FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONTRATACION DIRECTA
1. INTRODUCCION 
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 1150 de 2007 y en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto
1082 de 2015, la Superintendencia de Industria y Comercio elaboró los estudios y documentos previos que a
continuación se desarrollan, en virtud al análisis del estudio del sector, el cual hace parte integral del presente
estudio previo, los cuales servirán de soporte para la contratación de LUZ ADRIANA PEDRAZA HERRERA  cuyo
objeto es “Prestación de servicios profesionales para apoyar al Grupo de Farmacia y Biotecnología de la
Dirección de Nuevas Creaciones en el cumplimiento de las actuaciones propias de su competencia ”.
El presente estudio previo, está a disposición al público en la oficina de contratación la Superintendencia de Industria
y Comercio ubicada en la carrera 13 No. 27–00 Tercer Piso de Bogotá D.C. 
2. ANÁLISIS DEL SECTOR
Durante la etapa de planeación es necesario realizar el análisis para conocer el sector, relativo al objeto de la
presente contratación. (Realizar el estudio y análisis según las siguientes perspectivas, de lo cual se debe dejar
constancia en los anexos del presente estudio previo.) 
ANÁLISIS DEL
SECTOR
(identificar el
sector)Aspecto LegalDescripción del estudio: La modalidad de selección que se utilizará para la
celebración  del  contrato  que  resulte  del  presente  estudio  previo  es  la  de
CONTRATACION DIRECTA de conformidad con el Art. 2 Numeral 4º, Ley 1150
de 2007 y el Decreto 1082 de 2015
Aspecto Comercial Descripción del estudio: Se realizó de conformidad con la oferta presentada por
el contratista. 
Aspecto FinancieroDescripción  del  estudio:  La  Entidad  cuenta  con  la  respectiva  disponibilidad
presupuestal  para  la  expedición  del  Registro  presupuestal.  Lo  anterior  de
conformidad con el rubro establecido en el valor del contrato. 
Aspecto TécnicoDescripción del estudio: Revisada la oferta y documentos del contratista, se
puede verificar que el mismo posee la idoneidad, capacidad y experiencia para la
ejecución del contrato.
Análisis del Riesgo.Descripción del estudio: Se le asignara el riesgo de conformidad con el artículo
2.2.1.1.1.6.3  del Decreto 1082 de 2015, si a ello hubiere lugar. 
3. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD
De conformidad con lo establecido el artículo 71 de la Ley 1151 de 2007, el artículo 276 de la Ley 1450 de 2011 y el
Decreto 4886 de 2011, la Superintendencia de Industria y Comercio (en adelante SIC) es un organismo de carácter
técnico  con  personería  jurídica,  que  goza  de  autonomía  administrativa,  financiera,  presupuestal  y  cuenta  con
patrimonio propio, denominada entidad estatal para efectos contractuales de acuerdo con lo señalado en el literal b)
del numeral 1 del artículo 2 de la Ley 80 de 1993. Como lo señala el Decreto 4886 de 2011, la Superintendencia de
Industria y Comercio (en adelante SIC) es la oficina nacional competente en la administración del Sistema de
Propiedad Industrial, teniendo,  entre  otros, como propósito  conferir nuevas  creaciones (patentes  de  invención,
modelos de utilidad, diseños industriales y esquema de trazados de circuitos integrados) no sólo a los nacionales
que los requieren, sino también a los extranjeros que estén interesados en invertir en nuestro país, con el fin de ser
más competitivos en su actividad empresarial, tanto local como exportadora. En materia de Propiedad Industrial el
marco normativo que debe seguir la SIC está contenido en la Decisión 486 de 2000, de la Comunidad Andina (CAN),
que  en  su  artículo  46  dispone:  “La  oficina  nacional  competente  podrá  requerir  el  informe  de  expertos  o  de

FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
organismos científicos o tecnológicos que se consideren idóneos, para que emitan opinión sobre la patentabilidad de
la invención. Así mismo, cuando lo estime conveniente, podrá requerir informes de otras oficinas de propiedad
industrial (…) Artículo 278 – los países miembros, con miras a la consolidación de un sistema de administración
comunitaria,  se comprometen  a garantizar  la  mejor  aplicación  de  las  disposiciones  contenidas  en  la presente
decisión. Así mismo se comprometen a fortalecer, propender a la autonomía y modernizar las oficinas nacionales
competentes y los sistemas y servicios de información relativos al estado de la técnica (…)”. El sistema de propiedad
industrial tiene como propósito conferir de manera oportuna los derechos de Propiedad Industrial: Signos Distintivos
(marcas, lemas, nombres y enseñas comerciales, denominaciones de origen) y Nuevas Creaciones (patentes de
invención, modelos de utilidad, diseños industriales y esquema de trazados de circuitos integrados), y la lentitud en
los procedimientos genera costos de transacción elevados a los empresarios, así como desincentiva el uso del
sistema de propiedad industrial lo cual a su vez redunda en carencia de productos y servicios competitivos que
satisfagan las necesidades de los consumidores, y de productos nuevos o innovadores. El Decreto 4886 de 2011,
asignó a la Dirección de Nuevas Creaciones las siguientes funciones: 1. Tramitar las solicitudes de patentes de
invención. 2. Tramitar las solicitudes de licencias obligatorias de patentes de invención. 3. Adelantar los trámites de
caducidades de patentes de invención. 4. Decidir las solicitudes de inscripción de las actuaciones posteriores a la
concesión de los derechos sobre nuevas creaciones, salvo aquellas atribuidas al Superintendente de Industria y
Comercio. 5. Decidir las solicitudes relacionadas con patentes de modelos de utilidad, así como con las demás
actuaciones posteriores a la concesión del derecho. 6. Decretar la caducidad de las patentes de modelos de utilidad.
7. Decidir las solicitudes de esquema de trazado de circuitos integrados. 8. Decidir las solicitudes que se relacionen
con el registro de diseños industriales y las demás actuaciones posteriores a la concesión del registro. 9. Llevar los
archivos y registros de las patentes de invención, de los modelos de utilidad, del registro de diseños industriales y de
los esquemas de trazados de circuitos integrados. 10. Elaborar el material para la Gaceta de Propiedad Industrial en
lo referente al área a su cargo. 11. Resolver las solicitudes de revocatoria directa que se interpongan contra los actos
que expida. 12. Las demás que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la dependencia. Conviene
indicar, esta Dirección acogió los modelos de sectorización internacional que es utilizado por la mayoría de las
Oficinas de PI, el cual da cuenta de la sectorización en función de los criterios y lineamientos internacionales con
base en la Clasificación Internacional de Patentes (CIP), prescritas por el Arreglo de Estrasburgo de 1971 y los
efectos  técnicos  de  las  invenciones.  Lo  anterior  con  el  fin  de  permitir  la  uniformidad  de  los  procedimientos
adelantados por la Dirección con los estándares internacionales. En tal sentido el artículo tercero de la Resolución Nº
74805 del 17 de diciembre de 2019 “Por la cual se deroga la Resolución Nº 23452 de 2012 y se crea un grupo de
trabajo”, y de igual forma determinó que las funciones del Grupo de Farmacia y Biotecnología adscrito a la Dirección
de Nuevas Creaciones serían las siguientes: 1. Realizar los estudios técnicos de fondo y proyectar los actos
administrativos de acuerdo con el procedimiento de concesión de patentes de las solicitudes que pertenezcan a los
sectores de productos farmacéuticos y biotecnología. 2. Proyectar y suscribir los oficios de requerimientos que sean
necesarios con ocasión del trámite de estudio de patentes de invención y de modelo de utilidad que pertenezcan a
los sectores de productos farmacéuticos y biotecnología, conforme lo dispuesto por el artículo 45 de la Decisión 486
de la Comunidad Andina y el artículo 17 de la Ley 1437 de 2011. 3. Proyectar para la firma del Superintendente de
Industria y Comercio y del Director de Nuevas Creaciones, o de los funcionarios que hagan su veces, los actos
administrativos que ordenen la concesión o denegación de la solicitudes de patentes de invención, o de cualquier
otro acto que ponga fin a la actuación administrativa de solicitudes de los sectores de productos farmacéuticos y
biotecnología.  4.  Verificar  la  clasificación  de  las  invenciones  de  los  sectores  de  productos  farmacéuticos  y
biotecnología y modificarla de ser necesario. 5. Realizar búsquedas tecnológicas en los sectores de productos
farmacéuticos y biotecnología con el fin de determinar el estado de la técnica de acuerdo a la invención reclamada.
6. Participar en la formulación e implementación de planes, programas y proyectos de los sectores de productos
farmacéuticos  y  biotecnología  y  dar  respuesta  a  las  consultas  asignadas.  7.  Actualizar  la  información  de  los
expedientes a su cargo en el sistema de información de Propiedad Industrial y utilizar la tecnología institucional
disponible en el desempeño de las funciones asignadas. 8. Presentar a la Dirección de Nuevas Creaciones informes
sobre los asuntos a cargo del grupo cuando así lo requiera. 9. Realizar labores de capacitación, divulgación y
actualización en el procedimiento de concesión de patentes a los examinadores que pertenezcan al grupo de
farmacia y biotecnología. 10. Responder las consultas y peticiones de información que los usuarios realicen respecto

FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
de  los  trámites  de  los  sectores  de los  sectores  de  productos  farmacéuticos  y  biotecnología.  11.  Velar  por  el
cumplimiento de los procedimientos, manuales y demás documentos contentivos en el Sistema Integral de Gestión
Institucional. 12. Las demás funciones que le sean asignadas por el Director de Nuevas Creaciones, de acuerdo con
la naturaleza del Grupo de Trabajo. Que para el cumplimiento de dichas funciones la Delegatura para la Propiedad
Industrial cuenta con la asignación de recursos bajo el proyecto de inversión “Fortalecimiento de la atención y
promoción de trámites y servicios en el marco del sistema de propiedad industrial a nivel nacional”, que tiene como
objetivos, “Mejorar la atención de trámites y servicios en materia de Propiedad Industrial” y “Aumentar la cobertura en
la difusión del sistema de Propiedad industrial y sus beneficios” en los cuales se encuentran definidos los productos
“Servicio  de  registro  de  propiedad  industrial  e  información  tecnológica”,  “Servicio  para  promover  la  propiedad
industrial”, “Servicio de divulgación de temas misionales de la SIC” y “Servicios de educación informal en temas de la
Superintendencia de Industria y Comercio”. En este sentido el horizonte del proyecto de inversión se encuentra
definido hasta el año 2025, con el fin de continuar desarrollando las actividades propias de la Delegatura, destinadas
principalmente a fortalecer la atención y promoción de trámites y servicios en el marco del Sistema de Propiedad
Industrial en Colombia. Esto conlleva la implementación de estrategias respecto a la transformación empresarial,
específicamente en lo concerniente a la promoción de la investigación, desarrollo e innovación, con el fin de lograr el
desarrollo articulado de programas que incentiven la comercialización de los bienes intangibles de las empresas y
del  estado.  De igual  manera,  se  propende  por  el desarrollo  del  emprendimiento  de  base  artística,  creativa  y
tecnológica  para  la  creación  de  nuevas  industrias,  específicamente  en  lo  relacionado  con  la  promoción  de la
propiedad intelectual como soporte de la inspiración creativa y la implementación de instrumentos y servicios que
mejoren las condiciones de comercialización interna y externa de los productores, incluyendo aquellos que hacen
parte de la Agricultura Campesina, Familiar y Comunitaria (ACFC). Aunado a lo anterior, se ha establecido una meta
por cada uno de los productos que componen el Proyecto de Inversión, así: Producto: Servicio de registro de
propiedad industrial e información tecnológica. Indicadores (primario/secundario): Actos administrativos en materia
de signos distintivos y nuevas creaciones expedidos. Meta: 2021:89.617; 2022:91.578; 2023:94.245; 2024:96.228 y
2025:98.108. Producto: Servicio para promover la propiedad industrial. Indicadores (primario/secundario): Centros de
apoyo a la tecnología e innovación en operación. Meta: 2021:10; 2022:10; 2023:10; 2024:10 y 2025:10. Producto:
Servicio de divulgación de temas misionales de la SIC. Indicadores (primario/secundario): Divulgaciones realizadas.
Meta:  2021:3;  2022:3;  2023:3;  2024:3  y  2025:3.  Producto:  Servicios  de  educación  informal  en  temas  de  la
Superintendencia  de  Industria  y  Comercio.  Indicadores  (primario/secundario):  Capacitaciones  en  temas  de  la
Superintendencia de Industria y Comercio realizadas. Meta: 2021:3; 2022:3; 2023:3; 2024:3 y 2025:3. Para dar
cumplimiento a las metas trazadas para el cuatrienio 2022-2025 se estructura el plan de acción institucional anual
atendiendo a las capacidades de cada una de las áreas que componen esta Delegatura y en especial a cada una de
las actividades de coadyuvan al cumplimiento de los compromisos del Proyecto de Inversión. En suma a lo antes
expuesto, y de conformidad con la Resolución Nº 74805 del 17 de diciembre de 2019 “Por la cual se deroga la
Resolución  Nº  23452  de  2012  y se crea  un grupo  de  trabajo”  el  grupo  de  trabajo  de  Grupo  de  Farmacia  y
Biotecnología tiene a su cargo el desarrollo de todos los trámites relacionados con el trámite, estudio y determinación
sobre las solicitudes de patentes de invención de temas relacionados con biotecnología y productos farmacéuticos
De igual forma, es importante a fin de determinar la necesidad de contratación; poner de presente que la Dirección
de Nuevas Creaciones recibió con corte al 30 de noviembre de 2022, un total de 2975 solicitudes de patentes de
invención y/o modelos de utilidad, de igual forma, es necesario considerar que a la fecha están pendientes por
decisión  un  total  de  7089  solicitudes,  de  las  cuales,  2091  guardan  relación  con  las  temáticas  propias  y  de
competencia  del  Grupo  de  Farmacia  y  Biotecnología.  El  plan  de  acción  trazado  por  la  Dirección  de  Nuevas
Creaciones contempla el proferir por lo menos 2000 actos administrativos mediante los cuales adopten decisiones de
fondo respecto de los trámites a su cargo, así como, la expedición de 2600 actos administrativos de trámite en el
periodo comprendido de enero a diciembre 2023. En tal contexto, viene del todo indicar que Grupo de Trabajo de
Grupo de Farmacia y Biotecnología, actualmente solo cuenta con una planta de seis (6) funcionarios, (de los cuales,
uno dedica parte de su función al ejercicio de las labores de coordinador del mismo) para atender el alto volumen de
solicitudes de patentes de invención y modelos de utilidad relacionadas con el sector tecnológico de su competencia.
Por lo tanto, con la sola capacidad de personal humano, tratándose únicamente de funcionarios, el grupo no está en
la capacidad de atender la totalidad de solicitudes en cuestión, por lo tanto, solo con los funcionarios, el grupo no

FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
cuenta con la fuerza de trabajo humana suficiente para atender la totalidad de las solicitudes de patentes de
invención y de modelos de utilidad, situación que genera atrasos y demoras en la gestión de las solicitudes en
cuestión. Por lo anterior, la planta de personal no es suficiente para cubrir el total de solicitudes de patentes de
invención y de modelo de utilidad del respectivo sector tecnológico del ya citado grupo, pues de conformidad con el
número de solicitudes pendientes de trámite o resolución, así como, la especificidad en el conocimiento técnico para
su estudio, se hace necesario una nueva contratación que apoye en la gestión y cumplimiento del Plan de Acción
trazado para el año 2023 de forma oportuna y eficaz con relación a la resolución de dichas solicitudes.
4. JUSTIFICACION Y/O ANALISIS SOBRE LA CONVENIENCIA DEL OBJETO A CONTRATAR
Con el ánimo de cumplir con los compromisos adquiridos por el Gobierno Nacional en cuanto al mejoramiento en la
gestión de la entidad, el plan de acción trazado para el año 2023 y la satisfacción del usuario, la Dirección de Nuevas
Creaciones de la Delegatura para la Propiedad Industrial debe evacuar todas las solicitudes de patentes presentadas
ante su despacho con oportunidad, para lo cual, es necesario determinar que el número de funcionarios que
actualmente se encuentran adscritos al mencionado grupo resulta insuficiente, así mismo, no es posible cubrir dicha
falencia con el traslado de personal de planta de otras dependencias de la Superintendencia, lo anterior, en la
medida que por la especialidad del trámite y las competencias para su desarrollo se requiere personal altamente
capacitado en el estudio y análisis de las solicitudes de patentes de invención y modelos de utilidad. Para tal fin, se
hace necesario contar con un equipo de trabajo que apoye la gestión y el desarrollo de actividades tendientes a
trazar, implementar y ejecutar los proyectos que resulten de las necesidades del área, toda vez que el número de
personas de planta que se encuentran ejerciendo estas labores en la Delegatura para la Propiedad Industrial es
insuficiente para atender todos los compromisos. Este apoyo se deberá consolidar no solo en la gestión de los
trámites asignados a esta Dirección, sino también, a la consolidación de la implementación de los estándares
internacionales referidos en precedencia en cuanto a la sectorización de las solicitudes de patentes conforme
Clasificación Internacional de Patentes (CIP), lo cual justifica la contratación de profesionales que de manera técnica,
brinden apoyo en la gestión de las actuaciones propias de las competencias del Grupo de Farmacia y Biotecnología
de la Dirección de Nuevas Creaciones, propendiendo por el aseguramiento de la calidad en el servicio, frente al
volumen de las solicitudes actualmente en trámite, así como, las que eventualmente pueden llegar a ingresar durante
el período 2023, en especial ante el aumento de solicitudes presentadas por nacionales Colombianos, las cuales,
demandan un estudio y búsqueda a profundidad en el estado de la técnica; pues el personal de planta vinculado y
asignado al citado grupo de trabajo resulta insuficiente, situación que adicionalmente repercutiría no solo en la
demora, sino también en posibles exámenes y decisiones desacertadas, en detrimento de la prestación del servicio
público que representa el hecho de que está Superintendencia ostente la calidad de Oficina Nacional Competente en
materia de Propiedad Industrial. Es pertinente señalar, que para la correcta ejecución del objeto contractual y al no
existir personal suficiente para cumplir con las actividades descritas, se verificó la hoja de vida de Luz Adriana
Pedraza Herrera, quien cuenta con la formación, los conocimientos y la experiencia idoneidad para apoyar las
actividades descritas y el cumplimiento del objeto contractual. Así mismo, conservará un alto grado de autonomía; no
obstante, entre el contratante y el contratista existirá una relación de coordinación de actividades que implicará que
el segundo conozca y cumpla las condiciones necesarias para el desarrollo eficiente del objeto en cuanto frente al
modo y tiempo para su materialización. Para finalizar, se indica que la Superintendencia de Industria y Comercio no
cuenta con personal de planta suficiente que apoye las actividades requeridas, motivo por el cual se hace necesario
proceder con la presente contratación directa de apoyo a la gestión en los términos de la Ley 80 de 1993, Ley 1150
de  2007,  el  Decreto  1082  de  2015,  la  Sentencia  No.  05001-23-33-000-2013-01143-01  (1317-2016)  del  9  de
septiembre de 2021 proferida por el Consejo de Estado Sección Segunda y la Circular Interna No. 15 del 26 de
octubre de 2021 proferida por la Secretaria General de la Entidad, atendiendo los lineamientos concernientes al
principio de planeación establecido en el estatuto general de contratación de la administración pública, soportando
así la necesidad y justificación para la presente contratación.
5. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
OBJETO: Prestación de servicios profesionales para apoyar al Grupo de Farmacia y Biotecnología de la Dirección
de Nuevas Creaciones en el cumplimiento de las actuaciones propias de su competencia
6. CARACTERISTICAS Y/O ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS A CONTRATAR
Que se requiere para ejecutar el objeto, y las características del bien o servicio a adquirir.
6.1. OBLIGACIONES GENERALES : Citar las siguientes obligaciones.
1 Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad.  2
Asistir a las reuniones que les sea señaladas y/o programadas por el supervisor del contrato. 3 Presentar un informe
final de las actividades desarrolladas el día del vencimiento del plazo pactado y el último pago de los aportes al
sistema de seguridad social integral. 4 Cumplir con los lineamientos del sistema de gestión de calidad, sistema de
gestión ambiental, sistema de gestión de seguridad de la información, sistema de seguridad y salud en el trabajo,
Artículo  2.2.4.2.2.16  del  decreto  1072  de  2015,  así  como  el  Código  de  Ética  del  Buen  Gobierno  de  la
Superintendencia de Industria y Comercio. 5 Presentar los informes que requiera el supervisor del contrato.  6 Dar
cumplimiento al Manual de Administración de bienes de la CONTRATANTE, velar por el buen uso de los bienes y
elementos entregados por la Contratante, para el ejercicio de las actividades convenientes y a no utilizarlos para
fines y en lugares diferentes a los convenidos, y entregar todos los elementos asignados para la ejecución de sus
actividades a la finalización del vencimiento del plazo pactado.  7 Mantener y garantizar total confidencialidad sobre la
información que le sea entregada para el cumplimiento del objeto del contrato, durante la ejecución del mismo y con
posterioridad a su finalización, la cual no será compartida o divulgada a terceras personas no relacionadas con el
desarrollo de las labores encomendadas por la CONTRATANTE. Cualquier información que sea requerida sólo será
suministrada previa autorización escrita y expresa dada por la CONTRATANTE. Así mismo, deberá cumplir lo
estipulado en el documento: Acuerdo de seguridad y privacidad para contratistas, publicado en el Sistema Integral de
Gestión Institucional – SIGI, el cual se entiende conocido y aceptado con la suscripción del presente contrato.  8
Mantener vigente la afiliación y cumplir con los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Sistema General de
Riesgos Laborales durante la ejecución del contrato. En el evento que se tenga conocimiento sobre adulteraciones,
falsificaciones o cualquier otra situación que se derive del cumplimiento de esta obligación, la CONTRATANTE
procederá a interponer las acciones a que haya lugar . 9 Atender las instrucciones dadas por el Supervisor del
Contrato para la buena ejecución del mismo.  10 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales,
evitando dilaciones que puedan presentarse y en general se obliga a cumplir con lo establecido en las Leyes 80 de
1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios. 11 Responder civil y penalmente tanto por el cumplimiento  de las
obligaciones derivadas del contrato, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables  y causen daño o
perjuicio  a la entidad de acuerdo con el artículo 52 de la ley 80 de 1993, y demás normas aplicables en la materia.
12 Desplazarse a nivel nacional e internacional para el cumplimiento de sus obligaciones y ejecución del objeto
contractual, conforme lo indique el supervisor del contrato, si a ello hubiere lugar.  13 Una vez establecida la
necesidad de desplazamiento, en el evento en que sea en el exterior, deberá adjuntar, copia del seguro médico
vigente, en donde se especifique el cubrimiento total en el exterior, si a ello hubiere lugar.  14 Legalizar los gastos de
viaje,  manutención  y  alojamiento  dentro  del  plazo  estipulado  por  el  supervisor  y  siguiente  al  regreso  de  los
desplazamientos realizados a lugar distinto de su sede habitual de prestación de servicios, en desarrollo del objeto
contractual, si a ello hubiere lugar.  15 Las demás que contribuyan a garantizar el cumplimiento del contrato de
prestación de servicios y las que por su naturaleza le sean atribuibles conforme al objeto y alcance de la misma.  16
Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y presentarse a la SIC en el momento en que sea
requerido por el mismo para la suscripción de la correspondiente acta de liquidación, si a ello hubiere lugar.  17 Las
demás que le sean asignadas por el supervisor del contrato.  18 Cumplir estrictamente todas las obligaciones
establecidas en la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, la Ley 797 de 2003, el decreto 1703 de 2002 y el
Decreto reglamentario 510 de marzo 06 de 2003 y la Ley 1562 del 11 de julio de 2012 y suministrar al supervisor del
contrato lo pertinente de haber lugar a ello. 19 Dar cumplimiento a las directrices impartidas por la Presidencia de la
República y la Superintendencia de Industria y Comercio, para el uso, manejo y publicación en redes sociales, sobre

FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
la información de la entidad y cualquiera que sea de carácter público.  20 Abstenerse de dar información o reporte a
medios de comunicación (Radio, Televisión, Prensa, Redes Sociales y cualquier medio impreso o digital) sobre: a)
Información confidencial o reservada de la Superintendencia de Industria y Comercio, b) aquella que sea producto o
resultado de la ejecución del presente contrato y c) la de carácter reservado de cualquier entidad pública.  21 Tramitar
el formato GA01-F10, a la finalización del contrato. 22. Informar al supervisor del contrato, en caso de encontrarse
incurso en conflicto de intereses con respecto a las actividades o procesos a su cargo con ocasión a la ejecución del
contrato, de acuerdo con lo establecido en el artículo 40 de la Ley 734 de 2002, el artículo 11 de la Ley 1437 de 2011
y los literales f) y g) del artículo 2º de la Ley 2013 del 2019.
6.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
1. Proyectar y entregar mensualmente para la firma del funcionario competente, ocho (8) actos administrativos
producto del examen de patentabilidad: entre requerimientos de examen de fondo, decisiones finales del examen de
patentabilidad, o validaciones de solicitudes divisionales siempre que el resultado sea el archivo de la misma,
atendiendo previamente todas las actuaciones asociadas y que resulten necesarias para el trámite del examen de
patentabilidad de los expedientes asignados.;2. Realizar las búsquedas para establecer el estado de la técnica en las
bases  de datos de  que dispone la Superintendencia de Industria  y Comercio, para  realizar los  exámenes  de
patentabilidad, atendiendo para el efecto los parámetros y lineamientos fijados por el Supervisor.;3. Atender de forma
presencial o virtual, según se requiera, las citas programadas con los solicitantes, con previa revisión integral del
caso y de los conceptos técnicos y administrativos asociados al mismo, con el fin de responder a las inquietudes que
se le puedan presentar en relación con los estudios de patentabilidad a su cargo. ;4. Emplear en todos los estudios el
marco legal establecido y las directrices contenidas en procedimientos e instructivos de la Dirección de Nuevas
Creaciones contenidas en el Sistema Integral de Gestión Institucional (SIGI).;5. Efectuar las correcciones de los
productos de estudio de patentabilidad que se requieran, cuya entrega deberá hacerse dentro un plazo máximo de
hasta cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de envío de las observaciones o correcciones.;6. Proyectar los
comunicados e informes de las decisiones de acuerdo a lo requerido por el supervisor del contrato o la Dirección de
Nuevas Creaciones.;
6.3. OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE :
1. Efectuar un seguimiento efectivo al cumplimiento de las obligaciones DEL CONTRATISTA a través del supervisor
del Contrato. 2. Autorizar el pago del valor del contrato de acuerdo con la forma de pago establecida. 3. Verificar el
cumplimiento de las obligaciones DEL CONTRATISTA frente al sistema General de Seguridad Social. 4. Proporcionar
toda la información que EL CONTRATISTA requiera para el cumplimiento de sus actividades contractuales.  5.
Designar el supervisor del contrato, que se encargue de ser el enlace entre la SIC y EL CONTRATISTA para
coordinar internamente las actividades DEL CONTRATISTA.  6. Velar por el cumplimiento de las obligaciones del
contrato.
6.4. OBLIGACIONES ESPECIALES 
N/A.
6.5 CLASIFICACIÓN DE LA ARL
El Decreto 1072, Título 2, Sección 2, Artículo 2.2.4.2.2.13. 
"Pago de la cotización. Las Entidades o Instituciones públicas o privadas contratantes y los contratistas, según
corresponda, deberán realizar el pago mensual de las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Laborales de
manera anticipada, dentro de los términos previstos por las normas vigentes.

FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
Al contratista le corresponde pagar de manera anticipada, el valor de la cotización al Sistema General de Riesgos
Laborales,  cuando  la  afiliación  sea  por  riesgo  I,  II  o  III,  conforme  la  clasificación  de  actividades  económicas
establecidas en el Decreto 1607 de 2002 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya.
El contratante debe pagar el valor de la cotización de manera anticipada, cuando la afiliación del contratista sea por
riesgo IV o V."
El Contratista corresponde al riesgo con una X
Riesgo 1 ( X )
Riesgo 2 ( )
Riesgo 3 ( )
Riesgo 4 ( )
Riesgo 5 ( )
6.6 AUTORIZACIONES, PERMISOS O LICENCIAS (CUANDO APLIQUE)
N/A.
7. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR : indicar con una X la naturaleza del contrato a celebrar
Prestación de servicios  ( )
Prestación de servicios profesionales ( X )
Contrato de compraventa (  )
Suministro (   )
Arrendamiento (    ) 
Otro ( )
8. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE LA SOPORTAN
La modalidad de selección que se utilizará para la celebración del contrato que resulte del presente estudio previo es
la de CONTRATACION DIRECTA de conformidad con el Art. 2 Numeral 4º, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de
2015 así: (Señalar con una x la causal invocada)
CAUSAL INVOCADA MARCO NORMATIVOSEÑALAR CON UNA
“X” EL QUE APLIQUE
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOSPROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTIONArtículo.  2  Numeral  4º,  literal  h,  Ley  1150  de  2007  y  Artículo2.2.1.2.1.4.9  del Decreto1082 de 2015 X
CONTRATO INTERADMINISTRATIVOArtículo.  2  Numeral  4º,  literal  C,  Ley  1150  de  2007  y  Artículo2.2.1.2.1.4.4 del Decreto 1082 de 2015).
CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DEACTIVIDADES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICASArt. 2 Numeral 4º, literal e, Ley 1150 de 2007 y Artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015
CONTRATOS CUANDO NO EXISTA PLURALIDADDE OFERENTESArt. 2 Numeral 4º, literal g, Ley 1150 de 2007 y Artículo 2.2.1.2.1.4.8 del Decreto 1082 de 2015
ARRENDAMIENTO O ADQUISICIÓN DEINMUEBLESArt. 2 Numeral 4º, literal i, Ley 1150 de 2007 y Artículo 2.2.1.2.1.4.11. del Decreto 1082 de 2015
ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES.Artículo 2.2.1.2.1.4.10 de decreto 1082 de 2015 y demás normas aplicables 
9. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACION DEL MISMO
El valor estimado del contrato establecido es hasta la suma de TREINTA MILLONES SEISCIENTOS VEINTITRES
MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES PESOS M/CTE ($ 30623883.oo M/CTE), incluidos todos los impuestos y

FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
costos directos e indirectos a los que haya lugar, con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal N° 152423
del 20/04/2023 por valor de $30.623.883 .
Lo anterior de acuerdo a la oferta presentada por el futuro contratista, teniendo en cuenta que conforme al artículo
2.2.1.2.1.4.9 del decreto 1082 de 2015, el contratista cumple con lo requerido por la Entidad. 
PLAN  ANUAL DE  ADQUISICIONES:  La  present e  contratación  se  encuentra  en  la  lista  de  servicios
establecida en el plan anual de adquisiciones  SI X  NO .
RUBROS  QUE  COMPONEN  EL  VALOR  DEL CONTRATO:  C-3503-0200-14  FORTALECIMIENTO  DE  LA
ATENCIÓN Y PROMOCIÓN DE TRÁMITES Y SERVICIOS EN EL MARCO DEL SISTEMA DE PROPIEDAD
INDUSTRIAL A NIVEL NACIONAL. . 
NOTA:  SI HAY MAS DE UN CDP SE  DEBE  DISCRIMINAR EL VALOR DE CADA UNO  Y A QUE RUBRO
PERTENECE. 
CLASIFICADOR  UNSPSC  No.  (80000000)  para  prestación  de  servicios,  o  el  que  corresponda  según  la
clasificación establecida en el portal único de contratación SECOP (Código UNSPSC No.81101605; 80121604;
81101701; 81101702; 81101802; 81102702 ). 
9.1 CONDICIONES DEL MERCADO INMOBILIARIO  (aplica solo para contratos de arrendamiento ).
N/A.
9.1.1 ANALISIS Y COMPARACIONES DE LAS CONDICIONES DEL BIEN INMUEBLE QUE SATISFACE LAS
NECESIDADES IDENTIFICADAS 
N/A.
9.1.2 OPCIONES DE ARRENDAMIENTO. 
N/A.
10. FORMA DE PAGO
La Superintendencia de Industria y Comercio pagará a  EL CONTRATISTA el valor del presente contrato, así:
No. de Pagos Porcentaje o mensualidades o valor Requisitos para el pago
UN(1) PRIMER  PAGO  VENCIDO,  el  cual  se
liquidara aplicando la siguiente formula: valor
mensual dividido en 30 y multiplicado por los
días  efectivamente  prestados,
correspondiente al mes de mayo de 2023,
incluidos todos los impuestos a los que haya
lugar,  previa  presentación  del  informe  de
actividades del contratista, formato informe
de  supervisión  y/o  cumplimiento  a
satisfacción del contrato o convenio, solicitud
y autorización de pago GA01-F08, suscrito
por el supervisor del  contrato,  soporte  delPrevia  presentación  del  informe  de
actividades del contratista y expedición
del  certificado  de  cumplimiento  a
satisfacción  suscrito  por  el  supervisor
del  contrato  y  demás  trámites  }
administrativos a que haya lugar.

FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
cargue de la póliza aprobada en el SECOP II
y demás trámites administrativos a que haya
lugar.
SEIS(6)Pagos mensuales vencidos, cada uno por la
suma  de  CUATRO  MILLONES
DOSCIENTOS SETENTA Y TRES MIL CIEN
PESOS  M/CTE  ($4.273.100),  contados  a
partir del mes de junio de 2023, incluidos
todos los impuestos a los que haya lugar,
previa  presentación  del  informe  de
actividades del contratista, formato informe
de  supervisión  y/o  cumplimiento  a
satisfacción  del  contrato,  solicitud  y
autorización de pago GA01-F08, suscrito por
el supervisor del contrato. Previa  presentación  del  informe  de
actividades del contratista y expedición
del  certificado  de  cumplimiento  a
satisfacción  suscrito  por  el  supervisor
del  contrato  y  demás  trámites  }
administrativos a que haya lugar.
UN(1)ÚLTIMO  PAGO,  por  la  suma  de  DOS
MILLONES CIENTO TREINTA Y SEIS MIL
QUINIENTOS CINCUENTA PESOS M/CTE
($2.136.550) incluidos todos los impuestos a
los  que  haya  lugar,  el  cual  deberá  ser
tramitado  a  la  finalización  del  contrato,
previa  presentación  del  informe  de
actividades  del  contratista,  informe  de
supervisión y/o cumplimiento a satisfacción
del  contrato  o  convenio,  solicitud  y
autorización de pago GA01-F08, suscrito por
el supervisor del contrato, presentación del
formato GA01-F10, formato acta de recibo
final y/o informe final de ejecución y demás
trámites administrativos a que haya lugar. Previa  presentación  del  informe  de
actividades del contratista y expedición
del  certificado  de  cumplimiento  a
satisfacción  suscrito  por  el  supervisor
del  contrato  y  demás  trámites  }
administrativos a que haya lugar.
11. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
 El plazo de ejecución del contrato es hasta el 15 de diciembre de 2023, contado a partir de la aprobación del
documento físico de la garantía única de cumplimiento, previa expedición del registro presupuestal..
12. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE
Los requisitos mínimos exigidos para el cumplimiento de las obligaciones emanadas del objeto contractual son los
siguientes: 
Persona Natural:  
FORMACIÓN ACADÉMICAProfesional en; Administración; Agronomía; Ingeniería Agrícola, Forestal, de
Sistemas,  Telemática,  Industrial,  Agroindustrial,  Alimentos,  de  Minas,  de
Petróleos, Metalurgia, Biomédica, Química, Mecánica, Electrónica, Eléctrica,
Telecomunicaciones; Química; Química farmacéutica; Diseño; Bacteriología;
Biología; Microbiología.
EXPERIENCIA Mínimo Doce (12) meses de experiencia laboral.

FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
En consecuencia el perfil de la persona natural propuesta es el siguiente:
PERFIL DESCRIPCION
Bióloga con Magister en
MicrobiologíaNOMBRE DE LA ENTIDAD AÑOSMESESDIAS
AQUAPECH SAS 2110
CORPOEDUCACIÓN 020
CORPOEDUCACIÓN 0029
CORPOEDUCACIÓN 050
CORPOEDUCACIÓN 0029
CORPOEDUCACIÓN 0014
CORPOEDUCACIÓN 0014
VEGGIES APP 088
GENPLANT BIOTECNOLOGY SRL 0519
SUPERINTENDECIA  DE  INDUSTRIA  Y
COMERCIO0108
TIEMPO TOTAL 591
Persona Jurídica:
OBJETO SOCIAL
EXPERIENCIA
En consecuencia el perfil de la persona jurídica propuesta es el siguiente:
PERFIL DESCRIPCION
Teniendo en cuenta lo anterior, se recomienda la contratación de LUZ ADRIANA PEDRAZA HERRERA, toda vez que
por su formación y  experiencia, posee la  IDONEIDAD, CAPACIDAD Y EXPERIENCIA  que se requiere para la
ejecución del objeto del contrato. 

 
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA  
 
 
13. ANÁ LISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO  
 
El anál isis de los riesgos  debe determinarse según lo establecido en el Manual de Colombia Compra Eficiente y lo señalado en el Manual de Contratación y realizar la 
tipificación, estimación y asignación de los riesgos que puedan afectar el equilibrio del contrato:  
 
 
NU
ME
RO CLASE  FUENTE  ETAPA  TIPO  DESCRIP CION  
(QUÉ  PUEDE 
PASAR Y COMO 
PUEDE 
OCURRIR)  CONSE -CUENCIA 
DE LA OCURREN -
CIA DEL EVENTO  PRO -
BABI
LI-
DAD IM-
PACTO  VALO -
RACI ÓN 
DEL 
RIESGO  CATE -
GORIA  ¿A QUIEN 
SE LE 
ASIGNA?  TRATAMIEN TO/ 
CONTROLES  A SER 
IMPLEM ENTADOS  IMPACTO DESPUES DEL 
TRATAMIENTO  ¿AFEC
TA LA 
EJECU
CION 
DEL 
CON -
TRATO  PERSONA 
RESPONSA -
BLE POR 
IMPLEMENTAR 
EL 
TRATAMIENTO  FECHA 
ESTIM A-DA 
EN QUE SE 
INICIA EL 
TRATAMIENT
O MONI TOREO Y REVISION  
PRO -
BABI -
LIDA
D IMP
AC
TO VALO
RA-
CION 
DEL 
RIES
GO CATE -
GORIA  ¿COMO SE 
REALIZA EL 
MONITOREO?  PERIO
DICI-
DAD 
¿CUAN
DO? 
1 Específic
os Interno  Planeació
n Operacio
nal Que  el estudio 
previo se 
encuentre mal 
diligenciado  Retraso en la 
contratación, en 
consecuencia 
retrasos en las 
funciones 
misionales de la 
entidad  4 3 7 Alto Dependen
cia 
solicitante  Realizar 
capacitación a los 
funcionarios de las 
demás 
dependencias para 
la correcta 
elaboración de los 
estudios previos.  3 2 5 Medio  Si Dependencia 
solicitante  Al momento 
que el 
estudio 
previo sea 
devuelto a 
la 
dependenci
a solicitante  A través del 
grupo de 
contratación, y 
de cada una de 
las 
dependencias 
que solicite la 
contratación  Diaria  
2 Específic
os Interno  Planeació
n Operacio
nal Que los 
documentos del 
contratista no 
estén completos 
o estos no 
cumplan con los 
requisitos 
exigidos por la 
entidad  Retraso en la 
contratación, en 
consecuencia 
retrasos en las 
funciones 
misionales y de 
apoyo de la 
entidad  3 3 6 Alto Futuro 
contratista.  
 
Dependen
cia 
solicitante  Solicitar los 
documentos 
actualizados según 
la lista establecida 
por la entidad  3 2 5 Medio  Si Grupo de 
contratación  Una vez se 
revise la 
documentac
ión del 
posible 
contratista  Deberá hacerla 
la dependencia 
solicitante y el 
futuro 
contratista  Diaria  
3 Especific
o Interno  Planeació
n Operacio
nal No diligenciar 
de manera 
adecuada el 
SIGEP  Retraso en la 
contratación, en 
consecuencia 
retrasos en las 
funciones 
misionales y de 
apoyo de la 
entidad  3 3 6 Alto Posible 
contratista.  
 
 Solicitar al futuro 
contratista el 
diligenciamiento 
pre contract ual del 
SIGEP  2 2 4 Bajo si Dependencia 
solicitante  Una vez se 
revise la 
documentac
ión del 
posible 
contratista  Deberá hacerla 
la dependencia 
solicitante y el 
futuro 
contratista  Cuand
o 
ocurra  
4 Especific
o Interno  Contratac
ión Operacio
nal Que el 
contratista no 
firme el contrato  Que el contrato 
no se 
perfeccione.  
 
Retrasos en las 
funciones 
misionales y de 
apoyo de la 
entidad  1 3 4 Bajo Dependen
cia 
solicitante  Requerir al 
contratista para 
que suscriba el 
contrato  o solicitar 
una nueva 
contratación  1 2 3 Bajo Si Dependencia 
solicitante  Una vez 
vencido el 
termino 
para firmar 
el contrato  Mediante 
requerimientos  Cuand
o 
ocurra  
 
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA  
 
NU
ME
RO CLASE  FUENTE  ETAPA  TIPO  DESCRIP CION  
(QUÉ  PUEDE 
PASAR Y COMO 
PUEDE 
OCURRIR)  CONSE -CUENCIA 
DE LA OCURREN -
CIA DEL EVENTO  PRO -
BABI
LI-
DAD IM-
PACTO  VALO -
RACI ÓN 
DEL 
RIESGO  CATE -
GORIA  ¿A QUIEN 
SE LE 
ASIGNA?  TRATAMIEN TO/ 
CONTROLES  A SER 
IMPLEM ENTADOS  IMPACTO DESPUES DEL 
TRATAMIENTO  ¿AFEC
TA LA 
EJECU
CION 
DEL 
CON -
TRATO  PERSONA 
RESPONSA -
BLE POR 
IMPLEMENTAR 
EL 
TRATAMIENTO  FECHA 
ESTIM A-DA 
EN QUE SE 
INICIA EL 
TRATAMIENT
O MONI TOREO Y REVISION  
5 Especific
o Externo  Contratac
ión Operacio
nal Que el 
contratista no 
allegue las 
garantías que 
requiera el 
contrato  Retraso en la 
contratación, en 
consecuencia 
retrasos en las  
funciones 
misionales y de 
apoyo de la 
entidad  3 2 5 Medio  Contratista  
 
Dependen
cia Requerirlo para 
que allegue la 
póliza a las 
instalaciones de la 
SIC o iniciar el 
debido proceso 
para dar 
cumplimiento a las 
multas 
establecidas en el 
contrato por no 
cumplimiento de la 
garantía  2 1 3 Bajo Si Contratista  
Entidad  Cuando el 
contratista 
no allegue 
las pólizas 
en el 
término 
establecido 
en el 
contrato  Mediante 
requerimientos, 
correos u oficios  Cuand
o 
ocurra  
6 General  Interno  Contratac
ión Operacio
nal No expedición 
del registro 
presupuestal  Retraso en la 
ejecución del 
contrato  1 3 4 Bajo Contrataci
ón 
 
financiera  Llevar a cabo el 
trámite de manera 
oportuna para 
lograr la 
expedición del 
registro 
presupuestal  1 2 3 Bajo Si Contratación  
y Financiera  Cuando no 
se expida el 
registro 
presupuesta
l Mediante 
correos 
electrónicos  Cuand
o 
ocurra  
7 General  Externo  Ejecución  Operacio
nal Que no se 
efectúe el pago 
de los 
honorarios por 
causas 
imputables al 
contratista  Que no se le 
pague al 
contratista por 
los servicios 
prestados  2 2 4 Bajo contratista  Requerirlo  
 
Aplicación garantía 
Única de 
Cumplimiento  
 
Iniciar debi do 
proceso  1 2 3 Bajo Si Supervisor  Cuando no 
se efectúe 
el pago de 
los 
honorarios  Mediante 
informes  
 
Requerimientos 
realizados por el 
supervisor  Cuand
o 
ocurra  
8 General  Interno  Ejecución  Operacio
nal Que el 
contratista no 
cumpla el objeto 
contractual   
 
Retraso de  las 
funciones 
misionales y de 
apoyo de la 
entidad  
 
 2 2 4 Bajo contratista  Requerirlo  
 
Aplicación garantía 
Única de 
Cumplimiento  
 
Iniciar debido 
proceso  1 2 3 Bajo Si Contratista  
Supervisor  Cuando no 
se cumpla 
con el 
objeto 
contractual  Mediante 
informes  
 
Requerimientos 
realizados por el 
supervisor  
 
Iniciar debido 
proceso  Cuand
o 
ocurra  
9 General  Interno  Ejecución  Operacio
nal Que el 
contratista no 
presente los 
informes que el 
supervisor le 
solicite  Que no se 
pueda certificar 
el cumplimiento 
a satisfacción 
del contratista  2 2 4 Bajo contratista  Requerirlo  
 
Aplicación garantía 
Única de 
Cumplimiento  
 
Iniciar debido 
proceso  2 1 3 Bajo Si Contratista  
 
supervisor  Cuando el 
contratista 
no presente 
los informes  Mediante 
informes  
 
Requerimientos 
realizados por el 
supervisor  
 
Inicio debido 
proceso  Cuand
o 
ocurra  
 
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA  
 
NU
ME
RO CLASE  FUENTE  ETAPA  TIPO  DESCRIP CION  
(QUÉ  PUEDE 
PASAR Y COMO 
PUEDE 
OCURRIR)  CONSE -CUENCIA 
DE LA OCURREN -
CIA DEL EVENTO  PRO -
BABI
LI-
DAD IM-
PACTO  VALO -
RACI ÓN 
DEL 
RIESGO  CATE -
GORIA  ¿A QUIEN 
SE LE 
ASIGNA?  TRATAMIEN TO/ 
CONTROLES  A SER 
IMPLEM ENTADOS  IMPACTO DESPUES DEL 
TRATAMIENTO  ¿AFEC
TA LA 
EJECU
CION 
DEL 
CON -
TRATO  PERSONA 
RESPONSA -
BLE POR 
IMPLEMENTAR 
EL 
TRATAMIENTO  FECHA 
ESTIM A-DA 
EN QUE SE 
INICIA EL 
TRATAMIENT
O MONI TOREO Y REVISION  
10 General  Interno  Ejecución  Operacio
nal Que el 
contratista no de 
cumplimiento al 
Manual de 
Bienes de la 
Entidad  Daño en el 
patrimonio de la 
entidad, ya sea 
por daño o 
pérdida de los 
elementos.  1 2 3 Bajo contratista  Requerirlo  
 
Aplicación garantía 
Única de 
Cumplimiento  1 1 2 Bajo Si Contratista  
Supervisor  Cuando el 
contratista 
no cumpla 
el Manual 
de Bienes 
de la 
Entidad  Mediante 
informes  
 
Requerimientos 
realizados por el 
supervisor  
 
Inicio debido 
proceso  Cuand
o 
ocurra  
11 General  Interno  Ejecución  Operacio
nal Que el 
contratista no 
mantenga en 
confid encialidad 
la información 
que le sea 
entregada para 
el cumplimiento 
de su objeto 
contractual  Que se filtre 
información 
sensible para la 
entidad, y por 
ende 
entorpezca las 
funciones 
misionales y de 
apoyo de esta.  3 2 5 Medio  contratista  Requerirlo  
 
Aplicación garantía 
Única de 
Cumplimiento  
 
Iniciar debido 
proceso  2 1 3 Bajo Si Contratista  
Supervisor  Cuando el 
contratista 
no 
mantenga la 
confidenciali
dad de la 
información 
entregada 
por la 
entidad  Mediante 
informes  
 
Requerimientos 
realizados por el 
supervisor  
 
Inicio debido 
proceso  Cuand
o 
ocurra  
12 General  Interno  Ejecución  Operacio
nal Que el 
contratista no 
tenga al día y 
durante la 
ejecución del 
contrato la 
afiliación y 
aportes al 
Sistema Integral 
de Seguridad 
Social Integral y 
Sistema 
General de 
Riesgos 
Laborales y/o 
parafiscales, 
cuando a ello 
haya lugar  Que no se le 
pueda hacer 
efectivo el pago 
de los 
honorarios por 
ser este un 
requisito para el 
pago.  
 
Que no se 
pueda ejecutar 
el contrato  
 2 2 4 Bajo contratista   
Requerirlo  
 
No efectuar pago 
de honorarios 
hasta que este no 
efectúe el pago 
correspondiente.  1 2 3 Bajo Si Supervisor  Con la 
presentació
n de 
informes 
donde 
aporte el 
pago 
correspondi
ente y/o 
certificado, 
según 
correspond
a Mediante 
informes  
 
Requerimientos 
realizados por el 
supervisor  
 
Inicio debido 
proceso  Confor
me se 
establ
ezca 
en el 
contrat
o 
13 General  Interno  Ejecución  Operació
n Que el 
contratista no 
legalice los 
gastos de 
desplazamiento 
en el 
cumplimiento 
del objeto 
contractual  Que no se 
certifique el 
cumplimiento a 
satisfacción 
hasta tanto el 
contratista no 
presente la 
legalización con 
los soportes 
respectivos  3 2 5 Medio  Contratista  No efectuar pago 
de honorarios 
hasta que este no 
efectúe la 
legalización de los 
gastos de 
desplazamiento  2 2 4 Bajo Si Supervisor  
 
Contratista  Cuando el 
contratista 
no legalice 
los gastos 
de 
desplazami
ento, se 
incumpla el 
procedimien
to “Manual  
Gestión de 
Pago”  Mediante 
informes  
 
Requerimientos 
realizados por el 
supervisor  
 Cuand
o 
ocurra  
 
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA  
 
NU
ME
RO CLASE  FUENTE  ETAPA  TIPO  DESCRIP CION  
(QUÉ  PUEDE 
PASAR Y COMO 
PUEDE 
OCURRIR)  CONSE -CUENCIA 
DE LA OCURREN -
CIA DEL EVENTO  PRO -
BABI
LI-
DAD IM-
PACTO  VALO -
RACI ÓN 
DEL 
RIESGO  CATE -
GORIA  ¿A QUIEN 
SE LE 
ASIGNA?  TRATAMIEN TO/ 
CONTROLES  A SER 
IMPLEM ENTADOS  IMPACTO DESPUES DEL 
TRATAMIENTO  ¿AFEC
TA LA 
EJECU
CION 
DEL 
CON -
TRATO  PERSONA 
RESPONSA -
BLE POR 
IMPLEMENTAR 
EL 
TRATAMIENTO  FECHA 
ESTIM A-DA 
EN QUE SE 
INICIA EL 
TRATAMIENT
O MONI TOREO Y REVISION  
14 General  Externo  Ejecución  Operacio
nal Que el 
contratista no 
cumpla con las 
obligaciones 
estipuladas en 
el contrato  Que el 
contratista no 
cumpla a 
satisfacción con 
sus obligaciones  2 2 4 Bajo supervisor  
 
contratista  Requerirlo  
 
Incumplimiento 
contractual  
 
Aplicación garantía 
Única de 
Cumplimiento  2 1 3 Bajo Si Supervisor  Cuando e l 
contratista 
no atienda 
las 
instruccione
s dadas por 
el 
supervisor 
del contrato  Mediante 
informes  
 
Requerimientos 
realizados por el 
supervisor  
 
Iniciar debido 
proceso  Cuand
o 
ocurra  
15 
 General  Interno  Ejecución  Operacio
nal Terminación 
anticipada del 
contrato  Muerte del 
contratista  
 2 2 4 Bajo Contratista  Terminación del 
contrato  2 1 3 Bajo Si Supervisor 
del contrato  Desde la 
firma del 
acta de 
inicio  Mediante 
informes  Cuand
o 
ocurra.  
16 General  Interno  Ejecución  Operacio
nal Terminación 
anticipada del 
contrato  Común acuerdo  3 4 7 Alto Contratista  Terminación del 
contrato  
 
Realizar una nueva 
contratación si se 
necesita  
 
Suspender el 
contrato  2 3 5 Medio  Si Supervisor 
del contrato  Desde la 
firma del 
acta de 
inicio  Mediante 
informes  Cuand
o 
ocurra.  
17 General  Interno  Ejecución  Operacio
nal Terminación 
anticipada del 
contrato  Riesgos 
Políticos 
y/sociales  2 1 3 Bajo Contratista  Suspender el 
contrato  1 1 2 Bajo Si Supervisor 
del contrato  Desde la 
firma del 
acta de 
inicio  Mediante 
informes  Cuand
o 
ocurra.  
20 Especific
o Externo  Ejecución  Regulator
io Cambios en la 
normatividad  Afecta la 
ejecución del 
contrato  2 3 5 Medio  Entidad / 
Contratista  Realizar estudio de 
la normatividad y 
llevar a cabo la 
aplicación de las 
medidas 
gubernamentales  2 2 4 bajo Si Entidad / 
Contratista  Desde el 
cambio de 
la 
normativida
d Estudio de la 
normatividad y 
aplicación de las 
medidas 
gubernamentale
s Cuand
o 
ocurra  
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
En algunos casos, teniendo en cuenta el plazo de ejecución y forma de pago del contrato se puede establecer que
no existe riesgo que pueda afectar el equilibrio económico del contrato , no obstante deberá justificarse. 
NOTA: La forma de mitigar el riesgo comercial, financiero, técnico o cualquier otro, debe corresponder al contratista
en un  100% al contratista, por cuanto el mismo conoció, acepto y valoro los estudios previos.  
14. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS
DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL DERIVADAS DEL CONTRATO, ASI COMO LA
PERTINENCIA DE LA DIVISIÓN DE DICHAS GARANTÍAS.
En la contratación directa es potestad de la administración la exigencia de garantías según se determine en el
presente estudio previo atendiendo a la naturaleza y cuantía del contrato que se suscribirá.
De acuerdo a lo anterior, La SIC exigirá los siguientes amparos y garantías en razón a que debe existir un garante
que asuma los posibles riesgos en la contratación, las garantías cubrirán los perjuicios derivados del incumplimiento
de las obligaciones legales o contractuales del contratista, blindando a la entidad de los perjuicios directos derivados
del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de
su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado, en caso de ser determinado en
el siguiente cuadro: 
GARANTIA UNICA DE CUMPLIMIENTO
Indicar con unax la garantíasolicitadaAMPAROS PORCENTAJEVIGENCIA DESCRIPCIÓN
XCUMPLIMIENTODE LASOBLIGACIONESEste amparo sedeberá constituir poruna suma igual alveinte por ciento(20%) del valor totaldel contratoCon una vigencia igual alplazo de ejecución delcontrato y la de  susprórrogas si a ellohubiere lugar y un mesmás.El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidadestatal contratante de los perjuicios directos derivados delincumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidasdel contrato, así como de su cumplimiento tardío o de sucumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables alcontratista  garantizado.  Además  de  esos  riesgos  esteamparo  comprenderá  siempre  el  pago  del  valor  de  lasmultas y de la cláusula penal pecuniaria pactadas.
NO APLICACALIDAD DELSERVICIOPara garantizar lacalidad del servicio,se deberá constituiruna garantíaequivalente al_____ por ciento(____%) del valordel contratoCon una vigencia igual alplazo de ejecución delcontrato y la de  susprórrogas si a ellohubiere lugar  el términonecesario para suliquidación.El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad estatalcontratante  de  los  perjuicios  imputables  al  contratistagarantizado que surjan con posterioridad a la terminacióndel  contrato  y  que  se  deriven  de:  la  mala  calidad  einsuficiencia de los productos entregados con ocasión deun contrato de consultoría o de la mala calidad del servicioprestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas enel contrato.
NO APLICACALIDAD YCORRECTOFUNCIONA-MIENTO DE LOSBIENES YEQUIPOSSUMINISTRADOSPara garantizar lacalidad y correctofuncionamiento delos bienes y equipossuministrados, sedeberá constituiruna garantíaequivalente al ____por ciento (__%) delvalor del contratoCon una vigencia igual alplazo de ejecución delcontrato y sus prórrogassi a ello hubiere lugar,  eltérmino necesario parasu liquidaciónEl  amparo  de  calidad  y  correcto  funcionamiento  de  losbienes y equipos suministrados cubrirá a la entidad estatalcontratante  de  los  perjuicios  imputables  al  contratistagarantizado, (i)  la mala calidad o deficiencias técnicas delos bienes o equipos  suministrados, de acuerdo con lasespecificaciones técnicas establecidas en el contrato o, porel  incumplimiento  de  los  parámetros  o  normas  técnicasestablecidas para el respectivo bien o equipo.  
NO APLICASALARIOS,PRESTACIONESSOCIALES EINDEMNIZACIONESEste amparo sehará en cuantíaequivalente al cincopor ciento (5%) delvalor del contratoCon una vigencia igual alplazo de ejecución delcontrato y tres (3) añosmás y sus prórrogas si aello hubiere lugar.El  amparo  de  pago  de  salarios,  prestaciones  socialeslegales e indemnizaciones  laborales  cubrirá a la entidadestatal contratante de los perjuicios que se le ocasionencomo consecuencia del incumplimiento de las obligacioneslaborales  a que esté obligado el contratista garantizado,derivadas de la contratación del personal utilizado para laejecución del contrato amparado en el territorio nacional.

FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
GARANTIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
Indicar con unax la garantíasolicitadaAMPARO PORCENTAJE VIGENCIADESCRIPCIÓN
NO APLICARESPONSA-BILIDAD CIVILEXTRACON-TRACTUALEl  valor  asegurado  por  los  contratos  de  seguro  queamparan la responsabilidad civil extracontractual no debeser inferior a (SEÑALE CON UNA X):
1. Doscientos (200) smmlv para contratos cuyo valor seainferior o igual a mil quinientos (1.500) smmlv. _______2. Trescientos (300) smmlv para contratos cuyo valor seasuperior a mil quinientos (1.500) smmlv e inferior o igual ados mil quinientos (2.500) smmlv. ___________3. Cuatrocientos  (400)  smmlv para  contratos  cuyo valorsea superior a dos mil quinientos (2.500) smmlv e inferior oigual a cinco mil (5.000) smmlv. ______________4. Quinientos (500) smmlv para contratos cuyo valor seasuperior a cinco mil (5.000) smmlv e inferior o igual a diezmil (10.000) smmlv. _______________5. El cinco por ciento (5%) del valor del contrato cuandoeste sea superior a diez mil (10.000) smmlv, caso en elcual el valor asegurado debe ser máximo setenta y cincomil (75.000) smmlv. ______________Con vigenciaigual al plazode ejecucióndel contrato yde lasprórrogas si lashubiere.Esta  Garantía  ampara  laresponsabilidad  extracontractualque se pudiera llegar a atribuir a laadministración con ocasión de lasactuaciones,  hechos  u  omisionesde  sus  contratistas  osubcontratistas,  esta  garantía  esindependiente  y  exclusiva  de  laGarantía  General  Única  deCumplimiento.
Así entonces, una vez constituida la garantía única de cumplimiento, se ampara el cumplimiento contractual y en
caso de incumplimiento por parte del contratista, será la Entidad aseguradora quien mitigue totalmente los efectos
económicos y financieros que cause dicho incumplimiento a la Entidad mediante el instrumento de las garantías
constituidas como mecanismo de cobertura del riesgo. 
15  ACUERDOS  INTERNACIONALES  O  TRATADOS  DE LIBRE  COMERCIO  VIGENTES  PARA  EL  ESTADO
COLOMBIANO
De acuerdo con el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, es necesario indicar si la presente contratación
está cobijada por un acuerdo Internacional o un tratado de libre comercio vigente en el Estado Colombiano, conforme
a los requisitos que a continuación se establecen:
a.Si la cuantía del proceso se somete al capítulo de compras públicas: En este espacio se debe marcar (SI) si la
cuantía se encuentra contemplada en el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respetivo y (NO) si
el Acuerdo o el Tratado no establece nada al respecto.
b.Si la Entidad se encuentra cobijada bajo el capítulo de compras públicas: En este espacio se debe marcar (SI) si
la Entidad se encuentra cobijada bajo el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respectivo y (NO) si
el Acuerdo o el Tratado no cobija a la Entidad.
c.Si los bienes y servicios a contratar no se encuentran excluidos del capítulo de compras públicas: En esta casilla
se debe marcar (SI) si los bienes y servicios se encuentran contemplados en el Acuerdo Internacional o Tratado
de Libre Comercio respectivo y (NO) si el Acuerdo o el Tratado no establece nada al respecto. 
Así las cosas, para que un bien y/o servicio se encuentre regulado en su totalidad por el capítulo de compras
públicas de algún tratado de libre comercio o acuerdo internacional debe cumplir con los tres requisitos anotados
anteriormente, para lo cual deberá señalar, si el bien o servicio a contratar se encuentra cobijado por alguno de los
acuerdos descritos a continuación:
ACUERDOS INTERNACIONALES COMERCIALESVIGENTES O TRATADOS DE LIBRE COMERCIOLA CUANTIA DEL PROCESO LOSOMETE AL CAPITULO DE COMPRASPUBLICASLA ENTIDAD ESTATAL SEENCUENTRA INCLUIDA ENLA COBERTURA DELCAPITULO DE COMPRASLOS BIENES Y SERVICIOS ACONTRATAR SE ENCUENTRANEXCLUIDOS DE LACOBERTURA DEL CAPITULO

FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
PUBLICASDE COMPRAS PUBLICAS1. TLC  ESTADOS  UNIDOS NO SI NO
2. TLC  COLOMBIA-CHILE NO SI NO
3. TLC  COLOMBIA- EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURASSI SI NO
4. TLC  COLOMBIA-MEXICO NO SI NO
5. COMUNIDAD ANDINA    (CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2003 "PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL")A diferencia de lo que ocurre en otros Acuerdos Comerciales en donde los capítulos de compraspúblicas aplican tanto para temas de bienes como servicios, en el caso de la Comunidad Andina setiene una situación particular en la medida que no se ha negociado un acuerdo específico sobre estetema.
6. TLC  COLOMBIA-ESTADOS AELC (EFTA) NO SI NO
7. TLC   COLOMBIA-UNION EUROPEA (EFTA) NO SI NO
8. TLC  COLOMBIA-CANADÁ NO SI NO
De  acuerdo  a  la  verificación  realizada  sobre  los  TRATADOS  DE  LIBRE  COMERCIO  Y  ACUERDOS
INTERNACIONALES VIGENTES PARA EL ESTADO COLOMBIANO, y a las observaciones plasmadas en el cuadro
que antecede, no existen  reglas especiales incluidas en los mismos, para darle aplicación dentro del presente
proceso de contratación directa.
Los  anteriores  tratados  y  acuerdos  pueden  ser  consultados  en  la  página  Web  www.mincomercio.gov.co  y/o
www.contratos.gov.co.
16. OTROS
Se deja constancia que el contratista conoció, aceptó y valoró adecuadamente el alcance de lo requerido por la
Entidad en el presente Estudio Previo, así como la distribución de los riesgos derivados del mismo.
- Supervisión del Contrato : La supervisión del contrato será ejercida por la Coordinadora del Grupo de Farmacia y
Biotecnología o la persona que el ordenador del gasto designe para tal fin.
- No vinculación laboral: La ejecución del contrato no generará relación laboral alguna entre las partes intervinientes, ni
entre éstas y el personal que se utilice para la ejecución del mismo. 
- No solidaridad: En virtud del Contrato, no existirá régimen de solidaridad entre las partes, pues cada una responderá
por las obligaciones que específicamente asume en virtud del mismo.
-  Propiedad  Intelectual:  Corresponden  a  SIC  cualesquiera  derechos  de  explotación  derivados  de  la  Ley  de
Propiedad Intelectual, tanto del sistema programado, como de los sub-sistemas que lo integran, y que igualmente
hayan sido desarrollados por el contratista, así como de todos los sub-productos: documentación técnica de análisis
y diseño, documentación de planificación y pruebas, etc.
17. ANEXOS
1.ARCHIVO 1 LUZ PEDRAZA.pdf
2.ARCHIVO 2 LUZ PEDRAZA.pdf
3.ARCHIVO 3 LUZ PEDRAZA.pdf
4.ARCHIVO 4 LUZ PEDRAZA.pdf
5.ARCHIVO 5 LUZ PEDRAZA.pdf
6.ARCHIVO 6 LUZ PEDRAZA.pdf
Bogotá DC., 11-05-2023

FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
Firmado por EDNA MARCELA RAMIREZ OROZCO 2023-05-11 10:50:34
DIRECCION DE NUEVAS CREACIONES
Proyectó:  JOSE MIGUEL CARVAJAL GUERRA- DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE DELEGADO PARA LA PROPIEDAD INDUSTRIALRevisó:   EDNA MARCELA RAMIREZ OROZCO – DIRECCION DE NUEVAS CREACIONESAprobó:   EDNA MARCELA RAMIREZ OROZCO– DIRECCION DE NUEVAS CREACIONES
