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CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES  PARA LA ESE 
HOSPITAL MENTAL FILANDIA.  
 
Armenia Quindío , Enero  del año 202 2 
 
Observando los postulados establecidos en el artículo Vigésimo Tercero Numeral 3º del 
Estatuto de Contratación adoptado por la ESE Hospital Mental de Filandia Q., a través del 
Acuerdo 006 de Junio 03 del año 2014, en concordancia con el artículo Décimo Sép timo 
del Manual de Contratación de la Entidad de Salud, se establecen los estudios previos que 
justifican la celebración de un contrato de prestación de servicios de apoyo a la gestión  
cuyo objeto consiste en  PRESTAR LOS SERVICIOS COMO TERAPEUTA 
OCUPACIONAL PARA LOS PACIENTES DE LA ESE HOSPITAL MENTAL DE 
FILANDIA , por estricta necesidad de la Entidad, toda vez que al no contar dentro de su 
estructura administrativa con el personal de planta suficiente y/o con el conocimiento  
especializado  necesario para ejecutar el objeto que se pactará entre las partes 
intervinientes, a fin de viabilizar el cumplimiento de la misión de la ESE.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFA CER CON EL 
PROCESO DE CONTRATACIÓN:  
 
La ESE Hospital Mental de Filandia, como Entidad Descentralizada de carácter especial del 
orden departamental, tiene dentro de su misión institucional, desarrollar competencias 
especializadas en salud mental.  
 
La Const itución Política de Colombia prevé en el artículo 2 como fines del Estado: “Servir a 
la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, 
derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en 
las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de 
la nación”.   
 
Que la E.S.E Hospital Mental de Filandia es una entidad de orden departamental prestadora 
de servicios en salud, específicamente en psiquiatría, psicología y todas aquellas áreas 
afines con la salud mental, encontrándose dentro de sus principios y valores rectores, la 
continua y eficiente prestación de las labores médicas y asistenciales requeridas para 
garantizar y salvaguardar la integridad de todos aquellos pacientes que requieren de 
atención especializada.  
 
La TERAPIA OCUPACIONAL  es el uso terapéutico de las actividades de cuidado, trabajo 
y juego para incrementar la independencia funcional, aumentar el desarrollo y prevenir la 
incapacidad; puede incluir la adaptación de tareas o del entorno para alcanzar la máxima 
independencia y para aumentar la calid ad de vida.  
 
Se valora el grado de independencia, se potencian habilidades para las situaciones 
cotidianas y para mejorar la función general, dando importancia a las capacidades 
residuales.  
 
El terapeuta ocupacional utiliza actividades terapéuticas, de cui dado personal, de cuidado 
del hog ar y recreativas para facilitar o aumentar al máximo el nivel de función del paciente. 
Se evalúan tanto los aspectos psicosociales como los aspectos físicos del estado del 
paciente en función del contexto total del tratamie nto. 
 
 
  
2 Según la definición que establece la American Occupational Therapy Association (AOTA) 
en 1986: «Terapia ocupacional (TO) es el uso terapéutico de las actividades de cuidado, 
trabajo y juego para incrementar la independencia funcional, aumentar el des arrollo y 
prevenir la incapacidad; puede incluir la adaptación de tareas o del entorno para alcanzar 
la máxima independencia y para aumentar la calidad de vida.»  
 
También se puede decir que es una profesión sociosanitaria que a través de la valoración 
de las discapacidades y problemas físicos, psíquicos, sensoriales y sociales del individuo 
pretende, con un adecuado tratamiento, capacitarle para alcanzar el mayor grado de 
independencia posible en su vida diaria, contribuyendo a la recuperación de su enferme dad 
y/o facilitando la adaptación a su discapacidad, por esa razón se ve ligada a los campos de 
rehabilitación y readaptación.  
 
El plan de manejo y/o tratamiento de TERAPIA OCUPACIONAL  en los programas ofrecidos 
por la ESE Hospital Mental de Filandia (prog rama paciente Generales, UAICA, 
Institucionales e inimputables), comienza por la valoración inicial en la cual se definen las 
prioridades del paciente para ser intervenidas, a partir de las cuales se realizan actividades 
de Psicoeducación de acuerdo a los objetivos, metas y expectativas del tratamiento, 
intervención familiar para disminuir factores de riesgo, mejorar factores protectores y 
fortalecer la red de apoyo, coordinación con otras instituciones para coadyuvar al 
tratamiento y la resolución de neces idades donde deben intervenir otras instituciones de 
salud y/o de la red social.  
 
Dentro de los diferentes profesionales requeridos para la correcta atención e intervención 
integral durante el proceso de hospitalización en la sede del municipio de Filandia  de la 
E.S.E Hospital Mental de Filandia, o aquellas dispuestas y habilitadas para la internación 
de pacientes con patologías en salud mental, se encuentra el terapeuta ocupacional , a 
través del cual se busca , además de lo referenciado de manera precedente , obtener 
información relevante sobre las condiciones sociales y/o familiares de aquella persona que 
se encuentra en búsqueda de mejoría de su estado de salud.  
 
De las múltiples actividades que se encomiendan a este profesional, dada sus calidades y 
conoc imientos, son:  Coordinar las actividades asistenciales de la unidad de atención 
ocupacional con el objetivo de prestar una atención oportuna y con calidad a los pacientes. 
Investigar, reconocer y caracterizar los riesgos y las disfuncionalidades ocupaciona les que 
se generan en los pacientes atendidos a nivel de su desempeño habitual y ocupacional con 
el objeto de prestar una atención integral y lo más acertada posible a la patología 
identificada. Planear, ejecutar y evaluar el tratamiento que en el área de terapia ocupacional 
se le ofrece a los pacientes atendidos, con el fin de contribuir a una rehabilitación integral. 
Velar porque todas las actividades asistenciales desarrolladas cuenten con una adecuada 
y oportuna facturación de servicios que contribuyan a la subsistencia de la institución. 
Diseñar, ejecutar y evaluar programas de terapia ocupacional en coordinación con las 
diferentes áreas del hospital y diferentes sectores del área de influencia con el fin de 
asegurar su ejecución a favor de la salud men tal de la comunidad.  
 
Así mismo, deberá a sesorar, dirigir y participar en los procesos de enseñanza -aprendizaje, 
cuyos contenidos educacionales estén relacionados con el estudio y desarrollo de la 
ocupación humana para facilitar el desarrollo integral del talento humano. Participar en la 
revisión periódica de las normas y guías técnicas, manteniéndolas actualizadas de acuerdo 
con los avances y al desarrollo del plan de sa lud y sus programas orientados, así como en 
el diseño e implementación de programas de promoción y prevención de la salud mental 
desarrollados dentro de la comunidad de influencia con el objetivo de promover hábitos de 
 
  
3 vida saludables. Fomentar en el paciente un rol productivo, la autoconfianza y un proyecto 
de vida mediante apr endizaje de oficios, evaluando en cada paciente capacidades, 
intereses, perfil, habilidades, destrezas y actividad laboral propuesta. Capacitar a los 
pacientes en habilidades básicas, laborales y comunicativas, hábitos y estilos de vida 
saludables que prop enden al mejoramiento de los problemas de aprendizaje, mediante 
valoración e intervención de pro gramas de ocio y tiempo libre , así como el apoyo en las 
revistas clínicas dirigidas por los psiquiatras.  
 
Lo anterior, aunado a la condición y constante crecim iento institucional que desde la 
vigencia 2017 viene presentando la E.S.E Hospital Mental de Filandia, pues, no solo se 
cuenta con pacientes generales, sino también con aquellos inimputables, fármacos y con 
condiciones de especial protección constitucional , los cuales se encuentran distribuidos en 
las tres (03) sedes dispuestas por la entidad pública para la ejecución del tratamiento, 
siendo entonces requisito para una adecuada y efectiva gestión, contar con terapistas 
ocupacionales  que se encarguen de pobl aciones específicas empero, con la cualificación 
necesaria para atender cualqu ier requerimiento de otra sede.  
 
En este sentido y atendiendo las obligaciones derivadas de la E.S.E Hospital Mental de 
Filandia, especialmente desde el área de TERAPIA OCUPACION AL – servicios 
hospitalarios, ostenta la necesidad de contratar particulares para la ejecución o desarrollo 
de actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad, por medio 
de los cuales se suplan todas aquellas actividades propi as y relacionadas con la naturaleza 
jurídica de la misma, cuando no se cuente con el personal de planta suficiente para el 
desarrollo de estas o se requieran de conocimientos especializados  y, de esta forma se 
garantice el cumplimiento y respeto del inter és público, en consonancia con lo establecido 
en el artículo 32 de la ley 80 de 1993 y, los sendos pronunciamientos del Consejo de Estado 
en la materia.  
 
En la actualidad, la estructura administrativa de la ESE Hospital Mental de Filandia, no 
cuenta con el personal de planta suficiente, para la prestación de servicios de PRESTAR 
LOS SERVICIOS COMO TERAPEUTA OCUPACIONAL PARA LOS PACIENTES DE LA 
ESE HOSPITAL MENTAL DE FILANDIA , que le permita garantizar las competencias que 
le asignan a la institución, la Constitución Política, la Ley 100 de 1993 y la Ordenanza 012 
DE 1995, expedida por la Asamblea Departamental del Quindío.  
 
Por tanto y, para e l caso en particular, la E.S.E Hospital Mental de Filandia  evidencia la 
necesidad de contratar un profesional en TERAPIA OCUPACIONAL  o ciencias afines, con 
tarjeta profesional vigente para la ejecución del  objeto consiste en  PRESTAR LOS 
SERVICIOS COMO TERAPEUTA OCUPACIONAL PARA LOS PACIENTES DE LA ESE 
HOSPITAL MENTAL DE FILANDIA . 
 
La selección del contratista, en cuanto configura la prestación de un servicio, puede hacerse 
mediante contratación directa, siendo ésta la modalidad que permite cumplir de mejor forma 
los principios de la contratación señalados en los artículos tercero y cuarto del Estatuto de 
Contratación y el Manual de Contratación de la entidad, respectivamente, así como todos 
aquellos contemplados en la ley 80 de 1993 y demás normas concordantes en la materia.  
 
Así mismo, la ESE Hospital Mental de Filandia, para contratar los servicios aludidos en el 
presente acuerdo de voluntades, observa los preceptos del Artículo 209 de la Constitución 
Política de Colombia, el que a la letr a reza: “La función administrativa está al servicio de los 
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, 
 
  
4 moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la 
descentralización, la delegación y desconcentración de funciones”.  
 
El Decreto 1082 de 2015 definió en su en su Artículo 2.2.1.2.1.4.9. los Contratos de 
prestación de servicios de apoyo a la gestión  y de apoyo a la gestión así:  
 
Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Contratos de prestación de servici os de apoyo a la gestión  y 
de apoyo a la gestión o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden 
encomendarse a determinadas personas naturales. Las Entidades Estatales pueden 
contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios de 
apoyo a la gestión  y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté 
en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal 
verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área  de que se 
trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya obtenido 
previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia 
escrita.  
 
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos d e 
naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento 
de las funciones de la Entidad Estatal, así como los relacionados con actividades 
operativas, logísticas, o asistenciales.  
 
De conformidad con los planteamientos antes  esbozados, el contrato de prestación de 
servicios de apoyo a la gestión  permite a las entidades el cumplimiento de sus cometidos . 
La necesidad identificada en el presente documento pre contractual, se  enmarca  dentro de  
las condiciones propias para celebrar  un contrato de prestación de servicios de apoyo a la 
gestión , cuya regulación se encuentra en los artículos vigésimo tercero y d écimo séptimo 
del Estatuto de Contratación y el Manual de Contratación de la ESE Hospital Mental de 
Filandia Q., los que definen el  citado acuerdo de voluntades de la siguiente manera: 
“CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS . Son contratos de prestación de s ervicios 
los que celebra la ESE Hospital Mental para desarrollar actividades relacionadas con la 
administración, o funcionamiento de la misma. Estos contratos los celebrará la ESE Hospital 
con personas naturales o jurídicas a fin de garantizar la efectivid ad en la prestación del 
servicio o servicios que requieran conocimientos específicos ”.  
 
En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se 
celebraran por el término estrictamente indispensable.   
 
Sobre la contratación d irecta que se pretende adelantar con esta contratación de prestación 
de servicios, se ha pronunciado el Honorable Consejo de Estado , refiriendo  que este tipo 
de contratos puede celebrarse con personas naturales o jurídicas, señalando  además que : 
(…) la di sposición legal delimita perfectamente tres supuestos en los cuales puede utilizarse 
la contratación directa, por ende, la prestación de servicios de apoyo a la gestión  y de apoyo 
a la gestión, encuentran identidad propia y son perfectamente separables de la ejecución 
de trabajos artísticos (…).  
 
Como corolario de lo expuesto, y habida cuenta de los fundamentos legales que permiten 
la celebración del contrato a suscribir, se dispondrá por parte de esta Entidad de Salud a 
elaborar el contrato de prestación d e servicios de apoyo a la gestión  cuyo objeto consiste 
en: PRESTAR LOS SERVICIOS COMO TERAPEUTA OCUPACIONAL PARA LOS 
PACIENTES DE LA ESE HOSPITAL MENTAL DE FILANDIA , de acuerdo a las 
condiciones que a continuación se detallan.  
 
  
5  
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA 
IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.  
 
2.1. Tipo de contrato:  PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES  
 
2.2. Objeto del contrato : PRESTAR LOS SERVICIOS COMO TERAPEUTA 
OCUPACIONAL PARA LOS PACIENTES DE LA ESE HOSPITAL MENTAL DE FILANDIA . 
 
2.3. ESPECIFICACIONES DEL OB JETO:  
 
2.3.1.  1. Cumplir a cabalidad el objeto contratado, observando para ello la suficiente 
idoneidad, revistiéndolo de los principios de calidad, oportunidad, eficiencia y todos aquellos 
que señale la Consti tución y la Ley, para los efectos del presente contrato. 2. Investigar, 
reconocer y caracterizar los riesgos y las disfuncionalidades ocupacionales que se generan 
en los pacientes atendidos a nivel de su desempeño habitual y ocupacional con el objeto 
de pr estar una atención integral y lo más acertada posible a la patología identificada. 3. 
Planear, ejecutar y evaluar el tratamiento que en el área de terapia ocupacional se les ofrece 
a los pacientes atendidos, con el fin de contribuir a una rehabilitación in tegral. 4. Velar 
porque todas las actividades asistenciales desarrolladas cuenten con una adecuada y 
oportuna facturación de servicios que contribuyan a la subsistencia de la institución. 5. 
Diseñar, ejecutar y evaluar programas de terapia ocupacional en c oordinación con las 
diferentes áreas del hospital y diferentes sectores del área de influencia con el fin de 
asegurar su ejecución a favor de la salud mental de la comunidad. 6. Participar en los 
procesos de enseñanza -aprendizaje, cuyos contenidos educacio nales estén relacionados 
con el estudio y desarrollo de la ocupación humana para facilitar el desarrollo integral del 
talento humano. 7. Participar en la revisión periódica de las normas y guías técnicas, 
manteniéndolas actualizadas de acuerdo con los avan ces y al desarrollo del plan de salud 
y sus programas orientados. 8. Participar en el diseño e implementación de programas de 
promoción y prevención de la salud mental desarrollados dentro de la comunidad de 
influencia con el objetivo de promover hábitos d e vida saludables. 9. Fomentar en el 
paciente un rol productivo, la autoconfianza y un proyecto de vida mediante aprendizaje de 
oficios, evaluando en cada paciente capacidades, intereses, perfil, habilidades, destrezas y 
actividad laboral propuesta. 10. Ca pacitar a los pacientes en habilidades básicas, laborales 
y comunicativas, hábitos y estilos de vida saludables que propenden al mejoramiento de los 
problemas de aprendizaje, mediante valoración e intervención de programas de ocio y 
tiempo libre.  11. Real izar el debido registro de las evoluciones en el software hospitalario 
de acuerdo a las frecuencias de uso establecidas por la ESE Hospital Mental de Filandia. 
12. Apoyar a la E.S.E. en la aplicación de la ruta crítica del Sistema Único de acreditación -
SUA, formando parte activa del equipo de autoevaluación y guiando el equipo primario de 
mejoramiento del grupo de estándares de Proceso de Atención al Cliente Asistencial el 
subgrupo Acceso, con el propósito de responder por la implementación de este grupo 
específico de estándares de Acreditación en Salud. 13. Guardar estricta reserva y 
confidencialidad sobre la información y documentos a la cual tiene acceso y los asuntos de 
su competencia. 14. Acatar las normas y/o recomendaciones de seguridad y actividades 
establecidas o planeadas por el SG -SST y por la entidad para un desempeño seguro y 
saludable de sus actividades. 15. Dar cumplimiento a la normatividad vigente y/o 
disposiciones institucionales establecidas en los procedimientos, protocolos, manuales, 
instructivos, guías y demás documentación establecida  en el Sistema de Gestión de 
Calidad de la entidad de salud. 16. Dar cumplimiento a las políticas institucionales y a la 
plataforma estratégica de la entidad a fin de contribuir al cumplimiento de los objet ivos y 
metas establecidas por la ESE Hospital Mental de Filandia. 17. Promover la calidad y 
 
  
6 humanización del servicio en la realización de las actividades y en la atención a los usuarios. 
18. Acatar las demás actividades inherentes a la naturaleza del obje to contratado y las que 
le sean asignadas acordes al acuerdo de voluntades.  19. Presentar los informes en los 
formatos establecidos por la ESE Hospital Mental de Filandia relacionando las actividades 
ejecutadas, como requisito previo para la cancelación d e sus honorarios. 20. Acreditar el 
pago de la seguridad social integral en pensiones, salud y riesgos laborales, y entregar 
copia de las planillas PILA.  21. Atender las solicitudes que haga el supervisor en procura 
del cumplimiento cabal y oportuno del co ntrato. 22. Servir de apoyo técnico al equipo de 
acreditación en todos aquellos aspectos relacionados con su área de conocimiento que 
sean requeridos para el desarrollo de las actividades de este proceso. 24. Obrar con lealtad 
y buena fe durante la ejecuci ón del contrato, evitando dilaciones y entrabamientos que 
pudieran presentarse.  
 
2.4. Plazo de ejecución: De conformidad con la disponibilidad presupuestal que le asiste 
a la ESE Hospital Mental de Filandia Q., el término de ejecución del acuerdo de voluntades 
se pacta por 3 meses y 22 días  contados a partir de la legalización del contrato sin que 
exceda el 30 de abril de 2023 . 
 
2.5. Lugar de ejecución:  El CONTRATISTA prestará los servicios objeto del contrato en 
los municipios  don de se encuentran las sedes de la ESE Hospital Mental de Filandia.  
 
2.6. Valor del contrato:  El valor del contrato asciende a la suma de  CATORCE MILLONES 
CIENTO DOCE MIL PESOS  ($14112000 ,00) moneda corriente.   
 
2.7. Forma de Pago:  La ESE cancelará al contratista el valor pactado así: Tres pagos 
equivalentes cada uno a la suma de TRES MILLONES QUINIENTOS VEINTIOCHO MIL 
PESOS  ($3528000 ,00) moneda corriente,  con lo cual se agota el registro presupuestal, 
previa presentación de informes debidamente soportados y el visto bueno del funcionario 
designado para realizar la supe rvisión.  
 
2.8 Clasificador de bienes y servicios (UNSPSC)  
 
Grupo  Código  Segmento  Familia  Clase  
 
(F) 
Servicios  
 
  
 
80111600   
Servicios de Gestión, 
Servicios 
Profesionales de 
Empresa y Servicios 
Administrativos   
 
Servicios de 
Recursos 
Humanos   
 
Servicios de 
Personal 
Temporal.  
 
 
3. FUNDAMENTOS LEGALES QUE PRECEPTÚAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.  
 
La selección del contratista es por la modalidad de contratación directa, de acuerdo con lo 
señalado en el literal h del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 
2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, por tratarse de un contrato para la prestación de 
servicios de apoyo a la gestión  y de apoyo a la gestión la entidad estatal contratará 
directamente con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto 
del contrato y cuente con la idoneidad y experiencia directame nte relacionada con el área 
de que se trata.  
 
 
  
7 De igual forma, conforme a lo preceptuado por el artículo Vigésimo Tercero numeral 3º del 
Estatuto de Contratación; en concordancia con el artículo Décimo Séptimo del Manual de 
Contratación de la ESE Hospital M ental de Filandia, el cual define al contrato de prestación 
de servicios de la siguiente manera: “3. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS . 
Son contratos de prestación de servicios los que celebra la ESE Hospital Mental para 
desarrollar actividades relacionadas con la administración, o funcionamiento de la misma. 
Estos contratos los celebrará la ESE Hospital con personas naturales o jurídica s a fin de 
garantizar la efectividad en la prestación del servicio o servicios que requieran 
conocimientos específicos.  
 
En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se 
celebraran por el término estrictamente indispen sable.   
 
4. VALOR ESTIMADO DEL SERVICIO Y SU JUSTIFICACIÓN: El valor estimado del 
servicio asciende a la suma de  CATORCE MILLONES CIENTO DOCE MIL PESOS  
($14112000 ,00) moneda corriente, que incluye impuestos, tributos, contribuciones, aportes 
parafiscales o cualquier otro descuento que hubiere de realizarse por ley.  Este valor se 
proyectó tomando como base la cotización del contratista dentro de la etapa del e studio 
previo, el servicio y soporte a prestar para el funcionamiento de la ESE Hospital Mental de 
Filandia, con cargo al rubro 2.4.5.02.09.03.01 SERVICIOS DE LA SALUD HUMANA , 
disponibilidad presupuestal número 60 de 202 2. 
 
5. DE LA SUPERVISIÓN DEL CONTRATO: La vigilancia y control del contrato que 
suscriba la ESE Hospital M ental de Filandia Q., lo hará el SUBGERENTE 
ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO  de la entidad,  o por quien designe el Gerente de la 
Entidad, quien ejercerá la supervisión técnica, administrativa, financiera y contable en la 
ejecución del objeto contratado.  
 
6. OBLIGACIONES DE LA ESE HOSPITAL MENTAL DE FILANDIA Q:  
 
6.1. Suministrar al Contratista la i nformación necesaria, para la debida ejecución del 
contrato. 6.2. Apropiar los recursos necesarios, para garantizar el pago de los servicios del 
contratista. 6.3. Designar al funcionario encargado de ejercer la supervisión, al objeto 
contractual.  
 
7. OBLIG ACIONES DEL CONTRATISTA: Para el correcto desarrollo del objeto 
contractual y de su alcance el contratista seleccionado que ejecute el objeto del contrato, 
debe tener en cuenta los siguientes aspectos:  
 
7.1. 1. Cumplir a cabalidad el objeto contratado, observando para ello la suficiente 
idoneidad, revistiéndolo de los principios de calidad, oportunidad, eficiencia y todos aquellos 
que señale la Consti tución y la Ley, para los efectos del presente contrato. 2. Investigar, 
reconocer y caracterizar los riesgos y las disfuncionalidades ocupacionales que se generan 
en los pacientes atendidos a nivel de su desempeño habitual y ocupacional con el objeto 
de pr estar una atención integral y lo más acertada posible a la patología identificada. 3. 
Planear, ejecutar y evaluar el tratamiento que en el área de terapia ocupacional se les ofrece 
a los pacientes atendidos, con el fin de contribuir a una rehabilitación in tegral. 4. Velar 
porque todas las actividades asistenciales desarrolladas cuenten con una adecuada y 
oportuna facturación de servicios que contribuyan a la subsistencia de la institución. 5. 
Diseñar, ejecutar y evaluar programas de terapia ocupacional en c oordinación con las 
diferentes áreas del hospital y diferentes sectores del área de influencia con el fin de 
asegurar su ejecución a favor de la salud mental de la comunidad. 6. Participar en los 
 
  
8 procesos de enseñanza -aprendizaje, cuyos contenidos educacio nales estén relacionados 
con el estudio y desarrollo de la ocupación humana para facilitar el desarrollo integral del 
talento humano. 7. Participar en la revisión periódica de las normas y guías técnicas, 
manteniéndolas actualizadas de acuerdo con los avan ces y al desarrollo del plan de salud 
y sus programas orientados. 8. Participar en el diseño e implementación de programas de 
promoción y prevención de la salud mental desarrollados dentro de la comunidad de 
influencia con el objetivo de promover hábitos d e vida saludables. 9. Fomentar en el 
paciente un rol productivo, la autoconfianza y un proyecto de vida mediante aprendizaje de 
oficios, evaluando en cada paciente capacidades, intereses, perfil, habilidades, destrezas y 
actividad laboral propuesta. 10. Ca pacitar a los pacientes en habilidades básicas, laborales 
y comunicativas, hábitos y estilos de vida saludables que propenden al mejoramiento de los 
problemas de aprendizaje, mediante valoración e intervención de programas de ocio y 
tiempo libre.  11. Real izar el debido registro de las evoluciones en el software hospitalario 
de acuerdo a las frecuencias de uso establecidas por la ESE Hospital Mental de Filandia. 
12. Apoyar a la E.S.E. en la aplicación de la ruta crítica del Sistema Único de acreditación -
SUA, formando parte activa del equipo de autoevaluación y guiando el equipo primario de 
mejoramiento del grupo de estándares de Proceso de Atención al Cliente Asistencial el 
subgrupo Acceso, con el propósito de responder por la implementación de este grupo 
específico de estándares de Acreditación en Salud. 13. Guardar estricta reserva y 
confidencialidad sobre la información y documentos a la cual tiene acceso y los asuntos de 
su competencia. 14. Acatar las normas y/o recomendaciones de seguridad y actividades 
establecidas o planeadas por el SG -SST y por la entidad para un desempeño seguro y 
saludable de sus actividades. 15. Dar cumplimiento a la normatividad vigente y/o 
disposiciones institucionales establecidas en los procedimientos, protocolos, manuales, 
instructivos, guías y demás documentación establecida  en el Sistema de Gestión de 
Calidad de la entidad de salud. 16. Dar cumplimiento a las políticas institucionales y a la 
plataforma estratégica de la entidad a fin de contribuir al cumplimiento de los objet ivos y 
metas establecidas por la ESE Hospital Mental de Filandia. 17. Promover la calidad y 
humanización del servicio en la realización de las actividades y en la atención a los usuarios. 
18. Acatar las demás actividades inherentes a la naturaleza del obje to contratado y las que 
le sean asignadas acordes al acuerdo de voluntades.  19. Presentar los informes en los 
formatos establecidos por la ESE Hospital Mental de Filandia relacionando las actividades 
ejecutadas, como requisito previo para la cancelación d e sus honorarios. 20. Acreditar el 
pago de la seguridad social integral en pensiones, salud y riesgos laborales, y entregar 
copia de las planillas PILA.  21. Atender las solicitudes que haga el supervisor en procura 
del cumplimiento cabal y oportuno del co ntrato. 22. Servir de apoyo técnico al equipo de 
acreditación en todos aquellos aspectos relacionados con su área de conocimiento que 
sean requeridos para el desarrollo de las actividades de este proceso. 24. Obrar con lealtad 
y buena fe durante la ejecuci ón del contrato, evitando dilaciones y entrabamientos que 
pudieran presentarse.  
 
8. EL SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN 
DE RIESGOS PREVISIBLES, QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO 
DEL CONTRATO: En razón al tipo de contrato (Prestación de Servicios), así mismo que se 
designará al funcionario encargado de ejercer la supervisión del acuerdo de voluntades, a 
la forma en que se desarrollarán las actividades y su forma de pago pactada, no se 
vislumbra riesgo alguno que deba ser tipificado, asignado o cuantificable.  
 
ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO  
 
Conforme al Manual para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de 
contratación, M -ICR-01, expedido por Colombia Compra Eficiente y en armonía con lo 
 
  
9 dispuesto en el Artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con el Decreto 1082 de 
2015, no se evidencia riesgo en el contrato.  
 
10. ESTUDIOS DEL SECTOR Y ANÁLISIS DEL MERCADO  
 
De acuerdo a lo señalado en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, el 
funcionario competente realizó los estudios del sector que se anexan al presente estudio 
previo, conforme a las disposiciones legales vigentes y la guía para la elaboración de 
Estudios del Sector elaborada por la Unidad Administrativa Especial, Agencia Nacional para 
la Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente.  
 
 
 
 
(ORIGINAL FIRMADO)  
JHON CARLOS BUITRAGO MONCALEANO  
Gerente  
 
Proyectó: Erika Johanna Restrepo Betancurth  
   Abogada Contratista  
Reviso: Diana Elizabeth Ariza Correa  
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