 
 INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO “ICA”  
 
 
SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA  
GRUPO DE GESTIÓN CONTRACTUAL   
 
 
PLIEGO DE CONVOCATORIA  
 
PROCESO DE SELECCIÓN LABORATORIOS AUTORIZADOS  
 No. GC -CA-013-2023  
 
OBJETO  
 
 
Aunar esfuerzos entre el ICA y el (los) la boratorio(s) autorizado(s) con el fin de realizar  por parte del 
AUTORIZADO, actividades de análisis de muestras para el diagnóstico de  brucelosis en el marco de las 
medidas sanitarias para la prevención y control de la  Brucelosis  bovina  causada  por Brucell a abortus  en 
las especies  bovina,  bufalina,  ovina, caprina  y équida  dentro  del territorio  nacional  
 
 
ALCANCE  AL OBJETO  
 
Con el desarrollo del convenio de a sociación se pretende lograr el siguiente objetivo específico : 
 
• Realizar las actividades analíticas  dentro del marco de la normatividad vigente establecida por el ICA, para 
el diagnóstico de brucelosis bovina causada por Brucella abortus  en las especies bovina, bufalina, ovina, 
caprina y équida dentro del territorio nacional, mediante la prueba de detec ción de anticuerpos contra 
Brucella abortus  en suero por aglutinación con Rosa de Bengala o detección de anticuerpos contra Brucella  
por ELISA indirecta en suero o leche utilizando kits comerciales.  
 
 
En cumplimient o de lo dispuesto en el  capitulo XVI de la Ley 489 de 1 998 y en aplicación de las normas 
generales del sistema de contratación pública, el Instituto colombiano Agropecuario - ICA, invita  a todas las 
personas y organizaciones interesadas en hacer veeduría y que se encuentren conformadas de acuerdo a 
la Ley 850 de 2003, para que realicen el control social a los procesos de selección  adelanta dos por  la 
ENTI DAD para el año 20 22. 
 
 
 
 
 
BOGOTÁ D.C., marzo  de 202 3 
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www.ica.gov.co  CAPITULO I  
CONDICIONES GENERALES  
 
1.1 FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA CONVOCATORIA . 
 
Que el artículo  65 de la Constitución Política de Colombia consagra que “La producción de alimentos 
gozará de la especial protección del Estado. Para tal efecto, se otorgará prioridad al desarrollo integral de 
las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y  agroindustriales (…) De igual manera, el 
Estado promoverá la investigación y la transferencia de tecnología para la producción  de alimentos y 
materias primas de origen agropecuario, con el propósito de incrementar la productividad”.  
Que la Ley 101 de 1993  “Ley general de Desarrollo Agropecuario y Pesquero” , Desarrolla los artículos 64 y 
65 constitucionales con miras a proteger el desarrollo de las activ idades agropecuarias y mejorar el ingreso 
y calidad de la vida de los productores rurales, motivo por el cual se estipula que son pr opósitos 
fundamentales, entre otros, los de elevar la eficiencia y competitividad de los productores agrícolas, 
pecuarios y pesqueros, favorecer e l desarrollo tecnológico del agro, conforme los procesos de 
descentralización y par ticipación y estimular la participa ción de los productores agropecuarios y p esqueros, 
directamente o a través de sus organizaciones representativas, en las decisiones del Estado que los 
afecten.  
En ese sentido el artículo 65 ibidem, modificado por el Decre to 112 del Decreto 2150 de 1995, establece 
que El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, por interm edio del Instituto Agropecuario - ICA, deberá 
desarrollar las políticas y planes tendientes a la protección de la sanidad, la producción y la producti vidad 
agropecuarias del país  y que para la ejecución de acciones relacionadas con la sanidad agropecuaria y el 
control técnico de los insumos agropecuarios el ICA, podrá realizar sus actividades directamente o por 
intermedio de personas naturales o jurídic as oficiales o particulares, mediante la celebración de contratos o 
convenios o por delegación para el caso de las personas jurídicas oficiales.  
Que de acuerdo con el literal h) del artículo 2 del  Decreto 1840 de 1994 “por el cual se reglamenta el 
Artículo  65 de la Ley 101 de 199 3”, el Instituto Colombian o Agropecuario – ICA, podrá acreditar a  personas 
jurídicas oficiales o particulares, mediante la celebración de contratos o convenios, para el ejercicio de 
acciones relacionados con la sanidad agropecuaria y el control técnico de los insumos agropecuarios ; a su 
vez el artículo 10 establece que la referida acreditación  se realizará  dentro de las normas y procedimientos 
que la Entidad  establezca  para el efecto.   
 
Que en el Capitulo XVI de la Ley 489 de 1999, se establecen las acciones para el ejercicio de las funciones 
administrativas por particulares, así como los requisitos y procedimientos de los actos administrativos y 
convenios para conferir dichas funciones.  
 
Que el Consejo Directivo del Instituto Colomb iano Agropecuario – ICA, mediante Acuerdo 000007 del 23 de 
noviembre de 2004, estableció los requisitos para la autorización de personas jurídicas oficiales o 
particulares como laboratorios que realicen pruebas de Rosa de bengala en especies susceptibles d e 
brucelosis o ELISA Indirecta para el diagnóstico serol ógicode brucelosis bov ina. 
 
Que la Oficina Aseso ra Juridica del Instituto Colombiano Agropecuario – ICA, mediante memorando  con 
número de radicado  ICA20223009020 y concepto jurídico No. 020 -2022 , se p ronunció  respecto de la 
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www.ica.gov.co  aplicación y vigencia del Acue rdo 00007 del 23 de noviembre de 2004, emitido por el Co nsejo Directivo del 
ICA. 
 
Corolario de  lo anterior , en el presente documento, la E ntidad ha decidido establecer criterios de selección 
acorde s y proporcionales  con el objeto, plazo de ejecución, finalidades y obligaciones del convenio de 
autorización  que se pretende suscribir . 
 
Las normas actualmente vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la ley colombiana, se presumen 
conocidas por todos los proponentes.  
 
Por todo lo anterior, el régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección y  del convenio  a suscribir 
como resultado del mismo, estarán sometidos al contenido del pliego de convocatoria , a la legislación y 
jurisdicción colom biana y se rigen por lo previsto en la Ley 489 de 1998, el Acuerdo No. 000007 de 2004 
expedido por el Consejo Directivo del Instituto Colombiano agropecuario - ICA y demás  normas generales 
aplicables a la contratación pública.  
 
Así mismo, el proceso se sujet ará a lo dispuesto en el pliego de convocatoria  y a las adendas al mismo 
expedidas durante el desarrollo del proceso. Para aquellos aspectos no regulados en las normas anteriores, 
se aplicarán las normas comerciales y civiles pertinentes.  
 
Si existiera con tradicción entre el presente pliego y la ley, primará lo establecido en la ley.  
 
Cuando se llegaren a presentar vacíos en el pliego de convocatoria , éstos se suplirán con el Estatuto 
General de Contratación y Decretos Reglamentarios, y si los vacíos conti núan, éstos se suplirán con las 
normas del Código de Comercio y Código Civil.  
 
 
1.2 PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN” . 
 
En el evento de conocerse casos de corrupción relacionados con el presente proceso de selección, 
cualquier ciudadano podrá reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través 
de los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 
5065 86 71; la línea transparente del programa, a los números telefó nicos: 01 8000 913 040 o (1) 560 75 
56; en el correo electrónico: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en el 
Portal de Internet: www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 
No 7 –27, Bogotá, D.C. También puede reportar el hecho a quejas y reclamos o en el Portal de Internet: 
www.quejas@ica.gov.co,  del Instituto Colombiano Agropecuario a través del número telefónico (1) 3323700 
Y 2884 0800; la línea gratuita, al número telefónico: 01 800 0914517.  
 
 
1.3 VEEDURÍAS CIUDADANAS.  
 
El ICA convoca a la Veedurías Ciudadanas establecidas de conformidad con la ley, quienes podrán 
desarrollar su actividad durante todo el proceso de selección , haciendo sus recomendacione s escritas y 
oportunas ante la E ntidad, con el fin de buscar la eficiencia institucional y la probidad en la actuación de los 
funcionarios públicos, de conformidad con lo establecido en el  artículo  66 de la ley 80 de 1993, ley 85 0 de 
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www.ica.gov.co  2003, el Decreto 1082 de 2015 y demás normas que regulen la materia, para lo cual podrán consultar la  
plataforma del SECOP II.  
 
 
1.4 PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA.  
 
El Instituto Colombiano Agropecuario ICA garantiza a los PARTICIPANTES  y a la c iudadanía, que la 
selección de los oferentes  se efectuará siempre de conform idad con la normatividad que regula la materia, 
es decir  la Ley 489 de 1998, el Acuerdo (ICA) No. 000007 de l 23 de noviembre de  2004 , “Por el cual se 
establecen los requisitos para la autorización de personas jurídicas oficiales o particulares como 
laborat orios que realicen pruebas de Rosa de Bengala en especies suceptibles o ELISA Indirecta para el 
diagnóstico serológico de brucelosis bovina”  y las normas generales aplicables a la contración p ública . 
 
Para el efecto, en el proceso de selección  los interesa dos tienen garantizado su derecho a conocer y 
controvertir los informes, conceptos y decisiones que se rindan y adopten, para lo cual se establecen etapas 
que permiten el conocimiento de dichas actuaciones y otorguen la posibilidad de expresar observacione s. 
 
En cumplimiento del principio de transparencia, el ICA garantiza que en el pliego de convocatoria  se 
encuentran consagrados, los requisitos , objetivos y necesarios para participar en el proceso de selección; 
que se encuentran definidos en reglas objeti vas, justas, claras y completas . 
 
De la misma manera, en aplicación del principio de transparencia, todos los actos administrativos que 
expida el ICA en la actividad de escogencia del conveniente  o con ocasión de ella, salvo los de mero 
trámite, se motivar án en forma detallada y precisa, al igual que los informes de verificación, el acto de 
selección del conveniente  y la declaratoria de desierta del proceso . 
 
 
1.5 PARTICIPANTES.  
 
Podrán presentar propuestas las personas jurídicas o naturales  debidamente registr adas ante el Instituto 
Colombiano Agropecuario – ICA, como Labratorios de Diagnóstico Veterinario,   bien sea a nombre propio o 
en Consorcio o Unión Temporal cuyo objeto conte mple actividades que se enmarquen dentro  del objeto del 
presente proceso competiti vo de selección , capaces de ejercer derechos y contraer obligaciones, que no se 
encuentren incursas en causal de impedimento o inhabilidad para contratar y que estén en condiciones de 
cumplir con los requisitos exigidos en estos términos.  
 
Si la propuesta se presente en Consorcio o Unió n Temporal, el proponente  deberá anex ar la 
documentación de cada  integrante del Consorcio o Unión Temporal, solicitada en el presente pliego de 
convocatoria . 
El proponente  plural deberá adjuntar junto con su propuesta el docu mento de constitución del Consorcio o 
Unión Temporal en el cual deberá cumplir lo siguiente:  
a) Expresar si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal. Si se trata de Unión 
Temporal, sus integrantes deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su 
participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el 
consentimiento previo y escrito del ICA. 
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www.ica.gov.co  b) Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o de la Unión 
Temporal.  
c) Señalar que la duración del Consorcio o Unión Temporal no será inferior a la del plazo de ejecución, 
liquidación del convenio y un (1) año más.  
 
 
1.6 PUBLICACIÓN  Y CONSULTA DEL AVISO DE CONVOCATORIA , LOS ESTUDIOS PREVIOS , 
PLIEGO DE CONVOCATO RIA Y OBSERVACIONES.  
 
A partir de la fecha señalada en el cronograma,  el aviso de convocatoria , los estudios previos, el pliego de 
convocatoria,  podrán  ser consultados en la página Web del Portal SECOP II.   
 
 
1.7 PROCEDIMIENTO EN CASO DE INDISPONIBI LIDAD DE LA  PLATAFORMA SECOP II . 
En el evento en que llegada la fecha y hora para la presentación de las propuestas y se  evidencia un evento de 
indisponibilidad de la plataforma SECOP II que impida la presentación de la respectiva propuesta al oferente, el 
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO -ICA procederá a aplicar la “ Guía para actuar ante una 
indisponibilidad del SECOP II ”, la cual puede ser consultada en el link 
https://www.col ombiacompra.gov.co/secop -ii/indisponibilidad -en-el-secop -ii 
 
Para estos eventos el INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO – ICA, dispondrá del correo electrónico 
procesos.contractual@ica.gov.co , con el fin  de que los proponentes, sigan el protocolo de indisponibilidad 
dado por CCE e informando a la E ntidad la situación evidenciada, incluyendo el número del proceso, el nombre 
del usuario en la plataforma y la cuenta del proponente que quiera presentar la pro puesta . 
 
Si Colombia Compra Eficiente confirma la indisponibilidad del SECOP dentro de las 24 horas siguientes al 
cierre del proceso de contratación, puede pre sentar su propuesta  por correo electrónico  dispuesto por la 
Entidad, dentro de las 48 horas sigui entes al cierre.  
 
 
1.8 OBJETO DEL PROCESO.  
 
El INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO – ICA, requiere  suscribir c onvenio de autorización  para: 
 
“Aunar esfuerzos entre el ICA y el (los) laboratorio(s) autorizado(s) con el fin de realizar  por parte del 
AUTORIZADO, a ctividades de análisis de muestras para el diagnóstico de  brucelosis en el marco de las 
medidas sanitarias para la prevención y control de la  Brucelosis  bovina  causada  por Brucella  abortus  en 
las especies  bovina,  bufalina,  ovina, caprina  y équida  dentro  del territorio  nacional”.  
 
1.9 ALCANCE S AL  OBJETO . 
Con el desar rollo del convenio de autorización se pretende lograr el siguiente objetivo  específ ico: 
 
1.9.1  Realizar las actividades analíticas dentro del marco de la normatividad vigente establecida  por el ICA, para 
el diagnóstico de brucelosis bovina causada por Brucella abortus en las  especies bovina, bufalina, ovina, 
caprina y équida dentro del territorio nacional, mediante  la prueba de detección de anticuerpos contra 
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www.ica.gov.co  Brucella abortus en suero por aglutinación  con Rosa de Bengala o detección de anticuerpos contra Brucella 
por ELISA indirecta en  suero  o leche  utilizando  kits comerciales.  
 
 
1.10   CLASIFICACIÓN UNSPSC . 
 
Los bienes y servicios, objeto del proceso selectivo, teniendo en cuenta la clasificación de B ienes y 
Servicios de las Naciones Unidas, son los siguientes:  
 
 
  
1.11  VALOR DEL CONVENIO  
 
Teniendo en cuenta las condiciones establecidas para el proceso de selección, el (los) convenio(s) que 
resultaren como consecuencia de la convocatoria pública, no implica el compromiso de recursos 
presupuestales por las partes, dado que el propósito de esta convocatoria se limita a la habilitación de 
laboratori os para el desarrollo de actividades analíticas.   
 
 
1.12 CORRESPONDENCIA . 
 
Para efectos del presente proceso selectivo se establece la plataforma del SECOP II, como  sitio destinado 
para este proceso.  
 
Solamente  se re cibirán manifestaciones, dudas, observacione s, propuestas, subsanes, anexos o cualquier 
otro documento, en forma digital a través del sitio destinado para este proceso en la plataforma de SECOP 
II, único medio que canalizará cualquier tipo de comunicación entre los proponentes y el Instituto 
Colombi ano Agropecuario – ICA. Igualmente, las solicitudes se responderán mediante comunicación escrita 
utilizando la misma plataforma.  
 GRUPO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  
Servicios  70000000  
Servicios de 
Contratación 
Agrícola, 
Pesquera, 
Forestal y de 
Fauna  70120000  
Servicios de 
Animales 
Vivos  70122000  
Sanidad 
Animal  70122002  
Control de enfermedades animales  
Servicios  70000000  
Servicios de 
Contratación 
Agrícola, 
Pesquera, 
Forestal y de 
Fauna  70120000  
Servicios de 
Animales 
Vivos  70122000  
Sanidad 
Animal  70122008  
Tecnología para laboratorio veterinario  
Servicios  70000000  
Servic ios de 
Contratación 
Agrícola, 
Pesquera, 
Forestal y de 
Fauna  70120000  
Servicios de 
Animales 
Vivos  70122000  
Sanidad 
Animal  70122010  
Servicios  de información de    salud  animal  
 
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www.ica.gov.co  1.13  INFORMACIÓN RESERVADA.  
 
Si dentro del original de la propuesta  se incluye información que conforme a la Ley Colombiana tiene el 
carácter de información reservada, dicha circunstancia deberá ser indicada con absoluta claridad y 
precisión, identificando el documento o información que tiene el carácter de reservado y la disposición legal 
que la ampara como tal. Sin perjuicio de lo anterior, y para efectos de la evaluación de las propuestas, el 
Instituto Colombiano Agropecuario  - ICA se reserva el derecho de dar a conocer la mencionada información  
a sus funcionarios, empleados, agentes o aseso res, que designe para el efecto.  
 
En todo  caso, el ICA, sus funcionarios, empleados, agentes y asesores, están obligados a mantener la 
reserva de la información que por disposición legal tenga dicha calidad y que haya sido debidamente 
identificada por el proponente.  De no identificarse dicha info rmación o no citarse las normas que amparan 
ese derecho, el ICA no tendrá la obligación de guardar reserva respecto de la misma . 
 
 
1.14  CRONOGRAMA DEL PROCESO . 
 
El cronograma del presente p roceso se determina a través de la plataforma  SECOP II.  
 
Cuando se sus citen modificaciones en las fech as del cronograma, el ICA  realizará las modificaciones a 
través de adendas en el SECOP II.  
 
 
1.15  ADENDAS . 
 
LA Entidad  si lo estima conveniente podrá modificar el pliego de c onvocatoria . Toda modificación deberá 
emitirse  mediant e adenda numerada en forma consecutiva, las cuales se entienden incorporadas al pliego 
de convocatoria, las  adendas se entienden comunicadas por el hecho de su publicación en la plataforma 
SECOP II.  
 
Cuando se susciten modificaciones en las  fechas prevista s en el  cronograma  del proceso , el Instituto 
Colombiano Agropecuario – ICA, lo comunicará por la plataforma SECOP II a través de adendas.  
 
Todas las adendas al pliego de convocatoria  deberán ser tenidas en cuenta para la estructuración de las 
propuestas.  
 
 
CAPÍTULO II  
INSTRUCCIONES  GENERALES Y FORMA DE PRESENTAR LA PROPUESTA  
 
 
2.1 CONSULTA DE LOS PLIEGOS DE CONVOCATORIA . 
 
Los interesados en el presente proceso  selectivo  pueden consultar el Pliego de C onvocatoria  en la  
plataforma del SECOP II, sitio destinado pa ra este proceso.  
 
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www.ica.gov.co  De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo 4 del A rtículo 2 de la Ley 1150 de 2007 , las entidades 
públicas no podrán exigir el pago de valor alguno por el derecho a participar en un proceso de selección, razón 
por la cual no podrán ser  objeto de cobro los p liegos de convocatoria  correspondientes.  
 
 
2.2 FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONVOCATORIA . 
 
En la fecha establecida  en el cronograma del proceso, los  interesado s en participar en el mismo, podrán 
presentar  las observaciones q ue consideren respecto del pliego de convocartoria y su documentación soporte y 
solicitar aclaraciones  relacionadas  con los mismos, a través de  la plataforma SECOP II.   
 
Las observaciones al contenido del pliego de convocatoria  que se reciban con posterior idad al plazo 
señalado  se atenderán como derechos de petición, de acuerdo con los términos señalados para tal efecto 
en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.  
 
Toda información sobre preguntas, respuestas, adendas al  Pliego de convocatoria , suministrados a los 
proponentes antes de la fecha de cierre del proceso, deben ser tomados en cuenta en las propuestas y 
harán parte de los documentos de la s mismas, al igual que del  convenio  que se celebre .  
 
Las solicitudes de ac laraciones o modificaciones al contenido del presente pliego de convocatoria, y  sus 
respuesta s no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de propuestas  (en 
consecuencia, las condiciones del pliego y las adendas respectivas  habrán de tom arse como se expidieron 
originalmente , si antes del cierre del proceso el proponente  no recibe respuesta del ICA ante cualquier 
sugerencia, manifestación de supuestas inconsistencias, errores u omisiones).  
 
Los términos fijados en el presente pliego de convocatoria  se entenderán en días hábiles, salvo que se 
indique textualmente que son calendario.  
 
 
2.3 ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONVOCATORIA . 
 
Los proponentes  podrán solicitar aclaraciones a los aspectos jurídic os, financieros, de experiencia y 
técnicos , así c omo a los riesgos estimados, tipificados y asignados  a través de  la plataforma SECOP II , sitio 
destinado para este proceso,  a más tardar hasta la hora y fecha señalada en el cronograma del proceso . 
 
Las solicitudes de aclaraciones al contenido del pliego  de convocaroria  que se reciban con posterioridad al 
plazo señalado, se atenderán como derechos de petición, de acuerdo con los términos señalados para tal 
efecto en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso  Administrativo.  
 
El Instituto Colombia no Agropecuario – ICA, dará respuesta  utilizando la misma plataforma.  
 
Si como consecuencia de la producción de una adenda se modifica el pliego de c onvocatoria  del presente 
proceso de selección, los proponentes  que hayan presentado sus  propuestas  con anterioridad a la adenda 
podrán dar alcance a su propuesta  sólo en lo relacionado específicamente en la adenda. Cabe advertir que 
EL ICA no tendrá en cuenta los aspectos que incluya proponente  en su aclaración y que no estén 
contemplados en la adenda.  
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La información sobre preguntas, aclaraciones y adendas  debe ser tenida en cuenta en las ofertas y hará 
parte integrante de los documentos del presente proceso de selección.  
 
 
2.4 FORMALIDADES DE LA DOCUMENTACIÓN CONTENIDA EN LA PROPUESTA . 
 
Idioma  
 
La totalida d de la información y datos que se adjunten con la oferta deberán estar en idioma CASTELLANO. 
En los casos en que deba aportarse información que se encuentre en un idioma diferente, deberá presentar 
su correspondiente traducción oficial al castellano, en l os términos del artículo 260 del Código de 
Procedimiento Civil.  
 
En los doc umentos de la propuesta  no deben figurar tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar 
sobre el contenido de la propuesta. Cualquier en mendadura que contenga la misma , deberá s er acl arada y 
validada por el proponenete  en la misma propuesta antes del cierre de la selección.  
 
Documentos nacionales  
 
Los documentos que hayan sido expedidos por particulares o entidades públicas no requerirán de 
autenticación de conformidad con lo est ablecido en el artículo 24 de la ley 962 de 2005, modificado por el 
art. 36, Decreto Nacional 019 de 2012  por lo tanto, se presumen auténticos con la sola firma del s uscriptor. 
Lo anterior salvo que normas especiales prevean la necesidad de algún procedimiento específico para 
determinado documento.  
 
Documentos expedidos en el extranjero  
 
Los proponentes en todo caso deberán cumplir todos y cada uno de los requisitos le gales relacionados con 
la legalización, consularización o apostille; con el fin de que los documentos otorgados en el extranjero 
gocen de validez y oponibilidad en Colombia y por tanto, que puedan obrar como pruebas dentro del 
proceso de selección en los t érminos del artículo 480 del Código de Comercio.  
 
Teniendo en cuenta lo anterior, los mencionados documentos deberán contar con los anteriores 
procedimientos, así:  
 
a. Consularización:  De conformidad con lo previsto por el Artículo 480 del Código de Comer cio, “los 
documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el 
respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, 
por el de una nación amiga, sin p erjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de 
los poderes”. Tratándose de sociedades, expresa además el citado Artículo que “al autenticar los 
documentos a que se refiere este Artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su 
objeto conforme a las leyes del respectivo país”.  
 
Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el 
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (para la correspondiente legalización  de la firma del cónsul 
y demás trámites pertinentes  
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b. Apostilla:  Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, en atención a 
los dispuesto por la Ley 455 del 4 de agosto de 1998, no se requiere de la autenticación consula r ni de la 
posterior legalización por parte del Ministerio de Relaciones, siempre que provenga de uno de los países 
signatarios de la Convención de la Haya del 5 de octubre de 1961 sobre la abolición del requisito de 
legalización de los documentos públicos  extranjeros.  
 
Por lo tanto, en este caso solo será exigible la apostilla, trámite que consiste en el certificado mediante el 
cual se avala la autenticidad de la firma y el título con el que ha actuado la persona firmante del documento 
y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen. Si el apostille está dado en idioma distinto 
al español, deberá presentarse acompañado de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor 
legalizada de conformidad con las normas vigentes.  
 
Se ex cluyen del convenio en mención, los documentos expedidos por agentes diplomáticos o consulares, 
los documentos administrativos que se ocupen directamente de operaciones comerciales o aduaneras. 
Estos documentos públicos se siguen rigiendo según lo estipula do en los artículos 259, 260 del código de 
procedimiento civil, 480 del código del comercio, y la Resolución 2201 del 22 de AGOSTO de 1997, es decir 
CERTIFICACIÓN CONSULAR Y LEGALIZACIÓN  por parte del Ministerio de relaciones Exteriores, Área de 
Gestión de  Legalizaciones.  
 
Los documentos expedidos por Estados que no forman parte de la Convención seguirán requiriendo de la 
autenticación consular y de la posterior legalización ante la cancillería colombiana.  
 
Los formatos que debe anexarse a los pliegos no deberán contar con los procedimientos antes descritos.  
 
 
2.5 PRORROGA DEL CIERRE DEL PROCESO . 
 
La fecha a partir de la cual se pueden presentar las propuestas  y la de su cierre, podrá ser prorrogada  
antes del vencimiento cuando así lo  estime conveniente el ICA , el cual podrá ser prorrogado en los 
siguientes casos:  
 
a)  Cuando el ICA  lo estime necesario o conveniente.  
 
b) Cuando lo soliciten las personas interesadas en participar en el p roceso, siempre que el ICA  estime 
necesario acceder a la petición.  
 
 
2.6 APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN . 
 
La fecha de apertura  será la establecida en el cronograma de actividades  previsto para el presente proceso 
de selección . 
 
 
2.7 PRESENTACIÓN  DE LAS PROPUESTAS.  
 
PROCESO DE SELECCIÓN No . GC-CA-013-2023 
 
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www.ica.gov.co  La propuesta debe sujetarse a las condiciones, plazos y demás aspectos conte mplados en la invitación. Su 
presentación implica que el proponente ha analizado a cabalidad los diferentes aspectos y requisitos de 
este documento y las labores que le corresponde desarrollar en el evento en que sea seleccionado y que 
acepta todas las con diciones y obligaciones establecidas en las normas vigentes y en este documento.  
 
Las propuestas deberán presentarse UNICAMENTE a través de la Plataforma de SECOP II, en la fecha y 
hora señalada en el cronograma del proceso, para la entrega de propuestas.  
 
Nota: Los Proponentes deberán estar registrados en el SECOP II como proveedores, para lo cual en caso 
de dudas pueden comunicarse con la mesa de ayuda de Colombia Compra Eficiente  
 
No se aceptan propuestas presentadas por otros canales distintos al preced entemente indicado. De 
susceder este event o, los sobres respectivos serán devueltos al proponente sin abrir.  
 
 
2.8 CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIÓN.  
 
El cierre se llevará a cabo el día y hora indicado en el cronograma del proceso.  
 
Para verificar el día y la h ora señalada, se realizará de acuerdo con la plataforma SECOP II, la cual señala 
de manera independiente los días y horas del avance del proceso.  
 
Seguido al acto de cierre, la plataforma SECOP II emite la constancia de la presentación de las propuestas y se 
realizará la apertura y publicación de cada una de las propuestas. Este trámite se realizara de acuerdo con los 
manuales de la plataforma SECOP II.  
 
 
2.9 PROPUESTA  COMPLETA E INCONDICIONAL.  
 
La propuesta  debe  presentarse completa para este  proceso de selecc ión. Se considerará que la oferta está 
completa cuando:  
 
 Se adjunta  toda la  información requerida  y que cumpla con todos los parámetros señalados en el 
pliego de convocatoria  para efectos de la selección  objetiva.  
 Se ajuste a las especificaciones técnicas.  
 
NOTA: Las propuestas , ambiguas, inconsistentes, imprecisa s o sin parámetros exactos para su  
verificación , no serán considerada s. 
 
 
2.10 PROPUESTA PARCIAL.  
 
Considerando el objeto del Convenio de Autorización  que se pretende suscribir , el ICA, no se aceptan 
propuestas parciales , de suer te que, si un proponente adjunta  una propuesta parcial, ésta será rechazada 
porque no logra satisfacer las necesidades mínimas de la Entidad . 
 
 
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www.ica.gov.co  2.11 UNA PROPUESTA POR PROPONENTE.  
 
Será causal de rechazo la presentación de varias prop uestas  por un mismo proponente , por sí o por 
interpuesta persona.  
 
 
2.12 PROPUESTAS ALTERNATIVAS.  
 
El ICA NO aceptará propuestas altern ativas. En caso de que  se presenten serán rechazadas.  
 
 
2.13 PERÍODO DE VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN D E LAS 
PROPUESTAS , ACLARACIONES, PRECISIONES Y/O SOLICITUD DE DOCUMENTOS DURANTE 
ESTE PERÍODO.  
 
El Instituto Colombiano Agropecuario – ICA, verificará  las propuestas  presentadas por los proponentes 
dentro del plazo señalado en el cronograma de actividades, término dentro del cual el Comité Evaluador a 
través del Grupo de Gestión Contractual , en los casos que considere necesario y de acuerdo con las reglas 
de participación  establecidas en el Pliego de C onvocatoria , soli citará a las personas participantes  las 
aclaraciones  o explicaciones que se estimen indispensables, sin que por ello pueda el proponente adicionar 
o modificar las condiciones de su propuesta , ni el ICA, solicitar variación alguna a los términos de las 
mismas.  
 
En la verificación  de las propuesta s primará lo sustancial sobre lo formal, en ningún caso el Instituto 
Colombiano Agropecuario ICA , permitirá que se subsane la falta de capacidad para presentar la propuesta, 
ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proce so. 
 
Las aclaraciones, precisiones y/o documentos que se le requieran a los proponentes , se realizará en los 
términos del ar tículo 5 de la Ley 1150 de 2007.  
 
EL ICA se reserva el derecho a establecer la veracidad de la información suministrada por los prop onentes 
en los documentos solicitados en el presente proceso de selección , como la que aporte el proponente , 
cuando se efectue   alguna aclaración, para lo cual con la presentación de la propuesta  se entiende 
otorgada la autorización para hacerlo.  
 
 
2.14 PUBLICI DAD DE LOS INFORMES DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS  Y 
FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES.  
 
En la fecha y hora establecida en  el cronograma , se pondrá a disposición  de los interesados , los informe s 
de verificación  de las propuestas en la plataforma  SECOP II.  
 
Durante  el traslado de los informes de verificación, los participantes  NO podrá completar, ad icionar, 
modificar o mejorar sus propuestas  y únicamente podrá entregar sopor tes o aclaraciones que sustenten  el 
ofrecimiento realizado.  
 
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www.ica.gov.co  NOTA . El ICA  publicará los informes de verificación  por el término indicado en el cronograma, el cual será 
de mínimo un día hábil,  término dentr o del cual, el o los participantes podrán  revisar las y verificar el motivo 
de sus no habilitaciones o rechazo y subsanar o p resentar las observaciones del caso,  en el término 
indicado por la E ntidad.  
 
 
2.15 PLAZO CONCEDIDO A LOS NO HABILITADOS PARA QUE SUBSANEN LA AUSENCIA DE 
REQUISITOS O FALTA DE DOCUMENTOS HABILITANTES.  
 
Los proponentes que  según los infor mes de verificación  no resultaren habilitados, cuentan hasta el término 
señalado en el cronograma para que subsanen  la ausencia de requisitos o falta de documentos habilitantes.  
Lo anterior, se ajusta a lo establecido en el artículo 25 de la ley 80 de 1993 y lo estipulado en el artículo 5 
de la Ley 1150 de 2007.  
 
 
2.16 CAUSALES DE RECHAZO  DE LAS PROPUESTAS   
a. Cuando se presenten dos o más propuestas por la misma  persona , bajo el mismo nombre o con 
nombres diferentes para el presente proceso.  
b. Cuando algu no de los partcipantes  que se pres ente en consorcio o unión temporal haga parte de otro 
oferente, conforme a la ley 1882 de 2018.  
c. Cuando la propuesta sea presentada extemporáneamente luego de la fecha y hora exacta señalada 
para el cierre del proceso o la presente en sitio diferente  al des tinado de acuerdo con los presente 
términos.  
d. Cuando el Proponente o alguno  de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal se encuentren 
registrados en el boletín expedido por la Contraloría General de la República como responsables 
fiscales.  
e. Cuando no s e aporte el documento de constitución del Consorcio o Unión temporal, según el caso, o 
sea presentado sin la suscripción de los integrantes o que en el mismo se impongan limitaciones al 
representante legal y este las exceda.  
f. Cuando el objeto social del pro ponente  o de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, no guarde 
relación con el objeto a contratar.  
g. Cuando el proponente  no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, de capacidad jurídica, 
capacidad financiera, requisitos de experiencia o té cnicos habilitantes y no subsane  dentro del tér mino 
requerido por el ICA  en el informe de verificación .  
h. Cuando se compruebe el  proponente ha interferido, influenciado u obtenido correspondencia interna, 
proyectos de conceptos de evaluación  o de respuesta a  observaciones no enviados oficialmente a los 
proponentes.  
i. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes  tendiente a alterar la aplicación de los 
principios fijados por la Entidad  para el procedimiento de selección.  
j. Cuando se compruebe que la inf ormación contenida en los d ocumentos que componen la propuesta  no 
es veraz o no corresponde con la realidad.  
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www.ica.gov.co  k. Cuando en la propuesta  se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados, 
alterados o tendientes  a inducir a error al ICA . 
l. Cuando el Representante L egal o los R epresentantes Legales del proponente  ostenten  igual condición 
en otra u otras entidades , que también estén participando en la presente invitación.  
m. Cuando no se presente los  Anexo s 1 y/o 2 (1. Relación de Equipos del Métod o Analítico Detección de 
anticuerpos contra Brucella abortus  en suero por aglutinación con Rosa de Bengala . 2. Relación de Equipos 
del Método Analítico Detección de anticuerpos contra Brucella , por ELISA Indirecta utilizando kits 
comerciales  junto con la d ocumentación requerida)   
n. Cuando el proponente  o alguno de sus integrantes se encuentre en casual de disolución . 
o. Cuando e l representante legal del  proponente  figure en el Registro Nacional de Medidas Correctivas en 
los términos de los artículos 183 y 184 de  la Ley 1801 de 2016 y en caso de Consorcios o Uniones 
Temporales los representantes legales.  
p. Cuando e l termino de duración de la persona  proponente sea inferior al plazo de ejecución del convenio 
y un (1) año más o cuando el término de duración del consor cio o unión temporal sea inferior al plazo de 
ejecución del convenio y un (1) año más.  
q. Las demás establecidas en la Ley y en el presente documento.  
 
NOTA:  EL ICA no habilitará al participante  que resulte  favorecido  cuando éste  NO acredite el pago de los 
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas 
de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, 
conforme a lo establecido en el Artículo  50 de l a Ley 789 de 2002.   
 
 
2.17 ADJUDICACIÓN . 
 
El plazo para  la elección de(l ) proponente (s) favorecido(s)  o declaración de desierto del presente proceso 
de selección será en el término previsto en el cronograma de actividades del presente Pliego de 
Convocatoria . 
 
La adjudicación del  (los) convenio (s) que resulte (n) de la presente selección se hará en forma objetiva , 
teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos establecidos por la E ntidad.  
 
La resolución de adjudicación será publicada a través de la Plataform a SECOP II .  
 
De conformidad con las normas de contratación administrativa no procederá la declaratoria de desierta del 
proceso de selección, cuando sólo se presente una propuesta hábil y ésta  pueda ser considerada como 
favorable para la Entidad, de confor midad con los criterios legales de selección objetiva.  
 
La resolución de adjudicación es irrevocable y obliga a la Entidad y al adjudicatario. Este acto administrativo 
no tiene recursos por la vía gubernativa. No obstante,  lo anterior, si dentro del plazo compre ndido entre la 
adjudicación del (los) convenio(s)  y la suscripción del  (los) mismo (s), sobreviene una inhabilidad o 
incompatibilidad, se encuentra en mora en pago de multa alguna con el Ministerio de  Salud y de la  
Protección Social ó si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, éste podrá ser revocado, 
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www.ica.gov.co  caso en el cual la Entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 
80 de 1993.  
 
 
2.18 TÉRMINO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO . 
 
El ICA suscribirá el (los) convenio (s) con el (los ) proponente(s)  que habiendo demostrado su reconocida 
idoneidad cumpla con los requisitos jurídicos, ténicos y financieros exigidos.  El (los) proponente(s)  
dispondrá (n) del término señalado en el cronograma del proceso  para la firma del  (los) convenio (s). 
 
Luego de suscrito el convenio , el conveniente  dispondrá de l termino máximo establecido en el cronograma 
del proceso  para la constitución de las garantías que respaldarán las obligaciones del c onvenio , las cua les 
deberán ser  allegadas a la E ntidad dentro de dicho término . 
 
 
2.19 EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN  
 
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artículo 77, Parágrafo 1, el acto de adjudicación es 
irrevocable, obliga a la Entidad y al adjudicatario y no tendrá recurs os por la vía gubernativa. Su 
impugnación procede mediante el ejercicio de las acciones judiciales que correspondan.  
 
No obstante,  lo anterior, si dentro del plazo compren dido entre la a djudicación del c onvenio  y la suscripción 
del mismo , sobreviene una i nhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por 
medios ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la Entidad podrá aplicar lo previsto en la ley 80 
de 1993, artículo 30, numeral 12.  
 
 
2.20  DECLARATORIA DE DESIERTA DE L PROCESO  DE SELECCION  
 
Dentro del mismo término de adjudicación, el ICA, por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva 
del contratista, podrá declarar desierto el proceso mediante acto administrativo motivado, de acuerdo con lo 
dispuesto en la ley 80 de 1993 y las demás normas que la modifiquen o adicionen, cuando se presenten 
alguna de las siguientes causales:  
a. Cuando no se presente ninguna propuesta dentro de l término señalado en el cronograma del proceso . 
b. Cuando ninguna de las propuestas cumpla con las condiciones  de orden jurídico, financiero y  técnico , 
de acuerdo con los criterios señalados en el Pliego de C onvocatoria . 
c. Cuando se presenten causas que impidan la escogencia objetiva de los proponentes . 
 
En cualquiera de los eventos anteriores, la decisió n se notificará de la forma establecida en el respectivo 
acto administrativo de declaratoria de desierta y/o artículo 67 de la Ley 1437 de 2011, para lo cual se podrá 
realizar la notificación  personal, estrado y el ectrónica, para ésta última los  proponente s podrán notificarse por 
ese medio siempre y cuando así lo acepten en su propuesta.  
 
 
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www.ica.gov.co  CAPÍTULO III  
REQUISITOS HABILITANTES PARA  PARTICIPAR EN EL PROCESO Y DOCUMENTOS QUE LOS 
ACREDITAN  
 
Son requisitos  mínimos  habilitantes para participar  en el proceso los relacio nados en la primera fase de los 
“FACTORES DE VERIFICACIÓN ” tal y como se indica a continuación, cuya verificación por parte de la 
Entidad tendrá como resultado CUMPLE o NO CUIMPLE  y su resultado final en el proceso será 
HABILITADO o NO HABILITADO.  
FASE  FACTORES DE VERIFICACIÓN  CUMPLIMIENTO  
FASE 1  A. Capacidad Jurídica  Cumple/No Cumple  
B. Capacidad Organizacional  Cumple/No Cumple  
C. Capacidad Técnica y Operativa  Cumple/No Cumple  
D. Capacidad Financiera  Cumple/No Cumple  
E. Experiencia  Cumple/ No Cumple  
FASE 2  A. Examen teórico de conocimientos  Cumple/No Cumple  
FASE 3  A. Auditorias  Cumple/No Cumple  
 
NOTA IMPORTANTE : CON EL FIN DE FACILITAR Y A GILIZAR EL PROCESO DE VERIFICACIÓN  DE 
LAS PROPUESTAS  POR PARTE DEL ICA, SE LE INFORMA A LOS PROPONENT ES QUE DEBEN 
APO RTAR EN ESTRICTO ORDEN NUMÉRICO  LA DOCUMENTACIÓN QUE A CONTINUACIÓN SE 
RELACIONA.  
 
 
3.1  DOCUMENTOS HABILITANTES  DE CONTENIDO JURÍDICO . 
 
3.1.1  Carta de Presen tación de la Propuesta (Anexo  1A). La carta de presentación de la propuesta debe 
ser diligen ciada según formato anexo a la convocatoria , y tiene como finalidad que el proponente 
exprese de manera clara e inequívoca que conoce los términos del proceso de selección, que acepta 
sus condiciones, que cumple con los requisitos y exigencias del ordenami ento jurídico, y que no se 
encuentra incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad contemplad as en el 
Constitución o la ley.  
 
La carta, debe ser firmada, por el representante legal o quien se encuentre facultado conforme a la 
ley y /o los estatutos sociales . De no hacerlo el Representante Legal , quien se constituya apoderado 
debe tener la legitimación para hacerlo, caso en el cual debe anexar el poder correspondiente con la 
manifestación expresa de las facultades otorgadas y sus limitac iones.  
 
3.1.2  Certificado de Existencia y Representación Legal .  El proponente , deberá acreditar su existencia y 
representación l egal, adjuntando el certificado correspondiente, otorgado por la s Cámaras de 
Comercio o por la E ntidad competente, con fecha de exped ición n o superior a un (1) mes, contado  
retroactivamente a partir de la fecha de cierre del presente proceso . 
 
La duración de la Entidad proponente  deberá tener un término igual o superior al del convenio y un 
(1) año más.  
 
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www.ica.gov.co  Si llegare a prorrogarse el plaz o del presente proceso, el certificado conservará su validez.  
 
Si la propuesta es presentada en consorcio o unión temporal cada integrante deberá presentar dicho 
certificado.  
 
3.1.3  Objeto Social.  El objeto social del  proponente debe guardar relación con el obje to del presente 
proceso, lo cual se determinará por medio del respectivo certificado de existencia y representación 
legal.  
 
3.1.4  Autorización de la Junta de Directiva  u Órgno Social Competente . Cuando el representante legal 
del proponente  tenga restricciones pa ra contraer ob ligaciones en nombre de este , deberá adjuntar el 
documento de Autorización Expresa del Órgano Social competente, en el cual conste que está 
facultado para presentar la propuesta y firmar el convenio  en caso de resultar seleccionado . 
 
3.1.5  Estatuto s de la Entidad .  
 
3.1.6  Certificación  de C umplimi ento de Pago de Aportes al  Sistemas de Seguridad Social Integra l y 
de Aportes Parafiscales.  (Artículo 23 ley 1150 de 2007, Artículo 50 de la Ley 789 de 2002 
modificado parcialmente por el artículo 1º de la Ley 82 8 de 2003 ). 
 
Con el objeto de dar cumplimiento a esta disposición , se deberá adjuntar  el documento mediante el 
cual conste que el proponente acredite  que se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales 
relativos al Sistema de Seguridad Social Integ ral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de 
Compensación Familiar, cuando corresponda.  
 
El pago de los aportes se acreditará mediante certificación expedida por  contador público o  el revisor 
fiscal cuando este exista , de acuerdo con los requerimien tos de ley, acompañando la certificación de 
Copia de la Cedula de Ciudadanía, Tarjeta Profesional y Certificado de Antecedentes expedido por  la 
Junta Central de Contadores ; en caso contrario, será acreditado por su representante legal y se 
aportara c opia d e la cedula de ciudadanía del Representante Legal y del Registro Único Tributario . 
 
Dicho documento deberá certificar que, a la presentación de su oferta, el proponente  ha realizado el 
pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6 ) meses, en los cuales se 
haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. En el caso en que la sociedad no tenga más de 
6 meses de constituida, deberá acreditar el pago a partir de la fecha de constitución.  
 
Adiciona lmente, el ( los) proponente(s ) sele ccionado(s)  deberá (n) presentar para la suscripción del 
respectivo convenio la certificación donde se acredite el pago correspondiente, a la fecha de 
suscripción del mismo.  
 
Si la propuesta es presentada en consorcio o unión temporal cada integrante deberá  presentar dicho 
certificado  
 
3.1.7  Compromiso de Transparencia  (Anexo 2 A). El compromiso de trasparencia tiene como fin apoyar 
la acción del Estado Colombiano y del Instituto, para fortalecer la transparencia de los procesos de 
selección, el cual deberá s er sus crito por el Representante Legal  bajo la gravedad de juramento, el 
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Anexo 2 A, Compromiso de T ransparencia.  
 
En caso de los Consorcios o Uniones Temporales, tod os y cada uno de los integ rantes, deberán 
diligenciar el respectivo  Anexo . 
 
De igual manera, e l proponente deberá manifestar por escrito, que se entenderá bajo gravedad de 
juramento, que los recursos que conforman su patrimonio y que se emplearán para el d esarrollo del 
convenio, provienen de actividades lícitas. Cuando el p roponente sea un Consorcio o una Unión 
Temporal, esta manifestación la deberá hacer cada uno de sus integrantes.  
 
En caso de que el Instituto advierta hechos constitutivos de corrupción d e parte de un proponente 
durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, rechazara 
la respectiva propuesta.  
 
3.1.8  Certificado de Antecedentes Fiscales. El proponente , como persona jurídica representada por su 
represen tante Legal, así como la persona natural, no deberá encontrarse reportado en el Boletín de 
Responsabilidad Fiscal (Vigente) de la Contraloría General de la República, con el fin de dar 
cumplimiento al artículo 60 de la Ley 610 de 2000, para lo cua l el prop onente lo podrá adjuntar  o en 
su efecto el Instituto consultará, el ÚLTIMO BOLETÍN OFICIAL EXPEDIDO por esa E ntidad.  
 
Si la propuesta es presentada en consorcio o unión temporal cada integrante deberá adjuntar  dicho 
certificado.  
 
3.1.9  Certificado de Antecedente s Disciplinarios.  El proponente,  como persona jurídica representada 
por su representante Legal, así como la persona natural, no deberá encontrarse reportado en la 
Procuraduría General de la Nación por antecedentes disciplinarios, para lo cua l el proponente  lo 
podrá adjuntar  o en su efecto el Instituto verificará la información a través del Certificado de 
Antecedentes Disciplinarios de esa E ntidad; a la fecha d el cierre del presente proceso.  
 
Si la propuesta es presentada en consorcio o unión temporal cada i ntegrante deberá adjuntar  dicho 
certificado.  
 
3.1.10  Certificado de Antecedes Judiciales  y de Contravenciones . La Entidad  consultará y verificará  que 
los proponentes  (Representante Legal)  así como la persona natural,  no registren antecedentes 
judiciales  y de cont ravenciones  en la página dispuesta por  la Policía Nacional para ello.  
 
Si la propuesta es presentada en consorcio o unión temporal cada integrante deberá adjuntar  dicho 
certificado.  
 
3.1.11   Certificado del registro Nacional de Medidas Correctivas . El ICA, consul tará y verificará en la 
página WEB de la Policia Nacional de Colombia, el estado de pago de multas a las que se refiere el 
artículo 183 de la Ley 1801 de 2016, del represent ante legal o de la persona natural proponente  o de 
los integrantes del consorcio o unión temporal.  
 
3.1.12   Hoja de vida de la Fun ción Pública del Proponente  www.dafp.gov.co . 
 
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www.ica.gov.co  3.1.13   Registro único tributario (RUT) . El proponente  deber á adjuntar  copia del Registro Único Tributario 
expedido por la DIAN .  
 
El Regi stro Único tributario, deberá estar actualizado para el momento de la verificación de este 
documento l o anterior, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 368 y siguientes, 555 -2 y 
siguientes del Estatuto Tributario, en concordancia con el artículo  66 de la Ley 488 de 1998, que 
adicionó el artículo 437 del mismo Estatuto y el Decreto Reglamentario No. 2788 de 2004. En caso 
de consorcio o unión temporal, cada uno  de sus integrantes debe adjuntar  este documento.  
3.1.14   Cédula de ciudadanía . El representante  legal o la persona natural proponente , deberá adjuntar  
fotocopia  legible  de la cédula de ciudadanía expedida en Colombia. De conformidad con el Decreto 
4969 de 2009, a partir del primero de agosto de 2010 sólo será válida la copia de la  Cédula amarilla 
de hologramas.  
 
3.1.15   Libreta Militar. Si el proponente es hombre menor de 50 años podrá adjuntar  con su oferta la 
copia de la libreta militar, ya sea en calidad de Representante legal  o como persona natural.  
 
 
Esta exigencia es potestativa para poder participar en el presente proceso de selección, sin embargo, 
de llegar a ser el adjudicatario del convenio, deberá aportar su Libreta Militar (representante legal de 
género masculino) de conformidad con lo establecido en el artículo 111 de Decreto 2150 de 1995, al 
momento de la suscripción del mismo.  
 
3.1.16   Certificado de Inspección,  vigilancia y Control del proponente , expedido por la autoridad 
competente o certificación expedida por el Revisor Fiscal y el Representante Legal , en donde 
se manifieste bajo la graved ad del j uramento, que el proponente  se encuentra al día y ha cumplido 
con sus obligaciones jurídicas, contables y financieras frente a las entidades con las cuales tiene 
estas obligaciones.  
 
 
3.2 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.  
 
3.2.1  Estructura Organizacional.  
 
El proponente  deberá acreditar que tiene una estructura organizacional sólida, con órganos de 
administración activos y madurez de la organización en sus procedimien tos, por lo anterior, deberá adjuntar:  
 
3.2.1.1 Organigrama.  
 
3.2.1.2 Copia  de los estatutos del  participante  (Si Aplica).  
 
3.2.1.3 Equipo  mínimo  de trabajo. El participante  deberá  contar  con el siguiente  equipo  técnico mínimo en el  
laboratorio  necesario para  cumplir con  el programa  o actividad:  
 
CARGO  CANTIDAD  PERFIL  PROFESIONAL  EXPERIENCIA  
Director  o 
Coordinad or de 
Laboratorio  1 Médico Veterinario o Médico 
Veterinario Zootecnista  1 Año 
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www.ica.gov.co  Analista de 
laboratorio  1 Bacteriólogo;  Microbiólogo;  
Médico  Veterinario;  Médico  
Veterinario Zootecnista  1 Año 
  
• Director o Coordinador de Laboratorio : Un profesional que cue nte con experiencia mínima de un año 
realizando pruebas de laboratorio . 
 
Nota: La experiencia mínima solicitada se podrá homologar con un título de posgrado en   disciplinas 
relacionadas con diagnóstico veterinario tales como microbiología, laboratorio clí nico veterinario, entre 
otras.  
 
• Analista de Laboratorio: Un profesional que cuente con experiencia mínima de un año en pruebas de 
ELISA y/o en pruebas de aglutinación según el tipo de prueba para la cual manifieste interés de participar.  
 
3.2.1.3.1 Acred itación del equipo mínimo de trabajo . 
 
El participante, deberá adjuntar el listado del personal del equipo de trabajo  que va a postular con el o los 
cargos correspondientes y  la hoja de vida del equipo de trabajo descr ito en el cuadro del numeral 3.2.1.3 ., 
con sus soportes de experiencia y títulos, para verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos.  
 
a. Certificaciones Experiencia . El participante deberá presentar las certificaciones de labores desarroll adas, 
por el Director o Coordinador de Laborato rio y Analista  de Laboratorio,  expedidas por el contratante donde 
se demuestre la realización de pruebas de laboratorio de acuerdo con el perfil solicitado. Las certificaciones 
que se presenten como soporte de la experiencia especifica solicitada deben con tener como mínimo la 
siguiente información:  
 
• Cargo desempeñado con funciones o actividades  
• Fecha de iniciación y terminación del respectivo contrato  
• Entidad contratante, teléfono y dirección.  
• Firma de la persona competente que certifica.  
 
En caso d e que la certificación no contenga la información anteriormente solicitada no se tendrá en cuenta.  
 
Para efectos del cálculo de la duración de los trabajos, se realizará con base en años de 360 días y meses 
de 30 días, en el evento en que las fechas solici tadas, sólo indiquen el mes y año (sin señalar el día), se 
contará desde el 1º día del mes siguiente al establecido como inicio y hasta último día del mes anterior al 
señalado como terminación. Así mismo, si las fechas de inicio y terminación, sólo indican  el año, se contará 
desde el primer día del año siguiente al establecido como inicio y hasta el último día del año anterior al 
señalado como terminación. El ICA contabilizará sólo una vez el tiempo, cuando se acrediten trabajos que 
se traslapen en un mismo  período.  
 
b. Documentos adicionales . En caso de presentarse certificaciones que acrediten experiencia en la 
ejecución de actividades diferentes a las solicitadas para el equipo propuesto en el presente pliego, el ICA 
únicamente tendrá en cuenta las activi dades, los valores y tiempo de aquellas actividades que se refieran 
exclusivamente a la experiencia solicitada. De esta manera, en la certificación se deberá discriminar el 
tiempo y valor ejecutado en este tipo de actividades.  
 
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www.ica.gov.co  Si el laboratorio es el mism o que certifica al personal, además de la certificación, debe presentar la copia 
del respectivo contra to suscrito entre el contratante (proponente) y el contratista , en caso contrario, esta 
certificación no será tenida en cuenta para acreditar la experienc ia específica solicitada.  
 
3.3 CAPACIDAD TÉCNICA Y OPERATIVA  
 
3.3.1  Verificación Planta Fisica . Adjuntar planos de plantas arquitectónicas en tamaño pliego PDF escala 
al formato, que esté  debidamente acotado, correspondiente a la distribución espacial del  laboratorio aspirante, 
en el  cual se identifique  cada  una de las  siguientes áreas : 
 
1. Área  administrativa (Oficina independiente de  áreas análiticas ) 
2. Recepción,  inspección  y radicación  de muestras . 
3. Ingreso  de personal  y área para  cambio  de ropa. 
4. Baños para personal de laboratorio  
5. Alistamiento  de muestras . 
6. Análisis  de las  muestras . 
7. Lavado y  esterilización  de material . 
8. Refrigerador(es) . 
9. Congelador(es)  para banco  de sueros . 
10. Almacenamiento  de material  de laboratorio . 
11. Almacenamiento  de desechos  peligrosos . 
12. Almace namiento  de elementos  de limpieza y  desinfección  del laboratorio . 
  
En el plano  arquitectónico se  debe  ilustrar  e identificar  con colores:  Los flujos  de los  procesos  de ingreso  y 
salida de  muestras  y de personal,  salida de  residuos  o desechos peligrosos.  
 
3.3.2   Relación de elementos y equipos minimos de laboratorio . Diligenciar y adjuntar Anexo 1 y/o 2 
según  el tipo de prueba (Rosa de Bengala y/o ELISA Indirecta). Además, deberá anexar los certificados 
solicitados para los equipos requeridos.   
 
3.3.3   Adju ntar p rograma de manten imiento preventivo  de equipos . De acuerdo con el instructivo 
establecido por el ICA.  
 
3.3.3   Adjuntar programa de calibración y caracterización de equipos . De acuerdo con el instructivo 
establecido por el ICA.  
 
 
3.4 CAPACIDAD  FINANCI ERA 
 
3.4.1 Indicadores Financieros .  
 
La Entidad verificará  la capacidad financiera, a través del Registro Único de Proponentes RUP  o por medio 
de los Estados Financieros que deberán estar suscritos  por el Representante Legal, el Contador Público y/o 
el Re visor Fiscal . Dichos índices serán los arrojados por el ejercicio contable con corte a 31 de diciembre de 
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www.ica.gov.co  2022 . Los Estados Financieros  deberá n acompañarse  de la copia de la cédula de ciu dadanía, de la Tarjeta 
Profesional y del  certificado vigente expedido  por la Junta Central  de Contadores, de vigencia de inscripción 
y antecedentes disciplinarios de estos profesionales (Contador Público y/o el Revisor Fiscal).  
a) Índice de Liquidez:  (Activo corriente / Pasivo corriente) debe demostrarse una liquide z 
igual o s uperior a punto cinco (0.5 ) 
b) Nivel de Endeudamiento:  (pasivo total / activo total) debe demostrarse un endeudamiento 
igual o  menor al SETENTA POR CIENTO (7 0%) 
c) Capital de Trabajo : (Activo corriente – Pasivo corriente). El capital de trabajo  debe ser 
positivo . 
 
Nota : Aquellas personas  interesada s en el proceso  que cuenten con menos de un año de constitución, la 
verificación financiera será realizada con base en la información registrada en el balance de apertura de 
acuerdo a la información reportada en el Regi stro Único de Proponentes a la fecha de constitución. 
También podrá presentar los estados financieros correspondientes al último trimestre, certificados por un 
Contador Público y/o Revisor fiscal si fuere el caso, adjuntando  la copia de la cédila de ciudad anía,  la 
tarjeta profesional  y del certificado de vigencia de inscripción y de antecedentes disciplinarios expedido por 
la Junta Central de Contadores; el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso.  
 
 
3.5 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE . 
 
El o los  proponentes  deberá acredi tar una experiencia mínima de seis (6) meses , en actividades análiticas a 
nivel de laboratorios de adiagn óstico veterinario, según los siguientes criterios:  
 
1. Copia de convenios y/o contratos ejecutados relacionados con actividades a nalíticas a nivel de 
laboratorio de diagnóstico veterinario.  
 
2. Certificación suscrita por el representante legal mediante la cual relacione el volumen de su 
operación analítica relacionada con actividades analíticas a nivel de laboratorio de diagnóstico 
veterinario  registrado ante el ICA,  como mínimo en los últimos 6 meses.  
 
Nota : El interesado podrá acreditar uno o los dos escenarios propuestos para la acreditación de la 
experiencia  mínima.  
 
 
 
CAPÍTULO I V 
EXAMEN DE CONOCIMIENTOS  
 
 
4.1 EXAMEN TEORICO DE CONO CIMIENTOS.  
 
El ICA adelantará  mediante examen escrito,  la verificación de conocimientos teóricos  a los aspirantes 
presentados por el proponente  a conformar el  equipo mínimo de trabajo requerido en el presente proceso .  
 
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www.ica.gov.co  Los profesionales citados deberán pr esentarse en la fecha, lugar y hora establecida  en el cronograma  para 
el examen escrito acorde al cargo y deberán presentar el original de su documento de identidad (cédula de 
ciudadanía). En caso de detectarse suplantación, se informará a las autoridades respectivas. Es 
importante tener presente que algunos elementos estarán prohibidos dentro del lugar en el que se 
presente el examen teórico y algunos de ellos podrían llevar a la anulación del examen. Los siguientes son 
los elementos que estarán prohibidos  ingresar al examen escrito: Maletines, morrales, maletas, libros, 
revistas, normas, hojas, anotaciones, cuadernos. Aparatos electrónicos o mecánicos como calculadoras, 
celulares, tabletas, portátiles, cámaras de vídeo, cámaras fotográficas, audífonos.  
 
Para la verificación de conocimientos teóricos, el Director o Coordinador de laboratorio  será evaluado en el 
examen escrito sobre fundamentos, interpretación y uso de los métodos analíticos, instructivos y formas 
publicadas  por el ICA a través de su pagina W EB, (link https://www.ica.gov.co/areas/subgerencia -analisis -y-
diagnostico/laboratorios -autorizados -por-el-ica-para-brucelosi/documentos -para-la-autorizacion -de-laboratorios -e) 
normatividad vigente de bruce losis y de Registro  de laboratorios (Resolución No. 93858 de 2021 “Por medio 
de la cual se establecen los requisitos  y el procedimiento  para el registro  de laboratorios  que realicen  pruebas  de 
análisis  y/o diagnóstico  a terceros en el sector agropecuario”  y Resolución 823 de 2022 “Por la cual se modifica la  
Resolución  No. 93858  del 26/03/2021” ).  
 
Para la verificación de conocimientos teóricos, el  (los) Analista (s) de Laboratorio será (n) evaluado (s) en el 
examen escrito sobre los métodos analíticos, instruc tivos, y formas publicadas  por el ICA a través de su 
pagina WEB , (link https://www.ica.gov.co/areas/subgerencia -analisis -y-diagnostico/laboratorios -autorizados -por-
el-ica-para-brucelosi/documentos -para-la-autorizacion -de-laboratorios -e) procedimientos pre-analíticos, 
analíticos y post -analíticos, aseguramiento de calidad en métodos y normativida d de laboratorios 
registrados ( Resolución No. 93858 de 2021 “Por medio de la cual se establecen los requisitos y e l 
procedimiento para el registro de laboratorios que realicen pruebas de análisis y/o diagnóstico a terceros en 
el sector agropecuario”  y Resolución 823 de 2022 “Por la cual se modifica la Resol ución No. 93858 del 
26/03/2021” ). 
El examen escrito será evalu ado por el ICA inmediatamente haya finalizado el horario establecido para el 
mismo y se debe obtener una calificación mínima de 90/100. Los profesionales  examinados  deben 
disponer de todo el día en razón a que una vez finalice el examen , el ICA evaluará y publicará el mismo 
día los resultados en el sitio de realización del examen escrito y atenderá las reclamaciones de los 
profesionales que no hayan logrado la calificación requerida, si a ello hubiere lugar.  
La reclamación debe ser presentada  por escrito  ante el profesional del ICA designado por la Subgerencia 
de Análisis y Diagnóstico del ICA , para la supervisión del examen, de acuerdo con lo establecido en el 
cronograma de la convocatoria, no podrá hacer reclamación en otro momento, de tal forma que tambié n en 
el mismo día se le informe si logró o no logró obtener la calificación requerida.  
 
Además de la publicación de los resultados en el lugar de presentación del examen, el ICA publicará el 
informe consolidado a través de la plataforma SECOP II.  
 
Nota . Cada proponen te podrá presentar al examen teó rico de conocimientos hasta 3 profesionales de 
acuerdo al perfil solicitado en el presente proceso de selección.  
 
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CAPITULO V  
AUDITORIAS  
5.1 VISITAS DE AUDITORIA.  
Una vez que el laboratorio aspirante ha quedado h abilitado para recibir auditoría, el ICA le comunicará por 
escrito al Representante Legal según el caso, la fecha en que la misma será realizada, así como el 
número de auditores y número de días/auditor , para que el laboratorio aspirante pague la tarifa es tablecida 
según la resolución de tarifas vigente.   
 
El laboratorio que haya quedado habili tado para recibir la auditoria,  una vez reciba la citada comunicación, 
debe entregar o enviar al ICA por medio electrónico al correo ( lab.autorizados@ica.gov.co ) la copia de la 
factura correspondiente al pago de la auditoria, para que los funcionarios asignados procedan a realizarla, 
con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos restantes. Si el laborator io aspirante no entrega o no 
envía al ICA la copia de la factura en la fecha establecida, se considera abandono de la solicitud y no 
podrá continuar con el proceso de la convocatoria.  
5.5.1 Inicio de la auditoría y verificación de conocimientos prácticos e n los métodos analíticos a los 
analistas, por parte de profesionales ICA:  
a. Profesionales que se presentan a la verificación de conocimientos prácticos : Al inicio de la auditoria al 
laboratorio aspirante, se realizará la verificación de conocimientos prác ticos en los métodos analíticos para 
los cuales se presentó a la convocatoria, a los analistas que superaron la verificación de conocimientos 
teóricos, para tal efecto el laboratorio aspirante deberá proporcionar el KIT de ELISA indirecta y/o el 
reactivo d e Rosa de Bengala registrados ante el ICA y de un lote aprobado por el ICA.  
b. Verificación de conocimientos prácticos : Esta prueba consiste en verificar la competencia del analista 
para realizar los métodos analíticos para los que el laboratorio aspirante  se presentó a esta convocatoria. 
Durante la ejecución del método analítico, el auditor del ICA verificará la experticia y habilidades del 
analista, para lo cual, cada analista recibirá un panel de muestras “ciegas”. El analista deberá seguir en 
detalle el  método analítico y los instructivos  publicados  por el ICA. Los resultados obtenidos de esta 
verificación serán evaluados por el auditor para emitir el concepto con base en los requisitos establecidos. 
Cada profesional analista que haya presentado la verif icación de conocimientos prácticos debe obtener 
una calificación de 100/100, la cual es registrada por el profesional del ICA en la forma 3-712. 
c. Conclusión de la verificación de conocimientos prácticos : Si ninguno de lo s analistas candidatos 
auditados  al inicio del proceso de autorización obtiene la calificación requerida en la prueba de verificación 
de los conocimientos prácticos, se dará por suspendida la auditoria y finalizado el proceso de selección  
para el laboratorio. Si al menos uno de los profesi onales que presentó la verificación de conocimientos 
prácticos para Analista (bacteriólogo o microbiólogo o médico veterinario o médico veterinario zootecnista) 
logró la calificación requerida por el ICA, el laboratorio aspirante queda habilitado para cont inuar en esta 
convocatoria, es decir que se continuará con el proceso de auditoría.  
Si durante la vigencia del C onvenio de Autorización, el laboratorio debe presentar nuevos profesionales, 
se deberán cumplir todos los requisitos establecidos por el ICA.  
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www.ica.gov.co  Para la incorporación de nuevos analistas a un laboratorio autorizado, la verificación de conocimientos 
teóricos se hará en la oficina o laboratorio del ICA que se asigne y no tendrá costo. Para los analistas que 
superen el examen teórico, se programará la v erificación de conocimientos prácticos, la cual deberá ser 
pagada según la tarifa establecida para día/auditor.  
 
 
CAPITULO VI 
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS  
 
La verificación  que acredita el cumplimiento de los requisitos  enunciados precedentemente , se adelan tará 
con apego  a todas las exigencias y requerimientos mínimos establecidos en la  presente  convocatoria, las 
propuestas serán analizadas , evaluadas  por el ICA, con base en la información y d ocumentación 
suministrada por el (los) proponente (s) en cumplimien to de los Pliegos de C onvocatoria.  
 
 
6.1 COMITÉ  EVALUADOR . 
 
Las propuestas serán verificadas y evaluadas por el Comité Evaluador designado por el ord enador del 
gasto, a través de Acto A dministrativo . 
 
 
6.2 TÉRMINO  PARA LA VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN . 
 
El comité des ignado realizará la verificación de las ofertas  respecto de los requisitos habilitantes, c alificará y 
evaluará las propuestas  presentadas, conforme a los factores de e scogencias establecidos en los P liegos 
de C onvocatoria  y entregará los informes de verifi cación y calificación  a quien coordine el proceso de 
selección,  previo  a la fecha publicación establecida en el cronograma de actividades.  
 
Dentro del término  de publicación (traslado) se  podrán solicitar las aclaraciones y explicaciones 
indispensables sin  que con ello  los participantes puedan  modificar,  adicionar o completar su propuesta . 
 
 
6.3 CONFIDENCIALIDAD  DEL PROCESO DE EVALUACIÓN . 
 
La información r elativa al análisis, aclaración y evaluación  de las propuestas, no podrán ser reveladas a los 
concursantes ni a otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso, hasta que el Ins tituto los 
publique en la plataforma  del SECOP  II de acuerdo al cronograma, para que sobre las mismas los 
participantes presenten  las observaciones correspondientes. Igualmen te, no se podrá revelar las 
recomendaciones relaciona das con la adjudicación o declaratoria de desierta del proceso de selección.  
 
 
CAPITULO V II 
CONVENIO  
 
 
7.1 CONDICIONES LEGALES  
 
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www.ica.gov.co  Ademá s de las estipulaciones del  presente Pliego  de Co nvocatoria , los participa ntes están obligados a 
aceptar íntegramente aquellas cláusulas que de conformidad  con la Ley deben contener los C onvenios  que 
suscriba  la Administración Pública.  
 
 
7.2 TRÁMITE DEL CON VENIO  
 
El conveniente deberá suscribir el convenio  dentro de l término estable cido en el cronograma del proceso .  
Una vez suscrito el convenio, dispondrá de tres (3) días para  la constitución de las garantías que 
respaldarán las obligaciones convencionales , las cuales deberán ser presentadas  a través de la plataforma 
Secop II .  
 
 
7.3 OBJETO DEL CONVENIO  
 
Aunar esfuerzos entre el ICA y el (los) laboratorio(s) autorizado(s) con el fin de realizar  por parte del 
AUTORIZADO, actividades de análisis de muestras para el diagnóstico de  brucelosis en el marco de las 
medidas sanitarias para la pre vención y control de la  Brucelosis  bovina  causada  por Brucella  abortus  en 
las especies  bovina,  bufalina,  ovina, caprina  y équida  dentro  del territorio  nacional . 
 
 
7.4 ALCANCES AL OBJETO.  
Con el desarrollo del convenio de autorización se pretende lograr el sigu iente objetivo específico:  
 
Realizar las actividades analíticas dentro del marco de la normatividad vigente establecida por el ICA, para 
el diagnóstico de brucelosis bovina causada por Brucella abortus  en las especies bovina, bufalina, ovina, 
caprina y équ ida dentro del territorio nacional, mediante la prueba de detección de anticuerpos contra 
Brucella abortus  en suero por aglutinación con Rosa de Bengala o detección de anticuerpos contra Brucella  
por ELISA indirecta en suero o leche utilizando kits comerci ales.  
 
 
7.5 PLAZO DE EJECUCIÓN .  
 
El plazo de ejecución del Conve nio será dos (2) años , contado s a apartir del cumplimiento de los requisitos 
de perfeccionamiento, ejecución (Firma y aprobación de garantías).  
 
 
7.6  LUGAR DE EJECUCIÓN .     
 
El convenio se desarrol lará en los treinta y dos (32) departamentos del país, con carácter y cobertura 
Nacional.  
 
 
7.7 ACTIVIDADES ESPECÍFICAS . 
 
Según el alcance planteado para  el convenio , se propone  desarrollar  las siguientes actividades  especificas : 
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7.7.1  Realizar los análisis en las muestras de suero o leche que se reciban en el Laboratorio Autorizado, 
cumpliendo los métodos analíticos, instructivos operativos y demás normatividad vigente establecida 
por el ICA.  
7.7.2  Reportar de manera oportuna los resultados de los análisis a los usuarios  y al ICA de acuerdo con lo 
establecido en la normatividad vigente.  
 
 
7.8 OBLIGACIONES DE LAS PARTES.  
 
7.8.1 OBLIGACIONES DEL LABORATORIO AUTORIZADO:  1. Disponer del recurso humano con la 
idoneidad y competencia técnica requerida que permita dar cumplimiento a l objeto del convenio. 2. Previo 
pago por parte del usuario, remitir a un laboratorio del ICA las muestras positivas por Rosa de Bengala o 
ELISA indirecta para su confirmación dentro del plazo establecido por el ICA, máximo 3 días hábiles. 3. 
Durante el pl azo de ejecución del convenio dar cumplimiento al pago de aportes al Sistema de Seguridad 
Integral y de Aportes Parafiscales (Artículo 23 Ley 1150 de 2007, artículo 50 de la Ley 789 de 2002 
modificado parcialmente por el artículo 1° de la Ley 828 de 2003).  4. Dar cumplimiento a todas las 
actividades del convenio de acuerdo con el objeto y alcance establecidos para el mismo. 5. Mantener la 
confidencialidad de la información generada en el convenio. Ninguna información será publicada sin la 
autorización del C omité Técnico Administrativo del convenio. 6. Cumplir con la normatividad vigente 
expedida por el Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, en lo relacionado con la Autorización. 7. Los 
laboratorios Autorizados no podrán publicitar como propias las políticas  o los servicios que son 
reglamentados por el ICA, sin citar su origen o fuente legal  correspondiente. 8. Permitir  el control  y 
seguimiento  por parte  de la supervisión  del ICA y la realización  de auditorías y  poner  a su disposición la  
documentación,  inform ación  o muestras  requeridas,  con ocasión  de la ejecución  del convenio. 9. Mantener 
durante la vigencia del convenio las condiciones que dieron lugar a la  autorización. 10. Informar al ICA sobre 
cualquier modificación relacionada con cambio o renuncia  del director  científico  o uno de los analistas  del 
laboratorio autorizado acorde con lo establecido por el ICA. 11. Cualquier cambio en la representación 
legal, tipo de sociedad, razón social y/o cambios en la nomenclatura, deberá ser actualizado en el registro  
a través del aplicativo SimplifICA. 12. En caso de que un Autorizado requiera un cambio de ubicación del 
laboratorio o abrir una nueva sede o sucursal en donde se realizaran las pruebas de Rosa de Bengala o 
ELISA Indirecta, deberá gestionar ante el ICA la  modificación del Registro por cambio de domicilio del 
laboratorio a efectos de que el ICA adelante la correspondiente evaluación y auditoría con el propósito de 
habilitar el servicio, si a ello hubiere lugar. 13. Presentar mensualmente al ICA el Informe S erológico y 
Alérgico (SEAL) de acuerdo con los lineamientos establecidos para el efecto, sin perjuicio de otros 
informes que el ICA exija en cualquier momento. 14. Realizar directamente las pruebas relacionadas en la 
Autorización, dado que éstas no podrán ser delegadas o subcontratadas por ningún motivo, ni podrán 
realizarse en otro laboratorio. 15. Adoptar y aplicar las actualizaciones que el ICA realice a los 
reglamentos, normas, métodos analíticos de Rosa de Bengala y ELISA Indirecta, instructivos y form as que 
rigen el diagnóstico de brucelosis. 16. Participar en los eventos de actualización relacionados con los 
métodos analíticos de Rosa de Bengala y ELISA Indirecta para el diagnóstico de brucelosis que lidere el 
Instituto Colombiano Agropecuario, ICA. 17. Participar en las comparaciones interlaboratorios para las 
pruebas de Rosa de Bengala y/o ELISA Indirecta para las cuales el ICA lo solicite. 18. Comunicar al ICA, 
por escrito y dentro de los (8) ocho días siguientes a la ocurrencia del hecho, el acaeci miento de 
circunstancias de fuerza mayor, que puedan afectar el cumplimiento de las obligaciones concertadas en el 
convenio. 19. Las demás que por la naturaleza de la autorización se requieran.   
 
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7.8.2 OBLIGACIONES DEL ICA . 1. Informar y suministrar al AU TORIZADO las actualizaciones que 
realice sobre la normatividad vinculante con las actividades ejecutadas dentro del alcance de la 
autorización. 2. Designar los miembros del Comité Técnico Administrativo y el (los) supervisor(es) del 
convenio. 3. Programar y realizar las reuniones que fueren necesarias para la coordinación y el 
seguimiento del convenio, de acuerdo con lo dispuesto por el Comité Técnico Administrativo. 4. Adelantar 
las auditorias de Inspección, vigilancia y control (IVC) necesarias para el cu mplimiento del objeto del 
convenio. 5. Brindar el apoyo técnico y administrativo que se requiera durante la vigencia del convenio. 6. 
Supervisar las actividades técnicas, asegurando el cumplimiento del objeto del convenio. 7. Proyectar 
conjuntamente con el  laboratorio autorizado el acta de liquidación del convenio para la firma de las partes.  
 
 
7.9 SUPERVISIÓN DEL CONVENIO . 
La supervisión, seguimiento,  evaluación té cnica  del c onvenio y el cumplimiento de las obligaciones que 
asumen las partes serán verifica das por EL ICA , a través de: El Coordinador del Grupo de Gestión de 
Calidad Analítica, BPL y Registro de Laboratorios , quien tendrá  las funciones q ue por índole y naturaleza 
del c onvenio le  sean propias, en especial las establecidas en el Manual del Proces o, Tramites de 
Interventoría y Supervisión de Contratos y Convenios o en el acto administrativo que la modifique o aclare, 
dando aplicabilidad a lo establecido en los artículos 83 al 85 de la Ley 1474 de 2001; de acuerdo al objeto y 
naturaleza del contrato . 
 
La supervisión durante el plazo de ejecución deberá elaborar semestralmente informes de ejecución 
técnica en los que se ponga en conocimiento el desarrollo del convenio, y un informe final de cierre 
técnico para la liquidación del mismo, dichos informes  deberán  cargados en el respectivo proceso en la 
plataforma SECOP II y ser remitidos al Grupo de Gestión Contractual para que reposen en la respectiva 
carpeta . 
 
 
7.10 COMITÉ TÉCNICO ADMINISTRATIVO . 
 
Para todos los efectos relativos a la dirección, la opera ción, la evalu ación  del c onvenio y  la ejecución de las 
actividades contempladas en el mismo, se conformará un COMITÉ TÉCNICO ADMINISTRATIVO, quien 
será la má xima instancia de decisión del c onvenio y estará conformado por:  
 
• POR PARTE DEL ICA.  
 
a) La Gere nte General del ICA o quien esta  delegue por escrito.  
b) El Subgerente de Análisis y Diagnóstico  o quien este designe por escrito . 
  
• POR PARTE DE LA ENTIDAD SIN ÁNIMO DE LUCRO.  
 
a) El Representante  Legal del Laboratorio Autorizado o el funcionario  que para el efecto designe por escrito.  
 
7.10.1 FUNCIO NES DEL COMITÉ TÉCNICO ADMINISTRATIVO . 
 
El Comité Técnico Administrativo es la máxima instancia de decisión del Convenio, además  de las 
funciones  inherentes  a la correcta  e idónea  ejecución  del mismo , tendr á las  siguientes:  1. Evaluar y aprobar 
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www.ica.gov.co  las modificaciones que sea necesario introducir al  Convenio. 2. Revisar y  analizar  los informes  de ejecución  del 
Convenio. 3. Reunirse por lo menos dos veces durante el plazo de ejecución del  Convenio  y/o cuando  se estime 
conveniente. 4. Levantar  las correspondientes  actas  de las  reuniones  de dicho  Comité  
Técnico.  
 
 
7.11 MECANISMO DE COBERTURA DEL RIESGO.  
 
De acuerdo a lo señalado en el estudio previo y su matriz de riegos se concluye  que el (los) labotratorio(s) 
selec cionado(s) , se obliga a constituir a favor del Instituto Colombiano Agropecuario - ICA, una garantía que 
avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del convenio, expedida por una Compañía de Seguros 
establecida legalmente en Colombia; de conformi dad con lo consagrado en el artículo 7 de la Ley 1150 de 
2007 y su Decreto Reglamentario 1082 de 2015, debiendo incluir como riesgos amparados.  
 
7.12 SOLUCIÓN DIREC TA DE CONTROVERSIAS ORIGINADAS EN EL CONVENIO . 
 
En el evento en que surjan diferencia entre las mismas por razón o con ocasión del convenio, su ejecución, 
desarrollo y/o terminación, se buscará en primer término una solución directa mediante conciliación, la 
amigable composición o la transacción dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la notificación 
que cualquiera de las partes envíe a la otra. Agotado este requisito sin que logre dirimirse la controversia, 
las partes podrán acudir a la jurisd icción contenciosa administrativa.  
 
 
7.13 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES . 
 
El conveniente  declarará bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la firma del convenio 
que no se halla incurso en alguna de las causales de inhabilidad e inc ompatibilidad señaladas en la 
Constitución Política o en la Ley.  
 
 
7.14 LIQUIDACIÓN DEL CON VENIO . 
 RIESGOS ASEGURABLES  
RIESGOS  VALOR ASEGURABLE  VIGENCIA  DEFINICIÓN  
Cumplimiento  del 
convenio  Por un valor quiva lente  
a cien  (100) SMMLV  El tér mino de ejecución del 
convenio y  seis (6) meses más.  Este amparo cubre a la Entidad Estatal  de los perjuicios derivados del 
incumplimiento total o parcial  del convenio , el pago de multas de la 
pena penal pecuniaria y demás sa nciones, cuando el incumplimiento 
es impu table al conveniente.  
Pago de salarios , 
prestaciones 
sociales legales e 
indemnizaciones  Por un valor quivalente 
a cien ( 100) SMMLV  El término de ejecución  del 
convenio y  tres (3) años más.  Este amparo debe cubrir a la Entidad Estatal de los perjuicios 
ocasionados por el incumplimiento de las obligaciones laborales del 
contratista derivadas de la contratación del personal utilizado en el 
territorio naciona l para la ejecución del convenio  amparado.  
Responsabilidad 
civil 
extracontractual  Por un valor 
equivalente a  discientos  
(200) SMMLV.  Por el té rmino de ejecución del 
convenio.  Este riesgo ampara cualquier daño causado a terceros como 
consecuencia de la ejecución del mismo, en la zona de trabajo.  
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www.ica.gov.co  La liquidación del convenio que resulte de la adjudicación del presente proceso, se llevará a cabo bajo  los 
parámetros establecidos en el artículo 60 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 217 del Decreto 
19 de 2012, artículo 11 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas que l as complementen, modifiquen o 
adicionen.    
 
 
7.15 CLÁUSULA DE INDEMNIDAD . 
 
Las partes de mantendrán indemnes entre sí, por las con secuencias que resultares de las actuaciones de sus 
funcionarios o de eventuales terceros contratados por ellos, con ocasión de la ejecución de l presente Convenio.  
 
 
7.16 PERFECCIONAMIENTO DEL CON VENIO . 
 
El convenio se p erfeccionará con la aprobación de la s partes  a través de la plataforma SECOP II .  
 
 
7.17 EJECUCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CON VENIO . 
 
Para la ejecuc ión se requiere: La probación del Mecanismo de Cobe rtura del Riesgo por parte del  ICA.  
 
 
 
 
 
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO - ICA 
 
 
 
 
 
 