 
 
      
 
 
 
 
  ANÁLISIS DE SECTOR  
 
 
ASPECTOS  
GENERALES  
 
 
 
 
 
 El análisis del sector se elaboró conforme a lo establecido en la guía publicada por la Agencia 
Nacional de Contratación Colombia Compra  Eficiente y en el cual se combinan los elementos de 
análisis del mercado, la demand a y la oferta; En la Secretaria de Salud   del Municipio de Ciudad 
Bolívar  se realizó el estudio de mercados para el presente proceso de contratación, en este 
análisis se es tudia todo lo relacionado con la asignación de honorarios por profesiones y 
experiencia certificada dentro del Municipio de Ciudad Bolívar , base con la cual se determina el 
valor del contrato u honorarios a pagar por el servicio que se requiere contratar, el cual es 
regulado por el ordenador del gasto atendiendo exclusivamente a la necesidad o necesidades 
que se deben suplir con la respectiva  contratación, previo análisis sobre las exigencias en 
materia de formación y experiencia, así como de las actividades a cargo, obteniendo el valor 
ponderado y aproximado del presente escrito.  
Para determinar los honorarios de esto profesionales, se hace n ecesario tener en consideración 
variables tales como nivel de experiencia del profesional, formación y reconocimiento con el que 
cuente en el mercado, ya que el valor de estos servicios, dependen en demasía de la asertividad 
del asesor, la cual deviene de la suma de formación, capacidad personal y de la experiencia.  
 
1 ECONOMICO:  
 
En cumplimiento de las disposiciones del Decreto 1082 de 2015, se procederá a ofrecer 
respuesta a los siguientes interrogantes, extendidos para los fines del análisis del sector 
económico, el cual atendiendo el contenido de la guía elaborada por la Agencia Nacional 
Colombia Compra Eficiente, denominado, “Guía para la elaboración de estudios del sector” 
versión G -EES-02, en tratándose de contratación directa (…) el análisis del sect or debe tener 
en cuenta el objeto del proceso de contratación, particularmente las condiciones del contrato, 
como los plazos y formas de entrega y de pago. El análisis del sector debe permitir a la entidad 
estatal sustentar su decisión de hacer una contrat ación directa, la elección del proveedor y la 
forma en que se pacta el contrato desde el punto de vista de la eficiencia, eficacia y economía 
(…) 
 
2. ASPECTO TECNICO.  
 
Los servicios que se pretenden adquirir son de características técnicas definidas y ofr ecidos en 
el mercado, que requieren condiciones técnicas agregadas por innovación, desarrollo técnico 
para crear productos finales, puesto que los productos demandados por la entidad son 
terminados y listos para su uso por parte de la entidad.  
 
De la misma  forma se aprecia por el comité técnico que los elementos o servicios requeridos 
además de ser terminados y dispuestos para su uso, estos deben ser de suficiente calidad que 
 
 
      
 
 
 
 
permita suplir la necesidad y dada la disponibilidad del mismo en el mercado es fa ctible su 
entrega en el plazo establecido en los presentes estudios.  
 
Para la ejecución del objeto contractual requerido no se requiere contar con una estructura 
organizacional específica, como tampoco la acreditación de la inscripción y/o registro ante la  
Cámara de comercio o en el RUP, es decir la naturaleza y organización de la persona a contratar 
no resulta determinante, en tanto que lo que importa es la experiencia y/o conocimientos 
específicos, formación profesional, idoneidad relacionada con las acti vidades a contratar.  
 
Teniendo en cuenta el objeto convencional a desarrollar, el contratista se leccionado, además de 
acreditar la idoneidad para ejecutar el contrato, deberá acreditar idoneidad y experiencia 
relacionada con el objeto contractual.  
 
El servicio de apoyo a la gestión , objeto del proceso de contratación pertenece a la clasificación 
realizada por el Banco de la República “ Sector de servicios : En este sector se incluyen las 
empresas y organizaciones relacionadas con el suministro de servicio s de apoyo a la 
administración.  
 
Se pueden contratar este tipo de servicios, con todas las personas naturales y jurídicas, cuyo 
objeto social cubra las actividades necesarias para cumplir con el objeto de la presente 
necesidad, que no estén incursos en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades 
consagradas en el ordenamiento legal colombiano.  
 
REGULATORIO:  Sobre los bienes y servicios que se pretenden contratar no existe regulación 
que limite su comercialización, ello toda vez que son de libre comercialización y venta en el 
mercado local y nacional sin restricción legal, y todas aquellas personas naturales o jurídicas que 
cumplan previamente con los requisitos legales de tipo comercial o tributario u otros que regula 
la actividad podrán ofertar o contratar el bien o servicio requerido por la entidad que permita 
cubrir su necesidad.  
ESTUDIO DE  
 
LA 
 
OFERTA  La actividad económica está dividida en sectores económicos. Cada sector se refiere a una parte 
de la actividad económica cuyos elementos tienen unas características comunes, guardan una 
unidad y se diferencian de otras agrupaciones. Su división se realiza de acuerdo a los procesos 
de producción que ocurren al interior de cada uno de ellos La división de los sectores es la 
siguiente: 1. Sector primario o sector agropecuario. 2. Sector secundario o sector industrial. 3. 
Sector terciario o sector de servicios.   
 
El sector terciario incluye todas aquellas actividades que no producen una mercancía en sí, pero 
que son necesarias para el funcionamiento de la economía. Como ejemplos de ello tenemos el 
comercio, los restaurantes, los hoteles, el transporte, los servi cios financieros, las 
comunicaciones, los servicios de educación, los servicios profesionales y de apoyo a la gestión, 
el gobierno, etc.  
 
 
 
      
 
 
 
 
¿Quién vende? La entidad ha podido identificar posibles oferentes en el mercado regional y 
nacional, en especial en e l sector público con capacidad de proveer los servicios requeridos 
objeto del presente estudio, los cuales tienen la posibilidad de participar en el proceso 
contractual y suministrar a la entidad el bien o servicio que permita cubrir la necesidad. Para tal  
efecto, la entidad consultó en el SECOP  II la demanda en algunos municipios de la zona, así 
como de otros departamentos aledaños, encontrando que las administraciones municipales han 
contratado por prestación de servicios profesionales y de apoyo a la ges tión y acompañamiento 
en los procesos que estas han requerido, por lo tanto, se ha verificado que es posible efectuar la 
contratación que se pretende realizar.  
 
Dinámica de producción, distribución y entrega del bien o servicio. Los oferentes identificados 
tienen la capacidad de entregar el servicio requerido para cubrir la necesidad en el tiempo y 
condiciones requeridas por el municipio. Es así que los costos asociados con la prestación del 
servicio están incluidos en el valor establecido en l os estudios de mercado que justifica el 
presupuesto oficial.  
 
 
ESTUDIO DE 
LA 
DEMANDA  
 
 
 El estudio de la demanda se realizó analizando antecedentes de adquisición de servicios con 
características técnicas similares a los que en la actualidad se requieren,  para ello se analizan 
procesos de la Entidad y de otras Entidades públicas que han realizado contratación de servicios 
entre los cuales se encuentran los  siguientes : 
 
El valor estimado del contrato se determina teniendo en cuenta la idoneidad y experienci a 
requerida, así como las actividades a desarrollar por el contratista y las responsabilidades que 
asumirá. Así mismo se toma como referencia el precio de los contratos de este tipo a entidades 
del sector público en la zona.  
 
También se calculó teniendo en  cuenta valores del mercado, analizando contratos con 
actividades similares y por las actividades específicas que el contratista desarrollara en la 
prestación de este servicio.  
 
N° MUNICIPIO  AÑO 
CONTRATO  VALOR PAGO 
HONORARIOS 
MENSUALES  
1 Venecia  2021  $ 2.200.000  
2 Salgar  2021  $ 2.300.000  
3 Betania  2021  $ 2.000.000  
4 Anzá  2021  $ 2.300.000  
5 Andes  2021  $ 2.700.000  
 
Además, se calculó con el histórico del precio que ha tenido el Municipio para este tipo de 
contratos, en el que se consideró además los honorarios devengados por personas que se 
dedican a las actividades similares.  
 
 
      
 
 
 
 
 
N° MUNICIPIO  AÑO 
CONTRATO  VALOR PAGO 
HONORARIOS 
MENSUALES  
1 Ciudad Bolívar  2013  $ 2.200.000  
2 Ciudad Bolívar  2014  $ 2.300.000  
3 Ciudad Bolívar  2015  $ 2.500.000  
4 Ciudad Bolívar  2016  $ 1.800.000  
5 Ciudad Bolívar  2017  $ 1.900.000  
6 Ciudad Bolívar  2018  $ 2.000.000  
7 Ciudad Bolívar  2019  $ 2.100.000  
8 Ciudad Bolívar  2020  $ 2.200.000  
9 Ciudad Bolívar  2021  $ 2.300.000  
10 Ciudad Bolívar  2022  $2.392.000  
 
 
 
RODRIGO IDARRAGA HERRERA 
Secretario de Salud y Bienestar Social  (e)  
