    
    HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA E.S.E                                                                  
NIT 891.380.055 -7 
 Fecha de 
Vigencia 
01/08 /2020  ESTUDIOS PREVIOS PARA 
CONTRATACION  Página : 
 1 de 14 Código: JU -FT-08 Versión: 01 
   
 
PRESTAR SERVICIO DE SOFTWARE COMO SERVICIO A LA OPERACIÓN DEL SISTEMA 
DE INFORMAC IÓN APLICATIVO SQL SIMENS LTDA , DE PROPIEDAD DE SQL SIMENS  
LTDA, A TRAVÉS DE CONEXIÓN AL CENTRO DE DATOS DE PROPIEDAD Y 
ADMINISTRACIÓN DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL BENJAMÍN 
BARNEY GASCA, ASISTENCIAL Y ADMINISTRATIVO.  
 
1. ANALISIS DEL SECTOR  
 
Según el Banco de la República La actividad económica del país se divide por sectores 
económicos. Cada uno de ellos hace parte de una actividad económica cuyos elementos o 
servicios tienen características en común y se diferencian de otras agrupaciones. Su división se 
realiza de acuerdo a los procesos de producción, e s decir de acuerdo al servicio que realicen o 
al producto que comercialicen. La división economía clásica se estructura así:  
 
 • Sector primario: se refiere a la producción básica y todo lo que tiene que ver con las 
actividades del agro.  
• Sector secundario: se refiere a la producción de bienes y todo lo que produce la industria, 
construcción y manufactura.  
• Sector terciario: se refiere al ofrecimiento de servicios que brinda el comercio, bancos, 
educación, etc.  
 
Esta división y diferenc iación es acorde a lo planteado por los estudios en economía clásica. 
Cada uno de estos sectores posee actividades económicas en común dentro de cada grupo y se 
diferencia de los demás. En otras palabras, las categorías están divididas de esta manera de 
acuerdo a las actividades económicas que se llevan a cabo en cada una. Esto quiere decir que 
cada sector guarda características en común, posee una unidad y se diferencia de los otros  
sectores.  
 
En Colombia, según el DANE (Departamento administrativo naciona l de estadística) del total 
de establecimientos económicos que existen en el país, el 48% corresponde al comercio, el 40% 
a prestación de servicios y el 12% a la industria. Por su parte, el DANE refiere que, del total 
nacional de empleos en el sector econó micos, el 51% se encuentran en establecimientos de 
servicios, mientras que el 30% en comercio y el 19% en la industria. Según la economía clásica, 
se considera al sector primario y al sector secundario como productores de bienes tangibles. 
Esto quiere deci r que gracias a su funcionamiento, se obtienen bienes y productos físicos. Por 
su parte, el sector terciario, al tratarse de servicios, no produce bienes tangibles y no es 
considerado como un sector productivo. Sin embargo, es necesario aclarar que, a pesa r de no 
producir bienes tangibles, el sector terciario contribuye a la formación del producto y del ingreso 
nacional.  
 
La Encuesta Mensual de Servicios es una operación estadística por medio de la cual el 
Departamento Administrativo Nacional de Estadístic a (DANE) obtiene la información de las 
    
    HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA E.S.E                                                                  
NIT 891.380.055 -7 
 Fecha de 
Vigencia 
01/08 /2020  ESTUDIOS PREVIOS PARA 
CONTRATACION  Página : 
 2 de 14 Código: JU -FT-08 Versión: 01 
   
variables principales del sector servicios para el análisis de su evolución en el corto plazo, como 
resultado de la anterior se ha obtenido.  
 
Según la Encuesta Mensual de Servicios, en mayo de 2020 las Actividades de centros de 
llamadas (call center) presentaron una variación anual de 11,9% en sus ingresos totales, de 
10,5% en el personal ocupado, y de 4,1% en los salarios, en comparación con mayo de 2019. •  
 
 En contraste, en mayo de 2020 la actividad de Producción de  películas cinematográficas y 
programas de televisión registró reducciones del 93,1% en sus ingresos totales, del 25,7% en el 
personal ocupado, y del 63,2% en los salarios, con respecto al mismo mes del año anterior. •  
 
 En mayo de 2020, los establecimient os hoteleros vieron reducidos sus ingresos reales en 
93,5%, y su personal ocupado en 29,7%, frente al mismo mes de 2019, de acuerdo con la 
Muestra Mensual de Hoteles.  (fuente DANE)  
 
Presentado el análisis general del sector servicios, se pasará a evidencia r contrataciones de 
otras entidades similares al objeto del presente proceso, así: 
 
NUMERO 
PROCESO  ENTIDAD  OBJETO  VALOR  PLAZO  OTROS í MODALIDAD DE 
CONTRATACION  FUENTE  
MC-043-
2020  MUNICIPIO DE 
FUNZA - 
ALCALDÍA DE 
FUNZA  CAPACITACIONES DE ISO  25.780.458 
COP  15 (Días) )  Contratación 
directa.  Secop II  
https://www.colombiacompra.gov.co/secop/consulte -en-el-secop -i 
 
De los procesos citados se logra evidenciar que en todos se realizan bajo la modalidad de 
contratacion directa, tipologia contractual prestacion de servicios, sin embargo las condiciones 
de precio en comparación con el presente proceso varia toda vez que las condiciones técnicas y 
contractuales son diferente.  
Ahora, es pertinente citar contrataciones anteriores de la entidad, en el cual se observa el 
parametro comun utilizado por la entidad para este tipo de contratacion.  
  
    
    HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA E.S.E                                                                  
NIT 891.380.055 -7 
 Fecha de 
Vigencia 
01/08 /2020  ESTUDIOS PREVIOS PARA 
CONTRATACION  Página : 
 3 de 14 Código: JU -FT-08 Versión: 01 
   
NUMERO 
PROCESO  OBJETO  VALOR  PLAZO  OTROSÎ  MODALIDAD DE 
CONTRATACION  
20-09-06-
002-2022 SOPORTE 
TECNICO Y 
MANTENIMIENTO A 
LA APLICACIÓN 
STANDARD 
HEALTH - SQL 
SIMENS  59.400.000  8 meses  N/A DIRECTA  
 
2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON EL 
PROCESO DE CONTRATACIÓN  
 
La ESE Hospital Benjamín Barney Gasca de Florida fue creado como un establecimiento 
público descentralizado del orden municipal, mediante acuerdo 092 de 1.993, para ser 
posteriormente declarado como Empresa Social del Estado mediante el Acuerdo 184 de 1995 . 
Su objeto consiste en la prestación de servicios de salud de baja complejidad a la población del 
municipio de Florida.  
 
De conformidad con el Acuerdo N°. 008 de 2014, la ESE en desarrollo y cumplimiento de su 
objeto podrá celebrar todos los actos y contr atos permitidos por la legislación colombiana, y que 
pueden ser ejecutados o desarrollados por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, 
sean éstos de carácter civil, mercantil, administrativo o laboral.  
 
El HOSPITAL tiene establecido el Estatut o de Contratación, el cual se encuentra consignado 
en el Acuerdo N°. 08 de 2014. En el precitado Estatuto, en su artículo 53 procedencia de la 
modalidad de contratación directa.  
 
La celebración de contratos se convierte en el instrumento jurídico a través del cual la entidad 
viene ejecutando el presupuesto y realizando sus planes y programas para la satisfacción de las 
necesidades colectivas en salud, obligando esto a utilizar todas las partidas presupuestales, tanto 
para gastos de funcionamiento u ordinari os como surjan según la necesidad ej. La adquisición 
de suministros y compraventa de bienes muebles, el arrendamiento de inmuebles, la prestación 
de servicios profesionales, técnicos y/o de salud etc., como también para la gestión de recursos 
de inversión ej. Ejecución de obras sobre la infraestructura física.  
 
Por su parte, el precitado acuerdo en su artículo  sexto determina respecto al gerente de la 
Institución en su calidad de Representante Legal, se encuentra facultado para celebrar o ejecutar 
todos los actos o contratos comprendidos dentro del objeto empresarial y los que se relacionen 
con la existencia y funcionamiento, de conformidad con la ley, el Estatuto básico y los presentes 
Estatutos internos.  
  
    
    HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA E.S.E                                                                  
NIT 891.380.055 -7 
 Fecha de 
Vigencia 
01/08 /2020  ESTUDIOS PREVIOS PARA 
CONTRATACION  Página : 
 4 de 14 Código: JU -FT-08 Versión: 01 
   
Así mismo, ha de considerarse:  
 
Que el artículo 2 de la Constitución Nacional, establece que “son fines esenciales del Estado: 
servir a la comunidad, promov er la prosperidad general y garantizar la efectividad de los 
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos 
en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de  la 
Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la 
convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo”.  
 
Que la E.S.E. como entidad descentralizada debe coadyuvar en la consecución de los fines 
del Estado, at endiendo que su función primordial como Empresa Social del Estado radica en la 
prestación de servicios de salud, dando cumplimiento a los principios constitucionales que 
orientan el referido servicio.  
 
Que el artículo 48 de la Constitución Política consagr a “Se garantiza a todos los habitantes 
el derecho irrenunciable a la Seguridad Social”.  
 
Que el artículo 49 Ibídem, establece que la atención en salud y el saneamiento ambiental 
son servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas e l acceso a los 
servicios de promoción, protección y recuperación de la salud.  
 
Que la Ley 100 de 1993 amplió las coberturas del Sistema de Seguridad Social y estableció 
como principios básicos de la IPS, la calidad, la oportunidad y la eficiencia.  
 
La ESE  HOSPITAL BENJAMIN BARNEY GASCA presta los servicios de salud de baja 
complejidad a la población del municipio de Florida, y si misión es “Garantizar servicios de salud 
de baja complejidad centrados en la promoción de la Salud y prevención de la Enfermedad , que 
respondan a las necesidades de la población con modelos de atención de calidad sostenible, 
humanizados y seguros; respaldado por un Talento humano valorado.”  
 
Con el propósito de asegurar el cumplimiento de los objetivos estratégicos de la entidad, l os 
cuales tienen como finalidad garantizar el desarrollo de la misión y la visión de la empresa la 
E.S.E. adoptó el mapa de procesos de la entidad, que está compuesto por proceso  de apoyo.  
 
 
En atención a lo antes expuesto, el hospital tiene la necesidad de contratar un técnico 
administrativo en sistemas de información con amplia experiencia que desarrolle las estrategias  
planteadas en la institución para mejorar el proceso  de  Gestión de Información del Hospital 
Benjamín Barney Gasca,  quien d ebe  manejar  herramientas tecnológicas  y el  conocimiento de 
la normatividad vigente que garantice la correcta facturación de las actividades realizadas por 
los profesionales o técnicos  en el área de la Salud.  
 
3. TIPO DEL CONTRATO A CELEBRAR  
 
    
    HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA E.S.E                                                                  
NIT 891.380.055 -7 
 Fecha de 
Vigencia 
01/08 /2020  ESTUDIOS PREVIOS PARA 
CONTRATACION  Página : 
 5 de 14 Código: JU -FT-08 Versión: 01 
   
Atendiendo el objeto a desarrollar y el negocio jurídico de que se trata, se realizará un 
contrato de  servicios de software Standard Health –Sql Simens  
 
3.1.  OBJETO DEL CONTRATO  
 
Prestar servicio de software como servicio a la operación del sistema de información aplicat ivo 
SQL Simens Server, de propiedad de SQL SIMENS SERVER LTDA, a través de conexión al 
centro de datos de propiedad y administración de la empresa social del estado Hospital Benjamín 
Barnery Gasca, en procesos del área de tecnología y técnicas de la inform ación en los 
componentes: Agenda consulta externa ( odontología, medica Psicología y rehabilitación física), 
historia clínica de medicina general, odontología, psicología, Terapia física, promoción y 
prevención módulo de facturación, facturación electrónic a, módulo de prevención y promoción 
conforme resolución 3280, dispensación ambulatoria, interface con ANNAR LAB, triage, 
urgencias, hospitalización, terapia física, jurídico, para el Hospital benjamín Barney Gasca ESE.  
 
3.1.1.  CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS:  De conformidad con el clasificador de 
bienes y servicios de Naciones Unidas UNSPSC (UNITED NATIONS STANDARD PRODUCTS 
AND SERVICES CODE) https://www.colombiacompra.gov.co/ clasificador -de-bienes -y-Servicios  
, el objeto a contratar se encuentra en el clasificador de bienes y servicios así:  
 
 
CODIGO UNSPSC  DESCRIPCION  
80161501 - 80161504  Apoyo a la gestión  
 
 
 
3.1.2.  ESPECIFICACIONES TECNICAS  O ACTIVIDADES A DESARROLLAR  
 
Se planteará las condiciones del bien o servicio a adquirir debidamente discriminadas, claras 
y enumeradas.  
 
1. Brindar servicios de software SQL SIMENS  LTDA , colocando a disposición de la 
entidad Hospital Benjamín Barney Gasca,  por medio de conexiones asisten ciales y 
administrativas disponibles a través de conexión al centro de datos de propiedad y administración 
a cargo de la entidad.  
 
2. Ajustes a todas las plantillas de historias clínicas, según necesidades, identificadas 
durante la capacitación.  
 
 
3.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA  
 
o Cumplir con el objeto contractual en la forma y términos estipulados en el contrato.   
    
    HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA E.S.E                                                                  
NIT 891.380.055 -7 
 Fecha de 
Vigencia 
01/08 /2020  ESTUDIOS PREVIOS PARA 
CONTRATACION  Página : 
 6 de 14 Código: JU -FT-08 Versión: 01 
   
o Poner al servicio del contratante sus conocimientos en el área contratada, no 
pudiendo delegar su responsabilidad en otras personas.  
o El contratista conservando su autonomía e iniciativa en las gestiones profesionales 
o actividades encomendadas, respetará las normas y reglamentos de la E.S.E  
o Permanecer durante la vigencia del contrato haciendo sus aportes de afiliación al 
régimen de seg uridad social, debiendo presentar las constancias de pago al 
momento de hacer los cobros de la remuneración mensual.  
o Prestar los servicios utilizando los elementos de protección personal, que cumplan 
con las normas de bioseguridad del servicio.  
o Le queda prohibido al CONTRATISTA enviar en sus ausencias temporales 
reemplazos de personal para que asuma sus responsabilidades, si hay lugar en el 
presente contrato.  
o Presentar los informes que le sean requeridos por parte de la E.S.E. para el control 
y seguimient o del contrato que se solicite a través de la supervisión.  
o Ajustarse a las actualizaciones y normas relacionadas con la prestación de los 
servicios de salud que emita el Ministerio de la Protección Social. si hay lugar en el 
presente contrato.  
o Prestar los  servicios de salud de conformidad con la normatividad legal vigente .  
o Acatar las recomendaciones dadas por el supervisor del contrato e implementar los 
correctivos a que haya lugar.  
o Mantener buen trato con los servidores públicos de la Entidad contratant e y los 
usuarios del servicio.  
o Participar en las reuniones de trabajo que la ESE le convoque, en aras de coordinar 
los criterios necesarios para garantizar el avance y el cumplimiento de la prestación 
del servicio .  
o Responder ante la E.S.E y demás autorid ades competentes por todas las 
actividades que desarrolle en virtud del contrato. Adicionalmente, responder por 
cualquier daño que cause a terceros o a la E.S.E durante el desarrollo de las 
mismas; frente a terceros dicha responsabilidad se establecerá en la forma y grado 
en qué lo establecen las disposiciones civiles, comerciales y ordinarias.  
o Informar al Supervisor del contrato sobre todas las circunstancias que afecten el 
desarrollo de las labores contratadas, en todo caso, el contratista se obliga a cu mplir 
con las obligaciones emanadas del contrato .  
o Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales.  
o Ejecutar el contrato dentro de los mejores criterios de calidad.  
o Guardar confidencialidad de toda la información que tenga acceso por razón de sus 
obligaciones dentro y fuera de la institución.  
o Responder por los bienes y elementos dados en tenencia para la ejecución del 
objeto contractual y entregarlos al finalizar el contrato, debiendo responder 
integralmente por los mismos, ya sea reponiéndolos o cancelando su reparación, 
salvo el deterioro normal generado por el uso.  
o El CONTRATISTA se compromete a adherirse a las guías adoptadas por la E.S.E, 
a prestar servicios de calidad y calidez y a participar de las actividades académicas 
programadas por la E.S.E así mismo a participar en los procesos de habilitación, 
    
    HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA E.S.E                                                                  
NIT 891.380.055 -7 
 Fecha de 
Vigencia 
01/08 /2020  ESTUDIOS PREVIOS PARA 
CONTRATACION  Página : 
 7 de 14 Código: JU -FT-08 Versión: 01 
   
certificación y acreditación y a cumplir con las políticas institucionales y a realizar el 
adecuado diligenciami ento de los registros requeridos en la atención.  
o Presentar las facturas o cuentas de cobro para los pagos, oportunamente y con los 
soportes correspondientes .  
o Todas aquellas necesarias para la correcta ejecución del objeto contractual . 
 
3.3. Plazo  
 
El plazo estipulado iniciará  a partir de la suscripción del acta de inicio . 
 
4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN,                              
INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS . 
 
El presente proceso se adelanta bajo la modalidad de CONTRATACION DIRECTA de 
acuerdo al titulo III, Capitulo I del Estatuto de Contratación vigente.  
 
5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL . 
 
Para garantizar la prestación del servicio descrito en el objeto contractual, acatando las 
disposiciones legales y estatutarias, la E.S.E. ha estimado el valor del mismo, por la suma 
de SIETE MILLONES, DOSCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL PESOS   ($7.265.000) M/Cte. 
Amparado en el certificado de disponibilidad presupuestal No D202300084  de fecha 02 de 
enero  de 202 3. 
 
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas 
y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o 
municipales, que afecten el contrato y las actividades que de él se deriven.  
 
Para estimar el presupuesto oficial para la contratación, la E.S.E. tomó como referencia los 
precios del mercado y contrataciones anteriores.  
 
6. PERFIL DEL OFERENTE   
 
EL HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA E.S.E , en cumplimiento de lo establecido en 
el Artículo 49 de Nuestra Carta Política, en la Ley 100 de 1993, en la Ley 715 de 2001, Acuerdo 
N°. 008 de 2014 y atendiendo la responsabilidad que tiene la Gerente de la institución en 
garantizar las necesidades que se presenten requieren contratar persona natural y/o jurídica  que 
sea idónea  y cuente con experiencia para desempeñar el servicio, para lo cual, la persona  natural 
o jurídica  que se contrate deberá cumplir con los siguientes requisitos:  
  
1. De acuerdo a su naturaleza tener capacidad jurídica para obligarse conforme a lo 
dispuesto en la Ley civil y comercial.  
2. En caso de ser persona natural aportar los títulos  que acreditan su idoneidad.  
    
    HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA E.S.E                                                                  
NIT 891.380.055 -7 
 Fecha de 
Vigencia 
01/08 /2020  ESTUDIOS PREVIOS PARA 
CONTRATACION  Página : 
 8 de 14 Código: JU -FT-08 Versión: 01 
   
3. En caso de ser persona jurídica , ser una empresa legalmente constituida, que contemple 
dentro de su objeto social los servicios requeridos por la ESE.  
4. Tener experiencia en los servicios requeridos por la ESE en el presente contrato.  
5. No encontrarse incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad 
consagradas en el siste ma de seguridad social en salud, en la constitución y en la Ley.  
 
REQUISITOS ADICIONALES CUANDO SE PRETENDA CONTRATAR PERSONAS 
NATURALES PARA PROCESOS MISIONALES . Certificado de soporte vital básico , Certificado 
de soporte vital avanzado , Certificado del tribunal de ética médica , Certificación de formación en 
atención a víctimas  de violencia sexual , Certificado de formación en toma de muestras , 
Certificado de formación en administración de inmunobiologicos , Certificados de RETHUS.   
 
El hech o de invitar a presentar propuesta, no obliga a la E.S.E. a adquirir compromiso alguno 
de contratar. La prestación del servicio se realizará de acuerdo a los requerimientos de 
disponibilidad de la empresa, de acuerdo a las necesidades de la población usuar ia  
 
7. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA  
 
El oferente debe presentar junto con su oferta los siguientes documentos:  
 
 DOCUMENTOS JURÍDICOS  
 
1 FOTOCOPIA CEDULA DE 
CIUDADANÍA  El oferente deberá allegar con su oferta fotocopia 
de la Cédula de ciudadanía  
2 CERTIFICADO DE 
EXISTENCIA Y 
REPRESENTACIÓN LEGAL  
 Si el proponente es una persona jurídica 
nacional, deberá comprobar su existencia y 
representación legal, mediante certificado expedido 
por la Cámara de Comercio, con una fecha de 
expedición no mayor a trei nta (30) días anteriores a la 
fecha límite de presentación de la propuesta  
3 REGISTRO UNICO 
TRIBUTARIO  RUT actualizado.  
4 CONSTANCIA DE 
CUMPLIMIENTO DE 
APORTES PARAFISCALES 
PARA PERSONAS 
JURÍDICAS Y NATURALES  
Y DOCUMENTOS 
LEGALES DE CONTADOR 
O REVISOR FISCAL QUE 
CERTIFIQUE  Para cumplir lo previsto en el artículo 23 de la Ley 
1150 de 2007, que modificó el inciso segundo y el 
parágrafo 1º del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, y en 
el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el oferente 
probará el cumplimiento de sus obligaciones frente al 
Sistema de Seguridad Social Integral y las de carácter 
parafiscal (Cajas de Compensación Familiar, Sena e 
ICBF), y se probará de la siguiente manera:  
 
a) Las personas jurídicas lo harán mediante 
certificación en la cual señale n en cumplimiento de  los 
últimos  6 meses, expedida por el revisor fiscal o 
representante legal, según corresponda.  
    
    HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA E.S.E                                                                  
NIT 891.380.055 -7 
 Fecha de 
Vigencia 
01/08 /2020  ESTUDIOS PREVIOS PARA 
CONTRATACION  Página : 
 9 de 14 Código: JU -FT-08 Versión: 01 
   
b) Cuando se trate de persona natural deberá 
acreditar el pago de sus aportes al Sistema de 
Seguridad Social Integral, adjuntando la planilla  de 
pago.  
 
NOTA. En caso de suscribir la certificación por 
parte de contador y revisor fiscal se deberá adjuntar 
documentos legales, tarjeta profesional, 
antecedentes profesionales y cedula.  
 
 
 
 
5 CERTIFICADO DE 
ANTECEDENTES 
FISCALES - 
CONTRALORÍA GENERAL  
DE LA REPUBLICA DE 
COLOMBIA.  De la persona natural, jurídica  y su representante 
legal.  
Nota: no debe tener fecha mayor a un (1) mes de 
expedición.  
6 CERTIFICADO DE 
ANTECEDENTES 
DISCIPLINARIOS - 
PROCURADURÍA 
GENERAL DE LA NACIÓN  De la persona natural, jurídica  y su representante 
legal.  
Nota: no debe tener fecha mayor a un (1) mes de 
expedición.  
7 ANTECEDENTES 
JUDICIALES DE LA 
PERSONA NATURAL.  De la persona natural, y representante legal de la 
persona jurídica.  
Nota: no debe tener fecha mayor a un (1) mes de 
expedición.  
8 CONSULTA AL SISTEMA 
REGISTRO NACIONAL DE 
MEDIDAS CORRECTIVAS 
RNMC  De la persona natural, y representante legal de la 
persona jurídica   
Nota: no debe tener fecha mayor a un (1) mes de 
expedición.  
9 FORMATO ÚNICO DE 
HOJA DE VIDA  Formato función publica  
10 FORMATO DECLARACION 
JURAMENTADA DE 
BIENES Y RENTAS   
 
11 MANIFESTACIÓN POR 
ESCRITO DONDE CONSTE 
LA AUSENCIA DE 
INHABILIDADES O 
INCOMPATIBILIDADES  
 El oferente no podrá hallarse incurso en ninguna 
de las causales de inhabilidad o incompatibilidad 
señaladas en la Constitución y la Ley, lo cual se afirma 
bajo la gravedad del juramento que se entiende 
prestado con la presentación de la propuesta.  
 
11 FOTOCOPIA DE LA 
PÓLIZA DE Exigencia para el personal de la salud.  
 
    
    HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA E.S.E                                                                  
NIT 891.380.055 -7 
 Fecha de 
Vigencia 
01/08 /2020  ESTUDIOS PREVIOS PARA 
CONTRATACION  Página : 
 10 de 14 Código: JU -FT-08 Versión: 01 
   
RESPONSABILIDAD CIVIL 
PROFESIONAL  
 Si el proponente no tiene constituida la Póliza de 
Responsabilidad Civil Profesional, deberá constituirla 
antes de suscribir el contrato de prestación de 
servicios.  
 
12 CERTIFICADO QUE 
ACREDITE LA SITUACIÓN 
MILITAR  (hombres menores de 50 años).  
13 CERTIFICACIÓN 
ANTICORRUPCION  Por medio de este documento da fe de que ni el 
representante legal de la entidad ni ninguno de los 
miembros de la junta directiva o de socios, y revisor 
fiscal, se encuentran en ninguna lista nacional ni 
internacional de lavado de activos o financiamiento 
del terrorismo.  De conformidad con la ley 1474 de 
2011 Estatuto Anticorrupción.  
 
 
 
 DOCUMENTOS TÉCNICOS  
 
1 CARTA DE 
PRESENTACION DE LA 
OFERTA  La carta de presentación  deberá  presentarse en los 
términos  del anexo n 1  
2 PROPUESTA 
ECONÓMICA  
 El oferente deberá  entregar oferta económica  
debidamente discriminada, precios unitarios y 
globales, incluir obligaciones tributarias a que haya 
lugar.  
3 EXPERIENCIA  Acreditación de experiencia del proponente, 
mediante certificaciones o copias de contratos afines 
al presente objeto que se encuentren ejecutados con 
entidades públicas o privadas.   
 
Certificar experiencia  en el cargo  anexando un 
contrato  con objeto igual o similar al presente  
 
4 FOTOCOPIA DE 
DIPLOMAS O ACTAS DE 
GRADO, TARJETA 
PROFESIONAL.  Documentos que acrediten el perfil requerido.  
5 VACUNAS Y/O TÍTULOS   Personal asistencial presencial (Hepatitis B, 
Tétano, Varicela y Sarampión.)  
6 CERTIFICADO DE 
SOPORTE VITAL BÁSICO  
 Exigencia para Auxiliar de enfermería)  
    
    HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA E.S.E                                                                  
NIT 891.380.055 -7 
 Fecha de 
Vigencia 
01/08 /2020  ESTUDIOS PREVIOS PARA 
CONTRATACION  Página : 
 11 de 14 Código: JU -FT-08 Versión: 01 
   
7 CERTIFICADO DE 
SOPORTE VITAL 
AVANZADO  
 Exigencia para médicos – enfermeros 
profesionales  
8 CERTIFICADOS DE 
RETHUS  
 Registro Único Nacional del Talento Humano en 
Salud  
9 CERTIFICADO DEL 
TRIBUNAL DE ÉTICA 
MEDICA  
 Exigencia para médicos  
10 CERTIFICACIÓN DE 
FORMACIÓN EN 
ATENCIÓN A VICTIMAS 
DE VIOLENCIA SEXUAL  Exigencia para (médicos, enfermera profesional y 
auxiliar de enfermería)  
 
11 CERTIFICADO DE 
FORMACIÓN EN TOMA 
DE MUESTRAS  Exigencia para personal laboratorio clínico y 
auxiliar de enfermería)  
12 CERTIFICADO DE 
FORMACIÓN EN 
ADM INISTRACIÓN DE 
INMUNOBIOLOGICOS  Exigencia para (vacunadoras)  
 
 
8. RIESGOS DE LA FUTURA CONTRATACIÓN  
 
Definiciones : 
Para los efectos de los diferentes procesos contractuales, se entenderán las siguientes 
categorías de riesgo:  
 
Riesgo Previsible : Son todas aquellas circunstancias que, de presentarse durante el 
desarrollo y ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio financiero del 
mismo, siempre que sean identificables y cuantif icables en condiciones normales.  
 
Riesgo Imprevisible : Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsión, 
es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas, 
guerra o eventos que alteren el o rden público.  
 
Tipificación del Riesgo : Es la enunciación que se hace de aquellos hechos previsibles 
constitutivos de riesgo que, en criterio de la ESE, pueden presentarse durante y con ocasión de 
la ejecución del contrato.  
 
    
    HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA E.S.E                                                                  
NIT 891.380.055 -7 
 Fecha de 
Vigencia 
01/08 /2020  ESTUDIOS PREVIOS PARA 
CONTRATACION  Página : 
 12 de 14 Código: JU -FT-08 Versión: 01 
   
Asignación del Riesgo : Es el se ñalamiento que hace la ESE, de la parte contractual que 
deberá soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su 
costo.  
 
MATRIZ DE ANÁLISIS DE RIESGOS CONTRACTUALES  
RELACIÓN DE TODOS LOS RIESGOS PREVISTOS  
ESTIMACIÓN DEL RIESGO  
RIESGO  DESCRIPCIÓN  TIPO  CAUSA  PROBABILIDAD  IMPACTO  NIVEL 
DE 
RIESGO  VALOR  AS
IG
NA
CI
ÓN 
DE
L 
RIE
SG
O 
INCUMPLIMIENT
O CONTRACTUAL  No ejecutar las 
actividades del 
contrato de acuerdo 
a los lineamientos y 
estudios previos.  CUMPLIMIENTO  No cumplir con 
los cronogramas 
establecidos.  
Interferencia de 
terceros (grupos 
al margen de la 
ley, delincuencia, 
etc.) 
Insolvencia 
económica del 
contratista.  
 MEDIO -BAJA  MEDIO -
ALTO  MEDIO -
ALTO  100%  CO
NT
RA
TIS
TA 
AFECTACIÓN 
ECONÓMICA POR 
RESPONSABILID
AD SOLIDARIA  Posibilidad de que la 
empresa se vea 
afectada 
económicamente por 
los incumplimientos 
en las obligaciones 
del contratista.  CUMPLIMIENTO  Incumplimiento 
en los pagos a la 
seguridad social 
por parte del 
contratista.  
 
Ausencia o 
deficiencia en las 
pólizas.  MEDIO -BAJA  MEDIO -
ALTO  MEDIO -
ALTO  100%  CO
NT
RA
TIS
TA 
SOBRECOSTOS 
EN LA 
EJECUCIÓN DEL 
CONTRATO  Incrementos en las 
estimaciones 
iniciales del contrato 
que pueden afectar 
el balance financiero 
de la ejecución de 
este.  FINANCIERO  Variaciones de 
las tasas de 
interés  
 
Variaciones de 
las tasas de 
cambio  
 
Devaluación real 
y otras variables 
del mercado  BAJA  MEDIO -
BAJO  MEDIO -
BAJO  50% CO
NT
RA
TIS
TA 
 
CO
NT
RA
TA
NT
E 
MODIFICACIONE
S EN LA 
EJECUCIÓN DEL 
CONTRATO  Afectación en la 
ejecución del 
contrato producto de 
modificaciones 
técnicas, 
económicas o 
tributarias.  OPERATIVO  Modificaciones 
técnicas y legales 
(tributarias)  MEDIO -BAJA  MEDIO -
ALTO  MEDIO -
ALTO  100%  CO
NT
RA
TIS
TA 
POSIBILIDAD DE 
RECIBIR O 
SOLICITAR 
CUALQUIER 
DÁDIVA O Situaciones como: 
debilidades en la 
etapa de la 
planeación del 
contrato, la excesiva CORRUPCI ÓN Presiones 
indebidas.  
 
Carencia de 
controles.  -BAJA  MEDIO -
ALTO  MEDIO -
ALTO  50% CO
NT
RA
TIS
TA 
    
    HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA E.S.E                                                                  
NIT 891.380.055 -7 
 Fecha de 
Vigencia 
01/08 /2020  ESTUDIOS PREVIOS PARA 
CONTRATACION  Página : 
 13 de 14 Código: JU -FT-08 Versión: 01 
   
BENEFICIO A 
NOMBRE PROPIO 
O DE TERCEROS 
CON EL FIN DE 
GARANTIZAR LA 
EJECUCIÓN DEL 
CONTRATO.  discrecionalidad, las 
presiones indebidas, 
la carencia de 
controles, la falta de 
experiencia y/o 
conocimiento.   
Falta de 
conocimiento y/o 
experiencia del 
supervisor y/o 
interventor del 
contrato.  
 
Excesiva 
discrecionalidad.  - 
CO
NT
RA
TA
NT
E 
 
De acuerdo con la anterior distribución de riesgos, no procederán reclamaciones del 
Contratista, basadas en la ocurrencia de alguno de los riesgos asumidos por él y, en 
consecuencia, la respectiva entidad no hará ningún reconocimiento, ni ofrecerá garantía  alguna, 
que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos, 
salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el Contrato.  
 
9. CONSTITUCION DE GARANTIAS  
   
Atendiendo lo preceptuado en el artículo 63 del Estatuto  de contratación , el Contratista 
deberá constituir la garantía de cumplimiento, cuyo objeto será respaldar el cumplimiento de 
todas y cada una de las obligaciones que surjan del contrato, en las cuant ías y términos que se 
determinan a continuación:  
 
 
NOMBRE DEL AMPARO  SE REQUIERE  VALOR  VIGENCIA  
CUMPLIMIENTO  X Por el diez por ciento (10%) del 
valor del contrato  Por el término del contrato y 
seis (6) meses más.  
CALIDAD Y CORRECTO 
FUNCIONAMIENTO DE LOS 
BIENES   Por el diez por ciento (10%) del 
valor del contrato  Por el término del contrato y 
seis (6) meses más.  
CALIDAD DEL SERVICIO   Equivalente al diez (10%) por 
ciento del valor total del presente 
Contrato  Por el término del contrato y 
seis (6) meses más.  
DE PAGO DE SALARIOS, 
PRESTACIONES SOCIALES 
E INDEMNIZACION DE 
PERSONAL   Equivalente al diez (10%) por 
ciento del valor total del presente 
Contrato  Por el término de duración del 
contrato y tres (3) años más.  
ESTABILIDAD Y CALIDAD 
DE LA OBRA   Equivalente al veinte (20%) por 
ciento del valor total del presente 
Contrato  Por el término de duración del 
contrato y cinco (5) años más.  
RESPONSABILIDAD 
EXTRACONTRACTUAL   Equivalente a 200 smlmv.  Por  el término  de duración  
del contrato.  
BUEN AMEJO Y 
CORRECTA INVERSION DEL 
ANTICIPO   Equivalente al cien por ciento 
(100%) de la suma establecida 
como anticipo.  Por el término del contrato y 
seis (6) meses más.  
    
    HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA E.S.E                                                                  
NIT 891.380.055 -7 
 Fecha de 
Vigencia 
01/08 /2020  ESTUDIOS PREVIOS PARA 
CONTRATACION  Página : 
 14 de 14 Código: JU -FT-08 Versión: 01 
   
 
El hecho de la constitución de estos amparos no exonera al  CONTRATISTA de las 
responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados. Ninguno de los amparos 
otorgados podrá ser cancelado o modificado sin la autorización expresa de la ESE . 
 
10. INDEMNIDAD  
El contratista se obliga a mantener indemne a la ESE de cualquier reclamación judicial o 
extrajudicial proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones u omisiones del 
contratista que las propicien.  
 
11. VEEDURIA CIUDADANA  
Se convoca a las Veedurías Ciudadanas interesadas en desarrollar su ac tividad, conforme 
lo establecen la Ley 80 de 1993, la Ley 850 de 2003 . 
 
En constancia se firma en florida , el (30) días del mes de  diciembre de 2022.  
 
 
 
 
 
____________________________________________  
LUIS EDUARDO SATIZABAL BERNAL  
HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY  GASCA E.S.E  