        CONCEJO DISTRITAL DE CARTAGENA DE INDIAS  
Nit. 806.000.199 -0 
  
 
 
 
Cartagena de Indias D. T y C, 9 de  junio de 2023  
Doctor:  
LEWIS MONTERO POLO  
Presidente  
Concejo Distrital de Cartagena de Indias  
 
Asunto:  Solicitud de inicio de proceso de contratación de Prestación de Servicios de Apoyo a la Gestión  
 
DEPENDENCIA SOLICITANTE:   
Oficina Direcciòn Financiera  
Funcionamiento: x  
Inversión:  
 
 
MODALIDAD DE CONTRATACION:  Contratación Directa: X  
Mínima cuantía:  
Concurso de Merito:  
Selección Abreviada:  
Licitación Pública  
 
 
OBJETO DEL CONTRATO:  Prestación de Servicios profesionales como Administradora Financiera en la Dirección 
Financiera del Concejo Distrital de Cartagena  
 
VALOR MENSUAL DE LOS 
HONORARIOS DEL CONTRATISTA  
  
El Concejo Distrital de Cartagena de Indias pagara al contratista el valor del contrato en 
CUATRO (4) MENSUALIDADES por valor de DOS MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS 
MCTE ($2,200,000.00)  contados a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecución .  
 
VALOR TOTAL DEL CONTRATO  
  
El valor del presente contrato corresponde a la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS 
MIL PESOS MCTE ($8,800,000.00)  Este valor comprende todos los gastos directos e 
indirectos, gravámenes, tributos y demás costoso en que incurra el contratista con ocasión 
a la ejecución del presente contrato  
 
 
 
 
 
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA   
En desarrollo del objeto, el CONTRATISTA se obliga a realizar las siguientes actividades:  
 Las actividades específicas a desarrollar en la prestación de servicios de 
Profesionales son las siguientes: a) Asesorar a la Dirección financiera en la 
elaboración, organización, análisis y registro de los contratos que ponen a disposición 
de esta depende ncia. b), Asesorar a la Dirección financiera en el procedimiento 
revisión de los pagos a realizar de conformidad con las obligaciones que cumplan con 
los soportes necesarios para ello; c) Asesorar a la Dirección financiera en la 
proyección de conceptos, co ntestación de peticiones, quejas y reclamos. d) Prestar 
colaboración al Director Financiero, para la proyección y ejecución del Plan de 
Compras del Concejo Distrital de Cartagena, en el periodo vigente. d) Asesorar al 
Director Financiero en toda la gestión  que requiera la dependencia. e) Apoyar en la 
proyección y presentación de los informes cuando el Presidente de la Corporación los 
solicite. f) Apoyar en las gestiones necesarias para asegurar la ejecución de los planes, 
programas y proyectos en los que in terviene la Dirección Administrativa. El Contratista 
no podrá hacer uso de los mismos para fines diferentes a los de la ejecución del 
contrato mismo, sin autorización previa, expresa y escrita de la Entidad Estatal.  
 
 
SUPERVISOR DEL CONTRATO:   
La Supervisión del contrato será ejercida por la Jefe de Direcciòn Financiera  de conformidad 
on el artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 y demás normas concordantes, quien expedirá las 
certificaciones de cumplimiento a satisfacción del servicio prestado, entr e otros.  
 
 
Atentamente,  
 
                                                
 
Ivan Jose Grandett Quintana  
Direcciòn Financiera  
 
  

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ESTUDIOS PREVIOS  
(Decreto 1082/2015)  
ENTIDAD  CONCEJO DISTRITAL DE CARTAGENA DE INDIAS  
FECHA:  9 de junio de 2023  
OBJETO DEL ESTUDIO PREVIO: Definir y sustentar la necesidad de la contratación de Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a 
la Gestión para las distintas dependencias y oficinas del Concejo Distrital de Cartagena de Indias    
1. FUNDAMENTOS JURIDICOS  
 
De conformidad con los postulados definidos en el numeral 7 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, corresponde a la entidad estat al contratante, 
señalar la conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar y las autorizaciones y aprobaciones para ello, por lo que se analizarán o 
impartirán con antelación al inicio del proceso de selección del contratista o al de la firma del contrato, según sea el caso . 
 
El mismo artículo en su numeral 12, establece que con antelación a la apertura del procedimiento de selección o de la firma del contrato, 
deberán elaborarse los estudios, diseños y proyectos requeridos, y los pliegos de condiciones que determinan las exigencias d el contrato.  
 
La elaboración de unos adecuados estudios previos, la verifica ción oportuna de la necesidad que existe en la entidad, el análisis de las distintas 
alternativas que existen para satisfacerla, la verificación de las condiciones y precios del mercado, etc., determinan el éxi to de los procesos de 
selección y de la ejecuc ión del contrato.  
 
La planeación de la contratación constituye una de sus fases importantes, a efectos de evitar las dificultades en la activida d contractual en las 
distintas fases o etapas subsiguientes al proceso de contratación.  
 
En este orden, es neces ario abordar la fase de planeación del contrato, con el fin establecer con precisión cada uno de los elementos del 
estudio previo, así como del contrato, su ejecución y la liquidación si es del caso; también esto permitirá garantizar un ade cuado proceso de  
selección.  
 
En el decreto 1082 de 2015, reglamentario de las normas que vienen citadas, consagra la necesidad del estudio previo, según l os términos de 
su artículo 2.2.1.1.2.1.1; de igual manera establece en el capítulo II, sección I Subsección IV, cinco (5) modalidades de selección, dentro de 
las cuales se enuncia en la Subsección IV la modalidad de “Contratación Directa” que procede, según el artículo 2.2.1.2.1.4.9  del mencionado 
decreto, entre otros casos, en los contratos de prestación de servicios pro fesionales y de apoyo a la gestión.  
 
El artículo 32 numeral 3 de la Ley 80 de 1993, regula los Contratos de prestación de servicios, los cuales son aquellos que c elebran las 
entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administració n o funcionamiento de la entidad.  
 
El artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto reglamentario 1082 citado, dispone sobre este tipo de contratos que “…Las entidades est atales pueden 
contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios pro fesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o 
jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad  o experiencia 
requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias 
ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.  
 
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelect ual diferentes a los de consultoría que se 
derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logíst icas, o 
asistenciales.”  
 
El artículo 24 de la Ley 80 de 1993 dispone que "la escogencia del contratista se efectuará siempre a través de licitación o concurso públicos". 
Entre los casos de excepción en los cuales es posible actuar directamente, contempla los contratos que se requieran " para la prestación de 
servicios profesionales  o para la e jecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales o 
jurídicas, o para el desarrollo directo de actividades científicas y tecnológicas".  
 
El del Concejo Distrital de Cartagena de Indias , en su calidad de entidad estatal contratante sujeta al Estatuto de Contratación de la 
Administración Pública realiza a través del presente documento, la respectiva justificación de la necesidad para la contratac ión directa bajo la 
causal de Contrato de Prestación de Servicios Prof esionales y de apoyo a la Gestión, requerido por el Concejo Distrital  
 
2. NECESIDAD QUE SATISFACE LA CONTRATACIÓN  
 Necesidad a satisfacer por parte del Contratante es Prestación de Servicios profesionales en la Dirección Financiera del Conc ejo de Cartagena   
 
De conformidad con los postulados definidos en el numeral 7 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, corresponde a la entidad es tatal contratante, 
señalar la conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar y las autorizaciones y aprobaciones para ello, p or lo que se analizarán o 
impartirán con antelación al inicio del proceso de selección del contratista o al de la firma del contrato, según sea el caso . El mismo artículo en 
su numeral 12, establece que con antelación a la apertura del procedimiento de sel ección o de la firma del contrato, deberán elaborarse los 
estudios, diseños y proyectos requeridos, y los pliegos de condiciones que determinan las exigencias del contrato. La elabora ción de unos 
adecuados estudios previos, la verificación oportuna de la n ecesidad que existe en la entidad, el análisis de las distintas alternativas que 
existen para satisfacerla, la verificación de las condiciones y precios del mercado, etc., determinan el éxito de los proceso s de selección y de 
la ejecución del contrato. La planeación de la contratación constituye una de sus fases importantes, a efectos de evitar las dificultades en la 
actividad contractual en las distintas fases o etapas subsiguientes al proceso de contratación. En este orden, es necesario a bordar la fase de  
planeación del contrato, con el fin establecer con precisión cada uno de los elementos del estudio previo, así como del contr ato, su ejecución 
y la liquidación si es del caso; también esto permitirá garantizar un adecuado proceso de selección. En el decre to 1082 de 2015, reglamentario 
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de las normas que vienen citadas, consagra la necesidad del estudio previo, según los términos de su artículo 2.2.1.1.2.1.1; de igual manera 
establece en el capítulo II, sección I Subsección IV, cinco (5) modalidades de selec ción, dentro de las cuales se enuncia en la Subsección IV 
la modalidad de “Contratación Directa” que procede, según el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del mencionado decreto, entre otros casos , en los contratos 
de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión. El artículo 32 numeral 3 de la Ley 80 de 1993, regula los Contratos de 
prestación de servicios, los cuales son aquellos que celebran las entidades estatales para desarrollar actividades relacionad as con la 
administración o funcionamiento de la entidad. El artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto reglamentario 1082 citado, dispone sobre este tipo de 
contratos que “…Las entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios  profesionales 
y de apoyo a la  gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entid ad 
estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesar io que la entidad 
estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los servic ios profesionales 
y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de con sultoría que se derivan del cumplimiento de 
las funciones de la entidad estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.” El a rtículo 24 de la Ley 
80 de 1993 dispone que "la escogencia del contratista se efectuará  siempre a través de licitación o concurso públicos". Entre los casos de 
excepción en los cuales es posible actuar directamente, contempla los contratos que se requieran "para la prestación de servi cios profesionales 
o para la ejecución de trabajos artísti cos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales o jurídicas, o para el desarrollo 
directo de actividades científicas y tecnológicas". El del Concejo Distrital de Cartagena de Indias, en su calidad de entidad  estatal contratante 
sujeta al  Estatuto de Contratación de la Administración Pública realiza a través del presente documento, la respectiva justificación de  la 
necesidad para la contratación directa bajo la causal de Contrato de Prestación de Servicios Profesionales y de apoyo a la Ge stión, requerido 
por el Concejo Distrital  
 
Que el CONCEJO DISTRITAL DE CARTAGENA, debe contar con medios idóneos, y ajustados a la ley, que le permitan cumplir 
satisfactoriamente su gestión administrativa, uno de los cuales es precisamente el contrato esta tal. 
Que de igual manera en el Plan Anual de Adquisiciones para la vigencia 2023 del Concejo Distrital, se tienen previstas contra taciones de este 
tipo, las cuales permiten y facilitan el normal funcionamiento de las actividades misionales de la administra ción y en especial se encuentra 
contemplado el objeto del presente estudio.  
Que la misión de CONCEJO DISTRITAL DE CARTAGENA es “Debatir y aprobar con responsabilidad los proyectos de acuerdos  y ejerce r 
Control Político como vocero y representante de la co munidad para el correcto funcionamiento de la Administración Distrital” y el contrato a 
celebrarse se relaciona con esta misión institucional porque se requiere prestación de Servicios Profesionales como Abogados,  
administradores, financieros, ingenieros, comunicadores sociales, técnicos y tecnólogos para el buen y adecuado funcionamiento de las 
labores del Concejo Distrital de Cartagena .  
Que para el funcionamiento de la CONCEJO DISTRITAL DE CARTAGENA se necesita de los servicios de un equipo interdiscipl inario 
compuesto por profesionales, técnicos y personal de apoyo a la gestión, compuesto según cuadro anexo.  
Por las razones anteriormente expuestas, el CONCEJO DISTRITAL DE CARTAGENA dentro de su estructura organizacional posee las 
siguientes oficinas, se cretarias y direcciones las cuales cumplen un papel importante y fundamental para el buen funcionamiento administrativo, 
técnico, jurídico de este ente, la cual cada una cumplen con las siguientes misiones:  
La Secretaria General colaborar en la gestión po lítico-administrativo del concejo distrital de Cartagena, siendo responsable de la formulación 
de políticas institucionales y de la adopción y ejecución de los planes, programas y proyectos para la corporación distrital en cumplimiento de 
direccionamiento estratégico y procurando la oportuna y debida prestación del servicio.  
La Dirección administrativa colaborar en la dirección de la gestión político - administrativa del concejo de Cartagena, mediante la administración 
de los recursos humanos y físicos de ac uerdo con los planes y programas y proyectos de la corporación distrital en cumplimiento de 
direccionamiento estratégico y procurando la oportuna y debida prestación del servicio.  
La Dirección técnica comunal colaborar en la dirección de la gestión polític o-administrativa del concejo de Cartagena, mediante la elaboración, 
adopción y ejecución de planes, programas y proyectos relacionados con la comunidad para la corporación distrital en cumplimi ento de 
direccionamiento estratégico, y procurando la oportuna y debida prestación del servicio.  
La Dirección Financiera colaborar en la dirección de la gestión político -administrativa del concejo de Cartagena, mediante la administración de 
los recursos económicos y financieros, de acuerdo con los planes y programas y  proyectos de la corporación distrital en cumplimiento de 
direccionamiento estratégico y procurando la oportuna y debida prestación del servicio.  
La Oficina de Control Interno busca realizar la auditoria a la gestión de la corporación distrital, a fin de garantizar la permanencia de un correcto 
sistema de control interno de la organización, además de ejecutar las actividades que le correspondan para el cumplimiento de  los planes 
programas y proyectos de la entidad.  
La Oficina Asesora Jurídica formular y c onceptuar sobre la legalidad de los actos administrativos y contractuales, es la entidad directamente 
responsable de asesorar al presidente de la corporación y la mesa directiva en materia jurídica y legal, contratación, emisió n de conceptos, 
revisión de d ocumentos, proyectos de acuerdo, además de ejecutar las actividades que le correspondan para el cumplimiento de las normas 
y procedimientos vigentes.  
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La Oficina asesora de comunicaciones y protocolo colaborar en el establecimiento y ejecución de políticas  en materia de comunicaciones y 
protocolo, así como en la adopción y ejecución de los planes, programas, y proyectos para la corporación Municipal, en cumpli miento de 
direccionamiento estratégico y procurando la oportuna y debida prestación del servicio.  
La Oficina Interna de Control Disciplinario, la aplicación de las normas y procedimientos disciplinarios a los servidores púb licos del Concejo 
distrital cuando se requiera.  
La Oficina de Informática Coordinar y asesorar en la sistematización, procesamiento , análisis de información y adquisición de equipos y 
programas de informática, para garantizar la oportunidad del uso de la información requerida para el buen desarrollo de los p rocesos 
administrativos y la toma de decisiones.  
Así mismo de conformidad con  el artículo 78 de la Ley 617 de 2000: L as asambleas y concejos podrán contar con unidades de apoyo normativo, 
siempre que se observen los límites de gastos a que se refieren los artículos 8, 10, 11, 54 Y 55 , y tienen como finalidad brindar un apoyo no 
solo normativo, sino integral y técnico a las Concejales de la Corporación c on el fin de adelantar con efectividad su responsabilidad misional 
de carácter normativo y de control político.  
Por lo tanto, prevista la necesidad de desarrollar las acciones conduce ntes al cumplimiento de las normas legales y los objetivos programáticos 
propuestos, de acuerdo a la estructura organizacional del Concejo Distrital de Cartagena, se requiere la contratación de los servicios 
profesionales y de apoyo a la gestión de persona l con formación en áreas administrativas, sociales, humanas, económicas, jurídicas, 
informáticas, de técnicas contables, financieras y de oficina, así como de atención al público, entre otras actividades para atender las múltiples 
gestiones que devengan el  desarrollo de estas funciones, teniendo en cuenta el manejo y atención de los asuntos organizacionales, jurídicos, 
administrativos, de presupuesto o financieros, de sistemas o informáticos y de apoyo al funcionamiento administrativo del Con cejo Distrital de 
Cartagena  
Es necesario precisar que, en la planta de personal del Concejo Distrital de Cartagena, no existe personal suficiente para at ender todas las 
necesidades descritas anteriormente que se desarrollan en virtud de las funciones asignadas a través d el Manual de Funciones, ni tampoco 
se han adscrito estas funciones a cargo existente en la planta de empleos; según certificación expedida por la Dirección Admi nistrativa. En 
consecuencia, se requieren recursos para garantizar la contratación del personal profesional, técnico y de apoyo a la gestión para el 
funcionamiento del Concejo Distrital de Cartagena.  
Por consiguiente, se hace necesaria, oportuna y conveniente la contratación antes descrita, para que satisfaga el servicio re querido, toda vez 
que resul ta de suma importancia para el servicio público, el cumplimiento de la misión y fines pertinentes de la Entidad aquí expuesto s. 
 
3.CONDICIONES DEL CONTRATO  
3.1 OBJETO  Prestación de Servicios profesionales como Administradora Financiera en la Dirección 
Financiera del Concejo Distrital de Cartagena  
3.2 TIEMPO DE EJECUCIÓN – PLAZO  cuatro (4) meses  contados  a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecución. En ningún 
caso el plazo de ejecución del contrato se extenderá más allá del 31 de diciembre de 2023.  
3.3 LUGAR DE EJECUCIÓN  CARTAGENA DE INDIAS DISTRITO TURÍSTICO Y CULTURAL.  
3.4.VALOR  Y FORMA DE PAGO   El valor estimado corresponde a la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS 
MCTE ( $8.800.000 )  Este valor comprende todos los gastos directos e indirectos, gravámenes 
tributos y demás costos en que incurra el contratista con ocasión de la ejecución del presente 
contrato.  
 
Los valores que el CONCEJO  reconocerá a favor del CONTRATISTA en contraprestación  al 
cumplimiento del objeto derivado del contrato, corresponderán a las sumas descritas en el 
cuadro anexo.  
 
El valor del presente contrato corresponde a la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS 
MIL PESOS  ($8.800.000.00) Este valor comprende todos los gastos directos e indirectos, 
gravámenes, tributos y demás costoso en que incurra el contratista con ocasión a la ejecución 
del presente contrato. El Concejo Distrital de Cartagena de Indias pagara al contratista el valor 
del contrato en CUATRO (4) por valor de D OS MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS 
($2.200.000.00) contadas a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecución.  
3.5. OBLIGACIONES O FUNCIONES A 
DESARROLLAR POR EL CONTRATISTA  Las actividades específicas a desarrollar en la prestación de servicios de Profesionales 
son las siguientes: a) Asesorar a la Dirección financiera en la elaboración, organización, 
análisis y registro de los contratos que ponen a disposición de esta depende ncia. b), 
Asesorar a la Dirección financiera en el procedimiento revisión de los pagos a realizar de 
conformidad con las obligaciones que cumplan con los soportes necesarios para ello; c) 
Asesorar a la Dirección financiera en la proyección de conceptos, co ntestación de 
peticiones, quejas y reclamos. d) Prestar colaboración al Director Financiero, para la 
proyección y ejecución del Plan de Compras del Concejo Distrital de Cartagena, en el 
periodo vigente. d) Asesorar al Director Financiero en toda la gestión  que requiera la 
dependencia. e) Apoyar en la proyección y presentación de los informes cuando el 
Presidente de la Corporación los solicite. f) Apoyar en las gestiones necesarias para 
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asegurar la ejecución de los planes, programas y proyectos en los que in terviene la 
Dirección Administrativa. El Contratista no podrá hacer uso de los mismos para fines 
diferentes a los de la ejecución del contrato mismo, sin autorización previa, expresa y 
escrita de la Entidad Estatal.  
3.6 OBLIGACIONES GENERALES DEL 
CONTRATI STA El Contratista se obliga con la ejecución del contrato a: 1. Cumplir con lo pactado en el contrato 
con suma diligencia y cuidado, ofreciendo las mejores condiciones de calidad, ejecutando 
oportuna e idóneamente el objeto contratado. 2. Asistir a las re uniones a las que se les convoque 
en desarrollo del contrato. 3. Presentar informes mensuales de ejecución, sin perjuicio de los 
informes especiales que se le soliciten. 4. Responder por las actuaciones y omisiones derivadas 
de la celebración del presente contrato y de la ejecución del mismo de conformidad con lo 
establecido en la ley 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios. 5. Mantener la 
reserva profesional según la información que le sea suministrada en desarrollo del objeto 
contractual. 6 . Estar afiliado a los sistemas generales de seguridad social de conformidad con lo 
dispuesto en el artículo 282 de la ley 100 de 1993, ley 797 de 2003 y cumplir con las obligaciones 
establecidas en el artículo 50 de la ley 789 de 2002. Decreto 1703 de 200 2y artículo 23 de la ley 
1150 de 2007, para lo cual deberá aportar al supervisor del contrato copia que acredite el pago 
de los aportes a los sistemas mencionados. 6. Cumplir con sus obligaciones del sistema de 
riesgos laborales y salud ocupacional de conf ormidad con la ley 1562 de 2012 reglamentada por 
el decreto 723 de 2013. 7. El contratista se compromete a responder por todos y cada uno de 
los insumos, suministros, herramientas, dotación, implementación, inventarios y/o materiales que 
le sean puestos a su disposición para la prestación de servicios realizados, por lo que los mismos 
quedaran a cargo del coordinador, administrador o contratista y este responderá con ellos, 
autorizando que el valor del mismo sea descontado automáticamente de los honorarios pactados 
en caso de pérdida o extravío injustificado, de acuerdo con el deber de cuidado y diligencia 
inmerso en el contrato.  
3.7 OBLIGACIONES DEL CONCEJO 
DISTRITAL  1. Ejercer el respectivo control en el cumplimiento del objeto del contrato y expedir el recibo de 
cumplimiento a satisfacción. 2. Pagar el valor del contrato de acuerdo con los términos 
establecidos. 3. Suministrar al contratista todos aquellos documentos, información e insumos 
que este requiera el que Contratista requiera para el desarrollo de la actividad encomendada. 4. 
Prestar su colaboración para el cumplimiento de las obligaciones del Contratista.  
4. ANALISIS DEL SECTOR ECONÓMICO  
El presente análisis económico del sector se encuentra como documento adicional al presente Estudio Previo, tal como viene or denado en el  
Decreto 1082 de 2015, Libro 2,  Parte 2,  Capitulo 1,  Sección 1 Subsección 6, Articulo 2.2.1.1.1.6.1.  
5. TIPO DE CONTR ATACIÓN  
Tratándose de un Contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos a rtísticos que sólo 
pueden encomendarse a determinadas personas naturales el art. 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 pr evé la contratación directa. 
Consagra la norma que cuando el objeto contractual definido, corresponde a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a lo s de consultoría 
que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad, los factores de selec ción corresponden a la capacidad de ejecutar el objeto 
del contrato, siempre y cuando la entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de  que se trate; lo 
que en el caso se adecua a esta modalidad de dado que para  el caso se requiere de una actividad intelectual, no corresponde a consultoría y 
es para desarrollar funciones propias de la entidad.  
LICITACION PUBLICA   CONCURSO DE 
MERITOS   SELECCIÓN ABREVIADA   CONTRATACION DIRECTA  X 
6. GARANTÍAS  
Atendiendo el artículo  2.2.1.2.1.4. 5..  No obligatoriedad de garantías del decreto 1082 del 2015 , establece que en la Contratación Directa 
no es obligatoria la exigencia de las garantías, por tanto, los Contratos de Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo  a la Gestión, 
siendo de naturaleza directa, no se exigirá otorgamiento de garantías. En los demás casos, se determinará la exigencia de dic has garantías, 
en atención a su naturaleza, objeto, cuantía y forma de pago.  
7. EVALUACIÓN DE RIESGOS  
Para la presente contratación de personal profesional, técnico y bachiller, y conforme al del Decreto 1082 de 2015, Libro 2, Parte 2, Capitulo 
1, Sección 1, Subsección 6, Articulo 2.2.1.1.1.6.3, se tendrán en cuenta los siguientes riesgos, así:  
 
 
RIESGO  TIPIFICACIÓN   
ESTIMACIÓN  ASIGNACIÓN  
   DISTRITO  CONTRATISTA  
  PROBABILIDAD  IMPACTO    
Económicos  
 
 
 Son aquellos que se derivan del 
comportamiento del mercado, 
tales como la fluctuación de los  
honorarios de los contratistas.   
MEDIO   
MEDIO –
BAJO  X 
 X 
 
 
Operacionales  
 Son aquellos riesgos asociados 
a la operatividad del contrato.   
BAJO   
BAJO   
  
X 
 
 
Financiero  
 
 Se consideran como riesgos de 
carácter financiero aquellos que 
se producen por modificaciones 
del régimen de impuestos.   
BAJO   
MEDIO –
BAJO  X 
 
  
X 
 
 
        CONCEJO DISTRITAL DE CARTAGENA DE INDIAS  
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  Regulatorios  
 Son los posibles cambios 
regulatorios o reglamentarios 
que siendo previsibles, afecten 
el equilibrio contractual.   
BAJO   
BAJO   
X 
 
 X 
 
 
El no cumplimiento 
de las obligaciones.  La imposibilidad del 
cumplimiento oportuno de las 
obligaciones asignadas, caso en 
el cual en contratista deberá 
asumir la responsabilidad del 
daño que se ocasione.   
MEDIO   
MEDIO –
BAJO  
 
 X 
 
 
 
8. SUPERVISIÓN  
 
La supervisión estará a cargo de l  director financiero , quien vigilará el cumplimiento de las obligaciones emanadas del mismo, para lo cual 
podrá exigir la información que considere necesaria.  
 
9. RESPONSABLES  
Ivan Jose Grandett Quintana  
Direcciòn Financiera  
 FIRMA :  

        CONCEJO DISTRITAL DE CARTAGENA DE INDIAS  
Nit. 806.000.199 -0 
  
 
 
 
 
  
        CONCEJO DISTRITAL DE CARTAGENA DE INDIAS  
Nit. 806.000.199 -0 
  
 
 
 
 