 
 ESTUDIOS PREVIOS      
       
Código:  
GAF-FRT-03 Versión:  
02 Fecha de Aprobación: 
15/04/2015  
 
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Capítulo I: Descripción General  
1. Certificado de inclusión en el Banco de Proyectos  Tipo de Presupuesto 
Asignado  GASTOS GENERALES  
Nombre de Proyecto  o de la  
Necesidad  que se incluyo 
en el Plan de Compras  C-2202 -0700 -3-0-2202029 -02 ADQUISICIÓN DE 
BIENES Y SERVICIOS - SERVICIO DE 
ACONDICIONAMIENTO DE AMBIENTES DE 
APRENDIZAJE - FORTALECIMIENTO DE LAS 
CONDICIONES DE CALIDAD INSTITUCIONAL 
CON MIRAS A LA ACREDITACIÓN DE 
PROGRAMAS ACADÉMICOS    CALI  
Código BPIN No.  
 N.A 
Clasificador UNSPSC  92101501 - Servicios de vigilancia  
2. Fecha de elaboración del estudio previo: (dd/mm/aaaa)  14 de febrero  del 20 23 
3. Nombre del funcionario que diligencia el estudio previo  : Harold Montoya Montaño  
4. Modalidad de selección : CONTRATACIÓN DIRECTA  
 
Capítulo II: Descripción técnica  
5. Descripción de la 
necesidad   
Dando cumplimiento a lo preceptuado en el artículo 25 numeral 7º de 
la Ley 80 de 1993, en concordancia con l o dispuesto en los artículos  
3º Decreto 2474 de 2008  y el Decreto 1082  DE 2015 , Artículo 
2.2.1.1.2.1.1, se procede a analizar la conveniencia y oportunidad, 
bajo el siguiente marco:  
 
INTENALCO EDUCACIÓN SUPERIOR es un establecimiento 
público del orden nacional adscrito al Ministerio de E ducación 
Nacional, que ofrece Carreras Técnicas Profesionales y de 
Educación para el trabajo y el desarrollo humano en la ciudad de 
Cali. 
 
En este sentido, y en virtud de las funciones legales y  reglamentarias 
que le competen, INTENALCO EDUCACIÓN SUPERIOR , tiene 
como propósito posicionarse como una organización moderna con 
calidad académica, amplia cobertura y alto compromiso social que 
permita asegurar diversidad en sus programas y posicionamiento. En 
cumplimiento de este propósito misional, debe procurar eficiencia en 
 
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02 Fecha de Aprobación: 
15/04/2015  
 
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el desarrollo de sus actividades; además de cumplir con la obligación 
de hacer las provisiones a que haya lugar en la consecución de los 
mandamientos legales relacionados con la dirección, organización, 
planificación y prestación del servicio  educativo, en condiciones de 
equidad, eficiencia y calidad, todo encaminado a alcanzar los 
objetivos estratégicos  estructurado por esta entidad de educación 
superior . 
 
En consideración a lo anterior, INTENALCO EDUCACIÓN 
SUPERIOR en cumplimiento de sus obj etivos debe materializar sus 
proyectos por intermedio de la adquisición de bienes, obras y 
servicios que se requieren para la satisfacción de sus propias 
necesidades y las de la comunidad en los aspectos relacionados con  
la logística  y vigilancia  requerida para el excelente funcionamiento de 
la institución , que nos permitan garantizar condiciones  de “seguridad” 
sobre los bienes y las personas que la integran; seguridad entendida 
en un sentido muy amplio de orden, calma, confianza y tranquilidad, 
primando como responsabilidad la armonía social. Para lograr este 
deber es necesario la contratación de un servicio como apoyo a la 
gestión en logísticas en los temas de seguridad que competen a la 
institución.  
 
INTENALCO  cuenta con la infraestructura ocupa ndo 5 niveles 
incluyendo el sótano y la cúpula así:  
 
Sótano:  Dentro de este espacio encontramos escaleras princ ipales, 
corredor de circulación, con cuarto de reunión del personal de 
servicios generales , escaleras sencillas, ascensor , almacén de 
suministros  de la institución, acceso para vehículos y parqueaderos.  
 Primer piso:  Lo componen una entrada principal, recepción, las 
oficinas de bienestar Universitario , Cafetería  escaleras principales  y 
auxiliares , corredor de circulación en sentido sur norte, ascensor  
principal y de servicios, sala , baterías sanitarias de para hombre y 
mujeres, la de monitoreo, enfermería, emisora, ofician de mercadeo, 
la oficina de cartera, Biblioteca y el Archivo Central .  
 
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 Segundo piso:  En este espacio  se encuentran los salones del 201 
al 213, con batería sanitarias de hombres y mujeres, ascensor 
principal y auxiliar con escaleras principales y auxiliares   
Tercer piso:  En este espacio  se encuentran los salones del 301 al 
313, con batería sanitarias de hombres y mujeres, asce nsor principal 
y auxiliar con escaleras principales y auxiliares   
 Cuarto piso:  En este espacio  se encuentran los salones del 401 al 
406, con batería sanitarias de hombres y mujeres, con seis salas de 
sistemas, oficina jurídica y oficina de la Unida de extensión y 
proyección social, ascensor principal y auxiliar y escaleras 
principales y auxiliares.  
 Quinto  piso:  En este espacio  se encuentran las oficinas de 
planeación, Control Interno, Talento Humano, Financiera, seguridad 
y salud en el trabajo, ORI, Vicerrectoría Académica, direcciones de 
unidad, sala de profesores, Secretaria General , Rector ía, ascensor 
principal y auxiliar y escaleras principales y auxiliares.  
 
En aras de asegurar el cumplimiento de los principios de la función 
administrativa establecidos en el artículo 209 de la C.P, Es oportuno 
adelantar el proceso de contratación directa debido a la necesidad 
presentada, requerimos garantizar espacios idóneos para un 
desempeño óptimos de nuestro recurso humano  
6. Especificaciones del objeto a contratar:  
6.1. Objeto del contrato  PRESTAR EL SERV ICIO DE VIGILANCIA FIJA, MÓVIL Y  SIN ARMAS, 
MEDIOS  TECNOLÓGICOS Y OTROS SERVICIOS DE SEGURIDAD 
PARA  INTENALCO  EDUCACIÓN SUPERIOR . 
7 Condiciones de la Contratación:  
7.1. Características del 
bien, obra o servicio a 
contratar   
(Especificaciones 
Técnicas)  1. Para que se desarrolle el servicio de vigilancia y seguridad privada 
se debe tener en cuenta un equipo de trabajo (hombres y mujeres),  
con un número de 9 guardas de seguridad repartidos  en turno  en las 
diferentes áreas de la de INTENALCO por turno.  
2. INTENALCO se reserva el derecho a modificar el número de 
puestos  y su ubicación de conformidad con las necesidades del 
servicio y podrán ser destinados a donde la INTENALCO los 
requiera, o en sedes o dependencias no contempladas, y sistemas 
 
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de control de asistencia y horario con autorización del jefe respetivo 
o quien haga sus veces.  
3. Prestar los servicios de vigilancia y seguridad privada en jornada 
laboral mensual, de lunes a sábado  de 8 am a 10 pm  con turno 
establecido.  
4. Se realizará la prestación de otros servicios adicionales de 
seguridad, dentro de los cuales  podrán encontrarse: Estudios de 
seguridad a personas solicitadas, estudios de vulnerabilidad a las 
sedes, entre otros no previstos.  
5. El contratista deberá proporcionar un canal de radio base 
exclusivo para la INTENALCO y sus sedes alternas con el objetivo 
de integrar la comunicación del centro de monitoreo y los guardas de 
seguridad, adicional el supervisor del contrato, los supervis ores de 
vigilancia deberán contar con un equipo de comunicación con las 
características aptas para documentar las novedades presentadas 
durante el servicio.  
6. El contratista debe dar cumplimiento estricto al Decreto 1979 de 
2001 el cual expide el manual de uniformes y equipos para el 
personal de los servicios de vigilancia y seguridad privada.  
7. Igualmente se reserva el derecho de evaluar y aceptar o no el 
personal suministrado por el contratista para la ejecución del 
contrato. Ningún cambio dentro de l a planta de personal al interior de 
la INTENALCO podrá darse sin previa aprobación de la supervisión 
del contrato.  
8. La supervisión del contrato se reservará el derecho de determinar 
los sistemas de control de entrada y salida del personal, así mismo 
el control de los equipos de seguridad que se deben mantener en 
existencia de manera permanente.  
9. Los equipos y elementos requeridos serán ubicados en los sitios 
señalados por la INTENALCO  y la custodia de estos es 
responsabilidad exclusiva del contratista  quien deberá garantizar 
durante el desarrollo del contrato la permanencia de estos en buenas 
condiciones y en el sitio acordado por las partes, situación que será 
verificada por el supervisor. En el evento de daño, estos deberán  ser 
reparados  en un plazo no mayor a 24 horas o en su defecto 
remplazarlos por uno de igual o mejores características . 
7.2. Plazo de ejecución 
del contrato  El plazo de ejecución del presente contrato será hasta el 28 de 
noviembre  de 20 22 y se contará a partir del cumplimiento de los 
requisitos de perfeccionamiento y ejecución conforme al artículo 41 
 
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de la Ley 80 de 1993 y artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y 
suscripción del acta de inicio.  
7.3. Lugar de ejecución 
del contrato  Avenida 4 Norte #34AN18  Cali, Valle del Cauca  
7.4 Obligaciones del 
Contratista  Obligaciones generales del contratista  
 Cumplir con el objeto del contrato en la forma y dentro del 
plazo establecido, de conformidad con las especificaciones 
técnicas señaladas en los estudios previos Cumplir con el 
objeto del contrato requerido en el sitio acordado con el 
supervisor del contrato, según las especificaciones técnicas 
indicadas en los estudios previos.  
 Mantener al día con las obligaciones ante el Sistema de 
Seguridad Soci al en Salud, Pensión y Riesgos laborales.  
 Presentar junto con la factura o cuenta de cobro, el certificado 
del pago de aportes a la Seguridad Social Integral y parafiscal.  
 Acatar las recomendaciones del supervisor, como enlace 
directo entre INTENALCO EDU CACIÓN SUPERIOR  y el 
Contratista.  
 Presentar facturas, si es del caso, correspondientes al cobro 
a las actividades y/o servicios realizados durante la ejecución 
del contrato.  
 Abstenerse de cobrar o facturar, si es del caso, por encima del 
presupuesto disp onible, de acuerdo con el valor del contrato.  
 Garantizar la prestación del servicio, en las condiciones 
previamente estipuladas entre el contratista y el supervisor.  
 Informar por escrito al supervisor , las quejas, dudas, reclamos 
y demás inquietudes que puedan surgir en el desarr ollo del 
objeto contractual.  
 Atender los requerimientos que sean  formulados por el 
Supervisor, para efectos de ejecutar en debida forma el 
contrato.  
 Toda comunicación entre INTENALCO EDUCACIÓN 
SUPERIOR y el contratista deberá constar por escrito con 
copia al Supervisor  del contrato.  
 Realizar las demás actividades que ajustándose 
explícitamente definidas en el presente contrato y siendo 
 
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afines con el objeto del mismo, LA ENTIDAD CONTRATANTE 
encuentre pert inente encomendarle.  
 Reportar a LA ENTIDAD CONTRATANTE, el número de 
cuenta bancaria de ahorro o corriente, donde se le ha de 
consignar el pago derivado de la ejecución del presente 
contrato.  
7.5. Obligaciones del 
contratante    Cancelar al contratista en  la forma y términos establecidos en 
el contrato  
 Definir un administrador de cuentas para descargas web de 
software y actualizaciones.   
 Solicitud de soporte técnico  
 Las demás establecidas en la propuesta como parte integral 
del contrato.  
CAPITULO III: Descripción Jurídica  
8. Plazo de liquidación 
del contrato  No se realizará liquidación del presente contrato de acuerdo a  lo 
dispuesto en el Art 217 del Decreto 019 de 2012 . 
 
9. Fundamentos 
Jurídicos de la 
modalida d de 
selección  El presente proceso de contratación se adelantará bajo la modalidad 
de contratación directa, en razón al tipo de contrato a celebrar, esto 
es, prestación de servicios, a la luz del artículo 32 de la Ley 80 de 
1993. Así mismo, el artículo 2, numeral 4, lite ral h) de la Ley 1150 de 
2007, consagra la prestación de servicios de apoyo a la gestión como 
causal para adelantar la modalidad de selección referida.  
 
A su vez el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, 
establece:  
 
“(…) Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la 
modalidad de contratación directa la prestación de servicios 
profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o 
jurídica  que esté en capacidad de ejecutar el objeto del 
contrato , siempre y cuando  la Entidad Estatal verifique la 
idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que 
se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya 
obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del 
gasto debe dejar consta ncia escrita.  
 
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se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya 
obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del 
gasto debe dejar constancia escrita.  
 
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden 
a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría 
que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad 
Estatal, así como  los relacionados con actividades operativas, 
logísticas, o asistenciales. (…)”  
 
En sentencia del Consejo de Estado del 3 de diciembre de 2007, 
expediente 24715, la Consejera Ponente, Dra. Ruth Stella Correa 
Palacio, precisó el ámbito, características y notas predominantes del 
contrato de prestación de servicios así:  
 
“Es posible su c elebración con personas naturales o jurídicas. Con 
personas naturales cuando se trate de desarrollar actividades 
relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad 
que no puedan realizarse con personal de planta o requieran 
conocimientos esp ecializados. Y no obstante que la norma no lo  
señala, es conforme a derecho concluir que también es admisible 
suscribir este tipo de contratos con personas jurídicas ”. 
 
Según concepto de Consejo de Estado - Sala de Consulta y Servicio Civil del 23 de 
noviembre de 2011 “ Los servicios de apoyo a la gestión para los eventos de 
capacitación corresponden al objeto de contratos de prestación de servicios, 
siempre que tal actividad esté comprendida dentro del ámbito funcional de la 
Entidad”  
10. Interventoría  / 
Supervisión  Nombre del funcionario:  Harold Montoya Montaño  
Cargo:  Profesional Universitario  
Dependencia:  Jurídico  
Capítulo IV: Descripción financiera  
11. Soporte técnico y económico del valor estimado del contrato  
11.1 Presupuesto oficial  
($) 
 
 
 
 El presupuesto estimado es  de TREINTA Y DOS MILLONES  DE 
PESOS MCTE ($ 32.000.000 ), incluido IVA y todos los impuestos a 
que haya lugar , amparado mediante el Certificado de Disponibilidad 
Presupuestal No.6623 2022 , expedida por la oficina de presupuesto . 
 
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11.2 Variables 
consideradas para 
calcular el presupuesto 
oficial  INTENALCO EDUCACIÓN SUPERIOR , determino el presupuesto 
oficial, tomando como referencia el histórico de los  procesos de 
contratación  adelantados al interior de la Institución , con objeto y 
características similares, cuyo resultado es el siguiente  
 
ENTIDAD  NÚMERO 
CONTRATO  VALOR  OBJETO  Link Proceso  
SUCRE - AGUAS DE 
SUCRE S.A. E.S.P.  
 UO-PS-ADS-
114-2022  34,541,374  PRESTACIÓN DEL 
SERVICIO DE VIGILANCIA 
Y SEGURIDAD PRIVADA 
CON ARMA PARA LA 
SEDE ADMINISTRATIVA 
DE LA EMPRESA AGUAS 
DE SUCRE S.A. E.S  https://www.contratos.
gov.co/consultas/detal
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nstancia=22 -12-
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BOLÍVAR - E.S.E. 
HOSPITAL SAN 
ANTONIO DE PADUA 
- SIMITÍ  
 186-446 128,232,826  Prestación del servicio de 
VIGILANCIA Y 
SEGURIDAD PRIVADA las 
24 horas de los 7 días de la 
semana para nueva y 
antigua sede de la E.S.E 
Hospital san Antonio de 
Padua  https://www.contratos.
gov.co/consultas/detal
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nstancia=22 -12-
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12. Estudio del sector  Análisis del Sector.  
 
Generalidades  
 
Por servicio de vigilancia y seguridad  privada se entiende el conjunto 
de actividades que en forma remunerada o en beneficio de una 
organización pública o privada, desarrollan las personas naturales o 
jurídicas, tendientes a prevenir o detener perturbaciones a la 
seguridad y tranquilidad indiv idual en lo relacionado con la vida y los 
bienes propios o de terceros y la fabricación, instalación, 
comercialización y utilización de equipos para vigilancia y seguridad 
privada, blindajes y transportes con este mismo fin. En el sector de 
la vigilancia p rivada se manejan distintos tipos de servicios: 1. Los 
servicios de vigilancia y seguridad privada con o sin armas de fuego 
o con cualquier otro medio humano, animal, tecnológico o material. 
2. Los servicios de transporte de valores. 3. Los servicios de 
vigilancia y seguridad de empresas u organizaciones empresariales, 
públicas o privadas. 4. Los servicios comunitarios de vigilancia y 
seguridad privada. 5. Los servicios de capacitación y entrenamiento 
en vigilancia y seguridad privada. 6. Los servicios de a sesoría, 
consultoría e investigación en seguridad. 7. La fabricación, 
instalación, comercialización y utilización de equipos para vigilancia 
y seguridad privada. 8. Utilización de blindajes para vigilancia y 
seguridad privada. Así mismo, existen cuatro mod alidades para los 
servicios de vigilancia y seguridad privada:  
 
 Servicios Autorizados por la Superintendencia de 
vigilancia  Asesores, Consultores e Investigadores  
 Cooperativas de Vigilancia   
 Departamentos de Seguridad   
 
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 Distribución por Servicios  
 Empresa s Arrendadoras  
 Empresas Asesoras, Consultoras e Investigadoras  
 Empresas Blindadoras  
 Empresas de Vigilancia con Armas  
 Empresas de Vigilancia sin Armas  
 Escuelas de Capacitación  
 Inscripción en el Registro  
 Servicios Comunitarios  
 Transportadoras de Valores  
 
Marco Normativo  
Ley 61 de 1993: Por la cual se reviste al presidente de la Republica 
de facultades extraordinarias para dictar normas sobre armas, 
municiones y explosivos, y para reglamentar la vigilancia y seguridad 
privada.  
Ley 62 de 1993: Por  la cual se expiden normas sobre la Policía 
Nacional, se crea un establecimiento público de seguridad social y 
bienestar para la Policía Nacional, se crea la Superintendencia de 
Vigilancia y Seguridad Privada y se reviste de facultades 
extraordinarias al p residente de la Republica.  
 Decreto No. 356 de 1994: Por el cual se expide el Estatuto de 
Vigilancia y Seguridad Privada.  
Decreto No. 2974 de 1997: Por el cual se reglamenta los Servicios 
Especiales y los Servicio Comunitarios de Vigilancia y Seguridad 
Privada.  
Decreto No. 1979 de 2001: Por el cual se expide el Manual de 
Uniformes y Equipos para el personal de los servicios de la Vigilancia 
y Seguridad Privada.  
Decreto No. 2187 de 2001: Por el cual se reglamenta el Estatuto de 
Vigilancia y Seguridad Pri vada contenido en el Decreto -ley 356 del 
11 de febrero de 1994.  
Decreto No. 71 de 2002: Por el cual se dictan normas sobre cuantías 
mínimas de patrimonio que deberán mantener y acreditar los 
 
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servicios de vigilancia y seguridad privada ante la Superintende ncia 
de Vigilancia y Seguridad Privada . 
 
Entidades relacionadas   
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada:  Organismo 
del orden nacional, de carácter técnico, adscrito al Ministerio de 
Defensa Nacional, con autonomía administrativa y financiera. Q ue le 
corresponde ejercer el control, inspección y vigilancia sobre la 
industria y los servicios de vigilancia y seguridad privada.  
Federación Nacional de Comerciantes - FENALCO:  Entidad 
gremial, de carácter permanente, civil y privado, sin ánimo de lucro, 
encargada de fomentar el desarrollo del comercio y de orientar, 
representar y proteger sus intereses, dentro de un criterio de 
bienestar y progreso del país.  
 
Asociación Nacional de Seguridad Privada - ANDEVIP:  Es una 
corporación gremial y civil de interés colectivo, sin ánimo de lucro, 
encargada de promover a nivel nacional el desarrollo de los gremios 
y asociaciones regionales de entidades, cuyo fin sea la prestación de 
los servicios de seguridad privada.  
 
Federación Colombiana de Empresas de Vigilancia y Seguridad 
Privada y empresas de servicios afines – FECOLSEP:  Brinda 
servicios a las empresas del sector para promover su crecimiento y 
fortalecimiento sostenido, a travé s del desarrollo de procesos de 
participación activa en la creación o mejora de políticas públicas, 
consultoría y asesoría empresarial especializada, formación y 
desarrollo, oferta de servicios empresariales y acciones para el 
posicionamiento del sector co mo generador de desarrollo económico 
y social del país a través de medios de comunicación tradicionales y 
no tradicionales así como con la participación activa en los espacios 
de representación.  
Asociación de Cooperativas de Vigilancia Privada - ASCOOVIP:  
Es la entidad de integración que agrupa a las principales 
 
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Cooperativas de Trabajo Asociado (C.T.A.) cuyo objeto social es la 
prestación del servicio de vigilancia y seguridad privadas.  
Asociación Colombiana de Escuelas de Capacitación en 
Seguridad Privada  - ACASEP:  Con el objetivo de agremiar escuelas 
y academias de capacitación y entrenamiento en seguridad privada 
del territorio nacional, fomentando la unión empresarial para 
representarlos bajo el marco legal establecido por la 
Superintendencia de Vigilan cia y Seguridad Privada.  
Asociación Colombiana de Administradores de Seguridad 
S.A.S:  Asociación de profesionales de seguridad, sin ánimo de lucro, 
con un gran número de especialistas en campos tales como la 
seguridad petrolera, bancaria, de entidades ofi ciales, centros 
comerciales, residenciales, capacitación, vigilancia y seguridad 
privada en todos los tópicos; desde el análisis de riesgos, hasta el 
diagnostico, asesoría, consultorio e investigaciones, con el objetivo 
de incrementar los valores y ética p rofesional de sus asociados, 
transferir y compartir experiencias y conocimientos, convirtiéndose 
en ente rector de la profesión, mediante la realización de alianzas 
con otras entidades y el aporte a la seguridad, dentro de un marco 
de estricta ética y resp onsabilidad . 
Corporación Nacional de Empresas de Seguridad Privada - 
CONASEGUR : Propende por el desarrollo gremial de sus asociados. 
Son pioneros en la búsqueda, el conocimiento y la difusión de las 
mejores prácticas de seguridad y vigilancia aplicadas a n ivel 
internacional, promueve la trasformación, modernización, y eficiencia 
del sector, en procura del desarrollo integral sostenible del mismo y 
sus agremiados.  
Asociación Colombiana de Seguridad – ASOSEC:  Con el objetivo 
de representar los intereses de l os empresarios, establecer una 
interlocución eficaz con las autoridades y lograr el reconocimiento de 
la Industria de la Seguridad en el ámbito nacional e internacional 
como fuerza generadora de desarrollo.  
Federación Colombiana de Empresas de Vigilancia y Seguridad 
Privada – FEDESEGURIDAD:  Con el objetivo principal de aportar al 
desarrollo sostenible de la industria de la Vigilancia y Seguridad 
 
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Privada y promover el talento humano del sector. Las empresas 
asociadas a la Federación se comprometen con práct icas de 
responsabilidad social voluntarias, más allá del cumplimiento 
normativo, como base para el desarrollo sostenible del país y del 
sector.  
13. Forma de pago y 
requisitos  La forma de pago del contrato. Será la siguiente:  
INTENALCO EDUCACIÓN SUPERIOR pagará al contratista, en UN 
SOLO (01) pago, el 100%, cuando sea prestado el servicio a 
satisfacción, presentado la factura, en las condiciones pactadas y la 
acreditación del cumplimiento del pago de aportes relativos al 
Sistem a de Seguridad Social Integral, así como parafiscales (SENA, 
ICBF, Cajas de Compensación Familiar, etc.) en los casos en que se 
requiere y el RUT 
 
Capítulo V: Bases para la Evaluación de Propuestas  
 
14. Justificación de los 
factores de selección  CONTRATACION DIRECTA  
El  artículo  2  de  la  ley  1150  de  2007  establece  cuatro  (04)  
modalidades  de  selección, dentro de las cuales se encuentra la 
“Contratación Directa” que procede entre otros casos en los términos 
del literal h) Para la presta ción de servicios profesionales y de apoyo 
a la gestión,  o  para  la  ejecución  de  trabajos  artísticos  que  sólo  
puedan  encomendarse  a determinadas personas naturales; 
Asimismo el Decreto 1082 de 2015 consagra en su Artículo 
2.2.1.2.1.4.9. Contrato s de prestación de servicios profesionales y de 
apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos  artísticos  que  
solo  pueden  encomendarse  a  determinadas  personas naturales. 
Las entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de  
Contratació n Directa la prestación de servicios profesionales y de  
apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en 
capacidad de ejecutar el objeto del contrato siempre y cuando la 
Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y 
relac ionada con el área de que se trate.  
15. Requisitos Habilitantes . 
 
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15.1.  Capacidad 
jurídica   
● Certificado de antecedentes disciplinarios   
● Certificado de antecedentes judiciales   
● Copia de la Cédula de Ciudadanía   
● Certificados de Antecedentes Fiscales    
● Constancia de afiliación a Seguridad Social   
● Certificado de existencia y representación legal cuando  
aplique.  
  
15.2.  Capacidad 
Financiera  Certificación expedida por Entidad Bancaria:  en la que  conste: 
nombre del titular de la cuenta, identificación, número de  cuenta 
del proponente, el tipo de cuenta y si a la fecha está  activa, de 
conformidad con el Decreto 4318 del 30 de noviembre  de 
2006.Fecha de expedición no mayor a 90 días contados a  partir de 
la fecha presentación de propuesta).  
 
Registro Único Tributario (RUT):  Anexar fotocopia del  Registro 
Único Tributario, expedido por la Dirección de  Impuestos y 
Aduanas Nacionales . 
15.3.Condiciones de 
experiencia  EXPERIENCIA  
 
Personas Naturales  o Jurídica : Si el proponente es persona natural  
o Jurídica  deberá allegar copia legible de la cédula de ciudadanía y 
acreditar como mínimo un (1) certificado de experiencia, facturas o 
contratos, celebrados con entidades públicas o Privadas donde 
hayan prestado servicios relacionados con el objeto del presente 
proces o.  
 
15.4.Capacidad 
organizacional   Atendiendo el artículo 2.2.1.1.1.5.1. Del Decreto 1082 de 2015 que 
establece: “La persona inscrita en el RUP debe presentar la 
información para renovar su registro a más tardar el quinto día hábil 
del mes  de abril de cada año”, INTENALCO EDUCACIÓN 
SUPERIOR realizará la verificación de los requisitos habilitantes 
financieros y de capacidad organizacional de los proponentes o los 
integrantes de consorcios o uniones temporales quienes deberán 
allegar el Regis tro Único de Proponentes expedido por la Cámara de 
Comercio con la información financiera actualizada a 31 de diciembre 
de 2019, la cual deberá estar vigente y en firme como máximo a la 
fecha límite para subsanar establecida en el cronograma del 
presente  proceso.  
 
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16. Análisis de riesgo y 
forma de mitigarlo  Riesgos de la Contratación y Exigencias de Garantías  INTENALCO 
Educación Superior , en cumplimiento de lo señalado en el artículo 4º 
de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo establecido en el 
inciso  21º del  artículo 2.2.1.1.1.3.1. Y  artículos 2.2.1.1.1.6.1., 
2.2.1.1.1.6.3. y el numeral 2º del artículo 2.2.1.2.5.2.del Decreto 1082 
de 2015 , dada la naturaleza de la Orden de servicio y  su forma de 
ejecución y pago, los riesgos que la contratación genera  son de bajo 
impacto, controlables y previsibles por la Entidad.  
17. Análisis de 
exigencias de garantías 
destinadas a amparar 
los perjuicios de 
naturaleza contractual  
o extracontractual, 
derivados del 
cumplimiento del 
ofrecimiento o del 
contrato, así com o la 
pertinencia división de 
las mismas.   
Exigibilidad    Sí ______ No ___X____  
 
 
Lo anterior en razón a lo señalado en el Decreto 1082 de 2015 
Articulo Artículo 2.2.1.2.1.4.5. el cual reza: “Artículo 2.2.1.2.1.4.5. 
No obligatoriedad de garantías. En la contratación directa la 
exigencia de garantías establecidas en la Sección 3, que 
comprende los artículos 2.2.1.2.3.1.1 al 2.2.1.2.3.5.1.del presente 
decreto no es obligatoria y la justificación para exigirlas o no debe 
estar en los estudios y documentos previos”. Como el presente 
contrato será ejecutado por el contratista, quien acepta el  pago del 
mismo de acuerdo a los servicios prestados sin haber lugar a 
anticipos, es pertinente no solicitar garantía única de cumplimiento 
por el costo que esto implica para el contratista, más si se tiene en 
cuenta que no existen hechos que pongan en rie sgo los recursos 
públicos que esta relación contractual compromete, los que se 
desembolsarán previo recibo a satisfacción.  
 
Que esta determinación se adopta en cumplimiento de lo 
establecido en el artículo 7º de la Ley 1150 de 2007, norma que 
establece qu e las garantías no serán obligatorias en los contratos 
cuyo valor sea inferior al 10% de la menor cuantía, como es el 
caso que nos ocupa.  
 
NOTA: INTENALCO Educación Superior no aceptará 
reclamaciones relacionadas con circunstancias o hechos 
previsibles po r el contratista, que afecten el equilibrio económico, 
y que no hayan sido manifestadas por el mismo, en la propuesta 
respectiva.  
 
 
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18. El Proceso de 
Contratación está 
cobijado por un 
Acuerdo Comercial  1. ACUERDOS COMERCIALES  
 
Sometimiento a un acuerdo comercial vigente.  Sí ______ 
No__X____  
 
De acuerdo a los  parámetros  establecidos  en  la  guía  que  para  
el  efecto  publicó  la Agencia Nacional de Contratación Pública –
Colombia Compra Eficiente en el link:  
 http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuale
s/cce_manual_acuerdos_comerciales_web.pdf ,  
 
Así mismo,  pese a que INTENALCO Educación Superior es una 
entidad del estado  que aplica a Acuerdos Comerciales, en el literal C 
del manual establece: (...) “Las Entidades  Estatales no  deben  hacer  
este  análisis  para  los  Procesos  de  Contratación adelantados  por  
las  modalidades  de  selección  de  contratación  directa  y  de mínima 
cuantía” (...).  
 
Por lo tanto, para la presente contratación, no se establece este 
análisis.   
FIRMA:        
NOMBRE:  Iván Orlando González Quijano  
CARGO:     Secretario General  
 