 ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN GIL  
 
ESTUDIO DEL SECTOR   F:63.AP.GC  
VERSIÓN: 0.0  
FECHA: 03 .07.18 
 
  
 
 
MUNICIPIO DE SAN GIL - SANTANDER  
 
 
 
ALCALDÍA MUNICIPAL  
 
 
 
 
ESTUDIO DEL SECTOR Y ANALISIS DE RIESGOS  
 
 
 
OBJETO:  
 
“REVISION Y AJUSTES A LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL PROYECTO DENOMINADO 
CONSTRUCCION DE LA CUBIERTA EN LA CANCHA MULTIPLE DE LA INSTITUCION  EDUCATIVA 
COLEGIO SAN JOSE DE GUANENTA, EN EL MUNICIPIO DE SAN GIL -SANTANDER ”. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ABRIL  2023  
 

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El presente estudio es elaborado en respuesta de lo establecido en la subsección 2.2.1.1.1.6.1. Deber de 
análisis de las entidades estatales . “La E ntidad Estatal debe hacer, durante la etapa de planeación, el 
análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación  desde la perspectiva 
legal, comercial, financiera, organizacional, técnica, y de análisis de riesgo. La E ntidad Estatal debe dejar 
constancia de este análisis en los Documentos del Proceso ”; Decreto 1082 de 2015. Se procede a realizar el 
siguiente estudio que servirá como base para adelantar la invitación y estudios previos del proceso 
contractual. La metodol ogía empleada es guiada por Colombia Compra Eficiente a través del DOCUMENTO 
GUIA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DEL SECTOR. El cual establece el deber de las Entidades 
Estatales de analizar el sector relativo al objeto del proceso de contratación; se ten drá en cuenta el objeto del 
proceso de contratación, condiciones del contrato (plazos, formas de entrega y de pago) e idoneidad y 
experiencia que se requieren para el desarrollo óptimo del objeto a contratar. Adicionado con el Decreto 680 
del 22 de junio d e 2021, que establece un nuevo mecanismo para que la industria colombiana de viene y 
servicios acceda en mejores condiciones al mercado de la contratación  pública nacional .  
 
 
1. ASPECTOS GENERALES  
 
1.1 CLASIFICACION ECON ÓMICA  
 
El objeto a contratar se relaciona con empresas dedicadas a la actividad económica de consultoría técnica, 
mercado conformado por organismos del sector privado y el sector público, según la Cámara Colombiana de 
infraestructura (CCI), quienes se identifican como CONSULTORES, son diferentes e mpresas dedicadas a la 
actividad de la consultoría, las cuales son fundamentales en la realización de las obras de ingeniería, ya que 
son los que ofrecen el conocimiento profesional especializado . 
 
Clasificación 
UNSPSC  Segmento  Familia  Clase  Producto  
8110 1500  Servicios Basados  
en Ingeniería, Investigación y  
Tecnología  Servicios  
Profesionales de  
Ingeniería  Ingeniería Civil  Dibujo Técnico  
 
 
1.2 Quienes componen el sector  
 
FEDESARROLLO: es una organización no gubernamental que actúa como centro de pensamiento 
independiente y promueve el debate sobre temas de interés general con el propósito de contribuir al diseño, 
seguimiento y mejoramiento de las políticas públicas y de la gestión del Estado en Colombia. La misión de 
FEDESARROLLO es propender por el desarrollo económico y social de Colombia dentro de un modelo de 
economía de mercado, con una participación eficaz del Estado en la provisión de bienes públicos, en un 
ambiente democrático y con una política social efectiva orientada al logro de una sociedad incluyen te y 
equitativa.  
 
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FEDERACIÓN NACIONAL DE COMERCIANTES: entidad gremial, de carácter permanente, sin ánimo de 
lucro, encargada de fomentar el desarrollo del comercio y de orientar, representar y proteger sus intereses, 
dentro de un criterio de bienestar y p rogreso del país.  
 
ASOCIACIÓN NACIONAL DE EMPRESARIOS DE COLOMBIA (ANDI): Es una agremiación sin ánimo de 
lucro, que tiene como objetivo difundir y propiciar los principios políticos, económicos y sociales de un sano 
sistema de libre empresa.  
 
ASOCIACIÓN NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR: Tiene como objetivo fomentar y fortalecer la actividad 
exportadora nacional, promover la imagen de Colombia en el exterior, y apoyar el diseño y la ejecución de 
políticas de exportación de corto, mediano y largo plazo.  
 
ASOC IACION COLOMBIANA DE MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS : Representación, apoyo y 
acompañamiento para el empresario Mipyme, trabajar en el desarrollo y la defensa de los empresarios de 
todos los sectores productivos, además de incentivar la creación y el c recimiento de las micro, pequeñas y 
medianas empresas en el país.  
 
CONFEDERACION COLOMBIANA DE CÁMARAS DE COMERCIO: Organismo de carácter nacional que 
coordina y brinda asistencia en el desarrollo de sus funciones a las Cámaras de Comercio colombianas.  
 
CANAL DE DISTRIBUCION DEL ENTORNO O MERCADO GENERAL  
Los principales actores en el canal de distribución, desde que el insumo ingresa a nuestro país hasta que llega 
al consumidor final, en el mercado de destino, son: el importador mayorista, distribuidor y el  minorista.  
 
Un canal de distribución está constituido por el conjunto de intermediarios que integran el proceso de 
distribución completa, eficiente y económica de los productos o servicios, de tal manera que al adquirir los 
productos sea con el menor esf uerzo y mucho más dinámica.  
 
Para el sector comercio, se desarrolla el siguiente proceso:  
 
PRIMER ESLABÓN: Son los fabricantes nacionales e internacionales que venden a Distribuidores 
Mayoristas; Los fabricantes que hacen presencia en el mercado colombiano  que producen equipos 
tecnológicos. Generalmente los fabricantes no comercializan sus productos y servicios y lo hacen a través de 
canales de distribución para tender la demanda de grandes superficies, hogar y comparativo entre otros.  
 
SEGUNDO ESLABÓN: Es el distribuidor mayorista que importa productos al por mayor y es el primer canal 
de distribución para los fabricantes. Estos distribuidores mayoristas comercializan directamente y a través de 
mayoristas o minoristas.  
 
TERCER ESLABÓN: Son los distribuidore s minoristas que adquieren los productos a los distribuidores 
mayoristas y llegan directamente al usuario final. Los minoristas son los canales que conectan al fabricante 
con el consumidor a través de tiendas comerciales.  
 
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Fuente: Areandina.  
 
Las mayores  inversiones en infraestructura, son fundamentales para el desarrollo y mejoramiento de la 
calidad de vida de los ciudadanos, pues aumentan la competitividad y la productividad de las ciudades , 
además de generar un impacto positivo en el mercado labora l. El sector de las construcciones de obras 
civiles, es una de las actividades con mayor dinámica en la economía colombiana, y en consecuencia 
fundamental para aumentar la productividad de otros sectores económicos.  
 
DESCRIPCION DE LA NECESIDAD  OBJETO DE ESTUD IO 
 
En la actualidad la Institución Educativa San José de Guanentá del municipio de San Gil, Santander carece de 
un sitio adecuado que permita a la comunidad estudiantil  la práctica de deportes, reuniones  además de un 
mejor aprovechamiento del tiempo lib re para la comunidad del territorio, igualmente estos espacios permiten 
la sana promoción del deporte y brinda una infraestructura educativa apta para esta población que tanto la 
necesita.  
 
El proyecto consiste en la construcción de una cubierta en la canc ha que tendrá características determinadas 
en la “CONSTRUCCION DE LA CUBIERTA EN LA CANCHA MULTIPLE DE LA INSTITUCION EDUCATIVA 
COLEGIO SAN JOSE DE GUANENTA, EN EL MUNICIPIO DE SAN GIL -SANTANDER”.. Es indispensable 
que la estructura finalice con una cubier ta apropiada y segura para los estudiantes de dicha institución, a la 
vez que sea resistente a los efectos naturales como son temblores, brisas fuertes, cambios de temperatura e 
intemperismo.  
 
En todas las obras que se apoyan en el suelo, entre las que se encuentran las obras públicas y de ingeniería 
civil, es fundamental conocer perfectamente el terreno sobre el cual va a cimentar o construir.  
 
Es precisamente el terreno el que se va a servir de soporte a la cancha y su cubierta por lo que la estabilidad 
y resistencia de la obra construida depende, en primer lugar, de este elemento. El desconocimiento de las 
propiedades físico mecánicas del terreno de cimentación puede acarrear graves consecuencias a la 
construcción (grietas, asientos, fisuras) e incluso ca tástrofes (hundimientos, roturas) y pérdidas de vidas 
humanas. Es de gran importancia los estudios de suelos pues permitirán al ingeniero civil establecer la 
naturaleza y propiedades del terreno, necesarios para definir el tipo y condiciones de cimentación . Utilizando 
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materiales adecuados para la construcción con fines de maximizar la durabilidad, calidad y resistencia de las 
obras a construir optimización de costo y mantenimiento.  
 
Para que los estudiantes del sector urbano del municipio de San Gil, utili cen los escenarios deportivos que se 
encuentra dentro de las Instituciones Educativas de una mejor condición y con protección de los rayos del sol.  
 
Es por esto y que después de la revisión realizada por la Gobernación de Santander para el mencionado 
proye cto, al Municipio le fue entregada una ficha de verificación de los estudios, donde se realizaron ciertas 
apreciaciones para su respectiva corrección, en especial en el proceso Estructural, mediante Memorial de 
Revisión Estructural No 01.  
 
Por lo tanto, se  hace necesario la financiación para realizar una revisión y ajustes a los Estudios y Diseños 
para el proyecto “CONSTRUCCION DE LA CUBIERTA EN LA CANCHA MULTIPLE DE LA INSTITUCION 
EDUCATIVA COLEGIO SAN JOSE DE GUANENTA, EN EL MUNICIPIO DE SAN GIL -SANTANDER ”.     
La Administración Municipal de San Gil, dando cumplimiento a lo establecido de la Ley 2056 de 2020, por el 
cual se regula la organización y funcionamiento del Sistema General de Regalías, en el Artículo 6, Los 
órganos colegiados de administración y decisión son los responsables de definir los proyectos de inversión 
sometidos a su consideración que se financiarán con recursos del Sistema General de Regaifas, así como 
evaluar, viabilizar, aprobar y priorizar la conveniencia y oportunidad de financiarlo s. 
 
También designarán su ejecutor que será de naturaleza pública; todo de conformidad con lo previsto en la 
presente ley; el Decreto Ley 416 de 2018 en su Artículo 3, Definición directa de proyectos. Entiéndase por 
definición directa de los proyectos de i nversión la aplicación del conjunto de procesos de evaluación, 
viabilización, priorización y aprobación de que trata la Ley 1530 de 2012 y demás normas que regulan el SGR 
y acogiendo a la Resolución 0277 de 2019 por el cual se determinan las entidades habi litadas para definir 
directamente los proyectos de inversión que tenga como objeto la implementación del acuerdo final para la 
terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera; realizo la formulación del proyecto 
“CONSTRUCCION DE L A CUBIERTA EN LA CANCHA MULTIPLE DE LA INSTITUCION EDUCATIVA 
COLEGIO SAN JOSE DE GUANENTA, EN EL MUNICIPIO DE SAN GIL -SANTANDER”; dando cumplimiento 
a lo dispuesto en los Acuerdos 045 de 2017 y 052 de 2019, para el cumplimiento de requisitos generales y 
sectoriales proyecto que revisado por parte de la Gobernación de Santander  para su cofinanciación realizó 
algunos ajustes a través de la revisión de los ítem que lo componente, hecho que requiere que profesionales 
con conocimiento en estructuras realicen al gunas modificaciones a los diseños realizados por el equipo 
técnico de la administración.  
 
Este proyecto se encuentra priorizado de acuerdo al Artículo 3 del Decreto Ley 1534 de 2017 a beneficiar a la 
población de las entidades territoriales con mayor gra do de afectación por el conflicto; el Municipio de San Gil 
ha sido receptor de la población en condición de desplazado por el conflicto armado que ha surgido en otros 
municipios del territorio colombiano.  
 
La institución educativa, Colegio San José de Guan entá, no cuentan con escenarios lúdicos, y recreativos 
adecuados y seguros para el disfrute de los alumnos matriculados, para la práctica de disciplinas deportivas 
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y/o el desarrollo de clases tanto académicas como de educación física en forma adecuada y re cibir sus clases 
en espacios óptimos para un aprendizaje idóneo.  
  
Actualmente, cuentan con un área donde se encuentran las canchas, las cuales se no tienen cubierta. Este 
espacio no garantiza el buen desarrollo de actividades deportivas y/o lúdicas de los  alumnos de las 
instituciones, debido a que no cuentan con una cubierta, de esta manera las actividades a realizar en la 
cancha se ven delimitadas por las condiciones climáticas. De acuerdo a lo anterior, se genera poco interés en 
la práctica deportiva gen erando sedentarismo en los alumnos y comunidad en general y un inadecuado 
aprovechamiento del tiempo libre, al no contar con un espacio apto que motive la práctica del ejercicio como 
medida saludable, con el fin de evitar así cuadros de exceso de peso.  
 
Paso seguido el proyecto fue radicado a la Gobernación de Santander,  con el fin de dar cofinanciación al 
mismo mediante Recursos propios, quien después de radicado, realizó una revisión a cada uno de los 
componentes, proceso que define realizar algunos ajus tes técnicos en al proyectos como Estructura, Suelos, 
Topografía, entre otros.  
 
Los bajos niveles de actividad física, recreación y deporte en un territorio determinado, son una respuesta a la 
falta de incentivos y a la ausencia de escenarios idóneos para su práctica. En ocasiones, los espacios 
habilitados para este tipo de actividades se encuentran en estado de deterioro o son utilizados para otro fin, y 
los que se encuentran en buenas condiciones no son de uso público.  
 
La falta de interés por la práctica  deportiva y el desarrollo de actividades recreativas pueden ser una 
consecuencia de la ausencia de programas que fomentan la recreación y el deporte. Debido a esto, la 
población busca otros espacios de recreación, nace la práctica informal de algunos depo rtes y aumentan las 
cifras de sedentarismo. La evidencia demuestra que:  
 
* La población recurre a espacios no adecuados para el desarrollo de actividades recreo deportivas, 
aumentando el riesgo de lesiones.  
*  La inactividad física causa obesidad o sobrepe so. 
* Las personas interesadas en la participación de actividades recreativas, deben trasladarse a otros 
escenarios habilitados para este tipo de prácticas, lo que genera sobrecostos a las familias.  
* Cuando no hay recreación o deporte, se fomenta el mal u so del tiempo libre.  
* Se afecta la calidad de vida de las personas en el municipio.  
* Los dos factores que influyen en la ausencia de prácticas recreativas o deportivas en las diferentes 
regiones del país, son la baja promoción de las mismas y la baja ca lidad de las construcciones 
existentes  
 
La realización de este proyecto beneficia en gran medida a la población estudiantil y a la población joven que 
practica deporte y resuelve estos inconvenientes, con miras a fortalecer y mejorar la infraestructura exi stente, 
a través de la dotación de elementos adecuados para la recreación y el deporte y los incentivos para 
promover dichas prácticas que en algunos casos son inexistentes.  
 
 
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2. ASPECTO ECONOMICO  
 
Contexto económico y comercial  
 
La consultoría  es un servicio de asesoría  especializada e independiente al que recurren las empresas con el 
fin de encontrar soluciones a uno o más de sus problemas de negocio o necesidades empresariales, qu e se 
sustenta en la innovac ión, la experiencia , el conocimiento, las habilidades de los profesionales, los métodos  y 
las herramientas.  
 
En los contratos estatales, para llevar a cabo la apertura de un proceso de selección  o la firma de un contrato, 
debe  previamente  elaborarse  los estudios, diseños y proyectos requeridos  para determinar los aspectos 
importantes para la construcción  de una obra.  
 
Aunado a lo anterior, el principio  de economía  del Estatuto General de la Contratación  de la Administración  
Publica , en el inciso seg undo del numeral 12, establece:  
 
“Cuando el objeto de la contratación  incluya  la realización  de una obra, en la misma oport unidad 
señalada en el inciso primero, la entidad contratante deberá contar con los estudios y diseños que 
permitan establecer la viabilidad del proyecto y su impacto social, económico  y ambiental ( …)”. 
 
El estatuto General  de Contrataci ón de la Administración  Pública – Ley 80 de 1993, define lo siguiente:  
 
“Son contratos de Consultoría  los que celebren las entidades estatales  referidos a los estudios 
necesarios para la ejecución  de proyectos de inver sión, estudios  de diagnóstico , pre factibilidad  o 
factibilidad para programas o proyectos específicos , así como a las asesorías  técnicas  de 
coordinación , control y supervisión ”. 
 
“Son también  contratos de consultoría  los que tiene por objeto la interventoría, asesoría, gerencia de 
obra o de proyectos, dirección, programación  y la ejecución  de diseños, plano, anteproyectos y 
proyectos ”. 
 
Según  la CCI, quienes se i dentifican como consultores, son diferentes empresas dedicadas a la actividad  de 
la consultoría , las cuales son fundamentales en la realización de las obras de ingeniería, ya que son los que 
ofrecen el conocimiento profesional especializado y técnico, de l a mano del juicio independiente y de 
experiencia que permita garantizar objetividad en el análisis y la toma de decisiones, dichos participantes en 
este rol son catalogados como la industria del conocimiento dentro del sector.  
 
Actualmente, un  verdadero au ge experimenta la práctica de la consultoría en el país. Este mercado sigue 
creciendo de la mano del buen momento económico, del interés de empresas del exterior por entrar al 
mercado colombiano, así como de empresas locales por ampliar sus fronteras. Y, e n todos los casos, las 
grandes firmas de consultoría son indispensables.  
 
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El mercado va al ritmo de la economía en general, que avanza impulsada por dos flujos de negocios muy 
importantes en este momento: la necesidad de las empresas de mejorar su posición  interna y el interés por 
entrar al mercado local –desde la perspectiva de jugadores internacionales –, o salir a otros mercados –como 
visión de las compañías colombianas y algunas multinacionales que tienen a Colombia como plataforma 
regional –. 
 
De otra pa rte, la consultoría es sensible a los ciclos económicos, y una posible desaceleración del aparato 
productivo del país o de algunos sectores frenaría proyectos en temas que no son esenciales para la 
continuidad operativa de las organizaciones. “Aunque estas  circunstancias abren oportunidades en temas de 
manejo de crisis, esquemas de retención y compensación y definición de estrategias, comando para 
responder oportunamente a los cambios del entorno.  
 
 
DESCRIPCION DEL ENTORNO ECONOMICO Y COMERCIAL  
 
Producto Interno Bruto (PIB)  
 
El Producto Interno Bruto crece 7,5% en el año 2022pr respecto al año 2021p.   Las actividades económicas 
que más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:  
- Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotores y motocicletas; 
Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida crece 10,7% (co ntribuye 2,1 puntos 
porcentuales a la variación anual).  
- Industrias manufactureras crece 9,8% (contribuye 1,2 puntos porcentuales a la variación anual).  
- Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de  
los hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares 
individuales como productores de bienes y servicios para uso propio crece 37,9%.  
En el cuarto trimestre de 2022pr, el Producto Interno Bruto en su serie origin al, crece 2,9% respecto al mismo 
periodo de 2021pr. Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:  
- Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de 
los hogares in dividuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares 
individuales como productores de bienes y servicios para uso propio crece 40,5% (contribuye 1,3 
puntos porcentuales a la variación anual).  
- Actividades financieras y de seguro s crece 8,4% (contribuye 0,4 puntos porcentuales a la variación 
anual).  
- Industrias manufactureras crece 2,7% (contribuye 0,3 puntos porcentuales a la variación anual).  
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie aju stada por efecto 
estacional y calendario crece 0,7%. Esta variación se explica principalmente por la siguiente dinámica:  
- Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios;  
- Actividades de los hogares individuales en ca lidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de 
los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso propio crece 7,5%.  
- Actividades financieras y de seguros crece 1,6%.  
- Actividades inmobiliarias crece 0,4%.  
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Sector de la Constr ucción en el PIB  
El PIB total presentó un crecimiento anual de 2,9% en el cuarto trimestre de 2022 inferior al 9,5% del cuarto 
trimestre de 2021. En este periodo el sector de la construcción registró un decrecimiento de -1,9% anual, 
debido a un decrecimien to del sector de obras civiles y del sector de actividades especializadas en -12,8%, -
1,1% respectivamente, y un crecimiento del sector de edificaciones en 4,0%.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Variación Anual del PIB trimestral  
Cuarto Trimestre del año 2021 vs 022  
 
 
 
Durante el cuarto  trimestre de 2022, la construcción presentó un decrecimiento de -1,9% anual asociada a una 
variación del sector de edificaciones de 4,0%, del sector de actividades especializadas de -1,1% y del sector 
de obras civiles de -12,8%  
 
 
 
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Generación de empleo en  el sector de la Construcción  
Para el mes de enero de 2023 el número de ocupados en el sector de la construcción se situó en 1,42 
millones de trabajadores, 9,6% menos que el mismo periodo del 2022. Esta cifra representa una participación 
del 6,5% en el em pleo nacional.  
 
 
 
Salario Mínimo  
Analizar la variación  del salario Mínimo es importante ya que el Consultor será fuente de empleo y 
adicionalmente, el aumento que ocurre año tras año en esta tarifa es proporcional al aumento en la capacidad 
de adquisición  y pago de los usuari os, capacidad definida por sus respectivos ingresos y determinada en 
salarios mínimos.  
 
A continuación, se muestra la evolución  del salario mínimo 2011  al 202 3. 
 
AÑO  SALARIO MINIMO  
Salario Mínimo 2023  $1.160.000  
Salario Mínimo 2022  $1.00 0.000  
Salario Mínimo 2021  $908.526  
Salario Mínimo 2020  $877.803  
Salario Mínimo 2019  $828.116  
Salario Mínimo 2018  $781.242  
Salario Mínimo 2017  $737.717  
Salario Mínimo 2016  $689.455  
Salario Mínimo 2015  $644.350  
Salario Mínimo 2014  $616.000  
Salario Mínimo 2013  $589.500  
Salario Mínimo 2012  $566.700  
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Salario Mínimo 2011  $535.600  
Es importa nte tener en cuenta el comportamiento del Salario Mínimo por que es un indicador de la capacidad 
productiva del país.  
 
Además , para el cálculo  del salario mínimo,  se tiene en  cuenta variables económicas , principalmente  la 
inflación  del año inmediatamente anterior. Generalmente el salario mínimo , se toma por parte de los 
empresarios y el gobierno como la base para el incremento de los salarios de los demás  traba jadores que no 
devengue n ese valor . 
 
La Construcción en el País  
Las cifras muestran una clara evidencia donde el mercado de vivienda nueva alcanza niveles sin precedentes 
en su excelente dinámica, donde la reactivación del sector es una realidad:  
 El Producto Interno Bruto del sector avanza de manera muy positiva, tanto en la actividad edificadora 
como en las actividades de construcción relacionadas (15,9% y 17,4% respectivamente, al II trimestre 
de 2021). Después de venir del -30.8% y -35.8% respectivamente en el II trimest re de 2020.  
 Todos los indicadores en torno a la actividad se han recuperado de manera sostenida:  
 Empleo en construcción:  Pasó de 1.351.225 en julio de 2020, a 1.361.368 en julio 2021 con una 
variación del 1%.  
 Empleo en actividades Inmobiliarias: De 212.000  en julio de 2020 a 282.000 en julio de 2021 con una 
variación del 33%  
 Confianza del consumidor (disposición a comprar vivienda):  Pasó del -31% al mes de julio de 2020 al -
3% en el mes de julio de 2021. Subió 28 p.p  
 Licencias de construcción: I semestre de  2020 7 millones de m2 a 10,2 millones de m2 en el I 
semestre de 2021, un incremento del 46%.  
 Créditos hipotecarios (anuales)  de $16,4 Billones a $20,6 Billones  
 Despachos de cemento  I semestre de 2020 de 4,6 millones de toneladas a 6,2 millones de tonelada s 
en I semestre de 2020. Un incremento del 34%  
 En lo corrido del año al mes de julio, a nivel nacional, se comercializaron 133 mil viviendas nuevas, 36 
mil más que en 2021.  
 La vivienda de Interés Social (Hasta los $135 millones), se consolida como el segme nto más 
importante: 92.759 viviendas se comercializaron en lo corrido del año a julio de 2021, creciendo un 
39,3% frente al mismo periodo del 2020. Los programas de Mi Casa Ya y los subsidios de vivienda han 
demostrado la gran eficacia para apoyar los mile s de hogares colombianos en el sueño de tener su 
vivienda propia.  
 El segmento medio (viviendas hasta los $450 millones), gracias al subsidio del Gobierno Nacional hoy 
crece el 35% año corrido.  
 El segmento alto (mayores de $450 millones de pesos) da señales  de recuperación en algunas 
ciudades del país. Mostrando que la vivienda se convierte en un atractivo activo para inversión.  
 Es importante anotar que estudios realizados por la Presidencia Nacional del Gremio muestran aún 
que con el número de ventas, tenem os el potencial de aumentar el volumen de actividad constructiva 
en un 33%, es decir 54.000 unidades por año . 
 
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Las últimas cifras del sector construcción evidencian que el proceso de desaceleración que veníamos 
señalando desde hace algunos meses se está co nsolidando y podría profundizarse. Como síntoma de lo 
anterior, se resalta una caída histórica en las ventas de vivienda, con una variación negativa de 61,6% a/a, 
que se explica por la caída tanto del segmento VIS ( -64% a/a) como del no VIS ( -55,8% a/a). A simismo, la 
producción de concreto en Colombia registró una caída anual de 2,4%. Esta contracción es una de las 
señales más relevantes del proceso de desaceleración en el que entró el sector meses atrás y que, de 
confirmarse, se tendrían mayores indicios d e una profundización en la desaceleración de la actividad 
constructora. Otra señal de debilidad se encuentra en el índice de ventas reales, que bajó en todos los 
subsectores respecto al mes anterior y además ahora se expande solo en tres de los seis subsec tores de 
referencia en términos anuales. Por el lado positivo, las obras civiles marcan un repunte en producción de 
concreto para este segmento (5,5% a/a), así como por el IMOC (2,4% a/a), nuestro indicador sintético de la 
actividad de obras civiles que no s permite entregar información del sector oportuna con frecuencia mensual. 
Con lo anterior, se reitera la percepción de que el sector ha iniciado un proceso de desaceleración, desatado 
por el entorno de alta inflación y altos costos de crédito. Entretanto,  la infraestructura parece estar 
reactivándose pero no con la intensidad necesaria para compensar lo sucedido en vivienda.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Política monetaria: En las reuniones de diciembre de 2022 y enero del presente año la Junta Directiva del 
Banco de la República (JDBR) decidió continuar con el proceso de normalización de la política monetaria. La 
JDBR decidió por mayoría incrementar la tasa de política monetaria en 100 puntos básicos (pb) y 75 pb, 
respectivamente, llevándola al 12,75 %.  
 
Tasa  de Empleo y Desempleo: Para el mes de enero de 2023, la tasa de desempleo del total nacional fue de 
13,7%, mientras que en el mes de 2022 se ubicó en 14,6%. La tasa global de participación se situó en 63,4%, 
mientras que en enero de 2022 fue de 62,6%. Fin almente, la tasa de ocupación fue  54,7%, lo que representó 
un aumento de 1,3 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2022 (53,4%).  
 
 
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TASA GLOBAL DE PARTICIPACION, OCUPACION Y DESEMPLEO NACIONAL  
 ENERO (2015 -2023)  
 
 
 
En enero de 2023, la tasa de desem pleo en el total de las 13 ciudades y áreas metropolitanas fue 14,5%, la 
tasa global de participación 65,5% y la tasa de ocupación 56,0%. En enero de 2022 estas tasas se ubicaron 
en 14,8%, 64,5% y 54,9%, respectivamente.  
 
En el mes de enero de 2023, el núm ero de personas ocupadas en el total nacional fue 21.492 miles de 
personas. Las ramas que más aportaron positivamente a la variación de la población ocupada fueron 
Alojamiento y servicios de comida (1,6 puntos porcentuales); Actividades profesionales, cien tíficas, técnicas y 
de servicios administrativos; Actividades artísticas, entretenimiento recreación y otras actividades de servicios; 
e Industrias manufactureras cada una con 1,0 puntos porcentuales, respectivamente.  
 
En enero de 2023, el Obrero, empleado  particular; Empleado doméstico y Trabajador familiar sin 
remuneración fueron las posiciones ocupacionales que más aportaron positivamente a la variación de los 
ocupados en el total nacional con 4,6, 0,4 y 0,3 puntos porcentuales, respectivamente.  
 
Para en ero de 2023, la población fuera de la fuerza laboral fue 14.387 miles de personas en el total nacional. 
Esta población se concentró principalmente en Oficios del hogar (58,0%), y Otros° (24,7%)  
 
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FUENTE: DANE, GEIH  
 
El avance de la pandemia ha implicado t odo tipo de retos en el desarrollo de la actividad productiva. 
Indagamos sobre los cambios que han presentado las empresas en su funcionamiento. En orden de 
importancia tenemos que el principal cambio se dio es en el trabajo en casa (73,0%), seguido de aju stes en 
los turnos de trabajo (66,1%), teletrabajo (57,4%), adopción de nuevas tecnologías (50,9%), ajustes en la 
cadena de suministro (50,1%), búsqueda de nichos de mercado (48,5%), cambios en la fuerza comercial 
(45,6%) y en último lugar tenemos inversió n en logística (42,1%) . 
 
Comportamiento del IPC 
En el mes de febrero de 2023, el IPC registró una variación de 1,66% en comparación con enero de 2023, 
cinco divisiones se ubicaron por encima del promedio nacional (1,66%): Educación (8,50%), Muebles, 
artícu los para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar (2,04%), Transporte (1,99%), Bienes y 
servicios diversos (1,97%) y, por último, Restaurantes y hoteles (1,71%). Por debajo se ubicaron: Alimentos y 
bebidas no alcohólicas (1,60%), Bebidas alcohól icas y tabaco (1,29%), Salud (1,26%), Recreación y cultura 
(1,19%), Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles (0,95%), Prendas de vestir y calzado 
(0,93%) y, por último, Información y comunicación ( -0,07%)  
 
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En febrero de 2023 en comparac ión con enero de 2023, la variación de las subclases que más aportaron al 
índice total fueron: comidas en establecimientos de servicio a la mesa y autoservicio (1,62%), educación 
preescolar y básica primaria (8,17%), transporte urbano (incluye tren y metro ) (2,13%), arriendo imputado 
(0,65%), frutas frescas (7,49%), inscripciones y matrículas en carreras técnicas, tecnológicas y universitarias 
(9,61%), educación secundaria (8,35%), arriendo efectivo (0,62%), vehículo particular nuevo o usado (1,81%) 
y produ ctos de limpieza y mantenimiento (3,56%). Las subclases con aportes negativos a la variación fueron: 
tomate ( -6,36%), yuca para consumo en el hogar ( -6,70%), paquetes turísticos completos ( -1,82%), papas ( -
1,71%) y cebolla ( -1,48%).  
 
Importaciones:  En el t ercer trimestre de 2022pr, las importaciones crecen 23,3% en su serie original, 
respecto al mismo periodo de 2021pr. Para la serie ajustada por efecto estacional y calendario, las 
importaciones crecen en 4,5%, respecto al trimestre inmediatamente anterior.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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ACUERDOS COMERCIALES INTERNACIONALES CONTRATACION ESTATAL  
Colombia Compra Eficiente pone a disposición de las Entidades Estatales de nivel municipal, el presente 
anexo como guía para verificar: (a) cuáles Entidades Estatales están inclui das en cada uno de los Acuerdos 
Comerciales; (b) el valor a partir del cual los Procesos de Contratación están cubiertos por los Acuerdos 
Comerciales; y (c) la existencia de excepciones a la cobertura del Acuerdo Comercial. El Anexo 4 agrupa y 
enumera las excepciones en una lista.  
 
Entidades Estatales incluidas en la lista de los Acuerdos Comerciales  
Las alcaldías están incluidas en la lista de Entidades de los Acuerdos Comerciales con la Alianza Pacífico 
(únicamente con Chile y Perú), Chile, Costa Rica, lo s Estados AELC, el Triángulo Norte (únicamente con 
Guatemala), la Unión Europea; y la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.  
Las contralorías y personerías del nivel municipal están incluidas en la lista de Entidades de los Acuerdos 
Comerciales c on Chile; el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y Guatemala); la Unión Europea; y, 
por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.  
Las universidades del nivel municipal están incluidas en la lista del Acuerdo Comercial con Chile; la Unión 
Europea; y, por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.  
Salvo por algunas excepciones11, todas las demás Entidades Estatales del nivel municipal (incluidas las 
entidades descentralizadas indirectas12 y los esquemas asociativos) están incluidas en la lista de Entidades 
de los Acuerdos Comerciales con Chile; el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y Guatemala), la 
Unión Europea; y, por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.  
Valores  
El Acuerdo Comercial con Alianza Pacífico (úni camente con Chile y Perú) es aplicable a los Procesos de 
Contratación para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $818’781.000; y (ii) para servicios de construcción 
a partir de $20.469’524.000.  
El Acuerdo Comercial con Chile es aplicable a los Proce sos de Contratación para: (i) adquirir bienes y 
servicios a partir de $818’650.000; y (ii) para servicios de construcción a partir de $20.466’258.000.  
El Acuerdo Comercial con los Estados AELC es aplicable a los Procesos de Contratación para: (i) adquirir 
bienes y servicios a partir de $818’600.000; y (ii) para servicios de construcción a partir de $20.465’000.000.  
El Acuerdo Comercial con los Estados Unidos de América y Costa Rica es aplicable a los Procesos de 
Contratación para: (i) adquirir bienes y serv icios a partir de $1.481’116.000; y (ii) para servicios de 
construcción a partir de $20.868’078.000.  
El Acuerdo Comercial con el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y Guatemala) es aplicable a los 
Procesos de Contratación a partir del límite inferi or de la menor cuantía.  
El Acuerdo Comercial con la Unión Europea es aplicable a los Procesos de Contratación para: (i) adquirir 
bienes y servicios a partir de $818’660.000; y (ii) para servicios de construcción a partir de $20.466’500.000.  
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La Decisión 439  de 1998 de la Secretaría de la CAN es aplicable a todos los Procesos de Contratación de las 
Entidades Estatales del nivel municipal obligadas, independientemente del valor del Proceso de Contratación.  
Excepciones  
El presente anexo contiene las excepciones  a la aplicación de los Acuerdos Comerciales para las Entidades 
Estatales del nivel municipal.  
 
 
A continuación, se realiza la relación de los acuerdos que se puede optar por proceder con sus 
requerimientos:  
 
 
En consecuencia la entidad concederá trato nacional a proponentes y servicios de las estados que cuenten 
con un Acuerdo Comercia que cubra el presente Proceso de contratación.  
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Adicionalmente, los proponentes de Estados con los cuales el Gobierno Nacional haya certificado la existencia 
de trato nac ional por reciprocidad, recibirán este trato.  
 
 
 
 
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INDUSTRIA NACIONAL  
El gobierno nacional optó por buscar medidas que permitieran reactivar la economía del país. Una de estas 
estrategias es por medio del Sistema de Compra Publica, la cual promueve la pro ducción y comercialización 
de la industria del país y la estimulación de la economía nacional. Con medidas que beneficien a los 
industriales y comerciantes.  
 
De conformidad con lo anterior, se expidió la Ley 816 de 2003 “Por medio de la cual se apoya a la  industria 
nacional a través de la contratación pública” la cual obliga a las entidades estatales a incluir un puntaje 
específico para la promoción de la industria nacional dentro del proceso de selección de contratistas. Más 
recientemente, se sancionó el Decreto 680 de 2021 “Por el cual se modifica parcialmente el artículo 
2.2.1.1.1.3.1 y se adicione el artículo 2.2.1.2.4.2.9 al Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector 
Administrativo de Planeación Nacional, en relación con la regla de origen de  servicios en el Sistema de 
Compra Publica” recalca la importancia de dar un mayor valor a la económica nacional a través de la elección 
de bienes relevantes dentro del proceso de contratación y así establecer si existe o no oferta nacional.  
 
Por otro lad o, si no existiera oferta por los respectivos bienes, se procede a verificar el porcentaje total de los 
empleados nacionales colombianos asociados al cumplimiento del contrato, el cual no debe ser inferior al 40% 
de la totalidad de trabajadores ofertados p ara el proceso.  
 
PRODUCTOS RELEVANTES Y OFERTA NACIONAL  
El Decreto 680 del 22 junio de 2021 establece un nuevo mecanismo para que la industria colombiana de 
bienes y servicios acceda en mejores condiciones al mercado de la contratación pública nacional.  
 
Los bienes nacionales e internacionales, ofrecen una gran variedad de opciones para la adquisición de estos 
productos e igualmente existen una oferta de profesionales calificados que cumplen con los requisitos para 
desarrollar las diferentes actividades e n las modalidades de contratación.  
 
Es necesario determinar la oferta nacional para los bienes relevantes dentro del proceso, y el Registro de 
Productores y Bienes Nacionales es la herramienta que permite verificar la información.  
 
CONVOCATORIAS LIMITADA S A MÍPYME.  
La presente selección abreviada de menor cuantía será susceptible a la aplicación del decreto 1860 de 2021 
artículo 5, que modifico los artículos  2.2.1.2.4.2.2, 2.2.1.2.4.2.3 y 2.2.1.2.4.2.4, del Decreto 1082 de 2015, 
para ello se deberá tener  en cuenta:  
 
Rangos para la definición del tamaño empresarial:  
En virtud del artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 957 de 2019, (Por el cual se adiciona el capítulo 13 al Título 1 
de la Parte 2 del Decreto 1074 de 2015, Decreto Único del Sector Comercio, Indus tria y Turismo y se 
reglamenta el artículo 2° de la Ley 590 de 2000, modificado por el artículo 43 de la Ley 1450 de 2011), 
establece rangos para la definición del tamaño empresarial:  
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Nota 1.  Que de conformidad con el parágrafo 2 del artículo 2.2.1.13.2 .2 del Decreto 957 de 2019, para aquella 
empresa cuya actividad principal no corresponda exclusivamente a uno de los anteriores sectores, los rangos 
a aplicar serán aquellos previstos para el sector manufacturero.  
Nota 2 . Que de conformidad con el parágraf o 3 del artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 957 de 2019, cuando los 
ingresos de la empresa provengan de más de uno de los sectores contemplados en el presente Capítulo, se 
considerará la actividad del sector económico cuyos ingresos hayan sido más altos.  
Se deja constancia que la entidad cumplió con el deber de análisis para conocer el sector relativo al objeto del 
proceso de contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de análisis 
de riesgo.  
 
GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA  
El proponente debe presentar con la propuesta una garantía de seriedad de la oferta que cumpla con los 
parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.  
Los errores o imprecisiones en el texto de la garantía presentada son susceptibles de subsanación o 
aclaración por el proponente hasta el término previsto para subsanar. Sin embargo, la no entrega de la 
garantía no es subsanable y se rechazará la oferta.  
Las características de las garantías son las siguientes:  
 
CARACTERISTI CAS  CONDICION  
Clase  Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 
2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza, (ii) patrimonio 
autónomo y (iii) garantía bancaria.  
Asegurado/ 
Beneficiario  Alcaldía municipal de San Gil, identificada con NIT: 800.099.824 -1 
Amparos  Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos 
señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.  
Vigencia  3 meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de contratación.  
Valor Asegurado  Diez por ciento (10%) del valor del Presupuesto Oficial del proceso de selección.  
Tomador   Para las personas jurídicas: la garantía debe tomarse con el nombre o razón 
social y tipo societario que figu ra en el Certificado de Existencia y 
Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no 
solo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la 
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sociedad puede denominarse de esa manera.  
 Para los proponentes plurales : la garantía debe otorgarse por todos los 
integrantes del proponente plural, para lo cual se debe relacionar claramente 
a los integrantes, su identificación y porcentaje de participación, quienes para 
todos los efectos serán los otorgantes de esta.  
 
Si en desarrollo del proceso de selección se modifica el cronograma, el proponente debe ampliar la vigencia 
de la garantía de seriedad de la oferta hasta tanto no se haya perfeccionado y cumplido los requisitos de 
ejecución del respectivo contrato.  
 
La propues ta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la garantía de seriedad de la 
oferta. Durante este período la propuesta es irrevocable, de tal manera que en los casos en que el proponente 
retire, modifique los términos o condiciones de la misma, la entidad puede hacer efectiva la garantía de 
seriedad de la oferta.  
 
2. ASPECTO TÉCNICO  
 
Para el desarrollo del objeto contractual, se deben realizar las siguientes actividades específicas, que 
delimitan el alcance del mismo:  
 
ESPECIFICACIONES  
 
MEMORIAS DE CÁLCULO:  
- Modelamiento analítico en programa computacional, la modelación debe efectuarse en el rango no 
lineal de los materiales.  
- Datos de entrada y salida del modelamiento analítico.  
- Análisis sísmico mediante el método dinámico modal espectral, con los respectivos procedimientos de 
calibración del periodo de la estructura y del cortante basal.  
- Avalúo d e cargas verticales en la estructura.  
- Determinación efectiva de la escogencia del sistema de resistencia sísmica y de resistencia de carga 
verticales.  
- Evaluación de derivas sísmica y análisis del umbral de daño.  
- Evaluación de torsiones en la estructu ra. 
- Cálculo de las irregularidades de la estructura.  
- Diseño de todas las conexiones tales como soldaduras de cordones, montantes diagonales, placas 
base, cartelas, tensores, porta correas y todas las que la estructura lo solicite, según corresponda ant e 
requerimientos de la normativa actual tales como combinaciones por capacidad, sobre resistencia o 
solicitaciones.  
- Evaluación de estructura ante procedimientos de montaje.  
- Evaluación de estructura ante cargas de viento, granizo y empozamiento.  
-  diseño de las anclas de las placas base.  
- Diseño de estabilidad de cimientos de columnas o pedestales.  
- Corroboración de requerimientos de amarre entre los elementos de cimentación.  
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- Análisis de interacción suelo – estructura.  
- Análisis de asentamientos de fundaciones en base al análisis de interacción suelo – estructura.  
- Análisis de presiones de fundaciones en base al análisis de interacción suelo – estructura.  
 
MODELO BIM:  
- Se requiere entregar un modelo BIM (Building Information Mod eling), “Modelo de Información 
Constructiva” el cual se debe generar en una extensión que pueda ser abierta en programa tradicional BIM, 
este modelo BIM debe estar discretizado por capas dependiendo de materiales, perfiles y elementos, de tal 
manera que la  construcción sea consistente con los mismos, de igual manera en dicho modelo BIM se 
deberán corroborar que ninguno de los elementos estructurales presentan choques entre sí, a menos que el 
diseño estructural lo estime.  
 
PLANOS ESTRUCTURALES:  
- Todos los p lanos estructurales deben contener las especificaciones técnicas de la calidad de los 
materiales, parámetros sísmicos, capacidades portantes y cargas empleadas en concordancia con las 
memorias de cálculo y del código de construcciones vigente.  
- Se debe es tablecer en alguno de los planos estructurales el protocolo de limpieza y el protocolo de 
pinturas con sus respectivas capas a emplear para la estructura metálica de acero, basado en los códigos 
dependientes de la normativa actual, los cuales deben ser con cordantes con el tipo de exposición de la 
estructura y con la durabilidad de la misma.  
- Se deben presentar como mínimo planos estructurales de plantas de cimentaciones, plantas de 
pedestales con distancias de corroboración en planta y en altura entre pede stales, planta de cubierta 
indicando de manera enmarcada el sistema de resistencia sísmica y de viento en ambas direcciones, la planta 
de cubierta debe presentar de manera clara todos los elementos que la conforman tales como cerchas, 
contravientos, riostr as, correas y demás elementos requeridos para llevar la construcción a buen término.  
- Se deben presentar los detalles estructurales de todas las conexiones ya sea del tipo empernadas o 
soldadas para la estructura metálica y determinar mediante los procedi mientos constructivos el empleo que 
cuales soldaduras serian de obra o de taller, pues en caso que se empleen soldaduras de obra las mismas 
deben ser tenidas en cuenta en el diseño estructural pues conllevan reducciones de la capacidad de 
disipación de ene rgía en el sistema estructural.  
- Las conexiones tipo placa base deben determinar los elementos requeridos para la nivelación de la 
estructura en montaje, tales como detallado de matrices de ensamblaje de pernos de anclaje y su efectiva 
introducción de las  anclas entre las barras de refuerzo de los pedestales, detalles de contratuercas, groutings 
de nivelación, arandelas según reglamento, y todos los detalles requeridos para la construcción de dichos 
elementos en concordancia con el diseño estructural.  
- Se deben presentar alzados estructurales en ambas direcciones que permitan determinar la geometría 
real y el desarrollo de las cerchas y de toda la estructura.  
- Se debe revisar y actualizar el presupuesto junto con los APUS, Memorias de cantidades y demás 
componentes del ítem de presupuesto, dando un cierre definitivo al proyecto.  
 
MGA:  
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- Se deberá entregar el proyecto actualizado en formato MGA, junto con la guía ejecutiva de acuerdo a las 
normas que lo rigen . 
REVISION Y AJUSTES A LOS  ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL PROYECTO DENOMINADO 
“CONSTRUCCION DE LA CUBIERTA EN LA CANCHA MULTIPLE DE LA INSTITUCION EDUCATIVA 
COLEGIO SAN JOSE DE GUANENTA, EN EL MUNICIPIO DE SAN GIL -SANTANDER”.  
COSTOS DE PERSONAL -  GRUPO 1  
CANTIDAD  
(1) PERSONAL DE 
NOM INA SUELDO  
MENSUAL  
(2) TIEMPO  
MESES  
(3) PLAZO TOTAL  
PARTICIPACION  
(Mes)  
(4) VALOR PARCIAL  
(1*2*3*4=5)  
1 Director del 
Proyecto   $    3.200.000,00  1 0,4  $              1.280.000  
SUBTOTAL COSTO PERSONAL GURPO 1 (A)   $              1.280.000  
FACTOR MU LTIPLICADOR (B)  2,4 
TOTAL COSTO DE PERSONAL (A*B=C) GRUPO 1   $              3.072.000  
              
COSTOS DE PERSONAL DE SERVICIOS -  GRUPO 2  
CANTIDAD  PERSONAL EN 
PRESTACION DE 
SERVICIOS  HONORARIO  
MENSUAL  
(2) TIEMPO  
MESES  
(3) PLAZO TOTAL  
PARTICIPAC ION 
(Mes)  
(4) VALOR PARCIAL  
(1*2*3*4=5)  
1 Ingeniero 
Especialista 1   $    2.500.000,00  1 1  $              2.500.000  
1 Auxiliar de apoyo   $    1.500.000,00  1 1  $              1.500.000  
SUBTOTAL COSTO PERSONAL GRUPO 2 (D)   $              4.000.000  
FACTOR MULTIPLICADOR (E)  1,5 
TOTAL COSTO DE PERSONAL (D*E=F) GRUPO 2   $              6.000.000  
              
TOTAL COSTO DE PERSONAL GRUPO 1 + 2 (F)   $              9.072.000  
              
COSTOS INDIRECTOS - GRUPO 3  
DESCRIPCIÓN  UNIDAD  CANTIDAD  
(6) V. UNITARIO  
(7) VALOR PARCIAL  
(6+7=8)  
DISEÑOS ESTRUCTURALES  Gl  1  $   5.000.000   $              5.000.000  
MODELO BIM  Gl  1  $   4.000.000   $              4.000.000  
MEMORIAS DE CALCULO  Gl  1  $   1.000.000   $              1.000.000  
PRESUPUESTO  Gl  1  $   1.020.000   $              1.020.000  
MGA  Gl  1  $      500.000   $                500.000  
SUBTOTAL OTROS COSTOS INDIRECTOS (G)  $ 11.520.000  
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FACTOR MULTIPLICADOR (H)  1,4 
SUBTOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS (G+H=I)  $ 16.128.000  
COSTOS BASICOS (F +I=J)  $ 25.200.000  
IVA (19%)  $ 4.788.000  
COSTO TOTAL  $ 29.988.000  
 
La propuesta  económica  no podrá  exceder  el valor  del presupuesto  oficial  del presente  proceso  contractual,  el 
cual asciende  a VEINTINUEVE  MILLONES  NOVECIENTOS  OCHENTA  Y OCHO  MIL ESOS  MLCTE 
($29.988.000).  
 
NOTA:  El valor  ofertado  dentro  del formato  de oferta  económica  debe  coincidir  con el diligenciado  en 
la plataforma  SECOP  II. 
 
 
1.2.3.  PERSONAL  MÍNIMO  REQUERIDO  
PERSONAL  REQUISITOS MINIMOS  
Director de 
Proyecto  
 
Ingeniero Civil  
Especialista 
en Estructuras  
 
Dedicación 
100%  Requisitos de Exp eriencia 
General  Requisitos de Experiencia especifica  
Mínimo Cinco  (05) años 
de ejercicio profesional, 
contado a partir de la 
fecha de la expedición del 
matricula profesional 
Matricula vigente (Copnia) 
o el consejo que le rija  
 
 Un (01) contrato como dir ector de proyecto para elaboración de 
estudios y diseños para construcción o mejoramiento de obras 
civiles.  
Ingeniero Civil  
Dedicación 
100%  Mínimo Cinco (05) años 
de ejercicio profesional, 
contado a partir de la 
fecha de la expedición del 
matricula profe sional 
Matricula vigente (Copnia) 
o el consejo que le rija  
 
 Un (01) contrato como apoyo en proyecto para elaboración de 
estudios y diseños para construcción o mejoramiento de obras 
civiles.  
 
La experiencia presentada para el ejecutor del futuro contrato deberá ser debidamente certificada y contener 
la información necesaria para ser corroborada por el MUNICIPIO  de SAN GIL - SANTANDER, de lo contrario 
no será tenida en cuenta . El proponente deberá  adjuntar la siguiente documentación  para cada uno de los 
perfiles requeridos:  
 ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN GIL  
 
ESTUDIO DEL SECTOR   F:63.AP.GC  
VERSIÓN: 0.0  
FECHA: 03 .07.18 
 
 
 Hoja de vida del personal mínimo requerido  
 Fotocopia del Diploma o estudios  
 Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía  
 Copia de la Tarjeta o Matricula Profesional (esencial) donde se especifique la fecha de expedición de 
la mi sma.  
 Carta de Intensión y disponibilidad debidamente suscrita (esencial) en donde se especifique la 
dedicación exclusiva al proyecto.  
 Certificado de vigencia de la Matricula Profesional (esencial), vigente a  la primera fecha de cierre del 
presente proces o.  
 Certificaciones de Experiencia (esencial) debe contener: nombre de entidad, contratante, el contratista, 
el objeto del contrato, las fechas de inicio y finalización, el cargo desempeñado.  
 
 
4. ASPECTO REGULATORIO  
De acuerdo con el Objeto del Presente proceso contractual, le aplican las siguientes normas:  
 
- Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas  para la eficiencia y la transparencia en la Ley 
80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos.  
 
- Decreto 1082 de 2015, Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación públicas   
 
- Ley 80 de 1993, Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.  
 
 
PERFIL  REQUERIDO  
 
El proponente podrá ser persona natural o jurídica , que esté en la capacidad de ejecutar el objeto del contrato 
y que demuestre la idoneidad, experiencia, capacidad jurídica y legal al día, para  ejecutar la consultoría ; dicha 
información debe reposar en el certificado de matrícula mercantil o en el certificado de existencia y 
representación legal para las personas jurídicas, y las naturales con el registro único tributario (RUT), formato 
único de  hoja de vida, copia de los soportes de experiencia y demás documentos exigido por la ley para 
contratar . 
 
3. ANÁLISIS DE LA OFERTA  
 
De acuerdo con la GUIA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DEL SECTOR, se debe identificar las 
empresas que proveen e instalan los elemen tos a contratar requeridos por la Administración Municipal de San 
Gil. 
El presente contrato puede ser desarrollado por personas naturales o jurídicas, unión temporal, consorcio que 
cumpla con los requisitos establecidos por la entidad en la invitación publ ica y en los documentos que deben 
presentar en el momento de la oferta para así verificar el cumplimiento de los mismos, como las 
 ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN GIL  
 
ESTUDIO DEL SECTOR   F:63.AP.GC  
VERSIÓN: 0.0  
FECHA: 03 .07.18 
 
especificaciones técnicas, experiencia y demás requisitos legales que establece la normatividad vigente de la 
contratación púb lica. 
 
 DESCRIPCIÓN Y ESPECIFICACIONES DEL OBJETO A CONTRATAR  
 
DESCRIPCION  TIEMPO DE 
EJECUCION  VALOR TOTAL  
REVISION Y AJUSTES A LOS ESTUDIOS 
Y DISEÑOS PARA EL PRO YECTO 
DENOMINADO “CONSTRUCCION DE LA 
CUBIERTA EN LA CANCHA MULTIPLE 
DE LA INSTITUCION EDUCATIVA 
COLEGIO SAN JOSE DE GUANENTA, EN 
EL MUNICIPIO DE SAN GIL -
SANTANDER”.  UN (01) MES  VEINTINUEVE MILLONES 
NOVECIENTOS OCHENTA Y 
OCHO MIL ESOS MLCTE 
($29.988.000).  
 
 
POLIZAS  
 
CARACTERISTICAS  CONDICION  
Clase  Cualquiera de las clases permitidas por e l artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 
2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza, (ii) patrimonio 
autónomo y (iii) garantía bancaria.  
Asegurado/ 
Beneficiario  Alcaldía municipal de San Gil, identificada con NIT: 800.099.824 -1 
Amparos Amparo Suficiencia Vigencia 
Cumplimiento del 
Contrato Veinte por cien to (20%) 
del valor del contrato  El plazo del contrato y seis 
(06) meses más  
Pago de salarios 
prestaciones sociales 
legales e 
indemnizaciones 
labora les Diez por ciento (10%) del 
valor  del contrato  El plazo del contrato y tres 
(03) años más  
Calidad del servicio  Veinte por ciento (20%) 
del valor del contrato  El plazo del contrato y seis 
(06) meses más . 
 
Tomador   Para las personas jurídicas: la garantía debe tomarse con el nombre o razón 
social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia y 
Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio  respectiva, y no 
solo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la 
sociedad puede denominarse de esa manera.  
 Para los proponentes plurales: la garantía debe otorgarse por todos los 
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ESTUDIO DEL SECTOR   F:63.AP.GC  
VERSIÓN: 0.0  
FECHA: 03 .07.18 
 
integrantes del proponente plural, para lo cual s e debe relacionar claramente 
a los integrantes, su identificación y porcentaje de participación, quienes para 
todos los efectos serán los otorgantes de esta.  
Información 
necesaria dentro 
de la póliza  
 Número y año del contrato  
 Objeto del contrato  
 Firma del representante legal del contratista  
 En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor  
 
Este seguro debe constituirse y presentarse para aprobación de la entidad, dentro del mismo término 
establecido para la garantía única de cumplimiento.  
 
Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás forma s de estipulación que conlleven asunción de parte de 
la pérdida por la entidad asegurada no serán admisibles.  
 
4. ANALISIS DE LA DEMANDA  
 
 Contratación por parte del Municipio de SAN GIL  
Administración del Mu nicipio a la fecha ha adquirido este tipo de elementos a través de diferentes procesos 
contractuales; a continuación, se relaciona los procesos adelantados por la Alcaldía de San Gil de 
conformidad con la información suministrada en SECOP:  
 
Entidad  SANTAND ER - ALCALDÍA MUNICIPIO DE SAN GIL  
N° de Proceso  Detalle del Proceso Número:   CM-003-2020  
Tipo de Proceso  Concurso de Méritos  Abierto  
Estado del 
Proceso  Liquidado  
Régimen de 
Contratación  Estatuto General de Contratación  
Grupo  [F] Servicios  
Segmento  [ 81] Servicios Basados en Ingeniería, Investigación y Tecnología  
Objeto del 
Contrato  ELABORACION DE ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA REMODE LACION DE LA 
CASA DE MERCADO CUBIERTO DE SAN GIL SANTANDER  
Nombre o Razón 
Social del 
Contratista  JULIAN FERNANDO DIAZ ALVAREZ  
Identificación del 
Contratista  Nit de Persona  Natural No.  79.792.721  
valor del 
Contrato  $367.113.929   
 ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN GIL  
 
ESTUDIO DEL SECTOR   F:63.AP.GC  
VERSIÓN: 0.0  
FECHA: 03 .07.18 
 
 
 Tiempo del 
Contrato  180 DIAS  
 
Fuente  https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=20 -15-
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XTMRzY  
Entidad  SANTANDER - ALCALDÍA MUNICIPIO DE SAN GIL  
N° de Proceso  Detall e del Proceso Número : CM -004-2021 
Tipo de Proceso  Concurso de Méritos  Abierto  
Estado del 
Proceso  Liquidado  
Régimen de 
Contratación  Estatuto General de Contratación  
Grupo  [C] Maquinaria, Herramientas, Equipo Industrial y Vehículos  
Segmento  [25] Vehículos Comerciales, Militares y Particulares, Accesorios y Componentes  
Objeto del 
Contrato  ELABORACIÓN DE ESTUDIO TÉCNICO Y OPERACIONAL PARA LA PUESTA 
EN MARCHA DEL AEROPUERTO LOS POZOS DEL MUNICIPIO DE SAN GIL - 
SANTANDER  
Nombre o Razón 
Social del 
Contratista  S&G SOLUCIONES Y GESTIÓN S.A.S.  
Identificación de l 
Contratista  Nit de Persona  Jurídica No. 900098537  
valor del 
Contrato  $ 135.871.225  
Tiempo del 
Contrato  45 DIAS  
 ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN GIL  
 
ESTUDIO DEL SECTOR   F:63.AP.GC  
VERSIÓN: 0.0  
FECHA: 03 .07.18 
 
 
  
Fuente  https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=21 -15-
12417672&g -recaptcha -
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Entidad  SANTANDER - ALCALDÍA MUNICIPIO DE SAN GIL  
N° de Proceso  Detalle del Proceso Número: CM-003-2018  
Tipo de Proceso  Concurso de Méritos  Abierto  
Estado del 
Proceso  Liquidado  
Régimen de 
Contratación  Estatuto General de Contratación  
Grupo  [F] servicios  
Segmento  [81] Servicios Basados en  Ingeniería, Investigación y Tecnología  
Objeto del 
Contrato  ESTUDIOS TÉCNICOS DETALLADOS PARA EL ANÁLISIS DE AMENAZA, 
EVALUACIÓN DE VULNERABILIDAD, EVALUACIÓN DEL RIESGO Y 
DETERMINACIÓN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN POR FENÓMENOS DE 
MOVIMIENTOS EN MASA EN EL COLEGIO SAN CARLOS DEL MUNICIPIO DE 
SAN GIL, DEPARTAMENTO DE SANTANDER  
Nombre o Razón 
Social del 
Contratista  CONSTRUSUELOS DE COLOMBIA S.A.S  
Identificación del 
Contratista  Nit de Persona  Jurídica No. 804015242  
valor del 
Contrato  $89.981.017 ,00  
Tiempo del 
Contrato  2 MESES  
 
Fuente  https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=18 -15-
8094501&g -recaptcha -
 ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN GIL  
 
ESTUDIO DEL SECTOR   F:63.AP.GC  
VERSIÓN: 0.0  
FECHA: 03 .07.18 
 
 
Contratación del servicio por parte de otras entidades en Colombia.  
Una vez consultada la base de datos del SECOP, los procesos que a la fecha se llevaron o están llevando a 
cabo por entidades territoriales de diferente son:  
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Entidad  SANTANDER - ALCALDÍA MUNICIPIO DE  SAN VICENTE DE CHUCURI  
N° de Proceso  Detalle del Proceso Número:  CMA -SVCH -SPI-426-2022  
Tipo de Proceso  Concurso de Méritos Abierto  
Estado del 
Proceso  Celebrado   
Régimen de 
Contratación  Estatuto General de Contratación  
Grupo  [F] Servicios  
Segmento  [81] Servicios Basados en Ingeniería, Investigación y Tecnología  
Objeto del 
Contrato  ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS VIAS TERCIARIAS 
EN EL SAN VICENTE DE CHUCURI - SANTANDER  
Nombre o Razón 
Social del 
Contratista   
N&G CONSTRUCCIONES S.A.S  
 
Identificación del 
Contratista  Nit de Persona Jurídica No.   900931717  
valor del 
Contrato  $152.393.781,00   
Tiempo del 
Contrato  2 MES ES  
 ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN GIL  
 
ESTUDIO DEL SECTOR   F:63.AP.GC  
VERSIÓN: 0.0  
FECHA: 03 .07.18 
 
 
  
Fuente  https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=22 -15-
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Entidad  SANTANDER - ALCALDÍA MUNICIPIO DE TONA  
N° de Proceso  Detalle del Proceso Número:  CM-003-2022  
Tipo de Proceso  Concurso  de Meritos Abierto  
Estado del 
Proceso  Celebrado  
Régimen de 
Contratación  Estatuto General de Contratación  
Grupo  [F] Servicios l 
Segmento  [77] Servicios Medioambientales  
Objeto del 
Contrato  ELABORACION DE ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA OPTIMIZACION DE LAS 
PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL CASCO URBANO DEL 
MUNICIPIO DE TONA, EL CORREGIMIENTO DE LA CORCOVA Y LA PLANTA 
DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DEL CORREGIMIENTO DE 
BERLIN MUNICIPIO DE TONA, SANTANDER  
Nombre o Razón 
Social del 
Contratista   
CONSORCIO ESTUDIOS PTAP TONA   
Identificación del 
Contratista  Nit de Persona  Juridica No. 901687915  
valor del 
Contrato  $123.676.700 ,00  
Tiempo del 
Contrato  3 MESES   
 
Fuente  https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstanc ia=22 -15-
13417382&g -recaptcha -
 ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN GIL  
 
ESTUDIO DEL SECTOR   F:63.AP.GC  
VERSIÓN: 0.0  
FECHA: 03 .07.18 
 
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Entidad  SANTANDER - ALCALDÍA MUNICIPIO DE  GÜEPSA  
N° de Proceso  Detalle del Proceso Número: CM -001-2021  
Tipo de Proceso  Concurso de Meritos Abierto  
Estado del 
Proceso  Liquidado  
Régimen de 
Contratación  Estatuto General de Contratación  
Grupo  [F] Servicios  
Segmento  [80] Servicios de Gestion, Servicios Profesionales de Empresa y Servicios 
Administrativos  
Objeto del 
Contrato  ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA CONSTRUCCIÓN Y ADECUACIÓN DE 
ESCENARIOS DEPORTIVOS EN EL MUNICIPIO DE GÜEPSA SANTANDER  
Nombre o Razón 
Social del 
Contratista  UNIÓN TEMPORAL DISEÑOS DEPORTIVOS 2021  
Identificación del 
Contratista  Nit de Persona Natural  No.   901542197  
valor del 
Contrato  $175.000.000,00   
Tiempo del 
Contrato  1 MES  
 
Fuente  https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=21 -15-
12430183&g -recaptcha -
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 ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN GIL  
 
ESTUDIO DEL SECTOR   F:63.AP.GC  
VERSIÓN: 0.0  
FECHA: 03 .07.18 
 
 
 
ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA COMO MITIGARLO  
 
De conformidad a lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015 y a la guía de riesg o 
publicada por Colombia Compra Eficiente, la Entidad procedió a realizar el respectivo análisis del riesgo 
aplicable a la presente contratación.  
 
N 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  Descripción ( 
Que puede 
pasar y , 
como puede 
ocurrir)  Consecuencia 
de la 
ocurrencia  
del evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
1 
General  
Externo  
Planeación  
Operacionales  No 
cumplimiento 
del objeto 
contractual.  Imposición de 
sanciones y/o 
terminación del 
contrato  y 
efectiva póliza 
de 
incumplimiento  
Posible  
Moderado  5 
Riesgo Medio  
2 
General  
Interno  
Planeación  
Sociales políticos / operacionales  
Requerimiento  
de requisitos  
habilitantes  
jurídicas,  
técnicas que  
no puedan ser  
cumplidos por  
ningún  
oferente  Declaratoria  
de desierto del  
proceso de  
contr atación  
Improbable  
Moderado  5 
Riesgo medio  XMiCrQihZyn3sEct7JkoNbdmw0UWd1ivot61ZsdzCDhdWw5cWdQsXi4fd9ihHlFEB
GfdzHMd92BhGq3QWyQqhE56whBzOiAELuSf9WoA6bGwsKVcW6bV60zcU 8Purv
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 ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN GIL  
 
ESTUDIO DEL SECTOR   F:63.AP.GC  
VERSIÓN: 0.0  
FECHA: 03 .07.18 
 
3 
General  
Externo  
Contratación  
Regulatorios  Que no se 
presenten la 
documentación  
requerida y/o 
se desestime 
la firma del 
contrato  Demoras en la 
ejecución del 
contrato  
Raro  
Menor  3 
Riesgo bajo  
4 
General  
Interno  
Contratación  
Operacionales  
Fraude 
documental  Sanciones 
disciplinarias 
y/o fiscales  
Posible  
Catastrófico  
8 
Riesgo extremo  
5 
Especifico  
Externo  
Ejecución  
operacionales  Demora 
injustificada en 
el desembolso 
de los pagos  Perjuicios 
económicos  al 
contratista.  
Improbable  
insignificante  
3 
Riesgo bajo  
6 
Especifica  
Interno  
Planeación  
Financieros  
 Estimación 
inadecuada de 
costos  Desequilibrio 
económico del 
contrato  
Improbable  
Menor  3 
Riesgo bajo  
7 
Especifica  
Interno  
Ejecución  
Operacionales  
Uso in debido 
de información  Incumplimiento 
del contrato  
Posible  
Moderado  
6 
Riesgo alto  
8 
Especifica  
Interno  
Ejecución  
Operacionales  Cambios en  
las 
condiciones o  
necesidades  
después de la  
firma del  
contrato  Modificatorio al  
objeto a  
contratar  
Improbable  
Menor  5 
Riesgo medio  
9 
Especifica  
Interno  
Ejecución  
Operacionales  
Mala calidad 
de los 
elementos  Incumplimiento 
del contrato  
Posible  
Moderado  
6 
Riesgo alto  
 ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN GIL  
 
ESTUDIO DEL SECTOR   F:63.AP.GC  
VERSIÓN: 0.0  
FECHA: 03 .07.18 
 
10 
Especifica  
Interno  
Contratación  
Regulatorios  No publicación 
de los 
documentos 
del procesos 
contra ctual 
conforme a la 
norma  Sanciones 
disciplinarias  
Improbable  
Menor  4 
Riesgo bajo  
11 
General  
Externo  
Planeación  
Financieros  Incremento en 
impuestos que 
afectan a 
todos los 
contribuyentes 
y a todas las 
actividades  Desequilibrio 
económico del 
contrato  
Raro 
Menor  3 
Riesgo bajo  
 
Impacto después del Tratamiento  ¿A quién se le asigna?  
Tratamiento/Control 
a ser implementado  Impacto después del 
tratamiento  
¿Afecta la ejecución del 
contrato?  
Responsable por 
implementar el 
tratamiento  
Fecha estimada en que 
se in icia el tratamiento  
Fecha estimada en que 
se completa el 
tratamiento  Monitoreo y revisión  Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
¿Cómo se 
realiza el 
monitoreo?  
Periodicidad  
Alcaldía del 
municipio  Establecer 
claramente en los 
documen tos del 
proceso de 
contratación, las 
sanciones y 
consecuencias a  
Raro  
Menor  3 
Riesgo bajo  No Oficina 
Gestora   Etapa 
precontractual  Hasta la 
firma del 
contrato   Minuta  Una vez  
Las que se vería 
expuesto el 
adjudicatario por el 
no cumplimiento del 
objet o contractual.  
 ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN GIL  
 
ESTUDIO DEL SECTOR   F:63.AP.GC  
VERSIÓN: 0.0  
FECHA: 03 .07.18 
 
 
Administración 
municipal   Iniciar el proceso 
precontractual con 
anterioridad en caso 
de que se presente 
desierto el proceso  
Raro  
Moderado  4 
Riesgo bajo  No Oficina 
Gestora / 
Contratista   A partir  de la 
firma del acta 
de inici o Hasta la 
terminación 
del 
contrato  Una vez 
realizado la 
evaluación de 
la propuesta 
solicitar lo más 
pronto posible 
la firma del 
contrato.  Una vez  
 
Administración 
municipal   Iniciar el   proceso 
precontractual con 
anterioridad en caso 
de que se presente  
desierto el proceso.  
Improbable  
Menor  4 
Riesgo bajo  NO Oficina 
Gestora   Etapa 
precontractual  Hasta la 
firma del 
contrato  Firma del 
contrato.  Una vez  
Contratista  Especificaciones 
técnicas en el pliego 
de condiciones  
Improbable  
Moderado  
5 
Riesgo 
Medio  No  Oficina 
gestora  Etapa 
precontractual  Hasta la 
firma del 
contrato  Verificación de 
documentos  Una vez  
 
Administración 
municipal   Realizar seguimiento 
durante la ejecución 
del contrato de todas 
las eventualidades 
que se presentan.  
Raro  
insignifica nte 1 
Riesgo bajo  No Oficina 
Gestora  A partir  de la 
firma del acta 
de inicio  Hasta la 
terminación 
del 
contrato  El contratista 
deberá 
presenta 
oportunamente 
la cuenta de 
cobro según la 
forma de pago 
establecida  Una vez  
 
Administración 
municipal   Estudi o de precios y 
análisis histórico de 
la entidad  
Raro  
Menor  3 
Riesgo 
bajo  No Oficina 
Gestora  Etapa 
precontractual  Hasta la 
firma del 
contrato  Estudio del 
sector  Una vez  
Contratista  Cronograma de pago  
Posible  
Menor  5 
Riesgo 
medio  No  Oficina 
Gestora  Etapa 
precontractual  Liquidación 
del 
contrato  Cláusula de 
confidencialidad 
minuta 
contractual  Una vez  
Contratista –
Administración 
municipal  Certificación que los 
dispensadores 
cuenten con la 
calibración exacta.  
Posible  
Raro  2 
Riesgo bajo  
No  Oficina 
Gestora  Etapa 
precontractual  Liquidación 
del 
contrato  Soporte de 
pago de 
seguridad al 
informe de 
actividades  Mensual  
Administración 
municipal  Supervisión de la 
página del Secop  
Posible  
Menor  5 
Riesgo 
medio  No Oficina 
Gestora  A partir  de la 
firma del ac ta 
de inicio  Hasta la 
terminación 
del 
contrato  Informe de 
actividades 
mensual  Mensual  
 ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN GIL  
 
ESTUDIO DEL SECTOR   F:63.AP.GC  
VERSIÓN: 0.0  
FECHA: 03 .07.18 
 
 
Las fuentes consultadas para obtener la información necesaria para el análisis del mercado fueron:  
DANE: www.dane.gov.co   
Banco de la República: www.banrep.gov.co  
Revista virtual Semana : https://www.semana.com/se rvicios -consultoria/196118/  
Revista virtual: https://www. pwc.com /ia/es/carreras/consultoria.html  
MARCO NORMATIVO Presidencia de la República: www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo  
Síntesis: www.colombiacompra.gov.co   
Informe sobre los acuerdos comerciales https://www.tlc.gov.co/temas -de-interes/informe -sobre -el-desarrollo -avance -y-
consolidacion/documentos/ley -1868   
CAMACOL: https://camacol.co/actualidad/noticias/proyeccionesvivienda2023  
 
 
 
 
ORIGINAL FIRMADO  
SAYDA HERLIDY ARIAS RIVERA  
Profesional Universitario  
  Administración 
municipal  El pliego de 
condiciones se 
realiza conforme los 
lineamentos 
establecidos por 
Colombia compra 
eficiente y el decreto 
1082 del 2015  
Posible  
Raro 2 
Riesgo bajo  No  Oficina 
Gestora  Etapa 
precontractual  Hasta la 
firma del 
contrato  Verificación del 
Secop. 
Checklist  Uva vez  
Contratista  Gestión del riesgo y 
seguimiento de 
planes de 
contingencia  
Raro  
Menor  3 
Riesgo bajo  
  Oficina 
Gestora  Etapa 
precontractual  Hasta la 
firma del 
contrato  Atención y 
respuesta a la 
observaciones 
presentadas al 
pliego de 
condiciones  Una vez  