In ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA ---....................... PROCESO GESTIÓN JURÍDICA Y 
CONTRACTUAL CÓDIGO:GJC-FO-179 
ESTUDIO SECTOR CPS VERSIÓN: 02 
INTRODUCCIÓN 
El Área Metropolitana de Bucaramanga, realiza el presente estudio del sector en cumplimiento del Artículo 2.2.1.1.1.6.1. 
del Decreto 1082 de 2015, que señala: "La Entidad Estatal debe hacer, durante la etapa de planeación, el análisis 
necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, 
financiera, organizacional, técnica, y de análisis de Riesgo. La Entidad Estatal debe dejar constancia de este análisis en 
los Documentos del Proceso.". 
Teniendo en cuenta que las actividades económicas están divididas en sectores económicos, es posible clasificar el 
objeto contractual de análisis en el sector terciario o de servicios, el cual incluye todas aquellas actividades que no 
producen una mercancía en sí, pero que son necesarias para el funcionamiento de la economía. Como ejemplos de ello 
tenemos el comercio, los restaurantes, los hoteles, el transporte, los servicios financieros, las comunicaciones, los 
servicios de educación, los servicios profesionales y de apoyo a la gestión, el Gobierno, entre otros. 
El tercer sector dentro del cual se enmarca el objeto contractual, no produce bienes tangibles, sin embargo, contribuye a 
la formación del ingreso nacional y del producto nacional, al tratarse de actividades de servicios profesionales y de apoyo 
a la gestión. 
1. NATURALEZA DEL PRESTADOR DEL SERVICIO 
El Área Metropolitana de Bucaramanga, previo los estudios correspondientes requiere contratar personas naturales, cuya 
actividad profesional sea la requerida para la ejecución de cada proyecto, programa, o necesidad de apoyo, con 
experiencia en la materia a contratar, que demuestre su idoneidad y experiencia acorde al objeto contractual, mediante los 
títulos profesionales, cursos especializados y certificaciones laborales pertinentes. 
2. OBJETO A DESARROLLAR 
"PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES AL ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA PARA 
BRINDAR ASESORÍA EN ACTIVIDADES JURÍDICAS ASOCIADAS A LOS PROCESOS DE FORMACIÓN, 
ACTUALIZACIÓN Y CONSERVACION CATASTRAL QUE REQUIERA LA SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN E 
INFRAESTRUCTURA". 
2.1 Actividades conexas 
• 	
..: 	.-,- 	,> ..t t,„40-. 	
-.1•,4, 	:z 	- 1 , . ' 	' 	N.A. 
;'1. 	1'..• 5  . 
No Aplica 
3. CONDICIONES DE IDONEIDAD Y EXPERIENCIA 
3.1. CAPACIDAD 
Dado que las obligaciones que demande el objeto contractual pueden ser adelantadas por una persona natural, no se 
requiere que acredite una estructura organizacional para el cumplimiento de las mismas, capacidad de liderazgo y trabajo 
en equipo, tolerancia a la presión, proactivo, capaz de resolver problemas de forma eficiente y las competencias serán las 
descritas a continuación en educación y experiencia. 
3.2. EDUCACIÓN 
Persona natural profesional en Derecho. 
3.3. EXPERIENCIA 
con mínimo dieciocho (18) meses de experiencia de experiencia profesional. 
3.4. VALOR PROMEDIO MENSUAL 
Los honorarios serán por un valor total de DIECISÉIS MILLONES DE PESOS ($16.000.000,00) MONEDA CORRIENTE, 
y pagaderos mensualmente proporcionales por valor de CUATRO MILLONES DE PESOS ($4.000.000) MONEDA 
CORRIENTE; previa certificación del supervisor del contrato. 
PLAZO: La prestación del servicio tendrá una duración de CUATRO (04) MESES, contados a partir de la suscripción del 
Acta de Inicio. 
E: 15/' '21 
/I) ÁREA VErROPOLRANA 
DE BUCARAMANGA PROCESO GESTIÓN JURÍDICA Y 
CONTRACTUAL  CÓDIGO:GJC-FO-179 
ESTUDIO SECTOR CPS VERSIÓN: 02 
Durante la vigencia de la contratación se cancelará por la prestación efectiva del servicio, mes vencido, y previa 
aprobación de este por parte de la Supervisión del contrato, verificando las obligaciones y/o compromisos consignados en 
el mismo. 
4. ASPECTOS GENERALES DEL SECTOR Y ACTIVIDADES A CONTRATAR 
4.1 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA (CODIGO CIIU) 
6910 	Actividades jurídicas 
5. ASPECTOS GENERALES DEL SECTOR Y ACTIVIDADES A CONTRATAR 
5.1 NORMATIVA APLICABLE AL CONTRATO 
El AMB pretende contratar mediante contrato de servicios profesionales y/o apoyo a la gestión, enmarcado entre 
otros, dentro de los siguientes aspectos legales: 
El numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, define el Contrato de Prestación de Servicios así: "Son 
contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar actividades 
relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con 
personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran 
conocimientos especializados". 
Por su parte el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 define este tipo de contratos indicando 
Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la 
ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. Las 
Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios 
profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto 
del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con 
el área de que se trate. En éste caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias 
ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. 
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a 
los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal, así como los 
relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales. 
El Literal Fi, Numeral 4 del Articulo 2 de la Ley 1150 de 2007: y...) 4. Contratación directa. La modalidad de 
selección de contratación directa, solamente procederá en los siguientes casos: (...) h) Para la prestación de 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan 
encomendarse a determinadas personas naturales". 
El artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 dispone: 'Contratos de prestación de servicios profesionales y 
de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas 
personas naturales. Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la 
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con persona natural o jurídica que esté en capacidad 
.de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia 
requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya 
obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. 
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a 
los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad; así como los relacionados con 
actividades operativas, logísticas, o asistenciales (...)". 
En conclusión, resulta aplicable a la modalidad estudiada la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 
2011, Decreto Único Reglamentario 1082 del 26 de mayo de 2015 y normas civiles y comerciales pertinentes. 
5.2 NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR AL QUE PERTENECE EL CONTRATISTA 
El mercado colombiano cuenta con una oferta amplia de Abogados que prestan servicios en diferentes entidades y 
asuntos. La contratación de estos Abogados no está sujeta a requisitos particulares de índole legal, salvo las 
propias del ejercicio mismo de la profesión. La determinación del perfil del contratista y de quien lo cumple está 
relacionada con el conocimiento previo de las condiciones académicas, profesionales y de experiencia, y de 
contratos anteriores ejecutados por el contratista. 
La experiencia en el ejercicio profesional de abogado se puede acreditar mediante el ejercicio en diferentes cargos 
(sentencias de 17 de octubre de 201311 y de 6 de agosto de 201412). 
E: 15/06/2021 
in ÁREA mErRopoirrANA DE BUCARAMANGA PROCESO GESTIÓN JURÍDICA Y 
CONTRACTUAL CÓDIGO:GJC-F0-179 
ESTUDIO SECTOR CPS VERSIÓN: 02 
Para el desarrollo de las actividades profesionales se deberá observar lo dispuesto en el Manual de Contratación y 
Manual de Supervisión del Área Metropolitana de Bucaramanga y la legislación de contratación estatal aplicable a 
la ejecución de la prestación del servicio. 
Por su parte, para el desarrollo de las actividades catastrales se deberán cumplir y aplicar las normas técnicas 
establecidas por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi a través de la Resolución número 1149 de 2021 "Por la cual 
se actualiza la reglamentación técnica de la formación, actualización, conservación y difusión catastral con enfoque 
multipropósito"", y las normas que la sustituyan o complementen; así mismo se deberán cumplir y aplicar las normas 
técnicas establecidas por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi a través de la Resolución número 0070 de 2011 en 
relación a los trámites radicados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Resolución 1149 de 2021. 
6. ASPECTOS GENERALES DE OFERTA Y DEMANDA DE SERVICIOS SIMILARES 
6.1 ¿Cómo ha adquirido la Entidad Estatal en el pasado este bien obra o servicio? 
El Área Metropolitana de Bucaramanga ha adquirido servicios similares en vigencias anteriores como se presenta 
a continuación: 
N° DEL 
CONTRATO Y 
AÑO 
SUSCRIPCIÓN 
DEL 
CONTRATO CONTRATISTA OBJETO DEL 
CONTRATO PLAZO VALOR DEL 
CONTRATO Y 
HONORARIOSIMES MODALIDAD 
DE 
SELECCIÓN 
000121-2020 
AMB GINNET 
KAMILA 
BECERRA 
ARIAS PRESTAR 	LOS 
SERVICIOS 
PROFESIONALES 
COMO 	ABOGADO 
PARA 	 LAS 
DIFERENTES 
ACTIVIDADES 
JURÍDICAS DE LOS 
PROCESOS 
CATASTRALES 
REQUERIDAS POR LA 
SUBDIRECCIÓN 	DE 
PLANEACIÓN 	E 
INFRAESTRUCTURA. CUATRO (04) 
MESES Y 
SIETE (07) 
DIAS 
CALENDARIO Valor del contrato 
$16.933.333 
Pagos mensuales 
proporcional al plazo 
de ejecución de: 
$4.000.000 Contratación 
Directa (Ley 
1150 de 2007) 
Se observa que el Área Metropolitana de Bucaramanga, toma como punto de referencia la idoneidad, tiempo de 
dedicación, 	 y obligaciones co 	ctuales a cumplir y la experiencia laboral exigida al contratista para la 
determina 	 promedio men 	e la prestación del servicio 
N SON ENRI O E GON LEZ T 
Subdire~CteF de Planeación e Infraestructura 
E: 15/06/2021 