 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
 
FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA  
EJÉRCITO NACIONAL  
  DIRECCIÓN DE SANIDAD EJÉRCITO  
 
 
 
 
 
DISPENSARIO MÉDICO DE MEDELLÍN  
 
 
 
 
INVITACIÓN PÚBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No . 414-DMMED -BR17 -2023  
 
 
 
 
 
OBJETO : “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO 
DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN PARA 
USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, 
REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
MEDELLIN ANTIOQUIA  
 
 
 

PÁG. 2 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
INVITACIÓN PÚBLICA No. 414-DMMED -BR17 -2023  
 
EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN , de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 
2007, artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 0019 de 2012 y Decreto Reglamentario 1082 de 2015, está 
interesado en recibir su oferta dentro del proceso de selección de Mínima Cuantí a No.  414-DMMED -BR17 -2023 , cuyo 
objeto es “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE 
CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN PARA 
USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, 
REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ” Conforme  a los términos, condiciones y especificaciones establecidas en el 
presente documento.  
 
De conformidad con el numeral 12 del Art. 25 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el parág rafo 1º del Art. 2º de 
la ley 1150 de 2007 y el 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, el EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN , realizó 
los correspondientes estudios previos que justifican la presente invitación pública.  
 
CAPÍTULO I  
 
1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO Y CONDICIONES DE LA OFERTA.  
 
1.1 OBJETO  
 
“LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA 
ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN PARA USUARIOS, 
AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTE MA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE 
VIGENCIA 2023 ”. 
 
El servicio requerido en el presente proceso  se encuentra codificado  en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC 
como se indica en la tabla:  
 
CODIGO UNSPSC 85121600 85121700  
GRUPO  SEGMENTOS  FAMILIAS  CLASES  PRODUCTO  
(F) 
SERVICIOS  (85) 
SERVICIOS 
DE SALUD  (12) PRACTICA 
MEDICA  (16) SERVICIOS MEDICOS 
DE DOCTORES 
ESPECIALISTAS  (00)  SERVICIOS MEDICOS DE 
DOCTORES ESPECIALISTAS  
(F) 
SERVICIOS  (85) 
SERVICIOS 
DE SALUD  (12) PRACTICA 
MEDICA  (17) SERVICIOS DE 
PRESTADORES 
ESPECIALISTAS DE 
SERVICIOS DE SALUD  (00)  SERVICIOS DE 
PRESTADORES 
ESPECIALISTAS DE 
SERVICIOS DE SALUD  
 
Nota : La presente clasificación es informativa y no exigible de acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 
1150 de 2007 que indica: “(…) No se requerirá de este Registro, ni de Calificación ni de Clasificación, en los casos de 
contratación directa; co ntratos para la prestación de servicios de salud; contratos cuyo valor no supere el diez por 
ciento (10%) de la menor cuantía de la respectiva entidad (…)” (Subrayado fuera de texto.)  
 
NOTA: De acuerdo a lo señalado en la circular No. 12 del 5 de mayo de 2 014, expedida por Colombia Compra Eficiente, 
la clasificación del proponente no es un requisito habilitante, sino un mecanismo para establecer un lenguaje común 
entre los participantes del Sistema de Compras y Contratación Pública  
 
1.2  PRESUPUESTO   
 
PRESUPUESTO ASIGNADO DE ACUERDO CON LA DISTRIBUCIÓN DEL PLAN DE COMPRAS:  
PÁG. 3 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
El Gobierno Nacional mediante Decreto No. 2590 del 23 de diciembre de 2022 liquidó el Presupuesto General de la 
Nación para la vigencia fiscal 2023. Dicho presupuesto fue clasificado en los recursos 10 y 16 (Gastos Generales), de 
acuerdo al plan de compras el cual respalda la presente adquisición para la vigencia 2023 y demás presupuestos 
adicionales que se puedan generar en la misma vigencia, se hace necesario integrar los comités con  funciones 
precisas para que actúen como garantes de la transparencia con la que el Ejército Nacional por medio del Dispensario 
Médico de Medellín – Séptima División efectuara los procesos contractuales.  
  
La distribución de los recursos asignados por Sani dad Ejército mediante el rubro presupuestal A -02-02-02-009-003 
SERVICIOS PARA EL CUIDADO DE LA SALUD HUMANA Y SERVICIOS SOCIALES por valor de TREINTA 
MILLONES DE PESOS M/CTE ($30.000.000,00), provenientes del recurso 1 0 CSF, disponibles para contratar la  
prestación de servicios de gastroenterología para los afiliados y beneficiarios del subsistema de salud de las fuerzas 
militares en el municipio de Carepa (Antioquia), los cuales fueron situados mediante la Orden Administrativa - OAP 
001 Enero 2023, según certificado de disponibilidad  presupuestal No. 55323 del 01 de agosto de 2023 , expedido por 
el Jefe de Presupuesto del DMMED.  
 
TIPO DE 
GASTOS  CTA SUB  OBJ ORD  SUB 
ORD  REC  C/S DESCRIPCIÓN  VALOR  
A 02 02 02 009 003 10 CSF SERVICIOS PARA EL CUIDADO DE LA SALUD HUMANA 
Y SERVICIOS SOCIALES  $ 30.000.000,00  
TOTAL PRESUPUESTO  $ 30.000.000,00  
 
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  
 
La presente constituye la cuarta versión del Manual de Clasificación Presupuestal en el que se detallan las definiciones 
de los conceptos de ingreso y objetos de gasto que componen el Catálogo de Clasificación Presupuestal –CCP 
adoptado por la Dirección Gen eral del Presupuesto Público Nacional –DGPPN para la presentación del Presupuesto 
General de la Nación –PGN, según lo establecido en el Decreto 412 de 2018, que modifica al Decreto Único 

PÁG. 4 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público, y la Resolución 01 0 del 7 de marzo del 2018 de la DGPPN del 
Ministerio de Hacienda y Crédito Público –MHCP.  
 
a) Gastos de funcionamiento e inversión  
 
Los gastos tanto de funcionamiento como de inversión se clasifican según el objeto de gasto para las unidades 
centralizadas por  el Dispensario Médico de Medellín, regional siete. Los gastos por adquisición de bienes y servicios 
se clasifican según las necesidades de las unidades centralizadas por el Dispensario Médico de Medellín así:  
 
02–01 Adquisición de activos no financieros: Son los gastos asociados a la adquisición de algunos activos producidos 
y no producidos. Para efectos de esta cuenta, entiéndase por activos producidos aquellos que tienen su origen en 
procesos de producción, como lo son los activos fijos y los objetos de valor; y por activos no producidos, aquellos de 
origen natural como las tierras y terrenos y los recursos biológicos no cultivados (Fondo Monetario Internacional, 2014, 
pág. 197)i 
 
02–02 Adquisiciones diferentes de activos: Son los gastos asociados a la ad quisición de bienes (que no constituyen 
activos), y servicios, suministrados por personas naturales y jurídicas, que se utilizan apoyar el desarrollo de las 
funciones de las unidades centralizadas por el Dispensario Médico de Medellín, regional siete . 
 
NOTA: El producto final de acuerdo a la necesidad planteada corresponde prestación  de Servicios Médicos 
Hospitalarios para los beneficiarios de sistema de salud de las Fuerzas Militares . Decreto 412 de 2018, por la cual se 
establece el catálogo de clasificación presupuestal y se dictan otras disposiciones para su administración.  
 
FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD SELECCIÓN.  
 
De acuerdo con la Ley 1150 de 2007, los valores para determinar la menor cuantía y que sirven de sustento para 
establecer la mínima cuantía son:  
 
1. Para las entidades que tengan un presupuesto anual superior o igual a 1.200.000 S.M.L.M. V, la menor cuantía ser á́ 
hasta 1.000 SMLMV. La m ínima cuant ía ser á́ 100 SMLMV.  
 
2. Las que tengan un presupuesto anual superior o  igual a 850.000 S.M.L.M. V e inferiores a 1.200.000 SMLMV, la 
menor cuantía ser á́ hasta 850 SMLMV. La m ínima c uantía ser á́ 85 SMLMV.  
 
3. Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 400.000 S.M.L.M. V e inferior a 850.000 S.M.L.M. V, la 
menor cu antía ser á́ hasta 650 S.M.L.M.V. La m ínima cuant ía ser á́ 65 S.M.L.M.V.  
 
4. Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 120.000 S.M.L.M. V e inferior a 400.000 S.M.L.M. V, la 
menor cuantía ser á́ hasta 450 S.M.L.M.V. La m ínima cuant ía ser á́ 45 S.M.L.M.V  
 
5. Las que tengan un presupuesto anual inferior a 120.000 S.M.L.M. V, la menor cuantía ser á́ hasta 280 S.M.L.M.V. 
La menor cuant ía ser á́ 28 S.M.L.M.  
 
El Ejército Nacional de Colombia se encuentra clasificado dentro del rango No 1 por lo tanto el Dispensario Médico de 
Medellín, aplica como referencia de la mínima cuantía el valor límite de 100 SMLMV.  
 
Acorde con lo anterior y que el presupuesto oficial asignado para este proceso no supera el 10% de la menor cuantía, 
se enmarca en las estipulaciones contenidas en la Ley 80 de 1993, el artículo 2o de la Ley 1150 de 2007, el cual 
establece las modalidades de selección y la procedencia década una de ellas, e l artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y 
el artículo 2.2.1.2.1.5.1, y siguientes del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015, modificado y adicionado mediante 
el Decreto 1860 del 24 de diciembre del 2021, el cual regula el procedimiento para la modalidad de  selección de 
PÁG. 5 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
MÍNIMA CUANTÍA, buscando proponer facilitar el acceso de las Mipymes a la modalidad de contratación de Mínima 
cuantía . 
 
El procedimiento establecido para el desarrollo del proceso de selección se sujetar á a las reglas establecidas en 
artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto No. 1082 de 2015 modificado por el Art ículo 2 del Decreto 1860 de 2021, as í́:  
 
ARTÍCULO 2.2.1.2.1.5.2. Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. Las siguientes reglas son aplicables 
a la contratación cuyo valor no excede del diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la Entidad Estatal, 
independientemente de su objeto:  
 
1. La Entidad Estatal debe señalar en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía la 
información a la que se refieren los numerales 2, 3 y 4 del artículo anterior, y la forma como el interesado 
debe acreditar su capacidad jurídica y la experiencia mínima, si se exige esta última, el cumplimiento de las 
condiciones técnicas exigidas, incluyendo las obligaciones de las partes del futuro con trato.  
2. La Entidad Estatal podrá exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace el pago contra entrega a 
satisfacción de los bienes, obras o servicios. Si la Entidad Estatal exige capacidad financiera debe indicar 
cómo hará la verificación correspondiente en la invitación.  
3. La invitación se publicará por un término no inferior a un (1) día hábil para que los interesados se informen 
de su contenido y formulen observaciones o comentarios, los cuales serán contestados por la Entidad Estatal 
antes del inicio del plazo para presentar ofertas. De conformidad con el parágrafo del presente artículo, dentro 
del mismo término para formular observaciones se podrán presentar las solicitudes para limitar la convocatoria 
a Mipyme colombianas.  
4. La Entid ad Estatal incluirá un cronograma en la invitación que deberá tener en cuenta los términos mínimos 
establecidos en este artículo. Además de lo anterior, en el cronograma se establecerá: i) el término dentro del 
cual la Entidad Estatal responderá las observ aciones de que trata el numeral anterior. ii) El término hasta el 
cual podrá expedir adendas para modificar la invitación, el cual, en todo caso, tendrá como límite un día hábil 
antes a la fecha y hora prevista para la presentación de ofertas de que trata el último plazo de este numeral, 
sin perjuicio que con posterioridad a este momento pueda expedir adendas para modificar el cronograma del 
proceso; en todo caso, las adendas se publicarán en el horario establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.1. del 
Decreto 1082 de 2015. iii) El momento en que publicará un aviso en el SECOP precisando si el proceso 
efectivamente se limitó a Mipyme o si podrá participar cualquier otro interesado. iv) Finalmente, se dispondrá 
un término adicional dentro del cual los proponentes  podrán presentar sus ofertas, el cual será de mínimo un 
(1) día hábil luego de publicado el aviso en que se informe si el proceso se limita o no a Mipyme.  
5. La Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las 
condiciones de la invitación. Si esta no cumple, la Entidad Estatal debe verificar el cumplimento de los 
requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y as í́ sucesivamente. Lo anterior sin 
perjuicio de la oportunidad que deb erán otorgar las Entidades Estatales para subsanar las ofertas, en los 
términos del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, para lo cual establecerán un término preclusivo en la invitación 
para recibir los documentos subsanables, frente a cada uno de los requer imientos. En caso de que no se 
establezca este término, los proponentes podrán subsanar sus ofertas hasta antes de que finalice el traslado 
del informe de evaluación.  
6. La Entidad Estatal debe publicar el informe de evaluación durante mínimo un (1) día h ábil, para que durante 
este término los oferentes presenten las observaciones que deberán ser respondidas por la Entidad Estatal 
antes de realizar la aceptación de la oferta seleccionada.  
7. La Entidad Estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempr e que cumpla con las condiciones 
establecidas en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En la aceptación de la oferta, la 
Entidad Estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor o interventor del contrato.  
8. En caso de em pate, la Entidad Estatal aplicar á los criterios de que trata el artículo 35 de la Ley 2069 de 
2020, conforme a los medios de acreditación del artículo 2.2.1.2.4.2.17. del presente Decreto o las normas 
que los modifiquen, adicionen o sustituyan.  
9. La ofe rta y su aceptación constituyen el contrato estatal  
PÁG. 6 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
PARÁGRAFO.  De conformidad con el parágrafo  1 del artículo  30 y el artículo  34 de la Ley 2069 de 2020, en 
estos procedimien tos de selección para Mipyme se aplicará lo prescrito en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 a 
2.2.1.2.4.2.4 de este Decreto. No obstante, de conformidad con el numeral 3 del presente artículo, las 
solicitudes para limitar el proceso a Mipyme se recibirán durante el término previsto en dicho numeral. 
Además, en el aviso de que trata el numeral 4 de este artículo se indicará si en el proceso aplican las 
limitaciones territoriales de que trata el artículo 2.2.1.2.4.2.3 o si podrá participar cualquier Mipyme nacional.  
 
Una vez analizada la necesidad del DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN, la modalidad idónea para la escogencia 
del contratista se efectuar á a través de l a selección de MÍNIMA  CUANTÍA .  
 
La entidad deja constancia que para el SERVICIO que se pretenden contrat ar, NO EXISTE ACUERDO MARCO DE 
PRECIOS Vigente en la Tienda Virtual del Estado Colombiano y aunado a lo ya anteriormente sustentado a través de 
la normatividad vigente, por lo cual se hace viable realizar el presente proceso a través de la Modalidad de Sel ección 
de MÍNIMA  CUANTÍA  de conformidad con lo establecido en la Ley 1474 de 2011, Decreto Único Reglamentario 1082 
de 2015 modificado y adicionado mediante Decreto 1860 del 24 de  diciembre de 2021 y demás normas concordantes.  
 
NORMATIVIDAD APLICABLE.  
 
 Constitución Política de Colombia  
 Código Civil  
 Código de Comercio  
 Estatuto Tributario  
 Ley 80 de 1993 “Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública”  
 Decreto 111 de 1996” Por la cual se compilan la Ley 38 de 1989, LA  Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que 
conforman el estatuto orgánico del presupuesto”.  
 Ley 1361 de 1997. “por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas en situación de 
discapacidad y se dictan otras disposiciones”.  
 Ley 527 de 1999 “Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y el suso de los mensajes de datos, del 
comercio electrónico y de las firmas digitales, y se establecen las entidades de certificación y se dictan otras 
disposiciones”.  
 Ley 590 de 2000. “Por la  cual se dictan disposiciones para promover el desarrollo de las micro, pequeñas y 
medianas empresas”.  
 Ley 594 de 2000 “Reglamentada parcialmente por los Decretos Nacionales 4124 de 2004, 1100 de 2014. Por 
medio de la cual se dicta la Ley General de Archiv os y se dictan otras disposiciones El Congreso de Colombia – 
Ley Archivo”  
 ley 1952 de 2019 . “Por la cual se expide el Código Disciplinario para los servidores públicos”  
 Ley 816 de 2003 “Por medio de la cual se apoya a la industria nacional a través de la contratación pública y decreto 
680 de 2021  
 Ley 1150 de 2007 “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 
de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos”  
 Decret o 660 de 2007. “Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1089 de 2006 – Trámite certificación 
Productor Nacional ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo”  
 Ley 1437 del 2011 – Código de Procedimiento Administrativo y de los Contencioso Admin istrativo  
 Ley 1474 de 2011 “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, 
investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”  
 Decreto 4632 de 2011 “Por medio de la cual se reglamenta parcialmente la Ley 1474 de 2011 en lo que se refiere 
a la Comisión Nacional para la moralización y la Comisión Nacional Ciudadana para la Lucha contra la corrupción 
y se dictan otras disposiciones”  
 Ley 1480 de 2011 “Estatuto del Consumidor”  
PÁG. 7 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 Decreto 4170 de 2011 “Por el cual se crea la Agencia de Contratación Pública –Colombia Compra Eficiente – se 
determina sus objetivos y estructuración”.  
 Decreto Ley 019 de 2012 “Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos  y 
trámites innecesarios existentes en la Administración Pública”  
 Decreto 1450 de 2012 “Por el cual se reglamenta el Decreto 019 de 2012”  
 Ley 1564 de 2012 “Por medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones”.  
 Ley 1 581 de 2012. “Por la cual se dictan disposiciones generales sobre la protección de datos personales”.  
 Ley 1618 de 2013. “Por medio de la cual se establecen disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los 
derechos de las personas con discapacidad”.  
 Ley 1712 de 2014 “Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información 
Pública Nacional y se dictan otras disposiciones”.  
 Resolución No. 4130 del 16 de junio del 2022 - Manual de Contratación y Convenios del Ministe rio de Defensa 
Nacional.  
 El Decreto 780 de 2016 de Mayo 06, Modificado por los arts. 1,2 del Decreto 1370 de 2016, Por medio del cual se 
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social. • Ley 1751 de 2015 o Ley Estatutaria 
de Sa lud, el Ministerio de Salud y Protección Social.  
 Resolución 3100 de 2019 del ministerio de salud y protección social ( requisitos de habilitación para prestar los 
servicios de salud)  
 Decreto 1030 de 2007, por el cual se expide el Reglamento Técnico sobre l os requisitos que deben cumplir los 
dispositivos médicos sobre medida para la salud visual y ocular y los establecimientos en los que se elaboren y 
comercialicen dichos insumos y se dictan otras disposiciones  
 Resolución 4396 de 2008 Por la cual se adopta e l Manual de Condiciones Técnico – Sanitarias de los 
establecimientos en los que se elaboren y comercialicen dispositivos médicos Para La Salud Visual y Ocular, 
adecuación, distribución, elaboración  
 resolución 00001552 /2013 que regula la oportunidad de cit as 
 Decreto 1082 de 2015 "Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector administrativo de 
planeación nacional" – Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública.  
 Decreto 103 del 2015 de enero de 2015 “Reglamenta Decreto Anti trámites” Derogado Parcialmente por 
el Decreto  1081 de  2015 . 
 Decreto 1074 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del sector Comercio, 
Industria y Turismo”.  
 Decreto  1070 de 2015 “Por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de 
Defensa”.  
 Decreto 1078 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de Tecnologías 
de la Información y las Comunicaciones”  
 Ley 1801 de 2016 – Código Nacional de Policía y Convivencia.  
 Ley 1882 de 2018 “Por la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones orientadas a fortalecer la contratación 
pública en Colombia, la ley de infraestructura y se dictan otras disposicion es”. 
 Directiva Ministerial No. 03 de 23 de enero de 2019 “Lineamientos para la definición de la Política de Tratamiento 
de Datos Personales en el Ministerio de Defensa Nacional”  
 Directiva Permanente No. 12 de 2020 emanada del Ministerio de Defensa Nacional . 
 Guía para la elaboración de Estudios del Sector (G -EES-02) Colombia Compra Eficiente  
 Guía de garantías en Procesos de Contratación (G -GPC -01) Colombia Compra Eficiente  
 Guía para la participación de proveedores extranjeros en procesos de contratación - Colombia Compra Eficiente  
 Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en procesos de contratación - Colombia Compra Eficiente.  
 Guía para la codificación de bienes y servicios de acuerdo con el código estándar de productos y servicios de 
Naciones Uni das V.14.080 - Colombia Compra Eficiente.  
 Guia de buenas prácticas en la adquisición de software y servicios asociados – Colombia Compra Eficiente.  
 Guía para la contratación con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad - Colombia Com pra 
PÁG. 8 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
Eficiente  
 Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación (M -DVRHPC -05) 
Colombia Compra Eficiente.  
 Manual para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación (M -ICR-01) Colombia C ompra 
Eficiente.  
 Manual para el manejo de los incentivos en los procesos de contratación - Colombia Compra Eficiente.  
 Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación - Colombia Compra Eficiente.  
 Guía para elaborar el Plan Anu al de Adquisición - Colombia Compra Eficiente  
 Guía para la liquidación de los procesos de contratación - Colombia Compra Eficiente  
 Guía para actuar ante una indisponibilidad del SECOP II - Colombia Compra Eficiente.  
 Resolución 042 de 2020 Por la cual se d esarrollan los sistemas de facturación, los proveedores tecnológicos, el 
registro de la factura electrónica de venta como título valor, se expide el anexo técnico de factura electrónica de 
venta y se dictan otras disposiciones en materia de sistemas de fac turación.  
 Decreto 358 de 2020 Por el cual se reglamentan los artículos 511,615,616 -1,616 -2,616 -4,617,618, 618 -2 Y 771 -2 
del Estatuto Tributario, 26 de la Ley 962 de 2005 y 183 de la Ley 1607 de 2012 y se sustituye el Capítulo 4 del 
Título 1 de la Parte 6 d el Libro 1 del Decreto 1625 de 2016 Único Reglamentario en Materia Tributaria.  
 Ley 2040 de 2020. “Por medio de la cual se adoptan medidas para impulsar el trabajo para adultos mayores y se 
dictan otras disposiciones”  
 Ley 2069 de 2020 “Por la cual se adicio nan, modifican y dictan disposiciones orientadas a fortalecer la contratación 
pública en Colombia, la ley de infraestructura y se dictan otras disposiciones”  
 Decreto 399 de 2021. “Por el cual se modifican los artículos 2.2.1.1.2.1.1, 2.2.1.2.1.3.2 y 2.2.1. 2.3.1.14. Y se 
adicionan unos parágrafos transitorios a los artículos 2.2.1.1.1.5.2., 2.2.1.1.1.5.6 y 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 
de 2015. Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional”  
 Decreto 438 de 2021 “Por el cual se modifica  el Capítulo 1 del Título 2 de la parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 
de 2015. Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional”  
 Decreto 579 de 2021. “Por el cual se sustituyen los parágrafos transitorios del artículo 2.2.1.1.1.5.2., e l parágrafo 
transitorio 1 del artículo 2.2.1.1.1.5.6., así como el parágrafo transitorio del artículo 2.2.1.1.1.6.2., del Decreto 1082 
de 2015. Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, para que los proponentes 
acrediten el mejo r indicador financiero y organizacional de los últimos 3 años, con el fin de contribuir a la 
reactivación económica”  
 Decreto 680 de 2021 “Por la cual se modifican parcialmente el artículo 2.2.1.1.1.3.1 y se adiciona el artículo 
2.2.1.2.4.2.9 al Decreto 108 2 de 2015. Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, en 
relación con la regla de origen de servicios en el Sistema de Compras Públicas.  
 Decreto 2590 del 23 de diciembre 2022 “Por el cual se liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia 
fiscal de 2023, se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos”.  
 Ley 2159 de 2021 “Por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones 
para la vigencia fiscal del 10 de en ero al 31 de diciembre del 2022”  
 Ley 2160 de 2021 “Por medio de la cual se modifica la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007”  
 Circular COADE MDN -COGFM -CE-SECEJ -JEMGF -COADE -DICRE -2021496008341443 del 01 de julio del 2021 
– Directrices en materia contractual – Obligatoriedad Publicidad Documental PLATAFORMA SECOP.  
 Ley 2195 del 18 de enero del 2022 “Por medio de la cual se dictan m edidas en materia de transparencia, 
prevención y lucha contra la corrupción y se dictan otras disposiciones”  
 Resolución de delegación del Gasto Ministerial No. 4223 del 23 de junio del 2022 “Por la cual se delegan unas 
funciones y competencias relacionadas  con la contratación de bienes y servicios con destino al Ministerio de 
Defensa Nacional, a las Fuerzas Militares y la Policía Nacional y se dictan otras disposiciones”  
 Resolución 5159 DE 2017 (julio 18) la cual modifica parcialmente Resolución 5662 del 27  de junio de 2016 la cual 
modifica parcialmente la Resolución 4519 de 2016 “Por la cual se delegan unas funciones y competencias 
relacionadas con la contratación de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a las 
Fuerzas Militares y  la Policía Nacional y se dictan otras disposiciones”.  
  Resolución 4130 de 2022 del 16 de junio de 2022 manual de contratación Ministerio de Defensa  
PÁG. 9 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
  Resolución Ordenación del gasto 4223 de 2022.  
 Las demás normas concordantes con la materia, que rijan o l leguen a regir los aspectos del presente proceso de 
selección  
 
CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES ESTE PROCESO ES SUSCEPTIBLE  DE LIMITAR A MIPYMES  
 
Teniendo en cuenta los incentivos en la contratación estatal y en especial lo dispuesto por el Decreto 1860 de 2021 se 
tiene que:  
 
ARTÍCULO   5. Modificación de la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 
2 del Decreto 1082 de 2015.  Modifíquense los artículos  2.2.1.2.4.2.2 ., 2.2.1.2.4.2.3 . y 2.2.1.2.4.2.4 . de la Subsección 
2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, los cuales quedarán 
así: 
 
"ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.2. Convocatorias limitadas a Mípyme . Las Entidades Estatales 
independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades 
Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, deben limitar la convocatoria de los Procesos de 
Contratación con pluralidad de oferentes a las Mipyme colombianas con mínimo un (1) año de existencia, 
cuando concurran los siguientes requisitos:  
 
1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinti cinco mil dólares de los Estados Unidos de 
América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el 
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.  
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme col ombianas para limitar la convocatoria a 
Mipyme colombianas. Las Entidades Estatales independientemente de su régimen de contratación, los 
patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, 
deben re cibir estas solicitudes por lo menos un (1) día hábil antes de la expedición del acto administrativo de 
apertura, o el que haga sus veces de acuerdo con la normativa aplicable a cada Proceso de Contratación.  
Tratándose de personas jurídicas, las solicitude s solo las podrán realizar Mipyme, cuyo objeto social les 
permita ejecutar el contrato relacionado con el proceso contractual.  
PARÁGRAFO.  Las cooperativas y demás entidades de economía solidaria, siempre que tengan la calidad de 
Mípyme, podrán solicitar y participar en las convocatorias limitadas en las mismas condiciones dispuestas en 
el presente artículo.  
 
ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.3. Limitaciones territoriales. De conformidad con el parágrafo  1 del artículo  12 de la 
Ley 1150 de 2007, las Entidades Estatales, independientemente de su régimen de contratación, los 
patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, 
pueden realizar convocatorias limitadas a Mipyme colombianas que tengan domicilio en los departamentos o 
municipios en donde se va a ejecutar el c ontrato. Cada Mipyme deberá acreditar su domicilio con los 
documentos a los que se refiere el siguiente artículo.  
 
ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.4. Acreditación de requisitos para participar en convocatorias limitadas.  La 
Mipyme colombianas deben acreditar que tien e el tamaño empresarial establecido por la ley de la siguiente 
manera:  
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando copia 
del registro mercantil.  
2. Las personas jurídicas mediante certificación expe dida por el representante legal y el contador o revisor 
fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y representación legal 
expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad competente para expedir dicha certific ación.  
PÁG. 10 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial establecidos de conformidad 
con la Ley  590 de 2000 y el Decreto  1074  de 2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o 
complementen.  
PARÁGRAFO 1.  En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la copia  del 
certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de 
su presentación.  
PARÁGRAFO 2 . Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la copia del registro 
mercantil, del certificado  de existencia y representación legal o del Registro Único de Proponentes, según 
corresponda conforme a las reglas precedentes, con una fecha de máximo sesenta (60) días calendario 
anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del plazo para solicitar la 
convocatoria limitada.   
PARÁGRAFO 3.  En las convocatorias limitadas, las Entidades Estatales independientemente de su régimen 
de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los partic ulares que 
ejecuten recursos públicos, solo deberán aceptar las ofertas de Mipyme o de proponentes plurales integrados 
únicamente por Mipyme.   
PARÁGRAFO 4.  Los incentivos previstos en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 de este Decreto no 
excluyen la aplicación de los criterios diferenciales para los emprendimientos y empresas de mujeres en el 
sistema de compras públicas."  
 
Agotado el anterior procedimiento el comit é́ jurídico estructurador, verific ó la cuant ía del presente proceso para el cual 
existe certificado de disponibilidad presupuestal por la suma de $ 30.000.000,00  incluido impuestos y demás 
erogaciones, para los servicios que as í́ lo contempla el estatuto tributario, sus adicciones y modificaciones, observando 
que el presente proceso no supera el umbral para convocatorias limitadas a mipymes establecido para la vigencia 
2022, como se detalla a continuación, en el valor de los umbrales vigencia 01/01/2022 al 31/12/2023 para aplicación 
de Acuerdos Comerciales y Umbrales MIPYMES publicada po r el Ministerio de Comercio:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

PÁG. 11 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

PÁG. 12 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

PÁG. 13 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

PÁG. 14 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
De acuerdo con lo estipulado en el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 34 de la Ley 2069 de 
2020, reglamentado por el Decreto 1860 del 24 de Diciembre de 2021, para limitar la participación del presente proceso 
de contratación a Mipymes Colombianas, se permitir á́ que presenten manifestaciones de interés  de limitación, las 
MIPYMES que se encuentren en el País de Colombia, quienes presentaran la manifestación  entre el momento de 
publicarse la invitación púbica y hasta un (1) día háb il antes de la expedición de adendas o respuestas a observaciones, 
según el CRONOGRAMA del proceso, establecido en la plataforma del SECOP 2 y en esta invitación pública.  
 
El escrito deber á́ contener, además de la manifestación  de su interés  en limitar la convocatoria a Mipymes 
Colombianas, la de cumplir con tal condición, lo cual se acreditar á como lo establece el Art ículo 2.2.1.2.4.2.4. del 
Decreto 1082 de 2015, modificado por el Art. 5 del Decreto 1860 de 2021   Modificaci ón de la Subsecc ión 2 de la 
Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de pa parte 2 del libro 2 del Decreto 1082 de 2015. Modifíquense los artículos 
2.2.1.2.4.2.2., 2.2.1.2.4.2.3. y 2.2.1.2.4.2.4. de la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 
2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, los cuales quedarán así:  
 
“ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.4. Acreditaci ón de requisitos para participar en convocatorias limitadas. La Mipyme 
colombianas deben acreditar que tiene el tama ño empresarial establecido por la ley de l a siguiente manera:  
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando copia 
del registro mercantil.  
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o r evisor 
fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y representación legal 
expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad competente para expedir dicha certificación.  

PÁG. 15 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
Para la acreditación deber án observarse los rangos de clasificaci ón empresarial establecidos de conformidad 
con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o 
complementen.  
PARÁGRAFO 1. En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición  con la copia del certificado 
del Registro Único de Proponentes, el cual deber á́ encontrarse vigente y en firme al momento de su 
presentaci ón.  
PARÁGRAFO 2. Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportaran la copia del registro 
mercantil,  del certificado de existencia y representación legal o del Registro Único de Proponentes, según 
corresponda conforme a las reglas precedentes, con una fecha de máximo sesenta (60) días calendario 
anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de Co ntratación para el inicio del plazo para solicitar la 
convocatoria limitada.  
PARÁGRAFO 3. En las convocatorias limitadas, las Entidades Estatales independientemente de su régimen 
de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estat ales y los particulares que 
ejecuten recursos públicos, solo deberán aceptar las ofertas de Mipyme o de proponentes plurales 
integrados únicamente por Mipyme.  
PARÁGRAFO 4. Los incentivos previstos en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 de este De creto no 
excluyen la aplicación de los criterios diferenciales para los emprendimientos y empresas de mujeres en el 
sistema de compras públicas."  
 
La convocatoria ser á́ limitada siempre y cuando se hayan recibido m ínimo dos (2) manifestaciones de interés 
solicitando limitar la convocatoria exclusivamente a Mipymes colombianas, caso contrario ser á́ abierta.  
 
REQUISITOS MÍNIMOS  DE LAS MIPYMES PARTICIPANTES  
 
Las MIPYMES que manifiesten interés en participar en el presente proceso, deberán cumplir los siguientes requisitos 
mínimos:  
 
 Las MIPYMES deberán tener por lo menos un (1) año de existencia al momento de la convocatoria, lo que 
también deber á́ acreditarse  al hacer la manifestaci ón de inter és. En  la convocatoria limitada podrán participar 
uniones temporales o consorcios los cuales deberán estar integrados únicamente por MIPYMES, En tal caso, 
para efectos de la limitación de la convocatoria, cada consorcio o  unión temporal se contar á por sí mismo, y 
no por el n úmero de Mipymes que los integren; que deberán cumplir de manera individual los requisitos 
mínimos señalados en el Decreto 1082 de 2015.  
 Cuando la entidad haya recibido por lo menos 2 solicitudes de por lo menos 2 mipymes nacionales un día 
hábil antes y hasta un (1) día hábil antes de la expedición de adendas o respuestas a observaciones, según 
el CRONOGRAMA del proceso, establecido en la plataforma del SECOP 2 y en esta invitación pública.  
 Deber á́ acreditar su condición, con una certificación expedido por el representante legal y el revisor fiscal o 
contador (si est á obligado a tenerlo) en el cual conste que la mipyme tiene el tamaño empresarial establecido 
de conformidad con la normatividad vigente .  
 
PROCEDIMIENTO EN CASO DE CONVOCATORIA LIMITADA  
  
 Si dentro del término para presentar manifestación a mipymes, se cumplen los requisitos mínimos 
enumerados en el inciso anterior, el MDN -EJERCITO NACIONAL DE COLOMBIA - DISPENSARIO MÉDICO DE 
MEDELLÍN expedir á́ mediante un aviso dentro del proceso, indicando que en el proceso solo podr án presentar ofertas 
quienes ostenten la calidad de Mipymes colombianas.  
 
VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO  
 
PÁG. 16 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
El valor del contrato resultante del presente proceso, será el establecido en el documento de aceptación de la oferta y 
su ejecución será conforme al valor unitario ofertado y adjudicado por valor de CINCUENTA MILLONES DE PESOS 
M/CTE ($50.000.000,00).  
 
El MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – DIGSA - DISAN – DMMED realizar á PAGOS DE FORMA PARCIAL, de 
conformidad a la Ley 2024 del 2022 en pagos parciales a sesenta (60) días,  al recibido a satisfacción de cada solicitud 
realizada por el supervisor del contrato de acuerdo a las necesidades de la dirección de Sanidad Ejercito – Dispensario 
Médico de Medellín,  no obstante, los pagos estar án sujetos a la asignación del PAC por el Ministerio de Hacienda y 
Crédito Público, previo cumplimiento de los siguientes requisito s: 
 
 Acta de recibo a satisfacción por parte del Ministerio de Defensa Nacional - Ejército Nacional – DISPENSARIO 
MEDICO DE MEDELLIN. Este requisito debe ser plasmado en el informe del Supervisor y el Acta de Recibo a 
Satisfacción Respectivo.  
 
 Situación de recursos por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público Dirección del Tesoro Nacional. (A 60 
DIAS DISPONIBILIDAD DE ASIGNACIÓN CUPO PAC).  
 
 Que se ejecuten los demás trámites administrativos correspondientes.  
 
 Verificación por parte del MDN -Ejército  Nacional, del cumplimiento del contratista del pago de aportes parafiscales 
y los propios del SENA, ICBF, y Cajas de Compensación. (En los casos que aplique de acuerdo con el Decreto 
No. 0862 de fecha 26 de abril de 2013.)   
 
NOTA  1: EN EL EVENTO DE AMPLI ACIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO, SE POSTERGARÁ EL 
PAGO EN EL MISMO TERMINO, CONSIDERANDO EL RECIBO A SATISFACCIÓN.  
 
NOTA  2: EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN , no se responsabilizará por la demora en el pago al 
CONTRATISTA, cuando ello fuere provocado por encontrarse incompleta la documentación que sirva de soporte para 
el trámite y no se ajuste a los requisitos establecidos en el artículo 617 del Estatuto Tributario.  
 
Para los pagos, el contratista deberá presentar factura comercial, de confo rmidad con el artículo 617 del Estatuto 
Tributario, así:  
 
1. Denominación expresa como factura de venta  
2. Apellidos, nombre o razón social y NIT del vendedor o de quien presta el servicio.  
3. Apellidos, nombre o razón social y NIT del adquiriente de los bienes o servicios.  
4. Número consecutivo de factura de venta  
5. Fecha de expedición de la factura  
6. Descripción genérica o específica de los artículos vendidos o servicios prestados.  
7. Valor total de la operación  
8. Nombre o razón social y el NIT del impresor de la factura  
9. Indicar la calidad de retenedor del impuesto sobre las ventas  
10. Facturación electrónica  
 
Al momento de la expedición de la factura los requisitos de los literales a), b), c), d), e), f), g), h) y i) deberán estar 
previamente impresos a través de medios lito gráficos, tipográficos o de técnicas industriales de carácter similar. 
Cuando el contribuyente utilice un sistema de facturación por computador o máquinas registradoras, con la impresión 
efectuada por tales medios se entienden cumplidos los requisitos de i mpresión previa. El sistema de facturación deberá 
numerar en forma consecutiva las facturas y se deberán proveer los medios necesarios para su verificación.  
 
PÁG. 17 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
Enviar la factura electrónica, nota débito o nota crédito según se requiera, al correo de recepció n del Ministerio de 
Hacienda: siifnacion.facturaelectronica@minhacienda.gov.co, indicando en el Asunto:  
 
15-01-03-084; N. del Contrato; del cual fue inscrito como supervisor del contrato el cual debe enviarse en archivo.zip, 
archivo PDF, archivo XML, en e l contenido de la factura en Tipo de Naturaleza: Jurídica, En el campo NIT: (sin digito 
de verificación), en el campo digito de verificación:4 y en el campo Notas de la factura se debe incluir el siguiente texto: 
#$15 -01-03-084; Contrato N.; Contrato; del cual fue inscrito como supervisor del contrato.  
 
Es muy importante, que él envió de la factura electrónica, nota débito o nota crédito, cumpla con esas condiciones de 
envió ya que es una plataforma la que valida la factura y la entrega al DISPENSARIO MEDIC O DE MEDELLIN  para 
que no sea rechazada por el Ministerio de Hacienda, y así garantizar su pago dentro de los tiempos establecidos en 
este contrato de acuerdo a la asignación de PAC.  
 
1. Nombre o razón social  
2. Número de identificación Tributaria NIT  
3. Entidad financiera  
4. Tipo de cuenta ahorro o corriente  
5. Número de cuenta.  
 
MANEJO DE GLOSAS  
 
AUDITORIA DE CUENTAS: El proceso de radicación de cuentas se llevará a cabo por la Auditoria contratada para tal 
fin por la Dirección General de Sanidad. El proceso de revisión y auditoría a la facturación se llevará a cabo dentro de 
los términos de Ley y conforme a lo establec ido en el presente proceso de selección. El Auditor designado para el 
efecto realizará la auditoria Clínica y Administrativa de todos los servicios prestados con su respectiva facturación y 
soportes correspondientes.  
 
GLOSAS TOTALES O PARCIALES : En caso d e presentarse glosas, estas deberán ser respondidas dentro de los 
veinte (20) días calendario, contados a partir de la fecha de notificación al CONTRATISTA  por parte del Área 
responsable; si el CONTRATISTA  no cumple con la obligación de aclarar las parcial es notificadas se entenderá que 
acepta la reclamación y en consecuencia se convierte en glosa definitiva para lo cual se efectuaran los ajustes 
correspondientes y se dará trámite a la factura. Una vez sean recibidas las respuestas a las glosas, la factura será 
tramitada según los términos definidos en el contrato.  
 
DESCUENTOS El oferente deberá especificar los descuentos financieros que otorgará a la DIRECCÍÓN DE SANIDAD 
DE EJERCITO  – DISPENSARIO MÉDICO DE MEDELLÍN Y SUS UNIDADES SATÉLITES CENTRALIZADAS , si a 
ello hay lugar.  
 
ACTAS DE GLOSAS: EL ACTA DEBE RESUMIR LA INFORMACION DEL CONTRATO QUE PERMITA 
CLARAMENTE SU IDENTIFICACIÓN  Y NATURALEZA.  
 
Se debe incluir en la correspondiente acta la información que identifique claramente los siguientes datos: 
encabezamiento, el número de registro del documento, lugar y fecha, número del contrato, quienes intervienen, asunto.  
 
Antecedentes del contrato: Fe cha de iniciación del contrato, valor del contrato, anotaciones adicionales como contratos 
adicionales, etc., fecha de iniciación, fecha de terminación, plazo en días, estado financiero del contrato.  
 
MANEJO DE GLOSAS TOTALES O PARCIALES : Una vez efectuada  la revisión de cuentas por parte de La empresa 
AUDITORA , dentro de los plazos de ley, notificará la glosa al oferente. Una vez el oferente reciba la glosa, debe 
documentarla y responder en los tiempos establecidos en el Decreto 4747de 2007, Resolución 304 7 de 2008 y 
PÁG. 18 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
Resolución 416 de 2009 o las normas que lo modifiquen para lo cual el DMMED , analizada la objeción, procederá a 
hacer el reintegro de la glosa o ratificación de la misma. Si fuere el último caso, el oferente solicitará una conciliación.  
 
En el  caso de que la glosa sea atribuible a omisiones por parte del contratista y su aclaración no sea posible hacerse 
inmediatamente, una vez sea aclarada por el contratista, será entregada la respuesta al DMMED , a más tardar dentro 
de los treinta (30) días si guientes a la fecha de radicación inicial de la factura.  
 
Una vez se haya vencido el plazo de ejecución y/ o agotado el presupuesto se deberá realizar reunión de acuerdo a 
las directrices de la DISAN . 
 
1.3. ADMISIBILIDAD Y CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS  
 
1.3.1 ADMISIBILIDAD  
 
Una propuesta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente en la fecha y hora estipulada en el anexo 
No. 1 de la Invitación pública y cumpla con los requisitos habi litantes exigidos en la misma.  
 
1.3.2 CAUSALES DE RECHAZO  
 
Son causales para el rechazo de las propuestas, las siguientes:  
 
a) Cuando una vez realizada la revisión y corrección aritmética, consagrada en la presente invitación pública, el 
valor de la propuest a económica cargada en el SECOP II mediante el formulario No. 04, supere el precio de 
referencia por ítem.  
 
b) Cuando se deje uno o todos los ítems sin aplicarle ningún valor de precio unitario en el formulario No. 04 cargado 
en el SECOP II.  
 
c) La NO presentación de la propuesta Económica.  
 
d) Cuando se considere que el precio unitario obtenido de la propuesta resulte artificialmente bajo, analizadas las 
explicaciones del proponente y Dispensario Médico de Medellín, siguiendo los lineamientos de estableci dos en 
el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015 “oferta con valor artificialmente bajo” y dando aplicación a la 
guía G -MOAB -01 “guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas” expedida por Colombia Compra Eficiente, 
considere con fundamento s objetivos y razonables que esa propuesta económica pone en riesgo el proceso y el 
cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso de resultar favorecido con la adjudicación; Lo anterior 
aplica igualmente para el caso de oferta única que haya cumpl ido con los requisitos habilitantes.  
 
e) Cuando se compruebe que un oferente ha interferido, influenciado, u obtenido Correspondencia interna, 
proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los oferentes.  
 
f) Cuando se compruebe confabulación entre los oferentes que altere la aplicación del principio de selección 
objetiva.  
 
g) Cuando el oferente, sea persona natural o jurídica o alguno de los miembros del consorcio o la de unión temporal 
se encuentre incurso en l as causales de inhabilidades o incompatibilidad fijadas por la Constitución y la ley.  
 
h) Cuando en la oferta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados o alterados que 
impidan la comparación objetiva de las propuestas.  
 
PÁG. 19 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
i) Cuando estén incompletas en cuanto omitan la inclusión de información o de alguno de los documentos 
necesarios para la comparación objetiva de las propuestas y solicitada su aclaración, no se presente o se 
presente en forma incompleta, extemporánea o insuficiente  las aclaraciones solicitadas dentro del término 
establecido por  EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLÍN, salvo cuando el evaluador pueda inferir o deducir 
la información necesaria para la comparación de los demás documentos que conforman la propuesta.  
 
j) Cuando  se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad.  
 
k) La omisión, cambio o modificación de las especificaciones técnicas de alguno de los anexos y/o formulario 
contenido en la presente invitación pública.  
 
l) Cuando el objeto social principal del oferente, o de cada uno de los miembros de la Unión Temporal o Consorcio 
la actividad mercantil del comerciante no tenga una relación directa con el objeto del proceso contractual, 
dependiendo del tipo de sociedad.  
 
m) La presentación de varias ofertas, por el mismo oferente, por sí o por interpuesta persona, en Consorcio, Unión 
Temporal o individualmente.  
 
n) Cuando la propuesta presente enmiendas, tachaduras o entrelineados, que impida la selección objetiva.  
 
o) Cualquier otra  causa contemplada en la ley.  
 
1.3.3 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO  
 
EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN , declarará desierto el presente proceso dentro del plazo previsto para 
adjudicar, bajo los siguientes términos:  
 
1. Cuando entre las ofertas presentadas no se logre adjudicar a ningún oferente, ya sea porque las ofertas no cumplan 
con las condiciones para ser adjudicatarias, porque no se presenten ofertas, o por cualquier otra causa que impida la 
selección objetiva.  
 
2. Cuando no se presenten oferentes al proceso de selección.  
 
NOTA:  La declaratoria de desierta del proceso se hará mediante acto administrativo motivado, el cual se notificará y 
comunicará a todos los oferentes de acuerdo a lo señalado en el Decreto 1082 de 2015.  
 
1.4. CRITERIOS DE DESEMPATE .  
 
De conformidad con el Artí culo 2.2.1.2.4.2.17. del Decreto 1082 de 2015, en caso de empate en el puntaje total de dos 
o más ofertas en los Procesos de Contratación realizados con cargo a recursos públicos, el contratante deberá utilizar 
las siguientes reglas de forma sucesiva y exc luyente para seleccionar al oferente favorecido, respetando en todo caso 
las obligaciones contenidas en los Acuerdos Comerciales vigentes, especialmente en materia de trato nacional.  
 
LEY 2069 DEL 2020 ARTÍCULO 35. FACTORES DE DESEMPATE. En caso de empate en el puntaje total de dos o 
más ofertas en los Procesos de Contratación realizados con cargo a recursos públicos, los Procesos de Contratación 
realizados por las Entidades Estatales indistintamente de su régimen de contratación, así como los celebrados po r los 
Procesos de Contratación de los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales, el contratante deberá 
utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al oferente favorecido, respetando en 
todo caso los compr omisos internacionales vigentes.  
 
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.  
PÁG. 20 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar o de la 
persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por mujeres 
cabeza de familia, mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen 
mayoritariam ente.  
3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que 
por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 
de 1997. Si la oferta e s presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que acredite que el diez por 
ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una 
participación de por lo menos el veinticinco por  ciento (25%) en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad 
futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.  
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de personas 
mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito 
de edad de pensión establecido en la Ley.  
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en la s condiciones establecidas en la ley, que 
por lo menos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, 
palanquera, Rrom o gitanas.  
6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorp oración o de la persona jurídica en 
la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por personas en proceso de 
reincorporación, y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.  
7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una 
madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o reintegración, o una persona jurídica en la 
cual participe o participen mayoritaria mente, y, que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento 
(25%) en el proponente plural; (b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorporación o reintegración, 
o la persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la 
madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus 
accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accion istas de los miembros del proponente 
plural.  
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones mutuales; o un proponente plural 
constituido por Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales.  
9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o pequeñas empresas, 
cooperativas o asociaciones mutuales.  
10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o información contable con corte a 
31 de diciembre del año anterior, por lo  menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos realizados a MIPYMES, 
cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el año anterior; o, 
la oferta presentada por un proponente plural siempre que:  (a) esté conformado por al menos una MIPYME, 
cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la 
MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la ex periencia acreditada 
en la oferta; y (c) ni la MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales 
sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural .  
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad 
BIC, del segmento MIPYMES.  
12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto previamente 
en los Documentos del Proceso.  
PARÁGRAFO PRIMERO. Los factores de desempate serán aplicables en el caso de las cooperativas y asociaciones 
mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial, definidos por el Decreto 957 de 2019, priorizando 
aquellas que sean micro, pequeñas o med ianas.  
PARÁGRAFO SEGUNDO. Para los criterios enunciados que involucren la vinculación de capital humano, el oferente 
deberá acreditar una antigüedad igual o mayor a un año. Para los casos de constitución inferior a un año se tendrá en 
cuenta a aquellos tra bajadores que hayan estado vinculados desde el momento de constitución de la misma.  
PARÁGRAFO TERCERO. El Gobierno Nacional podrá reglamentar la aplicación de factores de desempate en casos 
en que concurran dos o más de los factores aquí previstos.  
PÁG. 21 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
DECRET O 1082 2015 -ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.17 - ADICIONADO POR EL ARTÍCULO 3 DEL DECRETO 1860 DEL 
24 DE DICIEMBRE DE 2021). Factores de desempate y acreditación. En caso de empate en el puntaje total de dos o 
más ofertas en los Procesos de Contratación realizados c on cargo a recursos públicos, en los Procesos de 
Contratación realizados por las Entidades Estatales indistintamente de su régimen de contratación, así como los 
celebrados por los Procesos de Contratación de los patrimonios autónomos constituidos por Entid ades Estatales, el 
contratante deberá utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al oferente favorecido, 
respetando en todo caso las obligaciones contenidas en los Acuerdos Comerciales vigentes, especialmente en materia 
de trato nacional.  
 
1.  Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. Para 
acreditar este factor de desempate se tendrán en cuenta las definiciones de que trata el artículo 2.2.1.1.1.3.1., en 
conc ordancia con el artículo 2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo 
de Planeación Nacional, que trata del puntaje para la promoción de la industria nacional en los Procesos de 
Contratación de servicios. Para esto s efectos, incluso se aplicará el inciso tercero de la definición de Servicios 
Nacionales establecida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1., citado anteriormente.  
 
*Artículo 2.2.1.1.2.2.9. Factores de desempate. (Derogado por el artículo 8 del Decreto 1860 de 2021 ) 
 
En este sentido, en los procesos en los que aplique el puntaje previsto en el inciso 1 del artículo 2 de la Ley 816 de 
2003, el requisito se cumplirá en los mismos términos establecidos en los artículos indicados en el inciso anterior. Por 
tanto, este c riterio de desempate se acreditará con los mismos documentos que se presenten para obtener dicho 
puntaje.  
 
En similares términos, en los procesos en que no aplique el referido puntaje, la Entidad Estatal deberá definir en el 
pliego de condiciones, invitaci ón o documento equivalente, las condiciones y los documentos con los que se acreditará 
el origen nacional del bien o servicio a efectos aplicar este factor, los cuales, en todo caso, deberán cumplir con los 
elementos de la noción de Servicio Nacional estab lecida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, Único 
Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional y observando los mismos lineamientos prescritos en 
el artículo 2.2.1.2.4.2.9, solo que el efecto de acreditar dichas circunst ancias consistirá en beneficiarse de este criterio 
de desempate en lugar de obtener puntaje.  
 
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los términos del parágrafo 
del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado  por el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008, o la norma que lo modifique, 
aclare, adicione o sustituya. Es decir, la condición de mujer cabeza de familia y la cesación de esta se otorgará desde 
el momento en que ocurra el respectivo evento y se declare ante un notario. En la declaración que se presente para 
acreditar la calidad de mujer cabeza de familia deberá verificarse que la misma dé cuenta del cumplimiento de los 
requisitos establecidos en el artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1  de la Ley 1232 de 2008.  
 
Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual acreditará dicha condición 
de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008, esto es, cuando se profiera una medida de protecció n 
expedida por la autoridad competente. En virtud del artículo 16 de la Ley 1257 de 2008, la medida de protección la 
debe impartir el comisario de familia del lugar donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez civil municipal o 
promiscuo munici pal, o la autoridad indígena en los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades de esta 
naturaleza.  
 
En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen mayoritariamente mujeres cabeza de 
familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, según 
corresponda, presentará un certificado, mediante el cual acredita, bajo la gravedad de juramento, que más del 
cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionari a o cuota parte de la persona jurídica está constituida por 
mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. Además, deberá acreditar la condición 
PÁG. 22 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
indicada de cada una de las mujeres que participen en la sociedad, aportando los do cumentos de cada una de ellas, 
de acuerdo con los dos incisos anteriores.  
 
Finalmente, en el caso de los proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite 
alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral.  
 
De acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, el titular de la información de estos datos sensibles, como es el 
caso de las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, deberá autorizar de manera previa y expresa el tratamiento de 
esta información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la precitada Ley, como requisito para el otorgamiento 
del criterio de desempate.  
 
3. Preferir la propuesta presentada por el proponente que acredite en las condiciones establecidas en la le y que 
por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad, de acuerdo con el artículo 24 
de la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina del Ministerio del Trabajo de la respectiva zona, que 
hayan sido contra tados con por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de cierre del Proceso de Contratación 
o desde el momento de la constitución de la persona jurídica cuando esta es inferior a un (1) año y que manifieste 
adicionalmente que mantendrá dicho persona l por un lapso igual al término de ejecución del contrato.  
 
Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante que acredite que el diez por ciento (10%) de su 
nómina está en condición de discapacidad, en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por 
lo menos el veinticinco por ciento (25%) en la estructura plural y aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25%) 
de la experiencia acreditada en la oferta.  
 
El tiempo de vinculación en la planta referida de que tra ta este numeral se acreditará con el certificado de aportes a 
seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el 
que se demuestren los pagos realizados por el empleador.  
 
4. Preferir la pr opuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de personas 
mayores que no sean beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito 
de edad de pensión establecido en la ley,  para ello, la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o 
el revisor fiscal, según corresponda, entregará un certificado, en el que se acredite, bajo la gravedad de juramento, las 
personas vinculadas en su nómina y el número de trabaj adores que no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar 
o de sobrevivencia y que cumplieron el requisito de edad de pensión. Solo se tendrá en cuenta la vinculación de 
aquellas personas que se encuentren en las condiciones descritas y que hayan es tado vinculadas con una anterioridad 
igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para los casos de constitución inferior a 
un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de la con stitución de la 
persona jurídica.  
 
El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con el certificado de aportes 
a seguridad social del último año o del tiempo de constitución de la persona jurídica, cuando su  conformación es inferior 
a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.  
 
En el caso de los proponentes plurales, su representante legal acreditará el número de trabajadores vinculados que 
son personas mayores no beneficiarias  de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia, y que cumplieron el requisito 
de edad de pensión establecido en la ley, de todos los integrantes del proponente. Las personas enunciadas 
anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integra ntes.  
 
En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate, cada uno de los 
trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley, allegará un certificado, mediante el cual acredita, bajo la 
gravedad de jura mento, que no es beneficiario de pensión de vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de 
pensión; además, se deberá allegar el documento de identificación del trabajador que lo firma.  
PÁG. 23 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
La mayor proporción se definirá en relación con el número total  de trabajadores vinculados en la planta de personal, 
por lo que se preferirá al oferente que acredite un porcentaje mayor. En el caso de proponentes plurales, la mayor 
proporción se definirá con la sumatoria de trabajadores vinculados en la planta de pers onal de cada uno de sus 
integrantes.  
 
Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina 
pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana, para lo cua l, la persona 
natural, el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, bajo la gravedad de juramento señalará las 
personas vinculadas a su nómina, y el número de identificación y nombre de las personas que pertenecen a la 
población indígena,  negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Solo se tendrá en cuenta la vinculación 
de aquellas personas que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir 
de la fecha del cierre del proceso. Para lo s casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos 
que hayan estado vinculados desde el momento de constitución de la persona jurídica.  
 
El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acredita rá con el certificado de aportes 
a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando su conformación es inferior a un (1) año, en 
el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.  
 
Además, deberá aportar la copia de la certif icación expedida por el Ministerio del Interior, en la cual acredite que el 
trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, en los términos 
del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, s ustituya o complemente.  
 
En el caso de los proponentes plurales, su representante legal presentará un certificado, mediante el cual acredita que 
por lo menos diez por ciento (10%) del total de la nómina de sus integrantes pertenece a población indígena, ne gra, 
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la 
nómina de cada uno de los integrantes del proponente plural. Las personas enunciadas anteriormente podrán estar 
vinculadas a cualquiera de  sus integrantes. En todo caso, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el 
Ministerio del Interior, en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, 
raizal, palenquera, Rrom o gitana en los té rminos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya 
o complemente.  
 
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen datos 
sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que el titular de la información de estos, 
como es el caso de las personas que pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, 
Rrom o gitana autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de la inform ación, en los términos del literal a) del 
artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.  
 
Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o reincorporación, para lo cual presentará 
copia de alguno de los siguientes documentos: i) la certificación en las desmovilizaciones colectivas que expida la 
Oficina de Alto Comisionado para la Paz, ii) el certificado que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas 
respecto de las pers onas desmovilizadas en forma individual, iii) el certificado que emita la Agencia para la 
Reincorporación y la Normalización que acredite que la persona se encuentra en proceso de reincorporación o 
reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el  efecto determine la Ley. Además, se entregará copia del 
documento de identificación de la persona en proceso de reintegración o reincorporación.  
 
En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerl o, entregará 
un certificado, mediante el cual acredite bajo la gravedad de juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la 
composición accionaria o cuotas partes de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de 
reintegración o rei ncorporación. Además, deberá aportar alguno de los certificados del inciso anterior, junto con los 
documentos de identificación de cada una de las personas que está en proceso de reincorporación o reintegración.  
PÁG. 24 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando todos los integrantes sean personas en proceso de 
reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados del inciso primero de este numeral, y/o personas 
jurídicas donde más del cincuenta por ciento (50 %) de la co mposición accionaria o cuotas parte esté constituida por 
personas en proceso de reincorporación, para lo cual el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a 
tenerlo, acreditará tal situación aportando los documentos de identificación de ca da una de las personas en proceso 
de reincorporación.  
 
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen datos 
sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que el titular d e la información de estos, 
como son las personas en proceso de reincorporación o reintegración, autoricen a la entidad de manera previa y 
expresa el manejo de esta información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012 como requi sito 
para el otorgamiento de este criterio de desempate.  
 
Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que se cumplan las condiciones de los siguientes 
numerales:  
 
• Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona  en proceso de reincorporación 
o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones de acuerdo con lo previsto en el inciso 1 del numeral 2 
y/o el inciso 1 del numeral 6 del presente artículo; o por una persona jurídica en la cual participe o par ticipen 
mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, para lo cual 
el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, presentarán un certificado, mediante el cual 
acrediten, baj o la gravedad de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o 
cuota parte de la persona jurídica está constituida por madres cabeza de familia y/o personas en proceso de 
reincorporación o reintegración. Además, deberá a creditar la condición indicada de cada una de las personas que 
participen en la sociedad que sean mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o 
reintegración, aportando los documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con lo previst o en este numeral. Este 
integrante debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el proponente plural.  
• El integrante del proponente plural de que trata el anterior numeral debe aportar mínimo el veinticinco por 
ciento ( 25%) de la experiencia acreditada en la oferta.  
• En relación con el integrante del numeral 7.1. ni la madre cabeza de familia o la persona en proceso de 
reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes l egales podrán ser 
empleados, socios o accionistas de otro de los integrantes del proponente plural, para lo cual el integrante del que 
trata el numeral 7.1. lo manifestará en un certificado suscrito por la persona natural o el representante legal de la 
persona jurídica.  
 
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen datos 
sensibles, de acuerdo el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que el titular de la información de estos, como 
es el caso de las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración autoricen de manera previa y expresa el 
tratamiento de esta información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, como requisito para 
el otorgamiento del criterio de desempate.  
 
Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del presente 
Decreto, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015.  
 
Asimismo, se preferirá  la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales, para lo cual se aportará el 
certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad respectiva. En el 
caso específico en que el empate se presente  entre cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño 
empresarial de grandes empresas junto con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta las cooperativas o 
asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresaria l definidos por el Decreto 1074 de 
2015, que sean micro, pequeñas o medianas.  
PÁG. 25 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite alguna de las 
condiciones señaladas en los incisos anteriores de este nume ral. En el evento en que el empate se presente entre 
proponentes plurales cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que 
tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la  calidad de micro, pequeñas 
o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea 
una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el  Decreto 
1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.  
 
Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido en su totalidad por micro y/o pequeñas empresas, 
cooperativas o asociaciones mutuales.  
 
La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del presente Decreto, 
en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015.  
 
La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existen cia y representación legal 
expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad respectiva. En el evento en que el empate se presente entre 
proponentes plurales cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que 
tengan  la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas 
o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea 
una cooperativa o asociaci ón mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 
1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.  
 
Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados financieros o informac ión 
contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) del total de 
sus pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del 
oferente, efectuados duran te el año anterior, para lo cual el proponente persona natural y contador público; o el 
representante legal de la persona jurídica y revisor fiscal para las personas obligadas por ley; o del representante legal 
de la persona jurídica y contador público, se gún corresponda, entregará un certificado expedido bajo la gravedad de 
juramento, en el que conste que por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos fueron realizados a 
Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales.  
 
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un proponente plural se preferirá a este siempre que:  
 
• Esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de 
por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural, para lo cual se presentará el documento de 
conformación del proponente plural y, además, ese integrante acredite la condición de Mipyme, cooperativa o 
asociación mutual en los términos del numeral 8 del presente artículo;  
• La Mipyme, cooperativa o asociac ión mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia 
acreditada en la oferta; y  
• Ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean 
empleados, socios o accionistas de los otros int egrantes del proponente plural, para lo cual el integrante respectivo lo 
manifestará mediante un certificado suscrito por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.  
En el evento en que el empate se presente entre proponentes plural es, que cumplan con los requisitos de los incisos 
anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la 
calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o 
medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea 
una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 
1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.  
Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del 
segmento Mipymes, para lo cual se presentará el certificado de existencia y representación l egal en el que conste el 
PÁG. 26 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
cumplimiento a los requisitos del artículo 2 de la Ley 1901 de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. 
Asimismo, acreditará la condición de Mipyme en los términos del numeral 8 del presente artículo.  
 
Tratándose de propon entes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite las condiciones 
señaladas en el inciso anterior de este numeral.  
 
Utilizar un método aleatorio para seleccionar al oferente, el cual deberá estar establecido previamente en el pliego de 
condiciones  o invitación o documento que haga sus veces.  
 
 Se dirimirá entre los proponentes que estuvieron en igualdad de condiciones, mediante sorteo por APP SORTEOS 
que se efectúe.  
 
El sorteo se realizará por el mecanismo APP SORTEOS, así:  
 
• El sorteo se realizará a través de medios electrónicos mediante un link emitido por la entidad el cual se le 
notificara a través de mensaje público a los Representantes Legales de los proponentes o sus apoderados 
debidamente facultados, quienes serán lo s que participaran en el sorteo de desempate, con la finalidad de seleccionar 
al adjudicatario.  
• El adjudicatario del presente proceso de selección será el proponente que quede en el primer lugar conforme 
lo estipule la APP SORTEOS.  
 
Este resultado es ac eptado de antemano por los interesados involucrados en el empate sin lugar a reclamación alguna.  
PARA EFECTOS DE LA APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE DESEMPATE, LOS PROPONENTES DEBERÁN 
APORTAR CON SU PROPUESTA, LOS DOCUMENTOS QUE DE ACUERDO CON LAS DISPOSICIONES LEGALES 
ACREDITEN DICHAS CIRCUNSTANCIAS.  
 
PARÁGRAFO 1. Los factores de desempate deberán aplicarse en armonía con los Acuerdos Comerciales vigentes 
suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en que el empate se presente entre oferta s cubiertas por un 
Acuerdo Comercial, se aplicarán los factores de desempate que sean compatibles con los mencionados Acuerdos.  
 
Sin perjuicio de la obligación anterior, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Agencia Nacional de 
Contratación P ública -Colombia Compra Eficiente señalarán en un Manual o Guía no vinculante los lineamientos para 
la aplicación de los factores de desempate en cumplimiento de un Acuerdo Comercial en la etapa de selección del 
Proceso de Contratación.  
 
PARÁGRAFO 2. Si el  empate entre las propuestas se presenta con un proponente, bien o servicio extranjero cuyo 
país de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni trato nacional por reciprocidad o con ocasión de la 
normativa comunitaria, se dará aplicación a todos los  criterios de desempate previstos en el presente numeral.  
 
 PARÁGRAFO 3. Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos 5 y 6 de la Ley 1581 de 2012, la 
Entidad Estatal garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que acredita el cumplimiento de 
los factores de desempat e de: i) las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, ii) las personas en proceso de 
reincorporación y/o reintegración y iii) la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.  
En armonía con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará para conocimiento de terceros la información 
relacionada con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o reintegración o mujeres 
víctimas de violencia intrafamiliar o la población indígena, negra, afroco lombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, 
puesto que su público conocimiento puede afectar el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o 
socios o accionistas.  
 
Reglas de acreditación:  
 
PÁG. 27 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 Para el numeral 1: Dicha condición debe mani festarse en la carta de presentación de la oferta o en el formato 
que disponga la entidad, según corresponda.  
 Para el numeral 2: Para la acreditación de la situación de mujer cabeza de familia, deberá aportarse la 
respectiva declaración de dicha calidad  efectuada ante notario, de fecha anterior a aquella fijada para el cierre del 
proceso  
 
 -Para la acreditación de la situación de mujer víctima de la violencia intrafamiliar, deberá aportarse la respectiva 
medida de protección proferida por el comisario d e familia del lugar donde ocurrieron los hechos y a falta de este, el 
juez civil municipal o promiscuo municipal, o la autoridad indígena –en los casos de violencia intrafamiliar en las 
comunidades indígenas.  
 
Para poderse beneficiar del factor de desempa te, el proponente plural debe estar constituido i) por mujeres cabeza de 
familia o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y/o ii) por personas jurídicas en las cuales tales mujeres participen 
mayoritariamente. Como la norma exige que la participación mayoritaria sea en la «persona jurídica», en caso de existir 
varias personas jurídicas integrando el proponente plural, cada una de ellas debe acreditar la participación mayoritaria 
de mujeres cabeza de familia o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar .  
 
Certificación del representante legal y/o revisor fiscal en los casos en que la sociedad esté obligada a tenerlo, en la 
que conste que más del 50% de la participación accionaria o cuota parte son de titularidad de género femenino. 
Adicionalmente, deber á acreditar la condición indicada de cada una de las mujeres que participen en la sociedad, 
aportando copia de los documentos de identidad de cada una de ellas. Finalmente, en el caso de los Proveedores 
plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de l os integrantes, si se trata de persona natural, acredite que más del 
50% son mujeres sobre las cuales recaiga alguna de las condiciones arriba señaladas; si se trata de integrante persona 
jurídica este debe acreditar que se encuentra constituida mayoritari amente por mujeres sobre las cuales recaiga alguna 
de las condiciones ya mencionadas. La Entidad Estatal compradora deberá solicitarle al proveedor la autorización 
expresa del titular de la información, relacionada con el tratamiento de datos sensibles de conformidad con lo 
establecido en artículo 6 de la Ley 1581 de 2012.  
 
 Para el numeral 3: La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según 
corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la  planta de personal del proponente o sus 
integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección y adicionalmente, deberá acreditar el número mínimo de 
personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo señalado en el certificado e xpedido por el 
Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.  
 
Si es presentada por un consorcio o unión temporal, el integrante del proveedor plural deberá acreditar que el diez por 
ciento (10%) de su n ómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, y tener una 
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio o unión temporal y aportar mínimo el 
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia habi litante. Para efectos de lo anterior, deberá revisarse el documento 
de constitución en el SECOP II con el fin de verificar el porcentaje de participación de sus integrantes. En este caso el 
proveedor, en los términos del parágrafo 2 del artículo 35 de la L ey 2069 de 2020, deberá adicionalmente acreditar 
mediante certificación suscrita por el representante legal y/o revisor fiscal que el personal referido ha sido contratado 
por lo menos con un (1) año de anterioridad a la fecha de cierre desde el momento de la constitución de la persona 
jurídica y que certifique adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de ejecución de la 
orden de compra.  
 
 Para el numeral 4: La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según 
corresponda, certificará, bajo la gravedad de juramento, el número total de trabajadores vinculados a la planta de 
personal del proponente o sus integrantes que cumplan con lo aquí señalado a la fecha de cierre del proceso de 
selec ción.  
 
PÁG. 28 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
El Proveedor a través del representante legal y/o revisor fiscal deberá certificar bajo la gravedad de juramento el 
número de personas mayores que hayan cumplido el requisito de edad de pensión y que no sean beneficiarios de la 
pensión de vejez que  se encuentren vinculadas por contrato laboral o contrato de prestación de servicios. Solo se 
tendrá en cuenta la acreditación de aquellas personas mayores que hayan cumplido el requisito de edad de pensión, 
y que hayan estado vinculadas con una anteriorid ad igual o mayor a un año de la fecha de cierre. Para los casos de 
constitución inferior a un año se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de la 
constitución de la persona jurídica. En el caso de los proveedores plurales,  el representante del mismo, deberá certificar 
el número de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que 
hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley, vinculadas por cada uno d e sus integrantes, o 
por la unión temporal o consorcio; junto con los documentos de identificación de cada uno de las personas vinculadas. 
La mayor proporción se definirá en relación con el número total de personas de personas mayores que no sean 
beneficia rios de la pensión de vejez vinculadas por contrato laboral o contrato de prestación de servicios, por lo que 
se preferirá al Proveedor que acredite un porcentaje mayor.  
 
 Para el numeral 5: La persona natural, el representante legal de la persona jurídic a o el revisor fiscal, según 
corresponda, certificará, bajo la gravedad de juramento, el número total de trabajadores vinculados a la planta de 
personal del proponente o sus integrantes que cumplan con lo aquí señalado a la fecha de cierre del proceso de 
selección, adjuntando copia de los contratos respectivos y la certificación expedida por el Ministerio del Interior o la 
autoridad que corresponda conforme a las leyes vigentes, con fecha no superior a 30 días a la fecha de cierre del 
proceso.  
 
El Proveedo r deberá anexar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior en la cual acredite que el 
trabajador pertenece a la comunidad indígena, comunidades negras, afrocolombianas, raizales, palenqueras, Rrom o 
gitanas en los términos del Dec reto 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente. 
Adicionalmente, se deberá adjuntar el certificado expedido por el representante legal y/o el revisor fiscal de la persona 
jurídica según corresponda, o el proveedor persona natural ac redite que al menos el 10% de su nómina pertenece a 
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas. Y la copia de los documentos de 
identidad de población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas co n la cual se pretende 
acreditar esta condición. En el caso de los proveedores plurales, el representante legal del mismo certificará que por 
lo menos diez por ciento (10%) del total de la nómina de sus integrantes pertenece a población indígena, negra, 
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la 
nómina de cada uno de los integrantes del Proveedor plural. En todo caso, deberá aportar la copia de la certificación 
expedida por el Ministerio del Interior en la cual acredite que el trabajador pertenece a la comunidad indígena, 
comunidades negras, afrocolombianas, raizales, palenqueras, Rrom o gitanas en los términos del Decreto 2893 de 
2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.  Debido a que, para el otorgamiento de este criterio de 
desempate se entregan certificados que contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 1581 de 
2012, se requiere autorización por parte del titular del dato como es el caso de las pe rsonas que pertenece a la 
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitanas; el proveedor deberá anexar la 
autorización para el tratamiento de datos personales como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.  
 
 Para el numeral 6: La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según 
corresponda, certificará, bajo la gravedad de juramento, el número total de trabajadores vinculados a la planta de 
personal del proponente o sus  integrantes que cumplan con lo aquí señalado a la fecha de cierre del proceso de 
selección, adjuntando copia de los contratos respectivos y la certificación expedida por la Agencia de Reincorporación 
y Normalización o la autoridad que corresponda conforme  a las leyes vigentes, con fecha no superior a 30 días a la 
fecha de cierre del proceso.  
 
El Proveedor deberá acreditar copia de alguno de los siguientes documentos: i) La certificación en las 
desmovilizaciones colectivas que expide la Oficina de Alto Com isionado para la Paz, ii) El certificado que expida el 
Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las personas desmovilizadas en forma individual. Además, 
se entregará el documento de identificación de la persona en proceso de reintegración  o reincorporación. iii) U otro 
PÁG. 29 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
documento que para el efecto determine las autoridades competentes. En el caso de las personas jurídicas, el 
representante legal y/o revisor fiscal certificará bajo la gravedad de juramento que más del 50% de la composición 
accionaria o cuotas partes de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración o 
reincorporación. Además, deberá aportar alguno de los certificados del inciso anterior, junto con los documentos de 
identificación de cada una de las personas que están en proceso de reincorporación o reintegración. Debido a que, 
para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen datos sensibles, de acuerdo 
con el artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, se requiere autorización por parte del titular del dato. El proveedor deberá 
anexar autorización para el tratamiento de datos personales como requisito para el otorgamiento del criterio de 
desempate. Tratándose de proveedores plurales, se preferirá la oferta cuando ca da uno de los integrantes acredite 
alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral.  
 
 Para el numeral 7: El proveedor plural deberá acreditar la condición de madre cabeza de familia y/o persona 
en proceso o situación de reint egración o reincorporación o que ostenten esta condición, o una persona jurídica en la 
cual participe o participen mayoritariamente la madre cabeza de familia y/o persona en proceso o situación de 
reintegración o reincorporación, de acuerdo con lo establec ido 1.1.2. y 1.1.6. Para acreditar la participación mayoritaria 
el Proveedor deberá anexar certificación del representante legal y/o revisor fiscal en los casos en que la sociedad esté 
obligada a tenerlo, en la que conste que más del 50% de la participació n accionaria o cuota parte son de titularidad de 
la madre cabeza de familia y/o persona en proceso o situación de reintegración o reincorporación. Para lo cual además 
deberá tener en cuenta la totalidad de las siguientes condiciones: En todos los casos, la  mujer cabeza de familia, o, la 
persona reincorporada o reinsertada, no podrá ejercer u ostentar la calidad de accionista, socio, empleado o 
representante legal en más de uno de los integrantes de la figura asociativa Proveedor. Así mismo el Proveedor debe rá 
adjuntar certificación del representante legal y/o revisor fiscal en los casos en que la sociedad esté obligado a tenerlo, 
en la que conste que al menos el 25% de participación accionaria en la respectiva sociedad la titularidad recaiga sobre 
el género femenino y/o persona en proceso de reincorporación o reintegración o que ostente tal calidad.  
 
 Para los numerales 8 y 9: La calidad de Mipymes (factor 8) o micro y pequeña (factor 9) se verificará de 
conformidad con la información contenida en el certifi cado de existencia y representación legal. En caso de que dicha 
información no conste en tal documento, es responsabilidad del proponente acreditar la calidad referida allegando 
certificación donde conste el valor de los ingresos por actividades ordinarias  al 31 de diciembre del año inmediatamente 
anterior, o los obtenidos durante el tiempo de su operación, de la siguiente forma: 1. Las personas naturales mediante 
certificación expedida por estas. 2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida po r el representante legal 
o el contador o revisor fiscal, si están obligadas a tenerlo, de conformidad con las disposiciones contenidas en el 
decreto 957 de 2019.  
 
La calidad de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia  y representación legal y 
los estatutos de constitución, en caso de ser necesarios.  
 
 Para el numeral 10: El oferente debe allegar los estados financieros o la información contable con corte al 31 
de diciembre del año anterior; donde se acredite por lo m enos el 25% del total de pagos realizados a MIPYMES, 
cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el año anterior. 
Tratándose de un proponente plural, la forma de acreditar los porcentajes determinados e n el numeral 10 del artículo 
35, es mediante el documento que contiene el acuerdo de constitución del consorcio o de la unión temporal.  
 
La calidad de Mipyme, Cooperativa o asociación mutual se acreditará de la manera descrita en las reglas para los 
numer ales 8 y 9.  
 
El proveedor deberá acreditar los pagos con corte a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior realizados a 
MIPYMES para lo cual, el Proveedor deberá tener en cuenta la totalidad de las siguientes condiciones: En todos los 
casos, la MIPY ME, cooperativa o asociación mutual, sus accionistas, socios o representantes legales, no podrán 
ejercer u ostentar la calidad de accionista, socio, empleado o representante legal en más de uno de los integrantes de 
la figura asociativa oferente. Para acre ditar la calidad de MIPYME, Cooperativa o Asociación Mutual:  
PÁG. 30 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
➢ Si se trata de Mipymes: El Proveedor deber á acreditarlo mediante: el Certificado de Existencia y Representaci ón 
Legal, y  
➢ Si se trata de Cooperativas o Asociaciones se acreditar á mediante el certificado de existencia y representación 
legal expedido por la Cámara de Comercio. Una vez lo anterior, el Proveedor podrá optar por las siguientes alternativas 
en orden de precedencia para lograr el desempate: ➢ O, adjuntar certificaci ón del representante legal y/o revisor fiscal 
en los casos en que la sociedad esté obligado a tenerlo, en la que conste, con corte a 31 de diciembre del año anterior, 
los pagos en al menos un 25% en favor de Cooperativas, Mipymes o Asociaciones Mutuales por con cepto de ejecución 
de contratos celebrados en el marco del orden legal. Para el efecto anterior, el oferente deberá allegar sus estados 
financieros o información contable con fundamento en la cual se evidencia la información requerida. Adicionalmente, 
debe rá aportar el documento que acredite que el receptor del pago es en efecto una cooperativa, Mipymes o 
Asociaciones Mutuales. Este requisito podrá ser sustituido por la consulta que hagan las entidades en las 
correspondientes bases de datos, de lo cual, deb erán dejar constancia.  
➢ O, mediante documento de conformación de la figura asociativa y sus modificaciones, con fundamento en el cual, 
según el porcentaje de participación del integrante, se evidencie el que la experiencia aportada por la Cooperativas, 
Mipymes o Asociaciones Mutuales, sea no inferior al 25% del total acreditado en la oferta.  
 Para el numeral 11: La calidad de Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento 
MIPYMES, se acreditará con el certificado de existencia y r epresentación legal de la sociedad en el que conste que 
reúne los requisitos del artículo 2 de la Ley 1.901 de 20186. Adicionalmente debe probarse la calidad de MÍPYMES, 
conforme con la regla establecida para los numerales 8 y 9.  
Conforme el cual: "Tendrá n la denominación de sociedades BIC todas aquellas compañías que sean constituidas de 
conformidad con la legislación vigente, las cuales además del beneficio e interés de sus accionistas, actuarán en 
procura del interés de la colectividad y del medio ambie nte" 
 
 Para el numeral 12: El sorteo se realizará por el mecanismo APP SORTEOS, así:  
 
• El sorteo se realizará a través de medios electrónicos mediante un link emitido por la entidad el cual se le 
notificara a través de mensaje público a los Representante s Legales de los proponentes o sus apoderados 
debidamente facultados, quienes serán los que participaran en el sorteo de desempate, con la finalidad de seleccionar 
al adjudicatario.  
• El adjudicatario del presente proceso de selección será el proponente q ue quede en el primer lugar conforme 
lo estipule la APP SORTEOS.  
 
Nota 1: En caso de ausencia del representante legal y/o apoderado de alguna de las empresas, la entidad procederá 
a nombrar un funcionario en su representación a efectos de participar en el sorteo.  
Nota 2: Para efectos de la aplicación de los criterios de  desempate, los proponentes deberán aportar con su propuesta, 
los documentos que de acuerdo con las disposiciones legales acrediten dichas circunstancias.  
Nota 3: De conformidad al artículo 2.2.1.2.4.2.8. del Decreto 1082 de 2015, adicionado por el Decret o 392 de 2018, si 
en la evaluación hay empate entre dos o más ofertas, la entidad estatal debe aplicar los criterios de desempate 
previstos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9, incluyendo el contemplado en el numeral 4 del mencionado artículo."  
Notas generales:  
 
Para los criterios enunciados que involucren la vinculación de capital humano, el oferente deberá acreditar una 
antigüedad igual o mayor a un año. Para los casos de constitución inferior a un año se tendrá en cuenta a aquellos 
trabajadores que hayan esta do vinculados desde el momento de constitución de la misma.  
 
Las expresiones participación o participación mayoritaria referidas en los factores de desempate contenidos en los 
numerales 2, 6 y 7 deben entenderse como “tomar parte en la sociedad o proponen te plural, de acuerdo al aporte en 
dinero o trabajo” y debe demostrarse la participación de las mismas, según el certificado de existencia y representación 
–tratándose de personas jurídicas – o del documento de constitución del proponente plural.  
PÁG. 31 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
En el ca so de personas jurídicas que constituyan un proponente singular, se deberá aportar con su oferta el certificado 
de existencia y representación cuando en éste se evidencie quienes hacen parte de la persona jurídica o acta de 
constitución en aquellos casos e n que no sea posible evidenciar dicha situación del certificado de existencia y 
representación legal.  
 
ACREDITACIÓN DE PERSONAL CON LIMITACIONES (LEY 361 DE 1997)  
 
El proponente que de conformidad con lo dispuesto en los criterios de desempate tenga vinculado laboralmente 
personal con limitaciones, como mínimo del 10% de su nómina, deberá acreditar tal circunstancia mediante 
certificación expedida por la oficina de trabajo de la respectiva zona.  
 
A dicha certificación se acompañará por parte del ofere nte un documento independiente informando cual es el personal 
en condición de discapacidad, en el que se acredite su condición de discapacidad, de acuerdo con el artículo 5 y 24 
de la Ley 361 de 1997.  
 
En el caso de consorcio o unión temporal, se tendrá e n cuenta para cumplir este requisito que al menos unos de los 
integrantes, acredite lo señalado en el párrafo anterior.  
 
La certificación para acreditar la existencia de personal discapacitado debe tener una vigencia no superior a 180 días 
anteriores a la  fecha de cierre del proceso.  
 
NOTA 1: LA OMISIÓN DE LA INFORMACIÓN REQUERIDA EN ESTE NUMERAL POR PARTE DEL PROPONENTE 
HARÁ  IMPOSIBLE SU VERIFICACIÓN Y POR LO TANTO LA APLICACIÓN DEL CRITERIO DE DESEMPATE.  
 
NOTA 2: De conformidad con lo anterior se debe d iligenciar el Formulario del pliego de condiciones, en el cual se 
certificará lo relacionado al 10% de empleados discapacitados en nómina.  
 
ACREDITACIÓN DE PERSONAL ADULTOS MAYORES (LEY 2040 DE 2020)  
 
El proponente que de conformidad con lo dispuesto en los criterios de desempate tenga vinculado laboralmente 
personal de adultos mayores, se preferirá la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones 
establecidas en la ley 2040 del 27 de julio de 2020 artículo 3, a aquel que demuestre la vinculación del mayor porcentaje 
de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan 
cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley.  
 
Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aq uellos adultos mayores objeto de la Ley 2040 de 2020 que hayan estado 
vinculados con una anterioridad igual o mayor a un año a la fecha del cierre del proceso. Para los casos de constitución 
inferior a un año (a la fecha del cierre del proceso) se tendrá e n cuenta a aquellos trabajadores que hayan estado 
vinculados desde el momento de constitución de esta.  
 
Dado el caso en que el contrato público haya sido obtenido con ocasión a esta forma de desempate, el empleador 
deberá mantener el mismo porcentaje de ad ultos mayores trabajadores al interior de la empresa durante la vigencia 
de ejecución del contrato. En caso contrario no podrá hacer uso de este beneficio en cualquier otro contrato que celebre 
con el Estado dentro de los 5 años siguientes a la terminación  del contrato.  
 
Para estos efectos, la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según 
corresponda, certificará, bajo la gravedad de juramento, el número total de trabajadores vinculados a la planta de 
personal del  proponente o sus integrantes que cumplan con lo aquí señalado a la fecha de cierre del proceso de 
selección.  
 
PÁG. 32 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
En el caso de consorcio o unión temporal, se tendrá en cuenta para cumplir este requisito que al menos unos de los 
integrantes, acredite lo señal ado en el párrafo anterior.  
 
NOTA: LA OMISIÓN DE LA INFORMACIÓN REQUERIDA EN ESTE NUMERAL POR PARTE DEL PROPONENTE 
HARA IMPOSIBLE SU VERIFICACIÓN Y POR LO TANTO LA APLICACIÓN DEL CRITERIO DE DESEMPATE  
 
 Nota: conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos 5 y 6 de la Ley 1581 de 2012, la Entidad 
Estatal garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que acredita el cumplimiento de los 
factores de desempate de: i) las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, ii ) las personas en proceso de 
reincorporación y/o reintegración y iii) la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.  
En armonía con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará para conocimiento de terceros la información 
relacionada con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o reintegración o mujeres 
víctimas de violencia intrafa miliar o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, 
puesto que su público conocimiento puede afectar el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o 
socios o accionistas.  
 
Si se cumpliera los criteri os establecidos anteriormente , se realizará el desempate de manera virtual, para lo cual citará 
previamente a los oferentes empatados.  
 
DILIGENCIA EN LA ENTREGA DE LA PROPUESTA: Es responsabilidad del oferente haber realizado el proceso 
particular para la debida inscripción y uso del portal de Contratación SECOP II, para ello, la Plataforma de Colombia 
Compra Eficiente, ha dispuesto manuales y guías para la presentación de las ofertas.  
 
RECUERDE: si no se encuentra previamente inscrito no podrá hacer uso de  la Plataforma y no podrá acceder 
a ella, esto deberá hacerlo con la debida anticipación.  
 
Para presentar la propuesta lea cuidadosamente la guía de Colombia Compra Eficiente en el siguiente link.  
 
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/20170719_presentar_oferta_proveedor.p
df  
 
https://www.youtube.com/playlist?list=PLdSbGe37UHDRiSeGr0NJZmAYTfidzSVGt  
 
https: //www.youtube.com/playlist?list=PLdSbGe37UHDRRYhse2hijpN7XwbqDXvO9    
 
El idioma del presente proce so de selección será el español  y, por lo tanto, se solicita que todos los documentos y 
certificaciones a los que se refieren la invitación pública, emitidos en idioma diferente al español, sean presentados en 
su idioma original y en traducción simple (salvo que se exija expresamente su traducción oficial) al español conforme 
a la normatividad vigente. No se aceptarán propuestas enviadas por fax, correo electró nico o cintas magnéticas.  
 
Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora fijadas para su entrega el sistema las rechazara de 
inmediato.   
 
El hecho de que un proponente se encuentre dentro de las instalaciones Militares no lo habilita para que se le reciba 
la propuesta después de la hora fijada, por cuanto es en la plataforma donde se deberá registrar la propuesta. En 
ningún caso EL -DISPENSA RIO MEDICO DE MEDELLIN  se hará responsable del retraso en la entrada de algún 
proponente, por lo que es de única y exclusiva responsabilidad de éste, disponer del tiempo necesario para la 
asistencia oportuna a la diligencia del cierre del presente proceso.  
 
INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II  
 
PÁG. 33 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que la única correspondencia oficial del proceso y por lo 
tanto susceptible de controversia será aquella realizada por medio de la Plataforma SECOP II. Sin embargo e n el caso 
de Indisponibilidad de la Plataforma SECOP II, se procederá de acuerdo a lo estipulado en la GUÍA  DE 
INDISPONIBILIDAD  establecida por Colombia Compra Eficiente, y se atenderán comunicaciones a través del correo 
electrónico:  precontractualdmmed@gmail.com  
 
SI PRESENTA ALGUNA FALLA AL MOMENTO DE PRESENTAR SU OFERTA TENGA EN CUENTA LA GUÍA  
DE INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II, EMITIDA POR COLOMBIA COMPRA EFICIENTE Y SIGA LOS PASOS 
ALLÍ SEÑALADOS, DICHA GUÍA  PUEDE ENCONTRARLA EN LA PAGINA OFICIAL DE CCE, A CONTINUACIÓN 
SE LE DA UN RESUMEN DE LAS ACTUACIONES QUE DEBE EMPRENDER,  SIN EMBARGO SE LE REITERA 
ES USTED COMO INTERESADO EL QUE TIENE QUE ENTRAR A VERIFICAR TODOS Y CADA UNO DE LO S 
PASO INDICADOS EN LA GUÍA  DE INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II, LA CUAL SE PUEDE DESCARGAR EN 
EL SIGUIENTE LINK  
 
https://www.colombiaco mpra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/guia_indisponibilidad_secopii.pdf   
 
Una indisponibilidad es aquella falla presentada en la plataforma transaccional del Secop II que no permite la 
participación, actualización, modificación, publicación de oferta y/o publicación de nuevos procesos, afectando el 
normal desarrollo de los mismo s; cuando la indisponibilidad se presenta dentro de las cuatro (4) últimas horas 
previstas para el evento correspondiente o durante la realización de una subasta, Colombia compra debe emitir un 
Certificados de Indisponibilidad y publicarlos en la página we b de Colombia Compra Eficiente en un plazo máximo 
de 24 horas en https://www.colombiacompra.gov.co/soporte . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Si, alguna persona natural o jurídica, está interesada en participar en un proceso de contratación cualquiera que sea 
la modalidad y encuentra que ¡la plataforma no está disponible!, es responsabilidad del interesado  notificar a Colombia 
Compra de la fall a, a través de la Mesa de Servicio en la página www.colombiacompra.gov.co o a los teléfonos de la 
Mesa de Servicio 7456788 en Bogotá y 01800 520808 para el resto del país, con el fin que les sea expedido el 
respectivo certificado de indisponibilidad. Dicho  certificado de indisponibilidad debe ser enviado antes de la hora límite 
para presentar ofertas al email de esta DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN  precontractualdmmed@gmail.com   
informando esta situación, el número de proceso, el nombre del usuario en la plataforma y la cuenta del OFERENTE  
que quiere presentar la oferta, se recomienda realizar la confirmación  del recibido del correo electrónico ya que la 
entidad contratante no se hace responsable por las notificaciones no recibidas. Una vez enviados los correos 
electrónicos por parte de los interesados en participar en un proceso de contratación, la entidad contratante, verificara 
esta información con los agentes soportes de Col ombia Compra Eficiente; confirma la indisponibilidad del SECOP, la 
entidad autorizará a los interesados en participar, él envió de las ofertas al correo precontractualdmmed@gmail.com , 
dentro de las 48 h oras siguientes al cierre del proceso de contratación, se recomienda realizar la confinación del 
recibido del correo electrónico ya que la entidad contratante no se hace responsable por las notificaciones no recibidas.  
 
INFORMACIÓN CONFIDENCIAL : A pesar de  que la naturaleza de la información que se solicita para la presentación 
de las propuestas no tiene la vocación de constituir información que pueda ampararse en la reserva o el secreto 
protegidos por la Ley, los OFERENTE  serán responsables de advertir lo contrario en el caso en que las propuestas 

PÁG. 34 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
contuvieren información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, 
debiendo indicar tal calidad y expresando las normas legales que le sirven de fundamento.  
 
En to do caso, el M.D.N - Ejército Nacional – DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN , se reserva el derecho de 
revelar dicha información a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.  
 
1.5.3. INFORMACIÓN  
 
Toda información referente al presente proceso será informada mediante el Portal Único de Contratación SECOPII . 
 
1.5.4 LUGAR DE RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS Y ACLARACIONES  
 
Únicamente en el Portal de Contratación SECOP II.  
 
En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la verificación y evaluación de la 
propuesta, solo serán tenidas en cuenta aquellas que sean cargadas en el portal de Contratación SECOP II.  
 
1.5.5. ADENDAS  
 
Cualquier modificación a la invitación Pública se efectuará mediante adendas, las cuales se incorporará a la invitación 
que se encuentra para consulta en la entidad y en las páginas WEB del Portal Único de Contratación.  
 
En el evento en el que se modifiqu en los plazos y términos del proceso de selección, la adenda deberá incluir el nuevo 
cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el proceso.  
 
VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS  
 
La verificación de los requisitos habilitantes se har á exclusivamente en relación con el proponente con el precio más 
bajo, para lo cual se tendrán en cuenta las reglas de subsanabilidad establecidas por Colombia Compra Eficiente. En 
caso de que este no cumpla con los mismos, procederá la verificación del pr oponente ubicado en segundo lugar y así 
sucesivamente.  
 
PARTICIPANTES  
 
Bajo los parámetros establecidos en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y el Decreto 1082 de 
2015, podrán participar en el presente proceso contractual, todas las pe rsonas naturales o jurídicas, en forma individual 
o conjunta (consorcio o unión temporal) que dentro de su actividad comercial u objeto social se halle comprendido el 
objeto del presente proceso de Selección Mínima Cuantía y además cumpla con todos los req uisitos exigidos en la 
Invitación Pública.  
 
2.1. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES  
 
2.1.1 . El proponente debe cargar en la plataforma del SECOP II la propuesta económica, mediante el formulario No. 
4, en los términos establecidos en la invitación publica, la cual será objeto de evaluación económica.  
 
 
La Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las condiciones 
de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la Entidad Estatal  debe verificar el cumplimento 
de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente.  
 
Dando cumplimiento a lo anterior el comité económico evaluador aplicará el siguiente procedimiento:  
PÁG. 35 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
Revisión y Corrección Aritmética.  
 
2.1.2.  La carta de presentación debe venir suscrita por el representante legal del oferente, en caso de personas 
jurídicas; para el caso de los consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura, por el apoderad o 
constituido para el efecto según el caso. En caso contrario no será evaluada.  
 
2.1.3.  De no incluirse completamente todos los servicios requeridos junto con su valor, implicará que la oferta no se 
tendrá en cuenta. Por tal razón se recomienda diligencia r completamente la información anterior sin alteraciones.  
 
2.1.4.  Si se presentan ofertas en consorcio o unión temporal, cada uno de sus integrantes deberá presentar 
individualmente los documentos que acrediten su capacidad, existencia y representación legal.  
 
2.1.5.  Las propuestas deben tener validez mínima de noventa  (90) días calendario, contados partir de la fecha de 
entrega de la misma.  
 
2.1.6.  No serán aceptadas propuestas complementarias o modificatorias, observaciones, solicitudes de aclaraciones 
presentadas con posterioridad a la entrega de la propuesta, salvo  que los comités evaluadores soliciten dentro del 
término de evaluación aclaraciones o documentos objeto de subsanación.  
 
2.2 DOCUMENTOS DE CONTENIDO J URÍDICO OBJETO DE VERIFICACIÓN  
 
2.2.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.  
 
El proponente elaborará la carta de presentación de la propuesta de acuerdo con el texto del modelo que se adjunta -
Formulario No. 1 -; esta carta debe ser suscrita por el proponente o representante legal.  
 
Los consorcios o uniones temporales deberán presentar la carta de presentaci ón suscrita por el representante legal 
designado en el documento de constitución del consorcio o unión temporal según el caso.  
 
Si la carta de presentación de la propuesta no se encuentra suscrita por el proponente, o se presenta incompleta o su 
contenido no está conforme a lo exigido en el Formulario “ CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ” del 
presente proceso, EL M.D.N. –EJERCITO NACIONAL -DMMED  solicitará aclaración al proponente, para que dentro 
del plazo que señale para el efecto la aporte o subsane lo pertinente.  
 
2.2.1.1  PODER.  
 
Cuando el oferente actúe a través de un representante o apoderado deberá acreditar mediante documento legalmente 
expedido, que su representante o apoderado está expresamente facultado para presentar la oferta y aceptar el contrato 
respectivo.  
 
Cuando el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para que el representante 
legal pueda presentar propuesta o contratar, anexará el respectivo documento donde previamente a la presentación 
de la propu esta se le faculte contratar, mínimo por el valor del presupuesto oficial del proceso de selección.  
 
En el caso de consorcios, cada uno de los representantes legales de sus miembros deberá estar facultado para 
contratar mínimo por la proporción en relació n con la cantidad de sus integrantes frente al presupuesto oficial.  
 
Para las uniones temporales los representantes legales deberán estar facultados para contratar mínimo en proporción 
a su participación en dicha unión frente al valor de la propuesta. En el evento en que no se aporte con la oferta la 
autorización prevista anteriormente, el M.D.N. –EJERCITO NACIONAL -DMMED  solicitará al proponente allegue el 
PÁG. 36 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
documento dentro del plazo que le señale para el efecto, dicha autorización deberá ser expedida con a nterioridad a la 
presentación de la oferta.  
 
2.2.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN  LEGAL.  
 
2.2.2.1  PERSONAS JURÍDICAS  NACIONALES DE NATURALEZA PRIVADA CON ESTABLECIMIENTO DE 
COMERCIO Y/O PERSONAS NATURALES CON ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO.  
 
venza el plazo para  la presentación de propuestas dentro del presente proceso de selección conforme a la legislación 
colombiana y con domicilio en Colombia, con aportes de origen privado, las que deberán cumplir al momento de 
presentación de la propuesta con los siguientes r equisitos:  
  
a) Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación del certificado de existencia y 
representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio social y/o matrícula mercantil, con 
fecha de expedición igual o in ferior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la 
propuesta.  
b) Acreditar un término mínimo de duración remanente de la sociedad, no inferior al plazo del contrato y un (1) año 
más de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 80 de 1993, contados a partir del vencimiento del plazo máximo para 
la entrega de los bienes y/o servicios de la vigencia del contrato. En el caso de las personas naturales con 
establecimiento de comercio, el término mínimo de duración deberá acreditarlo mediant e certificación suscrita el 
propietario, bajo gravedad de juramento el cual deberá allegar junto a la propuesta.  
c) Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal y/o suplente para la presentación de la propuesta 
y para la suscripción del co ntrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se 
deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente 
donde autorice al representante legal para la presentación de l a propuesta, la suscripción del contrato, y para 
actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.  
d) Acreditar que el objeto social de la sociedad, y la actividad comercial, para el caso de las personas naturales , se 
encuentra relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona natural la celebración y 
ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos, el alcance y la naturaleza de las diferentes 
obligaciones que adquiere.  
e) Las personas jurídicas nacionales de naturaleza privada y/o personas naturales deberán acreditar que cuentan 
con establecimiento de comercio de conformidad con lo determinado por el código de comercio colombiano.  
 
2.2.2.2  CERTIFICADO REGISTRO DE MATRICULA DE PERSONA NATURAL.  
 
Tratándose de persona natural nacional, deberá acreditar su inscripción vigente en el Registro Mercantil, para lo cual, 
deberá allegar el certificado de Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio con fecha no superior a treinta 
(30) dí as calendario anteriores a la entrega de la documentación, en el que conste que la actividad económica que ejerce 
le permita celebrar y ejecutar la negociación  
 
2.2.2.3  PERSONAS JURÍDICAS  NACIONALES DE NATURALEZA PÚBLICA .  
 
Se considerarán personas jurídicas Nacionales de Naturaleza Pública, aquellas entidades conformadas bajo las leyes de 
la República de Colombia, que por virtud de la Ley o del acto que autorice su constitución y según la participación estatal 
que se registre en ellas, deban someterse al régi men de derecho público, trátese de entidades territoriales o 
descentralizadas funcionalmente de cualquier orden, las que deberán cumplir con los siguientes requisitos:  
 
a) Acreditar su existencia y representación legal, salvo que dicha existencia y representa ción se derive de la 
Constitución o la ley. Para el efecto, deberán mencionarse los documentos y actos administrativos que conforme 
a la Ley, sean expedidos en cada caso por la autoridad competente, con las formalidades y requisitos exigidos 
por la ley par a su eficacia y oponibilidad ante terceros. En todo caso, deberá mencionarse el documento mediante 
PÁG. 37 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
el cual se dio la autorización para la suscripción del contrato, impartida por el órgano competente, sin perjuicio de 
lo cual, será responsabilidad de la per sona jurídica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los 
requisitos presupuéstales y administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y 
oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentación de la propu esta. 
b) Acreditar que el ente público contratante tiene capacidad legal para la celebración y ejecución del contrato.  
c) Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la presentación de la propuesta y para 
la suscripción del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes 
obligaciones que adquiere.  
d) Cuando el proponente actúe a través de un representante o apoderado deberá acreditar, mediante documento 
legalmente expedido (poder), qu e su representante o apoderado están expresamente facultados para presentar 
oferta y firmar el contrato respectivo.  
e) Acreditar que el objeto social se encuentra relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la 
persona natural la celebra ción y ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos, el alcance y la 
naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.  
 
2.2.2.4  PERSONAS JURÍDICAS  O PRIVADAS DE ORIGEN EXTRANJERO.  
 
Para los efectos previstos en este numeral se consideran per sonas jurídicas públicas o privadas de origen extranjero las 
sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en 
Colombia a través de sucursales.  
 
Las propuestas de personas jurídicas de origen  extranjero se someterán en todo caso a la legislación colombiana, sin 
perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con las siguientes condiciones:  
 
a) Acreditar su existencia y representación legal a efectos de lo cual presentará un documento expedido por la 
autoridad competente en el país de su domicilio, con fecha de expedición igual o inferior a treinta (30) días 
calendario anteriores a la fecha del cierre definitivo del presente proceso de selección, en el que conste su 
existencia, objeto y  vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas 
que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale 
expresamente que el representante no tiene limitaciones para presenta r la Propuesta y suscribir el Contrato.  
 
NOTA 1: Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se presentará adicionalmente copia 
del acta o documento en donde conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al 
representante legal para presentar la Propuesta, la suscripción del Contrato y para actuar en los demás actos 
requeridos para la contratación en el caso de resultar Adjudicatario.  
NOTA 2:  En caso de que el documento expedido por la autoridad competente del  país de su domicilio no 
contenga toda la información requerida en el literal “a” el proponente, deberá acompañar a su oferta el o los 
documentos públicos o privados mediante los cuales acredite el cumplimiento de lo exigido en el literal “a”.  
b) Acreditar un  término mínimo de duración remanente de la sociedad, de un (1) año, contados a partir del 
vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes/ servicio o de la vigencia del contrato.  
c) Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal  para la suscripción del contrato ofrecido. 
Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del 
acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para 
la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para 
la contratación en el caso de resultar adjudicatario.  
 
Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato y/o le permita 
a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y 
la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.  
 
PÁG. 38 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
2.2.2.5  DOCUMENTO EXPEDIDO EN EL EXTERIOR.  
 
En to dos los casos, deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en 
Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito de que puedan obrar como prueba conforme a lo 
dispuesto en los artículos  74, 251 del Código General del Proceso, de conformidad con la Circular ÚNICA  DE COLOMBIA 
COMPRA EFICIENTE y demás normas vigentes sobre abolición de la legalización para documentos públicos extranjeros 
(apostille). Se precisa que todos los documentos debe n llenar este requisito, tratándose de los documentos de índole 
jurídico y/o técnico, la oportunidad para allegarlos en original  y con las formalidades establecidas en este numeral  se hará 
exigible hasta el término de traslado de las evaluaciones, de manera que para efectos de presentar la propuesta el M.D.N. 
–EJERCITO NACIONAL -DMMED  - aceptará  documentos en fotocopias simples.  
 
En caso de que al documento expedido en el exterior o en idioma extranjero, le sea aplicable un convenio o tratado 
internacional que verse sobre la supresión del requisito de legalización (Convención 12 de la Haya del 05 de octubre de 
1961 o similares), el proponente DEBERÁ APORTAR LOS DOCUMENTOS IDÓNEOS Y PL ENOS DE FORMALIDADES 
EN ORIGINAL. Si se trata de documentos expedidos en el exterior o en idioma extranjero que requieren de actos notariales 
o que se consideren documentos públicos siéndoles aplicables la Ley 455 de 1998, deberá el proponente aportar el o riginal 
del documento donde se distingan los sellos y firmas necesarios, requeridos y certificados, así como el APOSTILLE 
ORIGINAL del aludido documento, de tal manera que lo certificado en el formato del apostille corresponda y sea atribuible 
al documento  en el expedido en el exterior o en idioma extranjero.  
 
En caso de ausencia o falta de alguna de las formalidades exigidas por el ordenamiento jurídico, los actos que sustancian 
los documentos aportados en la propuesta serán tenidos como INEXISTENTES confo rme al artículo 898 del Código de 
Comercio.  
 
2.2.2.6  DOCUMENTO APOSTILLADO QUE VAN A SURTIR EFECTO EN COLOMBIA.  
 
Para que un documento emitido por un país que hace parte de la “Convención de la Haya”  tenga validez en el territorio 
colombiano,  debe estar apostillado por la entidad competente en el país en el que fue expedido. Una vez se haya 
realizado el trámite de apostilla ante la entidad competente del país, se podrá presentar el documento ante la entidad 
que lo requiera en Colombia.  
 
Si el documento a Apostillar o Legalizar requiere presentarse en otro idioma diferente al castellano, deberá ser 
traducido por traductor oficial. El listado de traductores oficiales se encuentra en la base de datos del Ministerio de 
Relaciones Exteriores, para l o cual debe consultar el directorio de traductores oficiales. Una vez traducido el documento 
deberá Apostillarse o Legalizarse la firma del traductor oficial.  
 
2.2.2.7  PROCEDIMIENTO PARA LA LEGALIZACIÓN  DE DOCUMENTOS  EXTRANJEROS QUE DEBAN SURTIR 
EFECTOS EN COLOMB IA   . 
 
El procedimiento para el trámite de la legalización de documentos extranjeros que deban surtir efectos en Colombia 
será:  
 
a) Con el documento, dirigirse a la entidad extranjera designada para los trámites de legalización en ese país, 
cumpliendo con los requisitos y procedimientos por ellos establecidos.  
b) Con el documento debidamente legalizado por parte de la entidad extranjera establecida para tal fin, dirigirse 
al Consulado Colombiano de la circunscripción de la entidad que verificó el documento, qu ien avalará la firma 
del funcionario encargado de la legalización del documento extranjero.  
c) Haciendo uso de los medios establecidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores, efectuar el pago.  
d) Presentar el documento debidamente legalizado por el Cónsul co lombiano ante el cual se realizó el trámite 
de aval de la firma del funcionario extranjero al Grupo Interno de Trabajo de Apostilla y Legalizaciones del 
Ministerio de Relaciones Exteriores haciendo uso de los medios electrónicos para tal fin.  
PÁG. 39 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
e) Se realizará la verificación de la firma del Cónsul colombiano que avaló la firma del funcionario encargado de 
la legalización del documento extranjero.  
f) En caso de que las firmas en los documentos sean coincidentes a las registradas ante el Ministerio de 
Relaciones Ext eriores, se emitirá un código de pago por concepto de la legalización. Si la firma del funcionario 
público no es coincidente con la registrada ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, el solicitante recibirá 
una notificación electrónica del o los docum entos rechazados en dicho trámite.  
g) Si el documento extranjero legalizado que debe surtir efectos en Colombia según el procedimiento establecido 
en el presente artículo se encuentra en idioma diferente al castellano y la entidad de destino así lo requiere, 
deberá realizarse su traducción oficial.  
h) Dirigirse al Grupo Interno de Trabajo de Apostilla y Legalizaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de 
Colombia para legalizar el documento traducido oficialmente.  
i) Haciendo uso de los medios establecidos por  el Ministerio de Relaciones Exteriores, efectuar el pago de la 
legalización del documento traducido oficialmente y la legalización será remitida vía correo electrónico o podrá 
ser consultada y descargada en la página web www.cancilleria.gov.co   
 
Nota 1 : Lo anterior, en concordancia con lo establecido en la Resolución N° 3269 del 14 de Junio de 2016 “Por la cual 
se adopta el procedimiento para apostillar y/o legalizar documentos” expedida por el Ministerio de Relaciones 
Exteriores ”.  
 
EN TODOS LOS CASOS, DEBERÁN CUMPLIRSE TODOS Y CADA UNO DE LOS REQUISITOS LEGALES 
EXIGIDOS PARA LA VALIDEZ Y OPONIBILIDAD EN COLOMBIA DE DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL 
EXTERIOR CON EL PROPÓSITO DE QUE PUEDAN OBRAR COMO PRUEBA CONFORME A LO DISPUESTO EN 
LOS ARTÍCULOS 74 y 251 DEL CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO Y DEMÁS NORMAS VIGENTES SOBRE 
LEGALIZACIÓN PARA DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS (APOSTILLE), COPIA SIMPLE.  
 
2.2.2.8  APODERADO, PERSONA JURÍDICA  EXTRANJERA.  
 
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un apoderado domiciliado 
en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las 
diferentes instancias del presente proceso de selección, suscr ibir los documentos y declaraciones que se requieran 
así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo 
con el presente pliego de condiciones, así como para representarla judicial o extrajud icialmente.  
 
En todo caso, los poderes deberán cumplir con lo prescrito en el artículo 74 del Código General del Proceso.  
 
En todo caso la persona extranjera debe hacerse representar por un apoderado constituido en Colombia, para todos 
los efectos de la contratación.  
 
En todos los casos, deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad 
en Colombia de documentos expedidos en el exterior, con el propósito de que puedan obrar como prueba conforme 
con lo dis puesto en los artículos 74 y 251 de la Ley 1564 de 2012 (Código General del Proceso), y el artículo 480 del 
código de comercio y las demás normas vigentes.  
 
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que partici pen en 
consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado 
por todos los participantes del consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura.  
 
En el evento que el Apoderado en Colombia d e que trata este numeral, sea persona natural, deberá acreditar su 
condición de Abogado o Comerciante, con el documento respectivo vigente, expedido en Colombia.  
 
PÁG. 40 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
2.2.9 OFERTAS CONJUNTAS.  
 
2.2.9.1  PROPONENTES PLURALES . 
 
Se deberá dar aplicación a la Ley 2160 de 2021 Art  1 y 3 los cuales modificaron en la Ley 80 el Artículos 6 ..”Las personas 
jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año 
más”…  
 
Y el Artículo 7:  
 
5. Consorcio: Cuando dos o más personas en forma conjunta presentan una misma propuesta para la adjudicación, 
celebración y ejecución de un contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones 
derivadas de la propuesta y del contrato. En consecuencia, las actuac iones, hechos y omisiones que se presenten 
en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarán a todos los miembros que lo conforman.  
 
6. Unión Temporal: Cuando dos o más personas en forma conjunta presentan una misma propuesta para la 
adjudicación, celeb ración y ejecución de un contrato, respondiendo solidariamente por el cumplimiento total de la 
propuesta y del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la 
propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los miembros 
de la unión temporal.  
 
PARÁGRAFO 1o.  Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal y, en este último 
caso, señalarán los términos y extensión de la p articipación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser 
modificados sin el consentimiento previo de la entidad estatal contratante.  
 
Los miembros del consorcio y de la unión temporal deberán designar la persona que, para todos los efectos,  representará 
al consorcio o unión temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.  
PARÁGRAFO 2o.  En los casos en que se conformen sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley 
con el único objeto de presentar una propuesta, celebrar y ejecutar un contrato estatal, la responsabilidad y sus efectos 
se regirá por las disposiciones previstas en esta ley para los consorcios.  
 
PARÁGRAFO 3o.  Los miembros que hagan parte de los consorcios o un iones temporales no podrán contratar acorde 
con lo previsto en la presente ley cuando hayan sido sancionados disciplinaria, fiscal o penalmente.  
Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unión temporal o promesa de socied ad 
futura; en tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas, 
y no las personas que lo conforman individualmente consideradas.  
 
Teniendo en cuenta lo dictado por La Agencia Nacional de Compras Públicas, Colombia Compra Eficiente en su “Guía 
rápida para la creación de proponentes plurales en el SECOP II” “Para participar en Procesos de Contratación como 
proponente plural (ya sea para manifestar interés, enviar observaciones, ofertas o firmar cont ratos), debe actuar 
exclusivamente desde su cuenta de proponente plural. Cualquier acción realizada desde la cuenta de cualquiera de los 
integrantes no es válida para el proponente plural y quedará a nombre del proponente singular.”  
 
En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas, y no 
las personas que lo conforman individualmente consideradas, Podrán participar consorcios, uniones temporales o 
promesa de sociedad futura para lo cual se deber án cumplir los siguientes requisitos:  
 
Acreditar la existencia, representación legal y capacidad jurídica de las personas consorciadas, asociadas en unión 
temporal, y la capacidad de sus representantes para  la constitución del consorcio, la unión temporal  y la sociedad futura, 
así como de la propuesta para la presentación, celebración y ejecución del contrato, Esto para significar que todos los 
miembros que conforman el Consorcio, la Unión Temporal y la Promesa de sociedad futura deben desarrollar una 
PÁG. 41 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
actividad industrial o comercial directamente relacionada con el objeto del proceso,  
 
Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio, de la unión temporal, tienen un término mínimo 
de duración del consorcio, de la unión temporal y d e la promesa de sociedad según lo estipulado en la Ley 2160 de 2021 
Art 1 y 3 quien modifico el Art 6 y 7 de la ley 80 de 1993.  
 
De prese ntarse como consorcio y/o unión temporal, deberá acreditar cada uno de los integrantes  las 
habilitaciones de los servicios solicitados, así mismo deberá tener la capacidad y cumplir con el porcentaje de 
participación respecto de la ejecución del contrato y la prestación de los servicios.  
 
ADEMÁS LOS PROPONENTES PLURALES QUE ESTÉN INTERESADO S EN PARTICIPAR EN EL PRESENTE 
PROCESO DEBERÁN ESTAR INSCRITOS PREVIAMENTE COMO PROPONENTES PLURALES EN LA 
PLATAFORMA DEL SECOP II.  
 
En cualquier caso, se verificará que todos los miembros del Consorcio o la Unión Temporal desarrollen la actividad 
industri al o comercial relacionada con el objeto del proceso, y se deberá diligenciar el Formulario 3 , para acreditar su 
calidad de proponente plural.  
 
PODER.  
 
Cuando el proponente actúe a través de un representante o apoderado deberá acreditar, mediante documento  
legalmente expedido y con presentación personal en notaria que su representante o apoderado está expresamente 
facultado para presentar la propuesta, participar o comprometer a su representado en las diferentes instancias del 
proceso de selección, suscribi r los documentos y declaraciones que se requieran, así como el contrato ofrecido, 
suministrar la información que le sea solicitada y demás actos necesarios de acuerdo con el presente documento, así 
como para representarlo judicial y extrajudicialmente. Est e documento deberá estar autenticado ante notario público, 
de acuerdo con lo establecido en el inciso 3 del artículo 25 del Decreto 019 de 2012 y deberá cumplir con lo prescrito 
en el artículo 74 del Código General del Proceso, Ley 1564 de 2012.  
 
2.2.10  CONSTANCI A DE CUMPLIMIENTO DE PAGO AL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y 
RIESGOS LABORALES  
 
El proponente deberá allegar una certificación expedida  por el revisor fiscal, si es del caso, o del representante legal 
del proponente, y/o de contador público certifi cado, según resulte aplicable, en la cual se verifique que se encuentra 
al día en el pago al Sistema Integrado de Seguridad Social y Riesgos Laborales (en los casos que aplique, de acuerdo 
a lo contenido en la ley 1607 de 2012 y  Decreto 1828 de 2013 modif icado por el Decreto 014 de 2014),  en 
concordancia con lo establecido en  el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 que incluyó el inciso segundo del Art. 41 de 
la ley 80 de 1993 .   
 
Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el reviso r fiscal o representante legal o contador 
público, según corresponda. Dicho documento deberá certificar que se ha realizado el pago de los aportes 
correspondientes a los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha cierre del Proceso de Selección . 
 
En el evento en que la sociedad tratándose de personas Jurídicas no tenga más de seis (6) meses de constituida, 
deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.  
 
Para el caso de que la oferta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal o Sociedad Futura cada uno de sus 
miembros deberá presentar lo solicitado anteriormente.  
 
La información presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento 
respecto de su fidelidad y veracidad.  
PÁG. 42 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
NOTA 1:  En el evento de tratarse de persona natural deberá certificar que se ha realizado el pago de los aportes 
correspondientes a los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha cierre del Proceso de Selección . 
 
NOTA 2: En cumplimiento de lo establecido en el De creto 1828 de 2013, norma modificada por los Decretos 3048 de 
27-12-2013 y Decreto 014 de 2014, El M.D.N. –EJERCITO NACIONAL -DMMED , verificará el cumplimiento del 
contratista del pago de aportes parafiscales y los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensa ción. En caso de no 
estar obligado al pago de parafiscales deberá manifestarlo bajo la gravedad de juramento.  
 
Nota 4: En caso de proponentes plurales deberán anexar el requisito descrito de cada uno de los integrantes.  
 
Cuando se trate de persona jurídica no empleadora deberá acreditar el pago de salud y pensión por la empresa con la 
cual tiene convenio de trabajadores.  
 
Cuando se trate de persona natural pensionada, debe presentar constancia de pensión expedida por la e ntidad 
respectiva y copia del pago al ADRES  
 
2.2.11  CERTIFICADO RESPONSABILIDADES FISCALES DE LA CONTRALORÍA  
 
El M.D.N. –EJERCITO NACIONAL -DMMED , consultará los antecedentes fiscales a través del mecanismo en línea 
de la página de la Contraloría General de la Republica. La consulta deberá ser realizada por el Comité Jurídico 
Evaluador.  
 
Conforme al artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y la Resolución No. 5149 de 2000, el oferente, junto con su propuesta, 
deberá certificar que no se encuentra reportado en el Boletí n de Responsables Fiscales expedido por la Contraloría 
General de la República del respectivo trimestre previo a la presentación de la oferta. En caso de ofertas conjuntas, 
deberá allegarse el certificado Fiscal de los representantes legales de cada una de  las sociedades que la conforman 
y del representante legal de la unión o consorcio. De igual manera deberá ser verificado por el comité evaluador.  
 
NOTA:  Si la oferta es presentada por un consorcio y/o unión temporal, la Entidad consultara a cada uno de su s 
miembros.  
 
2.2.12  VERIFICACIÓN  ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL PROPONENTE – PROCURADURÍA   
 
El M.D.N. –EJERCITO NACIONAL -DMMED , consultará los antecedentes disciplinarios a través del mecanismo en 
línea de la página de la Procuraduría General de la Nación. La consulta deberá ser realizada por el Comité Jurídico 
Evaluador.  
 
El proponente deberá allegar junto con su oferta los antecedentes disciplinarios del representante legal, expedido por 
la Procuraduría General de la Nación, en caso de ofertas conjuntas, debe rá allegarse el de los representantes legales 
de cada una de las sociedades que la conforman y del representante legal de la unión o consorcio. Esta certificación 
deberá tener una fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la  fecha de cierre del 
proceso de selección, prevista en el cronograma del presente proceso.  
 
NOTA:  Si la oferta es presentada por un consorcio y unión temporal, la entidad consultara a cada uno de sus miembros.  
 
2.2.13  VERIFICACIÓN  ANTECEDENTES JUDICIALES DEL PROPONENTE . 
 
De conformidad con lo previsto en el artículo 94 del Decreto -Ley 0019 de 2012, y con el fin de verificar los antecedentes 
judiciales del proponente (persona natural o representante legal de persona jurídica o conso rcio o unión temporal), el 
M.D.N. –EJERCITO NACIONAL -DMMED  realizará la consulta de los antecedentes judiciales a través del mecanismo 
PÁG. 43 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
en línea que cree el Gobierno Nacional para el efecto. La consulta deberá ser realizada por el Comité Jurídico 
Evaluador y en caso de que el proponente, persona natural o representante legal de la persona jurídica o del consorcio 
o unión temporal, según el caso, registre antecedentes judiciales consistentes en sentencia judicial condenatoria con 
pena accesoria de interdicció n de derechos y funciones públicas, el proponente será rechazado.  
 
NOTA:  Si la oferta es presentada por un consorcio y/o unión temporal, la entidad consultará a cada uno de sus 
miembros  
 
2.2.14  DILIGENCIAMIENTO  DEL FORMULARIO COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN . 
 
En este  Formulario  se certifica el compromiso del oferente de NO ofrecer dádivas ni sobornos a ningún funcionario 
público, en relación con su oferta y deberá diligenciarse y presentarse en original por el oferente, por medio del cual 
certifica los pagos en que in currirá el proponente asociados con la oferta, así como su compromiso de NO ofrecer 
dádivas ni sobornos a ningún funcionario público, en relación con su propuesta  
 
2.2.15  DILIGENCIAMIENTO DEL FORMULARIO PACTO DE INTEGRIDAD . 
 
Deberá diligenciarse por el proponente de acuerdo con el formulario No 6  destinado para tal fin en el pliego, de 
conformidad con las políticas de transparencia, implementadas por el Gobierno Nacional . 
 
2.2.16  CEDULA DE CIUDADANÍA . 
 
El proponente deberá allegar ju nto con su oferta copia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal del 
proponente o del Representante Legal del Consorcio o Unión Temporal y cada uno de sus integrantes  
 
2.2.17  ORIGEN LÍCITO  DE LOS RECURSOS . 
 
El proponente deberá manifestar expresamente en documento independiente, debidamente suscrito por su 
representante legal o apoderado, que los activos y recursos que conforman el patrimonio del proponente y de cada 
uno de sus integrantes, cuando sea el caso, que empleará para el desarrollo del contrat o provienen de actividades 
lícitas  
 
2.2.18  AUSENCIA DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES  Formulario No. 10. 
 
El proponente deberá certificar mediante el Formulario No. 10 que no está incurso en inhabilidades e 
incompatibilidades. No podrán participar en el presente proceso, ni suscribir el respectivo contrato las personas que 
se encuentren incursas en cualquiera de las causales de inhabilidad o incompatibilidad señaladas e n el artículo 127 
de la Constitución Política de Colombia, en los artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993, artículo 18 de la Ley 1150 de 
2007, artículo 2.2.1.1.2.2.5 del Decreto 1082 de 2015, ley 1955 de 2019 y en las demás normas que las aclaren, 
modifique n o deroguen, así como las demás normas concordantes y vigentes sobre la materia, como lo es el artículo 
90 de la Ley 1474 de 2011. Con la presentación de la propuesta, el proponente manifiesta, tomándolo como prestado 
bajo la gravedad de juramento, esta c ircunstancia.  
 
Tampoco podrán participar en el presente proceso de selección ni suscribir el respectivo contrato, los proponentes que 
se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: Cesación de pagos, concursos de acreedores, embargos 
judiciales, li quidación y cualquier otra circunstancia que jurídicamente permitan presumir incapacidad o imposibilidad 
jurídica, económica o técnica del proponente para cumplir con el objeto del contrato.  
 
PÁG. 44 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
2.2.19  VERIFICACIÓN DE ANTECEDENTES DE MEDIDAS CORRECTIVAS DE LA POLICÍ A NACIONAL DE 
COLOMBIA . 
 
El M.D.N. –EJERCITO NACIONAL -DMMED  verificará que el proponente se encuentra al día en el pago de las multas 
establecidas en el Código Nacional de Policía y Convivencia “Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas 
RNMC” (Ley 1 801 de 2016). En caso de multa si transcurridos seis meses desde la fecha de imposición de esta, esta 
no ha sido pagada con sus debidos intereses el proveedor seleccionado no podrá suscribir el futuro contrato hasta 
tanto se pague. Esta consulta se realiza rá en el siguiente link https://srvpsi.policia.gov.co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx  
 
2.2.20  FORMULARIO COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD DEL CONTRATO . 
 
El formulario No 9 compromete de manera unilateral, al proponente y a los funcionarios o asesores que se vinculen 
a la presentación de la oferta y la ejecución del contrato, asumiendo el COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD, que 
se encuentra en los formularios establecidos en el pliego de condiciones  
 
2.2.21  ACREDITACIÓN  DE NO ESTAR INSCRITO EN EL REGISTRO DE DEUDORES ALIMENTARIOS 
MOROSOS - REDAM    
 
El Registro de  Deudores Alimentarios Morosos - REDAM,  es un mecanismo de control creado por el Gobierno Nacional 
a través de la Ley 2097 de 2021, que busca garantizar el cumplimiento de las obligaciones para todas las personas 
que hayan suscrito títulos alimentarios.   
  
El artículo 6 de la Ley 2097 de 2021 dispone: “La inscripción en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos generara 
las si guientes consecuencias: 1. El deudor alimentario moroso solo podía contratar con el Estado una vez se ponga a 
paz y salvo con sus obligaciones alimentarias. Esta inhabilidad también se predica del deudor alimentario moroso que 
actúe como representante lega l de la persona jurídica que aspira a contratar con el Estado.”   
  
En este sentido, el proponente deberá allegar con su propuesta un certificado que indique que no se encuentra inscrito 
en el REDAM, lo que equivale a que no posee deudas alimentarias en Col ombia. El certificado deberá ser expedido 
para el proponente persona natural, o para el representante legal del proponente persona Jurídica. Dicho certificado 
se puede expedir a través de la carpeta ciudadana Digital en el link:  https://redam.gov.co/   
 
2.2.22  CERTIFICADO  INHABILIDADES DELITOS SEXUALES (SEGÚN LO ESTABLECIDO EN LA LEY 1918 DE 
2018)   
  
El proponente persona jurídica o persona natural deberá anexar el certificado respectivo. En caso de consorcios, 
uniones temporales o promesa de sociedad futura se deberá aportar el certificado respectivo de cada uno de los 
integrantes de este.   
  
En caso de que el proponente o alguno de los integrantes del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, 
presente antecedentes, no podrá contratar con el DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN.  En todo caso, los mismos 
serán verificados por la entidad, lo anterior, es autorizado por el proponente con la presentación de la oferta.   
 
2.2.23  VERIFICACIÓN  DEL FORMULARIO N°  5 COMPROMISO ANTISOBORNO  
 
El proponente persona jurídica o persona natural deberá aportar junto con su oferta el documento donde se 
compromete bajo gravedad de juramento de cero tolerancias con el soborno y la corrupción, adoptando prácticas e 
impulsando cam pañas y mecanismos que permitan prevenir y detectar potenciales situaciones de soborno o conductas 
irregulares en el accionar de los contratistas de la entidad, mediante el desarrollo de actividades, planes y programas 
en el marco de los valores y la integ ridad aplicadas en el Código de Integridad de la entidad.  
 
PÁG. 45 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
2.2.24  VERIFICACIÓN  DEL REGISTRO ÚNICO SOCIAL Y EMPRESARIAL ( RÚES ) -REPORTE DE MULTAS Y 
SANCIONES.  
 
EL M.D.N. –EJERCITO NACIONAL -DMMED  verificara en el Registro Único Social y Empresarial ( RÚES ) de la 
Cámara de Comercio lo concerniente al registro mercantil, Registro Único de Proponentes (RUP) el estado actual del 
registro mercantil teniendo en cuenta que este es una fuente para las consultas de multas y sanciones de proponentes 
e inhabilidades, impedim entos y prohibiciones del registro mercantil.  
 
NOTA: EL OFERENTE ESTA EN LA OBLIGACIÓN DE CARGAR EN EL SECOP II TODOS LOS DOCUMENTOS 
REQUERIDOS POR LA ENTIDAD, DEBIDAMENTE SUSCRITOS POR EL REPRESENTANTE LEGAL (SI APLICA). 
EN CASO DE QUE EL OFERENTE NO PUED A ACCEDER A LA PLATAFORMA DEL SECOP II, PODRÁ ENVIAR 
SU OFERTA A TRAVÉS DEL CORREO ELECTRÓNICO precontractualdmmed@gmail.com  SIGUIENDO EL 
PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL PROTOCOLO DE INDISPONIBILIDAD DEL SE COPII.  
 
 
2.3. DOCUMENTOS Y CRITE RIOS DE VERIFICACIÓN FINANCIERA.  
 
El oferente deberá allegar la siguiente documentación:  
 
2.3.1 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO RUT.  
 
El proponente indicará su identificación tributaria e información sobre el régimen de impuestos al que pertenece, para 
lo cual aportará   con la oferta copia del Regis tro Único Tributario RUT (Datos y Normatividades vigentes ante sus 
respectivas   responsabilidades) y con sus respectivos Anexos , en su actividad mercantil, cargado en la plataforma 
del SECOP II; las personas jurídicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal acreditarán 
individualmente éste requisito, cuando intervengan como responsables del impuesto sobre las ventas, por realizar 
directamente las actividades mercantiles relacionadas con bienes y/o servicios gravados con dicho impues to. Lo 
anterior conforme el Artículo 368 del Estatuto Tributario, en concordancia con el Artículo 66 de la Ley 488 de 1998 que 
adicionó el Artículo 437 del mismo estatuto.  
 
NOTA:  En caso de ser consorcio y/o uniones temporales ya constituidas deberán acred itar el RUT del consorcio y/o 
unión temporal, en caso de que no se encuentre constituido se deberá allegar el RUT de cada integrante consorcio y/o 
unión temporal.  
 
2.3.2 CERTIFICACIÓN BANCARIA  
 
El oferente deberá cargar en la plataforma del SECOP II certificació n bancaria expedida por la respectiva entidad 
financiera, con fecha no superior a treinta (30) días calendario antes de la presentación de la propuesta , en la 
cual se identifique el nombre o razón social e identificación (NIT, CC, CE) del beneficiario prop onente, identificación y 
número de la cuenta donde se abonarán los pagos.  
 
En el evento de ser un consorcio o unión temporal se deberá presentar la certificación correspondiente al único número 
de cuenta bancaria, avalada por los integrantes de la unión temporal o consorcio. Lo anterior, teniendo en cuenta que 
el sistema integrado de información financiera – SIIF, solo permite escoger una cuenta bancaria para registrar la 
obligación y orden de pago.  
 
NOTA:  Teniendo en cuenta que el presente proceso será cancelado en pesos colombianos, si resultara adjudicatario 
una empresa extranjera sin domicilio en Colombia, deberá realizar apertura de cuenta bancaria en Colombia con los 
bancos registrados en el SIIF, y a llegar certificación bancaria una vez le sea adjudicado el contrato.  
 
PÁG. 46 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
2.3.3 FORMULARIO NO. 02 BENEFICIARIO CUENTA SIIF  
 
El proponente deberá diligenciar en su totalidad el Formulario “DATOS BÁSICOS BENEFICIARIO CUENTA”, cuyos 
datos deben ser coincidentes con la certificación bancaria original anexa a la propuesta, deberá estar debidamente 
diligenciado, los datos deben ser coincidentes con la certificación bancaria.  
 
Nota.  En el evento de ser un Consorcio o Unión Temporal se deberá certificar un único número de cu enta bancaria 
para pago, avalada por los integrantes de la Unión Temporal o Consorcio, Lo anterior, teniendo en cuenta que el 
sistema integrado de información financiera - SIIF solo permite escoger una cuenta bancaria para registrar la obligación 
y orden d e pago, así mismo en caso que alguno(s) o los miembros del Consorcio o Unión Temporal no hayan 
contratado con el Ejército Nacional también deberán aportar cuenta bancaria solo para efecto de registro en el sistema  
 
2.3.4 FACTURACIÓN ELECTRÓNICA  
 
El PROPONENTE allegará anexo facturación electrónica, para lo cual aportará con la oferta copia de Resolución de 
Facturación Electrónica; las personas jurídicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal o promesa 
de sociedad futura temporal acreditarán individualmente este requisito, cuando intervengan como responsables de 
dicho documento. Lo anterior conforme RESOLUCIÓN 000042 del 05 de mayo de 2020, la cual indica los obligados a 
facturar electrónicamente, los cuales están clasificados de acuerdo a la actividad económica principal inscrita en el 
RUT de acuerdo al grupo de los seleccionados por la DIAN para expedir factura electrónica de venta .  
 
2.3.5 PROPUESTA ECONÓMICA  
 
El proponente debe cargar en la plataforma del SECOP II la propuesta económica, mediante  el formulario No. 4, en 
los términos establecidos en la invitación publica, la cual será objeto de evaluación económica.  
 
2.4 EVALUACIÓN ECONÓMICA  
 
Para el caso que nos ocupa “El precio es el factor de selección del proponente”. Es decir, EL MINISTERIO DE 
DEFENSA NACIONAL –EJÉRCITO NACIONAL - DISPENSARIO MÉDICO DE MEDELLÍN” adjudicara el Proceso de 
Contratación al oferente que cumpla con todas las condiciones exigidas en los Documentos del Proceso (estudios 
previos e invitación a participar) , y que ofrezca el menor valor. No hay lugar a puntajes para evaluar las ofertas sobre 
las características del objeto a contratar, su calidad o condiciones.  
 
EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – EJÉRCITO NACIONAL - DISPENSARIO MÉDICO DE MEDELLÍN” 
revisara l as ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumpla con las condiciones de la invitación. Si esta 
no cumple con las condiciones de la invitación, la Entidad verificara el cumplimento de los requisitos de la invitación 
de la oferta con el segund o mejor precio, y así sucesivamente de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 
de 2015.  
 
Dando cumplimiento a lo anterior el comité económico evaluador aplicará el siguiente procedimiento:  
 
2.4.1 PARA LA REVISIÓN Y CORRECCIÓN ARITMÉTICA:  
 
Se revisarán las operaciones cargadas por el proponente en el SECOP II mediante el formulario No. 04  
 
Las ofertas serán analizadas para determinar si en los cálculos se han cometido errores en las operaciones aritméticas, 
en cuyo caso y para efectos de evaluación y sel ección el MDN – EJC – DMMED realizará las correcciones necesarias 
teniendo en cuenta dos (2) decimales.  
 
PÁG. 47 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
En caso de presentarse cualquier discrepancia entre los diferentes valores presentados, el MDN – EJC – DMMED 
podrá hacer correcciones y para ello tomará como valores inmodificables el valor unitario de los precios cargados en 
la plataforma SECOP II  mediant e el formulario No. 04  (sin adicionar o eliminar cálculos que hayan realizado los 
oferentes en sus propuestas) Lo anterior sin perjuicio de los efectos contemplados para la oferta que sobrepase el 
presupuesto oficial asignado. Cuando aplique.  
 
2.5 PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS  
 
Una oferta es artificialmente baja cuando, a criterio de la Entidad Estatal, el precio no parece suficiente para garantizar 
una correcta ejecución del contrato, de acuerdo a la información recogida durante la etapa de planeación y 
particularmente durante el Estudio del Sector.  
 
Las ofertas artificialmente bajas llevan a: (a) los sobrecostos en que pueden incurrir las Entidades Estatales pues deben 
invertir tiempo y dinero adicional para gestionar el bajo desempeño del contratista con  ocasión del precio artificialmente 
bajo o para encontrar un nuevo proveedor que entregue los bienes o servicios requeridos; y (b) distorsiones del mercado.  
 
Hay tres explicaciones iníciales para una oferta artificialmente baja: (i) el proponente desconoc e los costos e ingresos 
verdaderos del contrato; (ii) el proponente utiliza su oferta como parte de una estrategia colusoria o (iii) pretende debilit ar 
a otros proponentes durante el proceso de selección.  
 
De acuerdo a lo anterior el comité económico eval uador se basará en el Artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015 
donde se establece que la ENTIDAD ESTATAL PODRÁ SOLICITAR ACLARACIONES AL PROPONENTE, que 
presenta una oferta que parece artificialmente baja. La Entidad Estatal debe solicitar al propon ente explicar por escrito 
y en detalle su oferta indicando que hace la solicitud por considerar que la oferta puede ser artificialmente baja. La 
explicación del proponente debe ser completa para permitir el análisis completo de la oferta y su sostenibilida d durante 
la vigencia del contrato.  
 
El DMMED, se acoge a las recomendaciones dadas por Colombia Compra Eficiente y puede solicitar la solicitud de 
aclaración de la oferta donde el oferente justifique los costos del bien, servicio u obra (insumos, equipos , inventarios, 
personal, facturas de compra), gastos generales, imprevistos, utilidad entre otros, balance general y estados de 
resultados a corte del ejercicio anterior.  
 
 
 
 
 
 
La Entidad contratante puede solicitar aclaraciones tantas veces como lo considere necesario.1 
 
EVALUACIÓN DEL OFRECIMIENTO MÁS FAVORABLE  
 
La Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las condiciones 
de la invitación. Si ésta no cumple con las condiciones de la invitación, la Entidad Estatal debe verificar el cumplimento 
de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo menor precio y así sucesivamente, respetando el principio 
de subsanabilidad . 
  
2.6 ASPECTOS  TÉCNICOS HABILITANTES . 
 
2.6.1 FICHA ESPECIFICACIONES TÉCNICAS  
                                                           
1 https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/cce_guia_artificialmente_bajas.pdf  

PÁG. 48 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
Para evaluar los requisitos de orden técnico que a continuación se describen, únicamente se evaluaran “CUMPLE” 
o “NO CUMPLE”,  conforme al numeral 1° del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007 así  
 
ITEM  CÓDIGO  
CUPS  CÓDIGO  
UNSPSC  DESCRIPCION DEL SERVICIO  UNIDAD 
DE 
MEDIDA  CANTIDAD  CUMPLE  CUMPLE  
1 441302  85121600  ESOFAGOGASTRODUODENOSCOPIA 
ENDOSCOPIA TDS  SERVICIO  1   
2 452401  85121600  RECTOSIGMOIDOSCOPIA -EQUIPO 
FLEXIBLE  SERVICIO  1   
3 890246  85121600  CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR 
ESPECIALISTA EN GASTROENTEROLOGIA  SERVICIO  1   
4 441301  85121600  E G D C CON EXTRACCIÓN DE CUERPO 
EXTRAÑO  SERVICIO  1   
5 431002  85121600  GASTROTOMIA ENDOSCOPICA  SERVICIO  1   
 
PARAGRAFO 1: Téngase en cuenta que la lista de servicios relacionados en las especificaciones técnicas del 
presente proceso de selección han sido los servicios prestados al DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN, sí, llegase 
a requerir un procedimiento médico o atención integr al en salud que tenga estrecha relación con los códigos 
(RESOLUCION N° 5851 DE 2018) contemplados en el acuerdo N° 002 del 27 de Abril de 2001, 052 de 2013 que trata 
sobre el plan de beneficios en salud para el personal de afiliados y beneficiarios del Subsistema de Salud de las 
Fuerzas militares y por su Nivel de complejidad se encuentre incluido en el portafolio de servicios del oferente 
seleccionado , este servicio podrá ser prestado por el contratista , previa cotización del servicio requerido y vist o bueno 
por parte del supervisor del contrato, de la misma forma se prestaran aquellos que no se encuentren incluidos en el 
acuerdo N° 002 del 27 de Abril de 2001, 052 de 2013 y Resolución 5851 de 2018 y sean ordenados mediante acción 
judicial o comité Téc nico científico favorable, con el fin de garantizar el derecho a la salud y a la vida de la población 
beneficiaria.  
 
PARAGRAFO 2:  Los servicios que no se encuentran relacionados en el listado de las especificaciones anteriores, 
aplican a las tarifas EN PES OS O  SOAT – EL PORCENTAJE DE DESCUENTO PRESENTADO POR EL OFERENTE 
junto con la propuesta económica o en su defecto la tarifa diferencial como fue presentado en la cotización por la 
entidad contratista.  
 
PARAGRAFO 3 : El oferente que presente listado propio d e medicamentos y resulte adjudicatario del contrato que se 
derive de este proceso, tendrá en cuenta que los precios ofertados por medicamentos estarán sujetos a verificación 
por parte de la auditoria médica (contratada por la Dirección de Sanidad Ejercito) , quien tendrá en cuenta los precios 
límites del mercado, sin perjuicio de las glosas a que fueran objeto de acuerdo a las objeciones . (ANEXAR EN 
ARCHIVO EXCEL LISTADO PRECIOS DE MEDICAMENTOS).  
 
PARAGRAFO 4 : El oferente que presente listado propio de insum os, dispositivos médicos y material de osteosíntesis  
y resulte adjudicatario del contrato que se derive de este proceso,  tendrá en cuenta que  los precios  ofertados por 
insumos, material de osteosíntesis estarán sujetos a verificación por parte de la au ditoria médica (contratada por la 
Dirección de Sanidad Ejercito), quien tendrá en cuenta la factura de compra de éstos más el porcentaje de 
intermediación de la entidad, sin perjuicio de las glosas a que fueran objeto de acuerdo a las objeciones . (ANEXAR 
EN ARCHIVO EXCEL LISTADO INSUMOS, DISPOSITIVOS MEDICOS).  
 
PARAGRAFO 5 : El DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN podrá solicitar otros servicios médicos y quirúrgicos que se deriven 
de la necesidad, que no estén relacionados en los anteriores ítems y que se requier an para garantizar la salud y la vida de los 
usuarios y beneficiarios, que tengan estrecha relación con el objeto del contrato, y el contratista lo pueda brindar, serán p restos a 
previa concertación de mutuo acuerdo entre las partes intervinientes en el pr oceso. (CONTRATANTE – CONTRATISTA) y su valor 
deberá de estar ajustado a los precios del mercado, ofertados en los portafolios de servicio del CONTRATISTA.  
PÁG. 49 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
NOTA1: EL CONTRATISTA NO PODRA SUBCONTRATAR LOS SERVICIOS REQUERIDOS.  
 
NOTA 2: NO SE ACEPTAN PROPUESTAS PARCIALES, NI ALTERNATIVAS, EL OFERENTE INTERESADO EN 
EL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN DEBE OFERTAR LA TOTALIDAD DE LAS ESPECIFICACIONES 
TÉCNICAS.  
 
2.6.2 REQUISITOS TÉCNICOS ADICIONALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO  
 
El proponente deberá tener en cuenta que, en desarrollo de la ejecución del respectivo contrato, deberá certificar que 
cumple con las siguientes obligaciones y especificaciones técnicas adicionales:  
 
1. Los especialistas, profesionales, tecnólogos, técnicos y auxiliares, cuentan con el título o certificado expedido 
por una institución educativa debidamente reconocida por el Estado. En caso de estudios en el exterior, 
cuentan con la respectiva convalidación por el Ministerio de Educación.  
 
2. Los auxiliares en las áreas de la salud deberán a justarse a las denominaciones y perfiles ocupacionales y de 
formación establecidas en el Decreto 3616 de 2005 o demás normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan  
 
3. Los profesionales de salud cumplen con los requisitos legales de formación y entrenamien to en las 
profesiones, especialidades formalmente reconocidas por el Estado, en el ámbito de los servicios ofrecidos. 
La tabla detalle por servicio del estándar identifica los perfiles de recurso humano exigido para los servicios.  
Además del requisito mín imo exigido, se podrá contar con el recurso humano adicional que la institución 
considere según la naturaleza del o de los servicios.  
 
4. El número de especialistas, profesionales, tecnólogos, técnicos y auxiliares asistenciales del recurso humano 
exigido ser án definidos obligatoriamente por el prestador de servicios de salud de acuerdo con la capacidad 
instalada y la demanda de atención para cada uno de los servicios registrados.  
 
5. Se cuenta con procedimientos para la supervisión de personal en entrenamiento, por parte de recurso humano 
debidamente autorizado para prestar servicios de salud. Los procedimientos incluyen mecanismos de control 
para su cumplimiento, conforme al Acuerdo 003 de 2003 del Concejo Nacional Para el Desarrollo de los 
Recursos Humanos, y l as demás normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan  
 
6. En hospitalización de mediana y complejidad: Por cada especialidad ofrecida, debe haber un médico 
especialista o subespecialista de disponibilidad quien será el responsable del paciente. El control  hospitalario 
y la monitorización del paciente, puede ser realizado por médico general permanente. Enfermera profesional 
y auxiliar en enfermería permanentes.  
 
7. Para consulta de especialidades médicas, debe contar con Médico especialista   o subespecialista , respectivo 
de programas   o   títulos   autorizados   por   el Ministerio   de Educación.  
 
8. Curso de protección y seguridad para el personal de Rayos X    
 
9. Modelo del portafolio de prestación de servicios  
 
10. Verificación de certificado de entrenamiento para  personal encargado de transfusiones en el servicio de 
bacteriología  
 
11. Certificado  de habilitación  de los servicios  ofertados,  expedido  por la Secretaria  Departamental  de Salud  
vigente a la fecha  de cierre.  
PÁG. 50 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
12. Portafolio de  servicios  actualizado:  con red propia  (se verificará  que contenga  los servicios requeridos,  no se 
acepta  subcontratación).  
 
13. Se tienen definidos y documentados los procedimientos o guías clínicas de atención y los protocolos de 
enfermería, de acuerdo con los procedimientos más frecuentes  en el servicio, e incluyen actividades dirigidas 
a verificar su cumplimiento. Se ha establecido el mecanismo para desarrollar o adaptar guías propias o 
desarrolladas por instituciones de educación superior o asociaciones científicas.  
 
14. Los procesos, proced imientos, guías y protocolos son conocidos por el personal encargado y responsable de 
su aplicación, incluyendo el personal en entrenamiento.  Cada institución establecerá procedimientos bajo la 
metodología de medicina basada en evidencia, para determinar el contenido de las guías clínicas de atención 
y los procesos de atención prioritarios, incluidos en los criterios del estándar de procesos y procedimientos. 
Para los servicios de consulta externa y urgencias se tendrá establecido los protocolos de identif icación del 
origen de enfermedad y accidente de trabajo.  
 
15. Se tienen definidos los procesos de Auditoria para el Mejoramiento de la Calidad de Atención en Salud, según 
lo normado en el Decreto 1011 de 2006 o demás normas que lo adicionen, modifiquen o susti tuyan, y se 
basan en las Pautas Indicativas expedidas por el Ministerio de la Protección Social.  
 
Se tienen definidos procesos para la Implementación del Sistema de Información para los usuarios según lo 
normado en el Decreto 1011 de 2006 o demás normas qu e lo adicionen, modifiquen y Sustituyan  
 
2.6.2.1  RECURSO HUMANO  
 
1. Los especialistas, profesionales, tecnólogos, técnicos y auxiliares, cuentan con el título o certificado expedido 
por una institución educativa debidamente reconocida por el Estado. En caso de estudi os en el exterior, 
cuentan con la respectiva convalidación por el Ministerio de Educación.  
2. Los auxiliares en las áreas de la salud deberán ajustarse a las denominaciones y perfiles ocupacionales y de 
formación establecidas en el Decreto 3616 de 2005 o demá s normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan  
3. Los profesionales de salud cumplen con los requisitos legales de formación y entrenamiento en las 
profesiones, especialidades formalmente reconocidas por el Estado, en el ámbito de los servicios ofrecidos.  
La tabla detalle por servicio del estándar identifica los perfiles de recurso humano exigido para los servicios. 
Además del requisito mínimo exigido, se podrá contar con el recurso humano adicional que la institución 
considere según la naturaleza del o de  los servicios  
4. El número de especialistas, profesionales, tecnólogos, técnicos y auxiliares asistenciales del recurso humano 
exigido serán definidos obligatoriamente por el prestador de servicios de salud de acuerdo con la capacidad 
instalada y la demanda de atención para cada uno de los servicios registrados.  
5. Se cuenta con procedimientos para la supervisión de personal en entrenamiento, por parte de recurso humano 
debidamente autorizado para prestar servicios de salud. Los procedimientos incluyen mecanismo s de control 
para su cumplimiento, conforme al Acuerdo 003 de 2003 del Concejo Nacional Para el Desarrollo de los 
Recursos Humanos, y las demás normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.  
6. Para consulta de especialidades médicas, debe contar con Médic o especialista o subespecialista, respectivo 
de programas o títulos autorizados por el Ministerio de Educación.  
7. Modelo del portafolio de prestación de servicios  
 
2.6.2.2  GUIAS CLINICAS Y PROCESOS DE AUDITORIA  
 
1. Se tienen definidos y documentados los procedimientos o guías clínicas de atención y los protocolos de 
enfermería, de acuerdo con los procedimientos más frecuentes en el servicio, e incluyen actividades dirigidas 
PÁG. 51 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
a verificar su cumplimiento. Se ha establecido el mecanismo para desarrollar o adaptar guías prop ias o 
desarrolladas por instituciones de educación superior o asociaciones científicas.  
2. Los procesos, procedimientos, guías y protocolos son conocidos por el personal encargado y responsable de 
su aplicación, incluyendo el personal en entrenamiento. Cada institución establecerá procedimientos bajo la 
metodología de medicina basada en evidencia, para determinar el contenido de las guías clínicas de atención 
y los procesos de atención prioritarios, incluidos en los criterios del estándar de procesos y proced imientos. 
Para los servicios de consulta externa y urgencias se tendrá establecido los protocolos de identificación del 
origen de enfermedad y accidente de trabajo.  
3. Se tienen definidos los procesos de Auditoria para el Mejoramiento de la Calidad de Atenció n en Salud, según 
lo normado en el Decreto 1011 de 2006 o demás normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan, y se 
basan en las Pautas Indicativas expedidas por el Ministerio de la Protección Social.  
4. Se tienen definidos procesos para la Implementación del Sistema de Información para los usuarios según lo 
normado en el Decreto 1011 de 2006 o demás normas que lo adicionen, modifiquen y Sustituyan.  
 
2.6.2.3  HABILITACION DE LO SERVICIOS  
 
1. Portafolio de servicios actualizado: con red propia (se verificará que conteng a los     servicios requeridos, no 
se acepta subcontratación).  
2. Verificación por parte de la entidad contratante en el Registro especial de Prestadores de Servicios de Salud, 
esto con el fin de establecer que los posibles oferentes se encuentren debidamente  habilitados y certificados 
para la prestación de los servicios que serán objeto del presente proceso de contratación.  
3. Certificado de compromiso a diligenciar a través de sus especialistas los formatos establecidos por la 
Dirección de Sanidad para justific ar procedimientos que requieran aprobación por parte del Comité Técnico 
Científico del Nivel Central.  
4. Certificado que soporte la suficiencia para prestar los servicios que se contratan (capacidad instalada vs 
población a atender) suscrito por el representa nte legal que cumpla con los requisitos mínimos de habilitación 
definidos en el Decreto 1011 y anexo técnico uno (1) de la resolución 2003 de 2014 del Ministerio de 
Protección Social.  
5. Anexar documento suscrito por el representante legal, donde se obliga al  contratante en caso de ser el 
adjudicatario, deberá realizar el reporte mensual de los RIPS, las bases de datos de los pacientes atendidos, 
indicadores de calidad, estadísticas de procedimientos y aceptara visitas de auditoria y calidad, en los cuales 
se podrán solicitar la documentación referente a los comités de obligatorio cumplimiento, certificados de 
habilitación y REPS. Esta información debe ser reportada al área de calidad del dispensario médico al igual 
que el supervisor del contrato.  
  
2.6.3 EXPERIENCIA HABILITANTE DEL PROPONENTE  
 
La Entidad requerirá como experiencia un mínimo de condiciones, que van desde requerimientos gene rales hasta 
requerimientos específicos, los cuales son adecuados y proporcionales al objeto del contrato a ejecutar, a la magnitud 
y a la finalidad de la Entidad, la cual busca un contratista que cuente con la experiencia suficiente en la realización de 
labores iguales o similares al objeto contractual. Se busca que quienes formulen propuesta, sean oferentes que gracias 
a su experiencia cuenten con solidez, posicionamiento y permanencia en el mercado.  
 
El proponente debe acreditar el haber celebrado y ejecutado a la fecha del cierre del proceso,  Contratos con entidades 
públicas y/o privadas , que en la sumatoria de este o de los allegados  su valor sea igual o superior al cien por Ciento 
(100%) del Presu puesto oficial del presente proceso de selección  cuyo objeto se relacione con el  objeto del presente 
proceso de contratación es la “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE GASTROENTEROLOGÍA ”. 
 
Lo anterior se verificará a través de certificaciones que deben contener c omo mínimo la siguiente información:  
 
1. Nombre o razón social de la empresa o persona contratante del servicio.  
PÁG. 52 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
2. NIT de la empresa contratante.  
3. Cargo de quien expide la certificación.  
4. Fecha de la certificación.  
5. Nombre o razón social del contratista.  
6. Objeto de l contrato.  
7. Fecha de terminación del contrato o plazo del contrato.  
8. Valor del Contrato.  
 
VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA HABILITANTE PARA  LOS OFERENTES EXTRANJEROS SIN DOMICILIO 
EN COLOMBIA Y PARA LAS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO Y LAS 
SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA . 
 
El proponente extranjero y las empresas industriales y comerciales del estado y las sociedades de economía mixta, 
acreditarán la experiencia requerida en el presente pliego de condiciones, mediante el diligenciamiento del 
FORMULARIO “EXPERIENCIA HABILITANTE  DEL PROPONENTE”,  en su parte de “ACREDITACIÓN 
EXPERIENCIA PARA OFERENTES EXTRANJEROS SIN DOMICILIO EN COLOMBIA”.  
 
Para el caso de personas naturales y jurídicas extranjeras y para las  empresas industriales y comerciales del estado 
y las sociedades de economía mixta, la experiencia deberá  acreditarse  mediante certificaciones de contratos que den 
cuenta de  esta por  el 50% del presupuesto oficial,  por la ejecución  de contratos Para el efecto esta documentación 
deberá cumplir  con los protocolos y formalidades para los documentos expedidos en el exterior (cuando aplique). La 
entidad evaluará la información suministrada y de acuerdo con ella determinará si resulta suficiente para acreditar la 
experiencia. La información se entie nde bajo la gravedad de juramento  
 
ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN LA MODALIDAD DE CONSORCIO Y/O UNIÓN TEMPORAL O 
PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA  
 
Los consorcios o uniones temporales deberán acreditar la experiencia, así: Cuando se trate de consorcios o unio nes 
temporales se requiere que la experiencia requerida para el proceso sea del 100%.  
 
En todo caso la sumatoria de los porcentajes de acreditación de la experiencia individual de los integrantes deberá ser 
igual o superior al cien por ciento (100%) de lo s requisitos solicitados. Es decir, como mínimo los demás miembros de 
un consorcio o unión temporal deben acreditar la experiencia habilitante igual o superior al 1%.  
 
Cuando las actividades correspondientes hayan sido ejecutadas por el proponente o por un o de sus miembros bajo la 
modalidad de consorcio o unión temporal, pero en tal caso solo se tendrá en cuenta como experiencia del proponente 
o de uno de sus miembros, aquella referida al porcentaje de participación que el proponente hubiera tenido en el gr upo 
o asociación que ejecutó la actividad.  
 
El objeto social de todos los integrantes del consorcio ó unión temporales debe tener el mismo o similar objeto del 
presente proceso de contratación.  Igualmente, el proponente deberá declarar bajo la gravedad de  juramento que la 
experiencia que acredita corresponde exactamente a los servicios desarrollados por él de manera directa, o que se 
han desarrollado mediante subcontratos pero asumiendo directamente la responsabilidad por los mismos. El Ministerio 
de Defen sa Nacional Ejército Nacional – DISPENSARIO MÉDICO DE MEDELLÍN, se reserva el derecho de verificar 
la información aportada, y no será tenida en cuenta aquella que se pueda establecer que no es cierta.  
 
 
3 FORMAS DE ADJUDICACIÓN  
 
PÁG. 53 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
Los oferentes deben presentar su oferta total. La entidad adjudicará el presente proceso de igual forma. La entidad 
podrá adjudicar el contrato cuando solo se haya presentado una oferta, y esta cumpla con los requisitos habilitantes 
exigidos, siempre que la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en la invitación pública.  
 
4. GARANTÍA ÚNICA DE LAS OBLIGACIONES  
 
GARANTÍAS  DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O 
EXTRACONTRACTUAL, DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO O DEL CONTRATO SEGÚN 
EL CASO, ASÍ COMO LA PERTINENCIA DE LA DIVISIÓN DE AQUELLAS, DE ACUERDO CON LA 
REGLAMENTACIÓN SOBRE EL PAR TICULAR.  
 
 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES  
 
El artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, señala que los contratistas constituirán garantía única para el cumplimiento de 
las obligaciones surgidas del contrato.   
 
Las garantías consistirán en pólizas expedidas por compañías de seguros legalmente autorizadas para funcionar en 
Colombia, en garantías bancarias y en general en los demás mecanismos de cobertura del riesgo autorizados por el 
Decreto 1082 de 2015.  
 
Estos mecanismos de cobertura son requeridos por el DISPENSARIO MÉDICO DE MEDELLÍN – ANTIOQUIA  teniendo 
en cuenta que el objeto de los mismos sirve para respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones 
que surjan del contrato frente a la adminis tración y/o terceros por la razón de la celebración ejecución y liquidación del 
contrato, con base en las reglas estipuladas  en el decreto 1082 de 2015.  
 
GARANTÍAS  PÓLIZAS EXIGIBLES  
CALIDAD DE  LOS SERVICIOS:  Equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato la cual estará vigente 
desde el perfeccionamiento y cuya vigencia será igual al plazo de ejecución del 
contrato y cuatro (4) meses más, y de las prórrogas que hubiere, a partir del 
perfeccionamiento de éste. (Cuando el contrato sea modificado en tiempo y/o valor, 
esta garantía deberá modificarse extendiendo su vigencia y/o su valor según sea el 
caso.)  
CUMPLIMIENTO : Equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato la cual estará vigente 
desde el perfeccionamiento y cuya vigencia será igual al plazo de ejecución del 
contrato y cuatro (4) meses más, y de las prórrogas que hubiere, a partir del 
perfeccio namiento de éste. (Cuando el contrato sea modificado en tiempo y/o valor, 
esta garantía deberá modificarse extendiendo su vigencia y/o su valor según sea el 
caso.)  
PAGO DE SALARIOS, 
PRESTACIONES SOCIALES 
LEGALES E INDEMNIZACIONES 
LABORALES  Equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato, cuya vigencia cubrirá el 
plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más y de las prórrogas que hubiere, a 
partir del perfeccionamiento de éste. ( Cuando el contrato sea modificado en tiempo 
y/o valor, esta garantía deberá modificarse extendiendo su vigencia y/o su valor según 
sea el caso.)   
RESPONSABILIDAD CIVIL 
EXTRACONTRACTUAL:  Equivalente al 200 SMLMV, la cual deberá estar vigente por el plazo de ejecución del 
contrato (la entidad será el asegurado de conformidad al artículo  2.2.1.2.3.1.8 Decreto 
1082 de 2015.)   y de las prórrogas que hubiere, a partir del perfeccionamiento de éste. 
(Cuando el contrato sea modificado en tiempo y/o valor, esta garantía deberá 
modificarse extendiendo su vigencia y/o su valor según  sea el caso  
 
NOTA 1: Cualquier prórroga en el término de duración del contrato o adición a su valor, requiere de la adecuación de 
la garantía por parte del CONTRATISTA.  
  
PÁG. 54 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
NOTA 2.  En la póliza deberá constar expresamente que la entidad aseguradora renuncia al BENEFICIO DE 
EXCUSIÓN . En todo caso el Contratista deberá reponer la garantía, cuando el valor de la misma se vea afectado por 
razón de los siniestros presentados, dentro de los CINCO (05) días calendarios siguientes a la notificación del acto 
que deje en firme la sanción corr espondiente.  
 
NOTA 3:  Si el Contratista se negare a constituir la garantía única, así como no otorgarla en los términos, cuantía y 
duración establecidos en esta cláusula, el CONTRATANTE podrá declarar la caducidad del presente contrato.  
 
NOTA 4:  Las póli zas no expirarán por falta de pago de la prima o revocatoria unilateral.  
 
NOTA 5:  El Contratista se obliga para con el CONTRATANTE a mantener vigente la garantía única hasta la liquidación 
del contrato, de conformidad con lo preceptuado Decreto 1802 de 201 5.  
 
NOTA 6:  Para efecto de constituir la póliza en los amparos solicitados, el contratista debe tener en cuenta que el 
término de duración del contrato equivale al plazo de ejecución previsto en la cláusula respectiva, más el plazo de 
duración del contrat o. 
 
Las vigencias de los amparos de la garantía única, iniciarán con la fecha de perfección del contrato.  El hecho de la 
constitución de estos amparos no exonera al CONTRATISTA  de las responsabilidades legales en relación con los 
riesgos asegurados. Dentr o de los términos estipulados en el contrato, ninguno de los amparos otorgados podrá ser 
cancelado o modificado sin la autorización expresa del  MDN - EJÉRCITO NACIONAL -DISAN - EL DISPENSARIO 
MEDICO DE MEDELLIN  
 
El CONTRATISTA  deberá mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que se refiere esta cláusula y serán 
de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento 
inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las sanciones que se impongan.  
 
Si el CONTRATISTA  no modifica las garantías, éstas podrán variarse por la aseguradora o banco a petición del MDN 
EJÉRCITO NACIONAL - EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN  y a cuenta del CONTRATISTA  quien por  la firma 
del contrato que se le adjudique autoriza expresamente al MDN - EJÉRCITO NACIONAL - DISAN  - DISPENSARIO 
MÉDICO DE MEDELLÍN  para retener y descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor, sin que 
por ello se entienda que el MD N- Ejército Nacional, asume la responsabilidad de la ampliación de los amparos y pago 
de las primas, los cuales  son responsabilidad del contratista.  
 
En la Garantía debe quedar expresamente consignado que se ampara el cumplimiento del contrato, el pago de  las 
multas y de la penal pecuniaria convenidas. Así mismo deberá constar que la aseguradora renuncia al beneficio de 
excusión.  
 
Estos mecanismos de cobertura son requeridos por el MDN - EJÉRCITO NACIONAL - DISAN - EL DISPENSARIO 
MEDICO DE MEDELLIN , teniendo en cuenta que el objeto de las mismas, sirven para respaldar el cumplimiento de 
todas y cada una de las obligaciones que surgen a  cargo del contratista frente a la administración y /o terceros, por 
razón de la celebración, ejecución y liquidación del contr ato. 
 
NOTA 7:   De conformidad el Decreto 1802 de 2015 , el proponente podrá otorgar para asegurar el cumplimiento de sus 
obligaciones, contrato de seguro contenido en una póliza, patrimonio autónomo y garantía bancaría  
 
RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA  
 
De acuerdo a lo estipulado en el art 2.2.1.2.3.1.18 del decreto 1082 de 2015 cuando el contratista incumpla su 
obligación de obtenerla, ampliarla o adicionarla deberá restablecerla a más tardar dentro de los cinco días siguientes 
al requerimiento  efectuado por el Ordenador del Gasto o Competente Contractual.  
PÁG. 55 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
En su defecto, la administración se reserva el derecho de solicitar unilateralmente al garante el restablecimiento de la 
garantía única establecida, aspecto que deberá ser previamente consig nado en el contrato.  
 
El contratista deberá mantener indemne al MDN - EJÉRCITO NACIONAL - DISAN - EL DISPENSARIO MEDICO DE 
MEDELLIN , de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones propias de éste, 
y que se originen como consecuencia de la celebración, ejecución y liquidación del contrato.  
 
Adicionalmente, con el fin de constreñir al contratista al cumplimiento de cada una de las obligaciones resultantes del 
presente proceso de selección, se pactarán cláusulas penales, mu ltas y de caducidad, conforme a los siguientes 
parámetros:  
 
MULTAS:  Las partes acuerdan que, con el objeto de conminar al contratista a cumplir con sus obligaciones, La Nación -
Ministerio de Defensa – Ejército Nacional – EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN , podrá imponer multas 
sucesivas mediante resolución motivada. Las partes convienen en establecer las siguientes formas de conminar al 
cumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud del presente contrato así: a) Multas por mora en el cumplimiento 
del plazo de ejecución: si el contratista no presta el servicio, se presta tardíamente o se prestar de manera irregular, o 
si no se realiza el suministro o no entrega la totalidad de los bienes objetos del presente proceso en las cantidades y 
tiempos requeri dos por el Supervisor , deberá pagar al La Nación -Ministerio de Defensa – Ejército Nacional – EL 
DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN , por cada día de calendario de atraso, el uno por ciento (1%) del valor del 
contrato, sin que dichas sanciones sumadas superen e l diez por ciento (10%) del valor del mismo.  
 
En el evento de presentarse devolución de los bienes, por no cumplir el mismo con las especificaciones técnicas del 
presente contrato, retrasando la entrega del mismo, se liquidará con base en el cero punto ci nco por ciento (0.5%) del 
valor de los bienes dejados de entregar, por cada día de retardo y hasta por un plazo máximo de quince (15) días; b) 
Multas por incumplimiento parcial: si durante la vigencia del contrato el contratista incumpla alguna otra de las  
obligaciones contractuales diferentes al plazo establecido, La Nación -Ministerio de Defensa – Ejército Nacional – EL 
DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN , le impondrá multas equivalentes al uno por ciento (1%) del valor del contrato 
por cada incumplimiento, sin  que en total sobrepasen el diez por ciento (10%) del valor del mismo. Esta multa será 
acumulable con la indicada en el literal a) antes referida, cuando haya lugar. Para los efectos de pago de multas por 
incumplimiento parcial, se entiende que hay incumpl imiento parcial cuando el contratista incumpla con alguna de las 
obligaciones contenidas en el contrato resultante del presente proceso de selección, diferente al plazo de ejecución 
del objeto contractual.  
 
PENAL PECUNIARIA:  en caso de incumplimiento de l as obligaciones por parte del contratista, éste pagará a LA 
NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA - EJERCITO NACIONAL – EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN  a título 
de pena una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, y su valor se im putará al de los 
perjuicios que sufra LA NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA - EJERCITO NACIONAL – EL DISPENSARIO MEDICO 
DE MEDELLIN  por el incumplimiento. DEBIDO PROCESO. Previa a la aplicación de multas y la cláusula penal 
pecuniaria establecidas en el contra to resultante del presente proceso de selección, se dará aplicación al procedimiento 
señalado en el artículo 86 de la ley 1474 de 2011 El pago de las multas y la cláusula penal pecuniaria y de las sanciones 
convenidas en el contrato subsiguiente podrá exig irse por la vía ejecutiva, si dicho pago no se hubiere efectuado 
durante el término de duración del contrato. Así mismo, se podrá descontar de los saldos pendientes y se tendrá en 
cuenta al momento de su liquidación.  
 
LOS RECURSOS INGRESAN AL TESORO NACIONAL : El valor de las SANCIONES Y PENAL PECUNIARIA, 
ingresará al Tesoro Nacional, a través de la Tesorería Principal del Comando del Ejército.  
 
INTERESES MORATORIOS : Cuando LA NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA - EJERCITO NACIONAL – EL 
DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN  no cancele al CONTRATISTA las sumas pactadas en el contrato, a solicitud 
del CONTRATISTA, le reconocerá intereses de mora, a una tasa equivalente al doble del interés legal civil sobre el 
PÁG. 56 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
valor histórico actualizado, en calidad de indemnización  de perjuicios totales. El pago o la deducción de las multas no 
exonerarán al contratista de la obligación de cumplir con el objeto del contrato ni de las demás obligaciones y 
responsabilidades que emanen del mismo.  
 
CADUCIDAD ADMINISTRATIVA . Si se presen ta algún hecho constitutivo de incumplimiento de las obligaciones a 
cargo del CONTRATISTA, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede 
conducir a su paralización, LA NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA - EJERCITO NACIONA L – EL DISPENSARIO 
MEDICO DE MEDELLIN  dará aplicación al procedimiento señalado en el artículo 86 de la ley 1474 de 2011.  
 
CONDICIONES DEL CONTRATO  
 
CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR  
OBJETO  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM 
BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD 
CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN PARA 
USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD 
DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
PLAZO EJECUCIÓN    A partir de la suscr ipción del acta de inicio, que será una vez se reúnan los 
requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato; los cuales son la 
suscripción del contrato por las partes, la aprobación de la garantía, será hasta 
el día ( 15) de diciembre  de 2023  Y/O HAS TA AGOTAR PRESUPUESTO  
LUGAR DE EJECUCIÓN  La prestación de los servicios se realizará en las instalaciones del oferente 
adjudicatario, en el municipio de Apartado  – Antioquia , en las condiciones 
establecidas para los usuarios y beneficiarios del subsistema  de salud de las 
fuerzas militares para la vigencia 2023.  
VALOR  Para este proceso el presupuesto asignado es de  TREINTA MILLONES DE 
PESOS M/CTE ($ 30.000.000,00).  
 
IMPUTACIÓN  PRESUPUESTAL  Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 55323 del 01 de agosto de 2023 , 
por valor de TREINTA  MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 30.000.000,00) , bajo el 
rubro presupuestal No. A-02-02-02-009-003 SERVICIOS PARA EL CUIDADO 
DE LA SALUD HUMANA Y SERVICIOS SOCIALES  recurso 10 CSF, concepto 
presupuestal fue verificado en el CATALOGO RUBROS PRESUPUESTALES 
GASTOS GENERALES ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS emitido por 
MINISTERIO DE DEFENSA .  
FORMA DE PAGO  EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – DIGSA - DISAN – DMMED realizar á 
PAGOS DE FORMA PARCIAL, de conformidad a la Ley 2024 del 2022 en pagos 
parciales a sesenta (60) días,  al recibido a satisfacción de cada solicitud 
realizada por el supervisor del contrato de acuerdo a las necesidades de la 
dirección de Sanidad Ejercito – Dispensario Médico de Medellín,  no obstante, 
los pagos estar án sujetos a la asignación del PAC por el Ministerio de Hacienda 
y Crédito Público, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:  
 
 Acta de recibo a satisfacción por parte del Ministerio de Defensa Nacional - 
Ejército Nacional – DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN. Este requisito 
debe ser plasmado en el informe del Supervisor y el Acta de Recibo a 
Satisfacción Respectivo.  
 
 Situación de recursos por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público  
Dirección del Tesoro Nacional. (A 60 DÍAS  DISPONIBILIDAD DE 
ASIGNACIÓN CUPO PAC).  
 
PÁG. 57 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 Que se ejecuten los demás trámites administrativos correspondientes.  
 
 Verificación por parte del MDN -Ejército Nacional, del cumplimiento del 
contratista del pago de aportes  parafiscales y los propios del SENA, ICBF, y 
Cajas de Compensación. (En los casos que aplique de acuerdo con el 
Decreto No. 0862 de fecha 26 de abril de 2013.)   
 
NOTA1: EN EL EVENTO DE AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DEL 
CONTRATO, SE POSTERGARÁ EL PAGO  EN EL MISMO TERMINO, 
CONSIDERANDO EL RECIBO A SATISFACCIÓN.  
 
NOTA2: EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN , no se responsabilizará por 
la demora en el pago al CONTRATISTA, cuando ello fuere provocado por 
encontrarse incompleta la documentación que sirva de sop orte para el trámite y 
no se ajuste a los requisitos establecidos en el artículo 617 del Estatuto Tributario.  
 
Para los pagos, el contratista deberá presentar factura comercial, de conformidad 
con el artículo 617 del Estatuto Tributario, así:  
 
11. Denominación  expresa como factura de venta  
12. Apellidos, nombre o razón social y NIT del vendedor o de quien presta el 
servicio.  
13. Apellidos, nombre o razón social y NIT del adquiriente de los bienes o 
servicios.  
14. Número consecutivo de factura de venta  
15. Fecha de expedición d e la factura  
16. Descripción genérica o específica de los artículos vendidos o servicios 
prestados.  
17. Valor total de la operación  
18. Nombre o razón social y el NIT del impresor de la factura  
19. Indicar la calidad de retenedor del impuesto sobre las ventas  
20. Facturaci ón electrónica  
 
Al momento de la expedición de la factura los requisitos de los literales a), b), c), 
d), e), f), g), h) y i) deberán estar previamente impresos a través de medios 
litográficos, tipográficos o de técnicas industriales de carácter similar. Cuando el 
contribuyente utilice un sistema de facturación por computador o máquinas 
registradoras, con la impresión efectuada por tales medios se entienden 
cumplidos los requisitos de impresión previa. El sistema de facturación deberá 
numerar en forma cons ecutiva las facturas y se deberán proveer los medios 
necesarios para su verificación.  
 
Enviar la factura electrónica, nota débito o nota crédito según se requiera, al 
correo de recepción del Ministerio de Hacienda: 
siifnacion.facturaelectronica@minhacienda .gov.co, indicando en el Asunto:  
 
15-01-03-084; N. del Contrato; del cual fue inscrito como supervisor del contrato 
el cual debe enviarse en archivo.zip, archivo PDF, archivo XML, en el contenido 
de la factura en Tipo de Naturaleza: Jurídica, En el campo NIT: (sin digito de 
verificación), en el campo digito de verificación:4 y en el campo Notas de la 
PÁG. 58 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
factura se debe incluir el siguiente texto: #$15 -01-03-084; Contrato N.; Contrato; 
del cual fue inscrito como supervisor del contrato.  
 
Es muy importante, que  él envió de la factura electrónica, nota débito o nota 
crédito, cumpla con esas condiciones de envió ya que es una plataforma la que 
valida la factura y la entrega al DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN  para que 
no sea rechazada por el Ministerio de Hacienda, y así garantizar su pago dentro 
de los tiempos establecidos en este contrato de acuerdo a la asignación de PAC.  
 
1. Nombre o razón social  
2. Número de identificación Tributaria NIT  
3. Entidad financiera  
4. Tipo de cuenta ahorro o corriente  
5. Número de cuenta.  
 
MANEJO DE GLOSAS  
 
AUDITORIA DE CUENTAS: El proceso de radicación de cuentas se llevará a 
cabo por la Auditoria contratada para tal fin por la Dirección General de Sanidad. 
El proceso de revisión y auditoría a la facturación se llevará a cabo dentr o de los 
términos de Ley y conforme a lo establecido en el presente proceso de selección. 
El Auditor designado para el efecto realizará la auditoria Clínica y Administrativa 
de todos los servicios prestados con su respectiva facturación y soportes 
correspo ndientes.  
 
GLOSAS TOTALES O PARCIALES : En caso de presentarse glosas, estas 
deberán ser respondidas dentro de los veinte (20) días calendario, contados a 
partir de la fecha de notificación al CONTRATISTA  por parte del Área 
responsable; si el CONTRATISTA  no cumple con la obligación de aclarar las 
parciales notificadas se entenderá que acepta la reclamación y en consecuencia 
se convierte en glosa definitiva para lo cual se efectuaran los ajustes 
correspondientes y se dará trámite a la factura. Una vez sean r ecibidas las 
respuestas a las glosas, la factura será tramitada según los términos definidos 
en el contrato.  
 
DESCUENTOS El oferente deberá especificar los descuentos financieros que 
otorgará a la DIRECCÍÓN DE SANIDAD DE EJERCITO  – DISPENSARIO 
MEDICO DE MEDELLIN Y SUS UNIDADES SATÉLITES CENTRALIZADAS , si 
a ello hay lugar.  
 
ACTAS DE GLOSAS: EL ACTA DEBE RESUMIR LA INFORMACION DEL 
CONTRATO QUE PERMITA CLARAMENTE SU IDENTIFICACION Y 
NATURALEZA.  
 
Se debe incluir en la correspondiente ac ta la información que identifique 
claramente los siguientes datos: encabezamiento, el número de registro del 
documento, lugar y fecha, número del contrato, quienes intervienen, asunto.  
 
Antecedentes del contrato: Fecha de iniciación del contrato, valor de l contrato, 
anotaciones adicionales como contratos adicionales, etc., fecha de iniciación, 
fecha de terminación, plazo en días, estado financiero del contrato.  
PÁG. 59 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
MANEJO DE GLOSAS TOTALES O PARCIALES : Una vez efectuada la revisión 
de cuentas por parte de La empresa AUDITORA , dentro de los plazos de ley, 
notificará la glosa al oferente. Una vez el oferente reciba la glosa, debe 
documentarla y responder en los tiempos establecidos en el Decreto 4747de 
2007, Resolución 3047 de 2008 y Resolución 416 de 2009 o las  normas que lo 
modifiquen para lo cual el DMMED , analizada la objeción, procederá a hacer el 
reintegro de la glosa o ratificación de la misma. Si fuere el último caso, el oferente 
solicitará una conciliación.  
 
En el caso de que la glosa sea atribuible a o misiones por parte del contratista y 
su aclaración no sea posible hacerse inmediatamente, una vez sea aclarada por 
el contratista, será entregada la respuesta al DMMED , a más tardar dentro de los 
treinta (30) días siguientes a la fecha de radicación inicial de la factura.  
 
Una vez se haya vencido el plazo de ejecución y/ o agotado el presupuesto se 
deberá realizar reunión de acuerdo a las directrices de la DISAN . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OBLIGACIONES DEL 
CONTRATISTA  OBLIGACIONES DEL FUTURO CONTRATISTA  
 
1. Presentar su oferta de acuerdo a los parámetros establecidos en la ley 
y en el pliego de condiciones.  
2. Cumplir con todas las condiciones a su cargo establecidas en la ley, el 
pliego de condiciones y el contrato.  
3. Cumplir con las especificaciones técnicas, plazos y demás condiciones 
establecidas en el contrato y   de acuerdo a los parámetros establecidos en la 
ley. 
4. Suscribir las modificaciones acordadas entre las partes, para efectos de 
garantizar la ejecución y el cumplimiento idóneo y oportuno del objeto c ontratado.  
5. No suministrar ninguna clase de información o detalle a terceros y 
mantener como documentación clasificada todos los aspectos relacionados con 
el contrato de suministro.  
6. Mantener la debida reserva respecto de los asuntos técnicos de las 
Fuerzas Militares de la República de Colombia, conocidos por el CONTRATISTA 
durante el desarrollo del contrato o con posterioridad al mismo.  
7. Constituir las garantías con los amparos señalados en el numeral de 
garantías.  
8. Cancelar todos los derechos e impuestos que se derivan  con ocasión 
del contrato, establecidos o que se establezcan en el país, de acuerdo con las 
leyes colombianas. (Si aplican).  
9. Cumplir con sus obligaciones frente al sistema de seguridad social 
integral, parafiscales (Cajas de Compensación Familiar , Sena e Instituto 
Colombiano de Bienestar Familiar), lo cual deberá acreditar debidamente para 
iniciar la ejecución del contrato y para hacer efectivo los pagos.  
10. Cumplir con todas las condiciones a su cargo establecidas en la ley, en 
los documentos previ os, en la invitación pública y el contrato.  
 
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL  CONTRATISTA  
 
1. El Contratista certificara por escrito que enviara mensualmente al 
supervisor del contrato y al líder del programa, una planilla con los datos de los 
pacientes atendidos  donde relacione (nombre, numero de cedula, teléfono, 
PÁG. 60 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
dirección de residencia, diagnóstico y la descripción del servicio prestado 
durante ese periodo, las cuales deben estar avaladas con nombre legible y la 
firma, además del número de teléfono del familiar  a cargo, conjuntamente con 
firma del representante legal.  
2. El Contratista deberá Permitir a los funcionarios designados por el 
Dispensario Médico de Medellín efectuar todas las actividades de auditoría 
(habilitación, calidad y pertinencia medica), y superv isión de la ejecución del 
contrato, así mismo deberá suministrar la información estadística que se 
requiera, en los formatos establecidos por Fuerzas Militares.  
3. El Contratista deberá implementar plan de tratamiento individual de 
cada usuario, con objetivos  claros, medibles a corto, mediano largo plazo, así 
como su evaluación, control y seguimiento.  
4. El contratista se compromete atender a los Usuarios con la mayor 
diligencia y cuidado, utilizando el equipo humano y técnico idóneo para cada uno 
de los servicio s a contratar, sin perjuicio del cumplimiento estricto de todas las 
normas que le impongan las disposiciones legales y éticas o de carácter sanitario 
vigentes en la actualizada o que se expidan en el futuro, así como los deberes 
que impone la sana práctica  profesional, el orden público, lo moral y las buenas 
costumbres.  
5. El contratista prestara los servicios a los usuarios de forma permanente, 
eficiente, amable y con excelente trato, de manera oportuna y con calidad, para 
lo cual dispondrá de un sistema o pr oceso de atención, se le debe dar un trato 
diferencial (entiéndase como atención oportuna sin dilaciones) a los usuarios y 
beneficiarios del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares, sin 
discriminación frente a otro tipo de pacientes que atienda. Sin d iscriminación 
alguna, así mismo en la referencia de los usuarios con prevalencia según la 
patología del usuario.  
6. El contratista se obliga a mantener vigentes los permisos, licencias y 
títulos especiales exigidos por la Ley y las autoridades administrativas  o 
sanitarias para prestar servicios en los niveles de atención ofertados.  
7. El contratista se obliga a prestar los servicios con personal debidamente 
capacitado y certificado en sus respectivas áreas, con los equipos y materiales 
de la mejor calidad y con l a mejor tecnología disponible para su nivel. Así los 
vehículos automotores deberán estar en las mejores condiciones de 
mantenimiento, aseo y pulcritud posibles.  
8. El contratista se obliga a contar con sistema de garantía de calidad y 
auditoria médica, que as eguren la correcta, eficiente y trasparente utilización de 
los recursos para la prestación de los servicios y la facturación ajustada a la 
realidad.  
9. El contratista se obliga a brindar respuestas a las objeciones 
transitorias, dentro de los quince (15) días  calendario, contados a partir de la 
fecha de notificación al CONTRATISTA por parte del Área responsable; 
ajustándose a la Normatividad establecida en el Decreto 4747 de 2007; 
Resolución 3047 de 2008 y la Reforma a la Salud Ley 1434 de 2011.  
10. Prestar los se rvicios objeto del contrato a los usuarios y beneficiarios 
del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares, reportando el ingreso de cada 
usuario al correo institucional del Servicio de Referencia y Contra Referencia del 
Dispensario Médico de Medellín  pa ra la respectiva autorización, presentando 
los siguientes documentos: a) Documento de identidad original, b) Orden de 
servicios autorizada por el Dispensario Médico  de Medellín ; c) Formato de 
referencia y contra referencia debidamente diligenciad de acuerd o con la 
PÁG. 61 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
legislación vigente, d) Verificación o validación de derechos por parte contratante 
ante el contratista.  
11. Diligenciar de manera completa y clara la historia clínica y demás 
registros obligatorios de atención de cada usuario, así como también de las  
acciones realizadas por el equipo de salud involucrado; permitiendo a EL 
CONTRATANTE el acceso a la misma, siendo este el único instrumento válido 
para la revisión y la auditoría.   
12. Diligenciar obligatoriamente el Registro Individual de Prestación de 
Servicios de Salud (RIPS) con (CIE -10), el campo referente al número de 
autorización que genera la atención. Las enfermedades de interés en Salud 
Pública (sobretodo eventos centinela) deberán ser reportados de manera 
inmediata a El Contratista diligenciando la  notificación obligatoria y adjuntando 
la ficha epidemiológica y fotocopia de la historia clínica.  
13. En caso de la información contable es obligatorio enviar los estados de 
cartera mensualmente y expedir la correspondiente paz y salvos (de Radicación 
y de Pa gos) cuando las obligaciones sean satisfechas o concertadas mediante 
acta de saneamiento de deudas, liquidación de contrato o cualquier medio que 
ponga fin a las diferencias derivadas de la ejecución del contrato.  
14. Recibir, tramitar y solucionar de manera d iligente y sin dilaciones 
injustificadas las quejas o sugerencias de los usuarios, que recaigan sobre la 
prestación del servicio objeto del contrato, para lo cual se debe efectuar un 
registro consolidado de las quejas o sugerencias y las acciones adelantad as 
para su solución o mejoramiento, atendiendo en todo caso las recomendaciones 
formuladas por El Contratante cuando a ello hubiere lugar. Dicha información se 
debe hacer llegar junto con la facturación los primeros cinco (5) días de cada 
mes.  
15. Comunicar de ntro de un término prudencial no superior a 48 horas, la 
ocurrencia de eventos adversos en el desarrollo de prácticas médicas 
asistenciales acaecidas en la institución de El Contratista, que afecten a usuarios 
de El Contratante.  
16. DESCUENTOS POR EVENTOS ADVE RSOS. El contratante verificará 
que el contratista brinde la atención en salud de los usuarios de SSFFMM, bajo 
los parámetros de eficiencia, oportunidad, ética y responsabilidad y en el caso 
en que exista una orden judicial donde se encuentra imputado a ca rgo del 
prestador, por negligencia, culpa, dolo, impericia, incumplimiento a los 
protocolos, malas praxis y se presenten eventos adversos en la prestación de 
dichos servicios se procederá a realizar los respectivos descuentos conforme al 
fallo judicial en concordancia con lo anterior, todas las cuentas generadas a 
consecuencia de los eventos adversos presentados en la IPS deben ser 
asumidas por la entidad contratista.  
17. Disponer en todo tiempo de una persona encargada de la Coordinación 
del contrato, con líne a telefónica directa que garantice el acceso a la información 
y consulta necesaria para resolver cualquier inquietud e informar novedades 
sobre procedimientos, tratamientos, quejas, programaciones y en general para 
la atención de los usuarios. Esta línea s erá de uso por parte de los auditores y 
personal de referencia y contra referencia del Establecimiento de Sanidad Militar.  
18. Contar con el capital de trabajo necesario para financiar la cartera, los 
gastos de operación del servicio, el personal médico altame nte especializado y 
actualizado y demás recurso humano requerido para la oportuna y eficiente 
prestación del servicio a los afiliados y beneficiarios del Subsistema de Salud de 
las Fuerzas Militares.  
PÁG. 62 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
19. Responder por los riesgos inherentes y propios a las obl igaciones de lo 
ofertado y cumplimiento del contrato, incluido sus prórrogas.  
20. Responder laboralmente por la vinculación del personal contratante o 
que utilice para la ejecución del presente contrato.  
21. Cumplir con lo establecido en el decreto 1703 de 2002 y el decreto 510 
de 2003 en lo referente a la afiliación y aportes al sistema general de seguridad 
social de los profesionales subcontratados. Así mismo certificar la afiliación a 
una ARL.  
22. El contratista solo podrá atender al Usuario de acuerdo con la orden de 
servicios expedida por el ESM respectiva autorización emitida por la oficina del 
proceso autorizador, validación de derechos por parte del contratista ante el 
contratante, copia del documento de identificación debidamente actualizada, 
caso contrario se glosará la cuenta. Formato en papel membretado de la entidad 
emisora.  
23. Informar por escrito al supervisor del contrato cuando se haya ejecutado 
el 50% y el 70% del presupuesto asignado al contrato al correo suministrado por 
la entidad contratante.  
24. El contra tista debe presentar al supervisor dentro de los 5 días 
siguientes a la firma del contrato, copia de las PÓLIZAS DE 
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL del personal de 
profesionales, tecnólogos y técnicos de la salud ofertados dentro del equipo 
humano, que prestará los servicios y realizará los procedimientos que hacen 
parte de las especificaciones técnicas de obligatorio cumplimiento del presente 
proceso, con el fin de proceder con la suscripción de la correspondiente acta de 
inicio del contrato.  
 
OBLIGACIONES PRINCIPALES DEL CONTRATANTE  
 
1. Informar por escrito al CONTRATISTA cualquier situación de irregularidad 
que se presente durante la ejecución del presente contrato.  
2. Efectuar los registros y operaciones contables y presupuestales necesarias 
para cumplir cabalmente con el pago de los suministros que el Contratista 
haya efectuado con base en el contrato.  
3. El Contratante pagará el valor del contrato que resulte del presente proceso 
a favor del contratista en la ciudad de Medellín, de acuerdo a la form a de 
pago establecida en el contrato.  
4. El Contratante verificará a través de su supervisor que el Contratista cumpla 
con los servicios de conformidad a las características y requerimientos 
exigidos en la Invitación y en la correspondiente oferta.  
5. Ejercer el control de la ejecución del contrato por intermedio del supervisor, 
siguiendo los lineamientos fijados en la Resolución 4130 de 2022 “Por la 
cual se expide el manual de contratación y de Convenios del Ministerio de 
Defensa Nacional ”. 
6. Verificar la calidad de los servicios de acuerdo a las condiciones 
establecidas en el presente estudio y en la oferta del contratista.  
7. Velar por el cumplimiento por parte del contratista de todas las obligaciones 
contraídas.  
8. Llevar de mutuo acuerdo cualquier cambio en las condiciones técnicas que 
surjan durante el término de ejecución del contrato, previa solicitud escrita 
plenamente justificada por parte del CONTRATISTA.  
PÁG. 63 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
Verificar por intermedio del Supervisor el cumplimiento por parte del 
CONTRATISTA de la obligac ión de efectuar los aportes de que trata el Artículo 
1 de la Ley 828 de 2.003.          
REQUISITOS PARA EL 
PERFECCIONAMIENTO Y LA 
EJECUCIÓN  DEL CONTRATO  1. Suscripción  del contrato  por las partes.  
2. Garantías  por parte del contratista  
3. Aprobación  DE LAS GARANTÍAS  por parte de la Subdirección.  
4. Existencia de Disponibilidad Presupuestal  - Registro presupuestal  
DOMICILIO LEGAL  MDN - EJÉRCITO NACIONAL – DIRECCIÓN DE SANIDAD - DISPENSARIO 
MÉDICO DE MEDELLIN . Ubicado en la carrera  77C No 51 -136    
SUPERVISOR  El MDN – EJÉRCITO NACIONAL – DIRECCIÓN DE  SANIDAD - DISPENSARIO 
MEDICO DE MEDELLIN . Ejercerá la supervisión técnica del contrato mediante 
un supervisor que será nombrado por el Subdirector Administrativo del 
Dispensario Médico de Medellín.  
 
LOS I NFORMES  DEL SUPERVISOR DEL CONTRATO, deben contener como 
mínimo:  
1. Verificar que el objeto del contrato cumpla íntegramente con las 
especificaciones  Técnicas y que los suministros se entreguen en su totalidad 
y de conformidad a los requerimientos.  
2. Verificar que el valor del contrato concuerde con el valor facturado.  
3. Exigir al CONTRATISTA la información que considere necesaria para 
verificar la correcta ejecución del presente contrato.  EL CONTRATISTA está 
obligado a suministrar la información solicitada inmed iatamente, a no ser que 
se convenga un plazo cuando la naturaleza de la información exigida así lo 
requiera.  
4. Exigir al contratista las certificaciones correspondientes al cumplimiento de 
aportes parafiscales en cada pago que se deba realizar.  
CLAUSULA DE MULTAS Y 
PENAL PECUNIARIA    
MULTAS:  Las partes acuerdan que, con el objeto de conminar al contratista a 
cumplir con sus obligaciones, La Nación -Ministerio de Defensa – Ejército 
Nacional – EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN , podrá imponer multas 
sucesivas mediante resolución motivada. Las partes convienen en establecer las 
siguientes formas de conminar al cumplimiento de las obligaciones adquiridas en 
virtud del presente contrato así: a) Multas por mora en el cumplimiento de l plazo 
de ejecución: si el contratista no presta el servicio, se presta tardíamente o se 
prestar de manera irregular, o si no se realiza el suministro o no entrega la 
totalidad de los bienes objetos del presente proceso en las cantidades y tiempos 
requeri dos por el Supervisor , deberá pagar al La Nación -Ministerio de Defensa 
– Ejército Nacional – EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN , por cada día 
de calendario de atraso, el uno por ciento (1%) del valor del contrato, sin que 
dichas sanciones sumadas superen e l diez por ciento (10%) del valor del mismo.  
 
En el evento de presentarse devolución de los bienes, por no cumplir el mismo 
con las especificaciones técnicas del presente contrato, retrasando la entrega del 
mismo, se liquidará con base en el cero punto ci nco por ciento (0.5%) del valor 
de los bienes dejados de entregar, por cada día de retardo y hasta por un plazo 
máximo de quince (15) días; b) Multas por incumplimiento parcial: si durante la 
vigencia del contrato el contratista incumpla alguna otra de las  obligaciones 
contractuales diferentes al plazo establecido, La Nación -Ministerio de Defensa – 
Ejército Nacional – EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN , le impondrá 
multas equivalentes al uno por ciento (1%) del valor del contrato por cada 
PÁG. 64 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
incumplimiento, sin  que en total sobrepasen el diez por ciento (10%) del valor del 
mismo. Esta multa será acumulable con la indicada en el literal a) antes referida, 
cuando haya lugar. Para los efectos de pago de multas por incumplimiento 
parcial, se entiende que hay incumpl imiento parcial cuando el contratista 
incumpla con alguna de las obligaciones contenidas en el contrato resultante del 
presente proceso de selección, diferente al plazo de ejecución del objeto 
contractual.  
 
PENAL PECUNIARIA:  en caso de incumplimiento de l as obligaciones por parte 
del contratista, éste pagará a LA NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA - 
EJERCITO NACIONAL – EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLIN  a título de 
pena una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, y 
su valor se im putará al de los perjuicios que sufra LA NACIÓN - MINISTERIO DE 
DEFENSA - EJERCITO NACIONAL – EL DISPENSARIO MEDICO DE 
MEDELLIN  por el incumplimiento. DEBIDO PROCESO. Previa a la aplicación de 
multas y la cláusula penal pecuniaria establecidas en el contra to resultante del 
presente proceso de selección, se dará aplicación al procedimiento señalado en 
el artículo 86 de la ley 1474 de 2011 El pago de las multas y la cláusula penal 
pecuniaria y de las sanciones convenidas en el contrato subsiguiente podrá 
exigirse por la vía ejecutiva, si dicho pago no se hubiere efectuado durante el 
término de duración del contrato. Así mismo, se podrá descontar de los saldos 
pendientes y se tendrá en cuenta al m omento de su liquidación.  
 
7. SUPERVISIÓN  
 
El supervisor del contrato deberá ser un funcionario que tenga conocimientos en el ramo y en las especificaciones 
técnicas, de acuerdo con la naturaleza de este contrato. En cumplimiento de lo anterior y para garantizar la ejecución 
satisfactoria del contr ato la Entidad designará a este funcionario una vez adjudicado el contrato, quien llevará a cabo 
el seguimiento y el control del contrato de conformidad con lo dispuesto de la Ley 1474 de 2011 y Resolución No. 
4130. Fecha. 16 DE JUNIO DE 2022 emanada del M inisterio de Defensa Nacional  MANUAL DE CONTRATACIÓN 
DEL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL.  
 
ORIGINAL FIRMADO  
 
Mayor . CRISTHIAN ANDRÉS JIMÉNEZ  CHAVES  
Ordenador del Gasto  
Dispensario Médico de Medellín  
 
ORIGINAL FIRMADO  
 
Teniente Coronel LUIS ANTONIO GÓMEZ  RÚGELES  
Director del dispensario médico de Medellín y/o quien haga sus veces  
Gerente de Proyecto  
 
ORIGINAL FIRMADO                 ORIGINAL FIRMADO    ORIGINAL FIRMADO  
 
 
SS. HUGO HERNÁNDEZ FAJARDO  
Comité Técnico Estructurador  PS. SEBASTIÁN MONSALVE MESA  
Comité Jurídico Estructurador  PS. KARINA GELVEZ FLÓREZ  
Comité Económico Estructurador  
 
PÁG. 65 DE 65 CONTINUACIÓN A INVITACIÓN PUBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 414-DMMED -BR17 -2023  CUYO OBJETO ES  “LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
GASTROENTEROLOGÍA DEL ESM BAS17 EN EL MUNICIPIO DE CAREPA ANTIOQUIA, UNIDAD CENTRALIZADA POR EL DISPENSARIO MEDICO DE MEDELLI N 
PARA USUARIOS, AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES, REGIONAL SIETE VIGENCIA 2023 ”. 
 
 
Carrera 77 C No 51 – 136 Los Colores Medellín Antioquia  
precontractualdmmed@gmail.com  
 
                                                            
