 INSUFICIENCIA/INEXISTENCIA DE PERSONAL  Código: FO -GCO -PC01 -06 
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10/01/2023  
 
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LA SUSCRIT A SUBDIRECTORA DE TALENTO HUMANO DEL INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN 
CODAZZI  
 
CERTIFICAN:  
 
Que es necesario celebrar un contrato de prestación de servicios para apoyar el proceso de escaneo 
fotogramétrico de rollos de aerofotografías análogas y compresión de imágenes.  
 
Estas actividades son requeridas por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), ya que, de acuerdo con el 
artículo 3 del Decreto 846 de 2021, se tiene como objetivos cumplir el mandato constitucional referente a la 
elaboración  y actualización del mapa oficial de la República de Colombia, ejercer como máxima autoridad 
catastral nacional, formular y ejecutar políticas y planes del Gobierno Nacional en materia de cartografía, 
agrología, catastro, geodesia y geografía, mediante la producción, análisis y divulgación de información con el fin 
de apoyar los procesos de planificación y ordenamiento territorial. Así mismo, prestará por excepción el servicio 
público de catastro, en ausencia de gestores catastrales habilitados.  
 
Para cumpl ir este objetivo, dentro de las funciones del IGAC, establecidas en el artículo 4 de la misma norma, se 
encuentran, entre otras, las siguientes: “1. Ejercer como autoridad en materia geográfica, geodésica, cartográfica, 
catastral y agrológica nacional. 2. Ejercer la función reguladora y ejecutora en materia de gestión catastral, 
agrología, cartografía, geografía y geodesia, así como garantizar su adecuado cumplimiento. (…) 10. Realizar las 
operaciones de deslinde y amojonamiento de las entidades territorial es, y elaborar y actualizar el mapa oficial de 
la República de Colombia. 11. Responder por la creación, mantenimiento y actualización de los mapas y 
cartográfica básica, para su utilización por parte del Instituto y por otras entidades que la requieran par a el 
desarrollo de sus funciones. 12. Determinar las especificaciones mínimas para adelantar trabajos cartográficos, 
geodésicos, geográficos, catastrales y agrológicos, de manera articulada con las diferentes entidades del orden 
nacional, regional y local.  13. Facilitar el acceso a los recursos cartográficos, geográficos, geodésicos, catastrales 
y agrológicos y servir como centro de información en esta materia para racionalizar su producción y uso por parte 
de las entidades públicas y privadas. 14. Coordina r las iniciativas nacionales de las infraestructuras de datos 
espaciales, dentro del marco de la política nacional de información oficial. 15. Adelantar en todas las regiones del 
país el inventario y estudio de los suelos; identificar la vocación, uso y ma nejo de las tierras; establecer la calidad 
y extensión de éstas, clasificándolas y zonificándolas con el fin de apoyar los procesos de planificación y 
ordenamiento territorial, así como lo concerniente con el Catastro Multipropósito. (…) 19. Producir, proc esar y 
divulgar información geográfica con el fin de dar soporte a los planes de desarrollo nacional y de los entes 
territoriales en sus componentes urbano y rural. 20. Promover la investigación y el desarrollo de metodologías de 
ordenamiento territorial y  planificación aplicables a las entidades territoriales del país. 22. Servir de órgano 
consultivo del Gobierno, en todas las áreas de competencia del Instituto”.  
 
De igual manera, para llevar a cabo el cumplimiento de las funciones mencionadas, el Institut o cuenta con la 
Dirección de Gestión de Información Geográfica, la cual, además de estar a cargo de la Subdirección Cartográfica 
y Geodésica, la Subdirección de Geografía, la Subdirección de Agrología y el laboratorio de suelos, es 
responsable de definir y  dirigir los planes, programas, proyectos y demás acciones para la producción y 
actualización de productos y servicios geodésicos, cartográficos, geográficos y agrológicos del país, los cuales 
requieren de un oportuno y constante seguimiento y reporte, par a efectos de evidenciar su efectivo cumplimiento, 
así como para determinar acciones de contingencia que permitan garantizar los resultados esperados y satisfacer 
las necesidades de los usuarios internos y externo del Instituto.  
 
En ese mismo sentido, la Di rección, junto con sus subdirecciones, es la responsable de dirigir y realizar la 
producción y actualización de la cartografía básica oficial digital a diferentes escalas, el sistema y marco de 
referencia geodésico, estudios geográficos, procesos de deslin des, y la actualización de la información agrológica 
del país, los cuales requieren de un oportuno y constante seguimiento y reporte técnico, para efectos de evidenciar 
su efectivo cumplimiento, así como para determinar acciones de contingencia que permita n garantizar los 
resultados esperados y satisfacer las necesidades de los usuarios internos y externo del Instituto.  
 
Dentro de sus funciones, contenidas en el artículo 22 de la norma ya citada, cabe destacar las siguientes: “1. 
Definir y dirigir los plan es, programas, proyectos y demás acciones para la producción y actualización de 
productos y servicios geodésicos, cartográficos, geográficos y agrológicos del país, en coordinación con la 
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Subdirección General, así como realizar el seguimiento, control, eva luación y mejora continua para el 
cumplimiento de los objetivos y las metas. 2. Proponer a la Dirección de Regulación y Habilitación las 
especificaciones técnicas y estándares para regular la gestión de información geodésica, cartográfica, geográfica 
y agr ológica oficial. 3. Monitorear y controlar la disposición y actualización de la información cartográfica, 
geográfica, geodésica y agrológica, en los sistemas y aplicaciones institucionales de conformidad con los 
estándares establecidos. 4. Elaborar y reali zar el seguimiento, control y evaluación del plan cuatrienal nacional 
de cartografía y geodesia. 5. Formular e implementar estrategias para la producción y adquisición de insumos y 
productos cartográficos, geodésicos, geográficos y agrológicos, en articula ción con las diferentes entidades del 
orden nacional, regional y local. 6. Generar lineamientos para el uso, análisis y explotación de los productos 
cartográficos, geográficos, geodésicos y agrológicos. 7. Participar en el desarrollo y sostenimiento del Si stema 
Integrado de Gestión Institucional. (…)”.  
Por su parte, la Subdirección Cartográfica y Geodésica  tiene a su cargo, entre otras  funciones , ejecutar la 
planeación y evaluación de los planes, programas, proyectos y demás acciones relacionadas con los pr ocesos 
de cartografía y geodesia de acuerdo con los estándares establecidos ; diseñar y administrar el Sistema Nacional 
de Referencia Geodésico, Gravimétrico y Geomagnético del país ; efectuar el levantamiento y procesamiento de 
la información de las Redes N acionales de Referencia y de los demás proyectos geodésicos, gravimétricos y 
geomagnéticos, de acuerdo con los estándares nacionales e internacionales ; catalogar e incorporar en las bases 
de datos oficiales los productos cartográficos y geodésicos producid os y/o adquiridos por terceros y por el 
Instituto, una vez verificado el cumplimiento de las especif icaciones técnicas establecidas; i mplementar procesos 
de compilación y generalización cartográfica para los proyectos requeridos ; atender las solicitudes de  información 
cartográfica y geodésica que le sean asignadas de acuerdo con los procedimientos establecidos ; brindar la 
asistencia técnica en materia de cartografía y geodesia establecida en la normativa vigente ; participar en el 
desarrollo y sostenimiento del Sistema de Gestión Integrado – SGI; y las demás que le sean asignadas y que 
correspondan a la naturaleza de la dependencia.  
 
Por lo tanto, se requiere disponer, catalogar, actualizar y documentar los recursos disponibles en el sistema de 
información d e la subdirección; efectuar la digitalización de imágenes de aerofotografías análogas, así como 
realizar la compresión y cargue de las mismas, georreferenciación y demás productos raster para ser ingresados 
en el sistema de información de la Subdirección.  
 
Esto incluye r ealizar el ploteo de información cartográfica, según sea solicitado por usuarios internos o externos 
a través del Centro de Información; elaborar y entregar el reporte correspondiente al avance y estado de las 
actividades, en el que se espe cifiquen los procesos adelantados, las cantidades ejecutadas y los resultados 
obtenidos de acuerdo a los lineamientos del supervisor; realizar los ajustes a la información que resulten de los 
procesos de revisión y control de calidad de la información, de acuerdo a los lineamientos del supervisor; 
documentar las actividades de acuerdo con los formatos establecidos por la subdirección de geografía y 
cartografía y por el sistema integrado de calidad; asistir a las reuniones que sean convocadas por el supervis or 
del contrato en el marco de la ejecución y seguimiento del contrato y generar los informes en los tiempos 
requeridos; conocer y aplicar lo establecido en los procedimientos documentales (manuales, instructivos, 
metodologías, guías), al igual que conocer  y diligenciar los formatos oficializados por la entidad para el 
cumplimiento del objeto contractual y como garantía para el IGAC de la eficaz planificación, operación y control 
de los procesos del sistema de gestión integrado .  
 
En la actualidad la Subdirección Cartográfica y Geodésica  no cuenta en su planta de personal con los 
conocimientos específicos, manejo de escáneres fotogramétricos manuales y automáticos, y experiencia en el 
escaneo de aerofotografías , lo que hace necesari o contar con personal a contrato para cumplir con las metas que 
para las funciones descritas  se tiene en la presente vigencia  las cuales, son necesarias para todos los procesos 
que lleva a cabo la subdirección.  
 
Para  ello se necesita(n) persona(s)  que cumpla(n)  con 
el(los)  perfil(es)  establecido(s):  
 
Título de tecnólogo en: cartografía, topografía, 
levantamientos topográficos, delineante de arquitectura o  DOS  2 
Letras  Número  
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en obras civiles  
experiencia: acreditar doce (12) meses de experiencia 
laboral  
alternativa 1: estu dio: cuatro (4) semestres de educación 
superior en geografía, tecnología en cartografía, 
tecnólogo en topografía, ingeniero topográfico, ingeniero 
ambiental y sanitario, ingeniero geográfico, ingeniera 
geógrafa y ambiental o ingeniería catastral y geodesta  
 experiencia: acreditar dieciocho (18) meses de 
experiencia laboral.  
 alternativa 2: estudio: título  de bachiller.  
experiencia: acreditar veinticuatro (24) meses de 
experiencia  laboral  
 
 
 
Se justifica  esta contratación  en: 
 
JUSTIFICACION  MARQUE CON 
UNA X  
A- INEXISTENCIA  DE PERSONAL  DE PLANTA: No existe el personal de planta para 
encargarse de dichas labores.  X 
B- B- EL DESARROLLO  DE LA ACTIVIDAD  REQUIERE  UN GRADO  DE 
ESPECIALIZACIÓN: El personal de planta no tiene la experticia o conocimiento 
especializado en la materia.   
C- INSUFICIENCIA  DE PERSONAL  DE PLANTA  
Servicios Profesionales   
Existe el personal, pero está sobrecargado de trabajo, requiriéndose un apoyo externo.   
Servicios de Apoyo a la Gestión  
Existe el personal, pero está sobrecargado de trabajo, requiriéndose un apoyo externo y en 
la planta de personal no hay cargos en vacancia definitiva por más de 6 meses con los 
cuales se podría satisfacer la necesidad de la contratación.    
 
La verificació n de la idoneidad y experiencia del contratista con el perfil descrito en esta certificación es de 
exclusiva responsabilidad de la dependencia solicitante y se ajusta a lo señalado en la ley y en la tabla de 
honorarios establecida en la resolución vigente para el efecto en el IGAC.  
 
Dada  en cumplimiento del artículo 2.8.4.4.5. del Decreto 1068 de 2015, norma que compiló lo preceptuado en los 
Decretos 1737 de 1998 y 2209 de 1998.  
 
La presente se expide en Bogotá a los 16 días del mes de febrero  de 2023.  
 
SUBDIRECTOR (A)  
 
 
 
 
GLORIA MARLEN BRAVO GUAQUETA  
 
Elaboró:  Edgar Camilo Gutiérrez – Contratista  - DGIG  
Revisó: Anderson Puentes – Director DGIG  
 
 
 
  
