 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
DATOS GENERALES DEL PROCESO  
 
Fecha de elaboración del estudio 
previo: (dd/mm/aaaa)  09 DE JUNIO DE 2023.  
Nombre del funcionario (s) y  cargo 
de quien elabora el  Estudio 
Previo:  LUIS EVELIO VILLA MUÑOZ.  
SECRETARIO DE EDUCACIÓN, CULTURA, 
RECREACIÓN Y DEPORTE MUNICIPAL.  
Dependencia Solicitante:  SECRETARÍA DE EDUCACION, CULTURA, 
RECREACION Y DEPORTE MUNICIPAL.  
Modalidad de Selección:  SELECCIÓN ABREVIADA – ART 2, NUMERAL 2 - LEY 
1150 DE 2007.  
Objeto Contractual o Necesidad 
que se incluyó en el Plan Anual de 
Adquisiciones (PAA)  SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR 
INTRAMU NICIPAL DURANTE LA VIGENCIA 2023  EN 
EL MUNICIPIO DE SOPETRÁN.  
Código Banco de Proyectos:  2021057610004.  
Nombre del Proyecto:  SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR 
INTRAMUNICIPAL EN EL MUNICIPIO DE SOPETRÁN.  
INFORMACIÓN FINANCIERA DEL PROCESO.  
Presupuesto Oficial:  CIENTO CINCUENTA Y CUATRO MILLONES 
TREINTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y 
SEIS PESOS M/CTE – ($154.034.666).  
Rubro Presupuestal:  2.3.2.02.02.006: 1.2.3.3.04 - 1.3.3.1.00 - 1.2.1.0.00.  
Denominación del Rubro:  1.2.3.3.04 - OTRAS TRANSFERENCIAS CORRIENTES 
DE OTRAS ENTIDADES CON DESTINACION 
ESPECIFICA LEGAL DEL GOBIERNO GENERAL.  
1.3.3.1.00 - RECURSOS DEL BALANCE DE LIBRE 
DESTINACION.  
1.2.1.0.00 - INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE 
DESTINACION.  
INFORMACION GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO  
Plan de Desarrollo:  PACTO POR SOPETRÁN CON CALIDAD DE VIDA 
2020 - 2023  
Línea Estratégica del Plan de 
Desarrollo:  LÍNEA: PACTO POR LA CALIDAD DE VIDA – CON 
EQUIDAD  
Componentes:  EDUCACIÓN  
Programas:  CALIDAD, COBERTURA Y FORTALECIMIENTO DE LA 
EDUCACIÓN INICIAL, PREESCOLAR, BÁSICA Y 
MEDIA  
Proyectos:  SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR 
INTRAMUNICIPAL DURANTE LA VIGENCIA 2021 EN 
EL MUNICIPIO DE SOPETRÁN  
 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON EL 
PROCESO DE CONTRATACIÓN.  
 
La Constitución Política prevé en el artículo 2º como fines del Estado: “Servir a la 
comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, 
derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos y 
todas en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y 
cultural de la nación... Las au toridades de la República están instituidas para proteger y 
brindar apoyo, a todas las personas residentes en Colombia y en sus diferentes entes 
territoriales, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, para 
asegurar el cumplimien to de los deberes sociales del Estado y de los particulares.  
 
Los artículos 209 a 211 de la constitución política contemplan la figura jurídica de la función 
administrativa, la cual de manera precisa debe ser desarrollada con fundamento en los 
principios d e igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, 
mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones.  
 
Así mismo, dichas disposiciones constitucionales determinan que la función administrativa 
está al servicio de los intereses generales a la vez que las actividades de las autoridades 
deben ser coordinadas con la finalidad de hacer realidad el cumplimiento de los fines del 
estado  
 
La educación ha sido consagrada constitucionalmente (Articulo 67) co n un doble carácter: 
como un derecho de la persona, y como un servicio público que tiene una funciona social. 
En tanto derecho, su titularidad surge de la calidad de la persona y no de la ciudadanía ni 
de la nacionalidad: todas las personas naturales sin t itulares del derecho y responsables 
del mismo tanto el Estado, como la comunidad y la familia. Por tratarse además de un 
derecho -deber, se reconoce a todo ser humano el interés jurídicamente protegido de recibir 
una formación acorde con sus habilidades, cu ltura, tradiciones, etc, pero así mismo, se le 
impone el deber de cumplir con las obligaciones académicas y disciplinarias 
correspondientes. Como servicio público, de destacan las obligaciones estatales de 
garantizar la continuidad, el acceso, aumentar la cobertura y mejorar la calidad del servicio 
educativo. La educación vista, entonces, como un derecho fundamental y como servicio 
público, ha sido reconocida por la Corte Constitucional como un derecho de contenido 
prestacional que comprende cuatro dimensio nes a) disponibilidad del servicio, que consiste 
en la obligación del Estado de proporcionar el número de instituciones educativas 
suficientes para todos los que soliciten el servicio, b) la accesibilidad, que consiste en la 
obligación que tiene el Estado de garantizar que en condiciones de igualdad, todas las 
personas puedan acceder al sistema educativo, lo cual esta correlacionado con la facilidad, 
desde el punto de vista económico y geográfico para acceder al servicio y con la eliminación 
de toda discrim inación al respecto, c) adaptabilidad, que consiste en el hecho de que la 
educación debe adecuarse a las necesidades de los demandantes del servicio y que 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
garantice la continuidad en su prestación, y d) Aceptabilidad, que hace referencia a la 
calidad de la  educación que debe brindarse.  
 
La Ley 715 de 2001, en su artículo 15 Parágrafo 2 establece: “ Una vez cubiertos los costos 
de la prestación del servicio educativo, los departamentos, distritos y municipios destinarán 
recursos de la participación en educaci ón al pago de transporte escolar cuando las 
condiciones geográficas lo requieran para garantizar el acceso y la permanencia en el 
sistema educativo de niños pertenecientes a los estratos más pobres ”. 
 
La directiva Ministerial 04 del 27 de Marzo de 2003 “Or ientaciones Para El Manejo De Los 
Recursos Del Sistema General De Participaciones – Educación” establece que las 
entidades territoriales destinarán recursos de la Participación en Educación al pago de 
transporte escolar cuando las condiciones geográficas l o requieran para garantizar el 
acceso y la permanencia en el sistema educativo de los niños pertenecientes a los estratos 
más pobres. Es importante tener en cuenta que el transporte escolar es una modalidad que 
corresponde al Servicio Público, siendo neces ario implementar estrategias para evitar la 
deserción escolar garantizando con calidad la permanencia de los niños (as) y jóvenes 
dentro del sistema escolar.  
 
El Ministerio de Educación mediante directiva 05 del 17 de junio de 2021 “Orientaciones 
para el r egreso seguro a la prestación del servicio educativo de manera presencial en los 
establecimientos educativos oficiales y no oficiales”: En el transporte escolar, será 
obligatorio el uso del tapabocas. Cada institución debe promover la apertura de ventanas 
de forma permanente en los vehículos que lo permitan, y en los que no sea posible, activar 
los sistemas de aire acondicionado en modo no recirculación de aire. Además, los 
responsables de estas rutas deben procurar en lo posible que los niños se mantengan 
siempre en silencio, no hablen por celular durante los desplazamientos, ni consuman 
alimentos o bebidas.  
 
Que con la prestación de servicio educativo de manera presencial, establece la obligación 
del cuerpo estudiantil trasladarse a los diferentes establecimientos educativos en todo el 
Municipio de Sopetrán y sus veredas, donde la carencia de recursos económicos de las 
familias 1 y 2 dificultan que los estudiantes puedan asistir oportunamente a sus actividades 
académicas, sumando a ello l a falta de rutas de transporte público; las familias que residen 
en los lugares más alejados traen consigo niños y niñas de todas las edades que deben 
recorrer largas distancias entre sus hogares y las sedes principales, siendo esta una causa 
muy común de la deserción en el municipio de Sopetrán.  
 
El Decreto 168 del 14 de abril de 2021 “Por medio del cual se establece la estructura 
orgánica de la administración municipal de Sopetrán” creó la Secretaría de Educación, 
Cultura, Recreación y Deporte, teniendo c omo propósito principal: “ El objetivo de la 
Secretaría de Educación, Cultura Recreación y Deporte, es garantizar la prestación del 
servicio básico de educación en el Municipio de Sopetrán, mediante la evaluación, control 
y mejoramiento permanente de la cal idad del sistema educativo municipal. Así mismo tiene 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
como objetivo diseñar, implementar, evaluar y controlar políticas, planes, programas y 
proyectos para el deporte y la recreación en el Municipio de Sopetrán. Busca contribuir a la 
formación de la cultur a ciudadana y la convivencia, garantizando el aprovechamiento del 
tiempo libre, mediante prácticas deportivas y recreativas, en espacios seguros y 
adecuados.”  
 
Para cumplir este cometido y en armonía del Plan de Desarrollo Municipal “Pacto por 
Sopetrán con  Calidad de vida 2020 – 2023”, Línea estratégica: Pacto Por La Calidad De 
Vida – Con Equidad, Componente: Educación, Programa: Calidad, Cobertura y 
Fortalecimiento de la educación inicial, preescolar, básica y media, Producto: SERVICIO 
DE TRANSPORTE ESCOLA R INTRAMUNICIPAL  EN EL MUNICIPIO DE SOPETRÁN; el 
Municipio de Sopetrán, ha venido brindado apoyo en el servicio del transporte escolar a los 
estudiantes de las diferentes instituciones educativas que actualmente viven en zonas de 
difícil acceso, separadas  por distancias considerables, además de los factores atmosféricos 
de la región que intensifican las dificultades por las que día a día deben desplazarse los 
niños, niñas y adolescentes desde sus veredas para acceder a uno de los más importantes 
derechos c onstitucionales como lo es la educación. El municipio cuenta con estudiantes de 
la zona rural, que requieren las mejores oportunidades, muchos de estos viven a varios 
kilómetros de la institución educativa, lo que hace de esta distancia un obstáculo para 
completar la educación básica que es obligación del estado.  
 
El Municipio de Sopetrán no cuenta con la capacidad instalada, ni con los  recursos físicos,  
operativos, logísticos para  cubrir esta necesidad, en la medida que este tipo de actividades 
requiere  de alistamientos y capacidades de administración, liquidez y funcionamiento, muy 
altas, la ley prevé esta situación y el Decreto 1079 de 2015, permite  que los municipios con 
población inferior o superior a 30.000 habitantes, que se encarguen del transpor te escolar  
realicen  las gestiones necesarias para la contratación de empresas debidamente 
habilitadas por el Ministerio de Transporte.   
 
Brindar el servicio de transporte escolar conlleva, sin lugar a dudas,  a  garantizar la 
cobertura escolar a toda la  población  y una mayor permanencia evitando la deserción,  el 
Municipio de Sopetrán, tiene un diagnóstico favorable con relación a las vías de acceso a 
la mayoría de las  veredas, pero el Municipio no cuenta con los medios  de transporte  
oportunos,  cons tantes  y  gratuitos, para que los niños en edad escolar y adolescentes 
puedan desplazarse a recibir sus clases en los establecimientos educativos, por lo tanto se 
deben implementar estrategias, para lograr que la  población estudiantil que se habita en 
las veredas y la zona urbana, acceda al trasporte el desplazamiento, hasta la institución 
educativa de manera gratuita, como se describe, existen las vías para posibilitar el acceso 
de los vehículos a las veredas, consecuentemente se dispone brindar a la pob lación 
estudiantil el transporte escolar.  
 
El transporte escolar como servicio accesorio a la educación se torna en indispensable 
cuando su provisión implica garantizar el acceso geográfico de los menores de edad a las 
instituciones educativas, debido a q ue ellos deben trasladarse desde veredas, 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
corregimientos o localidades alejadas, entre otros, hacia la institución educativa. 
Simultáneamente, cuando las familias sean de escasos recursos económicos, como 
frecuentemente ocurre, y son quienes más deben desp lazarse en distancias para recibir los 
servicios educativos, el costo de este transporte debe ser gratuito de acuerdo con las 
circunstancias particulares, toda vez que los gastos que ello implicaría a las familias de los 
menores podrían constituir una barr era económica que haría inaccesible el servicio 
educativo por no poder costearlas, vulnerando así el derecho a la educación.  
 
En la medida que se procure el transporte escolar (actividad operativa y logística), para 
garantizar el desplazamiento de los estu diantes de la zona rural y urbana, hasta las 
instituciones educativas, conexa y directamente, se logra cumplir con los fines estatales en 
términos de promover todas las acciones tendientes a encumbrar el derecho fundamental 
a la educación, establecido artí culos 44, 67 y 365 de la Constitución Política de Colombia. 
El transporte gratuito para el desplazamiento de los estudiantes a las instituciones 
educativas es un mecanismo de aseguramiento para la prestación eficiente del servicio 
educativo a los habitante s del territorio nacional.  
 
El área del Municipio de Sopetrán es bastante extensa (rural y urbana), en términos 
geográficos, para determinar la necesidad del transporte escolar, se cuenta con un 
diagnóstico promedio por mensualidad, el cual es arrojado po r el SIMAT (matricula en 
línea), este aplicativo, permite conocer la población estudiantil y su lugar de residencia, de 
donde se obtienen datos promedios que se acercan a la realidad, para determinar, el 
número de estudiantes, el lugar de su vivienda (rura l o urbana) y la población que asiste 
efectivamente a las instituciones educativas, con estos datos se establece el número de 
estudiantes que debe ser beneficiado, con la característica especial en esta localidad que 
la mayoría de los alumnos residen en la s veredas y las instituciones se ubican en el casco 
urbano, en la mayoría de las ocasiones prima la lejanía entre las instituciones y las viviendas 
de los alumnos, por lo tanto, para proteger el derecho individual de ingresar al sistema 
educativo en condic iones de igualdad o, dicho de otra manera, la eliminación de cualquier 
forma de discriminación que pueda obstaculizar el acceso al mismo, debe garantizarse con 
medidas de aseguramiento efectivas, entre ellas transporte escolar gratuito.  
 
Con la prestación de servicio educativo de manera presencial, se establece la obligación 
del cuerpo estudiantil trasladarse a los diferentes establecimientos educativos en todo el 
Municipio de Sopetrán y sus veredas, donde la carencia de recursos económicos de las 
familias 1 y 2 dificultan que los estudiantes puedan asistir oportunamente a sus actividades 
académicas, sumando a ello la falta de rutas de transporte público; las familias que residen 
en los lugares más alejados traen consigo niños y niñas de todas las edades que  deben 
recorrer largas distancias entre sus hogares y las sedes principales, siendo esta una causa 
muy común de la deserción en el municipio de Sopetrán.  
 
La Alcaldía Municipal de Sopetrán tiene la obligación de garantizar el acceso a la educación 
en espec ial al transporte escolar tal y como lo discrimina la Sentencia T -008 de 2016 
“DERECHO A LA EDUCACION - disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
adaptabilidad; la jurisprudencia de esta Corporación reconoce que el derecho a una 
educación accesible aca rrea en cabeza del Estado la obligación de adoptar medidas 
deliberadas, concretas y orientadas hacia la implementación de la enseñanza, y que la 
omisión de este deber vulnera los derechos a la educación y a la igualdad de oportunidades. 
En este orden de id eas, el derecho fundamental a la educación comporta la obligación 
positiva de proveer el transporte de los niños campesinos, cuando la institución educativa 
más cercana se ubica lejos de su vivienda”   
 
Así las cosas, la Administración municipal en aras de  garantizar el derecho a la educación, 
reducir los índices de deserción escolar ha propuesto la necesidad de contratar por valor 
de una mínima, los servicios de transporte escolar, mientras se hace efectivo y se adjudica 
el contrato de  menor cuantía que ac tualmente se encuentra publicado  
 
En virtud de lo anterior y en cumplimiento a lo establecido en la subsección 6 “ANÁLISIS 
DEL SECTOR ECONÓMICO Y DE LOS OFERENTES POR PARTE DE LAS ENTIDADES 
ESTATALES, artículo 2.2.1.1.1.6.1., del Decreto 1082 de mayo 26 d e 2015, El Municipio de 
Sopetrán realiza un análisis de la actualidad y de las empresas que conforman la actividad 
económica denominada según CIIU RV 4, Código “4921”, “Transporte de pasajeros”.  
 
2. ESPECIFICACIONES DEL OBJETO A CONTRATAR  
 
2.1 OBJETO:  SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR INTRAMUNICIPAL DURANTE 
LA VIGENCIA 202 3 EN EL MUNICIPIO DE SOPETRÁN.  
 
2.3 PLAZO:  El objeto del contrato y las obligaciones generales y específicas que se derivan 
de él, deben ser ejecutados en el término de: 34 DIAS CALENDARIO ES COLAR , 
contados a partir de la suscripción del acta de inicio, los cuales no pueden exceder la 
vigencia fiscal en la cual es suscrito el respectivo negocio jurídico  
 
2.4 LUGAR DE EJECUCIÓN Y RIESGO:  El presente contrato tendrá como lugar de 
ejecución el Mu nicipio de Sopetrán – Antioquia.   
 
2.5 ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES TÉCNICAS : 
 
ITEM  RUTAS DE TRANSPORTE ESCOLAR EN EL MUNICIPIO DE 
SOPETRÁN.  N° DE 
ESTUDIANTES 
POR RUTAS  UNIDAD 
DE 
MEDIDA  CANTIDAD   PONDERADO   
1 POMAR, FILOGRANDE, ISLETA IDA Y VUELTA  90 UNIDAD  1  $      399.466,67  
2 PALOGRANDE, SANTA RITA                (DONDE JUSTO) IDA Y 
VUELTA  10 UNIDAD  1  $      223.986,67  
3 SABANAZO (SECTOR LA JIMÉNEZ), SECTOR AUYAMAL, 
ENTRADA A LA VEREDA LA PUERTA, GUAIMARAL, RODEO. 
IDA Y VUELTA  25 
UNIDAD  1 
 $      410.880,00  
4 CHACHAFRUTO, ROJAS, MALPASO,  24 UNIDAD  1  $      265.360,00  
5 POMOS. IDA Y VUELTA  33 UNIDAD  1  $      380.920,00  
6 LA BRUNERA, CABECERA MUNICIPAL IDA Y VUELTA  10 UNIDAD  1  $      262.506,67  
7 FILO DEL MEDIO, CEJA, PEDRERO IDA Y VUELTA  13 UNIDAD  1  $      399.466,67  
8 PLAN DEL GUÁCIMO, CABECERA MUNICIPAL IDA Y VUELTA  28 UNIDAD  1  $      356.666,67  
9 SANTA RITA, CABECERA MUNICIPAL IDA Y VUELTA  26 UNIDAD  1  $      313.866,67  
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
10 LLANO VERDE, AGUADA, CEJA IDA Y VUELTA  29 UNIDAD  1  $      256.800,00  
11 GUATAQUI, CEJA, QUIEBRA IDA Y VUELTA  13 UNIDAD  1  $      315.293,33  
12 HORIZONTES, AGUACATES IDA Y VUELTA  17 UNIDAD  1  $      248.240,00  
13 GUIMARALA, OTRABANDA, POTRERO, CABECERA 
MUNICIPAL IDA Y VUELTA  15 UNIDAD  1  $      247.461,00  
14 MEDIA NOCHE – POMAR  20 UNIDAD  1  $      271.066,67  
TOTAL   $   4.351.981,00  
 
FICHA TÉCNICA – SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR  
PRODUCTO  ESPECIFICACIONES  
TRANSPORTE 
ESCOLAR  Todos los vehículos utilizados para el servicio deberán cumplir con todos los 
requisitos establecidos en el Decreto 1079 de 2015, Sección 10, Artículos 
Artículo 2.2.1.6.10.1 al Artículo 2.2.1.6.10.10 y sus normas concordantes.  
 
Los vehículos deberán estar habilitados para la prestación de trans porte 
especial, de igual manera deberán estar debidamente homologados en óptimas 
condiciones, contar con el certificado de revisión técnico mecánica y  SOAT 
vigente, paz y salvo de impuesto de rodamiento y superintendencia de 
transporte,  contar con todos los equipos de prevención y seguridad exigidos 
(Kits de primeros auxilios, extintores debidamente recargados (con su 
respectiva fecha de recarga y vigencia), martillos rompe cristales, equipos de 
carretera (gato con capacidad para elevar el vehículo, una c ruceta, dos señales 
de carretera en forma de triángulo en material reflectivo y provistas de soporte 
para ser colocado de forma vertical o lámparas de señal de luz amarilla e 
intermitentes o de destello) tacos para bloquear, llanta de repuesto, linterna, y  
demás exigidas por las normas de transporte público, Código Nacional de 
Tránsito y demás normas aplicables.  
 
Se requiere realizar la contratación para el transporte escolar de conformidad 
con los requisitos de la normatividad vigente, contempladas en el D ecreto 478 
de 2021. Los vehículos que presten el Servicio Público de Transporte Terrestre 
Automotor Especial para escolares no podrán tener más de quince (20) años 
de uso, contados a partir de la fecha del registro inicial del vehículo, término al 
que tend rá que hacerse un seguimiento y evaluación durante los próximos tres 
(3) años, por parte del Ministerio de Transporte, previo un estudio sobre la vida 
útil de los vehículos automotores y especialmente los utilizados en el servicio 
escolar.  
 
El Servicio Púb lico de Transporte Terrestre Automotor Especial sólo podrá 
contratarse con empresas de transporte legalmente constituidas y 
debidamente habilitadas para esta modalidad; en ningún caso se podrá prestar 
sin sujeción a un documento suscrito por la empresa de transporte habilitada y 
por la persona natural o jurídica contratante, que contenga las condiciones, 
obligaciones y deberes pactados por los contratantes, de conformidad con las 
formalidades previstas por el Ministerio de Transporte y lo señalado en el 
presente decreto.  
 
La empresa de transporte especial debe contar con el plan estratégico de 
seguridad vial, programa de control de infracciones a conductores sobre las 
normas de tránsito y transporte y que realice el reporte de los accidentes 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
ocurridos durant e la ejecución del contrato. Cada uno de los vehículos 
ofrecidos deberá contar con los seguros establecidos en el artículo 25 del 
Decreto 348 de 2015, a saber: De conformidad con los artículos 994 y 1003 del 
Código de Comercio, las empresas de Servicio Púb lico de Transporte Terrestre 
Automotor Especial deben tomar por cuenta propia para todos los vehículos 
que integran su capacidad transportadora, con una compañía de seguros 
autorizada para operar en Colombia, las pólizas de seguros de responsabilidad 
civil contractual y extracontractual que las ampare contra los riesgos inherentes 
a la actividad transportadora, así:  
 
Póliza de responsabilidad civil contractual que deberá cubrir al menos, los 
siguientes riesgos:  
 
• Muerte.  
• Incapacidad permanente.  
• Incapacidad t emporal.  
• Gastos médicos, quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios.  
 
El monto asegurable por cada riesgo no podrá ser inferior a cien (100) SMMLV 
por persona, cuantías que deberán incluir el amparo de perjuicios inmateriales.  
 
Póliza de responsabilidad ci vil extracontractual que deberá cubrir al menos los 
siguientes riesgos:  
 
• Muerte o lesiones a una persona.  
• Daños a bienes de terceros.  
• Muerte o lesiones a dos o más personas.  
 
El monto asegurable por cada riesgo no podrá ser inferior a cien (100) SMMLV 
por persona, cuantías que deberán incluir el amparo de perjuicios inmateriales.  
 
No se admitirán pasajeros de pie en ningún caso. Cada pasajero ocupará un 
(1) puesto de acuerdo con la capacidad establecida en la ficha de 
homologación del vehículo y en la l icencia de tránsito. En caso de 
incumplimiento, el infractor será sancionado, de conformidad con lo establecido 
en el Código Nacional de Tránsito Terrestre.  
 
2.6 AUTORIZACIONES O PERMISOS REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN DEL 
CONTRATO.  
 
Para la ejecución del presente contrato, el contratista deberá contar con las autorizaciones 
y permisos dispuestos por el Ministerio de transporte, el cual regula la materia.  
 
3 CLASIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR  
 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
El contrato a celebrar está identificad o en la “Clasificación Industrial Internacional Uniforme 
de todas las Actividades Económicas, (UNSPSC por sus siglas en inglés) de la siguiente 
manera:  
 
CLASIFICACIÓN 
UNSPSC  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  
20000000  20100000  20102300  20102301  Transporte de 
pasajeros.  
 
4 OBLIGACIONES DE LAS PARTES  
   
4.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA : Dentro del marco del objeto 
jurídico del presente contrato, el (la) contratista seleccionado (a) estará obligado (a) a 
ejecutar las siguientes actividades:  
   
a. Guardar la debida confidencialidad respecto de la documentación y trámites realizados 
en cumplimiento del objeto del contrato, entendida por tal, no solo no hacer pública dicha 
información sino además su adecuada manipulación.  
 
b. Presentar in formes mensuales o cuando sean requeridos, al supervisor de avances de 
su gestión, en el que registre los logros y obstáculos eventuales para el seguimiento, 
sobre las actividades desarrolladas en cumplimiento del objeto contractual. Lo anterior 
en el marc o de la coordinación propia de la prestación de servicios, sin que ello implique 
dependencia respecto al supervisor.   
 
c. Acreditar su afiliación en calidad de contribuyente al Sistema Integral de Seguridad 
Social y encontrarse al día en los respectivos pagos.  
 
d. Para efectos del pago mensual que se cause con ocasión de la ejecución del presente 
contrato, el contratista deberá presentar copia del recibo o certificado de pago de los 
aportes al Sistema Integral de Seguridad Social en donde se disc riminen los pagos en 
salud, pensiones y riesgos laborales.  
 
e. Presentar al supervisor del contrato la cuenta de cobro en la cual se indique el CDP al 
cual se imputan los pagos.  
 
f. Acreditar una cuenta corriente o de ahorros con base en el listado de bancos y 
corporaciones que para tal efecto tiene la Tesorería , para realizar el pago acordado en 
el contrato.  
 
g. Suscribir junto con el supervisor del contrato, el acta de inicio de actividades  una vez 
cumplidos los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del con trato.  
 
h. Cumplir con las demás actividades que se deriven del objeto y naturaleza del contrato.  
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
 
4.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:  Dentro del marco del objeto jurídico del presente 
contrato, el contratista estará obligada a ejecutar las siguientes obligaciones especificas:  
a. Realizar las rutas escolares contratadas en los términos y bajo las condiciones 
contenidas en la ficha técnica del presente contrato.  
b. Cumplir con el número de vehículos y personal requeridos por la entidad para el correcto 
desarrollo de la actividad contractual.  
c. Cumplir con los Protocolos de bioseguridad adecuados para el transporte de 
estudiantes a los diferentes establecimientos educativos dentro del municipio de 
Sopetrán.  
d. Disponer con todas las pólizas y seguros requerido s por la entidad para la correcta 
ejecución del contrato.  
e. Cumplir con la Normatividad vigente que fija los lineamientos para la prestación del 
servicio de transporte escolar en el País.  
f. Contar con el Plan Estratégico de Seguridad Vial, programa de control de infracciones 
a conductores sobre las normas de tránsito y transporte y que realice el reporte de los 
accidentes ocurridos durante la ejecución del contrato.  
g. Sustituir inmediatamente los vehículos asignados para la prestación del servicio que 
presenten d años o averías para que no se genere interrupción en la prestación del 
servicio.  
h. Garantizar que los conductores estén capacitados para la prestación del servicio, 
tengan licencia de conducción vigente, no se presenten en estado de embriaguez y/o 
bajo la in fluencia de sustancias psicoactivas.  
i. Garantizar que el conductor del vehículo disponga de algún medio de comunicación.  
Reportar listado de las placas de los vehículos y datos de los conductores destinados para 
la prestación del servicio.  
j. Contar con un sist ema de monitoreo de los vehículos que permita establecer su 
ubicación durante la prestación del servicio.  
k. Garantizar condiciones óptimas de aseo en cada vehículo, al igual que la buena 
presentación de los conductores.  
l. Destinar y mantener personal idóneo pa ra la correcta ejecución contractual, así mismo, 
deberá designar un empleado de enlace permanente entre el Contratista y el 
Contratante.  
m. Mantener los precios y las condiciones técnicas durante toda la ejecución del contrato.  
 
OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE  
 
a. Verificar que los bienes y/o servicios recibidos por el contratista se ajusten a las 
condiciones técnicas exigidas.  
b. Tramitar los pagos en los términos que se acuerden en la propuesta y el contrato, con 
base en certificaciones de prestación efectiva del ser vicio.  
c. Brindar la información y documentación que el contratista requiera para el adecuado 
desarrollo y cumplimiento de su objeto.  
d. Adelantar las acciones necesarias para la eficiente ejecución del contrato.  
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
e. Señalar en forma clara y expresa las pautas que debe seguir el contratista en sus 
actuaciones y los objetivos que debe perseguir.  
f. Dar respuesta oportuna a las solicitudes del contratista, definir las situaciones 
necesarias para la ejecución y adelantar los trámites a que haya lugar por su parte para  
garantizar la debida ejecución.  
g. Realizar la supervisión del contrato.  
 
5. ANÁLISIS DEL SECTOR:  
 
El artículo 2.2.1.2.1.5.1. y 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, Modificado por el artículo 
1 del Decreto 399 del 13 de abril de 2021 establece la obligación de las entidades estatales 
de realizar, durante la etapa de planeación del proceso contractual, el análisis necesario 
para conocer el sector relativo al proceso de contratación desde la perspectiva legal, 
comercial, financiera, organizacional, t écnica y de análisis del riesgo; actividad pública que 
debe constar en los documentos del proceso.  
 
La Unidad Administrativa Especial Agencia Nacional de Contratación Pública –Colombia 
Compra Eficiente – creada a través del Decreto -ley 4170 de 2011, tiene d entro de sus 
funciones la de difundir  las normas, reglas, procedimientos, medios tecnológicos y mejores 
prácticas para las compras y la contratación pública.  
 
En desarrollo de sus funciones legales, la Agencia Nacional de Contratación Pública –
Colombia Com pra Eficiente – expidió la Guía para la Elaboración de Estudios de Sector (G -
EES-02)1 la cual, respecto de los procedimientos de Contratación de Mínima Cuantía, 
expresa lo siguiente:  
 
En los Procesos de Contratación de mínima cuantía el alcance del estudio de sector 
debe ser proporcionado al valor del Proceso de Contratación, la naturaleza del 
objeto a contratar, el tipo de contrato y a los Riesgos identificados para el Proceso 
de Contr atación.  
 
En esta modalidad de selección no es necesario hacer un estudio extensivo de las 
condiciones generales de los potenciales oferentes, definir su participación en el PIB 
industrial o estudiar la estructura de los estados financieros de los posibles 
proveedor es y de la industria. En estos casos, es necesario revisar las condiciones 
particulares de otros Procesos de Contratación similares, acopiar información 
suficiente de precios, calidad, condiciones y plazos de entrega con otros clientes del 
proveedor públic os o privados, solicitar información a los proveedores, verificar la 
idoneidad de los mismos y plasmar tal información en los Documentos del Proceso, 
siempre con el propósito de que la decisión de negocio sea adecuada y garantice la 
 
1 
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/cce_guia_elaboracion_estudios.pdf  
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
satisfacción de la nece sidad de la Entidad Estatal, cumpliendo los objetivos de 
eficiencia, eficacia y economía y buscando promover la competencia.  
 
Si a pesar de tratarse de un Proceso de Contratación de mínima cuantía, el objeto 
a contratar es muy importante para la Entidad E statal (por ejemplo, software crítico 
para la actividad misional) o si los Riesgos exigen un tratamiento especial como en 
el caso que se ofrezcan comúnmente en el mercado plazos largos de entrega del 
bien, obra o servicio, el análisis de sector debe ser má s complejo y agregar más 
información general y detallada de los potenciales proveedores y el sector.  
 
En base a lo anterior, Colombia Compra Eficiente establece que el respectivo Análisis del 
Sector será elaborado con todos los requisitos inherentes en el presente Estudio Previo, 
así como todos los demás documentos precontractuales necesarios.  
 
PERSPECTI
VA ANÁLISIS DE SECTOR  
Legal   
La contratación que es impulsada a partir del presente trámite administrativo está 
regida por el régimen de contratación estatal determinado en la Ley 80 de 1993, 
la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015 el cual compiló la normatividad 
correspondiente al sector administrativo de planeación nacional, en especial, el 
Decreto 1510 de 2013.  
 
De esta manera, es claro que, para el Municipio de Sopetrán Antioquia, el régimen 
legal aplicable corresponde al establecido en el Estatuto General de Contratación 
de la Administración Pública, situación jurídica que se extiende al Oferente.  
 
En ese orden de ideas, la persona quien pretenda ser contratista del Municipio de 
Sopetrán, Antioquia, deberá acreditar las condiciones jurídicas de capacidad para 
contratar a que hace referencia el artículo 6° de la Ley 80 de 1993, no estar 
incursos en causales de inh abilidad o incompatibilidad para participar en procesos 
de selección de contratistas, así como para celebrar contratos estatales, y 
acreditar las condiciones de idoneidad.  
 
Si el contratista tiene la condición de comerciante a que hace referencia el artícu lo 
10 del Código de Comercio, para poder suscribir el contrato derivado del mismo 
deberá acreditar que no se encuentra inhabilitado para ejercer la actividad de 
comercio según lo determina el artículo 14 ídem.  
 
Si el contratista debe acreditar condiciones particulares especiales, tales como ser 
ingeniero, arquitecto, contador, abogado entre otras, deberán demostrar que se 
encuentra en ejercicio de la respectiva actividad o profesión a través del certificado 
que expida el órgano, entidad, consejo o instituci ón correspondiente.  
Comercial   
La Alcaldía Municipal de Sopetrán - Antioquia , consultó en el Sistema Electrónico 
para la Contratación Estatal (SECOP 2), en el regional el comportamiento de 
contrataciones similares a la que se impulsa a partir del presente estudio previo.  
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
 
Entre ellas se destaca los siguientes:  
 
ENTIDA
D 
CONTRA
TANTE  NÚMERO 
DE 
PROCES
O OBJETO CONTRACTUAL  VAL
OR ESTADO 
DEL 
PROCES
O  
MUNICIPIO 
VILLA DE 
LEYVA  
 
MC-AMVL -
002-2023  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TRANSPORTE 
SCOLAR DIRIGIDO A LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL 
RESIDENTE EN LA ZONA RURAL Y/O URBANAS 
MATRICULADOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCA 
TIVAS OFICIALES PARA EL PRIMER SEMESTRE DE LA 
VIGENCIA 2023 EN EL MUNICIPIO DE VILLA DE LEYVA
  
30.000.000 
COP  
Proceso 
adjudicado y 
celebrado  MUNICIPIO 
DE 
FACATATIVA  
FACATATIVA
-SA-017-22 CONTRATAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE 
TRANSPORTE ESCOLAR PARA FACILITAR EL ACCESO 
Y PERMANENCIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO A 
NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y JOVENES 
INSCRITOS EN LA MATRICULA OFICIAL DE LAS 
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE 
FACATATIVA  
402.609.741,2
2 COP  
Proceso 
adjudicado y 
celebrado  MUNICIPI
O DE 
AQUITANI
A 
IMC-001-
2023  PRESTACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE 
ESCOLAR PARA LOS ESTUDIANTES DEL SECTOR 
RURAL VEREDA TOQUILLA DEL MUNICIPIO DE 
AQUITANIA  
32.000.00
0 COP  
Proceso 
adjudicado 
y 
celebrado  
 
Financiera  Para la celebración y ejecución del contrato no se exigirá capacidad financiera en 
los términos que establece el numeral 2° del artículo 2.2.1.2.1.5.2., del Decreto 
1082 de 2015 el cual determina lo siguiente:  
 
Artículo 2.2.1.2.1.5.2.  Procedimiento para la contratación de mínima 
cuantía.  Las siguientes reglas son aplicables a la contratación cuyo valor no 
excede del 10% de la menor cuantía de la Entidad Estatal, independientemente 
de su objeto:  
 
(…) 
 
2. La Entidad Estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuando no 
hace el pago contra entrega a satisfacción de los bienes, obras o servicios. Si la 
Entidad Estatal exige capacidad financiera debe indicar c ómo hará la verificación 
correspondiente.   
Organizacio
nal De conformidad con el numeral 4° del artículo 2.2.1.1.1.5.3  del Decreto 1082 de 
2015 ., no se exigirá capacidad organizacional en relación con los indicadores que 
miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso de activos por 
parte del (la) contratista, por no ser necesarias para impulsar esta contratación y 
mucho menos para la ejecución del contrato, máxime cuando el pago por los 
servicios prestados serán realizados una vez sean cumplidas las obligaciones 
específicas que le corresponde observar al contratista.  
Técnica  La persona natural o jurídica que pretenda ejecutar el presente contrato debe 
tener dar cumplimiento a las siguientes condiciones mínimas:  
 
A. Capacidad jurídica.  
 
En el presente proceso de contratación pueden participar personas naturales o 
jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato 
a cel ebrarse. La duración de los proponentes plurales debe ser por lo menos la 
vigencia del contrato y un año más  
 
El proponente, tanto persona jurídica como natural, debe tener la capacidad 
jurídica para ejercer derechos y contraer obligaciones.  
 
Para estos casos se utilizará la clasificación CIIU la cual puede ser consultada en 
la siguiente página de internet: http://linea.ccb.org.co/descripcionciiu/  
 
Tratánd ose de contratos suscritos con particulares, los mismos deberán indicar la 
manera como puede ser acreditada la información.  
 
En todo caso, el proponente debe informar los datos de contacto de la persona 
contratante para verificar la información a que hace referencia este componente.  
 
El proponente deberá cumplir con los requisitos estipulados en el Decreto 1079 de 
2015, Decreto 348 de 20415, Decreto 431 de 2017 y demás normas concordantes 
respecto al Transporte escolar público y privado.  
Análisis de 
riesgo  Este análisis puede ser consultado en el presente estudio previo.  
 
6. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO:  
 
El valor estimado del contrato que soporta los presentes estudios previos es de CIENTO 
CINCUENTA Y CUATRO MILLONES TREINTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS 
SESENTA Y SEIS PESOS M/CTE – ($154.034.666) . valor que fue determinado con el 
respectivo estudio de mercado el cual hace parte del expediente del presente proceso de 
contratación.  
 
La entidad para realizar el valor estimado del próximo contrato estatal realizó su respectivo 
ANÁLISIS DEL SECTOR, como su respectivo ESTUDIO DE MERCADO, que hace parte 
integral de l os presentes estudios previos.  
 
Dicho estudio der mercado se basó en los indicadores reportados en la Encuesta de 
Transporte Urbano de Pasajeros (ETUP) que se reportaron en el primer semestre del año 
2023, además se consideraron  las alzas en los valores de los tiquetes y pasajes, 
justificados por las empresas transportadoras de servicios especiales en el ajuste de sus 
tarifas en el incremento del valor de los combustibles y otros factores, como el aumento 
salarial para sus trabajadores y el aumento en el precio de lubricantes, repuestos y llantas.  
 
6.1 FORMA DE PAGO:  
 
UN (01) ÚNICO PAGO , por el valor total del contrato, una vez sea ejecutado al 100% las 
obligaciones contraídas, así como los demás documentos que certifiquen lo anterior, como 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
informe de supervisión, Informe de actividades, acta de liquidación del contrato, factura de 
venta y/o equivalente y los demás que sea solicitado por la supervisió n. 
 
Los valores aquí descritos serán cancelados dentro de los CINCO (05)  Días hábiles de 
haber sido radicada las cuentas en la Secretaría de Hacienda Municipal previa certificación 
del supervisor de haber recibido los servicios a satisfacción, presentación  de la cuenta de 
cobro, informe de actividades y pago de aportes a la seguridad social.  
 
6.2 SOPORTE PRESUPUESTAL:  
 
Para el presente contrato se asignará un presupuesto oficial de CIENTO CINCUENTA Y 
CIENTO CINCUENTA MILLONES DE PESOS  M /CTE – ($150.000.000, oo) con todos los 
impuestos incluidos soportados en las  disponibilidades presupuestales N° CDP N° 765 de 
fecha junio 15 de 2023  
 
6.3 CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.  
 
N°. de Certificado de 
disponibilidad 
presupuestal  FECHA EXPEDICION  Rubro  
765 JUNIO 15 DE 2023  2.3.2.02.02.006  
 
 
7. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN, INCLUYENDO LOS 
FUNDAMENTOS JURÍDICOS  
 
La Alcaldía de S opetrán , en cumplimiento de los Principios Constitucionales y 
Administrativos de Responsabilidad, Eficiencia, Eficacia y Transparencia compilados e 
incorporados por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 1082 
de 2015,  Ley 1882 de, ley 1955 de 2019  y las demás normas que las complementen, 
modifiquen o reglamenten y por las disposiciones civiles y comerciales que regulen la 
contratación estatal en Colombia, realizará procedimientos de selección objetiva, haciendo 
efectivos los principios de la función pública.  
 
La Alcaldía de Sopetrán, en cumplimiento de los Principios Constitucionales y 
Administrativos de responsabilidad, eficiencia, eficacia y transparencia compilados e 
incorporados por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 1082 
de 2015,  Ley 1882 de, ley 1955 de 2019  y las demás normas que las complementen, 
modifiquen o reglamenten y por las disposiciones civiles y comerciales que regulen la 
contratación estatal en Colombia, realizará procedimientos de selección objetiva, haciendo 
efectivos los principios de la f unción pública.  
 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
El marco legal del proceso de selección y del contrato que se derive de su adjudicación, 
está conformado por la Constitución Política, las Leyes de la República de Colombia y en 
especial por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de  2011, Decreto 1082 de 
2015, las normas orgánicas de presupuesto, las disposiciones cambiaras, y las demás 
normas concordantes que rijan o lleguen a regir los aspectos del presente proceso de 
selección.  
 
Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 2° de  la Ley 1150 de 2007 y el monto del 
contrato, la escogencia del contratista debe hacerse mediante un proceso de Selección 
Abreviada de menor cuantía , el que se regirá por lo establecido la Ley 80 de 1993, el 
artículo 2°, numeral 2, Literal b) de la Ley 115 0 de 2007, articulo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 
1082 de 2015.  
 
8. REQUISITOS HABILITANTES  
 
Requisito  Descripción  Observaciones  
Jurídico  1. Carta de 
presentación de la 
Propuesta  Deberá estar firmada en original por la persona 
natural o por el representante legal si es persona 
jurídica, o por el apoderado constituido para el 
efecto, según el caso, quien debe estar 
debidamente facultado, indicando el nombre, 
cargo y documento de ide ntidad. En el caso de 
Consorcios, Uniones Temporales u otra forma 
asociativa permitida por la Ley Colombiana, 
deberá estar firmada por el representante 
designado. El contenido de la carta de 
presentación  corresponderá con el texto del Anexo 
N° 1, el cual n o podrá ser modificado.  Con la firma 
de la carta de presentación de la propuesta se 
presumirá la aprobación, legalidad y conocimiento 
de todos los documentos que acompañan el Pliego 
de Condiciones.  
2. Copia de la Cédula 
de Ciudadanía  De la persona natural, o del representante legal de 
la persona jurídica  
3. Declaración de 
Inhabilidades e 
Incompatibilidades  Diligenciar el certificado de inhabilidades e 
incompatibilidades anexo.   
4. Acta de Constitución 
del Consorcio o 
Unión Temporal  Con fecha de expedición no inferior a treinta (30) 
días calendarios anteriores a la fecha de cierre del 
plazo de presentación de propuestas, con el lleno 
de los requisitos exigidos por el parágrafo 1º del 
artículo 7º de la Ley 80 de 1993.  
 
La duración del  consorcio o unión temporal  será 
igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3) 
años más.  
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
5. Certificado de 
Existencia y 
Representación 
Legal / Registro 
mercantil.  Fecha de expedición no mayor a treinta (30) días 
calendarios anteriores a la fecha de cierre del plazo 
de presentación de propuestas del presente 
proceso.  
El objeto social de la persona jurídica deberá estar 
acorde con el objeto y las actividades a contratar.  
La duración de la persona jurídica no puede ser 
inferior al plazo establecido para  el contrato y un (1) 
año más.  
6. Objeto Social.  El objeto social de la persona jurídica deberá estar 
acorde con el objeto contractual.  
7. Autorización de la 
Junta o Asamblea 
de Socios  Cuando el Representante Legal de la persona 
jurídica tenga restricciones para contraer 
obligaciones en nombre de esta, en razón a la 
cuantía u otra, deberá adjuntar el documento de 
autorización expresa del órgano societario 
competente donde se acredite su autorización para 
participar en la Convocatoria por Licitación Pública, 
firmar la propuesta y suscribir el contrato en el 
evento de ser seleccionado.  
La autorización deberá expedirse con fecha 
anterior al cierre de la Licitación Pública, sin 
superar treint a (30) días calendario y su vigencia 
no debe ser inferior al plazo de la ejecución del 
contrato y seis (6) meses más, salvo que se trate 
de una autorización general de la Junta.  
La anterior observación también es válida para los 
miembros del Consorcio, Uni ón Temporal u otra 
forma asociativa.  
8. Vigencia (Duración 
de la Persona 
Jurídica).  Las personas jurídicas, para suscribir el respectivo 
contrato, deberán acreditar que su duración no es 
inferior al plazo del contrato y hasta su liquidación.  
9. Garantía de 
Seriedad del 
ofrecimiento 
(cuando aplique)  En documento ORIGINAL y que contenga los 
siguientes aspectos:  
Valor asegurado: Diez por ciento (10%) del valor 
total del presupuesto oficial.  
Vigencia: Tres (3) meses, contados a partir de la 
fecha de cierre del proceso.  
Tomador y/o afianzado: Nombre del proponente.  
Asegurado y beneficiario: La Entidad Estatal.  
Objeto: Garantizar la seriedad de la propuesta 
(Véase información general).  
10. Certificación del 
pago de parafiscales 
y aportes a la 
seguridad social de 
los empleados.  Para personas jurídicas:  
 
• Expedida por el Revisor Fiscal, cuando 
éste exista de acuerdo con los requerimientos de 
ley. 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
• Por el Representante Legal, cuando de 
conformidad con la Ley no requiera Revisor Fiscal.  
 
Para per sonas naturales:  
 
Deberá presentar una declaración donde certifique 
el pago de su aporte y de los aportes de sus 
empleados a los sistemas de salud, riesgos 
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de 
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de 
Bienestar y Servicio Nacional de Aprendizaje. 
Dicho documento, el cual en todo caso no será 
inferior a los seis (6) meses anteriores a la 
celebración del contrato, en los cuales se haya 
causado la obligación de efectuar dichos pagos o 
la auto liquidación de los aportes en el evento de 
que se trate de persona individual, de conformidad 
con el artículo 50 de la ley 789 de 2002  
11. Certificado de 
Antecedentes 
disciplinarios   
12. Certificado de 
responsabilidad 
fiscal   
13. Verificación de 
Antecedentes 
Judiciales.   
14. Paz y Salvo Registro 
Nacional de 
Medidas 
Correctivas.   
15. Registro Único 
Tributario (RUT)   
 16. ENTIDADES SIN 
ÁNIMO DE LUCRO  Este tipo de sociedades deberá aportar copia de la 
inscripción ante la entidad territorial respectiva 
(Gobernación o Alcaldía) con la nota de vigencia y 
certificación de que no tener sanciones vigentes  
Técnico  Enuncie aquí los 
documentos que puedan 
acreditar los requisitos 
técnicos que sean 
habilitantes. 
(Certificados, permisos, 
licencias, hojas de vida, 
entre otros)  1. CAPACIDAD TRANSPORTADIRA.  
 
2. PERSONAL REQUERIDO PARA 
PRESTAR EL SERVICIO   
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
Experiencia  El proponente deberá 
acreditar a través de 
certificaciones de 
experiencia  relacionada 
en la ejecución de TRES 
(3) relacionados con el 
objeto de la presente 
convocatoria (Servicio 
Especial de Transporte 
Escolar) ejecutados 
durante los últimos 3 
(tres) años con entidades 
públicas territoriales ó 
privadas.  
  El proponente deberá aportar certificado de 
ejecución de los contratos con los cuales 
acreditará la experiencia. Dichos certificados 
deberán contener mínimo la siguiente información:  
 
1. Las certificaciones deberán ser expedidas por la 
empresa pública o privada.  
2. Nombre o razón social del contratante.  
3. Nombre o razón social del Proponente.  
4. Objeto  
5. Número del contrato.  
6. Fecha de iniciación del contrato.  
7. Fecha de terminación del contrato. No se 
aceptarán certificaciones de contratos en 
ejecuci ón, para la fecha de apertura del presente 
proceso  
8. Nombre y firma de quien expide la certificación.  
9. Valor del contrato (valor del contrato principal 
más adiciones).  
10. Calificación de la calidad y cumplimiento del 
contrato.  
 
No se tendrán en cuenta para la evaluación 
aquellas certificaciones que no contengan la 
información que permita verificar el cumplimiento 
de los requisitos establecidos en este numeral.  
 
9. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE:  
 
PUNTAJES DE LA OFERTA  
CONCEPTO  PUNTAJE MÁXIMO  
VALOR OFERTA ECONÓMICA  600 
FACTORES TÉCNICO  300 
INCENTIVO INDUSTRIA NACIONAL  100  
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA  1000  
 
10. ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO  
 
De conformidad con los artículos 3 y 4 de la ley 1150 de 2007, el artículo 2.2.1.1.1.6.3. del 
Decreto 1082 de 2015 y el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los 
Procesos de Contratación (Versión 1) el análisis de los riegos que represent a para el 
cumplimiento del objeto del contrato contenido en estos estudios previos, son los siguientes:  
 
TIPO DE RIESGO  IDENTIFICACION 
DEL RIESGO  AFECTACIÓN 
DEL CONTRATO  SE ASIGNA A  
SI NO 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
RIESGOS 
ECONÓMICOS  Cambios en la tasa 
de cambio   X  
Desabastecimiento   X  
Especulación 
comercial   X  
RIESGOS 
SOCIALES O 
POLÍTICOS  Paros y huelgas  X  ALCALDIA  
No pago de salarios 
o prestaciones 
sociales   X  
Modificación de 
políticas públicas por 
cambios de gobierno   X  
RIESGOS 
OPERACIONALES  Monto insuficiente de 
la inversión   X  
Plazo insuficiente   X  
Deficiencia de 
equipos tecnológicos 
o software   X  
Riesgo predial   X  
Incumplimiento del 
contratista  X  CONTRATISTA  
Daños contra 
terceros derivados 
de la ejecución del 
contrato   X  
Mala calidad del bien 
o servicio prestado  X  CONTRATISA  
Operatividad 
afectada a causa del 
COVID -19 X  CONTRATISTA  
Intoxicación por 
alimentos 
preparados o 
descompuestos   X  
RIESGO 
FINANCIERO  Restricción del 
crédito externo   X  
Restricción del 
crédito interno   X  
Incremento en las 
tasas de interés   X  
Negación de 
prorrogas al plazo de 
obligaciones 
financieras   X  
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
Incumplimiento de 
obligaciones 
financieras   X  
Rompimiento del 
equilibrio financiero 
del contrato.   X  
Uso indebido del 
anticipo   X  
RIESGOS 
REGULATORIOS  Cambio en tarifas de 
mercados regulados   X  
Cambios en régimen 
de regalías   X  
Cambio en régimen 
de pensiones   X  
Cambio en 
regímenes de Zonas 
Francas.   X  
Cambio en normas 
sobre POT – EOT  X  
Expedición de 
normas técnicas   X  
RIESGOS DE LA 
NATURALEZA  Temblores, 
inundaciones, 
avalanchas, sequias, 
deslizamiento, 
erupciones 
volcánicas  X  CONTRATISTA  
RIESGOS 
AMBIENTALES  Mayores costos 
pasivos por 
afectaciones 
ambientales y 
sobretasas.   X  
RIESGOS 
TECNOLÓGICOS  Fallos (caídas) de los 
sistemas   X  
Cambio en las 
plataformas 
operativas.   X  
 
EVALUACIÓN Y CALIFICACION DE LOS RIESGOS DETERMINADOS.  
 
1. Riesgo 1:  Paros y huelgas  
2. Riesgo 2: Incumplimiento del contratista.  
3. Riesgo 3:  Mala calidad del bien o servicio prestado.  
4. Riesgo 4: Operatividad afectada a causa del COVID -19. 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
5. Riesgo 5:  Temblores, inundaciones, avalanchas, sequias, deslizamiento, 
erupciones volcánicas  
 
TABLA DE VALORACIÓN DEL RIESGO  
IMPACTO  
CALIFICACIÓN 
CUALITATIVA  Obstruye 
la 
ejecución 
del 
contrato 
de manera 
intrascend
ente  Dificulta 
la 
ejecució
n del 
contrato 
de 
manera 
baja, 
aplicand
o 
medidas 
mínimas 
se 
puede 
lograr el 
objeto 
contract
ual Afecta 
la 
ejecuci
ón del 
contrat
o sin 
alterar 
el 
benefi
cio 
para 
las 
partes  Obstruye la 
ejecución 
del contrato 
sustancialm
ente pero 
aún así 
permite la 
consecució
n del objeto 
contractual  Perturba le 
ejecución 
del 
contrato 
de manera 
grave, 
imposibilit
ando la 
consecuci
ón del 
objeto 
contractual
. 
CALIFICACION 
MONETARIA  Los 
sobrecost
os no 
representa
n más del 
uno (1%) 
por ciento 
del valor 
del 
contrato  Los 
sobreco
stos no 
represen
tan más 
del cinco 
(5%) del 
valor 
total del 
contrato.  Gener
a un 
impact
o 
sobre 
el 
valor 
del 
contrat
o entre 
el 
cinco 
(5%) y 
el 
quince 
(15%)  Incrementa 
el valor del 
contrato 
entre el 
quince 
(15%) y el 
treinta 
(30%)  Impacta 
sobre el 
valor del 
contrato 
en más de 
treinta 
(30%).  
CATEGORI
A VALORAC
ION 1 2 3 4 5 
Raro (puede 
ocurrir 1      
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
excepcional
mente  
Improbable 
(puede 
ocurrir 
ocasionalme
nte) 2  R2= 4, 
R3= 4     
Posible 
(puede 
ocurrir en 
cualquier 
momento  3  R4= 5, 
R5=5  R1=6    
Probable 
(probableme
nte va a 
ocurrir)  4      
Casi cierto 
(Ocurre en la 
mayoría de 
las 
circunstancia
s) 5      
 
CATEGORÍA DE LOS RIESGOS VALORADOS:  
 
VALORACION DEL RIESGO  CATEGORÍA  
8, 9, 10  Riesgo Extremo  
6 y 7  Riesgo Alto  
5 Riesgo Medio  
2, 3, 4  Riesgo Bajo  
 
De acuerdo a la anterior tabla, se determina la categorización de los riesgos evidenciados:  
 
RIESGO  CATEGORIA  
Riesgo 1:  Paros y huelgas  Riesgo Alto  
Riesgo 2: Incumplimiento del contratista.  Riesgo Bajo  
Riesgo 3: Mala calidad del bien o servicio 
prestado.  Riesgo Bajo  
Riesgo 4:  Operatividad afectada a causa 
del COVID -19. Riesgo Medio  
Riesgo 5:  Temblores, inundaciones, 
avalanchas, sequias, deslizamiento, 
erupciones volcánicas  Riesgo Medio  
 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
De acuerdo a la metodología señalada por la Agencia Colombia compra Eficiente, se asigna 
el nivel de prioridad que corresponda a la acción que decide asumir la administración.  
 
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO  
ESCENARIO DE 
DECISIÓN  PRIORIDAD  ASIGNACION  
Evitar el riesgo  1  
Transferir el riesgo 
haciendo responsable a 
otra entidad o persona.  2 R2, R3 Y R4 
(CONTRATISTA)  
Reducir la probabilidad de 
la ocurrencia del evento que 
genera riesgo  3  
Reducir las consecuencias 
o el impacto del riesgo a 
través de planes de 
contingencia  4 R1 Y R5 (ALCALDIA)  
 
Para el caso del estudio y teniendo en cuenta la naturaleza del riesgo determinado la 
existencia de riesgos bajos y uno alto, basado en el sector estudiantil del que se trata, por 
lo cual se considera Transferir el riesgo haciendo responsable a otra entidad o persona los 
riesgos R2, R3 Y R4 (CONTRATISTA) y corresponde a la Alcaldía Municipal de Sopetrán 
Reducir las cons ecuencias o el impacto del riesgo a través de planes de contingencia R1 Y 
R5 (ALCALDIA)  
 
MATRIZ CONSOLIDADA DE RIESGOS:  
 
RIESGO  
Riesgo 1:  Paros y huelgas  
Riesgo 2: Incumplimiento del contratista.  
Riesgo 3: Mala calidad del bien o servicio prestado.  
Riesgo 4:  Operatividad afectada a causa del COVID -19. 
Riesgo 5:  Temblores, inundaciones, avalanchas, sequias, deslizamiento, erupciones 
volcánicas.  
 
RIESGO N°  1 2 3 4 5 
CLASE  General  General  General  General  General  
FUENTE  Externo  Externo  Externo  Externo.  Externo  
ETAPA  Riesgo 
Sociales 
o 
Políticos  Riesgo 
Operacion
al Riesgo 
Operacion
al Riesgo 
Operacion
al Riesgo 
de la 
Naturalez
a 
DESCRIPCIÓN  Paros y 
huelgas  Incumplimi
ento del Mala 
calidad del Operativid
ad Temblore
s, 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
contratista
. bien o 
servicio 
prestado.  afectada a 
causa del 
COVID -
19. inundacio
nes, 
avalanch
as, 
sequias, 
deslizami
ento, 
erupcion
es 
volcánica
s. 
CONSECUENCIA  Imposibil
idad de 
cumplir 
con el 
servicio 
contrata
do ante 
las 
huelgas 
generad
as por el 
sector 
Educativ
o Incumplimi
ento de las 
rutas en 
los 
términos y 
tiempos 
exigidos 
por la 
entidad 
aumentan
do la 
deserción 
estudiantil 
en el 
municipio 
se 
Sopetrán  Cumplimie
nto 
deficiente 
del 
servicio, 
sin cumplir 
protocolos 
de 
biosegurid
ad o no 
tener los 
vehículos 
adecuado
s par a el 
servicio  Riesgo de 
propagaci
ón y 
contagio 
del 
COVID -19 
en los 
servicios 
de 
transporte 
educativo  El 
transport
e rural 
tiene vías 
propensa
s que a 
las 
diferente
s épocas 
del año 
tengan 
derrumbe
s, que 
imposibili
ten el 
paso de 
los 
transport
es 
escolares  
PROBABILIDAD  3 2 2 3 3 
IMPACTO  3 2 2 2 2 
CALIFICACION TOTAL  6 4 4 5 5 
PRIORIDAD  5 2 2 2 5 
A QUIEN SE ASIGNA  ALCALD
IA CONTRA
TISTA  CONTRA
TISTA  CONTRA
TISTA  ALCALDI
A 
TRATAMIENTO O 
CONTROLES PARA 
IMPLEMENTAR  supervisi
ón 
contract
ual y 
planes 
de supervisió
n 
contractua
l, Pólizas 
de Seguro  supervisió
n 
contractua
l, Pólizas 
de Seguro  supervisió
n 
contractua
l. supervisi
ón 
contractu
al y 
planes de 
contingen
cia 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
continge
ncia 
IMPACTO 
DESPUES 
DEL 
TRATAMI
ENTO  PROBABIL
IDAD  3 1 1 1 3 
IMPACTO  2 2 2 2 2 
VALORACI
ON DEL 
RIESGO  5 3 3 3 5 
CATEGORI
A Riesgo 
Medio  Riesgo 
Bajo Riesgo 
Bajo Riesgo 
Bajo Riesgo 
Medio  
¿AFECTA EL 
EQUILIBRIO 
ECONOMICO DEL 
CONTRATO?  NO NO NO NO NO 
FECHA ESTIMADA 
CUANDO SE INICIA EL 
TRATAMIENTO  Fecha 
de 
adjudica
ción del 
contrato.  Fecha de 
adjudicaci
ón del 
contrato.  Fecha de 
adjudicaci
ón del 
contrato.  Fecha de 
adjudicaci
ón del 
contrato.  Fecha de 
adjudicac
ión del 
contrato  
FECHA ESTIMADA 
CUANDO SE 
COMPLETA EL 
TRATAMIENTO  Fecha 
de 
liquid aci
ón del 
contrato  Fecha de 
liquidación 
del 
contrato  Fecha de 
liquidación 
del 
contrato  Fecha de 
liquidación 
del 
contrato  Fecha de 
liquidació
n del 
contrato  
MONITOR
EO Y 
REVISIÓN  ¿CÓMO SE 
REALIZA 
EL 
MONITORE
O? Seguimi
ento de 
las 
labores 
de 
supervisi
ón. Seguimien
to de las 
labores de 
supervisió
n. Seguimien
to de las 
labores de 
supervisió
n. Seguimien
to de las 
labores de 
supervisió
n. Seguimie
nto de las 
labores 
de 
supervisi
ón. 
¿PERIODI
CIDAD DEL 
MONITORE
O? Perman
ente 
hasta la 
liquidaci
ón del 
contrato.  Permanen
te hasta la 
liquidación 
del 
contrato.  Permanen
te hasta la 
liquidación 
del 
contrato.  Permanen
te hasta la 
liquidación 
del 
contrato.  Permane
nte hasta 
la 
liquidació
n del 
contrato.  
 
11. GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL 
PROCESO DE CONTRATACIÓN  
 
Con fundamento en el alcance del objeto, obligaciones contractuales y análisis del riesgo 
se requiere exigir los siguientes amparos al contratista:  
 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
COBERTURA 
EXIGIBLE  SI NO CUANTÍA  VIGENCIA  
Garantía de seriedad 
de la oferta  X  Diez (10%) por 
ciento del valor 
total del contrato.  Tres (3) meses a partir del 
cierre del proceso.  
Cumplimiento 
general del contrato  X  Diez (10%) por 
ciento del valor 
total del contrato.  Duración del contrato y 
cuatro (4) meses más.  
Estabilidad y calidad 
de la obra.   X Diez (10%) por 
ciento del valor 
total del contrato.  Cinco (5) años a partir de 
la entrega de la obra  
Buen manejo y 
correcta inversión 
del anticipo.   X Cien (100%) por 
ciento del valor 
del anticipo.  Duración del contrato y 
cuatro (4) meses más.  
Salarios, 
prestaciones e 
indemnizaciones  X  Cinco (5%) por 
ciento del valor 
total del contrato  Duración del contrato y 
tres (3) años más.  
Responsabilidad civil 
extracontractual  X  Doscientos (200) 
SMMLV para 
contratos cuyo 
valor sea inferior o 
igual a mil 
quinientos (1.500) 
SMMLV.  Duración del contrato.  
Suministro de 
repuestos   X Diez (10%) por 
ciento del valor 
total del contrato.  Duración del contrato y un 
(1) años más  
Correcto 
funcionamiento de 
los equipos   X Diez (10%) por 
ciento del valor 
total del contrato.  Duración del contrato y un 
(1) años más  
Calidad del servicio  X  Diez (10%) por 
ciento del valor 
total del contrato.  Duración del contrato y 
cuatro (4) meses más.  
Calidad del bien   X Diez (10%) por 
ciento del valor 
total del contrato.  Duración del contrato y 
cuatro (4) meses más.  
Otras   X   
 
12. SUPERVISION Y/O INTERVENTORÍA  
 
La supervisión del contrato será ejercida por un Funcionario de la Secretaría xxxx del 
Municipio de Sopetrán, quien será competente para supervisar y controlar la debida 
ejecución del contrato, así como sus modificaciones, adiciones y prórrogas; debiendo 
cumplir con las obligaciones consagradas en el manual de contratación adoptado por el 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 
DECRETO 1082 DE 2015, MODIFICADO 
POR DECRETO 399 DE 2021.  
 
 
Despacho del Alcalde  
Tel: 854 15 60 - 101 E -mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co  
www.sopetran -antioquia.gov.co  
municipio.  
. 
13. IMPUESTOS Y DEDUCCIONES  
 
Para el presente proceso y dependiendo el régimen aplicable al futuro contratista, el 
Municipio de Sopetrán deducirá de cada uno de los pagos las siguientes estampillas  las 
cuales únicamente se tomarán de manera enunciativa : 
IMPUESTOS Y DEDUCCIONES  
 
DEDUCCIÓN   PERSONA NATURAL  PERSONA JURÍDICA  
Estampilla adulto mayor  4% 4% 
Estampilla pro -cultura  2% 2% 
Estampilla pro-hospital  1% 1% 
Estampilla Pro -deporte  2% 2% 
Rete Ica  7 x 1000   7 x 1000  
Rete fuente  2.5%  2.5%  
Declarante  4.0%  4.0%  
No declarante  6.0%  6.0%  
 
14. INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO 
POR UN ACUERDO COMERCIAL:  
 
Para el presente contrato no aplican ni se encuentra cobijado por acuerdos comerciales.  
 
 
Dado en el Municipio de Sopetrán - Antioquia a los trece  (13) días de junio  de 202 3. 
 
 
 
 
______________________________________________________  
LUIS EVELIO VILLA MUÑOZ  
SECRETARIO DE EDUCACIÓN CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE MUNICIPAL DE 
SOPETRÁN  
 
 
Acción  Nombre  Cargo  Firma  
Elaboró y Proyectó:  Luis Evelio Villa Muñoz  Secretario de educación, cultura, recreación   
Revisó jurídicamente:  Maria Fernanda Pérez Gallego.  Asesor Jurídico.   
Aprobó jurídicamente:  Diego Alejandro Gutiérrez Narváez.  Jefe de la Oficina Jurídica.   
 