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F-CAM -127. Versión 6. Enero  31 de 202 3. 
 
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Abril 20  de 2023  
GENERALIDADES DEL PROCESO  
DEPENDENCIA 
GENERADORA DE LA 
NECESIDAD:  SUBDIRECCION DE GESTION AMBIENTAL  
OBJETO:  AUNAR ESFUERZOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE 
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN DENOMINADO: 
“IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE CIEN CIA SENDICAM COMO 
ESTRATEGIA PARA EL RECONOCIMIENTO, CONSERVACIÓN Y 
APROPIACIÓN SOCIAL DEL PATRIMONIO NATURAL EN LA ZONA 
CENTRO Y SUR DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA”,  BPIN 
2021000100425.  
PLAZO:  DIECIOCHO (18) MESES.   El plazo de ejecución no podrá exceder la  
vigencia del proyecto con CÓDIGO BPIN 2021000100425 del sistema 
General de Regalías .  
PRESUPUESTO ASIGNADO:  El Convenio tendrá un valor de DOSCIENTOS NOVENTA Y UN 
MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y UN MIL 
CUATROCIENTOS VEINTIDÓS PESOS MCTE                         
($291.461.422)  incluido IVA si a ello hubiere lugar, los cuales serán 
ejecutados de acuerdo con el Plan Operativo de Inversiones del 
Proyecto, siendo aportados de la siguiente manera:   
- Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena – CAM 
(SGR) la  suma de DOSCIENTOS OCHENTA Y UN MILLONES 
CUATROCIENTOS SESENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS 
VEINTIDÓS PESOS MCTE ($281.461.422), en efectivo.  
- Universidad Surcolombiana aportará la suma de DIEZ 
MILLONES DE PESOS MCTE ($10.000.000), en especie . 
TIPO  DE CONTRATO  ESPECIAL DE COOPERACIÓN  
LUGAR DE EJECUCIÓN  Departamento del Huila  
 
ANTICIPO  SI   NO    X  PORCENTAJE%  0%   
MODO DE SEGUIMIENTO O 
CONTROL  INTERVENTORÍA  x SUPERVISIÓN   
     
1. DESCRIPCIÓN  DE LA NECESIDAD QUE LA CORPORACIÓN PRETENDE SATISFACER CON LA 
CONTRATACIÓN  
 
El Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del 
Sector Administrativo de Planeación Nacional”, en el numeral 1º del Artículo 2.2.1.1.2.1.1 establece a las 
entidades del Estado la obliga ción de hacer la descripción de la necesidad que la entidad estatal pretende 
satisfacer con el proceso contratación.  
 
Con el fin de dar alcance a las normas precitadas se procede a elaborar el presente estudio previo, como 
soporte al proceso de contrataci ón cuyo objeto se menciona en el encabezamiento.  
 
El Plan de Acción 2020 -2023 "Huila territorio de vida, sostenibilidad y desarrollo", aprobado por el Consejo 
Directivo mediante Acuerdo 06 del 29 de mayo de   2020, fue armonizado con los programas de inver sión 
pública nacional - DNP, según Acuerdo 06 del 23 de abril de 2021; con el fin de dar cumplimiento a las 
 
  
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disposiciones que sobre la aplicación del Régimen  de Contabilidad Presupuestal Pública (RCPP) y el 
Catálogo Integrado de Clasificación Presupuestal (CICP) emitió la Contraloría General de la República.   De 
igual manera, mediante Acuerdo 07 del 23 de abril de 2021, fue necesario armonizar el presupuesto de 
ingresos y gastos de la entidad, con la nueva estructura de programas y proyectos del Plan de Acc ión 
Institucional.  
 
Teniendo en cuenta lo anterior, la presente contratación, se sustenta en los objetivos, metas e indicadores 
señalados el siguiente Programa:  
  
- Programa 3208 - EDUCACIÓN AMBIENTAL, dentro del que se contempla el  Proyecto  320801 -  
EDUCACI ÓN Y CULTURA AMBIENTAL, el indicador a desarrollar es el de: Ejecución de acciones en 
Educación Ambiental (IM 27), Actividad: Proyecto SGR - Implementación del centro de ciencia SENDICAM.  
 
Según la Ley 99 de 1993 artículo 30 de la Ley 99 de 1993, la Corpora ción Autónoma Regional del Alto 
Magdalena tiene por objeto “… la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos sobre medio 
ambiente y recursos naturales renovables, así como dar cumplida y oportuna aplicación a las disposiciones 
legales vigente s sobre su disposición, administración, manejo y aprovechamiento, conforme a las 
regulaciones, pautas y directrices expedidas por el Ministerio del Medio Ambiente.” Estas políticas estan  
debidamente incorporadas en el Plan de Acción Institucional 2020 – 2023 denominado “Huila, Territorio de 
Vida, Sostenibilidad y Desarrollo” formulado de manera participativa y siguiendo los lineamientos y 
componentes establecidos en el Decreto 1200 de 2004 compilado en el Decreto 1076 de 2015 y con los 
objetivos y metas pla nteados en el Plan de Gestión Ambiental Regional vigente. El Plan de Acción tiene 
concebido 4 programas y 10 proyectos, y cuyo marco general de intervención permitió la estructuración de 
acciones operativas orientadas a solucionar la problemática ambiental  identificada en el diagnóstico y 
resumida en la síntesis ambiental del plan, para mantener y restaurar los recursos naturales existentes en 
la parte alta de la cuenca hidrográfica del Río Magdalena cuya jurisdicción comprende la totalidad del 
departamento  del Huila.  
 
La Corporación ha venido gestionando proyectos  para ser presentados a diferentes instancias de 
financiación como el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sistema General de Regalías 
administrado por el Ministerio de Ciencia y tecnolog ía, el cual tiene como objetivo incrementar la capacidad 
científica, tecnológica, de innovación y de competitividad de las regiones, mediante proyectos que 
contribuyan a la producción, uso, integración y apropiación del conocimiento en el aparato productiv o y en 
la sociedad en general, incluidos proyectos relacionados con biotecnología y tecnologías de la información 
y las comunicaciones contribuyendo al progreso social, al dinamismo económico, al crecimiento sostenible 
y una mayor prosperidad para toda la población. (Art. 29, Ley 1530 de 2012).  
 
Es así como la Corporación aplica a la “Convocatoria de la Asignación para la CTeI del SGR para la 
apropiación social del conocimiento en el marco de la CTeI y vocaciones científicas para la consolidación 
de una soc iedad del conocimiento de los territorios” con el proyecto denominado “Implementación del centro 
de ciencia "SENDICAM", como estrategia para el reconocimiento, conservación y apropiación social del 
patrimonio natural en las zonas Centro y Sur del departame nto del Huila”.  
 
En cumplimiento del numeral 15 del artículo 1.2.3.4.7. del Decreto 1821 de 20201, la OCAD de CTel del 
SGR comunicarle que mediante artículo 16 del Acuerdo No.16 del 17 de marzo de 2022, publicado en la 
página web del Ministerio de Ciencia,  Tecnología e Innovación, el Órgano Colegiado de Administración y 
Decisión (OCAD) de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI) del Sistema General de Regalías (SGR), 
viabilizó, priorizó y aprobó el proyecto BPIN 2021000100425 denominado “IMPLEMENTACIÓN DEL 
CENTRO DE CIENCIA SENDICAM COMO ESTRATEGIA PARA EL RECONOCIMIENTO 
 
  
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CONSERVACIÓN Y APROPIACIÓN SOCIAL DEL PATRIMONIO NATURAL EN LA ZONA CENTRO Y SUR 
DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA”, designando como entidad ejecutora a la CORPORACIÓN 
AUTÓNOMA REGIONAL DEL ALTO MAG DALENA - CAM, identificada con NIT 800255580 -7. 
 
En cumplimiento de la normatividad del SGR, se realiza la incorporación de los recursos mediante la 
Resolución 1384 de 2022 del 8 de junio de 2022, en capítulo independiente del Presupuesto de la 
Corporación . 
 
Teniendo en cuenta la descripción de cada una de las actividades a realizar en el proyecto, se calcula que 
la población total de los municipios de Garzón y Pitalito a ser impactada positivamente por el proyecto es de 
10.600 personas. Esta información se  toma con base en los promedios de niños, niñas y jóvenes que se 
involucran por entidad educativa en el desarrollo de los proyectos y de la cantidad promedio de visitantes 
con que cuentan los senderos actualmente en funcionamiento por parte de la Corporaci ón Autónoma 
Regional del Alto Magdalena.  
 
El proyecto tiene como objetivo la creación de un Centro De Ciencia en la tipología Espacios de construcción 
ciudadana en Ciencia, Tecnología e Innovación, los cuales se caracterizan por tener bienes, instrumentos y 
herramientas que usa con sus públicos, e incluso, propuestas escenográficas o montajes interactivos. Su 
énfasis es en diseño y prototipado. Es de esta forma como se da respuesta a la demanda territorial 
establecida por el departamento del Huila, en la cu al se expone la creación de espacios para la apropiación 
social de conocimiento en temáticas ambientales en el centro y sur del departamento del Huila.  
 
El Centro de Investigación “SENDICAM”, estará dedicado al reconocimiento, conservación y apropiación 
social del patrimonio natural en las zonas centro y sur del departamento del Huila; en respuesta a la 
necesidad de generación de espacios y escenarios de participación activa de los distintos actores sociales, 
a partir del diálogo de saberes e intercambio de  conocimientos para el fomento de la libre discusión y el 
fortalecimiento del espíritu crítico, en las diferentes comunidades y grupos de interés involucrados en el 
desarrollo del proyecto.  
 
El proyecto cuenta con tres estrategias de intervención complemen tarias, la primera de ellas es LA 
ADECUACIÓN DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA para el fortalecimiento de la oferta de servicios de fomento 
a la Cultura de Apropiación Social de la CTI; la segunda es la IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS DE 
APROPIACIÓN Social para el reco nocimiento y conservación del patrimonio natural en las zonas centro y 
sur del departamento, y la tercera es la IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS DE COMUNICACIÓN Y 
DIVULGACIÓN DE LA CTI a los actores e involucrados del Centro de Ciencia. Como se observa estos tre s 
componentes garantizan la atención integral de la necesidad departamental de activar, dinamizar y sostener 
las redes de conocimiento en torno al patrimonio natural de la región.  
 
De otra parte; la Constitución Política de 1991, en el artículo 2, establec ió que, son fines esenciales del 
Estado servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, 
derechos y deberes consagrados en la Constitución, facilitar la participación ciudadana y comunitaria, 
asegurar la  convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.  
 
El artículo 70 constitucional, señala que es deber del Estado promover y fomentar el acceso a la cultura, por 
medio de la educación permanente y la enseñanza científica, técnica, artística y profesion al, y que el Estado 
promoverá la investigación, la ciencia y el desarrollo; a su vez el artículo 71 de la Carta Política, dispone que 
en los planes de desarrollo económico y social deben incluir el fomento a las ciencias, estableciendo la 
creación de incen tivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnología, 
y ofrecerá estímulos especiales a personas e instituciones que ejerzan tales actividades.  
 
  
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De igual forma el artículo 79 constitucional, señala que todas las persona s tienen derecho a gozar de un 
ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo, 
siendo el deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial 
importanc ia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.  
 
El artículo 95 de la constitución, en su numeral ocho, define que es un deber del ciudadano "proteger los 
recursos naturales y culturales del país y velar por la conservación de un ambient e sano" Que Igualmente, 
dispuso que corresponde a los Departamentos ejercer funciones administrativas, de coordinación, 
complementariedad de la acción municipal, intermediación entre la Nación y los Municipios y de prestación 
de los servicios que determine n la Constitución y las leyes (Art. 288 Constitucional), gestionar y promover 
el desarrollo integral de su territorio, de conformidad con la Constitución y las leyes (Art. 305 Constitucional).  
 
La  ley 1286 de 2009 "Por la cual se modifica la Ley 29 de 199 0, transforma a Colciencias en Departamento 
Administrativo, fortaleciendo el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia y se 
dictan otras disposiciones" estableció entre otros objetivos específicos para garantizar los derechos de los 
ciudadanos y los deberes del Estado en materia del desarrollo del conocimiento científico, del desarrollo 
tecnológico y de la innovación "1. Fortalecer una cultura basada en la generación, la apropiación y la 
divulgación del conocimiento y la investigación  científica, el desarrollo tecnológico, la innovación y el 
aprendizaje permanentes. 2. Incorporar la ciencia, la tecnología y la innovación, como ejes transversales de 
la política económica y social del país. 3. Fortalecer la incidencia del SNCTI en el ent orno social y económico, 
regional e internacional, para desarrollar los sectores productivo, económico, social y ambiental de 
Colombia, a través de la formación de ciudadanos integrales, creativos, críticos, proactivos e innovadores, 
capaces de tomar decis iones trascendentales que promuevan el emprendimiento y la creación de empresas 
y que influyan constructivamente en el desarrollo económico, cultural y social".  
Así mismo, estableció que las políticas públicas en materia de estímulo y fomento de la cienci a, la tecnología 
y la innovación, estarán orientadas por los siguientes propósitos: a) Integrar esfuerzos de los diversos 
sectores y actores para impulsar áreas de conocimiento estratégicas para el desarrollo del país; b) Integrar 
esfuerzos de los diversos  sectores y actores para impulsar áreas de conocimiento estratégicas para el 
desarrollo del país; c)  Promover la calidad de la educación formal y no formal, particularmente en la 
educación media, técnica y superior para estimular la participación y desarr ollo de las nuevas generaciones 
de investigadores, emprendedores, desarrolladores tecnológicos e innovadores.  
 
El Decreto Ley 591 de 1991, reglamentó las modalidades específicas de contratos de fomento de actividades 
científicas y tecnológicas que pueden u tilizar la nación y sus entidades descentralizadas con particulares o 
con otras entidades públicas, sin embargo, después de la derogatoria parcial efectuada por el artículo 81 de 
la ley 80 de 1993, únicamente se mantienen nominadas los contratos de financi amiento, los contratos de 
administración de proyectos y los convenios especiales de cooperación.  
 
El Decreto 585 de 1991 en su artículo 14 señala que, para la realización de los proyectos de ciencia y 
tecnología, las entidades ejecutoras podrán asociarse, celebrar convenios especiales de cooperación o 
celebrar contratos dentro de las modalidades específicas de fomento previstas en las normas especiales 
que regulan la materia.  
 
El Decreto 393 de 1991 establece que para adelantar actividades científicas y te cnológicas, proyectos de 
investigación y creación de tecnologías, la Nación y sus entidades descentralizadas podrán asociarse con 
los particulares, mediante la celebración de convenios especiales de cooperación, que no darán lugar al 
nacimiento de una nuev a persona jurídica, en virtud de los cuales, las personas que los celebren aportan 
recursos de distinto tipo para facilitar, fomentar, desarrollar y alcanzar en propósitos comunes.  
 
 
  
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 La Agencia Nacional de Contratación — Colombia Compra Eficiente a través de la Circular Externa Única 
de Colombia Compra Eficiente de fecha 17 de Julio del 2018, precisó el régimen aplicable para la 
contratación de actividades de ciencia, tecnología e innovación por parte de las entidades estatales, 
señalando que las mismas pue den ejecutar actividades de ciencia, tecnología e innovación mediante la 
celebración de convenios especiales de cooperación, contratos de financiamiento y contratos de 
administración de proyectos.  
 
Teniendo en cuenta, que se trata de la ejecución de un pro yecto de Investigación e Innovación  “AUNAR 
RECURSOS, CAPACIDADES, Y COMPETENCIAS INTERISTITUCIONALES PARA LA EJECUCUÓN DEL 
PROYECTO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN DENOMINADO: “IMPLEMENTACIÓN DEL 
CENTRO DE CIENCIA SENDICAM COMO ESTRATEGIA PARA EL RECON OCIMIENTO 
CONSERVACIÓN Y APROPIACIÓN SOCIAL DEL PATRIMONIO NATURAL EN LA ZONA CENTRO Y SUR 
DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA”,  BPIN 2021000100425. el cual fue evaluado, viabilizado y aprobada la 
financiación, se hace necesario adelantar el convenio propuesto en l os té minos y condiciones que se 
especifican a continuación.  
 
1.1. COHERENCIA CON EL PLAN DE ACCIÓN INSTITUCIONAL  
 
PROGRAMA  3208 EDUCACIÓN AMBIENTAL  
PROYECTO  320801: EDUCACIÓN Y CULTURA AMBIENTAL  
INDICADOR  Ejecución de acciones en Educación Ambiental (I M 27)  
Meta de 
Indicador  100%  
ACTIVIDAD  5. Proyecto SGR - Implementación del centro de ciencia SENDICAM.  
Meta de 
Actividad  1 
2. EL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES  
 
CLASE: Contratación Directa – Convenio especial  
 
OBJETO: AUNAR ESFUERZOS P ARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E 
INNOVACIÓN DENOMINADO: “IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE CIENCIA SENDICAM COMO 
ESTRATEGIA PARA EL RECONOCIMIENTO, CONSERVACIÓN Y APROPIACIÓN SOCIAL DEL 
PATRIMONIO NATURAL EN LA ZONA CENTRO Y SUR DEL DEPART AMENTO DEL HUILA”, BPIN 
2021000100425.  
 
2.1 Clasificación UNSPSC  
 
El objeto a contratar se enmarca dentro del siguiente código del Clasificador de Bienes y Servicios:  
 
Código  Segmento  Familia  Clase  
77101600  77 - Servicios  
Medioambientales  10 - Gestión  
Medioambiental  16 -  Planeación 
ambiental  
77101700  77 - Servicios  
Medioambientales  10 - Gestión  
Medioambiental  17 - Servicios de 
asesoría  
Ambiental  
 
 
 
 
  
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OBLIGACIONES GENERALES DE LOS CONVENIENTES:  
 
1. Publicar un libro resultado del proyecto de investigación pa ra la difusión de Ciencia, Tecnología e 
Innovación.  
2. Publicar un artículo científico en revista indexada  
3. Contratación de dos investigadores con la siguiente formación: profesional en la disciplina 
respectiva. Con maestría o doctorado en curso o finalizada. El posgrado debe estar relacionado con el área 
y/o línea objeto del proyecto. Experiencia no inferior a tres años en investigación, gestión de grupos de 
investigación y docencia, Acreditar publicaciones académicas y científicas (artículos en revistas index adas 
o en proceso de indexación, ponencias, libros y/o capítulos de libros resultados de investigación). Acreditar 
competencia lectora inglés. Conocimiento en el diligenciamiento de los aplicativos de Colciencias (CvLAC y 
GrupLAC). Definir y Fortalecer las  líneas de investigación del proyecto. Liderar un grupo de investigación. 
Formular proyectos de investigación. Coordinar/crear semillero de investigación. Gestionar la visibilidad de 
la producción científica del grupo a cargo y del semillero de investigaci ón. Participar en las actividades 
académico -investigativas de la Institución. Conocimiento de los métodos de investigación cuantitativos y 
cualitativos. Capacidad para diseñar e implementar proyectos de investigación. Presentar artículos de 
investigación a  revistas indexadas, del área disciplinar. Supervisar coinvestigadores y auxiliares de 
investigación. Habilidades para la búsqueda de información científica en bibliotecas, bases de datos 
científicas e internet.  
4. Garantizar la idoneidad del personal vincula do a la ejecución del Convenio, de acuerdo con lo 
establecido en el proyecto.  
5. Cumplir sus obligaciones con el Sistema de Seguridad Social y Parafiscales, cuando corresponda, 
acreditando el pago de los respectivos aportes.  
6. Cumplir con el objeto y los alcanc es indicados del Convenio, de conformidad con las 
especificaciones del proyecto.  
7. Poner al servicio de la ejecución del Convenio, su capacidad técnica y administrativa para el 
desarrollo del objeto del mismo.  
8. Reintegrar una vez finalizado el convenio los re cursos no invertidos en la ejecución de este; incluidos 
los rendimientos financieros, si a ello hubiere lugar.  
9. Destinar los recursos recibidos en virtud del presente Convenio exclusivamente para el desarrollo y 
ejecución del objeto convenido y responder po r el manejo de los mismos, conforme a lo dispuesto por las 
normas civiles, penales y fiscales.  
10. Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración y ejecución del presente 
convenio, de conformidad con lo establecido en la Ley.  
11. Presentar o portunamente la información o documentación que se requiera por parte de los 
Convenientes, en relación con la ejecución del Convenio.  
12. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y 
obstrucciones indebidas en la ej ecución del convenio.  
13. Reportar inmediatamente al supervisor las novedades o anomalías que se presenten durante la 
ejecución del Convenio.  
14. Asumir bajo su costo y riesgo todos los gastos incluidos, los impuestos, tasas y contribuciones que 
genere la celebra ción y ejecución del presente Convenio.  
 
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE LA CAM:  
 
1. Realizar los desembolsos de los recursos convenidos de acuerdo con lo establecido en el Proyecto, 
el Plan Operativo de Inversiones y el Cronograma de Actividades del mismo.  
2. Vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto del Convenio a través de un supervisor 
para el efecto.  
 
  
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3. Cargar la programación de giros de ejecución del proyecto en el Sistema de Presupuesto.  
4. Adelantar las gestiones administrativas, contractuales y fina ncieras para la ejecución del convenio 
cuyo objeto es “AUNAR ESFUERZOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE CIENCIA, 
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN DENOMINADO: “IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE CIENCIA 
SENDICAM COMO ESTRATEGIA PARA EL RECONOCIMIENTO, CONSERVACIÓN Y APRO PIACIÓN 
SOCIAL DEL PATRIMONIO NATURAL EN LA ZONA CENTRO Y SUR DEL DEPARTAMENTO DEL 
HUILA”, BPIN 2021000100425,  cuya metodología de desarrollo se encuentra descrita en los documentos 
técnicos que hacen parte integral de este proceso contractual y el cual t iene el siguiente alcance técnico:  
 
Tabla 1. Objetivos y Actividades a desarrollar para la ejecución del proyecto  
 
Objetivo específico  Producto  Medido a través de  Cantidad  Valor  Fuente  
Implementar 
Procesos de 
Comunicación y 
Divulgación de la CTI 
a los act ores e 
involucrados del 
Centro de Ciencia.  Servicios de 
comunicación con 
enfoque en Ciencia 
Tecnología y  
Sociedad.  Publicar un artículo científico en 
revista indexada  
1 $ 6.000.000  SGR  
Implementar 
Procesos de 
Comunicación y 
Divulgación de la CTI 
a los act ores e 
involucrados del 
Centro de Ciencia.  Servicios de 
comunicación con 
enfoque en Ciencia 
Tecnología y  
Sociedad.  Publicar un libro resultado del 
proyecto de investigación para la 
difusión de  
Ciencia, Tecnología e Innovación.  1 $12.000.000  SGR  
 
  
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 Investiga dores  Formación profesional en la 
disciplina respectiva. Con maestría 
o doctorado en  
curso o finalizada. El posgrado 
debe estar relacionado con el área 
y/o línea objeto del proyecto.  
Experiencia no inferior a tres años 
en investigación, gestión de grupos 
de 
investigación y docencia, Acreditar 
publicaciones académicas y 
científicas (artículos en revistas 
indexadas o  
en proceso de indexación, 
ponencias, libros y/o capítulos de 
libros resultados de  
investigación). Acreditar 
competencia lectora inglés. 
Conocimi ento en el 
diligenciamiento de los aplicativos 
de Colciencias (CvLAC y 
GrupLAC). Definir y Fortalecer las 
líneas de investigación del 
proyecto. Liderar un grupo de 
investigación. Formular proyectos 
de investigación. Coordinar/crear 
semillero de investigaci ón. 
Gestionar la visibilidad de la 
producción científica del grupo a 
cargo y del semillero  
de investigación. Participar en las 
actividades académico -
investigativas de la Institución. 
Conocimiento de los métodos de 
investigación cuantitativos y 
cualitativos . Capacidad para 
diseñar e implementar proyectos 
de investigación. Presentar 
artículos de investigación a revistas 
indexadas, del área disciplinar. 
Supervisar coinvestigadores y 
auxiliares de investigación. 
Habilidades para la búsqueda de 
información cient ífica en 
bibliotecas, bases de datos 
científicas e internet.  2 $263.461.42
2 SRG  
 Liderazgo del 
Proyecto de 
Investigación  Magister en Tributaria, Especialista 
en Derecho Tributario y Aduanero, 
Contador Público  1 $6.875.000  Contra
partida - 
USCO  
 Liderazgo d el 
Proyecto de 
Investigación  Magister en Pensamiento 
Estratégico y Prospectiva,  
Administrador de  
Empresas  1 $3.125.000  Contra
partida - 
USCO  
PLAZO DE EJECUCIÓN : El convenio tendrá una duración de dieciocho (18) Meses contados a partir de la 
fecha de la susc ripción del Acta de Inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamien to y 
 
  
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legalización del contrato, sin  exceder la vigencia del proyecto con CÓDIGO BPIN 2021000100425 del 
sistema General de Regalías . 
Cronograma:  
Objetivo 
específico   
Activid ad  Mes 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0 1
1 1
2 1
3 1
4 1
5 1
6 1
7 18 
Implementació
n de Procesos 
de 
Comunicación 
y Divulgación 
de la CTI a los 
actores e 
involucrados 
del Centro de 
Ciencia  Desarrollar una 
etnografía sobre 
los senderos de 
la CAM para la 
identificación y 
reconocimiento 
de la población 
que lo visita  x x x x x x x x x x x x x x x x x x 
Publicar un 
artículo científico 
en revista 
indexada  x x x x x x x x x x x x x x x x x x 
Publicar un libro 
resultado del 
proyecto de 
investigación 
para la difusión 
de Cienc ia, 
Tecnología e 
Innovación  x x x x x x x x x x x x x x x x x x 
 
LUGAR DE EJECUCIÓN  Será la jurisdicción del Departamento del Huila.  
 
VALOR DEL CONTRATO:  
 
El Convenio tendrá un valor de DOSCIENTOS NOVENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA 
Y UN MIL CUAT ROCIENTOS VEINTIDÓS PESOS MCTE  ($291.461.422) incluido IVA si a ello hubiere 
lugar, los cuales serán ejecutados de acuerdo con el Plan Operativo de Inversiones del Proyecto, siendo 
aportados de la siguiente manera:   
 
- Corporación Autónoma Regional del Alto  Magdalena – CAM (SGR) la suma de DOSCIENTOS 
OCHENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS VEINTIDÓS 
PESOS MCTE ($281.461.422), en efectivo.  
- Universidad Surcolombiana aportará la suma de DIEZ MILLONES DE PESOS MCTE 
($10.000.000), en es pecie  
 
FORMA DE PAGO:  
 
El pago se realizará de la sig uiente manera: 1. Un primer desembolso  equivalente al cuarenta por ciento 
(40%) del aporte de la CAM, cuando el avance del cronograma sea superior al 25% ; 2. Un segundo 
desembolso  equivalente al treinta  por ciento (30%) del aporte de la CAM, cuando el avance del cronograma 
 
  
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sea su perior al 50%; 3. Un tercer desembolso  equivalente al veinte por ciento (20%) del aporte de la CAM, 
cuando el avance del cronograma sea superior al 70%; 4. Un desembolso final eq uivalente al diez por ciento 
(10%) una vez recibido y liquidado el objeto contractual. Para realizar los respectivos desembolsos, se 
deberá contar con el aval de la supervisión y/o interventoría.  
 
La Corporación deberá exigir a los contratistas vinculados dentro del marco del presente convenio, la 
acreditación del cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y 
parafiscales (salud, pensión, ARP) y parafiscales, según lo establecido en el Art. 1 Parágrafo 2 Ley 828 del 
2003 y Ley 1150 de 2.007 Art. 23.  
 
INTERVENTORÍA:  
 
Será ejercida por el CONSORCIO SENDEROS 2033, de acuerdo a la normativa que rige la materia, 
especialmente el artículo 83 y siguientes de la Ley 1474 de 2011 y, el Manual de Supervisión e Interventoría 
de la CA M. 
 
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:  
 
Se requiere disponibilidad presupuestal por la suma de OCHENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS 
SESENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS VEINTIDÓS PESOS MCTE ($281.461.422),  incluido IVA si a ello 
hubiera lugar.  
 
PROYECTO  INDICADOR  ACTIVIDAD  CDP  FUENTE  VALOR DEL 
REQUERIMIEN
TO POR 
PROYECTO  
Proyecto 320801 
EDUCACIÓN Y 
CULTURA 
AMBIENTAL  Ejecución de  
acciones en  
Educación  
Ambiental (IM 
27) Proyecto 
SGR - 
Implementació
n del centro de 
ciencia 
SENDICAM  202300043
9 SRG  
Sistema 
General de 
Regalí as 281.461.422  
TOTAL DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL CAM  $281.461.422  
CÓDIGO PRESUPUESTAL  2.3.2.02.02.008  
CODIGO CPC - DANE  83990  
 
CODIGO DE PRODUCTO: 3208006  
 
Para lo cual se ha expedido el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 2023000439  del 27 de marzo  
de 2023, Rubro RG13900TI39041000202100010042532080062.3.2.02.02.008, Fuente:  00TI , Servicios 
prestados a las empresas y servicios de producción; Fuente: CIENCIA Y TECNOLOGIA  E INNOVACION . 
 
De igual forma, se expidió el Certificado de Disponibilid ad Presupuestal – Comprobante del Sistema de 
Presupuesto y Giro de Regalías mediante artículo 16 del Acuerdo No.16 del 17 de marzo de 2022, publicado 
en la página web del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, el Órgano Colegiado de Administración  
y Decisión (OCAD) de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI) del Sistema General de Regalías (SGR), 
viabilizó, priorizó y aprobó el proyecto BPIN 2021000100425 denominado “IMPLEMENTACIÓN DEL 
CENTRO DE CIENCIA SENDICAM COMO ESTRATEGIA PARA EL RECONOCIMIENT O 
 
  
ESTUDIO PREVIO CONTRATACIÓN DIRECTA  
 
F-CAM -127. Versión  6. Enero 31 de 2023  
 
11 
 
CONSERVACIÓN Y APROPIACIÓN SOCIAL DEL PATRIMONIO NATURAL EN LA ZONA CENTRO Y SUR 
DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA”, designando como entidad ejecutora a la CORPORACIÓN 
AUTÓNOMA REGIONAL DEL ALTO MAGDALENACAM, identificada con NIT 800255580 -7. 
 
 
 
 
3. LA MODAL IDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACION, INCLUYENDO LOS 
FUNDAMENTOS JURÍDICOS  
 
La selección del contratista no está supeditada a la libre discrecionalidad o arbitrio de la Administración 
pública, sino que, por el contrario, debe sujetarse rig urosamente a ciertos requisitos y procedimientos 
establecidos en la ley, mediante los cuales se busca garantizar que el contrato sea celebrado con la persona 
idónea y mejor capacitada para lograr la satisfacción de las necesidades colectivas, en un marco i nspirado 
por los principios de publicidad, transparencia, moralidad, selección objetiva, libre concurrencia e igualdad, 
entre otros.  
 
La Ley 80, expedida en el año de 1993, en su artículo 24, al consagrar el principio de transparencia, impone 
como regla ge neral que toda escogencia de contratistas se encuentre precedida del procedimiento 
administrativo de la licitación o concurso públicos y sólo en algunos casos especiales, que el legislador ha 
señalado expresamente, autoriza la selección mediante el procedi miento de la contratación directa.  
 
Significa entonces que, en el ordenamiento jurídico vigente, la escogencia del contratista siempre debe 
realizarse mediante un procedimiento de selección, el cual en la mayoría de los casos debe corresponder a 
la licitac ión o concurso públicos o, excepcionalmente, al de la contratación directa.  
 
Para hacer uso de la causal de contratación directa establecida en el literal e) del numeral 4 del artículo 2 
de la Ley 1150 de 2007 el contrato a celebrar debe tener por objeto l a ejecución de programas, proyectos y 
actividades de ciencia, tecnología e innovación previstas en: (i) el artículo 2 del Decreto Ley 393 de 1991; 
(ii) el artículo 2 del Decreto Ley 591 de 1991; (iii) el artículo 18 de la Ley 1286 de 2009 que modificó la L ey 
29 de 1990; y (iv) el Documento CONPES 3582 de 2009.  

 
  
ESTUDIO PREVIO CONTRATACIÓN DIRECTA  
 
F-CAM -127. Versión  6. Enero 31 de 2023  
 
12 
 
 
El art. 7 del Decreto ley 393 de 1991 sometió a los convenios especiales de cooperación, para el desarrollo 
de las actividades de ciencia y tecnología, al régimen de derecho privado. Posteriormente, el art. 24 de la 
Ley 80 de 1993 reguló expresamente los contratos de ciencia y tecnología, al prever la posibilidad de que 
estos fuesen celebrados a través del régimen de contratación directa. De conformidad con la interpretación 
de la Sección Tercera del Consejo de Estado, los contratos que se celebren con el objeto de fomentar la 
ciencia y la tecnología se encuentran sujetos al Estatuto General de Contratación de la Administración 
Pública y demás normas que lo modifiquen o adicionen, a las normas especial es vigentes de los Decretos 
Leyes 393 y 591 de 1991, y a las normas de derecho privado, en armonía con lo dispuesto en los artículos 
13 y 40 de la Ley 80 de 1993, en todo aquello no regulado expresamente por el citado estatuto y las 
mencionadas disposicion es especiales.  Concepto Sala de Consulta C.E. 00102 de 2017 Consejo de Estado 
- Sala de Consulta y Servicio Civil . 
No obstante, las Entidades Estatales deben verificar que los ejecutores de los proyectos de Ciencia, 
Tecnología e Innovación sean idóneos pa ra desarrollar el objeto del contrato con el fin de que se cumpla el 
objetivo general de fomentar el desarrollo de actividades de Ciencia, tecnología e innovación. Para ello 
pueden tener en cuentas aspectos como la correspondencia entre el objeto social de l contratista y el objeto 
del convenio, la capacidad de su personal, la experiencia, su estructura organizacional, indicadores de la 
eficiencia de la organización y la reputación. Corresponde a la Entidad Estatal determinar cuál es la mejor 
manera de verif icar la idoneidad de acuerdo con el objeto a contratar y el tipo de persona natural o jurídica 
que eventualmente sería la más apropiada para ejecutar el convenio.  
El decreto 591 de 1991 "Por el cual se regulan las modalidades específicas de contratos de fo mento de 
actividades científicas y tecnológicas" en el artículo 3 señala que los contratos de fomento de actividades 
científicas y tecnológicas que celebren la Nación y sus entidades descentralizadas se regirán por las normas 
de derecho privado y por las e speciales previstas en este decreto, y en sus efectos estarán sujetos a las 
normas civiles, comerciales y laborales, según la naturaleza de los mismos.  
 
Igualmente, el artículo 17 señala que, para adelantar actividades científicas o tecnológicas, la Nación  y sus 
entidades descentralizadas podrán celebrar con los particulares y con otras entidades públicas de cualquier 
orden Convenios Especiales de Cooperación. En virtud de estos convenios, las personas que los celebran 
aportan recursos en económicos, en fís ico o de industria, para facilitar, fomentar o desarrollar alguna de las 
actividades de difusión científica y tecnológica, esto es, desarrollo tecnológico, desarrollo de nuevos 
productos; información, publicación, divulgación y  asesoría en ciencia y tecnol ogía; realización de planes y 
estudios de ciencia y tecnología, a la promoción científica y tecnológica; a la realización de seminarios, 
congresos y talleres de ciencia y tecnología, a Proyectos de innovación que incorporen tecnología, creación, 
generación , apropiación y adaptación de la misma, previstas en el artículo 2 del Decreto 591 de 1991, las 
cuales hacen parte del proyecto " 
 
El Decreto 585 de 1991 "Por el cual se crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, se reorganiza el 
Instituto Colombiano  para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología - Colciencias y se dictan otras 
disposiciones" en el artículo 14 establece que para la realización de los proyectos de ciencia y tecnología, 
las entidades ejecutoras podrán asociarse, celebrar Convenios Esp eciales de Cooperación, o celebrar 
contratos dentro de las modalidades específicas de fomento previstas en las normas especiales que regulan 
la materia.  
 
El Decreto 393 de 1991 "Por el cual se dictan normas sobre asociación para actividades científicas y 
tecnológicas, proyectos de investigación y creación de tecnologías", determina que para adelantar 
actividades científicas y tecnológicas, proyectos de investigación y creación de tecnologías, la Nación y sus 
 
  
ESTUDIO PREVIO CONTRATACIÓN DIRECTA  
 
F-CAM -127. Versión  6. Enero 31 de 2023  
 
13 
 
entidades descentralizadas podrán asociarse con e ntidades públicas y/o particulares, mediante la 
celebración de convenios especiales de cooperación, que no darán lugar al nacimiento de una nueva 
persona jurídica. En virtud de estos convenios las personas que los celebren aportan recursos de distinto 
tipo para facilitar, fomentar, desarrollar y alcanzar en común entre otros propósitos formar y capacitar 
recursos humanos para el avance y la gestión de la ciencia y la tecnología, realizar seminarios, cursos, 
eventos nacionales o internacionales de ciencia y tecnología, financiar el otorgamiento de premios y 
distinciones a investigadores, grupos de investigación e investigaciones.  
 
También los artículos 7 y 8 del citado decreto, establecieron los requisitos y reglas aplicables a los Convenios 
Especiales de Coo peración, indicando que no requiere para su celebración y validez requisitos distintos de 
los propios de la contratación entre particulares, que siempre deberá constar por escrito y las cláusulas 
mínimas que deben contener; Igualmente, precisó que estos co nvenios se regirán por las normas del 
derecho privado, que no existirá régimen de solidaridad entre las personas que lo celebren y que cada una 
responderá por las obligaciones que específicamente asume; que en el convenio se deberá precisar la 
propiedad de  todos los resultados que se obtengan y los derechos de los Cooperantes sobre estos, así 
como las obligaciones contractuales, especialmente de orden laboral, que asumen cada uno de los 
Cooperantes y que el manejo de recursos aportados puede efectuarse a tr avés de encargo fiduciario o 
cualquier otro sistema de administración en la Guía Sectorial de Programas y Proyectos de Ciencia, 
Tecnología e Innovación y en la Circular Externa Única de Colombia Compra Eficiente del 17 de Julio de 
2018 expedida por la Agen cia Nacional de Contratación - Colombia Compra Eficiente; que en virtud del 
principio de la programación integral señalado en el artículo 64 de la Ley 1530 de 2012, todas las actividades 
o servicios requeridos para el desarrollo del proyecto son inherentes  y necesarios para ejecutar las 
actividades de CTeI incluidas en el mismo, en consecuencia, resulta procedente la celebración de un 
Convenio Especial de Cooperación, de conformidad con lo establecido en el artículo 33 de la Ley 1286 de 
2009, el literal e) del numeral 4 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007 y del Decreto 1082 de 2015, el cual 
conforme a lo reglamentado en el literal 5 del artículo 7 del Decreto 393 de 1991, el cual se regirán por las 
normas de derecho privado, y por las especiales previstas en los Decretos 591, 595 y 393 de 1991 y por las 
normas civiles, comerciales y laborales, según la naturaleza de los mismos.  
 
En ese sentido, se tiene el proyecto de inversión denominado "  AUNAR ESFUERZOS PARA LA 
EJECUC IÓN DEL PROYECTO DE CIENCIA, TECNOLOG ÍA E INNOVACIÓN DENOMINADO: 
“IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE CIENCIA SENDICAM COMO ESTRATEGIA PARA EL 
RECONOCIMIENTO , CONSERVACIÓN Y APROPIACIÓN SOCIAL DEL PATRIMONIO NATURAL EN LA 
ZONA CENTRO Y SUR DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA”, BPIN 2021000100425 ", aprobado p or el 
Órgano Colegiado de Administración y Decisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, del cual, esta 
corporación, es la entidad ejecutora conforme la aceptación de la misma. Por lo que, en tal consecuencia, 
adelantará el respectivo proceso contractual c onforme a la modalidad de Contratación Directa, a través de 
su causal de contratación para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas, regulada en el artículo 
2.2.1.2.1.4.7., del Decreto 1082 de 2015.  
 
Así lo expresó, la Agencia Nacional de Co ntratación Pública -Colombia Compra Eficiente - en cumplimiento 
de su objetivo como ente rector del sistema de compras y contratación pública, cuando precisó en la Circular 
Externa No. 6 de 27 de septiembre de 2013 “ Asunto: Contratación de actividades de ci encia, tecnología e 
innovación”, el régimen aplicable para la contratación de actividades de ciencia, tecnología e innovación por 
parte de las Entidades Estatales, con independencia de la fuente de financiación utilizada. Esta circular está 
dirigida a toda s las Entidades Estatales, particularmente a alcaldes, Gobernadores, Secretarías Técnicas de 
los Órganos Colegiados de Administración y Decisión – OCAD - de nivel nacional, regional, departamental y 
municipal, a las Corporaciones Autónomas Regionales y toda s las entidades designadas como 
ejecutoras de proyectos de inversión de ciencia, tecnología e innovación. Allí endilgó que, las actividades 
de Ciencia, tecnología e innovación son las siguientes:  
 
  
ESTUDIO PREVIO CONTRATACIÓN DIRECTA  
 
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1. Crear, fomentar, desarrollar y financiar empresas que i ncorporen innovaciones científicas o tecnológicas 
aplicables a la producción nacional, al manejo del medio ambiente o al aprovechamiento de los recursos 
naturales.  
2. Organizar, crear y apoyar centros científicos, tecnológicos y de innovación, parques tec nológicos, 
incubadoras de empresas y empresas de base tecnológica.  
3. Formar y capacitar el recurso humano para el avance y la gestión de la ciencia, tecnología e innovación.  
4. Establecer y conformar redes de investigación e información científica, tecn ológica y de innovación.  
5. Crear fondos de desarrollo científico, tecnológico y de innovación a nivel nacional y regional, fondos 
especiales de garantías y fondos para la renovación y el mantenimiento de equipos científicos.  
6. Realizar seminarios, curs os, congresos, talleres y eventos nacionales o internacionales de ciencia, 
tecnología e innovación.  
7. Financiar publicaciones y otorgar premios y distinciones a investigadores, grupos de investigación e 
investigaciones.  
8. Adelantar proyectos de investi gación científica, desarrollo tecnológico e innovación; desarrollo de nuevos 
productos y procesos.  
9. Difundir información científica, tecnológica y de innovación, esto es, información, publicación, divulgación 
y asesoría en ciencia, tecnología e innovaci ón.  
10. Desarrollar servicios científicos y tecnológicos que se refieren a la realización de planes, estudios, 
estadísticas y censos de ciencia y tecnología; a la realización de actividades de homologación, 
normalización y metrología, certificación y cont rol de calidad; a la prospección de recursos, inventario de 
recursos terrestres y ordenamiento territorial; a la promoción científica, tecnológica y de innovación; así 
como a la creación, fomento, difusión, promoción, implementación y gestión de sistemas d e calidad total y 
de evaluación tecnológica.  
11. Desarrollar proyectos de innovación que incorporen tecnología, creación, generación, apropiación y 
adaptación de la misma.  
12. Transferencia tecnológica que comprende la asesoría, negociación, apropiación,  desagregación, 
asimilación, adaptación y aplicación de nuevas tecnologías nacionales o extranjeras.  
13. Cooperación en ciencia, tecnología e innovación nacional o internacional.  
14. Apropiación social de la ciencia, la tecnología y la innovación a travé s de la integración de la cultura 
científica, tecnológica e innovadora a la cultura regional y nacional.  
15. Elaborar y desarrollar proyectos de investigación y desarrollo experimental (I+D), formación y 
capacitación científica y tecnológica, servicios ci entíficos y tecnológicos y actividades de innovación e 
innovación social.  
 
Que, en tal habilitación, las Entidades Estatales pueden ejecutar actividades de ciencia, tecnología e 
innovación mediante la celebración de cualquiera de los siguientes tipos de c ontratos:  
 
1. Convenio especial de cooperación el cual es celebrado para asociar recursos, capacidades y 
competencias interinstitucionales, y puede incluir el financiamiento y administración de proyectos. El 
convenio especial de cooperación está regulado en los artículos 6, 7 y 8 del Decreto -Ley 393 de 1991 y en 
el artículo 17 del Decreto -Ley 591 de 1991.  
2. Contratos de Financiamiento los cuales están regulados en el artículo 8 del Decreto -Ley 591 de 1991 y 
son para financiar actividades científicas, tec nológicas y de innovación, tendrán los alcances definidos en el 
artículo 8 del Decreto -Ley 591 de 1991.  
3. Contratos para la administración de proyectos los cuales están regulados en el artículo 9 del Decreto -Ley 
591 de 1991 y tienen como propósito encarg ar a un tercero idóneo para llevar a cabo actividades de ciencia, 
tecnología e innovación, la gestión y ejecución de un proyecto en estas materias.  
 
 
  
ESTUDIO PREVIO CONTRATACIÓN DIRECTA  
 
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Que, para el caso que nos ocupa, los contratos de administración de proyectos, previstos en el artículo 9 
del Decreto -Ley 591 de 1991, celebrados de manera independiente a un convenio especial de cooperación, 
están sujetos a las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y sus normas reglamentarias, y pueden celebrarse 
bajo la modalidad de contratación directa, atendiend o la disposición del literal (e) del numeral 4 del artículo 
2 de la Ley 1150 de 2007.  
 
Como resultado de tales disposiciones legales, se adelantará el respectivo proceso de contratación de 
ciencia, tecnología e innovación, con el objetivo de que, si bien e s cierto bajo la modalidad de contratación 
directa la entidad estatal no está obligada a recibir varias ofertas, se torna de vital importancia para este 
proceso especifico, propender por una selección objetiva de la mejor propuesta y del contratista del Es tado 
para el logro de los fines de la contratación y la satisfacción de los intereses colectivos, en forma clara, 
limpia, pulcra, sana, ajena a consideraciones subjetivas, libre de presiones indebidas y en especial de 
cualquier sospecha de corrupción por p arte de los administradores y de los particulares que participan en 
los procesos de selección contractual del Estado, sobre las bases de: i) la igualdad respecto de todos los 
interesados; ii) la objetividad, neutralidad y claridad de la reglas o condicione s impuestas para la 
presentación de las ofertas; iii) la garantía del derecho de contradicción; iv) la publicidad de las actuaciones 
de la Administración; v) la motivación expresa, precisa y detallada del informe de evaluación, del acto de 
adjudicación o d e la declaratoria de desierta; v) la escogencia objetiva del contratista idóneo que ofrezca la 
oferta más favorable para los intereses de la Administración.  
 
4. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO (Justificación del 
Presupuesto Ofi cial) 
 
El Convenio tendrá un valor de DOSCIENTOS NOVENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA 
Y UN MIL CUATROCIENTOS VEINTIDÓS PESOS MCTE  ($291.461.422)  incluido IVA si a ello hubiere 
lugar, los cuales serán ejecutados de acuerdo con el Plan Operativo de I nversiones del Proyecto, siendo 
aportados de la siguiente manera:   
 
- Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena – CAM (SGR) la suma de DOSCIENTOS 
OCHENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS VEINTIDÓS 
PESOS MCTE ($281.461.422), en efectivo.  
- U
niversidad Surcolombiana aportará la suma de DIEZ MILLONES DE PESOS MCTE ($10.000.000), en 
especie  
 
Así las cosas el Presupuesto Oficial de la contratación se estima en DOSCIENTOS NOVENTA Y UN 
MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y UN MIL CUATROCIE NTOS VEINTIDÓS PESOS MCTE 
($291.461.422)  incluido IVA si a ello hubiere lugar, el cual se sustenta en las consideraciones y la 
justificación basada en los estudios de mercado y análisis de precios unitarios que se especifican en el 
Documento Anexo Análisis  del sector – Estudio de Mercado, realizado por la dependencia solicitante en 
cumplimiento del art. 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015.  
 
Esta contratación se encuentra incluida en el Plan de adquisiciones de la Corporación del año 2022.  
 
 
6. EL ANÁ LISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO  
 
 
  
ESTUDIO PREVIO CONTRATACIÓN DIRECTA  
 
F-CAM -127. Versión  6. Enero 31 de 2023  
 
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En desarrollo de lo señalado en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, y el artículo 2.2.1.1.1.6.3. del Decreto 
1082 de 2015, La Corporación, procede a realizar el estudio de los riesgos asociados al contrato, la fo rma 
de mitigarlos y la asignación del riesgo ente las partes.  
 
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ESTUDIO PREVIO CONTRATACIÓN DIRECTA  
 
F-CAM -127. Versión  6. Enero 31 de 2023  
 
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7. LAS GARANTÍAS QUE LA CORPORACIÓN CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE 
CONTRATACIÓN.  
 
Teniendo en cuenta que se manejan recursos públicos, el proponente deberá constituir a favor de la CAM, 
dentro de los  cinco (5) días siguientes a la firma del contrato una garantía que podrá consistir en una póliza 
de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, en formato para 
entidades públicas, o garantía bancaria expedida por un ban co local, que otorgue los siguientes amparos y 
cumpla todas las condiciones que se señalan a continuación:  
 
 
 
  
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CUMPLIMIENTO : Por un valor equivalente al 20% del valor del contrato con vigencia igual a la duración 
de la ejecución contractual y, seis meses más . Este amparo cubre a la Entidad Estatal de los perjuicios 
derivados de:  
 
✔ El incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista;  
✔ El cumplimiento tardío o defectuoso del contrato, cuando el incumplimiento  es imputable al contratista;  
✔ Los daños imputables al contratista por entregas parciales de la obra, cuando el contrato no prevé 
entregas parciales; y  
✔ El pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria.  
 
8. LA INDICACIÓN DE SI EL PRO CESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO  
COMERCIAL.  
 
De acuerdo con las exclusiones o excepciones establecidos en el Manual Explicativo de los capítulos de 
contratación pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades c ontratantes, 
adoptado por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo y el Departamento Nacional de Planeación y el 
manual para manejo de Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación M -MACPC -14 expedido por 
Colombia, las contrataciones directas no es tán cobijadas por acuerdos internacionales o Tratados de Libre 
Comercio.  
 
Por medio de la presente certifico que tal y como se ha evidenciado, la entidad, bajo responsabilidad del 
suscrito, ha elaborado el estudio previo reglado por el Decreto 1082 de 201 5. 
 
DEPENDENCIA SOLICITANTE: Subdirección de Gestión Ambiental  
 
 
 
                                                                                        
EDISNEY SILVA ARGOTE                                    ADRIANA ARIAS HERNÁNDEZ  
Subdirectora de Gesti ón Ambiental                                          Profesional Especializado SGA     
         
OFICINA DE CONTRATACIÓN (Revisión Jurídica)  
         
ANA MARÍA MANCHOLA PÉREZ               ELIANA KATHERINE ORDOÑEZ VARGAS  
Jefe de Contratación                    Profesional Especializada Of. Contratación.                                                   
 
 
 
