 
MUNICIPIO DE PIEDECU ESTA  ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO 
PARA PAGO DE HONORARIOS EN 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PROFESIONALES, ARTÍCULO 
2.2.1.1.1.6.1 DEL DECRETO 1082 DE 2015  Código:  F-GA-047 
Versión:  1.0 
Página 1 de 7 
 
 
 
Código:  F-GA-047 Versión: 1.0 Página 1 de 7 
Elaboró:  Dirección de 
Contratación  Revisó: Secretaría General y de las TIC  Aprobó:  SIG   
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Piedecuesta,  14 junio de 2023  
 
La elaboración del presente documento de análisis del sector económico para la celebración de un contrato de 
prestación de servicios, se realiza en cumplimiento del principio de legalidad en la etapa que precede la 
formación del contrato y en armonía con los principios de planeación, responsabilidad y transparencia 
consagrados en la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015.  
 
Así mismo se tiene en cuenta la normatividad vigente y los parámetros establecidos por la Agencia Nacional de 
Contratación Pública –Colombia Compra Eficiente –, se realiza el siguiente análisis de conformidad con la 
naturaleza del proceso.  
 
Según los lineamientos establecidos por la Agencia Nacional de Contrata ción Pública –Colombia Compra 
Eficiente –, a través de la Guía para la Elaboración de Estudios de Sector versión G -EES-02, se establece en el 
numeral IV, páginas 11 y 12 de la mencionada guía, lo siguiente:  
 
“El análisis del sector hace parte de la planeaci ón del Proceso de Contratación y materializa los principios de 
planeación, de responsabilidad y de transparencia consagrados en la Ley 80 de 1993. El estudio del sector es 
necesario en los Procesos de Contratación. La modalidad de selección del Proceso de Contratación no es 
relevante para determinar la procedencia o no del análisis del sector. Colombia Compra Eficiente establece 
algunas recomendaciones para realizar estudios de sector en Procesos de Contratación para las modalidades 
de contratación directa y mínima cuantía (…).  
 
A. CONTRATACIÓN DIRECTA  
 
En la contratación directa, el análisis del sector debe tener en cuenta el objeto del Proceso de Contratación, 
particularmente las condiciones del contrato, como los plazos y formas de entrega y de pago. El a nálisis del 
sector debe permitir a la Entidad Estatal sustentar su decisión de hacer una contratación directa, la elección del 
proveedor y la forma en que se pacta el contrato desde el punto de vista de la eficiencia, eficacia y economía.  
 
En este orden de ideas, con el ánimo de dar cumplimiento a los principios y demás disposiciones de ley, se 
hace necesario realizar un análisis integral del sector que justifique la necesidad y las características desde la 
perspectiva legal, comercial, financiera,  organizacional, técnica y de análisis de riesgo del proceso contractual 
que se pretende adelantar.  
 
El objeto del contrato que se pretende celebrar es el siguiente:  PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES 
ESPECIALIZADOS EN LA SECRETARIA DE SALUD EN EL MARCO DEL PROYECTO 
DENOMINADO FORTALECIMIENTO A LAS ACCIONES DE VIGILANCIA, INSPECCION Y 
CONTROL CONCERNIENTES AL ASEGURAMIENTO Y PRESTACION DE SERVICIOS DE LAS 
EAPB PARA LA VIGENCIA 2023 EN EL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA SANTANDER.  
 
1. JUSTIFICACION DE LA NECESIDA D 
 
Dentro del esquema actual de organización del Estado, el municipio, como entidad territorial, ocupa 
por disposición constitucional un lugar preponderante frente al cumplimiento de funciones públicas y 
la prestación de servicios a la ciudadanía, la gran mayoría de las cuales son de su responsabilidad 
directo, a diferencia de lo que ocurre con otras instancias del Estado, que aunque juegan un papel de 
importancia y relevancia en el Estado, su carácter es más de mediación y coordinación que de atención 
directa. 
 
La relevancia del municipio como entidad territorial es tal, que a partir de la Ley 1454 de 2011 (por la 
cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones), 
además de las obligaciones y funciones que le  son propias por la Constitución y la Ley, el municipio 
tiene la competencia residual territorial, esto es, que es competencia del municipio todo aquello que 
no está atribuido a la Nación, ni a los departamentos.  
 
MUNICIPIO DE PIEDECU ESTA  ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO 
PARA PAGO DE HONORARIOS EN 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PROFESIONALES, ARTÍCULO 
2.2.1.1.1.6.1 DEL DECRETO 1082 DE 2015  Código:  F-GA-047 
Versión:  1.0 
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En el caso específico del municipio de Pi edecuesta, es de resaltar que el mismo en la actualidad se 
ubica en segunda categoría, de acuerdo al Decreto 120  de 201 9 expedido por la alcaldía municipal de 
Piedecuesta, contando con una población mayor a 150000 habitantes, ubicada en el área 
metropolitana de Bucaramanga y catalogada como una de las principales ciudades del Departamento. 
Todo esto pone de presente la dime nsión del municipio, sus responsabilidades y los requerimientos 
administrativos que para su funcionamiento y la ejecución de sus proyectos de inversión requiere.  
 
En ese sentido el municipio ha ido avanzando hacia la provisión de un mayor número de cargos de 
planta, mediante los decretos municipales 110 y 111 de 2017 por los cuales adelantó un proceso de 
modernización  administrativa, aumentando la planta de cargos en atención a la disponibilidad y 
capacidad financiera del municipio. La modernización  adminis trativa en principio se ha ido 
desarrollando con prioridad en la profesionalización de la planta de cargos, y por ello es que los cargos 
provistos hasta el momento han sido del nivel directivo y profesional y de manera escalonada ir 
incorporando los cargos  de los grados de nivel auxiliar y asistencial.   
 
Por ello, la necesidad de personal requiere ser suplida y ejecutadas mediante contratos de prestación 
de servicios, en el marco de la regulación que le es propia a tales contratos y bajo las condiciones 
propias de esta forma de vinculación con el Estado.  
 
En el caso específico del presente estudio, la administración municipal desde hace más de diez años 
viene satisfaciendo tal necesidad mediante la suscripción de contratos de prestación de servicios. En 
tal modalidad, aunque se suscribe únicamente un contrato, el mismo involucra la participación de una 
importante cantidad de personal que se dividen para la atención de los diversos requerimientos.  
 
Realizado un estudio sobre la modalidad de contratación de t al servicio, la cual puede realizarse de 
manera directa tanto con personas jurídicas como naturales, se ha considerado que es más 
conveniente para el municipio la contratación directa, en la mayoría de los casos, con personas 
naturales, por varias razones a saber: en primer término para efectos de la responsabilidad del 
contratista, la cual, cuando se contrata por intermedio de personas jurídicas se hace muchas veces 
difusa e imprecisa, en tanto que con la persona natural es directa y concreta; en segundo t érmino para 
efectos de seguimiento y control sobre los aspectos específicos que se encargan a cada profesional; 
en tercer término para efectos de la verificación de la idoneidad del contratista que es concreta sobre 
quien directamente va a prestar el servi cio y no genérica. Lo anterior no pretende desacreditar en 
términos absolutos la contratación de prestación de servicios con personas jurídicas, la cual, como ya 
se dijo, constituye una modalidad válida legalmente, pero sí pone de presente, para este caso 
específico, la conveniencia de realizarla a través de persona natural.  
 
En este sentido, el municipio va a conservar en términos generales el esquema de satisfacción de la 
necesidad de la asesoría por intermedio de prestación de Servicios profesionales.  
 
 
2. DESDE LA PERSPECTIVA LEGAL.  
 
La Ley 1150 de 2007 señala la modalidad de selección a aplicar en el presente procedimiento contractual es la 
Contratación Directa establecida en el artículo 2, numeral 4, literal h que establece:  
 
ARTÍCULO 2o. DE LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN. La escogencia del contratista se efectuará 
con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de 
méritos y contratación directa, con base en las siguientes reglas: ……… ……. 
 
 
MUNICIPIO DE PIEDECU ESTA  ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO 
PARA PAGO DE HONORARIOS EN 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PROFESIONALES, ARTÍCULO 
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Versión:  1.0 
Página 3 de 7 
 
 
 
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4. Contratación directa. La modalidad de selección de contratación directa, solamente procederá en 
los siguientes casos: …………………  
 
h) Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos 
artísticos que sólo pue dan encomendarse a determinadas personas naturales…  
 
 
 
Con relación a la definición de los contratos estatales, la Ley 80 de 1993, en su Artículo 32 dispuso:  
 
ARTÍCULO 32. DE LOS CONTRATOS ESTATALES. Son contratos estatales todos los actos jurídicos 
gener adores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatuto, previstos 
en el derecho privado o en disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de la autonomía de la 
voluntad, así como los que, a título enunciativo, se def inen a continuación: ……… ……. 
 
3o. Contrato de Prestación de Servicios.  
 
Son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar 
actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo 
podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con 
personal de planta o requieran conocimientos especializados.  
 
En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por 
el término estrictamente indispensable.  
 
Igualmente,  el Decreto 1082 de 2015 trata sobre los Contratos de Prestación de Servicios Profesionales y de 
Apoyo a la Gestión así:  
 
Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Contratos de prestación de servicios profe sionales y de apoyo a la gestión, o 
para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas 
naturales. “Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la 
prestación de servicios prof esionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté 
en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la 
idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En e ste caso, no es 
necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del 
gasto debe dejar constancia escrita.  
 
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectu al 
diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal; 
así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales”  
 
3. DESDE LA PERSPECTIVA COMERCIAL  
 
El MUNICIPIO DE PIEDECUESTA, teniendo en cuenta la necesidad de suscripci ón de diferentes contratos de 
prestación de servicios profesionales , aplicando la metodología sugerida por el  Artículo 222 del Decreto Ley 
019 de 2012 ha realizado la consulta de precios del mercado  por  intermedio de la página de Colombia Compra 
Eficiente www.colombiacompra.gov.co - Sistema  Electrónico de Contratación Pública (SECOP  I – SECOP II ) 
de los valores recon ocidos por honorarios en  prestaciones de servicios profesionales  por diferentes entidades 
estatales del área  metropolitana de Bucaramanga  y del Departamento d e Santander . A continuación,  se refleja 
la tabla de los contratos de prestación de servicios profesionales  tenidos en cuenta y el valor mensual que en 
los mismos se reconoce:  
 
A fin de estudiar el sector desde la perspectiva comercial y a fin de establecer los mecanismos adecuados tanto 
para seleccionar el contratista como para tener un punto de ref erencia respecto de las diferentes formas de 
contratación y ejecución de este tipo de contrato, se verificaron los procesos adelantados en los últimos años 
por entidades estatales para satisfacer este tipo de necesidades y se encontró:  
 
MUNICIPIO DE PIEDECU ESTA  ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO 
PARA PAGO DE HONORARIOS EN 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PROFESIONALES, ARTÍCULO 
2.2.1.1.1.6.1 DEL DECRETO 1082 DE 2015  Código:  F-GA-047 
Versión:  1.0 
Página 4 de 7 
 
 
 
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A) HISTÓRICO DE CON TRATACIÓN DE LA ENTIDAD  
 
TABLA 1 . PROCESOS ADELANTADOS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS POR EL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA  
 
NUMERO 
DEL 
PROCESO  OBJETO DEL CONTRATO  VALOR MENSUAL 
RECONOCIDO POR 
HONORARIOS  
758-2021  PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES COMO ABOGADO PARA 
BRINDAR APOYO JURIDICO EN TODAS LAS ETAPAS DE LOS 
PROCESOS DISCIPLINARIOS ADELANTADOS EN EL AREA DE 
CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO  $3.000.000  
508-2020  PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES COMO ABOGADOA PARA 
ASESORAR, BRINDAR ACOMPAÑAMIENTO JURIDICO EN EL TRAMITE 
DE LOS PROCESOS DISCIPLINARIOS EN TODAS SUS ETAPAS EN LA 
FUNCION DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO, ASI COMO EN EL 
EJERCICIO DE LAS FUNCIONES Y COMPETENCIAS PROPIAS DE LA 
SECRETARIA GENERAL Y DE LAS TIC.  $3.000.000  
020-2020  PRESTAR SERVICIOS PROFES IONALES COMO ABOGADA PARA 
ASESORAR EL TRAMITE DE LOS PROCESOS DISCIPLINARIOS EN 
TODAS SUS ETAPAS Y BRINDAR ACOMPAÑAMIENTO JURIDICO EN 
LA FUNCION DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO EN EL MARCO 
DEL PROYECTO DENOMINADO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 
PARA EL MEJO RAMIENTO DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y 
DE GESTION EN EL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA SANTANDER.  $3.000.000  
1526 -2019 PRESTAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES COMO ABOGADO PARA 
BRINDAR ACOMPAÑAMIENTO JURIDICO Y LEGAL EN AREAS 
ADMINISTRATIVAS Y DISCIPLINARIAS DE LOS PROCESOS QUE SE 
ADELANTAN DENTRO DE LA SECRETARIA GENERAL Y DE LAS TIC.  $2.500.000  
1333 -2019 PRESTAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES COMO ABOGADO PARA 
BRINDAR ACOMPAÑAMIENTO JURIDICO Y LEGAL EN AREAS 
ADMINISTRATIVAS Y DISCIPLINARIAS DE LOS PROCESOS QUE SE 
ADELANTAN DENTRO DE LA SECRETARIA GENERAL Y DE LAS TIC  $3.000.000  
117-2019 PRESTAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES COMO ABOGADO PARA 
BRINDAR ACOMPAÑAMIENTO JURIDICO Y LEGAL EN AREAS 
ADMINISTRATIVAS Y DISCIPLINARIAS DE LOS  PROCESOS QUE SE 
ADELANTAN DENTRO DE LA SECRETARIA GENERAL Y DE LAS TIC  $2.500.000  
 
FUE NTE : SIST EM A ELE CT RÓ NI CO D E CONT RAT AC IÓ N PÚ BL IC A - SECOP  
(HTTP ://W WW .CO LO MBI AC OMP RA .GOV .CO/ES/SE CO P )  
 
B) HISTÓRICO DE CONTRATACIÓN OTRAS ENTIDADES ESTATALES  
 
TABLA 2. PROCESOS ADELANTADOS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS POR OTRAS ENTIDADES ESTATALES  
 
 
ENTIDAD 
CONTRATANTE  NUMERO 
DEL 
PROCESO  OBJETO DEL CONTRATO  VALOR MENSUAL 
RECONOCIDO POR 
HONORARIOS  
CORPORACION 
AUTONOMA CPS-00043 -
2022  PRESTAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES 
COMO ADMINISTRADOR DE EMPRESAS PARA $2.435.343  
 
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PARA PAGO DE HONORARIOS EN 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PROFESIONALES, ARTÍCULO 
2.2.1.1.1.6.1 DEL DECRETO 1082 DE 2015  Código:  F-GA-047 
Versión:  1.0 
Página 5 de 7 
 
 
 
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Contratación  Revisó: Secretaría General y de las TIC  Aprobó:  SIG   
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REGIONAL DE 
SANTANDER CAS  APOYAR Y FORTALECER LOS PROCESOS Y 
PROCEDIMIENTOS ADELANTADOS EN LA 
OFICINA DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO 
DE LA CAS  
MUNICIPIO DE 
BUCARAMANGA  SA-SA-
CPS-137-
2022  PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES EN 
CALIDAD DE ABOGADO ESPECIALISTA PARA 
BRINDAR SOPORTE JURÍDICO Y APOYAR LAS 
FUNCIONES Y COMPETENCIAS QUE LE 
CORRESPONDEN A LA OFICINA DE CONTROL 
INTERNO DISCIPLINARIO DEL MUNICIPIO DE 
BUCARAMANGA.  $4.500.000  
MUNICIPIO DE 
PITALITO  MPOCIDCD
PS104 -
2022  PRESTAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES 
PARA LA INSTRUCCIÓN Y SUSTANCIACIÓN DE 
LOS PROCESOS DISCIPLINARIOS Y TODAS LAS 
ACTUACIONES QUE ADELANTA LA OFICINA DE 
CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO DEL 
MUNICIPIO DE PITALITO DE CONFORMIDAD CON 
LA NORMATIVIDAD DISCIPLINARIA VIGENTE 
APLICABLE  $3.444.000  
GOBERNACION 
DEL QUINDÍO  CINTD556 -
PSP-2022  CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS 
PROFESIONALES PARA SUSTANCIAR LOS 
PROCESOS DISCIPLINARIOS RADICADOS EN LA 
OFICINA DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO 
DEL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO  $2.885.000  
MUNICIPIO DE 
BUCARAMANGA  SA-SA-
CPS-1840 -
2021  PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES EN 
CALIDAD DE ABOGADO PARA BRINDAR 
SOPORTE  JURÍDICO Y APOYAR LAS FUNCIONES 
Y COMPETENCIAS QUE LE CORRESPONDEN A LA 
OFICINA DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO 
DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA.  $3.500.000  
ALCALDIA 
FLORIDABLANCA  FLO-GEN -
CD-120-
2021  PRESTAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES EN 
LA OFICINA DE CONTROL INTERNO 
DISCIPLINARIO PARA BRINDAR SOPORTE 
JURÍDICO Y APOYAR LAS ACTIVIDADES 
FUNCIONALES A CARGO DE LA OFICINA  $3.000.000  
CORPORACIÓN 
AUTÓNOMA 
REGIONAL PARA 
LA DEFENSA DE 
LA MESETA DE 
BUCARAMANGA  CD-345-
2021  PRESTAR SERVICIO DE APOYO A LA GESTIÓN Y 
ASISTENCIA TÉCNICA AL ÁREA DE CONTROL 
INTERNO DISCIPLINARIO ADSCRITA A LA 
SECRETARIA GENERAL  $1.900.000  
CORPORACION 
AUTONOMA 
REGIONAL DE 
SANTANDER CAS  CPS-00689 -
2021  PRESTAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES 
COMO ABOGADO A LA OFICINA DE CONTROL 
INTERNO DISCIPLINARIO DE LA CAS EN LOS 
DIFERENTES PROCESOS IMPULSADOS POR LA 
DEPENDENCIA DE ACUERDO AL CÓDIGO ÚNICO 
DISCIPLINARIO, LEY 734 DEL 2002  $2.742.750  
MUNICIPIO DE 
BUCARAMANGA  SA-SA-
CPS-78-
2021  PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES EN 
CALIDAD DE ABOGADO PARA BRINDAR 
SOPORTE JURÍDICO Y APOYAR LAS FUNCIONES 
Y COMPETENCIAS QUE LE CORRESPONDEN A LA $3.500.000  
 
MUNICIPIO DE PIEDECU ESTA  ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO 
PARA PAGO DE HONORARIOS EN 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PROFESIONALES, ARTÍCULO 
2.2.1.1.1.6.1 DEL DECRETO 1082 DE 2015  Código:  F-GA-047 
Versión:  1.0 
Página 6 de 7 
 
 
 
Código:  F-GA-047 Versión: 1.0 Página 6 de 7 
Elaboró:  Dirección de 
Contratación  Revisó: Secretaría General y de las TIC  Aprobó:  SIG   
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OFICINA DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO 
DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA.  
INSTITUTO 
DISTRITAL PARA 
LA PROTECCIÓN 
DE LA NIÑEZ Y LA 
JUVENTUD - 
IDIPRON  IDIPRON -
CPS-2021 -
1816  PRESTAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES 
COMO ABOGADO, PARA APOYAR EN TODAS LAS 
ETAPAS DEL PROCESO QUE SE ENCUENTRA EL 
CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO.  $4.000.000  
MUNICIPIO DE SAN 
JERONIMO  D-206 PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES 
COMO ABOGADO PARA LA ASESORÍA Y EL 
ACOMPAÑAMIENTO JURÍDICO A LA INSPECCIÓN 
DE POLICÍA Y OFICINA DE CONTROL INTERNO 
DISCIPLINARIO.  $4.000.000  
ALCALDÍA 
MUNICIPIO DE 
PALMIRA  MP-1302 -
2021  PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES 
PARA BRINDAR APOYO A LA DIRECCIÓN DE 
CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO, EN EL 
DESARROLLO DE CAPACITACIONES VIRTUALES 
A LOS SERVIDORES PUBLICOS DE LA ALCALDIA 
DE PALMIRA Y ENTIDADES DESCENTRALIZADAS 
DEL MUNICIPIO, EN MATERIA  DISCIPLINARIA 
RELACIONADO CON LA LEY 734 DE 2002,LEY 1952 
DE 2019 Y SUS RESPECTIVAS REFORMAS  $2.000.000  
MUNICIPIO DE 
SINCELEJO  CPS 1597 -
2021  BRINDAR ASESORIA JURIDICA Y REALIZAR LAS 
GESTIONES PARA EL CUMPLIMIENTO DEL 
CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO EN LA 
SECRETARIA GENERAL DEL MUNICIPIO DE 
SINCELEJO  $4.000.000  
UNIDADES 
TECNOLOGICAS 
DE SANTANDER  001938 -21 PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES DE 
APOYO JURIDICO EN LA OFICINA DE CONTROL 
INTERNO DISCIPLINARIO DE LAS UNIDADES 
TECNOLOGICAS DE SANT ANDER.  $3.199.980  
 
FUE NTE : SIST EM A ELE CT RÓ NI CO D E CONT R ATA C IÓ N PÚ BLI C A - SECOP  
(HTTP ://W WW .COL OM BI A C OMP R A .GO V .CO/ES/S EC OP )1 
 
 
A partir del recuento anterior, en cada caso se establecerán los honorarios a reconocer teniendo en cuenta las 
siguientes variables:  
* Nivel de formación académica que se requiere, bajo el criterio de que a mayor formación mayor el valor a 
reconocer.  
* Nivel de experiencia que se requiere.  
* Objeto contractual y alcance del mismo teniendo en cuenta la mayor o menor  especialidad del mismo.  
* Inclusión o no en el contrato de actividades de coordinación y supervisión, bajo el criterio que la coordinación 
y supervisión implica un objeto contractual más complejo y de más alta responsabilidad.  
 
 
1 Nota: El presente análisis del sector económico deberá ser ajustado según el perfil profesional que 
se requiere contratar  o de carácter general respecto el análisis de los valores reconocidos por 
honorarios en  prestaciones de servicios profesionales de diferentes profesiones suscritos al Municipio 
de Piedecuesta o en las diferentes entidades estatales del área  metropolitana de Bucaramanga  y del 
Departamento de Santander por lo que según el criterio de cada ordenador de gasto podrá ajus tar los 
respectivos según la necesidad.  
 
 
MUNICIPIO DE PIEDECU ESTA  ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO 
PARA PAGO DE HONORARIOS EN 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PROFESIONALES, ARTÍCULO 
2.2.1.1.1.6.1 DEL DECRETO 1082 DE 2015  Código:  F-GA-047 
Versión:  1.0 
Página 7 de 7 
 
 
 
Código:  F-GA-047 Versión: 1.0 Página 7 de 7 
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Así mismo, se   tiene en cu enta que el análisis anterior se efectúa sobre los precios de la fecha de suscripción 
de los contratos analizados, que para su cálculo vigente deben actualizarse.  
 
4. DESDE LA PERSPECTIVA FINANCIERA  
 
Teniendo en cuenta la modalidad de selección, el tipo de contrato, el objeto y la idoneidad del personal 
requerido, se tomará como base para determinar el valor del contrato la complejidad de las actividades a 
realizarse, la incidencia que tienen sobre la gestión del Municipio de Piedecuesta, las activid ades que pretenden 
contratarse, la disponibilidad y dedicación del contratista para ejecutar el contrato, las especiales calidades de 
la persona que debe ejecutar el contrato, información que se encuentra consignada dentro de los  estudios y 
documentos pre vios. 
 
5. ANALISIS DEL RIESGO  
 
En relación con el análisis del Riesgo, la entidad en los estudios previos plasmará para el futuro contrato los 
riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio financiero del mismo, en los términos señalados en la ley 
1150 de 2007.  
 
 
De ese modo, los aspectos anteriormente relacionados abordan suficientemente el análisis necesario para 
conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, 
organizacional, técnic a, y de análisis de riesgo, de conformidad con lo reglado en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 . del 
Decreto 1082 de 2015 y en armonía con los principios de legalidad en la etapa que precede en la formación del 
contrato, así como el principio de economía y el deber  de planeación consagrado en el numeral 12 del artículo 
25 de la Ley 80 de 1993.  
 
 
 
 
 
YULY SULAY NUÑEZ LANCHEROS  
SECRETARIA DE SALUD  
 
 
 
 
 
 
 
 
REVISO ASPECTOS TECNICOS.  
ING. SILVIA JULIANA MARIN S.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
FIRMA: El presente documento cuenta con la aprobación en plataforma del SECOP II desde el usuario 
del ordenador de gasto. El cual, al remitir, aprobar o rechazar estará dando su consentimiento e 
información del contenido del mismo.  
