MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCiÓN SOCIAL 
RESOLUCiÓN NÚMERO' UuuJ0829 DE 2015 
1 8 MAR 2015 ) 
Por la cual se definen las condiciones técnicas para la destinación de los recursos del 
proyecto" Fortalecimiento de la capacidad instalada asociada a la prestación de 
seNicios de salud en infraestructura y dotación hospitalaria nacional" 
EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCiÓN SOCIAL 
En ejercicio de sus facultades legales, en especial, de las conferidas por los literales e) y e) 
del articulo 61 de la Ley 489 de 1998 y el articulo 2 del Decreto -Ley 4107 de 2011 yen 
desarrollo de la Resolución 5514 de 2013 y, 
CONSIDERANDO 
Que el numeral 42.2 del artículo 42 de la Ley 715 de 2001 establece, dentro de las 
competencias de la Nación, la de "Impulsar, coordinar, financiar, cofinanciar y evaluar 
programas, planes y proyectos de inversión en materia de salud, con recursos diferentes a los 
del Sistema General de Participaciones". 
Que al amparo de lo precedente, este Ministerio, a través de la Dirección de Prestación de 
Servicios y Atención Primaria, inscribió en el Banco de Proyectos de Inversión Nacional -BPIN, 
con el código BPIN 2014011000120, el proyecto de inversión "Fortalecimiento de la capacidad 
instalada asociada a la prestación de servicios de salud en infraestructura y dotación 
hospitalaria nacional". 
Que mediante Resolución 5514 de 2013, este Ministerio estableció los criterios para la 
ejecución presupuestal aplicando el mecanismo de transferencia o asignación directa de 
recursos a las entidades departamentales o distritales de salud y sus entes adscritos o 
vinculados para la atención de programas y proyectos de salud y protección social en salud, 
estableciendo en el inciso segundo del parágrafo 20 del artículo 10, que "(. . .) la reglamentación 
para dicha transferencia deberá ser previa y establecida mediante acto administrativo diferente de 
aquellos con los cuales se hace la distribución de los recursos". 
Que en consideración a lo anterior, es necesario establecer las condiciones técnicas para la 
destinación de los recursos del proyecto "Fortalecimiento de la capacidad instalada asociada a 
la prestación de seNicios de salud en infraestructura y dotación hospitalaria naciona/", a partir de 
la propuesta técnica elaborada por la Dirección de Prestación de Servicios y Atención Primaria 
de este Ministerio. 
En mérito de lo expuesto, 
RESUELVE 
Artículo 1. Objeto. La presente resolución tiene por objeto definir las condiciones técnicas 
para la destinación de recursos del Proyecto "Fortalecimiento de la capacidad instalada 
asociada a la prestación de servicios de salud en infraestructura y dotación hospita/ana 
nacionaf' y los criterios generales de elegibilidad y selección de los proyectos que 
presenten las entidades departamentales y distritales. 
Artículo 2. Ámbito de aplicación. Las disposiciones previstas en la presente resolución, 
aplican a las entidades departamentales y distritales que presenten proyectos para el 
"Fortalecimiento de la capacidad instalada asociada a la prestación de servicios de salud en 
infraestructura y dotación hospitalaria nacional" de las Empresas Sociales del Estado -ESE 
de su jurisdicción. 
RESOLUCiÓN ~.Wrll.~~RJ Q O 8 2 9 D~ 8 MAR ~g1~ 
Continuación de la resolución "Por la cua! se definen las condiciones técnicas para la destinación de los 
recursos del proyecto "Fortalecimiento de la capacidad instalada asociada a la prestación de servicios de salud 
en infraestroctura y dotación hospitalaria nacional" 
Artículo 3. Destinación de los recursos. Los recursos del Proyecto "Fortalecimiento de la 
capacidad instalada asociada a la prestación de seNicios de salud en infraestructura y dotación 
hospitalaria nacional", de conformidad con sus objetivos, se destinarán a la cofinanciación 
de: 
3.1. Proyectos de construcción, ampliación, adecuación, remodelación, reforzamiento 
sísmico estructural o reposición de la infraestructura física de las ESE. 
3.2. Proyectos de adquisición de equipamiento biomédico, tecnológico, industrial 
hospitalario y mobiliario de las ESE. 
Parágrafo. Los Departamentos o Distritos pOdrán con cargo a los recursos del proyecto 
de "Fortalecimiento de la capacidad instalada asociada a la prestación de seNicios de salud en 
infraestructura y dotación hospitalaria nacional" presentar proyectos nuevos o iniciados. 
Artículo 4. Criterios generales de elegibilidad de proyectos. Para la elegibilidad de proyectos 
se deberán cumplir con los siguientes criterios generales: 
4.1. Los proyectos deben tener concepto técnico de viabilidad emitido por el Ministerio 
de Salud y Protección Social. 
4.2. La entidad territorial debe demostrar la cofinanciación necesaria para la ejecución 
del proyecto, que no podrá ser inferior al 30% del valor total del proyecto. Dichos 
recursos deberán ser diferentes a los que asigne este Ministerio. La cofinanciación 
podrá provenir de diferentes fuentes. 
4.3. La Empresa Social del Estado y la entidad territorial departamental o distrital 
deben dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 5 del Decreto 2193 de 
2004. 
Artículo 5. Criterios generales de selección de proyectos. Para la selección de los proyectos 
que cumplan los criterios de elegibilidad de que trata el artículo anterior, se aplicaran los 
siguientes criterios: 
5.1 Grado de cofinanciación demostrada para el proyecto, con recursos diferentes a 
los del Ministerio. 
5.2 Coherencia con el cronograma del plan de implementación del Programa 
Territorial de Reorganización, Rediseño y Modernización de Redes de Empresas 
Sociales del Estado de la respectiva entidad territorial, viabilizado por este 
Ministerio. 
5.3 Proyectos que hayan recibido recursos de este Ministerio y para culminar con su 
ejecución requieran aportes. En este caso se deberá evidenciar: (i) que la 
ejecución física y financiera este conforme al proyecto viabilizado por este 
Ministerio; y (ii) que los recursos aportados por este Ministerio se hayan 
ejecutado de acuerdo con lo aprobado en el proyecto. 
5.4 Proyectos que hagan parte de las prioridades de política del Gobierno Nacional. 
Artículo 6. Financiación de proyectos iniciados. Para los proyectos de infraestructura y 
dotación hospitalaria que hubieren iniciado su ejecución sin recibir aportes de este 
Ministerio y que requieran recursos para su terminación, la respectiva entidad territorial, 
departamental o distrital, deberá cumplir con las disposiciones previstas en la presente 
resolución y su anexo técnico, y aportar adicionalmente los siguientes documentos: 
6.1. Análisis y viabilidad del balance de ejecución físico y financiero de las inversiones 
realizadas, que permita determinar los costos finales del proyecto, las condiciones 
de cofinanciación restantes y la destinación de los recursos solicitados al 
Ministerio. 
6.2. Certificación en la cual conste que: (i) estudió y verificó que la obra ya ejecutada 
por la entidad está conforme al proyecto; (ii) las cantidades de obra corresponden 
a lo establecido en el proyecto y a lo contratado; (iii) los recursos invertidos están 
RESOLUCiÓN l¡I,ÍIlI'\.~~Q] l) O 829 09 8 MAR l01l~ HOJA No ª de 2 
Continuación de la resolución "Por la cual se definen las condiciones técnicas para la destinación de los 
recursos del proyecto "Fortalecimiento de la capacidad instalada asociada a la prestación de servicios de salud 
en infraestructura y dotación hospitalaria nacional" 
acordes a los avances de la obra; (iv) los informes de interventoría establecen que 
la obra se ha desarrollado de conformidad con lo contratado; (iv) la obra ejecutada 
cumple con las normas que regulan la materia; y (vi) aprueba el proyecto en lo 
que falta por ejecutar con sus respectivos soportes. 
Parágrafo. La inversión ya realizada podrá ser presentada como cofinanciación de la entidad 
departamental o distrital. El Ministerio de Salud y Protección Social, previo análisis 
determinará si acepta o no dicha cofinanciación. No se podrá presentar como cofinanciación 
105 recursos asignados por este Ministerio. 
Artículo 7. Disposiciones para asignación y giro de los recursos. Este Ministerio, mediante 
acto administrativo, establecerá las condiciones de asignación de los recursos a las 
Empresas Sociales del Estado beneficiarias, la asignación y los requisitos para el giro de los 
mismos, teniendo en cuenta las disposiciones previstas en la presente resolución. 
Parágrafo. La asignación de recursos por parte de este Ministerio, estará sujeta a la 
disponibilidad presupuestal del proyecto "Fortalecimiento de la capacidad instalada asociada a 
la prestación de servicios de salud en infraestructura y dotación hospitalaria nacional", en la 
vigencia fiscal correspondiente. 
Artículo 8. Reporte a entidades de vigilancia y control. Si del análisis de los requisitos y 
documentos de los proyectos presentados, este Ministerio considera pertinente informar a 
las entidades de vigilancia y control, se procederá de conformidad. Igualmente, podrá 
solicitarse su acompañamiento, con el fin de garantizar la adecuada ejecución de los 
proyectos. 
De conocerse trámites administrativos originados por irregularidades respecto de los 
proyectos presentados por la entidad departamental o distrital, el mismo no será viabilizado 
hasta que se tenga decisión definitiva sobre el asunto. 
Artículo 9. Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación. 
PUBLÍQUESE y CÚMPLASE 
Dada en Bogotá D.C., a los 1 8 MAR 2015 
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Continuación de la resolución "Por la cual se definen ¡as condiciones técnicas para la destinación de los 
recursos del proyecto "Forlalecimiento de la capacidad instalada asociada a la prestación de servicios de salud 
en infraestructura y dotación hospitalaria nacional" 
ANEXO TÉCNICO 
REQUISITOS Y DOCUMENTOS PARA LA PRESENTACiÓN Y VIABILlZACIÓN DE 
PROYECTOS EN EL MARCO DEL PROYECTO DE INVERSiÓN 
"FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INSTALADA ASOCIADA A LA 
PRESTACiÓN DE SERVICIOS DE SALUD EN INFRAESTRUCTURA Y DOTACiÓN 
HOSPITALARIA NACIONAL" 
Para la presentación y viabilización de los proyectos de las entidades departamentales y 
distritales en el marco del proyecto de inversión "Fortalecimiento de la capacidad instalada 
asociada a /a prestación de servicios de salud en infraestructura y dotación hospitalaria 
nacional", se deberán tener en cuenta las disposiciones previstas en el presente anexo 
técnico. 
1 DEFINICIONES 
Para la aplicación de las disposiciones previstas en el presente acto administrativo, 
adóptense las siguientes definiciones y requisitos: 
1.1 Ampliación: Proyectos de infraestructura en los cuales se incrementa el área física 
construida de una edificación existente. 
1.2 Construcción: Edificación de obra nueva, remodelación y/o adecuación, ampliación, 
reposición y reforzamiento sísmico estructural. 
1.3 Dotación hospitalaria: Serán los definidos en los numerales 1.4 a 1.7. de éste 
anexo. 
1.4 Equipamiento industrial de uso hospitalario: Son los equipos industriales de uso 
hospitalario, de apoyo a los servicios asistenciales como plantas eléctricas, equipos 
de lavandería, cocina, equipos de seguridad, calderas, las bombas de agua, 
esterilizadores, refrigeración, aire acondicionado, ascensores, y aquellos equipos 
relacionados con servicios de apoyo hospitalario. 
1.5 Equipamiento biomédico: Son instrumentos, aparatos o máqUinas y equipos 
biomédicos, que reúnan piezas eléctricas, mecánicas o híbridas, utilizado solo o en 
combinación, con sus respectivos componentes, accesorios y programas 
informáticos, recomendado para uso en seres humanos con fines de promoción, 
prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación. 
1.6 Equipamiento tecnológico: Equipos informáticos que permiten la captura, el 
procesamiento, la reproducción, la transcripción, el archivo, o la transmisión de 
información, así como a equipos de comunicación que apoyan los servicios 
asistenciales. 
1.7 Mobiliario: Enseres y muebles que permitan el adecuado desarrollo de sus 
actividades. 
1.8 Interventoría: Seguimiento realizado por persona natural o jurídica especializada, 
para el control de la ejecución de la infraestructura física o de la dotación 
hospitalaria, este último caso cuando la entidad no designe supervisor. 
1.9 Obra nueva: Proyecto para la construcción de infraestructura física no existente. 
1.10 Remodelación y/o Adecuación: Intervención de una infraestructura física, en la cual 
no se incrementa el área construida, sino que se rehabilitan o mejoran las 
condiciones de infraestructura existentes, ajustándolas a nuevos requerimientos de 
espacio, uso, acabados y nuevas tecnologías. 
RESOLUCiÓN 1oIoÍlM!l~oJ ¡) O 8 29 DE 1 8 MA~o;¡¡J 15 HOJA No § de ~ 
Continuación de la resolución "Por la cual se definen ¡as condiciones técnicas para la destinación de los 
recursos del proyecto "ForlaJecimiento de la capacidad instalada asociada a la prestación de servicios de salud 
en infraestructura y dotación hospitalaria nacional" 
1.11 Reposición de Infraestructura Existente: Edificación nueva en reemplazo de una 
existente, que puede realizarse en un lote nuevo o en el mismo lote de la edificación 
existente. 
1.12 Reforzamiento Sísmico Estructural: Ejecución de obras civiles dirigidas a la 
reducción de la vulnerabilidad sísmica -estructural, de acuerdo con los requisitos 
establecidos por la ley. 
1.13 Terminación de Obra: Proyectos de obras ya iniciados. 
2 REQUISITOS GENERALES Y DOCUMENTOS PARA LA PRESENTACiÓN DE 
LOS PROYECTOS 
2.1 Las entidades departamentales y distritales deberán cumplir con los siguientes 
requisitos generales: 
2.1.1 Presentar el proyecto suscrito por el representante legal del departamento o distrito, 
precisando el nombre del proyecto, valor y monto de los recursos solicitados, junto 
con una carta dirigida a la Dirección de Prestación de Servicios y Atención Primaria 
del Ministerio de Salud y Protección Social. Se considerará que la información 
registrada es veraz y fidedigna y se entenderá presentada bajo la gravedad de 
juramento. 
2.1.2 Tener viabilizado el Programa territorial de Reorganización, Rediseño y 
Modernización de Redes de Empresas Sociales de Estado. 
2.1.3 El proyecto debe estar incluido en el Plan Bienal de Inversiones de Salud del 
departamento o distrito aprobado, en el que esté ubicada la Empresa Social de 
Estado beneficiaria, en las condiciones que apliquen y conforme a la vigencia de las 
mismas1• 
2.1.4 El proyecto debe estar formulado con base en la metodología BPIN vigente 
(Metodología General Ajustada -MGA). 
2.1.5 Aportar certificado de disponibilidad presupuestal o el documento que soporte la 
disponibilidad de la cofinanciación necesaria para la ejecución del proyecto, la cual 
no podrá ser inferior al 30% del valor total del mismo. Dichos recursos deberán ser 
diferentes a los que asigne este Ministerio. La cofinanciación podrá provenir de 
diferentes fuentes. 
2.2 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR LA ENTIDAD DEPARTAMENTAL O 
DISTRITAL 
2.2.1 En cuanto a proyectos de infraestructura deberá aportar: 
2.2.1.1 Concepto del Secretario Departamental o Distrital de Salud en el que se indique la 
conveniencia del proyecto en el marco del Programa territorial de reorganización, 
rediseño y modernización de redes de Empresas Sociales del Estado viabilizado 
por el Ministerio de Salud y Protección Social. En dicho concepto deberá 
acreditarse que el proyecto tiene como objetivo final el mejoramiento en la 
integralidad, continuidad, oportunidad y resolutividad de la atención, de tal forma 
que genere impacto en el mejoramiento de los servicios de salud a la comunidad. 
2.2.1.2 Programa médico arquitectónico. 
2.2.1.3 Comparativo de la capacidad física actual de la entidad con la capacidad física 
propuesta. 
1 Resoluciones 2514 de 2012 y 1985de 2013. 
Continuación de la resolución "Por la cual se definen las condiciones técnicas para la destinación de los 
recursos del proyecto "Fortalecimiento de la capacidad instalada asociada a la prestación de servicios de salud 
en infraestructura y dotación hospitalaria nacional" 
2.2.1.4 Diseños arquitectónicos, a escala 1:100 o similar, con el cumplimiento de los 
requisitos establecidos en la Resolución No. 4445 de 1996 (cortes, planos de 
localización, plantas arquitectónicas, fachadas) y demás normas complementarias 
que sean aplicables, firmados por el profesional responsable, indicando el número 
de matrícula. 
2.2.1.5 Estudios de ingeniería hidrosanitarios, eléctrícos, estructurales, mecánicos y de 
gases medicinales; en este último caso cuando aplique. 
2.2.1.6 Presupuestos detallados de obra, en el que se incluya la partida destinada a la 
interventoría, teniendo en cuenta las normas que la regulen, firmados por el 
profesional responsable, indicando el número de matrícula. 
2.2.1.7 Cronograma de ejecución de las obras que incluya todas las actividades y tiempos 
de ejecución inherentes al mismo. 
2.2.1.8 Certificados de libertad y tradición del inmueble en el cual se desarrollará el 
proyecto, expedido con no más de treinta (30) días de antelación a la fecha de 
presentación del proyecto. 
2.2.1.9 Certificado expedido por la oficina de planeación municipal, curaduría urbana o su 
equivalente según corresponda, en el que conste que el proyecto cumple con lo 
preceptuado en el plan de ordenamiento territorial, plan básico de ordenamiento 
territorial o esquema de ordenamiento territorial, según corresponda, 
concretamente, en lo atinente a usos del suelo y que cuenta con disponibilidad de 
servicios públicos. 
2.2.1.10 Para obras nuevas, además de lo anterior, se deberá presentar certificado expedido 
por planeación municipal en el que conste que el lote en el cual se va a desarrollar 
el proyecto no posee ninguna clase de riesgo. 
2.2.2 En cuanto a proyectos para terminación de obras ya iniciadas, se deberá 
aportar: 
2.2.2.1 Para la obra ya iniciada: 
2.2.2.1.1 Documento que dé cuenta del análisis y viabilidad del balance de ejecución físico 
y financiero de las inversiones realizadas, que permita determinar los costos 
finales del proyecto, las condiciones de cofinanciación restantes y la destinación 
de los recursos solicitados al Ministerio. El mismo deberá estar suscrito por el 
Secretario Departamental o Distrital de Salud. 
2.2.2.1.2 Certificación en la cual conste que: (i) estudió y verificó que la obra ya ejecutada 
por la entidad está conforme al proyecto; (ii) las cantidades de obra corresponden 
a lo establecido en el proyecto y a lo contratado; (iii) los recursos invertidos están 
acordes a los avances de la obra; (iv) los informes de la interventoría establecen 
que la obra se ha desarrollado de conformidad con lo contratado; (iv) la obra 
ejecutada cumple con las normas que regulan la materia; y (vi) avala el proyecto 
en lo que falta por ejecutar con sus respectivos soportes. La certificación debe 
estar suscrita por el Secretario Departamental o Distrital de Salud. 
2.2.2.2 Para la obra por ejecutar: 
2.2.2.2.1 Concepto del Secretario Departamental o Distrital de Salud en el que se indique la 
conveniencia del proyecto en el marco del Programa Territorial de 
Reorganización, Rediseño y Modernización de redes de Empresas Sociales del 
Estado viabilizado por el Ministerio de Salud y Protección Social. En dicho 
concepto deberá acreditarse que el proyecto tiene como objetivo final el 
mejoramiento en la integralidad, continuidad, oportunidad y resolutividad de la 
atención, de tal forma que genere impacto en el mejoramiento de los servicios de 
salud a la comunidad. 
2.2.2.2.2 Programa médico arquitectónico de la totalidad del proyecto. 
RESOLUCiÓN ~1v\fJ~ Q O 8 29 DE 1 8 MAR 22m 5 HOJA No r de ~ 
Continuación de la resolución "Por la cual se definen las condiciones técnicas para la destinación de los 
recursos del proyecto "Fortalecimiento de la capacidad instalada asociada a la prestación de servicios de salud 
en infraestructura y dotación hospitalaria nacional" 
2.2.2.2.3 Comparativo de la capacidad física actual de la entidad con la capacidad física 
propuesta. 
2.2.2.2.4 Diseños arquitectónicos del proyecto total, a escala 1:100 o similar, con el 
cumplimiento de los requisitos establecidos en la Resolución No. 4445 de 1996 
(cortes, planos de localización, plantas arquitectónicas, fachadas) y demás 
normas complementarias que sean aplicables, firmados por el profesional 
responsable, indicando el número de matricula. 
2.2.2.2.5 Estudios de ingenieria de la etapa de terminación: Hidrosanitarios, eléctricos, 
estructurales, mecánicos y de gases medicinales; en este último caso cuando 
aplique. 
2.2.2.2.6 Presupuestos detallados de obra de la etapa de terminación, en el que se incluya 
la partida destinada a la interventoría, teniendo en cuenta las normas que la 
regulen, firmados por el profesional responsable, indicando el número de 
matrícula. 
2.2.2.2.7 Cronograma de ejecución de las obras de la etapa de terminación que incluya 
todas las actividades y tiempos de ejecución inherentes al mismo. 
2.2.3 En cuanto a proyectos para reforzamiento sísmico estructural, se deberá 
aportar: 
2.2.3.1 Concepto del secretario departamental o distrital de Salud en el que se indique la 
conveniencia del proyecto en el marco del Programa Territorial de Reorganización, 
Rediseño y Modernización de redes de Empresas Sociales del Estado viabilizado por 
el Ministerio de Salud y Protección Social. En dicho concepto deberá acreditarse que 
el proyecto tiene como objetivo final el mejoramiento en la integralidad, continuidad, 
oportunidad y resolutividad de la atención, de tal forma que genere impacto en el 
mejoramiento de los servicios de salud a la comunidad. 
2.2.3.2 Plantas arquitectónicas a escala 1:100 de la adecuación con el cumplimiento de los 
requisitos establecidos en la Resolución No. 4445 de 1996 o similar en la que se 
incluya la propuesta de reforzamiento estructural firmados por el profesional 
responsable, indicando el nÚmero de matrícula. 
2.2.3.3 Estudio de vulnerabilidad sísmica estructural en medio magnético que incluya: 
memorias de cálculo, planos estructurales de la propuesta de reforzamiento, estudio 
de patología estructural, estudio de suelos. 
2.2.3.4lnforme de recibo a satisfacción de los estudios de vulnerabilidad, firmado por el 
interventor de los estudios. 
2.2.3.5 Estudios de ingeniería: Hidrosanitarios, eléctricos, estructurales, mecánicos y de 
gases medicinales; en este último caso cuando aplique. 
2.2.3.6 Presupuestos detallados de obra, en el que se incluya la partida destinada a la 
interventoría, teniendo en cuenta las normas que la regulen, firmados por el 
profesional responsable, indicando el número de matrícula. 
2.2.3.7Cronograma de ejecución de las obras que incluya todas las actividades y tiempos 
de ejecución inherentes al mismo. 
2.2.4 En cuanto a proyectos para dotación Hospitalaria, se deberá aportar: 
2.2.4.1 Listado de equipamiento y mobiliario con el nombre, especificaciones técnicas, 
cantidad, precio unitario por ítem, referencia respecto a si se trata de reposición por 
daño, obsolescencia o renovación, o equipo nuevo, indicando el servicio y los 
ambientes donde van a funcionar. 
RESOLUCiÓN ~IjMó'WJJG829 DE 18 MAR2~lJ15 HOJANol!de~ 
Continuación de la resolución "Por la cual se definen las condiciones técnicas para la destinación de los 
recursos del proyecto "Faria/ec/miento de la capacidad instalada asociada a la prestación de servicias de salud 
en infraestructura y dolación hospitalaria nacional" 
2.2.4.2 Mínimo dos (2) cotizaciones por ítem de equipamiento o mobiliario que se presente 
en el proyecto, dirigidas a la Empresa Social del Estado o a la Entidad departamental 
o distrital, las cuales deben cumplir con los requisitos establecidos en la normatividad 
legal vigente, incluyendo impuestos y demás costos para la entrega y puesta en 
funcionamiento de los mismos. 
2.2.4.3 Cuadro comparativo que refleje el análisis del cual se determina el presupuesto 
estimado formal del proyecto, a partir de las cotizaciones recibidas. 
2.2.4.4 Discriminar en el presupuesto estimado del proyecto el valor del equipamiento o 
mobiliario del valor del transporte y la instalación. Se aclara que los costos indirectos, 
solo se aplicarán a las instalaciones que se requieran para poner a funcionar los 
equipos. 
2.2.4.5 Certificación de la garantía de la disponibilidad de la infraestructura y del personal de 
salud necesario para la puesta en funcionamiento, emitida por el representante legal 
de la Empresa Social del Estado. 
3 VIABILIDAD DE LOS PROYECTOS 
La viabilidad de los proyectos iniciará con la verificación del cumplimiento de los 
requisitos y documentos establecidos en el numeral 2 del presente anexo técnico. De 
cumplir con los requisitos y documentos requeridos, se continuará así: 
3.1 Desde el punto de vista funcional: 
3.1.1 Evaluar que la alternativa propuesta sea la adecuada para los objetivos del proyecto 
presentado y para las necesidades que se espera satisfacer. 
3.1.2 Analizar la coherencia de las inversiones a realizar en el proyecto, con el Programa 
Médico arquitectónico y el portafolio de servicios aprobados para la Empresa Social 
del Estado en el Programa Territorial de Reorganización, Rediseño y Modernización 
de Redes de Empresas Sociales del Estado viabilizado por el Ministerio. 
3.1.3 Analizar la coherencia del proyecto a ejecutar, con el cronograma del plan de 
implementación del Programa Territorial de Reorganización, Rediseño y 
Modernización de Redes de Empresas Sociales del Estado de la respectiva Entidad 
departamental o distrital viabilizado por el Ministerio. 
3.1.4 Evaluar la pertinencia y coherencia del equipamiento y mobiliario contemplados en el 
proyecto respecto al portafolio de servicios aprobado para la Empresa Social del 
Estado en el Programa Territorial de Reorganización, Rediseño y Modernización de 
Redes de Empresas Sociales del Estado viabilizado por el Ministerio; considerando 
las necesidades de los servicios, el nivel de utilización y obsolescencia de tener 
dichos equipos así como la garantía de la disponibilidad de la infraestructura y del 
personal de salud necesario para su puesta en funcionamiento. 
3.1.5 Analizar que el cierre financiero sea consistente con los costos del proyecto y las 
fuentes necesarias para la ejecución del mismo. 
3.2 Desde el punto de vista de infraestructura: 
3.2.1 Infraestructura 
Continuación de la resolución "Por la cual se definen las condiciones técnicas para la destinación de los 
recursos del proyecto "Fortalecimiento de la capacidad instalada asociada a la prestación de servicios de salud 
en infraestructura y dotación hospitalaria nacional" 
3.2.1.1 Evaluar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Resolución 4445 de 
1996 (cortes, planos de localización, plantas arquitectónicas, fachadas) y demás 
normas aplicables sobre la materia. 
3.2.1.2Analizar el cronograma para la ejecución y su consistencia con las cantidades de 
obra y actividades de ejecución inherentes al mismo. 
3.2.1.3Analizar el cierre financiero consistente con los costos del proyecto y de la 
programación de fuentes necesarias para la ejecución del cronograma de obra y 
actividades de ejecución inherentes al mismo. 
3.2.1.4 En el caso de obras ya iniciadas, analizar las necesidades de financiamiento faltante 
para concluir la obra, soportado en los requisitos y documentación presentados por 
la Entidad departamental o distrital solicitante en cumplimiento del numeral 2.2.2 del 
presente anexo, así como verificar que el proyecto en lo que falta por ejecutar haya 
sido avalado por la Entidad departamental o distrital solicitante. 
3.2.2 Dotación Hospitalaria 
3.2.2.1 Evaluar la pertinencia del equipamiento y mobiliario en sus especificaciones técnicas, 
frente a la coherencia con la complejidad de los servicios y los requerimientos 
mínimos según la norma de habilitación vigente. 
3.2.2.2 Efectuar el análisis de precios unitarios y comparativos, sobre los que se determinó 
el presupuesto estimado del proyecto a partir de las respectivas cotizaciones, 
considerando el menor valor cotizado por cada ítem de eqUipamiento o mobiliario. 
3.3 Concepto Técnico de Viabilidad 
Este Ministerio, a través de la Dirección de Prestación de Servicios y Atención 
Primaria, emitirá el respectivo concepto técnico de viabilidad del proyecto, a partir de 
los aspectos funcionales y de infraestructura y dotación hospitalaria según 
corresponda y teniendo en cuenta el objetivo del proyecto en el mejoramiento en la 
integralidad, continuidad, oportunidad y resolutividad de la atención y el impacto en la 
prestación del servicio de salud a la comunidad. 
En caso de que el concepto técnico sobre el proyecto sea de no viabilidad, se 
procederá a devolver la documentación presentada a la entidad departamental o 
distrital que lo presentó, quien podrá realizar los ajustes pertinentes y volver a 
presentarlo bajo las condiciones previstas en el presente anexo técnico. 