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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
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Este documento es propied ad de la Administración Central del Municipio de San tiago de Cali. Prohi bida su alteración o modificación 
por cua lquier medio, sin previa autorización del Alcald e. 
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 No. DE PROCESO: 4161.010.32.1.1849.2023 . 
 
 
1. NOMBRE DEL PROYECTO  
 
Implementación de estrategia de prevención del delito en zonas turísticas priorizadas en 
santiago de cali  . Ficha EBI No. BP -26003164  
Con actividad misional: “Fortalecer estrategias para la pa rticipación de la comunidad y 
turista s en acciones sobre el territorio. ” 
 
2. ORGANISMO SOLICITANTE Y SUPERVISOR DEL PROCESO  
 
Organismo Solicitante: Subsecretaria de Politica de Seguridad  
Supervisor  del Proyecto : GUILLERMO LONDOÑO RICAURTE  
Cargo : SUBSECRETARIO  DE POLÍTICA DE SEGURIDAD  
 
3. ORIGEN DE LOS RECURSOS   
 
Elegir una de la s opciones según el origen de los recursos.  
 
Inversión  X  Funcionamiento    
      
Otros    Cual  
 
4. INFORMACION CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  
 
Número: 3500199318  
Fecha de  Expedición: 25 de mayo de 2023  
Fecha de vencimiento: 31 de diciembre  de 2023 
Valor:   $22.899.500  M/CTE . 
Compromiso que respalda : 4161/133100/2 -
320202008/52010030002/BP260031641020117  
 
5. TIPO DE CONTRATACION  
 
Elija una de las siguientes opciones de acuer do con el tipo de contratación y la 
necesidad.  
 
 
 
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  Contrato de consultoría       ____ 
 Contrato interadministrativo     ____ 
 Contrato de suministro      ____  
 Contrato de compraventa      ____ 
▪ Contrato de prestación de servicios profesionales  _X__ 
 Contrato de pre stación de servicios de apoyo   ___ 
 Contrato de ciencia y tecnolo gía     ____ 
 Contrat o impulso actividades de inter és público  ____  
 Convenio de asociación      ____ 
 Convenio de cooperación      ____  
 Seguros        ____  
 Otro        ____  
¿Cuál?   _____________ ______________________  
 
6. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PR ETENDE S ATISFACER CON  LA 
CONTRATACIÓN  
 
La Administr ación Distrital  de Santiago de Cali está al servicio de los intereses generales 
de los habitantes del Distrito  y se desarrolla con fundamento  en los principios de 
igualdad, imparcialidad, buena fe, eficaci a, efic iencia, econo mía, celeridad, 
responsabilida d, transparencia, publicidad, contradicción, polivalencia e 
interdisciplinariedad; y lo anterior, sin perjuicio de la aplicación de los demás principios 
generales y especiales que rigen la actividad de la A dminist ración Públic a y de los 
servidores públicos . 
 
Dando cumplimiento a lo determinado en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto Único 
Reglamentario No. 1082 de mayo  26 de 2015, se procede a realizar los estudios y 
documentos previos que son el soporte de l contr ato a suscrib ir.  
 
La Secretaría de Segurid ad y Justicia tiene como misión generar condiciones para la 
gobernabilidad del orden público, mediante el desarrollo de la política de segurid ad 
ciudadana, el acceso a los servicios de justicia y el cumplim iento d e la normativ idad que 
regula la convivencia . (Artículo 110 del Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 de 
septiembre  28 de 2016).  
 
 
 
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 El alcalde del Distrito Especial de Santiago de Cali  a través de l Decreto No.  
4112.010.20. 0939  del 22 de diciembre d e 202 2 “POR EL CUAL  SE LIQUIDA EL 
PRESUPUESTO  GENERAL DE RENTAS. RECURSOS DE CAPITAL Y 
APROPIACIONES PARA GASTOS DE SANTIAGO  DE CALI, PARA LA VIGENCIA 
COMPRENDIDA ENTRE EL 1 DE ENERO Y 31 DE D ICIEMBRE DEL ANO  2023, 
APROBADO ME DIANTE ACUERDO 05 45 DE 202 2", incorp oró el Catálo go 
Presupuestal  para Entida des Territoriales y sus Descentralizadas - CCPET. expedido en 
la Resolución  No. 3832 del 18 de octubre de 2019 y Resolución  2372 del 09 de 
septiembre de 2022 por el Director General de Apoyo Fiscal del Ministe rio de Hac ienda y 
Crédito  Publico.  
 
El día cuatro  (04) de enero de 20 23, el alcalde del distrito de Santiago de Cali, expidió el 
decreto No. 4112.0 10.20.0 003 de 202 3 “Por el cual se otorgan atr ibuciones en materia 
de contratación  a las secretar ías d e despac ho, depar tamentos administrativos, a  las 
unidades admin istrativas es peciales sin personería  jurídica  y al jefe de oficina de 
comunicaciones adscrita a la secretar ía de gobierno y se dictan otr as disposiciones en la 
administración  central del distri to espec ial, depo rtivo, cultural, turístico . empresarial y de 
servicios de Santiago de Cali”. 
 
El Acuerdo 0477 de 2020, “POR EL CUAL EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE 
DESARROLLO DEL DISTRITO ESPECIAL DEPOR TIVO, CULTURAL, TURISTICO, 
EMPRESARIAL Y DE SERVICIOS DE SANTIAG O DE CALI  2020 – 2023 “CALI, UNIDA 
POR LA VIDA” , se est ructuró a par tir de 4 dimensiones,  18 líneas estratégicas y 70 
programas.  
 
Las dimensiones representan las grandes apuestas de la Adminis tración Distrital, que 
guiarán y centrarán las acciones necesari as para d ar cumplimiento al Plan ‘Unidos por la 
Vida’. Estas son: “1 . Cali, Inteligente p or la Vida: promueve oportunidades económicas y 
laborales, articuladas con tecnologías digitales orient adas a la innovación social a partir 
de la creación de un ecosis tema de i nnovación digital que permita generar nuevas 
capacidades, e mprendimiento social,  promoción de industrias creativas y culturales, 
inversión en obras de infraestructura y renovación urb ana. 2. Cali, Solidaria por la vida: 
reinventa y ofrece servicio s sociale s y comunitarios, públicos y participativos, c on énfasis 
en el bienestar integra l y la autogestión solidaria, desde ámbitos del desarrollo como la 
educación, salud, alimentación y seg uridad ciudadana. 3. Cali, nuestra casa común: 
sienta las bases para conv ertirse en un territorio ambientalmente susten table, sanita ria y 
alimentariament e seguro, con capacidad de la población para prevenir, afrontar y mitigar 
los riesgos contemporáneos. 4 . Cali, Gobierno Incluyente: concentrado en generar las 
condicio nes de nu eva institucionalidad democrática, que acoja l as nuevas ciu dadanías y 
 
 
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 las nuevas  dinámicas emergentes de gestión de lo público con probidad y 
transparencia".  
 
Con el propósito de dar cumplimiento a las metas del Plan de Desarrollo 2020 – 2023, se 
inscribió en el Banco de Proyectos la ficha EBI No. 26003164 denominada: 
“IMPLEMENTACION DE ESTRATEGIA DE PREVEN CION DEL DELITO EN ZONAS 
TURISTICAS PRIORIZADAS EN SANTIAGO DE CALI.” con la sig uiente descripción: 
 “Numeral 3: Plan de Desarrollo, Programa Municipal: Dimensión 2: “Cali, Solidaria por 
la Vida”, lín ea estratégica 201: “Distrito Reconciliado”, programa 201003 “Seguridad y 
Lucha contra el delito”, indicador de producto 2 “Zonas turíst icas afectadas por el delito 
de hu rto intervenidas en seguridad y convivencia”.  Numeral 4: Problema Central: Alta 
concentración de delitos y comportamientos contrarios a la convivencia en las zonas 
turísticas de Cali  Numeral 6: Objetivo General y Descripci ón: Dism inuir la con centración 
de delitos y comportamientos contrarios a la convivencia en las zonas turísticas de Cali. 
De acuerdo con cifras de la Auditoría de Seguridad realizada por la ONU para la ciudad 
en el 2019, el análisis espacial de las cifras d e hurtos de t odas las modalidades 
evidencia una fuerte concentración espacial principalmente en las comunas 2, 3, 6, 8, 9, 
10, 17 y 22, pese a que exist an corredores de riesgo en todo el territorio y que los 
eventos reportados sean en términos general disp ersos.  Según el Observatorio de 
Seguridad, entre el 1 de Enero y el 31 de Diciembre del 2019, se  presentaron 31049 
denuncias por hurto en la Fiscalía lo que corresponde a un aumento del 18% (4792 
denuncias) de las denuncias por hurto comparadas con el mis mo periodo del año 
anterior. El hurto a p ersonas es el delito con mayor cantidad de denuncias, con un total 
de 12037 casos en el año 2019. Hurto a establecimientos ha tenido la mayor 
disminución de casos ( -553) frente al año 2018, lo que equ ivale a una redu cción del 
15%, El crecimiento porcentual de las denuncias por hurto a vehículos y motocicletas es 
el más alto entre los tipos de delitos del censo de la fiscalía, aumentaron un 31% cad a 
uno. Según se observa en la Gráfica 2, Las comun as 2, 3, 7 y 19 son la s que presentan 
la mayor cantidad de denuncias por hurto en año 2019, las comunas 2, 12 y 13 tuvieron 
el mayor aumento porcentua l en comparación al año 2018.Los Atracos con Arma de 
Fuego ocurren con mayor frecuencia (8483 Casos ), comparado con el año anter ior ha 
tenido un aumento del 23% (1571 Casos). La modalidad de llave mae stra y fleteo ha 
presentado la mayor reducción porcentual en comparación con el año 2018, 20% y 23% 
respectivamente. El atraco con arma contundente ha tenido el mayor aumento 
porcentua l, a pesar de se r poco usual esta modalidad se ha incrementado en un 163% 
en el periodo comparado, y la modalidad raponazo, cosquilleo y engaño han tenido un 
aumento porcentual del 28%, 55% y 11% respectivamente.   
En virtud de la misión y de las responsabi lidades que le son propias, tanto desd e el 
punto de vista misional como de gestión, la Secre taría de Segu ridad y Just icia considera 
 
 
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 necesario contratar una persona natural con  Título profesional , que se encargue de 
prestar los Servicios Profesionales como Ingeniero Electrónico en la Subsecretaría de 
Política de Seguridad . 
 
En este entendido y revisada la planta de personal de la Entidad, se ha podido 
establecer que no s e cuenta con personal suficiente que atienda func iones o desarrolle 
actividades iguales o  relacionadas con el asunto objeto de contratación y las actividades 
antes descritas, como se acredita con la certificación que en tal sentido expidió el 
Subdirector d e Gestión  Estratégica del Talento Humano  del Depa rtamento 
Admi nistrativo de Desarrollo e Innovación Institucional de l Distrito de Santiago de Cali, 
con radicado 202341370400023124 del 27 de Abril del 2023 .  
 
En consecuencia, la Secretaría de Seguridad y Justicia, requiere contar con los  servicio s 
de personas naturales con idoneidad d irectamente relacio nada con el objeto del contrato 
y actividades que se ejecutarán para fortalecer el normal desarrollo de las funciones que 
le han sido asignadas al organismo, específicamente realizar el obj eto contr actual que 
se indica a continuación: “Prestación de Servicios Profesionales como Ingeniero(a) 
Electronico En La Subsecretaria De Politica De Seguridad De La Secretaría De 
Seguridad Y Justic ia, Dentro Del Proyecto Denominado: Implementació n De Estrategia 
De Prevención Del Delito En Zonas Turísticas Priori zadas En Santiago De Cali  . Ficha 
EBI No. BP -26003164 ”  
 
Teniendo en cuenta que el objeto a contratar se encuentra sujeto a la necesidad del 
servicio del organismo, entendiéndose que su duración es por el tiempo limitado e 
indispe nsable para ejecutar las o bligaciones contractuales. El futuro contratista estará 
sujeto a la coordinación de sus actividades y a las instrucciones que sobre el particular le 
imparta el supervisor, conservando en todo caso plena autonomía para la ejecución  
eficie nte del contrato. E n este contexto se entiende qu e no existe subordinación, ni 
relación laboral o dependencia alguna frente al Distrito de Santiago de Cal i. 
 
 
7. CLASIFICACION UNSPSC  
 
Código  Segmento  Familia  Clase  Producto  
80111501   80000000  80110000  80111501  Perfeccio namiento de la 
función de gesti ón 
          
 
 
 
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 8. ¿HACE PARTE DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES (PAA) Y ES TÁN 
IDENTIFICADOS L OS BIEN ES Y/O SERVICIOS?  
 
SI  NO  
 
                                                ID en el PAA:  14315  
 
9. ESTUDIO  DEL SECTOR  
 
La Secretaría de Seguridad y Justi cia identificó que el sector relativo al objeto del 
presente proceso de contrata ción está int egrado por el conjunto de per sonas naturales 
y/o jurídicas que prestan sus servicios a las entidades de l Estado. El mercado 
colombi ano cuenta con una oferta amplia  de personas naturales y/o jurídicas que 
prestan sus servicios en diferentes asu ntos que apoy an el funcionamiento de las 
entidades públicas. El perfil del posible contratista se define por el cono cimiento prev io, 
la formació n académica y la experiencia rel acionada directamente con el objeto de la 
presente contratación.  
 
Para determina r el valor es timado del contrato de confor midad con las actividades 
encaminadas al cumplimiento del mismo, se ha tom ado como base  y referencia la 
circular  No. 4135.0 10.22.2. 1020.000679  con radicado No. 202 241350100006794  del 28 
de diciembre  de 202 2 emitida  por el Comit é de Cont ratación , por l a cual se indica la 
tabla de honorarios que se  debe aplicar en el año 202 3 para los contrato s de prestación  
de servicios profesionales y de  apoyo a la gestión con personas naturales , y que señala  
expresamente: “ (…) es preciso indic ar que la tabla de honorarios es una herramienta de 
carácter  vinculante  para que los  ordenadores de gas to, establezc an el valor d e los 
servicios requeridos en cada  organismo de la Alcaldía  Distrital de Santiago de Cali , 
atendiendo a unos requi sitos mínimos  de idoneidad y experiencia, conform e a las 
dispos iciones legales que rigen la materia.  (…)”    
 
10. DESCRIPCIÓN DE L OBJETO , ALCANC E Y ELEMENTOS DEL CONTRATO A 
CELEBRAR  
 
 
10.1 Objeto del Contra to 
 
Prestación de Servicios Profesionales como Ingeniero(a) Electronico En La 
Subsecretaria De Politica De Seguridad De La Secretaría De Seguridad Y Justicia, 
Dentro Del Proyecto Denominado: Imp lementaci ón De Estrategia De Prevención Del 
 
 
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 Delito En Zonas Turísticas Priorizadas En Santiago De Cali  . Ficha EBI No. BP -
26003164  
 
 
10.2 Alcance  del Objeto  
 
No aplica.  
 
 
10.3 Plazo de Contrato  
 
El plazo del presente contrato será hasta el día 30 de diciem bre de 2023 , contad o a 
partir de l a fecha del acta de inicio y el cumplimiento de los requisitos de 
perfeccionam iento y ejecución.  
 
 
10.4 Valor  estimado del contra to 
 
El valor estimado del contrato es de VEINTIDOS MILLONES OCHOCIENTOS 
NOVENTA Y NUEVE MIL Q UINIENTOS PESOS  M/CTE ($22.899.500 ). 
 
Para determinar el valor estimado del co ntrato de confo rmidad con las actividades 
encaminadas al cumplim iento del mismo, se ha tomado como base y referencia l os 
valores promedios de co ntrataciones anteriores realizadas  en la S ecretaría de Seguridad 
y Justicia, así como la Circular No. 4135.0 10.22.2.1020.00 0679  con radicado No. 
202241350100006794  del 2 8 de di ciembre de 202 2 que establece : “ (…) los organismos 
deben tener en cuenta que los  honorarios a aplicar a las perso nas naturales prestadoras 
de servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión , serán solamen te los detallados en 
la tabla que se establece en  la presente circular, teniendo en cuenta que no habrá 
honorarios diferentes a lo s estim ados en los tres rangos se ñalados por cada nivel de 
referencia..  (..)”  
 
Además, se tuvieron en cuenta o tros criterios tales como el alc ance del ob jeto 
contractual a de sarrollarse, el plazo de ejecución, la idoneidad (estudios) y experienc ia 
con la que debe contar el futuro contrat ista que se requiere para cubrir la necesidad 
contractual.  
 
 
10.5 Forma de pag o 
 
 
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El valor del  contrato será can celado en SIETE  (7) cuotas, de la siguiente manera:  Una 
(1) cuota por un valor de UN MILLÓN SETECIENTOS SESENTA Y UN MIL 
QUINIENTOS PESOS MCTE ($ 1.761.500) y Seis (6) cuotas cada una por un valor de 
TRES MILLONES QUINIENTOS VEINTI TRÉS MIL PESOS  M/CTE  ($3.523.000 ), previa 
certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato . 
PARÁGRAFO I: Para la  realización de  los pag os, EL CON TRATISTA de berá acreditar 
que se  encuentra al día en el p ago de aportes parafisca les relativos al sistema de 
segu ridad social integral, así como los propios del S ena, ICBF y cajas de compensación 
familiar, cuando correspond a, conforme a l a normat iva vigent e aplicable . PARÁGRAFO 
II. En to do caso los pagos que se hagan durante la ejecuci ón del presente contrato 
corresp ondiente a las obligaciones contractuales, se sub ordinan a la apropiación y 
disponibilidad presupuestal, ajust ándose al Progr ama Anua l mensuali zado de Caj a 
(PAC).  PARÁGRAFO II I: Para cumplir con las o bligaciones fiscales que  ordena la ley, el 
CONTRATANTE e fectuará las retenciones que surjan del presente contrato, cuando a 
ello haya lugar, las cuales estarán a carg o del CONTRATIS TA. 
 
 
10.6 Lugar de ejec ución del c ontrato  
 
Secretaría de Seguridad y Justicia - Subsecretaría de Politicas de Seguridad - Santiago 
de Cali.  
 
 
10.7 Obligaciones especí ficas del contratista  
 
Además de los deberes señalados e n el artículo 5 de la Ley 80 de 1993 y de las 
actividades derivadas de la ley y de la naturaleza del present e contrato de p resta ción de 
servici os el Contr atista tiene las sigu ientes obligaciones espec íficas:  
 
A). Fortalecer estrategias para la participación de la comunida d y turistas en acciones 
sobre el territorio. B). Efectuar el seguimiento a la red de fibra óptica que comunica los 
28 nodos de la red de l sistema de video vigilancia de la ciudad. C). Realizar 
acompañamiento a las cuadrillas que realizan el trabajo de campo como parte del 
contrato de mant enimiento del sistema CCTV de la ciudad, verifi cando las labores 
realizadas. D). Realizar el seguimiento constante a la conectividad del sistema CCTV en 
las zonas turísticas. E). Asistir a las c itaciones convocadas por el Despacho del 
secretario d e Segurid ad y Justicia y/o el supervisor del Contrato en forma presencial con 
las medidas de bioseguridad necesarias. F). Las demás que le asigne la Secretaría de 
 
 
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 Seguridad y Justicia, que se relacion en con el objeto del contrato y que garanticen la 
adecuada presta ción del servicio. . PARÁGRAFO I: El prestador de s ervicio deberá 
soportar con evidencias el cumpl imiento de las actividades de su objeto contractual 
(actas, f otografías u ot ros). PARÁGRAFO II: El prestado r de servicio deberá participar, 
demostrar y s oporta r que ha asistido a las capacitaciones de Modelo I ntegrado de 
Planeación y Gestión MIPG y las cap acitaciones del sistema ORFEO y/o MIRA VÉ 
cuando sea convocad o por parte de la en tidad. PARÁGRAFO III: Si al prestado r de 
servici o se le a signa usuario en el s istema ORFEO y /o MIRA VÉ, deberá mante nerlo 
actualizado, con la revisi ón permanente y descargar los documentos con su  respectivo 
recibido. Con el informe fina l deberá hacer entre ga del usuario  al superv isor del co ntrato. 
Las s olicitud es y requerimientos de berán encontrarse al día de bidamente diligenciados. 
PARAGRA FO IV: El prestador de servicio deberá  desarrollar a plenitud el objeto del 
contrato dentro de los términos  y cond iciones establecidos . También deberá aplicar, de 
acue rdo con el perfil contratado , los lineamientos impartidos por los sistemas Integrados 
de Gestión de la calidad que se desarrollen en la Secretaría de Seguridad y Justicia, de 
acuerdo con e l Modelo de ope ració n por procesos (MOP) de la Alcaldía.  PARAGRAFO 
V: El CONTRATISTA se obliga a m antener estricta confidencialidad y a no divulgar 
directa o indirectamente, ni a través de ninguna otra persona, la i nformación 
perteneciente a la Secretaría de Seguridad y Justicia, así como tampoco a utilizar dicha 
información en beneficio propio o de te rceros. PARAGRAFO VI: Por la naturaleza del 
contrato, la Administración Distrital de Santiago de Cali NO está obligad a a suministrar al 
contratista equipos de  cómputo, dispo sitivos y/o equipos tecnológicos para el eficiente 
desarrollo del objeto contractua l, razón por la cual, el prestador de servicio deberá hacer 
uso de sus herramientas de trabajo personales cuando así se requiera.  
 
 
10.8  Obligac iones g enerales de l contratista  
 
En vir tud del presente contrato el CONTR ATISTA  adquie re las siguie ntes o bligaciones  
generales: A) Utilizar todos  sus conocimientos e ido neidad en la ejec ución del presente 
contrato, comprometiéndose a tramitar y ent regar lo s productos y acti vidades que hac en 
parte del presente contrato con calid ad y oportuni dad. B) . Presentar los informe s 
requeridos por el contratan te para el seguimiento d e las tareas enco mendadas.  Una vez 
finalice el objeto del contrato, el CONTRATI STA debe rá entregar al sup ervisor, un 
informe d etallado de las actividades realiz adas durante su ejecución indica ndo los 
asuntos asignados, tramitados y pendientes por resolver,  así como los arc hivos físicos y 
magnét icos que se hubieren generado durante la  ejecuci ón del mismo, los informes 
antes citado s deben entregarse en una (1) copi a de segurida d, que deberá  repos ar en 
las i nstalaciones del contratan te. C) Manejar la documenta ción a su cargo d e 
 
 
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 conformidad con  la Ley 594 de 2000,  Ley General de Archivo, las polí ticas operativas d el 
Proceso Gest ión Do cumental, las políticas del Sistem a de Gestión Documental y demás 
plataformas  institucionales.  El CONTRATI STA debe entregar invent ariada al contrat ante 
y/o al supervisor , las carpetas y documentación que tenga  a su ca rgo en virtud del 
desarrollo del objeto  del presente contrato, entrega qu e deberá hace rse de acuerd o con 
los procedi mientos establecidos por el c ontratante.  D) El CONTRA TISTA  se comprome te 
a cumplir con las n ormas y procedimientos sobre el Sistema de Gesti ón de Seguridad 
Social y Salud en  el trabajo de la Entidad. Si en el desa rrollo del ob jeto contract ual se  
realizan a ctividades de campo y/o visit as a obras, el CONTRATIS TA, a sus expensa s, 
deberá dotarse y ac udir a estos lugares con los implementos  de segu ridad industrial 
mínimos requerid os, ta les como casco, botas, gafas prote ctoras, etc. E) En el even to en 
que el CONT RATISTA  al momento de suscrib ir el presente contrato pertenezca al 
régimen tributario simpli ficado y durante la vigencia del mismo a dquiera la obligación de 
inscribirse en e l régi men común, se compromete a realiza r cambio de r égimen ante l a 
DIAN  dentro de los términos que otorga la le y y a reportar dicha sit uación al 
CONTRAT ANTE para lo cual apor tará el RUT actualizado, lo anterior de conformi dad 
con lo reglado  en el Estatuto  Tribu tario.  F) El CONTRATISTA se compro mete a 
manten er actualizad os tod os sus docu mentos en la Entidad, espe cialmente el RUT. G ) 
Velar por el buen uso d e los bienes entregado s por el supervisor o el CONTRATANTE 
para realiz ar sus actividades . H) Reportar a l CONT RATANTE el número de cuenta 
bancar ia de ahorro o corriente, donde se le ha de  consignar el pago derivado d e la 
ejecución del prese nte contrato. I)  Conocer y aplicar las  directrices, meto dologías, 
políticas y pr ocedim ientos enmarcados dentro de los S istema s de Gestión y Control 
Integrado ado ptados por la  Administraci ón Cen tral del Distrito de Santiago de Cali y,  
particularmente, los qu e se relacionan c on el  objeto del pre sente contrato. J ) Cumplir con 
la política  de se guridad de la info rmación estable cida p or la Entidad, con el fin de 
garanti zar la confid encialidad, i ntegri dad y dis ponibilidad de la información b ajo su 
responsabilidad.  K) Mantener actua lizado el registro e n los sistemas de información del 
contrata nte en  tiempo real, cuan do a ello hubie re lug ar. L) Toda información o formatos 
generados por el CONTRATIST A son propiedad  de la Alcaldía de Santiago de Cali. M ) 
Cuando se requiera utilizar dispositivos y/o equipos  tecnológicos personales o de la 
administr ación  para el desarrollo  del objeto con tractu al, EL CONTRATISTA garantizará 
que el  software y /o herramientas utilizadas e  instaladas en la ejecución de sus 
obligaciones no vulneran ninguna normativa, contrato, der echo, i nterés, patentes, 
legalidad o propi edad d e tercero, y que p or el contrario  todo lo utilizado este 
debidamente l icenciado. El CONTRATISTA debe abstenerse de i nstalar y/o utilizar 
 
 
GESTIÓN JURÍDICO 
ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  MODELO INTEGRADO DE 
PLANEACIÓN Y GES TIÓN  
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por cua lquier medio, sin previa autorización del Alcald e. 
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 software no licenciado o autorizado en los equipos del Distrito Especia l de Santiago de 
Cali, así como de vulnera r los derechos de autor sobre software y/o cu alquier tipo de 
creación protegida por el régimen de propiedad intelectual, s o pena de incurrir en 
conductas constitutivas de delitos conforme a la normatividad legal co rrespondiente . N) 
Cum plir con las estrateg ias, políticas y activid ades en materia  de tr anspar encia, 
integridad,  prev ención y detecció n de la corrupción y ante cual quier conocimiento de 
hechos que  atente contra este principio, lo hará conocer al CONTRATANT E. O) Si el 
prestador del servicio contrat ado ha ce parte del equip o estructurador  de lo s procesos de 
contratación del organismo o cumple actividades de apoyo a la s upervisión, deberá 
aportar la constancia de aprobación de los cursos virtuales diseñados par a fortalecer la  
gestión contractual por el  Depar tamento Administra tivo de Contrat ación Pública.  P)  
Divulgar  y aplicar la  política ambiental, de seguridad y salud o cupacional establecida por 
el CONTRATANTE, a l ejecutar sus actividades o servicios sin crear  riesgo para l a salud, 
la seguridad o el a mbient e. El (la) CONTRAT ISTA deberá tom ar tod as las m edidas 
conduc entes a evita r la c ontaminación ambiental, la prevención  de riesgos durante la 
ejecución de sus oper aciones o actividades y cumplirá con todas las l eyes ambiental es, 
de seguridad y salud ocu pacion al, aplicables. El  (la) CONTRATIS TA no dejará 
sustancias o m ateriales noc ivos p ara la flora, fauna o salud humana, n i contaminará la 
atmósfera,  el suelo o los c uerpos del agua. La violación de estas normas se  considerará 
incumplimiento grave del cont rato, y el CONTRATANTE p odrá aplicar la  cláus ula pena l o 
multas a que hubiere l ugar, sin perjuicio de las demás acciones l egales o sanciones que 
adelante la autoridad  o ente competente de orden Distrital o Nacional . Q) El contra tista 
deberá coordinar con e l supe rvisor la ejecució n de las activi dades  contractuales, 
acatando sus instruccione s, con e l fin de asegurar las condici ones  necesarias para el 
desarrollo eficiente del objeto contractual . 
 
11. FUNDAMEN TOS JURÍDIC OS QUE SOPORTA N LA MODALIDAD DE SELECCIÓN  
 
La mo dalidad de selecc ión e s la contr atación directa,  la cual se fundamenta en el li teral 
h, numera l 4, articulo 2 de la  Ley 1150 de 2007 y el Artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 
1082 de 2015, que permi te contrata r servicios pr ofesionales o de apoyo a la gestió n en 
forma direct a con  la person a natural o jurí dica que esté en capacidad de e jecutar el 
objeto del contrato y que  haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente 
relacionada con el área d e que se tr ate, sin que s ea necesario que haya obteni do 
previamente varias o fertas. 
 
 
 
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11.1. Tipo de propuest a técnica  
 
Aplica solo para con curso de mérito s 
 
(NO APLICA).  
 
 
11.2. Justificación del tipo de propuesta técnica  
 
Aplica solo para concurso de mérito s 
 
(NO APLI CA). 
 
 
12. ESPE CIFICACIONES TECNICAS DEL BI EN, OB RA O SERVICIO A CONTRA TAR 
 
12.1 Especif icaciones técnicas  del bien, obra o servicio  
 
(NO APLI CA). 
 
12.Personal mínimo  requerido  
 
(NO APLI CA). 
 
13. REQ UISITOS HABILITANTES Y SU JUSTI FICACION  
 
Perfil:  
 
Título profesional  
 
13.1 Capa cidad Jurídica  
 
El candidato a  contr atista no deb erá contar con inhabilidad es o incompatibilidades que le 
impidan contratar con el Estado  
 
13.2 Experiencia  
 
N/A. 
 
 
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13.3 Capacida d Financiera  
 
N/A 
 
13.4 Capacid ad Organ izacional  
 
N/A 
 
13.5 Capacidad re sidual  
 
N/A 
 
14. REQUISITOS TECNI COS MINIMOS  
 
N/A 
 
15. CRITE RIOS DE EVALU ACION Y SU JUSTIFICACION  
 
Conforme a lo expresado en el artículo 2.2.1 .2.1.4.9., del Dec reto 1082 de 2015, los 
servicios profesio nales o de apoyo  a la ge stión de la enti dad pueden con tratarse 
mediante la modalid ad de contratació n directa con l a persona nat ural o jurídica que esté 
en capacidad de ejecutar el objeto del contra to y que haya demo strado la ido neidad y 
expe riencia directa mente relacionad a con el  área de que se trate, sin que  sea necesario 
que haya obte nido p reviamente varias ofertas.  
 
En consecue ncia, la justificación de los factores de selección que permitan ident ificar la 
propuest a más favorab le para la en tidad, conforme  lo estipulado e n el art ículo 5 de la 
Ley 80 de 1993 y  el artículo 2.2.1 .1.2.2.2.,  del D ecreto 1082  de 2015, no se  
determinarán  en el presente estudio previo, toda vez que la modalidad de contratac ión 
directa, para prestación de  servicios pr ofesionales y d e apoyo a la ges tión no requiere la 
esco gencia entre v arias ofertas.  
 
Sin embargo,  se es tablece que  la persona nat ural que pret enda celebrar el contrato de 
prestación de servicios deberá cumplir co n los requerimient os que para t al efecto real ice 
el ordenado r del gasto del  organism o, así como acr editar la idon eidad y experienci a 
exigida en el presente es tudio previo.  
 
 
 
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 16. SOPORTE Q UE PERMITE LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE 
LOS RIESGOS PR EVISIBLES QUE PUEDA N AFECTAR EL EQUILIBRIO 
ECO NÓM ICO DEL CONT RATO  
 
En cumpli miento de l artículo 4 de  la Ley 1150 d e 2007 y en concor dancia con  lo 
establecido en el numeral 6  del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015, se debe 
realizar un análisis  del riesgo y la fo rma de mitiga rlo.  
 
Para lo  anterior, se e laboró la matri z de ries gos que  se anex a al presente estudio previo.  
En esta mat riz se  tipifican , asignan y est iman los riesg os teniendo en cuenta el objeto y 
la cuantía del presente proceso de contratación direct a. 
 
17. ANÁLI SIS QUE SUSTEN TAN LA EXIGENCI A DE LAS GARANT ÍAS 
 
Exce pción al Otorga miento del Mec anismo de Cobertur a del Ries go 
 
El artículo  2.2.1.2.1.4.5.  del Decreto 10 82 de 2015 establece la no obligatoriedad de la 
exigencia de las gar antías, establecidas  en el Título  III del menci onado decreto, para la 
contrat ación dir ecta.  
 
18. ESTU DIOS Y DISEÑOS  
 
(No aplica para contratos de prestación  de servicios ) 
 
19. MADURACIÓN D EL PROY ECTO  
 
(NO APLIC A) 
 
20. SUPER VISION E INTER VENT ORIA CONTRA CTUAL  
 
El proyecto necesi ta (alguna o las dos)  Supervisión  X  Intervent oría  
 
El contratis ta se somete a la vigilanci a y control e n la ejecución del co ntrato a suscribir, 
la cual será ejerci da por e l profesional d e planta que para tal fin d esigne la Secre taría de 
Seguridad y Just icia. Las funciones del servidor público que e jercerá la vigilanci a y 
control d el contrato es tán determina das en la Ley 1 474 de  2011 y en el Manual de 
Contratación de l Distrito  de Santiago  de Cali.  
 
21. NORMATIVIDAD  DEL PROYECTO  
 
 
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22. ANÁLISIS  Y APLICABILIDAD DE ACUERDOS Y TRATADOS 
INTERN ACIONALES EN MATERIA  DE CONTRATACI ÓN PÚBLICA.  
 
En cumplimien to del numeral 8 º del artículo 2.2.1.1.2. 1.1. del Decreto 108 2 de 2015, la 
Secretar ía de Segurid ad y Justicia procede a esta blecer si el presente proc eso de 
contratación está cobijado por un Acuer do Comercial.  
 
El nu meral 5º del í tem 1.2.3. del  Manual Expl icativo de los c apítul os de contratación 
pública de los acuer dos com erciales negoci ados por Colo mbia para enti dade s 
contrata ntes expedido por el Minis terio de Comercio, Industria y Turismo y el 
Departamento Nacional de Planeación que expresa:  
 
“Todos los c ontratos realiza dos me diante la modalidad  de contratación dir ecta 
estipuladas en la  ley 1150 de 2007 no les ap lican las obli gaciones de los acuerdos 
internaciones y por lo tanto no se requiere est ablecer si están o n o cubiertos po r dichos 
acuer dos.”  
 
En co nsecuencia, a la  prese nte modalidad de co ntratación no se apl icarán las normas 
espe ciales que ri gen en materia  de Acuerdos I nternacionales y Tratados de Libre 
Comercio (TLC) en los cuales se encue ntre vinculado el Es tado colombian o. 
 
En constan cia de lo an terior se firma en Santiago de Cali,  a los 22 días del mes de  junio  
de 2023. 
 
Cordi almente,  
Equip o estr ucturador del proceso : 
 
 
_______ ________________ ______ __                                   
Firma del Abogado  - Contratista  
Nombr e: Adriana Milena Garcia Zuñiga    
Proyecto : Maria Camila Beltran – Contrat ista 
Revis ó: Diego Ferney Sán chez Pat iño - Jefe de Unidad de Apoyo a la Ge stión  