 
 
Carrera 10 N°97A -13, Piso 6, Torre A Bogotá – Colombia.  Conmutador (57 1) 601 24 24.     www.apccolombia.gov.co  
  
1/13 
 
 
DOCUMENTO DE COMPLEMENTO AL CONTRATO DE COMPRAVENTA N° XXX DE 2023, 
CELEBRADO ENTRE LA AGENCIA PRESIDENCIAL DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DE 
COLOMBIA, APC -COLOMBIA Y XXXXXX.  
 
 
CLÁUSULA PRIMERA: CONSIDERACIONES : La Agencia Presidencial de Cooperación Internacional 
de Colombia, APC -COLOMBIA, entidad descentralizada de la Rama Ejecutiva Nacional, creada mediante 
Decreto 4152 de 2011, con personería jurídica, auton omía administrativa y financiera y patrimonio propio, 
adscrita al Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, tiene como objetivo gestionar, 
orientar y coordinar técnicamente la cooperación internacional pública, privada, técnica y finan ciera no 
reembolsable que reciba y otorgue el país; así como ejecutar, administrar y apoyar la canalización y 
ejecución de recursos, programas y proyectos de cooperación internacional atendiendo los objetivos de 
política exterior y el Plan Nacional de Desa rrollo.  
 
Dentro de las funciones contempladas para la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de 
Colombia en el numeral 3 del artículo 6 del Decreto 4152 de 2011, se encuentran las de gestionar y 
promover la Cooperación Internacional técnica y fi nanciera no reembolsable, salvo la que corresponde a 
temas de Defensa y Seguridad Nacional, bajo la dirección y coordinación del Consejo Directivo, para lo cual 
podrá proponer y establecer alianzas estratégicas de oferta y demanda, entre actores nacionales  e 
internacionales, públicos y privados y, promover, gestionar y facilitar las acciones de cooperación 
descentralizada que reciban y otorguen las entidades territoriales y el sector privado, al tenor de lo señalado 
en el numeral 8 del artículo 6 de la norm a en cita.  
 
La APC -COLOMBIA, como Entidad encargada de coordinar y orientar la cooperación que ofrece y recibe 
Colombia, en el marco  de esta donación en su momento dentro de la hoja de ruta relacionada con la 
construcción de paz, respondiendo a los objetiv os de avanzar hacia la garantía del goce efectivo de 
derechos de las víctimas del conflicto armado en Colombia; fortalecer y articular los mecanismos de 
transición hacia la paz y en especial la consolidación de la Acción Integral contra Minas Antipersonal.  
 
Como parte de la misionalidad de APC -Colombia de canalizar recursos del sector privado para cooperación 
internacional, la fundación Howard G. Buffett efectuó una donación para apoyar el proyecto de desminado 
humanitario la cual se materializó mediante el  “Grant Agreement” suscrito por la Fundación Howard G. Buffett 
y la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia APC - COLOMBIA el 24 de mayo de 
2017, así mismo el día 17 de diciembre de 2021  suscribe nuevo acuerdo de Subvención para conti nuar con 
el apoyo en la liberación de tierras de sospecha de artefactos explosivos improvisados a través del trabajo de 
la Brigada de Ingenieros de Desminado Humanitario BRDEH del Ejercito Nacional; con el fin de promover los 
esfuerzos de construcción de p az y convivencia en Colombia.  
 
 Es así, que por voluntad del donante, la donación se realiza con una destinación específica para la 
adquisición de bienes y servicios para el desminado humanitario.   
 
El monto total de la Subvención aprobada es de USD $5,000,000 recurso que será utilizado para cubrir cinco 
años de necesidades de sostenibilidad operacional para BRDEH, los cuales serán distribuidos por APC 
Colombia en la cuenta restringida correspondiente al proyecto "Eliminación de minas terrestres en Co lombia", 
por valor de USD $1.964.893, financiado por la Fundación a través de dos acuerdos separados firmados en 
mayo de 2017 y noviembre de 2017; la Fundación hará un solo pago adicional de USD $3,035,107 para cubrir 
el resto del presupuesto de sostenibil idad operacional de acuerdo a las necesidades presentadas y 
sustentadas por la BRDEH. Por lo que para la continuación de este proyecto APC Colombia, cuenta con la 
suma de $18.400.787.131,96 pesos colombianos aproximadamente, de acuerdo con la monetización del 
 
 
Carrera 10 N°97A -13, Piso 6, Torre A Bogotá – Colombia.  Conmutador (57 1) 601 24 24.     www.apccolombia.gov.co  
  
2/13 
 
recurso y los excedentes, para ser ejecutados en un término de 5 años, con valor aproximado por cada año a 
la suma de $3.680.157.426,392.  
 
Lo anterior, en virtud a que el Estado Colombiano, a través de la Dirección para la Acción Integral contra 
Minas Antipersonal - DESCONTAMINA COLOMBIA, ha reconocido que la presencia de Minas Antipersonal 
(MAP), Municiones sin Explosionar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI) ha sido una amenaza 
constante contra la vida, el derecho a la movilidad, a la edu cación, la realización de actividades diarias, la 
seguridad alimentaria, el trabajo y el bienestar personal y comunitario.  
 
A la fecha de corte 31 de diciembre de 2022 se han registrado 12.289 víctimas por minas antipersonal y 
munición sin explosionar, siendo 2006 el año más crítico, pues se presentaron 1224 víctimas, el mayor 
número en toda la historia de Colombia. En la última década, la tendencia ha venido cayendo, con excepción 
del año 2012, hasta ubicarse en 2016 en niveles que no se presentaban des de el año 1999. En lo corrido del 
año 2022, se han presentado 123 víctimas.  
 
Esta problemática ha dejado heridas al 81% (9.942) de las víctimas y el 19% (2.347) personas han fallecido a 
causa del accidente, es decir, aproximadamente en 1 de cada 5 casos la  víctima fallece. Por otra parte, 
Colombia ha sido uno de los países del mundo con mayor cantidad de víctimas de la fuerza pública y esto ha 
significado que del total de víctimas, el 59% han sido integrantes de la fuerza pública y el 41% restante, 
correspo nde a civiles.  
  
El 89,57% de las víctimas son mayores de edad (11021), una gran parte de estas víctimas pertenecen a la 
fuerza pública (7332). Si bien, al solo tener en cuenta en las víctimas civiles (4957), el grupo demográfico 
más afectado, de nuevo, so n los hombres mayores de edad (65,59%); el segundo grupo que muestra mayor 
afectación son los niños y adolescentes (20,18%), luego se encuentran las mujeres mayores de edad 
(7,63%) y las niñas y adolescentes (5,77%).  
 
Descontamina Colombia tiene registro d e al menos 11.671 víctimas por minas antipersonal y 618 víctimas 
por munición sin explosionar. A pesar de que los accidentes por MUSE no son tan frecuentes, se debe tener 
en cuenta que 1 de cada 4 víctimas fallece, son más letales que las minas antipersona l que 1 de cada 5 
víctimas, fallece.1 
  
Con la suscripción de Colombia del tratado de Ottawa, plasmado en la Ley 759 de 2002 y varios Decretos 
Reglamentarios, que constituyen la base jurídica en materia de Desminado Humanitario, Educación en el 
Riesgo de M inas, Asistencia Integral a Víctimas y el Sistema de Información para el Estado colombiano, se le 
confirió al Ministerio de Defensa Nacional el designar “al personal militar especializado en técnicas de 
desminado humanitario, para adelantar labores de dete cción, señalización, georreferenciación de áreas de 
peligro, limpieza y eliminación de las minas antipersonal”.  
 
Como esa premisa, el Ejército colombiano ha adquirido durante los últimos 30 años una capacidad 
reconocida a nivel mundial en materia de desmin ado humanitario. En 2009 se creó el Batallón de Ingenieros 
de Desminado N°.60 y a partir de 2010, llegan al país las primeras organizaciones civiles de desminado 
humanitario interesadas en apoyar las operaciones. En 2016 el presidente de la República creó la Brigada de 
Ingenieros Desminado Humanitario N°.1 (BRDEH1) que cuenta con alrededor de cinco mil hombres y 
mujeres representados en siete (7) batallones presentes en todo el país.  
 
Por lo anterior, y con ocasión de la donación realizada por la Fundación  Howard G. Buffett a través del 
“Grand Agreement”, el 23 de agosto de 2017 se suscribió el Convenio Interadministrativo Marco de 
                                                 
1 http://www.accioncontraminas.gov.co/Estadisticas/estadisticas -de-victimas  
 
 
Carrera 10 N°97A -13, Piso 6, Torre A Bogotá – Colombia.  Conmutador (57 1) 601 24 24.     www.apccolombia.gov.co  
  
3/13 
 
Asociación entre APC -Colombia y el Ministerio de Defensa, con el objeto de “Aunar esfuerzos técnicos y 
administrativos entre AP C-COLOMBIA y EL MINISTERIO DE DEFENSA para ejecutar los recursos a partir 
de la donación establecida en el “Grant Agreement” y sus enmiendas.  
 
Así mismo, y con ocasión del nuevo alcance de la donación realizada, el 30 de diciembre de 2021 se prorrogó 
hasta  el 31 de diciembre del 2025,  el Convenio Interadministrativo Derivado de Asociación N° 056 de 2018  
suscrito entre APC - Colombia y CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE ESPECIALIZADA CENAC DE 
INGENIEROS DEL MINISTERIO DE DEFENSA con el objeto de “Aunar esfue rzos técnicos y administrativos 
entre APC COLOMBIA y CENAC  INGENIEROS – MINISTERIO DE DEFENSA para ejecutar  la segunda fase 
de los recursos provenientes de la donación establecida en el “Grant Agreement” y sus enmiendas,  suscrito 
entre la Fundación Howa rd G. Buffett y la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia 
APC- COLOMBIA, a fin de dar cumplimento al objeto contractual del convenio marco N° 021 (Ministerio de 
Defensa) y N° 014 (APC COLOMBIA) del 23 de agosto de 2017,  con destino a la Brigada de Desminado 
Humanitario.  
 
A partir de la suscripción del mencionado convenio, la BRIGADA DE INGENIEROS DE DESMINADO 
HUMANITARIO, estructura la necesidad de los bienes a adquirir en el marco de la donación mencionada. 
Para tal fin, se ha proye ctado el listado de bienes a adquirir mediante el Plan Anual de Adquisiciones (PAA) 
que serán contratados por parte de APC -Colombia en el 2022, conforme a lo aprobado por la Fundación 
Howard G. Buffett.  
 
JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD:  
 
Según las normas internacionales para el desminado humanitario mencionan que un Equipo de protección 
personal (chaleco anti fragmentación con protección pélvica) es una medida con la se busca minimizar el 
riesgo, el cual por sus características solo prestan protección a tó rax y pelvis, siendo este uno de los 
elementos mínimos de protección requerido por la IMAS 10.30 (En inglés International Mine Action 
Standards (IMAS). En español Normas Internacionales de Acción contra las Minas (IMAS). Son las normas 
vigentes a nivel mun dial para todas las operaciones de acción contra las minas. Sin embargo, esto no limita 
a que las organizaciones de Desminado humanitario mejoren su nivel de protección, de acuerdo al tipo de 
contaminación y amenaza que se enfrentan, como lo establece:  
 
El POA - 03 TÉCNICA DE DESMINADO MANUAL:  
 
Este Procedimiento Operacional provee las especificaciones y lineamientos para ejecutar técnicas de 
despeje manual, con el fin de eliminar la amenaza que suponen los artefactos explosivos para la comunidad. 
De igual manera, este Procedimiento provee detalles sobre las responsabilidades y obligaciones de los 
actores involucrados en la ejecución de técnicas de despeje manual.  
 
La Capacidad Nacional de Desminado Humanitario deberán cumplir con lo estipulado en este Proce dimiento 
Operacional; e implementar sus planes, programas, proyectos y operaciones de manera coordinada con la 
Oficina del Alto Comisionado para la Paz. El presente procedimiento establece que las unidades están 
obligadas a realizar todas sus operaciones d e desminado humanitario en el marco de la legislación nacional 
de las NT – AICMA, sus anexos, y en la aplicación de sus principios, objetivos y requisitos2 
 
2. PRINCIPIOS  
 
                                                 
2 Véanse NTC – AICMA en la página web http://www.accioncontraminas.gov.co  
 
 
Carrera 10 N°97A -13, Piso 6, Torre A Bogotá – Colombia.  Conmutador (57 1) 601 24 24.     www.apccolombia.gov.co  
  
4/13 
 
Este procedimiento operacional se rige bajo los principios definidos en las NTC 6471  Estudio Técnico, NTC 
6472 Despeje, NTC 6473 Técnica de desminado Manual y la NTC 6469 Liberación de Tierras.  
 
6. EQUIPAMIENTO Y EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)  
 
Las características de los EPP que se utilizarán durante el desarrollo de las operacione s deben cumplir con 
los requisitos establecidos NTC 6472 despeje y las IMAS.  
 
 a. Todo el personal que participe en la intervención de un APS o APC deberá contar como mínimo con los 
siguientes elementos de protección:  
 
− Requerimientos mínimos de protecció n del cuerpo: Chaleco con blindaje corporal capaz de satisfacer las 
pruebas balísticas descritas en la STANAG 2920, alcanzando una tasa de V50 (seco) de 450m/s por 
fragmentos de 1.102 gr. También deberá ser capaz de proteger el área del pecho, abdomen y en trepierna de 
los efectos por explosión de 240 gr de TNT a 60 cm desde la parte más cercana del cuerpo.3 
 
Cabe resaltar que dentro de las normas establecidas los chalecos Anti -fragmentación, están fabricados de 
paneles balísticos de blindaje, telas, forros,  costuras, broches, velcros, entre otros materiales los cuales por 
su continuo uso pierden sus propiedades y vida útil; Por lo tanto, la Brigada de Ingenieros de Desminado 
Humanitario, requiere  renovar constantemente las existencias de esta dotación de el ementos para minimizar 
los riesgos por los efectos causados en el caso de presentarse un accidente o incidente al personal que 
realiza labores de desminado en las técnicas de despeje manual, mecánico, canino, ya que se encuentran 
expuestos por el obligator io contacto directo con las Minas Antipersonal (MAP), Municiones Sin Explotar 
(MUSE) y los Artefactos Explosivos Improvisados (AEI).  
 
A fin de mitigar el riesgo se hace necesario la adquisición de estos bienes dando cumplimiento de la IMAS 
10.30 con el fin  de proteger al personal que integra la BRDEH y sus batallones ante posibles accidentes con 
elementos o fragmentos que puedan causar lesiones; a su vez el estándar nacional de despeje, requiere que 
independientemente de la técnica aplicada, se introduzca e n la practica la reducción del riesgo en los 
procedimientos operacionales, supervisión efectiva y control, capacitación y entrenamiento, equipos seguros y 
la dotación de equipo, con  el equipo de protección personal (EPP) adecuado. Para la implementación d e 
estas prácticas es responsabilidad de los Sistemas de Gestión de Operaciones y de Calidad interno de las 
ODH.  
 
La implementación de estas prácticas, obedece al cumplimiento de NTC 6472 – 2021  
 
6.6 Requisitos generales para las operaciones de Despeje  
 
Las Organización de Desminado Humanitario (ODH) deben desarrollar en sus Procedimiento Operacional 
Aprobado (POA) cada uno de los siguientes requisitos.  
 
6.6.1 Equipamiento y Equipos de Protección Personal (EPP)   
 
El equipamiento y los EPP usados por las OD H durante el desarrollo de las operaciones de Despeje deben 
cumplir con los requisitos establecidos en los POA, NT -AICMA e IMAS. Adicionalmente, estos equipos deben 
ser adecuados para el propósito para el que se utilicen.  
 
                                                 
3 El POA - 03 TÉCNICA DE DESMINADO MANUAL  
 
 
Carrera 10 N°97A -13, Piso 6, Torre A Bogotá – Colombia.  Conmutador (57 1) 601 24 24.     www.apccolombia.gov.co  
  
5/13 
 
El EPP debe ser la medida de pro tección final que se tome luego de la planeación, capacitación y esfuerzos 
procedimentales para reducir el riesgo. Por ende, el EPP se diseña principalmente para minimizar las lesiones 
causadas por detonaciones no controladas de AE. El EPP debe ser diseñad o para ajustarse a hombres y 
mujeres y para proveer comodidad y protección razonable ante los riesgos predecibles presentes en el sitio 
de trabajo de desminado. Cuando sea necesario, las ODH deben proporcionar otras prendas para proteger al 
personal de det erminadas condiciones climáticas.  
 
Las ODH deben hacer todos los esfuerzos razonables por adquirir sus EPP con los mejores materiales y 
tecnología, garantizando el cumplimiento de los requisitos mínimos de protección:  
 
a) Requerimientos mínimos de protec ción del cuerpo: Chaleco con blindaje corporal capaz de satisfacer las 
pruebas balísticas descritas en la STANAG 2920, alcanzando una tasa de V50 (seco) de 450m/s por 
fragmentos de 1.102 gr. También debe ser capaz de proteger el área del pecho, abdomen y e ntrepierna de 
los efectos por explosión de 240 gr de TNT a 60 cm desde la parte más cercana del cuerpo.4 
 
 
 
 
 
 
 
 
En la presente vigencia se cuenta con una necesidad general de adquirir 891 chalecos anti fragmentación 
para realizar la reposición de algunos bienes ya que cumplieron su ciclo de vida útil, al igual haciéndose 
necesario garantizar la dotación de seguridad del personal, atendiendo a la tabla organizacional de equipo 
(TOE).  
 
 
 
Que se acreditó el respaldo presupuestal para el Proceso de Contratación, a través del Certificado 
de Disponibilidad Presupuestal que se reseñan en el cuadro a continuación, expedidos por la 
Dirección Administrativa y Financiera de APC -COLOMBIA:  
 
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.  123 de fecha 11 de enero de 2023 expedido por APC -
COLOMBIA.  
 
Nº RUBRO PRESUPUESTAL  FECHA  VALOR  
123  
 
C-0208 -1000 -9-0-0208014 -02 
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS - SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN DE 
RECURSOS DE COOP ERACIÓN INTERNACIONAL - ADMINISTRACIÓN, EJECUCIÓN Y 
SEGUIMIENTO DE RECURSOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL A NIVEL 
NACIONAL   
11 de enero de 
2023  
 $ 4.760.541.269,20  
TOTAL  $ 4.760.541.269,20  
 
En las condiciones establecidas en la Ley y conforme al cronogram a, se publicó el XXX el Aviso, el 
Estudio Previo y el Proyecto de Pliego de condiciones durante el término legal, en el cual se 
recibieron observaciones las cuales fueron resueltas mediante documento publicado en la 
                                                 
4 NORMA TECNICA COLOMBIANA NTC 6472 - 2121 

 
 
Carrera 10 N°97A -13, Piso 6, Torre A Bogotá – Colombia.  Conmutador (57 1) 601 24 24.     www.apccolombia.gov.co  
  
6/13 
 
plataforma SECOP II el día XXX, por otra  parte, el proceso   SI – NO fue susceptible limitación a 
Mipymes.  
 
Que mediante resolución No. XXXX, se ordenó la apertura del Proceso de Selección abreviad a de Subasta 
Inversa SASI -APC-03-2023, cuyo objeto es : “ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN 
PERSONAL, CHALECO ANTIFRAGMENTACIÓN DE DESMINADO HUMANITARIO CON DESTINO A LA 
BRIGADA  DE INGENIEROS DE DESMINADO HUMANITARIO, DE ACUERDO CON LAS 
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS No. JEMPP -CEDE4 -DIETE -ET-02077/ING -2, DEL DEPARTAMENTO DE 
LOGÍSTICA DEL EJÉRCITO NACIONAL, QUE HACEN PARTE INTEGRAL DEL PROCESO.  
 
Que una vez surtido el proceso de selección y conforme al evento de subasta inversa electrónica, se 
tiene que la oferta que cumple con los r equisitos técnicos, jurídicos y financieros habilitantes y que 
presentó el menor valor ofertado conforme los lances válidos, es la de XXX, por lo que el contrato se 
adjudicó mediante Resolución N° XXXX.  
 
Que el contrato se regirá por las disposiciones de l as Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, Decreto 
1082 de 2015, sus decretos reglamentarios, y en lo no previsto en ellas, por las disposiciones civiles 
y comerciales pertinentes.  
 
 
CLÁUSULA SEGUNDA - OBJETO: “ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL, 
CHALECO ANTIFRAGMENTACIÓN DE DESMINADO HUMANITARIO CON DESTINO A LA BRIGADA  DE 
INGENIEROS DE DESMINADO HUMANITARIO, DE ACUERDO CON LAS ESPECIFICACIONES 
TÉCNICAS No. JEMPP -CEDE4 -DIETE -ET-02077/ING -2, DEL DEPARTAMENTO DE LOGÍSTICA DEL 
EJÉRCITO NACIONAL, QUE HACEN PARTE INTEGRAL DEL PROCESO.  
 
 
Nº ÍTEM  ESPECIFICACIÓN 
TÉCNICA  UNIDAD 
DE 
MEDIDA  CANTIDADES  
1 CHALECO 
ANTIFRAGMENTACIÓN 
DESMINADO 
HUMANITARIO  CHALECO 
ANTIFRAGMENTACIÓN 
DESMINADO 
HUMANITARIO No. JEMPP -
CEDE4 -DIETE -ET-02077/ 
ING-2 UNIDAD  155 
 
 
CLÁUSULA CUARTA - OBLIGACIONES DEL CONTRAT ISTA  
4.1  OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA.  
 
 En desarrollo del objeto contractual, el contratista se obliga a:  
 
EL CONTRATISTA se obliga a cumplir además de las obligaciones inherentes a la naturaleza del contrato y 
las derivadas de las disposiciones le gales vigentes que regulan su actividad, las siguientes:  
 
a. Cumplir con el objeto contractual.  
b. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evi tando dilaciones y trabas.  
 
 
Carrera 10 N°97A -13, Piso 6, Torre A Bogotá – Colombia.  Conmutador (57 1) 601 24 24.     www.apccolombia.gov.co  
  
7/13 
 
c. Responder en los plazos que APC COLOMBIA, establezca en cada caso, los requerimientos de aclaración 
o de información que le formule.  
d. Cumplir cabalmente con sus obligaciones, frente al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales 
(Cajas de Compensación Familiar, Sena e ICBF), por cuanto el cumplimiento de esta obligación es 
requisito indispensable para la realización de cualquier pago.  
e. Constituir en debida forma y aportar a APC COLOMBIA, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la 
suscripción del contrato, la Garantía Única y cancelar los pagos a que hubiere lugar.  
f. Guardar la confidencialidad de toda la información que le sea entregada y que se encuentre bajo su 
custodia o que por cualquier otra circunstancia deba conocer o manipular y responderá civil, penal y 
disciplinariamente por los perjuicios de su divulgación y/o utilización indebida que por sí o a través de un 
tercero se cause a la administración.  
g. No acceder a peticiones o amenazas, de quienes actuando por fuera de la ley pretendan obligarlo a hacer 
u omitir algún acto o hecho, el CONTRATISTA deberá Inform ar de tal evento a APC COLOMBIA y a las 
autoridades competentes para que se adopten las medidas necesarias.  
h.  Las demás que se requieran para la debida ejecución del contrato.  
i. Cumplir con las condiciones técnicas, jurídicas, económicas, financieras y  comerciales presentadas en la 
propuesta.  
j. Presentar factura electrónica en caso de estar obligado de acuerdo a la normatividad vigente.  
k. Cumplir con las normas de salud y seguridad en el trabajo que se encuentren vigentes  
4.2 OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA.  
 
El contratista se compromete a cumplir con  todas las obligaciones contractuales, entre otras las siguientes:  
 
a) El contratista debe entregar los bienes contratados, nuevos y de acuerdo con la ESPECIFICACIÓN 
TÉCNICA No. JEMPP -CEDE4 -DIETE -ET-02077/ING -2, DEL DEPARTAMENTO DE LOGÍSTICA 
EJÉRCITO NACIONAL, que hacen parte integral del proceso y confor me con su oferta . 
 
b) El contratista deberá presentar certificación del producto:  (CHALECO ANTIFRAGMENTACIÓN 
DESMINADO HUMANITARIO) Con el concepto de satisfactoria, se deberá presentar certificación de los 
resultados de laboratorio de la prueba STANAG 2920 ó  MIL-STD-662F con V50 clasificación (seca) de 
450 m/s como mínimo fragmentos de 1.102g que hayan sido realizados al lote a entregar según el plan 
de muestreo.  
 
c) El contratista debe entregar los informes de los resultados de laboratorio, (evaluando Requisito s 
Generales y Requisitos Específicos de las Especificaciones Técnicas), informes de atestiguamiento 
demás informes que lo soportan de acuerdo al monto del contrato, teniendo en cuenta que estas pruebas 
se solicitan cuando el contrato supere 100 SMLMV legal es vigentes, el cual debe incluir como mínimo la 
siguiente información: Razón social del laboratorio, dirección, fecha de la prueba, hora de realización de 
la prueba, identificación de la muestra, nombre y método del ensayo, nombre del equipo con el que se  
realizó el ensayo, marca y serie del equipo, certificado de la última calibración del equipo, nombre y firma 
del técnico del laboratorio.  
 
 
Carrera 10 N°97A -13, Piso 6, Torre A Bogotá – Colombia.  Conmutador (57 1) 601 24 24.     www.apccolombia.gov.co  
  
8/13 
 
 
d) El contratista deberá realizar las pruebas STANAG 2920 ó MIL -STD-662F con V50 para los bienes a 
adquirir a una muestra de estos elementos según el plan de muestreo establecido en la especificación 
técnica N° JEMPP -CEDE4 -DIETE -ET-02077/ING -2  
 
e) El contratista deberá garantizar la asistencia de un personal designado por el comando de la Brigada De 
Ingenieros De Desminado Humanitario para asistir al atestiguamiento de la realización de la prueba 
STANAG2920 de la muestra de Chalecos anti fragmentación según la cantidad establecida en el plan de 
muestreo, asumiendo todos los gastos de pas ajes, viáticos y sin costo adicional para la entidad.  
 
f) El contratista debe entregar dentro del término de ejecución del contrato, la totalidad de los bienes 
adquiridos y las condiciones de empaque y rotulado según lo descrito en el numeral “3.3. REQUISITOS  
DE EMPAQUE Y ROTULADO” de las especificaciones técnicas: CHALECO ANTIFRAGMENTACIÓN 
DESMINADO HUMANITARIO No. JEMPP -CEDE4 -DIETE -ET-02077/ING -2. 
 
g) El contratista deberá asistir a reunión previa coordinación con el supervisor del contrato dentro de los 
cinco (5) días hábiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, con el fin de establecer un 
cronograma de ejecución.  
 
h) El contratista deberá anexar certificación de declaración de importación y certificado de origen de los 
bienes adquiridos, en el caso que su procedencia sea extranjera.  
 
i) El contratista deberá presentar certificación del fabricante, donde garantice que los bienes a entregar son 
NUEVOS y NO REMANUFACTURADOS.  
 
j) El contratista debe efectuar la entrega a satisfacción en los Almacenes del Batallón Baraya, ubicada en el 
Cantón Caldas dirección Carrera 46 No. 20ª - 29 Barrio Puente Aranda – Bogotá, D.C.  
 
k) El contratista proporcionará Garantía Técnica de los paneles anti fragmentación por un término de cinco 
(5) años como mínimo, garantía técnica del fo rro del chaleco por un término de doce (12) meses como 
mínimo, garantía técnica por la costura del forro del chaleco por un término de doce (12) meses como 
mínimo.  
 
l) El contratista debe realizar las pruebas de acuerdo a las condiciones señaladas en las espe cificaciones 
técnicas y en el numeral 3.8 de la GTMD -0004 -A3. Evaluación de la Conformidad para los Productos del 
Sector Defensa actualización vigente asumiendo los costos que se generen por la realización de los 
ensayos de laboratorios de acuerdo a lo est ablecido, y en caso de requerir enviar a algún funcionario 
para realizar atestiguamiento de los bienes adquiridos el contratista debe asumir los gastos de viáticos.  
 
m) Realizar y acreditar los requisitos de conformidad con lo establecido en la Norma técnica NTMD 0216 A3 
actualización vigente, establecida para el material de elaboración de la especificación técnica JEMPP 
CEDE -DIETE -ET-02077/ING -2 numeral 3.2.4 “Material de elaboración.  
 
n) Para  los bienes a adquirir en el periodo de vigencia de la Garantía Técni ca, el contratista debe responder 
directamente por la calidad de los productos adquiridos sin importar la marca que suministre o país de 
origen de los mismos. En el caso que los productos cubiertos por la garantía requieran cambios, el 
contratista deberá a sumir todos los costos que esto conlleva y este deberá recoger el bien adquirido 
donde esté ubicado y reintegrar uno nuevo con las mismas especificaciones técnicas establecidas, a la 
misma unidad o a donde la Brigada de Ingenieros de Desminado humanitario le indique.  
 
 
 
Carrera 10 N°97A -13, Piso 6, Torre A Bogotá – Colombia.  Conmutador (57 1) 601 24 24.     www.apccolombia.gov.co  
  
9/13 
 
o) El término de respuesta de la Garantía Técnica, deberá efectuarse dentro de las cuarenta y ocho (48) 
horas siguientes al requerimiento escrito presentado por el supervisor del contrato.  
 
p) El contratista se compromete a realizar las reposiciones  por garantía, en un término no mayor a veinte 
(20) días calendario cuando se trate de materiales nacionales y hasta de sesenta (60) días calendario 
para bienes de origen extranjero, contados a partir del día siguiente al requerimiento escrito solicitado p or 
el supervisor del contrato.  
 
q) El contratista se compromete al cumplimiento de las demás cláusulas establecidas en el pliego de 
condiciones y a la oferta presentada, que hacen parte integral del contrato.  
 
r) El contratista debe entregar todos los bienes obj eto del presente contrato desinfectados, (fumigados) 
atendiendo todas las medidas de protección contra el coronavirus (COVID19), y los protocolos de 
bioseguridad establecidos.  
 
s) El contratista debe cumplir con todos los lineamientos o protocolos Biosegurida d para el desarrollo de las 
actividades laborales impartidos por el Gobierno Nacional, Ministerio de Salud y Protección Social.  
 
t) El contratista deberá anexar documento independiente donde al término de la garantía realizar una 
inspección técnica a los chalecos anti fragmentación sin costo adicional para la entidad, expidiendo 
concepto técnico por parte del fabricante, donde certi fique el funcionamiento de los elementos y que 
estos cuentan o no con las propiedades de protección.  En el caso de no cumplir  con dichas propiedades 
realizar la respectiva disposición final del material.  
 
u) El contratista si es un distribuidor y/o comercializador, deberá allegar en documento independiente, una 
certificación de GARANTÍA TÉCNICA suscrita por el fabricante, donde acr edite que cumple con todos los 
requisitos exigidos y la garantía técnica para los Ítems.  
 
 
CLÁUSULA QUINTA - OBLIGACIONES DE APC -COLOMBIA  
 
Además de las obligaciones y derechos contemplados en el artículo 4º de la Ley 80 de 1993 y demás normas 
concordantes, APC -COLOMBIA se obliga e specialmente a:  
 
1. Garantizar la apropiación de los recursos económicos para la realizar los pagos del contrato.  
 
2. Suministrar al contratista la información necesaria para cumplir el objeto contractual.  
 
3. Realizar acompañamiento permanente en el desa rrollo del contrato, a través de la Brigada de ingenieros de 
Desminado Humanitario.  
4. Pagar el valor del contrato al contratista, en la forma y términos pactados, previa certificación de 
cumplimiento suscrita por el supervisor del mismo.  
 
 
CLÁUSULA SEXTA - VALOR DEL CONTRATO :  
 
El valor del contrato será de XXX M/CTE ($XXX), Incluido el IVA y todos los costos directos e indirectos y 
demás impuestos, tasas o contribuciones, suma que está amparada en el siguiente Certificado de 
Disponibilidad Presupuestal XX XXX Para todos los ítems ofertados y los valores unitarios una vez ajustada la 
oferta económica posterior a la adjudicación por subasta es el siguiente: XXXXXXXXXXXX  
 
 
Carrera 10 N°97A -13, Piso 6, Torre A Bogotá – Colombia.  Conmutador (57 1) 601 24 24.     www.apccolombia.gov.co  
  
10/13 
 
 
CLÁUSULA SÉPTIMA - FORMA DE PAGO  
 
APC COLOMBIA pagará al contratista el valor del present e contrato en un solo pago en la cuenta bancaria 
que informe el contratista, cuando se verifique la entrega con la certificación del recibido a satisfacción por 
parte del supervisor, de los bienes requeridos en el contrato y el ingreso al almacén (virtual)  de APC -
Colombia.  
 
El pago se hará previa presentación de las facturas respectivas con el lleno de los requisitos legales y el 
documento de recibido a satisfacción, expedido por el supervisor del contrato, ingreso al almacén de APC -
Colombia y la acreditaci ón del contratista de encontrarse al día en el pago de aportes parafiscales relativos al 
Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación 
Familiar de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Le y 789 de 2002 – en la cual se acredite el 
cumplimiento del pago de las obligaciones derivadas de los aportes de sus empleados, a los subsistemas de 
Salud, Riesgos Laborales, Pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano 
de Bienestar Familiar y Sena. Para el caso de personas naturales, se deberán adjuntar los soportes de los 
pagos de aportes en salud y pensión con los cuales se acredite el cumplimiento del pago de las obligaciones 
derivadas de los aportes de sus empleados, a los subsistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y 
aportes a las cajas de compensación familiar, ICBF y Sena.  
 
NOTA 1: Para la factura electrónica, se deberá tener en cuenta la siguiente información:  Responsabilidad 52 
en el RUT, código PCI 02 -09-00-004 HOWARD BUFFET APOYO DESMINADO TERRESTRE correo 
electrónico: Siifnacion.facturaelectronica@minhacienda.gov.co . Supervisor: SV JOSE REINEL CORTES., 
cuyo correo electrónico es: jo se.cortessa@gmail.com  
 
 
CLÁUSULA OCTAVA - TÉRMINO DE EJECUCIÓN  
 
El término de ejecución será de hasta de  cuatro    (4) meses  para la entrega del 100% de los bienes 
contratados, contados a partir del perfeccionamiento del contrato y cumplimiento de los requisit os del mismo, 
sin superar la vigencia 2023.  
 
CLÁUSULA NOVENA - LUGAR DE EJECUCIÓN . La entrega y recepción a satisfacción de los bienes se 
realizará en las instalaciones del Cantón  Militar Caldas en la siguiente dirección: Carrera 46 No. 20ª - 29 
Barrio Puente Aranda – Bogotá, D.C.  
 
Nota:  El protocolo de pruebas de conformidad con lo indicado en la especificación técnica se realizará en el 
Fuerte Militar de Tolemaida, por parte del  supervisor y por parte de la APC - COLOMBIA, el profesional con 
funciones de almacenista, o el que delegue el ordenador del gasto.  
 
En el momento de la entrega de los bienes, el proveedor deberá entregar la factura correspondiente con el 
cumplimiento de l os requisitos legales, así como los documentos de importación y nacionalización de los 
bienes cuando haya lugar a ello. Los documentos deben ser entregados al profesional con funciones de 
almacenista de la APC -Colombia, el mismo día de la entrega.  
 
CLÁUSULA DÉCIMA - INDEMNIDAD. El CONTRATISTA  mantendrá indemne a APC -COLOMBIA contra todo 
reclamo, demanda, acción legal y costo que pueda causarse o surgir por daños o lesiones a personas o 
propiedades de terceros, durante la ejecución del objeto contractual.  En caso de que se entable un reclamo, 
demanda o acción legal contra APC -COLOMBIA, por los citados daños o lesiones, éste será notificado, para 
que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne a la 
 
 
Carrera 10 N°97A -13, Piso 6, Torre A Bogotá – Colombia.  Conmutador (57 1) 601 24 24.     www.apccolombia.gov.co  
  
11/13 
 
Entidad. Si e n cualquiera de los eventos antes previstos, el CONTRATISTA no asume debida y 
oportunamente la defensa de APC -COLOMBIA, ésta podrá hacerlo directamente, previa notificación escrita al 
CONTRATISTA, y éste pagará todos los gastos en que ella incurra por tal motivo. En caso de que así no lo 
hiciere el CONTRATISTA, APC -COLOMBIA tendrá derecho a descontar el valor de tales erogaciones, de 
cualquier suma que adeude al CONTRATISTA por razón de los trabajos motivo del contrato, o a utilizar 
cualquier otro mecanismo  judicial o extrajudicial que estime pertinente.  
 
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA. CESIÓN. EL CONTRATISTA  no podrá ceder total o parcialmente la 
ejecución del objeto contractual sin el consentimiento y aprobación previa por escrito de APC -COLOMBIA, la 
cual podrá r eservarse con las razones que tenga negar la autorización de la cesión.  
 
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. EL CONTRATISTA 
manifiesta bajo la gravedad del juramento que no se encuentra en situación de inhabilidad o de 
incompatibil idad. La inexactitud sobre ésta afirmación constituirá causal de incumplimiento y dará derecho a 
APC-COLOMBIA a dar por terminado el presente contrato en el momento en que se verifique tal inexactitud y 
a hacer efectivas las cláusulas a que haya lugar.  
 
 
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA – SANCIONES EN CASO DE INCUMPLIMIENTO:  En consideración a la 
finalidad pública que persigue el objeto del presente contrato, las partes de mutuo acuerdo y de conformidad a 
lo previsto en el Estatuto General de Contratación de la Admi nistración Pública, se establecen las siguientes 
sanciones contractuales: I. Multas. En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones 
contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, éste autoriza expresamente, mediante el presente documento, a 
APC-COLOMBIA para efectuar la tasación y cobro, previo requerimiento, de las multas diarias sucesivas que 
se establecen a continuación. La aplicación de multas se entiende sin perjuicio que, en el caso de mediar las 
causales establecidas en el contrato, APC -COLOMBIA pueda declarar su terminación unilateral y hacer 
efectiva la cláusula penal pecuniaria. Serán causales para imponer estas multas: a) El atraso en la 
presentación de los documentos para iniciar la ejecución del contrato: APC -COLOMBIA aplicará al 
CONT RATISTA una multa del 0,1% del valor total del contrato por cada día calendario que retarde la 
presentación de los documentos para iniciar la ejecución del contrato. b) La mora o incumplimiento parcial de 
las obligaciones adquiridas por medio del presente contrato, hasta por un valor equivalente al 0,1% del valor 
del contrato por cada día de mora o de incumplimiento. La sumatoria del valor de las multas impuestas por 
ambos o uno de los hechos descritos de los literales a) y b), no podrá superar el diez por ciento (10%) del 
valor del contrato. Estas multas serán acumulables y se contabilizarán separadamente para cada una de las 
obligaciones incumplidas. II. Cláusula Penal Pecuniaria. - EL CONTRATISTA se obliga para con APC -
COLOMBIA a pagar una suma equivalent e al diez por ciento (10%) del valor del contrato, a título de 
indemnización anticipada de perjuicios que ésta llegare a sufrir en caso de incumplimiento total o parcial de 
las obligaciones que por medio del presente documento adquiere, sin perjuicio de lo  establecido en la cláusula 
de multas. Para los efectos previstos en ésta cláusula, el CONTRATISTA desde ya autoriza en forma expresa 
e irrevocable a APC -COLOMBIA deducir de las sumas que llegare a adeudar por cualquier concepto el valor 
de la cláusula leg al que llegase a imponerse. PARAGRAFO: para la imposición de las sanciones establecidas 
en esta cláusula, se seguirá el procedimiento señalado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 (Estatuto 
Anticorrupción) o la norma que la sustituya. En todo caso APC -COLOMBIA deberá adelantar el 
correspondiente procedimiento administrativo garantizando el debido proceso y derechos del CONTRATISTA, 
según lo indicado en la referida norma y en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007. El valor de la multa y de la 
cláusula pe nal se tomará del saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere, de las garantías constituidas, por 
jurisdicción coactiva o por el procedimiento que para tal efecto señale la ley.  
 
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL : En virtud del presente  contrato no 
se genera relación laboral alguna entre APC -COLOMBIA y EL CONTRATISTA (y/o las personas que se 
 
 
Carrera 10 N°97A -13, Piso 6, Torre A Bogotá – Colombia.  Conmutador (57 1) 601 24 24.     www.apccolombia.gov.co  
  
12/13 
 
subcontraten para la ejecución de las actividades), razón por la que en ningún caso se generará el pago de 
salarios y/o prestaciones sociales por la  ejecución del mismo  
 
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.  - Las partes acuerdan que para la solución de las diferencias y discrepancias 
que surjan de la celebración, ejecución y terminación de este contrato acudirán a los procedimientos de 
conciliación, transacción o amigable composición, y en caso que estos mecanismos no sean efectivos, se 
someterá a la jurisdicción contencioso administrativa.  
 
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – SUPERVISIÓN  De conformidad con los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 
2011, opera la supervisión de los contratos en materia estatal. Por lo anterior, la supervisión del contrato será 
ejercida por el XXXX de conformidad con lo dispuesto en la orden semanal No. 0** de fecha 0** de *** de 
2023 suscrita por el XXXX.  
 
La labor de supervisión tendrá las funci ones de ley y, entre otras, las establecidas en la Resolución No. 504 
del 19 de diciembre de 2018 por medio de la cual se adoptó el manual de supervisión de la APC COLOMBIA.  
 
 
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA: CONFIDENCIALIDAD: EL CONTRATIST A reconoce y acepta que la 
confidencialidad es fundamental dentro del marco del presente contrato, desde el punto de vista de la 
información suministrada por la Entidad o la conocida en su ejecución. En desarrollo del presente contrato, 
tendrán calidad de confidencial todos los m ateriales, datos, programas de carácter comercial, financiero o 
técnico, tanto de la Entidad, como de terceros vinculados a la misma en razón de su actividad. Así mismo, son 
confidenciales de propiedad exclusiva de la Entidad los informes y trabajos realiz ados para cumplir el objeto 
aquí establecido, incluyendo programas y técnicas especiales que se desarrollen o adquieran durante su 
ejecución y EL CONTRATISTA no podrá hacer uso de estos para fines diferentes a los de las actividades 
asignadas sin autorizac ión previa, expresa y escrita de la entidad.  
 
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA: DECLARACIONES DEL CONTRATISTA: EL CONTRATISTA  hace las 
siguientes declaraciones que se entienden prestadas con la firma del presente contrato: 1) Conoce y acepta 
los Documentos del Proce so. 2) Tuvo la oportunidad de solicitar aclaraciones y modificaciones a los 
Documentos del Proceso y recibió de APC -Colombia respuesta oportuna a cada una de las solicitudes. 3) Se 
encuentra debidamente facultado para suscribir el presente Contrato. 4) Est á a paz y salvo con sus 
obligaciones laborales y frente al sistema de seguridad social integral. 5) Que los documentos entregados a 
APC-COLOMBIA para la suscripción del mismo, son veraces; y que de igual forma los bienes y recursos 
económicos que utilice p ara la ejecución del objeto contratado, tienen origen lícito. 6) El valor del contrato 
incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones relacionados con el 
cumplimiento del objeto del presente contrato. 7) Que, en relació n con las actividades y productos obtenidos 
en desarrollo de las actividades del contrato, se abstendrá de contraer obligaciones profesionales que 
impliquen conflicto de interés y que afecten su participación objetiva en las propuestas que en desarrollo de l 
objeto a contratar debe realizar.  
 
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA: LIQUIDACIÓN . La liquidación del presente contrato se realizará dentro de 
los 4 meses siguientes a su terminación.  
 
CLÁUSULA VIGÉSIMA: PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN - El presente Contrato se entie nde 
perfeccionado con la firma de las partes. Para su ejecución se requiere la expedición del Registro 
Presupuestal y la aprobación de las garantías.  
 
 
 
Carrera 10 N°97A -13, Piso 6, Torre A Bogotá – Colombia.  Conmutador (57 1) 601 24 24.     www.apccolombia.gov.co  
  
13/13 
 
VIGÉSIMA PRIMERA: DOCUMENTOS . Hacen parte integral del presente contrato: 1. El Certificado de 
Disponibil idad Presupuestal 2. Los estudios y documentos previos y demás documentos de la Selección 
Abreviada por Subasta Inv ersa SASI -APC-02- 2023 
 
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA: NOTIFICACIONES:  Para todos los efectos de este contrato, se 
establecen como mecanismo para  comunicaciones en general, correspondencia física la cual será recibida 
así: 1) Por parte de APC - COLOMBIA, la correspondencia será recibida en la Carrera 10 N° 97 A 13 Piso 6 
de la ciudad de Bogotá D.C. 2) Por parte del CONTRATISTA autoriza ser notifica do en la dirección, teléfono y 
correo electrónico señalados en los documentos que forman parte del expediente contractual, de conformidad 
con lo señalado en el artículo 56 de la Ley 1437 de 2011.  
 
CLÁUSULA VIGESIMA TERCERA: DOMICILIO  Para todos los efectos  legales y fiscales, las partes 
acuerdan fijar como domicilio contractual la ciudad de Bogotá D.C  