 
Centro  de Comercio Regional Antioquia  
Dirección calle 51 Nro 57 -70, Ciudad Medellin  
. - PBX 57 601 5461500  
 
GD-F-011 V.0 8 
59301  
 
Medellín,  
Señor:  
Elkin Dario Tobon Tamayo  
etobon@sena.edu.co  
Director Sena (E)  
Regional Antioquia  
 Medellín . 
 
Asunto:  solicitud de autorización contratación  
 
Respetado doctor  Tobon : 
Le solicito autorización para contratar por prestación de servicios personales el siguiente objeto contractual 
conforme con lo descrito a continuación:  
 
Líneas en Planes  
Objetos Contractuales  Cantidad de 
Contratos  
 PAA POA  
5_9301_103   100013  Prestar los servicios personales para apoyar el desarrollo de 
actividades orientadas al fortalecimiento de habilidades 
socioemocionales de los aprendices del centro de formación y 
a la difusión  del plan a través de inducciones y reinducciones 
en el marco del plan nacional integral de bienestar al aprendiz   
1 
 
Cordialmente,  
 
Angela Maria Valderrama Velez  
Subdirector a Centro  de Comercio  
Regional Antioquia  
Anexo:  
1. Estudio previo  
2. Matriz de riesgo  
3. Certificado de inexistencia  
4. Autorización  
5. Cdp Nro 1623  del 1 6 de enero de 2023  
 
Copiar a:  Harold Eduardo Velez Castro  hvelezc@sena.edu.co   
 
Proyectó:  Alfredo  M Vásquez  Pineda.  
Cargo:    Profesional  Contratación  Centro  de comercio  

                                                                                                                        
 
 
 
 
 
 
1 
GTH -F-075 V.0 7 
PROCESO GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO  
FORMATO ESTUDIO PREVIO  
PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD  PARA  CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O DE APOYO A LA GESTIÓN  ACTIVIDADES DIFERENTE A INSTRUCTOR    
 
 
 
De conformidad con lo establecido en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 
20 del Decreto 1510 de 2013 Decreto compilado por el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, así 
como lo dispuesto en el literal h) del nu meral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el 
artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, artículo 2.8.4.4.5 y subsiguientes del Decreto 1068 de 2015 
y artículo 3º del Decreto 371 de 202 1, El Centro de Comercio de la Regional A ntioquia del SENA , requiere 
contratar los servicios personales  para atender la necesidad que a continuación se describe : 
 
1. Justificación de la necesidad de la contratación:  
 
El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, es un establecimiento público del orden nacional con personería 
jurídica, patrimonio propio e independiente, y autonomía administrativa, adscrito al Ministerio del Trabajo; 
encargado de cumplir la función que le c orresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y técnico de OBJETO:   5_9301_103 prestar los servicios personales para apoyar el desarrollo de 
actividades orientadas al fortalecimiento de habilidades 
socioemocionales de los aprendices del centro de formación y a la 
difusion del plan a través de de inducciones y reinducciones  en el marco 
del plan nacional integral de bienestar al aprendiz . 
EDUCACIÓN Y/O FORMACIÓN  Áreas de ciencias sociales y humanas; Profesional en el núcleo básico del 
conocimiento en psicología,sociología, trabajo social, filosofía, teología o 
afines   
EXPERIENCIA RELACIONADA:  Trece (13) meses de experiencia relacionada con el objeto contractual.  
VALOR Y FORMA DE PAGO:   Se fija como valor total para el contrato la suma de  $33.337.837 .  Esta 
suma será pagada por el SENA al contratista  en a) ocho  (8) pagos  iguales  
de  $ 4.049.130 cada uno  y b) Un último pago de $ 944.797 . 
PLAZO:   Ocho (8) meses   y Siete ( 7) días sin exceder del 31 de diciembre de 2023, 
contado a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento 
y ejecución.  
LUGAR DE EJECUCIÓN:  En la ciudad de Medellín y su área metropolitana, SENA -CENTRO DE 
COMERCIO -Regional Antioquia Dirección: Calle 51 No. 57 – 70  
SUPERVISOR:  La supervisión del contrato estará a cargo de Ildamaris Zapata Gómez - 
Profesional G03 - del Centro de Comercio  o quien designe el Ordenador 
del Pago o  Director de Área o Jefe de Oficina  
ORDENADOR DEL PAGO:  Angela Maria Valderrama Velez  Subdirectora  Centro de Comercio  
                                                                                                                        
 
 
 
 
 
 
2 
GTH -F-075 V.0 7 
los trabajadores colombianos, ofreciendo y ejecutando la formación profesional  integral, para la 
incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, 
económico y tecnológico del país (Ley 119/1994). Esa misión es desarrollada a través de los servicios que 
brinda a sus usuarios internos y externos, como lo son: las asesorías para la creación de empresas, Asesoría 
para el Crecimiento  y Escalabilidad Empresarial, Evaluación y Certificación de Competencias Laborales, 
Formación Profesional Integral, Gestión para el Empleo, Normalización de Competencias Laborales, 
Programas de Investigación Aplicada, Innovación y Desarrollo Tecnológico; F ormación Continua 
Especializada. No obstante, lo anterior, para desarrollar las funciones que le son propias, y dar cumplimiento 
a la visión, los objetivos, las metas, los planes y los programas, se requiere del desarrollo de procesos 
misionales y administ rativos.  
 
Según la Resolución No. 442 de 2005, la Dirección General del SENA crea Grupos de Apoyos Administrativos 
en los centros de formación profesional, Grupos de atención a subsedes de centros, y determina la 
conformación y funciones de estos grupos, los cuales solo pueden ser conformados con personal de planta.  
 
El Decreto 249 del 28 de enero de 2004, el presidente de la República, modificó la estructura del Servicio 
Nacional de Aprendizaje, SENA, y en el artículo 27 del Decreto en comento, nu meral 28°, le asignó funciones 
a las Subdirecciones de los Centros de Formación Profesional Integral, de “Administrar y ejecutar los 
procesos de contratación, provisión, manejo, mantenimiento, seguimiento y control del talento humano, 
de los recursos físic os, tecnológicos, pedagógicos, humanos, financieros y de información del Centro”.  
Para poder cumplir y desarrollar los procesos de manera eficiente, eficaz y oportuno, requiere del talento 
humano suficiente, calificado y preparado, que ponga al servicio de  la entidad sus conocimientos y con ello 
contribuir con las funciones que le son propias y así dar cumplimiento a la visión, los objetivos, las metas, 
los planes y los programas; situación que se hace más difícil con relación a la insuficiencia de personal , pues 
el Centro de Comercio, solo cuenta 128 personas de planta; de los cuales 29 son Administrativos distribuidos 
en las diferentes áreas como lo son: Una (1) subdirectora de centro; siete (7) en apoyo logística, 
infraestructura y documental, Cuatro (4) en Administración Educativa; Tres (3) Bienestar al aprendiz, dos 
(2) en contratación y doce (12) profesionales en las áreas de formación profesional, emprendimiento, 
presupuesto y relaciones corporativas; Nueve (9) trabajadores oficiales y un total de (85)  instructores: de 
los cuales cinco (5) instructores cumplen funciones de Coordinadores Académicos, un (1) instructor como 
líder del área de etapa productiva; dos (2) para Impartir formación profesional integral en derechos 
fundamentales para el trabajo, nu eve (9) en el área de contabilidad - finanzas y banca; dieciséis (16) 
Instructores en el área de mercadeo y gestión de mercados; ochos (8) para Impartir formación profesional 
integral en el área de Gestión logística; Tres (3) Bilingüismos; Seis(6) para Imp artir formación profesional 
integral en el área de gestión documental; nueve (9) Impartir formación profesional integral en el área de 
ventas; uno (1) área Ambiental; dos (2) en el área de emprendimiento; siete (7) en el área de talento 
humano; tres (3) Im partir formación profesional integral en el área de ética; tres (3) Impartir formación 
profesional integral en el área de negociación internacional; dos(2) Impartir formación profesional integral 
en el área de las TIC; dos (2) Impartir formación profesiona l integral en el área de gestión administrativa; 
uno (1) en el área de cultura física; uno (1) Contact Center; dos (2) Impartir formación profesional integral 
en el área de Gestión Administrativa y Financiera.  
                                                                                                                        
 
 
 
 
 
 
3 
GTH -F-075 V.0 7 
Por lo anterior y en razón a la inexistencia d e personal suficiente para atender los compromisos Centro de  
Comercio para el 2023, se hace necesario contratar una (1) persona natural, que pueda ejecutar el objeto 
contractual “5_9301_103 prestar los servicios personales para apoyar el desarrollo de actividades 
orientadas al fortalecimiento de habilidades socioemocionales de los aprendices del centro de formación 
y a la difusion del plan a través de de inducciones y reinducciones  en el marco del plan nacional integral 
de bienestar al aprendiz ”. 
 
La persona para contratar debe contar con la experiencia, idoneidad y capacidades específicas para brindar 
apoyo de carácter temporal para realizar las siguientes actividades :  desarrollar  y coordinar acciones de 
inducción y reinducción de aprendices, socializando el plan de acción de Bienestar al Aprendiz y la 
evaluación de este,  Identificar, generar y evaluar, estrategias orientadas a la retención de los aprendices 
dentro del alcance del  objeto contractual, articulando con el equipo que adelanta acciones del plan de 
bienestar y grupos internos del Centro de formación, el desarrollo de mecanismos que mejoren la 
retención de aprendices, Desarrollar las actividades del objeto contractual en las diferentes modalidades 
de formación, (presencial, virtual y/o a distancia) que aplique para el Centro de Formación, Participar en 
la ejecución de actividades que permitan el desarrollo de actitudes y habilidades sociales como 
responsabilidad, cumplimie nto, tolerancia, comunicación asertiva, liderazgo, resolución de conflictos, 
solidaridad entre otras, de acuerdo con las debilidades identificadas en los grupos de aprendices .  
 
Se requiere un  profesional en Áreas de ciencias sociales y humanas , con el objeto a desarrollar   actividades 
orientadas al fortalecimiento de habilidades socioemocionales de los aprendices del centro de formación y 
a la difusion del plan a través de de inducciones y reinducciones . El tiempo requerido para el cubrimiento 
de la necesidad de apoyo administrativo en el área desarrollada en la presente justificación, es de 8 
(ocho)meses, 7 (siete)  días; de esta forma, se configura el tiempo estrictamente indispensable para resarcir 
la ne cesidad con la que cuenta el Centro de Comercio, logrando esto por medio de las actividades descritas 
en las obligaciones específicas determinadas en el numeral 2 del presente estudio .  
 
El tiempo estipulado para la ejecución del objeto contractual se determina acorde con la necesidad del 
servicio y con soporte en lo indicado en comunica ción  enviad a el día 12 de enero de 2023, desde la 
Secretaría General del SENA con radicado No.8 -2023 -000024 en la cual se imparten los siguientes 
lineamientos:  
“- El lineamiento impartido por el Departamento Administrativo de la Función Pública - DAFP y la  Escuela 
Superior de Administración Pública – ESAP en la Circular Conjunta No. 100 -005 del 29 de  diciembre de 2022, 
en cuanto a que “3. La contratación directa a través del contrato de prestación  de servicios y de apoyo a la 
gestión deberán tener un término de duración de cuatro (4) meses”,  está basado en el supuesto que las 
entidades públicas podrán realizar en ese tiempo los estudios  técnicos y los trámites para la formalización 
de las plantas de personal que requieran, de forma que  las actividades que realizan los contratistas sean 
asumidas al cabo de ese tiempo por los nuevos  cargos de las plantas de personal, que de preferencia serán 
temporales. En el caso del SENA, está  entidad sustento ante el Director del Departamento Administrativo 
de la Función Pública mediante  la comunicación No. 01 -2-2022 -000886 del 30 de diciembre de 2022 las 
razones técnic as, físicas,  presupuestales y financieras por las cuales no es posible que el SENA realice en las 
                                                                                                                        
 
 
 
 
 
 
4 
GTH -F-075 V.0 7 
condiciones  señaladas en la Circular 100 -005 de 2022 los estudios técnicos y de cargas de trabajo para 
tramitar  la ampliación de la planta de personal que for malice en ese plazo los más de 32.000 contratos de 
prestación de servicios personales que suscribe el SENA cada año para poder cumplir las metas  
institucionales y prestar sus servicios en todo el territorio nacional.  
- El SENA ya viene tramitando ante las entidades competentes del Gobierno Nacional la ampliación  de la 
planta de personal permanente con 1.152 cargos, desde septiembre de 2021, sin que hasta la  fecha (más 
de un año después), se haya expedido el correspondiente decreto por dudas en el  costeo de los cargos, que 
subsisten a la fecha.  
- Las necesidades de personal del SENA no se enmarcan en las 4 causales establecidas actualmente  por el 
artículo 21 de la Ley 909 de 2004 para crear empleos de carácter temporal, y estamos  adelantando los 
trámites para  pasar los 800 cargos de la planta temporal a la planta permanente.   
- A la fecha el SENA no tiene presupuesto en el 2023 para realizar estudios técnicos y de cargas de  trabajo, 
ni para asumir costos de nómina superiores a los 1.152 cargos que están en trá mite de  creación.  
- Los ciclos formativos y la continua prestación de nuestros servicios misionales hacen  improcedente la 
suscripción de nuestros contratos de prestación de servicios por 4 meses; el SENA  está en la obligación legal 
de garantizar la continu idad de sus procesos de formación y de educación  superior, durante todo el tiempo 
del programa, lo cual implica la necesidad de contar con los  instructores necesarios durante todo el proceso 
formativo. Esto implica que solo cuando se creen  cargos y se prov ean, es posible suprimir contratos. Lo 
mismo sucede con los demás servicios que  presta la entidad, en los cuales la continuidad es fundamental.  
- La suscripción de los contratos de prestación de servicios personales en el SENA por cuatro (4)  meses 
conllevaría una grave afectación a la prestación de los servicio institucionales, tal como lo  advirtió la 
Procuradora Delegada para Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social en su Circular No  001 del 6 de enero 
de 2023, en la cual expresó “7 - Por lo anteri or, esta Procuraduría Delegada hace  una observación sobre el 
plazo de cuatro (4) meses que está estipulado en el punto 3 de la Circular  Conjunta N° 100 – 005 de 2022, 
para la duración de los contratos de prestación de servicios y de  apoyo a la gestión; pue s se considera que, 
dados los múltiples trámites y las diversas instancias que  se deben agotar para lograr ajustar las plantas de 
personal de las entidades del Estado, es  insuficiente y se corre el riesgo de dejar a muchas entidades 
públicas sin el persona l necesario e  idóneo para atender la demanda de los servicios que prestan a la 
ciudadanía; circunstancia que  puede generar una parálisis del Estado en todos sus niveles”.  
- La Directiva Presidencial No. 8 de 2022, por la cual se emiten “Directrices de Aust eridad hacia un  Gasto 
Público Eficiente” señala en su numeral 1.1. que “Las entidades públicas solo podrán celebrar  contratos de 
prestación de servicios de apoyo a la gestión cuando estos sean estrictamente  necesarios por el volumen 
de trabajo que tenga a su cargo su personal de planta, o por la  necesidad de conocimientos especializados”.  
- Colombia Compra Eficiente y el Departamento Administrativo de la Función Pública expresaron en  la 
Circular Conjunta No. 01 del 5 de enero de 2023 que “De conformidad con  lo establecido en la  Directiva 
Presidencial No. 08 del 17 de septiembre de 2022, las Entidades Estatales de la Rama  Ejecutiva del orden 
nacional solo pueden justificar la celebración de contratos de prestación de  servicios de apoyo a la gestión 
por: i) la  carga de trabajo de su personal de planta o ii) la  necesidad de conocimientos técnicos 
especializados, no profesionales, para la realización de  actividades operativas, logísticas o asistenciales”.  
 
                                                                                                                        
 
 
 
 
 
 
5 
GTH -F-075 V.0 7 
- El Ministerio de Trabajo indicó en su Circular Externa del 6 de enero de 2023, que “De  conformidad con lo 
anterior, se entiende que podrán celebrarse contratos por el término de cuatro(4) meses siguiendo las 
reglas establecidas en las circulares conjuntas No 100 -0005 -2022 y 001 - 2023 aquellos contratos  que la 
entidad identifique que puedan hacer curso al proceso de transición  a cargo temporal de planta. // Las 
excepciones establecidas para suscribir contratos de prestación de servicios por un término superior a 
cuatro (4) meses, se resumen así: 1. Exper ticia o  conocimiento especializado. // Estabilidad ocupacional 
reforzada por estado de gestación, licencia  de paternidad o maternidad, limitaciones de salud, entre otros. 
// Contratos de prestación de  servicios celebrados con personas jurídicas y aquellos que impliquen 
actividades no vinculadas a  funciones permanentes financiados con recursos de proyectos de inversión.”, 
así mismo indicó: “(…)  en el evento de requerirse la aplicación de una de las excepciones previamente 
señaladas, será  necesario indicar en los estudios previos, los motivos por los cuales resulta necesarios y 
conveniente  satisfacer la necesidad a través de un contrato de prestación de servicios de apoyo a la gestión, 
en lugar de la creación de un empleo de la planta temporal.”  
Por lo anterior, y teniendo en cuenta que el SENA se encuentra en este momento en imposibilidad  física, 
técnica, presupuestal y financiera de ampliar su planta de personal en el 2023 en un número  de cargos 
superior a los 1.152 que se encuentran en trámite en l as entidades del Gobierno  Nacional, y ante la 
necesidad de garantizar la adecuada prestación de sus servicios, cada Director  Regional y Subdirector de 
Centro debe adicionar a la anterior sustentación general, las razones  especificas por las cuales debe sus cribir 
el respectivo contrato por el tiempo que lo hará, sin  exceder las fechas indicadas en la Circular No. 3 -2022 -
000192 de 2022. ” 
 
Según lo anterior mente expuesto , la mejor opción legal con que se cuenta para suplir en este momento la 
necesidad temporal  es mediante la suscripción de un contrato de prestación de servicios con una persona 
natural, que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que demuestre la idoneidad y la 
experiencia directamente relacionada, conforme a las especificaciones que se indican en este documento.  
 
Con la suscripción de este contrato se da ejecución al Plan de Acción del SENA establecido para la vigencia 
2023, así mismo, esta necesidad de contratación quedó evidenciada y sustentada en el Plan Anual de 
Adquisiciones del Centro de Comercio. De la misma  manera, se busca atender los lineamientos específicos 
del área de Bienestar al Aprendiz, en la Resolución 1 -01399 de 2021 “Por la cual se adopta el Plan Nacional 
integral de Bienestar de los aprendices del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA y se dero ga la Resolución 
2203 de 2019” en la cual se relacionan los Objetivos Estratégicos, Operativos y Acciones previstas de los 
cuales se conforma el Plan Nacional Integral de Bienestar al Aprendiz.  En la mencionada Resolución se 
establece que: “El Plan Naciona l Integral de Bienestar al aprendiz es una estrategia institucional para 
contribuir en la permanencia y certificación de los aprendices de la entidad en su proceso formativo, con 
enfoque territorial y en coherencia con la política de atención con enfoque p luralista y diferencial”; y en lo 
que refiere al alcance del mismo, se indica  que:  “Este Plan está dirigido a los aprendices matriculados en 
formación Laboral y Formación tecnológica, de todos los niveles y jornadas, en sus diferentes modalidades: 
presenci al, virtual o a distancia, de acuerdo con la capacidad presupuestal de cada Centro de Formación 
Profesional (…)”  
 
Así mismo, las acciones a realizar se dividen en dichos lineamientos por Objetivos Estratégicos. Para el caso 
                                                                                                                        
 
 
 
 
 
 
6 
GTH -F-075 V.0 7 
del primero objetivo, se deberán  “Implementar estrategias de acompañamiento para el desarrollo integral 
del aprendiz en su proceso formativo” y a su vez, se mencionan el Objetivo Operativo relacionado con el 
fortalecimiento de habilidades socioemocionales en los aprendices, que es: “Desa rrollar habilidades blandas 
para la vida y el trabajo”.  
Con el fin de garantizar la implementación del Plan Nacional de Bienestar al Aprendiz en el Centro de 
Comercio durante la vigencia 202 3, se identifica la necesidad de contratar un profesional que esté  en 
capacidad de ejecutar el objeto anteriormente mencionado y que desarrolle la acción prevista “Implementar 
plan de trabajo para fortalecer habilidades socioemocionales, en particular las relacionadas con el liderazgo, 
inteligencia emocional creatividad,  innovación, resiliencia, resolución de conflictos, habilidades 
comunicativas, trabajo en equipo y adaptación al cambio.” destinada en el Plan de Acción de Bienestar al 
Aprendiz para la formación integral de los aprendices en el fortalecimiento de su lider azgo, resiliencia, 
tolerancia a la frustración, trabajo en equipo, resolución de conflictos, inteligencia emocional, adaptación al 
mundo laboral, entre otras.  
Tratándose de actividades en las que prima el intelecto y requiriendo personal con un grado de conocimiento 
especializado o no existiendo o siendo insuficiente  la planta de personal adoptada por el Gobierno Nacional 
y asignada a l  Centro  de Comercio de la Regional Antioquia , la alternativa legal con que cuenta la entidad 
para suplir la necesidad temporal que tiene, es mediante la celebración de un contrato de prestación de 
servicios personales  con un a perso na natural , que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que 
demuestre la idoneidad y la experiencia directamente relac ionada, conforme a las especificaciones que se 
indican en este documento , lo anterior conforme al artículo 32 – numeral 3 de la Ley 80 de 1993, que 
establece: “Son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para desarroll ar 
actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán 
celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o 
requieran conocimiento especializados. / / En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni 
prestaciones sociales y se celebrarán por el término estrictamente indispensable”.  
 
Teniendo en cuenta el objeto contractual y las obligaciones que se describen a continuación, esta 
dependencia m anifiesta que el futuro contratista no ejercerá función pública, ni prestará servicios públicos y 
tampoco administrará bienes y recursos públicos, en tal sentido no es sujeto obligado a declarar bienes y 
rentas en el marco de la Ley 2013 de 2019.  
 
Nota: Si n embargo, si el futuro contratista ejercerá actividades relacionadas con la función pública, servicios 
públicos y administra ción de  bienes y recursos públicos, estará sujeto a declarar bienes y rentas en el marco 
de la Ley 2013 de 2019.  
 
   
 
 
 
 
                                                                                                                        
 
 
 
 
 
 
7 
GTH -F-075 V.0 7 
2. Obligaciones Específicas:   
 
1. Presentar para aprobación por parte del supervisor del contrato, un plan de trabajo que incluya 
cronograma y entregables.  
2. desarrollar y coordinar acciones de inducción y reinducción de aprendices, socializando el plan de  acción 
de Bienestar al Aprendiz y la evaluación de este.  
3. Identificar, generar y evaluar, estrategias orientadas a la retención de los aprendices dentro del alcance 
del objeto contractual, articulando con el equipo que adelanta acciones del plan de bien estar y grupos 
internos del Centro de formación, el desarrollo de mecanismos que mejoren la retención de aprendices.  
4. Desarrollar las actividades del objeto contractual en las diferentes modalidades de formación, (presencial, 
virtual y/o a distancia) qu e aplique para el Centro de Formación.  
5. Participar en la ejecución de actividades que permitan el desarrollo de actitudes y habilidades sociales 
como responsabilidad, cumplimiento, tolerancia, comunicación asertiva, liderazgo, resolución de conflictos, 
solidaridad entre otras, de acuerdo con las debilidades identificadas en los grupos de aprendices.  
6. Generar espacios de trabajo articulados con los demás profesionales del grupo de bienestar a aprendices 
y la comunidad educativa que permitan el fortalec imiento de los valores  
ambientales, la conciencia del desarrollo sostenible de acuerdo con el desarrollo local.  
7. Apoyar la planeación, y ejecutar actividades para el fortalecimiento de las relaciones familiares de los 
aprendices a través de la utilizac ión del dialogo y herramientas de construcción, como medio para el 
desarrollo personal de los aprendices.  
8. Apoyar la planeación, y ejecutar acciones que permitan fortalecer la apropiación del reglamento del 
aprendiz de los aprendices.  
9. Implementar ac ciones de bienestar al aprendiz dirigidas a los beneficiarios de apoyos socioeconómicos, 
para promover su uso adecuado, así como su propósito de permanencia y certificación del aprendiz.  
10. Apoyar la implementación de lineamientos para adelantar las elec ciones de representantes y voceros de 
aprendices en el marco de la normatividad vigente  
11.Desarrollar estrategias que promuevan la construcción voluntaria de los aprendices en iniciativas 
solidarias y de servicio social comunitario que propicien la refle xión y sensibilización sobre la responsabilidad 
social como ciudadanos y la oportunidad de transformar vidas desde las buenas obras.  
12.Realizar eventos de visibilización, menciones, distinciones o cuadros de honor para el reconocimiento a 
los aprendices destacados en su proceso formativo.  
13.Realizar cuando se requiera, orientaciones socioemocionales tanto individuales como grupales.  
14.Realizar registro de actividades realizadas en el aplicativo de Sofía Plus y en las demás plataformas 
dispuestas; realiz ar informes, reportes y otros documentos asociados a las actividades relacionadas con el 
objeto contractual, haciendo uso de las plataformas institucionales de acuerdo con el aplicativo CompromISO  
15. Las demás que se hagan necesarias para el cabal cumpli miento con el objeto contractual  
 
3. Identificación del Contrato a Celebrar:  
 
El contrato a suscribir es de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión  teniendo en cuenta  
los artículos 32 – numeral 3 de la Ley 80 de 1993, 2 – literal h) del numeral 4 de la Ley 1150 de 2007 y el 
artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015.  
 
                                                                                                                        
 
 
 
 
 
 
8 
GTH -F-075 V.0 7 
De conformidad con las normas mencionadas, este contrato en ningún caso genera relación laboral n i 
prestaciones sociales, no tiene subordinación y se celebrará por el término estrictamente indispensable.  
 
4. Competencias Técnicas y Personales :  
 
La persona natural deberá ejecutar el objeto del contrato a partir de los conocimientos y experiencia 
relacionada descritos en el presente estudio previo, además de contar con buenas relaciones interpersonales 
con clientes internos y/o externos, uso eficaz de las tecnologías de la información y de la comunicación, 
capacidad de trabajo en equipo  y liderazgo.  
 
5. Domicilio Contractual:  
 
El domicilio contractual será  en la ciudad de Medellín y su área metropolitana, SENA -CENTRO DE COMERCIO 
-Regional Antioquia Dirección: Calle 51 No. 57 – 70 Torre Sur Piso 5 Medellín  
 
 
6. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección:  
 
EI objeto que se requiere contratar corresponde a la prestación de servicios personales, que de conformidad 
con lo establecido por el artículo 32 - numeral 3 de la Ley 80 de 1993 y el literal h) del numeral 4 del artíc ulo 
2 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, se celebrará bajo la modalidad 
de Contratación Directa.  
 
7. Justificación  valor del contrato :  
El valor de los honorarios se determina de acuerdo con los criterios de selección objetiva establecidos 
conforme a la necesidad, al objeto, las obligaciones descritas en este documento, la formación académica y 
la experiencia exigida para la idónea ejecución del contrato, en concordancia con el Plan de Acción de la 
Entidad, el  presupuesto asignado a la dependencia , el Plan Anual de Adquisiciones  y la tabla de honorarios 
vigente.   
 
Para poder adelantar por parte d el SENA los trámites administrativos de pago, el contratista debe acreditar 
previamente el cumplimiento de los requisitos de pago, tales como la certificación expedida por el supervisor 
del contrato en la que acredite el cumplimiento a entera satisfacción del objeto y obligaciones del contrato 
en el respectivo periodo y la cancelación de los aportes a la seguridad social como salud, pensión y riesgos 
laborales y demás documentos necesarios para el pago.   
 
En caso de requerirse el desplazamiento del contrat ista a otras ciudades o municipios diferentes al domicilio 
contractual para el cumplimiento del objeto contractual, el SENA pagará los gastos que cause el 
desplazamiento de conformidad con lo establecido en el acto administrativo vigente.  
 
8. Análisis de riesgos y forma de mitigarlos:  
 
Una vez analizada la matriz de riesgos anexa a este estudio previo respecto del cumplimiento del contrato a 
                                                                                                                        
 
 
 
 
 
 
9 
GTH -F-075 V.0 7 
celebrar, y en aras de salvaguardar el interés patrimonial, la Entidad solicitará al futuro contratista constituir 
una garantía de cumplimiento del contrato.  
 
9. Garantías que debe asumir el contratista:  
EI contratista deberá constituir a su costa y a favor del SENA, una garantía de cumplimiento sobre el 10% del 
valor total del contrato, en los términos señalados en la  Sección 3 Subsección 1 del Decreto 1082 de 2015, la 
cual se mantendrá vigente durante el plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más y se ajustará a 
los límites , existencia y extensión de los siguientes amparos: Cumplimiento del contrato. Este amparo cubre 
a la entidad estatal de los perjuicios derivados de a) incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el 
incumplimiento es imputable al contratista; b) El incumplimiento tardío o defectuoso del contrato, cuando 
el incumplim iento es imputable al contratista c) Los daños imputables al contratista por entregas parciales 
de la obra, cuando el contrato no prevé entregas parciales; y d) El pago del valor de las multas y de la cláusula 
penal pecuniaria.  
10. Supervisión:  
La supervi sión del contrato estará a cargo de Ildamaris Zapata Gómez - Profesional G 03 - del Centro de 
Comercio  , o quien designe el Ordenador del Pago o director de área o jefe de oficina . 
 
En caso de ausencia parcial o total del supervisor, la misma será asumida  por quien ocupe el cargo, sin 
necesidad de documento adicional alguno. Si no se da la situación anterior, el ordenador del pago del Centro 
de Comercio  designará  nuevo, para lo cual no se requerirá de modificación contractual y la nueva designación 
se comunicará a las partes  mediante el SECOP II.  
 
11. Proceso de contratación cobijado por un acuerdo comercial: SI _____   NO  _X___  
12. Proceso de contratación incluido en el plan de adquisiciones: SI_____   NO______  
 
13. Criterios para seleccionar la oferta más favorable:  
 
De conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, “por tratarse de contratos de 
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que 
solo pueden encomendarse a determinadas perso nas naturales, no es necesario que la entidad estatal haya 
obtenido varias ofertas”.  
 
14. Análisis del Sector : 
 
De acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto 1082 de 2015 y la Guía para la Elaboración de Estudios 
de Sector G -EES-02 de Colombia Com pra Eficiente, el análisis del sector en un contrato de prestación de 
servicios profesionales o de apoyo a la gestión, depende del objeto y de las condiciones de idoneidad y 
experiencia que llevan a contratar a la persona natural, conforme a lo indicado en  la primera parte del 
presente documento.  
 
                                                                                                                        
 
 
 
 
 
 
10 
GTH -F-075 V.0 7 
 
14.1  Idoneidad y experiencia.  
De acuerdo con los soportes de idoneidad y experiencia allegados por el señor Rosa Angélica Sepúlveda 
Patiño  , se procede al análisis y verificación de los documentos y en consecuencia se certifica lo siguiente:  
IDONEIDAD      
  FORMACIÓN 
ACADEMICA    
La siguiente verificación, se realiza 
atendiendo lo establecido en los 
estudios previos.  CUMPLE  NO CUMPLE  
  
X   
 
EXPERIENCIA           EXPERIENCIA 
RELACIONADA     
ENTIDAD   Fecha de Ingreso   Fecha de Retiro   
Meses   Días   SI  NO  
(DD/MM/AAAA)   (DD/MM/AAAA)   
World Bicycle Relief – Gobernación de 
Antioquia  6/10/2022  31/03/2023  4 24   X 
Oficina del Alto Comisionado para la Paz  15/02/2017  15/09/2022  66     X 
Unidad para la Atención y la Reparación 
Integral a las Victimas  20/01/2015  31/12/2016  23   X   
Comfenalco Antioquia  19/08/2014  19/08/2015  12     X 
Unidad para la Atención y la Reparación 
Integral a las Victimas  5/06/2012  19/08/2014  25 19 X   
Corporación Universitaria Remington 
Medellín                   
01/08/2013       7/12/2013  3 7 X   
Corporación Universitaria Remington 
Medellín                  
20/01/2014  28/06/2014  5 8 X   
TOTAL, EXPERIENCIA RELACIONADA   138 58 CUMPLE   NO 
CUMPLE   
 
                                                                                                                        
 
 
 
 
 
 
11 
GTH -F-075 V.0 7 
 
14.2  Estudio de la Oferta . 
La Corte Constitucional, en Sentencia C -614 del 2009, señaló que el ejercicio de funciones permanentes en 
la Administración Pública debe hacerse con personal de planta y que todo vínculo contractual para el 
desempeño de funciones permanentes y propias del objeto de la entidad contratante debe ser retirado de 
la dinámica laboral administrativa, debido a que desdib uja el concepto de contrato estatal, vulnera derechos 
laborales y el artículo 125 de la Constitución Política que exige el mérito para el ingreso y permanencia al 
empleo público.  
El uso de la modalidad del contrato de prestación de servicios resulta adecua do si se celebra en total 
observancia a la normativa que la regula, en el marco de la jurisprudencia de las Altas Cortes, pero también 
es cierto que, a pesar de las múltiples medidas adoptadas en materia de gestión y normativas, persiste el uso 
de esta mod alidad para cumplir funciones de carácter permanente . 
Es por ello que e n el mercado colombiano existen múltiples profesionales y expertos en diferentes materias 
que prestan sus servicios a diversas entidades y cuyo objeto y obligaciones son similares  
Sin embargo, una vez analizada la hoja de vida del futuro contratista, frente al objeto contractual, las 
obligaciones y la necesidad que se pretende satisfacer, el subdirector del Centro de Comercio, establece que 
el futuro contratista cumple con los requi sitos señalados anteriormente .  
14.3  Estudio de la Demanda . 
De conformidad con la información presentada por la Contraloria  General de la Republica el 18 de noviembre 
de 2018 en el encuentro nacional para la formalización para el empleo publico , a 31 de agosto  de 202 2, las 
entidades públicas contaban con 885.740 contratos prestadores de servicios p ersonales .  
Para el presente contrato se tuvo como referente los siguientes contratos históricos de la Entidad, en los que 
se desarrollaron objetos y honorarios similares:  
No. y año  Contratista  Objeto del contrato  Plazo  Valor del 
contrato y 
forma de 
pago  Modalidad 
de selección  
CO1.PCCNTR
.2333163 de 
2021  HEIDY DE 
LA HOZ 
BERRIO  PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PROFESIONALES DE 
CARÁCTER TEMPORAL PARA 
EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN 
NACIONAL INTEGRAL DE 9 meses 
y 22 días  El valor total 
del contrato 
fue $  
37.330.380 
con unos Contratación 
Directa  
                                                                                                                        
 
 
 
 
 
 
12 
GTH -F-075 V.0 7 
BIENESTAR AL APRENDIZ, 
PARA IMPULSAR EL 
DESARROLLO DE 
CAPACIDADES INDIVIDUALES 
Y COLE CTIVAS, 
ENCAMINADAS A LA 
PROMOCIÓN DE LA SALUD 
MENTAL, LA CONVIVENCIA 
SOCIAL Y LA PREVENCIÓN DE 
CONSUMO DE SPA DE LOS 
APRENDICES DLE CENTRO DE 
COMERCIO.  honorarios 
mensuales 
vencidos de $  
3.835.313  
CO1.PCCNTR
.3184042  de 
2022  HEIDY DE 
LA HOZ 
BERRIO  PRESTAR LOS SERVICIOS 
PROFESIONALES PARA 
IMPULSAR Y DESARROLLAR 
ACTIVIDADES DE 
PROMOCIÓN DE LA SALUD Y 
PREVENCIÓN DE 
ENFERMEDADES  11 
meses  El valor total 
del contrato 
fue $  
42.325.876 Contratación 
Directa  
  
15. Recomendación al Ordenador del Gasto:  
Que revisada y validada la documentación presentada por el futuro contratista en el SIGEP y verific ado el 
cumplimiento de los requisitos de capacidad, idoneidad y/o experiencia requerida para la prestación del 
servicio y el cubrimiento de la necesidad reportada, se recomienda la contratación al ordenador (a) del gasto, 
sin que sea necesario haber obtenido p reviamente varias ofertas, así mismo se verificó el cumplimiento de 
los topes, alternativas o exoneraciones establecidas en la tabla de honorarios vigente.  
Se expide en la ciudad de Medellín a los 24 días del mes de febrero   de 2023  
 
Angela María Valderrama Velez  
Subdirector a Centro de Comercio  
Regional Antioquia  
 
 
Proyectó: Alfredo M Vásquez - Profesional Centro de Comercio  
 

PROBABILIDAD IMPACTOVALORACION DEL 
RIESGOCATEGORIA ¿CÓMO SE REALIZA EL MONITOREO? PERIODICIDAD ¿CUÁNDO?
PLANEACIÓN OPERACIONALEL PROCESO DE CONTRATACION  NO CUENTE CON LA 
DEBIDA JUSTIFICACIÓN YA SEA PORQUE EN REALIDAD 
NO SE REQUIERE ADELANTAR DICHO PROCESO O 
PORQUE NO TENGA LOS SOPORTES SUFICENTES 
REQUERIDOS PARA TAL FIN; O LOS QUE SE APORTEN 
NO SUSTENTEN LAS NECESIDADES REALES DE LA 
ENTIDAD CONTRATANTE.SANCIONES ORIGINADAS POR 
MALVERSACIÓN DE RECURSOS 
DEL ESTADO ATENDIENDO A 
INTERESES PARTICULARES O POR 
CAUSALES DE DESCONOCIMIENTORARO MAYOR 5 RIESGO MEDIOÁREA SOLICITANTE DE LA 
CONTRATACIÓN, 
ORDENADOR DEL GASTO Y 
QUIEN OTORGUE LA 
AUTORIZACIÓN EN LA 
ENTIDAD CONTRATANTEANÁLISIS DEL PERSONAL DE PLANTA 
EXISTENTE Y LA SUFICIENCIA DEL 
MISMO, PARA CUBRIR LAS 
NECESIDADES ACORDE CON LA 
GESTIÓN DEL CENTRO DE FORMACIÓN, 
LAS METAS ESTABLECIDAS Y EL 
PRESUPUESTO ASIGNADO PARA SU 
ALCANCE RARO INSIGNIFICANTE 2 RIESGO BAJOAFECTACIÓN 
LEVEORDENADOR 
DEL GASTO FECHA DE ELABORACIÓN 
PLAN DE ADQUISICIONESFINALIZACIÓN 
ETAPA DE 
PLANEACIÓNVERIFICACIÓN CONSTANTE PARA CADA 
PROCESO CONTRACTUALDE MANERA PERMANENTE PARA CADA 
PROCESO CONTRACTUAL DURANTE LA 
ETAPA DE PLANEACIÓN
SELECCIÓN OPERACIONAL SELECCIÓN ERRÓNEA DEL CONTRATISTA DEBIDO A: 
DEFICIENCIAS EN EL ANÁLISIS DEL PERFIL REQUERIDO 
O A   INFORMACIÓN FALSA APORTADA POR EL 
ASPIRANTE, PARA CUMPLIR CON EL PERFIL EXIGIDO Y 
PODER SUSCRIBIR EL CONTRATO, O CON EL FIN DE 
CELEBRAR EL MISMO PESE A QUE SE ENCUENTRE 
INCURSO EN ALGUNA CAUSAL DE INHABILIDAD O 
INCOMPATIBILIDADRESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA, 
FISCAL  Y PENALRARO CATASTROFICO 6 RIESGO ALTO COMITÉ DE SELECCIÓNANÁLISIS MINUCIOSO DE LOS 
REQUISITOS EXIGIDOS VS. SOPORTES 
APORTADOS POR EL ASPIRANTE Y 
SOLICITUD DE LA GARANTÍA QUE 
AMPARE UN POSIBLE 
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. 
ESTABLECIMIENTO DE LAS SANCIONES 
RESPECTIVAS, MULTAS Y CLÁUSULAS 
PENALES A PACTAR EN EL MOMENTO 
DE CELEBRAR ELCONTRATORARO INSIGNIFICANTE 2 RIESGO BAJO AFECTACIÓN LEVEORDENADOR 
DEL GASTOINICIO PROCESO DE 
SELECCIÓNFIN PROCESO DE 
SELECCIÓNVERIFICACIÓN EXHAUSTIVA DE LA 
DOCUMENTACIÓN DEL CANDIDATO, ANTES 
DE OFICIALIZAR LA SELECCIÓN DEL FUTURO 
CONTRATISTAEN TODO MOMENTO QUE SE VAYA 
ADELANTAR CONTRATACION DE 
SERVICIOS PERSONALES
EJECUCIÓN REGULATORIOSINCUMPLIMIENTO  DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS 
RELACIONADOS CON LA AFILIACIÓN AL SISTEMA 
GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y LOS 
RESPECTIVOS APORTES AL MISMORESPONSABILIDAD  DISCIPLINARIA 
PARA EL FUNCIONARIO 
ENCARGADO DE VERIFICAR  EL 
CUMPLIMIENTO  DE LAS 
OBLIGACIONES,  Y  CIVIL  PARA LA 
ENTIDAD  AL MOMENTO DE 
PRESENTARSE ALGUNA 
EVENTUALIDAD QUE AFECTE LA 
INTEGRIDAD DEL CONTRATISTA Y, 
POR ENDE, LA EJECUCIÓN DEL 
OBJETO CONTRACTUAL.RARO CATASTROFICO 6 RIESGO ALTO SUPERVISOR DE CONTRATOREVISIÓN MINUCIOSA Y PERMANENTE 
DE LOS SOPORTES QUE ACREDITEN LA 
AFILIACIÓN Y PAGOS  AL SISTEMA 
GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL 
INTEGRAL Y SOLICITUD DE LA 
GARANTÍA AL MOMENTO DEL INICIO 
DEL CONTRATO, QUE AMPARE  UN 
POSIBLE INCUMPLIMIENTO DEL 
CONTRATO. 
APLICAR LAS SANCIONES RESPECTIVAS, 
MULTAS Y CLAUSULAS PENALES 
PACTADAS EN EL CONTRATORARO INSIGNIFICANTE 2 RIESGO BAJO AFECTACIÓN LEVE  SUPERVISORSUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE 
INICIOFIN DE LA 
EJECUCIÓN DEL 
OBJETO 
CONTRACTUAL REVISIÓN DE DOCUMENTOS DE AFILIACIÓN 
Y PAGO ACORDE CON LA NORMATIVIDAD 
VIGENTE ESTABLECIDA PARA TAL FINMENSUALMENTE
EJECUCIÓN OPERACIONALFALTA DE IDONEIDAD POR PARTE DEL SUPERVISOR 
DESIGNADO, PARA REALIZAR EL SEGUIMIENTO A LA 
EJECUCIÓN DEL OBJETO  CONTRACTUAL Y AL 
CUMPLIMIENTO DE  LAS OBLIGACIONES CONTRAÍDAS 
POR EL CONTRATISTA.RESPONSABILIDAD  PENAL,  
DISCIPLINARIA, FISCAL Y 
PATRIMONIAL PARA EL 
SUPERVISORIMPROBABLE CATASTROFICO 7 RIESGO ALTO ORDENADOR DEL GASTO 
 VERIFICAR CONOCIMIENTO Y 
EXPERIENCIA REQUERIDA  EN EL ÁREA,  
DE LA PERSONA QUE SERÁ DESIGNADA 
PARA LLEVAR A CABO EL CORRECTO 
SEGUMIENTO DURANTE LA EJECUCIÓN 
CONTRACTUALRARO INSIGNIFICANTE 2 RIESGO BAJO AFECTACIÓN LEVEORDENADOR 
DEL GASTODESIGNACIÓN DE 
SUPERVISIÓNFINALIZACIÓN DE 
FUNCIONES 
RELACIONADAS 
SEGÚN LO 
ESTABLECIDO EN 
EL MANUAL DE 
SUPERVISIÓN Y EN 
LA NORMATIVIDAD 
VIGENTE PARA TAL 
FINANÁLISIS DE IDONEIDAD Y SEGUIMIENTO A 
LA GESTIÓN DEL PERSONAL DE PLANTA 
SELECCIONADO PARA LLEVAR A CABO LAS 
FUNCIONES DE SUPERVISIÓN DE 
CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PERSONALESAL MOMENTO DE LA DESIGNACIÓN DEL 
SUPERVISOR Y PERMANENTEMENTE 
DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
2 EXTERNA EJECUCIÓN OPERACIONALINCUMPLIMIENTO POR PARTE DEL CONTRATISTA, EN 
RELACIÓN CON LO PACTADO EN EL OBJETO Y EN LAS 
OBLIGACIONES CONTRACTUALESRESPONSABILIDAD  PENAL, CIVIL, 
CONTRACTUAL  Y PATRIMONIAL 
PARA EL CONTRATISTA.RARO MAYOR 5 RIESGO MEDIO SUPERVISOR DE CONTRATOSEGUIMIENTO PERMANENTE POR 
PARTE DEL SUPERVISOR DEL 
CONTRATO SEGÚN LO ESTABLECIDO 
EN EL MANUAL DE SUPERVISIÓN, 
SOLICITUD DE LA GARANTÍA QUE 
AMPARE UN POSIBLE 
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. 
ESTABLECIMIENTO DE LAS SANCIONES 
RESPECTIVAS, MULTAS Y CLÁUSULAS 
PENALES PACTADAS AL MOMENTO DE 
CELEBRAR EL CONTRATORARO INSIGNIFICANTE 2 RIESGO BAJO AFECTACIÓN LEVESUPERVISOR DEL 
CONTRATO Y 
ORDENADOR 
DEL GASTOSUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE 
INICIOFIN DE LA 
EJECUCIÓN DEL 
OBJETO 
CONTRACTUALESTRICTA APLICACIÓN  DEL MANUAL DE 
SUPERVISIÓN Y NORMATIVIDAD VIGENTE 
ESTABLECIDA PARA TAL FINPERMANENTEMENTE DURANTE LA 
EJECUCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUALTRATAMIENTO/CONTROLES A SER 
IMPLEMENTADOSIMPACTO DESPUES DEL TRATAMIENTO
¿AFECTA LA 
EJECUCION DEL 
CONTRATO?
1
GENERALINTERNACATEGORIA ¿A QUIEN SE LE ASIGNA?VALORACION DEL 
RIESGO
*  En todo caso, el área donde nace la necesidad del servicio, es responsable de analizar la contratación a realizar y ajustar la presente matriz de riesgos de acuerdo a su contexto.      MATRIZ DE RIESGOS PARA LOS CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA GESTIÓN  2023
N° CLASE FUENTE ETAPA TIPODESCRIPCION (QUE PUEDE PASAR,  Y COMO PUEDE 
OCURRIR)CONSECUENCIA DE LA 
OCURRENCIA DEL EVENTOPROBABILIDA
D IMPACTORESPONSABLE 
POR 
IMPLEMENTAR 
EL 
TRATAMIENTOFECHA ESTIMADA EN QUE 
INICIA EL TRATAMIENTOFECHA ESTIMADA 
EN QUE SE 
COMPLETA EL 
TRATAMIENTOMONOTOREO Y REVISION

     GTH -F- 222 V0 5    Pag 1 
CERTIFICACIÓN DE INEXISTENCIA DE PERSONAL DE 
PLANTA  
 EL DIRECTOR  (E) DEL SENA REGIONAL  ANTIOQUIA  
CONSIDERANDO  
Que el subdirector del Centro  de Comercio de la Regional Antioquia  requiere contratar 
los servicios profesionales para ejecutar el objeto y las obligaciones descritas en el 
estudio previo que soportará la futura contratación.  
Que,  en consecuencia, para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 3 del 
Decreto 1737 de 1998, modificado por el artículo 1º del Decreto 2209 de 1998, 
compilado  en el artículo 2.8.4.4.5 del Decreto 1068 de 2015 y la Resolución No. 054 de 
2018;  
CERTIFICA  
Que,  revisada la planta de personal de l Centro de Comercio , lo indicado en las 
anteriores consideraciones y la justificación realizada por el área o dependencia en el 
estudio previo, en virtud del artículo 2.8.4.4.5 del Decreto 1068 de 2015, este d espacho 
Regional  previa verificación del Coordinador Grupo Regiona l de Gestión del Talento  
Humano , acredita la inexistencia de personal suficiente para ejecutar las obligaciones 
y el objeto contractual consistente en: “5_9301_103 PRESTAR LOS SERVICIOS 
PERSONALES PARA APOYAR EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES 
ORIENTADAS AL FORTALECI MIENTO DE HABILIDADES SOCIOEMOCIONALES 
DE LOS APRENDICES DEL CENTRO DE FORMACIÓN Y A LA DIFUSION DEL 
PLAN A TRAVÉS DE DE INDUCCIONES Y REINDUCCIONES EN EL MARCO DEL 
PLAN NACIONAL INTEGRAL DE BIENESTAR AL APRENDIZ ”. 
Que,  por lo anterior, se cumple con el referido supuesto de hecho establecido en la 
normatividad vigen te para justificar la contratación de los servicios requeridos.  
Que la expedición de la presente certificación no exime de cumplimiento y aplicación 
de las normas de contratación que regulan la materia.  
Dada en Medellín , a los 
Elkin Dario Tobon Tamayo
Director (E)
SENA Regional Antioquia
VoBo.  
Luis Fernando Vallejo Gomez
Coordinador Grupo Regiona l de Gestión de l Talento Humano 
Proyectó: Alfredo Manuel Vasquez Pineda   
 Líder de Contratación Centro de Comercio 
Anexo: Estudio Previo y Análisis del Sector 

 
GFPI -F-136 V.01  
 
AUTORIZACION DE CONTRATACION  
EL DIRECTOR  (E) DEL SENA REGIONAL  ANTIOQUIA.  
 
   CONSIDERANDO  
 
Que , el Centro de  Comercio de la Regional Antioquia , requiere contratar la prestación de servicios 
profesionales de carácter temporal, de un (1) persona natural  para ejecutar el  objeto contractual 
“5_9301_103 prestar los servicios personales para apoyar el desarrollo de actividades orientadas 
al fortalecimiento de habilidades socioemocionales de los aprendices del centro de formación y a 
la difusión del plan a través de  inducciones y reinducciones en  el marco del plan nacional integral 
de bienestar al aprendiz .” 
 
Que,  de acuerdo con certificación expedida por el subdirector  del Centro, en la planta de personal 
no existe personal suficiente y teniendo en cuenta las especiales características y necesidades 
técnicas de la contratación, se requiere contratar la prestación de este servicio.  
 
Que , el Centro de Formación debe velar por el cumplimiento de los requisitos legales de acuerdo 
con la normatividad vigente y aplicable  en concordancia con el manual de contratación vigente.  
Que,  en virtud de lo anterior,  
 AUTORIZA LA CONTRATACION  
Descripción breve de la 
solicitud:  Apoyar el desarrollo de actividades orientadas al fortalecimiento 
de habilidades socioemocionales de los aprendices del centro de 
formación y a la difusión del plan a través de inducciones  y 
reinducciones  
Cantidad de contratos:  1 contrato de prestación de servicios personales  
Valor total de la contratación:  Se fija como valor total para el contrato la suma de $33.337.837   
CDP:   1623 del 16 de enero de 2023  
Rubro:  C-3603 -1300 -14-0-3603025 -02 
Radicado - NIS    
 
Dado en la ciudad de Medellín, a los   
Elkin dario Tobon Tamayo  
                                                                 Director  (E) Sena   
                                                                 Regional Antioquia  
 
VoBo  Angela M aria Valderrama Velez Subdirectora Centro de Comercio  
 
Proyectó: Alfredo M. Vasquez Pineda - profesional Contratación Centro Comercio  
 

