FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
1. INFORMACIÓN GENERAL
REGISTRO BP y P No.:
2022 00415 0210
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN:
CONTRATACIÓN DIRECTA
DEPENDENCIA:
SECRETARÍA DE MINAS Y ENERGÍA
DOCUMENTO:
ESTUDIOS PREVIOS
OBJETO
:
PRESTAR
SERVICIOS
PROFESIONALES
PARA
ELABORAR
LOS 
INSTRUMENTOS
DE
PLANEACION
DE
LA
SECTORIAL
Y
SEGUIMIENTOS
A
LOS 
MISMOS, AL SERVICIO DE LA SECRETARIA DE MINAS Y ENERGÍA. 12
FUNCIONARIO QUE PRESENTA EL ESTUDIO
:  MARIA ELENA
ORTIZ NOVA
CIUDAD Y FECHA:
TUNJA, ENERO  DE  2023
2.
DESCRIPCIÓN
DE
LA
NECESIDAD
QUE
SE
PRETENDE
SATISF ACER
CON 
LA CONTRA TACIÓN
La
Secretaría
de
Minas
y
Energía
del
Departamento
de
Boyacá
presenta
el
siguiente 
estudio
para
la
celebración
de
un
contrato
de
prestación
de
servicios
y
de
apoyo
a 
la
gestión
para
la
correspondiente
Secretaría,
el
cual
se
encuentra
fundamentado
y 
soportado  en  la  siguiente necesidad:
1.
Teniendo
en
cuenta
que
el
Departamento
de
Boyacá
es
una
entidad
pública
del
nivel 
territorial,
perteneciente
a
la
rama
del
poder
ejecutivo
con
nivel
territorial
autonomía 
administrativa,
personería
jurídica
e
independencia
para
la
administración
de
asuntos 
seccionales,
ejerce
tutela
administrativa
sobre
los
municipios
con
el
fin
de
planificar
y 
coordinar el  desarrollo regional y  local del  mismo.
2
.
Que
el
fin
de
la
contratación
pública
en
el
Estado
Social
del
Derecho
está 
directamente
asociada
al
cumplimiento
del
interés
general,
puesto
que
el
contrato 
público
es
uno
de
aquellos
“
instrumentos
jurídicos
de
los
que
se
vale
el
Estado 
para
cumplir
sus
finalidades,
hacer
efectivos
los
deberes
públicos
y
prestar
los 
servicios
a
su
cargo,
con
la
colaboración
de
los
particulares
a
quienes
corresponde 
ejecutar,
a
nombre
de
la
administración,
las
tareas
acordadas.
El
interés
general, 
además
de
guiar
y
explicar
la
manera
como
el
legislador
está
llamado
a
regular
el 
régimen
de
contratación
administrativa,
determina
las
actuaciones
de
la
administración 
de
los
servidores
que
la
representan
y
de
los
contratistas,
estos
últimos
vinculado
al 
cumplimiento
de
obligaciones
generales
de
todo
contrato
y
por
ende
supeditados
al 
complimiento de  los  fines del  Estado
”.

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
3.
El
contrato
a
celebrar
es
de
prestación
de
servicios
profesionales
y
de
apoyo
a
la 
gestión
que
se
encuentra
regulado
por
la
ley
80
de
1993,
que
se
suscribe
con 
persona
natural
o
jurídica
con
el
objeto
de
realizar
actividades
relacionadas
con
la 
administración  o  funcionamiento de  la  entidad.
4.
Que
las
actividades
a
establecer
dentro
del
presente
estudio
a
la
fecha
no
pueden 
ser
cumplidas
por
parte
de
los
servidores
públicos
que
laboran
y
se
encuentran 
adscritos
a
la
Secretaria
de
Minas
y
Energía;
debido
a
la
insuficiencia
de
los
mismos 
en  cuanto al número de  personal existente.
5.
Que
por
lo
anterior,
resulta
indispensable
la
contratación
de
los
servicios
profesionales 
de
una
persona
natural,
que
acredite
conocimientos
en
la
normatividad
relacionada
con
el 
objeto
a
contratar
para
que
brinde
apoyo
en
la
elaboración
de
los
instrumentos
de 
planeación
de
la
sectorial
y
seguimientos
a
los
mismos
a
cargo
de
la
Secretaría
de
Minas 
y
Energía
a
partir
de
obligaciones
contractuales,
toda
vez
que
los
funcionarios
de
planta 
asignados
a
la
sectorial
son
insuficientes
para
realizar
la
totalidad
de
las
funciones 
determinadas
a
la
misma;
y
afianzando
el
propósito
institucional,
la
Secretaría
de
Minas
y 
Energía
requiere
fortalecer
su
equipo
de
trabajo
con
el
objeto
de
brindar
apoyo
y 
conocimiento
técnico
de
manera
oportuna
a
la
comunidad
minera,
autoridades
locales
y 
comunidad
en
general,
respecto
de
los
temas
mineros
vigentes
consagrados
en
la 
legislación colombiana.
6.
Así
mismo,
es
oportuno
señalar
la
necesidad
de
contratar
un
Profesional
que
cuente 
con
la
idoneidad
y
las
competencias
necesarias
para
que
cumpla
ciertas
obligaciones
en 
pro
de
apoyar
las
funciones
propias
de
la
Secretaría
de
Minas
y
Energía,
en
lo 
concerniente
a
el
apoyo
en
capacitaciones
a
personas
interesadas
en
temas
minero 
energéticos
al
Servicio
de
educación
para
el
trabajo
en
oficios
diferentes
a
la
minería,
en 
apoyar
en
la
formulación,
viabilidad
y
registro
en
el
Banco
de
Proyectos
de
Inversión; 
priorización,
aprobación
y
ejecución,
seguimiento,
control
y
evaluación,
las
cuales
se 
adelantarán
conforme
a
las
definiciones,
contenidos,
procesos
y
procedimientos
que 
establezca
el
Departamento
Nacional
de
Planeación
en
sus
respectivas
metodologías
a 
los
Proyectos
de
Inversión
del
Sistema
General
de
Regalías
SGR
y
de
recursos
propios 
acorde
con
Ley
2056
de
2020
y
en
general
en
la
elaboración
de
los
instrumentos
de 
planeación
de
la
sectorial,
con
el
propósito
de
dar
continuidad
en
el
apoyo
a
la
comunidad 
minera y de ésta manera contribuir en la mejora de la calidad de vida en dicho sector.
7
.
Con
lo
anterior,
la
Secretaría
de
Minas
y
Energía
de
Boyacá
soporta
y
sustenta
la 
necesidad
de
contratar
a
una
persona
natural
idónea
y
con
experiencia
suficiente,
que 
asesore
y
apoye
la
gestión
de
la
Sectorial,
siendo
necesaria
la
suscripción
del
Contrato
de 
Prestación de Servicios Profesionales.
8
.
Que
por
parte
de
la
Secretaría
de
Minas
y
Energía
se
debe
cumplir
con
las
metas 
establecidas
en
su
condición
de
proceso
de
apoyo
dentro
de
la
gestión
administrativa 
de  la entidad.

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
9.
De
igual
manera,
En
Sentencia
de
Constitucionalidad
C-
713
de
2009
M.P.
Dra.
MARÍA 
VICTORIA
CALLE
CORREA,
hace
la
Corte
hincapié
en
la
relación
existente
entre
la 
Contratación
Pública
y
los
Fines
Esenciales
del
Estado,
“El
fin
de
la
contratación
pública 
en
el
Estado
Social
de
Derecho
está
directamente
asociado
al
cumplimiento
del
interés 
general,
puesto
que
el
contrato
público
es
uno
de
aquellos
“instrumentos
jurídicos
de
los 
que
se
vale
el
Estado
para
cumplir
sus
finalidades,
hacer
efectivos
los
deberes
públicos
y 
prestar
los
servicios
a
su
cargo,
con
la
colaboración
de
los
particulares
a
quienes 
corresponde
ejecutar,
a
nombre
de
la
administración,
las
tareas
acordadas.
El
interés 
general,
además
de
guiar
y
explicar
la
manera
como
el
legislador
está
llamado
a
regular
el 
régimen
de
contratación
administrativa,
determina
las
actuaciones
de
la
Administración, 
de
los
servidores
que
la
representan
y
de
los
contratistas,
estos
últimos
vinculados
al 
cumplimiento
de
las
obligaciones
generales
de
todo
contrato
y
por
ende
supeditados
al 
cumplimiento de los fines del Estado.
10
.
De
conformidad
con
el
numeral
6.3.
de
la
Circular
conjunta
No.
1
de
2023
,
proferida 
por
la
Agencia
Nacional
de
Contratación
Pública-
Colombia
Compra
Eficiente
y 
Departamento
Administrativo
de
la
Función
Pública,
se
justifica
la
inaplicación
del
plazo 
inicial
máximo
de
los
cuatro
meses
que
se
encuentra
previsto
en
la
Circular
Conjunta
No. 
100-005-2022,
toda
vez
que,
la
presente
contratación
de
servicios
profesionales
y
de 
apoyo
a
la
gestión
es
financiado
con
recursos
de
proyectos
de
inversión,
cuyo
plazo
está 
determinado
por
el
tiempo
necesario
para
cumplir
las
actividades
y
entregar
los
productos 
requeridos en el marco del ciclo del correspondiente proyecto.
Por
esto
y
en
desarrollo
del
proyecto
“FORTALECIMIENTO
DE
LA
SECRETARIA
DE 
MINAS
Y
ENERGIA
EN
EL
DESARROLLO
DE
ACTIVIDADES
DE
PROMOCION, 
PREVENCION,
ASISTENCIA
TECNICA
-
MINERA
Y
ENERGÉTICA,
EN
LA
VIGENCIA 
DEL
2023,
DEL
DEPARTAMENTO
DE
BOYACÁ.”
Se
requiere
que
la
Secretaría
de
Minas 
y
Energía
sea
fortalecida
con
un
INGENIERO
CIVIL
ESPECIALIZADO
con
las 
competencias necesarias para apoyar dicho proyecto.
Proyecto
que
se
encuentra
registrado
en
el
Banco
de
Programas
y
Proyectos
de
Inversión 
Departamental N°.
2022 00415 0210 del 18 de octubre
de 2022.
Que
el
proyecto
se
enmarca
dentro
del
plan
departamental
de
desarrollo
2020
-
2023 
“Pacto social por Boyacá – Tierra que sigue avanzando” así:
LÍNEA  ESTRA TÉGICA
ECONÓMICA  Y DE OPOR TUNIDADES
COMPONENTE 
MINERÍA
Programa según PDD
Sector
Minero
Energético
Avanza
en 
Capacitación
Programa según el Manual de
Clasificación Programático del Gasto 
Público
Consolidación productiva del sector minero 
(2104)

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
SUBPROGRAMA
Avance del Nivel Educativo
Objetivo del Subprograma
Impulsar
a
los
trabajadores
mineros
que
se 
encuentran
por
fuera
del
sistema
educativo, 
para
completar
su
ciclo
educativo
(primaria, 
media o secundaria).
Meta
592
-
Formar
a
15
trabajadores
mineros
con
un 
curso adelantado de su ciclo educativo
LÍNEA  ESTRA TÉGICA
:
ECONÓMICA  Y DE OPOR TUNIDADES
COMPONENTE 
:
MINERÍA
Programa según PDD
:
Sector Minero Energético Avanza en Capacitación
Programa según el Manual de Clasificación 
Programático del Gasto Público
:
Consolidación productiva del sector minero (2104)
SUBPROGRAMA
:
Sensibilización en Temas Relacionados con el
Sector Minero Energético
Objetivo del Subprograma
:
Transmitir conocimiento en temas relacionados
con el sector minero energético, a personas
interesadas mediante diferentes metodologías de
aprendizaje.
Meta
595 - Capacitar a 500 personas interesadas en
temas minero energéticos
Para
este
caso
específico
la
Secretaria
de
Minas
y
Energía,
una
vez
analizado
el
alcance 
del
proyecto
en
mención
y
la
pertinencia
del
producto
e
indicador
homologado,
ha 
determinado el siguiente indicador, incluido en el Catálogo MGA, así:
CÓDIGO 
INDICADOR
DESCRIPCIÓN DE LA  MET APRODUC TO SE GÚNCATÁLOGO DEPRODUC TOS DE LAMGAINDICADOR HOMOL OGADO
592
Formar
a
15
trabajadores
mineros
con
un 
curso adelantado de su ciclo educativo.(2104024)Personas c apacit adas(210402400)
595
Capacitar a 500 personas interesadas en
temas minero energéticos(2104024)Personas c apacit adas(210402400)
Específicamente
esta
contratación
apoyará
el
Ítem
1.12
“Apoyo
y
acompañamiento
en 
la
formulación
y
estructuración
de
proyectos
de
regalias,
para
el
desarrollo
minero 
energético
de
la
secretaria
de
minas
y
energía”
del
proyecto
que
refiere
a 
“FORTALECIMIENTO
DE
LA
SECRETARIA
DE
MINAS
Y
ENERGÍA
EN
EL
DESARROLLO
DE 
ACTIVIDADES
DE
PROMOCION,
PREVENCION,
ASISTENCIA
TECNICA
-
MINERA
Y 
ENERGÉTICA, EN LA VIGENCIA DEL 2023, DEL DEPARTAMENTO DE BOYACA”.

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
De
acuerdo
con
lo
anterior,
la
necesidad
que
se
pretende
satisfacer
con
la
presente 
contratación
es
la
de
apoyar
en
dichas
actividades
que
no
puedan
realizarse
con
el 
personal
de
Planta
o
requieran
conocimientos
especializados
en
la
Secretaría
de
Minas
y 
Energía,
en
cada
uno
de
los
procesos
y
procedimientos
que
desarrolle
con
el
único 
propósito
de
dar
cumplimiento
a
los
fines
estatales
y
garantizar
la
continua
y
eficiente 
prestación
de
los
servicios
públicos
y
la
efectividad
de
los
derechos
e
intereses
de
la 
Administración
Departamental,
en
cumplimiento
de
la
Ley
80
de
1993,
Ley
1150
de
2007
y 
el
Decreto
1082
de
2015.
Es
por
esto
que
la
Secretaría
de
Minas
y
Energía,
Certifica
que 
realizó
el
debido
Estudio
y
Análisis
Previo
de
manera
rigurosa
y
detallada,
referente
a
que 
esta
necesidad
a
contratar
no
Constituye
Gasto
Suntuario
ni
contradice
las
directrices
de 
Austeridad
en
el
Gasto
Público
que
refiere
el
Artículo
3
del
Decreto
No.
371
del
08
de
abril 
de 2021. 
3.
DESCRIPCIÓN
DEL
OBJET O
A
CONTRA TAR
CON
SUS 
ESPECIFICACIONES
ESENCIALES
Y
LA
IDENTIFICACIÓN
DEL
CONTRA TO
A 
CELEBRAR
3.1
OBJETO:
PRESTAR
SERVICIOS
PROFESIONALES
PARA
ELABORAR
LOS 
INSTRUMENTOS
DE
PLANEACION
DE
LA
SECTORIAL
Y
SEGUIMIENTOS
A
LOS 
MISMOS, AL SERVICIO DE LA SECRETARIA DE MINAS Y ENERGÍA. 12
3.2
IDENTIFICACIÓN
DENTRO
DEL
CLASIFICADOR
DE
BIENES
Y
SERVICIOS
– 
CÓDIGO UNSPSC:
80111620
, “servicios temporales de recursos humanos”
Código 
Segment
o
Nombre 
Segmento
Código 
Familia
Nombre 
Familia
Código 
Clase
Nombre 
Clase
Producto
80
Servicios de 
Gestión, 
Servicios 
Profesionales 
de Empresa y 
Servicios 
Administrativos
8011
Servicios 
de recursos 
humanos
80111600
Servicios 
de personal 
temporal
80111620
Servicios 
temporales 
de recursos 
humanos
3.3 IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR:
Prestación
de Servicios.
3.4 IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES:
Contratante: Departamento de Boyacá, con NIT 891800498-1 
Contratista: Persona Natural- Profesional
3.5
ACTIVIDADES A CONTRATAR O REALIZAR

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
3.5.1 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
1.
Dar
cumplimiento
a
los
derechos
y
deberes
consagrados
en
el
artículo
5º
de
la
Ley
80 
de
1993.
2.
Conocer
íntegramente
los
manuales
del
Sistema
Integrado
de
Gestión
de 
Calidad
de
la
Gobernación
de
Boyacá
y
aplicar
los
procedimientos
con
sus
respectivos 
formatos
en
desarrollo
del
contrato
y
participar
en
la
actualización
de
procedimientos
del 
sistema
según
asignación.
3.
Previo
a
la
ejecución
del
contrato,
suscribir
acta
de
inicio 
con
el
supervisor
designado.
4.
Ejecutar
y
cumplir
el
objeto
del
contrato,
de
acuerdo
con
lo 
estipulado
en
los
estudios
previos
y
las
cláusulas
del
contrato.
5.
Elaborar
y
entregar,
de 
manera
oportuna
y
en
el
lugar
indicado,
los
informes
solicitados
por
el
supervisor,
en
los 
formatos
aprobados
para
tal
fin.
6.
Obrar
con
diligencia
y
cuidado
necesario
en
la 
ejecución
del
contrato.
7.
Obrar
con
lealtad
y
buena
fe
en
cada
una
de
las
etapas 
contractuales,
evitando
dilataciones
y
entrabamientos.
8.
Presentar
los
certificados
de 
pago
de
aportes
al
sistema
general
de
seguridad
social
y
de
parafiscales
de
conformidad 
a
la
normatividad
vigente,
incluido
el
pago
de
aportes
a
ARL,
para
lo
cual
el
contratista 
deberá
realizar
la
afiliación
de
manera
directa
ante
la
administradora
de
riesgos 
laborales
de
su
preferencia.
9.
Mantener
la
reserva
sobre
la
información
que
le
sea 
suministrada
para
el
desarrollo
del
objeto
del
contrato.
10.
El
CONTRATISTA
debe 
custodiar,
y
a
la
terminación
del
presente
contrato,
devolver
los
insumos,
suministros, 
herramientas,
dotación,
inventarios
y/o
materiales
que
sean
puestos
a
su
disposición
para 
la
prestación
del
servicio
y
especialmente
realizar
la
entrega
de
la
producción
documental, 
los
archivos
físicos
y
electrónicos
(debidamente
tramitados
e
inventariados);
en 
cumplimiento
de
la
Ley
594
de
2.000,
Acuerdo
038
2002,
Ley
1712
de
2014
y
circular
001 
de
septiembre
10
de
2019,
con
el
fin
de
controlar
la
producción
documental
dentro
del 
archivo
de
gestión
de
cada
dependencia
de
la
Gobernación;
Se
verificará
como
requisito 
para
recibido
a
satisfacción
del
contrato.
11.
CONFIDENCIALIDAD.
El
CONTRATISTA 
debe
guardar
y
mantener
reserva
de
toda
la
información
que
sea
de
propiedad
del 
DEPARTAMENTO
DE
BOYACÁ
o
conozca
en
desarrollo
del
contrato,
en
especial
cuando 
se
trate
de
información
sujeta
a
reserva
legal.
Igualmente
el
CONTRATISTA
está
obligado 
a
entregar
todos
los
documentos,
correspondencia,
publicaciones,
útiles
y
demás
bienes 
de
propiedad
del
DEPARTAMENTO
DE
BOYACÁ
relacionados
con
el
objeto
del
presente 
contrato
y
aquellos
que
contengan
información
confidencial.
En
consecuencia
EL 
CONTRATISTA
se
obliga
a:
1.
Proteger
la
información
confidencial
que
el 
DEPARTAMENTO
DE
BOYACÁ
comparta
o
suministre;
2.
Seguir
los
procedimientos 
establecidos
en
el
manual
de
políticas
de
seguridad
de
la
información
el
cual
se 
encuentra
en
el
sistema
integrado
de
gestión;
3.
No
dar
a
conocer
a
terceros
la 
información
confidencial,
sensible,
crítica,
reservada
o
clasificada
a
terceros,
que
pueda 
perjudicar
al
DEPARTAMENTO
DE
BOYACÁ;
4.
No
dar
a
la
información
confidencial
un 
uso
distinto
para
el
cual
fue
compartida
o
suministrada,
salvo
previa
autorización
por 
escrito
del
DEPARTAMENTO
DE
BOYACÁ;
5.
Devolver
y
entregar
toda
la
información 
archivada,
utilizando
la
nemotecnia
de
las
tablas
de
retención
documental;
6.
Cumplir
con 
el
plan
de
continuidad
del
negocio
el
cual
se
encuentra
en
el
sistema
integrado
de 
gestión;
7.
No
podrá
realizar
la
interceptación
de
la
red
de
transmisión
de
datos
en 
concordancia
con
la
ley
1273
de
2009.
8.
Indemnización:
EL
CONTRATISTA
se
obliga
a 
resarcir
los
perjuicios,
por
daño
emergente
y
lucro
cesante
que
llegare
ocasionar
la

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
revelación,
divulgación
o
utilización
de
la
información
de
manera
distinta
al
objeto
del 
presente contrato, ya sea por mera negligencia o de forma dolosa.
3.5.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA
1.
Apoyar
en
la
elaboración
de
los
instrumentos
de
planeación
de
la
sectorial
y 
seguimientos
a
los
mismos,
al
servicio
de
la
Secretaría
de
Minas
y
Energía
de 
Boyacá, 
2.
Apoyar
en
capacitaciones
a
personas
interesadas
en
temas
minero
energéticos
al 
servicio de educación para el trabajo en oficios diferentes a la minería, 
3.
Apoyar
en
la
formulación,
viabilidad
y
registro
en
el
Banco
de
Proyectos
de 
Inversión;
priorización,
aprobación
y
ejecución,
seguimiento,
control
y
evaluación, 
las
cuales
se
adelantarán
conforme
a
las
definiciones,
contenidos,
procesos
y 
procedimientos
que
establezca
el
Departamento
Nacional
de
Planeación
en
sus 
respectivas
metodologías
a
los
Proyectos
de
Inversión
del
Sistema
General
de 
Regalías SGR y de recursos propios acorde con Ley 2056 de 2020. 
4.
Apoyar
en
Revisión,
Verificación
y
Comprobación
de
la
documentación
de 
proyectos
que
se
pretenda
financiar
con
Recursos
del
Sistema
General
de 
Regalías
(SGR)
acorde
con
Ley
2056
de
2020
y
Decreto
número
1821
del
31
de 
diciembre
de
2020
y
sus
respectivos
manuales
de
orientaciones
transitorias
para
la 
Gestión de Proyectos de Inversión con recursos del SGR y Recursos Propios. 
5.
Apoyar
en
la
realización
de
Cargue
de
los
proyectos
Formulados
y
Estructurados 
en
Plataforma
MGA
WEB
(Metodología
General
Ajustada)
exigida
por
el
DNP
de 
los Proyectos en General de la Secretaria de Minas y Energía de Boyacá, 
6.
Apoyo
en
el
seguimiento,
complemento
de
información,
verificación
de
requisitos
y 
viabilización
que
requiera
Planeación
Departamental
para
Proyectos
de
la 
secretaria
de
Minas
y
Energía
que
requiera
en
plataformas
como
SUIFP
SGR
y 
GESPROY SGR y Banco de Proyectos en General a proyectos priorizados. 
7.
Las
demás
actividades
que
se
coordinen
con
el
supervisor
de
manera
oportuna
y 
que vayan dirigidas al cumplimiento de los objetivos y metas de la sectorial.
3.5.3 OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO
:
1).
Suministrar
a
(el)
o
(la)
CONTRATISTA
la
información
necesaria
para
el
cabal 
desarrollo
del
objeto,
siempre
y
cuando
la
misma
se
encuentre
a
su
alcance
y
no
le 
corresponda como obligación al contratista. 
2).
Coordinar la ejecución de los servicios contratados
en tiempo y oportunidad. 
3)
.
Recibir
y
avalar
los
informes,
y
documentos
objeto
del
contrato
a
plena
satisfacción, 
siempre que se cumpla con el objeto contractual. 
4)
.
Pagar
cumplidamente
los
valores
pactados
como
contraprestación
de
los
servicios 
contratados; previo recibo a satisfacción por parte del supervisor
3.6.
ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS
DEL
BIEN,
OBRA
O
SERVICIO
A
CONTRATAR: 
N/A.

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
3.7.
PLAZO
DE
EJECUCIÓN
:
El
término
de
duración
del
contrato
será
de
OCHO
(8) 
MESES
contados a partir de la suscripción del acta
de inicio.
3.8.
LUGAR
DE
EJECUCIÓN:
Secretaría
de
Minas
y
Energía,
Carrera
11
No.
20-96
piso 
6 y Municipios mineros priorizados por el supervisor del contrato.
3.9.
CALIDAD
DEL
PERSONAL:
Se
recomienda
de
conformidad
con
el
objeto
contractual 
un
(1)
Profesional
INGENIERO
CIVIL
ESPECIALIZADO
con
tarjeta
profesional
o 
matrícula profesional en los casos de ley, con 25 a 34 meses de experiencia profesional.
3.10.
VALOR:
La
prestación
del
servicio
a
contratar
se
calcula
por
un
valor
de
TREINTA
Y 
SEIS
MILLONES
SEISCIENTOS
SESENTA
Y
CUATRO
MIL
PESOS
($36.664.000) 
M/CTE
valor
que
incluye
IVA,
impuestos
y
demás
costos
directos
e
indirectos
a
que
haya 
lugar.
3.11. APORTES:
N.A
3.12.
FORMA
DE
PAGO:
El
DEPARTAMENTO
pagará
al
CONTRATISTA
el
valor
del 
presente
contrato
de
la
siguiente
forma
así:
OCHO
(08)
MENSUALIDADES
VENCIDAS 
por
un
valor
de
CUATRO
MILLONES
QUINIENTOS
OCHENTA
Y
TRES
MIL
PESOS 
($4.583.000)
M/CTE
;
valor
que
incluye
IVA,
impuestos
y
demás
costos
directos
e 
indirectos
a
que
haya
lugar,
lo
anterior
previa
verificación
de
la
prestación
de
servicios
a 
entera
satisfacción,
entrega
del
informe
de
actividades
desarrolladas
en
el
formato 
establecido
por
el
Sistema
Integrado
de
Gestión
de
Calidad,
acta
expedida
por
el 
supervisor
del
contrato,
constancia
de
pago
de
los
aportes
al
Sistema
de
Seguridad
Social 
Integral en salud, pensiones y riesgos profesionales.
Nota.
Si
con
la
cuenta
no
se
acompañan
los
documentos
requeridos
para
el
pago,
será 
responsabilidad
del
(la)
CONTRATISTA
y
no
tendrá
por
ello
derecho
al
pago
de
intereses 
o
compensación
de
ninguna
naturaleza,
está
deberá
ser
radicada
en
la
Central
de 
Cuentas
de
la
Gobernación
de
Boyacá
,
dando
cumplimiento
al
Artículo
19
de
la
Ley 
1150
de
Julio
16
de
2007.
DEL
DERECHO
DE
TURNO
.
Los
anteriores
pagos
están 
sujetos a las disponibilidades del Programa Anua l Mensualizado de Caja –PAC
4.
MODALIDAD
DE
SELECCIÓN
DEL
CONTRATISTA,
JUSTIFICACIÓN
Y 
FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE LA SOPORTAN
Los
contratos
de
prestación
de
servicios
profesionales
y
de
apoyo
a
la
gestión
que 
celebran
las
Entidades
Estatales
se
encuentran
regulado
por
la
Ley
80
de
1993
,
siendo 
una
modalidad
de
contrato
estatal
que
se
suscribe
con
personas
naturales
o
jurídicas
con 
el
objeto
de
realizar
actividades
relacionadas
con
la
administración
o
funcionamiento
de 
una entidad pública.
Estos
contratos
sólo
podrán
celebrarse
con
personas
naturales
o
jurídicas
en
el
evento 
que
tales
actividades
no
puedan
ser
cumplidas
por
los
servidores
públicos
que
laboran
en

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
la
entidad
o
en
el
caso
que
para
su
cumplimiento
se
requieran
conocimientos 
especializados
con
los
que
no
cuentan
tales
servidores;
pero
siempre
con
sujeción
a
las 
restricciones
establecidas
en
la
norma
que
lo
define.
Se
trata
de
un
acto
reglado,
cuya 
suscripción
debe
responder
a
la
necesidad
de
la
administración
y
a
la
imposibilidad
de 
satisfacer
esa
necesidad
con
el
personal
que
labora
en
la
entidad
pública
respectiva
pues 
si
esto
es
posible
o
si
en
tal
personal
concurre
la
formación
especializada
que
se
requiere 
para atender tal necesidad, no hay lugar a su suscripción.
Por
su
parte,
la
Ley
1150
de
2007
prevé
la
posibilidad
de
contratar
directamente
la 
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión.
El
artículo
2.2.1.2.1.4.9
del
Decreto
1082
de
2015
,
señala
que
“
Las
Entidades
Estatales 
pueden
contratar
bajo
la
modalidad
de
contratación
directa
la
prestación
de
servicios 
profesionales
y
de
apoyo
a
la
gestión
con
la
persona
natural
o
jurídica
que
esté
en 
capacidad
de
ejecutar
el
objeto
del
contrato,
siempre
y
cuando
la
Entidad
Estatal
verifique 
la
idoneidad
o
experiencia
requerida
y
relacionada
con
el
área
de
que
se
trate.
En
este 
caso,
no
es
necesario
que
la
Entidad
Estatal
haya
obtenido
previamente
varias
ofertas,
de 
lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita”.
Los
servicios
profesionales
y
de
apoyo
a
la
gestión
corresponden
a
aquellos
de
naturaleza 
intelectual
diferentes
a
los
de
consultoría
que
se
derivan
del
cumplimiento
de
las
funciones 
de
la
Entidad
Estatal,
así
como
los
relacionados
con
actividades
operativas,
logísticas,
o 
asistenciales.
5.
ESTRUCTURA
DEL
ANÁLISIS
ECONÓMICO
DEL
SECTOR
(ANÁLISIS
DE 
MERCADO, ANÁLISIS DE LA DEMANDA Y ANÁLISIS DE LA OFERTA)
ANÁLISIS DE MERCADO
Teniendo
en
cuenta
lo
dispuesto
en
el
Decreto
1082
del
2015
y
la
Guía
para
la 
Elaboración
de
Estudios
del
Sector
G-EES-02
emitida
por
Colombia
Compra
Eficiente
el 
24
de
Junio
de
2022,
se
procede
a
realizar
un
análisis
del
valor
estimado
del
contrato
y 
justificación del mismo en los siguientes términos:
Atendiendo
a
que
el
objeto
que
se
pretende
contratar
tiene
como
finalidad
prestar 
servicios
profesionales
como
apoyo
asumiendo
la
responsabilidad
del
acompañamiento 
legal
y
normativo
minero
de
la
sectorial
y
que
esto
conlleva
gran
responsabilidad, 
independencia
y
celeridad
en
el
manejo
de
éste
tipo
de
procesos,
se
requiere
una
persona 
natural
con
Tarjeta
Profesional
o
Matrícula
Profesional
en
los
casos
de
ley,
que
posea
los 
conocimientos
y
la
experiencia
que
le
permitan
ejercer
el
objeto
contractual
de
manera 
idónea,
mediata
y
no
requiere
capacidad
organizacional
específica,
por
lo
cual
no
se 
requiere de una persona jurídica.

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
PERFIL:
S
e
requiere
de
un
perfil
profesional
de
INGENIERO
CIVIL
ESPECIALIZADO
con 
tarjeta
profesional
o
matrícula
profesional
en
los
casos
de
ley,
con
25
a
34
meses
de 
experiencia profesional.
ANTECEDENTES DE LA CONTRATACIÓN:
Estos
servicios
profesionales
antes
señalados,
fueron
contratados
recientemente
por
la 
Entidad
por
la
suma
de
$4.493.000
mensuales,
de
acuerdo
a
tabla
de
honorarios,
dicho 
valor
fue
estipulado
mediante
Alcance
a
Circular
Conjunta
emitida
por
el
departamento 
Administrativo
de
Planeación
y
Secretaría
de
Hacienda
de
Boyacá
el
29
de
Junio
de
2021 
para
el
desarrollo
de
actividades
específicas,
las
cuales
se
relacionaban
dentro
del 
contrato
como
obligaciones
y
cuyo
avance
se
reportaba
por
medio
de
informes 
mensuales.
Con
la
celebración
de
este
contrato
la
Entidad
satisfizo
la
necesidad 
presentada
para
el
caso
y
la
cual
es
requerida
para
adelantar
las
funciones
propias
de
la 
Entidad.
VALOR:
La
prestación
del
servicio
es
requerido
por
OCHO
(8)
MESES
,
el
valor
total
del 
contrato
equivale
a
TREINTA
Y
SEIS
MILLONES
SEISCIENTOS
SESENTA
Y
CUATRO 
MIL
PESOS
($36.664.000)
M/CTE
valor
que
incluye
IVA,
impuestos
y
demás
costos 
directos e indirectos a que haya lugar.
La
prestación
del
servicio
profesional
a
contratar
se
calcula
por
un
valor
de
CUATRO 
MILLONES
QUINIENTOS
OCHENTA
Y
TRES
MIL
PESOS
($4.583.000)
M/CTE 
mensuales
,
valor
que
incluye
IVA,
impuestos
y
demás
costos
directos
e
indirectos
a
que 
haya
lugar.
Dicho
valor
es
adoptado
mediante
circular
conjunta
de
Julio
de
2022,
emitida 
por
la
Secretaría
de
Planeación
y
Secretaría
de
Hacienda
de
Boyacá,
por
la
cual
se
fija
la 
Tabla
de
Honorarios
vigencia
2023,
para
desarrollar
el
proyecto
de
inversión 
“FORTALECIMIENTO
DE
LA
SECRETARIA
DE
MINAS
Y
ENERGIA
EN
EL 
DESARROLLO
DE
ACTIVIDADES
DE
PROMOCION,
PREVENCION,
ASISTENCIA 
TECNICA
-
MINERA
Y
ENERGETICA,
EN
LA
VIGENCIA
DEL
2023,
DEL 
DEPARTAMENTO
DE
BOYACA”
que
se
encuentra
registrado
en
el
Banco
de
Programas 
y Proyectos de Inversión Departamental No.
2022 00415
0210.
6.
JUSTIFICACIÓN
DE
LOS
FACTORES
DE
SELECCIÓN
QUE
PERMITAN 
IDENTIFICAR
LA
PROPUESTA
MÁS
FAVORABLE
DE
CONFORMIDAD
CON
LO 
ESTABLECIDO EN LA NORMATIVIDAD VIGENTE
Teniendo
en
cuenta
la
modalidad
de
contratación
directa
la
prestación
de
servicios
con 
persona
natural
o
jurídica;
no
es
necesario
que
la
Entidad
Estatal
haya
obtenido 
previamente
varias
ofertas.
Verificado
el
cumplimiento
del
perfil,
el
contratista
debe 
presentar los siguientes soportes:
1.
Hoja
de
Vida
de
la
Función
Pública
Impresa
de
la
plataforma
SIGEP
(aplica
para 
CPS). 
2.
Fotocopia Cédula de Ciudadanía.

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
3.
Fotocopia Libreta Militar para hombres menores a 50 años. 
4.
Certificaciones y/o títulos de Estudios 
5.
Tarjeta Profesional (cuando aplique) 
6.
Certificaciones de experiencia laboral y/o profesional (aplica para CPS). 
7.
Constancia de consulta de Antecedentes y Requerimientos Judiciales Policía 
Nacional (No mayor a 3 meses) 
8.
Procuraduría General - Vigente (No mayor a 3 meses). 
9.
Certificado de Antecedentes de la Contraloría - Vigente (No mayor a 3 meses). 
10.
Certificado
de
Antecedentes
Disciplinarios
por
profesión
(Aplica
para
Abogados
y 
Contadores) 
11.
Consulta de medidas correctivas RNMC 
12.
Examen médico pre – ocupacional. 
13.
Certificación
de
afiliación
a
seguridad
social
en
salud
o
planilla
de
pago
del
mes 
anterior a la contratación 
14.
Certificación
de
afiliación
a
pensiones
o
planilla
de
pago
del
mes
anterior
a
la 
contratación 
15.
Declaración
Juramentada
de
Bienes
y
Rentas
Impresa
de
la
plataforma
SIGEP 
(aplica para CPS). 
16.
RUT (Persona Natural o Jurídica) - Actualizado. 
17.
Propuesta
Económica
donde
conste
la
aceptación
a
los
términos
y
condiciones 
establecidos en los estudios y documentos previos. 
18.
Compromiso Anticorrupción 
19.
Certificado
de
idoneidad
expedido
por
la
dependencia
de
donde
surge
la 
necesidad. 
20.
Constancia
de
Actualización
SIGEP
expedida
por
enlace
SIGEP
de
la 
dependencia correspondiente.
7.
SOPORTE
QUE
PERMITA
LA
IDENTIFICACIÓN,
CLASIFICACIÓN,
EVALUACIÓN, 
CALIFICACIÓN,
ASIGNACIÓN,
TRATAMIENTO
Y
MONITOREO
DE
LOS
RIESGOS 
PREVISIBLES
N
o.
Clase
Fuen
te
ETAPA
T
i
p
o
Descripción 
(Qué puede 
pasar y, 
si es posible, 
cómo puede 
pasar)
Consecuencia 
de la 
ocurrencia 
del evento
P
r
o
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P
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T
E
N
T
R
E
G
A

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
1
Gener
al
Exter
no
 
 
 
X
 
E
c
o
n
o
m
i
c
o
El 
inadecuado 
calculo y 
proyeccion de 
costos de la 
propuesta 
economica.
Ineficiente 
calidad en la 
prestación del 
servicio
2
3
5
Rie
sgo
med
io
Para el 
propon
ente
100%
2
Espec
ífico
Exter
no
 
 
 
X
 
E
c
o
n
ó
m
i
c
o
s
Cambios 
políticos o 
reformas de 
las 
condiciones 
económicas 
del mercado 
a nivel interno 
y externo que 
conlleven a 
cambios 
significativos 
en los precios 
contratados.
Modificación de 
los términos 
establecidos en 
el Contrato.
1
2
3
Rie
sgo
bajo
La
Entida
d la
contrati
sta
3
Gener
al
Intern
o
 
 
X
 
 
J
u
ri
d
i
c
o
Demora por 
parte del 
contratista en 
suscripción 
del acta de 
inicio  del 
contrato, sin 
justificación 
alguna.
Retraso en el 
inicio y 
ejecucion del 
Contrato
2
3
5
Rie
sgo
med
io
Contrat 
ista al 
100%
4
Espec 
ífico
Exter
no
 
 
X
X
 
J
u
ri
d
i
c
o
Cambios en 
las 
condiciones 
y/o 
necesidades 
con fecha 
posterior a la 
firma del 
contrato
Modificación de 
las condiciones 
del Contrato 
para adecuarlo a 
las nuevas 
condiciones 
acorde a las 
necesidades.
1
2
3
Rie
sgo
bajo
Al
Contrat 
ista y
la
Entida
d
5
Espec 
ífico
Exter
no
 
X
X
X
 
J
u
rí
d
i
c
o
s
/
F
i
n
a
n
c
Cambios o 
modificacione 
s en la 
normatividad 
aplicable Al 
objeto del 
Contrato.
Modificación de 
los 
requerimientos 
establecidos por 
la Entidad para 
adecuarlos a las 
nuevas 
disposiciones.
1
2
3
Rie
sgo
bajo
Al
Operad
or

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
i
e
r
o
s
6
Espec
ífico
Exter
no
 
X
X
X
 
J
u
rí
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c
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o
s
/
R
e
g
u
l
a
t
o
ri
o
s
En caso de la 
expedición de 
un acto 
general y 
abstracto 
proveniente 
de otra 
autoridad 
diferente a La 
Entidad, que 
a su vez 
rompa la 
ecuación 
financiera del 
Contrato. Las 
partes 
estudiarán el 
restablecimie 
nto de la 
ecuación 
contractual.
Modificación de 
los 
requerimientos 
establecidos por 
la Entidad para 
adecuarlos a las 
nuevas 
disposiciones.
1
2
3
Rie
sgo
bajo
Al
Operad
or
7
Gener
al
Intern
o
 
X
 
 
 
O
p
e
r
a
c
i
o
n
a
l
No obtencion 
de 
informacion 
oportuna por 
parte de las 
autoridades 
externa para 
verificacion 
documental 
de la hoja de 
vida y la 
propuesta 
presentada
No poder 
establecer la 
veracidad de los 
documentos
2
3
5
Rie
sgo
Med
io
La
Entida
d
100%
8
Especi
fico
Intern
o
X
 
 
 
 
O
p
e
r
a
c
i
o
n
a
l
Que la 
informacion 
recolectada 
no sea veraz
Inexactitud en la 
necesidad de La 
Entidad
1
2
3
Rie
sgo
bajo
A la
Entida
d
100%

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
9
Gener
al
Intern
o
X
X
X
X
 
O
p
e
r
a
c
i
o
n
a
l
Existencias 
de 
inadecuados 
procesos, 
procedimiento 
s, 
parámetros, 
sistemas de 
información 
de la Entidad
Fallas en la 
ejecución del 
Contrato.
1
2
3
Rie
sgo
bajo
A la
Entida
d
100%
1
0
Gener
al
Exter
no
X
X
X
X
 
O
p
e
r
a
c
i
o
n
a
l
Inadecuados 
equipos y/o 
tecnología 
indispensable 
para la 
ejecución del 
contrato
Fallas en la 
ejecución del 
Contrato.
1
2
3
Rie
sgo
bajo
Al
Contrat 
ista
100%
1
1
Espec
ífico
Intern
o
 
 
 
X
 
O
p
e
r
a
c
i
o
n
a
l
Falta de 
supervisión, 
control y 
vigilancia de 
la ejecución 
del Contrato.
Impacto 
negativo en los 
logros 
planteados 
frente al 
cronograma de 
actividades, al 
diseño y 
producto 
ofertado
1
1
2
Rie
sgo
bajo
La
Entida
d
1
2
Gener
al
Intern
o
 
 
 
x
 
O
p
e
r
a
c
i
o
n
a
l
Terminación 
anticipada del 
Contrato
No cubrimiento 
de la demanda 
asignada
1
1
2
Rie
sgo
bajo
La
Entida
d
/contrat 
ista
1
3
Espec 
ífico
Exter
no
X
 
 
 
 
O
p
e
r
a
c
i
o
n
a
l
Error 
involuntarios 
en la 
estructuración 
de la 
necesidad a 
contratar
Impacto 
negativo en los 
logros 
planteados 
frente al 
cronograma de 
actividades y 
servicio ofrecido
1
1
2
Rie
sgo
bajo
La
Entida
d
100%

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
1
4
Especi
fico
Exter
no
X
 
 
X
 
R
e
g
u
l
a
t
o
ri
o
Cambio de 
regimen 
politico - 
inestabilidad 
juridica
Concertar 
nuevas 
obligaciones 
para las partes
1
1
2
Rie
sgo
bajo
A la
Entida
d
100%
1
5
Gener
al
Exter
no
 
 
 
X
 
S
o
c
i
a
l
o
p
o
lí
ti
c
o
Ocurrencia de 
situaciones 
de orden 
publico, 
calamidad 
pública, 
paros, 
huelgas, 
actos 
terroristas, 
estados de 
excepción o 
los efectos 
derivados y 
ocasionados 
por los 
mismos
El
Incumplimiento 
del Objeto 
Contractual o la 
Modificación de 
los términos 
establecidos en 
el Contrato.
1
1
2
Rie
sgo
bajo
La
Entida
d /
contrati
sta
1
6
Gener
al
Exter
no
X
X
X
X
X
T
e
c
n
o
l
ó
g
i
c
o
Fallos en las 
telecomunica 
ciones, 
suspensión 
de servicios 
públicos, 
advenimiento 
de nuevos 
desarrollos 
tecnológicos
El
Incumplimiento 
del Objeto 
Contractual o la 
Modificación de 
los términos 
establecidos en 
el Contrato.
1
2
3
Rie
sgo
bajo
La
Entida
d
/contrat 
ista
Tratamiento 
/ Controles 
a
ser 
implementa 
dos
Impacto después 
del tratamiento
Afecta la 
ejecució
n
del 
Contrato
?
Persona 
Responsabl 
e por 
implementa 
r el 
tratamiento
Fecha 
estimad 
a en
que
se
inicia el 
tratami 
ento
Fecha 
estimada 
en que
se 
completa
el 
tratamien 
to
Monitoreo y Revisión
P
r
o
b
a
b
ili
d
a
d
I
m
p
a
c
t
o
V
al
o
r
a
ci
ó
n
d
e
ri
e
s
g
o
Cate
gori
a
Cómo se 
realiza
el 
monitoreo?
Periodicida 
d
Cuando?

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
Requerimien 
to al 
oferente 
para que 
explique las 
razones de 
los precios
2
3
5
Ries
go
medi
o
Si, 
teniendo 
en cuenta 
que se 
deberá 
justificar 
los
valores 
ofertados 
y cumplir 
las 
condicion 
es en el 
lapso de 
tiempo 
establecid 
o.
Entidad
Desde
el
moment 
o en
que se 
detecte
la
ocurren 
cia del 
riesgo.
Al 
momento 
del 
cumplimie 
nto de los 
requisitos.
En
la
etapa 
de
evaluacion 
de
la 
propuesta 
economica
Durante el 
proceso de 
contratación
Por ser un 
riesgo 
externo 
ajeno al 
Operadory a 
La Entidad, 
no podrían 
implementar 
se controles 
que 
prevengan 
la 
ocurrencia 
del riesgo
1
1
2
Ries
go
bajo
Si, 
teniendo 
en cuenta 
que una
vez 
producido 
el riesgo, 
el 
contatista 
procederí 
a a
realizar
las 
solicitude 
s que 
correspon 
dan ante
La
Entidad.
El 
Supervisor 
del Contrato 
y los 
funcionarios 
encargados 
de la 
Seccion de 
Gestion 
Contractal
Desde
el
moment 
o en
que se 
detecte
la
ocurren 
cia del 
riesgo.
Al 
momento 
en que se 
adopten 
medidas 
administra 
tivas 
orientadas 
a
subsanar 
la 
ocurrencia 
del
evento.
No aplica 
por ser un 
riesgo 
externo
No aplica 
por ser un 
riesgo 
externo
Supervision, 
Seguimiento 
y control 
permanente.
1
1
2
Ries
go
bajo
Si
El 
Supervisor 
del Contrato.
Desde
el
moment 
o en
que se 
detecte
la
ocurren 
cia del 
riesgo.
Al 
momento 
en que se 
adopten 
medidas 
administra 
tivas 
orientadas 
a
subsanar 
la 
ocurrencia 
del
evento.
Supervision
No aplica
Durante  la 
ejecución 
del Contrato 
se debe 
realizar un 
seguimiento 
permanente 
a las 
condiciones 
que 
originaron la 
necesidad.
1
1
2
Ries
go
bajo
Si, 
teniendo 
en cuenta 
que se 
deberá 
justificar 
la nueva 
necesidad 
acorde 
con el 
Contrato
Los 
funcionarios 
encargados 
de 
acompañar 
la solicitud 
de 
necesidad y 
los 
encargados 
de la
El
mismo 
día en 
que la 
Entidad 
tiene 
conocim 
iento de
los
cambios 
en lo
Al 
momento 
del 
cumplimie 
nto de los 
requisitos.
El 
supervisor y 
la 
dependenci 
a solicitante 
verificaran el 
cumplimient 
o del objeto 
contractual 
el cual debe 
ser acorde
Durante 
toda la 
ejecución 
del 
Contrato.

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
suscrito, 
firmar la 
document 
ación 
correspon 
diente  y 
cumplir
las 
condicion 
es en el 
lapso de 
tiempo 
establecid 
o.
Seccion de 
Gestion 
Contractual
que 
respecta 
a la
necesid
ad.
con las 
necesidades 
.
Seguimiento 
permanente 
a las 
disposicione 
s y/o 
regulaciones 
aplicables al 
objeto del 
Contrato.
1
1
2
Ries
go
bajo
Si, 
teniendo 
en cuenta 
que se 
deberá 
justificar 
la nueva 
necesidad 
acorde 
con el 
Contrato 
suscrito, 
firmar la 
document 
ación 
correspon 
diente  y 
cumplir
las 
condicion 
es en el 
lapso de 
tiempo 
establecid 
o.
El 
Supervisor 
del Contrato 
y los 
funcionarios 
encargados 
de la 
Seccion de 
Gestion 
Contractual
El
mismo 
día en 
que la 
Entidad 
tiene 
conocim 
iento de
los
cambios 
en la 
normativ 
idad
aplicabl 
e al
objeto
del 
Contrato
.
Al 
momento 
del 
cumplimie 
nto de los 
requisitos.
El 
supervisor y 
la 
dependenci 
a solicitante 
verificarán el 
cumplimient 
o del objeto 
contractual 
el cual debe 
ser acorde 
con las 
necesidades 
.
Durante el 
proceso de 
selección, 
contratación 
y ejecución 
del 
Contrato.
Seguimiento 
permanente 
a las 
disposicione 
s y/o 
regulaciones 
aplicables al 
objeto del 
Contrato.
1
1
2
Ries
go
bajo
Si, 
teniendo 
en cuenta 
que se 
deberá 
justificar 
la nueva 
necesidad 
acorde 
con el 
Contrato 
suscrito, 
firmar la 
document 
ación 
correspon 
diente, 
actualizar 
las
pólizas y 
cumplir
las 
condicion
El 
Supervisor 
del Contrato 
y los 
funcionarios 
encargados 
de la 
Seccion de 
Gestion 
Contractual
El
mismo 
día en 
que La 
Entidad 
tenga 
conocim 
iento de
los
cambios 
en la 
normativ 
idad
aplicabl 
e al
objeto
del 
Contrato
.
Al 
momento 
del 
cumplimie 
nto de los 
requisitos.
El 
supervisor y 
la 
dependenci 
a solicitante 
verificarán el 
cumplimient 
o del objeto 
contractual 
el cual debe 
ser acorde 
con las 
necesidades 
.
Durante el 
proceso de 
ejecución 
del 
Contrato.

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
es en el 
lapso de 
tiempo 
establecid 
o.
Mayor 
tiempo para 
la 
verificación 
de 
documentos
2
3
5
Ries
go
Medi
o
Si, por el 
incumplim 
iento del 
contratist
a
Si, 
evaluadores 
por parte de 
la entidad
Iniciacio 
n de 
ejecucio 
n del 
Contrato
Terminaci 
on de 
ejecucion 
del 
Contrato
En los 
informes de 
evaluación 
que debe 
presentar 
por el 
comite
Cuando se 
requiera
Verificación 
de la 
información 
de la ultima 
ejecución
1
2
3
Ries
go
bajo
No
Area 
ejecutora
Durante 
la etapa 
planeaci 
on y 
construc 
cipon de 
estudios 
previos, 
especifi 
camente
la
necesid 
ad y 
obligaci 
ones 
específi 
cas
Al 
momento 
en que se 
adopten 
medidas 
administra 
tivas 
orientadas 
a
subsanar 
la 
ocurrencia 
del
evento.
Revision de 
las 
actividaes 
específicas
Diariamente
Retroaliment 
ación y 
adecuación 
de procesos 
y 
procedimien 
tos
1
1
2
Ries
go
bajo
Afecta la 
ejecución 
del 
Contrato 
sin alterar 
el 
beneficio 
para las 
partes
El 
Supervisor 
del Contrato 
y los 
funcionarios 
encargados 
de la 
Seccion de 
Gestion 
Contractual
Desde
el
moment 
o en
que se 
detecte
la
ocurren 
cia del 
riesgo.
Al 
momento 
en que se 
adopten 
medidas 
administra 
tivas 
orientadas 
a
subsanar 
la 
ocurrencia 
del
evento.
Retroaliment 
ación 
inmediata
Diario
Disponer de 
forma 
inmediata 
de equipos 
y/o 
tecnologia
1
1
2
Ries
go
bajo
Afecta la 
ejecución 
del 
Contrato 
sin alterar 
el 
beneficio 
para las 
partes
El 
Supervisor 
del Contrato 
y los 
funcionarios 
encargados 
de la 
Seccion de 
Gestion 
Contractual
Desde
el
moment 
o en
que se 
detecte
la
ocurren 
cia del 
riesgo.
Al 
momento 
en que se 
adopten 
medidas 
administra 
tivas 
orientadas 
a
subsanar 
la 
ocurrencia 
del
evento.
Retroaliment 
ación 
inmediata
Diario
Evitar todos 
los eventos 
que afecten 
al normal
1
2
3
Ries
go
bajo
Si, Afecta
la
ejecución 
del
El 
Supervisor 
del Contrato.
Iniciacio 
n de 
ejecucio
terminacio 
n de 
ejecucion 
del
En los 
informes de 
ejecucion 
que debe
conforme a 
lo definido 
en el 
Contrato.

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
desarrollo 
del 
Contrato.
Contrato 
sin alterar 
el 
beneficio 
para las 
partes
n del 
Contrato
Contrato y 
su 
respectivo 
seguimien 
to
post-contr 
actual
presentar al 
supervisor
Solidez en 
el 
Estudio de 
Mercado y 
en los 
requisitos 
habilitantes
1
2
3
Ries
go
bajo
Afecta la 
ejecución 
del 
Contrato
El 
Supervisor 
del Contrato.
Desde
el
moment 
o en
que se 
detecte
la
ocurren 
cia del 
riesgo.
Terminaci 
on de 
ejecucion 
del 
Contrato y 
su 
respectivo 
seguimien 
to
post-contr 
actual
El
Supervisor 
verifica
el 
cumplimient 
o
de
las 
etapas
del 
Contrato..
Acompaña 
miento 
permanente
Reuniones 
permanente 
s de avance 
en la 
ejecución
2
3
5
Ries
go
medi
o
No
Si, 
supervisor 
del Contrato 
por parte de 
la entidad
Iniciacio 
n de 
ejecucio 
n del 
Contrato
Terminaci 
on de 
ejecucion 
del 
Contrato
Retroaliment 
ación con 
los 
directivos de 
la Entidad
Diario
La entidad 
debe manter 
constantem 
ente la 
actualizacio 
n de los 
cambios 
normativos
1
1
2
Ries
go
bajo
Afecta la 
ejecución 
del 
Contrato 
sin alterar 
el 
beneficio 
para las 
partes
Los 
funcionarios 
encargados 
de 
acompañar 
la solicitud 
de 
necesidad y 
los 
encargados 
de la 
Seccion de 
Gestion 
Contractual
Desde
la
planeaci 
on y en
el
moment 
o en
que se 
detecte
la
ocurren 
cia del 
riesgo.
Al 
momento 
del cierre 
del 
proceso
Retroaliment 
ación con 
los equipos 
de trabajo 
tecnico, 
juridico y 
financiero.
Semanal y 
de acuerdo 
a la 
ocurrencia 
del 
fenómeno
Consulta de 
alteraciones 
de orden 
público a las 
autoridades 
respectivas
1
1
2
Ries
go
bajo
Obstruye
la
ejecución 
del 
Contrato
de
manera 
intrascen 
dente
El 
Supervisor 
del Contrato 
y los 
funcionarios 
encargados 
de la 
Seccion de 
Gestion 
Contractual
Desde
el
moment 
o en
que se 
detecte
la
ocurren 
cia del 
riesgo.
Con la 
suscripcio 
n del Acta 
de recibo
a
satisfaccio
n
Consulta de 
alteraciones 
de orden 
público a las 
autoridades 
pertinentes 
y mantener 
actualizada 
la 
normativida 
d.
De acuerdo 
a la 
posibilidad 
de 
ocurrencia
Establecer 
cronograma 
de 
reuniones, 
revisar la 
aplicabilidad 
de los 
procesos, 
de acuerdo 
a las 
normas 
vigentes
1
1
2
Ries
go
bajo
Altera la 
capacidad 
del 
contratist 
a para 
ejecutar
de
manera 
oportuna
el 
Contrato, 
pero aún
así
El 
Supervisor 
del Contrato 
y los 
funcionarios 
encargados 
de la 
Seccion de 
Gestion 
Contractual
Desde
el
moment 
o en
que se 
detecte
la
ocurren 
cia del 
riesgo.
Al 
momento 
en que se 
adopten 
medidas 
administra 
tivas 
orientadas 
a
subsanar 
la 
ocurrencia
Establecer 
cronograma 
de 
reuniones, 
revisar la 
aplicabilidad 
de los 
procesos, 
de acuerdo 
a las 
normas 
vigentes
Semanal y 
de acuerdo 
a la 
ocurrencia 
del 
fenómeno

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
permite la 
consecuci 
ón del 
objeto 
contractu
al
del
evento.
TABLA CATEGORÍA DEL RIESGO
VALORACIÓN DEL 
RIESGO
CATEGORÍA
8, 9 y 10
Riesgo extremo
6 y 7
Riesgo alto
5
Riesgo medio
2, 3 y 4
Riesgo bajo
8. ANÁLISIS QUE SUSTENTA DE LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS
EL
DEPARTAMENTO,
no
exigirá
garantías
por
tratarse
de
un
contrato
cuyo
valor
es 
inferior
al
10%
de
la
menor
cuantía,
la
naturaleza
del
objeto
del
contrato
y
la
forma
de 
pago,
conforme
lo
determina
el
Artículo
7
de
la
Ley
1150
de
2007
y
el
Decreto
1082
de 
2015.
Sin
embargo,
la
inversión
de
los
recursos
está
garantizada
por
la
supervisión
que
de 
manera
permanente
será
realizada
durante
el
tiempo
de
ejecución
del
contrato
al 
cumplimiento y labor del contratista.
En
todo
caso
EL
CONTRATISTA
manifestará
no
estar
incurso
al
régimen
de
inhabilidades 
e
incompatibilidades
de
que
trata
la
Ley
80
de
1993
y
demás
disposiciones
de
orden
legal 
y
mantendrá
indemne
al
DEPARTAMENTO
de
los
reclamos,
demandas,
acciones
legales 
o
casos
que
se
generen
por
daños
o
lesiones
causadas
a
personas
o
bienes
de
terceros, 
ocasionados por EL CONTRATISTA, durante la ejecución del objeto contratado.
9. DESIGNACIÓN DEL INTERVENTOR O SUPERVISOR

FORMATO
VERSIÓN: 0
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069
ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: 24/Jul/2019
La
supervisión,
para
el
presente
contrato
será
desarrollada
por
parte
del
Profesional
de
la 
Secretaría de Minas y Energía de la Gobernación de Boyacá:
Nombre del Funcionario
: MARIA ELENA ORTIZ NOVA 
Cargo
: SECRETARIA DE MINAS Y ENERGÍA DE BOYACÁ 
Identificación
: C.C. 23.914.180 
Secretaría
: Secretaría de Minas y Energía de la Gobernación
de Boyacá.
En
caso
que
el
titular
del
cargo
sea
sustituido,
la
supervisión
será
asumida
por
su 
reemplazo
y
debe
formalizarse
a
través
del
formato
“CÓDIGO:
A-AD-GC-F-051
“ACTA
DE 
ENTREGA DE SUPERVISIÓN O INTERVENTORÍA”.
10.
INDICAR
SI
EL
PROCESO
DE
CONTRATACIÓN
ESTÁ
COBIJADO
POR
UN 
ACUERDO
COMERCIAL
O
UN
TRATADO
DE
LIBRE
COMERCIO
VIGENTE
PARA
EL 
ESTADO COLOMBIANO. REFERIR EL ACUERDO O TRATADO
A
los
procesos
contractuales
en
los
que
la
selección
del
contratista
se
realiza
por
medio 
de
contratación
directa
no
le
son
aplicables
las
obligaciones
contenidas
en
los
Acuerdos 
Comerciales suscritos y vigentes con Colombia.
11. CERTIFICACIÓN DE ESTAR INCLUIDO EN EL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES
Se
anexa
certificación
de
estar
incluido
en
el
Plan
de
Adquisiciones
vigente
del 
Departamento de Boyacá.
12  DOCUMENTOS ADICIONALES SI SE REQUIEREN
1.
Certificación del Proyecto, Registro No. 2022 00415 0210 
2.
Concepto de viabilidad técnica 
3.
Certificado de Talento Humano 
4.
Tabla de Honorarios 
5.
Presupuesto del Proyecto 
6.
Certificado de Disponibilidad Presupuestal 
7.
Formato Lista de Chequeo de Contratación Directa
Aprobó:
MARIA ELENA ORTIZ NOVA 
SECRETARIA DE MINAS Y ENERGÍA
Elaboró: Leidy Milena Chaparro Gil – Abogada externa
