 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS  
DECRETO 1082 DE 2015, 
MODIFICADO POR DECRETO 
399 DE 2021.  Código:  
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  DATOS GENERALES DEL PROCESO  
 
Fecha de elaboración del estudio 
previo: (dd/mm/aaaa)  MAYO 30 DE 2023 . 
Nombre del funcionario (s) y 
cargo de quien elabora el Estudio 
Previo:  LUIS EVELIO VILLA MUÑOZ.  
SECRETARIO DE EDUCACIÓN, CULTURA, 
RECREACIÓN Y DEPORTE.  
Dependencia Solicitante:  SECRETARÍA DE EDUCACIÓN, CULTURA, 
RECREACIÓN Y DEPORTES.  
Modalidad de Selección:  PRESTACIÓN DE SERVICIOS.  
Objeto Contractual o Necesidad 
que se incluyó en el Plan Anual 
de Adquisiciones (PAA)  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA 
GESTIÓN PARA EL DESARROLLO DE ESTRATEGIAS 
TENDIENTES AL ACCESO Y DISFRUTE DE 
PRODUCCIONES CULTURALES (ARTÍSTICAS, 
GASTRONÓMICAS Y DEPORTIVAS) Y ACTIVIDADES 
DE INTEGRACIÓN SOCIAL PARA EL 
FORTALECIMIE NTO DE LOS PROGRAMAS 
CONTENIDOS EN EL PLAN DE DESARROLLO 
MUNICIPAL 2020 -2023 “PACTO POR SOPETRÁN CON 
CALIDAD DE VIDA”.  
Código Banco de Proyectos:  2021057610026.  
Nombre del Proyecto:  APOYO DE EVENTOS INSTITUCIONALIZADOS 
CULTURALES, ARTÍSTICOS Y ENCUENTROS 
CULTURALES EN EL MUNICIPIO DE SOPETRÁN.  
Presupuesto Oficial:  CINCO MILLONES SEISCIENTOS VEINTE MIL 
TRECIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS  M/CTE 
($5.620.356)  
Rubro Presupuestal:  2.3.2.02.02.009 . 
Denominación del Rubro:  SGP PROPOSITO GENERAL CULTURA . 
Código Banco de Proyectos:  2021057610026.  
Nombre del Proyecto:  APOYO DE EVENTOS INSTITUCIONALIZADOS 
CULTURALES, ARTÍSTICOS Y ENCUENTROS 
CULTURALES EN EL MUNICIPIO DE SOPETRÁN.  
Presupuesto Oficial:  CUARENTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS 
SETENTA Y CINCO MIL SETENTA Y SIETE PESOS 
M/CTE ($49.575.077 ). 
Rubro Presupuestal:  2.3.2.02.02.009 . 
Denominación del Rubro:  SGP PROPOSITO GENERAL LIBRE INVERSI ÓN. 
Código Banco de Proyectos:  2021057610026.  
Nombre del Proyecto:  APOYO DE EVENTOS INSTITUCIONALIZADOS 
CULTURALES, ARTÍSTICOS Y ENCUENTROS 
CULTURALES EN EL MUNICIPIO DE SOPETRÁN.  
Presupuesto Oficial:  DOSCIENTOS CATORCE MILLONES CUATROCIENTOS 
CUATRO MIL SETECIENTOS SETENTA Y DOS   PESOS 
M/CTE ($214.404.772) . 
Rubro Presupuestal:  2.3.2.02 .02.009  
 
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Denominación del Rubro:  SGP PROPOSITO GENERAL LIBRE DESTINACI ÓN 
MUNICIPIOS CATEGORIAS 4,5 Y 6  
Código Banco de Proyectos:  2021057610026.  
Nombre del Proyecto:  APOYO DE EVENTOS INSTITUCIONALIZADOS 
CULTURALES, ARTÍSTICOS Y ENCUENTROS 
CULTURALES EN EL MUNICIPIO DE SOPETRÁN.  
Presupuesto Oficial:  DOSCIENTOS CINCUENTA Y TRES MILLONES 
SETECIENTOS ONCE MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y 
OCHO PESOS  M/CTE ($253.711.868)  
Rubro Presupuestal:  2.3.2.02.02.009  
Denominación del Rubro:  INGRESOS CORRIENTES LIBRE DESTINACI ÓN.   
Código Banco de Proyectos:  2021057610026.  
Nombre del Proyecto:  APOYO DE EVENTOS INSTITUCIONALIZADOS 
CULTURALES, ARTÍSTICOS Y ENCUENTROS 
CULTURALES EN EL MUNICIPIO DE SOPETRÁN.  
Presupuesto Oficial:  SEIS MILLONES SEISCIENTOS DOS MIL QUINIENTOS 
CUARENTA Y TRES PESOS  M/CTE ($6.602.543 ) 
Rubro Presupuestal:  2.3.2.02.02.009 . 
Denominación del Rubro:  SGP PROPOSITO GENERAL CULTURA . 
Código Banco de Proyectos:  2021057610026.  
Nombre del Proyecto:  APOYO DE EVENTOS INSTITUCIONALIZADOS 
CULTURALES, ARTÍSTICOS Y ENCUENTROS 
CULTURALES EN EL MUNICIPIO DE SOPETRÁN.  
Presupuesto Oficial:  DOS MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE 
MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y UN PESOS  M/CTE 
($2.437.431 ). 
Rubro Presupuestal:  2.3.2.02. 02.009 . 
Denominación del Rubro:  SGP PROPOSITO GENERAL LIBRE INVERSI ÓN. 
Código Banco de Proyectos:  2021057610026.  
Nombre del Proyecto:  APOYO DE EVENTOS INSTITUCIONALIZADOS 
CULTURALES, ARTÍSTICOS Y ENCUENTROS 
CULTURALES EN EL MUNICIPIO DE SOPETRÁN.  
Presupuesto Oficial:  VEINTI DOS MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS 
M/CTE ($22.800.000)  
Rubro Presupuestal:  2.3.2.02.02.009 . 
Denominación del Rubro:  SGP PROPOSITO GENERAL LIBRE DESTINACION 
CATEGORIAS 4,5 Y 6  
Código Banco de Proyectos:  202105761002 6. 
Nombre del Proyecto:  APOYO DE EVENTOS INSTITUCIONALIZADOS 
CULTURALES, ARTÍSTICOS Y ENCUENTROS 
CULTURALES EN EL MUNICIPIO DE SOPETRÁN.  
Presupuesto Oficial:  TRECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL 
OCHOCIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL 
NOVECIENTOS CINCUENTA PESOS M/CTE 
($344.847.950)  
Rubro Presupuestal:  2.3.2.02.02.009 . 
Denominación del Rubro:  ESTAMPILLAS . 
 
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INFORMACI ÓN GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO  
Plan de Desarrollo:  PACTO POR SOPETRÁN CON CALIDAD DE VIDA 2020 - 
2023  
Línea Estratégica del Plan de 
Desarrollo:  LÍNEA ESTRATEGICA 1: PACTO POR LA CALIDAD DE 
VIDA -CON EQUIDAD.  
Componentes:  CULTURA  
Programas:  CONSERVAR Y PROTEGER EL PATRIMONIO 
CULTURAL, MATERIAL E INMATERIAL.  
CULTURA Y CREATIVIDAD  
Proyectos:  PROGRAMAS CULTURALES EXISTENTES 
FORTALECIDOS.  
INTERCAMBIOS CREATIVOS REALIZADOS.  
PRESENTACIONES Y PARTICIPACIONES ACTIVAS EN 
CADA UNO DE LOS EVENTOS MUNICIPALES 
REALIZADOS.  
ACCESO, INNOVACIÓN, CREACIÓN Y PRODUCCIÓN 
ARTÍSTICA Y CULTURAL FOMENTADA.  
CONCURSOS DE REPRESENTACIÓN CULTURAL Y 
ARTÍSTICA REALIZADOS . 
 
  
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON EL 
PROCESO DE CONTRATACIÓN.  
 
La Constitución Política de Colombia establece en su artículo 2 °, que son fines esenciales del Estado:  
 
“Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los 
principios, derechos y deberes consagrados en la constitución; facilitar la participación de 
todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y 
cultu ral de la nación (…) ”.  
 
Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de 
los fines del Estado. La administración pública en todos sus órdenes tendrá un control interno que 
se ejercerá en los términos que señale la ley , tiene como actividad concreta y práctica, desarrollar 
por Parte del Estado para la inmediata obtención de sus cometidos, un objeto perfectamente definido. 
Realizar concretamente determinadas tareas que el derecho ha puesto a cargo de las ent idades 
estatales, con el fin de traducir en hechos los mandatos contenidos en las normas cuando necesitan 
ejecución material. Es así como el artículo 311 de la Carta Política consagra al Municipio como  
 
“Entidad fundamental de la división político -adminis trativa del Estado le corresponde prestar 
los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso 
local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el 
mejoramiento social y cultural de su s habitantes y cumplir las demás funciones que le 
asignen la Constitución y las leyes ”.  
 
De igual manera el artículo 71° ibidem indica que : 
 
 
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“El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los 
colombianos en igualdad de op ortunidades, por medio de la educación permanente y la 
enseñanza científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas del proceso de 
creación de la identidad nacional. La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento 
de la nacionalidad.  El Estado reconoce la igualdad y dignidad de todas las que conviven en 
el país. El Estado promoverá la investigación, la ciencia, el desarrollo y la difusión de los 
valores culturales de la Nación .”  
 
Así pues, La cultura se comprende como aquel móvil med iante el cual se enriquece y fortalece la 
construcción de tejido social.  De igual manera el artículo 71° determina el desarrollo cultural como 
concepto esencial en la construcción de conocimiento : 
 
“La búsqueda del conocimiento y la expresión artística so n libres. Los planes de desarrollo 
económico y social incluirán el fomento a las ciencias y, en general, a la cultura. El Estado 
creará incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la 
tecnología y las demás manifestacion es culturales y ofrecerá estímulos especiales a 
personas e instituciones que ejerzan estas actividades .”  
 
A su vez la ley 397 de 1997 en el titulo 1 consagra la cultura como :  
 
“1. el conjunto de rasgos distintivos, espirituales, materiales, intelectuales y emocionales que 
caracterizan a los grupos humanos y que comprende, más allá de las artes y las letras, 
modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y creen cias. 2. La 
cultura, en sus diversas manifestaciones, es fundamento de la nacionalidad y actividad 
propia de la sociedad colombiana en su conjunto, como proceso generado individual y 
colectivamente por los colombianos. Dichas manifestaciones constituyen pa rte integral de la 
identidad y la cultura colombianas. 3. El Estado impulsará y estimulará los procesos, 
proyectos y actividades culturales en un marco de reconocimiento y respeto por la diversidad 
y variedad cultural de la Nación colombiana. 4. En ningún caso el Estado ejercerá censura 
sobre la forma y el contenido ideológico y artístico de las realizaciones y proyectos culturales. 
5. Es obligación del Estado y de las personas valorar, proteger y difundir el Patrimonio 
Cultural de la Nación. 6. El Estado g arantiza a los grupos étnicos y lingüísticos, a las 
comunidades negras y raizales y a los pueblos indígenas el derecho a conservar, enriquecer 
y difundir su identidad y patrimonio cultural, a generar el conocimiento de las mismas según 
sus propias tradicio nes y a beneficiarse de una educación que asegure estos derechos. El 
Estado colombiano reconoce la especificidad de la cultura caribe y brindará especial 
protección a sus diversas expresiones. 7. El Estado protegerá el castellano como idioma 
oficial de Col ombia y las lenguas de los pueblos indígenas y comunidades negras y raizales 
en sus territorios. Así mismo, impulsará el fortalecimiento de las lenguas amerindias y criollas 
habladas en el territorio nacional y se comprometerá en el respeto y reconocimient o de éstas 
en el resto de la sociedad. 8. El desarrollo económico y social deberá articularse 
estrechamente con el desarrollo cultural, científico y tecnológico. El Plan Nacional de 
Desarrollo tendrá en cuenta el Plan Nacional de Cultura que formule el Gob ierno. Los 
recursos públicos invertidos en actividades culturales tendrán, para todos los efectos legales, 
el carácter de gasto público social. 9. El respeto de los derechos humanos, la convivencia, 
la solidaridad, la inter -culturalidad, el pluralismo y la  tolerancia son valores culturales 
fundamentales y base esencial de una cultura de paz. 10. El Estado garantizará la libre 
investigación y fomentará el talento investigativo dentro de los parámetros de calidad, rigor 
 
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y coherencia académica. 11. El Estado f omentará la creación, ampliación y adecuación de 
infraestructura artística y cultural y garantizará el acceso de todos los colombianos a la 
misma. 12. El Estado promoverá la interacción de la cultura nacional con la cultura universal. 
13. El Estado, al for mular su política cultural, tendrá en cuenta tanto al creador, al gestor 
como al receptor de la cultura y garantizará el acceso de los colombianos a las 
manifestaciones, bienes y servicios culturales en igualdad de oportunidades, concediendo 
especial trata miento a personas limitadas física, sensorial y síquicamente, de la tercera edad, 
la infancia y la juventud y los sectores sociales más necesitados. ”  
 
En el mismo sentido la Ley 136 de 1994 en su artículo 3 establece como funciones del Municipio:  
 
“1. Ad ministrar los asuntos municipales y prestar los servicios públicos que determine la Ley. 
2. Ordenar el desarrollo de su territorio y construir las obras que demande el progreso 
municipal. 3. Promover la participación comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus 
habitantes. 4. Planificar el desarrollo económico, social y ambiental de su territorio, de 
conformidad con la Ley y en coordinación con otras entidades. 5. Solucionar las necesidades 
insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental,  agua potable, servicios públicos 
domiciliarios, vivienda recreación y deporte, con especial énfasis en la niñez, la mujer, la 
tercera edad y los sectores discapacitados, directamente y en concurrencia, 
complementariedad y coordinación con las demás entida des territoriales y la Nación, en los 
términos que defina la Ley. 6. Velar por el adecuado manejo de los recursos naturales y del 
medio ambiente, de conformidad con la Ley. 7. Promover el mejoramiento económico y social 
de los habitantes del respectivo mun icipio. 8. Hacer cuanto pueda adelantar por sí mismo, 
en subsidio de otras entidades territoriales, mientras éstas proveen lo necesario. 9. Las 
demás que señale la Constitución y la Ley.”, también la ley 1801 de 2016 entiende por el 
concepto de convivencia  como “la interacción pacífica, respetuosa y armónica entre las 
personas, con los bienes, y con el ambiente, en el marco del ordenamiento jurídico” Por 
tanto, menester reconocer la promoción de la convivencia y la cultura como un deber del 
estado el cual p ermanentemente debe ser garantizado por el mismo. En virtud de lo 
anteriormente expuesto, se prevé que el ente territorial debe garantizar el ejercicio, impulso, 
apoyo y promoción de tales derechos ”  
 
La UNESCO (2015), en el marco de los ODS, señaló que la  cultura es el conjunto de los rasgos 
distintivos, espirituales, materiales y afectivos que caracterizan una sociedad o grupo social. Ella 
engloba, además de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales del ser 
humano, los sistemas  de valores, creencias y tradiciones. Por este motivo tal como lo afirma 
Redondo (2006) la promoción cultural es como un proceso, siempre inacabado, en el que el diálogo 
entre el pasado y el presente, entre lo propio y lo ajeno, entre el ser y el deber ser , estará orientado 
hacia la modelación y construcción de un futuro que ya vive entre nosotros. De esta manera la 
promoción cultural es un proceso participativo que refiere un vínculo recíproco entre el hombre y su 
cultura a través del patrimonio, la identi dad y las necesidades culturales en función del mejoramiento 
de la calidad de vida de la comunidad.  
 
Bajo esta perspectiva, se deben adelantar acciones y estrategias que reconozcan la identidad 
cultural representa da en  los valores, orgullos, costumbres, cr eencias y comportamientos que forman 
parte de un grupo social y que actúan con la misión de engendrar un sentimiento de pertenencia. 
Esta cultura se puede convertir en el pilar primordial de cada localidad; por lo cual es necesario 
 
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resguardarla, defenderla  y ampararse, para que dicha fortaleza pueda convertirse en una ventaja 
competitiva . 
 
Por otro lado, es fundamental identificar que la riqueza cultural hace parte del reconocimiento de un 
territorio como pluralista, multiétnico y multicultural. Desde esta perspectiva, hay que tener en cuenta 
que la identidad, el sentido de pertenencia y la diversidad cultural de los distintos grupos 
poblacionales, alimenta la idiosincrasia en una comunidad o un territorio.  
 
En este sentido, es fundamental propender por el f ortalecimiento cultural como un componente 
importante para las políticas culturales como un elemento transversal a las acciones desarrolladas 
en torno a la cultura de los territorios. El apoyo y la promoción de esta son ejes fundamentales que 
permiten el d esarrollo social, logrado a partir de la formulación y ejecución de proyectos, estímulos 
y gestión en el acceso a la cultura.  
 
Los programas municipales, deben enfocarse en el fortalecimiento del acervo cultural por medio del 
fomento de expresiones artísti cas como la danza, el arte o la música, asimismo, promover el 
fortalecimiento institucional como punto de partida para el desarrollo cultural.  
 
En este orden de ideas, se hace indispensable recuperar las capacidades locales y aumentar el 
capital social y h umano, avanzando en la participación y organización de la ciudadanía, los 
mecanismos civilizados de convivencia, la formación orientada a partir de la cultura y el desarrollo e 
implementación de estrategias que fomentan el fortalecimiento del tejido social . 
 
En virtud de lo anterior, se debe considerar que se incluyeron componentes estratégicos en el plan 
de desarrollo 2020 – 2023 “PACTO POR SOPETRÁN CON CALIDAD DE VIDA” de manera eficiente, 
efectiva, garantizando el cumplimiento de los objetivos de la entidad y la satisfacción de la comunidad 
a través de personal competente e idóneo en aras al fortalecimiento, apoyo, impulso y promoción de 
dicho deber estatal, así pues, se ha definido como prop ósito s “Conservar y proteger el patrimonio 
cultural material  e inmaterial”; “Reconocimiento ancestral e histórico étnico”; “Cultura y creatividad”; 
“Fortalecimiento y empoderamiento de la educación física”; “Programa empodérate de Sopetrán con 
calidad de vida”; “Seguridad alimentaria y nutricional”; “Inclusión somo s todos – Yo Amo a Sopetrán”; 
“Atención integral a la primera infancia, adolescencia y juventud”; “Gestión diferencial de poblaciones 
vulnerables (infancia y adolescencia, discapacidad, victimas, adulto mayor y equidad de género); 
“Atención integral a la p oblación Afro”; “Deporte yo Amo a Sopetrán con calidad de vida”; 
“Acompañamiento productivo”; “Fortalecimiento y empoderamiento   de la educación física”; “ 
Acompañamiento productivo” y,“ Desarrollo turístico” en cumplimiento del plan de desarrollo 
municipa l 2020 -2023 “Pacto por Sopetrán con calidad de vida”.  De acuerdo a ello el Municipio de 
Sopetrán (Antioquia), se ha plantado la necesidad de contratar la PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
APOYO A LA GESTIÓN PARA EL DESARROLLO DE ESTRATEGIAS TENDIENTES AL ACCESO 
Y DISFRUTE DE PRODUCCIONES CULTURALES (ARTÍSTICAS, GASTRNÓMICAS Y 
DEPORTIVAS) Y ACTIVIDADES DE INTEGRACIÓN SOCIAL PARA EL FORTALICIMIENTO DE 
LOS PROGRAMAS CONTENIDOS EN EL  PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2020 -2023 
“PACTO POR SOPETRÁN CON CALIDAD DE VIDA”.  
 
2. ESPECIFICACIONES DEL OBJETO A CONTRATAR  
 
 
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2.1 OBJETO:  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN PARA EL 
DESARROLLO DE ESTRATEGIAS TENDIENTES AL ACCESO Y DISFRUTE DE 
PRODUCCIONES CULTURALES (ARTÍSTICAS, GASTR ONÓMICAS Y DEPORTIVAS) Y 
ACTIVIDADES DE INTEGRACIÓN SOCIAL PARA EL FORTALICIMIENTO DE LOS 
PROGRAMAS CONTENIDOS EN EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2020 -2023 
“PACTO POR SOPETRÁN CON CALIDAD DE VIDA ”. 
 
2.2 ALCANCE : En Sopetrán, se llevarán a cabo actividades culturales artísticas, gastronómicas y 
deportivas en los lugares públicos. Estas actividades están destinadas para ser disfrutadas e 
integrar socialmente tanto para los habitantes del municipio como para turistas y actores aliados 
de municipios  cercanos. Las actividades son:  
 
✓ Toma creativa : creada para niños y niñas en la primera infancia e infancia, así como para 
la integración familiar intergeneracional, se buscará que se realicen juegos tradicionales de 
la calle, los cuales posibiliten, por m edio de expresiones deportivas, la integración de niños, 
niñas, familias y cuidadores en un ambiente festivo y divertido.  
✓ Presentación oficial de las candidatas a Miss Reina de las Frutas 2023  “Belleza con 
propósito”:  creada para toda la ciudadanía interc ultural, con el fin de exaltar el patrimonio 
material e inmaterial del municipio por medio de un concurso de talentos y belleza que 
rescate, por veredas y corregimientos del municipio, las riquezas naturales y culturales 
propias de cada lugar.  
✓ Toma cultura  “Casa de la Cultura al parque” - Toma cultural “Viejoteka y Karaoke”:  
creada para acercar la oferta institucional de la casa de la cultura a toda la ciudadanía 
intercultural, posibilitando el acceso y entretenimiento, por medio de presentaciones 
artísticas de grupos del municipio en expresiones artísticas como la danza, la música, entre 
otros. Contando con la participación de grupos de danza y música de la casa de la cultura 
municipal e invitados. Además, tendrá expresiones musicales de música de los años 70, 80 
y 90 que sean de agrado colectivo, fomentando así la recreación  y la integración social.  
✓ Torneo deportivo “El torneo del Millón”:  creado para toda la comunidad Sopetranera que 
gusta del fútbol, promoviendo el deporte, la participación ciudadana y la integración social, 
así como el fortalecimiento de alianzas territori ales puesto participarán grupos deportivos de 
otros municipios. A los participantes se les reconocerá su esfuerzo con una mención y al 
equipo ganador con un millón de pesos.  
✓ Desfile de las candidatas del concurso “Belleza con propósito” en traje de fantasí a y 
traje casual:  creado para exaltar y avivar lo típico y diverso de los corregimientos y las 
veredas por medio de las expresiones culturales de sus candidatas. Se contará, desde el 
enfoque de género, con la participación de una mujer transgénero.  
✓ Mega r umba aeróbica: creado para toda la ciudadanía intercultural del municipio como una 
expresión artística y deportiva que propicie la integración intergeneracional y se apropie del 
espacio público en un ánimo festivo y recreativo.  
✓ Desfile de las candidatas d el concurso “Belleza con propósito” en traje de baño y 
elección de miss elegancia:  creada para toda la ciudadanía intercultural del municipio, 
como una integración intergeneracional, fortaleciendo las expresiones deportivas, la 
participación ciudadana, la apreciación y divulgación de las identidades rurales, en un 
ambiente festivo, de sana convivencia y paz.  
✓ Toma de vida saludable: creada para toda la ciudadanía intercultural del municipio con 
actividades institucionales orientadas a adquirir hábitos de vida saludable en todos los 
sopetranenses.  
 
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✓ Expresión artística para jóvenes y Noche de talento local:  creada para adolescentes y 
adultos jóvenes que gozan de música más contemporánea, avivando su participación en la 
apropiación de espacios públicos, por medio del disfrute de la música en medio de la sana 
convivencia. El objetivo de la Noche de talentos es el de generar una integración  entre la 
población más joven de Sopetrán, en donde se reconocerán y presentarán sus talentos, los 
cuales, son parte fundamental del patrimonio cultural del municipio.  
✓ Torneo deportivo Ultimate:  creada para toda la comunidad Sopetranera que gusta del 
ultimate. Este deporte, como una expresión y práctica deportiva que ha ganado fuerza, en 
los últimos años entre una población joven es importante insertarla en la agenda social del 
municipio, para así incluir todas las manifestaciones contemporáneas que reúnen  a la 
ciudadanía intercultural y fortalecer la actividad física, la integración social y la apropiación 
del espacio público.  
✓ Recorrido de reconocimiento rural -urbano : creada para adultos como una expresión 
cultural que recoge las tradicionales cabalgatas por el área urbana y rural del municipio. 
Visitando fondas de gran importancia tradicional como lo son: La Fonda el Chaparral, Fonda 
la Gloria, Fonda Nápoles y Fonda L a Lupe en el Llano. Recorriendo, reconociendo y 
apropiando el bello territorio de Sopetrán con un ánimo festivo y de aprecio por el patrimonio 
material e inmaterial del municipio.  
✓ Coronación de “Belleza con propósito”: creada para toda la ciudadanía interc ultural de 
Sopetrán para reconocer y visibilizar los propósitos y talentos de mujeres del municipio, así 
como su diversidad cultural propia de cada vereda y corregimiento. Dando lugar con esto a 
una celebración municipal en donde las expresiones culturales  diversas y la integración 
social son ejes fundamentales.  
✓ Gran festival musical y artístico de integración para toda la ciudadanía intercultural de 
Sopetrán: creado para el disfrute de toda la ciudadanía intercultural, en especial para la 
población de adul tos jóvenes, adultos y adultos mayores. El objetivo principal será promover 
la recreación, integración social y participación ciudadana mediante el uso del espacio 
público para fomentar la sociabilización al ritmo de la música.  
 
El evento debe contar  con la participación de grupos musicales de talla local, nacional e internacional 
que se destacan por la calidad en sus presentaciones. Durante cuatro días, se  debe llevar  a cabo un 
festival musical sin precedentes. Tendrá expresiones artísticas con diferentes ritmos, tales como: 
música tropical, música parrandera, música urbana, música popular y tradicional colombiana, entre 
otras.  
 
Para estas presentaciones se debe contar con un desarrollo importante y cuidadoso, garantizando 
que los shows se disfruten con to da la seguridad y puntualidad que amerita las presentaciones de 
alto nivel. Todos los Sopetraneros van a disfrutar de su patrimonio natural y cultural por medio de 
expresiones artísticas inigualables.  
 
✓ Festival “Antójate de la cultura Afro”:  creado para toda la ciudadanía intercultural, en 
todas las edades, con expresiones culturales (artísticas y gastronómicas) propias de la 
población afro de Sopetrán, en acompañamiento de la elegida en el concurso “Belleza con 
propósito”. Con el objetivo de reconoc er su cultura y compartirla con todos los sopetraneros 
lo que fomenta la integración e inclusión social.  
✓ Enamórate del llano - Festival de comelones:  creado para toda la ciudadanía intercultural, 
en todas las edades, con expresiones culturales (artísticas y  gastronómicas) propias de los 
sopetraneros, en acompañamiento de la elegida en el concurso “Belleza con propósito”. Con 
 
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el objetivo de visibilizar emprendimientos del municipio, diversas expresiones culturales y 
fomentar la integración social por medio de l concurso de comelones que atrae toda la 
atención de los sopetranenses al degustar las deliciosas comidas del municipio, 
acompañado de presentaciones culturales de talentos locales.  
✓ Desfile de silletas de las frutas:  creado para toda la ciudadanía interc ultural, en todas las 
edades, con la participación de todos los sopetraneros secretarías e instituciones del 
municipio. Como una expresión de la cultura y aprecio a las identidades rurales las silletas 
tendrán en lugar de flores, frutas propias de Sopetrán , y serán elaboradas por manos 
campesinas.  
✓ Exhibición de carros antiguos:  creado para toda la ciudadanía intercultural, en todas las 
edades, con alianzas entre distintos actores de toda Antioquia que muestran carros de 
colección hermosos. Promoviendo el encuentro ciudadano y el disfrute de todos los 
sopetraneros y turistas.  
✓ Festival del sancocho:  creado para toda la ciudadanía intercultural, en todas las edades, 
conservando y refrescando al tiempo las preparaciones culinarias para el rescat e de la 
comida tradicional del municipio.  
 
2.2.1.   OBJETIVOS:  
 
2.2.1.1.  OBJETIVO GENERAL:  
 
Promover el acceso y disfrute de actividades culturales, artísticas, gastronómicas y deportivas en 
Sopetrán mediante estrategias innovadoras que fomenten la participación ciudadana, la integración 
social y la inclusión de diversos grupos poblacionales. Todo ello con el fin de apreciar el valioso 
patrimonio natural y cultural del municipio.  
 
2.2.1.2.  OBJETIVOS ESPECÍFICOS:  
 
✓ Visibilizar y comunicar de manera efectiva la  labor institucional en el acceso, innovación, 
creación y producción de estrategias culturales pensadas para los sopetraneros.  
✓ Organizar y promover actividades culturales en espacios públicos, con la creación de programas 
artísticos, gastronómicos y deport ivos para fomentar su disfrute y apropiación social, mientras 
se enriquece la vida cultural de los sopetraneros.  
✓ Avivar la participación ciudadana, la recreación y la integración social de los sopetraneros con 
expresiones artísticas, gastronómicas y deportivas, a través de la ejecución de actividades de 
encuentro en el espacio público.  
✓ Fomentar la apreciación y divulgación de las identidades rurales, así como la ancestral y cultural 
de la comunidad afro y rural de Sopetrán, mediante la  organización de festividades que impulsen 
a inclusión social.  
✓ Fomentar y empoderar a los sopetraneros, de todas las edades, en el desarrollo de actividades 
físicas que los fortalezcan su calidad de vida e integración social.  
 
2.3. PLAZO:  El objeto del con trato y las obligaciones generales y específicas que se derivan de 
él, deben ser ejecutadas en el término de (1) MES Y (6) DÍAS , contados a partir de la suscripción 
del acta de inicio, que en cualquier caso el plazo no sobrepasará  la presente vigencia fisc al, salvo 
que se presenten situaciones que impliquen la modificación del plazo de ejecución del contrato.  
 
 
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2.4. LUGAR DE EJECUCIÓN Y RIESGO:  El presente contrato tendrá como lugar de 
ejecución el Municipio de Sopetrán – Antioquia.  
 
2.5. ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES TÉCNICAS : 
2.5.1. OBJETO: Prestación de servicios de apoyo a la gestión para el desarrollo de estrategias 
tendientes al acceso y disfrute de producciones culturales (artísticas, gastronómicas y deportivas) y 
actividades de integración social para el fortalecimiento de los programas  contenidos en el plan de 
desarrollo municipal 2020 -2023 “pacto por Sopetrán con calidad de vida”.  
 
2.5.2. JUSTIFICACIÓN METODOLÓGICA:  Sopetrán, un municipio situado en el occidente del 
departamento de Antioquia, se destacada por su ubicación privilegiada y posee una gran variedad 
de recursos naturales y culturales que lo convierte en un lugar muy atractivo para el turismo y disfrute 
de sus habitantes, conocidos como sopetraneros. Además de su riqueza cultural, Sopetrán también 
es famoso por sus frutas trop icales y la amabilidad y laboriosidad de su gente, lo que lo convierte en 
un referente en términos gastronómicos y recreativos.  
 
Las autoridades municipales están comprometidas con el desarrollo de Sopetrán y continúan 
implementando el plan de desarrollo m unicipal 2020 -2023 “Pacto por Sopetrán con calidad de vida”. 
Este plan tiene como objetivo incrementar una mejor calidad de vida para todos los ciudadanos, 
promoviendo, entre otros asuntos, la integración e inclusión social, lo que promueve el respeto 
intercultural.  Gracias a esto, el municipio ha logrado un desarrollo sostenible en materia económica 
y social en coherencia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), beneficiando a toda la 
ciudadanía.  
 
Los ciudadanos interculturales en Sopetrán gozan del acceso a actividades creadas por la 
municipalidad para el disfrute y apropiación del espacio público. Entre ellas se promueven 
actividades culturales, artísticas, gastronómicas y deportivas que posibilitan la integración en 
inclusión soc ial. Estas actividades en correspondencia con los ODS contribuyen a mejorar la calidad 
de vida en el municipio de la siguiente forma:  
 
✓ Genera empleo y crecimiento económico (ODS 8) con nuevas oportunidades al celebrar y 
generar estrategias en los espacios públicos para apreciar el valioso patrimonio material e 
inmaterial.  
✓ Contribuye a la construcción de comunidades sostenibles (ODS 11) promoviendo el sentido 
de identidad cultural, la integración y la cohesión social, además del aprecio ante el 
patrimonio ma terial e inmaterial municipal.  
✓ Fortalece y aviva la participación ciudadana, promoviendo la solidaridad, la paz y la 
convivencia pacífica (ODS 16) con la colaboración y corresponsabilidad de todos los 
ciudadanos interculturales del municipio.  
 
En comprensi ón de lo anterior se crean y producen actividades culturales desde la municipalidad en 
Sopetrán de carácter artístico, gastronómico y deportivo para la apropiación social e integración del 
espacio público que, reiteramos, avivan y celebran el patrimonio na tural y cultural del municipio.  
 
Estas actividades están el marco del Plan de desarrollo en los siguientes programas: “Conservar y 
proteger el patrimonio cultural material e inmaterial”; “Reconocimiento ancestral e histórico étnico”; 
“Cultura y creatividad”; “Fortalecimiento y empoderamie nto de la educación física”; “Programa 
 
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empodérate de Sopetrán con calidad de vida”; “Seguridad alimentaria y nutricional”; “Inclusión somos 
todos – Yo Amo a Sopetrán”; “Atención integral a la primera infancia, adolescencia y juventud”; 
“Gestión diferencial  de poblaciones vulnerables (infancia y adolescencia, discapacidad, victimas, 
adulto mayor y equidad de género); “Atención integral a la población Afro”; “Deporte yo Amo a 
Sopetrán con calidad de vida”; “Acompañamiento productivo”; “Fortalecimiento y empod eramiento  
de la educación física”; “ Acompañamiento productivo”; “Desarrollo turístico”  en el municipio de 
Sopetrán, mediante estrategias tendientes al acceso y disfrute de producciones culturales (artísticas, 
gastronómicas, deportivas) y actividades de  integración social en cumplimiento del plan de 
desarrollo municipal 2020 -2023 “Pacto por Sopetrán con calidad de vida”.  
 
Al darse en un ánimo festivo, de participación e integración social estas actividades manifiestan 
diversidad y riqueza patrimonial, lo  que expresa la diversidad cultural y “se refiere a la multiplicidad 
de formas en que se expresan las culturas de los grupos y sociedades. Estas expresiones se 
transmiten dentro y entre los grupos y las sociedades. La diversidad cultural se manifiesta no s ólo 
en las diversas formas en que se expresa, enriquece y transmite el patrimonio cultural de la 
humanidad mediante la variedad de expresiones culturales, sino también a través de distintos modos 
de creación artística, producción, difusión, distribución y disfrute de las expresiones culturales, 
cualesquiera que sean los medios y tecnologías utilizados” (UNESCO, 2018, p.15).  
 
Para organizar y promover estas actividades, es necesario destacar el enfoque de integración e 
inclusión social, ya que involucra a to dos los ciudadanos desde la primera infancia hasta la adultez 
mayor, desde una perspectiva intergeneracional. Además, se promueve el enfoque intercultural 
UNESCO (2018), que fomenta la presencia y la interacción equitativa de diversas culturas, como la 
cultura afro sopetranera, permitiendo compartir sus expresiones culturales en un entorno de respeto 
y reconocimiento étnico.  
 
Para ello se contará con la participación y trabajo articulado de las siguientes secretarias:  la 
Secretaría general y de gobierno, la  Secretaría de educación, cultura, recreación y deporte, la 
Secretaría de Desarrollo Económico, la Secretaría de Salud y protección social, y otras instituciones 
como, La inspección, la Empresa de Desarrollo Urbano; Institución Educativa Escuela Normal 
Superior Santa Teresita; Institución Educativa José María Villa; Policía Nacional; Comercio Unido de 
Sopetrán; Parroquia  Nuestra señora de la Asunción; E.S.E Hospital Horacio Muñoz Suescún; Hogar 
infantil La Nana; Grupo de la tercera edad; Bomberos; EPM; Cas a de la cultura; Asocomunal; 
Cooperativa financiera de  Antioquia y, Banco Agrario de Colombia.  
 
Además, desde una perspectiva intercultural, estos eventos ofrecerán una valiosa oportunidad para 
compartir y difundir las diversas identidades culturales. La municipalidad proporcionará espacios 
para estas expresiones culturales, las cuales también contribuyen al crecimiento económico del 
municipio. Estas expresiones no solo enriquecerán el impresionante patrimonio natural, que incluye, 
entre otros elementos, l as frutas tropicales en todas sus presentaciones creativas, sino también los 
deliciosos sancochos y otras delicias gastronómicas de la población afro, unas maravillas de los 
sopetraneros.  
 
De igual manera, estas actividades se enfocan en su desarrollo y ev aluación a través de diferentes 
enfoques, como el enfoque de curso de vida, el enfoque de género, el enfoque étnico, el enfoque 
territorial, el enfoque de inclusión y el enfoque de participación ciudadana. Estos enfoques son 
importantes para cumplir con lo s indicadores del plan de desarrollo municipal y también contribuyen 
a los lineamientos a nivel departamental y nacional.  
 
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Finalmente, a través de actividades deportivas y recreativas, se brindará a personas de todas las 
edades la oportunidad de disfrutar de eventos festivos, musicales que fomenten la recreación, la 
reunión y el intercambio en espacios públicos. Esto fortalecerá la apropiación social adecuada de 
estos lugares, promoverá la convivencia y permitirá disfrutar de vivir en un municipio  privilegiado 
como Sopetrán. Estas actividades contarán con una producción estratégica que, en 
corresponsabilidad con la ciudadanía, darán lugar a apreciar y disfrutar el valioso patrimonio natural 
y cultural del municipio.  
 
2.6 AUTORIZACIONES O PERMISOS REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN DEL 
CONTRATO : NO APLICA.  
3. CLASIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR  
 
El contrato a celebrar está identificado en la “Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas 
las Actividades Económicas, (UN SPSC por sus siglas en inglés) de la siguiente manera:  
 
CLASIFICACIÓN UNSPSC  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  
Gerencia de proyectos  80000000  80100000  80101600  80101600  
Desarrollo y servicios sociales  93000000  93140000  93141500  93141500  
Población  93000000  93140000  93141600  93141600  
Cultura  93000000  93140000  93141700  93141700  
 
4. OBLIGACIONES DE LAS PARTES  
 
4.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA : 
a. Guardar la debida confidencialidad respecto de la documentación y trámites realizados 
en cumplimiento del objeto del contrato, entendida por tal, no solo no hacer pública dicha 
información sino además su adecuada manipulación.  
b. Presentar informes mensuales o cuando sean requeridos, al supervisor de avances de 
su gestión, en el que registre los logros y obstáculos eventuales para el seguimiento, 
sobre las actividades desarrolladas en cumplimiento del objeto contractual. Lo anterior 
en el marco de la coordinación propia de la prestación de servicios, sin que ello implique 
dependencia respecto al s upervisor.   
c. Acreditar su afiliación en calidad de contribuyente al Sistema Integral de Seguridad 
Social y encontrarse al día en los respectivos pagos.  
d. Para efectos del pago mensual que se cause con ocasión de la ejecución del presente 
contrato, el contrat ista deberá presentar copia del recibo o certificado de pago de los 
aportes al Sistema Integral de Seguridad Social en donde se discriminen los pagos en 
salud, pensiones y riesgos laborales.  
e. Presentar al supervisor del contrato la cuenta de cobro en la cu al se indique el CDP al 
cual se imputan los pagos.  
 
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f. Acreditar una cuenta corriente o de ahorros con base en el listado de bancos y 
corporaciones que para tal efecto tiene la Tesorería , para realizar el pago acordado en 
el contrato.  
g. Suscribir junto con el su pervisor del contrato, el acta de inicio de actividades  una vez 
cumplidos los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.  
h. Cumplir con las demás actividades que se deriven del objeto y naturaleza del contrato.  
 
4.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:  Dentro del marco del objeto jurídico del presente 
contrato, el contratista estará obligada a ejecutar las siguientes obligaciones 
especificas:  
a. Fomentar y velar por la unificación de la ciudadanía intercultural e integración social en 
la apropiación del espacio público, respetando las normas y reglamentos dispuestos por 
el municipio para tal fin.  
b. Resaltar la cultura sopetranera y sus expresiones artísticas, deportivas y culturales.  
c. Fomentar y velar por el intercambio cultural, expresiones artísticas, deportivas de la 
comunidad sopetranera.  
d. Contar con el recurso humano y técnico para la realización y desarrollo de la 
programación dispuesta.  
e. Cumplir con los permisos, autorizaciones, licencias necesarias para el transporte, 
presentación y ejecución de todas las actividades culturales, artísticas, gastronómicas 
y demás encuentros a desarrollar de acuerdo con el objeto contractual.  
 
4.3. OBLIGACIONES  DEL CONTRATANTE  
a. Verificar que los bienes y/o servicios recibidos por el contratista se ajusten a las 
condiciones técnicas exigidas.  
b. Tramitar los pagos en los términos que se acuerden en la propuesta y el contrato, con 
base en certificaciones de prestación  efectiva del servicio.  
c. Brindar la información y documentación que el contratista requiera para el adecuado 
desarrollo y cumplimiento de su objeto.  
d. Adelantar las acciones necesarias para la eficiente ejecución del contrato.  
e. Señalar en forma clara y expresa  las pautas que debe seguir el contratista en sus 
actuaciones y los objetivos que debe perseguir.  
f. Dar respuesta oportuna a las solicitudes del contratista, definir las situaciones 
necesarias para la ejecución y adelantar los trámites a que haya lugar por s u parte para 
garantizar la debida ejecución.  
 
5. ANÁLISIS DEL SECTOR  
 
PERSPECTIVA  ANÁLISIS DE SECTOR  
ASPECTOS 
GENERALES  ECONÓMICO: Al respecto la entidad adelanto el respectivo estudio económico 
consultado con personas de la zona, de ser posible, que estuvieran en capacidad 
de ofertar el servicio con el fin de realizar un análisis de precios y costos de los 
 
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elementos requeridos. Para lo cual presentaron propuestas con las que 
soportaron los análisis de precios del mercado.  
ASPECTO TÉCNICO. Al desarrollar objetivos de características intangibles se 
sebe estructurar una ruta metodológica clara y precisa que a su vez identifique 
el cumplimiento de las consignas plasmadas en el plan de desarrollo municipal 
como también dicha medición de activida des tangibles . Por tanto, las actividades 
asistenciales y logísticas necesarias para el despliegue de las actividades deben 
ser coherentes, indispensables y prudentes con el desarrollo del objeto 
contractual y la necesidad que se pretende satisfacer.   
REG ULATORIO: Sobre los servicios que se pretenden contratar no existe 
regulación que limite su comercialización, ello toda vez que son de libre 
comercialización y venta en el mercado local y nacional sin restricción legal, y 
todas aquellas personas naturales o jurídicas que cumplan previamente con los 
requisitos legales de tipo comercial o tributario u otros que regula la actividad 
podrán ofertar o contratar el servicio requerido por la entidad que permita cubrir 
su necesidad . 
ESTUDIO DE 
LA OFERTA  ¿Quién vend e? La entidad ha podido identificar posibles oferentes en el 
mercado municipal y regional, en especial en el sector público, con capacidad 
de proveer los servicios requeridos objeto del presente estudio, los cuales tienen 
la posibilidad de participar en el  proceso contractual y suministrar a la entidad el 
servicio que permita cubrir la necesidad . 
¿Dinámica de producción, distribución y entrega del servicio? Los oferentes 
identificados tienen la capacidad de prestar el servicio requerido para cubrir la 
neces idad en el tiempo y condiciones requeridas por el Municipio, al igual que el 
término de respuesta de la garantía técnica que se exigirá en el presente 
proceso.  Es así que los costos asociados con el proceso de elaboración del 
servicio al igual que su dist ribución y entrega están incluidos en el valor 
establecido en los estudios de mercado que justifica presupuesto oficial.  
ESTUDIO DE 
LA DEMANDA  El estudio de la demanda se realizó analizando antecedentes de adquisición de 
servicios con características técnicas similares a los que en la actualidad se 
requieren, para ello se analizan procesos de la Entidad y de otras Entidades 
públicas que han reali zado contratación de los mismos servicios.  
 
 
6. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO:  
 
El valor estimado del contrato que soporta los presentes estudios previos es OCHOCIENTOS 
NOVENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL 
NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE  PESOS  M/CTE ($ 899.999.999)  Valor que fue 
determinado teniendo presente contrato s suscritos por entidades públicas con objetos similares al 
que sirve de soporte los presentes estudios previos, así como también la coordinación metodológica 
entre administración y contratista en la verificación de idoneidad para la ejecución del proyecto . 
 
ECUACIÓN ECONÓMICA DEL CONTRATO  
Eje Estratégico  Presupuesto asignado  
Ciudadanía intercultural e integración social en la apropiación del espacio 
público.  $ 13.999.999  
 
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La cultura y sus expresiones artísticas, deportivas y culturales.  $ 886.000.000  
 
ECUACIÓN ECONÓMICA DEL CONTRATO  
Eje Estratégico  Actividad Específica  Destinación de 
presupuesto  
Ciudadanía intercultural e 
integración social en la 
apropiación del espacio 
público.  Desfile de las candidatas del concurso “Belleza con propósito” 
en traje de fantasía y traje casual.  $4.500.000  
Recorrido de reconocimiento rural -urbano.  $2.000.000  
Coronación de “Belleza con propósito”  $3.000.000  
Festival “Antójate de la cultura Afro”  $4.500.000  
La cultura y sus 
expresiones artísticas, 
deportivas y culturales.  Toma creativa.  $3.000.000  
Presentación oficial de las candidatas a Miss Reina de las Frutas 
2023.  $6.500.000  
Toma cultura “Casa de la Cultura al parque” Toma cultural 
“Viejoteka y Karaoke”  $8.000.000  
Torneo deportivo “El torneo del Millón”  $4.500.000  
Mega rumba aeróbica.  $4.000.000  
Desfile de las candidatas en traje de baño y elección de miss 
elegancia.  $5.000.000  
Expresión artística para jóvenes y Noche de talento local.  $41.000.000  
Exhibición de carros antiguos.  $4.000.000  
Torneo deportivo Ultimate.  $1.000.000  
Toma de vida saludable.  $4.500.000  
Desfile de silletas de las frutas.  $2.500.000  
Festival del sancocho.  $8.000.000  
Enamórate del llano - Festival de comelones.  $14.000.000  
Gran festival musical y artístico de integración para toda la 
ciudadanía intercultural de Sopetrán.  $779.999.999  
 
6.2. FORMA DE PAGO:  
 
Los valores aquí descritos serán cancelados dentro de los CINCO (05)  Días hábiles de 
haber sido radicada las cuentas en la Secretaría de Hacienda Municipal previa certificación 
El valor del presente contrato corresponde a la suma de OCHOCIENTOS NOVENTA Y N UEVE 
MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE 
PESOS M/CTE ($ 899.999.999) El Municipio de Sopetrán - Antioquia, pagará al contratista el valor 
del contrato de la siguiente manera:  
 
ESTRUCTURA DE PLAN DE PAGOS  
De acuerdo con los  entregables y/o productos de la ejecución del presente contrato, será inherente entonces la estructura 
del plan de pago, estableciendo pagos parciales previa entrega de dichos entregables y eventual aprobación por parte del 
supervisor. En virtud de esto s e establece una forma de pago así:  
PRIMER PAGO  Conforme la producción estratégica y de planeación del contratista, 
acorde a las actividades que se desarrollarán se reconocerá entonces 
un primer pago equivalente a máximo el 20% del presupuesto oficial o 
cuantía total del contrato previa entrega y aprobación de:  
✓ Guía metodológica del proyecto.  
✓ Plan de trabajo y cronograma de actividades.  $ 179.999.999  
 
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✓ Cumplimiento e implementación de los estándares mínimos de 
SG-SST.  
✓ Certificado de aportes fiscales y parafiscales suscrito por el revisor 
fiscal.  
✓ Documento de cobro.  
SEGUNDO PAGO  Acorde a las actividades específicas contenidas en el numeral 3° de los 
estudios previos, se reconocerá un (40%) acorde a la entrega de 
informe y evidencias que den cuenta de un (40%) de avance del 
proyecto con relación al plan de trabajo entregado.  $ 360. 000.000  
TERCER PAGO  Una vez culmine el proyecto, deberá ser entregado un informe 
consolidado de todas las actividades realizadas detallando una relación 
cualitativa y cuantitativa de la ejecución y la entrega de todas las 
evidencias físicas y documentales  necesarias y solicitadas por el 
supervisor. Se reconocerá el (40%) restante.  $ 360.000.000  
 
El pago se realizará dentro de los cinco (5) días siguientes a la presentación de la cuenta de cobro, 
previa certificación del supervisor de haber recibido los se rvicios a satisfacción, presentación de la 
cuenta de cobro, informe de actividades y pago de aportes a la seguridad social.  
 
Los anteriores valores se pagarán previa entrega de los informes o entregables previstos por la 
Entidad Contratante de acuerdo con las actuaciones realizadas por el Contratista, la certificación de 
recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato y constancia de pago de los aportes 
correspondientes al sistema de seguridad social integral, los cuales deberán cumplir las prev isiones 
legales.  
 
6.3. SOPORTE PRESUPUESTAL:  
 
La contratación que sustenta los presentes estudios y documentos previos está respaldada por el 
Certificado de Disponibilidad Presupuestal 0635 del 18 de mayo de 2023 , expedido por la secretaría 
de Hacienda.  
 
6.4. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.  
 
N°. DE CERTIFICADO DE 
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  FECHA EXPEDICION  RUBRO  
0635  Mayo 18 de 2023  2.3.2.02.02.09   
 
7. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN, INCLUYENDO LOS 
FUNDAMENTOS JURÍDICOS  
 
El artículo 2° numeral 4° Literal H de la Ley 1150 de 2007 establece la modalidad de 
contratación directa para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión 
administrativa. En desarrollo de lo anterior, el artículo 2.2.1.2.1.4.9.   del Decreto 1082 de 
2015 reglamenta la mencionada disposición jurídica en los siguientes términos:  
 
Artículo 2.2.1.2.1.4.9.  Contratos de prestación de servicios profesionales y de 
apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden 
encomendarse a determinadas personas naturales.  Las Entidades Estatales 
pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de 
 
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servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica 
que esté en capacid ad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la 
Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el 
área de que se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya 
obtenido previamente varias ofert as, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar 
constancia escrita.  
  
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de 
naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del 
cumplimiento de las funciones de  la Entidad Estatal, así como los relacionados con 
actividades operativas, logísticas, o asistenciales.  
  
La Entidad Estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solamente 
puedan encomendarse a determinadas personas naturales, debe justificar e sta 
situación en los estudios y documentos previos.  
 
se requiere la contratación de una entidad idónea la cual pueda adelantar el cumulo de 
actividades operativas, asistenciales y logísticas que permitan la materialización de dichos 
programas de gobierno e nunciados anteriormente, estos adelantando una gestión de 
manera efectiva y eficiente, pues con el personal que existe en planta actualmente no se 
puede desarrollar de manera completa dicha necesidad, con lo anterior queda sustentada 
la necesidad y conveni encia de la contratación del profesional referido, así como la 
existencia de los elementos hacen oportuna su contratación. En vista de la necesidad 
expuesta, el contrato de prestación de servicios resulta ser ante todo un contrato vital para 
la gestión y e l funcionamiento de la entidad, pues, suple las deficiencias de esta. Ahora 
bien, relacionando lo anterior con la problemática relativa a la sustantividad de las 
expresiones "…Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión...",  el 
Despacho encuentra que el asunto ya fue objeto de decantación jurisprudencial por el 
Consejo de Estado al pronunciarse a propósito de la legalidad del artículo 13 del Decreto 
2170 de 2002, ejercicio del que surgió el precedente vinculante de esta Corporación , según 
el cual, tanto los contratos que tienen por objeto la "prestación servicios profesionales"  como 
los que versan o asumen en su objeto el "apoyo a la gestión",  son componentes específicos 
del género "prestación de servicios"  regulado en el artículo 3 2 Nro. 3 de la Ley 80 de 1993 
y que por lo tanto cualquier referencia a alguno de estos objetos negociales, en cualquier 
norma de contratación pública que se haga tal como ocurre de manera concreta en el Literal 
h) del numeral 4, del artículo 2 de la Ley 1 150 de 2007, debe reconducirse a esta preceptiva 
legal. En consecuencia, cualquier aproximación en relación con el contenido de esta norma 
habilitante de la "contratación directa" citada, debe hacerse sobre el entendido de que el 
legislador delimitó su cam po de acción, esto es, restringió su operatividad y procedencia al 
ámbito del contrato de prestación de servicios legalmente definido, generando de esta 
forma una armonía sistemática para su aplicación y por lo tanto configurando la procedencia 
sustancial de la causal. En este sentido, y analizando exclusivamente sobre los 
fundamentos legales expuestos, serán entonces contratos de "prestación de servicios 
 
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profesionales" todos aquellos cuyo objeto esté determinado materialmente por el desarrollo 
de actividad es identificables e intangibles que impliquen el desempeño de un esfuerzo o 
actividad tendiente a satisfacer necesidades de las entidades estatales en lo relacionado 
con la gestión administrativa o funcionamiento que ellas requieran, bien sea 
acompañándola s, apoyándolas o soportándolas, al igual que a desarrollar estas mismas 
actividades en aras de proporcionar, aportar, apuntalar, reforzar la gestión administrativa o 
su funcionamiento con conocimientos especializados, siempre y cuando dichos objetos 
estén encomendados a personas catalogadas de acuerdo al ordenamiento jurídico como 
profesionales. Por otra parte, con estos mismos fundamentos se entiende entonces por 
contratos de "apoyo a la gestión" todos aquellos otros contratos de "prestación de servicios" 
que, compartiendo la misma conceptualización anterior, el legislador permite que sean 
celebrados por las entidades estatales pero cuya ejecución no requiere, en manera alguna, 
de acuerdo con las necesidades de la administración, de la presencia de personas  
profesionales o con conocimientos especializados. Se trata entonces de los demás 
contratos de prestación de servicios, caracterizados por no ser profesionales o 
especializados, permitidos por el artículo 32 numeral 3 de la Ley 80 de 1993, esto es, que 
involucren cualesquiera otras actividades también identificables e intangibles que 
evidentemente sean requeridas por la entidad estatal y que impliquen el desempeño de un 
esfuerzo o actividad de apoyo, acompañamiento o soporte y de carácter, entre otros, 
técnico, operacional, logístico, etc., según el caso, que tienda a satisfacer necesidades de 
las entidades estatales en lo relacionado con la gestión administrativa o funcionamiento de 
la correspondiente entidad, pero sin que sea necesario o esencial los conoc imientos 
profesionales o especializados para su ejecución, los cuales, como se ha advertido, se 
reservan exclusivamente para el "contrato de prestación de servicios profesionales", y no 
para éstos de simple "apoyo a la gestión". De esta forma el concepto d e "apoyo a la gestión" 
no entraña en manera alguna cualquier tipo de apoyo a la actividad de las entidades 
estatales, pues sólo puede entenderse como tal, de conformidad con la sistemática 
expuesta, aquella que de manera restrictiva tiene relación con la a dministración o el 
funcionamiento de la entidad estatal correspondiente, conforme a las prédicas y exigencias 
del artículo 32 numeral 3 de la Ley 80 de 1993, tal como claramente lo ha decantado los 
precedentes de la sección tercera del Consejo de Estado. D el siguiente tenor: "... Para la 
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión la entidad estatal podrá 
contratar directamente con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar 
el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente 
relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido 
previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deberá dejar constancia 
escrita...Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de 
naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las 
funciones de la Entidad Estatal, así como los relacionados con actividades operativas, 
logísticas, o asistenciales." De co nformidad con lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, 
Articulo 2.2.1.2.1.4.9 las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de 
contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la 
persona natural o juríd ica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre 
 
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y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con 
el área de que se trate. En el caso en particular , no es necesario que la Entidad Estatal 
haya obtenido previamente varias ofertas, dé lo cual el ordenador del gasto debe dejar 
constancia escrita . 
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.4.1. del Decreto 1082 de 2015, 
en la contratación directa se utilizan factores de selección relacionados con la experiencia 
y la idoneidad de la persona natural o jurídica para ejecutar el contrato.  
 
El Municipio de Sopetrán, no cuenta en la planta de cargos con personal idóneo para 
ejecutar el objeto del contrato, el Municipio tiene la  necesidad de contratar los servicios 
personales de un actor del mercado el cual acredite la experiencia previa en ejecución de 
proyectos de la misma índole, así como también que pueda acreditar la idoneidad necesaria 
mediante la formulación de una metodol ogía y hoja de ruta con objetivos claros en 
satisfacción de la necesidad a atender.  
 
Así pues, la entidad verificó la experiencia allegada constatando una amplia práctica en el 
despliegue de estrategias y actividades que apuntan al cumplimiento de objetivo s 
determinados, lo cuales abarcan educación, cultura, arte y convivencia. A su vez la 
experiencia probable resulta ser un indicio de una persona jurídica con una estructura 
organizacional sólida y su vigencia permite comprobar el interés y capacidad de per durar 
en el tiempo. Por tanto, será necesario incorporar todos los documentos que acrediten las 
circunstancias anteriores.  
 
Para la idoneidad del proyecto, se pudo constatar que el actor del mercado desarrolló una 
ruta metodológica amplia y suficiente en l a cual identificó el problema, la población 
beneficiaria, el enfoque internacional, nacional y municipal del proyecto, líneas de acción 
claras, indicadores precisos y concretos que permiten medir el avance y cumplimiento del 
proyecto, la justificación del mismo y objetivos generales y específicos. Todo este cúmulo 
de incidencias en la estructuración del proyecto, así como la pertinencia y necesidad de lo 
allí expuesto en vista de cumplir los indicadores del plan de desarrollo municipal permiten 
al municipio  identificar la idoneidad del actor para el desarrollo del objeto contractual, pues 
en esencia dicho cúmulos de incidencias soportan en parte las actividades y estudios 
plasmados en el presente documento.  
 
8. REQUISITOS HABILITANTES  
Requisito  Descripción  
Jurídico  Certificado del RUT de la Persona natural  
Fotocopia de la cédula de ciudadanía  
Certificado de afiliación al sistema de Seguridad Social Integral  
Formato único de hoja de vida de la Función Pública actualizado en el 
SIGEP  
Copia de la tarjeta militar o Certificación provisional, cuando aplique, que 
permita acreditar la situación militar del contratista  
 
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Declaración de Bienes y Rentas  
Certificado de Antecedentes Judiciales (Persona Natural). (Policía 
Nacional)  
Certificado del Sistema de Registro Nacional de Medidas Correctivas 
RNMC (Persona Natural). (Policía Nacional)  
Certificado de Antecedentes Disciplinarios. (Procuraduría)  
Certificado Antecedentes Fiscales. (Contraloría)  
Constancia de afiliación seguri dad social (salud y pensiones) y planilla 
del último pago de la seguridad social  
Declaración Juramentada de Inhabilidades e Incompatibilidades  
Experiencia  Certificados de experiencia laboral (Si la persona actualmente tiene 
contrato con el Municipio, no debe aportar los certificados)  
Copia de diplomas, certificados, actas de grado, etc.  
 
9. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE:  
 
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.4.1. del Decreto 1082 de 2015, 
en la contratación directa se utilizan factores de selección relacionados con la experiencia 
y la idoneidad de la persona natural o jurídica para ejecutar el contrato.  
En concordancia con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 de 2015, 
modifi cado por el Decreto 399 de 2021, y en atención a la naturaleza del objeto contractual 
y a la causal de contratación directa a aplicar, para el desarrollo de las actividades dentro 
de la ejecución del objeto del presente proceso, se requiere de una persona natural o 
jurídica que acredite la idoneidad y la experiencia.  
El Municipio de Sopetrán - Antioquia, no cuenta en la planta de cargos con personal idóneo 
para ejecutar el objeto del contrato, el Municipio tiene la necesidad de contratar los servicios 
perso nales de un profesional  para ejecutar el objeto contractual previsto en estos estudios 
previos.  
 
5. ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO  
La Alcaldía de Sopetrán, de acuerdo con las disposiciones del artículo 4 de la Ley 1150 de 
2007 y de los artículos 2.2.1.1.1.3.1, 2.2.1.1.1.6.1, 2.2.1.1.1.6.3 y el numeral 2 del artículo 
2.2.1.2.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y con base en la Metodología para identificar y 
clasificar los riesgos elaborado por Colombia Compra Eficiente procede a tipificar, estim ar 
y asignar los riesgos de la presente contratación : 
TIPO DE RIESGO  IDENTIFICACION DEL 
RIESGO  AFECTACIÓN DEL 
CONTRATO  SE ASIGNA A  
SI NO 
RIESGOS ECONÓMICOS  Cambios en la tasa de 
cambio   X N/A 
 
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Desabastecimiento   X N/A 
Especulación comercial   X N/A 
RIESGOS SOCIALES O 
POLÍTICOS  Paros y huelgas  X  CONTRATISTA  
No pago de salarios o 
prestaciones sociales.   X N/A 
Modificación de políticas 
públicas por cambios de 
gobierno.   X N/A 
RIESGOS 
OPERACIONALES  Monto insuficiente de la 
inversión.   X N/A 
Plazo insuficiente   X N/A 
Deficiencia de equipos 
tecnológicos o software.   X N/A 
Riesgo predial.   X N/A 
Daños contra terceros 
derivados de la ejecución del 
contrato.  X  CONTRATISTA  
Mala calidad del bien o 
servicio prestado.  X  CONTRATISTA  
RIESGO FINANCIERO  Restricción del crédito 
externo.   X N/A 
Restricción del crédito 
interno.   X N/A 
Incremento en las tasas de 
interés.   X N/A 
Negación de prorrogas al 
plazo de obligaciones 
financieras.   X N/A 
Incumplimiento de 
obligaciones financieras.   X N/A 
Rompimiento del equilibrio 
financiero del contrato.  X  CONTRATANTE/  
CONTRATISTA  
Uso indebido del anticipo.    N/A 
RIESGOS REGULATORIOS  Cambio en tarifas de 
mercados regulados.   X N/A 
Cambios en régimen de 
regalías.   X N/A 
Cambio en régimen de 
pensiones.   X N/A 
Cambio en regímenes de 
Zonas Francas.   X N/A 
Cambio en normas sobre 
POT – EOT.   X N/A 
Expedición de normas 
técnicas.   X N/A 
RIESGOS DE LA 
NATURALEZA  Temblores, inundaciones, 
avalanchas, sequias, 
deslizamiento, erupciones 
volcánicas.  X  CONTRATANTE/  
CONTRATISTA  
RIESGOS AMBIENTALES  Mayores costos pasivos por 
afectaciones ambientales y 
sobretasas.   X N/A 
RIESGOS TECNOLÓGICOS  Fallos (caídas) de los 
sistemas.   X N/A 
Cambio en las plataformas 
operativas.   X N/A 
 
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EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LOS RIESGOS DETERMINADOS:  
1. Riesgo 1:  Paros y huelgas.  
2. Riesgo 2:  Daños contra terceros derivados de la ejecución del contrato.  
3. Riesgo 3:  Mala calidad del bien o servicio prestado.  
4. Riesgo 4:  Rompimiento del equilibrio financiero del contrato.  
5. Riesgo 5:  Temblores, inundaciones, avalanchas, sequias, deslizamiento, erupcio nes volcánicas.  
 
TABLA DE VALORACIÓN DEL RIESGO  
IMPACTO  
CALIFICACIÓN CUALITATIVA  Obstruye la 
ejecución del 
contrato de 
manera 
intrascendente  Dificulta la 
ejecución 
del contrato 
de manera 
baja, 
aplicando 
medidas 
mínimas se 
puede 
lograr el 
objeto 
contractual  Afecta la 
ejecución 
del 
contrato 
sin alterar 
el 
beneficio 
para las 
partes  Obstruye la 
ejecución del 
contrato 
sustancialmente 
pero aun así 
permite la 
consecución del 
objeto 
contractual  Perturba le 
ejecución del 
contrato de 
manera grave, 
imposibi litando 
la consecución 
del objeto 
contractual.  
CALIFICACION MONETARIA  Los 
sobrecostos 
no 
representan 
más del uno 
(1%) por 
ciento del 
valor del 
contrato  Los 
sobrecostos 
no 
representan 
más del 
cinco (5%) 
del valor 
total del 
contrato.  Genera 
un 
impacto 
sobre el 
valor del 
contrato 
entre el 
cinco 
(5%) y el 
quince 
(15%)  Incrementa el 
valor del 
contrato entre el 
quince (15%) y 
el treinta (30%)  Impacta sobre 
el valor del 
contrato en 
más de treinta 
(30%).  
CATEGORIA  VALORACIÓN  1 2 3 4 5 
Raro (puede 
ocurrir 
excepcionalmente  1 R2=2 
 R4=3    
Improbable (puede 
ocurrir 
ocasionalmente)  2   R3=5   
Posible (puede 
ocurrir en cualquier 
momento  3  R1=5 
  R5=6    
Probable 
(probablemente va 
a ocurrir)  4      
Casi cierto (Ocurre 
en la mayoría de 
las circunstancias)  5      
 
CATEGORÍA DE LOS RIESGOS VALORADOS:  
VALORACION DEL RIESGO  CATEGORÍA  
8, 9, 10  Riesgo Extremo  
 
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6 y 7  Riesgo Alto  
5 Riesgo Medio  
2, 3, 4  Riesgo Bajo  
 
De acuerdo con la metodología señalada por la Agencia Colombia compra Eficiente, se 
asigna el nivel de prioridad que corresponda a la acción que decide asumir la 
administración.  
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO  
ESCENARIO DE DECISIÓN  PRIORIDAD  ASIGNACION  
Evitar el riesgo  1  
Transferir el riesgo haciendo responsable a otra entidad o 
persona.  2 R4 (CONTRATISTA)  
R3 (CONTRASTISTA)  
R1 (CONTRATISTA)  
R2 (CONTRATISTA)  
R5 (CONTRATANTE/CONTRATISTA)  
 
Reducir la probabilidad de la ocurrencia del evento que 
genera riesgo  3  
Reducir las consecuencias o el impacto del riesgo a través de 
planes de contingencia  4  
 
MATRIZ CONSOLIDADA DE RIESGOS:  
RIESGO  
Riesgo 1: Paros y huelgas.  
Riesgo 2: Daños contra terceros derivados de la ejecución del contrato.  
Riesgo 3: Mala calidad del bien o servicio prestado.  
Riesgo 4: Rompimiento del equilibrio financiero del contrato.  
Riesgo 5: Temblores, inundaciones, avalanchas, sequias, deslizamiento, erupciones volcánicas.  
 
RIESGO N°  1 2 3 4 5 
CLASE  General  General  General  General  General  
FUENTE  Externo  Externo  Externo  Interno/externo  Externo  
ETAPA  Riesgo 
Operacional  Riesgo 
Operacional  Riesgo 
Operacional  Riesgo 
Operacional  Riesgo 
Operacional  
DESCRIPCIÓN  Paros y 
huelgas  Daños contra 
terceros 
derivados de 
la ejecución 
del contrato  Mala calidad del 
bien o servicio 
prestado  Rompimiento 
del equilibrio 
financiero del 
contrato  Temblores, 
inundaciones, 
avalanchas, 
sequias, 
deslizamiento, 
erupciones 
volcánicas  
CONSECUENCIA  Dificulta la 
ejecución del 
contrato de 
manera baja, 
aplicando 
medidas 
mínimas se 
puede lograr 
el objeto 
contractual  Obstruye la 
ejecución del 
contrato de 
manera 
intrascendente  Afecta la 
ejecución del 
contrato sin 
alterar el 
beneficio para 
las partes  Afecta la 
ejecución del 
contrato sin 
alterar el 
beneficio para 
las partes  Dificulta la 
ejecución del 
contrato de 
manera baja, 
aplicando 
medidas 
mínimas se 
puede lograr el 
objeto 
contractual  
 
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PROBABILIDAD  3 1 2 3 1 
IMPACTO  2 1 3 3 2 
CALIFICACION TOTAL  5 2 5 6 3 
PRIORIDAD  2 2 2 2 2 
A QUIEN SE ASIGNA  CONTRATIS
TA CONTRATIST
A CONTRATISTA  CONTRATISTA
/CONTRATANT
E CONTRATISTA/
CONTRATANTE  
TRATAMIENTO O 
CONTROLES PARA 
IMPLEMENTAR  supervisión 
contractual  supervisión 
contractual  supervisión 
contractual  supervisión 
contractual  supervisión 
contractual  
IMPAC
TO 
DESPU
ES DEL 
TRATA
MIENT
O PROBABILIDA
D 1 1 1 1 1 
IMPACTO  1 1 1 1 1 
VALORACION 
DEL RIESGO  2 2 2 2 2 
CATEGORIA  Riesgo medio  Riesgo bajo  Riesgo medio  Riesgo alto  Riesgo bajo  
¿AFECTA EL EQUILIBRIO 
ECONOMICO DEL 
CONTRATO?  SI SI SI SI SI 
FECHA ESTIMADA 
CUANDO SE INICIA EL 
TRATAMIENTO  Fecha de 
adjudicación 
del contrato.  Fecha de 
adjudicación 
del contrato.  Fecha de 
adjudicación del 
contrato.  Fecha de 
adjudicación del 
contrato.  Fecha de 
adjudicación del 
contrato.  
FECHA ESTIMADA 
CUANDO SE COMPLETA 
EL TRATAMIENTO  Fecha de 
liquidación 
del contrato  Fecha de 
liquidación del 
contrato  Fecha de 
liquidación del 
contrato  Fecha de 
liquidación del 
contrato  Fecha de 
liquidación del 
contrato  
MONIT
OREO 
Y 
REVISI
ÓN ¿CÓMO SE 
REALIZA EL 
MONITOREO?  Seguimiento 
de las labores 
de 
supervisión.  Seguimiento 
de las labores 
de 
supervisión.  Seguimiento de 
las labores de 
supervisión.  Seguimiento de 
las labores de 
supervisión.  Seguimiento de 
las labores de 
supervisión.  
¿PERIODICIDA
D DEL 
MONITOREO?  Permanente 
hasta la 
liquidación 
del contrato.  Permanente 
hasta la 
liquidación del 
contrato.  Permanente 
hasta la 
liquidación del 
contrato.  Permanente 
hasta la 
liquidación del 
contrato.  Permanente 
hasta la 
liquidación del 
contrato.  
 
6. GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL 
PROCESO DE CONTRATACIÓN  
 
El inciso 5 del artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 determina lo siguiente: Las garantías no 
serán obligatorias en los contratos de empréstito, en los interadministrativos, en los de 
seguro y en los contratos cuyo valor sea inferior al 10% de la menor cuantí a a que se refiere 
esta ley, caso en el cual corresponderá a la entidad determinar la necesidad de exigirla, 
atendiendo a la naturaleza del objeto del contrato y a la forma de pago, así como en los 
demás que señale el reglamento. Las garantías que se exigi rán en el marco del presente 
contrato son las que se describen a continuación:  
 
1. CUMPLIMIENTO : ampara el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, incluyendo 
en ellas el pago de multas y clausula penal pecuniario , por una suma equivalente al veinte por 
ciento ( 10%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y dos (02)  meses 
más.  
2. CALIDAD DEL SERVICIO : para garantizar la calidad del servicio, por un valor equivalente al 
veinte por ciento ( 10%) del valor total del contrato,  con una vigencia igual del término de 
ejecución del contrato y dos (02) meses más.  
 
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3. RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL : por una suma equivalente a 
DOSCIENTOS (200)  SMMLV y por un término igual al plazo de ejecución del contrato, contado 
a partir de la suscripción del contrato, de conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.17 del decreto 
1082 de 2015 . 
 
El amparo de responsabilidad civil extracontractual debe cumplir los  siguientes requisitos:  
1. Modalidad de ocurrencia. La compañía de seguros debe expedir el amparo en la modalidad 
de ocurrencia. En consecuencia, el contrato de seguro no puede establecer términos para 
presentar la reclamación, inferiores a los términos de prescripción previstos en la ley para 
la acción de responsabilidad correspondiente.  
2. Intervinientes. La Entidad Estatal y el contratista deben tener la calidad de asegurado 
respecto de los daños producidos por el contratista con ocasión de la ej ecución del contrato 
amparado, y serán beneficiarios tanto la Entidad Estatal como los terceros que puedan 
resultar afectados por la responsabilidad del contratista o sus subcontratistas.  
3. Amparos. El amparo de responsabilidad civil extracontractual debe co ntener además de la 
cobertura básica de predios, labores y operaciones, mínimo los siguientes amparos:  
a) Cobertura expresa de perjuicios por daño emergente y lucro cesante.  
b) Cobertura expresa de perjuicios extrapatrimoniales.  
 
- CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA: La garantía deberá ser constituida por la 
CONTRATISTA dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato.  
- REPOSICIÓN DE LA GARANTÍA:  El CONTRATISTA deberá reponer la garantía antes 
mencionada, cuando  debido a las sanciones impuestas, o de otros hechos, se disminuya o 
se agote o cuando el valor de esta se vea afectado por razón de siniestros, durante el término 
de ejecución del contrato, según sea el caso.  
- AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA: De igual manera, en  cualquier evento en que se aumente 
o adicione el valor del contrato o se prorrogue su término, el contratista deberá ampliar el 
valor de la garantía otorgada o ampliar su vigencia, según el caso.  
 
5. SUPERVISI ÓN Y/O INTERVENTORÍA  
 
La supervisión del contrato será ejercida por un funcionario de la Secretaría de educación, 
cultura, recreación y deporte del Municipio de Sopetrán o quien haga sus veces, quien será 
competente para supervisar y controlar la debida ejecución del contrato, así como sus 
modifi caciones, adiciones y prórrogas; debiendo cumplir con las obligaciones consagradas 
en el manual de contratación adoptado por el municipio.  
 
6. . IMPUESTOS Y DEDUCCIONES  
 
Para el presente proceso y dependiendo el régimen aplicable al futuro contratista, el 
Municipio de Sopetrán deducirá de cada uno de los pagos las siguientes estampillas:  estos 
únicamente son de carácter enunciativo.  
 
DEDUCCIÓN  PERSONA NATURAL  PERSONA JURÍDICA  
Estampilla adulto mayor  4% 4% 
Estampilla pro -cultura  2% 2% 
 
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS  
DECRETO 1082 DE 2015, 
MODIFICADO POR DECRETO 
399 DE 2021.  Código:  
100.01.06  
 Versión:  1 
Página:  26 
de 26 
 
Despacho del alcalde  
Tel: 854 15 60 – 101.  e-mail: alcaldia@sopetran -antioquia.gov.co   
www.sopetran -antioquia.gov.co   
Estampilla pro -hospital  1% 1% 
Estampilla Pro -deporte  2% 2% 
Rete Ica  7 x 1000  7 x 1000  
Rete fuente  2.5%  2.5%  
Declarante  4.0%  4.0%  
No declarante  6.0%  6.0%  
 
7. INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO 
POR UN ACUERDO COMERCIAL:  
 
La contratación directa no está cobijada por acuerdos comerciales.  
 
Dado en el Municipio de Sopetrán - Antioquia - a los 30 días del mes de mayo de 2023 . 
 
__________________________________________  
LUIS EVELIO VILLA MUÑOZ  
Secretario de  Educación, Cultura, Recreación y Deportes   
Firmado en original  
Acción  Nombre  Cargo  Firma  
Elaboró y Proyectó:  Luis Evelio Villa Muñoz  Secretario de Educación, Cultura, recreación y 
Deportes   
Revisó jurídicamente:  Diego Alejandro Gutiérrez Narváez  Jefe de la oficina asesora jurídica.   
Revisó jurídicamente:  Maria Fernanda Pérez Gallego  Asesor jurídico.   
Aprobó  Luis Evelio Villa Muñoz  Secretario de Educación, Cultura, recreación y 
Deportes   
 
 