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No. DE PROCESO: 4146.010.32.1.0070 -2023  
 
 
1. NOMBRE DEL  PROYECTO  
 
Funcionamiento 9999999  
 
2. ORGANISMO SOLICITANTE Y SUPERVISOR DEL  PROCESO  
 
Distrito de Santiago de Cali – Secretaria de Bienestar Social – Unidad de Apoyo a la Gestión  
 
3. ORIGEN DE LOS  RECURSOS  
 
Elegir una de las opciones según el origen de los recursos:  
 
X  
 
 
 
 
4. INFORMACIÓN CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  
Número:  3700021406  
Fecha de Expedición: 1/11/2023  
Fecha de vencimiento: 12/31/2023  
Valor: 50464000  
Compromiso que respalda: 4146/1.2.1.0.00/2.1.2.02.02.006/04019999999  
 
 
5. TIPO DE  CONTRATACIÓN  
 
Elija una de las siguientes opciones de acuerdo con el tipo de contratación y la necesidad.  Inversión   Funcionamiento  
   
Otros   Cual 
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▪ Contrato de  consultoría  
▪ Contrato  interadministrativo  
▪ Contrato de  suministro  
▪ Contrato de  compraventa  
▪ Contrato de prestación de  servicios  profesionales  ____  
▪ Contrato de prestación de servicios de  apoyo   _X_ 
▪ Contrato de ciencia y  tecnología     
▪ Contrato impulso actividades de interés  público     
▪ Convenio de  asociación     
▪ Convenio de  cooperación     
▪ Seguros  
▪ Otro 
¿Cuál?     
 
 
6. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA 
CONTRATACIÓN  
 
La Administración  Distrital  de Santiago  de Cali está al servicio  de los intereses  generales de 
los habitantes del Distrito y se desarrolla con fundamentos en los principios de igualdad, 
imparcialidad, buena fe, eficacia, eficiencia, economía, celeridad, responsabilidad, 
transparencia, publicidad, contradicción, polivalencia e interdisciplinariedad; y lo anterior, sin 
perjuicio de la aplicación de los demás principios generales y especiales que rigen la 
actividad de la Administración Pública y de los servidores  públicos.  
 
Dando cumplimiento a lo determinado en el Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, 
se procede a realizar el estudio y documentos que debe contener el contrato a suscribir.  
 
La estructura  de la administración  central  del Distrito  de Cali se definió  mediante  Decreto 
Extraordinario  No. 411.0.20.0516  del 28 de septiembre  de 2016,  una de las Dependencia que  
creó fue la Secretaría  de Bienestar  social  la cual tiene  como  misión  la de "... formular, dirigir, 
planificar, coordinar y ejecutar las políticas para el reconocimiento, restablecimiento  y 
garantía  de derechos  de las personas,  las políticas  sociales  del Distrito de  Santiago  de Cal con 
especial  énfasis  en las personas  en condiciones  de vulnerabilidad  
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manifiesta  o que requieran de la implementación de acciones afirmativas, para eliminar 
barreras de acceso para el goce y disfrute de sus derechos".  
 
1. Oportunidad de la  Contratación:  
 
Por lo anterior, la Secretaría de Bienestar Social, en virtud del cumplimiento de la  misión 
y de las responsabilidades que le son propias en su gestión, requiere contar con los 
servicios de una persona natural que cuente con la idoneidad y experiencia necesaria para  
la ejecución  de un contrato  de prestación  de servicios  profesionales  o de apoyo  a la gestión 
para la satisfacción de la siguiente necesidad para Prestar los Servicios  como profesional 
especializado a la Secretaría de Bienestar Social en el marco del cumplimiento de su 
cometido misional, a través del proyecto determinado Funcio namiento 9999999  
 
En consecuencia, la Secretaría de Bienestar Social requiere contar con los servicios de 
personas naturales con idoneidad para desarrollar el objeto contractual y actividades que 
se ejecutarán para fortalecer el normal desarrollo de las fu nciones que le han sido 
asignadas al organismo, específicamente realizar el objeto contractual.  
2. Conveniencia  
 
Para satisfacer la necesidad descrita, la Secretaría de Bienestar Social ha inscrito en el 
Banco de Proyectos del Distrito de Santiago de Cali, para la presente vigencia fiscal el 
proyecto denominado: Funcionamiento 9999999, el cual hace parte del componen te del 
Plan de Desarrollo Cali Unida por la vida 2020 - 2023 -DIM 4: Cali, Gobierno Incluyente -
Línea 4.2: Gobierno Inteligente -Prog 4.2.1: Fortalecimiento InstitucionaL -Red de gestión 
de información y del conocimiento diseñado y operado al interior del org anismo.  
 
En consecuencia, la Secretaría de Bienestar Social, requiere contar con los servicios de 
personas naturales con idoneidad directamente relacionada con el objeto del contrato y 
actividades que se ejecutarán para fortalecer el normal desarrollo de las funciones que le 
han sido asignadas al organismo, específicamente realizar el objeto contractual que se 
indica en el numeral 10.1 de los presentes estudios previos para lograr el objetivo del 
proyecto de inversión que consiste en: Prestar los servicios  de apoyo a la gestión a la 
Secretaría de Bienestar Social .   
 
Como fundamento de la contratación próxima a celebrarse, se cuenta con la autorización 
del Concejo Municipal de Santiago de Cali, mediante el Acuerdo No. 0545 de 2022, por el 
cual se aprobó el Presupuesto General de Rentas, Recursos de Capital y Apropiaciones 
para Gastos de Santiago de Cali, para la vigencia comprendida entre el 1 de enero y el 31 
de diciembre del año 2023.  
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En el Articulo 171 del Estatuto Orgánico de Presupuesto se establece r especto de la 
capacidad de contratación y ordenación del gasto lo siguiente: " El Alcalde de Santiago de 
Cali tiene capacidad para celebrar conforme a las normas legales vigentes con cargo a las 
apropiaciones presupuestales de cada vigencia, todo tipo de co ntratos. generales y 
especiales, incluidos los comodatos, convenios interadministrativos, convenios de 
asociación, sustitución de activos, necesarios para la debida ejecución del Plan de 
Desarrollo, Plan de Ordenamiento Territorial, Plan Operativo Anual de  inversiones y en 
general toda clase de obligación que demande la buena marcha de la Administración 
Municipal (...)" . 
 
En virtud de la determinación del presupuesto expedida por el Concejo Municipal a través 
del 0545 de 2022, el presupuesto General de Rent as y Recursos de Capital y 
apropiaciones presupuestales para gastos de Santiago de Cali para la vigencia Fiscal del 
año 2022, se liquidó a través del Decreto Municipal No. 4112.010.20.0939 del veintidós 
(22) de diciembre de 2022.   
 
Mediante Decreto N° 411 2.010.20.0003 del 3 de enero de 2023, “POR EL CUAL SE 
OTORGAN ATRIBUCIONES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN A LAS SECRETARÍAS 
DE DESPACHO, DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS, A LAS UNIDADES 
ADMINISTRATIVAS ESPECIALES SIN PERSONERÍA JURÍDICA Y AL JEFE DE OFICINA 
DE CO MUNICACIONES ADSCRITA A LA SECRETARIA DE GOBIERNO  Y SE DICTAN 
OTRAS DISPOSICIONES EN LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL DEL DISTRITO 
ESPECIAL, DEPORTIVO, CULTURAL, TURÍSTICO, EMPRESARIAL Y DE SERVICIOS 
DE SANTIAGO DE CALI”, se otorgó facultades a los secretarios d e Despacho,  directores 
de las Unidades Administrativas Especiales sin personería jurídica y al jefe de oficina de 
comunicaciones adscrita a la secretaria de gobierno  para suscribir todos los actos y 
documentos, precontractuales, contractuales y post -contractuales de los contratos de 
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión señalados en el artículo 2, 
numeral 4, literal h) de la Ley 1150 de 2007.  
 
 
Teniendo en cuenta que el objeto a contratar se encuentra sujeto a la necesidad del 
servicio del organismo, entendiéndose que su duración es por el tiempo limitado e 
indispensable para ejecutar las obligaciones contractuales. El futuro contratista estará 
sujeto a la coordinación de sus actividades y a las instrucciones que sobre el particular  le 
imparta el supervisor, conservando en todo caso plena autonomía para la ejecución 
eficiente del contrato. En este contexto se entiende que no existe subordinación, ni relación 
laboral o dependencia alguna frente al Distrito de Santiago de Cali.  
 
 
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7. CLASIFICACIÓN UNSPSC  
 
CÓDIGO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  
800000000  80110000  80111600  80111600  Servicios de Personal Temporal  
 
 
8. ¿HACE PARTE DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES (PAA) Y  
ESTAN IDENTIFICADOS LOS BIENES Y/O  SERVICIOS?  
 
 
ID en el PAA: 13854  
 
9. ESTUDIO DEL  SECTOR  
 
El mercado colombiano cuenta con una oferta amplia de profesionales que prestan sus 
servicios en diferentes entidades y asuntos. La contratación de estos no está sujeta a 
requisitos particulares de índole legal, salvo las propias del ejercicio mismo de la 
profesión.  
La determinación del perfil del posible contratista y de quien lo cumple está relacionada 
con el conocimiento previo de las condiciones académicas, profesionales y de 
experiencia, de cont ratos anteriores ejecutados por el posible contratista.  
La Alcaldía de Santiago de Cali ha requerido servicios profesionales y de apoyo a la 
gestión más allá de los propios de los que corresponden a los cargos de su planta de 
personal.  
Para establecer los honorarios del presente proceso, se utilizó como criterio de referencia 
la tabla de honorarios de la Entidad para los contratos de prestación de servicios 
profesionales y/o de apoyo a la gestión de personas naturales en el Distrito de Santiago 
de Cali, ado ptada mediante Circular No. 4135.010.22.2.1020.001799 del 23 de diciembre 
de 2021.  
 
   A continuación, se adjunta la tabla de valores de la circular en mención:  
 
 SÍ X NO 
 
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NIVEL DE 
REFERENCIA  HONORARIOS  REQUISITOS MÍNIMOS  
Asesor  11.038.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Ciento ocho (108) meses de 
experiencia profesional  
9.258.000  Título Profesional  
Título de posgrado y noventa (90) meses de 
experiencia profesional  
7.478.000  Título Profesional  
Título de posgrado y setenta y dos (72) meses de 
experiencia profesional  
Profesional 
Especializado  6.985.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Cincuenta y cuatro (54) 
meses de experiencia profesional  
6.280.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Treinta y seis (36) meses de 
experiencia profesional  
5.575.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Veinticuatro (24) meses de 
experiencia profesional  
Profesional  5.054.000  Título Profesional y  
Dieciocho ocho (18) meses de experiencia 
profesional  
4.288.000  Título Profesional y  
Doce (12)  meses de experiencia profesional  
3.523.000  Título Profesional  
Técnico  $3.154.000  Título de formación técnica o tecnológica o 
aprobación de seis (6) semestres de educación 
superior en las modalidades de pregrado y doce 
(12) meses experiencia laboral  
2.842.000  Título de formación técnica o tecnológica o 
aprobación de seis (6) semestres de educación 
superior en las modalidades de pregrado y seis 
(6) meses experiencia laboral  
2.530.000  Título de formación técnica o tecnológica o 
aprobación de seis (6) semestres de educación 
superior en las modalidades de pregrado  
Asistencial  $2.430.000  Título de Bachiller y veinticuatro (24) meses 
experiencia laboral  
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$1.968.000  Título de Bachiller y seis (6) meses experiencia 
laboral o únicamente dieciocho (18) meses de 
experiencia laboral  
1.587.000  Título de Bachiller o únicamente 12 meses de 
experiencia laboral  
 
Así las cosas conforme los estudios previos y la directriz de la Alcaldía para la ejecución 
de esta futura contratación es necesario acreditar el siguiente perfil:  
 
REFERENCIA  REQUISITOS MÍNIMOS  
 
APOYO A LA GESTION  Titulo de formacion tecnica o tecnologica o aprobacion  
de seis (6) semestres de educacion superior en las  
modalidades de pregrado  
Doce (12) meses de experiencia laboral  
 
 
10. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO, ALCANCE Y ELEMENTOS DEL CONTRATO A 
CELEBRAR  
10.1 Objeto del  contrato  
Prestar los servicios de apoyo a la gestión a la Secretaría de Bienestar Social  
10.2 Alcance del  objeto  
NO APLICA  
10.3 Plazo del  contrato  
Desde el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución conforme al 
artículo 41 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y hasta el 29 de 
Abril de 2023.  
 
 
10.4 Valor estimado del  contrato  
El valor estimado del contrato es DOCE MILLONES SEISCIENTOS DIECISEIS MIL 
PESOS MCTE  ($12616000)  
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10.5 Forma de  pago  
El valor del contrato será cancelado en CUATRO  (4) cuotas, cada una por valor de TRES 
MILLONES CIENT O CINCUENTA Y CUATRO MIL PESOS MCTE  ($3154000 ), previa  
certificación  de cumplimiento  a satisfacción  de las actividades expedida por el supervisor 
del contrato y el pago de los aportes al Sistema Integral de Seguridad Social, de 
conformidad a las normas vi gentes y en lo particular a lo dispuesto en el decreto 1273 de 
2018. En todo caso el pago se hará previa disposición de giros de P.A.C.  
10.6 Lugar de ejecución del  contrato  
Distrito de Santiago de Cali.  
10.7 Obligaciones específicas del  contratista  
 
1. Recibir, radicar y entregar correspondencia de usuarios y funcionarios de la Secretaria, 
de lo cual deberá llevar el correspondiente registro interno y externo. 2. Brindar atención 
oportuna y pertinente a los usuarios internos y externos de la Secretari a y orientarlos hacia 
al área correspondiente, cuando a ello hubiere lugar. 3. Cumplir los requisitos que establece 
los sistemas de Gestión (Calidad; MECI Y SISTEDA) en todas y cada una de sus 
actuaciones los cuales deben ser consultados en la página web w ww.caIi.gov.co. 4. Apoyar 
la intervención psicológica a la población que lo requiera en las actividades que sean 
convocadas en las diferentes comunas y corregimiento de Cali. 5.Las demás actividades 
inherentes al objeto contractual y a la misión   de la sec retaria de bienestar social. 
PARÁGRAFO: Teniendo a en cuenta la emergencia de salud pública declarada por el 
Gobierno Nacional mediante Decreto 417 de 2020, generada por el COVID 19, con el fin de 
garantizar el cumplimiento de las obligaciones específicas antes descritas, el contratista 
podrá desarrollarlas de forma presencial, virtual, trabajo en casa, o de conformidad con las 
indicaciones que establezca la entidad, previa coordinación con el supervisor del contrato.  
 
 
10.8 Obligaciones generales del  contratist a 
 
En virtud del presente contrato el CONTRATISTA adquiere las siguientes obligaciones 
generales: A) Utilizar todos sus conocimientos e idoneidad en la ejecución del presente 
contrato, comprometiéndose a tramitar y entregar los productos y actividades que hacen 
parte del presente contrato con calidad y oportunidad. B) Presentar los informes 
requeridos por el contratante para el seguimiento de las tareas encomendadas. Una vez 
finalice el objeto del contrato, el CONTRATISTA deberá entregar al supervisor, un i nforme 
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detallado de las actividades realizadas durante su ejecución indicando los asuntos 
asignados, tramitados y pendientes por resolver, así como los archivos físicos y 
magnéticos que se hubieren generado durante la ejecución del mismo, los informes ante s 
citados deben entregarse en una (1) copia de seguridad, que deberá reposar en las 
instalaciones del contratante. C) Manejar la documentación a su cargo de conformidad 
con normativa vigente aplicable, Ley General de Archivo, las políticas operativas del 
Proceso Gestión Documental, las políticas del Sistema de Gestión Documental y demás 
plataformas institucionales. El CONTRATISTA debe entregar inventariada al contratante 
y/o al supervisor, las carpetas y documentación que tenga a su cargo en virtud del 
desa rrollo del objeto del presente contrato, entrega que deberá hacerse de acuerdo con 
los procedimientos establecidos por el contratante. D) El CONTRATISTA se compromete 
a cumplir con las normas y procedimientos sobre el Sistema de Gestión de Seguridad 
Social  y Salud en el trabajo de la Entidad. Si en el desarrollo del objeto contractual se 
realizan actividades de campo y/o visitas a obras, el CONTRATISTA, a sus expensas, 
deberá dotarse y acudir a estos lugares con los implementos de seguridad industrial 
mínim os requeridos, tales como casco, botas, gafas protectoras, etc. E) En el evento en 
que el CONTRATISTA al momento de suscribir el presente contrato no sea responsable 
del impuesto a las ventas y durante la vigencia del mismo adquiera la obligación de 
inscri birse como responsable del impuesto a la renta, se compromete a realizar cambio 
ante la DIAN dentro de los términos que otorga la ley y a reportar dicha situación al 
CONTRATANTE para lo cual aportará el RUT actualizado, lo anterior de conformidad con 
norma tiva vigente aplicable F) El CONTRATISTA se compromete a mantener actualizados 
todos sus documentos en la Entidad, especialmente el RUT. G) Velar por el buen uso de 
los bienes entregados por el supervisor o el CONTRATANTE para realizar sus actividades. 
H) Reportar al CONTRATANTE el número de cuenta bancaria de ahorro o corriente, donde 
se le ha de consignar el pago derivado de la ejecución del presente contrato. I)  Conocer 
y aplicar las directrices, metodologías, políticas y procedimientos enmarcados dentr o de 
los Sistemas de Gestión y Control Integrado adoptados por la Administración Central del 
Distrito de Santiago de Cali y, particularmente, los que se relacionan con el objeto del 
presente contrato. J) Cumplir con la política de seguridad de la informaci ón establecida 
por la Entidad, con el fin de garantizar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la 
información bajo su responsabilidad. K) Mantener actualizado el registro en los sistemas 
de información del contratante en tiempo real, cuando a ello hubiere lugar. L) Toda 
información o formatos generados por el CONTRATISTA son propiedad de la Alcaldía de 
Santiago de Cali. M) Cuando se requiera utilizar dispositivos y/o equipos tecnológicos 
personales o de la administración para el desarrollo del objeto contractual, el 
CONTRATISTA garantizará que el software y/o herramientas utilizadas e instaladas para 
la ejecución de sus obligaciones no vulneran ninguna normativa, contrato, derecho, 
interés, patentes, legalidad o propiedad de tercero, y que por e l contrario todo lo utilizado 
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esté debidamente licenciado. El CONTRATISTA debe abstenerse de instalar y/o utilizar 
software no licenciado o autorizado en los equipos del Distrito Especial de Santiago de 
Cali, así como de vulnerar los derechos de autor sobr e software y/o cualquier tipo de 
creación protegida por el régimen de propiedad intelectual, so pena de incurrir en 
conductas constitutivas de delitos conforme a la normatividad legal correspondiente. N) 
Cumplir con las estrategias, políticas y actividades  en materia de transparencia, integridad, 
prevención y detección de la corrupción y ante cualquier conocimiento de hechos que 
atente contra este principio, lo hará conocer al CONTRATANTE. O) Si el prestador del 
servicio contratado hace parte del equipo est ructurador de los procesos de contratación 
del organismo o cumple actividades de apoyo a la supervisión, deberá aportar la 
constancia de aprobación de los cursos virtuales diseñados para fortalecer la gestión 
contractual por el Departamento Administrativo de Contratación Pública. P)  Divulgar y 
aplicar la política ambiental, de seguridad y salud ocupacional establecida por el 
CONTRATANTE, al ejecutar sus actividades o servicios sin crear riesgo para la salud, la 
seguridad o el ambiente. El (la) CONTRATISTA deberá tomar todas las medidas 
conducentes a evitar la contaminación ambiental, la prevención de riesgos durante la 
ejecución de sus operaciones o actividades y cumplirá con todas las leyes ambientales, 
de seguridad y salud ocupacional, aplicables. El (la)  CONTRATISTA no dejará sustancias 
o materiales nocivos para la flora, fauna o salud humana, ni contaminará la atmósfera, el 
suelo o los cuerpos del agua. La violación de estas normas se considerará incumplimiento 
grave del contrato, y el CONTRATANTE podrá aplicar la cláusula penal o multas a que 
hubiere lugar, sin perjuicio de las demás acciones legales o sanciones que adelante la 
autoridad o ente competente de orden Distrital o Nacional. Q) El CONTRATISTA deberá 
coordinar con el supervisor la ejecución de las actividades contractuales, acatando sus 
instrucciones, con el fin de asegurar las condiciones necesarias para el desarrollo eficiente 
del objeto contractual.  
 
11. FUNDAMENTOS  JURÍDICOS  QUE  SOPORTAN  LA MODALIDAD  DE SELECCIÓN  
 
La modalidad de selección del presente proceso es la Contratación Directa, modalidad que 
se fundamenta en lo establecido en el literal h, numeral 4, articulo 2 de la Ley 1150 de 2007 
y el Artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto Único Reglamentario del Sector A dministrativo de 
Planeación Nacional 1082 de 2015, los cuales permiten contratar servicios profesionales o 
de apoyo a la gestión en forma directa con la persona natural  o jurídica que esté en 
capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya  demostra do la idoneidad y 
experiencia directamente relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario 
que haya obtenido previamente varias ofertas.  
 
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11.1 Tipo de propuesta  técnica  
 
NO APLICA  
 
11.2 Justificación del tipo de propuesta  técnica  
 
NO APLICA  
 
 
12. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL BIEN, OBRA O SERVICIO A  CONTRATAR  
 
12.1 Especificaciones técnicas del bien, obra o  servicio  
 
NO APLICA  
 
12.2 Personal mínimo  requerido  
 
NO APLICA  
 
 
13. REQUISITOS HABILITANTES Y SU  JUSTIFICACIÓN  
 
NO APLICA  
 
13.1 Capacidad  jurídica  
 
NO APLICA  
 
13.2 Experiencia  
 
NO APLICA  
 
13.3 Capacidad  financiera  
 
NO APLICA  
 
13.4 Capacidad  organizacional  
NO APLICA  
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13.5 Capacidad residual (únicamente para licitaciones de obra pública) NO APLICA  
14. REQUISITOS TÉCNICOS  MÍNIMOS  
 
NO APLICA  
 
 
15. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SU  JUSTIFICACIÓN  
 
NO APLICA  
 
16. SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS 
RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL  
CONTRATO  
 
En cumplimiento de lo establecido en el literal h, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y en 
concordancia con lo establecido en el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 
2015, se debe realizar un análisis del riesgo y la forma de mitigarlo.  
 
Para  lo anterior,  se elaboró  la matriz  de riesgos, en esta matriz se tipifican, asignan y estiman 
los riesgos teniendo en cuenta el objeto y la cuantía del presente proceso de contratación  directa.  
 
 
N 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  DESCRIPCION  
Consecuencia de 
la ocurrencia del 
evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración del riesgo  
Categoría  
¿A Quién se le Asigna?  Tratamiento/  IMPACTO DESPUÉS 
DEL TRATAMIENTO  ¿Afecta la ejecución del Contrato?  
Persona Responsable por 
Implementar el Tratamiento  
Fecha estimada en que se inicia el 
Tratamiento  
Fecha estimada en que se Finaliza el 
Tratamiento  MONITOREO Y REV ISIÓN  
(Que puede pasar 
y, si es posible 
cómo puede pasar)  Controles a ser 
implantados  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración del Riesgo  
Categoría  ¿Cómo se realiza el 
Monitoreo?  Periodicidad 
¿Cuándo?  
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ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  MODELO INTEGRADO DE 
PLANEACIÓN Y GESTIÓN  
(MIPG)  
 
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
VERSIÓN  003 
 
 
1 
General  
Externo  
Planeación  
Operacional  La información 
suministrada por el 
contratista es falsa, 
errónea o está 
desactualizada  El contratista no es 
idóneo para 
ejecutar el servicio 
contratado  
2 
4 
6 
Alto 
Contratante  (100%)  Verificación 
cuidados a de los 
documentos 
aportados por el 
contratista para 
acreditar su 
idoneidad  
1 
3 
4 
Bajo 
No DAPC/Grupo de 
Contratos/ de la 
Secretaria de 
Bienestar Social 
donde surge la 
necesidad de 
contratación  Planeación del 
Proceso de 
Contratación  Hasta su terminación  El  grupo Jurídico 
Administrativo debe 
verificar cuidadosamente 
los documentos aportados 
por el contratista antes de 
iniciar la selección del 
proveedor  Cada vez que se 
presente la 
necesidad  
2 
Especifico  
Interno  
Ejecución  
Operacional  El contratista presta 
sus servicios de 
manera defectuosa 
o con baja calidad  La Entidad no 
satisface su 
necesidad y se 
genera un impacto 
negativo en el logro 
y desarrollo de las 
obligaciones objeto 
del contrato  
2 
4 
6 
Alto 
contratista (100%)  Revisión y 
aprobación del 
servicio o d e los 
productos 
entregados. 
Procedimientos 
sancionatorios. 
Terminación 
unilateral del 
contrato. 
Aplicación de 
cláusulas 
excepcionales  1 
2 
3 
Bajo si Supervisor del 
contrato  Inicio del 
contrato  Hasta su terminación  Revisión de la ejecución 
de las actividades  previo a 
las aprobaciones para los 
pagos  Según 
presentación de 
informes para 
pago de 
honorarios  
3 
Especifico  
Interno  
Ejecución  
Operacional  Retraso en la 
entrega de 
documentos o 
productos pactados  Impacto negativo 
en el logro y 
desarrollo de las 
obligaciones objeto 
del contrato  
2 
4 
6 
Alto 
Contratista (100%)  Procedimientos 
sancionatorios. 
Terminación 
unilateral del 
contrato. 
Aplicación de 
cláusulas 
excepcionales  1 
2 
3 
Bajo si Supervisor del 
contrato  Inicio del 
contrato  Hasta su terminación  Revisión  de la ejecución 
de las actividades previo a 
las aprobaciones para los 
pagos  Según 
presentación de 
informes para 
pago de 
honorarios  
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GESTIÓN CONTRACTUAL  MODELO INTEGRADO DE 
PLANEACIÓN Y GESTIÓN  
(MIPG)  
 
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
VERSIÓN  003 
 
 
4 
Especifico  
Externo  
Ejecución  
Operacional  Servicios 
adicionales 
necesarios no 
incluidos o 
cubiertos por el 
contrato.  Insatisfacción de la 
necesidad, o 
prestación del 
servicio sin 
contraprestación 
(pago).  
1 
2 
3 
Bajo 
contratista  (50%) contratante  (50%)  El contratista no 
debe prestar sus 
servicios sin la 
existencia de 
disponibilidades 
presupuestales 
que amparen el 
Proceso  de 
Contratación.  
1 
2 
3 
Bajo si Contratista 
/contratante 
contrato  Inicio del 
contrato  Hasta su terminación  A través de los informes 
parciales que genere el 
supervisor del contrato  De acuerdo al 
plazo de 
ejecución  
5 
General  
Externo  
Ejecución  
Regulatorios  Cambios 
regulatorios 
relacionados con el 
objeto contractual  Imposibilidad de 
continuar con la 
ejecución del 
Proceso de 
Contratación  
2 
4 
6 
Alto 
Contratante (50%) y contratista (50%)  
Revisión del 
contrato con el fin 
de hacer las 
modificaciones 
necesarias para 
poder desarrollar 
el objeto 
contractual  
2 
2 
4 
Bajo si Supervisor del 
contrato  Inmediato una 
vez se presente 
el evento  Una vez se realicen los 
ajustes requeridos para 
hacer posible la 
continuación del 
desarrollo del objeto 
contractual  Informes de 
super visión/requerimiento
s contratista Entidad 
Estatal  Según la solicitud 
de alguna de las 
partes 
contractuales  
6 
General  
Externo  
Ejecución  
Operacional  El contratista no 
realiza sus aportes 
al Sistema de 
Seguridad Social  Imposibilidad de 
continuar con la 
ejecución del 
Proceso de 
Contratación  
2 
4 
6 
Alto 
Contratante (50%) y contratista (50%)  
Revisión mensual 
de los aportes al 
Sistema de 
Seguridad Social 
por parte del 
supervisor del 
proceso antes de 
realizar el pago.  3 
2 
5 
Medio  si Supervisor del 
contrato  Inmediato una 
vez se presente 
el evento.  Una vez es realizado el 
pago o en la 
terminación/liquidación 
del Proceso de 
Contratación.  Informes de supervisión  Mensual/fecha 
revisión informes 
de supervisión  
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
VERSIÓN  003 
 
 
7 
General  
Externo  
Ejecución  
Operacional  El contratista se 
compromete a 
utilizar los insumos 
de Bioseguridad  
como es el uso del 
cubre  bocas  para 
evitar Infección con 
bacterias , parásitos 
o contagio con virus  Imposibilidad de 
continuar con la 
ejecución del 
Proceso de 
Contratación  
2 
4 
6 
Alto 
Contratante (50%) y contratista (50%)  
Revisión diaria  por 
parte del 
supervisor del 
buen uso de los 
elementos de 
Bioseguridad  
2 
4 
6 
Alto si Supervisor del 
contrato  Inicio del 
contrato  Con la fecha de 
finalización del 
Contrato.  Verificación diaria 
realizada por el 
supervisor.  diariamente  
8 
General  
Externo  
Ejecución  
Operacional  Sensibilización a 
funcionarios  y 
contratistas  en 
correcto y frecuente 
lavado  de manos  
en caso de 
enfermedad 
infectocontagiosa  Imposibilidad de 
continuar con la 
ejecución del 
Proceso de 
Contratación  
2 
4 
6 
Alto 
Cont ratante (50%) y contratista (50%)  
Revisión diaria  por 
parte del 
supervisor de la 
implementación de 
los protocolos de 
Bioseguridad  
2 
4 
6 
Alto si Supervisor del 
contrato  Inicio del 
contrato  Con la fecha de 
finalización del 
Contrato.  se realizara de manera 
general  - semanalmente.  Semanal.  
 
17. ANÁLISIS QUE SUSTENTAN LA EXIGENCIA DE LAS  GARANTÍAS  
 
Excepción al Otorgamiento del Mecanismo de Cobertura del Riesgo  
 
El artículo 2.2.1.2.1.4.5. del  Decreto 1082 de 2015 establece la no obligatoriedad de la 
exigencia de las garantías, establecidas en el Título III del mencionado decreto, para la 
contratación directa.  
 
18. ESTUDIOS Y  DISEÑOS  
 
(No aplica para contratos de prestación de servicios)  
 
Indicar e n este espacio si el proyecto cuenta con estudios y diseños aprobados y 
actualizados o no aplica, para el tipo de contratación seleccionada.  
 
 
 
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PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
VERSIÓN  003 
 
 
APROBADOS  ACTUALIZADOS  
SI  
 
 
 
 NO  
 
 
 
 No Aplica  X SI  
 
 
 
 NO  
 
 
 
 No Aplica  X 
 
 
19. MADURACIÓN DEL PROYECTO (Cuando  aplique)  
 
NO APLICA  
 
 
20. SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA  CONTRACTUAL  
 
 
El proyecto necesita (alguna o las dos)  Supervisión  X Interventoría  
 
 
21. NORMATIVA DEL PROYECTO (si existe alguna normativa  especial)  
 
NO APLICA  
 
22. ANÁLISIS  Y APLICABILIDAD  DE ACUERDOS  Y TRATADOS 
INTERNACIONALES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN  PÚBLICA  
En cumplimiento del numeral 8º del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 2015, la 
Secretaría de Bienestar Social procede a establecer si el presente proceso de contr atación 
está cobijado por un Acuerdo Comercial.  
El numeral 5º del ítem 1.2.3. del Manual Explicativo de los capítulos de contratación pública 
de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades contratantes 
expedido por el Ministerio de Come rcio, Industria y Turismo y el Departamento Nacional de 
Planeación que expresa:  
“Todos los contratos realizados mediante la modalidad de contratación directa estipuladas 
en la ley 1150 de 2007 no les aplican las obligaciones de los acuerdos internaciones y  por 
lo tanto no se requiere establecer si están o no cubiertos por dichos acuerdos.”  
 
En consecuencia, a la presente modalidad de contratación no se aplicarán las normas 
especiales que rigen en materia de Acuerdos Internacionales y Tratados de Libre 
Comer cio (TLC) en los cuales se encuentre vinculado el Estado colombiano.  
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
VERSIÓN  003 
 
 
 
El presente  documento  se entiende  fechado  y firmado  una vez sea aprobado  por ambas  
partes  el contrato  electrónico  a través  del Sistema  Electrónico  para la Contratación  Pública  
– SECOP  II. 
 
Cordialmente,  
 
Rol Financiero  
 
Sandra Isabel Valderrama Cardozo  
Profesional Universitario  Rol Técnico  
 
Willian Ferney Ortiz Franco  
Jefe de Unidad de Apoyo a la Gestión  
 
Rol Jurídico  
 
Juan Fernando Urriago  
Profesional Universitario   
  
 
Proyectó: Juan Fernando Urriago - Profesional Universitario  
Revisó: Sandra Isabel Valderrama Cardozo -Profesional Universitario  
Aprobó: William Ferney Ortiz Franco -Jefe de Unidad de Apoyo a la Gestión  
 
 
 
 