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ESTUDIO DE SECTOR  
SERVICIO COMEDORES  
COMUNITARIOS  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ENERO DE 2023  
SUBDIRECCIÓN  DE ABASTECIMIENTO  
Secretaría  Distrital  de Integración  Social  
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Contenido  
1. INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ..............  3 
2. OBJETO  DEL ESTUDIO  ................................ ................................ ................................ ........  4 
3. CLASIFICACIÓN  UNSPSC  ................................ ................................ ................................ .... 4 
4. CONTEXTO  MACROECONÓMICO  GENERAL  ................................ ................................ ...........  5 
4.1. PRODUCTO  INTERNO  BRUTO  (PIB) ................................ ................................ .......................  5 
1.1. INFLACIÓN  ................................ ................................ ................................ ......................  8 
1.2. TASA  DE OCUPACIÓN  ................................ ................................ ................................ .........  8 
1.3. UNIDADES  PRODUCTIVAS  ................................ ................................ ................................ . 12 
1.4. CONTEXTO  NACIONAL  DE LA ADMINISTRACIÓN  PÚBLICA Y  DEFENSA  ................................ ..... 14 
2.ENTIDADES SIN ÁMINO DE LUCRO -ESALES - ................................ .............................  15 
3. LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LA NUTRICIÓN EN EL MUNDO  ..............................  17 
6. ASPECTO  TÉCNICO  ................................ ................................ ................................ ..........  19 
7. ASPECTO  LEGAL  ................................ ................................ ................................ .............  19 
8. ANÁLISIS  DE LA OFERTA  ................................ ................................ ................................ ... 23 
8.1. DESCRIPCIÓN  GENERAL  DE LA OFERTA  ................................ ................................ .............  23 
Gráfico  6. Entidades  sin Ánimo  por Categorías  – Actividad  Económica  de Bogotá ................................ .......................  24 
8.2. CONCLUSIÓN  ANÁLISIS  DE LA OFERTA  ................................ ................................ ...............  25 
9. ANÁLISIS  DE LA DEMANDA  ................................ ................................ ................................  25 
9.1. ADQUISICIONES  PREVIAS  DE LA SECRETARIA  DE INTEGRACIÓN  SOCIAL  ................................ ..................  28 
9.2. DQUISICIONES  DE OTRAS  ENTIDADES  ESTATALES  ................................ ................................ ...........  36 
9.3. CONCLUSIÓN  ANÁLISIS  DE LA DEMANDA  ................................ ................................ ............  38 
10. INDICADORES  DEL SECTOR  ................................ ................................ ..............................  38 
11. CONCLUSIONES  ESTUDIO  DEL SECTOR  ................................ ................................ .............  38 
 
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1. INTRODUCCIÓN  
 
La Secretaría Distrital de Integración Social es una entidad pública del nivel central de la ciudad de Bogotá, líder del  sector 
social, responsable de la formulación e implementación de políticas públicas poblacionales orientadas al  ejercicio 
de derechos, ofreciendo servicios sociales y promoviendo de forma articulada, la inclusión social, el desarrollo  de 
capacidades y la mejora en la calidad de vida de la población en mayor condición de vulnerabi lidad, con un enfoque  
territorial.  
 
Los servicios sociales que presta la entidad son la respuesta institucional a las necesidades identificadas de las y los  
ciudadanos  que se encuentran  en situación  de vulnerabilidad.  A través  de los servicios  se busca  la generación  de 
condiciones sociales para el ejercicio de derechos, procurando suscitar el desarrollo de capacidades que faciliten la  
inclusión  social,  la autonomía  personal  y la mejora  en la calidad  de vida de la población  vulnerable.   
 
Por otra parte,  en el plan de desarrollo  2020-2024 “Un nuevo  contrato  social  y ambiental  para la Bogotá  del siglo XXI” 
en su Propósito 1. Hacer un nuevo contrato social con igualdad de oportunidades para la inclusión social, productiva y  
política,  el alcance  de este propósito  implica  ejecutar  las estrategias  referidas  a generar  condiciones  de posibilidad,  en 
los ámbitos de las relaciones con la educación y el desarrollo humano, el empleo, la inclusión laboral y el mercado, 
los subsidios y contribuciones, la reducción de la pobreza y de la feminización  de la misma,  la salud,  el hábitat  y la 
vivienda, el capital  social y cultural y la participación cívica y desarrollo y movilidad social, para personas de los  
diferentes sectores sociales y poblaciones vulneradas.  
 
El servicio de comedores comunitarios, desde el año 2004 ha venido siendo participe activo en la pres tación de  
servicios alimentarios como mecanismo de asistencia social en la ciudad de Bogotá, con 26.000 participantes  
aproximadamente con que cuenta actualmente el servicio de comedores comunitarios, se logra atender aquellos  
ciudadanos que presentan probl emas de malnutrición derivadas en gran parte por los problemas coyunturales de 
la ciudad de Bogotá como pobreza y vulnerabilidad. En este orden de ideas este servicio como mecanismo de 
Política Social propone generar también la inclusión social, como el ej e fundamental en los procesos de desarrollo, 
y así garantizar el avance en términos de transformación ciudadana más afectadas por la desnutrición, pobreza 
entre otros.  
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2. OBJETO  DEL ESTUDIO  
 
Describir el contexto económico y financiero del sector de comercio y específicamente comercio al por menor,  
al por mayor , adicional analizar el comportamiento de las ESALES las cuales son participes directas del  
servicio de comedores comunitarios y que cuentan con la capacidad en toda la cadena de operación en la  
prestación  del servicio;  a través  de la misionalidad  de la SDIS  analizar  los elementos  de la política  pública  
de seguridad  alimentaria,  que van en concordancia  con la mejora  en la calidad  de vida de las personas  que 
se encuentran en condición de vulnerabilidad, pobreza  entre otros aspectos coyunturales que enfrenta la  
ciudad  de Bogotá , D.C . 
 
3. CLASIFICACIÓN  UNSPSC  
 
Teniendo en cuenta lo estipulado en el Clasificador de Bienes y Servicios", de acuerdo con en el Decreto 1510 
del 17 de Julio del 2013, y la información publicada en el Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP), 
la clasificación de los bienes y servicios, objeto del presente estudio del sector, es la siguiente: (Ver tabla 1)  
 
Tabla  1. Clasificación  UNSPSC  
 
 
SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  
 
 
 
93000000  
Servicios  Políticos  y 
de Asuntos  Cívicos  93140000  
Servicios  
comunitarios  y 
sociales  93141500  
Desarrollo  y servicios  
sociales  93141506  
Servicios  de bienestar  
social  
 
93130000  
Ayuda  y asistencia  
alimentaria   
93131600  
Planeación  y programas  de 
políticas  de alimentación  y 
nutrición  93131609  políticas  o 
programas  de ayuda  
alimentaría  
93131611  
Servicios  de seguridad  
  alimentaria  
50.000.000  
Alimentos,  Bebidas  y Tabaco  
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4. CONTEXTO  MACROECONÓMICO  GENERAL  
4.1. PRODUCTO  INTERNO  BRUTO  (PIB) 
 
En el tercer trimestre de 2022pr, el Producto Interno Bruto, en su serie original, crece 7,0% respecto al mismo 
periodo de 2021 pr (ver gráfico 1).  
 
 
Gráfico 1. Variación  Porcentual PIB  
 
Producto Interno Bruto  
Tasa de crecimiento en volumen1  
2017 -I - 2022pr -III    
 
 
 
 
 
Fuente: DANE, Cuentas nacionales,  https:// www.dane.gov.co/index.php/estadisticas -por-tema/cuentas -nacionales/cuentas -nacionales -trimestrales/pib -informac ion-tecnica  
1 series encadenadas de volumen con año de referencia 2015  
/https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/bol_PIB_IIItrim22_producion_y_gasto.pdf  Pr preliminar  
Fecha publicación:  15 de noviembre  de 2022 
Fecha  de consulta:  15 de enero de 2022 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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6  Así mismo, de acuerdo con el Boletín Técnico del DANE del Producto Interno Bruto, las actividades económicas que  más 
contribuyen  a la dinámica  del valor agregado  son: 
 
• Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotores y motocicletas; Transporte y 
almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida crece 8,1% (contribuye 1,6  puntos porcentuales a la variación 
anual).  
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios;  Actividades de los hogares 
individuales en c alidad de empleadores; Actividades no diferenciadas  de los hogares individuales como 
productores de bienes y servicios para uso propio crece 36,9%  (contribuye 1,1 puntos porcentuales a la variación 
anual).  
• Industrias manufactureras crece 7,0% (contribuye  0,9 puntos porcentuales a la variación anual).  En lo corrido del 
año 2022pr, respecto al mismo periodo del año anterior, el Producto Interno Bruto  presenta un crecimiento 9,4%.  
 
Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor  agreg ado son:  
 
• Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotores y motocicletas;  Transporte y 
almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida crece 15,1% (contribuye 2,9 puntos porcentuales a la variación 
anual).  
• Industrias manufac tureras crece 12,6% (contribuye 1,6 puntos porcentuales a la variación anual).  
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios;  
Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no dif erenciadas  de los hogares 
individuales como productores de bienes y servicios para uso propio crece 37,0%  (contribuye 1,2 puntos 
porcentuales a la variación anual ). 
 
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie ajust ada por efecto 
estacional y calendario crece 1,6%. Esta variación se explica principalmente por la siguiente dinámica:  
 
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de los 
hogares individuales en c alidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares individuales como 
productores de bienes y servicios para uso propio crece 7,5%. • Construcción crece 2,8%.  
• Explotación de minas y canteras crece 1,9%.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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7  En concordancia  con lo anterior,  se presenta  en la tabla 2 el valor agregado  por actividad  económica:  (Ver tabla 2) 
 
 
Tabla  2. Valor  agregado  por actividad  económica  
Tasas de crecimiento en volumen1  
Tercer  trimestre 2022pr  
 
 
 
 
Fuente:  /https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/bol_PIB_IIItrim22_producion_y_gasto.pdf  Pr    
Fecha publicación:  15 de noviembre  de 2022 
Fecha  de consulta:  15 de enero de 2022   
     
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1.1. INFLACIÓN  
 
En el mes de diciembre de 2022, el IPC registró una variación de 13,12% en comparación con diciembre  de 2021. En el 
último año, las divisiones Alimentos y bebidas no alcohólicas (27,81%), Restaurantes y  hoteles (18,54%) y, por último, 
Muebles, artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del  hogar (18,25%) se ubicaron por encima del promedio 
nacional (13,12%). Entre tanto, las divisiones Bienes  y servicios diversos (13,09%), Transporte (11,59%), Prendas de 
vestir y calzado (11,22%), Salud (9,53%),  Bebidas alcohólicas y tabaco (8,37%), Recreación y cultura (8,36%), 
Alojamiento, agua, e lectricidad, gas  y otros combustibles (6,94%), Educación (5,98%) y, por último, Información y 
comunicación (0,25%) se  ubicaron por debajo del promedio nacional.  
 • En diciembre de 2022, la variación anual del IPC fue 13,12%, es decir, 7,50 puntos porcentu ales mayor que la reportada en 
el mismo periodo del año anterior, cuando fue de 5,62%.  
 
• En diciembre de 2022, la variación mensual del IPC fue 1,26%.  
 
 
1.2. TASA  DE OCUPACIÓN  
 
Para el mes de noviembre de 2022, la tasa de desempleo del total nacional fue 9,5%, lo que representó una 
reducción de 2,0 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (11,5%). La tasa global de participación se 
ubicó en 63,4%, lo que significó un aumento de 1,2 puntos porcentuales respecto a noviembre de 2021 (62,2%).  
Finalme nte, la tasa de ocupación fue 57,4%, lo que representó un aumento de 2,3 puntos porcentuales respecto 
al mismo mes de 2021 (55,0%).  
  
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Gráfico  3. Tasa  global  de participación,  ocupación  y desempleo  
 
 
 
 
Fuente.  https:// www.dane.gov.co/index.php/estadisticas -por-tema/mercado -laboral/empleo -y-desempleo  
 
 
En noviembre de 2022, la tasa de desempleo en el total de las 13 ciudades y áreas metropolitanas fue 9,1%, lo 
que representó una reducción de 3,1 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (12,2%). La tasa global 
de participación se ubicó en 65,5%, lo que significó un aumento de  2,1 puntos porcentuales respecto a noviembre 
de 2021 (63,4%). Finalmente, la tasa de ocupación fue 59,5%, lo que representó un aumento de 3,9 puntos 
porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (55,6%).  
 
Para el trimestre móvil septiembre – noviembre 2022, de las 23 ciudades y áreas metropolitanas, las que 
presentaron mayores tasas de desempleo fueron: Quibdó (24,5%), Riohacha (16,7%) e Ibagué (15,5%). Las 
ciudades con menor tasa de desempleo fueron: Bucaramanga A.M. (9,0%), Manizales A.M. (9 ,0%), y Bogotá D.C. 
(9,1%).  
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Fecha:20/02/2020  
Página:  13 de 62 
 
Gráfico 4. Tasa de desempleo según ciudades 23 ciudades y áreas metropolitanas . 
 septiembre - noviembre 2022  
 
 
 
 
FUENTE:  https:// www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech/bol_empleo_jul_2 2.pdf 
 
En el mes de julio de 2022, el número de personas ocupadas en el total nacional fue 22.055 miles de personas. Las  ramas  
que más aportaron  positivamente  a la variación  de la población  ocupada  fueron  Industrias  manufactureras,  
Administración  pública  y defensa,  educación  y atención  de la salud  humana  y Transporte  y almacenamiento  con 1,4, 
1,3 y 1,2 puntos  porcentuales,  respectivamente  (ver tabla 7). 
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Población ocupada, desocupada y fuera de la fuerza laboral Noviembre (2022 -2021)  
 
 
Fuente : https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech/pres_ext_empleo_nov_22.pdf  
 
 
Tabla  8. Distribución  porcentual,  variación  absoluta y contribución  a la variación  de la población  ocupada según  rama  
de actividad.  
 
 
 
 
FUENTE:  https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech/pres_ext_empleo_nov_22.pdf  
 
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Fecha:20/02/2020  
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El Fondo Monetario Internacional (FMI) reportó a través de su informe de perspectivas económicas que Colombia espera 
cerrar este año con una tasa de desempleo de 11, 3 %. Según las proyecciones, el país tendrá la tasa más alta en América 
Latina. Sin embarg o, Costa Rica, que está ubicado en América Central, tendrá una tasa superior, llegando al 12, 5%   
Brasil crecerá 2,8 % en 2022, México 2,1 %, Chile 2 %, Colombia 7,6 %, y Perú 2,7 %. Para Centroamérica, Panamá y 
República Dominicana, la previsión es de 4, 7 %, y para los países caribeños dependientes del turismo de 5,2 %.  
 
Es probable que los exportadores de materias primas, como los países de Sudamérica, México y algunas economías del 
Caribe, “vean reducidas a la mitad sus tasas de crecimiento el próximo a ño” porque la caída de los precios de estos bienes 
“amplifica el impacto del aumento de las tasas de interés”, advierte el FMI.  
 
Las economías de Centroamérica, Panamá y la República Dominicana también perderán fuelle “a medida que se debiliten 
el comercio  con Estados Unidos y las remesas”, pese a que se beneficiarán de los precios más bajos de las materias 
primas de las que son compradores.  
 
1.3. UNIDADES  PRODUCTIVAS  
 
Según  Confecámaras2,  durante  el año 2021 se crearon  307.679  unidades  productivas,  10,6%  más que en el 2020,  
que para este año se tenían 278.302. Del total de unidades creadas en el 2021, el 74,36% fueron personas naturales  
(n=228.799)  y restantes  sociedades  (n=78.880).  La dinámica  de creación  de empresas  fue positiva  para los dos tipos 
de organiz ación (personal natura y jurídica), para el caso de las sociedades, se registra una variación positiva del  
14,6%  en la constitución  de empresas,  mientras  que, las personas  naturales  presentaron  un incremento  de 9,2% entre 
el año 2020  y 2021  (ver gráfico  5). 
 
Confecámaras presenta su informe de Dinámica de Creación de Empresas, en el que se analiza el comportamiento de la 
constitución de sociedades y matrícula de personas naturales entre enero y  septiembre de 2022. La fuente de las 
estadísticas reportadas en este informe es el Registro Único  Empresarial y Social (RUES), el cual recoge información 
registral de las Cámaras de Comercio del  país y permite hacer seguimiento a la demografía de empresas por organización 
jurídica, sectores y  tamaño.  
 
Gráfico  1. Unidades  productivas  creadas  según  organización  jurídica  enero a septiembre de 2022  
 
 
 
 
Fuente:  RUES  – Registro  Único  Empresarial  y Social  
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La creación de sociedades y personas naturales aumentó en el acumulado de enero a  septiembre. Las personas naturales 
pasaron de 188.523 a 193.188, lo que representa una variación  positiva de 2,5%. Del mismo modo, las sociedades 
crecieron 1,6% respecto a 2021, al pasar de 62.485  a 63.487.  
 
Dividido por meses, en los últimos 3 meses se ob serva una disminución respecto al año anterior,  donde en julio la creación 
de empresas mostró una variación negativa de 1,7%, en agosto del 0,8%, y  en septiembre del 5,2%, en comparación al 
2021.  
Gráfico  2. Unidades productivas creadas por mes  
Julio a septiembre 2022/21 22 
 
 
 
Fuente:  RUES  – Registro  Único  Empresarial  y Social  
Por sectores económicos, agrupados en la Tabla 1, se encuentra que en su mayoría se registraron  incrementos en la 
creación de unidades productivas, y la mayor variación se presenta en el sector de  agricultura en 13,4% y servicios en 
7,7%, siendo el segundo el que más contribuye debido a su alta  participación. De otro modo, en el sector de comercio se 
crearon menos empresas de enero a  septiembre de 2022, en relación con 2021,  por lo que este grupo de actividades 
contribuyó con -1,6 pps a la variación total en la creación de empresas en el país. (Tabla 1).  
 
Los sectores que más contribuyeron al crecimiento de la creación de empresas en el año corrido son servicios e industria. 
En servicios, los subsectores que más crecieron fueron: expendio de bebidas alcohólicas para consumo dentro del 
establecimiento, expendio a la mesa de comidas preparadas, y otros tipos de alojamiento para visitantes. Por su parte, 
en la industria, se encue ntra la confección de prendas de vestir y la fabricación de joyas, bisutería y artículos conexos.  
 
Tabla 1.  Unidades productivas por sector económico  
Ene-Sept 2022/21  
 
 
 
                   Fuente: ttps://confecamaras.org.co/phocadownload/2022/Din%C3%A1mica_de_Creaci%C3%B3n_de_Empresas_Enero_ -_Sept_2022.pdf   
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1.4. CONTEXTO  NACIONAL  DE LA ADMINISTRACIÓN  PÚBLICA  Y DEFENSA  
 
 
La actividad económica sobre la cual se encuentra enmarcado el objeto del presente análisis se encuentra en el sector  
terciario o sector de servicios, dicho sector abarca diferentes actividades económicas tales como las desarrolladas por  
establecimientos  financieros,  seguros,  actividades  inmobiliarias,  la administración  pública,  entre otras el valor agregado 
de la administración pública y defe nsa, planes de  seguridad social de afiliación obligatoria; educación; actividades de 
atención de la salud humana y de  servicios sociales crece 2,9% en su serie original, respecto al mismo periodo de 2021pr. 
Esta dinámica se  explica por los siguientes compo rtamientos (ver tabla 12):  
 
Según  el Departamento  Administrativo  Nacional  de Estadística  - DANE,  la economía  colombiana  se divide  en ramas  de 
actividades económicas (clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU)), en las cuales se distribuye todo el  Producto 
Interno Bruto Nacional . 
 
• Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria crece 1,6%.  
• Educación crece 4,5%.  
• Actividades de atención de la salud humana y de servicios sociales crece 2 ,7%.  
 
Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie ajustada por efecto estacional y calendario, el valor agregado 
de la administración pública y defensa, planes de seguridad social de afiliación obligatoria; educación; actividades de 
atención de la salud humana y de servicios sociales decrece en 0,7%, explicado por:  
 
• Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria decrece 6,7%.  
• Educación decrece 0,4%.  
• Actividades de atención de la salud hu mana y de servicios sociales crece 0,5%.  
 
                     Tabla 12. Administración pública y defensa  
                     Tasas de crecimiento en volumen  
                     Tercer trimestre 2022pr  
 
  Fuente: DANE, Cuentas nacionales,  https:// www.dane.gov.co/index.php/estadisticas -por-tema/cuentas -nacionales/cuentas -nacionales -trimestrales/pib -informacion -tecnica  
1 series encadenadas de volumen con año de referencia 2015  
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15  /https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/bol_PIB_IIItrim22_producion_y_gasto.pdf  Pr preliminar  
Fecha publicación:  15 de noviembre  de 2022 
Fecha  de consulta:  15 de enero de 2022 
 
 
  
PROCESO:  PROCESO  DE ADQUISICIONES  
PROCEDIMIENTO:  SOLICITUD  DE CONTRATACIÓN  
 
ESTUDIO  DEL SECTOR  Código  
Versión:1  
Fecha:20/02/2020  
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2.ENTIDADES SIN ÁMINO DE LUCRO -ESALES - 
Tomando como referencia se define que Las ESAL, son entidades de régimen tributario especial, reconocidas  
legalmente en Colombia por la Constitución Política de Colombia (1991, art 2), donde su estructura administrativa y  
operativa está presente e n la mayoría de los sectores económicos del país. Son personas jurídicas que se constituyen  
por voluntad  propia,  con el fin de realizar  actividades  en beneficio  de sus asociados,  de terceras  personas  o por la 
comunidad en general. El objeto de esta investigación es documentar la evolución de las ESAL en Colombia desde el  año 
1991 al 2018; esta investigación se realizó bajo una metodología cualitativa con un diseño descriptivo, con una  
temporalidad  del año 1991 el cual fue su reconocimiento,  hasta  el año 2018.  (Ortega,  2021) 
 
Con el fin de reconocer las necesidades respecto de la prestación de servicios en Colombia, y además de la  
importancia  que tiene incluir  a todos  los sectores  de la economía,  como  engranaje  del crecimiento  económico  del país, 
la ESAL  se posiciona  como  elemento  clave  siendo  eje trasversal  en procesos  de contratación  de diversos  servicios.  
 
Las ESAL cuyo objeto social principal sea la realización de actividades de salud, educación formal, cultura, deporte,  
investigación científica o  tecnológica, ecología y protección ambiental, o programas de desarrollo social, siempre y 
cuando  las mismas  sean de interés  general  gozan  en Colombia  de un régimen  tributario  especial  de impuesto  de renta 
y complementarios.  
 
El régimen tributario especial se creó a partir de la reforma tributaria del año 1986 aplicable fundamentalmente a ESAL  
que se dediquen  a la realización  de actividades  de beneficio  e interés  general  que la misma  ley se encargó  de definir.  
 
En la medida que el objeto corresponda a la ejecución de esas actividades y los recursos se canalicen para su  
desarrollo, se establece para las ESAL requieren conservar su patrimonio con el fin de realizar cabalmente su objeto.  
Como ya se anotó, ese patrimonio no puede repart irse ni entidades una exención del impuesto de renta y  
complementarios sobre el beneficio neto o excedente (que viene a ser la renta líquida para cualquier sociedad  
comercial). De todas formas, se establece también un gravamen del 20% en caso de que  las entidades no cumplan con  
las disposiciones  tributarias  aplicables  a dicho  régimen.  
 
Por lo anterior,  el único  beneficio  de que gozan  estas  entidades  se refiere  al impuesto  de la renta y complementarios,  
lo cual no las excluye de, al igual que las demás entidades del régimen privado, cumplir con los impuestos como IVA,  
retención en la fuente de IVA, retención en la fuente de renta y de ICA (impuesto de industria y comercio), el impuesto  de 
industria  y comercio  ICA, y del pago de aportes  parafiscales,  así como  a presentar  medios  magnéticos  nacionales  y 
distritales.  
 
Con el fin de conocer los aspectos más importantes de las ESAL a corte de diciembre de 2021, la Unidad Administrativa  
Especial  de Organizaciones  Solidarias,  presenta  cifras  las cuales  se logra identificar  el comportamiento  que ha tenido  
en lo corrido  de la vigencia,  a partir de la creación  de nuevas  ESALES,  renovación  entre otros aspectos  importantes.  
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Versión:1  
Fecha:20/02/2020  
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Uno de los aspectos más importantes para analizar en el comportamiento de un sector específico de la economía (en  
este caso ESALES), y con el fin de determinar su crecimiento está relacionado con la cantidad de empleos generados  
por el mismo . 
 
Las Entidades Sin Ánimo de Lucro son personas jurídicas que se constituyen por la voluntad de asociación o creación de 
una o más persona s. 
 
 
 
 
 
En los últimos años, las Entidades Sin Ánimo de Lucro (Esal) han cogido fuerza en el país, pues decidieron tomar la 
bandera para representar temas como la paz, el medio ambiente, la educación o el cuidado de los niños.  
 
 
 
 
 
 
 
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3. LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LA NUTRICIÓN EN EL MUNDO  
 
El hambre en el mundo aumentó todavía  más en 2021, lo que refleja desigualdades  exacerbadas entre países y dentro 
de los  mismos. Tras permanecer relativamente  estable desde 2015, la prevalencia de la  subali mentación se incrementó 
del 8,0% al  9,3% de 2019 a 2020, y creció a un ritmo más  lento en 2021 hasta llegar al 9,8%.   
 
Entre 702 y 828 millones de personas  padecían hambre en 2021 —103 millones  más entre 2019 y 2020 y 46 millones 
más en 2021 —, considerando  el punto medio del  rango estimado.  
 
Tras incrementarse entre 2019 y 2020 en  África, América Latina y el Caribe y Asia, el  hambre siguió aumentando en esas 
regiones  en 2021, pero a un ritmo menor. En 2021, el  hambre afectaba a 278 millones de personas  en África, 56,5 millones 
en América Latina y el  Caribe y 425 millones en Asia.  
 
 Las previsiones apuntan a que cerca  de 670 millones de personas seguirán  padeciendo hambre en 2030, es decir, el 8% 
de la población mundial, igual que  en 2015, cuando se puso en m archa la  Agenda 2030.  
 
Tras experimentar un acusado incremento  en 2020, la prevalencia mundial de la  inseguridad alimentaria moderada o 
grave  permaneció en general estable en 2021,  pero la inseguridad alimentaria grave  alcanzó niveles más elevados. En 
torno a  2 300 millones de personas en el mundo se  encontraban afectadas por la inseguridad  alimentaria moderada o 
grave en 2021.  
 
 La brecha de género en relación con  la inseguridad alimentaria, que había  aumentado en 2020 debido a la pandemia  de 
la enfermedad por coronavirus (COVID -19), se amplió todavía más entre 2020 y 2021,  a causa principalmente de las 
crecientes  diferencias registradas en América Latina  y el Caribe, así como en Asia. En 2021, el  31,9% de las mujeres del 
mundo padecían  inseguridad alimentaria moderada o  grave, en comparación con el 27,6% de  los hombres.  
 
A pesar de la esperanza de que el mundo  saldría más rápido de la crisis y de que la  seguridad alimentaria comenzaría a  
recuperarse de la pandemia en 2021, el  hambre aumentó todavía más ese año a  nivel mundial, tras un repunte acusado 
en 2020, en plena pandemia de la COVID -19. Las disparidades en la repercusión y en la  recuperación de la pandemia, 
junto con la  limitada cobertura y duración de las  medidas de protección social, dieron lugar  a un incremento de las 
desigualdades que  ha contribuido a que en 2021 se sumen  nuevos retrocesos en lo que respecta al  logro del objetivo del 
Hambre cero para  2030.  
 
la región que soporta la carga más  pesada. Una de cada cinco personas  en África (el 20,2% de la población) se  enfrentaba 
al hambre en 2021, en  comparación con el 9,1% en Asia, el  8,6% en América Latina y el Caribe, el  5,8% en Oceanía y 
menos del 2,5% en  América septentrional y Europa. Tras  incrementarse entre 2019 y 2020 en  la mayor parte de África, 
América Latina  y el Caribe y Asia, la prevalencia de la  subalimentación siguió aumentando en  2021 en la mayoría de las 
subregiones,  pero a un ritmo menor.  
 
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4 Fuente:  https://www.fao.org/3/cc0640es/cc0640es.pdf
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6. ASPECTO  TÉCNICO  
 
Los aspectos técnicos relacionados con esta contratación se encuentran en los anexos técnicos del proceso a  
adelantar.  
 
7. ASPECTO  LEGAL  
 
A este proceso  de selección  y a él/los  contrato/s  que de él se derive/n,  son aplicables  los principios  y normas  de la 
Constitución Política, la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012, Decreto  1082 
de 2015, y demás normas concordantes o complementarias. Para aquellos aspectos no regulados en las normas  
anteriores,  se aplicarán  las normas  comercia les y civiles  pertinentes,  así como  las reglas  previstas  en el pliego  de 
condiciones,  o en las adendas  que se expidan  durante el  desarrollo  de este proceso.  
 
También tendrán aplicación las normas legales que se dicten sobre la materia durante el desarrollo de esta contratación  
y que deban  empezar  a regir durante  la vigencia  de la misma,  con las excepciones  que al respecto  se determinen  y 
las que se desprendan de  las normas  generales sobre vigencia  de normas.  
 
Para determinar el procedimiento por medio del cual se va a realizar la presente contratación, se tuvo en cuenta  
aspectos determinantes como el objeto a contratar, partiendo de los fines y principios que consagra la Constitución  Política 
de Colombia y la normatividad vigente  en materia de contratación estatal como son la Ley 80 de 1993, la Ley  1150 de 
2007,  el Decreto  No. 1082 de 2015,  y demás  normas  concordantes  o complementarias.  
 
Así entonces, la Secretaría Distrital de Integración Social considera que la presente contratación debe tener como  
marco  jurídico  de referencia,  el siguiente:  
 
El Artículo  2 de la Constitución  Política de  Colombia,  establece  que son fines esenciales  del Estado,  entre otros,  “servir  
a la comunidad,  promover  la prosperidad  general  y garantizar  la efectividad  de los principios,  Derechos  y deberes  
consagrados en la Constitución”.  
 
Así mismo, el artículo 209 de la Carta Magna en su párrafo 2º, establece que: “ Las autoridades administrativas deben  
coordinar  sus actuaciones  para el adecuado  cumplimiento  de los fines del Estado”  
 
Ahora  bien, el literal  a) del numeral  2° del artículo  2° de la Ley 1150 de 2007,  estableció  como  causal  de selección  
abreviada: “la adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común  
utilización por parte de las entidades… Así mismo, en el inciso segundo del mencionado literal, se estableció que “para  
la adquisición  de estos  bienes  y servicios  las entidades  deberán,  siempre  que el reglamento  así lo señale,  hacer  uso 
de procedimientos de subasta inversa o de instrumentos de compra por catálogo derivados de la celebración de  
acuerdos  marco  de precios  o de procedimientos  de adquisición  en bolsas  de productos”.  
 
De esta manera, es claro que para la adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas  
uniformes y de común utilización, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con  
independencia  de su diseño  o de sus  características  descriptivas,  y comparten patrones  de desempeño  y calidad  
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PROCEDIMIENTO:  SOLICITUD  DE CONTRATACIÓN  
 
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objetivamente definidos, como el caso de los alimentos preparados, la ley estableció un procedimiento de selección  
objetiva,  con el fin de adelantar  un proceso  simplificado  para garantizar  la eficiencia  de la gestión  contractual.  
 
En el mismo sentido, la Subsección 2, articulo 2.2.1.2.1.2.11 del Decreto 1082 de 2015, estableció como una forma de  
selección abreviada la adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes en bolsas de  
productos, y estableció en sus artículos 2.2.1.2.1.2.11 a 2.2.1.2.1.2.19 el régimen y disposiciones aplicables a la  
adquisición  de este tipo de bienes  en bolsas  de productos.  
Con el fin de llevar a cabo un pr oceso contractual transparente y eficaz, el Estado colombiano determinó las siguientes  
modalidades  de selección,  para adelantar  procesos  de contratación:  
 
a. Licitación  Pública:  este es un procedimiento administrativo para  la adquisición de suministros, contr atación  de 
servicios o la ejecución de obras (construcciones) que celebren los entes, organismos y entidades que  
forman parte del Sector Público; en donde se establece un procedimiento formal y competitivo de  
adquisiciones, mediante el cual se solicitan, reciben y evalúan ofertas para la adquisición de bienes, obras o  
servicios y se adjudica el contrato correspondiente al licitador que ofrezca la propuesta más ventajosa. (Es la  
modalidad  por excelencia  de la selección  de contratistas  para obra pública  y procesos  de mayor  cuantía.)  
 
b. Concurso de Méritos: como su nombre lo indica, busca calificar la experiencia de los proponentes, el  
cumplimiento de factores objetivos legales y de capacidad financiera, y en ese sentido no se toma como factor  
determinante para la selección del contratista las ofertas económicas; Esta modalidad contractual está  
prevista para la selección de consultores o interventores, en asesorías técnicas de coordinación, control y  
supervisión, gerencia de obra y/o proyectos, así como también los estudios para la ejecución de proyectos de  
inversión, diagnóstico, prefactibilidad o factibilidad para programas o proyectos específicos y la ejecución de  
diseños,  planos,  anteproyectos  y proyectos.  
 
c. Selección Abreviada: Corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para la contratación de  
bienes o  servicios de  menor  cuantía.  Bajo esta modalidad,  se encuentran  
 
a. Selección Abreviada de Menor cuantía: La contratación de menor cuantía, es para la adquisición de  
bienes o servicios, cuyo valor esté por encima del diez por ciento (10%) de la mínima cuantía y hasta  
el máximo límite de la menor cuantía, es decir al monto a partir del cual empieza la contratación de  
mayor  cuantía  para licitación  pública.  
 
b. Selección  Abrevi ada de Subasta  Inversa:  Bajo la modalidad  de Subasta  Inversa  se adquieren  los 
bienes y servicios de características técnicas uniformes o de común utilización, es decir que  
contienen las mismas especificaciones técnicas, por lo tanto, todos los proponentes ofrecen el  
producto con las mismas características y la puja se realiza disminuyendo el precio inicial en un  
porcentaje  previamente  establecido  en el pliego  de condiciones.  Esta modalidad  de selección  es 
independiente  de la cuantía  del contrato  a suscribir.  
 
c. Acuerdos Marco de Precio El Acuerdo Marco de Precio, es la contratación que hace la entidad estatal  
que lidera y coordina el Sistema de Compra Pública de Colombia - Colombia Compra Eficiente, con  
diferentes proponentes que han participado previamente, en la licitación pública adelantada por la  
misma,  para la adquisición  de bienes  y servicios;  por lo tanto las entidades  estatales  debemos  
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ESTUDIO  DEL SECTOR  Código  
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acogernos a dicho acuerdo, lo que hace más ágil la contratación, toda vez que ya no es necesario  
adelantar el proceso licitatorio, sino que se publica en la Tienda Virtual del Estado Colombiano la  
solicitud de contratación, a la cual deben responder con su propuesta, todos los oferentes  
adjudicatarios  del proceso  mencionado  y la entidad  estatal  escoge  la de menor  precio.  
 
d. Mínima Cuantía: La modalidad de selección de mínima cuantía es un procedimiento con términos cortos para  
escoger al contratista, siempre que el valor de la adquisición de los bienes, obras y/o servicios, no exceda el  
diez por ci ento (10%) de la menor cuantía de la Entidad Estatal. Es de anotar que este procedimiento lo reguló  
la Ley 1474 de 2011, porque antes de la expedición de esta norma, se solicitaban tres (3) propuestas y se  
escogía la de menor valor, ahora también se escoge  la oferta de menor valor, pero mediante un proceso de  
selección  público  y transparente,  en el cual pueden  participar  todos  los interesados,  quienes  deben  cumplir  
con los requisitos de verificación establecidos en la invitación pública; en el decreto 310 d e 2021, ARTÍCULO  
2.2.1.2.1.2.7.  Procedencia  del Acuerdo  Marco  de Precios.  Las Entidades  Estatales  sometidas  al Estatuto  
General de Contratación de la Administración Pública, están obligadas a adquirir Bienes y Servicios de  
Características Técnicas Uniformes de Común Utilización a través de los Acuerdos Marco de Precios  
previamente justificados, diseñados, organizados y celebrados por la Agencia Nacional de Contratación  
Pública -Colombia Compra Eficiente. Así mismo, bajo la modalidad de selección de mínima cuantía, se  
pueden realizar las compras en las Grandes Superficies, que se encuentran en la Tienda Virtual del Estado  
Colombiano, siempre que su valor esté dentro de esta modalidad de selección, es decir que no exceda el diez  
por ciento  (10%)  de la menor  cuantía de  la Entidad  Estatal.  
 
e. Contratación Directa: es el procedimiento mediante el cual la entidad estatal contrata directamente con una  
persona natural o jurídica, la prestación de servicios profesionales, la prestación de servicios de apoyo a la 
gestión o la adquisición de un bien o servicio, que tenga un proveedor exclusivo o por ser titular de los  
derechos del mismo. Esta modalidad contractual también procederá en caso de urgencia manifiesta,  
contratación de empréstitos, contratos y convenios  interadministrativos. Esta modalidad de selección es  
independiente  de la cuantía  del contrato  a suscribir.  
 
Artículo  44, Constitución  Política  de Colombia.  “Son derechos  fundamentales  de los niños:  la vida, la integridad  física,  
la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser  
separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán  
protegidos  contra  toda forma  de abandono,  violencia  física o  moral, secuestro, venta,  abuso sexual, explotación  laboral  
o económica  y trabajos  riesgosos…”  
Artículo 46. Constitución Política de Colombia. “El Estado, la sociedad y la familia concurrirán para la protección y la  
asistencia d e las personas de la tercera edad y promoverán su integración a la vida activa y comunitaria. El Estado les  
garantizará  los servicios  de la seguridad  social  integral  y el subsidio  alimentario  en caso de indigencia”.  
Decreto 3075 - 1997, " Por el cual se re glamenta parcialmente la Ley 09 de 1979 y se dictan otras disposiciones, el  
siguiente  texto: Modificado  parcialmente  por el decreto  1175 de 2003".  
Resolución  2674 - 2013 “Esta resolución  establece  los requisitos  sanitarios  que se deben  cumplir  para las actividades  
de fabricación,  procesamiento,  preparación,  envase,  almacenamiento,  transporte,  distribución  y comercialización  de 
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alimentos  y materias  primas  de alimentos  y los requisitos  para la notificación,  permiso  o registro  sanitario  de los 
alimentos,  según  el riesgo  en salud  pública,  con el fin de proteger  la vida y la salud  de las personas”  
Artículo 14 de la Ley 80 de 1993, para el cumplimiento de los fines de la contratación, las entidades estatales al celebrar  
sus contratos, entre otras potestades, tendrá "(...) la dirección general y la responsabilidad de ejercer el control y  
vigilancia  de la ejecución  del contrato  (...)" 
Los elementos  jurídicos  que se mencionan  en este documento  también  reconocen  las actividades  de las Entidades  
Sin Ánimo  de lucro y su regulación.  A continuación, se  menciona  la normatividad  vigente:  
 
• Ley 962 de 2005. Dicta  disposiciones sobre  racionalización de  trámites y procedimientos administrativos  de los 
organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios  
públicos.  
 
• Ley 850 de 2003.  Veedurías  ciudadanas  
 
• Ley 675 de 2001.  Expide  el régimen  de propiedad  horizontal.  
 
• Ley 181 de 1995. Dicta disposiciones para el fomento del deporte, la recreación, el aprovechamiento del  
tiempo libre y  la educación  física y crea el Sistema  Nacional  del Deporte.  
 
• Ley 115 de 1994. Texto definitivo del proyecto de Ley 261 -93 Senado, 05 -92 Cámara por la que se expide la  
Ley General  de Educación.  
 
• Ley 100 de 1993.  Crea el Sistema  de Seguridad  Social  Integral  y dicta otras disposiciones.  
 
• Ley 44 de 1993.  Modifica  y adiciona  la Ley 23 de 1982 y modifica  la Ley 29 de 1994. 
 
• Ley 10 de 1990.  Reorganiza  el Sistema  Nacional  de Salud  y dicta otras disposiciones.  
 
• Ley 79 de 1988.  Actualiza  la legislación  cooperativa.  
 
• Decreto 434 del 19 de marzo de 2020. Por el cual se establecen plazos especiales para la renovación de la  
matrícula mercantil, el RUNEOL y los demás registros que integran el Registro Único Empresarial y Social - 
RUES,  así como para las  reuniones ordinarias de las asa mbleas y demás cuerpos colegiados, para mitigar  los 
efectos  económicos  del nuevo  coronavirus  COVID -19 en el territorio  nacional.  
 
• Decreto  Único  Reglamentario  1074 de 2015.  Por medio  del cual se expide  el Decreto  Único  Reglamentario  
del Sector  Comercio,  Industria  y Turismo.  
 
• Decreto 19 de 2012. Dicta normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites  
innecesarios  existentes  en la Administración  Pública.  
 
• Decreto  622 de 2000.  Fija la jurisdicción  de las cámaras  de comercio  en todo el territorio  nacional.  
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• Decreto  1774 de 2000.  Reglamenta  la Ley 537 del 1° de diciembre  de 1999. 
 
• Decreto 427 de 1996. Reglamenta el Capítulo II del Título I y el Capítulo XV del Título II del Decreto 2150 de  
1995.  
 
• Decreto  Ley 2150 de 1995.  Dicta otras disposiciones.  
 
• Resolución 267 de 2001. Establece los derechos por concepto de apostilla de documentos por parte del  
Ministerio  de Relaciones  Exteriores.  
 
• Sentencia  del 8 de abril de 2003.  Corte  Constitucional.  C-292/03.  Referencia:  expediente  PE-016. Revisión  de 
constitucionalidad  del proyecto  de ley número  022 de 2001 Senado,  149 de 2001 Cámara,  por medio  de la 
cual se reglamentan  las veedurías  ciudadanas.  M.P. Eduardo  Montealegre  Lynett.  
 
• Sentencia del 19 de marzo de 1999. Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección  
Cuarta.  Expediente  núm. 11001 -03-27-000-1998-0125-00. Radicación  núm. 9203. 
 
• El Decreto 092 de 2017 dispone reglas para las contrataciones que realicen las entidades estatales con las 
ESAL. El Decreto regula dos (2) even tos: i) los contratos del artículo 355 de la Constitución Política con el fin 
impulsar programas y actividades de interés público de acuerdo con el Plan Nacional o los planes seccionales 
de desarrollo; y ii) los convenios de asociación, para el desarrollo conjunto de actividades relacionadas con las 
funciones de las entidades estatales, en desarrollo del artículo 96 de la Ley 489 de 1998.  
 
8. ANÁLISIS  DE LA OFERTA  
La dinámica que tiene la prestación del servicio de comedores comunitarios  tiene en su gran mayor ía de la  
participación  las entidades  sin ánimo  de lucro (ESAL),  Asociaciones  comunitarias  y cooperativas;  estas  son garantes  
de la puesta en marcha del servicio, además del suministro de alimentos, también el componente social hace parte  
fundamental  del conjunto  de la operación.  
 
8.1. DESCRIPCIÓN  GENERAL  DE LA OFERTA  
 
A partir  del año 2017,  para enfrentar  el cambio  en el modelo  de contratación  que implicaba  la entrada  en vigor del 
Decreto 092 de 2017, la Secretaría Distrital de Integración llevó a cabo un estudio a profundidad sobre los posibles  
oferentes para el servicio de Comedores. En dicho estudio se contempló la posibilidad de contratar la prestación con  todos 
los operadores de comidas preparadas en el mercado, incluyendo C ajas de Compensación Familiar, catering,  empresas 
con y sin ánimo de lucro. La conclusión principal de dicho estudio condujo a determinar que la contratación  debía  operar  
con entidades  sin ánimo  de lucro,  a través  del Decreto  092 de 2017. 
 
Si bien las Cajas de Compensación Familiar encajan como prestadores idóneos del Servicio de Comedores  
comunitarios, y en el pasado algunas han prestado el servicio, no está dentro su misionalidad la atención de personas  no 
afiliadas, con lo que los Comedores comunitar ios no forman parte de sus proyectos inmediatos. Es así como  
después  de determinar que las  agentes presentes  en el mercado no contaban con el componente de inclusión social  
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24  y que las entidades sin ánimo de lucro están dispuestas a aportar su conocimiento, trayectoria y recursos para el  
desarrollo del proyecto, en 2017 se suscribieron convenios de asociación que permitieron dar una mayor cobertura,  
gracias  a los aportes  de los asociados.  Las Entidades  sin ánimo  de lucro,  le permiten  a la secretaria  una ejecución  
más eficiente  del proyecto al no solo  no asumir  márgenes  de operación  de otro tipo de  entidades,  sino que por el 
 
contrario los recursos involucrados se ven aumentados con los aportes de esas entidades, lo que se refleja en una  
mayor  cobertura  de servicio.  
 
Respecto de lo anterior, se define a las ESALES, como las principales garantes del buen funcionamiento en la  
prestación de servicios sociales. A continuación, se describen la categoría de las entidades sin ánimo de lucro para la  
ciudad  de Bogotá.  
 
Gráfico  6. Entidades  sin Ánimo  por Categorías  – Actividad  Económica  de Bogotá  
FUENTE:  Sistema  de información  de personas  jurídicas  de la Secretaría  General  de la Alcaldía  Mayor  de Bogotá  
 
De acuerdo con el gráfico, las categorías establecidas en el sistema de información de personas jurídicas de la  
Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá las organizaciones sin ánimo de lucro dedicadas a desarrollo  
comunitario corresponden a 1634, que representan el 13,1% del total de ONGs en Bogotá. Dentro de las  
organizaciones  de desarrollo comunitario, se encuentran todas  aquellas  cooperativas, fundaciones, corporaciones,  entre 
otras entidades que llevan a cabo la prestación del servicio para el funcionamiento de los comedores  comunitarios.  
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
  
 
 
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PROCESO:  PROCESO  DE ADQUISICIONES  
PROCEDIMIENTO:  SOLICITUD  DE CONTRATACIÓN  
 
ESTUDIO  DEL SECTOR  Código  
Versión:1  
Fecha:20/02/2020  
Página:  34 de 62 
 
 
Con base en la tabla 14, se discriminan por tipo de organización todas las entidades sin ánimo de lucro que participan  
activamente  en la operación  del servicio  de comedores  comunitarios  para la vigencia  2021 – 2022.  Como  se observa,  
la mayor participación las tiene  las fundaciones, con 22 entidades, seguidamente se encuentras las asociaciones con  13 
entidades  participando  en la prestación  del servicio.  
 
Las personas jurídicas sin ánimo de lucro se clasifican en asociaciones o corporaciones y fundaciones de beneficen cia 
pública, sin embargo, pueden existir otras denominaciones de como lo son comités, organizaciones, colegios de  
abogados, que a su vez participan del carácter de corporación, asociación y fundación. Por ejemplo, a parte de las  
Fundaciones, Congregaciones  religiosas, ancianatos, Corporaciones, asociaciones, universidades  clubes sociales,  
hospitales; está, la Beneficencia de Cundinamarca y las Entidades extranjeras de derecho privado sin ánimo de lucro  con 
domicilio  en el exterior  que establezca  negocios  permanentes  en Colombia.  
 
Año Compromiso  Cantidad  valor  
2021  CONVENIO DE ASOCIACION  55 $ 28.743.088.000   
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO  1 $ 7.160.244.000  
Total 2021   
56 $ 35.903.332.000  
2022  CONTRATOS 
INTERADMINISTRATIVOS  1 $ 3.549.560.113  
 
CONVENIO DE ASOCIACION  108 $ 26.915.272.747  
Total 2022   
109 $ 30.464.832.860  
Total general   
165 $ 66.368.164.860  
 
Fuente: Elaboración propia  estado RP a 31 de diciembre de 2022  
 
 
8.2. CONCLUSIÓN  ANÁLISIS  DE LA OFERTA  
 
La capacidad de operación respecto de la oferta debe estar orientada a la prestación de un servicio oportuno  y eficaz,  en 
ese orden  de ideas  las ESALES  son las entidades  que mediante  los lineamientos  que establece  la entidad  para llevar 
a cabo la operación, cumplen a cabalidad con las exigencias de carácter técnico, logístico, financiero, entre otros  aspectos  
de gran importancia.  Dadas  las cifras  se concluye  que el sector  servicios  mediante  actores  jurídicos  a través  de las 
entidades sin ánimo de lucro permite llevar a cabo un servicio social eficiente para la población más vulnerable  que se 
encuentra  en inseguridad  alimentaria.  
 
Mediante el análisis de la oferta en el presente estudio, se concluye que dicha oferta si bien es amplia, pues el número  
de entidades ha venido creciendo a partir del 2017, mediante la entrada en vigencia del decreto 092, la oferta de  
entidades  con las cuales  se puede  contratar  ha variado muy  poco desde el  2018 hasta  la fecha.  
 
9. ANÁLISIS  DE LA DEMANDA  
 
Entre 2021 y 2022 la Alianza Universitaria por el Derecho Humano a la Alimentación Adecuada (ALUDHAA)*, conformada 
por las universidades colombianas que ofrecen programas de formación en Nutrición, y de la cual forma parte la 
Universidad Nacional de Colombia (UNAL), re alizó un estudio en hogares de 11 ciudades capitales del país.  
En este ejercicio se encuestaron vía telefónica 1.524 hogares, la mayoría ubicados en áreas urbanas de Armenia, 
Barranquilla, Bogotá, Cúcuta, Leticia, Medellín, Pasto, Popayán, San Andrés, Tunj a y Yopal. El 85,6 % pertenecían a 
estratos 1, 2 y 3; como consecuencia de la pandemia, el 75,2 % reportó pérdidas de ingresos y el 61,2 % desempleo; el 
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 66,7 % estaba conformado por dos o más integrantes, el 73 % tenían menores de 18 años, y el 60,5 % tení an a una mujer 
como cabeza de familia.  
 
Con el fin de medir la prevalencia de inseguridad alimentaria –desde el enfoque del acceso a los alimentos – se empleó 
como referente conceptual la Escala Latinoamericana y Caribeña de Seguridad Alimentaria (ELCSA ar monizada).  
 
Las preguntas que integran la ELCSA se refieren a situaciones que las personas enfrentan durante un periodo en los 
hogares, relacionadas con la cantidad y calidad de los alimentos disponibles y con las estrategias que utilizan para aliviar 
las carencias alimentarias. Además, indagan sobre la experiencia de hambre en personas menores de 18 años y adultos, 
situación más extrema de la inseguridad alimentaria.  
 
Los resultados arrojaron que solo el 28,4 % de los hogares se clasificaron como seguros, mientras que la prevalencia de 
la inseguridad alimentaria de los hogares (INSAH) fue de 71,6 % (7 de cada 10 hogares). La INSAH leve fue de 31,6 %, 
la moderada de 26 % y la severa de 14,1 %.  
 
Si se compara con el dato reportado de la Encuesta Nacional de l a Situación Nutricional (ENSIN) 2015 (13,8 y 8,5 %, 
respectivamente), la INSAH moderada y severa aumentó, lo cual muestra el agravamiento de la situación, pues no solo 
se incrementaron los hogares inseguros, sino la gravedad de la situación de hambre para las familias estudiadas.  
 
Otro aspecto a tener en cuenta es que la mayoría de los hogares se encuentran en ciudades capitales, donde se 
esperarían mejores estrategias de contención de la situación porque tienen más acceso a los programas de ayuda y 
asisten cia alimentaria.  
 
La situación nutricional de la primera infancia mejoró en 11 localidades de Bogotá, sin embargo, la brecha entre el norte 
y el sur de la ciudad se intensificó durante el último año, principalmente por factores socioeconómicos como la cris is 
generada por la pandemia , esa fue una de las conclusiones el informe ‘Índice de situación nutricional en la primera infancia 
en Bogotá 2021’, documento de Bogotá Cómo Vamos (BCV) y la Fundación Éxito que permite identificar las zonas de la 
capital en do nde hay hogares con la mayor inseguridad alimentaria y nutricional de niños y niñas menores de 6 años y 
que fue presentado ayer en la Universidad Javeriana.  
 
En el documento, que por primera vez compara los resultados con los años 2019 y 2020, se resalta que durante el 2021 
se registró una recuperación en la situación nutricional de la primera infancia en 11 de las 19 localidades analizadas, con 
respecto al periodo anterior.  
 
“Analizamos 34 variables agrupadas en tres dimensiones: socioeconómica, s eguridad alimentaria y estado nutricional. 
Esto nos permitió concluir que las localidades con el mejor desempeño –puntaje – en términos de situación nutricional son 
Teusaquillo, Barrios Unidos, Usaquén y Fontibón” . 
 
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Las tres localidades que más posicio nes avanzaron en el Índice frente a 2020 fueron: Fontibón (de la posición 10 a la 4), 
Barrios Unidos (del 5 al 2 lugar) y San Cristóbal (de la 17 a la 14). Además, entre las que más retrocedieron se encuentran 
Los Mártires (siete posiciones) y Chapinero (c inco puestos).  
 
 
El servicio de comedores tiene como finalidad beneficiar con una alimentación, equilibrada, suficiente, adecuada e  
inocua a mujeres gestantes niños, niñas, y hogares identificados que se encuentren en inseguridad alimentaria  
moderada y se vera y en pobreza extrema y severa, con énfasis en el fortalecimiento del tejido social y comunitario, de  
manera  articulada  con los sectores  público,  privado y  académico.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: https://www.eltiempo.com/bogota/informe -bogota -como -vamos -sobre -seguridad -alimentaria -y-nutricion -724228  
Fuente: https://periodico.unal.edu.co/articulos/la -pandemia -empeoro -crisis -alimentaria -de-los-colombianos  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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PROCESO:  PROCESO  DE ADQUISICIONES  
PROCEDIMIENTO:  SOLICITUD  DE CONTRATACIÓN  
 
ESTUDIO  DEL SECTOR  Código  
Versión:1  
Fecha:20/02/2020  
Página:  42 de 62 
 
 
 
9.1. ADQUISICIONES  PREVIAS  DE LA SECRETARIA  DE INTEGRACIÓN  SOCIAL  
 
 
Año Compromiso  No. 
Compromiso  Nombre BP Beneficiario  Plazo 
(Días)  Valor  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6109  COOPERATIVA MULTIACTIVA 
PRO DESARROLLO S OSTENIBLE  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6110  FUNDACION MARIA PAZ  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6111  FUNDACION REMA 
RESTAURANDO CON MANOS DE 
AMOR  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6112  COOPERATIVA MULTIACTIVA 
PRO DESARROLLO S OSTENIBLE  240 $ 521.813.600  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6113  UNION TEMPORAL UNIDOS POR 
LA ALIMENTACIO N BOGOTA  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6114  FUNDACION PEPASO  238 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6115  CORPORACION SIEMBRA 
FUTURO  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6116  CORPORACION COMUNITARIA 
LIBRES PARA COOP ERAR  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6117  FUNDACION CRECIENDO UNIDOS  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6118  COOPERATIVA MULTIACTIVA 
BIENES Y SERVICI OS  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6119  FUNDACION SEMILLITAS DE 
AMOR  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6120  COOPERATIVA MULTIACTIVA 
BIENES Y SERVICI OS  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6121  FUNDACION UN NUEVO 
AMANECER  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6122  FUNDACION UN NUEVO 
AMANECER  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6123  CORPORACION SIEMBRA 
FUTURO  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6124  CORPORACION ASIS DE 
COLOMBIA  240 $ 522.680.400  
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 Año Compromiso  No. 
Compromiso  Nombre BP Beneficiario  Plazo 
(Días)  Valor  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6125  CORPORACION CONSTRUYAMOS 
EL FUTURO  239 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6126  FUNDACION PASOS FIRMES  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6127  FUNDACION PASOS FIRMES  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6128  FUNDACION MANOS UNIDAS DE 
COLOMBIA  238 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6129  FUNDACION CAFAMI CENTRO DE 
ASESORIA INTE GRAL FAMILIAR  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6130  FUNDACION MANOS UNIDAS DE 
COLOMBIA  238 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6131  CORPORACION SUA ZA 
CONFORMACION Y FORTA 
LECIMIENTO DE GRUPOS 
SOCIALES UNA PROPUE STA 
ALTERNATIVA DE DESARROLLO  239 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6132  ASOCIACION DE LIDERES 
COMUNITARIOS ARMAC UD  238 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6133  UT ALIMENTANDO EN LA 
INCLUSION  239 $ 521.813.600  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6134  UNION TEMPORAL UNIDOS POR 
LA ALIMENTACIO N BOGOTA  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6135  UNION TEMPORAL UNIDOS POR 
LA ALIMENTACIO N BOGOTA  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6136  CORPORACION SUA ZA 
CONFORMACION Y FORTA 
LECIMIENTO DE GRUPOS 
SOCIALES UNA PROPUE STA 
ALTERNATIVA DE DESARROLLO  239 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6137  ASOCIACION DE VECINOS 
GRANJAS DE SAN PAB LO 
ASOVEG  238 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6138  CORPORACION SOR TERESA DE 
CALCUTA  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6139  CORPORACION PARA LA 
INTEGRACION COMUNITA RIA LA 
COMETA  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6140  FUNDACION GESTORA INTEGRAL 
CONSTRUYENDO SENTIDO 
HUMANO  240 $ 522.680.400  
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 Año Compromiso  No. 
Compromiso  Nombre BP Beneficiario  Plazo 
(Días)  Valor  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6141  JUNTA DE ACCION COMUNAL 
DEL BARRIO ALTOS DEL 
POBLADO DE LA LOCALIDAD 04 
SAN CRIS TOBAL  238 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6142  ORDEN MINISTROS DE LOS 
ENFERMOS  239 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6143  FUNDACION ALIMENTANDO 
SUEÑOS  238 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6144  CONGREGACION SIERVAS DE 
CRISTO SACERDOTE  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6145  FUNDACION FABRICANDO 
SUEÑOS  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6146  FUNDACION PEPASO  238 $ 521.813.600  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6147  ASOCIACION COMUNITARIA LA 
ESPERANZA  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6148  CORPORACION PARA LA 
INTEGRACION COMUNITA RIA LA 
COMETA  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6149  ASOCIACION INTEGRAL PARA LA 
PAZ 239 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6150  FUNDACION MARIA PAZ  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6151  PARROQUIA BEATO JUAN 
BAUTISTA  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6152  FUNDACION CELESTIN FREINET  239 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6153  FUNDACION SOCIAL PARA EL 
DESARROLLO HUMA NO  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6154  ASOCIACION MUJER CABEZA DE 
FAMILIA SAN C ARLOS  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6155  ASOCIACION COMUNITARIA LA 
ESPERANZA  240 $ 521.813.600  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6156  ASOCIACION DE INTEGRACION 
COMUNITARIA  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6157  CORPORACION COMEDORES 
COMUNITARIOS EN RE D 
CORPOCCORED  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6158  CORPORACION ORIENTAR PARA 
CRECER  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6159  FUNDACION DA AMOR  239 $ 521.813.600  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6160  ASOCIACION DE MUJERES 
MUJER Y CIUDAD AMU CI  240 $ 522.680.400  
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 Año Compromiso  No. 
Compromiso  Nombre BP Beneficiario  Plazo 
(Días)  Valor  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6161  ASOCIACION DE MUJERES 
MUJER Y CIUDAD AMU CI  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  6162  UNION TEMPORAL UNIDOS POR 
LA ALIMENTACIO N BOGOTA  240 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO DE 
ASOCIACION  8108  FUNDACION PARA EL 
DESARROLLO SOCIAL ORIE NTE  198 $ 522.680.400  
2021  CONVENIO 
INTERADMINISTRATIVO  5657  INSTITUTO DISTRITAL PARA LA 
PROTECCION D E LA NIÑEZ Y DE 
LA JUVENTUD  251 $ 7.160.244.000  
2022  CONTRATOS 
INTERADMINISTRATIVOS  4067  INSTITUTO DISTRITAL PARA LA 
PROTECCION D E LA NIÑEZ Y DE 
LA JUVENTUD  166 $ 3.549.560.113  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  4786  FUNDACION PASOS FIRMES  242 $ 4.612.295  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7111  CORPORACION RAZON DE SER  130 $ 296.764.173  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7112  ASOCIACION COMUNITARIA LA 
ESPERANZA  130 $ 186.598.404  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7113  UT ALIMENTANDO EN LA 
INCLUSION  127 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7114  FUNDACION REMA 
RESTAURANDO CON MANOS DE 
AMOR  130 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7115  FUNDACION SOCIAL PARA EL 
DESARROLLO HUMA NO  130 $ 251.310.443  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7116  ASOCIACION DE INTEGRACION 
COMUNITARIA  130 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7117  COOPERATIVA MULTIACTIVA 
PRO DESARROLLO S OSTENIBLE  130 $ 311.733.918  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7118  FUNDACION SOCIAL PARA EL 
DESARROLLO HUMA NO  130 $ 316.128.796  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7119  COOPERATIVA MULTIACTIVA 
PRO DESARROLLO S OSTENIBLE  130 $ 311.733.918  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7120  CORPORACION VIENTOS DEL 
PORVENIR  130 $ 219.594.793  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7121  FUNDACION MARIA PAZ  130 $ 337.509.519  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7122  CORPORACION SIEMBRA 
FUTURO  130 $ 258.553.518  
Firmado Electronicamente con AZSign
Acuerdo: 20230131-153942-b12875-28221414
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 Año Compromiso  No. 
Compromiso  Nombre BP Beneficiario  Plazo 
(Días)  Valor  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7123  CORPORACION SIEMBRA 
FUTURO  130 $ 147.122.058  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7124  FUNDACION SEMILLITAS DE 
AMOR  130 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7125  CONSORCIO CORSINAPSIS -FMM  129 $ 293.150.199  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7126  CONSORCIO CORSINAPSIS -FMM  129 $ 250.738.834  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7127  COOPERATIVA MULTIACTIVA 
PRO DESARROLLO S OSTENIBLE  130 $ 249.299.128  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7128  COOPERATIVA MULTIACTIVA 
BIENES Y SERVICI OS  130 $ 298.033.173  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7129  FUNDACION SEMILLITAS DE 
AMOR  130 $ 226.078.063  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7130  FUNDACION PARA EL 
DESARROLLO SOCIAL ORIE NTE  130 $ 239.228.087  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7131  ASOCIACION NUEVA COLOMBIA 
ASONUCOL  130 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7132  FUNDACION UN NUEVO 
AMANECER  130 $ 285.983.574  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7133  CONSORCIO CORSINAPSIS -FMM  129 $ 250.375.234  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7134  FUNDACION UN NUEVO 
AMANECER  130 $ 244.863.852  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7135  COOPERATIVA MULTIACTIVA 
BIENES Y SERVICI OS  130 $ 220.901.813  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7136  CORPORACION SIEMBRA 
FUTURO  130 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7137  CORPORACION VIENTOS DEL 
PORVENIR  130 $ 219.266.543  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7138  COOPERATIVA MULTIACTIVA 
BIENES Y SERVICI OS  130 $ 298.033.173  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7139  CORPORACION ASIS DE 
COLOMBIA  130 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7140  FUNDACION PASOS FIRMES  127 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7141  FUNDACION PASOS FIRMES  127 $ 226.078.063  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7142  FUNDACION MANOS UNIDAS DE 
COLOMBIA  130 $ 327.509.519  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7143  FUNDACION CAFAMI CENTRO DE 
ASESORIA INTE GRAL FAMILIAR  130 $ 258.440.601  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7144  UT ALIMENTANDO EN LA 
INCLUSION  129 $ 147.122.058  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7145  FUNDACION MANOS UNIDAS DE 
COLOMBIA  130 $ 180.598.404  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7146  UT ALIMENTANDO EN LA 
INCLUSION  129 $ 258.553.518  
Firmado Electronicamente con AZSign
Acuerdo: 20230131-153942-b12875-28221414
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 Año Compromiso  No. 
Compromiso  Nombre BP Beneficiario  Plazo 
(Días)  Valor  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7147  ASOCIACION NUEVA COLOMBIA 
ASONUCOL  130 $ 186.598.404  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7148  COOPERATIVA MULTIACTIVA 
BIENES Y SERVICI OS  130 $ 252.190.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7149  CORPORACION PARA EL 
DESARROLLO COMUNITAR IO LA 
SIEMBRA  130 $ 336.589.742  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7150  CORPORACION RAZON DE SER  130 $ 185.329.404  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7151  ASOCIACION NUEVA COLOMBIA 
ASONUCOL  130 $ 226.078.063  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7152  FUNDACION SOCIAL PARA EL 
DESARROLLO HUMA NO  130 $ 243.935.028  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7153  FUNDACION PARA EL 
CRECIMIENTO SOCIAL  130 $ 219.664.209  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7154  FUNDACION UN NUEVO 
AMANECER  130 $ 324.883.299  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7155  CORPORACION PARA EL 
DESARROLLO COMUNITAR IO LA 
SIEMBRA  130 $ 185.992.057  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7156  CORPORACION SUA ZA 
CONFORMACION Y FORTA 
LECIMIENTO DE GRUPOS 
SOCIALES UNA PROPUE STA 
ALTERNATIVA DE DESARROLLO  130 $ 258.153.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7157  FUNDACION CAFAMI CENTRO DE 
ASESORIA INTE GRAL FAMILIAR  130 $ 186.598.404  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7158  FUNDACION PARA EL 
DESARROLLO SOCIAL ORIE NTE  130 $ 180.058.528  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7159  CORPORACION SUA ZA 
CONFORMACION Y FORTA 
LECIMIENTO DE GRUPOS 
SOCIALES UNA PROPUE STA 
ALTERNATIVA DE DESARROLLO  130 $ 258.153.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7160  FUNDACION PARA EL 
CRECIMIENTO SOCIAL  130 $ 181.425.485  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7161  CORPORACION SOR TERESA DE 
CALCUTA  130 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7162  FUNDACION REMA 
RESTAURANDO CON MANOS DE 
AMOR  130 $ 223.633.033  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7163  CORPORACION COMUNITARIA 
LIBRES PARA COOP ERAR  130 $ 258.553.518  
Firmado Electronicamente con AZSign
Acuerdo: 20230131-153942-b12875-28221414
2023-01-31T15:43:36-05:00  -  Pagina 33 de 41
 Año Compromiso  No. 
Compromiso  Nombre BP Beneficiario  Plazo 
(Días)  Valor  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7164  CORPORACION COMUNITARIA 
LIBRES PARA COOP ERAR  130 $ 226.078.063  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7165  CORPORACION RAZON DE SER  130 $ 185.329.404  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7166  CORPORACION RAZON DE SER  130 $ 226.078.063  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7167  CORPORACION PARA EL 
DESARROLLO COMUNITAR IO LA 
SIEMBRA  130 $ 257.790.456  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7168  CORPORACION PARA LA 
INTEGRACION COMUNITA RIA LA 
COMETA  130 $ 287.933.173  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7169  ORDEN MINISTROS DE LOS 
ENFERMOS  130 $ 297.033.173  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7170  JUNTA DE ACCION COMUNAL 
DEL BARRIO ALTOS DEL 
POBLADO DE LA LOCALIDAD 04 
SAN CRIS TOBAL  130 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7171  FUNDACION PEPASO  130 $ 298.033.173  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7172  CORPORACION ASIS DE 
COLOMBIA  130 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7173  CORPORACION SOR TERESA DE 
CALCUTA  130 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7174  CORPORACION PARA EL 
MEJORAMIENTO DE CALI DAD DE 
VIDA CORMECAV  130 $ 219.266.543  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7175  FUNDACION FABRICANDO 
SUEÑOS  130 $ 185.992.057  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7176  FUNDACION ALIMENTANDO 
SUEÑOS  116 $ 186.598.404  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7177  FUNDACION PARA EL 
CRECIMIENTO SOCIAL  130 $ 251.310.443  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7178  FUNDACION PEPASO  130 $ 298.033.173  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7179  FUNDACION FABRICANDO 
SUEÑOS  130 $ 297.740.256  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7180  CORPORACION PARA LA 
INTEGRACION COMUNITA RIA LA 
COMETA  130 $ 246.453.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7181  FUNDACION MARIA PAZ  130 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7182  ASOCIACION COMUNITARIA LA 
ESPERANZA  130 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7183  CORPORACION PARA LA 
INTEGRACION COMUNITA RIA LA 
COMETA  121 $ 246.453.518  
Firmado Electronicamente con AZSign
Acuerdo: 20230131-153942-b12875-28221414
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 Año Compromiso  No. 
Compromiso  Nombre BP Beneficiario  Plazo 
(Días)  Valor  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7184  FUNDACION CELESTIN FREINET  130 $ 255.821.883  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7185  ASOCIACION INTEGRAL PARA LA 
PAZ 130 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7186  ASOCIACION INTEGRAL PARA LA 
PAZ 130 $ 186.598.404  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7187  FUNDACION SOCIAL PARA EL 
DESARROLLO HUMA NO  130 $ 327.668.423  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7188  FUNDACION GESTORA INTEGRAL 
CONSTRUYENDO SENTIDO 
HUMANO  130 $ 330.659.519  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7189  CONSORCIO CORSINAPSIS -FMM  129 $ 329.800.983  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7190  ASOCIACION COMUNITARIA LA 
ESPERANZA  130 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7191  ASOCIACION DE INTEGRACION 
COMUNITARIA  130 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7192  CORPORACION VIENTOS DEL 
PORVENIR  130 $ 249.973.864  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7193  ASOCIACION DE INTEGRACION 
COMUNITARIA  130 $ 226.078.063  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7194  CORPORACION ORIENTAR PARA 
CRECER  130 $ 298.033.173  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7195  CORPORACION PARA EL 
MEJORAMIENTO DE CALI DAD DE 
VIDA CORMECAV  130 $ 251.791.864  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7196  ASOCIACION DE MUJERES 
MUJER Y CIUDAD AMU CI  130 $ 250.124.910  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7197  ASOCIACION DE MUJERES 
MUJER Y CIUDAD AMU CI  130 $ 250.124.910  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7198  CORPORACION COMEDORES 
COMUNITARIOS EN RE D 
CORPOCCORED  130 $ 298.033.173  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7199  FUNDACION PARA EL 
CRECIMIENTO SOCIAL  130 $ 251.310.443  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7200  CORPORACION PARA EL 
MEJORAMIENTO DE CALI DAD DE 
VIDA CORMECAV  130 $ 251.791.864  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7201  ASOCIACION DE MUJERES 
MUJER Y CIUDAD AMU CI  130 $ 285.233.173  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  7202  CORPORACION ORIENTAR PARA 
CRECER  130 $ 147.122.058  
Firmado Electronicamente con AZSign
Acuerdo: 20230131-153942-b12875-28221414
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 Año Compromiso  No. 
Compromiso  Nombre BP Beneficiario  Plazo 
(Días)  Valor  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  9188  ASOCIACION DE APOYO 
COMUNITARIO AL COMED OR 
JUVENIL DE BARRIO VILLA 
SUAITA LA PAZ  58 $ 334.478.550  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  9189  FUNDACION MARIA PAZ  53 $ 186.598.404  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  9190  CORPORACION CONSTRUYAMOS 
EL FUTURO  58 $ 226.078.063  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  9191  CORPORACION CONSTRUYAMOS 
EL FUTURO  58 $ 298.033.173  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  9192  CORPORACION ASIS DE 
COLOMBIA  58 $ 258.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  9193  CORPORACION RAZON DE SER  53 $ 179.969.505  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  9194  FUNDACION REMA 
RESTAURANDO CON MANOS DE 
AMOR  58 $ 322.931.091  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  9195  CORPORACION RAZON DE SER  53 $ 185.298.405  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  9196  CORPORACION SOR TERESA DE 
CALCUTA  57 $ 298.033.173  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  9197  COOPERATIVA MULTIACTIVA 
PRO DESARROLLO S OSTENIBLE  58 $ 186.598.404  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  9198  CORPORACION ORIENTAR PARA 
CRECER  58 $ 298.033.173  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  9199  ASOCIACION MUJER CABEZA DE 
FAMILIA SAN C ARLOS  58 $ 248.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  9200  ASOCIACION MUJER CABEZA DE 
FAMILIA SAN C ARLOS  58 $ 248.553.518  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  9201  FUNDACION DA AMOR  52 $ 186.598.404  
2022  CONVENIO DE 
ASOCIACION  9202  ASOCIACION DE INTEGRACION 
COMUNITARIA  52 $ 337.509.519  
Total general  $ 66.368.164.860  
 
 
9.2. ADQUISICIONES  DE OTRAS  ENTIDADES  ESTATALES  
Una vez consultada la página de Colombia Compra Eficiente, se encontró que para el tipo de servicio que requiere la  
Secretaría Distrital de Integración Social, existen contrataciones similares más no iguales debido a la especialidad de  
servicio de los comedores. Existen contrataciones de comedores escolares y de entrega de apoyos alimentarios, pero  no 
cuentan con el desarrollo de un componente de inclusión social bajo el modelo que la Secretaría Distrital de  
Integración Social detalla en  el anexo técnico.  
 
 
 
 
 
Firmado Electronicamente con AZSign
Acuerdo: 20230131-153942-b12875-28221414
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 A continuación,  se muestran  algunas  contrataciones  similares  de otras entidades  públicas.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ENTIDAD  CONTRATANTE:  MINISTERIO  DE EDUCACION  NACIONAL  (MEN) 
NO. DE CONTRATO  AT-015-2021 
FECHA  DEL CONTRATO  28 de mayo de 2019 
CONTRATISTA:  CORPORACIÓN  SOCIAL  EMPRESARIAL  
MODALIDAD  DE SELECCIÓN  CONTRATACIÓN  MÍNIMA  CUANTÍA  
OBJETO  DEL CONTRATO  Brindar  alimentación  a 60 adultos  mayores  en situación  de vulnerabilidad  en el municipio  de bello, para el desarrollo  del proyecto  
comedores  comunitarios  para la población  adulto  mayor 
VALOR DEL CONTRATO  $ 50.000.000  
PLAZO  2 meses 
 
ENTIDAD  CONTRATANTE:  MINISTERIO  DE EDUCACION  NACIONAL  (MEN) 
NO. DE CONTRATO  PN MEVAL  MIC 035 2020 
FECHA  DEL CONTRATO   
CONTRATISTA:  INDUSTRIAS  ALIMENTICIAS  ENRIPAN  S.A.S 
MODALIDAD  DE SELECCIÓN  CONTRATACIÓN  MÍNIMA  CUANTÍA  
OBJETO  DEL CONTRATO  SERVICIO  DE ALIMENTACIÓN  PARA  LOS USUARIOS  DEL HOGAR  DE PASO  MEDELLIN  
VALOR DEL CONTRATO  $ 22.076.880  
PLAZO  5 meses 
 
ENTIDAD  CONTRATANTE:  MUNICIPIO DE MUZO  
NO. DE CONTRATO  RE-2022-02 
FECHA  DEL CONTRATO  6/09/2022  
CONTRATISTA:  FUNDACION PROSERVIRTE  
MODALIDAD  DE SELECCIÓN  CONTRATACIÓN  MÍNIMA  CUANTÍA  
OBJETO  DEL CONTRATO  BRINDAR ALIMENTACION ESCOLAR A LOS ESTUDIANTES MATRICULADOS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES,  
VALOR DEL CONTRATO  $316.554.783,89  
PLAZO  4 meses 
 
ENTIDAD  CONTRATANTE:  MUNICIPIO DE SANTANA  
NO. DE CONTRATO  INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2022  
FECHA  DEL CONTRATO      05/09/2022  
CONTRATISTA:  FUNDACION PROSERVIRTE  
MODALIDAD  DE SELECCIÓN  INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2022  
OBJETO  DEL CONTRATO  BRINDAR ALIMENTACION ESCOLAR EN EL DEPARTAMENTO DE BOYACA Y EL MUNICIPIO DE SANTANA   
VALOR DEL CONTRATO  $480.454.450,63  
PLAZO  3 meses FECHA  DEL CONTRATO  22 de agosto  de 2019 
CONTRATISTA:  COMISION  ARQUIDIOCESANA  VIDA JUSTICIA  Y PAZ 
MODALIDAD  DE SELECCIÓN  CONTRATACIÓN  RÉGIMEN  ESPECIAL  (CON OFERTAS)  DECRETO  092/2017  
 
OBJETO  DEL CONTRATO  Aunar esfuerzos técnicos, humanos, administrativos y financieros para la ampliación de la cobertura y el mejoramiento de las  
condiciones  de seguridad  alimentaria  de la población vulnerable  a través de 200 nuevos comedores, garantizando su acceso a  los 
alimentos, brindando intervención psicosocial, en cada uno de los barrios con mayores índices de pobreza en el municipio de  Santiago  
de Cali, de conformidad  con el proyecto  de inversión  “apoyo  al programa  de seguridad  
VALOR DEL CONTRATO  $7.057.000.000  
 
ENTIDAD  CONTRATANTE:  ALCALDÍA  MUNICIPIO  DE BELLO  
NO. DE CONTRATO  MINIMA  CUANTIA  Nº16-2019 
FECHA  DEL CONTRATO  28 de mayo de 2019 
CONTRATISTA:  CORPORACIÓN  SOCIAL  EMPRESARIAL  
MODALIDAD  DE SELECCIÓN  CONTRATACIÓN  MÍNIMA  CUANTÍA  
OBJETO  DEL CONTRATO  Brindar  alimentación  a 60 adultos  mayores  en situación  de vulnerabilidad  en el municipio  de bello, para el desarrollo  del proyecto  
comedores  comunitarios  para la población  adulto  mayor 
VALOR DEL CONTRATO  $ 50.000.000  
PLAZO  2 meses 
 
Firmado Electronicamente con AZSign
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ENTIDAD  CONTRATANTE:  MUNICIPIO DE SACHICA  
NO. DE CONTRATO  INVITACIÓN PÚBLICA No. 001 DE 2022  
FECHA  DEL CONTRATO      07/02/2022  
CONTRATISTA:  FUNDACION DEDICADA A LA RESPONSABILIDAD SOCIAL FUND@R  
MODALIDAD  DE SELECCIÓN  INVITACIÓN PÚBLICA No. 001 DE 2022 
OBJETO  DEL CONTRATO  BRINDAR ALIMENTACION ESCOLAR A LOS ESTUDIANTES MATRICULADOS EN INSTITUCIONES EDCUATIVAS OFICIALES DEL 
MUNICIPIO DE SACHICA,  
VALOR DEL CONTRATO  $ 119.815.470  
PLAZO  4 meses 
Fuente:  Secop  I y Secop  II 
 
9.3. CONCLUSIÓN  ANÁLISIS  DE LA DEMANDA  
El análisis de la demanda muestra que las entidades que contratan el servicio de comedores son principalmente el  
ICBF y los entes territoriales, más específicamente comedores escolares, para adultos mayores o para grupos  
poblacionales minoritarios.  Estos  comedores  no incluyen  ningún  componente  social.  
 
Los comedores de la Secretaría Distrital de Integración Social por medio de un almuerzo diario benefician con una  
alimentación, equilibrada, suficiente, adecuada e inocua a la población que se encuent ran en inseguridad alimentaria,  
fortaleciendo  el tejido  social  y comunitario  mediante  un componente  social,  lo cual, sumado  a la experiencia  que la 
entidad ha adquirido desde el 2004, le ha permitido posicionarse ampliamente como prestadora del servicio, en el cual  
han participado históricamente cajas de compensación, fundaciones sin ánimo de lucro y organizaciones comunitarias  de 
base.  
 
10. INDICADORES  DEL SECTOR  
 
Los indicadores  del sector  son determinados  por la subdirección  administrativa  y financiera  y son publicados  en el 
estudio  previo  del servicio  de comedores.  
 
11. CONCLUSIONES  ESTUDIO  DEL SECTOR  
 
 
Se estima que los precios alimentarios internacionales han añadido 5 puntos porcentuales a la inflación de precios de los 
alimentos en el caso del país promedio en 2021, y se pronostica que sumarán unos 6 puntos porcentuales en 2022 y 
unos 2 puntos porcentuales en 2023  , una combinación de factores por el lado de la oferta (el episodio de La Niña en 
2020–22 y las restricciones al comercio de alimentos), la demanda específica de cereales (reaprovisionamiento de China 
en 2021), las bajas tasas de interés y, más recientemente, la guerra en Ucrania y el bloqueo ruso a las exportaciones de 
trigo desde Ucrania crearon un a tormenta perfecta para los mercados mundiales de productos básicos alimentarios que 
mantuvo los precios en una trayectoria alcista entre abril de 2020 y mayo de 2022. Las perspectivas respecto a la inflación 
de precios internos de los alimentos siguen si endo inciertas, ya que los precios alimentarios mundiales podrían sorprender 
nuevamente al alza, dada la elevada incertidumbre acerca del impacto de la guerra de Ucrania y los fenómenos 
meteorológicos y el efecto demorado de los altos precios de los fertil izantes. Las estimaciones actuales ya indican un 
shock negativo para la producción de cereales mundial equivalente a alrededor de una desviación estándar de 0,6 en el 
crecimiento de los cereales para 2022 (OCDE -FAO, 2022), lo que contribuiría a un alza de 23% en los precios de los 
cereales este año y superaría.  
 
Los efectos de las tasas de interés más altas en la inflación de precios de los alimentos. Por último, las diferencias en la 
oportunidad y la magnitud del traspaso de precios hacen a los países de ingreso bajo y con un alto grado de apertura del 
comercio de productos alimentarios más susceptibles a una reanudación del alza de los precios mundiales de los 
alimentos. Los acontecimientos recientes subrayan la importancia de un buen funcionamiento de lo s mercados 
internacionales de alimentos y de políticas (internas) apropiadas para abordar las inevitables fluctuaciones de precios, 
incluida una ayuda alimentaria focalizada en los consumidores vulnerables . 
 
 
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El dinamismo que tiene el sector de alimentos se debe a las tendencias mundiales derivadas del consumo, la otra cara  
de la moneda y motivador de crecimiento del sector, son los estilos de vida saludable y cambios en los hábitos de 
alimentación. Para el caso colombiano se establece la brecha cada vez m ás amplia entre poblaciones con mayor y  menor 
fuente de ingreso, corroborando así la relación estrecha que hay entre los niveles óptimos de salud y desempeño  
generados por una buena alimentación.  
 
Así las cosas, en el mercado colombiano en términos general es no se conocen empresas diferentes a las que 
históricamente ha prestado el servicio en las condiciones requeridas por la SDIS, existen empresas que prestan el servicio 
de suministro de alimentos preparados, entrega de comida caliente con preparación en e l sitio, pero ninguno en las 
condiciones específicas que lo solicita la secretaria SDIS ese tipo de empresas no cuentan con un componente social 
fundamental para la misionalidad de  la entidad, no cuentan con la experiencia con comunidad que se requiere en las 
localidades de Bogotá y sus costos son muy elevados comparados con los costos históricos de las estructuras realizadas 
por la SDIS para este tipo de servicio.       
 
Los operadores actuales del servicio son entidades sin ánimo de lucro (ESAL) y son los  principales oferentes esperables 
para el servicio, por las razones expuestas en el presente estudio de sector, estas entidades tienen la posibilidad de 
aportar recursos lo que permite al servicio social el aumentar su capacidad de atención.  
 
La aplicación  del decreto 092 de 2017 honra el principio de la competencia estableciendo que la Entidad Estatal debe 
hacer un proceso competitivo para escoger la entidad sin ánimo de lucro que mejor pueda cumplir con  los objetivos 
dispuestos por el programa en concorda ncia con el objeto del proceso a celebrar.   
 
Así las cosas,  en términos  generales,  el estudio  de sector  muestra  que las actividades de atención de la salud humana y 
de asistencia social son económicamente  confiables,  de acuerdo  con su comportamiento  en la participación  del PIB, y 
dada la naturaleza jurídica de los oferentes históricos, es posible aplicar un proceso público de selección de los que  trata 
el estatuto  de contratación  estatal  (Leyes  80 de 1993,  1150 de 2007,  decreto  1082 de 2015,  decreto  092 de 2017 y demás 
normas reglamentarias)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Elaboró : Daniel  Eduardo  Peñaloza  Bedoya  - Profesional  Componente  Administrativo  y Financiero  
Revisó:  Mauricio  Andres  Sepúlveda  Lozano  - Líder equipo  de Costos  
Aprobó : Omar  Fernando  Beltrán  Opayome  - subdirector  de Abastecimiento  
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REGISTRO DE FIRMAS ELECTRONICAS
Id Acuerdo:
Estado:Creación:
Finalización:Escanee el código
para verificación
ANALISIS DEL SECTOR 
SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL
gestionado por: azsign.com.co
20230131-153942-b12875-28221414
Finalizado2023-01-31 15:39:42
2023-01-31 15:43:34
Aprobación: Omar Fernando Beltrán Opayome
OMAR FERNANDO BELTRAN OPAYOME
79167736
ofbeltran@sdis.gov.co
Subdirector de Abastecimiento
SDIS
Revisión: Mauricio Andres Sepúlveda Lozano
Mauricio Sepúlveda Lozano
79917717
MSepulveda@sdis.gov.co
Elaboración: Daniel Eduardo Peñaloza Bedoya
Daniel Eduardo Peñaloza Bedoya
1030552561
dpenaloza@sdis.gov.co
Contratista
Secretaria Distrital de Integración Social
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Acuerdo: 20230131-153942-b12875-28221414
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TRAMITEREPORTE DE TRAZABILIDAD
Id Acuerdo:
Estado:Creación:
Finalización:Escanee el código
para verificación
PARTICIPANTE ESTADOENVIO, LECTURA
Y RESPUESTA
ANALISIS DEL SECTOR 
SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL
gestionado por: azsign.com.co
20230131-153942-b12875-28221414
Finalizado2023-01-31 15:39:42
2023-01-31 15:43:34
ElaboraciónDaniel Eduardo Peñaloza Bedoya
dpenaloza@sdis.gov.co
Contratista
Secretaria Distrital de Integración SociAprobadoEnv.: 2023-01-31 15:39:43
Lec.: 2023-01-31 15:39:55
Res.: 2023-01-31 15:40:19
IP Res.: 186.155.7.19
RevisiónMauricio Sepúlveda Lozano
MSepulveda@sdis.gov.coAprobadoEnv.: 2023-01-31 15:40:19
Lec.: 2023-01-31 15:42:14
Res.: 2023-01-31 15:42:25
IP Res.: 186.155.7.19
AprobaciónOMAR FERNANDO BELTRAN OPAYOME
ofbeltran@sdis.gov.co
Subdirector de Abastecimiento
SDISAprobadoEnv.: 2023-01-31 15:42:25
Lec.: 2023-01-31 15:43:32
Res.: 2023-01-31 15:43:34
IP Res.: 186.155.7.19
Firmado Electronicamente con AZSign
Acuerdo: 20230131-153942-b12875-28221414
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