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Fecha de compilación: 20 de Junio de 2023 
Estructurador: SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO RURAL 
Asunto: ESTUDIOS PREVIOS PARALACONTRTACION DESERVICIOS 
PROFESIONALES 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD 
La figura de los Planes Generales de Asistencia Técnica Directa Rural — PGAT fue creada por el Decreto 
3199 de 2002 (artículos 7°, 8° y  9°) con el fin de reglamentar el principio de planificación que estableció la 
Ley 607 de 2000 en los literales e) del artículo 2° y b) del artículo 4°. Según este Decreto, dichos planes 
permiten ordenar las actividades y los recursos para garantizar el cumplimiento de los objetivos del 
Servicio de Asistencia Técnica Directa Rural y asegurar la ampliación progresiva de su cobertura, calidad 
y pertinencia. 
De acuerdo a la información reportada en el PGAT del municipio de Florencia, existen 1.712 productores 
que requieren el servicio de asistencia técnica, transferencia de tecnología y acompañamiento productivo 
integral para mejorar la productividad y rentabilidad de sus empresas agropecuarias. Dada su 
clasificación en pequeños, medianos y grandes productores, para avanzar en alternativas de solución 
para la baja competitividad, la limitada infraestructura, el ineficiente uso de los factores de producción y la 
escasa innovación en sistemas productivos, CNA, 2014 (Terridata), de las unidades productivas 
agropecuarias, sólo el 16.06% cuenta con acceso a maquinaria, el 22.58% a infraestructura, el 7.36% a 
crédito y el 12.60% a riego. De los 2.000 productores registrados, se tienen 54.393 has de uso 
agropecuaria, de las cuales 2.976 has están dedicadas a la agricultura, 15.262 has a la ganadería y 
36.161 has subutilizadas y/o en conservación de bosques, así mismo, se identificaron 16 sistemas 
productivos y 7 cadenas o alianzas productivas conformadas, las cuales son caucho, carne, leche, 
piscicultura, caña y café. 
La productividad de sistemas agropecuarios es limitada y poco competitiva, en el caso del plátano se 
produce 4.5 tn/ha vs 8.7 tn/ha Nacional, la yuca es de 5 tn/ha vs 10.7 tn/ha Nacional (Terridata), en la 
ganadería prevalecen Sistemas extensivos y en la piscicultura la rentabilidad es baja por los altos costos 
de producción y las dificultades de acceso a mercados; la seguridad alimentaria de los pequeños 
productores campesinos, indígenas y la población vulnerable del municipio es muy deficiente, lo cual se 
debe a la baja diversidad de los sistemas productivos agropecuarios y la subutilización de espacios. 
En este sentido, es evidente el papel fundamental de la Administración Municipal para fortalecer la 
asistencia técnica integral directa a los productores rurales con el fin de mejorar la producción de los 
diferentes sistemas agropecuarios mediante la implementación de buenas prácticas productivas que 
permitan la diversificación de los productos; mejorar la capacidad de la tierra y el uso sostenible de la 
agricultura campesina familiar y comunitaria; planes que deben ser acordes a las condiciones 
ambientales y sociales del territorio. 
Debido a lo anterior, se evidencia la necesidad de vincular personal profesional de apoyo, para 
la prestación de servicios profesionales en extensionismo rural, brindar acompañamiento a las familias 
campesinas mediante visitas de asistencia técnica y capacitaciones que permitan el mejoramiento de sus 
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Condiciones productivas, con experiencia en liderar procesos de transferencia de tecnología y apoyo en 
procesos de desarrollo comunitario; considerando que no se cuenta con el personal suficiente para el 
desarrollo de estas actividades y/o el existente se encuentra desarrollando funciones misionales propias 
del cargo del cual son titulares en las correspondientes dependencias, la Secretaría de Ambiente y 
Desarrollo Rural del Municipio requiere realizar la contratación de personal profesional que permita lograr 
las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Municipal "Florencia Biodiversidad para Todos" 
La alternativa legal con que cuenta la entidad para suplir la necesidad temporal que tiene, es mediante la 
celebración de un contrato de prestación de servicios personales con una persona natural, que esté en 
capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que demuestre la idoneidad y la experiencia directamente 
relacionada, conforme a las especificaciones que se indican en este documento. 
Es importante aclarar, la naturaleza jurídica de los contratos de prestación de servicios. Para lo cual, el 
artículo 32 de la ley 80 de 1993, consagra que: 
(...) "son contratos estatales todos los actos jurídicos generadores de obligaciones que celebren 
las entidades a que se refiere el presente estatuto, previstos en el derecho privado o en 
disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de la autonomía de la voluntad" y dentro de 
éstos se relaciona el "contrato de prestación de servicios" (...) 
Adicionalmente, el numeral 3° del mencionado artículo 32 establece: 
"Son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para 
desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos 
contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan 
realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. 
En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se 
celebrarán por el término estrictamente indispensable". 
El presente proceso de contratación se enmarca en el Artículo 15 numeral No 3 del Decreto No 0292 del 
31 de mayo de 2013 por medio del cual se establecen las funciones de la Secretaría de Ambiente y 
Desarrollo Rural del Municipio de Florencia, encontrándose inmerso en el programa "Asistencia Técnica 
para la Productividad Rural" y el proyecto "FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE ASISTENCIA 
TÉCNICA DIRECTA A PRODUCTORES AGROPECUARIOS DEL MUNICIPIO DE FLORENCIA." el cual 
fue presentado por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Rural y radicado en el Banco de Proyectos del 
Municipio mediante la ficha BPIM 2021-018001-0054-H. 
Teniendo en cuenta lo anterior, el contratista no ostenta la calidad de empleado público y en ningún caso 
su vinculación genera relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrará por el término 
estrictamente indispensable. A diferencia de las relaciones laborales, el contratista tiene un objeto 
contractual que está plenamente definido, sus actuaciones son autónomas e independientes desde el 
punto de vista técnico y científico y la vigencia del contrato es temporal. 
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2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR 
2.1 OBJETO: 
PRESTACION DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE 
EXTENSIÓN RURAL Y ASISTENCIA TECNICA A PRODUCTORES AGROPECUARIOS DEL 
MUNICIPIO DE FLORENCIA CAQUETA. 
2.1.1 Especificaciones 
No ACTIVIDADES A REALIZAR 
1 Realizar y entregar mensualmente, seguimiento, evaluación y ajuste del Plan de acción, para 
evidenciar la ejecución de las actividades del contrato. 
2 Apoyar la asistencia técnica y el extensionismo Rural (Actas de visitas) a los pequeños y 
medianos productores agropecuarios del municipio de Florencia. 
3 Apoyar la caracterización de los pequeños y medianos productores (Ficha Técnica) del 
Municipio de Florencia, de acuerdo a la programación realizada con la Secretaría de Ambiente 
y Desarrollo Rural, 
4 Apoyar la asistencia técnica a los beneficiarios de los proyectos que fortalezcan la soberanía 
alimentaria y económica de los .roductores rurales, 
5 Apoyar en cada uno de los corregimientos, el desarrollo de capacitaciones yio Escuelas de 
Campo ECAS en Buenas Prácticas Agrícolas — BPA y Buenas Prácticas Ganaderas —BPG, 
que permitan el mejoramiento de las condiciones productivas de los predios rurales en el 
Municipio. 
6 Apoyarlas jornadas dereforestación enáreas degradadas por sistemas productivos 
ganaderos e implementar sistemas silvopastoriles en el municipio de Florencia, 
7 Apoyar las actividades de fortalecimiento de la asociatividad, el diagnóstico y caracterización 
j Base de Datos) de las organizaciones de productores del municipio de Florencia. 
8 Apoyar el desarrollo de jornadas de vacunación y adelantar actividades de sanidad animal en 
el municipio de Florencia. 
9 Apoyar el desarrollo de eventos y procesos para el fortalecimiento de la comercialización de 
los mercados campesino y de pequeños y medianos productores agropecuarios del Municipio 
de Florencia 
10 Apoyar las actividades de seguimiento y asistencia técnica (Informe y acta de visitas) para la 
implementación de proyectos productivos agropecuarios de organizaciones de productores 
del municipio de Florencia en el marco del PDET. 
11 Apoyar el desarrollo de las actividades programadas por la Administración Municipal y la 
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Rural, que permitan el cumplimiento del Plan de 
Desarrollo "Florencia Biodiversidad para Todos 
12 Apoyar las actividades que considere el supervisor del contrato y las que se generen de 
acuerdo a la programación realizada por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Rural 
relacionadas con el objeto contractual. 
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2.1.2 Alcance del objeto 
En virtud del objeto contractual, prestará sus servicios realizando actividades de apoyo como Técnico 
y/o tecnólogo agropecuario; el CONTRATISTA desarrollará su objeto contractual de acuerdo con las 
obligaciones y actividades contenidas en el presente contrato y deberá presentar informes 
proporcionales durante el plazo contractual, los cuales deberán contener las actividades realizadas 
derivadas de sus obligaciones. 
Todos los documentos o productos que se generen con ocasión de este contrato, incluidos los derechos 
de autor, se consideran propiedad de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Rural — Alcaldía de 
Florencia. - 
2.1.3 Clasificación UNSPSC 
CLASIFICACIÓN UNSPSC NOMBRE DEL PRODUCTO 
Segmento Familia Clase Producto 
80 11 16 20 Servicios temporales de recursos humanos 
NOTA: El Plan Anual de Adquisiciones se encuentra publicado en el sistema Electrónico de Compra 
Pública (SECOP II) en la versión No. 132 en la fila No. 115 
2.1.4 Obligaciones generales del contratista. 
1. El Contratista se obliga a ejecutar el objeto del contrato y a desarrollar las actividades específicas 
en las condiciones pactadas. 
2. El Contratista debe custodiar y a la terminación del contrato devolver los insumos, suministros, 
herramientas, dotación, implementación, inventarios y/o materiales que sean puestos a su 
disposición para la prestación del servicio objeto de este contrato. 
3. Acreditar los pagos del sistema de seguridad social integral en cumplimiento al artículo 23 de la 
Ley 1150 de 2007. Debe informar al contratante cualquier novedad que pueda afectar el valor de 
la retención, referente a los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, tales como, el 
reconocimiento de pensión, otros ingresos provenientes de vinculación laboral reglamentaria, o 
por contrato de prestación de servicios, mesadas pensionales, aportes voluntarios a caja de 
compensación familiar o el traslado de alguna de las entidades del Sistema de Seguridad Social 
Integral o de caja de compensación familiar, entre otras, para que de esta forma, la entidad 
realice, la retención y pago de dichos aportes en los términos del artículo 3.7.2.7.2. Del Decreto 
1273 de 2018. 
4. Presentar seis (06) informes de ejecución, uno cada mes, con soportes diarios; su incumplimiento 
será causal de terminación anticipada del contrato. 
5. Presentar al supervisor el informe mensual de las actividades realizadas; anexando los 
SOPORTES DE EVIDENCIAS: Actas, listas de asistencia, fichas de seguimiento, bases de datos, 
registró fotográfico previa autorización de los actores, correos de gestión, documentos, circulares 
y lineamientos 
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6.Participar en las jornadas de inducción que programe la Entidad. 
2.1.5 Obligaciones del Municipio 
1. Ejercer el respectivo control en el cumplimiento del objeto del contrato y expedir el recibo de 
cumplimiento a satisfacción. 
2. Pagar el valor del contrato de acuerdo con los términos establecidos. 
3. Suministrar al Contratista todos aquellos documentos, información e insumos que requiera para el 
desarrollo de la actividad encomendada. 
4. Prestar su colaboración para el cumplimiento de las obligaciones del Contratista. 
2.2 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: 
El plazo de ejecución del objeto del contrato es de SEIS (06) MESES CALENDARIO, contados a partir 
del acta de inicio, en todo caso sin exceder los treinta y un (31) días del mes de diciembre de 2023 
2.3 LUGAR DE EJECUCIÓN: 
Las actividades a ejecutar por parte del contratista se desarrollarán en el municipio de Florencia, 
Departamento del Caquetá. 
2.4 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: 
El valor del contrato es por la suma de DIECIOCHO MILLONES DE PESOS ($18.000.000) M/CTE 
Para determinar el valor del contrato a celebrar, la entidad hizo un análisis de adquisiciones previas 
realizadas por la entidad y por otras entidades de servicios similares al requerido y tuvo en cuenta los 
topes establecidos en la tabla de honorarios fijada a través de Resolución No.006 del 12 de enero de 
2021, EXPEDIDA POR EL Alcalde del Municipio de Florencia. 
2.5 FORMA DE PAGO: El pago se hará de la siguiente forma: 
No. Pago Valor Periodicidad 
1 Tres millones de pesos ($3.000.000) M/cte Mensualidades vencidas 
2 Tres millones de pesos ($3.000.000) M/cte Mensualidades vencidas 
3 Tres millones de pesos ($3.000.000) M/cte Mensualidades vencidas 
4 Tres millones de pesos ($3.000.000) M/cte Mensualidades vencidas 
5 Tres millones de pesos ($3.000.000) M/cte Mensualidades vencidas 
6 Tres millones de pesos ($3.000.000) M/cte Mensualidades vencidas 
(Periodicidad: mensual, fracción, parcial) Nota: Si el contrato incluye anticipo agregar una columna e 
incluir el porcentaje de amortización en cada pago) 
'.-,—,.-, 
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Los pagos se realizarán de acuerdo a la disponibilidad del cupo PAC por parte de la Entidad, previo 
cumplimiento de los siguientes requisitos: 
a. Informe del contratista. 
b. Facturación o cuenta de cobro. 
c. Acreditación del estado de paz y salvo por concepto de aportes parafiscales y a la seguridad 
social según corresponda, en cumplimiento al artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. 
cjd. Expedición del registro presupuestal. 
e. Acta de supervisión. 
Para el último pago, se deberá certificar si el contratista cumplió o no con la totalidad de las obligaciones 
contractuales. 
A partir de la radicación de la documentación completa a cargo del contratista, la entidad hará los 
desembolsos dentro de los 30 días siguientes. En cada pago el Municipio procederá a realizar los 
descuentos que establece la ley por impuestos tasas y contribuciones. 
2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN 
ESCOGIDA PARA LA ELECCIÓN DEL CONTRATISTA QUE EJECUTARÁ EL 
CONTRATO 
La modalidad de selección del contratista es la de contratación directa, a través del contrato de 
prestación de servicios profesionales, de conformidad con el numeral 3 del Artículo 32 de la Ley 80 de 
1993; artículo 2 numeral 4 literal h de la ley 1150 de 2007 y  el Artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 
2015. 
El Consejo de Estado ha manifestado que en desarrollo del principio de transparencia que menciona el 
artículo 24 de la Ley 80 de 1993, el legislador estableció que la regla general de selección del contratista 
mediante convocatoria pública en igualdad de condiciones y determino los casos en los que el legislador 
autoriza la contratación directa, entre ellas los contratos de prestación de servicios. Esta excepción a la 
regla general de la licitación o concurso, comprende solamente de aquellas modalidades del contrato de 
prestación de servicios que correspondan con los supuestos de hecho allí previstos que implican una 
relación de causalidad entre las condiciones, capacidad o conocimientos del contratista y el objeto del 
contrato, de manera que resulte aconsejable el establecimiento del vínculo contractual especifico entre la 
entidad estatal y un sujeto determinado, pues sobre esas bases se justifica exceptuar unos contratos del 
procedimiento de licitación o concurso. 
De acuerdo con lo anterior, se establece que en el caso que nos ocupa se trata de un contrato de 
prestación de servicios profesionales, mediante la modalidad de contratación directa, el cual tiene el 
objetivo de brindar los conocimientos y experticia de personas naturales técnicos y/o tecnólogos 
agropecuarios que puedan apoyar a la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Rural en la asistencia técnica 
y extensionismo rural a los pequeños productores en el Municipio de Florencia, Caquetá. 
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4. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. 
4.1. Análisis económico del sector 
La SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO RURAL COfl base en los datos del Sistema 
Electrónico de Contratación Pública SECOP analizó los procesos de contratación de las entidades 
que celebraron asociados con el objeto del presente estudio y como nuestra entidad los adquirió en 
el pasado. 
La siguiente tabla resume los contratos identificados: 
4.1.1 Histórico de compras de otras entidades y otros consumidores del servicio 
No. de proceso 18-12-7727410 
Entidad BOYACA - ALCALDÍA MUNICIPIO DE LA UVITA 
Objeto PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION DE ASISTENCIA 
TÉCNICA AGROPECUARIA DIRECTA Y APOYO AL SECTOR AGROPECUARIO 
DEL MUNICIPIO DE LA UVITA BOYACÁ. 
Tipo de proceso Contratación Directa (Ley 1150 de 2007 
Autorizaciones y Permisos No registra 
Forma de pago EL municipio cancelará a título de HONORARIOS, AL CONTRATISTA, por el 
cumplimiento del objeto contratado la suma de SEIS MILLONES SETECIENTOS 
OCHENTA MIL PESOS M/CTE (6.780.000,00) Y se cancelará en pagos mensuales 
por valor de UN MILLON TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL PESOS M/CTE 
($1.356.000), previa certificación del Supervisor y cumplimiento de los requisitos para 
proceder al pago 
Plazo de ejecución 155 días 
Inversión/Funcionamiento Inversión 
Contratista FEDERICO TARAZONA MEJÍA 
Cuantía del contrato $ 6.780.000,00 
Multas o sanciones No registra 
Cronograma del proceso: Fecha de inicio 26/01/ 2018 Fecha Terminación 30/06/2018 
Garantías Para asegurar el cumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud del presente 
contrato, EL CONTRATISTA se obliga a constituir en un Banco o Compañía de 
Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, a favor de la ENTIDAD 
CONTRATANTE, una Garantía de Cumplimiento que ampare: 1) Cumplimiento del 
contrato, en cuantía equivalente al 10% del valor del contrato, con una vigencia igual 
a la duración del contrato y CUATRO (4) MESES MAS 
No. de proceso 20-12-10627602 
Entidad ALCALDÍA MUNICIPIO DE SOLITA CAQU ETA 
Objeto PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA DIRECTA RURAL AL 
SECTOR AGROPECUARIO DEL MUNICIPIO DE SOLITA, DEPARTAMENTO DEL 
CAQU ETA 
Tipo de proceso Contratación Directa (Ley 1150 de 2007) 
Autorizaciones y Permisos No registra 
Forma de pago El valor del contrato es por lasuma$14,880,000 ysepagaraenseis(6) 
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mensualidades e iguales, cada una por la suma de $2.480.000 incluidos todos los 
tributos a que haya lugar 
Plazo de ejecución El plazo de ejecución del objeto del contrato es veinte (20) días y cinco (5) meses 
contados a partir de la suscñpción del acta de inicio. 
Inversión/Funcionamiento Inversión 
Contratista CARLOS ANDRES ALVIS ROSAS 
Cuantía del contrato $ 14,880,000 
Multas o sanciones No registra 
Cronograma del proceso: Fecha de inicio 13/03/ 2020 Fecha Terminación 23/09/2020 
Garantías Garantía de cumplimiento por la ejecución total de las acciones y actividades 
previstas por el contratista correspondiente al 10% deI valor total del contrato, con 
una vigencia por la duración del contrato y  4 meses más. 
No. de proceso 18-12-8323436 
Entidad MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA 
Objeto Prestar los servicios profesionales en desarrollo de la Asistencia Técnica Directa 
Rural y la extensión agropecuaria de los programas y proyectos Agropecuarios 
contemplados en el PAM y los estipulados en los estudios previos del convenio 
Interadministrativo de Asociación No. 4600008383 con el Departamento de Antioquia 
- Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, como alternativa para la tecnificación 
del sector agropecuario y el mejoramiento de la calidad de vida de los productores 
victimas con proyección al pos conflicto del Municipio de San Francisco Antioquia 
Tipo de proceso Contratación Directa (Ley 1150 de 2007) 
Autozaciones y Permisos No registra 
Forma de pago Pagos mensuales 
Plazo de ejecución Cuatro (4) meses y cinco (5) días 
Inversión/Funcionamiento Inversión 
Contratista AlDA MARISOL CIRO SANCHEZ 
Cuantía del contrato $5.893.333 
Multas o sanciones No registra 
Cronograma del proceso: Fecha de inicio 09/08/ 2018 Fecha Terminación 14/12/2018 
Garantías Dado que el decreto 1082 de 2015, no hace obligatoria la exigencia de garantía para 
los contratos bajo la modalidad de contratación directa no se exigirán para el caso 
concreto. 
4.1.2 Adquisiciones previas de la entidad estatal 
No. de proceso 19-12-9820388 
Entidad ALCALDÍA MUNICIPIO DE FLORENCIA 
Objeto PRESTACION DESERVICIOS DE APOYO A LA GESTION PARA LA 
PRODUCCION DE MATERIA VEGETAL EN EL VIVERO DEL MUNICIPIO DE 
FLORENCIA 
Tipo de proceso Contratación Directa (Ley 1150 de 2007) 
Autorizaciones y Permisos No registra 
Forma de pago El municipio realizara cinco (05) pagos iguales, mensuales y consecutivos, mes 
cumplido por valor de Un Millón Quinientos Mil Pesos ($1.500.000) de pesos M/cte, y 
un último pago correspondiente a 25 días por la suma de Un Millón Doscientos 
Cincuenta Mil Pesos ($1.250.000) M/cte, de acuerdo a la disponibilidad del cupo PAC 
por parte de la Entidad, previo cumplimiento de los siguientes requisitos: 
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a) Informe del contratista 
b) Facturación o cuenta de cobro 
c) Acreditación del estado de paz y salvo por concepto de aportes parafiscales y a 
la seguridad social según corresponda, en cumplimiento al artículo 23 de la Ley 1150 
de 2007 
d) Expedición del registro presupuestal. 
e) Informe del supervisor contractual 
A partir de la radicación de la documentación completa a cargo del contratista, la 
entidad hará los desembolsos dentro de los 30 días siguientes. En cada pago el 
Municipio procederá a realizar los descuentos que establece la ley por impuestos 
tasas y contribuciones. 
Plazo de ejecución 5 meses y  25 días 
Inversión/Funcionamiento Inversión. 
Contratista EDUARDO ENRIQUE MARTELO AVILA 
Cuantía del contrato $8.750.000 
Multas o sanciones No registra 
Cronograma del proceso: Fecha de inicio 04/07/2019 Fecha Terminación 31/12/2019 
Garantías Garantía de Cumplimiento: Que ampare y cubra al Municipio de Florencia de los 
perjuicios derivados del incumplimiento total o parcial del contrato, en un diez por 
ciento (10%) del valor total del contrato durante el termino de duración del contrato y 
4 meses más. 
No. de proceso 19-12-9298303 
Entidad ALCALDIA MUNICIPIO DE FLORENCIA 
Objeto PRESTACIÓN DESERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN PARA LA 
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN A PRODUCTORES AGROPECUARIOS DEL 
MUNICIPIO DE FLORENCIA 
Tipo de proceso Contratación Directa (Ley 1150 de 2007) 
Autorizaciones y Permisos No registra 
Forma de pago El municipio realizara diez (10) pagos iguales, mensuales y consecutivos, mes 
cumplido por valor de Un Millón Quinientos Mil Pesos ($1.500.000) de pesos M/cte, 
de acuerdo a la disponibilidad del cupo PAC por parte de la Entidad, previo 
cumplimiento de los siguientes requisitos: 
a) Informe del contratista 
b) Facturación o cuenta de cobro 
c) Acreditación del estado de paz y salvo por concepto de aportes parafiscales y a 
la seguridad social según corresponda, en cumplimiento al artículo 23 de la Ley 1150 
de 2007 
d) Expedición del registro presupuestal. 
e) Informe del supervisor contractual 
A partir de la radicación de la documentación completa a cargo del contratista, la 
entidad hará los desembolsos dentro de los 30 días siguientes. En cada pago el 
Municipio procederá a realizar los descuentos que establece la ley por impuestos 
tasas y contribuciones. 
Plazo de ejecución 10 meses 
Inversión/Funcionamiento Inversión. 
Contratista HERLY MU RCIA OCASIONES 
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PERSONAL FECHA DE ACTUALIZACIÓN 
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Cuantía del contrato $15.000.000 
Multas o sanciones No registra 
Cronograma del proceso: Fecha de inicio 27/02/2019 Fecha Terminación 31/12/2019 
Garantías Garantia de Cumplimiento: Que ampare y cubra al Municipio de Florencia de los 
perjuicios denvados del incumplimiento total o parcial del contrato, en un diez por 
ciento (10%) del valor total del contrato durante el termino de duración del contrato y 
4 meses más. 
No. de proceso 19-12-929780 
Entidad ALCALDIA MUNICIPIO DE FLORENCIA 
Objeto PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN PARA BRINDAR 
ASISTENCIA TÉCNICA Y ORIENTACIÓN EN EL PROGRAMA FAMILIAS EN 
ACCIÓN, PARAATENDER POBLACIÓN DESPLAZADA, VÍCTIMAS DEL 
CONFLICTO ARMADO, RED UNIDOS Y POBLACIÓN VULNERABLE. 
Tipo de proceso Contratación Directa (Ley 1150 de 2007) 
Autorizaciones y Permisos No registra 
Forma de pago El municipio realizara Siete (07) pagos iguales, mensuales y consecutivos, mes 
cumplido por valor de Dos Millones ($2.000.000) de pesos M/cte, de acuerdo a la 
disponibilidad del cupo PAC por parte de la Entidad, previo cumplimiento de los 
siguientes requisitos: 
a) Informe del contratista 
b) Facturación o cuenta de cobro 
c) Acreditación del estado de paz y salvo por concepto de aportes parafiscales y 
a la seguridad social según corresponda, en cumplimiento al artículo 23 de la Ley 
1150 de 2007 
d) Expedición del registro presupuestal. 
e) Informe del supervisor contractual 
A partir de la radicación de la documentación completa a cargo del contratista, la 
entidad hará los desembolsos dentro de los 30 días siguientes. En cada pago el 
Municipio procederá a realizar los descuentos que establece la ley por impuestos 
tasas y contribuciones. 
Plazo de ejecución 7 meses 
Inversión/Funcionamiento Inversión. 
Contratista MONICA SORAIDA RODRIGUEZ HIDALGO 
Cuantía del contrato $14.000.000 
Multas o sanciones No registra 
Cronograma del proceso: Fecha de inicio 13/03/2019 - Fecha Terminación 31/12/2019 
Garantías Garantía de Cumplimiento: Que ampare y cubra al Municipio de Florencia de los 
perjuicios derivados del incumplimiento total o parcial del contrato, en un diez por 
ciento (10%) del valor total del contrato durante el termino de duración del contrato y 
4 meses más. 
5. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL 
La Entidad cuenta con la siguiente disponibilidad presupuestal para amparar la contratación: 
ALCALDÍA DE 
FLORENCIA CÓDIGO 
A2.PO4.F06 ALCALDÍA DE FLORENCIA, CAQUETÁ FECHA DE EMISIÓN 
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1.0 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACION DE 
PERSONAL FECHA DE ACTUALIZACION 
PÁGINA: 
11 de 13 
No. 
CDP Fecha 
CDP Rubro Descripción Origen de los 
recursos Valor 2023001148 2.3.2.02.02.008-17- 
1702-1702010- 
170201000- 
1.2.1.0.00 SERVICIOS PRESTADOS ALAS 
EMPRESAS YSERVICIOS DE 
PRODUCCION ¡Pequeños productores 
ruralesasistidostécnicamente/INGRESOS 
CORRIENTES DE LIBRE DESTINACION 1.2.1.0.00 
ICLD $9.795.990 
2.3.2.02.02.008-17- 
1702-1702035- 
170203500- 
1.2.1.0.00 SERVICIOS PRESTADOS ALAS 
EMPRESAS YSERVICIOS DE 
PRODUCCION /Personas 
capacitadas/INGRESOS CORRIENTES DE 
LIBRE DESTINACION 1.2.1.0.00 
ICLD $752.424 
2.3.2.02.02.008-17- 
1702-1702034- 
170203400- 
1,2.1.0.00 SERVICIOS PRESTADOS ALAS 
EMPRESAS YSERVICIOS DE 
PRODUCCION ¡Hectáreas reforestadas 
apoyadas/INGRESOS CORRIENTES DE 
LIBRE DESTINACION 1.2.1.0.00 
ICLD $1.128.642 
2.3.2.02.02.008-17- 
1702-1702038- 
170203801 - 
1.2.1.0.00 SERVICIOS PRESTADOS ALAS 
EMPRESAS YSERVICIOS DE 
PRODUCCION ¡Productores apoyados para 
laparticipación enmercados 
campesinos/INGRESOS CORRIENTES DE 
LIBRE DESTINACION 1.2.1.0.00 
ICLD $1.504.854 
2.3.2.02.02.008-17- 
1702-1702016- 
170201600 - 
1.2.1.0.00 SERVICIOS PRESTADOS ALAS 
EMPRESAS YSERVICIOS DE 
PRODUCCION ¡Asociaciones 
apoyadas/INGRESOS CORRIENTES DE 
LIBRE DESTINACION 1.2.1.0.00 
ICLD $1.504.854 
2.3.2.02.02.008-17- 
1702-1702007- 
170200703- 
1.2.1.0.00 SERVICIOS PRESTADOS ALAS 
EMPRESAS YSERVICIOS DE 
PRODUCCION ¡Mujeres 
beneficiadas/INGRESOS CORRIENTES DE 
LIBRE DESTINACION 1.2.1.0.00 
ICLD $1.504.854 
2.3.2.02.02.008-17- 
1702-1702007- 
170200704- 
1.2.1.0.00 SERVICIOS PRESTADOS ALAS 
EMPRESAS YSERVICIOS DE 
PRODUCCION /Grupos 
beneficiados/INGRESOS CORRIENTES DE 
LIBRE DESTINACION 1.2.1.0.00 
ICLD $303.528 
2.3.2.02.02.008-17- 
1702-1702007- 
170200700- 
1.2.1.0.00 SERVICIOS PRESTADOS A LAS 
EMPRESAS Y SERVICIOS DE 
PRODUCCION /Proyectos productivos 
cofinanciados/INGRESOS CORRIENTES DE 
LIBRE DESTINACION 1.2.1.0.00 
ICLD $1.504.854 
Total. $18.000.000 
6. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCION DEL CONTRATISTA QUE EJECUTARA 
EL PROYECTO 
ALCALDIA DE 
FLORENCIA AP04.F06 ALCALDÍA DE FLORENCIA, CAQUETÁ FECHA DE EMISIÓN 
VERSIÓN 
1.0 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACION DE 
PERSONAL FECHA DE ACTUALIZACION 
PAGINA: 
12de13 
El servicio podrá ser prestado por una persona natural que ostente el título profesional en las áreas de 
Ingeniero Agroecólogo o afines, con experiencia general mínimo de seis (06) meses, que no se encuentre 
incurso en inhabilidades para contratar con el Estado. Teniendo en cuenta las actividades a desarrollar y 
la necesidad de conocimientos relacionados con los procesos de producción agropecuaria, y que cuente 
además con experiencia laboral mínima de seis (06) meses en el desarrollo de actividades de 
extensionismo rural y asistencia técnica agropecuaria. 
Formación Académica exiaida: 
Educación básica secundaria 
Educación Media Programa 
Técnico X Programa 8 semestres de Medicina Veterinaria y Zootecnia 
Tecnólogo Programa 
Profesional Programa 
Especialista Programa 
Magister Programa 
Doctor Programa 
Experiencia solicitada: 
El contratista deberá acreditar experiencia en: 
Tipo de experiencia Tiempo Termino para contar 
General 06 meses NIA 
General y/o específica y/o relacionada 
7. SOPORTE QUE PERMITA LA ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS 
PREVISIBLES DEL PROYECTO. 
Ver Anexo 1 MATRIZ DE RIESGOS. 
8. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA QUE 
GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE 
SELECCIÓN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR 
De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.3.1.7. Garantía de cumplimiento del Decreto 1082 de 2015 
establece en su Numeral 3: Cumplimiento del contrato. Este amparo cubre a la Entidad Estatal de 
perjuicios derivados de: 3.1. El incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el incumplimiento es 
imputable al contratista; 3.2 cumplimiento tardío o defectuoso del contrato, cuando el incumplimiento es 
imputable contratista; 3.3. Los daños imputables al contratista por entregas parciales de la obra, 
cuando el contrato no prevé entregas parciales; y 3.4 El pago del valor de las multas y de la cláusula 
penal pecuniaria. 
De acuerdo con el Artículo 2.2.1.2.3.1.12. Suficiencia de la garantía de cumplimiento. La garantía de 
cumplimiento del contrato debe tener una vigencia mínima hasta la liquidación del contrato. El valor de 
esta garantía debe ser de por lo menos el por ciento (10%) del valor del contrato (...). 
2  
ALCALDIA DE 
FLORENCIA A2.PO4.F06 ALCALDíA DE FLORENCIA, CAQUETÁ FECHA DE EMISIÓN 
VERSIÓN 
1.0 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACION DE 
PERSONAL FECHA DE ACTUALIZACIÓN 
PAGINA: 
13de13 
Dada las razones anteriores el municipio de Florencia considera que, en la ejecución y desarrollo del 
presente contrato, se prevén riesgos que puedan afectar su normal culminación, por ello considera 
necesario la constitución por parte del contratista de una póliza de seguros con los siguientes amparos: 
Amparo Suficiencia Vigencia 
Cumplimiento Diez (10) % del valor del Contrato Porelterminodeduración del 
contrato y cuatro (4) meses más. 
9. SUPERVISIÓN 
La supervisión del contrato será ejercida por PIEDAD ROJAS GONZALEZ, Profesional Universitario 
Código 219 Grado 005 de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Rural yio quien sea designado por 
el ordenador del gasto a través de la plataforma del SECOP II, de conformidad con los artículos 83 y 84 
de la ley 1474 de 2011, y  el manual de contratación de la entidad, en el cual se regula las funciones del 
supervisor, de igual manera de conformidad con la guía de supervisión de Colombia Compra Eficiente. 
Las funciones de supervisión o interventoría deberán realizarse conforme a lo establecido en el Estatuto 
General de Contratación Pública y el Manual de Contratación del Municipio. 
Para constancia se firma por los estructuradores; a los 20 días del mes de junio de 2023. 
Nomb/e: IGNACIO ROJAS RIVERA 
Secretio de Ambiente y Desarrollo Rural 
Proyectó PT Piedad Rojas Gonzalez 
Cargo Profesional Universitario 
Firma- Revisó PJ Alex Fernando Osorio Muñoz Aesor OIT Contratación 
Revisó PJ Danny Fabian Borray Santofimio Jefe Oficina Asesora Jurídica 
ALCALDÍA DE 
FLORENCIA CÓGO 
A2.PO4.F12 ALCALDÍA DE FLORENCIA, CAQUETÁ FECHA DE EMISIÓN 
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1.0 MATRIZ DE RIESGOS 
— FECHA DE ACTUALIZACIÓN 
PÁGINA: 
lde2 
ANEXO NO. 1 A LOS ESTUDIOS PREVIOS "MATRIZ DE RIESGOS". 
Se prevén los siguientes riesgos en las etapas precontractual, contractual y pos contractual, su probabilidad, impacto y medios de monitoreo y revisión. 
nr W 
Ne 
0 rs 
e Consecuencia de la 
CDescripción ocurrencia de rs aro 
>j evento - o 
ci a 
rse, 
°-o a 
>Ci e 
o) 
fil rs 
a> a 
-a> 
5 5, T ratamiento/Control a ser 
implementado Impacto después del 
tratamiento 
¿Afecta  a  ejecución  del contrato? 
Entstad Estatal Responsable  por  implementar  el 
tratamiento  
Fecha  estimada  en  que  se  inicia  el 
tratamiento  
Dioerre  de  2023Fecha  estimada  en  que  se  completo  el 
tratamiento  Monitoreo y 
revisión 
nr -5, 
o 
Impacto  
Valoración  e 
o 5,) 
rs 
o 
¿Cómo  se  realiza  
el monitoreo?  
Periodicidad  
8 
8- Retrasos en la proyecoón 
de los riocranentos yen st 
cump1irisento de sicanos 
ddotetodecontrato. Retrasos en los onesos)' st 
<si losIstmos de 18 
estratega de MuniaPto o 
8 Realizaoón de reuniones de 
tevantanaentos de requenosentos 
enlre st supervisor de contrato y 
qden sdicnta st regaenmiento 1 1 2 55 uimiento a la 
etecuaón de 
Contrato 
2 o 
— 8 Revisar los perfiles 
sdiatados en contratos 
anteriores qecutados con 
st minoro otteto. Retrasos en la puesta 
opereata > la 
flsnaondidedes deseades e 
Impacto negatvo en st logro 
de los cttebvos de contrato 5 6 
Mo  
-- -Ccotrahs  
Vemlticaaofl de perfil con st eopipo 
de trabeio de la dependenaa 2 
un 
Susaipción  d contrato  
Venficur la hoja de 
unasstaeez  
3 
LU o 
. 
— - 
a> 5 
° Rearado por parle de la 
enfidad de la intennadón 
entregada al contratota y 
venificadónrespectode 
objeto contrastad Atrasos en las deigadones 
de co»bsta con adatan a 
la qecuarin del oojeto 
contradud 
r- 
 Ro  
2 4 
Supervisor  Eotatdecer con el santnatsta un 
canaldecaiiurosaasnrápdo, hacen 
entrega de manera eficaz y 
sumimastrarla infsrmaaón necesaria 
para st currtdimseto de oojetv 1 t 2 
Balo  
No  8 
§ o 
. Desde constar en 
documentos la 
entrega de la 
inlonnadón, ant 
censos 
respectwos 
requerimientos para 
la qecuaón de 
obligadones 
Mensual  
* 
ALCALDÍA DE 
FLORENCIA CÓDIGO 
A2.PO4.F12 ALCALDÍA DE FLORENCIA, CAQUETÁ FECHA DE EMISIÓN 
2710512022 
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1.0 MATRIZ DE RIESGOS 
-  FECHA DE ACTUALIZACIÓN 
PÁGINA: 
2de2 
Nw u (o 2 c 
o n 
2 
o 
ID.  ' Descripción 
Incumpimientoenlas 
obligaoones a cargo 
contratista Consecuencia de la 
ocurrencia del 
evento 
Retrasos en las fondones 
desarrollados e impacto 
negativoenlasnecesdades 
generadasperiaseaetanla 
ejecutora -o e 
E 
- 
• O 
(o °- 
E 
2 O 
o Cv 
O 
2 Cv 
¿A quién  se  le  asna?J 
Tratamiento/Control a ser 
implementado Impacto después del 
tratamiento 
¿Afecta  la  ejecución  del contrato?  
Responsable  por  implementar  el 
tratamiento  
Fecha  estimada  en  que  se  inicia  el 
tratamiento  
Fecha  estimada  en  que  se  
completa  el tratamiento  
Monitoreo y 
revisron 
— .2 
.0 
2 o- 
Impacto  
Valoración  
o co 2 
o 
¿Cómo  se  
realiza  el 
monitoreo?  
Periodicidad  
- Superuisióndelasactvidodes 
ladoselcotdo 1 1 2 
Balo  asignado 
para la 
superasion A partr del 
cumptiniento 
de los 
requieltosdo 
Recuado Temiiriadón 
Plazo 
contractael Supervisrón alas 
actoidades 
asignadas contrame 
alasctrtigadones 
detositrato 5 
. 
(_ Defiaentecalidaddo Retrasos en las fondones 
desarrolladosporla 
oeaetarla eculora e impacto 
negativoenlagestión 
aijctrastratva y de atenoóa et 
uouaóo, generando posities 
redanradones. 
~~~~  o Superoisióndelasactividades 
desarrclladospelcontrausta 1 1 2 Funaonano 
asignado 
para la A partir del 
cumpliartento 
delos 
risitco de Terminadón 
plazo 
coritractuel Supervisión a las 
actividades 
asignadascontame 
alas obtigadones 
sietositrato 
6 
- o o , 
(1 Liqscboán antiapada del 
contrato Retrasos en el cumplimiento 
de los oetivos Y  metas 
propuestas por la entidad. 
Raro  
2 3 
§ Buscar la cesión del contrato o 
nueva contrataoón 
1 2 3 Fundo 
para la 
supervisión A partir del 
cumpliniento 
de los 
requisitos de 
ejecución Teinrinadón 
Plazo 
contractael Segnirnientoala 
elecradón del 
contrato ra 
0 lncapaadadddosnlrahota 
ponlicendasde 
materadad o 
enterrnedaden lmpositvlidadenlaprestaaón 
del servido o 
r-. Suspensión del contrato 
2 1 1 oO Supersisory 
contratista Inidodel 
contrato Fecha 
eslimadade 
terrnlnaaón 
del contrato Sohdtuciclo 
suspensión 
En so  de  prosentarne  la  
tituadón  desoita  
IGNACIO ROJAS RIVERA 
Secretario de Ambtente y Desarrollo Rural 