 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 1 de 17 
 
 
  
ANÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y 
APOYO A LA GESTI ÓN 
 
 
ANÁLISIS DEL SECTOR  
 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015  la Unidad Para la Atención y 
Reparación Integral a las Víctimas procede a efectuar el análisis necesario para conocer el sector relacionado con el 
objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica, y de 
análisis de riesgo, siguiendo los lineamientos de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra 
Eficiente en la Guía de elaboración de Estudios de Sector GEES versión 2.1  
 
1. OBJETO DEL CONTRATO:  
 
Prestar sus servicios profesionales a la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, apoyando 
técnicamente la estructuración de los proyectos orientados a beneficiar a la población víctima y liderando el desarrollo 
de las herramientas tecnológicas de  información, en el Grupo de Gestión de Proyectos.  
 
2. ASPECTOS GENERALES  
 
De acuerdo con el boletín del DANE publicado el día 15 noviembre de 2022, en el cual se observa el comportamiento 
del producto interno bruto, frente a las actividades que nos ocupa el presente estudio, se tiene que:  
 
El Producto Interno Bruto, en su serie original, crece 7,0% respecto al mismo periodo de 2021pr son:  
 
 
➢ Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotores y motocicletas; Transporte y 
almacena miento; Alojamiento y servicios de comida crece 8,1% (contribuye 1,6 puntos porcentuales a la 
variación anual).  
 
➢ Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de los 
hogares individuales en calidad d e empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares individuales 
como productores de bienes y servicios para uso propio crece 36,9% (contribuye 1,1 puntos porcentuales a 
la variación anual).  
 
➢ Industrias manufactureras crece 7,0% (contribuye 0,9 pun tos porcentuales a la variación anual).  
 
1 https://colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/cce -eicp-gi-18._gees_v.2_2.pdf  
 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 2 de 17 
 
 
 
Fuente: DANE – Fecha de consulta 26/12 /2022  
 
Mientras tanto las actividades profesionales científicas y técnicas no presentan variación significativa respecto al 
trimestre anterior.  
 
Nota: El IPC Para el cierre de la vigencia 2022 corresponde a 13.12%, sin embargo, para el momento de la 
elaboración del estudio de sector se tuvo en cuenta la última información publicada en la página del DANE 
este corresponde a un dato meramente estadístico que no altera el análisis del sector.  
SUBSECTOR:  ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS  
 
En cuanto al subsector que se enmarca en actividades profesionales, científicas y técnicas indica este mismo boletín 
que e n el tercer trimestre de 2022pr , el valor agregado de las actividades profesionales, científicas y técnicas; y 
actividades de servicio s administrativos y de apoyo crece 7,9% en su serie original, respecto al mismo periodo de 
2021pr. Esta dinámica se explica por los siguientes comportamientos:  
 
• Actividades profesionales, científicas y técnicas crece 5,1%.  
• Actividades de servicios ad ministrativos y de apoyo crece 10,01 %.  
 
Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie ajustada por efecto estacional y calendario, el valor agregado 
de las actividades profesionales, científicas y técnicas; y actividades de servicios administr ativos y de apoyo crece en 
1,6%, explicado por:  

 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 3 de 17 
 
 
 
• Actividades profesionales, científicas y técnicas decrece 1,7%.  
• Actividades de servicios administrativos y de apoyo crece 3,0%.  
 
La cual se puede observar en la siguiente imagen con mayor claridad frent e al comparativo de los datos anteriormente 
indicados.  
 
 
 
 
Fuente: DANE2 - Fecha Consulta 26/12/ 2022 
 
En conclusión, dentro de estas  ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS, se encuentran las  
relacionadas con áreas del conocimiento Profesional  en Administración de Empresas o Economía o Finanzas o 
Negocios Internacionales o Contaduría Pública o Administración Pública o Ingeniería Industrial o Derecho  o 
Antropología o Ciencias Políticas o Comunic ación Social o Filosofía o Historia o Psicología o Gobierno o Relaciones 
Internacionales o Planeación y Desarrollo Social o Trabajo Social o Desarrollo Familiar o Etnoeducación o Sociología 
o Psicología o Economía o Administración de Empresas o Administrac ión Pública o Administración Financiera o 
Administración Ambiental o Contaduría Pública o Ingeniería Industrial o Ingeniería Civil o Ingeniería de Sistemas o 
Ingeniería de Telecomunicaciones o Diseño Industrial o Mercadeo o  Publicidad  y que particularmen te han sido  
identificad as para suplir la  contratación específica que requiere el Grupo de Gestión Contractual .  
 
Ahora bien, particularmente y para determinar la idoneidad de las personas que puedan prestar estas actividades la 
Entidad en atención al objeto contractual y a las obligaciones correspondientes, con base en los campos profesionales 
anteriormente señalados, determina los requisitos de formación académica y  de experie ncia profesional que deben ser 
cumplidos por los prestadores del servicio.   
 
MERCADO LABORAL  
 
De acuerdo con el boletín del DANE publicado el día 30 de diciembre  de 2022, con fecha de consulta 11/01/202 3, 
indica que, Para el mes de noviembre de 2022, la tasa de desempleo del total nacional fue 9,5%, lo que representó 
una reducción de 2,0 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (11,5%). La tasa global de participación se 
 
2 https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/bol_PIB_IItrim22_producion_y_gasto.pdf  
 

 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 4 de 17 
 
 
ubicó en 63,4%, lo que significó un aum ento de 1,2 puntos porcentuales respecto a noviembre de 2021 (62,2%). 
Finalmente, la tasa de ocupación fue 57,4%, lo que representó un aumento de 2,3 puntos porcentuales respecto al 
mismo mes de 2021 (55,0%).  
 
 
Fuente DANE3 
 
En total 13 ciudades y áreas metropolitanas mensual En noviembre de 2022, la tasa de desempleo en el total de las 
13 ciudades y áreas metropolitanas fue 9,1%, lo que representó una reducción de 3,1 puntos porcentuales respecto al 
mismo mes de 2021 (12,2%). La tasa global de participac ión se ubicó en 65,5%, lo que significó un aumento de 2,1 
puntos porcentuales respecto a noviembre de 2021 (63,4%). Finalmente, la tasa de ocupación fue 59,5%, lo que 
representó un aumento de 3,9 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (55,6%).  
 
3 https:/ /www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech/bol_empleo_nov_22.pdf  
 

 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 5 de 17 
 
 
 
Fuente DANE4 fecha de consulta 11/01/2023  
 
También nos habla que la población ocupada según rama de actividad que, en el mes de octubre de 2022, el número 
de personas ocupadas en el total nacional fue 22.486 miles de personas. Las ramas que más aportaron positivamente 
a la variación de la población ocupada fueron Industrias manufactureras; Actividades artísticas, entretenimiento 
recreación y otras actividades de servicios; y Comercio y reparación de vehículos con 2,0, 1,6 y 0,8 puntos 
porcentuales,  respectivamente . 
 
 
4 https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech/bol_empleo_oct_22.pdf  

 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 6 de 17 
 
 
 
Fuente DANE5  
 
Adicionalmente, se puede observar que el ranking de ciudades según tasa de desempleo para el trimestre móvil 
septiembre – noviembre 2022, de las 23 ciudades y áreas metropolitanas, las que presentaron mayores tasas de 
desempleo fueron: Quibdó (24,5%), Rioh acha (16,7%) e Ibagué (15,5%). Las ciudades con menor tasa de desempleo 
fueron: Bucaramanga A.M. (9,0%), Manizales A.M. (9,0%), y Bogotá D.C. (9,1%).  
 
 
 
En conclusión, los indicadores de mercado laboral miden la ocupación, desocupación y población fuera de la fuerza 
laboral; adicionalmente de calcular las características de la población residente en Colombia:  
 
 
5 https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech/bol_empleo_nov_22.pdf  

 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 7 de 17 
 
 
a. Ocupada: temporalidad, subocupación, rama de actividad, ocupación u oficio, posición ocupacional, informalidad, 
entre otras.  
b. Desocupada: tiempo de búsqueda de empleo, rama de actividad, ocupación u oficio que desempeñó en su empleo 
anterior, entre otras.  
c. Fuera de la fuerza laboral: las razones de retiro o no participación en el mercado laboral.  
 
Además de generar informaci ón estadística relacionada con el ingreso de los hogares, y con los indicadores de pobreza 
monetaria y pobreza monetaria extrema de la población residente en Colombia.  
 
Adicionalmente mide las características sociodemográficas (sexo, estado civil, educació n, salud y vivienda, entre otros) 
de la población residente en Colombia.  
VICTIMAS:  
La Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas tiene registradas con corte al  31 de diciembre de 
2022  NUEVE MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS SETENTA Y CUATRO  
(9.395.274) víctimas inscritas en el registro único de víctimas  - RUV , las cuales se encuentran ubicadas en todo el  
territorio nacional, los cuales se vienen atendiendo  por los funcionarios y/o contratistas de la Entidad en sus diferentes 
sedes a nivel nacional y Bogotá , de las cuales SIETE MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y DOS MIL 
SETECIENTOS  (7.462.700) son sujetos de atención.  
 
Fuente: UARIV – fecha de consulta 11/01/2023  
Las desarrolladas por el Grupo de Gestión de proyectos  coadyuvan con el cumplimiento de la misionalidad de la 
entidad en la cual se lideran acciones del Estado y la sociedad para atender y reparar integralmente a las víctimas, 
contribuir a la inclusión social y a la paz; y alcanzar los siguientes obj etivos estratégicos de la Unidad para las Víctimas:  

 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 8 de 17 
 
 
1. Trabajar juntamente con las víctimas en el proceso de reparación integral para la reconstrucción y 
trasformación de sus proyectos de vida.  
2. Acercar el Estado a las víctimas para brindarles una oferta pertinente, eficaz, sostenible y oportuna.  
3. Definir con las entidades territoriales la implementación de la Ley 1448/11, sus Decretos reglamentarios y los 
Decretos Ley.  
4. Vincular de manera activa a la sociedad civil y a la comunidad internacional en l os procesos de reparación 
integral a las víctimas del conflicto.  
5. Fortalecer la cultura de confianza, colaboración e innovación para garantizar una atención digna, respetuosa 
y diferencial.  
Lo anterior, hace necesario contar con personal idóneo que apoye la  gestión a cargo del Grupo de Gestión Contractual, 
por cuanto impacta en la materialización efectiva de medidas de asistencia, atención, reparación, ayuda humanitaria, 
entre otras dirigidas a la población víctima.  
 
 CLASIFICACIÓN UNSPSC  
 
El servicio esta codificado de la siguiente manera:  
 
 
CLASIFICACION DEL BIEN Y/O SERVICIO DE LAS NACIONES UNIDAS (UNSPSC)  
SEGMENTO  Servicios de Gestión, Servicios profesionales de Empresa y 
Servicios Administrativos  CODIGO  80000000  
FAMILIA  Servicios de Administración de Empresas  CODIGO  80160000  
CLASE  Servicios de apoyo Gerencial  CODIGO  80161500  
 
 
 
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL CONTRATO:  
 
 
3.1 Descripción de la necesidad  
Que mediante la Ley 1448 de 2011 “Ley de Víctimas y Restitución de Tierras”  se creó la Unidad para la Atención y 
Reparación Integral a las Víctimas como la entidad responsable de la coordinación y ejecución de la política de 
asistencia, atención y reparación integral a víctimas, de qu e trata el artículo 3° de la Ley 1448 de 2011,  la cual fue 
prorrogada  mediante la Ley 2078 de 202 1,  enmarca da dentro de  la necesidad para la formulación y adopción de las 
políticas, planes generales, programas y  proyectos para la asistencia, atención y reparación a las víctimas de las 
violaciones  contempladas en el artículo 3° de la misma Ley , para la materialización de los derechos constitucionales  
de las víctimas.  
 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 9 de 17 
 
 
Posteriormente , el Decreto 1084 de 2015  en su artículo 1.2.1.1., reconoció a la Unidad Administrativa Especial para la 
Atención y Reparación  como: “(…) una Unidad Administrativa Especial con personería jurídica y autonomía 
administrativa y patrimonial, creada en virtud de la Ley 1448 de 2011, cuyo objetivo es coordinar el Sistema Nacional 
de Atención y Reparación a las Víctimas y la ejecución e implementación de la Política Publica de atención, Asistencia 
y Reparación Integral a las mismas en los términos establecidos en la Ley.”  
Las funciones desarrolladas por la Dirección de Gestión interinstitucional  de conformidad con lo estableci do en el 
artículo 14 del Decreto 4802 de 2011, dispone:  
“ARTÍCULO 13. DIRECCIÓN DE GESTIÓN INTERINSTITUCIONAL. Son funciones de la Dirección de Gestión  
interinstitucional las siguientes:  
1. Adelantar las acciones tendientes para coordinar las entidades que conforman el Sistema Nacional de 
Atención y Reparación Integral a las Víctimas en lo que se refiere a la ejecución e implementación de la 
Política Pública de Atención, Asistencia y Reparaci ón Integral a las Víctimas.  
2. Aportar los insumos para la evaluación de la política pública del Sector de Inclusión Social y Reconciliación 
en materia de asistencia, atención y reparación integral a las víctimas.  
3. Determinar los mecanismos y los criterios p ara la certificación de las entidades del Sistema Nacional de 
Atención y Reparación Integral a las Víctimas en el orden nacional y territorial, respecto a su contribución en 
el goce efectivo de los derechos a la verdad, justicia y reparación integral a las  víctimas.  
4. Establecer la metodología para que las entidades del Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a 
las Víctimas adopten, ajusten y realicen el mejoramiento continuo de los procesos y procedimientos dirigidos 
a la asistencia, atención y re paración integral a las víctimas.  
(…) 
 
5. Adelantar las acciones necesarias para elaborar los informes y responder a los requerimientos que formule 
la Rama Judicial y organismos de control sobre atención, asistencia y reparación integral a las víctimas.  
6. Diseñar mecanismos para el seguimiento y ac ompañamiento a la implementación de la Política Pública de 
Asistencia, Atención y Reparación Integral a las Víctimas en el orden nacional y territorial.  
7. Diseñar la metodología con las entidades competentes para el seguimiento a la priorización y ejecución  
presupuestal del Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas en el nivel nacional y 
territorial.  
(…) 
 
12. Apoyar al Director General de la Unidad con las autoridades competentes en la coordinación para la asignación 
y transferencia de l as entidades territoriales de los recursos presupuestales requeridos para la ejecución de 
los planes, programas y proyectos en asistencia, atención y reparación integral de las víctimas.  
13. Proponer alianzas estratégicas con organismos nacionales e internacionales para ayuda humanitaria, 
atención, asistencia y reparación integral.  
14. Estructurar el sistema de corresponsabilidad en los términos señalados en el artículo 172de la Ley 1448 de 
2011 y las demás normas que la modifiquen, adicionen o reglamenten.  
15. Diseñar el protocolo de participación, con el concurso de las víctimas a través  de los mecanismos establecidos 
para el efecto.  
 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 10 de 17 
 
 
16. Promover los mecanismos que incentiven la participación efectiva  de las víctimas a nivel nacional y territorial 
a través de las mesas creadas para tal fin y evaluar su efectividad.  
17. Proponer mecanismos de evaluación y seguimiento a la flexibilización y ampliación de la oferta para la atención 
y reparación de las víctim as.  
18. Ejercer la Secretaría Técnica del Comité Ejecutivo para la Atención y Reparación de las Víctimas.  
19. Resolver los recursos de la vía gubernativa de su competencia, en coordinación con la Oficina Asesora 
Jurídica.  
(…) 
De otra parte, La Unidad para la At ención y Reparación Integral a las Víctimas , ejerciendo sus facultades 
constitucionales, legales y reglamentarias , expidió la resolución 0236  del 05 marzo  de 20 20 “Por la cual se establecen 
los grupos internos de trabajo de la Unidad para la Atención y Reparación ' Integral a las Víctimas, se fijan sus 
funciones, y se dictan otras disposiciones ”, conformó los grupos internos de trabajo atendiendo su estructura, las 
necesidades del servicio y los planes y programas de La Unidad, dentro de los c uales se encuentra la Dirección de 
Gestión interinstituciona l y adscrito a este se encuentra el grupo de Gestión de Proyectos asignándole como objetivo 
Apoyar a las áreas misionales de la Unidad para las Víctimas, así como con las' entidades del Sistema Na cional de 
Atención y Reparación Integral a las Víctimas - SNARIV en todos los niveles de gobierno, la formulación y presentación 
de proyectos orientados a la asistencia, atención y reparación integral a las víctimas, especialmente para la 
implementación de procesos de retornos y reubicaciones, reparación colectiva y enfoque diferencial étnico , además 
de las siguientes funciones:  
 
 
1. Elaborar metodologías, lineamientos e instrumentos para que las áreas misionales de la Unidad y las 
entidades del SNARIV del niv el territorial formulen, presenten y hagan seguimiento a proyectos d asistencia, 
atención y reparación integral a las víctimas.  
2. Brindar asistencia técnica a las áreas misionales de la Unidad y entidades del SNARIV para la aplicación de 
metodologías, lineam ientos e instrumentos de formulación, presentación y seguimiento a proyectos de 
asistencia, atención y reparación integral a  las víctimas.  
3. Fortalecer la capacidad institucional mediante jornadas de asistencia técnica dirigidas a funcionarios de nivel 
nacion al y territorial de la Unidad para las Victimas, quienes lideran el proceso de formulación, presentación 
y seguimiento de proyectos de asistencia, atención y reparación integral a las víctimas según su misionalidad  
4. Apoyar a las áreas misionales de la Unidad y a las entidades del SNARIV del nivel territorial, en la , gestión 
de recursos para la financiación y/o cofinanciación a través de las diferentes fuentes presupuestales 
disponibles, como el Sistema General de Regalías, el presupuesto general de la nación, los recursos propios 
de las entidades territoriales, la cooperación Internacional, y aportes de entidades privadas, de acuerdo con 
los lineamientos de las respectivas áreas de la Unidad para las Víctimas.  
5. Fortalecer la articulación institucional en tre entidades territoriales y nacionales, teniendo como eje estratégico 
la formulación y viabilizarían técnica de proyectos que atiendan las diferentes necesidades de la población 
víctima en contribución a la superación de situación de vulnerabilidad.  
6. Apoy ar el seguimiento técnico y financiero a la ejecución de los proyectos de asistencia, atención y reparación 
integrará las víctimas, que hayan sido gestionados en todas sus fases por parte del Grupo de Gestión de 
Proyectos.  
7. Articular estrategias de asistenc ia técnica en el marco de la inclusión de la Política Publica de Victimas en los 
planes de desarrollo municipal y departamental de las entidades territoriales foca lizadas.  
8. Realizar en conjunto con el Grupo de Gestión contractual, el trámite de. Liquidación  de los convenios 
relacionados con la ejecución de los proyectos de inversión de asistencia, atención y reparación integral a las 
víctimas, financiados por la Unidad en el marco del proyecto "Apoyo a entidades territoriales a través de la 
 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 11 de 17 
 
 
con financiación para la asistencia, atención y reparación integral a las víctimas del desplazamiento forzado 
a nivel nacional".  
9. Diseñar en conjunto con las áreas misionales de la Unidad para las Víctimas, el cronograma para 1a asistencia 
técnica en formulación y gestión d e proyectos para cada anualidad.  
10. Las demás funciones asignadas que correspondan a la naturaleza del grupo de trabajo.  
 
Las funciones anteriores del Grupo de Gestión de proyectos coadyuvan el cumplimiento de la misionalidad de la 
entidad en la cual se lideran acciones del Estado y la sociedad para atender y reparar integralmente a las víctimas, 
contribuir a la inclusión social y a la paz; y alcanzar los siguientes objetivos estraté gicos de la Unidad para las Víctimas:  
6. Trabajar juntamente con las víctimas en el proceso de reparación integral para la reconstrucción y 
trasformación de sus proyectos de vida.  
7. Acercar el Estado a las víctimas para brindarles una oferta pertinente, eficaz , sostenible y oportuna.  
8. Definir con las entidades territoriales la implementación de la Ley 1448/11, sus Decretos reglamentarios y los 
Decretos Ley.  
9. Vincular de manera activa a la sociedad civil y a la comunidad internacional en los procesos de reparación  
integral a las víctimas del conflicto.  
10. Fortalecer la cultura de confianza, colaboración e innovación para garantizar una atención digna, respetuosa 
y diferencial.  
Lo anterior, hace necesario contar con personal idóneo que apoye la gestión a cargo del Grup o de Gestión de 
proyectos , por cuanto este apoyo impacta la implementación de la política pública de atención y reparación a las 
víctimas para la Entidad con el fin de generar el fortalecimiento en el diseño y elaboración de lineamientos técnicos 
para la i mplementación de la política pública de víctimas enmarcado en las funciones del área.   
Adicionalmente, con ocasión al alto volumen de actividades que demanda el proceso de gestión contractual, se  
determina la uniformidad de objeto de contratación teniendo en cuenta que la diversidad de actividades inmersas en 
el proceso de Grupo de Gestión de proyectos,  así como las diversas necesidades de contratación de prestación de 
servicios profesionales y d e apoyo a la gestión que requieren  diferentes perfiles similares o iguales y áreas de 
formación, conocimiento y/o experiencia; mediante el certificado de inexistencia de personal debidamente suscrito por 
la Coordinadora del Grupo de Gestión del Talento Hum ano de la UARIV, en las dependencias que conforman la 
estructura organizacional de la Unidad para las Victimas, no existe personal de planta disponible, ni suficiente que 
pueda desarrollar las actividades requeridas, para lo cual debe contratarse la presta ción del servicio con la persona 
que cuente con la idoneidad y/o experiencia exigida.  
Para la consecución de lo anterior, se tomó como referencia la revisión previa del aplicativo SISEG (BPIN – 
20210110000 70 - FORTALECIMIENTO DE LA ARTICULACION DEL SISTEMA  NACIONAL DE ATENCION Y 
REPARACION INTEGRAL DE LAS VICTIMAS - SNARIV DURANTE LA IMPLEMENTACION DE LA PPV  NACIONAL ), 
en el cual La Dirección de Gestión Interinstitucional  – Grupo de Gestión de Proyectos  identificó que para dar 
cumplimiento a los objetivos y funciones asignadas legalmente y en los productos contemplados en la ficha BPIN, se 
hace necesario fortalecer las medidas de reparación en la población víctima.  
  
Que, para el correcto acompañamiento técnico en la ejecución de los recursos dispuestos para la gestión, trámite y 
puesta en marcha de proyectos que beneficien a la población Víctima, el Grupo de Gestión de Proyectos de la Dirección 
de Gestión Interinstitucional requiere un profesional en Eco nomía o Contaduría o Administración de Empresas con 
especialización en gerencia de proyectos o gobierno y políticas públicas o gestión pública o gerencia estratégica o 
 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 12 de 17 
 
 
administración pública o  estándares internacionales de contabilidad y auditoría , para a poyar técnicamente la 
estructuración de los proyectos orientados a beneficiar a la población víctima y liderando el desarrollo de las 
herramientas tecnológicas de información, en el Grupo de Gestión de Proyectos.   
Finalmente, es preciso señalar que La Unidad, de conformidad con lo expuesto, teniendo en cuenta el marco jurídico 
y la necesidad identificada, incluyó en el plan anual de adquisiciones de la presente vigencia fiscal el desarrollo y 
ejecución del objeto que se describe a continuación.  
3.2 Tabla de Honorarios  
 
El personal  contratado debe ajustarse a la siguiente tabla de honorarios y cumplir con sus requisitos específicos   
 
Categoría    Nivel   Hasta  (Valor)   Requisitos   
II 8 $7.877.910  TP+E+37 -48 Meses de 
Experiencia Profesional  
 
Siglas de interpretación de la tabla:  
 
TB: Título de Bachiller o Diploma de Bachiller  
TFTP:  Titulo de Formación Técnica Profesional  
TFT:  Titulo de Formación Tecnología  
TP: Título Profesional  
E: Titulo de Postgr ado en la Modalidad de Especialización.  
MA: Titulo de Postgrado en la Modalidad de Maestría.  
M EL:  Meses de Experiencia Laboral  
M EP:  Meses de Experiencia Profesional  
 
4. PERSPECTIVA LEGAL:  
 
La modalidad de selección corresponde a la contratación directa, en aplicación de la causal contenida en el literal h) 
del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 que establece : “Para la prestación de servicios profesionales y de 
apoyo a la gestión de la Entidad…”  
 
Igualmente se determina la modalidad d e contratación en concordancia con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 
del Decreto 1082 de 2015, que dispone:  
 
“Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de 
trabajos artísticos que solo pueden e ncomendarse a determinadas personas naturales.   Las Entidades 
Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales 
y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de e jecutar el objeto del 
contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con 
el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente 
varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deberá dejar constancia escrita.  
 
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual 
diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la E ntidad Estatal; así 
como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.  
 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 13 de 17 
 
 
  
La Entidad Estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solamente puedan encomendarse a 
determinadas personas naturales, debe justificar esta s ituación en los estudios y documentos previos”.  
 
Este caso se subsume dentro de la descripción legal contenida en las disposiciones citadas porque la finalidad es la 
prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión que deben ser prestados por una persona natural que, 
en atención a su idoneidad y experiencia, está en capacidad de ejecutar el objeto.  
 
Adicionalmente, el contrato tendrá en cuenta todas las normas colombianas que sean aplicables a nivel Técnico, 
acuerdos internacionales y normas de  aplicación de regulación o vigilancia (si es el caso) y estará sometido a la 
legislación y jurisdicción colombiana, rigiéndose por las normas civiles y comerciales pertinentes, por la Ley 80 de 
1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, el Decreto Le y 019 de 2012, el Decreto 1082 de 2015, el artículo 3 
del Decreto 397 de 2022, el numeral 1.1 de la Directiva Presidencial No. 08 de 2022 y demás normas que la 
complementen, modifiquen o reglamenten así como por las normas y lineamientos impartidos por el Gobierno Nacional 
en materia de austeridad del gasto público.  
 
5. COMPETENCIAS  
 
Para la aplicación del presente contrato se observan las siguientes competencias necesarias para la prestación del 
servicio requerido:  
 
Perfil del contratista  
 
 
Académico: Título profesional en economía o contaduría o administración de empresas.   
 
Título de Postgrado en la modalidad de Especialización  en gerencia de proyectos o gobierno y políticas públicas o 
gestión pública o gerencia estratégica o administración pública o  estándares internacionales de contabilidad y 
auditoría .  
 
Experiencia : Cuarenta  (40) meses de experiencia  profesional .  
 
 
6. EXPERIENCIA RELACIONADA  
 
Contrataciones anteriores de la Entidad cercanas al objeto actual. (SECOP):  
NUMERO DE 
CONTRATO  TIPO DE 
PROCESO  ESTADO  ENTIDAD  OBJETO  DEPARTAMENTO Y 
MUNICIPIO DE 
EJECUCIÓN  CUANTÍA  
 
327-2021 Prestación 
de servicios  Activo UARIV Prestar sus servicios profesionales a la Unidad para las Victimas - Dirección de Gestión 
Interinstitucional, brindando asistencia técnica en la formulación de los proyectos de 
asistencia, atención y reparación integral a las víctimas y liderando el desarrollo de las 
herramientas tecnológicas de información  BOGOTÁ  $ 
73.437. 613  
726-2020 Prestación 
de servicios  En 
ejecución  UARIV Prestar sus servicios profesionales a la Unidad para las Victimas - Dirección de Gestión 
Interinstitucional apoyando técnicamente la formulación, presentación, ejecución y BOGOTÁ  $ 
48.427.699   
 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 14 de 17 
 
 
liquidación de proyectos de asistencia, atención y reparación integral a las víctima s, en el 
marco de las necesidades establecidas por las áreas misionales para el Grupo de Gestión 
de Proyectos, específicamente en proyectos de generación de ingresos y seguridad 
alimentaria  
835-2022 Prestación 
de servicios  En 
ejecución  UARIV Prestar sus servicios profesionales a la Unidad para las Victimas - Dirección de Gestión 
Interinstitucional, apoyando técnicamente la estructuración de los proyectos orientados a 
beneficiar a la población víctima y liderando el desarrollo de las herramientas tecnológicas 
de información, en el Grupo de Gestión de Proyectos.  BOGOTÁ  $ 
73.437.613   
 
 
Otras entidades del estado cercanas al objeto a contratar (SECOP):  
 
 
 
Numero 
de 
Proceso  Tipo de 
Proceso  Estado  Entidad  Objeto  Departamen
to y 
Municipio 
de 
Ejecución  Cuantía  
163-
2019  Contratación 
Directa (Ley 
1150 de 
2007)  CELEBRAD
O DEPARTAMENTO 
ADMINISTRATIVO 
PARA LA 
PROSPERIDAD 
SOCIAL  Apoyar a la Dirección  de acompañamiento familiar y comunitario y al 
grupo Interno de trabajo – Implementación de PROSPERIDAD 
SOCIAL en la realización de actividades relacionadas con la 
planeación y seguimiento de la gestión de la oferta social.  Bogotá D.C.  $60.626.148  
 2032 -
2021  Contratación 
Directa (Ley 
1150 de 
2007)  CELEBRAD
O DEPARTAMENTO 
ADMINISTRATIVO 
PARA LA 
PROSPERIDAD 
SOCIAL  Apoyar a la Dirección  de Infraestructura social y habitad de 
PROSPERIDAD SOCIAL en el acompañamiento jurídico a los 
proyectos e infraestructura social y mejoramiento de vivienda así 
como en la atención s requerimientos presentados por entes de 
control  y en la emisión de conce ptos jurídicos  que sean requeridos  
por la dependencia  en el marco de la gestión precontractual, 
contractual y post -contractual de los convenios y contratos  Bogotá D.C.  $44.432.924  
CD-357 
DPS DE 
2022  Contratación 
Directa (Ley 
1150 de 
2007)  CELEBRAD
O DEPARTAMENTO 
ADMINISTRATIVO 
PARA LA 
PROSPERIDAD 
SOCIAL  Apoyar al GIT Participación Ciudadana de la Secretaría General, en 
los temas operativos, administrativos y de estrategia de 
comunicaciones relacionados con el desarrollo de las políticas de 
participación ciudadana y servicio al ciudadano.  
 Bogotá D.C.  $53.900.000  
 
7. PRESUPUESTO ESTIMADO  
 
El valor del contrato de prestación de servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión es hasta por la suma 
de CINCUENTA Y OCHO MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS PESOS M/CTE . 
($58.993.200 ), incluidos todos los impuestos, tasas y contribuciones a que haya lugar .  
 
 
8. ANÁLISIS DE RIESGO  
 
De acuerdo con lo previsto en el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015, y los lineamientos del 
Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo, Versión M -ICR-01 expedido por Colombia Compra  Eficiente, se 
identifican los riesgos respectivos y la forma de mitigarlos.  
Este punto indica los riesgos que pueden llegar a presentarse, identifica, evalúa y trata los eventos adversos que 
pueden afectar el contrato, desde la etapa de planeación hasta la terminación del plazo de ejecución. El cual se puede 
consultar en la siguie nte dirección electrónica link: https://www.colombiacompra.gov.co/manuales -guias -y-pliegos -
tipo/manuales -y-guias  - Versión M -ICR-01. 
 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 15 de 17 
 
 
El orden de prioridad fue establecido asignando un puntaje de acuerdo con la probabilidad de ocurrencia (raro, 
improbable, posible, probable, casi cierto) y su impacto (insignificante, menor, moderado, mayor, catastrófico) dichos 
riesgos fueron cat alogados y clasificados teniendo en cuenta su calificación en la siguiente tabla, también es de tenerse 
en cuenta prioridad de tratamiento y control de riesgo así:  
 
Obstruye la ejecución del contrato 
de manera intrascendenteDificulta la ejecución del 
contrato de manera baja. 
Aplicando medidas 
mínimas se puede lograr el 
objeto contractualAfecta la ejecución del 
contrato sin alterar el 
beneficio para las partesObstruye la ejecución del 
contrato sustancialmente 
pero aún así permite la 
consecución del objeto 
contractualPerturba la ejecución del 
contrato de manera grave 
imposibilitando la 
consecución del objeto 
contractual
Los sobrecostos no representan 
más del uno por ciento (1%) del 
valor del contratoLos sobrecostos no 
representan más del cinco 
por ciento (5%) del valor 
del contratoGenera un impacto sobre el 
valor del contrato entre el 
cinco por ciento (5%) y el 
quince por ciento (15%)Incrementa el valor del 
contrato entre el quince 
por ciento (15%) y el treinta 
por ciento (30%)Impacto sobre el valor del 
contrato en más del treinta 
por ciento (30%)Calificacion Cualitativa
Calificación Monetaria
Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico
1 2 3 4 5
Raro (puede ocurrir 
excepcionalmente)1 2 3 4 5 6
Improbable, (puede 
ocurrir ocasionalmente)2 3 4 5 6 7
Posible, (Puede ocurrir 
en cualquier momento 
futuro)3 4 5 6 7 8
Probable, 
(Probablemente va a 
ocurrir)4 5 6 7 8 9
Casi cierto, (Ocurre en 
la mayoria de los 
casos)5 6 7 8 9 10Va loraciónCategoriaPROBABILIDAD
 
Fuente: Colombia Compra Eficiente.  
MATRIZ DE RIESGOS:  
 
N 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  
Descripción  Consecue
ncia de la 
ocurrenci
a del 
evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración Riesgo  
Categoría  
¿A quién se le asigna?  
Tratamiento/Control 
a ser implementado  Impacto después 
del tratamiento  
¿Afecta la ejecución 
del contrato?  
Responsable por 
implementar el 
tratamiento  Fecha 
estima
da en 
que se 
inicia el 
tratami
ento  Fecha 
estima
da en 
que se 
comple
ta el 
tratami
ento  Monitoreo y revisión  Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
¿Cómo se realiza el 
monitoreo?  
Periodicidad  
 
1 
General  
Interno  
Planeación  
Operacional  Que el profesional o 
personal de apoyo 
seleccionado no 
firme el contrato en el 
plazo establecido y/o 
se retrase en la 
constitución y 
presentación de las 
garantías que 
amparan el 
cumplimiento del 
contrato.  Retraso en 
el inicio de 
la 
ejecución 
del 
contrato y 
afectación 
en el logro 
de los 
objetivos y 
satisfacció
n de la 
necesidad 
propuesta.  
2 
2 
4 
BAJO  
Unidad  Se establecen plazos 
perentorios para el 
perfeccionamiento y 
ejecución del 
contrato.  
1 
1 
2 
BAJO  
Eventualmente  
Grupo Gestión contractual y  
Contratista  
Inicio etapa precontractual  
Finalización etapa precontractual  
Verificando el 
cumplimiento de los 
plazos e stablecidos 
para el 
perfeccionamiento y 
ejecución del 
contrato.  Cada 
vez 
que 
se 
elabo
ra un 
contr
ato.  

 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 16 de 17 
 
 
N 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  
Descripción  Consecue
ncia de la 
ocurrenci
a del 
evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración Riesgo  
Categoría  
¿A quién se le asigna?  
Tratamiento/Control 
a ser implementado  Impacto después 
del tratamiento  
¿Afecta la ejecución 
del contrato?  
Responsable por 
implementar el 
tratamiento  Fecha 
estima
da en 
que se 
inicia el 
tratami
ento  Fecha 
estima
da en 
que se 
comple
ta el 
tratami
ento  Monitoreo y revisión  Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
¿Cómo se realiza el 
monitoreo?  
Periodicidad  
 
2 
General  
Interno  
Ejecución  
Operacional  Demoras por parte 
de la Entidad 
(supervisor del 
contrato) en las 
aprobaciones previas 
de los productos y/o 
servicios 
desarrollados por el 
Contratista.  Afecta el 
cumplimie
nto de las 
obligacion
es del 
contratant
e a cargo 
del 
Supervisor 
del 
contrato, 
relacionad
as con la 
aprobació
n de 
productos 
y/o 
informes.  
3 
3 
6 
ALTO  
Unidad  Revisión y 
aprobación oportuna 
de la documentación 
inherente a los 
productos e informes 
del contrato.  
2 
2 
4 
BAJO  
Eventualmente  
Supervisor del contrato  
Con la suscripción del acta de inicio  
mensual mente con la elaboración   del informe por 
parte del supervisor.  
Con la firma del 
informe de 
supervisión  
Cuando finalice el contrato  
 
3 
General  
Externo  
Ejecución  
Operacional  Se presenten 
retrasos en la 
entrega de los 
informes y/o 
productos a cargo del 
Contratista; por 
causas inherentes a 
las actividades 
pactadas en la 
ejecución del 
contrato  Afectación 
de la 
ejecución 
del 
contrato, 
insatisfacci
ón de la 
necesidad 
y retraso 
en la 
ejecución 
de las 
actividade
s 
previstas.  
3 
4 
7 
ALTO  
Unidad y Contratista; Proveedor;  Realizar seguimiento 
continuo a la 
ejecución del 
contrato, y de 
evidenciar un 
presu nto 
incumplimiento y/o 
demoras se dará 
aplicación a los 
procedimientos, 
cláusulas 
excepcionales, iniciar 
debido proceso por 
parte de la Entidad.  
2 
3 
5 
MEDIO  
Eventualmente  
Contratista -supervisor del contrato  
Ejecución contractual  
Finalización etapa ejecución y terminación  
con los informes 
mensuales de 
supervisión  
Finalizada la etapa de ejecución y terminación  
 
4 
Especifico  
Externo  
Ejecución  
Operacional  Errores cometidos 
por los Contratista; 
en la elaboración de 
las actas, cuentas de 
cobro, recibos a 
satisfacción, que 
ocasionan demoras 
en su radicación.  Demora en 
los pagos 
que puede 
afectar el 
desarrollo 
normal del 
contrato  
2 
2 
4 
BAJO  
Contratista  Revisión de 
documentos 
radicados por el 
Contratista para 
solicitar los ajustes 
correspondientes.  
1 
1 
2 
BAJO  
Eventualmente  
Contratista y Supervisor  
Ejecución Contractual  
Finalización etapa de 
ejecución  Revisión de los 
documentos por 
parte del supervisor 
previo a la 
radicación.  
Finalizada la etapa de 
ejecución  
 
5 
General  
interno  
selección  
Operacional  Ausencia de 
requisitos legales en 
la celebración y 
legalización del 
contrato  investigaci
ones 
disciplinari
as a los 
servidores 
públicos  
3 
4 
7 
ALTO  
Unidad  Elaboración detallada 
de los anexos 
técnicos y jurídicos  
2 
2 
4 
BAJO  
Eventualmente  
Área técnica y Grupo de Gestión 
Contractual  
Desde la aprobación el comité de 
contratación  
hasta la adjudicación del contrato  
reuniones de las 
áreas involucradas 
en la elaboración del 
estudio previo y del 
análisis del sector  
durante la etapa d e planeación y 
selección, hasta la adjudicación del 
contrato  
 
6 
General  
Interno  
Selección  
Tecnológico  Fallas en la 
disponibilidad del 
sistema de 
contratación - 
SECOP I y/o II -
(www.colombiacomp
ra.gov.co)  retraso o 
afectación 
de los 
plazos 
legales 
para la 
publicació
n de los 
actos y/o 
document
os del 
proceso  
3 
3 
6 
ALTO  
Unidad  verificación y 
seguimiento de la 
disponibilidad del 
sistema de 
contratación - 
SECOP I y II -
(www.colombiacompr
a.gov.co)/ 
comunicación con la 
OTI sobre la 
verificación de red de 
navegación/escalar 
las fallas 
permanentes mesa 
de ayuda  
2 
2 
4 
BAJO  
Eventualmente  
UARIV  
desde la publicación del proceso en SECOP II  
hasta la adjudicación del contrato  
A través de la 
verificación de la 
disponibilidad del 
Sistema de 
Contratación Pública 
–SECOP II 
(www.colombiacomp
ra.gov.co)  
cuando se requiera publicar actos y documentos 
derivados del proceso de selección y adjudicación del 
contrato  
 
 
 FORMATO AN ÁLISIS DEL SECTOR PARA LOS CONTRATOS 
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O  
APOYO A LA GESTI ÓN Código:  760,10,15 -54 
PROCESO GESTI ÓN CONTRACTUAL  Versión: 05 
PLANEACI ÓN CONTRACTUAL Y GESTI ÓN CONTRACTUAL  Fecha: 05/10/2021  
Página 17 de 17 
 
 
N 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  
Descripción  Consecue
ncia de la 
ocurrenci
a del 
evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración Riesgo  
Categoría  
¿A quién se le asigna?  
Tratamiento/Control 
a ser implementado  Impacto después 
del tratamiento  
¿Afecta la ejecución 
del contrato?  
Responsable por 
implementar el 
tratamiento  Fecha 
estima
da en 
que se 
inicia el 
tratami
ento  Fecha 
estima
da en 
que se 
comple
ta el 
tratami
ento  Monitoreo y revisión  Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
¿Cómo se realiza el 
monitoreo?  
Periodicidad  
 
7 
Especifico  
Externo  
Ejecución  
Operacional  Que el contratista no 
cuente con los 
medios necesarios 
para el desarrollo y   
la ejecución del 
contrato  Suspensió
n de la  
ejecución 
del objeto 
contractual
.  
3 
4 
7 
ALTO  
contratista  Elaborar cronograma 
de actividades por 
parte del supervisor 
en conjunto con el 
contratista  
2 
3 
5 
MEDIO  
SI 
supervisor del contrato /contratista  
una vez se firme el contrato  
Con la suscripción del acta de 
recibo de satisfacción  Mantenerse 
informado el 
supervisor del 
contrato para llevar a 
cabo la coordinación 
con el contratista en 
el momento que se 
requiera  
Permanente  
 
8 
General  
externo  
Ejecución  
Seguridad de la información  Publicación o 
divulgación de 
información no 
autorizada 
clasificada o 
reservada de la 
Entidad, que afecte la 
confidencialidad de la 
información 
relacionada con la 
Población Víctima  Afectación 
a la 
privacidad 
de la 
informació
n de la 
Población 
Víctima.  
Adicionalm
ente, 
afectación 
a la 
imagen o 
reputación 
de la 
Entidad  
Posible  
Alto 
7 
Alto 
Unidad/Contratista  Suscribir el formato 
de aceptación de 
acuerdo de 
confidencialidad de 
usuarios de 
aplicativos, 
herramientas o 
información de la 
Unidad para las 
Víctimas.  
 
Asistir a las jornadas 
de sensibilización o 
socialización o 
capacitación en 
seguridad de la 
Información  
1 
1 
2 
bajo  
no 
UARIV  
Con el perfeccionamiento e inicio del contrato  
con la terminación del contrato  
Con monitoreo   por 
parte del supervisor  
Permanente  
 
9 
General  
Externo  
Ejecución  
Regulatorio  Efectos 
desfavorables 
ocasionados por 
normas, 
disposiciones o 
directrices que 
adopte la 
Administración 
durante la ejecución 
del contrato y que 
sean aplicables al 
contrato.  Genera 
una carga 
adicional a 
las 
previstas, 
que puede 
afectar a 
cualquiera 
de las 
partes y la 
normal 
ejecución 
del 
contrato.  
1 
3 
4 
BAJO  
Unidad -contratista  La entidad debe 
mantenerse 
actualizada en los 
cambios normativos                                                                
El contratista debe 
contar con su propia 
asesoría en materia 
legal y tributaria   
2 
1 
3 
BAJO  
SI 
Grupo de Gestión Contractual  
Durante la etapa de planeación y ejecución 
del contrato  
Con la suscripción del acta final del contrato  
Mantener 
actualizada la 
normatividad  
Finalización del contrato  
 
1
0 
General  
Externo  
Ejecución  
Social  Situaciones de salud 
pública, como  una 
emergencia sanitaria 
que dificulte iniciar o 
continuar con la 
ejecución normal del 
contrato.  Suspensió
n o retraso 
en la 
ejecución 
del 
contrato  
3 
2 
5 
MEDIO  
Unidad -contratista  Proponer entre las 
partes planes de 
contingencia y 
mitigación para la 
implementación y 
verificación de todas 
las medidas y 
protocolos de 
bioseguridad 
impartidas por las 
autoridades 
sanitarias y de salud, 
y en caso de ser 
necesario 
reprogramar 
actividades.  
1 
3 
4 
BAJO  
SI 
Unidad y contratista  
Desde la etapa de planeación y ejec ución del 
proceso contractual  
hasta la fecha de la toma de medidas por parte 
del Gobierno Central  
Seguimiento y 
control durante la 
ejecución del 
contrato  
permanente  
 
(Los riesgos laborales ocurridos en medio de la virtualidad, siguen cubiertos por la ARL de acuerdo con el grado de 
riesgo asignado, y continua de la misma manera según las actividades contractuales pactadas)  
 
 
__________ _______ ________ ______________ ___ 
SONIA LUCIA LONDOÑO NIÑO  
Subdirectora General  
 
Elaboró:  Lorena Julieth Lozano Puentes   –  Económico -GGC  
                      Victoria Lorena Piñeros Salamanca - Abogada Grupo de Gestión Contractual   
