  
CENTRO DE SALUD EL ROSARIO E.S.E  
NIT. 900.145.604 – 6 
  
 
CÓDIGO: GE-C-01 
 
 
CONTRATACION DIRECTA   
VERSIÓN: 00 
 
 
VIGENCIA: 2020-
2024  
 
 
 1 de octubre  de 2022 . 
 
ESTUDIOS PREVIOS  
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD:  
 
El Centro de Salud El Rosario E.S.E. , es entidad pública del orden municipal integrante del Sistema 
General de Seguridad Social en Salud y tiene por objeto la prestación del servicio público esencial de 
la salud.  
 
La ley 100 de 1993 señala como uno de los fundamentos del servicio público de la salud en su 
numeral 3 del artículo 152 la protección integral, donde los integrantes del Sistema General de 
Seguridad Social en Salud deben brindar atención en salud integral a la población en sus fases de 
educación, información y fomento de la salud y la prevención, diagnóstico, tratamiento y 
rehabilitación, en cantidad, oportunidad, calidad y eficiencia de conformidad con lo previsto en el 
artículo 162 respecto del Plan Obligatorio de Salud.  
 
En el mismo sentido, el sistema debe establecer mecanismos de control a los servicios para 
garantizar a los usuarios calidad y una atención oportuna, personalizada, humanizada, integral, 
continua y de acuerdo con estándares aceptados en procedimientos y práctica profesional.  
 
Para garantizar a la población su participación en el servicio público esencial de salud que permite el 
Sistema General de Seguridad Social en Salud, la ESE presta sus servicios a los afiliados al régimen 
subsidiado y a la población pobre y vulnerable sin asegurar, así como también garantiza a los 
afiliados la atención de prioritaria.  
 
De otro lado, el Decreto 1011 de 2006 establece dentro del Sistema Obligatorio de Garantía de 
Calidad de la atención de salud del Sistema General de Seguridad Social en Salu d, una definición 
que determina la calidad como la provisión de servicios complementada con los conceptos de 
accesibilidad, equidad, nivel de profesionalismo, recursos disponibles y nivel de satisfacción del 
usuario.  
 
Teniendo en cuenta la demanda de la p restación del servicio de salud, el plan de compras y las 
existencias actuales de insumos odontológicos  en la E.S.E,  resultan insuficientes para garantizar 
adecuadamente la prestación del servicio, por lo que se hace necesario adquirir dichos insumos .  
 
Teniendo en cuenta lo anterior se parte de las siguientes premisas:  
 
a) La ESE para garantizar la adecuada prestación del s ervicio  del servicio de salud, necesita el 
SUMINISTRO DE INSUMOS ODONTOLOGICOS PARA ESE ROSARIO . 
b) Que es necesario la realización de un pr oceso de selección que permita suscribir un contrato y 
contratar a precios unitarios fijos que generen ventajas económicas para la ESE.  
c) Por lo tanto y teniendo en cuenta lo anterior es necesario realizar la contratación para el 
SUMINISTRO DE INSUMOS OD ONTOLOGICOS PARA ESE ROSARIO  con el fin de disponer de 
cantidades necesarias para la prestación del servicio.  
  
CENTRO DE SALUD EL ROSARIO E.S.E  
NIT. 900.145.604 – 6 
  
 
CÓDIGO: GE-C-01 
 
 
CONTRATACION DIRECTA   
VERSIÓN: 00 
 
 
VIGENCIA: 2020-
2024  
 
 
 2. 2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR Y ESPECIFICACIONES:  
 
2.1. OBJETO A CONTRATAR : Por lo tanto, la E.S.E , con  el objetivo de satisfacer la necesidad 
anteriormente planteada requiere contratar  el “SUMINISTRO DE INSUMOS ODONTOLOGICOS 
PARA ESE ROSARIO ” 
 
3. ESPECIFICACIONES DEL OBJETO A CONTRATAR : En cumplimiento del objeto contractual el 
CONTRATISTA deberá cumplir con las siguientes obligaciones:  
 
1. Garantizar la calidad de los elementos suministrados.  
 
2. Responder por las demoras o pérdidas que se generen en los envíos.  
 
3. El contratista realizará la entrega de los elementos solicitados según el cuadro de características y 
cantidades, en el sitio y fecha definido por el Centro de Salud El Rosario E.S.E.  
 
4. El contratista debe tener disponible, la cantidad de elementos so licitados, según lo indicado en el 
cuadro de características y cantidades  anteriores .  
 
2.4   ESTUDIOS DEL SECTOR  
 
Marco Legal  
El Centro de Salud el Rosario E.S.E, dentro de sus funciones está las de prestar  el servicio de salud , 
para lo cual es indispensable contar  con suficientes materiales  médico quirúrgicos , los cuales deben 
estar acordes con la Ley 9 de 1979 (Código de Sanida d) y con el Decreto 1011 de 2006, “Por el cual 
se establece el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención de Salud del Sistema 
General de Seguridad Social en Salud”,  cuya norma s establece n unas pautas técnicas que deben 
cumplir las entidades que hacen parte del Sistema General d e Salud para poder prestar de manera 
eficiente los servicios de salud.  
 
Marco Económico  
Para tal efecto, se ha procedido a realizar un somero conocimiento del sector econ ómico dedicado a  
la venta de guantes de látex ; ya entrando en materia se ha podido determinar que a nivel 
internacional el principal proveedor de material  de laboratorio  es sin lugar a dudas los Estados Unidos 
de América, seguido de la Unión Europea y Japón, mientras que en el campo de la distribución lo 
comanda Alemania, seguido del Reino Unido1,   
 
En el plano nacional, se encuentra que las compañías extranjeras tienen sus representantes a través 
de los cuales realizan sus contactos con los consumidores públicos (IPS, E.S.E) y privados, por 
medio de del contacto directo, listas enviadas, catálogos, exposiciones comerciales, etc.  
 
 
1http://www.consuladodecolombiasydney.org.au/uploadfiles/cea46.pdf  
  
CENTRO DE SALUD EL ROSARIO E.S.E  
NIT. 900.145.604 – 6 
  
 
CÓDIGO: GE-C-01 
 
 
CONTRATACION DIRECTA   
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VIGENCIA: 2020-
2024  
 
 
 Respecto al suministro de insumos odontológicos , se tiene que los proveedores han sido 
establecimientos de comercio con sede en la ciudad de Pasto (Nariño), verificando que el 
cumplimiento por parte de éstos ha sido satisfactorio y sin ningún tipo de problema . 
 
Referente a los precios de mercado , se procedió a solicitar cotizaciones a estos establecimientos de 
comercio . 
 
3.- CRITERIOS DE SELECCIÓN  
Conforme lo establece el  Estatuto de Contratación del Centro de Salud El Rosario E.S.E , se 
adjudicará  el contrato teniendo en cuenta la cotización que tenga el precio más bajo,  
 
4.- REQUISITOS HABILITANTES JURIDICOS  
 
Se acreditará con el cumplimiento y presentación de los siguientes requisitos y documentos:  
 
a. Copia del Documento de Identidad de la persona natural o del Representante Legal de la 
Persona Jurídica.  
 
b. Certificado de existencia y representación legal vigente (en caso que el proponente sea 
persona jurídica), donde  conste el objeto social y las actividades de la persona jurídica, 
dentro de las cuales debe comprenderse el objeto de la presente invitación.  
 
c. Registro único Tributario  
 
d.  No reportar antecedentes disciplinarios que afecten la capacidad para contratar, par a lo cual 
debe aportar el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente de la persona natural o del 
representante legal de la persona jurídica  
 
e. No reportar antecedentes fiscales que afecten la capacidad para contratar, para lo cual debe 
aportar el Certificado de Antecedentes Fiscales vigente de la persona natural o de la persona 
jurídica y su representante legal.  
 
f. No reportar antecedentes penales que afecten la capacidad para contratar, para lo cual debe 
aportar el reporte de consulta de los anteced entes penales extraído 
de www.policia.gov.co  de la persona natural o del representante legal de la persona jurídica  
 
g. Certificación de estar a paz y salvo con los aportes al sistema de seguridad social integral y 
parafiscales o  de la no obligación al pago de los mismos.  
5.- REQUISITOS HABILITANTES TECNICOS Y DE EXPERIENCIA  
 
Experiencia específica : deberá acreditarse experiencia en la actividad a desarrollar, para cuyo efecto 
se tendrá en cuenta el tiempo que registre en Cámara de Comercio o RUP sobre la actividad de 
distribución de materiales para la salud , el cual no debe ser inferior a un (1) añ o. 
  
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CÓDIGO: GE-C-01 
 
 
CONTRATACION DIRECTA   
VERSIÓN: 00 
 
 
VIGENCIA: 2020-
2024  
 
 
 
6. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  Y SU JUSTIFICACIÓN  
 
6.1 VALOR DEL CONTRATO : El valor estimado del contrato que result e de  este proceso es de  
CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE 
PESOS  ($4.850.349 ). 
 
6.2 JUSTIFICACION SUMARIA DEL VALOR ESTIMADO  
 
El valor del contrato se estima teniendo en cuenta  las 3 cotizaciones realizadas para este proceso, 
donde se pudo establecer qu e el valor más bajo fue por CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS 
CINCUENTA MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE PESOS ($4.850.349) . 
 
6.3 FORMA DE PAGO: El valor del contrato será cancelado por el  Centro de Salud El Rosario E.S.E  
de la siguiente manera:  El valor total del contrato se cancelará una vez sea recibido a satisfacción el 
objeto  contractual , previa existencia de los recursos disponibles.  El pago se realizará con la 
acreditación  del contratista de estar al día en el pago a seguridad social integral y  con el recibido a 
satisfacción por parte del supervisor, todo con sujeción a la disponibilidad de recursos.  
  
7.  PLAZO DE EJECUCION: El objeto del contrato deberá ejecutarse dentro de los cinco (05) días 
siguientes a la suscripción y perfeccionamiento del contrato.  
 
8.- CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:  
 
Para la ejecución del contrato en mención se cuenta con los recursos económicos  descritos en el 
CDP No.  2022000396 de 1 de octubre  de 2022 , rubro presupuestal No. 2.4.5.01.03.001.02  insumos 
hospitalarios , por un valor de  CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL 
TRESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE PESOS ($4.850.349)  del Presupuesto de Ingre sos y Gastos 
de la Vigencia 2022. 
 
9.- GARANTIAS . 
 
De conformidad con lo establecido en el Manual de Contratación , la entidad contratante se abstiene 
de exigir la constitución de garantía, por cuanto el contrato se pagará  contra entrega , previo el 
suministro de objeto contractual.  
 
 
 
 
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DAIRO DIAZ ORTIZ                                                          
Gerente  
 
Elaborado por: Jesús Unigarro  