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DIRECTA  
  
Con fundamento en el artículo 9 de la Resolución No. 5185 de 2013 se adelantan  los presentes 
estudios previos que soportan el presente proceso de Contratación Directa  en el artículo 17.1 del 
Manual de Contratación  
1. DESCRIPCIÓN  DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE 
SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN.  
De conformidad al artículo 194 de la ley 100 de 1993, la prestación de servicios de salud en forma directa por 
las entidades territoriales, se hará principalmente a través de las empresas sociales d el Estado, que constituyen 
una categoría especial de entidad pública descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y 
autonomía administrativa, creadas por la ley o por las asambleas o concejos.  
 
Que la E.S.E HOSPITAL LOCAL DE CHIBOLO, es una Empresa Social del Estado de primer nivel de 
atención en salud; que presta los servicios inherentes a su objeto social y demás servicios afines a la 
universalidad de la población usuaria de los mismos.  
 
Que dentro de  la planta de personal,  no existen carg o como asesor financiero , pero se requiere la necesidad 
de asesor financiero , que pueda prestar los servicios dentro de los procesos y Procedimientos y el servicio 
contratado se encuentra incluido en el plan anual de adquisiciones; bajo el código  80111600 . 
  
Que con el objeto de garantizar el cumplimiento de su función misional requiere vincular mediante la 
modalidad de contratos de presta ción de servicios como asesor financiero . 
 
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y 
AUTORIZACIONES .  
 
2.1 OBJETO . 
 
El CONTRATISTA , con plena autonomía profesional de su parte, se obliga a prestar servicios como 
ASESOR FINANCIERO Y DE GESTION en la ESE Hospital Local de Chibolo . 
 
2.2 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA : El contratista manifiesta: a) Conocer el objeto social de la 
empresa y su plataforma estratégica, respetar y cumplir las políticas institucionales y herramientas de gestión 
que tiene adoptada la institución. b ) Verificar los reportes financieros que se rindan a los entes de control: 
Contralorías, Supersalud, Ministerio de salud y protección social (Aplicativo SIHO, Decreto 2193 de 2004). 
c) Apoyar la presentación de reportes a la DIAN. d) Prestar asesoría en la elaboración  y presentación de 
informes a la Junta directiva de la ESE. e) El CONTRATISTA se obliga a realizar las actividades descritas en 
los estudios previos y la propuesta presentada por EL CONTRATISTA. f) El Contratista acepta que se le han 
entregado unos bienes e insumos de propiedad del HOSPITAL  para garantizar la buena calidad en la prestación 
del servicio al usuario y en tal virtud  reconoce que los mismos son patrimonio  del HOSPITAL y por lo tanto 
garantizara la custodia de los mismos. PARAGRAFO 1:  El incumpli miento por parte del CONTRATISTA 
de lo establecido en esta cláusula, dará lugar a la terminación anticipada del presente contrato.  
 
2.3 OBLIGACIONES DE LA E.S.E: El HOSPITAL se obliga: a) Realizar el registro presupuestal, previa 
suscripción del contrato; b) Efectuar el pago al CONTRATISTA por los servicios prestado, de acuerdo al flujo 
de recursos disponibles; c) Suministrar los insumos y elementos necesarios para que el CONTRATISTA pueda 
llevar a cabo el desarrollo de sus actividades; d) Cumplir con las o bligaciones en materia de protección de la 
Seguridad y Salud al trabajador en cumplimiento en lo establecido en el artículo 2.2.4.6.8 del Decreto 1072 de  ESE. HOSPITAL LOCAL DE CHIBOLO  
NIT. 819.001.269 -1 
 GESTIÒN LEGAL  
EDICIÒN  CÒDIGO  VERSIÒN  
01-07-2019  GABSST  2 Página 1 de 5 

2015 y las demás que la modifican o adicionen. e) La ESE practicará las deducciones, descuentos de 
estampillas y demás tributos de orden nacional, departamental y municipal a que haya lugar.  
 
2.4 IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRA: El contrato a celebrar será un Contrato de 
Prestación de Servicios Técnicos, regulado por Código Civil Colombiano.  
 
2.5 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo del contrato será por dos (02) mes es, contados 
a partir de la fecha del registro presupuestal.  
 
2.6 AUTORIZACIONES PARA CONTRATAR: El Gerente tiene autorización para celebrar contratos, 
conforme al Manual de Contratación.  
 
 3. MODALIDAD DE SELECCIÓN, RÉGIMEN JURÍDICO Y JUSTIFICACIÓN.  
 
3.1. MODALIDAD DE SELECCIÓN: El Contrato de Prestación de Servicios se celebrará bajo la modalidad 
de selección de CONTRATACIÓN DIRECTA, conforme a lo establecido en el Manual  de Contratación.  
3.2. RÉGIMEN JURÍDICO: El Contrato de prestación de servicios a celebrar se regirá por  del Código Civil 
y el Manual de Contratación de la entidad.  
3.3. JUSTIFICACIÓN: Los Contratos de prestación de servicios Técnicos y de apoyo a la ges tión, se celebran 
directamente por expreso mandato legal.   
Para tales fines se requerirá:  
 Capacidad jurídica contractual para ejecutar el objeto del contrato.  
 Haber demostrado la idoneidad y experiencia directamente relacionada con el área de que se trate.  
 No se requerirá de la obtención previa de varias ofertas.  
 
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN. (ASPECTOS 
FINANCIEROS)  
 
Para determinar el valor estimado del contrato, se tomarán en cuenta los precios de mercado, la especialidad 
de la materia,  la experiencia y estudios con los que debe contar el contratista que se requiere para cubrir la 
necesidad contractual, la residenci a del contratista.  
 
4.1. PRESUPUESTO OFICIAL: Dentro del presupuesto oficial existe una disponibilidad presupuestal pa ra 
atender el compromis o como asesor financiero por la suma de SEIS MILLONES DE PESOS ($ 6.000.000.oo) 
M/L., ssegún  consta en el certifica do  de  Disponibilidad  Presupuestal  
 
4.2. FORMA DE PAGO: El valor de este contrato será por valor de ( $3.000 .000.oo ) M/L,  pagadero  dentro 
de cada mes vencido, previo informe de actividades, certificación de cumplido del supervisor y acreditación 
del pago del sistema general de seguridad social.   No obstante lo anterior, el pago se sujetará al flujo de caja.  
  
5.  JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA.  
 
Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato los factores de selección serán: la idoneidad y la 
experiencia directamente relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido  
previamente varias ofertas.  
 
5.1. IDONEIDAD: La E.S .E. HOSPITAL LOCAL DE CHIBOLO, requiere una perso na natur al para el 
desarrollo del objeto contractual.  Deberá ser una persona, altamente calificado, q ue cumpla con el siguiente 
perfil técnico:  
 
IDONEIDAD  Título :  CONTADOR  
Especialidad :  FINANCIERO  
 
5.2. EXPERIENCIA: La E.S.E. HOS PITAL LOCAL DE CHIBOLO , en vigencias anteriores, ha contratado 
la prestación de servicios técnicos requerido, para el desarrollo del objeto contractual, el oferente deberá 
cumplir con los siguientes requisitos de experiencia.  
EXPERIENCIA  PROFESIONAL  Minimo 1 año  
RELACIONADA  Minimo 1 año  
 
5.3. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DOCUMENTOS.   
 
El oferente deberá presentar una propuesta técnica – económica, la cual deberá contener:  
a) Propuesta técnica económica, deberá contener la justificación, objetivos, Valor de la propuesta, Plazo de 
Ejecución y declaración jurada de no estar incurso en causales de inhabilidades e incompatibilidades de las 
señaladas en la ley para celebrar contratos.  
b) Soportes, en su orden:  
1) Formato único de la Hoja de Vida del D.A.F.P.  
2) Soportes de formación académica.  
3) Certificaciones de experiencia.  
4) Antecedentes disciplinarios  
5) Antecedentes fiscales  
6) Antecedentes penales  
7) Fotocopia de la cedula de ciudadanía.  
8) Registro Único Tributario (R.U.T.)  
9) Acreditación de afiliación o pago del SGSS.  
 
6. ANÁLISIS DEL RIESGO Y  FORMA DE MITIGARLO (ASPECTOS DE RIESGOS).  
El concepto de riesgo a la ejecución  de proyec tos se puede def inir como  la probabilidad de  ocurren cia de 
event os aleatorios que afecten el desarr ollo del mi smo, gene rando una variación sobre el resultado e sperado, 
tanto en relac ión con l os costos c omo con los ingresos, como riesgo s estimado s en ·la ejecución de l presente 
contrato objet o del presente análisis , se  tendrán:  
Incumplimiento del Contrato:  se refiere a que el contratista  incumpla  con la ejecución del contrato.  
Riesgo impositivo:  Se refiere a diferentes eventos de cambio de ley o de situación política que tenga impacto 
negativo en el proyecto, como por ejemplo la imposición de  nuevos impuestos , tasas y con tribuciones.  
 
Riesgo de Fuerza Mayor:  Los riesgos d e fuerza mayor son defin idos como eventos que est án fuera de cont rol 
de las partes , y su ocurrencia otorga el derecho d e solicitar l a suspensión de las ob ligaci ones e stipuladas en el 
contrato. De manera que la tipificación, asignación, distribución y estrategia de mitigación será la siguiente:   
 
RIESGO  POSIBILIDAD DE 
OCURRENCIA  ASUNCIÓN DEL 
RIESGO  ESTRATEGIA DE 
MITIGACIÓN  
Incumplimiento del 
contrato  Baja El Contratista o ESE 
dependiendo de las 
circunstancias  Que el Supervisor 
identifique la causal y 
formule 
recomendaciones para 
garantizar el 
cumplimiento.  
Fuerza Mayor o Caso 
Fortuito  Baja LA ESE  Restableciendo el 
equilibrio financiero  
Carga impositiva  Baja El Contratista si fuere 
anterior a la 
celebración del 
contrato. La ESE si es 
posterior a la 
celebración del 
contrato  Identificar el momento 
de la causación de la 
carga tributaria.  
 
7. Análisis que sustentación la exigencia de garantías destinadas a amparar los perjuicios de 
naturaleza contractual.  
 
Teniendo en cuenta la modalidad de selección, la naturaleza y objeto del contrato, con fundamento en el manual 
de contratación, no se exigirá garantía de cumplimiento, pues  no se observa que se derivan riesgos que puedan 
afect ar el patrimonio de la entidad.   
8. Supervisor del contrato.  
La supervisión del contrato será ejercida por  el Jefe Administrativo o por el funcionario a quien este delegue.  
Serán obligaciones del supervisor además de las establecidas en el artículo 83 y ss de la ley 1474 de 2011, las 
siguientes: 1) Certificar los servicios prestados; 2) Ejercer la vigilancia del cumplimiento del obj eto 
contractual; 3) Solicitar al CONTRATISTA los informes sobre la ejecución contractual; 4) Verificar el pago 
de los aportes al Sistema General de Seguridad Social (Salud, Pensión y ARL), en las cuantías establecidas 
por las disposiciones legales vigentes , 5) Estudiar y analizar las reclamaciones y recomendaciones que formule 
el CONTRATISTA y recomendar motivadamente las soluciones correspondientes; 6) Las demás inherentes a 
su labor y que tengan por objeto garantizar el cumplimiento de la actividad contra ctual.  
 
De acuerdo a lo anteriormente expuesto, se consideran razones viables y suficientes para iniciar el proceso de 
Contratación Directa.  
              
Para constancia se expide en el Municipio de c hibolo -  (Magdalena) a  los tres  (03) días del mes de  enero de  
2023 
 
 
Atentamente,  
 
 
 
ALVARO ANDRADE LOZANO  
Jefe Administrativo SE.
 
 