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18 ÁREA SOLICITANTE SUBDIRECCION TECNICA OPERATIVA
 COMPONENTE DEL GASTO InversiónO23011602330000007677 - Mejoramiento, planificación EJECUCION  RECURSOS EJECUCION TRAZABILIDADMISIONAL - RECURSOS PROPIOS
 FECHA  08-FEB-23100%
 1. INTRODUCCIÓN El Jardín Botánico José Celestino Mutis es un establecimiento público del orden 
distrital adscrito a la Secretaria Distrital de Ambiente, creado mediante el 
Acuerdo 39 de 1992, que conforme al artículo 2 de la Ley 80 de 1993 es una 
entidad estatal regida para los fines contractuales por la Ley 80 de 1993, la 
Ley 1150 de 2007 y el decreto reglamentario 1082 de 2015 y demás normas que lo 
reglamenten, adicionen o modifiquen. 

En cumplimiento de la norma contractual dictaminada por el artículo 8 de la Ley 
1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto Reglamentario 1082 de 2015,
los estudios previos son el soporte para elaborar, en el caso de la contratación
directa, el contrato.

El Jardín Botánico José Celestino Mutis de conformidad con el artículo 1º del 
Decreto 040 de 1993 es un centro científico y de asesoramiento, por lo cual para
el cumplimiento de su misionalidad la Entidad ejecuta y desarrolla como 
proyectos de inversión: Mejoramiento, planificación y gestión de las coberturas 
vegetales del Distrito Capital y la ciudad región, para reverdecer a Bogotá; 
Investigación para la conservación de los ecosistemas y la flora de la Región y 
Bogotá; Fortalecimiento de la agricultura urbana y periurbana en las localidades
urbanas de Bogotá; Conservación de la diversidad florística de Colombia en el 
Tropicario del Jardín Botánico Bogotá; Fortalecimiento para la gestión de la 
información ambiental, la comunicación y el mercadeo del Jardín Botánico de 
Bogotá; Fortalecimiento de la educación y la participación para la promoción de 
la cultura ambiental en el Jardín Botánico de Bogotá; aunado al Fortalecimiento 
de las capacidades organizacionales, físicas y tecnológicas en el Jardín 
Botánico José Celestino Mutis Bogotá, proyectos que igualmente abarcan en sus 
metas el desarrollo de convenios con entidades públicas o privadas en difusión 
de su conocimiento y asesoramiento.

En ese orden, la entidad pública para ejecutar sus fines misionales o dar 
cumplimiento a las obligaciones surgidas de convenios con entidades públicas o 
privadas en los cuales es ente ejecutor, requiere celebrar contratos de 
prestación de servicios de apoyo a la gestión, entendiéndose estos de acuerdo a 
la jurisprudencia del Consejo de Estado como  «todos aquellos otros contratos de
“prestación de servicios”  que, compartiendo la misma conceptualización anterior,
esto es, el desempeño de actividades identificables e intangibles, el legislador
permite que sean celebrados por las entidades estatales pero cuya ejecución no 
requiere, en manera alguna, de acuerdo con las necesidades de la administración  META PROYECTO DE INVERSIÓN 7677 META 9. Plantar y mantener 
211.000 individuos vegetales con criterios de recuperación
ecológica en zona rural
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18(previamente definidas en los procesos de planeación de la Entidad), de la 
presencia de personas profesionales o con conocimientos especializados, sean 
estas naturales o jurídicas. Se trata entonces de los demás contratos de 
prestación de servicios, caracterizados por no ser profesionales o 
especializados, permitidos por el artículo 32 No 3º de la Ley 80 de 1993, esto 
es, que involucren cualesquiera otras actividades también identificables e 
intangibles que evidentemente sean requeridas por la entidad estatal y que 
impliquen el desempeño de un esfuerzo o actividad de apoyo, acompañamiento o 
soporte y de carácter, entre otros, técnico, operacional, logístico, etc, según 
el caso, que tienda a satisfacer necesidades de las entidades estatales en lo 
relacionado con la gestión administrativa o funcionamiento de la correspondiente
entidad, pero sin que sean necesarios o esenciales los conocimientos 
profesionales o especializados para su ejecución, los cuales, como se ha 
advertido, se reservan exclusivamente para el “contrato de prestación de 
servicios profesionales” , y no para éstos de simple “apoyo a la gestión”. 

El objeto contractual y actividades determinadas en el presente contrato lo 
conforma la realización temporal de actividades con plena autonomía e 
independencia del contratista desde el punto de vista técnico y científico, sin 
que en ningún caso la coordinación y seguimiento necesario de las actividades 
por parte de la entidad constituya subordinación.
Dentro de la concepción del Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de
Obras públicas del Distrito Capital 2020-2024 “Un nuevo Contrato Social y 
Ambiental para la Bogotá del Siglo XXI” la Subdirección Técnica Operativa 
consolido los proyectos de inversión: « 7677 – Mejoramiento, planificación y 
gestión de las coberturas vegetales del Distrito Capital y la ciudad región, 
para reverdecer a Bogotá» y «7681 Fortalecimiento de la agricultura urbana y 
periurbana en las localidades urbanas de Bogotá», el primero que se describe 
como la planificación de la infraestructura verde urbana en la ciudad y su 
conexión con las coberturas vegetales periurbanas y rurales, en los últimos años
se ha visto desagregada en componentes, ello debido a que el espacio público y 
las zonas verdes a nivel distrital son intervenidos desde diferentes ámbitos, 
perspectivas institucionales en las que la articulación de las mismas es 
limitada, además el aumento de coberturas verdes sobre la ciudad que se 
encuentra restringido a la generación de espacio público efectivo por habitante 
y a la generación de zonas verdes por parte de acciones urbanísticas. Por ello 
se plantea la alternativa de una gestión integral de las coberturas vegetales 
del Distrito Capital a cargo del Jardín Botánico José Celestino Mutis que 
involucre de manera efectiva los componentes de planificación, investigación 
aplicada, participación incidente, gestión del riesgo por arbolado urbano y 
mejoramiento de la cantidad y calidad de las coberturas vegetales urbanas, 
periurbanas y rurales del Distrito Capital. Con el objetivo general de mejorar y
aumentar la conectividad, la biodiversidad, las funciones y servicios 
ambientales y sociales de las coberturas vegetales e infraestructura verde del 
Distrito Capital y la ciudad región. Frente al segundo, es importante señalar 
que la agricultura urbana y periurbana como practica que potencia la producción 
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18 
2.1 NECESIDAD ESPECIFICA
En el marco del cumplimiento de la meta 9. Plantar y mantener 211.000 individuos 
vegetales con criterios de recuperación ecológica en zona rural, y 10. Plantar y 
mantener 14.000 de individuos vegetales en desarrollo de la implementación del 
Programa de Restauración Ambiental del PMA de la Reserva Thomas Van der Hammen, 
establecida mediante el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de 
obras públicas del Distrito Capital 2020-2024 para el Jardín Botánico “José 
Celestino Mutis”, y para continuar con el avance de la misma se requiere la 
suscripción de contratos de operarios  para continuar con la ejecución operativa 
de las acciones encaminadas a procesos de restauración y/o rehabilitación y/o 
recuperación ecológica en áreas rurales y de mayor atención por parte de la 
Alcaldía Mayor.
2.2 DEFINICIÓN TÉCNICA DE LA FORMA EN QUE EL JARDIN PUEDE SATISFACER SU NECESIDAD  
El operario requerido, de acuerdo con la Resolución  No.2 del 3 enero de 2023, 
donde se defina la escala de honorarios pertenece a la Categoría uno (1) Operario
cuatro (4) con conocimientos en lectura escritura con treinta y seis (36) meses 
de experiencia relacionada con actividades de restauración y/o rehabilitación y/o
recuperación ecológica.
El personal de apoyo en actividades operativas estará encargado de realizar las 
labores de mantenimiento y plantacion entre otras, según se establezca en campo, 
en cumplimiento de las metas y convenios suscritos cuando aplique.
Considerando lo anterior, la Subdirección, debe contar con recursos humanos,  2. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON LA 
CONTRATACIÓN.  de alimentos, la gestión ambiental, el uso sostenible de los recursos naturales 
y la construcción del tejido social se fortalece a través de una intervención 
integral que parte desde la formulación de instrumentos de Planeación que lleven
las acciones del Distrito más allá de los planes de desarrollo y que permitan 
alcanzar objetivos de desarrollo de la agricultura urbana y periurbana que se 
conviertan en logros de ciudad.

A su vez la Subdirección Técnica Operativa contempla el manejo de las 
Colecciones vivas dentro del Jardín Botánico José Celestino Mutis. * 
Intervenciones en el paisaje * Producción de material vegetal * Colecciones 
vivas * Planificación, información y sistematización * Tecnología sostenible - 
Aprovechamiento de residuos.

En desarrollo de lo señalado en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 
80 de 1993, modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, y los 
artículos 2.2.1.1.2.1.1 y 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto Nacional Nro. 1082 de 2015,
se hace necesaria la elaboración y suscripción del presente estudio previo que 
estará conformado por los documentos definitivos que servirán de soporte para la
presente contratación.
 
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18físicos y operativos que le permitan operar y cumplir con cada una de las metas 
programadas y funciones asignadas en la normatividad vigente al Jardín Botánico 
José Celestino Mutis. Parte de los recursos humanos necesarios es la vinculación 
de personal operativo que, ante la ausencia de personal de planta, realice las 
actividades operativas de jardineria en el territorio o zona asignada por la 
Subdirección Técnica Operativa, bajo los lineamientos técnicos establecidos en el
Jardín Botánico.
DE ACUERDO CON EL MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS LABORALES NO 
EXISTE PERSONAL QUE PUEDA DESARROLLAR LA ACTIVIDAD PARA LA CUAL SE REQUIERE 
CONTRATAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
3. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR. 
 
3.1. OBJETO:
El contrato que se pretende celebrar, tendrá por objeto 478-09-7677-PRESTAR LOS 
SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN EN ACTIVIDADES OPERATIVAS DE PLANTACIÓN Y 
MANTENIMIENTO DE LAS COBERTURAS VEGETALES URBANO/RURALESEN LA ZONA ASIGNADA POR 
LA SUBDIRECCIÓN TÉCNICA OPERATIVA
3.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
1. Desarrollar y cumplir el objeto del contrato, en las condiciones de 
idoneidad, calidad oportunidad, con plena autonomía e independencia técnica y 
administrativa y conforme a las obligaciones, actividades y productos.
2. Constituir dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción 
del contrato, la garantía única establecida en el contrato, en la vigencia y 
montos asegurables exigidos y radicarla en la Oficina Asesora Jurídica o 
publicarla en SECOP II (Según corresponda) para su aprobación y suscribir el 
acta de inicio. 
3. Presentar plan de trabajo y cronograma que incluya actividades y productos, 
para aprobación del supervisor, cuando aplique.
4. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando 
todo tipo de dilaciones o entrabamientos que pudieran presentarse. 
5. No acceder a peticiones o amenazas de quienes, actuando por fuera de la Ley, 
pretendan obligarlo a hacer u omitir un hecho o acto propio de sus obligaciones 
contractuales. 
6. Avisar oportunamente a la Entidad de las situaciones previsibles que puedan 
afectar el desarrollo y ejecución del objeto contractual. 
7. Atender las solicitudes dirigidas al correcto cumplimiento del objeto 
contractual, así como las recomendaciones de la entidad, a través de las 
observaciones de la supervisión que ejerce el control y vigilancia del contrato.
8. Apoyar y asistir a los procesos de capacitación que determine la Entidad, que
estén relacionados con el objeto contractual.
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189. Participar del Modelo Integrado de Planeación y Gestión implementado por la 
Entidad.
10. Apoyar en la elaboración de las respuestas a los derechos de petición, 
quejas y solicitudes, así como en la elaboración de los informes de gestión de 
la dependencia respectiva que guarden relación con el objeto u obligaciones del 
contrato, cuando sea requerido por el supervisor.
11. Velar por el buen uso de los elementos o bienes de la entidad dispuestos 
para la prestación de los servicios realizados, los que debe conservar en buen 
estado, y devolver los no fungibles en las mismas condiciones a la finalización 
del mismo, suscribiendo el formato correspondiente al traslado de bienes al 
Almacén del JARDÍN. Autorizando que en caso de pérdida o extravió injustificado,
de acuerdo a su deber de cuidado y diligencia inmerso en el contrato, su valor 
sea descontado automáticamente de los honorarios pactados. (según aplique)
12. Realizar y presentar para el trámite de pagos, los informes de las 
actividades realizadas, así como los comprobantes de pago de los aportes al 
Sistema de Seguridad Social Integral (Salud, Pensión y ARL) a que haya lugar, 
verificando mensualmente su afiliación a ARL se encuentre vigente y activa, en 
proporción al valor mensual del contrato, y entregar copia de la planilla 
correspondiente al supervisor del contrato para cada pago.
13. Elaborar y entregar los informes específicos y extraordinarios, de forma 
eficaz y eficiente cuando le sean solicitados y en los términos requeridos por 
parte de quien ejerce la supervisión del contrato.
14. Implementar en sus actividades las Leyes y reglamentos respecto de las 
normas de seguridad y salud ocupacionales que en su condición de contratista le 
sean aplicables. Parágrafo I. El contratista será responsable del uso de los 
elementos de seguridad industrial que normativamente le sean imponibles, motivo 
por el cual la Entidad contratante se exime de cualquier responsabilidad que por
el no uso o el uso inadecuado o imprudente haga el contratista de los elementos 
de seguridad industrial.
15. Cumplir con los lineamientos, sensibilización y/o actividades establecidas 
en el Plan de Gestión Integral de Residuos-PGIR de la Entidad, así como con la 
normativa interna y externa frente al manejo de los residuos generados por las 
actividades que desarrolle en la ejecución del presente contrato, así como las 
enfocadas con el uso eficiente y ahorro del agua y la energía y demás temas que 
hagan parte de la gestión ambiental.
16. Realizar en caso de solicitarse el curso virtual de "Lenguaje Claro" del 
Departamento Nacional de Planeación y cuando aplique, aportar la certificación 
de su asistencia al supervisor del contrato.
17. Entregar a la finalización del plazo de ejecución del contrato el carné 
institucional y la devolución de los documentos a que tenga acceso o que maneje 
en desarrollo del contrato.
18. Velar por la correcta y oportuna gestión de la documentación, archivo y 
correspondencia física, electrónica o digital que se hayan generado en 
cumplimiento de sus obligaciones y de todos los procesos del área que le sean 
asignados.
19. Presentar a la finalización del contrato un Back-up con toda la información 
que se produzca en ejecución del contrato (según aplique), para que repose en el
expediente contractual de la Oficina Asesora Jurídica y una copia editable en 
medio magnético en la respectiva dependencia.
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18Realizar en campo las labores de mantenimiento de árboles urbano/rurales según las
indicaciones del supervisor o apoyo a la supervisión que realice el seguimiento de las
actividades de campo de acuerdo con el procedimiento.
Realizar en campo las labores de plantación de árboles urbano/rurales según las
indicaciones del supervisor o apoyo a la supervisión que realice el seguimiento de las
actividades de campo de acuerdo con el procedimiento
Apoyar el cargue y descargue de los insumos, material vegetal y herramientas que se
requieran en desarrollo de las actividades objeto del presente contrato
Realizar en campo las actividades anexas que se requieran en el marco de las acciones
encaminadas a la recuperación ecológica de áreas a intervenir en el Distrito Capital
Diligenciar dentro de los plazos establecidos por el supervisor o apoyo a supervisión
la información de las actividades ejecutadas de acuerdo con el procedimiento de
recuperación ecológica vigente en la entidad.
Cumplir con todas las normas de seguridad industrial, en la ejecución de manejo de agro
insumos, dándole uso adecuado a los elementos, maquinaria y equipos que le sean
entregados para el cumplimiento del objeto.
Realizar las labores relativas a la gestión documental en el registro de sus
actividades, basado en el procedimiento.
Las demás que le sean asignadas por el supervisor del contrato de acuerdo a las
directrices impartidas por la Subdirección Técnica Operativa, relacionadas con el
objeto contractual 1.
 2.
 3.
 4.
 5.
 6.
 7.
 8.20. Cumplir con las políticas, protocolos, circulares y demás normativa interna 
adoptadas por el Jardín Botánico José Celestino Mutis, para los siguientes 
temas: bioseguridad, uso de los espacios, recursos ambientales y públicos, entre
otros.
21. Mantener correctamente actualizados cada uno de los sistemas de información 
que maneje en desarrollo de su actividad.
22. Cumplir con diligencia las políticas, procedimientos y directrices 
establecidas por la entidad para seguridad de la información, de acuerdo con los
lineamientos establecidos para el Modelo de Seguridad y Privacidad MSPI del 
Jardín Botánico de Bogotá. Adoptando todas las precauciones necesarias y 
adecuadas para la conservación, protección, custodia, reserva y confidencialidad
de la información que reciba, produzca, procese o tenga acceso, aplicando las 
medidas de seguridad que prevengan su fuga, perdida o difusión no autorizada. 
Acatando las disposiciones constitucionales y legales sobre la protección del 
derecho fundamental de habeas data, conforme a lo dispuesto en el Art. 15 de la 
Constitución Política y la Ley 1581 de 2012 y demás normas que la reglamenten, 
modifiquen o deroguen.
23. Cumplir con las siguientes obligaciones específicas: EL (LA) CONTRATISTA se 
obliga a  cumplir con las siguientes obligaciones específicas:
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18No. Resultado
Informe mensual en el formato dispuesto institucionalmente, 
donde se integren las actividades realizadas de recuperación
ecológica, de conformidad con lo establecido en los
procedimientos de la entidad
a) ACTIVIDADES PLANTACIÓN RECUPERACIÓN ECOLÓGICA
Plantación con criterios de recuperación ecológica, 
direccionados al cumplimiento de las metas establecidas en 
el Plan de Desarrollo, así como la atención a solicitudes 
comunitarias e institucionales en cumplimiento de los 
diferentes compromisos misionales adquiridos, la cual 
involucra la ejecución de siguientes actividades:
- Preparación del terreno – Poda césped: Intervenir entre 
800 a 1.200 m2/día
- Enlonado sustrato: 50 a 60 lonas llenas/día
- Preparación de sustrato: 4 a 5 m3 sustrato preparado/día
- Traslado de sustrato: 30 a 50 lonas trasladadas/día.
- Trazado y estacado: 500 a 720 puntos/día
- Ahoyado: 30 a 55 unidades/día
- Adecuación de escombros en sitio: 10 a 20 m3/día 
- Enlonado y cargue de escombros: 3 a 5 m3/día 
- Traslado menor material vegetal: 50 a 70 unidades/día 
- Plantación: 100 a 150 unidades/día 
- Tutorado: 100 a 160 unidades/día 
- Riego con balde: 200 a 250 unidades/día con balde 
- Riego con manguera: 550 a 750 unidades/día con manguera 
El supervisor del contrato le asignará la labor a 
desarrollar en el marco de actividades de plantación, de 
acuerdo con el escenario a intervenir y esta revisada y 
avalada de forma mensual, previo a la certificación de 
cumplimiento.
b) ACTIVIDADES MANTENIMIENTO RECUPERACIÓN ECOLÓGICA
Mantenimiento con criterios de recuperación ecológica, 
direccionados al cumplimiento de las metas establecidas en 
el Plan de Desarrollo, que involucren las siguientes 
actividades:
- Plateo y deshierbe: 50 a 80 unidades/día (Diámetro mínimo 
de 50 cm)
- Riego con balde: 200 a 250 unidades/día con balde
- Riego con manguera: 550 a 750 unidades/día con manguera
- Fertilización edáfica: 400 a 500 unidades/día 
(fertilizantes químicos)
- Fertilización edáfica: 150 a 200 unidades/día 
(fertilizante tipo compost)Mensual 1VolumenRESULTADOS ESPERADOS 3.3. PRODUCTOS ENTREGABLES 
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18- Fertilización foliar: 450 a 550 unidades/día
- Replante: 70 a 80 unidades/día
- Retutorado: 100 a 160/día
El supervisor del contrato le asignará la labor a 
desarrollar en el marco de actividades de mantenimiento, de 
conformidad con las necesidades que requiera el área durante
cada periodo y esta revisada y avalada de forma mensual, 
previo a la certificación de cumplimiento.
c) ACTIVIDADES ANEXAS RECUPERACIÓN ECOLÓGICA
- Control tensionantes: 20 a 50 m2/día
- Apilamiento/organización residuos material vegetal: 3 a 4 
m3/día
- Instalación de perchas o refugios artificiales: 5 a 8 
unidades/día
- Control de roedores: 30 a 40 unidades protegidas/día
- Encerramiento con alambre de púas: 10 a 15 postes/día; 50 
a 70 metros alambre/día
- Encerramiento con polisombra tensionantes: 10 a 15 
postes/día; 20 a 40 metros polisombra/día
El supervisor del contrato le asignará la labor a 
desarrollar en el marco de actividades anexas de 
recuperación ecológica, de conformidad con las necesidades 
y/o disturbio presentado en el área durante cada periodo y 
esta revisada y avalada de forma mensual, previo a la 
certificación de cumplimiento.
Registros de la ejecución de actividades derivadas del
contrato presentados en el formato institucional establecido
en el procedimiento de recuperación ecológica
Informe final que contenga:
- Soporte documental consolidado de cada una de las
obligaciones específicas, acumuladas durante la ejecución
del contrato.
- Comprobante de pago de los aportes mes vencido, mes de
finalización del contrato y consolidado de aportes al
sistema de seguridad social integral (Salud, Pensión, ARL)
en proporción al valor mensual del contrato.
- Copia digital con toda la información que se produzca en
la ejecución del contrato (según aplique) para que reposen
en los archivos de la Entidad.
- Paz y Salvo debidamente diligenciado y firmado en relación
con los elementos asignados por la Entidad para el
cumplimiento del objeto contractual.Mensual
Final2
3
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183.4. PLAZO DE EJECUCION
El plazo de ejecución de este contrato es de 9.00  mes(es) ,contados a partir de la
suscripción del acta de inicio por las partes, previa aprobación de la garantía 
única y cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución. 
PARÁGRAFO PRIMERO. El Contrato queda perfeccionado con la firma y requiere para 
su ejecución la cobertura de la ARL, , la expedición del registro presupuestal, 
la aprobación de la garantía única por parte de la Entidad y la firma del acta 
de inicio.  
PARÁGRAFO SEGUNDO . El presente contrato de prestación de servicios no podrá 
superar el plazo de ejecución a treinta y uno (31) de Diciembre de dos mil 
veintitres   (2023).  
3.5. VALOR 
El valor  total del contrato será la suma de  DIECISIETE MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA Y 
SIETE MIL PESOS  ($ 17,487,000.00 ) M/CTE.  incluidos todos los impuestos, 
contribuciones y gastos directos e indirectos en que deba incurrir el 
contratista para el cumplimiento del contrato
Que la presente contratación se encuentra amparada presupuestalmente en el Certificado de 
disponibilidad presupuestal que se relaciona a continuación:
 
3.6 FORMA DE PAGO :
El valor del presente contrato se pagará por EL JARDÍN al CONTRATISTA en 
mensualidades vencidas o proporcionales por fracción de mes del servicio 
prestado, tomando como base unos honorarios mensuales de UN MILLON NOVECIENTOS 
CUARENTA Y TRES MIL PESOS MONEDA CORRIENTE ($1.943.000 M/CTE) incluidos todos los
impuestos y deducciones a que haya lugar.
 
El JARDÍN realizará los pagos dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a 
la finalización del respectivo mes de ejecución del contrato, , previa recibo a 
satisfacción y efectuados los requerimientos de corrección a que haya lugar, de 
los siguientes documentos:
a. Informe de actividades mensualmente debidamente diligenciado el contratista y 
aprobado por el supervisor del contrato.
b. Acreditación conforme a la ley, del pago de los aportes al régimen de 
seguridad social integral (Salud, Pensión, ARL), mes vencido.Rubro-Proyecto Descripción N.Cdp   Fecha   Valor
3-3-01-16-02-33-7677-000 O23011602330000007677 - Mejoramiento, 
planificación y gestión de las coberturas 
vegetales del Distrito Capital y la ciudad 
región, para reverdecer a Bogotá87224-JAN-23 17487000
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18c. Factura, según aplique.  
PARÁGRAFO I: El último pago estará sujeto a la aprobación por parte del 
supervisor del informe final elaborado por EL (LA) CONTRATISTA que contenga el 
consolidado de la ejecución contractual y presupuestal, y deberá entregar: a) 
Debidamente diligenciado y firmado el paz y salvo en relación con la entrega de 
los elementos asignados por la Entidad para el cumplimiento del objeto 
contractual y b) Para efectos del cumplimiento a lo establecido en el artículo 50
de la Ley 789 de 2002, el contratista deberá acreditar mediante certificado el 
pago total de los aportes al régimen de seguridad social integral (Salud, 
Pensión, ARL),  de toda la vigencia del contrato, incluido el periodo 
correspondiente al último pago.
PARÁGRAFO II: Los pagos a que se obliga el JARDÍN BOTÁNICO en virtud de este 
contrato estarán supeditados a la suscripción del informe de pago, en donde 
conste el recibo a satisfacción suscrito por el supervisor, a las apropiaciones y
registro presupuestal correspondientes y a la disponibilidad de recursos en 
Tesorería.
PARÁGRAFO III: Las  retenciones  y  descuentos de  ley  a  que  haya  lugar,  
serán  a  cargo  del CONTRATISTA.  
PARÁGRAFO IV: EL JARDÍN, efectuará los descuentos de ley del orden Nacional y 
Distrital según las normas vigentes, de acuerdo con la información tributaria 
suministrada por el contratista a la Entidad y con la actividad objeto del 
contrato. Así mismo, dará estricto cumplimiento al descuento del uno punto uno 
por ciento (1.1%) del valor bruto del contrato y de la respectiva adición, si la 
hubiere, por concepto de gravamen de Estampilla Universidad Distrital Francisco 
José de Caldas, previsto en el ACUERDO 696 DE 2017 del Concejo de Bogotá y el 
DECRETO 250 DE 2018 y conforme con sus modificaciones de ley, así mismo se tendrá
en cuenta la exclusión prevista en el artículo 1° del Decreto mencionado, que 
indica: “Igualmente se excluyen de dicho pago los contratos de prestación de 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos 
artísticos suscritos con personas naturales, cuyo valor no supere las 315 
Unidades de Valor Tributario - UVT por concepto de cada remuneración mensual 
pactada”. Además retendrá el valor de las Estampillas “PRO – CULTURA” creada 
mediante Acuerdo 187 del 2005 equivalente al 0.5% del valor del contrato antes de
IVA y de la respectiva adición, si la hubiere, y “PRO PERSONAS MAYORES”, creada 
mediante Acuerdo 188 del 2005 modificado por el Acuerdo 645 del 9 de junio de 
2016, equivalente al 2% del valor del contrato antes de IVA, y de la respectiva 
adición, si la hubiere. Si en la ejecución del contrato cambia alguna de las 
tarifas anteriores, se ajustarán a la normatividad vigente, adicionalmente se 
realizarán las demás retenciones tributarias que sean aplicables a la relación 
contractual.
PARÁGRAFO V:  (Sólo aplica para responsables de IVA) De conformidad con el 
Parágrafo 3° del artículo 437 del Estatuto Tributario, modificado por el artículo
4 de la Ley 2010 de diciembre de 2019, se deben registrar como responsables del 
IVA, las personas que en el año anterior o en el año en curso hubieren obtenido 
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18ingresos brutos totales provenientes de la actividad, superiores a 3.500 UVT. Por
lo anterior los contratistas que para el año anterior o por el presente año, 
superen el monto establecido o quienes sean Responsables de IVA, deberán 
presentar factura de venta, con los requisitos del artículo 617 del Estatuto 
Tributario, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado (IVA), para cada pago.
El Parágrafo 5 del artículo 4 de la Ley 2010 de diciembre de 2019. Establece que 
los límites de que trata el parágrafo 3 de este artículo serán 4.000 UVT para 
aquellos prestadores de servicios personas naturales que derivan sus ingresos de 
contratos con el Estado.
3.7 LUGAR DE EJECUCIÓN
Las ejecución de las obligaciones se desarrollarán en las instalaciones del 
Jardín Botánico José Celestino Mutis, Bogotá D.C o en el lugar dentro de la 
jurisdicción de Bogotá, D.C. que establezca el supervisor del contrato, o en un 
lugar distinto por autorización del correspondiente ordenador del gasto.
3.8 IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR
El contrato que surja del presente proceso de selección corresponde a Prestación 
de Servicios de Apoyo a la Gestión.
 
4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN 
SU JUSTIFICACION  
La modalidad de selección pertinente para ésta contratación, corresponde a 
contratación Directa contemplada en el Literal h. - Numeral 4 Articulo 2 Ley 
1150 de 2007 y el Artículo 2.2.1.2.1.4.9., del Decreto 1082 de 2015, según los 
cuales las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de 
contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la 
gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el 
objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad
o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este 
caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias 
ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de 
naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del 
cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal; así como los relacionados 
con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.
Para acreditar la idoneidad y experiencia, se tendrá en cuenta lo siguiente:
4.1 PERSONA NATURAL:
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186. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7° de la Ley 1150 de 2007, los 
contratistas prestarán garantía única para el cumplimiento de las obligaciones 
surgidas del contrato. Las garantías consistirán en pólizas expedidas por 
compañías de seguros legalmente autorizadas, en garantías bancarías y en general,
en los demás mecanismos de cobertura del riesgo autorizados por el reglamento.
Las garantías no serán obligatorias entre otros, en los contratos cuyo valor sea 
inferior al diez por ciento (10%) de la menor cuantía, caso en el cual 
corresponderá a la Entidad determinar la necesidad de exigirla, atendiendo la 
naturaleza del objeto del contrato y a la forma de pago. Determinándose que para 
efectos de los contratos de prestación de servicios profesionales la necesidad de
exigir la garantía de cumplimento independientemente de la cuantía o valor del 
contrato, en razón a que la experiencia de la Entidad indica que ante el 
incumplimiento del contratista y su correspondiente declaración, previo 
procedimiento, y la imposición de multas o cláusula penal se hace nugatorio su 
recuperación por la imposibilidad de perseguir los bienes del contratista para 
hacer efectivo el valor adeudado, convirtiéndose la misma en cartera de difícil 
cobro o cartera castigada, causándose con ello un perjuicio a la Entidad.
 
El Artículo 2.2.1.2.3.1.2. del Decreto 1082 de 2015, señala que el contratista 
podrá otorgar únicamente, como mecanismo de cobertura del riesgo cualquiera de 
las siguientes garantías: 
 a. Contrato de Seguro contenido en una póliza
 b. Patrimonio autónomo.
 c. Garantía bancaria
Por lo anterior, para el presente proceso de contratación se requiere sin 5. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS 
PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO.  
De acuerdo a las disposiciones del artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y de los 
artículos 3, 15, 17 y numeral 2 del artículo 2.2.1.2.5.2  del Decreto 1082 de 2015 y 
con base en la metodología para identificar y clasificar los riesgos elaborado por
Colombia Compra Eficiente, se procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos 
de la presente contratación, posteriormente, se identifican y describen los 
riesgos, según el tipo y la etapa del proceso de contratación en la que ocurre. 
Luego, se evalúan los riegos teniendo en cuenta su impacto y su probabilidad de 
ocurrencia, y finalmente se establece un orden de prioridad teniendo en cuenta los
controles existentes y el contexto de los mismos  (Matriz de riesgos)
(Anexe al documento la Matriz de Riesgos en contratación)FORMACIÓN Categoría uno (1) Operario cuatro (4) con conocimientos en lectura
escritura
EXPERIENCIAtreinta y seis (36) meses de experiencia relacionada con 
actividades de restauración y/o rehabilitación y/o recuperación 
ecológica.
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187. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACION ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O 
UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA COLOMBIA. excepción alguna de la constitución de garantías, por lo cual el  futuro 
contratista se comprometerá a que la misma se constituirá a favor del Jardín 
Botánico José Celestino Mutis, NIT 8600301970 dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes a la suscripción del contrato. 
La garantía constituida deberá amparar:
1. AMPARO DE CUMPLIMIENT O: Para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de
las obligaciones contractuales a su cargo, el pago de la cláusula penal 
pecuniaria e indemnizaciones a que hubiere lugar, el cual será equivalente al 
diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con vigencia igual al plazo 
del contrato y seis (6) meses más, desde la fecha de suscripción del contrato, 
más el plazo de ejecución contado a partir de la fecha de suscripción del acta de
inicio. 
2. AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICI O: Para garantizar la calidad del servicio 
prestado, en cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del 
contrato, con vigencia por el plazo del contrato y seis (6) meses más, desde la 
fecha de suscripción del contrato, más el plazo de ejecución contado a partir de 
la fecha de suscripción del acta de inicio.
8. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATOLa presente contratación NO esta cobijada por un acuerdo internacional o un 
tratado de libre comercio vigente para Colombia. 8.1 CLAUSULAS ESPECIAL ES
8.1.1 CLÁUSULA DE CONFIDENCIALIDAD.
 
EL CONTRATISTA garantiza total confidencialidad sobre la información recibida la cual no 
será compartida o divulgada a terceras personas no relacionadas con el desarrollo de las 
actividades encomendadas por el CONTRATANTE,  en desarrollo del objeto contractual. Cualquier
información que sea requerida sólo será suministrada previa autorización escrita y expresa 
dada por el CONTRATANTE.
8.1.2 MULTAS
En   caso   de   mora   o   incumplimiento    de   las   obligaciones   a   cargo 
del CONTRATISTA, EL JARDIN BOTANICO JOSE CELESTINO MUTIS impondrá  multas 
sucesivas diarias equivalentes al uno por ciento (1%) del valor total del contrato
por cada día de mora, sin exceder el diez por ciento (10%) del valor del contrato 
para cuya imposición se dará cumplimiento al debido proceso en cumplimiento a los 
establecido en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 86 de la Ley 
1474 de 2011 y se harán efectivas mediante acto administrativo debidamente 
motivado. Las multas serán descontadas directamente del saldo a favor del 
CONTRATISTA si lo hubiere y en caso de no pago, serán imputables a la garantía 
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18única constituida por el CONTRATISTA, acorde con lo previsto en el parágrafo del 
artículo 17 de la Ley 1150 de 2007.  PARAGRAFO I : Igualmente, habrá lugar a la 
imposición de multas sucesivas, cuando el CONTRATISTA  incumpla con el pago de los 
aportes parafiscales y contribuciones al sistema de seguridad social integral, 
previa certificación de la mora mediante liquidación efectuada por la entidad 
administradora.
8.1.4 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
En   caso   de   incumplimiento   de   cualquiera   de   las   obligaciones a   
cargo     del CONTRATISTA,     se pacta a favor del JARDIN BOTANICO JOSE CELESTINO 
MUTIS como pena penal pecuniaria, el equivalente al diez por ciento (10%)  del 
valor total del contrato, por los perjuicios que ocasione en caso de 
incumplimiento total o parcial de sus obligaciones contractuales, agotados los 
trámites necesarios que garanticen a EL CONTRATISTA su derecho de defensa y 
contradicción. Esta cláusula le será impuesta mediante acto administrativo 
debidamente motivado.
PARAGRAFO II:  Tanto las multas, como la cláusula penal pecuniaria serán 
descontadas directamente del saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere y en caso
de no pago serán imputables a la garantía única de cumplimiento, o mediante 
cualquier otro medio para obtener el pago incluyendo el de la jurisdicción 
coactiva, acorde con lo previsto en el parágrafo del artículo 17 de la Ley 1150 de
2007 y el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. 
PARÁGRAFO III.-  El valor de la cláusula penal pecuniaria a que se refiere la 
presente cláusula ingresará a la tesorería del JARDÍN BOTÁNICO y será pagado 
directamente por EL CONTRATISTA al JARDÍN BOTÁNICO, o en su defecto EL CONTRATISTA
autoriza con la firma del presente contrato a que el JARDÍN BOTÁNICO, lo descuente
directamente de los desembolsos que no se hayan girado.
8.2. VERIFICACION DE IDONEIDAD Y DOCUMENTOS PRE CONTRACTUALES: 
El Jefe del área expidió certificado de verificación de idoneidad y experiencia 
con base en los documentos entregados por el futuro Contratista. 
Así mismo, remite la documentación requerida para adelantar el contrato, de 
conformidad con el listado de verificación documental. 
8.3. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO  
De conformidad con el Art. 18, Resolución No. 957 de 2005  de la Comunidad Andina 
de Naciones “los empleadores, las empresas, los contratistas, subcontratistas, 
enganchadores y demás modalidades de intermediación laboral existentes en los 
Países Miembros, serán solidariamente responsables, frente a los trabajadores , de 
acuerdo con los parámetros que establezca la legislación nacional de cada País 
Miembro respecto a las obligaciones y responsabilidades que se señalan en el 
presente Reglamento”. 
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18Por lo anterior, el JARDÍN BOTÁNICO JOSÉ CELESTINO MUTIS debe garantizar que, en 
su contratación, se verifique el cumplimiento de las normas que regulan el SISTEMA
DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)  por parte de los 
PROPONENTES durante el proceso de selección (Art.2.2.4.6.27 del D.1072/15) y del 
CONTRATISTA durante la ejecución del contrato (Art.2.2.4.6.28 del D.1072/15). 
Para presentar su oferta, el futuro contratista debe acreditar: (i) Que se 
encuentran a paz y salvo por concepto de seguridad social y parafiscales; y (ii) 
Que no está incurso en la causal de inhabilidad para contratar con el Estado, 
consagrada en el Art. 5 de la Ley 828 de 2003, que consiste en tener multa 
pendiente por pagar, impuesta por el Ministerio de Salud y la Protección Social; 
Como para la ejecución del contrato EL CONTRATISTA  no requiere personal, deberá 
acreditar: (i) Copia de la afiliación a seguridad social en pensiones, salud y 
riesgos laborales; y (ii) Examen médico pre-ocupacional en los términos de la 
normativa aplicable. 
Durante la ejecución del contrato, EL CONTRATISTA  deberá: (i) Asistir a las 
capacitaciones en Seguridad y Salud en el Trabajo  programadas por el Jardín 
Botánico José Celestino Mutis (Art.2.2.4.6.11 del Decreto 1072 de 2015); (ii) 
Pagar sus aportes a seguridad social en pensiones, salud y riesgos laborales; 
(iii) Contribuir al cumplimiento de la POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
y MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO del JARDÍN BOTÁNICO JOSÉ CELESTINO 
MUTIS, así como el procedimiento GTH.PR.13 (iv)  Garantizar la utilización 
permanente de ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL- EPP necesarios para la ejecución 
del contrato; (v) Garantizar el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud en
el Trabajo aplicables a las actividades derivadas de las obligaciones del 
contrato; y (vi) Reportar cualquier acto o condición insegura que observe dentro 
de la entidad o por fuera, que pueda considerarse como una amenaza para la misma. 
9. DOCUMENTOS POSTERIORES A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO EL CONTRATISTA deberá contar con una cuenta tipo proveedor activa en la plataforma
SECOP II y realizar la suscripción electrónica de la minuta cuando se le comunique
que se encuentra lista para su perfeccionamiento, so pena de anulación de la 
misma.  
Así mismo, integrará el expediente contractual:
• Garantía aportada por el Contratista.
• Constancia de afiliación a la Administradora de Riesgos Laborales ARL
• Registro Presupuestal. 
• Acta de inicioLa supervisión del contrato será ejercida por SUBDIRECTOR TECNICO OPERATIVO . 
En todo caso, el Ordenador del gasto podrá modificar unilateralmente la 
designación del supervisor, comunicando su decisión por escrito a quien ejerció 
la supervisión, al funcionario designado, con copia a EL CONTRATISTA  y a la 10.CONTROL Y VIGILANCIA
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18Oficina Asesora Jurídica.
El supervisor del contrato podrá designar a un contratista como apoyo a la 
supervisión, siempre y cuando éste tenga dicha obligación específica en su 
contrato y sin que ello implique la delegación de las obligaciones del 
supervisor.
 
El supervisor del contrato tendrá a cargo el cumplimiento de lo determinado en el
artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, es decir, en el seguimiento técnico, 
administrativo, financiero, contable, y jurídico que sobre el cumplimiento del 
objeto del contrato, para lo cual cumplirá las siguientes actividades: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.Suscribir con el Contratista el acta de inicio del contrato y remitirla
a la Oficina Asesora Jurídica dentro de los dos (2) días hábiles 
siguientes a su suscripción.
Aprobar el plan de trabajo y el cronograma presentado por el 
contratista.
Suministrar al Contratista toda la información normativa y técnica 
disponible para la ejecución del contrato y brindar el apoyo 
administrativo y logístico necesario para el normal desarrollo de las 
actividades objeto del contrato.
Absolver todas las consultas elevadas por el contratista en relación 
con la ejecución del objeto del contrato, y hacer las observaciones que
estime convenientes. Si durante la ejecución del contrato se presentan 
dudas o diferencias que no puedan ser resultas por el Supervisor, este 
deberá consultarlas al ordenador del gasto para su consulta y decisión
Exigir al contratista la información que considere necesaria para 
verificar la correcta ejecución de las actividades y obligaciones 
objeto del contrato y para ejercer de manera general el control y 
vigilancia sobre el mismo.
Exigir el cumplimiento del contrato en todas y cada una de sus partes, 
así como las especificidades pactadas y velar por que en su 
cumplimiento se cumplan los parámetros de calidad, eficiencia e 
idoneidad requeridos.
Verificar directamente que el contratista cumpla las condiciones de 
ejecución del contrato según los términos contractuales, el plan de 
trabajo, de los productos entregables y el cronograma pactados, para lo
cual el Supervisor tendrá la facultad de requerirlo por escrito, con el
fin de que corrija el incumplimiento en el que éste incurriendo o pueda
ocurrir a fin de prevenirlo.
Verificar mediante visitas o mediante el examen de las actividades, 
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18 9. 10 11 12
 13
 14 15documentos y/o productos que el supervisor considere pertinentes, las 
condiciones de ejecución del contrato.
Verificar y dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones a 
cargo del contratista  con el Sistema de Seguridad Social Integral, de 
conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002,
el artículo 23 de la Ley1150 de 2007, la Ley 1562 de 2012 y decretos 
reglamentarios. En caso contrario no podrá autorizar el respectivo 
pago.
Verificar y aprobar los informes periódicos que den cuenta de la 
ejecución del contrato, siendo de responsabilidad del supervisor que el
recibo a satisfacción corresponda al objeto contratado, las actividades
objeto de ejecución y los productos en las calidades y especificidades 
requeridas. El recibo a satisfacción o las observaciones al mismo 
deberá efectuarse por el supervisor en un término no mayor a tres (3) 
días hábiles contados a partir del recibo informe.
Informar por escrito a la Oficina Asesora Jurídica y a la Aseguradora 
que emitió la garantía de cumplimiento sobre cualquier demora e 
incumplimiento en las obligaciones del CONTRATISTA.
Solicitar la suspensión temporal de la ejecución del contrato por 
circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, desde el día de 
ocurrencia de los hechos y justificando plenamente las circunstancias 
de tiempo, modo y lugar que originan los hechos de la suspensión, ante 
el ordenador del gasto y la Oficina Asesora Jurídica, mediante 
documento escrito, para que se proceda a efectuar el trámite 
contractual a que haya lugar. La suspensión del contrato no prorrogará 
en ningún caso el plazo de ejecución del contrato, sólo lo 
interrumpirá. Es responsabilidad del supervisor efectuar el seguimiento
al trámite contractual de la suspensión.
Verificar que las garantías que amparan el cumplimiento total del 
contrato se encuentren vigentes y otorgadas en debida forma e informar 
al ordenador del gasto y a la Oficina Asesora Jurídica sobre los 
inconvenientes presentados. Es obligatorio para el supervisor 
verificar, previo al inicio de la ejecución del contrato, que se hayan 
cumplido los requisitos establecidos en el artículo 40 de la Ley 80 de 
1993, para la ejecución del contrato, esto es la expedición del 
registro presupuestal y la aprobación de la garantía.
Verificar que el Contratista aporte la ampliación de las garantías 
cuando se celebren modificaciones, adiciones, prorrogas o suspensiones 
de contratos, dentro de los tres (3) días siguientes a su suscripción.
Presentar los informes que sobre la ejecución del contrato supervisado 
le sean requeridos.
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18Los arribas firmantes declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las
normas y disposiciones vigente y por lo tanto, bajo nuestra responsabilidad, lo presentamos para la firma
del (a) ordenador(a) del gasto del Jardín Botánico José Celestino Mutis. SEBASTIAN SERRANO PRIETO   Revisó y aprobó MIGUEL EDUARDO AMADO CORDON   Tramitado y proyectado por: Servidor Público NOMBRE VoBo 16 17 18 19Verificar que sean publicados en SECOP II los informes periódicos del 
contratista que den cuenta de la ejecución del contrato.
Adoptar las medidas necesarias que conduzcan a evitar la paralización 
temporal o definitiva en la ejecución del contrato, circunstancias que 
deberá comunicar al ordenador del gasto.
Remitir toda la documentación que se produzca con ocasión de la 
ejecución del contrato a la Oficina Asesora Jurídica para que repose en
el Expediente Contractual.
Las demás inherentes a la función de supervisión de conformidad con las
normas vigentes y la naturaleza de la función.
Nombre:GERMAN DARIO ALVAREZ LUCERO
Cargo: SUBDIRECTOR TECNICO OPERATIVO
 