menos el veinticinco por ciento 
(25%) en la estructura plural y aportar como mínimo el 
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia 
acreditada en la oferta.  
 
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata 
este numeral se acreditará con el certificado de aportes 
a seguridad social del último año o del tiempo de su 
constitución  cuando su conformación es inferior a un (1) 
año, en el que se demuestren los pagos realizados por el 
empleador.  
 
Para su acreditación se deberá diligenciar el FORMATO 
10 B – VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN 
DE DISCAPACIDAD.  
4. Preferir la propuesta pres entada por el oferente 
que acredite la vinculación en mayor proporción 
de personas mayores que no sean beneficiarios 
de la pensión de vejez, familiar o de 
sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito 
de edad de pensión establecido en la Ley.  La persona  natural, el representante legal de la persona 
jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, diligenciará 
el FORMATO 10 C – VINCULACIÓN DE PERSONAS 
MAYORES Y NO BENEFICIARIAS DE LA PENSIÓN DE 
VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA (EMPLEADOR 
– PROPONENTE) , en el que se acredite, bajo la gravedad 
de juramento, las personas vinculadas en su nómina y el 
número de trabajadores que no son beneficiarios de la 
pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que 
cumplieron el requisito de edad de pensión. Solo se tendr á 
en cuenta la vinculación de aquellas personas que se 
encuentren en las condiciones descritas y que hayan 
estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor 
a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del 
proceso . Para los casos de constitución  inferior a un (1) 
año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado 
vinculados desde el momento de la constitución de la 
persona jurídica.  
  
 
 
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El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata 
el inciso anterior, se acreditará con el certificad o de 
aportes a seguridad social del último año o del tiempo 
de constitución de la persona jurídica , cuando su 
conformación es inferior a un (1) año, en el que se 
demuestren los pagos realizados por el empleador.  
 
En el caso de los proponentes plurales, su representante 
legal  diligenciará el  FORMATO 10 C – VINCULACIÓN DE 
PERSONAS MAYORES Y NO BENEFICIARIAS DE LA 
PENSIÓN DE VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA 
(EMPLEADOR – PROPONENTE), en el que  acreditará el 
número de trabajadores vinculados que son personas 
mayores no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar 
o de sobrevivencia, y que cumplieron el requisito de edad 
de pensión establecido en la ley, de todos los 
integrantes del proponente.  Las personas enunciadas 
anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus 
integrantes.  
 
En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el 
otorgamiento del criterio de desempate, cada uno de los 
trabajadores que cumpla la s condiciones previstas  por la 
Ley, diligenciará el FORMATO 10 C – VINCULACIÓN DE 
PERSONAS MAYORES Y NO BENEFICIARIAS DE LA 
PENSIÓN DE VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA 
(TRABAJADOR) , mediante el cual acredita, bajo la 
gravedad de juramento, que no es beneficiario de pensión 
de vej ez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de 
pensión; además, se deberá allegar el documento de 
identificación del trabajador que lo firma.  
 
La mayor proporción se definirá en relación con el número 
total de trabajadores vinculados en la planta de per sonal, 
por lo que se preferirá al oferente que acredite un 
porcentaje mayor. En el caso de proponentes plurales, la 
mayor proporción se definirá con la sumatoria de 
trabajadores vinculados en la planta de personal de cada 
uno de sus integrantes.  
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente 
que acredite, en las condiciones establecidas en 
la ley, que por lo menos diez por ciento (10%) de 
su nómina pertenece a población indígena, 
negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom 
o gitanas.  La persona natu ral, el representante legal o el revisor 
fiscal, según corresponda, bajo la gravedad de juramento 
diligenciará el FORMATO 10 D – VINCULACIÓN DE 
POBLACIÓN INDIGENA, NEGRA, 
AFROCOLOMBIANA, RAIZAL, PALENQUERA, RROM 
O GITANA , en el que señalará las personas vi nculadas a 
su nómina, y el número de identificación y nombre de las 
personas que pertenecen a la población indígena, negra, 
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Solo 
se tendrá en cuenta la vinculación de aquellas personas 
que hayan estado vinculadas con una anterioridad 
igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha 
del cierre del proceso . Para los casos de constitución 
inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que 
hayan estado vinculados desde el momento de 
constitución d e la persona jurídica . 
 
  
 
 
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El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata 
el inciso anterior, se acreditará con el certificado de 
aportes a seguridad social del último año o del tiempo 
de su constitución  cuando su conformación es inferior a 
un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados 
por el empleador.  
 
Además, deberá aportar la copia de la certificación 
expedida por el Ministerio del Interior , en la cual 
acredite que el trabajador pertenece a la población 
indígena, negra, afrocolombi ana, raizal, palenquera, Rrom 
o gitana, en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o 
la norma que lo modifique, sustituya o complemente.  
 
En el caso de los proponentes plurales, su representante 
legal diligenciará el FORMATO 10 D – VINCULACIÓN DE 
POBLACIÓN INDIGENA, NEGRA, 
AFROCOLOMBIANA, RAIZAL, PALENQUERA, RROM 
O GITANA , mediante el cual acredita que por lo menos 
diez por ciento (10%) del total de la nómina de sus 
integrantes  pertenece a población indígena, negra, 
afrocolombiana, r aizal, palanquera, Rrom o gitana. Este 
porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de 
la nómina de cada uno de los integrantes del 
proponente plural.  Las personas enunciadas 
anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus 
integrantes. En t odo caso, deberá aportar la copia de la 
certificación expedida por el Ministerio del Interior , en 
la cual acredite que el trabajador pertenece a la población 
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom 
o gitana en los términos del Decreto Ley  2893 de 2011, o 
la norma que lo modifique, sustituya o complemente.  
 
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de 
desempate se entregan certificados que contienen datos 
sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 
2012, se requiere que el titular de la información de estos, 
como es el caso de las perso nas que pertenece a la 
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, 
palenquera, Rrom o gitana autoricen de manera previa y 
expresa el tratamiento de la información, en los términos 
del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, como 
requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.  
6. Preferir la propuesta de personas en proceso de 
reintegración o reincorporación o de la persona 
jurídica en la cual participe o participen 
mayoritariamente; o, la de un proponente plural 
constituido por pers onas en proceso de 
reincorporación, y/o personas jurídicas en las 
cuales participe o participen mayoritariamente.  El proponente presentará copia de alguno  de los 
siguientes documentos: i) la certificación en las 
desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina de 
Alto Comisionado para la Paz,  ii) el certificado que 
emita el Comité Operativo para la Dejación de las 
Armas respecto de las personas desmovilizadas en 
forma individual,  iii) el certificado que emita la Agencia 
para la Reincorporación y la Norma lización que 
acredite que la persona se encuentra en proceso de 
reincorporación o reintegración o iv) cualquier otro 
certificado que para el efecto determine la Ley . 
Además, se entregará copia del documento de 
identificación de la persona en proceso de rei ntegración 
o reincorporación.  
 
  
 
 
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En el caso de las personas jurídicas, el representante 
legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo,  
diligenciará el  FORMATO 10 E – PARTICIPACIÓN 
MAYORITARIA DE PERSONAS EN PROCESO DE 
REINCORPORACIÓN Y/O REINTEGRAC IÓN 
(PERSONAS JURÍDICAS) , mediante el cual acredite bajo 
la gravedad de juramento que más del cincuenta por 
ciento (50 %) de la composición accionaria o cuotas 
partes de la persona jurídica está constituida por 
personas en proceso de reintegración o 
reinco rporación . Además, deberá aportar alguno de los 
certificados del inciso anterior, junto con los documentos 
de identificación de cada una de las personas que está en 
proceso de reincorporación o reintegración.  
 
Tratándose de proponentes plurales, se preferi rá la oferta 
cuando todos los integrantes sean personas en proceso 
de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de 
los certificados del inciso primero de este numeral, y/o 
personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento (50 
%) de la composici ón accionaria o cuotas parte esté 
constituida por personas en proceso de reincorporación, 
para lo cual el representante legal, o el revisor fiscal, si 
está obligado a tenerlo, acreditará tal situación 
diligenciando el FORMATO 10 E – PARTICIPACIÓN 
MAYORITARIA DE PERSONAS EN PROCESO DE 
REINCORPORACIÓN (PERSONA JURÍDICA 
INTEGRANTE DEL PROPONENTE PLURAL), y 
aportando los documentos de identificación de cada una 
de las personas en proceso de reincorporación.  
 
Debido a que pa ra el otorgamiento de este criterio de 
desempate se entregan certificados que contienen datos 
sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 
2012, se requiere que el titular de la información de estos, 
como son las personas en proceso de reincor poración o 
reintegración, autoricen a la entidad de manera previa y 
expresa el manejo de esta información, en los términos 
del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012 como 
requisito para el otorgamiento de este criterio de 
desempate.  
7. Preferir la oferta presentada por un proponente 
plural siempre que se cumplan las condiciones 
de los numerales 7.1., 7.2. y 7.3.  cuya acreditación 
se ilustra  7. 1. Esté conformado por al menos una madre cabeza 
de familia y/o una persona en proceso de 
reincorporación o  reintegración,  para lo cual se 
acreditarán estas condiciones de acuerdo con lo previsto 
en el inciso 1 del numeral 2  (SEGUNDO FACTOR DE 
DESEMPATE)  y/o el inciso 1 del numeral 6  (SEXTO 
FACTOR DE DESEMPATE) ; o por una persona jurídica 
en la cual participe o  participen mayoritariamente madres 
cabeza de familia y/o personas en proceso de 
reincorporación o reintegración, para lo cual el 
representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a 
tenerlo,  diligenciará el  FORMATO 10 F – 
PARTICIPACIÓN MAYORITARI A DE MUJERES 
CABEZA DE FAMILIA Y/O PERSONAS EN PROCESO 
DE REINCORPORACIÓN Y/O REINTEGRACIÓN 
(PERSONAS JURÍDICAS) , mediante el cual acrediten, 
bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta 
  
 
 
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por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota 
parte de la persona jurídica está constituida por 
madres cabeza de familia y/o personas en proceso de 
reincorporación o reintegración . Además, deberá 
acreditar la condición indicada de cada una de las 
personas que participen en la sociedad que sean mujeres 
cabez a de familia y/o personas en proceso de 
reincorporación o reintegración, aportando los 
documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con lo 
previsto en este numeral. Este integrante debe tener una 
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 
%) en el proponente plural.  
 
7.2. El integrante del proponente plural de que trata el 
anterior numeral debe aportar mínimo el veinticinco por 
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.  
 
7.3. En relación con el integrante del numeral 7.1. ni la 
madre cabeza de familia o la persona en proceso de 
reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni 
sus accionistas, socios o representantes legales podrán 
ser empleados, socios o accionistas  de otro de los 
integrantes del proponente plural, para lo cual el 
integrante del que trata el numeral 7.1. lo manifestará 
en el FORMATO 10 F – PARTICIPACIÓN 
MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA 
Y/O PERSONAS EN PROCESO DE 
REINCORPORACIÓN Y/O REINTEGRAC IÓN 
(PERSONAS JURÍDICAS) suscrito por la persona 
natural o el representante legal de la persona jurídica.  
 
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de 
desempate se entregan certificados que contienen datos 
sensibles, de acuerdo el artículo 5 de l a Ley 1581 de 2012, 
se requiere que el titular de la información de estos, como 
es el caso de las personas en proceso de reincorporación 
y/o reintegración autoricen de manera previa y expresa el 
tratamiento de esta información, en los términos del literal 
a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, como requisito 
para el otorgamiento del criterio de desempate.  
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o 
cooperativas o asociaciones mutuales; o un 
proponente plural constituido por Mipymes, 
cooperativas o as ociaciones mutuales.  Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se 
verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del 
Decreto  1082 de 2015, modificado por el artículo 5 del 
Decreto 1860 de 2021 , en concordancia con el parágrafo 
del artículo 2.2.1. 13.2.4 del Decreto 1074 de 2015, 
además deberá diligenciarse el FORMATO 10 G – 
ACREDITACIÓN MIPYME.  
 
Así mismo, se preferirá la oferta presentada por una 
cooperativa o asociaciones mutuales, para lo cual se 
aportará el certificado de existen cia y representación 
legal expedido por la Cámara de Comercio o la 
autoridad respectiva . En el caso específico en que el 
empate se presente entre cooperativas o asociaciones 
mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes 
empresas junto con micro, peq ueñas o medianas, se 
preferirá la oferta las cooperativas o asociaciones 
mutuales que cumplan con los criterios de clasificación 
  
 
 
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empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que 
sean micro, pequeñas o medianas.  
 
Tratándose de proponentes plurales, se  preferirá la oferta 
cuando cada uno de los integrantes acredite alguna de las 
condiciones señaladas en los incisos anteriores de este 
numeral. En el evento en que el empate se presente entre 
proponentes plurales cuyos integrantes estén 
conformados únicame nte por cooperativas y asociaciones 
mutuales que tengan la calidad de grandes empresas 
junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad 
de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de 
aquellos proponentes plurales en los cuales al meno s uno 
de sus integrantes sea una cooperativa o asociación 
mutual que cumpla con los criterios de clasificación 
empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que 
sean micro, pequeñas o medianas.  
9. Preferir la oferta presentada por el proponente plura l 
constituido por micro y/o pequeñas empresas, 
cooperativas o asociaciones mutuales.  La condición de micro o pequeña empresa se verificará en 
los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 
2015, modificado por el artículo 5 del Decreto 1860 de  
2021 , en concordancia con el parágrafo del artículo 
2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015.  
La condición de cooperativa o asociación mutual se 
acreditará con el certificado de existencia y 
representación legal expedido por la Cámara de 
Comercio o la autori dad respectiva . En el evento en que 
el empate se presente entre proponentes plurales cuyos 
integrantes estén conformados únicamente por 
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la 
calidad de grandes empresas junto con otras en las que 
los integrante s tengan la calidad de micro, pequeñas o 
medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes 
plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes 
sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con 
los criterios de clasificación empresarial defin idos por el 
Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o 
medianas.  
10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus 
estados financieros o información contable con corte a 31 
de diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco 
por ciento (25%) del total de pagos realizados a 
MIPYMES, cooperativas o asociaciones mutuales por 
concepto de proveeduría del oferente, realizados durante 
el año anterior; o, la oferta presentada por un proponente 
plural siempre que: (a) esté conformado por a l menos una 
MIPYME, cooperativa o asociación mutual que tenga una 
participación de por lo menos el veinticinco por ciento 
(25%); (b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual 
aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la 
experiencia acreditada en la  oferta; y (c) ni la MIPYME, 
cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios 
o representantes legales sean empleados, socios o 
accionistas de los miembros del proponente plural.  Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus 
estados financ ieros o información contable con corte a 31 
de diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco 
por ciento (25%) del total de pagos realizados a 
MIPYMES, cooperativas o asociaciones mutuales por 
concepto de proveeduría del oferente, realizados duran te 
el año anterior, lo cual se acreditará diligenciando el 
FORMATO 10 H – PAGOS REALIZADOS A MIPYMES, 
COOPERATIVAS O ASOCIACIONES MUTUALES.  
 
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un 
proponente plural se preferirá a este siempre que:  
 
10.1.  Esté conformado por al menos una Mipyme, 
cooperativa o asociación mutual que tenga una 
participación de por lo menos el veinticinco por ciento 
(25%) en el proponente plural , para lo cual se presentará 
el documento de conformación del proponente plural y, 
además, ese integrante acredite la condición de Mipyme, 
cooperativa o asociación mutual en los términos del 
numeral 8 del presente artículo;  
  
 
 
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10.2.  La Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte 
mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la 
experiencia a creditada en la oferta ; y 
 
10.3.  Ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus 
accionistas, socios o representantes legales sean 
empleados, socios o accionistas de los otros integrantes 
del proponente plural, para lo cual el integrante respectivo 
lo manifestará  en el  FORMATO 10 G – ACREDITACIÓN 
MIPYME  suscrito por la persona natural o el representante 
legal de la persona jurídica.  
 
En el evento en que el empate se presente entre 
proponentes plurales, que cumplan con los requisitos de 
los incisos ante riores, cuyos integrantes estén 
conformados únicamente por cooperativas y asociaciones 
mutuales que tengan la calidad de grandes empresas 
junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad 
de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de 
aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno 
de sus integrantes sea una cooperativa o asociación 
mutual que cumpla con los criterios de clasificación 
empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que 
sean micro, pequeñas o medianas.  
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas 
como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o 
Sociedad BIC, del segmento MIPYMES.  El proponente presentará el certificado de existencia y 
representación legal  en el que conste el cumplimiento a 
los requisi tos del artículo 2 de la Ley 1901 de 2018, o la 
norma que la modifique o la sustituya. Así mismo, 
acreditará la condición de Mipyme en los términos del 
numeral 8 (OCTAVO FACTOR DE DESEMPATE).  
 
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta 
cuan do cada uno de los integrantes acredite las 
condiciones señaladas en el inciso anterior de este 
numeral.  
12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el 
oferente, el cual se desarrollará de la siguiente manera:  Inicialmente, la entidad procederá a in corporar en una 
balotera un número de balotas, identificadas con un 
número igual al número de proponentes que se 
encuentren en condición de empatados. Sacará una 
balota por cada proponente, asignándole un número de 
mayor a menor, con el cual participará en  la segunda 
serie.  
 
En la segunda serie, la entidad incorporará en la balotera  
igual número de balotas al número de proponentes 
empatados. El proponente que haya obtenido el número 
mayor en la primera serie será el primero en sacar la 
balota con el número que lo identificará en esta segunda 
serie, y en forma sucesiva (de mayor a men or) procederán 
los demás proponentes.  
 
El proponente que, en esta segunda serie, saque la balota 
con el número mayor será quien ocupe el primer puesto 
en el orden de elegibilidad y de manera sucesiva (de 
mayor a menor) hasta obtener el segundo puesto en e l 
orden de elegibilidad. Una vez se cuente con los 
  
 
 
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proponentes ubicados en el primer y segundo orden de 
elegibilidad se dará por terminado el sorteo.  
 
 
NOTA 1: Se recuerda el deber de los proponentes de preparar la propuesta teniendo en cuenta el total de 
documentos necesarios para acreditar y aplicar los factores de desempate.  
 
NOTA 2: Solo se tendrán en cuenta los documentos inicialmente aportados junto con la propuesta para el día del cierre, 
para efectos del DESEMPATE NO SE ACEPTARÁN documentos  allegados con posterioridad al cierre.  
 
4.3. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS  
 
La CORPORACIÓN considera que una propuesta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y que se 
halle ajustada al Pliego de Condiciones; de lo contrario será RECHAZADA, a menos que las falencias sean subsanables 
de acuerdo con los parágrafos 1  y 4 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado y adicionado por el artículo 5 de 
la Ley 1882 de 2018.   
 
Por lo anterior se rechazarán aquellas propuestas que se encuentren en cualquiera de los siguientes casos:  
 
1. Cuando el proponente no entregue la garantía de seriedad junto con la propuesta, en los términos del parágrafo 3 del 
el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007., modificado por el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018.  
2. Cuando la propuesta no cumpla la totalidad de requisitos mínimos exigidos en el CAP ÍTULO III  del presente Pliego 
de Condiciones y en el Anexo No. 11 - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DETALLADAS , publicados en la página 
del Portal Único de Contratación www.colombiacompra.gov.co . 
3. Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la información o documentación allegada por el 
proponente y lo verificado por la CORPORACIÓN, que no puedan ser aclaradas oportunamente por los proponentes, 
o que lo aportado o ma nifestado no aclare dichas inconsistencias o inconformidades, o que dicha información induzca 
a error a la entidad.  
4. Cuando para el mismo proceso de selección se presente varias propuestas por el mismo proponente, por si o por 
interpuesta persona.  
5. Cuando un a misma persona natural o jurídica, o integrante de un Proponente Plural presente o haga parte en más de 
una propuesta para el Proceso de Contratación.     
6. Cuando  el proponente  modifique  las condiciones  determinadas  por la CORPORACIÓN  en el Anexo  No. 8 - 
PROPUESTA  ECONÓMICA.  
7. Cuando los valores unitarios de la propuesta presentada, sobrepasen el valor unitario promedio estimado para cada 
uno de los ítems. ( cuando aplique ) 
8. Cuando la CORPORACIÓN proceda a verificar la oferta económica y ésta presente errores ar itméticos que una vez 
corregidos sobrepasen el presupuesto oficial del proceso.  
9. Cuando la propuesta económica sobrepase el presupuesto oficial estimado.  
10. Cuando no se presente la propuesta económica, no se allegue la información necesaria, no cotice la tota lidad de los 
ítems requeridos por la entidad o modifique las especificaciones técnicas y cantidades señaladas en el presupuesto 
oficial.  
11. Cuando la CORPORACIÓN considere que el valor total de la propuesta económica sea artificialmente bajo, en 
atención a l o establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082  de 2015, y una vez agotado el procedimiento 
establecido en la guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en Procesos de Contratación expedido por 
Colombia Compre Eficiente.  
12. Cuando el proponente se encuentre en causal de disolución o liquidación a la fecha de cierre del proceso.  
13. Cuando el proponente o uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal se haya incurso en una de las 
inhabilidades e incompatibilidades o prohibiciones legal es para contratar, consagradas en la Constitución Política y la 
Ley. 
14. Cuando el proponente no aporte los documentos solicitados  por parte del comité evaluador  o no subsane en debida 
forma los aspectos o documentos que puedan subsanarse  hasta el momento prev io a la  realización de la Subasta 
Inversa Electrónica.  
15. Las demás señaladas en el Pliego de Condiciones y en la normativa contractual vigente.  
  
  
 
 
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CAPÍTULO V  
 
5. DE LAS GARANTIAS  
 
5.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA  
 
El proponente  debe  presentar  con la propuesta  una garantía de seriedad de la oferta que  cumpla  con los parámetros,  
condiciones  y requisitos  que se indican  en este numeral.  
 
Cualquier  error  o imprecisión  en el texto  de la garantía presentada  será susceptible  de aclaración  por el proponente  hasta  
el término  de traslado  del informe  de evaluación.  Sin embargo, la no entrega de la garantía no es subsanable y se rechazará 
la oferta.  
 
Las características  de las garantías  son las siguientes:   
 
Característica  Condición  
Clase  Cualquiera  de las clases  permitidas  por el artículo  2.2.1.2.3.1.2  del Decreto  1082  de 2015,  a saber:  
(i) contrato  de seguro  contenido  en una póliza,  (ii) patrimonio  autónomo y  (iii) garantía  Bancaria.  
Asegurado/  
beneficiario  Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR,  identificada  con NIT [899.999.062 -6] 
Amparos  Los perjuicios  derivados  del incumplimiento  del ofrecimiento  en los eventos  señalados  en el artículo  
2.2.1.2.3.1.6  del Decreto  1082  de 2015.  
Vigencia  3 meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de contratación.   
Valor  
asegurado  Diez por ciento  (10%)  del presupuesto  oficial  del proceso  de selección   
Tomador   • Para  las personas  jurídicas:  la garantía  deberá  tomarse  con el nombre  o razón  social  y tipo 
societario  que figura  en el certificado  de existencia  y representación  legal  expedido  por la 
Cámara  de Comercio  respectiva,  y no solo con su sigla,  a no ser que en el referido  documento  
se exprese  que la sociedad  podrá  denominarse  de esa manera.  
• Para  los proponentes  plurales:  la garantía  deberá  ser otorgada  por todos  los integrantes  del 
proponente  plural,  para lo cual se deberá  relacionar  claramente  los integrantes,  su identificación  
y porcentaje  de participación,  quienes  para todos  los efectos  serán  los otorgantes  de la misma.   
 
A la propuesta debe anexarse el original de la correspondiente póliza debidamente firmada por el proponente o su 
representante legal, el recibo de pago, o el sello de pago en la carátula de la misma, o certificación expedida por la 
aseguradora de No revocatoria por falta de pago de la prima. En caso de presentarse propuestas en Consorcio, o Unión 
Temporal, la póliza de seriedad de la propuesta debe ser tomada a nombre del Consorcio, o Unión Temporal, ind icando el 
nombre de cada uno de sus integrantes y debe estar suscrita por el representante del mismo.  
 
Si en desarrollo del proceso de selección se modifica el cronograma, el proponente deberá ampliar la vigencia de la 
garantía de seriedad de la oferta has ta tanto no se hayan perfeccionado y cumplido los requisitos de ejecución del 
respectivo contrato.  
 
La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la garantía de seriedad de la oferta. Durante 
este período la propuesta será i rrevocable, de tal manera que el proponente no podrá retirar, ni modificar los términos o 
condiciones de la misma, so pena de que la entidad pueda hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.  
 
5.1.1 EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA  
 
En el evento en que el proponente favorecido con la adjudicación no suscriba el contrato correspondiente en el término 
establecido, quedará a favor de la CORPORACIÓN, en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía constituida 
para responder por l a seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de 
perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados depósitos o garantía (Art. 30, numeral 12, Ley 80 de 1993).  
 
Igualmente, el proponente quedará  inhabilitado para contratar con el Estado por el término de cinco (5) años, (literal e, 
numeral 1 del Art.8, Ley 80 de 1993).   
 
  
 
 
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Sin perjuicio de lo anterior, la CORPORACIÓN podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días calendarios 
siguientes , al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la 
Corporación.  
 
5.2 GARANTÍAS DEL CONTRATO  
 
5.2.1 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO  
 
Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el contratista deberá presentar la garantía de cumplimiento en 
original a la entidad dentro de los cinco (5) días hábiles sigu ientes contados a partir de la suscripción  del contrato y 
requerirá la  aprobación de la entidad. Esta garantía tendrá las siguientes características:  
Característica  Condición  
Clase  Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a 
saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza para entidades estatales, (ii) patrimonio 
autónomo, (iii) garantía bancaria.  
Asegurado/ 
beneficiario  Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR identificada con NIT 899.999.062 -6 
Amparos, vigencia y 
valores asegurados   
Amparo  Vigencia  Valor Asegurado  
Cumplimiento general  del contrato y 
el pago de las multas y la cláusula 
penal pecuniaria que se le impongan  Por el término de 
duración del contrato y 
un (1) año más . Cuantía equivalente al 
veinte por ciento (20%)  
del valor total del contrato  
Pago de salarios, prestaciones 
sociales legales e indemnizaciones 
laborales  del personal que el 
contratista haya de utilizar en el 
territorio nacional para la ejecución 
del contrato  Por el término de 
duración del contrato y 
tres (3) años más.  Cuantía equivalente al 
diez por ciento (10%)  
del valor total del contrato  
 
 
Calidad de los bienes 
suministrados  
 Por el término de 
duración del contrato y 
dos (02) año s más.  Cuantía equivalente al 
diez por ciento (10%)  
del valor total del 
contrato.  
 
Tomador  • Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo 
societario que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la 
Cámara de Comercio respectiva, y no solo con su sigla, a no ser que en el referido 
documento se exprese que la sociedad podrá denomina rse de esa manera.  
• No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes 
del consorcio. Cuando el contratista sea una unión temporal o consorcio, se debe incluir la 
razón social, NIT y porcentaje de participación de cada u no de los integrantes.  
• Para el contratista conformado por una estructura plural (unión temporal, consorcio): la 
garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del contratista, para lo cual se 
  
 
 
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deberá relacionar claramente los integrantes, su identif icación y porcentaje de 
participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma.  
Información 
necesaria dentro de 
la póliza  • Número y año del contrato  
• Objeto del contrato  
• Firma del representante legal del contratista  
• En caso de usar  centavos, los valores deben aproximarse al mayor. Ej. Cumplimiento, si 
el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421  
  
 
El contratista deberá anexar el comprobante de pago de la prima del seguro de cumplimiento.   
 
El contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea reducida por razón de las reclamaciones 
que efectúe la entidad, así como a ampliar las garantías en los eventos de adición y/o prórroga del contrato. El no 
restablecimiento de la garantía por parte del contratista o su no adición o prórroga, según el caso, constituye causal de 
incumplimiento del contrato y se iniciarán los procesos sancionatorios a que haya lugar.  
 
Nota: En todo caso, el contratista se compromete a ajustar la  vigencia y el valor del amparo de la garantía 
en el evento en que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue su término, en virtud de lo 
consagrado en el artículo 2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015  
 
- GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL  
 
El Contratista deberá contratar un seguro que ampare la Responsabilidad Civil Extracontractual de la Entidad con las 
siguientes características:  
 
Característica  Condición  
Clase  Contrato de seguro contenido en una póliza  
Asegurados  Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR  identificada  con NIT 899.999.062 -6 
y el Contratista.  
Tomador  • Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo 
societario que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la 
Cámara de Comercio respectiva, y no solo con su sigla, a no ser que en el referido 
documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa mane ra. 
• No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes 
del consorcio. Cuando el contratista sea una unión temporal o consorcio, se debe incluir 
razón social, NIT y porcentaje de participación de cada uno de los integran tes. 
• Para el contratista conformado por una estructura plural (unión temporal, consorcio): la 
garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes de la estructura plural, para lo cual 
se deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de 
participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma.  
Valor  Por una cuantía equivalente a 500 SMMLV   
Vigencia  Igual al período de ejecución del contrato.  
Beneficiarios  Terceros afectados y Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR  identificada  
con NIT 899.999.062 -6 
Amparos  Responsabilidad civil extracontractual de la entidad, derivada de las actuaciones, hechos u 
omisiones del contratista o subcontratistas autorizados. El seguro de responsabi lidad civil 
extracontractual debe contener como mínimo los amparos descritos en el numeral 3º del artículo 
2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 de 2015.  
Información 
necesaria dentro de 
la póliza  • Número y año del contrato  
• Objeto del contrato  
• Firma del represent ante legal del contratista  
• En caso de usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej. Cumplimiento si el 
valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421  
 
En esta póliza solamente se podrán pactar deducibles con un tope máximo del diez por ciento (10%) del valor de cada 
pérdida sin que en ningún caso puedan ser superiores a dos mil (2.000) SMMLV . 
 
  
 
 
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Este seguro deberá constituirse y presentarse para aprobación  de la entidad, dentro del mismo término establecido para 
la garantía única de cumplimiento.  
 
Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de estipulación que conlleven asunción de parte de la pérdida 
por la entidad asegurada no serán admisibles.  
 
El contratista deberá anexar el comprobante de pago de la prima del seguro de responsabilidad civil extracontractual.  
 
Nota: En todo caso, el contratista se compromete a ajustar la vigencia y el valor del amparo de la garantía en el 
evento en que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue su término, en virtud de lo consagrado 
en el artículo 2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015.  
  
 
 
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CAPÍTULO VI  
 
6. DEL CONTRATO  
 
FOMENTO A LA EJECUCIÓN DE CONTATOS ESTATALES POR PARTE DE POBLACIÓN EN POBREZA EXTREMA, 
DESPLAZADOS POR LA VIOLENCIA, PERSONAS EN PROCESO DE REINTEGRACIÓN O REINCORPORACIÓN Y 
SUJETOS DE ESPECIAL PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL.  
 
Conforme a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.16 del Decreto 1082 de 2015, adicionad o por el artículo 3 del Decreto 
1860 de 2021, la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR promueve e invita al futuro Contratista a 
garantizar que por lo menos el 5% de los bienes o servicios contratados, sean provistos por parte de población en  pobreza 
extrema, desplazados por la violencia, personas en proceso de reintegración o reincorporación y sujetos de especial 
protección constitucional lo cual deberá ser ve rificado por el Supervisor y/o I nterventor del contrato, según corresponda. 
Lo anter ior, en caso de que , en la ejecución del contrato se evidencie la conveniencia de la participación de los sujetos en 
las condiciones anteriormente mencionadas.  
 
6.1. CONTRATO  
 
Los contratos en SECOP II son electrónicos, por lo cual su publicación se da de manera simultánea a la actuación al ser 
una plataforma en línea. Teniendo en cuenta lo anterior no hay lugar a la publicación de manera posterior porque las 
actuaciones se hacen en la plataforma de manera inmediata. Los contratos en el SECOP II están compu estos por el 
formulario y los anexos que son, mensajes de datos que la Entidad envía al proveedor como “contrato” y el mensaje de 
datos de aceptación por parte del proveedor, estos mensajes acompañados de la firma electrónica y el sello de tiempo que 
prove e la plataforma constituyen el contrato electrónico el cual tiene plena validez y fuerza obligatoria.  
 
El contrato, se entiende legalizado con la aceptación y expedición del registro presupuestal correspondiente. Para dar 
inicio a la ejecución, el Contratista debe subir en la plataforma SECOP II, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a 
la fecha de  la aprobación del contrato LA GARANTÍA UNICA DE CUMPLIMIENTO de acuerdo con los parámetros exigidos 
por la Entidad. Una vez aprobada la garantía por parte de la entidad, se puede proceder a la firma del acta de inicio de la 
ejecución del contrato.  
 
En el momento de la aprobación del contrato, el contratista deberá subir a la plataforma SECOP II los siguientes 
documentos:  
 
- Diligenciar el formulario Beneficiario -cuenta en el cual indicará el número de la cuenta corriente o de ahorros y 
la entidad bancaria e n donde pueda consignarse el valor del contrato, cuenta que debe figurar a nombre y con 
el NIT del contratista, y en caso de consorcios o uniones temporales a nombre y con el NIT de quien (es) va(n) 
a facturar.  
- Para el registro del contrato, debe anexar u na certificación de la entidad bancaria en la que conste el nombre del 
cuentahabiente, su número de identificación, número de la cuenta, tipo de la cuenta y si a la fecha está activa. 
Esta documentación hará parte integral del contrato. El nombre del benef iciario y número de identificación debe 
ser el mismo en el contrato, en el formulario Beneficiario Cuenta, en la certificación del banco y en las facturas 
que posteriormente se presenten.  
- Registro Único Tributario RUT actualizado, en el que indique a qué régimen pertenece, documento indispensable 
para la realización de cada uno de los pagos del contrato.  
- En caso de consorcios o uniones temporales cada uno de sus integrantes debe allegar estos documentos.  
 
6.2. CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO  
 
Todas las condiciones especiales del contrato tales como lugar de ejecución, plazo de ejecución, obligaciones 
generales y específicas del contratista, productos , entre otras, se encuentran contenidas en el estudio previo, el cual 
hace parte integral del pr esente documentos y serán incorporadas en el contrato que se suscriba. Así mismo, es de aclarar 
que serán tenidas en cuenta las adendas o documentos que durante la etapa precontractual se suscriban , en el evento en 
el cual sobre las  mismas condiciones espe ciales se haya efectuado alguna modificación.  
 
 
 
 
  
 
 
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6.3. DOCUMENTOS DEL CONTRATO  
 
Los siguientes son los documentos del contrato y a él se consideran incorporados:  
 
• Estudios Previos  
• El Pliego de Condiciones y sus anexos y las especificaciones técnicas que sirvieron de base para preparar la 
propuesta  
• Las Adendas expedidas por la Corporación  
• La propuesta en todas sus partes y aceptada por la Corporación  
• Los informes de evaluación elaborados por la Corporación  
• La Resolución de Adjudicación  
• La Garantía Única ap robada por la Corporación  
• Las Actas que se produzcan.  
• Las demás actas y/o documentos correspondientes a la ejecución del contrato.  
 
En caso de discrepancias entre los documentos del contrato se atenderá a lo dispuesto en ellos en el siguiente orden: El 
Pliego de Condiciones con sus anexos, El Estudio Previo, el contrato con actas bilaterales, adendas, y la propuesta 
presentada por el contratista.  
 
6.4. CLAUSULAS ADICIONALES DEL CONTRATO  
 
6.4.1. SOLUCIÓN DIRECTA DE CONFLICTOS  
 
La validez e interpretación del contrato se regirá por las leyes de Colombia. Cualquier controversia que surja del contrato 
y que no pueda ser resuelta por acuerdo entre las partes será dirimida de acuerdo con las leyes Colombianas y por los 
tribunales y jueces Colombi anos, mediante los mecanismos definidos legalmente.  
 
6.4.2.  INDEMNIDAD  
 
El contratista indemnizará, defenderá y mantendrá indemne a La Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – 
CAR, así como a los servidores públicos, contratistas y propiedades cont ra todo reclamo, demanda, acción legal, y costos 
que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados por él o su personal, durante la 
ejecución del objeto y obligaciones del contrato. En tal sentido el contratista será el úni co responsable por los daños o 
pérdidas causadas a terceros por sus acciones u omisiones.  
6.4.3 TERMINACION, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERAL POR LA CORPORACIÓN  
Cuando LA CORPORACION lo considere necesario podrá terminar, modificar y/o interpretar unilateralmente el Contrato, 
conforme a lo establecido en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993, lo anterior, en razón a la facultad discrecional  
que le asiste, que en todo caso está encaminada a conjurar o remediar situaciones extrema s en donde haya peligro o 
grave afectación del interés supremo del Estado, siendo el fin esencial la salvaguarda del interés público sobre el interés 
particular.  
 
6.4.4 CADUCIDAD  
 
La declaratoria de caducidad deberá proferirse por la CORPORACIÓN mediante r esolución motivada, conforme a los 
hechos constitutivos estipulados en la Ley 80 de 1993, en la cual se expresarán las causas que dieron lugar a ella y se 
ordenará hacer efectivas las multas, sino se hubieren decretado antes, y la garantía de cumplimiento.  
 
La resolución que declare la caducidad se notificará personalmente al contratista afectado. Si ello no fuere posible, se 
notificará por edicto fijado en lugar público de la CORPORACIÓN Contra dicha providencia, procede el recurso de 
reposición interpuest o ante el funcionario que profirió la decisión, dentro de los términos consagrados en la Ley.  
 
En el caso de declararse la caducidad del contrato, el contratista deberá pagar el valor de la cláusula penal pecuniaria en 
los términos del artículo 18 de la Le y 80 de 1993  a través de las garantías otorgadas y las retenciones constituidas 
conforme al pliego de condiciones. Sin perjuicio de lo anterior, en todo caso la Corporación podrá exigir al contratista toda s 
las indemnizaciones a que haya lugar de conformid ad con la Ley.  
 
  
 
 
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6.4.5. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO  
 
La liquidación del contrato se efectuará dentro del término de cuatro (4) meses contados a partir de la terminación del 
mismo.  
 
Dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la terminación de la vigencia del contrato, las partes liquidaran bilateralmente 
la relación contractual. En caso de que lo anterior no sea posible, la CORPORACIÓN procederá a liquidarlo unilateralmente 
de conformidad con la facultad otorgada por el artículo 11 de la ley 1150 de 2007.  
 
6.4.6. MULTAS  
 
En caso de que  el contratista se constituya en mora o incumpla injustificadamente total o parcialmente las obligaciones 
que asume en virtud del contrato, la Corporación podrá imponerle, mediante resolución motivada, multas sucesiva s y 
diarias por el 1 % del valor total del contrato por cada día de retardo, sin exceder el 10% del valor del mismo y sin perjuic io 
de hacer efectiva la sanción pecuniaria prevista o de la declaratoria de caducidad del contrato.  
 
El contratista autoriza a la C.A.R con la suscripción del contrato, para descontar de los saldos pendientes a su favor, el 
valor de las multas que le sean impuestas.  
 
6.4.7. PENAL PECUNIARIA.  
 
En caso de incumplimiento total de las obligaciones a cargo del Contratista, la CORPORACI ÓN recibirá una suma 
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, a título de sanción por incumplimiento, dejando a salvo la 
posibilidad en cabeza de la Corporación de reclamar por la vía judicial o extrajudicial, los perjuicios ocasionad os por el 
incumplimiento del contrato. Esta cláusula penal pecuniaria se aplicará sin perjuicio de las demás sanciones establecidas 
en el presente documento, de conformidad con la normativa aplicable a la materia.  
 
El Contratista autoriza expresamente a la  CORPORACIÓN con la simple suscripción del contrato, para descontar y tomar 
el valor de la Cláusula Penal Pecuniaria de que trata esta cláusula, de cualquier suma que se adeude por concepto de 
este contrato, sin perjuicio de hacerla efectiva a través de la  garantía constituida.  
 
6.4.8. CESIONES Y SUBCONTRATOS  
 
EL CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar el contrato a persona alguna natural o jurídica, nacional o extranjera, 
sin previo consentimiento por escrito de la CORPORACIÓN, pudiendo ésta reservarse las razones que tenga para negar 
la autorización de la cesión o el subcontrato. Si la persona a la cual se le va a ceder el contrato es extranjera, debe 
renunciar a la reclamación diplomática. El Contratista es el único responsable por la celebr ación de subcontratos.  
 
6.4.9. IMPUESTOS  
 
El CONTRATISTA pagará todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de la ejecución del contrato, de 
conformidad con la ley colombiana.  
 
 
 
 
 
 
 
 
  
  
 
 
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CAPÍTULO VII  
 
ANEXOS  
 
ANEXO No. 1  
 
CARTA DE PRESENTACIÓN  
 
 
Bogotá D.C., (día, mes y año)  
 
Señores  
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA CORPORACIÓN  
Av. Esperanza # 62 -50 Costado Esfera - Piso 7  Bogotá  
 
REFERENCIA:  Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación ], en adelante el “Proceso de 
Contratación”  
 
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o grupos ] Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta oferta]  
Estimados señores:  
"[Nombre del representante legal del Proponente]" en mi calidad de representante legal de “[Nombre del Proponente]”  o 
[Nombre del Proponente - persona natural ] en adelante el “Proponente”, manifiesto, bajo la gravedad del juramento  que: 
1. Estoy autorizado para suscribir y presentar la oferta y para firmar el Contrato si resulto adjudicatario del Proceso 
de Contratación de la referencia.  
2. En caso que la oferta le sea adjudicada al Proponente suscribiré el Contrato objeto del Proceso de Contratación 
en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma contenido en los documentos del proceso.  
3. Conozco los documentos del proceso, incluyendo ad endas y acepto los requisitos en ellos contenidos. Dentro 
de los documentos presentados a la Entidad conozco los ítems, la descripción, las unidades y cantidades 
establecidas en el Anexo No. 8 – Propuesta económica.  
4. Mi oferta se mantendrá vigente por un período de 90 días, contados a partir de la fecha límite fijada para la 
presentación de ofertas, de conformidad con el Pliego de Condiciones. Esta oferta me obliga y podrá ser 
aceptada en cualquier momento hasta antes del término de dicho período.   
5. Conozco  las leyes de la República de Colombia que rigen el Proceso de Contratación.  
6. Tengo conocimiento acerca de las características y condiciones del sitio de ejecución del proyecto y asumo los 
Riesgos previsibles inherentes al mismo, así como aquellos asignado s en el Pliego de Condiciones.  
7. La información contenida en todos los documentos de la oferta es veraz y asumo total responsabilidad frente a 
la Entidad cuando los datos suministrados sean falsos o contrarios a la realidad, sin perjuicio de lo dispuesto en 
el Código Penal y demás normas concordantes.  
8. Ni los integrantes del Proponente Plural, ni los socios de la persona jurídica que represento, ni yo nos hallamos 
incursos en causal alguna de conflicto de interés, inhabilidad o incompatibilidad de las señalada s en la 
Constitución y en la ley.  
9. Ni los integrantes del Proponente Plural, ni los socios de la persona jurídica que represento, ni yo nos 
encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar, ni estamos incursos en 
ninguno de l os conflictos de intereses para participar establecidos en la Ley . 
10. En caso de llegar a conocer que los integrantes del Proponente Plural, los socios de la persona jurídica que 
represento o yo nos encontramos incursos en alguna inhabilidad, incompatibilidad  o conflicto de interés 
sobreviniente, contemplados en la normativa vigente, nos comprometemos a informar de manera inmediata tal 
circunstancia a la Entidad, para que tome las medidas pertinentes. Este compromiso lo adquirimos con total 
independencia de la  etapa en que se encuentre el Proceso de Contratación (precontractual, contractual y/o post 
contractual).  
11. Ni los integrantes del Proponente Plural, ni los socios de la persona jurídica que represento (se exceptúa las 
sociedades anónimas abiertas), ni a mí,  se nos ha declarado responsables judicialmente por actos de corrupción, 
la comisión de delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades, y soborno 
trasnacional, lavado de activos, enriquecimiento ilícito, entre otros, de confo rmidad con la Ley penal colombiana 
y los tratados internacionales sobre la materia, así como sus equivalentes en otras jurisdicciones.  
  
 
 
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12. Ni los integrantes del Proponente Plural, ni los socios de la persona jurídica que represento, ni yo estamos 
incursos en la situación descrita en el numeral 1 del artículo 38 de la Ley 1116 de 2006.  
13. Conozco el Anexo denominado “ Pacto de Transparencia ” relacionado en el Pliego de Condiciones y me 
comprometo a darle estricto cumplimiento.  
14. Los recursos destinados al proyecto son de origen lícito y no hemos participado en actividades delictivas, así 
como no hemos recibido recursos o facilitado actividades contrarias a la Ley.  
15. Al momento de la presentación de la oferta, ni mis representados ni yo nos encontramos incurso s en alguna de 
las causales de rechazo señaladas en el Pliego de Condiciones.  
16. Si se adjudica el Contrato me comprometo a constituir las Garantías requeridas dentro del término señalado para 
ello. 
17. La oferta está constituida por todos los Formatos y Anexos requeridos en los Documentos del Proceso aplicables 
al Proponente y documentos de soporte presentados.  
18. La oferta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás 
contribuciones que se causen con ocasión de su pr esentación y suscripción del Contrato y el lugar de su 
ejecución, por lo que no presentaré  reclamos  con ocasión  del pago  de tales  gastos.   
19. Declaro que me informaré de todas las etapas y decisiones del Proceso de Contratación, consultando el Sistema 
Electró nico Para la Contratación Pública y en caso de que me deban comunicar o notificar alguna decisión, 
autorizo a la Entidad para que lo haga al correo electrónico indi cado al final de este documento, de igual forma, 
acepto que se comuniquen y notifiquen las d ecisiones surgidas en el Proceso de Contratación a través del 
usuario del SECOP II de acuerdo con el Manual de Uso y Condiciones de la plataforma del SECOP II y el artículo 
56 de la Ley 1437 de 2011.  
 
20. Declaro que: [Marque con una X la característica que aplica al Proponente]  
 
El Proponente es:  Persona natural__  
Persona jurídica nacional ___  
Persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia___  
Sucursal de sociedad extranjera ___  
Unión Temporal ___  
Consorcio ___  
Otro__  
Grupo empresarial:  El Proponente o alguno de los miembros del Proponente Plural pertenece a un grupo 
empresarial: sí__ no___ Nombre del grupo empresarial: __________  
 
En caso de que la respuesta anterior sea afirmativa, la participación en el grupo empresarial 
es en calidad de:  
 
Matriz ___  
Subordinada ___  
Subsidiaria ___  
Filial ___  
Otro (indicar cuál ) ___________  
Composición de la 
persona jurídica:  
 El Proponente cotiza en bolsa: sí___ no____  
Composición accionaria del Proponente o de las personas jurídicas que integran el 
Proponente Plural (lo anterior no aplica para las sociedades anónimas abiertas):  
 
[Este cuadro se debe diligenciar por cada una de las sociedades que conforman el 
Proponente.]  
 
Porcentaje 
participación  NIT, Cédula o 
Documento de 
Identificación  Nombre o Razón 
social del 
Accionista  
   
   
 
 
  
 
 
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66 
 
21. [Incluir numeral cuando la oferta contiene información reservada]  La oferta contiene información reservada en 
los siguientes folios [Incluir los folios o el número de folios donde se encuentra la información reservada ] de 
acuerdo con la ley [Incluir la norma que le otorga el carácter de reservado]  
22. Autorizo que la Entidad consulte la información comercial o financiera pertinente para el Proceso de Contratación, 
bajo el entendido que esta debe guardar confidencialidad sobre la información sujeta a reserva.  
23. Recibiré notificacion es del Contrato en:  
 
Persona de contacto  [Nombre]  
Dirección y ciudad  [Dirección de la compañía]  
Teléfono  [Teléfono de la compañía]  Celular  [Teléfono de la compañía]  
Correo electrónico  [Dirección de correo electrónico de la compañía]  
 
24. He leído y acepto lo establecido en el Manual de Uso y Condiciones de la plataforma del SECOP II.  
25. Me comprometo a cumplir todos los ítems relacionados con el Anexo No. 8 – Propuesta Económica  en caso de 
resultar adjudicatario.  
 
Atentamente,  
 
Nombre del Proponente  _______________________________________  
Nombre del representante legal  __________________________________  
C. C.  _____________________ de _______________  
Matrícula Profesional  _______________________________________ [anexar copia]  
Dirección de correo  _______________________________________  
Correo electrónico  _________________ ______________________  
Telefax  _______________________________________  
Ciudad  _______________________________________  
 
 
___________________________________________________  
(Firma del Proponente o de su representante legal)  
 
 
[NOTA:  Para diligenciar cuando aplique y en caso que el Proponente o su representante legal no sea un Ingeniero]  
 
“De acuerdo con lo expresado en la Ley 842 de 2003 y debido a que el suscriptor de la presente propuesta no es ingeniero 
matriculado, yo ____________ ___________________ [nombres y apellidos]  ingeniero con matrícula profesional 
__________________ y C. C.  ___________________ de _____________________, avalo la presente propuesta”.  
 
________________________________________________  
(Nombre y firma de quien avala la propuesta )     
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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ANEXO No. 2  
 
DOCUMENTO ACUERDO DE MANOS LIMPIAS  
 
El suscrito Director de la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNIDNAMARCA -CORPORACIÓN , LUIS 
FERNANDO SANABRIA MARTÍNEZ , identificado con cédula de ciudadanía No. 7.309.735 , en uso de sus facultades 
legales y estatutarias, manifiesta su voluntad de suscribir y asumir el presente ACUERDO DE MANOS LIMPIAS, con el 
decidido e indeclinable propósito de  consolidar la confianza pública, aplicar mejores prácticas en el actuar de la Entidad, 
adelantar las acciones que sean necesarias en la lucha contra la corrupción e imprimir una gerencia moderna, técnica y 
eficiente.  
 
Esta iniciativa se soporta en varios ejes estructurantes dentro de los cuales se han definido los siguientes compromisos:  
 
CONTRATACIÓN:  
• Adoptar las políticas éticas de probidad en materia de contratación, procurando en todo caso la selección 
transparente y objetiva de los contratistas y el buen uso de los recursos públicos.  
• Diseñar y formular el esquema general de diagnóstico de las necesidades de la Corporación para cada vigencia 
como sustento del Plan de Contratación.  
• Actualizar y fortalecer el Manual de Contratación, de tal manera que la celebración de contratos obedezca a un 
proceso diligente, planificado y transparente desde la elaboración de los estudios previos, entrega de productos 
y liquidación de los mismos, ajustándose a las verdaderas necesidades  identificadas.  
• Publicar anualmente el Plan de Contratación de la Corporación donde se incluya el presupuesto, la modalidad 
de selección y la necesidad que se pretende satisfacer.  
 
Construir cadenas éticas que impidan la presencia de cualquier foco de corr upción contando con la valiosa participación 
ciudadana y de la Entidad.  
 
SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA:  
• Vigilar, controlar y evaluar de manera rigurosa y exigente el cumplimiento del objeto contractual en todas sus 
etapas, permitiendo a la Entidad monitorear  la gestión contractual y garantizando la adecuada utilización de los 
recursos públicos.  
• Actualizar el Manual de Supervisión e Interventoría para que la Corporación pueda ejercer en término de 
oportunidad, eficiencia, transparencia y calidad el seguimiento  administrativo, financiero, técnico y jurídico que 
perita el cabal cumplimiento del objeto contractual.  
• Conformar equipos interdisciplinarios altamente capacitados y calificados para realizar la supervisión e 
interventoría de los contratos en procura de l a eficiencia y transparencia en la actividad contractual.  
 
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL Y FINANCIERA:  
• Todo proceso administrativo que tenga relación directa o indirecta con el manejo y ejecución presupuestal debe 
estar ajustado a los parámetros éticos y legales de conformidad con el presente Acuerdo.  
• Realizar semestralmente audiencias públicas de rendición de cuentas para enterar a los organismos de control, 
usuarios, gremios, alcaldes y ciudadanía en general, sobre el proceso de avance y cumplimiento de las meta s 
físicas y financieras contenidas en el Plan de Acción.  
 
CULTURA DEL AUTOCONTROL:  
• Fortalecer la cultura del autocontrol y la autoevaluación a través de la realización de acciones como la 
consolidación del Sistema de Gestión Pública y el establecimiento de  controles a los riesgos identificados.  
• Motivar el autocontrol para que cada uno de los servidores de la organización maneje sus propios procesos y 
realice la retroalimentación y corrección inmediata que permita el logro de los objetivos.  
• Identificar los r iesgos de corrupción y articularlos con el esquema general de riesgos de la Corporación, con el 
ánimo de combatirlos.  
 
PARTICIPACIÓN CIUDADANA:  
• Fortalecer la participación ordenada de las veedurías ciudadanas en la vigilancia de la gestión pública de la 
Entidad.  
• Habilitar la LÍNEA LIMPIA Y EJEMPLAR  para que los ciudadanos accedan a los servicios, denuncien o 
manifiesten cualquier anomalía que permita a la Entidad actuar de manera inmediata.  
 
  
 
 
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68 
 
Para el desarrollo y cabal cumplimiento de los compromisos adquiri dos en el presente ACUERDO se exige el concurso 
decidido de todos los Directivos de la CAR  y de sus Servidores Públicos quienes impulsarán y dinamizarán las directrices 
aquí planteadas.  
 
El seguimiento y evaluación estará en cabeza de la Oficina de Control  Interno que de manera periódica reportará el grado 
de avance y sus resultados se notificarán a través de la página web e intranet.  
 
En constancia de lo anterior y como manifestación de aceptación de nuestros compromisos y declaraciones incorporadas 
en el presente documento, es suscrito el presente documento.  
 
 
 
 
 
LUIS FERNANDO SANABRIA MARTÍNEZ  
Director General  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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69 
 
ANEXO No. 3   
  
CERTIFICACIÓN DE LISTA RESTRICTIVA LAVADO DE ACTIVOS   
  
YO [persona natural o representante legal de la persona jurídica o cada integrante de la estructura plural], 
____________________________________________, identificado con la  cédula de ciudadanía 
No.____________________________, expedida en ________________ ___________, certificó bajo la gravedad del 
juramento que no me encuentro relacionado en ninguna LISTA RESTRICTIVA DE ACTIVOS DE NINGÚN PAÍS, como 
las denominadas LISTA OFAC, LISTA CLINTON o en LISTAS NACIONALES O INTERNACIONALES DE 
ORGANISMOS POLICIALES, JUDICIALES O DE INTELIGENCIA por posibles vínculos con organizaciones delictivas.   
  
  
Dada en la ciudad de ____________________, a los __________ días del mes____________ del año______   
  
  
Cordialmente.   
  
    
NOMBRE Y FIRMA DEL PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL:   
   
FECHA DE DILIGENCIAMIENTO   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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70 
 
ANEXO No. 4  
 
PACTO DE TRANSPARENCIA  
 
El presente documento hace parte integral de los documentos del proceso y con la carta de presentación de la propuesta 
el proponente se compromete a:  
 
i. Cumplir estrictamente la Ley aplicable.  
 
ii. Interpretar de buena fe las normas aplicables a los procesos de contratación de manera que siempre produzcan los 
efectos buscados por las mismas.  
 
iii. No incurrir en faltas a la verdad o adulteración en los documentos o requisitos exigidos en el Proceso de 
Contratación.  
 
iv. Igualmente se acepta que, durante la eva luación de las propuestas del proceso de Contratación, primen los 
aspectos de fondo por encima de la forma, buscando siempre favorecer la libre competencia.  
 
v. Hacer un estudio completo del proyecto y de los documentos del proceso de contratación, así como r ealizar estudios 
y análisis propios, bajo mi responsabilidad y con la debida diligencia, a fin de contar con los elementos de juicio e 
información económica, comercial, jurídica y técnica relevante y necesaria para tomar una decisión sustentada para 
presen tar la propuesta. Lo anterior, con el propósito de que la misma sea seria y honesta, de tal manera que me 
permita participar en el proceso de contratación y en caso de resultar adjudicatario me permita ejecutar todas las 
obligaciones contenidas en el contr ato, así como asumir los riesgos a mi cargo asociados a la ejecución de este.  
 
vi. No hacer arreglos previos, concomitantes o posteriores al proceso de contratación, con los encargados de planear 
el Proceso para tratar de conocer, influenciar o manipular la i nformación del proyecto y presentar la respectiva 
propuesta.  
 
vii. No hacer arreglos previos, concomitantes o posteriores al proceso de contratación, con otros Proponentes para 
tratar de influenciar o manipular los resultados de la adjudicación.  
 
viii. Enviar por e scrito a la Entidad todas las preguntas o inquietudes que surjan durante el proceso de contratación y 
no hacerlo de manera oral por ningún medio, salvo que se realicen dentro de las audiencias públicas.  
 
ix. Actuar con lealtad hacia los demás proponentes, así  como frente a la Entidad y abstenernos de utilizar herramientas 
para dilatar o sabotear el proceso de contratación. Igualmente, las observaciones al proceso de contratación o a las 
propuestas de los otros interesados, serán presentadas oportunamente, en l os plazos y términos fijados 
estrictamente en las reglas de la selección.  
 
x. Abstenernos de hacer manifestaciones orales o escritas en contra de los demás proponentes y sus propuestas sin 
contar con evidencia, material probatorio o indicios sólidos, que razo nablemente permitan considerar que existe un 
acto irregular, de competencia desleal o de corrupción por parte de ellos. En caso de tener las pruebas, material 
probatorio o indicios, estos se dejarán a inmediata disposición de la Entidad para corroborar tal es afirmaciones.  
 
xi. No utilizar en la etapa de verificación y evaluación de las propuestas, argumentos carentes de sustento probatorio 
para efectos de buscar la descalificación de competidores o la dilación del proceso de selección  
 
xii. En las audiencias guardar  compostura, no levantar la voz y hacer uso de la palabra únicamente cuando sea 
concedida y por el tiempo que sea concedida; y acatar las decisiones de la Entidad. En caso de desacuerdo 
interponer los recursos o acciones que se consideren pertinentes en lo s términos de la ley aplicable.  
 
xiii. En las audiencias, abstenernos de proferir juicios de valor contra personas naturales o jurídicas, ni referirnos a 
asuntos personales de otros proponentes. Por lo tanto, en las audiencias solamente debatiremos asuntos 
relacionados con el proceso de contratación  
 
xiv. Solicitar o remitir a la Entidad, o a sus funcionarios y contratistas, cualquier información utilizando solamente los 
procesos y canales previstos en el proceso de contratación.  
  
 
 
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xv. No ofrecer trabajo, contratos o algún tipo de beneficio económico o de cualquier otra naturaleza a ningún funcionario 
público, contratista o estructurador, vinculado a la Entidad ni a sus familiares en primer grado de consanguinidad, 
segundo de afinidad o primero civ il, a partir de la adjudicación o con ocasión de la misma, y hasta dos (2) años 
siguientes a la suscripción del Contrato, sin perjuicio del régimen de conflictos de intereses y de inhabilidades e 
incompatibilidades previsto en la Constitución y en la ley.  
 
xvi. Exigir a nuestros empleados, proveedores y subcontratistas relacionados con el proyecto, suscribir un pacto ético 
de conducta que garantice la probidad y transparencia de las actuaciones de todos los involucrados en la 
preparación de la propuesta y en la ejecución del contrato.  
 
xvii. No ofrecer gratificaciones o atenciones en dinero o en especie, ni financiar, patrocinar, auspiciar o promover directa 
o indirectamente fiestas, recepciones, homenajes o cualquier tipo de atenciones sociales a funcionarios públicos  o 
contratistas del Estado, durante el proceso de contratación ni durante la ejecución o liquidación del contrato.  
 
xviii. No contratar, ni ofrecer dádivas, regalos o gratificaciones a personas con alta capacidad de influencia política o 
mediática, con el objeto de obtener citas o influir o presionar las decisiones que la Entidad tome respecto de 
Procesos de contratación estatal, bien sea en su adjudicación, supervisión o terminación.  
 
xix. La Entidad siempre se manifestará sobre las inquietudes relacionadas con el pr oceso de selección por los canales 
definidos en los documentos del proceso.  
 
xx. No contratar ni ofrecer dádivas, regalos, gratificaciones, contratos o cualquier tipo de beneficio económico o de 
cualquier naturaleza, a servidores de la Entidad o sus asesores,  o del equipo estructurador, con el fin de tener 
asesoramiento o acceso a información privilegiada, relacionada con el proceso de selección.  
 
xxi. Dar conocimiento a la Entidad, a la Secretaría de Transparencia del Departamento Administrativo de la Presidencia  
de la República y a las autoridades competentes en caso de presentarse alguna queja o denuncia sobre la 
ocurrencia de un acto de corrupción durante el Proceso de Contratación o con cargo al Contrato, y del conocimiento 
que tenga sobre posibles pagos o ben eficios ofrecidos u otorgados.  
 
xxii. Denunciar de manera inmediata ante las autoridades competentes, con copia a la Secretaría de Transparencia del 
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, cualquier solicitud, ofrecimiento, favor, dádiva,  
prerrogativa, recompensa, gratificación o atención social, efectuada por Proponentes o cualquiera de sus 
empleados, administradores, consultores o contratistas, a funcionarios públicos o a sus asesores que estén directa 
o indirectamente involucrados en la  estructuración, manejo y decisiones del Proceso de selección, de manera 
previa, concomitante o posterior al mismo, que tengan la intención de inducir o direccionar alguna decisión 
relacionada con la adjudicación.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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ANEXO N°5  
 
CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  
CERTIFICADO DE ACREDITACION CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  
A DICIEMBRE 31 DE 2020 O DICIEMBRE 31 DE 2021 O DICIEMBRE 31 DE 2022  
   
NOTA: Este anexo aplica únicamente en caso de Consorcio, Unión Temporal o Sociedades Extranjeras sin domicilio en el  
país.  
 
 
 
PROPONENTE: _____________________________________________  
      
    % DE 
PARTICIPACION   
INTEGRANTE 1  Nombre del integrante No 1            
INTEGRANTE 2  Nombre del integrante No  2            
INTEGRANTE 3  Nombre del integrante No  3            
CUENTA  OFERENTE 
INDIVIDUAL  OFERENTE PLURAL   
Integrante No 1  Integrante No 2  Integrante No 3   
Activo Corriente           
Activo Total           
Pasivo Corriente           
Pasivo Total           
Patrimonio           
Utilidad Operacional           
Gastos de Intereses           
Fecha de Corte de los Estados Financieros           
  
INDICE DE LIQUIDEZ  VALOR  
TOTAL  OFERENTE 
INDIVIDUAL  OFERENTE PLURAL  
Integrante 1  Integrante2  Integrante 3  
ACTIVO CORRIENTE    Activo Cte por % de 
participación  Activo Cte por % 
de participación    ∑( Integrante 
1 + Integrante 
2…) 
PASIVO CORRIENTE    Pasivo Cte  por % 
de participación  Pasivo Cte por % 
de participación    ∑( Integrante 
1 + Integrante 
2…) 
INDICE DE LIQUIDEZ DEL PROPONENTE 
(ACTIVO CORRIENTE  ÷ PASIVO 
CORRIENTE)            
VALOR ÍNDICE DE LIQUIDEZ  DEL PROPONENTE    (aproximación a dos decimales)  
  
  
INDICE DE ENDEUDAMIENTO  VALOR  
TOTAL  OFERENTE 
INDIVIDUAL  OFERENTE PLURAL  
Integrante 1  Integrante2  Integrante 3  
  
 
 
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PASIVO TOTAL    Pasivo Total por % 
de participación  Pasivo Total por 
% de participación    ∑( Integrante 
1 + Integrante 
2…) 
ACTIVO TOTAL    Activo Total por % 
de participación  Activo Total por % 
de participación    ∑( Integrante 
1 + Integrante 
2…) 
VALOR ÍNDICE ENDEUDAMIENTO DEL 
PROPONENTE  (PASIVO TOTAL ÷ ACTIVO 
TOTAL)            
VALOR ÍNDICE ENDEUDAMIENTO  DEL PROPONENTE    
(aproximación a dos decimales)  
  
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES  VALOR  
TOTAL  OFERENTE 
INDIVIDUAL  OFERENTE PLURAL  
Integrante 1  Integrante2  Integrante 3  
UTILIDAD OPERACIONAL    Utilidad Operacional 
por % de 
participación  Utilidad 
Operacional por % 
de participación    ∑( Integrante 
1 + Integrante 
2…) 
GASTOS DE INTERESES    Gastos de intereses 
por % de 
participación  Gastos de 
Intereses por % 
de participación    ∑( Integrante 
1 + Integrante 
2…) 
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES 
DEL PROPONENTE (UTILIDAD 
OPERACIONAL  ÷ GASTOS DE 
INTERESES)            
VALOR ÍNDICE COBERTURA DE INTERESES  DEL  PROPONENTE    (aproximación a dos decimales)  
  
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO  VALOR  
TOTAL  OFERENTE 
INDIVIDUAL  OFERENTE PLURAL  
Integrante 1  Integrante2  Integrante 3  
UTILIDAD OPERACIONAL    Utilidad Operacional 
por % de 
participación  Utilidad 
Operacional por % 
de participación    ∑( Integrante 
1 + Integrante 
2…) 
PATRIMONIO    Patrimonio por % 
de participación  Patrimonio por % 
de participación    ∑( Integrante  
1 + Integrante 
2…) 
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO DEL 
PROPONENTE (UTILIDAD OPERACIONAL  
÷ PATRIMONIO)            
VALOR RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO DEL PROPONENTE    (aproximación a dos decimales)  
  
RENTABILIDAD DEL ACTIVO  VALOR  
TOTAL  OFERENTE 
INDIVIDUAL  OFERENTE PLURAL  
Integrante 1  Integrante2  Integrante 3  
UTILIDAD OPERACIONAL    Utilidad Operacional 
por % de 
participación  Utilidad 
Operacional por % 
de participación    ∑( Integrante 
1 + Integrante 
2…) 
ACTIVO TOTAL    Activo Total por % 
de participación  Activo Total por % 
de participación    ∑( Integrante 
1 + Integrante 
2…) 
RENTABILIDAD DEL ACTIVO DEL 
PROPONENTE (UTILIDAD OPERACIONAL  
÷ ACTIVO TOTAL)            
VALOR RENTABILIDAD DEL ACTIVO TOTAL DEL PROPONENTE    (aproximación a dos decimales)  
   
 
 
FIRMA      
Representante Legal del Consorcio, o Unión Temporal    
  
 
 
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Nombre:    
CC No  
      
FIRMA   FIRMA   
Contador Público (De cualquiera de los integrantes del  
Consorcio, o Unión Temporal)  
 Revisor Fiscal (De cualquiera de 
los integrantes del  Consorcio, o 
Unión Temporal)  ( Si requiere)   
Nombre:   Nombre:  
CC No   CC No  
Tarjeta profesional  No.   Tarjeta profesional  No  
 
NOTA 1:  El proponente deberá diligenciar este formulario en formato PDF debidamente firmado . 
        
        
NOMBRE Y FIRMA DEL PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL:  
        
FECHA DE DILIGENCIAMIENTO:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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Anexo N°5 A  
 
CERTIFICACIÓN MEJOR AÑO FINANCIERO PROPONENTE - INDIVIDUAL.  
 
 
 
Número de proceso contractual: XXXXX   
 
 
 
OBJETO:   XXXXXXX  
 
El suscrito, XXX obrando como representante legal de la empresa XXX, manifiesto y solicito 
respetuosamente al comité evaluador que en virtud de lo requerido   en el numeral 3.2. CAPACIDAD 
FINANCIERA, que para efectos de la evaluación financiera se tenga  en cuenta  el mejor año financiero, así:  
 
 
 
Nombre del proponente.  Mejor Año Financiero.  
 XXXXXX  XXXXX  
 
 
 
Atentamente;  
 
 
Firma:  
Nombre  o razón  social  del proponente : XXXX  
 
Nombre  del representante  legal del proponente: XXX  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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Anexo N°5 B  
 
CERTIFICACIÓN MEJOR AÑO FINANCIERO INTEGRANTE DEL CONSORCIO o UNIÓN TEMPORAL.  
 
 
 
Numero de proceso contractual: XXXXX  
 
 
 
OBJETO:   XXXXXXX  
 
El suscrito, XXX obrando como representante legal de la empresa XXX integrante del CONSORCIO o DE 
LA UNION TEMPORAL XXXX , manifiesto y solicito respetuosamente al comité evaluador que en virtud de 
lo requerido  en el numeral 3.2. CAPACIDAD FINANCIERA, que para efectos de la evaluación financiera se 
tenga  en cuenta  el mejor año financiero, así:  
 
 
 
Nombre del integrante.  Mejor Año Financiero.  
 XXXXXX  XXXXX  
 
 
 
Atentamente;  
 
 
Firma:  
Nombre  o razón  social  del integrante : XXXX  
 
Nombre  del representante  legal del integrante: XXX  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
  
 
 
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ANEXO No. 6 
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  
 
PROPONENTE:  _______________________________________________________________  
 
NO. TRATÁNDOSE 
DE 
PROPONENTE 
PLURAL 
INDICAR EL 
INTEGRANTE 
QUE APORTA 
LA 
EXPERIENCIA  NUMERO DE 
CONSECUTIVO 
DEL REPORTE 
DEL 
CONTRATO 
EJECUTADO 
(RUP)   
 
CLASIFICADOR 
UNSPSC  NÚMERO DEL 
CONTRATO Y 
ENTIDAD 
CONTRATANTE  OBJETO 
DEL 
CONTRATO   FECHA 
DE 
INICIO  FECHA DE 
TERMINACIÓN  VALOR 
TOTAL DEL 
CONTRATO, 
INCLUYENDO 
ADICIONALES 
EXPRESADO 
EN SMMLV - 
RUP  % DE 
PARTICIPACIÓN  VALOR TOTAL 
DEL 
CONTRATO DE 
ACUERDO AL % 
DE 
PARTICIPACIÓN 
EXPRESADO 
EN SMMLV   
 
 
TOTAL 
SMMLV  
 
EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE  
            
            
            
TOTAL EXPERIENCIA DEL PROPONENTE EXPRESADA EN SMMLV   
EXPERIENCIA ADICIONAL (SI APLICA)  
            
            
            
 
Declaro que la información aquí consignada es veraz y autorizo a LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE 
CUNDINAMARCA para que verifique dicha información.  
 
Si el objeto, alcance u obligación  del contrato consignado en el presente cuadro no permite identificar  si corresponde a lo 
solicitado en el presente pliego de condiciones, dicho contrato no será tenido en cuenta para efectos de evaluación y 
calificación.  
 
NOTA: El proponente manifiesta bajo la gravedad de juramento que los soportes adjuntos y que correspon den a 
la experiencia del proponente, así como la información aquí consignada es verídica y corresponde con la realidad.   
 
 
 
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL PROPONENTE  
   FECHA DE DILIGENCIAMIENTO:  
  
 
 
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ANEXO No. 7  
 
RELACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO  (Este anexo aplica 
únicamente en los procesos que se requiera personal ) 
 
DATOS PERSONALES  
• NOMBRE COMPLETO  
• FECHA DE NACIMIENTO  
• NACIONALIDAD  
• DOCUMENTO DE IDENTIDAD N°  
• CIUDAD DE RESIDENCIA  
• PROFESION  
• TARJETA PROFESIONAL  
• DIRECCION COMERCIAL  
• TELEFONOS  
 
Años dedicados al ejercicio de la profesión: __ (desde la fecha de grado o terminación de materias o expedición de tarjeta 
profesional – según aplique)  
 
Años de experiencia específica aplicable para el cargo propuesto: (suma duración)  
 
I. ESTUDIOS  
 
FORMACION ACADEMICA Y EXPERIENCIA  
PREGRADO  
N° INSTITUCIÓN EDUCATIVA  TITULO OBTENIDO  FECHA DE GRADO  
DIA MES  AÑO  
      
      
POSTGRADO  
N° INSTITUCIÓN EDUCATIVA  TITULO OBTENIDO  FECHA DE GRADO  
DIA MES  AÑO  
      
      
III. EXPERIENCIA  
III .EXPERIENCIA ESPECIFICA (Relacionar en orden cronológico, iniciando por el cargo actual)  
PERIODO LABORADO  
N° ENTIDAD O FIRMA 
CONTRATANTE  CARGO DESEMPEÑADO Y 
OBJETO DEL CONTRATO  PERIODO LABORADO  
FECHA 
DE 
INICIO  FECHA DE 
TERMINACION  DURACIÓ N 
      
      
        IV. EXPERIENCIA ADICIONAL  
      
      
FIRMA  FECHA DE DILIGENCIAMIENTO  
 
NOTA 1:  El proponente deberá anexar en su propuesta la totalidad de los documentos que soportan la experiencia 
relacionada en el presente anexo y diligenciar un formato para cada uno de los profesionales ofrecidos.  
 
NOTA 3: El proponente manifiesta bajo la gravedad de juramento que los soportes adjuntos y que corresponden 
a la Experiencia del proponente y del personal mínimo propuesto; así como la información aquí consignada es 
verídica y corresponde con la realidad.  
 
 
  
 
 
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ANEXO No.  8 
PROPUESTA ECONÓMICA  
 
 
 
OBJETO : “ADQUISICIÓN, SUMINISTRO, INSTALACI ÓN, CAPACITACIÓN, TRANSPORTE Y DESCARGUE DE 
EQUIPOS, HERRAMIENTAS, INSUMOS Y ELEMENTOS PARA EL APOYO EN LA ATENCIÓN, PREVENCIÓN, 
MITIGACIÓN, Y CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES PRODUCIDOS POR SEQUIAS, INCENDIOS 
FORESTALES, INUNDACIONES, DESLIZAMIENTOS Y OTROS, QUE SE PRESENTEN EN JURISDICCIÓN DE LA 
CAR ”. 
 
EL PROPONENTE DEBERÁ DILIGENCIAR EL ANEXO NO. 8 – PROPUESTA ECONÓMICA EN FORMATO PDF Y 
EXCEL DEBIDAMENTE SUSCRITO POR EL REPRE SENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE, Y ADJUNTARLO EN 
LAS PREGUNTAS DEFINIDAS EN EL CUESTIONARIO DE SECOP II.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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ANEXO No. 9 
 
FORMATOS  
 
I. CONFORMACIÓN DE PROPONENTE PLURAL  
 
[El proponente deberá diligenciar el Formato dependiendo de la forma asociativa co n la que se presente 
(Consorcio o  Unión Temporal)]  
 
CONFORMACIÓN DE CONSORCIO  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Dirección de la entidad]  
[Ciudad]   
 
REFERENCIA:  Proceso de contratación No. [ Incluir número del proceso de contratación],  en adelante el “Proceso de 
contratación”   
 
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
Los suscritos, [nombre del representante legal del integrante 1]  y [nombre del representante legal del integrante 2]  
debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de [nombre o razón social del integrante 1]  y [nombre 
o razón social del int egrante 2],  respectivamente, manifestamos por medio de este documento, que hemos convenido 
asociarnos en consorcio, para participar en el proceso de contratación y, por lo tanto, expresamos lo siguiente:  
 
1. El Consorcio está integrado por los siguientes miem bros:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes, debe ser 
igual al 100%.  
 
2. El consorcio se denomina CONSORCIO _____________________.  
3. El objeto del consorcio es ________________.  
4. La duración de este consorcio es de _____________________.   
5. La responsabilidad de  los integrantes del consorcio es solidaria en el cumplimiento de las obligaciones y de las 
sanciones que se deriven de la ejecución del contrato.  
6. El representante del consorcio es ____________________________ [indicar el nombre ], identificado con C. C. 
No. ______________ de ____________________, quien está expresamente facultado para firmar, presentar 
la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del Contrato, firmarlo y tomar todas las 
determinaciones que fueren necesarias respecto de s u ejecución y liquidación, con amplias y suficientes 
facultades.  
7. El representante suplente del consorcio es ____________________________ [indicar el nombre] , identificado 
con C. C. No. ______________ de ____________________, quien está expresamente faculta do para firmar, 
presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas Nombre del integrante  Compromiso (%) (1) 
[Indicar los nombres de los 
integrantes del consorcio]  [Indicar el porcentaje de 
participación de cada uno de 
los integrantes]  
  
  
  
 
 
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81 
 
las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes 
facultades.  
[Definir  los eventos en los cuales puede intervenir el representante suplente del consorcio.]  
8. El Señor[a] ___________________ [indicar el nombre del representante legal del consorcio] acepta su 
nombramiento como representante legal del CONSORCIO [Nombre del Consor cio]  
9. En caso de resultar adjudicatario, la facturación del proponente la realizará: [ Nombre del integrante o nombre 
de todos los integrantes ].  
10. El domicilio del consorcio es:  
Dirección de correo  ___________________________________________  
Dirección electr ónica  ___________________________________________  
Teléfono  ___________________________________________  
Telefax  ___________________________________________  
Ciudad  ___________________________________________  
 
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__.  
 
 
_________________________________                   ___________________________________  
[Nombre del proponente o representante legal          [Nombre del proponente o representante legal  
De cada uno de los integrantes]            de cada uno de los integrantes]  
     
 
 
____________________________    ________________________________  
[Nombre y firma del representante    [Nombre y firma del representante del con sorcio]
                                                                 suplente del consorcio]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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82 
 
 
 
 
UNIÓN TEMPORAL  
 
[Número del proceso de contratación ]  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Dirección de la entidad]  
[Ciudad]   
 
REFERENCIA:  Proceso de contratación No. [ Incluir número del proceso de contratación] , en adelante el “Proceso de 
contratación”    
 
Objeto:  
Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta oferta.]  
  
Estimados señores:  
Los suscritos, [ nombre del representante legal del integrante 1]  y [nombre del representante legal del integrante 2]  
debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de [ nombre o razón social del integrante 1]  y [nombre o 
razón social del integrante 2 ], respect ivamente, manifestamos por medio de este documento que  hemos convenido 
asociarnos en Unión T emporal para participar en el proceso de contratación y, por lo tanto, expresamos lo siguiente:  
 
1. La Unión T emporal está integrada por los siguientes miembros, los cuales ejecutarán las actividades que se 
describen a continuación:  
  (1)     La extensión de la participación se indicará en función de las actividades a ejecutar en el proyecto.  
(2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes, debe ser 
igual al 100%.  
 
2. La Unión T emporal se denom ina UNIÓN TEMPORAL ________________.  
3. El objeto de unión temporal es ________________.  
4. La duración de esta unión temporal es de _____________________.   
5. La responsabilidad de los integrantes de la unión temporal es solidaria en el cumplimiento de las obligaciones 
que se deriven de la ejecución del contrato, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones 
derivadas de la propuesta y del contrat o se impondrán de acuerdo con la participación de ejecución de cada 
uno de los miembros de la unión temporal.  
6. El Representante de la Unión T emporal es ___________________ [indicar el nombre],  identificado con la cédula 
de ciudadanía No. ________, de _____ ___, quien está expresamente facultado para firmar y presentar la 
propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las 
determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con ampli as y suficientes 
facultades.  
7. El representante suplente de la unión temporal es ____________________________ [indicar el nombre],  Actividades y términos en la ejecución 
del Contrato (1) Compromiso (%) (2) Nombre del integrante a 
cargo de la actividad  
[El integrante debe describir 
pormenorizadamente las actividades que 
ejecutará en desarrollo del contrato.]  [Indicar el porcentaje de cada 
actividad que se compromete 
a ejecutar]  
 
[En el evento que la actividad 
sea realizada por dos (2) o 
más miembros se indicará el 
porcentaje de compr omiso en 
relación con cada miembro]   
   
   
  
 
 
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identificado con C. C. No. ______________ de ____________________, quien está expresamente facultado 
para firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo y 
tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y 
suficientes facultades.  
[Definir los eventos en los cuales pu ede intervenir el representante suplente de la unión temporal.]  
8. El Señor [a] __________________[ indicar el nombre del representante legal de la unión temporal] acepta su 
nombramiento como representante legal de la UNIÓN TEMPORAL [Nombre de la unión tempora l]  
9. El domicilio de la unión temporal es:  
Dirección de correo  ___________________________________________  
Dirección electrónica  ___________________________________________  
Teléfono  ___________________________________________  
Telefax  _______________________ ____________________  
Ciudad  ___________________________________________  
 
En constancia, se firma en _______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__.  
 
 
_________________________________                   ___________________________________  
[Nombre del proponente o representante legal          [Nombre del proponente o representante legal  
de cada uno de los integrantes]            de cada uno de los integrantes]  
     
 
 
____________________________           ___________________________________  
[Nombre y firma del representante de la              [Nombre y firma del representante  la  unión temporal]                                      
suplente de la unión temporal]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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II. CARTA DE COMPROMISO   
 
(ESTE FORMATO APLICA ÚNICAMENTE EN LOS PROCESOS QUE SE REQUIERA PERSONAL ) 
 
Bogotá, D. C, día mes y año  
 
Señores  
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA  
Av. Esperanza # 62 -50 Costado Esfera - Piso  7    
Bogotá  
 
 
Proceso de contratación No. [ Incluir número del proceso de contratación]   
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta oferta.]  
 
 
Yo, ______________________________, identificado con cédula de ciudadanía N°_________________ expedida en 
_________________, me comprometo a prestar mis servicios como _____________________________________, con la 
dedicación establecida en el Pliego  de Con diciones, a la sociedad o Consorcio o Unión Temporal _________ en desarrollo 
del contrato que se adjudique producto  de la Selección abreviada por S ubasta Inversa No. _____  de 20 2X, en caso de 
que este resultare adjudicatario en el presente proceso de selección.  
 
 
Declaro bajo la gravedad de juramento, que la matricula profesional se encuentra vigente y que no ha sido sancionado 
dentro de los 2 años anteriores a la fecha establecida para la entrega de las propuestas.  
 
 
 
 
 
FIRMA: _________________________  
IDENTIFICACION: ________________  
M.P.____________________________  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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República de Colombia  
 
 
 
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85 
 
 
 
 
III. VINCULACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD  
 
(ESTE FORMATO APLICA ÚNICAMENTE EN LOS PROCESOS QUE SE ESTABLEZCAN CRITERIOS DE 
ASIGNACIÓN DE PUNTAJE)  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Dirección de la entidad]  
[Ciudad]   
 
 
REFERENCIA:  Proceso de contratación No. [ Incluir número del proceso de contratación]   
 
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
[Incluir el nombre de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda]  
identificado con [ Incluir el número de identificación ], en mi condición de [Indicar si actúa como representante legal o revisor 
fiscal]  de [Incluir la razón social de la per sona jurídica ] identificada con NIT [Incluir el NIT]  certifico que el número total de 
trabajadores vinculados a la planta de personal a la fecha de cierre del proceso de selección es el que se relaciona a 
continuación:  
Número total de 
trabajadores vincula dos a 
la planta de personal  Número de personas con 
discapacidad en la planta de 
personal  
  
 
[El proponente para acreditar el número de personas con discapacidad en su planta de personal, deberá aportar el 
certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección .]  
 
En constancia , se firma en ______________ , a los ____  días del mes de _____  de 20 __. 
 
 
________________________________________  
[Nombre y firma de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según 
corresponda]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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86 
 
 
 
 
IV. PUNTAJE DE INDUSTRIA NACIONAL  
 
(ESTE FORMATO APLICA ÚNICAMENTE EN LOS PROCESOS QUE SE ESTABLEZCAN CRITERIOS DE 
ASIGNACIÓN DE PUNTAJE)  
 
[Este formato debe ser diligenciado por proponentes nacionales o extranjeros con trato nacional]  
 
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Dirección de la Entidad]  
[Ciudad]   
 
REFERENCIA:  Proceso de contratación No. [Incluir número del proceso de contratación] , en adelante el “Proceso de 
contratación”  
Objeto:  
 
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
"[Nombre del representante legal del Proponente]" en mi calidad de representante legal de "[Nombre del Proponente]"  o 
[Nombre del Proponente - persona natural]  en adelante el “proponen te”, manifiesto bajo la gravedad de juramento que los 
bienes y servicios, así como el personal ofrecido que incorpore a la ejecución del contrato son 100% de origen nacional.  
 
Atentamente,  
 
Nombre del proponente  _______________________________________  
Nombre del representante legal  __________________________________  
C. C. No.  _____________________ de _______________  
Dirección de correo  _______________________________________  
Correo electrónico  _______________________________________  
Ciudad  _____________ __________________________  
 
 
 
 
___________________________________________________  
[Firma del proponente o de su representante legal]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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V. PUNTAJE DE INDUSTRIA NACIONAL  
 
(ESTE FORMATO APLICA ÚNICAMENTE EN LOS PROCESOS QUE SE ESTABLEZCAN CRITERIOS DE 
ASIGNACIÓN DE PUNTAJE)  
 
[Este formato debe ser diligenciado por los proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional que opten por el puntaje 
correspondiente a incorporación de componente nacional en servicios extranjeros.]  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Dirección de la En tidad]  
[Ciudad]   
 
REFERENCIA:  Proceso de contratación No. [Incluir número del proceso de contratación] , en adelante el “Proceso de 
contratación”  
Objeto:  
 
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
"[Nombre del representante legal del Proponente]" en mi calidad de representante legal de "[Nombre del Proponente]"  o 
[Nombre del Proponente - persona natural]  en adelante el “proponente”, presento ofrecimiento para contratar dentro de la 
estructura del proyecto personal nacional calificado .   
 
Manifiesto bajo la gravedad del juramento que, en caso de resultar adjudicatario, incorporaré a la ejecución del contrato 
más del 90% del personal calificado de origen colombiano.  
 
Por personal nacional calificado se entiende aquel colombiano que requiere de un título universitario otorgado por una 
institución de educación superior, conforme a la Ley 749 de 2002, para ejercer determinada profesión.  
 
El cumplimiento de esta obligación será acreditado durante la ejecución del contrato mediante la presentación  de la cédula 
de ciudadanía y el título universitario de las personas con las cuales se cumple del porcentaje de personal nacional 
calificado ofertado. Adicionalmente, el contratista, a partir de la ejecución del contrato, deberá presentar mensualmente 
una declaración expedida por su representante en la que conste que se mantiene el porcentaje de personal nacional 
calificado y adjuntar el soporte de la vinculación laboral o por cualquier otra modalidad de ese personal.  
 
 
Atentamente,  
 
Nombre del proponente  _______________________________________  
Nombre del representante legal  __________________________________  
C. C. No.  _____________________ de _______________  
Dirección de correo  _______________________________________  
Correo electrónico  ___________________ ____________________  
Ciudad  _______________________________________  
 
 
 
 
___________________________________________________  
[Firma del proponente o de su representante legal]  
 
 
 
  
 
 
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VI. PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES  
 
ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002  
(PERSONAS JURÍDICAS ) 
 
[Este formato debe ser diligenciado por las personas jurídicas nacionales y las extranjeras con domicilio o sucursal en 
Colombia las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia].  
 
[Cuando la persona jurídica no esté exonerada en el pago al sistema de aportes parafiscales, deberá incluir el siguiente 
texto y ajustar el formato en lo correspondiente:]  
 
[Incluir el nombre d el representante legal de la persona jurídica]  identificado con  [Incluir  el número de identificación]  en mi 
condición de representante legal de [Incluir la Razón social de la persona jurídica]  identificada con NIT [Incluir el NIT] , bajo 
la gravedad de juramento, certifico el pago de los aportes de salud, riesgos profe sionales, pensiones y aportes a las Cajas 
de Compensación Familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo 
Nacional de Formación Profesional para la Industria de Construcción ( artículo 65 Ley 1819 de 2 016 y artículo 3 Decreto 
1047 de 1983), pagados por la compañía durante los últimos seis (6) meses contados a partir de  la fecha de cierre del 
presente procedimiento de selección. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789  de 2002.  
 
[Incluir el nombre d el revisor fiscal, según corresponda]  identificado con [Incluir  el número de identificación] , y con tarjeta 
profesional No. [Incluir Número de tarjea profesional]  de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de 
revisor fiscal de [ Incluir la Razón social de la persona jurídica ] identificada con NIT [Incluir el NIT] , debidamente inscrito en 
la Cámara de Comercio de ________, luego de examinar de acu erdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas 
en Colombia, los estados financieros de la compañía, bajo la gravedad de juramento, certifico el pago de los aportes de 
salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Fa miliar, al Instituto Colombiano de 
Bienestar Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo Nacional de Formación Profesional para la Industria de 
Construcción  (artículo 65 Ley 1819 de 2016 y artículo 3 Decreto 1047 de 1983), pagados por la compa ñía durante los 
últimos seis (6) meses contados a partir de la fecha de cierre  del presente procedimiento de selección. Lo anterior, en 
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.  
 
[En el evento en que la sociedad no tenga más de  seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la 
fecha de su constitución como se indica a continuación:]  
 
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica]  identificado con  [Incluir el número de identificación] en mi 
condición de representante legal de [ Incluir la razón social de la persona jurídica ] identificada con NIT [Incluir el NIT] , bajo 
la gravedad de juramento, certifico el pago de los aportes de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Caja s 
de Compensación Familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, al  Servicio Nacional de Aprendizaje, y al Fondo 
Nacional de Formación Profesional para la Industria de Construcción  (artículo 65 Ley 1819 de 2016 y artículo 3 Decreto 
1047 de 1983) , pagados por la compañía a partir de [fecha de constitución] . Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto 
en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.  
 
[Incluir el nombre d el revisor fiscal, según corresponda]  identificado con [Incluir el número de identificación ], y con tarjeta 
profesional No. [Incluir Numero de tarjea profesional]  de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de 
revisor fiscal de [ Incluir la Razón social de la persona jurídica ] identificada con NIT [Incluir el NIT] , debidamente inscrito en 
la Cámara de Comercio de ________, luego de examinar de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas 
en Colombia, los estados financieros de la compañía, bajo la gravedad de juramento, certifico el pago de los aporte s de 
salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, al Instituto Colombiano de 
Bienestar Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo Nacional de Formación Profesional para la Industria de 
Construcción  (artículo 65 Ley 1819 de 2016 y artículo 3 Decreto 1047 de 1983), pagados por la compañía a partir de [fecha 
de constitución] . Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.  
 
[En caso de presentar acuerdo de pago con a lguna de las entidades anteriormente mencionadas, se deberá precisar el 
valor y el plazo previsto para el acuerdo de pago, con indicación del cumplimiento de esta obligación, caso en el cual 
deberá anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comp robante de pago soporte del mes anterior al cierre del 
procedimiento de contratación]  
  
 
 
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[Cuando la persona jurídica esté exonerada de aportes parafiscales de acuerdo con el artículo 114 -1 del Estatuto Tributario 
modificado por el artículo 65 de la Ley 1918 de 2016, deberá incluir el siguiente texto y ajustar el formato en lo 
correspondiente]:   
 
Conforme el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016, bajo la gravedad de juramento, manifiesto que me encuentro exonerado 
del pago de los aportes parafiscales a favor del  Servicio Nacional del Aprendizaje (SENA), del Instituto Colombiano de 
Bienestar Familiar (ICBF) y las cotizaciones al Régimen Contributivo de Salud, las sociedades y personas jurídicas y 
asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios, correspondientes a los trabajadores 
que devenguen, individualmente considerados, menos de diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes.  
 
[Cuando la persona jurídica no haya tenido personal a cargo dentro de los seis (6) meses ante riores a la presentación de 
la propuesta deberá manifestarlo de la siguiente manera:]   
 
[Incluir el nombre d el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda]  identificado con 
[Incluir  el número de identificación ], en mi condición de [Indicar si actúa como Representante Legal o revisor fiscal]  de 
[Incluir la Razón social de la persona jurídica ] identificada con NIT [Incluir el NIT] , bajo la gravedad de juramento, manifiesto 
que dentro d e los seis (6) meses anteriores a la fecha de firma del Contrato no tuve personal a cargo y por ende no estoy 
obligado a efectuar el pago de aportes legales y seguridad social.  
 
 
En constancia, se firma en ______________ , a los ____  días del mes de _____  de 20 __. 
 
_____________________________________________________________________  
[Nombre y firma del representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda]  
 
Nota:  Para los proponentes plurales cada uno de los integrantes debe acreditar por separado los requisitos señalados. 
Adicionalmente, el proponente adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo contrato, ante la 
dependencia respectiva, la dec laración donde acredite el pago correspondiente a seguridad social y aportes legales cuando 
a ello haya lugar.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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ARTICULO 9 LEY 828 DE 2003  
(PERSONAS NATURALES ) 
 
 
El proponente , persona natural deberá acreditar la afiliación a los sistemas de seguridad social en salud y pensiones 
aportando los certificados de afiliación respectivos. El proponente podrá acreditar la afiliación entregando el certificado d e 
pago de planilla, pero no  será obligatoria su presentación. Los certificados de afiliación se presentan con fecha de 
expedición no mayor a treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha del cierre del proceso de contratación. En caso 
de modificarse la fecha de cierre del proc eso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia de los 
certificados de afiliación la fecha originalmente establecida en el pliego de condiciones definitivo.  
 
La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de veje z, o se pensione por invalidez o 
anticipadamente, presentará el certificado que lo acredite y, además la afiliación al sistema de salud.  
 
Nota:  Para los proponentes plurales cada uno de los integrantes debe acreditar por separado los requisitos señalados. 
Adicionalmente, el proponente adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo contrato, ante la 
dependencia respectiva, la dec laración donde acredite el pago correspondiente a seguridad social y aportes legales cuando 
a ello haya lugar.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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VII. AUTORIZACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES  
 
[El presente Formato lo diligenciará toda persona (Natural o Jurídica) que al momento de presentar su oferta contenga 
datos sensibles, para que la Entidad Estatal contratante garantice el tratamiento adecuado a estos datos]  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Dirección de la Entidad]  
[Ciudad]   
 
Cumpliendo con lo dispuesto en la Ley 1581 de 2012 “Por la cual se dictan disposiciones para la protección de datos 
personales” y de conformidad con lo señalado en el Decreto 1377 de 2013, con la firma de este documento manifiesto que 
he sido informado por  [Incluir el nombre de la Entidad]  de lo siguiente:  
 
1) La [Incluir el nombre de la Entidad Estatal]  actuará como responsable del tratamiento de datos personales de los 
cuales soy titular y que conjunta o separadamente podrá recolectar, almacenar y usar para  hacer efectivo el 
SEGUNDO, QUINTO, SEXTO Y SÉPTIMO FACTOR DE DESEMPATE establecid os en el Pliego de 
Condiciones, relacionados con la acreditación de ser mujer víctima de violencia intrafamiliar, persona en proceso 
de reintegración o reincorporación, o per sona que pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana 
raizal, palenquera, Rrom o gitanas.  
 
Finalidad  Autoriza  
SI NO 
Hacer efectivo el factor de desempate 
para la acreditación de una mujer víctima 
de violencia intrafamiliar, persona que 
pertenecen a la población indígena, 
negra, afrocolombiana raizal, 
palenquera, Rrom, o gitanas, o persona 
en proceso de reintegración o 
reincorporación.    
   
 
2) Entiendo que son datos sensibles aquellos que afectan la intimidad del titular o cuyo uso indebido puede generar 
discriminación, tales como aquellos que revelen el origen racial o étnico, la orientación política, las convicciones 
religiosas o filosóficas, la pertenencia a sindicatos, organizaciones sociales, de derechos humanos o que 
promueva intereses de cualquier partido político o que garanticen los derechos y garantías de partidos políticos 
de oposición así como lo s datos relativos con la salud, la vida sexual y los biométricos . 
 
3) Manifiesto que me informaron que los datos sensibles que se recolectarán serán utilizados para hacer efectivo 
el criterio de desempate previsto en el SEGUNDO, QUINTO, SEXTO Y SÉPTIMO FACTOR DE DESEMPATE 
establecidos en el Pliego de Condiciones, relacionado s con la acreditación de ser mujer víctima de violencia 
intrafamiliar, integrante de la población indígena, negra, afrocolombiana raizal, palenquera, Rrom, o gitanas, o 
persona en proceso de reintegración o reincorporación.  
 
4) [La Entidad Estatal incluirá e ste numeral cuando durante la ejecución del Contrato se desempeñen cargos, oficios 
o profesiones que involucren una relación directa y habitual con menores de edad] . La [Incluir el nombre de la 
Entidad Estatal]  actuará como responsable del tratamiento de d atos personales de los cuales soy titular y que 
conjunta o separadamente podrá recolectar, almacenar y usar  para hacer efectiva la prescripción establecida en 
el artículo 1  de la Ley 1918 de 2018,  relacionados con la configuración de la inhabilidad por d elitos sexuales 
contra menores de edad, para lo cual autorizo la consulta de dicha información en la base de datos 
correspondientes.  
 
 
 
  
 
 
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Finalidad  Autoriza  
SI NO 
Hacer efectiva la prescripción del 
artículo 1 de la Ley 1918 de 2018, a 
efectos de verificar que el (los) 
Proponente(s) o sus integrantes, según 
el caso, no se encuentran incursos en la 
inhabilidad por delitos sexuales contra 
menores de edad, de que trata el artículo 
1 de la Ley 1918 de 2018.    
   
 
Derechos del titular  
 
Los derechos como titular de los datos son los previstos en la Constitución y en la Ley 1581 de 2012, especialmente los 
siguientes:  
a) Acceder en forma gratuita a los datos proporcionados que hayan sido objeto de tratamiento.  
 
b) Solicitar la actualización y rectificación de la información frente a los datos parciales, inexactos e incompletos.  
 
c) Solicitar prueba de la autorización otorgada.   
 
d) Presentar ante la Superintendencia de Industria y Comercio quejas por infracciones a lo dispuesto en la 
normatividad vigente.  
 
e) Revocar la autorización y/o solicitar la supresión del dato, a menos que exista un deber legal o contractual que 
haga imperat ivo conservar la información.  
 
f) Abstenerse de responder las preguntas sobre datos sensibles o sobre datos de las niñas y niños y adolescentes.  
 
Estos derechos los podré ejercer mediante los canales o medios dispuestos por [Incluir nombre de la Entidad]  para la 
atención al público, la línea de atención nacional [incluir número de atención de la Entidad ], el correo electrónico [ incluir el 
correo electrónico ] y las oficinas de atención al cliente a nivel nacional, cuya información puedo consultar en [incluir página 
web de la Entidad ], disponibles de [ lunes a viernes de 8:00 am a 6:00 p.m ]. 
Por todo lo anterior, he otorgado mi consentimiento a [Incluir nombre de la Entidad ] para que trate mi información personal 
de acuerdo con la Política de Tratamiento de Dato s Personales.  
Manifiesto que la presente autorización me fue solicitada y puesta de presente antes de entregar mis datos y que la suscribo 
de forma libre y voluntaria una vez leída en su totalidad.  
 
Nombre : [Incluir nombre del titular de la autorización da tos sensibles para la autorización de datos ] 
Firma : [Incluir firma del titular ] 
Identificación : [Incluir número de identificación del titular de datos sensibles]  
Fecha:  [Fecha en que se puso de presente la autorización y entregó sus datos]  
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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VIII. ACREDITACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESA DE MUJERES  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]   
 
REFERENCIA:  Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]   
 
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso sea estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta 
oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
[Incluir el nombre d el representante legal de la persona jurídica y el revisor fiscal, cuando este último exista de acuerdo 
con los requerimientos de la Ley , o el contador ] identificados con [Incluir los número s de identificación] , en nuestra 
condición de representante legal  [y revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de Ley, o el contador ] 
de [Incluir la razón social de la persona jurídica ] identificada con el NIT [Incluir el NIT] , en adelante el “Proponente” 
acreditamos la condición de ser emprendimiento y empresas de mujeres en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del 
Decreto 1082 de 2015, adicionado por el artículo 3 del Decr eto 1860 de 2021.   
 
En constancia, se firma en ______________ , a los ____  días del mes de _____  de 20 __. 
 
[En el evento que sea un Proponente persona natural quien presente la oferta, incluir las firmas de la siguiente manera :] 
 
__________________________________________________  
[Nombre y firma del Proponente o integrante persona natural y contador público]  
 
[En el evento que sea un Proponente persona jurídica quien presente la oferta, incluir las firmas de la siguiente manera: ] 
 
_________________________               _________________________  
[Nombre y firma del representante legal y revisor fiscal para las empresas obligadas por ley o del representante legal y 
contador público, según corresponda ] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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IX. ACREDITACIÓN DE MIPYME  
 
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]   
 
REFERENCIA:  Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]   
 
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso sea estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta 
oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
[Incluir el nombre o integrante persona natural y contador público o d el representante legal de la persona jurídica y el 
revisor fiscal para las personas obligadas por ley o del representante leg al y contador público, según corresponda,]  
identificados con [Incluir el número de identificación] , actuando en representación de [ Indicar nombre del Proponente, o 
integrante de Proponente Plural ] declaramos bajo la gravedad de juramento que la sociedad se  encuentra clasificada como: 
[Indicar si es micro, pequeña y mediana empresa]  de acuerdo con los criterios definidos por las normas legales vigentes.  
 
En constancia, se firma en ______________ , a los ____  días del mes de _____  de 20 __. 
 
[En el evento que sea un Proponente persona natural quien presente la oferta, incluir las firmas de la siguiente manera :] 
 
__________________________________________________  
[Nombre y firma del Proponente o integrante persona natural y contador público]  
 
[En el evento que sea un Proponente persona jurídica quien presente la oferta, incluir las firmas de la siguiente manera: ] 
 
_________________________               _________________________  
[Nombre y firma del representante legal y revisor fiscal para las empresa s obligadas por ley o del representante legal y 
contador público, según corresponda ] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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ANEXO No. 1 0 
FACTORES  DE DESEMPATE  
 
FORMATO 10 A – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O MUJERES VÍCTIMA 
DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (PERSONA JURÍDICA)  
 
[Este Formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, de la persona jurídica en el 
que mayor itariamente participen mujeres cabeza de familia y mujeres víctima de violencia intrafamiliar. En el evento que 
la oferta la presente una entidad privada sin ánimo de lucro, ya sea, fundación, corporación o asociación se ajustará el 
Formato en lo pertinent e. La información vertida en este Formato contiene datos sensibles la cual está sujeta a reserva 
legal y, por tanto, no se podrá publicar en el SECOP II para su conocimiento]  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]   
 
REFERENCIA:  Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]   
 
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso sea estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
[Incluir el nombre d el representante legal de la persona jurídica o del revisor fiscal, según corresponda]  identificado con 
[Incluir el número de identificación] , en mi condición de [Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal]  de [Incluir 
la razón social de la pe rsona jurídica]  identificada con el NIT [Incluir el NIT] , certifico bajo la gravedad de juramento que 
más del 50 % de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por mujeres cabeza de 
familia y/o mujeres víctima de viole ncia intrafamiliar. Esta información está soportada de acuerdo con los libros de comercio 
de la sociedad, los cuales gozan de reserva legal en los términos del artículo 61 del Código de Comercio.  
 
En el siguiente cuadro señalo las mujeres cabeza de famili a o mujeres víctima de violencia intrafamiliar que participan 
mayoritariamente en la persona jurídica, junto con su respectivo porcentaje de participación:   
 
Identificación de las mujeres cabeza de 
familia o mujeres víctima de violencia 
intrafamiliar que participan en la persona 
jurídica (Incluir nombre y documento de 
identidad)  Número de cuotas sociales, acciones que poseen o el 
alcance o condición de su part icipación en el caso de las 
personas jurídicas sin ánimo de lucro  
  
 
En constancia, se firma en ______________ , a los ____  días del mes de _____  de 20 __ 
 
________________________________________  
 
[Nombre y firma del representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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FORMATO 10 B – VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD  
 
[Tratándose de Proponentes Plurales, este Formato lo presentará el integrante o los integrantes que tengan una 
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal y aporten mínimo el 
veinticinco por ciento (25 %) de la ex periencia general habilitante]  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]   
 
REFERENCIA:  Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]   
 
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso sea estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta 
oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
[Incluir el nombre de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda]  
identificado con [Incluir el número de identificación] , en mi condición de [Indicar si actúa como representante legal o revisor 
fiscal]  de [Incluir la razón social de la persona jurídica]  [identificada con el NIT __________] , certifico que tengo vinculado 
en la planta de personal un mínimo del diez por ciento (10 %) de empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas 
en la Ley 361 de 1997, contratados [con una anterioridad no inferior a un año o desde la constitución de la sociedad (para 
sociedades con menos de un año de constitución)] , para lo cual adjunto el certificado expedido por el Ministerio del Trabajo.  
 
De igual manera me comprometo en caso de resultar adjudicatario del presente Proceso de Contratación, a mantener 
vinculados a los empleados en condiciones de discapacidad por un la pso igual al del plazo de ejecución del Contrato.  
 
En constancia, se firma en ______________ , a los ____  días del mes de _____  de 20 __. 
 
 
 
 
________________________________________  
[Nombre y firma de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según 
corresponda]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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FORMATO 10 C – VINCULACIÓN DE PERSONAS MAYORES Y NO BENEFICIARIAS DE LA PENSIÓN DE VEJEZ, 
FAMILIAR O SOBREVIVENCIA  
(EMPLEADOR – PROPONENTE)  
 
[Este Formato lo diligencia la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal de la persona jurídica que tiene e n 
su personal trabajadores mayores de edad vinculados en la planta del personal que no sean beneficiarios de la pensión 
de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido la edad de pensión. En el caso de los Proponentes Plurales, 
este Formato lo dilig enciará el representante del Proponente Plural en el cual certifica la totalidad de los trabajadores 
vinculados en la planta de personal de cada uno de los integrantes y la totalidad de personas mayores de edad vinculados 
de cada uno de sus integrantes]  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]   
 
REFERENCIA:  Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]   
 
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso sea estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta 
oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
[Incluir el nombre de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, 
o el representante del Proponente Plural]  identificado con [Incluir el número de identifi cación] , en mi condición de [Indicar 
si actúa como representante legal o revisor fiscal o representante del Proponente Plural]  de [Incluir la razón social de la 
persona jurídica]  [identificada con el NIT __________] , certifico que el número total de trabaj adores personas mayores de 
edad vinculados en la planta del personal que no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y 
que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la ley es el que se relaciona a continuaci ón:  
 
Número total de trabajadores 
vinculados a la planta de 
personal  Número de personas mayores no 
beneficiarias a la pensión de vejez, familiar 
o de sobrevivencia y que hayan cumplido 
el requisito de pensión  
  
 
[Incluir el siguiente cuadro para los Proponentes Plurales ]  
 
Número total de trabajadores vinculados a la 
planta de personal de los integrantes del 
Proponente Plural  Número de personas mayores, no beneficiarias a la pensión 
de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido 
el requisito de pensión de los integrantes del Proponente 
Plural  
  
 
En constancia, se firma en ______________ , a los ____  días del mes de _____  de 20 __. 
 
______________________________________  
[Nombre y firma de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según 
corresponda, o el representante del Proponente Plural ] 
  
  
 
 
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98 
 
FORMATO 10 C – VINCULACIÓN DE PERSONAS MAYORES Y NO BENEFICIARIAS DE LA PENSIÓN DE VEJEZ, 
FAMILIAR O SOBREVIVENCIA  
(TRABAJADOR)  
 
[Este Formato lo diligencia el trabajador vinculado en la planta de personal del Proponente que presenta la oferta, que no 
es beneficiario de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que haya cumplido la edad de pensión ] 
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]   
 
REFERENCIA:  Proceso de Contratación No. [Incluir número del Proceso de Contratación]   
 
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso sea estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta 
oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
[Incluir el nombre de l trabajador vinculado en la planta de personal la persona natural o de la persona jurídica]  identificado 
con [Incluir el número de identificación] , en mi condición de trabajador vinculado a [Indicar el nombre de la persona jurídica 
o persona natural] , [identificada con el NIT __________] , certifico bajo la gravedad de juramento que no soy beneficiario 
de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y ya cumplí la edad de pensión.  
 
En constancia, se firma en ______________ , a los ____  días del mes de _____  de 20 __. 
 
 
________________________________________  
[Nombre y firma del trabajador vinculado a la persona natural o jurídica]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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FORMATO 10 D – VINCULACIÓN DE POBLACIÓN INDIGENA, NEGRA, AFROCOLOMBIANA, RAIZAL, 
PALENQUERA, RROM O GITANA  
 
[La información de este Formato contiene datos sensibles la cual está sujeta a reserva legal y por tanto no se podrá publicar  
en el SECOP II para su conocimiento ] 
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]   
 
REFERENCIA:  Proceso de Contratación [ Incluir número del Proceso de Contratación]   
 
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso sea estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
[Incluir el nombre d el Proponente persona natural o del representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según 
corresponda, o el representante del Proponente Plural]  identificado con [Incluir el número de identificación] , en mi condición 
de [Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal]  de [Incluir la razón social de la persona jurídica] , [identificada 
con el NIT __________] , certifico bajo la gravedad de juramento que:  
 
i) El número total de trabajadores vinculados a la nómina corresponden a [Diligenciar  el número de 
trabajadores vinculados a la nómina]  
 
ii) En la nómina están vinculadas las siguientes personas: [Indicar a continuación el nombre y número de 
cédula de las person as que se encuentran vinculadas al Proponente o integrante del Proponente Plural 
según corresponda y respecto de las cuales se aportan las pruebas correspondientes, para acreditar la 
pertenencia a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanque ra, Rrom o gitanas]  
 
 
 
 
 
 
 
iii) Así mismo declaramos que las personas señaladas anteriormente se encuentran vinculadas con una 
antigüedad igual o mayor a un año contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de Contratación . [Para 
los casos de constitución inferior a un año se tendr á que indicar que las personas señaladas se encuentran 
vinculadas desde el momento de constitución de la misma] . 
 
 
En constancia, se firma en ______________ , a los ____  días del mes de _____  de 20 __ 
 
________________________________  
[Nombre y firma de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según 
corresponda, o el representante del Proponente Plural ]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
Nombre completo    
Número de identificación    
  
 
 
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100 
 
FORMATO 10 E – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE PERSONAS EN PROCESO DE REINCORPORACIÓN Y/O 
REINTEGRACIÓN (PERSONAS JURÍDICAS)  
 
Este Formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, de la persona jurídi ca 
en el que mayoritariamente participan personas en proceso de reintegración o reincorporación  de la persona jurídica. En 
el evento que la oferta la presente una entidad privada sin ánimo de lucro, ya sea, fundación, corporación o asociación se 
ajustará el Formato en lo pertinente. La información de este Formato contiene datos sensibles la cual est á sujeta a reserva 
legal y, por tanto, no se podrá publicar en el SECOP II para su conocimiento ] 
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]   
 
REFERENCIA:  Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]   
 
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso sea estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta 
oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica y el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo ] identificado 
con [Incluir el número de identificación] , en mi condición de [Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal o 
ambos]  de [Incluir la razón social de la persona  jurídica] , [identificada con el NIT __________] , certifico bajo gravedad de 
juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está 
constituida por personas en proceso reincorporación y/o re integración. Esta información está soportada de acuerdo con 
los respectivos certificados de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz o del Comité Operativo para la Dejación de 
Armas y el documento de identificación de cada una de dichas personas.  
 
En el siguiente cuadro señalo las personas en proceso de reincorporación o reintegración que participan mayoritariamente 
en la persona jurídica, junto con su respectivo porcentaje de participación:   
 
Identificación de las personas en proceso de 
reincorporació n o reintegración (Incluir 
nombre y documento de identidad)  Número de cuotas sociales, acciones que poseen o el 
alcance o condición de su participación en el caso de las 
personas jurídicas sin ánimo de lucro    
 
En constancia, se firma en ______________ , a los ____  días del mes de _____  de 20 __. 
 
 
________________________________________  
[Nombre y firma del representante legal de la persona jurídica o revisor fiscal]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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101 
 
FORMATO 10 E – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE PERSONAS EN PROCESO DE REINCORPORACIÓN 
(PERSONA JURÍDICA INTEGRANTE DEL PROPONENTE PLURAL)  
 
[Este Formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, de la persona jurídica 
del Proponente Plural en el que mayoritariamente participan personas en proceso de reincorporación de la persona jurídica. 
En el evento que la oferta la presente una entidad privada sin ánimo de lucro, ya sea, fundación, corporación o asociación 
se ajustará el Formato en lo pertinente. La información de este Formato contiene datos sensibles la cual está sujeta a 
reserva legal y, por tanto, no se podrá publicar en el SECOP II para su conocimiento ] 
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]   
 
REFERENC IA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]   
 
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso sea estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta 
oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo ] identificado 
con [Incluir el número de identificación] , en mi condición de [Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal o 
ambos]  de [Incluir la razón social de la persona jurídica] , [identificada con el NIT __________] , certifico bajo gravedad de 
juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está 
constituida por personas  en proceso de reincorporación. Esta información está soportada de acuerdo con los respectivos 
certificados de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz o del Comité Operativo para la Dejación de Armas y el 
documento de identificación de cada una de dich as personas.  
 
En el siguiente cuadro señalo las personas en proceso de reincorporación que participan mayoritariamente en la persona 
jurídica, junto con su respectivo porcentaje de participación:  
 
Identificación de las personas en proceso de 
reincorporac ión (Incluir nombre y 
documento de identidad)  Número de cuotas sociales, acciones que poseen o el 
alcance o condición de su participación en el caso de las 
personas jurídicas sin ánimo de lucro    
 
En constancia, se firma en ______________ , a los ____  días del mes de _____  de 20 __. 
 
 
________________________________________  
[Nombre y firma del representante legal de la persona jurídica o revisor fiscal]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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102 
 
FORMATO 10 F – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O PERSONAS EN 
PROCESO DE REINCORPORACIÓN Y/O REINTEGRACIÓN (PERSONAS JURÍDICAS)  
 
[Este Formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, del integrante del Proponente 
Plural (persona jurídica) en el que mayoritariamente participen madres cabeza de familia y/o personas en proceso de 
reintegración o  reincorporación. Este Formato lo podrá presentar el integrante o los integrantes que, cumpliendo la 
condición anterior, tengan una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Consorcio o en la Unión 
Temporal y aporten mínimo el ve inticinco por ciento (25 %) de la experiencia general acreditada en la oferta.  
 
En el evento que la oferta la presente una entidad privada sin ánimo de lucro, ya sea, fundación, corporación o asociación 
se ajustará el formato en lo pertinente. La informac ión de este Formato contiene datos sensibles la cual está sujeta a 
reserva legal y, por tanto, no se podrá publicar en el SECOP II para su conocimiento ] 
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]   
REFERENCIA:  Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]   
 
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso sea estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta 
oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
[Incluir el nombre d el representante legal de la persona jurídica o del revisor fiscal, según corresponda]  identificado con 
[Incluir el número de identificación] , en mi condición de [Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal]  de [Incluir 
la razón social de la persona jurídica] , [identificada con el NIT __________] , certifico bajo la gravedad de juramento que 
más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica del Proponente 
Plural está constituida por madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reintegración o reincorporación.  
 
En el siguiente cuadro señalo las madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración 
que participan mayoritariamente en la persona jurídica, ju nto con su respectivo porcentaje de participación:   
 
Identificación de las madres cabeza de 
familia o personas en proceso de 
reincorporación o reintegración (Incluir 
nombre y documento de identidad)  Número de cuotas sociales, acciones que poseen o el 
alcance o condición de su participación en el caso de las  
personas jurídicas sin ánimo de lucro  
  
 
[Para la acreditación de desempate establecida en el literal (c) del numeral 7 del numeral 4.7 del documento tipo incluir la 
siguiente redacción:]  
Adicionalmente, los abajo firmantes, certificamos que ni la madre cabeza de familia o la persona en proceso de 
reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales son empleados, 
socios o accionistas de los miembros del Proponente Plural.  
En constancia, se firma en ______________ , a los ____  días del mes de _____  de 20 __. 
 
________________________________________  
 
[Nombre y firma del representante legal de la persona jurídica o revisor fiscal]  
 
 
 
 
 
  
 
 
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103 
 
FORMATO 10 G – ACREDITACIÓN MIPYME  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]   
 
REFERENCIA:  Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]   
 
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso sea estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta 
oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
[Incluir el nombre o integrante persona natural y contador público o d el representante legal de la persona jurídica y el 
revisor fiscal para las personas obligadas por ley o del representante legal y contador público, según corresponda,]  
identificados con [Incluir el número de identificación] , actuando en representación de [ Indicar nombre del Proponente, o 
integrante de Proponente Plural ] declaramos bajo la  gravedad de juramento que la sociedad se encuentra clasificada como: 
[Indicar si es micro, pequeña y mediana empresa]  de acuerdo con los criterios definidos por las normas legales vigentes.  
 
[Para la acreditación de desempate establecida en el literal (c), del numeral 10, del numeral 4.7 del documento tipo incluir 
la siguiente redacción:]  
 
Adicionalmente, los abajo firmantes certificamos que ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, 
socios o representantes legales son emp leados, socios o accionistas de los miembros del Proponente Plural.  
 
En constancia, se firma en ______________ , a los ____  días del mes de _____  de 20 __. 
 
[En el evento que sea un Proponente persona natural quien presente la oferta, incluir las firmas de l a siguiente manera :] 
 
__________________________________________________  
[Nombre y firma del Proponente o integrante persona natural y contador público]  
 
[En el evento que sea un Proponente persona jurídica quien presente la oferta, incluir las firmas de la siguiente manera: ] 
 
_________________________               _________________________  
[Nombre y firma del representante legal y revisor fiscal para las empresas obligadas por ley o del representante legal y 
contador público, según corresponda ] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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104 
 
FORMATO 10 H – PAGOS REALIZADOS A MIPYMES, COOPERATIVAS O ASOCIACIONES MUTUALES  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]   
 
REFERENCIA:  Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]   
 
Objeto:  
[Incluir cuando el proceso sea estructurado por lotes o grupos]  Lote: [Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta oferta.]  
 
Estimados señores:  
 
[Incluir el nombre d el Proponente persona natural y contador público, o el representante legal y revisor fiscal para las 
empresas obligadas por ley, o del representante legal y contador público, según corresponda]  identificados con [Incluir el 
número de identificación] , en nuestra condición de [Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal]  de [Incluir la 
razón social de la persona jurídica] , [identificada con el NIT __________] , declaramos bajo la gravedad de juramento, que 
de acuerdo con nuestros estados financieros o información con table con corte al 31 de diciembre del año anterior, por lo 
menos el veinticinco por ciento (25 %) del total de pagos fueron realizados a Mipymes, cooperativas o asociaciones 
mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el año ante rior. 
 
En constancia, se firma en ______________ , a los ____  días del mes de _____  de 20 __. 
[En el evento que sea un Proponente persona natural quien presente la oferta, incluir las firmas de la siguiente manera :] 
 
 
_________________________               _________________________  
[Nombre y firma del Proponente o integrante persona natural y contador público ] 
 
 
 
[En el evento que sea un Proponente persona jurídica quien presente la oferta, incluir las firmas de la siguiente manera: ] 
 
_________________________               _________________________  
[Nombre y firma del representante legal y revisor fiscal para las empresas obligadas por ley o del representante legal y 
contador público, según corresponda]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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105 
 
ANEXO No. 11 
 
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O FICHA TÉCNICA  
 
 
El Documento Especificaciones Técnicas Detalladas – FICHA TÉCNICA se publicará en el Portal único de 
Contratación  www.colombiacompra.gov.co   SECOP II como documento adicional para consulta de los 
interesados . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
  
 
 
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106 
 
ANEXO 12  
 
CERTIFICACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN OBLIGACIONES DE CARÁCTER ALIMENTARIO  
 
Yo, [persona natural o representante legal de la persona jurídica o cada integrante de la estructura plural], identificada(o) 
con cédula de ciudadanía No ____________ expedida en ___________ , por medio del presente escrito manifiesto que 
NO tengo conocimiento sobre demandas de carácter alimenticio en mi contra, como también expreso que a la fecha NO 
estoy incurso en procesos por alimentos.  
 
Además, manifiesto, que en el evento que surja una condena de esta naturaleza en mi contra, saldré al saneamiento de 
dicha sentencia, como lo estipula el Artículo 6 de la Ley 311 del 12 de agosto de 1996.  
 
La presente manifestación se rinde de manera  espontáne a y voluntari a, se expide a los ______ días de l mes de  ______  
del año _________, con destino a  la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA - CAR .  
 
 
___________________________________  
Nombre: __________________________________  
C.C. _______________________  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
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107 
 
ANEXO No. 1 3 
MINUTA DEL CONTRATO  
 
CONTRATO No.             DE 202 3 CELEBRADO ENTRE LA CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE 
CUNDINAMARCA – CORPORACIÓN  Y -----------------------------  
 
CONTRATISTA:     XXX   
NIT:     XXX 
REPRESENTANTE LEGAL:    XXX  
CÉDULA:     XXX   
OBJETO :                         XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX  
VALOR:  XXX 
PLAZO:  XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX  
 
Entre los suscritos a saber, ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- , quien obra en nombre y 
representación de LA  CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA - CORPORAC IÓN, en su calidad de ---------------------------------
-------------------------------------------------  debidamente facultado para contratar, de conformidad con lo dispuesto en  la Ley 80 de 1993 y el Decreto  1082 de 
2015. ,  ente  corporativo de carácter público, creado por la Ley 3ª de 1961, modificada por las Leyes 62 y 99 de mil novecientos  ochenta y tres (1983) y 
mil novecientos noventa y tres (1993) respectivamente y quien en adelante se denominará  LA CORPORACIÓN , por  una parte;  y por  la otra ------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------- quien se 
denominará en el presente docu mento el CONTRATISTA,  hemos convenido en celebrar el presente Contrato, previas las siguientes Consideraciones:  
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------- ----------------------------------------------------------
------------------------------------------------ (…). Que las Cláusulas bajo las cuales se realizará el presente contrato son las siguientes: CLÁUSULA PRIMERA: 
OBJETO DEL CONTRATO:  ------------------ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ .  CLÁUSULA 
SEGUNDA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: En desarrollo del presente contrato EL CONTRATISTA contrae las siguientes obligaciones:  ---------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------------------------------
------------------------------- CLAUSULA TERCERA. - OBLIGACIONES DE LA CORPORACIÓN: 1. - Cancelar el valor de este contrato en la forma acordada 
en la Cláusula Décimo Primera. 2.- Prestar la colaboración necesaria para el normal desarrollo del contrato. 3.- Ejercer la vigilancia y control sobre la 
ejecució n del contrato la cual estará a cargo de --------------------------------------------------------------------------------  4.- Impartir las instrucciones para la 
ejecución de los servicios contratados. 5.- Proteger y hacer respetar por el CONTRATISTA, los d erechos de la CORPORACIÓN  CLÁUSULA CUARTA. - 
DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES:  Para la celebración y ejecución del presente contrato, las partes darán cumplimiento a los derechos y 
deberes consagrados en los artículos 4 y 5 de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA QU INTA. - RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:  Con ocasión de 
la celebración y ejecución del presente contrato, responderá civil y penalmente por las obligaciones derivadas del mismo y po r las acciones u omisiones 
que le fueren imputable y que causen daño a la CO RPORACIÓN. CLAUSULA SEXTA. - AUTONOMÍA DEL CONTRATISTA:  El presente Contrato no 
genera relación laboral con el CONTRATISTA y en consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales y de ningún tipo de emo lumentos distintos 
al valor acordado en el presente Contrato. CLAUSULA SEPTIMA. - DOCUMENTOS DEL CONTRATO:  Hacen parte del presente contrato y obligan 
jurídicamente a las partes los siguientes documentos: a) El Pliego Definitivo de Condiciones, sus anexos y las especificaciones técnicas que sirvieron de 
base  para preparar la propuesta. b) Estudios Previos c) Las Adendas expedidas por la Corporación. d) La propuesta en todas sus partes y aceptada por 
la Corporación. e) Los informes de evaluación elaborados por la Corporación. f) La Resolución de Adjudicación. g) La Garantía Única aprobada por la 
Corporación. h) Las Actas que se produzcan. i) Las demás actas y/o documentos correspondientes a la ejecución del contrato. En caso de discrepancias 
entre los documentos del contrato se atenderá a lo dispuesto en ellos en el siguiente orden: El Pliego de Condiciones con sus  anexos, El Estudio Previo, 
el contrato con actas bilaterales, adendas, y la propuesta presentada por el contratista. CLAUSULA OCTAVA. - INHABILIDADES E 
INCOMPATIBILIDADES:  El CONTRATISTA manifiesta no hallarse incurso en las inhabilidades e incompatibilidades de que trata la Ley 80 d e 1993, 
artículos 8, 9 y demás normas concordantes. PARAGRAFO:  El CONTRATISTA deja expresa constancia de estar al día en el cumplimiento de sus 
obligaciones con los sistemas de salud, riesgos laborales pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Famili ar, Instituto Colombiano de Bienestar 
Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje si a ello hubiere lugar, con su personal . CLAUSULA NOVENA. - VALOR DEL CONTRATO:  El valor del 
presente contrato será la suma de ------------------------------------------------ ------------------------------ .CLAUSULA DECIMA. - APROPIACIÓN PRESUPUESTAL 
Y SUJECIÓN DE LOS PAGOS . Los pagos inherentes al presente contrato, serán atendidos con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 
-------------------------------------- -------------- . CLAUSULA DECIMA PRIMERA: FORMA DE PAGO: LA CORPORACION cancelará al CONTRATISTA el valor 
del contrato así: - La Corporación cancelará el valor del contrato resultante del proceso de selección en moneda legal colombiana, de la siguient e mane ra: 
---------------- PARAGRAFO: Para efectos de cada uno de los pagos, el contratista deberá  adjuntar la correspondiente factura, así como la constancia del 
pago de los Aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensiones, Riesgos Laborales y/ o Aportes Parafiscales, según corresponda. Los 
pagos se realizarán previa presentación del informe correspondiente y   aprobación por parte de la Supervisión . La acreditación de Aportes parafiscales 
se deberá efectuar de conformidad con lo establecido en l as normas vigentes. El Contratista debe indicar el número de cuenta activa y el nombre del 
titular de la misma en donde La CORPORACIÓN consignará los respectivos pagos. Cuando se realicen contratos con auto retenedor es, deberán informar 
en la factura esta condición a fin de no realizar retención alguna. El Contratista debe manifestar la aceptación expresa de la forma de pago est ablecida 
por La  CORPORACIÓN   CLAUSULA DECIMA SEGUNDA. - PLAZO: El plazo de ejecución del contrato a celebrar será de XXXXX (XX) mes es, contados 
a partir de la suscripción del Acta de Inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, y ejecución del co ntrato.  CLAUSULA DECIMA 
TERCERA. - SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO:  En el evento en que se demuestren causas o circuns tancias que afecten la normal ejecución 
del contrato, LA CORPORACIÓN a petición del CONTRATISTA, podrá suspender temporalmente el contrato mediante Acta, que suscrib irán la supervisor  
y el CONTRATISTA por el término necesario y se procederá a elaborar su r ecibo parcial en el estado en que se encuentre. Una vez establecidas las 
condiciones por las cuales se suspendió el objeto, se reanudará el contrato y se ejecutará con los precios pactados inicialme nte. La suspensión del 
contrato deberá efectuarse por un p lazo determinado y en el Acta respectiva, deberá quedar consignado el compromiso por parte del CONTRATISTA de 
informar a la Compañía Aseguradora sobre dicha suspensión, solicitar la ampliación de la vigencia de la garantía única y pres entar a la CORPORACIÓ N 
el Certificado de Modificación dentro de los cinco (5) días siguientes a la suscripción del Acta correspondiente. CLAUSULA DECIMA CUARTA. - 
SUPERVISIÓN Y VIGILANCIA:  La Supervisión  al contrato será ejercida por la Corporación , las siguientes funciones: 1 . Vigilar el cumplimiento de las 
diferentes etapas de la ejecución del contrato.  2. Verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas establecidas en los estudios previos, anexo 
de especificaciones técnicas detalladas y en el contrato. 3. Realiza r oportunamente los pagos, teniendo en cuenta la forma de pago establecida en el 
contrato. 4. Suscribir las actas necesarias durante la ejecución del contrato. 5. Verificar la afiliación, pago oportuno y completo de los aportes a los 
Sistemas de Seguridad Social Integral en Salud, Pensión, Riesgos laborales y Aportes a Parafiscales de conformidad con lo establecido en la norma 
  
 
 
Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR  
Secretar ía General  - SGEN  
República de Colombia  
 
 
 
TERRITORIO AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE  
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vigente. 6. Terminar y Liquidar el contrato. 9. Las demás que tiendan al cumplimiento del objeto del contrato . PARÁGRAFO PRIMERO:  Todas las 
indicaciones, recomendaciones, modificaciones y actas que cursen entre la CORPORACIÓN  y el contratista, deberán hacerse por escrito . PARÁGRAFO 
SEGUNDO: De conformidad con lo previsto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, es obligación del superv isor verificar mensualmente y como requisito 
para cada pago, que el Contratista esté al día en el pago de sus aportes al sistema general de seguridad social en pensión, s alud, riesgos laborales y 
aportes parafiscales y que lo aportado corresponde a lo exig ido por la Ley. CLÁUSULA DECIMA QUINTA. - GARANTÍAS:  Dentro de los cinco(5) días 
calendario siguientes  a la fecha de suscripción del contrato, el contratista deberá constituir en una Compañía de Seguros o un Banco legalmente 
establecido en Colombia y a favo r de la Corporación, una GARANTIA ÚNICA que ampare las obligaciones surgidas del contrato. La garantía deberá 
tener los siguientes amparos : -------------------------------------------------------------- CLAUSULA DECIMA SEXTA. - CESIÓN:  El CONTRATISTA, no pod rá 
ceder total ni parcialmente el presente contrato a persona alguna, natural o jurídica, nacional o extranjera, sin el consenti miento expreso o escrito de LA 
CORPORACIÓN quien puede reservarse las razones que tenga para negarla. CLAUSULA DECIMA SÉPTIMA. - CAUSALES DE TERMINACIÓN:  El 
presente contrato podrá darse por terminado por las siguientes causas: 1) Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a cargo de las partes. 2) 
Acuerdo mutuo entre las partes. 3) Vencimiento del término. 4) Por imposibilida d de desarrollar el objeto del contrato. 5) Las demás causales que prevea 
la Ley relativas a los contratos. CLAUSULA DECIMA OCTAVA. - CADUCIDAD:  La declaratoria de caducidad deberá proferirse por la CORPORACIÓN 
mediante resolución motivada, conforme a los h echos constitutivos estipulados en la Ley 80 de 1993, en la cual se expresarán las causas que dieron 
lugar a ella y se ordenará hacer efectivas las multas, sino se hubieren decretado antes, y la garantía de cumplimiento. La re solución que declare la 
caduci dad se notificará personalmente al contratista afectado. Si ello no fuere posible, se notificará por edicto fijado en lugar p úblico de la CORPORACIÓN 
Contra dicha providencia, procede el recurso de reposición interpuesto ante el funcionario que profirió la  decisión, dentro de los términos consagrados 
en la Ley. En el caso de declararse la caducidad del contrato, el contratista deberá pagar el valor de la cláusula penal pecu niaria en los términos del 
artículo 18 de la Ley 80 de 1993  a través de las garantías otorgadas y las retenciones constituidas conforme al presente Pliego de Condiciones. Sin 
perjuicio de lo anterior, en todo caso la Corporación podrá exigir al contratista todas las indemnizaciones a que haya lugar de conformidad con la Ley. 
CLAUSULA  DECIMA NOVENA. - PENAL PECUNIARIA:  En caso de incumplimiento total de las obligaciones a cargo del Contratista, la Corporación 
recibirá una suma equivalente al - al veinte por ciento (20%)  del valor del contrato, a título de sanción por  incumplimiento, dejando a salvo la posibilidad 
en cabeza de la Corporación de reclamar por la vía judicial o extrajudicial, los perjuicios ocasionados por el incumplimiento  del contrato. Esta cláusula 
penal pecuniaria se aplicará sin perjuicio de las demá s sanciones establecidas en el presente documento, de conformidad con la normativa aplicable a 
la materia. El Contratista  autoriza expresamente a la Corporación  con la simple suscripción del contrato, para descontar y tomar el valor de la Cláusula 
Penal Pe cuniaria de que trata esta cláusula, de cualquier suma que se adeude por concepto de este contrato, sin perjuicio de hacerla efectiva a través 
de la garantía constituida. CLAUSULA VIGÉSIMA. - MULTAS: En caso de que el contratista se constituya en mora o inc umpla injustificadamente total o 
parcialmente las obligaciones que asume en virtud del contrato, la Corporación podrá imponerle, mediante resolución motivada,  multas sucesivas y 
diarias por el 1% del valor total del contrato por cada día de retardo, sin ex ceder el 10% del valor del mismo y sin perjuicio de hacer efectiva la sanción 
pecuniaria prevista o de la declaratoria de caducidad del contrato. El contratista autoriza a la Corporación con la suscripción del contrato, para descontar 
de los saldos pendien tes a su favor, el valor de las multas que le sean impuestas. La aplicación de multas se entiende sin perjuicio de que en cas o de 
mediar las causales establecidas en el contrato, la CORPORACIÓN, pueda hacer efectiva la Cláusula Penal. CLAUSULA VIGÉSIMA PRI MERA. - 
TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES POR LA CORPORACIÓN: Cuando LA CORPORACION lo considere 
necesario podrá terminar, modificar y/o interpretar unilateralmente el Contrato, conforme a lo establecido en los artículos 1 5, 16 y 17 de  la Ley 80 de 
1993, lo anterior, en razón a la facultad discrecional que le asiste, que en todo caso está encaminada a conjurar o remediar situaciones extremas en 
donde haya peligro o grave afectación del interés supremo del Estado, siendo el fin esencial la salvaguarda del interés público sobre el interés particular.  
CLAUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA. -SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES:  Las partes convienen que en el evento que surja alguna 
diferencia entre los contratantes, por razón o con ocasión del presen te contrato conforme a los artículos 68 a 75 de la Ley 80 de 1993, se comprometen 
a utilizar los mecanismos de solución previstos en el estatuto general de contratación estatal, para lo cual acudirán en prim era instancia a la conciliación. 
CLAUSULA VIGÉSIM A TERCERA. LUGAR DE EJECUCIÓN: El contrato se ejecutará en ------------------------------------------  CLAUSULA VIGÉSIMA 
CUARTA - LIQUIDACIÓN:  La liquidación del contrato se efectuará dentro del término de cuatro (4) meses contados a partir de la terminación  del mismo. 
Dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la terminación de la vigencia del contrato, las partes liquidaran bilateralmente la relación contractual. En caso 
de que lo anterior no sea posible, la CORPORACIÓN procederá a liquidarlo unilateralmen te de conformidad con la facultad otorgada por el artículo 11 
de la ley 1150 de 2007. CLAUSULA VIGÉSIMA QUINTA. - REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN:  El presente contrato se 
perfecciona con la suscripción del mismo por las partes. Para su legalizaci ón requiere de la expedición del Registro Presupuestal y para su ejecución de 
la constitución y aprobación de las Garantías por parte de LA CORPORACIÓN , con lo cual se procederá a la suscripción del Acta de Inicio entre la 
supervisión  y el Contratista.  CLAUSULA VIGÉSIMA SEXTA. - SARLAFT: El Contratista declara aceptar en todo el cumplimiento de las políticas y 
procedimientos relativos al Sistema para la Administración del Riesgo del Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo (SA RLAFT) implementados 
en La Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca, de conformidad con la normativa vigente aplicable sobre esta materia. (C .E. 007 de 1996 Título 
I, Capitulo XI, de la Superintendencia Financiera de Colombia). En consecuencia, EL CONTRATISTA certifica qu e la documentación por él suministrada 
para la celebración del presente contrato es veraz y verificable; por lo anterior, la Corporación podrá consultar dicha infor mación en listas restrictivas o 
en cualquier otra que considere pertinente. PARÁGRAFO: En el  evento en que EL CONTRATISTA incumpla las políticas y procedimientos SARLAFT 
anteriormente indicados, la Corporación dará lugar a la realización de los reportes ordenados por las entidades competentes, a la terminación del presente 
contrato. CLAUSULA VIGE SIMA SEPTIMA - INDEMNIDAD:  EL CONTRATISTA  mantendrá indemne a LA CORPORACIÓN contra todo reclamo, 
demanda, acción y costo que pueda causarse o surgir por daños o lesiones a personas o propiedades de terceros como causa las actuaciones que se 
deriven de la ejecución del presente Contrato. CLAUSULA VIGÉSIMA OCTAVA. - NORMAS Y PRINCIPIOS APLICABLES : El presente contrato se rige 
por los principios de la Función Administrativa señalados en el artículo 209 de la Constitución Política de 1991, los princip ios del De recho y por las Leyes 
80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, el Decreto 19 de 2012, Decreto 1082 de 2015, y las demás disposiciones reglamentarias , normas concordantes 
y complementarias. CLAUSULA VIGÉSIMA NOVENA .- DOMICILIO CONTRACTUAL : Para todos los efe ctos legales, contractuales y fiscales, las partes 
acuerdan como domicilio contractual la ciudad de Bogotá D.C.  
 
EL PRESENTE DOCUMENTO NO REQUIERE DE IMPRESIÓN FÍSICA, NI FIRMA  
 
De acuerdo con el artículo 7 de la Ley 527 de 1999, el Decreto 2364 de 2012 y el concepto firmado el 2 de enero de 2018 por Colombia Compra Eficiente 
respecto a “contrato electrónico, firma electrónica y validez de los documentos del SECOP II”, el presente contrato se entend erá perfeccionado con la 
aceptación de las partes en el SEC OP II o en la plataforma equivalente y conforme a la legislación aplicable.  
 