FORMATO ESTUDIOS PREVIOS PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES / DE APOYO A LA
ALCALDÍA DE TEUSAQUILLO
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
1.1. ANTECEDENTES Y NECESIDAD
De conformidad con la Ley 489 de 1998, los Acuerdos Distritales 257 de 2006 y 637 de 2016, el Decreto
Nacional 1499 de 2017, el Decreto Distrital 807 de 2019, en la Resolución 0673 de 2020 nos indica que "En
el  2024 Sector Gobierno tiene la misión de velar por la gobernabilidad distrital y local, por la generación de
espacios y procesos sostenibles de participación de los ciudadanos y las organizaciones sociales, por la
relación de la administración distrital con las corporaciones públicas de elección popular en los niveles local,
distrital, regional y nacional; vigilar y promover el cumplimiento de los derechos constitucionales, así como
de las normas relativas al espacio público que rigen en el Distrito Capital"
Es así que la Secretaría Distrital de Gobierno tiene por objeto "orientar y liderar la formulación y seguimiento
de las políticas encaminadas al fortalecimiento de la gobernabilidad democrática en el ámbito distrital y
local, mediante la garantía de los derechos humanos y constitucionales, la convivencia pacífica, el ejercicio
de la ciudadanía, la promoción de la paz y la cultura democrática, el uso del espacio público, la promoción
de la organización y de la participación ciudadana y la coordinación de las relaciones políticas de la
Administración Distrital en sus distintos niveles".
Que el Plan de Desarrollo Económico Social, Ambiental y de Obras Públicas para la Localidad de
Teusaquillo 2021-2024 ¿Un Nuevo Contrato Social y Ambiental para Teusaquillo¿, aprobado mediante
Acuerdo Local 1 de 2020 establece que en el 2024 Teusaquillo será un referente ambiental, cultural, de
movilidad sostenible y respeto por todas las formas de vida; una localidad amable, incluyente solidaria y
segura que habrá superado los efectos socioeconómicos negativos derivados de la pandemia del
coronavirus y se habrá reactivado gracias a una planeación pública innovadora y a la inteligencia colectiva.
Teusaquillo será reconocida por las buenas relaciones ciudadanas, sustentadas en las interacciones
comunitarias, en su cooperación, en la información compartida y en un espacio público apto para la
convivencia y la colaboración.null
Dentro de las funciones básicas de la Secretaría Distrital de Gobierno se encuentran:
-  Las demás funciones asignadas por la ley que correspondan a su naturaleza.
-  Desarrollar los procesos asociados a la formulación, ejecución y seguimiento de los proyectos de
inversión con cargo a los recursos de los Fondos de Desarrollo Local, cuando la delegación de la facultad
de ejecución del gasto recaiga en el Alcalde Local.
-  Atender las peticiones y requerimientos relacionados con asuntos de su competencia.
Dentro de la estructura organizacional de la Secretaría Distrital de Gobierno se encuentra el/la AREA DE
GESTION POLICIVAnull
Que tiene, entre otras, como funciones:
-  Las demás funciones asignadas por la ley que correspondan a su naturaleza.FORMATO ESTUDIOS PREVIOS
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-  Difundir la información relacionada con la gestión local conforme los lincamientos, procesos y
procedimientos definidos por la Secretaría.
-  Atender las peticiones y requerimientos relacionados con asuntos de su competencia.
De conformidad con la Sentencia de la Corte Constitucional C-614 de 2009 "El contrato de prestación de
servicios es un contrato estatal que celebran las entidades para desarrollar actividades relacionadas con su
administración o funcionamiento, y sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas
actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En
ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término
estrictamente indispensable..."
Que el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá D.C. 2020 a
2024, "Un nuevo contrato social y ambiental para la Bogotá del siglo XXI", adoptado mediante Acuerdo No.
761 de 2020, establece:  ¿Apoyar jurídicamente la ejecución de las acciones requeridas para la depuración
de las actuaciones administrativas que cursan en la Alcaldía Local¿.null
Que la Secretaría cuenta con el(los) proyecto(s) de inversión registrado(s) en el Banco de Proyectos de
Inversión del Distrito, Proyecto 2172: TEUSAQUILLO CON ACCIONES DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y
CONTROL DE MANERA TRANSPARENTE. cuyo objeto es  Desarrollar acciones de carácter preventivo
para verificar cumplimiento de requisitos legales, de los deberes y  comportamientos en convivencia
ciudadana, en la localidad de Teusaquillo, para contrarrestar las conductas contravencionales e infractoras
con miras a garantizar el mantenimiento del orden público en el territorionull
De acuerdo con lo anteriormente expuesto, existe la necesidad de  Dentro de la estructura organizacional
de la Alcaldía Local de Teusaquillo, se encuentra el área de Gestión Policiva que tiene, entre otras
funciones, orientar y supervisar el trámite de los asuntos relacionados con la actividad económica,
urbanismo, espacio público, y libertad de la circulación, adelantar y controlar el reparto de las distintas
actuaciones iniciadas en virtud de lo estipulado en el Código de Policía en las respectivas Inspecciones de
Policía o dar trámite e impulso procesal a las actuaciones administrativas sancionatorias que son de
competencia del alcalde o alcaldesa local, cuyo cumplimiento se encuentra estrechamente relacionadas con
el plan de descongestión del Área de Gestión Policiva diseñado por la Alcaldía local de Teusaquillo, que
forman parte de la primera acción del proyecto 2172 con el objetivo de dar cumplimiento a las metas de
gestión de la vigencia 2022    Que actualmente la Alcaldía Local de Teusaquillo tiene 2828 actuaciones
activas, discriminadas así: Régimen de obras y urbanismo 1.119, espacio público 101, y establecimientos
de comercio 1.608, las cuales deben gestionadas de forma oportuna.    La documentación relacionada con
las anteriores actuaciones administrativas se encuentra dispuesta en archivo de la entidad, en cajas X200 y
que representan una volumetría de 70 metros lineales.    Aunado a ello, se tiene que al área de Gestión
Policiva recibe un promedio mensual de aproximadamente 2000 peticiones que se radican en el sistema
ORFEO, para trámite, como se puede observar en la siguiente relación.    REQUEERIMIENTOS
MENSAULES VIGENCIA 2021 ¿ AREA GESTIÒN POLICIVA¿ ORFEO  ENERO 917  FEBRERO 1272
MARZO 1336  ABRIL 1754  MAYO 1930  JUNIO 2291  JULIO 2464  AGOSTO 2125  SEPTIEMBRE 3012
OCTUBRE 4448  NOVIEMBRE 5404  DICIEMBRE 996    De acuerdo con lo anteriormente expuesto, la
Alcaldía Local de Teusaquillo se requiere adelantar la contratación de DOS (2) profesionales en derecho
que apoyen en la proyección, trámite, seguimiento y verificación jurídica de los asuntos y actuaciones
administrativas sancionatorias y preliminares de Espacio Público e infracciones al régimen de obras y
urbanismo y establecimiento de comercio que se encuentran a cargo del alcalde o alcaldesa Local, y que
forman parte de la primera acción del proyecto 2172 con el objetivo de dar cumplimiento al plan de
descongestión del área gestión policiva de la Alcaldía local de Teusaquillo, y así cumplir con las metas de
gestión diseñadas para el área en mención.null
1.2. CONVENIENCIA DE LA CONTRATACIÓN
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Teniendo en cuenta que los recursos humanos con que cuenta la Alcaldía Local de Teusaquillo dentro de
su estructura organizacional son escasos para atender las múltiples obligaciones de acuerdo a su
misionalidad y demás normas, se fortalecerá institucionalmente la Alcaldía Local mediante la prestación de
los servicios profesionales de Dos (2) abogadas o abogados con amplia formación y experiencia
relacionado en el tema que brinde su colaboración a la Alcaldía Local, para realizar las actividades
concernientes a dar impulso procesal a las actuaciones administrativas y preliminares de Establecimientos
de Comercio, Espacio Público e infracciones al régimen de obras y urbanismo, que conlleven a dar
cumplimiento a las metas del plan de desarrollo de las que da cuenta el proyecto de inversión 2172:
TEUSAQUILLO CON ACCIONES DE IVC TRANSPARENTES, de acuerdo con los procesos y
procedimientos establecidos en el Sistema Integrado de Gestión y la normatividad vigente, para que de
manera autónoma y coordinada se vinculen a través de la modalidad de prestación de servicios
profesionales, para solventar la necesidad planteada.null
2. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
2.1. OBJETO
El contrato que se pretende celebrar, tendrá por objeto ¿Apoyar jurídicamente la ejecución de las
acciones requeridas para la depuración de las actuaciones administrativas que cursan en la Alcaldía
Local¿.
2.2. ESPECIFICACIONES
no aplica
2.3. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
El contrato que surja del presente proceso de selección corresponde a SERVICIOS PROFESIONALES
regulado por Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y demás normas que las modifiquen, adicionen o
deroguen y en las materias no reguladas en dichas leyes a las disposiciones civiles y comerciales, de
conformidad con el Decreto 1082 de 2015.
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN
La modalidad de selección pertinente para ésta contratación, corresponde a la  contemplada en el literal h
del numeral 4° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2015,
los cuales indican que se podrá contratar directamente con persona natural o jurídica, que esté en
capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o
experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la
entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar
constancia escrita.
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual
diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, así
como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.
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4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, PRESUPUESTO, VARIABLES UTILIZADAS Y RUBROS QUE
LO COMPONEN
El valor del contrato se estima hasta por la suma de $36,800,000 (Treinta y Seis Millones Ochocientos  Mil
Pesos) M/Cte
 El presupuesto oficial destinado para el presente proceso de contratación, corresponde a $73,600,000
(Setenta y Tres Millones Seiscientos  Mil Pesos) M/Cte de la vigencia fiscal 2023 con cargo al(los)
siguiente(s) proyecto(s) o rubro(s) : Proyecto 2172: TEUSAQUILLO CON ACCIONES DE INSPECCIÓN,
VIGILANCIA Y CONTROL DE MANERA TRANSPARENTE.
Para estimar el valor de este contrato de prestación de servicios, se tuvieron en cuenta el análisis de sector
realizado por la Entidad con base en los contratos suscritos por diferentes entidades públicas, relacionados
con el objeto contractual, así como lo establecido en la Resolución vigente por la cual se adopta la tabla de
honorarios para las personas naturales que celebren Contratos de prestación de Servicios Profesionales y
de Apoyo a la Gestión con la Entidad.
4.1 Estudio del Sector
Atendiendo lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, la Secretaría
Distrital de Gobierno, requiere la celebración de un contrato de  SERVICIOS PROFESIONALES para el
efecto, se identificó en el mercado una diversidad de proveedores que sirven de insumo para un análisis
comparativo que corresponde al siguiente:
No. cto Objeto Entidad Vigencia Valor Mensual Valor Total
Prestar los servicios profesionales como abogado (a) para
apoyar la gestión contractual del Área Gestión del Desarrollo
Local, en las etapas precontractual y contractual de los
procesos de selección de bienes y servicios de la Alcaldía Local
de Suba4.580.000,00 4.580.000,00 FDLS 482 2022
Prestar los servicios profesionales especializados para el apoyo
en los programas masivos del área en materia de cobro
prejurídico y de cobro persuasivo, así como en el seguimiento
periódico, eficaz y eficiente de las facilidades de pago
proferidas por el área y el mejoramiento de los procesos
propios de la Oficina de Cobro Prejurídico7.366.600,00 7.366.600,00SECRETARIA
DISTRITAL DE
HACIENDA275 2022
PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES PARA APOYAR A LA
OFICINA ASESORA JURÍDICA EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS
FUNCIONES DE LA DEPENDENCIA ESPECIALMENTE EN LOS
PROCESOS DE PLANES DE MEJORAMIENTO DE
AUDITORÍAS, PROCESOS SANCIONATORIOS Y APOYO
JURÍDICO EN LAS ACTIVIDADES Y ACTOS INHERENTES AL
DESARROLLO Y EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS DE LA
ENTIDAD.8.900.000,00 8.900.000,00SECRETARIA
DISTRITAL DE
DESARROLLO
ECONOMICO -
ALCALDIA BOGOTÁ894 2022
6.948.866,67 6.948.866,67 PROMEDIO
Teniendo en cuenta la anterior información y el plan anual de adquisiciones aprobado para la presente
vigencia fiscal, es pertinente la celebración del contrato SERVICIOS PROFESIONALES
5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN
De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2015, para la prestación de servicios
profesionales y/o de apoyo a la gestión o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden
encomendarse a determinadas personas naturales, las Entidades pueden contratar bajo la modalidad de
contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o
jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad verifique la
idoneidad o experiencia requerida  y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario
que la Entidad haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe
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dejar constancia escrita.
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual
diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad; así como los
relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.
Para la prestación del servicio requerido y en concordancia con la descripción de la necesidad señalada, se
requiere contar con una persona que cumpla los siguientes requisitos mínimos de idoneidad, los cuales
están directamente relacionados con el objeto a contratar y de conformidad con lo establecido en la
Resolución vigente por la cual se adopta la tabla de honorarios para las personas naturales que celebren
Contratos de prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión con la Entidad
5.1. Persona Natural
FORMACIÓNEQUIVALENCIA: De conformidad con la resolución 1412 de 2021, se aplica las
equivalencias establecidas en el Decreto 785 de 2005 Art. 25 'Equivalencias
entre estudios y experiencia'; NIVEL ACADEMICO: PROFESIONAL;
PROFESION(ES): DERECHO; OBSERVACION(ES): seis (6) meses debe  ser
experiencia relacionada con el impulso procesal de actuaciones judiciales o
administrativas.
EXPERIENCIA SEIS MESES  DE EXPERIENCIA RELACIONADA;
6. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS
PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO.
En el siguiente cuadro se establece la tipificación y estimación de los riesgos para el presente proceso:
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ALCALDÍA DE TEUSAQUILLOPeriodi-
cidad¿Como se
realiza
monitoreo?Fecha
estimada  fin
tratamientoFecha
estimada
inicioRespon-
sable
trata-Afecta
ejecu-
ciónCate-
goríaVal-
ora-
ciónIm-
pactoPro-
babi-
lidadTratamien-
to/control¿A quien
se le
asigna?Cate-
goríaVal-
ora-
ciónIm-
pactoPro-
babi-
lidadConsecuencia
ocurrencia eventoDescripción TipoEta-
paFuen-
teCla-
seNoRiesgo Tratamiento Monitoreo y Revisiónsemanalmente semanalmente semanalmente semanalmente mensualmenteSe verifica
solicitando al
contratista un
informe de las
actividades
realizadas
Verificando
detalladamente
si loas
actividades o
procesos
corresponden
al
procedimiento
adecuado de
Se verifican
periódicamente
que las tarifas
y demás
tramites
técnicos o de
calidad
correspondient
es
Se pide a los
servidores un
informe
semanal de las
actividades
realizadas
según el objeto
contractual
Se verifica los
procedimientos
con el
profesional
encargado con
el fin de que se
estén
realizando
según lo31/12/2023
31/12/2023
31/12/2023
31/12/2023
31/12/202328/12/2022
28/12/2022
28/12/2022
28/12/2022
28/12/2022
CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA ENTIDAD ESTATAL ENTIDAD ESTATALSI
SI
SI
NO
NO
RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO BAJO RIESGO BAJO2
2
5
2
41
1
2
1
21
1
3
1
2Actividad de
teletrabajo
Ajuste de
cronograma
Se debe
hacer un
seguimiento
con el fin de
evaluar si
los tramites
o
procedimien
to
Actualizació
n de objeto
y
actividades
conforme al
marco
regulatorio
vigente
Se aplica la
opción de
teletrabajo
Se verifica
cual es el
daño
ocasionados
y se daría
respuesta
inmediata
contando
con los
ENTIDAD ESTATAL CONTRATISTA CONTRATISTA ENTIDAD ESTATAL ENTIDAD ESTATAL
RIESGO ALTO RIESGO BAJO RIESGO ALTO RIESGO BAJO RIESGO ALTO7
5
6
2
82
2
3
2
34
1
3
2
3Dificultad en el
desarrollo de las
actividades del
contrato y ajustar
cronograma
Dificultad en el
desarrollo de las
actividades del
contrato
Dificultad en el
desarrollo de ls
actividades del
contrato
Dificultad en el
desarrollo de las
actividades del
contrato y la
necesidad de
ajustar el
cronograma
Se afecta el
desarrollo de la
actividades del
contrato y el
desarrollo del
cronograma de
actividadesParos, huelgas, actos
terroristas, estados de
excepción
Existencia de
inadecuados
procesos,
procedimientos,
parámetros, sistemas
de información y
tecnológicos, equipos
humanos o técnicos
sin que los mismos
Cambios en las
tarifas, cambios en los
regímenes
especiales,
expedición de normas
de carácter técnico o
de calidad, entre otros
Provenientes de la
naturaleza sin
intervención o
voluntad del hombre
por ejemplo
Temblores,
inundaciones, lluvias,
sequías, entre otros,
siempre y cuando los
Fallos en las
telecomunicaciones,
suspensión de
servicios públicos,
advenimiento de
nuevos desarrollos
tecnológicos o
estándares que deben
ser tenidos en cuenta
SOCIAL O POLITICO OPERACIONAL REGULATORIO DE LA NATURALEZA TECNOLÓGICO
EJECUCION EJECUCION EJECUCION EJECUCION EJECUCION
INTERNO INTERNO INTERNO EXTERNO INTERNO
GENERAL ESPECIFICO ESPECIFICO GENERAL GENERAL1
2
3
4
5
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El Decreto 1607 de 2002 junto con el estudio técnico realizado en la Entidad por la ARL Positiva,
clasificaron las actividades económicas para el Sistema General de Riesgos Laborales de los centros de
trabajo de la Secretaría Distrital de Gobierno de la siguiente forma:7. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LA ACTIVIDAD
ECONÓMICA PRINCIPAL Y CENTRO DE TRABAJO
Actividad Económica Principal y Centros de Trabajo Clase de Riesgo
Principal Empresas dedicadas a actividades ejecutivas de la
adminsitración pública en general. Incluye
ministerios, organismos y deoencias administrativas
en los niveles central, regional y local.I
Centros de
TrabajoActividades Externas a las sedes Administrativas
Distritales y Locales:
Servicios Comunitarios de Protección en salud,
integridad y defensa del ciudadano, campañas
educativas, actividades sociales, participación en
actividades locales, talleres y conferencias a nivel
domiciliario, en instituciones gremiales, barrios,
veredas, corregimientos y zonas que conforman el
distrito y de las localidades en particular. Por la
actividad que desarrollan y los riesgos potenciales e
inherentes que conllevan se incluyen las Actividades
de servicio comunitario de ayuda y protección a las
personas y a la comunidad de la localidad, censos de
población en función de objetivos y políticas y en
general asistencia social y de salud en la comunidad.II
Centros de
TrabajoActividades Externas a las sedes Administrativas
Distritales y Locales:
Saneamiento Ambiental con el objeto de obligar al
cumplimiento de las normas y reglamentos de la
localidad. Ante solicitudes y quejas de la comunidad
se adelantan operativos de vigilancia ambiental en
publicidad, humedales, quebradas y otras locaciones
en que sean requeridos.III X
Centros de
TrabajoActividades Externas a las sedes Administrativas
Distritales y Locales:
Asesoramiento Técnico, inspección y supervisión en
Obras, Supervisión, intervención, asesoría, vigilancia
y Control de las Obras civiles y de Infraestructura que
se adelanten en la localidad con recursos públicos.
Supervisión de proyectos que se adelanten sobre
obras civiles sea de construcción, mantenimiento o
rehabilitación de la infraestructura a nivel de la capital
y a nivel de las localidades en general.IV
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En atención a lo dispuesto en el artículo 7° de la Ley 1150 de 2007, "los contratistas prestarán garantía
única para el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato". Las garantías consistirán en pólizas
expedidas por compañías de seguros legalmente autorizadas, en garantías bancarias y en general, en los
demás mecanismos de cobertura del riesgo autorizados por el reglamento.
Las garantías no serán obligatorias entre otros, en los contratos cuyo valor sea inferior al diez por ciento
(10%) de la menor cuantía, caso en el cual corresponderá a la Entidad determinar la necesidad de exigirla,
atendiendo la naturaleza del objeto del contrato y a la forma de pago.8. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS
Por lo anterior, el presente proceso de contratación SI  requiere de constitución de garantías.
Si se requiere, el futuro contratista se comprometerá a constituir a favor de Bogotá D.C.  Secretaría Distrital
de Gobierno, NIT 899.999.061 -9, cualquiera de las siguientes garantías, de conformidad con el artículo
2.2.1.2.3.1.2. Del Decreto 1082 de 2015: Contrato de seguro contenido en una póliza, con los siguientes
amparos:
- CALIDAD DEL SERVICIO por el 10% vigente por el plazo del contrato y 6 Meses más. Tope mínimo.
- CUMPLIMIENTO por el 10% vigente por el plazo del contrato y 6 Meses más. Tope mínimo.
9. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O
UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA COLOMBIA
La presente contratación NO esta cobijada por un acuerdo internacional o un tratado de libre comercio
vigente para Colombia.
Para determinar si está cobijado deberá revisar lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de
2015. Así como el manual dispuesto por Colombia Compra Eficiente en www.colombiacompra.gov.co.
10. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
10.1 PLAZO
El plazo del contrato es OCHO(8) MESES, contados a partir de la fecha de la suscripción del acta de inicio,
previo cumplimiento de los requisitos de ejecución.
10.2 VALORActividad Económica Principal y Centros de Trabajo Clase de Riesgo
Centros de
TrabajoEmpresas dedicadas a actividades de investigación y
seguridad incluye solamente a empresas dedicadas
a los dactiloscopistas en los cargos de detective
agentes profesionales especializados, personal de
detectives en distintos grados, directores de
establecimientos carcelarios, mayores , capitanes,
tenientes, sargentos, guardianes, servicios de
escoltas, servicios de transporte de valoresV
Persona
JurídicaNinguno de los anteriores riesgos aplican para
persona jurídica, porque no están contemplados en
articulo 2°de la Ley 1562, el cual Modifica el artículo
13 del Decreto -Ley 1295 de 1994 el cual establece
los afiliados al SISTEMA General de Riesgos
Laborales.N/A
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El valor total del contrato será la suma de $36,800,000 (Treinta y Seis Millones Ochocientos  Mil Pesos)
M/Cte
10.3 FORMA DE PAGO
a) El primer pago se cancelará mes vencido, en proporción a los días ejecutados desde su fecha de inicio y
hasta el último día del mes.
b) 8 pagos mensuales vencidos de  $4,600,000 (Cuatro Millones Seiscientos  Mil Pesos) M/Cte previa
presentación de los siguientes documentos:
a. Informe de actividades mensual debidamente firmado por el supervisor de contrato, el apoyo a la
supervisión (si aplica) y el contratista.
b. Certificado de cumplimiento expedido por el supervisor del contrato.
c. Copia de la planilla de pago de los aportes al régimen de seguridad social integral en proporción al valor
devengado en el mes anterior, de acuerdo con lo consagrado en el Decreto 1273 de 2018. Nota: Para
efectos del último pago, deberá entregar "Formato de Control de Retiro", debidamente diligenciado y
firmado por quienes corresponda.
Nota: Para la celebración de contratos de venta de bienes y/o de prestación de servicios gravados por
cuantía individual y superior a 3.500 UVT, las personas que cumplan con las condiciones señaladas en el
parágrafo 3 del artículo 437 del Estatuto Tributario deberán inscribirse previamente como responsables del
impuesto sobre las ventas (IVA), formalidad que deberá exigirse por el contratista para la procedencia de
costos y deducciones. Lo anterior también será aplicable cuando un mismo contratista celebre varios
contratos que superen la suma de 3.500 UVT. Los límites de que trata el parágrafo 3 de este artículo serán
4.000 UVT para aquellos prestadores de servicios personas naturales que derivan sus ingresos de
contratos con el Estado. Por lo anterior los contratistas que para el presente año superen el monto
establecido o quienes ya estuvieren inscritos en el Régimen Común, deberán presentar factura de venta,
con los requisitos del artículo 617 del Estatuto Tributario, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado (IVA),
para cada pago.
 10.4 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
1 . En el evento que para la prestación del servicio, la Entidad le suministre al Contratista equipos
tecnológicos, no instalar ni utilizar ningún software sin la autorización previa y escrita de la Dirección de
Tecnologías e Información de la Secretaría, así mismo, responder y hacer buen uso de los bienes y
recursos tecnológicos (hardware y software), hacer entrega de los mismos en el estado en que los recibió,
salvo el deterioro normal, o daños ocasionados por el caso fortuito o fuerza mayor.
2 . Entregar al supervisor los documentos elaborados en cumplimiento de las obligaciones contractuales y
archivos a su cargo, organizados, rotulados y almacenados, atendiendo los estándares y directrices de
gestión documental, sin que ello implique exoneración de la responsabilidad a que haya lugar en caso de
irregularidades. (Artículo 15 de la Ley 594 de 2000), así como los informes requeridos sobre las actividades
realizadas durante la ejecución del mismo.
3 . Aplicar los lineamientos establecidos en el sistema de gestión institucional y en el Modelo Integrado de
Planeación y Gestión - MIPG de la Secretaría Distrital de Gobierno.
4 . Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa o con ocasión
del contrato, así como, respetar la titularidad de los derechos de autor, en relación con los documentos,
obras, creaciones que se desarrollen en ejecución del contrato.
5 . Dar estricto cumplimiento al Ideario Ético del Distrito expedido por la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., así
como a todas las normas que en materia de ética y valores expida la Secretaría Distrital de Gobierno en la
ejecución del contrato.
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6 . No instalar ni utilizar ningún software sin la autorización previa y escrita de la Dirección de Tecnologías e
Información de la Secretaría, así mismo, responder y hacer buen uso de los bienes y recursos tecnológicos
(hardware y software).
7 . Entregar para efectos del último pago la certificación de gestión documental, constancia de entrega de
equipos de cómputo, si le fue asignado alguno, y certificación de ORFEO (cuando aplique).
8 . Registrarse en el Sistema de Información Distrital del Empleo y la Administración Pública ¿ SIDEAP- y
presentar la constancia de dicho trámite ante el supervisor del contrato.
9 . Realizar el pago de los aportes al régimen de seguridad social, en proporción al valor mensual del
contrato, y entregar copia de la planilla correspondiente al supervisor del contrato para cada pago.
10 . Publicar en el expediente contractual digital del aplicativo SECOP II, los informes mensuales de
ejecución contractual junto con las cuentas de cobro y demás soportes.
11 . Cumplir el objeto y las obligaciones contractuales con plena autonomía, sin que sea obligatoria la
asistencia presencial a las instalaciones de la Secretaría Distrital de Gobierno y según lo acordado con el
supervisor, por lo que la Entidad no asignará al contratista un puesto de trabajo fijo.
12 . Proveer los elementos y logística necesaria para la correcta ejecución del contrato (Computador,
mouse, etc,).
13 . Participar en el plan piloto para la implementación de la estrategia de Smart Working en la Secretaría
Distrital de Gobierno.
14 . El contratista será responsable del adecuado manejo de los bienes y/o documentos públicos que se le
asignen con ocasión del contrato, para lo cual deberá acreditar el cumplimiento en los procedimientos de
custodia y devolución que para el efecto establezca la Entidad.
15 . Cumplir con los protocolos de bioseguridad implementados por la Secretaría Distrital de Gobierno y
acogerse a los lineamientos de autocuidado.
 10.5 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
1. Clasificar los expedientes asignados por vigencia y tipologías: Espacio público, funcionamiento de
establecimientos de comercio Ley 232 de 1995 y obras urbanísticas, según la norma que regule cada
tipología.
2. Analizar jurídicamente los expedientes asignados, emitir el respectivo concepto de acuerdo con la
revisión realizada para establecer la actuación jurídica a seguir conforme con la naturaleza del proceso que
corresponda.
3. Determinar del reparto asignado, los expedientes que pueden ser archivados a partir de las causales de
caducidad y/o prescripción y/o pérdida de fuerza de ejecutoria del acto administrativo.
4. Proyectar los actos administrativos correspondientes, conforme con la normatividad vigente, que permitan
impulsar efectivamente los expedientes propendiendo por una decisión de fondo y/o su oportuna
terminación o cierre y presentarlos al profesional que cumpla con el rol de supervisión estratégica de
depuración e impulso procesal local para su revisión.
5. Ajustar los proyectos de actos administrativos a partir de las observaciones y/o modificaciones sugeridas
por el profesional que cumpla con el rol de supervisión estratégica de depuración e impulso procesal local
de la Alcaldía, o quien este designe.
6. Proyectar para firma del alcalde local las solicitudes de información y/o concepto dirigidas a las instancias
distritales competentes y realizar su respectivo seguimiento.
7. Realizar seguimiento a las visitas técnicas solicitadas y a la oportuna entrega del correspondiente
informe, así como su anexo al expediente.
8. Revisar, analizar y proyectar respuesta oportuna a la totalidad de las solicitudes que le sean asignadas,
en el aplicativo institucional ORFEO y presentarlos al Profesional que cumpla con el rol de supervisión
estratégica de depuración e impulso procesal local de la Alcaldía, para su revisión.
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES / DE APOYO A LA
ALCALDÍA DE TEUSAQUILLO
9. Incorporar al expediente físico los actos administrativos y/o la documentación generada por cada impulso
procesal realizado.
10. Apoyar en los trámites necesarios a la Alcaldía Local para surtir el trámite de notificación personal y
mediante edicto de los actos administrativos y decisiones, en los términos de la Ley 1437 de 2011.
11. Registrar correctamente en el Aplicativo SI ACTUA, la actuación realizada en cada uno de los
expedientes asignados.
12. Asistir a las reuniones a las que sea citado o designado, para la atención de los asuntos relacionados
con el objeto contractual.
13. Presentar informe mensual de las actividades realizadas en cumplimiento de las obligaciones pactadas.
14. Realizar el debido acompañamiento como apoyo jurídico a los operativos de Inspección, vigilancia y
control que le sean programados, de conformidad con las metas de cumplimiento exigidas por nivel central.
15. Entregar, mensualmente, el archivo de los documentos suscritos que haya generado en cumplimiento
del objeto y obligaciones contractuales.
16. Las demás que se le asignen y que surjan de la naturaleza del contrato.
 10.6 OBLIGACIONES DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE GOBIERNO
1 . Verificar a través del supervisor la correcta ejecución del objeto contratado.
2 . Suministrar oportunamente la información, herramientas y apoyo logístico que se requiera para el
cumplimiento de las obligaciones contractuales.
3 . Pagar el valor del contrato en las condiciones pactadas.
4 . Verificar que el contratista realice el pago de aportes al sistema de seguridad social integral,
parafiscales, ICBF, SENA y cajas de compensación familiar (cuando a ello haya lugar), en las condiciones
establecidas por la normatividad vigente.
5 . Las demás establecidas en la normatividad vigente.
10.7 SUPERVISIÓN
La supervisión del contrato será ejercida por DIRECTOR(A) DE EL/LA DESPACHO ALCALDIA LOCAL.
El supervisor ejercerá sus obligaciones conforme a lo establecido en el Manual de Contratación de la
SECRETARÍA, y está obligado a vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado. El
supervisor deberá realizar un seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el
cumplimiento del objeto del contrato, en concordancia con el artículo 83 de la Ley 1474 de 2011.
Para tal fin deberá cumplir con las facultades y deberes establecidos en la referida ley y las demás normas
concordantes vigentes.
En todo caso el/la null,  podrá designar mediante comunicación escrita a otro servidor Público y/o contratista
que se denominará "apoyo a la supervisión" y que tendrá como función apoyar al supervisor en la vigilancia
de la correcta ejecución de las obligaciones contractuales que se deriven del mismo. En ningún caso el
supervisor del contrato podrá delegar la supervisión de contrato en un tercero.
En todo caso el Ordenador del Gasto, podrá variar unilateralmente la designación del supervisor,
comunicando su decisión por escrito al CONTRATISTA, al anterior supervisor y a la Dirección de
Contratación.
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES / DE APOYO A LA
ALCALDÍA DE TEUSAQUILLO
Elaboró: NAYARA TORRES RANGEL
Solicitud Proceso: 85702
Vo. Bo. Gerente ROSA ISABEL MONTERO TORRES
Aprobó: rosa isabel montero torres
