 
ESTUDIOS PREVIOS  F-JC-04 Versión: 04  
Fecha: 07/12/2021  
 
DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN  
Fecha de elaboración del estudio previo:   Enero  2023  
Dependencia: Secretaría de Gobierno  
Modalidad: Contratación Directa  
Causal:  Prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión  
Tipo de Contrato  que se pretende contratar : Prestación de Servicios  
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON 
EL PROCESO DE CONTRATACIÓN  
 
1.1. Qué se necesita y justificación:  
 
El Municipio de Sabaneta con fundamento en los fines esenciales del Estado, consignados 
en la Constitución Política de Colombia y respetando los principios de la función pública: 
igualdad, moralidad, eficacia, economía, celer idad, imparcialidad y publicidad,  establecidos 
en el artículo 209 de la misma, emprende su accionar como municipalidad para la consecución 
de tales fines, sin desestimar el rigor que emana de los principios ya enunciados, que son 
norma imperativa y sustanc ial.   
 
La Constitución Política de Colombia define en el artículo 2 como fines del Estado: “…servir 
a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, 
derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar  la participación de todos en las 
decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la 
Nación...”,  
 
Por su parte, el Artículo 209 de la Constitución política, preceptúa que: “La función 
administrativa está al servic io de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en 
los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y 
publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. 
Las autoridad es administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado 
cumplimiento de los fines del Estado. (…)”.  
 
 
 
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Además, se debe atender a los preceptos jurídicos contenidos en el artículo 25 numeral 7 y 
12 de la Ley 80 de 1993  numeral modificado por el a rtículo 87 de la Ley 1474 de 2011, en 
concordancia con lo previsto en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015. La 
siguiente descripción de la necesidad de la Administración Municipal de Sabaneta, pretende 
enmarcar este proceso de contratación, p ara materializar la eficiencia y transparencia en la 
contratación a través de una debida planeación, en aras de salvaguardar este último principio 
que rige y da orden a la contratación estatal.  
 
Dentro de este marco ha de considerarse que, el artículo 3 de  la Ley 80 de 1993 reza: “DE 
LOS FINES DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL. Los servidores públicos tendrán en 
consideración que al celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, las entidades 
buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y efici ente prestación de los 
servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que 
colaboran con ellas en la consecución de dichos fines (…)”.  
 
Es oportuno ahora recalcar, que en cumplimiento a lo establecido en la Ley 136 de 1994 “Por 
la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los 
municipios”, es facultad del alcalde Municipal asegurar la acción admini strativa del Municipio, 
defender los intereses del mismo, promover su mejoramiento y desarrollo bajo parámetros de 
una administración pública moderna.  
 
Es por ello, que el Municipio de Sabaneta dentro de su estructura administrativa cuenta con 
la Secretar ía de Gobierno cuyo propósito principal es dirigir y controlar el diseño, 
implementación y seguimiento de políticas institucionales, planes, programas y proyectos 
orientados a garantizar el respeto de los derechos humanos y la libertad religiosa, la 
constr ucción de paz, la defensa del espacio público, la participación ciudadana y la gestión 
del riesgo de desastre, cumpliendo con la normatividad vigente y los lineamientos 
establecidos en materia.  
 
De manera que, dentro del contexto de la necesidad que se pre tende satisfacer con la 
contratación, estas son algunas de las funciones que desempeña esta dependencia:  
 
1. Coordinar las acciones que permitan a la Administración Municipal brindar garantías 
para el ejercicio efectivo del derecho de libertad religiosa y de cultos en el Municipio 
de Sabaneta.  
2. Liderar la formulación y la ejecución de los planes, programas y proyectos inherentes 
al Organismo, de acuerdo con los objetivos institucionales y las directrices 
establecidas.  
3. Gestionar y administrar los recursos humano s, financieros, físicos y tecnológicos que 
se encuentren a su cargo, cumpliendo con los lineamientos establecidos en materia.  
 
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4. Coordinar las acciones derivadas de la contratación administrativa para la adquisición 
de bienes y servicios requeridos por el Org anismo, de conformidad con la normatividad 
vigente y las directrices establecidas.  
5. Asegurar el seguimiento, control y vigilancia de la actividad contractual del Organismo, 
de acuerdo con el objeto, las obligaciones de las partes y las disposiciones legales  
vigentes.  
6. Dirigir el desarrollo de estrategias y acciones que contribuyan al mejoramiento 
continuo del Sistema de Gestión de Calidad y a la implementación del Modelo 
Integrado de Planeación y Gestión.  
7. Garantizar la atención de los usuarios y ciudadanos y la satisfacción de sus 
necesidades e intereses, en concordancia con las políticas de servicio al ciudadano 
definidas por la entidad  
8. Brindar información de la gestión del Organismo a través del ejercicio de rendición de 
cuentas y la presentación de los info rmes requeridos por los diferentes organismos, 
los entes de control y la comunidad.  
9. Asistir a las reuniones de los consejos, juntas, comités y demás espacios en los que 
deba participar la entidad o efectuar las delegaciones pertinentes.  
 
En atención a la modernización en la  Secretaría de Gobierno se crea la subdirección de 
asuntos religiosos que tiene como fin el buen manejo de los planes, programas y proyectos 
encaminados a la libertad religiosa y apoyo social. Por lo que se requiere contratar un apoyo 
administrativo que aporte para la articulación de todos los procesos que se desarrollan en la 
Subdirección el acompañamiento de un apoyo técnico , a través de su gestión se organizan los 
procesos y funciones del quehacer de la Subdirección de manera eficiente . Su aporte a todos 
los procesos en pro del cumplimiento de los indicadores es esencial. Mantendrá una 
comunicación fluida con el subdirector para articular los procesos y a ctividades de la 
Subdirección. Así mismo el apoyo en temas logísticos, de informaci ón y de atención 
permanente a los usuarios que requieran los servicios. Tendrá una comunicación permanente 
con el administrativo para mantene r el orden de las prioridades. En ese orden de ideas se 
requiere un apoyo técnico para el desarrollo de las diferen tes estrategias antes mencionadas.  
 
Así mismo la Secretaria de Gobierno cuenta con una estructura orgánica dentro de las cuales 
se encuentran las siguientes dependencias para dar cabal cumplimiento a sus funciones:  
 
La Subdirección de Derechos Humanos, Paz  y No Violencia, Subdirección de Espacio Público, 
Subdirección de Gestión del Riesgo de Desastres, Subdirección de Participación Ciudadana, 
Subdirección de Asuntos Religiosos.  
 
Desde la subdirección de asuntos religiosos, con el propósito de dar cumplimiento a plan de 
desarrollo 2020 -2023, y a los indicadores de producto, enmarcados en la dimensión 7. 
Transformemos nuestra educación y ciudadanía cultural, reto 2. Ciudadanía Cultu ral, 
 
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programa 7.2.2. Reconocimiento y fortalecimiento del conglomerado social de Sabaneta, 
proyecto 1: Creación de la Oficina de asuntos religiosos.  
 
Lo anterior, mediante la ejecución de actividades y acompañamiento a la comunidad que 
permita realizar una  adecuada planeación, seguimiento y control de los indicadores de 
Producto:  
 
 Oficina de asuntos religiosos creada  
 Política Pública Integral de Libertad de Creencias creada e implementada  
 Fortalecimiento de las Organizaciones sociales de entidades religiosa s 
 
Para su adecuado desarrollo y logro de los indicadores antes mencionados, la Subdirección 
de Asuntos religiosos requiere de un personal idóneo que aporte, desde su formación 
profesional y talento humano, a lo planteado por la administración municipal… Sabaneta, 
ciudad para el mundo .  
 
En esa misma dirección se ha encaminado la Subdirección de Asuntos Religiosos, y es por 
ello que se hace necesario realizar un contrato de prestación de servicios con un perfil técnico 
en aras de lograr el cumplimiento s atisfactorio de los indicadores propuestos.  
 
La presente necesidad se requiere para dar  cumplimiento a las metas fijadas en el  plan 
de desarrollo , las cuales por las características propias de este  se requieren de manera 
temporal . 
 
1.2. Datos del proyecto:  
 
Tipo  de proyecto:  Inversión  X Funcionamiento   
Nombre del proyecto:  “Implementación de la Oficina de Asuntos Religiosos en el 
Municipio de Sabaneta, Antioquia ” 
Programa:  7.2.2 Reconocimiento y fortalecimiento del conglomerado social 
de Sabaneta.  
Metas del Plan de 
Desarrollo:  4846100: Oficina de asuntos religiosos creada ICLD  
Actividades del Plan de 
Desarrollo  No aplica.  
Código BPIN:  2021056310038  
 
2. OBJETO, ESPECIFICACIONES E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A 
CELEBRAR  
 
2.1. Objeto:  
 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION EN LA OFICINA DE ASUNTOS 
RELIGIOSOS DEL MUNICIPIO DE SABANETA.  
 
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2.2. Alcance  
 
La Secretaría de Gobierno, es la dependencia encargada de la formulación, ejecución y 
coordinación de políticas públicas y programas relacionados con lo s asuntos religiosos.  En 
este sentido, debe brindar garantías para el ejercicio efectivo del derecho de libertad religiosa 
y de cultos en el Municipio de Sabaneta.  
 
El Municipio debido a la expansión poblacional debe garantizar el derecho individual de las 
diferentes creencias religiosas mediante formulación, adopción, dirección, coordinación, 
ejecución y seguimiento de las políticas públicas, planes, programas y proye ctos en materia 
de libertad e igualdad religiosa, con un enfoque integral, pluralista y social, en coordinación 
con las demás entidades, en los términos de la Ley 133 de 1994, 1753 de 2015. Con la 
presente contratación se pretende contratar un apoyo admini strativo que apoy e el seguimiento 
y control de la oficina de asuntos religiosos.  
2.3. Clasificación UNSPSC : Debe ser igual a la registrada en el PAA  
 
Segmento  Familia  Clase  TIPO DE BIEN O SERVICIO  
80 11 16 Servicios de personal temporal  
 
2.4. Especificaciones y condiciones técnicas  
N/A 
2.5. Autorizaciones o permisos requeridos para la ejecución del contrato.  
N/A 
2.6. Lugar de ejecución o de Entrega  
 
Municipio de Sabaneta, Secretaría de Gobierno.  
 
3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y VARIABLES DEL CÁLCULO  
 
3.1. Presupuesto Oficial:  
 
Para el presente contrato se asignará un presupuesto oficial de SIES MILLONES 
SEISCIENTOS TREINTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS PESOS M/L ($6.638.400)  
EXCLUIDO DE IVA.  
 
 
 
 
 
 
 
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3.2. Certificado de disponibilidad presupuestal.  
 
N°. de Certificado  de 
disponibilidad 
presupuestal  FECHA EXPEDICION  Rubro  
441 04/01/2023  
 4846100: Oficina de asuntos 
religiosos creada ICLD  
 
 
3.3. Forma de pago  
Para obtener el valor del contrato, el Municipio de Sabaneta tuvo como fundamento la tabla de 
honorarios y cuantías contenida en el DECRETO N° 20220369 DEL 23 DE DICIEMBRE DE 
2022 , expedida por el Municipio de Sabaneta, para los contratos de prestación de servicios 
profesionales o de apoyo a la gestión, que celebre el Municipio de Sabaneta con personas 
naturales, de conformidad a su formación académica, su experiencia laboral o profesional.  
 
Para el caso concreto, teniendo presente que la persona a contrata r es un técnico, los 
honorarios corresponden a la suma de DOS MILLONES DOSCIENTOS DOCE MIL 
OCHOCIENTOS PESOS M/L ($2.212.800) mensuales.  
 
En este orden de ideas, y teniendo presente el plazo de ejecución del contrato a celebrar, se 
estima que el valor del mismo asciende a la suma de SIES MILLONES SEISCIENTOS 
TREINTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS PESOS M/L ($6.638.400),  pagaderos en TRES 
(3) cuotas iguales de DOS MILLONES DOSCIENTOS DOCE MIL OCHOCIENTOS PESOS 
M/L ($2.212.800) cada una.  
 
3.4. Plazo  
 
Desde la fecha de inicio de la ejecuci ón del contrato hasta el 31  de marzo de 2023 . 
 
4. OBLIGACIONES DE LAS PARTES  
 
4.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA  
 
 Garantizar la calidad de los servicios contratados y responder por ellos de 
conformidad con lo estipulado en el artículo 5o. Numeral 2 de la Ley 80 de 
1993.  
 Desarrollar el objeto del contrato de acuerdo con la propuesta presentada  y 
cumpliendo con la ficha técnica y las especificaciones establecidas.  
 Cumplir con los pagos correspondientes al Sistema de Seguridad Soc ial 
Integral, de conformidad por lo establecido por la normatividad vigente, y 
presentar los respectivos comprobantes de pago.  
 
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 Atender todas las recomendaciones, solicitudes, peticiones que 
oportunamente indique el funcionario encargado para la supervisión  y 
vigilancia del contrato.  
 Cumplir con el objeto del contrato, con plena autonomía técnica y 
administrativa y bajo su propia responsabilidad. Por lo tanto, no existe ni 
existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno del contratista 
con e l Municipio.  
 Adelantar oportunamente los trámites y cumplir los requisitos para la ejecución 
y legalización del contrato.  
 El contratista garantizará durante la ejecución  del contrato,  la disposición de 
los elementos que requiera para el efectivo cumplimien to de sus obligaciones, 
pero sin limitarse a  equip o de cómputo, celular con minutos  o internet y/o 
transporte , etc. 
 El contratista deberá ejecutar l as obligaciones pactadas en el contrato, de 
acuerdo con  la necesidad del servicio ; este podrá ser en horario de atención 
al público o en horario de funcionamiento de las oficinas de la administración  
sin que se constituya una relación laboral.  (Contratación  Directa - Prestación 
de servicios  profesionales y de apoyo a la gestión con perso na natural ) 
 
4.2. OBLIGACIONES  ESPECÍFICAS  DEL CONTRATISTA  
 
 Apoyar la recepción y atención a los usuarios que se presentan a la 
Subdirección de asuntos religiosos, adscrita a la Secretaría de Gobierno.  
 Apoyar las actividades administrativas y asistenciales de la Subdirección de 
asuntos religiosos.  
 Apoyar las respuestas, registro y seguimiento a la correspondencia que se 
origina desde la Subdirección de asuntos religiosos.  
 Apoyar en los trámites, diligen cias y entrega de documentos al archivo, entre 
las dependencias que conforman la Secretaría de Gobierno o ante las demás 
Secretarías de la Administración Municipal.  
 Apoyar la gestión documental que se originan en los diferentes procedimientos 
a cargo de la  Subdirección de asuntos religiosos, adscrita a la Secretaría de 
Gobierno.  
 Apoyar las actividades que se programan dentro de la Subdirección de 
asuntos religiosos, adscrita a la Secretaría de Gobierno.  
 Apoyar el proceso de cualificación de bases de datos de la Subdirección de 
asuntos religiosos, adscrita a la Secretaría de Gobierno.  
 Todas las demás que le sean asignadas, inherentes o necesarias para la 
correcta ejecución del objeto contractual.  
 
 
 
 
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4.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE  
 
 Verificar que los bienes y/o servicios recibidos por el contratista se ajusten a 
las condiciones técnicas exigidas.  
 Tramitar los pagos en los términos que se acuerden en la propuesta y el 
contrato, con base en certificaciones de prestación efectiva del servicio.  
 Brindar la información y documentación que el contratista requiera para el 
adecuado desarrollo y cumplimiento de su objeto.  
 Adelantar las acciones necesarias para la eficiente ejecución del contrato.  
 Señalar en forma clara y expresa las pautas que debe seguir el cont ratista en 
sus actuaciones y los objetivos que debe perseguir.  
 Dar respuesta oportuna a las solicitudes del contratista, definir las situaciones 
necesarias para la ejecución y adelantar los trámites a que haya lugar por su 
parte para garantizar la debida e jecución.  
 Realizar la supervisión del contrato . 
 
5. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE 
SELECCIÓN  
 
La Alcaldía de Sabaneta , en cumplimiento de los Principios Constitucionales y Administrativos 
de Responsabilidad, Eficiencia, Eficacia y Transparencia compilados e incorporados por la Ley 
80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015,  Ley 1882 de, ley 
1955 de 2019  y las demás normas que las complementen, modifiquen o reglamenten y por 
las disposiciones  civiles y comerciales que regulen la contratación estatal en Colombia, 
realizará  procedimientos de selección objetiva, haciendo efectivos los principios de  la función 
pública.  
 
Contratación Directa  
 
El marco legal del contrato que se pretende realizar encuentra su fundamento legal en el 
artículo 32 de la ley 80 de 1993 y el numeral 4 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007 y lo 
regulado en el decreto 1082 de 2 015, así:  
 
La prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión , o para la ejecución de 
trabajos artísticos que sólo puedan en comendarse a determinadas personas naturales. Literal 
h) numeral 4º del artículo 2º de la ley 1150 de 2007 y el artic ulo 2.2.1.2.1.4.9 del decreto 1082 
de 2015.  
 
6. ANÁLISIS DEL SECTOR  
 
En atención al artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, El Municipio de Sabaneta en 
la etapa de planeación de los procesos de contratación, presenta el análisis del sector relativo 
 
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al objeto del proceso que se pretende desarrollar desde la perspect iva legal, comercial, 
financiera, organizacional, técnica y de análisis de riesgo.    
 
Perspectiva Legal  
 
Teniendo en cuenta que con la contratación pública se busca el cumplimiento de los fines 
estatales, es imperioso que las entidades públicas cuenten c on instrumentos que les faculten 
lograr la selección adecuada de los contratistas que les permitirán la consecución de los 
mismos. Al respecto, el artículo 2. 2.1.2.1.4.9  del Decreto 1082 de 2015, prevé que al tratarse 
de un “Contrato de Prestación de Servi cios Profesionales y de Apoyo a la Gestión”, la ley 
permite que con una sola oferta se contrate. No se requiere contar con varias ofertas para ello.  
 
El contrato se realizará mediante la modalidad de contratación directa por Prestación de 
Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión atendiendo la naturaleza del objeto a 
contratar, la idoneidad y experiencia del contratista, con base en la causal señalada en el literal 
h) numeral 4º de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el Art. 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 
1082 de 2015.  
 
Perspectiva Comercial  
 
El Municipio de Sabaneta, previo los estudios correspondientes, donde se requiere contratar 
una persona natural y/o jurídica, cuya actividad profesional sea la requerida para la ejecución 
de cada proyecto, programa, o necesidad de apoyo institucional, con o sin experiencia en la 
materia a contratar, que demuestre su idoneidad y experiencia acorde al objeto contractual, 
mediante los títulos profesionales, cursos especializados y certificaciones laborales 
pertinentes.  
 
Perspectiva Financiera  
 
El Municipio de Sabaneta, asignará la disponibilidad presupuestal correspondiente para dar 
cumplimiento a la apropiación del bien, obra o servicio requerido. Los recursos de estas 
contrataciones serán con cargo al presup uesto de ingresos y egresos aprobado por el 
Honorable Concejo  Municipal para la vigencia 2023 . El tipo de remuneración será la estipulada 
de acuerdo con las obligaciones y especificaciones propias de cada contrato, según las 
diferentes disposiciones legale s y reglamentarias que establezca el Municipio de Sabaneta.  
 
Perspectiva Organizacional  
 
En el Municipio de Sabaneta, se está  trabajando en los valores de la honestidad y 
transparencia, para lograr una gestión eficiente y eficaz. El cambio se fundamenta en mejorar 
 
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la calidad de vida de la población, bajo un enfoque de sostenibilidad, con armonía entre el uso 
del territorio, la c onservación y protección de los recursos naturales y el bienestar de la 
población. Además, promueve la equidad de género, la lucha contra la pobreza, la protección 
del medio ambiente; buscando propiciar la convivencia ciudadana, la seguridad y la gestión 
pública enfocada en el servicio a la comunidad, así como en lograr el mejoramiento de las 
condiciones de vida.  
 
De igual forma, el plan de desarrollo  es incluyente, pues en su elaboración participaron los 
diferentes estamentos de la sociedad, está concertad o con las múltiples fuerzas políticas y de 
opinión, articulado con las políticas de la nación con el ánimo de hacer sinergia, aunar 
esfuerzos con los demás municipios del Valle de Aburra y concretar alianzas con municipios 
de otras latitudes, en la perspec tiva de aportar al desarrollo regional, Departamental y 
Nacional. Un Plan serio, posible y ambicioso, basado en las realidades financieras del 
Municipio y con un alto compromiso por multiplicar la capacidad de gestión para incorporar 
nuevos recursos que vi abilicen la ejecución de los programas y subprogramas propuestos.  
 
Perspectiva Técnica  
 
Con respecto al análisis técnico se precisan las especificaciones que se requieren para cada 
contratación en los respectivos estudios y análisis previos. El requerimie nto para este 
contratista se hará en consideración a su idoneidad, experiencia relacionada y títulos 
profesionales; Es por ello, que el Municipio de Sabaneta ha considerado que necesita contar 
una persona natural, cuya actividad sea a fin al desarrollo del  objeto contractual que se 
pretende, como parte del apoyo institucional, funcional y administrativo.  
 
Perspectiva de Riesgos  
 
El riesgo contractual en general son aquellas circunstancias que pueden presentarse durante 
el desarrollo o ejecución del contrato y que pueden alterar el equilibrio financiero del mismo o 
su ejecución, sin embargo, se puede considerar por parte de la enti dad no se exigir ninguna 
clase de garantía, conforme al análisis de riesgos realizado.  
 
Análisis del Mercado  
 
El artículo 2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, prevé que al tratarse de un “Contrato de 
Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión”,  la ley permite que con una 
sola oferta se contrate. No se requiere contar con varias ofertas para ello. Para determinar el 
valor de estas contrataciones se ha determinado por diferentes criterios, tales como, los 
precios históricos, los precios d el mercado y los precios de análisis del sector de otras 
entidades.  
 
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De esto se dejará constancia en documento Análisis del Sector Económico  
 
7. REQUISITOS HABILITANTES  
 
Contratación Directa  persona natural  
 
Requisito  Descripción  
Jurídico  Certificado del RUT de la Persona natural  
Certificado de inexistencia de personal de planta  
Fotocopia de la cédula de ciudadanía  
Certificado de Existencia y Representación legal (Persona Jurídica) 
o Matricula Mercantil (Persona Natural).  
Certificado de afiliación al sistema de Seguridad Social Integral  
Formato único de hoja de vida de la Función Pública actualizado en 
el SIGEP  II 
Copia de la tarjeta militar o Certificación provisional, cuando aplique, 
que permita acreditar la situación militar del contratista  
Certificado que expiden los respectivos Consejos Profesionales 
respecto de las sanciones disciplinarias (abogados, ingenieros, 
contadores, entre otros).  
Declaración de Bienes y Rentas  SIGEP II  
Certificado de Antecedentes Judiciales (Persona Natural). (Policía 
Nacional)  
Certificado del Sistema de Registro Nacional de Medidas Correctivas 
RNMC (Persona Natural). (Policía Nacional)  
Certificado de Antecedentes Disciplinarios. (Procuraduría)  
Certificado Antecedentes Fiscales. (Contraloría)  
Constancia  de afiliación seguridad social (salud y pensiones) y 
planilla del último pago de la seguridad social  
Declaración Juramentada de Inhabilidades e Incompatibilidades  
Examen médico pre -ocupacional. (No mayor a 3 años)  
Carnet de vacunación COVID -19 (esquema completo)  
Experiencia  Certificados de experiencia laboral (Si la persona actualmente tiene 
contrato con el Municipio, no debe aportar los certificados)  
Copia de diplomas, certificados, actas de grado, etc.  
Copia de la Tarjeta Profesional (Cuando sea necesario) ejemplo: 
Abogado, Ingeniero, Contador etc.  
 
8. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE  
 
Opción 1: Contratación Directa   
 
De acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, en la 
 
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contratación de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión  no se utilizan 
factores de escogencia y calificación, por cuanto la selección de la persona (natural o jurídica) 
se realiza en atención a su idoneidad y experiencia para ejecutar  el objeto contractual.  
 
Personal requerido  
 
Se requiere para la ejecución de este contrato una persona natural que cumpla con los 
requisitos que a continuación se señalan:  
 
Requisitos de idoneidad : 
 
Se requiere que el proponente haya desarrollado estudios técnicos . (Anexar copia del diploma 
o acta de grado / certificaciones y Tarjeta Profesional para contratistas nuevos o los 
documentos que no reposen en la entidad ). 
 
Requisitos de experiencia:  
 
N/A 
 
Nota 1: Artículo 9, Decreto 019 de 2012, establece la prohibición de exigir documentos que 
reposan en la entidad, ante la cual se está tramitando la respectiva actuación.  
 
Nota 2: Artículo 229, Decreto 019 de 2012. “Para el ejercicio de las diferentes pro fesiones 
acreditadas por el Ministerio de Educación Nacional, la experiencia profesional se computará 
a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior.”  
 
Se exceptúan de esta condición las profesiones relacionadas con el s istema de seguridad 
social en salud en las cuales la experiencia profesional se computará a partir de la inscripción 
o registro profesional.  
 
Se debe verificar las profesiones que requieran registro, matricula o tarjeta profesional para el 
cómputo de la ex periencia.  
 
De esto se dejará constancia en documento Acta de verificación de idoneidad y experiencia  
 
9. GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL 
PROCESO DE CONTRATACIÓN  
 
El inciso 5 del artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 determina lo siguiente: Las garantías no serán 
obligatorias en los contratos de empréstito, en los interadministrativos, en los de seguro y en 
los contratos cuyo valor sea inferior al 10% de la menor cuantí a a que se refiere esta ley, caso 
en el cual corresponderá a la entidad determinar la necesidad de exigirla, atendiendo a la 
naturaleza del objeto del contrato y a la forma de pago, así como en los demás que señale el 
reglamento. Como indica la presente no rma, es factible en atención a la naturaleza del objeto 
establecer dichas garantías, por lo que solo se exigirán si hay lugar a ellas.  
 
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10. RIESGOS QUE PUEDEN AFECTAR EL CONTRATO  
 
La Alcaldía de Sabaneta, de acuerdo con las disposiciones del artículo 4 de  la Ley 1150 de 
2007 y de los artículos 2.2.1.1.1.3.1, 2.2.1.1.1.6.1, 2.2.1.1.1.6.3 y el numeral 2 del artículo 
2.2.1.2.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y con base en la Metodología para identificar y clasificar 
los riesgos elaborado por Colombia Compra Eficie nte procede a tipificar, estimar y asignar los 
riesgos de la presente contratación  
 
VER ANEXO MATRIZ DE RIESGOS  
 
11. MIPYME  
 
N/A 
 
12. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO  
 
La supervisión del contrato será ejercida por un funcionario  de la Secretaría Gobierno  del 
Municipio de Sabaneta , quien será competente para supervisar y controlar la debida ejecución 
del contrato, así como sus modificaciones, adiciones y prórrogas; debiendo cumplir con las 
obligaciones consagradas en el manual de contratación adoptado por el municipio . 
 
13. COMITÉ ESTRUCTURADOR Y/O EVALUADOR  
 
Se recomienda al ordenador del gasto la conformación del comité evaluador  
   
Nombre Completo  Cargo  Rol en el CEEC  
Eduar Yohany Franco Henao  Profesional  Universitario  Rol Técnico  
Andrés Felipe Caraballo Ramos  Asesor Jurídico  Rol Jurídico  
 
14. PROTOCOLO DE INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II  
 
El protocolo está dirigido a los Usuarios del SECOP II en los Eventos en los cuales la 
plataforma presenta Fallas Generales o Particulares que interrumpan el normal desarrollo de 
los Procesos de Contratación en el SECOP II. Las actuaciones que pueden ser a fectados por 
las Fallas son: presentación o apertura de ofertas; presentación de manifestaciones de interés, 
observaciones o subsanaciones, aprobación de garantías, publicación de respuestas a las 
observaciones, publicación de informes de evaluación, habil itación y, elaboración o aplicación 
de Adendas en el SECOP II, y realización de una subasta, entre otros. El protocolo aplica 
cuando dichas Fallas se presentan dentro de las cuatro (4) horas calendario previas al Evento, 
y en el caso de la subasta, durante  la ejecución de esta.  
 
 
 
 
ESTUDIOS PREVIOS  F-JC-04 Versión: 04  
Fecha: 07/12/2021  
 
En el evento de presente una  falla particular o general en el MUNICIPIO DE SABANETA , el 
medio de comunicación para los interesados será en el correo 
electrónico  juridica.c4@sabaneta.gov.co . 
 
El aviso de indisponibilidad de falla general o particular será publicado en el siguiente link:  
https://www.colombiacompra.gov.co/seco p-ii/indisponibilidad -en-el-secop -ii. 
 
VER PROTOCOLO  DE INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II : 
 
https://www.colombiacompra.gov.co/sit es/cce_public/files/cce_documentos/protocolo
_de_indisponibilidad_secop_ii.pdf   
 
15. ANEXOS  
 
Como anexos al estudio previo se aportan (marcados con X):  
 
SI N/A Descripción del anexo  
x  Certificado de disponibilidad presupuestal  
x  Análisis del sector económico  
x  Matriz  de riesgos  
 x Ficha técnica  
  Otro. Cual:  
 
 
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE  
 
(Firmado digitalmente a través de la plataforma SECOP II)  
 
________________________  
JOHAN ANCÍZAR QUINTERO PÉREZ  
Secretario de Gobierno  
 
Proyectó:  
Eduar Yohany Franco Henao   
Profesional Universitario , Secretarí a de Gobierno  Revis ó:  
Andrés Felipe Caraballo Ramos   
Asesor Jurídico  
 