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INSUFICIENCIA/INEXISTENCIA  DE PERSONAL  Código:  FO-GCO-PC01 -06 
Versión:  5 
Vigente  desde:  
24/01/2023  
 
LA SUSCRITA  SUBDIRECTORA  DE TALENTO  HUMANO DEL  INSTITUTO  GEOGRÁFICO  AGUSTÍN  
CODAZZI  
 
CERTIFICA:  
 
Que es necesario celebrar la prestación de servicios profesionales para la gestión del conocimiento a partir del  
fortalecimiento,  orientación,  administración,  seguimiento,  procesamiento,  análisis  y difusión  de datos  e 
información  en el marco  del proceso  de la gestión  catastral.  
 
Estas  actividades  son requeridas  por la dependencia  solicitante  de la contratación  para:  
 
Adoptar  un catastro  con enfoque  multipropósito  brindaría  mayor  seguridad  jurídica,  contribuiría  a la eficiencia  del 
mercado  inmobiliario,  al desarrollo  y ordenamiento  territorial,  y proveería  instrumentos  para una mejor asignación  
de recursos públicos  y al mejor  desarrollo  y ordenamiento  territorial.1 
 
En atención a la hoja de ruta trazada, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC - tiene como objetivos  
cumplir el mandato constitucional referente a la elaboración y actualización del mapa oficial de la República de  
Colombia, ejercer como máxima autoridad en regulación, producción y articulación con altos estándares de  
calidad, de la información geográfica, catastral y agrologica del país, contribuyendo con su desarrollo. Así́ mismo, 
prestará por excepción el servicio público de catastro, en ausencia de gestores  catastra les habilitados.2 
 
Para el desarrollo de la actividad misional el IGAC cuenta con la Dirección de Gestión Catastral, la cual ejecuta  
el proyecto de inversión “Actualización y gestión catastral nacional”, estableciendo c omo producto/ actividad la  
prestación de servicio catastral a nivel nacional, en atención a lo establecido en la numeral 1 del artículo 27 del  
Decreto  846 de 2021  el cual indica:  “Definir,  diseñar  y elaborar  los productos  y servicios  derivados  de los procesos  
catastrales para su comercialización”; para lo cual cuenta con Subdirecciones técnicas que coadyuvan en la  
ejecución de  las actividades encomendadas.  
 
El numeral  6 del referido  artículo  establece  lo siguiente:  “Coordinar  los procesos  y proyectos  y demás  acciones  
relacionados  con la prestación  del servicio  público  catastral  por excepción,  de manera  articulada  con la 
Subdirección General.”. Esta función propone a la Subdirección General como coadyuvante en la planeación y  
puesta en marcha del proyecto de actualización catastral nacional y que ha sido ratificada en lo dispuesto por el  
decreto referido, en el numeral 6 del artículo 17 así́: “Artículo  17. Subdirección General: Son funciones de la 
Subdirección  General,  las siguientes:  ... (...) 6. Coordinar  los procesos  y proyectos  relacionados  con la prestación  
del servicio  público  catastral  por excepción, de  manera  articulada  con la  Dirección  de Gestión  Catastral.”  
 
Para  el desarrollo  de estas  y otras  funciones  se plantea  la pertinencia  de un equipo  multidisciplinario,  que asuma,  
entre otras obligaciones, la generación y presentación de informes o conceptos conjuntos, los cuales estén  
sustentados  en áreas  y campos  de conocimiento,  brindando  un producto  final oportuno y  de calidad  para la toma  
de decisiones que pueda atender desde el marco de sus competencias profesionales y de experiencia, las  
principales limitaciones para el desarrollo del catastro en los proyectos en ejecución y por ejecutarse, las cuales  
a previsto de manera general el documento CONPES, así́: “(i) la persistencia de problemas de coordinación y 
articulación interinstitucional, así́ como el limitado espacio para generar capacidades institucionales e involucrar 
a otros actores; (ii) la falta de insumos adecuados y oportunos para iniciar el levantamiento predial; (iii) el bajo  
nivel de apropiación del catastro  multipropó sito para usos más allá́ del fiscal; (iv) la falta de recur sos financieros 
suficientes para emprender la realización de estrategias de actualización sostenible;  y (v) la ausencia de  
mecanismos  para lograr  un catastro  multipropósito  que pueda  mantenerse  actualizado  y sea sostenible”3. 
 
De acuerdo con lo anterior se requiere contar con un perfil que permita mediante el estudio de la ciencia de los  
datos, entendido como una metodología que usa los datos, estructurados y no estructurados, acompañar el  
desarrollo  de los procesos  de la subdir ección  general  en el marco  del proceso  de la gestión  catastral  y demás  
                                                    
1 CONPES  3958 de 2019 
2 Decreto  846 de 2021 “Por medio  del cual se modifica  la estructura  del Instituto  Geográfico  Agustín  Codazzi  
3 CONPES  3958 de 2019 
  
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actividades de su competencia, mediante la dinamización de la información, que plantee posibles escenarios  
futuros,  deseables y/o  determinar  los mismos.  La ciencia  de los datos  permite  analizarlos,  estudiarlos  y con base  
en ellos realizar proyecciones que permiten tomar decisiones acordes con la evidencia empírica para la toma de  
decisiones  de la entidad.  
 
Para  la satisfacción  de la necesidad  descrita  se requiere  contar  con una (1) persona  que realice  la “Prestación  de 
servicios profesionales para la gestión del conocimiento a partir del fortalecimiento, orientación, administración,  
seguimiento, procesamiento, análisis y difusión de datos e información en el marco del proceso de la gestión  
catastral”, considerando que hace parte del proyecto de inversión referido; así́ mismo, verificada la planta de 
personal de la Dirección de Gestión Catastral, se evidencia que no existe personal que se pueda encargar de  
dichas labores, debido a que los profesionales que hoy están asignados a la dependencia se enfocan en  
actividades  técnicas  del proceso  catastral  y por tanto  no es posible  que apoyen  esta necesidad  en la Subdirección  
General.  
 
Para  ello se necesita(n)  perso na(s) que  cumpla(n) con  
el(los)  perfil(es)  establecido(s):  UNA  1 
Letras  Número  
Formación  académica:  Título  Profesional  Universitario  
en matemáticas o estadística o topografía o ingeniería  
civil o economía  o derecho,  administración  pública  o 
arquitectura;  con maestría  Estadística  o Matemáticas  u 
otras  maestrías  que se relacionen  con el objeto  y 
obligaciones  contractuales  del presente  proceso.    
Experiencia:  Acreditar  ciento  ocho  (108)  meses  de 
experiencia profesional.    
1. Título  de posgrado  en la modalidad  de maestría  por: 
a. Tres (3) años de experiencia profesional y viceversa,  
siempre  que se acredite  el título  profesional.  Esta 
experiencia deberá ser adicional a la requerida para el  
respectivo perfil. b. Título profesional adicional al exigido  
en el requisito del respectivo perfil, siempre y cuando  
dicha formación adicional sea afín con las actividades  
contratadas. c. Terminación  y aprobación de estudios  
profesionales adicionales al t ítulo profesional exigido en  
el requisito  del respectivo  perfil  y/u oficio,  siempre  y 
cuando  dicha  formación  adicional  sea afín con las 
actividades  contratadas,  y dos (2) años de experiencia  
profesional  adicional  a la requerida  para el respectivo  
perfil. d. Título de posgrado en la modalidad de Maestría  
siempre  que se acredite  título  profesional. .   
 
Se justifica  esta contratación  en: 
 
JUSTIFICACION  MARQUE  CON  
UNA  X 
A- INEXISTENCIA  DE PERSONAL  DE PLANTA:  No existe  el personal  de planta  para 
encargarse  de dichas labores.   
X 
B- EL DESARROLLO  DE LA ACTIVIDAD  REQUIERE  UN GRADO  DE 
ESPECIALIZACIÓN:  El personal  de planta  no tiene  la experticia  o conocimiento  
especializado en  la materia.   
C- INSUFICIENCIA  DE PERSONAL  DE PLANTA  
Servicios  Profesionales   
  
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INSUFICIENCIA/INEXISTENCIA  DE PERSONAL  Código:  FO-GCO-PC01 -06 
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Existe  el personal,  pero está sobrecargado  de trabajo,  requiriéndose  un apoyo  externo.   
Servicios  de Apoyo  a la Gestión  
Existe  el personal,  pero está sobrecargado  de trabajo,  requiriéndose  un apoyo  externo  y en 
la planta de personal no hay cargos en vacancia definitiva por más de 6 meses con los  
cuales  se podría  satisfacer  la necesidad  de la contratación.   
 
La verificación de la idoneidad y experiencia del contratista con el perfil descrito en esta certificación, es de  
exclusiva responsabilidad de la dependencia solicitante y se ajusta a lo señalado en la ley y en la tabla de  
honorarios  establecida  en la resolución  vigente  para el efecto  en el  IGAC.  
 
Dada  en cumplimiento  del artículo  2.8.4.4.5.  del Decreto  1068  de 2015,  norma  que compiló  lo preceptuado  en los 
Decretos  1737  de 1998  y 2209  de 1998.  
 
La presente  se expide  en Bogotá,  a los doce  (12) días del mes de julio de dos mil veinte  veintitrés  (2023)  
SUBDIRECTORA  
 
 
......................................................................  
GLORIA  MARLEN  BRAVO  GUAQUETA  
 
Elaboró: Sandra Milena Pedraza Rodriguez - Profesional contratista SG  
Reviso: Carolina Rojas Carvajal Abogada Apoyo -Subdirección General  
Aprobó: Diego  Fernando  Carrero  Barón - Subdirector  General (  E) 
