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DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA SCRD PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓNA continuación presento el estudio de conveniencia y oportunidad requerido conforme a lo dispuesto en 
artículo 25, numerales 7 y 12 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015, para 
adelantar el proceso de selección y la consecuente celebración del contrato requerido.
La Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte tiene como objeto "Orientar y liderar la formulación 
concertada de políticas, planes y programas en los campos cultural, patrimonial, recreativo y deportivo del 
Distrito Capital en coordinación con la Secretaría Distrital de Planeación y con la participación de las 
entidades a ella adscritas y vinculada y la sociedad civil" y como una de sus funciones "t. Liderar la 
formulación de políticas públicas orientadas a garantizar y restablecer los derechos culturales y a contribuir 
al desarrollo de la cultura de los derechos, así como la formulación de la Política Pública de Cultura 
Ciudadana y Democrática, de conformidad con el Decreto Distrital 599 de 2015 o la norma que lo modifique",
de conformidad con el Decreto Distrital 340 de 2020, modificado parcialmente por el Decreto Distrital N° 400 
de 2022. 
En el mismo Decreto Distrital N° 400 de 2022, que modificó el artículo 17 del Decreto No 340 de 2020 se 
indican como obligaciones de la Subsecretaría Distrital de Cultura Ciudadana y Gestión del Conocimiento, 
antes Dirección de Cultura Ciudadana, entre otras las siguientes "a. Liderar la formulación, ejecución, 
seguimiento y evaluación participativa de las políticas distritales de cultura ciudadana y de transformación 
cultural". A su turno, en el literal (d) del mismo decreto, se establece como otra de las obligaciones la de 
"Dirigir el diseño y desarrollo de los procesos de transformación cultural para su implementación a escala en 
el Distrito Capital". 
En este sentido, el artículo 6 del citado Decreto Distrital No. 400 de 2022, que creó la Dirección de 
Transformaciones Culturales, estableció entre sus funciones la relacionada con "c. Diseñar, prototipar y 
ejecutar estrategias y acciones de cultura ciudadana y transformación cultural para su implementación a 
escala en el Distrito Capital, que incorporen los procesos de transversalización del enfoque de cultura 
ciudadana, la interculturalidad y la acción sin daño." 
En el marco del Plan de Desarrollo Distrital 2020-2024 "Un Nuevo Contrato Social para el Siglo XXI", se 
concibe a la cultura ciudadana como una de las apuestas de la administración distrital en su adopción 
(artículo 1), así como uno de los elementos de la visión de ciudad que se ha planteado para el año 2024 
(artículo 4). Además, el mencionado plan en su artículo 6 establece como uno de los enfoques que 
determinan la manera como desde la Administración se comprenden y atienden las realidades de quienes 
habitan el Distrito Capital y su región el de cultura ciudadana al que define como aquel que "Reconoce que 
los comportamientos ciudadanos son multimotivados, obedecen a razones, intereses y emociones y son 
multiregulados por la ley, por reflexión moral y la cultura". 
Por consiguiente, la Subsecretaría Distrital de Cultura Ciudadana y Gestión del Conocimiento, antes 
Dirección de Cultura Ciudadana, cuenta con el Proyecto de Inversión No. 7879 denominado: 
"Fortalecimiento de la Cultura Ciudadana y su institucionalidad en Bogotá", que busca desarrollar acciones 
estratégicas sectoriales e intersectoriales que apunten a promover cambios voluntarios de comportamiento y
a fortalecer factores culturales, sociales y materiales que promuevan la convivencia y el ejercicio pleno de 
las libertades y derechos por parte de la ciudadanía desde el enfoque de cultura ciudadana. Para asegurar 
la sostenibilidad y articulación de estas acciones, el Plan de Desarrollo presenta como metas "Diseñar y 
acompañar la implementación de doce (12) estrategias de cultura ciudadana en torno a los temas 
priorizados por la administración distrital" e "Implementar 1 sistema de gestión de la información para el 
levantamiento y monitoreo de las estrategias de cambio cultural". 
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Para su ejecución ha venido desarrollando a) Orientación y acompañamiento a las entidades en la 
formulación e determina como uno de sus enfoques el de cultura ciudadana, implementación de proyectos y 
estrategias de transformación cultural; b) Definición de las metodologías y protocolos requeridos para 
diseñar e implementar estrategias según las características de la transformación cultural esperadas; c) 
Seguimiento y la evaluación de los proyectos acompañados d) Coordinación y articulación sectorial e 
interinstitucional y público-privada en el marco de la Red Distrital de Cultura Ciudadana y Democrática, e) 
Implementación de la Política Pública de Cultura Ciudadana. 
 
Por consiguiente, para la presente vigencia se ha trazado como objetivo la programación, desarrollo y 
seguimiento de la formulación, implementación y evaluación de los proyectos de transformación cultural, que
se interrelacionen con la red distrital de Cultura Ciudadana y Democrática - RDCCD y se articulen con la 
política pública, en el ámbito de Género y Diversidad, el cual busca contribuir a la eliminación de la 
discriminación, el machismo y las violencias de género, a partir de estrategias de cultura ciudadana dirigidas 
a la transformación cultural de normas, creencias, representaciones sociales y comportamientos, que 
legitiman y naturalizan la discriminación, el machismo y las violencias contra las mujeres en Bogotá.
Las iniciativas que se han identificado para cumplir con esta meta hacen parte de la articulación de los 
enfoques de género, diferencial y de cultura ciudadana e incluyen el desarrollo de varias estrategias, dentro 
de las cuales se encuentra aquella dirigida a promover la transformación de los estereotipos relacionados 
con los roles de género en los trabajos de cuidado y a generar una agenda pedagógica en torno a las 
masculinidades cuidadoras y equitativas en el marco del Sistema de Cuidado. 
Por ello, la Subsecretaría ha decidido construir la estrategia " Hombres al Cuidado"  en tres versiones: movil,
digital y presencial (dentro las manzanas del Sistema Distrital del Cuidado), con la que se  busca saldar la 
deuda histórica que tienen los hombres en su corresponsabilidad de cuidar y  de mantener la vida la ciudad, 
como de contribuir a la equidad de género y a la reducción  de las cargas históricas de las mujeres en los 
trabajos del cuidado. La visión de esta estrategia es contribuir a una transformación cultural y 
comportamental para la eliminación  del machismo, específicamente, en lo que concierne a la participación 
de los hombres en el  mantenimiento del hogar, el cuidado de las personas que requieren apoyo y asistencia
como  niños, niñas y personas adultas mayores, como en la construcción de relaciones afectivas,  pacíficas 
y emocionalmente saludables consigo mismos y con las personas a su alrededor.  
De otra parte, se verificó que, aunque dentro de la planta de personal de la Subsecretaría sí existen perfiles 
que pudieran suplir las necesidades asociadas al objeto contractual, el volumen de actividades, mediciones 
y responsabilidades proyectados para la vigencia 2023 sobrepasan la capacidad de la planta existente. 
De acuerdo con lo anterior, la Dirección de Transformaciones Culturales requiere la contratación de Un 
profesional en ciencias de la salud, ciencias sociales, humanas, políticas, licenciaturas o afines, y seis (6) 
años de experiencia en la formulación, coordinación, o desarrollo y seguimiento de proyectos de formación, 
o pedagogía cultural, o gestión cultural, social y/o comunitaria, o en acciones de genero, y/o economía del 
cuidado y/o masculinidades, y/o acciones de investigación, y/o sistematización de información; para que 
acompañe la estrategia "Hombres al Cuidado" en sus versiones, movil, digital y presencial, tanto en las 
actividades de estructuración y puesta en marcha, como en todas aquellas relacionadas con el seguimiento 
del equipo de trabajo, así como en aquellas que demanden su fortalecimiento y optimización. 
Dando cumplimiento al numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, los riesgos asociados 
al contrato, la forma de mitigarlos y la asignación del riesgo entre las partes contratantes se establecen en 
documento adjunto que hace parte integral de los estudios y documentos previos.
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Para la realización de las necesidades descritas anteriormente, la entidad tiene previsto dentro de su Plan 
Anual de Adquisiciones, los siguientes items y especificaciones tecnicas:
Anexar estudios licencias ó aprobaciones que sean necesarias.CONDICIONES TÉCNICAS O DE IDONEIDAD
Descripción        
Prestacion De Servicios 1
Un profesional en ciencias de la salud, ciencias sociales, humanas, políticas, 
licenciaturas o afines, y seis (6) años de experiencia en la formulación, 
coordinación, o desarrollo y seguimiento de proyectos de formación, o pedagogía 
cultural, o gestión cultural, social y/o comunitaria, o en acciones de genero, y/o 
economía del cuidado y/o masculinidades, y/o acciones de investigación, y/o 
sistematización de información.
CÓDIGO UNSPSC 80111701 Cantidad         
Especificación:
FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN 
El presente proceso contractual se celebra dando aplicacion a lo previsto en el  El artículo 32 de la Ley 80 
de 1993, numeral 3 define el contrato de prestación de servicios como aquellos que "celebren las entidades 
estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. 
Estos contratos solo podrán celebrarse con personas naturales o jurídicas cuando dichas actividades no 
puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados¿ y advierte que ¿en 
ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término
estrictamente indispensable".
La Ley 1150 de 2007 fijó como modalidad de contratación propia para la celebración de estos contratos la 
modalidad de contratación directa, tal como lo establece el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la 
mencionada le 
Conforme a la descripción de la necesidad y en cumplimiento del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de
2015 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9. del mencionado Decreto el cual dispone:
"Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos 
artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. Las entidades estatales 
pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de 
apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato,
siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área 
de que se trate. En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias 
ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita".
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual  
diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, así 
como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.
La entidad estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solamente puedan encomendarse a 
determinadas personas naturales, debe justificar esta situación en los estudios y documentos previos.
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CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR
Objeto:
Presupuesto estimado:Prestar servicios profesionales a la Dirección de Transformaciones Culturales en cumplimiento 
de la meta 1 del proyecto de inversión 7879, para orientar y acompañar las acciones de 
transformación cultural propias de la estrategia "Hombres al Cuidado", en todos sus escenarios 
de implementación para la vigencia 2023.
 $98,603,207.00
Obligaciones  especiales del contratistaPagos no determinados:
No aplicaPlazo: ONCE (11) MESES  CONTADOS A PARTIR DE LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO, PREVIO 
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO. SIN 
EXCEDER EL 30 DE DICIEMBRE DE 2023.
No. Tipo de pago Condicion de pago Porcentaje Valor
Descripción pago:5PARCIAL CERTIFICACIÒN DE CUMPLIMIENTO
 Y PRESENTACION DE INFORME0  $98,603,207Forma de Pago Con base en lo anterior, El presente proceso contractual se celebra de manera directa dando aplicación a lo
previsto en el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, numeral 4, literal h) del artículo 2 de la Ley 
1150 de 2007, artículo 2.2.1.2.4.9 del Decreto 1080 de 2015.
De otra parte y de conformidad con el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 y el 
manual para el manejo de los acuerdos comerciales expedido por Colombia Compra Eficiente, se deja 
constancia que por la modalidad de selección no se requiere hacer la verificación de acuerdos comerciales 
suscritos por el Estado Colombiano.
LA SECRETARIA pagará al CONTRATISTA la suma de Noventa y ocho millones seiscientos tres mil 
doscientos siete pesos mcte  ($98.603.207,00), incluidos todos los tributos del orden nacional, territorial y 
demás costos a que haya lugar, correspondiente a honorarios de ocho millones novecientos sesenta y tres 
mil novecientos veintiocho pesos mcte ($8.963.928
), en pagos mensuales vencidos liquidados en forma 
proporcional a los días de servicio prestados en el respectivo mes. Para estos efectos, se tendrá como 
referente meses de 30 días.
Paragrafo Primero: Los cortes para pago se realizaran el ultimo dia de cada mes.  Los pagos se realizaran 
dentro del mes siguiente al de la prestacion del servicio.
Paragrafo Segundo: El tramite del pago se iniciara previa expedicion por parte del supervisor de la 
correspondiente certificacion de cumplimiento, la cual debera llevar los soportes correctamente 
presentados por el contratista (informe del periodo correspondiente, constancia del pago de aportes al 
sistema de seguridad social integral, en salud, pensiones y riesgos laborales y factura, si aplica).
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Obligaciones de la Secretaría de Cultura Recreación  y Deporte
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4Efectuar la supervisión del contrato a través del supervisor que designe.
Pagar al contratista el valor del contrato dentro del término y condiciones pactadas, previa 
certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del mismo.
Asumir y pagar el valor de la cotización a la ARL mes vencido, cuando la afiliación del contratista 
sea por riesgo IV o V.
Cumplir, a través del Grupo Interno de Recursos Humanos, con las normas del Sistema General de1
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12Presentar, desarrollar y hacer seguimiento periódico del plan de acción concertado con el 
supervisor, para el desarrollo del objeto contractual, que incluya actividades, responsables y 
productos.
Orientar y acompañar a la Dirección de Transformaciones Culturales en la actualización de los 
documentos metodológicos y pedagógicos de la estrategia de cambio cultural denominada 
"Hombres al Cuidado" y de los módulos de formación que componen la estrategia, mediante el 
desarrollo de propuestas creativas, conforme lo establecido en el plan de acción.
Orientar y acompañar a la Dirección en la planeación y seguimiento de las acciones de la 
Estrategia "Hombres al Cuidado", para la programación de la atención y formación, de acuerdo a
lo establecido en plan de acción
Orientar y acompañar a la Dirección en la ideación, implementación y seguimiento de las 
acciones de la Estrategia "Hombres al Cuidado" en 11 manzanas del cuidado organizando y 
gestionando mesas de trabajo, visitas técnicas, reuniones con entidades y demás actividades 
para tal fin.
Orientar y acompañar a la Dirección en la programación y seguimiento de las acciones de la 
escuela móvil en el espacio público, como en instituciones públicas y privadas.
Orientar y acompañar a la Dirección en la formulación, implementación y seguimiento de 
acciones para el montaje de la estrategia digital "Hombres al Cuidado", mediante la elaboración 
de propuestas técnicas y creativas, gestionando mesas de trabajo, visitas técnicas, reuniones 
con entidades para tal fin.
Orientar y acompañar a la Dirección en las acciones de pedagogía de la estrategia Hombres al 
Cuidado y la transversalización de los enfoques de masculinidades y de cultura ciudadana, 
mediante la participación en los diversos escenarios a los que sea convocado.
Orientar y acompañar a la Dirección en las acciones de articulación con diversos sectores de la 
ciudad para organizar una red de aliados de entidades privadas, públicas, organizaciones 
sociales y organizaciones internacionales, que garanticen la sostenibilidad de la estrategia de 
cultura ciudadana ¿Hombres al Cuidado¿, mediante la participación en los diversos escenarios a
los que sea convocado.
Orientar y acompañar a la Dirección en la definición y seguimiento de un sistema de monitoreo 
de las diversas actividades de la estrategia "Hombres al Cuidado", en articulación con la 
Dirección Observatorio.
Realizar el apoyo a la supervisión de los contratos o convenios suscritos según el Plan Anual de 
Adquisiciones, que le sean asignados por el Subsecretario.
Asistir y participar en los espacios, reuniones y demás actividades a los cuales sea convocado y 
que se desarrollen en cumplimiento del objeto contractual.
Las demás que le sean asignadas por el supervisor del contrato, inherentes al objeto del mismo.
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Obligaciones  especiales del supervisor 
Conocer el objeto, alcance, obligaciones, productos o entregables, y los demás aspectos del 
contrato, con el fin de tener claridad sobre el negocio jurídico que rige la relación contractual
Realizar y suscribir con el contratista la respectiva acta de inicio, si hay lugar a ello.
Proporcionar los medios disponibles que faciliten la ejecución del contrato, para lo cual adelantará 
acciones de coordinación de las actividades a ejecutar
Entregar de manera oportuna al contratista la información requerida para el adecuado cumplimiento 
de sus obligaciones.
Convocar a las reuniones a que haya lugar para el desarrollo de las actividades inherentes al objeto 
del contrato.
Exigir y verificar el cumplimiento de las obligaciones y supervisar que el contratista cumpla con el 
objeto del contrato dentro del plazo y condiciones establecidas.
Informar a la Oficina Asesora de Jurídica el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones por 
parte del contratista para adelantar las acciones legales pertinentes, previo requerimiento efectuado 
por el supervisor en el cual inste al contratista al cumplimiento de las obligaciones pactadas, con 
copia a la compañía de seguros que ampara el respectivo acuerdo de voluntades.
Expedir las certificaciones a que haya lugar.
Programar oportunamente los pagos del contrato en el Programa Anual Mensualizado de Caja - 
PAC, conforme a las fechas establecidas por la Secretaría.
Expedir las certificaciones de cumplimiento a más tardar el segundo día hábil del mes siguiente al 
del corte y gestionar los respectivos pagos.
Dejar constancia del pago de los aportes del contratista al Sistema de Seguridad Social Integral en 
Salud, Pensión y ARL y a Fondo de Solidaridad y Caja de Compensación Familiar, si a ello hubiere 
lugar, de conformidad con el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, estableciendo una correcta relación
entre el monto cancelado y las sumas que debieron haber sido cotizadas. Para el trámite de 
afiliación a la ARL podrá remitir un correo a recursos.humanos@scrd.gov.co, solicitando información
sobre el proceso que se debe adelantar.1
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115Riesgos Laborales de conformidad con lo estipulado en el artículo 2.2.4.2.2.15 del Decreto 1072 de
2015, modificado por el artículo 4 del Decreto1273 de 2018.
Liquidar el contrato en caso de ser necesario, según lo dispuesto en el decreto 019 de 2012.
Forma, Tipo de Contratación y causal:
CONTRATACION DIRECTA PRESTA_SERVICIO_PROFESIO PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PROFESIONALES Y DE APOYO A LA 
GESTIÓN, O PARA LA EJECUCIÓN DE 
TRABAJOS ARTISTÍCOS QUE SOLO 
PUEDAN ENCOMENDARSE A 
DETERMINADAS PERSONAS NATURALES
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Verificar que el contratista deje al día todos los documentos a su cargo en la herramiento ORFEO, o
al archivo correspondiente, así como en el correo electrónico.
Solicitar, a la terminación del contrato, la cancelación de la cuenta de correo electrónico así como la 
de ORFEO a soporte.sistemas@scrd.gov.co y soporte.orfeo@scrd.gov.co.
Hacer llegar al Grupo Interno de Recursos Físicos - Archivo y Correspondencia los informes, 
certificaciones o copias de los mismos para que reposen en la carpeta del contrato.
Enviar a los correos soporte.sistemas@scrd.gov.co y soporte.orfeo@scrd.gov.co, los datos del 
contratista para la creación de la cuenta de correo y la cuenta de usuario de ORFEO.
Dejar constancia de la verificación de la vigencia de la garantía durante todo el plazo del contrato y 
hasta su terminación o liquidación, si a ésta hubiere lugar y calificar una vez finalizado el contrato la 
oportunidad, efectividad y calidad de los bienes o servicios o de los resultados obtenidos.
Solicitar a través del link "Solicitud Servicios de Oficina de Comunicaciones" la publicación del 
informe periódico en la página web de la entidad, expedido con ocasión de la supervisión o 
interventoría que se ejerce al contrato. Para el efecto allegará el documento en PDF."
Proyectar y suscribir la liquidación del contrato, cuando de acuerdo a la naturaleza del mismo 
requiera de liquidación o haya lugar a ello. Para el efecto el supervisor o interventor deberá 
consultar el manual de Supervisión e inteventoría y liquidación de la SCRD.
Publicar en el SECOP II la información y documentos correspondientes a la ejecución del contrato
hasta su liquidación y cierre del expediente contractual, si aplica.
En el evento en que se requiera verificar el cumplimiento por parte del contratista de las medidas de
bioseguridad señaladas por la Secretaria Distrital de Cultura, Recreación y Deporte- SCRD para
prevenir latransmisióndel COVID-19.
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GARANTÍAS QUE DEBE CONSTITUIR EL PROPONENTE Y EL CONTRATISTA PARA 
LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Teniendo en cuenta las reglas estipuladas en el artículo 2.2.1.2.3.1.7 y siguientes del Decreto 1082 
de 2015, la SCRD estima conveniente requerir la cobertura de los riesgos comunes en procesos de 
contratación mediante el contrato de seguro, toda vez que el objeto del mismo sirve para 
respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan del contrato frente 
a la administración y/o terceros por la razón de la celebración, ejecución y liquidación del 
contrato. 

Dado que,  la naturaleza jurídica del contrato de prestación de servicios, conlleva implícito el 
desarrollo autónomo de acciones por parte del contratista, la Administración no sustenta un 
control, vigilancia, imposición o dirección sobre la manera en que el contratista ejecuta las 
obligaciones contractuales, sino por el contrario, el contratante se limita al ejercicio de  la 
coordinación de acciones necesarias para la supervisión contractual. Así las cosas, se considera 
pertinente garantizar mediante una póliza de seguros, los riesgos derivados del actuar autónomo 
del contratista que puedan ocasionar el incumplimiento del contrato.

Con base en lo anteriormente expuesto y de acuerdo al tipo contractual a celebrar, se estima 
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ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
RECOMENDACIONESPara establecer el Presupuesto estimado del contrato a celebrar y/ó valor estimado del proceso de seleccion 
se optó por el siguiente método:
De acuerdo con la necesidad y las condiciones del contrato, no es necesario realizar un estudio de
otros aspectos como: experiencia y/o idoneidad y contratos hechos recientemente con la entidad de los 
servicios requeridos.
Se acudió a consultar la tabla de honorarios para contratos de prestación de servicios establecida por la 
Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte para la vigencia 2023.1
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Conforme a la continua necesidad de adelantar las actividades relacionadas, en atención a lo anteriormente
expuesto, y contando la entidad con los recursos económicos dispuestos en el Presupuesto General de 
Rentas y Gastos de la Entidad de la vigencia del año 2023 es viable, conveniente y oportuno adelantar el 
proceso de selección y contrato respectivos para satisfacer la necesidad aquí determinada.
  Con la presentación de este estudio, queda evidenciada la necesidad del contrato  tendiente a cumplir con 
los propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la Entidad, Garantía Observación Amparo Porc/valor Base
ESTE AMPARO DEBERÁ GARANTIZAR LOS PERJUICIOS QUE SE DERIVEN POR: I. EL INCUMPLIMIENTO 
TOTAL O PARCIAL DEL CONTRATO, II. EL CUMPLIMIENTO TARDÍO O DEFECTUOSO DE MISMO CUANDO 
EL INCUMPLIMIENTO SEA IMPUTABLE AL CONTRATISTA , Y III. EL PAGO DEL VALOR DE MULTAS Y DE LA
CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA, POR EL 30% DEL VALOR TOTAL DEL CONTRATO, POR EL TÉRMINO DE 
EJECUCIÓN DEL CONTRATO Y SEIS (6) MESES MÁS, EN LOS TÉRMINOS DEL NUMERAL 3 DEL ARTÍCULO
2.2.1.2.3.1.7 DEL DECRETO 1082 DE 2015.Vigencia:
0000002 ESTRATEGIAS 
DE CULTURA 
CIUDADANAGARANTÍA ÚNICA CUMPLIMIENTO 30% VALOR TOTAL DEL 
CONTRATO
2-3-1-16-05-55-7879 
FORTALECIMIENTO DE LA 
CULTURA CIUDADANA Y SU 
INSTITUCIONALIDAD EN BOGOTÁPLAN DE CONTRATACIÓN LINEA DE ACCIÓN
VA 1-100-F001 VA-
Recursos distritoRubro presupuestal
ó Proyecto de inversión:Componente Fuente Detalle Fte
FACTORES DE SELECCIÓN Y JUSTIFICACIÓN 
Factor Justificación Punt.Calif.Req
SUPERVISOR
Supervisor:
Cargo:GIANCARLO  CHIAPPE  FERRONI
DIRECTOR TÉCNICO CÓDIGO 009 GRADO 06Servicios de la 
administración pública 
relacionados con la 
recreación, la cultura y la 
religiónConcepto Gastopertinente exigir la garantía única que ampare los siguientes riesgos
Id PAA
4978
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por consiguiente se solicita adelantar el proceso contractual respectivo y su perfeccionamiento
CHRISTIAN CAMILO TIRIA BUITRAGO
Jefe de Dependencia
Revisó:       Oficina Asesora Jurídica SUBSECRETARIO DISTRITAL DE CULTURA CIUDAD
Fecha de elaboración ESDOP Fecha de RecepciónFRANCISCO NICOLAS CAMACHO HERNAN
CONTRATISTA
VoBo Plan Anual de AdquisicionesElaboró
02-JAN-23
*20239000004293*
Radicado: 20239000004293
Fecha 11-01-2023 06:55
Documento ﬁrmado electrónicamente por:
Giancarlo  Chiappe  Ferroni ,  Director  Transformaciones  Culturales,  Dirección  de
Transformaciones  Culturales,  Fecha  de  Firma:  10-01-2023  12:36:49
FRANCISCO NICOLÁS CAMACHO HERNANDEZ , Contratista, Subsecretaría Distrital de Cultura
Ciudadana y Gestión del Conocimiento, Fecha de Firma: 06-01-2023 22:11:33
Christian Camilo Tiria Buitrago(E) , Subsecreatario (E), Subsecretaría Distrital de Cultura
Ciudadana y Gestión del Conocimiento, Fecha de Firma: 11-01-2023 06:55:44
Revisó: FRANCISCO NICOLÁS CAMACHO HERNANDEZ - Contratista - Subsecretaría Distrital de Cultura Ciudadana y Gestión del
Conocimiento
             FRANCISCO NICOLÁS CAMACHO HERNANDEZ - Contratista - Subsecretaría Distrital de Cultura Ciudadana y Gestión del
Conocimiento
810a9b9e1ea8348f006b55a1766c6329a3828ab4edb889114603382d3dc4589e
	
  	
    
  Carrera	
  8ª	
  No.	
  9	
  -­‐	
  83	
  Centro	
  Tel.	
  3274850	
  Código	
  Postal:	
  111711	
  www.culturarecreacionydeporte.gov.co	
  Información:	
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ANÁLISIS DEL SECTOR PARA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y DE APOYO A LA GESTIÓN CON PERSONA NATURAL  ESDOP No. 213 DE 2023 La Secretaría dando cumplimiento a lo señalado en el artículo 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto 1082 de 2015 y tomado los criterios señalados en la Guía para la Elaboración de Estudios de Sector emitido por Colombia Compra Eficiente el cual señala respecto de la contratación directa que:  “…En la contratación directa, el análisis del sector debe tener en cuenta el objeto del Proceso de Contratación, particularmente las condiciones del contrato, como los plazos y formas de entrega y de pago. El análisis del sector debe permitir a la Entidad Estatal sustentar su decisión de hacer una contratación directa, la elección del proveedor y la forma en que se pacta el contrato desde el punto de vista de la eficiencia, eficacia y economía. En un contrato de prestación de servicios profesionales, el análisis del sector depende del objeto del contrato y de las condiciones de idoneidad y experiencia que llevan a contratar a la persona natural o jurídica que está en condiciones de desarrollar dicho objeto. Por ejemplo, si se trata de la contratación de un abogado para llevar un proceso judicial, la Entidad Estatal debe hacer una reflexión sobre la necesidad de contratar el servicio y las condiciones de los Procesos de Contratación que ha adelantado en el pasado para contratar ese tipo de servicios, teniendo en cuenta plazos, valor y forma de pago. (..) no será necesario que la Entidad Estatal haga un estudio de la oferta y la demanda del sector de la prestación de servicios legales con particularidades sobre tipos, precios, calidades y cantidades de la oferta y la demanda.” Conforme a lo anterior, la justificación, el objeto y obligaciones detalladas en el ESDOP No. 213 DE 2023 se procede a realizar el análisis del sector de tal manera que permite a la Secretaría sustentar su decisión de hacer una contratación directa:    PERSPECTIVA LEGAL:  La presente contratación concluirá con la suscripción de un contrato de prestación de servicios profesional o de apoyo a la gestión cobijado bajo  el numeral 3º del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, que define el contrato de prestación de servicios como “Son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término estrictamente indispensable”.   
	
  	
    
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Así mismo, se ampara bajo el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 y el artículo 3 del Decreto Distrital 492 de 2019 que señala:   “…Artículo 3. Condiciones para contratar la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión. Los contratos de prestación de servicios con personas naturales o jurídicas, que se fundamenten en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública sólo se podrán celebrar cuando no exista personal de planta con capacidad para realizar las actividades que se contratarán, para lo cual deberá adelantarse, de manera previa, una revisión minuciosa de las necesidades, actividades o tareas específicas que motiven o justifiquen dicha contratación para el cumplimiento de la misión o para el desarrollo de actividades relacionadas con la administración de la entidad.   Se entiende que no existe personal de planta en el respectivo organismo, entidad, ente público o persona jurídica cuando es imposible atender la actividad con personal de planta, porque de acuerdo con los manuales específicos, no existe personal que pueda desarrollar la actividad para la cual se requiere contratar la prestación del servicio, o cuando el desarrollo de la actividad requiere un grado de especialización que implica la contratación del servicio, o cuando aun existiendo personal en la planta, éste no sea suficiente. La inexistencia de personal suficiente deberá acreditarse por el jefe de la respectiva entidad u organismos distrital, o por el funcionario que tenga asignada o delegada tal función.   No se podrán celebrar estos contratos cuando existan relaciones contractuales vigentes con objeto igual al del contrato que se pretende suscribir, salvo autorización expresa del jefe de la respectiva entidad u organismo contratante. Esta autorización estará precedida de la sustentación sobre las especiales características y necesidades operacionales o técnicas de las contrataciones a realizar.   La contratación estará sujeta a la disponibilidad de recursos en el presupuesto de cada vigencia, tanto para funcionamiento como para inversión; así mismo, el monto de los honorarios mensuales del contratista no podrá superar la escala prevista en la tabla de honorarios que para tal efecto expida la entidad u organismo distrital, cuando ello aplique, salvo que la especialidad del objeto a contratar, la idoneidad, la experiencia y las condiciones del mercado así lo ameriten, caso en el cual se deberá justificar en los estudios previos y de mercado.   En todo caso, está prohibida la celebración de contratos de prestación de servicios personales calificados con personas naturales, o jurídicas, encaminados a la prestación de servicios en forma continua para atender asuntos propios de la respectiva entidad. Asimismo, está prohibido el pacto de remuneración por valor mensual superior a la remuneración total mensual establecida para el jefe de la entidad u organismo distrital.   
	
  	
    
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No obstante, de manera excepcional, para aquellos eventos en los que se requiera contratar servicios altamente calificados podrán pactarse honorarios superiores a la remuneración total mensual establecida para el jefe de la entidad, los cuales no podrán exceder del valor total mensual de remuneración del jefe de la entidad incluidos los factores prestacionales y las contribuciones inherentes a la nómina, relacionadas con seguridad social y para fiscales a cargo del empleador. De manera concomitante, el jefe de la respectiva entidad u organismo distrital deberá certificar el cumplimiento de los siguientes aspectos: 1. Justificar la necesidad del servicio personal altamente calificado; 2. Indicar las características y calidades específicas, altamente calificadas, que reúne el contratista para la ejecución del contrato, y 3. Determinar las características de los productos y/o servicios que se espera obtener…”  De acuerdo con la normatividad precedida y la necesidad a satisfacer, la contratación que se realizará será con una persona natural que demuestre la idoneidad y experiencia requerida conforme el perfil definido en el acápite “CONDICIONES TÉCNICAS O DE IDONEIDAD” del ESDOP ya referido, previa emisión del certificado de inexistencia o insuficiencia de personal y el análisis de hoja de vida realizado con base en los soportes que allegue la persona seleccionada.   Así mismo se deja constancia que la contratación a realizar no corresponde a un contrato de prestación de servicios personales calificados, encaminado a la prestación de servicios en forma continua para atender asuntos propios de la Secretaría.      La ejecución se realizará en la ciudad de Bogotá y el contratista contará con plena autonomía para el desarrollo del objeto y obligaciones previstas.   PERSPECTIVA COMERCIAL, ORGANIZACIONAL Y TECNICA:  a) Aspectos Generales:   El sector económico al que hace referencia el presente contrato es el de Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria; Educación; Actividades de atención de la salud humana y de servicios sociales, el cual hace un aporte significativo en el PIB como lo demuestra el siguiente informe sobre el Producto Interno Bruto -PIB- nacional trimestral:  En el tercer trimestre de 2022pr, el Producto Interno Bruto, en su serie original, crece 7,0% respecto al mismo periodo de 2021pr (ver tabla 1). Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:  • Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotores y motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida crece 8,1% (contribuye 1,6 puntos porcentuales a la variación anual).   
	
  	
    
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• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso propio crece 36,9% (contribuye 1,1 puntos porcentuales a la variación anual).  • Industrias manufactureras crece 7,0% (contribuye 0,9 puntos porcentuales a la variación anual). En lo corrido del año 2022pr, respecto al mismo periodo del año anterior, el Producto Interno Bruto presenta un crecimiento 9,4%. Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:   • Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotores y motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida crece 15,1% (contribuye 2,9 puntos porcentuales a la variación anual).   • Industrias manufactureras crece 12,6% (contribuye 1,6 puntos porcentuales a la variación anual). • Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso propio crece 37,0% (contribuye 1,2 puntos porcentuales a la variación anual).  Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria; Educación; Actividades de atención de la salud humana y de servicios sociales crece 7,0% (contribuye 1,2 puntos porcentuales a la variación anual)   Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie ajustada por efecto estacional y calendario crece 1,6%. Esta variación se explica principalmente por la siguiente dinámica:   • Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso propio crece 7,5%.  • Construcción crece 2,8%.  • Explotación de minas y canteras crece 1,9%1.  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  1 https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/bol_PIB_IIItrim22_producion_y_gasto.pdf	
   
	
  	
    
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   b) Clasificación Del Bien Y/O Servicio De Las Naciones Unidas (UNSPSC)  El servicio esta codificado de la siguiente manera:     CLASIFICACIÓN UNSPSC  Segmento Familia  Clase Producto  Servicios de Gestión, Servicios Profesionales de Empresa y Servicios Administrativos Servicios de Recursos Humanos Reclutamiento de Personal Servicios de Contratación de Personal Código 80000000 80110000 80111718 80111701  Revisado el plan anual de adquisiciones de la Secretaría se deja constancia que para la vigencia 2023 se encuentra prevista la necesidad planteada para ser desarrollada a través de contratación directa con el Código UNSPSC No. 80111701 Producto: Servicios de contratación de personal (contrato de prestación de servicios), tal y como consta en el ESDOP.   

	
  	
    
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c. En virtud de las múltiples actividades que se deben cumplir en la Subsecretaría de Cultura Ciudadana se requiere contar con un profesional para que acompañe la estrategia "Hombres al Cuidado" tanto en el seguimiento del equipo de trabajo tanto como en el fortalecimiento y operación de la Estrategia, lo que incluye las actividades capacitación inicial y continuada, así como la estructuración, puesta en marcha y verificación de cumplimiento de aquellas actividades de operación tales como cronogramas de trabajo que detallen, entre otros, organigramas de tareas, responsabilidades, horarios, planes de convocatoria y divulgación.   d. Se identificó que para el cumplimiento del contrato la persona natural deberá acreditar como mínimo la idoneidad señalada en el ESDOP.   e) Otros contratos celebrados por la entidad con objeto similar  Una vez revisados los archivos de la Secretaría se encontró que durante las últimas vigencias se han contratados servicios similares así    Relación de Contratos SECOP   La Secretaría, analizó procesos de contratación similares al objeto del presente estudio, encontrando los siguientes contratos asociados al código  No. del contrato Objeto Valor Contrato Entidad compradora Modalidad de Contratación CD-4008-2022  PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES EN DESARROLLO DEL PROYECTO: DISEÑO E IMPLEMENTACION DE CAMPAÑAS DE DIVULGACIÓN EN NORMATIVIDAD Y CULTURA CIUDADANA PARA EL GOCE Y DISFRUTE DEL ESPACIO PUBLICO EN VILLAVICENCIO, META  $ 1.600.000   ALCALDIA MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO  Contratación directa.  
	
  	
    
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AI-CD-PSN-4582-2022  GOB 553: PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA DIRECCION DE JUSTICIA EN EL MARCO DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE Y CONVIVENCIA CIUDADANA EN EL MUNICIPIO DE IBAGUE  $ 2.550.000  ALCALDIA MUNICIPAL DE IBAGUE - IBAGUE  Contratación directa.  
CAS-OAJ-CDPSAG-0579-2021 PRESTAR SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN COMO INSTRUCTOR EN LA MODALIDAD DEL INSTRUMENTO BAJO PARA LA SEDE DE FORMACIÓN DEPARTAMENTAL, CON EL FIN DE REALIZAR ACCIONES DE ENSEÑANZA CULTURAL PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS TRAZADAS EN EL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL “ES EL TIEMPO DE CASANARE PRODUCTIVO, EQUITATIVO Y SOSTENIBLE 2020-2023” $3.069.550 GOBERNACION DE CASANARE Contratación Directa 
ALPA-CD-202-2022  Prestar los servicios de apoyo a la gestión al fondo de desarrollo local de Puente Aranda, para acompañar los procesos de fortalecimiento de la cultura ciudadana y la prevención de acciones delictivas y comportamientos que atenten contra la seguridad y la convivencia ciudadana.  $ 6.900.000  ALCALDIA LOCAL DE PUENTE ARANDA Contratación Directa   Teniendo en cuenta lo anterior, se observa que la modalidad de selección aplicable es la contratación directa de prestación de servicios profesionales, y que los objetos de los contratos obtenidos de la muestra hacen referencia a servicios profesionales y por lo tanto se ha acudido a la tipología de selección referida   a). Para la ejecución del contrato no se requieren autorizaciones, permisos y licencias que deban ser tramitados por la Secretaría o por el Contratista  b). Actualmente en la Secretaría no existen contratos vigentes con objeto igual al del contrato que se pretende suscribir.  PERSPECTIVA FINANCIERA: 
	
  	
    
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De conformidad con la normatividad vigente, la selección del contratista se realiza sin que se requiera obtener previamente varias ofertas, y teniendo en cuenta la idoneidad y experiencia requerida en los estudios previos, se ha definido que el tipo de remuneración recomendada para la prestación de servicio será un valor mensual fijo por concepto de honorarios en virtud a las obligaciones y actividades específicas para el desarrollo del objeto contractual además de las reglas previstas en la Resolución por medio de la cual se establecen los honorarios para los contratistas de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión de la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte de Bogotá D.C., para la vigencia 2023.  Para la realización de los pagos, el Contratista deberá cumplir los requisitos exigidos en la descripción de los pagos del ESDOP, entre los que se encuentra la entrega del informe de actividades, acreditar que se encuentran al día en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (Salud, Pensión y Riesgos Laborales).  Por su parte una vez revisados y avalados los documentos entregado por el contratista por parte del supervisor del contrato, la Secretaría tramitará los pagos previa emisión del certificación de cumplimiento emitida por el supervisor.  La Secretaría en cada uno de los pagos aplicará los impuestos, retenciones, tributos, contribuciones y/o gravámenes, de acuerdo con la normatividad vigente.      ANÁLISIS DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLOS   Para los efectos previstos en el artículo 4° de la Ley 1150 de 2007, se entienden como riesgos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias o eventualidades que puedan afectar la ejecución del contrato y que, dada su previsibilidad, se regulan en el marco de la planeación de los contratos. El riesgo será previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable.   El análisis sobre los riesgos y el costo que conlleva su acaecimiento, depende de las particularidades de cada tipo de riesgo; por tal motivo, en el marco de la estructuración de los procesos contractuales refrentes a la prestación de servicios, se establece como mecanismo para la mitigación de riesgos derivados del incumplimiento del contrato y sus impactos, la constitución de un contrato de seguro por parte del contratista.   Así mismo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007 y los lineamientos del manual de riesgos expedido por Colombia Compra Eficiente y la guía de riesgos previsibles contractuales expedido por la Veeduría Distrital, esta entidad ha definido como riesgos dentro de la ejecución del contrato, los riesgos descritos en la matriz adjunta.   
	
  	
    
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De otro lado, se hace necesario para la futura contratación, que el contratista constituya una garantía de acuerdo con las previsiones del artículo 2.2.1.2.3.1.1 del Decreto 1082 de 2015, con el propósito de garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, como mecanismo de control que mitiga cualquier riesgo al que se pueda exponer a la Entidad por el incumplimiento de las obligaciones a su cargo y que afecten la gestión de la Secretaría   De acuerdo con lo expuesto en el presente estudio, la Subsecretaría Distrital de Cultura Ciudadana y Gestión del Conocimiento utilizará para adelantar el presente proceso de contratación, la selección bajo la modalidad de contratación directa, de conformidad con lo señalado en el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015; por tratarse de un contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión que puede celebrarse de manera directa sin que para el efecto sea necesario recibir varias ofertas.   Cordial saludo,    CHRISTIAN CAMILO TIRIA BUITRAGO Subsecretario Distrital de Cultura Ciudadana y Gestión de Conocimiento - Encargado  Proyectó: Francisco Nicolás Camacho   
CódigoVersión: Fecha:
VALORACIÓNDEL RIESGOCATEGORÍA¿CÓMO SE REALIZA EL MONITOREO?¿Periodicidad 
1GeneralInternoEjecuciónTecnológicoFallasenlossistemaspropiosdelaSecretaríatalescomoorfeoosuspensióndeservicios públicos Puedeexistirretrazoenlaentregadeladocumentación  solicitadaImprobableInsignificante3Riesgo BajoContratista y SupervisorElsupervisorycontratistaefectuaranunplandecontingenciaenelqueacordarancomodaráncumplimientoalaentregadeladocumentación,ensudefectolamismapodráserremitida vía Secop II 2Riesgo BajoNoSupervisor del contratoUnavezsuscritaelacta de inicio Undíaantesdefinalizarelcontratoodeemitirlacertificacióndecumplimientoasatisfacciónparaelúltimo pago ElsupervisordeberáverificarlosavisosemitidosporpartedelaOTIsobrelasuspensióndelosserviciosinformáticos. Mensual 
2GeneralExternoEjecuciónSocial o PolíticoCambiosdepolíticasgubernamentalespordecisiones discrecionales de la administraciónDecisiones discrecionales de la administraciónImprobableMenor
3Riesgo BajoEntidadEneleventodegenerarselaafectación,elcontratistadeberáinformaralsupervisordelaocurrenciadelhechoyconcretarformulasdearreglo con la entidad2Riesgo BajoNoContratista / SupervisorDurantelaejecucióndel contratoUna vez setermine elcontratoVerificando periódicamentesihubocambiosquepuedanafectarlaejecucióndelcontrato,accionesalasqueseharáseguimientomediantecomitésprimarios,informesdeactividades delcontratistay/oseguimientodelsupervisorDurante laejecución delcontrato
3GeneralExternoEjecuciónSocial o PolíticoCambiodelascondicionessocialesporAlteracionesalorden públicoDemorasenelcumplimientodelcontratoImprobableInsignificante3Riesgo BajoContratistaSedebenacordarlasmedidasconelsupervisorparalasentregasyactividades exigidas2Riesgo BajoNoContratistaDurantelaejecucióndel contratoUna vez setermine elcontratoVerificandoquelaprestacióndelservicioserealicedentrodelplazoacordado, mediantelarevisióndeinformesdeactividadesdelcontratistay/oseguimientodelsupervisorDurante laejecución delcontrato
4EspecíficoInternoEjecuciónOperacionalDemoraenlostrámitesdeperfeccionamientoparainiciarlaejecucióndelcontrato,porIncumplimiento de losrequisitosdeejecucióndelcontrato Demoraeneliniciodela ejecuciónRaro Insignificante3Riesgo BajoContratistaLaentidaddeterminaeltiempoyleinformaalcontratistaelplazomáximoque tendrápara su ejecución2Riesgo BajoNoContratistaDuranteelperfeccionamientoylegalizacióndelcontratoUnavezsesuscribaelacta de inicioVerificandoqueelcontratistaperfeccioneelcontratoenelplazoestablecidoAlasuscripcióndelactade inicio
5EspecíficoInternoEjecuciónOperacionalEquiposhumanosotécnicosinadecuados oinsuficientes,pordeficienciasen la planeación contractualDificultadesparaelcumplimientodel contratoImprobableMenor4Riesgo BajoEntidadLasecretaríaparaminimizaresteimpacto,contratarápersonasidóneasypreferiblemento conexperienciarelacionada,para eldesarrollo del contrato. 2Riesgo BajoNoContratista / SupervisorDurantelaejecucióndel contratoUna vez setermine elcontratoVerificando constantementelaejecucióndelcontrato,mediantelarevisióndeinformesdeactividadesdelcontratistay/oseguimientodelsupervisorDurante laejecución delcontrato
6GeneralExternoEjecuciónOperacionalInadecuadomanejodelainformaciónalacualtieneacceso el contratistaAfectacióndelaimagendelaentidadcontratantepordatoserrados.Raro Menor3Riesgo BajoContratistaVerificaciónde evidencias2Riesgo BajoNoContratista / SupervisorDurantelaejecucióndel contratoUna vez setermine elcontratoVerificandolasevidenciasyaprobacióndelosproductosporpartedelaSubsecretaríaDurante laejecución delcontrato
7GeneralExternoEjecuciónOperacionalRiesgos derivados delas actividades en calle(entrelosqueseencuentranaccidentesdetránsito,actosdeterceros,accidentes)quepuedansurgireneldesarrollodel contrato.Afectacióndel servicioImprobableMenor4Riesgo BajoContratistaCumplimient o delprocedimientodeSeguridadySaludenelTrabajo2Riesgo BajoSiContratista / SupervisorDurantelaejecucióndel contratoUna vez setermine elcontratoConcertacióndetiemposenelplandeactividadesparalaentregadelosproductosyelcumplimientodeobjetoyobligaciones contractuales.Durantelaejecucióndelcontrato
8GeneralExternoEjecuciónOperacionalRiesgo de enfermedad laboral oaccidentedetrabajoquepuedansurgireneldesarrollodel contrato de prestación deserviciosAfectacióndel servicioImprobableMenor4Riesgo BajoContratista y EntidadCumplimient o delprocedimient o deSeguridadySaludenelTrabajo2Riesgo BajoSiContratista / SupervisorDurantelaejecucióndel contratoUna vez setermine elcontratoConcertacióndetiemposenelplandeactividadesparalaentregadelosproductosyelcumplimientodeobjetoyobligaciones contractuales.Durantelaejecucióndelcontrato
9GeneralExternoEjecuciónDe la NaturalezaEventosnaturales,portemblores, inundaciones, lluvias, sequias, etcDificultadesparaelcumplimientode las obligacionesdel contratoImprobableMenor4Riesgo BajoContratistaLos riesgos en lasdemorasenlaentregadeinformación estarán acargo del contratista yseránacordadasconelsupervisor2Riesgo BajoSiContratista / SupervisorDurantelaejecucióndel contratoUna vez setermine elcontratoVerificandolacalidadyentregaoportunadelainformación,mediantelarevisiónperiódicadelcronogramadeactividadesy/oseguimiento delsupervisorDurantelaejecucióndelcontrato
Para el diligenciamiento de esta matriz tenga en cuenta el  Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación emitido por Colombia Compra EficienteNota: Si se requiere fila adicional, insértela, luego copie allí la fila inmediatemente superior y procede a editar el cotenido.Se señala un ejemplo de riesgo en este formato, el cual puede ser eliminado conforme el proceso de contratación que se adelante.ANÁLISIS DE RIESGOS DEL PROCESO CONTRACTUALFR-01-MN-01-CP-JUR101/07/2021OBJETO	
  DEL	
  CONTRATO:	
  Prestar	
  servicios	
  profesionales	
  a	
  la	
  Dirección	
  de	
  Transformaciones	
  Culturales	
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  de	
  la	
  meta	
  1	
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  proyecto	
  de	
  inversión	
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  orientar	
  y	
  acompañar	
  las	
  acciones	
  de	
  transformación	
  cultural	
  propias	
  de	
  la	
  estrategia	
  "Hombres	
  al	
  Cuidado" ,	
  en	
  todos	
  sus	
  escenarios	
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  implementación	
  para	
  la	
  vigencia	
  2023.
NoCLASEFUENTEETAPATIPODESCRIPCIÓN RIESGO. (QUE PUEDE PASAR Y CÓMO) CONSECUENCIADELAOCURRENCIADEL EVENTO *
PROBABILIDADIMPACTO(Cualitativo)VALORACIÓN DEL RIESGO. Suma probabilidad + ImpactoCATEGORÍA¿A QUIEN SE LE ASIGNA? TRATAMIENTO/ CONTROLESASERIMPLEMENTADOS. Accionesparareducirlaprobabilidad,laconsecuenciayelimpacto del riesgoIMPACTO DESPUÉS *DEL TRATAMIENTO¿AFECTA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO?FECHAESTIMADAENQUESEINICIAEL TRATAMIENTOFECHAESTIMADAENQUESECOMPLETAELTRATAMIENTOMONITOREO Y REVISIÓN
ELABORÓ (profesional del area que requiere la contratación )APROBÓ (jefe, coordinador o Director  del area que requiere la contratación )Nombre: Francisco Nicolás Camacho HernándezNombre:  CHRISTIAN CAMILO TIRIA BUITRAGOCargo: ContratistaCargo: Subsecretario de Cultura Ciudada y Gestión del Conocimiento - EncargadoPERSONA RESPONSABLEPORIMPLEMENTARELTRATAMIENTO? 
