[APARTADOAEREOÉNTIOA!l!lECEl'IOAA
NITNo. lllo:»iil-4
PAA"AOOIOA.OO~ PM'All>,.Ot:"TEIW JHE.;.ASE :
A/:tílOQ UfA,QEPAATAl,(Et,/1'.0] s
.¡[]I] (VEJULWl'AW<l)
CAA55NO40A200F1403FORMATOÚNICO
HOJADEVIDA
.PERS,0NAJJJRIOICA
jDl,RECCIOR(lé'(ES190OE1995Y'443OE·1998J
~SOLUCIÓN530DEL19DEAGOSTODE1996
¡PAISCOLOMSiA,
ASOOIACJONDEMU/IICIPJOSOE'tNORTEANllOQ\JERo:
ORDEN
a,tu]e, ] .E] a»X.
Ta..FONOS .232.0J:21001,\JeíUQPA!!ACORRESPONDENCIAPW.ElffiOA DOSOC!Ell~Pú&JC\ DEiERl.lN€DROl:llHll'O:.
MUNlli:l?IO l:,IE[)El.Llli(
REÍ.AClONEl,pS.PRl~'.Ci?AlESSER'IICIQSQUEOFRÉCE SUElffiQ/,0-0SOClcOAO ..RA20llSOCIA LOtiENOt,¡IN.'.CtON
SIGA AJNORTE
oe·m·SANTTAR!f.SY,AMSl!:NT·ALES
CON$i.Jl.TORJAS'TIUNPO RT'E1 OSAAS'CJ\IILESHtóAAUUCAs SUl,(INl5TROSVAAOS
S6ERVICI OPOEk/,NTÉHIJ.ltE1'10
121.524.499,00
17á.H9.S10,QO EN,EJECUC,ON·EN./EUCION 664$9012
'XU»ICPOESANANORESDECUERCUA ·CO!lSTRUCCIO Nali \;P1QO.ll5,06.02-2016MUNICIPIOOETCl3Xl •CONTRATODEOSPAPUSt)C>, OP0'l05·..-i,CICl'IELOS"C:On!AAJOS,cePRESTACIÓNo¡;SERV.ctOS OVEJi.\GElE81WJQ ,EMl'EZ>Jj()O f'PRaAOTÜALO,ÓL!lf.lO'
f. 2±322ggzggge@geEE&z@Er@corre@ezgz@@g@@zsgg@_[zzzguz@ge@EEzgeEgu@gr@o@z@EFE@et@rRuüci@ES@eEEE@gz@@sin?zRe.
lm,NIClPIOÓéSASAN.<.WIGA, .com¡v.rooeoBAA?uatJct, 0?003 J(· SSS1201 .€.IECIJTA!Xl 1.33S,3S'2.S09 .00
WACtDÁDOECONTRATAOIQR
S.NOHAYUMlTACIO,NESCU ENTOCEIDENTIFitAclON NÚM!;RC ÁCl'úAEilCAA\CTERDE':
e.e:IEJe.e,OPi\SAPO RiE' Q 11.•21'.993 Repr,...,lan!oLAgm [JA,,,;o.•"><f• O,PR1'-!ER'A?EU.i!Xl LONOORO SEGUNDOAJ'El.DOO(O.!JECASADA¡ SAilCHEZ ¡NOMBRES Al/ORESEMIUO
..,,,,. oo:E.><CAl)pl.005REP.RESE><,.Ar<TtUGA!. O~OtAAac¡,~ <Jeó:> .....GI\Á'-ml,<O eaJURl.lllatno0\JE:
CASES EIHAA\l!UbAD0UU.O~ÍJ\EIILJl)AOOO.~ ¡~ ClOIÍ/.I. DLEGAL,PRAC&LEER UlfCOIITIIATOOt?~AC10N_O_E~ OS'(AA!.!_~\.."YiaoOE•~
OesERv ÁCJO.NES:
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OC'lll8f!E01DEl:12t [FECHACEDRIGNCiiENTóFlllllAPW.Toocs L.a4fC1OSLEGAL$. cERTtR EUEL0$ó.!.TOSPÓRMIANOT.IDOS.~!,LPRO.SENiEFORW.lüS.ONV6RAC~¡~.SQ.LEY¡e,¡DE199S).
OCTUBREDlOE2021\..r"f"CAAGO YFIIW.A,DEL_RESl'ONSA$LE.JI-A;:'",:.;:;:' .;f"r\lJM\l <l'éi;i¡~:'z"';..l OJRECTOREJE~UTIVO ¡olJO.Al)v;i,cw.
Nll.31'1.o:;u.'.sl:lf;,,.,~+. 9_%.e,z:,
'FOOuEF0AA !su.srR Asé'Csrtkr tOiríosabó 0saoPRESENTADOCOSOPORTEARA1,LEYIS0EY99

FORMATO()11190
HOJA01:VfDA
PERSONAJURIOICA
(Ll;YcS1SOOfI995Y4301998)
RJ;SOUJC1ÓN"580CEI.19OEAGOSTO0619:1!1Elma>.!) AEc.P TORA
ASOCIACiONOEMUNlClf'IOS:DELNOR"Tt AllílOOUl:f~.
i""AAT/-llO-'l,REO·jW>ilfM!E)IT O /J'-OIOÓUIÍ\
,CRASSNO\Oi\200Fl403 ¡OtRECCIOrJ
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fp,¡s COLOMBIA1 ,v...:
P<i>.:<Elll'IOAIJOS0¡:IED;J) Pi.lsoc•.cera<l,l¡ tlfOPllWY'lll'0<
CAile!
u] GE]E] [) [Elx~O~SOOUI. Ol>E>IOM iN,\CION
S!m;.t. MAAf OR!E
•M1Cll!IO MEDEUJ N
iUEFONOS' 23:2OS21
1
RS.Ac!O ~l,OSPf!llt: "'A!E.&licR>'IC loa.<l!JE= E~Ellllll'!l:O-soi::iec.oa
1 OIIAA StlVW >r~ f1SU~INISTRQS•VAAJOS.
SERVICIOPDEW,/IJl,UIIIIEl!lO 1• COl,s\J\. TQÑl'S •
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Ra.>t10,tloSCÓ!lllÍf, TOSJlEJ>?Eiá•clÓNDESéll'/1CIO$ QUEH1.caawoo ,EMPWIO OF.ORaACTWL oUU'1MO:
38¿&4es8coi3·@Ti@cor@re@E@@@@zzzzmnF@ErERTrrooREiFcurERi«c.TE@zoRRE
j!RjiCl?fO~Y- X i5J7G '?Jll!illOVlélÍ l!!!l:OE-lO~ C>S!lOli,OÓO,!!O
tscaaoo 01;21t16
'liDl;Ol::léM 8jij:1111~ it(@.oóo,ói
MUHICl? !OlleGOIAl:Z?!At~ '!SOIClfUBJ>E 06lOtJ 10.200.000,00
SEQ\IIIDO APfll/00 (0.06C,\S.ID,IJ i-&!ll::~ ""™6W EW0o
oo::wwr ooelüé!IT1'1CAC10N
o.e..EJcG,OP~oA4ER O
IAC11).t, l;)I~ Dt,
RICttnnWIIOlt;W
ICJl'.ICION)Ó.É.COIITR,\ 11,CIÓI<
o¡NOHAYUl,Ut.\CJO~ES
•..,.EJ>fE!Nl<l •o~ o¡,¡¡R()bfV.S
uSL.E»FHABLÓOMAPATG»DaOECOSTTU¿WLOGePARACEAFESU»CCTROQO€FETACA3E,RVCK888TLEYI1c195,
~-~--~~~-~-----------------------------------------------1
FJJUIA IF'éCW\OE:Cl!OOCC _\AMIENTO 'OCTISRE OIOEml
\l&llll'l•l_ll)JA}-
<IOJ<l!Ro.CAAG.O Yf-·oai¡¡¡sP'.\l!IWli ,INORESo ó #i Tkso isreG«(1:jCIVll/,0YFE®I ' OCT\JWO\OE2021.
%/-c?g4en
N!T,811.030.39,­

.,?CO:NTRALOR-ÍAGENERAL.DEANTl,00,UIA
Co.ntro1Objetivo~JusticiaFisml
Señor
N.ESTORFERNANDOi.ULUAGAGlRALDO
Alc.aldeMqnícipal
ElCarmendeViboral-Antioquia
Parque-PrincipalCalle.31Nº3ü-ó6
Tel543-2ÓOOIIIJIMAMI AJresp-0ndefpoifavorcíteseestentímero
RadicadoNo2016100012941
Medellin,2016/10/20
Asunto:SusolicituddeConceptojurídi.coconradicadóinterno
201620000.5856de20'16.
RespetadoseñorZuluagaGiraldo:
Enatenciónaloficiodelasunto,enelcualcon:su'ttasobrela,viabilidadJurídicade
l a ce.lebradónd e c o n v e n i o s interadministrativoentreunenteterritorialdelorden
mun'iclpalyunaAsociacióndeMunicipios,paraeldesarrollodeobrasGiviles.
n-o.sp,ermitímosdarrespuestaenlossiguientestérminos:
1.ALCANCEDELCONC.EPTO
LaContraloríaGeneralAntioquía,constltue.ionalmente,eselórganodecontrol
fiscalpormediodelcmatse.ejercelafuhc.iónpúblicagevigilanciafiscaJala
administrac1óndepartamental,alosmuoicip.iosdondenohayacontraloriaysus
entesdescentralizadosy·alosparticularesquemanejenoadministrenfondoso
bienesdelosentesterritoriales.Dl'chocontrolserealizademaneraposteriory
seJectiva,coalafinalidaddeevitarlacoadministración.
Noobstante,seofrecerádemanerageneral,yde.acuerdoa·lanormatividady
Jurisprudencíavigente,unesquemailustrativosobreelinterrogattteplanteadoenfaconsul.ta,paraqueustedadoptelaposiciónqueconsideremásconducente
conformeatasituaciónparticularyconcreta,
Paraabordareltemaobjetodeconsulta,espree:isoini:cial.mentetraerel
referentenormativo,sobre(ossJguientestresaspecto.s:
Vw.c9a.gav.ca/atenciodalciudardan0a'.g.ca
et@ton03830787,3€38748,91000042277;Fax3838756
Cale42652-16,pis7.Ghemanandentioquia11)I,811%00372.7
1

e..,~--'.' 1 •
•,, •1
CONTRA.lOR.:ÍAGENERALDE'·fi,N.TIOGUIA-
ControlObjetivo,J&mdaFfscal.:IIMINI/MI .Alf'Qsponáerpot1avoricfre_sf!estenámero
.Radicado.No2016100012941
Madellfn.,?016/10/20
-
a.Lanaturalezajurídica.delasasoctactonesdemunicipios.
b.DrrerenctaentreA~nv.~n'joycontrato-ínterad.rnfnistrativ.o
c.Vial;)ll'ldadJur[dicá-.de:;contratardjrectainente,Ja-ajecucióndeobraspúbJicas
conAsociacionesdeMunicipios,mediantecontrato:sinteraqn,inístrativqs.
2.CONSIDERACJO.Nl;S'.
2.1•Naturalezajurídicadelasasociacionesdemunicipios
Elartículo219delaConstituciónPolítica,se.refirióalaintegraciónmunicipalasí:
"Artic_-ulo21'9:Cuandodoso-másn:runicipiost.enga-n.rela.cíorie_seconó,m(oas,
sociales.-yfísicas,quedenalconjuntocaracterísticasdeunárea
.me.trop,Jtrt{!.na,podrárfo_rg::miz<1rsec,;omoentídad~adrhinisttativaeneprgadade.
programarycoordinarel.desarrolloarmónicoe/ntegrado·delter-ri.tofio
colocadobajosuautoridad;racionalizarlaprestacióndelesservlcios
púbUcosacárgode.guierie.sla/nte,grany,sies:eJeaso,prestaren.común
,algunosdeelfosyejecutar'pbrasdeinterésmetropolit-áno:(..J''
Elartículo339superiorhabladelaconcertaciónentreentidades_terri_toriales
p.arae:lab,oraryadoptar;p,l;mesdedesarrollo.ya.sím_lsmolaCartaSupei.io.r
Instituyequelosm.uriidpfossepodránasociarparalaprestacióndelos.ser:vfoio.s
públicos,disposiciónquefuedesarrolladamediantelosartlculos1'48'a150delal,ey136de1994,quedtsponen:
.IX,·ASOCIACIÓNOS.·MffNICIP/0S
' ..
Articulo1411º~·Asopiaciondemunícipib-s..Dosomásrrwnlcipiqs,de,.uno_o
másdepartamentos/podránasociarseparaorganizarconjuntamentela
pres-taclqryefe'serviciospúblicos¡faejec{)cíon(je·Obti/soelcumplimientodefuncionesadministrativas,procurandoeficienciayeficaciaenlosmismos,así
comoeldesarrollointegraldesusterritoriosycolaborarmutuamenteenla
ejecucióndeobraspúblicas. ·····.·
Artfealo;149,0
.-·;0~r,J1c;ión.Las-asociacionesdemunicipiossonentidades
admínlstr'fltívas,deJieretho_pL,iblico~90npersoneríaJuifdtce,ypatrimonio.
propioeindependientede./os·entesque.laconforman;serigepbr.SUS:
propio,sesta.lutosygpzar.ánparoelde:sarrollódesu·ebjetivo,.detos·mi.smos
áereohos,·priv_¡;egias;.excepcionesJiprerrogativasotorg_ada:S._porlaleyalos',!· .,.,
www.ega.gov,coliJJenr:íonalcludarJan~c:g.i41(J)l.co
Tetetonaos3838787,3838748.010030922771Re333756
Cale428N52-106.,is7.GobernacióndeAntioqula1111,11000372-7
2
r..

,~ .
CONTRALORÍAGENERALDEANTIOQUIA
ControlObjetivo,JusticiaFiscalVIIIIEEI20•'I6.,...Oo...o·1·i!94 w
Alresp:onderporfavorcitese·estenúmero
RadicadoNb201'61'000129.41
Medellin,2016/10/20
municipios.Losactosdelasa·sociacione.ssonrevisablesyanulablespor.la
JurisdicciónContencioso-administrativa. . . -
Porsuparte.,elartículo.2deLeyao·dei.993dispone:
"ARTICUL92o.DELADEi=fNICIONDEENTJDAD'ES;Si=RVIDORESY
SERVICIOSPU8LICQS.Par:atossolosefectosdee.staLey:
1o.Sedeno_mínahentidadesestatales:
a)LaNación,/a.sregiones,losdepartamentos,la,sprovincias,el'distrito
capitaJ,y,(osdístHtos-especiales,/asáreasmetropolitanas,las.asociaciones
demunicipios.losterritoriosindlgenasyfosmunicipios:los
esta.blecimi~ntospúblicos,fasempresasindustrialesycomerclafesdel
EstadQ,(...t,(subrayasynegrillas.nuestras)
CQnformealasdisposfoionesnor.matlvaspreviamentetranscritasseconcluye
quelasAsociacionesdeMunicipiostienencomofinpritnordiareldesarrallode
ob:jetrv.osymetascomunes,dond-elamisiónsea,el'prqgresodetodossus
miembros,enformajustaeigualitaria,permitiendoademáslaintegración
regfohal.
Asímismose..cpHgeque.Jasasociacionesdemu.nicip.iosfu:eroncreadascontres
finalíd'ades:()paragarantizarconjuntamentelaprestacióndeto·s-servicios
públicos,(íl)paralaejecucióndeobrasoelcumplimientodefundones
admínístratíva.sy(fü)pa.ralaejecucióndeobraspúblicas.
Seinsisteenqueestetipodeorganizacionestienencomofinúltimopropender
porlainte;gtació.n're,gfonal,comoinstrumentodedesarrolló,dadoquepermite
aunaresfuerzosyrecursos.paralograrunobjetivocomún;abordandolasolución
deproblemas.queaquejanalasregionesyquepormúltiplesrazonesnehan
sidoresueltosdemaneraoportuna.
Delartículo149deJaley·136de1994,sededucequelasAsociacionesde
Municipiossonentidadesadministrativasdederechopúblico,conpersonería
jurí.dfoay,patrimoniopropioe-independientede'losentesq-üe·lacpnforman;se
rigeporsusprppiosestatutosygozar:ánparael~.e~arrollodesu.obfetívo,d.elos
mismosderechos,privilegios,excepcionesyprerrogativasotorgadasporlaleya
losmunicipios.
vw.cga.go.ro!a1ecioa~ciudadano@caga.ga.ca
T e lé f on o s 3 83 8767,383874B8 , D 1 8 00 0 9 4 2 2771F a x 38038 7 5 6
Calle42B152-106,pis3,GoberacindeAntioquiaYHIT'B811000372-7

~ .
CO!NTRALORÍA..GENERALO.EAN:(lt,JáUlA. ._¡:
ControlObjetivo,JusticiaFiscal. .JINIAJIII Alresponderporfavorcifeseestenúmero
Radfcado-Na201'510001'2941
Medéllín,2016/10/20
Noobstante,conformea'loóispuestoe·nelartfculo2delaLey80de1993,si
bienescierto,lasAsocíaéionesdeMun:icipiosserigenporsuspropiosestatutos,
ellonosignificaqueesténexenta-sdeaplicarelEstat~té?Géneralde
Contratación,puesunacosaesquetenganunrégime.njurídicop.i:-opiopara·su
funcionamientoadrninrst.rativoyotradiferente,quesiendoentidades-estatales
paralosefectosde•laQontrataclón..segúnlodisp0nelaleyencita,puedan
considerarseexentasdelaaplicacióndelestatuto,todavezquelasex.cepcfones
almismosontaxativasyteencuentranreglarlas.
Portanto,lasAsoc¡.atior:i'esdeMunicipiossurgenconcriterioasociativo,donde
los·principiosdeia.mfüvaapmini.straciónpública,ta..lescomole!efrciencfa
adm1mistrafíva,laeconomiaenrecursosytrámites,latransparenciaenla
gestión,iacontratación'·.ye:flcadaenlasactívidacles;son_losfuncrlamentos
rectoresdeesa-gestión.- ·
1
Paraconcretaresteprqpósifo,laConstitucl◊nylaleyhanfacultado.aestas
as,ociacionesentreotrasgestiones,paralacelebrací/Jnd_econtrates1loscuales
segobiernanporlasreglasyprincipiosque-rig-enlosrontratos-de1as.entídadesestatales. · .' ·· · ·- ·
Entonces,las_Asociacionesdemunicipios,sonentidadesadministrativasde
derechopúblicoconpersoneríajuridicaypatrimoniopropioeindependientede
losentesquelaconformanyenvirtudalodispuesto,enelartículo2numeral'1,
literal,a),dela.Ley8.0de1993,sonentidadesestatafe$paralosefectosdela
Ley80de1993,loquesignificaquehandeajustarsealosreguerim1entosY.
condicionesestablecidasen·rareferidaLey,.enío-re•iativoasu;
contratación,
2---.2·.Diferenciaentreconvenioyeontratointeradministrativo
Sibienescierto,alparecerenladoctrinanoexisteuncriteriouniformeen
rela.ci.6nco_nladiferenciaentreconvenio_ycontratotla:posíciónmás·clara:y
generaltzadijsobre-~st~tdifef~.mc.ia.enconsonanciaconlasnormassuperioresy
elEstatutoGeneraldeContrataciónysusnormasreglamentarias,eslaquese
sintetizaenlossiguientesapartesdelConcepto80112-EE37288deJulio03de
2009:delaC.ontraforfaGeneraldelaRepúbli.ca:
www.c9a.goy.co/alencioralciudadao@ca.gov.co
Téléfonos330787,3838740.010000942?77FaJa:a6750
Calle2152-106.piso7.Gobéroom~n.l!aÁrnfíoquiafNiJ.fil'!000,372.-7
4

,
-CONTRALORÍAGENERALDEANTIOQUIA
Contr.o,(O_bjetfva,JusfidoFiscalIIIIAIIEI +20161006i294i+
AlresponrJerportavóróíteseeste·número
Radicado,Nó:20;16100012941
Medellfn,2016/10/20
2.2..ConveniGy,e9ntrato1nteradmini,strati11.o..Ley80de.1993y1150de2007.
(...)Ladoctrinahaseñaladoiadifet-e-noiaentreconvenioycon.trato
interadmfnistratívo,enestecas.oconsideramosoportunotraeracolaciónuno
deestosestudios,.en!ossiguien'festennltl.os:
1
lasentida_desestatalespuedencelebrarentresíconveniosycontratos.Para
de.te¡j_t¡fnarelrégfmenJuridic0aplicableencadacasoparticularsejmponeel
examendelafinalidadquepretendecumplirse:conmotivodela
celebracióndelacuerdo..Puedetratarsedeactosjutldicosgeneradores,de
obllgac.iones,conregulációneínferesesopuestos,opuedetratarsede
vinculos·quesotamente·pretendencumpffrconunaobiigacióndeordenlegar
(convenios)cuandounaentidadestatalacuerdaconotralaprestacióndeun
servicio,laconstruccióndeunaobra,laentregadebienes.,etc..,ensimífares
condicíone.-sacómopodríaunparticularcumplir.laprestación,cele.braun
contratoyno,.u-nconvenio.Enloscontratosinteradminlstrativosexistirá,
necesarianumte,interesesopuestosregulados.
Deloexpuestopodemósseí18Íf3rquedesdeestepuntode-vista,la.diterencia
entreconvenioycontratoadministrativopuedeestablecersepor:fafinalidad
quepersigarilossujetosnegocialesoor1.facelebracióndelacuerdo,J;;ienseg
quesetratedecooperarocolaborar-entresídeconfátmidadconJa.s
•atribucionesquelaConstitua/ónolaleyreñayanconferidoacadaentidad
esfajal,encu.yocasose·estaráenpresenciadeunconvenio
intgradministratiyo,paralocualdeberádarsecumplimientoalosrequisitos
señé1ladosparatalefectoporlaleyyelreglamento,oquesetratedeta
adquisiciónde-bien-esoserv.lcioso_laejecucióngeobraspúblicay
otrasprestaciones,encu'y'o,casounadelasentidadesseraparte
contratanteyotra-departecontratist.a.Enesteúltimocasodeberá
tenersepresenteelobietadelaentidadcontratista.
Comoseobservadelosapartestranscritos,losconveniossonsuscrltospordos
orh~.senti_d;~ct·esquetienenunmismopr-opósitoyqueco.labo.randemanera
articuladaparasu·c-on.secución;mientrasqueenelcontrato·lnteradministrativo,
haydosentidadespúblicasunaconunanecesidady,'laotracon·la·experienciay
competenciaparasatisfacerla,porlocualcobraacambiounaretribución,es
decir,queenestecasonocolaboranparaunmismopropósitos·inoquecadauna
ejecutasuobjetosoda!paré!Jlocuallaunacobray·taotra·paga,unprecio.
www.cga.gov.coiatenctnnalciudadan0@ca.g.co
Teléfonos383877,3838748,0180009422771Fa3836756
Cale42152-106,pis7,GobemacandeAntiouia1IT,811000372-7
s

J
wCONTRAt8RÍA! ~
GENERAL0EAN:11OQúlA'.:r'
ControlObjetivo,JustilaFiscalIIIIIEINI ,.'2·o,61·ooo~-2·9.,.-1-.
Nresponderp.or.favorcfteseesten¡jmero
RaaicadoNo2016100012941
Medellin,2016/10/20
Conformealoexpuesto;:;,esnecesaríoquedesde·taplaneacióndetanecesiqad
seevalúesilamismapuedesatisfacersemediantelacoopera-ció'hconotra
.entidad,paralacualserape_rtinentelafigura.d.efconvenio,eneJcualdebe
constarexpresamentelamaneraenque,laspartescolaboraránosiporel
contraríorloquese-requiere.eslacontratacióndel'amisma,.canunapersona
naturalojurídica(de::cte~ehopúblico-oprivado),queacambiodelaejecución
obtenga·ynacontrápréjtacionde.naturale-zaeconómica,cas.oenelcual
estaremosclaramentefrentealafiguradelacontratációnyno·deJacuerdo
mancomuna<do,devoluntadesdirigidasporlosfinesdecadauna,aunmismo
objetivo_ .:i •
Entodocaso,valelapenaseñalarqueparaunouotrocaso,lamod:aHdad
aplicableserálacontratacióndirectacomoexpresamenteloseñalaelDecreto
1082de2015ensuarUcÜloZr2.12.1.4.4.así:
''
Articulo2.2.1.2.1.4.4.Conveniosocontratosinteradminfstratívos.La
modalidaddesefecc:ionpara1-ac.ontra-taciór:1·entreEntidadesEs.tat.ates
esla.éontra:tación:dlreeta;venconsecuencia;'Je·esaplicablefo.
establecidoen,erarll.culo•2.2,1'.2.1A.1delpresentedecreto~
(...)
2.3.ViabilidadjurídicaderealizarcontratosdeobraclvHesbajoJa
modahdaddeseleccióndecontrataciondrrectap_orlacausalde
contratosinteradministrativos,cuandosesuscribenconuna
Asociacióndemunicipios.ParadarclaridadsobreJ,amaterialoJ1rime-roquedebetenerseencuentaesla
normatividadaplicable,paraelcasoobjetodeconsuJta,;sepregunta_.porla
contratacióndeunente,·te-rrltorial,eJcualseencuentrasometiaoalEstatuto
Genera.!deContrataciórtEstatal.esdecir,._laLey_80de1993,LaLey1150de
2007,laLey1474de':2011j elDecreto1062de.20:15yrd¡arilásnor:mas
coneqrdantes. ' ·
·SeaJoprimeroreiterarquelaley·80de1993reconoceala.sa.sociaclbnesde
municipiosla'callaád'deJér.itidades,públicasparalosefectosde.laC.anlrataciópy
quecomotalesseencuentransometidasálcumplimientodelEstatutoGeneral
,;
r'
iwwu.ca.gov.co!alcncionalcludadan0@cagov.co
TaJélonos3838787,383ll740:,ou:mdt:19472771Fa3837so
Callr.42B8N52-10,niso7,0obemnacnde4ntioquia{NTT,1l000372'·71
6
.1

=,
?CONTRALORÍAGENERALDEANTIOQUIA
ControlQbjet/vv.,JusticiaFiscalIIIIMINI A.trespondérporfavorcíteseestenúmero
Radi,c.ad.oNo2016:1000'12941
Medellin,2016/10/20
de.Contratación,elrégimendeinhabi)idadeseincompatibílidaó.es,rosprincipíos
·detransparencia,econqrn!a,responsab.i'lidadyobjetividad,lospríncipfosdela
funéiónpública(lgu_aldad,moraHdad,efi.cacla.,economía,ceíeridad,imparcialidad
ypubl'fcidad},ylos.principiosquerí.genlagestiónfiscal(eficiencia,economia,
eficacia,e.quidadyvaloracióndecostosambientales).
Ahora,deconformidadcon.elarUculo2delaLey1150de2007queintrodujo
modificaci.one-salaley80de1993,sed.efi.nióla.Licitadónp(Jbi.ícacomolaregla
generalparalaseleccióndecontratistas,salvolasexcepcionesexpresamente
consagradosenlosnumera.fes2,3,4y5,siendoelnumeral4elqueestablece
loscasosenqueprocedelacontratacióndirecta,así:
4.Con:trataci6ndirecta.Lamocj.alídaddeseleccióndecontratación.dire__cta.,
solamenteprecedliráenlos·sigui-entescasos:·
(...)
e)<fncisa1o.modificadoporelarticulo92delaLey1474de2011.Elnuevo,textoeset
siguienfe:>Contratpsinteradminlstrativos,siemprequelasoblfr¡acíónes
derivadasdel.mismotenganrelacióndirectaconelobjetogelaentidad
eieGcutorase.paladoenla·leyoensasreglamentos. ·
_Seex-eepJúan·/os·contratosdeabra,suministro,prest-acióndeservioiosde
evaluacióndeconformidadrespecto.delasnormasoreglamentos
técnicos,encargos·fiduciariosvfiduc-iepúblicacaandorasinstftucion·es
deeducación..superiorpúblicasolasSociedadesdeEconomíaMixta
co;nparlfcipaci6amayorita,;adelEstado;o.laspersonas.iutidicassin
ánímode.lucroeonforrn-adasporlaasociaciónde.entidadesbilblicas,o
lasfederacionesdeentidadesterritorialesseahfasejecutoras:._Estos
contratospodránserejécutadosporlasmismas,siemprequeparticipenen
procesosdeficita<r:ic5npúblicaocontrataciónabreviadadeacuerdoconlo
dispuestoporlosnumerales1y2delpresentea.rtfculó.
<Inciso2o.modificadoporelartfau.lo1§.delaLey.1474de2011.EJnue-vr;;textoesel
siguiente:>Enaquelloseventosenqueelrégimenaplicablea.lacontratación
delaentidade-Jecutoranoseae/delaLey80de1998,laejecuciónde
dichoscontratosestaráentodocasosometida.aestaley,salvoquela
entidadejecutoradesarrollesuactividadencompetenciaconelsector
privadoocuandolaejecuoióndelcontratointeradministrativotengarelación
directaconeldesarrollodesuactividad.
ww.cga.gov.o!atencionatcliudaran0@cga.g.co
Teletonas3838787,383748,018000942271iFx3838/56
Calle42B152-10,piso7,Gobernaciónden!ioquia!NIT.81100372-7
7

,tf:::\..
gr
CONTRALORÍA..GENERAt..OEANTIOQUlA.
C<;JntrolObÍetivc,'Jus.tfcle1Fi:scalJIMIIIJIMINI Alresponderp'orfavorctteseesterrúmero
Radica.doNo201610001'2'941
Medéllln,2016:/1üaO
EnaqueJfoscasbs.e,jr'quelaentidadestatalejecutoradebasubcontratar
alguil?Sdelasa·otiviqádes·-de(ivadasdelcontratoprincipal,nopodrániellani
elsubcontratista,contratarovincularalaspersonaspa_tura/es·:ojurídfcasque
hayanparticipadoenlaelaboracióndelosestudios,diseñosyproyectosque
tenganrelacióndirectaconelobjetode!contratopdntipaf..!
Estaránexceptuadoisdelaflqúradel,contratoTnteradministrativo.los
contratosde,sequr<i-delasentidadesestata:f.es: ··,, .
(...)."(Negrillasysubrayasnuestras)
Nótesequelarefeñda.normaestablecelqpbsibilld.addequeseexGeptúenlas
otrasmodalidadesdeseleccióndecontratistasysecontratedeformadirecta,
cuandotantolaentidadéfontratante,comolacontratista,sonentidadesestatales. • 1); ·- . ' • •' .. •
casoenelcualencajalaAsociacióndeMunicipios.
·'
,Tambiénameritaimportanciapatae.l.cas·oconcreto,eli:ncisoenel,cualse
exceptúa/acoa·tratact6ri'deobra'públfca,sumfnistro:debienesoprestación·de
seNicjbsdeevaluacióndeconformidad,respectodelasnormasoreglamentos
técnÍcos,encargos·fiqU:pfariosyfidticfapóblica,cuandolaejecutorasea:)
institucióndeeactcacíófJsuperior;ir}So.ciedadesdeEconomla'M.bqacon
participaciónmayoritariadelEstado;yiíí)laspersonasjurídicas.sinánimode
!u.eroconformadasporlaasociaciónde'entidadespúblicas,olas
federacionesdeentidadesterritorialesseanlasejécutoras.
. ·1.
AlrespectoseñalólaContraloriaGenerar.deta,República.enconoepto-
2013EE0141.374;quedebendiferenciarselasAsociacionesdeMunicipiosqueserig,en_porlodispuestoenlaLey136de1994,delas·entidades.publicasque
seasocianalaluzdelodispuestoenlaLey489de1998yparael.efectoexplica
quemfentras·lasAsociacionesdeMunicipiosporsunaturalezajurídicaQie
entidadpública,lesonaplicableslas-di-speslcionesdee_sta1ndol·e,las
Asoc1'Acionesehtre:Eo~idadesPúbñcas,se,"sujetan-alasdisposiclo.oes0eJ
CódigoCivilyalasnorasquerigenlasentidadesdeestegénero,talcomolo
señalólaCorteConstitucional: •.. -••.•• ,· 1,.
·,:,"
....\•: .
Conformearo.anterior/!·(Jebédejarseclaroquelaexcepción.con.tenida.eael
artículo9 2 dela L e y 1 4 7 4 de2011quesubrogóelartículo2,numeral4delaLey
1150de2007,hacereferenciaalasasoc;;íacioriesquesederivan'de[aLey489
ww;v.cya.,gq\l.f.OIal!méíonalnJtrdariano@.cga._gov.c,,1
TelrifoFl(_I~353·13787,363874.8;OHIDOO9•12t77tFax3U3Bi'56
cante428152-106,¡iis07,GiercindoAntioquia1urr,811000372-7
8'

~
tCONTRALORÍAGENERALDEANTRO0QUIA . '
ControlObjetivo,JusticiaFiscalIIMMM.I 2.0161Di6i2@ii4
Alresponderporfavorciteseestenúmero
RadicadoNo2016100012941
Medellín,2-016/10/20
de1998ynodelasasociacionesdemunidpiosaqueserefierelaLey136de
1994ysobrelasqueaíude-laconsutta.
Enatenciónaloexpuesto,unavezseco.nstaiequelacontrataciónquese
requiera.nocorrespondaalasexcepcionesparalacontratacióndJrectayquela
entidadpúblicaejecutora,segúnsuobjetosocia!tengalacapacidadpara
cel.ebrarelcontrato,podrásersuscrito,dandocumplim1entaalasdisposícíon:es
contenidasenelDecreto1082de2015. - .
Paramayorclaridad,n·osperrnltimosreferirlaconclusiónquesobreconsulta
-s'fmilardiolaContraloríaGeneraldelaRepúblicaenconceptoEE35702dejunio
de2012enelqueindicóquelasAsodacionesdeMunicipiossonentidades
estataleslaluzdelodispuestoenelartículo.2ºde(aLey80de1993yporende
estánfacultadasparacelebrarcontratosfntera.dmfnlstrativos,siempre·quese
cumplaconlodispuestoenlasleyes80de1993,1150de2007,.modificadapor
laLey1474de2011,esdecirquelasobligacionesderivadasdelcontratotengan
relacióndirectaconelobjetoct-elaasociacióndernunicipipsocorno
expresamentelodeterminóelConsejodeEstado,quealcelebrarseuncontrato
i.nteradministrativolasentidadescontratantesdebenconstatarques.us
contratistas,cualquiera-queseasunaturaleza,públicaoprivadatengala
capacidadjurídicaparacelebrarelcontrato,esdecir,queelmismoseencuentre
dentrodesuobjeto,
3.OBSERVACIONES
Entodocaso,alcelebrarcontratos,lasentidadespúblicasdebentenerpresente
queelobjetivoquedebenperseguirestifacontinuayeficienteprestacióndelos
s.ervíclospúblícosylaefectividaddelosderechoseinteresesdelos
administradosquecolaboranconellasenlaconsecucióndedichosfines"(art.3
Ley80de1993)yquesusactuacioneshandéestarpermea.das,entreotros,por
losprincipiosdetransparencia,selecciónobjetiva,responsabilidad,economía,
eficacíayeficiencia. ·
Encons·ecuencia.garantizaránelcumplimientodelosdeberesquelaLey80de
1993imponealasentidadesestatalesygarantizaránlosderechosquelamisr:na
normativaotorgaaloscontratistas,asegurandoquesus·actuacionesse
encuentrenlibresdeabusoodesviacióndepoder.
www.ca.)v.la1encinalcida1ano±a.guv.co
7el±lnos3838787,3838748,0180009422771ax'3038756
Calle428N52.106.pis»7,GobernacióndeAntioquia11IT,B81100372-7
9

~" .... ..,
CONTRALORIA·GENERALDEANTIOOUIA,
CañtralObjetivo,,Ju.sti,iaffs.c:af:,<lNIINMI A/responderporfav,orcíteseestenúmero
-Radicado.No201"6100012941
Medellín,2016/10/20
4.PONCLUSlONES'
71
EnordenaToex'puesto,es·viablejurídicamentequeencump.llmlento,delo
dispuestoporlaLey1150de·2007,enconcorda.nciaoonelartículo2delaley80
de1993,lasdisposicionesdelaLey136de1994,elarticulo92delaLey1474
de2011,elDecreto1082de2015yeJrespeto-aJosprincipJosquerigenl.a
contrataciónestatal,lafunciónpúblicaylagestióJlfiscal,lasentidadespúblicas
püeda.nsuscribircontratoso.conveniosínteradministrativosparaelcumplimiento
de,susfines,incluyendolosdeobrapública,salvoqueexistaexcepciónlegal
para,-elefecto., ~
P-araprocederendichosentido,lasentidadespúbHcasdeberánasegurarseque
la:entidadp.úbUcaejec~toraocontratista,acredi.telaidoneidad{eompetencia,
segúnsuobjetosociat)yexperienciap.araejecwtarelóbjetocontractual
requeridóyqueentodocasoconello.segaranticeeficienciayeficaciaparael
cumplimientodelospropósitosperseguidosconlacomtratación.
-conformealosestablecidoenelartlculo'28delaLey1437de2'011(Códigode
ProcedJmientoAdJ'.llinistrativo·yContenciosoAdministrativo),lasrespuestas
dadasporésteEntedeControlalasdistintasconsultasformuladasporlos
usuari,osnocomprometenlaresponsabilidaddela.Entidad,__ni-s-e-ránde
obUgato.iiocumplimientq::o:ejecución;porlótantoesdeberdelinteresado
evaluarlasopinionesjurídicasconsignadasentosconceptos.sopesarlasalaluz
delanormatividadyjurisprudenciaaplicablesenlamateriayasumirsupropia
posio.ión,conformealgradodeanálisisy·convendtnientoadquirido-_.
Atentamente,
/1
•¡;SERGI. _,n.,,G ..Central qu'í~ 1_,?~.-_:···
JeslonalU_niverstt-artoOll~r,,a:.As-esoraJurldfi;a ~ ·
·,/Je(eor!éh,aAsesoraJul'ldlcá.Carmen_Cecll1acobarDavid,Asesor~
,t
www.cga.gay.co1/a!ncinalciudadan@cga.g0y.cTelijfon~SB3s;!IJ,3'8(!'8J.....18.0:180ÓO9r12277lFax3830756
Cate428152-106,pis07,GohemciindAntioquia+NIT811000372-7
10\,
V
t
l.

T-mi'ja,-.rorrctelfotltciwr:ro
tesrtworegir....·•·1:-~'J"J::,,..-~·...I', ,1
•• • I', •• !',+.so
·.C> s
·_,oqeo>
CERTIFICACIÓNDEPAGODEAPORTESALSISTEMADE
SEGURIDADSOCIALYPARAFISCALES
LossuscritosANbRESEMILIOLONDOÑOSANCHE:Z,DirectorEjecutivoy
IVAN.DARIOGUAPACHABU'E:NO,contadorPúblicodelaAsociaciónde . .
MunicipiosdelNorte.ArttioqueñoAMUNORTEconNIT811.030..395-4,
certificamosquedurante·losúltimosseis(6)meseslaAsociación,ha
realizadoelpagodelosaportesalsistemadeseguridadsocialy
parafiscalesexigidosporlaleys·ee_ncu.entranaldíayapazysalvopor
todocon-ceptorelacionadocondkhosaportes.
Loanteriorencumplünientode.lodispuestoenelartículoSOdelaLey
789de2002yelartículo23delaLey1150de2007.
DadaenMedellín,alos(01)díasd_elmesFebrerode2023,condestino
patatodoslosfinespertinentes.
t:ar+,'a+·$400":Os
I ' , ·, , ...~:-f,(':~..;"¡;•··!"'·llll.,_J,.tl..(::f;,,,
Á,Réséiíotóíoiós4j@Ezf· \'fi?rc.Cl,º'l.e:--·,,::)
DirectorEjecutivo",:.$. "
' '
':J;,,)_(-IVAk·nAltlOGUAPACHABUENO
ContadorPúblico
Edifi:cioTorreNuevoC.entrolaAlpujarra,CarreraSSNº40ª-20'.Oficina401.
Tel:5S743SS
Ema:il:amunorte@gmail.com

·::o; ¿ ~¿z. _.·--·CONS'l'I:T'ITUC'IQ}h:,·,..IJEi.
··,.··;..i~i6rPi6:/?-b~r}\=·
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nuüiéi.•o/7.1\;'825.513.---·"''"-'••-·
••:,_..•'1
·-,;.·' •• esr'woriecosrou.duopiuus>. :;j
± .l#-,.':.tJ~••.:--·-- ·--···--7- - -.. .
~RO·:..,,
·.:~"t"··.º•\
.· . '.·••;'•n:.•·1'i·•:·•:,·",•.··:En·"·¡--:J.:a•t.1.nu:elad>dt:t;··.,.M-éde.1l:1.n·,,:::~Tile1:'.-ai:·taru~ntó·f'',éae./:·'.iüitló'gi.l:fá.;.-·_',·-:·...,, T'
±t:4i ±#r ~-,,r~.:,{¡..':¡·'.\-.\Z.::&::,4.lccngrer>ion:·'.J0RGE ORLANDO ·ootr'ERREz..:,Ji.ARAID 'LI:.O;;.:.,.. :;_;_)~..'.f_:·,•;_,r.i._·..
.,...,-~.)~f_:?(·t<:'·y<·;_.;,:;::--:\•:<:··_,:i..:,;,-,·~-··:··:.~.>:,:.,.-.·•.i-;,,;,:.:---·:;~-:;;//,i/i•'·,/•.'-~:.:;·,.:,:._.,.-·'.;":'. .;¡¡
~ .~,;~,•a,.,:,,~-•,•-·•-!.,,,--:,..,·•'_.t,,....;'••;.•,s.dad...vecino.de.Itu ijt3?~a:e:-O:-:PQr-e ".--.1f,-·
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...,_·ü@s:sil¿F ·.:•__-~··:••·,,.:~:,-.,•·:.-,,.~..~,1•··•-..:,:··:..r;•..t~·., •.-1.(~·~;;:-t ;~,',.":'l...1•-'.·,~..,._~-:::-11.~.<....!i.'!: ·,,, ¡.:r--.i
....;_,:'•·f-.-·,:,;._::-:-:•·~.'.:;,,,"•~:~-~-obtaj°c1'~1.,'.J:r-i}·:,i-¡;;~t~6i:i-\;ifr1.lsií'\; .,'fin~·.·0·"&e0
,s·esiLiñctie·:f-:,itle.. .(··:~~ ,.:::f:.,•:/.·-..,.,•';•-.-.;~,:••~t(.':_,,,_-, _·,-¡··•' .;,._·,,---:-:,,,,-:"f".•~~.-,-¡._.t.....·...:.;,,;,·,,.,.,,.~;..-:r.;.-;~•,:'1··· ,...,: .·.•.:,:,:, ; •~
n,4,::\.J.'-~.y.±\¿luenaute(Ant$eéi&e±iia±tacé&iaepiularcalidad4 ·f
qM gui é]}E n .~-..:s'/.,·.·_,,,:•::-··,..:·•·:~-<--,.,:iuii·ao'redi't6.-'con,.·1.·e,;·..ccif;;Jé',ip'tridi.,,;,nie'''.acta\~:-e·µciseelíón:'..:G'liONIEL-,...,·,..,.··-.:::.
#±,@[licitest@irsis5s5seisis$t$r$tea@t5fti(~-.:·..,.•·:.',.,<::..,..;:;:::-/:'.'.,~¡de,::.t,i'"an¡s,Mo"''P':,r>est,a·-,,>,iudád.de[,l'.!e:4-ell.í:ñ~"JlJ:¾érd:rifiphtlo-··t;oh;-·.1~:-.-.,;:•,»·•··,..·::··..:-:·:.·¡:;
$ E 3-@4?/5, H. ==u.. 555 3 h%',,,:·..·"' s,,!::,·:..c€¡qµ,l#'·:~·,.>de,.-...-cit1füi:dál1ia,numercG:.···S;'..:..:;,r•.:,16;:-::.?obi:~ti'rfo:...,•~l'i."'.:··::.•·:,,-;,·-.
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t.1;,~¡~I-• ·=· ·_/-_:__• Y__ __!,.',!,_
-_;·'..~_;_,:;_._·--1a· · ·-:":•:}-,,,·-'.'-_;.•..r.:±8"e-·•·:pp:r,•-aüa--~r.o.µ1-o~r-"-ea.tat.u,to~r·,v·1
±±ir.y f":y g:•i'".::-.,....·¡•.•.:J.!•:·•·:.-.:·º•.'':::,:..-.'-'"'·--\,_·,-:::·...~J"!-,# }
•'....··r-;:;-: ;t-;:,_<•;.,.:..';,;~6.za,;~i:,p~a···:elJ,--'éiesárr,i:>'l·'.).to'···:.l:i;:,·au:.. 1
~ ·-~••,• ../'./::::.•-'f,... "'ti:.f_:,.~.,·'.=·---·:·:.._·-·_.·.-:::·...·:>-_::,.-..•-.··:-·:.-..:.;.:·::i_\·:_,:--·~:-~~-<:;.:>>- \.1::; .1c,...:/"-\·t.·:·\~:-r· '11",,~i::·•_,;;(.:"!•.objét,i,hj:-.:de:.J.~s>m'is!l'i6éCide~e.a1toá.-.,..-:::.:. . Ji
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·.i•·:~~",::.Podrá,producirsetambién:por,:-''-~'.,.•,:.-::••,,~•,.J.-.•:•••''•.,,~,..,:,_•_:l,.• ••('...,¡_.,.•••I1,l_1 ..~~...!!ljf-~t'• "
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/-:,,.··•.~:-:¡tótittá.fJ.á··qe:·la·~ao·d~eió~,,.o·.Jsi..1~·:e:.!.eé:_(l~1::ti.·:1,j•s:·:,,,';·..~.-~::•.':.:-:_,.,-.--.~-···:-:.i;:.:'j_!•.•¡_;,,..;'.-:~-
7u±if#e %...<=.f""!.......1111~ _ -,_(H-=..;...•••,·.,.,:.:::·....:/·-·••r·r.•\.c•.~t,':':.4~';"~-~,·-~~·- .::,··..,.·¡,·,.:cl')-,,,-~~--.i:"01:·,, ¡....·,t.:"·/..··-i·ii•:.··.''.;.·_.'-a.9.J;a:ti.1ente.:.<J;,l;)'dt.a'.ff.'i?8e7!-',,. eia:•,,.,,e.u'6!1'@~...;.{."-'IBVl'.t$ct:1rév.rry;-,'?':
'·"'-.r-A.·;.,,",,,••··"~-~-· '·.·.·.-.-•.'.'.•:::_·:...·•·,.·....·,,:,.;·:,,....•·.','·.•.<...i_.a•.,"'.•..,,_¡,.;-1.t•·rl~~.,...·,;..:3 ó1': ..,.,•,,.•·.,••·"''·:,,.•·•;i[i,.,,.,~,i:,·,,·· • _· e,·.-~
1'"''I -~,•
[medianteél%coto±é6rabie4 ilutadesus ·'J !:= .-/:.,.·,·. ,·,,··o:;··,,,,'./·;"'-.;:·•;;,t·,,,,;::L.:;.. &··.,-·' : ··- ',,;··•: .''·;:;;,:!!!
a=e"izgu=f hj:>'••':'·".:;::'.''L\.'";\.}'.':'..~1ltiig~~i;t't'fi;l;>i~-..;;.''.>.·;--; ./;..
}~;~Á'fi!~~id/t::'.'<),·,:"'"'..,,~:·..,..,.,,";'".·-.)''.:.:.';·~.:..,-. .....-~--•·~ •·,-•••...·\ ' ..<l..'. '.J..-,;,.:;_,..,·._.. ·•..•>..,}·
.:'.;\:_'..._·.-~gqf,p''.)_3_'.::>E;t.•,:.·pat:~-,1.:.·,m:..:.. ·,:,.1B:.¡•;,é;${::~-.-}.P!;:e~r.,~g:o·:, ,...- ·.ií
r+-------~:-----:-:::---..,....,_.,.._,..-:,.,;1: ·.>·=.·:.·~.i,'.,::.e;•,•,.-:,1~.._...;r•••,__'.:,..;,I.•;,_,,__,,·¡ __' ,•'.'.-~•_,._.1>,':•::-
E"_±ges@z_senge±ji±tiste8?4,,.:_,,¿"':·_W.e.apo-1:-W..S:·,:P~t-iQc;ii~o;;,,;.t:J..e,.il:c.<,s$Q0.1.os.•.-....1...,.•--:-·;......•,,< ·.:'.'.},,·2.~f...t,::::::_•.•,:-.'.:,-••.,•••'•_,,:•,·•••.·•a.•:.•,,•,•••.)•-~•-..•..':.:-..•.,,:,:-,,~•.".•':,.,:...">•,•,•,.-•-•',•• •,••,• .•••••• .,' •.•.'.'.•'••:,=••••-1•I••••· ,• •••••• - es?j ',:•i~~
~ . . . ~ ....' :-.,.-~.·.·,f...·:.:-,1.:-:.:::.✓.•-.."-·:~:'·:,·::.'.:.·.'.:.••..·.:".':·:,··<·;:.·-_:·-.·•_····:·'.~:·:¡._·_'.,t·,.,.,.,!:.:·· :l:.,1'.;,,.3,~í,Log,.•:-•.·.,b.:te,ne3.·r...~~•.i.•t:e:s.. ..:r-en,~as~.,,-.l5a,r:tí~ipa9i:9n"·"•".:\,,e,;- _ ..,
,·.,l--',:...:.-,'i,-,C....~..;;;--.'---..:....,,.,...-....;_.,,,.-,,-,"-..;...;:._ ~-------..;...--.....--....:----..=,,_.-,:...,,,:;;;...;c,'-i ...
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REPUBLICADECOLOMBIA
MINISTERIODELINTERIOR
RESOLUCIÓNNÚMERO012DE2022
del13dejuniode2022
"PorelcualseconcedeelRegistroalEsquemaAsociativoTerritorialAsociaciónde.Municipios
delNorteAntioqueño-AMUf/JORTEenelRegistrodeEsquemasAsociativosTerritoriales"
LaDirectora.deGobiernoyGestíónTerritorialdelMinisteriodelInteriorenejerciciodesus
atribucionesconstitucionalesylegales,enparticularlasconferidasporelDecretoNo.1033de
2021,expedidoporelMinisteriodelInterioryelDepartamentoNacionaldePlaneación,y
CONSIDERANDO.
Queelartículo9delaLey1454de2011"Porlacualsedictannormasorgánicassobre
ordenamientóterritorialysemodificanotrasd/sposicfbnes",e6tablecequeel'Esta.dopromoverá
procesosasociativosentreentidadesterritorialesparalalibreyvoluntariaconformacióndealianzasestratégicasqueimpulseneldesarrolloautónomoyautosostenible.delasqomunidades.
QueconstituyenEsquemasAsociativosTerritoriales-EAT,conformeconloestablecidoene,!
artículo1Odelaley1454dé2011,lasregionesadministrativasydeplanificación,lastegiones
deplaneaciónygestión,lasasociacionesdedepartamentos,lasáreasmetropolitanas,las
asociacionesdedistritosespeciales,lasprovinciasadministrativasydeplanificaciónylas
asociacionesdemunicipios,
QuelosEsquemasAsociativosTerritorialessonentidadesadministrativasdederechopúblico,
conpersoneríajurídicaypatrimoniopropioeindep_endientedelosentesquelasconforman,de
acuerdoaloestablecldoenlosartículos11y17elelaLey1454de2011y249delaLey1955de
2019.
Queelartículo249delaLey1955de2019"PorlacualseexpideelPlanNacionaldeDesarrollo
2018-2022",defineelprocedimientoylosrequisitosparalaconstitucióndelosEsquemas
AsociativosTerritorialesylainscripciónenelsistemadeRegi,stro,señalandoíossiguientes:"...
i)Expedicióndelaordenanzadepartamental,acuerdomunicipaly/odistritaldecadaunadelas
entidadesterritorialesinteresadas,autorizandoal.gobernadoro.alcaldeparaconformarel
correspondienteEsquemaAsociativoTerritorial-EAT;ii)Suscripcióndelconvenio
interadministrativoconlasentidadesterritorialespormediodelcualseconformaelrespectivo
EA'T;lií)DocumentodelosestatutosqueregularánlaconformaciónyfuncionamientodelEATde
acuerdoconlaley1551de2012,incluyendoladescripcióndelpatrimonioyaportesdelas
entidadesqueconformanelrespectivoEAT;ju)Adopcióndeunplanestratégicodemediano
plazoquecontengafasobjetivos,metasylineasdeacciónparaelcualseconformaefEAT.
Queunavezconformado,elEATdeberáregistrarelconveniodeconformaciónysusestatutos
enelRegistrodeEsqaemas.Asocíati'vosTert/toría/esqueparaelefectopongaenfuncionamiento
etGobiernonacional,quienpodrádefinirlosrequisitos,condicionesyprocedítnfentoparael
suministrodelainformación.aquehayalugar...''.·
Quedeacuerdoconelmencionadoartículo249.losEsquemasAsociativosTerritoriales-EAT
conformadossegúnelptooedirnientoestablecidoenelcitadoartículo,yaquellosconstituidoscon
anterioridadalaLey1955de20.19,tendránun(1)añopararegistrarseenelSistemadeRegistro
deEsquemasAsociativosTerritoriales.
QueelMinisteriodelInteriorexpidióelDecretoNo.1033de2021,"Porelcuals.eadicionael
Titulo5denominado"EsquemasAsociativosTerritoriales"afaParte2delLibro2delDecreto
1066de2015,únlcoReglamentariodelSectorAdministrativodeInterior,conelfindereglamentar
elfuncionamientodelosEsquemasAsociativosTerritoriales-EAT',reglamentandolosaspectos

RESOLUCIÓNNÚMERO012DE2022
"PorelcualseconcedeelRegistroalEsquemaAsociativoTerritorialAsociacióndeMunicipios
delNorteAntioqueño-AMUNO'R.TEenelRegistrodeEsquemasAsociativosTerrltoriafes''
relacionadosconlaconformación,funcionamiento,dirección,administraciónyliquidaciónde
EAT,ásrcomoelfuncionamientodelRegistro,delosEsquemasAsociativosterritoriales.
QueelCapitulo2,ArtícuLo2.2.5.2.1.delDecreto1033de2021,establecióqueelMinisteriodel
InteriortendráasucargoelfuncionamientodelRegistrodeEsquemasAsociativosTerritoriales,
elcualconsolidará,administraráydivulgarálainformaciónrelativaalaconformacióny
·runcionamtento'delosEAT.
Quee(Decreto1033de2021,estábieciódemaneraespecífica:
"Artículo2.2.5.1.2.ConformacióndelosEsquemasAsociativosTerritoriales:La
conforma-ciónde/psEATseadelantarádeacuerdoconelsiguienteprocedimiento;
1.Adopciónypublir;acióndelaordenanzadepartamental-oacuerdomunicipal'odistr.ital,según
seaelcaso,autorizandoalgobernadoroalcal(/edecadaentidadterritorialparaconformarel
oorrespondiénteEAr,expedirlosestatutosyapropiarlosrecursosnecesariospatatal,fine
Laordenanzadepartamentaloacuerdomunicipalodistritalato:sque.s.erefiereelpresentenumeral,
podránsetacompafíadasporunactadevoluntadesfirmadaentrelosalcaldesolosgobernadores
decrearunesquemaasociativoterritorial,identificandolosobjetivos,p.otencialídadeseintereses
comunesquejustificanelejercicioasociativoyladeterminacióndelEATquemejorseadecúeasu.s
of¡Jetivos.
2.Suscripcióndelconveniolnteradministratívoparalaconformaciónoficia/,delEATcomopersona·
jurídicadederechopúblico,queademásdefinirásuoperación.
3.AdopcióndelosestatutosqueregularánlaconformaciónyfuncionamientodelEAT,de
conformidadconloestablecidoenelartículo2.2.5.1.5.délpresenteTitulo.Losestatutosse
protocolizaránenlanotarlapúblicadelmunícipióodepartamentointegrantedelEATdema;yor
categor{a;conformeconlaclasificaciónestablecidaenlaLey136de1994,faeualfuemodificada
porlaLey617de2000ylaLey1551de2012.
Encasodeque/0smunicípío_sodeparlame.ntospertenezcan.alamismacafegor:fa,laprotocolización
deloses.tatutossellevaráa:caboconformelóacuerdenlaspartes. ·
4.AdopcióndeunPlanEstraté,gicodeMedianoPlazoquecontengalosobjetivos,metasylíneas
deacciónde!EAT,deacuerd..oconlodispuestoén./osartículos2.2.5.5.1.y2.2.5.5.2.de/presente
Tftu1o,
Parágrafo1.Envirtuddelcriteriodeespeciatidaq;/osEATquecuentanconunrégimenjuffdico
específicoparasuconformación,continuaránrigiéndoseportalnormatividad,conexcepcióndel
registro,paralocualdeberáncumplirconloordenadoporelúltimoincisodelarticulo249delaLey
1955del2019.Enlonoreglamentadoporlasnormasespecialesquelesaplican,losEATseregirán
porlasdisposicionesdelpresentedecreto.
Parágrafo2.Ademásdelopre.vistoenélpresenteartículo,sedeberáncumplirlosrequisílos
adicionalesy,espe.cialesestablecidosparaceda.Esquei;naAsocíativoTerr:itoria/porlanormativa
vigente,incluyendolosdispuestosenlaLey,1454de2011ysusdecretosreglamentarios.
Artículo2.2.5.'1.3.Conteri,idomínimadelaordenanza.de.parlamenta/odelar:;uerdomunicipal
odístrital.Laordenanzadepartamentaloelacuerdomunicipalodistritalalquehace
referenciaelnumeral1delartfculéi2.2.5.1.2,delpresente,TftuJo·deberáidentlflear,como
mínimo,Jossiguieniesaspectos:
1.Laautorizaciónexpresaalalcaldeogobernadorparasuscribirelconveniodeasociación,expedir
losestatutos-yefectuarlosaportesalEAT.
2.Laautorizaciónparaapropiardentrodelpresupuestogeneralderentasygasto.sparacada
vigencia,/osrecursosnecesariosperagarantizarlaoperatividaddelEATylarespectivafuentede

RESOLUCIÓNNÚMER0..012DE2022
"PorelcualseconcedeelRegistroalEsquemaAsociativoTerritor_íalAsociacióndeMunicipios
delNorteAntioqueño-AMUNORTEénelRegistrodeEsquemasAsociativosTerritoriales"
financiacióndelapartidapresupuestal,deconformidadconelporcentajedeaportesqueacuerde
hacercadaentidadterritorialalEATLoánteríor,teniendoen·cwentasuscapacidádes,c;ategorfayeJ
impactoquetengaestadecisiónenloslimitesestablecidosenlaLey617de2000modificadapor
faLey1551de2012ylaLey819de2003.
~!mencíor:iadoi'mpac:toserácertificadoporlasrespectivasSecretaríasde.J-lacíendaeidentificado
enlosestatutos,delEAT.
Artículo2.2.5.1,4.Contenidomínimodelconveniointeradministrativo.Elconvenio
interadministrativoalquehacereferenciaelnumeral2,delarticulo2.2.5.1.2.delpresente
Títulodeberáidentificar.,comominimo,lossiguientesaspectos:
1.Entidadester-ñtotíalesquelotonforman.
2.fdey(ltificacitmdelbsacto·sadministrativosdeautorizaciónalasautoridadest'errítorialesquelo
conforman,dequetrataelnumeral1delartículo2.2.5.1.2.
3.Objetodelconvenio,iri'dicandotamanifestaciónexpresadecrear·etEATconformea/o
dispuesto.enlaLey1454de2011,la,existenciadelapersonerfajw:ídlca.dederechopúMcoyla
adopcióndesus.estatutos.:
4.Aportesfinancierosoenespeciequerealizaráncadaunadelasentidadesterritorialesque
conforman.elEAT,paraefectosdeejecutarelconvenioqueconstituyeelEAT.
5.Conformaciónydesignacióndelosórganosdegobiernoyadministración.
6.Enloseventosenlosque.lase_ntídade.sterritorialesdeleguenenlosEATelejerciciode
cornpetencia'Syfuncionesasucargo,lasmismasdeberánserincluidasenelc.onvenjoconla
correspondienteasfgnaciónderecursos,
7.Reglasdesolucióndereonf/ictosparalaresolucióndelasdiferenciasentrelasentidades
territorialesqueconformanelEATenlaejecucióndelconvenio.
'8.Ob.llgacionesquelaspartesfirmantesdebencumplirenelmarcodelaejequclóndelconvenio
lnteradm{nistrati.vo.
Articulo2.2.5.1.5.Contenidomfniinodelosestatutos.Lo·s,estatutosalosquehacereferencia
elnumeral3delarticulo2.2.5.1.2.deberánincluir,comomínimo,tos.siguientesaspectos:
1.Nombre,.domicilioydirecciónder;ottficacióndelEAT.
2.Entidadesqueloconforman.
3.Objeto,especificandolos.servicios,obras,funcionesde.planifícaciónyadministrativas,entre
otras,quecorresponde.aiEATescogido.
4.Tiempoporelcualsepactalaasociación.
5.Naturalezajurídica-delaasociacióncomopersonajurldicadederechopúblico.
Q,Órganosded/recciónyadministración.·
7.Representantelegal,requisitosyprocedimientoparasuelecciónyremoción.
8.Procedimientoparareformartosestatutos.
9.PatrimonioyaportesdelasentidadesqueconformanelrespectivoEATydemásbienes
aportados,aligualque/asrentasquetes·cedentotalopar.cía/menteotrasentidadespúb/ir;;asy
privadasdecutílql.Jierniveldegobierno.
10.Losreéursosquerecaudeportarifasdelossericlosqueprestey'lascontl'ibucíonesque
recaudeporvalorización.Y'demás·impuestosotributosquelaleyprevea,encasodeque
previamentesedeleguealEATestetipodecompetencias.
11.LósdemásIr/enesqueadquieracomopersonajurfdicayelproductode·/osingresoso
aprovechamientoqueobtengaporotroconcepto.
12,Mecanismosdefinan,ciacfóndelosproyectosdellEAT.
13:Procedimientoparo/a·prestacióndeserviciospúblicosyfuncionesadministrativasyparala
,formµlaciónyejecucióndeproyectosdeimpactoregional,deconformidadCO(,Jlaleyynormas
réglamentaNasdeiamaten'a,
14.Causalesyprocedimieatodedisoluciónyliquidación,asícomodefinicióndeldestinodelbs
derechos,bienesyoblígaciopesdelEArunavezestesea.Jiq,uldado. .
15.Mecanismoparalaresolucióndeconflictosquesepresentenentrelasentidadesterritoriales
queconformanelEAT",

RESOLUCIÓNNÚMERO012D62022
"Porelc.ualseconcedeelRegistroalEsquemaAsociativoTerritorialAsociacióndeMunicipios
delNorteAntioqueño-AMI../NORTEenelRegistrodeEsquemas'AsociativosTerritoriales"
QueelParágrafo5delartículo2.2.5.2.2.delDecreto1033de2021,delegó:enlaDirecciónde
GobiernoyGestiónTerritorialdelMinisteriodelInteriorlafuncióndeverificarlosre.qulsitosyla
revís,ióndelosdocumentospresentadosporlbsEsquemasAso.étativosterritorialesenelproceso
deregistroenelSisJemadeRegistrodeEsquemasAsociattvosTerritoriales,asícomolafacultad
paralaexpedicióndelosactosadministrativosparasuregistro.
QueelMinisteriodelInterior,atravésdela.DireccióndeGobiernoyGestiónTerrjtorial,pusoen.
funcionamientoelRegistrodelosEsquemasAsociativosterritorialesatravésdeunaplataforma
denominada"SistemadeRegistrodeEsquemasAsociativosTerritoriales"eat.mininterior.gov.co
apartirdeldía16deseptiembre.de2021.
Que.elDecreto1033de2021,encuantoarosrequisitospataélregistroéstableciólosiguiente:
ARTÍCULO2.2.5.2.2.Documentaciónparaelregis:trbyverificaciónde/.osEAT.Unavezsurtido
e_/trámitedeconformaciónalquehacereferenciae./articulo2.2.5.1.2.delpresenteDecreto,el
representantelegalde/.EATdeberáinscríbírfóene/'RegistrodeEsquemasAsociativor,Territoriales
-REAT,queenvirtuddelodispuestoenelpresenteTitulo,serácreadoypuestoenfuncionamiento
porelMinisteriodelInterior.
LosEATrenovarányactualizaránelregistroanualmente,ponformeconlosrequisitosyeltrámite
queparatatesefectosestablezcaelMinisteriodelInterior. ·
LosEATaportarán,comominimo,ycomorequisitoindispensableparasuregistrolasiguiente
documentacióneinformación:
1.Losdocumentosalosquehacereferenciaelarticulo2.2.5.1.2.aexcepcióndelPlanEstratégico
deMedianoPlazo,queparaefectosdelregistrocorresponderáalaversiónpreviadefaquetratael
articulo2.2.5.5.1.delpresenteTituloparaelprocesodeconformaciónde/EA1:
2.Identificacióndelrepresentantelegal.
3.NombreoidentificacióndelEAT.
4.Domicilio.
5.Objeto.
6.EntidadesterritorialesqueconformanelEA1.
7.ElRe:gistroúniqofobutariodelEA1.
Parágrafo1.EnlaradicacióndelasolicitudderegistroporpartedelrepresentantelegaldelEAT,se
deberáaportarladocumentaciónseñaladaenelpresenteartículo.Encasodequenose.anexeta
documentacióncompleta:0quela.mismanocumplaconlosrequisitosesenciales,paraestiin.arse
comocompleta,enaplicaciónaloestablecidoenelarticulo17de.laLey1437de2011,sustítuído
porelarticulo1delaLey1755de2015,elMinisteriodelInteriorrequeriráalrepresentantelegaldel
EAT,dentrodelosdiez.(:10)díassiguientesalafechaderadicación,paraqueaportela
cfocumentacíónfa,ftanteeneltérminomáximodeun(1)mes.S.eentenderáqueelpeticionaríaha
desistidodesusolicitudderegistrocuandonosatisfagaelrequerimientoseñaladoanteriormente,
salvoqueantesdevencerelplazoconcedidosoliciteprórrogahastaporuntérmino,igua)alptevisto
inicialmente.
Parágrafo2.UnavezhabilitadoelRegistrodeEsquemasAsociativosTerrltori.a/e-s,todoslosEAT,,
IncluidoslósconformadosconanterioridadaFaentradaenvigenciadeLey1955de2019,tendrán
unpla_zodedoce(12)mesespararegistrarseyparaaportarladocumentacióndefinidaene/presente
a_(fícuto. ··
Parágrafo3.Eelcasofl_elasÁreasMetropolitanas,sedeberáaportarcopialegibledela
protocoli:zaciónennotaríao'elproyectodeconformación,certificacióndelaRegistraduriaNaciona
delEstadoCivilcon.tosresultadosdelaconsultapopular,asfcomoélconceptodelaComisiónde
Ordenamie.ntoTer.rítorialdelSenadoenlostérminosdelarticulo8delaLey1'625de2013.
Parágrafo4.EnelcasodelasRegionesAr:/.JTJlflistrativasyáePlanificacióndeberáaportarsecopía
legibledelaprotocolizaciónennotarladelproyectodeconformaciónycopiadelco.nceptodeta
ComisióndeOrdenamientoTerritorialdelSenadoeníostérminosdelarticulo30de/aLey1454de
2()11,

RESOLUCIÓNNÚMERO012DE2022
"PorelcualseconcedeelRegistroalEsquemaAsociativoTertítotialAsociacfóndeMu_nícipfos
delNorteAntioqueño-AMUNORTEenelRegistrodeEsquemasAsociativosTerritoriales"
Parágrafo5.LaDireccióndeGobiernoyGestiónTerritorialdelMinisteriodel.Interioremitiráelacto
administrativocorrespondienteparaelregistrodelEAT,unavezverifiquequesehanaportadolos.
documentoseinformaciónestablecidosporelpresenteartículoeingresetalInformaciónenelREA
T.Entodocaso,paralaemisióndelactoadministrativo,seránecesariocontarconelvistobuenodel
DepartamentoNacionaldePlaneación,atravésdelaDireccióndeDescentralizaciónyDesarrollo
Regionalolaquehagasusvecesenlorelacionado.conelPlanEstratégicodeMedíarioPlazo,·de
conformidadconloscriteriosestablecidosenelpresenteDecreto.
Parágrafo6,ElcerlíficacioderegisttodelEArsepublicaráenelportalwebdelREATparasu
consultapública.
Parágrafo7.Contraelactoquerechaceelregistroprocederánlosrecursosdeconfomííd,adconJo
dispuestoenlaLey1437de2011.n
QuelaASOCIACLQNDEMUN.ICIPLOSDELNORTEANTIOQl!JEI\JO-AMUNORTE.,conformada
porlosmunicipiosde1.Campam_ento,Antioqula,2.ltuango,Antioquia,3.SanAn_drésdeCerquía,
Antioquia,4.SanJosédelaMontaña,AntioqUía,y5.Toledo,Antioquiao.,ider,tJficadaconNit.
No.811O3O395-4,radicó·confechade7dejuniode2(i)22,atravésdesurepresentante
legal,Dr.ANDRÉSEMILIOLONDOÑOSANCHEZ,C.O.71.421.993,s.olicitudder.egistroanteel
MinisteriodelInteriorensuplataformaeat.rrfi'ninterior.gov.cosegúnlodispuestoenélDecreto
1033de2021.
Que,unavezsurtidoporpartedelaDireccióndeGobíemoygestiónTerritorialeJt_rámitede
verificación,revfsJónyanálisisdelainformaciónydocumentosaportadosporelE:squemá
AsooiatiYoTerritorial,sepudoconstatarque:
uDOCUMENTOSREPRESENTANTELEGAL-CUMPLE.
Seencuer,tracargadaenlaplataformaeat.mininterior.gov.co:
a.Actodeposesión-n·ombramfentodelrepresentantelegal,(2folios),suscritaporelpresidente
delajuntadirectivaáelEATyelpósésionado.
b.Copiadelclocumentodéider:rtídad,(C.C.71.421.993-ANDRÉSEMlUOLONDQÑO
SANCHEZ),elcualcorrespondealosdatosinmersosenelactodeelecciónyposesión(1folio).
c.Registro()nJc,oTrif}utario-RUT-·8·11O303954,EATASOCIACIONDEMUNICIPIOSDEL
NORTEANTIOQUEÑO(4folios). ..
d.Requisitosoonformaci6nyfuncionamientoEATdeconformidadconelarticulo150delaLey
136de1994,entratándosedeserAsociacióndeMunicipios,loscualesseencuentraninmersosen
losacuerdosmunicipales,estatutosypublicacióndeestatiit.osportalwww:masclasÍficados.com(2
fo/Íos).
Loanteri,orteniendoencuentalosrequisitoscontempladosenetARTÍCULO2.2..5.2.2delDecreto
1033de2021frentealadocumentaciónparaeltegísttoyverificacióndelosEAT
TIPODEEAT-CUMPLE
Seencuentracargadaenlaplataformaeat.mininterior.gov.co:Asociacióndemunicipios
denomfrrada:ASOCIACIONDEMUNICIPlOSDELNORTEANTIOQUf=ÑO-AMUNORTE
ENTIDADESTERRITORIALES--CUMPLE:
Seencuentranrelacionadasenlaplataformaeat.mininterior.go.co:
1.Campamento.
2.ltuango.
3.SanA n d ré s deCerquía.
4 . SanJ o s é d e la Montaña.

RESOLUCIÓNNÚMERO0120&2022
"PorelcualseconcedeelRegistroalEsquemaAsociativoTerritorialAsociacióndeMunicipios
delNorteAntioqueño-AMUNORTEenelRegistrodeEsquemasAsociativosTerrítoríates"
5.Toledo.
ACUERDOSUORDENANZAS-CUMPLE
Seencuentracargadaenlaplataformaeat.mininterior.gov.co,lossigu_lentesacuer.dasmunicipales
queotorganfacultadesa/osalcaldesmunicipalesparalacreacióndelEAT:
1.Campamento,Antioquia-AcuerdoNo.009de2001.
2.ltuango,Antioquie-Acuerdo006de2001,
3.SanAndrésdeC!,rquía,Antioquía-Acuerdo012de2001,
4.SanJosédeLaMontaña,Antioquia-Acuerdo013de2001
5.Toledo,Antioquia--Acuerdo011de2001.
Loanteriordeconformid_a.dconlodispuestoene1ARTICULO2.2.5.1.3delDecreto10!33de2021
frentealContenidomínimo.delaordenanzadepartamentalodelacuerdomunicipalodistrital,para
estecaso,losacuerdosmunicipales.
CONVENIOINTERADMJNJS'FRATJVO-CUMPLE
SeencuentraActaNo.0O1del3deoctubrede2001deexpresióndevoluntadesparalacreación
deJEATdefechasuscritaporelpresidenteyels·ecretariodelareunión..
SeencuentraActaNo.014de2021-AsambleaGeneralE'4[ao_rdinaria$uscritaporlosalcaldesde·
losmunicipiosde:1.Campamento,Antioquia,2.ltuango,Antioquia,3.SanAndrésdeCerquía;
An_tíoquia,4.SanJosédetaMontaña,.Antioquia,y$.Toledo,Antioquia,enlacual'seprorroga
lavigenciadelEAThastaelarfo2031. ·
.ESTATUTOS-CUMPLE
1.SeencuentraActaNo.001del3deoctubrede2001mediantelacualserealizalaaprobación
deestatutos(2folios).
2.SeevidenciaEscriturapúblicadefecha8deenerode2016mediantelacualserealizala
reformaalosestatutos(28folios).
3.SeevidenciaActaNo.014de2021-AsambleaGeneralExtraordinariadereformaymociificacióndeestatutos,(6(olios).
Deconformidadconelarticulo2:2.5.1.'5delDecreto1033de202ífrentealContenido.mínimode
losestatutosdelEAT,esnecesarioqueelEsquemaAsociativoTerritorialajustelosEstatutosde
conformidadconlossiguientesrequisitos:
•1.Nombre,domicilioydireccióndenotificacióndelEAT.2.Entidadesqueloconforman.3,Objeto,
especificandolosservicios,ob_ras,funcionesdeplanificaciónyadministrativas,entreotras,que
correspondealEATescogido.4.Tiempoporelcualsepactalaasociación.5.Naturalezajuridica
de./aasociacióncoro.opersonajurTdicadedérechopúblico:6.Órganosdedireccióny
administración.7.Representantefegal,r.equisitosyprocedimientoparasuelecciónyremoción.8.
Procedimientoparafefórmartosestatutos.9.Patrimonioyaportesdelasentidadesqueconforman
elrespectivoEATydemásbien-esaportados,aligualquelasrentasquelescedentotalo
parcialmenteotrasentidadespúblicasyprivadasdecualquierni.ve!degobierno.10.Losrecursos
querecaudeportarifasdelosserv7ciosquepresteylascontríbuc/bnesquerecaudepoi.valorización
ydemásimpuestosotributosquela/eypreve.a,enaasodeqµeprev/amentesede/egt;ealEATeste
tipodecompetencias.11.Losdemásbienesqueadquieracomopersonajurídicayelproductode
losingresosoaprovechamlentóqueo_btengaporotroconcepto.12.Mecanismosdefínancfacibnde
losproyectosdelEAT,13.Proe.edimientoparalaprestacióndeserviciospúbiicosyfunciones
adtninfstrailvasypafí;.laformulac/ón.yejecu.cfóndeproyectosdeImpactoregional,deconformidad
conlaleyynormasreglamentariasdelamateria.14.Causalesyprocedimientodedisolucióny
liqµidacíón,asicomodefinicióndel.destinode,fesderechos,bienesyobligacionesdelEATunavez
estesealiq_ufdado.15.Mecanismoparalaresolucióncieconflictosquesepresentenentre/as
entjdé!_desterritorialesque·conformaneJ.EAT."

RES.OLUCLÓNNÚMERO012DE2022
"PorelcualseconcedeelRegistroalEsquemaAsociativoTerritorialAsociaciónde·Municipios
del-NorteAntioqueño--AMÚNORTEenelRegistrodeEsquemasAsociativosTerritoriales"
Noobstante.comoquieraqueelarticulo2.2.5.8.4delDecreto1033de2021,estableceunr:égimen
detrans/cíón,elEAT.A$0CIACIONDEMUNICIPIOSDELNORTEANTI0QÚ.EÑ0-AMUNORTE
conelrequisitoríelosEstatutqs,asf:
"Régimendetransición.LosEATconformadosenlostérminosdelaLey1454de2011con
anterioridadalaentradaen:vigenciadelaLey1955de2019seregiránporlasnormasespecificas
aplicables.almomentodesuconfortnacíón.En.todocasó,pararegistrarseenelREATlosEAT
deberáncumplirconlosrequisitosderegistro-definidosehlapresentereglamentación.Paratal
efecto,losesquemasasociativostendránunplazodedoce(12)mesescontados-apartirdesu
registroenelREAT.paracompletar'los-requisitosestablecidos·enelarticulo2.'2.5:1.5.encaso'de
quesusestatutosnolocumplan,as/comoparaformularlaversiónpreviadelPlanEstratégicode
MedianoPlazoalquehacereferenciaelnumeral4delarticulo2.2.5.1.2yqueestáreglamentada
enelartícu]ó2.2.-5.5.1.delpresenteTítulo.FrentealPlanEstratégico,unavezregistrados,losEAT
deberánformularlaversióndefinitivadelPlaneumpfiendoconlostiemposyrequisitosestablecidos
enelarticulo2.2.5.5.2delpresenteTitulo".
EXPERIENCIACONTRACTUAL-C/JMPLE
NotieneanexosynoesobJigatorio.
13/JUNIODE2022(..,)"
QueelDepartamen,toNacionaldePlaneación-DNP.mediantecorreoe!edrónicodé
fechade1Odejuniode2022,ledioelvistobuenoalaversión'preliminardelPlanEstratégico
deMedianoPlazopor·elEsquemaAsociativoTerritorial,deconformidadconelArticulo2.2.5.2.2
delDecreto1033de2021,ysepronuncióenelsiguientesentido:
"(...)
1.ConceptogeneralDeconformidadconlodíspuestoenelparágrafo5delArticulo2.2.5.2.2.del
Decreto1066de-2015adicionadoporelDecreto1033de2021,alDepartamentoNacionalde
Planeación-DNPlecorrespondeemitirelvistobuenodelPlanEstratégicodeMedianoPlazode
losEsquemasAsociativosTeiTitórialesqueseencuentrenenprocesoderegistro.ElDecreto1083
efe2021modificólaestructuradelDNPfacultandoalaSubdireccióndeOrdenamientoTerritorial
parapromoverlosprocesosdeplanificacióndemedianoylargoplazo,esquemasasociativosy
formasdeorganizacióntecrltorfal,siendoporlotantocompetenteparaemitirelvistobuenorequerido
pore/Decreto1066de2015.EnesteordenelArticulo2.2.5.5,1delDecretoNacional1066de2015
disponequelaversiónpreliminardelPlanEstratégicodebecontenercomominimolaidentificación
delosobjetívo.s,metasy!{neasdeaooióndelesquemaasociativo,;asfoomoeldíagrjósticodel
territorio.La.Asociacióndebeidentificarelcorrespondientehechointerjurisdiccionalqueuneasus
municipiosyenatenciónaestedéscribírlavisión;ejesestratégicos,necesidades,potencialidades,
intereses,programasyproye_r:itos,fuentesdefinanciaciónyapor:tesdelosmiembrosdelesquema.
Asílascosas,laAsociacióndemunicipiosdelNortedeAntioquia(AMUN0RTE),presentóenelmes
dejuniode2022fasolicitudderegistroalaplataformaSistemadeRegistrodelosEsquemas
AsociativosTerritorialesdelMinisteriodelInterioryallegóele:orrespondiente.pla.nestrát'égicopara
efectosdeobtenerelvis.tobuenosdelDNP.EtPlanEstratégicodefaAMUN0RTEfueobjetode
revisiónporetequipoevaluadordelDNPconcluyéndosequelaversiónpreliminardelPlan
EstratégicodeMedianoPlazoCUMPLEconlosrequisitosmínimosestablecidosenelarticulo
2.2.5.5.1delcitadoDecreto(...t
QuecomoquieraqueelDepartamentoAdminístratfvodePlaneaciónledioelvisto.buenoala
versiónpreliminardelPlanEstratégicodeMedianoPlazo,presentadoporelEsquemaAsociativo
TerritorialASOCIACIONDEMUNICIPIOSDEL'NORTEANTIOQUEf\JO-AMUNORTE,.cumple
conelrequisitoestablecidoenelartículo2.2,5.2.2delDecreto1033de2021.
Queteniendoencuentalosargumentosfacticosyjurídicospresentadosanteriormente,la
ASOCIACfONDE'MUNICIPIOSDELNORTEANTIOQUEÑO-AMUNORTEcumplió.conla

RESOLUCIÓNNÚMERO012DE2022
"Por-elcualseconcedeelRegistroa/EsquemaAsociatlvoTerritorial'AsociacióndeMunicipios
delNorteAntioqueño-AMUNORTEene/RegistrodeEsquemasAsociativosTerritoriales"
totalidaddelosrequisitosparasenonsideradacompletalasolicitudderegistroenelSistemade
RegistrodeEsquemasAsociativosTerritorialesdeacuerdoalodispuestoenelArtículo2.2.5.2.2
delDecreto103.3de2021.
QuedeconformídadconlostérminosperentoriosseñaladosenlaLey1437de2011,modificada
porlaLey1755de2015ye,IDecreto1033de2021,seprocedeadecidfrdefondolasolicitudde
registrodeEsquemaAsociativoTerritorial.
Porloanterior,yenvirtuddelodispuestoenelartícu_lo2.2.5.2.2.parágrafo5delDecreto1033
de2021,estaDireccióncontinúaconeltrámiteyseconcedeelregistroenelSlstemadeRegistro
deEsquemasAsociativosTerritorialés,yunavezenfirmeelpresenteacto·admínist_rativose
procederáaexpedirelcorrespondientecertificado.
Enrnéritodeloexpuesto,
RESUELVE
ARTÍCULOPRIMERO:CONCEDASElasolicitudderegistroenelsistemaderegistrode
esquemasasociativosterritorialesdel25defebrerode2022yportanto0RD5NESEEl
REGISTROdelesquemaasociativoterritorialASOCIACIONDEMUNICIPIOSPELNORTE
ANTIOQUEÑO-AMUNORTE,conformadaporlosmunicipiosde1.Campamento,Antioquia,2.
ltuango,Antioquia,3.SanAndrésdeCerqula,Antioquia,4.SanJosédelaMontaña,Anticquia,
y5.Toledo,Antioquía,ldentificaclaconNit.No..811030395-4yrepresentadalegalmentepor
elseñorANDRÉSEMILIOLONDOÑOSANCHEZ,C.C.71.421.993. .
ARTÍCULOSEGUNDO:NOTIFÍQUESEelpresentepronunciamientoalEsquemaAsociativo
TerritorialASOCIACIONDEMUNICIPIOSdenominadaASOCIACIONDEMUNICIPIOSDEL
NORTEANTIOQUEÑO-AMUNORTE,identificadaconNit.No.81103O395-4y
representadalegalmenteporelseñorANDRÉSEMILIOLONDOÑOSANCHEZ,e.e.71.421.993,
enladireccióndecorreoelectrónicosecretaria.amunorte@qmaítcornoquienaha_gasusveces,
porelmediomásexpe_dito. ·
ARTÍCULOTERCERO:Contraelpresenteactoadministrativoprocedenlosrecursosconforme
conlodispuestoenelarticulo76de,laLey1437de2011.
NOTIFIQUESE,PUBLJQUESEYCUMPLA.SI=,
YULYPAOLAMANOSALVACARO
DirectoradeGobiernoyGestiónTerritorial
MinisteriodelInterior
Elaboró:CristianDavidPardoMartinez/Abogado5.Revisó:HugoRafaelSiteraPela/MelisaPrezTorrado/Abogados
Aprobó:YulyPalaManosalvaCaro/Directora

·F'onnulariódelRegistroÚnicoTributario -,,·
2.Concepto~ Actualización
4,Númeroaeformulan·o 14S92785i555
MIMIIl.I■. 'ij]a,,.
'±,.t ¡ ; 1
'il-
"~' l-5-_-N-úm-er_o_d_e_lrl-e-ntffi-..,-C!l-cf_i!i_n_T_rl-buta_n__a_(_N_tn 6.-D-V/..,'¡-1..:.2,-0-ire-cc-i6_n_s_11c_c_io-_~a-l __,_ /'_'(\,__IJ14,;~uz6nelecJr4nico
811030395]4[wwneowo /d
52..Número.establecirnléntos321646O74927.Fechaexpedición
51.CódigoOcu_p.aelón_¡sll.Dep.rtamento
169Antio(;luia
41_,Dlrécciór:tprincipal
CR-5540,A20OF'40136,Nombrécomercial
38,Pats
'COLOMBIAIDENTIFICACIÓN
24.Tipoi1econtribuyeiite 1·25,.Tlpodedocumento j26,Niimerodeld~ntlli~er~n /,r ""(_PersonaJ\!lrldica 1 3/
22 23 2-4 25• 26
I 1 1 1 1 121 20
Exp.ortadores19 ,a17''----/ _./~R':f~pbnsablHdai:!és,CalidadesyAtributos
Obligtósaduaneros23 4 S 6.·7 -(~~ -·10_1f 12 13 14 15 1:6
---3.c.ai11goI6I7¡.e!9I14I16!4if1_"e,lsy2(1 1 !1 !1 1
a.Ingresosypatrimoníó. · 48-~~~'%s~JéJasven.tas-!VA
.•Retenciónenlafuenteatituloderent52~if'~ctui'adQ(elect:ró11ico·k.,.J:"'·
08-Reten6nimorenacional -N"09,Retenciónenlafúente·enelImpuesto/,~'\
14,Informantede·e)(ogena l.._\.._-~}16-Obl!gaclónfacturar·porIngresos,b~,~--,,.,·~.;.
42.-Obligadoallevarcon't_abílldad"'·"-,--.,/)
3 2 5_5.Forma 56.Tipo ,Servicio
....._I _____,__ ¡I=l 20·10. 9
19 18 17 1615 14 13 12 11
IMPORTANTE:Sinperjulclodelasactualizaclonésaquehayalugar,laInscripciónenelReglstroÜntcoTributarlo-RUT-,tendrávlgenclaIndefinldayenconsecuenclanoseexlglrásurenovación
... ..'_;)_<·.(·_,.:_--.::._,.,.:-,,<·:_·_,:·P_~".'l_ú
7o~~clusi;od&.la,OlAN_.".1-:c"...··,•··..('-:· _
o..s[io[]:·.::....:",···.,..;··.;_so;No,de"Folios:::! o1·,.'.'•, •. ·'•..'· _&fF.ti..--12023-02.01/10'.08:54
. ...· ¡ ~,~ '".:. ,· ...·:. ·' . . .. ·11··:·,.i' ,,•'.,,eca.,-:.-.·..
984.NombrelóNDO.ÑOSANCHEZANDRESEMILIOSin_perj_ulclodelasverificacionesque.láDI_ANrearfo-e.
Firmaautorizada:I.Jrinfarma_éll5A_s\Jminilitr(ldaatravésdelfarmular!Qoficiald~lnscrípciÓll,actuallzaclón,suspensión
ycancelaclóndelRegistroÚnicoTrlbuta"rio(RUTj,deberáserexactayveraz;encasodeconstatarlnexa•ctitud,enalgunodelosdatossuministradosseade.lantaránlo.sproced]mientosadministrativos
sanclcmatotios'ods,~usp.enslon,sego·nelcas_o,
Párágr¡¡fodelarticuloJ.6.1.2-:20del.Oell(é,fo162¡idé-2016
firmadelsolicitante:
985:.Caigo RepresentantelegalQertlfic,ado
1
Fechaoeneracl6n¡joc)lmentoPDF.01-02•2023-10M.37AM

-- - --
l•I•il»AD.
Formulario"delRegistroUnicoTributario"
"..·rORUNACLOMMtAui051x...,
Página 2de 5 Hoja2
E.spacioreservadoparalaDIAN4,Númerode·formµJarlo·14892785555
[!] l!l
IVIIIII!:;i:¡:¡:p.'',P,' ..
-i98 :-..:
G'l.;t;•:.liir.a:-••;,,.,,
C5.Númeropelde/\lifit:aci6ni'nbul¡;ña(l'IIT) s.DV112.o,reGclón~ecc,ibna_[,-,\\.:/:¡~'4}$uz6néJectrónico,......?/B.11o3o39514lmptJMtos deMedellin/',,1,1_,...,,,._ -
Caracteristlcasyformasdelasorganizaciones.(/",,'"-
r.v
­LJ;[.r,,,
Li62,Naturaleza 63,Formás-asoelativas 64.,f;nUqadesolnsb"tutos-de-\:Je~!1,,-0óil>ficodeordennacional,departamental,muniéipalydésceotrallzados·•._,../. / · -
65.Fondo.s..66.Co,o~erativasLJ 6,7.:So_d.edadesyoigapi~ :'\_ ,./
LJ 68.Sin¡iersoh~r.laJurldléa 69,'Otrasorg·anlzaclones·noolaslficad¡is
LJe {(Li "$% } \•''!í,>'--./..',...;__;¿_ ,j
Constau·c:I6_11,.Fteglstr<>yÚltlmaRefJ)rtna:7-5< I5El ComposicióndelCapital
- ­o·ocumer,to 1,Constitución 2.fetGn}! .z_....,.~·r,
~~-',./·,.'"'-·... '»82•.Nacional71.Ciaseo5o5 \·_v•·,.-,.,,__-~~----~-'" 1aO·%--- -,.>e '-;.,_ 72.Número164712 5_2.>'v.'73.'Fecha2oo111o8:24530.5@0a5 83.Nacionalpl)bligq 1oao%
74,N~merodenotarla6 '--·¡,..,.._,...e l22> \9,75.Entidedde·registlo98 /'9@? 84.Nacionalprivado p o%--
}•..,,~ . e
76.Fechadaregistro2oQ111o.B$351@@23 ti,No.Mafr/cúJamércanb1/•-,._-._....... . í' 'l
'_I'.J'·,~-~\.,._.,._:_, 78,Departamentoo6 /."-..,-...,os'-...,,,,"'79.Ciud.ad/Municlpio.---21,k, ff5.Extra njerooo1 .,.,;.., ....,,..<,.0·0.,o% ..[r·.,,/~.h_,',.,.-...,.."
Vigencia.r..~""~•::..·,..<-...~.·-/86.Extranjeropúblicooo%"¿ ; ""-<
'·
80.Desde 2oo111 Z5TE2o.o111pB
2o111.."'.,... <1•o991231 87.Extranjeroprivadooo%.8'1.Hasta 1,08 ..,"',,,/I2-~-.,.--;----?\l...........",,✓1.> ,,,.. .\··~" ,.
i--l..'..__., ,(~ ).-·-.,.·Entidad.devigila/lelay'contfol
88.Entidaddevlgililncjayi:ontrotI'-,.,,,.."s
''·-..'·<> Contr:alorla.Departamenl'aJ') 'fTsl
>'-..,..J' :Estadoy,Beneficio
1tem: :as.Estadoactual,.9o.Fechémio,Je'estado g.,,NCunerode'ideotli)eatiónTribll1an7:CNln 92.V-
o- -··,. - .... /....····~'.··<".:;./ ~-.. ... .·
#1';;··-··::\,8,-~.-.. [2@14,o1,01] .. ., ' •.•-.(:..tan
- .. - - ..... .. 5-: .uL.- .. ·,•.....
'".•\"--J/ .. ..
7,-­1.,..._, > '2a."-,,.,__/·~...'- 1 1 ,. ..." ..-l:;·
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'3 ",J/.:...,;.. .,-.I
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1 1--. 4.·. .-,...: .-.... -:,1
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'1 1
6
1 1..,, ,,..•.-;;.•-- 11·•·'•'•...a- .. - 1 1-,
Vlncutact6nacon6mJi:;a
99¡,~fª9f¿¡!,ón194.Nombredelgrupoecon9mlcoy/r,émpresariill
195.Nómerot1e·l.dentific'acJór1Tributaria:(NIT·)cela96.DV. MatrizóControtarite ··
1
97.Nombre-otazóns~at__délematrizocontrQlaote.
172.Ngr@ro@eide@ifarira11,1.Pats
11.72.Nú;rero·deldentlflcacióJTlribu~a
1otorgadoenelexteñorso.oieda.o·naturaldelexteriorcon-
1?3.'Nombreo..r&(>nsocláldelasoclimadonaturald8IllxtertorconEP
FechageneracióndocumentoPDF:0,1,02-202310;11:37AM

P-{lRVNl'loCOI..OtJ.t:fl\uJ.:11CNtrST...FormulariodelRegistroúnicoTributario
Representación
Página 3de 5 HoJa3
EspacioreseNadoparalaU!AN. 4..Numerodeformu[arlo14892785555
5.Númerodeldenlitiéacfó11Tributaria(NIT) 6.DV¡12.Pl~ecc\,fase,cóon.il
s11o3o395I4ITTlJ".IOSlo •~•Mode_Hln·1tl.111.JJm,.L.,,..
107.Otrosnombres
IEMILJO1898,Representaéiói\
REPRSLEGAi.PRIN,
108.Nümer9·deld_entlfl~•e16ñ1'.ributaria(NITI·1OO.TipodedocumentoRepreserítacl6n -(,/""s.",1---r---------------------,---------,--..,......;.--,--------------"""''''-.--..:"-a,,,,...)', ---<
99.Fechainieloejereclorepresentación y-""l2o1aos141.[,0)
98.Ri!presentaci6ií ,,;-•,190,~~,eli';ilriiolo.éjercl;lor,oprmntaclón
of----~-----,----~/¡-,,,::;,..-'...,!·-...:.....·J..::..·.,._l __¡_I__....J..___J___J.._1-.--------------;- 100.Tipod_edé>cun:,en?Q 1101.NOmer9dei;\ef"flca*9 10•2
1.DV1103.N~rnerodetárjetaprofesional
!'\i
_'.4~----------L---,,.:....,_"'.....:::.;,_~.._~----------------------'-....L------------------1104.Primerape.llldo ,¡¡'1Qb,f'i
7undoepelUdo 106,Pclrrierncnib_re 107.;otros.nombres
I,J°'----;' 1 1··-..... '/
108.Nú,:ne/odeIdentificaciónTnbutali¡Í~fr1~'\,-.109.DV110.Ratónso(;ialrepresent_ante-lega_l
<$)/ I98,Representación 99'.Fechainicioejerciciorepresentación
1 1
l.04.Primerapellido100.Tipade·dOCÍJÚl enlo·1101.Númerodeldentifi~ción• rTDV1103.Núma,rodetarjelaptofeslón~I
51---------..J,....-----------~--------------'--J..---------,--------j105.Segundoap¡lllidcr 106_.P.rirnernomb_re 107.Otrosnombres
1 1 1
108.Númei.,de·idéntificacipnTrlbui?ria(NIT) 109,DV110.'RazónsQClalrepresentante'legal
1 '

FormulariodelRegistroÜnlcoTributarlo
Sociosy/oMiembrosdeJuntasDirectivas)Consorcios,Uniones
Página •4de 5 Hoja4
Espaétoreservadoparala.DIAN 4.Númerodeformularlo 14892785555
IAIAL6.DV12.Cilre
81
Sociosy/oMiembrosdeJuntasDirectivas,Consorcios·,Lln1onesT~mporales _(I"-.'-.,.5.Nam·erod.e.denifcci6nTtutariaNtT {[34,suznelectronto
Q3Q3954ll!IPIJOSlO•deMed>llln I',(;'\._:1~/
6.9
u169'123,F~Cha!ie.fetit()121.o/óPa_rticfpéclón
116.$egundcape)lldoNiT
120.Yaló,capitaldelsoclo
115.Pdmerapellido115.Plimera_pefndo111,Tlpo-~edocumento 11'2·.NOmero.de·ídenÍificac.!ó~ 113.DXI114.Nacl<'1ÍjlrdJl!,-,, v•
3189O9·8227·a 2 COLO~ )0
'@fifí@pi@? "so»sises¡ o) 2 ·"'-" ,,.......,
119.Raz6nsodial /(./'?'"./ <,,>"
MUNICIPIODESANANDRSDECUERauA .>__-y120.Vaiorcapitaldelso,cio 121,¼Part!clpaci6r,;·-.,-.."-,,"',,t.,•\.J1i,gJ.;-,F-e~-h-a-do-.l-ng_re_so_~-------,-1-23-.-F-e.-ch-a-.d-~-re-ti-,o--------
.... ..('{",I'/>\ -...,.~ '
/ Yy< 2 OO111O.8(iY,...,. ,:, 1
116.Segundoapellido 117.Primernombre, f, 'lrtrosnombres
to11-----------------'---------------'-----'_[.. 377+ '
119.Razónsacial '--' » ­ . .. ., ¡ },
MUNICIPIODEITUAN.GO ,-",~--....~- \'---/l
j1~{~b!ta_}!e.,ingteso ...,,,__/
D;,.·e........-1
}I,''l e"@o/1_0_8111,Tpodedcumento l112.Nurerodeidentificación _ /' 7 13p/114,Nacionalidad
NIT 3 89Q.S8186 rsCOL.OMSJA
16169
12~.Fechadereti,o
118.OtrosnombresCOLOMBIA 8,fi3.DI/114.Naclona!ldác!122.FechadeIngreso
2OO111O8·
117•Primernomb re)i2.NúinerQ.de{dent!fic¡¡clón .......,·-...,,).,.<,.~-...,'-.. 113.OV114.Nasionalldad
890981s$7 ._<>·,..__V 5 COLOMBIA
112•.Número,dsidentifica.~kln'--.';'-,,.
:8OOO24'6_'-1',S 3.3
1l5.Prtme;apelUdo111.Tipo·dedocum!)nto
NIT15,Primerapellido111.Tipodedocumento
Nl:T
120.Valoreaplfa_ldlil$Ocio
156sesv9+veas1'\...__....
4, :::::1-....';-.,./
,19.Razónsoc_tal (ir-:<";MUNICIPIOSANJOSEDELAMONTAÑA,
111,npo.dedocumento· 112.NiÍii\~d.eillentffie?•c16n
N(T 3189O982147
1~8.Oírosr¡ombres,12.0.Valorcapitaldelsoclo
115.Prlni.erapeJndo12'1.¾f>articipación
116.Segur¡do,apelilqo122.FechadeIngreso
2:0011108
113.OV1.14.Naclonailáad
6 COLOMBIA
117.Primernombre1.23.Fechaderetiro
169
119.Razó~so'é!al
MUNICIPIODECAMPAMENTO51----------------J'---------,-,------..L..-----------~'------------------
120,Ve1ot''éapitaldelsocjo 121.'ÍóPartic!paélón 1·i2,FechadeIngreso:
2.0011 O8123.Fechaderetiro
FechageneracióndocumentoPDF:0102-202310:11:374M

Formulariodel.RegistroÚnicoTributario
RevisorFiscalyContador1•• -¡
:l•I•JIIIPág/na 5de 5 Hoja5
Espacioresel\fado·paralaOli\N 4,Númerodeformularia 14892785555
143.Otrosnombres
1l,JlllltllOOOOJ,,..,.1
1So.NúmerodeldentrficáclónTribut?r1a(NIT)~152.Primer·apeiTidO
0
G.UAPACHA
iooRevisorFiscalyContador5.Númerodeldenti_fu:aciónTributaria(NIT) 6,DV12..Pirec.cl.ónsecoion.at
•S·11Q3Q395¡¡¡1rripu1$lÍ>$d1Modtllln
124,Tipodedocumentb 1125_Núrnerodelden~Íica.cló'n 126,DV11a1.Númerkiiia1iet~1r:irofesionat
ii ¡'1 ~ -,<!;/¡1-,-2-S.-l'-n-·m""'e-ra_p__e-lli-do .,_ 1_29-·.-S-eg_u_n_do_a_¡,__e-llld_o 1_3_!J_-p_ri_m_e_rn_o_m__b-re-f""',;,¡(;.,.::'-,.;i\"t¡\-,......1..,,-,,..,-_..,~'°'-,;.::-.-¿,~:,),',,...J::,.•bt-rp-s-~-o-m-b-(e_-s------------..,..,
W1-----------.l._'-~------_,_I -,-=·-...,\,...,.·-,...--·'"'-/-f'-11
,1_,,,.._'----:·,,¿..-V --i
,J13·2.NúmetodelderitíticaciónTributaria{NIT} 133.DV1.34.Sl>Ciedadofirmadesignada /..,,...._ -,._~\'.:tf
' I <} '/
Cl------------------"---+------------::--,--·-",~~~.--------------------------l 135,fechadenombramlenló /r-,._~"-,,/'--,~',..,.
1 1'~.-,¡----..__ ",._ '
l--+--------'-----"--'-.J.I___J'-__,1-----------,¡J',%$g13$.TI_pe\:le.<locurnenlo 1137.Núrn~rodelí:fenlífi~~ •¿,\)--.._,.___~.<"V1S9.Númeroóetarjetaprofesfonal
1\,'t/'°>,........._~...,,¡'E1------------'----------------¡..'"'"'J"-./,1,f!../.,.""'.c...:::,•c.."-.;,•::..••f..L..-1------------------------l .! ..__,,-:;:::::-::, ---r, .;::;,, ) .,,_,,.140.Piimerapetr.do 141'.Se_gundoapellido ,.,~¡'0·1,4,2,/>nmerl)P.mbr~✓•1··X _,.,..,
s [ is · < ~ ,•'-',·
144.Númerodektenüficació'nTnbutaii~_(NJT)' 145.DV146.S0<;l~Qádof~~}i~~g(~a.,/'..--...,_·1
·\
o 1 ,.,,...._",,.....,,/ Jts..';
% y?"_o si>1,,.)....•-------------------------~---1~147.Fechadenombramiento /'.s,···,,~ '-...__..,-•·
1 1·V·•,.""'-./·", ?
l. ..•,...,,,~~ ,s"--------;,,-------------------1 148.í¡podedocumento 149.Númerodeldantifl::actón.ff,.•,r----f>,, o151..Núme10detarjetaprofeslp~ar
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1s3.seguro'éí8.'//, 1s4.ameromre 1s5,0vosnombres
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C-ONTRA1
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AJr0.s¡x>nrferporfavor,¡;jfoeSt;!?nrmiero
:RadicadoNo2c,22100000.02s­
Mtsdel/in,26/052022
CircularNa,202.2700000026
rp;·----~-•-,--c:--~-----,,-----~-----~---~---. ~IPara: ;SlJ.)ETOSDECONTROL .,-
1~·-=------CONTRALüRJAGENERALDEA.NT[OOU!A .
A.simfo: .ASPECTOSJURlDJCQS$.OBREl.4,FlGURA.DELA--_-__..<·¡
!ADIgs7ACIONDELEGD A I
La.Contra~orfaGenerald.eAntíoquiá,coner(indeserwente·deoríenta:cióndelas
:actu,a,donesquead.efants,actué.rrdaenvirtudde•atrlbuctlon,e:$·cons.titudon.ales.,
legal.asyadmin1stratívasaellaconferidas,enasp.e-ciaifla_sestrpul~i:fajs~nlasreyes·
610de2000,1474de2011,1:437de20i11,asi-sfrdaeneste·ocas.iónporlaOffícfna
Asaso.raJwrí:ct.kaele.laEnti-dad,aepe·rn;!en-ci.aquetienendentrodesusdeberes
transversalesatodaslasdependenciasdetaentidadbrindar,toscor:icepfo:sy:f.jjat
líh-e2sodirectricesjuridicasd.éca.rictargeneral?plicabl\e-senlamisma;procede
emitirconceptojurrdiooreJam,oaloslh:c.amienfosyp.arámetrosquesedebentcne;
encuenteérilocemoe.r.ni~nt.ea!ílconfuatodeohr-a1coñ·ccetameníecuandoestese
re-aliz:aporintermediocde.lafii'gurE>-d:eunadmfrristradordelegado,
Esasiqued¡;,man,era.m:1;;to-d(1tóg1ca5.eprocede_aT-Sa~iiZarunasae:~pcionesyun.as
precisiones,yaquecomoesconocido,iaContraloríaGenera!deAntiquia
constitucionalmenteesefr01:ga.nodiecontrolñsoa~pormediodelcualse-,ejerce.ia
'funciónpeí:bl'icadevigJtan.oi'.afíso.jlalasen:lidaidespúblicasyalospartfci:.i:laresqw::
manejanoadrnin~stranto.ndcs·obhenes¡públicosenelDepartamentodeAnHO·l':JUia.
,en:estemarco,dEHnanerageneralprocedemose:nr:o.ssiguientes-te-rmi11os:
1}.CONISEDERAC"ION1ESGENE~Lf;§,
.J;:Ip.reSE:intedocume111toSi6vecomoíhstrum.entode.q:p,oyojmíd[t-:0.pa:racf,ererrnlna-r
siere-ttivame,nteen1.apr-ose+:c::ucióndeuncontratoestáraldeadm'in-istración
'll~W(..i!;.,."ii.~ál.l_COlNfiii&ll00".$1J-,
Corcomsituonal;atersalciudsda;5c¿4.5V.€0
Ti!!.ffó(i:,~:~3S7-l!l7,..lS.ID4B.DiiH)'JOC..::21.i'1;f-;x:3¡1,35.755
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denegadaoenlasdtferent.esetapasdéselecclónctelo,scontra:lllstas.se.hant
desconoddot.;ile<&aspectos,queacm:itlnuaciónseaoor,:ian.
:2) CONSIDERACIONESJURÍDICAS
(í);GenesisdélContratodeAdrruntstra.etónDelegada.
ElCM~afo.demandat~.constituye.el,origendel.contratod:ead!ministración
deleg;ad.a.,puesaguelesu111ccmtratónomlnadJo,esdecir,estáreguladoenlaleyy
tiene,unrégimenjuridlcopri:ilpio.Estaregula,élóns.eencuentratarit9~nelCódigo
Civilen·susartJícu!os2142)'suibs.iguíentes,comoanélCódigodeComercioen
losarticulo$1262isub-s1igl.liente.s.
Porotrap.a.rte,l:'iadetenersede,pt•é$erue.,qu¡e,elcontratodeob,rapúblicaposee
tfncorn1,1,1oa(itj,adesasaber:
-CtH1~todeC}brap-o!pc1;1ctoalzadooglobalfijo.dondeelcm1tratíste.realfaaun
est¡mado,globaldelcostotbfaldelaobra,
-ContratodeobraporrpreclQSunitarios,eneiqueelcontratistarealizaundetallad-oaoáilisisdecosfLoporuold.ad,deobra_
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•Cantr:atosdeobrapúblicaporsistemadecancesión:eaelquee!contratista
I6amaáoconcesicinerlo·,:ej(ecutatur1proyectobajoelccm\roidi€!tae.ntidaó
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,cobrada$alosusuario;s,porfJJntiempodeterminado,.prevlarniéílte~prpb.ades
porlaautoridadcompetente.
-Contratodeob'rapar•acfimina.stracijóndeheg,ad~1enetcualseestablee.~
quoJaobraseej~outaporcuentayriesgodelcontratante.atr:avés,d:e
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NTRAlGRÍil\GENERALDEANTIOQUe
mtegrii:J'adyCoñ".prom tso
un··con:strnctar{ooh,tratista}1quiensólo.esetideJe_-g'~dlo,ácanblo•deunos
honorariospreviamentepactados.
"EstaaserciónquetienerespaldoenIprescITTtoJunís.pruden-:Iall'nénleporr.a.Jüra
Corporaci6,rvConsejodeÉ.$1;ad'oConsejeraponente:CARMENTERESA,0RTIZ
DERODRÍGUEZB-0gotilD.C.,diecfse-ls('í6)de.septiembri:/'dea'osnnif,die;¡:
(201O}Rad,lcadon,n~rnero:13001123-31-000-1999-90◊04-01,(16605).
Lart,e1erenciaico111i::@ptu.atmª5d'escdpti\tadel0$..:ofi;t,atosd~Mmír1ís.tr;¡¡.::-Jór.,
delegada-esl.aquec.o111it0niánlosEst~wros,deCorrtrati.3c:íónPública-Deicre~os~5¡¡e­
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9~5.{art.5},150da"197\--3y2Z2de193,steültimderogadcgorelariiculo81
.daita.Ley80ere199.3.quépresentar:,•<iit:h1éllfottnaconJractw:;;,J1ct11iK}¡r-,1cd2.,l~::i:,i.ddii=f
corrtr'-a1o,.dE;!obr~.p:ú!titfcaasoerad¿,al.afcitl!'~ccmnosaremuneraalcorralista,enla
qt.Jé.laobr,cteseje.cufad~¡;,'-Or•cuent.a.ydesgad:e,l!a.,,mlidacl:c~ntratarit:e,pti(-:::ca'tra'"'.'?S
deunC!D{1'\ratis.1aque~óloesdeleg.:::o,po·rep,res.entant~ae-aquélla,acarnbicodeuros
lillonor.atl'ospreviamentepactados.Secreóentoncesélcorcepioienirod'eIcoi:;fa:{\'.ó
delaae1iVidi:ld:er:Hiica:dore..qtieenelté'gimendelaLe.ye-0dernsa.pasóa
co·ndénMrseen·loscontratosdearapara'ar,ea1iz@cfó•nda.r.valqviertraMiC
mat-erlaisobre,bienesfflmued:,le:i,aclvütíéndosequeenloscel-=br.ado.sa.tra\1ésdr8
!icltaeiórtocor,cu,rrsopúbUieo,fa·1n(s-rventQriadebecon.tr~.s=-~011.u,n2_p.¡,,rsor,a
independiente!;!¡alaeíliticf.a<lCól'líus..~nt.eytielco111traii.sta,t!am.ada¡;¡respoir,derp-of
toshechosuomisionesqualefusrerimputa@es(art.32,Na.1)Estaconcepción
tegal,,en.matenadecorfüct:tacron
estall:1111resultaútilarahoradaexaminarloscontratoselercosertreparticu1:rr~s.
b:afolacjenorninacióinde"fo.df'l:iírns.ft¡;,;coc:,nQ,elegir.d~".,d.edalaínexr:;;tenda,denc1ffl'l2$
civilesquelo'stipiifiq¡u1on.
Deacuerdocanello,entiendela51=iaquaet.i:avesa:e€1$.ét1pó,d~oc;ritrértos.s~
adt,tuléren110sserviciosde.ail~ulc':!lr:'lcapa,t;itaooy.ce.lit1:ca<lo·pa,~q:LfElcon-$ruye.
mantenga,instaleorealicecualquertraba materialdirigidoaejecutarlaabr
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obraO!';;liWi:l'.<adádentro,c;elas·~,sp.~cifica~3f1'9:Sylosplazo5:oonve11!d9s~yJáséJ,f.le
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mai:1da!b_(~u:ts·,21•¿~-a21'99J,eneu?-nfona.puanenóoolasestfpul~ioneshec;has
porlosc o n t r a ta n t e s ycnlascarasteriszasespecialesdelcontrato.Frentea c a d a
unadeellaselconstructorasumerespnsabiladesrelativas.
Ene&eml$m:.aM.n~dc.ya.v.e-n·r.aetCo:n$-$jo,deEs~.tfo,desdeel'5cte·sep5embre-de
201aencc-nces;:,tod91:aaladeConsultay.'SeNicioCñvitradicadacon el. r .-
Mrp.1'1001-03-06-00C-2018-00124-002386)Consejero·pon-ente:50GAR
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..Cnelderschocolomina,et$cssificscinsecnomrataWoaorporadaenal
antiguoestetoonlractyalconsagradoenelDecretoLey222de1983.E!actual
..cs:fátufoc;-onfr,iJci'ú'.:t.',enS-!i.a¡-/:t(.;'j.r,\o_32,urreral#%,guardasilenciosobrgsu·cJe:itvi;;.iw·o~.•,\e,·cvatpc-4-.mrte'tijre,,rftla_'pós,fbit'idaó'JifJmant~nel"i;;ptacfikj,;i·iomilirciftl
de·-~'E!C!t1r~s.tosoo~fr;Jta.S,,segú1l}8tn(J,6&,i'id~d,;!~f)f.igr,..EstáC,ltJ'Slf¡oac]ón.dfi?I
-cor.-(.rotode",bQJ,y.si.usdiferencla:sf/fleventoalasobiigaciongsyresponsabilidadque
-.'l\li)~~-~;ICO!~T;SHCIOO!ii'Z-7
arreolstu0o!:;triare±riuladro&gag0'«..o
T.:~(f!Xl$'.ffi$}'i',;;ll'.!S°3:~i'll8,iC,iS~ FZtilT;f;;i;r,;~ft.3ST% _
für~ ,.Cl!ff.é1,i)!f;#5¡;;1,!;)i,.,p~a1,(:¡)j) ~J'05~!'.itWC=-·o&ri.1~...L.;iA~;¡',ijnm,_
4

CONTRALORÍAGENERALDEAN"flOQIUIA--,.~-.....u1---,....---:-"--
asumocadaparte,segúnli;i.moa'.&Ncfadqt,'ér;o,re-sponoo\M~t'e_n.ijoit})PM~'tr1a-s
de.sarro/Tosen1~jurisprucJ:e1rci;,icfeJCG,nse/odeE'Stfft•do,(.•.)
II)Regulación1ogal
Tantolare_gulacióncomerciar(;Omolecivil-i:íe.\¡contratode('fl¡¡¡'n-d-aiooes~rr-Dfil$n
loseleme'!irtosesendaie5¡narur:alesyacoesor¾osde~mismo.
Elcódigáciv.1,1defineelco1ntra1.odelmar.datoenloss.1gu·ieITTtestéi'mlno$:
'Articulo2142.DefiniciónemandatoE!martaesuncantrs:oenqueuns{rsna
confialag-~sfióndeunooma-sr1i;;giócicsaotra,q.ueseIYaó2i:argode,ellos.¡x:vrcu-e.n::a
,yJi1esgodsfaprinn.E?ra.
!Lap,.el"$.ofll!Iqu_e,co¡-,.;cedl~elél1é:áq;1,::,,:.e,llsrn:'lc(:lrniteílteo.mand:a:n'i.;,;,y!;:;:que'fe
aptaapoderado,prcuracr,yengeneralmandatario",
Asuvéz,el'régimencomercialdeñneelmandatosi
"Artíc:uJo1262..Deílnidón,éJen1andatocom.,eTcialElmandatocornerciaresLu
contraf'o-:porelcualunaparteseob,llg;aace-le-füaro.eij~ui-Mu,noomás·.1e:ctos
decomercioporcuen'ta-decMm.
Elmandatopued.econlle'ltarar:iolar>ep,r-a:siantaciónd-elmandante-.
Ahora'bien,específicarn:enter.anormapririgeniaquetrajolafigurade'aadrninisuació-rJdelegaoafueelDecrtaló1518d1965,queensu.art.5,10
,considérócomoaquel'quese,e-IectWtaporcuenta\.i'ri~sgode,la¡entidadcor:trat2ir1t:-=;!
ynombraaloontrañstacomow'ldelega.jo,,:;,rep,r®s~ntanteeleaie:n:~entld.acj;-qul~m
ret:lblráun-pa_;goatrtuJodehooorano,.
-~e.¡¡,:,v;tt,I'fjl7:~II00037Z-7
Correoinstituio rl:arencioalciudatdnoEaJ».co
Teliaros:3898783,$8353748,0150009422 77;e3833755
Olréetióri:Cillle4t2.R#S2-116,pi07,CAD"éMsrztrdo>"·alujarrs

JIIWIIl Afra-spo11deforfvrcileestomlrttero
:RádiceaoNlo:2_p227000000:2·1;1
Medeliln,,2&.rOSt.202:2
f.f'c~:te~for.menteel~~ereto1150de1976queensuartículo69,.leotorgótra:tamientQ
d.eLm3iSt~ma•diZ!fo.rmadepagoenYoscointrafosdeobrapúb!lca.
Yh:N;go.vinoel0€c.creto'2:22de1983.é;<pres9,n("JoqueelcoITTtratoeM.Jnsistema.de
·formaolepagode~.Qnltetespij!blk;os.·enmar1;._ain~osudefiniciónycons-agr-a.nd.o
lineameatasclansrespeclsalasobligacionesdeladministrador,delegado.
.!f:t:8s&a.tu,roder;;O-~<?taciónpú101i:w:,er~su·srt.iculo81,.derogalanormaenunciada
anterlo,rrne11tepres:Mt~nd-o.Jasp,3gli;1$yprincipiosquerigenloscontratosenlas
entid.adesde·forma•gener-al,perc,n(;)éclflsagm,oaracteristioas.especiafes.
YlaJ,uit$diccíc•11contenciosa_~omtnístra1ti:'.".a.er:ipr~viioiencíade!1.6deseptiembre
d~2010.expedlent,e;1f;).o-06,de-minta,\-1;;1s.1g1L1lente:
··,..moda:lldaddelcontrmodeo.brapúbllioaru;ocfadaalaformBlc:om~ooremuneraal
contratista,e n laq u e lac b r a é s eJ.télitad.aporcuentayr ie sg o d e l a entidad
co:itre.tant.z•..stravésdesnocntrztistaque-sóloesóe.ltegadoo·~gres~ntante,<le.
zqw!ll!a,aC\:!íllo;c-de.unoshorr.orarloe¡¡:e:e-..,iamEmt~pactados.••,a·fravé:s.deaBse.tipo
decorr.traitos:sea(::tulerenfíjSset,ibio.sde,aigu.Jee.n:ca::pacítadoycalificadaparagua
cnstruya,mananga,instaleoras'icecuaquiertrabajpmaterialdirlgldoaejecutar
~s:,irn.ie'n,::io,eL~t,erires.u~ado......
HO·IJ...;¡¡fépr9sentacf6nen:e·Ico,rr.:ratodeman.datoy,t:ómo·operaenla
dminisracióndelegaía.
1
Barticulo2177y1262delCódigo-Civ:Ircódjgodecomerciores¡p~c.Nv.amente
grescrfüen!aposi.bliiqadparaque~li.man<:l~itar,io'puedeactuarecoo-sin
repres.entac:ón'.-',enesteúltimoca-so-los,negoaicisqueoefeb,raloslleva.a,c:ab-0a.
s.upropiormbreycoroconsecuunuiatu;gt=:n!::raobl.í~c:;tonesalmandante
respecf.oate:t:ce:ros.
Sobre;eff?artíicul:acse•/<i~laeYConse¡¡odeiEshtdolaSeoc.1óoTe-teeraConsejero
ww.-gay.:}'KIT:331.01202-1
:Dl~0io~cit.lJti <:11i.:d,.itet.1Ck:l!!4)01/lr:lodat:1a·@t';lit.!}9'\Cél
Tejé!::383877,333$72,1812277;F,5#8$7%5
'Jini:ccror,:v11lif'f2C•#.~l-~,.wi!..ll;¡',.Q-1-JJ·".fw;.r..1~rrJ1,;;ó."tl'll!Vil"-uft1~,v~o6

c·oN·TRAL&RÍACE.NeRAI-DEAN1:SQSJ.tilt\.
ktogr'xiyCmpvam isof . ••~-a-,~~(1·'\•.,;.V2
AVí'f:S.f,\"l/ñ..7J:erporf.~Wh'."Cit~C'S'IO·l'JÚ,í':f.'9(0
R.ao.i~dCiNP.202:2700G'<!l!l026
.Mi;.o;de!Ilr.;,2.6.i'·Q5J'2'G0.1
ponente:RAMIROSAAVEDRABECERRA~¡cwatt(;;(4)ded:icí'embrededes-míl
ocho(2008}se.ñaló~
:En,relaciónconefcontratodemandato.se.obsen.tfi,qtnl.(;.Jii,:r,srmi•·t:scH1fr,•¡;tk;p.ür.;;J
C6tfl.góCiv1t,attz142,G".Jinaaque/snqueunepersoacon1ai•:;;i-s-s.tt:ó,•jtlst.1,•10o
másnegoeio.saotra,qussehacecargodeellasrcu:~nta-yrfesg(.í,e.le.lap,nhi.sr&,
xelCódigodeComercioseralerealmi..•,ir,t-o.•f!Jle.11artiGtR~t2M:,miJr.ffesraoo:oqu&
,el.mandatooomerclale,$artcorttraJoporsicuali/!18ps.rte·:s_eQo,/::g:;Ja,c,el.c}:JN,l,::i­
ejecutarunoomásactosdacomercioparaveradeotr-a...P:o_r$./.J,!J~rt@.$/-.il.rti'c:¡;\•:y
r-505d.elCódigoCivil,Gr::,i'able.~..qm;11,c.,qoerA1n1.a{){f:r:S.Qi'?fle.ie·.evteanorn.t}.(~rJ.:;,ol¡~,­
estandofacultadaporalíaoporaleypararspreseniana,raducecspectcel
repre...sMtadoigu.;J'le:s·etsaki.s-q1.Ir$.sr{rr/tde:seooritmtaa'oel,mJsmo:ypórs¿,;p{J11.'á.el
artfr;ulo833:d'eJC:Co:,.di'sponf;QUel.::i'Sm:1,oDck,s]W,(dfr;os.pmpues:tú.Sc.·í>.?i~IJ1'61Uos.
poráfropro,s.anümteeono.m:b,$cJff!,'re¡;m:$~ntt!.do,dentrodff/!rmíte1J;esus/XJder&s,
produc.ir{mdJ.r'f:CÜJtrJ(HJt'ee-1'.io:d:bs,é!l,$ta~lónf.C<l're-si~.re:Jii.cwe()/;,fJ;i:)~rpN;:al'ft:á·)OS
negociospropuestosocelebradosporinierredieriquecarezcadelafacuscpar3
.repre-.se.ntat.Cpnfonn:61~i'odiS-pU,S"slo.p.ar.sfarticulo2177a!C5oigaCi..,,;,,J
m,;:rfld¿iÜi:tEDpn,sae,en·ele}r,;re1c1'odes.~cargo;c-emtr-a:tsr-e:supropboomb.r~.oatd~J
mandante;porosiCOr¡tmtFJaw,r;ropibriombr.a,r~obllgaresp~,J'.todfftercl!7rcsa,1
mai:'!danle;.s:edaentbm:13$,Eia·eílo.m1nsrl0m.snd:al:o[:i,c1:1Jto.Contrario,:s:€1J'$1!,
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fl.natme:nte,qül'en-8·.SWMlli.sO•b1#;-acib-1résycompN>miso,..ssuI§Jidosd~aq,~-ely
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delasobligacionesgeneradasdelcontratocelebrosentrasiseyaeí
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90004-01(1660)Consejeraponente:CARMEN TERESAORTfZOE
RODRIGUEZ,enissiguientestérminos:
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o,siseµacwr~n,,~iet:tesmuebl.~sélfnrnuebles;yiemu:neraraladJrni11istradarenla
formay,p:e-riioobs.wnveO'\idos.Asuv~elconfoaf~mte·torna1b3}oSUlrespoosalbilidád
la-61rect.ión,érá.za..delao,br.c?,s.-og:ú~11ascl~Jl.rsu¡Ias.comractua~:rn~-,e~.lío$f9ndos
q~eae.en-tregaelco,nnr-.at-aciae:paralae-'Jecri.r1ción,irlvírtiendof.os:en~fo1cma,queí:n($l'iqtJe
elco:nt;,1111tc•tlin.dlem:::I.Pi::uen-ta:-sporrrr-ené.triz:.ac!as,detalladasydooumental';f~ss.Qbr-e­
s,-u.m:aneiC1;,:,;01$:H,1r\r:a.rydevoNer:enbuenestadolosbi-enesq·uetiubi,e:ren~dbkio
_para,rs.ejecuciónd&?contrato,salvoeldeterirnatural;escogeryelegiltuabaja(fores
néée:Séldó,sp.9.,á.rea~ite{rI;,obteypag¡arle$io,-s~ariosyp:s~s•acloness.ociales·qpe
C'/.~ffe$pon;aan,,cQl'llf;;l$dinerq,$surnijn-ís~do:SporelCO!')trataAte,actu:midocomo
inte,rífr;edíar.:ío-deéste;s-l/..!bc.onfrat3c;-~~9át•~lhdiaimnlzaci(Jf!E'ISporlos·dañosquela
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q:L1e·oontr¡¡;,tó;yp.$.g.sri-O:ídatio.syperJtJiciósdet1,1;acfosdelio:c.umplimi:entodie;I
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conestaperspectiva,esc:lar;:i_,q:t.J~laa:rJmllnis:tració[lldelegadaentrepar"JcUilªreso
--e:ntreéstbay-en,tídar.:ta-z;!'.fts.bl~$,~r.-.tr;9{'i~f;;a.r~!í?;l!i6ocontractµaJI.propia.delmandato.
pues,atravésde.a<!¡uél,"un;;,,per.soti:a:conffaia~-asUon,deuno-másnegO®S,aotr.a
porcuentayriesgo&elapríirner,a',y,e»-1eJer,_ctc!Qdelmismo,.elmaodatariopuede
contralaire n . su,[i!rop.ionoúi!br'2•oene l de!m a n d a n t o , peros i corrtrata-e n s u propio
nombre,noobligaalmandanterespetodeterceros(CódigoCivil,articulos2142y
2177).Sisd.sllg así..se.infierequ egeladministradordelegadosierreactúa
~~ .ttin:'cjo(lYisWlocontrata, demgdg gg.elqsactgs®tres1Utsi•y
~ ~ ...@:-~¼nsnnt;ire,r;~oelse:c:efs;;ommad9rag:uwo,euotaoot~ ..t;I~.n.•;¡. .''-mandante,o.
~~t~t;!W!f;AAlaadmin;strafi,ó.11J!..,Negríllc1,sysubrayasn:uestras.,
li-{WVf.C"!J,-..f}'JY..@.IfilT;-.MJ~:7,2,-J'
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EntéITTnl'nosgener.a·~s~c.on:f,offn-s{:o-tulinatu;si=zas7a oio,l
contratant,e_d:eb~deteniünatciar.amen~laobraa~j~•c;L'.¡a.r~:mrr.;n1fs-1r~r2./•;).?íítf.;;itl-5t~
todo10·lleces.ar~óp_araelcumpiimí¿;ntode...;.r-sfuflciO:'\-eS,i:.~ól"flDk-nd~:::eo;;:r;.;,r.~1ic.;:-.::,.,
o.-sisepactaron,bienesmuebleseln.'TlitJ,s,bSes:.>'':;-emqr<'arual~.;/1'1:,i'r:i.Btr-:2:do.r.;a1ri.!ºformay:periodosoonveflÜdos
Asuvez,-el'contrananté,,tornaoa10,suresp-c,r!sabi.irdad1\:1cjjreoc!é0táe,,¡i.c8c-:e-i~ot.-r:~,
segúnla.s-cláu.sula.soontre:ctua(e:s·;m~nej~h;fon,:l,os·qii::.-3¡.9~í'ltr~g-;,i~lc-c,;-.,t~t.;:n:t::;
paralaejecución,invirtiéndolosentaforasgu2indiqueelmratoyin3e±z
ouent,aspormenori2aoas.d-$Eaffad-asyd-ocµw:entód$-S~-c,b-r-~strr,-~r;ejo;ct1,,-::.,3rci•8:-')'
dev-otverentmene-.s~dolp.s.biañeas-que.hl.lblererecítid,:,p8r.2:~;,2j0cL:,::~rSíi(;l;s,I
contrato.salvoeldeteriornatural;es.o::,ge;ryelegirf!i'ab~j.M-r:rrS:s-t1t;-c.ssad\1~;i;;,.-~
realilarrlaobra,ypagarleslossatarios.Vt•ri's-~do1)GlSs,-o.oi~l~s-,~\:J~Cúff1-S;:,o.nd-3'.r..
-con.los.dinerossuminístra-qp-.sJ'.)o.·e.lcori·tr;:;:tarnt.e.~-ct1J.a,~dc,-eom.ointcrff1-t:-d~21rio.:;:,a
éste;suboon'tratar;pagarlasindemnizacionesprisdacsq11adac:::jecUlción.~uie.
a.terceros,porSlj.j,culpade:teui:O.a.onegfigeridiziopcrade!pasura:que tr±5:
yPaQiatlosQjjñQs,yperjLJijcio-sderir-.ladosd,~Iifr::.:u~tpl)t;¡ientDdie!cc.,,1.trcrk1•
Deacuerdoconestaperspectiva,esclaroguaslaadministracióncelegdssen!re
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delmandato,pues,atravésdeaquél,"unape:sunacníislageztseunomss
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Cor.ttr.a.tante
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ydemandaér,elme-rcado.
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lascomprasypromoverraefic1e;ncla.
d.Laco.ordlinacmn$OílotrasE:ntí.!lad'espüb-licasp:araelcumprimi~tttodesusóp.[etl'IIQS,
e.LaeíabaraeioAd-ee:st.Qdlo$,~¡agnósticos,,~stadJsticaspairameJ0r.arrla
efectividaddelsistema.
f.laabsoluciónaetcMr..ill';Q.$sobrelaaplicaciood!Blasn·orm.asyexpe~ir
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1.EldesarroUodelsisteinad:etts:•mpras-ele-ctrém!c:as.
J...Elapoyo,a'losoferentes.parztacfütar'/fi1i::)~rarsu?;;;;ci.¡;:.;p2ci6!'1
K..La-difuslóndemejores·pr.écticesylacco&in:ódelosr0gramasce
capacitaciónc-on•ciara$Entidadé$Est~t.:;•ie~.
tElap,oyoatasErrtidade.stemtoiri-~J~_senlz.;gestión,;ia~c,;no-r:ls.,
3)CONCLUSIONES
étehtoffríoJu.ridt.coeX;puestoenprecedercia,yparfciittutiüzacitn:e~-$:1.c::
ínstrurnemtoene1-quehacer,se2tribaalassigzzieresybrevescoi;sur=z
orientadoras:
l.-Enelconüatoporadmt.nistradó-nde-teg,:act.;l:,u:-~p:~fS,~n~~~-oeiiig.,;;.,:;;.-:ir1c,tra~
r-eaHzarunaobrarna,terí31·deterrni:yad.21,tiajo:.i:t\Jr~rr1L,rr..-l,r¿,ciér,s.t,su:;o·dit.:3c'/¡,1
yesaretribucrori'·sete•:::onoce~Jcontrati:l'sf?por-::;,J>nce:ptocie;e10:.'lo:ra.r;.oot'.21
administración(eniosqueseiílClt1y.enoosto1=.der:•;r:$on:aL-~,ffic1h-~::;,',•Bti1fou1.c,s;.,
desp~zamientosetc.}yla_jjtiJ~dád.
2.EneseoroenelcoITTtratosereal'lzaporCr.Jant2yri-$sgc·d:atie,,r:r(<S1$.>fJlé,yes-_:;.r.);
ell(?,•qu~-el,oonfratlstaseubicaénlapc-sic,l,t:izj•é');Ir,t'é_or~s;,s.1t<1<nt,e;qu:e.noc,:ir-é:::s,a.~
obligacia,ne,s,anornb're¡propiosiM·delcontratanteyenconscusrcizlaEn.tic-a,;:
Estatala'surn:etodlosbosrieSijDSdse;Jecudé-r,d~-l:contrato.
3.Loquesedsbederevisarenelortatodearninistracánissgdan!s
siguientesfegtsttO$·CQntabJesfosetl~;f.ess-c1fll\evados90::f;~ernp;.&s6.c:or1tr~~st;..::
a)Losrecursosrecibidosdelcorratant,asícrssles=giresncu.a=z=r.desarroUodela.operacióncontrat~da.
b}Lo.shonoradosporlo;;,serciospesad;s'osregistra2enlcuerad·::-l·fl<::Jr.1¡:.
segúnsu·naturaleza(efectt•l'O;cuern:a:spcrf~úbrar)·¡
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PmcedimientoAd:mJna$'lr,ait~voy,deloCont.e:P.dos.-o.t.dL'TJirtísf¡•2tivit,
Cordialmente,
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OCLAUDIAMARIAROE}RfGUEZ.MOt·JlOYA
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