  PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO.  SELECCIÓN ABREVIADA MEDIANTE SUBASTA INVERSA PRESENCIAL N°  SASI-CTTYAO-00001-2023  FECHA DE ELABORACIÓN: 28/02/2023          DEPENDENCIAREQUIRENTEEN Complejo Tecnológico, Turístico y CONTRATACIÓN: Agroindustrial del Occidente Antioqueño  SENA Regional Antioquia        ORDENADOR DEL GASTO: Subdirector Complejo Tecnológico,  Turístico y Agroindustrial del Occidente  Antioqueño SENA Regional Antioquia.        OBJETO: 5_9549_217 Suministrar los materiales y  elementos necesarios para atender los  programas de formación en las diferentes  áreas   en construcción, agroindustria,  agropecuaria, sistemas, deporte, bisutería y  artesanías, peluquería, reactivos, gases,  electrónica, cocina molecular.          2.  INSUMOS, BIENES Y ELEMENTOS A ADQUIRIR POR LA ENTIDAD.         NÚMERO DESCRIPCIÓN VALOR ASIGNADO 1 Papelería y materiales y enseres de oficina. $ 29.000.000 2 Gastronomía y agroindustria $ 262.926.224 3 Agropecuaria: Abonos, equipos, alimentos y medicamentos veterinarios. $ 264.218.099 4 Bisutería, elementos para artesanías y equipos para dinamización del turismo. $ 26.448.001 5 Construcción: Materiales, equipos e insumos para la construcción y obras. $ 30.000.000 6 Reactivos: Insumos reactivos, elementos para laboratorio. $ 99.935.163 7 Sistemas tecnológicos: Elementos y herramientas para computadores y equipos electrónicos.  $ 20.000.000 8 Peluquería: Elementos y herramientas para peluquería, salón de belleza y estética y barbería. $ 30.000.000     
 CONVOCATORIA VEEDURÍAS CIUDADANAS  El Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño convoca a las veedurías ciudadanas para que ejerzan vigilancia preventiva y posterior del proceso de gestión haciendo recomendaciones escritas y oportunas ante las Entidades que ejecutan el programa, proyecto o contrato, ante los organismos de control del Estado para mejorar la eficiencia institucional y la actuación de los funcionarios públicos de conformidad con lo establecido en la Ley 850 de 2003, para lo cual pueden consultar este proceso en el Portal de Contratación Estatal SECOP II.    RECOMENDACIONES PARA LOS PROPONENTES.  Este documento constituye el Pliego de Condiciones Definitivo y se publica el sistema SECOP II, se recomienda a los aspirantes que deseen participar en este procedimiento de selección, leer detenidamente el presente proyecto de pliego de condiciones, cumplir con las exigencias previstas y tener en cuenta las circunstancias que tengan incidencia de cualquier manera en la oferta, en el cumplimiento del contrato y/o en los costos derivados de éstos.  Para la elaboración de la propuesta, deberá seguir el orden señalado en el presente documento, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole, lo cual permitirá una selección sin contratiempos y en un plano de absoluta igualdad y transparencia.  Antes de entregar la propuesta verifique que se haya incluido la totalidad de los documentos exigidos.  Revise la garantía de seriedad de la propuesta, en especial el nombre del tomador, objeto asegurado, la vigencia y el valor asegurado, de acuerdo a lo que se exigirá en el pliego de condiciones.  Corresponde al proponente enterarse de forma suficiente de las condiciones particulares de ejecución, resolver previamente las inquietudes que le suscite el pliego de condiciones definitivo, según el caso. Por los principios de lealtad procesal y buena fe, deberá advertir al Servicio Nacional de Aprendizaje SENA de los errores o inconsistencias que advierta en el presente documento.  Cuando la propuesta contenga información o documentos que tengan el carácter de reserva, de acuerdo con la Ley, el proponente deberá hacer manifestación expresa de tal circunstancia en la carta de presentación de la oferta soportándolo legalmente. En caso de no hacerlo se entenderá que toda la información allí contenida es pública.  La presentación de la propuesta, por parte del oferente, constituye evidencia de que se estudiaron completamente las especificaciones técnicas, formatos y demás documentos; que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que el Pliego de Condiciones definitivo es completo, compatible y adecuado y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.  Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la Entidad a verificar toda la información que en ella suministren. 
 INTRODUCCIÓN  El Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño SENA, pone a disposición de los interesados el proyecto de pliego de condiciones para la selección del contratista encargado de ejecutar el contrato cuyo objeto será: “5_9549 _217 suministrar los materiales y elementos necesarios para atender los programas de formación en las diferentes áreas en construcción, agroindustria, agropecuaria, sistemas, deporte, bisutería y artesanías, peluquería, reactivos, gases, electrónica, cocina molecular.”, con la finalidad de que sean estudiados por posibles oferentes y por la comunidad en general y realicen si así lo consideren pertinente, observaciones y/o aclaraciones que permitan adelantar el presente proceso de forma adecuada.   Los estudios y documentos previos del cual hace parte integrante el análisis del sector, el pliego de condiciones definitivo la matriz de análisis del riesgo y el pliego de condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos está o estarán a disposición del público en cada una de sus etapas, en el Sistema Electrónico para Contratación Pública – SECOP II https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/I ndex?currentLanguage=es-CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE  La selección del contratista se realiza a través de Selección Abreviada mediante subasta inversa presencial, teniendo en cuenta el objeto contractual y su cuantía.   CAPITULO 1.  ASPECTOS GENERALES.   1. INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS.  En cumplimiento de lo dispuesto el artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y del literal  c) del artículo 15 de la ley 850 de 2003, el Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño Regional Antioquia invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente procedimiento de selección del contratista, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el Sistema Electrónico para Contratación Pública – SECOP II.  2. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN.  Los proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo dispuesto en el presente documento, en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupción por parte del proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el procedimiento de selección actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la oferta o para de terminación anticipada del contrato si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.  3. INTERPRETACIÓN, ACLARACIÓN Y MODIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS  El proponente deberá examinar todas las instrucciones, condiciones específicas y toda clase de Información suministrada por el SENA- Complejo Tecnológico, Turístico y 
Agroindustrial del occidente Antioqueño para participar en el proceso de selección abreviada mediante subasta, las cuales constituyen la única fuente de información para la preparación de la propuesta.  La información contenida en el pliego de condiciones y adendas al mismo, sustituye cualquier otra clase de información que el Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño Regional Antioquia o sus representantes pudieron haber suministrado a los proponentes o terceros interesados en el presente proceso de contratación.  La entidad no se hace responsable por su utilización. La entidad publicará todos los documentos y actos en el Portal de contratación estatal Sistema Electrónico para Contratación Pública – SECOP II de conformidad con lo previsto en el artículo 3 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015. En dicho sitio se podrá consultar toda la información referente al presente proceso de selección.  En caso de presentarse comunicaciones a través de correos electrónicos, solo tendrán el carácter de informativas y no se entenderá que son modificatorias del Pliego de Condiciones.  El Pliego de Condiciones conservará plena validez, mientras no sea modificado expresamente por el Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño Regional Antioquia y sólo a través de adendas debidamente publicados en la página Portal de contratación estatal Sistema Electrónico para Contratación Pública – SECOP II.  4. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.  El proponente deberá elaborar su oferta y enviarla de manera electrónica a través de la plataforma del SECOP II. La Entidad UNICAMENTE recibirá propuestas mediante esta plataforma.  La propuesta deberá elaborarse con base en los formatos y anexos establecidos para el efecto. Una vez finalizado el plazo para la presentación de ofertas, la entidad procederá a la verificación de requisitos habilitantes y posterior a ellos realizará la apertura de las propuestas económicas.  IMPORTANTE: Al momento de presentar las ofertas para cada lote, no podrá superar el valor establecido como techo en el anexo técnico y de análisis del mercado, titulado como PROMEDIO CON IVA.  Es importante establecer que pueden existir lotes que a precio unitario puede exceder el valor del presupuesto oficial asignado para cada uno de ellos, esto obedece a que la entidad consideró todos y cada uno de los ítems que pueden hacer parte de la solicitud para atender las formaciones, pero sus requerimientos solo se efectuaran hasta por el valor de cada lote adjudicado.  Las ofertas estarán vigentes por el término de noventa (90) días calendario, contados desde la fecha de presentación de Ofertas establecida en el Cronograma.  NOTA: El proponente deberá anexar la ficha técnica de los bienes a suministrar para la validación de los requisitos establecidos por la entidad, lo anterior como PROPUESTA TÉCNICA. 
 NOTA 2: El proponente debe diligenciar en el sobre económico el valor total a precio unitario de cada lote (no valor del presupuesto oficial del lote) puesto que el proceso se adjudicará por el valor del presupuesto oficial establecido para cada lote al proponente que en el evento de subasta inversa oferte el menor valor a precio unitario.  Una vez vencido el plazo para presentar ofertas, el Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño SENA, hará la apertura de los sobres de forma física con verificación de los proponentes por medio de teleconferencia en el día y hora fijado por la entidad. Seguidamente, la entidad publicará un informe con la lista de las propuestas recibidas y cada proponente.  La revisión del valor total de cada propuesta se efectuará con base en la información diligenciada y enviada por el oferente.  Para el diligenciamiento de estos formularios, el oferente deberá tener en cuenta todo lo requerido en los correspondientes formatos oficiales publicados en formato PDF.   5.  INDISPONIBILIDAD DE LA PLATAFORMA SECOP II.  El protocolo de indisponibilidad de la plataforma Secop II, está dirigido a los usuarios del SECOP II en los eventos en los cuales la plataforma presenta fallas Generales o particulares que interrumpan el normal desarrollo de los procesos de contratación en el SECOP II, el cual se puede consultar en  el siguiente link: https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/prot ocolo_de_indisponibilidad_secop_ii.pdf  Las actuaciones que pueden ser afectadas por las fallas son: presentación o apertura de ofertas; presentación de manifestaciones de interés, observaciones o subsanaciones, aprobación de garantías, publicación de respuestas a las observaciones, publicación de informes de evaluación, habilitación y, elaboración o aplicación de Adendas en el SECOP II.  El protocolo aplica cuando dichas fallas se presentan dentro de las cuatro (4) horas calendario previas al evento (presentación o apertura de ofertas; presentación de manifestaciones de interés, observaciones o subsanaciones, aprobación de garantías, publicación de respuestas a las observaciones, publicación de informes de evaluación, habilitación y, elaboración o aplicación de Adendas). 
 Ante una posible indisponibilidad por falla general o particular es importante que como interesados y proponentes estén atentos a los medios de comunicación de Colombia Compra Eficiente y, en caso de fallas particulares, se comuniquenoportunamente con la Entidad Compradora y la Mesa de Servicio a  través  del  formulario  de  soporte, que  podrán  acceder  a  través  del  link:  https://www.colombiacompra.gov.co/soporte/formulario-de-soporte.   Para un uso más expedito de este Protocolo, el Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño SENA para conocer y tener en cuenta las anomalías, el interesado o proponente deberá enviar por correo electrónico oficial el certificado de indisponibilidad que registra la falla general o certificado de falla particular. No obstante, se recomienda a los oferentes disponer del tiempo suficiente para estructurar y presentar sus ofertas a través del Sistema Electrónico de Contratación Estatal SECOP II.   CAPÍTULO 2.  FUNDAMENTOS JURIDICOS.  1. MODALIDAD.  El procedimiento de selección del contratista está sometido a los principios de transparencia selección objetiva e igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligación de someter a todos los oferentes a las mismas condiciones definidas en la Ley y en el pliego de condiciones. El pliego de condiciones forma parte esencial del contrato; es la fuente de derechos y obligaciones de las partes y elemento fundamental para su interpretación e integración, pues contiene la voluntad de la administración a la que se someten los proponentes y el futuro contratista.  La modalidad seleccionada para satisfacer la necesidad planteada será la Selección Abreviada mediante subasta inversa presencial. Adjudicación que se hará por lotes y la celebración de varios contratos de suministro.   De conformidad con el artículo 2 de la Ley 1150, la Selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que, por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación, la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse por procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.  Igualmente señala el literal a) del artículo antes señalado que para la adquisición de bienes de características técnicas uniformes y de común utilización las entidades deberán, siempre que el reglamento así lo señale hacer uso de procedimientos de subasta inversa. 
  2. TIPO DE CONTRATO A CELEBRAR  Los contratos resultantes del presente proceso de selección serán de suministro.  CAPÍTULO 4.  BIENES, OBJETOS Y ELEMENTOS A ADQUIRIR POR LA ENTIDAD.    1. NECESIDAD DEL COMPLEJO TECNOLÓGICO, TURÍSTICO Y AGROINDUSTRIAL DEL OCCIDENTE ANTIOQUEÑO- SENA.  El Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño- SENA Regional Antioquia, para suplir la necesidad planteada en el respectivo estudio previo, requiere la suscripción de contratos para obtener el suministro de materiales de formación establecidos en el anexo técnico, el que será adjudicado al oferente que cumpla con todas las condiciones determinadas en el proceso de Selección Abreviada mediante subasta inversa presencial.  2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO. 2.1. Objeto.  5_9549_217 Suministrar los materiales y elementos necesarios para atender los programas de formación en las diferentes áreas en construcción, agroindustria, agropecuaria, sistemas, deporte, bisutería y artesanías, peluquería, reactivos, gases, electrónica, cocina molecular.  2.2. Alcance del objeto contractual.  En desarrollo del presente procedimiento de selección del contratista, se suministrarán los materiales, insumos y herramientas para las diferentes disciplinas o áreas de formación según las metas y el plan de acción de 2023 del Complejo. El suministro de cada uno de los elementos se realizará con base en las especificaciones técnicas definidas para cada lote, estos elementos deberán ser provistos en óptimas condiciones, por el representante legal (o quien este delegue), y deberán ser entregados en los sitios donde se requiera, según indicaciones de la supervisión de contrato.  3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.  Las condiciones técnicas de los materiales de formación del presente proceso de selección están conformadas por el anexo técnico, de los lotes a ofertar, publicado junto a los estudios y documentos previos en la página de Colombia Compra Eficiente y que hacen parte integral de presente proceso.  El proceso se realizará por lotes; ocho lotes descritos así:    NÚMERO DESCRIPCIÓN VALOR ASIGNADO 1 Papelería y materiales y enseres de oficina. $ 29.000.000 2 Gastronomía y agroindustria $ 262.926.224 3 Agropecuaria: Abonos, equipos, alimentos y medicamentos veterinarios. $ 279.091.611 
4 Bisutería, elementos para artesanías y equipos para dinamización del turismo. $ 26.448.001 5 Construcción: Materiales, equipos e insumos para la construcción y obras. $ 30.000.000 6 Reactivos: Insumos reactivos, elementos para laboratorio. $ 99.935.163 7 Sistemas tecnológicos: Elementos y herramientas para computadores y equipos electrónicos.  $ 20.000.000 8 Peluquería: Elementos y herramientas para peluquería, salón de belleza y estética y barbería. $ 30.000.000   Los interesados deben presentarse por la totalidad de los ítems de cada lote. No se aceptan propuestas parciales ni en cantidad de ítems o numero de ítems; se aceptan propuestas por un solo lote.  Aclarando el párrafo anterior:  Si un interesado no presenta un ítem, o presenta cantidades inferiores a las solicitadas, se entenderá́ que no está en condiciones de cumplir con lo solicitado y no se tendrá́ en cuenta para continuar en el proceso.   Los bienes deben corresponder a las especificaciones enunciadas en la ficha técnica que se anexa y la propuesta debe presentarse por la totalidad de los ítems de cada lote.  En la oferta deberán aparecer claramente las especificaciones técnicas que correspondan a las solicitadas en el anexo técnico.  IMPORTANTE: La oferta debe ser presentada expresada en valor unitario de cada ítem que comprende el lote al cual desean presentar oferta.  Al momento de diligenciar el valor a ofertar en el sobre electrónico, lo deberán realizar por el valor total unitario de cada lote, es decir, la sumatoria de cada ítem por valor unitario resultando el valor total unitario.  Lo anterior atendiendo a que la entidad adjudicará el valor total del presupuesto oficial destinado para cada lote, pero la subasta se realizará partiendo del menor valor total unitario ofertado para cada uno de los lotes.  OBSERVACIONES:  La adquisición se efectuará conforme a las cantidades y especificaciones detalladas y clasificadas en el recuadro anterior. Además del presente listado el proponente debe hacer la entrega de las fichas técnicas de cada uno de los elementos que conforman la compra.  El presente proceso se adjudicará para la totalidad de los bienes o servicios relacionados en el anexo técnico mencionados anteriormente, es decir, que no se tendrán en cuenta las propuestas que se presenten parcialmente.  
Se deben entregar Bienes de excelente calidad y sin defectos, productos originales, de marca reconocida, nuevos, no re manufacturados ni repotenciados, de primera calidad de acuerdo con el articulo 4 numeral 5º de la ley 80 de1993. No se admitirán genéricos.  De no ser agentes retenedores de IVA se debe especificar.   4. AUTORIZACIONES, PERMISOS, LICENCIAS Y DOCUMENTOS TÉCNICOS.  Todos y cada uno de los elementos a suministrar, de acuerdo a las especificaciones técnicas deben contar con los permisos, licencias y autorizaciones legales para cada elemento que aplique, cualquier incongruencia o falta de estos, será única y exclusivamente responsable aquel proponente y por tanto deberá reemplazarlo por aquellos que cumplan toda la normativa.  5. PARTES.  Contratante: Servicio Nacional de Aprendizaje SENA- Centro Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del Occidente Antioqueño.  Contratista: Proponente seleccionado por la modalidad de Selección Abreviada mediante subasta inversa presencial.  6. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC).  El clasificador de bienes y servicios corresponde con el código segmento de manera enunciativa. Sin embargo, cada interesado deberá tener en cuenta los códigos hasta el cuarto grado de identificación para presentar la propuesta de acuerdo a las listas de cada lote.   NÚMERO DESCRIPCIÓN CÓDIGOS 1 Papelería y materiales y enseres de oficina. 14000000 2 Gastronomía y agroindustria 86000000 3 Agropecuaria: Abonos, equipos, alimentos y medicamentos veterinarios. 10000000 4 Bisutería, elementos para artesanías y equipos para dinamización del turismo. 14000000 5 Construcción: Materiales, equipos e insumos para la construcción y obras. 40000000 6 Reactivos: Insumos reactivos, elementos para laboratorio. 23000000 7 Sistemas tecnológicos: Elementos y herramientas para computadores y equipos electrónicos.  43000000 8 Peluquería: Elementos y herramientas para peluquería, salón de belleza y estética y barbería. 53000000 
7. IMPUESTOS Y/O DEDUCCIONES.  Los impuestos a nivel Nacional (IVA y Retenciones en la Fuente) a cargo del contratista, se aplicarán de acuerdo a la naturaleza del mismo establecida en el RUT: Persona Natural, Persona Jurídica, Régimen Común, Régimen Simplificado, Gran Contribuyente y Autorretenedor.  Adicional a esto las siguientes estampillas:  Estampilla pro politécnico: 4xmil.   8. ELEMENTOS PRESUPUESTALES.  CDP: 10523 del 8 de marzo de 2023 por valor de $ 777.400.999  VIGENCIA FUTURA: N/A  9. LUGAR DE EJECUCIÓN O ENTREGA:  El Lugar de ejecución del presente contrato serán los 19 municipios del occidente antioqueño (Anzá, Armenia, Buriticá, Caicedo, Ebéjico, Giraldo, Heliconia, Liborina, Olaya, Sabanalarga, San Jerónimo, Santa fe de Antioquia, Sopetrán, Abriaquí, Cañasgordas, Dabeiba, Frontino, Peque y Uramita) incluyendo los 55 corregimientos y las 317 veredas, donde el Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño del SENA esté atendiendo formaciones.  Para la entrega de elementos y materiales de cada lote a solicitud de la entidad, el proponente adjudicatario, tendrá tres (3) días hábiles para la entrega de los mismos.   Para efectos legales, el domicilio del contrato será el Municipio de Santa Fe de Antioquia, Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño - Regional Antioquia del Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA, ubicado en la Calle 11 No. 12-42, Calle de la Amargura.   10. OBLIGACIONES DE LAS PARTES  Son las responsabilidades a cargo de las partes y que serán esenciales para el adecuado desarrollo y ejecución del objeto contractual.  10.1. Obligaciones Generales de las partes:  1. Cumplir con las obligaciones propias e inherentes al contrato de compraventa en las condiciones, modos y plazos determinados.  2. Realizar todos los actos tendientes a la legalización del contrato. 
3. Estar prestos a la realización de todos los actos que garanticen la correcta ejecución del contrato.  4. Las demás actividades inherentes a la ejecución del objeto contractual.  10.2. Obligaciones del Contratista:  El contratista en desarrollo del contrato tendrá, además de los derechos y obligaciones contenidas en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y el Decreto  1082 de 2015, las que se enuncian a continuación:  1. Realizar el contrato bajo las condiciones técnicas de calidad y financieras estipuladas, cumpliendo así con idoneidad y eficacia el objeto del contrato con las especificaciones exigidas  2. Pagar todos los gastos, derechos, impuestos, tasas, contribuciones y similares que se causen por razón del perfeccionamiento del contrato, y aquellos que se deriven de su ejecución, de conformidad con la Ley Colombiana  3. El transporte, cargue, descargue y entrega de los elementos requeridos por el SENA serán asumidos por el proveedor. 4. Cumplir con idoneidad y eficacia el objeto del contrato y su alcance y cumplir de manera inequívoca el plazo establecido de acuerdo con las características técnicas, las cantidades, unidades y descripción relacionadas por la entidad.  5. Garantizar que todas y cada una de las obligaciones derivadas de la presente contratación sean cumplidas con plena y total observancia de los requisitos exigidos por la ley respecto del objeto contractual. 6. Estar al día con el pago de las obligaciones con el Sistema Integral de Seguridad Social (ARP, EPS, Pensiones y CREE, Cajas de Compensación Familiar y SENA). Por cuanto es un requisito previo para los pagos de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y Permanecer a paz y salvo en el pago de aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales y contratación de aprendices, durante todo el tiempo de ejecución del contrato y acreditar ese paz y salvo cada vez que se lo requiera el SENA, por cuanto es un requisito previo para los pagos de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.  7. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta el Supervisor del contrato designado por la Subdirección. 8. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía al supervisor del contrato. 9. Guardar total reserva de la información que conozca en desarrollo de sus actividades. Esta información es de propiedad del SENA y sólo podrá ser divulgada por expreso requerimiento de autoridad competente, es decir guardar la confidencialidad de toda información que le sea entregada y que se encuentre bajo su custodia, o que por cualquier otra circunstancia deba conocer o manipular, y responder patrimonialmente por los perjuicios de su divulgación y/o utilización indebida que, por sí, o por un tercero, cause a la administración o a un tercero. 
10. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en desarrollo del contrato, cuando en ellos se cause perjuicio a la entidad o a terceros en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993.  11. Reparar los daños e indemnizar los perjuicios que cause a SENA por el incumplimiento del contrato. 12. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y trabas. En general, la obligación de cumplir cabalmente con las condiciones y modalidades previstas contractualmente para la ejecución y desarrollo del Contrato, para lo cual EL CONTRATISTA deberá actuar razonablemente en el marco de sus obligaciones contractuales.  13. El contratista deberá tener todos los amparos y seguros propios exigidos por las normas vigentes para el desarrollo del objeto y obligaciones contractuales vigentes. 14. Suministrar al supervisor del contrato toda la información que le sea solicitada para verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae de acuerdo con los artículos 4º y 5º de la Ley 80 de 1993  15. Mantener vigente la garantía por el tiempo pactado en el contrato, así como de las modificaciones que se presenten en la ejecución del mismo.  16. En el caso que, durante el tiempo de ejecución del contrato, surja una situación de fuerza mayor o caso fortuito que afecte a cualquiera de las partes, se deberá informar inmediatamente por escrito a la contraparte correspondiente con el fin de definir la solución de mutuo acuerdo. 17. Se consideran imputables al contratista todas las acciones y omisiones de su personal, subcontratistas y proveedores, así como del personal al servicio de estos últimos. En caso de que se intente una acción o se presente una reclamación contra el SENA por la cual deba responder el contratista, aquel procederá a notificarle a la mayor brevedad para que el contratista adopte bajo su propia costa todas las medidas necesarias para resolver el conflicto y evitar perjuicios al SENA. Si el contratista no logra resolver la controversia en el plazo que fije el SENA, éste podrá hacerla directamente y el contratista asumirá todos los costos en que se incurra por tal motivo.  18. Presentar oportunamente la factura, y los soportes correspondientes y demás documentos necesarios para el pago. 19. El contratista debe asumir bajo su absoluta responsabilidad laboral la totalidad de la carga salarial y prestacional de acuerdo con las normas legales vigentes, del personal que se requiera para la ejecución del Contrato.  20. Pagar al SENA todas las sumas y costos que la misma deba asumir por razón de la acción que contra ella inicien terceros que hayan sufrido daños por causa del contratista, durante la ejecución del contrato.  21. Asumir todos los gastos e impuestos, tasas y contribuciones derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones. 
22. Los bienes que entregará el contratista deberán ser de primera calidad, libres de defectos, e imperfecciones y cumplir con las especificaciones técnicas y de seguridad, de acuerdo con las normas de calidad del producto, manifiesto de importación (si aplicare), con catálogos, manuales de operación y mantenimiento en español y/o inglés (si aplicare).  23. Entregar los bienes y elementos con especificaciones y condiciones técnicas ofrecidas de conformidad con la oferta. 24. El oferente que suministre sustancias peligrosas tiene que cumplir con las disposiciones de etiquetado, marcado y fichas de datos de seguridad. Ley 55 de 1993 art 6, 7,8 y 9.  25. Para el transporte de sustancias peligrosas y en cumplimiento del Decreto 1076 del 2015 título 3. Capítulo 3. Sección 4, Modificado por el art. 7, Decreto Nacional 050 de 2018. El contratista al momento de transportar los lotes de agropecuaria, peluquería y reactivos químicos, debe anexar documento de aprobación del plan de contingencias para el manejo de derrames de sustancias nocivas durante el transporte por la autoridad ambiental competente. Para el transporte de sustancias peligrosas. El contratista debe anexar certificado vigente de curso básico obligatorio de capacitación para conductores que transportan mercancías peligrosas emitidas por instituciones de educación superior, el Sena, o instituciones para el trabajo y desarrollo humano legalmente constituidas, en cumplimiento de la Resolución 1223 de 2014 art 3, 5, 6 y 7.  26. En relación al transporte de sustancias peligrosas el oferente se comprometerá a que el vehículo usado cumpla con lo establecido en el Decreto 1079 de 2015 Parte 2. Título I. capítulo 7. Sección 8 El contratista debe anexar declaración juramentada.  27. Reemplazar o restituir a su costa, sin que implique modificación al plazo de entrega, los bienes que resulten defectuosos o de mala calidad o con especificaciones diferentes o inferiores a los requeridos por la entidad, sin costo adicional para la entidad. Si el Contratista no restituye los elementos defectuosos dentro del término señalado por el SENA, éste podrá proceder a declarar el siniestro de incumplimiento y/o a solicitar el pago de las multas señaladas en el contrato.  28. Los oferentes garantizaran que los materiales empleados no contengan sustancias toxicas. 29. Para el lote de elementos agropecuarios, el proponente deberá contar con el registro ICA vigente como comercializador de elementos, materiales e insumos agropecuarios. 30. Reemplazar o restituir a su costa, sin que implique modificación al plazo de entrega los elementos que resulten defectuosos o de mala calidad o con especificaciones diferentes o inferiores a los requeridos por la entidad, sin costo adicional. Si el contratista no restituye los elementos defectuosos dentro del término señalado por el SENA, este podrá proceder a declarar el incumplimiento y hacer efectivas las pólizas de cumplimiento  31. La custodia de los bienes o elementos será asumida por el contratista, hasta la entrega de los mismos y el recibo a satisfacción por parte del SENA en el lugar indicado  32. Suministrar los bienes en su totalidad y con los requerimientos mínimos exigidos con las condiciones de tiempo, modo y lugar precisadas por la entidad en los documentos previos. 
32. Garantizar que los elementos entregados sean nuevos, sin uso, no remanufacturados, en empaques originales, no reempacados, todos los elementos deben acreditar elaboración de forma amigable con el ambiente  33. El precio de los elementos se pacta a valor unitario fijo y no tendrán variaciones durante la ejecución del contrato 34. Los costos de transporte, logística, trámites y demás actos para la atención, ingreso y egreso del almacén, serán asumidos por el contratista 35. Los componentes deben ser de excelente calidad, corresponder a las unidades de medidas, cuyos empaques deben estar sellados, de igual manera el empaque y embalaje deben ser de excelente calidad.  36. Asegurar la calidad de cada uno de los bienes entregados por defectos de diseño, de fabricación, de los materiales, de la mano de obra, del transporte y garantizarlos como mínimo por un (1) año contado a partir de la entrega de los mismos, de conformidad con lo solicitado 37. Los bienes que no cumplan con las especificaciones técnicas serán devueltos al contratista y deberán ser entregados nuevamente en un término no mayor a 5 días 38. En caso de incumplimiento parcial o total de una entrega, se dejará constancia de la misma en un acta y se aplicarán las multas y sanciones establecidas en el contrato  39. Asumir el riesgo y propiedad de los bienes hasta que se realice la entrega a satisfacción en el lugar indicado en el contrato. 40. Tanto la entrega como recibo de los bienes debe ser programada y coordinada con el acompañamiento del Supervisor del contrato. 41. El riesgo y propiedad de los bienes será asumido por parte del Proveedor hasta que se realice la entrega total a satisfacción al supervisor en el lugar indicado  42. Permitir al Supervisor designado por el Centro de Formación la revisión de los bienes y/o puesta en funcionamiento (si aplicare), quedando el contratista obligado a corregir a su costa el bien que no cumpla con las especificaciones respectivas.  43. Entregar con cada orden o solicitud de materiales por parte del supervisor docuento de remisión que detalle cada uno de los elementos (similar a factura).  44. Todas aquellas obligaciones inherentes al contrato y necesarias para la correcta ejecución del objeto del mismo.  10.3. Obligaciones del SENA  1. Informar oportunamente al contratista sobre cualquier decisión administrativa que tenga incidencia en el objeto del contrato. 2. Solicitar los cambios en los materiales y elementos previa justificación de la necesidad, siempre que estos cambios no afecten desfavorablemente el presupuesto del contrato y se encuentren dentro del alcance del objeto.  3. Suministrar la información que se requiera para el cumplimiento del objeto contractual. 
4. Cumplir lo estipulado en la forma de pago en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, decreto 0019 de 2012, decreto 1082 de 2015 y demás normatividad vigente en materia contractual.  5. Ejercer la supervisión, dando cumplimiento a la normatividad relacionada, al Manual de Interventoría y Supervisión aprobado por el SENA –Resolución No 202 de 2014.  6. Las demás obligaciones que sean del carácter de los bienes entregados, como resultado del presente proceso de contratación. 7. Prestar la mayor colaboración a el contratista, para la correcta ejecución del objeto contractual. 8. Una vez se surta el proceso de contratación estatal, asignar un supervisor(a) quien mantendrá la interlocución permanente y directa con el contratista.  9. Ejercer el control sobre el cumplimiento del contrato a través del supervisor(a) designado para el efecto, exigiéndole la ejecución idónea y oportuna del objeto a contratar.  10. Recibir a satisfacción los bienes y servicios que sean entregados por el contratista, cuando estos cumplan con las condiciones establecidas y en especial las especificaciones u obligaciones técnicas contenidas en el presente documento. 11. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y garantías a que hubiere lugar, para lo cual el supervisor (a) dará aviso oportuno de la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o incumplimiento.  12. Pagar al contratista en la forma pactada y con sujeción a las disponibilidades presupuestales y de PAC previstas para el efecto. 13. Solicitar y recibir información técnica respecto de los bienes y demás del contratista en desarrollo del objeto contractual. 14. Rechazar   los   bienes   y   servicios   cuando  no   cumpla   con   los requerimientos técnicos exigidos. Las demás que se desprendan de la legislación aplicable a esta modalidad contractual  1. CAPITULO 5.   EL PROCESO.  1. ETAPAS DEL PROCESO.  En la presente Selección Abreviada mediante subasta inversa presencial, se cumplirán con las siguientes etapas de conformidad con lo dispuesto por las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015 así:  1. Aviso de Convocatoria Pública  2. Publicación de PLIEGO DE CONDICIONES y Estudios Previos  3. Observaciones al de proyecto de pliegos de condiciones y estudios previos  4. Respuesta a las observaciones del pliego de condiciones  y  
estudios previos  5. Ajuste del pliego de condiciones, de acuerdo a las observaciones recibidas  6. Publicación de la Resolución de Apertura  7. Publicación del Pliego de Condiciones Definitivo  8. Plazo para presentar observaciones al Pliego de Condiciones Definitivo  9. Plazo para dar respuesta a las observaciones  10. Publicación de Adendas en caso de ser necesario  11. Recepción de Propuestas y audiencia de Cierre  12. Verificación de requisitos habilitantes  13. Plazo para presentar observaciones al informe de verificación de requsiitos habilitantes y subsanar requisitos habilitantes.  14. Apertura de sobres económicos  15. Certamen para la subasta inversa  16. Resolución de Adjudicación     2.  PLIEGO DE CONDICIONES  El PLIEGO DE CONDICIONES se publicará en el Portal de contratación estatal https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/I ndex?currentLanguage=es-CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE de conformidad con lo establecido el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015.  Las observaciones al proyecto de pliegos se harán dentro del término establecido para su publicación en el presente documento y podrán ser acogidas o rechazadas por la entidad y para el efecto dará respuesta a las mismas en documento escrito motivado que se publicará en el Portal de contratación estatal Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP II https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/I ndex?currentLanguage=es-CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE  Las consultas y observaciones al PLIEGO DE CONDICIONES, se deberán formular por medio de mensajes en el expediente ubicado en área de trabajo de la plataforma SECOP II. 
  3.  APERTURA DEL PROCESO Y PLIEGOS DEFINITIVOS.  De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015, el Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño, mediante acto administrativo de carácter general, ordenará de manera motivada la apertura del proceso de selección bajo la modalidad subasta inversa presencial; en dicho acto incluirá el cronograma del proceso, con indicación expresa de las fechas y lugares en que se llevarán a cabo las audiencias del presente proceso y se determinará el termino establecido para cada una de las etapas del proceso.  El acto de apertura y el pliego de condiciones se publicarán en la página https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/I ndex?currentLanguage=es-CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE de conformidad con lo establecido en los artículos 2.2.1.1.1.7.1 y 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015.  4. ACLARACIONES Y OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES.  Las observaciones al pliego se harán dentro del término establecido en el cronograma del proceso incluido en el acto de apertura de la selección abreviada mediante subasta inversa presencial Nro. SASI-00001 de 2023 y podrán ser acogidas o rechazadas por la entidad y para el efecto dará respuesta a las mismas por escrito que se publicará en el Portal de contratación estatal SECOP II https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/I ndex?currentLanguage=es-CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE  Las consultas y observaciones al PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO, se deberán formular por medio de mensajes en el expediente ubicado en área de trabajo de la plataforma SECOP II.  La entidad dará lugar a una audiencia de aclaraciones al pliego de condiciones y asignación de riesgos del proceso; la asistencia a dicha audiencia no es obligatoria.   5. MODIFICACIONES (ADENDAS) AL PLIEGO DE CONDICIONES  Cualquier aclaración o modificación se hará mediante Adendas numeradas consecutivamente; estos documentos formarán parte integral del Pliego de Condiciones.  La Entidad Estatal puede modificar los Pliegos de Condiciones a través de Adendas expedidas antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Además, el SENA Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño, también puede expedir Adendas para modificar únicamente el Cronograma una vez vencido el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del contrato, de conformidad con las previsiones dispuestas en el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015. 
 Para la expedición de Adendas, el SENA Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño hará la respectiva publicación en días hábiles.  La Entidad Estatal publicará las Adendas para modificar el pliego de condiciones, de conformidad con la Ley a más tardar el día hábil anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas a la hora fijada para tal presentación.  Los documentos antes mencionados serán publicados en el SECOP II, medio de consulta de los interesados; por tanto, la entidad en virtud del principio de economía da por entendido que los interesados en participar en el presente proceso de selección tienen conocimiento de ellos una vez sean publicados. El proponente deberá tener en cuenta el contenido de las Adendas al momento de elaborar y presentar su oferta.  Es entendido, que el Pliego de Condiciones y las Adendas se complementan entre sí, cualquier mención, especificación o detalle que aparezca en uno de ellos y no esté contemplado en el otro, se tendrá como valedero para las condiciones del proceso.  Lo anterior, implica, por ejemplo, que la información presentada en las aclaraciones u observaciones del Pliego de Condiciones debe entenderse como la explicación o interpretación de los mismos, según la Entidad. Con la expedición de las Adendas se entienden modificadas todas las disposiciones que le sean contrarias.  Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones al contenido del Pliego de Condiciones y su respuesta no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de las propuestas y en consecuencia, las condiciones del Pliego y las Adendas respectivas, habrán de tomarse como se expidieron.   6. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y CIERRE DEL PROCESO  Dentro del término establecido en el cronograma del proceso incluido el acto de apertura de la presente contratación se establecerá el plazo a partir del cual se pueden presentar propuestas y la fecha límite o de cierre para hacerlo.  En la fecha, lugar y hora determinada para el cierre se realizará la apertura del sobre que contiene los documentos que conforman la propuesta, dicha apertura se efectuará en forma electrónica en la plataforma SECOP II Portal  Único de Contratación https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/I ndex?currentLanguage=es-CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE  La propuesta deberá ser firmada por el Representante Legal revestido de facultades para ello cuando se trate de personas jurídicas, o por la persona designada para representar al Consorcio o Unión Temporal u otra forma asociativa permitida por la Ley cuando de ello se trate, o por apoderado, debiéndose anexar el respectivo poder con el lleno de los requisitos exigidos por ley; o por el proponente cuando sea persona natural. En caso de que la 
 propuesta contenga enmendaduras, deberán ser refrendadas con la firma del proponente o de su representante legal, en caso de que se trate de persona jurídica, consorcio o unión temporal, u otra forma asociativa.  No se aceptarán propuestas parciales.  7. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y REGLAS DE SUBSANABILIDAD  El resultado de la verificación de los requisitos habilitantes será publicado en el SECOP II. En dicho informe se señalarán los proponentes que no se consideran habilitados y a los cuales se les concederá un plazo a través de comunicación debidamente publicada y dada como traslado al proponente. Será rechazada la propuesta que no subsane los requisitos verificables de acuerdo con el plazo establecido en la solicitud de la entidad.   8. SOBRE EL MANEJO DE LA PLATAFORMA SECOP II.  El SECOP II funciona como una plataforma transaccional con cuentas para los  Proveedores. Los Proveedores pueden hacer comentarios a los Documentos del Proceso, presentar ofertas y seguir el proceso de selección en línea.  La implementación y manejo de la plataforma está definido por la Agencia Nacional Colombia Compra Eficiente. En caso de duda frente al acceso de las funcionalidades deberá consultar las guías de ¿Cómo usar el SECOP II en el  ambiente de Proveedor? En el siguiente link:  https://www.colombiacompra.gov.co/secop-ii/proveedores.  9. PLAZOS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN.  Todos los plazos del proceso contractual hasta la firma del contrato serán establecidos en el cronograma incluido en el acto de apertura del proceso, y podrán ser prorrogados antes de su vencimiento, cuando las necesidades de la entidad así lo exijan.  Cuando la entidad estatal establezca que el plazo de verificación y evaluación, previsto por la entidad, no garantice el deber de selección objetiva, podrá prorrogarlo antes de su vencimiento, determinando un nuevo plazo.   10. ADJUDICACIÓN DE LA SELECCIÓN ABREVIADA MEDIANTE SUBASTA INVERSA PRESENCIAL.  La adjudicación se hará previa evaluación de las propuestas verificación de los requisitos habilitantes y el análisis comparativo de las mismas, al proponente cuya propuesta ajustada al pliego de condiciones, y en el evento de que en la subasta se haya realizado el lance de menor valor, y será considerado como el ofrecimiento más favorable, teniendo en cuenta el cumplimiento de los factores de escogencia, ocupe el primer orden de elegibilidad.  La adjudicación del contrato se realizará mediante acto motivado, en resolución de adjudicación. 
 El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la Entidad y al adjudicatario. No obstante, lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, éste podrá ser revocado, caso en el cual, la Entidad, mediante acto motivado, podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la Entidad.  Sin perjuicio de las potestades a que se refiere el artículo 18 de la Ley 80 de 1993, en aquellos casos en que la Entidad declare la caducidad del contrato y se encuentre pendiente de ejecución un porcentaje igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del mismo, con excepción de los contratos de concesión, se podrá contratar al proponente calificado en el segundo lugar en el proceso de selección respectivo, previa revisión de las condiciones a que haya lugar.   La entidad puede adjudicar el contrato cuando solo se haya presentado una oferta siempre que cumpla con los requisitos habilitantes exigidos y satisfaga los requisitos de los pliegos de condiciones.   11. FACTORES DE DESEMPATE PARA LA ADJUDICACIÓN  En caso de existir empate en dos o mas proponentes, la entidad aplicará los criterios establecidos en el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020  ARTÍCULO 35. FACTORES DE DESEMPATE. En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas en los Procesos de Contratación realizados con cargo a recursos públicos, los Procesos de Contratación realizados por las Entidades Estatales indistintamente de su régimen de contratación, así como los celebrados por los Procesos de Contratación de los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales, el contratante deberá utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al oferente favorecido, respetando en todo caso los compromisos internacionales vigentes.  1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.  2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por mujeres cabeza de familia, mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.  3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por 
 ciento (25%) en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.  4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley.  5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones establecidas en la ley, que por lo menos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas.  6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorporación o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por personas en proceso de reincorporación, y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.  7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que:  (a) esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o reintegración, o una persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente, y, que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural;  (b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorporación o reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y  (c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.  8. Preferir la oferta presentada por una MiPymes o cooperativas o asociaciones mutuales; o un proponente plural constituido por Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales.  9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.  10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o información contable con corte a 31 de diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos realizados a MiPymes, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el año anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural siempre que: 
(a) esté conformado por al menos una MIPYME, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%);  (b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y  (c) ni la MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.  11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento MIPYMES.  12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto previamente en los Documentos del Proceso.  PARÁGRAFO 1. Los factores de desempate serán aplicables en el caso de las cooperativas y asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial, definidos por el Decreto 957 de 2019, priorizando aquellas que sean micro, pequeñas o medianas.  PARÁGRAFO 2. Para los criterios enunciados que involucren la vinculación de capital humano, el oferente deberá acreditar una antigüedad igual o mayor a un año. Para los casos de constitución inferior a un año se tendrá en cuenta a aquellos trabajadores que hayan estado vinculados desde el momento de constitución de la misma.  PARÁGRAFO 3. El Gobierno Nacional podrá reglamentar la aplicación de factores de desempate en casos en que concurran dos o más de los factores aquí previstos.  (Reglamentado por el Decreto 1860 de 2021)  12. DECLARATORIA DE DESIERTA.  El SENA Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño declarará desierto el proceso de selección abreviada mediante subasta inversa presencial conforme a lo estipulado en la Ley 80 de 1993 y el Decreto Reglamentario 1082 de 2015, en los siguientes casos:  • No se presenten Ofertas.  • Ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones.  • Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente  • El ordenador del gasto no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión.  • Se presenten los demás casos contemplados en la ley. 
13.  CRONOGRAMA.  Los términos y procedimientos se harán conforme a la cronología del proceso incluida en el acto administrativo de apertura de Selección Abreviada mediante subasta inversa presencial y demás actos que lo modifiquen, el cual es el siguiente y se podrá modificar mediante adendas conforme a la ley.   Publicación de Aviso de 17 de abril de  Portal Único de Contratación Secop II:       convocatoria, de 2023         tNoticeManagement/Index?currentLanguage=es  estudios previos y 8:00AM    -           proyecto de pliego de                 CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE  condiciones.                       Plazo   para presentar Hasta el 21 de  Portal Único de Contratación Secop II:       observaciones al abril de 2023  tNoticeManagement/Index?currentLanguage=es  proyecto de pliego de 4:00PM             -           condiciones      CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE                  Respuesta  a 21 de abril de  Portal Único de Contratación Secop II:       observaciones y 2023         tNoticeManagement/Index?currentLanguage=es  sugerencias al proyecto 5:00PM    -           de Pliego de                 CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE  Condiciones                       Expedición  y               publicación acto               administrativo de 21 de abril de             apertura del proceso de 2023  Portal Único de Contratación Secop II:       selección y publicación 5:30:00PM  tNoticeManagement/Index?currentLanguage=es  del pliego de    -           condiciones definitivo    CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE                                                   Plazo final para la  Hasta el 26  Portal Único de Contratación   Secop II:   de abril de  https://community.secop.gov.co/Public/Tenderin   presentación de     2023  g/ContractNoticeManagement/Index?currentLan  observaciones al Pliego   10:00AM  guage=es-          de Condiciones               CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE              27 de abril de  Portal   Único   de   Contratación   Secop   II:    Respuesta de  2023  https://community.secop.gov.co/Public/Tenderin  observaciones al Pliego 5:00PM  g/ContractNoticeManagement/Index?currentLan   
de Condiciones definitivo     guage=es-                 CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE      Un día hábil  Portal   Único   de   Contratación   Secop   II:    Expedición de Adendas antes del  https://community.secop.gov.co/Public/Tenderin   cierre   g/ContractNoticeManagement/Index?currentLan             27 de abril de 2023  guage=es-                           
 
  28 de abril de  Portal   Único   de   Contratación   Secop   II:  Cierre del proceso de 2023 a las  https://community.secop.gov.co/Public/Tenderin  selección y entrega de 4:00 P.M  g/ContractNoticeManagement/Index?currentLan    propuestas     guage=es-         CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE   28 de abril de  Portal   Único   de   Contratación   Secop   II:   Publicación de acta de 2023 a las  https://community.secop.gov.co/Public/Tenderin  cierre y apertura de 4:01 P.M.  g/ContractNoticeManagement/Index?currentLan   propuestas     guage=es-         CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE       Portal   Único   de   Contratación   Secop   II:   Publicación del informe 2 de mayo de  https://community.secop.gov.co/Public/Tenderin  de verificación de 2023   g/ContractNoticeManagement/Index?currentLan   requisitos habilitantes   guage=es-         CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE  Presentación de Hasta el 5 de  Portal   Único   de   Contratación   Secop   II:    https://community.secop.gov.co/Public/Tenderin   observaciones y plazo mayo de    g/ContractNoticeManagement/Index?currentLan   para subsanar 2023 a las    guage=es-   requisitos habilitantes 10:00 AM      CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE        Publicación de 8 de mayo de  Portal   Único   de   Contratación   Secop   II:   respuestas al informe  2023   https://community.secop.gov.co/Public/Tenderin  de verificación de     g/ContractNoticeManagement/Index?currentLan   requisitos habilitantes y    guage=es-   subsanación      CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE             Apertura de propuesta económica y realización de subasta inversa presencial Mayo 9 de 2023 a las 10:00 AM     Se realizará en el municipio de Santa fe de Antioquia, en la sede del SENA- Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del Occidente Antioqueño, ubicado en la calle 11 # 12-42.                guage=es-   Publicación acto 9 de mayo de 2023 Una vez finalizada la audiencia de subasta inversa  Portal   Único   de   Contratación   Secop   II:    administrativo de    https://community.secop.gov.co/Public/Tenderin  adjudicación o    g/ContractNoticeManagement/Index?currentLan   declaratoria de desierto.   guage=es-         CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE          
 CAPÍTULO 6.  CONDICIONES GENERALES DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.   1. REQUISITOS GENERALES QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROPONENTES  Todos los proponentes se deben presentar bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y cuando cumplan las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones:  1.1. Individualmente como:  • Personas naturales nacionales o extranjeras  • Personas jurídicas nacionales o extranjeras, que se encuentren debidamente constituidas, previamente a la fecha de apertura de la Selección Abreviada mediante subasta inversa presencial.  • Como personas jurídicas que se constituyan con el único objeto de presentar propuesta y ejecutar el contrato, caso en el cual al proponente le será aplicable lo dispuesto en el parágrafo 3 del artículo 7 de la Ley 80 de 1993.  1.2. Cuando dos o más personas en forma conjunta presentan propuesta bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal.  2. REQUISITOS PARTICULARES DE LOS PROPONENTES. Todos los proponentes deben:  • Tener capacidad jurídica para la presentación de la propuesta.  • Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.  • No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición previstas en las leyes de Colombia, en especial las previstas en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 y la Ley 1474 de 2011.  • Las personas jurídicas, proponentes y/o los miembros integrantes de los consorcios y/o uniones temporales deberán acreditar, cada uno, que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más.  2.1. PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS  Las personas naturales deben aportar su cédula de ciudadanía y acreditar individualmente la inscripción en el Registro Único de Proponentes, en donde conste su actividad, y calidad.  Las personas jurídicas deben acreditar la inscripción en el Registro Único de Proponentes, así como el Certificado de Existencia y Representación Legal, en donde conste su existencia, representación legal y facultades del representante legal, el cual deberá ser expedido con una antelación no 
superior de treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre de la Selección Abreviada mediante subasta inversa presencial.  En ambos casos, deberán aportar la Identificación Tributaria por medio del RUT (Registro Único Tributario).   2.2. PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS.   Adicional a todos los requisitos establecidos para participar en el presente proceso, las personas naturales extranjeras que pretendan presentar propuesta en el mismo, deben presentar copia de su cédula de extranjería y pasaporte.   2.2.1. PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS CON DOMICILIO EN COLOMBIA.  Las personas naturales extranjeras que tengan domicilio en Colombia, deben estar inscritas en el Registro Único de Proponentes y deben anexar a su propuesta éste documento original, expedido por la respectiva Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección.   2.2.2. PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS SIN DOMICILIO EN COLOMBIA.  Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia no requieren estar inscritos en el Registro Único de Proponentes.  La entidad verificará directamente la información sobre la capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de acuerdo con el Decreto 1082 de 2015.  Adicionalmente, acreditarán un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como también para representarla judicial y extrajudicialmente.   2.2.3. PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS CON DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA.  Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente pliego, deben presentar el Certificado de Existencia y Representación expedido por la Cámara de Comercio respectiva, expedido dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección.   2.2.4. PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA  Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente pliego, deben presentar el Certificado de Existencia y Representación que en el país de origen les permite acreditar tal calidad, expedido dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección.  
La entidad verificará directamente la información sobre la capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización. (Artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015).  Adicionalmente, acreditarán un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como también para representarla judicial y extrajudicialmente.   2.3. LOS CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES  Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal, y deberán señalar los términos y extensión de su participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, El proponente y/o los miembros integrantes de los consorcios y/o uniones temporales deberán acreditar, cada uno, que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más.  Los miembros del consorcio o de la unión temporal deberán designar la persona que, para todos los efectos, representará al consorcio o unión temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de conformidad con lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993.  Las personas jurídicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal deben acreditar individualmente la Identificación Tributaria por medio del RUT (Registro Único Tributario), la inscripción en el Registro Único de Proponentes y el Certificado de Existencia y Representación Legal.  El proponente persona natural o jurídica o al menos uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales debe estar inscrito como proveedor de los bienes, obras y servicios objeto del presente contrato en la Cámara de Comercio correspondiente, de acuerdo con el clasificador de bienes y servicios de Naciones Unidas, hasta el momento de cierre de la selección abreviada. Los integrantes de los consorcios o uniones temporales deberán ser personas naturales o jurídicas que cumplan individualmente con los requisitos exigidos en el presente Pliego de Condiciones, salvo los casos expresamente señalados.  3. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO.  En el marco de la globalización y la internacionalización de los mercados, las entidades públicas deberán indicar si la contratación respectiva se encuentra cobijada por un Acuerdo Comercial suscrito por el Estado Colombiano ya que se deben observar las obligaciones en ellos contenidas.  Se deberá verificar:  • Si la cuantía del proceso lo somete al capítulo de compras públicas.  • Si la entidad estatal se encuentra incluida en la cobertura del capítulo de compras públicas.  • Si los bienes y servicios a contratar no se encuentran excluidos de la cobertura del capítulo de compras públicas.  El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en coordinación con la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente, mantendrá publicada en su página web y en el SECOP la información 
actualizada relativa a los Tratados vigentes en materia de contratación pública, que permita realizar tal verificación.  Realizada la revisión del Manual Explicativo que para el efecto expide el Ministerio de Comercio Industria y Turismo y el Departamento Nacional de Planeación, la presente contratación esta cobijada por Acuerdos Internacionales o Tratados de Libre Comercio vigentes para el Estado Colombiano, en la forma descrita en los estudios previos.  Actualmente, Colombia tiene acuerdos comerciales vigentes con compromisos en materia de contratación pública con los siguientes países: Estados Unidos, Chile, México, los países del Triángulo Norte (EL Salvador, Guatemala), Suiza y Liechtenstein como miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio - AELC (EFTA). Adicionalmente existe la obligación de trato nacional con los países de la Comunidad Andina únicamente para proveedores de servicios.  La entidad para efectos de la presente contratación y en caso que la misma esté cobijada por alguno de los acuerdos comerciales vigentes suscritos por Colombia, en materia de compras estatales, dará aplicación a los principios y deberes comunes que constituyen el núcleo de las obligaciones internacionales de Colombia en este tema, ellos son:  "Trato Nacional y no discriminación  "Plazos para la presentación de ofertas  "Publicación del Pliego de Condiciones en Internet - Accesibilidad  "Especificaciones técnicas claras y necesarias  "Condiciones de participación esenciales  “Experiencia previa que no discrimine la participación de los proponentes en procesos de selección.  "Conservación de registros  "Reglas de origen  "Transparencia  "Compensaciones  "Revisión nacional de impugnaciones  Así las cosas, la Entidad procede a revisar cada uno de los Acuerdos Comerciales Internacionales y TLC´s suscritos, para determinar cuál aplica a la presente contratación, así:  Verificación del listado de entidades cubiertas  Superación de los montos mínimos para que le sea aplicable - revisión del UMBRAL Que la contratación no se encuentre cubierta bajo alguna exclusión de aplicabilidad o excepción.  
4. CONVOCATORIAS LIMITADAS A MIPYME  El presente proceso de selección NO se limitará a Mipyme Nacionales por razones de la cuantía y no es necesario cumplir con los requisitos establecidos en los numerales 1 y 2 del Artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, el cual establece:  “(…) Artículo 2.2.1.2.4.2.2. Convocatorias limitadas a Mipyme. La Entidad Estatal debe limitar a las Mipyme nacionales con mínimo un (1) año de existencia la convocatoria del Proceso de Contratación en la modalidad de licitación pública, selección abreviada y concurso de méritos cuando:  1. El valor del Proceso de Contratación es menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; y  2. La Entidad Estatal ha recibido solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme nacionales para limitar la convocatoria a Mipyme nacionales. La Entidad Estatal debe recibir estas solicitudes por lo  menos  un  (1)  día  hábil  antes de  la  apertura  del  Proceso  de Contratación (…)”   Así las cosas y verificando que el presupuesto del presente proceso de selección supera los $125.000 dólares americanos, lo que no da cumplimiento con la condición establecida en el numeral 1 del artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015. La convocatoria se limitará a Mipyme si adicional a lo anterior se cumple con lo establecido en el numeral 2 del citado artículo.  GASTOS DE PREPARACION DE LA PROPUESTA Y DEL PERFECCIONAMIENTO.  2. RETIRO DE LA PROPUESTA.  Los Proponentes que opten por entregar su oferta antes de la fecha de cierre del proceso de selección, podrán retirarlas a través de la plataforma SECOP II, en el área de trabajo del ambiente de proveedores haciendo clic en “No presentar” y luego en “Retirar”, Acepte los términos y condiciones y haga clic en “Confirmar”.  Es menester aclarar que el proveedor puede retirar la oferta antes de la fecha límite para presentación de ofertas.  Ninguna propuesta se podrá retirar después de la fecha y hora fijadas para el cierre del proceso y apertura de propuestas, según los términos de operatividad de la plataforma.  Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los documentos del proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes, sin que posteriormente pueda alegar la existencia de desequilibrio económico, por ésta razón, a su favor. 
De estos gastos se entenderán también que corren por cuenta del oferente lo correspondiente a pago de impuestos, derechos, valor de primas, constitución de pólizas, tasas, parafiscales, publicaciones y demás erogaciones derivadas del perfeccionamiento del contrato y su ulterior ejecución.  3. PLAZO PARA PRESENTAR LAS PROPUESTAS.  El plazo para la presentación de las propuestas será en la fecha, hora y lugar, conforme a la cronología establecida en la Resolución de Apertura. No se aceptarán ofertas presentadas por fuera del plazo y sitio estipulados en la Resolución de Apertura.  4. PROPUESTAS TARDÍAS EN SECOP II.  Vencido el plazo y la hora fijada en el numeral anterior para el cierre de la Selección Abreviada mediante subasta inversa presencial y apertura de las propuestas, la plataforma SECOP II no permite realizar propuestas.  5. PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA.  La propuesta deberá ser válida durante noventa (90) días, contados a partir de la fecha de presentación de la misma, pero si las necesidades de la Entidad así lo exigen, ésta podrá solicitar al proponente, que antes del vencimiento del plazo anteriormente establecido, prorrogue la validez de la propuesta hasta por un término superior al inicialmente señalado, debiendo el proponente proceder en conformidad, so pena de hacerse efectiva la garantía de seriedad de la propuesta.  6. PROCEDIMIENTO DE SANEAMIENTO  En el presente procedimiento de selección primará lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia, no se rechazará una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no constituyan los factores de escogencia establecidos por la entidad en el pliego de condiciones, de conformidad con lo previsto en los numerales 2 del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015.  Los documentos oponibles a terceros mediante publicaciones de acceso al público en general, pueden ser entregados por el proponente hasta el último día de traslado de la evaluación, siempre y cuando no se trate de modificaciones efectuadas a la calidad del proponente con posterioridad al vencimiento del plazo de recepción de las ofertas.  Los documentos necesarios para la comparación de las propuestas y que otorgan puntaje, deben ser entregados antes del vencimiento del plazo para presentar propuesta. Su inexactitud o falta de claridad en el contenido de los datos suministrados por el proponente dará lugar al rechazo de la propuesta.  A título de ejemplo, el certificado de inscripción del Registro Único de Proponentes hace parte de los documentos que se pueden aportar durante el plazo de requerimiento, como no lo es el requisito de participación, es decir, 
estar inscrito, que estará sujeto a las reglas sobre rechazo de la propuesta. Los documentos elaborados por los proponentes relacionados con la capacidad legal hacen parte de los requisitos de participación y deberán entregarse al momento de presentación de la propuesta.    REQUISITOS HABILITANTES DE LA PROPUESTA.   El SENA – Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño verificará con el Registro Único de Proponentes vigente y en firme a la fecha fijada para el cierre del presente proceso, el cumplimiento de los requisitos habilitantes.  Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.2 y 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 y la Circular Externa Única expedida por Colombia Compra Eficiente.  REQUISITOS HABILITANTES Y DE PARTICIPACIÓN.  En el presente numeral se establecen los requisitos que habilitan para participar en el presente procedimiento de selección, los cuales son objeto de verificación de cumplimiento y NO otorgarán puntaje, de conformidad con lo señalado en el numeral 1 del artículo 5 de la ley 1150 de 2007.  El propósito de los requisitos habilitantes es establecer unas condiciones mínimas para los proponentes, de tal manera que Servicio Nacional de Aprendizaje SENA desarrollará el evento de subasta inversa con los oferentes que estén en las condiciones de cumplir con el objeto del proceso de contratación.  5.1.1 Requisitos de orden jurídico.  El proponente debe ser persona natural o jurídica considerada legalmente capaz por las disposiciones legales vigentes, o un Consorcio o Unión Temporal constituido en los términos de la Ley 80 de 1993. La capacidad se establecerá a partir de los siguientes criterios:  De acuerdo al artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, la capacidad jurídica será evaluada teniendo en cuenta los datos contenidos en el RUP el cual se aportará con la propuesta; y entre los documentos de soporte se encuentran:  CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: El formato de carta de presentación de la propuesta suministrado por la entidad deberá estar suscrita por la persona que este autorizada para ello. (En caso de hacer uso de una firma digital, deberá cumplirse con lo establecido para ella en la Ley 527 de 1999 modificada por el Decreto 019 de 2012), si es persona natural; Por el representante legal, si es persona jurídica y, por el representante del consorcio o unión temporal si se trata de cualquiera de las formas asociativas. Su indebido diligenciamiento o la suscripción de ella por parte de personas que no tienen capacidad para contratar generan su rechazo.  La suscripción de la carta de la presentación de la oferta hará presumir la aprobación, legalidad y conocimiento de todos los documentos del proceso.  
Su indebido diligenciamiento o la suscripción de ella por parte de personas que no tienen capacidad para contratar generan su rechazo, así como el cambio u omisión en ella de datos esenciales de la oferta, preestablecidos en los pliegos de condiciones.  Los proponentes deberán presentar su oferta especificando el valor unitario de lo que ofrece y las cantidades que está dispuesto a entregar. Los precios unitarios y valores totales deben escribirse en forma legible, sin enmendaduras ni tachaduras, en el formulario suministrado por la Entidad, igualmente el Representante Legal deberá firmar cada una de las hojas del mismo, de conformidad con el anexo de la propuesta.  FORMULARIO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA: Los proponentes deberán presentar su oferta especificando el lote y el valor de los bienes o servicios solicitados. Los precios unitarios y valores totales deben escribirse en forma legible, sin enmendaduras, ni tachaduras, en el formulario suministrado por la entidad, firmadas cada una de las hojas que integren las mismas por el representante legal.  La propuesta deberá tener en cuenta contribuciones fiscales y parafiscales, impuestos, tasas y contribuciones, establecidas por las diferentes autoridades Nacionales, Departamentales, Distritales o Municipales.  Para la formulación de la propuesta económica, el proponente debe considerar:  • Si al evaluar la propuesta se encuentra un error aritmético, El SENA-Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente Antioqueño Regional Antioquia, procederá a su corrección, y éste será el valor que se tendrá en cuenta para tomarlo de ser el caso como el menor valor ofertado y la base para iniciar el evento de subasta inversa presencial.  • Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al indicar los valores de los servicios, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones.  El proponente debe ofrecer todos los servicios solicitados, no aceptándose ofertas parciales.  NOTA: El proponente debe diligenciar en el sobre económico electrónico el valor total a precio unitario de cada lote (no valor del presupuesto oficial del lote) puesto el proceso se adjudicará por el valor del presupuesto oficial establecido para cada lote al proponente que en el evento de subasta inversa oferte el menor valor a precio unitario.  GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el proceso contractual a adelantar, para la propuesta, y la suscripción y legalización del contrato, el proponente debe constituir, una garantía de seriedad; la cual podrá consistir en una póliza de seguro, patrimonio autónomo o garantía bancaria, mecanismos de cobertura del riesgo que se sujetarán a las condiciones y requisitos generales.  El valor de la garantía de la seriedad de la oferta que presenten los proponentes en el presente proceso de selección debe ser equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial estimado para el proceso de contratación. La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta, será causal de rechazo de la propuesta.  
 Para la expedición de la garantía de la seriedad de la oferta debe tener en cuenta los siguientes datos:  BENEFICIARIO: Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA  NIT: 899.999.034-1  ASEGURADO: El Oferente VIGENCIA: 90 días calendario a partir de la fecha de cierre de la selección abreviada CUANTÍA: 10% del presupuesto oficial del o los lotes a los cuales se presente oferta.  Cuando la oferta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal, la póliza de garantía debe ser tomada a nombre de todos los integrantes, tal como aparecen en el documento que acredita la existencia y representación legal de cada uno de ellos y su respectivo número de identificación.  El oferente, por el acto de ofertar, acepta que el SENA le solicite ampliar el término de vigencia de la póliza, en la medida en que ello sea necesario.  Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado, la PÓLIZA DE SERIEDAD DE LA OFERTA, se hará efectiva a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015.  Lo anterior, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por la cuantía de esta póliza y sin perjuicio de que el Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA pueda optar por adjudicar al oferente calificado en segundo lugar.  En el caso de declaratoria de desierta, la entidad procederá a devolver la garantía de seriedad de la oferta a los proponentes que lo soliciten por escrito.  La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prorrogas no excedan un término de tres (03) meses.  La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato. El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas. El haber manifestado ser MIPYME para limitar la convocatoria del proceso contractual sin cumplir los requisitos establecidos en la normatividad para tener tal condición.  En caso de siniestro en la garantía de la seriedad de la oferta, la compañía de seguros debe responder por el total del valor asegurado a título de sanción.  NOTA: La no presentación de la garantía de seriedad será causal de rechazo de la oferta.  CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL O CERTIFICADO DE REGISTRO MERCANTIL: Actualizado y expedido por la autoridad competente, con fecha no mayor a treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha de cierre de esta Selección Abreviada mediante subasta inversa presencial. En caso de  
 prolongación del proceso de selección, esta certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre.  Las sociedades y cada uno de los integrantes de los proponentes que hayan presentado su oferta bajo cualquier modalidad asociativa, deberán acreditar que su duración será superior a la del plazo del contrato y un (1) año más.  Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal domiciliada en Colombia, bien sea como interesados individuales o integrantes de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, acreditarán su existencia y representación legal, mediante el certificado equivalente al que expiden las cámaras de comercio colombianas, emitido por organismo o autoridad competente del país de origen de la persona jurídica extranjera, con una fecha de expedición no superior a tres (3) meses antes de la fecha límite de recepción de propuestas. Así mismo, deberán presentar sus propuestas a través de apoderado facultado para tal fin, con arreglo a las disposiciones legales que rigen la materia.  El objeto social del interesado, persona jurídica o de cada uno de sus miembros, debe estar relacionado con el objeto del presente proceso.  AUTORIZACIÓN PARA COMPROMETER A LA SOCIEDAD: El oferente deberá adjuntar el documento idóneo que indique que cuenta con la facultad de comprometer a la sociedad en las condiciones técnicas exigidas y por el valor enunciado en la respectiva propuesta.  CÉDULA DE CIUDADANÍA: Las personas naturales colombianas deberán presentar copia legible de su Cédula de Ciudadanía. Las personas naturales extranjeras, deberán acreditar su existencia mediante la presentación de copia de su pasaporte, y si se encuentran residenciadas en Colombia, mediante la presentación de copia de la Cédula de Extranjería expedida por la autoridad colombiana competente.  DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL U CUALQUIER OTRA FORMA ASOCIATIVA: El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA aceptará ofertas que sean presentadas por dos  (2) o más personas naturales o jurídicas, que cumplan con los requisitos exigidos en el parágrafo 1 del artículo 7 de la Ley 80 de 1993.  Los consorciados o unidos temporalmente deberán señalar las reglas básicas que regularán las relaciones entre ellos, con el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley al respecto y deberán estar conformados a la fecha de cierre del proceso de selección, mediante documento suscrito con la firma autorizada de cada una de las partes, que avale el acuerdo, según el modelo suministrado en el pliego de condiciones, en el cual se establezca el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes y se indique la persona que para todos los efectos los representará.  Si la oferta es presentada en Consorcio, los integrantes del mismo se obligan en forma solidaria, tanto en la ejecución del contrato que se llegue a celebrar, como en las sanciones derivadas del mismo. En consecuencia, el Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA podrá exigir el cumplimiento de las obligaciones que se deriven del presente proceso de selección o del contrato, a cualquiera de los integrantes del consorcio, o a todos juntos.  
Si la oferta es presentada en Unión Temporal, los integrantes de la misma se obligan en forma solidaria, tanto en el presente proceso de selección como en la ejecución del contrato que se llegue a celebrar, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución que se haya definido para cada uno. En consecuencia, se deberán indicar los términos y extensión de la participación de cada uno de los miembros de la unión temporal en la oferta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA. Si en el documento de conformación de la Unión Temporal no se determinan los términos y extensión de la participación de los integrantes, se le dará el tratamiento establecido para Consorcios.  En caso de que se conformen sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley, con el único objeto de presentar una propuesta o celebrar un contrato estatal, la responsabilidad y sus efectos se regirán por las disposiciones previstas en esta ley para los Consorcios.  Las facturas deberán expedirse y presentarse conforme a los requisitos establecidos en el artículo 617 del Estatuto Tributario y la Ley 1231 de 2008 y sus decretos reglamentarios. Se debe indicar además el nombre y el NIT de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal y el porcentaje de participación en el mismo. Es importante aclarar que con independencia de las fechas en que se hayan realizado las actividades objeto del contrato, la factura y las certificaciones de pago a la seguridad social y parafiscal deben ser actualizados a la fecha que se presenta la cuenta.   Así las cosas, los oferentes deberán indicar si su participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal, señalar los términos y porcentajes en la propuesta y en la ejecución del contrato, la suma de los porcentajes de participación debe ser del 100%; igualmente, deben designar la persona que para todos los efectos representará al consorcio o Unión Temporal y señalar las relaciones básicas que regulan la relación entre ellos y su responsabilidad.  NOTA: para la presentación de los documentos que se enuncian como requisitos habilitantes, cada uno de los integrantes del consorcio o de la Unión Temporal u otras formas asociativas deberán acompañarlos y acreditarlos de manera individual.  CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES: El proponente deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensiones, riesgos laborales), y aportes parafiscales en las cuantías de ley, mediante certificación suscrita por el revisor fiscal y/o representante legal en aquellos casos que sea procedente.  De conformidad con lo dispuesto en la Ley 789 de 2002, cuando se trate de personas jurídicas, se deberá certificar que se han efectuado los pagos dentro de los últimos cinco (5) meses anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección.  En el evento en que el contratista seleccionado se encuentre exento de realizar el pago de aportes parafiscales, deberá presentar una manifestación suscrita por el revisor fiscal y/o representante legal, que acredite su condición de beneficiario de dicha exoneración al cumplir con los presupuestos normativos de la Ley 1819 de 2016.  REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES – RUP: VIGENTE Y EN FIRME. Las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratación convocados por las Entidades Estatales 
deberán estar inscritas en el REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES - RUP, salvo las respectivas excepciones legales.  Para cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal se deberá aportar el certificado de inscripción en el RUP.  El certificado no debe tener una fecha inferior a 30 días al cierre del proceso.  El certificado constituye plena prueba respecto de la información verificada documentalmente y cuyo registro se encuentra en firme, firmeza que se produce diez (10) días hábiles después de su publicación en el Registro Único Empresarial.  Si fueran sociedades extranjeras con sucursal en el país y dentro del RUP no se encuentra toda la información requerida por la entidad, deberá adjuntar certificación del representante legal de la sociedad extranjera o en su defecto, del mandatario de la sucursal con los datos que faltan, la cual se entenderá formulada bajo la gravedad del juramento. El objeto social del proponente debe tener relación directa con el objeto de la contratación.  Tratándose de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas extranjeras que no tengan establecidas sucursal en Colombia no se les exigirá RUP, en consecuencia, la entidad verificará directa y únicamente la información sobre capacidad jurídica, financiera, condiciones de experiencia y de organización de los proponentes.  REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT) VIGENTE: Presentar documento expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, donde aparezca claramente el NIT del proponente.  Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas deberá presentarse el RUT de cada uno de sus integrantes.  COMPROMISO DE TRANSPARENCIA: Se utilizará el formulario previsto en el correspondiente Anexo, debidamente diligenciado y suscrito por el proponente, su representante legal o apoderado.  CERTIFICADO DE SANCIONES E INCUMPLIMIENTOS: Se utilizará el formulario previsto en el correspondiente Anexo, debidamente diligenciado y suscrito por el proponente, su representante legal o apoderado.  CERTIFICADO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN: La entidad verificará estos certificados, tanto para la persona jurídica como su representante legal. Para el caso de las modalidades de asociación y de personas jurídicas diferentes a las sociedades anónimas abiertas, este requisito debe ser cumplido por todos los socios y representantes legales de las sociedades participantes.  En el evento en el que el proponente no lo aporte, podrá obtenerse oficiosamente en la etapa de la evaluación por parte de la entidad.  CERTIFICADO DE POLICÍA NACIONAL: La entidad verificará este certificado.  DOCUMENTO QUE ACREDITE UN REPRESENTANTE LEGAL DOMICILIADO EN EL PAÍS CUANDO SE TRATE DE PROPONENTES EXTRANJEROS.: Los proponentes extranjeros pueden estar representados por el mandatario y/o representante de su 
sucursal (cuando se tenga en Colombia) o por un tercero caso en el cual éste deberá ser abogado inscrito de conformidad con el artículo 35 del Decreto 196 de 1971.  El oferente extranjero deberá cumplir con los mismos requisitos, procedimientos, permisos y licencias previstos para el oferente colombiano y  acreditar su plena capacidad para contratar y obligarse conforme a la legislación de su país. (Ley 816 de 2003, artículo 3, en concordancia con el Decreto 1082 de 2015).  CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El proponente deberá adjuntar certificado en el que declara conocer las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la ley y en especial en el Estatuto General de contratación Pública y sus decretos reglamentarios y que no se encuentra incurso en dichas causales de conformidad con el anexo que se incluirá en el pliego de condiciones.  COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN: Aportar el documento de compromiso anticorrupción debidamente suscrito por el proponente de conformidad con el anexo que se incluirá en el pliego de condiciones. En este el contratista manifestará bajo gravedad de juramento que ni él, ni sus accionistas o socios, administradores, miembros de junta directiva, representantes legales, apoderados, revisor fiscal, o quienes hagan sus veces están incluidos en la lista ONU emitida por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, o la lista emitida por la oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) también conocida como lista Clinton, tengan circular roja de INTERPOL, ni se encuentran en ninguna otra lista restrictiva emitida por organismos nacionales o internacionales, policiales, judiciales o de investigación con igual fin. Han participado en actividades de lavado de activos o financiación del terrorismo.  CERTIFICADO DE RECIPROCIDAD: Para personas extranjeras conforme a lo establecido en el artículo 20 de la Ley 80 de 1993, artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen extranjero en procesos de selección nacionales, siempre que se cumplan con las siguientes condiciones:  Que Colombia haya negociado tratado nacional en materia de compras estatales con dicho país. O que en el país del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las ofertas de bienes y servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a bienes y servicios nacionales. 
La acreditación del trato nacional se realizará mediante certificación expedida por el director de asuntos jurídicos internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores.  CERTIFICACIÓN BANCARIA: El proponente deberá aportar certificación bancaria de la entidad financiera, donde se evidencia que existe cuenta de ahorros o corriente a nombre de la persona jurídica o natural que presente la oferta.  5.1.2 Requisitos de orden técnico.  Como requisitos de orden técnico se solicitan los siguientes:  a) Experiencia del proponente:  En atención a lo dispuesto en el numeral primero del Articulo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, la experiencia y demás requisitos habilitantes de cada proponente, se demostrarán con la información contenida en el Registro Único de Proponentes.  La experiencia que se exige para el presente proceso se acreditara mediante la presentación de tres (3) contratos ejecutados y liquidados y/o ordenes de compra que contengan mínimo 3 códigos clasificadores UNSPSC de cada lote al que se presente y de elementos relacionados en la ficha técnica de este procedimiento de selección del contratista, de los últimos 8 años, que equivalgan a un monto igual o superior al del presupuesto oficial para el presente procedimiento de selección, esto para cada lote al que se presente y por el presupuesto del lote a enviar oferta.  Para el caso de Uniones Temporales, Consorcios y demás formas Asociativas, cada uno de los integrantes de la forma asociativa deberá acreditar mínimo tres contratos cuyo objeto se encuentre clasificado en los códigos antes descritos.  Si los contratos fueron ejecutados bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, se tomará el valor correspondiente al porcentaje de participación que hubiere tenido en los mismos.  Esta experiencia se verificará en el (los) Registro(s) Único(s) de Proponente(s).  NOTA: Para el efecto, se utilizarán los siguientes valores del salario mínimo legal mensual vigente según el periodo en el cual haya sido terminado el contrato certificado.  Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento, por tanto, su contenido se desvirtúa con prueba en contrario. Debe contener la siguiente información:  • Fecha de la certificación  • Nombre de la entidad que reporta y número de identificación (NIT o documento que haga sus veces conforme a la ley) 
• Nombre y cargo de la persona competente que reporta la información  • Nombre de la persona natural o jurídica proponente y número de identificación (NIT o documento que haga sus veces conforme a la ley)  • Número del contrato  • Las fechas contractuales de suscripción, iniciación y terminación a satisfacción.  • Objeto del contrato  • Valor del contrato.  Para el caso de contratos ejecutados como parte de un consorcio o de una unión temporal, la certificación deberá especificar el porcentaje de participación de cada integrante y el valor correspondiente a cada contratista, para cuantificar la experiencia del proponente.  La experiencia del oferente plural (unión temporal, consorcio y promesa de sociedad futura) corresponderá a la suma de la experiencia que acredite cada uno de los integrantes del proponente plural hasta llegar a completar lo requerido anteriormente. Por otra parte, cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato como integrante de un contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde a la ponderación del valor del contrato por el porcentaje de participación.  Las certificaciones deben estar firmadas por la persona competente, así:  • Para contratos públicos, por el ordenador del gasto de la entidad o el funcionario competente.  • Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, por el representante legal o la persona delegada o autorizada para suscribirlo.  • Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma persona natural con quien se suscribió el contrato.  • Cada contrato acreditado se analizará por separado; en caso de presentar certificaciones que incluyan contratos adicionales al principal, el valor adicional se sumará al valor del contrato u orden principal, quedando ésta como una sola certificación.  • Para contabilizar el valor de los contratos se tendrá en cuenta el valor del salario mínimo legal mensual vigente (SMMLV) que corresponde la fecha del contrato tomando el año de suscripción o adición del mismo.  • Si el proponente es un consorcio o una unión temporal, se tendrán en cuenta las certificaciones aportadas por cualquiera de los miembros del consorcio o unión temporal. 
• Si el oferente presenta la documentación exigida en este numeral, sin el lleno de los requisitos exigidos, la entidad lo requerirá para que, dentro del término establecido en la respectiva comunicación, proceda a subsanarla.  • Si se presenta información sobre contratos suscritos en otras monedas, el valor se convertirá a pesos utilizando para esta conversión las tasas publicadas por la autoridad competente para el día que corresponda a la fecha de suscripción del respectivo contrato.  NOTA: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegar la documentación requerida en el presente pliego de condiciones, según corresponda.  b) PROPUESTA TÉCNICA IMPORTANTE:  TIPODE   DESCRIPCION   REQUERIDO    REQUISITO                         Presentar propuesta técnica, estableciendo cada una de las   TECNICA  Especificaciones  especificaciones técnicas bajo las cuales se va a entregar los      técnicas    bienes objeto del contrato, conforme al anexo Técnico de esta          invitación pública.   TECNICA  Diligenciar el  Declaración de origen de bienes y fondos      Formato N° 8                 Se deberá presentar la propuesta técnica en la que se evidencie el cumplimiento de todas las especificaciones técnicas indicadas en el presente estudio previo (Anexo 4). El proponente que no cumpla con la totalidad de dichas especificaciones, no será habilitado para participar en el presente proceso de selección. Este documento será insubsanable.  5.1.3. Requisitos de Orden Financiero.  La capacidad financiera (CF) será calculada en consideración a la información que aparezca en el Registro Único de Proponentes - RUP, tomando como base la información financiera correspondiente de cierre de los últimos 3 años, teniendo en cuenta el mejor año de cada proponente: RUP a diciembre 31 de 2019/ 2020 o 2021.  Para la evaluación de los requisitos habilitantes de capacidad financiera y capacidad organizacional con sus respectivos indicadores, la entidad extraerá la información del Registro Único de Proponentes - RUP, conforme a lo establecido en el Artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015.  Cuando se trate de personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia, la información de las condiciones financieras estará soportada en el último Balance General y el Estado de Resultados de la persona jurídica extranjera, que será la que se inscriba como proponente, de conformidad con las fechas de corte fiscal del país que participe en el proceso de selección de contratista. 
Cuando se trate de personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia y la información financiera se encuentre en moneda diferente al peso colombiano y/o en idioma diferente al español, esta deberá presentarse en traducción oficial al español y ser valorada en pesos colombianos a la TRM del día de corte de sus últimos estados financieros aprobados.  La capacidad financiera y organizacional de los proponentes, permitirá determinar si está habilitado o no para participar en el proceso de selección de contratista, de conformidad con lo requerido en el pliego de condiciones, dichos indicadores se calculan en forma independiente por cada uno de los participantes, aclarando que si son Consorcios o Uniones Temporales deberán tener en cuenta lo siguiente:  Para los Consorcios y Uniones Temporales, la entidad calculará los indicadores de capacidad financiera (índice de liquidez, índice de endeudamiento) y capacidad organizacional (rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo) de acuerdo a la participación de los proponentes que conforman el Consorcio o Unión Temporal.  Posteriormente se toma la participación de cada uno de ellos, y en esa forma se aplicará a cada indicador, lo cual da como resultado el valor correspondiente al 100% de su conformación, con el fin de dar más claridad se pone el siguiente ejemplo:  Consorcio XXXX, el cual se conforma por 3 empresas que son A, B y C.  INDICADOR CONSORCIOS.  Ejemplo indicador consorcios  Proponente Participación Índice Liquidez Ponderación A 50% 0.5 0.25 B 30% 1.4 0.42 C 20% 1.2 0.24 TOTAL 100%  0.91  Con base en el cuadro anterior concluimos: que el indicador del ejemplo para este consorcio es de 0.91, el cual es el valor que determina si cumple o no con el requisito solicitado en los términos de condiciones.  Indicadores de capacidad financiera  ÍNDICE DE LIQUIDEZ = Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la capacidad que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo. A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones de corto plazo.  ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO = Pasivo Total / Activo Total, el cual determina el grado de endeudamiento en la estructura de financiación (pasivos y patrimonio) del proponente. A mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir con sus pasivos. 
 RAZON DE COBERTURA DE INTERES = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras.   INDICADORES FINANCIEROS  Índice de liquidez (IL): (AC/PC):  Índice de Endeudamiento (E): (PT/AT):  Razón de cobertura de intereses (UP/GI):    MÍNIMO REQUERIDO  Mayor o igual a 1.4  Menor o igual a 0.05  Mayor o igual a 2.5   Si no se tienen gastos de intereses, o los mismos son iguales a cero (0), el proponente quedará habilitado en este criterio.  No obstante, los proponentes deben tener una utilidad operacional positiva, en caso contrario, no cumpliría con el indicador de razón de cobertura de intereses.  En el evento que se presenten uniones temporales o consorcios, respecto a los indicadores de liquidez, endeudamiento y razón de cobertura de interese se calcularán con la suma ponderada de las partidas de cada uno de los integrantes por el porcentaje de participación.  CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna. Dado que la ley no permite tener en cuenta certificaciones independientes sobre la organización de los proponentes como requisitos habilitantes y que la capacidad de organización de una empresa privada para producir resultados para sus clientes y sus accionistas está dada por su rentabilidad, el Decreto 1082 de 2015 definió indicadores de rentabilidad para medir la capacidad organizacional de un proponente teniendo en cuenta que un actor del sector privado está bien organizado cuando es rentable.  Los indicadores de capacidad organizacional son:  Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente.  Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor 
 la capacidad organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio.  Capacidad Organizacional   Mínimo Requerido   Rentabilidad del patrimonio:  Rentabilidad del activo:   Mayor o igual a 0.13  Mayor o igual a 0.13   NOTA: Los oferentes deben cumplir con todos los índices requeridos por la Entidad para determinar la capacidad financiera.  Información Financiera Para Proponentes Extranjeros  Estados Financieros  Las personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia, deberán presentar estados financieros con corte al 31 de diciembre de 2019, los cuales deben ser preparados de acuerdo con los principios y normas contables vigentes, de forma que muestran la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de los resultados obtenidos durante el ejercicio 2019.  Las cifras contenidas en los estados financieros deben expresar la moneda en la cual se presentan. Para la conversión a pesos colombianos se hará la conversión a la tasa representativa de mercado de la fecha a la cual se realice el corte del Balance General y del estado de resultados o sus similares.  Certificación de Contador Público  Los estados financieros de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia deberán venir acompañados de una certificación de Contador Público inscrito en la Junta Central de Contadores de Colombia, en la cual se certifique que se confirmó la veracidad de la información contenida en los estados financieros presentados, y de acuerdo con la misma se informe los siguientes ítems en pesos colombianos:  Fecha de corte de los estados financieros  Activo total Activo corriente Pasivo corriente Pasivo total  Patrimonio Utilidad Operacional Gastos por intereses  Nota: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegar la documentación requerida en el presente pliego de condiciones, según corresponda.  Tarjeta Profesional y Certificado de Antecedentes Disciplinarios: 
 El proponente acompañará su oferta con fotocopia clara y legible de la Tarjeta Profesional y Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, vigente a la fecha de cierre del presente proceso, correspondiente al contador público que emite la certificación.  La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación en el proceso de selección y no otorgará puntaje.   CAPÍTULO 8.  EVENTO DE SUBASTA INVERSA PRESENCIAL.  Una vez agotadas las fases del cronograma dentro del procedimiento de selección, cada proponente deberá asistir a las instalaciones del SENA Complejo Tecnológico, Turístico y Agroindustrial del occidente antioqueño, ubicado en el municipio de Santa fe de Antioquia, en la calle 11 # 12- 42 en el horario indicado en el respectivo cronograma.  Cada proponente deberá ser representado por su gerente o representante legal autorizado o su apoderado, el cual, deberá allegar poder especial conferido mediante notaría.   Una vez abiertos los sobres con las propuestas económicas, se iniciará la audiencia tomando el menor valor presentado sin determinar el oferente. Se harán lances de mejora equivalentes al 0.5% sobre el valor presente, en un intervalo de 2 minutos entre lance.   Habrá tantos lances, a voluntad de cada proponente presente y habilitado en la respectiva audiencia.      FACTORES DE DESEMPATE PARA LA ADJUDICACIÓN.  En caso de presentarse empate entre dos o mas oferentes se seleccionará el  oferente que presentó el menor precio inicial.  Si aun así persiste el empate, se dará aplicación a lo preceptuado en el artículo  35 de la Ley 2069 de 2020:  1. Preferir la oferta de bienes o servidos nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.  2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por mujeres cabeza de familia, mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.  3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento 125%) en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta. 
 4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley.  5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones establecidas en la ley, que por lo menos diez por ciento (10%) de problación raizal, palanquera, Rrom o gitanas.  6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorporación o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por personas en proceso de reincorporación, y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.  7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o reintegración, o una persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente, y, que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural; (b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorporación o reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.  8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones mutuales; o un proponente plural constituido por Mlpymes, cooperativas o asociaciones mutuales.  9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.  10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o información contable con corte a 31 de diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos realizados a MIPYMES, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el año anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una MIPYME, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.  11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento MIPYMES.  12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto previamente en los Documentos del Proceso. 
PARÁGRAFO 1o. Los factores de desempate serán aplicables en el caso de las cooperativas y asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial, definidos por el Decreto 957 de 2019, priorizando aquellas que sean micro, pequeñas o medianas  PARÁGRAFO 2o. Para los criterios enunciados que involucren la vinculación de capital humano, el oferente deberá acreditar una antigüedad igual o mayor a un año. Para los casos de constitución inferior a un año se tendrá en cuenta a aquellos trabajadores que hayan estado vinculados desde el momento de constitución de la misma.  PARÁGRAFO 3o. El Gobierno Nacional podrá reglamentar la aplicación de factores de desempate en casos en que concurran dos o más de los factores aquí previstos.  CAPÍTULO 9.  RECHAZO DE LA PROPUESTA.  El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, rechazará la propuesta en los siguientes casos siempre que no sean subsanadas en caso de proceder:  1. Cuando la presentación de la propuesta no esté debidamente presentada conforme a los lineamientos de operatividad del Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP II.  2. Cuando los documentos que hacen parte de la propuesta no se encuentren firmados por el representante legal o por la persona facultada para ello, o se cambien u omitan en ella datos esenciales de la oferta, preestablecidos en los pliegos de condiciones.  3. La falta de capacidad jurídica para presentar la oferta.  4. Cuando no se presente la garantía de seriedad de la oferta.  5. Cuando no se haya presentado con la propuesta cualquier documento esencial para la comparación objetiva de la misma.  6. Cuando no se encuentre en firme la inscripción del RUP al momento de presentar la propuesta.  7. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar, según lo dispuesto en el Estatuto General de la Contratación de la Administración Pública y demás normas que regulan la materia.  8. Cuando el Comité evaluador recomiende el rechazo de una oferta por considerar que es un precio artificialmente bajo. 
 9. Cuando el plazo propuesto sea diferente al establecido en este pliego de condiciones.  10. Cuando haya sido presentada en forma parcial, incompleta o subordinada al cumplimiento de cualquier condición.  11. Cuando alguna información sustancial de los documentos diferente a la contenida en el RUP, no corresponda a la realidad, o genere confusión o sea contradictoria.  12. Cuando se haya omitido presentar los documentos de participación, o no se cumplan las exigencias legales solicitadas o se incumpla con el requerimiento sobre los documentos de cumplimiento o documentos necesarios para la verificación de los requisitos habilitantes o los aportes por fuera del plazo establecido por la entidad.  13. Cuando el proponente se encuentra inscrito en el Boletín de Responsables Fiscales (Artículo 60, Ley 610 de 2000).  14. Cuando el proponente no haya tenido en cuenta en su propuesta las modificaciones al Pliego de Condiciones que mediante adendas haya realizado la Entidad.  15. Cuando no se presente información que permita a la entidad ponderar la propuesta conforme a los criterios de calificación establecidos en el pliego de condiciones.  16. Cuando el proponente, de acuerdo con el formato anexo, no informe u oculte sus antecedentes negativos con ocasión de la celebración y ejecución de contratos estatales, dentro de los cinco años anteriores al cierre del presente proceso de selección.  17. Cuando el proponente presente propuesta en este proceso como persona natural y como integrante de un consorcio, de una unión temporal o cualquier otro tipo de asociación.  18. Cuando una persona natural o jurídica haga parte de un Consorcio, Unión Temporal o Sociedad que estén presentando propuesta dentro de éste proceso.  19. En general, por cualquier discrepancia, desviación u omisión esencial de la propuesta que se halle con respecto a lo establecido en este Pliego de Condiciones. 
20. Cuando un proponente oferte en la presente contratación, y tenga intereses patrimoniales en una persona jurídica que haga las veces de proponente en ésta Selección Abreviada mediante subasta inversa presencial.  21. Cuando el proponente no haya tenido en cuenta en su propuesta las modificaciones o aclaraciones al Pliego de Condiciones que mediante adendas o documentos oficiales haya realizado la Entidad.  22. Cuando la modalidad de asociación, respecto de sus integrantes no corresponda con el requisito habilitante técnico de la especialidad u objeto del contrato a celebrar, en las condiciones del alcance de la actividad del profesional o persona jurídica, en los términos y extensión de la participación. Igual condición para los proponentes a título individual.  23. Cuando un Consorcio o Unión Temporal no se constituya en los términos previstos por el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.  24. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente, se envíe por correo, fax o se deje en un lugar distinto al indicado en el pliego de condiciones.  25. Cuando no cumpla el proponente con las reglas de requerimiento contenidas en este pliego de condiciones.  26. Cuando el proponente no atienda los requerimientos que formule la entidad dentro del plazo que esta determine, con el fin de entregar los documentos soporte para aclarar o verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes.  27. Cuando no se cotice la totalidad de los bienes y servicios que hacen parte del tarifario o lo altere, siempre y cuando no sea un error que no afecta sustancialmente la comparación de las ofertas, caso en el cual la entidad procederá a realizar las correcciones pertinentes.            OLDRID FARNERY ZAMBRANO BENAVIDES.  SUBDIRECTOR (E) SENA COMPLEJO TECNOLÓGICO, TURÍSTICO Y AGROINDUSTRIAL DEL OCCIDENTE ANTIOQUEÑO    Elaboró:  Juan José Agudelo Posada - Líder de Gestión Contractual. 
