REPUBlI(A DE COLOMBIA 
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MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCiÓN SOCIAL 
RESOLUCiÓN NÚMeRO [J U G l~ 518 DE 2015 
( 24 FES 2015 
Por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y se 
establecen directrices para la ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud 
Pública de IntelVenciones Colectivas -Pie 
EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCiÓN SOCIAL 
En uso de sus facultades legales, en especial las conferidas en los artículos 154 y 165 la 
Ley 100 de 1993. el Decreto -Ley 4107 de 2011 yen desarrollo del artículo 46 de la ley 
715 de 2001 y de la Resolución 1841 de 2013 y, 
CONSIDERANDO 
Que conforme al artículo 49 de la Constitución Política modificado por el Acto Legislativo 
02 de 2009, la atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios pÚblicos a 
cargo del Estado, así 11ismo, la Carta garantiza a todas las personas, el acceso a los 
servicios de promoción, protección y recuperación de la salud y establece que le 
corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestaCión de servicios de salud 
a los habitantes y de' saneamiento ambiental y establecer las competencias de la 
Nación, las entidades territoriales y los particulares en los términos y condiciones 
señalados en la ley. 
Que el artículo 4 del Clecreto 806 de 1998 define el Plan de Atención Básica -PAB, 
como "Un plan cuyos contenidos son definidos por el Ministerio de Salud en desarrollo 
del artículo 49 de la Constitución Política, es de carácter obligatorio y gratuito, dirigido a 
todos los habitantes del territorio nacional, prestado directamente por el Estado y sus 
entidades territoriales o por particulares mediante contrato con el Estado". 
Que el artículo 42 de la Ley 715 de 2001 establece que la Nación tiene a cargo entre 
otras competencias "(. .. ) definir las prioridades de la Nación y de las entidades 
territoriales en materia de salud pública y las acciones de obligatorio cumplimiento del 
Plan de Atención Básica (PAB), así como dirigir y coordinar la red nacional de 
laboratorios de salud pública, con /a participación de las entidades territoriales". 
Que así mismo, el literal h) del arlículo 33 de la Ley 1122 de 2007 eslablece que el Plan 
de Salud Pública de Intervenciones Colectivas reemplazará al Plan de Atención Básica, 
señalando, además que "Las actividades colectivas que estén a cargo de fa Nación y de 
las entidades territoriaies con recursos destinados para ello, deberán complementar las 
acciones previstas en E~l Plan Obligatorio de Salud". 
Que este Ministerio, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 1438 de 
2011, mediante Resolución 1841 de 2013 formuló el Plan Decenal de Salud Pública 
2012-2021, el cual presenta diferentes perspectivas y enfoques que abordan a las 
personas como sujetos de derechos a lo largo del curso de vida. 
RESOLUCiÓN NflMsRJ:!.i)¡,518 D;' 4 FEB 2W~5 HOJA No ~ de 26 
Continuación de la resolución "Por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directnces para la fonnulaciÓn. ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Púb/(ca de 
InfelVenciones Colectivas -PIe" 
Que en el mencionado Plan se establece que las entidades territoriales, de acuerdo con 
sus competencias, necesidades, condiciones y características de la población y 
territorio, deberán adaptar y adoptar los contenidos allí establecidos, en cada cuatrienio 
a través del Plan Territorial de Salud y coordinar su implementación en su área de 
influencia, así como la formulación y ejecución del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas, en el marco de los lineamientos que para el efecto expida el 
Ministerio de Salud y Protección Social. 
Que del mismo modo, el Plan establece estrategias de intervención colectiva e 
individual, que involucran tanto al sector salud como a otros sectores, dentro y fuera de 
los servicios de salud, con líneas operativas para su implementación: promoción de la 
salud, gestión del riesgo y Gestión de la Salud Pública. 
Que el Decreto 859 de 2014 dispone que la Comisión Intersectorial de Salud Pública 
será la instancia de coordinación y seguimiento de los diferentes sectores responsables 
en el desarrollo del Plan Decenal de Salud Pública 2012 -2021. 
Que el propósito y alcance de la Gestión de la Salud Pública y del Plan de Salud Pública 
de Intervenciones Colectivas, son diferentes y por ende, su formulación, ejecución, 
monitoreo y evaluación requieren la definición de criterios específicos para su desarrollo. 
Que en virtud de lo señalado, es necesario que el Ministerio de Salud y Protección 
Social, en el marco de sus competencias, establezca disposiciones relacionadas con la 
Gestión de la Salud Pública y determine las directrices para la formulación, ejecución, 
seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas -PIC, 
con el fin de alcanzar las metas y objetivos de salud pública definidas en el Plan 
Decenal de Salud Pública. 
En mérito de lo expuesto, 
RESUELVE 
TiTULO I 
Disposiciones Generales 
Artículo 1. Objeto. La presente resolución tiene por objeto establecer disposiciones en 
relación con la Gestión de la Salud Pública y directrices para la elaboración, ejecución, 
seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas, en 
adelante PIC. Igualmente, establecer las Intervenciones, Procedimientos, Actividades e 
Insumos a ser financiados con recursos del Plan de Salud Pública de Intervenciones 
Colectivas contenidas en el Anexo Técnico que hace parte integral de la presente 
resolución. 
Parágrafo. El Ministerio de Salud y Protección Social, a través de la Dirección de 
Promoción y Prevención, actualizará el listado de Intervenciones, Procedimientos, 
Actividades e Insumos a ser financiados con recursos del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas, como mínimo cada dos (2) años. 
Artículo 2. Ámbito de aplicación. Las disposiciones contenidas en la presente resolución, 
serán de obligatorio cumplimiento para los integrantes del Sistema General de Seguridad 
Social en Salud -SGSSS, en el ámbito de sus competencias, funciones y 
responsa bilidades. 
RESOLUCiÓN HOJA No ;¡ de 26 
Continuación de la resolución "Por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directn'ces para la fonnulación, ejeclición. seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas -PIC" 
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Artículo 3. Definiciones. Para la elaboración, planeación, ejecución, monitoreo y 
evaluación de la Gestión de la Salud Pública y del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas -PIC, se tendrán en cuenta los siguientes conceptos: 
3.1. Acciones individuales de Alta Externalidad en salud: Se refiere a aquellas 
acciones costo efectivas que al ser ejecutadas a nivel individual afectan 
positivamente a la población, mejorando sus capacidades o condiciones y/o 
atenuando riesgos colectivos en salud, protegiendo a la comunidad en su 
conjunto de un riesgo en salud. 
3.2. Autoridad sanitaria: Entidad jurídica de carácter público con atribuciones para 
ejercer funciones de rectoría, regulación, inspección, vigilancia y control de los 
sectores públiCO y privado en salud y adoptar medidas de prevención y 
seguimiento que garanticen la protección de la salud pública. 
3.3. Curso de vida: Es el conjunto de trayectorias que tiene un individuo y su familia 
de acuerdo a los roles que desarrolla a lo largo de la vida (hijo, padre, 
trabajador, esposo, jubilado, entre otros), las cuales están marcadas por 
transiciones y momentos significativos. Está influenciado por las condiciones 
biológicas, psicológicas, sociales en los entornos que se desenvuelve el 
individuo a lo largo de la vida, por las expectativas sociales referentes a la edad 
por condiciones históricas y culturales específicas, así como por 
acontecimientos individuales únicos. 
3.4. Desarrollo de capacidades: Proceso de transformaciones, mediante el cual las 
personas, las organizaciones a través de sus miembros y la sociedad obtienen, 
fortalecen y mantienen aptitudes, actitudes, habilidades y condiciones 
necesarias para establecer y alcanzar sus propios objetivos de desarrollo, a 
partir del reconocimiento de sus necesidades, capacidades, oportunidades y en 
respeto a la autonomía y función descentralizada local. El desarrollo de 
capacidades presenta los siguientes niveles de organización: 
3.4.1. El nivel del entorno social y comunitario donde operan las personas y las 
organizaciones. 
3.4.2. El nivel organizacional, referido a la estructura y funcionamiento de las 
instituciones. 
3.4.3. El nivel individual donde las personas, el talento humano en salud o de otros 
sectores y los actores ciudadanos desarrollan conocimientos, habilidades y 
valores que aportan a la implementación de políticas de salud pública en el 
territorio. 
3.5. Enfoque de curso de vida: Es el abordaje de los momentos del continuo de la 
vida que reconoce que, el desarrollo humano y los resultados en salud 
dependen de la interacción de diferentes factores a lo largo del curso de la vida, 
de las experiencias acumulativas y las situaciones presentes de cada individuo, 
las cuales son influenciadas por el contexto familiar, social, económico, 
ambiental y cultural. Este enfoque entiende que invertir en atenciones oportunas 
en cada generación repercutirá en las siguientes y que el mayor beneficio de un 
momento vital puede derivarse de intervenciones hechas en un periodo anterior. 
RESOLUCiÓN . 24FEB2015 
NÚMEft61U',L518 DE 2015 HOJA No 4 de 26 
Continuación de la resolución "Parla Gual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directrices para la fonnulación. ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas -PIe" 
3.6. Establecimientos de interés sanitario: Son todas aquellas edificaciones que en 
función de su actividad económica, requieren del desarrollo de acciones de 
prevención y de control de agentes biológicos, físicos o químicos que puedan 
afectar la salud humana. 
3.7. Intervenciones Colectivas: Son el conjunto de intervenciones, procedimientos o 
actividades para la promoción de la salud y la gestión del riesgo dirigidas a 
grupos poblacionales a lo largo del curso de la vida: definidas con fundamento 
en la evidencia disponible y en las prioridades de salud de cada territorio. 
3.8. Plan financiero territorial de salud: Es el instrumento de planeación que integra y 
consolida la información sobre los requerimientos de recursos y fuentes de 
financiación del Sistema General de Seguridad Social en Salud-SGSSS, a nivel 
nacional, departamental, distrital y municipal. 
3.9. Rectoría en salud: Función de competencia característica del Gobierno, ejercida 
mediante la autoridad sanitaria que permite direccionar los sistemas de salud en 
una forma sistemática, mediante la implementación de las decisiones y acciones 
públicas necesarias para garantizar la salud de la población. 
3.10. Transectorialidad: Proceso de articulación e integración de acciones individuales 
y colectivas de diferentes actores institucionales, sociales y privados alrededor 
de la construcción colectiva de las respuestas que permitan incidir con mayor 
eficacia y eficiencia sobre los determinantes sociales para promover el 
desarrollo de la salud de las personas. 
TíTULO 11 
Aspectos generales sobre la Gestión de la Salud Pública 
Artículo 4. Gestión de la Salud Pública. En el marco de lo previsto en el Plan Decenal de 
Salud Pública, se constituye en un proceso dinámico, integral, sistemático y participativo 
que bajo el liderazgo y conducción de la autoridad sanitaria, está orientado a que las 
políticas, planes, programas y proyectos de salud pública se realicen de manera efectiva, 
coordinada y organizada, entre los diferentes actores del SGSSS junto con otros sectores 
del Gobierno, de las organizaciones sociales y privadas y la comunidad, con el propósito 
de alcanzar los resultados en salud. 
Se enmarca en el ejercicio de la rectoría y apunta a la generación de gobernanza en salud, 
con el propósito de que las respuestas sectoriales, intersectoriales y comunitarias se 
desarrollen de manera articulada y orientadas al logro de resultados en salud. 
Artículo 5. Procesos para la Gestión de la Salud Pública. Para el logro de los resultados 
en salud, las entidades a cargo de la Gestión de la Salud Pública, implementarán y 
fortalecerán los siguientes procesos y aquellos adicionales que defina cada actor para 
garantizar la ejecución de sus funciones: 
5.1. Coordinación intersectorial para articular esfuerzos y crear sinergias que 
favorezcan la consecución de objetivos estratégicos; busca evitar o minimizar la 
duplicidad y superposición de políticas, asegurar prioridades de política y 
apuntar a la cohesión y coherencia entre ellas, en últimas, promover una 
perspectiva holística que supere la mirada sectorial. 
.. 24 FES 2015 
RESOLUCiÓN NúMElili) ( Ji,;, 518 DE 2015 HOJA No 5 de 26 
Continuación de la resolución 'Por la cual se dictan disposiciones en relación con /a Gestión de /a Salud Pública y 
se establecen directrices para la fonnulación, ejecución. seguimiento y eveluación del Plan de Salud P!íblica de 
Intervenciones Colectivas -Pie 
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5.2. Desarrollo de capacidades para crear, construir y fortalecer capacidades, 
habilidades, actitudes, valores, aptitudes, conocimientos en el Talento Humano 
en salud, así como las capacidades en las Instituciones del SGSSS, que 
contribuyan a la gestión técnica, administrativa y financiera de las políticas de 
salud y protección social de forma sostenible, orientadas a mejorar la salud de 
los habitantes del país. 
5.3. Gestión administrativa y financiera para ejecutar de manera óptima los 
recursos y las acciones necesarias para el direccionamiento, coordinación, 
ejecución, monitoreo y evaluación de los bienes, servicios, atenciones y/o 
intervenciones contempladas en los planes de cada entidad. 
5.4. Gestión del aseguramiento que garantice la gestión del riesgo en salud 
mediante la afiliación de la población al SGSSS, la verificación del acceso 
efectivo a servicios de salud de calidad y el logro de resultados en salud. 
5.5. Gestión del conocimiento que conduzca a generar información y evidencia 
suficiente, pertinente, oportuna confiable y asequible para tomar decisiones en 
salud, a través de la disponibilidad e integración de las fuentes de información y 
la investigación en salud pública. 
5.6. Gestión de insumos de interés en salud pública para garantizar a la población 
del territorio nacional que presenta eventos de interés en salud pública los 
medicamentos, biológicos. reactivos de laboratorio, insecticidas, equipos y otros 
insumos para el control de riesgos, bajo principios de calidad y pertinencia. 
5.7. Gestión del talento humano para garantizar la disponibilidad, suficiencia y 
pertinencia del talento humano con capacidades necesarias para la 
implementación de políticas, planes y proyectos de salud pública. 
5.8. Gestión de las intervenciones colectivas con el propósito de implementar, 
monitorear y evaluar las intervenciones colectivas de promoción de la salud y 
gestión del riesgo, dirigidas a grupos poblacionales a lo largo del curso de la 
vida, conforme a los atributos de calidad definidos para las mismas. 
59. Gestión de la prestación de servicios individuales para mejorar la calidad de 
la prestación de servicios de salud, el acceso y el uso de los recursos en salud, 
a fin de lograr la atención en salud efectiva e integral de la población 
colombiana, que incluye la detección temprana, protección específica, 
recuperación de la salud, rehabilitación del dafío y atención paliativa. 
510. Participación Social con el objetivo de lograr que la ciudadanía y comunidades 
incidan en las decisiones públicas que afectan la salud, aportando a la 
consecución de los objetivos estratégicos del PDSP y aumentando la capaCidad 
de gobernanza en salud, mediante el ejercicio de la participación, la interacción 
social y la concertación de voluntades para el logro del bienestar colectivo. 
Este proceso parte del enfoque de derechos, del diagnóstico de las necesidades 
y aspiraciones de las comunidades para procurar soluciones públicas y 
organizarse para aportar a la gestión de su materialización. Su efectividad está 
dada por las posibilidades para la organización de la ciudadanía. 
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RESOLUCiÓN Núms~éi~i' .. :.518 DE 2015 HOJA No §de26 
Continuación de la resolución "Parla cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directn"ces para la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud PdbhCa de 
InteIVenciones Colectivas -PIC 
5.11. Planeación integral en salud, cuyo propósito es formular, implementar, 
desarrollar, monitorear y evaluar el Plan Territorial de Salud, como instrumento 
estratégico de la política en salud territorial. 
5.12. Vigilancia en salud pública para generar información sobre la dinámica de los 
eventos que afecten o puedan afectar la salud de la pOblación de forma 
sistemática y oportuna, con el fin de orientar las políticas y la planificación en 
salud pública; tomar las decisiones para la prevención y control de 
enfermedades y factores de riesgo en salud; optimizar el seguimiento y 
evaluación de las intervenciones: racionalizar y optimizar los recursos 
disponibles y lograr la efectividad de las acciones en esta materia, 
propendiendo por la protección de la salud individual y colectiva. 
5.13. Inspección, Vigilancia y Control -Ive con el objetivo de identificar, eliminar o 
minimizar riesgos, daños e impactos negativos para la salud humana por el uso 
o consumo de bienes y servicios. 
Parágrafo. Este Ministerio establecerá las directrices, contenidos y criterios para la 
caracterización, ejecución, seguimiento y evaluación de los procesos para la Gestión de la 
Salud Pública, aquí sefíalados. 
Artículo 6. Coordmación para implementación de los procesos para la Gestíón de la Salud 
Pública. El Ministerio de Salud y Protección Social, el Instituto Nacional de Vigilancia de 
Medicamentos y Alimentos -INVIMA y el Instituto Nacional de Salud -INS, como 
autoridades sanitarias, en el marco de sus competencias, orientarán y coordinarán la 
implementación de los procesos de Gestión de la Salud Pública. 
Artículo 7. Finalidades de la Gestión de la Salud Pública. Son aquellos objetivos que 
deberán lograr los diferentes actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud, 
para garantizar el derecho a la salud, alcanzar los objetivos estratégicos y los resultados en 
salud del Plan Decenal de Salud Pública. La Gestión de la Salud Pública permitirá que: 
7.1. Los Individuos y colectivos a lo largo del curso de vida tengan acceso efectivo y de 
calidad a las estrategias de salud pública. 
7.2. Las personas y comunidades estén empoderadas de la gestión de las políticas en 
salud. 
7.3. Los mecanismos de participación social operen. 
7.4. Las estrategias de salud pública sean evaluadas en su proceso e impacto. 
7.5. Las políticas y respuestas sectoriales e institucionales sean integrales y 
pertinentes frente a la situación de salud de la población, al contexto territorial y a 
las expectativas de los sujetos en relación a su propia salud. 
7.6. Las politicas, planes, programas y proyectos incluyan objetivos y estrategias 
específicas para reducir las brechas de equidad y acciones intersectoriales. 
7.7. Los agentes, instituciones, organizaciones y comunidades del SGSSS trabajen de 
manera coordinada para la consecución de los resultados en salud. 
7.8. Los recursos del sector salud sean utilizados con eficiencia y efectividad. 
RESOLUCiÓN 24 fES 'lC:5 
. . .<..<'" .. 518 NUM'EruJ' ..... '.. DE 2015 HOJA No I de 26 
Continuación de la resolución "Por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen düectnces para la fOl7Tlulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
InteNenciones Colectivas -PIe" 
7.9. Los establecimientos de interés sanitario gestionen de manera eficiente el riesgo 
en salud. 
7.10. La red de prestadores de servicios de salud sea organizada, suficiente y responda 
a la situación de salud de la población, las expectativas de los sujetos en relación 
a su propia salud y el contexto territorial. 
7.11. Las Instituciones y organizaciones del SGSSS cuenten con un sistema de calidad 
fortalecido, implementado y evaluado. 
7.12. Las Instituciones y organizaciones del SGSSS generen información de calidad 
(oportuna, accesible, sensible, confiable e integral) sobre la situación de salud de 
sus territorios, que constituya la base de la planeación territorial de las acciones de 
salud pública. 
7.13. Las instituciones y organizaciones del SGSSS desarrollen acciones soportadas en 
la evidencia y adecuadas al contexto sociocultural. 
7.14. Las organizaciones y personas cuenten con capacidades para la gestión en salud 
pública. 
TíTULO 111 
Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas -PIC 
CAPíTULO I 
Aspectos generales del PIC 
Artículo 8. Definición del PIe. Es un plan complementario al Plan Obligatorio de Salud -
POS Y a otros beneficios, dirigido a impactar positivamente los determinantes sociales 
de la salud e incidir en los resultados en salud, a través de la ejecución de 
intervenciones colectivas o individuales de alta externalidad en salud definidas en la 
presente resolución, desarrolladas a lo largo del curso de vida, en el marco del derecho 
a la salud y de lo definido en el Plan Decenal de Salud Pública ·PDSP. 
Artículo 9. Principios del PIC. Además de los principios del Sistema General de Seguridad 
Social en Salud consagrados en el articulo 153 de la Ley 100 de 1993 modificado por el 
artículo 3 de la Ley 1438 de 2011, la ejecución y evaluación del PIC estará orientada por 
los siguientes principios: 
9.1. Estatal: El PIC es dirigido y administrado por el Estado. Su formulación, ejecución, 
seguimiento y evaluación está a cargo de los Departamentos, Distritos y 
Municipios de acuerdo con las competencias definidas en la normatividad vigente, 
en el marco del Plan Decenal de Salud Pública y los Planes Territoriales de Salud, 
bajo los parámetros y lineamientos que determine este Ministerio. 
9.2. Gratuidad: Las intervenciones colectivas que constituyen el PIC son gratuitas y 
están dirigidas a la totalidad de la población, independientemente de su estado de 
aseguramiento. Su ejecución no está sujeta a procesos de afiliación, periodos 
mínimos de cotización, copagos, cuotas moderadoras o cuotas de recuperación. 
9.3. Territorialidad: El PIC se rige por los procesos de autonomía y poder local; su 
principal escenario de acción es el territorio -departamento, distrito y municipio. 
Las intervenciones colectivas que constituyen el Pie son definidas por cada 
24 FEB 20iS 
RESOLUCiÓN NÚM'EI~i:P U i ~ ;,518 DE 2015 HOJA No 8 de 26 
Continuación de la resolución "Por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Publica y 
se establecen directrices para la fonnulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Públfea de 
Intervenciones Colectivas -PIe" 
entidad territorial conforme a la situación de salud de la población, las 
expectativas de los sujetos en relación con su propia salud, el contexto territorial. 
las directrices nacionales y atendiendo a lo dispuesto en la presente resolución. 
Artículo 10. Características de calidad de las intervenciones colectivas. La formulación, 
ejecución, monitoreo y evaluación del Pie deberá cumplir con las siguientes 
características de calidad: 
10.1. Accesibilidad: Las personas, familias y comunidades reciben las intervenciones 
del PIC, sin barreras económicas, geográficas, culturales, tecnológicas, 
organizacionales o sociales relacionadas con condiciones de edad, etnia, sexo, 
género, raza, discapacidad, entre otras. 
10.2. Oportunidad: El PIC identifica e interviene en el momento apropiado los 
aspectos que potencian la salud de la persona, familia y comunidad. 
10.3. Seguridad: Las intervenciones colectivas basadas en evidencia potencian la 
salud de las personas, familias y comunidades, evitando el daño o mitigando 
sus consecuencias, sin que con su ejecución se ponga en riesgo la salud y la 
vida de las mismas. 
10A. Pertinencia: Las intervenciones colectivas y acciones individuales de alta 
externalidad surgen del reconocimiento de las condiciones específicas y 
diferenciales de la poblaCión y su realidad territorial y de la evidencia de su 
efectividad. 
10.5. Continuidad: Las intervenciones colectivas se ejecutan de forma lógica y 
secuencial, sín interrupción en el tiempo para contribuir al logro de los 
resultados en salud. 
10.6. Integralidad: Es la coordinación y convergencia de las acciones y esfuerzos de 
diferentes actores con competencias en promoción de la salud y gestión del 
riesgo, centradas en las personas, reconociendo que a lo largo del curso de 
vida, los individuos y las poblaciones presentan diversas situaciones de salud, 
que deben ser abordadas con el fin de alcanzar los resultados en salud 
definídos. 
10.7. Adaptabilidad: La definición de los contenidos del PIC, su planeación, ejecución, 
seguimiento y evaluación, debe realizarse en función de los resultados del 
análisis de situación de salud y los riesgos asociadas a ésta y de las prioridades 
en salud definidas en cada territorio. 
Artículo 11. Responsabilidades. Además de las competencias asignadas a los actores 
involucrados en la planeación, formulación, ejecución, monitoreo y evaluación del PIC, 
estos tendrán las siguientes responsabilidades: 
11.1. DEL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCiÓN SOCIAL 
11.1.1. Definir las directrices y orientaciones para formular, implementar y evaluar el 
plan de salud pública de intervenciones colectivas, de manera articulada con los 
diferentes actores involucrados; las mismas, se actualizarán de manera 
periódica. 
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RESOLUCiÓN Nú'MÉR\;lU i};.,518 DE 2015 HOJA No 9 de 26 
Continuación de la resolución "Por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directrices para la fonnulación, ejecución. seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas -Pie" 
11.1.2. Ejecutar intervenciones colectivas que contribuyan a la implementación de 
políticas, planes, programas y estrategias del orden nacional definidas en el 
Plan Decenal de Salud Pública para la promoción de la salud y la gestión del 
riesgo. 
11.1.3. Formular, implementar y evaluar procesos de asistencia técnica para 
desarrollar o fortalecer capacidades de los actores del Sistema General de 
Seguridad Social en Salud y otros actores involucrados para la formulación, 
ejecución, seguimiento y evaluación del PIC y para la adecuación socio-cultural 
de estrategias de salud pública, 
11.1.4, Concurrir con las entidades territoriales departamentales y distritales en la 
implementación de proyectos, estrategias e intervenciones colectivas para la 
promoción de la salud y la prevención de la enfermedad en el marco de las 
dimensiones del PDSP. 
11.1.5. Adquirir, distribuir y garantizar el suministro oportuno de los biológicos del 
Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI), los insumas críticos para el 
control de vectores y los medicamentos para el manejo de los esquemas 
básicos de las enfermedades transmisibles de interés en salud pública; así 
como preservativos y otros insumas definidos por el Ministerio de Salud y 
Protección Social. 
11.1.6. Realizar el monitoreo, evaluación y control de la gestión de los planes de salud 
pública de intervenciones colectivas a cargo de entidades territoriales así como 
de los recursos invertidos para tal fin. Los hallazgos y conclusiones de este 
proceso serán publicados anualmen1e en la página web del Ministerio. 
11.2. DE LOS DEPARTAMENTOS Y DISTRITOS 
11.2.1. Formular, ejecutar, monitorear y evaluar el Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas departamental o distrital mediante procesos de 
participación social de conformidad con lo establecido en el Plan Decenal de 
Salud Pública, los planes de desarrollo nacional, departamental o distrital, así 
como, en los planes de vida de los pueblos indígenas, los planes de pueblos 
afrocolombianos y de los ROM, las políticas nacionales y lo dispuesto en la 
presente resolución. 
La formulación y ejecución del Pie se realizará de manera articulada y 
complementaria a las acciones de promoción de la salud y prevención de la 
enfermedad a cargo de las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios. 
En las entidades territoriales con poblaCión perteneciente a grupos étnicos, la 
formulación y ejecución del Pie debe incluir la consulta y concertación, en 
cumplimiento de la normatividad prevista para el efecto. 
11.2.2. Desarrollar, implementar, monitorear y evaluar la adecuación sociocultural de 
planes, programas y estrategias desarrolladas en el marco del Plan de Salud 
Pública de Intervenciones Colectivas, teniendo en cuenta las orientaciones 
técnicas que para el efecto defina el Ministerio de Salud y Protección Social. 
RESOLUCiÓN 24 FES 2015 
<,fl' 518 NúMERÓ"-' 'jl, DE 2015 HOJA No 10 de 26 
Continuación de la resolución "Por la cual se dictan dispOSiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directrices para la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas -PIe" 
-------------------~------------"---------_.-----------------------_.----------*----------~----------_.---------~.---------~-------_ •• 
11.2.3. Garantizar que la ejecución de las actividades colectivas a nivel departamental y 
municipal se realicen en el marco de los principios rectores del ejercicio de la 
Competencia, definidos en la Ley 1551 de 2012. 
11.2.4. Formular, implementar y evaluar procesos de asistencia técnica para el 
desarrollo de capacidades en los actores del Sistema General de Seguridad 
Social en Salud y otros actores involucrados en la formulación, ejecución, 
monitoreo y evaluación del Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas. 
11.2.5. Concurrir, subsidiar y complementar a los municipios para el desarrollo de 
intervenciones colectivas y el desarrollo de capacidades para la 
implementación, monitoreo y evaluación de los procesos de gestión de la salud 
pública, para lo cual, el departamento deberá coordinar y concertar el uso y 
priorización de los recursos de salud pública destinados para tal fin. 
11.2.6. Monitorear y evaluar la ejecución técnica, financiera y administrativa de los 
planes de salud pública de intervenciones colectivas de los municipios de su 
jurisdicción y los resultados en salud alcanzados con los mismos; y verificar que 
el Pie se ejecute de conformidad con lo establecido en esta resolución. En 
función de los resultados de la misma, podrá aplicar las glosas o sanciones 
correspondientes en el marco de lo pactado en el contrato o acuerdo de 
voluntades suscrito con la institución encargada de la ejecución del PIC. 
11,2,7. Publicar anualmenle en la página web del departamento o distrito, los hallazgos, 
conclusiones y análisis de los resu Itados del manito reo y evaluación. 
11.2.8. Remitir al Ministerio de Salud y Protección Social los informes que sean 
requeridos con respecto a la planeación, ejecución, monitoreo y evaluación del 
PIC. 
11.2.9. Coordinar y ejecutar el proceso de gestión de insumos de interés en salud 
pública del nivel departamental o distrital y monitorear y evaluar el 
almacenamiento, utilización, disposición final e impacto de dichos insumos a 
nivel municipal y departamental. 
11.3. DE LOS MUNICIPIOS 
11.3.1. Formular y ejecutar el Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas 
municipal mediante procesos de participación social de conformidad con lo 
establecido en el Plan Decenal de Salud Pública, los planes de desarrollo 
nacional. departamental y municipal, los planes de vida de los pueblos 
indígenas, los planes de pueblos afrocolombianos y ROM, así como, en 
políticas nacionales y lo dispuesto en la presente resolución. 
La formulación y ejecución del PIC se realizará de manera articulada y 
complementaria a las acciones de promoción de la salud y prevención de la 
enfermedad a cargo de las Entidades Administradoras de planes de beneficios. 
En las entidades territoriales con población perteneciente a grupos étnicos la 
formulación y ejecución del PIC debe incluir la consulta y concertación, en 
cumplimiento de la normatividad prevista para el efecto. 
24 FES 20\5 
RESOLUCiÓN NÚfilEíi&Ui j,,518 DE 2015 HOJA No 11 de 26 
Continuación de la resolución "Por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directn'ces para la fonnulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
/nteNenciones Colectivas -Pie" 
11,3.2. Garantizar que la ejecución de las intervenciones colectivas a nivel municipal se 
realicen en el marco de los principios rectores del ejercicio de la Competencia, 
definidos en la Ley 1551 de 2012. 
11.3.3. Desarrollar, implementar, monitorear y evaluar la adecuación sociocultural de 
planes, programas y estrategias desarrolladas en el marco del Plan de Salud 
Pública de Intervenciones Colectivas con la asistencia técnica del 
departamento. 
11.3.4. Formular, implementar y evaluar procesos de asistencia técnica para el 
desarrollo de capacidades en los actores del Sistema General de Seguridad 
Social en Salud y otros actores involucrados en la formulación, adopción, 
monitoreo y evaluación del Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas. 
11.3.5. Monitorear y evaluar, tanto la ejecución técnica, financiera y administrativa como 
los resultados en salud alcanzados a través del plan de salud pública de 
intervenciones colectivas municipal, en coordinación con el departamento. En 
función de los resultados de la misma, podrá aplicar las glosas o sanciones 
correspondientes en el marco de lo pactado en el contrato o acuerdo de 
voluntades suscrito con la institución encargada de la ejecución del PIC. 
11.3.6. Remitir al Ministerio y a los departamentos los informes que sean requeridos 
con respecto a la planeación, ejecución, monitoreo y evaluación del PIC. 
11.3.7. Ejecutar el proceso de gestión de insumos de interés en salud pública del nivel 
municipal y monitorear y evaluar el almacenamiento, utilización, disposición final 
e impacto de dichos insumos a nivel municipal. 
11.4. DE LAS INSTITUCIONES CONTRATADAS PARA LA EJECUCiÓN DEL PIC 
11.4.1. Ejecutar y responder directamente por el desarrollo de las actividades 
contratadas, según lo establecido en el Anexo Técnico de la presente 
resolución, y las condiciones técnicas, lineamientos y metas definidas por la 
entidad contratante. 
11.4.2. Garantizar la disponibilidad o vinculación de la totalidad del talento humano 
exigido por la entidad territorial por el tiempo acordado y según lo previsto en el 
numeral 18.1 del artículo 18 de la presente resolución, para la ejecución de las 
intervenciones contratadas. 
11.4.3. Ejecutar el PIC con activa participación social, apoyándose y articulándose con 
grupos, organizaciones y redes sociales y comunitarias; organismos no 
gubernamentales o de base comunitaria con experiencia en temas de salud. 
11.4.4. Ejecutar las intervenciones colectivas asegurando que el lugar donde se 
realicen, cumpla con condiciones óptimas de capacidad, accesibilidad, amplitud, 
comodidad, iluminación, limpieza y ventilación. 
11.4.5. Disponer de áreas de trabajo con las condiciones físicas y sanitarias necesarias 
para que el talento humano que ejecuta las intervenciones colectivas planee, 
monitoree y evalúe los resultados de las mismas. 
"gP"'518 24 fEB ?1l15 
RESOLUCiÓN NUMEiiJ' "J DE 2015 HOJA No 12 de 26 
Continuación de la resolución "Porla cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directrices para la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
InteNenciones Colectivas -Pie 
11.4.6. Elaborar e implementar un procedimiento para la documentación de las 
acciones a desarrollar en el marco del Pie. 
11.4.7. Elaborar e implementar un proceso para el monitoreo y evaluación del Pie que 
se le van a contratar. 
11.4.8, Presentar los informes sobre ejecución técnica y financiera a la entidad territorial 
con la periodicidad que se acuerde de manera conjunta entre las partes o 
cuando cualquier ente de controlo autoridad competente lo requiera. 
11.4.9. Manejar los recursos destinados para el Pie en una cuenta bancaria exclusiva 
hasta la firma de la liquidación del convenio o contrato, los recursos allí 
depositados sólo pOdrán ser utilizados para el pago de los bienes o servicios 
que se requieran para la ejecución de las intervenciones contratadas. 
11.4.10. Garantizar el desarrollo de procesos de veeduría ciudadana en la ejecución de 
las intervenciones colectivas y documentar e implementar un proceso para la 
rendición de cuentas. 
11.4.11. Participar en los espacios de análisis y de trabajo convocados por la entidad 
territorial contratante. 
Parágrafo. Las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios, bajo los principios 
de complementariedad y concurrencia definidos en el numeral 3.16 del artículo 3 de la 
Ley 1438 de 2011, deberán coordinar con la entidad territorial que las actividades 
incluidas en el POS se realicen de manera complementaria y articulada al PIe y apunten 
al logro de los resultados en salud a lo largo del curso de vida, definidos en el Plan 
Territorial de Salud. Así mismo, las Administradoras de Riesgos Laborales -ARL, 
coordinarán con la entidad territorial, en el marco de la estrategia de entornos 
saludables, el desarrollo de las acciones de promoción de la salud y prevención de 
riesgos laborales a su cargo. 
CAPíTULO 11 
Contenidos y contratación del Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas 
-PIC 
Artículo 12. Formulación del Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas. El Pie 
hace parte integral del Plan Territorial de Salud, por tanto deberá ser formulado o 
ajustado de acuerdo con lo establecido en la Ley 152 de 1994 o en la norma que la 
modifique o sustituya y en las directrices que defina el Ministerio de Salud y Protección 
Social. 
Artículo 13. Contenidos del plan de salud pública de intervenciones colectivas. Los 
contenidos del PIC, los recursos para su ejecución, la cobertura de las mismas y los 
criterios para el respectivo monitoreo y evaluación, se definirán de acuerdo con: a) las 
necesidades, problemáticas y potencialidades de los municipios, distritos y departamentos; 
b) los resultados en salud priorizados por cada entidad, las dimensiones y metas del 
PDSP; e) las estrategias definidas en el Plan Territorial de Salud agrupadas en las líneas 
operativas de promoción de la salud y gestión del riesgo; d) Las competencias y 
responsabilidades establecidas en la ley; y e) lo establecido en el Anexo Técnico que hace 
parte integral de la presente resolución. 
RESOLUCiÓN ,'tI'J" 518 24 FEB 2015 NIÍMERO' }" DE 2015 HOJA No 13 de 26 
Continuación de la resolución "Parla cual se dictan disposiciones en re/ación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directrices para la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas -Pie" 
Las intervenciones del Pie deberán estar enmarcadas en las líneas operativas de 
promoción de la salud y gestión del riesgo, para lo cual, además de lo contemplado en el 
Plan Decenal de Salud Pública, se tendrá en cuenta lo siguiente: 
13.1. Promoción de la salud: Comprendida como el marco de acción que contribuye a 
garantizar el derecho a la vida y la salud mediante la formulación, 
implementación y evaluación de políticas públicas saludables, el desarrollo de 
capacidades, la movilización social, la creación de entornos saludables y el 
desarrollo de acciones sectoriales e intersectoriales/transectoriales y 
comunitarias, dirigidas a la reducción de inequidades y a la afectación positiva 
de los determinantes sociales de la salud, lideradas por el Gobernador o el 
Alcalde, con el fin de aumentar el nivel de salud y bienestar de toda la población 
en los entornos donde se desarrollan las personas. 
Para el desarrollo de la línea operativa de promoción de la salud, las acciones 
deberán tener en cuenta lo siguiente: 
13.1.1. El impacto en salud de las politicas públicas saludables, sean del sector salud o 
de otro sector, las cuales se caracterizan por una preocupación explícita por la 
equidad en sus contenidos. Sus principales finalidades consisten en crear un 
entorno de apoyo que permita a las personas llevar una vida saludable; 
posibilitar o facilitar a los ciudadanos hacer elecciones saludables y convertir los 
entornos sociales y físicos en potenciadores de la salud. 
13.1.2. El empoderamiento de los individuos y de los colectivos en relación con el 
mejoramiento de la salud y la calidad de vida, mediante la cohesión, la 
participación y la movilización social. El empoderamiento entendido como un 
proceso de movilización por medio del cual la comunidad organizada, informada 
y capacitada, asume a conciencia su papel de agente o sujeto de autodesarrollo 
y junto con la administración local y las instituciones de los diferentes sectores 
identifica (concilia), prepara (planea, organiza), ejecuta (dirige, controla) y 
evalúa proyectos de y para su desarrollo. 
13.1.3. El desarrollo de capacidades, relacionado con la generación o fortalecimiento 
de la capacidad individual para involucrase en decisiones que afectan la salud y 
la equidad de personas, grupos específicos y poblaciones enteras, que 
propenda por la creación de una cultura protectora de la salud y la calidad de 
vida. El concepto de capacidad va más allá de las personas para incorporar la 
capacidad de las organizaciones y las comunidades para promover la salud. En 
ese sentido, se extiende y abarca, no solo, la educación para la salud, sino la 
planificación y el desarrollo de acciones intersectoriales, de infraestructura y 
desarrollo tecnológico, entre otros. 
13.1.4. La generación o transformación de entornos saludables que favorezcan el 
desarrollo humano. Los entornos son espacios físicos, sociales y culturales 
donde habitan los seres humanos y se constituyen en escenarios sociales de 
interacción que favorecen el desarrollo humano sostenible y sustentable; 
promueven el desarrollo de capacidades; contribuyen al bienestar individual y 
colectivo; producen y re-significan prácticas y normas que constituyen estilos de 
vida; gestionan la salud y ofrecen a las personas protección frente a las 
amenazas; contribuyendo así al mejoramiento de la calidad de vida de los 
individuos y de la comunidad. 
24 FES 2015 
RESOLUCiÓN NÚtdfEROJf.J{,·~518 DE 2015 HOJA No 14 de 26 
Continuación de la resolución "Por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de /a Salud Pública y 
se establecen directrices para la fonnulaCión, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Púb/{ca de 
Intervenciones Colectivas -PIe" 
13 1.5. La orientación y gestión de los servicios sociales y sanitarios deben garantizar el 
derecho a la vida y a la salud. 
13,1.6. Gestión del riesgo en salud: Entendida como el proceso que le permite a la 
entidad territorial identificar, analizar e intervenir riesgos colectivos en salud, así 
como la percepción de la población frente a las amenazas y vulnerabilidades, y 
afrontar la incertidumbre, que consiste en disminuir o mantener la ocurrencia de 
eventos negativos para la salud en niveles socialmente aceptables a través de 
estrategias de prevención o mitigación, 
Parágrafo. Este Ministerio definirá y pondrá a disposición de las entidades territoriales 
herramientas técnicas y operativas para la formulación, implementación, monitoreo y 
evaluación de las estrategias y programas de interés en Salud Pública, que permitan 
articular las intervenciones, procedimientos actividades e insumos del Plan de 
Intervenciones colectivas y el Plan Obligatorio de Salud en el marco del Plan Territorial 
de Salud. 
Artículo 14. Contratación del plan de salud pública de intervenciones colectivas 
departamental, distntal y municipal. Las intervenciones colectivas se contratarán con las 
instituciones que tengan capacidad técnica y operativa, de acuerdo con los criterios 
establecidos en el articulo 15 de la presente resolución y cumpliendo con la 
normatividad vigente en materia de contratación estatal, para lo cual tendrá en cuenta lo 
siguiente: 
14,1. La entidad territorial contratará prioritariamente con las Empresas Sociales del 
Estado ubicadas en el territorio (incluye las IPS indígenas), las acciones del Pie 
para las cuales tenga capacidad técnica y operativa. 
14.2. Cuando la IPS pública ubicada en el territorio no esté en capacidad de ejecutar 
algunas acciones del PIC, la entidad territorial podrá contratarlas con Empresas 
Sociales del Estado de municipios vecinos. Del mismo modo, podrá contratarlas 
cuando por su ubicación geográfica, estas IPS estén en mejor capacidad de 
garantizar el acceso de la población a dichas intervenciones. 
14.3. En el evento de que las IPS públicas no cuenten con la capacidad técnica y 
operativa, la entidad territorial podrá contratar las acciones del Pie con 
instituciones prestadoras de salud privadas ubicadas en el municipio, 
organizaciones no gubernamentales (ONG), universidades y otras entidades 
privadas cuyo objeto social esté relacionado con la prestación de las acciones 
que se contraten, siempre y cuando cumplan los criterios definidos en el artículo 
15 de la presente resolución. En estos casos. se acudirá a los parámetros de 
selección previstos en la normativa vigente sobre la materia. 
Parágrafo 1. La institución que sea contratada para ejecutar las acciones Pie no podrá 
subcontratarlas. Sin embargo, podrá contratar las actividades de apoyo que permitan la 
ejecución de las intervenciones, procedimientos, actividades y adquisición de insumos, 
descritos en el Anexo Técnico que hace parte integral de la presente resolución. 
Parágrafo 2. Se podrán realizar alianzas entre dos o más municipios para la 
contratación de intervenciones colectivas en el marco de estrategias conjuntas de salud 
pública, que tengan un alcance regional o que permitan optimizar esfuerzos y recursos. 
RESOLUCiÓN .. 24 FES 2D1S 
NÚMER6I'~:,:.~51S DE 2015 HOJANo 15de26 
Continuación de la resolución "Porla cual se dictan disposiciones en re/ación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directrices para la {annu/ación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Púbh"ca de 
IntervenCiones CoJe·:;tivas -Pie 
Artículo 15. Criterios para determinar la capacidad técnica y operatíva. Para la 
contratación de las acciones del Pie, la entidad territorial debe verificar que la institución 
a contratar cumpla con los siguientes criterios: 
15.1. Tener mínimo dos (2) años de experiencia relacionada con la ejecución de las 
acciones que se pretendan contratar. 
15.2. Disponer de un coordinador para la ejecución de las acciones del PIC que se 
pretenda contratar, respecto del cual se debe acreditar que cuenta con el perfil 
establecido por la entidad territorial. 
15.3. Tener una evaluación satisfactoria en la ejecución técnica y financiera del último 
contrato suscrito con una entidad territorial; la evaluación deberá estar 
soportada y documentada frente a los lineamientos técnicos pactados. 
15.4. Se deberá cumplir con lo establecido por el Sistema Único de Habilitación, 
cuando la acción del PIC a contratar lo requiera (manejo de biológicos, 
medicamentos, dispositivos, tamizajes o insumos médicos). 
Artículo 16. Oportunidad en la contratación. En el marco del plan financiero territorial de 
salud, las entidades territoriales deberán garantizar la continuidad de las intervenciones, 
procedimientos, actividades e insumos del Plan de Salud Pública de Intervenciones 
Colectivas, mediante la contratación oportuna del mismo. 
Este Ministerio realizará el seguimiento de los recursos de Salud Pública del Sistema 
General de Participaciones -SGP, observando la oportunidad en la incorporación y 
ejecución de los mismos, usando la información reportada trimestralmente a través del 
Formulario Único Territorial -FUT. Igualmente, informará de los resultados a las 
entidades de vigilancia y control correspondientes. 
Artículo 17. Desarrollo de capacidades de las Empresas Sociales del Estado para la 
ejecución del PIe. En los casos en los que la entidad territorial no haya contratado el PIC 
con la IPS pública, en razón a que no cuenta con la capacidad técnica y operativa para 
su ejecución, las entidades territoriales distritales o municipales en concurrencia con el 
respectivo departamento, deben implementar estrategias para el desarrollo de las 
capacidades en las IPS públicas. 
Lo anterior, con el fin de que estas puedan asumir la ejecución del PIC en la siguiente 
vigencia, garantizando que la prestación de las intervenciones colectivas a su cargo, 
puedan ejecutarse aprovechando y optimizando las capacidades de las IPS públicas. 
CAPíTULO 111 
Ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de Intervenciones 
Colectivas -PIC 
Artículo 18. Criteríos para la. ejecución del PIe. La entidad territorial y la institución con 
la cual se contrate el PIC, deberán observar los siguientes criterios durante la ejecución 
del mismo: 
18.1. Establecer el perfil del talento humano que coordinará y ejecutará las 
intervenciones colectivas. La definición de los perfiles debe hacerse previendo 
el cumplimiento de condiciones de idoneidad técnica para alcanzar los objetivos 
de la intervención, que incluya profesionales. técnicos, tecnólogos o auxiliares 
24 rES ?G15 
RESOLUCiÓN NÚMEii6l!J',;;518 DE 2015 HOJA No 16 de 26 
Continuación de la resolución "Por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directrices para la fonnulaCión, ejecución, segufmiento y evaluación del Plan de Salud Púb/{ca de 
Intervenciones Colectivas -Pie" 
de la salud o de otras áreas del conocimiento requeridos según el tipo de 
intervención. Salvo las Transferencias Nacionales en cuyo caso la Nación 
definirá el perfil en los lineamientos respectivos. 
18.2. Las actividades desarrolladas deben ser ejecutadas de conformidad con las 
características de calidad definidas en el artículo 10 de la presente resolución. 
18.3. Las intervenciones colectivas se ejecutarán y monitorearán con participación 
social. 
18.4. La entidad que ejecute las intervenciones colectivas deberá de manera 
permanente, disponer los diferentes recursos de carácter técnico y tecnológico 
que se requieran para el desarrollo y cumplimiento de las acciones contratadas, 
tales como: áreas de trabajo, equipos de cómputo, impresoras, insumos para el 
trabajo comunitario, ayudas didácticas, entre otras. 
18.5. El desarrollo de estrategias que se requieran para garantizar la ejecución de las 
intervenciones en la población rural dispersa. 
18.6. La implementación de procesos administrativos para la planeación, 
organización, control y evaluación del PIC. 
18.7. Garantía de la calidad y el flujo de la información que dé cuenta de los 
resultados de las intervenciones colectivas y de la gestión técnica, 
administrativa y financiera de las mismas. 
18.8. Definición del alcance y mecanismos operativos para la implementación del Pie 
por la entidad territorial, teniendo en cuenta las guías y documentos técnicos de 
las estrategias definidas por el Ministerio en el marco del Plan Decenal de Salud 
Pública. Para ello, pueden incluir o hacer uso de formas de trabajo que 
promuevan la salud a través de las artes escénicas, las artes visuales, la 
música, la recreación, el deporte, entre otros. 
Artículo 19. Seguimiento y evaluación del PiCo El monitoreo y la evaluación del Plan de 
Salud Pública de Intervenciones Colectivas -Pie deberá desarrollarse en el marco del 
proceso de evaluación del Plan Territorial de Salud, para lo cual se deberá tener en 
cuenta las directrices que para el efecto expida este Ministerio, lo definido en el Anexo 
Técnico de la Resolución 1841 de 2013, las competencias previstas en la Ley 715 de 
2001, Y las demás normas que las modifiquen o sustituyan. 
Este Ministerio realizará la evaluación de las intervenciones, procedimientos y 
actividades utilizadas en los Planes de Salud Pública de Intervenciones Colectivas por 
las entidades territoriales. 
Los resultados del seguimiento y evaluación del Pie se tendrán en cuenta para la 
definición de proyectos de desarrollo de capacidades y planes de mejoramiento, a ser 
desarrollados por este Ministerio, los departamentos y distritos. 
TíTULO IV 
Disposiciones relativas a los recursos financieros destinados a la ejecución de los 
procesos de Gestión de la Salud Pública y del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas -Pie 
L--------------l}..í),! 
. ~t"\ f 
RESOLUCiÓN HOJA No 17 de 26 
Continuación de la resolución "Porla cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directrices para la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
/ntetvenciones Colectivas -Pie" 
Artículo 20. Gastos de la Subcuenta de Salud Pública Colectiva. Con los recursos de la 
Subcuenta de Salud Pública Colectiva, se financiará lo siguiente: 
20.1. El Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas -PIC a cargo de la 
entidad territorial. 
20.2. Las acciones de Gestión de la Salud Pública -GSP relacionadas con las 
competencias de salud pública asignadas en la Ley 715 de 2001 a las entidades 
territoriales, o en la norma que la modifique, adicione o sustituya. Incluye, los 
procesos de Gestión de la Salud Pública definidos en la presente resolución, 
con excepción de los procesos de gestión de la prestación de servicios 
individuales, gestión del aseguramiento, gestión del talento humano, y el 
proceso de gestión administrativa y financiera. 
Parágrafo 1. En consecuencia, los recursos del componente de Salud Pública del 
Sistema General de Participaciones -SGP, se distribuirán así: 
y 
i i 
; I Plan de IntelVenciones 
Colectivas· PIC 
30% -50% 
40% -60% 
60% -70% ; 
Pública relacionados con las 
50% -70% 
40% -60% 
30% -40% 
El porcentaje a asignar para el financiamiento del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas y de las acciones de Gestión de la Salud Pública será definido 
por cada entidad territorial de acuerdo con las competencias y acciones a realizar. La 
justificación técnica y financiera de la distribución de estos recursos deberá incluirse en 
el Plan Territorial de Salud. 
Parágrafo 2. Con cargo a la subcuenta de salud pública colectiva, no se podrán destinar 
recursos para el desarrollo o ejecución de actividades no relacionadas directa y 
exclusivamente con las competencias de salud pública definidas en la normatividad 
vigente o con la ejecución del Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas. 
El talento humano que desarrolla actividades de carácter operativo en el área de salud 
pública, cualquiera que sea su modalidad de vinculación, podrá financiarse con recursos 
propios,de la participación de propósito general del Sistema General de Participaciones 
de la respectiva entidad territorial, conforme con lo previsto en el artículo 78 de la Ley 
715 de 2001, modificado por el artículo 21 de la Ley 1176 de 2007 o con recursos de la 
Subcuenta de Salud Pública Colectiva. Tratándose de recursos del Sistema General de 
Participaciones -Salud Pública, sólo podrá financiarse en el marco de un proyecto de 
inversión directamente relacionado con las actividades de salud pÚblica colectiva. 
El talento humano que desarrolla funciones de carácter administrativo de coordinación o 
dirección en el área de salud pública, cualquiera que sea su modalidad de vinculación, 
deberá financiarse con recursos propios y recursos de la participación de propósito 
general del Sistema General de Participaciones de la respectiva entidad territorial. 
RESOLUCiÓN NÚI'ltE~l'!i, L 518 DE 2 4 FE B iJl1~ HOJA No 18 de 26 
Continuación de la resolución "Por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud PúblíC8 y 
se establecen directrices para la (onnulación, ejecución. seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas -Pie" 
Artículo 21, Prohibie¡(,nes de gasto de la Subeuenta de Salud PúblIca Colectiva. Bajo 
ninguna circunstancia serán objeto de financiación con cargo a los recursos de la 
Subcuenta de Salud Pública Colectiva, las tecnologías incluidas en el Plan Obligatorio 
de Salud-POS, el talento humano que desarrolla las actividades previstas en el POS, 
las intervenciones que son competencia de otros sectores o actores, la elaboración o 
impresión de objetos promociona les o informativos que no generen impacto en salud 
pública. 
Artículo 22. Cofinanciación. Los procesos de Gestión de la Salud Pública definidos en la 
presente resolución deberán ser ce-financiados con recursos propios del municipio. 
Artículo 23. Vigencia y derogatorias. La presente resolución rige a partir de la fecha de su 
publicación, deroga el articulo 15 y el Título IV de la Resolución 425 de 2008 y el articulo 
13 de la Resolución 3042 de 2007. 
PUBLioUESE y CÚMPLASE 
Dada en Bogotá, OC, a los 24 FEB 2015 
RESOLUCiÓN NÚMESar) ',:c;518 DE24 FES ~615 HOJANo 19 de 26 
Continuación de la resolución "Porla Gual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de /a Salud Pública y 
se establecen directnces para la fonnulación. ejecución. seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectives -PIe" 
--------------------------------------------~---------.------------------------------~---------~._------_._------_._------~._-----_._. 
ANEXO TÉCNICO 
INTERVENCIONES, PROCEDIMIENTOS, ACTIVIDADES E INSUMOS A SER 
FINANCIADOS CON RECURSOS DEL PLAN DE SALUD PÚBLICA DE 
INTERVENCIONES COLECTIVAS 
Consideraciones generales con respecto a las intervenciones, procedimientos y 
actividades del Pie definidas en el presente Anexo Técnico: 
1. Los biológicos, medicamentos e insumas definidos en esta resolución, serán 
adquiridos y distribuidos a las entidades territoriales por este Ministerio. 
2. En caso de que sea declarada la existencia de una pandemia o epidemia, se 
pOdrán adquirir vacunas, medicamentos, insumas y equipos que sean requeridos 
para la prevención y control de la misma, siempre y cuando sean necesarios para 
el desarrollo de las estrategias que el Ministerio defina para el efecto y que no 
estén financiados por otra fuente de recurso. 
3. La adquisición de estos insumas por parte de las entidades territoriales, con 
excepción de los preservativos, sólo se podrá realizar previa justificación de la 
entidad territorial respectiva y autorización por parte de este Ministerio. 
Listado de intervenciones, procedimientos, actividades e insumos a ejecutar en el 
PIC, 
Las entidades territoriales deberán definir las estrategias a incluir en el Plan Territorial de 
Salud, a partir del análisis de situación de salud, las expectativas de los sujetos en relación 
con su propia salud, el contexto territorial y las disposiciones del Plan Decenal de Salud 
Pública, planeación integral en salud y los documentos técnicos para la implementación 
de las mismas. 
Los contenidos de dichas estrategias a ejecutar en el Pie, corresponderán a las 
intervenciones, procedimientos, actividades e insumos que se describen a continuación: 
Rehabilitación 
basada en 
comunidad Estrategia intersectorial de b. 
inclusión social y desarrollo 
comunitario que permite la 
generación de oportunidades 
para la población que presenta 
una condición de discapacidad 
y/o afectaciones psicosociales., c, 
familias y cuidadores, d. Desarrollo de capacidades en actores 
institucionales y comunitarios para la 
implementación y desarrollo de los componentes y 
actividades de la rehabilitación Basada en la 
Comunidad, 
Búsqueda Activa: Identificación de personas con 
discapacidad, problemas y trastornos mentales; así 
como afectaciones pSicosociales por parte de los 
equipos extrarnurales, Incluye el registro para la 
localización y caracterización de las personas con 
discapacidad. 
Información en salud: con enfoque diferencial. 
Canalización: Incluye, las acciones para gestionar 
el acceso efectivo de las personas con 
discapacidad, población con problemas o 
trastornos mentales o con afectaciones I 
psicosociales a los servicios sociales y de salud; 
así como, la gestión del caso para la garantía y 
restablecimiento del derecho a la prestación de 
servicios de salud; el se uimiento a ersonas 
RESOLUCiÓN HOJA No 20 de 26 -
Continuación de la resolución "Por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directrices para la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Púbh"ca de 
InteNenciones Colectivas - Pie" 
-------------------_.---------~-------~-------_.---------~-------_.---------~------_._-------------------------~--------------
Nombre "'J h;+: D4!P!ipclq~, "" <'" >" ~.n~, ":~, el!-
canalizadas hacia los servicios de socio sanitalios. 
e" Visita domiciliaria: Dirigida a georreferenciar la 
población con discapacidad, poblaciones en 
contexto de vulnerabilidad, problemas o trastornos 
mentales o con afectaciones psicosociales; a 
orientar a los cuidadores sobre los planes de 
intervención familiar y comunitaria; adelantar el 
seguimiento a las respectivas canalizaciones; y 
acompañar a las familias y comunidades de 
referencia. 
f Intervenciones Breves: Técnica de intervención 
que pretende modificar conductas de riesgo, en 
relación con los riesgos y las afectaciones 
psicosociales y en salud mental. 
Incluye actividades de: 
Conjunto de procedimientos para 
a" Prevención mediante métodos biológicos. la planificación, organización, 
b" Prevención mediante métodos de barrera. implementación, monitoreo y Prevención y control mediante métodos físicos o evaluación de actividades para la c. 
de saneamiento del medio. intervención regular y d. Control qUímico en situaciones de contingencia, y contingencial de factores de como medida preventiva en el contexto de planes Prevención y riesgo ambientales y intensificados de eliminación. (sólo le compete a Control de comportamentales orientadas a los deparlamentos, distritos y municipios categoría Vectores prevenir o minimizar la especial, 1, 2 Y 3) propagación de vectores y Implementación de la metodologia COMBI 10 reducir el contacto entre e 
patógenos y el ser humano. pasos para la identificación e intervención de 
conductas de riesgo a nivel individual, familiar, La ejecución de esta intervención comunitario e institucional. se podrá realizar directamente f Estrategias de vigilancia y prevención de vectores por la entidad territorial. con enfoque comunitario. 
Este proceso incluye: 
a. La organización comunitaria que permita 'a 
comprensión de sus realidades y a partir de esto, 
generar Objetivos comunes y procesos de 
transformación que mejoren su calidad de vida. 
Proceso realiza b. Participación en los escenarios de construcción, que se con y implementación y seguimiento a las politicas, para las personas, familias, planes, programas y proyectos sectoriales e comunidades, organizaciones y intersectoriales. redes (sean públicas o privadas), , El desarrollo de intervenciones con y para las Confonnación y a fin de desarrollar relaciones, personas, familias, comunidades, grupos, fortalecimiento de interacciones y capacidades, que organizaciones y redes destinadas a desarrollar redes sociales, permitan coordinar, compartir o capacidades, comprender y abordar situaciones comunitarias, intercambiar conocimientos, relacionadas con el bienestar y la calidad de vida. sectoriales e experiencias y recursos; sumar d. Desarrollo de espacios y procesos de interacción intersectoriales esfuerzos o crear sinergias; y entre las personas, familias, comunidades, grupos, establecer lazos de cooperaCión organizaciones y redes para la construcción con el propósito de alcanzar un conjunta de condiciones favorables para e' objetivo común en respuesta a mejoramiento de la salud física y mental a nivel una situación determinada. territorial. 
e" Espacios de construcción de saberes y generación 
de respuestas que promuevan prácticas sociales y 
de salud durante el curso de vida. 
1. Evaluación del proceso de conformación y 
fortalecimiento de redes sociales y comunitarias. 
Zonas de Conjunto de procedimientos Incluye: 
Orientación y orientados a generar un espacio 
centros de relacional con las comunidades a" Zonas de orientación escolar. 
escucha en donde se establecen de b" Zonas de orientación universitaria: Herramienta en 
manera directa o indirecta la que se generan espacios para las personas 
Zonas de servicios y acciones de acogida, consumidoras de sustancias psicoactivas, tomado 
Orientación y escucha activa, como base el cambio cultural y la visión que ellas 
centros de acompañamiento, asistencia, tienen de las instituciones universitarias en torno a 
RESOLUCiÓN NtlMSRtl'''·' 518 2 4 FEB 2015 
DE 2015 HOJA No 21 de 26 
Continuación de la resolución "Por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directn'ces para la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
InteNenciones Colectivas -PIe" 
Nombre Des,~ripción Alcanc, ,,'M '~i¿_ ,,', ') 
-·-C.CsCc~uOc;:hca--i."foO,=m~,~c~;"óO"-. -":c,~pOaOc=;t=a=c~ió=""C"-=Y+--"'a=s:-::s;"tu=a=c=;o~"O.~s:-:p=co~b~l"e=m=á:;t;Ocaé:::sCa=s=o::cC;a~d;;a=s=aOI;cous=o:-:d;::.:'I 
Información en 
salud 
Información en 
salud 
Educación y 
comunicación referenciación a olros servicios drogas. 
sectoriales e intersectoriales, con c. Centro de escucha para población con VIH y 
el fin de afrontar las demandas y canalización de poblaciones en contextos de 
necesidades priorizadas por vulnerabilidad hacia los servicios sociales y 
, algunos grupos poblacionales. sanitarios. 
d. Centro de escucha para población con consumo de 
sustancias psicoactivas. 
e. Centros de escucha para familias y cuidadores de' 
personas con discapacidad, afectaciones 
psicosociales y problemas o trastornos mentales: 
f. Espacios que generan habilidades y capacidades 
individuales y colectivas para el autocuidado, la 
reducción del daño y la inclusión social. 
Espacios de escucha definidos a través de líneas 
telefónicas de atención. 
-1nélUye la planeación, implementación, seguimiento y 
evaluación de acciones para el suministro de 
información sobre: 
! a. Políticas, planes, programas, proyectos, 
estrategias, normas, lineamientos y guías de 
promoción de la salud o de gestión del riesgo. 
b. Derechos y deberes en salud 
Riesgos en salud y mecanismos para la prevención 
o mitigación de riesgos identificados en el territorio. 
d. Mecanismos de participación social en salud 
e. Rutas de atención y mecanismos que permitan Acciones de producción, 
organización y difusión de un 
conjunto de datos o mensajes 
para orientar, advertir, anunciar o f. 
recomendar a los individuos. 
familias, comunidades, 
organizaciones y redes, así como evitar o reducir barreras de acceso a los servicios 
de salud. 
Promoción de donación de sangre, órganos y 
tejidos (inCluyendo la donación de leche humana) 
Su ejecución comprende: 
a los actores del Sistema 
General de Seguridad Social en 
Salud y otros sectores sobre 
aspectos relacionados con la 
salud pública, que contribuya a la 
construcción de elementos que 
propicien la toma de decisiones 
en salud. 
Proceso de construcción de 
conocimiento y aprendizaje 
mediante el diálogo de saberes, 
orientado al desarrollo y 
fortalecimiento del potencial y las 
: capacidades de las personas, las 
'familias, las comunidades, las 
organizaciones y redes para la 
promoción de la salud individual 
y colectiva, la gestión del riesgo y a. Identificación previa de conocimientos, actitudes y 
prácticas de salud existentes y sobre las cuales se 
pretende incidir mediante estas acciones las 
acciones informativas, 
b. Diseño e implementación de estrategias de 
medios, de acuerdo con las particularidades de 
salud pública que se presenten en el territorio. 
Para este fin, se podrán realizar acciones a través 
de medios regionales o locales de comunicación 
(canales regionales, institucionales o comunitarios 
de radio y televiSión): empleo de tecnologías de la 
información y redes sociales, entre otras que sean 
pertinentes para la difusión de mensajes o 
documentos clave. 
Diseño e implementación de procesos de 
seguimiento y evaluación de la apropiación e 
impacto de la información; y re-planificar las 
estrategias de acuerdo con los resultados de la 
evaluación. 
Incluye procesos formativos y/o de comunicación! 
orientados a: 
a. Generar comprensión sobre una realidad individual 
o particular de salud; clarificando valores, 
facilitando procesos de modificación conductual, 
desarrollo de habilidades para la vida, y motivando 
el cambio de creencias personales asociadas con I 
el proceso salud -enfermedad. 
l' para ta salud b, Propiciar la transformación de actitudes, normas 
sociales, comportamientos e imaginarios. 
Desarrollar el saber, comprender, sentir y actuar en 
relación con los temas de participación social en la transformación positiva de los, c. 
diferentes entornos. 
I Su intencionalidad es la de, salud y de salud pública identificados en la 
. I 
I 24 FES 201S 
2015 HOJA No 22 de 26 
Continuación de la resolución 'Parla cual se dictan disposiciones en re/ación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directrices para la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas -Pie" 
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nombre 
Educación y 
comunicación 
para la salud 
Intervención de la 
población 
trabajadora 
informal ~ ,Descripción 
aportar ,¡ desarrollo de ¡, 
autonomía individual y colectiva 
en ¡, determinación de '"' estilos de vida y en la garantía 
del derecho a la salud, 
Conjunto de políticas, planes, 
programas y proyectos que 
buscan el bienestar y protección ' d, 
e, población, 
Generar empoderamiento en las personas, las 
familias y los colectivos; aumentando y 
potenciando sus capacidades en el desarrollo de 
estilos de vida saludables y condiciones que 
favorezcan la salud; mediante acciones' 
individuales, grupales y colectivas, 
Formar a las personas, las familias y los colectivos 
para aumentar sus capacidades para el control 
sobre su salud, potenciando factores que generan 
o mantienen estilos de vida saludable y reducen 
aquellos que generan perjuicios. 
Su ejecución comprende: 
a, Realizar de encuentros colectivos con todos los 
actores involucrados para identificar las 
problematicas (desde los determinantes sociales) 
relacionadas con las realidades sanitarias de las 
poblaciones en contextos territoriales especificos, 
teniendo en cuenta un concepto de salud que vaya 
más allá de los eventos adversos o de la ausencia 
de enfermedad. 
b. Identificar previamente los conocimientos, 
creencias, actitudes, normas sociales y practicas 
de salud existentes y sobre las cuales se pretende, 
incidir mediante estas acciones, i 
c. Seleccionar de los tipos y las herramientas 
educativas y comunicativas que sean pertinentes 
para el fomento de soluciones a las problemáticas 
poblacionales/territoriales. 
d Diseñar e implementar conjuntamente con los 
actores territoriales un proceso formativo, basado 
en el diálogo de saberes. (Favoreciendo la 
formación de agentes comunitarios multiplicadores 
del proceso educativo). 
e, Acompañar a las personas, familias y colectivos 
para aplicar los conceptos de salud aprendidos a 
nuevas situaciones que les permitan participar en 
diálogos públicos y privados sobre salud. 
f, Promover a partir de las acciones educativas 
implementadas, el desarrollo de proyectos 
concretos de intervención ciudadana en la solución 
o incidencia en la soluciÓn de las problemáticas' 
identificadas. 
g. Establecer un plan de acción educativo­
participativo para ahondar en las transformaciones 
individuales y sociales necesarias para superar las 
problemáticas identificadas. 
h Desarrollar acciones colectivas de sistematización I 
del proceso educatiVo implementado, 
j, Realizar procesos participativos de evaluación al 
impacto del proceso educativo, 
J. La generación de espacios virtuales y/o 
presenciales para el intercambio de experiencias. 
, Incluye: 
" Caracterizar las poblaciones laborales vulnerables 
del sector informal de la economía, sus 
condiciones de salud y los riesgos propios de sus 
actividades económicas. 
de la salud de los trabajadores b, 
informales Promover estrategias que faciliten el acceso al 
Sistema General de Riesgos Laborales de la 
población trabajadora informal, de conformidad con 
la Ley 1562 de 2012. 
e, Fortalecer _ y promover la conformación de 
24 FEB 20\5 
RESOLUCiÓN NÚMEI!Ó)[J;~j518DE 2015 HOJA No 23 de 26 --
Continuación de la resolución "Porla cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Públíca y 
se establecen directrices para la fomJUlaCión, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
IntelYenciones Colectivas -Pie 
--------------------------------------_.---------------------.-------------------------------------------------------------.-----------
~ 
Nombre -
~pC¡6rt'\(4. ·i~lcancfí 1-_ "'" . 
I instancias organizativas de grupos de trabajadores 
informales y su participación en la protección de la 
salud en el trabajo. mediante el fomento de uoa 
cultura preventiva. 
d_ Elaborar, implementar y evaluar planes de , respuesta integral para mejorar condiciones de 
I salud y trabajo en la pOblación trabajadora 
informal. 
PROCEDIMIENTOS 
I Conjunto de Incluye: 
actividades que se Reconocimiento de competencias territoriales, a realiza en el marco de la 
ejecución de otros sectoriales e intersectoriales. 
b. Reconocimiento de la oferla existente y de las procedimientos o intervenciones rutas de atención en el territorio de servicios del PIC, orientados a gestionar el sociales y de salud. acceso efectivo de los individuos, 
Canalización familias y la comunidad los e La identificación de eventos a canalizar. (incluye la a búsqueda activa de sintomáticos de piel). servicios de sociales y de salud. d Suministro de información y orientación a los 
Criterios para la realización de servicios sociales y/o sanitarios. 
esta actividad: e Desarrollo e implementación de los mecanismos 
q"e conlleven a ""a canalización efectiva de 
1 Estar enmarcada ec ""a personas y comunidades a los servicios sociales y 
estrategia de promoción de de salud; para lo cual se desarrollaran acciones de 
la salud o gestión del riesgo articulación con los encargados de los procesos de 
definida en el Plan Territorial Gestión de la Salud Pública de la entidad territorial 
de Salud. y con los demas actores sectoriales e 
2_ Tener definido previamente intersectoriales. 
f. Realizar seguimiento de la canalización y evaluar los mecanismos de gestión y Su efectividad. coordinación con las EAPB, 
ARL e IP$ que garanticen el Nota: Las EAPB deben realizar la atención oportuna de , acceso efectivo de la , las canalizadas identificadas las población canalizada. personas o poc , 
entidades territoriales en el marco del PIC y establecer 3. Debe tener definido 
Canalización previamente el mecanismo los mecanismos necesarios q"e garanticen dicha , atención, de conjunta y coordinada las para el monitoreo manera coc y , entidades territoriales ced de prestación de evaluación. y $O 
I servicios. 
ACTIVIDADES 
-
I . [ Criterios para Su ejecución. 
a Estar enmarcada en una estrategia definida en el 
Plan Territorial de Salud. 
b. Toda información que se recolecte se hará con una 
Identificación y descripción del finalidad previamente definida y en consecuencia, i 
contexto social y ambiental de las debe tener un uso práctico claro. 
personas y comunidades en los c. Debe estar vinculada a la ejecución de otras 
diferentes entornos que permitan intervenciones o procedimientos del PIC. 
Caracterización reconocer los factores de riesgo d_ Por mediO de esta acción no se debe duplicar la 
social y ambiental y momentos significativos en el información q"e se recolecte poc aira vía o 
curso de la vida q"e motiven mecanismo definido. i 
procesos de canalización hacia e. Debe tener "" proceso para la gestión de la 
servicios sociales y de salud. información que se recolecte. _ f El procesamiento y análisis de la información que 
se recolecte debe generar un plan de acción para 
el mejoramiento de las condiciones caracterizadas. 
g-Debe ser monitoreada y evaluada; para lo cual. 
! debe tener definido previamente el mecanismo 
para tal fin. 
, 
Conjunto de métodos o Incluye entre otras: 
-_._-Tamizaje instrumentos de alta sensibilidad 
24 FEB 2015 
RESOLUCiÓN NlJMSRtJ r Ji;~) 518 DE 2015 HOJA No 24 de 26 
Continuación de la resolución "Parla cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directrices para la fonnulaciÓn. ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas -PIe" 
~ Nombre Descripción Alcance 
.. ~==~~~.~====-=~==~~~~~~~~~ 
I aplicados sobre una población Prueba AUDIT a la población con sospecha de patrones 
Tamizaje 
Tamizaje 
Jornadas de 
salud para identificar eventos que de consumo problemático de alcohol. 
generan una alta externalidad, Prueba ASSIST (Consumo de alcohol, tabaco y otras 
dirigidos a poblaciones, drogas) a la población con sospecha de patrones de 
vulnerables y con difícil acceso. f' c~o~,~,~u~m~o~'!i!: prro~b~'~e~m~á~t'~c20~. ;:¡c~"",-====-;¡;,""",¡;c=;:1 
Esta actividad solo se realizará Prueba SRa para la detección temprana de trastornos 
en el Pie, si se le garantiza a la rrenlales en adolescentes v adultos. 
persona a quien se le identifique Prueba RQe para la detección temprana de trastornos 
algún evento, la atención integral Lrr~e~'~ta~'e~,~e~rr~,~'~Ao~,~ y~'~iñ~a~,,,.CCi;C:===C:-C::¡C;:::;:-"ci' 
con cargo al actor competente. 'Pruebas de ELlSA. Inrnunofluorescencia Indirecta -IFI 
los tamizajes que ya estan yio inmunocromalograficas (pruebas rápidas) para 
incluidos en el POS que se 81ticuerpos anti-Trypanasoma cruzi (validadas por el 
, realicen en el marco del PIC, se INS y el INVIMA) en la población de O a 15 años con 
deben ejecutar previa é1fasis en los menores de 5 años de los municipios 
concertación con las EAPB a p,iorizados por el plan de certificación de interrupción de 
cargo de la población objeto de la transmisión intra-domiciliaria_ (Incluye kit de 
intervención, con el fin de que' diagnóstico, toma, traslado ,y procesamiento de la 
dichos tamizajes se financien con muestra v reoorte de la Drueba\. 
cargo a la UPC. Pruebas de ELlSA e IFI para anticuerpos anti-
Trypanosoma cruzi (validadas por el INS y el INVIMA) 
Las pruebas de tamizaje a en las gestantes que viven o provienen de una zona 
desarrollar en el PIC se endémica. 
caracterizan porque cumplen i L,na vez esta prueba sea incluida en la norma técnica 
todos los Siguientes criterios: para la detección temprana de las alteraciones del 
,. 
2. embarazo de-ara de ser Darte de las actividades del PIC. 
Permite identificar eventos Examen microscópico directo e IFI para Leishmaniasis 
que generan externalidades cutánea y visceral en las zonas de alta transmisión 
en la población general. definidas ·por el MSPS_ 
Generan un impacto CP"r"uCe"b~a','r":."p::'di'ac"dce"o"e'c',"hCm=a=rr='"a=,C',7 v7',=c=eCr"a7, 7(v7acli~d=a"d=a=,=p=0=r 
poblacional en términos de el INS y el Invima) para uso en estudio de focos según 
resultados en salud . protocolo de vigilancia en salud pública y guia de 
3. Se ejecutan masivamente' atención clinica. 
,4 dirigido a tamizar grupos '~R"e'a~liz'a"c"i"órr""'d"e~'a-,-p-r-ue-bca-,-p-a-ra-,7,7t07'07. g7,Cc-a-,-d7e-m-a-,Ca7d~a 
poblacionales. mediante microscopia y/o inmunocromalografia 
Se realizan a la población (pruebas de diagnóstico rápido validadas por el INS y el 
independiente de la INVIMA) según lo definido en la guia de atención clínica , 
afiliación. integral de malaria. 
5. Tien~n . una . respuesta Estas pruebas se realizarán únicamente en el marco de 
efectiva, Incluida bien sea en búsquedas activas comunitarias en áreas de dificil 
el POS o el PIC.. acceso o en entidades con presencia de brotes 
6. Son pruebas validadas y con '¡ epidémicos o en el marco del plan de eliminación de 
efectividad demostr~da_ f.gm"a"'a,r~ia,-"u"rb,a"rr"a"._~ _____ ~~~_~ __ ~~ 
7. Se pueden realizar en Examen ocular externo para identificar signos de ámbitos o entornos diferentes al de las triquiasis tracomatosa a mayores de 15 años en zonas 
instituciones de salud. en riesgo y de conformidad en lo establecido en el 
lineamiento resDectivo. 
Prueba rápidas para el tamizaje en VIH, Hepatitis B y e . 
, (10mbres que tienen relaciones sexuales con hombres. 
mujeres transgénero, trabajadoras y trabajadores 
,sexuales, usuarios de drogas inyectables y habitantes 
de calle\. 
Actividad que se concentra en un 
I espacio de tiempo definido y que 
. implica el despliegue de un 
equipo interdisciplinario para 
garantizar el acceso de la 
población, ubicada I e d f" d I t· d' t prioritariamente en areas rurales' uan o en unclon e o an enor, se a e an en 
a los servicios de salud desplazamientos a zonas rurales se deberá hacer el 
individuales colectivos. ?espllegue de la mayor cantidad .de tal~nto hu~ano e 
: Constitu e y una actividad Insumas e~ aras de.l~grar mayor Inte.grahdad e I.mpa~o 
.' comPler:entaria al POS y por de I~s. acc~ones Individuales y colectivas con efiCiencia 
I ende debe ser ejecutada de administrativa. , 
manera coordinada con las ' 
Instituciones Prestadoras de i 
Servicios de salud y las EAPB 
presentes en el territorio, I 
I ~~ienes, suministrarán el talento _________ • ______________ 1 
I 
I 
I 
I 24 FES 2015 
DE 2015 HOJA No 25 de 26 
Continuación de la resolución "Por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directrices para la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas -Pie 
Nombnt: 
Vacunación 
antirrábica 
Biológico ÁJcance 
de sus competencias. _____ -+--____ . ___ . _________ . ____ ~ 
Proceso que consiste en la I 
' administración de un 
ji inmunobiológico a perros y gatos, 
con el fin de generar protección I 
contra la rabia. 
INSUMOS 
IVacun~a~B~C~G~ccc~~-n __________ ~ 
lvaCUrÍa contra Hepatitis B 
Vacuna Pentavalenle 
V2cuna contra Difteria Tétano v Tosferina -DPT 
Vacuna TdeP 
DaPT 
, Vacuna contra el Rolavirus 
Producto biológico utilizado para rV~a~c~"~o~a~c~o~o~t~ca~e~' ~N~e~"tm~o~c~o~c~0'E~"J¡¡¡>======~ generar inmunidad activa artificial ~Al1ti olio oral e In eclabl~ VOP -VIP 
contra una enfermedad mediante Vacuna contra Influenza 
la estimulación de la protección ~v~a~c~"~O~a~T~~riP¡I~e~v~;~ca~'i~~~========================~ de anticuerpos. No Incluye la f-;Vacuna Anliamarílica 
aplicación del biológico, Vacuna AntiHepatitis A 
Vacuna contra el Virus del Papiloma Humano 
Td 
Vacuna Antirrábica humana 
; Suero antirrábico L Vacuna antirrábica de uso en erros atas 
Otras vacunas que se incluyan en el esquema nacional, ----.--¡- ____________ P.0"" P<o~',I'co~e~a"m"'e'o"t'oco=o"o"'m~a""te,·c~o~;'ca'P'd,e,' ~M"S"PCS<."'=_c>"c_l 
l' Medicamentos para el control y prevención de la 
, tuberculosis según guias y protocolos definidos por 
Medicamentos , la Nación. 
Dosis fija combinada: rifampicina 150 mg I ;soniazida 75 
mgl pirazinamida 400 mg I etambutol 275 mg en 
I presentación de tableta~. 
, Dosis fija combinada: r'''ifaCm=pc;cc;oC'::-C1''5"O''mCg::-c,Ci:;sCoCoC;aC'C;d"ac-l 
~ 150 mg -en presentación de labletas. 
Dosis fija combinada: nfampicina 60 mg I isoniazida 60 
mg. en presentación de tabletas. 
Preparado farmacéutico. Dosis fija combinada: rifampicina 60 mg / isoniazida 30 
obtenido a partir de principios mgl pirazinamida 150 mg, En presentación de tabletas_ 
activos, con o sin sustancias Isoniazida, tabletas por 100 mg. 
auxiliares, presentado bajo forma ~'mbutol, tabletas or 400 m 
farmacéutica a una Rifampicina, suspensión por 100 mg./5 mI. 
concentración dada y que se P razinamida, tabletas 400 n:!9-
utiliza para la prevención, alivio. Medicamentos para el control de la lepra según 
diagnóstico, tratamiento,' t I d f' 'd I .• 
. ,.. h' g~"~,~a~Sgy~p~'O~o~c~o~o~s~ºe~,"~,~o~s~p~o~,:;a~N~a~c~,~o~o~':;::===d cu~aci.~n, rehablltaclón o Talidomida tabletas 100 m , 
pa la~lon de enferm~d~des de Medicamentos para el control de la malaria según 
mteres en salud publica que -uí ". --rot I s d ti 'd -_. 1 N '6 defina el Ministerio de Salud y y, as "PI oca o e .101 os ~or a aCI n, 
Protección Social. Artemeter + Lumenfantnna (20mQ+120m Tabletas·6 
. Artemeter + Lumenfantrina (20mg+120m Tabletas·12 
Artet1leter + Lumenfantrina 20m +120m Tabletas'18 Estos medicamentos deben ser 
administrados de conformidad Artemeter + Lumenfantnna 20mg+120mQ) Tabletas*24 
con las guías y lineamientos Cloro uina base 150 mg. blister· 10Tabletas 
técnicos definidos por el Primaquina 15mq, blister· 14 Tabletas 
Ministerio de Salud y Protección Primaquina _?mg, blister *10 Tabletas 
Social. i Cuinina Solución para infusión 300 mgl2 mL caja· 100 
~p,o~"a~s~~~ 
Cuinina 300 mq. Blister· 10 Tabletas 
Artesunato supositorio 200 mg, blíster * 6 
Artesunato Ampolla 60 mg. 
,Medicamentos para el control de la leishmaniasis 
',_~_eQún quías v protocolos definidos por la Nación. 
Antimoniato de meglumina 1,5 gr I 5ml, caja por 10 
amoollas. 
Anfotericina B Liposomal. Vial x 50 mg. Caja x 1 viales 
con polvo liofilizado. 
~ ______________________________________________ ~b 
riii 
RESOLUCiÓN .... -'='001'·,518 ?4 fEB 2015 NtlMERg j,~ DI!' 2015 HOJA No 26 de 26 
Continuación de la resolución "Parla cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y 
se establecen directrices para la fonnulaciólJ, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de 
Intervenciones Colectivas -Pie 
------------------_.----------------~-----------------~-----------------------------------------------_._------------~-----------------
Nombre Descripción Aiea~ 
Estiboglu~~nato de sodio am(:lollas. 
Miltefosina, ca sulas or 50 m~ 
Iselionato de Pentamidina. Vial x 300 mg. Caja x 5 
viales con polvo liofilizado, 
Medicamentos para e' control de, Chagas según 
~~s v protocolos definidos por la Nación. 
Benzonidazol Tableta de 100 mg. 
; Benzonidazol Tableta de 12,5 m~. 
Benzonidazol tableta de 50 m 
Nifurtimox tabletas de 120 mQ 
Medicamentos de uso masivo para la prevención, 
control y eliminación de ,.s enfermedades 
Infecciosas Desatendidas según guías y protocolos 
definidos por la Nación. 
Albendazol tabletas x 400 m en sus ensión 
, Mebendazoltabletas or 500 m 
i Azitromicina tabletas x 500 mg (para tracoma 
: AZitr~~ici~o~ (~!hidrato ena)gotas, solución oftálmica 15 
. mg/g I 1 ,5% ara tracoma 
Ungüento oftálmico de oxitetraciclina:de 5mg de 
, ,oxitetraciclina + 10000 Ul/g de Polimixina-·(p~ra tracom~) 
Ivermectina e~)gotas (solución oral) 6 mg/ml (control de 
ectoparasit?siS 
Prazicuantel tabletas or150m 600 m 
Toldillo larga duración tratado en la fibra de pOliéster con 
insecticida piretroide. 
Insumos para la prevención y control de vectores según 
Sienes necesarios para lineamientos v auías nacionales. 
Insumas desarrollar o implementar Lepas de 2,5 aumentos para realizar tamizajes de 
programas, proyectos y triguiasis tracomat~sa. 
estrategias de salud pública. Preservativos masculinos , 
Preservativos femeninos 
i Jeringas e insumas para estrategias de reducción de' 
daño en usuarios de droaas invectables. 
& 