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INTRODUCCIÓN  
 
EL MUNICIPIO DE MELGAR , en adelante  la “Entidad ”, pone  a disposición  de los interesados  el 
Pliego  de Condiciones  para la selección  del Contratista  encargado  de ejecutar  el Contrato  de 
Interventoría  de obra pública  para INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, Y 
FINANCIERA AL CONTRATO DE OBRA “CONSTRUCCIÓN ALAMEDA ESTUDIANTIL CAHUMA 
LOCOMBOO EN EL MUNICIPIO DE MELGAR TOLIMA ”, en adelante  el “contrato ”.  
 
Los Documentos  del Proceso , que incluyen  los estudios  y documentos  previos,  el estudio  de sector , 
así como  cualquiera  de sus Anexos , están  a disposición  del público  en el Sistema  Electrónico  de 
Contratación  Pública  –SECOP –.  
 
La selección  del Contratista  se realiza rá a través  del Proceso  de Contrataci ón [CMA – 001-2023   
 
La Entidad  evaluará  las ofertas  con base  en las reglas  establecidas  en el Pliego  de Condiciones  y la 
normativa aplicable . 
 
El uso de los Documentos Tipo no exime a la Entidad  de la obligación de utilizar  la normativa y la 
jurisprudencia aplicable al Proceso  de Contratación . 
 
La Entidad  no podrá modificar los Formatos, Anexos, Matrices y Formularios, ni solicitar soportes o 
requisitos adicionales a los establecidos en los Documento s Tipo. 
 
Todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al Proceso  de Contratación , 
en cualquiera de sus fases o etapas , pueden presentar las recomendaciones que considere n 
convenientes, intervenir en las audiencias y consultar los Documentos del Proceso en los términos 
previstos en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.1.1.2.1 del Decreto 
1082 de 2015.  
 
Estos Documento s Tipo aplica n a los procesos de interventor ía de  obra pública de infraestructura de 
transporte  celebrado s en la modalidad de concurso de méritos , que correspondan con las 
“actividades ” definidas en la “Matriz 1 – Experiencia ”. En consecuencia, las actividades de 
infraestructura de transporte no contempladas en la “Matriz 1 – Experiencia ” no tienen que 
emplearlos ; sin perjuicio de lo previsto en el artículo 3 de la resolución que adopta los Documentos 
Tipo de interventoría de obra pública de infraestructura de transporte  – versión 2 .  
 
Se aclara que este Documento Tipo no aplica a las interventorías de los contrato s de que trata la 
Ley 1508 de 2012, esto es, para la s Asoci aciones Público Privadas, d ebido  a la naturaleza y 
especialidad de dichos contrato s. 
 
  
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TABLA DE CONTENIDO  
 
INTRODUCCIÓN ................................ ................................ ................................ ................................ . 1 
CAPÍTULO  I. INFORMACIÓN  GENERAL  ................................ ................................ ..........................  6 
1.1. OBJETO,  PRESUPUESTO  OFICIAL,  PLAZO  Y UBICACIÓN  ................................ ............  6 
1.2. DOCUMENTOS  DEL  PROCESO  ................................ ................................ ........................  6 
1.3. COMUNICACIONES  Y OBSERVACIONES  AL PROCESO ................................ ................  6 
1.4. CLASIFICADOR  DE BIENES  Y SERVICIOS  DE NACIONES  UNIDAS  (UNSPSC)  ............  7 
1.5. RECURSOS  QUE  RESPALDAN  LA CONTRATACIÓN  ................................ ......................  7 
1.6. REGLAS  DE SUBSANABILIDAD,  EXPLICACIONES  Y ACLARACIONES  .........................  8 
1.7. CRONOGRAMA  DEL  PROCESO  ................................ ................................ .......................  8 
1.8. IDIOMA  ................................ ................................ ................................ ................................  8 
1.9. DOCUMENTOS  OTORGADOS  EN EL EXTERIOR  ................................ ............................  9 
1.10. GLOSARIO  ................................ ................................ ................................ ..........................  9 
1.11.  INFORMACIÓN  INEXACTA  ................................ ................................ ................................  9 
1.12.  INFORMACIÓN  RESERVADA  ................................ ................................ ............................  9 
1.13.  MONEDA  ................................ ................................ ................................ ...........................  10 
1.14.  CONFLICTO  DE INTERÉS  DE ORIGEN  CONSTITUCIONAL  O LEGAL  ..........................  11 
1.15.  CAUSALES  DE RECHAZO  ................................ ................................ ...............................  11 
1.16.  CAUSALES  PARA  DECLARAR  DESIERTO  EL PROCESO  DE CONTRATACIÓN  .........  13 
1.17.  NORMAS  DE INTERPRETACIÓN  DEL  PLIEGO  DE CONDICIONES  ..............................  13 
1.18.  RETIRO  DE LA PROPUESTA  ................................ ................................ ...........................  13 
1.19.  CONFIDENCIALIDAD  DE LA INFORMACIÓN  RELACIONADA  CON  DATOS  SENSIBLES
 14 
CAP ÍTULO  II. ELABORACIÓN,  PRESENTACIÓN  DE LA OFERTA  Y EVALUACIÓN  ...................  15 
2.1 CARTA  DE PRESENTACIÓN  DE LA OFERTA  ................................ ................................ . 15 
2.2 APODERADO  ................................ ................................ ................................ ....................  15 
2.3 LIMITACIÓN  A MIPYME  ................................ ................................ ................................ .... 16 
2.4 ELABORACIÓN  Y PRESENTACIÓN  DE LA OFERTA  ................................ .....................  16 
2.5 CIERRE  DEL  PROCESO  Y APERTURA  DE OFERTAS  ................................ ...................  17 
2.6 INFORME  DE EVALUACIÓN  ................................ ................................ ............................  17 
2.7 ADJUDICACIÓN  ................................ ................................ ................................ ................  17 
2.8 PROPUESTAS  PARCIALES  ................................ ................................ .............................  18 
2.9 PROPUESTAS  ALTERNATIVAS  ................................ ................................ ......................  18 
2.10 REGLAS  PARA  LOS  PROCESOS  ESTRUCT URADOS  POR  LOTES  O POR  GRUPOS
 ¡ERROR ! MARCADOR NO DEFINIDO . 
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 CAPÍTULO  III. REQUISITOS  HABILITANTES  Y SU VERIFICACIÓN  ................................ .............  19 
3.1 GENERALIDADES  ................................ ................................ ................................ ..................  19 
3.2 CAPACIDAD  JURÍDICA  ................................ ................................ ................................ ...........  19 
3.3 EXISTENCIA  Y REPRESENTACIÓN  LEGAL  ................................ ................................ ..........  20 
3.3.1  PERSONAS NATURALES  ................................ ................................ ........................  20 
3.3.2  PERSONAS JURÍDICAS ................................ ................................ ...........................  20 
3.3.3  PROPONENTES PLURALES  ................................ ................................ ...................  23 
3.4. CERTIFICACIÓN  DE PAGOS  AL SISTEMA  DE SEGURIDAD  SOCIAL  Y APORTES  
LEGALES  ................................ ................................ ................................ ................................ ....... 23 
3.4.1 PERSONAS JURÍDICAS  ................................ ................................ ................................ . 23 
3.4.2  PERSONAS NATURALES  ................................ ................................ ........................  24 
3.4.3  PROPONENTES PLURALES  ................................ ................................ ...................  24 
3.4.4  SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO  .......................  24 
3.5 CAPACIDAD  FINANCIERA  ................................ ................................ ................................ ..... 25 
3.6 CAPITAL  DE TRABAJO  ................................ ................................ ................................ ...........  25 
3.7 CAPACIDAD  ORGANIZACIONAL  ................................ ................................ ...........................  27 
3.7.1  ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL  ..........  27 
3.8 EXIGENCIAS  MÍNIMAS  DE LA EXPERIENCIA  DEL  PROPONENTE,  Y LA EXPERIENCIA  
Y FORMACIÓN  ACADÉMICA  DEL  EQUIPO  DE TRABAJO  (PERSON AL CLAVE EVALUABLE ) .........  28 
3.8.1  EXIGENCIA MÍNIMA DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  ..........................  28 
3.8.2  EXIGENCIAS MÍNIMAS DE EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACADÉMICA DEL 
EQUIPO DE TRABAJO (Personal Clave Evaluable)  ................................ ................................  29 
CAPÍTULO  IV. CRITERIOS  DE EVALUACIÓN,  ASIGNACIÓN  DE PUNTAJE  Y CRITERIOS  DE 
DESEMPAT E ................................ ................................ ................................ ................................ .... 31 
4.1 FORMA  DE VERIFICACIÓN  Y ASIGNACIÓN  DE PUNTAJE  POR  LA EXPERIENCIA  DEL  
PROPONENTE  ................................ ................................ ................................ ..............................  32 
4.2 EQUIPO  DE TRABAJO  (PERSONAL CLAVE EVALUABLE ) ................................ .....................  35 
4.2.1       EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL  ................................ ................................ . 35 
4.2.2     FORMACIÓN ACADÉMICA ADICIONAL  ................................ ................................ .... 36 
4.2.3     CAMBIO DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE  ................................ ........................  37 
4.3 FACTOR  DE SOSTE NIBILIDAD  ................................ ................................ ..............................  37 
4.4. APOYO  A LA INDUSTRIA  NACIONAL  ................................ ................................ ...................  37 
4.4.1 PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL  ..................  38 
4.4.1.1 ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO 
NACIONAL  ................................ ................................ ................................ ................................  39 
4.4.2 INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS  40 
4.5 VINCULACIÓN  DE PERSONAS  EN CONDICIÓN  DE DISCAPACIDAD ................................ . 40 
4.6 EMPRENDIMIENTOS  Y EMPRESAS  DE MUJERES  ................................ .......................  41 
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 4.7 MIPYME  DOMICILIADA  EN COLOMBIA  ................................ ................................ ..........  41 
4.8 CRITERIOS  DE DESEMPATE ................................ ................................ ................................ . 42 
CAPÍTULO  V. OFERTA  ECONÓMICA  ................................ ................................ .............................  50 
5.1 CORRECCIONES  ARITMÉTICAS  ................................ ................................ ....................  50 
5.2 PRECIO  ARTIFICIALMENTE  BAJO  ................................ ................................ ..................  51 
CAPÍTULO  VI. RIESGOS  ASOCIADOS  AL CONTRATO,  FORMA  DE MITIGARLOS  Y 
ASIGNACIÓN  DE RIESGOS  ................................ ................................ ................................ ............  52 
6.1 ASIGNACIÓN  DE RIESGOS  ................................ ................................ ................................ ... 52 
CAPÍTULO  VII. ACUERDOS  COMERCIALES  ................................ ................................ .................  53 
CAPÍTULO  VIII.  GARANTÍAS  ................................ ................................ ................................ ...........  54 
8.1 GARANTÍA  DE SERIEDAD  DE LA OFERTA  ................................ ................................ ...........  54 
8.2 GARANTÍAS  DEL  CONTRATO  ................................ ................................ .........................  55 
8.2.1  GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO  ................................ ................................ .............  55 
8.2.2  DEL AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICIO EN LA GARANTÍA ÚNICA DE 
CUMPLIMIENTO  ................................ ................................ ................................ .......................  56 
CAPÍTULO  IX. MINUTA  Y CONDICIONES  DEL  CONTRATO  ................................ .........................  57 
9.1 INFORMACIÓN  PARA  EL CONTROL  DE LA EJECUCIÓN  DE LA OBRA  ..............................  57 
9.2 ANTICIPO  Y/O  PAGO  ANTICIPADO  ................................ ................................ ................  57 
CAPÍTULO  X. CONDICIONES  DE ACREDITACIÓN  DE LA EXPERIENCIA  DEL  PROPONENTE,  Y 
LA EXPERIENCIA  Y FORMACIÓN  ACADÉMICA  DEL  EQUIPO  DE TRABAJO  Y EL PERSONAL  
CLAVE  EVALUABLE  ................................ ................................ ................................ .......................  58 
10.1 ACREDITACIÓN  DE LA EXPERIENCIA  DEL  PROPONENTE  ................................ .........  58 
10.1.1  CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR 
LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  ................................ ................................ ..................  59 
10.1.2  CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL 
PROPONENTE  ................................ ................................ ................................ .........................  61 
10.1.3  CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES, 
OBRAS Y SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS”  ................................ ............................  64 
10.1.4  ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA  ................................ ............  64 
10.1.5  DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA 
REQUERIDA  ................................ ................................ ................................ .............................  65 
10.1.6  PARA SUBCONTRATOS  ................................ ................................ ..........................  66 
10.2 ACREDITACIÓN  DE EXPERIENCIA  Y FORMACIÓN  ACÁDEMICA  DEL  EQUIPO  DE 
TRABAJO  Y DEL  PERSONAL  CLAVE  EVALUABLE  ................................ ................................ .... 67 
10.2.1  DISPOSICIONES GENERALES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL 
EQUIPO DE TRABAJO Y DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE  ................................ ..........  67 
10.2.2  DOCUMENTOS SOPORTE VÁLIDOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL 
EQUIPO DE TRABAJO Y EL PERSONAL C LAVE EVALUABLE  ................................ ............  68 
10.2.3  ACREDITACIÓN DE LA FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO Y 
EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE ................................ ................................ .......................  68 
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 CAPÍTULO  XI. LISTA  DE ANEXOS,  FORMATOS,  MATRICES  Y FORMULARIOS  .......................  69 
11.1 ANEXOS  ................................ ................................ ................................ ............................  69 
11.2 FORMATOS  ................................ ................................ ................................ ......................  69 
11.3 MATRICES  ................................ ................................ ................................ ........................  69 
11.4 FORMULARIOS  ................................ ................................ ................................ ................  69 
 
  
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 DOCUMENTOS TIPO  DE INTERVENTORÍA  DE OBRA PÚBLICA DE INFRAESTRUCTURA DE 
TRANSPORTE – VERSIÓN 2  
 
CAPÍTULO  I. INFORMACIÓN  GENERAL  
 
1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIÓN  
El objeto, Presupuesto Oficial, plazo y ubicación del proyecto de  este Proceso de Contratación se 
identifican en la siguiente tabla:  
 
Objeto del proyecto  Plazo del 
contrato  (meses)  Valor 
Presupuesto 
Oficial (pesos 
incluido IVA)  Lugar(es) de 
ejecución del 
contrato  
INTERVENTORIA 
TECNICA, 
ADMINISTRATIVA, Y 
FINANCIERA AL 
CONTRATO DE OBRA 
“CONSTRUCCIÓN 
ALAMEDA ESTUDIANTIL 
CAHUMA LOCOMBOO EN 
EL MUNICIPIO DE 
MELGAR TOLIMA”  
 11 MESES  $228.174.033,00  En relación al  
Municipio de Melgar, 
el proyecto se 
encuentra localizado 
partiendo del barrio 
sicomoro carrera 37 
con calle 7 con 
coordenadas X 
=936698.1213 Y= 
956134.77, hasta el 
centro gastronómico 
Sena con 
coordenadas 
X=934745.89 
Y=956468.93.  
 
  
La interventoría de la obra  tiene  las especificaciones  descritas  en el “Anexo 1 – Anexo Técnico”  y el 
Estudio Previo , los cuales incluyen la descripción de l proyecto u obra a la cual se realizará la 
interventoría  y su  información técnica (localización, actividades a ejecutar, alcance de la 
interventoría , entre otros .). 
 
1.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO  
Los Documentos del Proceso son los señalados en el capítulo XI, así como todos los indicados  en 
el artículo 1 de la resolución que adopta los Documentos Tipo de interventoría de obra pública de 
infraestructura de transporte  – versión 2 y los enunciados en el artículo  2.2.1.1.1.3.1. del Decreto 
1082 de 2015.  
 
1.3. COMUNICACIONES  Y OBSERVACIONES AL PROCESO  
 
La correspondencia física debe entregarse en dirección: carrera 25 No 5 -56 Edificio Municipal 
Esquina en el Municipio de Melgar – Tolima de lunes a viernes entre 8:00 am – 12:00 m y 2:00 pm – 
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 6 p.m. La correspondencia electrónica debe enviarse al correo el ectrónico: contratacion@melgar -
tolima.gov.co  y el horario permitido será hasta las 11:59 p. m. del día establecido en el cronograma, 
salvo que éste establezca una hora concreta. Dicha solicitud debe:  
A. Contener el número del proceso de contratación.  
B. Dirigirse a la Dirección de Contratación  
C. Enviarse dentro del plazo establecido en el cronograma del presente proceso  
D. Indicar los datos de contacto del remitente tales como el correo electrónico, la dirección y 
número telefónico  
 
Las respuestas se comunicarán mediante  la plataforma de l SECOP II , de acuerdo con el Manual de 
Uso y Condiciones de la plataforma.  
 
Cuando el Proponente registre el certificado de indisponibilidad de la plataforma, la Entidad  pondrá 
al servicio el siguiente correo  electrónico :  contratacion@melgar -tolima.gov.co  
 
1.4. CLASIFICADOR  DE BIENES  Y SERVICIOS  DE NACIONES  UNIDAS  (UNSPSC)  
El Contrato  de Intervent oría objeto del presente  Proceso  de Contratación  está codificado  en el 
Clasificador  de Bienes  y Servicios  de Naciones  Unidas  (UNSPSC)  bajo el segmento  81 y/o 80  con 
el tercer  nivel], como  se indica  en la siguiente  tabla:   
 
Clasificación  
UNSPSC  Descripción  
81141500  Control de calidad  
80101600  Gerencia de Proyectos  
81101500  Ingeniería civil y arquitectura  
 
1.5. RECURSOS  QUE  RESPALDAN  LA CONTRATACIÓN  
Para respaldar el compromiso  derivado  de este Proceso  de Contratación,  la Entidad  cuenta  con el 
siguiente  Certificado  de Disponibilidad  Presupuestal : 
 
Número  Certificado  
Disponibilidad  Presupuestal  Fecha  Certificado  
Disponibilidad  Presupuestal  Valor  Certificado  de 
Disponibilidad  Presupuestal  
2023000124  01/20/2023  
 $228.174.033  
 
 
La necesidad  se encuentra  incluida  en el Plan Anual de Adquisiciones  de la Entidad . 
 
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 1.6. REGLAS  DE SUBSANABILIDAD , EXPLICACIONES Y ACLARACIONES  
El Proponente  tiene la responsabilidad y el deber de presentar su oferta de forma completa e íntegra, 
esto es, cumpliendo el contenido del Pliego  de Condiciones  y adjuntando los documentos de soporte 
o prueba de las condiciones que pretenda hacer valer en el Proceso de Contratación .  
En caso de ser necesario, la Entidad  debe solicitar a los Proponentes  durante el proceso de 
evaluación, y a más tardar en el informe de evaluación, las aclaraciones, precisiones o solicitud es 
de documentos que puedan ser subsanables. No obstante, los Proponentes  no podrán completar, 
adiciona r o mejorar sus propuestas en los aspectos que otorgan puntaje, ni tampoco en los factores 
de desempate,  los cuales podrán ser objeto de aclaraciones y explicaciones. Los Proponentes  
deberán allegar las aclaraciones o documentos requeridos en el momento en  el que fueron 
solicitados y a más tardar hasta el término de traslado del informe de evaluación, es decir, dentro de 
los tres (3) días hábiles posteriores  contados a partir del día hábil siguiente a la publicación del 
informe de evaluación.  
En caso de  que la Entidad  no hubiese advertido durante el proceso de evaluación  la ausencia  de 
requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al Proponente , ya sea en 
relación con los  requisitos habilitantes o para aclarar  aspectos que otorgan puntaje  o rela tivos a los 
factores de desempate  y, por ende , no los haya requerido, podrá hacerl o posteriormente , otorgándole  
al Proponente  un término  igual  al establecido  para el traslado  del informe  de evaluación , con el fin 
de que los allegue. En caso de que sea necesario, la Entidad  ajustará el Cronograma. Lo aquí 
descrito también aplicará cuando la observación a la oferta provenga de otro Proponente y se hubiere 
realizado en el traslado del informe de evaluación.  
En los procesos adelantados en el SECOP I, las subsanaciones, explicaciones y aclaraciones se 
presentarán : i) en físico, dentro de las horas de atención al público o ii) por correo electrónico hasta 
las 11:59 p. m. del día establecido en el Cronograma.  Los procesos tramitados a través d el SECOP 
II se subsanarán mediante  mensajes, en la forma prevista en la plataforma.  
Todos aquellos requisitos de la oferta que afecten la asignación de puntaje, incluyendo los 
necesarios para acreditar requisitos de desempate, no son subsanables, por lo que los mismos 
deben ser aportados por los Proponentes  desde la presentación de la ofe rta.  
En virtud del principio de buena fe, los Proponentes  que presenten observaciones al proceso o a las 
ofertas y conductas de los demás oferentes deberán justificar y demostrar su procedencia.  
 
1.7. CRONOG RAMA DEL PROCESO  
 
El Cronograma  del Proceso  de Contratación es el contenido en el “Anexo 2 – Cronograma ”. 
 
1.8. IDIOMA  
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes  o por 
terceros para efectos del Proceso  de Contratación , o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben 
ser allegados en españ ol. Los documentos y comunicaciones en un idioma distinto deben 
presentarse  en su lengua original junto con la traducción oficial al español . 
 
Para que la traducción oficial de l os documentos en idioma extranjero sea válid a, deberá realizarse  
en los términos del Decreto 38 2 de 1951 y el artículo 33 de la Ley 962 de 2005, o la s norma s que 
los modifique n, sustituya n o complemente n. Es decir, junto con la traducción oficial se presentará el 
documento que certifi ca la aprobación de la prueba por parte del centro universitario que cuente con 
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 la facultad de idiomas debidamente acreditadas y reconocidas por el ICFES  o la entidad que teng a 
a cargo tal reconocimiento .  
 
1.9. DOCUMENTOS  OTORGADOS  EN EL EXTERIOR  
 
Los documentos públicos expedidos en el exterior por un país signatario de la Convención de La 
Haya de 1961 sobre la abolición del requisito de Legalización, deben apostillarse . En cambio,  deben 
legalizarse  los documentos públicos expedidos en el exterior por un país signatario de la Convención 
de Viena de 1963. Los documentos privados otorgados en el extranjero no requieren Apostilla ni 
Legalización, salvo los que con posterioridad sean intervenidos por un funcionario público, en cuyo 
caso deben tener Apostill a o Legalización, en la forma antes indicada.  
 
Para el trámite de Apostilla o Legalización de documentos públicos otorgados en el exterior y la 
acreditación de la formación académica obtenida en el exterior, las Entidad es aplicar án los 
parámetros es tablecidos en las normas que regulen la materia , en especial la Resolución 1959 de 
2020 del Ministerio de Relaciones Exteriores, o la norma que la modifique, sustituya o complemente.  
1.10.  GLOSARIO  
 
Para los fines de este Pliego  de Condiciones , a menos que expresamente se disponga lo contrario , 
los términos se entenderán  de acuerdo con la definición contenida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del 
Decreto 1082 de 2015 , la Ley 1682 de 2013 , o la norma que la modifique, sustituya o complemente,  
y el “Anexo 3 – Glosario” . Los términos no definidos deben comprenderse de conformidad con su 
significado natural y en el contexto del proyecto que se pretende adelantar y la interventoría a 
ejecutarse . 
 
1.11.  INFORMACIÓN  INEXACTA  
 
La Entidad  se reserva  el derecho  de verificar  integralmente  la información  aportada  por el 
Proponente . Para esto, puede  acudir  a las autoridades,  personas,  empresas  o instituciones  
respectivas .  
 
Cuando exista inconsistencia entre la información suministrada por el Proponente  y la verificada por 
la Entidad , la información que  se pretende demostrar se entenderá como  no acreditada  
 
La Entidad  remitirá copias a las autoridades competentes cuando la información aportada tenga 
inconsistencias sobre las cuales pueda existir una posible falsedad, sin que el Proponente  haya 
demostrado lo contrario, y rechazará la oferta.  
 
1.12.  INFORMACIÓN  RESERVADA  
 
Si la propuesta incluye información que conforme con la ley colombiana , tiene carácter de reservada  
o clasificada , el Proponente  debe manifestar esta circunstancia con absoluta claridad y precisión en 
el “Formato 1 - Carta de presentación de la oferta”, identificando el documento o información que 
considera que goza de reserva, citando expresamente la disposición legal que la ampara. Sin 
perjuicio de lo anterior, para  evaluar las propuestas la Entidad  se reserva el derecho de enseñar  esta 
información a sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores . 
 
En todo caso, la Entidad , sus funcionarios, sus empleados, contratistas, agentes y asesores están 
obligados a mantener la reserva de la información que, por disposición legal, tenga dicha calidad y 
que haya sido identificada por el Proponente . 
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 1.13.  MONEDA   
A. Monedas Extranjeras  
Los valores de los documentos aportados en la propuesta deben  presenta rse en Pesos 
Colombianos. Cuando un valor se expres e en moneda extranjera tendrá que  convertirse a Pesos 
Colombianos, teniendo en cuenta lo siguiente:  
I. Si los valores de un contrato  están expresados originalmente en Dólares de los Estados 
Unidos de América, los valores se convertirán a Pesos Colombianos, utilizando el valor 
correspondiente al promedio entre la TRM de la fecha de inicio del contrato  y la T RM de la 
fecha de terminación del mismo . Para esto , el Proponente  deberá indicar la Tasa 
Representativa del Mercado empleada para la conversión de cada contrato  en el “Formato 
3 – Experiencia ”. La TRM utilizada ser á la certificada por la Superintendencia Financiera de 
Colombia.  
II. Si los valores del contrato  están expresados originalmente en una moneda diferente a 
Dólares de los Estados Unidos de América, éstos deberán convertirse inicialmente a esta 
moneda, utilizando  para ello el valor correspondiente al promedio entre la tasa de cambio de 
la fecha de inicio del contrato  y la tasa de cambio de la fecha de terminación del mismo . Para 
tales efectos, puede  usar la información certificada por el Banco de la República. [Para el 
cálculo se recomienda acudir al siguiente link: 
https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/ ] Hecho esto, se procederá en la forma 
señalada en el numeral anterior.  
III. Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en Dólares de los 
Estados Unidos de América, el Proponente  y la Entidad  tendrán en cuenta la Tasa 
Representativa del Mercado vigente certificada por la Superintendencia Financiera de 
Colombia de la fecha de expedición de los Estados Financieros .  
IV. Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en una moneda 
diferente a  Dólares de los Estados Unidos de América , éstos deberán convertirse 
inicialmente a Dólares de los Estados Unidos de América utilizando para ello el valor 
correspondiente a la fecha de expedición de los Estados Financieros. [Para verificar la tasa 
de cambio entre la moneda y el Dólar de los Estados Unidos de América , el Proponente 
podrá utilizar la página web https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/ ]. Hecho 
esto, se procederá en la forma señalada en el numeral III .  
B. Conversión a Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV):  
Cuando los Documentos del Proceso  de Contratación  señalen que un valor debe expresarse en 
Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes  (SMMLV) se seguir á el siguiente proce so:  
I. Los valores convertidos a Pesos Colombianos, aplicando el procedimiento descrito en el 
literal anterior , o cuya moneda de origen sea el Peso Colombiano deben pasarse a SMMLV, 
para lo cual emplear án los valores históricos de SMMLV señalados por el Banco de la 
República (http://www.banrep.gov.co/es/mercado -laboral/salarios), del año correspondiente 
a la fecha de terminación del contrato . 
II. Los valores convertidos a SMMLV se deben a justar  a la unidad más  próxima de la siguiente 
forma: hacia arriba para valores mayores o iguales a cero punto cinco (0 .5) y hacia abajo 
para valores menores a cero punto cinco (0 .5). 
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 Si el Proponente  aport a certificaciones que no indi can el día, sino solamente el mes y el año , se 
procederá así:  
Fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato : se tendrá en cuenta el último día del mes 
señalado en la certificación.  
Fecha (mes, año) de terminación del contrato : se tendrá en cuenta el primer día del mes señalado 
en la certificación . 
1.14.  CONFLICTO  DE INTER ÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL  
No podrán  participar  en el Proceso de Contratación  y por tanto no serán objeto de evaluación, ni ser 
adjudicatarios  del contrato , quienes  bajo cualquier  circunstancia  se encuentren  en situaciones  de 
Conflicto  de Interés  que afecten  o pongan en riesgo los  principios  de la Contratación  Pública , de 
acuerdo con las causales o circunstancias previstas en la Constitución o en la ley.  
 
Tampoco podrán participar quienes hayan realizado los estudios y diseños de la obra cuya 
interventoría se va a contratar.  
 
1.15.  CAUSALES  DE RECHAZO   
Son causales  de rechazo  de las propuestas las siguientes :] 
 
A. Que el Proponente  o alguno de los integrantes del Proponente Plural esté incurso en causal 
de inhabilidad, incompatibilidad o prohibici ón previstas en la legislación para contratar . 
 
[Cuando en un mismo Proceso de Contratación se postulen  oferentes en la situación descrita 
por los literales g) y h) del numeral 1 del artículo 8 de la  Ley 80 de 1993 , la Entidad solo 
admitirá la primera oferta presentada en el tiempo]  
 
B. Cuando una misma persona natural o jurídica, o integrante de un Proponente Plural, 
presente o haga parte en más de una propuesta para el Proceso de Contratación . 
 
C. Que la persona jurídica Proponente Individual  o integrante del Proponente Plural esté incursa 
en la situación descrita en el numeral 1 del artículo 38 de la Ley 1116 de 2006 . 
 
D. Cuando al Proponente  se le haya requerido con el propósito de subsanar o aclarar o aportar 
un documento de la propuesta y no lo efectúe dentro del plazo indicado o no lo realice 
correctamente o de acuerdo con lo solicitado, siempre que la subsana ción, aclaración o 
aporte requerido sea necesari o para cumplir un requisito habilitante  en los términos 
establecidos en la sección  1.6 del Pliego de Condiciones . 
 
E. Que la inscripción en el Registro Único de Proponentes  (RUP) que realice el Proponente  por 
primera vez o cuando han cesado los efectos y debe volver a inscribirse, no esté en firme 
en la fecha prevista para el cierre del Proceso  de Contratación . 
 
F. Que el Proponente  no acredite la presentación de la información para renovar  el Registro 
Único de Proponentes  (RUP)  dentro del término previsto en la normativa vigente.  
 
G. Que el Proponente  aporte información inexacta sobre la cual pueda existir una posible 
falsedad en los términos de la sección 1.11  del Pliego de Condiciones . 
 
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 H. Que el Proponente  se encuentre inmerso en un Conflicto de Interés previsto en una norma 
de rango constitucional o legal  o en la causal contenida en el numeral 1.14 del Pliego  de 
Condiciones . 
 
I. No entregar la Garantía de seriedad de la oferta junto con la propuesta . 
 
J. Que el objeto social del Proponente , en caso de que se trate de una persona jurídica,  o el 
de sus integrantes , tratándose de Proponentes Plurales,  no le permita ejecutar el objeto  del 
contrato . 
 
K. Que el valor  total de la oferta  exceda  el Presupuesto  Oficial estimado para el Proceso  de 
Contratación  y no se subsane ese defecto .  
 
L. Que la oferta  económica  super e el valor por etapas  y no se subsane ese defecto .  
 
M. No haber realizado la operación matemática con el factor multiplicador al enunciar el valor 
final de la oferta económica y no subsanar ese defecto.  
 
N. Presentar la oferta con tachaduras o enmendaduras en alguno de los documentos que 
acreditan los requisitos habilitantes o los factores de evaluación de la oferta y no estén 
convalidadas en la forma indicada en la sección 2.4 del Pliego de Condici ones, sin perjuicio 
de la posibilidad de subsanar los primeros en los términos del numeral 1.6  del Pliego de 
Condiciones . 
 
O. No presentar el “Formato 8 – Aceptación y cumplimiento de la formación y la experiencia del 
Personal Clave Evaluable ” y no subsan ar su entrega, en los términos de  los numeral es “1.6 
Reglas de subsanabilidad, explicaciones y aclaraciones ” y "3.8.2 Exigencias mínimas de 
experiencia y formación académica del equipo de trabajo – Personal Clave Evaluable”  del 
Pliego de Condiciones.  
 
P. Cuando  se presente  propuesta  condicionada  para la adjudicación  del contrato . 
 
Q. No presentar oferta económica  y no subsanar  su entrega, en los términos del numeral 1.6  
del Pliego de Condiciones . 
 
R. Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo de acuerdo con lo 
establecido en la sección  5.2 del Pliego de Condiciones.  
 
S. Cuando se presenten propuestas parciales y esta posibilidad no haya sido establecida en el 
Pliego  de Condiciones . 
 
T. Ofrecer un plazo superior al señalado por la Entidad  en el “Anexo 1 – Anexo Técnico ”. 
 
U. Ofrecer condiciones particulares del proyecto de inferior calidad, personal profesional sin los 
requisitos mínimos , actividades por ejecutar y su alcance, forma de pago, permisos, licencias 
y autorizaciones, notas técnicas específicas y documentos técnicos adicion ales, en 
condiciones diferentes a las establecidas por la Entidad  en el “Anexo 1 – Anexo Técnico ”.  
 
V. [Incluir cuando la convocatoria del Proceso de Contratación esté limitada a Mipyme]  Cuando 
el que presenta oferta  o alguno de los miembros del Proponente Plural  no acredita la 
condición de Mipyme  y, en consecuencia, no aporta el  Registro Único de Proponentes  (RUP ) 
vigente y en firme al momento de su presentación y no subsana su entrega, en los términos 
del numeral 1.6  del Pliego de Condiciones .  
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W. Las demás previstas en la ley. 
  
1.16.  CAUSALES  PARA  DECLARA R DESIERT O EL PROCESO DE CONTRATACIÓN  
La Entidad  podrá  declarar  desierto  el Proceso de Contrata ción cuando:   
 
A. No se presenten  ofertas . 
B. Ninguna oferta resulte hábil, por no cumpl ir las exigencias del Pliego  de Condiciones . 
C. Existan  causas  o motivos  que impidan  la escogencia  objetiva  del Proponente . 
D. Lo contempl ado en  la ley.  
 
1.17.  NORMAS  DE INTERPRETACIÓN  DEL PLIEGO  DE CONDICIONES  
Este Pliego  de Condiciones  debe  interpreta rse como  un todo y sus disposiciones  no deben  
entenderse  de manera  separada  de lo que indica  su contexto  general.  Por lo tanto,  se considera 
integrada  la información  incluida  en los Documentos  del Proceso  que lo acompañan  y las Adendas  
que se expidan.  
Además,  se seguirán  los siguientes  criterios  para interpreta r y entend er el Pliego  de Condiciones : 
A. El orden de los numerales, capítulos y cláusulas de l Pliego  de Condiciones  no deben 
interpreta rse como un grado de prelación entre l os mism os. 
B. Los títulos de los numerales y capítulos utilizados en e l Pliego solo sirven como referencia y 
no afectan la interpretación de su contenido . 
C. Las palabras en singular se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija el 
contexto; y las palabras en género femenino, se comprenderán en género masculino y 
viceversa, cuando el contexto lo requiera.  
D. Los plazos en días establecidos en el Pliego  de Condiciones  se entienden como hábiles, 
salvo que de manera expresa la Entidad  indique que se trata de calendario o de meses. 
Cuando el vencimiento de un plazo corresponda a un día no hábil o no laboral para la 
Entidad , este se trasladará al día há bil siguiente.  
E. Las Entidad es no podrán incluir o modificar dentro de los Documentos del Proceso, las 
condiciones habilitantes, factores técnicos y económicos de escogencia y sistemas de 
ponderación distintos a los señalados en los Documentos Tipo.  
F. Las palabras definidas en e l Pliego de Condiciones  deben entend erse en dicho sentido.  
G. Las referencias a normas jurídicas incluyen las disposiciones que las modifiquen, adicionen, 
sustituyan o complementen . 
H. Los Documentos Tipo son inalterables y no se podrán incluir o modificar los Anexos, 
Formatos y Formularios, ni exigir soportes o requisitos adicionales; salvo cuando se permita 
en forma expresa, es decir, en los aspectos incluidos en corchetes y resaltados en gris.  
I. El pliego se interpretará , además, en lo pertinente, de conformidad con las reglas del Código 
Civil establecidas en los artículos 1618 a 1624.  
1.18.  RETIRO DE LA PROPUESTA  
Los Proponentes  que entreg uen su oferta antes de la fecha de cierre del proceso  podrán retirarla, 
siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por la Entidad  antes de la 
fecha y hora de l cierre . La oferta se devolverá  al Proponente  sin abrir, previa expedición de un a 
constancia de  recibo firmad a por la misma persona que suscribi ó la oferta o su apoderado.  
 
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 Si la propuesta es retirada después del cierre del Proceso  de Contratación , la Entidad  debe siniestrar 
la Garantía de seriedad de la oferta. 
 
Si la oferta se presenta mediante el SECOP II, el Proponente  debe seguir el proceso indicado en la 
“Guía rápida para la presentación de ofertas en SECOP II”. En este sentido, basta el retiro en la 
oferta por la plataforma, sin necesidad de enviar una solicitud a la Enti dad. Una vez se cumpla la 
fecha y hora de cierre del Proceso  de Contratación , la plataforma del SECOP II bloquea a los 
proveedores la opción del retiro de ofertas.   
1.19.  CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON DATOS 
SENSIBLES  
Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de l 2014 o la norma que lo modifique, aclare, adicione 
o sustituya, la información pública puede exceptuarse de su acceso cuando pueda causar un daño 
a los siguientes derechos de las personas naturales o jurídicas: el derecho a l a intimidad, a la vida, 
la salud o la seguridad y los secretos comerciales, industriales y profesionales.  
De acuerdo con lo anterior, la Entidad  garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella 
información que acredita el cumplimiento de los fact ores de desempate de: i) mujeres víctimas de 
violencia intrafamiliar, ii) personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población 
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.  
Por tanto, en la plataforma del SECOP I y II no se publicará para conocimiento de terceros la 
información relacionada con los factores de desempate de mujeres víctimas de violencia 
intrafamiliar, o personas en procesos de reincorporación y/o reintegración o de la población 
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público 
conocimiento afecta el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o 
accionistas.  
Además, de acuerdo con el artículo 6 d e Ley 1581 de 2012 o la norma que lo modifique, aclare, 
adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información de estos datos sensibles, como es 
el caso de la mujer víctima de violencia intrafamiliar , o personas en proceso de reincorporación y/o 
reintegración, o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, 
diligencie el “Formato 11 - Autorización para el tratamiento de datos personales ” como requisito para  
el otorgamiento del criterio de desempate.  
  
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 CAPÍTULO II . ELABORACIÓN , PRESENTACIÓN DE LA OFERTA  Y EVALUACIÓN  
 
2.1 CARTA  DE PRESENTACIÓN  DE LA OFERTA  
El Proponente presentar á el “Formato 1 – Carta de presentación de la oferta ”, el cual debe estar  
firmado por la persona natural Proponente o por el representante legal del Proponente individual o 
por el representante del Proponente Plural o por el apoderado .  
 
En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de evitar  el ejercicio ilegal d e la ingeniería, 
la persona natural ( Proponente individual o integrante de la estructura plural) que pretenda participar 
en el Proceso  de Contratación , debe acreditar que posee título como ingeniero, para lo cual adjuntar á 
copia de la tarjeta profesional y  del certificado de la vigencia de matrícula profesional expedida por 
el COPNIA o Consejo Profesional de Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia en la respectiva 
rama de la ingeniería , según corresponda, vigente a la fecha de cierre de l Proceso de Contratación . 
El requisito de la tarjeta profesional se puede suplir con el registro de que trata el artículo 18 del 
Decreto  - Ley 2106 de 2019.  
 
De acuerdo con el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado del 
Proponente individual persona jurídica , o el representante o apoderado de l Pro ponente  Plural, no 
posee título de una de las profesiones catalogadas como ejercicio de la ingeniería, la oferta tendrá 
que ser avalada por un ingeniero, para lo cual adjuntar á copia de la tarjeta profesional y del certificado 
de vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA o el Consejo Profesional de Ingeniería 
de Transportes y Vías de Colombia , en la respectiva rama de la ingeniería , según corresponda, 
vigente a la fe cha de cierre de este Proceso de Contratación . El requisito de la tarjeta profesional se 
puede suplir con el registro de que trata el artículo 18 del Decreto  - Ley 2106 de 2019 . 
 
El aval del ingeniero del que trata el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 hace parte integral del "Formato 
1 – Carta de pres entación de la oferta ” cuando el Proponente deba presentarlo.  
 
La carta de presentación debe suscri birse , por lo que  con la firma de este documento se entiende 
que el Proponente conoce y acepta las obligaciones del “Anexo 4 – Pacto de Transparencia ” y, por 
lo tanto, no será necesaria la entrega de este documento al momento de radicar la oferta.  
 
El Proponente debe diligenciar los Formatos. Todos los espacios en blanco d eben completarse con 
la información solicitada.  
 
2.2 APODERADO   
Los Proponentes  podrán  presentar  ofertas  directamente  o suscritas por intermedio  de apoderado,  
evento  en el cual deben  anexar  el poder  otorgado  en legal  forma  (artículo 5 del Decreto – Ley 019 
de 2012), en el que se confier e al apoderado de manera clara y expresa facultades amplias y 
suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a quien(es) representa en el trámite del proceso y 
en la suscripción del contrato . No obstante, la simple entrega física o radicación de la oferta en la 
Entidad  puede realizarla cualquier persona sin necesidad de poder o autorización.  
El apoderado  que firm e la oferta podrá  ser una persona  natural  o jurídica  que en todo caso  debe  
tener  domicilio  permanente,  para efectos  de este proceso,  en la República  de Colombia  y debe  estar  
facultado  para representar  al Proponente  y/o a todos  los integrantes  del Proponente  Plural,  a efectos  
de adelantar  en su nombre  de manera  específica  las siguientes  actividades:  (i) presentar  oferta para 
el Proceso  de Contratación  que trata este Pliego ; (ii) responder  a los requerimientos  y aclaraciones  
solicit ados  por la Entidad ; (iii) recibir  las notificaciones  a que haya  lugar ;(iv) suscribir  el contrato  en 
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 nombre  y representación  del adjudicatario , así como el acta de terminación y liquidación, si a ello 
hubiere lugar.  
Las personas  extranjeras  que participen  mediante un Proponente Plural podrán  constituir  un solo 
apoderado  común  y, en tal caso,  bastará  para todos  los efectos  la presentación  del poder  común  
otorgado  por la totalidad de los integrantes  con los requisitos  de autenticación,  Legalización y/o 
Apostill a y traducción  exigidos  en el Código  de Comercio  y en el Código General del Proceso de 
Colombia , incluyendo  los señalados  en el Pliego  de Condiciones.  El poder  a que se refiere  este 
párrafo  podrá  conferirse en el mismo  acto de constitución  del Proponente Plural.  
 
2.3 LIMITACIÓN  A MIPYME    
Los interesados manifestarán su intención de limitar las convocatorias a Mipyme en la sección 
mensajes o en el módulo dispuesto en la plataforma del SECOP II. Asimismo, los interesados 
deberán demostrar el cumplimiento de los requisitos definidos en el artícul o 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 
1082 de 2015 o la norma que lo modifique, sustituya o complemente, para cual diligenciarán  el 
“Formato 1 4 – Acreditación de Mipyme ” y aportar án los soportes requeridos para que proceda la 
limitación de la convocatoria a Mipyme.  En caso de que la condición de Mipyme se pruebe con la 
presentación del Registro Único de Proponentes ( RUP ), en los términos contemplados en el artículo 
2.2.1.2.4.2.4 del D ecreto 1082 de 2015, no será necesario presentar el formato indicado.  
 
 
Para los procesos adelantados en el SECOP II,  la Entidad, en atención a las solicitudes realizadas 
por los interesados  para limitar la convocatoria a Mipyme , incluirá la limitación del Proceso de 
Contratación a Mipyme en el espacio dispuesto por la plataforma del SECOP II . 
 
 
2.4 ELABORACIÓN  Y PRESENTACIÓN  DE LA OFERTA  
 
Para las Entidad es que utilicen SECOP II la presentación de la oferta deberá adaptarse a las 
condiciones de la plataforma y no será posible allegar documentos en físico  
 
Para los procesos en SECOP II los documentos se adjuntarán de acuerdo con el orden requerido en 
el cue stionario por la Entidad , los cuales deben ser legibles y escaneados correctamente . 
 
La Entidad  solo recibirá una oferta por Proponente . En caso de presentarse para varios Procesos de 
Contratación con la Entidad , el Proponente deberá indicar expresamente  para cuál proceso  allega su 
ofrecimiento. La radicación  de la propuesta implica la aceptación y conocimiento de la legislación 
colombiana acerca de los temas objeto del Proceso  de Contratación  y de todas las condiciones y 
obligaciones contenidas en el mismo. Adicionalmente , si se hace a través del SECOP II el 
Proponente deberá cumplir con el Manual de Usos y Condiciones de la plataforma]  
 
Estarán a cargo del Proponente todos los costos asociado s a la elaboración y presentación de su 
oferta y en ningún caso la Entidad será responsable de ellos. 
 
Las tacha duras y/o enmendaduras sobre alguno de los documentos que acreditan l os requisitos 
habilitantes o los factores de evaluación de la oferta, deberán estar salvados con la firma de quien 
suscribe el correspondiente documento al pie  de la misma , y con una nota al margen  donde 
manifieste clara y expresamente la corrección realizada.  
 
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 2.5 CIERRE  DEL  PROCESO  Y APERTURA  DE OFERTAS  
 
Se entienden recibidas por la Entidad  las ofertas que se encuentren en la plataforma del SECOP II 
a la fecha y hora indicada en el Cronograma del proceso, después de este momento el SECOP II no 
permitirá recibir  más propuestas por excederse del tiempo señalado en el Cronograma.  
 
Vencido el término para presentar ofertas, la Entidad  debe realizar su apertura y publicar la lista de 
oferentes. Luego de la apertura, las propuestas son públicas y cualquier persona p uede  consultarlas. 
La Entidad  dará a conocer las ofertas pre sentadas en el Proceso de Contratación haciendo clic en 
la opción “publicar ofertas”, para que sean visibles a todos los Proponentes  y los interesados en el 
proceso . 
 
Se darán por no presentadas tod as las propuestas que no hayan sido entregadas en la plataforma y 
en el plazo previsto para ello en el Pliego de Condiciones. No se ten drán como recibidas las ofertas 
allegadas  por medios distintos al SECOP II , para asegurar la efectiva transmisión de datos y 
garantizar el cumplimiento estricto de los términos y condiciones del uso del SEC OP II.  
 
Sin embargo, cuando ocurra una indisponibilidad del SECOP II, que haya sido confirmada por la 
Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente , mediante certificado de 
indisponibilidad, la Entidad  podrá recibir ofertas en los términos y condiciones establecidos en el 
“Protocolo para actuar ante una indisponibilidad del SECOP II” o en el documento que Colombia 
Compra Eficiente determine para ello. [Puede consultarlo en el siguiente  enlace:  
https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii/indisponibilidad -en-el-secop -ii] 
 
La Entidad  no será responsable por abrir el Sobre incorrectamente dirigido o sin la identificación 
adecuada.  
 
2.6 INFORME  DE EVALUACIÓN   
En la fecha establecida en el “Anexo 2  – Cronograma ”, la Entidad  publicará el informe  de evaluación , 
el cual debe contener la valoración de las ofertas frente a todos los requisitos exigidos en el Pliego 
de Condiciones, incluyendo los requisitos habilitantes y los de asignación de puntaje . 
El informe de evaluación permanecerá publicado en el SECOP  y a disposición de los interesados  
durante tres (3 ) días hábi les, término hasta el cual l os Proponentes podrán hacer  las observaciones 
que consideren procedentes y entregar los documentos y la información solicitada por la Entidad  en 
las condiciones señaladas en la sección  1.6. del Pliego de Condiciones.  
Con posterioridad al vencimiento del plazo para presentar observaciones y a más tardar el día antes 
de la adjudicación hasta las 11:59 p.m. , de acuerdo con lo señalado en el “Anexo 2  – Cronograma ”, 
la Entidad  debe publicar el informe final de evaluación , en caso de que el inicial haya sufrido 
variaciones . 
 
2.7  ADJUDICACIÓN   
 
En la fecha establecida en el “Anexo 2 – Cronograma ”, la Entidad  mediante acto administrativo  
adjudicará el proceso al Proponente ubicado en el primer lugar en el orden de elegibilidad y cuya  
oferta económica esté acorde con el presupuesto del Proceso de Contratación.  
 
En caso de presentarse un empate, la Entidad  aplicará el  numeral 4. 8 del presente documento  
 
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 Establecido el orden de elegibilidad, la Entidad , por medio de acto administrativo motivado, 
adjudicará el proceso al Proponente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad  y cuya  oferta 
económica esté acorde con el Presupuesto Oficial del  Proceso  de Contratación . 
 
2.8 PROPUESTAS  PARCIALES  
No se admitirá n las propuestas parciales , esto es, las presentadas  para una parte  del objeto  o del 
alcance  del contrato , a menos que se establezca  esta posibilidad en el Pliego de Condiciones.  
2.9 PROPUESTAS  ALTERNATIVAS  
Para este procedimiento de selección no se admite la presentación de ofertas alternativas ]  
  
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CAP ÍTULO  III. REQUISITOS  HABILITANTES  Y SU VERIFICACIÓN  
La Entidad  verificará  los requisitos habilitantes dentro del término señalado en el Cronograma  del 
Pliego  de Condiciones , de acuerdo con los soportes documentales que acompañan la propuesta  
presentada .  
Los requisitos habilitantes serán objeto de verificación . Por lo tanto, si la propuesta cumple con todos 
los aspectos se evaluarán como “ cumple ”. En caso contrario se evaluará como “ no cumple ”.  
De conformidad con la normativa aplicable, la Entidad  realizará la verificación de requisitos 
habilitantes de los Proponentes  (personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas 
o con Sucursal en Colombia , Proponentes Plurales ) con base en la información contenida en el 
Registro Único de Proponentes ( RUP ) y los documentos señalados en los Documento s Tipo.  
La Entidad  no podrá exigir requisitos habilitantes diferentes a los señalados en los Documentos Tipo. 
3.1 GENERALIDADES  
A. Únicamente  se considerarán  habilitados aquellos  Proponentes  que cumplan todos  los 
requisitos  habilitantes  según  lo señalado  en el Pliego  de Condiciones . 
B. En el caso  de Proponentes  Plurales , los requisitos  habilitantes  serán  acreditados  por cada  
uno de los integrantes  de la figura  asociativ a, salvo que se entienda  algo distinto y, en todo 
caso,  de acuerdo con las reglas de l Pliego  de Condiciones . 
C. Todos los Proponentes deben diligenciar el “Formato 3 - Experiencia” y los Proponentes  
extranjeros sin domicilio o sin Sucursal en Colombia tendrán que diligenciar el  “Formato 4 – 
Capacidad Financiera y organizacional (personas naturales o jurídicas extranjeras sin 
domicilio o sucursal en Colombia) ” y adjuntar los soportes que ahí se definen .  
D. Los Proponentes  obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP), 
deberán aportar el certificado con f echa de expedición no mayor a treinta (30) días calendario 
anteriores a la fecha de cierre del Proceso  de Contratación.  En caso de modificarse la fe cha 
de cierre del Proceso  de Contratación , se tendrá como referencia para establecer el plazo 
de vigencia del certificado la fecha originalmente determinad a en el Pliego de Condiciones . 
3.2 CAPACIDAD  JURÍDICA   
Los interesados  podrán  participar  como  Proponentes  bajo alguna  de las siguientes  modalidades , 
siempre  y cuando  cumplan  los requisitos  exigido s en el Pliego  de Condiciones : 
A. Individualmente , como:  a) personas  naturales  nacionales  o extranjeras,  b) personas  jurídicas  
nacionales  o extranjeras.  
B. Conjuntamente,  como Proponentes Plurales  en cualquiera  de las formas  de asociación  
previstas  en el artículo  7 de la Ley 80 de 1993.  
Los Proponentes  debe n: 
A. Tener  capacidad  jurídica  para presentar  la oferta.  
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 B. Tener  capacidad  jurídica  para celebrar y ejecutar el contrato . 
C. No estar  incursos  en ninguna  de las circunstancias  de inhabilidad , incompatibilidad, Conflicto 
de Interés o prohibición previstas en la Constitución  y en la ley para contratar con el Estado, 
o en la causal dispuesta en el numer al 1.14 del Pliego de Condiciones . 
D. No estar  reportado s en el último  boletín  de responsables  fiscales  vigente  publicado  por la 
Contraloría  General  de la República.  Esta disposición aplica para el Proponente  y los 
integrantes de un Proponente Plural con domicilio en Colombia. Tratándose de Proponentes 
Extranjeros  sin domicilio o sin Sucursal en Colombia, deberán declarar que no son 
responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el pasado y que no tienen 
sanciones vigentes en Colombia que implique inhabilidad para contratar con el Estado.  
La Entidad  debe consultar  los Antecedentes Judiciales en línea en los registros de las bases de 
datos, al igual que los Antecedentes Fiscales , acorde con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, los 
Antecedentes Disciplinarios , según el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008 y el Registro Nacional de 
Medidas Correctivas del Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional , de acuerdo con lo 
dispuesto en el artíc ulo 183 de la Ley 1801 de 2016 –Código Nacional de Seguridad y Convivencia –
. 
3.3 EXISTENCIA  Y REPRESENTACIÓN  LEGAL   
La existencia  y representación  legal  de los Proponentes  individuales  o integrantes de los 
Proponentes  Plurales  se acreditará  de acuerdo  con las siguientes  reglas:  
3.3.1  PERSONAS  NATURALES  
Deben  presentar  los siguientes  documentos  en copia simple :  
A. Persona  natural  de nacionalidad  colombiana:  cédula  de ciudadanía.  
 
B. Persona  natural  extranjera  con residencia  en Colombia:  cédula  de extranjería  vigente 
expedida por la autoridad competente .  
 
C. Persona  natural  extranjera  sin domicilio  en Colombia:  pasaporte.  
 
3.3.2  PERSONAS  JURÍDICAS  
Deben  presentar  los siguientes  documentos:   
A. Persona  jurídica  nacional  o extranjera  con Sucursal  en Colombia:   
 
I. Certificado  de existencia  y representación  legal  expedido  por la cámara de comercio o 
autoridad competente en el que se verificará:  
a. Fecha  de expedición  del certificado  no mayor  a treinta  (30) días calendario  
anteriores  a la fecha  de cierre  del Proceso  de Contratación . En caso  de 
modificarse  la fecha  de cierre  del Proceso  de Contratación , se tendrá  como  
referencia  para establecer  el plazo  de vigencia  del certificado  de existencia  y 
representación  legal  la fecha  originalmente  contemplada en el Pliego  de 
Condiciones . 
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 b. Que el objeto  de la sociedad  permita  ejecutar  las actividades  descritas  en el 
objeto  del Proceso  de Contratación .  
c. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su 
duración no se rá inferior a la del plazo del contrato  y un año más .  
d. Si el representante  legal tiene  restricciones  para contraer  obligaciones  en 
nombre  de la sociedad , deberá  acreditar  su capacidad mediante  una 
autorización  suficiente  otorgada por el  órgano  social  competente  respectivo .  
e. El nombramiento del revisor fiscal en caso de que deba contar con uno.  
f. Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la 
República de Colombia ( contrato s de obra o  de servicios) deberán estar  
legalmente establecidas en el territorio nacional de acuerdo con los artículos 471 
y 474 del Código de Comercio.  
II. Certificación del revisor fiscal, en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la que 
conste si es abierta o cerrada.  
III. Fotocopia del document o de identificación del representante legal . 
En el caso de  las sucursales de las personas jurídicas ex tranjeras y como quiera que la Sucursal en 
Colombia no es una persona jurídica diferente a la Matriz, se tendrá en cuenta la fecha de 
constitución de esta última.  
Si la oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la Sucursal que  está 
debidamente constituida en Colombia, se deberá acreditar la capacidad legal de la Sucursal y de su 
representante o mandatario mediante la presentación del Registro Único de Proponentes (RUP)  de 
la Sucursal y del certificado de existencia y representación legal  entregado por la cámara de 
comercio  respectiva , el cual debe tener  una fecha de expedición de máximo de treinta ( 30) días 
calendario anteriores  a la fecha de cierre del Proceso  de Contratación . En caso de modificarse la 
fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del 
certificado la fecha originalmente señalada en el Pliego de Condiciones.  
Cuando el representante legal de la Sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones, deberá 
acreditar autorización suficiente del órgano social respectivo para contraer obligaciones en nombre 
de la sociedad.  La ausencia definitiva de autorización s uficiente o no aport ar dicho documento , una 
vez solicitado por la Entidad , determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta . 
B. Persona  jurídica  extranjera  sin Sucursal  o domicilio  en Colombia:  Documentos que acrediten 
la existencia y representación legal de la sociedad extranjera, legalizados de conformidad 
con lo establecido en el presente Pliego  de Condiciones,  en los que debe n constar como 
mínimo los siguientes aspectos:  
I. Nombre  o razón  social  completa.  
II. Nombre  del representante  legal o de la persona  facultada  para comprometer  a 
la persona  jurídica.  
III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el 
objeto del Proceso  de Contratación . 
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 IV. Facultades del representante legal o de la persona designada  para comprometer 
a la persona jurídica, en la que se señale expresamente que el r epresentante no 
tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma o 
aportando la autorización o documento correspondiente del órgano social para 
cada caso.  
V. Tipo,  número  y fecha  del documento  de constitución  o creación.   
VI. Fecha  y clase  de documento  por el cual se reconoce  la personería  jurídica.  
VII. Acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato  y un año 
más.  
VIII. Fotocopia del documento de identificación del representante legal   
Si no existie ra ninguna autoridad o Entidad  que certifique la totalidad de la información de existencia 
y representación legal, el Proponente  o integrante extranjero del Proponente Plural debe presentar 
una declaración juramentada de una persona con capacidad jurídica pa ra vincular y representar a la 
sociedad en la que conste que: i) no existe autoridad u organismo que certifique lo solicitado en este 
literal; ii) la información requerida en el presente numeral y iii ) la capacidad jurídica para vincular y 
representar a la sociedad de la persona que efectúa la declaración, así como de las demás personas 
que puedan representar y vincular a la sociedad, si las hay . 
C. Las Entidad es Estatales: Deben presentar los siguientes documentos para acreditar su 
existencia . 
Acto de creación de la Entidad . Este puede ser ley, decreto, ordenanza, acuerdo o certificado de 
existencia y representación legal (este último no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la 
fecha de cierre del Proceso  de Contratación ) o documento equivalente que permita conoc er la 
naturaleza jurídica, funciones, órganos de dirección  o régimen jurídico de contratación de la Entidad . 
NOTA:  En el evento de personas jurídicas no obligadas a aportar el certificado de existencia y 
representación legal, deberán a llegar  un documento equivalente que acredite su existencia, junto 
con los documentos que demuestren la capacidad del representante legal de la Entidad  o sociedad 
a contratar, en el cual se verificará:   
 
• Fecha de expedición del documento equivalente que acredite su existencia , con una fecha 
de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del 
Proceso de Contratación.  En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá 
como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente 
definida en el Pliego de Condiciones.  
• Que el objeto incluya todas las actividades principales objet o del proceso.  
• La duración deberá ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato  y un (1) año más.  
• Para efectos del Pliego  de Condiciones , el plazo de ejecución del contrato  será el indicado 
en el numeral “1.1 Objeto, Presupuesto Oficial, plazo y ubicación ”.  
• Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la  
misma, deberá acreditar autorización suficiente del órgano social para contraer obligaciones 
en nombre de la sociedad o de la Entidad .  
• La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez 
solicitado por la Entidad , determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta  
y, por tanto , su rechazo .  
• El nombramiento del revisor fiscal en caso de que  esté obligado a tenerlo . 
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3.3.3  PROPONENTES  PLURALES   
El documento  de conformación  de Proponentes Plurales  debe:   
A. Acreditar la existencia del Proponente Plural y clasificarlo de forma clara en Unión Temporal  
o en Consorcio.  En este documento los integrantes deben expresar su intención de 
conformar  el Proponente Plural. En caso de que no exista precisión sobre el tipo de 
asociación  se solicitará aclaración . Los Proponentes debe n incluir como mínimo la 
información requerida en el  “Formato 2 – Conformación de Proponente Plural ” (“Formato 2 A- 
Documento de conformación de  Consorcio ”) (“Formato 2B – Documento de conformación de 
Unión Temporal ). Los Proponentes  pueden introducir datos  adicional es que no contradiga n 
lo dispuesto en los documentos del Proceso  de Contratación . 
 
B. Acreditar el nombramiento de un representante y un suplente, este último en caso de 
considerarlo conveniente, cuya designación deberá constar en el “Formato 2 – Conformación 
de Proponente Plural ” (“Formato 2A – Documento de conformación de Consorcio ”) (For mato 
2B – Documento de conformación de Unión Temporal), quien representará a todas las 
personas naturales y/o jurídicas asociadas, con facultades suficientes para la representación 
sin limitaciones de cada uno de los integrantes, en todos los aspectos que se requieran para 
la presentación de la oferta, para la suscripción y ejecución del contrato, así como también 
la potestad para firmar el acta de terminación y liquidación  o cualquier otra acta o documento . 
 
C. Aportar  copia  del documento de identificación del representante principal y , en caso de que 
se haya nombrado, del suplente del  Proponente Plural.  
 
D. Acreditar que la vigencia del Proponente Plural no sea inferior a la del plazo del contrato  y 
un (1) año adicional. Para efectos de la evaluación, este plazo será contado a partir de la 
fecha del cierre del Proceso  de Contratación . En caso de modificarse la fecha de cierre del 
proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del ce rtificado la 
fecha originalmente señalada en el Pliego de Condiciones . 
 
E. El Proponente  Plural debe  señalar  expresamente  cuál es el porcentaje  de participación  de 
cada  uno de sus integrantes . La sumatoria  de este porcentaje  no podrá  ser diferente  al cien 
por ciento ( 100 %). 
 
F. En la etapa  contractual  no podrá n modificarse  los porcentajes  de participación  sin el 
consentimiento  previo  de la Entidad . En todo caso, en la etapa precontractual no será posible 
modificar los porcentajes de los integrantes del Proponente Plural después de la fecha del 
cierre del Proceso de Contratación . Cualquier modificación en los porcentajes de los 
integrantes será inefi caz y  por tanto carecerá de efecto.  
Dicho  documento  debe  estar  firmado  por todos  los integrantes  del Proponente Plural y en el caso  de 
que un integrante sea una  persona  jurídica,  por el representante  legal de dicha  persona, o por el 
apoderado de cualquiera de los anteriores.  
3.4. CERTIFICACIÓN  DE PAGOS  AL SISTEMA DE SEGURIDAD  SOCIAL  Y APORTES  LEGALES  
3.4.1 PERSONAS  JURÍDICAS  
El Proponente  persona  jurídica  debe  diligenciar  el “Formato 5 – Pagos al Sistema de Seguridad 
Social y Aportes Legales”  suscrito por  el revisor fiscal, de acuerdo  con los requerimientos  de ley, o 
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 por el representante  legal,  bajo la gravedad  del juramento,  cuando  no se requiera  revisor fiscal, en 
el que conste  el pago  de los aportes  de sus empleados  a los sistemas  de salud,  riesgos  laborales , 
pensiones , aportes  a las Cajas de Compensación  Familiar , al Instituto  Colombiano  de Bienestar  
Familiar  (ICBF)  y al Servicio  Nacional  de Aprendizaje  (SENA) , cuando  a ello haya  lugar . 
 
La Entidad  no exigir á las planillas de pago. Bastará el certificado suscrito por el revisor fiscal, en los 
casos requeridos por la ley, o por el representante legal que así lo acredite . 
 
Cuando la persona jurídica está exonerada  de estas obligaciones  en los términos previstos en el 
artículo 65 de la Ley 1819 de 2016 , debe indicarlo en el " Formato 5 – Pagos al Sistema de Seguridad 
Social y Aportes Legales” . 
 
Esta misma  previsión  aplica  para las personas  jurídicas  extranjeras  con domicilio  o Sucursal  en 
Colombia , las cuales  deben  acreditar  este requisito  respecto  del personal  vinculado  en Colombia . 
 
3.4.2  PERSONAS  NATURALES   
La persona natural debe acreditar la afiliación a los Sistemas  de Seguridad Social en salud y 
pensiones , aportando los certificados de afiliación respectivos  o con el certificado de pago de la 
correspondiente planilla ; no obstante, no será obligatoria la presentación de est e últim o en los casos 
en los cuales se allegue el certificado  de afiliación antes mencionado . 
Los certificados de afiliación deben  presentar se con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días 
calendario anteriores a la fecha del cierre del Proceso  de Contratación.  En caso de modificarse la 
fecha de cierre del Proceso  de Contratación , se tendrá como referencia para establecer el plazo de 
vigencia de los certificados de afiliación la fecha originalmente contemplada  en el Pliego de 
Condiciones . 
La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez o se pensione por 
invalidez o anticipadamente, presentará el certificado que acredite  tal circunstancia  y, además , 
allegar á el certificado de afiliación al sistema de salud.  
Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las 
cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.  
3.4.3  PROPONENTES  PLURALES   
Cada  uno de los integrantes  del Proponente  Plural debe suscribir  por separado  la declaración  de la 
que tratan  los numerales  anteriores . 
 
3.4.4  SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO   
El adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo contrato  ante la dependencia 
respectiva, la declaración donde acredite el pago correspondiente a l Sistema de  Seguridad Social y 
Aportes Legales cuando a ello haya lugar.  
 
En caso de que  el adjudicatario, persona natural o jurídica, no tenga o haya tenido dentro de los seis 
(6) meses anteriores a la fecha de firma del contrato  personal a cargo y , por ende , no esté obligado 
a efectuar el pag o de Aportes Legales y Seguridad Social debe indicar esta circunstancia en la 
mencionada certificación, bajo la gravedad de l juramento.  
 
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 3.5 CAPACIDAD  FINANCIERA   
Los Proponentes  deberán  acreditar  los siguientes  indicadores  en los términos señalados en la  “Matriz 
2 – Indicadores financieros y organizacionales” y  bajo las condiciones señaladas en el numeral 3.7 
del Pliego de Condiciones :  
 
Indicador  Fórmula  
Liquidez  Activo Corriente
Pasivo Corriente 
Nivel de Endeudamiento  Pasivo Total
Activo Total 
Razón de Cobertura de 
Intereses  Utilidad Operacional
Gastos Interes 
 
Si el Proponente  es plural cada  indicador  debe  calcularse  así:  
 
Indicador  =(∑Componente  1 del indicador i) n
i=1
(∑Componente  2 del indicador i) n
i=1 
 
Donde  𝑛 es el número  de integrantes  del Proponente  Plural (Unión Temporal  o Consorcio ). 
 
El Proponente  que no tiene  pasivos  corrientes  está habilitado  respecto  del índice  de liquidez .  
 
El Proponente  que no tiene  gastos  de intereses  está habilitado  respecto  de la razón  de cobertura  de 
intereses , siempre y cuando la Utilidad Operacional sea igual o mayor a cero (0).  
 
El Proponente que demuestre la condición de Mipyme  domiciliada en Colombia acreditará la 
Capacidad Financiera de acuerdo con los indicadores señalados en la “Matriz 2 – Indicadores 
financieros y organizacionales” . El Proponente acreditará la calidad de Mipyme con copia del 
certificado del Registro Único de Proponentes  (RUP) , el cual deberá encontrarse vigente y en firme 
al momento de su presentación .  
 
3.6 CAPITAL  DE TRABAJO  
Para el Proceso  de Contratación  los Proponentes deberán acreditar:  
CT = AC - PC ≥ CTd  
Donde,  
CT = Capital de trabajo  
AC = Activo corriente  
PC = Pasivo corriente  
CTd = Capital de Trabajo demandado  (requerido)  para el proceso que presenta  la propuesta  
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 El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capital de trabajo demandado  
(requerido)  (CTd):  
CT ≥ CTd  
 
 
Capital de trabajo demandado (requerido) : 
 
[Para proyectos de interventoría cuyo plazo de ejecución sea igual o superior a 12 meses  aplicará la 
siguiente redacción:]  
 
La determinación del capital de trabajo demandado (requerido), que es una medición de los recursos 
que se requieren para cubrir las necesidades contractuales equivalentes, al menos a (n) meses, se 
hará de acuerdo con la siguiente fórmula:  
 
𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 𝑟𝑒𝑞𝑢𝑒𝑟𝑖𝑑𝑜 =(𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑎𝑑𝑜  𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜
𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑎𝑑𝑜  𝑑𝑒 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑐𝑖ó𝑛 𝑒𝑛 𝑚𝑒𝑠𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜  )∗3 
 
 
[Para proyectos de interventoría  cuyo plazo de ejecución sea inferior a 12 meses aplicará la siguiente 
redacción:]  
 
El capital de trabajo demandado (requerido) para el proceso en el que se presenta la propuesta se 
calcula según la siguiente tabla:  
 
Presupuesto Oficial (SMMLV)  Fórmula  
1 a 5.000  CTd = 10% x (PO)  
5.001 a 10.000  CTd = 20%  x (PO)  
Mayor o igual a 10.001  CTd = 30% x (PO)  
 
Capital de trabajo del Proponente:  
 
La determinación del capital de trabajo del Proponente  se hará como se presenta a continuación:  
 
𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 =(𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 −𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 )+{𝐴𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑜
ó
𝑃𝑎𝑔𝑜 𝐴𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑑𝑜 
 
En ningún caso el capital de trabajo r equerido excederá el valor del Presupuesto Oficial.   
 
Siendo  Proponente  Plural el indicador debe calcularse así : 
 
CTproponente  plural=∑CTin
i=1 
 
Donde 𝑛 es el número de integrantes del Proponente  Plural ( Unión Temporal  o Consorcio ). 
 
 
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 3.7 CAPACIDAD  ORGANIZACIONAL   
Los Proponentes  deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la “Matriz 
2 – Indicadores financieros y organizacionales” :  
 
Indicador  Fórmula  
Rentabilidad sobre 
Patrimonio ( ROE) Utilidad Operacional
Patrimonio 
Rentabilidad del Activo 
(ROA) Utilidad Operacional
Activo Total 
 
Si el Proponente  es Plural cada  indicador  debe  calcularse  así:  
 
Indicador  =(∑Componente  1 del indicador i) n
i=1
(∑Componente  2 del indicador i) n
i=1 
 
Donde  𝑛 es el número  de integrantes  del Proponente  Plural (Unión Temporal  o Consorcio ). 
 
El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia acreditará la 
Capacidad Organizacional de acuerdo con los indicadores señalados en la “Matriz 2 – Indicadores 
financieros y organizacionales”. El Proponente probará la calidad de Mipyme con la copia del 
certificado del Registro Único de Proponentes  (RUP) , el cual deberá encontrars e vigente y en firme 
al momento de su presentación . 
 
3.7.1  ACREDITACIÓN  DE LA CAPACIDAD  FINANCIERA  Y ORGANIZACIONAL   
3.7.1.1  PERSONAS  NATURALES  O JURÍDICAS  NACIONALES  Y EXTRANJERAS  CON  
DOMICILIO  O SUCURSAL  EN COLOMBIA  
La evaluación financiera y organizacional de las propuestas se efectuará a partir de la información 
contenida en el Registro Único de Proponentes vigente y en firme  al momento de su presentación . 
En tal sentido, la evaluación de la Capacidad Financiera se realizará de acuerdo con la información 
reportada en el RUP , conforme  con las disposiciones establecidas en la s Subsecci ones 5 y 6, de la 
Sección 1, del Capítulo 1, del Título 1, de la Parte 2 del Decreto 1082 de 2015 o las normas que las 
modifiquen, adicionen o sustituyan, por lo cual la Entidad al momento de evaluar la oferta  tomará la 
información financiera del mejor año fiscal qu e se refleje en el registro del Proponente  y que esté 
vigente y en firme . 
Los Proponentes extranjeros sin domicilio o Sucursal en Colombia no están obligados a tener 
Registro Único de Proponentes (R UP) y por tanto la verificación de esta información procederá en 
los términos definidos en el siguiente  numeral . 
 
 
3.7.1.2  PERSONAS  NATURALES  O JURÍDICAS  EXTRANJERAS  SIN DOMICILIO  O SUCURSAL  
EN COLOMBIA  
 
Los Proponentes  extranjeros  sin domicilio o Sucursal en Colombia  deberán  allegar  la siguiente  
información  financiera  de conformidad  con la legislación  propia  del país de origen . Los valores  deben:  
(i) presentarse  en Pesos  Colombianos;  (ii) convertirse  a la tasa de cambio  de la fecha  de corte  de 
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 los mismos y (iii) estar  avalados  con la firma  de quien  se encuentre  en obligación  de hacerlo  de 
acuerdo  con la normativa  del país de origen.   
 
A. El estado de situación financiera (balance general) y estado de resultado integral (estado de 
resultados), acompañados por el informe de auditoría (sí aplica de acuerdo con la legislación 
de origen) con traducción simple al español de acuerdo con las norma s NIIF .   
 
B. Copia  de la tarjeta  profesional  del contador público o del revisor fiscal y certificado  de 
antecedentes  disciplinarios  vigente  expedido  por la Junta  Central  de Contadores  de quien 
realiza la conversión .  
 
C. El “Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional (Personas naturales o jurídicas 
extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia) ” diligenciado. En caso  de presentarse  
discrepancias  entre  la información  consignada  en el “Formato 4 – Capacidad financiera y 
organizacional (Personas naturales o jurídicas ex tranjeras sin domicilio o sucursal en 
Colombia )” y los documentos  señalados  en el Literal  A, prevalecerá  la información  que se 
encuentre en los Estados  Financieros  incluidos  en la oferta.  
 
Las fechas de corte de los documentos señalados en el literal A será 2021, sin embargo de dará 
aplicación a lo establecido en el decreto 1041 de 2022, e n tal sentido, se tomará la información de 
acuerdo con el mejor año fiscal del Proponent e, acompañado del informe de auditoría, salvo que se 
acredite en debida forma que la legislación propia del país de origen fija una fecha de corte diferente 
a la previs ta en este pliego.  
 
Si alguno  de estos  requerimientos  no aplica  en el país del domicilio  del Proponente  extranjero,  el 
representante legal o el apoderado  en Colombia  deberán  hacerlo  constar  bajo la gravedad  del 
juramento  en el “Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional (Personas naturales o jurídicas 
extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia )”. El Proponente  podrá acreditar este requisito con 
un documento que así lo certifique emitido por una  firma  de auditoría  externa.  
 
Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en una moneda diferente 
a Dólares de los Estados Unidos de América , estos deberán convertirse a Pesos Colombianos en 
los términos definidos en la sección  1.13. del Pliego de Condiciones.  
 
3.8 EXIGENCIAS MÍNIMAS DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE , Y LA EXPERIENCIA Y 
FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO  (Personal Clave Evaluable)  
3.8.1   EXIGENCIA MÍNIMA DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  
 
Para habilitarse en el  Proceso de Contratación , el Proponente  acreditará que  la sumatoria de  los 
contrato s aportados como experiencia es mayor o igual al cien por ciento ( 100 %) respecto del valor 
total del Presupuesto Oficial establecido para el Proceso de Contratación expresado en SMMLV . 
Estos  contrato s serán  verificados en el Registro Único de Proponentes ( RUP ) y en el “Formato 3 – 
Experiencia ”, para los Proponentes  que no están obligados a estar inscritos en el RUP, cumpliendo 
con los requisitos de experiencia previstos en el numeral “ 10.1 Acreditación de la e xperiencia del 
Proponente ” del Pliego de Condiciones . 
 
Además, para habilitarse en el Proceso de Contratación mediante los contrato s aportados, en caso 
de ser procedente, deberá acreditarse la experiencia  solicitada  frente a la actividad principal ; al igual 
que la experiencia en las actividades secundarias en el evento  de que se solicite combinación de 
experiencia de la “Matriz 1 – Experiencia” . Igualmente, deberá demostrarse  la experiencia adicional 
cuando el proyecto a ejecutar incluya servicios adicionales a la interventoría de obra pública de 
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 infraestructura de transporte. Lo anterior, de conformidad con lo exigido en el numeral 10.1.1  del 
Pliego de Condiciones . 
  
En caso de que con los contrato s aportados no se acrediten los requisitos exigidos en los dos 
párrafos anteriores, la Entidad  solici tará al Proponente que subsane su oferta en los términos del 
numeral 1.6  del Pliego de Condiciones . Si el Proponente subsana el requisito mínimo de experiencia 
se habilitará en el Proceso de Contratación, pero no se tendrán en cuenta estos contrato s para la 
asignación del puntaje. En otras palabras, el otorgamiento de puntaje se realizará con los contrato s 
válidos allegados  en su oferta y que no fueron objeto de subsanación por parte del Proponente.  
 
3.8.2  EXIGENCIAS MÍNIMAS DE EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACA DÉMICA DEL EQUIPO 
DE TRABAJO (Personal Clave Evaluable)  
 
Durante el desarrollo del Proceso  de Contratación  NO se evaluarán los soportes de los perfiles 
requeridos, por lo que no serán exigidos como parte de los documentos que conform en la propuesta. 
En tal sentido, p ara habilitarse en el Proceso de Contratación , el Proponente  deberá cumplir las 
siguientes reglas:  
 
I. Aportar y diligenciar en forma clara, completa, correcta y legible el “Formato 8 - Aceptación 
y cumplimiento de la formación académica  y la experiencia del personal clave  
evaluable ”, de acuerdo con los requisitos y condiciones que allí se indican y demás 
señaladas en el Pliego  de Condiciones  y sus documentos anexos .  
 
II. El “Formato 8 – Aceptación y cumplimiento de la formación académica  y la experiencia 
del personal clave  evaluable ” debe suscribirlo  el Proponente  persona natural , 
representante legal de  la persona jurídica  o representante del Proponente Plural.  
Para los fines de este numeral se entiende por Personal Clave Evaluable  los siguientes perfiles:  
 
Perfil  
No. Cargo  Cant  
1 Director de Interventoría – 
Ingeniero civil o de vías  1 
2 Residente de Interventoría -  
Ingeniero civil  o de vías  1 
3 Especialista clave o principal del 
proyecto Matricula profesional 
vigente de Ingeniero civil o de vías 
y/o arquitecto  1 
4 Tecnólogo en topografía y/o 
ingeniero topográfico  1 
 
Las condiciones de formación académica  y experiencia de los perfiles del personal integrante del 
equipo de trabajo denominado  Personal Clave Evaluable  se encuentra n en el “Anexo 1 – Anexo 
Técnico ” del Proceso de Contratación , las cuales serán verificadas . La verificación del Personal 
Clave Evaluable  será un requisito de ejecución del contrato , es decir previo a la suscripción del acta 
de inicio , de acuerdo con las reglas  establecidas en el Pliego  de Condiciones , particularmente , en el 
numeral “10.2. Acreditación de experiencia y formación académica del equipo de trabajo y del 
Personal Clave Evaluable”.  
 
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 Nota  1: El Proponente  en la etapa de selección no deberá allegar con su propuesta documentos 
soporte, hojas de vida , ni certificaciones de los profesionales y del equipo de trabajo que considerará 
para el futuro contrato , ya que serán verificados con posterioridad a la celebración del contrato.  
 
Nota 2:  Los documentos aportados en el presente acápite podrán tenerse en cuenta para demostrar 
el cumplimiento de los criterios de evaluación y asignación de puntaje, sin perjuicio de las reglas de 
subsanación dispuestas en el numeral 1.6.  del Pliego de Condicio nes.  
  
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CAP ÍTULO  IV. CRITERIOS  DE EVALUACIÓN,  ASIGNACIÓN  DE PUNTAJE  Y CRITERIOS  DE 
DESEMPATE   
La Entidad  calificará  las ofertas  que hayan  cumplido  los requisitos  habilitantes  con los siguientes  
criterios de evaluación y puntaje : 
Concepto  Puntaje 
máximo  
Experiencia del Proponente  67,5 
Equipo de trabajo (Personal Clave Evaluable)  10 
Factor de sostenibilidad  1 
Apoyo a la industria nacional  20 
Vinculación de personas con discapacidad  1 
Emprendimiento s y empresas de mujeres  0.25 
Mipyme  0.25 
Total  100 
 
En las convocatorias limitadas a Mipyme el puntaje por este concepto se trasladará al factor de 
evaluación  de experiencia del Proponente. En este caso, el Pliego de Condiciones definitivo incluirá 
el siguiente cuadro:  
 
La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido los requisitos habilitantes con los siguientes 
criterios de evaluación y puntaj e:  
 
Concepto  Puntaje 
máximo  
Experiencia del Proponente  67,75  
Equipo de trabajo (Personal Clave 
Evaluable)  10 
Factor de sostenibilidad  1 
Apoyo a la industria nacional  20 
Vinculación de personas con 
discapacidad  1 
Emprendimientos y empresas de 
mujeres  0,25 
Total  100 
 
Las Entidad es deben  consultar y analizar las anotaciones vigentes que reposen en el Registro 
Nacional de Obras Civiles Inconclusas  de que trata la Ley 2020 de 2020. En el evento que las 
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras domiciliadas o con Sucursal en Colombia , o 
integrantes de Proponentes Plurales , cuenten con alguna anotación vigente de obra civil inconclusa 
en el mencionado registro, se descontará un (1) punto de la sumatoria obtenida en relación con los 
criterios de evaluación.  
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Asimismo, las Entidades deberán reducir durante la evaluación de las ofertas dos  (2) puntos  a los 
Proponentes que se les haya impuesto una o más multas o cláusulas penales durante el último año, 
contado a partir de la fecha prevista para  el cierre del proceso,  sin importar la cuantía y sin perjuicio 
de las demás consecuencias derivadas del incumplimiento. Esta reducción también afecta a los 
Consorcios y a las Uniones Temporales si alguno de sus integrantes se encuentra en la situación 
anterior.  
 
La reducción d el puntaje antes señalada no se materializará en caso de que los actos administrativos 
que hayan impuesto las multas sean objeto de control jurisdiccional previst os en la Ley 1437 de 
2011 o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Además, se aplicará sin perjuicio de 
lo dispuesto  en el artículo 6 de la Ley 2020 de 2020.  Lo anterior, de conformidad con el artículo 58 
de la Ley 2195 de 2022 y las normas q ue lo modifiquen , sustituyan, adicionen  o reglamenten.  
4.1 FORMA DE VERIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE POR LA EXPERIENCIA DEL 
PROPONENTE  
 
La Entidad  evaluará  la experiencia del Proponente  de acuerdo con los siguientes pasos:  
 
A. El Proponente c umplir á con la exigencia mínima de experiencia prevista  en el numeral 3.8.1 . 
del Pliego de Condiciones . De acuerdo con lo anterior, si el Proponente debió subsanar  el 
cumplimiento de la experiencia mínima , para la asignación de puntaje no se tendrán en 
cuenta los contrato s que hayan sido objeto de subsanación . ni para definir el promedio de 
los contratos válidos aportados que se refiere el literal B) de este numeral.  
 
Cuando un  Proponente haya subsanado la totalidad de los contrato s aportados, su oferta no 
será tenida en cuenta para aplicar las fórmulas para la  ponderación de la experiencia del 
Proponente, por lo que, además, por este criterio de asignación de puntaje obtendrá cero (0) 
puntos.  
  
B. Para la asignación de puntaje, se tomará el promedio de los contratos válidos aportados de 
cada propuesta hábil expresados en SMMLV registrados en el R egistro Único de 
Proponentes (RUP)  o en alguno de los documentos válidos señalados en el numeral 10.1.5 , 
que acredite su experiencia relacionada en el RUP , y que en total hayan cumplido con lo 
mencionado en el literal A de esta sección. Dicho promedio será el valor que lo hará participar 
para la asignación del puntaje, según se detalla en esta sección.  
 
C. Posteriormente, se seleccionará  un método aleatorio en función de la Tasa Representativa 
del Mercado (TRM) certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia [en su sitio 
web: https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819 ]. 
 
 
La TRM que la Entidad  utilizará para determinar el método de ponderación será la que rija 
el segundo día hábi l después del cierre del proceso . Esto es, la que la Superintendencia 
publique en horas de la tarde del día hábil siguiente a la fecha efectiva del cierre del Proceso  
de Contratación . [Por ejemplo, si el cierre del Proceso  de Contratación  se realiza el 10 de 
febrero, la TRM que se usará para determinar el método de evaluación será la del 12 de 
febrero, que se publica en la tarde del 11 de febrero]   
 
El método de ponderación se determinará de acuerdo con los rangos del sigui ente cuadro , 
en función de la parte decimal -centavos - de la TRM : 
  
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 Rango 
(inclusive)  Número  Método  
De 0.00 a 0.33  1 Mediana con valor absoluto  
De 0.34 a 0.66  2 Media geométrica  
De 0.67 a 0.99  3 Media aritmética alta  
 
En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como 
puntaje y las fórmulas se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se 
encuentr en válidas.  
 
D. Dependiendo del método aleatorio establecido según la TRM, cada uno de los Proponentes  
habilitados participará n con el valor del promedio de los contratos  válidos aportados , que no 
fueron objeto de subsanación,  según la metodología descrita para cada alternativa.  
Las alternativas de evaluación son detalladas a continuación:  
 
A. Mediana con valor absoluto  
La Entidad calculará el valor de la mediana con el promedio de los SMMLV de los contratos válidos 
aportados de las propuestas hábiles  y que no fueron objeto de subsanación . En esta alternativa se 
entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se obtiene a través de la 
aplicación del siguiente proceso:  
 
- La Entidad  ordena los valores de los contratos válidos aportados de las propuestas  hábiles  
de manera descendente.  
- Si el número de valores es impar , la mediana corresponde al valor central.  
- Si el número de valores es par, la mediana corresponde al promedio de los dos valores 
centrales.  
Bajo este método la Entidad  asignará el puntaje así:  
 
I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar , el máximo puntaje será asignado 
a la propuesta que se encuentre en el val or de la mediana de SMMLV de los contratos válidos 
de los Proponentes habilitados  y que no fueron objeto de subsanación . Para las otras 
propuestas, se utiliza la siguiente fórmula de asignación de puntaje:  
 
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟=[{1−|𝑀𝑒−𝑉𝑖
𝑀𝑒|}∗𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜] 
 Donde:  
 
• Me: Es la mediana calculada con los promedios de los contrato s válidos y que no fueron 
objeto de subsanación de los Proponentes habilitados.  
• Vi: Es el valor del promedio de los  contrato s válidos aportados en SMMLV  de la 
propuesta “i ” y que no fueron objeto de subsanación .  
II. Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje a 
la propuesta que se encuentre inmediatamente por debajo de la mediana. Para las otras 
propuestas, se aplica la siguiente fórmula:  
 
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 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟=[{1−|𝑉𝑀𝑒−𝑉𝑖
𝑉𝑀𝑒|}∗𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜] 
Donde:  
 
• VME: Es el valor promedio de los SMMLV  de los contratos válidos  y que no fueron objeto 
de subsanación de la propuesta válida inmediatamente por debajo de la mediana.   
• Vi: Es el valor del promedio de los contrato s válidos aportados en SMMLV  y que no 
fueron objeto de sub sanación de la propuesta “i ”.  
Nota:  Cuando el resultado de la fórmula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.  
 
B. Media Geométrica  
Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor promedio de los SMMLV de los contratos 
válidos aportados de las propuestas hábiles y que no fueron objeto de subsanación para el factor de 
ponderación para la asignación del puntaje de conformidad con el  siguiente procedimiento:  
 
𝑀𝐺=√𝑉1∗𝑉2∗𝑉3∗…∗𝑉𝑛𝑛 
Donde:  
 
• MG: Es la media geométrica del promedio de los SMMLV de los contratos válidos  y que no 
fueron objeto de subsanación de las propuestas hábiles .  
• V1: Es el valor promedio de los SMMLV  de los contratos  válidos  de una propuesta habilitada  
y que no fueron objeto de subsanación.   
• Vn: Es el valor promedio de los SMMLV de los contratos válidos  de la propuesta “n” habilitada  
y que no fueron objeto de subsanación .  
• n: La cantidad total de propuestas habilitadas . 
 
Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el máximo 
puntaje al promedio de los SMMLV de los contratos válidos y que no fueron objeto de subsanación  
de la propuesta que se encuentre más c erca (por exceso o por defecto) al valor de la media 
geométrica calculada para el factor correspondiente.  
 
Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:  
 
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟=([1−(|𝑀𝐺−𝑉𝑖|
𝑀𝐺))∗𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜  
 
Nota:  Cuando el resultado de la f órmula anterior sea un número negativo se asignará 0,0 puntos.  
 
 
C. Media Aritmética Alta  
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor de los promedios  de los contratos 
válidos aportados y que no fueron objeto de subsanación expresado en SMMLV  de la propuesta 
válida más alta y el promedio aritmético de l promedio de  los contratos  válidos y que no fueron objeto 
de subsanación de las propuestas hábiles que n o han sido rechazadas y se encuentran válidas , para 
esto se aplicará la siguiente fórmula:  
 
𝑋𝐴̅̅̅=(𝑉𝑚𝑎𝑥+𝑋̅)
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 Donde:  
• 𝑉𝑚𝑎𝑥: Es el valor total corregido del promedio de los SMMLV  de los contratos  válidos más 
altos y que no fueron objeto de subsanación .  
• 𝑋̅: Es el promedio aritmético simple de los promedios de los SMMLV de los contratos válidos  
de las otras propuestas habilitadas y que no fueron objeto de subsanación.  
• 𝑋𝐴̅̅̅: Es la media aritmética alta. 
 
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las propuestas  habilitadas  de acuerdo 
con la siguiente fórmula:  
 
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟=
{      𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜∗(1−(𝑋𝐴̅̅̅−𝑉𝑖
𝑋𝐴̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠  𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐴̅̅̅
 
 
 
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜∗(1−2∗(| 𝑋𝐴̅̅̅−𝑉𝑖 |
𝑋𝐴̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠  𝑎 𝑋𝐴̅̅̅
}      
 
 
 
Donde:  
• 𝑋𝐴̅̅̅: Es la media aritmética alta.  
• 𝑉𝑖: Es el valor promedio de los SMMLV de los contratos válidos y que no fueron objeto de 
subsanación  de cada una de las propuestas “i”.  
 
Nota:  Cuando el resultado de la fórmula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.  
 
4.2  EQUIPO DE TRABAJO  (Personal Clave Evaluable)  
La asignación de puntaje relacionada con el “Equipo de trabajo (Personal Clave Evaluable)” se 
realizará de la siguiente manera:  
  
Criterio de evaluación  Puntaje  
Experiencia adicional del Personal 
Clave Evaluable  5  
Formación académica adicional del 
Personal Clave Evaluable  5  
Total  10 
 
 
4.2.1      EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL  
  
La Entidad  asignará cinco (5) puntos al Proponente que se comprometa con el diligenciamiento del 
“Formato 9 - Experiencia y formación académica  adicional del Personal Clave Evaluable” a acreditar 
que cada uno de los integrantes  que conforman el Personal Clave Evalua ble: i) el Director de 
Interventoría , ii) el Residente de interventoría , iii) el Especialista Principal del proyecto  y iv) el 
topógrafo , tienen un  (1) año de experiencia específica adicional a la definida en la “Matriz 4 – 
Lineamientos de requisitos del Personal ”. [Es decir, si el requisito mínimo de experiencia específica 
es de dos ( 2) años, se otorgará puntaje por una experiencia adicional de un (1) año, para un total de 
tres ( 3) años .]  
 
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 Para otorgar el puntaje basta con diligenciar  el “Formato 9 - Experiencia y formación académica 
adicional del Personal Clave Evaluable”. Por tanto, no se revisarán los soportes de experiencia del 
Personal Clave Evaluable durante la evaluación de las ofertas . La verificación de los documentos 
relacionados con el Personal Clave Evaluable se hará de acuerdo con lo señalado en el numeral 9.1 
“Información p ara el control de la ejecución de la obra”  del Pliego de Condiciones . 
  
i. Se entiende por “Experiencia específica adicional” la experiencia directamente relacionada 
con el cargo a desempeñar.  
 
ii. La contabilización total de la experiencia se realizará en años. En caso de ser necesario se 
hará la conversión de meses o días a años para la contabilización.  
 
iii. Las reglas de equivalencias descritas en la “Matriz 4  – Lineamientos de Requisitos del 
Persona l” no aplican para el otorgamiento de puntaje, solamente para verificar que el 
profesional cumple con la experiencia mínima requerida por la Entidad .  
En el caso de que la Entidad  establezca más de un profesional por cargo, cada uno de ellos deberá 
cumplir  con el año de experiencia específica adicional. [Es decir, si la Entidad  considera que el 
proyecto requiere dos ( 2) especialistas principales, para que el oferente sea acreedor de dicho 
puntaje debe cumplir con el requisito adicional en relación con los dos (2) especialistas principales.]  
 
4.2.2     FORMACIÓN ACADÉMICA ADICIONAL  
  
La Entidad  asignará cinco (5) puntos al Proponente que se comprometa con el diligenciamiento del 
“Formato 9 – Experiencia y formación académica  adicional del Personal Clave Evaluable” [cada uno 
de los integrantes  que conforman el Personal Clave Evaluable: i) el Director de Interventoría, ii) el 
Residente de interventoría, iii) el Especialista Principal del proyecto y iv) el topógrafo  a acreditar que 
tienen una formación académica adicional a la definida en la “Matriz 4 – Lineamientos  de requisitos 
del Personal” [Es decir, si el requisito mínimo de formación académica es contar con un título 
profesional, se otorgará el puntaje a quien se obligue  a presentar un título de posgrado, o si el 
requisito mínimo de formación académica es contar  con un título de posgrado, se otorgará el puntaje 
a quien  acredite  un título de posgrado adicional .] 
 
Para otorgar el puntaje basta rá con diligenciar  el “Formato 9 - Experiencia y formación académica  
adicional del Personal Clave Evaluable”. Por tanto, no se revisarán los soportes académicos del 
Personal Clave Evaluable durante la evaluación de las ofertas . La verificación de los documentos 
relacionados  con el Personal Clave Evaluable se hará de acuerdo con lo señalado en el numeral 9.1 
“Información para el control de la ejecución de la obra” de este Pliego de Condiciones . 
  
I. Las Entidad es no podrán solicitar títulos de posgrado particulares, es decir, qu e el Personal 
Clave Evaluable tenga una especialización, una maestría o un doctorado, sino que se exigirá 
que el título de posgrado esté enfocado en un área de conocimiento para verificar las 
condiciones mínimas requeridas (p.ej. título de posgrado en pavi mentos o geotecnia).  
 
II. Las reglas de equivalencias descritas en la “Matriz 4  – Lineamientos de Requisitos del 
Personal”  no aplican para el otorgamiento de puntaje, solamente para verificar que el 
profesional cumple con la formación académica mínima requeri da por la Entidad .  
 
III. Se entiende por “Formación académica adicional” aquella relacionada directamente con el 
cargo a desempeñar.  
En el caso que la Entidad  establezca más de un profesional por cargo, cada uno de ellos deberá 
cumplir con la formación académi ca adicional. [Es decir, si la Entidad  considera que el proyecto 
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 necesita  dos ( 2) especialistas principales, para que el oferente sea acreedor de dicho puntaje debe 
cumplir con el requisito adicional en relación con los dos ( 2) especialistas principales.]  
 
4.2.3    CAMBIO DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE  
  
El Personal Clave Evaluable ofrecido inicialmente será quien debe ejecutar el contrato . 
Excepcionalmente, en caso de requerir el cambio de personal, por razones que deben quedar 
sustentadas en el expediente del contrato , el Interventor  presentará las hojas  de vida del aspirante 
con sus respectivos soportes para evaluación y consideración de la Entidad  en un plazo no mayor a 
tres (03)  días hábiles  contados a partir de que el Contratista solicit e el cambio del personal .  
 
La persona que reemplazará al profesional del Personal Clave Evaluable debe cumplir con los 
requisitos mínimos descritos en la “Matriz 4 - Lineamientos  de requisitos del personal ”, tener el año 
de experiencia específica adicional y el título de formación académica  adicional, si se trata de un 
profesional por el cual se asignó puntaje. En todo caso, la Entidad  se reserva el derecho de 
aceptarlos o no, sin perjuicio de que, en el evento de rechazarlo , deba motivar las razones objetivas 
y suficiente s relacionadas directamente con alguna o algunas de las condiciones exigidas.  
 
4.3 FACTOR DE SOSTENIBILIDAD  
  
La Entidad  asignará un (1) punto al Proponente que se comprometa con el diligenciamiento del 
“Formato 1 2 – Factor de sostenibilidad”, a presenta r sus entregables (comunicaciones, informes, 
memorias de cálculo, diseños por componentes, entre otros), siempre que aplique, en impresión a 
doble cara, asimismo utiliza ndo papel que cuente con (i) el certificado en el Sello Ambiental 
Colombiano o (ii) reciclado o procedente de fuentes forestales sostenibles o naturales y estar libre 
de cloro elemental. De igual manera , y cuando el documento lo permita, se reutilizarán hojas ya 
usadas por una cara, por ejemplo, para evidencias de trabajo de campo.  
  
Adicionalmente, el Proponente deberá contar con una política de reciclaje y/o reutilización de 
residuos o desechos generados por el funcionamiento de la empresa u oficinas, para lo cual, en los 
informes de seguimiento establecidos por la Entidad , se deberá ha cer alusión a los programas o 
estrategias de reciclaje y/o reutilización de residuos o desechos.  
  
Sobre este factor se exceptúan los entregables que correspondan a Medios Magnéticos o planos 
cuyo tamaño sobrepase el formato de papel “legal”.  
  
El supervi sor verificará el cumplimiento de este criterio y, además, comprobará, para el inicio de la 
ejecución del contrato , que el futuro Contratista entregue la ficha técnica del papel a utilizar en los 
términos del numeral “9.1 Información para el control de la ejecución de la obra”. 
 
4.4. APOYO  A LA INDUSTRIA  NACIONAL  
Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: i) Servicios Nacionales 
o con Trato Nacional o por ii) la incorporación de componente nacional en servicios extranjeros. La 
Entidad  en ningún caso otorgará simultáneamente el puntaje por ambos aspectos.  
 
Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla:  
 
Concepto  Puntaje  
Promoción de Servicios 
Nacionales o con Trato Nacional  20 
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 Concepto  Puntaje  
Incorporación de componente 
nacional en servicios extranjeros  5 
4.4.1 PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL  
En los contrato s que deban cumplirse en Colombia, el servicio es nacional cuando además de 
ofertarse por una persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona 
jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un Proponente P lural 
integrado  por estos o por estos y un extranjero con Trato Nacional  se compromete a  vincula r el 
porcentaje mínimo de personal colombiano , que se desarrolla a continuación.  
En los contrato s que no deban cumplirse en Colombia, que sean prestados en el extranjero y estén 
sometidos a la legislación colombiana, un servicio es colombiano si es prestado por una persona 
natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona jurídica co nstituida de 
conformidad con la legislación colombiana o un Proponente Plural integrado  por estos, sin que sea 
necesari a la vinculación de un porcentaje mínimo de personal colombiano . 
En el caso de los Proponentes extranjeros con Trato Nacional que participen en el Proceso de 
Contratación de manera singular o mediante la conformación de un Proponente Plural podrán 
determinar si aplican las reglas previstas en este numeral o si , por el c ontrario, deciden acogerse a 
la regla de origen de su país. Para definir la regla aplicable al proceso, el Proponente extranjero con 
Trato Nacional así lo manifestará con el diligenciamiento de la opción 2 del “Formato 7A – Promoción 
de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ”. En el caso que no se escoja la opción 2 del “Formato 
7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ”, la Entidad  deberá evaluar la oferta 
de acuerdo con las reglas previstas en este numeral.  
Debido a la espec ialidad del contrato , en este Proceso de Contratación para el otorgamiento de 
puntaje no habrá bienes nacionales relevantes y, por tanto, se otorgará el puntaje de apoyo a la 
industria nacional a los Proponentes que se comprometan a vincular durante el des arrollo del objeto 
contractual un porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, de 
al menos el ochenta  por ciento ( 80 %),  del personal requerido para el cumplimiento del contrato . 
Además de la incorporación de personal colombiano requerido para la ejecución del contrato , 
tratándose de Proponentes Plurales, su composición deberá estar acorde con lo exigido por la noción 
de Servicios Nacionales prevista en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 de l Decreto 1082 de 2015, o la norma 
que la modifique, sustituya o complemente, de lo que dependerá la franja del puntaje aplicable en lo 
referente al apoyo de la industria nacional.   
Para tales efectos , en la siguiente tabla se indican las posibles composi ciones de Proponentes 
Plurales, la regla de origen que les aplica en virtud de dicha conformación, así como la franja de 
puntaje correspondiente:  
No. Composición del 
Proponente Plural  Regla de origen 
aplicable  Puntaje aplicable  
1. Únicamente integrantes 
colombianos  Decreto 1082 de 2015  Promoción de 
Servicios Nacionales 
o con Trato Nacional 
(4.4.1) 
2. Colombianos en asocio con 
extranjeros con Trato 
Nacional  Decreto 1082 de 2015  Promoción de 
Servicios Nacionales 
o con Trato Nacional 
(4.4.1) 
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4.4.1.1 ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO 
NACIONAL  
La Entidad asignará hasta veinte (20) puntos a la oferta de: i) Servicios Nacionales o ii) con Trato 
Nacional.  
 
Para que el Proponente nacional obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe diligenciar  el 
“Formato 7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ” y, además , aportar  alguno 
de los siguientes documentos, según corresponda:  
 
A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.  
 
B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le 
permita la ejecución del objeto contractual de conformidad con la ley.  
 
C. Persona jurídica constituida en Colombia: El certificado de existencia y 
representación legal emitido po r alguna de las cámaras de comercio del país.  
 
Para que el Proponente extranjero con Trato Nacional obtenga el puntaje por apoyo a la industria 
nacional por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional solo deberá diligenciar  el 
“Formato 7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ”.  
 
Para que el Proponente extranjero con Trato Nacional que diligencie la opción 2 del “Formato 7A – 
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ” obtenga el puntaje por Trato Nacional, 
deberá acreditar que los servicios son originarios de: a) los Estados mencionados en la sección de 
Acuerdos Comerciales aplicables al Proceso de Contratación; b) los Estados en los cuales si bien 
no existe Acuerdo Co mercial, el Gobierno Nacional ha certificado que los oferentes colombianos 
gozan de Trato Nacional en los términos del artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015; o c) 
los Estados miembros de la Comunidad Andina de Naciones. Para esto, deberá demostr ar que 
cumple con la regla de origen contemplada para los Servicios Nacionales del respectivo país, 
allegando la información y/o documentación que sea requerida.  
  
El Proponente nacional tiene la facultad  de subsanar la falta de presentación de la cédula de 
ciudadanía o del certificado de existencia y representación legal para acreditar el requisito habilitante 
de capacidad jurídica. No obstante, no podrá subsanar esta circunstancia para la asignación del 
puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.  No. Composición del 
Proponente Plural  Regla de origen 
aplicable  Puntaje aplicable  
3. Únicamente integrado por 
extranjeros con Trato 
Nacional  La regla de origen del 
país con el que se tenga 
acuerdo comercial o la 
del Decreto 1082 de 
2015. Si el Proponente 
Plural no especifica a 
cuál regla se acoge se 
aplicará la del Decreto 
1082 de 2015.  Promoción de 
Servicios Nacionales 
o con Trato Nacional 
(4.4.1) 
4. Proponente Plural en el que 
al menos uno de los 
integrantes es extranjero sin 
Trato Nacional.  No aplica la regla de 
origen del Decreto 1082 
de 2015, ni la de los 
países de origen.  Incorporación de 
componente 
nacional en servicios 
extranjeros (4. 4.2) 
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La Entidad asignará el puntaje por apoyo a la industria nacional por promoción de Servicios 
Nacionales o con Trato Nacional al Proponente Plural conformado por nacionales cuando cada uno 
de sus integrantes presente alguno de los documentos indicados en este numeral, según 
corresponda. A su vez, el representante del Proponente Plural deberá diligenciar el “Formato 7A – 
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ”. Cuando uno o vario s de sus integrantes 
no cumplan con las condiciones descritas el Proponente Plural no obtendrá puntaje por Promoción 
de Servicios Nacionales o Trato Nacional.  
4.4.2 INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS  
La Entidad  asignará cinco (5) puntos a los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional o 
a los Proponentes Plurales en los que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin derecho 
a Trato Nacional, que  se comprometan a incorpor ar a la ejecución del  contrato  más del noventa por 
ciento (90  %) del personal técnico, operativo y profesional de origen colombiano.  
Por otro lado, el Proponente que ofrezca personal colombiano con títulos académicos otorgados en 
el exterior deberá demostrar  la convalidación d e estos títulos en Colombia ante el Ministerio de 
Educación Nacional. En este sentido, para acreditar los títulos académicos concedidos en el exterior 
se requiere presentar la Resolución expedida por el Ministerio de Educación Nacional que reconoce 
el título obtenido en el exterior.  
Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante legal o el 
apoderado del Proponente deberá diligenciar el “Formato 7B – Incorporación de Componente 
Nacional en Servicios Extra njeros” , en el cual manifieste bajo la gravedad de l juramento que 
incorporará en la ejecución del contrato  más del noventa por ciento (90  %) de personal técnico, 
operativo y profesional de origen colombiano, en caso de resultar adjudicatario del Proceso de  
Contratación.  
La Entidad  únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente 
nacional cuando el Proponente que diligencie  el “Formato 7B – Incorporación de Componente 
Nacional en Servicios Extranjeros” no haya recibido puntaje a lguno por promoción de Servicios 
Nacionales o con Trato Nacional.  
El “Formato 7B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros” solo debe ser 
aportado por los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional que opten por incorporar 
personal colombiano. En el evento que un Proponente extranjero sin derecho a Trato a Nacional o 
un Proponente Plural en el que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin Trato Nacional, 
en lugar del “Formato 7B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros”, 
diligencie  el “Formato 7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional”, no habrá lugar 
a otorgar puntaje por el factor del numeral 4.4.1. del Pliego de Condiciones  ni por el regu lado en este 
numeral.  
En caso de no efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será de cero (0) . 
4.5 VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD  
La Entidad  asignará un (1) punto al Proponente que acredite el número mínimo de personas en 
condición de discapacidad , de acuerdo con el número total de trabajadores de la planta de su 
personal , en los términos señalados en el artículo 2.2.1.2.4.2.6. del Decreto 1082 de 2015.  
 
Para esto debe : i) diligenciar el “Formato 6 – Vinculación de personas en condición de discapacidad  
suscrito por la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda , en el 
cual certifique el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del Proponente , o 
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 el integrante del Proponente Plural, a la fecha de cierre del Proceso de Contratación , ii) acreditar el 
número mínimo de personas en condición de  discapacidad en su planta de personal , de conformidad 
con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente 
a la fecha de cierre del Proceso de Contra tación . 
 
Para los Proponentes Plurales, la Entidad  tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del 
Proponente Plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40  %) de la experiencia requerida 
para el Proceso de Contratación . Este porcentaje de experiencia se tomará sobre el “Valor mínimo 
a certificar (como % del Presupuesto Oficial expresado en SMMLV)” de conformidad con el numeral  
3.8.1  del Pliego de Condiciones , sin importar si la experiencia es general o específica.  
 
Tratándose de los Proponentes Plurales, el “Formato 6  – Vinculación de personas en condición de 
discapacidad ” debe suscribirlo  el integrante del Proponente Plural, ya sea el representante legal o 
revisor fiscal, según corresponda,  de la persona jurídica o la persona natural , siempre que dicho 
integrante aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40 %) de la experiencia requerida para el 
Proceso de Contratación , y que además vincule el mínimo de trabajadores con discapacidad exigido 
en el Decreto 1082 de 2015 .  
4.6 EMPRENDIMIENTO S Y EMPRESAS DE MUJERES  
La Entidad asignará un puntaje de cero punto veinticinco (0 .25) puntos al Proponente que acredite 
la calidad de emprendimiento s y empresa s de mujeres con domicilio en el territorio nacional de 
conformidad con l o previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.14. del Decreto 1082 de 2015 o la norma que 
lo modifique, sustituya o complemente.  
 
Para que el Proponente obtenga este puntaje debe diligenciar  el “Formato 1 3 – Acreditación de 
emprendimiento s y empresa s de mujeres ” y aportar la documentación requerida. Si el Proponente 
debió subsanar la entrega de dicho formato y/o los documentos exigidos  para probar  esta condición 
será válido para el criterio diferencial en cuanto al requisito habilitante relacionado con el número de 
contrato s aportados para demostrar la experiencia solicitada . Sin embargo, no se tendrán en cuenta 
para la asignación de puntaje, por l o que obtendrá cero (0) puntos por este factor de evaluación.  
 
Tratándose de Proponentes Plurales , este puntaje solo se  otorgará  si por lo menos uno de los 
integrantes acredita la calidad de emprendimiento s y empresa s de mujeres y tiene una participación 
igual o superior al diez por ciento (10  %) en el Consorcio o en la Unión Temporal.  
 
La asignación de este puntaje no excluye la aplicación del puntaje para Mipyme.  
 
4.7 MIPYME  DOMICILIADA EN COLOMBIA  
[En las convocatorias limitadas a Mipyme no aplicará este puntaje adicional . En este caso, los puntos  
por este concepto se trasladará n al puntaje de la Experiencia del Proponente.]  
 
La Entidad otorgará  un puntaje de cero punto veinticinco (0 .25) puntos  al Proponente que acredite 
la calidad de Mipyme domiciliada en Colombia , de conformidad con el artículo  2.2.1.2.4.2.4 del 
Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 
de 2015, o la norma que lo modifiqu e, complemente o sustituya.  
 
Así las cosas, p ara obtener el puntaje, el Proponente  entregará copia del certificado del Registro 
Único de Proponentes  (RUP) , el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su 
presentación. Si el Proponente debió subsanar la entrega del RUP, es te será válido para los criterios 
diferenciales en cuanto a los requisitos habilitantes relacionados con el número de contrato s 
aportados para demostrar  la experiencia solicitada y los índices de la Capacidad Financiera y 
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 Organizaciona l. Sin embargo,  el certi ficado no se tendrá en cuenta para la asignación de l puntaje  
adicional , por lo que obtendrá cero (0) puntos por este factor de evaluación.  
 
Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje se otorgará si por lo menos uno  (1) de los 
integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez por ciento 
(10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal.   
 
4.8 CRITERIOS  DE DESEMPATE   
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas deberán aplicarse las siguientes reglas , 
de acuerdo con cada uno de los numerales, de forma sucesiva y excluyente, para seleccionar al 
Proponente favorecido, respetando en todo caso las obligaciones contenidas en los Acuerdos 
Comerciales vigentes, especialmente en materia de Trato Nacional:  
1. Preferir la oferta de bienes o Servicios Nacionales frente a la oferta de bienes o servicios 
extranjeros. El P roponente acreditará este factor de desempate de acuerdo con las reglas definidas 
en el numeral 4.4.1 y con los documentos señalados en la sección 4.4.1.1 del Pliego de Condiciones . 
Por tanto, este criterio de desempate se probará  con los mismos documentos  que se presentan para 
el puntaje de apoyo a la industria nacional. Para el caso de los Proponentes Plurales, todos los 
integrantes deberán demostrar  el origen nacional de la oferta en las condiciones indicadas en los 
numerales anteriormente citados.  
2. Prefe rir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los términos 
del parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de 
2008 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, e s decir, la condición de mujer cabeza 
de familia y la cesación de esta se otorgará desde el momento en que ocurra el respectivo evento y 
se declare ante un notario. Esta certificación debe tener una fecha de expedición no mayor a treinta 
(30) días calendario anteriores a la fecha del cierre del Proceso de Contratación  y en esta deberá 
verificarse el cumplimiento de los requisitos indicados en el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008.  En 
caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el 
plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones 
definitivo . 
Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víc tima de violencia intrafamiliar, la cual acreditará 
esta condición de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008 o la norma que lo modifique, 
aclare, adicione o sustituya, esto es, cuando se profiera una medida de protección expedida por la 
autoridad competente. En virtud del artículo 16  de la Ley 1257 de 2008 o la norma que lo modifique, 
aclare, adicione o sustituya, la medida de protección la debe impartir el comisario de familia del lugar 
donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del jue z civil municipal o promiscuo municipal, o la 
autoridad indígena en los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades de esa naturaleza.  
En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen mayoritariamente 
mujeres cabe za de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para lo cual el 
representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el “Formato 10A – 
Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar 
(persona jurídica) ”, mediante el cual acredita rá, bajo la gravedad de l juramento, que más del 
cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está 
constituida por mujeres cabeza de famil ia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. Además, 
deberá probar  la condición indicada de cada una de las mujeres que participen en la sociedad, 
aportando los documentos que avalen el cumplimiento de los requisitos , de acuerdo con los dos 
incisos anteriores.  
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 Finalmente, en el caso de los Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los 
integrantes acredite  alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral . 
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo 
modifique, aclare, adicione o sustituya , se requiere que el titular de la información, como son las 
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 
de 2012, diligencien el “Formato 11 – Autorización para el tratamiento de datos personales ” mediante 
el cual autoricen de manera previa y expresa el tratamien to de esta información, como requisito para 
el otorgamiento del criterio de desempate.  
3. Preferir la propuesta presentada por el Proponente que acredite , en las circunstancias 
establecidas en la ley , que por lo menos el diez por ciento (10 %) de las personas  que conforman  
su nómina está n en condición de discapacidad, de acuerdo con el artículo 24 de la Ley 361 de 1997 
o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, debidamente certificadas por la oficina del 
Ministerio del Trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratad os con por lo menos un (1) 
año de anterioridad a la fecha de cierre del Proceso de Contratación  o desde el momento de la 
constitución de la persona jurídica cuando esta es inferior a un (1) año y que manifieste 
adicionalmente que mantendrá dicho personal p or un lapso igual al término de ejecución del 
contrato , para lo cual deberá diligenciar el “Formato 10B – Vinculación de personas en condición de 
discapacidad ”. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia 
para establece r el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en el Pliego 
de Condiciones definitivo.  
Si la oferta es presentada por un Proponente Plural, el integrante que acredite que el diez por ciento 
(10 %) de su nómina está en condición de discapacidad, en los términos del presente numeral, debe 
tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en la estructura plural y 
aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia acreditada en la  oferta .  
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con el 
certificado de aportes a l Sistema de  Seguridad Social del último año o del tiempo de su constitución 
cuando su conformación sea inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por 
el empleador.  
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor pro porción 
de personas  que no sean beneficiari as de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que 
hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la ley. Para ello la persona natural, 
el representante legal de la persona jurídica o el r evisor fiscal, según corresponda, diligenciará el 
“Formato 10C – Vinculación de personas  no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o 
sobrevivencia – (Empleador – Proponente )”, mediante la cual certificará bajo la gravedad de l 
juramento las persona s vinculadas en su nómina y el número de trabajadores que no son 
beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia   y que cumplieron el requisito de 
edad de pensión. Solo se valdrá  la vinculación de aquellas personas que se encuentren en la s 
condiciones descritas y que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) 
año contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de Contratación. Para los casos de 
constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde 
el momento de la constitución de la persona jurídica.  En caso de modificarse la fecha de cierre del 
proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha 
originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo .  
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el 
certificado de aportes a l Sistema de S eguridad Social del último año o del tiempo de cons titución de 
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 la persona jurídica en caso de que esta sea inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos 
realizados por el empleador.   
En el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligenciará el “Formato  10C – 
Vinculación de pers onas no beneficiaria s de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia – 
(Empleador – Proponente )”, mediante el cual certifique el número de trabajadores vinculados que 
son personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron 
el requisito de edad de pensión establecido en la ley, de todos los integrantes del Proponente . Las 
personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.  
En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate, cada 
uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley diligenciará el “Formato 10C 
– Vinculación de personas no beneficiaria s de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia 
(Trabajador) ”, mediante el cual certifica bajo la gravedad de l juramento que no es beneficiario de 
pensión de veje z, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión; además, se deberá allegar 
el documento de identificación del trabajador que lo firma.  
La mayor proporción se definirá en relación con el número total de trabajadores vinculados en la 
planta de perso nal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un mayor porcentaje. En el caso 
de Proponentes Plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de trabajadores 
vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.  
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite que por lo menos el diez por ciento 
(10 %) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, 
Rrom o gitana, para lo cual la persona natural, el representant e legal o el revisor fiscal, según 
corresponda, bajo la gravedad de l juramento, diligenciará el “Formato 10D – Vinculación de 
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana ”, mediante el cual 
certifica las personas vinculadas a su nómina , el número de identificación y el nombre de las 
personas que pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom 
o gitana. Solo se tendrá en cuenta  aquellas personas que hayan estado vinculadas con una 
anteriorid ad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para los 
casos de constitución inferior a un (1) año, se valdrá  aquellos que hayan estado vinculados desde 
el momento de la constitución de la persona jurídica. En caso de m odificarse la fecha de cierre del 
proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha 
originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo.  
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el 
certificado de aportes a l Sistema de Seguridad Social  en el que se demuestren los pagos realizados 
por el empleador en el último año contado a partir de la fecha del cierre del proceso o  del tiempo de 
su consti tución cuando esta sea inferior a un (1) año  
Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior en la cual 
acredite que los trabajador es pertenece n a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, 
palenquera , Rrom o gitana , en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011 o la norma que lo 
modifique, sustituya o complemente.  
En el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligenciará el “Formato 10D – 
Vinculación de población indígena, negra, afro colombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana ”, 
mediante el cual certifica que por lo menos el diez por ciento (10 %) del total de la nómina de sus 
integrantes pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom  o 
gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada uno de los 
integrantes del Proponente Plural . Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas  
a cualquiera de sus integrantes. En todo caso, deberá aporta r la copia de la certificación expedida 
por el Ministerio del Interior , en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, 
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 negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana en los términos del Decreto Ley 2893 de 
2011 o la norm a que lo modifique, sustituya o complemente.  
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo 
modifique, aclare, ad icione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las 
personas que pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom 
o gitana, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el “Formato 
11- Autorización para el tratamiento de datos personales ”, mediante el cual autoriza de manera 
previa y expresa el tratamiento de la información, como requisito para el otorgamiento del criterio de 
desempate.  
6. Preferir la propuesta d e personas naturales en proceso de reintegración o reincorporación para 
lo cual presentará copia de alguno de los siguientes documentos: i) la certificación en las 
desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina de l Alto Comisionado para la Paz, ii) el certificado 
que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las personas 
desmovilizadas en forma individual, iii) el certificado que emita la Agencia para la Reincorporación 
y la Normalización que acredite que la persona se encuentr a en proceso de reincorporación o 
reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el efecto determine la Ley. Además, se 
entregará copia del documento de identificación de la persona en proceso de reintegración o 
reincorporación.  
En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a 
tenerlo, diligenciarán el “Formato 10E  - Participación mayoritaria de personas en proceso de 
reincorporación  y/o reintegración  (personas jurídicas) ”, por medio del cual certificarán bajo la 
gravedad de l juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o 
cuotas partes de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración y/o 
reincorporación. Además, deberá aport ar alguno de los certificados del inciso anterior, junto con los 
documentos de identificación de cada una de las personas que está en proceso de reincorporación 
y/o reintegración.  
Tratándose de Proponentes Plurales , se preferirá la oferta cuando todos los integrantes sean 
personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados del 
inciso primero de este numeral, y/o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento (50 %) 
de la composición accionaria o cuotas partes esté constituida por personas en proceso de 
reincorporación, para lo que el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, 
diligenciarán, bajo la gravedad del juramento, el “Formato 10E - Participación mayoritaria de 
personas en proc eso de reincorporación (personas jurídica integrante del Proponente Plural) ”, y 
aportará los documentos de identificación de las personas en proceso de reincorporación.  
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo 
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titula r de la información, como son las 
personas en proceso de reincorporación o reintegración, en los términos del literal a) del artículo 6 
de la Ley 1581 de 2012, diligencien el “Formato 11 - Autorización para el tratamiento de datos 
personales ”, mediante el c ual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de la información, 
como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.  
7.  Preferir la oferta presentada por un Proponente Plural siempre que se cumplan las condiciones 
de los siguientes literales:  
(a) Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de 
reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones de acuerdo con lo 
previsto en el inciso 1 del subnumeral 2 y/o el inciso 1 del subnumeral 6  del numeral 4.8.  Criterios 
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 de desempate del presente Pliego de Condiciones; o por una persona jurídica en la cual participe o 
participen mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación 
o reintegración, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, 
diligenciará el “Formato 10F – Participación mayoritaria  de mujeres cabeza de familia y/o personas 
en proceso de reincorporación o reintegración (personas jurídicas) ”, mediante el cual certifica, bajo 
la gravedad de l juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o 
cuota parte de la persona jurídica está constituida por madres cabeza de familia y/o personas en 
proceso de reincorporación o reintegración. Además, deberá acreditar la cond ición indicada de las 
personas que participe en la sociedad que sean mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso 
de reincorporación o reintegración, allegando los documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con 
lo previsto en este literal. Este integ rante debe tener una participación de por lo menos el veinticinco 
por ciento (25 %) en el Proponente Plural.  
(b) el integrante del Proponente Plural de que trata el anterior literal debe aportar mínimo el 
veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia acr editada en la oferta.  
(c) en relación con el integrante del literal a) ni la madre cabeza de familia o la persona en proceso 
de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes 
legales podrán ser emplead os, socios o accionistas de otro de los integrantes del Proponente Plural, 
para lo cual el integrante persona natural o el representante legal de la persona jurídica de que trata 
el literal a) lo manifestará diligenciando el “Formato 10F  - Participación ma yoritaria de mujeres 
cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación y/o reintegración  (personas 
jurídicas) “.  
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que 
contienen datos sensibles, de acuerdo c on el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo 
modifique, aclare, adiciona o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las 
personas en proceso de reincorporación y/o reintegración, en los términos del literal a) del artíc ulo 
6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el “Formato 11 - Autorización para el tratamiento de datos 
personales ”, mediante el cual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de esta 
información, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.  
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará en los términos del parágrafo 
del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 
2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015. En este sentido, el tamaño empresarial se acreditará con la 
copia del certificado del Registro Único de Proponentes  (RUP) , el cual deberá encontrarse vigente 
y en firme al momento de su presentación.  
Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales para lo 
cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de 
comercio o la autoridad respectiva. En el caso específico en que el empate se presente entre 
cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes empresas junto 
con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta  de las cooperativas o asociaciones mutuales 
que cumplan con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015 o 
la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.  
Tratándose de Prop onentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes 
acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el evento 
en que se presente empate entre Proponentes Plurales cuyos integrantes estén co nformados 
únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas 
junto con otras en las que los integrantes tengan la condición de micro, pequeñas o medianas, se 
preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en  los cu ales al menos uno de sus integrantes 
sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial 
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 definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que 
sean micro, p equeñas o medianas.  
9. Preferir la oferta presentada por el Proponente Plural constituido en su totalidad por micro y/o 
pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.  
La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artícul o 2.2.1.2.4.2.4 del 
Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 
de 2015, esto es, el tamaño empresarial se acreditará con la copia del certificado del Registro Único 
de Proponentes  (RUP) , el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su 
presentación.  
La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia y 
representación legal expedido por la cámara de comercio o la autoridad respectiv a. En el evento en 
que el empate se presente entre Proponentes Plurales cuyos integrantes estén conformados 
únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas 
junto con otras en las que los integrantes tengan la condición de micro, pequeñas o medianas, se 
preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cu ales al menos uno de sus integrantes 
sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial 
definidos por el  Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que 
sean micro, pequeñas o medianas.  
10. Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados 
financieros o información contable con corte al 3 1 de diciembre del año anterior, que por lo menos 
el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o 
asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, efectuados durante el año 
anterior, para lo  cual el Proponente persona natural y contador público; o el representante legal de 
la persona jurídica y el revisor fiscal para las personas obligadas por ley; o del representante legal 
de la persona jurídica y contador público, según corresponda, diligen ciará bajo la gravedad de l 
juramento el “Formato 10  G- Pagos realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales ”, 
en el que conste que por lo menos el veinticinco por ciento (25  %) del total de pagos fueron 
realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales.  
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un Proponente Plural se preferirá a este siempre 
que:  
(a) esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asocia ción mutual que tenga una 
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Proponente Plural, para lo cual 
se presentará el documento de conformación del Proponente Plural y, además, ese integrante 
acredite la condición de Mipyme, coope rativa o asociación mutual en los términos del subnumeral 
8; 
(b) la Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la 
experiencia acreditada en la oferta;  y  
(c) ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni su s accionistas, socios o representantes legales 
sean empleados, socios o accionistas de los integrantes del Proponente Plural, para lo cual el 
integrante respectivo lo manifestará diligenciando el “Formato 10  H – Acreditación Mipyme ”, suscrito 
por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.  
En el evento en que el empate se presente entre Proponentes Plurales, que cumplan con los 
requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por 
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la condición de grandes empre sas junto con otras 
en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta 
de aquellos Proponentes Plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea una 
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 cooperativa o asociación mutual que cumpla con los  criterios de clasificación empresarial definidos 
por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.  
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo 
o Sociedad BIC, del segmento Mipyme, para lo  cual se presentará el certificado de existencia y 
representación legal en el que conste el cumplimiento de los requisitos del artículo 2 de la Ley 1901 
de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo, acreditará la condición de Mipyme 
en los  términos del subnumeral 8.  
Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes 
acredite las condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.  
12. Si después de aplicar los criterios anteriormente mencionad os persiste el empate:  
(a) La Entidad ordenará a los Proponentes empatados en orden alfabético según el nombre  
completo  de la persona natural, la persona jurídica o el Proponente Plural.  En caso de que dos o 
más Proponentes tengan el mismo nombre se colocará primero en el orden a quienes hayan 
presentado primero en el tiempo sus ofertas.  Una vez ordenados, le asignará un número entero a 
cada uno de estos de forma ascendente, de tal manera  que al primero de la lista le corresponda el 
1. 
(b) Seguidamente, la Entidad debe tomar la parte entera (números a la izquierda de la coma decimal) 
de la TRM que rigió el día del cierre del proceso. La Entidad debe dividir esta parte entera entre el 
númer o total de Proponentes en empate, para posteriormente tomar su residuo y utilizarlo en la 
selección final.  
(c) Realizados estos cálculos, la Entidad seleccionará a aquel Proponente que presente coincidencia 
entre el número asignado y el residuo encontrado.  En caso de que el residuo sea cero (0) se 
escogerá al Proponente con el mayor número asignado.  
Nota 1 : Los factores de desempate deberán aplicarse en armonía con los Acuerdos Comerciales 
vigentes suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en que  el empate se presente entre 
ofertas cubiertas por un Acuerdo Comercial, se aplicarán los factores de desempate que sean 
compatibles con los mencionados Acuerdos.  
Nota 2 : Si el empate entre las propuestas se presenta con un Proponente , bien o servicio extr anjero 
cuyo país de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni Trato Nacional por reciprocidad o 
con ocasión de la normativa comunitaria, se dará aplicación a todos los criterios de desempate 
previstos en el presente numeral.  
Nota 3 : Conforme con el artículo  18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos  5 y 6 de la Ley 1581 de 
2012, la Entidad garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que acredita 
el cumplimiento de los factores de desempate de: i) las mujeres v íctimas de violencia intrafamiliar, 
ii) las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población indígena, negra, 
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.  
 
De acuerdo  con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publi cará la información relacionada 
con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o reintegración o 
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, 
palenquera, Rrom o gitana, puesto  que su público conocimiento puede afectar el derecho a la 
intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas.  
 
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 Nota 4 : Para efectos de los factores de desempate dispuestos en este numeral, se entiende por 
experiencia acreditada en la oferta, la sumatoria de los contrato s que demuestren  la experiencia 
general de la actividad principal, expresados en salarios mínimos mensuales legales vigentes 
(SMMLV).  
  
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CAPÍTULO  V. OFERTA  ECONÓMICA  
 
La forma de pago será por precio unitario.  
 
La oferta económica será el valor total indicado en la propuesta económica o el obtenido de la 
corrección  aritmética. . 
El valor de la propuesta económica debe ser presentado en Pesos Colombianos y contemplar todos 
los costos directos e indirectos para la c ompleta y adecuada ejecución de la interventoría de obra 
del proceso, los Riesgos y la administración de estos.  
Al formular la oferta, el Proponente acepta que estarán a  su cargo todos los impuestos, tasas y 
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades del orden nacional, departamental o 
municipal . 
Los impuestos a cargo del futuro contratista, son  
IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES: 
 
Al  formular  la  oferta,  el  propo nente  acepta  que  estarán  a  su  cargo  todos  los  impuestos, tasas  y  contribuciones  
establecidos  por  las  diferentes  autoridades  nacionales, departamentales   o   municipales,   y   dentro   de   estos   
mismos   niveles   territoriales,   los impuestos,  tasas  y  contribuciones  establecidos  por  las  diferentes  autoridades  
ambientales, que afecten el contrato y las actividades que de él se deriven. 
 
Entre   los   impuestos,   tasas   y   contribuciones   que   estarán   a   cargo   del   propo nente seleccionado, a manera 
de enunciado,  están los siguientes: 
 
✓ Impuesto al Valor Agregado IVA:  Correspondi ente al 19%  del valor total del contrato. 
 
✓ Retención en la Fuente:  Correspond e al pago anticipado del Impuesto de Renta. 
 
✓ Gravamen a los movimientos financieros:  Equivalente al cuatro por mil (4#) del 
valor total del  contrato.  Debe  considerarse  la  deducción  del  50%  de  que  trata  el  Artículo  
115  del Estatuto Tributario. 
 
✓ ICA (1%),  
✓ ESTAMPILLA ADULTO MAYOR (4%),  
✓ ESTAMPILLA PRO -CULTURA (1%) 0 (2%),  
✓ CONTRIBUCIÓN AL DEPORTE (2.5%)  
✓ Otros considerados acorde con el objeto  contractual en el  estatuto de Tributario  
5.1 CORRECCIONES ARITMÉTICAS  
La Entidad  solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:  
A. Las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica de existir un error 
que surja de un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido erróneamente 
realizada.  
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 B. El ajuste a l Peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la 
propuesta económica y del valor del IVA, así: cuando la fracción decimal del Peso sea igual 
o superior a punto cinco (0 .5) se aproximará por exceso al número entero siguiente del Peso 
y cuando la fracción decimal del eso sea inferior a punto cinco (0 .5) se aproximará por 
defecto al número entero.  
La Entidad  a partir del valor total corregido de las propuestas valorará la of erta económica  según la 
normativa vigente aplicable . 
5.2 PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO  
En el evento en el que el precio de una oferta, al momento de su evaluación, no parezca suficiente 
para garantizar una correcta ejecución del contrato , de acuerdo con la información recogida durante 
la etapa de planeación y particularmente en el estudio de l sector, la Entidad  aplicará el proceso 
descrito en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, además podrá acudir a los parámetros 
definidos en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en los Procesos de Contratación 
de Colombia Compra Eficiente, como un criterio metodológico.  
  
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CAPÍTULO  VI. RIESGOS  ASOCIADOS  AL CONTRATO , FORMA  DE MITIGARLOS  Y 
ASIGNACIÓN  DE RIESGOS  
 
La “Matriz 3 – Riesgos ” incluye los Riesgos que se pueden presentar durante la ejecución del 
contrato . Esta Matriz describe cada uno de los Riesgos, la consecuencia de su ocurrencia, a qui én 
se le asigna, cu ál es el tratamiento en caso de ocurrencia y qui én es el responsable del tratamiento , 
entre otros aspectos.  
6.1 ASIGNACIÓN DE RIESGOS  
La “Matriz 3 – Riesgos ”, en la cual se tipifican los Riesgos previsibles, preparada por la Entidad , hace 
parte del Pliego de Condiciones .  
 
Los Proponentes deben realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para 
presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo 
los estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que consideren oportunos para formular la 
propuesta fundamentada  en su propia información, de manera tal que el Proponente está obligado 
a tener en cuenta el cálculo de los aspectos económicos del proyecto, los cuales tienen que 
incorporar  todas las obligaciones y asunción d e Riesgos que emanan del contrato . 
 
Si el Proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda la 
información que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su responsabilidad 
por la ejecución completa del contrato  ni le dará derecho a rem bolso de costos ni a reclamaciones o 
reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.  
 
  
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 CAPÍTULO  VII. ACUERDOS  COMERCIALES  
El Proceso de Contratación está cubierto por los siguientes Acuerdos Comerciales y por la Decisión 
439 de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones (CAN):  
Acuerdo Comercial  Entidad 
Estatal 
incluida  Umbral  Excepción 
aplicable  Proceso de 
Contratación 
cubierto  
Alianza Pacífico  Chile  NO NO NO NO 
México  SI SI NO NO 
Perú  NO NO NO NO 
Canadá  SI SI NO NO 
Chile  SI NO NO NO 
Corea  SI NO NO NO 
Costa Rica  SI NO NO NO 
Estados Unidos  SI NO NO NO 
Estados AELC  SI NO NO NO 
México  SI SI NO NO 
Triángulo Norte  El Salvador  SI NO NO NO 
Guatemala  SI NO NO NO 
Honduras  SI SI NO NO 
Unión Europea  NO NO NO NO 
 
En consecuencia, la Entidad  concederá Trato Nacional a Proponentes y servicios de los Estados que 
cuenten con un Acuerdo Comercial que cubra el Proceso de Contratación.  
 
Adicionalmente, los Proponentes de Estados con los cuales el Gobierno Nacional haya certificado la 
existencia de Trato Nacional por reciproci dad recibirán este trato.  
 
  
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CAP ÍTULO  VIII. GARANTÍAS  
 
8.1 GARANTÍA  DE SERIEDAD  DE LA OFERTA   
El Proponente  debe  presentar  con la propuesta  una Garantía de seriedad de la oferta que cumpla  
con los parámetros,  condiciones  y requisitos  que se indican  en este numeral.  
 
Cualquier  error  o imprecisión  en el texto  de la Garantía  presentada  será susceptible  de aclaración  
por el Proponente  hasta  el término  de traslado  del informe  de evaluación.   
 
 
Las características  de la Garantía  son las siguientes:   
 
Característica  Condición  
Clase  Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 
1082 de 2015, a saber: (i) contrato  de seguro contenido en una póliza, (ii) 
Patrimonio autónomo y (iii) Garantía Bancaria.  
Asegurado/ 
beneficiario  MUNICIPIO DE MELGAR  identificad o con el NIT 890.701.933 -4 
Amparos  La sanción derivada  del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos 
señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015  o la norma que 
la modifique, sustituya o complemente . 
Vigencia  3 meses contados a partir de la fecha de cierre del Proceso de Contratación.  
En caso de modificarse la fecha del cierre del proceso, se tendrá como 
referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha 
originalmente definid a en el Pliego de Condiciones.  
Valor 
Asegurado  Diez por ciento (10%) del Presupuesto Oficial del Proceso de Contratación 
[Cuando la oferta o el presupuesto estimado sea superior a 1.000.000 SMMLV 
se aplicarán las reglas establecidas en el Decreto 1082 de 2015]  
Tomador  • Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre o 
razón social y tipo societario que figura en el certificado de existencia y 
representación legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva y no 
solo con su sigla, a no ser que en e l referido documento se exprese que la 
sociedad podrá denominarse de esa manera.  
• Para los Proponentes Plurales : la Garantía deberá ser otorgada por todos 
los integrantes del Proponente Plural, para lo cual se tiene que relacionar 
claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación, 
quienes para todos los efectos serán los otorgantes de esta.  
 
Si en el desarrollo del Proceso de Contratación se modifica el Cronograma, el Proponente deberá 
ampliar la Garantía de  seriedad de la oferta hasta la aprobación de la Garantía de cumplimiento del 
contrato.  
 
La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la Garantía de seriedad 
de la oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el Proponente no 
podrá retirar ni modificar los términos o condiciones  de la misma, so pena de que la Entidad  pueda 
hacer efectiva la Garantía de seriedad de la oferta.  
 
 
 
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 8.2 GARANTÍAS DE L CONTRATO   
 
8.2.1  GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO  
Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el Interventor  deberá presentar la 
Garantía de cumplimiento en original a la Entidad  dentro de los tres (03)  días hábiles siguientes 
contados a partir de la firma del contrato  y requerirá la aprobación de la Entidad . Esta Garantía tendrá 
las siguientes características:  
 
Característica  Condición  
Clase  Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2. 3.1.2 del Decreto 
1082 de 2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza para 
Entidades Estatales, (ii) patrimonio autónomo, (iii) garantía bancaria.  
Asegurado/ 
beneficiario  ALCALDIA DE MELGAR identificada con NIT 890.701.933 -4 
GOBERNACION DE CUNDINAMARCA identificada con NIT 800.113.672 -7 
Amparos, 
vigencia y 
valores 
asegurados   
Amparo  Vigencia  Valor Asegurado  
Cumplimiento general del 
contrato y el pago de las 
multas y la cláusula penal 
pecuniaria que se le impongan  Hasta la 
liquidación del 
contrato  20%  
Buen manejo y correcta 
inversión del anticipo [En caso 
de aplicar]  Hasta [la 
liquidación del 
contrato o hasta la 
amortización del 
anticipo]  N/A 
Pago de salarios, prestaciones 
sociales legales e 
indemnizaciones laborales del  
personal que el Contratista 
haya de utilizar en el territorio 
nacional para la ejecución del 
contrato  Plazo del contrato 
y tres (3) años 
más.  5% 
Calidad del Servicio  
por los perjuicios derivados de 
la deficiente calidad del 
servicio prestado.  Vigencia de  este 
amparo debe ser 
igual al plazo de 
garantía de 
estabilidad del 
contrato principal 
en cumplimiento 
del parágrafo del 
artículo 85 de la 
Ley 1474 de 2011.  20% 
 
 
Tomador  • Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre 
o razón social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia y 
Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no 
sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la 
sociedad podrá denominarse de esa mane ra. 
• No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno 
de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una Unión Temporal 
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 Característica  Condición  
o Consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje de participación de 
cada uno de los integran tes. 
• Para el Contratista conformado por una estructura plural (unión 
temporal, consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes 
del Contratista, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, 
su identificación y porcentaje de  participación, quienes para todos los efectos 
serán los otorgantes de la misma.  
Información 
necesaria 
dentro de la 
póliza  • Número y año del contrato  
• Objeto del contrato  
• Firma del representante legal del Contratista  
• En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor 
Ej. Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a 
$14.980.421  
 
El Interventor  está obligado a restablecer el valor de la Garantía cuando esta se vea reducida por 
razón de las reclamaciones que efectúe  la Entidad , así como a ampliar las Garantías en los eventos 
de adición , suspensión y/o prórroga del contrato . El no restablecimiento de la Garantía por parte del 
Interventor  o su no adición o prórroga, según el caso, constituye causal de incumplimiento del 
contrato  y se iniciarán los procesos sancionatorios a que haya lugar.  
[En los casos  en que el plazo del contrato  sea mayor a cinco (5) años las Garantías pueden cubrir 
los Riesgos de la etapa del contrato  o del per íodo contractual en los términos del artículo 
2.2.1.2.3.1.3. del Decreto 1082 de 2015 , para lo cual la Entidad establecerá la regulación 
correspondiente. ] 
 
8.2.2  DEL AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICIO EN LA GARANTÍA ÚNICA DE 
CUMPLIMIENTO  
En relación con el amparo de calidad del servicio de la Garantía única d e cumplimiento, se tendrá  
en cuenta que el Interventor será responsable por los perjuicios causados a la Entidad  producidos 
con posterioridad a la terminación del contrato  y que se compruebe tienen origen en una de dos 
hipótesis: (i) mala  calidad o precariedad de los productos entregados como resultado de la 
celebración de un contrato  estatal y (ii) mala calidad del servicio prestado, siempre y cuando se 
acredite que éstos son imputables al Contratista.  
 
[La Entidad  podrá incluir la Garant ía de responsabilidad civil extracontractual u otras garantías que 
considere necesarias en los términos del Decreto 1082 de 2015 y la Ley 1480 de 2011, para lo cual 
podrá adaptar este numeral ] 
  
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CAP ÍTULO  IX. MINUTA  Y CONDICIONES  DEL  CONTRATO  
 
Las condiciones de ejecución del contrato  están previstas en el “Anexo 5 – Minuta del Contrato  de 
Interventoría ”. Dentro de estas condiciones se incluye la forma de pago, el pago anticipado, el 
anticipo, obligaciones y derechos generales del Interventor , obligaciones de la Entidad , Garantías, 
multas, cláusula penal y otras condiciones particulares aplicables al negocio jurídico a celebrar.  
 
El Proponente adjudicatario debe presentar el Registro Único Tributario  –RUT– y demás documentos 
necesarios para celebrar el contrato .  
 
[La Entidad  deberá incluir en el “Anexo  5 – Minuta del Contrato  de Interventoría ” el contenido mínimo 
allí establecido. Podrá incorporar  cláusulas con condiciones adicionales que no contradigan lo 
dispuesto en el Anexo. En todo caso, las cláusulas adicionales deberán obedecer a las necesidades 
de ejecución del contrato  y no deben contrariar las condiciones señaladas en los Documentos Tipo .] 
 
9.1 INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA  
 
El Interventor presentará a l supervisor respectivo, dentro de los tres ( 03) días hábiles siguientes a la  
suscripción del contrato y antes de la firma del acta de inicio para la ejecución del contrato , los 
documentos que se relacionan a continuación, debidamente diligenciados de conformidad con el 
Pliego de Condiciones : 
 
1. Soportes académicos y de experiencia de  todos los integrantes del equipo de trabajo, 
incluidos los miembros del Personal Clave Evaluable , cuya verificación por la Entidad  de 
estos soportes académicos y de experiencia serán  un requisito para iniciar la ejecución del 
contrato   
2. Programa de interventoría . 
3. Ficha técnica del papel a utilizar en relación con el factor de sostenibilidad previsto en el 
numeral 4.3 . del Pliego de Condiciones.  
4. Los demás que puedan exigirse en el Pliego de Condiciones . 
El supervisor revisará los documentos presentados por el interventor en un término no mayor a tres 
(03) días calendario. En ca so de existir algún requerimiento por escrito por parte del supervisor,  el 
Interventor debe atenderlo en un término no mayor a dos (02)  días calendario , so pena de incurrir en 
causal de incumplimiento del contrato .  
 
Una vez se cumpla con lo exigido en el Pliego de Condiciones, el supervisor emitirá su concepto 
favorable mediante comunicación dirigida al Interventor, con copia a la Entidad . 
 
9.2 ANTICIPO Y/O PAGO ANTICIPADO  
En el Proceso de Contratación la Entidad  no entregará al Interventor  Anticipo y/o Pago Anticipado  
  
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CAP ÍTULO  X. CONDICIONES  DE ACREDITACIÓN  DE LA EXPERIENCIA  DEL  PROPONENTE , Y 
LA EXPERIENCIA  Y FORMACIÓN  ACADÉMICA  DEL  EQUIPO  DE TRABAJO  Y EL PERSONAL  
CLAVE  EVALUABLE  
 
10.1  ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  
Para que a los Proponentes se les otorgue puntaje por su experiencia aportarán: (i) el Registro Único 
de Proponentes ( RUP ), para aquellos que estén obligados a tenerlo; (ii) el “Formato 3 – Experiencia” 
y (iii) alguno de los documentos válidos señalados en el numeral 10.1.5 del Pliego de Condiciones  
que acredite su experiencia relacionada en el RUP.  
 
Para los  Proponentes que estén obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes 
(RUP ) solo serán tenidos en cuenta para la acreditación de la experiencia los contrato s inscritos en 
dicho registro . 
 
En caso tal que no sea posible validar la información mediante el Registro Único de Proponentes 
(RUP ), el “Formato 3 – Experiencia” , o los documentos soporte, la Entidad  no tendrá en cuenta dicho 
contrato  para la evaluación y la asignación de puntaje. Esta  condición es aplicable en los casos en 
los cuales sea diligenciado indebida mente el “Formato 3 – Experiencia” y que no puedan  ser 
verificados con el RUP, situación en la cual no será tenido en cuenta dic ho contrato  para la 
evaluación y asignación de puntaje .  
 
Los Proponentes podrán acreditar la experiencia proveniente de contrato s celebrados con 
particulares o con Entidad es. En ambos casos, los oferentes obligados a estar registrados en el 
Registro Único de proponentes ( RUP ) deberán aportar solo los contrato s que estén inscritos en dicho 
registro. I gualmente, todos los contrato s allegados  tendrán que cumplir con las exigencias de los 
numerales 10.1.1. a 10.1.5 de este Pliego de Condiciones.  
 
La evaluación de los Proponentes se efectuará de acuerdo con la experiencia contenida en el 
Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme ant es del cierre del Proceso de 
Contratación.  
 
Por regla general el Proponente solo puede acreditar la experiencia que ha obtenido y no la de su 
matriz, subsidiarias o integrantes del mismo grupo empresarial. Cuando de acuerdo con el estudio 
del sector s ea necesario que el Proponente demuestre  la experiencia de su matriz como en los casos 
de contrato s de franquicia, la Entidad  debe justificar dicha circunstancia en los estudios y 
documentos previos e indicar en el Pliego de Condiciones la forma de probar  la experiencia que no 
aparece en el Registro Único de Proponentes ( RUP ) 
 
JUSTIFICACIÓN DE LA COMPLEJIDAD TÉCNICA:  
 
La complejidad técnica del proyecto se establece de la siguiente manera, en concordancia con lo 
previsto en la “Matriz 1 – Experiencia”:  
 
  Baja – Media Complejidad  Alta Complejidad   
Complejidad técnica del 
proyecto y Matriz 1 – 
Experiencia   X  
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 Justificación de la 
complejidad técnica de 
la Matriz 1 - Experiencia   El nivel de complejidad está basado en el grado de dificultad para realizar 
un proyecto, por ello la interventoría tiene un nivel de complejidad medio 
ya que los requisitos de experienci a están acorde con lo solicitado a la 
acreditación ejecutada en obra. Este proyecto se ejecutara en la zona 
urbana por tanto los bienes y servicios necesarios son de fácil 
consecución y cuyas actividades no revisten dificultad en su ejecución. . 
 
De conformidad con lo anterior, los requisitos de experiencia son:  
 
6. INTERVENTORÍA A OBRAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA  
6.4 INTERVENTORÍA A PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN O MEJORAMIENTO O 
REHABILITACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO ASOCIADO A LA INFRAESTRUCTURA DE 
TRANS PORTE  
 
Los contratos que el proponente pretenda acreditar como experiencia deberán cumplir con las 
condiciones detalladas en los siguientes numerales.  
 
10.1.1  CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATO S PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA 
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  
Los contrato s para acreditar la experiencia deben cumplir las siguientes características:  
A. Que hayan contenido la ejecución de:  
6. INTERVENTORÍA A OBRAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA  
Cuantías del 
procedimiento de 
contratación:   Entre 100 y 500 SMMLV  
ACTIVIDAD A 
CONTRATAR:  TIPO DE 
EXPERIENCIA:   
6.4 INTERVENTORÍA 
A PROYECTOS DE 
CONSTRUCCIÓN O 
MEJORAMIENTO O 
REHABILITACIÓN DE 
ESPACIO PÚBLICO 
ASOCIADO A LA 
INFRAESTRUCTURA 
DE TRANSPORTE  GENERAL  INTERVENTORÍA A PROYECTOS DE: 
CONSTRUCCIÓN O REHABILITACIÓN O   
MEJORAMIENTO O MANTENIMIENTO O 
CONSERVACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO 
ASOCIADO A LA INFRAESTRUCTURA DE 
TRANSPORTE, ADICIONALMENTE SE TENDRÁN 
EN CUENTA PLAZOLETAS, PLAZAS O PLAZUELAS  
ESPECÍFICA  Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados 
como experiencia general, deberá demostrar la 
interventoría a la intervención de redes subterráneas 
de servicios públicos.  
 
B. La experiencia aportada debe ser acorde con el objeto del Proceso de Contratación  y con lo 
dispuesto por la “Matriz 1 – Experiencia ”.  
C. El Proponente podrá aportar  mínimo uno (1) y máximo cinco (5 ) contrato s para la evaluación y 
asignación de puntaje por concepto de experiencia . [En los procesos estructurados por lotes  o 
grupos , el Proponente podrá aportar mínimo uno (1) y máximo cinco (5) contrato s para cada uno 
de los lotes o grupos o podrá a llegar  los mismos para todos los lotes  o grupos ].  
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 El Proponente persona natural o jurídica que acredite la calidad de Mipyme  o de emprendimiento 
y empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional , de conformidad con lo previsto en 
el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 y los artículos  2.2.1.2.4.2.4.  y 2.2.1.2.4.2.14 
del Decreto 1082 de 2015 o las normas que  los modifiquen, sustituyan o complementen, podrá 
probar la experiencia solicitada con un (1) contrato  adicional a los cinco (5) inicialmente previstos, 
para un máximo  de seis (6) contrato s. 
En caso de que el Proponente persona natural o jurídica pruebe  la calidad de Mipyme y de 
emprendimiento y empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta, 
podrá demostrar  la experiencia solicitada con dos (2) contratos  adicion ales a los cinco (5) 
inicialmente previstos, para un  máximo de siete (7) .  
Para el caso de Proponentes Plurales bastará con que uno de sus integrantes tenga una 
participación igual o superior al diez por ciento (10  %) en el Consorcio o en la Unión Temporal y 
acredite la calidad de Mipyme o emprendimiento y empresa de mujeres , de conformidad con lo 
previsto en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015  y los artículos  2.2.1.2. 4.2.4.  y 
2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015  o las normas que los modifiquen, sustituyan o 
complementen,  para probar  la experiencia solicitada con un (1) contrato  adicional a los cinco (5) 
inicialmente previstos,  para un máximo de seis (6) contratos .   
En el evento  de que el mismo integrante u otro que haga parte del Proponente Plural tenga una 
participación igual o superior al diez por ciento (10  %) en el Consorcio o en la Unión Temporal y 
acredite la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujeres con domicilio en el 
territorio nacional de manera conjunta  o separada, podrá demostrar  la experiencia solicitada con 
dos (2) contratos  adicionales a los cinco (5) inicialmente previstos , para un máximo de siete (7)  
contratos . En todo caso no será posible aportar más de dos (2) contratos  adicionales aun cuando 
otros integrantes del Proponente Plural también cumplan las condiciones previamente definidas.  
Para acreditar la calidad de Mipyme , el Proponente entregará copia del certificado del Registro 
Único de Proponentes  (RUP) , el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su 
presentación. Por su parte, la condición de emprendimiento s y empresas de mujeres  se probará 
mediante el diligenciamiento del “Formato 13 – Acreditación de emprendimientos y empresas de 
mujeres”, el cual deberá aportarse con la documentación requerida en el artículo 2.2.1.2.4.2.14 
del Decreto 1082 de 2015, o la norma que la modifique o la sustituya.   
Para los efectos de este literal entiéndase por experien cia solicitada la general y  la espec ífica 
requerida en la actividad principal, al igual que la exigida para la actividad secundaria en atención 
a las combinaciones de experiencia aplicables y la experiencia adicional respecto de l a 
interventoría a obras, bienes o servicios ajenos a la obra pública de infraestructura de transporte .  
En las  convocatorias limitadas a Mipyme únicamente se aplicará este criterio diferencial respecto 
de los emprendimientos y empresas de mujeres  
D. Estar relacionados en el “Formato 3 – Experiencia ”. Los Proponentes Plurales deben indicar qué 
integrante aporta cada uno de los contrato s señalados en el “Formato 3 – Experiencia ”. Este 
documento debe presentarlo el Proponente Plural y no sus integrantes.  
Si el Proponente no  diligencia  el “Formato 3 – Experiencia ”, la Entidad solicitará su subsanación 
en los términos del numeral 1.6  del Plie go de condiciones . En caso de que el oferente no subsane 
se tendrán en cuenta para la evaluación los cinco (5) contrato s de mayor valor aportados . Con 
estos,  la Entidad verificará la acreditación de los requisitos de experiencia general y específic a 
solicitados para la act ividad principal, al igual que los requeridos  para la actividad secundaria en 
atención a las combinaciones de experiencia aplicables y la experiencia exigida respecto de la 
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 interventoría a obras, bienes o servicios ajenos a la obra pública de infraestructu ra de transporte , 
en caso de que proceda . 
 
Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimiento s y empresas 
de mujeres con domicilio en el territorio nacional, se tendrá n en cuenta como máximo los seis 
(6) contrato s aportados de mayor valor. En caso de que el Proponente pruebe  la calidad de 
Mipyme y de emprendimiento y empresa s de mujeres , conjuntame nte, con domicilio en el 
territorio nacional de manera conjunta, se valdrán  máximo los siete (7) contrato s aportados de 
mayor valor.  
 
El “Formato 3 – Experiencia” deberá aportarse diligenciado en formato Excel.  
 
Los contratos deben  haber terminado antes de la fecha de cierre del presente Proceso de 
Contratación. Esta fecha corresponde al momento de terminación de la ejecución del contra to, 
por lo que no necesariamente coincide con la de entrega y/o recibo final, liquidación, o acta final, 
salvo que de los documentos del numeral 10.1.5 de este Pliego de Condiciones  se derive tal 
información.  
 
E. Para los contrato s que sean aportados por personas jurídicas que no cuentan con más de tres 
(3) años de constituidas  y pretendan acreditar la experiencia de sus socios, accionistas o 
constituyentes, en los términos establecidos en el numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del 
Decreto 1082 de 2015 , además del Registro Único de Proponentes ( RUP ), deben adjuntar un 
documento suscrito por el representante legal y el revisor fiscal o contador público (según 
corresponda) donde se indique la conformación de la persona jurídica. La Entidad tendrá en 
cuenta la experiencia de los accionistas, socios o con stituyentes de las sociedades con menos 
de tres (3) años de constituidas. Pasado este tiempo, la sociedad conservará esta experiencia, 
tal y como haya quedado registrada en el RUP.  
De acuerdo con el inciso anterior, en los casos en que se presente un Propo nente Plural 
conformado por una persona jurídica, en conjunto con sus socios, accionistas o constituyentes  
y se alleguen contrato s en los que este le hayan transferido experiencia a aquella,  solo podrán 
ser acreditados como experiencia en el Proceso de Con tratación  por uno de los integrantes, de 
manera que el Proponente Plural podrá demostrar la misma experiencia una sola vez. 
F. La experiencia a la que se refiere este numeral podrá acreditarse mediante  alguno o algunos de  
los documentos establecidos en el Pliego de Condiciones  señalados en el numeral 10.1.5. 
 
10.1.2  CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  
La Entidad  tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada y que la 
misma sea válida para el otorgamiento de puntaje:  
A. En el Clasificador de Bienes y Servicios el segmento correspondiente para la clasificación 
de la experiencia es el 80 y/o 81.  
B. La Entidad  únicamente podrá exigir para la verificación de la experiencia los contrato s 
celebrados por el interesado, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios hasta el 
tercer nivel.  
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 C. Si el Proponente relaciona o anexa más de cinco (5) contrato s en el “Formato 3 – 
Experiencia ”, para efectos de evalua r la experiencia únicamente se tendrá n en cuenta los 
cinco (5) contrato s aportados de mayor valor.  
Tratándose de Proponentes  que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimiento y 
empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional, se tendrá en cuenta como máximo 
los seis (6) contrato s aportados de mayor valor. En caso de que el Proponente pruebe la 
calidad de Mipyme y de  emprendimiento y empresa s de mujeres con domicilio en el territorio 
nacional  de manera conjunta , se valdrán  como máximo los siete (7) contrato s aportados de 
mayor valor.  
D. Tratándose de Proponentes Plurales  se tendrá en cuenta lo siguiente: i) uno de los 
integrantes debe aportar como mínimo el cincuenta por ciento (50  %) de la experiencia 
solicitada ; ii) los demás integrantes deben acreditar al menos el cinco por ciento (5  %) de la 
experiencia solicitada ; y iii) sin perjuicio de lo anterior, solo uno (1)  de los integrantes, si así 
lo considera pertinente, podrá no demostrar  experiencia. En este último caso, el porcentaje 
de participación del integrante que no aporta experiencia en la estructura plural no podr á 
superar el diez por ciento  (10 %). 
Estos porcentajes que acreditarán  los integrantes del Proponente Plural  se podrán cumplir 
con contratos válidos que acrediten cualquier requisito de experiencia solicitada en el Pliego 
de Condiciones  y se verificará de conformidad con el porcentaje mínimo de experiencia 
exigido en el numeral 3.8.1., esto es, frente al cien por ciento (100  %) del Presupuesto Oficial.  
En armonía co n lo anterior, para cumplir el requisito previsto en este literal no se solicitará 
la acreditación de longitudes, magnitudes, volúmenes o porcentajes requeridos en la 
experiencia específica, sino que bastará con acreditar los SMMLV.  
E. Cuando el contrato  que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en 
Consorcio o  en Unión Temporal, el porcentaje de participación del integrante será el 
registrado en el Registro Único de Proponentes ( RUP ) de este, o en alguno de los 
documentos válidos para  probar  la experiencia en caso de que el integrante no esté obligado 
a tener RUP.  
F. Cuando el contrato  que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en 
Consorcio o en Unión Temporal, el valor a considerar será el registrado en el Registro Ú nico 
de Proponentes ( RUP ), o documento válido, en caso de que el integrante no esté obligado 
a tener RUP. En estos casos la experiencia se multiplicará por el porcentaje de participación 
que tuvo el integrante o los integrantes.  
G. Cuando el contrato  que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en 
Consorcio, el porcentaje ( %) de dimensionamiento (según la longitud o magnitud requerida 
en el Proceso de Contratación)” exigido en la “Matriz 1 – Experiencia” se afectará por el 
porcentaje  de participación que tuvo el integrante o los integrantes.  
Por su parte, si el contrato  fue llevado a cabo como Unión Temporal , la acreditación del 
porcentaje (%)  de dimensionamiento” se afectará de acuerdo con la distribución de 
actividades y lo materialmente ejecutado, para lo cual se deberá allegar el documento de 
conformación de Proponente Plural que discrimine las actividades a cargo de cada uno de 
los integra ntes o que de los documentos aportados para probar la experiencia se pueda 
determinar qué actividades realizó  cada uno de los integrantes. En caso de que lo anterior 
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 no se logre determinar, la evaluación se realizará de conformidad con lo señalado en el 
párrafo precedente, respecto a los Consorcios.  
H. Cuando el contrato  que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un Consorcio 
o por una Unión Temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un Proponente 
Plural para participar en el present e proceso, dicho contrato  se entenderá aportado como un 
(1) solo contrato  y se tendrá en cuenta para el aporte de la experiencia la sumatoria de los 
porcentajes de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal que ejecutaron el 
contrato  y que están participando en el Proceso de Contratación, siempre y cuando en el 
“Formato 3  – Experiencia ” se indique qué integrantes y porcentajes de participación se 
ofrecen como experiencia.  
I. En el evento en que no todos los integrantes que conforman la estructura plural indiquen su 
participación en el contrato  que se aporta como experiencia en el “Formato 3  – Experiencia ”, 
se tendrá en cuenta únicamente la participación del o los integrantes que la expresan . La 
Entidad  hará la evaluación basada en el “Formato 3  - Experiencia ”.  Para participar en el 
presente proceso se entenderá el contrato aportado com o uno (1) solo y se tendrá en cuenta 
para el aporte de la experiencia la sumatoria de los porcentajes de los integrante s del 
Consorcio o de la Unión Temporal que ejecutaron el contrato  y que están participando en el 
Proceso de Contratación, siempre y cuando en el “Formato 3  – Experiencia ” se indique qué 
integrantes y porcentajes de participación se ofrecen como experiencia.  
J. Para  los proyectos de concesiones  viales  únicamente se tendrá en cuenta la experiencia 
adquirida en la interventoría a la etapa constructiva y/ o de intervención de la obra de 
infraestructura de transporte, l a cual deberá ser demostrad a con los documentos que la 
soporte n. En consecuencia , no será válida la experiencia obtenida en la etapa de operación, 
administración y/o mantenimiento de la infraestruc tura concesionada.   
Para estos efectos, el oferente deberá acreditar los valores ejecutados  expresados en 
SMMLV  dentro del respectivo contrato  correspondientes a la interventoría a la etapa 
constructiva y/o de intervención de infraestructura de transporte , empleando alguno de los 
documentos válidos establecidos en el numeral 10.1.5 del Pliego de Condiciones. En el 
evento en que los valores de lo s documentos aportados se expresen en moneda extranjera 
se procederá de conformidad en el literal A del numeral 1.13  de este documento . Para este 
caso, la fecha de terminación de la interventoría  a la etapa constructiva y/o de intervención 
de la infraestru ctura de trasporte  hará las veces de fecha de terminación del contrato . Ahora, 
para la conversión de dichos valores a SMMLV se seguirá el proceso descrito en el literal B 
del numeral 1.13, para lo cual se emplearán los valores históricos de SMMLV señalados  por 
el Banco de la República ( http://www .banrep.gov.co/es/mercado -laboral/salarios), del año 
correspondiente a la fecha de terminac ión a la interventoría a la etapa constructiva y/o de 
intervención de infraestructura de transporte.  
 
En los casos en que el Proponente no cumpla la exigencia  antes señalada , la Entidad 
permitirá la subsanación, en los términos del numeral 1.6 del Pliego de Condiciones, 
requiriendo al Proponente para que demuestre  los valores ejecutados. En caso de que el 
Proponente subsane, en relación con este contrato  se aplicará lo dispue sto en el literal A) 
del numeral 4.1 del Pliego de Condiciones. De no lograrse la discriminación de los valores 
ejecutados en el marco del respectivo contrato , la Entidad no lo tendrá en cuenta para la 
evaluación.  
 
En caso de que el valor ejecutado que con sta en el Registro Único de Proponentes ( RUP ) 
sea distinto al verificado en el documento aportado por el Proponente, la Entidad para 
evaluar el requisito de la experiencia tomará el dato del valor de alguno de los documentos 
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 válidos establecidos en el numeral 10.1.5 . del Pliego de Condiciones. Lo ant erior, debido a 
que est os últimos  discrimina n el valor ejecutado a la interventoría a  la etapa constructiva y/o 
intervención de la obra de infraestructura de transporte.  
 
G. Las auto certificaciones no servirán para acreditar la experiencia requerida, ya que con estas 
no se puede constatar la ejecución  de contrato s que deben certifica r los terceros que 
recibieron la obra, bien o servicio. Para la aplicación de esta regla, se entiende por auto 
certificaciones aquellas expedidas por el mismo Pr oponente, sus representantes , los 
integrantes del Proponente Plural  o del mismo grupo empresarial  para demostrar su propia 
experiencia . 
10.1.3  CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES, 
OBRAS Y SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS”  
Los contrato s aportados para efectos de acreditación de la experiencia requerida deben estar 
clasificados en alguno de los siguientes códigos:  
 
Clasificación  
UNSPSC  Descripción  
81141500  Control de calidad  
80101600  Gerencia de Proyectos  
81101500  Ingeniería civil y arquitectura  
  
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o Sucursal en Colombia deberán indicar 
los códigos de clasificación relacionados con los bienes, obras o servicios ejecutados con alguno de 
los documentos válidos establecidos en el Pliego de Condiciones para cada uno de los contrato s 
aportados para demostrar la experiencia requerida. En el evento en el que dichos documentos no 
incluyan los códigos de clasificación, el representante legal del Proponente deberá incorporarlos en 
el “Formato 3 – Experiencia . 
10.1.4  ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA  
Los Proponentes acreditarán para cada uno de los contrato s aportados la siguiente información , 
mediante alguno de los documentos señalados en la sección 10.1.5 del Pliego de Condiciones:  
I. Contratante.  
II. Objeto del contrato . 
III. Principales actividades ejecutadas.  
IV. Las longitudes, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia 
establ ecidas en la “ Matriz 1 – Experiencia  a la cual se le realizó la interventoría, si aplica.  
V. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato . Esta fecha es diferente a la de suscripción 
del contrato , a menos que de los documentos del numeral 10.1.5 del Pliego de Condiciones  
se determine  otra cosa . 
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia 
fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato : se tendrá en cuenta el último día del 
mes que se encuentre señalado en la certificación.  
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 VI. La fecha de term inación de la ejecución del contrato . Esta fecha de terminación no es la 
fecha de entrega y/o recibo final, liquidación, o acta final, salvo que de los documentos del 
numeral 10.1.5 del Pliego de Condiciones se determine  otra cosa .  
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia 
fecha (mes, año) de terminación del contrato : se tendrá en cuenta el primer día del mes que 
se encuentre señalado en la certificación.  
VII. Nombre y cargo de la persona  que expide la certificación.  
VIII. El porcentaje de participación del integrante del Contratista plural, el cual corresponderá con 
el consignado en el Registro Único de Proponentes ( RUP ), o en alguno de los documentos 
válidos para la acreditación de experiencia en caso de que el integrante no esté obligado a 
tener RUP.  
IX. Valor total ejecutado. Tratándose de personas obligadas a tener Registro Único de 
Proponentes ( RUP ) el valor ejecutado o  facturado se tomará del valor registrado en el RUP. 
En el caso de personas que no está obligadas a presentar el Registro Único de Proponentes 
(RUP ) el valor ejecutado o facturado se tomará de los documentos válidos para acreditar la 
experiencia definidos en el numeral 10.1.5 de este Pliego de Condiciones.  
 
10.1.5  DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA 
REQUERIDA  
En aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera verificar 
información adicional a la contenida en el Registro Único de Proponentes ( RUP ), o tratándose de 
personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursa l en Colombia, el Proponente podrá 
aportar uno o algunos de los documentos que se indican a continuación, para que la Entidad  realice 
la verificación de forma directa. Los mismos deberán estar debidamente diligenciados y suscritos por 
quienes intervinieron  en la elaboración del documento. En caso de existir discrepancias entre dos 
(2) o más documentos aportados por el Proponente para la acreditación  de experiencia, se tendrá 
en cuenta el orden de prevalencia establecido a continuación:  
A. Acta de liquidación y/o recibo final del Contrato  de Interventoría.  
B. Acta de liquidación y/o recibo final del Contrato de Obra al cual se  le realizó la interventoría, 
en la cual se puede verificar las actividades ejecutadas y el alcance de las mismas.  
C. Acta de entrega, terminación, final o de recibo definitivo; en los cuales se pueda verificar la 
participación del Proponente como Interventor.  
D. Certificación de experiencia. Expedida con posterioridad a la fecha de terminación del 
contrato  en la que conste la información de la interventoría a la obra contratada debidamente 
suscrita por quien esté en capacidad u obligación de hacerlo en la Entidad  contratante.  
E. Acta de Inicio o la orden  de inicio. La misma s olo será válida para efectos de acreditar la 
fecha de inicio.  
 
F. Los contrato s que hayan sido objeto de cesión deberá n encontrarse debidamente inscrito s 
y clasificado s en el Registro Único de Proponentes ( RUP ) o en uno o alguno de los 
documentos considerados como válidos para la acreditación de experiencia del cesionari o, 
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 según aplique. La experiencia se admitirá para el cesionario y no se reconocerá experiencia 
alguna al cedente.  
 
Para efectos de acreditación de experiencia con particulares, el Proponente deberá aportar , además , 
la certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato  
emitida por el revisor fiscal o contador público del Proponente que demuestre la experiencia, según 
corresponda, con la copia de la tarjeta profesional y  el certificado de antecedente disciplinarios 
vigente, emitido por la Junta Central de Contadores, o l os documentos equivalentes que hagan sus 
veces en el país donde se expide el documento del profesional.  
10.1.6  PARA SUB CONTRATO S  
Para acreditar  la experiencia de sub contrato s, cuyo contrato  principal fue suscrito con particulares, 
se aplicarán las disposiciones establecidas en el numeral anterior.  
 
Para acreditar la experiencia de contrato s derivados de contrato s suscritos con Entidades Estatales , 
el Proponente deberá aportar los documentos que se enlistan a continuación:  
 
A. Certificación del sub contrato . Certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación 
del sub contrato , la cual debe rá estar suscrita por el representante legal del Contratista del contrato  
principal, del Concesionario, o del EPC o Consorcio Constructor. Así mismo, debe contener la 
información requerida en el Pliego de Condiciones para efectos de  la acreditación de la experiencia.  
 
B. Certificación expedida por la Entidad del contrato  principal del cual se derivó el sub contrato . Esta 
certificación debe contener la información básica del contrato  principal y la siguiente:  
I.  Alcance de las actividades de interventoría ejecutadas en el contrato principal , en las cuales 
se pueda evidenciar las actividades subcontratadas que pretendan ser acreditadas para efectos 
de validación de  la experiencia en el presente Proceso de Contratación .  
 
II.  Información en la cual se evidencie que la figura de la subcontratación es permitida en el marco 
del contrato  principal. En caso de que no requiera autorización para subcontratar, el Proponente 
podrá aportar con su propuesta alguno de los siguientes docume ntos que den cuenta de esa 
circunstancia: i) copia del contrato  o ii) certificación emitida por la Entidad, donde acredite que 
para subcontratar no se requería autorización.  
 
La información solicitada en el literal B únicamente se exige en relación con el contrato  principal 
suscrito con la Entidad.  
 
En caso de que se presenten varios niveles de subcontratación, las reglas de scritas en  los literales 
A y B aplicarán hasta el primer nivel de subcontratación. Para los siguientes niveles de 
subcontratación, la a creditación de la experiencia se realizará con las disposiciones establecidas en 
el numeral anterior. Para estos efectos, entiéndase el primer nivel de subcontratación como aquel 
contrato suscrito entre particulares, cuyo contrato principal del cual se der iva directamente, es el 
contrato estatal firmado entre una Entidad y un particular.   
 
Cuando el contratista directo y el subcontratista presenten ofertas en un mismo Proceso de 
Contratación, la experiencia derivada de las actividades subcontratadas solo pertenecerá al 
subcontratista. En este contexto, el contratista directo no podrá acreditar dichas actividades, por lo 
que no serían tenida s en cuenta para la verificación de la experiencia.  
 
Los Proponentes deberán advertir a la Entidad cuando en otros procesos el Contratista directo 
hubiera  certificado que, dentro de su contrato , se llevó a cabo la subcontratación, por cuanto tales 
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 actividades no serán tenidas en cuenta para efectos de acreditación de experiencia del Contratista 
directo . Para tal fin, deberán informar a la Entidad, mediante comunicación escrita, indicando el 
proceso en el cual el Contratista certificó la respectiva subcontratación.  
 
La obligación de informar las situaciones de subcontratación estará en cabeza de los Proponentes 
y de ninguna manera dicha carga será de la Entidad. En aquellos casos en los que el Proponente 
no advierta tal situación, la Entidad no tendrá responsabilidad alguna por cuanto no fue a visada . En 
ese caso, el contrato  se contabilizará como un todo y no se tendrá en cuenta lo relacionado con la 
subcontratación.  
 
Cuando la Entidad haya sido  advertida por alguno los Proponentes sobre situaciones de 
subcontratación, aplicará el numeral 1.11 del Pliego de Condiciones . 
 
10.2  ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACÁDEMICA DEL EQUIPO DE 
TRABAJO Y DEL PERSONAL CLAVE  EVALUABLE  
Las condiciones de formación académica y experiencia de los perfiles del personal integrante del 
equipo de trabajo que se denomina como Personal Clave Evaluable  en el documento “Anexo 1 – 
Anexo Técnico” del presente Proceso de Contratación serán verificado s para  la ejecución del 
contrato , es decir antes de la suscripción del acta de inicio,  por tal motivo,  no serán verificados 
durante el desarrollo del procedimiento de selección.  
 
La verificación de los soportes académicos y de experiencia del Personal Clave Evaluable se 
realizará de acuerdo con lo previsto en los siguientes numerales:  
 
10.2.1  DISPOSICIONES GENERALES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL 
EQUIPO DE TRABAJO Y DEL PERSONAL CL AVE EVALUABLE  
La Entidad  tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada y que la 
misma sea válida una vez celebrado el Contrato  de Interventoría:  
La experiencia profesional se computará a partir de la terminación y aprobación del  pénsum 
académico, salvo en los casos que se realicen prácticas laborales para obtener el título profesional 
o tecnólogo. El tiempo de experiencia en la práctica es válido si se realizan durante los veinticuatro 
(24) meses anter iores a la expedición de la Ley 1955 de 2019 o con posterioridad a su expedición. 
Es decir, la práctica realizada antes de la terminación de materias contará como experiencia 
profesional si se cumplen los criterios mencionados.  
Para el cómputo de la experi encia se aportará alguno de los siguientes documentos, dependiendo 
de la fecha desde que el Proponente pretenda acreditar la experiencia profesional de su equipo de 
trabajo:  
 
i) El certificado de la Entidad  beneficiaria en los términos del artículo 6 de la L ey 2043 de 
2020  o la norma que lo modifique, sustituya o complemente,  cuando se trate de práctica 
profesional;  
ii) El certificado de terminación o aprobación del p énsum académico.  
iii) En el evento que el oferente no entregue alguno de estos , la Entidad  contará la 
experiencia profesional a partir de la expedición del acta de grado o el diploma , el cual 
debe ser aportado . 
iv) La contabilización de la experiencia se realizará en años. En caso de que el año no esté 
completo se realizará la conversión de meses o días a años.  
 
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 10.2.2  DOCUMENTOS SOPORTE VÁ LIDOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL 
EQUIPO DE TRABAJO Y EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE  
Los integrantes del equipo de trabajo una vez celebrado el contrato  derivado del presente 
procedimiento de selección , y según la instancia definida por la Entidad  para verificar los documentos 
soporte, deberá n acreditar la experiencia del Personal Clave Evaluable según los documentos aquí 
descritos, o la combinación de es tos. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o más 
documentos aportados por el Interventor, se tendrá en cuenta el orden de prevalencia establecido a 
continuación:  
 
1. Certificados laborales o de ejecución de su experiencia profesional.  
2. Actas de liqu idación o actas de terminación de los contrato s, en caso de aplicar.  
3. Copia de los contrato s en los cuales laboró o ejerció las actividades respectivas.  
4. Copia de las resoluciones de nombramiento y de posesión para cargos públicos.  
Mediante los documentos anteriores, se deberá acreditar, como mínimo, la siguiente información:   
 
A. Contratante . 
B. Contratista.  
C. Objeto del contrato . 
D. Principales actividades u obligaciones desarrolladas.  
E. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato .  
F. La fecha de terminación de la ejecución del contrato .  
G. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.  
H. Porcentaje de dedicación para el cargo respectivo. En caso tal de no existir la discrimi nación 
del porcentaje de dedicación se tomará como el cien por ciento ( 100 %) de dedicación.  
 
La contabilización de la experiencia se realizará en años. En caso de que el año no esté completo 
se realizará la conversión de meses o días a años.  
Se tendrá en cuenta el primer decimal del cálculo de la experiencia específica, para tales efectos 
se real izará la aproximación por defecto o por exceso hasta la primera cifra decimal.  
 
10.2.3  ACREDITACIÓN DE LA FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO  Y 
EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE  
Para acreditar la formación académica de los integrantes del equipo de trabajo se aportarán los 
siguientes documentos: i) copia del acta de grado o del diploma de grado y ii) copia de la tarjeta 
profesional o  de la matr ícula profesional en los casos en que aplique  y su certificado de antecedentes 
profesionales. El requisito de la tarjeta profesional se puede suplir con el registro de que trata el 
artículo 18 del Decreto 2106 de 2019 .  
 
Por otro lado, el Proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior 
deberá acreditar la convalidación de estos títulos en Colombia ante el Ministerio de Educación 
Nacional. En este sentido, para probar  los títulos académicos obtenidos  en el exterior se requiere 
presentar la Resolución expedida por el Ministerio de Educación Nacional que convalida el título 
obtenido en el exterior.  
  
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CAP ÍTULO  XI. LISTA  DE ANEXOS,  FORMATOS , MATRICES  Y FORMULARIOS  
11.1 ANEXOS  
1. Anexo 1 – Anexo Técnico  
2. Anexo 2 – Cronograma  
3. Anexo 3 – Glosario  
4. Anexo 4 – Pacto de Transparencia  
5. Anexo 5 – Minuta del contrato  de Interventoría  
 
11.2 FORMATOS  
1. Formato 1 – Carta de presentación  de la oferta  
2. Formato 2 – Conformación de Proponente Plural (Formato 2A- Consorcios) (Formato 2B- 
Unión Temporal )  
3. Formato 3 – Experiencia  
4. Formato 4  – Capacidad Financiera  y organizacional  para extranjeros  
5. Formato 5 – Pagos al Sistema de Seguridad Social y Aportes Legales  
6. Formato 6 – Vinculación de personas en condición de discapacidad  
7. Formato 7 – Puntaje de Industria Nacional  
8. Formato 8 ‒ Aceptación y cumplimiento de la formación académica  y la experiencia del 
Personal Clave Evaluable   
9. Formato 9 – Experiencia y formación adicional del Personal Clave Evaluable   
10. Formato 10 – Factores de Desempate  
11. Formato 11 – Autorización para el Tratamiento de Datos Personales  
12. Formato 12 – Factor de Sostenibilidad  
13. Formato 13  – Acreditación de Emprendimiento s y Empresa s de Mujeres  
14. Formato 14 – Acreditación de Mipyme  
11.3 MATRICES  
1. Matriz 1 – Experiencia  
2. Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales  
3. Matriz 3 – Riesgos   
4. Matriz 4  – Lineamientos de requisito s del personal  
11.4 FORMULARIOS  
1. Formulario 1 – Formulario de oferta económica  
 