NUMERO DE PROCESO FGN- RCA -MEC- 0013- 2023 
1 DOCUMENTO COMPLE MENTARIO AL PLIEGO DE CONDICIONES ELECTRONICO DE MENOR 
CUANTÌA 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015 modificado 
por el artículo 5° del Decreto 1860 del 2021 y dado que la cuantía del presente proceso es 
inferior a US$125.000 que corresponde a $457.297.264, el presente proceso se podrá limitar a 
MiPymes, en el evento de recibir mínimo dos manifestaciones en el plazo señalado en el 
cronograma del proceso siempre y cuando se cumplan las condiciones previstas en los artículos 
2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015 . 
OBJETO:  
REALIZAR BAJO LA MODALIDAD DE PRECIOS UNITARIOS FIJOS LAS OBRAS DE 
MEJORAMIENTO, ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA DE LA 
SEDE SAN JOSÉ  DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN - SECCIONAL MAGDALENA, UBICADA 
EN LA CARRERA 13 NO. 22 – 19 DE LA CIUDAD DE SANTA MARTA, DE ACUERDO CON LAS 
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS POR LA ENTIDAD.  
PRESUPUESTO: 
CIENTO OCHENTA MILLONES DE PESOS ($1 80.000.000) M/CTE incluido IVA y todos los costos 
directos e indirectos y los impuestos nacionales a que haya lugar .  
Amparado en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 9023 del seis (6) de marzo de 2023 
Teniendo en cuenta el objeto a contratar y qu e el presupuesto oficial estimado para la presente 
contratación no supera la menor cuantía de contratación establecida para la entidad, se optará por 
hacer uso de la modalidad de Selección Abreviada de Menor Cuantía efectuando la ponderación de los 
element os de calidad y precio, soportados en puntajes y fórmulas señaladas en el presente pliego de 
condiciones , de conformidad con lo dispuesto en el literal B , numeral 2 del artículo 2 de la Ley 115 0 de 
2007, en concordancia con el artículo del 2.2.1.2.1.2.20 d el Decreto 1082 de 2015.  
Lo anterior, fue sometido a aprobación del Comité de Contratación de la Regional Caribe en sesión 
del veintiocho ( 28) de marzo de 2023 .  
BARRANQUILLA D.E.I.P 
2023 
 
 
 
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 TABLA DE CONTENIDO  
 
I. INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ................................ ....... 6 
II. DEFINICIONES Y CRONOGRAMA  ................................ ................................ ................................ ...........  6 
Sistema Electrónico de Contratación Pública www.colombiacompra .gov.co  ................................ .................  9 
Sistema Electrónico de Contratación Pública www.colombiacompra.gov.co  ..... ¡Error! Marcador no definido.  
III. ASPECTOS GENER ALES  ................................ ................................ ................................ ......................  10 
3.1. Invitación a las veedurías ciudadanas  ................................ ................................ ................................ .. 10 
3.2. Secretaría de Transparencia  ................................ ................................ ................................ ..................  10 
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de ejecución del contrato, 
tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas 
previstas para el efecto en l a ley y en el respectivo contrato.  ................................ ................................ ... 10 
3.3 Compromiso anticorrupción  ................................ ................................ ................................ ...................  10 
3.4. Costos derivados de participar en el Proceso de Cont ratación  ................................ ..........................  10 
3.5. Comunicaciones  ................................ ................................ ................................ ................................ ..... 10 
3.6. Idioma  ................................ ................................ ................................ ................................ ......................  11 
3.7. Legalizac ión de documentos otorgados en el Exterior  ................................ ................................ ........  11 
3.8. Conversión de monedas  ................................ ................................ ................................ .........................  11 
3.9. Ofertas Condicionadas  ................................ ................................ ................................ ...........................  12 
3.10. Reserva Durante El Proceso De Evaluación  ................................ ................................ .......................  12 
3.11. Declaratoria de Desierta  ................................ ................................ ................................ .......................  12 
3.12. Causales de Rechazo  ................................ ................................ ................................ ............................  12 
3.13. Observaciones al proyecto de pliego y/o pliego de condiciones definitivo y su documento 
complementario.  ................................ ................................ ................................ ................................ ............  14 
3.14. Adendas  ................................ ................................ ................................ ................................ .................  14 
3.15. Garantías.  ................................ ................................ ................................ ................................ ..............  14 
IV. PRESENTACION DE LA OFERTA  ................................ ................................ ................................ .........  16 
4.1 Presentación  ................................ ................................ ................................ ................................ ............  16 
4.2. Retiro de la oferta  ................................ ................................ ................................ ................................ ... 16 
4.3 Indisponibilidad  ................................ ................................ ................................ ................................ . 16 
4.4 Riesgos  ................................ ................................ ................................ ................................ ..............  18 
V. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES  ................................ ................................ ...............................  18 
5.1. Capacidad Jurídica  ................................ ................................ ................................ ................................ . 19 
5.1.1 Condición de mipyme en convocatorias cerradas o como criterio diferencial  ................................  19 
5.1.2. Carta de presentación de la oferta  ................................ ................................ ................................ ...... 20 
5.1.3 Certificado de existencia y representación legal  ................................ ................................ ................  20 
5.1.4 Registro único de proponentes  ................................ ................................ ................................ ...........  20 
5.1.5 Acuerdo para conformar unión temporal o consorcio  ................................ ................................ ....... 20 
5.1.6. Certificación expedida sobre pago de aportes parafiscales:  ................................ ...........................  20 
 
 
 
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 5.1.7. Control Preventivo De Las Prácticas Colusivas:  ................................ ................................ ...............  21 
5.1.8. Certificado de antecedentes disciplinarios, judiciales y fiscales ................................ .....................  21 
5.1.9. Sistema registro nacional de medidas correctivas RNMC de la policía nacional  ...........................  22 
5.1.10 Personas jurídicas públicas o privadas de origen extranjero  ................................ .........................  22 
5.1.11 Apoderado  ................................ ................................ ................................ ................................ ...........  23 
5.1.12 Cumplimiento del principio de reciprocidad.  ................................ ................................ ....................  23 
5.3. Capa cidad Financiera  ................................ ................................ ................................ ............................  24 
Condición de Mipyme para convocatorias limitadas o criterio diferencial.  ................................ ..............  24 
5.3.1 Indicadores Financieros  ................................ ................................ ................................ .......................  24 
5.3.2 Información financiera para proponentes extranjeros  ................................ ................................ ....... 27 
5.4. Capacidad Técnica.  ................................ ................................ ................................ ................................ . 28 
5.4.1. Experiencia  ................................ ................................ ................................ ................................ ...........  28 
5.4.2. REQUISITO TÉCNICO HABILITANTE ADICIONAL  ................................ ................................ ..............  30 
5.4.3. Especificaciones técnic as ................................ ................................ ..........  ¡Error! Marcador no definido.  
VI EVALUACIÓN DE LA OFERTA  ................................ ................................ ................................ ..................  33 
6.1 Errores aritméticos  ................................ ................................ .........................  ¡Error! Marcador no definido.  
6.2 Método en caso de empate  ................................ ................................ ................................ ...............  35 
VII ACUERDOS INTERNACIONALES O TRATADOS DE LIBRE COMERCIO VIGENTE  ................................ .. 40 
VIII ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN  ................................ ................................ .......................  41 
IX REQUISITOS DEL ADJUDICATARIO  ................................ ................................ ................................ .............  41 
IX ANEXOS ................................ ................................ ................................ ................................ ..........................  42 
ANEXO No. 1. FORMATO  CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA  ................................ ...................  42 
ANEXO No. 2. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN  ................................ ................................ .......................  42 
ANEXO No.  3. FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA ................................ ................................ ..................  42 
ANEXO No. 4 . CERTIFICADO DE CAPACIDAD DE PROPONENTES SIN DOMICILIO NI SUCURSAL EN 
COLOMBIA – REQUISITOS HABILITANTES  ................................ ................................ ................................ . 42 
ANEXO No. 5. FORMATO UNIONES TEMPORALES O CONSORCIOS  ................................ .......................  42 
ANEXO N o. 6. FORMATO CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES  
PARAFISCALES - ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002 (Persona Jurídica)  ................................ ..................  42 
ANEXO. No. 7  FORMATO CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES 
PARAFISCALES - (Persona Natural sin personal a cargo ) ................................ ................................ ..... 43 
ANEXO No. 8 . EXPERIENCIA REQUERIDA  ................................ ................................ ................................ .. 43 
ANEXO No. 9 . CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE  ......................  43 
ANEXO No. 10 . DECLARACIÓN ORIGEN DE FONDOS  ................................ ................................ ...............  43 
ANEXO No. 1 1. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO  ........................  43 
ANEXO No. 1 2. APOYO A LA INDUSTRIA  ................................ ................................ ................................ .... 43 
ANEXO No 1 3. FORMATO PARA ACREDITAR LOS REQUISITOS HABILITANTES DE LOS 
PROPONENTES EXTRANJEROS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA  ................................ ...... 43 
 
 
 
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 ANEXO 1 4: PROCEDIMIENTO DE SUBASTA  ................................ ......................  ¡Error! Marcador no definido.  
ANEXO 1 5: FOMENTO DE VINCULACIÓN DE PO BLACIÓN EN POBREZA EXTREMA, DESPLAZADOS 
POR LA VIOLENCIA, PERSONAS EN PROCESO DE REINTEGRACIÓN O REINCORPORACIÓN Y 
SUJETOS DE ESPECIAL PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL  ................................ ................................ ...... 43 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 RECOMENDACIONE S GENERALES  
 
El proponente deberá tener en cuenta los siguientes aspectos, antes de aportar la información requerida en el 
presente pliego de condiciones:  
1. Leer cuidadosamente los documentos del proceso, así como la información indicada en el SECOP II  antes de 
elaborar la propuesta.  
2. Seguir las instrucciones que en los documentos del proceso se imparten para la elaboración de la propuesta, 
así como la indicada en la plataforma del SECOP II.  
3. Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y  aceptan todas las condiciones 
estipuladas en el pliego de condiciones, adendas y formularios, y demás información establecida en el 
SECOP II.  
4. Las propuestas deberán referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de 
condicio nes y en la plataforma del SECOP II.  
5. La presentación de la propuesta constituye evidencia que el proponente conoció los estudios y documentos 
previos, el pliego de condiciones y demás documentos generados dentro del proceso de selección, así como 
la plata forma del SECOP II.  
6. La presentación de la propuesta indica igualmente que el proponente está a satisfacción en cuanto al alcance 
del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta lo anterior, para definir las obligaciones que se adquieren en 
virtud del con trato a celebrarse.  
7. Tener presente la fecha y hora previstas para poder cargar las propuestas en la plataforma del SECOP II y 
hasta el cierre del proceso de selección, en ningún caso se recibieran ofertas por fuera del plazo señalado por 
la entidad en el cronograma del proceso.  
8. Revisar los anexos y diligenciar los formatos contenidos en el pliego de condiciones, de acuerdo con las 
instrucciones dadas en el SECOP II y en el presente pliego.  
9. Toda consulta deberá formularse por escrito a la plataforma del SEC OP II, no se aceptarán consultas 
personales ni telefónicas.  
10. Solo mediante ADENDAS se podrá modificar el pliego de condiciones.  
11. Será responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones para el ofrecimiento del 
objeto del proceso de selección y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su 
propuesta, sobre la base de un examen cuidadoso de las características del negocio.  
12. El proponente deberá verificar que no se encuentra incurso  en las causales de inhabilidad e incompatibilidad 
o prohibiciones constitucional y legalmente establecidas para participar en el proceso y contratar.  
13. Tener en cuenta todo lo relacionado sobre conflictos de interés para evitar incurrir en infracciones legales por 
esta razón.  
14. El presente pliego de condiciones corresponde a un modelo estándar utilizado por la Entidad en todas sus 
adquisiciones de bienes y/o servicios, de allí que las cláusulas que no apliquen al presente proceso,  se 
indicarán en cada caso con la frase “NO APLICA”.  
15. Tener en cuenta las directrices de Colombia Compra Eficiente, sobre el manejo del SECOP II.  
16. El proponente plural deberá verificar la guía vigente  de proponentes plurales de Colombia Compra Eficiente 
para el cargue de su oferta. (No se aceptan ofertas presentadas d esde el usuario de uno de los integrantes)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 I. INTRODUCCIÓN   
 
La FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN  pone a disposición de los interesados el documento complementario al 
pliego de condiciones  electrónico, para la selección del contratista encargado de ejecutar el contrato de prestación 
de servicios  que tiene por objeto: “Realizar bajo la modalidad de precios unitarios fijos las obras de 
mejoramiento, adecuación y mantenimiento de la infraestructura física de la sede San José de la Fiscalía 
General de  la Nación - Seccional Magdalena, ubicada en la Carrera 13 No. 22 – 19 de la ciudad de Santa 
Marta, de acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas por la Entidad. ”. 
 
El Pliego electrónico de condiciones del proceso FGN -RCA -MEC -0013 -2023  estará c ompuesto de forma integral 
por: la información diligenciada en los formularios electrónicos del SECOP II y; la información consagrada en los 
documentos anexos al formulario electrónico. Por lo anterior, los proponentes interesados en participar en el 
proce so de selección deberán tener en cuenta tanto la información que reposa en los formularios electrónicos del 
SECOP II, así como la que figura en los documentos anexos.  
 
En caso de existir duplicidad en la información consagrada en los documentos anexos, ten drá prevalencia la 
información diligenciada en el formulario electrónico del SECOP II, salvo en los casos excepcionales 
determinados por la Entidad.  
 
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego de Condicion es 
electrónico y su documento complementario  y el Pliego de Condiciones  electrónico  definitivo  y su documento 
complementario , así como cualquiera de sus anexos están a disposición del público en el Sistema Electrónico 
para la  Contratación Pública – SECOP  II: 
 
https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/Index?currentLanguage=es -
CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE  
 
Clasificación UNSPSC  
 
La obra pública objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios 
de Naciones Unidas (UNSPSC) con el  cuarto y tercer nivel, como se indica en la siguiente tabla:  
 
Clasificación UNSPSC  Descripción  
72101500  Servicio de apoyo para la construcción.  
72151900  Servicios de albañileria y mamposteria.  
72151501  Servicios de instalación de iluminación.  
73181104  Servicios de pintura.  
72152605  Servicio de instalación y reparación de cielorrasos.  
72152605  Servicio de instalación y reparación de cielorrasos.  
72121103  Servicios de renovación y reparación de edificios comerciales y 
de oficinas.  
 
 
II. DEFINICIONES  Y CRONOGRAMA  
 
Las expresiones utilizadas en el p resente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado 
que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo 
requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos ut ilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas 
de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos a continuación deben 
entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.  
 
DEFINICIONES  
Informe de Evalu ación  Documento que da a conocer el resultado de los requisitos señalados en los pliegos 
de condiciones y sus anexos, respecto de la capacidad técnica, jurídica y financiera.  
Consolidado del informe Corresponde a un documento de ayuda, el c ual resume el resultado de la evaluación 
 
 
 
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 DEFINICIONES  
de evaluación  adelantada contenido en los diferentes informes  
Adjudicación  
 Es la decisión final de la FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN , expedida por medio 
de un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Pro ceso de 
Contratación.  
Anexo  Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de 
Condiciones y que hacen parte integral del mismo.  
Contratista  
 Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presen te 
Proceso de Contratación.  
Contrato  
 Es el negocio jurídico que se suscribirá entre la FISCALIA GENERAL DE LA 
NACIÓN  y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones 
recíprocas y se conceden derechos correlativos que instrume ntan la relación 
contractual que se busca establecer a través del presente Proceso de Contratación.  
Oferta  
 Es la propuesta presentada a la FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN  por los 
interesados en ser el contratista del Proceso de Contratación objeto del pr esente 
Pliego de Condiciones.  
Pliego de Condiciones  
 Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en 
los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los 
cuales los Proponentes deben for mular su Oferta para participar en el Proceso de 
Contratación del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de 
adjudicatario del presente Proceso de Contratación.  
Proponente  
 
 Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídi cas y/o naturales, 
nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión 
temporal o promesa de sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el 
Proceso de Contratación.  
TRM  
 Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados Unidos 
de América certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una 
fecha determinada publicada en la página web.  
ANEXO  3 
OFRECIMIENTO  
TÉCNICO  Describe en su totalidad el ofrecimiento presentado par a ser evaluado por la entidad 
de acuerdo con las fichas técnicas publicadas en el SECOP II.  
En los casos de servicios, en los cuales el proponente se adhiere a lo dispuesto por 
la FGN en la ficha técnica, solo debe ser suscrito por el representante legal.  
Mipyme  Observar los rangos de clasificación empresarial establecidos de conformidad con la 
Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, 
sustituyan o complementen.  
Acreditar tal condición  de acuerdo con lo establecido en el ar tículo 2.2.1.2.4.2.4 de 
Decreto 1082 de 2015 modificado por el Decreto 1860 de 2021  
 
El presente cronograma vi ncula las fechas que no se encu entran en el cronograma dispuesto por la plataforma 
SECOP II y que son necesarios para el presente proceso de sele cción:  
 
PROCESO DE SELECCIÓN FGN -RCA -MEC -0050 -2022  
ACTIVIDAD  FECHA  LUGAR  
Publicación del Proyecto de 
pliegos  10 de marzo de 2023  
Hora: 23:59  p.m.  Sistema Electrónico de Contratación 
Pública www.colombiac ompra.gov.co  
Solicitud de Limitación a MiPymes. 
En el evento de solicitar la limitación 
del presente proceso, con la Hasta 17 de marzo de 2023  
Hora: 06:00 p.m.  Sistema Electrónico de Contratación 
Pública www.colombiacompra.gov.co  
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
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 PROCESO DE SELECCIÓN FGN -RCA -MEC -0050 -2022  
ACTIVIDAD  FECHA  LUGAR  
solicitud se deberá adjuntar los 
documentos señalados en el 
artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 
1082 de 2015  
Respuesta a observaciones 
presentadas al proyecto de pliego 
de condiciones  30 de marzo de 2023  
Hora: 07 :00 p.m.  Sistema E lectrónico de Contratación 
Pública www.colombiacompra.gov.co  
Publicación del acto de apertura y 
pliego de condiciones definitivo, 
en los cuales se indicará la 
procedencia o no de  la limitación a 
MiPymes  30 de marzo de 2023  
Hora: 07 :00 p.m.  Sistema Electrónico de Contratación 
Pública www.colombiacompra.gov.co  
Visita Técnica  4 de abril de 2023 a las 9:00 
a.m. Sistema Electrónico de Contratación 
Pública www.colombiacompra.gov.co  
Plazo máxima para manifestación 
de interés  4/04/2023 hasta las 6:00 p.m.  Sistema Electrónico de Contratación 
Pública www.colombiacompr a.gov.co  
Realización de Sorteo  05/04/2023 a las 9:00 a.m.  PLATAFORMA TEAMS  
Publicación lista de Precalificados  05/04/2023  
Hora: 7:00 p.m.  Sistema Electrónico de Contratación 
Pública www.colombiacompra.gov .co 
Plazo máximo para presentar 
observaciones al pliego de 
condiciones definitivo  Hasta el 03 de abril de 2023 
Hora: 06:00 p.m.  Sistema Electrónico de Contratación 
Pública www.colombiacompra.gov.co  
Respu esta a las observaciones 
presentadas al pliego de 
condiciones definitivo  10 de abril de 2023  
Hora: 06:00 p.m.  Sistema Electrónico de Contratación 
Pública www.colombiacompra.gov.co  
Plazo para la expedición de 
adendas  10 de abril de 2023  
Hora: 07:00 p.m.  Sistema Electrónico de Contratación 
Pública www.colombiacompra.gov.co  
Cierre del proceso (presentación 
de ofertas)  Hasta el 12 de abril de 2023 
Hora: 09:00 a .m. Sistema Electrónico de Contratación 
Pública www.colombiacompra.gov.co  
Verificación de requisitos 
habilitantes  Hasta el 14  de abril de 2023  Instalaciones de la de la Fiscalía General de 
la Nación.  
Publ icación del informe de 
verificación de requisitos 
habilitantes  17 de abril de 2023  
Hora: 07:00 p.m.  Sistema Electrónico de Contratación 
Pública www.colombiacompra.gov.co  
Presentación de observaciones al 
informe Verificación de requisitos 
habilitantes  Hasta el 20 de abril  2022  
Hora: 06:00 p.m  Sistema Electrónico de Contratación 
Pública www.colombiacompra.gov.co  
 
 
 
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 PROCESO DE SELECCIÓN FGN -RCA -MEC -0050 -2022  
ACTIVIDAD  FECHA  LUGAR  
Publicación de respuestas a las 
observaciones p resentadas al 
informe de verificación de 
requisitos habilitantes   Hasta el 24  de abril de 2023  
Hora: 7:00 p.m.  Sistema Electrónico de Contratación 
Pública www.colombiacompra.gov.co  
Expedición acto administ rativo de 
adjudicación o declaratoria de 
desierto  24 de abril de 2023  Instalaciones de la Fiscalía General de la 
Nación  
Firma del Contrato  25 de abril de 2023  Sistema Electrónico de Contratación 
Pública www.colombiacompra.gov.co  
Registro presupuestal  25 de abril de 2023  Instalaciones de la Fiscalía General de la 
Nación  
 
Entrega de garantías  27 de abril de 2023  
Sistema Electrónico de Contratación 
Pública www.colombiacompra.gov.co  
Aprobación de garantías  28 de abril de 2023  
 
Nota . La FISCALÍA podrá expe dir adendas para modificar el “Cronograma del Proceso”, una vez vencido el 
término para la presentación de Ofertas y antes de la adjudicación del contrato (Inciso 2 artículo 2.2.1.1.2.2.1 
del Decreto 1082 de 2015).  
VISITA TÉCNICA  
 
Los proponentes que estén  interesados en el proceso, para determinar las características y condiciones de 
ejecución, de protección y demás aspectos relevantes que puedan influir, tanto dentro de la preparación de la 
propuesta como de la ejecución del contrato, podrán realizar u na visita de carácter técnico a l inmueble  
Ubicado en la sede de  San José de la Fiscalía General de la Nación ubicado en la carrera 1 3 No 2 2-19 en la 
ciudad de Santa Marta , visita que se programará y llevará a cabo en un solo día.  
 
La visita para la verificaci ón de las actividades a ejecutarse se programará a través de  la Sección de Bienes 
de la Regional Caribe , y en la misma los proponentes podrán formular las observaciones e inquietudes que 
consideren pertinentes, relacionadas con las especificaciones técnica s del proyecto . La información de los 
asistentes (máximo dos personas por empresa) deberá ser enviada con mínimo dos (2) días de anterioridad a 
la fecha programada para la visita, al correo : Sandra Yaneth Villalobos Urueta  
sandray.villalobos@fiscalia.gov.c o. 
 
La visita ÚNICA se realizará en la sede San José  de la Fiscalía General de la Nación ubicado en la carrera 1 3 No 2 2-
19 en la ciudad de Santa Marta  PREVIO AL CIERRE DEL PROCESO, en la fecha y hora previstas en el cronograma 
de la invitación a ofertar.  
 
A la visita NO se podrá ingresar con  cámaras fotográficas, dispositivos electrónicos, memorias USB y teléfonos 
celulares. La visita no es obligatoria, pero posteriormente, el proponente no podrá esgrimir esto como excusa para 
indicar que no conocía cualqui er condición del sitio, ni reclamo de algún tipo de afectación. De todas maneras, es 
responsabilidad de cada proponente informarse de las condiciones relevantes del sitio donde se realizarán los 
trabajos.  
 
Se recomienda que la persona que realice la visita  cuente con conocimientos amplios relacionados con el objeto del 
presente contrato.  
 
 
 
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Los costos de desplazamiento y demás serán asumidos de manera exclusiva por el interesado, sin que estos 
generen obligación alguna para la Entidad.  
 
NOTA 2:  La visita técn ica se realizará en las siguientes direcciones:  
 
III. ASPECTO S GENERALES   
 
3.1. Invitación a las veedurías ciudadanas  
 
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 la FISCALIA GENERAL DE 
LA NACIÓN  invita a todas las pers onas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso 
de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren 
convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documen tos del Proceso en el SECOP  II.  
 
3.2. Secretaría de Transparencia  
 
En el evento de conocerse casos  de corrupción en las Entidades del Estado, se reportará el hecho a la Secretaria de 
Transparencia de la Presidencia de la República a los números telefónico s: (1) 5870555, 01 -8000 -913666, vía fax al 
número telefónico: (1) 5960638 o  personalmente en la dirección Carrera 8ª Nº 7 –27 Bogotá D.C.  
 
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de condiciones y del contrato que forma 
parte de este, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes 
consagran.  
 
En el caso en que la FGN comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte de un proponente durante el 
proceso de selección,  sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva 
oferta .  
 
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de ejecución del contrato, tales 
circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad , de conformidad con las reglas previstas para el 
efecto en la ley y en el respectivo contrato.  
 
3.3 Compromiso anticorrupción  
 
Los Proponentes deben suscribir el compromiso antico rrupción contenido en el Anexo No 2 en el cual 
manifiestan su a poyo irrestricto a los esfuerzos del Estado Colombiano contra la corrupción.  
 
Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra 
persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es ca usal suficiente para el rechazo de la 
Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la 
adjudicación de este , sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales. (Ley 2014 de 
2019 por la cual se regulan las sanciones para condenados por corrupción y delitos contra la administración 
pública, así como la cesión unilateral administrativa del contrato por actos de corrupción y se dictan otras 
disposiciones.)  
 
3.4. Costos derivados de pa rticipar en el Proceso de Contratación  
 
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del Proceso, la 
presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de observac iones 
a las mismas, la asistencia a audiencias públicas , medios tecnológicos para acceder la puja electrónica  y 
cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo 
exclusivo de los interesados y Propon entes.    
 
3.5. Comunicaciones  
 
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
11  
 
 Toda consulta o correspondencia que se genere y esté relacionada con el presente proceso de selección debe 
formularse a través de la plataforma SECOP II.  Tenga en cuenta, que el SECOP II cuenta con un canal de 
mensajes, des de el cual podr á enviar comunicaciones relacionadas con el proceso directamente a la FGN.  
 
La Fiscalía General de la Nación podrá enviar correspondencia a las direcciones, números de fax y/o correos 
electrónicos señalados por los participantes en la carta de presentación de la propuesta los términos o plazos 
serán contados a partir del recibo de la primera comunicación por parte del proponente.  
 
Los proponentes interesados en participar en el proceso de contratación deberán  tener en cuenta los manuales 
sobre el uso del SECOP II que se encuentran disponibles en el siguiente enlace: 
https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii/proveedores  
 
a) Registro de proveedores  
b) Configuración de cuentas  
c) Creación de proponente plural  
d) Presentar observaciones  
e) Presentar ofertas  
f) Gestión contractual  
 
No será atendid a la correspondencia entregada en cualquier Dependencia de la Entidad, cualquier 
dirección de correo electrónico o medio distinto al SECOP II.  
 
3.6. Idioma  
 
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros para 
efectos del Proceso de Contratación o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser presentados en castellano. 
Los documentos con los c uales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección V que 
estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos oficialmente al castellano y presentarse junto con su original.  
3.7. Legalización de documentos otorgados en el E xterior  
 
Los documentos expedidos en el exterior con que se pretenda acreditar requisitos señalados en el pliego de 
condiciones, deberán cumplir con todos y cada uno de los aspectos legales exigidos para la validez y oponibilidad en 
Colombia, con el propó sito que puedan obrar como prueba conforme con lo dispuesto en el Código General del 
Proceso (Ley 1564 de 2012, artículos 74 y 251, según corresponda), artículo 480 del Código de Comercio y en la 
Resolución vigente proferida por el Ministerio de Relaciones  Exteriores de Colombia “Por la cual se adopta el 
procedimiento para apostillar y legalizar documentos” y las demás normas vigentes relacionadas con apostilla, 
consularización y traducción oficial.  
 
Para efecto de documentos expedidos por autoridades de pa íses miembros del Convenio de la Haya sobre la 
“abolición de requisitos de legalización para documentos públicos extranjeros”, no se requiere de la consularización, 
sino que será suficiente que los documentos se adicionen con el certificado de apostilla.  
 
La FGN dará aplicación a lo señalado en la Circular Externa Única de Colombia Compra Eficiente vigente: “(…) las 
Entidades Estatales solamente pueden exigir la legalización de acuerdo con la Convención de la Apostilla o la 
legalización de documentos públic os otorgados en el extranjero. Este tipo de legalización no es procedente para los 
documentos privados. (…)”.  
 
3.8. Conversión de monedas  
 
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos 
y adi cionalmente en pesos colombianos.  
 
Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte América, 
debe convertirse a ésta moneda.  
 
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si  la información se presenta 
originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa 
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
12  
 
 representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de 
los estados fi nancieros.  
 
3.9. Ofertas Condicionadas  
 
No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en el pliego de condiciones electrónico y/ su 
documento complementario. En caso de que la propuesta formule condiciones diferentes a las establecidas, se 
rechazará la oferta respectiva.  
 
3.10. Reserva  Durante El Proceso De Evaluación  
 
Los proponentes serán responsables de advertir en la carta de presentación que documentos de la propuesta 
contiene información confidencial, privada o que configure secreto in dustrial, de acuerdo con la ley colombiana, 
debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de fundamento. Reserva que la Entidad 
Estatal mantendrá en el Proceso de Contratación frente a terceros.  
 
En todo caso, la Entidad se rese rva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o asesores, con el fin de 
evaluar la propuesta.  
 
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y la recomendación para 
la adjudicación no podrá ser rev elada a los proponentes, ni a terceros, hasta que la Entidad, comunique a los 
primeros que el informe de evaluación se encuentra disponible para que presenten las observaciones 
correspondientes.  
 
3.11. Declaratoria de Desierta  
 
La Fiscalía General de la N ación declarará desierto el presente proceso de selección cuando:  
 
a) No se presenten ofertas ;  
b) Ninguna de las ofertas resulte admisible en los factores jurídicos y/o técnicos y/o financieros, previstos en el 
pliego de condiciones;  
c) Existan causas o motivos qu e impidan la escogencia objetiva del proponente;  
d) El ordenador del gasto no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de 
desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión;  
e) Se presenten los demás casos contemplados  en la ley.  
 
3.12. Causales de Rechazo  
 
En adición a otras causas previstas por la ley, la Fiscalía General de la Nación rechazará las Ofertas presentadas 
por los Proponentes que:  
 
a. Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cua lquier condición o modalidad.  
 
b. Que no hayan cumplido el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo respectivo durante el Proceso de 
Contratación.  
 
c. Cuando la oferta, se presente en forma diferente al señalado en los numerales de “ PRESENTACIÓN DE LAS 
PROPUESTAS” y “CRONOGRAMA DEL PROCESO”.  
 
d. Cuando alguno de los participantes se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o 
incompatibilidad previstas en la Constitución o en la Ley.  
 
e. Cuando la propuesta esté incompleta en cuanto omita la i nclusión de información o de alguno de los documentos 
necesarios para la comparación objetiva.  
 
f. Cuando el oferente; persona jurídica, persona natural, consorcio o unión temporal presente más de una 
propuesta para este mismo proceso.  
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
13  
 
  
g. Cuando uno o más soc ios de la persona jurídica proponente, o su representante legal, sean socios o 
representante legal de otra persona jurídica oferente en este mismo proceso.  
  
h. Cuando uno o más socios de la persona jurídica proponente, o su representante legal, se presenten  como 
personas naturales en este mismo proceso.   
 
i. Cuando el proponente presente documentos con información inexacta, o contraria a la realidad, o que oculte 
información, quienes suscriben los documentos lo refuten o haya tratado de interferir o influencia r indebidamente 
en la verificación de las propuestas o en la adjudicación del contrato o inducir en error a la entidad.  
 
j. Cuando la FGN establezca que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenido correspondencias internas, 
proyectos de concepto de  evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los 
proponentes.  
 
k. Cuando la FGN establezca que ha habido confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del 
principio de selección objetiva.  
 
l. La no presentación de la “PROPUESTA ECONÓMICA”  con la oferta o no se diligencie en su totalidad dejando 
espacios vacíos sin diligenciar.  
 
m. Cuando al proponente se le haya requerido con el propósito de subsanar o aclarar un documento de la propuesta 
y no lo efectúe dentro del término d e traslado del informe de evaluación o no lo realice correctamente o de 
acuerdo con lo solicitado.  
 
n. Cuando  la unión temporal o consorcio no se haya constituido antes del cierre del proceso de selección  
 
o. Cuando el valor total incluido AIU, IVA y demás cost os directos o indirectos (sumatoria de valores unitarios) de la 
oferta sea superior al presupuesto oficial estimado para el presente proceso de selección . 
 
p. Cuando el valor unitario de uno ( 1) o más ítems de la oferta sea superior  unitariamente al valor uni tario de los 
ítems del presupuesto oficial estimado  de acuerdo con el resultado del estudio de mercado definitivo .  
 
q. Cuando se presente oferta como proponente plural desde otra cuenta en la plataforma SECOP II . 
 
r. Cuando se considere que el precio final obte nido de la propuesta resulte artificialmente bajo, analizadas las 
explicaciones del proponente y la FGN dando aplicación a la Guía G -MOAB -01 “Guía para el manejo de ofertas 
artificialmente bajas”, expedida por Colombia Compra Eficiente, considere con funda mentos objetivos y 
razonables que esa propuesta económica pone en riesgo el proceso y el cumplimiento de las obligaciones 
contractuales en caso de resultar favorecido con la adjudicación.   Lo anterior aplica igualmente para el caso de 
oferta única que haya  cumplido con los requisitos habilitantes.  
 
s. Cuando un proponente, persona natural o el representante legal de la persona jurídica o del consorcio o unión 
temporal,  se encuentre reportado en el boletín de antecedentes disciplinarios con sanción de destituci ón. 
 
t. Cuando el proponente persona natural o representante legal de la persona jurídica o del consorcio o unión 
temporal, según el caso, registre antecedentes judiciales consistentes en sentencia judicial ejecutoriada con pena 
accesoria de interdicción de d erechos y funciones públicas.  
 
u. Cuando no se “Aplique la Modificación” y no se vuelva a presentar la oferta a través de la plataforma del SECOP 
II, en el evento que la oferta haya sido presentada antes de la publicación de una Adenda o Modificación del 
proceso por parte de la Entidad.  
 
v. Para el caso de los consorcios y uniones temporales,  incurrirán en causal de rechazo cuando estén inmersos en 
los numerales antes mencionados.  
 
w. La no presentación de la GARANTÍA DE SERIEDAD de la oferta junto con la propuesta .  
 
 
 
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14  
 
  
x. Las demás indicadas en el pliego de condiciones.  
 
y. Toda otra causa contemplada en las normas legales vigentes.  
 
3.13. Observaciones al proyecto de pliego y/o pliego de condiciones definitivo y su documento 
complementario.  
 
Las observaciones al pliego d e condiciones deberán realizarse exclusivamente a través del SECOP II en la sección 
“Observaciones al Pliego de Condiciones” del área de trabajo del proceso, hasta la fecha y hora límite establecida en 
el cronograma del documento complementario del SECOP I I, las cuales serán resueltas mediante documento 
denominado “FORMULARIO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS” , publicado en esta misma plataforma . 
Para el envío de observaciones al pliego de condiciones deberán seguir el procedimiento establecido por la Agencia 
Nacio nal de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente en la guía la presentación de observaciones al 
proceso de contratación que encuentra disponible en el siguiente enlace: https://w ww.colombiacompra.gov.co/secop -
ii/proveedores  en la sección “Presentar observaciones”.  
El interesado indicará en su escrito el número de la página con su correspondiente numeral, subordinal o inciso del 
pliego de condiciones sobre el cual efectúa la obser vación respectiva.  
La FGN analizará las inquietudes presentadas por los proponentes y cuando dichas solicitudes impliquen 
modificaciones al pliego de condiciones, éstas se harán mediante Adendas numeradas y formarán parte del pliego 
de condiciones, siendo de obligatorio análisis para la preparación de las propuestas. El plazo máximo para 
modificar el pliego de condiciones a través de adenda será el día hábil anterior al vencimiento del plazo para 
presentar ofertas a la hora fijada para tal presentación.   
Dichas adendas se publicarán en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP II.  
La consulta y la respuesta a las observaciones formuladas por los interesados  no producirán efecto suspensivo 
sobre el plazo de presentación de las propuestas.  
La FGN no aceptará después del cierre del proceso de selección, cuestionamientos sobre el contenido del alcance 
de las estipulaciones y exigencias establecidas en el pliego de condiciones.  
NOTA:  La FGN no atenderá consultas personales ni telefónicas. Toda sol icitud de aclaración debe 
presentarse por escrito y en los términos señalados en el presente pliego de condiciones a   través del 
SECOP II.  
3.14. Adendas  
 
Las adendas serán realizadas a través del SECOP II.  
Tenga en cuenta, que en caso de la Fiscalía Gene ral de la Nación realice una adenda al proceso de contratación que 
modifique  la garantía de la seriedad de la oferta, en la sección de configuración o en la sección del cuestionario del 
pliego de condiciones electrónico, el oferente debe retirar la oferta anterior y presentar una nueva oferta aplicando 
los cambios incorporados por la Entidad. Esto es para asegurar que leyó y comprendió los cambios incorporados al 
pliego de condiciones. Si no se vuelve a presentar la oferta, la oferta anterior no será válida , es decir que no podrá 
ser adjudicada. Para verificar adendas cuando ya ha enviado su oferta, debe ingresar a la sección “Notificaciones” 
del área de trabajo del Proceso.  
 
3.15. Garantías.  
 
 Garantía de cumplimiento  
 
El contratista deberá asumir por su cu enta y costo, a fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones emanadas 
del contrato, cualquiera de las garantías establecidas en el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015 a favor de 
la Fiscalía General de la Nación con NIT. 800.187.568 -6, de conformidad con la Subsección 1 de la Secc ión 3 del 
 
 
 
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15  
 
 Decreto 1082 de 2015, y que cubra los riesgos en suficiencia y vigencia señalados en la plataforma SECOP II y 
en el documento complementario al contrato electrónico.  
 
La garantía deberá ser cargada en la  plataforma del SECOP II  y deberá amparar los siguientes riesgos:  
 
AMPARO  SUFICIENCIA  VIGENCIA  
Cumplimiento del contrato  Será el equivalente al treinta por 
ciento (30%) del valor del 
contrato  Deberá extenderse por el plazo de ejecución del 
contrato y 6 me ses más.  
Pago de salarios prestaciones 
sociales legales e indemnizaciones 
laborales  
 Será el equivalente al cinco por 
ciento (5%) del valor total del 
contrato  Deberá extenderse por el plazo de ejecución del 
contrato y tres (3) años más.  
Estabilidad y cal idad de la obra  
 Será el equivalente al treinta por 
ciento (30%) del valor del 
contrato.  Deberá estar vigente por un término de (5) años 
contados a partir de la fecha en la cual la Entidad 
Estatal recibe a satisfacción la obra.  
 
 Garantía de responsabilida d civil extracontractual  
 
Con el fin de amparar los perjuicios causados a terceros por actuaciones que generen responsabilidad civil por parte 
del CONTRATISTA, constituirá por su cuenta y costo, una garantía a favor de la Fiscalía General de la Nación con  
NIT 800.187.568 -6, que cubra los riesgos en s uficiencia y vigencia señalados en la plataforma SECOP II y en el 
documento complementario al contrato electrónico.  
 
 
AMPARO  SUFICIENCIA  VIGENCIA  
  Responsabilidad civil 
extracontractual  200 SMLMV  Por el térmi no de ejecución del 
contrato  
 
NOTA: En aplicación al artículo 2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 de 2015, el amparo de responsabilidad civil 
extracontractual debe contener además de la cobertura básica de predios, labores y operaciones, mínimo los 
siguientes amparos:  
 
a) Cobertura expresa de perjuicios por daño emergente y lucro cesante.  
b) Cobertura expresa de  perjuicios extrapatrimoniales.  
c) Cobertura expresa de la responsabilidad surgida por actos de contratistas y subcontratistas, salvo que el 
subcontratista tenga  su propio seguro de responsabilidad extracontractual, con los mismos amparos aquí 
requeridos.  
d) Cobertura expresa de amparo patronal.  
e) Cobertura expresa de vehículos propios y no propios.  
 
Tener en cuenta que la suficiencia de cada amparo deberá ser de 200 SMMLV es decir sin sublímites .  
 
 Garantía de s eriedad   
 
El proponente debe presentar junto con la oferta una garantía de seriedad de la oferta a favor de la Fiscalía General 
de la Nación con NIT. 800. 187-568-6, por un valor del diez por ciento (10%) del val or del presupuesto oficial del 
presente proceso  y con vigencia de noventa (90) días calendario, contados desde la fecha de presentación de ofertas 
establecida en el cronograma.  
 
AMPARO  SUFICIENCIA DEL PRESUPUESTO DEL PROCESO  VIGENCIA  
Seriedad de la oferta  10% Noventa (90) días calendario contados desde la fecha 
de presentación de ofertas establecida en el 
cronograma . 
 
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
16  
 
 3.16 CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES  
 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015 modificado por  el artículo 
5° del Decreto 1860 del 2021 y dada la cuantía del proceso, el presente es susceptible de limitación  a MiPymes  
Nacionales . 
 
IV. PRESENTACION DE LA OFERTA  
 
4.1 Presentación  
 
Los Proponentes interesados, deberán presentar su oferta únicamente a t ravés del SECOP II hasta la fecha y hora 
límite de “Presentación de ofertas” que aparece en el cronograma del formulario electrónico del pliego de 
condiciones del SECOP II.  Tenga en cuenta, que después de vencida esta fecha no le será posible presentar su  
oferta. No se aceptarán propuestas enviadas a través de canales diferentes al SECOP II.  
 
Para la presentación de las ofertas, el proponente deberá tener en cuenta los requisitos y condiciones establecidos 
en la sección “Cuestionario” del formulario elect rónico del pliego de condiciones del SECOP II, así como la 
información consagrada en el presente documento por considerarse complementario al pliego de condiciones 
electrónico. Así mismo, deberán seguir el procedimiento establecido por la Agencia Nacional de Contratación Pública 
– Colombia Compra Eficiente en la guía para la presentación de ofertas al proceso de contratación en el SECOP II 
que encuentra disponible en el siguiente enlace:  
https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii/proveedores  en la sección “Presentar Ofertas”.  
Los proponentes deben presentar la oferta y los anexos en los formatos indicados.  
 
No deben figurar tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar sobre el cont enido de la misma. Cualquier 
enmendadura que contenga la propuesta deberá ser aclarada y validada por el interesado en el mismo documento, 
antes del vencimiento del plazo para la presentación de las propuestas. No se aceptarán modificaciones a las 
propuest as presentadas con posterioridad a la fecha y hora del vencimiento del plazo destinado para tal fin.  
 
No se admiten ofertas enviadas por medios diferentes al SECOP II.  
 
Nota 1 . En el evento que los proponentes hayan  presentado su oferta a través de la pla taforma  del SECOP II 
previamente a que la entidad publique una modificación o adenda antes del cierre  del proceso de selección, los 
proponentes deberán ingresar a la oferta presentada, "Aplicar la modificación" y volver a presentarla, toda vez que sí 
no se  realiza el trámite en mención, la plataforma del SECOP II no  tendrá en cuenta la oferta presentada 
previamente para el informe  de selección . 
4.2. Retiro de la oferta  
 
Los proponentes que opten por presentar su oferta antes de la fecha de cierre del proce so de selección, podrán 
retirarlas, siempre y cuando sea antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso establecida en el 
cronograma del pliego electrónico de condiciones.  
 
En el caso de que requiera retirar su oferta, deberá seguir el procedimie nto establecido en la guía sobre el uso del 
SECOP II “Presentar ofertas  
 
4.3 Indisponibilidad  
 
En caso de que SECOP II presente indisponibilidad (la plataforma no esté disponible por fallas de la misma), los 
proponentes deberán aplicar el procedimiento estable cido en el Protocolo de indisponibilidad del SECOP II, el 
cual se encuentra disponible en el siguiente enlace: 
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/protocolo_de_indisponibilidad_secop
_ii.pdf  
 
 
 
 
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 Tenga en cuenta, que este pro tocolo hace parte integral de los términos y condiciones del SECOP II por lo tanto 
es de obligatorio cumplimiento a partir del 19 de noviembre del 2018 y discrimina el procedimiento para los dos 
tipos de eventos en lo que el SECOP II puede presentar indisp onibilidad: Fallas Generales y Fallas particulares.  
 
1. Fallas Generales: Afectan el normal funcionamiento de la plataforma y se presentan para todos sus 
usuarios. Si se presentan estas Fallas, Colombia Compra Eficiente expedirá un certificado con la fecha 
y hora de inicio, y la fecha y hora de terminación “Certificado de indisponibilidad”. El certificado se 
publicará cuando sea superada la Falla en un plazo máximo de tres horas siguientes a la terminación de 
la misma en el siguiente enlace  
 
https://www.colombiacompra.gov.co/secopii/indisponibilidad -en-el-secop -ii. 
 
Mientras se esté presentando la Falla, Colombia Compra Eficiente lo anunciará por sus diferentes Medios de  
Comunicación (banner principal de su página web, IVR de Mesa de servicio y banner de la página de inicio de 
SECOP II).  
 
2. Fallas Particulares : Son las que se presentan para una cuenta de Entidad, Proveedor o usuario en 
particular y que impiden la culminació n de una etapa o acto del Proceso de contratación en específico. 
Estos casos particulares son certificados por la Mesa de servicio de Colombia Compra Eficiente 
mediante un correo electrónico que responde al caso radicado por el Proveedor o Entidad Estatal a 
través del formulario de soporte disponible en https://www.colombiacompra.gov.co/soporte/formulario -
de-soporte  en el correo Colombia Compra Eficiente determinará la existencia de una Falla y ese correo 
constituye el certificado que habilitará, tanto a l a Entidad Estatal como al Proveedor, para hacer uso del 
Protocolo de indisponibilidad.  
 
En todo caso, tenga en cuenta que el protocolo aplica cuando dichas Fallas se presentan dentro de las cuatro (4) 
horas calendario previas al evento en el que se está pr esentando la falla (presentación de ofertas; presentación 
de manifestaciones de interés, observaciones o subsanaciones, aprobación de garantías, publicación de 
respuestas a las observaciones, publicación de informes de evaluación, habilitación y, elaboraci ón o aplicación 
de Adendas en el SECOP II, y realización de una subasta, entre otros.)  
 
En cualquiera de los casos, el proveedor deberá enviar un correo electrónico al dominio 
gesti oncontractual.pcontractualesnc@fiscalia.gov.co . Indicando la imposibilidad de realizar la acción a través del 
SECOP II debido a la indisponibilidad de la plataforma antes de la fecha límite para adelantar la acción 
(presentar oferta, presentar observacion es, subsanaciones etc). En el correo que el Proveedor envíe a la 
Fiscalía General de la Nación a través de la Subdirección de Gestión Contractual de la FGN, deberá especificar:  
 
a. El número de Proceso;  
b. Objeto  
c. Señalar claramente a la FGN como contratante.  
       b. El nombre del usuario en la plataforma  
       c. Nombre de la cuenta del proponente que está adelantando la acción en la plataforma;  
       d. El NIT o cédula del Proveedor  
 
Adicionalmente, tenga en cuenta no hacer uso del canal de mensajes del SECOP II como mecanismo de 
comunicación con la Entidad hasta tanto no se certifique que se superó la Falla. Los mensajes podrían estar 
afectados por la Falla y no llegar, o llegar con retraso.  
 
El anterior correo se habilitará exclusivamente para los efec tos de la aplicación del protocolo de indisponibilidad del 
SECOP II, en consecuencia cualquier otra comunicación recibida por este medio no será tenida en cuenta por la 
FGN.  
 
Ante la ocurrencia de una falla, la FGN comunicará a los interesados la decisión que tome frente a la falla general o 
particular certificada por Colombia Compra Eficiente a través de un mensaje público en el SECOP II, una vez se 
restablezca la indisponibilidad, con el fin de realizar las acciones pertinentes.  
 
 
 
 
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 No será atendida la corre spondencia entregada en cualquier Dependencia de la Entidad o cualquier otra 
dirección de correo diferente a la señalada con antelación.  
 
4.4 Riesgos  
 
De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, en un documento adjunto a este pliego, se identif ican 
los Riesgos del Proceso de Contratación desde su planeación hasta su terminación o liquidación si aplica.  
 
V.  REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES   
 
La verificación de los requisitos habilitantes se realizará individualmente por parte de los miembros que co nformen el 
Comité Evaluador  y se efectuará de la siguiente manera:  
 
La Fiscalía General de la Nación debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los 
requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo 2 .2.1.1.1.5.2 y 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 
1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación 
expedido por Colombia Compra Eficiente.  
 
De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 d e 2007, solo en aquellos casos en que por las 
características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del Proponente adicionales a los 
contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa.  
 
Los Pro ponentes extranjeros no obligados para tener  RUP deben acreditar los requisitos habilitantes utilizando los 
formatos contenidos en el Anexo ( formato para acreditar los requisitos habilitantes de los proponentes extranjeros sin 
domicilio o sucursal en Colom bia). 
 
Los proveedores interesados en participar en el presente proceso de contratación deberán estar registrados con una 
cuenta de Proveedor en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública - SECOP II. Para ello deben seguir el 
procedimiento estable cido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente en el 
manual para el registro de proveedores del SECOP II que encuentran disponible en el siguiente enlace:  
https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii/proveedores  en la sección “Registro de Proveedores”.  
Si el proveedor va a presentar su oferta como proponente plural, debe constituir la unión temporal o el consorcio a 
través del SECOP II y presentar la ofe rta desde esa cuenta (No serán tenidas en cuenta las ofertas presentadas 
desde una cuenta de proveedor particular a nombre de proponente plural). Para crear una cuenta a nombre de 
proponente plural, debe seguir el procedimiento establecido por la Agencia N acional de Contratación Pública – 
Colombia Compra Eficiente en el manual de creación de proponente plural en el SECOP II que encuentran 
disponible en el siguiente en lace:  
https://www.c olombiacompra.gov.co/secop -ii/proveedores  en la sección “Creación de Proponente Plural”.  
 
La Entidad revisará el cumplimiento de los requisitos habilitantes contemplados en el presente documento.  
 
Para dar aplicación del Decreto 1860 de 2021, en caso de convocatorias limitadas a MiPymes o aplicación de 
criterios habilitantes diferenciales se deberá tener en cuenta las siguientes reglas:  
 El tamaño de la empresa se verificará  según lo establecido en la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o 
las normas  que lo modifiquen, sustituyan o complementen.  
 Para la acreditación de la condición de Mipyme ya sea en convocatorias limitadas o en aplicación de criterios 
diferenciales, será de acuerdo con lo establecido en el artículo  2.2.1.2.4.2.4  del Decreto 1082 de 2015 
modificado por el Decreto 1860 de 2021.  
Los proponentes pueden subsanar la forma como acreditaron los requisitos habilitantes en cualquier momento hasta 
la realización de la subasta , es decir previo a la apertura de sobres económicos, por cuanto const ituye el primer 
 
 
 
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 requisito para iniciar la puja dinámica a la baja1. Las subsanaciones que el proveedor realice al proceso de 
contratación, las deberá realizar a través del canal de “Mensajes” del área de trabajo del proceso de contratación en 
el SECOP II. No serán tenidas en cuenta las subsanaciones que se envíen por otro canal.  
La Fiscalía General de la Nación, publicará los informes de verificación de requisitos habilitantes, a través de los 
cuales solicitará los documentos subsanables referentes a la fut ura contratación o al proponente, no necesarios para 
la comparación de la propuesta  dentro del término de traslado del informe de evaluación . 
 
El Proveedor podrá realizar observaciones al informe de evaluación una vez el informe sea publicado por la Fiscal ía 
General de la Nación en el SECOP II. En la sección “Notificaciones” del Área de trabajo del proceso de contratación 
del SECOP II, encontrará el informe de evaluación publicado y podrá crear y enviar observaciones a través del botón 
“Opciones”, de confor midad con el cronograma del proceso.  
5.1. Capacidad jurídica  
 
En el presente proceso de contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; 
consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto socia l esté relacionado con el objeto del 
contrato a celebrarse.  
 
La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del contrato y un año más.  
 
La Fiscalía General de la Nación  también revisará que los proponentes no se encuentren en causale s de 
inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín 
de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el 
RUP para  verificar que no haya sanciones inscritas.  
 
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo 
expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de 
presentación de la oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre 
representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus 
facultades, señalando expresame nte que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en 
nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.  
 
Además de los requisitos exigidos en el cuestionario del pliego ele ctrónico en el SECOP II se deberá tener en cuenta 
las siguientes consideraciones para proporcionar los documentos que se describen a continuación:  
 
5.1.1 Condición de mipyme en convocatorias cerradas o como criterio diferencial  
 
Con el fin de acreditar la  condición de mipyme se deberá atender lo señalado en el Artículo 2.2.1.2.4.2.4. 
del Decreto 1082 de 2015 modificado por el Decreto 1860 de 2021, en todo caso se deberá tener en 
cuenta:  
 
 Que el objeto social les permita ejecutar el contrato.  
 Adjuntar cop ia del certificado de existencia y representación legal y certificación suscrita por el 
representante legal y contador o revisor fiscal si aplica.  
 
También podrá acreditar la condición de Mipyme con copia del RUP.  
 
Nota: Tratándose de proponentes plurale s, los criterios diferenciales solo se aplicarán si por lo menos 
uno de los integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez por 
ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.  
                                                           
1 Principio de economía.  Este principio tiene como finali dad asegurar la eficiencia de la Administración en la actividad contractual, traducida en lograr los máximos resultados, 
utilizando el menor tiempo y la menor cantidad de recursos con los menores costos para el presupuesto estatal.  En desarrollo de este pr incipio, la norma legal busca asegurar 
la selección objetiva del contratista mediante los procedimientos y etapas que sean estrictamente necesarios, dentro de térmi nos preclusivos y perentorios, con el impulso 
oficioso de la Administración para evitar dila ciones en la escogencia. Bajo esta misma orientación, la propia normativa señala que la interpretación de las disposiciones q ue 
regulan los procedimientos contractuales no debe dar lugar a trámites diferentes o adicionales y proscribe la falta de decisi ón de la Administración cuando ella se fundamenta 
en defectos formales o inobservancia de requisitos. https://sintesis.colombiacom pra.gov.co/sintesis/1 -etapa -precontractual -principios -de-la-contrataci%C3%B3n -estatal  
 
 
 
 
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20  
 
  
5.1.2. Carta de presentación de la oferta  
 
El oferente deberá diligenciar el formato establecido como  “CARTA DE PRESENTACION” , en la cual se 
indica  que la oferta estará vigente por el término de noventa (90) días calendario, contados desde la fecha de 
su presentación.  
 
La presentación de  la oferta implica la aceptación por parte del proponente de la distribución de riesgos efectuada 
en el pliego de condiciones y sus adendas.  
 
AVAL DE LA PROPUESTA  
 
En cumplimiento de lo establecido de manera expresa por el artículo 20 de la ley 842 de 2003 , la propuesta, en caso 
de que la persona que la suscribe no lo sea, debe ser presentada con el aval de un Ingeniero Civil  o Arquitecto  
titulado y con tarjeta profesional vigente, para lo cual deberá adjuntarse copia de estos documentos (Tarjeta 
profesiona l y certificado de vigencia de la matrícula profesional expedido por la entidad competente) del profesional 
que avala la propuesta.  
 
PODER  
 
Cuando el oferente actúe a través de apoderado deberá acreditar mediante documento legalmente expedido, con 
anterior idad a la presentación de la oferta, que su apoderado está expresamente facultado para presentar la oferta 
y, en caso de que así se considere, firmar el contrato respectivo.  
 
Si el oferente no anexa el respectivo poder o anexándolo no se ajusta a los térmi nos legales para el efecto, la FGN 
le solicitará aclaración para que dentro del plazo que señale para el efecto lo aporte o subsane lo pertinente.  
 
El poder especial para representar al proponente deberá estar con nota de presentación personal de conformid ad 
con lo señalado en el inciso tercero del artículo 25 del Decreto Ley 019 de 2012 y la Circular Externa Única de 
Colombia Compra Eficiente vigente.  
 
5.1.3 Certificado de existencia y representación legal , Tarjeta Profesional, Matrícula Mercantil Según se a el 
Caso.   
 
Remitir al cuestionario electrónico.  
 
En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, se deberán aportar las 
respectivas autorizaciones para comprometer a la sociedad.  
 
5.1.4 Registro único de prop onentes  
 
Remitir al cuestionario electrónico.  
 
5.1.5 Acuerdo para conformar unión temporal o consorcio  
 
Remitir al cuestionario electrónico.  
 
5.1.6. Certificación expedida sobre pago de aportes parafiscales:  
 
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 2 º del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, que fuera modificado por el 
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el 
proponente junto con la presentación de su oferta debe acreditar que se encu entra al día en el pago de aportes al 
Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, 
cuando corresponda, la cual debe tener una fecha  de expedición no mayor a quince (15) días calendario anterio res 
a la fecha del cierre del presente proceso de selección.  
 
 
 
 
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 Si el proponente es persona jurídica  debe adjuntar con su propuesta, una certificación en la cual se acredite el 
pago de los aportes realizados durante por lo menos los seis (6) meses anteriores  a la fecha definitiva de cierre del 
presente proceso de selección al Sistema General de Seguridad Social (Salud, Pensiones, Riesgos laborales) así 
como los aportes parafiscales: Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, de acuerdo con lo establecido en  el 
artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.  
 
Dicha certificación debe venir suscrita por el Revisor Fiscal de la sociedad, si el proponente de acuerdo con la Ley lo 
requiere, o en caso contrario la certificación debe venir suscrita por el Representante Legal de la sociedad 
proponente.  
 
En el caso de consorcios o uniones temporales , cada uno de sus integrantes cuando los mismos sean personas 
jurídicas constituidas en Colombia, deberán presentar en forma independiente d icha certificación expedida por el 
Representante Legal o Revisor Fiscal respectivo y según corresponda.  
 
Si el proponente es persona natural , deberá allegar la planilla de pago del último mes a través de la cual se 
acredite estar al día en el cumplimiento  de sus obligaciones con los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos 
Laborales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, éstos últimos cuando a ello hubiere lugar.  
 
Nota 1:  En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida deberá acreditar los 
pagos a partir de la fecha de su constitución. 
 
Nota 2: En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago de 
seguridad social y aportes parafiscales en relación con personal, debe así indi carlo en la certificación expedida por el 
Revisor Fiscal o por el representante legal o por el proponente persona natural, según el caso, estos últimos bajo la 
gravedad del juramento, el cual se entiende prestado con la presentación de la oferta.  
 
La obli gación de presentar las certificaciones de cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002 no aplica para 
personas jurídicas extranjeras , salvo que participen sucursales de éstas legalmente constituidas en Colombia, 
caso en el cual deberán presentar la certificación mencionada en el segundo párrafo de este numeral o una 
certificación del Revisor Fiscal en la que manifieste que la sucursal no tiene empleados y, por lo tanto, no deben 
cumplir con lo señalado en la Ley 789 de 2002.  
La Entidad se reserva el derecho de verificar con las respectivas Entidades la información que suministran 
los proponentes. Si se advierten  discrepancias  entre  la información suministrada  y lo establecido por la Entidad, se 
solicitarán las aclaraciones de rigor. 
Cuando el proponente no allegue con su oferta la certificación de que trata este numeral o la misma requiera 
aclaraciones, la Fiscalía General de la Nación se lo solicitará. 
5.1.7. Control preventivo de las prácticas colusivas :  
 
En el desarrollo del proceso de selección y en el marco de los principios de la contratación pública y con el objeto 
de minimizar los riesgos de colusión entre oferentes en los procesos de selección, la FGN adopta las prácticas que 
promueven la participación transparente y competitiva de los interes ados en las distintas modalidades de procesos 
públicos. Según lo previsto por la Ley 155 de 1959, Decreto 2153 de 1992, Ley 1340 de 2009, el Decreto 4886 de 
2011 y en especial por lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley 1474 de 2011, el interesado deberá diligenciar el 
Anexo respectivo  denominado “CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE", en 
donde exprese de forma unilateral su compromiso de no ejercer prácticas colusorias o restrictivas de la 
competencia”.  
 
En el evento que se advierta p or parte de la entidad, que alguno de los proponentes se encuentra incurso en 
cualquier tipo de práctica colusoria o restrictiva de la competencia, se procederá a compulsar copias a la 
Superintendencia de Industria y Comercio, con el propósito de solicitar  la apertura de la correspondiente 
investigación administrativa e imposición de multas y sanciones, según lo previsto en la Ley 1340 de 2009.  
 
5.1.8. Certificado  de antecedentes disciplinarios, judiciales y fiscales  
 
 
 
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El proponente y todos los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, no deben tener antecedentes 
disciplinarios, que le inhabiliten o impidan presentar la oferta y celebrar el contrato. (De conformidad con lo 
consagrado en el artículo 174 de la Ley 734 de 2002).  
El Comité Evaluador de con formidad con lo previsto por la Ley 1238 de 2008, consultará los antecedentes en la 
página web de la Procuraduría General de la Nación.  
El Comité Evaluador verificará en la página Web de la policía nacional www.pol icia.gov.co , los antecedentes 
judiciales de los proponentes, lo anterior de conformidad con lo establecido en el artículo 93 del Decreto 019 de 
2012.  
De conformidad con lo previsto por el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, el proponente, persona natural, o persona 
jurídica, y/o cada uno de los integrantes del proponente plural (Consorcio o Unión Temporal), no deben estar 
relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales.  
De conformidad con lo dispuesto por la Ley 962 de 2005 Circular 005 del 25 de febrer o de 2008, suscrita por el 
Contralor General de la República, el Comité Evaluador verificará en la página web de la Contraloría el respectivo 
Boletín, imprimirá el reporte de la consulta y lo anexará al expediente  
5.1.9. Sistema  registro nacional de medida s correctivas RNMC de la policía nacional  
 
Para los efectos del Código Nacional de Policía, el proponente debe aportar la verificación en el Sistema Registro 
Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policía Nacional del representante legal principal, en caso de 
personas jurídicas, o de proponente persona natural.  
En caso de consorcios o uniones temporales debe aportar la verificación de cada uno de los representantes legales 
principales de las personas jurídicas que los integran o de la persona natural i ntegrante.  
En el evento que aparezca reportado en el registro de medidas correctivas el proponente o representante o alguno 
de los integrantes del Consorcios o Uniones Temporales, estos deben aportar el certificado en donde se verifique el 
pago respectivo .  
NOTA 1 : La consulta debe hacerse según el documento de identificación del representante legal principal o 
proponente persona natural.  
5.1.10 Personas jurídicas públicas o privadas de origen extranjero  
 
Para los efectos previstos en este numeral, se co nsideran personas jurídicas públicas o privadas de origen extranjero 
las sociedades no constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a 
través de sucursales.  
 
Los proveedores extranjeros pueden estar represe ntados por apoderados o representantes legales, caso en el cual 
el interesado debe acreditar que quien presenta la oferta está legalmente facultado para comprometer al interesado, 
presentar el documento correspondiente bien sea un poder o un nombramiento e n el cual consten las facultades 
otorgadas y acreditar la identidad del apoderado o representante legal con su documento de identificación.  
Las Propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación colombiana, 
sin perjuicio de lo cual para su participación cumplirán con las siguientes condiciones:  
a. Acreditar su existencia y representación legal a efectos de lo cual presentará un documento expedido por la 
autoridad competente en el país de su domicilio, con fech a de expedición igual o inferior a los tres (3) meses 
anteriores a la fecha del cierre definitivo del presente proceso de selección, en el que conste su existencia, objeto 
y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o per sonas que tengan la 
capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el 
representante no tiene limitaciones para presentar la Propuesta y suscribir el Contrato.  
Cuando el representante legal tenga limita ciones estatutarias, se presentará adicionalmente copia del acta en la 
que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para presentar la 
Propuesta, la suscripción del Contrato y para actuar en los demás actos re queridos para la contratación en el 
caso de resultar Adjudicatario.  
 
 
 
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23  
 
 b. Acreditar un término mínimo remanente de duración de la sociedad igual al término de vigencia del Contrato y 
tres (3) años más.  
c. Acreditar que su objeto social se encuentra directamen te relacionado con el objeto de la presente contratación de 
manera que le permita a la persona jurídica celebrar y ejecutar el contrato ofrecido, teniendo en cuenta para 
estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.  
Para los proponentes extranjeros con domicilio en el país o sucursal en Colombia deberán presentar con su oferta el 
REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES  el cual deberá tener una fecha de expedición no mayor a treinta (30) días 
calendarios anteriores a la fecha de finitiva de cierre del proceso de selección, prevista en el “CRONOGRAMA DEL 
PROCESO” . 
 
Los proveedores extranjeros sin domicilio en Colombia no están obligados a tener RUP por lo cual deben acreditar 
esta información financiera directamente ante la FGN.  
 
En todos los casos, los documentos expedidos en el exterior que acrediten las condiciones anteriores cumplirán 
todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia.  
 
Si el proponente no presenta con su propuesta los  documentos solicitados en el presente numeral, la FGN requerirá 
al proponente a fin de que los aporte dentro del plazo que le señale para el efecto.  
 
Cuando el proponente no cumpla con las condiciones de capacidad aquí exigidas, la oferta no se considerar á hábil 
en los términos señalados en el presente pliego de condiciones.  
 
5.1.11 Apoderado  
 
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia o naturales sin domicilio en Colombia, pueden estar 
representadas por un apoderado debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su 
representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos y 
declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y 
demás actos necesarios de acuerdo con el presente pliego de condiciones, así como para representarla judicial o 
extrajudicialmente.  
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en 
consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado 
por todos los participantes del consorcio o unión temporal.  
En todos los casos, deberán cumplirse cada uno de los requisitos legales exigi dos para la validez y oponibilidad en 
Colombia de documentos expedidos en el exterior.  
 
5.1.12 Cumplimiento del principio de reciprocidad.  
 
La FGN otorgará al Proponente extranjero el mismo tratamiento y las mismas condiciones, requisitos y 
procedimientos que los concedidos al nacional, exclusivamente bajo el principio de reciprocidad. Así, los 
Proponentes extranjeros recibirán igual tratamiento que los de origen colombiano, siempre que exista un acuerdo, 
tratado o convenio entre el país de su nacionalidad y Colombia que indique expresamente que a los nacionales 
colombianos se les concede en ese país el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales.  
 
El interesado deberá adjuntar acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en paíse s con 
los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas, mediante certificación expedida 
por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Colombia.  
 
Se precisa, en relación con consorcios, uniones temporales y soc iedad de objeto único conformado de acuerdo con 
la legislación que presenten Propuestas que, en el evento en que en ellos participen personas (naturales o jurídicas) 
extranjeras, estas últimas deberán acreditar el principio de reciprocidad.  
 
 
 
 
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 La apertura o existencia de sucursales (establecimientos de comercio en los términos del artículo 263 del Código de 
Comercio) en Colombia, de empresas o sociedades extranjeras, no le confieren a estas la condición de nacionales 
colombianas.  
 
5.3. Capacidad Financiera   
 
Condición de Mipyme para convocatorias limitadas o criterio diferencial.  
 
El tamaño de la empresa se verificará según lo establecido en la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las 
normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen.  
 
5.3.1 INDICADO RES FINANCIEROS  
 
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 6° la Ley 1150 de 2007, la Fiscalía General de la Nación verificará la 
capacidad financiera de los proponentes con base en los indicadores definidos en el Decreto 1082 de 2015 para 
cada caso  y la información contenida en el Certificado de Inscripción y Clasificación – RUP, correspondiente a la 
información financiera de los últimos tres (3) años fiscales acorde con lo indicado en los decretos 579 de 31 de 
mayo de 2021 y 1041 de 21 de junio de 2 022 de la Dirección de Planeación Nacional . 
 
El proponente deberá indicar cuál es el mejor año fiscal de lo informado en el RUP para que la Fiscalía 
General de la Nación evalué el cumplimiento de los indicadores solicitados. En todo caso se recuerda que 
todos los indicadores requeridos serán evaluados sobre un único año fiscal . 
 
De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, Artículo 6 de la Ley 1150 
de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012  y el Decreto 1082 de 2015, en los numerales 3 y 
4 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 de acuerdo con la actividad a contratar, la capacidad financiera y organizacional será 
objeto de verificación a todos los proponentes que demuestren interés en participar en el p resente proceso de 
contratación, sin calificarse en cuanto no es factor de comparación de las ofertas.  
 
La Fiscalía General de la Nación realizara la verificación del cumplimiento de la Capacidad Financiera y 
organizacional exigida para el presente proces o de la siguiente forma:  
 
1. El corte de la información financiera para calcular los indicadores Financieros incluida en el Certificado de 
Inscripción y Clasificación – RUP, correspondiente a la información financiera de los últimos tres (3) años 
fiscales acorde con lo indicado en el decreto 579 de 31 de mayo de 2021 de la Dirección de Planeación 
Nacional . 
2. Los indicadores Financieros y la Capacidad Organizacional solicitada, serán verificadas a través del RUP, el cual 
debe estar en firme, y debe indicar que fue  objeto de verificación documental por parte de la cámara de comercio 
del municipio que la expide, en caso contrario se evaluara con NO CUMPLE.  
3. El proponente deberá indicar cual es el mejor año fiscal de lo informado en el RUP para que la Fiscalía General 
de la Nación evalué el cumplimiento de los indicadores solicitados. En todo caso se recuerda que todos los 
indicadores requeridos serán evaluados sobre un único año fiscal.  
4. las propuestas presentadas bajo la modalidad de consorcio, unión temporal u otra fo rma de asociación, deberán 
anexar la documentación solicitada para todos y cada uno de sus miembros.  
5. Debido a que hay indicadores que resultan de realizar divisiones entre valores; cuando el denominador es cero 
no es posible realizar esta operación aritmét ica, ejemplos el indicador de liquidez y la razón de cobertura de 
intereses. El proponente que no tiene pasivos corrientes, cumple con el índice de liquidez. El proponente que no 
tiene gastos de intereses, cumple con la razón de cobertura de intereses, sie mpre y cuando la utilidad 
operacional sea igual o mayor que cero (0).  
6. La información financiera deberá ser presentada en moneda legal colombiana, por ser ésta la unidad contable por 
expresa disposición legal.  
7. La Fiscalía General de la Nación Subdirección d e Apoyo Regional Caribe si lo considera necesario, se reserva la 
facultad de solicitar información adicional, con el fin de verificar y/o aclarar los datos reportados en la información 
recibida.  
 
A. CAPACIDAD FINANCIERA  
 
 
 
 
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25  
 
 Con base en lo antes expuesto, la enti dad considera necesario establecer para la verificación los siguientes 
indicadores:  
 
El CAPITAL DE TRABAJO atiende a la necesidad de la Fiscalía General de la Nación de tener la garantía de que el 
contratista seleccionado cuente con los recursos que requi ere la empresa para poder operar (efectivo, inversiones a 
corto plazo, cartera e inventarios) y suficientes a corto plazo para atender con sus obligaciones contractuales 
(clientes y proveedores), por lo tanto, mide o evalúa la liquidez necesaria para que l a empresa continúe funcionando 
fluidamente.  
 
La Fiscalía General de la Nación considera importante contar con oferentes con respaldo financiero para poder 
ejecutar satisfactoriamente el objeto contractual, por lo cual ha definido como requisito habilitant e un capital de 
trabajo mayor o igual al 50% del valor del presupuesto oficial estimado.  
 
El ÍNDICE DE LIQUIDEZ indica cuál es la capacidad de la empresa para hacer frente a sus deudas a corto plazo, 
comprometiendo sus activos corrientes. Por cada peso ($)  de deuda corriente, cuánto se tiene de respaldo en activo 
corriente, entre más alto sea, menor riesgo existe que resulten impagadas las deudas a corto plazo. De igual 
manera, el índice de liquidez demuestra la capacidad de la compañía para adquirir nuevos  compromisos y 
emprender nuevos proyectos sin necesitad de endeudamiento adicional.  
 
Las empresas colombianas, por su naturaleza no realizan ventas de contado, por lo tanto, en acuerdo autónomo de 
las dos partes de los contratos que se ejecutan en la actua lidad, la cartera se recupera en un periodo promedio de 
cobro de 60 días, plazo establecido por empresas dentro de su política de ventas. De esta forma el activo no se 
puede convertir en efectivo en un plazo menor a un mes.  
 
Para la Fiscalía General de la Nación es significativo que los oferentes tengan un índice de liquidez mayor o igual 
1.2 ya que constituye una muestra de buena gestión financiera de una empresa para hacer frente, con su 
disponibilidad de liquidez, a sus obligaciones en el corto plazo y, por ende, acreditar su solvencia.  
 
El ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO refleja el grado de apalancamiento que corresponde a la participación de los 
acreedores en los activos de la empresa. Mientras más alto sea este índice mayor es el apalancamiento financiero 
de la empresa.  
 
En el caso colombiano, según la dinámica de nuestra economía las empresas tienden a endeudarse y la mayoría 
presentan niveles de endeudamiento superiores al 60%, tan es así, que el propio Banco de la República, para 
efectos de operaciones consi dera aceptables endeudamientos hasta un nivel del 70%. Dado que el interés de la 
Fiscalía General de la Nación es que haya pluralidad de oferentes definió un índice de endeudamiento menor o igual 
al 70%. 
 
El ÍNDICE DE RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES , es fu ndamental para un proveedor estar al día con sus 
obligaciones financieras, particularmente con la obligación de pagar intereses financieros. Una compañía puede 
encontrarse en dificultades financieras y operacionales y mantener el giro ordinario de sus nego cios por un buen 
tiempo en la medida en que sea capaz de pagar sus intereses de deuda.  
 
Un resultado alto en este indicador será producto de un bajo apalancamiento y si llegase a ser menor que uno, ello 
significará un riesgo inminente de incumplimiento en las obligaciones inherentes a la financiación y la necesidad de 
obtener nuevos fondos.  
 
Para la Fiscalía General de la Nación es importante contar con oferentes que puedan solventar sus obligaciones 
financieras, por lo tanto, definió una razón de cobertura  de intereses mayor o igual a 1.5. 
 
Los indicadores a verificar evaluándolos con CUMPLE o NO CUMPLE de acuerdo al numeral 3 del artículo 
2.2.1.1.1.5.3 del decreto 1082 de 2015, son los siguientes:  
 
INDICADOR  PUNTAJE  
Índice de liquidez (activo corriente/pa sivo corriente)  Mayor o igual a 1.2  
Índice de endeudamiento (pasivo total/activo total)  Menor o igual a 70% o 0.70  
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
26  
 
 Razón de cobertura de intereses (utilidad operacional/gastos de intereses)  Mayor o igual a 1.5  
Capital de Trabajo (Activo corriente menos pasivo corriente)  Mayor o igual al 50%  
 
Los puntajes de LIQUIDEZ, ENDEUDAMIENTO y RAZON DE COBERTURA DE INTERESES , para los asociados 
del proponente plural (Consorcio, Unión Temporal, otro), se calcularán de acuerdo a su porcentaje de participación y 
para ellos se utilizará el siguiente procedimiento y al realizar la sumatoria deberán cumplir con lo establecido para 
estos indicadores, así:  
 
                                       (Activo cte. oferente plural 1 x % participación) + (Activo cte. oferente plu ral 2 x % participación)  
Índice de liquidez  = ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----- 
                                     (Pasivo cte. oferente plural 1x%participa cion) + (Pasivo cte. oferente plural 2x%participacion)  
 
                                                    (Pasivo total oferente plural 1x%participacion) + (Pasivo Total oferente plural 2x%participacion)  
Índice de endeudamiento  = ------------------------ ------------------------------------------------------------------------------------------------------  
                                                    (Activo Total oferente plural 1x%participacion) + (Activo Total oferente plural 2x%participacion)  
 
 
                                                 (Utilidad operacional oferente plural 1x%participacion) + (Utilidad operacional oferente plural 2x%participacion)  
Razón cobertura de intereses  = --------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------  
                                                (Gastos de intereses oferente plural 1x%participacion) + (Gastos de intereses oferente plural 2x%participacion)  
 
Para el Puntaj e de CAPITAL DE TRABAJO , de los asociados del proponente plural (Consorcio, Unión Temporal, 
otro), se utilizará el siguiente procedimiento y al realizar la sumatoria deberán cumplir con lo establecido para este 
indicador, así:  
 
Capital de Trabajo  = Capital  de trabajo oferente plural1 + Capital de trabajo oferente plural2 + Capital de trabajo 
oferente plural N.  
 
B.  CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  
 
La capacidad que tiene una empresa para entregar bienes y servicios está relacionada con una combinación de 
mediciones qu e involucra el margen de ganancia, la eficiencia en el manejo de sus activos y el riesgo de su 
operación.  
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO indica que tan rentable es una empresa respecto de su patrimonio, por lo tanto, 
muestra qué tan eficientemente usa su patr imonio para generar ganancias.  
La Fiscalía General de la Nación considera que el oferente muestra su eficiencia al tener un resultado positivo de la 
utilidad operacional sobre el patrimonio, por lo tanto, determino que la rentabilidad del patrimonio debe s er mayor o 
igual a 0 (cero) . 
RENTABILIDAD DEL ACTIVO indica que tan rentable es una empresa respecto de sus activos totales, por lo tanto, 
muestra qué tan eficientemente usa sus activos para generar ganancias.  
 
La Fiscalía General de la Nación considera qu e el oferente muestra su eficiencia al tener un resultado positivo de la 
utilidad operacional sobre el activo, por lo tanto, determino que la rentabilidad del activo debe ser mayor o igual a 0 
(cero) . 
Los indicadores a verificar evaluándolos con CUMPLE o N O CUMPLE de acuerdo al numeral 4 del artículo del 
artículo 2.2.1.1.1.5.3 del decreto 1082 de 2015, son los siguientes:  
INDICADOR  PUNTAJE  
Rentabilidad del patrimonio (utilidad operacional dividida por el 
patrimonio)  Mayor o igual a 0%   o   0.00  
Rentabili dad del activo (utilidad operacional dividida por el activo 
total)  Mayor o igual a 0%   o   0.00  
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
27  
 
  
Los puntajes de Rentabilidad del patrimonio y del activo , de cada uno de los asociados (Consorcio o Unión 
Temporal), se calcularán de acuerdo a su porcentaje  de participación y al realizar la sumatoria deberán cumplir con 
lo establecido para estos indicadores, así:  
 
                                           (Utilidad operacional oferente plural 1 x % participación) + (Utilidad operacional oferente plural 2 x % participación)  
Rentabilidad del patrimonio  = ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------  
                                                       (Patrim onio oferente plural 1x%participacion) + (Patrimonio oferente plural 2x%participacion)  
 
 
                                           (Utilidad operacional oferente plural 1 x % participación) + (Utilidad operacional oferente plural 2 x % participación)  
Rent abilidad del activo  = ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------  
                                                       (Activo total oferente pl ural 1x%participacion) + (Activo total oferente plural 2x%participacion)  
 
5.3.2 INFORMACIÓN FINANCIERA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS   
 
Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de 
conformidad con las normas internacionales de contabilidad - NIC, avalados con la firma de quien se encuentre en 
obligación de hacerlo.  
 
(i) Estado de situación financiera.  
(ii) Estado de resultados integrales  
 
NOTA: Los estados financieros de las sociedades extranjera s deben ser presentados con la fecha de corte 
establecida de acuerdo con la normatividad del país de origen.  
 
Los estados financieros de proponentes extranjeros convertidos a pesos colombianos deben ser firmados por un 
contador habilitado en Colombia, para  lo cual debe incluirse fotocopia de la tarjeta profesional y certificado de 
antecedentes disciplinarios vigentes.  
 
Los documentos financieros deben ser presentados apostillados o consularizados según 
corresponda en virtud a lo señalado en el pliego de co ndiciones.  
 
5.3.3 CAPACIDAD RESIDUAL  
 
La CAPACIDAD RESIDUAL es la aptitud de un contratista para cumplir oportuna y cabalmente con el objeto de un 
contrato de obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su habilidad de responder con el contra to 
objeto del Proceso de Contratación.  
 
El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación equivale al presupuesto oficial estimado del 
Proceso de Contratación menos el anticipo cuando haya lugar, teniendo en cuenta el plazo estimado del cont rato es 
menor a doce (12) meses, mediante la aplicación de la siguiente formula:  
 
Capacidad Residual del Proceso de Contratación = Presupuesto oficial estimado - Anticipo.  
 
El Proponente debe acreditar una Capacidad Residual o K de Contratación igual o su perior al valor del 
presupuesto oficial , el cual será verificado de conformidad al Decreto Número 0791 del 22 de abril de 2014 y 
la “Guía para determinar y verificar la Capacidad Residual”, publicada por la Agencia Nacional de Contratación 
Pública -Colombia  Compra Eficiente. Si el proponente es un oferente plural (Consorcios y/o Uniones Temporales) se 
calculará de acuerdo al porcentaje de participación de cada integrante en la sociedad constituida.  
  
En caso que el Proponente tenga una capacidad residual inf erior, la Oferta será rechazada.  
 
El proponente debe presentar los documentos y diligenciar los formatos establecidos en la “Guía para Determinar y 
Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública” expedidos po r 
Colombia Compra Eficiente y publicados en el SECOP. Ver formatos anexos en archivo Excel FORMATO 
CAPACIDAD RESIDUAL.xls, así:  
 
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
28  
 
 - Información de contratos vigentes.  
- Certificación de contratos para acreditación de experiencia (el valor de los contratos en pe sos colombianos).  
- Certificación de capacidad técnica.  
- Certificación mayor Ingreso Operacional de los Ultimo 5 años.  
- Indicadores Mejor Año Fiscal.  
 
Estos formatos deberán ser entregados firmados y también en medio magnético en archivo Excel sin modificar la  
estructura del formato (sin bloqueo y/o protección de hojas), en un solo archivo, con el mismo nombre del archivo 
agregando el nombre del proponente, ejemplo: FORMATO CAPACIDAD RESIDUAL ESTRUCTURAS SAS.xls. Al 
diligenciar la información de las celdas iden tificadas en color rojo en la hoja Información Contratos Vigentes, se 
alimentan automáticamente las demás hojas o anexos del archivo.  
 
Colombia Compra Eficiente pone a disposición de los partícipes del Sistema de Compra Pública la aplicación en 
Excel llama da “Capacidad Residual” para: (b) ofrecer a los proponentes una herramienta para verificar si cuentan 
con la Capacidad Residual exigida en los Procesos de Contratación en los cuales tienen interés y para acreditar ésta 
en tales Procesos; y (c) ofrecer a la s Entidades Estatales una herramienta para verificar la información presentada 
por los proponentes para acreditar la Capacidad Residual.  
 
El Link para descargar la herramienta es el siguiente:  
 
https://colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/copia_de_kresidualv4 -12-12-2018.xlsm  
 
El proponente también podrá anexar el reporte calculo capacidad residual generado de la herr amienta citada 
anteriormente sin perjuicio de las revisiones y/o verificaciones que realice la entidad.  
 
Para acreditar el factor (CO) el proponente obligado a tener RUP debe presentar, conforme a la normatividad 
contable vigente, los siguientes documentos : 
 
I. El proponente deberá anexar el estado de resultados integral (estado de resultado o pérdida o ganancias) 
que contiene el mejor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años, debidamente firmado por el 
representante legal, contador y el revisor fisca l y/o contador independiente (externo), si están obligados.  
II. Anexar copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios vigentes de los contadores 
públicos, revisores fiscales, contadores independientes (externos), quienes suscribie ron los documentos 
señalados en el presente literal.  
 
Nota:  En el formato de certificación de contratos para acreditar experiencia el valor de los contratos debe ser 
diligenciado en pesos colombianos y totalizar la columna de “Valor total de los contratos ejecutados (valor del 
contrato ponderado por la participación en pesos colombianos)”  
 
En todo caso, si con posterioridad al cierre del proceso cualquier interesado, durante el traslado del informe de 
evaluación, o la entidad, en uso de la potestad verifica dora, advierte que se dejó de incluir, al cierre del proceso, por 
parte de un proponente, alguna información contractual que afecte su capacidad residual, la entidad rechazará la 
oferta.  
 
Lo anterior, sin perjuicio de las acciones administrativas y/o judic iales a que haya lugar, en contra de la (s) persona 
(s) que haya (n) suscrito las certificaciones exigidas para el cálculo de la capacidad residual.  
 
5.4. CAPACIDAD TÉCNICA.  
 
5.4.1. Experiencia  
 
El oferente deberá acreditar en el Registro Único de Propone ntes la ejecución de hasta tres (03) contratos 
ejecutados, identificados con cualquiera, o con alguno o con la sumatoria de los códigos del Clasificador de Bienes 
y Servicios de Naciones Unidas  relacionados a continuación, una experiencia igual o mayor a 155,17 SMLMV ,  
cuyo objeto haya sido la realización de obras civiles como la construcción de obras nuevas y/o el mejoramiento, 
adecuación, reparación y/o mantenimiento de inmuebles e instalaciones.  
 
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
29  
 
 REQUISITO DIFERENCIAL PARA INCENTIVAR A LAS MIPYMES  CON D OMICILIO EN EL TERRITORIO 
NACIONAL  
 
En cumplimento a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.18. del Decreto 1860 de 2021, si los proponentes 
acreditan su condición de Mipymes  dando cumplimiento al artículo 2.2.1.2.4.2.4. del Decreto 1082 de 2015 , se 
dará aplicación al siguiente criterio diferencial:  
 
El oferente deberá acreditar en el Registro Único de Proponentes la ejecución de hasta cinco (05) contratos 
ejecutados, identificados con cualquiera, o con la sumatoria de los códigos del Clasificador de Bi enes y Servicios 
de Naciones Unidas relacionados en la tabla N° 3 del presente documento, una experiencia igual o mayor a 
155,17 SMLMV ., cuyo objeto  haya sido la realización de obras civiles como la construcción de obras nuevas y/o el 
mejoramiento, adecuac ión, reparación y/o mantenimiento de inmuebles e instalaciones.  
  
PARA TODOS LOS PROPONENTES:  
 
Tabla 3 - Experiencia requerida  
 
Contrato – Código del Clasificador de 
Bienes y Servicios  Cuantía - SMMLV  Clasificación UNSPSC  
72101500 – 72151900 – 72151501 – 
73181104 – 72152605 – 72152605 - 
72121103  155,17 SMLMV  Ver Codificación del bien o servicio en el 
sistema UNSPSC  
 
Para  la verificación  de este requisito,  el proponente  deberá  indicar  en el anexo  “Experiencia  requerida”  del pliego  de 
condiciones,  cuál de los contratos  certificados  en el Registro  Único  de Proponentes  (RUP)  deben  ser tenidos  en 
cuenta  por la entidad  con el fin de ser habilitado.  
  
Nota  1: Para  la verificación  de este requisito,  la Fiscalía  General  de la Nación,  verificará  del Registro  Único  de 
Proponentes,  lo relacionado  con Código  del Clasificador  de Bienes  y Servicios  hasta  el tercer  nivel,  y su cuantía  
expresada  en SMLMV.  
  
Nota  2: Teniendo  en cuenta  que la Cámara  de Comercio,  no certifica  el Código  del Clasificador  de Bienes  y 
Servicios  hasta el cuarto  nivel,  ni el objeto  de los contratos  registrados  en el RUP,  y se requiere  que la experiencia  
tenga  relación  con el objeto  del presente  proceso,  la Fiscalía  General  de la Nación  verificará  contra  documentos  el 
objeto  del contrato,  para lo cual adicionalmente  deberá  presentar  una (s) certificación  (es), y/o actas  de liquidación  
que contenga  como  mínimo  la siguiente  información:  
 
 Objeto del contrato (Si el objeto no se relaciona con lo aquí indicado, deberán describir las actividades).  
 Valor de l contrato.  
 Tiempo de ejecución del contrato.  
 Fecha del contrato.  
  
Nota  3: La experiencia  del oferente  plural  (unión  temporal,  consorcio  y promesa  de sociedad  futura)  corresponde  a la 
suma  de la experiencia  que acredite  cada  uno de los integrantes  del proponente  plural.  
  
Por otra parte,  cuando  un proponente  adquiere  experiencia  en un contrato  como  integrante  de un contratista  plural,  la 
experiencia  derivada  de ese contrato  corresponde  a la ponderación  del valor  del contrato  por el porcentaje  de 
participa ción.  
 
Nota 4: Para la acreditación de experiencia mediante subcontratos: Para la acreditación de experiencia de los 
contratos derivados de contratos suscritos con Entidades Estatales o particulares, el Proponente deberá aportar los 
documentos que se descr iben a continuación:  
 
a) Certificación del subcontrato: Certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del 
subcontrato, la cual debe encontrarse debidamente suscrita por el representante legal del contratista del 
 
 
 
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30  
 
 contrato principal. Así mi smo, debe contener la información requerida en el presente numeral para efectos 
de acreditación de la experiencia.  
b) Certificación expedida por la Entidad Estatal o particular del contrato principal del cual se derivó el 
subcontrato.  
  
Nota  5: En caso  de que se alleguen  documentos  del contrato  cuyo  objeto  relacione  otros  bienes  o servicios,  se 
deberá  especificar  claramente  el valor  ejecutado  de los bienes  o servicios  que estén  relacionados  con el objeto  del 
presente  proceso  de selección.  
  
Nota 6 : Conforme a  lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, una sociedad con menos de 
tres años de constituida puede aportar la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes. Si la persona 
jurídica con menos de tres años de constituida r egistra la experiencia de sus socios en el RUP, y éste es renovado 
ininterrumpidamente, puede continuar utilizando la experiencia inscrita mientras no cesen los efectos del RUP, 
incluso después de transcurridos los tres años, Lo anterior, de acuerdo con lo  establecido por Colombia Compra 
Eficiente en oficio Rad 4201913000006 de 2019.  
 
5.4.2. REQUISITO TÉCNICO HABILITANTE ADICIONAL  
 
N/A 
 
5.43 ESPECIFICACIONES TÈCNICAS  
 
El proponente deberá suscribir el Anexo de especificaciones técnicas (Anexo Técnico), el  cual se compromete a 
cumplir con las especificaciones técnicas mínimas en el evento de resultar adjudicatario.  
 
5.4.3 EQUIPO DE TRABAJO (MANO DE OBRA Y SUMINISTRO DE PERSONAL)  
 
El Contratista deberá presentar, a consideración de la Fiscalía General de la Nación, a través del Supervisor del 
contrato, el siguiente personal mínimo requerido para la ejecución de los trabajos con el siguiente perfil:  
 
Designación  Profesional  Expedición de la 
tarjeta Profesional  Experiencia específica  Porcentaje de 
dedicación  
Residente de Obra  Ingeniero Civil 
y/o arquitecto  Aportar tarjeta 
profesional vigente  Anexar mínimo dos (2) certificaciones de 
contratos, en los cuales haya fungido como 
residente de obra , en obras cuyo objeto se 
encuentre relacionado con el presente proceso  de 
selección y ejecutados posterior a la expedición de 
su matrícula/tarjeta profesional y en donde por lo 
menos una (1) certificación cuente con experiencia 
especifica en construcción de vías o pavimentos.  100%  
Maestro de Obra  
Civil Maestro de 
Obra   
N/A Anexar  mínimo dos (2) certificaciones de obras en 
las que haya laborado como maestro de obra, en 
obras cuyo objeto se encuentre relacionado con la 
presente invitación y se encuentren ejecutadas.  100%  
 
El contratista deberá aportar los documentos de acu erdo con el grupo del cual sea adjudicatario:  
 
Para el RESIDENTE DE OBRA se debe presentar los siguientes documentos:  
 Hoja de vida.  
 Fotocopia de la Cédula de ciudadanía.  
 Fotocopia del Diploma o Acta de Grado otorgado por una Institución Educativa oficialm ente reconocida.  
 Fotocopia de la Tarjeta o Matrícula profesional vigente.  
 Certificación vigente expedida por el Consejo Profesional respectivo.  
 Certificaciones contratos que deben indicar:  
• Nombre del contratante, Dirección y Número de Contacto.  
• Nombre de l contratista e identificación.  
• Objeto del contrato  y cargo.  
• Fecha de inicio de labores o del contrato (día, mes y año).  
• Fecha de terminación de labores o del contrato o plazo de ejecución (día, mes y año).  
• Firma del contratante  
 
 
 
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31  
 
  
Para el MAESTRO DE OBRA se deben aportar los siguientes documentos:  
 
 Hoja de vida.  
 Fotocopia de la Cédula de ciudadanía.  
 Certificaciones contratos que deben indicar:  
• Nombre del contratante, Dirección y Número de Contacto.  
• Nombre del contratista e identificación.  
• Objeto del cont rato y cargo.  
• Fecha de inicio de labores o del contrato (día, mes y año).  
• Fecha de terminación de labores o del contrato o plazo de ejecución (día, mes y año).  
• Firma del contratante  
 
Para el TÉCNICO O TECNÓLOGO ELECTRICISTA se deben aportar los siguientes  documentos:  
 
 Hoja de vida.  
 Fotocopia de la Cédula de ciudadanía.  
 Fotocopia del Diploma o Acta de Grado otorgado por una Institución Educativa oficialmente reconocida.  
 Fotocopia de la Tarjeta o Matrícula vigente expedida  por el Ministerio  de Minas  y Energ ía. (Artículo  3º de la Ley 
19 de 1990  y el artículo  1º del Decreto  0277  de 1993) 
 Certificaciones contratos que deben indicar:  
• Nombre del contratante, Dirección y Número de Contacto.  
• Nombre del contratista e identificación.  
• Objeto del contrato, cargo y fu nciones desempeñadas.  
• Fecha de inicio de labores o del contrato (día, mes y año).  
• Fecha de terminación de labores o del contrato o plazo de ejecución (día, mes y año).  
• Firma del contratante  
 
Nota 1: Durante los dos (2) días hábiles siguientes a la suscrip ción del contrato y antes de la suscripción del acta de 
inicio, el contratista deberá presentar al supervisor la totalidad de los documentos del equipo de trabajo según el 
grupo que le fue adjudicado, para la ejecución del contrato.  
 
Nota 2:  En caso de que  el contratista no allegue o no cumpla con los requisitos del equipo de trabajo en el término 
definido, se hará efectiva la garantía de cumplimiento de conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.7 del Decreto 1082 
de 2015.  
 
Nota 3:  Los documentos que acredite n la experiencia profesional y específica de obligatorio cumplimiento del equipo 
de trabajo indicado en el ítem correspondiente a “MANO DE OBRA Y SUMINISTRO DE PERSONAL – EQUIPO DE 
TRABAJO PROFESIONAL” del presente documento, para la ejecución del contrato , los deberá presentar el 
contratista.  
 
Nota 4:  Los proponentes que pretendan obtener puntaje en el factor técnico deberán aportar con la presentación de 
la oferta la documentación para acreditar los requisitos mínimos en el perfil y experiencia del RESID ENTE DE OBRA 
y además las certificaciones necesarias para acreditar la experiencia adicional del RESIDENTE DE OBRA.  
 
Para los efectos de este proceso de selección se entiende como:  
 
Experiencia profesional: Se cuenta a partir de la fecha de expedición de  la matricula profesional, para el caso de 
ingenieros en virtud del artículo 6º de la Ley 842 de 2003. Requisitos para ejercer la profesión.  
 
Para poder ejercer legalmente la Ingeniería, sus profesiones afines o sus profesiones auxiliares en el territorio  
nacional, en las ramas o especialidades regidas por la presente ley, se requiere estar matriculado o inscrito en el 
Registro Profesional respectivo, que seguirá llevando el COPNIA, lo cual se acreditará con la presentación de la 
tarjeta o documento adopta do por este para tal fin.  
 
 
 
 
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 El artículo 12, de la Ley 842 de 2003. EXPERIENCIA PROFESIONAL. Para los efectos del ejercicio de la ingeniería 
o de alguna de sus profesiones afines o auxiliares, la experiencia profesional solo se computará a partir de la fecha  
de expedición de la matrícula profesional o del certificado de inscripción profesional, respectivamente. Todas las 
matrículas profesionales, certificadas de inscripción profesional y certificados de matrícula otorgados con anterioridad 
a la vigencia de la  presente ley conservan su validez y se presumen auténticas.  
 
5.4.4 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA CON RELACIÓN A SU EQUIPO DE TRABAJO  
 
1. Es obligación del Contratista suministrar y mantener durante la ejecución de las obras y hasta la entrega total 
de las mi smas, a satisfacción de la Fiscalía General de la Nación, todo el personal idóneo y calificado de 
profesionales, técnicos, administrativos, obreros y demás que se requieran para el cumplimiento del objeto 
contratado.  
 
2. Cuando a juicio del supervisor, el per sonal al servicio de la obra resultare insuficiente o sin la experiencia 
necesaria, el Contratista procederá a contratar el personal que haga falta y la mano de obra calificada que se 
requiera o a cambiarlo, sin ningún costo para la Fiscalía General de la Nación, previa solicitud escrita del 
supervisor y en un término de tres (3) días hábiles o según el plazo perentorio dado por el supervisor en su 
comunicación.  
 
3. El Contratista deberá mantener en el sitio de las obras el equipo de trabajo mínimo exigido de acuerdo con el 
tiempo de dedicación establecido para cada perfil.  
 
4. Todas las instrucciones y notificaciones que el supervisor o la Fiscalía General de la Nación impartan al 
representante del Contratista, se entenderán como hechas a este. Del mismo modo, to dos los documentos que 
suscriban los profesionales del Contratista, tendrán tanta validez como si hubieran sido emitidos por el 
Contratista mismo.  
 
5. El personal que emplee el Contratista será de su libre elección. No obstante lo anterior, la Fiscalía Gener al de la 
Nación se reserva el derecho de solicitar al Contratista el retiro o traslado de cualquier trabajador suyo, si el 
supervisor considera que hay motivo para ello.  
 
6. Las indemnizaciones que se causen por concepto de terminación unilateral de contrato s de trabajo, corren por 
cuenta del Contratista. Toda orden de retiro o traslado de personal impartida por el supervisor, deberá ser 
satisfecho por el Contratista dentro de los tres (3) días hábiles a la comunicación escrita en ese sentido.  
 
7. Es obligación del Contratista suscribir contratos individuales de trabajo con el personal que utilice en la obra y 
presentar al supervisor copias de estos contratos. Además, deberán entregar, conforme a las fechas acordadas 
en los respectivos contratos, copias de las pl antillas de pago de los salarios suscritas por los trabajadores y 
copia de las planillas de pago de aportes parafiscales, el pago a la Administradora de Riesgos Laborales ARL, 
con indicación de las respectivas cédulas de ciudadanía.  
 
8. Igualmente antes de in iciarse las obras y en la medida que se vaya incorporando personal, el Contratista 
deberá presentar relación de todos sus trabajadores con los datos básicos solicitados al supervisor. Es de 
aclarar que para autorizar el ingreso a las instalaciones de la Fi scalía General de la Nación se debe realizar un 
estudio de seguridad previo, diligenciando formatos y aportando documentos según requerimientos internos de 
la Entidad, estos estudios de seguridad tienen un lapso de ejecución que podrá variar según el cúmul o 
pendiente por ejecutar, por lo tanto el Contratista deberá planear adecuadamente la incorporación de personal, 
no se admitirán retrasos del cronograma por el simple hecho de demora en los estudios de seguridad.  
 
9. Será por cuenta del Contratista el pago d e salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el 
personal que ocupe en la ejecución de las obras.  
 
10. El Contratista deberá conciliar, ante la respectiva oficina de trabajo, las prestaciones e indemnizaciones a que 
hubiera lugar, cuando se recon ozcan indemnizaciones por accidente de trabajo y enfermedad profesional.  
 
 
 
 
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33  
 
 11. El Contratista deberá responder oportunamente por toda clase de demandas, reclamos o procesos que 
interponga el personal a su cargo o el de los subcontratistas.  
 
12. Los salarios, presta ciones sociales e indemnizaciones que pagará el Contratista a sus trabajadores, 
obligaciones que debe tener en cuenta al formular su propuesta, son como mínimo, los que señala el código 
Sustantivo del Trabajo y demás normas legales complementarias.  
 
13. Es ent endido que el personal que el Contratista ocupe para la realización de las obras, en cualquier nivel que 
participe, no tendrá vinculación laboral con la Fiscalía General de la Nación y que toda responsabilidad derivada 
de los contratos de trabajo correrá a  cargo exclusivo del Contratista.  
 
 
VI EVALUACIÓN DE LA OFERTA    
 
La Subdirección de Apoyo Regional Caribe de la Fiscalía General de la Nación evaluará únicamente las Ofertas de 
los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trat a el presente pliego de condiciones.  
 
En la evaluación de las Ofertas la Fiscalía realizará ponderación del factor económico y el técnico de acuerdo con los 
porcentajes indicados en la siguiente tabla.  
 
Tabla. Criterios para seleccionar la oferta más favo rable  
 
FACTOR DE SELECCIÓN    PUNTAJE  
Factor Económico  60 
Factor Técnico  29,50 
Puntaje Diferencial Emprendimiento y empresas 
de mujeres  0,25 
Puntaje Diferencial para Mipyme  0,25 
Incentivo a la industria Nacional  10 
TOTAL  100 
 
En la evaluación de las ofertas la Fiscalía General de la Nación asignará la puntuación total sumando el puntaje 
obtenido en el factor económico, factor técnico e industria nacional indicados anteriormente.  
 
Nota 1:  En aplicación de la Ley 2195 de 2022, del puntaje total asignado , se reducirá el dos por ciento (2%) a los 
proponentes que se les haya impuesto una o más multas o cláusulas penales durante el último año, contado a partir 
de la fecha prevista para la presentación de las ofertas establecido en el cronograma, sin perjuici o de las demás 
consecuencias derivadas del incumplimiento.  
 
Esta reducción también afecta a los consorcios y uniones temporales si alguno de sus integrantes se encuentra en la 
situación descrita  
 
Nota 2:  En aplicación del artículo 6 de la Ley 2020 de 2020 , “En los procesos de contratación de obras públicas que 
adelanten las entidades estatales contratantes, sin importar la cuantía, deberán consultar y analizar las anotaciones 
vigentes que presenten las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjer as domiciliadas o con sucursal en 
Colombia, en el Registro Nacional de Obras Civiles Inconclusas.  
 
Durante los procesos de selección objetiva para contratistas de obra o interventores, se tendrán en cuenta las 
anotaciones vigentes en el Registro Nacional d e Obras Civiles Inconclusas al momento de evaluar los factores de 
ponderación de calidad, establecidos en el literal a) del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007 o la norma que la 
modifique (…)”. Por lo anterior, del puntaje asignado al factor de calidad o té cnico, se reducirá 1% (uno por ciento) a 
los proponentes (que las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en 
Colombia, o integrantes de proponentes plurales) que una vez realizada la consulta y el análisis de la s anotaciones 
en el Registro Nacional de Obras Civiles Inconclusas, se encuentren incluidos en el mencionado registro con 
anotación vigente, y se determine que dicha anotación se dio por un incumplimiento del contratista.  
 
6.1 FACTOR ECONÓMICO  
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
34  
 
  
La Fiscalía  General de la Nación a partir del valor de las ofertas debe asignar máximo SESENTA (60)  puntos 
acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la ponderación de la oferta económica:  
 
Tabla. Métodos de evaluación de la oferta económic a 
 
MÉTODOS  
Media aritmética  
Media aritmética alta  
Media geométrica con presupuesto oficial  
Menor valor  
 
Para la determinación del método se tomarán los primeros dos decimales de la TRM que rija el día hábil siguiente al 
cierre del proceso.  
 
El métod o debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta a continuación:  
 
Tabla.  Asignación de método de evaluación según TRM  
RANGO (Inclusive)  NÚMERO  MÉTODO  
De 0.00 a 0.24  A Media aritmética  
De 0.25 a 0.49  B Media aritmética  alta 
De 0.50 a 0.74  C Media geométrica con presupuesto oficial  
De 0.75 a 0.99  D Menor valor  
 
A. MEDIA ARITMÉTICA  
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las ofertas válidas y la asignación de puntos en función de 
la proximidad de las ofert as a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:  
 
𝑋 ̅= Media aritm ética. 
𝑥𝑖 = Valor de la oferta i sin decimales  
n = Número total de las Ofertas válidas presentadas  
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente Fórmula:                  
 
 
 
 
 
 
X ̅ = Media aritmética.  
Xi = Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales.  
i = Número de  oferta.  
 
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor absoluto de la 
diferencia entre la media aritmética y el valor de la oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.  Puntaje i:  [Incluir  el 
valor 
máximo 
puntaje]  * 
  para valores menores o iguales a 
𝑋 ̅ 
 
[Incluir el 
valor 
máximo 
puntaje]  * 
  para valores mayores o iguales a 
𝑋 ̅ 
 
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
35  
 
  
B. MEDIA ARITMÉTICA ALTA  
 
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la oferta válida más alta y el 
promedio aritmético de las ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a 
dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:  
 
Donde,  
𝑋𝐴 = Media aritmética alta  
𝑉𝑚𝑎𝑥 = Valor total sin decimales de la oferta más alta  
𝑋̅ = Promedio aritmético de las ofertas válidas  
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar l as Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula:  
XA Puntaje i:   
[Incluir 
el valor 
máximo 
puntaje]  * 
  para valores menores o iguales  
 
[Incluir 
el valor 
máximo 
puntaje]  * 
  para valores mayores a XA  
 
Donde,  
𝑋𝐴 = Media aritmética alta  
𝑉𝑖 = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i  
i = Número de oferta.  
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomara el valor absoluto de la 
diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la oferta, co mo se observa en la fórmula de ponderación.  
 
C. MEDIA GEOMÉTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL  
 
Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial un número determinado de 
veces y la asignación de puntos en función de la pro ximidad de las ofertas a dicha media geométrica, como resultado 
de aplicar las fórmulas que se indican en seguida.  
 
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de ofertas válidas y se 
incluirá el presupuest o oficial del Proceso de Contratación en el cálculo tantas veces como se indica en el siguiente 
cuadro.  
 
Tabla  7.  Asignación de número de veces del presupuesto oficial  
NÚMERO DE OFERTA (n)  NÚMERO DE VECES QUE SE INCLUYE EL 
PRESUPUESTO OFICIAL (nv)  
1 -  3 1 
4  - 6 2 
7  -  9 3 
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
36  
 
 10  -  12 4 
 
Y así sucesivamente, por cada tres ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del presente Proceso de 
Contratación.  
 
Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupues to oficial de acuerdo a lo 
establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:  
 
Donde,  
𝐺𝑃𝑂 = Media geométrica con presupuesto oficial.  
𝑛𝑣 = Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).  
𝑛 = Número de ofertas válidas.  
𝑃𝑂 = Presupuesto oficial del Proceso de Contratación.  
𝑃𝑖 = Valor de la oferta económica sin decimales del Proponente i.  
Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el siguiente 
procedimiento:  
 
GPO Puntaje i:   
[Incluir 
el valor 
máximo 
puntaje]  * 
 para valores menores o iguales  
 
[Incluir 
el valor 
máximo 
puntaje]  * 
 para valores mayores a 𝐺𝑃𝑂  
 
Donde,  
𝐺𝑃𝑂 = Media geométrica con presupuesto oficial.  
𝑉𝑖 = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i  
i = Número de oferta.  
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial s e tomará el 
valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la oferta, como se 
observa en la fórmula de ponderación.  
 
D. MENOR VALOR  
 
Consiste en establecer la oferta de menor valor y la asignación de puntos en  función de la proximidad de las ofertas 
a dicha oferta de menor valor, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida. Para la aplicación 
de este método la Fiscalía General de la Nación procederá a determinar el menor valor de las Oferta s válidas y se 
procederá a la ponderación, de acuerdo con la siguiente fórmula:  
Puntaje i:   
 
Donde,  
𝑉𝑀𝐼𝑁=  Menor valor de las Ofertas válidas.  
𝑉𝑖 =  Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i  
i =  Número de oferta.  
 
En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la oferta, como se observa 
en la fórmula de ponderación.  
 
Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como 
puntaje.  
 
6.2 FACTOR TÉCNICO  
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
37  
 
  
La oferta técn ica tiene un puntaje de hasta 29 .50 puntos máximo y se calculará de acuerdo con el siguiente criterio:  
 
Tabla 9. Factor Técnico  
 
CRITERIO  PUNTAJE  
Experiencia adicional residente de obra civil  20 
Disposición de ejecutar trab ajos en jornadas nocturnas y fines 
de semana, con una cuadrilla adicional, según requerimiento 
del interventor y/o supervisión  9,50 
TOTAL  29,50 
 
 EXPERIENCIA ADICIONAL RESIDENTE DE OBRA  
 
Para obtener un máximo de veinte (20) puntos, el proponente deberá p resentar en su oferta un profesional – 
Residente de obra, el cual debe acreditar y certificar mediante documento escrito, la ejecución de una (1) o más 
obra(s), donde se indique claramente su experiencia en  la construcción de vías o paviment os y cuya labo r (fecha de 
inicio y fecha de terminación) se haya realizado en los últimos diez (10 ) años contados a partir del cierre del presente 
proceso.  
 
Esta experiencia debe ser adicional a la exigida como requisito habilitante  y se le asignará puntaje de acuerdo con el 
siguiente cuadro.  
 
Nota 1:  Los documentos que acrediten la experiencia profesional y específica de obligatorio cumplimiento del equipo 
de trabajo indicado en el numeral “MANO DE OBRA Y SUMINISTRO DE PERSONAL – EQUIPO DE TRABAJO 
PROFESIONAL” del presente documento, los deberá presentar el proponente que resulte favorecido con el proceso.  
 
No obstante lo anterior, quien pretenda acreditar la experiencia adicional del Residente de obra c on el objeto de 
obtener el puntaje de que trata este ítem, deberá acreditar la experiencia mínima más la experiencia adicional.   
 
Los proponentes debe rán anexar los soportes correspondientes que acrediten la experiencia específica mínima y 
adicional reque rida del personal presentado, debiendo para ello aportar las certificaciones de los contratos 
ejecutados y terminados, que contenga como mínimo la siguiente información:  
 
• Nombre del contratante, Dirección y Número de Contacto.  
• Nombre del contratista e ide ntificación.  
• Objeto del contrato y cargo.  
• Fecha de inicio de labores o del contrato (día, mes y año).  
• Fecha de terminación de labores o del contrato o plazo de ejecución (día, mes y año).  
• Firma del contratante  
 
Para la acreditación de experiencia mediant e subcontratos: Para la acreditación de experiencia de los contratos 
derivados de contratos suscritos con Entidades Estatales o particulares, el Proponente deberá aportar los 
documentos que se describen a continuación:  
 
a) Certificación del subcontrato: Certi ficación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del 
subcontrato, la cual debe encontrarse debidamente suscrita por el representante legal del contratista del Experiencia adicional  Total puntaje a otorgar  
De 1 a 2 certificaciones de obras ejecutadas y terminadas dentro de los 
últimos 5 años.  5 
De 3 a 4 certificaciones de obras ejecutadas y terminadas dentro de los 
últimos 5 años.  10 
Más de 4 certificaciones de obras ejecutadas y terminadas dentro de los 
últimos 5 años.  20 
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
38  
 
 contrato principal. Así mismo, debe contener la información requerida en el presente  numeral para efectos 
de acreditación de la experiencia.  
b) Certificación expedida por la Entidad Estatal o particular del contrato principal del cual se derivó el 
subcontrato.  
 
Los proponentes deberán tener en cuenta que:  
 
Para las certificaciones de exper iencia especifica expedidas en otro idioma, deberá anexarse la traducción simple al 
castellano.  
 
Cuando se presenten experiencias simultáneas, no se realizará doble contabilización.  
 
Los profesionales presentados en la propuesta, no podrán ser modificado s, salvo por autorización expresa y escrita 
del supervisor designado por parte de la Subdirección Regional de Apoyo - Caribe de la Fiscalía General de la 
Nación para el contrato. En todo caso, el profesional que lo remplace deberá tener las mismas o mejore s calidades 
profesionales que el presentado en la oferta.  
 
 DISPOSICIÓN DE EJECUTAR TRABAJOS EN JORNADAS NOCTURNAS Y FINES DE SEMANA  
 
Para obtener un máximo de nueve coma cincuenta (9 ,50) puntos, el proponente deberá manifestar de manera 
expresa su disposi ción de ejecutar trabajos en jornadas nocturnas y fines de semana, con una cuadrilla adicional, 
según requerimiento del supervisor. Esto se solicitará en el evento en que el supervisor lo considere indispensable o 
cuando en el desarrollo de una actividad e specífica así lo requiera, sin que esto genere costos adicionales para la 
Entidad.  
 
Para la acreditación de este factor los proponentes deberán aportar documento suscrito por el proponente persona 
natural, el representante legal o su apoderado, según sea el caso.  
 
6.3 EMPRENDIMIENTO Y EMPRESAS DE MUJERES  
 
La Fiscalía General de la Nación asignará un máximo de cero coma veinticinco (0.25) puntos al proponente que 
acredite su condición de emprendimiento y empresas de mujeres, siempre y cuando cumpla con lo e stablecido en el 
artículo  2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082  de 2015, adicionado por el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021.  
 
6.4 MIPYME CON DOMICILIO EN COLOMBIA  
 
La Fiscalía General de la Nación asignará un máximo de cero coma veinticinco (0.25) puntos al p roponente que 
acredite su condición de Mipymes con domicilio en Colombia, siempre y cuando cumpla con lo establecido en el 
artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, modificado por el artículo 5 del Decreto 1860 de 2021.  
 
6.5 PUNTAJE PARA ESTIMULAR L A INDUSTRIA NACIONAL  
 
Para apoyar la industria nacional a través del sistema de compras y contratación pública, en la evaluación se 
asignará un máximo de DIEZ (10) puntos a los Proponentes que ofrezcan Bienes o Servicios Nacionales.  
 
De acuerdo con lo esta blecido en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria nacional a través del 
sistema de compras y contratación pública, en la evaluación de las Ofertas:  
 
a.) Oferente colombiano o las Figuras Asociativas en donde el cien por ciento (100%) de l os Integrantes sean 
personas naturales o jurídicas, colombianos, que se comprometan a vincular a mínimo el cuarenta por ciento 
(40%) de personal colombiano para la ejecución del contrato en el caso de resultar adjudicatario.  
b.) El Oferente extranjero o las Fi guras Asociativas en donde todos los Integrantes no sean colombianos, que 
acrediten reciprocidad o trato nacional, que se comprometan a vincular a mínimo el cuarenta por ciento (40%) 
de personal colombiano para la ejecución del contrato en el caso de resul tar adjudicatario.  
c.) De acuerdo con lo establecido por el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, los Oferentes que no cumplan con lo 
señalado en los literales (a) o (b) del anexo 13, podrán obtener hasta cinco (5) puntos si se comprometen a 
vincular personal colo mbiano para la ejecución del contrato, el cual no podrá ser inferior al 50%.  
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
39  
 
  
 Oferentes de Servicios de Origen Nacional  
 
De conformidad con la Ley 80 de 1993, la Ley 816 de 2003 y el artículo 2.2.1.2.4.1.3. y el artículo 2.2.1.2.4.2.9. del 
Decreto 1082 de 2015, adicionado por el Decreto 680 de 2021, se consideran servicios nacionales, aquellos 
prestados por personas naturales colombianas o residentes en Colombia o por personas jurídicas constituidas de 
conformidad con la legislación colombiana.  
 
Igualmente,  en cumplimiento del principio de reciprocidad, la FGN concederá Trato Nacional a (i) los Oferentes que 
provengan de países con los cuales Colombia tenga acuerdos comerciales vigentes, y en los términos de tales 
acuerdos comerciales; o (ii) los Oferentes q ue provengan de países con los cuales, aunque no exista un acuerdo 
comercial, el Ministerio de Relaciones Exteriores certifique que los oferentes de bienes y/o servicios colombianos 
reciben Trato Nacional en tales países; o (iii) los Oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones, 
teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia.  
 
El Oferente que provenga de países con los cuales Colombia no tenga tratados o acuerdos vigentes en materia de 
compras, deberá allegar la respectiva certifica ción del Ministerio de Relaciones Exteriores con la Oferta para 
demostrar que tiene derecho a recibir Trato Nacional. En caso de no hacerlo no será causal de rechazo de la Oferta, 
pero hará que el factor de Apoyo a la Industria Nacional sea calificado con cero (0) puntos.  
 
 Oferentes que Incorporen Servicios Nacionales al Proyecto  
 
Los Oferentes de origen extranjero o aquellos en que la totalidad de la Figura Asociativa no sea nacional o quienes 
no acrediten Trato Nacional, podrán obtener puntaje por Apoyo a  la Industria Nacional si ofrecen la incorporación de 
servicios nacionales para la ejecución del contrato. Por servicios nacionales se tendrá lo dispuesto en el artículo 
2.2.1.1.1.3.1. del Decreto 1082 de 2015.  
 
Para efectos de lo anterior, los Oferentes d eberán señalar el porcentaje ofrecido de personal colombiano que se 
incorporará a la ejecución contractual en el caso de resultar adjudicatario, el cual no podrá ser inferior al 40%.  
 
Dado que el Apoyo a la Industria Nacional es factor de evaluación de las  Ofertas, el Oferente no podrá modificar los 
porcentajes totales de componente de servicios nacionales ofrecidos en la ejecución del Contrato.  
 
La FGN asignará hasta diez (10) puntos a las Ofertas que demuestren Apoyo a la Industria Nacional. La evaluación  
de este criterio se efectuará como sigue:  
 
d) El Oferente colombiano o las Figuras Asociativas en donde el cien por ciento (100%) de los Integrantes sean 
personas naturales o jurídicas, colombianos, que se comprometan a vincular a mínimo el cuarenta por cien to 
(40%) de personal colombiano para la ejecución del contrato en el caso de resultar adjudicatario, la totalidad de 
los puntos. Diez (10) puntos.  
e) Los Oferentes extranjeros o las Figuras Asociativas en donde todos los Integrantes no sean colombianos, que 
acrediten reciprocidad o trato nacional, que se comprometan a vincular a mínimo el cuarenta por ciento (40%) de 
personal colombiano para la ejecución del contrato en el caso de resultar adjudicatario, la totalidad de los puntos. 
Diez (10) puntos.  
f) De acuerdo  con lo establecido por el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, los Oferentes que no cumplan con lo 
señalado en los literales (a) o (b) anteriores, podrán obtener hasta cinco (5) puntos si se comprometen a vincular 
personal colombiano para la ejecución del co ntrato, el cual no podrá ser inferior al 50%.  
Para estos efectos, el Oferente interesado deberá entregar diligenciado el Anexo “Apoyo a la Industria Nacional” del 
Pliego de Condiciones, manifestando, bajo la gravedad de juramento, los servicios nacionales ofrecidos y su 
compromiso de incorporación en caso de resultar Adjudicatario.  
 
El puntaje previsto en los literales (a) y (b) excluye la aplicación del previsto en el literal (c), por lo cual el proponent e 
deberá optar por una sola alternativa para obtener  el puntaje en este factor de selección. En este sentido, la FGN 
únicamente otorgará puntaje por promoción de la incorporación de componente nacional, literal (c), cuando el 
Oferente que presente el Anexo mencionado no haya recibido puntaje alguno de acuer do con lo señalado en los 
literales (a) o (b) anteriores.  
 
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
40  
 
 Los Oferentes que no acrediten ninguna de las situaciones señaladas anteriormente, no tendrán puntaje por este 
concepto (0 puntos).  
 
La evaluación de este criterio se realizará mediante el diligenc iamiento del Anexo “Apoyo a la Industria Nacional” del 
Pliego de Condiciones.  
 
Nota:  En aplicación de la Ley 2195 de 2022, del puntaje total asignado, se reducirá el dos por ciento (2%) a los 
proponentes que se les haya impuesto una o más multas o cláusula s penales durante el último año, contado a partir 
de la fecha prevista para la presentación de las ofertas establecido en el cronograma, sin perjuicio de las demás 
consecuencias derivadas del incumplimiento.  
 
Esta reducción también afecta a los consorcios y uniones temporales si alguno de sus integrantes se encuentra en la 
situación descrita.  
 
Método en caso de empate  
 
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Fiscalía General de la Nación, aplicará las reglas 
definidas por la Ley y est ablecidas en el pliego de condiciones.  
 
Si como resultado de la calificación, dos o más proponentes obtuvieren igual puntaje total se aplicarán las reglas 
previstas en la Ley 2069 de 2020 y el artículo 2.2.1.2.4.2.17. del Decreto 1860 de 2015, modificado p or el Decreto 
1860 de 2021.  
 
En caso de que persista el empate, se seleccionará la primera propuesta a través de un método aleatorio, caso en el 
cual se seguirá el siguiente procedimiento:  
 
Se procederá a elegir el ganador mediante sorteo por balotas, para  lo cual se citará a los Representantes Legales (o 
delegados) de las propuestas empatadas para que seleccionen balotas numeradas de acuerdo con el número de 
proponentes habilitados. El orden en que cada proponente sacará la balota será de acuerdo con el or den de 
presentación de las propuestas. Los proponentes procederán a sacar la balota en el orden que se haya determinado 
y se adjudicará el contrato a quien saque la balota con el número mayor y cuyo resultado debe ser aceptado de 
antemano por los proponent es involucrados en el empate sin lugar a reclamación alguno.  
 
La omisión de la información requerida en Ley 2069 de 2020 y el artículo 2.2.1.2.4.2.17. del Decreto 1860 de 2015, 
modificado por el Decreto 1860 de 2021, desde la presentación de la oferta, no será subsanables por constituirse 
criterios de desempate. En todo caso, su no presentación no restringe la participación del proponente, ni es causal 
de rechazo de la propuesta.  
 
 
VII ACUERDOS INTERNACIONALES O TRATADOS DE LIBRE COMERCIO VIGENTE   
 
De conf ormidad con lo previsto en el literal a) del artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015, el proceso de 
contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia, las ofertas de bienes y servicios 
de países con los cuales Colombia  tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente proceso de 
contratación, serán tratados como ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrán derecho al puntaje para 
estimular la industria nacional si aplica, y la Fiscalía General de la Naci ón elaborará el cronograma de acuerdo con 
los plazos previstos en dichos Acuerdos Comerciales . 
 
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
41  
 
  
VIII ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN  
 
El Contrato se adjudicará  por el valor de la oferta del oferente ubicado en  el primer orden de elegibilidad de 
conformidad con el resultad o del  informe de evaluación  y calificación correspondiente.  
 
En el evento que el Subdirector  de la Subdirección de Apoyo Regional Caribe de la Fiscalía General de la Nación  no 
acoja la recomendación del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto admi nistrativo de adjudicación o 
declaratoria de desierta.  
 
IX REQUISITOS DEL ADJUDICATARIO   
 
 El proponente a quien se le adjudique el contrato deberá informar por escrito al momento de la suscripción 
del contrato el número de la cuenta bancaria en la que se efectuará el pago y anexar una certificación 
bancaria en la que se indique el nombre de la entidad financiera y el número de la cuenta bancaria de la 
cual sea titular, para efecto de los pagos del contrato por parte de la Fiscalía General de la Nación, y aportar 
fotocopia del Registro Único Tributario (RUT).  
 
 En caso que el adjudicatario sea un consorcio o unión temporal, deberá acreditar al momento de la 
suscripción del contrato una cuenta bancaria conjunta por sus integrantes o en forma separada por 
alguno(s) de sus miembros (Determinando quien o quienes están facultados para recibir y cobrar el 
respectivo título valor).  
 
 Para el pago de los bienes  o servicios  contratados, conforme con las disposiciones señaladas en el Decreto 
358 del 5 de marzo de 20 20, en concordancia, con lo dispuesto en la Resolución No. 000042 del 5 de mayo 
de 2020, deberá presentar de la factura electrónica validada previamente por la DIAN.  
 
 Cumplimiento a la ley 2013 de 2019, relacionada con garantizar el cumplimiento de los pri ncipios de 
transparencia y publicidad mediante la publicacion de las declaraciones de bienes, renta y el registro de los 
conflictos de intereses.  TRATADOS COMERCIALES  LA FISCALÍA SE 
ENCUENTRA INCLUIDA 
EN LA COBERTURA DE 
CAPÍTULO DE COMPRAS 
PÚBLICAS  PRESUPUESTO DEL 
PROCESO DE 
CONTRATACIÓN 
SUPERIOR AL VALOR  
DEL ACUERDO 
COMERCIAL*  EXCEPCIÓN 
APLICABLE AL 
PROCESO DE 
CONTRATACIÓN  PROCESO DE 
CONTRATACIÓN 
CUBIERTO POR EL 
ACUERDO 
COMERCIAL  
Alianza 
Pacífico  Chile  SÍ NO NO NO 
México  NO N/A N/A N/A 
Perú  SÍ NO NO NO 
Canadá  SÍ NO NO NO 
Chile  SÍ NO NO NO 
Corea  NO N/A N/A N/A 
Costa Rica  SÍ NO NO NO 
Estados AELC  SÍ NO NO NO 
Estados Unidos  SÍ NO NO NO 
México  NO N/A N/A N/A 
Triángulo Norte  El Salvador  NO N/A N/A N/A 
 
Guatemala  SÍ SI NO SI 
Honduras  NO N/A N/A N/A 
Unión Europea  SÍ NO NO NO 
Servicios p restados por 
oferentes de la Comunidad 
Andina de Naciones  SÍ NO NO NO 
 
 
 
NUMERO DE PROCESO  FGN -RCA -MEC -0013 -2023  
42  
 
 De acuerdo por lo definido por la ley 2013 de 2019, las personas naturales y jurídicas, públicas o privadas q ue 
administren, celebren contratos y ejecuten bienes o recursos públicos deberán publicar en el aplicativo dispuesto por 
el Departamento Administrativo de la Función Pública:   
1) El reporte  PUBLICACIO ́N PROACTIVA DECLARACIO ́N DE BIENES Y RENTAS Y REGISTRO DE 
CONFLICTOS DE INTERE ́S y  
2)  La declaración del impuesto sobre la renta y complementarios.   
 
Nota:  Tenga en cuenta que el registro de esta información debe hacerse a nombre de quien será el  futuro 
contratista, es decir, si es persona natural o persona jurídica, el registro de la información debe ser 
directamente proporcional a su naturaleza jurídica.   
En aras de que pueda adelantar el registro de esta información (1) y (2), es necesario que:  
 
1. Aliste en formato PDF copia de la declaración de renta y complementarios, en formato de la DIAN.  
2. Se registre como persona natural o persona jurídica en el  Aplicativo de Ley 2013 de 
2019  https://www.funcionpublica.gov.co/ley -transparencia -web/  
3. Una vez cree su registro en el  Aplicativo de Ley 2013 de 2019, deberá diligenciar el formulario 
electrónico  DECLARACIO ́N DE BIENES Y RENTAS Y REGISTRO DE CONFLICTOS DE INTERE ́S y 
adjuntar la copia de la declaración de renta de la DIAN, para esto,  se recomienda tener en cuenta 
la guía rápida de ingreso al Aplicativo de Ley 2013 de 2019:  
 
a. PERSONA NATURAL:  Para realizar su reporte de información como  Persona 
Natural  regístrese en  https://www.funcionpublica.gov.co/ley -transparencia -web/ , o si ya está 
registrado  inicie sesión con su número de documento de identidad.  El paso a paso con el 
instructivo lo en cuentra en el siguiente enlace:  
 
https://www.funcionpublica.gov.co/docume nts/35162728/35691144/instructivo -aplicativo -ley-
2013 -persona -natural.pdf/130f2ec8 -304b -a3e8 -f3b1-893bed40b9e9?t=1609173505712  
 
b. PERSONA JURÍDICA : Para reportar información de  Persona Jurídica  regístrese e inicie 
sesión en  https://www.funcionpublica.gov.co/ley -transparencia -web/ , con el NIT 
correspondiente.  
El paso a paso con el instructivo lo encuentra en el siguiente enlace:  
 
https://www.funcionpublica.gov.co/documents/35162728/35691144/instructivo -aplicativo -ley-
2013 -persona -juridica.pdf/2b2 383fa -fcef-1829 -df32-a49c394b5d07?t=1609173436446  
 
Por lo anterior, el proponente deberá diligenciar  y publicar los formatos pertinentes de conformidad con el 
instructivo del DAFP y presentar la evidencia de su publicación al terminar la subasta electróni ca, debido a que 
corresponde a un requisito  para la suscripción del contrato.  
 
IX ANEXOS   
 
Los anexos los encontrará adjuntos en el Pliego electrónico  de condiciones del SECOP II.  
 
ANEXO No. 1 . FORMATO  CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA  
ANEXO No. 2 . COMPR OMISO ANTICORRUPCIÓN  
(En caso de uniones temporales o consorcios cada uno de sus integrantes lo debe presentar)  
ANEXO N o. 3. FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA   
ANEXO N o. 4. CERTIFICADO DE CAPACIDAD DE PROPONENTES SIN DOMICILIO NI SUCURSAL EN 
COLOMBIA – REQUISITO S HABILITANTES  
ANEXO N o. 5. FORMATO UNIONES TEMPORALES O CONSORCIOS  
ANEXO N o. 6. FORMATO CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES 
PARAFISCALES - ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002 (Persona Jurídica)  
(En caso de uniones temporales o consorcios cada uno de sus integran tes lo debe presentar)  
 
 
 
NUMERO DE PROCESO FGN- RCA -MEC- 0013- 2023 
43  
 
 ANEXO. No. 7. FORMATO CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES 
PARAFISCALES - (Persona Natural sin personal a cargo) 
ANEXO No. 8 . EXPERIENCIA REQUERIDA  
ANEXO No. 9 . CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE 
(En caso de uniones temporales o consorcios cada uno de sus integrantes lo debe presentar) 
ANEXO No. 10 . DECLARACIÓN ORIGEN DE FONDOS 
(En caso de uniones temporales o consorcios cada uno de sus integrantes lo debe presentar) 
ANEXO No. 11 . SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 
(En caso de uniones temporales o consorcios cada uno de sus integrantes lo debe presentar) 
ANEXO No. 12 . APOYO A LA INDUSTRIA  
ANEXO No 13 . FORMATO PARA ACREDITAR LOS REQUISITOS HABILITANTES DE LOS PROPONENTES 
EXTRANJEROS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA 
ANEXO 14. FOMENTO DE VINCULACIÓN DE POBLACIÓN EN POBREZA EXTREMA, DESPLAZADOS 
POR LA VIOLENCIA, PERSONAS EN PROCESO DE REINTEGRACIÓN O REINCORPORACIÓN Y 
SUJETOS DE ESPECIAL PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL 
 
 
GUILLERMO ALBERTO LEÓN BUSTOS 
Subdirector Regional de Apoyo Caribe (e)  
 
Proyectó: Eliana María Rodríguez Urbina – Profesional de Gestión III 
 
