FORMATO ESTUDIOS PREVIOS PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES / DE APOYO A LA
ALCALDÍA DE FONTIBÓN
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
1.1. ANTECEDENTES Y NECESIDAD
De conformidad con la Ley 489 de 1998, los Acuerdos Distritales 257 de 2006 y 637 de 2016, el Decreto
Nacional 1499 de 2017, el Decreto Distrital 807 de 2019, en la Resolución 0673 de 2020 nos indica que "En
el  2024 Sector Gobierno tiene la misión de velar por la gobernabilidad distrital y local, por la generación de
espacios y procesos sostenibles de participación de los ciudadanos y las organizaciones sociales, por la
relación de la administración distrital con las corporaciones públicas de elección popular en los niveles local,
distrital, regional y nacional; vigilar y promover el cumplimiento de los derechos constitucionales, así como
de las normas relativas al espacio público que rigen en el Distrito Capital"
Es así que la Secretaría Distrital de Gobierno tiene por objeto "orientar y liderar la formulación y seguimiento
de las políticas encaminadas al fortalecimiento de la gobernabilidad democrática en el ámbito distrital y
local, mediante la garantía de los derechos humanos y constitucionales, la convivencia pacífica, el ejercicio
de la ciudadanía, la promoción de la paz y la cultura democrática, el uso del espacio público, la promoción
de la organización y de la participación ciudadana y la coordinación de las relaciones políticas de la
Administración Distrital en sus distintos niveles".
La Alcaldía Local de Fontibón en el Plan de Desarrollo -Un Nuevo contrato social y ambiental para Fontibón-
contempla el programa de Gestión Pública local que busca Fortalecer la gestión institucional, para promover
la gobernabilidad democrática local mediante procesos de planeación para el desarrollo, que permitan
generar condiciones de gobernanza y fortalecimiento de capacidades para el cumplimiento de las funciones
de inspección, vigilancia y control, restaurando la confianza institucional y el buen gobierno de la localidad,
de forma tal que esté orientado al servicio ciudadano, involucre actividades de, articulación ejecución y
seguimiento para la realización del control de cualquier actividad de comercio, industria de servicios
sociales, cultura de recreación, de entretenimiento y de diversión.  El propósito de este programa es:
Generar espacios de participación para los ciudadanos en donde podrán conocer a detalle la gestión
pública del territorio, facilitando una relación democrática, y transparente entre la administración local y
ciudadanía creando canales apropiados de comunicación. Para efectos del programa el concepto de
gobernanza se ha tomado como acción de dirigir con la autoridad para el logro de un desarrollo económico,
social e institucional sostenible.   Que el FDL de Fontibón cuenta con el proyecto de inversión registrado en
el Banco de Proyectos de Inversión del Distrito, No. 1757  -Un nuevo contrato para el deporte en Fontibón-,
cuyo objeto de gasto es generar espacios de formación deportiva, suministro de elementos recreo-
deportivos y eventos relacionados con deporte, recreación y actividad física, dirigido a población
intergeneracional en la localidad de Fontibón, teniendo en cuenta el enfoque diferencial.null
Dentro de las funciones básicas de la Secretaría Distrital de Gobierno se encuentran:
-  Promover los procesos y canales de interlocución entre la administración central y las Juntas Ad m i n i
stradores L ocales.
-  Promover la organización social y estimular la participación ciudadana en los procesos de la gestión
pública local en el marco de las orientaciones distritales en la materia.
-  Las demás funciones asignadas por la ley que correspondan a su naturaleza.FORMATO ESTUDIOS PREVIOS
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-  Formular el Plan de Desarrollo Local en el marco de las orientaciones distritales.
-  Efectuar el control policivo a los establecimientos de comercio conforme a las disposiciones vigentes en
materia.Realizar el cobro persuasivo de las sanciones económicas derivadas de la acción policiva de las
autoridades a cargo de la Secretaría Distrital de Gobierno y reportar la información a la Secretaría Distrital
de Hlacienda.
-  Difundir la información relacionada con la gestión local conforme los lincamientos, procesos y
procedimientos definidos por la Secretaría.
-  Desarrollar los procesos y procedimientos requeridos para apoyar el cumplimiento de las funciones
propias o delegadas en los Alcaldes Locales como autoridad Administrativa. Política y de Policía en lo
Local.
-  Desarrollar los procesos asociados a la formulación, ejecución y seguimiento de los proyectos de
inversión con cargo a los recursos de los Fondos de Desarrollo Local, cuando la delegación de la facultad
de ejecución del gasto recaiga en el Alcalde Local.
-  Coordinar la ejecución en el territorio de los planes programas y proyectos de las entidades y organismos
Distritales que intervienen en la localidad, como complemento al Plan de Desarrollo local, conforme a los
lincamientos y orientaciones distritales.
-  Coordinar el desarrollo de los programas y acciones policivas, tendientes a disminuir y prevenir las
contravenciones definidas en la Ley. así como en el trámite y desarrollo del proceso asociado a las
infracciones en el ámbito local.
-  Coordinar el desarrollo de las acciones de policía de las autoridades locales que operan bajo la
orientación y control administrativo de la Secretaría Distrital de Gobierno como entidad competente.
-  Atender las peticiones y requerimientos relacionados con asuntos de su competencia.
-  Adelantar los trámites y acciones necesarios para el cumplimiento de las normas de policía vigentes sobre
protección al consumidor, control de calidad, precios, pesas y medidas.
-  Adelantar el estudio y registro de la personería jurídica de las Juntas de Acción Comunal. Juntas de
Vivienda Comunitaria y Asociaciones Comunales de Juntas Domiciliadas en la localidad y demás formas
sociales que le competa conforme a la Ley.
Dentro de la estructura organizacional de la Secretaría Distrital de Gobierno se encuentra el/la AREA DE
GESTION DEL DESARROLLO ADMINISTRATIVO Y FINANCIEROnull
Que tiene, entre otras, como funciones:
-  Promover los procesos y canales de interlocución entre la administración central y las Juntas Ad m i n i
stradores L ocales.
-  Promover la organización social y estimular la participación ciudadana en los procesos de la gestión
pública local en el marco de las orientaciones distritales en la materia.
-  Las demás funciones asignadas por la ley que correspondan a su naturaleza.
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-  Formular el Plan de Desarrollo Local en el marco de las orientaciones distritales.
-  Efectuar el control policivo a los establecimientos de comercio conforme a las disposiciones vigentes en
materia.Realizar el cobro persuasivo de las sanciones económicas derivadas de la acción policiva de las
autoridades a cargo de la Secretaría Distrital de Gobierno y reportar la información a la Secretaría Distrital
de Hlacienda.
-  Difundir la información relacionada con la gestión local conforme los lincamientos, procesos y
procedimientos definidos por la Secretaría.
-  Desarrollar los procesos y procedimientos requeridos para apoyar el cumplimiento de las funciones
propias o delegadas en los Alcaldes Locales como autoridad Administrativa. Política y de Policía en lo
Local.
-  Desarrollar los procesos asociados a la formulación, ejecución y seguimiento de los proyectos de
inversión con cargo a los recursos de los Fondos de Desarrollo Local, cuando la delegación de la facultad
de ejecución del gasto recaiga en el Alcalde Local.
-  Coordinar la ejecución en el territorio de los planes programas y proyectos de las entidades y organismos
Distritales que intervienen en la localidad, como complemento al Plan de Desarrollo local, conforme a los
lincamientos y orientaciones distritales.
-  Coordinar el desarrollo de los programas y acciones policivas, tendientes a disminuir y prevenir las
contravenciones definidas en la Ley. así como en el trámite y desarrollo del proceso asociado a las
infracciones en el ámbito local.
-  Coordinar el desarrollo de las acciones de policía de las autoridades locales que operan bajo la
orientación y control administrativo de la Secretaría Distrital de Gobierno como entidad competente.
-  Atender las peticiones y requerimientos relacionados con asuntos de su competencia.
-  Adelantar los trámites y acciones necesarios para el cumplimiento de las normas de policía vigentes sobre
protección al consumidor, control de calidad, precios, pesas y medidas.
-  Adelantar el estudio y registro de la personería jurídica de las Juntas de Acción Comunal. Juntas de
Vivienda Comunitaria y Asociaciones Comunales de Juntas Domiciliadas en la localidad y demás formas
sociales que le competa conforme a la Ley.
De conformidad con la Sentencia de la Corte Constitucional C-614 de 2009 "El contrato de prestación de
servicios es un contrato estatal que celebran las entidades para desarrollar actividades relacionadas con su
administración o funcionamiento, y sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas
actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En
ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término
estrictamente indispensable..."
Que el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá D.C. 2020 a
2024, "Un nuevo contrato social y ambiental para la Bogotá del siglo XXI", adoptado mediante Acuerdo No.
761 de 2020, establece:  Consolidar un nuevo contrato social, ambiental e intergeneracional que permita
avanzar hacia la igualdad de oportunidades, recuperando la pérdida económica y social derivada de la
emergencia del COVID-19, capitalizando los aprendizajes y los canales de solidaridad, redistribución y
reactivación económica creados para atender y mitigar los efectos de la pandemia y de esta forma construir
con una localidad en la búsqueda del ejercicio de una vida libre, colectivamente sostenible y feliz.null
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Que la Secretaría cuenta con el(los) proyecto(s) de inversión registrado(s) en el Banco de Proyectos de
Inversión del Distrito, Proyecto 1757: UN NUEVO CONTRATO PARA EL DEPORTE EN FONTIBÓN cuyo
objeto es  Aumentar la vinculación ciudadana a la construcción y participación de espacios de creación,
circulación y formación artística cultural y deportiva produciendo cambios en los estilos de vida que
refuercen los lazos colectivosnull
De acuerdo con lo anteriormente expuesto, existe la necesidad de  La Alcaldía local de Fontibón en su
planta de personal no cuenta con personalque ejerzan las obligaciones descritas en el estudio previo, por
esta razón es necesario contratar el personal para realizar evaluación, presentación y seguimiento de los
proyectos contemplados en el Plan de Desarrollo Local 2021-2024. Lo cual permitirá desarrollar actividades
de divulgación con la comunidad en general sobre la oferta de servicios, proyectos y eventos relacionados
con los proyectos de deportes y actividad física tanto de la Alcaldía Local como de los sectores distritales,
Revisar y retroalimentar la planeación, gestión, convocatoria, desarrollo y seguimiento de las acciones de
campo en el marco de las actividades desarrolladas para el cumplimiento del proyecto de inversión,
Fomentar espacios de diálogo permanente, divulgación de los avances y resultados del proyecto de
inversión, el plan de desarrollo local y otras instancias de orden local y distrital con los actores de los
territorios en los que se implementarán las acciones en el marco del proyecto de inversión, Fomentar
espacios de diálogo permanente, divulgación de los avances y resultados del proyecto de inversión, el plan
de desarrollo local y otras instancias de orden local y distrital con los actores de los territorios en los que se
implementarán las acciones en el marco del proyecto de inversión, Efectuar la planeación, gestión,
convocatoria, acompañamiento y seguimiento las acciones de campo necesarias en el marco de las
actividades del proyecto de inversión, realizar la organización y actualización permanente de la información
de los proyectos asignados para su formulación, ejecución y seguimiento, entre otras actividades.  Por lo
anterior se hace necesaria la contratación de cuatro (4)  bachilleres. Con 36 meses de experiencia
laboralnull
1.2. CONVENIENCIA DE LA CONTRATACIÓN
Teniendo en cuenta que la Alcaldía Local de Fontibón no dispone de personal suficiente e idóneo para
cumplir con estas actividades que revisten de gran importancia para la gestión que debe desplegar en
ejercicio de sus funciones y atribuciones, se hace necesario contratar cuatro (4) bachilleres. Con 36 meses
de experiencia laboral.null
2. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
2.1. OBJETO
El contrato que se pretende celebrar, tendrá por objeto PRESTAR SERVICIOS DE APOYO  A LA
ALCALDÍA LOCAL DE FONTIBÓN COMO MONITOR DEPORTIVO PARA LA FORMACIÓN DE LAS
ESCUELAS DEPORTIVAS DE FONTIBÓN
2.2. ESPECIFICACIONES
Ver obligaciones específicas.
2.3. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
El contrato que surja del presente proceso de selección corresponde a SERVICIOS APOYO A LA
GESTION DE LA ENTIDAD (SERVICIOS ADMINISTRATIVOS) regulado por Ley 80 de 1993, la Ley 1150
de 2007 y demás normas que las modifiquen, adicionen o deroguen y en las materias no reguladas en
dichas leyes a las disposiciones civiles y comerciales, de conformidad con el Decreto 1082 de 2015.
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN
La modalidad de selección pertinente para ésta contratación, corresponde a la  contemplada en el literal h
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del numeral 4° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2015,
los cuales indican que se podrá contratar directamente con persona natural o jurídica, que esté en
capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o
experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la
entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar
constancia escrita.
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual
diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, así
como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, PRESUPUESTO, VARIABLES UTILIZADAS Y RUBROS QUE
LO COMPONEN
El valor del contrato se estima hasta por la suma de $20,452,500 (Veinte Millones Cuatrocientos Cincuenta
y Dos Mil Quinientos Pesos) M/Cte
 El presupuesto oficial destinado para el presente proceso de contratación, corresponde a $81,810,000
(Ochenta y Un Millones Ochocientos Diez Mil Pesos) M/Cte de la vigencia fiscal 2023 con cargo al(los)
siguiente(s) proyecto(s) o rubro(s) : Proyecto 1757: UN NUEVO CONTRATO PARA EL DEPORTE EN
FONTIBÓN
Para estimar el valor de este contrato de prestación de servicios, se tuvieron en cuenta el análisis de sector
realizado por la Entidad con base en los contratos suscritos por diferentes entidades públicas, relacionados
con el objeto contractual, así como lo establecido en la Resolución vigente por la cual se adopta la tabla de
honorarios para las personas naturales que celebren Contratos de prestación de Servicios Profesionales y
de Apoyo a la Gestión con la Entidad.
4.1 Estudio del Sector
Atendiendo lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, la Secretaría
Distrital de Gobierno, requiere la celebración de un contrato de  SERVICIOS APOYO A LA GESTION DE LA
ENTIDAD (SERVICIOS ADMINISTRATIVOS) para el efecto, se identificó en el mercado una diversidad de
proveedores que sirven de insumo para un análisis comparativo que corresponde al siguiente:
No. cto Objeto Entidad Vigencia Valor Mensual Valor Total
PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES PARA APOYAR AL
ÁREA DE GESTIÓN DE DESARROLLO LOCAL EN LA
PROMOCIÓN, ACOMPAÑAMIENTO Y ATENCIÓN DE LAS
INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN LOCALES, ASÍ COMO EN LA
FORMULACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS PROYECTOS DE
INVERSIÓN RELACIONADOS.16.800.000,00 4.200.000,00ALCALDIA LOCAL DE
FONTIBÓN154 2020
Prestar servicios profesionales para apoyar el área de gestión
de desarrollo local orientado a los temas del desarrollo social,
cultural y de la economía local.21.805.000,00 4.361.000,00ALCALDIA LOCAL DE
FONTIBÓN112 2021
19.302.500,00 4.280.500,00 PROMEDIO
Teniendo en cuenta la anterior información y el plan anual de adquisiciones aprobado para la presente
vigencia fiscal, es pertinente la celebración del contrato SERVICIOS APOYO A LA GESTION DE LA
ENTIDAD (SERVICIOS ADMINISTRATIVOS)
5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN
De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2015, para la prestación de servicios
profesionales y/o de apoyo a la gestión o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden
encomendarse a determinadas personas naturales, las Entidades pueden contratar bajo la modalidad de
contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural
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o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad verifique la
idoneidad o experiencia requerida  y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario
que la Entidad haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe  dejar
constancia escrita.
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual
diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad; así como los
relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.
Para la prestación del servicio requerido y en concordancia con la descripción de la necesidad señalada, se
requiere contar con una persona que cumpla los siguientes requisitos mínimos de idoneidad, los cuales
están directamente relacionados con el objeto a contratar y de conformidad con lo establecido en la
Resolución vigente por la cual se adopta la tabla de honorarios para las personas naturales que celebren
Contratos de prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión con la Entidad
5.1. Persona Natural
FORMACIÓNEQUIVALENCIA: De conformidad con la resolución 1412 de 2021, se aplica las
equivalencias establecidas en el Decreto 785 de 2005 Art. 25 'Equivalencias
entre estudios y experiencia'; NIVEL ACADEMICO: BACHILLER;
OBSERVACION(ES): Y AFINES
APLICA EQUIVALENCIAS
EXPERIENCIA TREINTA Y SEIS MESES  DE EXPERIENCIA LABORAL;
6. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS
PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO.
En el siguiente cuadro se establece la tipificación y estimación de los riesgos para el presente proceso:
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES / DE APOYO A LA
ALCALDÍA DE FONTIBÓNPeriodi-
cidad¿Como se
realiza
monitoreo?Fecha
estimada  fin
tratamientoFecha
estimada
inicioRespon-
sable
trata-Afecta
ejecu-
ciónCate-
goríaVal-
ora-
ciónIm-
pactoPro-
babi-
lidadTratamien-
to/control¿A quien
se le
asigna?Cate-
goríaVal-
ora-
ciónIm-
pactoPro-
babi-
lidadConsecuencia
ocurrencia eventoDescripción TipoEta-
paFuen-
teCla-
seNoRiesgo Tratamiento Monitoreo y RevisiónDiario Diario semestralDurante la ejecución del
contrato.Durante la ejecución del
contrato.Durante el proceso de
selección, contratación y
ejecución del contrato.Verificación de
suscripción y
firma del
contrato como
la expedición
del registro
Presupuestal
Seguimiento
protocolo de
seguridad
Revisión
normatividad
Revisión del
cumplimiento
de la
obligación de
confidencialida
d.
Revisión de
cada una de
las
obligaciones
pactadas por
las partes.
Seguimiento a
la ejecución
del contrato.31/12/2023
31/12/2023
31/12/2023
31/12/2023
31/12/2023
31/12/202315/02/2023
15/02/2023
15/02/2023
15/02/2023
15/02/2023
15/02/2023
ENTIDAD ESTATAL ENTIDAD ESTATAL ENTIDAD ESTATAL ENTIDAD ESTATAL ENTIDAD ESTATAL ENTIDAD ESTATALSI
SI
SI
SI
SI
SI
RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO4
5
4
2
2
23
3
3
1
1
11
2
1
1
1
1Buscar otro
profesional
que cumpla
con la
requisitos de
experiencia
Implementa
ción de
protocolos
de
seguridad
Gestionar
los recursos
adicionales
Dentro de
las
obligaciones
del contrato
establecer la
obligación
de
confidencial
Establecer
en los
documentos
del proceso
las
sanciones
por los
incumplimie
ntos de las
Seguimiento
permanente
a las
disposicione
s y/o
regulaciones
aplicables al
objeto del
ENTIDAD ESTATAL ENTIDAD ESTATAL ENTIDAD ESTATAL CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA
RIESGO MEDIO RIESGO MEDIO RIESGO EXTREMO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO5
7
6
6
6
63
3
5
3
3
32
2
3
1
1
1Afecta el
cumplimiento de
responsabilidades
legales,
misionales de la
Entidad
Que no se tomen
las medidas
necesarias para
salvaguardar la
seguridad de la
entidad.
Variación en la
estimación del
presupuesto
Sanciones
disciplinarias,
penales y
administrativas
dependiendo de
la falta, en ciertos
casos el
contratista puede
tener
a. Contratación
sin el lleno de los
requisitos legales,
b. Nulidad del
contrato, c.
Investigaciones
penales y
disciplinarias.
Modificación de
los
requerimientos
establecidos por
la Entidad para
adecuarlos a las
nuevas
disposiciones.Riesgo de que no se
firme el contrato por la
persona seleccionada
Alteración del orden
público que afecte la
prestación del servicio
Que la normatividad
con la cual se
estructura el
presupuesto, cambie
sustancialmente
Uso inadecuado de la
información por la
confidencialidad que
se debe tener para el
cumplimiento de sus
obligaciones
específicas.
Presentación de
información falsa por
parte del futuro
Contratista para
cumplir con el perfil
exigido y poder
celebrar el contrato o
que el Contratista
suscriba el contrato
Cambios o
modificaciones en la
normatividad vigente
aplicable al objeto del
contrato.
OPERACIONAL SOCIAL O POLITICO REGULATORIO REGULATORIO REGULATORIO REGULATORIO
SELECCION CONTRATACION PLANEACION SELECCION CONTRATACION EJECUCION
INTERNO EXTERNO EXTERNO EXTERNO INTERNO EXTERNO
GENERAL ESPECIFICO ESPECIFICO GENERAL GENERAL ESPECIFICO1
2
3
4
5
6
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El Decreto 1607 de 2002 junto con el estudio técnico realizado en la Entidad por la ARL Positiva,
clasificaron las actividades económicas para el Sistema General de Riesgos Laborales de los centros de
trabajo de la Secretaría Distrital de Gobierno de la siguiente forma:7. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LA ACTIVIDAD
ECONÓMICA PRINCIPAL Y CENTRO DE TRABAJO
Actividad Económica Principal y Centros de Trabajo Clase de Riesgo
Principal ACTIVIDADES EJECUTIVAS DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA, INCLUYE EL
DESEMPENO DE LAS FUNCIONES
GUBERNAMENTALES DE CARACTER
EJECUTIVO, DESARROLLADAS POR LOS
ORGANOS Y ORGANISMOS CENTRALES,
REGIONALES Y LOCALESI
Centros de
TrabajoACTIVIDADES DE APOYO A LA AGRICULTURA,
LAS ACTIVIDADES AGRICOLAS A CAMBIO DE
UNA RETRIBUCION O POR CONTRATA, INCLUYE
LAS ACTIVIDADES AGRICOLAS COMO:
ACONDICIONAMIENTO DE TERRENOS,
TRATAMIENTO DE CULTIVOS, PLANTACION O
SIEMBRA DE CULTIVOS, TRANSPLANTE DE
ARROZ, COSECHA, PODA DE ARBOLES
FRUTALES Y VINASII
Centros de
TrabajoACTIVIDADES DE APOYO TERAPEUTICO,
INCLUYE ACTIVIDADES DE ENFERMEROS,
FISIOTERAPEUTAS, TERAPISTAS
RESPIRATORIOS, TERAPISTAS
OCUPACIONALES, FONOAUDIOLOGOS U OTRO
PERSONAL PARAMEDICO COMO ENFERMEROS
ESCOLARES, TERAPEUTAS DENTALES E
HIGIENISTAS DENTALES, QUE PUEDEN
ATENDER PACIENTES SIN LA PRESENCIA DEL
MEDICO U ODONTOLOGO, PERO SON
SUPERVISADOS PERIODICAMENTE POR ESTOS;
LAS ACTIVIDADES DE PERSONAL PARAMEDICO
ESPECIALIZADO EN OPTOMETRIA, NUTRICION;
PLANEACION Y EJECUCION DE PROGRAMAS DE
TRATAMIENTO TERAPEUTICO REMITIDO POR EL
PERSONAL MEDICO U ODONTOLOGICO, PARA
LA REHABILITACION FISICA Y MENTAL,
REALIZADA FUERA DE LA ACTIVIDAD DE LOS
HOSPITALES Y CLINICAS CON INTERNACIÓN,
ESTAS ACTIVIDADES PUEDEN REALIZARSE A
PACIENTES EXTERNOS O AMBULATORIOS, EN
CONSULTORIOS PRIVADOS, CENTROS
MEDICOS PUESTOS DE SALUD, CLINICAS
ASOCIADAS CON EMPRESAS, ESCUELAS
HOGARES PARA ANCIANOS, ORGANIZACIONES
SINDICALES Y ASOCIACIONES PROFESIONALES,
ASI COMO EN EL DOMICILIO DE LOS
PACIENTES; TERAPIA OCUPACIONAL, TERAPIAIII
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En atención a lo dispuesto en el artículo 7° de la Ley 1150 de 2007, "los contratistas prestarán garantía
única para el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato". Las garantías consistirán en pólizas
expedidas por compañías de seguros legalmente autorizadas, en garantías bancarias y en general, en los
demás mecanismos de cobertura del riesgo autorizados por el reglamento.
Las garantías no serán obligatorias entre otros, en los contratos cuyo valor sea inferior al diez por ciento
(10%) de la menor cuantía, caso en el cual corresponderá a la Entidad determinar la necesidad de exigirla,
atendiendo la naturaleza del objeto del contrato y a la forma de pago.8. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS
Por lo anterior, el presente proceso de contratación SI  requiere de constitución de garantías.
Si se requiere, el futuro contratista se comprometerá a constituir a favor de Bogotá D.C.  Secretaría Distrital
de Gobierno, NIT 899.999.061 -9, cualquiera de las siguientes garantías, de conformidad con el artículo
2.2.1.2.3.1.2. Del Decreto 1082 de 2015: Contrato de seguro contenido en una póliza, con los siguientes
amparos:
- CUMPLIMIENTO por el 10% vigente por el plazo del contrato y 6 Meses más. Tope mínimo.Actividad Económica Principal y Centros de Trabajo Clase de Riesgo
Centros de
TrabajoTRANSPORTE DE PASAJEROS, INCLUYE EL
TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS POR
SISTEMAS DE TRANSPORTE URBANO Y
SUBURBANO, QUE ABARCA TRANSPORTE
COLECTIVO (BUSES, MICROBUSES Y BUSETAS)
Y LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE MASIVO A
TRAVES DE OPERADORES (ARTICULADOS), Y LA
INTEGRACION DE ESTAS LINEAS CON
SERVICIOS CONEXOS COMO METROCABLEIV X
Centros de
TrabajoORDEN PUBLICO Y ACTIVIDADES DE
SEGURIDAD, INCLUYE ADMINISTRACION Y
FUNCIONAMIENTO DE SERVICIOS REGULARES
Y AUXILIARES DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS
EN LA PREVENCION Y LA EXTINCION DE
INCENDIOS, SALVAMENTO DE PERSONAS Y
ANIMALES, ASISTENCIA EN CATASTROFES
CIVILES, INUNDACIONES, ACCIDENTES DE
TRAFICO, SUMINISTRO DE VIVERES PARA
UTILIZAR EN CASO DE DESASTRES Y
EMERGENCIAS NACIONALES, ENTRE OTROSV
Persona
JurídicaNinguno de los anteriores riesgos aplican para
persona jurídica, porque no están contemplados en
articulo 2°de la Ley 1562, el cual Modifica el artículo
13 del Decreto -Ley 1295 de 1994 el cual establece
los afiliados al SISTEMA General de Riesgos
Laborales.N/A
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9. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O
UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA COLOMBIA
La presente contratación NO esta cobijada por un acuerdo internacional o un tratado de libre comercio
vigente para Colombia.
Para determinar si está cobijado deberá revisar lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de
2015. Así como el manual dispuesto por Colombia Compra Eficiente en www.colombiacompra.gov.co.
10. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
10.1 PLAZO
El plazo del contrato es SIETE(7) MESES QUINCE (15) DÍAS, contados a partir de la fecha de la
suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de ejecución.
10.2 VALOR
El valor total del contrato será la suma de $20,452,500 (Veinte Millones Cuatrocientos Cincuenta y Dos Mil
Quinientos Pesos) M/Cte
10.3 FORMA DE PAGO
a) El primer pago se cancelará mes vencido, en proporción a los días ejecutados desde su fecha de inicio y
hasta el último día del mes.
b) 8 pagos mensuales vencidos de  $2,727,000 (Dos Millones Setecientos Veintisiete Mil Pesos) M/Cte
previa presentación de los siguientes documentos:
a. Informe de actividades mensual debidamente firmado por el supervisor de contrato, el apoyo a la
supervisión (si aplica) y el contratista.
b. Certificado de cumplimiento expedido por el supervisor del contrato.
c. Copia de la planilla de pago de los aportes al régimen de seguridad social integral en proporción al valor
devengado en el mes anterior, de acuerdo con lo consagrado en el Decreto 1273 de 2018. Nota: Para
efectos del último pago, deberá entregar "Formato de Control de Retiro", debidamente diligenciado y
firmado por quienes corresponda.
Nota: Para la celebración de contratos de venta de bienes y/o de prestación de servicios gravados por
cuantía individual y superior a 3.500 UVT, las personas que cumplan con las condiciones señaladas en el
parágrafo 3 del artículo 437 del Estatuto Tributario deberán inscribirse previamente como responsables del
impuesto sobre las ventas (IVA), formalidad que deberá exigirse por el contratista para la procedencia de
costos y deducciones. Lo anterior también será aplicable cuando un mismo contratista celebre varios
contratos que superen la suma de 3.500 UVT. Los límites de que trata el parágrafo 3 de este artículo serán
4.000 UVT para aquellos prestadores de servicios personas naturales que derivan sus ingresos de
contratos con el Estado. Por lo anterior los contratistas que para el presente año superen el monto
establecido o quienes ya estuvieren inscritos en el Régimen Común, deberán presentar factura de venta,
con los requisitos del artículo 617 del Estatuto Tributario, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado (IVA),
para cada pago.
 10.4 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
1 . En el evento que para la prestación del servicio, la Entidad le suministre al Contratista equipos
tecnológicos, no instalar ni utilizar ningún software sin la autorización previa y escrita de la Dirección de
Tecnologías e Información de la Secretaría, así mismo, responder y hacer buen uso de los bienes y
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recursos tecnológicos (hardware y software), hacer entrega de los mismos en el estado en que los recibió,
salvo el deterioro normal, o daños ocasionados por el caso fortuito o fuerza mayor.
2 . Entregar al supervisor los documentos elaborados en cumplimiento de las obligaciones contractuales y
archivos a su cargo, organizados, rotulados y almacenados, atendiendo los estándares y directrices de
gestión documental, sin que ello implique exoneración de la responsabilidad a que haya lugar en caso de
irregularidades. (Artículo 15 de la Ley 594 de 2000), así como los informes requeridos sobre las actividades
realizadas durante la ejecución del mismo.
3 . Aplicar los lineamientos establecidos en el sistema de gestión institucional y en el Modelo Integrado de
Planeación y Gestión - MIPG de la Secretaría Distrital de Gobierno.
4 . Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa o con ocasión
del contrato, así como, respetar la titularidad de los derechos de autor, en relación con los documentos,
obras, creaciones que se desarrollen en ejecución del contrato.
5 . Dar estricto cumplimiento al Ideario Ético del Distrito expedido por la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., así
como a todas las normas que en materia de ética y valores expida la Secretaría Distrital de Gobierno en la
ejecución del contrato.
6 . No instalar ni utilizar ningún software sin la autorización previa y escrita de la Dirección de Tecnologías e
Información de la Secretaría, así mismo, responder y hacer buen uso de los bienes y recursos tecnológicos
(hardware y software).
7 . Entregar para efectos del último pago la certificación de gestión documental, constancia de entrega de
equipos de cómputo, si le fue asignado alguno, y certificación de ORFEO (cuando aplique).
8 . Registrarse en el Sistema de Información Distrital del Empleo y la Administración Pública ¿ SIDEAP- y
presentar la constancia de dicho trámite ante el supervisor del contrato.
9 . De conformidad con lo previsto en el Decreto Nacional 723 de abril 15 de 2013 del Ministerio de Salud y
de Protección Social y la Directriz que de éste haga la Secretaría Distrital de Gobierno, el contratista se
obliga a practicarse el examen pre ¿ ocupacional y allegar el respectivo certificado a LA SECRETARÍA, en
los documentos que acompañan el contrato.
10 . Realizar el pago de los aportes al régimen de seguridad social, en proporción al valor mensual del
contrato, y entregar copia de la planilla correspondiente al supervisor del contrato para cada pago.
11 . Entregar para cada pago, la certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que acredite
el cumplimiento del pago de aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales, ICBF, SENA y
cajas de compensación familiar de los últimos seis (6) meses, de conformidad con el artículo 50 de la Ley
789 de 2002 o aquella que lo modifique, adicione o complemente.
12 . Abstenerse de asesorar o adelantar procesos judiciales en contra del Distrito Capital mientras
permanezca vigente el contrato. Lo anterior de conformidad con el artículo 17 del Decreto Distrital 654 de
2011.
13 . Vincular o contratar para la ejecución del contrato personas vulnerables, marginadas y/o excluidas de la
dinámica productiva de la ciudad, de acuerdo con lo expuesto en la Directiva 001 del 31 de enero de 2011
"democratización de las oportunidades económicas en el Distrito Capital y promoción de estrategias para la
participación real y efectiva de las personas naturales vulnerables, marginadas y/o excluidas de la dinámica
productiva de la ciudad".
14 . Publicar en el expediente contractual digital del aplicativo SECOP II, los informes mensuales de
ejecución contractual junto con las cuentas de cobro y demás soportes.
15 . Cumplir el objeto y las obligaciones contractuales con plena autonomía, sin que sea obligatoria la
asistencia presencial a las instalaciones de la Secretaría Distrital de Gobierno y según lo acordado con el
supervisor, por lo que la Entidad no asignará al contratista un puesto de trabajo fijo.
16 . Proveer los elementos y logística necesaria para la correcta ejecución del contrato (Computador,
mouse, etc,).
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17 . Participar en el plan piloto para la implementación de la estrategia de Smart Working en la Secretaría
Distrital de Gobierno.
18 . El contratista será responsable del adecuado manejo de los bienes y/o documentos públicos que se le
asignen con ocasión del contrato, para lo cual deberá acreditar el cumplimiento en los procedimientos de
custodia y devolución que para el efecto establezca la Entidad.
19 . Cumplir con los protocolos de bioseguridad implementados por la Secretaría Distrital de Gobierno y
acogerse a los lineamientos de autocuidado.
 10.5 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
1 . Elaborar un plan pedagógico - metodológico por disciplina, que, describiendo las actividades, objetos,
temas y contenidos, este incluye cronograma de actividades detallado con la modalidad en la que se
imparten las sesiones de clase de las escuelas de formación.
2 . Realizar la preparación técnica, pedagógica logística de cada clase, teniendo en cuenta el plan de
trabajo asignado.
3 . Adelantar el plan pedagógico de cada clase.
4 . Organizar, clasificar y consolidar en una base de datos de los participantes, con las evidencias de video
de las sesiones de clase.
5 . Apoyar el cargue de las evidencias semanales a físicas, digitales y virtuales de la alcaldía local de
Fontibón.
6 . Realizar y dictar las clases teóricas y practicas de la escuela deportiva a los participantes inscritos
7 . Realizar las actividades encaminadas a formar a los participantes en la modalidad deportiva, recreativa o
de actividad física correspondiente.
8 . Registra por clase el nombre, numero de documento, deporte, barrio y UPZ de cada participante.
9 . Llevar el control y hacer seguimiento a los participantes que dejen de asistir a las clases programadas
10 . Sistematizar la ruta de trabajo, Plan mensual, Plan diario, Evaluación mensual, Bases de Datos y
registro de asistencia en video.
11 . Presentar los informes requeridos para la realización de los pagos y los demás que le sean solicitados,
ante el funcionario que realice el control de ejecución del contrato, con sus respectivos soportes anexando
evidencia de tipo digital.
12 . Apoyar las demás actividades que se generen en la gestión de planeación local y que le sean
 10.6 OBLIGACIONES DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE GOBIERNO
1 . Verificar a través del supervisor la correcta ejecución del objeto contratado.
2 . Suministrar oportunamente la información, herramientas y apoyo logístico que se requiera para el
cumplimiento de las obligaciones contractuales.
3 . Pagar el valor del contrato en las condiciones pactadas.
4 . Verificar que el contratista realice el pago de aportes al sistema de seguridad social integral,
parafiscales, ICBF, SENA y cajas de compensación familiar (cuando a ello haya lugar), en las condiciones
establecidas por la normatividad vigente.
5 . Verificar a través del supervisor del contrato, que el contratista de cumplimiento a las condiciones
establecidas en la Directiva 01 de 2011 relacionada con la inclusión económica de las personas
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vulnerables, marginadas y/o excluidas de la dinámica productiva de la ciudad (cuando haya lugar).
6 . A través de los Supervisores se liquidará de forma mensual y anticipada el pago de aportes ARL
correspondientes a los riesgos IV y V.
7 . Las demás establecidas en la normatividad vigente.
10.7 SUPERVISIÓN
La supervisión del contrato será ejercida por DIRECTOR(A) DE EL/LA DESPACHO ALCALDIA LOCAL.
El supervisor ejercerá sus obligaciones conforme a lo establecido en el Manual de Contratación de la
SECRETARÍA, y está obligado a vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado. El
supervisor deberá realizar un seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el
cumplimiento del objeto del contrato, en concordancia con el artículo 83 de la Ley 1474 de 2011.
Para tal fin deberá cumplir con las facultades y deberes establecidos en la referida ley y las demás normas
concordantes vigentes.
En todo caso el/la JEFE DE OFICINA ( E ),  podrá designar mediante comunicación escrita a otro servidor
Público y/o contratista que se denominará "apoyo a la supervisión" y que tendrá como función apoyar al
supervisor en la vigilancia de la correcta ejecución de las obligaciones contractuales que se deriven del
mismo. En ningún caso el supervisor del contrato podrá delegar la supervisión de contrato en un tercero.
En todo caso el Ordenador del Gasto, podrá variar unilateralmente la designación del supervisor,
comunicando su decisión por escrito al CONTRATISTA, al anterior supervisor y a la Dirección de
Contratación.
Elaboró: ALEXANDER HERNANDEZ CARDENAS
Solicitud Proceso: 88021
Vo. Bo. Gerente DIEGO ALEJANDRO MALDONADO ROLDAN
Aprobó: DIEGO ALEJANDRO MALDONADO ROLDAN