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ESTUDIOS PREVIOS  
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD. El Hospital El Buen Samaritano, es una entidad 
de carácter público, estructurada bajo el esquema de Empresa Social del Estado, 
domiciliada en el Municipio de La Cruz, descentralizada del orden Municipal, con 
personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, creada mediante 
acuerdo municipal, sometida al régimen jurídico establecido en la ley 100 de 1993, el 
Manual de Contratación interno y demá s normas legales y reglamentarias que modifiquen 
o adicionen.   
 
El objeto d el Hospital El Buen Samaritano - E.S.E, es la prestación de servicios de salud y 
para el desarrollo y cumplimiento de su objeto podrá celebrar contratos permitidos por la 
legislaci ón colombiana, que puedan ser ejecutados o desarrollados por personas 
naturales y/o jurídicas de derecho público y privado.  
 
Actualmente, dentro del desarrollo de la misión Institucional, es importante la contratación 
de personal de apoyo para llevar a ca bo la Prestación de los servicios de salud.  
 
Es preciso señalar que no existe el personal con la disponibilidad en la planta de personal 
del Hospital El Buen Samaritano que preste los Servicios de representación 
PRESTACION DE SERVICIOS COMO AUXILIAR DE EN FERMERIA ( EXTRAMURAL ).  
 
2. OBJETO A CONTRATAR.  
Apoyo a la gestión del área de “PRESTACIÓN DE SERVCIOS DE APOYO A LA 
GESTION PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES COMO AUXILIAR DE ENFERMERIA 
(EXTRAMURAL ) EN LOS SERVICIOS D E CONSULTA EXTERNA, HOSPITALIZACIÓN, 
ATENC IÓN DE URGENCIAS, REFERENCIA Y CONTRA REFERENCIA HOSPITAL EL 
BUEN SAMARITANO E.S.E.” , de acuerdo con las normas más elevadas de competencia, 
idoneidad e integridad ética y profesional.  
 
3. PRESUPUESTO OFICIAL, APRO PIACIÓN PRESUPUESTAL.  El Hospital, cuenta con 
la disponibilidad presupuestal para amparar el contrato de Prestación de Servicios 
Profesionales en modalidad directa, con cargo al código 2.4.5.02.09.001.02  denominado 
TECNICOS  ASISTENCIALES , por valor de DOS  MILLONES TRESCIENTOS VEINTE MIL 
PESOS M/L ($2.320.000,00) , expedida por el Contador  de la E.S.E.  
 
4. VALOR.  El valor del contrato de prestación de servicios profesionales es por la suma 
de DOS MILLONES TRESCIENTOS VEINTE MIL PESOS M/L ($2.320.000,00) . 
 
5. FORMA DE PAGO.  El valor del pres ente contrato será pagado a la  CONTRATISTA, 
como contraprestación a sus servicios profesionales, en dos (02) actas parciales 
mens uales por valor de UN MILLON CIENTO SESENTA MIL PESOS M/L 
($1.160.000,00) , a la presentación del informe que acredite el cumplimiento del objeto  
contractual y la certificación de pago de los aportes al Sistema Integral de Seguridad 
Social en salud, pensión y  riesgos laborales, de acuerdo a lo normado en el artículo 23 de 
la ley 1150 de  2007; cuyo cumplimiento y conformidad deberá ser acreditado po r el 
supervisor del contrato.  PARÁGRAFO:  Los pagos a que se refiere la presente cláusula 
quedarán sujetos a los fl ujos de caja que tenga la subdirección administrativa y financiera.   
 
 
6.  OBLIGACIONES ESPECIFICAS: Para la prestación del servicio, la contra tista deberá 
ejecutar las actividades de carácter profesional relacionadas a continuación:  
 
1. Prestar Servicios de A uxiliar de Enfermería cumpliendo los protocolos existentes en la 
institución bajo los atributos de calidad (Oportunidad, Pertinencia, Continui dad, 
Seguridad y Accesibilidad) en: Atención Inicial de urgencias, urgencias, Observación, 
Referencia de pacientes  y traslado asistencial básico de acuerdo a la conducta 
definida. PARAGRAFO: En desarrollo de las actividades contratadas en el servicio de 
urgencias LA CONTRATISTA deberá realizar la entrega formal de su turno a su par, 
incluyendo la relación de pacientes  que se encuentran en el momento de la entrega 
en observación.  
2. Apoyo a la estrategia de promoción y prevención de la salud “Hospital a tu bar rio” en 
cumplimiento de metas de las diferentes áreas.  
3. Prestar sus servicios y estar presto apoyar el Plan de Con tingencia Hospitalaria 
incluyendo zona de expansión extra hospitalaria.  
4. Captación Sintomático Respiratorio por mes número 4.  
5. Tamizaje de Ries go Cardiovascular por mes número 25.  
6. Cumplimiento de metas de los diferentes programas según los ciclos de vida en  
cumplimiento a la resolución 3280.  
7. Asegurar el cumplimiento de las medidas higiénico -sanitarias.  
8. Diligenciar la plantilla de registro de vacu nación por usuario.  
9. Direccionar a la persona al área de vacunación e informar que posterior a la 
vacunación, debe permanecer en la sala de espera el tiempo que se le indique según 
el biológico.  
10. Diligenciar el registro diario de vacunación (físico o magnéti co de acuerdo con los 
formatos enviados por el MSPS.  
11. Prestar sus servicios en concordancia a la Misión, Visión y P olíticas Institucionales 
bajo los principios de humanización del servicio.  
12. Realizar todas las actividades y procedimientos asistenciales bási cos de acuerdo a 
las instrucciones y órdenes del médico y enfermera profesional de servicio de 
urgencias.  
13. Elabora r el material para procedimientos, esterilización de instrumental, inyectología, 
administración de medicamentos, realizar las rutinas de limpi eza y desinfección de 
áreas y superficies.  
14. Informar oportunamente al servicio farmacéutico cuando se requiera la reposición de 
insumos, medicamentos y/o dispositivos médicos del servicio.   
15. Efectuar los registros clínicos y organización de los mismos en l a respectiva historia 
clínica.  
16. Realizar actividades de apoyo en promoción y prevención y de post consulta que se 
haga intramurales de acuerdo a las programaciones respectivas.  
17. Desarrollar e implementar las actividades requeridas para el cumplimiento de l os 
requisitos de habilitación conforme a lo contenido en la Resolución 2003 de 2014 o 
normas vigentes, igualmente desarrollar las actividades que en relación al objeto 
contractual estén ligadas con el programa del seguridad del paciente, el sistema de 
Gest ión y Seguridad en el trabajo y con los procesos de acreditación en la estrategia 
de La Institución Amiga de la Mu jer y la Infancia (IAMI INTEGRAL), MODELO 
ESTANDAR DE CONTROL INTERNO y MEJORAMIENTO CONTINUO DE LA 
CALIDAD, SISTEMA DE INFORMACIÓN Y ACREDITA CIÓN.  
 
 
 
 
18. Observar y acatar con suma diligencia y cuidado las medidas preventivas o higiénicas 
que prescriban los servicios de salud de la empresa, y órdenes preventivas de 
accidente o enfermedad.  
19. Presentarse al servicio de salud correspondiente, y permiti r la práctica de los 
exámenes requeridos para determinar la aptitud y capacidad para realizar la labor, en 
los cas os en que, a juicio de la empresa, exista aparente estado de embriaguez, o 
síntomas de estar bajo la influencia de narcóticos o drogas psicoac tivas, a fin de 
procurar el cuidado integral de la salud y el medio ambiente de trabajo y previniendo 
la ocurrenci a de accidentes de trabajo.  
 
7. OBLIGACIONES DE LA CONTRATISTA.  
1. Cumplir el objeto contractual en los tiempos establecidos y dando cumplimient o a las 
condiciones y características señaladas en los Estudios Previos y en el presente 
contrato.  
2. Apoyar en los r equerimientos realizados por las otras dependencias de la Empresa.  
3. Reportar oportunamente las situaciones de emergencia y riesgos que se pres enten 
en el área o lugar de desarrollo de sus actividades contractuales.  
4. Acordar conjuntamente con el Gerente o s u delegado y el supervisor del contrato 
designado por la E.S.E., la programación y el cronograma de las actividades a 
desarrollar en cumplimie nto del objeto contractual.  
5. Prestar los servicios objeto del contrato, bajo los criterios de calidad fijados por las 
normas vigentes, conservando los principios de ética y sin ningún tipo de 
discriminación, con humanismo, cordialidad, respeto, oportunidad  y la mejor calidad 
de Atención mediante la aplicación de sus conocimientos y manteniendo un buen 
comportamiento a l interior y por fuera de la Empresa.  
6. Atender las Leyes, las normas y reglamentos aplicables para la prestación del 
servicio contratado.  
7. Cuidar, responder y hacer uso adecuado del inventario equipo y elementos confiados 
a su responsabilidad e igualmente reportar oportunamente el estado y funcionamiento 
de equipos, instrumentos y elementos de servicio que utilice en el desarrollo de sus 
obligac iones contractuales, así como también mantener ordenado y limpia el área y 
equipo de trabajo.  
8. Devolver una vez fi nalizado el contrato, en los siguientes tres días calendario, en 
perfecto estado, salvo el deterioro normal por el uso, todos los elementos qu e sean 
suministrados por esta Entidad para la ejecución del objeto del contrato  
9. Cumplir con las actividades progra madas dentro del plan de capacitaciones  
institucional de la entidad contratante, además de las reuniones, talleres, seminarios 
o eventos que sean convocadas para el mejoramiento y el buen desarrollo del objeto 
y obligaciones contractuales y tendientes a a ctualización de normas y al fortaleciendo 
de los servicios de salud que presta la Empresa, además de adelantos técnico 
científicos aplicables a la entidad, socializando dichos temas cuando así requiera al 
personal vinculado a la entidad contratante y alleg ar a la misma copia de los 
certificados de capacitaciones y/o formación continua recibidos por entidades 
externas y obtenidos en su condición de contratista.    
10. Facilitar las labores de supervisión, evaluación y control que EL CONTRATANTE, 
realice en forma  directa o por intermedio de su delegado, o por los supervisores, o 
auditores de los entes reguladores, control y vigilancia o de las EPS -S y atender sus 
recomendaciones.  
11. Desarrollar sus actividades contractuales atendiendo y aplicando las normas de 
biose guridad necesarias y establecidas en el sistema de seguridad y salud en el  
 
 
trabajo (SG -SST) y en todo caso, cumpliendo con la totalidad de l os protocolos y 
procedimientos de bioseguridad que se encuentren establecidos por el gobierno 
nacional y adoptado internamente.  
12. Rendir al supervisor  los informes parciales mensuales y final sobre la ejecución del 
contrato.  
13. De conformidad con lo establecid o en la Ley 828 de 2003 y Ley 1122 de 2007, LA 
CONTRATISTA debe cumplir con sus aportes al sistema de Seguridad So cial Integral 
oportunamente y de forma mensualizada.  
14. Guardar absoluta reserva en relación con la información que maneje con ocasión de 
las ac tividades propias del proceso o programa en el cual presta sus servicios y de la 
Entidad en general, que le sea da da a conocer con ocasión del presente contrato. La 
contratista deberá cuidar la información a la que tenga acceso, evitando su 
destrucción o u tilización indebida. Así mismo, le está prohibido dar acceso o exhibir 
expedientes, documentos o archivos a person as no autorizadas.  
15. Atender los requerimientos efectuados por la entidad contratante, a través de la 
supervisión una vez suscrito el contrato en forma inmediata.  
16. Suscribir las actas e informes de ejecución contractual a que haya lugar.  
17. Presentar factura o cuenta de cobro según lo requerido legalmente.  
18. En caso de cualquier novedad o anomalía, reportar la situación de forma inmediata, al 
supervis or del contrato, en medio escrito.  
19. Cumplir las obligaciones fiscales y tributarias que apliquen al contrato en los  términos 
de Ley.  
20. Las demás que se deriven de la naturaleza del presente contrato y que garanticen su 
cabal y oportuna ejecución. Las demás q ue se desprenda del objeto del contrato.    
 
8. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE.  
1. Suministrar y facilitar al CONTRATIS TA la información y las condiciones necesarias 
que le permitan cumplir el contrato, en la forma y oportunidad convenidas.  
2. Pagar el valor de e ste contrato en la forma establecida en el mismo y a garantizar la 
existencia de apropiación presupuestal suficien te para cumplir con la contraprestación 
de los servicios ejecutados. Ejercer la supervisión y seguimiento de la ejecución del 
presente contrat o y a formularle al contratista oportunamente las sugerencias de orden 
legal que considere convenientes y pertinen tes.  
3. Expedir y tramitar los certificados de cumplimiento del objeto contractual.  
4. Suscribir las actas de ejecución contractual en conjunto co n el supervisor y contratista.  
5. Las demás que de acuerdo con la oferta y los documentos precontractuales le estén 
asignadas a la ESE y las que por efecto de la ley le correspondan.  
 
9. EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL . El contrato no genera relación laboral al guna 
con la contratista, y en consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales, ni de 
ningún tipo de emolumen tos diferentes al valor acordado en el presente contrato, Las 
partes declaran que el presente contrato corresponde a los de prestación de serv icios 
técnicos y que por lo tanto la ESE no adquiere relación laboral alguna, por lo que la 
contratista no podrá e xigirle a la ESE el pago de salarios, prestaciones sociales e 
indemnizaciones laborales por razón de la ejecución del mismo, puesto que la con tratista 
realiza las actividades contractuales de manera autónoma e independiente sin 
subordinación laboral con la  ESE. Lo anterior, sin perjuicio de la relación de coordinación 
de sus actividades contractuales, para lo cual se compromete a cumplir con las  
condiciones necesarias para el desarrollo eficiente de la actividad encomendada, lo cual 
incluye el cumplimiento de sus actividades dentro de los horarios hábiles de atención al  
 
 
público en la entidad, y el de recibir instrucciones y presentar los inform es requeridos, sin 
que esto implique la configuración de un elemento de subordinación.  
 
10. CONTRATO A CELEBRAR.  Por la descripción del objeto estipulado en el presente 
estudio previo, las actividades a realizar y las especificaciones señaladas; el contrat o a 
celebrar es de prestación de servicios profesionales, mediante la modalidad de 
contratación directa.  
 
11. PLAZ O DE EJECUCIÓN. El plazo de ejecución del contrato a celebrar será de un (01) 
mes y dieciséis (16) días . 
 
12. SOPORTE TÉCNICO DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO . Para la estimación 
del valor se tuvo en cuenta: • Las condiciones del servicio requerido. • Las a ctividades a 
desarrollar. • Las condiciones financieras y de disponibilidad de recursos de la empresa.  
 
13. LUGAR DEL SERVICIO:  Municipio de La Cruz Nariño.  
 
14. SUPERVISIÓN. La supervisión del contrato de prestación de servicios, será ejercida 
por el sub gerente administrativo y financiero del Hospital El Buen Samaritano - ESE, 
quien velará por que se cumpla con todos los parámetros y obligaciones que dentro del  
contrato se establezcan, entre otras: 1. Controlar, verificar y realizar seguimiento a la 
calidad de las actividades contractuales. 2. Velar por el soporte presupuestal del contrato 
y solicitar las adiciones cuando se requieran para la continuidad de este . 3. Solicitar al 
contratista efectuar los correctivos pertinentes cuando considere que éste no está 
cumpliendo cabalmente con el objeto contractual, si no se efectúan los correctivos, 
solicitar la aplicación de la caducidad, si el incumplimiento lo amerit a. 4. Expedir 
certificado de cumplimiento de las obligaciones contractuales.  
 
15. VALORACIÓN DE RIESGOS. Todos los riesgos derivados de la ejecución del 
contrato, serán asumidos por parte del futuro contratista, quien garantizará como mínimo 
los siguientes : Riesgo por incumplimiento de las obligaciones del contrato y no cumpla 
oportunamente con las a ctividades debido a una dedicación insuficiente. Tipificación,  
cuando la contratista incumpla las obligaciones suscritas en el contrato y/o no las lleve a 
cabo el mismo, bajo las condiciones requeridas en este. Asignación y Estimación , Será 
responsabilidad  total de la contratista cumplir con las obligaciones a cargo estipuladas en 
el contrato.  
 
16. GARANTÍA ÚNICA:  En virtud a lo dispuesto en el artículo 7º de la Ley 1150 de 2007, 
se trata de una contratación directa, que no se pactará la entrega de anticipo s ni de pagos 
anticipados y, adicionalmente, por la cuantía establecida, no se exigirá el otorgamiento de 
garantía, de acuerdo con el estatuto de contratación i nterno de la ESE.  
 
17. REQUERIMIENTOS PARA LA LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO. 1. Fotocopia de la 
cedula de contratista. 2. Hoja de Vida. 3. Certificado de antecedentes disciplinarios 
expedido por la Procuraduría General de la Nación. 4. Certificado de Antecede ntes 
Fiscales expedido por la Contraloría General de la República. 5. Certificado de 
antecedente s penales expedido por la Policía. 6. Acreditar el pago de aportes a seguridad 
social. 7. Certificado de disponibilidad presupuestal. 8. Registro Único Tributar io. 9.- Los 
demás que hacen parte integrante del contrato.  
  
 
 
18. CONCLUSIÓN.  Con este estudio se evidencia la existencia de un requerimiento, para 
contratar la prestación de los servicios  de Auxiliar de Enfermería que requiere la Empresa 
Social del Esta do, con el fin de garantizar la prestación eficiente, eficaz  de los servicios,  
resultando entonce s imprescindible adelantar la contratación tendiente a cumplir con los 
propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos 
de la entidad, por consiguiente se aconseja adelantar el contrato respectivo y su 
perfeccionamiento .  
 
 
 
 
 
ROBERT HERNAN BOLAÑOS AULLON  
Subgerente Administrativo y Financiero  
Hospital El Buen Samaritano E.S.E.  
 
 
 