INSTITUTO NACIONAL DE CANCEROLOGÍA ESE CÓDIGO: GDG-P05-F-02
GESTIÓN DEL GASTO VERSIÓN: 1
VIGENCIA: 09-01-2020
ESTUDIO PREVIO PARA CONVOCATORIA PÚBLICA E 
INVITACIÓN A COTIZARPágina 1 de 11
Consecutivo sistema de información SAP Número(s) de Ítem(s) Plan Anual de Adquisiciones
2023001889 2023001344
2023001876 2023001335
Nombre de funcionario responsable del área 
ejecutoraSandra Milena González  Castelblanco
Cargo funcionario solicitanteProfesional Universitario del Grupo Gestión de 
Ingeniería Clínica
1. MODALIDAD DE SELECCIÓN
 Invitación a cotizar
2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD Y JUSTIFICACIÓN
2.1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD:
SE PROCEDE A REALIZAR EL PRESENTE ESTUDIO PREVIO, TENIENDO EN CUENTA QUE EL 
INSTITUTO NACIONAL DE CANCEROLOGÍA, CONSIDERA NECESARIO Y OPORTUNO CONTRATAR BAJO 
LA MODALIDAD DE CONVOCATORIA PÚBLICA LOS SERVICIOS DE: SUMINISTRAR A TÍTULO DE VENTA 
REAL Y MATERIAL, INSTALAR, PONER EN FUNCIONAMIENTO Y CAPACITAR PARA SU ADECUADO USO 
DE UNA (1) GRAMERA CON TAZON EN ACERO INOXIDABLE Y  UNA (1) BALANZA DE PRECISION PARA 
EL SERVICIO DE  CIRUGIA Y PATOLOGIA DEL INSTITUTO NACIONAL DE CANCEROLOGÍA.
2.2. JUSTIFICACIÓN:
El bien por contratar es fundamental para garantizar la prestación de servicio de cirugía y patología para el 
adecuado funcionamiento del servicio para los pacientes oncológicos del Instituto Nacional De Cancerología. 
Con base a la ejecución del macroproyecto de fortalecimiento de la tecnología biomédica, se requieren adquirir 
soluciones integrales de tecnología biomédica, garantizando accesibilidad, oportunidad, seguridad, pertinencia y 
continuidad en la prestación del servicio a pacientes del Instituto Nacional de Cancerología, de acuerdo con el 
plan de necesidades. 
El Instituto como una entidad del orden nacional, que trabaja sobre la base de la innovación y la tecnología para 
el control integral del cáncer, ha identificado que uno de los principales problemas está relacionado con la 
probabilidad de materialización de los riesgos de incidentes o eventos adversos asociados al uso de equipos 
biomédicos, dado el nivel de obsolescencia de los mismos, con un porcentaje del 18% de la base instalada en 
el Instituto (evaluado en el año 2017), por lo cual, a partir de la elaboración de un plan de renovación y 
reposición se pretende aumentar la capacidad de respuesta tecnológica de la institución cubriendo el 100% de 
las necesidades identificadas durante el año 2017, y de manera prospectiva disminuir el porcentaje de equipos 
biomédicos con resultados cualitativos de Reposición de Tecnología Inmediato o Reposición de Tecnología a la 
Brevedad (Plazo Inferior a un año), a porcentajes inferiores al 10%.
RENOVACIÓN: Se requiere la renovación tecnológica de  una (1) balanza de precisión para el servicio de 
patología, teniendo en cuenta que, una vez realizada la evaluación tecnológica de los equipos, se evidencia un 
índice de obsolescencia alto, cuyo concepto obedece a Renovación Tecnológica a la brevedad (Plazo inferior a 
un año).
El equipo objeto de renovación se describen a continuación:
EQUIPO: Balanza de precisión
MARCA: Lexus
MODELO: Matriz Zero
SERIE: CS120041
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ACTIVO FIJO: 55780
INCORPORACIÓN: Se requiere incorporar una (1) gramera con tazón en acero inoxidable para el servicio de 
cirugía, donde surge la necesidad con el fin de mejorar la calidad de los procedimientos y estar a la vanguardia 
en desarrollo tecnológico que beneficia no solo a los pacientes oncológicos sino al personal asistencial.
3. OBJETO
SUMINISTRAR A TÍTULO DE VENTA REAL Y MATERIAL, INSTALAR, PONER EN FUNCIONAMIENTO Y 
CAPACITAR PARA SU ADECUADO USO DE UNA (1) GRAMERA CON TAZON EN ACERO INOXIDABLE Y  
UNA (1) BALANZA DE PRECISION PARA EL SERVICIO DE  CIRUGIA Y PATOLOGIA DEL INSTITUTO 
NACIONAL DE CANCEROLOGÍA.
4. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS
SEGMENTO FAMILIA CLASE CODIGO
Equipos y Suministros 
de Laboratorio, de 
Medición, de 
Observación y de 
PruebasInstrumentos de medida, 
observación y ensayoInstrumentos de 
medición del peso41111500
5. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA PARA LA CORRECTA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
5.1. OBLIGACIONES GENERALES: 
1. Cumplir con los ofrecimientos, condiciones y términos de la propuesta que hace parte integral del 
contrato de forma oportuna y con calidad.
2. Cumplir con las normas ambientales y de seguridad industrial y dar cumplimiento al sistema de gestión 
de seguridad y salud en el trabajo.
3. Dar cumplimiento a sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral, parafiscales (Caja 
de Compensación, Sena ICBF), por lo cual el incumplimiento de estas obligaciones será causal para la 
imposición de multas sucesivas hasta tanto, se dé cumplimiento, previa verificación de esta mediante 
liquidación efectuada por la Entidad Administradora.  En general, dar cumplimiento a obligaciones 
laborales, y desarrollar armónicamente con los lineamientos institucionales, los planes de bienestar, 
capacitación, inducción, reinducción y demás planes relacionados.
4. Atender los requerimientos que efectúe el Instituto a través del supervisor del contrato.
5. Actuar con suma diligencia en la ejecución del servicio contratado. 
6. Proporcionar todos los materiales y herramientas necesarias para el desarrollo del objeto contractual, 
sin ningún costo adicional para el Instituto. 
7. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando las dilataciones y en 
trabamientos que pudieran presentarse.
8. Responder por los daños y perjuicios hasta por culpa leve cuando se cause perjuicio al Instituto o a 
terceros en la ejecución del objeto contratado, cuando estos sean debidamente comprobados.
9. Guardar la confidencialidad de toda la información que le sea entregada y que se encuentre bajo su 
custodia o que por cualquier otra circunstancia deba conocer o a la que tenga acceso y responderá 
patrimonialmente por los perjuicios que su divulgación y/o utilización indebida por sí o por un tercero, 
cause a la administración o a terceros.
10. Aceptar que el Instituto Nacional de Cancerología, realice auditorias de sistema de Gestión de Calidad 
que haya lugar.
11. Todas las demás que se deriven de la ejecución satisfactoria del mismo.
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5.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:
1. Garantizar el cumplimiento del objeto contractual.
2. Entregar el (los) equipo(s) en la Calle 1 No.9-85 Instituto Nacional de Cancerología según corresponda.
3. Instalar, configurar y actualizar el (los) equipo(s) en caso de ser necesario, durante el término de 
garantía.
4. Responder por la calidad de los bienes y por las garantías establecidas, suministrando bienes nuevos 
de la misma calidad y marcas cotizadas en la propuesta y/o en su defecto de calidad superior.
5. Tramitar y hacer efectivas las garantías con el fabricante sin costo adicional para la entidad, durante el 
término de vigencia de estas en caso de que se requiera. 
6. Cumplir con la totalidad de características técnicas descritas en la ficha técnica
7. Cumplir con el tiempo de entrega indicado en el contrato.
8. Entregar al supervisor técnico del contrato los soportes documentales respectivos del (los) bien(es) 
adquirido(s): A) Registro Sanitario (si aplica). B) Declaración de importación (si aplica). C) Carta de 
Inicio de Garantía especificando incluyentes y excluyentes. D) Carta de vida útil donde se especifique 
vida útil del equipo y de los accesorios (anexar listado). E) Listado de accesorios de (los) equipo(s) y 
consumibles que se requieren para el funcionamiento del (los) equipos, con su respectiva frecuencia de 
reemplazo. F) Ficha de limpieza y desinfección del (los) equipo(s) y sus accesorios, de acuerdo con las 
recomendaciones del fabricante. Si los accesorios requieren ser esterilizados se debe indicar el proceso 
de esterilización y se debe adjuntar la ficha de las condiciones para dicho proceso. G) Carta de 
recomendaciones para la disposición final del (los) equipo(s) y asegurar realizar esta actividad si el 
Instituto así lo dispone. H) Cronograma de Capacitación, garantizando hacer entrega de evidencia de 
las capacitaciones: formato de asistencia institucional diligenciado por los asistentes, soporte digital de 
la presentación y post– test de cada asistente. I) Cronograma de mantenimiento preventivo según 
recomendaciones del fabricante. J) Protocolo de mantenimiento preventivo en formato GTC-P02-F-17. 
K) Instrucciones de manejo básico formato GTC-P02-F-10. L) Manuales de operación y servicio en 
idioma castellano.
9. Garantizar soporte técnico por personal calificado, asignando el personal especializado que sea 
necesario para la instalación, puesta en funcionamiento y mantenimiento del (los) equipo(s) en el lugar 
designado por el Supervisor técnico del contrato y dejarlo(s) funcionando correctamente.
10. Garantizar soporte de mantenimiento preventivo y correctivo durante la vida útil del (los) equipo(s), 
componentes y sus subsistemas.
11. Detectar y corregir las fallas de funcionamiento del (los) equipo(s), sin costo adicional. En caso de que 
el (los) equipo(s) presente(n) fallas reiterativas sin solución definitiva, el proveedor deberá gestionar el 
reemplazo por equipo(s) nuevo(s) y de iguales características técnicas.
12. Prestar soporte técnico durante la garantía del (los) equipo(s), mediante las siguientes modalidades: 
soporte presencial, soporte telefónico, soporte remoto entre otros.
13. Entregar Dos (2) copias del reporte de servicio técnico de cada servicio prestado, una al Grupo de 
Ingeniería Clínica y otra al área donde está ubicado el equipo. El reporte de mantenimiento debe 
detallar las actividades realizadas, relacionando marca, modelo, serie, numero de certificado del patrón 
y/o simulador utilizado durante la ejecución del servicio.
14. Garantizar el tiempo de respuesta a mantenimiento correctivo inferior a una (1) hora telefónica y menor 
o igual a seis (6) horas en sitio.
15. Responder al tiempo de resolución máximo de tres (3) días si no requiere repuestos o los repuestos no 
están sujetos a importación, si los repuestos están bajo importación el tiempo de resolución máximo es 
de ocho (8) días.
16. Garantizar verificación metrológica según fabrica del (los) equipo(s) en cada mantenimiento preventivo 
y posterior a cada mantenimiento correctivo que afecte la medición (si aplica),
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17. Garantizar la calibración bajo la norma NTC ISO/IEC 17025:2015 (según aplique). Por cada año de 
garantía, iniciando en la instalación del (los) equipo(s).
18. Realizar calificación a la instalación, operación y desempeño del (los) equipo(s) y recalificación anual 
durante el tiempo de garantía (si aplica).
19. Incluir durante el tiempo de garantía, los consumibles necesarios para el correcto funcionamiento del 
(los) equipo(s) (si aplica).
20. Cada empresa o proveedor debe asegurar la dotación de elementos de protección y herramientas de 
acuerdo con el riesgo y tecnología del equipo a revisar.
21. Garantizar la disposición final de los residuos generados en el desarrollo de las actividades de 
instalación, puesta en funcionamiento y mantenimiento del (los) equipo(s).
22. Cumplir con el plazo establecido para la entrega de los bienes. Posterior a la validación de la entrega, 
se deberá radicar factura de venta en donde se debe relacionar la descripción, cantidad, valor unitario, 
subtotal por elementos, IVA, el total del (los) equipo(s) adquirido(s) y número de contrato adjudicado 
junto con copia de Rut y Certificado de pago de parafiscales vigentes.
23. Atender el control y seguimiento técnico y administrativo solicitado por el (los) supervisor(es) del 
contrato.
24. Cumplir con los lineamientos institucionales en cuanto a Seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con 
lo establecido en la Resolución 0312 de 2019 y al Decreto 1072 de 2015 para garantizar que toda 
persona que ingrese en calidad de contratista a realizar cualquier tipo de actividad debe cumplir las 
disposiciones en materia de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo de la organización. Lo 
anterior se encuentra descrito en el manual de contratistas, los requisitos que se deben exigir a los 
contratistas, antes, durante y después del contrato, según el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud 
en el Trabajo. 
25. Las demás que se deriven del cumplimiento del contrato y que garanticen su cabal cumplimiento.
6. PLAZO ESTIMADO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo estimado para que el contratista de cumplimiento al objeto pactado será desde la legalización del 
contrato hasta el 30 noviembre 2023.
7. VALOR
El presupuesto estimado para la presente contratación es de VEINTIUNO MILLONES OCHOCIENTOS 
VEINTIUNO MIL SEISCIENTOS VEINTIDOS MONEDA CORRIENTE - PESOS COLOMBIANOS ($ 
21.821.622,00) incluido todo tipo de impuestos, tasas y contribuciones a que haya lugar.
8. FORMA DE PAGO
El Instituto pagará el valor del contrato a los sesenta (60) días después de radicada factura, previa entrega de 
los bienes, servicios u obras objeto de este, expedición de la certificación de recibo a satisfacción por parte el 
supervisor o interventor designado por el Instituto Nacional de Cancerologia y cumplimiento de los trámites 
legales, fiscales y administrativos a los que haya lugar.
Pronto pago. En caso de pronto pago por parte del Instituto, entendido como pago hasta el día treinta (30), a 
partir de la radicación de la factura, una vez efectuada la auditoría correspondiente y la autorización de pago 
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respectivo, el Instituto recibirá un descuento del tres por ciento (3 %), el cual será descontado directamente por 
parte de la entidad, sin ningún requisito o autorización adicional. 
9. REQUISITOS HABILITANTES Y CALIFICACIÓN TÉCNICA DE PUNTAJE
1. JURÍDICOS:Habilita o deshabilita, cuyos requerimientos serán definidos en los términos de 
condiciones.
2. FINANCIEROS:Habilita o deshabilita, cuyos requerimientos serán definidos en los términos de 
condiciones.
3. TÉCNICOS:Será realizada de acuerdo con los criterios establecidos en el formato GDG-
P05-F-05 REQUISITOS HABILITANTES TÉCNICOS
4. CALIFICACIÓN TÉCNICA 
DE PUNTAJEEstablece la calificación o puntuación de acuerdo con la valoración de cada 
uno de los elementos establecidos en el formato GDG-P05-F-06 CRITERIOS 
DE CALIFICACIÓN TÉCNICA DE PUNTAJE
10. LUGAR DE EJECUCIÓN O ENTREGA
Instituto Nacional de Cancerología ESE Avenida calle 1 No. 9-85 Bogotá
11. ANÁLISIS DEL SECTOR
 El INSTITUTO NACIONAL DE CANCEROLOGÍA,  como entidad jurídica, con autonomía administrativa y financiera, en 
aras de cumplir con los fines de la contratación estatal y del Estado Colombiano tal como lo establece normativa adelanta 
la adquisición, instalación y puesta en funcionamiento de equipos biomédicos para la Subdirección de Atención Médica y 
Docencia, con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución 3001 de 2019, por la cual se definen los 
procedimientos y condiciones de inscripción de los Prestadores de Servicios de Salud y de habilitación de servicios de 
salud.
MERCADO DE EQUIPOS BIOMÉDICOS
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la industria de los dispositivos médicos es uno de los sectores más 
vitales y dinámicos de la economía mundial, el cual ha crecido aceleradamente en los últimos años. Se estima que las 
mejores perspectivas de mercado estarán en América Latina, Asia y Medio Oriente.
En el mundo existen alrededor de 27.000 fabricantes de dispositivos médicos, dedicados a manufacturar cerca de 10.000 
categorías diferentes de productos para el uso clínico y la salud. La industria de la salud ha tenido una gran transformación 
en los últimos años, esto dado por la innovación de las tecnologías y los avances en la informática, energía, tecnologías 
inalámbricas y técnicas de análisis de datos, como Big Data, que hoy por hoy se busca implementar en las instituciones de 
salud. Sin embargo, la oferta no alcanza a suplir la gran demanda que actualmente hay de estos productos en los países 
en vías de desarrollo como los latinoamericanos y, por supuesto, Colombia. El 90% de los elementos médicos que se 
venden a nivel nacional son de origen extranjero. La industria de fabricación e importación de los dispositivos médicos es 
liderada por Asia, segundo por Norteamérica y en tercer lugar Europa.
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IMPORTACIONES POR PAÍS DE ORIGEN ENER- JUN 2021
FUENTE: https://www.elhospital.com/es/noticias/panorama-en-latinoamerica-para-adquirir-productos-medicos
El crecimiento de importación de productos asiáticos a este país incrementó un 56% en el 2020, para el 2021 el porcentaje 
fue del 4% y en el 2022 se registró un comportamiento del 39%. En contrapunto, las importaciones norteamericanas en 2020 
obtuvieron un porcentaje de crecimiento del 10%, para el año 2021 un 19% y en 2022 se registró un aumento del 30%. Un 
funcionamiento similar tuvo las importaciones desde Europa, que registraron un porcentaje del 5% en 2020, aumentaron un 
23% en 2021 y para el 2022 se registró un 25%. 
En Colombia existen cerca de 2.136 empresas que proveen insumos y Dispositivos Médicos que se constituyen en parte 
fundamental en la prestación de los servicios de salud, y que son afectadas directamente por los problemas quee atañen al 
sector, de acuerdo con la información entregada por la ANDI en el 2015.
En la actualidad, se prevé que el mercado crecerá a una tasa de 7.45 % hasta 2020. Por otra parte, se espera que el 
mercado latinoamericano de los dispositivos de electrocirugía que incluyen generadores, instrumentos y accesorios, así 
como sistemas de administración de humo y argón, crezca con una CAGR de 6.93 % entre ahora para alcanzar un valor 
de 0.75 mil millones de dólares para el 2022.
El mercado de los radiofármacos de medicina nuclear, que es ahora un gran negocio en América Latina, proyecta un 
crecimiento de cerca del 10 % hasta el 2022. Esto coloca su valor total en 1.06 mil millones de dólares para e s e  año. Según 
datos de HospiScope, los sistemas de medicina nuclear aumentaron en cantidades de forma significativa entre 2016 y 2019 
en hospitales de Argentina, Brasil, Colombia, República Dominicana, Perú y Puerto Rico.
A Colombia están llegando nuevas tecnologías de equipos médicos, procedentes de Brasil, no solo de la línea hospitalaria, 
sino odontológica y de laboratorio, esto seguramente complementará el excelente nivel de manejo de tratamientos y 
procedimientos de salud del país; lo convierte así en un mercado atractivo para las empresas extranjeras del sector.
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COMPOSICIÓN DE IMPORTACIONES 2022
FUENTE: https://www.elhospital.com/es/noticias/panorama-en-latinoamerica-para-adquirir-productos-medicos
La actividad comercial bilateral con Estados Unidos es importante en el mercado e influye en la política pública que tiene el 
país. Los empresarios de EE. UU. están muy interesados en el mercado colombiano y quieren saber más sobre las 
políticas que inciden en el sector. Además, Colombia es disruptiva en Latinoamérica en política pública. Colombia, Brasil y 
México son de gran interés para EE. UU., pero Colombia en particular porque c o n s d e r a n  que nuestro país es un mercado en 
crecimiento, atractivo y receptor de procesos de innovación importantes para el sector.
EVOLUCIÓN ANUAL DE IMPORTACIONES DE EQUIPOS MÉDICOS ENE 2010- JUN 2021
FUENTE: http://www.andi.com.co/Home/Camara/8-dispositivos-medicos-e-insumos-para-la-salud
Estados Unidos es un socio importante en la adquisición de equipos médicos, por esta razón es uno de los principales 
aliados en el avance de la tecnología a nivel nacional y se depende de ellos en gran medida para generar innovación. Sin 
embargo, Colombia no desea limitarse a apostar a un solo país, por lo que se ha ido avanzando a la Alianza del Pacífico, 
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que pese a tener una balanza comercial deficitaria tiene un potencial de mercado importante para la industria nacional en 
términos de los mercados naturales como Chile y Perú.
BALANZA COMERCIAL DISPOSITIVOS MÉDICOS ENERO 2010- JUN 2021
FUENTE: http://www.andi.com.co/Home/Camara/8-dispositivos-medicos-e-insumos-para-la-salud
Ahora ya al dar una mirada a las empresas locales se puede precisar que Laboratorios Baxter S.A. aumentó su liderazgo 
junto con Siemens Heathcare S.A.S. A su vez, Ge Healthcare Colombia S.A.S. ascendió al cuarto lugar al superar a 
Covidien Colombia S.A. Más atrás se posicionaron Johnson & Johnson de Colombia S.A., Philips Colombia S.A.S., 
Fresenius Kabi Colombia S.A.S. y Top Medical Systems S.A.
IMPORTACIÓN DE TECNOLOGÍAS POST PANDEMIA
Con un volumen de 1.250 milllones de dólares (alrededor de un 5% del gasto sanitario del país), Colombia es el 
tercer mercado de dispositivos médicos más grande de América Latina. Es un mercado que se espera que crezca a 
un alto ritmo tras la crisis Covid, superior al de otras economías latinoamericanas debido al sólido crecimiento del 
consumo público, privado y las exportaciones, con una estimación de crecimiento anual del 6,8% para el periodo 
2022-2026.
PANORAMA MUNDIAL
El 2022 fue un año donde la economía mundial atravesó por el traslape de dos o tres grandes tendencias restrictivas: el 
pos-covid seguido del conflicto entre Rusia y Ucrania y las posturas de la política monetaria restrictiva en la economía 
global. 
Como respuesta a esto, la reacción de los bancos centrales fue sincronizada: Estados Unidos subió la tasa de interés de 
0,25% en marzo de 2022 y a 4,50% en diciembre del mismo año; el Banco Central Europeo subió 50 puntos básicos, 
dejándola en 2,50%; el Banco de Inglaterra la subió en 50 puntos básicos, ubicándola en 3,50%; el Banco Central de 
Noruega a 2,75% y el Banco de Suiza la subió en 50 puntos, dejándola en 1%. Colombia no fue la excepción y la tasa de 
referencia que a finales del 2021 era de 1,75% creció el 5.800% llegando al 12% (Fuente: 
https://www.andi.com.co/Uploads/INFORME%20PERSPECTIVAS%20ANDI%202023.pdf)
Como resultado, los últimos quince (15) meses se ha presentado una fluctuación muy alta en el precio del dólar asociado 
al impacto económico que se ha generado por los eventos mencionados, así como la devaluación de la moneda nacional y 
eventuales cambios tributarios.
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Para establecer las condiciones económicas y el presupuesto estimado se realizó estudio de mercado con empresas que 
comercializan este tipo de tecnología y verificación del histórico de adquisiciones que la institución ha realizado en años 
anteriores, encontrando lo siguiente:
Estudio de mercado 
PRECIO No. 1 PRECIO No. 2
LAB/BRANDS AVANTIKA
Ítem EQUIPO Cantidad Valor Total Unitario Valor Total Unitario
1 BALANZA DE PRECISION 1 $ 3,634,000.  $7,581,000
2 GRAMERA 1 $ 4,178,000 $ 4.250.000
Histórico de compras y adquisiciones INC
EQUIPO MARCA MODELO SERIENo. 
InventarioUBICACIÓNFECHA 
DE 
ADQUISI
CIÓNPRECIO DE 
ADQUISICIÓN
BALANZA DE 
PRECISIONBOECO BPB64 14010881 21983LABORATORIO 
CLINICO 21/12/2002 $ 2.088.000
GRAMERA SECA856131400
988560931700
0162346 UCI PEDIATRIA 28/11/2017 $5.92.025
12. ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO
TIPIFICACIÓN ESTIMACIÓN ASIGNACIÓN
12.2 RIESGOS FINANCIEROS / ECONÓMICOS
Falta de consecución de recursos que soporten la ejecución del contrato Posible Contratista
Insolvencia Financiera del contratista Posible Contratista
Los efectos favorables o desfavorables en la alteración de las condiciones de financiación 
que tome el CONTRATISTA para dar cumplimiento al objeto contractualPosible Contratista
Incumplimiento del pago a las personas vinculadas al contratista a través de una relación 
laboral y/o contractualPosible Contratista
Inadecuada prestación del servicio que afecta la calidad del mismo Posible Contratista
12.3 RIESGOS JURIDICOS
Cambio de régimen político Improbable Contratante
Ocurrencia de las situaciones de orden público, paros o huelgas Posible Contratante
Los efectos derivados siniestros total o parcial, ocasionados por grupos al margen de laPosible Contratante
Cambio en la naturaleza jurídica del contratista Posible Contratista
12.4 RIESGOS REGULATORIOS
Efectos desfavorables ocasionados por normas, disposiciones o directrices que adopte el 
Instituto durante la ejecución del contrato y que sean aplicables al contrato, con excepción
de normas tributarias.Improbable Contratante
Expedición de normas que impongan nuevos tributos, impuestos o cargas parafiscales que Posible Contratista
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puedan afectar el equilibrio económico del contrato
Incumplimiento de normatividad de manejo de datos personales y privacidad del contratante Posible Contratista
Incumplimiento de normatividad y acuerdos de confidencialidad pactados con el contratante Posible Contratista
12.5 RIESGOS DE LA NATURALEZA / ENFERMEDADES
Riesgos de fuerza mayor asegurables referidos al impacto adverso sobre la ejecución y/o 
operación del contrato por causas derivables de desastres o catástrofes naturales,
pandemias, entre otrosPosible Contratista
Fallo en la aplicación de plan de continuidad de negocio del contratista, que le permita 
continuar con la prestación de los servicios.Posible Contratista
12.6 RIESGOS OPERACIONALES
Errores en el diligenciamiento de los términos de condiciones de carácter involuntario Posible Contratista
El contratista no firma el contrato Posible Contratista
Incumplimiento en el ofrecimiento económico Posible Contratista
Incumplimiento en las obligaciones y condiciones contractuales Probable Contratista
Incumplimiento en las metas proyectadas (salvo los casos eximentes de responsabilidad) Probable Contratista
Que el supervisor no cumpla con sus deberes de supervisión y vigilancia del contrato. Posible Contratante
Los efectos derivados siniestros total o parcial Posible Contratante
Retiro de personal experto y calificado para desarrollar las actividades objeto del contrato Posible Contratista
Personal insuficiente para atender la ejecución del contrato Posible Contratista
Fuga de información debido a segmentación indebida de permisos por parte de los 
administradores del contratista de forma voluntaria o involuntaria.Posible Contratista
Perdida de información por el mal manejo de las herramientas colocadas por el contratista, 
u otros sistemas puestos a disposición del contratistaProbable Contratista
Explotación de vulnerabilidades informáticas por incumplimiento de ejecución de 
actividades relacionadas con seguridad informáticaPosible Contratista
Perdida de equipos por un inadecuado control de inventarios, o por incumplimiento en la 
colocación de los controles necesarios.Posible Contratista
Daños a equipos de la tenencia dada por el Instituto por inadecuado uso del contratista Posible Contratista
13. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
La supervisión del contrato en representación del Instituto Nacional de Cancerología ESE acorde con la 
normatividad vigente y los lineamientos del manual de contratación, será realizada por supervisor (es) técnico 
(s) y supervisor (es) administrativo (s) quienes certificaran el correcto cumplimiento de lo contratado en 
concordancia con lo establecido en el Manual de Supervisión e interventoría.
FIRMA DEL SUPERVISOR TÉCNICO / ADMINISTRATIVO
NOMBRE: Sandra Milena González  Castelblanco
CARGO: Profesional Universitario del Grupo Gestión de Ingeniería Clínica
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__________________________________
Sandra Milena González  Castelblanco
Fecha: 26 abril 2023 (13:02)
IP del firmante: 190.71.153.130
Elaborado por: 
Ivan Andres Garcia Hernadez
Andrea Lisset  Peréz  Salamanca
Sandra Milena González  Castelblanco
Amparo Ines Espitia Pena
FECHA DE ELABORACIÓN
26 abril 2023
2023-04-26T13:03:10
