 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 1 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
 
 
 
 
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA  
SAMC - 005- 2023 
 
  
 
 
 
 
 
 
PRE -PLIEGO DE CONDICIONES  
 
 
 
 
 
 
OBJETO:  
 
 
 
 
“MEJORAMIENTO A LA INFRAESTRUCTURA DE LOS DIFERENTES 
COMEDORES ESCOLARES DEL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO ” 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
MARZO  2023 
 
 
  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 2 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
                                                 INTRODUCCIÓN  
 
En virtud del principio de publicidad establecido en la Ley 80 de 1993, La Ley 1150 de 2007 y sus 
Decretos Reglamentarios El MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  – N.S., pone  a disposición  
de los interesados  el Pre pliego  de Condiciones  para la selección  del Contratista  encargado  de 
ejecutar  el contrato  de obra pública  para “MEJORAMIENTO A LA INFRAESTRUCTURA 
DE LOS DIFERENTES COMEDORES ESCOLARES DEL MUNICIPIO DE VILLA DEL 
ROSARIO ” 
en adelante  el “Contrato”.   
Los Documentos  del Proceso  que incluyen  los estudios  y documentos  previos,  el estudio  de sector,  
así como  cualquiera  de sus anexos , están  a disposición  del público  en el Sistema  Electrónico  de 
Contratación  Pública  –SECOP  II–.  
La selección  del Contratista  se realiza rá a través  del proceso de contrataci ón Selección Abreviada 
de Menor Cuantía  No. SAMC -005-2023.  
El interesado deberá leer completamente el presente Pliego de Condiciones Definitivo, toda vez 
que, para participar en el proceso de selección, se debe tener conocimiento de la totalidad del 
contenido del mismo.  
En el Presente  pliego de condiciones se describen aspectos técnicos, legales, financieros, 
organizacionales, contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que EL MUNICIPIO 
DE VILLA DEL ROSARIO , considera que el oferente debe tener en cuenta para elaborar y 
presentar su propuesta. El contenido del pliego de condiciones debe ser interpretado integralmente. 
Los títulos utilizados son orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos.  
II. RECOMENDACIONES  
EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  recomienda a l os oferentes que antes de elaborar y 
presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:  
1. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e 
incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para of ertar 
y contratar.  
2. Examinar rigurosamente el contenido del este documento, de los documentos que hacen 
parte del mismo y de las normas que regulan la contratación Administrativa con EL 
MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  y el Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 
2007, Decreto 1082 de 2015 y demás normas reglamentarias y complementarias).  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 3 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
3. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los docu mentos que 
deben allegar con la  propuesta y verificar que conti enen la información completa que 
acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en el presente pliego de 
condiciones.  
4. Examinar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren dentro de los 
plazos exigidos en el pliego de con diciones.  
5. Suministrar toda la información requerida a través de este Documento.  
6. Diligenciar totalmente los formatos contenidos en este Documento, cuando a ello 
hubiere lugar.  
7. Elaborar los aspectos técnicos y económicos de la propuesta en estricto acatamiento de 
lo dispuesto en el presente Documento , verificando la integridad y coherencia de los 
ofrecimientos.  
8. Presentar sus ofertas con el correspondiente índice y debidamente fol iadas.  
EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  se reserva el derecho de verificar toda la información 
incluida en la propuesta y de solicitar a las autoridades competentes o a los particulares 
correspondientes, información relacionada con el contenido de la mism a. 
III. ASPECTOS GENERALES  
A. INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS  
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, EL 
MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO , invita a todas las personas y organizaciones interesadas 
en hacer control social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a 
que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y 
a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP. II  
B. COMPROMI SO ANTICORRUPCIÓN  
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo respectivo,  
en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado Colombiano contra la 
corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, 
asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es 
causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el 
incumplimiento ocur re con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal 
incumplimiento tenga consecuencias adicionales.  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 4 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
C. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN  
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del  análisis de los Documentos del 
Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la 
presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro 
costo o gasto relacionado con la pa rticipación en el Proceso de Contratación estará a cargo 
exclusivo de los interesados y Proponentes.  
D. COMUNICACIONES, ATENCIÓN ADMINISTRATIVA Y RADICACIÓN DE 
DOCUMENTOS.  
El Municipio ha previsto que la s comunicaciones,  atención administrativa y radicación de 
documentos se realizara a través de la plataforma SECOP II, de acuerdo a los lineamientos de 
Colombia compra eficiente.   
En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la verificación y 
evaluación de las propuest as, sólo serán te nidas en cuenta aquellas que sean radicadas en la 
plataforma SECOP II conforme a los lineamientos de Colombia compra eficiente.  
E. IDIOMA  
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por 
terce ros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben 
ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los 
documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos ha bilitantes que estén en una 
lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado 
en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar 
la traducción oficial al ca stellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, 
la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, 
cumpliendo el trámite de Apostilla o Consularización .  
F. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGA DOS EN EL EXTERIOR  
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea 
necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe 
presentar los documentos otorgados en el e xtranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el 
artículo 251 del Código General del Proceso.  
G. CONVERSIÓN DE MONEDAS  
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual 
fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 5 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
Cuando el valor esté dado en dólares de los Estados Unidos de América (USD$) se convertirá a 
pesos colombianos utilizando para esta conversión la tabla Serie de datos promedio anual de la 
Serie empalmada de la tasa de cambio del peso  colombiano frente al dólar (TRM y Certificado de 
cambio) correspondiente al año de ejecución o facturación, para lo cual el proponente debe tomar 
la publicada por el Banco de la República para el año correspondiente en el siguiente “link”.  
http://www.banrep.gov.co/series -estadisticas/see_ts_trm.htm#cotización  
Para el caso de valores de contratos en ejecución o facturados en el año en curso, se convertirá a 
pesos colombianos utilizando para esta conversión la TRM vigente a la fecha de apertur a del 
presente proceso.  
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información 
se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener 
en cuenta la tasa representativa del me rcado certificada por la Superintendencia Financiera de 
Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.  
H. IMPUESTOS  
La Administración informa que el oferente deberá asumir los impuestos legalmente establecidos 
por EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO , y el Departamento de Norte de Santander, para 
la legalización del futuro contrato, los que se encuentran contenidos en los Acuerdos expedidos por 
el Concejo Municipal.   
ACREDITACION DE LA CONDICION DE MIPYME  
Decreto 1860 de 2021:  
Artículo 5. Modificación de la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 
2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015. Modifíquense los artículos 2.2.1.2.4.2.2., 2.2.1.2.4.2.3. Y 
2.2.1.2.4.2.4. de la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del  Título 1 de la Parte 2 del Libro 
2 del Decreto 1082 de 2015, los cuales quedarán así: "Artículo 2.2.1.2.4.2.2. Convocatorias 
Imitadas a Mípyme. Las Entidades Estatales independientemente de su régimen de contratación, 
los patrimonios autónomos constituido s por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten 
recursos públicos, deben limitar la convocatoria de los Procesos de Contratación con pluralidad de 
oferentes a las Mipyme colombianas con mínimo un (1) año de existencia, cuando concurran los 
siguie ntes requisitos: 1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil 
dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que 
para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Indust ria y Turismo.  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 6 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme colombianas para limitar la 
convocatoria a Mipyme colombianas. Las Entidades Estatales independientemente de su régimen 
de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares 
que ejecuten recursos públicos, deben recibir estas solicitudes por lo menos un (1) día hábil antes 
de la expedición del acto administrativo de apertura, o el que haga sus veces de acuerdo con la 
normativa aplicab le a cada Proceso de Contratación. Tratándose de personas jurídicas, las 
solicitudes solo las podrán realizar Mipyme, cuyo objeto social les permita ejecutar el contrato 
relacionado con el proceso contractual. Parágrafo. Las cooperativas y demás entidades de economía 
solidaria, siempre que tengan la calidad de Mipyme, podrán solicitar y participar en las 
convocatorias limitadas en las mismas condiciones dispuestas en el presente artículo. Artículo 
2.2.1.2.4.2.3. Limitaciones territoriales. De conformidad co n el parágrafo 1 del artículo 12 de la 
Ley 1150 de 2007, las Entidades Estatales, independientemente de su régimen de contratación, los 
patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten 
recursos públicos, pueden rea lizar convocatorias limitadas a Mipyme colombianas que tengan 
domicilio en los departamentos o municipios en donde se va a ejecutar el contrato. Cada Mipyme 
deberá acreditar su domicilio con los documentos a los que se refiere el siguiente artículo. Artícu lo 
2.2.1.2.4.2.4. Acreditación de requisitos para participar en convocatorias limitadas. La Mipyme 
colombianas deben acreditar que tiene el tamaño empresarial establecido por la ley de la siguiente 
manera: 1. Las personas naturales mediante certificación e xpedida por ellos y un contador público, 
adjuntando copia del registro mercantil. 2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida 
por el representante legal y el contador o revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando 
copia del certif icado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o 
por la autoridad competente para expedir dicha certificación. Para la acreditación deberán 
observarse los rangos de clasificación empresarial establecidos de conformidad con la  Ley 590 de 
2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen. 
Parágrafo 1. En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la copia del 
certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deb erá encontrarse vigente y en firme al 
momento de su presentación.  
Parágrafo 2. Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la copia del registro 
mercantil, del certificado de existencia y representación legal o del Registro Único de P roponentes, 
según corresponda conforme a las reglas precedentes, con una fecha de máximo sesenta (60) días 
calendario anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del 
plazo para solicitar la convocatoria limitada. Pa rágrafo 3. En las convocatorias limitadas, las 
Entidades Estatales independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos 
constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, solo deberán 
aceptar las ofertas de Mipyme o de proponentes plurales integrados únicamente por Mipyme. 
Parágrafo 4. Los incentivos previstos en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 de este Decreto 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 7 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
no excluyen la aplicación de los criterios diferenciales para los emprendimie ntos y empresas de 
mujeres en el sistema de compras públicas.  
 "Acorde con lo anterior el presente proceso contractual es susceptible de ser limitado a Mipymes.  
IV. DEFINICIONES  
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deb en ser entendidas 
con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular 
y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos 
utilizados con mayúscula inicial deben ser en tendidas de acuerdo con la definición contenida en el 
Decreto 1082 de 2015.  
Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural 
y obvio.   
TABLA 1 - DEFINICIONES  
DEFINICIONES  
Adjudicación  Decisión emanada de la entidad por medio de un acto administrativo, que 
determina el Adjudicatario del presente proceso.  
Anexo  Es el conjunto de formatos y documentos, de cualquier índole, que se 
adjuntan al presente Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del 
mismo .  
Contratista  Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del 
presente Proceso de Contratación.  
Contrato  Es el negocio jurídico que se suscribirá entre EL MUNICIPIO DE VILLA 
DEL ROSARIO  y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las 
partes obligaciones recíprocas y se conceden derechos correlativos que 
instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del 
presente Proceso de Contratación.  
Oferta  Es la prop uesta presentada a EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  
por los interesados en ser el contratista del Proceso de Contratación objeto 
del presente Pliego de Condiciones.  
Pliego(s) de  
Condiciones  Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y e l futuro 
Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y 
procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 8 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
 Oferta para participar en el Proceso de Contratación del contratista y tener 
la posibilidad de obtener la cal idad de adjudicatario del presente Proceso 
de Contratación.  
Programa 
Ambiental  Adaptación a principios y procedimientos de buenas prácticas ambientales.  
Primer orden 
de 
elegibilidad.  Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene el 
puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación prevista en el presente 
Pliego de Condiciones.  
Proponente  Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o 
naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras 
de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura que presenta 
una Oferta para participar en el Proceso de Contratación.  
Proponente 
Plural  Formas de asociación previstas  en la Ley y regladas en el Pliego de 
Condiciones (Consorcio o Unión Temporal).  
TRM  Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados 
Unidos de América certificada por la Superintendencia Financiera de 
Colombia para una fecha determ inada publicada en la página web 
www.superfinanciera.gov.co  
 
CAPÍTULO 1  
DESCRIPCIÓN TÉCNICA, DETALLADA Y COMPLETA DEL BIEN O SERVICIOS 
OBJETO DEL CONTRATO.  
a. OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIÓN  
“MEJORAMIENTO A LA INFRAESTRUCTURA DE LOS DIFERENTES COMEDORES 
ESCOLARES DEL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO ” 
b. IDENTIFICACIÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO CON EL CUARTO NIVEL 
DE CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS.  
El objeto del proceso se encuentra codificado en los siguientes clasificadores de bienes y servicios, 
en el grupo F Servicios del clasificador UNSPSC como se indica en la Tabla:  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 9 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
Código Principal:  
ITEM.  CODIGO 
UNSPSC  CLASE  
1 811015 00 INGENIERÍA CIVIL Y ARQUITECTURA  
 
Códigos Secundarios:  
ITEM.  CODIGO 
UNSPSC  CLASE  
1 72121400  Servicio de construcción de edificios públicos especializados  
2 72101500  Servicios de apoyo a la construccion  
3 72102900  Servicios de mantenimiento y reparación de instalaciones  
4 72103300  Servicios de mantenimiento y reparación de infraestructura  
5 72152300  Servicios de Carpintería  
6 72152500  Servicios de instalación de pisos  
7 72153000  Servicios de vidrios y ventanearía  
 
a. ACTIVIDADES A REALIZAR POR PARTE DEL CONTRATISTA.  
Las Especificaciones técnicas que se describen a continuación, cubren los trabajos para la ejecución 
del proyecto de “MEJORAMIENTO A LA INFRAESTRUCTURA DE LOS DIFERENTES 
COMEDORES ESCOLARES DEL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO ” 
ESPECIFICACIONES TECNICAS  
Las especificaciones técnicas es el documento en el cual se definen las normas, exigencias y 
procedimientos a ser empleados y aplicados en el proyecto a ejecutar a través del presente proceso; 
las mismas se encuentran contenidas en documento  anexo denominado “Especificaciones 
Técnicas ”. 
1. PRESUPUESTO GENERAL DE LAS ACTIVIDADES  
ADECUACION Y MEJORAMIENTO A LA INFRAESTRUCTURA, DE LOS DIFERENTES COMEDORES 
ESCOLARES DEL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  
            
ITEM  DESCRIPCION  UND  CANT  VR. UNITARIO  VR. TOTAL  
            
PRESUPUESTO GENERAL  
            
1 PRELIMINARES          
1.1 Localizacion y replanteo  M2 585,00   $                      4.103,00   $               2.400.255,00  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 10 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
1.2 Demolicion de pisos y muro  M2 357,93   $                    19.058,00   $               6.821.429,94  
1.3 Demolicion de enchape  M2 172,07   $                    19.404,00   $               3.338.846,28  
1.4 Demolicion de meson en 
concreto reforzado  M2 13,00   $                    37.346,00   $                   485.498,00  
1.5 Desmonte de puertas  UND  16,00   $                    31.975,00   $                   511.600,00  
1.6 Desmonte de ventaneria  UND  8,00  $                    31.975,00   $                   255.800,00  
1.7 Desmonte de cubierta  M2 127,00   $                    19.711,00   $               2.503.297,00  
1.8 Retiro de escombros  M3 63,00   $                    39.746,00   $               2.503.998,00  
2 PISOS Y ENCHAPES    
2.1 Alistado de Piso e: 0,04 m  M2 155,00   $                    72.635,00   $             11.258.425,00  
2.2 Suministro e instalacion Piso 
en ceramica alto trafico areas 
internas  M2 360,00   $                 152.216,00   $             54.797.760,00  
2.3 Suministro e instalacion 
guardaescobas Piso en 
ceramica areas internas  M 163,26   $                    16.684,00   $               2.723.829,84  
2.4 Suministro e instalacion 
Enchape ceramica para muros  M2 425,00   $                 130.092,00   $             55.289.100,00  
3 MAMPOSTERIA  
3.1 Suministro e instalacion 
Meson en concreto reforzado 
incluye acabado en ceramica  M 19,35   $                 193.898,00   $               3.751.926,30  
3.2 Suministro e instalacion 
Mesones en mamposteria con 
acabado en granito  M 16,00   $                 175.596,00   $               2.809.536,00  
4 PAÑETES, PINTURAS Y ACABADOS    
4.1 Pañete liso Muro 1:4  M2 915,00   $                    26.108,00   $             23.888.820,00  
4.2 Estuco y pintura sobre muro  M2 915,00   $                    25.585,00   $             23.410.275,00  
5 CARPINTERIA METALICA  
5.1 Suministro e instalacion 
Puertas metalicas a< 2,0m 2  UND  16,00   $                 924.279,00   $             14.788.464,00  
5.2 Suministro e instalacion 
Ventanas metalicas a< 2,0 m2  UND  8,00  $                 724.279,00   $               5.794.232,00  
5.3 Suministro e instalacion 
Meson en acero inoxidable  M 22,50   $                 348.991,00   $               7.852.297,50  
6 INSTALACIONES ELECTRICAS  
6.1 Suministro, instalacion y 
cambio de Luminarias 
electricas de sobreponer  UND  20,00   $                 177.401,00   $               3.548.020,00  
6.2 Suministro, instalacion y 
reparacion acometida electrica  M 242,00   $                    44.234,00   $             10.704.628,00  
6.3 Suministro, instalacion 
campanas y/o extractores de 
humo  UND  8,00  $                 291.649,00   $               2.333.192,00  
7 INSTALACIONES HIDROSANITARIAS  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 11 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
7.1 Reparacion y adecuacion red 
Hidrosanitaria  GBL  1,00  $           28.800.000,00   $             28.800.000,00  
7.2 Suministro e instalacion 
Aparatos sanitarios y/o 
Hidraulicos  UND  12,00   $                 467.462,00   $               5.609.544,00  
8 CUBIERTAS Y CIELORASOS  
8.1 Sumnisitro e instalacion 
cieloraso en PVC  M2 325,00   $                 111.514,00   $             36.242.050,00  
8.2 Suministro e instalacion 
cubierta en teja arquitectonica 
y/o Termoacustica  M2 127,00   $                 267.878,00   $             34.020.506,00  
9 LIMPIEZA Y OBRAS FINALES  
9.1 Escombrera municipal  M3 63,00   $                    26.186,00   $               1.649.718,00  
9.2 limpieza general  M2 585,00   $                      4.435,00   $               2.594.475,00  
            
    VALOR COSTO DIRECTO OBRA   $           350.687.522,86  
    ADMINISTRACION  24%  $             84.165.005,49  
    IMPREVISTO  1%  $               3.506.875,23  
    UTILIDAD  5%  $             17.534.376,14  
    COSTO TOTAL OBRA   $           455.893.779,72  
 
ANALISIS ECONOMICO:  
 
El valor total del contrato a celebrar será por la suma de CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CINCO 
MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL SETECIENTOS SESENTA Y NUEVE 
PESOS CON 72/100 MCTE ($  455.893.779,72 ) para la ejecución del contrato, basado en precios de 
mercado (Construprecios).  
 para la ejecución del contrato, basado en precios de mercado . 
1.4 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA  
Para efectos del cumplimiento del contrato, objeto del proceso de selección abreviada de menor 
cuantía, el CONTRATISTA se compromete a cumplir además de las obligaciones inherentes a la 
naturaleza del contrato y las derivadas de las disposiciones legales vigentes que regulan su 
actividad, las siguientes obligaciones:  
 
1. Cumplir con el objeto del presente contrato respondiendo por la direcci ón y ejecución de 
las obras en las condiciones previstas en este contrato, en los pliegos de condiciones, en el 
proyecto suscrito en la oficina de planeación, y en la propuesta aprobada por el Municipio.  
 
2. Informar oportunamente al MUNICIPIO sobre cualquie r eventualidad que pueda 
sobrevenir y que afecte el desarrollo del contrato.  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 12 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
 
3. Acatar las órdenes, instrucciones e indicaciones que le imparta el Interventor y/o Supervisor 
del contrato.  
 
4. No aceptar presiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley  y comunicar 
oportunamente al MUNICIPIO y a la autoridad competente, si ello ocurriere. En caso 
contrario, EL MUNICIPIO, declarara la caducidad del contrato.  
 
5. Realizar un seguimiento fotográfico a su costa de todo el proceso constructivo en el 
transcurso d el presente contrato, el cual debe ser entregado al MUNICIPIO en el momento 
del recibo final o liquidación del mismo.  
 
6. Efectuar el pago de los aportes correspondientes en materia de seguridad social integral 
consagrado en el artículo 50 de la Ley 789 de 20 02 modificado por la Ley 828 de 2003, 
además normas que lo adicionen, modifiquen o complementen, de sus empleados y de sí 
mismo, y parafiscales.  
 
7. EL CONTRATISTA se obliga a divulgar la participación del Municipio en la ejecución de 
la obra mediante la colo cación, previa a la suscripción del acta de inicio, de una valla en el 
sitio de la obra e instalar avisos de señales de prevención en los sitios que requiera la obra.  
 
8. Constituir las garantías estipuladas y mantenerlas en plena vigencia y validez según lo  
estipulado en este contrato.  
 
9. Pagar oportunamente los salarios y prestaciones sociales de los trabajadores que emplee en 
la ejecución del contrato y, en general cumplir las normas laborales vigentes.  
 
10. Ejecutar adecuadamente las obras, de acuerdo con los diseños del proyecto y los requisitos 
de calidad, especificados en el contrato, libres de fallas, buen acabado y dentro del plazo 
estipulado para ello implementará todas las medidas de control durante la etapa de 
ejecución contractual establecidas en la le y, con el fin de evitar la paralización o inadecuada 
ejecución de la obra.  
 
11. Dar a conocer a la Alcaldía de Villa del Rosario cualquier reclamación que indirecta o  
directamente pueda tener algún efecto sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones.  
 
12. Comunicarle a la Alcaldía de Villa del Rosario cualquier circunstancia política, jurídica, 
social, económica, técnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la ejecución 
del Contrato.  
 
13. Elaborar, suscribir y presentar a la Alcaldía de Villa del Rosario las respectivas Actas 
parciales de Obra. Estas Actas parciales de Obra deben estar aprobadas por el interventor 
y/o supervisor del Contrato, según corresponda.  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 13 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
 
14. Garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad industrial y de señalización y 
movimiento de maquinaria  
 
15. Propender para que se contrate en lo posible mano de obra de la región, en especial en 
condición de pobreza y/o población víctima; sin que esto denote en la pérdida de autonomía 
administrativa y legal que ostenta.  
1.6.OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE  
1. Ejercer una actividad de vigilancia y control sobre el presente Contrato, de manera directa o 
indirecta.  
2. Pagar el valor de la prestación del servicio, de acuerdo con los términos establecidos en el 
Contrato.  
3. Suministrar en forma opo rtuna la información solicitada por el CONTRATISTA.  
4.  Resolver las peticiones presentadas por el CONTRATISTA  en los términos consagrados por la 
Ley.  
5. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de él 
forman  parte.  
 
1.7. LUGAR DE EJECUCIÓN  
La ejecución del Contrato se llevará a cabo en : 
 
INSTITUCION 
EDUCATIVA  SEDE  DIRECCION  
COLEGIO LUIS  
GABRIEL CASTRO  Sede Central  Cra 20 # 9 -50  
B/ Santa bárbara  
Sede mixta Gran 
Colombia  Calle 25 # 9 -66 
B/ Gran Colombia  
COLEGIO  
 SAN ANTONIO  Sede Integrada San 
Francisco  Cra 12 # 12 -20 Esq.  
B/ El Paramo  
Sede julio Cesar Turbay 
Ayala  Calle 13 con Cra 16  
B/ Turbay Ayala  
COLEGIO 
INSTITUCION  
TECNICO MARIA 
INMACULADA   
Sede Mixta Cristo Rey   
Calle 0 # 13 -43 
B/ San Gregorio  
COLEGIO MANUEL 
ANTONIO RUEDA 
JARA  Sede 20 de Julio  Cra 12N # 13N -40 
B/ 20 de julio  
Sede Antonio Nariño  Av. 5 # 14 -49 
B/ Antonio Nariño  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 14 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
1.8.VISITA A LA ZONA OBJETO DEL CONTRATO  
El sitio en el cual se desarrollará el proyecto objeto del contrato que es materia del presente proceso 
de selección, es de fácil accesos ya que es un área urbana ,ante lo cual  será responsabilidad de los 
proponentes visitar e inspeccionar las zonas en lo s cuales se desarrollará el proyecto objeto del 
contrato que es materia del presente proceso de selección, en tal sentido la entidad establecerá una 
fecha y hora para realizar la visita, con el fin de que los interesados que estimen conveniente pueda 
asistir a realizar la visita. Los proponentes deberán realizar todas las evaluaciones y estimaciones 
que sean necesarias para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus 
características, incluyendo los estudios, diseños, evaluaciones y ve rificaciones que consideren 
necesarios para formular la propuesta con base en su propia información, así como los estudios y 
documentos previos elaborados por la secretaría ejecutora y lo señalado en las especificaciones 
técnicas, que forma parte de este p liego de condiciones, para lo cual deberá tener en cuenta el 
cálculo de los aspectos económicos del proyecto, los cuales deben incluir todos los costos directos 
e indirectos que implique el cumplimiento del objeto del contrato, con todas las obligaciones y  
asunción de riesgos que emanan del mismo, de acuerdo con la estimación y distribución definitiva 
de tales riesgos.  
Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda 
la información que pueda influir en la deter minación de los costos, o no ha realizado la visita, no 
se eximirá de su responsabilidad por la ejecución completa de sus labores de conformidad con el 
contrato, ni le dará derecho a reembolso de costos, ni a reclamaciones o reconocimientos 
adicionales de ninguna naturaleza . 
FORMA DE PAGO  El Municipio pagará el valor del contrato en Pagos parciales contra 
facturación presentada por EL CONTRATISTA, de acuerdo con las cantidades de obra ejecutadas 
multiplicadas por los precios unitarios contratados, previa pr esentación de actas de recibo parcial 
suscritas por EL CONTRATISTA, el SUPERVISOR, LA INTERVENTORÍA y el ORDENADOR 
DEL GASTO. Para decretar los pagos se deberá acreditar por el CONTRATISTA y/o REVISOR 
FISCAL, el cumplimiento en el pago de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos 
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de 
Bienestar Familiar, de todo el personal a su cargo que así lo requiera.  
En todo caso, la última acta de pago no será inferi or al CINCO POR CIENTO (5%) del valor total 
del contrato y se cancelará una vez EL CONTRATISTA entregue a la Subsecretaría de 
Infraestructura: a) Una relación completa de los trabajadores, discriminando por cada uno de ellos, 
el valor cancelado por concept o de los servicios prestados. b) Memorias de cálculo. c) Registro 
fotográfico. d) Informes del Supervisor. e) Acta de pago. f) Copias de las disponibilidades y 
registros presupuestales.  g) Pólizas y su aprobación.   h) Cuando a ello haya lugar, el recibo a 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 15 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
satisfacción, por parte de las empresas correspondientes, de las redes de servicios públicos 
domiciliarios intervenidas o ejecutadas en desarrollo del contrato, en caso de haberse presentado 
daños o se hayan efectuado reparaciones en desarrollo de los tr abajos objeto del presente proceso 
contractual. i) Liquidación de los pagos correspondientes a la Escombrera Municipal; entre otros.  
NOTA 1: En el valor se entienden incluidos los costos directos e indirectos que ocasione la 
ejecución del contrato.  
NOTA 2:  En todo caso los pagos quedarán sujetos al Plan Anual de Caja. (PAC) . 
CAPÍTULO 2.  
LA MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN  
2.1. MODALIDAD DE SELECCIÓN.  
La modalidad de selección para el presente proceso se fundamenta en los siguientes soportes 
legales:  
El Artículo 209 de la nuestra Carta Política establece que la función administrativa está al servicio 
de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, 
eficacia, economía, celeridad, impar cialidad y publicidad, mediante la descentralización, la 
delegación y la desconcentración de funciones.  
El régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección y al contrato que de él se derive, será 
el previsto en este pliego de condiciones, en las  disposiciones pertinentes de las Leyes 80 de 1993, 
1150 de 2007 y Decretos Reglamentarios, en especial el Decreto 1082 de 2015. En lo que no se 
encuentra particularmente regulado, se aplicarán las normas comerciales y civiles vigentes.  
La Ley 1150 de 2007 , “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y 
transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación 
de la Administración Pública” introduce nuevas e importantes aplicaciones a la mencionada ley 
entre otros, se establece cuatro modalidades de selección para contratar con el Estado: - licitación 
pública; -selección abreviada; - concurso de méritos, mínima cuantía y contratación directa.  
Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato a c elebrar, cuyo objeto corresponde al 
procedimiento establecido para la modalidad de selección ABREVIADA DE MENOR CUANTIA, 
que se regirá en lo pertinente, por el ordenamiento Constitucional, el régimen jurídico determinado 
en la Ley 80 de 1993, sus normas re glamentarias, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, articulo 
2.2.1.2.1.2.20. y demás normas civiles y comerciales que la complementan, adicionan y 
reglamentan, disposiciones que regulen la materia.  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 16 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
De conformidad al numeral 2 del artículo 2 de la Ley 115 0 de 2007 la Selección abreviada 
corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que, por las 
características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación 
del bien, obra o servici o, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia 
de la gestión contractual.  
Por todo lo anterior, y teniendo que la cuantía del presente proceso no supera la menor cuantía de 
la entidad, el Municipio adelantará proceso de selecció n abreviada de menor cuantía . 
2.2. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN 
IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE  
El numeral 2º del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007. Modificado por el art. 88, Ley 1474 de 2011 . 
Señala: “ La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos y 
económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos, contenida en los 
pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la más ventajosa para la entidad, sin que la 
favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos. En los 
contratos de obra pública, el menor plazo ofrecido no será objeto de evaluación. La entidad 
efectuará las comparaciones del caso mediante el cotejo de los ofrecimientos recibidos y la 
consulta de precios o condiciones del mercado y los estudios y deducciones de la entidad o de los 
organismos consultores o asesores designado s para ello ” 
De conformidad a las experiencias adoptadas por la Entidad bajo la Modalidad de Licitación 
Pública  y selección abreviada de menor cuantía , la mejor alternativa a aplicar es la de la 
ponderación de los elementos de calidad y precio soportados e n puntajes o fórmulas, de 
conformidad con el literal a del artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015.  
Los pliegos de condiciones establecen como criterios de calificación los aspectos económicos y 
técnicos, a través de los cuales se busca que la Enti dad escoja un proponente que cumpla con las 
condiciones técnicas, financieras y jurídicas que garanticen el cumplimiento del objeto contractual.  
Bajo estas reglas, la Entidad contratante tiene autonomía para determinar el contenido y alcance de 
los pliegos  de condiciones, y ésta determina los parámetros para que el contenido de los pliegos 
garantice la transparencia, así como la definición precisa de las diferentes etapas del procedimiento.  
De conformidad con lo expuesto, cabe concluir que los principios de  transparencia, igualdad y 
selección objetiva, a que está sometida la selección del contratista, se desarrollan mediante la 
sujeción de la escogencia del contratista a la Ley y al Pliego de Condiciones.  
CAPITULO 3  
CRONOGRAMA DEL PROCESO . 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 17 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
3.1. CRONOLOGÍA DEL PROCESO  
Sera establecido en la plataforma de SECOP II, de acuerdo los lineamientos de Colombia compra 
eficiente.  
Nota 1. Las fechas y plazos antes indicados podrán variar al momento de la apertura del 
proceso, de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en el presente proyecto de Pliego 
de Condiciones.  
 
CAPÍTULO 4.  
CRITERIOS DE SELECCIÓN.  
REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA ACREDITARLOS  
Son requisitos habilitantes para participar y verificar: La capacidad jurídica, la c apacidad 
financiera, la capacidad organizacional y la experiencia (del interesado y del equipo de trabajo 
mínimo), de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015. Estos requisitos no 
otorgan puntaje y EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  los verificará como 
HABILITADA o NO HABILITADA.  
Los proponentes interesados en la presente convocatoria deberán acreditar los requisitos de 
verificación que a continuación se describen.  
Podrán participar como proponentes, bajo alguna de las siguientes mod alidades, siempre y cuando 
cumplan las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones y no se encuentren inhabilitados 
para contratar con el estado colombiano.  
Individualmente, como: (a) personas naturales nacionales (ing. Civil) o extranjeras, (b) perso nas 
jurídicas nacionales o extranjeras, consorcios o uniones temporales o promesa de sociedad futura, 
cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse.  
En cualquiera de las modalidades de presentación y como exigencia para partic ipar en el proceso 
de selección y eventualmente suscribir el contrato resultante del mismo, los proponentes deberán 
dar cumplimiento a los siguientes requisitos:  
a) Tener capacidad jurídica para la presentación de la propuesta.  
b) Tener capacidad jurídica para l a celebración y ejecución del contrato.  
c) No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las 
leyes de Colombia.  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 18 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
d) No estar reportado en el último Boletín de responsables  Fiscales expedido por la Contraloría 
General de la República.  
e) No presentar reportes sanciones e inhabilidades vigentes, de conformidad con el Certificado de 
Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación.  
Tratándose de persona jurídica, el anterior requisito se exige  tanto para ella como para su 
representante legal y para quienes presenten propuesta en calidad de consorcios o uniones 
temporales, la exigencia se hace de la misma forma y para cada miembro.  
EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  se reserva el derecho de corroborar la  autenticidad 
de los datos suministrados en  la propuesta, y el oferente autoriza a todas las Entidades, personas o 
empresas que de una u otra forma se hace mención en los documentos presentados, a suministrar 
la información que se requiera, a visitar sus instalaciones o a solicitar información de cualquiera 
de sus empleados, en caso de considerarlo necesario.  
DOCUMENTOS PARA ACREDITAR LOS REQUISITOS HABILITANTES  
MANIFESTACIONES DE INTERES  
El proponente deberá manifestar interés de participar en el proceso, la cual hará dentro de los 
términos máximos establecidos en el cronograma del pliego de condiciones.   
Para tal efecto los oferentes interesados en participar en el presente proceso de Se lección, deberán 
manifestar su interés a  través de la plataforma SECOP II, según lineamientos de Colombia compra 
eficiente  
Se precisa que con el fin de cumplir lo estipulado en el numeral 1, del Artículo  2.2.1.2.1.2.20  del 
Decreto 1082 de 2015,  el cual señala que En un término no mayor a tres (3) días Hábiles contados 
a partir de la fecha de apertura del proceso de contratación los interesados deben manifestar su 
intención de participar, a través del mecanismo establec ido para el efecto en los pliegos de 
condiciones.”, MUNICIPIO VILLA DEL ROSARIO,  solicita a los oferentes interesados, 
notificar el interés mediante el diligenciamiento del FORMATO MANIFESTACIÓN PARA 
PARTICIPAR EN EL PROCESO.  
Nota: Se aclara que el FORMAT O establecido por la entidad, es un modelo, no obstante, el 
proponente lo podrá ajustar debiendo contener la totalidad de la información requerida en este 
FORMATO.  
4.1. CAPACIDAD JURÍDICA  
1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 19 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
(Formato No. 1) El proponente debe radicar  en la plataforma de SECOP II, una comunicación a la 
Entidad, en la que expresamente manifieste su interés de participar en este proceso y de suscribir 
el contrato, en el evento que le sea adjudicado.  
Esta carta de berá estar firmada en original por la persona natural  (Profesional en Ingeniería Civil) , 
por el Representante Legal de la persona jurídica, o por la persona designada para representar al 
consorcio o unión  temporal, cuando de ello se trate. Los oferentes de berán suscribir el modelo 
suministrado en el Formato No 1; no se aceptan cartas en fotocopias o escaneadas.  
Cualquier anotación, aclaración o condicionamiento se tendrá por no escrita.  
La falta de la carta de presentación de la oferta, o la presentación de  la carta sin firma, escaneada 
o en fotocopia, o firmada por persona distinta a su Representante Legal o a quien estatutariamente 
tenga la facultad de comprometer al proponente, genera rechazo de plano de la oferta.  
En virtud de lo previsto en el artículo 20 de la ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado 
del proponente individual persona jurídica o el representante legal o apoderado de la estructura 
plural, no posee título de Ingeniero civil, la oferta deberá ser avalada por un ingeniero Civil   
matriculado para lo cual deberá adjuntar copia de su matrícula profesional y copia del certificado 
de vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA, dentro de los seis (6) meses 
anteriores a la fecha de cierre de esta Selección  
Si el represent ante legal de la persona Jurídica o de un proponente plural, no posee título académico 
en el perfil requerido, la propuesta deberá ser avalada por un profesional que cumpla con los 
requisitos antes enunciados.  
Junto con la carta de presentación, el propone nte debe aportar fotocopia de la cédula de ciudadanía 
de quien suscribe la oferta.  
Con la carta de presentación de la propuesta se entiende presentada la declaración juramentada por 
parte del proponente de no encontrarse incurso en alguna de las inhabilida des o incompatibilidades 
previstas en la Ley, ni en conflicto de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del contrato, 
así como el origen licito de los recursos destinados al proyecto o a la ejecución del contrato.  
 
1.2 APODERADOS  
 
Los Proponentes  podrán presentar Ofertas directamente o por intermedio de apoderado, evento en 
el cual deberán anexar el poder otorgado en legal forma, en el que se confiera al apoderado, de 
manera clara y expresa, facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a 
todos y cada uno de los integrantes en el trámite del presente proceso y en la suscripción del 
Contrato.  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 20 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero en todo caso deberá tener domicilio 
permanente, para efectos de este pro ceso, en la República de Colombia, y deberá estar facultado 
para representar conjuntamente al Proponente y a todos los integrantes de la Estructura plural, a 
efectos de adelantar en su nombre de manera específica las siguientes actividades: (i) formular 
Oferta para el proceso de selección  que trata este Pliego; (ii) dar respuesta a los requerimientos y 
aclaraciones que solicite el Municipio de Villa del Rosario en el curso del presente proceso; (iii) 
recibir las notificaciones a que haya lugar dentro del p roceso, incluyendo la del acto administrativo 
de Adjudicación; (iv) Suscribir en nombre y representación del Adjudicatario el Contrato.  
 
En caso de no anexarse el poder conferido legalmente, con anterioridad al cierre del proceso o que 
éste no se encuentre  suscrito por quien tenga facultades para ello según los documentos de 
existencia y representación de la persona jurídica, la Oferta será RECHAZADA.  
 
Los poderes otorgados deberán cumplir con los requisitos exigidos en el código de procedimiento 
civil para  la constitución de apoderados (artículos 65 y 84), así como con los aspectos referidos a 
la autenticación, Consularización o apostille y traducción, establecidos por la legislación 
colombiana.  
 
1.3. APODERADO PERSONAS EXTRANJERAS.  
 
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia, y las personas jurídicas extranjeras 
sin domicilio en Colombia, deberán constituir un apoderado domiciliado en nuestro país, 
debidamente facultado para presentar la Oferta, participar y comprometer a su representado e n las 
diferentes instancias del proceso, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, así 
como el Contrato, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de 
acuerdo con la ley y éste Pliego.  
 
Las personas extranje ras que participen en Consorcio o Unión Temporal podrán constituir un solo 
apoderado común y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del poder común 
otorgado por todos los integrantes, con los requisitos de autenticación, Consularizaci ón y/o 
apostille y traducción exigidos en el Código de Comercio de Colombia, además de los señalados 
en éste pliego. El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de 
constitución del Consorcio o Unión Temporal.  
 
2. Certificado de Exi stencia y de Representación Legal  
Si el proponente es una persona natural nacional deberán acreditar su existencia mediante la 
presentación de copia de su cédula de ciudadanía y si es persona natural extranjera residenciado en 
Colombia, mediante la copia d e la Cédula de Extranjería expedida por la autoridad competente.  
Tratándose de persona jurídica, encontrarse inscrita en la Cámara de Comercio y tener vigente y 
renovada la matrícula mercantil, para lo cual, deberá allegar el certificado de existencia y 
representación legal, expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad que corresponda, con 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 21 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
fecha de expedición no superior a 30 días calendario anteriores a la entrega de la documentación, 
en el cual, de conformidad con la normatividad vigente se certi fique su existencia y representación 
legal, donde conste que el objeto social permita celebrar y ejecutar el contrato; que su constitución 
sea superior a un  (1)  año, y cuya  duración de la sociedad no es inferior a la vigencia de la misma 
y un (1) año más. 
Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el 
oferente deberá anexar la correspondiente autorización impartida en forma previa a la presentación 
de la propuesta por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función donde 
lo faculte específicamente para presentar la propuesta en esta selección abreviada de menor cuantía  
y celebrar el contrato respectivo en caso de resultar seleccionado.  
En el evento que del contenido del Certificado e xpedido por la  Cámara de Comercio se haga la 
remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el 
oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de éstos se desprende 
que hay lim itación para presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deberá igualmente adjuntar 
la autorización específica impartida en forma previa a la presentación de la oferta para participar 
en este proceso  y suscribir el contrato con EL MUNICIPIO DE VILLA DE L ROSARIO, en caso 
de resultar seleccionado.  
Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberán anexar los 
Certificados tanto de la Sucursal como de la Casa principal  
En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del consorcio o unión temporal , o uno de ellos, sea 
persona jurídica, cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado.  
3. Fotocopia legible de la cédula de ciudadanía del representante legal de la persona 
jurídica oferente  
Deberá allegar fotocopia de la cédula de ciudadanía (persona natural) y del representante legal 
(persona jurídica), correspondiente a la persona que suscribe los documentos requeridos como 
condiciones jurídicas.  
4. Documento privado de constitución de la fig ura asociativa; Consorcio o Unión 
Temporal  
Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, en la carta de presentación se 
debe indicar el nombre del consorcio o unión temporal y además el nombre de los integrantes del 
mismo.  De acuerdo c on lo establecido en la Ley 80 de 1993, artículo 7 se debe:  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 22 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
A. Indicar en forma expresa si su participación es a título de CONSORCIO O UNIÓN 
TEMPORAL  
B. Designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio o la unión 
temporal.  
C. Señalar las re glas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la 
unión temporal y sus respectivas responsabilidades.  
D. En el caso de la UNIÓN TEMPORAL señalar en forma clara y precisa, los términos y 
extensión de la participación en la propuesta  y en su ejecución y las obligaciones y 
responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato (ACTIVIDADES), los cuales 
no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad contratante.  
E. Señalar la duración del mismo que no deberá ser i nferior a la del contrato y un año más. El 
impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el Consorcio o Unión 
Temporal, deberá ser distribuido a   cada uno de sus miembros de acuerdo con su 
participación en las actividades gravadas que di eron lugar al impuesto, para efectos de ser 
declarado.  
En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos 
en las disposiciones legales.  
En caso que el proponente no allegue con su propuesta el documento d e conformación del 
consorcio o unión temporal o el mismo requiera aclaraciones, la Entidad solicitará el documento o 
las aclaraciones, para lo cual el proponente cuenta con el plazo establecido en el cronograma del 
proceso para proporcionarla.  
El proponent e plural deberá acreditar la existencia de las personas naturales y la existencia y 
representación legal de cada una de las personas jurídicas asociadas en Consorcio o en Unión 
Temporal; así como la capacidad jurídica de sus representantes para la constitu ción del Consorcio 
o Unión Temporal, así como para la celebración y ejecución del Contrato a través de la forma de 
asociación escogida, mediante la acreditación del cumplimiento de todos los requisitos a que se 
refiere el presente Pliego.  
La sumatoria del porcentaje de participación de Consorcios o Uniones Temporales no podrá ser 
diferente al 100%.  
Será causal de RECHAZO , modificar durante la etapa precontractual  los porcentajes de 
participación de los integrantes del Consorcio o Uniones Temporales y su integración.  
5. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 23 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
Podrán participar en el presente proceso de selección todas las personas naturales y/o jurídicas, 
nacionales o extranjer as, con domicilio en Colombia, que se encuentren inscritas en el RUP. La 
inscripción del proponente en el RUP debe encontrarse vigente y en firme a la fecha de cierre del 
proceso, de conformidad con el numeral 6.3 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, mod ificado por 
el Decreto Ley 019 de 2012 y en concordancia con lo descrito en el Parágrafo Primero del Artículo 
5° de la Ley 1882 de enero 15 de 2018, que establece lo siguiente: (…) Durante el término otorgado 
para subsanar las ofertas, los proponentes no p odrán acreditar circunstancias ocurridas con 
posterioridad al cierre del proceso. (... ) . El RUP debe estar renovado y en firme al vencimiento 
del plazo del último periodo exigible al proponente y su fecha de expedición no debe ser mayor a 
treinta (30) día s calendario para nacionales y para extranjeros de sesenta (60) días calendarios 
anteriores a la fecha prevista para la recepción de documentos. En caso de Proponentes Plurales, 
de cada uno de sus integrantes deberá acreditar este requisito.  
Las actuacione s inscritas en el RUP (INSCRIPCION, ACTUALIZACION Y RENOVACION) 
deberán encontrarse en firme para ser tenida en cuenta por la entidad en el informe de evaluación 
de conformidad con las circulares expedidas por la Agencia Nacional de Contratación Pública -
Colombia Compra eficiente.  
Cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el 
PROPONENTE es plural, deberá acreditar este requisito.  
La entidad dará aplicación a lo establecido en el decreto número 579 de 2021, en espec ial lo 
establecido en el:  
 Artículo 3. Sustitución del parágrafo transitorio del artículo 2.2.1.1.1.6.2. del Decreto 1082 de 
2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional. Sustitúyase el 
parágrafo transitorio al artículo 2.2.1.1.1.6.2. de la Subsección 6  de la Sección 1 del Capítulo 1 del 
Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector 
Administrativo de Planeación Nacional, el cual quedará así:  
 
"PARÁGRAFO TRANSITORIO: De conformidad con los parágrafos transitorios de los artículos 
2.2.1.1.1.5.2. y 2.2.1.1.1.5.6., yen desarrollo del deber de análisis de las Entidades Estatales, de que 
trata el artículo 2.2.1.1.1.6.1. de este Decreto, a partir del 1 de julio de 2021 las Entidades Estatales 
establecerán y evaluarán los requisitos habilitantes de capacidad financiera y organizacional 
teniendo en cuenta la información que conste en el Registro Único de Proponentes. En todo caso, 
se establecerán indicad ores proporcionales al procedimiento de contratación.  
 
Para ello, atendiendo a las condiciones aludidas, en relación con los indicadores de la capacidad 
financiera y organizacional, de los procesos de selección cuyo acto administrativo de apertura o 
invitación se publique a partir del 1 de julio de 2021, se tendrá en cuenta la información vigente y 
en firme en el RUP, por lo que las Entidades Estatales evaluarán estos indicadores, teniendo en 
cuenta el mejor año fiscal que se refleje en el registro de cada  proponente".  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 24 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
 
6. Certificado de pagos a la Seguridad Social, aportes Parafiscales.  
Si el proponente es persona Jurídica deberá aportar una constancia JURAMENTADA del 
representante legal de la empresa, o por el revisor fiscal, en caso de estar obligado a pos eerlo, en 
la que se certifique que se encuentra a paz y salvo con los aportes del sistema de seguridad social, 
y aportes parafiscales.  
PERSONA NATURAL debe adjuntar certificación de que se encuentra paz y salvo con el sistema 
de seguridad social, adjuntand o copia de la planilla del mes inmediatamente anterior al cierre del 
presente proceso.  
Con la presentación de la oferta el proponente se compromete a cumplir las disposiciones que 
consagran los derechos laborales del personal vinculado, así como las dotaci ones y elementos de 
seguridad personal e industrial requeridos de acuerdo a la naturaleza del trabajo, según las normas 
pertinentes.  
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deberá aportar 
por separado la certificaci ón aquí exigida.  
En caso que el proponente, persona natural o jurídica, no tenga personal a cargo y por ende no esté 
obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, bajo la gravedad de 
juramento, indicar esta circunstancia en l a mencionada certificación.  
NOTA: La Alcaldía de Villa del Rosario dará prevalencia al principio de Buena Fe contenido en 
el artículo 83 de la Constitución Política Nacional. En consecuencia, quienes presenten 
observaciones respecto del incumplimiento por parte de otros proponentes en el pago de los aportes 
al Sistema de Seguridad Social y Aportes Parafiscales, deberán aportar los documentos que 
demuestren dicha circunstancia respecto del proponente observado.  
En caso de no allegar con la observación dichos  soportes no se dará trámite a la misma. En el 
evento en que la observación esté debidamente sustentada y soportada, la Entidad podrá dar 
traslado al proponente observado. La Alcaldía de Villa del Rosario verificará únicamente la 
acreditación del respectiv o pago desde la fecha y hora del cierre del presente proceso de selección, 
sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las 
fechas establecidas en las normas vigentes, oficiando a las entidades recaudadora s para que se 
pronuncien sobre el contenido de la observación y compulsando copias a la Junta Central de 
Contadores y Ministerio de la Protección Social y de ser el caso a la Fiscalía General de la Nación.  
7. Registro Único Tributario  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 25 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
Documento de inscripción  en el Registro Único Tributario, expedido por la Dirección de Impuest os 
y Aduanas Nacionales – DIAN . 
Para el caso de Consorcios o Uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá presentar el 
Registro Único Tributario , cumpliendo con lo anteriormente . 
8. Garantía De Seriedad De La Oferta  
El Proponente debe presentar de manera simultánea con la propuesta, Garantía de Seriedad de la 
Oferta que cumpla con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.  
Cualquier error o imprecisión en el texto de la póliza, será susceptible de aclaración por el 
proponente o de conformidad con lo solicitado por la Entidad  
La Oferta deberá incluir la Garantía de Seriedad de la misma, que deberá amparar los perjuicios 
que se deriven del incumplimiento del ofrecimiento, y asegure la firma, legalización, 
perfeccionamiento y cumplimiento de los requisitos establecidos para el inicio de ejecución del 
Contrato por parte del Adjudicatario, de conformidad con lo dispuesto en el De creto 1082 de 2015.  
El proponente debe allegar con su propuesta, el original de la póliza de seriedad de la propuesta 
acompañada de sus condiciones generales, la cual debe constituirse por la suma equivalente al diez 
por ciento (10%) del valor del presupu esto oficial estimado. Las cifras del valor de la póliza deben 
expresarse en pesos, sin utilizar decimales, para lo cual se aproximará al múltiplo de mil inmediato, 
teniendo en cuenta reducir al valor inferior si el decimal es de 1 a 49 y aproximar al sigu iente 
superior, si el decimal es de 50 a 99.  
Dicha garantía debe estar constituida a favor de La EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO , 
con NIT 890.503.373 -0 con una vigencia mínima de tres (3) meses contados a partir de la fecha de 
cierre del proceso de sele cción, estar referida al presente proceso de selección y de conformidad 
con lo previsto en el Decreto 1082 de 2015, la misma se extenderá desde el momento de 
presentación de la oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato.  
Si el proponente es una persona jurídica, la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social 
que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de 
Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referid o documento se exprese que 
la sociedad podrá denominarse de esa manera.  
Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como Unión Temporal, Consorcio o 
promesa de sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes (artículo  
2.2.1.2.3.1.4 Decreto 1082 de 2015).  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 26 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, 
en los siguientes eventos:  
1.   La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la 
Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres 
(3) meses.  
2.   El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.  
3.   La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.  
4.   La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento 
del contrato.  
EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta,  
como indemnización por perjuicios, sin menoscabo del inicio de las acciones legales conducentes.  
De presentarse incorrección en el nombre del beneficiario, tomador, vigencia, monto asegurado, 
no estar referida al presente proceso o no allegarse las condic iones generales, EL MUNICIPIO DE 
VILLA DEL ROSARIO  solicitará al proponente los documentos e información del caso, para lo 
cual el oferente cuenta con un plazo establecido para anexarlo. La no presentación de la garantía 
de seriedad de forma simultánea con  la oferta será causal de rechazo de esta última.  
La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta será causal de 
rechazo de esta última, de conformidad con lo establecido en el parágrafo 3 del artículo 5 de la Ley 
1150 de 20 07, adicionado mediante el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018.  
9. Certificación de antecedentes fiscales  
No podrán aparecer reportados en el Boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de 
la República, de conformidad con lo exigido por el artícu lo 60 de la Ley 610 de 2000, para lo cual, 
deberá allegar el certificado que en tal sentido expida la Contraloría General de la República, 
correspondiente (persona natural) o el representante legal y la persona jurídica (personas jurídicas).  
10. Certificado o consulta de antecedentes disciplinarios  
No podrán registrar antecedentes disciplinarios o inhabilidades vigentes, para lo cual, deberá 
allegar certificado que en tal sentido expida la Procuraduría General de la Nación, correspondiente 
(persona natural) o e l representante legal y la persona jurídica (personas jurídicas).  
11. Antecedentes Judiciales  
No podrán registrar antecedentes judiciales, para lo cual, deberá allegar certificado que en tal 
sentido expida la Policía Nacional, correspondiente (persona natural y/o representante legal).  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 27 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
12. Paz y salvo en el pago de eventuales multas por infracciones al código nacional de 
Policía, articulo 183 ley 1801 de 2016 consultado en 
https://srvpsi.policia .gov.co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx . La Entidad lo verificará, y 
para el caso de Proponentes Plurales, lo hará respecto de cada uno de sus integrantes.  
13. Paz y salvo en el pago de multas por “Sanciones Administrativas”, por elusión o 
evasión de las obligacione s para con el sistema general de seguridad social en salud y 
pensiones, articulo 5 ley 828 de 2003,  lo cual se acreditará con certificado del Revisor 
Fiscal si la empresa está obligada a tenerlo, en caso contrario, con certificación 
juramentada del repres entante legal o de la persona natural, juramento que se entenderá 
surtido con la presentación del documento, y en caso de Proponentes Plurales, de cada 
uno de sus integrantes.  
14. Certificación de no encontrarse incurso en causales de inhabilidad e 
incompatibi lidad para contratar con Entidades Estatales  
Certificación con fecha de expedición no superior a 10 días calendarios anteriores a la fecha de 
entrega de la documentación, suscrita por el representante legal, bajo la gravedad de juramento 
donde manifieste q ue ni él ni la persona jurídica que representa se encuentran incursos en causal 
alguna de Inhabilidad e Incompatibilidad para contratar con Entidades Estatales.  
15. Perfil de la persona natural  
Cuando la propuesta la presente una persona natural, deberá acreditar Título profesional en 
ingeniería civil , así mismo deberá allegar copia de la matricula profesional y certificado de vigencia 
de la misma.  
16. Aval  de la Propuesta   
Si el proponente es persona jurídica y quien suscribe la carta de presentación de la propuesta no es 
un profesional de las áreas requeridas, deberá presentar la propuesta avalada por un profesional en 
ingeniería civil , debidamente matriculado. Se deberá ad juntar copia legible de la tarjeta de 
matrícula del profesional respectivo y certificación de vigencia expedida por el Consejo Profesional 
Nacional de Ingeniería y sus profesiones auxiliares -COPNIA, o por la entidad correspondiente 
según la profesión, con una vigencia de seis meses. Lo anterior conforme a lo estipulado en el 
artículo 20° de la Ley 842 de 2003.  
17. Compromiso anticorrupción  
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en los Anexos del 
presente pliego en el cual ma nifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano 
contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 28 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su 
nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del 
contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio 
de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales. Si s e trata de proponente plural, todos 
los integrantes deben aportar y firmar el compromiso anticorrupción.  
18. Paz y salvo Municipal  
El proponente deberá aportar paz y salvo municipal, para lo cual deberá realizar los trámites 
administrativos previos para que le sea expedido con anterioridad al cierre.  
Aplicando las siguientes formulas:  
CAPACIDAD FINANCIERA:  
 
En cumplimiento de lo esta blecido en el artículo 6° de la Ley 1150 de 2007, se verificará la 
capacidad financiera de los proponentes, a partir de los indicadores definidos en el Decreto 1082 
de 2015, información que se verificará en el Certificado de Inscripción, Clasificación y Ca lificación 
– RUP.  
Para la verificación de los indicadores financieros solicitados, los proponentes deberán aportar el 
Registro Único de Proponentes (RUP) en firme, se evaluara la capacidad financiera y 
organizacional de los oferentes teniendo en cuenta el mejor año fiscal del proponentes de los tres 
(03) últimos años, según el decreto 579 de 31 de mayo de 2021.La Entidad verificará que el oferente 
cumpla con los siguientes indicadores Financieros:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                      Fuente: ANALSIS DEL SECTOR - SUPERSOCIEDADES  
Aplicando las siguientes formulas:  
 
LIQUIDEZ:  
Se calcula con la siguiente fórmula:  
Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente  
 INDICADORES FINANCIEROS Y 
ORGANIZACIONALES 
PROPUESTOS  REQUERIMIENTOS PARA EL PROCESO  
Índice de liquidez  2,17 Igual -o-mayor a  
Nivel de Endeudamiento  0,49 o 49%  Igual -o-menor a  
Capital de trabajo  10% P.O.  Igual -o-mayor a  
Razón de cobertura de interés  2 o indeterminado  Igual -o-mayor a  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 29 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
Para los propon entes que se presenten en consorcio o unión temporal se aplicara la opción de 
Ponderación de los componentes de los indicadores, de la siguiente manera :  
 
 
ENDEUDAMIENTO  
 
Se calcula con la siguiente fórmula:  
 
Índice de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total  
 
Para los proponentes que se presenten en consorcio o unión temporal se aplicara la opción de 
Ponderación de los componentes de los indicadores, de la siguiente manera:  
 
 
RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES.  
 
Se calcula con la siguiente fórmula:  
 
Razón de Cobertura de Intereses: Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, expresado en número 
de veces.  
 
Para los proponentes que se presenten en consorcio o unión temporal se aplicara la opción de 
Ponderación de los componentes de los indicadores, de  la siguiente manera:  
 
 
En caso de que, por la naturaleza de algunos indicadores, se tenga denominador cero (0), la división 
daría una indeterminación y no habría un indicador lógico. El Municipio de VILLA DEL 
ROSARIO realizará el análisis respectivo, co n el fin de verificar el cumplimiento del requisito.  
 
Para el indicador de razón de cobertura de intereses, los Oferentes cuyos gastos de intereses sean 
cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de cobertura de intereses. En este caso el Oferente  
cumple el indicador, salvo que su utilidad operacional sea negativa o pérdida, caso en el cual no 
cumple con dicho indicador.  

 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 30 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
 
CAPITAL DE TRABAJO  
 
Activo corriente - Pasivo corriente. Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma 
de asoci ación,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                
se calculará el Capital de Trabajo aplicando la siguiente Formula:  
 
CAPACIDAD RESIDUAL  
 
Conforme lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.1.1.6.4. del Decreto 1082 de 2015, y la Guía para 
determinar y verific ar la capacidad residual del proponente en los procesos de contratación de obra 
pública (Versión 1), expedida por Colombia Compra Eficiente, la capacidad residual del presente 
proceso de contratación equivale a presupuesto oficial estimado del Proceso de C ontratación menos 
el anticipo o pago anticipado cuando haya lugar, si el plazo estimado del contrato es menor a doce 
(12) meses.  
 
Capacidad Residual del Contrato = PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO – ANTICIPO O 
PAGO ANTICIPADO  
 
El proponente debe acreditar su c apacidad residual o K de contratación con la presentación de los 
siguientes documentos:  
 
1. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución suscritos con entidades estatales y con 
entidades privadas 2. Así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de 
concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios.  
3. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o 
uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación, con entidades estatales y con 
entidades privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de 
concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios.  
 4. Balance General auditado del año inmediatamente a nterior y estado de resultados auditado del 
año en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años. Los estados 
financieros deben estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está 
obligado a  tenerlo, o el auditor, o el contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se trata 
de proponentes obligados a tener R.U.P, las entidades estatales solo deben solicitar como 
documento adicional el estado de resultados del año en que el proponente  obtuvo el mayor ingreso 
operacional en los últimos cinco (5) años.  
 

 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 31 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
2. El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación debe incluir los factores de 
Experiencia (E), Capacidad financiera (CF), Capacidad técnica (CT), Capacidad de organizac ión 
(CO) y los Saldos de los Contratos en Ejecución, según la siguiente fórmula:  
 
A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo:  
 
    
Experiencia (E)  60 
Capacidad Financiera (CF)  20 
Capacidad Técnica (CT)  20 
Total  100 
 
  
La Capacidad Residual de un proponente plural debe ser la suma de la Capacidad Residual de cada 
uno de sus integrantes. En caso de que los cálculos de capacidad residual de algún integrante de 
una unión temporal o consorcio arrojen resultados negativos, se cu antificara con capacidad residual 
nula para ese integrante.  
 
4.3. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  
 
Para la verificación de los indicadores organizacionales solicitados, los proponentes deberán 
aportar el Registro Único de Proponentes (RUP) en firme, con la info rmación financiera 
actualizada.  
 
La Entidad evaluará los siguientes Indicadores:  
 
 
INDICADORES  REQUERIMIENTO PARA EL PROCESO  
RENTABILIDAD DEL 
PATRIMONIO  Igual o mayor al 0,07  
RENTABILIDAD DEL 
ACTIVO  Igual o mayor al 0,06  
 
 
 
LOS PUNTAJES de Rentabilidad del patrimonio y del activo, de cada uno de los asociados 
(consorcio o Unión Temporal, se calcularán de acuerdo a su porcentaje de participación y al realizar 
la sumatoria deberán cumplir con lo establecido para estos indicador es, así:  
 

 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 32 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
 
 
4.5. EXPERIENCIA  
 
Para evaluar la experiencia se tomarán los contratos ejecutados, que estén registrados en el RUP, 
de los cuales el proponente deberá relacionar en el formato que para tal efecto se estipule en el 
pliego de condiciones, denominado: Experiencia del proponente, aquellos con los que pretende 
acreditar las condiciones exigidas en este pliego.  
 
No se tendrán en cuenta para la evaluación los contratos que no estén registrados en el RUP.  
 
4.5.1. EXPERIENCIA GENERAL:  
 
La Experiencia general acreditada se evaluará a partir de la información de un (01) contrato que 
cumpla los siguientes requisitos:  
 
1. Que el Contrato esté terminado y liquidado.  
2. Que su objeto sea o esté relacionado con el objeto la construcción y/o adecuación y /o 
mejoramiento de  infraestructura de edificaciones institucionales, ya sea con entidades 
públicas o privadas.  En caso de relacionar contratos celebrados con entidades privadas se 
deberá adjuntar la licencia de construcción donde se referencie al oferent e como 
constructor, así como el certificado de pago de impuesto de timbre.  
3. Que su valor  sea igual o superior al presupuesto oficial expresado en SMMLV..  
4. Que contemplen los siguientes códigos en el Registro Único de Proponentes:  
 
ITEM.  CODIGO 
UNSPSC  CLASE  
1 72121400  Servicio de construcción de edificios públicos especializados  
2 72101500  Servicios de apoyo a la construcción  
3 72102900  Servicios de mantenimiento y reparación de instalaciones  
4 72103300  Servicios de mantenimiento y reparación de infraestructura  
5 72152300  Servicios de Carpintería  
6 72152500  Servicios de instalación de pisos  
7 72153000  Servicios de vidrios y ventanearía  
8 81101500  Ingeniería civil y Arquitectura  
 

 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 33 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
NOTA 1: El valor del acta de liquidación, y/o actas de recibo final que presente el proponente, se 
proyectará el valor ejecutado actualizado al valor presente, considerando el valor a la fecha de 
terminación en SMMLV, multiplicado por el valor del SMMLV del presente año.  
 
NOTA 2: Si la experiencia a acreditar provien e de un consorcio o unión temporal, se tendrá en 
cuenta el porcentaje de participación respecto del valor del contrato, por lo cual deberá allegar 
copia del documento mediante el cual se conformó el mismo.  
 
NOTA 3: En el caso de oferentes plurales, la expe riencia habilitante puede ser aportada por 
cualquiera de sus integrantes.  
 
Nota 4: Para la acreditación de la experiencia antes mencionada, el proponente debe aportar copia 
de contratos con su respectiva acta de liquidación y/o recibo final o certificaciones que contengan 
como mínimo la siguiente información:  
 
- Nombre o razón social del contratante.  
- Nombre o razón social del contratista.  
- Objeto del contrato.  
- Número del contrato.  
- Fecha de iniciación del contrato.  
- Fecha de terminación del contrato.  
- Debe ser expedida por el representante legal o persona autorizada.  
 
Nota 5: Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas 
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, acreditarán el cump limiento de este 
requisito mediante la presentación de una certificación de experiencia suscrita por el contratante o 
copia del contrato acompañada del acta de liquidación y que contenga:  
 
i. Nombre o razón social del contratante.  
ii. Nombre o razón soci al del contratista.  
iii. Objeto del contrato identificado con la clasificación de bienes y servicios en el cuarto nivel.  
iv. Número del contrato.  
v. Valor del contrato, incluidos los adicionales, si los hubiere.  
 
En caso de que el proponente (personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas 
jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia) presente más de una 
certificación, el Municipio tomará la primera presentada en orden de foliación, que cumpla las 
condicion es establecidas en el inciso anterior, con el propósito de habilitar al proponente.  
 
No se tendrá en cuenta la experiencia diferente a la solicitada, ni los subcontratos ni los contratos 
por administración delegada . 
 
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 34 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
B. EXPERIENCIA ESPECÍFICA:  
 
La Experiencia general acreditada se evaluará a partir de la información de dos (2) contratos que 
cumpla los siguientes requisitos:  
 
1. Que los Contratos estén terminados y liquidados.  
2. Que su objeto sea o esté relacionado con el objeto la construcción y/o adecua ción y/o 
mejoramiento de  sedes educativas, ya sea con entidades públicas o privadas.  En caso de 
relacionar contratos celebrados con entidades privadas se deberá adjuntar la licencia de 
construcción donde se referencie al oferente como constructor, así co mo el certificado de 
pago de impuesto de timbre.  
3. Que el valor presente de la sumatoria de los 2 (dos) contratos sea igual o superior al 
presupuesto oficial expresado en SMMLV.  
4. Que cada uno contemplen los siguientes códigos en el Registro Único de Proponentes:  
 
ITEM.  CODIGO 
UNSPSC  CLASE  
1 72121400  Servicio de construcción de edificios públicos especializados  
2 72101500  Servicios de apoyo a la construcción  
3 72102900  Servicios de mantenimiento y reparación de instalaciones  
4 72103300  Servicios de  mantenimiento y reparación de infraestructura  
5 72152300  Servicios de Carpintería  
6 72152500  Servicios de instalación de pisos  
7 72153000  Servicios de vidrios y ventanearía  
8 81101500  Ingeniería civil y Arquitectura  
5. Que uno (01) de los contratos contemplen los siguientes ítems y cantidades de obra:  
 
ITEM.  DESCRIPCION  UND  CANTIDAD  
1 ALISTADO DE PISO E=0,04M  M2 ≥ Mayor o igual a 155,00  
2 SUMINISTRO E INSTALACION Y 
CAMBIO DE LUMINARIAS 
ELECTRICAS SOBREPONER  UN ≥ Mayor o igual a 20  
 
 
Los contratos presentados para soportar la Experiencia Especifica debe ser distinto al presentado 
para soporta la Experiencia General.  
 
NOTA: las cantidades de obra se aproximarán si tiene decimales, si el decimal es igual o superior 
a 5 se aproximará al a u nidad siguiente y si es inferior no aproximara a la unidad.  
 
Nota: Para el caso de propuestas presentadas en unión temporal o consorcio, la experiencia 
específica podrá ser aportada por cualquiera de los integrantes.  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 35 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
Si el contrato aportado para acreditar experiencia específica fue ejecutado en unión temporal o 
consorcio, quien aporte este contrato deberá acreditar que su participación fue igual o superior al 
85 %.  
 
4.5.3.  ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA.  
 
Los contratos antes mencionados deberán se r acreditados mediante la presentación de la siguiente 
documentación:  
 
a. Copia del contrato, copia del acta de recibo final y Liquidación.  
 
Los documentos aportados como soporte deben contener la siguiente información:   
 
 Objeto del contrato   
 Número del co ntrato  
 Entidad Contratante   
 El porcentaje de participación, si el contrato se suscribió en consorcio o unión temporal  
 La fecha de iniciación del contrato  
 La fecha de terminación del contrato  
 El tiempo total de suspensión, cuando este haya sido suspendido en una o varias ocasiones 
en meses  
 Valor total del contrato incluyendo adiciones.  
 El valor total facturado del contrato.  
 Ítems ejecutados.  
 
La información relativa a la EXPERIENCIA se podrá complementar con cualquier otro documento 
adicional que se requiera cuando la información referida en el presente numeral, no se pueda 
obtener de la certificación expedida por el ente contratante o contrato y acta de liquidación o 
terminación o recibo final. El documento adicional para complementar la información relativa a la 
experiencia deberá ser expedido por la entidad contratante. Cuando el proponente sea una persona 
natural o jurídica extranjera que no tenga domicilio o sucursal en Colombia, presentará la 
información que acredite, en igualdad de condiciones q ue los proponentes nacionales. En caso de 
que alguna información referente a esta experiencia no esté acreditada de la manera que exige el 
presente pliego de condiciones, deberá aportar el documento o documentos equivalentes expedidos 
por la Entidad Contra tante, de los cuales se pueda obtener la información requerida. Esta 
acreditación con documentos equivalentes, solo aplica en relación con los expedidos en un país 
extranjero. Documentos que han de estar debidamente apostillados de conformidad con las leye s 
reglamentarias sobre la materia.  
 
En el caso de Consorcios y/o Uniones Temporales la experiencia podrá acreditarse por cualquiera 
de los integrantes. La entidad territorial de considerarlo necesario verificar a la información 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 36 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
suministrada a l Municipio. Lo s contratos antes mencionados deberán ser acreditados en el RUP en 
firme.  
 
4.5.4 . CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA  
 
Con el fin de que la experiencia acreditada sea validada como experiencia requerida se deben 
cumplir los siguient es requisitos:  
 
Los contratos válidos para acreditar la experiencia serán aquellos celebrados con EL, PRIMER 
CONTRATANTE) y PRIMER CONTRATISTA (persona natural, persona jurídica, Consorcio o 
Unión Temporal), cualquier otra derivación de estos se entenderá  para efectos del proceso como 
subcontrato. Serán válidos aquellos contratos de primer orden celebrados en cumplimiento de 
convenios y/o contratos interadministrativos con entidades Estatales.  
 
No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurídica, cuando éstos 
se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en el artículo 
7 de la ley 80 de 1993.  
 
En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podrá trasladar a cada uno 
de los socios escindidos, y se contabilizará de acuerdo al porcentaje de participación en la sociedad 
escindida.  
 
Los proponentes deberán diligenciar toda la información requerida en el Formulario de experiencia.  
 
Si el contrato aportado para acr editar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de consorcio o 
unión temporal, el valor a considerar será el equivalente al porcentaje de participación que tuvo el 
integrante que la pretenda hacer valer (esto es el valor facturado a considerar será igua l al valor 
total facturado multiplicado por el porcentaje de participación que tuvo el integrante), para lo cual 
adicionalmente debe indicar y soportar cual es el porcentaje de participación el mismo.  
 
En el evento que un contrato que se aporte para la ex periencia haya sido ejecutado por un Consorcio 
o Unión Temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un proponente plural para 
participar en la presente Selección, dicho contrato se entenderá aportado como un (1) solo contrato 
y se tendrá en cuent a para el aporte de la experiencia, la sumatoria de los porcentajes de los 
integrantes del Consorcio o Unión Temporal que ejecutaron el contrato, y que están participando 
en la presente selección.  
 
En el evento en que dos o más proponentes relacionen una m isma información y ésta presente 
inconsistencias, se solicitará a la Entidad contratante aclarar la información real del contrato, y al 
proponente que difiera en la información no se le aceptará como acreditación de experiencia.  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 37 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio o 
unión temporal deberá presentar el Formulario de experiencia, discriminando el porcentaje de 
participación del integrante en la ejecución del contrato que se quiera hacer valer dentro d el proceso  
 
Para efectos de la acreditación de experiencia aceptable de contratos que haya sido objeto de cesión 
antes de la ejecución del cincuenta (50%) por ciento del valor de la obra, se admitirán como 
experiencia para el cesionario y no se reconocerá experiencia alguna por ellos al cedente. En caso 
de que la cesión se haya producido después del cincuenta (50%) por ciento de ejecución del valor 
de obra no se admitirá como experiencia ni para el cedente, ni para el cesionario.  
 
Cuando en la revisión del formulario se encuentren errores de trascripción en cifras, en fechas, en 
números o en letras, prevalecerá la información contenida en los soportes que acompañan dicho 
formulario.  
 
En caso que la Entidad requiera verificar la veracidad de la información ap ortada para acreditar la 
experiencia aceptable, podrá solicitarla y el oferente está en la obligación de allegarla, de lo 
contrario los contratos no serán tenidos en cuenta para la evaluación.  
 
Para el resultado de los cálculos obtenidos en la evaluación d e los distintos criterios de experiencia 
(diferentes al plazo), se utilizarán las aproximaciones por exceso o por defecto a la centésima del 
valor, así: cuando la milésima del valor sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al 
número entero sig uiente de la centésima del valor y cuando la milésima del valor sea inferior a 
cinco se aproximará por defecto al número entero de la centésima del valor  
 
La información deberá ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden, cuando el valor 
de lo s contratos este expresado en monedas extranjeras éste deberá convertirse en Pesos 
Colombianos,  
 
4.6. EQUIPO DE TRABAJO SOLICITADO  
 
El proponente deberá adjuntar oficio debidamente firmado al igual que las correspondientes hojas 
de vida donde manifieste qu e contará con el siguiente personal para la ejecución del objeto 
contractual, el cual debe cumplir con los perfiles descritos a continuación:  
 
INTEGRANTE 
EQUIPO DE 
TRABAJO  CRITERIO  HABILITADO 
(CUMPLE / NO 
CUMPLE)  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 38 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
DIRECTOR DE 
OBRA  Formación Académica:  Poseer matrícula profesional de Ingeniero 
Civil. Especialista en Gerencia de Proyectos y/o Administración de la 
construcción.  
Cantidad: Uno (1)  
Experiencia General:  Acreditar experiencia profesional según las 
profesiones antes referidas mínima de diez (10 ) años contados a partir 
de la fecha registrada en la tarjeta o matrícula profesional y la fecha 
de cierre del presente proceso.  
Experiencia específica:  Haberse desempeñado como director de obra 
y/o contratista como mínimo cinco (5) contratos con entidades 
públicas.  
% Dedicación:  30% 
RESIDENTE DE 
OBRA  Formación Académica:  Poseer matrícula profesional de Ingeniero 
Civil.  
Cantidad: Uno (1)  
Experiencia General:  Acreditar como mínimo cinco (05) años 
contados a partir de la fecha registrada en la tarjeta o matrícula 
profesional y la fecha de cierre del presente proceso.  
% Dedicación: 100%  
 
4.6.1. ACREDITACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO SOLICITADO.  
 
Todos los p rofesionales deben presentar los siguientes documentos:   
 Hoja de vida en formato del Departamento Administrativo de la Función Pública.  
 Fotocopia de la C édula de ciudadanía.  
 Fotocopia del Título o Títulos Profesionales.  
 Fotocopia de la Tarjeta o Matricula profesional vigente.  
 Certificación expedida por el Consejo Profesional respectivo.  
 Carta de compromiso de participación y dedicación.  
 Los proponentes deben anexar los soportes correspondientes que acrediten las calida des 
de formación académica y la experiencia profesional mínima requerida del personal 
presentado.  
 Certificaciones de labores desarrolladas, expedidas por el contratante donde se demuestre 
la participación en proyectos de acuerdo con el perfil solicitado.    
Las certificaciones que se presenten como soporte de la experiencia especifica solicitada deben 
contener como mínimo la siguiente información:  
 Objeto del contrato  
 Cargo desempeñado  
 Fecha de iniciación y terminación del respectivo contrato (año/mes/día ).  
 Entidad contratante, teléfono y dirección.  
 Firma de la persona competente que certifica.  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 39 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
La certificación para acreditar la experiencia del personal propuesto, debe estar acompañada de 
copia del contrato y/o acta de recibo final y/o acta de liquidació n del contrato que da origen a la 
certificación donde el profesional laboró. La no presentación de dicha acta es causal de rechazo de 
la certificación respectiva.  
El MUNICIPIO podrá verificar los soportes de hoja de vida del profesional propuesto y toda la  
documentación aportada con el fin de corroborar su veracidad.    
Para la verificación de la experiencia del personal propuesto no se tendrá en cuenta la experiencia 
profesional simultánea, es decir, que no se contará más de una vez el tiempo de experienci a válida 
para una misma persona.  
Cada profesional propuesto deberá ser postulado SOLO para un cargo, en caso contrario NO SERA 
HABILITADO.   
El proponente debe relacionar en los certificados de la experiencia del equipo de trabajo la 
información que se enc uentra en el Anexo respectivo. En el evento que el proponente no presente 
con su propuesta en debida forma los documentos soportes para la presente calificación, NO SERA 
HABILITADO.   
 
NO SERÁ TENIDA EN CUENTA DE FORMA SIMULTANEA LA EXPERIENCIA QUE SE 
TRAS LAPE TEMPORALMENTE, LA CUAL SOLO SE AGREGARÁ UNA VEZ DENTRO DE 
LA SUMA DE EXPERIENCIA DE CADA INTEGRANTE. EN TODO CASO, EL 
PROPONENTE PODRA ESCOGER QUE EXPERIENCIA DESEA QUE LA ENTIDAD 
ESTATAL VALORE.   
 
Los profesionales presentados en la propuesta, no po drán ser modificados, salvo por autorización 
expresa y escrita del interventor del contrato. En todo caso, el profesional que lo reemplace deberá 
tener de las mismas o mejores calidades profesionales que el presentado en la oferta.  
 
4.8. PROPUESTA ECONÓMICA.  
 
La evaluación y comparación económica de las propuestas se efectuará sobre el formato 
“PROPUESTA ECONÓMICA ” diligenciado por cada uno de los proponentes . 
 
La omisión del Formato " PROPUESTA ECONÓMICA ” no será subsanable y generará que la 
propuesta se evalúe como NO CUMPLE ECONÓMICAMENTE . 
 
La propuesta no podrá superar el presupuesto oficial, so pena de ser rechazada.  
 
4.8.1 VERIFICACIÓN DEL CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA  
 
Las verificaciones en relación con el cumplimiento de las condiciones económicas, se llevarán a 
cabo teniendo en cuenta las siguientes reglas:  
 
Alcaldía de Villa del Rosario verificará que la propuesta económica cumpla lo siguiente:  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 40 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
1. Que se hayan consigna do y ofrecido todos y cada uno de los ítems, cantidades y el valor 
unitario de cada uno de ellos  
2. Que el valor total de la oferta económica sea igual o inferior al presupuesto oficial del 
proceso.  
3. Que el valor de cada uno de los precios unitarios sea igual o inferior al establecido.  
4. Que el valor de los precios unitarios ofertados no sea cero (0).  
5. Que la oferta económica se presente suscrita por el representante legal o apoderado del 
proponente y que corresponda al presente proceso de selección.  
6. Que NO se hay an modificado alguno de los valores estimados en los presupuestos oficiales, 
como NO MODIFICABLES, para cada uno de los presupuestos.  
7. Que la propuesta económica no presente tachadura o enmendadura.  
 
La inobservancia de cualquiera de los requisitos anterior es será causal de RECHAZO y se 
considerará como propuesta económica no válida.  
 
5. FACTORES DE DESEMPATE:  
 
En el eventual caso de empate entre dos o más propuestas, la entidad dará aplicación a lo estipulado 
en el artículo 35 de la ley 2069 de 2020.      
 
                                                                      CAPITULO 5.  
 
CONDICIONES DE COSTO Y/O CALIDAD DEL BIEN O SERVICIO A CONTRATAR  
 
5.1. PRESUPUESTO OFICIAL:  
 
Para la celebración del Contrato referenciado se ha establecido un Presupuesto Oficial. El 
presupuesto para  la prestación del servicio se estima en la suma de CUATROCIENTOS 
CINCUENTA Y CINCO MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL 
SETECIENTOS SESENTA Y NUEVE PESOS CON 72/100 MCTE ($  455.893.779,72 ).Este 
valor incluye IVA, y los costos  directos e indirectos. El costo de las propuestas no debe exceder 
dicho valor.  
 
5.2. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO:  
 
El Municipio de VILLA DEL ROSARIO , para establecer el valor del contrato que se pretende 
suscribir, realizó consulta a construprecios .   
 
5.3 PLAZO EJECUCION DEL CONTRATO  
 
Para el presente proceso contract ual el plazo de ejecución de las actividades será de CUATRO  (04) 
meses   
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 41 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
CAPITULO 6  
 
PRESENTACIÓN DE LA OFERTA, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL 
CONTRATO  
 
6.1.1. REGLAS DE SUBSANABILlDAD  
 
De conformidad con el parágrafo primero del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007 "la ausencia de 
requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios 
para la comparación de l as propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los 
ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la 
asignación de puntaje, podrán ser solicitados por las entidades en cualquier momento…”  
  
Los documentos que deban ser presentados por los proponentes en desarrollo del proceso de 
selección, serán válidos siempre que cumplan con las exigencias establecidas en el presente pliego 
de condiciones.  
 
De conformidad con lo establecido en el segundo párrafo del parágrafo 3 del art Artículo 1.  De la 
Ley 1882 de 2018, que adicionó en los parágrafos 2° y 3° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, el 
plazo máximo para subsanar será hasta el máximo establecido por la entidad para el traslado del 
informe de evaluación.  
 
Así mismo, durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán 
acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso, de conformidad con lo 
establecido en el Artículo 5°. De la Ley 1882 de 201 8, que modificó el Parágrafo 1 e incluyó los 
parágrafos 3, 4 Y 5 de artículo 5° de la Ley 1150 de 2007.  
  
6.1.2. FORMA DE ADJUDICACIÓN  
 
La entidad no aceptará propuestas parciales. En consecuencia, en caso de que se formulen este tipo 
de propuestas, se procederá a su rechazo.  
 
La adjudicación del presente proceso de selección se hará en forma total. En consecuencia, los 
proponentes deben presentar su oferta de forma total.  
 
De acuerdo con lo establecido en el numeral 6° del artículo 30 de la Ley 80 de 19 93, los 
Proponentes pueden presentar alternativas técnicas y económicas, siempre que no signifiquen 
condicionamientos para la adjudicación del contrato.  
 
Cuando se presente una alternativa, el Proponente debe adjuntar toda la información necesaria para 
su análisis y una descripción detallada del procedimiento de construcción, características de los 
materiales y equipos, y análisis de costos.  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 42 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia tecnológica, 
deben estar  incluidos en los respectivos Ítems de la Oferta. Sólo serán consideradas las Ofertas 
alternativas del Proponente favorecido con la adjudicación del Contrato y la selección de la 
alternativa será potestad de EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO . 
 
6.1.3. PARTI CIPANTES  
 
Bajo los parámetros establecidos en la Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007 podrán participar en el 
presente proceso contractual, todas las personas naturales o jurídicas, en forma individual o 
conjunta (consorcio o unión temporal) , que cumplan con los requisitos establecidos en el presente 
pliego . 
 
6.1.4. FORMA DE PRESENTAR LAS PROPUESTAS  
 
La presentación de la propuesta deberá observar las siguientes reglas: La propuesta debe ser 
radicada a través de la plataforma SECOP II, de acuerdo a los lineamientos de Colombia Compra 
Eficiente , con todos los documentos y anexos requeridos para certificar el cumplimiento de los 
requisitos establecidos en el pliego de condiciones del proceso  de selección.  
 
Las propuestas deberán ir en idioma castellano sin enmendaduras, tachones, ni borrones.  
 
La propuesta debe ser firmada por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica 
del proponente, con el nombre, la firma y documento de identificación o mediante apoderado 
designado expresamente para el efecto. Si se trata de un consorcio o de una unión temporal, con la 
firma de la persona que para todos los efectos representará al consorcio o a la unión temporal o su 
apoderad o designado expresamente para el efecto, señalando de igual manera el número de 
identificación del representante o apoderado.  
 
No se recibirán propuestas enviadas por correo electrónico, o depositadas en lugar distinto al 
establecido en los pliegos de cond iciones, o presentadas después de la fecha, hora y lugar señalados 
para el cierre del proceso. La hora de presentación de la oferta será la que conste según el número 
de radicado fechado por la entidad.  
  
Es deber del proponente radicarse en forma completa  su propuesta, adicionalmente deberá allegar 
en la misma toda la documentación que sea necesaria para evaluar integralmente la propuesta.  
 
Serán de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su 
propuesta y la entidad , en ningún caso será responsable de los mismos.  
La presentación de la oferta será evidencia de que el proponente ha examinado completamente el 
presente proyecto de pliego de condiciones, que ha obtenido las aclaraciones satisfactorias sobre 
cualquier punt o incierto o dudoso y que ha aceptado que todos los documentos están completos y 
que son compatibles y adecuados. Los proponentes deben referirse y sujetarse a todos y cada uno 
de los puntos contenidos en los pliegos de condiciones.  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 43 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
 
La Entidad no asume n inguna responsabilidad si los oferentes no presentan sus ofertas a tiempo . 
Las propuestas deberán ajustarse en todas sus partes a los formularios y a las condiciones 
estipuladas para cada documento en el presente proyecto de Pliego de Condiciones. Cualquie r 
explicación o información adicional deberá hacerse en nota separada, debidamente firmada por la 
persona autorizada para presentar la propuesta, dentro de la misma.  
 
6.1.5. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS  
 
Las personas que deseen participar en el presente proceso, tendrán en cuenta que sus ofrecimientos 
deben tener un término de validez igual al de la vigencia de la póliza que garantiza la seriedad de 
la propuesta, esto es, tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso. En caso se 
inclu irse un plazo de validez de la oferta menor al exigido, éste no será tenido en cuenta.  
 
6.1.6. DEVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS.  
 
Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudicación del 
contrato, podrán acercarse a reclam ar el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los demás 
documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de 
adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo contrario, EL MUNICIPIO DE VILLA DEL 
ROSARIO  proce derá al archivo de la Oferta original y la destrucción de su copia.  
 
6.1.7. RETIRO DE LA OFERTA.  
 
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de 
selección, podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida 
por EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  antes de la fecha y hora  de cierre del presente 
proceso.  
 
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa 
expedición de un recibo firmado por el solicitante.  
 
En caso de que se solicite el retiro de la propuesta con posterioridad al cierre, se hará efectiva la 
garantía de seriedad de la propuesta de acuerdo con lo establecido para el efecto en este pliego de 
condiciones.  
 
6.1.8. RESERVA EN DOCUMENTOS  
 
El proponente deberá indicar expresamente en su oferta, qué información de la consignada tiene 
carácter de reservada, señalando expresamente la norma jurídica en la que se fundamenta, con el 
fin de que EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  se abstenga de entre garla misma, cuando 
cualquier persona natural o jurídica ejerciendo el derecho de petición, solicite copia de las 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 44 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
propuestas. En el evento de que no se señale la norma específica que le otorgue ese carácter, se 
tendrá por no escrito el anuncio de reserva.  
 
6.1.9. PERIODO DE VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES y 
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS, ACLARACIONES, PRECISIONES Y/O 
SOLICITUD DEDOCUMENTOS DURANTE ESTE PERIODO:  
 
EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  verificará los requisitos habilitantes y evaluará l as 
ofertas presentadas por los proponentes dentro del plazo señalado en el cronograma, término dentro 
del cual el comité verificador y evaluador, solicitará a los oferentes, cuando sea necesario hacerlo, 
que en el término que se fije, realicen las aclaraci ones, precisiones y/o alleguen los documentos 
que se le requieran, sin que por ello pueda el proponente ADICIONAR O MODIFICAR las 
condiciones o características de su propuesta, y EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  
solicitar variación alguna en los términos de la misma, o transgredir principios fundamentales que 
rigen la contratación estatal.  
 
6.1.1 0. ADJUDICACIÓN :  
 
El Municipio Villa del Rosario adjudicará, según el orden de elegibilidad establecido en el informe 
de evaluación. El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo motivado adjudicará el 
Proceso al PROPONENTE ubicado en el Primer Orden de Elegibilidad y que cumpla con todos 
los requisitos exigidos en el presente Pliego de condiciones o procederá a la declaratoria de desierto 
del Proceso, si a ello hubiera lugar.  
 
La adjudicación se realizará en la fecha establecida en el Cronograma.  
 
6.1.11. EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN  
 
De conformidad con lo dispuesto en el Parágrafo 10 del artículo 77 de la Ley 80 de 1993 en 
concordancia con el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007, el acto de adjudicación es irrevocable, 
obliga a EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  y al adjudicatario y no tendrá recursos en 
sede administrativa.  
 
No obstante,  si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción 
del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo 
por medios ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, EL MUNICIPI O DE VILLA DEL 
ROSARIO  podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 
de 1993.  
 
6.1.12. DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO  
 
Dentro del mismo término de adjudicación, EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  por 
motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del contratista, podrá declarar desierto el 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 45 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
proceso, mediante acto administrativo motivado, conforme a lo previsto en el artículo 25, numeral 
18 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con lo dispuesto en el artícu lo 5 de la Ley 1150 de 2007.  
 
Las causales de declaratoria de desierta son:  
 
a. Cuando no se presenten propuestas.  
b. Cuando ninguna de las ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, 
operacionales, financieros y de experiencia previstos en el pliego de condiciones.  
c. Cuando existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del oferente.  
d. En el evento que el Representante Legal de la Entidad o su Delegado no acoja la 
recomendación del Comité Evaluador y opte por la declaratoria de des ierta del proceso, caso 
en el cual deberá motivar su decisión.  
e. Las demás contempladas en la Ley y/o sus decretos reglamentarios.  
 
6.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN  
 
6.2.1. EVALUACIÓN DE LA OFERTA.  
  
EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que 
hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata el presente pliego de condiciones.  
 
En la evaluación de las Ofertas EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  realizará ponderación 
del factor económico y e l técnico de acuerdo con los porcentajes indicados para cada factor a 
ponderar.  
 
Los Ofertas deben presentarse en los Anexos establecidos en el presente Pliego de Condiciones 
como el formato para presentación de la Oferta.  
 
PUNTAJE POR CRITERIOS DE EVALUACIÓN  
 
CRITERIO DE EVALUACIÓN  PUNTAJE  
Factor económico  48 
Factor técnico  40 
Incentivo a la industria nacional  10 
Puntaje Adicional Emprendimiento y Empresas de mujeres 
(Dto. 1860 de 2021 articulo 2.2.1.2.4.2.15)  2 
Total  100 
 
 
6.2.2. PRECIO (PE)  (48 PUNTOS)  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 46 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
Serán evaluadas por aspectos económicos, aquellas propuestas que no hayan sido rechazadas 
jurídicos, financiera o técnicamente, y que su costo total no exceda el presupuesto oficial. Se 
verificarán aritméticamente las propuestas hábiles, mediante la revisión de los valores presentados.  
LA ALCALDIA DE Villa del Rosario, a partir del valor de las Ofertas d ebe asignar máximo de 
Cuarenta y ocho  puntos acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la 
ponderación de la oferta económica:  
 
La Entidad  seleccionará  el método  de ponderación  de la propuesta  económica  de acuerdo  con las 
siguientes alternativas:  
 
Concepto  Método  
1 Mediana con valor absoluto  
2 Media geométrica con Presupuesto 
Oficial  
3 Media aritmética alta   
4 Media aritmética baja  
5 Menor Valor  
 
Para determinar  el método  de ponderación,  la Entidad  tomará  los centavos  de la Tasa  de Cambio  
Representativa  del Mercado  (TRM) (certificada  por la Superintendencia Financiera de Colombia  
en su sitio web: https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819 ) que rija el día de la 
Audiencia efectiva de Adjudicación.   
 
El método  de ponderación  se determinará  de acuerdo  con los rangos  del siguiente  cuadro:  
 
Rango  (inclusive)  Número  Método  
De 0.00 a 0.19  1 Mediana con valor absoluto  
De 0.20 a 0.39  2 Media geométrica con Presupuesto Oficial  
De 0.40 a 0.59  3 Media aritmética alta   
De 0.60 a 0.79  4 Media aritmética baja  
De 0.80 a 0.99  5 Menor valor  
 
En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como 
puntaje y las fórmulas se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran 
válidas.  
 
Las propuestas que al aplicar las fórmulas obtengan puntajes negativos obtienen cero (0) puntos en 
la oferta económica.  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 47 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
A. Mediana con valor absoluto  
 
La Entidad calculará el valor de la mediana con los valores de las propuestas hábiles. En esta 
alternativa se entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se obtiene 
mediante la aplicación del siguiente procedimiento: la Entidad ordena los valores de las propuestas 
hábiles de manera descendente. Si el número de valores es impar, la mediana correspon de al valor 
central, si el número de valores es par, la mediana corresponde al promedio de los dos valores 
centrales.  
 
𝑀𝑒=𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎𝑛𝑎 (𝑉1;𝑉2..;…𝑉𝑚) 
 
Donde:  
 
 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad Estatal.  
 Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.  
 
Bajo este método la Entidad asignará puntaje así:  
 
I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es im par, el máximo puntaje será asignado 
a la propuesta que se encuentre en el valor de la mediana. Para las otras propuestas, se 
utiliza la siguiente fórmula:  
A.  
B. 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =[{1−|𝑀𝑒−𝑉𝑖
𝑀𝑒|}∗70] 
 
Donde:  
 
 Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.  
 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 
 
II. Si el número de valores  de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje a la 
propuesta que  se encuentre inmediatamente por debajo de la mediana. Para las otras 
propuestas, se utiliza la siguiente fórmula  
C.  
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =[{1−|𝑉𝑀𝑒−𝑉𝑖
𝑉𝑀𝑒|}∗70] 
 
Donde:  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 48 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
 𝑉𝑀𝑒: Es el valor de la propuesta económica válida inmediatamente por debajo de la 
mediana.  
 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 
 
B. Media  geométrica  con Presupuesto  Oficial  
 
Para el cálculo  de la media  geométrica  con Presupuesto Oficial  se tendrá  en cuenta  el número  de 
propuestas  válidas  y se incluirá  el Presupuesto  Oficial  del proceso  de acuerdo  con el siguiente  
cuadro:  
 
Número de propuestas (n)  
[número]  Número de veces en las que se incluye 
el presupuesto oficial  
(nv) [veces]  
1 – 3 1 
4 – 6 2 
7 – 9 3 
10 – 12 4 
13 – 15 5 
… … 
 
Seguidamente  se determinará  la media  geométrica  con la inclusión  del Presupuesto Oficial  de 
acuerdo  a lo establecido  en el cuadro  anterior  mediante  la siguiente  fórmula:  
 
𝑀𝐺𝑃𝑂̅̅̅̅̅̅̅̅=√𝑃𝑂1∗𝑃𝑂2∗𝑃𝑂3…∗𝑃𝑂𝑛∗𝑉1∗𝑉2..∗…𝑉𝑚(𝑛+𝑚) 
 
Donde:  
 
 𝑀𝐺𝑃𝑂̅̅̅̅̅̅̅̅ : Es la media geométrica con presupuesto oficial.  
 PO: Es el presupuesto oficial del proceso.  
 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 n: Es el número de veces que se incluye el presupuesto oficial de acuerdo con la Tabla 1.  
 m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad Estatal.  
 
Obtenida  la media  geométrica  con Presupuesto Oficial  se procederá  a ponderar  las propuestas  de 
acuerdo  con la siguiente fórmula:  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 49 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
{      70∗(1−(𝑀𝐺𝑃𝑂̅̅̅̅̅̅̅̅−𝑉𝑖
𝑀𝐺𝑃𝑂̅̅̅̅̅̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠  𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑀𝐺𝑃𝑂̅̅̅̅̅̅̅̅
 
 
 
70∗(1−2∗(|𝑀𝐺𝑃𝑂̅̅̅̅̅̅̅̅−𝑉𝑖|
𝑀𝐺𝑃𝑂̅̅̅̅̅̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠  𝑎 𝑀𝐺𝑃𝑂̅̅̅̅̅̅̅̅
}      
 
 
Donde:  
 
 𝑀𝐺𝑃𝑂̅̅̅̅̅̅̅̅: Es la media geométrica calculada.  
 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 
En el caso de propuestas  económicas  con valores  mayores  a la media  geométrica  con Presupuesto 
Oficial  se tomará  el valor  absoluto  de la diferencia  entre  la media  geométrica  con Presupuesto 
Oficial  y el valor  de la propuesta,  como  se observa  en la fórmula  de ponderación.  
 
C. Media  Aritmética  Alta.  
 
Consiste  en la determinación  de la media  aritmética  entre  el valor  total corregido  de la propuesta  
válida  más alta y el promedio  aritmético  de las propuestas  que no han sido rechazadas  y se 
encuentran  válidas,  para esto se aplicará  la siguiente  fórmula:  
 
𝑋𝐴̅̅̅=(𝑉𝑚𝑎𝑥+𝑋̅)
2 
 
Donde:  
 
 𝑉𝑚𝑎𝑥: Es el valor total corregido de la propuesta válida más alta.  
 𝑋̅: Es el promedio aritmético simple de las propuestas económicas válidas.  
 𝑋𝐴̅̅̅: Es la medi a aritmética alta.  
 
Obtenida  la media  aritmética  alta se procederá  a ponderar  las propuestas  de acuerdo  con la siguiente  
formula : 
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 50 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
{      70∗(1−(𝑋𝐴̅̅̅−𝑉𝑖
𝑋𝐴̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠  𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐴̅̅̅
 
 
 
70∗(1−2∗(|𝑋𝐴̅̅̅−𝑉𝑖|
𝑋𝐴̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠  𝑎 𝑋𝐴̅̅̅
}      
 
 
Donde:  
 𝑋𝐴̅̅̅: Es la media aritmética alta.  
 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 
 
D. Media Aritmética Baja.  
 
Consiste en determinar el promedio aritmético entre la propuesta válida más baja y el promedio 
simple de las ofertas hábiles para calificación económica.  
 
𝑋𝐵̅̅̅̅=(𝑉𝑚𝑖𝑛+𝑋̅)
2 
 
Donde:  
 
 𝑉𝑚𝑖𝑛: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.  
 𝑋̅: Es el promedio aritmético simple de las propuestas económicas válidas.  
 𝑋𝐵̅̅̅̅: Es la media aritmética baja.  
 
La Entidad procederá  a ponderar  las propuestas  de acuerdo  con la siguiente  formula :  
 
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
{      70∗(1−(𝑋𝐵̅̅̅̅−𝑉𝑖
𝑋𝐵̅̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠  𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐵̅̅̅̅
 
 
 
70∗(1−(| 𝑋𝐵̅̅̅̅−𝑉𝑖 |
𝑋𝐵̅̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠  𝑎 𝑋𝐵̅̅̅̅
}      
 
 
Donde:  
 
 𝑋𝐵̅̅̅̅: Es la media aritmética baja.  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 51 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 
E. Menor Valor  
 
La Entidad otorgará el máximo puntaje a la oferta económica hábil para calificación económica de 
menor valor.  
 
𝑉𝑚𝑖𝑛=𝑀í𝑛𝑖𝑚𝑜 (𝑉1;𝑉2..;…𝑉𝑚) 
 
Donde:  
 
 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad Estatal.  
 𝑉𝑚𝑖𝑛: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.  
 
La entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente fórmula:  
 
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =70∗𝑉𝑚𝑖𝑛
𝑉𝑖 
 
Donde:  
 
 𝑉𝑚𝑖𝑛: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.  
𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 
Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor 
obtenido como puntaje.  
 
6.2.3. FACTOR TÉCNICO - CALIDAD (40 PUNTOS)        
 
El factor c alidad tiene un puntaje hasta CUARENTA (40) PUNTOS y se calculará de acuerdo con 
los siguientes criterios:   
 
Se asignará el máximo puntaje de CUARENTA (40) PUNTOS a los proponentes que acrediten 
calidad en la prestación de servicios ejecutados en proyectos similares, de conformidad con los 
parámetros establecidos a continuación:  
 
Es pertinente tener certeza con base en la calidad con la que el contratista ha desempeñado trabajos 
anteriores, en tal sentido el municipio, requiere que el contratista a credite experiencia en proyectos 
similares y cuya ejecución haya sido satisfactoria, cumpliendo con los siguientes criterios:  
 
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 52 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
CALIDAD ADICIONAL  PUNTAJE  
TRES (03) certificación y/o contrato y acta final, de contrato diferente a los 
presentados en las experiencia general y específica, cuyo objeto esté 
relacionado al presente proceso ( construcción y/o adecuación y/o 
mejoramiento de  sedes educativas ,), donde se demuestre que el oferente ha 
cumplido con el objeto del contrato.  40 puntos  
DOS  (02) certificación y/o contrato y acta final, de contrato diferente a los 
presentados en las experiencia general y específica, cuyo objeto esté 
relacionado al presente proceso ( construcción y/o adecuación y/o 
mejoramiento de  sedes educativas ,), donde se demues tre que el oferente ha 
cumplido con el objeto del contrato.  
 20 puntos  
UN (01) certificación y/o contrato y acta final, de contrato diferente a los 
presentados en las experiencia general y específica, cuyo objeto esté 
relacionado al presente proceso ( construcción y/o adecuación y/o 
mejoramiento de  sedes educativas ,), donde se demuestre que el oferente ha 
cumplido con el objeto del contrato.  
 10 puntos  
No presenta certificaciones y/o contratos y actas finales.  0 puntos  
 
Para obtener el puntaje anterior, el proponente deberá allegar Copia del contrato. Acta de recibo 
final, acta de liquidación y certificación expedida por el contratante que cumpla con los siguientes 
requisitos: que contenga el nombre de las partes, el objeto, que conste el plazo y valor inicial, la 
fecha de inicio, fecha de terminación, valor ejecutado, recibo a satisfacción de los servicios 
ejecutados y se encuentre inscrito en el RUP.  
 
En caso de Consorcio o unión temporal la experiencia acreditada adicional requerida podrá ser 
acreditada al menos por uno de sus miembros.  
 
 
6.2.4. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (10 PUNTOS)  
 
Para dar cumplimiento a lo mencionado en el artículo 5, de la Ley 1150 de 2007 y dando 
cumplimiento a lo establecido en la Ley 816 del 7 de julio de 2003, con el fin de apoyar la Industria 
Nacional, para lo cual los PROPONENTES deberán anexar una comunicación en la cual propongan 
la procedencia, nacional o extranjera del personal y los bienes que serán puestos al servicio en la 
ejecución del contrato. La no pres entación de la información requerida no restringe la participación 
del PROPONENTE, ni es causal de rechazo de la OFERTA, sin embargo, por ser criterio de 
ponderación su no presentación no será subsanable.  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 53 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
En el caso de Consorcios, Uniones Temporales o Pro mesas de Sociedad Futura, el puntaje se 
asignará de acuerdo con el componente nacional o extranjero ofrecido conforme a lo indicado en 
este numeral.  
 
En caso que el PROPONENTE no oferte este criterio, obtendrá cero (0) puntos.  
 
Industrial Nacional  10 punto s 
Cuando el PROPONENTE oferte servicios y 
bienes 100% nacional y municipales, en lo 
correspondiente al objeto de l presente proceso  10 
Cuando el PROPONENTE oferte servicios y 
bienes de origen nacional y extranjero  5 
Cuando el PROPONENTE oferte servicios y 
bienes de origen extranjero  0 
 
6.2.5 PUNTAJE ADICIONAL EMPRENDIMIENTO Y EMPRESAS DE MUJERES (Dto 
1860 de 2021):  
Con el propósito de adoptar medidas afirmativas que incentiven la participación de las mujeres en 
el sistema de compras públicas, se entenderán como emprendimientos y empresas de mujeres 
aquellas que cumplan con alguna de las siguientes condiciones:  
1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas de 
participación de la persona jurídica pertenezca n a mujeres y los derechos de propiedad hayan 
pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de 
Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante 
legal y el reviso r fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, 
donde conste la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en el que las mujeres han 
mantenido su participación.  
2. Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (5 0%) de los empleos del nivel directivo de la 
persona jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a la 
empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección en el 
mismo cargo u otr o del mismo nivel.  
Se entenderá como empleos del nivel directivo aquellos cuyas funciones están relacionadas con la 
dirección de áreas misionales de la empresa y la toma de decisiones a nivel estratégico. En este 
sentido, serán cargos de nivel directivo lo s que dentro de la organización de la empresa se 
encuentran ubicados en un nivel de mando o los que por su jerarquía desempeñan cargos 
encaminados al cumplimiento de funciones orientadas a representar al empleador.  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 54 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
Esta circunstancia se acreditará mediante  certificación expedida por el representante legal y el 
revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, donde se 
señale de manera detallada todas las personas que conforman los cargos de nivel directivo del 
proponente , el número de mujeres y el tiempo de vinculación.  
La certificación deberá relacionar el nombre completo y el número de documento de identidad de 
cada una de las personas que conforman el nivel directivo del proponente. Como soporte, se 
anexará copia de lo s respectivos documentos de identidad, copia de los contratos de trabajo o 
certificación laboral con las funciones, así como el certificado de aportes a seguridad social del 
último año en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.  
3. Cuand o la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a través de un 
establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del proceso 
de selección. Esta circunstancia se acreditará mediante la copia de cédula de ciudadanía, la cédula 
de extranjería o el pasaporte, así como la copia del registro mercantil.  
4. Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%) de los asociados 
sean mujeres y la participación haya correspondi do a estas durante al menos el último año anterior 
a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación 
expedida por el representante legal.  
PARÁGRAFO.  Respecto a los incentivos contractuales para los empre ndimientos y empresas de 
mujeres, las certificaciones de trata el presente artículo deben expedirse bajo la gravedad de 
juramento con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores a la prevista para el 
cierre del procedimiento de selección.  
 6.3. CRITERIOS DE DESEMPATE  
  
En el evento que se llegare a presentar empate entre dos o más proponentes, se procederá a dar 
aplicación a lo establecido en el artículo 35 de la ley 2069 de 2020, reglamentado por el decreto 
1860 de 2021.  
 
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas en los Procesos de Contratación 
realizados con cargo a recursos públicos, en los Procesos de Contratación realizados por las 
Entidades Estatales indistintamente de su régimen de contratación, así como los cel ebrados por los 
Procesos de Contratación de los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales, el 
contratante deberá utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al 
oferente favorecido, respetando en todo caso  las obligaciones contenidas en los Acuerdos 
Comerciales vigentes, especialmente en materia de trato nacional.  
  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 55 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios 
extranjeros. Para acreditar este factor de dese mpate se tendrán en cuenta las definiciones de que 
trata el artículo 2.2.1.1.1.3.1., en concordancia con el artículo 2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de 
2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, que trata del 
puntaje para l a promoción de la industria nacional en los Procesos de Contratación de servicios. 
Para estos efectos, incluso se aplicará el inciso tercero de la definición de Servicios Nacionales 
establecida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1., citado anteriormente.  
  
En este  sentido, en los procesos en los que aplique el puntaje previsto en el inciso 1 del artículo  2 de 
la Ley 816 de 2003, el requisito se cumplirá en los mismos térmi nos establecidos en los artículos 
indicados en el inciso anterior. Por tanto, este criterio de desempate se acreditará con los mismos 
documentos que se presenten para obtener dicho puntaje.  
  
En similares términos, en los procesos en que no aplique el refe rido puntaje, la Entidad Estatal 
deberá definir en el pliego de condiciones, invitación o documento equivalente, las condiciones y 
los documentos con los que se acreditará el origen nacional del bien o servicio a efectos aplicar 
este factor, los cuales, en  todo caso, deberán cumplir con los elementos de la noción de Servicio 
Nacional establecida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario 
del Sector Administrativo de Planeación Nacional y observando los mismos lineamientos 
prescritos en el artículo 2.2.1.2.4.2.9, solo que el efecto de acreditar dichas circunstancias consistirá 
en beneficiarse de este criterio de desempate en lugar de obtener puntaje.  
  
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se r ealizará en los términos 
del parágrafo del artículo  2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo  1 de la Ley 1232 de 
2008, o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya. Es decir, la condición de mujer 
cabeza de familia y la cesación de esta se otorgará desde el momento en que ocurra el respectivo 
evento  y se declare ante un notario. En la declaración que se presente para acreditar la calidad de 
mujer cabeza de familia deberá verificarse que la misma dé cuenta del cumplimiento de los 
requisitos establecidos en el artículo  2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo  1 de la Ley 
1232 de 2008.  
  
Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual 
acreditará dicha condición de conformidad con el artículo  21 de la Ley 1257 de 20 08, esto es, 
cuando se profiera una medida de protección expedida por la autoridad competente. En virtud del 
artículo  16 de la Ley 1257 de 2008, la medida de pr otección la debe impartir el comisario de familia 
del lugar donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez civil municipal o promiscuo 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 56 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
municipal, o la autoridad indígena en los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades de 
esta naturalez a. 
  
En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen mayoritariamente 
mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para lo cual el 
representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, presentará un certificado, mediante el 
cual acredita, bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la 
composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por mujeres cabeza de 
familia y/o mujeres víctim as de violencia intrafamiliar. Además, deberá acreditar la condición 
indicada de cada una de las mujeres que participen en la sociedad, aportando los documentos de 
cada una de ellas, de acuerdo con los dos incisos anteriores.  
  
Finalmente, en el caso de lo s proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los 
integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral.  
  
De acuerdo con el artículo  5 de la Ley 1581 de 2012, el titular de la información de estos datos 
sensibles, como es el caso de las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, deberá autorizar de 
manera previa y expresa el tratamiento de esta in formación, en los términos del literal  a) del 
artículo  6 de la p recitada Ley, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.  
  
3. Preferir la propuesta presentada por el proponente que acredite en las condiciones establecidas 
en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condi ción de discapacidad, 
de acuerdo con el artículo  24 de la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina del 
Ministerio del Trabajo de la respectiva zon a, que hayan sido contratados con por lo menos un (1) 
año de anterioridad a la fecha de cierre del Proceso de Contratación o desde el momento de la 
constitución de la persona jurídica cuando esta es inferior a un (1) año y que manifieste 
adicionalmente que  mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de ejecución del 
contrato.  
  
Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante que acredite que el diez por ciento 
(10%) de su nómina está en condición de discapacidad, en los términos del presente numeral, debe 
tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en la estructura plural y 
aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.  
  
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con el 
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando su 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 57 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el 
empleador.  
  
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción 
de personas mayores que no sean beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia 
y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la ley, para ello, la persona 
natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, entregará 
un certificado, en el que se acredite, bajo la gravedad de juramento, las personas vinculadas e n su 
nómina y el número de trabajadores que no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de 
sobrevivencia y que cumplieron el requisito de edad de pensión. Solo se tendrá en cuenta la 
vinculación de aquellas personas que se encuentren en las con diciones descritas y que hayan estado 
vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre 
del proceso. Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que 
hayan estado vinc ulados desde el momento de la constitución de la persona jurídica.  
  
El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con el 
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de constitución  de la persona 
jurídica, cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos 
realizados por el empleador.  
  
En el caso de los proponentes plurales, su representante legal acreditará el número de trabajadores 
vinculados que so n personas mayores no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de 
sobrevivencia, y que cumplieron el requisito de edad de pensión establecido en la ley, de todos los 
integrantes del proponente. Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vin culadas a 
cualquiera de sus integrantes.  
  
En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate, cada 
uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley, allegará un certificado, 
mediante el cua l acredita, bajo la gravedad de juramento, que no es beneficiario de pensión de 
vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión; además, se deberá allegar el 
documento de identificación del trabajador que lo firma.  
  
La mayor proporción se def inirá en relación con el número total de trabajadores vinculados en la 
planta de personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un porcentaje mayor. En el caso 
de proponentes plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de trabaja dores 
vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.  
  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 58 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite que por lo menos el diez por ciento 
(10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raiza l, palanquera, 
Rrom o gitana, para lo cual, la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según 
corresponda, bajo la gravedad de juramento señalará las personas vinculadas a su nómina, y el 
número de identificación y nombre de las persona s que pertenecen a la población indígena, negra, 
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Solo se tendrá en cuenta la vinculación de 
aquellas personas que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año 
contado a partir de  la fecha del cierre del proceso. Para los casos de constitución inferior a un (1) 
año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de constitución 
de la persona jurídica.  
  
El tiempo de vinculación en la planta referida, de  que trata el inciso anterior, se acreditará con el 
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando su 
conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el 
empleador.  
  
Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior, en la 
cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, 
palenquera, Rrom o gitana, en los términos del Decreto Ley  2893  de 2011, o la norma que lo 
modifique, sustituya o complemente.  
  
En el caso de los proponentes plurales, su representante legal presentará un certificado, me diante 
el cual acredita que por lo menos diez por ciento (10%) del total de la nómina de sus integrantes 
pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Este 
porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la  nómina de cada uno de los integrantes del 
proponente plural. Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de 
sus integrantes. En todo caso, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio 
del Interior, en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, negra, 
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana en los términos del Decreto Ley  2893  de 2011, 
o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.  
  
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo  5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que el 
titular de la información de estos, como es el caso de las personas que pertenece a la población 
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom  o gitana autoricen de manera previa y 
expresa el tratamiento de la información, en los términos del literal  a) del artículo  6 de la Ley 1581 
de 2012, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 59 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
  
6. Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o reincorporación, para 
lo cu al presentará copia de alguno de los siguientes documentos: i) la certificación en las 
desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina de Alto Comisionado para la Paz, ii) el 
certificado que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respec to de las personas 
desmovilizadas en forma individual, iii) el certificado que emita la Agencia para la 
Reincorporación y la Normalización que acredite que la persona se encuentra en proceso de 
reincorporación o reintegración o iv) cualquier otro certifica do que para el efecto determine la Ley. 
Además, se entregará copia del documento de identificación de la persona en proceso de 
reintegración o reincorporación.  
  
En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a 
tenerlo, entregará un certificado, mediante el cual acredite bajo la gravedad de juramento que más 
del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuotas partes de la persona jurídica 
está constituida por personas en proceso de r eintegración o reincorporación. Además, deberá 
aportar alguno de los certificados del inciso anterior, junto con los documentos de identificación 
de cada una de las personas que está en proceso de reincorporación o reintegración.  
  
Tratándose de proponente s plurales, se preferirá la oferta cuando todos los integrantes sean 
personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados del 
inciso primero de este numeral, y/o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento (50 %) 
de la composición accionaria o cuotas parte esté constituida por personas en proceso de 
reincorporación, para lo cual el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, 
acreditará tal situación aportando los documentos de ident ificación de cada una de las personas en 
proceso de reincorporación.  
  
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo  5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que el 
titular de la información de estos, como son las personas en proceso de reincorporación o 
reintegración, autoricen a la entidad de manera previa y expresa  el manejo de esta información, en 
los términos del literal  a) del artículo  6 de la Ley 1581 de 2012 como requisito para el otorgamiento 
de este criterio de desempate.  
  
7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que se cumplan las condiciones 
de los siguientes numerales:  
  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 60 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
7. 1. Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de 
reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones de acuerdo con lo 
previsto en el inciso 1 del numeral 2 y/o el inciso 1 del numeral 6 del presente artícul o; o por una 
persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente madres cabeza de familia y/o 
personas en proceso de reincorporación o reintegración, para lo cual el representante legal o el 
revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, pre sentarán un certificado, mediante el cual acrediten, 
bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición 
accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por madres cabeza de familia y/o 
personas en proc eso de reincorporación o reintegración. Además, deberá acreditar la condición 
indicada de cada una de las personas que participen en la sociedad que sean mujeres cabeza de 
familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, aportando los do cumentos de 
cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en este numeral. Este integrante debe tener una 
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el proponente plural.  
  
7.2. El integrante del proponente plural de que trata el ant erior numeral debe aportar mínimo el 
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.  
  
7.3. En relación con el integrante del numeral 7.1. ni la madre cabeza de familia o la persona en 
proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o 
representantes legales podrán ser empleados, socios o accionistas de otro de los integrantes del 
proponente plural, para lo cual el integrante del que trata el numeral 7.1. lo manifestará en un 
certificado suscrito por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.  
  
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que 
contienen datos sensibles, de acuerdo el artículo  5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que el titular 
de la información de estos, como es el caso de las personas en proceso de reincorporación y/o 
reintegración autoricen de manera previa y e xpresa el tratamiento de esta información, en los 
términos del literal  a) del artículo  6 de la Ley 1581 de 2012, como requisito para el otorgamiento 
del criterio de desempate.  
  
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará en los términos del artículo 
2.2.1.2.4.2.4 del presente Decreto, en con cordancia con el parágrafo del artículo  2.2.1.13.2.4  del 
Decreto 1074 de 2015.  
  
Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales, para lo 
cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de 
Comercio o la autoridad respectiva. En el caso específico en que  el empate se presente entre 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 61 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes empresas junto 
con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta las cooperativas o asociaciones mutuales 
que cumplan con los criterios de cl asificación empresarial definidos por el Decreto  1074  de 2015, 
que sean micro, pequeñas o medianas.  
  
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes 
acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el evento 
en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén conformados 
únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas 
junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se 
preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus integran tes 
sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial 
definidos por el Decreto  1074  de 2015, que sean micro, pequ eñas o medianas.  
  
9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido en su totalidad por micro y/o 
pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.  
  
La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artí culo 2.2.1.2.4.2.4 
del presente Decreto, en concordancia con el parágrafo del artículo  2.2.1.13.2.4  del Decreto 1074 
de 2015.  
  
La condición de cooper ativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia y 
representación legal expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad respectiva. En el evento 
en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén confo rmados 
únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas 
junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se 
preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes 
sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial 
definidos por el Decreto  1074  de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.  
  
10. Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados 
financieros o información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que por lo menos 
el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron r ealizados a Mipyme, cooperativas o 
asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, efectuados durante el año anterior, 
para lo cual el proponente persona natural y contador público; o el representante legal de la persona 
jurídica y revisor fiscal para las personas obligadas por ley; o del representante legal de la persona 
jurídica y contador público, según corresponda, entregará un certificado expedido bajo la gravedad 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 62 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
de juramento, en el que conste que por lo menos el veinticinco por ciento  (25%) del total de pagos 
fueron realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales.  
  
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un proponente plural se preferirá a este siempre que:  
  
10.1. Esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga una 
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural, para lo cual 
se presentará el documento de conformación del proponente plural y, además, ese integrante 
acredite la condición de Mipyme , cooperativa o asociación mutual en los términos del numeral 8 
del presente artículo;  
  
10.2. La Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %) 
de la experiencia acreditada en la oferta; y  
  
10.3. Ni la Mipyme, coop erativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes 
legales sean empleados, socios o accionistas de los otros integrantes del proponente plural, para lo 
cual el integrante respectivo lo manifestará mediante un certificado suscrito por l a persona natural 
o el representante legal de la persona jurídica.  
  
En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales, que cumplan con los 
requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por 
cooperat ivas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en 
las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de 
aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus int egrantes sea una cooperativa o 
asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el 
Decreto  1074  de 2015, que sean micro,  pequeñas o medianas.  
  
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés 
Colectivo o Sociedad BIC, del segmento Mipymes, para lo cual se presentará el certificado de 
existencia y representación legal en el que const e el cumplimiento a los requisitos del artículo  2 de 
la Ley 1901 de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo, acreditará la condición 
de Mipyme  en los términos del numeral 8 del presente artículo.  
  
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes 
acredite las condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.  
  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 63 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
12. Utilizar un método aleator io para seleccionar al oferente, el cual deberá estar establecido 
previamente en el pliego de condiciones, invitación o documento que haga sus veces.  
  
PARÁGRAFO 1.  Los factores de desempate deberán aplicarse en armonía con los Acuerdos 
Comerciales vigente s suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en que el empate se 
presente entre ofertas cubiertas por un Acuerdo Comercial, se aplicarán los factores de desempate 
que sean compatibles con los mencionados Acuerdos.  
  
Sin perjuicio de la obligación  anterior, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Agencia 
Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente señalarán en un Manual o Guía no 
vinculante los lineamientos para la aplicación de los factores de desempate en cumplimiento  de un 
Acuerdo Comercial en la etapa de selección del Proceso de Contratación.  
  
PARÁGRAFO 2.  Si el empate entre las propuestas se presenta con un proponente, bien o servicio 
extranjero cuyo país de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni trato nacional por 
reciprocidad o con ocasión de la normativa comunitaria, se dará aplicación a todos los criterios de 
desempate previstos en el presente numeral.  
  
PARÁGRAFO 3.  Conforme con el artículo  18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos  5 y 6 de la 
Ley 1581 de 2012, la Entidad Estatal garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella 
información que acredita el cumplimiento de los factores de desempate de: i) las mujeres víctimas 
de violencia intrafamiliar, ii) las pe rsonas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la 
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.  
  
En armonía con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará para conocimiento de 
terceros la información relacionada con los factores de desempate de personas en procesos de 
reincorporación o reintegración o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la población 
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público 
conocimiento puede afectar el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios 
o accionistas.  
 
ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO  
 
ORDEN DE ELEGIBILIDAD  
 
EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO , una vez realice la evaluación de los requisitos 
habilitantes y de la propuesta técnica, efectuará el siguiente proceso:  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 64 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
• Si es un sólo proponente, mediante resolución motivada, proferida por el Ordenador del Gasto, 
le adjudicará el contrato correspondiente, una vez se verifi que la consistencia de la propuesta 
económica. (artículo 2.2.1.1.2.2.6 del Decreto 1082 de 2015).  
• Si son varios proponentes, asignará el puntaje de conformidad con el pliego de condiciones, 
conformando el orden de elegibilidad de mayor a menor.  
 
ADJUDICACI ÓN AL PROPONENTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR  
 
Atendiendo los parámetros indicados en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 12, inciso 2, si 
dentro del término que se ha señalado, la persona seleccionada en primer lugar no suscribe el 
respectivo contrato, EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO , mediante a cto administrativo 
motivado, dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento de dicho término, podrá 
adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar. De igual forma se procederá en el 
caso señalado en la Ley 1150 de 2007, artículo 9, inciso 3.  
 
CAPITULO 7  
 
CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA.  
 
Una propuesta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y se halle ajustada al 
pliego de condiciones y no tenga condicionamientos. Se considera ajustada al pliego de 
condiciones, la propuesta que cumpla todos y cada uno de los requisitos establecidos y el 
proponente no se halle incurso en ninguna de las causales de rechazo establecidas expresamente en 
el presente pliego de condiciones.  
 
En concordancia con el artículo 5 de la Ley 1 150 de 2007 y el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.3 
del Decreto 1082 de 2015, serán rechazadas las propuestas que carezcan de sus elementos 
esenciales e intrínsecos, tales como lo siguientes:  
1. Cuando desde el momento de la presentación de la propuesta no se allegue la póliza de 
seriedad de la oferta.  
2. Cuando desde el momento de la presentación de la oferta, no se allegue con ésta la Carta 
de presentación de la propuesta debidamente firmada en original por la persona natural, o 
la legal y estatutariamente fa cultada para ello, que acredite su existencia.  
3. Cuando los proponentes, en forma individual o conjunta, no acrediten dentro del plazo 
límite señalado en el cronograma los requisitos habilitantes, en cuanto a los aspectos que 
pueden subsanarse, o no subsane o subsane en forma incorrecta y dentro del término fijado, 
la información o documentación solicitada por EL MUNICIPIO DE VILLA DEL 
ROSARIO , respecto de un requisito o documento habilitante.  
4. Cuando no se allegue con la propuesta la propuesta económica, o de  la verificación de la 
misma ésta no es consistente con la propuesta técnica, o que no contenga los ofrecimientos 
de manera completa.  
5. Cuando el valor de la propuesta  económica  supere el valor del presupuesto oficial estimado.  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 65 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
6. Cuando el proponente dentro d el término previsto en el cronograma no responda al 
requerimiento que le haga EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  para subsanar.  
7. Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la información o 
documentación allegada por el proponente y lo verifi cado por EL MUNICIPIO DE VILLA 
DEL ROSARIO , sin perjuicio de las acciones legales que puedan iniciarse por este hecho.  
8. Cuando la Oferta se presente extemporáneamente o no se presente en el lugar establecido 
en este Pliego de Condiciones, o se remita por co rreo, correo electrónico o fax, o por 
persona que no haya sido habilitada en la Conformación de la lista.  
9. Cuando se compruebe que el proponente ha influido o presionado sobre el estudio de las 
ofertas.  
10. Cuando se compruebe que los documentos presentados po r el proponente contienen 
información inexacta o que de cualquier manera no correspondan a la realidad, o se 
evidencie que contiene datos tergiversados, alterados, contradictorios o tendientes a inducir 
a error a la Entidad.  
11. Cuando exista o se advierta enm endadura o corrección en los documentos presentados y el 
proponente no lo haya advertido previamente.  
12. Cuando se demuestre que el proponente o alguno de sus miembros se encuentra en proceso 
de liquidación.  
13. Cuando se considere que existe una oferta con valor  artificialmente bajo, de conformidad 
con el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015.  
14. Cuando el proponente no haya suscrito el compromiso anticorrupción contenido en el 
Anexo correspondiente, o que no lo haya cumplido durante el Proceso de Contrata ción.  
15. Cuando el Proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e 
incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitución o en la ley, o incurra o se 
encuentre en un conflicto de intereses.  
17. Cuando la propuesta sea presentada po r personas jurídicamente incapaces para obligarse o que 
no cumplan todas las calidades y condiciones habilitantes para la participación, indicadas en 
este pliego de condiciones.  
18. Cuando el Proponente no posea la capacidad residual de contratación solicitada  en el presente 
pliego de condiciones.  
19. Cuando durante el plazo establecido por la Entidad, el Proponente no acredite tener en firme la 
inscripción en el Registro Único de Proponentes de la CÁMARA DE COMERCIO.  
20. Cuando para el mismo proceso de Selección se presenten varias propuestas por el mismo 
Proponente, por sí o por interpuesta persona, en Consorcio, Unión Temporal o individualmente, 
o cuando uno o más socios de la persona jurídica proponente o su representante legal sean 
socios o representante legal de  otra persona jurídica proponente en este mismo proceso, o 
cuando uno o más socios de la persona jurídica proponente, o su representante legal se 
presenten como personas naturales en este mismo proceso. En estos casos, solo será válida la 
primera propuesta  entregada, de acuerdo con el registro efectuado en la planilla de recepción 
de ofertas.  
21. Cuando el representante legal del proponente o de alguno de los integrantes del Consorcio o 
Unión Temporal no se encuentre debidamente autorizado para presentar la pro puesta y firmar 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 66 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
contrato de acuerdo con los estatutos sociales y una vez requerido no aporte el documento 
respectivo que lo faculte.  
22. Las propuestas alternativas, cuando no se formule simultáneamente la propuesta básica.  
23. Modificar los porcentajes de partici pación de los integrantes en el documento consorcial o de 
unión temporal.  
24. Cuando para un mismo proceso, una sociedad extranjera y su filial y/o subsidiaria, presenten 
propuestas en forma separada.  
25. Estar incursa la persona jurídica proponente individual o integrante del proponente plural en 
causal de disolución o liquidación.  
26. Cuando el Contador y/o el Revisor Fiscal haya(n) sido sancionado(s) por la Junta Central de 
Contadores en el período en el que prepararon y/o auditaron los estados financieros de quien es 
estén obligados a presentar el Anexo de Información Financiera.  
27. Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto de l presente proceso , es deci r, se 
presente en forma parcial.  
28. La omisión de la propuesta económica con la presentación de la oferta.  
29. Cuando se omita alguno de los valores unitarios que se deben ofertar dentro del Anexo 
respectivo, o cuando en la casilla del Valor Unitario requerido en el mismo anexo se indiquen 
valores negativos o se indiquen valores en cero ($0,00).  
30. Cuando no s e presente la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta, de 
conformidad con lo establecido en el parágrafo 3 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, 
adicionado mediante el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018  
31. En los demás casos donde expresamente así lo indique este pliego de condiciones o la Ley.  
 
CAPÍTULO 8.  
 
CONDICIONES DEL CONTRATO.  
 
8.1. OBJETO: “MEJORAMIENTO A LA INFRAESTRUCTURA DE LOS DIFERENTES 
COMEDORES ESCOLARES DEL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO ” 
 
8.3 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO  
 
Para la celebración del Contrato referenciado se ha establecido un Presupuesto Oficial. El 
presupuesto estimado para la prestación del servicio, se estima en CUATROCIENTOS 
CINCUENTA Y CINCO MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL 
SETECIENTOS SESENTA Y NUEV E PESOS CON 72/100 MCTE ($  455.893.779,72 ), Este 
valor incluye IVA, y los costos directos e indirectos.  
 
Será causal de rechazo, cuando el valor total corregido de la oferta económica para el proceso, al 
cual se presente oferta, exceda el presupuesto oficial establecido.  
 
8.4. PLAZO DEL CONTRATO.  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 67 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
El plazo establecido para la ejecución del objeto del contrato es de CUATRO  (04) mes es, contado 
desde la suscripción del acta de inicio , previo cumplimiento de los requisitos de legalización, 
ejecución del contrato.   
 
 
8.5. FUENTE DE FINANCIACIÓN  
 
 
La Entidad cuenta con la disponibilidad de los recursos para amparar el valor del contrato que se 
pretende celebrar, el cual de conformidad con el certificado de disponibilidad presupuestal que se 
detallan a continuación, expedidos por la Secretaría de Hac ienda  Municipal, se pagará con cargo a 
los siguientes rubros:  
 
VALOR Y TÉRMINO DEL CONTRATO  
 
Nº - CDP  00000210  Enero 31 de 2023  
Nº RUBRO  2.3.2.02.02.005  
NOMBRE 
RUBRO  Servicios de la Construcción.  
VALOR  $ 518.970.566,00  
TERMINO  CUATRO  (04) MESES  
 
 
No obstante, lo anterior el pago se sujetará al respectivo registro presupuestal.  
 
8.6 FORMA DE PAGO.  
 
El Municipio pagará el valor del contrato en Pagos parciales contra facturación presentada por EL 
CONTRATISTA, de acuerdo con las cantidades de obra ejecutadas multiplicadas por los precios 
unitarios contratados, previa presentación de actas de recibo parc ial suscritas por EL 
CONTRATISTA, el SUPERVISOR, LA INTERVENTORÍA y el ORDENADOR DEL GASTO. 
Para decretar los pagos se deberá acreditar por el CONTRATISTA y/o REVISOR FISCAL, el 
cumplimiento en el pago de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos  profesionales, 
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar 
Familiar, de todo el personal a su cargo que así lo requiera.  
 
En todo caso, la última acta de pago no será inferior al CINCO POR CIENTO (5%) del v alor total 
del contrato y se cancelará una vez EL CONTRATISTA entregue a la Subsecretaría de 
Infraestructura: a) Una relación completa de los trabajadores, discriminando por cada uno de ellos, 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 68 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
el valor cancelado por concepto de los servicios prestados. b) Memorias de cálculo. c) Registro 
fotográfico. d) Informes del Supervisor. e) Acta de pago. f) Copias de las disponibilidades y 
registros presupuestales.  g) Pólizas y su aprobación.   h) Cuando a ello haya lugar, el recibo a 
satisfacción, por parte de las empresas correspondientes, de las redes de servicios públicos 
domiciliarios intervenidas o ejecutadas en desarrollo del contrato, en caso de haberse presentado 
daños o se hayan efectuado reparaciones en desarrollo de los trabajos objeto del presente proces o 
contractual. i) Liquidación de los pagos correspondientes a la Escombrera Municipal; entre otros.  
 
NOTA 1: En el valor se entienden incluidos los costos directos e indirectos que ocasione la 
ejecución del contrato.  
NOTA 2: En todo caso los pagos quedarán  sujetos al Plan Anual de Caja. (PAC).  
 
8.7 SUPERVISIÓN  
 
EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO realizará la supervisión a través de la Secretaria  de 
Planeación , quien está autorizado para impartir instrucciones y órdenes al contratista sobre  asuntos 
de su responsabilidad y éste estará obligado a acatarlas.  
 
Por conducto de esta Supervisión se tramitarán todas las cuestiones relativas al desarrollo del 
contrato, en consecuencia, este funcionario deberá expedir el certificado de cumplimiento a  entera 
satisfacción para que se pueda efectuar por parte de la entidad el pago del valor del contrato y 
ejercer estricta supervisión y control del cumplimiento del objeto velando siempre por el correcto 
funcionamiento y la calidad de los bienes entregados  objeto de la presente convocatoria pública.  
 
CAPÍTULO 9.  
 
MECANISMO DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES 
SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y DEL CONTRATO A 
CELEBRAR.  
 
9.1 Garantía única que ampare: De conformidad con la normatividad vigente, la garantía debe 
ser suficiente de acuerdo con las distintas clases de obligaciones amparadas.  
 
Se incluirán únicamente como riesgos amparados aquéllos que correspondan a las obligaciones y 
prestaciones del resp ectivo contrato, tales como y teniendo como base las siguientes reglas:  
 
RIESGOS  DETALLE  
CUMPLIMIENTO  Por el 10% del valor del contrato y vigente por el 
término del mismo y cuatro (4) meses más.  
ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA  Cuantía será del Diez por  ciento (10%) del valor 
del contrato. Por el término de duración del 
mismo y cinco (5) años más.  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 69 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES 
SOCIALES  DEL PERSONAL CONTRATADO 
PARA LA EJECUCIÓN DEL OBJETO 
CONTRACTUAL  Cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del 
valor del contrato y por un término que 
comprende el término de vigencia del contrato y 
tres (3) años más.  
RESPONSABILIDAD CIVIL 
EXTRACONTRACTUAL  Por un valor equivalente a la suma de 200 
SMMLV, por término igual al de la ejecución 
del contrato.  
 
 
Las garantías expedidas a favor EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  serán aprobadas por 
la entidad, como requisito para suscribir el Acta de Iniciación del contrato.  
En el evento de modificación del valor y/o plazo del contrato, las garantías deberán ser am pliadas 
y/o prorrogadas.  
 
Con respecto a la Garantía Única de cumplimiento y Responsabilidad Civil Extracontractual, se 
debe tener en cuenta las siguientes instrucciones para evitar la devolución de las pólizas:  
 
Para ambas pólizas:  
 
1. Se debe establecer clara y completamente el NIT EL MUNICIPIO DE VILLA DEL 
ROSARIO : 89050 3373 -0 y el NIT del Contratista.  Incluir dígito de verificación 
(número después del guion ). No se aceptan pólizas a nombre del representante legal 
o de alguno de los integrantes del consorcio.  
 
2. Debe incluir claramente el número y año del contrato.  
 
3. Debe incluir el objeto del contrato.  
 
4. Las pólizas deben ser firmadas por el representante legal del contratista.  
 
5. La fecha de inicio de la vigencia de los amparos  
 
6. Cuando el contratista sea una unión temporal o consorcio, se debe incluir razón 
social, NIT y porcentaje de participación de cad a uno de los integrantes.  
 
CAPÍTULO 10.  
 
VERIFICACIÓN EXISTENCIA ACUERDO INTERNACIONAL O TLC.  
 
De acuerdo con la definición contenida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015 : los 
Acuerdos Comerciales son tratados internacionales vigentes cel ebrados por el Estado colombiano, 
que contienen derechos y obligaciones en materia de compras públicas, en los cuales existe como 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 70 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
mínimo el compromiso de trato nacional para: (i) los bienes y servicios de origen colombiano y (ii) 
los proveedores colombiano s; se realizó el análisis correspondiente en El Manual para el manejo 
de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación publicado por COLOMBIA COMPRA 
EFICIENTE, así:  
 
Acuerdo Comercial  Entidad Estatal 
Incluida  VALOR DEL 
ACUERDO 
COMERCIAL  
ES INFERIOR AL 
PRESUPUESTO 
DEL PROCESO 
DE 
CONTRATACIÓN    
 EXCEPCIONES 
APLICABLES  PROCESO DE 
CONTRATACIÓN 
CUBIERTO POR 
EL ACUERDO 
COMERCIAL  
Alianza Pacífico  Chile  
Perú SÍ NO - NO 
Chile  SÍ NO - NO 
Costa Rica  SÍ NO - NO 
Estados AELC  SÍ NO - NO 
Triángulo Norte  Guatemala  SÍ SÍ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 
9,14, 20, 21, 50, 
51, 52,53, 60  NO 
El Salvador  SÍ SÍ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 
9,14, 20, 38, 48, 
49, 60  NO 
Unión Europea  SÍ NO - NO 
EXCEPCIONES APLICABLES  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 71 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
 
 
 
 
 

 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 72 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
 
 
 
 
 
De conformidad con lo establecido en el manual expedido por Colombia Compra Eficiente, el 
Municipio de Villa del Rosario se acoge a los acuerdos comerciales con las excepciones 
contempladas en los mismos.  
 
En consecuencia, la Entidad concederá trato nacional a Proponentes y ser vicios de los Estados que 
cuenten con un Acuerdo Comercial que cubra el Proceso de Contratación.  
 
Adicionalmente, los Proponentes de Estados con los cuales el Gobierno Nacional haya certificado 
la existencia de trato nacional por reciprocidad recibirán est e trato.  
 
CAPÍTULO 11.  
 
TÉRMINOS, CONDICIONES Y MINUTA DEL CONTRATO.  
 
11.1. PERFECCIÓN Y FIRMA DEL CONTRATO  
 
El contrato se perfecciona con la suscripción por las partes.  
 

 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 73 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
El proponente a quien se le haya adjudicado el presente proceso, deberá firmar el contrato después 
de la adjudicación, previa suscripción del mismo por parte del Alcalde Municipal de VILLA DEL 
ROSARIO . 
 
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro de  los tres (3) días hábiles siguientes a la 
adjudicación, EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  podrá declarar el siniestro y hacer 
efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes 
al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía, siempre y 
cuando la causa haya sid o imputable al adjudicatario.  
 
En este evento, EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO , mediante acto administrativo 
debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al 
proponente calificado en segundo lugar, siempre  y cuando cumpla con todos los requisitos exigidos 
en el presente pliego de condiciones y su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.  
 
Si el proponente sin justa causa se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, quedará 
inhabilitado para  contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con el 
literal e) del numeral 1) del artículo 8 de la Ley 80 de 1993.  
 
11.2. REQUISITOS  DE LEGALIZACIÓN Y EJECUCION DEL CONTRATO  
 
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de la firma del contrato, la entidad y el 
contratista entregará directamente en la Oficina de Contratación de EL MUNICIPIO DE VILLA 
DEL ROSARIO , los siguientes documentos considerados indispensables  para la ejecución y 
legalización del mismo:   
 
1. Registro Presupuestal  
2. Garantía Única y de responsabilidad civil extracontractual que ampare los riesgos del contrato.  
 
13.3. REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO  
 
Los gastos que se generen como consecuencia de la legalización de este contrato no son imputables 
a la administración y corren por cuenta del contratista.  
 
11.4. ACTA DE INICI O  
 
Para suscribir el acta de inicio, se necesita que se hayan cumplido a cabalidad con los requisitos de 
perfec cionamiento, legalización y ejecución del contrato de obra que se derive del presente proceso 
de selección.  
 
11.5. EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 74 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro de los términos señalados, 
quedar a a favor de EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO , en calidad de sanción, el valor 
de la garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las 
acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con el valor 
de la citada garantía (Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 12, inciso 1).  
 
11.6. DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA  
 
Una vez se haya legalizado el contrato con el adjudicatario, previa solicitud escrita de la pers ona 
que haya realizado el ofrecimiento a EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO , EL 
MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  devolverá la póliza de garantía de seriedad de la oferta 
a los proponentes no seleccionados.  
 
11.7. GASTOS DEL CONTRATISTA  
 
Serán de cuenta del c ontratista, todos los gastos, derechos e impuestos que se causen con ocasión 
de la confección y presentación de la oferta, la legalización del contrato, y que se requieran cancelar 
para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particu lar. 
 
11.8. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO.  
 
La liquidación del contrato que resulte de la adjudicación del presente proceso, se llevará a cabo 
bajo los parámetros establecidos en los artículos 60 de la Ley 80 de 1993 y 11 de la ley 1150 de 
2007.  
 
La liquidación por mutuo acuerdo podrá efectuarse dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la 
fecha de terminación del plazo de vigencia establecido en el contrato.  
 
Si los bienes que se entregan a EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  en ejecución del 
contrat o, están cubiertos con garantías técnicas, que implique a su vez la prestación de servicios o 
entrega de bienes de forma posterior al vencimiento del plazo de ejecución del contrato, en el Acta 
de liquidación de común acuerdo del contrato o en el acto de l iquidación unilateral, se dejará 
constancia de esta circunstancia. Los amparos de la garantía única que se constituyan, relacionados 
con las obligaciones a cargo del contratista, que quedan pendientes a la fecha de suscripción del 
Acta de liquidación, debe rán estar vigentes hasta la satisfacción total de las mismas.  
 
11.9. DOCUMENTOS DEL CONTRATO  
 
Los documentos que a continuación se relacionan, se considerarán para todos los efectos parte 
integrante del contrato y en consecuencia producen sus mismos efect os y obligaciones jurídicas y 
contractuales:  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 75 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
El pliego de condiciones de la presente convocatoria incluidos sus adendas y los demás documentos 
expedidos por la EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  en desarrollo del proceso de 
selección mencionado.  
 
c.  La propuesta del CONTRATISTA y los documentos adjuntos presentados con la 
misma.  
 
d.  La resolución de adjudicación.  
 
e.  Las instrucciones escritas al CONTRATISTA . 
 
f.  El acta de iniciación, mediante la cual se define la fecha a partir de la cual regirá el 
plazo  para la ejecución del mismo.  
 
g.  Las actas y demás documentos que durante la ejecución del contrato se suscriban 
por las partes.  
 
11.10. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA .  
 
De conformidad con el numeral 7 del artículo 26 de la Ley 80 de 1993, el contratista responderá 
por haber ocultado inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado 
información falsa.  
 
11.11. PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO.  
 
El contrato estatal es intuito persona  y, en consecuencia, una vez celebrado, no podrá cederse sino 
con autorización previa y escrita EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO , quien tiene la 
potestad legal para celebrarlo.  
 
En los actos en que se ejerciten algunas de estas potestades excepcionales, s e procederá al 
reconocimiento y orden de pago de las compensaciones e indemnizaciones a que tengan derecho 
las personas objeto de tales medidas.  
 
Contra los actos administrativos que ordenen la interpretación, modificación y terminación 
unilateral, procede rá el recurso de reposición ante EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO , 
sin perjuicio de la acción contractual que puede intentar el Contratista, según lo previsto en el 
Artículo 77 de la Ley 80 de 1993.  
 
11.12. SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO.  
 
Por circunst ancias de fuerza mayor o caso fortuito se podrá, de común acuerdo entre las partes, 
suspender temporalmente la ejecución del Contrato, mediante la suscripción de un acta donde 
conste tal evento, sin que, para efectos del plazo extintivo, se compute el tiem po de la suspensión.  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 76 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
 
Se considerará como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es posible predecir y que está 
determinado por circunstancias no imputables al Contratista o al municipio, que impidan 
totalmente el trabajo u obliguen a disminuir not ablemente su ritmo, como,  por ejemplo, catástrofes, 
guerras, huelgas causadas por razones no imputables al Contratista o al EL MUNICIPIO DE 
VILLA DEL ROSARIO , u otros similares.  
 
La situación de fuerza mayor o caso fortuito deberá ser demostrada por el Con tratista, y en tal 
evento tendrá derecho a la ampliación del plazo,  pero no a indemnización alguna.  
 
Sin embargo, esto no lo exonera de su obligación de constituir y mantener vigentes las garantías 
estipuladas en el contrato, y de la responsabilidad por lo s daños que sufra EL MUNICIPIO DE 
VILLA DEL ROSARIO  por no haberlas constituido o mantenido vigente . 
 
11.13. MULTAS.  
 
En caso de incumplimiento a las obligaciones del Contratista derivadas del presente Contrato, EL 
MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  puede adelantar el procedimiento establecido en la ley 
e imponer las siguientes multas:  
 
1. Por el incumplimiento en el plazo inicialmente pactado se impondrá multa por el 0.05% del valor 
del contrato por cada día de retraso injustificado;  
2. Por el inc umplimiento de la obligación de iniciar los trabajos a partir de la fecha de la orden de 
iniciación impartida se impondrá multa por el 0.10% del valor del contrato por cada día de retraso;  
3. Por no presentar las cuentas mensuales de pago dentro de los términos establecidos en el contrato 
se impondrá multa por el 0.5% del valor de la cuenta;  
4. Por incumplimiento en la oportuna disposición de las personas y equipos ofrecidos en la 
propuesta pa ra el adecuado desarrollo del objeto contractual se impondrá multa por el 0.5% del 
valor del contrato por cada día de retraso;  
5. Por no presentar oportunamente los documentos, informes y demás requerimientos efectuados 
por el interventor y/o supervisor d el contrato, para la debida ejecución se impondrá multa por el 
0.5% del valor del contrato por cada día de retraso;  
6. Por subcontratar parcial o totalmente la ejecución del objeto contractual, sin autorización previa, 
expresa y escrita por parte del MUNIC IPIO DE VILLA DEL ROSARIO , se impondrá multa por 
el 5% del valor del contrato, sin perjuicio de las acciones a que haya lugar;  
7. Por los errores técnicos u omisiones que no sean corregidos dentro del término que para tal efecto 
señale EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  se impondrá multa por el 3% del valor del 
contrato, sin perjuicio de la responsabilidad que de ella se derive;  
8. Por el cambio de personal propuesto que no reúna los requisitos exigidos en el pliego de 
condiciones se impondrá multa por el 5% del valor del contrato;  
9. Igualmente el CONTRATISTA se hará acreedor a la imposición de multas diarias del 0.5%, del 
valor fiscal del contrato y sus adiciones si las hubiere por incumplimiento de cualquiera de las 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 77 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
obligaciones emanadas del contrato  sin que el total de las mismas exceda el diez por ciento (10%) 
del valor del contrato.  
 
El valor de las multas se descontará de las cuentas pendientes a favor del CONTRATISTA, de la 
garantía de cumplimiento o por cualquier otro medio para obtener el pago , incluyendo la 
jurisdicción coactiva.  
 
Para la Imposición de multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento , EL MUNICIPIO DE 
VILLA DEL ROSARIO  aplicará el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 
2011 y demás normas concordantes  y complementarias, respetando lo previsto en el artículo 17 de 
la Ley 1150 de 2007.  
 
11.14. PENAL PECUNIARIA.  
 
En caso de incumplimiento definitivo por parte del contratista de cualquiera de las obligaciones 
contraídas en el contrato o de declaratoria de caducidad, el contratista conviene en pagar a EL 
MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO , a título de pena, una suma equi valente al diez por ciento 
(10%), del valor total del contrato por el incumplimiento y de forma proporcional al avance de la 
obra , suma que EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  hará efectiva mediante el cobro de 
la garantía única de cumplimiento o, a su elec ción, de los saldos que adeude al contratista, si los 
hubiere, para lo cual se entiende expresamente autorizado con la suscripción del contrato; si esto 
no fuere posible, se cobrará por vía judicial. La aplicación de la cláusula penal no excluye la 
indemni zación de perjuicios.  
 
11.15. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES:  
 
En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones pactadas en el contrato se aplicarán 
las cláusulas excepcionales de modificación, terminación e interpretación unilaterales, así como la 
de caducidad en los términos previstos en la Ley de contratación y demás disposiciones 
concordantes.  
 
11.16. CADUCIDADES ESPECIALES:  
 
La Entidad igualmente podrá declarar la caducidad del contrato en los eventos previstos en el 
artículo 25 de la Ley 40 de 1 993 y el artículo 90 de la Ley 418 de 1997, modificado por el artículo 
31 de la Ley 782 de 2002 y prorrogada por la ley 1106 de 2006 o las circunstancias previstas en el 
inciso último del artículo 5 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 61 de la Ley 610 de 20 00.  
 
11.17. INDEMNIDAD DE EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO   
 
En virtud de lo dispuesto en las normas legales vigentes, el contratista mantendrá libre a la Entidad 
de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 78 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes; l a cláusula de indemnidad hará parte 
del contrato.  
 
12, PLAZO PARA EXPEDIR ADENDAS  
  
Para todos los efectos del presente contrato, se entenderán los términos  estipulados en el 
cronograma que a efecto establezca la entidad en la plataforma SECOP II.   
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 79 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
ANEXOS Y FORMATOS  
 
Formato No 1  Carta de presentación de la propuesta  
Formato No 2  Modelo documento de conformación de consorcio  
Formato No 3  Modelo documento de conformación de unión temporal  
Formato No 4  Propuesta económica  
Formato No 5   Certificación de cumplimiento artículo 50 ley 789 de 2002  
Formato No 6  Información tributaria y/o financiera del proponente o de cada uno de sus 
integrantes, si el mismo es un consorcio o una unión temporal.  
Formato No 7  Capacidad financiera  
Formato No 8   Compromiso anticorrupción  
Formato No 9  Contratos en ejecución  
Formato No 10  Experiencia del proponente para la CAPACIDAD RESIDUAL  
Formato No 11  Capacidad Técnica - Persona profesional requerido  
Formato No 12  Experiencia General De Proponente  
Formato No 13  Experiencia específica  
Formato No 14  Precios unitarios  
Formato No 15  Información financiera extranjeros  
 
Los "Formatos de la Propuesta" se utilizan para suministrar la información requerida en los Pliegos de Condiciones 
del presente proceso . Cabe resaltar que la entidad lo aporta como guía, no obstante,  el proponente podrá realizar los 
ajustes pertinentes para consignar toda la información requerida en el pliego, y solo el formato de carta de presentación 
de la propuesta deberá conten er la totalidad de la información allí consignada.  
 
  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 80 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
FORMATO No. 1  
CARTA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA  
 
 
VILLA DEL ROSARIO , xxxxxx de xxxxxxxxxxxxxx de 20 21. 
 
 
Señores  
EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  
VILLA DEL ROSARIO , Norte de Santander  
  
Referencia  SAMC -XXX -2023 
Objeto del proceso  “MEJORAMIENTO A LA INFRAESTRUCTURA DE LOS 
DIFERENTES COMEDORES ESCOLARES DEL MUNICIPIO 
DE VILLA DEL ROSARIO ” 
 
El suscrito actuando como (persona natural; Representante Legal de la sociedad ………………………..; representante 
del Consorcio ……………………………….. o Unión Temporal ……………………………., integrado por 
………………………………; o como apoderado de ………………………………. según poder debidamente 
conferido y que adjunto a la presente), de acuerdo con las condiciones que se establecen en los documentos del pre sente 
proceso de selección, cordialmente me permito presentar propuesta.  
 
Dejo constancia de lo siguiente:  
 
 Que manifiesto no encontrarme incurso en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad según lo señalado 
en los artículos 127 de la Constitución Política, 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 y 60 de la Ley 610 de 2000, así 
como tampoco encontrarme incurso en causal de disolución o liquidación; en concordato; en quiebra; en 
cesación de pagos o en concurso de acreedores o embargo.  
 Que manifiesto estar al día en los pagos parafiscales de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 
789 de 2002.  
 Que manifiesto expresamente haber leído y conocer el pliego de condiciones así como las comunicaciones 
escritas expedidas por EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  y en consecuencia me someto a las 
condiciones en ella establecidas.  
 Que acuso recibo de las siguientes comunicaciones escritas, formuladas por EL MUNICIPIO DE VILLA 
DEL ROSARIO , durante el proceso.  
Comunicación(es) Escrita (s) No. (s): _____<<Diligenciar siempre y cuando se hayan producido>>  
 Que convenimos en mantener vigente esta oferta por un período de noventa (90) días calendario, contados a 
partir de la fecha de cierre del proceso o del vencimiento de sus prórrogas, si las hubiere; la oferta nos oblig a 
y podrá ser aceptada en cualquier momento antes de que expire el período indicado.  
 Que entendemos que ustedes no están obligados a adjudicar la propuesta más baja ni cualquiera de las ofertas 
que reciban si éstas no cumplen con los requisitos exigidos en  el pliego de condiciones.  
 Que en caso que me fuere adjudicado el contrato objeto del presente proceso, me comprometo a suscribir el 
contrato correspondiente, dentro del término establecido para ello en el presente pliego de condiciones.  
 Que conocemos el s itio de la entrega e instalación de los bienes y para la elaboración de la propuesta se han 
tomado en cuenta todas las condiciones y características de la entrega.  
 Que esta propuesta, una vez aceptada y notificada su adjudicación, me obliga a su cumplimie nto hasta la 
ejecución del contrato.  
 Que pertenezco al siguiente régimen de impuestos:  
 
SIMPLIFICADO   COMÚN   
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 81 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
*Marcar con una X  
 Que anexo a la presente carta se encuentra anexo la propuesta técnica y económica y demás documentos 
exigidos. Propuesta que se entrega en un original que consta de ………… folios y tantas copias exigidas con 
el mismo número de folios.  
 Que Igualmente señalo como lugar donde recibiré notificación, comunicaciones y requerimientos 
relacionados con este proceso:  
 
Dirección   Email   
Número  de Teléfono   Celular   
Número de fax   RUT No.   
 
(Cuando el proponente no esté  domiciliado en VILLA DEL ROSARIO , deberá indicar un domicilio en esta ciudad 
para efectos de comunicación y notificación.)  
 
PLAZO PARA EJECUTAR EL CONTRATO:  Nos comprometemos a  ejecutar el contrato, en los plazos 
establecidos en el numeral …..del pliego de condiciones del 
proceso de selección en referencia.  
VALIDEZ DE LA PROPUESTA  Para todos los efectos, se entenderá que la oferta se mantendrá 
vigente durante la ejecución y has ta la liquidación del contrato.  
 
A continuación relaciono la documentación exigida y que incluyo en la oferta y la cantidad de folios que la integran.  
 
Atentamente,  
 
<<Espacio para firma>>  
______________________________________  
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LE GAL DEL PROPONENTE  
 
C.C. No ………………………de ……………..  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 82 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
FORMATO. 2  
MODELO ACUERDO CONSORCIO  
 
Fecha que se expide   
Entidad Contratante:   EL MUNICIPIO DE VILLA 
DEL ROSARIO  
Clase y numero de proceso de selección  SAMC -00X-2022 
Objeto del proceso de selección   
…………………….., identificado con la C.C. No. …………………… de …………., y vecino de ……………….., 
obrando en representación de la sociedad ………………, domiciliada en la ciudad de …………………..y 
………………, identificado con la cédula de ciudadanía No. ……………… de ……………., y vecino de 
……… ………., obrando en representación de la sociedad …………., domiciliada en la ciudad de ………………., 
hemos decidido conformar una (Unión Temporal o Consorcio) en los términos y condiciones estipulados en la Ley y 
especialmente lo establecido en el artículo 7º de la Ley 80/1993, que se hace constar en las siguientes cláusulas: 
PRIMERA : Este compromiso se celebra con el fin de integrar, como en efecto se integra por medio del presente 
documento, un consorcio entre ………………….. y ………………………….. para efectos de presentar una oferta 
conjunta para el proceso de la referencia, de conformidad con lo establecido en el presente pliego de condiciones. 
SEGUNDA : Por virtud de lo anterior nos comprometemos desde ahora, por medio del presente documento, tanto a 
presentar una oferta conju nta, como a celebrar y ejecutar el contrato respectivo en caso de selección, igualmente en 
forma conjunta y dentro de las condiciones exigidas por el SENA. TERCERA: Queda expresamente convenido que 
los consorciados respondemos solidariamente por el cumplim iento total de la oferta y de la ejecución del contrato; en 
consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de los citados eventos, afecta a todas 
las personas que lo conforman. CUARTA: Celebrado el contrato, queda convenid o que no podrá haber cesión del 
mismo entre los miembros que integren el consorcio. Cuando se trate de cesión a terceros, se requerirá de la 
autorización previa, expresa y escrita POR EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO . QUINTA: Se hace constar, 
además que q uienes estamos suscribiendo este compromiso disponemos de atribuciones suficientes para representar a 
nuestras firmas y para contratar en nombre suyo, no solamente para los efectos del presente convenio sino también 
para la ejecución y celebración de todos  los actos y contratos que se deriven tanto del compromiso consorcial como de 
la adjudicación del contrato que de ella se derive. SEXTA. - DURACIÓN: que la duración del compromiso consorcial 
se extenderá desde la firma del presente compromiso, por todo el p lazo de ejecución del contrato que nos sea adjudicado 
y un (1) año más. No obstante lo anterior, en el evento en que no ocurriere la liquidación dentro del año siguiente a la 
terminación del contrato, la duración se extenderá hasta la liquidación del contr ato. SÉPTIMA. - DIRECCIÓN: Para 
todos los efectos ante por EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO , se consignan a continuación las direcciones 
donde funcionan las oficinas de los consorciados, a saber: ……………………….. No obstante lo anterior, se acepta 
desde ahora q ue EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO , puede dirigirse al consorcio a la siguiente dirección: 
…………………......  
 
Para todos los efectos los integrantes del Consorcio designamos de común acuerdo a ………………….., identificado 
con C. C. No…………………….. como representante  del mismo.  
 
En constancia de aceptación y compromiso, se firma el presente documento por los que en el intervienen, el día 
…………….(….) de ………… de dos mil veinte  (2020) en la ciudad de …………….. EL MUNICIPIO DE VILLA 
DEL ROSARIO  de………………  
Miembro  Miembro  
 
<<Espacio para firma>>   
<<Espacio para firma>>  
<<Diligenciar nombre personal natural o jurídica que 
representa>>  <<Diligenciar nombre personal natural o jurídica que 
representa>>  
<<Identificación>>  <<Identificación>>  
 
FORMATO No. 3  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 83 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
MODELO DE COMPROMISO UNIÓN TEMPORAL  
 
Fecha que se expide   
Entidad Contratante:  EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  
Clase y numero de proceso de selección  SAMC -00X-2020 
Objeto del proceso de selección   
 
Los suscritos, (nombre y/o Representante Legal), (nombre y/o Representante Legal), y (nombre y/o Representante 
Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de (nombre o razón social del integrante), 
(nombre o razón social del inte grante) y (nombre o razón social del integrante), respectivamente, manifestamos por 
este documento, que hemos convenido asociarnos en UNION TEMPORAL, para participar en el Proceso de Selección 
de la referencia cuyo objeto es “MEJORAMIENTO A LA INFRAESTRUCTURA DE LOS DIFERENTES 
COMEDORES ESCOLARES DEL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO ”, y por lo tanto, expresamos lo 
siguiente:  
 
1. La Unión Temporal se denominará (nombre completo de la Unión Temporal)  
2. La duración de esta Unión Temporal será igual al término de la ejecución y liquidación del contrato.  
3. La Unión Temporal está integrado por:  
 
NOMBRE TERMINOS Y EXTENCSION COMPROMISO DE PARTICIPACION (%) EN LA EJECUCION DEL 
CONTRATO (*)  
 
(*) Discriminar las principales actividades a ejecutar en el contrato,  por parte de cada uno de los integrantes.  
 
4. Que declaramos bajo la gravedad de juramento que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad 
e incompatibilidad para contratar previstas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, el artículo 18 de la Le y 1150 
de 2007 y la Ley 1474 de 2011.  
5. La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es solidaria, ilimitada y mancomunada.  
6. El representante del consorcio es (indicar el nombre), identificación con C.C Nº________ de 
________________ quien está expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y en caso de salir 
favorecidos con la adjudicación, firmar el contrato y tomar todas las determinaciones que fuere necesarias 
respecto a la ejecución y liquidación del contrato con amplias y sufici entes facultades:  
7. La sede de la Unión Temporal es:  
 
Dirección:  
Teléfono:  
Ciudad:  
 
En constancia, se firma en _______________________, a los ___ días del mes de _____ de 2018.  
 
 
 
Integrante 1                                               Integrante 2  
Repres entante Legal                                      Representante Legal  
 
 
Integrante 3                                               Integrante 4  
Representante Legal                                      Representante Legal  
 
FORMATO No. 4  
PROPUESTA ECONÓMICA  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 84 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
 
 
 
 
 
FIRMA PROPONENTE  
 
NOTA: el valor de la propuesta deberá incluir todos los gastos de legalización, impuestos, y demás en que deba incurrir 
para la prestación del servicio.  
 
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 85 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
FORMATO 5  
MODELO CERTIFICACIÓN CUMPLIMIENTO ART. 50 LEY 789 DE 2002  
 
Fecha que se expide   
Entidad Contratante:   
Clase y numero de proceso de selección  SAMC -xxx-2020 
 
Yo ________________________, identificado con _____________ No. _____________, en mi calidad de 
__________________, de la empresa ________________________con NIT  No._________ (en adelante " la 
empresa ") manifiesto bajo la gravedad del juramento que la empresa ha cumplido durante los seis (6) meses anteriores 
a la fecha de entrega de la presente certificación, con los pagos al sistema de seguridad social en salud, p ensiones y 
riesgos profesionales y con los aportes parafiscales correspondientes a todos sus empleados vinculados por contrato 
de trabajo, por lo que declaro que se encuentra a PAZ Y SALVO con las Empresas Promotoras de Salud -EPS-, Fondos 
de Pensiones, Ad ministradoras de Riesgos Profesionales -ARP -, Caja de Compensación Familiar, Instituto 
Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF - y Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA.  
 
Dirección   Email   
Número de Teléfono   Celular   
Número de fax   RUT No.   
 
 
 
<<Espacio  para firma>>  
___________________________  
Tarjeta Profesional No…………..  
En calidad de: Revisor o Fiscal o Representante Legal  
 
Nota: La presente certificación debe ser firmada por el Representante Legal de la empresa o por el Revisor Fiscal en 
caso que la e mpresa tenga este cargo. En caso que la empresa tenga menos de seis (6) meses de creada, deberá certificar 
el cumplimiento a partir de la fecha de su constitución.  
La entidad puede verificar ante el SENA y ante el ICBF la información que se certifica.  
 
 
 
 
 
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 86 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
FORMATO. 6  
INFORMACIÓN TRIBUTARIA DEL PROPONENTE O DE CADA UNO DE SUS INTEGRANTES, SI EL 
MISMO ES UN CONSORCIO O UNA UNIÓN TEMPORAL  
 
PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS, EN QUE REGIMEN SE 
ENCUENTRA CLASIFICADO COMO PROPONENTE, PROVEEDOR  O CONTRATISTA?  
 Si No 
  Gran contribuyente    
 Régimen común    
 Régimen simplificado    
 Profesional Independiente    
Renta    
1. Es usted Sujeto Pasivo de Retención en la Fuente    
2. Tiene usted la calidad de Autorretenedor    
Si tiene la calidad de “Autorretenedor”, anexar fotocopia de la Resolución expedida por 
la DIAN.    
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO – IVA   
1. Es usted responsable del Impuesto al Valor agregado -IVA   
2. A que Régimen Impositivo pertenece usted como Contratista o Proveedor   
• Contratista:    
• Proveedor:    
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO – ICA   
De acuerdo a las actividades sujetas al Impuesto, en cual se considera clasificado y cual 
es el porcentaje:   
• Industrial    
• Comercial    
• Servicios    
 
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 87 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
FORMATO 7  
FORMATO DEL CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y 
CAPACIDAD  ORGANIZACIONAL PARA CUMPLIR CON LOS REQUISITOS HABILITANTES  
 
Cuenta  Oferente  
Singular Oferente 
Plural  Oferente Plural  
Oferente  
(Valor  
en pesos  
colombianos)  Participante 
N°1 (Valor  
en pesos  
colombianos)  Participante N°2 
(Valor  
en pesos  
colombianos)  Participante 
N°3 (Valor  
en pesos  
colombianos)  
Activo Corriente          
Activo Total          
Pasivo Corriente          
Pasivo total          
Utilidad Operacional          
Gastos de intereses          
Fecha de corte de los estados 
financieros          
 
El presente formato es solo de referencia, el cual podrá ser ajustado a la necesidad del proponente.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 88 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
FORMATO 8  
 
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN  
 
Ciudad y fecha.  
 
Señores:  
_____________________________________  
La ciudad.  
 
Proceso de Contratación [Insertar información]  
 
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi  firma,  
[obrando  en  mi  propio  nombre  o  en  mi  calidad  de  representante legal  de]  [nombre del Proponente], manifiesto 
que: 
 
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO  para fortalecer la 
transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.  
2.  No  estamos  en  causal  de  inhabilidad  alguna  para  celebrar  el  contrato  objeto  del  Proceso  de  
Contratación [Insertar información].  
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o pre benda 
a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o 
tercero.  
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión 
en el P roceso de Contratación [Insertar información].  
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación [Insertar información] nos 
soliciten los organismos de control de la República de Colombia.  
6.  Nos  comprometemos a  comunica r a  nuestros empleados  y  asesores el  contenido del  presente Compromiso 
Anticorrupción, explicar su  importancia y las  consecuencias de  su  incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros 
empleados o asesores.  
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción. En constancia 
de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días del mes de [Insertar información] de [Insertar 
información].  
 
 
 
 
 
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]  
Nombre: [Insertar información]  
Cargo: [Insertar información]  
 
Documento de Identidad: [Insertar información].  
 
FORMATO No. 9  
 
CONTRATOS EN EJECUCIÓN  
 
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 89 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
FORMATO 10  
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE PARA LA Cr  
 
CONTRATO No. 
(1) CONTRATANTE  OBJETO DEL CONTRATO  FORMA DE  % DE  VALOR DEL CONTRATO (3) 
EJECUCIÓN 
(2) PARTICIPACIÓN  EN PESOS  EN SMMLV  
              
              
              
              
              
              
        TOTAL      
              
(1) Contratos relacionados con la actividad de la construcción - Segmento 72 Clasificador 
UNSPSC  SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL (SMMLV)  
Año Valor  Año Valor  
(2) Indicar si el contrato se ejecuta en forma Individual (I), en Consorcio (C) o Unión 
Temporal (UT).  1997  172.005.00  2008  461.500.00  
1998  203.826.00  2009  496.900.00  
(3) Valor total del contrato, en Pesos (COP) y SMMLV a la fecha de TERMINACIÓN del 
contrato  1999  236.438.00  2010  515.000.00  
2000  260.106.00  2011  535.600.00  
      2001  286.000.00  2012  566.700.00  
      2002  309.000.00  2013  589.500.00  
      2003  332.000.00  2014  616.000.00  
El formulario debe ser diligenciado en su totalidad. En todo caso la evaluación se 
efectuara conforme lo dispuesto en el pliego.  2004  358.000.00  2015  644.350.00  
2005  381.500.00  2016  689.455.00  
      2006  408.000.00  2017  737.717.00  
      2007  433.700.00   2018  781.242.00   
          2019  828.116.00  
_________________________________________  _______________________________2020 _________   877.803,00  
Nombre del Proponente:    Firma representante legal      
FORMATO 11  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 90 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
CAPACIDAD TÉCNICA - PERSONAL REQUERIDO  
                
No. Nombre del socio y/o profesional de 
ingeniería  Marcar con una X  
Profesión  No. Matricula 
profesional  Número y año del contrato 
laboral o de prestación de 
servicios profesionales  Vigencia del 
Contrato  Socio  Empleado  
                
                
                
                
                
                
                
____________________________________              
Nombre del Proponente:              
                
____________________________________  ____________________________________      
Firma representante legal del Oferente  Firma del auditor o revisor fiscal      
Nombre:    Nombre:          
Cargo:    Cargo:          
Documento de Identidad:    Documento de Identidad:        
 
 
 
 
 
FORMATO 12  
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 91 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
EXPERIENCIA GENERA L 
 
No. 
RUP  CONTRATANTE  CONTRATO  FORMA DE 
EJECUCIÓN  PLAZO  FECHAS (día/mes/año)  VALOR TOTAL EJECUTADO  
(incluido adicionales e IVA)  
No. OBJETO  I-C-UT % PART.  (meses)  INICIAL  FINAL  
                    
          
                    
           
NOTA No. 1:  PARA CADA CONTRATO SE DEBE INDICAR LA RAZÓN SOCIAL DEL CONTRATANTE, EL NÚMERO Y/O OBJETO Y SI SE HA EJECUTADO EN  FORMA INDIVIDUAL (I), EN CONSORCIO 
(C), EN UNION TEMPORAL (UT) O BAJO CUALQUIER OTRA MODALIDAD DE ASOCIACIÓN Y EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN.  
 
 
          
 
FIRMA AUTORIZADA PROPONENTE          
 
FORMATO 13  
EXPERIENCIA ESPECÍFICA  
 
 
No. 
RUP  CONTRATANTE  CONTRATO  FORMA DE 
EJECUCIÓN  PLAZO  FECHAS (día/mes/año)  VALOR TOTAL EJECUTADO  
(incluido adicionales e IVA)  
No. OBJETO  I-C-UT % PART.  (meses)  INICIAL  FINAL  
                    
          
                    
           
 PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE L A 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 
GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 92 de 100 
 
OFICINA ASESORA JURÍDICA  
 
ALCALDIA DE VILLA DEL ROSARIO – CARRERA 7 N. 4-71 PALACIO MUNICIPAL  
TELEFONOS 5700 873-5700317     contratacion2020 @villarosario.gov.co  
NOTA No. 1:  PARA CADA CONTRATO SE DEBE INDICAR LA RAZÓN SOCIAL DEL CONTRATANTE, EL NÚMERO Y/O OBJETO Y SI SE HA EJECUTADO EN FORMA INDIVIDUAL (I), EN CONSORCIO 
(C), EN UNION TEMPORAL (UT) O BAJO CUALQUIER OTRA MODALIDAD DE ASOCIACIÓN Y EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN.  
 
 
          
 
FIRMA AUTORIZADA PROPONENTE          
 
 
 
  PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE LA 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 93 de 100 
OFICINA ASESORA JURIDICA  
93 
 
 
 
 
FORMATO 14  
 
FORMATO APU  
 
FORMATO 15  
INFORMACIÓN FINANCIERA EXTRANJEROS  
  
INFORMACIÓN FINANCIERA CON LA ÚLTIMA FECHA DE CORTE DEL PAÍS 
CORRESPONDIENTE  
     
Oferente:      
     
Resumen de cuentas de Balance General y Estado  de Resultados que sean necesarias para verificar los 
requisitos habilitantes de capacidad financiera y organizacional  
  Oferente singular  Consorcio o Unión Temporal  
Cuenta  (Valores en pesos 
colombianos)  Integrante N.1  
(Valores en pesos 
colombianos)  Integrante N.2  
(Valores en pesos 
colombianos)  Integrante N.3  
(Valores en pesos 
colombianos)  
BALANCE GENERAL  
Efectivo          
Activo Corriente          
Activo Total          
Pasivo Corriente          
Pasivo Total          
Patrimonio          
ESTADO DE RESULTADOS  
Utilidad 
Operacional          
Gastos de 
Intereses          
     
     
     
_________________________  ________________________________   
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL  FIRMA REVISOR FISCAL   
  T.P   
     
________________________________     
FIRMA  
CONTADOR      
T.P     
 
  PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE LA 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 94 de 100 
OFICINA ASESORA JURIDICA  
94 
 
 
 
 
 
MODELO CONTRATO DE OBRA PUBLICA.  
 
los suscritos: [Nombre  del representante  de  la  Entidad Estatal],  identificado  con [tipo  Entre  de 
documento de identificación] con [número cédula de ciudadanía] expedida en [municipio 
expedición de  la  cédula],  en  su  calidad de  [cargo  del funcionario  que  representanta  a  la 
Entidad  Estatal],nombrado  mediante  [número  acto  administrativo de nombramiento), ,  cargo  
para  el cual tomó  posesión el día  [fecha de posesión], se gún consta en acta N° [número acta de 
posesión] del [fecha acta de posesión], en uso de las facultades y funciones contenidas en [Norma  
que  concede  al  funcionario  de  la  Entidad  Estatal contratante que firma el contrato la facultad 
para hacerlo. Pue de ser la norma de creación de la Entidad  Estatal  o  un  acto  de  delegación  de  
funciones] de [fecha de  la  norma de competencia],actuando en nombre y representación de 
[nombre de la Entidad Estatal], con NIT [Número NIT de [nombre de la Entidad Esta tal], con NIT 
[Número NIT de Estatal] o Contratante, por una parte; y por la otra, [nombre del representante del 
contratista o de la Entidad Estatal], quien para los efectos del presente contrato se denomina 
[nombre de la Entidad o persona natural Contrati sta]  identificado  con [tipo de  documento  de 
identificación] con  [número documento de identificación] expedida en [ciudad de expedición] 
[actuando en su propio nombre] o[en calidad de cargo o vínculo con el Contratista] de la [nombre 
sociedad o estruct ura plural que representa] con  NIT [Número  NIT del Contratista]  y matrícula  
mercantil No.  [Número matrícula mercantil], quien para los efectos del presente Contrato se 
denominará [nombre sociedad o estructura plural que representa] o [nombre de la per sona natural] 
el Contratista, hemos convenido en celebrar el presente Contrato de obra pública, teniendo en 
cuenta las Siguientes consideraciones . Que la misión de [nombre de la Entidad Estatal] es 
[descripción de la misión de la Entidad Estatal contratant e] y el contrato a celebrarse se relaciona 
con esta misión porque [justificación general del porqué la celebración del contrato],  Lique  la 
necesidad a satisfacer por parte del Contratante es [descripción de la necesidad a contratar], III. 
Que [nombre de la  Entidad Estatal] desarrolló los respectivos estudios y documentos previos, Que 
la Oferta del Proponente [nombre del Contratista] resultó como la ganadora del proceso de 
selección dado que cumplió con las condiciones y requisitos exigidos en el [Pliego de Condiciones 
o invitación a participar] No.  [Identificación Proceso de Contratación en el SECOP],  VI Que el 
presente Contratista se seleccionó por medio de una [licitación pública/ selección abreviada] 
identificada con el N°. [Identificación Proceso de Con tratación en el SECOP], VI. Que la actividad 
a contratar se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones,   VII. Que  por medio  del [tipo,  
número  y fecha del acto  administrativo de adjudicación o identificación de la aceptación de la 
oferta] ad judicó el presente Contrato, y [Incluir cualquier otra motivación que desee incluir la 
Entidad Estatal],Por  lo  anterior,  las partes celebran  el presente  contrato,  el cual se  regirá  por 
las siguientes cláusulas: Cláusula 1 –Objeto del Contrato El ob jeto del Contrato  es [descripción  
general del  objeto contractual] que   incluye [descripción específica del objeto contractual]. La 
obra pública a desarrollar tiene como especificaciones técnicas [de construcción y/o 
 
  PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE LA 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 95 de 100 
OFICINA ASESORA JURIDICA  
95 
 
 
 
 
mantenimiento, presupuesto, alcance del proyecto, localización y área de influencia y actividades 
y cualquier otra que considere la Entidad Estatal] las contenidas en el Anexo Técnico. Los 
Documentos del Proceso forman parte del presente Contrato y definen igualmente las actividades, 
alcance  y obligaciones del Contrato. Cláusula 2 –Alcance del objeto del Contrato El Contratista 
se obliga a cumplir con lo previsto en el Anexo Técnico, así como con los siguientes: 3.1Objetivos 
específicos: [Incluir objetivos específicos] 3.2 Actividades de la O bra: [Incluir las actividades de 
obra] Cláusula 3 –Valor del Contrato y Forma de pago El valor del Contrato es [valor estimado 
del Contrato en letras] ([valor del contrato en números]) el cual se pagará teniendo en cuenta que 
el precio se pactó mediante [establecer en función de la modalidad  de  pago  adoptada,  esto  es,  
precios unitario s,  precio  global fijo  o  administración delegada]. El valor del Anticipo será 
amortizado en los siguientes porcentajes [incluir porcentajes de amortización y número de pagos o 
facturas presentadas]. Cláusula4 –Declaraciones del contratista El Contratista  hace las siguientes 
declaraciones: 4.1 Conoce y acepta los Documentos del Proceso. 4.2 Tuvo la oportunidad de 
solicitar aclaraciones y modificaciones a los Documentos del Proceso y recibió de nombre Entidad 
Estatal] respuesta oportuna a cada una de las so licitudes. 4.3 Se encuentra debidamente facultado 
para suscribir el presente Contrato4.4  Conoce las consecuencias de incumplir el compromiso 
anticorrupción contenido en el Anexo [número del Anexo] del Pliego de Condiciones. 4.5 El 
Contratista está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de seguridad social 
integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales. 4 .6 El valor del Contrato 
incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones r elacionados 
con el cumplimiento del objeto del presente Contrato. 4.7 El Contratista durante la ejecución del 
presente Contrato realizará todas las actividades necesarias para la ejecución final de la obra, 
cumpliendo con el Cronograma establecido en la cl áusula 6 del presente Contrato. 5.8 El 
Contratista al momento de la celebración del presente Contrato no se encuentra en ninguna causal 
de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de interés. Cláusula5 –Plazo del Contrato y 
Cronograma estimado de Obra El plazo del Contrato es [incluir el tiempo estimado de duración 
del Contrato]. El Cronograma estimado de Obra del presente Contrato resulta del análisis conjunto 
del Contratista y del Contratante y forma parte del presente Contrato. [La fecha de inicio del pl azo 
de ejecución de la obra es la fecha en la cual se suscriba entre las partes el Acta de Inicio de obra]. 
La fecha de terminación del plazo de ejecución de la obra es la fecha en la cual se suscriba el Acta 
de Recibo Final. Para que se pueda suscribir el  Acta de Recibo Final, el Contratista debe cumplir 
a cabalidad con los compromisos y obligaciones contenidos en el presente Contrato y sus anexos. 
Cláusula6 –Obligaciones Generales del Contratist a 6.1 Desarrollar el objeto del Contrato, en las 
condiciones d e calidad, oportunidad, y obligaciones definidas en el presente Contrato, incluyendo 
su Anexo Técnico y sus Pliegos de condiciones. 6.2 Entregar el Cronograma estimado de obra. 6.3 
Colaborar con [nombre de la Entidad Estatal] en cualquier requerimiento que  ella haga. 6.4 
Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con el Anexo Técnico, el 
Pliego de Condiciones y la Oferta presentada a [nombre de la Entidad Estatal]. 6.5 Dar a conocer 
a [nombre de la Entidad Estatal] cualquier recla mación que indirecta o directamente pueda tener 
 
  PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE LA 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 96 de 100 
OFICINA ASESORA JURIDICA  
96 
 
 
 
 
algún efecto sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones. 6.6 Comunicarle a [nombre de 
la Entidad Estatal] cualquier circunstancia política, jurídica, social, económica, técnica, ambiental 
o de cual quier tipo, que pueda afectar la ejecución del Contrato. 6.7 Elaborar, suscribir y presentar 
a [nombre de la Entidad Estatal] las respectivas Actas parciales de Obra. Estas Actas parciales de 
Obra deben estar aprobadas por el interventor y/o supervisor del  Contrato, según corresponda. 6.8 
[Incluir cualquier otra obligación que considere la Entidad Estatal]. cláusula  7 –Derechos del 
Contratista 7.1. Recibir una remuneración por la ejecución de la obra en los términos pactados en 
la Cláusula 4 del presente Co ntrato. 7.2.[Incluir cualquier otro derecho que considere la Entidad 
Estatal]. Cláusula 8 - Obligaciones del Contratante 8.1Ejercer una actividad de vigilancia y 
control sobre el presente Contrato, de manera directa o indirecta. 8.2Pagar el valor de la obr a 
pública, de acuerdo con los términos establecidos en el presente Contrato. 8.3   Incluir cualquier 
otra obligación de la Entidad Estatal]. Cláusula 9 – Derechos del Contratante 9.1[Revisar, 
rechazar, corregir o modificar las Actas de Obra y solicitar las correcciones o modificaciones que 
la obra necesite]. 92Hacer uso de las cláusulas excepcionales del Contrato. 9.3Hacer uso de la 
cláusula de imposición de multas, la cláusula penal o cualquier otro derecho consagrado a la 
Entidad contratante de manera lega l o contractual. 9.4[Incluir cualquier otro derecho de la Entidad 
Estatal]. Cláusula 10 -Responsabilidad [Nombre del Contratista] es responsable por el 
cumplimiento del objeto establecido en la cláusula 1del presente Contrato. [Nombre del 
Contratista] será responsable por los daños que ocasionen sus empleados y/o consultores, los 
empleados y/o consultores de sus subcontratistas, a [Nombre de la Entidad Estatal] en la ejecución 
del objeto del presente Contrato. Ninguna de las partes será responsable frente a la otra o frente a 
terceros por daños especiales, imprevisibles o daños indirectos, derivados de fuerza mayor o caso 
fortuito de acuerdo con la ley. Cláusula 11 – Terminación, modificación e interpretación 
unilaterales del Contrato  [Nombre de la Entidad Es tatal] puede terminar, modificar y/o 
interpretar unilateralmente el Contrato, de acuerdo con los artículos 15 a 17 de la Ley 80 de 1993, 
cuando lo considere necesario para que el Contratista cumpla con el objeto del presente Contrato. 
Cláusula 12 Mult as En  caso de incumplimiento a las obligaciones del Contratista derivadas del 
presente Contrato, [Nombre de la Entidad Estatal] puede adelantar el procedimiento establecido en 
la ley e imponer las siguientes multas: [Incluir el valor de las multas]. Cláusula 13 – Cláusula 
Penal En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de las obligaciones 
del presente Contrato, [nombre del Contratista] debe pagar a [Nombre de la Entidad Estatal], a 
título de indemnización, una suma equivalente a [in cluir el valor total de la cláusula penal en 
números y en letras].  El valor pactado de la presente cláusula penal es el de la estimación anticipada 
de [Nombre de la Entidad Estatal] adeude al Contratista con ocasión de la ejecución del presente 
Contrato, de conformidad con las reglas del Código Civil. Cláusula 14 – Caducidad La caducidad, 
de acuerdo con las disposiciones y procedimientos legalmente establecidos, puede ser declarada 
por [Nombre de la Entidad Estatal] cuando exista un incumplimiento grave que  afecte la ejecución 
del presente Contrato. Por ejemplo, se entiende como incumplimiento grave: 14.1 Paralización de 
las actividades de obra por un tiempo igual o superior a [establecer el término] por causas 
 
  PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE LA 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 97 de 100 
OFICINA ASESORA JURIDICA  
97 
 
 
 
 
imputables al Contratista. 14.2 Paralización del personal de obra por un tiempo igual o superior a 
[establecer el término]. 14.3 [Incluir cualquier otra justificación que a concepto de la Entidad 
Estatal pueda ser un incumplimiento grave del Contrato de obra pública]. Cláusula 15 – Garant ías 
El Contratista debe presentar dentro de los [insertar plazo en días] días hábiles siguientes a la firma 
del presente Contrato una garantía de cumplimiento a favor de [nombre de la Entidad Estatal] por 
un valor [incluir el valor total de la garantía, y en caso que represente un porcentaje del valor total 
del Contrato, el respectivo porcentaje]. Los amparos que debe cubrir la respectiva garantía son los 
establecidos en los Pliegos de Condiciones [y los siguientes: (en caso de existir otros amparos, 
inclui rlos en la presente cláusula)]. Cláusula 16 – Independencia del Contratista El Contratista 
es una entidad independiente de [nombre de la Entidad Estatal], y, en consecuencia, el Contratista 
no es su representante, agente o mandatario. [Nombre del Contratist a] no tiene la facultad de hacer 
declaraciones, representaciones o compromisos en nombre de la [nombre de la Entidad 
Contratante], ni de tomar decisiones o iniciar acciones que generen obligaciones a su cargo. 
Cláusula 17 – Cesiones El Contratista no puede ceder parcial ni totalmente sus obligaciones o 
derechos derivados del presente Contrato sin la autorización previa y por escrito de [nombre de la 
Entidad Estatal] Si el Contratista es objeto de fusión, escisión o cambio de control, [nombre de la 
Entidad Es tatal] está facultado a conocer las condiciones de esa operación.  En consecuencia, el 
Contratista se obliga a informar oportunamente a [nombre de la Entidad Estatal] de la misma y 
solicitar su consentimiento. Si la operación pone en riesgo el cumplimiento  del Contrato, [nombre 
de la Entidad Estatal] exigirá al Contratista, sus socios o accionistas una garantía adicional a la 
prevista en la cláusula 16 del presente Contrato. Si el Contratista, sus socios o accionistas no 
entregan esta garantía adicional, la  Entidad Estatal contratante puede válidamente oponerse ante la 
autoridad correspondiente a la operación de fusión o escisión empresarial o cambio de control. 
Cláusula 18 – Subcontratación [Nombre del Contratista] puede subcontratar con cualquier tercero 
la ejecución de las actividades relacionadas con el objeto del presente Contrato. Sin embargo, el 
Contratista debe comunicar de estas contrataciones a la Contratante y debe tener el debido registro 
de este tipo de negocios jurídicos.  El Contratista debe man tener indemne a la Entidad Contratante 
de acuerdo con la cláusula 20. Cláusula 19 -Indemnidad El Contratista se obliga a indemnizar a 
[nombre de la Entidad Estatal] con ocasión de la violación o el incumplimiento de las obligaciones 
previstas en el presente  Contrato. El Contratista se obliga a mantener indemne a la Contratante de 
cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros que tengan como causa sus 
actuaciones hasta por el monto del daño o perjuicio causado y hasta por el valor del pres ente 
Contrato. El Contratista mantendrá indemne a la Contratante por cualquier obligación de carácter 
laboral o relacionado que se originen en el incumplimiento de las obligaciones laborales que el 
Contratista asume frente al personal, subordinados o terce ros que se vinculen a la ejecución de las 
obligaciones derivadas del presente Contrato. Cláusula 20 – Caso Fortuito y Fuerza Mayor Las 
partes quedan exoneradas de responsabilidad por el incumplimiento de cualquiera de sus 
obligaciones o por la demora en la satisfacción de cualquiera de las prestaciones a su cargo 
derivadas del presente Contrato, cuando el incumplimiento sea resultado o consecuencia de la 
 
  PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE LA 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 98 de 100 
OFICINA ASESORA JURIDICA  
98 
 
 
 
 
ocurrencia de un evento de fuerza mayor y caso fortuito debidamente invocadas y constatadas de 
acuerdo co n la ley y la jurisprudencia colombiana. Cláusula 21 – Solución de Controversias: Las 
controversias o diferencias que surjan entre el Contratista y la Entidad Contratante con ocasión de 
la firma, ejecución, interpretación, prórroga o terminación del Contrat o, así como de cualquier otro 
asunto relacionado con el presente Contrato, serán sometidas a la revisión de las partes para buscar 
un arreglo directo, en un término no mayor a cinco (5) días hábiles a partir de la fecha en que 
cualquiera de las partes comu nique por escrito a la otra parte la existencia de una diferencia y la 
explique someramente. Las controversias que no puedan ser resueltas de forma directa entre las 
partes, se resolverán empleado una o varias de las siguientes opciones: [Amigable composic ión: 
cuando la controversia se relacione con asuntos técnicos, puede someterse a un procedimiento de 
amigable composición que se surtirá ante [organización que tramitará la amigable composición], 
previa solicitud de arreglo directo. El amigable componedor será una (1) sola persona, que debe 
tener una formación profesional en el manejo de los aspectos técnicos de la obra objeto del presente 
contrato y que tomará una decisión final en equidad, utilizando principalmente su formación 
profesional.] [Conciliación : Cuando la controversia no pueda arreglarse de manera directa [o no 
pueda existir una amigable composición] debe someterse a un procedimiento conciliatorio que se 
surtirá ante [nombre del centro de conciliación], previa solicitud de conciliación elevada i ndividual 
o conjuntamente por las Partes. Si en el término de ocho (8) días hábiles a partir del inicio del 
trámite de la conciliación, el cual se entenderá a partir de la fecha de la primera citación a las Partes 
que haga [nombre del centro de conciliació n], las Partes no llegan a un acuerdo para resolver sus 
diferencias, deben acudir a [la jurisdicción contencioso administrativa o un Tribunal de 
Arbitramento].] [En caso que se pacte una cláusula compromisoria: El Tribunal de Arbitramento 
funcionará en la ciudad de [nombre de la ciudad] y estará sujeto al reglamento del [nombre del 
Centro de Arbitraje]. El Tribunal de Arbitramento estará integrado por [uno o tres] árbitro[s], quien 
[es] será[n] abogado[s] colombiano[s] y decidirá[n] en derecho. [El/Los] árb itro[s] será[n] 
designados de común acuerdo por las Partes y a falta de acuerdo los nombrarán el [nombre del 
centro de arbitraje]. La falta de acuerdo sobre el nombramiento de[l] [los] árbitros se presumirá si 
a los diez (10) días hábiles contados a partir  de la solicitud de la instalación del Tribunal de 
Arbitramento no está[n] [el/los] [tres] [(3)] árbitro[s] nombrado[s]. Los gastos que ocasione el 
Tribunal de Arbitramento serán cubiertos por las Partes de conformidad con las normas aplicables 
sobre la ma teria.  La aplicación y los efectos de la cláusula de caducidad, terminación unilateral, 
interpretación unilateral y modificación unilateral, no serán sometidas a arbitramento.]  
 
El acuerdo  al que se  llegue  en  la  etapa de  [arreglo  directo,  amigable   composición,  en  la 
conciliación si hay lugar a ella y el laudo arbitral] es de obligatorio cumplimiento para las partes y 
presta[n] mérito ejecutivo. En consecuencia, cualquiera de las Partes puede exigir su cumplimiento 
en un proceso ejecutivo. Cláusu la 22 -Notificaciones Los avisos, solicitudes, comunicaciones y 
notificaciones que las Partes deban hacer en desarrollo del presente Contrato deben constar por 
 
  PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE LA 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 99 de 100 
OFICINA ASESORA JURIDICA  
99 
 
 
 
 
escrito y se entenderán debidamente efectuadas sólo si son entregadas personalmente o por correo 
electrónico a la persona y a las direcciones indicadas a continuación:  
 
 
 
 
 
Cláusula 23 -Supervisión La supervisión de la ejecución y cumplimiento del presente Contrato 
está a cargo de [nombre del supervisor]. Cláusula 24 -Interventoría La interventoría del presente 
Contrato está a cargo del proponente seleccionado en el proceso de selección de contratistas N°. 
[Número del Proceso de Contratación de selección del interventor y nombre del Interventor]. 
Cláusula 25 –Anexos del Contrato Los s iguientes documentos hacen parte integral del presente 
Contrato: 25.1 Estudios y documentos previos. 25.2 El Pliego de Condiciones del proceso de 
selección Ni. [Número del Proceso de Contratación], sus anexos, adendas o cualquier otro 
Documento del Proceso . 25.3 La Oferta presentada por el Contratista. Cláusula 26 – 
Perfeccionamiento y ejecución El presente Contrato requiere para su perfeccionamiento y 
ejecución la firma de las partes, la acreditación de encontrarse el Contratista a paz y salvo por 
concepto de aportes al sistema de seguridad social integral y la aprobación de la garantía de que 
trata la cláusula 16 del presente Contrato. Cláusula 27 - Disponibilidad presupuestal [Nombre de 
la Entidad Estatal] pagará al Contratista el valor del presente Contrat o con cargo al certificado de 
disponibilidad presupuestal [datos del certificado de disponibilidad presupuesta] y [en caso que se 
utilicen vigencias futuras: los recursos de vigencias futuras del [año de las vigencias] por [valor de 
la vigencia], aprobadas  por [insertar el órgano competente] en [fecha y datos de la resolución de 
aprobación de las vigencias futuras.] Cláusula 28 – Registro y apropiaciones presupuestale s El 
presente Contrato está sujeto a registro presupuestal y el pago de su valor a las aprop iaciones 
presupuestales. Cláusula 29 - Confidencialidad En caso que exista información sujeta a alguna 
reserva legal, las partes deben mantener la confidencialidad de esta información. Para ello, debe 
comunicar a la otra parte que la información suministrad a tiene el carácter de confidencial. 
Cláusula 30 – Liquidación Posterior a la suscripción del Acta de Recibo Final, las partes deben 
liquidar el Contrato. En caso que el Contratista se oponga o no exista un Acta de Recibo Final, el 
Contratante puede liquida r unilateralmente el presente Contrato. Cláusula 31 – Lugar de 
ejecución y domicilio contract ual Las actividades previstas en el presente Contrato se deben 
desarrollar en [lugar o lugares de ejecución de la obra] y el domicilio contractual es [nombre de la 
ciudad o municipio que funcionará como domicilio contractual]. Para constancia, se firma en [lugar 
de celebración del contrato] el [fecha de celebración del Contrato  

 
  PLANEACIÒN ESTRATÉGICA DE LA 
CALIDAD  CÓDIGO: FGD02 -
02  
 GESTIÓN DOCUMENTAL  VERSIÓN: 01  
 PRE-PLIEGO CONDICIONES  Página 100 de 100 
OFICINA ASESORA JURIDICA  
100 
 
 
 
 
 
 
ALCALDE  
 
CONTRATISTA  
 