 
ESTUDIOS PREVIOS PRESTACIÓN SERVICIOS 
PROFESIONALES Y DE APOYO  
 F-JC-04 Versión: 0 4 
Fecha: 07/12 /2021  
 
DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN  
Fecha de elaboración del estudio previo:  Marzo  2023   
Dependencia: Secretaría de Hacienda  
Modalidad: Contratación Directa  
Causal:  Prestación de servicios  profesionales y de apoyo a la g estión  
Tipo de Contrato  que se pretende contratar : Prestación de servicios  
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON 
EL PROCESO DE CONTRATACIÓN  
1.1. Que se necesita y justificación:  
 
El Municipio de Sabaneta con fundamento en los fines esenciales del estado, consignados en 
el artículo   2 de la Constitución Política de Colombia y respetando los principios de la función 
pública: igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparci alidad y publicidad,  
establecidos en el artículo 209 de la misma, emprende su accionar como municipalidad para 
la consecución de tales fines, sin desestimar el rigor que emana de los principios ya 
enunciados, que son norma imperativa y sustancial .   
 
Ademá s, se debe atender a los preceptos jurídicos contenidos en el artículo 25 numeral 7 y 
12 (modificado Ar t. 87. Ley 1474 de 2011) de la L ey 80 de 1993, en concordancia con lo 
previsto en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015. La siguiente descri pción de la 
necesidad de la Administración Municipal de Sabaneta, pretende enmarcar este proceso de 
contratación,  para materializar la eficiencia y transparencia en la contratación a través de una 
debida planeación, en aras de salvaguardar este último prin cipio que rige y da orden a la 
contratación estatal.  
 
El artículo primero de la Constitución Política Colombiana consagra que “ Colombia es un 
Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con 
autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el 
respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran 
y en la prevalencia del interés general ”, consagración que incorpora la noción de “estado social 
de derecho”, el cual a su vez incorporó a nuestro ordenamiento jurídico un nuevo catálogo de 
derechos, valores, directrices, principios, reglas, cambiando así la dinámica como se debía 
entender, estudiar y aplicar el Derecho.  
 
La Secretaría  de Hacienda es la encargada de administrar, conservar, incrementar y actualizar 
el patrimonio Municipal, captando unos recursos económicos y administrándolos para 
devolverlos a la comunidad a través de la inversión de obras de infraestructura y en la 
prestación de servicios, contando con el apoyo de los servidores públicos que se desempeñan 
 
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en diferentes áreas como: Impuestos, Presupuesto, Contabilidad y Tesorería; consolidándose 
como la dependencia competente de apoyar la función pública Municipal, median te la 
eficiencia en el recaudo y la distribución adecuada de los recursos que el Municipio de 
Sabaneta requiera, para lograr cumplir los programas, metas y estrategias del Plan de 
Desarrollo “Todos Somos Sabaneta – Sabaneta Ciudad para el mundo – Sabaneta Ciudad 
Consciente 2020 – 2023” que contribuyan al progreso, desarrollo económico y mejoramiento 
de la calidad de vida de la comunidad.  
 
El Alcalde Municipal, en su plan de desarrollo proyectó Administrar el Municipio de Sabaneta 
bajo un modelo de uso adec uado, eficiente y transparente de todos los recursos públicos, 
mejorando el desempeño fiscal, aumentando los ingresos tributarios y ajustando de manera 
racional los gastos de funcionamiento. Se busca además implementar  mecanismos y políticas 
públicas, que le garanticen a la industria, al pequeño y mediano comerciante, la permanencia 
en nuestro Municipio, en beneficio de un desarrollo territorial estable.  
 
En consecuencia , la Administración Municipal requiere de los servicios de un bachiller  para el 
área de Impuestos, adscrita a la Secretarí a de Hacienda, para realizar actividades a cargo de 
esta, que deberá estar basada en un sistema de información ágil y con procedimientos 
expeditos para la atención inmediata de las decisiones administrativas, que convi ertan la 
dependencia y sus funciones en modelo de diligencia en su interacción con las demás 
Secretarías que conforman la Administración Municipal y especialmente frente a sus 
relaciones con la comunidad, para que esta refleje solvencia, cumplimiento y adq uiera la 
confianza necesaria de que sus recursos son manejados de forma racional y transparente.  
 
Planear, diseñar y coordinar la aplicación de los programas tributarios y financieros es una de 
las principales obligaciones de la Secretaría de Hacienda del Municipio de Sabaneta. Teniendo 
en cuenta el volumen de procesos administrativos de liquidación, certificaciones, 
contribuciones, rentas y demás procesos de cobro y notificación los cuales se llevan a cabo 
en la oficina de impuestos que tienen como fin el mejoramiento en los ingresos del Municipio 
de Sabaneta, todo enmarcado dentro de las políticas y objetivos de la administración según 
las normas y procedimientos vigentes.  
 
Para llevar a cabo esta tarea, debe la Secretaría de Hacienda planear y ejecutar ad emás de 
las funciones generales, algunas específicas como son el proceso de Vigilancia y Control que 
tiene como finalidad mantener actualizada la información económica y técnica del universo de 
contribuyentes objeto de los impuestos municipales.  
 
Por lo a nterior, se requiere la contratación de un bachiller  que apoye el área de impuestos en 
temas relacionados con el impuesto de industria y comercio para el fortalecimiento institucional 
en la gestión tributaria, fiscal y finan ciera del Municipio de Sabaneta , por ser la Secretaría de 
Hacienda la responsable de la consecución de los recursos propios, entre una de estas 
responsabilidades le corresponde la administración tributaria o gestión de tributos.  
 
La presente necesidad se requiere para dar cumplimiento a las metas fijadas en el plan de 
desarrollo, las cuales por las características propias de este se requieren de manera temporal . 
 
 
 
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1.2. Datos del proyecto:  
 
Tipo de proyecto:  Inversión   Funcionamiento  X 
 
2. OBJETO, ESPECIFICACIONES E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A 
CELEBRAR  
 
2.1. Objeto:  
 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN EN EL ÁREA ADMINISTRATIVA 
DE IMPUESTOS -ÁREA IMPUESTOS MUNICIPALES - ADSCRITA A LA SECRETARIA DE 
HACIENDA DEL MUNICIPIO DE SABANETA EN TEMAS RELACIONADOS CON EL 
IMPUESTO PREDIAL E INDUSTRIA Y COMERCIO PARA EL FORTALECIMIENTO 
INSTITUCIONAL EN FISCO Y FINANZAS.  
 
2.2. Alcance  
 
Con la presente contratación se pretende n fortalecer todos los procesos e instrumentos que 
nos ayuden a superar e impulsar el rendimiento financiero del municipio como lo son las 
rentas, las finanzas y el patrimonio público de sabaneta para una adecuada gestión de los 
recursos públicos.  
 
2.3. Clasificación UNSPS C: Debe ser igual a la registrada en el PAA  
 
Segmento  Familia  Clase  TIPO DE BIEN O SERVICIO  
80 11 16 00  
 
2.4. Especificaciones y condiciones técnicas  
 
Para la ejecución de este contrato se requiere como condición técnica que el contratista tenga 
título de bachiller .  
 
2.5. Autorizaciones o permisos requeridos para la ejecución del contrato.  
 
Para este tipo de contratación no se requieren autorizaciones o permisos.  
 
2.6. Lugar de ejecución o de Entrega  
 
Municipio de Sabaneta / Secretarí a de Hacienda .  
 
3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y VARIABLES DEL CÁLCULO  
 
3.1. Presupuesto Oficial:  
 
Para el presente contrato se asignará un presupuesto oficial de diez millones ciento cincuenta 
y dos mil pesos ml ($10.152.000).  
 
3.2. Certificado de disponibilidad presupuestal.  
 
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N° de Certificado de 
disponibilidad 
presupuestal  FECHA 
EXPEDICIÓ N Rubro  
2409  17/03/2023  2.1.2.02.02.008 -020100 Servicios Técnicos  
 
3.3. Forma de pago  
 
De acuerdo a la ejecución contractual, se pacta la siguiente forma de pago: seis (6) cuotas 
iguales por valor de un millón seiscientos noventa y dos mil pesos ml ($1.692.000 ) cada una.  
 
3.4. Plazo  
 
A partir del inicio de la ejecución del contrato  y hasta el 3 0 de septiembre  de 2023 . 
 
4. OBLIGACIONES DE LAS PARTES  
 
4.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA  
 
1. Garantizar la calidad de los servicios contratados y responder por ellos de conformidad con 
lo estipulado en el artículo 5o. Numeral 2 de la Ley 80 de 1993.  
2. Desarrollar el objeto del contrato de acuerdo con la propuesta presentada  y cumpliendo con 
la ficha técnica y las especificaciones establecidas.  
3. Cumplir con los pagos correspondientes al Sistema de Seguridad Social Integral, de 
conformidad por lo establecido por la normatividad vigente, y presentar los respectivos 
comprobantes de pago.  
4. Atender todas las recomendac iones, solicitudes, peticiones que oportunamente indique el 
funcionario encargado para la supervisión y vigilancia del contrato.  
5. Cumplir con el objeto del contrato, con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su 
propia responsabilidad. Por lo tanto , no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni 
vínculo laboral alguno del contratista con el Municipio.  
6. Adelantar oportunamente los trámites y cumplir los requisitos para la ejecución y 
legalización del contrato.  
7. El contratista garantizará durant e la ejecución del contrato, la disposición de los elementos 
que requiera para el efectivo cumplimiento de sus obligaciones, tales como, pero sin 
limitarse a equipo de cómputo, celular con minutos o internet y/o transporte.   
8. El contratista deberá ejecutar las obligaciones pactadas en el contrato, de acuerdo con la 
necesidad del servicio; este podrá ser en horario de atención al público o en horario de 
funcionamiento de las oficinas de la administración sin que se constituya una relación 
laboral. (Contrataci ón Directa - Prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión 
con persona natural) . 
9. Acoger los lineamientos impartidos por el Gobierno Nacional, Regional y Local en pos del 
cumplimiento de las medidas de distanciamiento social, el uso de tapabo cas obligatorio y 
los protocolos de bioseguridad, en el marco de la Emergencia Sanitaria ambiental frente al 
COVID -19. 
10. Cumplir las normas de seguridad, salud e higiene, participar en la inducción de 
 
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seguridad y salud en el trabajo, en las actividades de pr omoción y prevención, corre por cuenta 
del contratista la adquisición de los elementos de protección personal y la certificación en 
trabajo seguro en alturas para los casos que aplique  
 
4.2.  OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA  
 
1. Atender a los contribuyentes con todo lo relacionado con los impuestos municipales.  
2. Ingresar las novedades al sistema de información tributaria, conforme las solicitudes de los    
contribuyentes y usuarios.  
3. Apoyar las actividades que se requieran e n los cierres periódicos y de liquidación de 
impuestos, conforme la planificación periódica impartida por el Líder de Programa.  
4. Apoyar la elaboración de estados de cuenta paz y salvos de impuestos.  
5. Apoyar apoyo en la digitación de resoluciones y act os administrativos propios del Área de 
Impuestos.  
6. Apoyar las notificaciones de las resoluciones propias del Área de Impuestos.  
7. Llevar control de la correspondencia dirigida al Líder de Programa.   
8. Apoyar las respuestas de los comunicados de los u suarios y contribuyentes  
9. Mantener actualizado y en orden el archivo relacionado con los impuestos.  
10. Dar cumplimiento a las reglamentaciones establecidas en el Sistema de Gestión Calidad 
“SIGSA” - MIPG  
11. Realizar las demás actividades que se le asi gnen y que sean inherentes a la prestación 
del servicio.  
 
4.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE  
 
1. Verificar que los bienes y/o servicios recibidos por el contratista se ajusten a las condiciones 
técnicas exigidas.  
2. Tramitar los pagos en los términos que se acuerden en la propuesta y el contrato, con base 
en certificaciones de prestación efectiva del servicio.  
3. Brindar la información y documentación que el contratista requiera para el adecuado 
desarrollo y cumplimiento de su objeto.  
4. Adelantar las acciones nece sarias para la eficiente ejecución del contrato.  
5. Señalar en forma clara y expresa las pautas que debe seguir el contratista en sus 
actuaciones y los objetivos que debe perseguir.  
6. Dar respuesta oportuna a las solicitudes del contratista, definir las situaci ones necesarias 
para la ejecución y adelantar los trámites a que haya lugar por su parte para garantizar la 
debida ejecución.  
7. Realizar la supervisión del contrato . 
 
 
5. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE 
SELECCIÓN  
 
La Alcaldía de Sabaneta , en cumplimiento de los Principios Constitucionales y Administrativos 
de Responsabilidad, Eficiencia, Eficacia y Transparencia compilados e incorporados por la Ley 
80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015,  Ley 1882 de, ley 
 
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1955 de 2019  y las demás normas que las complementen, modifiquen o reglamenten y por 
las disposiciones  civiles y comerciales que regulen la contratación estatal en Colombia, 
realizará  procedimientos de selección objetiva, haciendo efectivos los principios de  la función 
pública.  
 
Contratación Directa  
 
El numeral 4º del artículo 2º de la ley 1150 de 2007 dispone: “Contratación directa. La 
modalidad de selección de contratación directa, solamente procederá en los siguientes casos: 
h) Para la prestación de servic ios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de 
trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales” para 
todos los procesos de contratación directa se deben tener en cuenta, además, los artículos 
2.2.1.2.1. 4.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015.   
El artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 dispone: “ Las entidades estatales pueden 
contratar bajo la modalidad de contrata ción directa la prestación de servicios profesionales y 
de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el 
objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia 
requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la 
entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto 
debe dejar constancia escrita.  
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza 
intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de 
la entidad estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o 
asistenciales.  
 
El marco legal del contrato que se pretende realizar encuentra su fundamento legal en el 
artículo 3 2 de la ley 80 de 1993 y el literal h del numeral 4 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007 
y lo regulado en el decreto 1082 de 2015, así:  
 
La prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos 
artísticos que sólo puedan en comendarse a determinadas personas naturales. Literal h) 
numeral 4º del artículo 2º de la ley 1150 de 2007 y el articulo 2.2.1.2.1.4.9 del decreto 1082 de 
2015.  
 
6. ANÁLISIS DEL SECTOR  
 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, el 
Municipio de Sabaneta en la etapa de planeación de los procesos de contratación, presenta el 
análisis del sector relativo al objeto del proceso que se pretende desarrollar desde la 
perspectiva legal, comercial, fi nanciera, organizacional, técnica y de análisis de riesgo.  
 
Perspectiva Legal  
 
Teniendo en cuenta que con la contratación pública se busca el cumplimiento de los fines 
estatales, es imperioso que las entidades públicas cuenten con instrumentos que les fac ulten 
lograr la selección adecuada de los contratistas que les permitirán la consecución de los 
 
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mismos.  Al respecto, el artículo 2.2.1.2.1.4.9  del Decreto 1082 de 2015, prevé que al tratarse 
de un “Contrato de Prestación de Servicios Profesionales y de Ap oyo a la Gestión”, la ley 
permite que con una sola oferta se contrate.  No se requiere contar con varias ofertas para 
ello. 
 
El contrato se realizará mediante la modalidad de contratación directa por Prestación de 
Servicios Profesionales y de Apoyo a la Ge stión atendiendo la naturaleza del objeto a 
contratar, la idoneidad y experiencia del contratista, con base en la causal señalada en el literal 
h) numeral 4º de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el Art. 2.2.1.2.1.4.9.   del Decreto 
1082 de 2015.  
 
Perspectiva Comercial  
 
El Municipio de Sabaneta, previo los estudios correspondientes, donde se requiere contratar 
una persona natural y/o jurídica, cuya actividad profesional sea la requerida para la ejecución 
de cada proyecto, programa, o necesidad de ap oyo institucional, con o sin experiencia en la 
materia a contratar, que demuestre su idoneidad y experiencia acorde al objeto contractual, 
mediante los títulos profesionales, cursos especializados y certificaciones laborales 
pertinentes.  
 
Perspectiva Fina nciera  
 
El Municipio de Sabaneta, asignará la disponibilidad presupuestal correspondiente para dar 
cumplimiento a la apropiación del bien, obra o servicio requerido. Los recursos de estas 
contrataciones serán con cargo al presupuesto de ingresos y egresos  aprobado por el 
Honorable Concejo Municipal para la vigencia 202 3.  El tipo de remuneración será la estipulada 
de acuerdo a las obligaciones y especificaciones propias de cada contrato, según las 
diferentes disposiciones legales y reglamentarias que estab lezca el Municipio de Sabaneta.  
 
Para obtener el valor del contrato, el Municipio de Sabaneta tuvo como fundamento la tabla de 
honorarios  contenida en el Decreto Nro.  369 del 23 de diciembre de 2022 , expedida por el 
Municipio de Sabaneta, para los contratos de prestación de servicios profesionales o de apoyo, 
que celebre el Municipio de Sabaneta con personas naturales, de conformidad a su formación 
académica, su experiencia laboral o profesional.  
 
Perspectiva Organizacional  
 
El Municipio de Sabaneta, de conformidad con lo estipulado en el Plan de Desarrollo “Todos 
Somos Sabaneta – Sabaneta Ciudad para el mundo – Sabaneta Ciudad Consciente 2020 -
2023”, enfocado e n conceptos fundamentales como la institucionalidad, sus habitantes y la 
consciencia. Se trata de ideas que evidencian la voluntad ética y política de este gobierno y 
por lo tanto el punto de partida para la construcción del modelo de gestión y desarrollo integral 
de Sabaneta y sus habitantes p or los próximos años.  
 
“Todos Somos Sabaneta – Sabaneta Ciudad para el Mundo – Sabaneta Ciudad Consciente” 
hoy se convierte en nuestra herramienta para la construcción participativa del modelo de 
planificación y gestión de nuestro territorio. Una propuesta  sustentada en la gente y en una 
administración dispuesta a trabajar de cara a la ciudadanía bajo principios de transparencia y 
 
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legalidad.  
 
“Todos Somos Sabaneta – Sabaneta Ciudad para el Mundo – Sabaneta Ciudad Consciente” 
es un modelo de ciudad para nues tro Municipio, construido en coherencia con las realidades, 
dinámicas y potencialidades de cada rincón de nuestro territorio y de cada persona que lo 
habita. Es una ruta para la transformación y el desarrollo integral de nuestras vidas. Es una 
ruta en la q ue todos estamos inmersos pues hace un claro llamado a la corresponsabilidad en 
la construcción de nuestro propio bienestar. Es una oportunidad para ser conscientes de 
nuestro rol en la construcción de la Sabaneta que tanto soñamos. Es la oportunidad de 
construir confianza y cercanía entre el Estado y la ciudadanía por medio de una 
institucionalidad que demuestre eficiencia y transparencia y por medio de unos habitantes que 
tienen valor y respeto por la vida y  su entorno.  
 
De igual forma, el Plan de Desarro llo 2020 -2023 es incluyente, pues en su elaboración 
participaron los diferentes estamentos de la sociedad, está concertado con las múltiples 
fuerzas políticas y de opinión, articulado con las políticas de la nación con el ánimo de hacer 
sinergia, aunar esf uerzos con los demás Municipios del Valle de Aburra y concretar alianzas 
con Municipios de otras latitudes, en la perspectiva de aportar al desarrollo regional, 
Departamental y Nacional. Un plan serio, posible y ambicioso, basado en las realidades 
financie ras del Municipio y con un alto compromiso por multiplicar la capacidad de gestión para 
incorporar nuevos recursos que viabilicen la ejecución de los programas y proyectos 
propuestos.  
 
Este plan de Desarrollo es la oportunidad de hacer  de Sabaneta una ciu dad sostenible, 
equitativa y transparente, capaz de promover el desarrollo humano integral de todos los 
habitantes, una ciudad consciente del desarrollo que han vivido como Municipio y consciente 
de las transformaciones institucionales y ciudadanas que se requieren para convertirse en una 
ciudad para el mundo.  
 
Perspectiva Técnica  
 
Con respecto al análisis técnico se precisan las especificaciones que se requieren para cada 
contratación en los respectivos estudios y análisis previos. El requerimiento para es te 
contratista se hará en consideración a su idoneidad, experiencia relacionada y títulos 
profesionales; es por ello, que el Municipio de Sabaneta ha considerado que necesita contratar 
una persona natural y/o jurídica, cuya actividad profesional y/o técnica sea a fin al desarrollo 
del objeto contractual que se pretende, como parte del apoyo institucional, func ional y 
administrativo.  
 
Perspectiva de Riesgos  
 
El riesgo contractual en general son aquellas circunstancias que pueden presentarse durante 
el desarrollo o ejecución del contrato y que pueden alterar el equilibrio financiero del mismo o 
su ejecución, sin  embargo, se puede considerar por parte de la entidad no se exigir ninguna 
clase de garantía, conforme al análisis de riesgos realizado.  
 
Análisis del Mercado  
 
 
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El artículo 2.2.1.2.1.4.9  del Decreto 1082 de 2015, prevé que al tratarse de un “Contrato de 
Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión”, la ley permite que con una 
sola oferta se contrate. No se requiere contar con varias ofertas para ello. Para determinar el 
valor de estas contrataciones se ha determinado por diferentes criterio s, tales como, los 
precios históricos, los precios del mercado y los precios de análisis del sector de otras 
entidades . 
 
7. REQUISITOS HABILITANTES  
 
Requisito  Descripción  
Jurídico  Certificado del RUT de la Persona natural  
Certificado de inexistencia de  personal de planta  
Fotocopia de la cédula de ciudadanía  
Certificado de Existencia y Representación legal (Persona Jurídica) o 
Matricula Mercantil (Persona Natural).  
Certificado de afiliación al sistema de Seguridad Social Integral  
Formato único de  hoja de vida de la Función Pública actualizado en el 
SIGEP  
Copia de la tarjeta militar o Certificación provisional, cuando aplique, que 
permita acreditar la situación militar del contratista  
Certificado que expiden los respectivos Consejos Profesional es respecto de 
las sanciones disciplinarias (abogados, ingenieros, contadores, entre otros).  
Declaración de Bienes y Rentas  
Certificado de Antecedentes Judiciales (Persona Natural). (Policía Nacional)  
Certificado del Sistema de Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC 
(Persona Natural). (Policía Nacional)  
Certificado de Antecedentes Disciplinarios. (Procuraduría)  
Certificado Antecedentes Fiscales. (Contraloría)  
Constancia de afiliación seguridad social (salud y pensiones) y planilla del 
último pago de la seguridad social  
Declaración Juramentada de Inhabilidades e Incompatibilidades  
Examen médico pre -ocupacional. (No mayor a 3 años)  
Carnet de vacunación COVID -19 (esquema completo)  
Experiencia  Certificados de experiencia laboral (Si la  persona actualmente tiene 
contrato con el Municipio, no debe aportar los certificados)  
Copia de diplomas, certificados, actas de grado, etc.  
Copia de la Tarjeta Profesional (Cuando sea necesario) ejemplo: Abogado, 
Ingeniero, Contador etc.  
 
8. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE  
 
Opción 1: Contratación  Directa   
 
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De acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, en el 
contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión  no se utilizan factores 
de escogencia y calificación, por cuanto la selección de la persona (natural o jurídica) se realiza 
en atención a su idoneidad y experiencia para ejecutar el objeto contractual.  
 
Personal requerido  
 
Se requiere para la ejecución de este contrato una persona natural que cumpla con los 
requisitos que a continuación se señalan:  
 
Requisitos de idoneidad : 
 
Se requiere que el proponente sea bachiller , que con su experticia y conocimientos fortalezca 
todos los procesos e instrumentos que ayuden a superar e impulsar el rendimiento financiero 
del municipio , a través del análisis, monitoreo y acciones precisas que hagan posible el 
manejo eficiente de las finanzas y el presupuesto municipal.  
 
Para la verificación de este requisito se anexa copia del diploma o acta de grado y 
certificaciones.  
 
Requisitos de experiencia :  
 
El proponente no debe tener experiencia para la ejecución de contratos con entidades públicas 
o privadas cuyo objeto u obliga ciones incluya el desarrollo de actividades relacionadas con el 
campo de experiencia.  
 
(Se Anexan certificaciones de los contratos)  
 
Nota 1: Artículo 9, Decreto 019 de 2012, establece la prohibición de exigir documentos que 
reposan en la entidad, ante la cual se está tramitando la respectiva actuación.  
 
Se exceptúan de esta condición las profesiones relacionadas con el sistema de seguridad 
social en salud en las cuales la experiencia profesional se computará a partir de la inscripción 
o registro profesiona l. 
 
Nota: de acuerdo al nivel académico exigido por la entidad, para este proceso de contratación, 
la entidad no requiere necesario exigir experiencia.  
 
9. GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL 
PROCESO DE CONTRATACIÓN  
 
El inciso 5 del artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 determina lo siguiente: Las garantías no serán 
obligatorias en los contratos de empréstito, en los interadministrativos, en los de seguro y en 
los contratos cuyo valor sea inferior al 10% de la menor cuantí a a que se refiere esta ley, caso 
en el cual corresponderá a la entidad determinar la necesidad de exigirla, atendiendo a la 
naturaleza del objeto del contrato y a la forma de pago, así como en los demás que señale el 
reglamento.  
 
Atendiendo a la correcta  supervisión que se deberá ejercer sobre la actividad contractual, y 
entendiendo que es deber de la persona encargada de la misma, velar por el cumplimiento y 
 
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la calidad en la prestación del servicio, y con fundamento en lo establecido en el artículo 
2.2.1 .2.1.4.5 del decreto 1082 de 2015, la Administración Municipal no considera necesario la 
exigencia de garantías para el presente proceso contractual.  
 
10. RIESGOS QUE PUEDEN AFECTAR EL CONTRATO  
 
La Alcaldía de Sabaneta, de acuerdo con las disposiciones de l artículo 4 de la Ley 1150 de 
2007 y de los artículos 3, 15, 17 y el numeral 2 del artículo 2.2.1.2.5.2 del Decreto 1082 de 
2015 y con base en la Metodología para identificar y clasificar los riesgos elaborado por 
Colombia Compra Eficiente procede a tipif icar, estimar y asignar los riesgos de la presente 
contratación  
 
VER ANEXO MATRIZ DE RIESGOS  
 
11. MIPYME  
 
La presente contratación no se podrá limitar a Mipymes, dado que el artículo 34 de la ley 2069 
de 2020. Deroga expresamente esta limitación, hasta tanto se dé la nueva reglamentación, 
por parte del gobierno Nacional (para procesos de Selección Abreviada)  
 
 
12. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO  
 
La supervisión del contrato será ejercida por un Funcionario de la Secretaría de Hacienda del 
Municipio de Sabaneta, designado a través de acta, quien será competente para supervisar y 
controlar la debida ejecución del contrato, así como sus modificaciones, adiciones y prórrogas; 
debiendo cumplir con las obligaciones consagradas en el manual de contratación ado ptado 
por el municipio, uno de los supervisores ejercerá el control técnico y jurídico y el otro ejercerá 
las funciones contables y financieras.  
 
13. COMITÉ ESTRUCTURADOR  Y EVALUADOR  
 
El presente proceso se tramitará con el acompañamiento de  las siguientes personas bajo los 
roles correspondientes:  
   
Nombre Completo  Cargo  Rol en el CEEC  
Marcela Gonzalez Vargas  Subdirectora Hacienda  Rol Técnico  
Jorge Alberto Garces Vasquez  Asesor Jurídico  Rol Jurídico  
 
 
 
El protocolo está dirigido a los Usuarios del SECOP II en los Eventos en los cuales la 
plataforma presenta Fallas Generales o Particulares que interrumpan el normal desarrollo de 
los Procesos de Contratación en el SECOP II. Las actuaciones que pueden ser a fectados por 
las Fallas son: presentación o apertura de ofertas; presentación de manifestaciones de interés, 
observaciones o subsanaciones, aprobación de garantías, publicación de respuestas a las 
observaciones, publicación de informes de evaluación, habil itación y, elaboración o aplicación 
de Adendas en el SECOP II, y realización de una subasta, entre otros. El protocolo aplica 14. PROTOCOLO DE INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II  
 
ESTUDIOS PREVIOS PRESTACIÓN SERVICIOS 
PROFESIONALES Y DE APOYO  
 F-JC-04 Versión: 0 4 
Fecha: 07/12 /2021  
 
cuando dichas Fallas se presentan dentro de las cuatro (4) horas calendario previas al Evento, 
y en el caso de la subasta, durante  la ejecución de esta.  
 
En el evento de presente una  falla particular o general en el MUNICIPIO DE SABANETA , el 
medio de comunicación para los interesados será en el correo 
electrónico  ase.juridica3@sab aneta.gov.co  
  
 
El aviso de indisponibilidad de falla general o particular será publicado en el siguiente link:  
https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii/indisponi bilidad -en-el-secop -ii 
 
VER PROTOCOLO  DE INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II : 
 
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/protocolo
_de_indisponibilidad_secop_ii.pdf   
 
15. ANEXOS  
 
Como anexos al estudio previo se aportan (marcados con X):  
 
SI N/A Descripción del anexo  
X  Certificado de Disponibilidad Presupuestal  
X  Análisis del sector económico  
X  Matriz de Riesgos  
 X Ficha técnica  
X  Certificado de la Secretaría de Servicios Administrativos  
 X Certificado de Registro de Proyectos  
 
 
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE  
 
(Firmado digitalmente a través de la plataforma SECOP II)  
 
 
Proyectó:  
Marcela Gonzalez Vargas  
Secretaría de Hacienda  Revisó:  
Jorge Alberto Garcés Vásquez  
Componente Jurídica  
 