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CONTRATAR UNA ASOCIACION SINDICAL EN LA E.S.E 
HOSPITAL SAN JOSÉ DE VITERBO - CALDAS  
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 ESTUDIO PREVIO PARA LA SUSCRIPCION DE CONTRATO PARA LA E.S.E 
“HOSPITAL SAN JOSE DE VITERBO - CALDAS” VIGENCIA 20 23 
 
 
Por medio del presente escrito se presenta el Estudio Previo en que se fundamenta el proceso 
contractual, conforme a lo previsto en el numeral 26.1.1 Estudios previos en contratación directa 
de mínima cuantía del Acuerdo No. 003 del 08 de abril de 2014 (Estatuto de Contratación) y en el 
artículo 22 de la Resolución 207 del 22 de diciembre de 2020 (Manual de Contratación Interno).  
 
En desarrollo de lo anterior se presenta el estudio previo así:  
 
1. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD  Y JUSTIFICACIÓN :  
 
Que la E.S.E Hospital San José de Viterbo se creó a través del acuerdo No. 004 del 24 de mayo de 
2007: “Por medio de la cual se derogan los acuerdos 015 de mayo 23 de 1997 y 009 de marzo 26 de 
1999 exceptuando el artículo 1 del acuerdo 015 de mayo 23 de 19 97 y se enmarca la Empresa 
Social del Estado Hospital San José de Viterbo dentro de la normatividad vigente y se dictan otras 
disposiciones”.  
 
Que dentro del acuerdo No. 004 del 24 de mayo de 2007 Artículo 4° se establece: “El objeto de la 
empresa será la prestación de servicios de salud, entendidos como un servicio público y como parte 
integrante del sistema de seguridad social en salud”.  
 
Que l a E.S.E coordina sus actuaciones en cumplimiento del artículo 209 de la Constitución Política 
de Colombia: “La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla 
con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, efica cia, economía, celeridad, 
imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de 
funciones…”.  
Que la E.S.E Hospital San José de Viterbo Caldas, es una empresa social del estado cuya 
naturaleza jurídica definida po r el Decreto 1876 de 1994, precisa que estas “constituyen una 
categoría especial de entidad pública, descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y 
autonomía administrativa, creadas o reorganizadas por ley o por las asambleas o concejos ”; 
posición que le permite definir el margen de maniobrabilidad administrativa, sujeta a las normas que 
regulan su ejercicio, entre ellas, la facultad para contratar, preceptuada en el acuerdo 003 del 08 de 
abril de 2014 (Estatuto de Contratación).  
 
Que es interés de la E.S.E. Hospital San José de Viterbo – Caldas, materializar los principios de 
economía, transparencia, eficiencia y eficacia en el manejo de los recursos públicos, además del 
cumplimiento del objeto misional, objetivo (s) y los princi pios básicos institucionales preestablecidos 
desde su creación.  
 
Que la E.S.E. Hospital San José de Viterbo – Caldas, no cuenta con el recurso humano suficiente 
para garantizar la prestación del servicio de salud , como lo son las auxiliares de enfermería, 
gestores de admisiones, conductores y servicios generales; , no siendo viable la creación de cargos 
por razones presupuestales y financieras, por tal razón es necesario contratar los servicios por 
tercera persona con el fin de garantizar la continuidad de l a prestación de los servicios de salud de 
baja complejidad a la comunidad viterbeña, disminuyendo riesgos generados por contrataciones 
directas.  
 
 
 
 
 
  
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 Que el Ministerio de la Protección Social, a través de múltiples conceptos ha dispuesto que las 
Empresas Sociales del Estado podrán desarrollar sus funciones mediante contratación con terceros 
o convenios con entidades públicas o privadas, o a través de operadores externos y de igual manera 
se ha pronunciado la Superintendencia Nacional de Salud, tal  como se evidencia por ejemplo en el 
concepto SNS, tercerización de los servicios de salud, aclaración de las Circulares Externas 066 y 
067 de la Supersalud, de fecha diciembre de 2011, suscrito por el Doctor William Javier Vega 
Vargas, Jefe Oficina Asesor a Jurídica.  
 
Que en igual sentido se ha pronunciado la jurisprudencia nacional, por ejemplo, en sentencia de 
noviembre 20 de 2003, proferida dentro de expediente 5645 -02 Consejera Ponente la Doctora Ana 
Margarita Olaya Forero, de la Sección Segunda, Subsec ción A, de la Sala de lo Contencioso 
Administrativo del Consejo de Estado, de la cual transcribimos el siguiente aparte que refuerza los 
motivos objeto del presente contrato, así: “…Resulta necesario señalar que las empresas sociales 
del estado como su nom bre lo indica, desarrollan una modalidad de actividad empresarial del 
Estado, que para competir con eficiencia frente a otras empresas del sector privado, requieren de 
agilidad y flexibilidad en el manejo de sus recursos productivos; son entidades del sist ema de 
seguridad social que ofrecen servicios relacionados con la salud de los habitantes del territorio 
nacional, lo que constituye un servicio público según lo estipula el artículo 49 de la Constitución 
Nacional. De acuerdo con el contenido del artículo 365 Constitución Nacional, los servicios públicos  
“… estarán sometidos al régimen jurídico que fije la ley, podrán ser prestados por el Estado, directa 
o indirectamente, por comunidades organizadas o por particulares”. Por ello de las normas legales 
que de sarrollan el precepto constitucional y de este mismo, puede colegirse que no existe 
prohibición para que el servicio público de seguridad social en salud, cuando sea prestado por la 
Nación o por una entidad territorial a través de una Empresa Social del Es tado, pueda ser realizado 
indirectamente, es decir con mediación de otras entidades”  
 
Que la figura del Outsourcing, Tercerización o Externalización, ha sido entendida como: “ El proceso 
en el cual una firma identifica una porción de su proceso de negocio q ue podría ser desempeñada 
más eficientemente y/o más efectivamente por otra corporación o persona, la cual es contratada 
para desarrollar esa porción de negocio. Esto libera a la primera organización para enfocarse en la 
parte o función central de su negoc io. Un acto por el cual una ORGANIZACIÓN acude a una 
empresa o persona exterior, para que realice un trabajo correspondiente a un proceso para su 
negocio, y en el que la contratada está especializada, consiguiendo la ORGANIZACIÓN en su 
negocio, una mayor e fectividad a través de esta empresa o persona exterior especializada. El 
outsourcing, tercerización o externalización, tienen por objeto LA PRODUCCIÓN DE BIENES, LA 
EJECUCIÓN DE OBRAS Y LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS, cuyo propósito final sea un resultado 
espe cífico. ” 
 
Que en concordancia con el plan de desempeño de la entidad y en aras de obtener la eficiencia 
empresarial, mediante ese esquema de tercerización o outsourcing, se atiende también la Circular 
Externa N° 067 de 2010, emanada de la Supersalud, la cual señala que los prestadores de servicios 
de salud podrán contratar individualmente la prestación de servicios de salud o podrán contratar la 
prestación de servicios mediante la figura de asociación o de alianzas estratégicas con otros 
Operadores Privados o Público s mediante Sistemas Negociables Mercantiles que faciliten su 
cumplimiento, generen economía de costos y optimicen la gestión, obteniéndose una participación 
razonable en el margen de rentabilidad logrado por el operador de servicios, buscando a través de 
esta asociación o alianza, la optimización de los recursos destinados a la salud, reduciendo el costo 
que para las Entidades Responsables del Pago de Servicios de Salud (ERP), las entidades que 
ofrezcan Planes Voluntarios de Salud, los particulares y demás pagadores del sistema, podría 
significar el tener contratos con cada prestador, brindando los servicios de salud en un paquete 
integral e interdisciplinario de servicio.  
 
 
 
 
  
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Conforme a los parámetros anteriormente señalados, se justifica la necesidad de Contr atar los 
servicios de una asociación sindical para la prestación de forma continua, oportuna, eficiente y 
efectiva, bajo su propia responsabilidad y autonomía, de los servicios que involucran en los 
procesos y subprocesos en las diferentes áreas asistencia les y administrativas, derivadas, conexas 
y todas aquellas que se desprendan y requieran para desarrollar dichos procesos y subprocesos a 
través de sus sindicalizados o vinculados para  la E.S.E Hospital San José de Viterbo . 
 
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CON TRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES ESENCIALES 
Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR:   
2.1. OBJETO A CONTRATAR:  Las partes han decido celebrar un Contrato Sindical, cuyo objeto lo 
constituye la prestación  de servicios para la ejecución de procesos hospitalarios a los usuarios 
indicados por el CONTRATANTE, comprendiendo las actividades propias de estos servicios de 
acuerdo con las necesidades de la entidad y la propuesta presentada por El CONTRATISTA. El 
CONTRATISTA prestará los servicios regulados en este Contrato Sindical mediante sus afiliados 
partícipes, de acuerdo con el volumen y los requerimientos o solicitudes  del CONTRATANTE y sus 
propias capacidades y estructura y acorde con el alcance y responsabilidad de los perfiles, 
realizando las convocatorias, inducciones, capacitaciones y entrenamientos necesarios para cumplir 
con dichos requerimientos, así como las de finidas en el reglamento del Contrato Sindical, actuando 
con total autonomía técnica, administrativa y financiera.  
2.2. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL CONTRATISTA:  
1) Disponer para la ejecución de los procesos contratados por virtud de éste documento, afilia dos 
idóneos y competentes, que atenderán las normas, políticas, programas, sistemas de gestión, 
protocolos y guías de manejo institucionales, bajo los preceptos de la ética médica y bioética y que 
ejecuten los procesos y los procedimientos contratados de a cuerdo con los requerimientos del 
CONTRATANTE.  
2) Presentar mediante nota escrita al CONTRATANTE, los afiliados que desarrollarán procesos en 
la entidad, especificando nombres y apellidos, formación, especialidad, área de desarrollo del 
proceso y fecha de reporte; así mismo, su hoja de vida completa en m edio magnético y con los 
respectivos soportes que acrediten sus competencias de formación, experiencia e idoneidad para el 
ejercicio, además de los requisitos legales pertinentes según sea el caso.  
3) Notificar al CONTRATANTE cuando se haya agotado el 80%  del valor estimado del contrato, para 
los trámites presupuestales a que haya lugar.  
4) Garantizar la afiliación de todas las personas que desarrollan los procesos en el CONTRATANTE 
al Sistema General de Seguridad Social Integral, asegurando además a cada uno de ellos a riesgos 
laborales de acuerdo a la actividad que desarrolla, así como el pago dentro de los términos legales 
de los impuestos directos e indirectos a que haya lugar. Las partes acuerdan que si por falta de 
recursos financieros, al CONTRA TANTE le es imposible cumplir con el pago oportuno de la factura 
presentada dentro del plazo previsto, éste se obliga a cancelar como mínimo al CONTRATISTA, una 
suma equivalente al costo total de los aportes al Sistema General de Seguridad Social Integral de 
todos los afiliados, dentro de los términos aquí establecidos y siempre y cuando el flujo de recursos 
se lo permita .  
 
 
 
 
  
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 5) Independientemente de los acuerdos celebrados al interior del CONTRATISTA en relación con los 
pagos a sus afiliados, ésta se obliga a realizar el pago de las compensaciones a quienes desarrollen 
procesos en el HOSPITAL, a más tardar dentro de los dos (2) días siguientes a la realización del 
giro del CONTRATANTE y que los dineros pagados estén a su disposición por cualquier medio, 
enten diendo por tal que no se encuentren en canje bancario. En este caso, si el pago por parte del 
CONTRATANTE se realiza en cheque, el término correrá a partir de la fecha en que los dineros 
estén disponibles en la cuenta del CONTRATISTA, y si se efectúa por t ransferencia electrónica de 
fondos, iniciará al día siguiente. Dicho pago deberá quedar soportado con la entrega del 
desprendible a cada afiliado partícipe con la discriminación de sus descuentos, acorde con el 
ejercicio económico entregado al CONTRATANTE.  En caso de incumplimiento de lo aquí pactado, 
CONTRATANTE podrá optar por aplicar las multas pactadas en este contrato, o DAR POR 
TERMINADO EL CONTRATO DE MANERA UNILATERAL sin lugar a ninguna clase de 
indemnización.  
6) El CONTRATANTE dispondrá de los es quemas de actividades según la demanda de servicios y 
cumplirá con las necesidades institucionales relacionadas con las actividades asistenciales y 
administrativas inherentes a los procesos contratados.  
7) En caso que el proceso o subproceso contratado co n el CONTRATISTA se realice de manera 
defectuosa por parte de sus afiliados o de manera inoportuna o se produzca la terminación 
intempestiva por parte del agremiado, los retrasos en su ejecución, entrega de informes, 
diligenciamiento de historias clínicas,  y demás, serán responsabilidad del CONTRATISTA y en 
consecuencia, deberá corregir dichas situaciones, para lo cual habrá de arbitrar los recursos 
humanos, técnicos y financieros que se requieran a su costa, so pena de declararse el 
incumplimiento del cont rato y hacer uso de las garantías constituidas. No obstante, lo anterior, el 
CONTRATANTE podrá descontar las sumas requeridas , de los valores adeudados para subsanar 
las deficiencias, contingencias e imprevistos presentadas por el contratista.  
8) Garantiz ar la actualización mensual de la base de datos de la  información personal de sus 
afiliados, así como la relacionada con el  sistema de riesgo sicosocial de sus afiliados, garantizando 
al CONTRATANTE la respuesta inmediata requerida en una situación de Em ergencia o para la 
validación de información .  
9) El CONTRATISTA deberá garantizar el cumplimiento de los esquemas de trabajo de turnos por 
ella programados de conformidad con las necesidades de la institución, los cuales deberán ser 
entregados a la Coordi nación de Enfermería  del Contratante el día 20 del mes previo al periodo 
mensual por ejecutar, salvo excepción que se hace para el mes de febrero de 2022. Toda novedad 
de los esquemas de trabajo, deberán ajustarse a los lineamientos existentes señalados po r el 
CONTRATANTE y realizarse bajo su coordinación, en aras de integrar todos los procesos y 
subprocesos contratados.  
10) Ejecutar idónea y oportunamente los procesos o procedimientos contratados, en el lugar 
indicado, con la frecuencia requerida, garanti zando la calidad, eficiencia, eficacia, oportunidad, 
celeridad y economía en el proceso.  
11) El CONTRATISTA elaborará y entregará los informes escritos relacionados con el proceso 
contratado, que el supervisor requiera en ejercicio de su función.  
12) El CONTRATISTA dará un uso adecuado, eficaz y eficiente a los recursos entregados por el 
CONTRATANTE para el cumplimiento del proceso contratado.  
 
 
 
 
  
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 13) El CONTRATISTA deberá garantizar el cumplimiento de los perfiles solicitados por el 
CONTRATANTE y de conform idad con las exigencias del Sistema Obligatorio de Garantía de 
Calidad.  
14) Cuando por estricta causa de fuerza mayor se requiera modificar el proceso en forma temporal o 
permanente, el CONTRATISTA dispondrá lo pertinente para que se atiendan las necesida des del 
CONTRATANTE. En caso necesario el CONTRATANTE solicitará los cambios pertinentes para que 
se cumplan los procedimientos previamente concertados .  
15) El CONTRATISTA se compromete a socializar y aplicar las guías, protocolos de manejo, 
programas, planes y lineamientos del Hospital, en donde desarrolle sus procesos y en general toda 
la información necesaria para el cumplimiento del objeto contractual.  
16) El CONTRATISTA  participará activamente en la supervisión de la adherencia a la aplicación de 
las guías, protocolos de manejo, programas, planes y lineamientos del servicio hospitalario donde 
desarrolle sus procesos.  
17) Atender las solicitudes del CONT RATANTE, para la gestión de los procesos, procedimientos y 
actividades asistenciales generadas en todos lo relacionado con el Sistema Integral de Gestión de 
Calidad: MECI, Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad, sistema de seguridad y salud en el 
traba jo y las políticas del CONTRATANTE para lograr la obtención de cada uno de los programas y 
proyectos en que se inscriba.  
18) El CONTRATISTA se compromete a garantizar que se dará respuesta oportuna a los llamados, 
novedades y requerimientos en general que  se le solicite.  
19) El CONTRATISTA, actuará como representante legal y judicial ante las autoridades judiciales y 
administrativas. En ningún caso el CONTRATANTE será llamado en garantía o actuará 
solidariamente, frente a reclamaciones que les formulen su s afiliados.  
20) El CONTRATISTA responderá por daños causados a los bienes o elementos del 
CONTRATANTE utilizados para el desarrollo de su labor, ya sea reponiéndolo o cancelando su 
reparación siempre y cuando se demuestre que el daño ocurrió por dolo o c ulpa grave plenamente 
demostrado por el CONTRATANTE, salvo en los casos de deterioro normal generado por el uso. No 
obstante, se debe determinar la responsabilidad ante la pérdida de equipos, insumos y otros, 
asumiendo las gestiones pertinentes para evitar  el detrimento patrimonial del contratante.  
21) El CONTRATISTA atenderá oportunamente y completamente los requerimientos formulados por 
el supervisor designado por el CONTRATANTE.  
22) Asistir y participar activamente como representante legal en los casos  en que sean requeridos o 
para los agremiados en las convocatorias  de los diferentes comités institucionales según sea el rol, 
ajustando o adoptando las actividades tendientes a la adhesión y cumplimiento de planes programas 
y políticas institucionales.  
23) El CONTRATISTA diseñará y desarrollará su propio sistema de seguridad y salud en el trabajo, 
así como los procedimientos de selección, inducción, bienestar e incentivos, capacitación y 
evaluación entre sus afiliados con quienes realiza el desarrollo de los procesos contratados y según 
la forma de vinculación de cada uno de los asociados participes con la agremiación.  
 
 
 
 
  
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 24) El CONTRATISTA se compromete a realizar seguimiento sobre la asistencia y aplicación de las 
instrucciones recibidas en los procesos de  inducción y capacitación brindadas por el 
CONTRATANTE.  
25) El CONTRATISTA certificará los requerimientos que se le hagan para el cumplimiento de los 
requisitos de habilitación (mencionados en la lista de chequeo de documentos precontractuales, la 
cual ha ce parte como anexo de este contrato) y los requisitos que por salud pública y por el sistema 
de seguridad y salud en el trabajo del CONTRATANTE se requieran.  
26) El CONTRATISTA deberá coordinar con el supervisor designado, el cumplimiento del 
reglamento de higiene y seguridad, el programa de sistema de seguridad y salud en el trabajo, dar 
cumplimiento a la política de seguridad y salud ocupacional y seguridad ambiental y en general los 
procedimientos seguros de trabajo del CONTRATANTE. De igual manera deb erá acogerse a los 
planes de emergencia y evacuación del CONTRATANTE.  
27) Toda novedad que se presente con el personal afiliado (calamidad, ausencia, incapacidad, 
licencia, permiso, etc.), con incidencia en la ejecución de los procesos contratados, será i nformada 
al supervisor del contrato.  
28) EL CONTRATANTE podrá en cualquier momento informar al CONTRATISTA sobre el afiliado 
que, a su juicio, no éste desarrollando en debida forma el proceso y el CONTRATISTA luego de 
realizar la respectiva investigación con los debidos soportes, tomará las decisiones pertinentes y 
notificará al agremiado.   
29) Atender y cumplir con lo establecido en el código de ética y buen gobierno desarrollado por el 
CONTRATANTE.  
30)  Los asociados deberán, según las necesidades del servicio del CONTRATANTE, servir de 
supervisores de las actividades de otros asociados tanto de El CONTRATISTA como de los demás 
contratistas que prestan servicios en el Hospital, siempre y cuando tengan e l conocimiento de dichos 
procesos.  
31) Los tiempos que el CONTRATISTA en uso de su autonomía, pone a disposición del 
CONTRATANTE, deberá ejecutarlos cabalmente, quedándole vedado adquirir compromisos con 
terceros que afecten estos mismos tiempos.   
32) El contratista deberá informar de manera escrita, cualquier evento adverso en que se vea 
involucrado cualquiera de sus afiliados.  
33) Cumplir los protocolos y normas de seguridad y salud en el trabajo.  
34)  EL CONTRATISTA debe evitar cualquier maniobra técnica para saltar, violar o evadir los 
bloqueos de red y navegación.  
35) EL CONTRATISTA debe cumplir los protocolos y normas para mitigar la propagación del covid -
19 establecidas por EL HOSPITAL.  
36)  Las demás que se deriven de la naturaleza del contr ato, las necesidades institucionales y las 
normas que se establezcan para el efecto.   
 
 
 
 
  
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 2.3. OBLIGACIONES ESPECIALES DE LA ESE HOSPITAL SAN JOSÉ DE VITERBO:  
1) Pagar oportunamente la facturación presentada, según plazos pactados dentro del presente 
contrato.  
2) Proporcionar la información necesaria para efectos de la normal ejecución del contrato.  
3) Informar cualquier novedad respecto a la ejecución del contra to sindical por parte de los afiliados 
partícipes .  
4) Respetar la autonomía técnica, administrativa y financiera del CONTRATISTA.  
5) Presentar en forma escrita y motivada las reclamaciones o quejas sobre el desarrollo de los 
servicios dentro del término de la vigencia del contrato, dirigida al representante legal de la 
agremiación .  
6) Disponer de los recursos físicos y tecnológicos necesarios para que sea posible la prestación de 
los servicios por el CONTRATISTA.  
7) Disponer de personal para ejercer la coordinación con el CONTRATISTA de los servicios objeto 
del contrato y designar así mismo, la forma de realizar la supervisión al contrato.  
8) El CONTRATANTE en atención a la emergencia sanitaria entregara los elementos de protección 
personal que se requi eran de conformidad a los lineamientos y protocolos impartidos por el mismo 
para la ejecución del contrato, como quiera que la exposición al riesgo al cual pudieren llegar a estar 
los afiliados participes, hace parte del prestador del servicio, en este cas o EL HOSPITAL .  
CONDICIONES EXIGIDAS PARA LA SUSCRIPICIÓN DEL CONTRATO  
• Formato Único de Hoja de vida (Función pública)  
• Fotocopia de Cedula  de ciudadanía  
• Libreta Militar (Si Aplica)  
• Fotocopia del RUT  
• Declaración Juramentada de Bienes y Rentas (Si aplica)  
• Tarjeta Profesional (Si aplica)  
• Afiliación de Seguridad (Certificados de afiliación: EPS y AFP)  
• Certificado de Experiencia e Idoneidad (Experiencia laboral)  
• Certificado de Antecedentes Disciplinarios (Procuraduría)  
• Certificado de Antecedentes Fiscales  (Contraloría)  
• Certificado de Antecedentes Judiciales (Policía)  
• Certificado de Medidas Correctivas  
• Certificado de Inhabilidades por delitos sexuales  
• Póliza de cumplimiento del contrato  
El servicio debe estar prestado por una persona juridica  idónea que se encargue  de cumplir los  
procesos y subprocesos mediante contratación con terceros para el correcto funcionamiento de la 
E.S.E Hospital San José de Viterbo.  
 
 
 
 
 
  
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2.5. PLAZO DE EJECUCIÓN:  
 
A partir de  la firma del acta de inicio hasta el treinta  (31) de marzo  de 202 3. 
 
2.6. LUGAR DE EJECUCIÓN:  
 
El contrato se ejecutará en las instalaciones de la E.S.E Hospital San José de Viterbo - Caldas.  
 
2.7. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO  
 
El contrato se perfecciona una vez firmado por las partes, se cuente con el correspondiente Registro 
Presupuestal y sea aprobada la póliza de cumplimiento del contrato.  
 
2.8 GARANTÍA  
 
El Contratista deberá constituir a su cargo y a favor de la E.S.E Hospital San José, póliza única de 
seguro de cumplimiento, expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en el país y 
cuya póliza matriz esté aprobada por la Superintendencia B ancaria que ampare: A. El cumplimiento  
de las obligaciones contraídas, equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato y que 
estará vigente por el término de duración del contrato y seis (6) meses más. B. Pago de 
compensaciones, indemnizaciones , provisiones, prestaciones sociales o su equivalente, en cuantía 
del 10% del valor del contrato por el tiempo de duración del contrato y tres (3) años más.  
 
3. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE CELEBRAR:  
 
De acuerdo con la necesidad planteada el contrato que se pretende celebrar es un CONTRATO DE 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS . 
 
CONDICIONES ESPECIALES DEL FUTURO CONTRATO El servicio  se ejecutará  de conformida d 
con la necesidad de la entidad, p or lo anterior, no se pactará un servicio de cantidades fijas, sino 
mediante los requerimientos y solicitudes de la entidad . 
 
Este contrato no tendrá remuneración distinta a la pactada y no se generará relación laboral en tre 
las partes que intervendrán en la relación contractual.  
 
3.1. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA : 
 
De acuerdo con el Estatuto de Contratación , la E.S.E Hospital San José de Viterbo está facultada 
para contratar bajo la modalidad de Contratación Directa.  
 
3.2 PERFIL:  
 
IDONEIDAD: i) Persona Jurídica: Debidamente constituida y registrada en la Cámara de Comercio, 
y que dentro de su objeto social tenga contemplado el desarrollo de actividades iguales o similares a 
las del presente objeto de contratación, sin inhabilidades ni conflict o de intereses para suscribir 
contratos con el Sanatorio de Contratación E.S.E.  
 
EXPERIENCIA:  Acreditar experiencia especifica en la venta de servicios iguales o similares al 
objeto del presente proceso de contratación, mediante la presentación de un cont rato suscrito con 
 
 
 
 
  
ESTUDIO DE CONVENIENC IA Y OPORTUNIDAD PARA 
CONTRATAR UNA ASOCIACION SINDICAL EN LA E.S.E 
HOSPITAL SAN JOSÉ DE VITERBO - CALDAS  
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“CRECEMOS PARA QUE TU SALUD SEA TAMBIEN LA NUESTRA”  
Cra. 10 # 3 -45 • Viterbo -Caldas • Teléfono 8406352  ▪ web: www.hospitalviterbocaldas.gov.co  
Email: contratación@hospitalviterbocaldas.gov.co  
 entidades públicas o privadas cuyo objeto contractual sea igual o similar al del presente proceso 
contractual.  
 
3.3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN:  
 
Que,  conforme a la legislación vigente en materia de contratación , especialmente la que rige a las 
Empresas Social del Estado (E.S.E), se debe dar aplicación a lo  dispuesto en el Artículo 195 
Numeral 6 de la ley 100 de 1994 . 
 
Que se dará aplicación a la finali dad de la E.S.E Hospital San José de Viterbo , a través de la 
celebración de contratos , de conformidad con los principios de transparencia, economía y el deber 
de selección objetiva , para garantizar el ejercicio de la calidad técnica y humana asegurando la 
rentabilidad social de la entidad.  
 
En virtud de la necesidad planteada la E.S.E acudi rá a la figura del contrato de prestación de 
servicios contemplado en el Capítulo III Articulo 8 del Acuerdo 003 Del 08 de Abril de 2014 
(Estatuto de Contratación) . Por lo anterior, éstos  pueden ser celebrados por la entidad de 
manera directa, d e conformid ad con el artículo 2 5 numeral  3.2 de LA Resolución N° 207 de 
Diciembre 22 de 2020 (Manual De Contratación).  
 
4. SOPORTE ECONÓMICO DEL CONTRATO:  
 
Rubro  
212020200903  Servicios de Enfermería  Vigencia 202 3 
212020200904  Servicios de Ambulancia  Vigencia 202 3 
21202020080 8 Servicios de Limpieza General  Vigencia 202 3 
212020200804  Servicios Administrativos Combinados 
de Oficina  Vigencia 202 3 
 
 
4.1. VALOR Y FORMA DE PAGO:  
El valor del presente contrato es de: Ciento diez millones cuatrocientos treinta y nueve mil 
ciento treinta cinco  pesos ($1 10´439,135) M/Cte.  
 
El CONTRATANTE cancelará al CONTRATISTA de conformidad con el flujo de recursos del 
sistema, mediante actas parciales de avance que presente EL CONTRATISTA, de acuerdo a la  
liquidación de las actividades desarrolladas en un periodo determinado. Estas actas se presentarán 
previo agotamiento del procedimiento administrativo correspondiente, que incluye el suministro de la 
copia de la planilla de pago aportes al Sistema General  de Seguridad Social Integral o certificación 
del Representante legal o revisor fiscal acerca del cumplimiento del pago de aportes a seguridad 
social y la certificación de cumplimiento a satisfacción de los supervisores del contrato.   
 
 
4.2. DOCUMENTOS REQ UERIDOS PARA EL PAGO:  
 
- Factura  
- Certificado de paz y salvo de parafiscales.  
 
5. ANÁLISIS DE RIESGOS DEL CONTRATO:  
 
 
 
 
 
  
ESTUDIO DE CONVENIENC IA Y OPORTUNIDAD PARA 
CONTRATAR UNA ASOCIACION SINDICAL EN LA E.S.E 
HOSPITAL SAN JOSÉ DE VITERBO - CALDAS  
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“CRECEMOS PARA QUE TU SALUD SEA TAMBIEN LA NUESTRA”  
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Email: contratación@hospitalviterbocaldas.gov.co  
 
a. Incumplimiento:  se incurrirá en incumplimiento del contrato una vez que se incumpla una o 
varias obligaciones adquiridas previo informe del supervisor.  
 
b. Pago de Seguridad Social: El Contratista deberá aportar el soporte de pago de su 
seguridad social a la E.S.E Hospital San José a través del certificado de paz y salvo de 
parafiscales expedido por el contador.  
 
c. Incumplimiento referente a la garantía: El contratista deberá constituir a su cargo y favor 
de la E.S.E Hospital San José de Viterbo Caldas, unas pólizas de seguro s: A - El 
cumplimiento  de las obligaciones contraídas, equivalente al diez por ciento (10%) del valor 
del contrato y que estará vigente por el término de duración del contrato y seis (6) meses 
más. B - Pago de compensaciones, indemnizaciones, provisiones, prestaciones sociales o  su 
equivalente, en cuantía del 10% del valor del contrato por el tiempo de duración del contrato 
y tres (3) años más.  
6. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONARIO DE LA SUPERVISIÓN:  
 
La Supervisión será ejercida por la Subgerente  y Bacterióloga  de E.S.E Hospital San J osé de 
Viterb o, cumpliendo las actividades contenidas en el Manual de Supervisión e Interventoría de la 
entidad.  
  
En virtud de lo expuesto se evidencia la necesidad que requiere satisfa cer la E.S.E Hospital San 
José de Viterbo.  
 
Dado en Viterbo - Caldas el  primero  (01) de enero de 202 3. 
 
Cordialmente,  
 
 
 
 
 
CATHERINE ARBOLEDA CIFUENTES            LUZ PIEDAD HERNÁNDEZ GIRALDO  
Subgerente  ESE Hospital San José                                 Bacterióloga ESE Hospital San José  
Supervisora                                                                  Supervisora  
 
    
Elaboró  (Coordinador Contratación)                                                   Revisó: Ariel Valencia Mejía  
Jhon Faunier Orrego Román                                     Asesor Jurídico  
 