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           Número  de la orden:  4620230021  
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO DE COOPE RACION No 4620230021 DE 2023 
CELEBRADO ENTRE LA EMPRESA DE LICORES DE CUNDI NAMARCA Y EL MUNICIPIO 
DE QUEBRADANEGRA , CUNDINAMARCA IDENTIFICADO CON NIT. 899.999.432-8 
 
 
Entre los  suscritos,  JORGE ENRIQUE MACHUCA LÓPEZ , mayor de edad, identificado con cédula 
de ciudadanía No.80.654.580, obrando en nombre y representación de la EMPRESA DE LICORES 
DE CUNDINAMARCA , en su calidad de Gerente General, nombrado mediante Resolución No. 015 4 
del ocho (8) de Febrero de 2016 y acta de posesión No. 0131 del nueve (9) de Febrero de 2016, 
emanada del despacho del señor Gobernador de Cundinamarca, Empresa Industrial y comercial del 
Orden Departamental, quien en adelante se denominará LA EMPRESA , por una parte y por la otra  
GERARDO ALVAREZ , identificado con cédula de ciudadanía No. 80.278.617 expedida en Villeta, 
Cundinamarca obrando en su calidad de Alcalde Municipal, posesionado  mediante acta de posesión 
de fecha once (11) de diciembre de 2019 ex pedida por el Juzgado Promiscuo Municipal de 
Quebradanegra, Cundinamarca y quien actúa de conformidad con el acuerdo municipal 009 del 28 
de noviembre de 2022 con, el artículo 315 de la Constitución Política Nacional, la Ley 136 de 1994 
y lo señalado en el numeral 3 literal b, articulo (11) de la Ley 80 de 1993, sin hallarnos incursos 
dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad de que trata el artículo 8 de la Ley 80 de 
1993 y demás normas concordantes, hemos acordado celebrar el presente convenio 
interadministrativo previas las siguientes:  
CONSIDERACIONES  
1. Que el artículo 113 de la Constitución Política de Colombia señala que los diferentes órganos 
del Estado tienen funciones separadas, pero colaboran armónicamente para la realización de 
sus fines.  
  
2. Que la Constitución Política en su artículo 209 párrafo 1 establece: “ La función administrativa 
está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de 
igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la 
descentralización, la delegación y la desconc entración de funciones”  CONTRATANTE  EMPRESA DE LICORES DE CUNDINAMARCA  
CONTRATISTA  MUNICIPIO DE QUEBRADANEGRA  
NIT/ C.C.  NIT No 899.999.432 -8 
DIRECCION  CL 4 3 04  
SUPERVISOR  SUBGERENCIA COMERCIAL  
OBJETO  Cooperar con el municipio de Quebradanegra, Cundinamarca para la 
celebración del "PRIMER FESTIVAL  CULTURAL  TURÍSTICO,  
GASTRONÓMICO Y ARTESANAL".  
VALOR CONTRATO  $ 20.000.000 M/CTE EXENTO DE IVA  
PLAZO DE EJECUCIÓN  Del 17 al 20 de marzo de 2023  
 
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CONVENIO INTERADMINISTRATIVO DE COOPE RACION No 4620230021 DE 2023 
CELEBRADO ENTRE LA EMPRESA DE LICORES DE CUNDI NAMARCA Y EL MUNICIPIO 
DE QUEBRADANEGRA , CUNDINAMARCA IDENTIFICADO CON NIT. 899.999.432-8 
3. Que el párrafo 2 del citado artículo de la Constitución Política dispone: “Las autoridades 
administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del 
Estado.”   
4. Que el artículo 6 de la Ley 489 de 1998, establece que: “ En virtud del principio de coordinación 
y colaboración, las autoridades administrativas deben garantizar la armonía en el ejercicio de 
sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales.  En consecuencia, 
prestarán su colaboración a las demás entidades para facilitar el ejercicio de sus funciones y se 
abstendrán de impedir o estorbar su cumplimiento por los órganos, dependencias, organismos 
y entidades titulares”.  
5. Que de conformidad con el Decreto Ordenanzal No. 435 de 2020, “POR EL CUAL SE 
ESTABLECE LA ESTRUCTURA ORGANICA DE LA EMPRESA DE LICORES DE 
CUNDINAMARCA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES” La Empresa de Licores de 
Cundinamarca tiene como misión la generación de recursos para el financiamiento de la salud , 
educación y otros conceptos asociados al desarrollo social de los cundinamarqueses y al interés 
público del Departamento, asegurando su sostenibilidad mediante la fabricación, transformación, 
producción, envasado, importación, exportación, distribución y /o comercialización eficiente y 
rentable de todo tipo de alcoholes y licores sujetos o no al monopolio rentístico así como toda 
clase de bebidas que sean alcohólicas o no además de cualesquiera otros productos aptos o no 
para el consumo humano, afines o co mplementarios derivados de su objeto y actividad bajo 
estándares óptimos de calidad.  
 
6. Que por su parte, el Código de Buen Gobierno de la Empresa de Licores de Cundinamarca, en 
su numeral 3.2 establece las políticas de “Responsabilidad Social” , y en el num eral 3.2.1 
establece: Compromiso con la Comunidad:  “La Empresa de Licores de Cundinamarca, se 
orienta hacia la consecución de recursos que garanticen el bienestar social de la comunidad, 
con lo cual propende por el mejoramiento de la calidad de vida de la población, especialmente 
de la más vulnerable, estableciendo políticas de mejoramiento de sus actividades industriales y 
comerciales y fortaleciendo las relaciones con la administración pública. La Empresa declara 
expresamente su compromiso con la protecci ón de los derechos fundamentales, salvaguardando 
los parámetros básicos de protección a la vida, a la igualdad, a la dignidad humana, a la 
información, al trabajo, a la asociación, al respeto de la naturaleza, a la intervención ciudadana 
activa y a la soli daridad, entre otros”.  
 
7. Que de conformidad con lo establecido en el artículo 95 de la Ley 489 de 1998: “ Las entidades 
públicas podrán asociarse con el fin de cooperar con el cumplimiento de las funciones 
administrativas  o de prestar conjuntamente servicios  que se hallan a su cargo, mediante la 
celebración de convenios interadministrativos  o la conformación de personas jurídicas sin ánimo 
de lucro”.  
 
 
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CELEBRADO ENTRE LA EMPRESA DE LICORES DE CUNDI NAMARCA Y EL MUNICIPIO 
DE QUEBRADANEGRA , CUNDINAMARCA IDENTIFICADO CON NIT. 899.999.432-8 
8. Que de conformidad con lo estipulado en los Artículos 123, 209 y 267 de la Constitución política 
colombiana, los principios del Estatuto de Contratación Estatal, las ley 489 de 1998 que regula 
en su Artículo 93, el régimen aplicable para los " Actos y Contratos de la Empresas Industriales 
del Estado, la ley 1816 DE 2016 que regula el Monopolio rentístico de licor es destilados y el 
Manual de Contratación se reglamenta el proceso de selección de contratista para la publicidad 
y patrocinio de los productos de la ELC .  
 
9. Que de conformidad con lo estipulado en el artículo 93 de la Ley 1474 de 2011, del Régimen 
contract ual de la Empresas industriales y Comerciales del Estado, las sociedades de Economía 
mixta, sus filiales y empresas con participación mayoritaria del Estado… ", estarán sometidas al 
Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, con excepció n de aquellas que 
desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado y/o público, nacional 
o internacional o en mercados regulados, caso en el cual se regirán por las disposiciones legales 
y reglamentarias aplicables a sus actividades  económicas y comerciales…."  
 
10. Que, de conformidad con lo anterior el Manual de Contratación de la Empresa de licores de 
Cundinamarca, la presente contratación se enmarca en las condiciones del artículo 31 más 
exactamente en el literal que a la letra establ ece: 
“G. Contratos o convenios interadministrativos”.  
Por lo cual su contratación se realiza de forma DIRECTA, y se sustenta en lo expuesto 
anteriormente lo cual sostiene relación directa con el objeto a contratar.  
 
11. Que el alcalde el municipio de Quebradanegra, Cundinamarca mediante comunicación radicada 
el día 09 del mes de febrero d el año 2023 , solicitó apoyo para la celebración tradicional del 
“PRIMER FESTIVAL  CULTURAL  TURÍSTICO,  GASTRONÓMICO Y ARTESANAL "., 
que se  llevará a cabo en el municipio.  
 
12. Que se suscribirá un CONVENIO INTERADMINISTRATIVO  bajo la modalidad de Contratación 
Directa, dada la naturaleza jurídica de las dos (2) entidades que harán parte del mismo.  
 
13. Que para garantizar la existencia de apropiación  presupuestal disponible y libre de afectación 
para la asunción de las obligaciones derivadas del presente CONVENIO  
INTERADMINISTRATIVO , la Subgerente Financiera de la Empresa de Licores de 
Cundinamarca, expidió el certificado de disponibilidad presupuesta l No. 4020230207 del 13 de 
febrero de 2023 .  
 
Por lo anterior, las partes,  
 
 
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CELEBRADO ENTRE LA EMPRESA DE LICORES DE CUNDI NAMARCA Y EL MUNICIPIO 
DE QUEBRADANEGRA , CUNDINAMARCA IDENTIFICADO CON NIT. 899.999.432-8 
ACUERDAN  
CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO Cooperar con el municipio de Quebradanegra, Cundinamarca 
para la celebración del "  PRIMER FESTIVAL  CULTURAL  TURÍSTICO,  GASTRONÓMICO Y 
ARTESANAL".  
 
CLÁUSULA SEGUNDA:  OBLIGACIONES DE LA EMPRESA DE LICORES DE CUNDINAMARCA.  
 
1. Suministrar el material publicitario que se utilizará en el evento.  
2. Desembolsar los recursos en la forma estipulada en el presente Convenio.  
3. Exigir el cumplimiento idóneo y oportuno del objeto contratado.  
4. Designar al funcionario que ejercerá la supervisión al convenio por la parte de la Empresa.  
CLÁUSULA TERCERA : OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO.  
1. Permitir la ubicación del Logotipo de cualquiera de las marcas de la Empresa de Licores de 
Cundinamarca en la publicidad del " PRIMER FESTIVAL  CULTURAL  TURÍSTICO,  
GASTRONÓMICO Y ARTESANAL " y de las actividades a llevarse a cabo en el municipio 
de Quebradanegra, Cundinamarca.  
2. Mencionar  el Patrocinio  de las marcas  de los productos de  la Empresa   de Licores de 
Cundinamarca en las piezas promocionales como radio, impresos y medios digitales del 
"PRIMER FESTIVAL  CULTURAL  TURÍSTICO,  GASTRONÓMICO Y ARTESANAL " a 
llevarse a cabo en el municipio de Quebradanegra,  Cundinamarca.  
3. Permitir la Ubicación de material publicitario visual de las marcas de los productos de la 
Empresa  de Licores de Cundinamarca, tales como: Dummies, pasacalles, pancartas, 
pendones, etc. En e l desarrollo del "PRIMER FESTIVAL  CULTURAL  TURÍSTICO,  
GASTRONÓMICO Y ARTESANA L", a llevarse a cabo en el municipio de Quebradanegra, 
Cundinamarca  
4. Otorgar a la Empresa de Licores de Cundinamarca, la exclusividad de patrocinio de las 
marcas y sus productos en la categoría de licores aguardientes y rones, en el desarrollo del 
"PRIMER FESTIVAL  CULTURAL  TURÍSTICO,  GASTRONÓMICO Y ARTESANAL " a 
llevarse a cabo en el municipio de Quebradanegra,  Cundinamarca.  
5. Presentar a la Subgerencia Comercial de la Empresa de Licores de Cundinamarca, un 
informe fotográfico, que contenga mínimo diez (10) f otos claras y a color donde se demuestre 
el patrocinio de las marcas de los productos de la Empresa de Licores de Cundinamarca en 
el marco del  "PRIMER FESTIVAL  CULTURAL  TURÍSTICO,  GASTRONÓMICO Y 
ARTESANAL " 
6. Utilizar los artes entregados por la Subgerencia Comercial de la Empresa de Licores de 
Cundinamarca, únicamente para el objeto del Convenio interadministrativo.  
7. Respetar el nombre comercial de la empresa de Licores de Cundinamarca y sus marcas, 
como propiedad industrial de la misma.  
 
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CELEBRADO ENTRE LA EMPRESA DE LICORES DE CUNDI NAMARCA Y EL MUNICIPIO 
DE QUEBRADANEGRA , CUNDINAMARCA IDENTIFICADO CON NIT. 899.999.432-8 
8. Incorporar los textos  de Ley: "Prohíbase el Expendio de bebidas embriagantes a menores 
de Edad", Ley 124 de 1994 y "el exceso de alcohol es perjudicial para la salud", Ley 30 de 
1986. en las piezas promocionales realizadas para este evento.  
9. Abstenerse de modificar sin autorización de la Empresa de Licores de Cundinamarca, piezas 
publicitarias que hayan sido previamente aprobadas. Cualquier modificación al material 
publicitario entregado para ser utilizado en el evento, deberá ser expresamente autorizada 
por la Empresa d e Licores de Cundinamarca.  
10. Tramitar todos y cada uno de los permisos ante las autoridades administrativas que sean 
necesarios para el desarrollo del evento y efectuar los pagos a que haya lugar.  
11. Garantizar la entrega de información que el sistema de Gestió n Ambiental de la empresa así 
lo requiera.  
12. Realizar una compra mínima de SIETE MILLONES DE PESOS (7.000.000) M/CTE, con 
nuestro distribuidor autorizado Representaciones Continental (REPCO) en el marco del 
convenio y el desarrollo del objeto contractual en productos de las marcas de la Emp resa de 
Licores de Cundinamarca.  
13. Las demás que se deriven de la naturaleza de la contratación.  
PARÁGRAFO:  A su vez el MUNICIPIO  efectúa los siguientes compromisos y manifiesta que:  
 
1. Que conoce las restricciones legales en lo que respecta al uso de piezas publicitarias para 
bebidas alcohólicas y que el incumplimiento de la legislación sanitaria en este sentido lo hará 
solidariamente responsable frente a la Ley como organizador del evento objeto de patrocinio .  
2. Que reconoce q ue el uso no autorizado de los signos distintivos de titularidad de la 
EMPRESA DE LICORES DE CUNDINAMARCA, o por fuera de los parámetros establecidos 
por ésta última, comporta una infracción al régimen marcario.  
3. Que responderá solidariamente ante la autor idad competente por cualquier incumplimiento 
a la legislación sanitaria que le sea imputable.  
4. Que se compromete a pagar los gastos en los que deba incurrir la EMPRESA DE LICORES 
DE CUNDINAMARCA por su defensa ante las autoridades en virtud del incumplimie nto y/o 
ejecución de cualquiera de los compromisos adquiridos en el presente documento, sin 
limitación alguna en cuanto a honorarios.  
CLÁUSULA CUARTA : VALOR Para efectos legales y fiscales el valor del presente convenio será 
por la suma de 20.000.000 (VEIN TE MILLONES DE PESOS) M/CTE EXENTO DE IVA, suma que 
corresponde al aporte por concepto de patrocinio de la Empresa de Licores de Cundinamarca, el 
cual incluye todos los impuestos, costos directos e indirectos que se relacionan con el Convenio y 
su ejecució n. 
 
 
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PARÁGRAFO : El MUNICIPIO  con los recursos aportados por la Empresa de Licores de 
Cundinamarca asumirá los gastos que se requiera para llevar a cabo la celebración tradicional del 
"PRIMER FESTIVAL  CULTURAL  TURÍSTICO,  GASTRONÓMICO Y ARTESANAL"  a llevarse a 
cabo en el municipio de Quebradanegra, Cundinamarca.  
CLÁUSULA QUINTA : IMPUTACION PRESUPUESTAL Los pagos que se obliga a hacer la 
EMPRESA DE LICORES DE CUNDINAMARCA, en virtud de la Orden, se harán con cargo al Rubro 
Presupuestal 2.4.5.02.08 de la vigencia fiscal del 2023 , de acuerdo con el Certificado de 
Disponibilidad Presupuestal No.  4020230207 de fecha 13  de febrero de 2023 , expedido por la 
Subgerencia Financiera de la Empresa de Licores de Cundinamarca.  
CLÁUSULA SEXTA : FORMA DE PAGO La Em presa de Licores de Cundinamarca, pagará el valor 
total de su aporte, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la presentación de la cuenta de 
cobro y se legalizará el giro con la Certificación de cumplimiento del objeto contractual. Expedida por 
el supervisor del Convenio y los soportes que acompañan la ejecución.  
PARÁGRAFO PRIMERO: El pago se realizará, a través del sistema de pagos por una entidad 
bancaria legalmente constituida en Colombia, a través del sistema ACH, para lo cual el contratista 
deberá suministrarle a la Empresa de Licores de Cundinamarca la siguiente información: 1). Nombre 
del contratante. 2). Dirección para correspondencia. 3). Teléfono y Fax. 4). Correo Electrónico. 5) 
Entidad Bancaria.  
CLÁUSULA SÉPTIMA . SUPERVISIÓN. La Supervisión del Convenio, será ejercida por la 
Subgerencia Comercial, con el fin de verificar el cumplimiento de la misma, quien cumplirá con las 
funciones establecidas en el Manual de Contratación y el Manual de Supervisión de la Empresa de 
Licores de Cundinamarca.  
 
CLÁUSULA OCTAVA: PLAZO El plazo de ejecución será desde el 17 al 20 de marzo de 2023, 
previa expedición del Registro Presupuestal  
 
CLÁUSULA NOVENA : GARANTIAS. Teniendo en cuenta la facultad otorgada por la Ley para 
solicitar garantías en los  Contratos con entidades estatales, y teniendo en cuenta que el mismo se 
supedita a la ejecución y cumplimiento de las obligaciones contractuales como del objeto contractual, 
no se hace necesario la solicitud de amparos toda vez que el pago del mismo se ha rá previo 
cumplimiento, certificación y recibido a satisfacción expedida por el supervisor del contrato.  
 
CLÁUSULA DÉCIMA : EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL. El MUNICIPIO ejecutará  el objeto 
del presente convenio con plena autonomía administrativa, sin relació n de subordinación o 
dependencia, por lo cual no se genera ningún tipo de vínculo laboral entre la EMPRESA DE 
 
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LICORES DE CUNDINAMARCA  y el MUNICIPIO DE QUEBRADANEGRA, CUNDINAMARCA , ni 
con el personal que utilicen para el desarrollo del objeto del convenio.  
 
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA:  CAUSALES DE TERMINACIÓN.  El presente Convenio 
Interadministrativo se terminará por mutuo acuerdo de las partes, por decisión unilateral de una de 
ellas, siempre que se dé aviso a la otra parte de tal decisión con al menos dos (2)  días de anticipación 
y por fuerza mayor o caso fortuito.  
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA . LUGAR DE CUMPLIMIENTO Y DOMICILIO El lugar de ejecución 
será el municipio de Quebradanegra, Cundinamarca sin embargo, para todos los efectos el domicilio 
contractual será el  municipio de Cota, Cundinamarca.  
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA .PERFECCIONAMIENTO: El presente Convenio 
Interadministrativo se perfecciona con la firma de las partes y su ejecución requiere la expedición del 
respectivo registro presupuestal.  
 
CLÁUSULA DÉCIMA CU ARTA : DOCUMENTOS DEL CONVENIO: Hace parte integral del presente 
convenio Solicitud de pedido de la Subgerencia Comercial, con su respectiva Justificación y 
soportes.  
 
1. Certificado de Disponibilidad Presupuestal .  
2. Solicitud suscrita por el alcalde del municipio.  
3. Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía del alcalde del Municipio  
4. Acta de posesión del alcalde Municipal de Quebradanegra, Cundinamarca  
5. Fotocopia RUT  
6. Certificado -Boletín de responsables Fiscales -, expedido por la Contraloría general de la 
Repúblic a.  
7. Certificado de antecedentes disciplinarios de la persona o representante legal de la persona 
jurídica, expedido por la procuraduría General de la nación.  
8. Certificado de paz y salvo del pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social.  
9. Demás documento s expedidos durante la ejecución del convenio  
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA : El MUNICIPIO QUEBRADANEGRA, CUNDINAMARCA  mantendrá 
indemne a la EMPRESA DE LICORES DE CUNDINAMARCA , de toda reclamación, demanda, 
acciones legales o similares provenientes de terceros qu e tenga como causa toda acción u omisión 
del MUNICIPIO , subcontratistas o proveedores a su cargo y que con ellas haya ocasionado daños, 
 
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lesiones y/o perjuicios materiales y/o morales en la integridad personal y/o patrimonial de los 
mencionados terceros dur ante la ejecución del convenio.  
 
Las partes conocen, comprenden y aceptan todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el 
presente documento y en  constancia se firma en Cota, Cundinamarca, a 27 de Febrero de 2023  
 
POR LA EMPRESA  
 
 
 
 
 
JORGE ENRIQUE MACHUCA LÓPEZ  
Gerente General  
 
 
 
 
ACEPTA  
 
 
MUNICIPIO DE QUEBRADANEGRA  
Gerardo Álvarez  
C.C. 80.278.617 de Villeta  
Alcalde Municipal  
 
Vo. Bo. LEONARDO ANDRES RODRIGUEZ SUAREZ  
Subgerente Comercial (e)   
 
Vo. Bo. SANDRA MILENA CUBILLOS GONZALEZ  
           Jefe Oficina Asesora de Jurídica y Contratación  
 
ELABORÓ: LAURA GERALDINE TÉLLEZ GUERRERO  
                   Profesional de Apoyo - Contratista.  