 MUNICIPIO  DE EL ESPINAL  
NIT.890.702.027 -0 
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA DE CONTRATACIÓN   
Versión: 02  Fecha: 05/03/2020 Página:  1 de 7 
 
Construyendo El Espinal con Decisión & Firmeza  
Carrera 6 # 8 -07 Palacio Municipal de El Espinal. Tel.: (8)239 -03-14, código postal: 733520  
Correo: contactenos@elespinal -tolima.gov.co  Página Web : http://www.elespinal -
tolima.gov.co/  
 
 
AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA  
PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. 0 18 - 2023 
 
 
EL MUNICIPIO DE EL ESPINAL, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.2. DEL 
DECRETO 1082 DE 2015, INVITA A LOS INTERESADOS A PARTICIPAR EN EL PROCESO DE 
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SAMC -018-2023 CUYO OBJETO E S:  
 
“ADQUISICION DE ELEMENTOS DE PAPELERIA, UTILES DE ESCRITORIO, ARTICULOS DE 
OFICINA, DE ASEO, CAFETERIA, ASI COMO EL SERVICIO DE FOTOCOPIADO PARA LAS 
DEPEND ENCIAS DE LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE EL ESPINAL - TOLIMA”  
 
1. Nombre y Dirección.   
 
Municipio de El Espinal , Departamento del Tolima, Palacio Municipal ubicado en la 
Carrera 6 # 8 -07 El Espinal, Tolima.  
 
2. Dirección, el correo electrónico y el teléfono en donde la Entidad Estatal 
atenderá a los interesados en el Proceso de Contratación, y la dirección y el 
correo electrónico en donde los proponentes deben presentar los documentos en 
desarrollo del Proceso de Contratación.   
 
La entidad atenderá a  los interesados en el Proceso de Contratación, a través de la 
plataforma electrónica SECOP II donde deberán presentar los documentos en desarrollo 
del Proceso de Contratación por medio de esta plataforma.  
 
3. Objeto del contrato a celebrar.   
 
“ADQUISICION DE ELEMENTOS DE PAPELERIA, UTILES DE ESCRITORIO, ARTICULOS DE OFICINA, DE 
ASEO, CAFETERIA, ASI COMO EL SERVICIO DE FOTOCOPIADO PARA LAS DEPENDENCIAS DE LA 
ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE EL ESPINAL - TOLIMA ” 
 
4. La modalidad de selección del contratista .  
 
En virtud de lo consagrado en la Ley 1150 de 2007, artículo 2 literal b) del numeral 2, la 
escogencia del contratista se efectuará con arreglo a la modalidad de Selección 
Abreviada de Menor Cuantía conforme a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.2.20 de l 
Decreto 1082 de 2015.  
 
5. El plazo estimado del contrato.   
 
El plazo de ejecución del contrato será de cinco (5) meses contados a partir de la aprobación 
de la póliza de garantía, previo perfeccionamiento y legalización del contrato y firma  del acta 
de inicio.  
 
Nota 1:  El acta de inicio sólo podrá firmarse una vez se hayan cumplido todos los requisitos de 
perfeccionamiento del contrato.  
 
6. La fecha límite en la cual los interesados deben presentar su oferta y el lugar y 
forma de presentación de la misma.  
 
La fecha límite y la forma para la presentación de la propuesta será la definida en el 
cronograma establecido en el acto administrativo d e apertura y el pliego de 
condiciones definitivo.  
 
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7. El valor estimado del contrato y la manifestación expresa de que la Entidad 
Estatal cuenta con la disponibilidad presupuestal.   
 
Presupuesto Oficial Estimado para el presente proceso de contratación es de DOSCIENTOS 
CINCUENTA MILLONES DE PESOS M/CTE $250.000.000  M/CTE incluido costos, gastos, y demás 
tributos que se causen con ocasión de su celebración, ejecución y liquidación, discriminados 
de la siguiente manera  
  
 
LOTE 1: $ 173.687.100,00 para la PRESTACION DE SERVICIOS DE FOTOCOPIADO, INCLUYENDO  
ELEMENTOS DE PAPELERIA, UTILES DE ESCRITORIO, ARTICULOS DE OFICINA.  
 
LOTE 2: $ 76.312.900,00 para la los elementos DE ASEO Y ELEMENTOS DE CAFETERIA PARA LAS 
DEPENDENCIAS DE LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE EL ESPINAL – TOLIMA . 
 
 
8. La contratación está cobijada por un Acuerdo Comercial.  
 
Acuerdo comercial  Entidades Estatales 
del nivel municipal 
y departamental  Entidades  generales  del 
nivel nacional  Entidades 
especiales  del nivel 
nacional  
Alianza  
Pacífico  Chile  Bienes y servicios  
$818.781.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$20.469.524.000  COP  Bienes y servicios  
$204.659.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.469.524.000  COP  Bienes y servicios  
$900.659.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$20.469.524.000  COP  Perú  Bienes y servicios  
$388.921.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.469.524.000  COP  
México  N/A Bienes y servicios  
$204.695.000  COP  
Servicios de 
Construcción*  
$10’335.931  USD Bienes y Servicios*  
$397,535  USD 
Servicios de 
construcción*  
$12’721.740  USD 
Canadá  N/A Bienes y servicios  
$241.786.000  COP  
Servicios  de construcción  
$20.469.524.000  COP  Bienes y servicios  
$1.208.928.000  COP  
Servicios 
de construcción  
$38.687.607.000  COP  
Chile  Bienes y servicios  
$818.650.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$20.466.528.000  COP  Bienes y servicios  
$204.663.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.466.258.000  COP  Bienes y servicios  
$900.515.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$20.466.258.000  COP  
Corea  Bienes y servicios  
$834.620.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$62.596.500.000  COP  
(Aplica para 
departamentos)  Bienes y servicios  
$292.117.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.865.500.000  COP  Bienes y servicios  
$1.669.240.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$62.596.500.000  COP  
Estados  AELC  Bienes y servicios  Bienes y servicios  Bienes y servicios  
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Correo: contactenos@elespinal -tolima.gov.co  Página Web : http://www.elespinal -
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Acuerdo comercial  Entidades Estatales 
del nivel municipal 
y departamental  Entidades  generales  del 
nivel nacional  Entidades 
especiales  del nivel 
nacional  
$818.600.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$20.465.000.000  COP  $532.090.000   COP  
Servicios de construcción  
$20.465.000.000  COP  $900.460.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$20.465.000.000  COP  
Estados  Unidos  
y Costa Rica  Bienes y servicios  
$1.481.116.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$20.868.078.000  COP  Bienes y servicios  
$241.786.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.868.078.000  COP  Bienes y servicios  
$752.599.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$20.868.078.000  COP  
México  N/A Bienes y servicios*  
$84.918  USD 
Servicios de 
construcción*  
$11’039.387  USD Bienes y servicios*  
$424.592  USD 
Servicios de 
construcción*  
$13’586.938  USD 
Triángulo  
Norte  El Salvador  Límite inferior del 
valor de la menor 
cuantía de la 
Entidad  Valor de la menor cuantía de la Entidad  Guatemala  
Honduras  N/A 
Unión Europea  Bienes y servicios  
$818.660.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$20.466.500.000  COP  Bienes y servicios  
$532.129.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.466.500.000  COP  Bienes y servicios  
$818.660.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$20.466.500.000  COP  
  
 Fuente:  Ministerio de Comercio, Industria y Turismo   
 
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, el cual señala 
“Acuerdos Comerciales son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado 
colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia de compras públicas, 
en los cuales existe como mínimo el compromiso de trato nacional para:  
(i) Los bienes  y servicios de origen colombiano y  
(ii) (ii) los proveedores colombianos ”;  
 
Y que  por la cuantía y el objeto de la contratación, se deben observar las obligaciones 
que en materia de tratados de libre comercio o acuerdos internacionales le apliquen a 
cada proceso contractual; se procede a verificar cada uno de los tratados 
internacional es vigentes y debidamente ratificados:  
 
Revisado el Manual Explicativo de los capítulos de contratación pública de los acuerdos 
comerciales negociados por Colombia, esta contratación NO está cubierta bajo las 
obligaciones de Acuerdo Comerciales Internacion ales Vigentes.  
 
El Acuerdo Comercial con Guatemala y la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la 
CAN son aplicables a todos los Procesos de Contratación de las Entidades Estatales de 
nivel municipal, independientemente del valor del Proceso de Contratac ión. 
 
9. Mención de si la convocatoria es susceptible de ser limitada a Mipyme.    
 
LIMITACIÓN A MIPYME  
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En razón a la cuantía del presupuesto oficial, se informa que, en virtud de lo establecido 
en el articulo 5 del Decreto 1860 del 2021, que modifica los artículos 2.2.1.2.4.2.2., 
2.2.1.2.4.2.3. y 2.2.1.2.4.2.4. de la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítul o 2 del Título 1 de 
la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, y teniendo en cuenta que el presente 
proceso no supera los 125.000 dólares americanos, es posible que el presente proceso sea 
limitado a convocatoria de MIPYMES.  
 
Para poder se limitado e l presente proceso a MIPYMES se deberá tener en cuenta las 
siguientes reglas:  
 
1. Operará para Mi pyme colombianas con Mínimo un año de existencia  
2. Se deben recibir solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme colombianas. 
Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar Mipyme, 
cuyo objeto social les permita ejecutar el contrato relacionado con el proceso 
contractual.  
3. Se recibirá estas solicitudes durante el término consagrado en el cronograma del 
proceso.  
 
Nota. En caso de que se solicite la limitación territorial, dicha solicitud deberá manifestarse 
en las condiciones del numeral segundo.  
 
1.16.1 LIMITACIÓN  TERRITORIAL.  
 
De conformidad con el parágrafo 1 del artículo 12 de la Ley 1150 de 2007, la presente 
convocatoria podrá limitarse a Mipyme colombianas que tengan domicilio en el 
departamento o municipio en donde se va a ejecutar el contrato.  
 
Para poder se  limitado el presente proceso a MIPYMES que tengan domicilio en el 
departamento o municipio en donde se va a ejecutar el contrato, se deberá tener en 
cuenta las siguientes reglas:  
 
1. Operará para Mipyme colombianas con Mínimo un año de existencia  
2. Se de ben recibir solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme colombianas  que 
tengan domicilio en el departamento o municipio en donde se va a ejecutar el 
contrato. Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar 
Mipyme, cuyo objeto soc ial les permita ejecutar el contrato relacionado con el 
proceso contractual.  
3. Se recibirá estas solicitudes durante el término consagrado en el cronograma del 
proceso.  
 
Cada Mipyme deberá acreditar su domicilio con los documentos a los que se refiere el  
siguiente inciso.  
 
1.16.2 ACREDITACION DE REQUISITOS PARA LA LIMITACIÓN A MIPYME  
 
De conformidad con lo establecido en el Artículo 2.2.1.2.4.2.4 de Decreto 1860 de 2021 - 
Acreditación de requisitos para participar en convocatoria limitadas. La Mipyme 
colo mbiana deberá acreditar que tiene el tamaño empresarial establecido por la ley de 
la siguiente manera:  
 
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➢ Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un 
contador público, copia del registro mercantil o Registro Único de 
Proponentes.  
➢ Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el 
representante legal y el contador o revisor fiscal, si están obligados a 
tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y representación 
legal expedido por la Cámara de Comercio o por l a autoridad 
competente para expedir dicha certificación o Registro Único de 
Proponentes.  
 
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial 
establecidos de conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las 
normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen.  
 
PARÁGRAFO 1.  En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la 
copia del certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse 
vigente y en firme al momento de su  presentación.  
PARÁGRAFO 2.  Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la 
copia del registro mercantil, del certificado de existencia y representación legal o del 
Registro Único de Proponentes, según corresponda conforme a las reglas  precedentes, 
con una fecha de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el 
cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del plazo para solicitar la 
convocatoria limitada.  
PARÁGRAFO 3.  En caso de que la convocatoria se limite , solo se aceptarán las ofertas de 
Mipyme o de proponentes plurales integrados únicamente por Mipyme.  
 
Nota: Las solicitudes deberán ser enviadas a través del SECOP II. A través de la sección de 
mensajes. Aquellas solicitudes que no cumplan con la totalida d de los requisitos 
establecidos en el presente numeral no serán tenidas en cuenta para efectos de la 
limitación a MIPYME.  
 
10. Enumeración y breve descripción de las condiciones para participar en el 
Proceso de Contratación.   
 
De conformidad con las necesidades de la entidad, se considera que las condiciones 
mínimas (requisitos habilitantes) que deberán acreditar los proponentes serán la 
capacidad jurídica, financiera y técnica. Estos requisitos serán verificables por los 
integrantes del respectivo Co mité, analizando si los proponentes cumplen o no con los 
requisitos y especificaciones exigidos por la entidad.  
 
11. Indicar si en el Proceso de Contratación hay lugar a precalificación.   
 
En este proceso no hay lugar a Precalificación por la modalidad de cont ratación.  
 
 
 
 
12. Cronograma del Proceso.  
 
CRONOGRAMA  
ACTIVIDAD  TÉRMINOS  LUGAR  
PUBLICACION AVISO DE CONVOCATORIA 
PÚBLICA (ART 2.2.1.1.2.1.2 DEL DECRETO1082 DE 
2015)  23 de  mayo de 2023 PLATAFORMA 
SECOP II 
 
PUBLICACION ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 23 de  mayo de 2023 PLATAFORMA 
SECOP II 
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PREVIOS.  
 
PUBLICACION PROYECTO PLIEGO DE 
CONDICIONES  
 23 de  mayo de 2023 PLATAFORMA 
SECOP II 
PRESENTACION OBSERVACIONES AL PROYECTO 
DE PLIEGO DE CONDICIONES (A PARTIR DE LA 
FECHA DE PUBLICACIÓN DE PROYECTO DE 
PLIEGOS Y DURANTE UN TÉRMINO 5 DÍAS HÁBILES)  
 Desde el 23 – 30 de  mayo 
de 2023 PLATAFORMA 
SECOP II  
SOLICITUD LIMITACION MIPYME  Desde el 23 – 30 de  mayo 
de 2023 PLATAFORMA 
SECOP II 
RESPUESTA OBSERVACIONES PRESENTADAS AL 
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES  
 01 de  junio de 2023 PLATAFORMA 
SECOP II 
EXPEDICION ACTO ADMINISTRATIVO DE 
APERTURA DEL PROCESO DE SELECCION.  
  
01 de  junio de 2023 PLATAFORMA 
SECOP II 
PUBLICACION PLIEGO DE CONDICIONES 
DEFINITIVO  
  
01 de  junio de 2023 PLATAFORMA 
SECOP II 
PRESENTACION OBSERVACIONES AL PLIEGO DE 
CONDICIONES DEFINITIVO   
02 de  junio de 2023 PLATAFORMA 
SECOP II 
 
RESPUESTA OBSERVACIONES AL PLIEGO DE 
CONDICIONES DEFINITIVO  
 05 de  junio de 2023 PLATAFORMA 
SECOP II 
MANIFESTAR INTERES EN PARICIPACIÓN  01  (Una vez publicada la 
Resolución de Apertura en 
el Secop)  
05 de junio  de 2023 Hasta 
las 9:00 am  PLATAFORM
A SECOP II  
AUDIENCIA DE SORTEO MANIFESTACION DE 
INTERES (CUANDO APLIQUE)  05 de junio de 2023 a las 
3:00 pm  PLATAFORM
A SECOP II 
EXPEDICION DE ADENDAS  06 de junio  de 2023 PLATAFORMA 
SECOP II 
PRESENTACION DE OFERTAS  07 de junio  de 2023 Hasta las 
09:00: 00 A.M   
PLATAFORMA 
SECOP II 
 
 
 
APERTURA DE PROPUESTAS  07 de junio  de 2023 PLATAFORMA 
SECOP II 
 
EVALUACION DE OFERTAS  
 
 08 - 09 de junio  de 2023 PLATAFORMA 
SECOP II 
PUBLICACION DEL INFORME DE EVALUACION 
DE OFERTAS  
 13 de junio  de 2023 PLATAFORMA 
SECOP II 
PRESENTACIÓN DE 
OBSERVACIONES DEL INFO RME 
DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABI LITANTES 
Y EVALUACIÓN 
NOTA: EN EL INFORME DE EVALUACIÓN, LA 
ENTIDAD SOLICITARÁ LA INFORMACIÓN Y/O 
DOCUMENTACIÓN DE LAS SUBSANACIONES DE 
LAS OFERTAS.  
 El 13,14 y 15  de junio  del 2023  
 
 
 Oficina Dirección 
Administrativa de 
Con tratación, 
Piso 2 Edificio 
Municipal de El 
Espinal. 
 
RESPUESTA A LAS  OBSERVACIONES 20 de junio  del 2023  PLATAFORMA 
SECOP II 
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ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIÓN O 
DECLARATORIO DE DESIERTA  20 de junio  del 2023  PLATAFORMA 
SECOP II 
 
SUSCRIPCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CON TRATO Dentro de los tres días hábiles 
siguientes a la adjudicación PLATAFORMA 
SECOP II 
 
NOTA 1: Las fechas señaladas en este numeral son de carácter informativo.  
 
13. La forma como los interesados pueden consultar los Documentos del Proceso.  
 
A partir de la fecha señalada en el cronograma, el proyecto de pliego de condiciones, 
el aviso de convocatoria y los estudios previos, serán puestos a disposición para ser 
consultados en la página web del portal único de contratación 
www.colombiacompra.gov.co   De igual forma a partir de dicha fecha y de conformidad 
con lo consagrado en el Decreto 1082 de 2015, articulo 2.2.1.1.2.1.4., durante el termino 
de cinco (5) días hábiles, los interesados pueden hacer comentarios, presentar 
observaciones o solicitar aclaraciones al proyecto de pliego de condiciones, las cuales 
serán publicadas en las páginas web antes relacionadas, junto con el documento que 
contiene las apreciacion es de la entidad sobre las  mismas.  
 
El presente aviso se publica en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.2 del 
Decreto 1082 de 2015.  
 
 
 
EFREY BOCANEGRA ORTIZ  
Secretario de Hacienda, Delegado  para la contratación del Municipio  
Ordenador del Gasto  
ORIGINAL FIRMADO  
 
 
 
 
Revisó: María Margarita Rueda Abraham – Asesora Jurídica Externa  
 
 
 
Proyectó: María  Alejandra Gonzalez Lievano  – Abogada Contratista  