CODIGO:GCO-040-PDT-008-f-005
VERSIÓN: 9Estudios  y Documentos Previos
Contratación Directa de Prestación de Servicios 
Profesionales y de Apoyo a la Gestión 
EDP-585-2023
APROBADA Estado
DESCRIPCION DE LA 
NECESIDAD-
JUSTIFICACIONDe conformidad con el Decreto 1170 de 2015, el DANE tiene como objetivo: garantizar la 
producción, disponibilidad, y calidad de la información estadística estratégica, así como, 
dirigir, planear, ejecutar, coordinar, regular, y evaluar la producción y difusión de la 
información oficial básica y de tal forma fortalecer el Sistema Estadístico, dando calidad y 
credibilidad de la información estadística a nivel nacional. En este sentido, el Plan 
Estratégico Nacional 2022-2026 establece como línea estratégica el fortalecimiento de la 
gestión institucional y el modelo organizacional.
A su vez el Decreto 262 de 2004, asignó a la Oficina Asesora de Planeación la función de 
asesorar a las dependencias en los procesos de planeación, así como, evaluar y hacer 
seguimiento a planes, programas y proyectos del Departamento, relacionados con 
presupuesto y calidad, entre otras.
Por lo anterior, como actividades específicas de la Oficina asesora de Planeación se 
encuentra cumplir con los lineamientos del Modelo integrado de Planeación y Gestión de la
Entidad, y apoyar los procesos de transformación y mejoramiento institucional.
En las bases del Plan Nacional del Desarrollo 2022 -2026 ¿Colombia una potencia 
Mundial¿, uno de los principales catalizadores que busca la política de Seguridad Humana 
y justicia social , es generar la inclusión productiva con trabajo decente con una promoción 
de los derechos de los trabajadores, la política tiene como fin promover la igualdad de 
oportunidades , generación de empleo  y estabilidad que incluya diversos grupos de 
trabajadores, que permitan gozar de una vida digna, garantía de derechos de trabajo, 
ampliación de la seguridad y protección social, ente otros.
De acuerdo a lo expuesto, el Gobierno Nacional a través del Departamento Administrativo 
de la Función Pública y la Agencia Nacional de Contratación Publica Colombia Compra 
Eficiente ha emitido diversos lineamientos para avanzar en el propósito de lograr la 
dignificación del empleo público a través de la vinculación del personal necesario para el 
cumplimiento efectivo y eficiente de la administración pública, para que cada entidad 
promueva la formalización del empleo a través de mecanismos como la provisión de todos 
los cargos de las plantas de personal existentes y en vacancia,  ampliación de plantas, en 
el cual existan condiciones técnicas y financieras que lo permitan, así como la creación de 
plantas temporales en equidad, con criterios meritocráticos y vocación de permanencia.
Para ejecutar el propósito del Gobierno Nacional, las entidades deben generar las acciones 
necesarias para determinar, crear y proveer la planta de personal temporal necesaria y 
suficiente para suplir las necesidades misionales y administrativas, como se menciona , 
todas la acciones generadas por las entidades deben evaluarse bajo condiciones técnicas y
financieras, el proceso de rediseño institucional de las entidades públicas establece una 
guía que ofrece una serie de pasos para generar el diagnostico institucional como 
instrumento que permita identificar y generar los cambios para una mejor y permanente 
prestación del servicio.
En las diferentes actividades a realizar se encuentran la elaboración de un estudio técnico 
que incluya análisis de factores internos y externos que afectan a la Entidad, marco legal, 
generación de perfiles y cargas de trabajo, revisión del diseño de planta de personal, entre 
otros. 
Adicionalmente para la toma de decisiones se hace necesario generar un comparativo de 
cargos y costos de la planta de personal.
CODIGO:GCO-040-PDT-008-f-005
VERSIÓN: 9Estudios  y Documentos Previos
Contratación Directa de Prestación de Servicios 
Profesionales y de Apoyo a la Gestión 
EDP-585-2023
APROBADA Estado
Teniendo en cuenta los argumentos expuestos, el DANE no cuenta con el personal de 
planta suficiente con experiencia en el tema, que preste los servicios requeridos por la 
Entidad para realizar las actividades descritas en el presente documento relacionadas con 
los cálculos y proyecciones presupuestales de la nómina, se requiere realizar la 
contratación de una (1) profesional  idóneo, con experiencia en el tema, para llevar a cabo 
las actividades orientadas a los procesos de modernización, transformación y mejoramiento
institucional a través del análisis de los componentes del salario de personal de planta 
versus de contratistas y el estudio de la disponibilidad de recursos de la Entidad versus los 
cupos de planta.
NOTA: El área solicitante certifica que en la entidad no existen relaciones contractuales 
vigentes con las mismas características de modo, tiempo y lugar a las de la presente 
contratación, en cumplimiento del artículo 2.8.4.4.5. del Decreto 1068 de 2015, o cualquier 
otra que la modifique o sustituya.
ANALISIS Y 
SOPORTE DEL 
VALOR Y FORMA DE 
PAGODESCRIPCION DEL 
OBJETO A 
CONTRATARA02_2023_ADQ_DIF_ACTIVOS Prestación de servicios profesionales para generar cálculos 
y proyecciones presupuestales de la nómina, en el marco de la modernización 
organizacional y el rediseño institucional de las entidades públicas.
Contrato de prestación de servicios profesionales - Modalidad Contratación Directa.IDENTIFICACION 
DEL CONTRATO
FUNDAMENTOS
JURIDICOSEl presente contrato se sustenta en el análisis de conveniencia y oportunidad previsto en el 
artículo 25 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con lo dispuesto en el literal h) del 
numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 
de 2015, escogiendo a la persona natural que está en capacidad de ejecutar el objeto y 
desarrollar las actividades previstas por su idoneidad y experiencia directamente 
relacionada.
Para determinar el valor del contrato se tienen en cuenta las siguientes variables :
a) Objeto y Obligaciones: Una vez analizado el objeto y las obligaciones, se determina que 
se requiere una (1) persona con título profesional en Contaduría Pública, título de 
especialización, con tarjeta o matrícula profesional en los casos de Ley, y noventa y seis 
(96) meses de experiencia profesional.
b) Perfil: De conformidad con lo anterior y teniendo en cuenta la tabla de honorarios de los 
contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión del DANE- 
FONDANE vigente, según Resolución No.1331 de 2022, se requiere contratar un Profesional
Nivel 1, el cual devengará por concepto de honorarios la suma de $ 9.191.373 M/CTE 
mensuales. CODIFICACIÓN 
CLASIFICADOR 
BIENES Y SERVICIOS 
UNSPSCCODIFICACIÓN CLASIFICADOR BIENES Y SERVICIOS :  80111500
Se encuentra en el Plan Anual de Adquisiciones SI   NO XNOTA: El área solicitante certifica que en la entidad no existen relaciones contractuales 
vigentes con las mismas características de modo, tiempo y lugar a las de la presente 
contratación, en cumplimiento del artículo 2.8.4.4.5 del Decreto 1068 de 2015, o cualquier 
otra que la modifique o sustituya.
CODIGO:GCO-040-PDT-008-f-005
VERSIÓN: 9Estudios  y Documentos Previos
Contratación Directa de Prestación de Servicios 
Profesionales y de Apoyo a la Gestión 
EDP-585-2023
APROBADA Estado
PLAZO DE 
EJECUCIÓN El contratista ejecutará el servicio objeto del presente contrato a partir de la puesta en 
ejecución en la plataforma SECOP II, previo cumplimiento de los requisitos de 
perfeccionamiento y ejecución y hasta por dos (2) meses, sin exceder el 31 de diciembre 
de 2023.VALOR DE LA CONTRATACION  18.382.746,00  INCLUIDO IVA
Pagos mensuales iguales por el valor de $9.191.373 M/CTE, previa presentación del 
Formato Único de Informe de Actividades y Certificado de Cumplimiento verificado por el 
supervisor, factura o documento equivalente, cuando aplique y el comprobante de pago 
de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y Riesgos Laborales en el 
porcentaje establecido en el marco normativo vigente. 
Los pagos estarán sujetos a la disponibilidad del PAC del DANE.
OBLIGACIONES 
GENERALES DEL
CONTRATISTA Sin perjuicio de las obligaciones que de suyo tiene a cargo, en virtud de la naturaleza del 
contrato, del objeto pactado y del marco que se genera del Estatuto General de 
Contratación de la Administración Pública, le corresponde al CONTRATISTA la observancia 
de las siguientes OBLIGACIONES GENERALES :
1. Mantener en medio magnético la información a su cargo y entregar copia de la misma al 
supervisor del contrato cuando este lo requiera. 2. Desplazarse fuera del domicilio 
contractual, cuando sea necesario. 3. Afiliarse y aportar a una Entidad Promotora de Salud,
Fondo de Pensiones y Administradora de Riesgos Laborales como independiente de 
conformidad con lo dispuesto para tal efecto por la normatividad. 4. Responder por el 
adecuado manejo de los bienes que la Entidad le entregue para cumplir con el objeto 
contractual y reintegrar los bienes devolutivos cuando finalice el plazo de ejecución del 
contrato. 5. Mantener los equipos y bienes entregados por la entidad para el desarrollo del 
contrato en óptimas condiciones de orden y aseo. 6. Informar al supervisor del contrato, 
sobre la presencia de cualquier irregularidad o conductas que pueda constituir un acto de 
corrupción. 7. Dar estricto cumplimiento a las políticas institucionales durante la ejecución 
del contrato. 8. Dar cumplimiento a las directrices establecidas en el sistema de gestión de
calidad, así como a los procedimientos y procesos establecidos para el desarrollo de las 
actividades de la entidad y a las normas ISO/NTCGP 1000 aplicables a la entidad. 9. Portar
durante la permanencia en la entidad, la identificación institucional. 10. Abstenerse de 
asistir a la entidad en estado de embriaguez o drogadicción, así como abstenerse de 
consumir dentro de la misma, bebidas embriagantes o drogas enervantes, ni ingresar 
elementos explosivos ni corrosivos, autorizando a la entidad para inspeccionar el sitio de 
trabajo y retirarlos cuando sea el caso. 11. Utilizar el correo electrónico únicamente para 
fines institucionales y asociado con la ejecución del contrato; para este efecto, la entidad 
podrá intervenir el correo sin previo aviso al contratista. 12. Realizar los respectivos backup 
de la información a su cargo, de acuerdo con las instrucciones del área donde presta el Este valor incluye cualquier clase de gravamen, impuesto, tasa, contribución o tributo en
general que se cause o se llegare a causar; en tal evento EL CONTRATISTA se obliga a
asumirlo, así como los costos directos e indirectos que se ocasionen para la ejecución 
del mismo.
FORMA DE PAGO
CODIGO:GCO-040-PDT-008-f-005
VERSIÓN: 9Estudios  y Documentos Previos
Contratación Directa de Prestación de Servicios 
Profesionales y de Apoyo a la Gestión 
EDP-585-2023
APROBADA Estado
servicio. 13. Prestar sus servicios con plena autonomía técnica y administrativa, 
enmarcados dentro de las instrucciones que al efecto imparta el supervisor del contrato. 14.
No instalar, ni utilizar software diferente al autorizado por la Oficina de Sistemas del DANE. 
La presencia de software ilegal en el computador asignado al contratista será 
responsabilidad única del usuario, acarreando las sanciones legales del caso. 15. Utilizar el
SOFTWARE al que tenga acceso en desarrollo y ejecución del contrato, de acuerdo con 
los parámetros y políticas de seguridad establecidas por la Oficina de Sistemas. 16. 
Abstenerse de copiar o reproducir el SOFTWARE propiedad de la entidad. 17. Cumplir con 
las demás obligaciones asignadas por el encargado de ejercer el control y vigilancia del 
contrato. 18. Asistir al programa de inducción que realiza el área de Gestión Humana del 
DANE central y las respectivas dependencias en las Direcciones Territoriales y Sedes, 
cuando sea programado. 19. Cumplir con las normas del Sistema General de Riesgos 
Laborales y practicar por su cuenta y riesgo el examen médico pre ocupacional de 
conformidad con lo previsto en los artículos 16 y 18 del Decreto 0723 de 2013. 20. El 
contratista deberá adjuntar para el primer pago, copia simple del pago y su afiliación a su 
Administradora de riesgos Laborales - ARL con respecto al contrato aquí suscrito, lo cual 
será verificado por el supervisor del contrato de conformidad con la normatividad vigente. 21.
El contratista responderá por las actividades realizadas en virtud del contrato suscrito, 
obligándose a atender los requerimientos que con posterioridad a la terminación del plazo 
contractual y hasta por un término de dos (02) meses, se le efectúen a través del supervisor
del contrato o quien haga sus veces, para lo cual deberá rendir informes, aclaraciones y 
explicaciones solicitadas por la entidad.22. El contratista dará cumplimiento a las 
obligaciones tributarias que emanen de la firma y ejecución del presente contrato. 23. 
Devolver, al supervisor del contrato en el mismo estado, la información que sea entregada 
por la entidad para el cumplimiento del objeto contractual. 24. Garantizar la integridad de la 
información que le sea entregada por los diversos medios y que pertenezca a la Entidad. 
25. Abstenerse de eliminar, de cualquier medio, información del DANE de la que haya 
tenido conocimiento durante la ejecución del contrato.26. Cumplir con los lineamientos 
establecidos en las políticas de los Sistemas de Gestión Ambiental y Gestión en Seguridad
y Salud en el Trabajo. 27. Respetar la política medioambiental, que incluye todas las 
normas internas sobre el uso de los recursos ambientales y públicos, como el agua y la 
energía, racionamiento de papel, normas sobre parqueaderos y manejo de desechos 
residuales. 28. Registrar y actualizar la información de su hoja de vida en el Sistema de 
Información y Gestión del Empleo Público SIGEP. 29. En el evento que se hayan 
constituido garantías, el contratista deberá cumplir los requisitos para mantenerla vigente y 
serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, 
actualización y mantenimiento de la garantía mencionada. 30. El contratista deberá allegar 
la información producida en virtud de la ejecución de sus actividades, en el medio que 
establezca el supervisor, la cual hará parte de la cuenta de cobro para el último pago. 31. 
El contratista se obliga a acreditar ante la Entidad el cumplimiento de sus obligaciones de 
aporte al Sistema Seguridad Social Integral en relación con el último pago del contrato, 
dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha que le corresponde el pago respectivo
de dicho aporte, de acuerdo a plazos fijados en la normativa aplicable. En caso que no 
allegue al supervisor el cumplimiento de sus obligaciones, será reportado por aquél ante la 
Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales UGPP, sin perjuicio de las demás sanciones 
contractuales y de ley aplicables. Lo anterior, no aplica en el evento que entre a operar la 
retención y giro de los aportes directamente por la Entidad 32. Gestionar las solicitudes de 
acceso con el contacto del DANE o con el supervisor del contrato. 33. Aceptar el 
cumplimiento de los procedimientos de Control de Acceso de la entidad. 34. Atender los 
acuerdos de confidencialidad establecidos en el contrato o códigos de ética del proveedor. 
CODIGO:GCO-040-PDT-008-f-005
VERSIÓN: 9Estudios  y Documentos Previos
Contratación Directa de Prestación de Servicios 
Profesionales y de Apoyo a la Gestión 
EDP-585-2023
APROBADA Estado
OBLIGACIONES  
ESPECÍFICAS  DEL 
CONTRATISTA
1
2
3
4
5
6
7
8 Establecer la metodología y la definición de las variables para calcular la relación
a costo cero entre honorarios por prestación de servicios y el salario del personal 
de planta.
Calcular el factor de conversión correspondiente a la relación a costo cero entre 
honorarios por prestación de servicios y el salario del personal de planta.
 Elaborar el análisis de los recursos asignados a la entidad en 2023 para gastos 
de personal y su relación con el número de cargos en la planta.
Realizar el análisis de honorarios de los prestadores de servicios que ejercen 
roles operativos.
Presentar una propuesta financiera de supresión y creación de cargos.
Participar en la realización de la proyección de la ejecución presupuestal de la 
nómina 2023.
Participar en la realización de la proyección de la necesidad presupuestal de la 
nómina 2024.
Las demás actividades designadas por el supervisor(a) y que guarden relación 
con el objeto contractual.
RESULTADOS35. No divulgar ni compartir usuarios y contraseñas de acceso a los sistemas de 
información de la entidad. 36. Evitar la revelación, modificación, destrucción o mal uso de la
información relacionada con el servicio prestado al DANE. 37. Acceder a los lugares del 
DANE donde haya infraestructura tecnológica siempre en compañía del supervisor o 
funcionarios del DANE. 38. Revisar permanentemente el cumplimiento de los Acuerdos de 
Niveles de Servicio (ANS) acordados. 39. Cumplir con las garantías exigidas para servicios 
críticos y certificaciones referentes a la calidad en la gestión de la seguridad de la 
información. Entre estas, cabría destacar las siguientes: Certificación ISO 27001 de 
Sistemas de gestión de la seguridad de la información-certificación ISO 22301 de Gestión 
de continuidad de negocio. 40. Seguir los requisitos formales para la devolución de los 
activos de información, usuario, contraseña, como parte del procedimiento para la 
generación del respectivo paz y salvo, en los formatos establecidos por la entidad, una vez 
finalizados los términos del contrato.
OBLIGACIONES DEL
CONTRATANTE 1. Facilitar al contratista los medios necesarios e indispensables de que disponga para el 
cumplimiento del objeto del contrato. 2. Pagar al contratista el valor del contrato, de 
conformidad con lo establecido en el valor y la forma de pago. 3. Suministrar al contratista, 
en caso necesario, pasajes aéreos o terrestres dentro del país, estadía y demás gastos de 
viaje que requiera para el cumplimiento de las obligaciones adquiridas, de acuerdo con las 
tarifas fijadas por el DANE, los cuales se pagarán previa ordenación e imputación 
presupuestal y autorización del ordenador del gasto. 4. La entidad le dará tratamiento a los 
datos personales del contratista de acuerdo a los lineamientos en los Criterios Jurídicos de 
Clasificación de Información del DANE – FONDANE de la Oficina Asesora Jurídica, los 
criterios establecidos por el Oficial de Datos de la entidad, los lineamientos del Área de 
Gestión de Compras Públicas y los requerimientos legales correspondientesAdemás de las obligaciones generales, incluidas las correspondientes al Sistema General 
de Seguridad Social y de Riesgos Laborales en el marco de la normatividad vigente, así 
como las disposiciones señaladas en las políticas de los Sistemas de Gestión Ambiental y
Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, le corresponde al CONTRATISTA el 
cumplimiento de las siguientes obligaciones:
CODIGO:GCO-040-PDT-008-f-005
VERSIÓN: 9Estudios  y Documentos Previos
Contratación Directa de Prestación de Servicios 
Profesionales y de Apoyo a la Gestión 
EDP-585-2023
APROBADA Estado
SUPERVISIÓN DEL 
CONTRATOLo ejercera(n) CLAUDIA DIAZ HERNANDEZ - Jefe Oficina Asesora de Planeación,  quien(es)
deberán observar las obligaciones propias de la actividad,los artículos 83 y 84 de la Ley 
1474 de 2011, los manuales de contratación y supervisión, y demás normas vigentes que 
regulan la materia, lo cual comprende, especialmente, las siguientes actividades: 1). El LUGAR        DE
EJECUCIONBogotá D-C-, DANE CentralESPERADOS
1
2
3
4
5
6
7Metodología y la definición de las variables para calcular la relación a costo 
cero entre honorarios por prestación de servicios y el salario del personal de 
planta.
Cálculo del factor de conversión correspondiente a la relación a costo cero 
entre honorarios por prestación de servicios y el salario del personal de 
planta.
Análisis de los recursos asignados a la entidad en 2023 para gastos de 
personal y su relación con el número de cargos en la planta.
Análisis de honorarios de los prestadores de servicios que ejercen roles 
operativos.
Propuesta financiera de supresión y creación de cargos de planta.
Proyección de la ejecución presupuestal de la nómina 2023.
 Proyección de la necesidad presupuestal de la nómina 2024.
ANÁLISIS DE RIESGO De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el numeral 6 del artículo 
2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para la identificación y cobertura del 
Riesgo expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra 
Eficiente y teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato, se adjunta a este 
documento la matriz de riesgo en donde se evidencia, la tipificación, estimación y 
asignación de los riesgos previsibles de la presente contratación.ANÁLISIS DEL 
SECTOR En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del decreto 1082 de 2015 
acerca del deber de análisis del sector relativo al objeto del proceso de contratación y con 
el fin de materializar los principios de planeación, responsabilidad, y transparencia, se 
identificó que el sector relativo al objeto del presente proceso de contratación está integrado
por el conjunto de personas que tengan experiencia en la ejecución de las actividades 
descritas en el objeto y obligaciones del mismo. La contratación de estas personas no está
sujeta a requisitos particulares de índole legal, salvo las propias del ejercicio de las 
actividades descritas, y es diversa en cada entidad estatal de acuerdo con sus 
necesidades. La determinación del perfil del posible contratista y de quien lo cumple está 
relacionada con el conocimiento previo de las condiciones de la persona y la experiencia en
contratos ejecutados por el posible contratista.
GARANTÍAS De conformidad con los presentes estudios y documentos previos de esta contratación, en 
atención a la naturaleza del objeto, a la cuantía del contrato, circunscrito a la modalidad de 
contratación directa, y que además se configuran herramientas adecuadas de seguimiento y
control para la eficaz ejecución del mismo, así como en razón a que se pactan cláusulas 
excepcionales y que la forma de pago se prevé en un esquema adecuado de verificación de 
cumplimiento, no se solicita la constitución de garantías respecto del presente contrato, de 
conformidad con lo dispuesto especialmente en el Artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y en el 
Articulo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto Nacional 1082 de 2015
CODIGO:GCO-040-PDT-008-f-005
VERSIÓN: 9Estudios  y Documentos Previos
Contratación Directa de Prestación de Servicios 
Profesionales y de Apoyo a la Gestión 
EDP-585-2023
APROBADA Estado
supervisor ejercerá el control y vigilancia de la ejecución del contrato, exigiendo al 
Contratista el cumplimiento idóneo y oportuno del mismo. Para el inicio de la ejecución del 
contrato,la supervisión deberá verificar que se efectuó el respectivo registro presupuestal, 
que las garantías estén aprobadas, cuando estén previstas y que el contratista se encuentre
afiliado al Sistema de Riesgos Laborales. 2). Responder por el recibo a satisfacción de las 
actividades que comporta la ejecución del objeto del presente contrato de conformidad con 
lo pactado en el mismo. 3). Coordinar la estructuración de la documentación que se genera 
con ocasión del contrato y el correspondiente envío a las áreas que corresponda. 4). 
Requerir al contratista, con copia al respectivo garante si lo hubiere, cuando advierta 
incumplimientos y estructurar los soportes del caso con las cuantificaciones a que haya 
lugar, que le permitan adelantar a la entidad el trámite que corresponda, en observancia 
especialmente de lo dispuesto en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 y la reglamentación 
que esté vigente en la ENTIDAD en materia de imposición de multas, sanciones y 
declaratorias de incumplimiento frente a los contratistas. 5). Elaborar los informes, actas y 
documentos que la actividad de supervisión comporta, con la remisión respectiva a las áreas
que correspondan. 6). Autorizar los pagos al contratista, previa verificación del cumplimiento 
del objeto dentro del contexto estipulado y de la acreditación de que el Contratista se 
encuentra al día en el pago al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales, lo cual 
incluye el Sistema de Riesgos Laborales, de conformidad con lo establecido en el inciso 
segundo del artículo 41 de Ley 80 de 1993, modificado mediante el artículo 23 de la Ley 
1150 de 2007. Las mismas verificaciones tendrán que llevarse a cabo por parte de la 
supervisión, cuando se pretendan tramitar eventuales adiciones, prórrogas o modificaciones 
del contrato, cesión del mismo, al igual que para la liquidación correspondiente cuando a 
ésta hubiere lugar. Si por alguna razón no se hubieran realizado la totalidad de los aportes a 
cargo del Contratista, el supervisor deberá establecer y dejar constancia de tal 
circunstancia, a fin de retener las sumas adeudadas al sistema y que tengan la destinación 
legalmente prevista. El área financiera a través de las dependencias que corresponda, 
efectuará el giro de los recursos al sistema, con prioridad a los regímenes de salud y 
pensiones, en observancia del marco normativo que se encuentre vigente sobre el particular. 
7). En el evento que el objeto contratado involucre la asignación de bienes devolutivos al 
Contratista, el Supervisor deberá verificar que los conserve y use adecuadamente con la 
obligación del Contratista de responder por su deterioro o pérdida imputables a él. Al 
momento de la terminación del contrato, además de tenerse en cuenta el cumplimiento del 
objeto como tal, el supervisor deberá verificar que el contratista haya efectuado la devolución
de los bienes entregados para el desarrollo del mismo, con la obtención del certificado de 
recibo a satisfacción del área de la ENTIDAD encargada del almacén o de la administración 
de los bienes, que deberá anexarse al informe de finalización del contrato; de lo contrario, se
deberá dejar constancia para efecto de tomar las medidas administrativas y jurídicas a que 
haya lugar. 8). El Supervisor deberá verificar que el Contratista conserve y use 
adecuadamente los documentos y expedientes que para la ejecución del objeto pactado se 
le entreguen, con la obligación del Contratista de responder por su deterioro o pérdida 
imputables al mismo. Al momento de la terminación del contrato, el supervisor deberá 
verificar que el contratista haya efectuado la devolución de los documentos y expedientes 
entregados para el desarrollo del mismo, con la obtención del recibo a satisfacción del área 
de la ENTIDAD que corresponda, que deberá anexarse al informe de finalización del 
contrato; de lo contrario, se deberá dejar constancia para efecto de tomar las medidas 
administrativas y jurídicas a que haya lugar. 9). El supervisor deberá verificar que el 
contratista cumpla las directrices implementadas en el Sistema de Correspondencia 
dispuesto por la entidad, para el manejo integral de la información y que atienda con la 
oportunidad debida los radicados que le sean asignados en el marco de la ejecución del 
CODIGO:GCO-040-PDT-008-f-005
VERSIÓN: 9Estudios  y Documentos Previos
Contratación Directa de Prestación de Servicios 
Profesionales y de Apoyo a la Gestión 
EDP-585-2023
APROBADA Estado
objeto pactado, de modo que el respectivo aplicativo de correspondencia se mantenga 
actualizado y al día en ese sentido. Dicha verificación se realizará durante toda la ejecución 
contractual y en especial respecto de los radicados asignados en sistema de 
correspondencia para cada pago. Al momento de la terminación del contrato, el supervisor 
deberá verificar que el contratista no presente radicados a cargo sin atender o sin descargar 
en el respectivo aplicativo, lo cual es necesario para viabilizar el estado de paz y salvo en el 
contexto de la finalización del contrato.10). Cuando se le hubiere entregado al Contratista un
carné que lo acredita como tal, el Supervisor deberá verificar que el Contratista lo porte en 
lugar visible y en forma permanente dentro de las instalaciones de la Entidad, con un uso 
adecuado en virtud del carácter personal e intransferible del mismo.  Al momento de la 
terminación del contrato, el contratista debe hacer la devolución del carné al supervisor del 
contrato o a quien este designe. 11). Verificar y solicitar al contratista el certificado médico 
preocupacional en los términos que señala el artículo 18 del Decreto 723 de 2013 o la norma
que lo modifique, derogue o sustituya sin el cual no podría iniciar la ejecución del contrato. 
12). Una vez perfeccionadas las modificaciones de los contratos y convenios, prórrogas, 
adiciones, aclaraciones, suspensiones, reinicios o cesiones, requerir al contratista para 
surta los trámites al respectivo garante, dentro de los cinco (5) días siguientes. 13). Verificar
que el contratista cargue todos los documentos de ejecución contractual a la plataforma 
SECOP II (si aplica). En todo caso será responsabilidad del supervisor cargar estos 
documentos si al contratista no le es posible hacerlo por cualquier causa. 14). Remitir 
mensualmente a la Oficina de Gestión de Compras Públicas, la documentación de la 
ejecución contractual, que se produzca en físico, para el respectivo archivo en el expediente 
contractual. 15). El supervisor debe velar por que la garantía se mantenga vigente incluidos 
los amparos que correspondan para la etapa de liquidación o postcontractual cuando a ello 
hubiere lugar. 16). Cuando se adviertan posibles incumplimientos, preparar un informe 
completo, previo requerimiento al contratista y al garante si lo hubiere, que fundamente la 
actuación sancionatoria que se pueda generar. 17). Proyectar con la debida antelación, la 
liquidación del contrato, en los casos en los que la misma se imponga.18). El interventor o 
supervisor del contrato con contratistas, proveedores o terceros debe monitorear y hacer la 
revisión de los servicios prestados dentro de las condiciones de seguridad de la información 
establecidas por el DANE. 19). Solicitar la creación, modificación y eliminación de cuentas 
de acceso, servicios de TI y privilegios requeridos a las diversas plataformas y/o aplicativos 
necesarios. 20). Notificar como un incidente de seguridad cualquier incumplimiento a los 
lineamientos institucionales de seguridad de la información para terceros. 21). Verificar que 
el proveedor o contratista realice la entrega completa de productos, servicios, activos e 
información de acuerdo con lo establecido en el contrato. Cualquier irregularidad sobre los 
activos de información a cargo del contratista será responsabilidad del supervisor.
NOTA: El ordenador del gasto podrá modificar la designación de la supervisión cuando así lo
requiera, sin que ello implique modificación contractual alguna.Para el efecto bastará una 
comunicación escrita del Ordenador del Gasto al nuevo supervisor designado.
A-02-02-02-008-003-10**OTROS SERVICIOS PROFESIONALES, CIENTÍFICOS Y 
TÉCNICOSIMPUTACION
PRESUPUESTAL
SPGI NO EXISTE INFORMACION EN PESTAÑA CDP
CÓDIGO BPIN
CODIGO:GCO-040-PDT-008-f-005
VERSIÓN: 9Estudios  y Documentos Previos
Contratación Directa de Prestación de Servicios 
Profesionales y de Apoyo a la Gestión 
EDP-585-2023
APROBADA Estado
CLAUDIA DIAZ HERNANDEZ
Estudio Realizado por:  Sidney Poveda G.Aprobado
Jefe Oficina Asesora de Planeación
MATRIZ DE RIESGOS
No.
Clase
Fuente
Etapa
TipoDESCRIPCIÓN
(Qué puede pasar y cómo puede ocurrir)Consecuencia de la 
ocurrencia del eventoProbabilidad Impacto Valoración del Riesgo
Categoría
1
2.
3.
4.
GeneralGeneral
InternoExterno ExternoExterno
PlaneaciónSelecciónContratación Contratación
OperacionalOperacional Operacional TecnológicoSe presenta cuando la definición de
la necesidad y el objeto establecido
en el estudio previo, no se ajusta
a la modalidad de selección 
aplicable.
Se presenta cuando en el mercado no
existe suficiente oferta de 
profesionales que cumplan con el 
perfil requerido para la ejecución del 
contrato.
Se presenta cuando el profesional 
seleccionado no firma el contrato en 
el plazo establecido y/o se retrasa en 
la constitución y presentación de las 
garantías que amparan el cumplimient
Ocurre cuando se presentan fallas en 
la disponibilidad del Sistema de 
Contratación Pública – SECOP 
(www.colombiacompra.gov.co)Retrasos en la 
revisión y ajuste del 
estudio previo por 
parte del abogado a 
cargo del tema y 
aprobación del 
mismo por parte del 
Comité de 
Contratación.
Retraso en el proceso
de selección del 
contratista, que 
afecta la satisfacción 
de la necesidad.
Retraso en el inicio 
de la ejecución del 
contrato y afectación 
en el logro de los 
objetivos y 
satisfacción de la 
necesidad propuesta.
Retraso o 
incumplimiento de los 
plazos legales para la 
publicación de los 
actos y/o documentos 
derivados de los 
procesos contractuales
Probable 4Raro 1
6Menor 23 Riesgo BajoImprobable 2 4
Menor 2 Menor 2Posible 3 4 Insignificante 1
5.General Externo Ejecución OperacionalOcurre cuando se presentan retrasos 
o incumplimientos en la entrega de 
los informes y/o productos a cargo 
del contratista, con ocasión de la 
ejecución del contrato.Afectación de la 
ejecución del 
contrato, satisfacción
de la necesidad y 
posible 
incumplimiento de 
las obligaciones y 
actividades pactadas 
en el contrato.
Posible 3 7 Riesgo Alto Mayor 4
Riesgo AltoRiesgo BajoRiesgo Bajo
1 Pág.General General
6.
7.
8.
GeneralGeneralGeneral
InternoExternoExterno
Contratación Ejecución
Operacional Financiero RegulatorioOcurre cuando se presentan demoras
por parte de la Entidad en las 
aprobaciones previas de los 
productos y/o informes desarrollados 
por el contratista.
Se presenta cuando la entidad no 
cuenta con los recursos para pagar el
valor del contrato en los plazos 
establecidos
Se presenta por la expedición de 
normas que impongan nuevos 
tributos, impuestos o cargas 
parafiscales, que pueden afectar el 
equilibrio económico del contrato.Genera mora de la 
entidad en el pago 
que puede afectar al 
contratista, hasta el 
punto de romper la 
ecuación económica 
del contrato.
Genera una carga 
adicional a las 
previstas, que puede 
afectar a cualquiera o
a las dos partes del 
contrato.
Raro 1 3 Riesgo Bajo4
Menor 2
2 Pág.
EjecuciónAfecta el cumplimiento 
de las obligaciones del 
contratante a cargo del 
Supervisor del contrato, 
relacionadas con la 
aprobación de productos
y/o informes, y genera 
retraso en el trámite de 
pago a favor del 
contratista.Improbable 2 Riesgo Bajo Menor 2Improbable 2 5 Riesgo Medio Moderado 3
9.General Interno
Ejecución
OperacionalPérdida de la confidencialidad, 
integridad y disponibilidad de la 
información institucionalUso, modificación o 
eliminación  no 
autorizada de la 
información 
institucional5 Posible 3 Riesgo Medio Menor 2
FORMA DE MITIGARLO
No.¿A quién se le asigna?Tratamiento/Controles a 
ser implementadosImpacto después del
 tratamientoProbabilidad Impacto Valoración del Riesgo
CategoríaPersona responsable por implementar el cumplimiento¿Afecta el equilibrio 
económico del contrato?Monitorero y Revisión¿Cómo se realiza el monitoreo? Periodicidad¿Cuándo?
Revisión y apoyo jurídico a las 
dependencias que solicitan la 
contratación, aclarando los 
requisitos y la aplicabilidad de 
cada una de las modalidades de 
selección.1.
DANE
Improbable 2
Insignificante 1
Riesgo Bajo3
3Gestión de Compras
 PúblicasNoAsesoría a las 
dependencias, 
revisión y ajuste del 
Estudio Previo. 
Constante 
actualización Cada vez que se
presenta una 
solicitud de 
Contratación
Se establecen plazos perentorios
para el perfeccionamiento y 
ejecución del contrato. 
3.
CONTRATISTA
Raro 1
Insignificante 1
Riesgo Bajo2Gestión de Compras
 PúblicasNoVerificando el 
cumplimiento de los 
plazos establecidos 
para el 
perfeccionamiento y 
ejecución del contratoCada vez que se
elabora un 
contrato
Reporte al Administrador del 
SECOP, y dejar evidencia de la 
interrupción del servicio.  
4.
CONTRATISTA
Raro 1
Insignificante 1
Riesgo Bajo2Gestión de Compras
 PúblicasRevisando la Página 
de SECOP para el 
cargue de la 
informaciónCada vez que 
hay que publicar
actos 
administrativos 
de contratación
Seguimiento y verificación del 
cumplimiento de las obligaciones
pactadas en el contrato.
5.
Raro 1
Insignificante 1
Riesgo Bajo2Supervisor del 
ContratoNoA través de la 
verificación de 
cumplimiento de las 
obligaciones del 
contratista, en los 
plazos establecidos 
en el contrato.Permanente y 
previo a la 
expedición del 
recibo a 
satisfacción.
Revisión y aprobación oportuna 
de la documentación inherente a
los productos e informes del 
contrato. 6.
DANE
Raro 1
Insignificante 1
Riesgo Bajo2NoSe establecen 
comités de 
seguimiento y 
supervisión, para la 
revisión previa de los 
productos e informes.Conforme a los 
plazos 
contractuales.
Verificación del valor total del 
contrato y/o sus adiciones en 
valor, de manera previa a la 
expedición del registro 
presupuestal. 7.
DANE
Raro 1
Menor
Riesgo Bajo2Financiera - GIT 
PresupuestoNoEn el momento de 
expedir el registro 
presupuestal al 
contrato y/o sus 
adiciones en valor, 
verificar que los 
valores correspondan
a los del registro 
presupuestal.Cada vez que se
expide registro 
presupuestal a 
un contrato y/o 
adición.
Aplicación inmediata de las 
disposiciones legales y ajuste 
de los procesos internos de la
entidad. 8.
UNIDAD   
CONTRATISTA
Raro 1
Insignificante 1
Riesgo Bajo2CONTRATISTA
NoPermanente consulta 
y actualización 
normativa.PermanenteCONTRATISTA
 Bajo
Supervisor del 
Contrato
Aplicación de las políticas de 
seguridad de la información 
del DANE 
9.
UNIDAD   
CONTRATISTA
Probable 3
Menor 1
Riesgo Medio4SUPERVISOR DEL 
CONTRATO
FINANCIERA 
NoPermanente revisión 
de controles 
informáticos y 
seguimiento del 
supervisor del 
contrato con base en 
el documento 
"Prácticas de 
Seguridad de 
Información para 
Proveedores, 
Contratistas, y 
Terceros"Permanente
4 Pág.
LAURA EVELYN  Firmado 
ARROYO  
ESPAÑA  digitalmente por  
LAURA EVELYN  
ARROYO  ESPAÑA   
 Certificación de Acreditación de Requisitos  
Mínimos, Idoneidad y Experiencia, e Insuficiencia  
de Personal para Contratos de Prestación de  
Servicios Profesionales  CÓDIGO:  GCO -040-PDT-008-f-010 
VERSIÓN:  1 
 
Certificación  Jefe o Coordinador  de Territorial/Área solicitante  
 
Por medio  de la presente,  el suscrito,  certifica  que: 
 
En la Territorial o Área  solicitante  no existe personal  de planta que, de acuerdo  con el  manual de  
funciones  y de competencias  laborales,  pueda  realizar  las actividades  que se contratarán.  
En la Territorial  o Área solicitante  no existe  personal  suficiente  para los requerimientos  de la presente  
contratación.  
Adicionalmente, certifica que María Genoveva Gómez Prieto , identificado(a) con cédula número 51.890.419 , cuenta con  
la suficiente experiencia relacionada e idoneidad para llevar a cabo el objeto y las actividades descritas en los estudios y  
documentos  previos  EDP 585 de 2023,  y cumple  con los requisitos  del perfil solicitado,  de acuerdo  con la tabla  de honorarios  
de DANE -FONDANE  vigente.  Firmado  
digitalmente  por 
CLAUDIA  DIAZ 
  HERNANDEZ   
CLAUDIA DIAZ HERNANDEZ  
CC. 52960508  
Jefe Oficina  Asesora de  Planeación  
 
Certificación  Coordinación  del Área  de Gestión  Humana/Director  Territorial  
 
De acuerdo con el requerimiento formal de la Territorial o Área Solicitante, y en virtud de las funciones establecidas en los  
artículos  3º de la Resolución  del DANE  418 de 2014  y 5º de la Resolución  del DANE  1326  de 2020,  la Coordinación  del Área 
de Gestión Humana  del DANE/Director Territorial,  certifica  que: 
De acuerdo  con los manuales  específicos  de funciones  y de competencias  laborales,  no existe  
personal  de planta para  realizar  las actividades  que se contratarán.  
Revisada  la planta  de personal  de la entidad,  no existe  personal  suficiente  para desarrollar  las 
actividades  requeridas  en la  presente  contratación.  
La presente certificación se emite con el fin de dar cumplimiento a lo previsto en el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80  
de 1993, el artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2015, el artículo 2.8.4.4.5. del Decreto 1086 de 2015, y demás  
disposiciones, que  las aclaren, adicionen o  sustituyan.  
 
LAURA  EVELYN  ARROYO  ESPAÑA  
C.C. No. 1.075.232.266  
Coordinadora  del Área  de Gestión  Humana  
X 
X 
8/2/23, 15:31 Correo: Sidney Poveda Gonzalez - Outlook
https://outlook.of fice.com/mail/AAMkAGZiZGZlYjhlL TM2MzEtNDUzNy04ZDA yLWQyNzZhMzFlYjFhOQAuAAAAAADTW6towtBqSJSYJlx3wC7oAQCY … 1/8Firma Solicitud Cer tificado Idoneidad EDP 585 OPL AN
Claudia Diaz Hernandez <cdiazh@dane.gov.co>
Mié 8/02/2023 12:49
Para:Compras Publicas <compraspublicas@dane.gov.co>; Juliana Uribe Delgado <juribed@dane.gov.co>
CC:Sidney P oveda Gonzalez <spovedag@dane.gov.co>
Cordial saludo. Confirmo que yo, Claudia Díaz, como Jefe de Planeación, firmé digitalmente el EDP 585 - certificado idoneidad, que
se solicitó para María Genoveva Gomez.
 
Atentamente
 
Claudia Díaz Hernández
Jefe Oficina Asesora de Planeación
Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE
Carrera 59 No. 26 – 70 Int. I CAN
Tel: 5978300 Ext. 2380
Bogotá D.C. - Cundinamarca
cdiazh@dane.gov.co
www.dane.gov.co
 
 
 
D e : solicitudesgth <solicitudesgth@dane.gov.co>
E n v i a d o : viernes, 27 de enero de 2023 15:24
P a r a : Sidney Poveda Gonzalez <spovedag@dane.gov.co>
A s u n t o : RV: NOVEDAD RV: Firma Solicitud Cerﬁcado Idoneidad EDP 585 OPLAN
 
Cordial saludo,
 
De manera atenta enviamos cerﬁcado de idoneidad aprobado y ﬁrmado por la Coordinadora del Área de Gesón Humana.
 
Feliz día
 
Solicitudes GTH
Área de Gestión Humana.
Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE 
Tel: 5978300 Ext. 2710 
Bogotá D.C. 
solicitudesgth@DANE.GOV.CO> 
www.dane.gov.co 
Numero: Fecha Registro:
Vigencia Presupuestal Estado: Tipo:
Valor Inicial: Valor Actual.: Vr. Bloqueado
Número: Fecha Registro: Número:Modalidad de 
contratación:
DEPENDENCIA FUENTERECURSOR
ECURSOSITUAC.
001  DANE CENTRAL 
GASTOSNación 10 CSFVALOR INICIAL
18.382.746,00
Objeto:
Firma ResponsableA02_2023_ADQ_DIF_ACTIVOS Prestación de servicios profesionales
para generar cálculos y proyecciones presupuestales de la nómina, en
el marco de la modernización organizacional y el rediseño institucional
de las entidades públicas.0,00 Total: 0,00 18.382.746,00 18.382.746,00VALOR BLOQUEADO
A-02-02-02-008-003 OTROS SERVICIOS 
PROFESIONALES, CIENTÍFICOS Y TÉCNICOSFECHA 
OPERACIONVALOR OPERACION VALOR ACTUAL SALDO X  
COMPROMETERITEM PARA AFECTACION DE GASTO
POSICION CATALOGO DE GASTO53923 2023-01-27 Tipo de contrato:18.382.746,00 0,00
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL AUTORIZACION DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS18.382.746,00 Valor Total Operaciones: 0,00 18.382.746,00Saldo x 
Comprometer:Actual Generado Gasto Uso Caja Menor NingunoCERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El suscrito Jefe de Presupuesto CERTIFICA que existe apropiación presupuestal disponible y libre de afectación en los siguientes “Ítems de afectación de gastos"
52423 2023-01-27 Unidad / Subunidad ejecutora:04-01-01-000  DANE GESTION GENERALReporte Certificado de Disponibilidad Presupuestal Comprobante Usuario Solicitante: MHjbernal JUAN PABLO BERNAL GARZON
Unidad ó Subunidad 
Ejecutora Solicitante:04-01-01-000 DANE GESTION GENERAL
Fecha y Hora Sistema: 2023-01-27-1:21 p. m.
 Página 
1 
de 
1
 
Firmado digitalmente 
por JUAN RAMON PEDROZA RODRIGUEZ
27/1/23, 14:30 Correo: Sidney Poveda Gonzalez - Outlook
https://outlook.of fice.com/mail/inbox/id/AAQkAGZiZGZlYjhlL TM2MzEtNDUzNy04ZDA yLWQyNzZhMzFlYjFhOQAQAKS91aUBKqRKsPqfGhISf98%3D 1/5RE: Solicitud CDP EDP 585 OPL AN
Presupuesto <presupuesto@dane.gov.co>
Vie 27/01/2023 13:42
Para:Secretaria General <Secgeneral@dane.gov.co>; Leonard P aez Ramirez <lpaezr@dane.gov.co>; Juan
Ramon P edroza R odriguez <jrpedrozar@dane.gov.co>
CC:Maria Fernanda De la Ossa Archila <mfdelaossaa@dane.gov.co>; Ian Liar Ortiz
<iliaro@dane.gov.co>; Claudia Diaz Hernandez <cdiazh@dane.gov.co>; Sidney P oveda Gonzalez
<spovedag@dane.gov.co>
1 archivos adjuntos (343 KB)
CDP 52423 EDP 585 D ANE.pdf;
BUENAS T ARDE S: 
ANEX O CDP 52423
D e : Secretaria General <Secgeneral@dane.gov.co>
E n v i a d o : viernes, 27 de enero de 2023 10:38
P a r a : Presupuesto <presupuesto@dane.gov.co>; Leonard Paez Ramirez <lpaezr@dane.gov.co>; Juan Ramon
Pedroza Rodriguez <jrpedrozar@dane.gov.co>
C c : Maria Fernanda De la Ossa Archila <mfdelaossaa@dane.gov.co>; Ian Liar Orz <iliaro@dane.gov.co>; Claudia
Diaz Hernandez <cdiazh@dane.gov.co>; Sidney Poveda Gonzalez <spovedag@dane.gov.co>
A s u n t o : RV: Solicitud CDP EDP 585 OPLAN
 
Buenos días,
 
Se aprueba la solicitud CDP EDP 585 OPLAN
 
 
Cordial saludo,
 
 
Maria Fernanda de la Ossa Archila
Secretaria General
Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE 
Tel: 597 8300 Ext. 2376
Bogotá D.C, Colombia 
mfdelaossaa@dane.gov.co
www.dane.gov.co
 