1$ 
)AsFTóióiuiAMós 
ESTUDIO PREVIO 
CONTRATACION DIRECTA 
OBJETO: 
"PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO MEDICO VETERINARIO 
ZOOTECNISTA EN LA PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL- (FRIGOMATADERO) DE LA 
SECRETARIA DE AGRICULTURA, DESARROLLO ECONOMICO Y SOSTENIBLE DEL 
MUNICIPIO DE ARAUCA". 
1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD 
El Municipia coma célula fundamental de Ia divisiOn politico — administrativa del Estado, tiene a su 
cargo par mandato constitucional Ia prestaciOn de los servicios inherentes a su categoria; carga esta, 
que requiere para su cumplimienta de Ia ejecuciôn de mUltiples actividades de carácter administrativo y 
que demandan Ia puesta en marcha de una de las principales herramientas de que ha sido dotado. 
A parte de ella, se adelantan diariamente variados y complejos trámites relacionados con el ejercicia de 
Ia funciOn administrativa en cada una de las Ilneas de acciôn que par mandato superior han sida 
encomendadas a Ia administraciOn municipal. 
El articulo 209 de Ia ConstituciOn Politica ordena que a funciOn administrativa, deba estar al serviclo de 
las intereses generales y se desarrolla con fundamento en las principios de igualdad, moralidad, 
eficacia, ecanomla, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante Ia descentralizaciOn, delegaciOn y 
desconcentraciOn de funciones. 
El abjetiva es incremental a eficacia, Ia eficiencia administrativa de Ia arganizaciOn, mediante el 
mejoramiento en los procedimientas, métados y sistemas, las camunicaciones, el control y a estructura 
orgánica. 
En aras de adoptar accianes que agilicen las trãmites de Ia entidad, que maximicen los tiempas y se 
brinde un apoyo eficiente y eficaz a las areas misionales a ejecutaras de presupuesta, Ia Secretaria de 
Agricultura, Desarrollo EconOmico y Sastenible del Municipia de Arauca, conforme a los pastuladas 
legales, ha adelantado diligencias correspandientes y necesarias para cantratar los servicios de 
personal prafesianal con experiencia en el manelo de Ia pUblico. 
Tenienda en cuenta que dentro de Ia planta de personal de Ia AlcaldIa Municipal no cuenta con el 
personal suficiente, se hace necesaria cantratar a una persona natural a jurIdica que se encargue de 
realizar Ia adquisiciOn de adquisiciOn de servicios asistenciales en Ia SecretarIa de Agricultura, 
Desarrollo EconOmico y Sostenible del municipia de Arauca. 
2. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES ESENCIALES, Y 
LA IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR: 
OBJETO A CONTRATAR: La administraciOn municipal está interesada en contratar Ia "PrestaciOn 
de servicios proiesioriaies corno meuico veieririario ootecnisia en Ia piania de beneflcio anninrtai-
(Frigamatadero) de Ia Secretarla de Agricultura, Desarrollo EconOmico y Sostenible del Municipia de 
Arauca". 
ARAUCA Yrô ,fl.,ofr%U. - - 
JOROPO centroA0rr,i515?rpovo Mu, c9ol Arauco /C.AM) 
Cu,,e,o24eo1,e '8y20 
Uoa,, Qrotuita NationaL 01800097 8? 
Popino neb: wwwon,uca-a,ouco.g a 
Corre,x contac?enos roucO0muC090 0 
Arouca . Arauco (CoNrnb,o) 
C&iigo postal 81000? 
tAI(Ifl1hflADAuIt& 
En este orden de ideas, se hace necesario contratar a una persona natural a jurIdica, como apoyo a las 
acciones de Ia administraciOn municipal, de conformidad con las necesidades que establezca Ia 
Secretarla de Agricultura, Desarrollo EconOmico y Sostenible. 
Que analizado 10 anterior y considerando que Ia AdministraciOn Municipal no cuenta con personal de 
piarlia suficieriie e idóneo que posea Ia experiencia diieciarrienie reiacionada inoiivo 01 ei cual 
amparados en to establecido en el literal d) del numeral 10  del artIculo 24 de Ia Ley 80 de 1993, Ia Ley 
1150 de 2007 y el artIculo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015. 
2.1. MODALIDAD DE SELECCION ContrataciOn Directa. 
2.2. TIPO DE CONTRATO A CELEBRAR Contrato de Prestaciôn de Servicios 
2.3. PLAZO DE EJECUCION Ciento veinte (120) dIas. 
2.4. LUGAR DE EJECUCION Municipio de Arauca 
2.5. PRESUPUESTO OFICIAL ocho millones cuatrocientos mu pesos 
o.'euu.uuu) ivi,e. 
2.1. CODIGO PRESUPUESTAL 2.1.2.02.02.009.01- Honorarios 
2.1 .2.02.02.009.16- Otros servicios 
2.2. RUBRO MAYOR 2.1.2. — Adquisiciones Bienes y Servicios. 
2.3. FUENTE DE RECURSO I.C.L.D. — Funcionamiento. 
2.4. FORMA DE PAGO . El Municipio pagarà al Contratista mediante 
actas parciales vencidas, previa certificaciOn expedida por el supervisor del contrato, informe de 
actividades y presentaciOn de pago de seguridad social del mes a cancelar. 
En todo caso, el valor total a pagar no puede superar el Registro Presupuestal, sin embargo, se aclara 
que el pago estará sujeto al PAC yb situaciOn de fondos por parte del Municipio de Arauca. 
3. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCION. 
Para Ia ejecuciôn de las tareas antes mencionadas se tiene previsto Ia selecciOn de los contratistas baja Ia 
modalidad de contrataciOn directa de conformidad con lo previsto en Ia Ley 1150 de 2007 el artIculo 
2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015. 
El artIculo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, preve Ia celebraciOn de contratos de prestaciOn de 
servicios de apoyo a ia gestión de ia eritidad, cuando se trate de fines especIficos o no hubiere persor'tai de 
planta para prestar el servicio a contratar. 
Establece que para Ia prestación de servicios asistenciales Ia entidad estatal podrá contratar con Ia 
persona natural o juridica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado 
Ia idoneidad y experiencia directamente relacionada con el area de que se trate, sin que sea necesario que 
haya ubienido previauiente varias oleitas. 
ARAUCAfr4. 
mnhnnt 
utwru  CenioAd,nitrotho Municipo/Araua, (CAM) 
Cor(era 24  ntie 78 j'  20 
L,e, gat,4o j,aO?5O2C 57 
Pagina web: wwwqrauco-omouco. co 
Arauco (7) 
Códig0 osral 8)0007 
))AsiioioiANa1os 
ISWUCA 
De igual forma se procederá para Ia celebraciOn de contratos de prestaciOn de servicios de apoyo a Ia 
GestiOn de Ia Entidad, los que solo se realizarán cuando se trate de fines especificos o no hubiere personal 
de planta para prestar el serviclo a contratar. 
Se deja expresa constancia que Ia contratación de servicios de apoyo a Ia gestiOn administrativa que 
coriiieve ia presiación de servicios assLerIciaies para ia reaiización de acilvidades para Ia adniinisivacióri 
municipal, es necesaria por cuanto en a nOmina de Ia entidad no hay personal de planta suficiente para 
desarrollar las actividades previstas en Ia futura contrataciOn. 
3.1.MARCO LEGAL DE CONTRATACION: 
• Constituciôn Politica de Colombia 
• Ley 80193 y sus decretos regiamentarios 
• Leyll50I07. 
• Decreto 1082/15. 
• Decreto municipal 0063 de 2021 "Manual de Contrataciôn del Municiplo de Arauca". 
Por ser un contrato de prestaciOn de servicios asistenciales en apoyo a Ia gestiôn, Ia entidad escogerá 
dl COIlUdLISEd d UdVS ue Id IlIOUdlIUdU U COIlLIdIdLIOlI UIILW, dILICUlU i.'uei ueueto iuo Uc 
2015. 
3.2.SUPERVISION DEL CONTRATO: Para el control y vigilancia de Ia correcta ejecuciOn del 
contrato, el municiplo de Arauca, supervisará el desarrollo del contrato a través del secretario de 
despacho de Ia Secretaria de Agricultura, Desarrollo EconOmico y Sostenible del municipio de Arauca. 
4. ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO 
4.1. ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL OBJETO 0 PRODUCTO A CONTRATAR: La 
justificaciOn técnica para realizar Ia contrataciOn se sustenta en Ia necesidad que tiene Ia administraciOn 
municipal para Ia prestaciOn del servicio en actividades de "PrestaciOn de servicios de apoyo como 
auxiliar operario de as Irleas de sacriflcio de ia piania de beneficio anirnai - (Frigorriatadero) cie ia 
Secretaria de Agricultura, Desarrollo EconOmico y Sostenible del municipio de Arauca". en razôn a que 
no existe personal de planta que cumpla con estas actividades. 
En este sentido el Contratista deberá: 
a) Acompañamiento en Ia puesta en marcha de los procesos pre operativo y operativo. 
b) Apoyar los registros de los diferentes programas. 
C) Apoyo al plan gradual y las designadas 01 el administrador 
d) Acompañamiento a Ia evaluaciOn en el cumplimiento de Ia labor de los operarios. 
PIi,r rtiurimni Ir vmsn vinir1r nrr I IM\/IFiIt . . ....... 
f) Aplicar los procedimientos estandarizados de saneamiento (POES) asignados por Ia planta. 
g) AplicaciOn al del decreto 1072 de 2015, "Decreto Unico Reglamentario del Sector Trabajo", deberâ 
presentar el examen medico ocupacional de ingreso y Ia afiliaciOn a Ia ARL. 
h) Mantener Ia informaciOn clara, precisa y oportuna que facilite Ia toma de decisiones sobre las areas 
que manela Ia dependencia. 
I) Trabajar en equipo. 
ARAUCAfr4I. 
Innnnn iunuru  CeMroAdmleistrotWc, Municipal Am ac -a (CAM) 
Ccmem24entre By20 
L(neopratuiia Na00r,o1 078000 87 
Pagina web: wnwcraucoarauca. Co 
Co,eo cOntactenas,aaroaco.arauco.g co 
A'ouco - Arr,uca (Colum0/a) 
Código postaL 810007 
NIVEL DE PRESTACION 
APOYO OBJETO CONTRACTUAL MALOR TOTAL  
DEAPOVOALAGESTION I$8.400.000 Al (AI f1A fl ADAIUA 
Si TODOS GANAMOS 
   J) Manejar con discreción l información sumlr?1tIt1a por Ia Secretarla de Agricultura Desarrollo 
Económico y Sostenible del municipio de Arauca y demás dependencias de Ia Administración. 
k) Entregar informe mensual sobre las actividades realizadas. 
I) Informar sobre las irregulandades que se presenten en el desarrollo sus labores. 
m)Aflhiarse al sistema de segundad social (Salud, Pension y Riesgos Laborales). 
n) El contratista al momento de efectuar Ia liquidación, deberá hacer entrega de Ia informaciOn fIsica y 
digital manejada durante a ejecuciOn de sus actividades contractuales. 
0) Las demás asignadas por las autoridades competentes de acuerdo con el nivel, Ia naturateza y el area 
de desarrollo de las actividades. 
4.1.1. Idoneidad Técnica Reauerida 
UN(.,t 10 I(tUUIbI 10 
Formación Académica TItulo profesional a tecnolOgico en medina veterinaria zootecnia. 
Experiencia General Tres (3) meses de Experiencia en medicina veterinaria en 
beneficio animal. plantas de 
Experiencia 
Especifica • lrispección en el proceso de sacrificio 
• Manejo y revision de gulas de movilizaciôn. 
• Sensibilizacion sabre Ia normatividad animal ley 1114/2016 
4.1.2. Compromiso del Municipio de Arauca: 
a) Suministrar informaciOn necesaria, completa y oportuna para desarrollar el objeto del Contrato. 
b) Señalar en forma clara y expresa las pautas que debe seguir el contratista en sus actuaciones y los 
objetivos que debe perseguir. 
C) Dar respuesta oportuna a las solicitudes del contratista, definir las situaciones necesarias para Ia 
ejecuciOn y adelantar los trámites a que haya lugar por su parte para garantizar Ia ejecuciOn. 
d) Tramitar los pagos en los términos acordados, con base en certificaciones de prestaciOn efectiva de 
los servicios. 
4.2.SOPORTE ECONOMICO: El valor a pagar está sustentado en los valores que deben ser 
reconocidos a los particulares que se vinculen a Ia Entidad, a través de contratos de prestacion de 
servicios: 
4.2.1. VALOR: 
4.2.2. ESTUDIO DE MERCADO: 
CONCEPTO PLAZO V/R X ACTA V/R TOTAL 
"PrestaciOn deservicios profesionales comomedico 
veterinario zootecnista en Ia planta de beneficio animal- 
(Fngomatadero) de Ia Secretarla de Agricultura, Desarrollo 
EcoriOmico y Sostenible del Municipio de Arauca". Ciento 
veinte 
(120) 
dIas. $2.100.000 $8400000 
4.2.3. FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato es Ia suma de ocho millones 
cuatrocientos mil pesos ($8.400.000) M/Cte., que el municiplo pagará al contratista, asI: 
a)Cuatro (04) pago a razOn de dos millones den mil pesos ($2'lOO.00O) con los debidos soportes 
como son: 
ARAUCA*4 
JOROPO CentroAdmintrotM, Munic ,olArooca ICAM) 
Corie,a 24 entre ?8y20 
Lineoqrarufta Noci000i 078000 '78? 
Poina web: wwomocoaro ovo 
Conwe ContacLe000@orauco-o,a Co 
Arnuco -A,auo (Co7ornbic) 
CIgo poszo 87000? 
AióóNAiàs 
1,CertificaciOn de cumolimiento de ob? eins contraidas expedidas por el supervisor designado. 
2. Factura de cobro. 
3. lnforme de actividades del respectivo periodo. 
4. Oficio de declaración deducciOn de retenciOn. 
5. Soporte de pago de estampilla 4% (Primer Cobro). 
6. Soportes de pago de seguridad social (Salud, Pension y Riesgos Laborales), 
Presentación de los mismos ante Ia Secretaria de Hacienda Municipal, ante el supervisor y anexar a 
documentación en Ia página del SECOP respectivamente. 
5. ESTIMACION, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS ECONOMICOS PREVISIBLES 
UUE PUEDAN AFECTAR EL EUUILlbRIO EGUNUMICO DEL CONTRATO. 
Cumpliendo con lo expresado en el Decreto 1082 de 2015, y con base al desarrollo legal, sobre el principio 
de ecuaciOn contractual, los riesgos previsibles que puedan afectar Ia equivalencia econOmica del contrato 
que Ilegare a adjudicarse, obedecen a riesgos normales que se imputan exclusivamente al contratista 
afectado 
6. POLIZAS EXIGIDAS AL CONTRATISTA. 
De acuerdo COfl 10 establecido en el Decreto Municipal 0020 de 2020 "Manual de Contratación del 
Municipio de Arauca", no exigirá garantia en los contratos cuyo valor sea inferior al diez por ciento 
(10%) de Ia menor cuantla. 
Con base en lo anterior y siendo facultativo de Ia entidad, exigir o no Ia garantia al tenor de lo 
establecido en Ia norma que rige Ia contrataciOn püblica, igualmente incorporada en el Manual de 
ContrataciOn del municipio de Arauca, se estima que no es necesaria su exigencia, teniendo en cuenta 
Ia naturaleza de los servicios en razón a que los pagos se efectuarán de manera mensual, una vez las 
actividades de las labores realizadas y con previa certificaciOn del supervisor. 
Atentamente, 
A ILLO EREGUA. 
iiiJe Agiuiiur, De,anuUo Eeoiioiisiuu y 
Sostenible Municipal. 
ARALAfr4 
JOROPO CeotroAdm/nisr,oti,,n MCnc1p?Aaijco IC.'W) 
Csnra 24 en/re/By20 
Linen grrjtufto Noc/onoL 018000 977787 
Pug/na web: cnswnrauco-onuca.govcO 
Co,vea-  000tactenos@arauco.araucogovco 
4rancu Arauco (Colombia) 
060/go postal:870007 