 
SECRETARIA DE GENERAL  
GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR  
 
ANÁLISIS DEL SECTOR  
 
 
INTRODUCCCIÓN  
 
A continuación se presentará el estudio del sector económico y de los oferentes por parte de la 
entidad conforme con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, para 
adelantar el proceso de contratación de mínima cuantía y la consecuente aceptación de la oferta.  
 
De acuerdo con la Guía para la Elaboración de Estudios de Sector publicada por Colombia Compra 
Eficiente versión G -EES-02, las Entidades Estatales deben entender claramente cuál es s u 
necesidad y cómo pueden satisfacerla, por lo cual, deben conocer y entender cómo y con quién 
pueden establecer la relación que permite satisfacer la necesidad identificada.  
 
Objeto: “CONTRATAR EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE 
EQUIP OS DE DIGITALIZACION PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL 
ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR ”. 
 
 
El objeto del contrato se encuentra codificado en la clasificación UNSPSC hasta el  cuarto nivel 
(4) de la siguiente manera:  
 
PRODUCTO  CÓDIGO UNSPSC  
Escáneres  43211711  
Mantenimiento general de equipos de oficina  72154066  
 
 
1. ANALISIS DEL MERCADO  
 
La adquisición y venta de los bienes y/o servicios a contratar corresponden a una actividad 
comercial, la cual se encuentra reglamentada en el código de comercio Colombiano (DECRETO 
410 DE 1971).  
 
La comercialización u ofrecimiento del objeto  a contratar n o se encuentra afectada por monopolio 
legal o estatal, por lo que todas las personas naturales o jurídicas que cuenten con la capacidad 
legal establecidas en el código civil y de comercio, están en capacidad de presentar oferta y 
suscribir el correspondien te contrato.  
 
Los bienes y/o servicios requeridos son de alta y constante demanda en el sector público y privado 
por lo que existe un número significativo de oferentes en el ámbito local y nacional, a quienes 
puede ir dirigida la invitación.  
 
Por ser la en tidad estatal, y dada la naturaleza y cuantía del objeto a  contratar, la selección del 
contratista deberá realizarse a través de un proceso de  selección de Mínima Cuantía contemplado 
en el Artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y  reglamentado por el Decreto 10 82 de 26 de mayo de 
2015, subsección 5.  
 
Identificación del sector económico al cual pertenece la necesidad  
La actividad económica sobre la cual recae el presente proceso se encuentra enmarcada dentro 
del sector terciario de la economía o sector servicios que incluye todas aquellas actividades que 
no producen una mercancía en sí, pero que son necesarias para el funcionamiento de la economía. 
 
SECRETARIA DE GENERAL  
GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR  
 
ANÁLISIS DEL SECTOR  
El tercer sector se considera no productivo, puesto que no produce bienes tangibles, pero, sin 
embargo, contribuye a la formación del ingreso nacional y del producto nacional.  
Dado el objeto del contrato, las condiciones de este y las opciones que ofrece el sector económico 
para satisfacer la necesidad de contratación mediante CIIU Rev. 4 A.C, se determina que el sector 
económico a estudiar es el correspondiente al SECTOR SERVICIOS: COMERCIO AL POR MAYOR Y 
AL POR MENOR; REPAR ACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS. A partir de la 
resolución 636 de 2012, se establece los códigos CIIU Rev. 4 A.C.   
 
SECCIÓN G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y 
motocicletas.   
 
DIVISIÓN 46 Comercio al por mayor y en comisión o por contrata, excepto el comercio de vehículos 
automotores y motocicletas : Esta división comprende la reventa (venta sin transformación) de 
productos nuevos o usados a minoristas, usuarios industriales, comerciales, in stitucionales o 
profesionales, a otros mayoristas, y a quienes actúan en calidad de agentes o corredores en la 
compra o venta de mercancías en nombre de dichas personas o empresas.  
 
 
Como se puede observar en la gráfica anterior, es notable como la econom ía colombiana en 
términos de su producto interno bruto ha ido decreciendo a lo largo de los últimos años; se podría 
considerar una tendencia decreciente debido a las contingencias y choques socioeconómicos que 
han sufrido los mercados.  
El Producto Interno Bruto decrece 6,8% en el año 2020 respecto al año 2019; las actividades 
económicas que más contribuyen a esta dinámica son:  
• Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y 
motocicletas; transporte y almacenamiento; alojamiento y  servicios de comida decrece 
15,1% (contribuye -3,0 puntos porcentuales a la variación anual).  
• Construcción decrece 27,7% (contribuye -1,9 puntos porcentuales a la variación anual).  
En el cuarto trimestre de 2020pr, el Producto Interno Bruto, en su serie original, decrece 3,6% 
respecto al mismo periodo de 2019. Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica 
del valor agregado son:  
• Construcción decrece 27,7% (contribuye -1,8 puntos porcentuales a la variación anual).  

 
SECRETARIA DE GENERAL  
GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR  
 
ANÁLISIS DEL SECTOR  
• Comercio al por mayor y al  por menor; reparación de vehículos automotores y 
motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida decrece 
6,6% (contribuye -1,3 puntos porcentuales a la variación anual).  
• Explotación de minas y canteras decrece 19,3% (contribuy e -1,1 puntos porcentuales a la 
variación anual).  
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie corregida de 
efecto estacional y calendario crece 6,0%. Esta variación se explica principalmente por la siguiente 
dinámica:  
• Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y 
motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida crece 
17,8%.  
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras activi dades de servicios; 
Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores crece 7,7%.  
• Industrias manufactureras crece 7,3%.  
 
 
 
En el primer trimestre de 2022pr, el valor agregado de comercio al por mayor y al por menor, 
reparación de vehículos automotores y motocicletas; transporte y almacenamiento; alojamiento y 

 
SECRETARIA DE GENERAL  
GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR  
 
ANÁLISIS DEL SECTOR  
servicios de comida crece 15,3% en su serie original, respecto al mi smo periodo de 2021pr. Esta 
dinámica se explica por los siguientes comportamientos (ver tabla 7):  
• Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas crece 
7,4%.  
 
• Transporte y almacenamiento crece 19,8%.  
 
• Aloja miento y servicios de comida crece 31,0%.  
 
Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie ajustada por efecto estacional y 
calendario, el valor agregado de comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos 
automotores y motocicletas ; transporte y almacenamiento; alojamiento y servicios de comida 
crece en 0,7%, explicado por:  
• Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas 
crece 1,4%.  
 
• Transporte y almacenamiento crece 2,5%.  
 
• Alojamien to y servicios de comida crece 3,0%.  
 
 
 
 
Desde el enfoque del gasto, En el primer trimestre de 2022pr, el Producto Interno Bruto en su 
serie original crece 8,5% respecto al mismo periodo de 2021pr. Esta dinámica se explica por los 
siguientes comportamien tos del componente del gasto (ver tabla 14):  
 
• Gasto en consumo final crece 11,8%.  
• Formación bruta de capital crece 19,7%.  
• Exportaciones crecen 16,8%.  

 
SECRETARIA DE GENERAL  
GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR  
 
ANÁLISIS DEL SECTOR  
• Importaciones crecen 38,9%.  
 
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Br uto crece en 1,0%, en su 
serie ajustada por efecto estacional y calendario. Esta variación se explica por la siguiente 
dinámica:  
• Gasto en consumo final crece 2,9%.  
• Formación bruta de capital crece 7,1%.  
• Exportaciones decrecen 2,7%.  
• Importaciones crecen 10,6%.  
 
 
 
ASPECTO REGULATORIO  
De acuerdo con el Objeto del Presente proceso contractual, le aplican las siguientes normas:  
 
1. Ley 80 de 1993, por la cual se expide el estatuto general de la contratación de la 
administración pública.  
2. Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la 
transparencia en la ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la 
contratación con recursos públicos.  
3. Decreto 1082 de 2015, po r la cual se reglamenta el sistema de compras y contratación 
pública.  
 
 
2. ANALISIS DE LA DEMANDA  
Para el análisis de la demanda, se realizó en primera instancia la consulta por la herramienta 
de Colombia Compra Eficiente 

 
SECRETARIA DE GENERAL  
GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR  
 
ANÁLISIS DEL SECTOR  
(https://app.powerbi.com/view?r=eyJrI joiZTJhMmZkNTgtYTlkNC00NmEzLWI1NmUtYjc1ZTM
4ZTE3MTVjIiwidCI6IjdiMDkwNDFlLTI0NTEtNDlkMC04Y2IxLTc5ZDVlM2Q4YzFiZSIsImMiOjR9&
pageName=ReportSection17ad17361e56dd6a009c), arrojo la siguiente información;  
 
 
 
 

 
SECRETARIA DE GENERAL  
GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR  
 
ANÁLISIS DEL SECTOR  
 
 

 
SECRETARIA DE GENERAL  
GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR  
 
ANÁLISIS DEL SECTOR  
 
 
 
 
3. ANALISIS DE LA OFERTA   
Para el análisis de la oferta, se realizó en primera instancia la consulta por la 
herramienta de Colombia Compra Eficiente 
(https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiZTJhMmZkNTgtYTlkNC00NmEzLWI1NmUtYjc1Z
TM4ZTE3MTVjIiwidCI6IjdiMDkwNDFlL TI0NTEtNDlkMC04Y2IxLTc5ZDVlM2Q4YzFiZSIsImMi
OjR9&pageName=ReportSection17ad17361e56dd6a009c), arrojo la siguiente 
información;  

 
SECRETARIA DE GENERAL  
GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR  
 
ANÁLISIS DEL SECTOR  
 
 

 
SECRETARIA DE GENERAL  
GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR  
 
ANÁLISIS DEL SECTOR  
 
 
 

 
SECRETARIA DE GENERAL  
GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR  
 
ANÁLISIS DEL SECTOR  
 
De los oferentes existentes en el mercado colombiano, el área requirente realizó la solicitud 
de cotización a personas naturales y/o jurídicas, de conformidad con el estudio previo a 5 
empresas. Se anexa el respectivo análisis de precios, dando como result ado el promedio 
siguiente:  
 
COTIZACION #1  
SERVICIO DE MANTENIMIENTO  
ITEM  Descripción  Cantidad  Valor unidad  IVA 19%  TOTAL  
1 Mantenimiento preventivo y 
correctivo de scanner Fujitsu 
fi6770  3 $ 400.000  $ 76.000  $ 1.428.000  
ADQUISICION DE RESPUESTOS  
ITEM  Descripción  Cantidad  Valor unidad  IVA 19%  TOTAL  
1 Rodillo feed para scanner Fujitsu 
fi6770  2 $ 396.000  $ 75.240  $ 942.480  
2 Rodillo exit para scanner Fujitsu 
fi6770  2 $ 382.000  $ 72.580  $ 909.160  
3 Kit Consumibles 3 rodillos para 
scanner Fujitsu fi6770   2 $ 1.110.000  $ 210.900  $ 2.641.800  
TOTAL COTIZACION #1  $ 5.921.440  
 
 
COTIZACION #2  
SERVICIO DE MANTENIMIENTO  
ITEM  Descripción  Cantidad  Valor unidad  IVA 19%  TOTAL  
1 Mantenimiento preventivo y 
correctivo de scanner Fujitsu 
fi6770  3 $ 250.000  $ 47.500  $ 892.500  
ADQUISICION DE RESPUESTOS  
ITEM  Descripción  Cantidad  Valor unidad  IVA 19%  TOTAL  
1 Rodillo feed para scanner Fujitsu 
fi6770  2 $ 534.565  $ 101.567  $ 1.272.266  
2 Rodillo exit para scanner Fujitsu 
fi6770  2 $ 482.647  $ 91.703  $ 1.148.699  
3 Kit Consumibles 3 rodillos para 
scanner Fujitsu fi6770    2 $ 1.256.136  $ 238.666  $ 2.989.604  
TOTAL COTIZACION #2  $ 6.303.069  
 
 
Visto lo anterior, señala como presupuesto oficial la suma de SEIS MILLONES CIENTO 
DOCE MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCO PESOS MC/TE ( $6.112.255 ), 
incluido todos los tributos y todos los  gastos directos e indirectos que generen, con ocasión a la 
celebració n, ejecución y liquidación del contrato.  