 
 
 
CORPORACIÓ N AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER  
 
 
 
 
 
PLIEGO DE  CONDICIONES  DEFINITIVO  
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No . SAMC2 -006-2023  
 
 
LIMITADO A MIPYMES DEPARTAMENTAL 
(SANTANDER)  
 
 
OBJETO:  
CONTRATAR LOS SERVICIOS DE UN LABORATORIO ACREDITADO POR EL  
IDEAM PARA ESTABLECER LA CALIDAD Y CARACTERÍSTICAS 
FISICOQUÍMICAS Y MICROBIOLÓGICAS EN LOS DIFERENTES CUERPOS DE 
AGUA LOTICOS Y LENTICOS, AGUAS RESIDUALES, AGUAS 
SUBTERRÁNEAS, SUELOS, LODOS, SEDIMENTOS Y RESIDUOS PELIGROSOS 
DE LOS DIFERENTES USUARIOS Y FU ENTES HÍDRICAS QUE HACEN PARTE 
DE LA JURISDICCIÓN DE LA CAS  
 
 
 
 
San Gil, Santander  
Abril  de 2023  
  
 
 
Contenido   
INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ . 7 
CAPÍTULO P RIMERO  ................................ ................................ ....................  10 
1. CONDICIONES GENERALES.  ................................ ................................ ...... 10 
1.1. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”  ...... 10 
1.2. INVITACIÓN A PROPONENTES Y/O VEEDORES.  ................................ ... 10 
1.3. PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES  ..........  10 
1.4. ACTO ADMINISTRATIVO DEL PROCESO Y PUBLICACIÓN DEL PLIEGO 
DE CONDICIONES DEFINITIVO.  ................................ ................................ ...... 10 
1.5. TIPO DE CONTRATO  ................................ ................................ .................  11 
1.6. DO CUMENTOS DE  LA CONVOCATORIA  ................................ .................  12 
1.7. CONSULTA Y ACCESO AL PLIEGO DE CONDICIONES  .........................  13 
1.8. INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES  ..............................  13 
1.9. VISITA AL LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO  .............................  13 
1.10. ACLARACIONES Y ADENDAS AL PLIEGO DE CONDICIONES  .............  14 
1.10.1. FORMULACIÓN DE ACLARACIONES  ................................ ..................  14 
1.10.2. EMISIÓN DE RESPUESTAS, ACLARACIONES Y ADENDAS  .............  14 
1.11. COMUNICACIONES  ................................ .... ¡Error! Marcador no definido.  
1.12. COSTOS DE PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA  ................................  15 
1.13. PLAZO.  ................................ ................................ ................................ ..... 15 
1.14. DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIONES DEL 
PROPONENTE  ................................ ................................ ................................ .. 16 
1.15. REGLAS GENERALES PARA LA ACREDITACIÓN DE LOS REQUISITOS 
DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS  ................................ .........................  19 
1.16. CONVALIDACIÓN DE TÍTULOS.  ................................ .............................  26 
1.17. UNA PROPUESTA POR PROPONENTE  ................................ .................  26 
1.18. INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES  ................................ ........  26 
1.19. LIMITACIÓN A MIPYMES.  ................................ ................................ ........  26 
1.20. OFERTA ÚNICA  ................................ ................................ .......................  27 
1.21. LIMITACION DEL NÚMERO DE INTEGRANTES DE PROPONENTES 
PLURALES  ................................ ................................ ................................ ........  27 
 
 
2. LOS RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS  Y 
ASIGNACIÓN ENTRE LAS PARTES.  ................................ ...............................  29 
2.1. TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS.  ................................ .........  29 
2.2. VALORACIÓN DE LA MATRIZ DE RIESGO ANEXA  ................................ . 30 
2.3. MECANISMOS DE COBERTURA PARA MITIGACIÓN DE RIESGOS  ...... 30 
2.4. INDEMNIDAD  ................................ ................................ .............................  31 
CAPÍTULO TERCERO  ................................ ................................ ...................  32 
3. ASPECTOS PARTICULARES  ................................ ................................ ....... 32 
3.1. OBJETO  ................................ ................................ ................................ ...... 32 
3.2. CLASIFICACIÓN UNSPSC  ................................ ................................ .........  46 
3.3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y RESPALDO PRESUPUESTAL  .. 47 
3.4. FORMA DE PAGO  ................................ ................................ ......................  48 
3.5. PROPUESTAS PARCIALES  ................................ ................................ ...... 49 
3.6. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL  ................................  49 
3.7. OFERTA ECONÓMICA  ................................ ................................ ..............  50 
3.8. SUPERVISIÓN  ................................ ................................ ............................  51 
3.9. CONDICIONES DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA  .....................  51 
3.11. DESGLOSE FACTOR MULTIPLICADOR  .... ¡Error! Marcador no definido.  
4. REQUISITOS HABILITANTES ................................ ................................ ....... 53 
4.1. PAR TICIPANTES  ................................ ................................ ........................  53 
PROPONENTE PERSONA NATURAL  ................................ ................................ ..  
PROPONENTE PERSONA JURÍDICA:  ................  ¡Error! Marcador no definido.  
PROPONENTES CONJUNTOS:  ..........................  ¡Error! Marcador no definido.  
4.1.1. Carta de presentación de la propuesta  ....... ¡Error! Marcador no definido.  
4.1.2. Capacidad, existencia y representación legal  
4.1.3. Registro Único de Proponentes (RUP).  ...... ¡Error! Marcador no definido.  
4.1.4. Existencia y representación de uniones temporales y consorcios.  ... ¡Error! 
Marcador no definido.  
4.1.6 . Cumplimiento de obligaciones con el sistema de seguridad social y aportes 
parafiscales  ................................ ...........................  ¡Error! Marcador no definido.  
 
 
4.1.7. No registrar antecedentes disciplinarios, fiscales y de policía de conformidad 
a los certificados expedidos por las autoridades competentes, del proponente o de 
sus integrantes (tratándose de uniones temporales y consorcios) y sus 
representantes legales.  ................................ .........  ¡Error! Mar cador no definido.  
4.1.8. Certificado de no sanciones o incumplimientos.  .........  ¡Error! Marcador no 
definido.  
4.1.9. Compromiso de probidad y pacto de transparencia.  ... ¡Error! Marcador no 
definido.  
4.1.10. Consulta registro nacional de medidas correctivas del ministerio de defensa 
nacional – Policía Nacional . ................................ .. ¡Error! Marcador no definido.  
4.1.11. Situación Militar Definida  ...........................  ¡Error! Marcador no definido.  
4.1.12.  Fotocopia del documento de identidad.  .... ¡Error! Marcador no definido.  
4.1.13. Garantía de seriedad de la propuesta.  ...... ¡Error! Marcador no definido.  
4.1.12. Certificado de inhabilidades e incompatibilidades.  ................................ . 68 
4.1.13 Compromiso Anticorrupción:  ......................  ¡Error! Marcador no definido.  
4.1.14 Ofrecimiento económico.  ...........................  ¡Error! Marcador no definido.  
4.1.15. Diligenciamiento de formatos y documentos soporte de la información 
consignada en la propuesta.  ................................ ................................ ..................   
4.1.16 Aval o Abono de la Prop uesta.  ................................ ................................ ....  
4.2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE.  ................................ .........................  70 
4.2.1. Experiencia General  ................................ ................................ .....................   
4.3. EQUIPO DE TRABAJO MÍNIMO REQUERIDO.  ................................ .........  73 
4.4. CAPACIDAD FINANCIERA  ................................ ................................ ........  75 
4.4.1. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  ................................ ...........................  77 
CAPÍTULO QUINTO ................................ ................................ .......................  79 
5. ADMISIBILIDAD Y HABILITACIÓN DE PROPUESTAS  ................................  79 
5.1. VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS.  ................................ ....................  79 
5.2. ADMISIBILIDAD DE LA PROPUESTA.  ................................ ......................  79 
5.3. REGL AS DE SUBSANABILIDAD.  ................................ ...............................  79 
5.4. ACLARACIONES A LAS PROPUESTAS.  ................................ ..................  81 
5.5. PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS.  ................................ .....................  81 
 
 
5.6. CAUSALES DE RECHAZO DE PROPUESTAS.  ................................ ........  81 
5.7. DILIGENCIAMIENTO DE FORMATOS Y DOCUMENTOS SOPORTE DE LA 
INFORMACIÓN CONSIGNADA EN LA PROPUESTA.  ........  ¡Error! Marcador no 
definido.  
5.8 INFORME DE EVALUACIÓN. ................................ ................................ ...... 84 
5.9. OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN.  ...............................  85 
CAPITULO SEXTO  ................................ ...........  ¡Error! Marcador no definido.  
6. CRITERIOS DE SELECCIÓN, FACTORES DE DESEMPATE E INCENTIVOS.
 ................................ ................................ ................................ ...............................   
6.1. FACTORES DE EVALUACIÓN.  ................................ ................................ ......  
6.1.1. ASPECTOS TÉCNICOS ADICIONALES DEL PROPONENTE (MÁXIMO 30 
PUNTOS)  ................................ ................................ ................................ ...............   
6.1.2. EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ADICIONAL  DE LOS PROFESIONALES 
(59 PUNTOS)  ................................ ................................ ................................ .........   
6.1.4. APOYO A LA INDUS TRIA NACIONAL (MÁXIMO 10 PUNTOS)  ...... ¡Error! 
Marcador no definido.  
No se asignará puntaje a quien no indique en la casilla correspondiente el origen 
de los bienes y servicios a ofertar y a los “SER VICIOS EXTRANJEROS” que no 
tengan tratamiento de nacionales, y respecto de los que no se incorpora 
componente colombiano de servicios profesionales, técnicos u operativos, o 
incorporación de bienes de origen nacional.  ................................ ..........................   
6.1.4. INCENTIVO PROPONENTES CON TRABAJADORES EN CONDICIÓN DE 
DISCAPACIDAD  ................................ ................................ ................................ ....  
6.2. FÓRMULAS DE DESEMPATE  ................................ ................................ ... 92 
CAPÍTULO SÉPTIMO  ................................ ................................ ....................  99 
7. ADJUDICACIÓN Y CELEBRACIÓN DEL CONTRATO  ................................ . 99 
7.1. ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIÓN  ................................ .........  99 
7.2. ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE CALIFICADO EN SEGUNDO LUGAR 99 
7.3. UN SOLO OFERENTE HÁBIL  ................................ ................................ .... 99 
7.4. DECLARATORIA DESIERTA DE EL SELECCIÒN ABREVIADA DE MENOR 
CUANTÌA  ................................ ................................ ................................ ...........  99 
7.5. DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS  ................................ .......................  100 
7.6. CELEBRACIÓN DEL CONTRATO  ................................ ...........................  100 
 
 
CAPÍTULO OCTAVO  ................................ ................................ ...................  102 
8. GARANTÍAS EXIGIDAS EN EL P ROCESO DE CONTRATACIÓN Y SUS 
CONDICIONES.  ................................ ................................ ...............................  102 
CAPÍTULO NOVENO  ................................ ................................ ...................  105 
9. APLICACIÓN DE ACUERDOS COMERCIALES.  ................................ ........  105 
CAPÍTULO DÉCIMO  ................................ ................................ ....................  106 
10. CONDICIONES DEL CONTRATO  ................................ .............................  106 
10.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA  ................................ ...................  106 
10.2. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD  ................................ .........................  108 
10.3. CESIÓN DEL CONTRATO  ................................ ................................ ..... 109 
CAPÍTULO DÉCIMO PRIMERO  ................................ ................................ .. 110 
11. CRONOGRAMA DEL SELECCIÒN ABREVIADA DE MENOR CUANTÌA . 110 
ANEXO 18 MODELO – MINUTA CONTRATO  ................................ ................  163 
 
  
 
 
RECOMENDACIONES A LOS PARTICIPANTES.  
 
Se recomienda a los interesados en participar en el presente proceso de selección 
tener en cuenta los aspectos a continuación indicados:  
 
1. Verificar que no se encuentren incursos de ntro de las causales de inhabilidad e 
incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para 
participar en el presente proceso.  
2. Leer cuidadosamente el presente pliego de condiciones y sus adendas, así 
como la información indicada en el SECOP II  
(https://www.colombiacompra.gov.co  /secop -ii), antes de elaborar la propuesta.  
3. Segu ir las instrucciones que en el p liego electrónico se imparten para la 
elaboración de la propuesta, así com o la indicada en la plataforma SECOP II 
(https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii)  
4. Verificar que cumple las condiciones y reúne los requisitos señalados en el 
pliego electrónico y en los anexos del pliego y reunir la información y 
documentación exigida.   
5. Las propuestas que se presenten deberán sujetarse a todos y cada uno de los 
requisitos exigidos en el pliego de condiciones.  
6. Revisar los anexos y diligenciar totalmente los formatos  que le correspondan .  
7. Tener en cuenta todo lo relacionado sobre conflic tos de interés para evitar 
incurrir en infracciones legales.  
8. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los 
documentos que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la 
información completa que acredita el cumplimien to de los requisitos exigidos, en 
la ley y en el presente pliego de condiciones.  
9. Presentar las solicitudes de aclaración a través del SECOP II, de conformidad 
con la guía para presentar observaciones en el SECOP II y abstenerse de 
efectuar consultas de ma nera personal o telefónica o por cualquier otro medio 
diferente al permitido en la Plataforma de SECOP II, o por la Guías emitidas por 
la Agencia Nacional Colombia Compra Eficiente.  
10. Conocer todas y cada una de las implicaciones para un ofrecimiento del ob jeto 
del presente proceso de selección, y realizar todas las evaluaciones que sean 
necesarias para presentar su propuesta, sobre la base de un examen cuidadoso 
de las características del negocio.  
11. Analizar el alcance de cada una de las obligaciones y riesgo s previsibles que 
para el contratista se derivan del contrato que se pretende adjudicar, y tener en 
cuenta la totalidad de los costos directos e indirectos en los que debe incurrir 
para cumplir dichas obligaciones y asumir los riesgos previsibles.  
12. Tener en  cuenta las adendas por las cuales se podrá modificar el Pliego 
Definitivo de Condiciones.  
13. En caso de que la plataforma SECOP II presente fallas que interrumpan el 
normal desarrollo de los procesos de contratación en el SECOP II, los 
proponentes deberán c eñirse a los protocolos y procedimientos a seguir en el 
Protocolo de indisponibilidad emitido por Colombia Compra Eficiente. Este es de 
 
 
obligatorio cumplimiento. Cualquier comunicación durante el proceso  certificado 
por CCE, por lo tanto, podrá dirigirse d e manera exclusiva para dicho Protocolo 
de Indisponibilidad, el proponente deberá dirigirse al correo electrónico de la 
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE SANTANDER CAS, 
secretariageneral@cas.gov.co    
14. Verifique la póliza de seriedad de su propuesta revisando:  
a. Sea otorgada a favor de la CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE 
SANTANDER CAS, NIT 804000292 -0.   
b. Como tomador ingrese su razón social completa.  
c. El valor fijado corresponda al solicitado.  
15. Los proponentes  por la sola presentación de la propuesta autorizan a la Entidad 
para verificar toda la información que en ella se suministre.  
16. Señor proponente, al confeccionar su propuesta técnica, económica y financiera, 
tenga en cuenta las variables, los riesgos y dem ás circunstancias que surjan de 
la ejecución del contrato, las cuales se consideran para todos los efectos 
asumidas por el oferente  
17. El número mínimo de proponentes hábiles para esta convocatoria, ofertas 
hábiles exigido es de UNO.  
  
 
 
 
INTRODUCCIÓN  
 
El pres ente Pliego de Condiciones constituye las condiciones que deben seguir los 
proponentes en la confección de sus ofrecimientos y La Corporación Autónoma 
Regional de Santander en adelante C.A.S. para su comparación, evaluación y 
posterior adjudicación o decla ratoria de desierta, así mismo se definen los 
parámetros, directrices e información que son de obligatorio cumplimiento por parte 
de los proponentes que participen en este proceso de contratación, para ello el 
proponente se compromete con la entidad contra tante a manejar la información 
suministrada en este Pliego de condiciones con la debida seriedad y seguridad. El 
proponente debe familiarizarse con los documentos que integran este Pliego de 
condiciones y deberá dar cumplimiento estricto a los requisitos y  términos en ellos 
señalados. Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a l os aspirantes a 
participar en la  presente Selección Abreviada de Menor Cuantía leer detenidamente 
el Pliego del mismo y seguir las instrucciones aquí consagradas.  
El interesado d eberá leer completamente este proyecto de Pliego de Condiciones y 
sus anexos, toda vez que, para participar en el proceso se debe tener conocimiento 
de la totalidad del contenido del mismo.  
El proyecto de pliego de condiciones, así como sus anexos están a  disposición del 
público en general en el Sistema Electrónico de Contratación Pública – https://  
www.colombiacompra.gov.co/secop -ii     
 
  
 
 
CAPÍ TULO PRIMERO  
 
1. CONDICIONES GENERALES  
1.1. SECRETARÍA D E TRANSPARENCIA  
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en el presente 
procedimiento, se debe reportar a la Secretaría de Transparencia  a través de del 
número telefónico (+57 1) 562 9300 ; la líneas gratuitas 018000 913666, 
018000913040 ; correo electrónico: contacto@presidencia.gov.co  o a través del  Portal 
Anticorrupción de Colombia (PACO).  
1.2. INVITACIÓN A PROPONENTES Y/O VEEDORES.  
La Corporación Autónoma Regional de Santander, en adelante  C.A.S. de acuerdo con 
lo estipulado en la legislación colombiana y regida por los principios de Transparencia, 
Economía, Responsabilidad, Selección Objetiva del contratista y Buena Fe, en su 
ánimo de crear igualdad de oportunidades y buscando una amplia p articipación 
CONVOCA a los interesados para que participen en el presente proceso . 
Invitamos a los interesados en presentar ofertas y a la vez, a los veedores para que 
vigilen el presente proceso de contratación mediante el cual se seleccionará al 
contrati sta. 
De acuerdo con lo previsto en el artículo 24 de la Ley 80 de 1993 modificado por el 
artículo 2 de la ley 1150 de 2007 y desa rrollado legalmente por el decreto 1082 de 
2015, La C.A.S. , ha determinado abrir el presente proceso de contratación de 
acuerdo  con los parámetros y requisitos relacionados en el presente pliego de 
condiciones.   
1.3. PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES  
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.7.1.  del Decreto 1082 de 2015, la entidad 
public ó el proyecto de pliego de condiciones en la página 
www.colombiacompra.gov.co  a través del cual se accede al Sistema Electrónico de 
la Contratación Pública (SECOP  II), para que los interesados en el Proceso de 
Contratación pudiesen presentar observaciones o solicitar aclaraciones en el término 
previsto para el efecto en el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del decreto en mención, a partir de 
su publicación.  
Durante este término, los posibles proponentes y todas las demás personas 
interesadas en e l proceso, podían formular observaciones a los mismos.  
Por lo tanto,  se debe entender que dichos actos son oponibles desde el momento en 
que aparezcan publicados por este medio.  
1.4. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES  
Se solicita que las ob servaciones se envíen por medio de la plataforma del SECOP 
II, en el lugar destinado para tal fin. No será atendida la comunicación entregada en 
la entidad, ni dirección de correo electrónico o espacio diferente dentro de la 
 
 
plataforma SECOP II.  
Las obser vaciones al proyecto de pliego de condiciones deberán hacerse durante el 
plazo establecido para ello en el cronograma de actividades y a través de la 
plataforma del SECOP II por la sección de “OBSERVACIONES  y/o MENSAJES ”.  
Las observaciones deberán cumplir  con los requisitos establecidos en el artículo 16 
de la Ley 1755 de 2015, o por lo menos cuenten con la siguiente información:   
 Nombres y apellidos completos  
 Documento de identidad  
 Dirección física o electrónica donde recibirá correspondencia.  
La CAS, a través de la Oficina Asesora Jurídica y el área solicitante responderá las 
observaciones recibidas, publicando el documento respuesta a través del SECOP II  
En ese sentido, los interesados o proponentes que tengan dudas frente a cualquier 
asunto rel acionado con el proceso de selección, deberán formular su consulta, 
observación o inquietud por escrito, a través del SECOP II. Así mismo, se indica que 
todas las respuestas y/o pronunciamientos que realice la CAS, serán publicados en 
la plataforma electró nica del SECOP II, dentro de los términos previstos en el 
cronograma del proceso de selección.  
1.5 ACTO ADMINISTRATIVO DEL PROCESO Y PUBLICACIÓN DEL PLIEGO DE 
CONDICIONES DEFINITIVO.  
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.1.5. del Decreto 1082 de 2015; L a entidad 
debe ordenar la apertura del proceso de Selección Abreviada Menor Cuantía  
mediante acto administrativo de carácter general.  
Recibidas y respondidas las observaciones o aclaraciones al proyecto de pliegos de 
condiciones, se publicará en el portal a través del cual se accede al Sistema 
Electrónico de la Contratación Pública SECOP  II el acto administrativo de apertura 
junto con el pliego de condiciones definitivo a partir de la fecha definida en el 
cronograma del proceso, atendiendo lo dispuesto en e l artículo 19 ibídem.  
La información contenida en el pliego de condiciones sustituye totalmente cualquier 
otra que la C.A.S. o sus representantes pudieran haber suministrado en forma 
preliminar a los proponentes en este proceso de Selección Abreviada Menor  
Cuantía . 
1.6. TIPO DE CONTRATO  
Ley 80 de 1993 “Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la 
Administración Pública” en el Capítulo III. Define los Contratos Estatales: “Artículo 
32. De los Contratos Estatales. Son contratos estatales to dos los actos jurídicos 
generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente 
estatuto, previstos en el derecho privado o en disposiciones especiales, o derivados 
del ejercicio de la autonomía de la voluntad, así como los que,  a título enunciativo, 
se definen a continuación”.  
 
 
El tipo de Contrato es de Prestación de Servicios en virtud de lo establecido en el  
numeral 3 del artículo  32 de la ley 80 de 1993 que a su tenor define:  
“Son contratos de prestación de servicios los que c elebren las entidades estatales 
para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de 
la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando 
dichas actividades  no puedan realizarse con  personal de pla nta o requieran 
conocimiento especializados. ” 
1.7. DOCUMENTOS DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA   
Los documentos que regulan el Selección  Abreviada de Menor Cuantía  y el contrato 
que se derive de la misma, son los siguientes:  
 Aviso de convocatoria pública  
 Anexos técnicos  
 Análisis del Sector  
 Estudios Previos  
 Proyecto de pliego de condiciones  
 Observaciones al proyecto de pliego de condiciones  
 Respuestas a las observaciones al proyecto de pliego de condiciones  
 El acto administrativo que dispone la  apertura.  
 El pliego de condiciones definitivo.  
 Las solicitudes adicionales de aclaración de los pliegos de condiciones  
 Las respuestas a las solicitudes de aclaración presentadas  
 El acto de revocatoria del acto administrativo de apertura, si hay lugar a ello.  
 Las adendas a los pliegos de condiciones.  
 El informe de evaluación.  
 Las observaciones al Informe de evaluación y las respuestas a las mismas.  
 El acta de audiencia de adjudicación  
 El acto administrativo de adjudicación del contrato.  
 El acto de  declaratoria de desierto del proceso, en caso de que esto proceda.  
 La oferta a la cual se adjudicó el proceso de contratación  
 El contrato, las adiciones, modificaciones, suspensiones y reinicios y la 
información sobre las sanciones ejecutoriadas que se profieran en el curso de la 
ejecución contractual o con posterioridad a ésta.  
 El acta de liquidación de mutuo acuerdo, o el acto administrativo de liquidación 
unilateral.  
En todo caso, la presente selección abreviada de menor cuantía  estará integrad o por 
todos los Documentos del Proceso, de acuerdo con la definición dispuesta en el 
artículo 2.2.1.1.1.3.1.  del decreto 1082 de 2015 y el Manual de Contratación de  La 
C.A.S.  
Todos los documentos de  la selección abreviada de menor cuantía  serán publicados 
en el  portal único de Contratación estatal  a través del cual se accede al SECOP  II, 
de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.7.1.  del decreto 1082 de 
 
 
2015.  
1.8. CONSULTA Y ACCESO AL PLIEGO DE CONDICIONES  
Tanto e l Proyecto como el Pliego de Con diciones se publicará en el portal desde el 
cual se da acceso al Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP  II), 
no obstante, su publicación no obligará a la apertura de  la presente selección 
abreviada de menor cuantía  de conformidad con lo pr evisto en el artículo 8 de la ley 
1150 de 2007.   
1.9. INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES  
El proponente asume toda la responsabilidad por consultar y analizar el Pliego de 
Condiciones; se recomienda consultar de manera permanente el Sistema 
Electrónic o para la Contratación Pública (SECOP  II) en la página web 
www.colombiacompra.gov.co  para informarse sobre los documentos de aclaraciones 
y/o adendas que se produzcan durante el desarrollo de la Selección Ab reviada de 
Menor Cuantía , el Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo y sus 
disposiciones no deben ser entendidas de manera separada.  
Los plazos establecidos en el pliego de Condiciones se entenderán como días 
hábiles, salvo indicación expr esa en contrario y conforme a lo previsto en 
cronograma. Para estos efectos el sábado no se considerará día hábil salvo que en 
el cronograma se establezcan como tal de conformidad a lo decretado por la C.A.S. 
Cuando el día de vencimiento de un plazo fuese un día inhábil o cuando no se 
ofrezca durante ese día por cualquier razón atención al público, dicho vencimiento 
se entenderá trasladado al primer día hábil siguiente.  
Todas las deducciones, errores y omisiones que realice o en que incurra el 
proponente co n base en su propia información, interpretación, análisis o 
conclusiones respecto del Pliego de Condiciones, son por su exclusiva cuenta.  
1.10. VISITA AL LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO  
En caso de aplicar, la visita NO será obligatoria; en todo caso, la i nasistencia a la 
misma no dará lugar a la presentación de reclamaciones posteriores que se 
fundamenten en el hecho del desconocimiento de los detalles y condiciones de la(s) 
zona(s) en la(s) que se ejecutaría total o parcialmente el Contrato.  
Definido en el cronograma el lugar y hora para iniciar la acción, se otorgará una 
espera de cinco (5) minutos para realizar la visita con las personas que asistan o de 
lo contrario se dejará constancia de su no realización.  
Así mismo, es responsabilidad del proponente  familiarizarse con los detalles y 
condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos, así como de los riesgos 
previsibles, pues su desconocimiento o falta de información no se considerará como 
excusa válida para posteriores reclamaciones a la C.A.S . 
Los interesados no podrán presentar en el futuro reclamaciones a la entidad 
contratante aduciendo como excusa el hecho de no haberse familiarizado o conocido 
debidamente los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos 
 
 
de acuerdo con lo descrito anteriormente.  
Por lo anterior, se considera necesario que el interesado ponga en conocimiento a la 
Entidad, todas sus inquietudes u observaciones por escrito que requiera, para la 
elaboración de la propuesta correspondiente . 
1.11. ACLARAC IONES Y ADENDAS AL PLIEGO DE CONDICIONES  
1.11.1. FORMULACIÓN DE ACLARACIONES  
Cualquier interesado podrá presentar observaciones o solicitar aclaraciones al 
Pliego de Condiciones.  
Se podrá solicitar por escrito las aclaraciones al pliego de condiciones defi nitivo que 
considere necesarias, con una antelación no inferior a dos (2) días hábiles a la fecha 
de cierre del plazo del presente proceso, para que la entidad otorgue respuesta 
oportuna y debidamente publicada en el portal www.colombiacompra.gov.co  desde 
el cual se da acceso al Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP II) , 
antes de dicha fecha.  
La C.A.S. únicamente se obliga a responder las observaciones y solicitudes de 
aclaración que reúnan todos los siguientes requisitos:  
a) Identificación de  la Selección Abreviada de Menor Cuantía a la que se refieren,  
b) Indicar el nombre y número de cédula de ciudadanía de la persona que las envía 
y su dirección física o de correo electrónico y  
c) Haber s ido recibidas por La C.A.S  UNICAMENTE a través de la plataforma 
SECOP II, dentro de los términos establecidos en el cronograma del pliego de 
condiciones.  
Las observaciones , solicitudes de aclaración que no hayan sido recibidas de acuerdo 
con lo establecid o en este acápite y en las condiciones particulares de  la Selección 
Abreviada de Menor Cuantía , no generarán para la administración la obligación de 
ser contestadas antes del Cierre de la misma.  
1.11.2. EMISIÓN DE RESPUESTAS, ACLARACIONES Y ADENDAS  
La C.A. S., responderá todas las observaciones y solicitudes de aclaración al pliego 
de Condiciones que cumplan con lo establecido en este documento y en las 
condiciones particulares de la presente convocatoria , publicando dichas respuestas 
en el Sistema Electróni co para la Contratación Pública que se podrán consultar en 
la página web www.colombiacompra.gov.co . 
Las modificaciones o adiciones al Pliego de Condiciones y sus anexos se efectuarán 
mediante adendas, los cu ales formarán parte integral de aquellos y se Publicarán en 
el Sistema Electrónico para la Contratación Pública que se podrá consultar en la 
página web . 
Las adendas posteriores derogan a las anteriores, en cuanto se refieran a un mismo 
asunto.  
 
 
De conformid ad con el artículo 2.2.1.1.2.2.1. del Decreto 1082 de 2015, la Entidad 
Estatal publicará las adendas en los días hábiles, entre las 7:00 a. m. y las 7:00 p. m, 
a más tardar el día hábil anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas a la 
hora fija da para tal presentación.  
Tanto los escritos de a claración como las adendas forman parte de los documentos 
del p roceso.  
La C.A.S., podrá expedir adendas para modificar el cronograma una vez ven cido el 
término para la presentación de las ofertas y antes d e la adjudicación del contrato.  
1.12. COSTOS DE PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA  
Cada Proponente asumirá todos los costos tanto directos como indirectos, 
relacionados con la integración, elaboración y presentación de su propuesta. Ello 
incluye los costos en que  incurra para presentar la propuesta o acudir a la visita al 
lugar de ejecución del Contrato, en caso que aplique.  
Cada proponente asumirá todos los costos tanto directos como indirectos, 
relacionados con la integración, elaboración y presentación de su p ropuesta en los 
costos en que incurra para presentar la propuesta o acudir a la visita al lugar de 
ejecución del Contrato, en caso que aplique.  
1.12.1. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES  
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo de ntro de la 
administración del contrato todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos 
por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, y dentro 
de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones 
establecidos por las diferentes autoridades ambientales, por el uso e intervención de 
recursos naturales necesarios para el desarrollo de la obra o instalación del 
suministro; estos pagos deben soportarse con las certificaciones correspondientes 
expedidas y/o validadas por las autoridades competentes.  
1.12.2. GARANTÍAS Y SEGUROS  
El proponente favorecido con la adjudicación tendrá a su cargo los costos de las 
garantías y seguros que se mencionan en el presente Pliego de Condiciones y la 
minuta del contrato.  
1.12.3. PERSONAL  
El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener 
durante la ejecución del contrato, todo el personal idóneo que se requiera .  
Por lo tanto, el proponente tendrá en cuenta lo siguiente:  
(i) El personal  profesional mínimo solicitado en el pliego de condiciones,  
(ii) El personal técnico mínimo solicitado en el pliego de condiciones . 
 
1.13. PLAZO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA  
 
 
El plazo del presente proceso entendido éste como el tiempo que tran scurre entre la 
fecha de apertura y la fecha de cierre, será el que se consigne en el cronograma de 
las condiciones particulares de la misma.  
Las propuestas podrán presentarse desde la expedición del acto administrativo que 
ordene la apertura hasta la fech a y hora determinada para el cierre.  
La CAS podrá suspender la selección en cualquier etapa en que se encuentre, cuando 
se presenten circunstancias de interés público o general que requieran analizar y que 
puedan afectar la normal culminación de la misma .  
1.14. DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIONES DEL 
PROPONENTE  
Solamente se recibirán las ofertas del presente proceso contractual, en forma digital 
a través del sitio destinado en la plataforma del SECOP II según lo estipulado en la 
guía para p resentar ofertas en el SECOP.  
Este será el único medio que canalizará cualquier tipo de comunicación entre los 
proponentes y la CAS. No se aceptarán ofertas presentadas por otros canales 
distintos al indicado anteriormente.  
En este sentido, no se aceptar án ofertas recibidas por correo, radicación o entrega 
en oficinas de la CAS. De suceder este evento, las propuestas respectivas serán 
devueltas al proponente sin abrir.  
En caso que la plataforma del SECOP II presente indisponibilidad, el proponente 
podrá allegar sus observaciones y demás documentación requerida en el proceso al 
correo electrónico: secretariageneral@cas.gov.co , adjuntando la debida certificación 
de indisponibilidad de la página. (Ver guía de indisponibilidad del SECOP II).  
La presentación de la propuesta deberá observar las siguientes reglas:  
La presentación de la oferta deberá adaptarse a las condiciones de la plataforma 
SECOP II, según el cronograma del proceso y no será posible presenta r documentos 
en físico. El Proponente debe presentar su oferta a través del SECOP II de acuerdo 
con lo establecido en esta sección, para lo cual debe estar previamente registrado en 
esta plataforma; la cuenta creada para el efecto es personal e intransferi ble razón por 
la cual cualquier comunicación enviada por un proveedor utilizando un procedimiento 
distinto no constituye oferta y en consecuencia no será tenida en cuenta como tal.  
Las instrucciones para el registro y la presentación de ofertas en el SECOP  II se 
encuentran en la guía rápida para presentación de ofertas en el SECOP II para 
Proveedores, al cual podrá acceder a través del siguiente enlace:  
https://www.colombiacompra.gov.co/node/23693   
Las uniones temporales, consorcios o promesas de sociedad futura interesados en 
presentar ofertas en el SECOP II deben crear la cuenta de la unión temporal o el 
consorcio a través del SECOP II y presentar la oferta desde esa cuenta, la cual 
deberá creada  para el efecto es personal e intransferible razón por la cual cualquier 
 
 
comunicación enviada por un proveedor utilizando un procedimiento distinto no 
constituye oferta y en consecuencia no será tenida en cuenta como tal. Consulte  la 
guía sobre creación de  proponentes plurales en el siguiente enlace:  
https://www.colombiacompra.gov.co/node/23695   
La oferta, correspondencia y todos los documentos intercambiados entre los 
proponentes y la CAS deberán  estar escritos en castellano, en caso contrario no se 
tendrán en cuenta para efectos de evaluación.  
Los documentos de soporte de la propuesta proporcionados por el proponente 
adjunto a la misma, en el evento de encontrarse en otro idioma, deberán 
acompañ arse de una traducción OFICIAL al castellano. Para efectos de 
interpretación de la propuesta prevalecerá el texto en castellano. En caso contrario, 
no serán tenidos en cuenta para efectos de evaluación. Los documentos otorgados 
en el exterior que no estén en idioma castellano deberán presentarse acompañados 
de una traducción OFICIAL a dicho idioma.  
Con la presentación de la propuesta, el proponente acepta y declara:  
a) Que su propuesta estará vigente desde la presentación de la oferta y hasta la 
aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato, a menos que en las 
condiciones particulares de  la Selección Abreviada de Menor Cuantía  se indique otro 
término.  
b) Que tuvo acceso y conocimiento de los anexos, especificaciones, formatos y demás 
documentos inte grantes de las condiciones particulares del proceso de Selección 
Abreviada de Menor Cuantía ; que conoció a través del portal  desde la cual se da 
acceso al Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP  II). 
c) Que consultó y analizó toda la inform ación que requería para elaborar y formular su 
ofrecimiento y que se le  dio respuesta a todas las observaciones y solicitudes de 
aclaración que él presentó.  
d) Que el Pliego de Condiciones es completo, compatible y adecuado para identificar 
el objeto y alc ance del Contrato  a celebrar.  
e) Que conoce y acepta los términos, obligaciones, requisitos, plazos, condiciones y 
exigencias que obran en el pliego de Condiciones  sin condicionamientos, comentarios, 
salvedades, excepciones, contradicciones o modificacione s. 
f) Que ejecutará el objeto del Contrato de conformidad con lo establecido en el pliego 
de Condiciones, particularmente cumpliendo a cabalidad con todas las condiciones, 
características y demás aspectos incorporados en las especificaciones Técnicas.  
g) Que conoce de manera completa el Manual de Contratación de l a C.A.S.  y acepta 
de manera expresa todas las condiciones y normas estipuladas en el mismo.  
h) Que conoce las condiciones del sitio donde se desarrollará el objeto del Contrato  y 
que en la confec ción de su ofrecimiento tuvo en cuenta tanto las características 
 
 
determinantes de aquel que incidirían sobre la ejecución del Contrato , así como de la 
distribución y asignación de riesgos previsibles.  
i) Que toda la información contenida en su propuesta e s veraz, exacta y no existe 
falsedad alguna en la misma; que l a C.A.S. está facultada para verificar lo anterior y 
en caso de encontrar yerros, falsedades e inconsistencias o discrepancias, podrá 
rechazar la propuesta.  
j) Que conoce y acepta que, en desarr ollo de los principios de transparencia, igualdad 
e imparcialidad, toda la información contenida en su propuesta y en especial, la 
incluida para acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el pliego de 
Condiciones y para obtener puntaje, se rá pública y cualquier persona podrá obtener 
copia de la misma.  
k) Que declara bajo la gravedad del juramento sujeto a las sanciones establecidas en 
el Código Penal, que el Proponente  y todos sus integrantes (en caso de unión temporal 
o consorcio):  
- No se  halla(n) incurso(s) en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las 
señaladas en la Constitución Política y en la Ley, no se encuentra(n) en ninguno de 
los eventos de prohibiciones especiales para proponer o contratar . 
- Se encuentra(n) en situa ción de cumplimiento por concepto de pago de aportes al 
Sistema de Seguridad Social y parafiscales en relación con sus empleados en 
Colombia.  
l) Que tuvo oportunidad de consultar a través de l SECOP II, todas las aclaraciones y 
adendas emitidas por l a C.A.S . al pliego de Condiciones  y que acepta su contenido.  
m) Que las comunicaciones  y mensajes emitidos  durante la Selección Abreviada de 
Menor Cuantía  y los enviados por el Proponente  o por terceros a la  C.A.S. , se someten 
a la Ley 527 de 1999, son eficaces j urídicamente y obligan a quienes los emitieron.  
n) Que reconoce y acepta que no se tendrá en cuenta ni evaluarán documentos o 
información que no hayan sido allegados en la forma, oportunidad y medios definidos 
por la entidad . 
o) Que en caso de que su propu esta fuere calificada finalmente como la más favorable, 
se obliga a celebrar el Contrato  cuya minuta obra en el pliego de Condiciones, así 
como aportar los documentos para el inicio de su ejecución dentro del plazo 
establecido en las condiciones particular es de  la Selección Abreviada de Menor 
Cuantía . 
p) Que en su calidad de Contratista  asumirá todas las obligaciones necesarias para el 
debido cumplimiento del objeto del Contrato  y en especial actuará con toda la 
diligencia y cuidado que le son propias a la naturaleza del mismo, de conformidad con 
el artículo 1603 del Código Civil.  
q) Que está en capacidad de ejecutar de manera completa e integral las obligaciones 
emanadas del Contrato que se celebraría como conclusión de   la Selección Abreviada 
de Menor Cuan tía y acepta la forma de pago prevista en la Minuta respectiva.  
 
 
r) Que, en caso de verse afectado por una inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de 
interés sobreviniente acaecida durante el trámite de  la Selección Abreviada de Menor 
Cuantía , lo notifica rá inmediatamente y renuncia a la participación en el mismo.  
s) Que acepta la identificación, estimación, tipificación, mitigación y asignación de 
Riesgos.  
Presentada la propuesta y una vez ocurrido el Cierre del proceso, aquella es 
inmodificable e irrevoc able. Por ello, el Proponente  no podrá modificar o condicionar 
los efectos y alcance de su propuesta. La circunstancia de que el Proponente  con el 
cual se celebre el Contrato que se desprenda de  la Selección Abreviada de Menor 
Cuantía  no haya estudiado o v erificado toda la información que pueda influir en la 
elaboración de su propuesta, no lo eximirá de la obligación de asumir las 
responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, 
rembolsos o ajustes de ninguna naturaleza.  
1.15. REGL AS GENERALES PARA LA ACREDITACIÓN DE LOS REQUISITOS DE 
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS  
La C.A.S. , evaluará el cumplimiento de requisitos establecidos para la presentación 
de la propuesta con el criterio CUMPLE / NO CUMPLE, y asignará puntos para 
evaluación de l as propuestas habilitadas siguiendo las reglas que se establecen a 
continuación, además de las que aparezcan en las condiciones particulares de  la 
Selección Abreviada de Menor Cuantía . 
1. Para facilitar la verificación de la información requerida para el c umplimiento de 
requisitos de presentación de la propuesta, aquella se debe consignar en los 
formatos correspondientes que hagan parte del Pliego de Condiciones.  
2. Si el Proponente no diligencia uno o varios formatos (anexos) o los diligencia en 
forma inc ompleta, pero l a C.A.S. localiza la información faltante en otro(s) aparte(s) 
de la propuesta, se tendrá en cuenta la última . Se exceptúa de esta regla aquellos 
requisitos que otorguen puntaje.  
3. Si ni en la propuesta ni en el formato aparece la informaci ón requerida y esa 
omisión no es subsanable, la propuesta no será admisible, elegible o no se le 
asignará puntaje en el aspecto en cuestión.  
4. En el evento en que en la propuesta se consigne la información requerida para 
verificar el cumplimiento de un re quisito mínimo habilitante, pero no se haya incluido 
la documentación soporte pertinente o sean requeridas aclaraciones, l a C.A.S. 
durante la etapa de evaluación podrá solicitar al Proponente allegar dicha 
documentación soporte o efectuar las aclaraciones pertinentes dentro de un plazo 
determinado, sin que ello implique mejora de la propuesta o permisibilidad de 
extensión de plazo para la consecución de documentos.  
5. Si el Proponente, durante el plazo otorgado por la entidad, no hace las 
aclaraciones o no allega la documentación soporte solicitada y de lo consignado en 
la propuesta no es posible aclarar lo solicitado, ni se localiza un documento que 
permita suplir la falencia del soporte faltante, la propuesta no será admisible.  
 
 
6. Sin perjuicio de la facu ltad de l a C.A.S. de solicitar aclaraciones, en caso de 
diferencias entre la información consignada por el proponente en el formato o en su 
propuesta y la documentación soporte de la misma aportada con la propuesta, 
prevalecerá lo consignado en la segunda.  
7. En virtud de los principios de transparencia e igualdad, la propuesta no podrá ser 
mejorada una vez ocurrido el Cierre de la Selección. En consecuencia, la 
documentación soporte y/o las aclaraciones aportadas por el Proponente  durante la 
etapa de evalu ación sólo se tendrán en cuenta si corresponden a aspectos 
subsanables.  
8. La C.A.S.  sólo tendrá en cuenta lo que se encuentre debidamente acreditado con 
los documentos soporte idóneo, según lo que se establezca al respecto el pliego de 
Condiciones.  
9. Doc umentos soporte de la experiencia del Proponente . 
Si en este documento, se indica que para el cumplimiento de requisitos habilitantes 
y/o para la asignación de puntaje, el oferente debe acreditar haber ejecutado 
contratos, proyectos u otras actividades de determinadas características, deberá 
hacerse aportando documentos soporte idóneos.  
Nota 1. En caso que la experiencia se haya obtenido en consorcios, uniones 
temporales o asociación plural, su valor en SMMLV será multiplicado por el 
porcentaje de participa ción del proponente o del miembro del proponente en dicha 
asociación; si en los documentos aportados no se especifica el porcentaje de 
participación del consorciado que presenta experiencia a través de esos 
documentos, deberá presentar el respectivo docume nto consorcial del contrato, si 
no cumple con estos requisitos, no se tendrá en cuenta el valor de dicho contrato.  
Nota 2. Para determinar el valor total de los contratos celebrados que se aporten 
para acreditar la experiencia será aquel que tuvieron a la fecha del acta de 
terminación del mismo, incluyendo las adiciones en tiempo o valor, y para la 
conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se dividirá el 
valor total ejecutado del contrato en pesos dividido entre el valor del salario m ínimo 
legal vigente a la fecha de terminación según lo dispuesto en el parágrafo anterior, 
debiendo ser coherente con el consignado en el RUP.  
En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicará lo siguiente: Cuando 
el valor esté dado en dólare s americanos (USD) se convertirá a pesos colombianos 
utilizando para esa conversión la tasa representativa del mercado (TRM) vigente 
para la fecha de suscripción del contrato. Para efectos de actualizar el valor de los 
contratos celebrados se utilizará el valor del salario mínimo mensual legal vigente 
(SMMLV), de conformidad con la tabla sobre salarios mínimo legal en Colombia que 
más adelante se trascribe.  
Nota 3. Se verificará la experiencia como requisito habilitante, a partir de la 
información que sumin istre el proponente acorde con las condiciones establecidas 
en el pliego de condiciones y sus respectivas certificaciones.  
 
 
Nota 4. El proponente deberá indicar en su oferta y en todo caso en el anexo 
correspondiente, el número consecutivo en el RUP de los contratos ejecutados que 
deberán ser tenidos en cuenta para efectos de la verificación de la experiencia aquí 
exigida.  
No se aceptarán para certificar experiencia, los contratos en ejecución o los 
ejecutados por administración delegada.  
Soportes:  Se deberá  aportar copia del (los) contrato (s) solicitado (s) para acreditar 
la experiencia específica con su (s) respectiva (s) acta (s) de liquidación o de 
terminación. Podrá soportarse también la experiencia con copia del (los) contrato (s) 
solicitado (s) y la c ertificación expedida por el contratante en los términos requeridos 
en el pliego de condiciones (Nota: en todo caso se deberá aportar copia del contrato).  
Si el contrato cuya experiencia que se pretende acreditar deriva de contratos 
celebrados entre parti culares o entidades privadas, además de la presentación de la 
copia del contrato y del acta de entrega final o liquidación  y/o certificación  donde se 
indiquen las actividades y cantidades ejecutadas, corresponderá al oferente 
presentar: Certificación de f acturación expedida con posterioridad a la fecha de 
terminación del contrato emitida por el revisor fiscal o contador público del 
Proponente que acredita la experiencia, según corresponda con la copia de la tarjeta 
profesional del contador público o reviso r fiscal (según corresponda) y certificado de 
antecedentes disciplinarios vigente  con fecha de expedición no superior a tres (3) 
meses contados a partir del cierre de presentación de ofertas , expedido por la Junta 
Central de Contadores, o los documentos eq uivalentes que hagan sus veces en el 
país donde se expide el documento del profesional . 
En la certificación de facturación emitida por el Revisor Fiscal o por el Contador 
Público deberá indicar: i) Nombre o razón social y NIT del contratante, adquirente de  
los servicios de consultoría , ii) Número de las facturas emitidas de acuerdo con el 
sistema de numeración consecutiva asignado, iii) Valor de cada una de las facturas 
emitidas con discriminación del IVA pagado y iv) Fecha de emisión o expedición de 
cada f actura.  
En todo caso se deberá DILIGENCIAR el ANEXO – EXPERIENCIA DEL 
PROPONENTE, habilitante o calificable según corresponda, como requisito de 
obligatorio cumplimiento. La C.A.S. únicamente verificará los contratos relacionados 
en el formato diligenciado  para cada caso en particular.  
Según lo dispuesto en el Decreto 019 de 2012 en el evento en que los oferentes 
presenten contratos suscritos con la C.A.S., la Entidad se reserva el derecho de 
realizar las verificaciones correspondientes en sus propios archi vos. 
Cada una de las certificaciones o acreditaciones de los contratos que adjunte el 
proponente en su propuesta, deberá contener e indicar como mínimo los siguientes 
requisitos:  
- Nombre o razón social del contratante.  
- Nombre o razón social del contrati sta. 
 
 
- Objeto del contrato.  
- Fecha de iniciación (día, mes, año).  
- Fecha de terminación (día, mes, año).  
- Valor del contrato en pesos colombianos.  
- Las certificaciones deben venir debidamente suscrita por la persona facultada para 
expedirla, identifica ndo plenamente el cargo, nombre completo y número telefónico 
de la entidad.  
- La C.A.S. NO aceptará AUTOCERTIFICACIONES.  
De existir fechas diferentes entre el plazo de ejecución y el acta de recibo a 
satisfacción presentada para acreditar un mismo contrato , se tomará como fecha 
para validar la experiencia la que corresponde al Acta de recibo a satisfacción.  
No será válido para acreditar la experiencia, copias de contratos sin la 
correspondiente certificación o sin allegar el acta de recibo a satisfacción o acta de 
liquidación del contrato.  
Cada certificación se analizará por separado. En caso de presentar certificaciones 
que incluyan contratos u órdenes adicionales a la principal, estas se contarán como 
una sola.  
Las certificaciones deberán estar firmadas po r la persona competente, así:  
- Para contratos públicos, por el ordenador del gasto de la entidad contratante o el 
funcionario competente.  
- Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, por el representante legal 
de la empresa contratante, o l a persona delegada para suscribirlo.  
- Para contratos privados suscritos con personas naturales, por el mismo personal 
natural con quien se celebró la relación contractual.  
No se aceptarán certificaciones suscritas por supervisores externos a la Entidad 
contratante. Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la 
gravedad del juramento.  
Todos los soportes y documentos que se adjuntan con la propuesta deben ser 
legibles y verificables. En caso de que los contratos que acreditan la experien cia 
tengan algún tipo de multa o sanción, no serán tenidos en cuenta por parte de la 
Entidad.  
PARA PROPONENTES EXTRANJEROS QUE NO ESTÁN OBLIGADOS A 
INSCRIBIRSE EN EL RUP: Para acreditar la experiencia a la que se refiere el 
presente numeral, el oferente e xtranjero que no está obligado a tener RUP debe 
presentar certificación suscrita por su representante legal anexando los documentos 
soporte (contrato y acta de liquidación o contrato y certificación de recibo a 
satisfacción).  
Para tales efectos el proponen te deberá anexar obligatoriamente los siguientes 
 
 
documentos que consignen toda la información referida: Copia total o parcial de los 
contratos, acompañados ya sea del Acta de liquidación o finalización de los contratos 
o de Certificaciones expedidas por la  entidad contratante.  
10. El valor de los contratos, actividades o proyectos ejecutados a acreditar para el 
cumplimiento de las exigencias del pliego de condiciones, se debe expresar en pesos 
colombianos de estar el contrato en moneda diferente, dicha mone da se deberá 
convertir a pesos colombianos utilizando la Tasa Representativa de Mercado  
11.  De conformidad con la ley 816 de 2003, se otorgará tratamiento de bienes y 
servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los países con los 
que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de 
aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les 
conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.  
12. El factor multip licador ofertado debe contar con máximo dos dígitos decimales.  
13. Todos los cálculos que se realicen para efectos de determinar la admisibilidad o 
inadmisibilidad de propuestas, o para el desempate, serán aproximados por exceso 
o por defecto a la unidad, así: cuando la fracción decimal de la unidad sea igual o 
superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la unidad 
y cuando la fracción decimal de la unidad sea inferior a cinco se aproximará por 
defecto al número entero de la unida d. 
14. Documentos soporte de la ex periencia del Equipo de Trabajo . 
El proponente en la propuesta para el personal de trabajo requerido deberá acreditar 
la experiencia y títulos académicos de cada integrante del Equipo de Trabajo con los 
documentos soporte pertinentes, así:  
a) Identidad, nacionalidad y residencia: Se debe aportar copia del documento de 
identidad (cédula de ciudadanía, cédula de extranjería o pasaporte).  
b) Títulos Académicos: Se debe aportar copia del o los títulos académicos obtenidos 
según exigencia para cada caso. Quienes hayan obtenido el título académico en el 
extranjero deben aportar copia del permiso temporal para ejercer la profesión en 
Colombia (expedido por la autoridad competente), o aportar copia de la 
convalidación del título r espectivo. El permiso temporal para el ejercicio de la 
profesión se podrá aportar con posterioridad a la decisión de contratar, pero será 
requisito para la suscripción del Acta de Inicio del Contrato.  
c) Matrícula Profesional: Los profesionales deberán ap ortar copia de la tarjeta 
profesional y certificado de vigencia expedido por la autoridad que vigile la respectiva 
profesión. No se aceptarán Matrículas o Tarjetas Profesionales "en trámite".  
d) Experiencia: Se debe aportar documentación soporte a través d e la cual se 
acredite la experiencia de los integrantes del Equipo de Trabajo propuesto; en dicha 
documentación debe obrar la siguiente información:  
- Objeto.  
 
 
- Plazo.  
- Número del Contrato (en caso de que exista).  
- Entidad contratante, teléfono y direcc ión. 
- Nombre del contratista. (si se ejecutó en unión temporal o consorcio identificar los 
integrantes y su porcentaje de participación).  
- Valor final del contrato.  
- Alcance de los trabajos ejecutados o funciones de empleo, describiendo las 
actividades  desarrolladas en el contrato y que correspondan a las solicitadas.  
- Fecha de iniciación y terminación, indicando día, mes y año. (En el caso que la 
fecha solo indique año y mes, para el cálculo del tiempo de la experiencia serán 
tomados a partir del últi mo día del mes inicial y el primer día del mes final).  
- Actividades desarrolladas en el contrato que correspondan a las solicitadas.  
- Las certificaciones deben venir debidamente suscrita por la persona facultada para 
expedirla, identificando plenamente e l cargo, nombre completo y número telefónico 
de la entidad  
- Cuando se solicite experiencia específica del personal mínimo requerido, en el 
desempeño del cargo o labor para el cual se aplique. (Ejemplo: director de 
Interventoría , Residente de Interventoría , Profesional Ambiental y SISO, profesional 
o técnico de determinada área) deberá aportarse certificación, expedida por la 
entidad contratante del proyecto principal (receptora de l servicio) (certificación 
primaria), o con la intervención de esta, o tener su aval expreso y escrito en el que 
se evidencie el cumplimiento del requisito y cargo de experiencia solicitado del 
profesional.  
El número de años o de meses de experiencia se determinará sumando los periodos 
que se relacionen en la propuesta y que se en cuentren debidamente acreditados en 
la documentación soporte. De conformidad con lo establecido en el artículo 229 del 
decreto 19 de 2012, la experiencia profesional se computará a partir de la 
terminación y aprobación del pensum académico de educación sup erior.  
Se exceptúan de esta condición las profesiones relacionadas con el sistema de 
seguridad social en salud en las cuales la experiencia profesional se computará a 
partir de la inscripción o registro profesional.  
Nota 1.  Si el contrato cuya experienci a se pretende acreditar del profesional, es de 
un proyecto exclusivo del contratante del profesional  o de experiencia profesional 
laboral directa, además de la presentación de la certificación del profesional 
corresponderá al oferente presentar copia del c ontrato laboral o de prestación de 
servicios, o comprobantes de pago en caso de contratos verbales y en todo caso se 
deberá presentar constancia del pago al Sistema de Seguridad Integral del 
profesional propuesto que se vinculó como empleado de nómina con el respectivo 
proyecto o sus aportes como independiente por el período que se certifique.  
 
 
Nota 2.  Si las certificaciones con las que se pretende acreditar la experiencia 
específica de los profesionales objeto de evaluación corresponden a contratos de 
proye ctos ejecutados por el contratante del profesional a favor de terceros , sea el 
mismo proponente o de consorcios o uniones temporales de las cuales formó parte, 
el proponente debe presentar los siguientes documentos:  
i) Certificación expedida por el contrat ante del profesional donde conste que el 
profesional trabajó en el proyecto ejecutado, período, valor, obligaciones y demás 
características exigidas que correspondan.  
ii) Copia del contrato del proyecto principal suscrito entre el contratista (contratante 
del profesional) y la entidad contratante del proyecto; o Certificación o acta de 
liquidación final o actas parciales del proyecto ejecutado o actas de seguimiento o 
bitácoras de ejecución o cualquier otro documento suscrito por el contratante del 
proyecto  o su delegado (Persona natural o jurídica, pública o privada que contrato la 
ejecución del proyecto), donde se pueda verificar que el objeto contractual, el cargo 
exigido, que el profesional efectivamente hizo parte de la ejecución del proyecto y/o 
demás aspectos a verificar.  
La C.A.S. podrá solicitar los soportes que considere necesarios para verificar la 
autenticidad de los documentos presentados.  
De conformidad con lo establecido en el Artículo 7 de la Ley 842 de 2003, podrán 
ser matriculados en el Regi stro Profesional de Ingenieros y obtener tarjeta 
profesional, para poder ejercer la profesión en el territorio nacional, quienes hayan 
obtenido el título de educación superior en cualquiera de sus ramas, otorgado por 
Instituciones de Educación Superior que  funcionen en países con los cuales 
Colombia haya celebrado tratados o convenios sobre reciprocidad de títulos, 
situación que debe ser avalada por ICFES o por el organismo que se determine para 
tal efecto. Así mismo, quienes hayan adquirido el título acadé mico de educación 
superior de Ingeniero en cualquiera de sus ramas, otorgado por Instituciones de 
Educación Superior que funcionen en países con los cuales Colombia no haya 
celebrado tratados o convenios sobre reciprocidad de títulos; siempre y cuando 
haya n obtenido la homologación o convalidación del título académico ante las 
autoridades competentes, conforme con las normas vigentes sobre la materia. (El 
área solicitante debe verificar si aplica esta nota, de lo contrario debe eliminarla)  
De conformidad a lo establecido en la Circular Externa Única de Colombia Compra 
Eficiente para acreditar la formación académica adquirida Colombia o en el exterior 
se deberán presentar los documentos referenciados en el numeral 9.3 de dicha 
circular.  
Si durante la ejecució n del Contrato se producen cambios en el personal ofertado, 
estos podrán ser remplazados por otros, siempre y cuando cumplan los mismos o 
mayores requisitos de experiencia y formación requeridos como requisitos 
habilitantes y ponderables, previa autorizaci ón de la supervisión y/o interventoría 
designada por la C.A.S.   
Documentos adicionales:  
 
 
Si el profesional propuesto coincide con uno de los representantes legales o socios 
de la persona jurídica que propone o la persona natural que oferta o el representant e 
legal de consorcios o uniones temporales, deberá aportar además, copia del 
respectivo contrato o certificación suscrito entre el certificador y el contratante, dicha 
certificación debe contener el perfil del cargo del profesional propuesto, en el evento 
que la certificación no cuente con el perfil del profesional propuesto deberá presentar 
la documentación adicional necesaria donde se logre evidenciar el perfil.  
Si el profesional propuesto desarrolló sus labores como servidor público, la 
certificación deb erá contar con la descripción de las funciones desempeñadas, las 
cuales deberán guardar relación con el perfil al cual es propuesto el profesional, en el 
caso que dicho documento no relacione las funciones desempañadas o las mismas 
no guarden relación con el perfil solicitado esta experiencia no será tenida en cuenta 
para efectos de la evaluación.  
1.16.  UNA PROPUESTA POR PROPONENTE  
Cada Proponente deberá presentar única y exclusivamente una propuesta o 
propuestas según sea el caso, por sí solo o como integ rante de un Consorcio o Unión 
Temporal.  
1.17. INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES  
Las irregularidades, actuaciones u omisiones indebidas de servidores públicos del 
contratante que se presenten durante o con ocasión del trámite de  la Selección  
Abreviada de Me nor Cuantía , podrán ser informadas a la entidad y a los demás 
organismos competentes.  
1.18. LIMITACIÓN A MIPYMES . (PROCESO LIMITADO A MIPYME 
DEPARTAMENTAL)  
Teniendo en cuenta que el valor del presente proceso de contratación  no es superior 
a ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000) 
liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos (2) años el 
Ministerio de Comercio, industria y Turismo, la convocatoria del presente proceso es 
susceptible de ser limitada a Mipymes .  
El interesado persona natur al o el representante legal de la persona jurídica 
manifestará mediante un escrito, la intención de limitar la convocatoria del Proceso de 
Contratación a Mipyme, el cual será remitido a l proceso contractual SECOP II.  
En este escrito, el interesado persona natural o el representante legal del interesado 
persona jurídica manifestará si la intención es que la limitación sea a Mipyme nacional 
o territorial, de acuerdo con las reglas definidas en el proyecto de Pliego de 
Condiciones.   
De igual manera, los inter esados deberán acreditar el cumplimiento de los demás 
requisitos definidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, o la norma 
que lo modifique, sustituya o complemente, para lo cual diligenciarán el Formato – 
 
 
Acreditación de Mipyme y aportar án los soportes requeridos para que proceda la 
limitación de la convocatoria a Mipyme.  
En caso de que la condición de Mipyme se acredite mediante la presentación del RUP, 
en los términos establecidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, no 
será necesario presentar el formato indicado.  
1.19. OFERTA ÚNICA  
La C.A.S.  podrá adjudicar el contrato aún en el evento en que solo se presente una 
propuesta, siempre que cumpla con los requisitos habilitantes exigidos  y haya 
obtenido el puntaje de cal ificación mínimo requerido . 
1.20. LIMITACION DEL NÚMERO DE INTEGRANTES DE PROPONENTES 
PLURALES  
El numeral 5°, literal a), del artículo 24 de la ley 80 de 1993, dice que en los pliegos 
de condiciones se indicarán los requisitos objetivos necesarios para pa rticipar en el 
correspondiente proceso de selección.  
Esta disposición permite que la C.A.S.  señale en los pliegos de condiciones, 
REQUISITOS OBJETIVOS para la participación de los consorcios y de uniones 
temporales, los cuales podrán dar lugar a determina r cuál será el número de 
personas que integrarán dichas asociaciones, por lo siguiente: La finalidad del 
ARTÍCULO 7º DE LA LEY 80 DE 1993, al permitir la asociación de personas para la 
conformación de consorcios o uniones temporales, no solo es la de hacer  factible la 
prestación de un servicio, la ejecución de una obra, etc., brindando cada uno mayor 
calidad y eficiencia en razón de su especialidad, y evitando así los mayores costos 
y efectos negativos que puedan derivarse de la realización aislada y partic ular de 
actividades respecto de las cuales no se es el más apto, sino que también tiene por 
finalidad, asegurar a la entidad contratante, mediante la solidaridad creada en su 
favor entre los CONSORCIADOS o los UNIDOS TEMPORALMENTE, el 
cumplimiento total de  la propuesta y del objeto contratado. La limitación del número 
de integrantes de una unión temporal o de un consorcio, es una condición objetiva, 
tendiente a proteger a la entidad Contratante y a evitar su desmedro futuro, 
previniendo así que la solidarid ad legal de sus miembros no se torne ineficaz.  
La solidaridad fijada en la ley para los consorciados y para los unidos temporalmente, 
según el caso, puede dar lugar al requerimiento administrativo o a la declaración 
judicial de exigir el cumplimiento o la  indemnización, según el evento, y muy 
seguramente en la realidad material, la previsión legal de solidaridad no tendrá la 
eficacia buscada por el legislador, en la medida que acrezca el número de 
participantes, pues si bien a mayor número de participantes  es mayor la capacidad 
del consorcio o de la unión temporal, también a mayor el número de participantes es 
menor la capacidad individual de estos y, por tanto, aunque la ley predica la 
solidaridad, que es indiscutible, la realidad de eficacia se torna en i mprobable en la 
medida en que la capacidad de cada consorciado y de cada una de las personas 
que integran la unión temporal es menor. Por ello aunque la ley los hace solidarios, 
para los aspectos vistos, la solidaridad jurídica prevista en la ley no augura , por si 
 
 
sola, la eficacia material de ese tipo de obligaciones, porque cada consorciado o 
cada integrante de la unión temporal tiene medida cada una de sus capacidades.  
En atención a la justificación expuesta, la C.A.S.  limita el número de integrantes de  
Consorcios y Uniones Temporales a tres (3).  
Igualmente, en el caso de estructura plural, uno de los integrantes del proponente 
debe aportar como mínimo el cuarenta por ciento ( 40%) de la experiencia específica 
y adicional solicitada  y para que esta experi encia sea aceptable, dicho integrante 
deberá tener una participación mínima en la Estructura Plural que se presenta para 
este proceso de selección del cuarenta por ciento ( 40%). 
1.21. INFORMACIÓN INEXACTA  
La C.A.S. se reserva el derecho de verificar integr almente la información aportada por 
el Proponente, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades 
respectivas. Cuando exista inconsistencia definitiva entre la información suministrada 
por el Proponente y la efectivamente obtenida o suminis trada a la entidad por la fuente 
de donde proviene la información que se pretende acreditar en la Selección, el 
documento que la contenga se entenderá como no presentado.  
1.22. INFORMACIÓN NO VERAZ  
En caso de que el proponente aporte información no veraz  o altere de cualquier forma 
algún documento original presentado, su propuesta será RECHAZADA , sin perjuicio 
de hacer conocer el hecho a las autoridades competentes.  
1.23. ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA  
El valor de la propuesta deberá in cluir todos los costos directos e indirectos para la 
completa y adecuada ejecución del objeto de  la presente Selección  Abreviada de 
Menor Cuantía .  
El proponente deberá tener en cuenta la información y documentos previos 
relacionados con el presente pliego  de condiciones a efectos de familiarizarse con las 
especificaciones necesarias para formular su propuesta y ejecutar el proyecto, así 
como la normatividad vigente de acuerdo con los requerimientos establecidos para el 
proyecto, el cual regirá el futuro co ntrato que sea celebrado en desarrollo del presente 
proceso.  
1.24. INDISPONIBILIDAD  
Con el fin de garantizar a los interesados y proponentes el acceso a información y el 
debido proceso y en cumplimiento al lineamiento existente por Colombia Compra 
Eficien te, respecto a los usuarios que hacen uso del SECOP II, en caso de 
indisponibilidad de la plataforma, se dar aplicación al Protocolo previsto. El protocolo 
se podrá consultar en el siguiente link:  
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/files_2020/cce -sec-gi-
14_protocolo_de_indisponibilidad_secop_ii_25 -11-2022_0.pdf  
Únicamente para efectos  de indisponibilidad en el SECOP II, se utilizará como 
 
 
medio de comunicación de respaldo el correo electrónico: 
secretariageneral@cas.gov.co    
CAPÍ TULO SEGUNDO  
 
2. LOS RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA  DE MITIGARLOS Y 
ASIGNACIÓN ENTRE LAS PARTES.  
El presente estudio en desarrollo de lo previsto por la Ley 1150 de 2007, comprende 
la valoración de los riesgos previsibles que el proponente o la entidad deben asumir 
al solicitar o presentar la oferta en la convocatoria pública que nos ocupa, o que 
asumen la entidad pública y el contratista al suscribir un contrato, y se traduce en el 
valor asegurado, en los tipos de amparos y cuantías de los mecanismos de cobertura, 
en las medidas de mitigación que se deberá n adoptar en la ejecución de lo pactado y 
en el panorama financiero del contrato.  
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, Riesgo es un 
evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los 
objet ivos del Proceso de Contratación o en la ejecución de un contrato. La C.A.S. 
evaluó los eventos que se pueden presentar durante la ejecución del contrato y que 
puedan afectar el cumplimiento de sus metas y objetivos, de acuerdo con los 
manuales y guías que  para el efecto expidió Colombia Compra Eficiente. El resultado 
de este ejercicio es la matriz de riesgos que se publica de manera simultánea con el 
presente pliego de condiciones y hace parte integral de este.  
[VER ANEXO MATRIZ RIESGOS]   
2.1. TIPIFICACIÓN  Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS  
El precio del contrato y utilidad para el CONTRATISTA que resulte adjudicado en el 
presente proceso, se concreta en sus propios cálculos y estimaciones, y en la 
dimensión que él haga del alcance de su oferta, especialmente lo relac ionado a la 
aplicación de los recursos humanos, técnicos y económicos para optimizar y ofrecer 
un precio por sus servicios y productos a entregar.  
Tales estimaciones y cálculos deben considerar el contexto antes descrito, y todos los 
fenómenos, actividade s y buenas prácticas, que sus conocimientos sobre la actividad 
y su estado actual indiquen que, en forma responsable y cuidadosa, deben ser 
observados. Estas pueden hacer variar la intensidad de los riesgos aquí estudiados, 
dado que al hacer sus ofrecimien tos el contratista puede exacerbar, aumentar o 
disminuir las estimaciones de riesgo. Igualmente debe considerar los términos en que 
se encuentran establecidas las causales de terminación anticipada indicadas en las 
reglas de participación.  
De esta forma, queda claro que los valores que se registran en las reglas de 
participación y los riesgos señalados, no constituyen una garantía que esté 
extendiendo la entidad contratante, para el cálculo de los ingresos y utilidad esperada 
del futuro contratista.  
 
 
2.2. VALORACIÓN DE LA MATRIZ DE RIESGO ANEXA  
 
    Impacto  
  Calificación Cualitativa  Dificulta la 
ejecución del 
contrato de 
manera baja. 
Aplicando 
medidas 
mínimas se 
puede lograr el 
objeto 
contractual.  Afecta la 
ejecución del 
contrato sin 
alterar el 
beneficio para 
las partes.  Obstruye la 
ejecución del 
contrato 
sustancialmente 
pero aún asi 
permite la 
consecución del 
objeto 
contractual.  Perturba la 
ejecución del 
contrato de 
manera grave 
imposibilitando 
la consecución 
del objeto 
contractual.  
  Calificación Moneta ria Los sobrecostos 
no representan 
más del 5% del 
valor del 
contrato  Genera un 
impacto sobre 
el valor del 
contrato entre el 
cinco (5%) y el 
quince por 
ciento (15%)  Incrementa el 
valor del 
contrato entre el 
quince (15%) y 
el treinta por 
ciento (30%)  Impacto  sobre 
el valor del 
contrato en más 
del treinta por 
ciento (30%)  
  
Categoría  Valoración  Menor  Moderado  Mayor  Catastrófico  
  1 2 3 4 
 
Probabilidad  Improbable (puede 
ocurrir ocasionalmente)  1 1 0 0 0 
 Posible (puede ocurrir 
en cualquier momento 
futuro ) 2 0 2 1 0 
 Probable 
(probablemente va a 
ocurrir)  3 2 1 0 0 
 Casi cierto (ocurre en la 
mayoría de 
circunstancias)  4 0 0 0 0 
        
    Valoración del 
riesgo  Categoría    
      
    7 y 8  Riesgo extremo    
    5 y 6  Riesgo alto    
    4 Riesgo med io   
    2 y 3  Riesgo Bajo    
        
Se enfatiza que la valoración de riesgos no es una ciencia exacta, sino probabilística, 
y que cada interesado en participar en el proceso debe hacer una verificación de sus 
propios niveles de tolerancia y de riesgos para hacer su propia valoración, la cual 
puede no corresponder en un todo con la que se plantea aquí.   
2.3. MECANISMOS DE COBERTURA PARA MITIGACIÓN DE RIESGOS  
El contratista constituirá garantía única a favor de l a C.A.S. , expedida por una 
compañía de segu ros autorizada para funcionar en Colombia, o una garantía bancaria 
 
 
o demás mecanismos de cobertura de riesgos autorizados por el artículo 2.2.1.2.3.1.2. 
del Decreto 1082 de 2015.  
Lo anterior en procura de garantizar a l a C.A.S.  el cumplimiento de todas y cada una 
de las obligaciones contractuales, considerando los posibles riesgos enunciados que 
se puedan presentar con ocasión del contrato.  
Para efectos de constitución de la Garantía Única a favor de l a C.A.S. , ésta debe 
amparar los riesgos y vigencias en  los términos desarrollados en el Capítulo Decimo 
Primero del presente Pliego de Condiciones, de conformidad con lo previsto en los 
artículos 2.2.1.2.3.1.1. y siguientes del Decreto 1082 de 2015.  
 
2.4. INDEMNIDAD  
El contratista indemnizará, defenderá y man tendrá indemne a l a C.A.S.  y a sus 
empleados  y propiedades contra todo reclamo, demanda, acción legal, y costos que 
puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados por 
él o su personal, durante la ejecución del objeto y oblig aciones del contrato. En tal 
sentido el contratista será el único responsable por los daños o pérdidas causadas a 
terceros por sus acciones u omisiones.  
  
 
 
 
CAPÍTULO TERCERO  
 
3. ASPECTOS PARTICULARES  
3.1. OBJETO  
CONTRATAR LOS SERVICIOS DE UN LABORATORIO A CREDITADO POR EL IDEAM 
PARA ESTABLECER LA CALIDAD Y CARACTERÍSTICAS FISICOQUÍMICAS Y 
MICROBIOLÓGICAS EN LOS DIFERENTES CUERPOS DE AGUA LOTICOS Y LENTICOS, 
AGUAS RESIDUALES, AGUAS SUBTERRÁNEAS, SUELOS, LODOS, SEDIMENTOS Y 
RESIDUOS PELIGROSO S DE LOS DIFERENT ES USUARIOS Y FUENTES HÍDRICAS QUE 
HACEN PARTE DE LA JURISDICCIÓN DE LA CAS . 
 
3.1.1 ALCANCE DEL OBJETO Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS  
 
Realizar y emitir los estudios para establecer la calidad y características fisicoquímicas 
y microbiológicas en los diferent es cuerpos de agua loticos y lenticos, aguas 
residuales, aguas subterráneas, suelos, lodos, sedimentos y residuos peligrosos de 
los diferentes usuarios y las fuentes hídricas que hacen parte de la jurisdicción de la 
CAS. 
Item Descripción  Técnica Analítica  Unidad  Cantid
ad 
1 Acidez Total  Volumétrico  mg CaCO ₃/L 1 
2 Alcalinidad total  Volumetría  mg CaCO ₃/L 1 
3 Aluminio Disuelto  AA -Llama Oxido 
Nitros Acetileno  mg Al/L  1 
4 Aluminio Total  Digestión -AA - Llama 
Oxido Nitros -
Acetileno  mg Al/L  1 
5 Antimonio Total  Digestión - AA - 
Horno de Grafito 
(Electrotérmico ) mg Sb/L  1 
6 Arsénico Disuelto  AA - Generacion de 
Hidruros  mg As/L  1 
7 Arsénico Total  Digestión - AA - 
Generación de 
hidruros  mg As/L  1 
 
 
8 Bario Total  Digestión -AA - Llama 
Oxido Nitros -
Acetileno  mg Ba/L  1 
9 Berilio Disuelto  AA -Llama Oxido 
Nitros Acet ileno  mg Be/L  1 
10 Berilio Total  Digestión -AA - Llama 
Oxido Nitros -
Acetileno  mg Be/L  1 
11 Bicarbonatos  Volumétrico  mg CaCO3/L  1 
12 Boro  Colorimetría 
(Azometina H)  mg B/L  1 
13 BTEX  HeadSpace -CG/FID  mg/L  1 
14 Cadmio Disuelto  AA - Llama directa 
Aire-Acetileno  mg Cd/L  1 
15 Cadmio Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Cd/L  1 
16 Calcio disuelto  Cálculo  mg Ca/L  1 
17 Calcio Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Ca/L  1 
18 Carbono organico 
total (COT)  Colorimetría  mg/L  1 
19 Cianuro Total   Flujo Segmentado  mg CN -/L 1 
20 Cloro libre o residual  Colorimetría 
modificado  mg Cl/L  1 
21 Caudal Volumétrico  Volumétrico  L/s 1 
22 Caudal Molinete  Área - Velocidad  L/s 1 
23 Cloruros  Método 
Argentometrico  mg Cl -/L 1 
24 Cobalto Disuelto  AA - Horno de Grafito 
(Electrotérmico)  mg Co/L  1 
25 Cobalto Total  Digestión - AA - 
Horno de Grafito 
(Electrotérmico)  mg Co/L  1 
 
 
26 Cobre Disuelto  AA - Llama directa 
Aire-Acetileno  mg Cu/L  1 
27 Cobre Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Cu/L  1 
28 Coliformes F ecales 
Termotolerantes  Sustrato enzimático 
multicelda  NMP/100mL  1 
29 Coliformes Totales  Sustrato Enzimático 
Multicelda  NMP/100mL  1 
30 Color aparente  Visual  UPC  1 
31 Color Real  Colorimétria  UPC  1 
32 Color Real  Colorimetria (436 
nm,525 nm,620nm)  a(436nm) m-1 - 
a(525nm)m -1 - 
a(620nm)m -1 1 
33 Compuestos 
Fenolicos 
Semivolatiles  Extracción líquido -
líquido, CG/FID  mg/L  1 
34 Compuestos 
Orgánicos 
Halogenados 
Adsorbibles (AOX)  AOX  mg/L  1 
35 Compuestos 
Orgánicos Volátiles 
VOCs 1  HeadSpace -CG/FID  mg/L  1 
36 Compu estos 
Orgánicos Volátiles 
VOCs 2  HeadSpace -CG/FID  mg/L  1 
37 Compuestos 
Orgánicos Volátiles 
VOCs 3  HeadSpace -CG/FID  mg/L  1 
38 Conductividad  Electrometría  µS/cm  1 
39 Cromo Hexavalente  Colorimétria  mg Cr6+/L  1 
40 Cromo Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Ace tileno  mg Cr/L  1 
 
 
41 DBO5 (Demanda 
Bioquímica de 
Oxígeno)  Incubación 5 días y 
Luminiscencia  mg O2/L  1 
42 Detergentes - 
Tensoactivos 
(SAAM)  Extracción líquido -
líquido, Colorimetría  mg SAAM /L como 
LAS de peso 
molecular 288.38 
g/mol  1 
43 DQO  Reflujo cerra do y 
Colorimétrico  mg O2/L  1 
44 Dureza Cálcica  Volumétrico  mg CaCO3/L  1 
45 Dureza Magnésica  Cálculo  mg CaCO3/L  1 
46 Dureza Total  Volumétrico con 
EDTA  mg CaCO3/L  1 
47 Escherichia coli(E. 
coli) Sustrato Enzimático 
Multicelda  NMP/100mL  1 
48 Estaño Disuel to AA -Llama Oxido 
Nitros Acetileno  mg Sn/L  1 
49 Estaño Total  Digestión -AA - Llama 
Oxido Nitros -
Acetileno  mg Sn/L  1 
50 Estroncio Disuelto  AA - Llama directa 
Aire-Acetileno  mg/L  1 
51 Estroncio Total  Digestión Ácido 
Nítrico - 
Espectrofotometría de 
Absor ción Atómica 
con llama directa 
Oxido nitroso - 
Acetileno  mg/L  1 
52 Fenoles totales  Directo - Colorimetria 
(Celda 10 mm)  mg Fenol /L  1 
53 Fitoplancton  Muestreo y Análisis 
cualitativo y 
cuantitativo  individuos/mL  1 
54 Fluoruros  Electrometría  mg F -/L 1 
 
 
55 Formaldehido  Cromatografia de 
Gases con Detector 
uECD  mg /L  1 
56 Fosforo Disuelto  Colorimetría  mg P/L  1 
57 Fósforo organico  Calculo (Digestion - 
Colorimetria)  mgP/L  1 
58 Fósforo Soluble 
Inorgánico  Colorimétrico  mg P -PO₄³/L 1 
59 Fósforo total  Digesti on Colorimetria 
con Acido Ascorbico  mg P/L  1 
60 Grasas y Aceites  Espectrofotometría  
Infrarrojo  mg/L  1 
61 HAPs (Hidrocarburos 
Aromáticos 
Polinucleares)  Extracción líquido -
líquido, CG/FID  mg/L  1 
62 Hidrocarburos totales  Gravimétrico, 
Extracción Soxhlet  mg/L  1 
63 Hidrocarburos totales 
del petroleo DRO  Extracción líquido -
líquido, CG/FID  mg/L  1 
64 Hidrocarburos totales 
del petroleo GRO  HeadSpace -CG/FID  mg/L  1 
65 Hierro Disuelto  AA - Llama directa 
Aire-Acetileno  mg Fe/L  1 
66 Hierro Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Fe/L  1 
67 Huevos de Helmintos  Método Bailenger 
modificado  H/L 1 
68 Litio Disuelto  AA -Llama Oxido 
Nitros Acetileno  mg Li/L  1 
69 Litio Total  Digestión -AA - Llama 
Oxido Nitros -
Acetileno  mg Li/L  1 
70 Magnesio Disuelto  AA - Llama  directa 
Aire-Acetileno  mg Mg/L  1 
 
 
71 Magnesio Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Mg/L  1 
72 Manganeso Disuelto  AA - Llama directa 
Aire-Acetileno  mg Mn/L  1 
73 Manganeso Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Mn/L  1 
74 Material Flotante  Visual  N.A. 1 
75 Mercurio Orgánico  Cálculo (AA - Vapor 
Frío)  mg Hg/L  1 
76 Mercurio Total  Digestión -AA - Vapor 
Frío mg Hg/L  1 
77 Molibdeno Disuelto  AA -Llama Oxido 
Nitros Acetileno  mg Mo/L  1 
78 Molibdeno Total  Digestión Ácido 
Nítrico - 
Espectrofotometr ía de 
Absorción Atómica 
con llama directa 
Oxido nitroso - 
Acetileno  mg Mo/L  1 
79 Niquel Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Ni/L  1 
80 Nitritos  Colorimétria  mg NO2 - N/L 1 
81 Nitratos   Espectrometría de 
absorción molecular  mg NO3 - N/L 1 
82 Nitrógeno amoniacal 
(Amonio)  Colorimétria  mg/L NH3 -N 1 
83 Nitrógeno total 
Kjeldahl  Digestión - kjeldhal  mg N/L  1 
84 Olor Test De Olor  TON  1 
85 Ortofosfatos  Colorimétria  mg PO4/L  1 
86 Oxigeno disuelto  Luminiscencia  mg O2/L  1 
87 PCBs Bifenilos 
policlorad os Extraccion Liquido -
Liquido, GC/µECD  mg/L  1 
 
 
88 pH  Electrometría  Unidades de pH  1 
89 Plaguicidas 
Organoclorados  Extracción en fase 
sólida, CG/uECD  mg/L  1 
90 Plaguicidas 
Organofosforados  Extraccion en Fase 
Solida, CG/NPD  mg/L  1 
91 Plata Disuelto  AA - Llama directa 
Aire-Acetileno  mg Ag/L  1 
92 Plata Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Ag/L  1 
93 Plomo Disuelto  AA - Llama directa 
Aire-Acetileno  mg Pb/L  1 
94 Plomo Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Pb/L  1 
95 Potasio Disuelto  AA - Llama directa 
Aire-Acetileno  mg K/L  1 
96 Potasio Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg K/L  1 
97 Sabor  Test de sabor  FTN 1 
98 Salinidad  Conductividad 
eléctrica  ppmil  1 
99 Saturación de 
Oxígeno  Cálculo  % 1 
100 Selenio Disuelto  AA - Generacion de 
Hidruros  mg Se/L  1 
101 Selenio Total  Digestión - AA - 
Generación de 
hidruros  mg /L  1 
102 Sodio Disuelto  AA - Llama directa 
Aire-Acetileno  mgNa/L  1 
103 Sodio Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mgNa/L  1 
104 Solidos Disueltos 
Totales  Electrometría  mg/L  1 
105 Solidos 
sedimentables  Cono Imhoff  ml/L 1 
 
 
106 Solidos Suspendidos 
Totales  Gravimetría Secado  
103-105°C  mg/L  1 
107 Solidos Suspendidos 
Volátiles  Ignición a 550 °C  mg/L  1 
108 Solidos totales  Gravimetría Secado  
103-105°C  mg/L  1 
109 Sulfatos  Turbidimetría  mg  SO4/L  1 
110 Sulfuros  Yodométrico  mg S2 -/L 1 
111 Trihalometanos  HeadSpace -CG/FID  mg/L  1 
112 Temperatura  SM 2550 B  ° C 1 
113 Turbidez  Nefelometría  NTU 1 
114 Vanadio Disuelto  AA - Horno de Grafito 
(Electrotérmico)  mg V/L  1 
115 Vanadio T otal Digestión - AA - 
Horno de Grafito 
(Electrotérmico)  mg V/L  1 
116 Zinc Disuelto  AA - Llama directa 
Aire-Acetileno  mg Zn/L  1 
117 Zinc Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Zn/L  1 
118 Clorofila  Espectrofotometría  mg/m³ Clorofila a  1 
119 Fitop lancton  SM 10200 F Ed 22  N/A 1 
120 Macrofitas  SM 10400 B, D  N/A 1 
121 Macroinvertebrados 
Bentonicos     SM 10500 C ED 22  N/A 1 
122 Peces  SM 10600 B, D  N/A 1 
123 Perifiton  SM 10300 C Ed 22  N/A 1 
124 Zooplancton  SM 10200 F Ed 22  N/A 1 
125 Ictiofauna  SM 10600 B,C, D                        N/A 1 
 
 
126 Toma de muestra 
para agua e informe 
técnico  Simple, Compuesta o 
Integrada  N/A 1 
127 Coliformes Fecales  Fermentación en 
tubos Multiples  N.A. 1 
128 Corrosividad de 
residuos líquidos 
(acero)  Corrosividad al a cero mm/año  1 
129 Corrosividad de 
residuos líquidos 
(alcali)  Determinación 
Reserva ácido -álcali 
Cap2.2  Corr/NoCorr  1 
130 Corrosividad de 
residuos líquidos 
(pH) Método de 
Determinación pH  Unidad de pH  1 
131 Corrosividad de 
residuos sólidos  Determinación 
Reserva ácido -álcali 
Cap2.2  Corr/NoCorr  1 
132 Corrosividad de 
residuos sólidos  Método de 
Determinación pH  Unidad de pH  1 
133 Corrosividad de 
residuos sólidos  Corrosividad al acero  mm/año  1 
134 Extracción  Lixiviación  N.A. 1 
135 TCLP Molibdeno  Digestió n-AA - Llama 
Oxido Nitros -
Acetileno  mg Mo/L  1 
136 TCLP -Aluminio  Digestión - AA - 
Horno de Grafito 
(Electrotérmico)  mg Al/L  1 
137 TCLP -Antimonio  AA - Llama directa 
Aire-Acetileno  mg Sb/L  1 
138 TCLP -Arsénico  Extracción, AA - 
Generación de 
hidruros  mg A s/L 1 
139 TCLP -Bario  Digestión Ácido 
Nítrico - 
Espectrofotometría de 
Absorción Atómica 
con llama directa mg Ba/L  1 
 
 
Oxido nitroso - 
Acetileno  
140 TCLP -Berilio  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Be/L  1 
141 TCLP -Cadmio  Digestión - AA - Llama 
Aire Acet ileno  mg Cd/L  1 
142 TCLP -Calcio  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Ca/L  1 
143 TCLP -Cloruros  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Cl -/L 1 
144 TCLP -Cobalto  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Co/L  1 
145 TCLP -Cobre  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Cu/L  1 
146 TCLP -Cromo 
Hexavalente  Colorimétria  mg Cr6+/L  1 
147 TCLP -Cromo  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Cr/L  1 
148 TCLP -Estaño  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Sn/L  1 
149 TCLP -Hidrocarburos 
totales (TPH)  Partición In frarrojo  mg/L  1 
150 TCLP -Hierro  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Fe/L  1 
151 TCLP -Litio  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Li/L  1 
152 TCLP -Magnesio  Digestión, AA - 
Emisión  mg Mg/L  1 
153 TCLP -Manganeso  Digestión, AA - 
Generación de 
hidrur os mg Mn/L  1 
154 TCLP -Mercurio  Digestión, AA - Vapor 
Frío mg Hg/L  1 
155 TCLP -Niquel  Digestión -AA - Llama 
Oxido Nitros -
Acetileno  mg Ni/L  1 
 
 
156 TCLP -Plata  Digestión de 
Absorción Atómica 
con llama directa Aire 
- Acetileno  mg Ag/L  1 
157 TCLP -Plomo  Digest ión Ácido 
Nítrico - 
Espectrofotometría de 
Absorción Atómica 
con llama directa Aire 
- Acetileno  mg Pb/L  1 
158 TCLP -Potasio  Digestión -AA - Llama 
Oxido Nitros -
Acetileno  mg K/L  1 
159 TCLP -Selenio  Digestión -AA - 
Generación de 
hidruros  mg /L  1 
160 TCLP -Sodio  Digestión -AA - Llama 
Oxido Nitros -
Acetileno  mgNa/L  1 
161 TCLP -Vanadio  Extracción, AA - 
Generación de 
hidruros  mg V/L  1 
162 TCLP -Zinc Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Zn/L  1 
163 Toma de muestra 
para residuos 
peligrosos e informe 
técnico  Resid uos Peligrosos  N/A 1 
164 Acidez 
Intercambiable  Titulometría  cmol(+)/Kgss  1 
165 Aluminio 
Intercambiable  Titulometría  cmol(+)/Kgss  1 
166 Aluminio total  Digestión -AA - Llama 
Oxido Nitros -
Acetileno  mg/kg ss  1 
167 Analisis 
Granulometrico por 
Tamizado  6Dspa ce / C6 FID  % 1 
 
 
168 Arsénico Total  Digestión -AA - 
Generación de 
hidruros  mg/kg ss  1 
169 Bario Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg Ba/kg ss  1 
170 Berilio tota  Digestión -AA - Llama 
Oxido Nitros -
Acetileno  mg/kg ss  1 
171 BTEX (Benceno. 
Tolueno.  
Etilbenceno. Xilenos)  HeadSpace -CG/FID  mg/kg ss  1 
172 Cadmio Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg/kg ss  1 
173 Calcio intercambiable  Espectrofotometría de 
Absorción Atómica 
con llama directa  meq/100g ss  1 
174 Capacidad de 
Intercambio 
Catiónico   Extracción acetato de 
Amonio 1N pH7,0, 
Titulometría  meq/100 g  1 
175 Carbono organico 
total  Digestión, 
Titulometría  % 1 
176 Cianuro  Colorimetría  mg/kg  1 
177 Cloruros  Extracción, 
Argentométrico  mg/kg ss  1 
178 Cobalto Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg/kg ss  1 
179 Cobre Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg/kg ss  1 
180 Coliformes Fecales 
Termotolerantes  Sustrato Enzimático 
Multicelda  NMP/g ss  1 
181 Coliformes Totales  Sustrato Enzimático  NMP/g ss  1 
182 Compuestos 
Orgánicos Volátil es 
VOCs 1  HeadSpace -CG/FID  mg/kg  1 
 
 
183 Compuestos 
Orgánicos Volátiles 
VOCs 2  HeadSpace -CG/FID  mg/kg  1 
184 Compuestos 
Orgánicos Volátiles 
VOCs 3  HeadSpace -CG/FID  mg/kg  1 
185 Conductividad 
Electrica  Pasta de saturación, 
Electrometría  mmhos/cm  1 
186 Cromo Hexavalente  Colorimetría en Pasta 
de saturación  mg/kg ss  1 
187 Cromo Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg/kg ss  1 
188 E.coli  Sustrato Enzimático 
Multicelda  NMP/g ss  1 
189 Fenoles totales  Extracion en pasta de 
saturacion, 
Colorimetria  mg/k g ss 1 
190 Fósforo total  Digestión -
colorimetría  mg/kg ss  1 
191 Grasas y Aceites  Extracción por 
Ultrasonido – 
Infrarrojo  % 1 
192 HAPs (Hidrocarburos 
Aromáticos 
Policiclicos)  Extracción 
Ultrasónica -CG/FID  mg/kg ss  1 
193 Hidrocarburos totales  Extracció n Soxhlet, 
Gravimetría  % 1 
194 Hierro Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg/kg ss  1 
195 Humedad Natural  Gravimétrico  % 1 
196 Magnesio Disponible  AA - Llama directa 
Aire-Acetileno  cmol(+)/kg  1 
197 Manganeso Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Aceti leno mg/kg ss  1 
198 Materia orgánica  Digestión, 
Titulometría  % 1 
 
 
199 Mercurio Organico  AA - Generacion de 
Hidruros  mg/kg  1 
200 Mercurio Total  Espectrofotometría de 
Absorción Atómica - 
Vapor frio  mg/kg ss  1 
201 Molibdeno Total  Digestión -AA - Llama 
Oxido  Nitros -
Acetileno  mg/kg ss  1 
202 Niquel Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg/kg ss  1 
203 Nitratos  Espectrofotométrico  
Ultravioleta  mg/Kg N -NO3 SS  1 
204 Nitritos  Colorimetría  mg/kg  1 
205 Nitrógeno amoniacal   Pasta de saturacion, 
Colorimetr ia mg/kg ss  1 
206 Nitrógeno total  Digestion - kjeldahl, 
Titulometría  % 1 
207 pH Electrometría  Und de pH  1 
208 Plata Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg/kg ss  1 
209 Plomo Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg/kg ss  1 
210 Potasio Dispo nible  AA-Llama Directa  cmol(+)/kg  1 
211 Potasio Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg/kg ss  1 
212 PSI (Porcentaje de 
Sodio 
Intercambiable)  Cálculo  % 1 
213 RAS (Relación de 
Adsorción de Sodio)  Solubles en pasta de 
saturación (Ca2+, 
Mg2+ y Na+)  Sin Und  1 
214 Salinidad  Cálculo  N.A. 1 
 
 
215 Selenio Total  Digestión - AA - 
Generación de 
hidruros  mg/kg ss  1 
216 Sodio Intercambiable  Extracción, AA - 
Llama directa Aire 
Acetileno  cmol(+)/Kgss  1 
217 Textura  Bouyoucos  SIN 1 
218 Zinc Total  Digestión - AA - Llama 
Aire Acetileno  mg/kg ss  1 
219 Toma de muestra 
para suelos y 
sedimentos e informe 
técnico.  Toma de muestras 
para suelos, 
sedimentos  N/A 1 
 
NOTA 1: Se permite realizar la medición de saturación de oxígeno teniendo la 
acreditación del oxígeno disuelt o y en estos casos particulares, el contratista   dejará 
constancia en los reportes técnicos la justificación y dar previo aviso al supervisor del 
contrato.  
 
NOTA 2:  En caso de no existir en el país variables acreditadas en las diferentes 
matrices estas p odrán ser analizadas sin acreditación por laboratorios nacionales o 
extranjeros, sin embargo, en estos casos particulares se debe dejar constancia en los 
informes técnicos la justificación y dar previo aviso al supervisor del contrato.  
 
3.2. CLASIFICACIÓN UNSPSC  
Las actividades descritas y que comprenden el objeto del contrato se encuentran 
codificadas en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC, identificados en el 
tercer nivel de conformidad con el numeral del artículo 2.2.1.1.2.1.3. del decreto 1082 
de 2015, como se indica a continuación:  
Clasificación 
UNSPSC  Segmento  Familia  Clase  
77101500  Servicios medio 
ambientales  Gestión medio 
ambiental  Evaluación de impacto 
ambiental  
77101600  Servicios medio 
ambientales  Gestión medio 
ambiental  Planeación Ambie ntal 
77101900  Servicios medio 
ambientales  Gestión medio 
ambiental  Servicios de investigación 
y contaminación  
77121700  Servicios medio 
ambientales  Seguimiento, 
control y 
rehabilitación de 
la contaminación  Contaminación del agua  
 
 
En desarrollo de lo previsto por los artículos 2.2.1.1.1.5. y 2.2.1.1.1.5.6 del Decreto 
1082 de 2015, cada proponente (Individualmente considerado o en conjunto para el 
caso de proponentes plurales)  acreditará con el RUP la identificación de cada uno 
de los bienes, obras y servicios que ofrecerá a la entidad estatal.  
3.3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y RESPALDO PRESUPUESTAL  
El valor estimado del contrato es por TRESCIE NTOS  MILLONES DE PE SOS 
MONEDA LEGAL CORRIENTE ($300 .000.000) M/CTE , valor que incluirá todos los 
gastos directos e indirectos, gravámenes, tributos , gastos de transporte  y demás 
costos en que incurra EL CONTRATISTA por causa u ocasión de la ejecución del 
contrato.  
El presente p roceso se adjudicará por el valor total del presupuesto oficial y se 
ejecutará de conformidad con los precios unitarios ofertados por el adjudicatario, sin 
formula de reajuste, de tal forma, que se ejecutará bajo la modalidad de bolsa, 
descontando los valo res unitarios de los elementos y/o servicios efectivamente 
prestados y/o suministrados, hasta agotar dicho presupuesto o cumplir el plazo 
máximo previsto.  
En el evento de presentarse durante la ejecución del contrato un cambio en el alcance 
del proyecto o una variación en la cantidad de suministro y/o servicios que requieran 
recursos adicionales, esto es, que lleven a superar el valor del contrato, dicha situación 
debe ser planteada al Supervisor del contrato para que se proceda de conformidad 
con los proce dimientos establecidos para estos eventos y su consecuente 
modificación.  
Le está prohibido al Contratista ejecutar ítems o actividades no previstos en el 
contrato, sin que previamente esté aprobado por la supervisión de la C.A.S., y se haya 
suscrito la re spectiva modificación al contrato. Cualquier ítem que ejecute sin la 
celebración previa de la modificación al contrato, será asumido por cuenta y riesgo del 
CONTRATISTA, de manera que la C.A.S no reconocerá valores por tales conceptos.   
La C.A.S.  no asume responsabilidad alguna por el mal uso que el Proponente haga 
del presupuesto oficial estimado, para la realización de sus cálculos económicos . 
Se cuenta con certificado de disponibilidad presupuestal No. 23-02742 del 29 de 
marzo de 2023, con cargo al rubro 32.3203.320303.2.3.2.02.02.008.05.83931 - 
Realizar monitoreo y caracterización de las fuentes Hídricas y vertimientos de aguas 
residuales, vigencia 2023 . 
 811415  Servicios basados  
en ingeniería, 
investigación y 
tecnología  Tecnologías de 
fabricación  Control de calidad  
 
 
3.4. FORMA DE PAGO  
La CAS, pagará el valor del contrato en precios unitarios sin formula de reajuste de la 
siguie nte manera:  
 
Por actas parciales de acuerdo al avance de ejecución según precios unitarios 
ofertados, previo cumplimiento y radicación de la factura junto con los documentos 
necesarios para el diligenciamiento de la respectiva orden de pago, los requisitos  
legales administrativos y disponibilidad del PAC, junto con la certificación de recibo a 
satisfacción, visto bueno del supervisor designado por la Corporación.  
 
Dicho valor comprende todos los costos y gastos requeridos para el desarrollo del 
contrato, i ncluyendo recursos humanos y físicos, gastos de traslado, manutención y 
alojamiento en caso de ser necesario, y ajustes por cambio de vigencia. Por tal razón, 
no se reconocerán sumas adicionales por estos conceptos. Y se acompañará de:  
 
 Informe y acta de recibo parcial y/o final, anexando además el paz y salvo de 
cada uno de los trabajadores por todo concepto.  
 
 Comprobantes de pago en donde se demuestre el cumplimiento por parte del 
Contratista de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Inte gral 
y parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, Sena e ICBF). Cuando 
aplique  
 
 El Contratista deberá presentar para el trámite de sus actas, además de los 
documentos relacionados la factura de venta, en original y copia, la cual debe 
cumplir, como mín imo, los requisitos de las normas fiscales y tributarias 
establecidas en el artículo 617 del Estatuto Tributario. La fecha de la factura 
debe corresponder al mes de su elaboración, y en ella constará el número del 
contrato, el concepto del bien o servicio que se está cobrando. En caso de no 
estar obligado a facturar, deberá presentar el documento que legalmente se 
asimile a la factura.  
 
Los pagos serán efectuados dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la 
radicación de la factura. Si la(s) fact ura(s) no ha(n) sido correctamente elaborada(s), 
o no se acompañan los documentos requeridos para el pago, el término para éste sólo 
empezará a contarse desde la fecha en que se presenten debidamente corregidas, o 
desde que se haya aportado el último de lo s documentos solicitados. Las demoras 
que se presenten por estos conceptos serán de responsabilidad del contratista y no 
tendrá por ello, derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza 
previa presentación de los informes mensuales y la c orrespondiente factura.  
 
Los pagos incluirán todos los costos directos e indirectos y el IVA, en que incurra el 
contratista para la ejecución del objeto y obligaciones contractuales conforme con la 
oferta presentada por él.  
 
 
 
Los pagos antes señalados se realizarán con sujeción al PAC de la C.A.S., de tal 
manera que ésta no asume responsabilidad alguna por la demora que pueda 
presentarse en dichos pagos, y por lo tanto, EL CONTRATISTA cumplirá con sus 
obligaciones y no podrá aducir como justificación algun a para su no realización, 
demora en el pago.  
 
La C.A.S. hará las retenciones a que haya lugar sobre el pago, de acuerdo con las 
disposiciones legales vigentes, el contratista asumirá los impuestos de ley aplicables 
al contrato.  
 
Los pagos serán efectuado s por la Sub dirección Administrativa y Financiera en la 
cuenta bancaria designada por EL CONTRATISTA tal como consta en documento 
presentado por el mismo, previo cumplimiento de los requisitos establecidos para tal 
fin. 
 
El último pago estará sujeto a la firma del acta de terminación y recibo final a 
satisfacción por parte del supervisor del contrato y posterior firma del acta de 
liquidación.  
 
Nota: EL CONTRATISTA con la suscripción del contrato, acepta que en el evento que 
el valor total a pagar por cada factura tenga centavos, estos deberán ser ajustados o 
aproximados al peso, ya sea por exceso cuando la suma sea igual o mayor a 0,50 
centavos o por defecto cuando la suma sea menor a 0.50 centavos. Lo anterior, sin 
que sobrepase el valor total establecido en el contrato.  
 
Para efectuar el pago de las facturas radicadas en la entidad contratante junto con sus 
anexos, deben ser debidamente cargadas en la plataforma del SECOP II, en caso de 
no ser así, la entidad no responderá por las posibles demoras en el tr ámite.  
 
El evento que el oferente este obligado a llevar factura electrónica, se deberá tramitar 
y presentar a la entidad la factura electrónica validada previamente por la DIAN.  
 
La C.A.S. sólo adquiere obligaciones con el adjudicatario en el presente pr oceso de 
selección y bajo ningún motivo o circunstancia efectuará pagos a terceros  
 
3.5. PROPUESTAS PARCIALES  
La C.A.S. no aceptará propuestas parciales, esto es, las presentadas por una parte 
del objeto o del alcance del Contrato. Las propuestas parciales  no serán admisibles.  
3.6. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL  
El plazo de ejecución del presente contrato será por la vigencia 2023 sin exceder el 
31 de Diciembre de 2023  a partir de la firma del acta de inic io y/o hasta agotar 
presupuesto .  
 
 
 
El lugar de ejecución es la jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de 
Santander – CAS, siendo el domicilio contractual San Gil – Santander . 
De acuerdo a las necesidades que surjan de los diferentes procesos de seguimiento, 
emergencia s y/o o requerimientos de entes de control, La Corporación Autónoma 
Regional de Santander realizará la solicitud de apoyo a laboratorio cuando este se 
requiera en cualquiera de los 74 municipios de Santander, los cuales correspond en a 
la jurisdicción esta Autoridad Ambiental . 
 
3.7. OFERTA ECONÓMICA  
El proponente deberá presentar su ofrecimiento económico atendiendo lo establecido 
en las condiciones generales y particulares, al plazo, requisitos, obligaciones y 
términos del Contrato que se celebrará, cuya Mi nuta obra en los documentos de la 
presente Selección.  
El presente proceso se adjudicará por el valor total del presupuesto oficial y se 
ejecutará de conformidad con los precios unitarios ofertados por el adjudicatario, sin 
formula de reajuste, de tal forma , que se ejecutará bajo la modalidad de bolsa 
descontando los valores unitarios de los elementos y/o servicios efectivamente 
prestados y/o suministrados, hasta agotar dicho presupuesto o cumplir el plazo 
máximo previsto.  
El oferente deberá presentar un cua dro de resumen económico de la oferta en el 
formato establecido para tal fin (ANEXO PROPUESTA ECONÓMICA ), para lo cual 
deberá suministrar la totalidad de la información requerida dentro del pliego de 
condiciones.  
El valor de cada ítem ofertado en el anexo  de propuesta económica no puede superar 
el valor estimado por la entidad para ítem, so pena de ser rechazada la propuesta.  
Cualquier costo a cargo del proponente que sea omitido en la propuesta se entenderá 
que se encuentra incluido y por tanto no podrá s er objeto de reembolso o de 
reclamación por restitución del equilibrio económico.  
Serán de cuenta del proponente todos los gastos como derechos e impuestos que se 
causen con ocasión de la legalización del contrato.  
El proponente deberá presentar su propues ta económica teniendo en cuenta los 
siguientes aspectos:  
La propuesta debe presentarse en pesos colombianos, y no debe utilizar centavos; 
por lo tanto, el valor total de la propuesta económica y el valor del IVA en caso de que 
haya lugar al mismo, deben pr esentarse en números enteros. La Entidad no tendrá en 
cuenta los centavos que se presenten en la propuesta económica  
No serán admisibles las propuestas en las que no obre el ofrecimiento económico, 
igualmente se procederá si se verifica en su revisión que se ha modificado las 
 
 
descripciones de los ítems, o se expresen en una moneda distinta o en una modalidad 
diferente a los exigidos en este numeral.  
El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener 
durante la ejecución d el contrato los servicios ofrecidos y todo el personal idóneo 
exigido que se requiera hasta el cumplimiento del objeto contractual a satisfacción de 
la entidad.  
Nota.  Debido a que el presupuesto se ejecutará bajo la modalidad de bolsa, 
descontando los valo res unitarios de los elementos y/o servicios efectivamente 
prestados y/o suministrados, hasta agotar dicho presupuesto o cumplir el plazo 
máximo previsto, EN LA PLATAFORMA SECOP II, CADA PROPONENTE DEBERÁ 
DILIGENCIAR LA SECCIÓN “PROPUESTA ECONÓMICA”, INDIC ANDO EL VALOR 
TOTAL DEL PRESUPUESTO OFICIAL  ASIGNADO POR LA CAS, es decir, 
$300.000.000.  
 
3.8. SUPERVISIÒN  
La supervisión del contrato será ejercida por la Subdirección de Administración de la 
Oferta de los Recursos Naturales Renovables Disponibles Educac ión y Participación 
ciudadana o por quién designe la CAS.  
Obligaciones del Supervisor  
1. Ejercer las facultades y cumplir con los deberes establecidos en la Ley 1474 de 
2011.  
2. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato, en la oferta 
prese ntada y en los documentos que de él forman parte.  
3. Verificar el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley 100 de 1993 y sus 
decretos reglamentarios, en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003 
y demás normas concordantes.  
4. Cumplir con  las obligaciones establecidas en el Manual de Contratación y 
Supervisión , o el que derogue o complemente.  
5. Verificar el cumplimiento del objeto contractual, en especial las condiciones 
técnicas exigidas.  
6. Realizar el seguimiento y verificará que las persona s vinculadas al inicio y durante 
la ejecución del contrato pertenezcan a los grupos poblacionales (población en 
pobreza extrema, desplazados por la violencia, personas en proceso de reintegración 
o reincorporación y sujetos de especial protección constituc ional), conforme a lo 
previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.16 del decreto 1082 de 2015  (En caso de exigirse).  
En general todas las que se desprendan del ejercicio de la supervisión . 
 
3.9. CONDICIONES DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA  
Las propuestas deberán pr esentarse por medio del cargue de los documentos en el 
Portal único de Contratación Pública www.colombiacompra.gov.co   a través de la 
 
 
plataforma del SECOP II.  
Cada proponente deberá presentar única y exclusivamente una propuesta, dicha 
propuesta deberá ajustarse en todo a los requisitos, especificaciones y condiciones 
previstas en el presente pliego.  
Para facilitar la verificación del cumplimiento de los requisitos h abilitantes por parte 
de la C.A.S. , los Proponentes deberán entregar con la propuesta los formatos y/o 
anexos incluidos en los Pliegos de Condiciones que le correspondan.  
La agencia para la contratación pública Colombia compra eficiente ha dispuesto en 
su portal web guías, manuales, formatos videos y material de apoyo para los 
proveedores con el fin de facilitar el uso y participación en los procesos de 
contratación a través de la plataforma SECOP II. Por lo que se recomienda a los 
interesados en participa r en el presente proceso, consultar dicha información.  
Las propuestas deberán ser presentadas en la plataforma SECOP II de acuerdo con 
lo establecido en dicha sección.  
La oferta estará conformada por la información y documentos relacionados con el 
cumplimi ento de los requisitos habilitantes y de aquellos que otorgan puntaje.  
Debe presentarse en el cuestionario destinado para ello en el Módulo del proceso de 
selección del SECOP II y no puede ser entregado en medios físicos (entendiendo 
por estos, copia de l os documentos, USB, CD u otro medio).  
Los documentos se adjuntarán de acuerdo al orden requerido en el cuestionario por 
la Entidad Estatal, los cuales deben ser legibles.  
Los documentos que se presenten deben ser claros y legibles.  
Las instrucciones para e l registro y la presentación de ofertas en el SECOP II se  
encuentran en la guía rápida para presentación de ofertas en el SECOP II para 
Proveedores, conforme a lo expuesto en el presente pliego de condiciones.  
El pliego de condiciones del Proceso de Contra tación está conformado por los 
requerimientos contenidos en el presente documento y la información solicitada en 
los formularios o requerimientos de información incluidos en SECOP II.  
Las ofertas presentadas a la CAS por canales distintos, tales como servi cio, correo 
electrónico, correo certificado, presentación personal o a través de la SECCIÓN DE 
MENSAJES de la plataforma SECOP II, o las que sean presentadas después de la 
fecha y hora de CIERRE del Proceso de Contratación, no serán tenidas en cuenta y 
serán RECHAZADAS.  
3.10. RETIRO DE OFERTAS  
El proponente podrá retirar definitivamente su oferta, ingresando a “Mis ofertas” en 
el área de trabajo del Proceso de Contratación; hasta antes de la fecha límite para 
presentación de ofertas.  
 
 
 
CAPÍ TULO CUARTO  
 
4. REQUISITOS HABILITANTES  
La C.A.S., verificará los requisitos habilitantes a que haya lugar con el RUP vigente 
y en firme , y con los documentos adicionales que especifique, de conformidad con 
lo previsto en el artículo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 20 15 y el Manual para 
determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación 
expedido por Colombia Compra Eficiente.  
La capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, la capacidad financiera y de 
organización de los proponen tes serán objeto de verificación de cumplimiento como 
requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección conforme a lo 
señalado en el artículo 5 de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 
2.2.1.1.1.3 del decreto 1082 de 2 015:  
REQUISITOS HABILITANTES  VERIFICACIÓN  
CAPACIDAD JURÍDICA  CUMPLE / NO CUMPLE  
CAPACIDAD TÉCNICA  CUMPLE / NO CUMPLE  
CAPACIDAD FINANCIERA  CUMPLE / NO CUMPLE  
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN  CUMPLE / NO CUMPLE  
 
Potestad de verificación  
La entidad podrá verif icar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la 
totalidad de la información aportada por el proponente, pudiendo acudir para ello a las 
fuentes, personas, empresas, entidades estatales o aquellos medios que considere 
necesarios para el cum plimiento de dicha verificación.  
Así mismo, la Entidad en relación con la oferta económica efectuará las 
comparaciones del caso mediante el cotejo de los ofrecimientos recibidos y la consulta 
de los precios o condiciones del mercado, de conformidad con lo  establecido en el 
numeral 2 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 88 de la 
Ley 1474 de 2011.  
 
4.1. PARTICIPANTES  
4.1.1. Individualmente, como: (a) personas naturales nacionales o extranjeras, (b) 
personas jurídicas nacionales o  extranjeras, que se encuentren debidamente 
constituidas, previamente a la fecha de cierre del proceso.  
4.1.2. Conjuntamente , en cualquiera de las formas de asociación previstas en el 
artículo 7 de la Ley 80 de 1993.  
Todos los Proponentes deben:  
 
 
i. Tene r capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta  
ii. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.  
iii. Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentación de la 
oferta, la cual deberá ser por lo menos i gual al plazo estimado del contrato y un 
(1) año  más y/o indefinido .  
iv. No estar incursos en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 8 de 
la Ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007, en el numeral 4 del artículo 38 de la 
Ley 734 de 2002, en la Ley 1474 de 2011 y demás disposiciones legales vigentes 
que consagren inhabilidades e incompatibilidades para contratar.  
v. No estar en un proceso de liquidación obligatoria, concordato o cualquier otro 
proceso de concurso de acreedores según la ley ap licable; dicha afirmación se 
entenderá prestada con la suscripción de la Carta de presentación de la 
propuesta.  
vi. No estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado 
por la Contraloría General de la República, de acuerdo con el a rtículo 60 de la Ley 
610 de 2000  
vii. No presentar sanciones que impliquen inhabilidad para contratar con el 
Estado.  
Una persona no podrá presentar más de un ofrecimiento para el mismo proceso 
contractual, en forma individual o como integrante de un cons orcio o unión temporal 
o cualquier otra forma asociativa. En caso de que se incurra en esta prohibición, por 
sí o por interpuesta persona, la C.A.S. no tendrá en cuenta ninguno de los 
ofrecimientos y las propuestas que incurran en esta situación serán RECH AZADAS .  
El objeto social de los proponentes  personas jurídicas  deberá corresponder con el 
objeto del presente proceso de selección, y debe ser suficiente para poder ejecutar 
el objeto del contrato. Las estructuras plurales deberán adjuntar el certificado de 
existencia y representación legal de cada uno de sus miembros, en el que los 
integrantes deben tener en su objeto social la descripción de actividades suficientes 
para poder ejecutar el objeto del presente proceso de selección.  
Los proponentes no deben  encontrarse incursos en ninguna de las causales de 
inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones o conflicto de intereses consagrados 
en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, en los artículos 2.1.1.2.2.5. Inhabilidades 
con ocasión de la presentación de otras ofertas y 2.2.1.1.2.2.8. Inhabilidades de las 
sociedades anónimas abiertas del Decreto 1082 de 2015, artículo 60 de la Ley 610 
de 2000, artículo 5 de la Ley 828 de 2003, artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 
1474 de 2011 y en las demás dispos iciones constitucionales y legales vigentes sobre 
la materia. Cuando la inhabilidad o incompatibilidad en un proponente sobrevenga 
dentro del proceso de selección o durante la ejecución del contrato o sobre alguno 
de los miembros de un Consorcio o Unión Te mporal, se dará aplicación al artículo 9 
de la Ley 80 de 1993 y normas concordantes y complementarias. Acerca de las 
excepciones a las inhabilidades e incompatibilidades, se observarán las indicadas 
 
 
en el artículo 10 de la Ley 80 de 1993 y disposiciones co ncordantes y 
complementarias. La manifestación sobre ausencia de inhabilidades e 
incompatibilidades, se entenderá hecha bajo la gravedad de juramento con la 
suscripción de la carta de presentación de la propuesta.  
 
CAPACIDAD JURÍDICA  
En el presente Proceso  de Contratación pueden participar (i) personas jurídicas, 
nacionales o extranjeras; (ii) personas naturales que tengan capacidad para 
obligarse por sí mismas; y (iii) consorcios, uniones temporales o promesas de 
sociedad futura conformados por las persona s naturales o jurídicas en las 
condiciones previstas anteriormente.  
 
El objeto social de los proponentes deberá corresponder con el objeto del presente 
proceso de selección, y debe ser suficiente para poder ejecutar el objeto del contrato. 
Las estructuras plurales deberán adjuntar el certificado de existencia y 
representación legal de cada uno de sus miembros, en el que los integrantes deben 
tener en su objeto social la descripción de actividades suficientes para poder ejecutar 
el objeto del presente proces o de selección.  
 
Los proponentes no deben encontrarse incursos en ninguna de las causales de 
inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones o conflicto de intereses consagrados 
en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, en los artículos 2.1.1.2.2.5. Inh abilidades 
con ocasión de la presentación de otras ofertas y 2.2.1.1.2.2.8. Inhabilidades de las 
sociedades anónimas abiertas del Decreto 1082 de 2015, artículo 60 de la Ley 610 
de 2000, artículo 5 de la Ley 828 de 2003, artículo 18 de la Ley 1150 de 2007,  la Ley 
1474 de 2011 y en las demás disposiciones constitucionales y legales vigentes sobre 
la materia. Cuando la inhabilidad o incompatibilidad en un proponente sobrevenga 
dentro del proceso de selección o durante la ejecución del contrato o sobre alguno 
de los miembros de un Consorcio o Unión Temporal, se dará aplicación al artículo 9 
de la Ley 80 de 1993 y normas concordantes y complementarias. Acerca de las 
excepciones a las inhabilidades e incompatibilidades, se observarán las indicadas en 
el artículo 10 de la Ley 80 de 1993 y disposiciones concordantes y complementarias. 
La manifestación sobre ausencia de inhabilidades e incompatibilidades, se entenderá 
hecha bajo la gravedad de juramento con la suscripción de la carta de presentación 
de la propuesta.  
PROPONENTE PERSONA NATURAL:   
Si el proponente es persona natural de ciudadanía colombiana deberán presentar 
copia de su Cédula de Ciudadanía, copia que debe ser legible. Las personas naturales 
extranjeras, deberán acreditar su existencia mediante la prese ntación de copia de su 
pasaporte, y si se encuentran residenciadas en Colombia, mediante la presentación 
de copia de la Cédula de Extranjería expedida por la autoridad colombiana 
competente.  
 
 
 
Además, debe acreditar la calidad de Ingeniero  Químico o Químico  o Ingeniero 
Ambiental y contar con matrícula y tarjeta profesional, allegando para el efecto la 
respectiva fotocopia de las mismas, junto con la certificación de vigencia actualizada 
y expedido por el ente competente.  
 
El proponente persona natural deber poseer título profesional en Ingeniería Química 
o Química o ingeniero ambiental, con matrícula profesional vigente.  
 
En caso de contar con el Certificado de Registro Mercantil vigente, deberá adjuntarlo 
con el fin de acreditar la calidad de comerciante, en  donde conste que se encuentra 
inscrito en el Registro Mercantil de la Cámara de Comercio, cuya actividad comercial 
tenga relación con el presente objeto del proceso de selección, así mismo , el 
certificado de Registro Mercantil no podrá ser anterior a Trei nta (30) días Calendario 
contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso de selección.  
 
PROPONENTE PERSONA JURÍDICA:  
Deberá encontrarse legalmente constituida, y su objeto social estar acorde con el 
objeto de la presente contratación, lo cual  se acredita mediante el certificado de 
existencia y representación legal otorgado por la Cámara de Comercio de su 
domicilio o documento equivalente por la entidad competente para extranjeros, con 
expedición no mayor a treinta (30) días calendario a la fec ha de cierre del proceso.  
El Representante Legal de la persona jurídica deberá acreditar que cumple con los 
requisitos de formación y experiencia señalados para las personas naturales, de lo 
contrario, en virtud de lo previsto en el art culo 20 de la Ley 8 42 de 2003, su 
propuesta deberá estar avalada por un profesional que cumpla con el perfil exigido 
al proponente persona natural.  
PROPONENTES CONJUNTOS:  
Cada uno de los integrantes deberá acreditar los requisitos exigidos para las 
jurídicas.  
Si la oferta es presentada en Consorcio, los integrantes del mismo se obligan en 
forma conjunta y solidaria, tanto en el Selección Abreviada, como en la ejecución del 
contrato que se llegue a celebrar. En consecuencia, la CAS podrá exigir el 
cumplimiento de las obligac iones que se deriven del contrato, a cualquiera de los 
integrantes del consorcio, o a todos juntos.  
Si la oferta es presentada en Unión Temporal, los integrantes de la misma se obligan 
en forma conjunta y solidaria, tanto en la selección como en la ejecuci ón del contrato 
que se llegue a celebrar, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones 
derivadas de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la 
participación en la ejecución que se haya definido para cada uno.  
Si en el docume nto de conformación de la Unión Temporal no se determinan los 
términos y extensión de la participación de los integrantes, se le dar el tratamiento 
establecido para Consorcios.  
 
 
En atención a lo dispuesto en el Artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los inte grantes 
del Consorcio o Unión Temporal deben manifestar en el documento de conformación, 
en relación con la facturación, para efectos del pago, lo siguiente:  
• Si la va a efectuar uno de sus integrantes en representación del Consorcio o la 
Unión Temporal, caso en el cual se debe informar el NIT de quien factura.  
• Si la va a efectuar en forma separada cada uno de los integrantes del Consorcio o 
la Unión Temporal, caso en el cual se debe informar el NIT respectivo y la 
participación de cada uno en el valor d el contrato.  
• Si la va a realizar el Consorcio o Unión Temporal con su propio NIT, caso en el cual 
se debe indicar el número, el porcentaje o el valor del contrato que corresponda a 
cada uno de los integrantes, así como su nombre o razón social y su númer o de NIT.  
El proponente deberá adjuntar los siguientes documentos de carácter jurídico, cuya 
presentación constituye un factor de verificación de cumplimiento de la propuesta, 
más no otorgará calificación alguna.  
4.2 Carta de presentación de la propuesta  
El proponente deberá diligenciar la carta de presentación siguiendo el formato 
respectivo, la cual deberá ser suscrita por el proponente, con la firma de dicho 
documento, el oferente declara bajo la gravedad del juramento que no se encuentra 
incurso en algu na causal de incompatibilidad y/o inhabilidad para presentar la oferta 
y acepta y conviene expresamente en los procedimientos, contenidos y obligaciones 
recíprocas establecidas en el proceso de selección, de acuerdo con las siguientes 
reglas:  
● Si es persona jurídica por el representante legal o quien se encuentre facultado 
conforme a la ley y los estatutos sociales.  
● Si es persona natural que tenga capacidad legal para obligarse por sí mismo.  
● Si es consorcio, unión temporal o promesa de soc iedad futura, por quien haya sido 
designado representante en el documento de constitución.  
● Si se constituye apoderado, debe tener legitimación para hacerlo, caso en el cual 
debe anexar el poder respectivo con la manifestación expresa de las facultades 
otorgadas.  
● La propuesta presentada debe contar con el aval requerido diligenciando la carta 
de presentación de la propuesta y anexando como adjunto la copia de la tarjeta 
profesional y certificado de vigencia actualizado expedido por el ente competente.  
Quien suscriba la carta de presentación de la propuesta deberá:  
a) En caso de ser persona jurídica: Tener la calidad de representante legal o 
apoderado del proponente, con facultad expresa de actuar en nombre y 
representación del mismo. En este último caso, la facultad de representación debe 
comprender las de presentar la propuesta, celebrar el contrato (en caso de resultar 
adjudicatario) y liquidarlo.  
 
 
b) En caso de ser consorcio o unión temporal: Tener la calidad de representante del 
consorcio o unión tempor al, con facultad expresa de actuar en nombre y 
representación del mismo. Tal facultad de representación debe comprender la de 
presentar la propuesta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatarios) y 
liquidarlo.  
c) Los proponentes que tengan la c alidad de personas naturales deberán presentar 
fotocopia de su documento de identidad, y, en el evento en que se encuentre 
obligada a la inscripción como comerciante, adjuntar el certificado de inscripción 
emitido por la Cámara de Comercio. Las propuestas presentadas por personas 
naturales de origen extranjero que se encuentren dentro del país, deberán estar 
acompañadas de la autorización correspondiente, expedida de conformidad con las 
normas de control migratorio vigentes.  
Con la carta de presentación de la propuesta se entiende presentada la declaración 
juramentada por parte del proponente de no encontrarse incurso en alguna de las 
inhabilidades o incompatibilidades previstas en la Ley, ni en conflicto de intereses 
que pueda afectar el normal desarrollo d el contrato, así como el origen licito de los 
recursos destinados al proyecto o a la ejecución del contrato.  
Cualquier condicionamiento se tendrá por no escrito.  
 
4.3 Capacidad, existencia y representación legal  
El proponente PERSONA JURÍDICA, debe anexar  a la propuesta, certificado de 
existencia y representación legal vigente, que cumpla con los siguientes requisitos:  
a. Debe ser expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad competente.  
b. El objeto social del proponente debe permitir la actividad, ge stión y operación que 
se solicita en este proceso.  
c. La persona jurídica proponente debe demostrar que su duración no será inferior 
al plazo de ejecució n del contrato y un (1) año más o indefinido.  
d. La fecha de expedición del certificado de existencia y representación legal no 
podrá ser superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha del cierre del 
proceso.  
e. Cuando el certificado de existencia y representación legal sea expedido por una 
entidad diferente a la Cámara de Comercio, el propo nente deberá presentar el 
certificado de existencia y representación legal expedido por la autoridad 
competente, con una fecha de expedición no superior a noventa (90) días calendario 
anteriores a la fecha de cierre del proceso o el que establezca el organ ismo 
regulador.  
f.  Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para 
contraer obligaciones en nombre de la misma, debe anexar a la propuesta, 
autorización expresa del órgano social competente (Asamblea, Junta Directiva, etc.), 
en la que conste que el representante legal está plenamente facultado para presentar 
 
 
la propuesta y para comprometer la entidad hasta por el valor de la propuesta. El 
documento de autorización deberá presentarse debidamente suscrito y expedido con 
anterior idad a la presentación de la propuesta.  
Las PERSONAS NATURALES deberán presentar con la propuesta copia de la 
cédula de ciudadanía, contar con el título profesional exigido y, en el evento en que 
se encuentre obligada a la inscripción como comerciante, adj untar el certificado de 
inscripción emitido por la Cámara de Comercio.  
Cuando el proponente sea PERSONA NATURAL EXTRANJERA, deberá presentar 
copia de su documento de identificación, bien sea la cédula de extranjería o el 
pasaporte. Si el proveedor resulta adjudicatario del Proceso de Contratación, para la 
celebración del contrato, debe presentar copia simple de la respectiva visa; y en caso 
de contar con una visa que les otorgue un tiempo de permanencia igual o mayor a 3 
meses, debe presentar la respectiva cédula de extranjería.  
Si el proponente es un CONSORCIO, UNIÓN TEMPORAL O PROMESA DE 
SOCIEDAD FUTURA, producto de la integración de personas jurídicas y/o personas 
naturales, se deberán presentar los anteriores documentos para todos y cada uno 
de sus inte grantes.  
Cuando el proponente sea una PERSONA JURÍDICA EXTRANJERA sin domicilio 
en Colombia y no tenga establecida sucursal en Colombia, deben presentar los 
documentos que acrediten su existencia y conformación de acuerdo con la normativa 
de su país de ori gen, bien sea un certificado general de la autoridad competente para 
demostrar su existencia, una copia del contrato societario, una copia de los estatutos, 
o cualquier otro documento que pruebe (i) la capacidad legal, (ii) el objeto o propósito 
de la pers ona jurídica, y (ii) la información de su representante legal.  
Adicionalmente, deberá acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, 
debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como 
para representarla administrativa, judi cial o extrajudicialmente.  
En el evento de resultar favorecido un proponente extranjero sin domicilio ni sucursal 
en Colombia, para poder ejecutar el contrato deberá previamente constituir una 
sucursal en Colombia.  
En el evento que el proponente fuere una CAJA DE COMPENSACIÓN deberá 
presentar Certificado de Existencia y Representación Legal con vigencia no mayor a 
30 días calendario, expedido por la Superintendencia del Subsidio Familiar, en la que 
conste domicilio y representación legal. Igualmente, deberá  allegar los Estatutos en 
los cuales consten las facultades del representante legal y que el término de duración 
de ésta no es inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más. Así mismo, su 
objeto social debe corresponder al objeto del presente proce so de selección o 
actividades afines.  
Cuando el proponente fuere una ENTIDAD VIGILADA por la Superintendencia 
Financiera de Colombia deberá allegar certificado expedido por ésta, con vigencia 
no mayor a 30 días calendario, mediante el cual se acredite la r epresentación legal, 
 
 
su calidad y que su duración no será inferior al plazo del contrato y un (1) año más. 
Así mismo, su objeto social debe corresponder al objeto del presente proceso de 
selección o actividades afines.  
Cuando el proponente fuere una PERSON A JURÍDICA SIN ÁNIMO DE LUCRO, el 
proponente deberá presentar el registro como entidad sin ánimo de lucro (fundación, 
asociación y corporación de acuerdo con el Decreto 2150 de 1995, de la Entidad que 
ejerza el control y vigilancia, en el cual conste que l a sociedad puede ejercer su 
objeto social, cumple con los requisitos exigidos y no tiene sanciones o límites a su 
ejercicio social. Así mismo, su objeto social debe corresponder al objeto del presente 
proceso de selección o actividades afines.  
NOTA: En tod os los eventos en que las actividades económicas estén vigiladas por 
autoridades que ejerzan la inspección, vigilancia y control, deberán allegar certificado 
vigente donde conste los requisitos anteriormente descritos para cada una.  
4.4 Registro Único de P roponentes (RUP).  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por 
el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, todas las 
personas naturales o jurídicas nacionales que aspiren a celebrar contra tos con las 
entidades estatales deberán estar inscritas en el Registro Único de Proponentes.  
El proponente, y cada uno de sus integrantes si el mismo es un consorcio o una unión 
temporal, deberán acompañar sus ofertas con la certificación de su inscripción  en el 
Registro Único de proponentes de la Cámara de Comercio de acuerdo con lo 
dispuesto en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del 
Decreto Ley 019 de 2012, en concordancia con lo establecido en el artículo 
2.2.1.1.1.5.1 d el Decreto 1082 de 2015.  
Este certificado debe tener una fecha de expedición no mayor a treinta (30) días 
anteriores a la fecha señalada para el cierre y presentación de propuestas, en el cual 
conste su inscripción y clasificación en las actividades UNSPS C señaladas en 
presente proceso.  
Si del certificado allegado con la oferta se encuentra que la inscripción no se encuentra 
en firme, el proponente podrá entregar el certificado expedido por la Cámara de 
Comercio donde conste su firmeza hasta el último día del plazo señalado en el 
cronograma para la “presentación de las observaciones al informe de verificación o 
evaluación y plazo para subsanar”.  
Al cierre del Proceso de Contratación, es decir, hasta el plazo para presentar ofertas, 
el RUP debe encontrarse v igente, esto es, que el proponente haya presentado la 
información para renovar el registro a más tardar el quinto día hábil del mes de abril 
de cada año, de lo contrario cesan sus efectos. Para verificar que los efectos el RUP 
no han cesado, es necesario q ue el certificado presentado acredite que el interesado   
realizó los trámites necesarios para renovar su registro dentro del término. - Concepto 
C – 703 de 2021, Colombia Compra Eficiente.  
 
 
Siendo importante precisar que, de conformidad con lo establecido en la Circular 
Externa Única de Colombia Compra Eficiente, la CAS no habilitará la propuesta hasta 
que el proponente acredite que su inscripción se encuentra en firme, para lo cual 
deberá allegar el correspondiente certificado dentro del plazo antes señala do.  
Siendo importante precisar que, de conformidad con lo establecido en la Circular 
Externa Única de Colombia Compra Eficiente, la CAS no habilitará la propuesta hasta 
que el proponente acredite que su inscripción se encuentra en firme, para lo cual 
debe rá allegar el correspondiente certificado dentro del plazo antes señalado.  
Es deber de los proponentes mantener actualizada la información contendida en el 
RUP y realizar la renovación de su inscripción en la forma y con la periodicidad 
señaladas en el ar tículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015.  
Así mismo, es necesario tener en cuenta que los proponentes pueden realizar la 
renovación de su inscripción en el RUP a partir del 1º de enero y hasta el quinto día 
hábil del mes de abril de cada año, por tan to, es responsabilidad del proponente 
realizar en tiempo dicha renovación, sin esperar a solicitarla hasta el último día 
establecido en la norma.  
De conformidad con lo establecido en el numeral 6.1 del artículo 6º de la Ley 1150 de 
2007, la CAS verificará  el cumplimiento de los requisitos habilitantes (capacidad 
jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y organizacional de los 
proponentes), tomando la información inscrita en el RUP, en donde deben constar 
dichas condiciones.  
En igual sent ido, verificará en forma directa, aquellos requisitos habilitantes exigidos 
al proponente y cada uno de sus integrantes, en el caso de consorcios y uniones 
temporales, que son adicionales a los contenidos en el RUP. La documentación para 
verificar directam ente el cumplimiento de tales requisitos será solicitada en los 
correspondientes numerales del presente pliego de condiciones.  
Adicional a la verificación de los requisitos certificados en el RUP la exigencia del 
mismo se hace para verificar la no existenc ia de sanciones que lo puedan inhabilitar.  
4.5. Existencia y representación de uniones temporales y consorcios.  
Si la propuesta es presentada en forma plural, se debe anexar el documento que 
acredite su conformación y representación, de conformidad con lo señalado en el 
artículo 7 de la Ley 80 de 1993, el cual debe:  
● Indicar la duración del consorcio o de la unión temporal, la cual no debe ser inferior 
al plazo de ejecución del contrato objeto del presente proceso y un (1) año más, 
contado a partir del cierre del presente proceso de selección, en todo caso con la 
presentación de la oferta se compromete a que en caso de requerirse prorrogar en 
el contrato mantener vigente la duración o unión temporal.  
● Indicar el porcentaje de participación de los integrantes del consorcio, unión 
temporal o proponente plural.  
● Design ar el Representante del consorcio o unión temporal quien suscribió la 
 
 
propuesta y el contrato de resultar adjudicatario.  
● Indicar en forma expresa si su participación es a título de consorcio o unión 
temporal y señalar las reglas básicas que regulen su re lación y responsabilidad.  
● Presentar una manifestación clara y expresa de responsabilidad solidaria e 
ilimitada de los miembros del consorcio y limitada para las uniones temporales, 
según la participación de sus miembros en la ejecución del contrato, para  la 
imposición de sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la 
propuesta del contrato. Cuando se trate de miembros de consorcio la 
responsabilidad es solidaria e ilimitada y tratándose de los miembros de la unión 
temporal, la respons abilidad es limitada según su grado de participación.  
● Presentar manifestación de que ninguna de las partes podrá ceder su participación 
en el consorcio o unión temporal a los demás integrantes o a un tercero.  
● Acreditar la existencia y representación legal de cada uno de los integrantes del 
consorcio o uni ón temporal.  
● Cada uno debe cumplir con los requisitos del presente pliego de condiciones ya 
sean personas naturales o jurídicas.  
● Suscribir el documento de conformación de la Unión Temporal o Consorcio por 
cada uno de los integrantes del consorcio o uni ón temporal.  
● Los integrantes del Consorcio o Unión Temporal en el documento de constitución 
y para efectos del pago, en relación con la facturación deben manifestar:  
a. Si la va a efectuar en representación del consorcio o de la unión temporal uno de 
sus integrantes, en este caso debe informar el número del NIT de quien factura.  
b. Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes 
del consorcio o de la unión temporal, deben informar el número de NIT de cada uno 
de ellos y la participación de cada uno en el valor el contrato.  
c. Si la va realizar el consorcio o la unión temporal con su propio NIT. En este último 
caso, de resultar favorecido con el presente proceso, dentro de los dos (2) días 
hábiles siguientes a la notifi cación de la adjudicación, la unión temporal o el 
consorcio, debe remitir el NIT correspondiente y además deben señalar el porcentaje 
o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o 
razón social y el NIT de cada uno de ellos .  
4.6. Cumplimiento de obligaciones con el sistema de seguridad social y aportes 
parafiscales  
Para que su propuesta sea admisible, en caso de ser empleador con contratos de 
trabajo sometidos a ley colombiana, el Proponente o cada uno de sus integrantes, 
deberá acreditar que está en situación de cumplimiento en relación con el pago de 
giros y aportes al Sistema de Seguridad Social y parafiscales.  salud, riesgos 
profesionales y pensiones) y aportes parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, 
Instituto Colo mbiano de Bienestar Familiar – ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje 
 
 
– SENA), de los seis (6) meses anteriores a la presentación de la propuesta , de 
conformidad con lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en el formato 
dispuesto por la entid ad.  
Para acreditar el cumplimiento de este requisito:  
a. Las personas naturales proponentes en caso de ser empleadores con contratos 
de trabajo sometidos a ley colombiana, deberán expresar en la carta de presentación 
de la propuesta o en cualquier otro ap arte de ésta si se encuentran en situación de 
cumplimiento en este aspecto.  
Si se trata de personas naturales independientes sin empleados a su cargo, deberán 
acreditar con los documentos que correspondan que se encuentran al día en el pago 
de sus aportes al sistema de seguridad social, a la fecha de cierre del Proceso.  
b. Las personas jurídicas proponentes o integrantes de una unión temporal o 
consorcio, en caso de ser empleadores con contratos de trabajo sometidos a la ley 
colombiana, deberán expresar en la carta de presentación de la propuesta o en 
cualquier otro aparte de ésta si se encuentran en situación de cumplimiento en este 
aspecto.  
c. Si es persona natural régimen común, el formato deberá acompañarse mediante 
una certificación expedida por contado r público.  
En  todo  caso,  para  acreditar  el  cumplimiento  de  este  requisito  aportarán 
certificación expedida por su revisor fiscal o por su representante legal (en el evento  
en  que  no  tengan  obligación  legal  de  tener  revisor  fiscal),  en  la  que conste 
que se encuentran en situación de cumplimiento en materia de pago de giros y 
aportes al sistema de seguridad social y parafiscales, por concepto de sus 
empleados con contrato laboral sometido a la ley Colombiana a la fecha de cierre 
del Pro ceso.  
Nota: Se deberá aportar con la certificación la copia de cédula de ciudadanía, copia 
de tarjeta profesional y certificado vigente de la junta central de contadores , con 
fecha de expedición no mayor a tres (3) meses desde la fecha de cierre del proce so 
contractual  
Así mismo, en calidad de contratante respecto de personal de prestación de servicios 
deberá certificar que ha efectuado y verificado que estos realizan los aportes 
integrales al sistema de  seguridad social, en calidad de trabajadores indepen dientes 
de forma anticipada.  
Si a la fecha de cierre del Proceso el proponente o alguno de los integrantes de 
uniones temporales o consorcios no esté en situación de cumplimiento en relación 
con este requisito, por concepto del personal con el que tenga co ntratos laborales 
sometidos a ley colombiana la propuesta será inadmisible.  
Igualmente, en cualquiera de los casos de los literales referidos, cada proponente o 
integrante del mismo, deberá adjuntar copia de la planilla de pago  al sistema integral 
de segur idad social del último pago que le corresponda antes de la fecha de cierre 
 
 
de la presente convocatoria.  
4.7. No registrar antecedentes disciplinarios, fiscales y de policía de 
conformidad a los certificados expedidos por las autoridades competentes, del 
proponente o de sus integrantes (tratándose de uniones temporales y 
consorcios) y sus representantes legales.  
Ningún proponente, ni sus integrantes (En caso de Consorcios o Uniones 
Temporales), o sus representantes legales podrán registrar antecedentes 
disciplinarios, Fiscales o judiciales, so pena de rechazarse la propuesta . 
La entidad verificará en los portales web de la Procuraduría General de la Nación, 
de la Contraloría General de la República y de la Policía Nacional dicha 
circunstancia.  
4.8. Certificad o de no sanciones o incumplimientos.  
De acuerdo con el contenido del ANEXO CERTIFICACIÓN DE NO SANCIONES, los 
proponentes o cada uno de los integrantes en caso de proponente plural, deberán 
diligenciar el formato correspondiente el cual debe estar suscrito  por la persona 
natural o por el representante legal de la persona jurídica. En caso de poseer multas, 
el proponente deberá informar y relacionar lo pertinente . 
4.9. Compromiso de probidad y pacto de transparencia.  
De acuerdo con el contenido del ANEXO COM PROMISO DE PROBIDAD Y PACTO 
DE TRANSPARENCIA, los proponentes deberán diligenciar el formato 
correspondiente, el cuales debe estar suscritos por la persona natural o por el 
representante legal de la persona jurídica o por el representante designado por los  
miembros del consorcio o de la unión temporal.  
4.10. Certificado de inhabilidades e incompatibilidades.  
El contratista declara bajo la gravedad del juramento, el cual se entiende prestado 
con la aceptación y firma del Formato respectivo y posteriormente c on la firma del 
contrato, que no se halla incurso en causal alguna de inhabilidades o 
incompatibilidades y prohibiciones de las previstas en la ley.  
4.11 Consulta registro nacional de medidas correctivas del ministerio de 
defensa nacional – Policía Naciona l. 
La C.A.S. consultará y verificará, de la página Web de Policía Nacional de Colombia 
el Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC si el representante legal de la 
persona jurídica individual, de los representantes legales de los consorcios y/ uniones 
temporales que van a participar en la Convocatoria, han incurrido en alguna infracción 
de la Ley 1801 de 2016 Código Nacional de Policía y Convivencia, lo anterior con el 
fin de verificar si el Proponente tiene buena reputación en el Sistema de Compra 
Pública y en sus grupos de interés y sus administradores no han sido involucrados en 
conductas contrarias a la integridad y moralidad.  
 
 
4.12 Fotocopia del documento de identidad.  
Se debe anexar fotocopia de la cédula de ciudadanía o de extranjería cuando ésta 
aplique del proponente que sea persona natural o la del representante legal cuando 
se trate de persona jurídica. Si se trata de consorcio o unión temporal, se debe anexar 
igual los documentos de cada uno de sus integrantes y del representante del mismo.  
De conformidad con el Decreto 4969 de 2009, a partir del 1 de agosto de 2010 solo 
será válida la copia de la cédula amarilla de hologramas.  
4.13 Garantía de seriedad de la propuesta.  
El proponente debe aportar con su propuesta:  
a. Una garantía de seriedad de la propuesta la cual puede consistir en póliza expedida 
a favor de la C.A.S., por una Compañía de Seguros autorizada para funcionar en 
Colombia o en una garantía bancaria, o en otra modalidad de garantía de las previstas 
en el artículo 2.2.1.2.3.1.2. del d ecreto 1082 de 2015.  
b. Copia del recibo o constancia de pago de la prima, tratándose de póliza expedida 
por una Compañía de Seguros o certificación expedida por la Aseguradora en donde 
aseveran que la póliza de seriedad no expirará por falta de pago.  
La garantía de seriedad bajo la modalidad  de póliza se debe tomar así:  
i) Asegurado / Beneficiario: Corporación Autónoma Regional de Santander NIT 
804.000.292 -0 
ii) Cuantía: Quince por ciento (15 %) del valor del valor fiscal del contrato.  
iii)  c) Vigencia: De sde la fecha de presentación de la oferta hasta la aprobación de la 
garantía que ampara los riesgos propios de la actividad contractual. En todo caso, 
dicha vigencia no podrá ser inferior a tres (3) meses calendario.  
iv)  Tomador / Afianzado:  Nombre o raz ón social del proponente tomador  afianzado, 
así: 
- Si el proponente es una persona jurídica, la garantía se deberá tomar con el nombre 
o razón social que figura en el certificado o documento que acredite la existencia y 
representación legal y no sólo con s u sigla, a no ser que en el referido documento se 
exprese que la sociedad se podrá denominar de esa manera.  
- Si se tratare de una unión temporal o consorcio, la garantía se deberá tomar a 
nombre de dicha unión temporal o consorcio, (precisando quiénes son  sus integrantes 
y el porcentaje de participación de cada uno de ellos).  
En caso de prórroga de la fecha de cierre del presente Proceso, del plazo de 
evaluación de propuestas, o de los plazos para asignar o perfeccionar los Contratos, 
la garantía se deberá  constituir o prorrogar de forma que su vigencia cubra el lapso 
exigido.  
Las primas que se causen por este motivo serán a cargo de los proponentes, quienes 
no tendrán derecho a exigir a la C.A.S. reembolso o pago alguno por este concepto.  
 
 
Cuando la garan tía no sea expedida de acuerdo con los requerimientos aquí 
establecidos, el proponente deberá remitir las modificaciones del caso dentro del plazo 
que al efecto le señale la C.A.S.  
Se considerará inadmisible o inelegible la propuesta en el evento en que el  proponente 
se niegue a prorrogar la garantía de seriedad de la misma, en el caso de que la C.A.S. 
decida ampliar el plazo del Proceso, el plazo de evaluación de propuestas o los plazos 
para la asignación o el perfeccionamiento del contrato respectivo.  
La C.A.S. hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, cuando se presenten 
las causales definidas en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del decreto 1082 de 2015.  
En la propuesta debe obrar la garantía de seriedad. La no presentación de la misma 
en forma sim ultánea con la oferta, hará que ésta última sea rechazada.  
 
CRITERIOS DIFERENCIALES:  
 
Para efectos de dar cumplimiento a los artículos 2.2.1.2.4.2.15 “Criterios diferenciales 
para emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas” y 
articulo 2.2.1.2.4.2.18 Criterios diferenciales para Mipyme en el sistema de compras 
públicas , la entidad optó por establecer como requisito habilitante diferencial, el 
señalado en el numeral 5 de dicho artículo, denominado valor de la garantía de la 
serie dad de la oferta, para lo cual, los emprendimientos y empresas de mujeres así 
como las Mipymes que participen en el presente proceso deberán cumplir con el 
siguiente requisito:  
Garantía de seriedad de la oferta: MIPYMES .  
Con el fin de promover y facilita r la participación en los procedimientos de selección 
competitivos de las Mipyme domiciliadas en Colombia en cumplimiento de lo 
establecido en el Decreto 1082 de 2015, Artículo 2.2.1.2.4.2.18. Criterios 
diferenciales para Mipyme en el sistema de compras pú blicas. (Adicionado por el 
artículo 3 del Decreto 1860 del 24 de diciembre de 2021), cuando el oferente sea 
una Mipyme deberán presentar una GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA, 
por Valor Asegurado: Equivalente al diez por ciento (10%)  del valor del presupue sto 
oficial.  
Garantía de seriedad de la oferta: EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE 
MUJERES CON DOMICILIO EN EL TERRITORIO NACIONAL.  
Con el fin de incentivar los emprendimientos y empresas de mujeres con domicilio 
en el territorio nacional en cumplimiento de lo  establecido en el Decreto 1082 de 
2015, Artículo 2.2.1.2.4.2.15. Criterios diferenciales para emprendimientos y 
empresas de mujeres en el sistema de compras públicas. (Adicionado por el artículo 
3 del Decreto 1860 del 24 de diciembre de 2021), los oferent es que cumplan con 
alguno de los requisitos establecidos para denominarse emprendimientos y 
empresas de mujeres deberán presentar una GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA 
 
 
OFERTA, por Valor Asegurado: Equivalente al diez por ciento (10%)  del valor del 
presupuesto ofi cial. 
 
Nota  1: En cualquiera de los casos manifestados como criterios diferenciales, el 
proponente deberá manifestar bajo cual criterio allega el requisito y acreditar 
(soportar) dicha circunstancia en la forma que prevé el decreto 1860 de 2021.  
Nota 2:  Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales solo se 
aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita que es emprendimiento y 
empresa de mujeres o Mipymes bajo los criterios dispuestos en el artículo 
2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 108 2 de 2015 y que tiene una participación igual o superior 
al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.  
Nota 3 : Para hacer uso de este criterio diferencial, los emprendimientos y empresas 
de mujeres deberán cumplir y acreditar alguna de las condiciones establecidas en el 
artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015.  
Nota 4 : Para hacer uso de este criterio diferencial, los oferentes que ostenten la 
calidad de Mipyme, deberán acreditar tal condición, a través del cumplimiento de los 
requisi tos establecidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015.  
 
4.14.  Compromiso Anticorrupción:  
La Oferta debe estar acompañada del Anexo – COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN, 
suscrito por el Proponente, el cual se entiende prestado bajo la gravedad del  
juramento y contando que no se encuentra inmerso en ninguna de esas causales 
previstas en la ley.  
4.15 Ofrecimiento económico.  
El ofrecimiento económico propuesto deberá guardar una equitativa relación mutua 
tanto con la propuesta como con las condiciones  y datos económicos generales de 
proyección referidos en el estudio previo, es decir, que deben ser consistentes con 
todos los documentos de la misma especialmente con el presupuesto y el factor 
multiplicador determinado. La inconsistencia entre ellos podr á dar lugar a que la 
propuesta se considere inadmisible.  
 
El proponente deberá considerar que en su propuesta económica están comprendidos 
todos los costos directos e indirectos necesarios para la ejecución del contrato, entre 
otros: gastos salariales y p restacionales, aportes a seguridad social y parafiscales, 
costos de suministros, dotación, garantías, transporte, seguros, insumos, servicios 
públicos, impuestos, tasas y contribuciones, gastos administrativos, imprevistos, 
Utilidades, etc.  
 
El proponente  deberá diligenciar y suscribir el ANEXO OFERTA ECONOMICA y ser 
acorde con las condiciones establecidas, so pena de rechazo.  
 
 
 
4.16. Aval o Abono de la Propuesta .  
La propuesta presentada debe contar con el aval de un profesional en Química o 
ingeniería quí mica o ingeniero ambiental , diligenciando la carta de presentación de 
la propuesta y anexando como adjunto la copia de la tarjeta profesional y certificado 
de vigencia actualizado expedido por el ente competente.  
En caso de que el representante legal de u na persona jurídica proponente o de una 
persona natural proponente tenga título profesional de las Ingenierías referidas, no 
requerirá avalar su propuesta, este deberá suscribir la carta de presentación de la 
propuesta y aportar tarjeta o matrícula profesi onal y vigencia de la matrícula 
profesional, expedida con una antelación no mayor a 6 meses anteriores a la fecha del 
cierre del presente proceso.  
Lo anterior, igualmente se le aplicara a los consorcios, uniones temporales o promesas 
de sociedad futura.  
 
4.17. Resolución de acreditación IDEAM  
El laboratorio debe contar con la acreditación vigente ante el IDEAM para la toma de 
muestras en aguas (cuerpo lentico y cuerpo lótico), aguas residuales, aguas 
subterráneas, suelos, lodos, sedimentos y residuos pelig rosos, para lo cual deberá 
allegar dicha resolución.  
 
4.18 Disponibilidad Laboratorio.  
El laboratorio debe tener disponibilidad inmediata ante cualquier emergencia solicitada 
por la Corporación. Debe certificar dicha disponibilidad por escrito mediante un  
documento allegado junto con la propuesta.  
 
4.19. Implementación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.  
El proponente o cada integrante del mismo, debe acreditar en la oferta que cuenta 
con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Sa lud en el Trabajo (SG -SST), mediante 
certificación expedida por la Administradora de Riesgos Laborales del proponente o 
autoridad competente en la materia, con fecha de expedición no mayor a un mes 
anterior a la fecha de cierre de este procedimiento de sel ección, en la cual señale un 
avance mínimo del 80% del SG -SST, de conformidad con lo señalado en la 
Resolución No.0312 del 13 de febrero de 2019 del Ministerio de Trabajo, artículo 25.  
 
4.20 Certificado de inhabilidades e incompatibilidades.  
No podrán pres entar propuesta quienes se encuentren incursos en causales de 
inhabilidades e incompatibilidades que les impidan celebrar contratos con entidades 
públicas, de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el Art. 18 de la Ley 1150 de 2007 y 
demás normas aplicables. Cada proponente o sus miembros (en caso de proponente 
 
 
plural) deberán diligenciar el formato ANEXO - CERTIFICADO DE INHABILIDADES 
E INCOMPATIBILIDADES.  
 
4.21 Formato SIIF  
El proponente debe diligenciar la información contenida en el formato SIIF y anexar 
el cer tificado de vigencia de la cuenta bancaria que exista a nombre del proponente.  
Cuando el proponente sea un Consorcio o Unión temporal, solo uno de los integrantes 
debe diligenciar el formato y anexar la certificación bancaria. A las personas jurídicas 
y naturales extranjeras sin sucursal en Colombia no se les exige acreditar cuenta 
bancaria en el país. ANEXO – FORMATO SIIF.  
4.22. Manifestaciones de Interés  
Los posibles proponentes interesados en participar en el proceso de selección 
abreviada de menor cuan tía manifestarán su interés dentro del término establecido 
en el cronograma, con el fin de que la Corporación conforme una lista de posibles 
proponentes.  
La manifestación de interés se hará a través de presentación del escrito radicado en 
la plataforma de l SECOP II, dentro del plazo estipulado en el cronograma, el cual 
debe ser suscrito por el proponente, representante legal de la persona jurídica o 
representante del consorcio o unión temporal y contener, además de la expresión 
clara del interés en partici par, el señalamiento de formas de contacto y comunicación 
eficaces a través de los cuales la entidad podrá informar directamente a cada 
interesado sobre la fecha y hora de la audiencia pública de sorteo, en caso que la 
misma tenga lugar. Si el posible ofer ente es persona jurídica debe adjuntar 
certificado de existencia y representación legal con el fin de constatar la existencia 
de la persona jurídica, la representación legal y facultades del representante legal. 
Para que los consorcios o uniones temporales  puedan participar en el proceso de 
selección deben hacer manifestación de interés como tales, adjuntando el acta de 
constitución y los certificados de existencia y representación de las personas 
jurídicas integrantes o asociándose entre las personas juríd icas y/o naturales que 
presentaron manifestación de interés.  
En un término no mayor a tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha de 
apertura de la Selección Abreviada, de conformidad al previsto en el cronograma, 
los interesados deben manifestar su intención de participar, a través de la plataforma 
del SECOP II – Manifestación de Interés, con el fin de conformar una lista de posibles 
oferentes. La inscripción debe realizarse a partir de las cero (00:00) horas de la fecha 
de inicio de la inscripció n y hasta las veintitrés y cincuenta y nueve (23:59) horas del 
día de finalización de la inscripción.  
Ningún proponente podrá inscribirse en forma simultánea como persona natural, 
persona jurídica, consorcio, unión temporal o como miembro de un consorcio o 
miembro de una unión temporal. De existir y comprobar la doble inscripción, éstas 
serán anuladas. Los proponentes que manifiesten su interés en participar deben 
 
 
presentar propuesta de acuerdo con la inscripción realizada, es decir, como persona 
natural, persona jurídica, consorcio o unión temporal. La CAS no aceptará 
propuestas presentadas a título diferente del registrado en la inscripción. Así mismo, 
los integrantes inscritos como miembro de consorcios o uniones temporales no 
podrán presentar propuestas  de forma independiente, es decir, exclusivamente 
como persona natural o persona jurídica, ya que no serán tenidas en cuenta.  
Esta manifestación de interés será requisito habilitante para la presentación de la 
oferta. Si la CAS recibe más de diez (10) man ifestaciones de interés realizará un 
sorteo para seleccionar máximo diez (10) interesados con quienes continuará el 
Proceso de Contratación. La fecha del sorteo se fijará en el cronograma del proceso. 
Dicho sorteo se realizará mediante balotas.  
Toda vez q ue la plataforma de SECOP II automáticamente asigna un número a cada 
uno de los proveedores que manifestaron interés en el sistema, para el sorteo se 
tomará dicho número como el correspondiente para identificar a cada persona 
natural o jurídica, o figura a sociativa. Acto seguido, se introducirán en la balotera la 
totalidad de las balotas identificadas con los correspondientes números de los 
proveedores interesados y se procederá a extraer aleatoriamente una a una hasta 
completar diez (10). Los interesados q ue hayan sido seleccionados serán quienes 
podrán presentar oferta. El plazo para la presentación de las ofertas empezará a 
correr el día hábil siguiente a la fecha en la cual se informe a los interesados el 
resultado del sorteo.  
Si no se presenta ninguna manifestación de interés, la CAS declarará desierta la 
Selección Abreviada de Menor Cuantía.  
4.23. Registro Único Tributario – RUT 
El proponente deberá adjuntar junto con su propuesta el Registro Único Tributario 
emitido por la Dirección de Impuestos y Adu anas Nacionales DIAN.  
Para Uniones Temporales y Consorcios cada uno de sus integrantes deberá aportar 
el mencionado registro y en caso de adjudicación deberán solicitar y aportar el RUT 
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la adjudicación previ a a la firma del 
contrato a nombre de la persona conjunta.  
El RUT debe estar generado como una fecha no superior a treinta (30) días contados 
a partir del cierre de entrega de propuestas , así como, ajustado en los términos que la 
DIAN haya requerido y que en la materia se hayan expedido.  
4.2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE.  
La experiencia habilitante del proponente se verificará de conformidad con lo previsto 
con el artículo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015 y atendiendo el principio de 
pluralidad de ofer entes se exige la siguiente:  
4.2.1 EXPERIENCIA GENERAL  
 
 
Para efectos de la valoración de la experiencia general se exige como condiciones 
habilitantes del proponente:  
 
Número de contratos a acreditar:  Los oferentes deberán acreditar dos (2) contratos 
ejecut ados, finalizados y liquidados, cuyo objeto se encuentre relacionado al del 
presente proceso, es decir, actividades de laboratorio.  
 
Valor:  Cuyo valor individual sea igual o superior al cien por ciento (100%) del valor del 
presupuesto oficial expresado en  SMMLV: ( 258,6 ).  
 
Fecha de celebración y terminación : Deben haber sido celebrados y terminados y/o 
liquidados en cualquier momento antes de la fecha de cierre del presente proceso de 
selección, celebrados con entidades públicas o privadas en los cual(es) acredite la 
experiencia solicitada en el presente numeral.  
 
Codificación RUP : La experiencia certificada de cada contrato deberá estar 
relacionada y codificada dentro del RUP, en al menos cuatro de los siguientes códigos:  
 
 
4.2.2 EXPERIENCIA ESPECIFICA.  
 
Para efectos de la valoración de la experiencia especifica se exige como condiciones 
habilitantes del proponente:  
 
Núm ero de contratos a acreditar:  Dos (2) contratos en los cuales dentro de su objeto 
se verifique realizar análisis fisicoquímico microbiológico en matriz agua (fuentes 
hídricas y vertimientos).  
 Clasificación 
UNSPSC  Segmento  Famili a Clase  
77101500  Servicios medio 
ambientales  Gestión medio 
ambiental  Evaluación de impacto 
ambiental  
77101600  Servicios medio 
ambientales  Gestión medio 
ambiental  Planeación Ambiental  
77101900  Servicios medio 
ambientales  Gestión medio 
ambiental  Servicios  de investigación 
y contaminación  
77102000  Servicios medio 
ambientales  Gestión medio 
ambiental  Servicio de reporte 
ambiental  
77121700  Servicios medio 
ambientales  Seguimiento, 
control y 
rehabilitación de 
la contaminación  Contaminación del agua  
811415  Servicios basados 
en ingeniería, 
investigación y 
tecnología  Tecnologías de 
fabricación  Control de calidad  
 
 
Valor:  Cuyo valor individual sea igual o superior al cien por ciento (100%) del valor del 
presupuesto oficial expresado en SMMLV ( 258,6 ).  
 
Fecha de celebración y terminación : Deben haber sido celebrados y terminados y/o 
liquidados en cualquier momento antes de la fecha de cierre del presente proceso de 
selección, ce lebrados con entidades públicas o privadas en los cual(es) acredite la 
experiencia solicitada en el presente numeral.  
 
Codificación RUP : La experiencia certificada de cada contrato deberá estar 
relacionada y codificada dentro del RUP, en al menos cuatro  de lo s siguientes códigos:  
 
 
Nota 1. En caso que la experiencia se haya obtenido en consorcios, uniones 
temporales o as ociación plural, su valor en SMMLV será multiplicado por el porcentaje 
de participación del proponente o del miembro del proponente en dicha asociación; si 
en los documentos aportados no se especifica el porcentaje de participación del 
consorciado que pres enta experiencia a través de esos documentos, deberá presentar 
el respectivo documento consorcial del contrato, si no cumple con estos requisitos, no 
se tendrá en cuenta el valor de dicho contrato.  
 
Nota 2.  Para determinar el valor total de los contratos c elebrados se tendrá en cuenta 
el valor del contrato ejecutado expresado en SMMLV reportado en el RUP.  
 
En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicará lo siguiente: Cuando 
el valor esté dado en dólares americanos (USD) se convertirá a pesos  colombianos 
utilizando para esa conversión la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para 
la fecha de suscripción del contrato. Para efectos de actualizar el valor de los contratos 
celebrados se utilizará el valor del salario mínimo mensual legal v igente (SMMLV), de Clasificación 
UNSPSC  Segmento  Familia  Clase  
77101500  Servicios medio 
ambientales  Gestión medio 
ambiental  Evaluación de impacto 
ambiental  
77101600  Servicios medio 
ambientales  Gestión medio 
ambiental  Planeación Ambiental  
77101900  Servicios medio 
ambientales  Gestión medio 
ambiental  Servicios de investigación 
y contaminación  
77102000  Servicios medio 
ambientales  Gestión medio 
ambiental  Servicio de reporte 
ambiental  
77121700  Servicios medio 
ambientales  Seguimiento, 
control y 
rehabilit ación de 
la contaminación  Contaminación del agua  
811415  Servicios basados 
en ingeniería, 
investigación y 
tecnología  Tecnologías de 
fabricación  Control de calidad  
 
 
conformidad con la tabla sobre salarios mínimo legal en Colombia que más adelante 
se trascribe.  
 
Nota 3.  Se verificará la experiencia como requisito habilitante, a partir de la 
información que suministre el proponente acorde con las cond iciones establecidas en 
el pliego de condiciones numeral 1.15 y sus respectivas certificaciones.  
 
Nota 4. El proponente deberá indicar en su oferta y en todo caso en el anexo 
correspondiente, el número consecutivo en el RUP  de los contratos ejecutados que 
deberán ser tenidos en cuenta para efectos de la verificación de la experiencia aquí 
exigida.  
 
Se deberá  aportar copia del (los) contrato (s) solicitado (s) acompañado ya sea del 
acta de liquidación, o del acta de terminación o de certificación de experien cia 
expedida por la(s) empresa(s) contratante(s). Para el efecto se deberá diligenciar el 
ANEXO correspondiente y atender las reglas generales para la acreditación de los 
requisitos de presentación de propuestas y la asignación de puntaje del pliego de 
condiciones.  
 
Nota 5.  Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales y los puntajes 
adicionales para emprendimientos y empresas de mujeres, solo se aplicarán si por lo 
menos uno de los integrantes acredita que es emprendimiento y empresa de m ujeres 
bajo los criterios dispuestos en el decreto 1860 de 2021 y que tiene una participación 
igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.  
 
Nota 6.  Para el caso de contratos que sean aportados por socios de empresas que 
no cuentan con más de tres (3) años de constituidas, en caso de ser necesario se 
deberá aportar adicional a los documentos válidos para la acreditación de experiencia, 
una certificación suscrita por el representante legal y el revisor fiscal o contador públi co 
(según corresponda), donde se indique la conformación societaria de la empresa y los 
respectivos contratos que pretenden acreditar el requisito de la experiencia.  
En certificaciones de acreditación de experiencia proveniente de cesión de contratos, 
se deberá aportar documentos de cesión donde se indique claramente los porcentajes 
de la cesión efectuada, para determinar el valor y actividades realizadas de acuerdo 
al objeto del presente proceso.  
Según lo dispuesto en el Decreto -Ley 019 de 2012 en el event o en que los oferentes 
presenten contratos suscritos con la CAS, la Entidad se reserva el derecho de realizar 
las verificaciones correspondientes en sus propios archivos  
 
4.3. EQUIPO DE TRABAJO MÍNIMO REQUERIDO.  
 
El proponente deberá anexar a la propuesta toda la información necesaria que permita 
conocer al detalle el perfil y la experiencia del siguiente profesional requerido para el 
 
 
servicio referido, anexando las certificaciones que acrediten la experiencia y la 
formación académica para el cargo correspo ndiente. El personal mínimo requerido 
habilitante es:  
 
No. CARGO  PROFESION  EXPERIENCIA  
GENERAL  ESPECIFICA  
1 DIRECTOR DE 
LABORATORIO  Profesional en 
Química  Cinco (5) 
años 
contados a 
partir de la 
terminación y 
aprobación 
del pensum 
académico.  Contar con  dos 
(2 ) años de 
experiencia 
especifica como 
director, Jefe y/o 
Coordinador de  
laboratorio  
2 ANALISTA  Profesional en 
Química, 
Tecnólogo 
químico o a fines  Dos (2) años 
contados a 
partir de la 
terminación y 
aprobación 
del pensum 
académico.  Contar con un 
(1) año de 
experiencia 
especifica como 
Analista de  
laboratorio 
realizando 
análisis físico 
químicos de 
aguas  
3 COORDINADOR DE 
OPERACIONES EN 
CAMPO  Profesional en 
Ingeniería 
Ambiental  Dos (2) años 
contados a 
partir de la 
terminación y 
aprobación 
del pensum 
académico.  Contar con uno 
(1) año de 
experiencia 
especifica como 
Coordinador de 
operaciones en 
campo y/o 
coordinación de 
muestreos.  
4 TECNICO EN 
CAMPO  Profesional en 
Ingeniería 
Ambiental 
químico o 
Ecólogo  Un (1) año 
contado a 
partir de la 
terminación y 
aprobación 
del pensum 
académico  Contar con un 
(1) año de 
experiencia 
especifica como 
técnico de 
muestreo y/o 
campo  
5 ANALISTA DE 
APOYO  Profesional en 
Química 
/tecnólogo 
químico o - - 
 
 
Ingeniero 
Químico  
6 ANALISTA DE 
APOYO  Profesional en 
Microbiología 
Indust rial o 
microbiólogo  - - 
7 AUXILIAR DE 
LABORATORIO  Estudiante de 
último año de las 
carreras química, 
ingeniería 
química, 
microbiología o 
tecnología afines 
en áreas de las 
ciencias naturales  - - 
 
En caso de presentarse cualquier eventualidad social, técnic a o administrativa el 
Representante Legal de la empresa contratista deberá hacerlo saber a la supervisión 
de la Corporación oportunamente y de manera escrita.  
 
Así mismo, el contratista deberá otorgar cumplimiento al personal profesional, técnico 
y operat ivo que requiera para la ejecución del contrato. La relación de la experiencia 
específica deberá ser presentada utilizando el modelo contenido en el Pliego de 
Condiciones, en el cual se deberá consignar toda la información solicitada, con sus 
respectivos s oportes.  
 
El proponente debe anexar una carta de compromiso de cada profesional ofrecido, 
con el fin de garantizar su presencia en el tiempo de ocupación respectivo y para la 
correspondiente actividad durante la ejecución del contrato.  
 
El proponente deb e anexar la documentación que acredite la experiencia específica, 
la certificación de vigencia de la respectiva matricula profesional, y los títulos de 
formación. Para el efecto se deberá diligenciar el ANEXO correspondiente y atender 
las reglas generales para la acreditación de los requisitos de presentación de 
propuestas y la asignación de puntaje del pliego de condiciones  establecida en el 
número 1.15 del pliego de  condiciones . 
 
4.5. CAPACIDAD FINANCIERA  
Los requisitos financieros habilitantes deberán se r cumplidos por todos los oferentes. 
El objeto de la verificación financiera es validar si los proponentes cuentan con la 
capacidad financiera exigida en el Pliego de Condiciones, a través del Registro único 
de Proponentes.  
 
 
La capacidad financiera se evalu ará con base en la información financiera contenida 
en el certificado de inscripción, calificación y clasificación, en el Registro Único de 
Proponentes (RUP), el cual deberá estar actualizado y con la información financiera.  
El Proponente deberá demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada 
para ejecutar el Contrato, la cual se medirá de conformidad con los parámetros que 
se describen en el presente numeral.  
La C.A.S., si lo considera necesario, se reserva la facultad de solicitar información 
adicional, con el fin de verificar y/o aclarar los datos reportados en los certificados 
requeridos.  
El oferente debe acreditar los siguientes indicadores financieros, que verifican la 
capacidad financiera mínima requerida para un contrato como el que se pre tende 
contratar.  
 
INDICADORES EXIGIDOS  
INDICADOR  FORMULA  MARGEN  
Índice de Liquidez  Activo corriente dividido por 
el pasivo corriente  Mayor o igual a 1,99  
Índice de endeudamiento  Pasivo total dividido por el 
activo total  Menor o igual a 0, 49 
Razón de Co bertura de 
Intereses  Utilidad operacional dividido 
por gastos de intereses  Mayor o igual a 3,21 
Para la ponderación de los componentes de indicadores diferentes al Capital de 
Trabajo, tratándose de oferentes plurales (unión temporal, consorcio o promesa de 
sociedad futura), cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada 
componente del indicador de acuerdo con su participación y acorde con la siguiente 
fórmula:  
 
La ponderación del indicador de Capital de Trabajo para proponentes plura les será la 
sumatoria del indicador total de cada integrante:  
CT= (AC1 – PC1) + (AC2 – PC2) + (AC3 – PC3) + (…)  
NOTA 1:  Para las entidades que al cierre de su ejercicio económico no registren 
Pasivos Corrientes (de corto plazo), y que el resultado del indi cador índice de Liquidez 
resulte indeterminado, se considera que cumplen con el requisito y se habilitan dentro 
del proceso de verificación de requisitos habilitantes.  
 

 
 
NOTA 2:  Para las entidades que al cierre de su ejercicio económico no registren 
Pasivos  Totales, y que el resultado del indicador índice de Endeudamiento resulte 
indeterminado, se considera que cumplen con el requisito y se habilitan dentro del 
proceso de verificación de requisitos habilitantes.  
 
NOTA 3:  Para las entidades que al cierre de s u ejercicio económico no registren 
Gastos por Intereses Financieros, y que el resultado del indicador de Cobertura de 
Intereses resulte indeterminado, se considera que cumplen con el requisito y se 
habilitan dentro del proceso de verificación de requisitos  habilitantes.  
 
NOTA 4:  Para las entidades que al cierre de su ejercicio económico presenten pérdida 
operacional, se considera que no cumplen con el requisito y no se habilitarán dentro 
del proceso de verificación de requisitos habilitantes.  
 
4.5.1. CAPACI DAD ORGANIZACIONAL  
Los Oferentes deben demostrar que cuentan con la capacidad organizacional 
adecuada para ejecutar el Contrato, la cual se medirá de conformidad con los 
siguientes indicadores que miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en 
el uso de activos del interesado:  
INDICADOR  FORMULA  MARGEN  
Rentabilidad del 
patrimonio  Utilidad operacional sobre 
patrimonio  Mayor  o igual  a 0,19 
Rentabilidad del activo  Utilidad operacional sobre 
activo  Mayor  o igual  a 0,09 
Para la ponderación de los c omponentes de indicadores diferentes al Capital de 
Trabajo, tratándose de oferentes plurales (unión temporal, consorcio o promesa de 
sociedad futura), cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada 
componente del indicador de acuerd o con su participación y acorde con la siguiente 
fórmula:  
 
 
NOTA 1:  Para las entidades que al cierre de su ejercicio económico no registren 
Pasivos Corrientes (de corto plazo), y que el resultado del indicador índice de Liquidez 
resulte indeterminado, se considera que cumplen con el requisito y se habilitan dentro 
del proceso de verificación de requisitos habilitantes.  
 

 
 
NOTA 2:  Para las entidades que al cierre de su ejercicio económico no registren 
Pasivos Totales, y que el resultado del indicador índice d e Endeudamiento resulte 
indeterminado, se considera que cumplen con el requisito y se habilitan dentro del 
proceso de verificación de requisitos habilitantes.  
 
NOTA 3:  Para las entidades que al cierre de su ejercicio económico no registren 
Gastos por Inter eses Financieros, y que el resultado del indicador de Cobertura de 
Intereses resulte indeterminado, se considera que cumplen con el requisito y se 
habilitan dentro del proceso de verificación de requisitos habilitantes.  
NOTA 4:  Para las entidades que al ci erre de su ejercicio económico presenten pérdida 
operacional, se considera que no cumplen con el requisito y no se habilitarán dentro 
del proceso de verificación de requisitos habilitantes . 
  
 
 
 
CAPÍ TULO QUINTO  
 
5. ADMISIBILIDAD Y HABILITACIÓN DE PROPUESTAS  
5.1. VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS.  
La C.A.S.  mediante el Comité Evaluador, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 
2.2.1.1.2.2.3. del decreto 1082 de 2015 y el Manual de Contratación de la entidad, 
verificará el cumplimiento de los requisitos de prese ntación de las propuestas y los 
habilitantes, evaluará las propuestas recibidas, establecerá el orden de elegibilidad 
y resolverá las observaciones que formulen los Proponentes, todo dentro de los 
términos establecidos en la Ley y en los Pliegos de Condici ones y sus Adendas.  
Las Propuestas presentadas por los proponentes , que hayan acreditado los 
requisitos de presentación de propuestas y los habilitantes exigidos en este 
documento, serán evaluados por la C.A.S.  
El informe de evaluación, que será publicado  en el lugar y fecha señalados en el 
cronograma del proceso, indicará los proponentes habilitados y los no habilitados, 
así como el orden de elegibilidad de los mismos que le dará la puntuación arrojada 
en la evaluación y señalará los requisitos subsanable s. En dicho período la C.A.S. 
podrá solicitar a los proponentes que, en el plazo perentorio fijado para el efecto, 
presenten las aclaraciones de sus propuestas o los documentos que conduzcan a 
ello conforme con lo establecido en la presente convocatoria. E n ejercicio de esta 
facultad, los proponentes no podrán modificar o mejorar sus propuestas. Cuando el 
plazo para la evaluación resulte insuficiente, la entidad podrá prorrogarlo, de lo cual 
informará previamente a los proponentes.  
5.2. ADMISIBILIDAD DE LA PROPUESTA.  
Una propuesta será admisible, y se incluirá en el orden de elegibilidad, cuando haya 
sido presentada oportunamente y se encuentre ajustada a los Pliegos de 
Condiciones. Se considera ajustada a los Pliegos de Condiciones, y por consiguiente 
será admisible, la propuesta que cumpla todos y cada uno de los requisitos de 
presentación de la propuesta y los habilitantes y no se halle comprendida en una o 
más de las causales de inadmisibilidad que aparezcan en los Pliegos de 
Condiciones.  
 
5.3. REGLAS DE  SUBSANABILIDAD.  
De conformidad con el parágrafo primero del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007 “(.) 
la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación 
o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas  no servirán 
de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, 
todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, 
podrán ser solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta la adjud icación 
(.)”.  
 
 
El numeral 6° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, indica: “(.) Las propuestas deben 
referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de 
condiciones(.)”.  
Igualmente, el numeral 7º ibídem consagra: “De acuerdo con la naturaleza, objeto y 
cuantía del contrato, en los pliegos de condiciones se señalará el plazo razonable 
dentro del cual la entidad deberá elaborar los estudios técnicos, económicos y 
jurídicos necesarios para la evaluación de las propuestas y para s olicitar a los 
proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables.” . 
Los oferentes deberán presentar los documentos y/o requisitos habilitantes que 
requiera la Entidad, dentro del término establecido en el cronograma de actividades 
y/o en la solicitud de subsanaciones. Así mismo, se dará aplicación a la ley 1882 del 
15 de enero de 2018, ley 80 de 1993, y demás reglamentación jurídica en lo que 
respecta del tema de subsanación.  
Bajo las previsiones contenidas en los numerales 6º y 7º  del artículo 30 de la Ley 80 
de 1993 y el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007 y ley 1882 del 15 de enero de 2018, 
y acogiendo lo señalado en los pronunciamientos del Consejo de Estado1, la C.A.S. , 
durante el término de evaluación de las propuestas solicita rá a los proponentes , en 
caso de ser necesario, las aclaraciones, precisiones y/o allegar documentos que 
puedan ser objeto de subsanabilidad.  
Los proponentes deberán allegar dentro del término preclusivo y perentorio2 que al 
efecto fije la C.A.S. , las clar ificaciones y/o documentos requeridos, so pena del 
rechazo de la propuesta .  
Todos aquellos requisitos de la propuesta que afecten la asignación de puntaje no 
podrán ser objeto de subsanabilidad , por lo que los mismos DEBEN ser aportados 
por los proponente s desde el momento mismo de la presentación de la oferta.  
El oferente tiene la carga de presentar su oferta en forma íntegra, esto es, 
respondiendo todos los puntos del pliego de condiciones y adjuntando todos los 
documentos de soporte o prueba de las con diciones que pretenda hacer valer en el 
proceso. Es su deber verificar que los documentos hayan sido cargados 
debidamente en la forma que determina la plataforma del SECOP I I.  
Será responsabilidad de los oferentes consultar constantemente la página Web de l 
SECOP I I para informarse oportunamente del informe de evaluación y las 
subsanaciones a realizar. La no consulta de la página, por parte del oferente, no será 
                                            
1 CONS EJO DE ESTADO,  Sala de lo Contencioso  Administrativo,  Sección  Tercera,  Subsección  A, Consejero  
Ponente:  Carlos  Alberto  Zambrano  Barrera,  12 de Noviembre  de 2014,  Radicación  250002326000200201606 -01. 
CONSEJO  DE ESTADO,  Sala de lo Contencioso  Administrativo,  Sección  Tercera,  Subsección  C,. Consejero  
Ponente:  Enrique  Gil Botero,  26 de Febrero  de 2014,  Numero  de Radicado:  13001 -23-31-000-1999 -00113 -01 
(25.804).    
2 “…el  artículo  25 de la Ley 80 enseña  que los términos  para las diferentes  etapas  de selección  son preclusivos  y 
perentorios.  Transcurrido  el tiempo  indicado  en los pliegos  o en la ley para realizar  determinada  actividad  sin que 
esta se hubiere  cumplido,  se habrá  perdido  la oportunidad  para efectuarla,  por cuanto  el término  una vez vencido  
no puede  revivirse…”  Cfr. CONSEJO  DE ESTADO,  Sección  Tercera,  Sentencia  de 20 de octubre  de 2005,  Exp. 
14.579.    
 
 
excusa para justificar el no cumplimiento de lo requerido para subsanar.  
NOTA : Los documentos e xigidos en el presente pliego para acreditar los factores de 
desempate tampoco podrán ser subsanados, por lo que deberán ser presentados 
desde el momento de la presentación de la oferta.  
 
5.4. ACLARACIONES A LAS PROPUESTAS.  
La C.A.S. podrá solicitar a tod os o a cualquiera de los proponentes durante cualquier 
etapa del proceso siempre que sea con posteridad a la fecha de cierre de las 
propuestas y hasta la adjudicación las aclaraciones o informaciones que estime 
pertinentes, a fin de despejar cualquier duda  en las propuestas.  
Las aclaraciones o explicaciones efectuadas por los proponentes, no servirán para 
mejorar la propuesta de manera que se afecte la asignación de puntaje conforme a 
los Pliegos de Condiciones  y deberán surtirse en el plazo otorgado por la  entidad . 
 
5.5. PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS.  
Si de acuerdo con la información obtenida por la Entidad Estatal en su deber de 
análisis de que trata el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del decreto 1082 de 2015, el valor de 
una oferta parece artificialmente bajo, la Entidad Estatal debe requerir al oferente 
para que explique las razones que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las 
explicaciones, el comité evaluador de que trata el artículo anterior, o quien haga la 
evaluación de las ofertas, debe recomendar rechaza r la oferta o continuar con el 
análisis de la misma en la evaluación de las ofertas.  
Cuando el valor de la oferta sobre la cual la Entidad Estatal tuvo dudas sobre su 
valor, responde a circunstancias objetivas del oferente y de su oferta que no ponen 
en riesgo el cumplimiento del contrato si este es adjudicado a tal oferta, la Entidad 
Estatal debe continuar con su análisis en el proceso de evaluación de ofertas.  
5.6. CAUSALES DE RECHAZO DE PROPUESTAS.  
Serán inadmisibles y no se incluirán en el orden de eleg ibilidad, las propuestas que 
se encuentren incursas en una o varias de las siguientes situaciones, o en las 
restantes causales de inadmisibilidad o rechazo que aparezcan en los Pliegos de 
Condiciones; entre otras:  
1. La falta de capacidad jurídica del Prop onente  
2. Las propuestas que contengan enmendaduras graves o presenten alteraciones e 
irregularidades que no permitan determinar los aspectos sustanciales de la 
propuesta o la evaluación y calificación de las mismas, no convalidadas, aclaradas 
o certificad as con la firma del proponente.  
3. Cuando el respectivo proponente se encuentre incurso en una o varias de las 
causales de inhabilidad o de incompatibilidad previstas en la Constitución Política o 
en la ley.  
 
 
4. Cuando el respectivo proponente no cumple c on alguno(s) de los requisitos 
habilitantes establecidos, con arreglo a la ley, en el pliego de condiciones.  
5. Cuando se verifique “la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes 
a la futura contratación o al proponente” que en realidad sea n necesarios, esto es 
forzosos, indispensables, ineludibles, “para la comparación de las propuestas” .  
6. Cuando la conducta del oferente o su propuesta resultan abiertamente contrarias 
a Principios o normas imperativas de jerarquía constitucional o legal que impongan 
deberes, establezcan exigencias mínimas o consagren prohibiciones y/o sanciones.  
7. Cuando la propuesta:  
i) Se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o 
modalidad;  
ii) Sea presentada de forma extemporánea,  
iii) Se presente en un lugar diferente al indicado en el Cronograma del Proceso,  
iv) Sea parcial (si en los pliegos de la selección no indica que se ac eptarán 
propuestas parciales).  
8. Cuando el Proponente, no se encuentre en situación de cumplimiento por 
conc epto de pago de giros y aportes al Sistema de Seguridad Social y parafiscales.  
9. Cuando la información consignada en los documentos que integran la propuesta 
no sea veraz, esto es, no corresponda a la realidad.  
10. Cuando se modifique o altere el formul ario de la propuesta económica. Es decir, 
cuando modifiquen o alteren los datos suministrados por la Entidad, al formulario de 
la propuesta económica (Descripción del(os) Ítem(s), unidades,  valor unitario ), o no 
se consigne en él uno o varios precios unita rios. 
11. Cuando se evidencien precios artificialmente bajos, y el proponente no haya 
explicado las razones que sustenten el valor ofertado, en cuanto a que su oferta, no 
pone en riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales, en 
caso de que se le adjudique el contrato a dicho proponente.  
12. Cuando el proponente no presente el formato PROPUESTA ECONÓMICA o esta 
no se encuentre firmada o c uando la oferta económica supere el valor oficial 
estimado para el Proceso.  
13. Cuando el valo r de la oferta económica propuesto en la plataforma difiera del 
anexo de propuesta económica presentado.  
14. Cuando la información, documentos o soportes adjuntados por el proponente no 
se ajustan a la realidad. Lo anterior previa verificación de la inform ación por parte de 
la Entidad contratante y sin perjuicio de las actuaciones adelantadas por la CAS ante 
las autoridades competentes para que se inicien las investigaciones del caso  
15. Cuando al proponente se le haya requerido con el propósito de subsanar  o 
aclarar un documento de la propuesta y no lo efectúe dentro del plazo indicado o no 
 
 
lo realice correctamente o de acuerdo con lo solicitado.   
16. Cuando el(los) proponente(s) no cumpla(n) con las Especificaciones Técnicas 
Mínimas requeridas de acuerdo con lo establecido en el presente proceso o no se 
comprometa el proponente con las especificaciones técnicas mínimas.  
17. Si el Proponente no responde de manera satisfactoria el requerimiento efectuado 
por la C.A.S. antes de la adjudicación y en consecuen cia no cumple con alguno de 
los aspectos técnicos mínimos, jurídicos, financieros y económicos.  
18. Cuando el objeto social de la persona jurídica proponente, la actividad comercial 
de la persona natural comerciante o el objeto social de alguno de los mie mbros que 
conforman la Unión Temporal no permita ejecutar el objeto de la contratación . 
19. Cuando el oferente se encuentre reportado en el boletín de responsables fiscales 
de la Contraloría General de la República, de conformidad con el artículo 60 de la 
Ley 610 de 2000.  
20. Cuando el oferente se encuentre reportado con antecede ntes en el reporte del 
SIRI de la Procuraduría General de la Nación.  
21. Cuando no se aporte la garantía de seriedad de la oferta.  
22. Cuando de acuerdo con el dictamen del Revisor Fiscal el participante o alguno 
de sus miembros se encuentre en casual de disolución.  
23. Si dentro de la propuesta  incluyeron textos cuyo contenido con tradiga, condicione 
o modifique  lo dispuesto en las especificaciones establecidas en los presentes 
términos de referencia.  
24. Cuando la propuesta sea presentada extemporáneamente luego de la fecha y 
hora exacta señalada para el cierre del proceso o la presente en sitio diferente al 
destinado en el SECOP II para la presentación electrónica de la propuesta.  
25. Cuando el proceso sea limitado a Mipyme y no se acredite tal condición.  
26. Que la inscripción  del Registro Único de Proponentes (RUP ) que realice el 
proponente, por primera vez o cuando han cesado sus efectos y debe volver a 
inscribirse, no esté en firme en la fecha prevista para el cierre del proceso de 
contratación . 
27. Que el proponente no acredite la presentación de la información para renovar  el 
Registro Único de Proponentes (RUP), a más tardar el quinto día hábil del mes de 
abril de cada año, o en la fec ha que establezca la ley o el reglamento, si fuera una 
distinta.  
 
 
 
 
 
 
CAPITULO SEXTO  
6. CRITERIOS DE COMPARACIÓN DE PROPUESTAS, FACTORES DE 
DESEMPATE E INCENTIVOS.  
Los criterios de selección son aquellos que permiten la escogencia de la oferta más 
favorabl e para la C.A.S. Los artículos 5 y 12 de la Ley 1150 de 2007, la ley 816 de 
2003 y el Decreto 1082 de 2015, regulan la materia relacionada con los factores de 
evaluación y de incentivos en la contratación de las entidades estatales.  
La adjudicación recaer á en el proponente que haya presentado la oferta más favorable 
teniendo en cuenta la ponderación de los elementos de calidad y precio soportados 
en los puntajes asignados a continuación.  
Se determinará la elegibilidad de la mejor propuesta, sobre una asign ación de 100 
puntos como máximo. La propuesta que resulte elegida deberá obtener siquiera un 
puntaje acumulado igual o superior a 80 puntos.  
La omisión de la información requerida en este numeral no será subsanable por ser 
criterio de desempate; en todo ca so, la no presentación de la información requerida 
no restringe la participación del proponente, ni es causal de rechazo de propuesta 
técnica.  
6.1 INFORME DE EVALUACIÓN.  
La verificación de cumplimiento de la capacidad jurídica, financiera y las condiciones  
de experiencia del oferente, no dará derecho a la asignación de puntaje, solo 
conducirá a determinar si la propuesta es hábil para ser evaluada.  
Se someterán al proceso de evaluación, selección y calificación las propuestas a las 
cuales se les hayan verif icado los requisitos habilitantes.   
La C.A.S. publicará durante tres (3) días hábiles el informe de evaluación, el cual 
contendrá la evaluación de las ofertas frente a todos los requisitos exigidos en el pliego 
de condiciones, incluyendo los requisitos hab ilitantes y los de asignación de puntaje.  
El informe de evaluación desarrollará:  
HABILITANTES  
Capacidad Jurídica  CUMPLE/NO CUMPLE  
Experiencia del proponente  CUMPLE/NO CUMPLE  
Equipo de trabajo mínimo  CUMPLE/NO CUMPLE  
Capacidad Financiera  CUMPLE/NO CUMPL E 
Capacidad Organizacional  CUMPLE/NO CUMPLE  
 
ASIGNACIÓN DE PUNTAJE. (MÁXIMO 100 PUNTOS)  
FACTOR DE EVALUACIÓN  PUNTAJE  
PROPUESTA ECONÓMICA  50 
 
 
EXPERIENCIA ADICIONAL  PROPONENTE  19,5 
FACTOR CALIDAD  20 
EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE 
MUJERES  0,25 
PUNTAJE AD ICIONAL MIPY MES  0,25 
INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL  10 
TOTAL  100 
 
6.2. OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN.  
Los proponentes , podrán consultar el Informe de Evaluación y presentar sus 
observaciones al mismo en el lugar y dentro del plazo y horario establecidos en el 
Cronograma del Proceso de Selección.  
Solamente se recibirán manifestaciones, dudas, observaciones, propuestas, 
documentos en carácter de subsanación, anexos o cualquier otro documento, en 
forma digital a través del sitio destinado para este proceso en la plataforma del 
SECOP II, único medio que canalizará cualquier tipo de comunicación entre los 
proponentes y la CAS y las solicitudes se responderán mediante comunicación 
escrita por la misma plataforma.  
Las respuestas a las solicitudes pa ra que subsanen la ausencia de requisitos o la 
falta de documentos habilitantes o las observaciones al informe, deben dirigirse al 
SECOP II y deben ser por el canal indicado en el manual de observaciones de la 
plataforma de SECOP II y los términos y condic iones de uso adecuado del SECOP 
II. 
Una vez resueltas las observaciones al informe de evaluación, la entidad adjudicará 
el contrato mediante acto administrativo al oferente que haya cumplido todos los 
requisitos exigidos en el pliego de condiciones y haya obtenido el mayor puntaje  
 
6.3. CRITERIOS DE EVALUACION  
 
6.3.1 PROPUESTA ECONÓMICA. (MÁXIMO 50 PUNTOS)  
Los proponentes deberán presentar como parte de su oferta, una Propuesta 
Económica en el “ANEXO PROPUESTA ECONOMICA” que dispuso la CAS, con el 
cual se surtirá la evaluación económica.  
La oferta económica comprende todos los costos directos e indirectos, impuestos, 
tasas y contribuciones de ley y cualquier otra erogación necesaria para la correcta 
suscripción y ejecución del objeto de la presente contrat ación y por ningún motivo se 
considerarán costos adicionales.  
 
 
En la plataforma SECOP II, cada proponente deberá diligenciar la sección “Propuesta 
Económica”, donde debe indicar el valor total del presupuesto oficial  asignado por 
la CAS.  
La evaluación y cal ificación de las ofertas económicas, se realizará mediante la 
siguiente metodología, asignando como calificación máxima 50 puntos al proponente 
que obtenga el mayor número de ítems con menor precio, tal como se expone a 
continuación.  
a. Se establecerá respect o a cada ítem relacionado en el anexo de propuesta 
económica, el orden de las ofertas de menor a mayor valor.  
b. En caso de empate de ítems con menor valor, cada ítem de cada propuesta en 
empate estará o se asignará en el orden de menor valor.  
c. Se sumarán a ca da proponente los ítems establecidos en menor valor ofrecido.  
d. Se asignará el máximo puntaje (50 puntos) al proponente que obtenga el mayor 
número de ítems calificados con “menor valor” y a los demás en forma proporcional 
mediante la aplicación de una regla  de tres inversa.  
e. En caso de empate de ofertas con número de ítems de “menor valor”, las ofertas 
obtendrán igual puntaje.  
El valor de cada ítem ofertado en el anexo de propuesta económica no puede superar 
el valor estimado por la entidad para ítem, so pen a de ser rechazada la propuesta.  
Los valores para cada ítem se deberán presentar sin decimales. Ante tal situación se 
realizará corrección monetaria así: Cuando la fracción decimal del peso sea igual o 
superior punto cinco (0.5) se aproximará por exceso a l número entero siguiente del 
peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a punto cinco (0.5) se 
aproximará por defecto al número entero.  
La propuesta que omita el precio de algún ítem o sobrepase el establecido por la 
entidad para cada uno ser á rechazada.  
En caso de presentarse una sola propuesta o quedar una sola habilitada no se 
aplicará . Solo se revisará que el valor de los ítems no sobrepase los previstos por la 
entidad.  
Debido a que el presupuesto se ejecutará bajo la modalidad de bolsa, d escontando 
los valores unitarios de los elementos y/o servicios efectivamente prestados y/o 
suministrados, hasta agotar dicho presupuesto o cumplir el plazo máximo previsto, EN 
LA PLATAFORMA SECOP II, CADA PROPONENTE DEBERÁ DILIGENCIAR LA 
SECCIÓN “PROPUEST A ECONÓMICA”, INDICANDO EL VALOR TOTAL DEL 
PRESUPUESTO OFICIAL  ASIGNADO POR LA CAS, es decir, $ 300.000.000. (De 
establecer un valor superior se rechazará la propuesta y de ser menor por dicho valor 
será la bolsa para ejecutar en caso de ser adjudicatario).  
6.3.2. EXPERIENCIA ADICIONAL  DEL PROPONENTE  (MÁXIMO 19,5 PUNTOS)  
El proponente que acredite experiencia especifica adicional a la requerida como 
habilitante, obtendrá puntuación de la siguiente forma:  
 
 
 
PONDERACION  PUNTAJE  
Un contrato adicional  5 
Dos (2)  contratos adicionales  10 
Tres (3) contratos adicionales  19,5 
Los contratos presentados para acreditar este ítem deberán cumplir todos los 
requisitos establecidos en el acápite de REQUISITOS DE EXPERIENCIA 
ESPECIFICA  DEL PROPONENTE.  
Experiencia Adicional : Contratos en los cuales dentro de su objeto se verifique la 
realización de análisis fisicoquímico y microbiológico en matriz agua, suelos, 
sedimentos y residuos peligrosos.  
Los contratos presentados para acreditar la experiencia adicional, deberán estar 
registrados en el RUP y cumplir cada uno con los códigos descritos a continuación:  
 
 
6.3.3 FACTOR DE CALIDAD (COST O BENEFICIO) (MÁXIMO 20 PUNTOS)  
 Clasificación 
UNSPSC  Segmento  Familia  Clase  
77101500  Servicios medio 
ambientales  Gestión medio 
ambiental  Evaluación de impacto 
ambiental  
77101600  Servicios medio 
ambienta les Gestión medio 
ambiental  Planeación Ambiental  
77101900  Servicios medio 
ambientales  Gestión medio 
ambiental  Servicios de investigación 
y contaminación  
77102000  Servicios medio 
ambientales  Gestión medio 
ambiental  Servicio de reporte 
ambiental  
77121700  Servicios medio 
ambientales  Seguimiento, 
control y 
rehabilitación de 
la contaminación  Contaminación del agua  
811415  Servicios basados 
en ingeniería, 
investigación y 
tecnología  Tecnologías de 
fabricación  Control de calidad  
 
 
Como factor de calidad (costo beneficio) el proponente podrá ofrecer a su costo y 
riesgo algunas o todas las siguientes condiciones, a fin de hacerse acreedor del 
puntaje otorgado.  
Es decir, ofrecerá sin costo para la Cor poración, algunas variables mencionadas en 
el monitoreo de tasa retributiva en cantidad no mayor a 5 y no cobrará en el resto de 
mediciones en las variables de temperatura y/o pH en calidad indeterminada.  
Las características de los servicios ofrecidos de manera adicional, deberán cumplir 
con las mismas especificaciones que el equipo mínimo exigido para la ejecución del 
contrato. No se tendrá en cuenta para el puntaje de la ponderación de los elementos 
de calidad, el ofrecimiento superior a las cantidades r equeridas en este numeral, es 
decir, si se ofrecen más  a efectos de otorgar por una sola vez el puntaje establecido.  
El elemento de ponderación de que trata este numeral, se debe poner a disposición 
de la Entidad al momento de suscribir el acta de inicio de contrato y para la ejecución 
del mismo. El ofrecimiento de servicios adicionales obligará al adjudicatario a su 
estricto cumplimiento al momento de la suscripción del acta de iniciación del contrato.  
NOTA: El puntaje se otorgará por una sola vez al ofe rente independientemente de la 
cantidad de ofrecimientos adicionales contenidos en la oferta.  
Para efectos de acreditar el presente ítem, el oferente deberá aportar el Anexo 
CONDICIONES ADICIONALES –FACTOR CALIDAD , en un formato de libre 
escogencia por el  proponente.  
CONDICIONES 
ADICIONALES A LAS 
MÍNIMAS EXIGIDAS  CANTIDAD  PUNTAJE  
Realizar las variables de 
SST, DBO y medición de 
caudales necesarias 
para determinar la tasa 
retributiva a usuarios  5 10 
Realizar variables de ph  Máximo  12 5 
Realizar variables de 
temperatura  Máximo  12 5 
TOTAL PUNTAJE   20 
 
6.3.4. EMPRENDIMIENTO Y EMPRESAS DE MUJERES (0,25 PUNTOS)  
Los oferentes que se encuentren definidos bajo alguna de las condiciones que 
establece el artículo 2.2.1.2.4.2.14. d el Decreto 1860 de 2021, de Definición de 
emprendimientos y empresas de mujeres, acreditando dicha condición en la forma allí 
establecida, obtendrán un puntaje adicional de 0,25 puntos.  
 
 
Además, se deberá expresar específicamente  dicha circunstancia median te el 
ANEXO que corresponda del pliego de condiciones o en formato de libre escogencia 
en caso de no estar previsto, para que la entidad proceda a verificar.  
 
6.3.5  PUNTAJE ADICIONAL PARA MIPYME  
La Corporación otorgará un puntaje de cero punto veinticinco  (0.25) puntos 
adicionales a los proponentes que acrediten ser Mipyme, de acuerdo con los criterios 
de clasificación empresarial definidos en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 
2015.  
 
Frente a proponentes plurales, los puntajes adicionales solo se aplicarán si por lo 
menos uno de los integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación 
igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.  
 
Lo previsto en este numeral aplica sin perjuicio de lo dispuesto en los Acuerdos 
Comerciales suscritos por el Estado colombiano, pero no rige en las convocatorias 
limitadas a Mipyme conforme a los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 del decreto 
1082 de 2015, adicionado por el artículo 3 del decreto 1860 de 2021.  
 
Para que el Proponente obtenga este puntaje debe presentar el Anexo – 
ACREDITACIÓN MYPIME  y aportar la documentación requerida . 
 
6.3.6 . APOYO  A LA INDUSTRIA  NACIONAL. (MÁXIMO 10  PUNTOS).  
Para la calificación de este aspecto se asignará el puntaje máximo y se te ndrá en 
cuenta lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.1. del Decreto 1082 de 2015, que 
contempla:  
“Artículo 2.2.1.2.4.2.1.: Incentivos en la contratación pública. La Entidad Estatal debe 
establecer en los pliegos de condiciones para la contratación, de ntro de los criterios 
de calificación de las propuestas, los incentivos para los bienes, servicios y oferentes 
nacionales o aquellos considerados nacionales con ocasión de la existencia de trato 
nacional. Este incentivo no es aplicable en los procesos para  la adquisición de Bienes 
y Servicios de Características Técnicas Uniformes”.  
Los Proponentes pueden obtener el puntaje de apoyo a la industria nacional, por 
servicio origen nacional, trato nacional o por incorporación de servicios colombianos. 
En ningún caso otorgará simultáneamente el puntaje por Servicio Nacional y de 
incorporación de servicios colombianos en un Segmento. De acuerdo con lo anterior, 
los puntajes para estimular la industria nacional son:  
CONDICIÓN  PUNTAJE  
1. SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL O CON TRATO NACIONAL  10 puntos  
 
 
2. INCORPORACIÓN DE SERVICIOS NACIONALES  5 puntos  
1. SERVICIO ORIGEN NACIONAL O CON TRATO NACIONAL  
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.2.4.2.9. del decreto 1082 de 2015, 
adicionado por el art. 1, Decreto Nacional 6 80 de 2021. sobre “puntaje para la 
promoción de la industria nacional en los Procesos de Contratación de servicios.”, se 
asignará 10 puntos a la Oferta de servicios nacionales o servicios extranjeros con trato 
nacional.  
Para otorgar el puntaje de servicio s origen nacional, el Proponente debe presentar el 
certificado de existencia y representación legal, cédula de ciudadanía o visa de 
residencia, indicando en la casilla correspondiente el origen de los (bienes o servicios) 
nacionales.  
Para obtener el puntaj e por “con trato nacional”, se reconocerá, a:  
- Servicios de otros estados con los cuales exista un acuerdo comercial 
aplicable al proceso de contratación, (tabla de acuerdos comerciales)  
- Servicios frente a los cuales exista trato nacional por reciprocidad. Para tal 
efecto el proponente deberá mencionar e identificar esta situación la cual será 
verificada en la página web de Colombia Compra Eficiente  
- A los servicios de la Comunidad Andina de naciones. (Tabla Acuerdo 
Comerciales)  
2. INCORPORACIÓN DE SERVICIOS COL OMBIANOS  
Si el Proponente no es origen nacional ni con trato nacional, según el punto anterior, 
se asignará 5 puntos a los Proponentes extranjeros que incorporen por lo menos el 
90% de personal colombiano en la prestación del servicio. En caso de recibir este 
puntaje, el Proponente debe garantizar que no disminuirá dicho porcentaje durante la 
ejecución del Contrato.  
Por lo anterior, este puntaje solo se otorgará a las personas extrajeras sin trato 
nacional ni reciprocidad, para lo cual deberá presentar un  formato que detalle y 
contemple lo anterior indicando en la casilla correspondiente la incorporación 
correspondiente . En el evento que un proponente de origen nacional o con trato 
nacional diligencie este formato se entenderá no presentado.  
NOTA 1. Las p ersonas de origen nacional o con trato nacional no deberán diligenciar 
formato toda vez que no les aplica este puntaje por incorporación del componente 
nacional.  
NOTA 2: Se entiende servicio de origen nacional, o con trato nacional, si todas las 
personas que hacen parte de una unión temporal o consorcio tienen origen nacional 
o cuentan con trato nacional.  
 
 
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes 
nacionales y extranjeros, el puntaje se asignará en proporción al porcentaje de  
participación de cada integrante, según sea su condición de nacional o extranjero.  
No se asignará puntaje a quien no indique en la casilla correspondiente el origen de 
los bienes y servicios a ofertar y a los “SERVICIOS EXTRANJEROS” que no tengan 
tratamie nto de nacionales, y respecto de los que no se incorpora componente 
colombiano de servicios profesionales, técnicos u operativos, o incorporación de 
bienes de origen nacional.  
 
 
  
 
 
 6.4 CRITERIOS DE DESEMPATE  
En caso de empate, la Entidad agotará los factor es de desempate establecidos en los 
numerales 1 al 11 del artículo 35 de la Ley 2069 de 2020 y Decreto 1860 de 2021, 
con el fin de dirimir un empate cuando respecto del puntaje total se llegue a presentar 
esta situación en la puntuación de dos o más oferta s de manera que una u otra 
queden ubicadas en el primer lugar.  
Para tal efecto, los proponentes deberán diligenciar y presentar con su propuesta los 
ANEXOS y soportes según corresponda, en cumplimiento de las condiciones o 
características que a continuació n se refieren:  
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o 
servicios extranjeros.  
Se entiende por servicio de origen nacional aquellos prestados por empresas 
constituidas de acuerdo con la legislación nacional, po r personas naturales de 
Colombia o por residentes en Colombia.  
a) Lo anterior será verificado del certificado de existencia y representación legal para 
personas jurídicas.  
b) Para personas naturales se verificará con la copia de la cédula de ciudadanía, de 
extranjería o visa de residente, si es el caso.  
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia 
intrafamiliar o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; 
o, la de un proponente p lural constituido por mujeres cabeza de familia, mujeres 
víctimas de violencia intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o 
participen mayoritariamente.  
La acreditación para este factor se hará de la siguiente manera según el caso 
corres pondiente.  
a) Mujer cabeza de familia: Declaración por parte de la mujer ante notario, expresando 
las circunstancias básicas del respectivo caso, junto con la copia de los documentos 
de identidad.  
b) Mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar: Copia de la medida de protección que 
establezca la medida de protección procedente, la debe impartir el comisario de 
familia del lugar donde ocurrieron los hechos y a falta de este el juez civil municipal o 
promiscuo municipal, o la autoridad indígena, según se el caso. Copia de los 
documentos de identidad  
c) La participación mayoritaria se acreditará con el certificado de existencia y 
representación legal – tratándose de personas jurídicas – o del documento de 
constitución del proponente plural, en la que const e que más del 50% de la 
participación accionaria o cuota parte son de titularidad de género femenino. 
Adicionalmente, deberá acreditar la condición indicada de cada una de las mujeres 
que participen en la sociedad, aportando copia de los documentos de iden tidad de 
cada una de ellas.  
 
 
3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones 
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está 
en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997.  
Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que 
acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad 
en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos 
el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, o unión temporal y aportar mínimo el 
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.  
Dicho personal deberá haber sido contratado por lo menos con anterioridad a un año 
al cierr e del presente proceso de selección. Para lo cual deberán acreditar esta 
situación presentando los siguientes documentos:  
a) Certificación vigente expedida por el Ministerio del Trabajo.  
b) El proponente debe adjuntar a su oferta el Anexo “Acreditación de vinculación 
laboral de personas en condiciones de Discapacidad”, formato que debe estar suscrito 
por la persona natural o por Representante Legal de la persona jurídica que acredita 
el personal con discapacidad y el revisor fiscal o quien haga sus veces en  la respectiva 
jurisdicción, según sea el caso, en donde se evidencie que el personal referido ha 
sido contratado por lo menos con un (1) a o de anterioridad a la fecha de cierre y se 
manifesté el compromiso de mantener vinculado a dicho personal por un la pso igual 
al de la contratación.  
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en 
mayor proporción de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de 
vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el r equisito de edad de 
pensión establecido en la Ley.  
El proponente debe adjuntar a su oferta el Anexo “Acreditación de vinculación de 
personas mayores” el cual debe estar suscrito por la persona natural o por 
Representante Legal de la persona jurídica, revis or fiscal o contador público según 
sea el caso, manifestando que las personas relacionadas no son beneficiarios de la 
pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que han cumplido el requisito de edad 
de pensión establecido en la ley.  
Solo se tendrá en cuenta la acreditación de aquellas personas mayores que hayan 
cumplido el requisito de edad de pensión, y que hayan estado vinculadas con una 
anterioridad igual o mayor a un año de la fecha de cierre de la solicitud de cotización. 
Para los casos de constit ución inferior a un a o se tendrá en cuenta a aquellos que 
hayan estado vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica.  
En el caso de los oferentes plurales, el representante del mismo deberá certificar el 
n mero de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, 
familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión 
establecido en la Ley, vinculadas por cada uno de sus integrantes, o por la unión 
temporal o consorcio; junto con los documen tos de identificación de cada una de las 
personas vinculadas.  
 
 
La mayor proporción se definir en relación con el número total de personas de 
personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez vinculadas por 
contrato laboral o contrato de pres tación de servicios, por lo que se preferir al oferente 
que acredite un porcentaje mayor.  
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones 
establecidas en la ley, que por lo menos diez por ciento (10%) de su nómina perte nece 
a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Room o gitanas.  
Certificación expedida por el Ministerio del Interior en la cual acredite que el trabajador 
pertenece a la comunidad indígena, comunidades negras, afrocolombianas, raizal es, 
palenqueras, Room o gitanas en los términos del Decreto 2893 de 2011, o la norma 
que lo modifique, sustituya o complemente.  
Adicionalmente, se deberá adjuntar el certificado expedido por el representante legal 
y/o el revisor fiscal de la persona jurídi ca según corresponda, o el proveedor persona 
natural acredite que al menos el 10% de su nómina pertenece a población indígena, 
negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Room o gitanas. Y la copia de los 
documentos de identidad de población indígena, negra , afrocolombiana, raizal, 
palanquera, Room o gitanas con la cual se pretende acreditar esta condición.  
En el caso de los prov eedores plurales, el representante legal del mismo certificar que 
por lo menos diez por ciento (10%) del total de la n mina de sus integrantes pertenece 
a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Room o gitanas. 
Este porcentaje se def inir de acuerdo con la sumatoria de la n mina de cada uno de 
los integrantes del Proveedor plural. En todo caso, deberá aportar la copia de la 
certificación expedida por el Ministerio del Interior en la cual acredite que el trabajador 
pertenece a la comuni dad indígena, comunidades negras, afrocolombianas, raizales, 
palenqueras, Room o gitanas en los términos del Decreto 2893 de 2011, o la norma 
que lo modifique, sustituya o complemente.  
Nota: Debido a que, para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan 
certificados que contienen datos sensibles, de acuerdo con el art culo 6 de la Ley 
1581 de 2012, se requiere autorización por parte del titular del dato como es el caso 
de las personas que pertenece a la población indígena, negra, afrocolombian a, raizal, 
palenquera, Room o gitanas; el proveedor deber  anexar la autorización para el 
tratamiento de datos personales como requisito para el otorgamiento del criterio de 
desempate.  
6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o rein corporación o 
de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un 
proponente plural constituido por personas en proceso de reincorporación, y/o 
personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.  
Se adjuntará alguno de estos documentos según corresponda:  
a. La certificación en las desmovilizaciones colectivas que expide la Oficina de Alto 
Comisionado para la Paz.  
b. Certificado que expida el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto 
 
 
de las personas desmovilizadas en forma individual. Además, se entregar el 
documento de identificación de la persona en proceso de reintegración o 
reincorporación.  
c. U otro documento que para el efecto determine las autoridades competentes.  
En el caso de las personas jurídicas, el representante legal y/o revisor fiscal certificar 
bajo la gravedad de juramento que m s del 50% de la composición accionaria o 
cuotas partes de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de 
reintegración o reincorpo ración. Además, deber aportar alguno de los certificados 
antes citados, junto con los documentos de identificación de cada una de las personas 
que están en proceso de reincorporación o reintegración.  
Nota: Debido a que, para el otorgamiento de este criteri o de desempate se entregan 
certificados que contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 
1581 de 2012, se requiere autorización por parte del titular del dato. El proveedor 
deberá anexar autorización para el tratamiento de datos person ales como requisito 
para el otorgamiento del criterio de desempate.  
7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que:  
(a) esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en 
proceso de reincorporación o reinteg ración, o una persona jurídica en la cual participe 
o participen mayoritariamente, y, que tenga una participación de por lo menos el 
veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural;  
(b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorpora ción o 
reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de 
la experiencia acreditada en la oferta; y  
(c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporación o 
reintegración, ni la persona jurídica, ni su s accionistas, socios o representantes 
legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.  
Declaración juramentada de la mujer que invoque la condición de cabeza de familia; 
y/o la persona en proceso de reintegración o reinc orporación deber anexar 
certificación expedida por el Comité Operativo para la Operación de las Armas -
CODA, o la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, conforme el Registro Nacional 
de Reincorporación, a través de la cual se acredite su inclusión en lo s programas de 
reincorporación, conforme lo establecido en el Decreto 1081 de 2015.  
Se adjuntará alguno de estos documentos según corresponda:  
(i). Adjuntar certificación del representante legal y/o revisor fiscal en los casos en que 
la sociedad esté oblig ado a tenerlo, en la que conste que al menos el 25% de 
participación accionaria en la respectiva sociedad son de titularidad de género 
femenino y/o persona en proceso de reincorporación o reintegración o que ostente tal 
calidad.  
(ii). Mediante documento de  conformación de la figura asociativa, con fundamento en 
el cual, según el porcentaje de participación del integrante, se evidencie que la 
 
 
experiencia aportada por la madre cabeza de familia o la persona en proceso de 
reincorporación o reintegración o cali dad de tal, sea no inferior al 25% del total 
acreditado en la oferta.  
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones 
mutuales; o un proponente plural constituido por Mipymes, cooperativas o 
asociaciones mutuales.  
• Para las e mpresas micro y/o peque as empresas: El proveedor deber acreditarlo 
mediante el Certificado de Existencia y Representación Legal.  
• Cooperativas o Asociaciones se acreditar mediante el certificado de existencia y 
representación legal expedido por la C mara  de Comercio.  
Tratándose de proveedores plurales, se preferir la oferta cuando cada uno de los 
integrantes acredite alguna de las condiciones se aladas en el inciso anterior de este 
numeral.  
9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural consti tuido por micro y/o 
pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.  
• Para las empresas micro y/o pequeñas empresas: El proveedor deberá acreditarlo 
mediante el Certificado de Existencia y Representación Legal.  
• Cooperativas o Asociaciones se a creditará mediante el certificado de existencia y 
representación legal expedido por la Cámara de Comercio.  
Tratándose de proveedores plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los 
integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en el inc iso anterior de este 
numeral.  
10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o 
información contable con corte a 31 de diciembre del año anterior, por lo menos el 
veinticinco por ciento (25%) del total de pagos realizados a MI PYMES, cooperativas 
o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados 
durante el año anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural siempre que:  
(a) esté conformado por al menos una MIPYME, cooperativa o asociación m utual que 
tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%);  
(b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por 
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y  
(c) ni la MIPYME, cooperativa o a sociación mutual ni sus accionistas, socios o 
representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del 
proponente plural.  
El proponente deberá acreditar los pagos con corte a 31 de diciembre del año 
inmediatamente anterior realizado s a MIPYMES para lo cual, el Proveedor deberá 
tener en cuenta la totalidad de las siguientes condiciones:  
• En todos los casos, la MIPYME, cooperativa o asociación mutual, sus accionistas, 
 
 
socios o representantes legales, no podrán ejercer u ostentar la c alidad de accionista, 
socio, empleado o representante legal en más de uno de los integrantes de la figura 
asociativa oferente.  
• Para acreditar la calidad de MIPYME, Cooperativa o Asociación Mutual:  
• Si se trata de Mipymes: El Proveedor deberá acreditar lo mediante: el Certificado de 
Existencia y Representación Legal.  
• Si se trata de Cooperativas o Asociaciones se acreditará mediante el certificado de 
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio.  
Una vez lo anterior, el Proveedo r podrá optar por las siguientes alternativas en orden 
de precedencia para lograr el desempate:  
Adjuntar certificación del representante legal y/o revisor fiscal en los casos en que la 
sociedad esté obligado a tenerlo, en la que conste, con corte a 31 de d iciembre del 
año anterior, los pagos en al menos un 25% en favor de Cooperativas, Mipymes o 
Asociaciones Mutuales por concepto de ejecución de contratos celebrados en el 
marco del orden legal. Para el efecto anterior, el oferente deberá allegar sus estados  
financieros o información contable con fundamento en la cual se evidencia la 
información requerida. Adicionalmente, deber aportar el documento que acredite que 
el receptor del pago es en efecto una cooperativa, Mipymes o Asociaciones Mutuales. 
o, mediante  documento de conformación de la figura asociativa y sus modificaciones, 
con fundamento en el cual, según el porcentaje de participación del integrante, se 
evidencie el que la experiencia aportada por la Cooperativas, Mipymes o 
Asociaciones Mutuales, sea n o inferior al 25% del total acreditado en la oferta.  
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e 
Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento MIPYMES.  
Dicha situación se acredita con el certificado de existencia y re presentación legal de 
la sociedad en el que conste que reúne los requisitos del artículo 2 de la Ley 1901 de 
2018.  
Según los artículos 2.2.1.15.3. y 2.2.1.15.5. del Decreto 2046 de 2019, corresponde 
a las cámaras de comercio el registro de las sociedades B IC y por lo tanto son las 
autoridades encargadas de acreditar su existencia. Como el numeral 11 del artículo 
35 exige que la sociedad BIC haga parte del segmento mipymes, se debe tener en 
cuenta además la forma de acreditación del tamaño empresarial previs ta en el artículo 
2.2.1.13.2.4. del Decreto 957 de 2019.  
12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá 
haber sido previsto previamente en los Documentos del Proceso.  
Por último, de persistir el empate, se hará un sorteo p or balotas así:  
Se empleará una bolsa oscura, con un número de balotas mayor al número de 
oferentes empatados y de las cuales una tendrá características diferentes a las 
demás, todo lo cual se informará en el momento de la diligencia y quedará registrado 
en un acta suscri ta por los interesados y los funcionarios de la Corporación que se 
 
 
designen para ello. El sorteo se hará en presencia de los representantes de los 
oferentes empatados, los cuales serán avisados respecto de la fecha y hora del 
sorteo. El sorteo se llevará a  cabo de acuerdo con el orden de presentación de las 
ofertas el día de cierre de la presente convocatoria, para lo cual quien tenga el primer 
registro de entrega de oferta en el correo electrónico dispuesto, tendrá el primer turno 
de escoger balota y así s ucesivamente, hasta que alguno de los participantes extraiga 
la balota de características diferentes, que le dará el derecho de adjudicación  
Nota 1: La acreditación de los criterios de desempate, deberán ser presentados y 
acreditados junto con la propuesta  el día del cierre del proceso señalado en el 
cronograma del proceso. Por lo anterior y dado que estos documentos no son 
subsanables toda vez que sirven para la comparación de las ofertas en caso de 
empate, en el evento que se alleguen con posterioridad a esta fecha, no se tendrán 
en cuenta.  
 
 
  
 
 
CAPÍTULO SÉ PTIMO  
 
7. ADJUDICACIÓN Y CELEBRACIÓN DEL CONTRATO  
7.1. ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIÓN  
Una vez conformado el orden de elegibilidad definitivo o resuelto el desempate cuando 
ello aplique, l a C.A.S. dará a conocer el orden de calificación de las propuestas 
mediante acto administrativo motivado. La publicación del acto de adjudicación se 
realizará en la fecha y lugar señalados en el cronograma del proceso. De conformidad 
con lo dispuesto en la Ley 80 de 1 993, artículo 77, parágrafo 1º, en concordancia con 
la Ley 1150 de 2007, artículo 9, el acto de adjudicación es irrevocable, obliga a la 
entidad y al adjudicatario y no tendrá recursos por la vía gubernativa. Su impugnación 
procede mediante el ejercicio de  las acciones judiciales que correspondan.  
No obstante,  lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del 
contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si 
se demuestra que el acto se obtuvo por m edios ilegales, éste podrá ser revocado, 
caso en el cual, la entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12, 
artículo 30 de la Ley 80 de 1993.  
7.2. ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE CALIFICADO EN SEGUNDO LUGAR  
De conformidad con lo dispuesto por el numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 
1993, si el proponente favorecido con la adjudicación no suscribe el contrato dentro 
del término establecido en el pliego de condiciones, o en el evento de presentarse 
las causales de revocatoria del acto a dministrativo de adjudicación, previstas en el 
artículo 9 de la Ley 1150 de 2007, o cuando se declare la caducidad del contrato y 
el porcentaje por ejecutar del mismo sea igual o superior al 50% del mismo, la C.A.S ., 
mediante acto administrativo debidament e motivado podrá adjudicar el contrato 
dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, al proponente calificado en 
segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la 
entidad. Lo anterior, sin perjuicio de que la administración  haga efectiva la garantía 
de seriedad de la oferta, del proponente que obtuvo el primer lugar en el orden de 
elegibilidad.  
7.3. UN SOLO OFERENTE HÁBIL  
La entidad podrá adjudicar el contrato cuando sólo se haya presentado una propuesta 
y esta cumpla con lo s requisitos habilitantes exigidos, y siempre que la oferta satisfaga 
los requerimientos contenidos en el pliego de condiciones, de conformidad con el 
artículo 2.2.1.1.2.2.6. del Decreto 1082 de 2015.  
 
7.4. DEC LARATORIA DESIERTA DE LA SELECCIÒN ABREVIADA D E MENOR 
CUANTÌA  
La C.A.S ., podrá declarar desierta la  Selección  Abreviada de Menor Cuantía , cuando 
de conformidad con los requisitos y factores establecidos en los Pliegos de 
 
 
Condiciones, ninguna Oferta sea admisible. La declaratoria de desierta del Selecc ión 
Abreviada de Menor Cuantía , se comunicará a través d el portal 
www.colombiacompra.gov.co  mediante el cual se acede al Sistema Electrónico para 
la Contratación Pública – SECOP  II, indicando en forma expres a y detallada las 
razones que motivan dicha decisión, y advirtiendo que contra ella procede el recurso 
de reposición en los términos del artículo 77 de la ley 80 de 1993 y cuyo trámite, se 
sujetará a las reglas del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso 
Administrativo . 
7.5. DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS  
Al Oferente seleccionado, al igual que a los restantes proponentes , se les devolverá 
la garantía de seriedad de la Oferta, cuando esté perfeccionado el Contrato y se haya 
aprobado la garant ía de cumplimiento, siempre que el primero hubiere aportado los 
demás documentos requeridos para el cumplimiento de los requisitos legales de 
ejecución del contrato. Habrá también lugar a la devolución de la garantía, cuando el 
acto administrativo por medi o del cual la C.A.S . declara desierta la  Selección  
Abreviada de Menor Cuantía , quede en firme.  
7.6. CELEBRACIÓN DEL CONTRATO  
El Oferente seleccionado, deberá suscribir el Contrato dentro del plazo establecido en 
el Cronograma del Proceso. La no suscripción  del contrato por el Oferente, sin justa 
causa, dará lugar a hacer efectiva la garantía de seriedad de la Oferta, de acuerdo 
con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.3.1.6., del decreto 1082 de 2015, sin perjuicio de 
las acciones legales conducentes al recon ocimiento de perjuicios causados que la 
C.A.S. estime no cubiertos por la mencionada garantía.  
Quien resulte adjudicatario del presente proceso selectivo deberá suscribir el contrato 
dentro del término establecido en el cronograma. Si el adjudicatario, sin  justa causa, 
se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, quedará inhabilitado para contratar 
con el Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con lo previsto en el 
literal e) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993, sin perj uicio del respeto y 
garantía del derecho de defensa y contradicción. Art. 29 de la Constitución Política de 
Colombia del año 1991.  
En este evento, la CAS, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá 
adjudicar el contrato, dentro de los quince  (15) días siguientes, al Proponente 
calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable 
para la Entidad.  
Consecuencias de la no suscripción del contrato:  
a) Efectividad de la garantía de Seriedad  
Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, si el adjudicatario no 
cumpliere las condiciones y obligaciones establecidas en el presente proceso de 
Selección y en especial la de suscribir oportunamente el contrato, constituir la garantía 
única, efectuar la legalizac ión del mismo dentro del término señalado o mantener lo 
ofrecido en su propuesta, la garantía de seriedad se hará efectiva a favor de la CAS a 
 
 
título de indemnización anticipada de perjuicios, pudiendo recurrir a las demás 
acciones civiles o penales que pu edan ser instauradas. Se aplicará lo previsto en el 
artículo 8º, literal e, de la Ley 80 de 1993. Sin menoscabo de las acciones legales 
conducentes al reconocimiento de daños y perjuicios causados y no cubiertos por el 
valor de la garantía constituida.  
b) Suscripción de contrato con el proponente calificado en segundo lugar.  
En este evento, la Entidad mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá 
adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento del 
término para susc ribir el mismo o cumplir dichos requisitos, al proponente calificado 
en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta también sea igualmente favorable 
para la Entidad, conforme con el numeral 12 artículo 30 de la Ley 80 de 1993.  
  
 
 
CAPÍTULO OCTAVO  
 
8. GARANT ÍAS EXIGIDAS EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN Y SUS 
CONDICIONES.  
El artículo 7 de la ley 1150 de 2007, reglamentado por el artículo 2.2.1.2.3.1.1., y 
siguientes del decreto 1082 de 2015, contiene el régimen de garantías exigibles en 
la contratación de las ent idades estatales.  
Son entonces clases de garantías: (i) Contrato de seguro contenido en una póliza; 
(ii) Patrimonio autónomo y (iii) Garantía bancaria.  
a. Para participar en el presente proceso de contratación mediante Selección  
Abreviada de Menor Cuantí a, el proponente debe aportar con su propuesta una 
garantía de seriedad de la propuesta, así:  
RIESGO  VALOR  VIGENCIA  JUSTIFICACIÓ N 
Seriedad de la 
oferta  15% del Valor total 
del 
Contrato (General)  
 
10% (Mipymes) * 
 
10% 
(Emprendimiento 
mujeres )* La vigencia s e extenderá 
desde el momento de la 
presentación de la oferta 
hasta la aprobación de la 
garantía que ampara los 
riesgos propios de la etapa 
contractual, en 
consecuencia,  se estima 
en tres meses a partir de la 
fecha de cierre del proceso 
de contratación  
 Cubre los perjuicios derivados del 
incumplimiento del ofrecimiento, en 
los siguientes eventos:  
1) la no suscripción del contrato sin 
justa causa por parte del 
proponente seleccionado;  
2) la no ampliación de la vigencia 
de la garantía de seriedad de la 
oferta cuando el termino previsto en 
los pliegos para la adjudicación del 
contrato se prorrogue o cuando el 
termino previsto para la suscripción 
del contrato se prorrogue, siempre 
y cuando esas prorrogas no 
excedan un término de tres meses;  
3) la falta de otorgam iento por parte 
del proponente seleccionado, de la 
garantía de cumplimiento exigida 
por la entidad para amparar el 
incumplimiento de las obligaciones 
del contrato.  
 
* Se debe acreditar cada condición en particular.  
b. Para poder autorizar el inicio del co ntrato derivado del presente proceso de 
Selección  Abreviada de Menor Cuantía , el contratista debe allegar en el término 
máximo de 5 días hábiles a partir de la suscripción del contrato,  la constitución de 
una garantía única expedida por una compañía de seg uros autorizada para 
funcionar en Colombia, o una garantía bancaria o demás mecanismos de 
cobertura de riesgos autorizados por el decreto 1082 de 2015 , a favor de l a 
C.A.S. y conforme al pliego de condiciones que ampare:  
 
 
 
 
 
Dichas garantías podrá hacerlas efectivas la C.A.S.  en caso de incumplimiento, 
resolución o terminación del contrato por hechos imputables al contratista.  
En el evento en que el contr ato no se pudiere liquidar dentro del plazo contractual por 
causas imputables al contratista, éste deberá prorrogar la vigencia de las garantías, por 
un plazo de seis (6) meses más.  
En caso de prórroga, adición o suspensión del presente contrato el contra tista deberá 
ampliar y modificar la garantía única a que hubiere lugar en los mismos términos de la 
prórroga, adición o suspensión. Finalmente, de acuerdo con lo dispuesto en el último GARANTIA UNICA DE CUMPLIMIENTO  
AMPAROS  PORCENTAJE  VIGENCIA  DESCRIPCIÓN  
CUMPLIMIENTO 
DE LAS 
OBLIGACIONES  Este amparo se 
deberá constituir por 
una suma igual al 
veinte por ciento 
(20%) del valor total 
del contrato  Con una vigencia 
igual al plazo de 
ejecución del contrato 
y la de sus prórr ogas 
si a ello hubiere lugar 
y cuatro (4) meses 
mas El amparo de cumplimiento del 
contrato cubrirá a la entidad estatal 
contratante de los perjuicios directos 
derivados del incumplimiento total o 
parcial de las obligaciones nacidas 
del contrato, así como d e su 
cumplimiento tardío o de su 
cumplimiento defectuoso, cuando 
ellos son imputables al contratista 
garantizado. Además de esos riesgos 
este amparo comprenderá siempre el 
pago del valor de las multas y de la 
cláusula penal pecuniaria pactadas.  
CALIDAD DE L 
SERVICIO  Para garantizar la 
calidad del servicio, 
se deberá constituir 
una garantía 
equivalente al diez 
por ciento (10%) del 
valor total del 
contrato  Con vigencia igual al 
plazo de ejecución del 
contrato y un (1) año 
más y sus prórrogas 
si a ello hubiere  lugar  El amparo de calidad del servicio 
cubre a la entidad estatal contratante 
de los perjuicios imputables al 
contratista garantizado que surjan con 
posterioridad a la terminación del 
convenio y que se deriven de: la mala 
calidad e insuficiencia de los 
productos entregados con ocasión de 
un contrato de consultoría o de la 
mala calidad del servicio prestado, 
teniendo en cuenta las condiciones 
pactadas en el contrato.  
 
SALARIOS, 
PRESTACIONES 
SOCIALES E 
INDEMNIZACIONE
S Este amparo se hará 
en cuantía 
equival ente al veinte 
por ciento (20%) del 
valor total del 
contrato  Con una vigencia 
igual al plazo de 
ejecución del contrato 
y tres (3) años más y 
sus prórrogas si a ello 
hubiere lugar.  El amparo de pago de salarios, 
prestaciones sociales legales e 
indemnizacion es laborales cubrirá a 
la entidad estatal contratante de los 
perjuicios que se le ocasionen como 
consecuencia del incumplimiento de 
las obligaciones laborales a que esté 
obligado el contratista garantizado, 
derivadas de la contratación del 
personal utiliza do para la ejecución 
del contrato amparado en el territorio 
nacional.  
 
 
 
inciso del artículo 2.2.1.2.3.1.18., del decreto 1082 de 2015 , si el co ntratista, incumple 
con la obligación de obtener, ampliar o adicionar una garantía, en el caso de las 
pólizas de seguros, podrá aportar una garantía bancaria o un patrimonio autónomo, la 
cual será aprobada por la C.A.S . Si pese a lo anterior, no hay forma de garantizar el 
aseguramiento de los riesgos cubiertos por las garantías que sean pertinentes, las 
partes, acordarán de común acuerdo, las acciones que sean necesarias para cumplir 
con dicha obligación legal y contractual.  
 
 
  
 
 
CAPÍTULO NOVENO  
 
9. APLICACI ÓN DE ACUERDOS COMERCIALES.  
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 
y de lo aclarado en el Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en 
Procesos de Contratación, Versión M -MACPC - 13, publicado por la Ag encia 
Colombia Compra Eficiente, se revisaron los siguientes aspectos en cada uno de los 
Acuerdos Comerciales vigentes con capítulos de contratación pública:  Los bienes y 
servicios a contratar se encuentran excluidos de la cobertura del capítulo de compra s 
públicas.  
El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En 
consecuencia, las Ofertas de bienes y servicios de países con los cuales Colombia 
tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente Proceso de 
Contrataci ón, serán tratadas como Ofertas de bienes y servicios colombianos y 
tendrán derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata el criterio 
de evaluación “Incentivo a la Industria Nacional” . 
 
Acuerdo Comercial  Entidad 
Estatal 
incluida  Pres upuesto del 
Proceso de 
contratación superior 
al valor del Acuerdo 
Comercial  Excepción 
aplicable al 
Proceso de 
Contratación  Proceso de 
Contratación 
cubierto por el 
Acuerdo 
Comercial  
 
Alianza Pacífico  Chile  SI NO --- NO 
México  NO --- --- NO 
Perú  N0 --- --- NO 
Canadá  NO --- --- NO 
Chile  SI NO --- NO 
Corea  NO --- --- NO 
Costa Rica  NO --- --- NO 
Estados AELC  NO --- --- NO 
Estados Unidos  NO --- --- NO 
México  NO --- --- NO 
Triángulo norte  El 
Salvador  SI SI NO SI 
Guatemal
a SI SI NO SI 
Honduras  NO --- --- NO 
Unión Europea  SI NO --- NO 
Comunidad Andina  SI SI NO SI 
 
 
 
 
CAPÍTULO DÉCIMO  
 
10. CONDICIONES DEL CONTRATO  
Las siguientes condiciones se entienden incorporadas a la minuta del contrato.  
 
10.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA  
 
OBLIGACIONES DEL CONTRA TISTA  
Generales:  
1. Cumplir la Constitución Política y las leyes de la República.  
2. Prestar los servicios objeto del presente contrato en las condiciones establecidas 
en los estudios previos y la propuesta presentada .  
3. Prestar oportuna colaboración para la dil igencia y ejecución del contrato, 
utilizando de manera eficaz su idoneidad y experiencia en el desarrollo del 
mismo.  
4. Garantizar la calidad de los servicios prestados, el Pliego de Condiciones y la 
Oferta presentada a LA CORPORACIÓN  
5. Correrá con todo costo o  gasto que demande el presente Contrato  
6. Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y demás trabajos que se le 
soliciten en desarrollo del contrato.  
7. Cumplir con las metas y objetivos del Contrato.  
8. Programar las actividades que deba desarrollar pa ra el cumplimiento del objeto 
contratado.  
9. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le imparta por 
parte del supervisor del contrato.  
10. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando 
dilaciones y en tra bamientos.  
11. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con 
el fin de hacer u omitir algún hecho.  
12. Mantener la reserva sobre la información que le sea suministrada para el 
desarrollo del objeto del contrato.  
13. Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato en los términos 
del mismo, si a ello hubiere lugar.  
14. Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del 
presente contrato y de la ejecución del mismo, de conformidad con lo establecido 
en las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.  
15. Estar afiliado en los sistemas de pensión, salud y riesgos profesionales, si a ello 
hubiera lugar, tener afiliado al personal a cargo al Sistema General de Seguridad 
Social.  
16. Mantener actual izado su domicilio durante toda la vigencia del contrato y cuatro 
meses más y presentarse en Corporaciòn en el momento en que sea requerido.  
 
 
 
Específicas  
1) El laboratorio (contratista)  debe garantizar los desplazamientos de personal 
profesional y su estadía en la zona par a la toma de muestras dentro del Área 
de la Jurisdicción de la CAS.  
2) El laboratorio debe garantizar la acreditación del mismo y de los parámetros 
evaluados además generar los resultados junto con los informes incluyendo la 
interpretación de los resultados.  
3) La seguridad social y ARL del personal y lo de Ley, es responsabilidad de la 
empresa contratista.  
4) Una vez la CAS apruebe el personal mínimo requerido, éste no podrá ser 
cambiado durante la ejecución del contrato, a menos que exista una justa 
causa, la cua l deberá ser sustentada ante la entidad, para su evaluación y 
posterior autorización. En caso de aprobarse el cambio por parte de la CAS, el 
personal deberá reemplazarse por uno de igual o superior categoría que el 
exigido.  
5)  El laboratorio debe tener dispo nibilidad inmediata ante cualquier emergencia 
solicitada por la Corporación, para ello se requiere que el oferente cuente con 
acreditación vigente ante el IDEAM para la toma de muestras en aguas (cuerpo 
lentico y cuerpo lótico), aguas residuales, aguas sub terráneas, suelos, lodos, 
sedimentos y residuos peligrosos.  
6) La Corporación Autónoma Regional de Santander requerirá al Laboratorio a 
través del Supervisor de Contrato el apoyo para realizar algún trabajo 
(entiéndase monitoreo).  
7) El Laboratorio preferibleme nte debe  ir acompañado  de algún profesional 
comisionado para realizar el acompañamiento del muestreo, inicialmente 
deben realizar un reconocimiento en campo (sitio a muestrear) teniendo en 
cuenta que se debe ejecutar el muestreo por parte del laboratorio t eniendo en 
cuenta el protocolo acreditado, posteriormente se ejecutará la conservación de 
las muestras (si se requiere según lo establecido por el laboratorio) y continuará 
con el traslado y recepción de muestras en el laboratorio ambiental contratado.  
8) La caracterización de las muestras las realizará el profesional químico 
encargado y se espera que el laboratorio se pronuncie realizando previamente 
una entrega de los resultados de laboratorio y finalmente con un informe del 
sitio monitoreado.  
9) Reporte de Lab oratorio: Documento del sitio evaluado, el cual debe contener 
los resultados de laboratorio con la firma del profesional químico encargado y 
sello seco de la empresa. (Esto aplica para cada monitoreo o muestreo.)  
10) Informes : El contratista deberá entregar in formes parciales y un informe final 
en el que se reporte los resultados obtenidos en el desarrollo de cada muestreo.  
 
 
Cada Informe deberá contener: Introducción, antecedentes, objetivos 
generales y específicos, resultados, análisis de los resultados con la  
normatividad vigente, personal empleado,  conclusiones, recomendaciones y 
anexos (archivo fotográfico, actas, copia de las liquidaciones definitivas del 
personal vinculado a la ejecución del proyecto, así como la cancelación de las 
prestaciones sociales d el personal, equipos y materiales, utilizadas en el 
desarrollo de las actividades), de igual forma deberá contener la siguiente 
información:  
El contratista deberá crear un formato para la presentación del informe, que contenga 
toda la información solicitad a. 
El informe debe contener la georreferenciación de los puntos donde se realizó la toma 
de las muestras, descripción de la metodología utilizada, comparación de los 
resultados con la normatividad ambiental, conclusiones y recomendaciones.  
Toda la informac ión reportada por el laboratorio debe ser contrastada con la normativa 
ambiental colombiana vigente, con el fin de verificar su cumplimiento (decreto 1076 
de 2015 — criterios de calidad del agua según el uso y la resolución 631 de 2015 — 
cumplimiento de lo s límites permisibles de acuerdo a la actividad).  
 
 
10.2. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD  
- Exigir la ejecución idónea y oportuna del objeto contractual y velar por el 
cumplimiento del mismo.  
- Suministrar oportunamente la documentación e información que repose en  la 
C.A.S.  
 En caso de incumplimiento adelantar las gestiones necesarias para el 
reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias a que hubiere lugar.  
 Colocar a disposición del objeto del contrato, toda su capacidad técnica y 
administrativa de tal manera  que se cumpla a cabalidad el objeto del mismo, 
dando todas las instrucciones que requiera EL CONTRATISTA para la correcta 
ejecución del contrato en forma escrita a través de la interventoría y supervisor 
correspondiente.  
 Procurar que el objeto del contra to se ejecute con acatamiento de las normas que 
regulan la función administrativa.  
 Verificar que los servicio s contratados  cumpla n con las condiciones técnicas y de 
calidad exigidas.  
 Comunicar oportunamente al supervisor del contrato cualquier posible alt eración, 
modificación o inconveniente que afecte las condiciones previstas inicialmente y 
que incidan en el desarrollo del objeto.  
 Realizar en forma oportuna los pagos acordados.  
 
 
 Responder oportunamente las solicitudes formuladas por el contratista, en pro  del 
desarrollo del contrato.  
 Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes 
en el desarrollo del contrato, sin perjuicio de la autonomía del contratista.  
 Las demás que surjan del cumplimiento del objeto convenido.  
 
 
10.3. CESIÓN DEL CONTRATO  
De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 9 y el inciso tercero del artículo 41 de la 
ley 80 de 1993, se podrá ceder el contrato o la participación de uno de los miembros 
del contratista, tratándose de consorcios y uniones temporale s, sujeto a la aprobación 
previa y por escrito que disponga la C.A.S . Cuando se presente una solicitud de cesión 
de contrato, la C.A.S.  deberá evaluar las condiciones del propuesto cesionario, quien 
deberá cumplir con iguales o mejores condiciones a aquell as que le fueron calificadas 
al posible cedente, dentro del respectivo Proceso de Selección  Abreviada de Menor 
Cuantía .  
  
 
 
CAPÍTULO DÉCIMO PRIMERO  
 
11. CRONOGRAMA DE  LA SELECCIÒN ABREVIADA DE MENOR CUANTÌA . 
El cronograma del presente proceso de selección e stá determinado directamente a 
través de la plataforma SECOP II y corresponderá con el indicado en el acto de 
apertura del proceso. Cuando se susciten modificaciones a las fechas previstas en 
el presente cronograma, la CAS lo comunicará a través de la plat aforma SECOP II a 
través de adendas CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO . 
El cronograma y descripción general de  la SELECCIÒN ABREVIADA DE MENOR 
CUANTÌA  respecto al pliego de condiciones definitivo  es el siguiente:  
ACTIVIDAD  CARACTERÍSTICAS Y FECHA O PLA ZO 
Publicación del Acto 
Administrativo de Apertura con 
definición convocato ria Mipymes 
y de los Pliegos de Condiciones 
Definitivos  19 de Abril de 2023  
Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Plazo para la manifestación de 
interés por parte de los potenciales 
oferentes.  Hasta el 24 de Abril de 2023  (2:30 pm) 
Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Audiencia de Sorteo y 
Consolidación de oferentes (si es 
del caso).  En caso de proceder se fijará aviso y adenda.  
Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contrata ción, www.colombiacompra.gov.co   
Presentación de observaciones o 
solicitudes de aclaración a los 
Pliegos de Condiciones Definitivos.  Hasta el 25 de Abril de 2023 (Hasta las 5 pm)  
Sistema Electrónico para la  Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Respuesta a las observaciones o 
solicitudes de aclaración a los 
Pliegos de Condiciones Definitivos.  26 de Abril de 2023  
Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Plazo máximo para expedir 
Adendas.  27 de Abri l de 2023 hast a la hora de las 10 :30 am  
Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Cierre Selección Abreviada  - 
Plazo máximo para pre sentación de 
las propuestas.  28 de Abril de 2023, hasta las 10 :30 am.  
Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Dilige ncia de Cierre  28 de Abril de 2023, a las 10:31 am.  
 
 
Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Verificación de requisit os 
habilitantes y Evaluación de 
propuestas.  Hasta el 02 de Mayo de 2023  
Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Publicación del Informe de 
evaluación (Parcial o definitivo) y 
solicitud de subsanar en caso de 
proceder.  02 de Mayo de 2023  
Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Traslado del Informe de Habilitación 
y plazo para presentación de 
observaciones y/o subsanaciones 
al mismo.  Del 03 al 05 de Mayo de 2023  
Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Publicación de respuesta a 
observaciones al informe de 
evaluación, Informe Evaluación con 
subsanación (En caso de proceder) 
y Acto de Adjudicación o de 
declaratoria de desierto del proceso  Mayo 08  de 2023  
Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Plazo para la celebra ción del 
Contrato y expedición del Registro 
Presupuestal.  El mismo día de la adjudicación o dentro de los dos 
(02) días siguientes. (En caso de proponentes 
plurales el plazo se podrá adicionar en 3 días para 
la expedición del respectivo NIT)  
Sistema Electr ónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Plazo para el cumplimiento de los 
requisitos de perfeccionamiento y 
ejecución. – Publicaci ón en el 
SECOP del contrato y oferta  Dentro de los dos (02) días siguientes a la firma del 
contrato.  
Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Portal Único de 
Contratación, www .colombiacompra.gov.co  
Aprobación de las garantías o 
pólizas e inicio de ejecución del 
contrato  Al día siguiente del cumplimiento de requisitos de 
perfeccionamiento y ejecución  
Sistema Electrónico para la Contratación Pública 
(SECOP II), a través del Po rtal Único de 
Contratación, www.colombiacompra.gov.co  
Las fechas indicadas del cronograma anterior son estimadas dependiendo si la 
entidad ordena la apertura del proceso de conformidad a lo preceptuado por el 
artículo 8 de la ley 1150 de 2007 y podrán variar de acuerdo con las prórrogas de 
algunos plazos, todo lo cual será comunicado por l a C.A.S. a los Proponentes.   
 
 
 
CAPÍTULO DECIMO SEGUNDO  – ANEXOS  
 
Los proponentes deberán diligenciar todos y cada uno de los anexos del presente 
capítulo  
ANEXO 1.   CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA  
ANEX0 2.  COMPROMISO DE PROBIDAD Y PACTO DE TRANSPARENCIA  
ANEX0 3.   CARTA DE COMPROMISO PERSONAL PROFESIONAL MÍNIMO 
REQUERIDO  
ANEXO 4.  CERTIFICADO APORTES SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL  
ANEXO 5.  DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL  
ANEXO 6. DECLARACIÓN DE MULTAS, SANCIONES O EFECTIVIDAD DE AMPAROS 
DE LA GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO  
ANEXO 7. DECLARACIÓN DE NO SANCIONES  
ANEXO 8. CERTIFICADO DE INHABILI DADES E INCOMPATIBILIDADES  
ANEXO 9.  EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE  
ANEXO 10.  EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE  
ANEXO 11.  EQUIPO DE TRABAJO MÍNIMO – PERSONAL PROPUESTO  
ANEXO 1 2. OFERTA ECONOMICA  
ANEXO 1 3. FORMATO SIIF  
ANEXO 1 4. FORMATO ANTICORRUPC IÓN 
ANEXO 1 5.  FORMATO ORIGEN DE LOS BIENES Y SERVICIOS APOYO A LA 
INDUSTRIA NACIONAL  
ANEXO 1 6. ANEXO EXPERIENCIA ADICIONAL (PONDERABLE)  
ANEXO 1 7. ACREDITACIÓN CALIDAD DE MIPYME  
ANEXO 1 8. CARTA CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS  
ANEXO 19.  ACREDITACI ON COSTO BENEFICIO (PODERABLE)  
CRITERIOS DE DESEMPATE  
ANEXO 20.  PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O 
MUJERES VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (PERSONA JURÍDICA)  
ANEXO 21. VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD  
ANEXO 22. VINCULACIÓN DE PERSONAS MAYORES Y NO BENEFICIARIAS DE LA 
PENSIÓN DE VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA (EMPLEADOR – 
PROPONENTE)  
ANEXO 23. ACREDITACIÓN DE PERSONAS MAYORES Y NO BENEFICIARIAS DE LA 
PENSIÓN DE VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA (TRABAJADOR)  
 
 
ANEX O 24. VINCULACIÓN DE POBLACIÓN INDÍGENA, NEGRA, AFROCOLOMBIANA, 
RAIZAL, PALENQUERA, RROM O GITANA  
ANEXO 25. PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE PERSONAS EN PROCESO DE 
REINCORPORACIÓN Y/O REINTEGRACIÓN (PERSONAS JURÍDICAS)  
ANEXO 26. PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE PE RSONAS EN PROCESO DE 
REINCORPORACIÓN EN PROCESO DE REINCORPORACIÓN (PERSONA 
JURÍDICA INTEGRANTE DEL PROPONENTE PLURAL)  
ANEXO 27. PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O 
PERSONAS EN PROCESO DE REINCORPORACIÓN Y/O REINTEGRACIÓN 
(PERSONAS J URÍDICAS)  
ANEXO 28. PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES EN EMPLEOS DE NIVEL 
DIRECTIVO DE LA PERSONA JURÍDICA  
ANEXO 29.  PARTICIPACIÓN MAYORITARIA ACCIONARIA DE MUJERES (PERSONA 
JURÍDICA)  
ANEXO 30. MODELO MINUTA DEL CONTRATO  
  
 
 
ANEXO  1 - CARTA DE PRESENTACI ÓN DE LA PROPUESTA  
 
Ciudad y fecha   
 
 
Señores  
CORPORACI ÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER  
Proceso de Contratación [Insertar información]  
  
Respetados Señores:  
 
Por medio de los documentos adjuntos me permito presentar propuesta para participar 
en el proces o de la referencia cuyo objeto consiste en: [INSERTAR OBJETO]  
 
Manifiesto expresamente que acepto en forma incondicional y me comprometo a 
cumplir con lo requerido en los pliegos de condiciones del proceso de la referencia, y 
en caso de ser adjudicatarios,  nos comprometemos a cumplir con las obligaciones 
derivadas de todos los documentos del proceso de contratación.  
 
En mi calidad de proponente declaro:  
 
1. Que tengo el poder y/o representación legal para firmar y presentar la propuesta.  
2. Que ninguna otr a persona o entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene 
participación en esta propuesta o en el contrato que será el resultado de este proceso 
y que, por lo tanto, solamente los firmantes están vinculados a dicha propuesta.  
3. Que declaramos, bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado al firmar 
esta carta, que no nos encontramos incursos ni personal ni corporativamente, en las 
causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar previstas en las normas 
legales. Así mismo, que no nos e ncontramos en el Boletín de Responsables Fiscales 
de la Contraloría General de la República.  
4. Que nos hemos familiarizado y hemos estudiado los documentos  del proceso , así 
como las demás condiciones e informaciones necesarias para la presentación de la 
propuesta, aceptamos todos los requerimientos establecidos en dichos documentos y 
elaboramos nuestra propuesta ajustada a los mismos. Así mismo manifestamos que 
la CORPORACIÓN  AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER facilitó de manera 
adecuada y de acuerdo con nues tras necesidades la totalidad de la información 
técnica requerida para la elaboración de la propuesta, garantizando siempre la 
confidencialidad de la misma.  
5. Que nuestra propuesta cumple con todos y cada uno de los requerimientos y 
condiciones establecid os en los documentos del proceso, comprometiéndonos a 
ejecutar la totalidad de objeto del presente proceso en las condiciones requeridas por 
la CORPORACIÓN  AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER . 
 
 
6. Que entendemos que el valor del contrato, conforme está definido,  incluye todos 
los impuestos, tasas o contribuciones directas o indirectas que sean aplicables, así 
como todos los costos directos e indirectos que se causen por labores de prestación 
del servicio, administración y las utilidades del contratista.  
7. Que no  existe ninguna falsedad en nuestra propuesta. Toda la información aportada 
y contenida en nuestra propuesta es veraz y susceptible de comprobación.  
8. Que el abajo firmante, obrando como o en nombre y representación del proponente 
manifiesto que me obligo  incondicionalmente a ejecutar el contrato en caso de 
aceptación de la oferta, en los términos y condiciones previstos.  
9. Que de acuerdo con lo establecido en anexo adjunto se aporta la documentación 
solicitada en los mismos.  
10. Que, a solicitud de la CORPORACIÓN  AUTÓNOMA REGIONAL DE 
SANTANDER  nos obligamos a suministrar cualquier información adicional necesaria 
para la correcta evaluación de la propuesta.  
11. Que de manera libre y espontánea manifestamos que en el evento de resultar 
adjudicatarios, renun ciamos a efectuar cualquier acción, reclamación o demanda en 
contra de la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER  por hechos 
o circunstancias que conocemos o hemos debido conocer por razón de las 
condiciones y exigencias que se establecieron en el anexo  y en el contrato y que 
manifestamos aceptar en su totalidad.  
12. Que conocemos detalladamente y que hemos hecho todas las averiguaciones 
necesarias para asumir los riegos sociales, de orden público, normativos, técnicos que 
la ejecución del contrato nos d emande, y en consecuencia manifestamos que 
asumimos los resultados económicos de los mismos.  
13. Que nos comprometemos a ejecutar el contrato en el plazo establecido.  
14. Que conocemos y aceptamos en un todo, las leyes generales y especiales 
aplicables a e ste proceso contractual, así como el Manual Interno de Contratación y 
sus modificaciones.  
15. (Proponente plural) Que los abajo firmantes Miembros del Proponente Plural 
concurrimos, con sujeción a todas las obligaciones que en el Pliego de Condiciones 
resultan aplicables al proponente y conociendo el régimen de responsabilidad que 
aplicaría como Proponente Plural en la Selección en caso de resultar Adjudicatarios, 
a través de ésta Propuesta de la cual formamos parte las siguientes personas 
naturales y/o jur ídicas en el porcentaje de participación que para cada una de ellas se 
precisa:  
[Insertar cada uno de los Miembros con señalamiento expreso de su porcentaje de 
participación del Proponente Plural]  
16. Que la suficiencia de la garantía de seriedad de la ofe rta estará vigente desde la 
presentación de la oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del 
contrato.  
GARANTÍA DE SERIEDAD:  _____________________________  
BANCO O CIA DE SEGUROS:  _____________________________  
VALOR ASEGURADO:   ______ _______________________  
VIGENCIA:     Desde (___ ___ ___) Hasta (___ ___ ___)  
17. Que mi propuesta se resume así:  
 
 
 
Nombre completo del proponente:  ___________________  
Cédula de ciudadanía / NIT:   ___________________  
Representante legal:    _______________ ____  
VALIDEZ DE LA PROPUESTA:   ___________________  
 
18. Que el proponente SI __ NO ___ ha sido sujeto de multas, penas pecuniarias, 
terminación unilateral o sanción de cualquier tipo, derivada de un incumplimiento 
contractual en los últimos dos (2) años co ntados a partir de la fecha de cierre del 
presente proceso de Selección  Abreviada de Menor Cuantía .  
19. Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección 
las recibiré en la siguiente dirección:  
 
Dirección:    ______________  
Ciudad:    ______________  
Teléfono(s):    ______________  
Fax:    ______________  
Correo Electrónico:   ______________  
 
Atentamente,  
 
FIRMA:    _________________________  
Nombre del Proponente:  _________________________  
C.C. No.     _________________________  
Nit.     _________________________  
R/L    _________________________  
 
[En caso de Proponente Plural]  
Nombre o Razón Social del Proponente y de sus Miembros: ____________  
NIT del Proponente o de los Miembros del Proponente Plural ___________  
Nombre del Repr esentante Legal: _______________________  
C.C. No. ___________________ de _____________________________  
 
  
 
 
ANEXO 2- COMPROMISO DE PROBIDAD Y PACTO DE TRANSPARENCIA  
 
[Ciudad y Fecha]  
 
 
Señores  
CORPORACIÓN  AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER  
 
 
Proceso de Contrata ción [Insertar información]  
  
El suscrito: [Nombre y apellidos proponente individual], identificado con documento de 
identidad No. [Inserte número de cedula], expedido en [Inserte Lugar expedición]; 
domiciliado en la ciudad de [Inserte Lugar Residencia]; actuando en nombre y 
representación de [Inserte Nombre empresa] [Nombre del Proponente. En el caso de 
Proponente Plural  , debe incluirse el nombre del Proponente Plural , así como el 
nombre de cada uno de sus Miembros], manifiesto mi voluntad de asumir de m anera 
unilateral el presente PACTO DE TRANSPARENCIA, con el fin de eliminar la 
ocurrencia de hechos contrarios a la ética de lo público, provenientes tanto de la 
iniciativa privada como la pública y promover un entorno de competencia justa y amplia 
visibil idad ante la opinión pública en nuestra participación en cualquier el proceso de 
Selección  Abreviada de Menor Cuantía  adelantado por la CORPORACIÓN  
AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER . 
 
Para una adecuada interpretación del presente Pacto de Transparencia las pa labras 
siempre tendrán el significado que se le asigna en esta o, de no estar definido, tendrá 
el significado que se estableció en el Pliego de Condiciones de la Selección para el 
cual se suscribe.  
 
Como consecuencia de lo anterior, por la presente declaro  (amos) y por lo mismo me 
(nos) comprometo (emos) con las siguientes declaraciones:  
 
a) Cumplir estrictamente, en su letra y su espíritu la Ley Aplicable.  
b) Interpretar de buena fe las normas aplicables al  proceso de  Selección  Abreviada 
de Menor Cuantía  de manera que siempre produzcan los efectos buscados por las 
mismas.  
c) No incurrir en faltas a la verdad en los documentos o requisitos exigidos en el 
Proceso de Selección  Abreviada de Menor Cuantía . 
d) Igualmente se acepta que durante la evaluación de las  Propuestas del proceso , 
prime el criterio de respetar el espíritu de la Ley Aplicable y los aspectos de fondo por 
encima de la forma, buscando siempre favorecer la libre competencia.  
e) Hacer un estudio completo del Proyecto y de los documentos, así como realizar mis 
propios estudios y análisis, bajo nuestra responsabilidad y con la debida diligencia, a 
 
 
fin de contar con los elementos de juicio e información económica y técnica relevante 
y necesaria para tomar una decisión sustentada para presentar la Prop uesta. Lo 
anterior, con el propósito de que la misma sea seria y honesta de tal manera que nos 
permita participar en el proceso  y en caso de resultar Adjudicatario nos permita 
ejecutar todas las obligaciones contenidas en el Contrato, así como asumir los r iesgos 
asociados a la ejecución del mismo.  
f) Declarar públicamente que conozco y acepto las condiciones establecidas en los 
documentos que soportan el proceso de Selección  Abreviada de Menor Cuantía , lo 
cual se hace a través de la presentación de la Propu esta.  
g) No hacer arreglos previos , concomitantes o posteriores a  la Selección  Abreviada 
de Menor Cuantía , con los estructuradores del proceso para tratar de conocer, 
influenciar o manipular la información del Proyecto y presentar la respectiva 
Propuesta.  
h) No hacer arreglos previos , concomitantes o posteriores a  la Selección  Abreviada 
de Menor Cuantía , con otros Proponentes para tratar de influenciar o manipular los 
resultados de la Adjudicación.  
i) Enviar por escrito a la CORPORACIÓN  AUTÓNOMA REGIONAL DE  SANTANDER  
todas las preguntas o inquietudes que surjan durante  la Selección  Abreviada de Menor 
Cuantía  y no hacerlo de manera oral por ningún medio, salvo que se realicen dentro 
de las audiencias públicas.  
j) Actuar con lealtad hacia los demás proponentes , así como frente a la 
CORPORACIÓN  AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER . Por lo tanto, 
abstenerse de utilizar herramientas para dilatar o sabotear el proceso contractual . 
k) Abstenernos de hacer manifestaciones orales o escritas en contra de los demás 
Proponente s y sus Propuestas sin contar con las pruebas suficientes. En caso de tener 
las pruebas, estas se dejarán a inmediata disposición de la CORPORACIÓN 
AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER  para corroborar tales afirmaciones.  
l) No utilizar en la etapa de verificació n y evaluación de las Propuestas argumentos 
carentes de sustento probatorio para efectos de buscar la descalificación de 
competidores o la dilación del proceso . 
m) En las audiencias guardar compostura, no levantar la voz y hacer uso de la palabra 
únicament e cuando sea concedida y por el tiempo que sea concedida. Acatar las 
decisiones de la CORPORACIÓN  AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER y en 
caso de desacuerdo, en los términos de la Ley Aplicable, interponer los recursos o 
acciones que se consideren pertinentes.  
n) En las audiencias abstenernos de proferir juicios de valor contra personas naturales 
o jurídicas, ni referirnos a asuntos personales de otros Proponentes. Por lo tanto, en 
las audiencias solamente se debatirán asuntos relacionados con el presente proce so. 
o) Solicitar u ofrecer a  la CORPORACIÓN  AUTÓNOMA REGIONAL DE 
SANTANDER. o a sus funcionarios y contratistas, cualquier información utilizando 
solamente los procedimientos previstos en el Pliego de Condiciones de la Selección.  
p) No ofrecer trabajo en c aso de ser Adjudicatario, a ningún funcionario público o 
contratista, vinculado a la CORPORACI ÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE 
SANTANDER ni a sus familiares en primer grado de consanguinidad, segundo de 
afinidad o primero civil, a partir de la Adjudicación o con oc asión de la misma, y hasta 
 
 
DOS (2) años siguientes a la suscripción del Contrato, sin perjuicio del régimen de 
conflictos de intereses y de inhabilidades e incompatibilidades previsto en la 
Constitución y en la Ley.  
q) Suscribir con mis empleados, proveedo res y subcontratistas relacionados con el 
Proyecto, un pacto ético de conducta que garantice la probidad y transparencia de las 
actuaciones de todos los involucrados en la preparación de la Propuesta y en la 
ejecución del Contrato.  
r) No ofrecer gratificac iones o atenciones en dinero o en especie, ni financiar, 
patrocinar, auspiciar o promover directa o indirectamente fiestas, recepciones, 
homenajes o cualquier tipo de atenciones sociales a funcionarios públicos o 
contratistas del Estado, durante la Selecci ón ni durante la ejecución del Contrato.  
s) No contratar, ni ofrecer dadivas o gratificaciones a personas con alta capacidad de 
influencia política o mediática, con el objeto de obtener citas o influir o presionar las 
decisiones que CORPORACI ÓN AUTÓNOMA RE GIONAL DE SANTANDER  tome 
respecto.  
t) No sostener reuniones con funcionarios o contratistas de la CORPORACI ÓN 
AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER  para tratar temas relacionados con la 
Selección. Si necesito reunirme con funcionarios o contratistas de la CORPORA CIÓN 
AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER  por razones diferentes a las de ésta  
Selección  Abreviada de Menor Cuantía , debo: 1) llevar a cabo la reunión en las 
instalaciones de  la CORPORACION AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER  2) 
Abstenerme de tocar temas relacionado s con los procesos de selección, hacer 
preguntas al respecto o tratar de persuadir a los funcionarios para tener información 
privilegiada, 3) Informar por escrito y de manera pública al organizador del proceso , el 
tema de la reunión, fecha hora y lugar don de se llevó a cabo la misma.  
u) No contratar ni ofrecer dadivas o gratificaciones a servidores de la CORPORACI ÓN 
AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER o del equipo estructurador con el fin de 
tener asesoramiento o acceso a información privilegiada, relacionada co n el Selección  
Abreviada de Menor Cuantía . 
v) En caso de presentarse alguna queja o denuncia sobre la ocurrencia de un acto de 
corrupción durante la Selección o con cargo al Contrato, dar conocimiento a la 
CORPORACI ÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER y a las  autoridades 
competentes de tal situación y del conocimiento que tenga sobre posibles pagos 
relacionados.  
w) Denunciar de manera inmediata ante las autoridades competentes cualquier 
ofrecimiento, favores, dádivas prerrogativas, recompensas o gratificacione s o 
cualquier atención social, efectuadas por Proponentes a funcionarios públicos o a sus 
asesores que estén directa o indirectamente involucrados en la estructuración, manejo 
y decisiones del Selección  Abreviada de Menor Cuantía , de manera previa, 
concomi tante o posterior al mismo, que puedan ser interpretadas como efectuadas 
con la intención de inducir alguna decisión relacionada con la Adjudicación.  
x) Abstenerse de utilizar el High Level Reporting Mechanism (Mecanismo de 
información de alto nivel), con el objeto de obstruir, dilatar o sabotear la Selección.  
y) Adicionalmente, en el evento de conocerse casos especiales de corrupción, reportar 
el hecho de manera inmediata a los órganos de control . 
 
 
 
Atentamente,  
 
 
_________________ [Firma]X  
________________ _ [Nombre del representante legal o persona natural, según 
corresponda]  
_________________ [Identificación de la persona]  
_________________ [Nombre del proponente persona jurídica o plural]  
_________________ [Identificación del proponente persona jurídica]  
  
 
 
ANEXO  3- CARTA DE COMPROMISO PERSONAL PROFESIONAL MÍNIMO 
REQUERIDO  
[Ciudad y Fecha]  
 
Señores  
CORPORACIÓN  AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER  
 
 
Proceso de Contratación [Insertar información]  
 
Respetados Señores:  
 
[NOMBRE Y APELLIDOS DE QUIÉN SE COMPROMETE], identificado con Cédula de 
Ciudadanía No. [#], expedida en [CIUDAD], en mi calidad de [RELACIONAR EL TITULO U 
OCUPACIÓN QUE OSTENTA], me permito manifestar que en caso de resultar seleccionado 
el proponente [NOMBRE DEL PROPONENTE AL QUE SE VA A INTEGRAR] e n el proceso 
de la referencia, me comprometo a prestar mis servicios para con este en la ejecución del 
contrato correspondiente y durante el plazo y dedicación allí establecido, en el cargo de 
[RELACIONAR EL CARGO A OCUPAR DEL PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO].  
 
Cordialmente  
 
 
 
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre]  
_________________ [No. Tarjeta Profesional o la que corresponda]  
_________________ [Identificación de la persona]  
_________________ [Nombre del proponente al que integra su compromiso]  
 
Anexo:  Soportes de estudio y experiencia requeridos  
  
 
 
ANEXO  4 - CERTIFICADO DE PAGO APORTES SISTEMA GENERAL DE 
SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES  
[Ciudad y Fecha]  
 
Señores  
CORPORACION AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER  
 
ASUNTO:  CERTIFICACIÓN CUMPLIMIENTO APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL  
Proceso de Contratación [Insertar información]  
 
Respetados Señores:  
 
En mi calidad de Revisor Fiscal o Representante Legal [SEGÚN CORRESPONDA A LA 
OBLIGACIÓN DE LA EMPRESA] y para dar cumplimiento a lo preceptuado en los artículos 
50 de la Ley 789 de 2002 y 9º de la Ley 828 de 2003,  
 
CERTIFICO:  
 
Que la [NOMBRE DE LA EMPRESA], identificada con NIT No. [NUMERO NIT] , durante los 
últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles y anteriores al presente proceso 
contractual, ha realizad o el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales 
exigidos por la ley y se encuentra al día y a paz y salvo por todo concepto relacionado con 
dichos aportes.  
 
De igual forma, respecto a contratos de prestación de servicios y en desarr ollo de lo 
manifestado por el Ministerio de la Protección mediante conceptos Nos. 184946 del 29 de 
Junio de 2010 y 10240 -140240 del 19 de Mayo de 2011, así como, en cumplimiento de lo 
previsto por el artículo 23 del Decreto 1703 de 2002, la empresa ha veri ficado que su personal 
realiza los aportes integrales al sistema de  seguridad social de forma anticipada.  
 
Todo lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, 
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1393 de julio 1 2 de 2010 . 
 
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre del revisor fiscal o representante legal según corresponda]  
_________________ [Tarjeta Profesional si es revisor fiscal]  
_________________ [Identificación de la persona]  
_________________ [Nom bre del proponente persona jurídica o plural]  
_________________ [Identificación del proponente persona jurídica]  
 
Adjunto última planilla de seguridad social.   
 
 
ANEXO  5 - DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO O UNIÓN 
TEMPORAL  
 
Entre los suscritos a saber: ___________________________, identificado con la 
cédula de ciudadanía No. _______ de ___________, en su condición de 
Representante Legal de ___________, sociedad legalmente constituida con domicilio 
en ___________ y ______________________, identificado con  la cédula de 
ciudadanía No. ____________ de ____________, en su condición de 
_____________Representante Legal de __________________  sociedad legalmente 
constituida con domicilio en ______________, según consta en los certificados 
expedidos por la cámara de comercio, que se anexan a este contrato para que hagan 
parte del mismo; hemos acordado constituir un Consorcio (o Unión Temporal)  en los 
términos establecidos en el presente documento, que se rige por las disposiciones 
legales aplicables a la materia y  en especial por las siguientes cláusulas: PRIMERA. - 
OBJETO. - El presente acuerdo de voluntades se celebra con la finalidad de integrar 
como en efecto se integra por medio de este instrumento, un CONSORCIO (o UNION 
TEMPORAL) entre _____________ y _________ _____, que se denominará 
"_______________________", para efectos de la presentación de una propuesta para 
la adjudicación, celebración y ejecución de  la Selección  Abreviada de Menor Cuantía  
No. ____, cuyo objeto es: ________________________________ SEGUNDA .- 
CONSEJO DIRECTIVO. - La dirección del Consorcio (o Unión Temporal) estará a 
cargo de un Consejo Directivo conformado por cada uno de los representantes legales 
de las sociedades comerciales que lo integran.  Cada miembro del consejo votará de 
acuerdo al porcentaje que representa.  Son funciones propias del Consejo: 1) Fijar las 
políticas generales y acuerdos concretos para la dirección y ejecución de los trabajos 
a ejecutar, así como para la operación y demás negocios inherentes al objeto del 
contrato.  2 ) Aprobar o modificar los planes de trabajo y presupuestos de costos, 
gastos y utilidades del contrato. 3) Estudiar y aprobar la contratación y remuneración 
del personal directivo y fijar las políticas generales de contratación y remuneración del 
personal a cargo del proyecto.  4) Nombrar los funcionarios responsables del manejo 
de los recursos del proyecto, los que, previa la aprobación de un presupuesto 
mensual, distribuirán los dineros mediante una cuenta manejada con dos de las firmas 
responsables.  5) Acordar todas las decisiones que tengan que ver con las diferencias 
que puedan presentarse con [NOMBRE ENTIDAD] y en especial aquellas que afecten 
al Contrato.  6) El Consejo de Dirección sesionará en el domicilio social del consorcio, 
o en el lugar donde este fuere convocado, y podrá ser citado, con ocho (8) días de 
anticipación por el Representante Legal del consorcio o el Director del Proyecto.  En 
todo caso deberá reunirse una vez al mes y sesionará por derecho propio cuando se 
encuentren reunidos un nú mero plural de socios que representen la mitad más uno 
del total de la participación de este consorcio.  PARAGRAFO. - Todos y cada uno de 
los socios podrán tener libre acceso a la contabilidad del proyecto en cualquier 
momento que lo requiera, sin otro mec anismo que la solicitud directa al Representante 
Legal del Consorcio (o Unión Temporal). TERCERA. - RESPONSABILIDAD. - Queda 
 
 
expresamente convenido que los integrantes de este Consorcio (o Unión Temporal) 
somos solidaria y mancomunadamente responsables de todas y cada una de las 
obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. En consecuencia, las 
actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del 
contrato afectarán a todos los miembros que lo conforman. (Sólo aplica para Uniones 
Temporales) Pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas 
de la propuesta y del contrato, se impondrán y asumirán de acuerdo con la 
participación en la ejecución de cada uno de los miembros de la Unión Temporal. 
CUARTA . - PARTICIPACIONES. - Los miembros del Consorcio (o Unión Temporal), 
aceptamos cumplir todas las obligaciones adquiridas so pena de incurrir en 
incumplimiento del contrato y hacernos acreedores a las sanciones pertinentes, de 
conformidad con los siguiente s porcentajes de participación:  
INTEGRANTE          PORCENTAJE  
(Sólo aplica para Uniones Temporales) Los términos y extensión de la participación 
en la propuesta y en la ejecución del contrato a celebrarse para cada uno de los 
integrantes de la Unión Tempo ral serán las siguientes:  
INTEGRANTE          ACTIVIDAD  
QUINTA. - CESION. - Celebrado el contrato, queda convenido que por disposición 
expresa del artículo 9 de la Ley 80 de 1993, en ningún caso podrá haber cesión entre 
los miembros que integren el Consorci o (o Unión Temporal). Cuando se trate de 
cesión a terceros, se requerirá de la autorización previa y expresa de la entidad 
contratante.   SEXTA. - DURACIÓN. - La duración de este Consorcio (o Unión 
Temporal) será igual al término de ejecución del Contrato hasta su liquidación y un (1) 
año más.  PARAGRAFO: No obstante,  lo anterior este Consorcio (o Unión Temporal) 
durará el tiempo necesario que se requiera para cumplir con todas las obligaciones 
ante [NOMBRE ENTIDAD] y demás terceros que se hayan adquirido c on ocasión de 
la ejecución del contrato.  S ÉPTIMA. - REPRESENTANTE LEGAL. - En cumplimiento 
del parágrafo primero del artículo séptimo (7º) de la Ley 80 de 1993, los integrantes 
del Consorcio (o Unión Temporal) designan a ______________________ como su 
Repre sentante Legal, quien estará facultado para representar judicial y 
extrajudicialmente al Consorcio (o Unión Temporal), para suscribir contratos que 
hayan de realizarse para poder cumplir con la ejecución derivada del compromiso del 
Consorcio (o Unión Tempo ral), suscribir todos los actos ante entidades públicas y 
privadas con ocasión del cumplimiento materia de este acuerdo de voluntades, recibir 
notificaciones, suscribir todos los documentos necesarios para el cumplimiento de sus 
funciones y en general tend rá todos los poderes y facultades necesarias para cumplir 
con las disposiciones del presente documento, sin limitación alguna. - PARAGRAFO: 
Se acuerda igualmente por los integrantes del Consorcio (o Unión Temporal) designar 
a _____________________ como Repr esentante Legal Suplente quién en ausencia 
parcial o definitiva del principal tendrá las mismas funciones y facultades. -  OCTAVA. - 
SEDE DEL CONSORCIO / UNION TEMPORAL. - El domicilio del Consorcio (o Unión 
Temporal) será la ___________________ de la ciudad de _______________; 
Teléfono(s): _____________; Correo electrónico:______________. NOVENA. - 
CLAUSULA COMPROMISORIA. - Las partes convienen que en el evento en que surja 
alguna diferencia entre las mismas, por razón o con ocasión del presente Consorcio 
 
 
(o Unión Temporal), será resuelta por el Centro de conciliación y Arbitraje de la 
Cámara de Comercio del domicilio señalado en la cláusula octava, de acuerdo con lo 
señalado en la ley. - 
Para constancia se firma a los ___ (__) días del mes de __________ de ___ __ 
 
ACEPTO:  
 
 
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre de la persona natural o representante legal integrante]  
_________________ [No. Identificación]  
_________________ [Nombre del integrante persona jurídica]  
_________________ [Identificación de l proponente persona jurídica]  
 
 
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre de la persona natural o representante legal integrante]  
_________________ [No. Identificación]  
_________________ [Nombre del integrante persona jurídica]  
_________________  [Identificación del proponente persona jurídica]  
 
 
ANEXO 6 - DECLARACIÓN DE MULTAS, SANCIONES O EFECTIVIDAD DE 
AMPAROS DE LA GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO    
  
(El presente anexo solo se diligencia en caso de existencia multas o sanciones)    
              
Nombre del 
miembro del 
Proponente Plural 
o del Proponente:         
  
     
         
Yo, _____________________________, identificado bajo la cédula de ciudadanía número 
_________________ expedida en ______________, en mi calidad de representante legal  del (indicar 
nombre del Proponente ____________________________, declaro bajo la gravedad de juramento, 
que se entiende realizado con la firma del presente documento que:  
              
Tabla 1. Relación de las Multas y/o Sanciones y/o efectividad de 
alguno de los amparos de la Garantía Única de Cumplimiento (1)    
              
Razón Social (2)  Número del 
Contrato objeto 
de la Multa o 
Sanción  Nombre de la 
Entidad que 
impuso la Multa 
o Sanción  País de origen de la 
Entidad que impuso la 
Multa o Sanció n Número 
del Acto 
Administr
ativo (3)  Fecha en la que 
se impuso la 
Multa o Sanción 
(4) Fech
a de 
ejecut
oria 
(5) 
              
              
              
              
Tabla 2. Relación 
de Firmas (6)              
             
Razón Social  Identificació n Nombre Rpte. 
Legal  Identificación  Firma    
          
    
          
    
          
    
             
Instrucciones:              
(1) Se deben relacionar los datos de la Tabla 1 para el(los) Miembro(s) que tengan multas o sanciones 
impuestas o efectivid ad de alguno de los amparos de la Garantía Única de Cumplimiento por parte de 
entidades públicas, ya sea directamente o como miembro del Proponente Plural  Anterior. La multa, 
sanción, y /o efectividad de alguno de los amparos de la Garantía Única de Cumpli miento deberá estar 
debidamente ejecutoriada.   
(2) Indicar la Razón Social del miembro del Proponente Plural  o Proponente Precalificado, que haya 
sido multado, sancionado o al que se le haya ordenado hacer efectivo alguno de los amparos de la 
Garantía Úni ca de Cumplimiento.  
(3) Indicar el número del Acto Administrativo a través del cual se impuso la multa o sanción,  o a través 
del cual se ordenó la efectividad de alguno de los amparos de la Garantía Única, en caso de contener 
dicho número.   
(4) Indicar el día, mes y año en que se expidió el acto administrativo que impuso la multa o sanción o 
que ordenó la efectividad de alguno de los amparos de la Garantía Única de Cumplimiento.  
(5) Corresponde al día, mes y año en que la decisión tomada por la Entidad Pública se torna 
incuestionable en sede administrativa, lo que a su vez conlleva a la ejecutoria de la decisión.  
 
(6) Se debe relacionar en la Tabla 2 los datos del (los) Representante (s) Legal(es) del (los) Miembro(s) 
que declaran que hubo imposición de  multa, sanción o efectividad de amparos de la garantía única 
que declarar. En caso contrario, deberán manifestar expresamente que no las tienen según el texto 
que aparece en la carta de presentación de la propuesta y no debe diligenciar el presente format o. 
 
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre del representante legal o persona natural, según corresponda]  
 
 
_________________ [Identificación de la persona]  
_________________ [Nombre del proponente persona jurídica o plural]  
  
 
 
 
ANEXO 7 – DECLARA CIÓN DE NO SANCIONES  
 
[Ciudad y Fecha]  
 
 
Señores  
CORPORACION AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER  
 
 
Proceso de Contratación [Insertar información]  
 
Respetados Señores:  
 
Yo ______________________identificado con cédula de ciudadanía _________ y 
representante le gal de __________________________, declaro bajo gravedad de 
juramento, que la firma que represento no ha sido objeto de multas y/o sanciones a 
consecuencia de incumplimientos cualquiera sea su denominación, durante los 
últimos dos (2) años.  
 
Cordialmente,  
 
 
 
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre del representante legal o persona natural, según 
corresponda]  
_________________ [Identificación de la persona]  
_________________ [Nombre del proponente persona jurídica o plural]  
_________________ [Id entificación del proponente persona jurídica]  
 
(Por cada proponente o integrante)  
  
 
 
 
ANEXO 8 – CERTIFICADO DE INHABILIDADES E 
INCOMPATIBILIDADES  
 
[Ciudad y Fecha]  
 
Señores  
CORPORACION AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER  
 
 
Proceso de Contratación [Insertar info rmación]  
 
El suscrito declara que:  
 
Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con las Entidades 
Estatales de conformidad con las Leyes: 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y demás 
normas sobre la materia. Así como las sanci ones establecidas por transgresión a las 
mismas en los artículos 26 numeral 7o. y 52 y los efectos legales consagrados en el Art. 44 
numeral. 1o. del Estatuto Contractual.  
 
Declaro bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la firma del p resente 
documento, que no me encuentro incurso en ninguna de ellas, ni mis socios, ni tampoco la 
sociedad que represento.  
 
Dado en el Municipio de _______________, a los _____ días, del mes _________, de 20_ 
_ 
 
Cordialmente,  
 
 
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o representante legal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre de la persona jurídica]  
_________________ [Identificación del proponente persona jurídica]  
 
(Por cada proponente o integrante)   
 
 
 
ANE XO 9 
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE  
 
No No. 
CONSECUTIVO 
RUP y 
CONTRATO No  OBJETO  ENTIDAD 
CONTRATANTE  NOMBRE DEL 
CONTRATISTA  FECHA 
SUSCRIPCIÓN 
Y 
TERMINACIÓN  VALOR  
(SMMLV)  Nombre del 
integrante del 
contratista en 
caso de 
proponentes 
plurales con el 
% de 
participación   
CÓDIGOS RUP  
DEL PLIEGO  
1       
  
…       
  
 
 
 
1. Registre el objeto de la experiencia general  del PROPONENTE tal como 
aparece en el contrato.  
2. No relacione experiencia ni actividades que no estén debidamente 
soportadas.  
3. La experiencia relac ionada en este formato debe contar con los soportes 
solicitados en este Pliego de Condiciones  
4. En caso de no diligenciarse el presente anexo no podrán evaluarse 
inicialmente de fondo los aspectos correspondientes.  
 
 
_________________ [Firma]  
_______________ __ [Nombre persona natural o representante legal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre de la persona jurídica]  
_________________ [Identificación del proponente persona jurídica]  
  
 
 
 
ANEXO 10 
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE  
 
No No. 
CONSECUTIVO 
RUP y 
CONTRATO No  OBJETO  ENTIDAD 
CONTRATANTE  NOMBRE DEL 
CONTRATISTA  FECHA 
SUSCRIPCIÓN 
Y 
TERMINACIÓN  VALOR  
(SMMLV)  Nombre del 
integrante del 
contratista en 
caso de 
proponentes 
plurales con el 
% de 
participación  CÓDIGOS RUP  
1         
…         
 
 
 
1. Registre el objeto de la experiencia especifica del PROPONENTE tal como 
aparece en el contrato.  
2. No relacione experiencia ni actividades que no estén debidamente 
soportadas.  
3. La experiencia relacionada en este formato debe contar con los soportes 
solicitados en este Pliego de Condiciones  
4. En caso de no diligenciarse el presente anexo no podrán evaluarse 
inicialmente de fondo los aspectos correspondientes.  
 
 
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o representante legal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre de la persona jurídica]  
_________________ [Identificación del proponente persona jurídica]  
  
 
 
 
 
 
ANEXO 11 – EXPERIENCIA EQUIPO DE TRABAJO MÍNIMO  PERSONAL 
VINCULADO AL PROYECTO  
CARGO PARA EL 
CUAL SE A PLICA  NOMBRES Y APELLIDOS  FORMACIÓN ACADÉMICA 
HABILITANTE  EXPERIENCIA GENERAL  EXPERIENCIA 
ESPECIFICA  
    TP (No. y Fecha)  
 
Contrato 1.  
Contratista:  
Contratante:  
Objeto:  
 
(…) 
    TP (No. y Fecha)  
 
Contrato 1.  
Contratista:  
Contratante:  
Objeto:  
 
(…) 
(…)     
 
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o representante legal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre de la persona jurídica]  
_________________ [Identificación del proponente persona jurídica]  
 
En cas o de no diligenciarse el presente anexo no podrán evaluarse inicialmente de 
fondo los aspectos correspondientes.  
  
 
 
 
 
ANEXO  12 – OFERTA ECONOMICA  
 
[Ciudad y Fecha]  
 
 
Señores  
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER  
 
Proceso de Contratación No. XXX cuyo objeto es: XXX  
 
       
Ite
m Descripción  Técnica Analítica  Unidad  Canti
dad  Valor Unitario  
(sin iva)  
1 Acidez Total  Volumétrico  mg CaCO ₃/L 1  
2 Alcalinidad total  Volumetría  mg CaCO ₃/L 1  
3 Aluminio 
Disuelto  AA -Llama Oxido Nitros 
Acetileno  mg Al/L  1  
4 Aluminio Total  Digestión -AA - Llama Oxido 
Nitros -Acetileno  mg Al/L  1  
5 Antimonio Total  Digestión - AA - Horno de 
Grafito (Electrotérmico)  mg Sb/L  1  
6 Arsénico 
Disuelto  AA - Generacion de Hidruros  mg As/L  1  
7 Arsénico Total  Digestión - AA - Generaci ón de 
hidruros  mg As/L  1  
8 Bario Total  Digestión -AA - Llama Oxido 
Nitros -Acetileno  mg Ba/L  1  
9 Berilio Disuelto  AA -Llama Oxido Nitros 
Acetileno  mg Be/L  1  
10 Berilio Total  Digestión -AA - Llama Oxido 
Nitros -Acetileno  mg Be/L  1  
11 Bicarbonatos  Volumétrico  mg CaCO3/L  1  
12 Boro  Colorimetría (Azometina H)  mg B/L  1  
13 BTEX  HeadSpace -CG/FID  mg/L  1  
14 Cadmio Disuelto  AA - Llama directa Aire -
Acetileno  mg Cd/L  1  
15 Cadmio Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Cd/L  1  
16 Calcio disuelto  Cálculo  mg Ca/L  1  
17 Calcio Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Ca/L  1  
 
 
18 Carbono 
organico total 
(COT)  Colorimetría  mg/L  1 
 
19 Cianuro Total  Flujo Segmentado  mg CN -/L 1  
20 Cloro libre o 
residual  Colorimetría modificado  mg Cl/L  1  
21 Caud al 
Volumétrico  Volumétrico  L/s 1  
22 Caudal Molinete  Área - Velocidad  L/s 1  
23 Cloruros  Método Argentometrico  mg Cl -/L 1  
24 Cobalto Disuelto  AA - Horno de Grafito 
(Electrotérmico)  mg Co/L  1  
25 Cobalto Total  Digestión - AA - Horno de 
Grafito (Electro térmico)  mg Co/L  1  
26 Cobre Disuelto  AA - Llama directa Aire -
Acetileno  mg Cu/L  1  
27 Cobre Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Cu/L  1  
28 Coliformes 
Fecales 
Termotolerante
s Sustrato enzimático multicelda  NMP/100mL  1 
 
29 Coliformes 
Totales  Sustrato Enzimático Multicelda  NMP/100mL  1  
30 Color aparente  Visual  UPC 1  
31 Color Real  Colorimétria  UPC 1  
32 Color Real  Colorimetria (436 nm,525 
nm,620nm)  a(436nm)m -1 - 
a(525nm)m -1 - 
a(620nm)m -1 1 
 
33 Compuestos 
Fenolicos 
Semivolatiles  Extracción líq uido-líquido, 
CG/FID  mg/L  1 
 
34 Compuestos 
Orgánicos 
Halogenados 
Adsorbibles 
(AOX)  AOX mg/L  1 
 
35 Compuestos 
Orgánicos 
Volátiles VOCs 1  HeadSpace -CG/FID  mg/L  1 
 
36 Compuestos 
Orgánicos 
Volátiles VOCs 2  HeadSpace -CG/FID  mg/L  1 
 
37 Compuestos 
Orgánicos 
Volátiles VOCs 3  HeadSpace -CG/FID  mg/L  1 
 
38 Conductividad  Electrometría  µS/cm  1  
39 Cromo 
Hexavalente  Colorimétria  mg Cr6+/L  1  
 
 
40 Cromo Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Cr/L  1  
41 DBO5 (Demanda 
Bioquímica de 
Oxígeno)  Incubación 5 días y 
Luminiscencia  mg O2/L  1 
 
42 Detergentes - 
Tensoactivos 
(SAAM)  Extracción líquido -líquido, 
Colorimetría  mg SAAM /L 
como LAS de 
peso molecular 
288.38 g/mol  1 
 
43 DQO Reflujo cerrado y Colorimétrico  mg O2/L  1  
44 Dureza Cálcica  Volumétrico  mg CaCO3/L  1  
45 Dureza 
Magnésica  Cálculo  mg CaCO3/L  1  
46 Dureza Total  Volumétrico con EDTA  mg CaCO3/L  1  
47 Escherichia 
coli(E. coli)  Sustrato Enzimático Multicelda  NMP/100mL  1  
48 Estaño Disuelto  AA -Llama Oxido Nitros 
Acetileno  mg Sn/L  1  
49 Estaño Total  Digestió n-AA - Llama Oxido 
Nitros -Acetileno  mg Sn/L  1  
50 Estroncio 
Disuelto  AA - Llama directa Aire -
Acetileno  mg/L  1  
51 Estroncio Total  Digestión Ácido Nítrico - 
Espectrofotometría de 
Absorción Atómica con llama 
directa Oxido nitroso - Acetileno  mg/L  1 
 
52 Fenoles totales  Directo - Colorimetria (Celda 10 
mm)  mg Fenol /L  1  
53 Fitoplancton  Muestreo y Análisis cualitativo y 
cuantitativo  individuos/mL  1  
54 Fluoruros  Electrometría  mg F -/L 1  
55 Formaldehido  Cromatografia de Gases con 
Detector uECD  mg /L  1  
56 Fosforo 
Disuelto  Colorimetría  mg P/L  1  
57 Fósforo 
organico  Calculo (Digestion - 
Colorimetria)  mgP/L  1  
58 Fósforo Soluble 
Inorgánico  Colorimétrico  mg P -PO₄³/L 1  
59 Fósforo total  Digestion Colorimetria con 
Acido Ascorbico  mg P/L  1  
60 Grasas y 
Aceites  Espectrofotometría  Infrarrojo  mg/L  1  
61 HAPs 
(Hidrocarburos 
Aromáticos 
Polinucleares)  Extracción líquido -líquido, 
CG/FID  mg/L  1 
 
62 Hidrocarburos 
totale s  Gravimétrico, Extracción 
Soxhlet  mg/L  1  
 
 
63 Hidrocarburos 
totales del 
petroleo DRO  Extracción líquido -líquido, 
CG/FID  mg/L  1 
 
64 Hidrocarburos 
totales del 
petroleo GRO  HeadSpace -CG/FID  mg/L  1 
 
65 Hierro Disuelto  AA - Llama directa Aire -
Acetileno  mg Fe/L  1  
66 Hierro Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Fe/L  1  
67 Huevos de 
Helmintos  Método Bailenger modificado  H/L 1 
 
68 Litio Disuelto  AA -Llama Oxido Nitros 
Acetileno  mg Li/L  1  
69 Litio Total  Digestión -AA - Llama Oxido 
Nitros -Acetileno  mg Li/L  1  
70 Magnesio 
Disuelto  AA - Llama directa Aire -
Acetileno  mg Mg/L  1  
71 Magnesio Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Mg/L  1  
72 Manganeso 
Disuelto  AA - Llama directa Aire -
Acetileno  mg Mn/L  1  
73 Manganeso 
Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Mn/L  1  
74 Material 
Flotante  Visual  N.A. 1  
75 Mercurio 
Orgánico  Cálculo (AA - Vapor Frío)  mg Hg/L  1  
76 Mercurio Total  Digestión -AA - Vapor Frío  mg Hg/L  1  
77 Molibdeno 
Disuelto  AA -Llama Oxido Nitros 
Acetileno  mg Mo/L  1  
78 Molibd eno Total  Digestión Ácido Nítrico - 
Espectrofotometría de 
Absorción Atómica con llama 
directa Oxido nitroso - Acetileno  mg Mo/L  1 
 
79 Niquel Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Ni/L  1  
80 Nitritos  Colorimétria  mg NO2 - N/L 1  
81 Nitratos   Espectrometría de absorción 
molecular  mg NO3 - N/L 1  
82 Nitrógeno 
amoniacal 
(Amonio)  Colorimétria  mg/L NH3 -N 1 
 
83 Nitrógeno total 
Kjeldahl  Digestión - kjeldhal  mg N/L  1  
84 Olor Test De Olor  TON 1  
85 Ortofosfatos  Colorimétria  mg PO4/L  1  
 
 
86 Oxigeno 
disuelto  Luminiscencia  mg O2/L  1  
87 PCBs Bifenilos 
policlorados  Extraccion Liquido -Liquido, 
GC/µECD  mg/L  1  
88 pH  Electrometría  Unidades de pH  1  
89 Plaguicidas 
Organoclorados  Extracción en fase sólida, 
CG/uECD  mg/L  1  
90 Plaguicidas 
Organofosforad
os Extraccion en Fase Solida, 
CG/NPD  mg/L  1 
 
91 Plata Disuelto  AA - Llama directa Aire -
Acetileno  mg Ag/L  1  
92 Plata Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Ag/L  1  
93 Plomo Disuelto  AA - Llama directa Aire -
Acetileno  mg Pb/L  1  
94 Plomo Total  Digesti ón- AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Pb/L  1  
95 Potasio Disuelto  AA - Llama directa Aire -
Acetileno  mg K/L  1  
96 Potasio Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg K/L  1  
97 Sabor  Test de sabor  FTN 1  
98 Salinidad  Conductividad eléctrica  ppmil  1  
99 Saturación de 
Oxígeno  Cálculo  % 1  
100 Selenio Disuelto  AA - Generacion de Hidruros  mg Se/L  1  
101 Selenio Total  Digestión - AA - Generación de 
hidruros  mg /L  1  
102 Sodio Disuelto  AA - Llama directa Aire -
Acetileno  mgNa/L  1  
103 Sodio Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mgNa/L  1  
104 Solidos 
Disueltos 
Totales  Electrometría  mg/L  1 
 
105 Solidos 
sedimentables  Cono Imhoff  ml/L  1  
106 Solidos 
Suspendidos 
Totales  Gravimetría Secado  103 -105°C  mg/L  1 
 
107 Solidos 
Suspendidos 
Volátiles  Ignición a 550 °C  mg/L  1 
 
108 Solidos totales  Gravimetría Secado  103 -105°C  mg/L  1  
109 Sulfatos  Turbidimetría  mg  SO4/L  1  
110 Sulfuros  Yodométrico  mg S2 -/L 1  
 
 
111 Trihalometanos  HeadSpace -CG/FID  mg/L  1  
112 Temperatura  SM 2550 B  ° C 1  
113 Turbidez  Nefelometría  NTU 1  
114 Vanadio 
Disuelto  AA - Horno de Grafito 
(Electrotérmico)  mg V/L  1  
115 Vanadio Total  Digestión - AA - Horno de 
Grafito (Electrotérmico)  mg V/L  1  
116 Zinc Disuelto  AA - Llama directa Aire -
Acetileno  mg Zn/L  1  
117 Zinc Total  Digestión - AA - Llama  Aire 
Acetileno  mg Zn/L  1  
118 Clorofila  Espectrofotometría  mg/m³ Clorofila 
a 1  
119 Fitoplancton  SM 10200 F Ed 22  N/A 1  
120 Macrofitas  SM 10400 B, D  N/A 1  
121 Macroinvertebr
ados 
Bentonicos     SM 10500 C ED 22  N/A 1 
 
122 Peces  SM 10600 B, D  N/A 1  
123 Perifiton  SM 10300 C Ed 22  N/A 1  
124 Zooplancton  SM 10200 F Ed 22  N/A 1  
125 Ictiofauna  SM 10600 B,C, D                        N/A 1  
126 Toma de 
muestra para 
agua e informe 
técnico  Simple, Compuesta o Integrada  N/A 1 
 
127 Coliformes 
Fecales  Fermentación en tubos 
Multiples  N.A. 1  
128 Corrosividad de 
residuos 
líquidos (acero)  Corrosividad al acero  mm/año  1 
 
129 Corrosividad de 
residuos 
líquidos (alcali)  Determinación Reserva ácido -
álcali Cap2.2  Corr/NoCorr  1 
 
130 Corrosividad de 
residuos 
líquidos (pH)  Método de Determinación pH  Unidad de pH  1 
 
131 Corrosividad de 
residuos sólidos  Determinación Reserva ácido -
álcali Cap2.2  Corr/NoCorr  1  
132 Corrosividad de 
residuos sólidos  Método de Determinación pH  Unidad de pH  1  
133 Corrosividad de 
resid uos sólidos  Corrosividad al acero  mm/año  1  
134 Extracción  Lixiviación  N.A. 1  
135 TCLP Molibdeno  Digestión -AA - Llama Oxido 
Nitros -Acetileno  mg Mo/L  1  
 
 
136 TCLP -Aluminio  Digestión - AA - Horno de 
Grafito (Electrotérmico)  mg Al/L  1  
137 TCLP -
Antimon io  AA - Llama directa Aire -
Acetileno  mg Sb/L  1  
138 TCLP -Arsénico  Extracción, AA - Generación de 
hidruros  mg As/L  1  
139 TCLP -Bario  Digestión Ácido Nítrico - 
Espectrofotometría de 
Absorción Atómica con llama 
directa Oxido nitroso - Acetileno  mg Ba/L  1 
 
140 TCLP -Berilio  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Be/L  1  
141 TCLP -Cadmio  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Cd/L  1  
142 TCLP -Calcio  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Ca/L  1  
143 TCLP -Cloruros  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Cl-/L 1  
144 TCLP -Cobalto  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Co/L  1  
145 TCLP -Cobre  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Cu/L  1  
146 TCLP -Cromo 
Hexavalente  Colorimétria  mg Cr6+/L  1  
147 TCLP -Cromo  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Cr /L 1  
148 TCLP -Estaño  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Sn/L  1  
149 TCLP -
Hidrocarburos 
totales (TPH)  Partición Infrarrojo  mg/L  1 
 
150 TCLP -Hierro  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Fe/L  1  
151 TCLP -Litio  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetil eno mg Li/L  1  
152 TCLP -Magnesio  Digestión, AA - Emisión  mg Mg/L  1  
153 TCLP -
Manganeso  Digestión, AA - Generación de 
hidruros  mg Mn/L  1  
154 TCLP -Mercurio  Digestión, AA - Vapor Frío  mg Hg/L  1  
155 TCLP -Niquel  Digestión -AA - Llama Oxido 
Nitros -Aceti leno mg Ni/L  1  
156 TCLP -Plata  Digestión de Absorción Atómica 
con llama directa Aire - 
Acetileno  mg Ag/L  1 
 
157 TCLP -Plomo  Digestión Ácido Nítrico - 
Espectrofotometría de 
Absorción Atómica con llama 
directa Aire - Acetileno  mg Pb/L  1 
 
158 TCLP -Potasio  Digestión -AA - Llama Oxido 
Nitros -Acetileno  mg K/L  1  
159 TCLP -Selenio  Digestión -AA - Generación de 
hidruros  mg /L  1  
 
 
160 TCLP -Sodio  Digestión -AA - Llama Oxido 
Nitros -Acetileno  mgNa/L  1  
161 TCLP -Vanadio  Extracción, AA - Generación de 
hidruros  mg V/ L 1  
162 TCLP -Zinc Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Zn/L  1  
163 Toma de 
muestra para 
residuos 
peligrosos e 
informe técnico  Residuos Peligrosos  N/A 1 
 
164 Acidez 
Intercambiable  Titulometría  cmol(+)/Kgss  1 
 
165 Aluminio 
Intercambiable  Titulometría  cmol(+)/Kgss  1 
 
166 Aluminio total  Digestión -AA - Llama Oxido 
Nitros -Acetileno  mg/kg ss  1 
 
167 Analisis 
Granulometrico 
por Tamizado  6Dspace / C6 FID  % 1 
 
168 Arsénico Total  Digestión -AA - Generación de 
hidruros  mg/kg ss  1 
 
169 Bario Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg Ba/kg ss  1 
 
170 Berilio tota  Digestión -AA - Llama Oxido 
Nitros -Acetileno  mg/kg ss  1 
 
171 BTEX (Benceno. 
Tolueno. 
Etilbenceno. 
Xilenos)  HeadSpace -CG/FID  mg/kg ss  1 
 
172 Cadmio Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg/k g ss 1 
 
173 Calcio 
intercambiable  Espectrofotometría de 
Absorción Atómica con llama 
directa  meq/100g ss  1 
 
174 Capacidad de 
Intercambio 
Catiónico  Extracción acetato de Amonio 
1N pH7,0, Titulometría  meq/100 g  1 
 
175 Carbono 
organico total  Digestión, T itulometría  % 1  
176 Cianuro  Colorimetría  mg/kg  1  
177 Cloruros  Extracción, Argentométrico  mg/kg ss  1  
178 Cobalto Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg/kg ss  1  
179 Cobre Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg/kg ss  1  
180 Coliformes 
Fecales 
Termotolerante
s Sustrato Enzimático Multicelda  NMP/g ss  1 
 
181 Coliformes 
Totales  Sustrato Enzimático  NMP/g ss  1  
 
 
182 Compuestos 
Orgánicos 
Volátiles VOCs 1  HeadSpace -CG/FID  mg/kg  1 
 
183 Compuestos 
Orgánicos 
Volátiles VOCs 2  HeadSpace -CG/FID  mg/kg 1 
 
184 Compuestos 
Orgánicos 
Volátiles VOCs 3  HeadSpace -CG/FID  mg/kg  1 
 
185 Conductividad 
Electrica  Pasta de saturación, 
Electrometría  mmhos/cm  1  
186 Cromo 
Hexavalente  Colorimetría en Pasta de 
saturación  mg/kg ss  1  
187 Cromo Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg/kg ss  1  
188 E.coli  Sustrato Enzimático Multicelda  NMP/g ss  1  
189 Fenoles totales  Extracion en pasta de 
saturacion, Colorimetria  mg/kg ss  1  
190 Fósforo total  Digestión -colorimetría  mg/kg ss  1  
191 Grasas y 
Aceites  Extracc ión por Ultrasonido – 
Infrarrojo  % 1  
192 HAPs 
(Hidrocarburos 
Aromáticos 
Policiclicos)  Extracción Ultrasónica -CG/FID  mg/kg ss  1 
 
193 Hidrocarburos 
totales  Extracción Soxhlet, Gravimetría  % 1  
194 Hierro Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg/kg ss 1  
195 Humedad 
Natural  Gravimétrico  % 1  
196 Magnesio 
Disponible  AA - Llama directa Aire -
Acetileno  cmol(+)/kg  1  
197 Manganeso 
Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg/kg ss  1  
198 Materia 
orgánica  Digestión, Titulometría  % 1  
199 Mercurio 
Organico  AA - Generacion de Hidruros  mg/kg  1  
20
0 Mercurio Total  Espectrofotometría de 
Absorción Atómica - Vapor frio  mg/kg ss  1  
201 Molibdeno Total  Digestión -AA - Llama Oxido 
Nitros -Acetileno  mg/kg ss  1  
20
2 Niquel Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Aceti leno mg/kg ss  1  
20
3 Nitratos  Espectrofotométrico  
Ultravioleta  mg/Kg N -NO3 
SS 1  
20
4 Nitritos  Colorimetría  mg/kg  1  
20
5 Nitrógeno 
amoniacal   Pasta de saturacion, 
Colorimetria  mg/kg ss  1  
 
 
20
6 Nitrógeno total  Digestion - kjeldahl, Titulometría  % 1  
20
7 pH Electrometría  Und de pH  1  
20
8 Plata Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg/kg ss  1 
 
20
9 Plomo Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg/kg ss  1 
 
210 Potasio 
Disponible  AA-Llama Directa  cmol(+)/kg  1  
211 Potasio Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg/kg ss  1 
 
212 PSI (Porcentaje 
de Sodio 
Intercambiable)  Cálculo  % 1 
 
213 RAS (Relación 
de Adsorción de 
Sodio)  Solubles en pasta de saturación 
(Ca2+, Mg2+ y Na+)  Sin Und  1 
 
214 Salinidad  Cálculo  N.A. 1  
215 Selenio Total  Digestió n- AA - Generación de 
hidruros  mg/kg ss  1  
216 Sodio 
Intercambiable  Extracción, AA - Llama directa 
Aire Acetileno  cmol(+)/Kgss  1 
 
217 Textura  Bouyoucos  SIN 1  
218 Zinc Total  Digestión - AA - Llama Aire 
Acetileno  mg/kg ss  1  
219 Toma de 
muestra para 
suelos y 
sedimentos e 
informe técnico.  Toma de muestras para suelos, 
sedimentos  N/A 1 
 
     SUBTOTAL  
 
    IVA 19%   
    TOTAL   
 
(El valor total debe incluye todos los costos e impuestos asociados a la contratación y no 
debe exceder el presupuesto oficial es timado para cada ítem) . 
 
Nota: Debido a que el presupuesto se ejecutará bajo la modalidad de bolsa, descontando 
los valores unitarios de los elementos y/o servicios efectivamente prestados y/o 
suministrados, hasta agotar dicho presupuesto o cumplir el plaz o máximo previsto, EN LA 
PLATAFORMA SECOP II, CADA PROPONENTE DEBERÁ DILIGENCIAR LA SECCIÓN 
“PROPUESTA ECONÓMICA”, INDICANDO EL VALOR TOTAL DEL PRESUPUESTO 
OFICIAL  ASIGNADO POR LA CAS, es decir, $ 300.000.000. (De establecer un valor 
superior se rechazará l a propuesta y de ser menor, por dicho valor será la bolsa a ejecutar 
en caso de ser adjudicatario) . 
 
 
 
 
ANEXO 1 3 – FORMATO DE INFORMACIÓN BENEFICIARIO CUENTA 
SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA -SIIF 
Advertencias:  
1. La C.A.S. se abstendrá de suscribir c ontrato alguno con beneficiarios que aparezcan en el boletín de Responsabilidad 
Fiscal de la Contraloría General de la República, conforme lo establece el inciso tercero del Artículo 60 de la Ley 610 del 
15 de agosto de 2000.  
2. Las Personas Naturales o Juríd icas que aparezcan relacionadas en el Boletín de Deudores morosos no podrán celebrar 
contratos con el Estado, hasta tanto demuestren la cancelación de la totalidad de las obligaciones contraídas con el 
Estado o acrediten la vigencia de un acuerdo de pago, conforme lo establece el parágrafo tercero del Artículo 4 de la 
Ley 716 del 24 de diciembre de 2001.  
3. Para la presentación de Ofertas y/o para la celebración de contratos de cualquier naturaleza con la C.A.S., se requerirá 
del cumplimiento por parte del co ntratista, del pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos 
profesionales, pensiones y aportes a Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y 
Servicio Nacional de Aprendizaje cuando a ello haya lugar ,  lo cual será acreditado  mediante certificación expedida por 
el revisor fiscal cuando este exista con los requerimientos de ley o por el Representante Legal, conforme lo establece el 
artículo 50 de la Ley 789 del 27 de diciembre de 2002.  
 
Documento de I dentidad:      NIT   C.C.        Número      
 
                                     Ciudad:                                                         País:     
Dirección:                     
Teléfonos Nos.   
Correo Electrónico del  
Representante Legal   
Nombr e del Representante Legal:_________________________________________________
    
Entidad Financiera donde Posee Cuenta el Beneficiario: _____ ___________________________  
Cuenta No.  ___________________________    
Clase:   Corriente_________  Ahorros________  
Información Tributaria.  
Régimen Común     Régimen Simplificado  
Clasificados Como:  
Autoretenedor de Retefuente    Gran Contribuyente  
 
Autorretenedor de IVA    Entidad Sin Ánimo de Lucro  
 
Autorretenedor de ICA    Responsable de IVA  
Actividad Eco nómica.  
Industria      Código      Comercio     Código  
 
Servicios      Código      Financiera     Código  
Nota:  
El formato debe ser diligenciado de manera legible en letra imprenta o a máquina.  
Esta información será validada por el SIIF a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el 
Banco de la República, por lo tanto, es importante que la información aquí consignada sea concreta, 
correcta y veraz.  
Se requiere que el beneficiario anexe certificación del banco, donde conste:  
Nombre de  la cuenta habiente , Número de Identificación del Beneficiario , Número de la Cuenta , Tipo 
de Cuenta , Estado de la Cuenta  
 
Atentamente,  
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o representante legal]  
 
 
_________________ [Identificaci ón] 
_________________ [Nombre  e identificación de la persona jurídica]  
 
ANEXO 1 4 – FORMATO COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN  
 
Lugar y fecha  
 
Señores  
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER  
Ciudad  
 
Proceso de Contratación [Insertar información]  
[Nombre del r epresentante legal o de la persona natural Proponente], identificado 
como aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de 
representante legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que:  
1. Apoyamos la acción del Estado colombi ano y de [Nombre de la Entidad Estatal] 
para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración 
pública.  
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del 
Proceso de Contratación [Insertar informaci ón].  
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma 
de halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad 
Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.  
4. Nos c omprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que 
tengan por objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación [Insertar 
información].  
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de 
Contratación [Insertar  información] nos soliciten los organismos de control de la 
República de Colombia.  
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido 
del presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las 
consecuencias de su incu mplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados 
o asesores.  
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente 
compromiso anticorrupción.  
 
En constancia de lo anterior firmo este documento a los  
Atentamente,  
______________ ___ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o representante legal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre e identificación de la persona jurídica]  
 
  
 
 
 
ANEXO 1 5 – EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE ADICIONAL 
(PONDERABLE)  
 
 No. 
CONSECUTIVO 
RUP y 
CONTRATO No  OBJETO  ENTIDAD 
CONTRATANTE  NOMBRE DEL 
CONTRATISTA  FECHA 
SUSCRIPCIÓN 
Y 
TERMINACIÓN  VALOR EN 
SMMLV  Nombre del 
Integrante en 
caso de 
proponentes 
plurales con 
el % de 
participación  CÓDIGOS 
RUP  
1         
2         
(…)         
 
Atentamente,  
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o representante legal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre e identificación de la persona jurídica]  
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
ANEXO 16 - FORMATO APOYO A LA INDUSTR IA NACIONAL  
De conformidad con el proceso de la referencia, me permito presentar el ANEXO de 
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL de (la sociedad __________________, 
consorcio o unión temporal) a la que represento de la siguiente manera:  
En cumplimiento de lo señ alado en la Ley 816 de 2003 “por medio de la cual se 
apoya a la industria nacional a través de la contratación pública” y en aplicación de 
lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.1 del Decreto 1082 de 2015, se ofrece lo 
siguiente:  
CONDICIÓN  MARQUE CON “X ” UNA SOLA 
OPCIÓN POR CUANTO SON 
EXCLUYEVTES  
Proponente nacional que oferte el 100% de servicios 
nacionales o servicios extranjeros con tratamiento 
nacional o reciprocidad, en lo referente al objeto de 
este proceso de selección.   
 
 
 
Proponente de origen extranjero sin derecho a trato 
nacional o reciprocidad, que ofrezcan el cien (100%) 
de servicios de origen colombiano   
 
 
 Proponente de origen extranjero sin derecho a trato 
nacional, que ofrezcan servicios de origen extranjero   
 
 
NOTA 1: Se otorgará tra tamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes 
y servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato 
nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las 
ofertas de bienes y servicios colomb ianos se les conceda el mismo tratamiento 
otorgado a sus bienes y servicios nacionales. Dicho tratamiento será verificado en 
la Página Web de la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra 
Eficiente.  
NOTA 2: Se tendrán como servicios de origen  nacional, aquellos prestados por 
empresas constituidas de acuerdo a la legislación nacional.  
Lo anterior será verificado en el RUP En constancia de lo afirmado,  
 
se suscribe a los _____ días del mes de _____ del año  
 
En constancia de lo anterior firmo e ste documento a los  
Atentamente,  
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o representante legal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre e identificación de la persona jurídica]  
  
 
 
 
ANEXO 1 7 – ACREDITACIÓN CA LIDAD DE MIPYME  
 
Señores:  
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE SANTANDER  
Proceso de Contratación No. XXX cuyo objeto es: XXX  
 
 
Yo _______________________________________, actuando en calidad de 
______________________________, de la empresa 
__________________ ____________________, identificado como aparece a continuación, 
manifiesto mi condición de MIPYMES, para efectos de ser factor de desempate de 
conformidad con el Decreto 1082 de 2015 y atendiendo a lo señalado dentro de los factores 
de desempate del presen te pliego de condiciones, por tal motivo allego junto con la oferta 
la siguiente documentación que demuestra tal condición.  
 1. Certificación expedida por el Contador o Revisor Fiscal según sea el caso, en que se 
señale la condición de MIPYME.  
2. Certific ado de Cámara de Comercio si se trata de persona jurídica, o registro mercantil 
para el caso de las personas naturales, y  
3. Fotocopia del RUT  
 
 
Atentamente,  
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o representante legal]  
______ ___________ [Identificación]  
_________________ [Nombre e identificación de la persona jurídica]  
 
 
 
 
  
 
 
 
ANEXO 1 8 
CARTA CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS  
 
Señores:  
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE SANTANDER  
Proceso de Contratación No. XXX cuyo obje to es: XXX  
 
 
 Yo ______________________________________________ representante legal de la 
firma _______________________________ manifiesto bajo la gravedad de juramento que 
conozco y si cumplo con todas las especificaciones técnicas relacionadas y demás 
requisitos establecidos en los documentos del proceso de SAMC2 -003-2023, los cuales me 
comprometo a ejecutar en su totalidad a satisfacción, bajo los parámetros establecidos por 
la Entidad.  
 
Atentamente,  
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre p ersona natural o representante legal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre e identificación de la persona jurídica]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ANEXO 1 9 – ACREDITACIÓN EMPRENDIMIENTO Y EMPRESA DE MUJERES  
[Este Formato debe diligencia rse por los Proponentes  personas jurídicas o los integrantes que sean 
personas jurídicas del Proponente Plural cuyo porcentaje de participación sea al menos del diez por 
ciento (10 %) y acrediten la condición de emprendimientos y empresas de mujeres. ] 
 
Señores:  
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE SANTANDER  
 
 
Referencia : Proceso de contratación No. __________________  – Selecciòn Abreviada de Menor 
Cuantìa  
 
Objeto:   
 
Estimados señores:  
 
[Incluir el nombre d el representante legal de la persona jurídica y del revisor fiscal, cuando este último 
exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador]  identificados con [Incluir los números 
de identificación] , en nuestra condición de  representante legal [y revisor fiscal, en caso de estar 
obligado según los requer imientos de ley, o el contador ] de [Incluir la razón social de la persona 
jurídica]  identificada con el NIT [Incluir el NIT] , en adelante el Proponente, acreditamos la condición 
de ser emprendimiento y empresa de mujer en los términos del artículo 2.2.1.2. 4.2.14 del Decreto 
1082 de 2015.  
[El Proponente escogerá una de las siguientes dos (2) opciones para acreditar la condición de 
emprendimiento y empresa de mujer:]   
[Opción 1. Incorporar si la participación accionaria de la persona jurídica en su mayoría so n mujeres 
y los derechos de propiedad han pertenecido a éstas durante el último año.]  
Manifestamos bajo la gravedad del juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de las 
acciones, partes de interés o cuotas de participación de la persona jurídica pe rtenecen a mujeres y 
los derechos de propiedad han pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha 
de cierre del Proceso de Contratación.  En el siguiente cuadro señalamos la identificación de las 
mujeres en la persona jurídica y la d istribución de los derechos en la sociedad durante el último año:  
 
Nombre completo y 
número de identificación 
de la (s) mujeres (s) que 
tienen o tuvieron 
participación durante el 
último año en la persona 
jurídica  Número de acciones, partes de interés 
o cuotas de participación de la persona 
jurídica, o el alcance o condición de su 
participación en el caso de las 
personas jurídicas sin ánimo de lucro  
  
  
 
De igual manera, manifestamos bajo la gra vedad del juramento que más del cincuenta por ciento 
(50 %) de las acciones, partes de interés o cuotas de participación de la persona jurídica ha 
pertenecido a mujeres, y dicha participación mayoritaria se ha mantenido a partir de: [Indicar la fecha 
(día/mes/año) desde que se cumple con dicha condición].  
 
 
 
[Opción 2.  Incorporar si por lo menos el cincuenta por ciento (50 %) de los empleos del nivel directivo 
de la persona jurídica son ejercidos por mujeres y estas han estado vinculadas laboralmente durante 
al menos el último año.]  
 
En el siguiente cuadro señalamos de forma detallada la denominación de los cargos directivos que 
existen dentro de la persona jurídica, la identificación de las personas que ocuparon o ejercen los 
cargos del nivel directivo del Pr oponente, y el tiempo de vinculación:  
 
Denominación del 
cargo directivo 
dentro de la 
empresa  Nombre completo y número de 
identificación de la (s) persona 
(s) que ocuparon / ejercen el 
cargo durante el último año en 
la persona jurídica  Tiempo de vinculación  de la 
(s) persona(s) que ejerció / 
ejerce el cargo del nivel 
directivo  
[Indique la 
denominación del 
cargo directivo, a 
modo de ejemplo: 
Gerente general, 
director ejecutivo]  [Indique el nombre completo y el 
número de identificación de las 
personas que ocu paron / ejercen 
el cargo en el último año ] [Indique el tiempo de 
vinculación de la persona que 
ejerció/ejerce el cargo en el 
nivel directivo]  
[Indique el nombre completo y el 
número de identificación de las 
personas que ocuparon / ejercen 
el cargo en el último año ]  [Indique el tiempo de 
vinculación de la persona que 
ejerció/ejerce el cargo en el 
nivel directivo]  
[Indique el nombre completo y el 
número de identificación de las 
personas que ocuparon / ejercen 
el cargo en el último año ] [Indique el tiempo  de 
vinculación de la persona que 
ejerció/ejerce el cargo en el 
nivel directivo]  
[Indique el nombre completo y el 
número de identificación de las 
personas que ocuparon / ejercen 
el cargo en el último año ]  [Indique el tiempo de 
vinculación de la persona que 
ejerció/ejerce el cargo en el 
nivel directivo]  
[Indique la 
denominación del 
cargo directivo, a 
modo de ejemplo: 
Gerente/ Director de 
ventas]  [Indique el nombre completo y el 
número de identificación de las 
personas que ocuparon / ejercen 
el cargo en e l último año ] [Indique el tiempo de 
vinculación de la persona que 
ejerció/ejerce el cargo en el 
nivel directivo]  
[Indique el nombre completo y el 
número de identificación de las 
personas que ocuparon / ejercen 
el cargo en el último año ] [Indique el tiemp o de 
vinculación de la persona que 
ejerció/ejerce el cargo en el 
nivel directivo]  
[Indique el nombre completo y el 
número de identificación de las 
personas que ocuparon / ejercen 
el cargo en el último año ]  [Indique el tiempo de 
vinculación de la persona  que 
ejerció/ejerce el cargo en el 
nivel directivo]  
[Indique el nombre completo y el 
número de identificación de las 
personas que ocuparon / ejercen 
el cargo en el último año ] [Indique el tiempo de 
vinculación de la persona que 
ejerció/ejerce el cargo en  el 
nivel directivo]  
[Indique la 
denominación del 
cargo directivo, a 
modo de ejemplo: 
Director de desarrollo 
tecnológico]  [Indique el nombre completo y el 
número de identificación de las 
personas que ocuparon / ejercen 
el cargo en el último año ] [Indique el tiempo de 
vinculación de la persona que 
ejerció/ejerce el cargo en el 
nivel directivo]  
[Indique el nombre completo y el 
número de identificación de las 
personas que ocuparon / ejercen 
el cargo en el último año ] [Indique el tiempo de 
vinculación de la persona que 
ejerció/ejerce el cargo en el 
nivel directivo]  
 
 
 
Conforme a lo anterior, manifestamos bajo la gravedad del juramento que por lo menos el cincuenta 
por ciento (50 %) de los empleos del nivel directivo de la persona jurídica han sido ejercidos po r 
mujeres y estas han estado vinculadas laboralmente a la empresa durante al menos el último año 
anterior a la fecha de cierre del Proceso de Contratación en el mismo cargo u otro del mismo nivel.  
 
Para los efectos de esta certificación son empleos del ni vel directivo aquellos cuyas funciones están 
relacionadas con la dirección de áreas misionales de la empresa y la toma de decisiones a nivel 
estratégico. En este sentido, son cargos del rango directivo los que dentro de la organización de la 
empresa implic an mando o los que por su jerarquía desempeñan cargos encaminados al 
cumplimiento de funciones orientadas a representar al empleador.  
 
Como soporte de esta declaración se anexa copia de (i) los respectivos documentos de identidad, 
(ii) los contratos de tr abajo o certificación laboral con las funciones y (iii) el certificado de aportes al 
Sistema de Seguridad Social del último año en el que se demuestren los pagos realizados por el 
empleador, en relación con cada una de las personas que conforman el nivel d irectivo del 
Proponente.  
 
[Si el Proponente cumple ambas condiciones escogerá alguna de las dos (2) opciones descritas, 
para acreditar la calidad de emprendimientos y empresas de mujeres en los términos del 
2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015]  
 
En co nstancia, se firma en ______________ , a los ____  días del mes de _____  del 20 __  
 
 
 
[Nombre y firma del representante legal de la persona jurídica]  
 
 
 
  
 
 
 
ANEXO 20 
COSTO BENEFICIO (PONDERABLE)  
 
(Presentar en formato de libre escogencia por el proponente)  
 
  
 
 
 
ANEXO 21.  
PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O 
MUJERES VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (PERSONA JURÍDICA)  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]  
 
REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación ]  
Objeto:  
 
Estimados señores: [Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica o del 
revisor fiscal, según corresponda] identificado con [Incluir el número de identificación], en 
mi condición de [Indicar si actúa como representante legal  o revisor fiscal] de [Incluir la 
razón social de la persona jurídica] identificada con el NIT [Incluir el NIT], certifico bajo la 
gravedad de juramento que más del 50% de la composición accionaria o cuota parte de la 
persona jurídica está constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctima de 
violencia intrafamiliar. Esta información está soportada de acuerdo con los libros de 
comercio de la sociedad, los cuales gozan de reserva legal en los términos del artículo 61 
del Código de Comercio.  
En el  siguiente cuadro señalo las mujeres cabeza de familia o mujeres víctima de violencia 
intrafamiliar que participan mayoritariamente en la persona jurídica, junto con su respectivo 
porcentaje de participación:  
 
Identificación de las mujeres cabeza de 
famili a o mujeres víctima de violencia 
intrafamiliar que participan en la persona 
jurídica (Incluir nombre y documento de 
identidad)  Número de cuotas sociales, acciones que 
poseen o el alcance o condición de su 
participación en el caso de las personas 
jurídicas sin ánimo de lucro  
  
  
  
  
 
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__  
________________________________________  
 
 
Atentamente,  
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o representan te legal o revisor fiscal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre e identificación de la persona jurídica]  
 
 
[Este formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, 
de la persona jurídica en el q ue mayoritariamente participen mujeres cabeza de familia y 
mujeres víctima de violencia intrafamiliar. En el evento que la oferta la presente una entidad 
privada sin ánimo de lucro, ya sea, fundación, corporación o asociación se ajustará el 
formato en lo p ertinente. La información vertida en este formato contiene datos sensibles la 
cual está sujeta a reserva legal y, por tanto, no se podrá publicar en el SECOP II para su 
conocimiento]  
  
 
 
 
ANEXO 22 
VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD   
 
Señor es  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]  
 
REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]  
 
Objeto:  
 
Estimados señores: [Incluir el nombre de la persona natural, el representante legal de la 
persona jurídica o el revisor fisca l, según corresponda] identificado con [Incluir el número 
de identificación], en mi condición de [Indicar si actúa como representante legal o revisor 
fiscal] de [Incluir la razón social de la persona jurídica] [identificada con el NIT __________], 
certific o que tengo vinculado en la planta de personal un mínimo del diez por ciento (10%) 
de empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas en la Ley 361 de 1997, 
contratados [con una anterioridad no inferior a un año o desde la constitución de la socied ad 
(para sociedades con menos de un año de constitución)], para lo cual adjunto el certificado 
expedido por el Ministerio del Trabajo.  
  
De igual manera me comprometo en caso de resultar adjudicatario del presente proceso de 
contratación, a mantener vincul ados a los empleados en condiciones de discapacidad por 
un lapso igual al del plazo de ejecución del contrato.  
 
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__  
 
Atentamente,  
_________________ [Firma]  
_________________ [ Nombre persona natural o representante legal o revisor fiscal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre e identificación de la persona jurídica]  
 
 
 
[Tratándose de proponentes plurales, este formato lo presentará el integrante o los 
integrantes que tengan una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) 
en el consorcio o en la unión temporal y aporten mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de 
la experiencia general habilitante]  
  
 
 
 
ANEXO 23 
VINCULACIÓN DE PERSONAS MAYORE S Y NO BENEFICIARIAS DE LA 
PENSIÓN DE VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA (EMPLEADOR – 
PROPONENTE)  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]  
 
REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]  
 
Objeto:  
 
 Estimados señores:  
[Incluir el nombre de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el 
revisor fiscal, según corresponda, o el representante del proponente plural] identificado con 
[Incluir el número de identificación], en mi condición de [Indicar si act úa como representante 
legal o revisor fiscal o representante del proponente plural] de [Incluir la razón social de la 
persona jurídica] [identificada con el NIT __________], certifico que el número total de 
trabajadores personas mayores de edad vinculados en la planta del personal que no son 
beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el 
requisito de edad de pensión establecido en la ley es el que se relaciona a continuación:  
Número total de trabajadores vinculados  a 
la planta de personal  Número de personas mayores no 
beneficiarias a la pensión de vejez, familiar 
o de sobrevivencia y que hayan cumplido 
el requisito de pensión  
  
  
  
 
[Incluir el siguiente cuadro para los proponentes plurales]  
Número total de trab ajadores vinculados a 
la planta de personal de los integrantes 
del proponente plural  Número de personas mayores, no 
beneficiarias a la pensión de vejez, familiar 
o de sobrevivencia y que hayan cumplido 
el requisito de pensión de los integrantes 
del propone nte plural  
  
  
  
 
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__. 
______________________________________  
 
Atentamente,  
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o representante legal o revi sor fiscal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre e identificación de la persona jurídica]  
 
[Este formato lo diligencia la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal de la 
persona jurídica que tiene en su personal tr abajadores mayores de edad vinculados en la 
planta del personal que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de 
sobrevivencia y que hayan cumplido la edad de pensión. En el caso de los proponentes 
plurales, este formato lo diligenciará el r epresentante del proponente plural en el cual 
certifica la totalidad de los trabajadores vinculados en la planta de personal de cada uno de 
los integrantes y la totalidad de personas mayores de edad vinculados de cada uno de sus 
integrantes]  
 
 
 
ANEXO 2 4 
 
ACREDITACIÓN DE PERSONAS MAYORES Y NO BENEFICIARIAS DE LA PENSIÓN 
DE VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA (TRABAJADOR)  
 
 
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]  
 
REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]  
Objeto:  
 
Estimado s señores: [Incluir el nombre del trabajador vinculado en la planta de personal la 
persona natural o de la persona jurídica] identificado con [Incluir el número de 
identificación], en mi condición de trabajador vinculado a [Indicar el nombre de la persona 
jurídica o persona natural], [identificada con NIT __________], certifico bajo la gravedad de 
juramento que no soy beneficiario de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y ya 
cumplí la edad de pensión.  
 
En constancia, se firma en ______________,  a los ____ días del mes de _____ de 20__.  
 
 
Atentamente,  
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre]  
_________________ [Identificación]  
 
Convalidado:  
 
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o representante legal o rev isor fiscal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre e identificación de la persona jurídica]  
 
 
[Este formato lo diligencia el trabajador vinculado en la planta de personal del proponente 
que presenta la oferta, que no es beneficiario de la pensión de vejez, familiar o de 
sobrevivencia y que haya cumplido la edad de pensión y debe ser convalidado por el 
proponente]  
  
 
 
 
ANEXO 2 5 
VINCULACIÓN DE POBLACIÓN INDÍGENA, NEGRA, AFROCOLOMBIANA, 
RAIZAL, PALENQUERA, RROM O GITANA  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
 [Ciudad]  
 
REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]  
Objeto:  
 
Estimados señores: [Incluir el nombre del proponente persona natural o del representante 
legal de la persona jurídica o el revisor fiscal , según corresponda, o el representante del 
proponente plural] identificado con [Incluir el número de identificación], en mi condición de 
[Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal] de [Incluir la razón social de la 
persona jurídica], [ide ntificada con el NIT __________], certifico bajo la gravedad de 
juramento que:  
 
i) El número total de trabajadores vinculados a la nómina corresponden a 
[Diligenciar el número de trabajadores vinculados a la nómina]  
ii) En la nómina están vinculadas las siguien tes personas: [Indicar a continuación 
el nombre y número de cédula de las personas que se encuentran vinculadas 
al proponente o integrante de la estructura plural según corresponda y 
respecto de las cuales se aportan las pruebas correspondientes, para acre ditar 
la pertenencia a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, 
palanquera, Rrom o gitanas]  
Nombre completo  Número de identificación  
  
iii) Así mismo declaramos que las personas señaladas anteriormente se 
encuentran vinculadas con una antigüedad igu al o mayor a un año contado a 
partir de la fecha del cierre del presente proceso de selección. [Para los casos 
de constitución inferior a un año se tendrá que indicar que las personas 
señaladas se encuentran vinculadas desde el momento de constitución de l a 
misma].  
 
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__  
Atentamente,  
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o representante legal o revisor fiscal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre e identificación de la persona jurídica]  
 
[La información de este formato contiene datos sensibles la cual está sujeta a reserva legal 
y por tanto no se podrá publicar en el SECOP I y II para su conocimiento]  
  
 
 
 
ANEXO 2 6 
PARTICIPACIÓ N MAYORITARIA DE PERSONAS EN PROCESO DE 
REINCORPORACIÓN Y/O REINTEGRACIÓN (PERSONAS JURÍDICAS)  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
 [Ciudad]  
 
REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]  
Objeto:  
 
Estimados señores:  
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica y el revisor fiscal, si están 
obligados a tenerlo] identificado con [Incluir el número de identificación], en mi condición de 
[Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal o ambos]  de [Incluir la razón social 
de la persona jurídica], [identificada con el NIT __________], certifico bajo gravedad de 
juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota 
parte de la persona jurídica está constituida por personas en proceso reincorporación y/o 
reintegración. Esta información está soportada de acuerdo con los respectivos certificados 
de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, o del Comité Operativo para la Dejación de 
Armas y el documento de identifica ción de cada una de dichas personas.  
En el siguiente cuadro señalo las personas en proceso de reincorporación o reintegración 
que participan mayoritariamente en la persona jurídica, junto con su respectivo porcentaje 
de participación:  
 
Identificación de l as personas en proceso 
de reincorporación o reintegración (Incluir 
nombre y documento de identidad)  Número de cuotas sociales, acciones que 
poseen o el alcance o condición de su 
participación en el caso de las personas 
jurídicas sin ánimo de lucro  
  
 
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__  
Atentamente,  
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o representante legal o revisor fiscal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre e identificación de la persona jurídica]  
 
 
(Este formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados 
a tenerlo, de la persona jurídica en el que mayoritariamente participan personas en proceso 
de reintegración o  reincorporación de la persona jurídica. En el evento que la oferta la 
presente una entidad privada sin ánimo de lucro, ya sea, fundación, corporación o 
asociación se ajustará el formato en lo pertinente. La información de este formato contiene 
datos sensi bles la cual está sujeta a reserva legal y, por tanto, no se podrá publicar en el 
SECOP I y II para su conocimiento]  
  
 
 
 
ANEXO 2 7 
PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE PERSONAS EN PROCESO DE 
REINCORPORACIÓN (PERSONA JURÍDICA INTEGRANTE DEL 
PROPONENTE PLURAL)  
 
Señor es 
[NOMBRE DE LA ENTIDAD] [Ciudad]  
 
REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]  
Objeto:  
 
Estimados señores: [Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica o el 
revisor fiscal, si están obligados a tenerlo] identificado con [Incluir el número de 
identificación], en mi condición de [Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal 
o ambos] de [Incluir la razón social de la persona jurídica], [identificada con el NIT 
__________], certifico ba jo gravedad de juramento que más del cincuenta por ciento (50 
%) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por 
personas en proceso de reincorporación. Esta información está soportada de acuerdo con 
los respectivos c ertificados de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, o del Comité 
Operativo para la Dejación de Armas y el documento de identificación de cada una de 
dichas personas.  
En el siguiente cuadro señalo las personas en proceso de reincorporación que part icipan 
mayoritariamente en la persona jurídica, junto con su respectivo porcentaje de participación:  
 
Identificación de las personas en proceso 
de reincorporación o reintegración (Incluir 
nombre y documento de identidad)  Número de cuotas sociales, acciones  que 
poseen o el alcance o condición de su 
participación en el caso de las personas 
jurídicas sin ánimo de lucro  
  
 
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__  
Atentamente,  
_________________ [Firma]  
______________ ___ [Nombre persona natural o representante legal o revisor fiscal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre e identificación de la persona jurídica]  
 
[Este formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados 
a tenerlo, de la persona jurídica del proponente plural en el que mayoritariamente participan 
personas en proceso de reincorporación de la persona jurídica. En el evento que la oferta 
la presente una entidad privada sin ánimo de lucro, ya sea, fu ndación, corporación o 
asociación se ajustará el formato en lo pertinente. La información de este formato contiene 
datos sensibles la cual está sujeta a reserva legal y, por tanto, no se podrá publicar en el 
SECOP I y II para su conocimiento]  
  
 
 
 
ANEXO 2 8 
PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O 
PERSONAS EN PROCESO DE REINCORPORACIÓN Y/O REINTEGRACIÓN 
(PERSONAS JURÍDICAS)  
 
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]  
 
REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contrat ación]  
Objeto:  
 
Estimados señores: [Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica o del 
revisor fiscal, según corresponda] identificado con [Incluir el número de identificación], en 
mi condición de [Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal] de [Incluir la 
razón social de la persona jurídica], [identificada con el NIT __________], certifico bajo la 
gravedad de juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición 
accionaria o cuota parte de la persona jurí dica del proponente plural está constituida por 
madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reintegración o reincorporación.  
En el siguiente cuadro señalo las madres cabeza de familia y/o personas en proceso de 
reincorporación o reintegración que participan mayoritariamente en la persona jurídica, 
junto con su respectivo porcentaje de participación:  
 
Identificación de las madres cabeza de 
familia o personas en proceso de 
reincorporación o reintegración (Incluir 
nombre y documento de identidad)  Núme ro de cuotas sociales, acciones que 
poseen o el alcance o condición de su 
participación en el caso de las personas 
jurídicas sin ánimo de lucro  
  
  
 
[Para la acreditación de desempate establecida en el literal (c), numeral 7, del numeral 4.4 
del documen to tipo incluir la siguiente redacción:]  
 
Adicionalmente, los abajo firmantes, certificamos que ni la madre cabeza de familia o la 
persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus 
accionistas, socios o representantes l egales son empleados, socios o accionistas de los 
miembros del proponente plural.  
 
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__  
Atentamente,  
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o repr esentante legal o revisor fiscal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre e identificación de la persona jurídica]  
 
 
[Este formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, 
del integrante del prop onente plural (persona jurídica) en el que mayoritariamente participen 
madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reintegración o reincorporación. Este 
formato lo podrá presentar el integrante o los integrantes que, cumpliendo la condición 
anterio r, tengan una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el 
consorcio o en la unión temporal y aporten mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la 
experiencia general acreditada en la oferta.  
En el evento que la oferta la presente  una entidad privada sin ánimo de lucro, ya sea, 
fundación, corporación o asociación se ajustará el formato en lo pertinente. La información 
de este formato contiene datos sensibles la cual está sujeta a reserva legal y, por tanto, no 
se podrá publicar en el SECOP I y II para su conocimiento]  
  
 
 
 
 
ANEXO 29 
PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES EN EMPLEOS DE NIVEL 
DIRECTIVO DE LA PERSONA JURÍDICA  
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]  
 
REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contr atación]  
Objeto:  
 
Estimados señores: [Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica o del 
revisor fiscal, según corresponda] identificado con [Incluir el número de identificación], en 
mi condición de [Indicar si actúa como representante  legal o revisor fiscal] de [Incluir la 
razón social de la persona jurídica] identificada con el NIT [Incluir el NIT], certifico bajo la 
gravedad de juramento que el 50 % de los empleos del nivel directivo de la persona jurídica 
son ejercidos por mujeres, quienes han estado vinculadas por más de un año.  
 
En el siguiente cuadro señalo las mujeres que se desempeña en cargos de dirección de 
áreas misionales de la empresa y la toma de decisiones a nivel estratégico, tienen un nivel 
de mando y cumplimiento de f unciones orientadas a representar al empleador:  
Identificación de las mujeres en cargos 
directivos al servicio de la persona jurídica 
(Incluir nombre y documento de identidad)  Relacionar tiempo de vinculación y anexar 
copia de los respectivos documentos de  
identidad, copia de los contratos de 
trabajo o certificación laboral con las 
funciones y certificado de aportes a 
seguridad social del último año en el que 
se demuestren los pagos realizados por el 
empleador  
  
 
En constancia, se firma en ______________,  a los ____ días del mes de _____ de 20__  
Atentamente,  
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o representante legal o revisor fiscal]  
_________________ [Identificación]  
_________________ [Nombre e identificación de la persona jurídica]  
 
[Este formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, 
de la persona jurídica en el que mayoritariamente participen mujeres en cargos directivos. 
En el evento que la oferta la presente una entidad privada  sin ánimo de lucro, ya sea, 
fundación, corporación o asociación se ajustará el formato en lo pertinente. Indicar si la 
información vertida en este formato contiene datos sensibles la cual está sujeta a reserva 
legal, por lo anterior, deberá ponerla como r eservada al momento de adjuntarla en el 
SECOP II con el fin de que la misma no sea pública.]  
  

 
 
 
ANEXO 30 
PARTICIPACIÓN MAYORITARIA ACCIONARIA DE MUJERES (PERSONA 
JURÍDICA)  
 
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Ciudad]  
 
REFERENCIA: Proceso de Contratación [I ncluir número del Proceso de Contratación]  
Objeto:  
 
Estimados señores:  
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica o del revisor fiscal, según 
corresponda] identificado con [Incluir el número de identificación], en mi condición de 
[Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal] de [Incluir la razón social de la 
persona jurídica] identificada con el NIT [Incluir el NIT], certifico bajo la gravedad de 
juramento que más del 50 % de las acciones, partes de interés o cuotas d e participación de 
la persona jurídica pertenecen a mujeres y los derechos de propiedad les han pertenecido 
durante el último año anterior a la fecha de cierre del presente proceso.  
En el siguiente cuadro señalo la distribución de los derechos en la socie dad y el tiempo en 
el que las mujeres han mantenido su participación:  
 
Identificación de las accionista de la 
persona jurídica (Incluir nombre y 
documento de identidad)  Relacionar tiempo de participación 
accionaria y el porcentaje de acciones, 
partes de in terés o cuotas de participación.  
  
 
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__  
Atentamente,  
_________________ [Firma]  
_________________ [Nombre persona natural o representante legal o revisor fiscal]  
____________ _____ [Identificación]  
_________________ [Nombre e identificación de la persona jurídica]  
 
 
[Este formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, 
de la persona jurídica en el que la participación accionaria mayorita ria corresponda a 
mujeres. En el evento que la oferta la presente una entidad privada sin ánimo de lucro, ya 
sea, fundación, corporación o asociación se ajustará el formato en lo pertinente. Indicar si 
la información vertida en este formato contiene datos sensibles la cual está sujeta a reserva 
legal, por lo anterior, deberá ponerla como reservada al momento de adjuntarla en el 
SECOP II con el fin de que la misma no sea pública.]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ANEXO 31 MODELO – CLAUSULADO CONTRATO  
CONTRATANTE: CORPORACI ON AUTONOMA REGIONAL DE SANTANDER  
CONTRATISTA: XXX, con NIT (C.C.) XXX, Representada Legalmente por XXX.  
OBJETO: “ CONTRATAR LOS SERVICIOS DE UN LABORATORIO ACREDITADO POR 
EL IDEAM PARA ESTABLECER LA CALIDAD Y CARACTERÍSTICAS FISICOQUÍMICAS 
Y MICROBIOLÓGIC AS EN LOS DIFERENTES CUERPOS DE AGUA LOTICOS Y 
LENTICOS, AGUAS RESIDUALES, AGUAS SUBTERRÁNEAS, SUELOS, LODOS, 
SEDIMENTOS Y RESIDUOS PELIGROSOS DE LOS DIFERENTES USUARIOS Y 
FUENTES HÍDRICAS QUE HACEN PARTE DE LA JURISDICCIÓN DE LA CAS ”  
VALOR: TRESCIENTOS M ILLONES DE PESOS ($300 .000.000)  
PLAZO DE EJECUCIÓN : El plazo de ejecución del presente contrato será por lo que resta 
de la vigencia 2023 , a partir de la firma del acta de inicio y/o hasta agotar presupuesto, sin 
exceder en ningún  caso el 31 de diciembre d e 2023 . 
Entre los suscritos a saber: CARLOS ERNESTO REYES MONSALVE , mayor de edad y 
vecino de la ciudad de Bucaramanga, identificado con la cédula de ciudadanía No. 
13.511.516 de Bucaramanga, quien mediante Resolución 000953 de 03 de Diciembre de 
2019 es n ombrado como Secretario General de la CORPORACION AUTONOMA 
REGIONAL DE SANTANDER , a quien mediante parágrafo 1 del artículo 5 del manual de 
contratación de la CAS, adoptado mediante Resolución DGL No. 000693 del 04 de octubre 
de 2022 , se le delegó la facul tad de celebrar o perfeccionar todos los contratos y convenios 
cualquiera sea su régimen contractual aplicable y sus modificaciones, y quien para los 
efectos del presente contrato se denominará LA CORPORACION; y por la otra XXX, con 
NIT XXX, Representado L egalmente por XXX, identificado con cédula de ciudadanía XXX 
expedida en XXX y quien en adelante se denominará el CONTRATISTA, quien manifiesta 
no encontrarse incurso en causales constitucionales y legales de inhabilidad e 
incompatibilidad, hemos decidido celebrar el presente CONTRATO, teniendo en cuenta la 
normatividad antes descrita, previo a las siguientes consideraciones. A) Que la 
CORPORACIÓN SANTANDER realizó el procedimiento contractual establecido en la 
normatividad contractual vigente para la prese nte contratación. B) Que se publicó en el 
sistema electrónico de contratación pública todos los documentos del proceso contractual, 
en la oportunidad y por el término reglado por la Ley. C) Que la CORPORACIÓN de manera 
objetiva determinó que la propuesta d e XXX, se ajustó a las exigencias establecidas por la 
entidad en los pliegos de condiciones y en consideración a ello, le fue adjudicada la 
presente contratación en la modalidad de concurso de méritos. D) Que teniendo en cuenta 
las anteriores consideracion es el presente contrato se regirá por las siguientes cláusulas. 
En consideración a lo anterior las partes acuerdan: CLÁUSULA PRIMERA. - OBJETO DEL 
CONTRATO : CONTRATAR LOS SERVICIOS DE UN LABORATORIO ACREDITADO 
POR EL IDEAM PARA ESTABLECER LA CALIDAD Y CARA CTERÍSTICAS 
FISICOQUÍMICAS Y MICROBIOLÓGICAS EN LOS DIFERENTES CUERPOS DE AGUA 
LOTICOS Y LENTICOS, AGUAS RESIDUALES, AGUAS SUBTERRÁNEAS, SUELOS, 
LODOS, SEDIMENTOS Y RESIDUOS PELIGROSOS DE LOS DIFERENTES USUARIOS 
Y FUENTES HÍDRICAS QUE HACEN PARTE DE LA JUR ISDICCIÓN DE LA CAS , 
conforme a la propuesta anexa, valor adjudicado, al pliego de condiciones, y estudios 
previos que definen el alcance y objetivos del objeto contractual, así como, a las siguientes 
condiciones, especificaciones técnicas:  
Realizar los es tudios para establecer la calidad y características fisicoquímicas y 
microbiológicas en los diferentes cuerpos de agua loticos y lenticos, aguas residuales, 
aguas subterráneas, suelos, lodos, sedimentos y residuos peligrosos de los diferentes 
usuarios y la s fuentes hídricas que hacen parte de la jurisdicción de la CAS.  
XXXXXXXXXXXXXXXXXX  
 
NOTA 1: Se permite realizar la medición de saturación de oxígeno teniendo la acreditación 
del oxígeno disuelto y en estos casos particulares, el contratista   dejará cons tancia en los 
reportes técnicos la justificación y dar previo aviso al supervisor del contrato.  NOTA 2.  En 
caso de no existir en el país variables acreditadas en las diferentes matrices estas podrán 
ser analizadas sin acreditación por laboratorios naciona les o extranjeros, sin embargo, en 
estos casos particulares se debe dejar constancia en los informes técnicos la justificación 
 
 
y dar previo aviso al supervisor del contrato.  CLÁUSULA SEGUNDA. - VALOR DEL 
CONTRATO : El presente contrato asciende a la suma de  TRESCIENTOS MILLONES DE 
PESOS MCTE ($ 300.000.000), IVA incluido. El valor del contrato se ejecutará de 
conformidad con siguientes precios unitarios ofertados por el adjudicatario, sin formula de 
reajuste, de tal forma, que se ejecutará bajo la modalidad d e bolsa, descontando los valores 
unitarios de los elementos y/o servicios efectivamente prestados y/o suministrados, hasta 
agotar dicho presupuesto o cumplir el plazo máximo previsto. (OFERTA APROBADA) 
CLÁUSULA TERCERA. - FORMA DE PAGO : La CAS, pagará el v alor del contrato en 
precios unitarios sin formula de reajuste de la siguiente manera: Por actas parciales de 
acuerdo al avance de ejecución según precios unitarios ofertados, previo cumplimiento y 
radicación de la factura junto con los documentos necesari os para el diligenciamiento de la 
respectiva orden de pago, los requisitos legales administrativos y disponibilidad del PAC, 
junto con la certificación de recibo a satisfacción, visto bueno del supervisor designado por 
la Corporación. Dicho valor comprende  todos los costos y gastos requeridos para el 
desarrollo del contrato, incluyendo recursos humanos y físicos, gastos de traslado, 
manutención y alojamiento en caso de ser necesario, y ajustes por cambio de vigencia. Por 
tal razón, no se reconocerán sumas a dicionales por estos conceptos. Y se acompañará de: 
* Informe y acta de recibo parcial y/o final, anexando además el paz y salvo de cada uno 
de los trabajadores por todo concepto. * Comprobantes de pago en donde se demuestre el 
cumplimiento por parte del C ontratista de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad 
Social Integral y parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, Sena e ICBF). Cuando 
aplique. * El Contratista deberá presentar para el trámite de sus actas, además de los 
documentos relacionado s la factura de venta, en original y copia, la cual debe cumplir, como 
mínimo, los requisitos de las normas fiscales y tributarias establecidas en el artículo 617 
del Estatuto Tributario. La fecha de la factura debe corresponder al mes de su elaboración, 
y en ella constará el número del contrato, el concepto del bien o servicio que se está 
cobrando. En caso de no estar obligado a facturar, deberá presentar el documento que 
legalmente se asimile a la factura. Los pagos serán efectuados dentro de los quince ( 15) 
días hábiles siguientes a la radicación de la factura. Si la(s) factura(s) no ha(n) sido 
correctamente elaborada(s), o no se acompañan los documentos requeridos para el pago, 
el término para éste sólo empezará a contarse desde la fecha en que se presen ten 
debidamente corregidas, o desde que se haya aportado el último de los documentos 
solicitados. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán de responsabilidad 
del contratista y no tendrá por ello, derecho al pago de intereses o compensación de  
ninguna naturaleza previa presentación de los informes mensuales y la correspondiente 
factura. Los pagos incluirán todos los costos directos e indirectos y el IVA, en que incurra 
el contratista para la ejecución del objeto y obligaciones contractuales con forme con la 
oferta presentada por él. Los pagos antes señalados se realizarán con sujeción al PAC de 
la C.A.S., de tal manera que ésta no asume responsabilidad alguna por la demora que 
pueda presentarse en dichos pagos, y por lo tanto, EL CONTRATISTA cump lirá con sus 
obligaciones y no podrá aducir como justificación alguna para su no realización, demora en 
el pago. La C.A.S. hará las retenciones a que haya lugar sobre el pago, de acuerdo con las 
disposiciones legales vigentes, el contratista asumirá los im puestos de ley aplicables al 
contrato. Los pagos serán efectuados por la Sub dirección Administrativa y Financiera en 
la cuenta bancaria designada por EL CONTRATISTA tal como consta en documento 
presentado por el mismo, previo cumplimiento de los requisito s establecidos para tal fin. El 
último pago estará sujeto a la firma del acta de terminación y recibo final a satisfacción por 
parte del supervisor del contrato y posterior firma del acta de liquidación. Nota: EL 
CONTRATISTA con la suscripción del contrato , acepta que en el evento que el valor total 
a pagar por cada factura tenga centavos, estos deberán ser ajustados o aproximados al 
peso, ya sea por exceso cuando la suma sea igual o mayor a 0,50 centavos o por defecto 
cuando la suma sea menor a 0.50 centav os. Lo anterior, sin que sobrepase el valor total 
establecido en el contrato. Para efectuar el pago de las facturas radicadas en la entidad 
contratante junto con sus anexos, deben ser debidamente cargadas en la plataforma del 
SECOP II, en caso de no ser as í, la entidad no responderá por las posibles demoras en el 
trámite. El evento que el oferente este obligado a llevar factura electrónica, se deberá 
tramitar y presentar a la entidad la factura electrónica validada previamente por la DIAN. La 
C.A.S. sólo ad quiere obligaciones con el adjudicatario en el presente proceso de selección 
y bajo ningún motivo o circunstancia efectuará pagos a terceros. CLÁUSULA CUARTA. - 
LUGAR DE EJECUCIÓN : El lugar de ejecución es la jurisdicción de la Corporación 
Autónoma Regiona l de Santander – CAS o a nivel nacional, siendo el domicilio contractual 
es San Gil – Santander. De acuerdo a las necesidades que surjan de los diferentes 
procesos se seguimiento, emergencias y/o o requerimientos de entes de control, La 
 
 
Corporación Autónom a Regional de Santander realizará la solicitud de apoyo a laboratorio 
cuando este se requiera en cualquiera de los 74 municipios de Santander, los cuales 
corresponden a la jurisdicción esta Autoridad Ambiental. CLÁUSULA QUINTA. - PLAZO 
DEL CONTRATO : El Pla zo de ejecución del contrato será por lo que resta de la vigencia 
2023 , a partir de la firma del acta de inicio y/o hasta agotar presupuesto, sin exceder en 
ningún  caso el 31 de diciembre de 2023 . CLÁUSULA SEXTA. OBLIGACIONES DEL 
CONTRATISTA : Generales:  1. Cumplir la constitución política y las leyes de la república. 
2. Prestar los servicios objeto del presente contrato en las condiciones establecidas en los 
estudios previos y la propuesta presentada. 3. Prestar oportuna colaboración para la 
diligencia y ej ecución del contrato, utilizando de manera eficaz su idoneidad y experiencia 
en el desarrollo del mismo. 4. Garantizar la calidad de los bienes y/o servicios prestados, 
conforme al Pliego de Condiciones y la Oferta presentada a LA CORPORACIÓN. 5. Proveer 
los insumos y personal adecuados para la realización de los servicios y actividades que se 
requieran dentro de la ejecución del proyecto. 6. Correrá con todo costo o gasto que 
demande el presente Contrato. 7. Rendir y elaborar los informes, conceptos, estud ios y 
demás trabajos que se le soliciten en desarrollo del contrato. 8. Cumplir con las metas y 
objetivos del Contrato. 9. Programar las actividades que deba desarrollar para el 
cumplimiento del objeto contratado. 10. Acatar las instrucciones que durante e l desarrollo 
del contrato se le imparta por parte del supervisor del contrato. 11. Obrar con lealtad y 
buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilaciones y en trabamientos. 12. 
No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de 
hacer u omitir algún hecho. 13. Mantener la reserva sobre la información que le sea 
suministrada para el desarrollo del objeto del contrato. 14. Mantener vigentes todas las 
garantías que amparan el contrato en los términos del mismo , si a ello hubiere lugar. 15. 
Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del presente 
contrato y de la ejecución del mismo, de conformidad con lo establecido en las leyes 80 de 
1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios. 1 6. Estar afiliado en los sistemas de 
pensión, salud y riesgos profesionales, si a ello hubiera lugar, tener afiliado al personal a 
cargo al Sistema General de Seguridad Social. 17. Mantener actualizado su domicilio 
durante toda la vigencia del contrato y c uatro meses más y presentarse en la alcaldía 
municipal en el momento en que sea requerido. Específicas:  1- El laboratorio debe 
garantizar los desplazamientos de personal profesional y su estadía en la zona para la toma 
de muestras dentro del Área de la Jur isdicción de la CAS. 2 - El laboratorio debe garantizar 
la acreditación del mismo y de los parámetros evaluados además generar los resultados 
junto con los informes incluyendo la interpretación de los resultados. 3 - La seguridad social 
y ARL del personal y lo de Ley, es responsabilidad de la empresa contratista. 4 - Una vez la 
CAS apruebe el personal mínimo requerido, éste no podrá ser cambiado durante la 
ejecución del contrato, a menos que exista una justa causa, la cual deberá ser sustentada 
ante la entidad , para su evaluación y posterior autorización. En caso de aprobarse el cambio 
por parte de la CAS, el personal deberá reemplazarse por uno de igual o superior categoría 
que el exigido. 5 - El laboratorio debe tener disponibilidad inmediata ante cualquier 
emergencia solicitada por la corporación, para ello se requiere que el oferente cuente con 
acreditación vigente ante el IDEAM para la toma de muestras en aguas (cuerpo lentico y 
cuerpo lótico), aguas residuales, aguas subterráneas, suelos, lodos, sedimentos y residuos 
peligrosos. 6 - La Corporación Autónoma Regional de Santander requerirá al Laboratorio a 
través del Supervisor de Contrato el apoyo para realizar algún trabajo (entiéndase 
monitoreo). 7 - El Laboratorio preferiblemente debe ir acompañado de algún profesional 
comisionado para realizar el acompañamiento del muestreo, inicialmente deben realizar un 
reconocimiento en campo (sitio a muestrear) teniendo en cuenta que se debe ejecutar el 
muestreo por parte del laboratorio teniendo en cuenta el protocolo a creditado, 
posteriormente se ejecutará la conservación de las muestras (si se requiere según lo 
establecido por el laboratorio) y continuará con el traslado y recepción de muestras en el 
laboratorio ambiental contratado. 8 - La caracterización de las muestr as las realizará el 
profesional químico encargado y se espera que el laboratorio se pronuncie realizando 
previamente una entrega de los resultados de laboratorio y finalmente con un informe del 
sitio monitoreado. 9 - Reporte de Laboratorio: Documento del si tio evaluado, el cual debe 
contener los resultados de laboratorio con la firma del profesional químico encargado y sello 
seco de la empresa. (Esto aplica para cada monitoreo o muestreo.) 10 - Informes: El 
contratista deberá entregar informes parciales y un informe final en el que se reporte los 
resultados obtenidos en el desarrollo de cada muestreo.  Cada Informe deberá contener: 
Introducción, antecedentes, objetivos generales y específicos, resultados, análisis de los 
resultados con la normatividad vigente,  personal empleado,  conclusiones, 
recomendaciones y anexos (archivo fotográfico, actas, copia de las liquidaciones definitivas 
 
 
del personal vinculado a la ejecución del proyecto, así como la cancelación de las 
prestaciones sociales del personal, equipos y  materiales, utilizadas en el desarrollo de las 
actividades), de igual forma deberá contener la siguiente información: El contratista deberá 
crear un formato para la presentación del informe, que contenga toda la información 
solicitada. El informe debe con tener la georreferenciación de los puntos donde se realizó la 
toma de las muestras, descripción de la metodología utilizada, comparación de los 
resultados con la normatividad ambiental, conclusiones y recomendaciones. Toda la 
información reportada por el l aboratorio debe ser contrastada con la normativa ambiental 
colombiana vigente, con el fin de verificar su cumplimiento (decreto 1076 de 2015 — 
criterios de calidad del agua según el uso y la resolución 631 de 2015 — cumplimiento de 
los límites permisibles de acuerdo a la actividad). CLÁUSULA SÉPTIMA - OBLIGACIONES 
DEL CONTRATANTE:  A su vez, la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE 
SANTANDER se obliga para con EL CONTRATISTA a lo siguiente: - Realizar la supervisión 
del Contrato. - Exigir la ejecución idónea y opo rtuna del objeto contractual y velar por el 
cumplimiento del mismo. - Suministrar oportunamente la documentación e información que 
repose en la C.A.S. cuando a ello hubiere lugar. - En caso de incumplimiento adelantar las 
gestiones necesarias para el recon ocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias a que 
hubiere lugar. - Colocar a disposición del objeto del contrato, toda su capacidad técnica y 
administrativa de tal manera que se cumpla a cabalidad el objeto del mismo, dando todas 
las instrucciones que r equiera EL CONTRATISTA para la correcta ejecución del contrato 
en forma escrita a través del supervisor. - Procurar que el objeto del contrato se ejecute con 
acatamiento de las normas que regulan la función administrativa. - Verificar que los 
servicios ofr ecidos cumplan con las condiciones técnicas y de calidad exigidas. - Comunicar 
oportunamente al supervisor del contrato cualquier posible alteración, modificación o 
inconveniente que afecte las condiciones previstas inicialmente y que incidan en el 
desarro llo del objeto. - Realizar en forma oportuna los pagos acordados. - Responder 
oportunamente las solicitudes formuladas por el contratista, en pro del desarrollo del 
contrato. - Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes 
en el desarrollo del contrato, sin perjuicio de la autonomía del contratista. - Mantener el 
equilibrio económico en el contrato de entrega de las evaluaciones de seguimiento 
académico institucional. - Las demás que surjan del cumplimiento del objeto conven ido. 
CLÁUSULA OCTAVA. - GARANTIA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO : EL CONTRATISTA 
otorgará a favor del CONTRATANTE, una garantía única expedida por una compañía de 
seguros autorizada para funcionar en Colombia o una garantía bancaria o demás 
mecanismos de cobertura d e riesgos autorizados por el Decreto 1082 de 2015, a favor de 
la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER, conforme al pliego de 
condiciones que ampare los siguientes riesgos:  
GARANTIA UNICA DE CUMPLIMIENTO  
AMPAROS  PORCENTAJE  VIGENCIA  DESCRIPCIÓN  
CUM PLIMIENTO DE 
LAS 
OBLIGACIONES  Este amparo se 
deberá constituir 
por una suma igual 
al veinte por ciento 
(20%) del valor total 
del contrato  Con una vigencia 
igual al plazo de 
ejecución del 
contrato y la de sus 
prórrogas si a ello 
hubiere lugar y 
cuatro (4) m eses 
mas El amparo de cumplimiento del 
convenio cubrirá a la entidad 
estatal contratante de los 
perjuicios directos derivados del 
incumplimiento total o parcial de 
las obligaciones nacidas del 
contrato, así como de su 
cumplimiento tardío o de su 
cumplimien to defectuoso, cuando 
ellos son imputables al contratista 
garantizado. Además de esos 
riesgos este amparo 
comprenderá siempre el pago del 
valor de las multas y de la 
cláusula penal pecuniaria 
pactadas.  
 
 
 
 Para garantizar la 
calidad d el servicio, 
se deberá constituir 
una garantía 
equivalente al Con vigencia igual 
al plazo de 
ejecución del 
contrato y un (1) 
año más y sus El amparo de calidad del servi cio 
cubre a la entidad estatal 
contratante de los perjuicios 
imputables al contratista 
garantizado que surjan con 
 
 
CLÁUSULA NOVENA. - SUPERVISIÓN : La vigilancia en el cumplimiento y ejecución del 
presente contrato se ejercerá a través de la Subdirectora administrativa de la oferta de los 
RNV disponibles, educación ambiental y participación ciudadana o por quién designe la 
CAS. Son funciones del supervis or: 1.  Ejercer las facultades y cumplir con los deberes 
establecidos en la Ley 1474 de 2011. 2. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas 
en el contrato, en la oferta presentada y en los documentos que de él forman parte. 3. 
Verificar el cumplimient o de las obligaciones previstas en la Ley 100 de 1993 y sus decretos 
reglamentarios, en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003 y demás normas 
concordantes. 4. Cumplir con las obligaciones establecidas en el Manual de Contratación e 
intervent oría, o el que derogue o complemente. 5. Verificar el cumplimiento del objeto 
contractual, en especial las condiciones técnicas exigidas. 6. Liquidar el contrato. 7. En 
general todas las que se desprendan del ejercicio de la supervisión. CLÁUSULA DÉCIMA. 
- MULTAS : Si durante la ejecución del Contrato se generaran incumplimientos del 
Contratista , se causarán las siguientes multas: 1. Por no informar a la Entidad a partir del 
tercer día hábil siguiente al momento de la existencia de investigaciones penales, m edidas 
de aseguramiento o condenas proferidas en Colombia o en el extranjero en contra de 
cualquier personal del equipo del consultor, se causarán multas equivalentes a 2 SMMLV 
por cada día de calendario de atraso. La sumatoria de estas multas no podrá ser  superior 
al 5% del valor del contrato. 2. Por no mantener en vigor, renovar, prorrogar, obtener para 
la etapa siguiente, corregir o adicionar las Garantías, en los plazos y por los montos 
establecidos en la cláusula establecida en la cláusula del contrato , de acuerdo con el 
Contrato o sus modificaciones, se causará una multa equivalente al 0,2% del valor del 
contrato, por cada día calendario de atraso en el cumplimiento. 3. Si el Contratista no 
entrega la información completa que le solicite el Supervisor , que se relacione con el objeto 
del Contrato o con el cumplimiento de las actividades del proyecto a ejecutar, dentro de los 
plazos y en los términos de cada requerimiento, se causará una multa equivalente al 0,2% 
del valor del contrato. Estas multas se ca usarán sucesivamente por cada día de atraso, 
hasta cuando el Contratista demuestre que subsanó el incumplimiento respectivo a 
satisfacción del supervisor. 4. Por atraso imputable al Contratista en no iniciar la ejecución 
en la fecha pactada, se causará una  multa diaria equivalente al 0,2% del valor del contrato, 
por cada día calendario de atraso. Igual sanción se aplicará en caso de que el Contratista 
no inicie efectivamente con la ejecución del contrato en la fecha acordada. 5. Por cambiar 
el equipo de tra bajo presentado en la oferta, sin la aprobación previa del Supervisor , al 
Contratista se le impondrá una multa equivalente al 2% del valor del contrato. 6. Por atraso 
en el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con el pago de salarios o honorarios 
de alguno o algunos de sus empleados o contratistas, al Contratista se le impondrá una 
multa equivalente a 1 SMMLV por cada día calendario de atraso en el cumplimiento de 
dicha obligación. Parágrafo 1.  Las multas son apremios al Contratista  para el cumplim iento 
de sus obligaciones y, por lo tanto, no tienen el carácter de estimación anticipada de CALIDAD DEL 
SERVICIO  veinte por ciento 
(20%) del valor total 
del contrato  prórrogas si a ello 
hubiere lugar  posterioridad a la terminación del 
convenio y que se deriven de: la 
mala calidad e insuficiencia de los 
productos entregados con 
ocasión de un  contrato de 
consultoría o de la mala calidad 
del servicio prestado, teniendo en 
cuenta las condiciones pactadas 
en el contrato.  
 
SALARIOS, 
PRESTACIONES 
SOCIALES E 
INDEMNIZACIONES  Este amparo se 
hará en cuantía 
equivalente al 
veinte por ciento 
(20%) del v alor total 
del contrato  Con una vigencia 
igual al plazo de 
ejecución del 
contrato y tres (3) 
años más y sus 
prórrogas si a ello 
hubiere lugar.  El amparo de pago de salarios, 
prestaciones sociales legales e 
indemnizaciones laborales cubrirá 
a la entidad est atal contratante de 
los perjuicios que se le ocasionen 
como consecuencia del 
incumplimiento de las 
obligaciones laborales a que esté 
obligado el contratista 
garantizado, derivadas de la 
contratación del personal utilizado 
para la ejecución del convenio 
amparado en el territorio nacional.  
 
 
 
perjuicios, de manera que pueden acumularse con cualquier forma de indemnización, en 
los términos previstos en el artículo 1600 del Código Civil. Parágrafo 2. En caso de que el 
Contratista  incurra en una de las causales de multa, este autoriza a la Entidad para 
descontar el valor de la misma, la cual se tomará directamente de cualquier suma que se 
le adeude, sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de cumplimient o del Contrato. 
Parágrafo 3. El pago en cualquier forma, incluyendo la deducción de los valores adeudados 
al Contratista , realizado con fundamento en las multas impuestas, no exonerará al 
Contratista  de continuar con la ejecución del Contrato ni de las dem ás responsabilidades y 
obligaciones que emanen del mismo. Parágrafo 4. En caso de que el Contratista  reincida 
en el incumplimiento de una o de varias obligaciones se podrán imponer nuevas multas. 
Parágrafo 5. Para efectos de la imposición de las multas, el  salario mínimo diario o mensual 
vigente, será aquel que rija para el momento del incumplimiento del Contrato. Parágrafo 6. 
El monto de ninguna de las sanciones asociadas a cada causal de multa, aplicada de forma 
independiente, podrá ser superior al cinco por ciento (5 %) del valor del Contrato, 
particularmente frente a aquellas que se imponen de forma sucesiva. Lo anterior, sin 
perjuicio de que se inicie un nuevo procedimiento sancionatorio para efectos de imponer 
nuevas multas . CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA. – CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA:  En 
caso de declaratoria de caducidad al CONTRATISTA, la C.A.S. impondrá y hará efectiva 
una pena pecuniaria equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, suma que 
la Entidad hará efectiva mediante el cobro de la garantía única de cumplimiento o, a su 
elección, de los costos que adeude al Consultor, si los hubiere. La aplicación de la cláusula 
penal no excluye la indemnización de perjuicios, de conformidad con los artículos 870 del 
Código del Comercio y 1546 del Có digo Civil. Parágrafo 1 . El pago de la presente cláusula 
penal no extinguirá las obligaciones contraídas por el Contratista  en virtud del presente 
Contrato. En consecuencia, la estipulación y el pago de la pena dejan a salvo el derecho 
de la Entidad de exi gir acumulativamente con ella el cumplimiento o la resolución del 
contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios ocasionados 
en virtud del incumplimiento total o parcial o del cumplimiento tardío o imperfecto de las 
obligacion es a cargo del contratista . CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA. – EXCLUSION DEL 
VINCULO LABORAL : El CONTRATANTE no adquiere vínculo laboral con el 
CONTRATISTA o sus dependientes; por lo tanto, no asumirá ninguna obligación de carácter 
laboral, asistencial, prestacion al o indemnizatoria. CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA - 
TERMINACIÓN DEL CONTRATO : Las partes expresamente manifiestan su voluntad de 
definir como causas de terminación del contrato las que se enuncian a continuación: 1) Por 
vencimiento del plazo y cumplimiento del objeto contractual; 2) Por disolución o liquidación 
del CONTRATISTA; 3) Por incumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, 
que afecte de manera grave la ejecución del contrato, siempre que de manera escrita y 
justificada lo acredite el supervi sor designado. PARÁGRAFO : Las partes acuerdan que la 
terminación del contrato por cualquiera de las causas definidas en los numerales 2 y 3 dará 
lugar a la liquidación del contrato en el estado en que se encuentre y no habrá lugar a 
indemnización de perjui cios a favor del CONTRATISTA. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA. – 
CADUCIDAD ADMINISTRATIVA : Son causales de caducidad y LA CORPORACIÓN podrá 
declararla mediante acto administrativo debidamente motivado y previo el procedimiento 
legal, el incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA, en las condiciones y términos 
consagrados en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones concordantes, 
en cuanto le sean aplicables; la declaración de la caducidad puede dar lugar a hacer 
efectiva la garantía única, a aplicar las multas o la cláusula penal, según el caso. La 
declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de incumplimiento. Parágrafo. Se 
aplicarán a este contrato las disposiciones de cláusulas excepcionales sobre terminación, 
modificación e interpreta ción unilateral establecidas en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 
80 de 1993. LA CORPORACIÓN podrá hacer uso de dichas normas por las causales, en 
las oportunidades y formas allí establecidas. CLAUSULA DÉCIMA QUINTA. - 
LIQUIDACIÓN : El presente contrato s e liquidará de común acuerdo entre las partes dentro 
del término establecido en el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007 y conforme a lo descrito 
en la forma de pago. Si el CONTRATISTA no se presenta a la liquidación, o las partes no 
llegan a un acuerdo sobre  el contenido de la misma, el CONTRATANTE practicará la 
liquidación unilateral en los términos definidos en el citado Art. 11 de la Ley 1150 de 2007. 
CLAUSULA DÉCIMA SEXTA. - CESIÓN DEL CONTRATO : Los derechos y obligaciones 
que emanan del presente contrato  no podrán ser cedidos por el CONTRATISTA, sin previa 
autorización escrita emitida por parte del CONTRATANTE. CLÁUSULA DÉCIMA 
SÉPTIMA. - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS : Cuando surjan diferencias entre las 
partes por motivo de la ejecución del presente contrato,  se acudirá a los mecanismos de 
solución de controversias contractuales que trata el capítulo VIII de la Ley 80 de 1993. 
 
 
CLAUSULA DÉCIMA OCTAVA. - DOCUMENTOS DEL CONTRATO : Forman parte 
integral de este contrato: a) Estudios previos de la contratación; b) P liego de condiciones 
definitivos y anexos. c) Oferta del CONTRATISTA con sus anexos; d) Las pólizas que se 
expidan en desarrollo del contrato y e) los demás documentos que se produzcan durante la 
ejecución de este contrato. CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA. - INDEMN IDAD : El 
CONTRATISTA mantendrá indemne al CONTRATANTE contra todo reclamo, demanda, 
acción legal y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o 
bienes, ocasionados por el CONTRATISTA o su personal, durante la ejecución del objeto y  
obligaciones del contrato. En caso de que se formule reclamo, demandas o acción legales 
contra el CONTRATANTE por asuntos que según el contrato sean de responsabilidad del 
CONTRATISTA, se le comunicará lo más pronto posible de ello para que por su cuenta 
adopte oportunamente las medidas previstas por la Ley para mantener indemne al 
CONTRATANTE y en adelante los trámites para llegar a un arreglo del conflicto. Si en 
cualquiera de los eventos previstos en esta Cláusula el CONTRATISTA no asume debida 
y oportu namente la defensa del CONTRATANTE, este podrá hacerlo directamente previa 
comunicación escrita al CONTRATISTA quién pagará todos los gastos en que la entidad 
incurra por tal motivo. En caso de que así lo hiciera, el CONTRATANTE tendrá derecho a 
descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma que adeude al CONTRATISTA 
por razón de los servicios motivo del contrato y/o declarar el incumplimiento de obligaciones 
del CONTRATISTA. CLAUSULA VIGÉSIMA – REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO 
Y EJECUCIÓN DEL CON TRATO : Este contrato se perfecciona con la firma de las partes. 
Para su ejecución se requiere aprobación por parte del SUPERVISOR de la garantía única 
y la expedición del registro presupuestal. El domicilio contractual es el Municipio de San Gil 
(Santander ). 
 
NOTA DE APROBACIÓN DEL CLAUSULADO: Que el presente clausulado, hace parte 
integral, del proceso de contratación en el SECOP II, y se entiende firmado por las partes, 
cuando el contratista acepte el contrato en la mencionada plataforma y por parte de la  CAS, 
cuando el Ordenador del Gasto, envíe cómo firmado el contrato, a través del sistema 
electrónico del SECOP II . 
NOTA: Esta minuta está sujeta a las variaciones que se determinen la C.A.S., siempre y 
cuando estén ajustadas a los mínimos legales.  
 