 
 PROCESO CONTRATACIÓN  
NOMBRE DEL FORMATO  
 
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PROFESIONALES O DE APOYO A LA GESTIÓN  
FECHA  
 
16-Dic-22 VERSIÓN  
 
11 CÓDIGO  
 
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ESTUDIOS PREVIOS / EP-2023 -1173  
MODALIDAD CONTRATACIÓN DIRECTA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES O DE APOYO A LA GESTIÓN  
 
El presente estudio se presenta de conformidad con lo dispuesto por los numerales 7 y 12 del 
artículo 25 de la Ley 80  de 1993, modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, y artículo 
2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, para adelantar la celebración del contrato requerido.”  
 
FECHA: MARZO  2023  
 
SECRETARIA O DEPENDENCIA QUE REQUIERE LA NECESIDAD: SECRETARÍA D E BIENESTAR SOCIAL.   
 
 
1.- DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD:  
 
El Municipio de Pasto requiere contratar la adquisición de bienes y servicios, personas naturales y 
jurídicas privadas y públicas, y la ejecución de obras públicas para el cumplimiento de los 
objetivos y fines institucionales como entidad del Estado, en el marco de sus competencias 
constitucionales y legales y de su Plan de Desarrollo.  
 
En el Municipio de Pasto, específicamente La Secretaría de Bienestar Social de la Alcaldía de 
Pasto, adelanta  el proyecto “FORTALECIMIENTO A ENTORNOS QUE PROMUEVEN HECHOS DE PAZ: 
CDI NIDOS NUTRIR VIGENCIA 202 3, EN EL MUNICIPIO DE PASTO”, el cual tiene su sustento 
normativo en el Artículo 44 de la Constitución Política de Colombia y la convención de los 
derechos d el niño y la ley 1098 de 2006.    El proyecto propende por el restablecimiento y 
protección de los derechos fundamentales de los niños y las niñas en búsqueda del amparo 
integral del menor en todos los aspectos relacionados a su desarrollo armónico.  
 
El pr oyecto tiene en cuenta que Históricamente en el Municipio de Pasto, han existido  niños y 
niñas con un alto grado de  vulnerabilidad  nutricional por lo que en el proyecto se optó por 
desarrollar una alternativa de solución consistente en implementar centr os de recuperación 
nutricional denominados Centros de Desarrollo Infantil – Nidos Nutrir, los cuales son una de las 
modalidades de atención definidas en el marco de la Política Pública de Primera Infancia. Se 
conciben como modalidad complementaria a las ac ciones de las familias y la comunidad, 
dirigidas a potenciar el desarrollo integral de los niños y niñas. Es un escenario donde se articulan 
y armonizan, a través del trabajo de un equipo humano idóneo, todas las atenciones que, tanto 
la familia como los n iños deben recibir, a partir de lo definido en el marco de calidad.  
 
Para cumplir con este propósito, el proyecto cuenta con un componente nutricional, un 
componente psicosocial, un componente pedagógico y un componente operativo,  motivo 
por el cual se requiere contar con personal idóneo PROFESIONAL EN EDUCACIÓN PRE ESCOLAR 
O LICENCIADAS EN BÁSICA PRIMARIA O EN ÁREAS AFINES ,  que desarrolle las actividades 
concernientes a  apoyar y colaborar en el proyecto “FORTALECIMIENTO A ENTORNO S QUE 
PROMUEVEN HECHOS DE PAZ:CDI NIDOS NUTRIR VIGENCIA 2023, EN EL MUNICIPIO DE PASTO” 
radicado con No. 2022520010039 de 23 de diciembre de 2022, en el cual se contempla la 
contratación objeto de este estudio previo.  
 
De esta manera se pretende fortalecer  la gestión y el cumplimiento  de las diversas actividades 
de la Administración Municipal, garantizando así el logro de las metas propuestas.  
 
Lo anterior teniendo en cuenta que dentro de la Planta de Personal de la Alcaldía Municipal de 
Pasto, no existe pe rsonal suficiente para desarrollar las actividades descritas en la necesidad, tal 
como consta en la certificación expedida por el subsecretario de talento humano; por lo que se 
considera conveniente y oportuno contratar a través de prestación de servicios,  a personal 
idóneo PROFESIONAL  y capacitado para la ejecución de mencionadas actividades.  
 
Los servicios a adquirir con la presente contratación se encuentran contemplados en el Plan 
Anual de Adquisiciones de la presente vigencia fiscal.   
 
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2.- DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR Y SUS ESPECIFICACIONES:  
 
2.1.- OBJETO: Prestar sus servicios profesionales  con plena autonomía técnica y administrativa en 
la Secretaría  de Bienestar Social, contemplados dentro del proyecto “FORTALECIMIENTO A 
ENTORNOS QU E PROMUEVEN HECHOS DE PAZ: CDI NIDOS NUTRIR VIGENCIA 2023, EN EL 
MUNICIPIO DE PASTO”. ( SBS-NNDP13 ) 
 
CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS UNSPSC:   
 
GRUPO  
 SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  
F 80   11 16 00 
Servicios  Servicios de gestión, 
servicios profesionales 
de empresa y servicios 
administrativos  Servicios de 
recursos 
humanos  Servicios de 
personal 
temporal  Servicios temporales 
de recursos humanos.  
 
2.2.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:  
 
A) DEL CONTRATISTA: El contratista para  el cumplimiento del objeto contratado asumirá entre 
otras, las siguientes obligaciones:  
 
1. Coadyuvar y Participar en el diseño e implementación de un proyecto pedagógico que 
se ajuste a las características de la modalidad, esté alineado con las orientaciones 
pedagógicas plantea das a nivel nacional, y responda a las condiciones individuales y 
culturales de los niños, niñas sus comunidades y sus familias.  
2.  Coadyuvar y Realizar la observación y caracterización del desarrollo de los niños y niñas 
que conforman el grupo con el fin d e enriquecer la planeación de las actividades 
pedagógicas.  
3. Coadyuvar y Planear semanalmente las actividades pedagógicas que se realizarán con 
los niños y niñas (Entorno Institucional) y sus familias (Entorno Familiar) teniendo en cuenta 
que esta planeación se desarrolle de manera articulada al Proyecto Pedagógico y a las 
necesidades e intereses de los niños y niñas.  
4. Coadyuvar  y Participar en la construcción de la Ruta Integral de Atenciones con el 
objeto de identificar articulaciones para la garantía de derechos de los niños y niñas en 
los diferentes entornos en donde trascurre su vida.  
5. Coadyuvar y Sostener comunicación permanente con los padres, madres o adultos 
responsables de los niños y niñas con el fin de identificar las situaciones favorables al 
desarrollo y promover el restablecimiento de derechos cuando e stos sean afectados por 
inobservancia, amenaza o vulneración.  
6. Apoyar en un registro descriptivo como evidencia de las acciones adelantadas, 
indicando como se han desarrollado diariamente.  
7. Coadyuvar y participar en el diseño e implementación de las estrat egias de planeación, 
seguimiento y evaluación del proceso  
8. Apoyar en la recepción y entrega de los niños y niñas de los cdi, con el fin de realizar las 
respectivas recomendaciones a los padres de familia si a ello hay lugar, y verificar e 
informar inmediata mente cualquier anomalía que se presente en el estado de ingreso y 
salida de los niños y niñas.  
9. Apoyar en el diseño e implementación del POAI, un proyecto pedagógico con enfoque 
diferencial que se ajuste a las características de la modalidad, este alinead o con las 
orientaciones pedagógicas planteadas a nivel nacional y responda a las condiciones 
individuales y culturales de los niños y niñas, sus comunidades y sus familias.  
10. Apoyo y aplicación de la escala de evaluación de comportamientos, dependiendo de 
los resultados, elaborar la planeación adecuada y acorde para superar las dificultades 
que presenten algunos beneficiarios y fortalecer aquellas capacidades que sobresalen 
en otros.   
 
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11. Apoyar en el fortalecimiento de los niños y niñas del programa las siguie ntes áreas:  
a. área de pensamiento pre matemático : en la cual las pedagogas interactúan con 
los niños, por medio de estrategias de contacto, figuras, asociaciones, 
identificación de colores y objetos agrupados, entre otros.  
b. área de estimulación y psicomotricidad : desarrollando estrategias de 
aprestamiento del niño en temáticas de identificación de espacialidad, sostén, 
dominio corporal, marcha, posiciones corporales y patrones de manipulación 
como extensión, rigidez de brazos, piernas, movimiento d e ojos, seguimiento, 
sostén de objetos con variación de tamaños.  
c. área de motricidad fina : las pedagogas trabajan con instrucciones sencillas, 
sostén de objetos, trazos, imitación de movimientos, órdenes de posición de 
manos, manipulación de papel y moldeam iento.  
d. área de lenguaje y pre lectura:  trabaja con el recuerdo, hechos pasados y juicios 
negativos, preguntas sobres temas abordados, diferencias entre categorías, 
animales, frutas, verduras, prendas de vestir y alimentos, sonido vocálico, 
reconocimiento v isual de la presencia grafica de figuras, vocales y colores.  
12. Coadyuvar e Identificar las situaciones favorables al desarrollo y promover el 
restablecimiento de derechos cuando estos sean afectados por inobservancia, 
amenaza, o vulneración.  
13. Coadyuvar y Part icipación activa en los eventos programados para cumplimiento de 
metas del plan de desarrollo del proyecto entornos que promueven hechos de paz nidos 
nutrir, a poyo y diligenciamiento de planeación de actividades y soportar el trabajo con 
evidencias como ac tas, listas de asistencia y registro fotográfico.  
14. Apoyar en la consolidación y actualización de bases de datos generadas en los nidos 
nutrir y con las necesidades propias del programa y organizar y sistematizar la 
información sobre las acciones adelantadas  con los niños, niñas y familias.  
15. Apoyar con la atención integral establecida en el CDI Nidos Nutrir asignado, brindar 
atención integral a todos los niños, niñas incluidos los de discapacidad, apoyar y 
acompañar en todos los momentos de su estadía en el ce ntro de desarrollo infantil.  
16. apoyar en las demás que el supervisor requiera para una correcta ejecución de su 
objeto contractual.  
17. Coadyuvar y Participar en las actividades para la implementación del sistema de 
gestión de calidad en el proceso de atención s ocial.  
18. Cumplir el contrato en forma oportuna, en las condiciones consagradas en los estudios 
previos que forman parte integral del mismo.  
19. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales  
20. Asistir y participar en los comités, reuniones, tal leres, juntas y demás eventos que le 
indique el supervisor y se relacionen con el objeto del contrato.  
21. Guardar total reserva de la información que obtenga de la ALCALDÍA DE PASTO en 
desarrollo del objeto contractual, salvo requerimiento de autoridad compet ente.  
22. Evitar actos que comprometen o afecten a la ALCALDÍA DE PASTO, por lo que es su 
obligación como Contratista no utilizar, incluso después de terminada la relación 
contractual, para su beneficio o el de terceros bases de datos, software, 
procedimientos , métodos, estudios, estadísticas, proyectos y demás información técnica, 
financiera, económica, comercial o cualquier otra información utilizada o elaborada por 
la entidad territorial en cumplimiento de su misión institucional.  
23. Adoptar todas las precauci ones necesarias y adecuadas para la conservación, 
protección, custodia y reserva de la información que reciba, produzca, procese o tenga 
acceso, aplicando las medidas de seguridad que prevengan su fuga, perdida o difusión 
no autorizada.  
24. Devolver en los términos establecidos en el contrato toda la información entregada u 
obtenida de la ALCALDIA DE PASTO en desarrollo de su objeto contractual.  
25. Informar oportunamente sobre cualquier petición o amenaza de quien actuando por 
fuera de la ley pretenda obligarlo  a hacer u omitir algún acto u ocultar hechos que 
afecten los intereses de la Alcaldía de Pasto.  
26. Presentar informes periódicos sobre el desarrollo y cumplimiento de las actividades 
objeto del presente contrato, de acuerdo con el proyecto, y la programación  que sea 
 
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concertada con el supervisor o funcionario delegado por la Administración, los cuales 
hacen parte integral del contrato.  
27. Cumplir con el pago de los aportes al sistema general de seguridad social integral (salud, 
pensión y riesgos laborales - ARL) durante la vigencia del presente contrato, y presentar 
la constancia respectiva, cuando sea requerida por el Supervisor, de conformidad con 
lo legalmente exigido.  
28. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad 
y Salu d en el Trabajo SG -SST implementado por la Administración Municipal.  
29. En todo caso el contratista efectuará acciones y actividades relacionadas con el objeto 
contractual y que garanticen su adecuada ejecución, de acuerdo con las 
recomendaciones y observacio nes que realice el supervisor del presente contrato.  
 
PARÁGRAFO PRIMERO : En caso de que sea necesario para la ejecución del objeto contractual 
se concertará entre el supervisor y el contratista un cronograma de desarrollo de las 
actividades y cumplimiento de las metas e indicadores.  
 
PARÁGRAFO SEGUNDO: La entrega de bienes oficiales, documentos, bases de datos, archivos 
e información al contratista como la devolución de los mismos, se efectuarán a través de 
actas que se suscriban con el supervisor.  
 
PARÁGRA FO TERCERO:  El Contratista ejecutará el objeto y las obligaciones derivadas de éste 
contrato de manera autónoma e independiente, sin ninguna clase de subordinación frente al 
MUNICIPIO y utilizando sus propios medios.  
 
2.3.-OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: EL MU NICIPIO se obliga a:  
 
1. Pagar al CONTRATISTA el valor convenido en la fecha y forma establecidas.  
2. Entregar oportunamente AL CONTRATISTA los elementos necesarios para el eficiente y 
eficaz cumplimiento del objeto contractual.  
3. Ejecutar en general las obligaciones que surjan de la naturaleza de este contrato.  
4. Velar a través del supervisor designado, por el cumplimiento de todas las cláusulas 
contractuales.  
5. Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato.  
6. Adelantar las gesti ones necesarias para el reconocimiento y pago de las sanciones 
pecuniarias y garantías a que hubiere lugar.  
 
3.- ANÁLISIS DEL SECTOR:  
 
De conformidad con lo dispuesto en el art. Artículo 2.2.1.1.1.6.1. Del decreto 1082 de 2015 el 
MUNICIPIO procede a efectuar el análisis necesario para conocer el sector relacionado con el 
objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comer cial, financiera, 
organizacional, técnica, y de análisis de riesgo.  
 
 PERSPECTIVA LEGAL:  Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 1082 de 
2015 y normas civiles y comerciales pertinentes.  
 
 PERSPECTIVA COMERCIAL, ORGANIZACIONAL Y TÉCNICA:  Con el propósito de observar lo 
dispuesto en el art. Artículo 2.2.1.1.1.6.1. del decreto 1082 de 2015, y cumplir con la guía para 
la elaboración de Estudios de Sector publicada por Colombia Compra Eficiente, y 
materializar los principios de planeación, res ponsabilidad y transparencia, ésta entidad 
identificó que el sector relativo al objeto del presente proceso de contratación está 
integrado por el conjunto de personas que prestan sus servicios a las entidades y organismos 
del Estado y/o sector privado.  
 
La contratación de estas personas es diversa en cada entidad estatal de acuerdo con sus 
necesidades.  La determinación   del perfil del posible contratista y de quien lo cumple está 
relacionada con el conocimiento previo de las condiciones de educación, form ación, 
habilidades y experiencia.  
 
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El municipio de Pasto ha requerido (y seguirá requiriendo) servicios profesionales y/o de 
apoyo a la gestión, más allá de los propios de los que corresponden a los cargos de su 
planta de personal, y en este caso en partic ular, requiere de personas naturales y/ o jurídicas, 
de acuerdo a lo solicitado en el numeral 1.3 perfil del contratista, del presente estudio, para 
ejercer la labor contratada.  
 
Las aptitudes que debe tener la persona objeto de la contratación se corrobor arán 
verificando los soportes respectivos. Esto permite establecer que el sujeto cuenta con las 
condiciones necesarias para asumir la responsabilidad que implique la ejecución del 
contrato.  
 
 PERSPECTIVA FINANCIERA  Durante la vigencia del contrato, se cancelará por prestació n 
efectiva del servicio en dos (02) cuotas parciales cada una por valor de DOS MILLONES 
CIEN MIL PESOS MDA/CTE. ($2.100.000) , previa aprobación del mismo por parte del 
supervisor y/o interventor del contrato, cotejando las obligacion es y/o compromisos 
consignados en el mismo . 
 
Los honorarios se pactan atendiendo el histórico de las contrataciones realizadas con 
anterioridad así:  
 
 
 
 ANÁLISIS DEL RIESGO.  Frente a este punto debe remitirse al análisis efectuado en el 
numeral 8.- TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIE SGOS: del presente estudio previo .  
 
3.1.-ACTIVIDADES O PROYECTO A CARGO DE LA DEPENDENCIA, QUE JUSTIFICA LA 
CONTRATACIÓN:  
 
En el Banco de Proyectos de Inversión del Municipio de Pasto se encuentra radicado el 
proyecto denominado “FORTALECIMIENTO A ENTORNOS QUE PROMUEVEN HECHOS DE PAZ: CDI AÑO  CONTRATO 
No OBJETO  VALOR 
CONTRATO  
2019  20192091  El contratista se compromete para con el municipio a prestar sus servicios profesionales 
en la secretaría de bienestar social, con idoneidad y capacidad según los 
requerimientos de la dependencia y en cumplimiento de funciones de la misma, con 
el fin de que coadyuve al logro de metas y objetivos institucio nales, coadyuvando en 
la atención pedagógica de los niños y niñas beneficiarios del proyecto fortalecimiento 
a entornos que promueven hechos de paz: cdi nidos nutrir vigencia 2019. Potenciando 
el máximo desarrollo integral del niño y la niña, la promoción de comportamientos pro 
sociales, la prevención y disminución de comportamientos agresivos, el desarrollo de 
habilidades sociales y una sexualidad infantil saludable.  $ 
11.400.000  
2020  
 
 
 
 20201494
  El contratista se compromete para con el municipio a prestar sus servicios profesionales 
en la secretaría de bienestar social, con idoneidad y capacidad según los 
requerimientos de la dependencia y en cumplimiento de funciones de la misma, con 
el fin de que coadyuve al logro de metas y objetivos instituciona les, coadyuvando en 
la atención pedagógica de los niños y niñas beneficiarios del proyecto fortalecimiento 
a entornos que promueven hechos de paz: cdi nidos nutrir vigencia 2020.  $ 
10.450.000  
2021  20210848  El contratista se compromete para con el municipio a prestar sus servicios profesionales 
en la secretaría de bienestar social, con idoneidad y capacidad según los 
requerimientos de la dependencia y en cumplimiento de funciones de la misma, con 
el fin de qu e apoye al logro de metas y objetivos institucionales coadyuvando en la 
atención pedagógica de los niños y niñas beneficiarios del proyecto fortalecimiento a 
entornos que promueven hechos de paz:cdi nidos nutrir vigencia 2021, en el municipio 
de pasto.  $ 9.500.000  
2022  20222453  El contratista se compromete para con el municipio a prestar sus servicios profesionales 
con sus propios medios y con plena autonomía técnica y administrativa en la 
secretaría de bienestar social, con idoneidad y capacidad según los  requerimientos 
de la dependencia y en cumplimiento de funciones de la misma, con el fin de que 
coadyuve al logro de metas y objetivos institucionales, encaminados a la atención 
pedagógica de los niños y niñas beneficiarios del proyecto “fortalecimiento a entornos 
que promueven hechos de paz: cdi nidos nutrir vigencia 2022, en el municipio de 
pasto” (paa/ sbs - lblm)  $ 
11.400.000  
 
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NIDOS NUTRIR VIGENCIA 2023, EN EL MUNICIPIO DE PASTO” radicado con No. No. 2022520010039 
de 23 de diciembre de 2022, en el cual se contempla la contratación objeto de este estudio 
previo.  
 
3.2.- PERFIL DEL/LA CONTRATISTA:  
 
De acuerdo a las consideraciones anteriores se requiere contratar una persona con el siguiente 
perfil:  
 
EDUCACION: Profesional en educación pre escolar o licenciad o en bá sica primaria o en áreas 
afines . 
FORMACION:  N/A  
HABILIDADES:  Organización, Trabajo en equipo, responsabilidad, capacidad de análisis.  
EXPERIENCIA: 1 año de experiencia relacionada con el objeto contractual.  
 
 
4.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO:  
 
El valor total del presente contrato es por la suma de:  CUATRO MILLONES DOSCIENTOS  MIL 
PESOS  M/CTE  ($4.200.000),  moneda legal colombiana.  
 
El valor del contrato fue determinado de conformidad con el análisis previo efectuado por la 
secretaría o dependencia, en el cual se tuvo en cuenta la necesidad referenciada  en el 
primer punto del presente documento, así como el perfil y la experiencia del contratista, la 
complejidad de las actividades que va a asumir y/o los productos que debe entregar como 
resultado del objeto contractual.  
 
PARÁGRAFO. - Cuando el CONTRATISTA requiera trasladarse fuera del Municipio de Pasto para el 
cumplimiento de las actividades propias del objeto de éste contrato, el MUNICIPIO le 
reconocerá gastos de viaje, alojamiento y alimentación, teniendo como base la escala de 
viáticos y gastos de viaje de la Alcaldía, previa autorización del Alcalde, debidamente 
motivada.  
 
4.1.- FORMA DE PAGO: El pago del va lor del contrato se hará en dos (02 ) cuotas parciales  
cada una por valor de DOS MILLONES CIEN MIL PESOS MDA/CTE. ($2.100.000 ), previa 
presentación de informe de actividades por parte del CONTRATISTA al supervisor delegado, la 
expedición del certificado correspondiente del objeto contractual por parte del supervisor del 
contrato, y el agotamiento del trámite administrativo que c orresponde.  Para cada pago el 
contratista deberá acreditar el pago correspondiente a los aportes al sistema de seguridad 
social integral (Salud, Pensión, ARL), en los montos y porcentajes establecidos por la ley, 
anexando los respectivos soportes.  
  
Las retenciones, impuestos y descuentos a que haya lugar por el pago de cuentas, serán a 
cargo del  CONTRATISTA.  
 
PARÁGRAFO: Previo un análisis minucioso el ordenador del gasto establece el monto de cada 
una de las cuotas parciales y el supervisor del contrato deberá corroborar que las actividades 
encomendadas y los productos requeridos que se consignan en el informe de actividades 
cuentan con los soportes que evidencian su pleno desarrollo y cumplimiento.  
 
PARÁGRAFO: El último pago de los honorarios del contrat ista se efectuará previa expedición del 
certificado correspondiente por parte del supervisor y suscripción del acta de entrega para 
último pago a contratista, en el que se haga constar que el contratista ha hecho entrega a 
satisfacción, de los bienes, docu mentos, archivos, bases de datos e informaciones que se le 
hayan suministrado, además de los que se hayan producido como resultado del desarrollo del 
presente contrato, los cuales son y serán de propiedad del Municipio de Pasto.  
 
 
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5.- PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo para la ejecución del objeto del contrato será desde el 
cumplimiento de requisitos de ejecución y hasta  30 de abril de 2023.  
 
6.- LUGAR DE EJECUCIÓN: Los servicios objeto del presente contrato se realizarán en la ciudad 
de Pasto.  
 
 
7.- CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:  
 
CDP No.  Fecha  Cuenta No.  Denominación  Valor  Valor a afectar  
2023001184  19/01/2023  2.3.2.02.02.009  Servicios prestados a las 
empresas y servicios de  
producción / Nivel 
Central / Icld  / 
FORTALECIMIENTO A 
ENTORNOS QUE 
PROMUEVEN HECHOS 
DE PAZ CDI N / 
INCLUSIÓN SOCIAL Y 
RECONCILIACIÓN /  
INCLUSION SOCIAL Y 
RECONCILIACION 
Desarrollo integral de la 
primera infancia a  23.100. 000 $4.200.000  
 
8.- FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD  DE CONTRATACIÓN:  
 
El fundamento jurídico que soporta la modalidad de contratación corresponde a la 
contratación directa, la cual se encuentra consagrada en los Arts. 11, 32 Ley 80 de 1993; Art. 
2-4-h Ley 1150 de 2007, Artículo  2.2.1.2.1.4.9 Decreto 1082 de 2015 y Art. 1° del Decreto 2209 
de 1998 modificatorio del Art. 3 del Decreto 1737 de 1998.  
 
9.- TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS: El Municipio de Pasto entiende por RIESGO, 
cualquier posibilidad de afectación que limite, retrase o suspenda la ejecuc ión del contrato o lo 
perjudique en cualquier forma.  
 
Los riesgos que se pueden presentar en la ejecución de este tipo de contratos son:  
 
RIESGO GENERAL  OBSERVACIONES  ASIGNACION DEL RIESGO  
MUNICIPIO  CONTRATISTA  
FINANCIEROS  Financiamiento del contrato (contratista)   x 
OPERACIONALES  Accidentes de trabajo y o enfermedad  profesional   x 
OPERACIONALES  Falta de calidad en el servicio prestado (contratista)   x 
OPERACIONALES  Mora en pago por parte del Municipio ausencia de 
disponibilidad presupu estal por parte del Municipio x  
OPERACIONALES  Modificaciones  o interpretaciones unilaterales al 
contrato (Municipio) x  
REGULATORIOS  Incremento   en   impu estos   que afectan  la  actividad  
del contratista, siendo la actividad objeto del contrato 
(Municipio)  x 
MITIGACION  
RIESGOS FINANCIEROS  Contratista : por ser contrato de prestación de servicios y apoyo a la gestión, el 
contratista financia el primer mes de labores y su afiliación al sistema de seguridad 
social integral.  
RIESGOS OPERACIONALES  Contratista:  se requiere que el contratista garantice la calidad de trabajo, 
accidentes de trabajo y enfermedades.  
Municipio:  de conformidad con la norma deberá contar con certificado de 
disponibilidad presupuestal, registro presupuestal y PAC suficiente que garantice  
los pagos.  
RIESGOS REGULATORIOS  Contratista:  asumirá los incrementos en impuestos establecidos por la 
administración Municipal que afecte el contrato de prestación de servicios  
 
 
 
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10.- GARANTÍAS: En virtud de lo dispuestos en el inciso quinto del Artículo 7 de la Ley 1150 de 
2007, en razón de la cuantía y la forma de pago establecidos en el presente contrato, no se 
requiere la constitución de garantías por parte del Contratista.  
 
11.- SUPERVISIÓN: La subsecretaria de Gestión y proyectos de Secretario de Bienestar Social  de 
la Alcaldía de Pasto, realizará la supervisión para garantizar el debido cumplimiento del objeto 
contractual, realizara la verificación de los requisitos para la ejecución del co ntrato, efectuará 
el seguimiento continuo del cumplimiento del contrato, certificará el cumplimiento del objeto 
contractual por parte del contratista. Lo anterior, de conformidad con los Manuales, procesos y 
procedimientos relacionados con el ejercicio de la supervisión.  
 
12.- DE LOS ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES: Por tratarse de una contratación directa 
la presente contratación no se encuentra cubierta por Acuerdos Comerciales o Tratados de 
Libre Comercio.  
 
ANEXOS: Se anexa como soporte de los presen tes Estudios y documentos previos la siguiente 
documentación:  
 
 Certificado de disponibilidad presupuestal  
 Certificación expedida por la Subsecretaría de Talento Humano sobre no existencia de 
personal en la planta de personal de la Alcaldía o la insuficienc ia del mismo, en relación 
con la realización de las obligaciones y objeto a contratar.  
 Autorización de contratación cuyo objeto es igual o similar (Dto. 2209 de 1998). (Cuando 
aplique)  
 Si se trata de proyectos de inversión, la ficha de viabilidad y radicac ión del proyecto ante 
el Banco de Proyectos.  
 Constancia de idoneidad y experiencia directamente relacionada con el área a 
contratar.  
 Fotocopia del documento de identificación de la persona natural o del representante 
legal de la persona jurídica.  
 Copia de RUT ó NIT  
 Certificado de registro de Hoja de vida del SIGEP  
 Fotocopia de la tarjeta profesional (Cuando aplique)  
 Fotocopia de la tarjeta del Registro Único del Talento Humano en Salud (Rethus). (Cuando 
aplique)  
  Fotocopia de Libreta Militar, solo para hombres menores de 50 años  
 Certificado de antecedentes disciplinarios (Ley 190 de 1995, Art. 1)  
 Certificado de antecedentes fiscales (Ley 190 de 1995, Art. 1)  
 Consulta de antecedentes penales de la persona natural o  del representante legal de la 
persona jurídica.  
 Consulta de registro nacional de medidas correctivas, expedido por la policía  
 Paz y salvo municipal  
 Certificado de afiliación o constancia de pago de aportes al sistema de seguridad social 
en salud y pension es (Ley 100/1993)  
 Certificado o constancia exámenes Médico ocupacionales  
 
 
  
 
 
LEYDI ALEXANDRA JARAMILLO MARTINEZ  
Secretaria de Bienestar Social  
 
 
Elaboró: Andrés Huertas   
Abogada contratista SBS  
 
 