 
 
1.  DATOS GENERALES DE LA CONTRA TACIÓN  
Plan Anual de Adquisiciones  No. Plan de Adquisiciones  
Consecutivo  2023 
2. DA TOS DE LA CONTRA TACIÓN  
Fecha de elaboración del estudio previo: (dd/mm/aaaa)  31 DE MAYO DE 2023  
Nombre del funcionario que diligencia el estudio previo : REYNALDO PEREZ CRISSIEN  
Tipo de Co ntrato:  COMPRA VENTA  Otro: 
 
3. ELEMENTOS DEL ESTUDIO (Decreto 1082 de 2015 SECCIÓN 2. SUBSECCIÓN 1. PLANEACIÓN Artículo 2.2.1.1.2.1.1.)  
3.1. Descripción de la 
necesidad que se pretende 
satisfacer con el  proceso de 
contratación  El Decreto acordal No. 0 842 de 2016 por medio del cual se crea el Establecimiento Publico Ambiental 
que se denominara “BARRANQUILLA VERDE” la entidad tendrá por objeto ser la autoridad ambiental 
del Distrito de Barranquilla en los términos de ley y normas complementarias de confo rmidad con el 
plan de Desarrollo, entre sus funciones se encuentran:  
 
➢ Diseñar, formular y ejecutar planes, programas y proyectos de acordes con el plan de 
desarrollo del Distrito para llevar a cabo acciones que posibiliten el desarrollo y mejoramiento 
ambi ental y de los recursos renovables.   
➢ ejercer funciones de evaluación, control, seguimiento ambiental de las actividades de 
exploración, explotación, beneficio, transporte, uso depósito  de los recursos natur ales no 
renovables, incluidas la actividad portua ria con exclusión de las competencias atribuidas al 
ministerio del medio ambiente, hoy de ambiente y de desarrollo  sostenible y de la 
corporación Autónoma regional del Atlántico  
 
El Establecimiento Publico  Ambiental  Barranquilla Verde, es la autoridad Am biental del Distrito de 
Barranquilla, que promueve, orienta y regula la protección de los recursos naturales y la sostenibilidad 
ambiental, como garantía de la calidad de vida de los ciudadanos;   en tal sen tido la Dirección General   
se encarga de dirigir  el desarrollo y  aplicación de las políticas institucionales y ejecutar los planes, 
programas y proyectos que contribuyan al mejoramiento administrativo de la entidad en cumplimiento 
de la misión, visión y objetivos institucionales.  
 
 
La Entidad tiene por  objeto, ser la autoridad ambiental del Distrito Especial, Industrial y Portuario de 
Barranquilla en los términos previstos en el artículo 66 de la Ley 99 de 1993, el artículo 13 de la Ley 
768 de 2002 y sus normas complementarias, de conformidad con el pla n de desarrollo distrital y los 
planes y proyectos sobre el medio ambiente.  
Que la misión del EPA BARRANQUILLA VERDE es el mejoramiento de la calidad de vida de la 
comunidad del Distrito de Barranquilla, en  lo concerniente a su dimensión ambiental y la ad ecuada 
administración de los recursos naturales bajo el principio de sostenibilidad mediante la prevención, 
control y vigilancia de los factores de contaminación y deterioro de la calidad ambiental.  
 
El Est ablecimiento Público Ambiental Barranquilla Verde  tiene la necesidad de reemplazar y actualizar 
parte del inventario de equipos informáticos utilizados en las áreas misionales de la entidad, donde 
muchos de los cuales  sus especificaciones técnicas ya no r esponden a los requerimientos impuestos 
por las v ersiones más recientes de los programas que se utilizan, incluyendo sus sistemas operativos.  
Se considera que la modalidad de selección a utilizar es la de mínima cuantía en virtud del objeto del 
contrato y  la cuantía del proceso se encuentra plasmadas co mo excepción a la regla general 
establecida en el Art. 2 de la ley 1150 del 2007, es inferior al 10% la menor cuantía de la entidad, de 
conformidad a lo señalado en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y S us decretos reglamentarios 
especialmente el Decre to 1082 del 2015.  
3.2 OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA SU 
 
 
EJECUCIÓN  
3.2.1. Objeto  contractual:  ADQUISICION DE COMPUTADORES PARA EL DESARROLLO DEL FUNCIONAMIENTO DE LA ACTIVIDADES 
ADMINISTRATIVAS  EN EL ESTABLECIMIENTO PUBLICO AMBIENTAL BARRANQUILLA VERDE.  
3.2.2 Clasificación UNSPSC:  ITEM  Clasificación 
UNSPSC  CLASE  
1 43211507  Computadores de escritorio  
 
3.2.3 Especificaciones del 
Objeto  
Contractua l Equipo de escritorio de tipo corporativo y de  factor forma Mini -ITX o Micro -ATX de tamaño reducido 
(Alto 30 cm max, Ancho 11 cm max, Profundidad 40 cm max), de marca reconocida en el mercado 
nacional e internacional como ( Lenovo, Acer, HP, Dell, Asus, en tre otras, con representante de 
soporte en la c iudad de Barranquilla ) 
1 Licencia de Windows 10 Pro de 64 bits preinstalada  
2 Procesador Ryzen 3 de segunda generación de cuatro núcleos, con cuatro u ocho hilos 
de 3.2 GHz y 6 MB de cache, o su equivalente  de Intel.  
3 8 GB de memoria RAM tipo DDR4 de doble canal (4+4) con posibilidad de expansión 
hasta 32 GB.  
4 HDD de 7200 PPM 3.5¨ de capacidad de 1 TB; o SSD de capacidad de 512 GB; o 
combinación hibrida que garantice 1TB de almacenamiento.  
5 Puerto Ethe rnet (RJ45) Gigabit 10/100/1000.  
6 Gestión de video integrado en el chipset, con salidas DisplayPort y HDMI.  
7 Conectividad Wifi y Bluethooth 4.2 de banda dual.  
8 Audio parlante interno incluido.  
9 Al menos dos puertos USB 3.1 Gen 1 disponibles, puerto  HDMI, lector de tarjetas SD 
multiformato, sali das de audio de 3.5 mm y entrada de micrófono de 3.5mm.  
10 Teclado y Mouse USB incluidos.  
11 Monitor pantalla de 18.5 pulgadas con puertos HDMI,Displayport y VGA.  
12 Contar con certificaciones internacional es ENERGY STAR 7.0  
13 Garantía de 3 años con s oporte en sitio.  
NOTA : El  número  total de unidades que se puedan  adquirir , será la que resulte e ntre el menor valor 
aceptado  y el valor total  presu puesto oficial designado para este proceso .  
3.3 OBLIGACIO NES DEL CONTRATISTA Y DEL  ESTABLECIMIENTO PUBLICO AMBIENTAL  “BARRANQUILLA VERDE   
3.3.1 Obligaciones del 
Contratista:   Cumplir oportunamente el objeto del contrato en los temimos, condiciones y características técnicas rel acionadas 
en la presente invitaci ón, la propuesta y los estudios previos, los cuales hacen parte integral del objeto del 
contrato.  
1. Realizar la entrega de los elementos, de conformidad a la especificaciones técnicas establecidas, en los 
plazos y condiciones  económicas y técnicas señaladas en los estudio previo, en la aceptación de la 
oferta y de acuerdo a con su propuesta.  
2. Entregar los elementos en perfectas condiciones, con oportunidad y dentro los plazos pactados  
3. garantizar la calidad de los elementos obj eto al contrato a celebrarse  
4. entregar los bienes debidamente empacado y protegidos  
 
 
5. Garantizar que los bienes objeto del respectivo contrato a celebrarse sean nuevos, sin uso, libres de 
defectos de fabricación y que cumplan con las especificaciones ofreci das en la propuesta  
6. Cumplir opor tunamente el objeto del contrato en los temimos, condiciones y características técnicas 
relacionadas en la presente invitación, la propuesta y los estudios previos, los cuales hacen parte 
integral del objeto del contrato . 
7. Asumir los gastos y riesgos que im plica el desarrollo del contrato bajo su propia responsabilidad.  
8. Mantener un canal de comunicación directo con el ESTABLECIMIENTO PUBLICO AMBIENTAL  
BARRANQUILLA VERDE . 
9. Entregar al supervisor del contrato un informe del des arrollo del contrato discriminand o las cantidades y 
los valores.  
10. Mantener los precios establecidos en la oferta que acompaña la propuesta presentada por el 
proponente seleccionado.  
11. Atender los reclamos y cambios que la entidad formule, de aquellos artícul os que no cumplan con las 
especif icaciones técnicas solicitadas.  
12. Acogerse al procedimiento establecido por el Establecimiento Publico Ambiental Barranquilla Verde, 
para recibir y atender las solicitudes.  
13. Informar oportunamente al Establecimiento Público Am biental Barranquilla Verde sobre cualquier 
situación que altere la normal ejecución del objeto contractual.  
14. Mantener al día sus pagos al sistema general de seguridad social en salud y pensiones, los cuales 
deberán ser liquidados de acuerdo al Decreto 1703 de 2002, a la Ley 797 de 2003 y e l Decreto 510 de 
2003, la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales y presentadas las constancias de cada 
pago ante el Supervisor. Deberán acreditar con los documentos que correspondan que se encuentran al 
día el p ago de sus aportes al sistema de seguridad social.  
15. Cumplir con las obligaciones fiscales de ley, el contratista autoriza a la ENTIDAD efectuar las 
retenciones que surjan del presente contrato las cuales estén a cargo del CONTRATISTA.  
16. Mantener indemne a la  ENTIDAD de cualquier reclamación , pleito o controversia jurídica que se pueda 
presentar entre el Contratista y sus trabajadores dentro de periodo de ejecución del Contrato si dado el 
caso dicha controversia guarde relación con su ejecución. En tal sentido  con la presentación de la oferta  
declara a la ENTIDAD exenta de toda responsabilidad por dicha circunstancia.  
3.3.2. Obligaciones del 
Establecimiento Publico 
Ambiental  “Barranquilla 
Verde”:  • Solicitar el certificado de Registro Presupuestal del contrato.     
• Efectuar los pagos estipulados  en el contrato en la forma y oportunidad previstas en el mismo.  
• Vigilar el cumplimiento del objeto contractual dentro del término de ejecución y demás condiciones 
establecidas.  
• Prestar toda la colaboración necesaria par a la debida ejecución del contrato .  
• Suministrar al CONTRATISTA la información requerida para el desarrollo del objeto contractual.  
3.4  Modalidad  de selección, 
justificación y fundamentos 
jurídicos.  Teniendo en cuenta la naturaleza del objeto contractua l y la cuantía (no supera el 10% d e la menor cuantía), la 
modalidad de selección que corresponde aplicar es la selección de mínima cuantía, prevista en el numeral 5 del 
artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y por las normas que las modifi quen, adicionen 
o sustituyan  
3.5 Valor Estimado del Contrato 
y Justificación del Mismo  El presupuesto oficial máximo  del presente contrato será hasta por la suma de  DIECISIETE MILLONES 
QUINIENTOS MIL PESOS M/L ( $17.500.000 ) moneda legal, incluido todos los tributos que se gener en con 
ocasión a la celebración, ejecución y liquidación del contrato. Pero en todo cas o su valor total , será el que resul te 
de la oferta de menor valor  unitario  que se acepte , multiplicado este valor por el numero de unidades a adquirir , 
teniendo como techo el presupuesto oficial  antes mencionado  y de acuerdo con la disponibilidad presupuestal 
asignada para este proceso.  
3.5.1 Certificado de 
disponibilidad Presupuestal  La contratación, cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal:  
 
Número:  00000185  
Valor: $17.500.000  
Autorizados por  SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO   
 
3.5.2 Variables consideradas 
para calcular el presupuesto 
oficial:  Para calcular el presupuesto oficial se tuvo en cuenta los precios de referencia encontrados en el mercado de los 
elementos que se requieren y que a su vez están soportados en el ANÁLISIS DEL SECTOR, de conformidad con 
lo establecido en el Decreto 1082 de 2015. 
 
 
3.5.3 Forma de Pago del 
Contrato  EL ESTABLECIMIE NTO PUBLICO AMBIENTAL BARRANQUILLA VERDE cancelará el 100% del valor del contrato 
una vez recibido a satisfacción  por el supervisor del contrato . Cada  pago  debe  estar  precedido  de presentación  de 
la factura  y/o cuenta  de cobro  acompañada  del certificado  de recibido  a satisfacción  expedido  por el supervisor  del 
contrato  y acreditación  de estar  al día en con los pagos al Sistema Integral de Seguridad Social y aportes 
parafiscales, De igual manera se puede señalar q ue los pagos se realizaran de acuerdo con el  PAC 
3.6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVO RABLE  
3.6.1 Requisitos Habilitantes.  
Para este proceso, los requisitos habilitantes, que se exigirán serán los siguientes:  
3.6.1.1 Capacidad 
Jurídica  1. Carta  de presentación  de la propuesta.  
2. Certificado  de Existencia  y Representación  Legal   expedido  por la Cámara  de Comercio,  si es persona  jurídica,  
con fecha  de expedición  no mayor  a treinta  (30) días. 
3. Cédula  de Ciudadanía  del representante  legal de la persona  jurídica  proponente  o del proponente  persona 
natural.  
4. Tratándose  de personas  jurídicas,  en que caso que el Representante  legal no tenga  las facultades  suficientes  
para presentar  la propuesta  o suscribir  el contrato,  esta deberá  aportar  el acta en la que cons te la decisión  del 
órgano  social  competente  que autorice  al representante  legal la presentación  de la propuesta  y la suscripción  
del contrato.  
5. Documento  de constitución  de la unión  temporal  o el consorcio  proponente,  en caso  que aplique.  
6. Certificado  de antecedentes  disciplinarios  de la Procuraduría  General  de la Nación,  vigente  a la fecha  de cierre  
de la presentación  de la oferta,  de la persona  natural  proponente,  o del representante  legal de la persona  
jurídica  proponente.  
7. Certificado  de antecedentes  fiscales expedido  por la Contraloría  General  de la Nación,  vigente  a la fecha  de 
cierre  de la present ación  de la oferta,  de la persona  natural  proponente,  o del representante  legal de la persona  
jurídica  proponente.  
8. Certificado  de Antecedentes judiciales  expedi do por la Policía  Nacional.  
9. Si es persona  jurídica  debe  adjuntar  certificación  firmada  por el representante  legal o revisor  fiscal  en la que se 
especifique  que la empresa  cumplió  con el pago  de los aportes a seguridad  social  y parafiscal  de sus empleados  
en los seis (6) meses  anteriores  a la fecha  de cierre  del Proceso.  Las personas  naturales  propone ntes,  en caso 
de ser empleados  con contratos  de trabajo  sometidos  a la ley Colombiana,  deberán  expresar  en la carta  de 
presentación  de la propuesta  o en cualqui er otra aparte  de esta,  si se encuentran  en situación  de cumplimiento  
de este aspecto.  Si se trata de personas  naturales  independientes  sin empleados  a su cargo,  deberán  acreditar  
con los documentos  que correspondan  (planillas),  que se encuentran  al día en el pago  de sus aportes  al sistema  
de seguridad  social.  Si es empleador,  deberá  aportar  la certificación  que está al día en el pago  de los aportes  al 
Sistema  de Seguridad  Social  y parafiscales  de sus empleados  en los seis (6) meses  anteriores  a la fecha  de 
cierre  del Proceso.  
10. Registro  Único  Tributario  (RUT).  
3.6.1.2 Experiencia  Los proponentes debe rán presentar máximo dos (2)  certificaciones de contratos ejecutados y terminados (acompañadas 
de las respectivas copias de los contratos, recibo a satisfacció n y/o acta de liquidación), las cuales sumadas deberán ser 
iguales o superiores al presupuesto o ficial establecido para el presente proceso de selección.   
 
Cada una de estas experiencias acreditadas debe corresponder a objetos similares o iguales al objet o del presente 
proceso y la expedición de las mismas deberá ser con anterioridad a la fecha de c ierre del presente proceso.  
 
Solo se deberá presentar información sobre máximo dos (2) contratos, en el caso de que un proponente presente un mayor 
número de co ntratos para salvaguardia de los principios de transparencia e igualdad se tendrá en cuenta únic amente los 
dos (2) primeros que se incluyan en la propuesta en su orden.  
3.6.1.3  Capacidad 
Financiera  N/A 
3.6.1.4.  Capacidad 
Organizacional  N/A 
3.6.2. Fac tores de 
Evaluación  De conformidad con lo establecido en el literal c del artículo 94 de la Ley  1474 de 2011, y en el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del 
Decreto 1082 de 2015, La entidad seleccionará, mediante comunicación de aceptación de la oferta, la propuesta con el 
menor precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones exigidas.  
 
 
3.6.3 Reglas de 
dese mpate de Ofertas  De conformidad a lo estipulado en el artículo 2.2.1.2.1.5.2. Del Decreto 1082 de 2015, el factor de desempate es el 
consignado en el numeral. 7 . (Sic) En caso de empate, la entidad estatal aceptará la oferta que haya sido presentada 
primer o en el tiempo.  
3.7 Análisis de riesgos y 
forma de mitigarlo.  N/A 
3.8 Garantías:  GARANTÍA  PRE- 
CONTRACTUAL  CONTRACTUAL  POST -
CONTRACTUAL  APLICA  PORCENTAJE  
(%) PLAZO  
Cumplimiento   X  SI 10 Por el plazo 
del contrato y 
cuatro meses 
más. 
Calidad de los 
bienes   X SI 10 Por el plazo 
del contrato y 
cuatro meses 
más. 
 
3.9. Interventorí a o 
Supervisión:  Nombre del funcionario:  REYNALDO PEREZ CRISSIEN   
Identificación del funcionario:  1.129.567.161  
Cargo:  Subdirector Administrativo y Financiero  
3.9.1 Nece sidad de 
contar con Interventoría  
cuando los contratos 
superen la menor 
cuantía  N/A 
3.10 Plazo de Ejecución 
del Contrato  El contrato tendrá  un plazo de ejecución de 30 días, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de 
perfeccionamiento y ejec ución dispuestos en el artículo 41 de la Ley 80 de 1993. y 11 de la Ley 1150 de  2007.  Para este 
efecto el contratista deberá mantener vigente los amparos requeridos.  
3.11 Liquidación del 
Contrato  Cuatro (4) meses contados a partir de la terminación del plazo de ejecución.  
3.12 Sometimiento a un 
acuerdo comercial.  N/A 
FIRMA:        
NOMBRE:  REYNALDO PEREZ CRISSIEN   
CARGO:     Subdirector Administrativo y Financiero  
 
 
 
 
 
 
 
 
ANEXO MATRIZ DE RIESGO  
 N° 
Clase 
Fuente  
Etapa 
Tipo 
Riesgo  Descripc
ión Consec u
encia de 
la 
ocurrenc
ia del 
evento  
Probabilidad  
Impac to 
Valoración  
Categoría  Asignación  Tratami
entos y 
Controle
s a ser 
impleme
ntados  Después del Tratamiento  
Afecta Ejecución  
Respons
able del 
Tratami
ento Fecha de 
Inicio 
del 
Tratami
ento Fecha de 
Finalizac
ión del 
Tratami
ento Monitoreo y 
Revisión  
Entidad Propone
nte/Cont
ratista  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
Cómo Cuando  
1 
Especifico  
Externo  
Planeación  y Ejecución  
Riesgo Económico  Cambi
os y/ o 
variaci
ones  
en el 
compo
rtamie
nto del 
merca
do: 
fluctua
ciones 
de 
precios
, 
desaba
stecimi
ento y 
especu
lación 
de 
insum
os 
Desaba
stecimi
ento de 
bienes.  Variacion
es 
súbitas 
en los 
precios 
de los 
bienes a 
suministr
ar  Incremen
to en los 
precios 
de bienes 
a 
suministr
ar por el 
Contratis
ta,  3 2 5 
Riesgo Me dio 
40% 
(etapa 
pre 
contract
ual) 60%  
(etapa 
pre 
contr actu
al)         
100%(et
apa 
contractu
al) Prever 
con 
antelació
n a los 
cambios 
en los 
precios 
de los 
servicios, 
las 
medidas 
a tomar , 
en 
especial 
los 
ajustes 
en los 
presupue
sto 2 1 3 
Riesgo bajo  
si Entidad 
contratan
te y 
Contratis
ta Planeació
n y 
Ejecución 
Contr act
ual No se 
tiene supervisi
ón de la 
entidad  
e 
informes 
y 
reunione
s 
periódica
s entre el 
supervis
or y 
contratist
a 1. Etapa 
de 
planeació
n y 2. 
Ejecución 
del 
contrato 
(una vez 
advertido
s los 
indicios 
de 
desabaste
cimiento)  
2 
Especifico  
Externo  
Ejecución  
Ries go Económico  
Variaci
ón de 
precios 
(no 
regula
dos) Fluctuaci
ón de 
precios 
y/o 
reajustes 
ocasiona
dos 
durante 
la 
ejecución 
del 
contrato 
en el 
costo de 
insumos, Incremen
to en los 
precios 
de bienes 
a 
suministr
ar por el 
Contratis
ta 2 2 4 
Riesgo Bajo  
 100% Prever 
con 
antelació
n a los 
cambios 
en los 
precios 
de los 
servicios, 
las 
medidas 
a tomar , 
en 
especial 
los 1 1 2 
Riesgo bajo  
si Contratis
ta Ejecució n 
Contract
ual No se 
tiene supervisi
ón de la 
entidad  
e 
informes 
y 
reunione
s 
periódica
s entre el 
supervis
or y 
contratist
a Durante 
la  
Ejecución 
del 
contrato  
 
 
tarifas, 
jornales, 
materiale
s, 
asesorías
, 
honor ari
os, etc., 
no 
regulado
s por el 
Gobierno  ajustes 
en los 
presupue
sto 
3 
General  
Externo  
Planeación  y Ejecución  
Ries go Regulatorio  Cambi
o o 
variaci
ón de 
polític
as 
Gubern
ament
ales 
probab
le y 
previsi
bles, y 
expedi
ción de 
norma
s 
jurídic
as Que el 
Estado 
Colombia
no expida 
normas 
que 
impacten 
la 
ecuación 
económic
a del 
contrato  Que se 
pueda 
romper 
la 
correlaci
ón de 
obligacio
nes entre 
las partes 
y se 
desate un 
desequili
brio 
econó mic
o del 
contrato  3 3 6 
Riesgo Alto  
100%  Dimensio
nar , tan 
pronto se 
produzca
n los 
cambios 
regulator
ios, cual 
es el 
impacto 
en la 
ejecución 
y/o 
ecuación 
económic
a del 
contrato, 
y decidir 
si es 
pertinent
e o no un 
restablec
imiento 
del 
equilibri
o 
económic
o de l 
contrato.  3 1 4 
Riesgo bajo  
si Entidad 
Contrata
nte Planeació
n y 
Ejecución 
Contract
ual No se 
tiene Revisand
o la 
expedició
n de 
normas y 
regulacio
nes que 
puedan 
alterar la 
ecuación 
económic
a del 
contrato  1. Etapa 
de 
planeació
n y 2. 
Ejecución 
del 
contrato  
( Una vez 
advertida 
la 
regulació
n que 
incide en 
la 
ecuación 
del 
contrato)  
4 
General  
Externo  
Planeación  y Ejecución  
Riesgo Regulatorio  Cambi
os 
regulat
orios o 
reglam
entario
s; 
tarifas, 
merca
dos 
regula
dos, 
regíme
nes 
especia
les Que 
existan 
cambios, 
diferente
s a temas 
tributari
os, en 
regímene
s que 
puedan 
incidir en 
la 
ejecució n 
del 
contrato  Dificulta
des en la 
ejecución  3 3 6 
Riesgo Alto  
100%  Verificar 
una vez 
acaecía 
una 
regulació
n que 
incida en 
el 
contrato, 
cuál es su 
impacto, 
y qué 
medidas 
se deben 
tomar 3 1 4 
Riesgo bajo  
si Entidad 
Contrata
nte Fase de 
Planeació
n y 
Ejecución  
Contract
ual ( tan 
pronto se 
advierta 
el cambio 
regul ator
io) No se 
tiene Supervisi
ón de la 
entidad  
y el 
Contratis
ta,  A 
través de 
revisione
s 
periódica
s a la 
normativ
idad que 
regula la 
ejecución  Durante 
el plazo 
de 
ejecución 
del 
contrato,  
Tan 
pronto 
sea 
advertido 
en 
cambio 
regulatori
o, de 
inmediat
o habrá 
 
 
(regalí
as, 
pensio
nes), 
design
ación 
de 
zonas 
francas
, 
planes 
de 
ordena
miento 
territo
rial, 
expedi
ción de 
norma
s de 
carácte
r o de 
calidad
. que hacer 
seguimie
ntos 
semanale
s. 
5 
General  
Externo  
Planeación  y Ejecución  
Riesgo Operacional  Operati
vidad 
del 
contrat
o. 
El 
monto 
y el 
plazo 
de la 
inversi
ón no 
sea el 
previst
o para 
cumpli
r el 
objeto 
del 
contrat
o. Que el 
valor 
asignado 
para la 
ejecución 
del 
contrato 
no 
alcance 
para su 
ejecución 
total y 
exitosa  Insatisfac
ción en la 
ejecución 
del 
contrato, 
ejecución 
de las 
prestacio
nes de 
forma 
ineficient
e o de 
baja 
calidad, o 
lo que es 
peor , 
paralizaci
ón de l 
mismo.  3 4 7 
Riesgo Alto  
100%  Verificar 
la 
estruct ur
ación 
económic
a, los 
estudios 
de 
mercado, 
de oferta 
y de 
demanda
, y 
corregir 
las 
incongru
encias o 
defectos 
en la 
valoració
n de las 
actividad
es, o en 
su lugar 
efectuar 
las 
adiciones 
contractu
ales a 
que haya 
lugar . 2 3 5 
Riesgo medio  
si Entidad 
Contrata
nte Fase de 
Planeació
n y 
Ejecución  Hasta 
culminar 
la 
ejecución 
del 
contrato  Supervisi
ón de la 
entidad  
y el 
Contratis
ta,  
Verifican
do que la 
ejecución 
del 
contrato 
vaya 
acorde a 
lo 
planifica
do, tanto 
en 
tiempo, 
como en 
ejecución 
técnica, 
en valor 
y calidad 
de las 
prestacio
nes Plazo de 
Ejecución 
-  Tan 
pronto se 
detecte la 
probable 
incongru
encia, 
tratamien
tos 
quincenal
es. 
 
 
6 
Especifico  
Externo  
Planeación  y Ejecución  
Riesgo Operacional  
Falla 
en la 
red 
Logísti
ca Falla en 
la 
disposici
ón de 
insumos, 
herramie
ntas, 
logística  Entorpec
e el 
cumplimi
ento del 
objeto 
contractu
al 4 4 8 
Riesgo Extremo  
 100% Reducir 
las 
consecue
ncias o el 
impacto 
del 
riesgo a 
través de 
planes de 
continge
ncia 2 4 6 
Riesgo Alto  
si Entidad 
contratan
te y 
Contratis
ta Fase de  
Ejecución  hasta la 
terminaci
ón del 
contrato  A través 
de 
notificaci
ones 
oficiales  Cuando 
se 
presente 
la 
situación  
7 
Especifico  
Externo  
Planeación  y 
Ejecución  Riesgo 
Operacional  
Accide
ntes de 
trabajo  Accident
alidad en 
el 
desarroll
o del 
contrato  Entorpec
e el 
cumplimi
ento del 
objeto 
contractu
al 2 2 4 
Riesgo bajo  
 100% Transferi
r el 
riesgo a 
ARP 1 1 2 
Riesgo Bajo  
no Contratis
ta Fase de  
Ejecución  hasta la 
terminaci
ón del 
contrato  A través 
de 
notificaci
ones 
oficiales  Cuando 
se 
presente 
la 
situación  
8 
General  
Externo  
Planeación  y Ejecución  
Riesgo Operacional  La red 
logístic
a 
(transp
orte, 
person
al 
califica
do, 
insum
os) sea 
ineficie
nte o 
insufici
ente, y 
dificult
e la 
ejecuci
ón de 
los 
sumini
stros 
de los 
materi
ales Que el 
personal, 
insumos, 
y/o 
vehículos 
contratad
o para la 
ejecución 
del 
contrato 
no sea 
suficiente 
para la 
ejecución 
del 
contrato  Insatisfac
ción en la 
ejecución 
del 
contrato, 
ejecución 
de las 
prestacio
nes de 
forma 
ineficient
e o de 
baja 
calidad, o 
lo que es 
peor , 
paralizaci
ón del 
mismo.  3 4 7 
Riesgo Alto  
 100% Verificar 
que la 
red 
logística 
de 
ejecución 
del 
contrato, 
entre 
ellos: 
insumos, 
preparaci
ón, 
distribuci
ón y 
transport
e; se 
ejecute 
de 
acuerdo 
a los 
precisos 
parámetr
os 
contratad
os, y 
previame
nte 
definidos 
en un 
plan de 
trabajo 
definido 
por la 
entidad 
antes del 
inicio de 
la 
ejecución 2 3 5 
Riesgo medio  
si Entidad 
contratan
te y 
Contratis
ta Desde el 
inicio del 
contrato, 
para 
verificar 
que se 
cumpla el 
plan de 
trabajo 
y/o 
cronogra
ma 
definido 
por la 
entidad  Hasta  
culminar 
la 
ejecución 
del 
contrato  Supervisi
ón de la  
entidad  
y el 
Contratis
ta,  
Verifican
do que la 
ejecución 
del 
contrato 
vaya 
acorde a 
lo 
planifica
do, tanto 
en 
tiempo, 
como en 
ejecución 
técnica, 
en valor 
y calidad 
de las 
prestacio
nes Plazo de 
Ejecución 
-  Tan 
pronto se 
detecte la 
probable 
incongru
encia, 
tratamien
tos 
quincenal
es. 
 
 
del 
contrato.  
9 
General  
Externo  
Planeación  y Ejecución  
Riesgo Financiero  Dificult
ad 
para 
conseg
uir 
recurs
os 
financi
eros 
para el 
logro 
del 
objetiv
o del 
contrat
o. 
Términ
os 
financi
eros 
para la 
consec
ución 
de los 
recurs
os 
(plazos
, tasas, 
garantí
as, 
contra
garantí
as) 
Riesgo 
de 
condici
ones 
financi
eras 
para la 
obtenciQue el 
propone
nte se 
quede sin 
liquidez 
para 
ejecutar 
el 
contrato, 
pagar 
insumos, 
salarios y 
demás 
gastos 
ordinario
s de la 
ejecución  
Variación 
de los 
términos 
de 
financiaci
ón, 
asociado
s a las 
fluctuaci
ones 
como: 
plazos, 
tasa de 
interés, 
garantías, 
contragar
antías, 
refinanci
ación, 
tasas de 
cambio, 
ajustes 
por 
inflación Grave 
afectació
n a la 
ejecución 
que 
puede 
incluso 
conducir 
a la 
paralizaci
ón 
Iliquidez 
del 
contratist
a e 
incremen
to de los 
costos de 
adquisici
ón 1 5 6 
Riesgo Alto  
 100% En el 
proceso 
de 
selección 
se 
establece
rán una 
experien
cia 
especific
a que 
garantice 
que este 
riesgo 
sea 
improba
ble en su 
máxima 
expresió
n 1 4 5 
Riesg o medio  
si El 
secretari
o 
responsa
ble del 
proceso, 
en apoyo 
de su 
equipo 
estructur
ador Desde 
que se 
elaboran 
los 
estudios 
previos  Cuando 
se 
adjudica 
el 
contrato, 
incluso 
en la 
ejecución 
es 
necesario 
hacer le 
seguimie
nto, no 
obstante 
haberse 
seleccion
ado un 
propone
nte con 
gran 
capacida
d 
financier
a y 
organizac
ional Desde el 
momento 
en que es 
elaboran 
los 
estudios 
y 
documen
tos 
previos  Durante 
todo el 
proceso 
de 
selección, 
e incluso 
en la 
propia 
ejecución 
del 
contrato.  
 
 
ón de 
recurs
os y a las 
variacion
es 
cambiari
as y 
financier
as. 
1
0 
General  
Externo  
Planeación  y Ejecución  
Riesgo de Naturaleza  Evento
s 
causad
os por 
la 
natural
eza sin 
la 
interve
nción o 
volunt
ad del 
hombr
e, que 
tienen 
impact
o sobre 
la 
ejecuci
ón  del 
contrat
o 
(tembl
ores, 
inunda
ciones, 
lluvias, 
sequia
s) 
siempr
e y 
cuando 
los 
mismo
s se 
pueda
n 
prever
se. Circunsta
ncia s 
naturales 
tales 
como  
temblore
s, 
inundaci
ones, 
fuertes 
lluvias, 
sequias  Retrasos 
o 
dificultad
es en la 
ejecución  1 3 4 
Riesgo Bajo  
100%  Una vez 
advertido
s por 
cualquier 
fuente 
informati
va que es 
posibl e y 
probable 
la 
consuma
ción en el 
futuro 
inmediat
o de l 
riesgo, 
tomar 
medidas 
técnicas 
para 
mitigar 
su 
impacto.  1 2 3 
Riesgo Bajo  
si Supervis
or y 
contratist
a Desde 
que se 
advierta 
por 
cualquier 
fuente de 
informaci
ón que el 
riesgo 
puede 
concretar
se, 
análisis  
de 
pluviome
tría, 
informes 
del 
IDEAM, 
histórico
s por 
periodos 
del año, 
etc. Terminac
ión del 
contrato  Verifican
do que el 
contratist
a tome 
las 
medidas 
que se le 
recomien
dan Durante 
la  
Ejecución 
del 
contrato  
1
1 
General  
Externo  
Planeación  y Ejecución  
Riesgo   Ambiental  Obligac
iones 
emana
das de 
licenci
as 
ambie
ntales, 
planes 
de 
manejo Que en 
razón a 
decisione
s de 
autorida
des 
ambienta
les no se 
puedan 
iniciar o 
continuaRetrasos 
o 
dificultad
es en la 
ejecución  3 2 5 
Riesgo Medio  
 100% Verificar 
que se 
cumplan 
con todas 
las 
licencias 
y 
obligacio
nes antes 
las 
autorida1 3 4 
Riesgo Bajo  
si Supervis
or y 
contratist
a Desde el 
inicio de 
la 
ejecución  Terminac
ión del 
contrato  Revisi ón 
permane
nte, y 
mensual 
al 
cumplimi
ento de 
estas 
obligacio
nes por 
parte del Durante 
la  
Ejecución 
del 
contrato  
 
 
ambie
ntal 
condici
ones 
ambie
ntales 
o 
ecológi
cas, 
evoluci
ón de 
tasas 
retribu
tivas, 
uso del 
agua r con la 
ejecución 
del 
contrato  des 
ambienta
les, en 
caso de 
que 
nazcan 
nuevas 
obligacio
nes, una 
vez se 
tenga 
conocimi
ento de 
ellas 
tomar las 
medidas 
para su 
cumpli mi
ento. 
Verificar 
que se 
cumplan 
las 
normas 
sanitaria
s que 
puedan 
tener un 
impacto 
ambienta
l. supervis
or . 
1
2 
Especifico  
Externo  
Planeación  y Ejecución  
Riesgo Tecnológico  Adveni
miento 
de 
nuevos 
desarr
ollos 
tecnoló
gicos o 
estánd
ares 
para la 
ejecuci
ón del 
contrat
o así 
como 
la 
obsole
scencia 
tecnoló
gica. Que los 
equipos 
que 
puedan 
usarse 
para la 
ejecución 
del 
contrato, 
puedan 
llegar a la 
obsolesce
ncia 
durante 
la 
ejecución 
del 
contrato, 
en los 
casos en 
que 
aplique. 
(maquina
ria) Dificulta
des en  la 
ejecución 
y en la 
supervisi
ón 1 3 4 
Riesgo Bajo  
 100% Verificar 
que los 
equipos 
no sean 
obsoletos 
y en caso 
de 
obsolesce
ncia 
verificar 
su 
cambio 
rápidame
nte. 
Verificar 
que el 
contratist
a tome 
las 
medidas 
para 
evitar 
interrupc
iones en 
la 
ejecución 1 2 3 
Riesgo Bajo  
si Contratis
ta Tan 
pronto se 
advierta 
la 
obsolesce
ncia. Terminac
ión del 
contrato  Seguimie
nto a que 
se haga el 
cambio 
rápido de 
los 
equipos, 
y que se 
tomen las 
medidas 
para 
evitar las 
interrupc
iones. Durante 
la  
Ejecución 
del 
cont rato 
 
 
del 
contrato.  
1
3 
General  
Externo  
Ejecución  
Riesgo Social  
Orde n 
Públic
o Paros, 
manifest
aciones, 
protestas 
de la 
comunid
ad y/o 
gremios 
que 
impidan 
la 
correcta 
ejecución 
de las 
actividad
es del 
contrato  No poder 
ejecutar 
correcta
mente 
sus 
actividad
es, y por 
ende 
afect ar el 
normal 
desarroll
o de las 
funciones 
de la 
entida d. 2 2 4 
Riesgo Bajo  
 100% 
contratist
a si no 
realiza 
socializac
ión del 
proyecto  Reducir 
las 
consecue
ncias o el 
impacto 
del 
riesgo a 
través de 
planes de 
continge
ncia 1 1 2 
Riesgo Bajo  
 Contratis
ta Desde e l 
inicio de 
la 
ejecución  Terminac
ión del 
contrato  A través 
de 
notificaci
ones 
oficiales  Conforme 
a la 
periodici
dad 
descrita 
en el 
contrato  
 