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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
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por cua lquier medio, sin previa autorización del Alcald e. 
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 No. DE PROCESO: 4161.010.32.1.1511.2023 . 
 
 
1. NOMBRE DEL PROYECTO  
 
DESARROLLO DE UNA ESTRATEGIA DE REGULACIÓN DE LOS VENDEDORES 
INFORMALES EN CALI  . Ficha EBI No. BP -26002845  
Con actividad misional: “Realizar estrategia de organización y control a los vendedo res 
informales  que ocupan el espacio publico. ” 
 
2. ORGANISMO SOLICITANTE Y SUPERVISOR DEL PROCESO  
 
Organismo Solicitante: Subsecretaria de Inspección, Vigilancia y Control  
Supervisor  del Proyecto : JOSE HEBERTH CALLE DAVALOS  
Cargo : SUBSECRETARIO DE INSPECCIÓN VIGILANCIA Y CONTROL  
 
3. ORIGEN DE LOS RECURSOS   
 
Elegir una de la s opciones según el origen de los recursos.  
 
Inversión  X  Funcionamiento    
      
Otros    Cual  
 
4. INFORMACION CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  
 
Número: 3500200030  
Fecha de Expe dición: 30 de mayo de 2023  
Fecha de vencimiento: 31 de diciembre  de 2023 
Valor:   $16.120.000  M/CTE . 
Compromiso que respalda : 4161/133100/2 -
320202009/52030070006/BP260028451010122  
 
5. TIPO DE CONTRATACION  
 
Elija una de las siguientes opciones de acuerdo co n el tipo de contratación y la 
necesidad.  
 
 
 
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  Contrato de consultoría       ____ 
 Contrato interadministrativo     ____ 
 Contrato de suministro      ____  
 Contrato de compraventa      ____ 
▪ Contrato de prestación de servicios profesionales  ___ 
 Contrato de prestació n de servicios de apoyo   _X__ 
 Contrato de ciencia y tecnolo gía     ____ 
 Contrat o impulso actividades de inter és público  ____  
 Convenio de asociación      ____ 
 Convenio de cooperación      ____  
 Seguros        ____  
 Otro        ____  
¿Cuál?   __________________ _________________  
 
6. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PR ETENDE S ATISFACER CON  LA 
CONTRATACIÓN  
 
La Administr ación Distrital  de Santiago de Cali está al servicio de los intereses generales 
de los habitantes del Distrito  y se desarrolla con fundamento en l os principios de 
igualdad, imparcialidad, buena fe, eficaci a, efic iencia, econo mía, celeridad, 
responsabilida d, transparencia, publicidad, contradicción, polivalencia e 
interdisciplinariedad; y lo anterior, sin perjuicio de la aplicación de los demás princ ipios 
generales y especiales que rigen la actividad de la A dminist ración Públic a y de los 
servidores públicos . 
 
Dando cumplimiento a lo determinado en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto Único 
Reglamentario No. 1082 de mayo  26 de 2015, se procede a reali zar los estudios y 
documentos previos que son el soporte de l contr ato a suscrib ir.  
 
La Secretaría de Segurid ad y Justicia tiene como misión generar condiciones para la 
gobernabilidad del orden público, mediante el desarrollo de la política de seguridad 
ciudadana, el acceso a los servicios de justicia y el cumplim iento d e la normativ idad que 
regula la convivencia . (Artículo 110 del Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 de 
septiembre  28 de 2016).  
 
 
 
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 El alcalde del Distrito Especial de Santiago de Cali a tr avés de l Decreto No.  
4112.010.20. 0939  del 22 de diciembre d e 202 2 “POR EL CUAL  SE LIQUIDA EL 
PRESUPUESTO  GENERAL DE RENTAS. RECURSOS DE CAPITAL Y 
APROPIACIONES PARA GASTOS DE SANTIAGO  DE CALI, PARA LA VIGENCIA 
COMPRENDIDA ENTRE EL 1 DE ENERO Y 31 DE DICIEM BRE DEL ANO  2023, 
APROBADO ME DIANTE ACUERDO 05 45 DE 202 2", incorp oró el Catálo go 
Presupuestal  para Entida des Territoriales y sus Descentralizadas - CCPET. expedido en 
la Resolución  No. 3832 del 18 de octubre de 2019 y Resolución  2372 del 09 de 
septiembre d e 2022 por el Director General de Apoyo Fiscal del Ministe rio de Hac ienda y 
Crédito  Publico.  
 
El día cuatro  (04) de enero de 20 23, el alcalde del distrito de Santiago de Cali, expidió el 
decreto No. 4112.0 10.20.0 003 de 202 3 “Por el cual se otorgan atribuci ones en materia 
de contratación  a las secretar ías d e despac ho, depar tamentos administrativos, a  las 
unidades admin istrativas es peciales sin personería  jurídica  y al jefe de oficina de 
comunicaciones adscrita a la secretar ía de gobierno y se dictan otras di sposiciones en la 
administración  central del distri to espec ial, depo rtivo, cultural, turístico . empresarial y de 
servicios de Santiago de Cali”. 
 
El Acuerdo 0477 de 2020, “POR EL CUAL EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE 
DESARROLLO DEL DISTRITO ESPECIAL DEPORTIVO,  CULTURAL, TURISTICO, 
EMPRESARIAL Y DE SERVICIOS DE SANTIAG O DE CALI  2020 – 2023 “CALI, UNIDA 
POR LA VIDA” , se est ructuró a par tir de 4 dimensiones,  18 líneas estratégicas y 70 
programas.  
 
Las dimensiones representan las grandes apuestas de la Administraci ón Distrital, que 
guiarán y centrarán las acciones necesari as para d ar cumplimiento al Plan ‘Unidos por la 
Vida’. Estas son: “1 . Cali, Inteligente p or la Vida: promueve oportunidades económicas y 
laborales, articuladas con tecnologías digitales orientadas a la innovación social a partir 
de la creación de un ecosis tema de i nnovación digital que permita generar nuevas 
capacidades, e mprendimiento social,  promoción de industrias creativas y culturales, 
inversión en obras de infraestructura y renovación urbana. 2. Cali, Solidaria por la vida: 
reinventa y ofrece servicio s sociale s y comunitarios, públicos y participativos, c on énfasis 
en el bienestar integra l y la autogestión solidaria, desde ámbitos del desarrollo como la 
educación, salud, alimentación y segurida d ciudadana. 3. Cali, nuestra casa común: 
sienta las bases para conv ertirse en un territorio ambientalmente susten table, sanita ria y 
alimentariament e seguro, con capacidad de la población para prevenir, afrontar y mitigar 
los riesgos contemporáneos. 4. Cal i, Gobierno Incluyente: concentrado en generar las 
condicio nes de nu eva institucionalidad democrática, que acoja l as nuevas ciu dadanías y 
 
 
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 las nuevas  dinámicas emergentes de gestión de lo público con probidad y 
transparencia".  
 
Con el propósito de dar cumpl imiento a las metas del Plan de Desarroll o 2020 – 2023, se 
inscribió en el Banco de Proyectos la ficha EBI No. 26002845 denominada: 
“DESARROLLO DE UNA ESTRATEGIA DE REGULA CION DE LOS VENDEDORES 
INFORMALES EN CALI”. con la siguiente descripción:   “Numeral 3: Plan de 
Desarrollo, Programa Mu nicipal: Dimensión 2: “Cali, Solidaria por la Vida”, línea 
estratégica 203: “Terr itorios para la vida”, programa 203007 “Espacio Público para la 
integración socio ecológica”, indicador de producto 6 “vendedores informales 
organizados en el espacio p úblico por actividad económica”.   Numeral 4: Problema 
Central: Ocupación indebida del espacio público por vendedores informales.   Numeral 
6: Objetivo General y Descripción: Recuperar el espacio público ocupado por 
vendedores inf ormales de fo rma integral en Santiago de Cali. En Santiago de Cali, como 
en tantas otras ciudades del país y del mundo, el comercio informal se está apropiando 
del espacio público de manera expansiva e i rregular. El espacio público al ser invadido 
por el c omerci o informal genera producto interno no registrado en las estadísticas 
oficiales, debido a que operan sin tener licencias, dar facturas, ni pag ar impuestos; estos 
factores adicionales a la privación del disfrute de los espacios públicos por el tránsit o 
libre y seguro de toda la ciudadanía. Todo esto conllevando a la obstrucción del espacio 
público urbano para la movilidad peatonal, la recreación y el esparcimiento de todos los 
Caleños, obligando al peatón a transitar por las vías, corriendo alto  riesgo de accidentes, 
con alta vulneración  de las personas con capacidad de orientación disminuida por edad, 
analfabetismo, incapacidad o enfermedad.   
En virtud de la misión y de las responsabilidades que le son propias, tanto desd e el 
punto de vista misional com o de gestión, la Secre taría de Segu ridad y Just icia considera 
necesario contratar una persona natural con  Título de Bachiller , que se encargue de 
prestar los Servicios de Apoyo a la Gestión en la Subsecretaría de Inspección, Vigilancia 
y Control . 
 
En este entendido y revisada la planta de personal de la Entidad, se ha podido 
establecer que no s e cuenta con personal suficiente que atienda func iones o desarrolle 
actividades iguales o relacionadas con el asunto objeto de contratación y las actividades 
antes de scritas, como se acredita con la certificación que en tal sentido expidió el 
Subdirector d e Gestión  Estratégica del Talento Humano  del Depa rtamento 
Admi nistrativo de Desarrollo e Innovación Institucional de l Distrito de Santiago de Cali, 
con radicado 20234 1370400023124 del 27 de Abril del 2023 .  
 
 
 
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 En consecuencia, la Secretaría de Seguridad y Justicia, requiere contar con los  servicio s 
de personas naturales con idoneidad d irectamente relacio nada con el objeto del contrato 
y actividades que se ejecutarán para  fortalecer el normal desarrollo de las funciones que 
le han sido asignadas al organismo, específicamente realizar el obj eto contr actual que 
se indica a continuación: “Prestación de Servicios De Apoyo A La Gestión en la 
Subsecretaria De Inspeccion, Vigilan cia Y Control de la Secretaría de Seguridad y 
Justicia, dentro del proyecto denominado: D esarrollo De Una Estrat egia De Regulació n 
De Los Vendedores Informales En Cali  . Ficha EBI  No. BP -26002845 ”  
 
Teniendo en cuenta que el objeto a contratar se encuentra  sujeto a la necesidad del 
servicio del organismo, entendiéndose que su duración es por el tiempo limitado e 
indispe nsable para ejecutar las obligaciones contractuales. El futuro contratista estará 
sujeto a la coordinación de sus actividades y a las instru cciones que sobre el particular le 
imparta el supervisor, conservando en todo caso plena autonomía para la ejecución  
eficie nte del contrato. En este contexto se entiende qu e no existe subordinación, ni 
relación laboral o dependencia alguna frente al Distri to de Santiago de Cal i. 
 
 
7. CLASIFICACION UNSPSC  
 
Código  Segmento  Familia  Clase  Producto  
80111501   80000000  80110000  80111501  Perfeccionamiento de la 
función de gesti ón 
          
 
8. ¿HACE PARTE DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES (PAA) Y ES TÁN 
IDENTIFICADOS L OS BIEN ES Y/O SERVICIOS?  
 
SI  NO  
 
                                                ID en el PAA:  14315  
 
9. ESTUDIO  DEL SECTOR  
 
La Secretaría de Seguridad y Justi cia identificó que el sector relativo al objeto del 
presente proceso de contrata ción está int egrado por el conjunto de per sonas naturales 
y/o jurídicas que prestan sus servicios a las entidades de l Estado. El mercado 
colombiano cuenta con una oferta amplia  de personas naturales y/o jurídicas que 
 
 
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 prestan sus servicios en diferentes asu ntos que apoy an el funcionamiento de las 
entidades públicas. El perfil del posible contratista se define por el cono cimiento prev io, 
la formación académica y la experiencia rel acionada directamente con el objeto de la 
presente contratación.  
 
Para determina r el valor es timado del contrato de confor midad con las actividades 
encaminadas al cumplimiento del mismo, se ha tom ado como base  y referencia la 
circular  No. 4135.0 10.22.2. 1020.000679  con radicado No. 202 241350100006794  del 28 
de diciembre  de 202 2 emitida  por el Comit é de Cont ratación , por l a cual se indica la 
tabla de honorarios que se  debe aplicar en el año 202 3 para los contrato s de prestación 
de servicios profesionales y de  apoyo a la gestión con personas naturales , y que señala  
expresamente: “ (…) es preciso indic ar que la tabla de honorarios es una herramienta de 
carácter  vinculante  para que los  ordenadores de gas to, establezc an el valor d e los  
servicios requeridos en cada  organismo de la Alcaldía  Distrital de Santiago de Cali , 
atendiendo a unos requi sitos mínimos  de idoneidad y experiencia, conform e a las 
dispos iciones legales que rigen la materia.  (…)”    
 
10. DESCRIPCIÓN DE L OBJETO , ALCANCE Y ELEMENTOS DEL CONTRATO A 
CELEBRAR  
 
 
10.1 Objeto del Contra to 
 
Prestación de Servicios De Apoyo A La Gestión en  la Subsecretaria De Inspeccion, 
Vigilancia Y Control de la Secretaría de Seguridad y Justicia, dentro del proyecto 
denominado: Desarrollo De Una Estrat egia De Regulación De Los Vendedores 
Informales En Cali  . Ficha EBI No. BP -26002845  
 
 
10.2 Alcance  del O bjeto  
 
No aplica.  
 
 
10.3 Plazo de Contrato  
 
El plazo del presente contrato será hasta el día 30 de noviembre de 2023 , contad o a 
partir de l a fecha del acta de inicio y el cumplimiento de los requisitos de 
perfeccionam iento y ejecución.  
 
 
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10.4 Valor  estimad o del contra to 
 
El valor estimado del contrato es de DIECISEIS MILLONES CIENTO VEINTE MIL 
PESOS  M/CTE ($16.120.000 ). 
 
Para determinar el valor estimado del co ntrato de confo rmidad con las actividades 
encaminadas al cumplim iento del mismo, se ha tomado como  base y referencia l os 
valores promedios de co ntrataciones anteriores realizadas en la S ecretaría de Seguridad 
y Justicia, así como la Circular No. 4135.0 10.22.2.1020.00 0679  con radicado No. 
202241350100006794  del 2 8 de di ciembre de 202 2 que establece : “ (…) los organismos 
deben tener en cuenta que los  honorarios a aplicar a las personas naturales prestadoras 
de servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión , serán solamen te los detallados en 
la tabla que se establece en  la presente circular, teniendo en  cuenta que no habrá 
honorarios diferentes a lo s estim ados en los tres rangos seña lados por cada nivel de 
referencia..  (..)”  
 
Además, se tuvieron en cuenta o tros criterios tales como el alc ance del ob jeto 
contractual a de sarrollarse, el plazo de ejecución , la idoneidad (estudios) y experienc ia 
con la que debe contar el futuro contratista que se requiere para cubrir la necesidad 
contractual.  
 
 
10.5 Forma de pag o 
 
El valor del  contrato será can celado en SIETE  (7) cuotas, de la siguiente manera:  Una 
(1) cuota  por un valor de UN MILLÓN DOSCIENTOS CUARENTA MIL PESOS MCTE 
($1.240.000) y Seis (6) cuotas por un valor de DOS MILLONES CUATROCIENTOS 
OCHENTA MIL PESOS  M/CTE  ($2.480.000 ), previa certificación de cumplimiento a 
satisfacción expedida por el supervisor del  contrato . PARÁGRAFO I: Para la  realización 
de los pagos, EL CON TRATISTA de berá acreditar que se  encuentra al día en el p ago de 
aportes parafisca les relativos al sistema de segu ridad social integral, así como los 
propios del S ena, ICBF y cajas de compensac ión familiar, cuando correspond a, 
conforme a l a normativa vigent e aplicable . PARÁGRAFO II. En to do caso los pagos que 
se hagan durante la ejecuci ón del presente contrato corresp ondiente a las obligaciones 
contractuales, se sub ordinan a la apropiación y dis ponibilidad presupuestal, ajust ándose 
al Progr ama Anual mensuali zado de Caj a (PAC).  PARÁGRAFO II I: Para cumplir con las 
obligaciones fiscales que  ordena la ley, el CONTRATANTE e fectuará las retenciones 
 
 
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 que surjan del presente contrato, cuando a ello haya l ugar, las cuales estarán a carg o 
del CONTRATIS TA. 
 
 
10.6 Lugar de ejec ución del c ontrato  
 
Secretaría de Seguridad y Justicia - Subsecretaría de Inspección, Vigilancia Y Control - 
Santiago de Cali.  
 
 
10.7 Obligaciones especí ficas del contratista  
 
Además de los debere s señalados e n el artículo 5 de la Ley 80 de 1993 y de las 
actividades derivadas de la ley y de la naturaleza del present e contrato de p resta ción de 
servici os el Contr atista tiene las sigu ientes obligaciones espec íficas:  
 
A) Brindar apoyo en la estrategia  de organización y control a los vendedores informales 
que ocupan el espacio publico. B) Apoyar en el transporte de los servidores  públicos y 
contratistas de la Secrer etaria de Seguridad y justicia, tanto en el perímetro urbano como 
rural del Distrito de S antiago de Cali, para el cumplimiento de sus actividades. B) Velar 
por el cuidado y conservación del vehículo e ntregado para su conducción a fin de prestar 
un buen servicio. C) Asegurarse de que todos los documentos del vehículo asignado se 
encuentren en r egla y apoyar a la entidad para que cumpla con este req uerimiento a fin 
de permitir la r ealización el objeto del contrato. D) Revisar periódicamente los niveles de 
combustible, lubricantes y demás elementos necesarios para el rodamiento del vehículo, 
equipo de carretera y demás elementos exigidos por las autoridades de tránsito.  E) 
Mantener el vehículo asignado en perfectas condiciones de limpieza. F) Informar 
oportunamente al secretario de seguridad y justicia y/o al Supervisor las novedades 
relacionadas c on el funcionamiento del vehículo automotor designado. G) Ma ntener 
vigente examen psicosensometrico y la Licencia de Conducción que le permitan  ejecutar 
a cabalidad el contrato a suscribir. H) Asumir el pago de multas, sanciones y demás que 
llegaren a pres entarse durante la ejecución del contrato. I) Asistir a las citaciones 
convocadas por e l Despacho del secretario de seguridad y justicia y/o supervisión del 
contrato en forma presencial con las medidas de bioseguridad necesarias. J) Las demás 
actividades q ue le asigne la Secretaría de s eguridad y justicia que se relacionen con el 
objeto del contrato y que garanticen la adecuada prestación del servicio . PARÁGRAFO I: 
El prestador de s ervicio deberá soportar con evidencias el cumpl imiento de las 
actividades de  su objeto contractual (actas, f otografías u ot ros). PARÁGRAFO II: El 
prestado r de servicio deberá participar, demostrar y s oportar que ha asistido a las 
 
 
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 capacitaciones de Modelo I ntegrado de Planeación y Gestión MIPG y las cap acitaciones 
del sistema ORFEO  y/o MIRA VÉ cuando sea convocad o por parte de la en tidad. 
PARÁGRAFO III: Si al prestado r de servici o se le a signa usuario en el siste ma ORFEO 
y/o MIRA VÉ, deberá mante nerlo actualizado, con la revisi ón permanente y descargar 
los documentos con su  respecti vo recibido. Con el informe fina l deberá hacer entre ga del 
usuario  al superv isor del co ntrato. Las s olicitud es y requerimientos deber án encontrarse 
al día de bidamente diligenciados. PARAGRA FO IV: El prestador de servicio deberá  
desarrollar a plenitud el ob jeto del contrato dentro de los términos  y cond iciones 
establecidos . También deberá aplicar, de acue rdo con el perfil contratado , los 
lineamientos impartidos por los sistemas Integrados de Gestión de la calidad que se 
desarrollen en la Secretaría de Seguri dad y Justicia, de acuerdo con e l Modelo de 
operació n por procesos (MOP) de la Alcaldía.  PARAGRAFO V: El CONTRATISTA se 
obliga a mantener estricta confidencialidad y a no divulgar directa o indirectamente, ni a 
través de ninguna otra persona, la i nformació n perteneciente a la Secretaría de 
Seguridad y Justicia, así como tampoco a utilizar dicha información en beneficio propio o 
de terceros. PARAGRAFO VI: Por la naturaleza del contrato, la Administración Distrital 
de Santiago de Cali NO está obligad a a sumin istrar al contratista equipos de  cómputo, 
dispo sitivos y/o equipos tecnológicos para el eficiente desarrollo del objeto contractual, 
razón por la cual, el prestador de servicio deberá hacer uso de sus herramientas de 
trabajo personales cuando así se requie ra. 
 
 
10.8  Obligac iones g enerales de l contratista  
 
En vir tud del presente contrato el CONTR ATISTA  adquie re las siguie ntes o bligaciones 
generales: A) Utilizar todos  sus conocimientos e ido neidad en la ejec ución del presente 
contrato, comprometiéndose a tramitar  y ent regar lo s productos y acti vidades que hac en 
parte del presente contrato con calid ad y oportuni dad. B) . Presentar los informes 
requeridos por el contratan te para el seguimiento d e las tareas enco mendadas.  Una vez 
finalice el objeto del contrato, el CONTRATI STA debe rá entregar al sup ervisor, un 
informe d etallado de las actividades realiz adas durante su ejecución indica ndo los 
asuntos asignados, tramitados y pendientes por resolver,  así como los arc hivos físicos y 
magnét icos que se hubieren generado dura nte la  ejecuci ón del mismo, los informes 
antes citado s deben entregarse en una (1) copi a de segurida d, que deberá  repos ar en 
las instalaciones del contratan te. C) Manejar la documenta ción a su cargo d e 
conformidad con  la Ley 594 de 2000,  Ley General de Arc hivo, las polí ticas operativas d el 
Proceso Gest ión Do cumental, las políticas del Sistem a de Gestión Documental y demás 
plataformas institucionales.  El CONTRATI STA debe entregar invent ariada al contrat ante 
 
 
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 y/o al supervisor , las carpetas y documentación que  tenga  a su ca rgo en virtud del 
desarrollo del objeto  del presente contrato, entrega qu e deberá hace rse de acuerd o con 
los procedimientos establecidos por el c ontratante.  D) El CONTRA TISTA  se comprome te 
a cumplir con las n ormas y procedimientos sobre el Si stema de Gesti ón de Seguridad 
Social y Salud en  el trabajo de la Entidad. Si en el desa rrollo del ob jeto contract ual se  
realizan actividades de campo y/o visit as a obras, el CONTRATIS TA, a sus expensa s, 
deberá dotarse y ac udir a estos lugares con los imple mentos  de segu ridad industrial 
mínimos requerid os, ta les como casco, botas, gafas prote ctoras, etc. E) En el even to en 
que el CONTRATISTA  al momento de suscrib ir el presente contrato pertenezca al 
régimen tributario simpli ficado y durante la vigencia del m ismo a dquiera la obligación de 
inscribirse en e l régi men común, se compromete a realiza r cambio de r égimen ante l a 
DIAN  dentro de los términos que otorga la le y y a reportar dicha sit uación al 
CONTRAT ANTE para lo cual apor tará el RUT actualizado, lo anteri or de conformi dad 
con lo reglado  en el Estatuto  Tribu tario.  F) El CONTRATISTA se compro mete a 
manten er actualizad os tod os sus documentos en la Entidad, espe cialmente el RUT. G ) 
Velar por el buen uso d e los bienes entregado s por el supervisor o el CONTRATAN TE 
para realiz ar sus actividades . H) Reportar a l CONT RATANTE el número de cuenta 
bancar ia de ahorro o corriente, donde se le ha de consignar el pago derivado d e la 
ejecución del prese nte contrato. I)  Conocer y aplicar las  directrices, meto dologías, 
políti cas y pr ocedim ientos enmarcados dentro de los S istema s de Gestión y Control 
Integrado ado ptados por la  Administraci ón Cen tral del Distrito de Santiago de Cali y,  
particularmente, los qu e se relacionan c on el  objeto del pre sente contrato. J ) Cumplir con 
la política  de se guridad de la info rmación estable cida p or la Entidad, con el fin de 
garanti zar la confid encialidad, i ntegri dad y disponibilidad de la información b ajo su 
responsabilidad.  K) Mantener actua lizado el registro e n los sistemas de información del 
contrata nte en  tiempo real, cuan do a ello hubie re lug ar. L) Toda información o formatos 
generados por el CONTRATIST A son propiedad de la Alcaldía de Santiago de Cali. M ) 
Cuando se requiera utilizar dispositivos y/o equipos  tecnológicos personales o de la 
administr ación  para el desarrollo  del objeto con tractu al, EL CONTRATISTA garantizará 
que el  software y /o herramientas utilizadas e instaladas en la ejecución de sus 
obligaciones no vulneran ninguna normativa, contrato, der echo, i nterés, patentes, 
legalidad  o propi edad d e tercero, y que p or el contrario  todo lo utilizado este 
debidamente l icenciado. El CONTRATISTA debe abstenerse de instalar y/o utilizar 
software no licenciado o autorizado en los equipos del Distrito Especia l de Santiago de 
Cali, así como de  vulnera r los derechos de autor sobre software y/o cu alquier tipo de 
creación protegida por el régimen de propiedad intelectual, so pena de incurrir en 
 
 
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por cua lquier medio, sin previa autorización del Alcald e. 
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 conductas constitutivas de delitos conforme a la normatividad legal co rrespondiente . N) 
Cum plir con las estrateg ias, políticas y activid ades en materia  de tr anspar encia, 
integridad,  prev ención y detecció n de la corrupción y ante cualquier conocimiento de 
hechos que  atente contra este principio, lo hará conocer al CONTRATANT E. O) Si el 
prestador del servicio  contrat ado ha ce parte del equip o estructurador  de lo s procesos de 
contratación del organismo o cumple actividades de apoyo a la supervisión, deberá 
aportar la constancia de aprobación de los cursos virtuales diseñados par a fortalecer la  
gestión contractua l por el  Depar tamento Administra tivo de Contrat ación Pública.  P)  
Divulgar  y aplicar la  política ambiental, de seguridad y salud ocup acional establecida por 
el CONTRATANTE, a l ejecutar sus actividades o servicios sin crear  riesgo para l a salud, 
la segurida d o el a mbient e. El (la) CONTRAT ISTA deberá tom ar tod as las m edidas 
conduc entes a evita r la c ontaminación ambiental, la prevención de  riesgos durante la 
ejecución de sus oper aciones o actividades y cumplirá con todas las l eyes ambiental es, 
de seguridad y s alud ocu pacion al, aplicables. El  (la) CONTRATIS TA no dejará 
sustancias o m ateriales noc ivos p ara la flora, fauna o salud humana, ni c ontaminará la 
atmósfera,  el suelo o los c uerpos del agua. La violación de estas normas se  considerará 
incumplimiento grave del cont rato, y el CONTRATANTE p odrá aplicar la  cláus ula pena l o 
multas a que hubiere l ugar, sin perjuicio de las demás acciones lega les o sanciones que 
adelante la autoridad  o ente competente de orden Distrital o Nacional . Q) El contra tista 
deberá coordin ar con e l supe rvisor la ejecució n de las activi dades  contractuales, 
acatando sus instruccione s, con e l fin de asegurar las condiciones  necesarias para el 
desarrollo eficiente del objeto contractual . 
 
11. FUNDAMEN TOS JURÍDIC OS QUE SOPORTA N LA MODALIDAD DE S ELECCIÓN  
 
La mo dalidad de selecc ión e s la contr atación directa,  la cual se fundamenta en el li teral 
h, numera l 4, articulo 2 de la Le y 1150 de 2007 y el Artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 
1082 de 2015, que permi te contrata r servicios pr ofesionales o de ap oyo a la gestió n en 
forma direct a con  la person a natural o jurí dica que esté en capacidad de e jecutar el 
objeto del contrato y que ha ya demostrado la idoneidad y experiencia directamente 
relacionada con el área d e que se tr ate, sin que s ea necesario que ha ya obteni do 
previamente varias o fertas. 
 
 
11.1. Tipo de propuest a técnica  
 
 
 
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 Aplica solo para con curso de mérito s 
 
(NO APLICA).  
 
 
11.2. J ustificación del tipo de propuesta técnica  
 
Aplica solo para concurso de mérito s 
 
(NO APLI CA). 
 
 
12. ESPE CIFICACIONES TEC NICAS DEL BI EN, OB RA O SERVICIO A CONTRA TAR 
 
12.1 Especif icaciones técnicas  del bien, obra o servicio  
 
(NO APLI CA). 
 
12.Personal mínimo  requerido  
 
(NO APLI CA). 
 
 
13. REQ UISITOS HABILITANTES Y SU JUSTI FICACION  
 
Perfil:  
 
Título de Bachiller  
 
13.1 Capa cidad Jurídica  
 
El candidato a  contr atista no deb erá contar con inhabilidad es o incompatibilidades que le 
impidan contratar con el Estado  
 
13.2 Experiencia  
 
Veinticuatro (24) meses de experiencia laboral . 
 
13.3 Capacida d Financiera  
 
 
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N/A 
 
13.4 Capacid ad Organ izacional  
 
N/A 
 
13.5 Capacidad re sidual  
 
N/A 
 
14. REQUISITOS TECNI COS MINIMOS  
 
N/A 
 
15. CRITE RIOS DE EVALU ACION Y SU JUSTIFICACION  
 
Conforme a lo expresado en el artículo 2.2.1. 2.1.4.9., del Dec reto 1082 de 2015, los 
servicios profesio nales o de apoyo  a la g estión de la enti dad pueden con tratarse 
mediante la modalid ad de contratació n directa con l a persona nat ural o jurídica que esté 
en capacidad de ejecutar el objeto del contrat o y que haya demo strado la ido neidad y 
expe riencia directa mente relacionad a con e l área de que se trate, sin que  sea necesario 
que haya obte nido p reviamente varias ofertas.  
 
En consecue ncia, la justificación de los factores de selección que permitan identi ficar la 
propuest a más favorab le para la en tidad, conforme  lo estipulado e n el ar tículo 5 de la 
Ley 80 de 1993 y  el artículo 2.2.1 .1.2.2.2.,  del D ecreto 1082  de 2015, no se  
determinarán  en el presente estudio previo, toda vez que la modalidad de contrataci ón 
directa, para prestación de  servicios pr ofesionales y d e apoyo a la ges tión no  requiere la 
esco gencia entre v arias ofertas.  
 
Sin embargo,  se es tablece que  la persona nat ural que pret enda celebrar el contrato de 
prestación de servicios deberá cumplir con los requerimient os que para t al efecto real ice 
el ordenado r del gasto del  organi smo, así como acr editar la idon eidad y experienci a 
exigida en el presente es tudio previo.  
 
 
 
 
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 16. SOPORTE Q UE PERMITE LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE 
LOS RIESGOS PREVI SIBLES QUE PUEDA N AFECTAR EL EQUILIBRIO 
ECO NÓM ICO DEL CONT RATO  
 
En cumpli miento  del artículo 4 de  la Ley 1150 d e 2007 y en concor dancia con  lo 
establecido en el numeral 6  del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015, se debe 
realizar un análisis de l riesgo y la fo rma de mitiga rlo.  
 
Para lo  anterior, se e laboró la matri z de r iesgos que  se anex a al presente estudio previo.  
En esta mat riz se  tipifican , asignan y est iman los riesg os teniendo en cuenta el objeto y 
la cuantía del presente proceso de con tratación direct a. 
 
17. ANÁLI SIS QUE SUSTEN TAN LA EXIGENCI A DE LAS GARANT ÍAS 
 
Exce pción al Otorga miento del Mec anismo de Cobertur a del Ries go 
 
El artículo  2.2.1.2.1.4.5.  del Decreto 10 82 de 2015 establece la no obligatoriedad de la 
exigencia de las garantí as, establecidas  en el Título  III del menci onado decreto, para la 
contrat ación  directa.  
 
18. ESTU DIOS Y DISEÑOS  
 
(No aplica para contratos de prestación  de servicios ) 
 
19. MADURACIÓN D EL PROY ECTO  
 
(NO APLIC A) 
 
20. SUPER VISION E INTER VENT ORIA CONTRAC TUAL  
 
El proyecto necesi ta (alguna o las dos)  Supervisión  X  Intervent oría  
 
El contratis ta se somete a la vigilanci a y control e n la ejecución del co ntrato a suscribir, 
la cual será ejerci da por e l profesional d e planta que para tal fin d esigne la Secret aría de 
Seguridad y Just icia. Las funciones del servidor público que e jercerá la vigilanci a y 
control d el contrato es tán determina das en la Ley 1 474 de  2011 y en el Manual de 
Contratación de l Distrito  de Santiago  de Cali.  
 
21. NORMATIVIDAD  DEL PROYECTO  
 
 
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(NO APLICA)  
 
22. ANÁLISIS  Y APLICABILIDAD DE ACUERDOS Y TRATADOS 
INTERN ACIONALES EN MATERIA  DE CONTRATACI ÓN PÚBLICA.  
 
En cumplimien to del numeral 8 º del artículo 2.2.1.1.2. 1.1. del Decreto 108 2 de 2015, la 
Secretar ía de Segurid ad y Justicia procede a establ ecer si el presente proc eso de 
contratación está cobijado por un Acuer do Comerci al. 
 
El nu meral 5º del í tem 1.2.3. del  Manual Expl icativo de los c apítul os de contratación 
pública de los acuer dos com erciales negoci ados por Colo mbia para enti dade s 
contratant es expedido por el Minis terio de Comercio, Industria y Turismo y el 
Departamento  Nacional de Planeación que expresa:  
 
“Todos los c ontratos realiza dos me diante la modalidad  de contratación dir ecta 
estipuladas en la  ley 1150 de 2007 no les ap lican las obliga ciones de los acuerdos 
internaciones y por lo tanto no se requiere est ablecer si  están o n o cubiertos po r dichos 
acuer dos.”  
 
En co nsecuencia, a la  prese nte modalidad de co ntratación no se apl icarán las normas 
espe ciales que ri gen en materia  de Acuerdos Int ernacionales y Tratados de Libre 
Comercio (TLC) en los cuales se encue ntre vincu lado el Es tado colombian o. 
 
En constan cia de lo an terior se firma en Santiago de Cali,  a los 31 días del mes de  mayo  
de 2023. 
 
Cordi almente,  
Equip o estr ucturador del proceso:  
 
 
_______ ________________ ______ __                                   
Firma del Abogado  - Contratista  
Nombr e: Adriana Milena Garcia Zuñiga    
Proyecto : Maria Camila Beltran – Contrat ista 
Revis ó: Diego Ferney Sán chez Pat iño - Jefe de Unidad de Apoyo a la Gestión  