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No. DE PROCESO: 4146.010.32.1.0379 -2023  
 
 
1. NOMBRE DEL  PROYECTO  
 
Fortalecimiento del programa para el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacion en 
pobreza extrema a traves de la seguridad alimentaria y el acompañamiento psicosocial en 
Santiago de Cali. BP 2600 4132  
 
2. ORGANISMO SOLICITANTE Y SUPERVISOR DEL  PROCESO  
 
Distrito de Santiago de Cali – Secretaria  de Bienestar Social – Subsecretaría de Poblaciones y 
Etnias  
 
3. ORIGEN DE LOS  RECURSOS  
 
 
 
Inversión  X Funcionamiento  
   
Otros   Cual 
 
4. INFORMACIÓN CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  
Número:  3500196316  
Fecha de Expedición:  04.05.2023  
Fecha de vencimiento: 31.12.2023  
Valor: $997.694.000 COP  
Compromiso que respalda:  
4146/1.2.1.0.00/2.3.2.02.02.008/52030040002/BP260041321010105  
 
 
5. TIPO DE  CONTRATACIÓN  
 
 
▪ Contrato de  consultoría  
▪ Contrato  interadministrativo  
▪ Contrato de  suministro  
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▪ Contrato de  compraventa  
▪ Contrato de prestación de  servicios  profesionales   _X__ 
▪ Contrato de prestación de servicios de  apoyo   ___ 
▪ Contrato de ciencia y  tecnología     
▪ Contrato impulso actividades de  interés  público     
▪ Convenio de  asociación     
▪ Convenio de  cooperación     
▪ Seguros  
▪ Otro 
¿Cuál?     
 
 
6. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA 
CONTRATACIÓN  
 
La Administración  Distrital  de Santiago  de Cali está al servicio  de los intereses  generales de los 
habitantes del Distrito y se desarrolla con fundamentos en los principios de igualdad, 
imparcialidad, buena fe, eficacia, eficiencia, economía, celeridad, responsabilidad, 
transparencia, publicidad, contradicción, polivalencia e interdisciplinariedad; y lo anterior, sin 
perjuicio de la aplicación de los demás principi os generales y especiales que rigen la actividad 
de la Administración Pública y de los servidores  públicos.  
 
Dando cumplimiento a lo determinado en el Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, se 
procede a realizar el estudio y documentos que debe contener el contrato a suscribir.  
 
La estructura  de la administración  central  del Distrito  de Cali se definió  mediante  Decreto 
Extraordinario  No. 411.0.20.0516  del 28 de septiembre  de 2016,  una de las Dependencia que  
creó fue la Secretaría  de Bienestar  social  la cual tiene  como  misión  la de "... formular, dirigir, 
planificar, coordinar y ejecutar las políticas para el reconocimiento, restablecimiento  y garantía  
de derechos  de las personas,  las políticas  sociales  del Distrito de  Santiago  de Cal con especial  
énfasis  en las personas  en condiciones  de vulnerabilida d 
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manifiesta o que requieran de la implementación de acciones afirmativas, para eliminar 
barreras de acceso para el goce y disfrute de sus derechos".  
 
1. Oportunidad de la  Contratación:  
 
Por lo anterior, la Secretaría de Bienestar  Social, en virtud del cumplimiento de la misión 
y de las responsabilidades que le son propias en su gestión, requiere contar con los 
servicios de una persona natural que cuente con la idoneidad y experiencia necesaria para  
la ejecución  de un contrato  de prestación  de servicios  profesionales  o de apoyo  a la gestión 
para la satisfacción de la siguiente necesidad para Prestar los servicios como profesional 
a la Secretaría de Bienestar Social  en el marco del cumplimiento de su cometido m isional, 
a través del proyecto determinado Fortalecimiento del programa para el mejoramiento de 
la calidad de vida de la poblacion en pobreza extrema a traves de la seguridad alimentaria 
y el acompañamiento psicosocial en Santiago de Cali. BP 2600 4132  
 
Esto, teniendo en cuenta que, una vez revisada la planta de personal de la Secretaría de 
Bienestar Social, se pudo establecer que este organismo no cuenta con personal 
suficiente para atender la necesidad planteada, que atienda las funciones o desarrolle 
actividades  iguales  o relacion adas  con el asunto  objeto  de contratación,  como se acredita 
con la certificación  No. 202341370400023594 del 02 de mayo del 2023 , que en tal sentido 
ha expedido el Subdirector de Gestión Estratégica del Talento Humano del Depart amento 
Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional del Distrito de Santiago de Cali.  
 
En consecuencia, la Secretaría de Bienestar Social requiere contar con los servicios de 
personas naturales con idoneidad para desarrollar el objeto contractua l y actividades que 
se ejecutarán para fortalecer el normal desarrollo de las funciones que le han sido 
asignadas al organismo, específicamente realizar el objeto contractual.  
2. Conveniencia  
 
Para satisfacer la necesidad descrita, la Secretaría de Bienestar Social ha inscrito en el 
Banco de Proyectos del Distrito de Santiago de Cali, para la presente vigencia fiscal el 
proyecto denominado: Fortalecimiento del programa para el mejoramiento de la calidad 
de vida de la poblacion en pobreza extrema a traves de la seguridad alimentaria y el 
acompañamiento psicosocial en Santiago de Cali. BP 2600 4132 , el cual hace parte del 
componente del Plan de Desarrollo Cali Unida por la vida 2020 – 2023  1. DIM 2: Cali, 
Solidaria por la Vida ->Línea  2.3: Territorios para la Vida ->Prog 2.3.4: Seguridad y 
Soberanía Alimen taria>Población atendida diariam ente en comedores  comunitarios y 
otros modelos de asistencia alimentaria con enfoque de corresponsabilidad.  
 
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En consecuencia, la Secretaría de Bienestar Social, requiere contar con los servicios de 
personas naturales con idoneidad directamente relacionada  con el objeto del contrato y 
actividades que se ejecutarán para fortalecer el normal desarrollo de las funciones que le 
han sido asignadas al organismo, específicamente realizar el objeto contractual que se 
indica en el numeral 10.1 de los presentes estud ios previos para lograr el objetivo del 
proyecto de inversión que consiste en : Prestar los servicios como profesional a la 
Secretaría de Bienestar Social   
 
Como fundamento de la contratación próxima a celebrarse, se cuenta con la autorización 
del Concejo Municipal de Santiago de Cali, mediante el Acuerdo No.  0545 de 202 2, por el 
cual se aprobó  el Presupuesto General de Rentas, Recursos de Capital y Apropiacio nes 
para Gastos de Santiago de Cali, para la vigencia comprendida entre el 1 de enero y el 31 
de diciembre del año 202 3.  
 
En el Articulo 171 del Estatuto Orgánico de Presupuesto se establece respecto de la 
capacidad de contratación y ordenación del gasto lo siguiente: " El Alcalde de Santiago de 
Cali tiene capacidad para celebrar conforme a las normas legales vigentes con cargo a las 
apropiaciones presupuestales de cada vigencia, todo tipo de contratos. generales y 
especiales, incluidos los comodatos, conve nios interadministrativos, convenios de 
asociación, sustitución de activos, necesarios para la debida ejecución del Plan de 
Desarrollo, Plan de Ordenamiento Territorial, Plan Operativo Anual de inversiones y en 
general toda clase de obligación que demande la buena marcha de la Administración 
Municipal (...)" . 
 
En virtud de la determinación del presupuesto expedida por el Concejo Municipal a través 
del 0545 de 2022 , el presupuesto General de Rentas y Recursos de Capital y 
apropiaciones presupuestales para ga stos de Santiago de Cali para la vigencia Fiscal del 
año 202 2, se liquidó a través del Decreto Municipal No. 4112.010.20. 0939  del veinti dós 
(22) de diciembre de 202 2.   
 
Mediante Decreto N° 4112.010.20.000 3 del 3 de enero de 202 3, “POR EL CUAL SE 
OTORGAN A TRIBUCIONES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN A LAS SECRETARÍAS 
DE DESPACHO, DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS, A LAS UNIDADES 
ADMINISTRATIVAS ESPECIALES SIN PERSONERÍA JURÍDICA  Y AL JEFE DE OFICINA 
DE COMUNICACIONES ADSCRITA A LA SECRETARIA DE GOBIERNO  Y SE DICTAN 
OTRAS DISPOSICIONES EN LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL DEL DISTRITO 
ESPECIAL, DEPORTIVO, CULTURAL, TURÍSTICO, EMPRESARIAL Y DE SERVICIOS 
DE SANTIAGO DE CALI”, se otorgó facultades a los secretarios de Despacho,  directores 
de las Unidades Administrativas Espe ciales sin personería jurídica y al jefe de oficina de 
comunicaciones adscrita a la secretaria de gobierno  para suscribir todos los actos y 
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documentos, precontractuales, contractuales y post -contractuales de los contratos de 
prestación de servicios profesion ales y de apoyo a la gestión señalados en el artículo 2, 
numeral 4, literal h) de la Ley 1150 de 2007.  
 
Teniendo en cuenta que el objeto a contratar se encuentra sujeto a la necesidad de l 
servicio del organismo, entendiéndose que su duración es por el tiempo limitado e  
indispensable para ejecutar las obligaciones contractuales. El futuro contratista estará  
sujeto a la coordinación de sus actividades y a las instrucciones que sobre el particular  le 
imparta el supervisor, conservando en todo caso plena au tonomía para la ejecución  
eficiente del contrato. En este contexto se entiende que no existe subordinación, ni  relación 
laboral o dependencia alguna frente al Distrito de Santiago de Cali.  
 
 
7. CLASIFICACIÓN UNSPSC  
 
CÓDIGO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  
800000000  80110000  80111600  80111600  Servicios de Personal Temporal  
 
 
8. ¿HACE PARTE DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES (PAA) Y  
ESTAN IDENTIFICADOS LOS BIENES Y/O  SERVICIOS?  
 
 
ID en el PAA:  14189  
 
9. ESTUDIO DEL  SECTOR  
 
El mercado colombiano cuenta con una oferta amplia de profesionales que prestan sus 
servicios en diferentes entidades y asuntos. La contratación de estos no está sujeta a 
requisitos particulares de índole legal, salvo las propias del ejercicio mism o de la 
profesión.  
La determinación del perfil del posible contratista y de quien lo cumple está relacionada 
con el conocimiento previo de las condiciones académicas, profesionales y de 
experiencia, de contratos anteriores ejecutados por el posible contrat ista. 
La Alcaldía de Santiago de Cali ha requerido servicios profesionales y de apoyo a la 
gestión más allá de los propios de los que corresponden a los cargos de su planta de SÍ X NO 
 
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personal.  
Para establecer los honorarios del presente proceso, se utilizó como c riterio de referencia 
la tabla de honorarios de la Entidad para los contratos de prestación de servicios 
profesionales y/o de apoyo a la gestión de personas naturales en el Distrito de Santiago 
de Cali, adoptada mediante Circular No. 4135.010.22.2. 1020 .001799 del 23 de diciembre  
de 2021.  
 
   A continuación, se adjunta la tabla de valores de la circular en mención:  
 
 
NIVEL DE 
REFERENCIA  HONORARIOS  REQUISITOS MÍNIMOS  
Asesor  11.038.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Ciento ocho (108) meses de 
experiencia profesional  
9.258.000  Título Profesional  
Título de posgrado y noventa (90) meses de 
experiencia profesional  
7.478.000  Título Profesional  
Título de posgrado y setenta y dos (72) meses de 
experiencia profesional  
Profesional 
Especializado  6.985.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Cincuenta y cuatro (54) 
meses de experiencia profesional  
6.280.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Treinta y seis (36) meses de 
experiencia profesional  
5.575.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Veinticuatro (24) meses de 
experiencia profesional  
Profesional  5.054.000  Título Profesional y  
Dieciocho ocho (18) meses de experiencia 
profesional  
4.288.000  Título Profesional y  
Doce (12) meses de experiencia profesional  
3.523.000  Título Profesional  
Técnico  $3.154.000  Título de formación técnica o tecnológica o 
aprobación de seis (6) semestres de educación 
superior en las modalidades de pregrado y doce 
(12) meses experiencia laboral  
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2.892.000 Título de formación técnica o tecnológica o 
aprobación de seis (6) semestres de educación 
superior en las modalidades de pregrado y seis 
(6) meses experiencia laboral  
2.580.000 Título de formación técnica o tecnológica o 
aprobación de seis (6) semestres de educación 
superior en las modalidades de pregrado  
Asistencial  $2.480.000  Título de Bachiller y veinticuatro (24) meses 
experiencia laboral  
$2.018.000  Título de Bachiller y seis (6) meses experiencia 
laboral o únicamente dieciocho (18) meses de 
experiencia laboral  
1.724.000 Título de Bachiller o únicamente 12 meses de 
experiencia laboral  
 
Así las cosas  conforme los estudios previos y la directriz de la Alcaldía para la ejecución 
de esta futura contratación es necesario acreditar el siguiente perfil:  
 
REFERENCIA  REQUISITOS MÍNIMOS  
 
PROFESIONAL  TITULO PROFESIONAL  
LOTE 1, LOTE 2, LOTE 3, LOTE 4, LOTE 5,  
Dieciocho (18) meses de experiencia profesional,  
LOTE 6,  LOTE 7  
Doce (12) meses de experiencia profesional  
 
 
10. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO, ALCANCE Y ELEMENTOS DEL CONTRATO A 
CELEBRAR  
10.1 Objeto del  contrato  
Prestar los servicios como profesional a la Secretaría de Bienestar Social  
10.2 Alcance del  objeto  
NO APLICA  
10.3 Plazo del  contrato  
Desde el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución conforme al 
artículo 41 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y hasta el 31 de 
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Agosto de 2023   
 
10.4 Valor estimado del  contrato  
El valor estimado del contrato es LOTE 1 , LOTE 2, LOTE 3, LOTE 4, LOTE 5 VEINTE 
MILLONES DOSCIENTOS DIECISÉIS MIL PESOS M/CTE ($20.216.000) ,LOTE 6,  LOTE 
7, DIECISIETE MILLONES CIENTO CINCUENTA Y DOS MIL PESOS M/CTE 
($17.152.000) . 
10.5 Forma de  pago  
El valor del contrato será cancelado en CUATRO  (4) cuotas cada una por valor de LOTE 
1, LOTE 2, LOTE 3, LOTE 4, LOTE 5 CINCO MILLONE S CINCUENTA Y CUATRO MIL  
PESOS M/CTE ($5.054.000) LOTE 6,LOTE 7 CUATRO MILLONES DOSCIENTOS 
OCHENTA Y OCHO MIL  PESOS M/CTE ($4.288.000) , previa  certificación  de cumplimiento  
a satisfacción  de las actividades expedida por el supervisor del contrato y el pago de los 
aportes al Sistema Integral de Seguridad Social, de conformidad a las normas vigentes y 
en lo particular a lo dispuesto en el decreto 1273 de 2018. En todo caso el pago se hará 
previa disposición de giros de P.A.C.  
10.6 Lugar de ejecución del  contrato  
Distrito de Santiago de Cali.  
10.7 Obligaciones específicas del  contratista  
 
LOTE 1: 1.Realizar la coordinación general del proyecto,  
2.Brindar soporte y  apoyo a la supervisión general del proyecto  
3.Compilar los informes de gestión, proponer las actividades de las matrices de planificación 
y los presupuestos,  
4.Realiza r seguimiento a los planes de mejora, dirigir el personal asociado a la supervisión 
del programa,  
5.Velar por el buen funcionamiento de las actividades armonizando con el operador  
6.Plantear, gestionar y hacer seguimiento al plan de trabajo formulado con base en los 
lineamientos entregados por la Subsecretaria de Poblaciones y Etnias en relación al objeto 
y actividades contractuales, en el marco de la seguridad alimentaria en la población de 
pobreza extrema, elaborando los informes correspondientes al proc eso y requeridos según 
responsabilidades asignadas.  
7. Realizar el plan anual de inversiones del proyecto comedores comunitarios.  
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8. Realizar seguimiento a la ejecución presupuestal del proyecto comedores comunitarios.  
9. Las demás actividades inherentes  al objeto contractual y a la misión de la Secretaria de 
Bienestar Social.  
LOTE 2: 1. Brindar soporte y apoyo profesional para la supervisión en la ejecución del 
proyecto.  
2. Realizar visitas a los comedores, para apoyar a los coordinadores de equipo en 
recopilación de información, registro fotográfico, gestión documental, entre otros.  
3. Asistir a las jornadas de servicios generales a las cuales sea convocado.  
4. Suministrar información en temas relacionados con el proyecto implementación de Apoyo 
al programa de seguridad alimentaria y nutricional de la población en pobreza extrema en 
Santiago de Cal, que facilite la elaboración del plan de trabajo.  
5..  Las demás actividades inherentes al objeto contractual y a la misión de la secretaria de 
bienestar s ocial.       
LOTE 3: 1. Brindar soporte y apoyo  a la supervisión de aspectos psicosociales y medio 
ambientales del proyecto.  
2. Liderar el componente de saneamiento y medio ambiente del proyecto comedores 
comunitarios 3. Realizar Seguimiento a la implementacion de huertas en los comedores 
comunitarios.  
4. Realizar  talleres, actividades grupales y demás acciones de la intervenc ión con respecto 
al tema de huertas comunitarias  
5. Realizar Atencion y orientacion a publico. 6. Elaborar plan de trabajo de acuerdo a las 
actividades que le corresponden.  
7. Suministrar información en temas relacionados con el proyecto implementación d e Apoyo 
al programa de seguridad alimentaria y nutricional de la población en pobreza extrema en 
Santiago de Cal, que facilite la elaboración del plan de trabajo.  
8.Las demas actividades inherentes al objeto contractual y a la mision de la secretaria de 
bienestar social.              
LOTE 4: 1.Apoyar a la supervisión en los aspectos psicosociales del  proyecto.  
2.Realizar seguimiento a la acción de los psicólogos,  trabajadores sociales, gestión humana 
y formación, atención a publico,  
3.Realizar de talle res, actividades grupales y demás acciones de la intervención de salud 
mental y psico -emocional de gestoras y beneficiarios.  
4.Suministrar información en temas relacionados con el proyecto implementación de Apoyo 
al programa de seguridad alimentaria y nutr icional de la población en pobreza extrema en 
Santiago de Cal, que facilite la elaboración del plan de trabajo.  
5. Las demas actividades inherentes al objeto contractual y a la mision de la secretaria de 
bienestar social.       
LOTE 5: 1. Brindar soporte y  apoyo  tecnologico a la supervisión en la coordinacion de los 
equipos en territorio para la verificación de aspectos técnicos en los comedores, calidad del 
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servicio, clima organizacional, asistencia diaria, planillas, fichas de inscripción.  
2. Realizar s eguimiento de los protocolos de ingreso y permanencia de los comedores.  
3. Realizar informes de las visitas de seguimiento.  
4. Sistematizar y consolidar todas la fichas de visita y demas registros que se requieran.  
5. Suministrar información en temas re lacionados con el proyecto implementación de Apoyo 
al programa de seguridad alimentaria y nutricional de la población en pobreza extrema en 
Santiago de Cal, que facilite la elaboración del plan de trabajo.   
6. Participar en los comites tecnicos y de apoyo  a la Supervisión.  
7. Las demas actividades inherentes al objeto contractual y a la mision de la secretaria de 
bienestar social.    
LOTE 6: 1.Brindar sopore y apoyo profesional admInistrativo para la supervisión en la 
ejecución del proyecto.  
2.Realizar v isitas a los comedores, para apoyar a los profesionales en recopilación de 
información, registro fotográfico, gestión documental, entre otros.  
3. Apoyar los programas de sostenibilidad de los comedores comunitarios  
4. Realizar el enlace con el operador en temas de capacitacion financiera.  
5. .Suministrar información en temas relacionados con el proyecto implementación de Apoyo 
al programa de seguridad alimentaria y nutricional de la población en pobreza extrema en 
Santiago de Cal, que facilite la elaboraci ón del plan de trabajo. 6. Participar en los comites 
tecnicos y de apoyo a la Supervisión  
7. Las demas actividades inherentes al objeto contractual y a la mision de la secretaria de 
bienestar social.       
LOTE 7: 1. Brindar soporte y apoyo  a la supervisi ón en aspectos psicosociales del  proyecto.  
2. Realizar Seguimiento a los procesos de articulacion interinsitucional que le sean 
asignados.  
 3. Acompañar la realizacion de  talleres, actividades grupales y demás acciones de la 
intervención de salud menta l y psico -emocional de gestoras y beneficiarios.   
4. Suministrar información en temas relacionados con el proyecto implementación de Apoyo 
al programa de seguridad alimentaria y nutricional de la población en pobreza extrema en 
Santiago de Cal, que facili te la elaboración del plan de trabajo.  
5.. Las demas actividades inherentes al objeto contractual y a la mision de la secretaria de  
 
 
10.8 Obligaciones generales del  contra tista 
 
En virtud del presente contrato el CONTRATISTA adquiere las siguientes obligaciones 
generales: A) Utilizar todos sus conocimientos e idoneidad en la ejecución del presente 
contrato, comprometiéndose a tramitar y entregar los productos y actividades que hacen 
parte del presente contrato con calidad y oportunidad. B) Presentar los informes requeridos 
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por el contratante para el seguimiento de las tareas encomendadas. Una vez finalice el 
objeto del contrato, el CONTRATISTA deberá entregar al supervisor, un informe detallado 
de las actividades realizadas durante su ejecución indicando los asuntos asignados, 
tramitados y pendientes por resolver, así como los archivos físicos y magnéticos que se 
hubieren generado durante la ejecución del mismo, los informes antes citados deben 
entregarse en una (1) copia de seguridad, que deberá reposar en las instalaciones del 
contratante. C) Manejar la documentación a su cargo de conformidad con normativa vigente 
aplicable, Ley General de Archivo, las políticas operativas d el Proceso Gestión Documental, 
las políticas del Sistema de Gestión Documental y demás plataformas institucionales. El 
CONTRATISTA debe entregar inventariada al contratante y/o al supervisor, las carpetas y 
documentación que tenga a su cargo en virtud del desarrollo del objeto del presente 
contrato, entrega que deberá hacerse de acuerdo con los procedimientos establecidos por 
el contratante. D) El CONTRATISTA se compromete a cumplir con las normas y 
procedimientos sobre el Sistema de Gestión de Seguridad So cial y Salud en el trabajo de 
la Entidad. Si en el desarrollo del objeto contractual se realizan actividades de campo y/o 
visitas a obras, el CONTRATISTA, a sus expensas, deberá dotarse y acudir a estos lugares 
con los implementos de seguridad industrial m ínimos requeridos, tales como casco, botas, 
gafas protectoras, etc. E) En el evento en que el CONTRATISTA al momento de suscribir 
el presente contrato no sea responsable del impuesto a las ventas y durante la vigencia del 
mismo adquiera la obligación de in scribirse como responsable del impuesto a la renta, se 
compromete a realizar cambio ante la DIAN dentro de los términos que otorga la ley y a 
reportar dicha situación al CONTRATANTE para lo cual aportará el RUT actualizado, lo 
anterior de conformidad con n ormativa vigente aplicable F) El CONTRATISTA se 
compromete a mantener actualizados todos sus documentos en la Entidad, especialmente 
el RUT. G) Velar por el buen uso de los bienes entregados por el supervisor o el 
CONTRATANTE para realizar sus actividades.  H) Reportar al CONTRATANTE el número 
de cuenta bancaria de ahorro o corriente, donde se le ha de consignar el pago derivado de 
la ejecución del presente contrato. I)  Conocer y aplicar las directrices, metodologías, 
políticas y procedimientos enmarcados d entro de los Sistemas de Gestión y Control 
Integrado adoptados por la Administración Central del Distrito de Santiago de Cali y, 
particularmente, los que se relacionan con el objeto del presente contrato. J) Cumplir con 
la política de seguridad de la infor mación establecida por la Entidad, con el fin de garantizar 
la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información bajo su responsabilidad. K) 
Mantener actualizado el registro en los sistemas de información del contratante en tiempo 
real, cuand o a ello hubiere lugar. L) Toda información o formatos generados por el 
CONTRATISTA son propiedad de la Alcaldía de Santiago de Cali. M) Cuando se requiera 
utilizar dispositivos y/o equipos tecnológicos personales o de la administración para el 
desarrollo del objeto contractual, el CONTRATISTA garantizará que el software y/o 
herramientas utilizadas e instaladas para la ejecución de sus obligaciones no vulneran 
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por cualquier medio, sin previa autorización del Alcalde.  
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ninguna normativa, contrato, derecho, interés, patentes, legalidad o propiedad de tercero, 
y que p or el contrario todo lo utilizado esté debidamente licenciado. El CONTRATISTA debe 
abstenerse de instalar y/o utilizar software no licenciado o autorizado en los equipos del 
Distrito Especial de Santiago de Cali, así como de vulnerar los derechos de autor sobre 
software y/o cualquier tipo de creación protegida por el régimen de propiedad intelectual, 
so pena de incurrir en conductas constitutivas de delitos conforme a la normatividad legal 
correspondiente. N) Cumplir con las estrategias, políticas y activid ades en materia de 
transparencia, integridad, prevención y detección de la corrupción y ante cualquier 
conocimiento de hechos que atente contra este principio, lo hará conocer al 
CONTRATANTE. O) Si el prestador del servicio contratado hace parte del equipo  
estructurador de los procesos de contratación del organismo o cumple actividades de apoyo 
a la supervisión, deberá aportar la constancia de aprobación de los cursos virtuales 
diseñados para fortalecer la gestión contractual por el Departamento Administrat ivo de 
Contratación Pública. P)  Divulgar y aplicar la política ambiental, de seguridad y salud 
ocupacional establecida por el CONTRATANTE, al ejecutar sus actividades o servicios sin 
crear riesgo para la salud, la seguridad o el ambiente. El (la) CONTRATI STA deberá tomar 
todas las medidas conducentes a evitar la contaminación ambiental, la prevención de 
riesgos durante la ejecución de sus operaciones o actividades y cumplirá con todas las 
leyes ambientales, de seguridad y salud ocupacional, aplicables. El (la) CONTRATISTA no 
dejará sustancias o materiales nocivos para la flora, fauna o salud humana, ni contaminará 
la atmósfera, el suelo o los cuerpos del agua. La violación de estas normas se considerará 
incumplimiento grave del contrato, y el CONTRATANTE po drá aplicar la cláusula penal o 
multas a que hubiere lugar, sin perjuicio de las demás acciones legales o sanciones que 
adelante la autoridad o ente competente de orden Distrital o Nacional. Q) El CONTRATISTA 
deberá coordinar con el supervisor la ejecución  de las actividades contractuales, acatando 
sus instrucciones, con el fin de asegurar las condiciones necesarias para el desarrollo 
eficiente del objeto contractual.  
11. FUNDAMENTOS  JURÍDICOS  QUE  SOPORTAN  LA MODALIDAD  DE SELECCIÓN  
 
La modalidad de selección del presente proceso es la Contratación Directa, modalidad que 
se fundamenta en lo establecido en el literal h, numeral 4, articulo 2 de la Ley 1150 de 2007 
y el Artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de  
Planeación Nacional 1082 de 2015, los cuales permiten contratar servicios profesionales o 
de apoyo a la gestión en forma directa con la persona natural  o jurídica que esté en 
capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya  demostrado la idoneidad y 
experiencia directamente relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario 
que haya obtenido previamente varias ofertas.  
 
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11.1 Tipo de propuesta  técnica  
 
NO APLICA  
 
11.2 Justificación del tipo de propuesta  técnica  
 
NO APLICA  
 
 
12. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL BIEN, OBRA O SERVICIO A  CONTRATAR  
 
12.1 Especificaciones técnicas del bien, obra o  servicio  
 
NO APLICA  
 
12.2 Personal mínimo  requerido  
 
NO APLICA  
 
 
13. REQUISITOS HABILITANTES Y SU  JUSTIFICACIÓN  
 
NO APLICA  
 
13.1 Capacidad  jurídica  
 
NO APLICA  
 
13.2 Experiencia  
 
NO APLICA  
 
13.3 Capacidad  financiera  
 
NO APLICA  
 
13.4 Capacidad  organizacional  
NO APLICA  
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13.5 Capacidad residual (únicamente para licitaciones de obra pública) NO APLICA  
14. REQUISITOS TÉCNICOS  MÍNIMOS  
 
NO APLICA  
 
 
15. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SU  JUSTIFICACIÓN  
 
NO APLICA  
 
16. SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS 
RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL  
CONTRATO  
 
En cumplimiento de lo establecido en el literal h, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y en 
concordancia con lo establecido en el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 
2015, se debe realizar un análisis del riesgo y la forma de mitigarlo.  
 
Para  lo anterior,  se elaboró  la matriz  de riesgos , en esta matriz se tipifican, asignan y estiman 
los riesgos teniendo en cuenta el objeto y la cuantía del presente proceso de contratación  directa.  
 
 
N 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  DESCRIPCION  
Consecuencia de 
la ocurrencia del 
evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración del riesgo  
Categoría  
¿A Quién se le  Asigna?  Tratamiento/  IMPACTO DESPUÉS 
DEL TRATAMIENTO  ¿Afecta la ejecución del Contrato?  
Persona Responsable por 
Implementar el Tratamiento  
Fecha estimada en que se inicia el 
Tratamiento  
Fecha estimada en que se Finaliza el 
Tratamiento  MONITOREO Y REVISIÓN  
(Que puede pasar 
y, si es posible 
cómo puede pasar)  Controles a ser 
implantados  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración del Riesgo  
Categoría  ¿Cómo se realiza el 
Monitoreo?  Periodicidad 
¿Cuándo?  
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1 
General  
Externo  
Planeación  
Operacional  La información 
suministrada por el 
contratista es falsa, 
errónea o está 
desactualizada  El contratista no es 
idóneo para 
ejecutar el servicio 
contratado  
2 
4 
6 
Alto 
Contratante  (100%)  Verificación 
cuidadosa de los 
documentos 
aportados por el 
contratista para 
acreditar su 
idoneidad  
1 
3 
4 
Bajo 
No DAPC/Grupo de 
Contratos/ de la 
Secretaria de 
Bienestar Social 
donde surge la 
necesidad de 
contratación  Planeación del 
Proceso de 
Contratación  Hasta su terminación  El  grupo Jurídico 
Administrativo debe 
verificar cuidadosamente 
los documentos aportados 
por el contratista antes de 
iniciar la selección del 
proveedor  Cada vez que se 
presente la 
necesidad  
2 
Especifico  
Interno  
Ejecución  
Operacional  El contratista  presta 
sus servicios de 
manera defectuosa 
o con baja calidad  La Entidad no 
satisface su 
necesidad y se 
genera un impacto 
negativo en el logro 
y desarrollo de las 
obligaciones objeto 
del contrato  
2 
4 
6 
Alto 
contratista (100%)  Revisión y 
aprobación del 
servicio o de los 
productos 
entregados. 
Procedimientos 
sancionatorios. 
Terminación 
unilateral del 
contrato. 
Aplicación de 
cláusulas 
excepcionales  1 
2 
3 
Bajo si Supervisor del 
contrato  Inicio del 
contrato  Hasta su terminación  Revisión de la e jecución 
de las actividades previo a 
las aprobaciones para los 
pagos  Según 
presentación de 
informes para 
pago de 
honorarios  
3 
Especifico  
Interno  
Ejecución  
Operacional  Retraso en la 
entrega de 
documentos o 
productos pactados  Impacto negativo 
en el logro y 
desarrollo de las 
obligaciones objeto 
del contrato  
2 
4 
6 
Alto 
Contratista (100%)  Procedimientos 
sancionatorios. 
Terminación 
unilateral del 
contrato. 
Aplicación de 
cláusulas 
excepcionales  1 
2 
3 
Bajo si Supervisor del 
contrato  Inicio del 
contrato  Hasta su terminación  Revisión de la ejecución 
de las actividades previo a 
las aprobaciones para los 
pagos  Según 
presentación de 
informes para 
pago de 
honorarios  
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4 
Especifico  
Externo  
Ejecución  
Operacional  Servicios 
adicionales 
necesarios no 
incluidos o 
cubiertos por el 
contrato.  Insatisfacción de la 
necesidad, o 
prestación del 
servicio sin 
contraprestación 
(pago).  
1 
2 
3 
Bajo 
contratista  (50%) contratante  (50%)  El contratista no 
debe prestar sus 
servicios sin la 
existencia de 
disponibilidades 
presupuestales 
que amparen el 
Proceso de 
Contratación.  
1 
2 
3 
Bajo si Contratista 
/contratante 
contrato  Inicio del 
contrato  Hasta su terminación  A través de los informes 
parciales que genere el 
supervisor del contrato  De acuerdo al 
plazo de 
ejecución  
5 
General  
Extern o 
Ejecución  
Regulatorios  Cambios 
regulatorios 
relacionados con el 
objeto contractual  Imposibilidad de 
continuar con la 
ejecución del 
Proceso de 
Contratación  
2 
4 
6 
Alto 
Contratante (50%) y contratista (50%)  
Revisión del 
contrato con el fin 
de hacer las 
modificaciones 
necesarias para 
poder desarrollar 
el objeto 
contractual  
2 
2 
4 
Bajo si Supervisor del 
contrato  Inmediato una 
vez se presente 
el evento  Una vez se realicen los 
ajustes requeridos para 
hacer posible la 
continuación del 
desarrollo del objeto 
contractual  Informes de 
supervisión/requerimiento
s contratista Entidad 
Estatal  Según la solicitud 
de alguna de las 
partes 
contractuales  
6 
General  
Externo  
Ejecución  
Operacional  El contratista no 
realiza sus aportes 
al Sistema de 
Seguridad Social  Imposibilid ad de 
continuar con la 
ejecución del 
Proceso de 
Contratación  
2 
4 
6 
Alto 
Contratante (50%) y contratista (50%)  
Revisión mensual 
de los aportes al 
Sistema de 
Seguridad Social 
por parte del 
supervisor del 
proceso antes de 
realizar el pago.  3 
2 
5 
Medio  si Supervisor del 
contrato  Inmediato una 
vez se presente 
el evento.  Una vez es realizado el 
pago o en la 
terminación/liquidación 
del Proceso de 
Contratación.  Informes de supervisión  Mensual/fecha 
revisión informes 
de supervisión  
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7 
General  
Externo  
Ejecución  
Operacion al El contratista se 
compromete a 
utilizar los insumos 
de Bioseguridad  
como es el uso del 
cubre  bocas  para 
evitar Infección con 
bacterias , parásitos 
o contagio con virus  Imposibilidad de 
continuar con la 
ejecución del 
Proceso de 
Contratación  
2 
4 
6 
Alto 
Contratante (50%) y contratista (50%)  
Revisión diaria  por 
parte del 
supervisor del 
buen uso de los 
elementos de 
Bioseguridad  
2 
4 
6 
Alto si Supervisor del 
contrato  Inicio del 
contrato  Con la fecha de 
finalización del 
Contrato.  Verificación diaria 
realizada por el 
supervisor.  diariamente  
8 
General  
Externo  
Ejecución  
Operacional  Sensibilización a 
funcionarios  y 
contratistas  en 
correcto y frecuente 
lavado  de manos  
en caso de 
enfermedad 
infectocontagiosa  Imposibilidad de 
continuar con la 
ejecución del 
Proces o de 
Contratación  
2 
4 
6 
Alto 
Contratante (50%) y contratista (50%)  
Revisión diaria  por 
parte del 
supervisor de la 
implementación de 
los protocolos de 
Bioseguridad  
2 
4 
6 
Alto si Supervisor del 
contrato  Inicio del 
contrato  Con la fecha de 
finalización del 
Contrato.  se realizara de manera 
general  - semanalmente.  Semanal.  
 
17. ANÁLISIS QUE SUSTENTAN LA EXIGENCIA DE LAS  GARANTÍAS  
 
Excepción al Otorgamiento del Mecanismo de Cobertura del Riesgo  
 
El artículo 2.2.1.2.1.4.5. del Decreto 1082 de 2015 establece la no obligatoriedad de la 
exigencia de las garantías, establecidas en el Título III del mencionado decreto, para la 
contratación directa.  
 
18. ESTUDIOS Y  DISEÑOS  
 
(No aplica para contratos de prestación de servicios)  
 
Indicar en este espacio si el proyecto cuenta con estudios y diseños aprobados y 
actualizados o no aplica, para el tipo de contratación seleccionada.  
 
 
APROBADOS  ACTUALIZADOS  
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SI  
 
 
 
 NO  
 
 
 
 No Aplica  X SI  
 
 
 
 NO  
 
 
 
 No Aplica  X 
 
 
19. MADURACIÓN DEL PROYECTO (Cuando  aplique)  
 
NO APLICA  
 
 
20. SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA  CONTRACTUAL  
 
 
El proyecto necesita (alguna o las dos)  Supervisión  X Interventoría  
 
 
21. NORMATIVA DEL PROYECTO (si existe alguna normativa  especial)  
 
NO APLICA  
 
22. ANÁLISIS  Y APLICABILIDAD  DE ACUERDOS  Y TRATADOS 
INTERNACIONALES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN  PÚBLICA  
En cumplimiento del numeral 8º del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 2015, la 
Secretaría de Bienestar Social procede a establecer si el presente proce so de contratación 
está cobijado por un Acuerdo Comercial.  
El numeral 5º del ítem 1.2.3. del Manual Explicativo de los capítulos de contratación pública 
de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades  
 
contratantes expedido por el Minist erio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento 
Nacional de Planeación que expresa:  
“Todos los contratos realizados mediante la modalidad de contratación directa estipuladas 
en la ley 1150 de 2007 no les aplican las obligaciones de los acuerdos int ernaciones y por 
lo tanto no se requiere establecer si están o no cubiertos por dichos acuerdos.”  
 
En consecuencia, a la presente modalidad de contratación no se aplicarán las normas 
especiales que rigen en materia de Acuerdos Internacionales y Tratados de  Libre 
Comercio (TLC) en los cuales se encuentre vinculado el Estado colombiano.  
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El presente  documento  se entiende  fechado  y firmado  una vez sea aprobado  por ambas  
partes  el contrato  electrónico  a través  del Sistema  Electrónico  para la Contratación  Pública  
– SECOP  II. 
 
Cordialmente,  
 
 
Rol Financiero  
Paula Andrea Timaná  
Contratista - Admisnistradora de Empresas  Rol Técnico  
Mauricio Rivas Nieto  
Subsecretario de Poblaciones y 
Etnias  
 
  
Rol Jurídico  
Juan Fernando Urriago Gallardo  
Profesional Universitario   
 
  
Proyectó: Juan Fe rnando Urriago Gallardo - Profesional Universitario  
Revisó:  Mauricio Rivas Nieto - Subsecretario de Poblaciones y Etnias   
Aprobó:  Willian Ferney Ortiz Franco - Jefe de Unidad de Apoyo a la Gestión  
 
 