 
 
Sarie Bay Teléfonos 5125916 – 5125770 – 5126607 – 5121350 Fax (098) 5125770 Pagina Web www.infotepsai.edu.co – E-
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ESTUDIO PREVIO PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA CONTRATACIÓN  
 
De conformidad con lo señalado en los numerales 7° y 12° del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, el artículo 8° de la 
Ley 1150 de 2007 y en concordancia con el Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, las Entidades Estatales 
están obligadas a llevar a cabo Estudios y documentos previos para comprobar la necesidad de contratar el bien o 
servicio, obra o labor, con todos los documentos que permitan a los proponentes construir una propuesta que 
satisfaga las necesidades de la misma.  
 
1. DESCRIPCIÓN  DE LA N ECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN:  
 
EL INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL DE SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA – 
INFOTEP, es una  Entidad Pública del Orden Nacional adscrito al Ministerio de Educación Nacional, el cual de 
conformidad con la Ley 769 de 2 002 y Ley 909 de 2004 cuenta con una sede principal ubicada en el Departamento 
de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Islas, establecimiento que brinda educación superior, propende por 
la excelencia académica y humana, formando profesionales críticos , con responsabilidad y capacidad para resolver 
los problemas sociales para mejorar su calidad de vida.  
De conformidad con lo señalado en los numerales 7° y 12° del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, el artículo 8° de la 
Ley 1150 de 2007 y en concordancia con el Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, las Entidades Estatales 
están obligadas a llevar a cabo Estudios , documentos previos y análisis del sector para comprobar la necesidad de 
contratar el bien o servicio, obra o labor, con todos los docu mentos que permitan a los proponentes construir una 
propuesta que satisfaga las necesidades de la misma.  
El estudio del sector es una metodología de análisis que las Entidades Estatales deben utilizar en los procesos de 
adquisición de bienes, servicios y obras para satisfacer las necesidades de la Entidad y obtener el mayor valor por 
el dinero público.  
El artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 señala el deber de las Entidades Estatales de analizar el mercado, 
es decir el mercado relativo al objet o del proceso de contratación, desde la perspectiva legal, comercial, financiera, 
organizacional, técnica y de análisis de riesgo. El resultado del análisis debe plasmarse en los estudios y 
documentos previos del proceso de contratación.  
Dentro de los debe res constitucionales de toda administración pública,  se encuentra  la de salvaguardar  los bienes  
públicos  y el erario  público,  aunado  a que toda administración debe dar aplicación al principio de planeación.  
Uno de los factores que influyen en la salud, desarrollo y aprendizaje de los niños y jóvenes son las condiciones de 
higiene y saneamiento en las que se desenvuelven. La limpieza en las Instituciones educativas es de vital 
importancia, ya que esta ayuda a prevenir enfermedades y disminuyen los riesgos  de contaminación en las mismas, 
debido al mal manejo de los residuos sólidos que pudieran presentarse, ante la ausencia de la prestación del 
servicio de aseo, por ende, se debe procurar por brindarle a nuestros estudiantes un entorno saludable.  
El concept o de higiene escolar fue un concepto introducido en el país desde el siglo XIX y adoptado inicialmente 
por la Ley 30 de 1886, cuyo fin último es el perfeccionamiento del individuo y a su mayor utilidad para la sociedad, 
considerando las cuestiones relativa s al suelo, la atmosfera, las aguas, la higiene de la habitación y lo materiales 
empleados dará paso a una generación más robusta y sana.  
El INFOTEP como Entidad estatal debe  brindar un ambiente de higiene, salubridad y limpieza para la seguridad y 
salud en el trabajo, así como minimización de riesgos y peligros,  lo anterior implica realizar actividades de aseo y 
desinfección más exigente en cada una de las oficinas, en las zo nas de circulación, en los baños y en todos los 
espacios, con el personal suficiente para estas labores.  
El Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional de San Andrés  y Providencia  – INFOTEP, es una institución 
de car ácter oficial con 43 años  de alta experiencia en el sector educativo, ofertando programas técnicos 
profesionales, técnicos laborales y profesionales universitarios a través de  convenios, acorde con las necesidades 
sociales, económicas, productivas y políticas de la región , y dentr o de su política se encuentra comprometido con 
la salud y seguridad de toda la población estudiantil y administrativa; a éste respecto la entidad debe garantizar 
unas adecuadas y limpias Instalaciones físicas, lo cual contribuirá a una sana salubridad y se guridad de los 
funcionarios y contratistas de la entidad.  
La Entidad en materia de infraestructura cuenta con su sede principal ubicada en la Avenida Colombia, Sector Sarie 
Bay, y presta  servicios  en sus  oficinas de atención al público  en el horario compre ndido entre las 8:00 a.m a 12:00 
p.m y de 3:00 a 7:00 p.m,  y en el horario de las  10 de la noche atiende a estudiantes de la jornada nocturna  de 
lunes a viernes.  Como institución de educación, convergen continuamente estudiantes, funcionarios, contratista s, 
y visitantes, es decir, tanto clientes internos como externos, en busca de diferentes servicios que ofrece el INFOTEP 
y/o colaboración en diferentes trámites que sean de su competencia.  
Dentro de los deberes legales  de toda administración pública, está el brindar un óptimo servicio al personal antes 
mencionado, y adicionalmente con el objeto de velar por la buena imagen de la Institución en lo que respecta a sus 
instalaciones, que corresponden a las aulas, oficinas, áreas de tránsito común, manteniéndola s de manera limpia, 
 
 
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aseada y organizada,  en condiciones de óptima salubridad, bienestar y seguridad; lo que influye en una prestación 
óptima de los servicios y además confortable, para que de esta manera los usuarios internos y externos cuenten 
con un amb iente laboral saludable y visualmente organizado.  
El INFOTEP requiere de la continua prestación de los servicios de  aseo para garantizar las condiciones de limpieza 
y buen estado de nuestras instalaciones de tal manera que los visitantes y personal que pre sta sus servicios al 
INFOTEP, gocen de un ambiente laboral, que cuenten con condiciones dignas de salubridad e higiene; para 
garantizar una adecuada atención tanto a visitantes como para el personal que presta sus servicios, lo que se 
traduce en una buena imagen para le Entidad.  
Aunado a lo anterior, dadas las necesidades que permanentemente surgen en la institución educativa en mantener 
las instalaciones limpias, ocasionadas por el desgaste natural (tiempo, uso), y otros, generados intempestivamente 
por factores naturales, como lluvias o frentes fríos; es necesario, conservación, de su infraestructura física , dado 
que la edificación se encuentra ubicada frente al mar, lo que ocasiona que alto grado de humedad y salinidad, lo 
que requiere de un mantenimien to diario . 
Que la población estudiantil del Infotep ha incrementado considerablemente con relación a años anteriores, 
igualmente la población de contratistas y visitantes a aumentado, requiriendo de mayor cantidad de servicios e 
insumos  de limpieza.  
Por lo  anterior, y al no existir en la planta de cargos personal que desarrolle las funciones o actividades propias del 
requerimiento expuesto, y en consideración a que la naturaleza del objeto a contratar responde a una actividad que 
el sector privado desarroll a de manera eficiente y eficaz, la relación costo beneficio, resulta más favorable, para el 
INFOTEP el contratar el Servicio Integral de Aseo, Cafetería, a través de una persona natural y/o jurídica que cuente 
con el personal idóneo para desarrollar el obj eto y actividades del contrato o con una persona jurídica, ambas que 
cuenten con la experiencia, el recurso humano idóneo y suficiente desarrollar la labor con calidad y debida 
oportunidad, de conformidad a los requerimientos que para tal efecto imparta la  entidad.  
Lo anterior, también, en razón a que la Entidad no está en condiciones de asumir directamente la prestación de 
estos servicios debido a que le generaría gastos adicionales para la adquisición de todos los elementos e insumos 
que se requieren para  la labor.  
El personal que laborará es requerido para la prestación del servicio, en la misma jornada laboral en la cual labora 
y presta el servicio la Entidad  en el horario de oficina .  
Un buen estado de orden y limpieza elimina cualquier riesgo de accide nte, simplifica el trabajo, mejora la 
productividad, hace agradable el ambiente de trabajo, genera espacio para el normal desarrollo de las actividades 
académicas y recreativas  
Así las cosas, se hace necesario que el recurso humano que se ponga a disposici ón, ofrezca un servicio ágil, 
eficiente y oportuno, que responda a los requerimientos del INFOTEP, en procura del bienestar de los empleados 
y usuarios en general, manteniendo un ambiente limpio, y propicio para la prestación de los servicios a su cargo 
desde el punto de vista misional, así como los de apoyo, y de esta manera se coadyuva con un adecuado 
mantenimiento de las instalaciones y bienes muebles de la Entidad.  
Por lo anterior, el INFOTEP ve en la necesidad de contratar una persona natural o jurídi ca que preste los servicios 
de aseo  y cafetería que ponga a disposición de la Entidad, personal suficiente, además idóneo y capacitado para 
cumplir con las labores propias de operarios para este tipo de servicio.  
Para el efectivo cumplimiento de tal fin, e l INFOTEP requiere contratar los siguientes servicios.  
Prestación de servicio de Aseo: Se hace necesaria su contratación en aras de proporcionar condiciones de higiene 
y salubridad en sus instalaciones, lo que conlleva a una buena prestación del servicio,  y de esta manera también 
se obtiene que se conserven y se mantengan limpia tanto su planta física (bienes inmuebles) como los distintos 
bienes muebles del INFOTEP San Andrés, incluyendo el servicio de cafetería, en aras de prestar una atención 
satisfactor ia a todos los clientes (internos y externos) de la Entidad; es decir, a los estudiantes, visitantes, 
funcionarios y contratistas que laboran y prestan sus servicios a la entidad.  
 
Por estos motivos, es conveniente adelantar un proceso de contratación bajo la modalidad de Selección  Abreviada  
de Menor  cuantía y la consecuente celebración del contrato requerido para desarrollar el objeto que se pretende 
satisfacer.  
1.2 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.  
La rectoría de INFOTEP, en cumplimiento con las políticas y dentro de los deberes constitucionales de toda 
administración pública,  encuentra  la de salvaguardar  los bienes  públicos  y el erario  público,  además propender  
por la salud de los funcionarios estudiantes y aunado  a que toda administración debe dar aplicación al principio de 
planeación, razón por la cual se establece la necesidad de contratar este servicio.  
 
 
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Siendo necesaria la alternativa de contratar el servici o debido a no contar en la planta de cargos de la Entidad, es 
igualmente necesario que el servicio a contratar en la institución sea adelantado a través de terceros calificados 
que garanticen el servicio de aseo integral, a fin de lograr la buena marcha y operatividad diaria.  
Para ello se define como necesidad la contratación de una persona natural o jurídica debidamente constituida, cuyo 
objeto social corresponda a la prestación de los servicios de aseo en instituciones educativas, con la suficiente 
exper iencia que le permita desarrollar las actividades del servicio de aseo y cafetería en el INFOTEP con personal 
calificado. Es importante señalar que este servicio es básico y sustancial para continuar garantizando la higiene y 
salubridad de la institución.  
2. OBJETO DEL CONTRATO.   
 
CONTRATAR  EL SERVICIO INTEGRAL  DE ASEO  EN LAS OFICINAS Y ZONAS COMUNES Y EL SERVICIO 
DE CAFETERÍA A FUNCIONARIOS, CONTRATISTAS Y VISITANTES DE MANERA CONTINUA Y 
PERMANENTE  INCLUYENDO LOS ELEMENTOS, MATERIALES DE ASEO, MAQUINARIA E INSUMOS DE 
CAFETERÍA PARA EL INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL DE SAN ANDRÉS, 
ISLA - INFOTEP.  CÓDIGO UNSPS 76111501.  
2.1 CLASIFICACION SEGÚN CÓDIGO UNSPSC  
El objeto contractual se encuentra ubicado de acuerdo al codificador de bienes y servicios UNSPSC así:  
Clasificación UNSPSC: El Proponente debe presentar con su propuesta el Certificado de Inscripción, Clasificación 
y Calificación en el Registro Único de Proponentes – RUP vigente a la fecha de Adjudicación de este proceso de 
Selección o hasta cuando éste haya sido prorrogado. Adicionalmente, deberá encontrarse clasificado  en la siguiente 
actividad  tomadas de la Codificación UNSPSC señaladas por Colombia Co mpra Eficiente o por las establecidas en 
el Sistema de Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) . 
 
El objeto contractual se clasifica en los siguientes códigos del clasificador de Bienes y servicios . 
CLASIFICACIÓN UNSPSC  PRODUCTO  
76111501  
 Servicios de limpieza y mantenimiento de edificios generales y de 
oficinas  
 
PLAN DE ADQUISICIONES:  En el Plan Anual de Adquisiciones denominado como CONTRATO DE SERVICIO 
DE ASEO Y LIMPIEZA Y CAFETERÍA e incorporado en la Resolución No. 012 del 25 de enero  de 20 23, por el 
cual se adoptó el Plan de Compras.  
 
2.2 CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDA S: 
ITEM  
  DESCRIPCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS  
  UNIDAD DE 
MEDIDA  CANTIDAD   
1 OPERARIOS DE ASEO Y CAFETERIA 
Incluye el suministro de los siguientes 
insumos y elementos .  Meses  
  8 
 
 MATERIALES DE CONSUMO PARA PRESTACIÓN DEL SERVICIO INTEGRAL DE ASEO, CAFETERÍA CON 
SUMINISTRO DE INSUMOS  Y ELEMENTOS NECESARIOS PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO A TODO 
COSTO EN LAS INSTALACIONES y/o SEDES DEL INFOTEP  
MATERIALES DE ASEO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO 202 3 
ÍTEM  DESCRIPCIÓN  
1 Bolsas basura colores  
2 Bolsas basura jumbos  
3 Bolsas basura papelera  
4 Desinfectante  
5 Eliminador de olores  
6 Escoba dura  
7 Gel Antibacterial  
8 Guantes C35T8.5  
 
 
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4 
 
9 Guantes C35T9  
10 Jabón  antibacterial  
11 limpia vidrio  
12 Papel higiénico  
13 Toalla de mano natural  
14 Trapero algodón  
MATERIALES DE CONSUMO PARA CAFETERIA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO  
ÍTEM  DESCRIPCIÓN  
1 Aromática  
2 Sobres de azúcar  
3 Café  
4 Vasos  desechables x10 onz 
5 vasos  desechables x7 onz  
6 vasos  desechables x4 onz  
7 Azúcar  Light 
8 Mezcladores plásticos  
 
El proponente debe tener en cuenta, que el objeto del contrato conlleva como mínimo la ejecución de las siguientes 
actividades:  
Servicios Generales de aseo y cafetería:  Entendido como aquel que presta un operario, en el campo de la 
limpieza general, aseo locativo y atención de necesidades de cafetería de los funcionarios y contratistas que se 
encuentran en las diferentes oficinas  de la entidad .  
Afiliaciones del Personal:  El contratista deberá tener afiliado el personal que destinará a la prestación del servicio, 
a las siguientes entidades, conforme lo establece la Ley de Seguridad Social y el Régimen Laboral:  
· Entidad Promotora de Salud  
· Fondo  de Pensiones · Administradora de Riesgo s 
· Fondo de Cesantías  
. ARL (administradora de riesgos laborales)  
 
Adicionalmente se exige, que el personal vinculado a la empresa contratista acredite los siguientes documentos: el 
certificado de antecedentes judi ciales, certificado de antecedentes disciplinarios, y además en el momento en que 
se empiece a prestar el servicio en caso de incapacidad de algún operario, se deberá garantizar que este sea 
reemplazado inmediatamente . 
 
OBSERVACION: PERSONAL  
 
Tarjeta de Circulación y Residencia : En cumplimiento de las disposiciones es peciales que rigen en el 
Departamento Archipiélago (Decreto – Ley 2762  de 1991, Ley 915 de 2004) y con el fin de propender por una 
participación real y efectiva de los raizales y reside ntes del Departamento Archipiélago, la persona natural, y/o 
Represent ante legal , o administrador legalme nte acre ditado  de la  sucursal o agencia en la isla de San Andrés  su 
personal debe acreditar la tarjeta de residencia OCCRE o el permiso correspondiente para laborar en el 
Departamento.  
 
Es e ntendido que el proponente conoce las NOR MAS DE C ONTRO L DE  CIRCULACION Y RESIDENCIA 
contenidas en el DECRETO 2762 de 1991,  y demás que lo modifiquen o reformen. 
Dotación:  El personal asignado al servicio, deberá tener la mínima dotación compuesta por uniforme conforme a 
la ley  (incluye tapabocas y guantes) asignados por el Contratista y debe llevar el uniforme limpio, sin manchas y con una 
buena presentación, así como carn é de identificación.  
Nivel del Personal:  El personal seleccionado deberá ser idóneo y calificado, reuniendo las condiciones personales 
óptimas y características humanas sobresalientes, en cuanto a relaciones interpersonales, responsabilidad, 
seriedad, pre sentación personal, capacidad de manejo, conocimiento y utilización de los elementos puestos a su 
servicio para la ejecución de su labor.  
El INFOTEP, podrá efectuar la redistribución o solicitar el cambio del personal de acuerdo a las necesidades del 
servi cio, previa comunicación a la empresa por parte del supervisor del contrato.  
 
 
 
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2.3 ALCANCE DEL OBJETO  
Lineamientos generales tienen por objeto describir todos los aspectos que paralelamente con las especificaciones técnicas 
se deben desarrollar para lograr la calidad del servicio exigido por INFOTEP, con el fin de cumplir con el objeto del present e 
estudio  se debe seguir los parámetros generales así:  
 
SERVICIO  No. DE OPERARIOS  
Operarios Aseo  2 
 
• HORARIO : Prestarán el servicio de Aseo, limpieza y cafetería de lunes a viernes ocho  (08) horas al día en los 
puestos de trabajo designados para la prestación de su servicio y el sábado en un  tiempo  seis (6) horas . 
 
• SERVICIOS GENERALES DE ASEO:  Entendido como aquel que presta un operario, en el campo de la limpieza 
general, aseo locativo y ate nción a los funcionarios y contratistas que se encuentran en las di ferentes sedes de 
la institución . 
 
• SERVICIO DE CAFETERÍA:  Se requiere contar con el servicio de cafetería, con el fin de atender 
satisfactoriamente a todos los clientes (internos y externos ) del INFOTEP, a los visitantes, funcionarios y 
contratistas que laboran al servicio del mismo  (excluyendo eventos tanto internos como externos que se realicen 
en las instalaciones de la entidad . 
 
• NOTA: EL INFOTEP  se reserva el derecho a modificar el turno o puesto, siempre y cuando los mismos no 
generen alteraciones sustanciales al turno o puesto que se modifique.  
 
• BRIGADAS DE ASEO : Realizar dentro del plazo de ejecución del contrato una (1) brigada de aseo y limpieza 
general en los inmuebles y sus alrededores relacionados o donde la entidad lo solicite y en el término señalado  
por el supervisor del contrato (cada 15 días) 
 
2.3.1 PERSONAL Y EQUIPO MINIMO REQUERIDO  
El personal seleccionado deberá ser idóneo, con  experiencia y calificad a, reuniendo las condiciones personales 
óptimas y características humanas sobresalientes, en cuanto a relaciones interpersonales, responsabilidad, 
seriedad, presentación personal, capacidad de manejo, conocimiento y utilización de l os elementos puestos a su 
servicio para la ejecución de su labor.  Además, los operarios puestos al servicio de la Entidad deberán contar con 
la dotación requerida y de seguridad industrial conforme a la ley, esto es entre otros, uniforme, delantal, zapato s 
antideslizantes, tapabocas, guantes y carné de identificación, los cuales deberán ser obligatoriamente utilizados en 
el desarrollo de sus labores.  
El personal destinado para prestar el servicio a la Institución deberá  estar debidamente entrenadas en la u tilización 
de herramientas, equipos de trabajo, manejo de productos de limpieza y en el debido manejo, separación y 
disposición de residuos sólidos, haciendo más efectivo el rendimiento de sus labores en las instalaciones de la 
entidad y de esta manera pro piciando y coadyuvando en el desarrollo sostenible de la Isla.  
El personal requerido debe cumplir y acreditar como mínimo el siguiente perfil:  
• Educación primaria.  
• Experiencia específica mínimo de un (1) año en aseo y/o servicio de cafetería.  
• Tarjeta de la OCCRE vigente.  
• Libreta militar para hombres menores de 50 años según corresponda.  
 
El proponente deberá ofertar un grupo de trabajo que cumpla con las calidades aquí exigidas. Es por ello, que con 
la sola presentación de la propuesta garantiza que cuenta con el personal mínimo requerido en  las calidades antes 
referidas  
 
Coordinador: Este se encargará de: (i) Controlar la prestación del servicio en las áreas de aseo. (ii) Realizar diariamente 
recorridos durante el día por las dependencias de la entidad e in formar al supervisor del contrato las novedades 
encontradas sobre el servicio objeto del contrato. (iii) Cumplir con las demás instrucciones que le sean impartidas por el 
supervisor del contrato, que se deriven o tengan relación con la naturaleza del mismo . 
 
Así las cosas, y previo a la suscripción del acta de inicio de actividades, el Contratista seleccionado deberá 
presentar las hojas de vida, documentos que acreditan los requisitos solicitados e igualmente se verificará los 
contratos de trabajo y/o los c ontratos de prestación de servicios suscritos entre el personal y el CONTRATISTA o 
uno de los integrantes del proponente plural según corresponda.  
 
De igual forma se verificará los soportes de la afiliación y pago de seguridad social integral vigente de to do el 
personal propuesto, requisitos que serán verificados por parte del Supervisor del Contrato o por quien éste designe 
para tal efecto.  
 
El personal que asigna la empresa oferente, deberá ser contratado de acuerdo con el Régimen Laboral Colombiano. 
Para  todos los efectos de Ley dependerá únicamente de la empresa contratista, quien es la responsable del pago 
 
 
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oportuno de sueldos, primas, pensión, salud y riesgos profesionales y demás gravámenes que correspondan según 
lo establecido en la ley vigente y apli cable a la materia.  
El personal que el contratista disponga y designe para la prestación de los servicios, no tendrá vinculación laboral 
con el INFOTEP, toda la responsabilidad deriva de los contratos de trabajo que estarán a su cargo y 
responsabilidad.  
Nota:  El horario para la prestación de los servicios, está sujeto a modificaciones y su distribución se realizará de 
acuerdo con las necesidades de la Entidad, situación que será puesta en conocimiento por parte del Supervisor del 
Contrato al Contratista  
Equipo: El contratista dispondrá del equipo necesario para la ejecución del objeto del contrato  
2.4. PRESUPUESTO OFICIAL  
El presupuesto oficial para este proceso es de SESENTA Y SIETE  MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y SIETE  
MIL CUATROCIENTOS  PESOS ($ 67.287.400 .oo) MCTE exento de IVA , en virtud de lo establecido en el artículo 
22 de la Ley 47 de 1993.  
2.5. FUENTES DE FINANCIACIÓN  
 
Para amparar la presente contratación  se expidió el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 5023  del 31 de 
enero de 2023   expedido por el Profesional Universitario de Presupuesto, para la vigencia 202 3. Posición Catálogo 
de gastos: A -02-02-02-008-005 Servicios de Soporte. Fuente: Nación.   
 
2.6. FORMA DE PAGO  
 
El INFOTEP cancelará al CONTRATISTA de la siguiente manera: Ocho  (08) PAGOS MENSUALES por el valor de 
OCHO MILLONES CUATROCIENTOS DIEZ  MIL NOVECIENTOS VEINTICINCO  PESOS ( $8.410.925,oo) M/CTE ,  
contra entrega del servicio una vez se expida constancia del supervisor, presentación de la cuenta de cobro y/o 
factura y la acreditación del pago de las obligaciones al Sistema Integral de Seguridad Social (ARL, EPS, 
Pensiones) y Parafiscales (ICBF, Cajas  de Compensación Familiar y Sena). El pago se realizará  dentro de Treinta 
(30) días calendario siguientes a las fechas de radicación de las facturas o cuentas, según sea el caso, o de la 
fecha en que el contratista subsane las glosas que se le formulen.  
 
El Contratista deberá acreditar el cumplimiento de las obligaciones señalada en el inciso 2º del artículo 41 de la Ley 
80 de 1993, adicionado por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.  
 
Todos los documentos de pago deberán ser avalados por el supervisor d el contrato.  
 
Los pagos están supeditados al PAC del Infotep.  
 
2.7 FUNDAMENTO JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA.  
 
De conformidad con el inciso final del literal b) del numeral 2º del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007 y teniendo  en 
cuenta que la naturaleza y alcance del contrato que se suscribirá como consecuencia del presente proceso de 
selección, se relaciona con la prestación del servicio de internet dedicado y conexión de datos de la presente 
convocatoria y contratación se ri ge por la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, ley 1474 de 2011, decreto 019 de 
2012, decreto 1082 de 2015 además del contenido de las normas especiales que rigen para el departamento sobre 
el control poblacional, siendo estas el Decreto ley 2762 de 1991,  Ley 47 de 1993 y la Ley 915 de 2004.  
 
Que la contratación de menor cuantía para el Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional de San Andrés, 
Providencia y Santa Catalina, en el año 202 3 será desde $ 32.480.001 ,00 hasta $ 324.8 00.001,00; por lo tanto, y en 
consideración al presupuesto oficial del presente proceso, es superior a la mínima cuantía la modalidad de selección 
será la de Selección Abreviada de Menor Cuantía , definida en el artículo 2, numeral 2 de la Ley 1150 de 2007, ley 
1474 de 2011 el decreto 019 de 2012 y 1082 de 2015. Teniendo en cuenta la normatividad vigente a la fecha se 
considera como régimen jurídico aplicable para soportar la determinación de la inversión mediante la Modalidad de 
Selección Abreviada de Menor Cuan tía. 
 
LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO  
  
Los servicios a contratar se ejecutarán en el Departamento de San Andrés en las instalaciones del INFOTEP y se 
fija para los efectos contractuales como domicilio la Isla de San Andrés.  
2.9 PLAZO DE EJECUCIÓN  
  
El plazo previsto para la ejecución será de OCHO  (08) MESES , contados  a partir de la suscripción del acta de inicio 
de actividades, la cual se suscribirá una vez se cumpla con los requisitos de legalización , registro presupuestal y 
aprobación de garantías (Si aplica).  
 
 
 
 
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2.10 OBLIGACIONES GENERALES  
 
Todas aquellas obligaciones inherentes al contrato y necesarias para la correcta ejecución del objeto del mismo, 
tales como:  
 
a. Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y 
financieras estipuladas en los estudios previos, Pliego de Condiciones, Contrato de prestación de servicios 
y de acuerdo con su propuesta, dentro del pl azo establecido para tal fin.  
b. EI Contratista es el único responsable por la vinculación de su personal para la ejecución del objeto  
contractual , lo cual debe realizar en su propio nombre y por su cuenta y riesgo sin que el INFOTEP 
adquiera responsabilidad  propia, ni solidaridad alguna por dichos actos.  
c. El contratista deberá dar cumplimiento a todas las obligaciones legales, así como a las establecidas en el 
respectivo contrato.  
d. Ejecutar el objeto del presente contrato en el lugar y los plazos establecidos , con pleno cumplimiento de 
las especificaciones esenciales, en condiciones de eficiencia, oportunidad y óptima calidad de conformidad 
a los parámetros establecidos por el INFOTEP y las condiciones jurídicas, técnicas, financieras y 
económicas estipuladas en las cláusulas  correspondientes y de acuerdo con su propuesta.  
e. El contratista deberá conforme lo dispone y exige el Decreto 1072 de 2015  tener documentado e 
implementado el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo  y cumplir con las normas d el 
Sistema General de Riesgos Laborales, en especial, las siguientes: 1. Procurar el cuidado integral de su 
salud, 2. Garantizar que el recurso humano a su cargo cuente con los elementos de protección personal 
necesarios para ejecutar la actividad contrata da, para lo cual asumirá su costo.  3. Informar a los 
contratantes la ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades con ocasión a la ejecución 
del presente contrato, 4. Participar en las actividades de Prevención y Promoción organizadas po r el 
contratante, los Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigías Ocupacionales o la 
Administradora de Riesgos Laborales.  5) Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema 
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG -SST; 6) Informar oportunamente a los contratantes 
toda novedad derivada del contrato.  
f. El contratista deberá cumplir con el pago a sus operarios de conformidad con las normas laborales de 
manera oportuna, y por el monto mínimo de ley, respetando los derech os y deberes de los trabajadores 
en materia laboral.  
g. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta el INFOTEP, a través del Supervisor 
del Contrato.  
h. Estar afiliado al Sistema General de Salud, Pensión y Acreditar con cada una de las planillas de pagos, la 
Gestión de tiempos, así como las planillas mensuales donde se acrediten los aportes a la seguridad social 
integral (salud, pensión y riesgos laborales), estos se acreditan únicamente por el sistema PILA o Planilla 
Asistida o el q ue determine el Ministerio del Trabajo.  
i. Vigilar y salvaguardar los bienes que hagan parte del patrimonio del INFOTEP y que le hayan sido 
entregados para el desarrollo del objeto del contrato  como lo son (botelleros de agua, neveras, cafeteras, 
vajilla, vas os, mobiliario de los baños, entre otros) , por lo que son sujetos de control y vigilancia, en 
consecuencia,  deberán dar cuenta sobre la entrega de los bienes al supervisor y/o inte rventor del contrato 
respectivo el acta de entrega de los elementos  
j. Entregar al Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional  de San Andrés y Providencia - INFOTEP, 
al finalizar el contrato todos los bienes entregados para su uso en buen estado de conservación como lo 
son (botelleros de agua, neveras, cafeteras, vaji lla, vasos, mobiliario de los baños, entre otros) . 
k. Informar al supervisor del contrato cualquier novedad, las observaciones y cambios necesarios 
relacionados con el objeto de la presente contratación.  
l. Cumplir a cabalidad el objeto contratado de acuerdo a la propuesta presentada.  
 
2.12 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS  
Actividades a realizar:  
a. Limpieza diaria de pisos y escaleras, barrido y trapeado.  
b. Limpieza de los muebles cuando se requiera y con líquido especial.   
c. Lavados periódicos y desmanchada de paredes internas y pisos que forman parte de las áreas comunes 
y pasillos.  
d. Limpieza diaria, y desinfectar los pisos y paredes de la cafetería y de los baños.  
e. Lavar diariamente y cuantas veces sea necesario los baños, sanitarios, lavamanos, piso, espejos y 
papeleras.  
f. Limpieza diariamente  de: divisiones modulares, muebles, escritorios, equipos de oficina, computadores, 
máquinas de escribir, calculadoras, sillas en cuero y paño, vidrios, teléfonos, cuadros, adornos, papeleras, 
guarda escobas, archivadores, lámparas incluidas las de techo y demás elementos que en forma general 
hacen parte de una oficina.  
 
 
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g. Desocupar, lavar y desinfectar canecas de la basura.  
h. Lavar y desinfectar área externa de aires acondicionados, en los sitios que cuenten con estos equipos.  
i. Limpiar, desempolvar y lavar persianas y cortinas.  
j. Abastecer los baños con insumos tales como papel higiénico, toallas de papel, jabón líquido para manos, 
ambien tadores de olor y bolsas para papeleras.  
k. El operario deberá permanecer durante el tiempo de prestaciones del servicio, impecablemente 
uniformado y debidamente identificado con el carné de la empresa.  
l. Así mismo serán los responsables de los insumos de aseo y cafetería puestos a su disposición del 
INFOTEP, manteniendo dotadas las instalaciones y en cantidades adecuadas de todos los suministros, y 
garantizando un stock mínimo  que le permita desarrollar la labor efectivamente.  
m. Preparación y distribución de café  diario en las dependencias de la Entidad a los funcionarios  y 
contratistas , en dos horarios, uno de 9:00 a 9:30 A.M. y otro de 3:00 a 3:30 P.M  
n. Se debe entender que las actividades no descritas con antelación, pero que son inherentes al objeto de 
este tip o de contrato, forman parte del servicio a contratar.  
o. El proponente favorecido deberá supervisar y coordinar el personal que ponga a disposición de la Entidad, 
realizando seguimiento e inspección al servicio contratado, verificando presentación del persona l, buena 
utilización de insumos, uso de elementos de protección personal, cumplimiento, puntualidad en el horario 
y en la realización de labores, manteniendo comunicación con el supervisor del contrato designado por la 
Institución, para aplicar los correct ivos que requieran en forma inmediata.  
p. Por lo anterior el proponente deberá ofrecer un supervisor que realice visitas esporádicas como mínimo 1 
vez a la semana que ejerza el control de las actividades y del personal. Las actividades del supervisor no 
gene rarán costos adicionales para la Entidad.  
q. Revisión general y apagado de luces, cuando se requiera.  
r. Utilizar y mantener permanentemente en excelentes condiciones los equipos de cafetería, tales como: 
neveras, cafeteras en general, dispensadores de agua, et c., e informar sobre situaciones que se presenten 
relacionados con daños en tuberías, sanitarios, lavamanos, plateros, lámparas, bombillos, pisos, 
ventanearías, divisiones, vidrios, etc.  
s. Mantener en adecuado estado de aseo y limpieza los implementos, equip os y utensilios empleados para 
el servicio, así como las instalaciones físicas de la cafetería dispuesta para atender este servicio.  
t. El contratista deberá sustituir en forma inmediata al personal que por incapacidad o cualquier circunstancia 
no se presente  a laborar. Así mismo, deberá reemplazar el personal que le indique la supervisión, la cual 
podrá reservarse las razones para tal efecto.  
u. El contratista proporcionará para la prestación del servicio de aseo, todos los equipos, elementos e 
insumos necesarios de aseo y cafetería.  
v. Hacer una  (01) brigada general de aseo.  
 
2.13 IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO:  El contrato que se derive del presente proceso de selección es de 
Prestación de Servicios.  
2.14 CONTRATO ELECTRÓNICO:  El contrato producto del presente proceso de selección, se firmará de forma 
electrónica a través de la plataforma transaccional SECOP II, siguiendo la guía para hacer la gestión contractual 
en el SECOP II de Colombia Compra Eficiente.  
Para el efecto, se entiende que el proponente adjudicatario acepta las condiciones establecidas en el pliego de 
condiciones, sus anexos, adendas, los estudios previos y el clausulado de contrato, el cual hace parte integral del 
contrato que se acepta en el SECOP II, de confo rmidad con lo establecido por Colombia Compra Eficiente:  
La presente contratación se surtirá mediante el trámite de Selección Abreviada por la causal de Menor Cuantía, 
de acuerdo con lo reglamentado por el Artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015 y  demás normas 
concordantes.  
 
Así mismo, este proceso se evaluará de conformidad con lo dispuesto en el literal a) del inciso segundo, del 
artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, es decir, se opta por la ponderación de elementos de calidad y 
preci o soportados en puntajes o fórmulas señaladas en el pliego de condiciones.  
 
El presente proceso de contratación se regirá por lo contenido en la  Ley 99 de 1993, la Ley 80 de 1993, la Ley 
1150 de 2007, Ley 1450 de 2011, el Decreto 1082 de 2015, Ley 489 de 1 998 y demás normas concordantes y 
reglamentarias.  
 
3.1. Análisis del Sector - Estudio de Mercado  
1. ANALISIS DEL SECTOR.  
  
El INFOTEP, para adelantar el respectivo estudio, efectuó las consultas pertinentes en el Portal de Colombia 
Compra Eficiente ( www.colombiacompra.gov.co ), además se contó con cotización recibida de la empresa Servicio 
 
 
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de Aseo Zaida Meza . Lo anterior, con el fin de tomar como referencia los establecimientos de comercio de la región, 
que participan efectivamente en procesos de contratación, con similar objeto, modalidad de selección, presupuesto 
asignado, plazo y lugar de ejecución. En el mercado se encuentran varias firmas que ofrecen este tipo de servicios 
de aseo, insumos y maquinaria  ya que es un servicio indispensable para las empresas públicas o privadas y el 
mantenimiento locativo de sus inmuebles.  
3.1.1  ASPECTOS GENERALES DEL MERCADO  
 
La importancia del sector en el contexto local y nacional.  
La situación actual del sector de aseo, cafetería, mantenimiento limpieza viene definida directamente por una 
circunstancia básica a la hora de hablar del sector. Se trata de la naturaleza del servicio prestado, la limpieza y 
mantenimiento de la Sedes o lo caciones.  
 
Los servicios de aseo, cafetería, limpieza y mantenimiento, aparecen hoy en día y cada vez más como una 
necesidad en las empresas. Esto es así por tres razones principalmente:  
 
Primero hay que hablar del servicio que las empresas de aseo, cafe tería y limpieza prestan. La limpieza es una 
necesidad para el convencional desarrollo de la vida diaria, la lleven a cabo o no empresas especializadas. Esta 
necesidad se amplía a toda una serie de edificios y locales, ya sean públicos (oficinas, hospitale s, edificios donde 
funcionan la rama judicial, gobernaciones, etc.) o privados; si a esta peculiaridad se une el hecho de que entre los 
servicios que se realizan a otras empresas, el aseo, cafetería y mantenimiento son uno de los primeros que se 
externaliz aron, se puede llegar a una rápida conclusión: El sector de la limpieza y mantenimiento de edificios y 
locales está viviendo un momento de expansión, al menos en lo que a amplitud de mercado se refiere, gracias a la 
cada vez más alta consideración de esta actividad como una necesidad de primer orden sin la que las acciones 
económico -empresariales de las empresas a las que prestan este servicio no podrían desarrollarse de forma 
convencional.  
 
La limpieza es fundamental para cualquier espacio ya sea industria l, doméstico o comercial. Es por esto que en 
Colombia se observa una tendencia de las industrias de contratar servicios de limpieza y servicios generales de 
mantenimiento, mensajería, recepción y almacén suministrados por empresas de outsourcing, que propo rcionan 
excelente calidad, disminución de costos y permiten que la empresa contratante se concentre en su misión 
institucional. En Colombia una de las oportunidades de negocio con más probabilidades de éxito son aquellas 
enfocadas a cubrir necesidades bási cas, como es el caso de las empresas que operan en el sector de los servicios 
de limpieza, una actividad demandada por entidades y empresas privadas; siendo siempre un elemento esencial 
en la industria moderna toda vez que puede llegar a catalogarse como d e “servicio básico”.  
 
Este sector, es un sector constante y seguirá siéndolo un servicio necesario y recurrido por empresas de muy 
diversos sectores; en Colombia hay una alta variedad de empresas dedicadas a este servicio, las cuales a pesar 
de no tener u na asociación o agremiación legalmente constituida si han unificado los precios de los servicios más 
comunes, de tal suerte que a pesar de no estar estos reglamentados por normas si se encuentran estandarizados 
y difieren los precios de acuerdo con la util ización de productos importados o no, de acuerdo con la exigencia del 
cliente  
 
En Colombia una de las oportunidades de negocio con más probabilidades de éxito son aquellas enfocadas a cubrir 
necesidades básicas, como es el caso de las empresas que operan e n el sector de los servicios de limpieza, una 
actividad demandada por entidades y empresas privadas; siendo siempre un elemento esencial en la industria 
moderna toda vez que puede llegar a catalogarse como de “servicio básico”.  
 
El sector de la limpieza en  las empresas está viviendo un momento de expansión importante debido al impacto que 
han generado las empresas dedicadas a prestar este servicio en cuestión de orden y un mejoramiento interno 
dentro de las mismas, los servicios de aseo ayudan a la producti vidad ya que incentivan al mejoramiento de las 
funciones de los empleadores y a trabajar en un ámbito propicio para desarrollar las actividades laborales de una 
mejor manera, en condiciones favorables de higiene y salubridad. La actividad conexa del servic io de cafetería, 
proporciona la atención a empleados, visitantes y personas de apoyo, a recibir bebidas calientes o frías, propiciando 
un agradable clima de labores y de buena atención.  
 
La importancia de este sector en la economía colombiana  es la generac ión de empleo, si bien es cierto, la 
generalidad del personal a contratar son mujeres. Adicionalmente y gracias a las políticas públicas del gobierno, se 
encuentra la búsqueda de protección a las familias más desfavorecidas; en este sentido las compañías d e Aseo y 
cafetería contratan mujeres cabezas de hogar, mujeres desplazadas etc, lo cual disminuye el desempleo, la pobreza 
y favorece la inclusión de más niños a la educación. En este sector las actividades son realizadas por más de 60 
mil personas en todo  el país, entre mujeres y hombres; de los trabajadores contratados por empresas prestadores 
de este servicio, el 90% son madres cabeza de familia, por lo cual, este sector ocupa un lugar muy importante de 
la economía nacional, por el incremento en la inver sión y en el desarrollo del país. Igualmente el sector requiere 
una cantidad amplia de personal operativo que cubra esta necesidad, permitiendo a las Entidades dedicarse a su 
propio negocio o al cumplimiento de la misión institucional.  
3.1.2 ANÁLISIS  INTER NACIONAL DEL MERCADO  
 
 
 
 
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A NIVEL INTERNACIONAL  
 
Ante el panor ama internacional del sector servicios, es necesario, destacar que en Colombia ese sector contribuye 
con el 59.4% a la genera ción de e mpleo, representa el  57% del PIB na cional y además, para el caso de la región 
Bogotá  Cundinamarca, contribuye con el 76.0% del empleo y el 66.0% del PIB.  Todas  estas cifras ref lejan 
participaciones  económicas muy importantes, que denotan el  peso que t iene el sector servicios en la economía 
nacional; por tanto, el poten cial en  materia de exportación de servicios es un tema que debe  ser forta lecido y 
consolidado  por entes  gubern amentales y privados, y que debe replantear  estrategias que per mitan a 
Colombia, posicionarse como un excelente proveedor de servicios a nivel internacional. 
 
En pre sente a nálisis, se plantea de sde un enfoque  general y descriptivo, teniendo  en cuenta que  el sector es un 
mega sector, compuesto a su vez por un conjunto de sectores, lo cual dificulta el análisis en lo concerniente a los 
propósitos y alcances del presente documento, particularmente en materia de indicadores financieros 
 
3.1.3 ANÁLISIS ECONÓMICO DEL MERCADO  
Cambios en los presupuestos.  
El sector de la limpieza en las empresas está viviendo un momento de expansión importante debido  al impacto que 
ha generado las empresas dedicadas a prestar este servicio en cuestión de orden y un mejoramiento interno dentro 
de la empresa, los servicios de aseo ayudan a la productividad ya que incentivan al mejoramiento de las funciones 
de los emplea dores y a trabajar en un ámbito propicio para desarrollar las actividades laborales de una mejor 
manera.  
 
Factores como el incremento del salario mínimo mensual, la carga prestacional de los empleados del contratista y 
la Inflación, pueden generar posibles  cambios en la industria del servicio de aseo y cafetería a nivel Nacional e 
Internacional, sumado a que este sector, es un sector constante y seguirá siendo un servicio necesario y recurrido 
por empresas de muy diversos sectores.  En Colombia hay una alta  variedad de empresas dedicadas a este 
servicio, las cuales a pesar de no tener una asociación o agremiación legalmente constituida si han unificado los 
precios de los servicios más comunes, de tal suerte que a pesar de no estar estos reglamentados por nor mas sí se 
encuentran estandarizados y difieren los precios de acuerdo con la utilización de productos importados o no, de 
acuerdo con la exigencia del cliente.  
 
Por lo anterior y teniendo en cuenta el objeto, la modalidad y las características de lo que se  pretende adquirir en 
el presente proceso de contratación, la Institución no considera necesario realizar el análisis de los cambios en los 
presupuestos del que trata el presente numeral.  
 
Se investigó en la Plataforma del SECOP II, procesos contractuales adjudicados en la anualidad pasada que fueron 
adelantados por parte de las Entidades estatales en el Departamento Archipiélago y és ta búsqueda arrojó procesos 
de contratación con condiciones s imilares. A partir de ello se estableció que las entidades públicas en el 
Departamento de San Andrés Providencia y Santa Catalina, entre otras la Gobernación de San Andrés isla , 
INFOTEP , Contraloría Departamental han contratado el servicio de aseo y cafete ría con diferentes empresas, entre 
ellas:  
 
CASA LIMPIA  
SERVICIO DE ASEO ZAIDA  
EMPLEOS ARCHIPIELAGO  
LIMPIEZAS Y SUMINISTROS DEL CARIBE  
S&D GRUPO COLOMBIA S.A.S  
BIENES Y SERVICIOS ANDINA S.A.S  
DELITA ESCALONA BENT  
 
 
 

 
 
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3.1.1.1  Cambios en las formas de adquisición .  
 
Teniendo en cuenta el objeto, las características de los servicios que se pretende adquirir en el presente proceso 
de contratación, el Infotep no considera necesarios realizar el análisis de los cambios en las formas de adquisición 
del que trata el prese nte numeral, ya que las modalidades de estos contratos se relacionan con el valor estimado 
de sus presupuestos, lo cual ya está establecido en la Norma.  En presente proceso contractual se adelantara a 
través de una selección  abreviada para la escogencia d e un proponente que tenga la habilitación y cumpla con las 
exigencias técnicas y legales.  
 
3.3 ANÁLISIS TÉCNICO DEL MERCADO  
 
3.3.1 Cambios tecnológicos.  
 
Teniendo en cuenta el objeto, la modalidad y las características de lo que se pretende contratar en el  presente 
proceso, la Entidad no considera necesario realizar el análisis de los cambios tecnológicos del que trata el presente 
numeral.  
 
3.3.2 Amplitud de la oferta de bienes tecnológicos.  
 
Teniendo en cuenta el objeto, la modalidad y las características de lo que se pretende adquirir en el presente 
proceso de contratación, el Infotep no considera necesario realizar el análisis de Amplitud de la oferta de bienes 
tecnológicos del que trata el presente numeral.  
 
3.3.3 Especificaciones de calidad y tiempos de  entrega.  
  
El presente estudio marca la pauta de lo que se puede pretender, basados en las necesidades de la Entidad y 
tomando en consideración las capacidades de las Empresas de Servicios de Aseo y Cafetería y mantenimiento de 
edificaciones, quienes cont ratan y administran personal para prestar el servicio en las instituciones que lo requieren, 
de considerarlo conveniente para su negocio y los demás elementos que pueden influenciar el cubrimiento de cada 
riesgo.  
 
El servicio de Aseo y cafetería deberá ser  prestado una vez se haya cumplido con los requisitos de legalización del 
contrato que se derive del presente proceso.  
 
3.4. CONDICIONES LEGALES, COMERCIALES, FINANCIERAS, ORGANIZACIONALES, TÉCNICAS Y DE 
RIESGO DEL SECTOR.  
3.4.1. CONDICIONES LEGALES.  
• Norm ativa aplicable a la Entidad:  Constitución Política de Colombia, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 
2007, Ley 1474 de 2011, Decreto – Ley 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015, Ley 489 de 1998.  
 
La Ley 1150 de 2007, establece que la SELECCIÓN ABREVIADA, corresponde a  la modalidad de 
selección objetiva prevista para aquellos casos en que las características del objeto, por las 
circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse 
procesos simplificados para garantiza r la eficiencia de le gestión contractual.  
 
La presente contratación se surtirá mediante el trámite de Selección Abreviada por la causal de Menor 
Cuantía, de acuerdo con lo reglamentado por el Artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015 y 
demás normas  concordantes.  
Así mismo, este proceso se evaluará de conformidad con lo dispuesto en el literal a) del inciso segundo, 
del artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, es decir, se opta por la ponderación de elementos 
de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas señaladas en el pliego de condiciones.  
 El presente proceso de contratación se regirá por lo contenido en la Ley 99 de 1993, la Ley 80 de 1993, 
la Ley 1150 de 2007, Ley 1450 de 2011, el Decreto 1082 de 2015, Ley 489 de 1998 y demás n ormas 
concordantes y reglamentarias.  
 
• Normativa aplicable al sector al que pertenece el contratista:  El contratista deberá dar estricta 
aplicación a la normatividad vigente sobre afiliación y aportes a la seguridad social integral y parafiscal, 
así como lo relacionado con la obligatoriedad ante la Administradora de Riesgos Laborales. Ley 100 de 
1993, artí culo 50 de la Ley 789 de 2002 y modificado por el artículo 1 de la Ley 828 de 2003, Ley 1122 
de 2007, Ley 1562 de 2012, reglamentado por el Decreto Nacional 34 de 2013 y demás normatividad.  
 
• La normativa que influye en el mercado del bien o servicio:  Código Civil y Código de Comercio, las 
disposiciones sobre importación de bienes y servicios al territorio nacional y en especial al Departamento 
Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Así mismo, la Ley 47 de 1993, donde se 
establece que los  bienes y servicios con destino al Archipiélago se encuentran exentos de IVA.  
 
• Normatividad aplicable al contrato.  Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, Ley 
1474 de 2011, Decreto – Ley 19 de 2012, Código de Comercio y Código Civil. Las no rmas ambientales. 
 
 
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No se requieren licencias o ningún tipo de permiso en materia ambiental, para cumplir con el objeto del 
permiso.  
 
3.4.2 CONDICIONES COMERCIALES, ORGANIZACIONALES Y TÉCNICAS  
En el sector comercial y de servicio en Colombia es uno de los se gmentos más importante dentro del producto 
Interno Bruto ya que es de lo que más aporta. Gracias a los traslados de libre comercio ratificados por Colombia, 
el crecimiento de la economía en el País durante los últimos años ha tenido al alza. Las relaciones  y demanda 
facilitan la prestación del servicio como los que se requieren a través de este contrato  
En Colombia en el sector terciario se encarga de todas las actividades relacionadas con el comercio, Servicio y 
Trasporte. Este sector se diferencia del primario y secundario no está agrupado en un gremio en sí, pero si en 
diferentes asociaciones que permiten medir el crecimiento de este sector al igual que conocer las cifras de 
impacto en el producto interno bruto.  
 
El oferente de este proceso debe estar en la capacidad de prestar y/o suministrar los bienes servicio, elementos, 
equipos necesarios, insumos que se requiera para la ejecución y cumplimiento del objeto del contrato  
 
Los posibles oferentes deberán remitirse a las fichas técnicas que hacen parte integral del proceso de contratación 
con el fin de analizar las características o condiciones específicas que deberán cumplirse en el contrato.  
 
3.4.3 PERSPECTIVA TÉCNICA  
 
a. ¿El producto, obra o servicios que se pretende adquirir requiere una condición técni ca especial y 
especifica ? 
 
El oferente de este proceso debe estar en la capacidad de prestar y/o suministrar los bienes servicio, elementos, 
equipos necesarios, insumos que se requiera para la ejecución y cumplimiento del objeto del contrato  
Los posibles o ferentes deberán remitirse a las fichas técnicas que hacen parte integral del proceso de contratación 
con el fin de analizar las características o condiciones específicas que deberán cumplirse en el contrato.  
3.4.5 DINÁMICA DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN, DISTR IBUCIÓN Y ENTREGA  
 
Toda vez que se trata de servicios y no bienes, no se tiene identificado un proceso de producción, distribución y 
entrega de los mismos; sin embargo,  se resalta la idoneidad con la que debe contar el posible proveedor del servicio, 
para lo cual deberá demostrar experiencia en servicio de aseo así como también conocimiento. En la actualidad la 
isla de San Andrés cuenta con varios operadores del servicio de aseo a nivel local, los cuales prestan sus servicios. 
 
El servicio de aseo, cafetería y mantenimiento en ocasiones servicio de limpieza y servicios conexos, son servicios 
que poseen varias características fundamentales que hay que tener en cuenta:  
1. Es un servicio prestado por personas que realizan el servicio y en buena medida dependen de su profesionalismo  
y de su trabajo para que el servicio cumpla con lo establecido en el contrato.  
2. La satisfacción de quienes laboran o acuden a la entidad po r servicios, es reflejada en la aceptación o la 
insatisfacción, lo cual significa que un buen servicio genera la satisfacción de quienes perciben éste, pero una  baja 
calidad del servicio, produce insatisfacción, incluso problemas en las relaciones Patrono - Empleado; Usuario -
Entidad.  
3. El mercado de la limpieza se caracteriza por la existencia de un elevado número de empresas, que requieren  de 
una mano de obra cualificada, altamente disponible en el mercado y que no precisa de maquinaria compleja. En 
conc lusión, el 80% del costo de la prestación corresponde a la mano de obra y un 20% corresponde a la maquinaria 
básica que utilizan en la labor -Hombre.  
  
Actualmente existe una demanda constante de servicios de mantenimiento y limpieza, que responde a dos 
necesidades  básicas: higiene e imagen; lo anterior para que servidores y visitantes den como suyos los recintos 
donde  labora y se les recibe para la atención y prestación del servicio.  
  
La limpieza de oficinas sea de entidades públicas o privadas es el seg mento más relevante, con el 70 % de la 
facturación del sector; el restante 30% corresponde a limpieza industrial, medios de transporte y control de plagas . 
Para los próximos años se prevén crecimientos ligeramente por encima del 4% frente al incremento med io anual 
del 3.6% de la última década.  
  
La industria del aseo con todos sus servicios alternos constituye  en la actualidad un auge en el sector industrial, 
muchas han iniciado siendo unipersonales y se han fusionado o han ampliado su capital para convert irse en 
sociedades Ltda., anónimas o en su defecto sociedades por acciones simplificadas.  
 
3.4.6  CONDICIONES FINANCIERAS  
 
Los indicadores de capacidad financiera buscan establecer unas mínimas condiciones que reflejan la salud 
financiera de los proponentes a través de su liquidez y  endeudamiento. Estas condiciones muestran la aptitud del 
 
 
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proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato. Las fluctuaciones del objeto a prestar, no 
deben afectar el desarrollo de estas actividades programadas con suficiente anticipación, ya que para el periodo 
de tiempo en que se deben ejec utar los mismos, en una misma vigencia, estas variaciones, no son tan grandes y 
deben ser tenidas en cuenta por los proponentes al presentar sus ofertas, por lo tanto,  no deben generar 
desequilibrio económico en el desarrollo del contrato.  
3.4.7 ANÁLISIS D E RIESGO  
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley 1150 de 2007 y el numeral 6 artículo 2.2.1.1.2.1.1. Del 
Decreto 1082 de 2015, resulta importante tipificar, estimar y distribuir aquellos riesgos que pueden afectar las 
prestaciones econó micas del contrato a celebrar.  
 
Las partes entienden como riesgos contractuales previsibles aquellas amenazas, peligros o aconteceres futuros e 
inciertos que por la experiencia técnica y profesional de los contratantes son razonablemente previsibles, y que, en 
el evento de materializarse, pueden generar daños y perjuicios a una de las partes o ambas, presentándose 
desequilibrio económico de la ecuación contractual. Se considera que los factores que permitirán soportar la 
tipificación, estimación y asignació n de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del 
contrato.  
Considerando la naturaleza del objeto contractual y las actividades a desarrollar, el INFOTEP ha identificado los 
riesgos que podrán ser verificados en el anexo 1 (matriz  de riesgos del presente proceso de contratación).  
3.4.9 ANÁLISIS DE LA DEMANDA.  
 
Por otro lado, una vez consultado la base de datos del SECOP, también se pudo constatar que en el último año 
a nivel local fueron publicados 92 procesos de menor cuantía, dentro de las cuales se encontró que dos (2) 
procesos se adelantaron para la contrata ción del servicio  de aseo y limpieza o cafetería, en donde las 
contrataciones fueron adjudicadas a las empresas EMPLEOS ARCHIPIELAGO y SERVICIO DE ASEO ZAIDA, 
así: 
 
Luego de la consulta realizada en la base de datos del SECOP, se evidencio que en los dos ( 2) últimos años, se 
han celebrado un total de 16.442 procesos de contratación por la modalidad de Selección Abreviada de Menor 
cuantía, los cuales en su mayoría corresponden a procesos de entidades del orden nacional, quienes han 
adelantado como mínimo un proceso de selección mediante esta modalidad, sin embargo 557 fueron adelantados 
con objetos relacionados o similares al objeto del presente proceso contractual, entre los cuales se encuentran 
las siguientes:  
 
3.4.9.1. ANÁLISIS HISTÓRICO DE LAS CONDICIONES  QUE EN EL PASADO HA ESTABLECIDO LA ENTIDAD 
CONTRATOS CON OBJETOS SIMILARES.  
 
 
ITEM   
AÑO   
NO. CONTRATO   
OBJETO DEL CONTRATO   
PLAZO   
VALOR DEL 
CONTRATO  
1 2019  033 DE 2019  prestación de servicios de aseo 
integral en las oficinas y zonas 
comunes de del INFOTEP, 
ubicadas en la isla de San 
Andrés respectivamente, y el 
servicio de cafetería a 
funcionarios, Contratistas y 
visitantes de manera continua y 
permanente incluyendo los 
elementos, materiales de aseo, 
maquinaria e insumos de 
cafetería para el institu to 
nacional de formación técnica 
profesional de San Andrés, Isla - 
INFOTEP. código UNSPS 
76111500  Dos (2) 
Meses  $9.756.326 .oo 
 
 
Sarie Bay Teléfonos 5125916 – 5125770 – 5126607 – 5121350 Fax (098) 5125770 Pagina Web www.infotepsai.edu.co – E-
mail. información@infotepsai.edu.co San Andrés, islas, Colombia  
14 
 
2 2020  045 DE 2020  La prestación de servicios de 
aseo limpieza integral en las 
oficinas y zonas comunes y el 
servicio de cafetería  a 
funcionarios, contratistas y 
visitantes de manera continua y 
permanente incluyendo los 
elementos, materiales de aseo, 
maquinaria e insumos de 
cafetería para el instituto 
nacional de formación técnica 
profesional de San Andrés, Isla - 
INFOTEP - código UNSP S 
76111501.  NUEVE (09) 
MESES  $52.200.000.oo  
3 2021  046 de2021  La prestación de servicios de 
aseo limpieza integral en las 
oficinas y zonas comunes y el 
servicio de cafetería a 
funcionarios, contratistas y 
visitantes de manera continua y 
permanente incluyendo los 
elementos, materiales de aseo, 
maquinaria e insumos de 
cafetería para el instituto 
nacional de formación técnica 
profesional de San Andrés, Isla - 
INFOTEP - código UNSPS 
76111501  NUEVE (09) 
MESES  $56.999.999  
4 2022   
CO1.NTC.2862930  
 La prestación de servicios de 
aseo limpieza integral en las 
oficinas y zonas comunes y el 
servicio de cafetería a 
funcionarios, contratistas y 
visitantes de manera continua y 
permanente incluyendo los 
elementos, materiales de aseo, 
maquinaria e insumos de 
cafetería para el instituto 
nacional de formación técnica 
profesional de San Andrés, Isla - 
INFOTEP - código UNSPS 
76111501  NUEVE (09) 
MESES  $ 65.257.182  
 
3.4.9.2ANÁLISIS HISTÓRICO DE LAS CONDICIONES QUE EN EL PASADO OTRAS ENTIDADES HAN 
ESTABLECIDO EN INDICADORES  FINANCIEROS.  
 
Para determinar los posibles interesados en el proceso de contratación adelantado con estos estudios previos, 
se real izó la búsqueda en el SECOP, de procesos cuyo objeto se  relacionan con el servicio  de aseo, cafetería y 
mantenimiento, arrojando el siguiente resultado:  
 
Una vez consultada la base de datos del SECOP, se pudo constatar que en último año a nivel local fuer on 
publicados 177 procesos de menor cuantía, dentro de los cuales se encontró que cuatro (04) procesos se 
adelantaron para contratación del servicio de aseo, limpieza y cafetería.  
 
De los anteriores procesos dos fueron adjudicados a empresas con establecim ientos de comercio en la isla: 
LIMPIEZA Y SUMINISTROS DEL CARIBE LTDA Y ZAIDA MEZA JULIO.  
 
4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA. JUSTIFICACIÓN. FUNDAMENTOS JURÍCOS.  
 
Teniendo en cuenta que la entidad pretende adquirir bienes y servicios que por unidad  de objeto se pueden tramitar 
a través de un solo proceso de contratación y que no obedecen a modalidades de selección especiales, pues no 
solamente incluye la descripción de bienes que a criterio de la entidad no son de características técnicas y uniforme s 
y de común utilización, sino que se encuentra inmerso al presente proceso de servicio de aseo,  es entendido que 
el proponente conoce las NORMAS DE CONTROL DE CIRCULACION Y RESIDENCIA contenidas en el Decreto 
– Ley  2762 de 1991, Ley 915 de 2004, y demás  que lo modifiquen o reformen y por lo tanto se compromete a que 
el 100% del personal a contratar sea residente legalmente en las Islas y a agotar los trámites legales pertinentes 
 
 
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15 
 
para la importación de personal foráneo calificado a las Islas, a falta de p rofesional residente en ella necesario para 
la ejecución del presente contrato.  
Por lo anterior, la escogencia del contratista se efectuará a través de la modalidad de SELECCIÓN ABREVIADA 
DE MENOR CUANTÍA, teniendo en cuenta el objeto de esta contratación, la cuantía del presupuesto asignado, la 
naturaleza y finalidad del contrato.  
Se aplicará las reglas establecidas para el proceso de selección de conformidad con lo señalado en la Ley 80 de 
1993, el numeral 2) del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 y demás normas aplicables a 
la materia.  
5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. JUSTIFICACIÓN Y ESTUDIO DE MERCADO. DISPONIBILIDAD 
PRESUESTAL.  
 
De acuerdo con lo establecido en el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 , para la 
determinación y justificación del valor estimado del contrato se analizaron  las siguientes variables y aspectos:  
• El análisis de los valores unitarios mensuales de l actual contrato; el histórico de contratos suscritos con 
anterior idad  
• El estudio de precios realizadas por esta entidad de los precios de mercado de los bienes y servicios de  
igual naturaleza ajustados con el incremento por la variación anual del  IPC para el año inmediatamente 
anterior; las características, especificaciones de los servicios más representativos que se pretenden 
adquirir; los descuento s (Impuestos tasas y otros) a que debe estar sujeto el contratista que resulte 
seleccionado los gastos en que debe incurrir el contratista seleccionado para el cumplimiento del objeto 
contractual.  
 
De conformidad con los principios de transparencia para l a contratación, y considerando que solo se recibió una 
sola cotización  por parte de Zaida Meza Julio , se procedió a determinar un valor promedio  entre el estudio de 
mercado realizado  en esta vigencia y  el valor mensual contratado en la vigencia 2022; tal como se puede observar 
en el siguiente cuadro:  
Para establecer el presupuesto oficial, el área encargada, efectuó con fundamento en una sola cotización la cual 
hace parte integral del Presente Estudio un análisis, adicional a ello se verificaron las contrat aciones anteriores que 
incluye este tipo de contratos. Así mismo, se tuvo en cuenta el Salario Mínimo Mensual Vigente  para el año 202 3, 
para establecer el promedio de las variantes para este año.  
 
 
Descripción del Servicio  Valor Mensual Contrato Vigencia 
2022 Valor mensual cotización año 2023  
Servicios de aseso con dos operarios y 
suministro de implementos y elementos para 
cafetería  a todo costo.  $ 7.250.798,00  $ 8.410.925,00 
 
 
Descripción del Servicio  valor mensual  Plazo   
Valor total  
Servicios de aseso con dos operarios y suministro de 
implementos y elementos para cafetería  $ 8.410.925,00 8  
$67.287.400 ,00 
 
Para amparar la presente contratación se expidió el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 5023  del 31 de 
enero de 2023     expedido por el Profesional Universitario de Presupuesto, para la vigencia 202 3. Posición Catálogo 
de gastos: A -02-02-02-008-005 Servicios de Soporte. Fuente: Propios  
 
Los precios de la propuesta serán invariables durante el término del estudio.  No se pueden prese ntar ítems 
globales. Por lo tanto,  cada ítem debe estar totalmente discriminado . 
6.  CRITERIOS DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS. 
 
6.1 CRITERIOS DE SELECCIÓN REFERIDOS A CONDICIONES Y CALIDADES DE LOS 
PROPONENTES. 
 
 
 
 
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16 
 
REQUISTOS HABILITANTES CUMPLE NOCU MPLE 
DOCUM ENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO    
DOCUM ENTOS Y REQUISITOS  PARA  VERIFICAR  LA 
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN DEL PROPONENTE.   
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE   
DOCUM ENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO Y 
CAPACIDAD FINANCIERA.   
RESULTADO FINAL. HABIL/INHABIL 
 
6.1.2. CAPACIDAD JURÍDICA 
 
Se efectuará una verificación jurídica al proponente, de conformidad con los documentos  y criterios establecidos 
en el presente acápite. Los documentos  aquí exigidos se verificarán para determinar su cumplimiento o no. El 
proponente individual y/o todos los miembros de la unión temporal o consorcio debe rán cumplir con la 
presentación del documento aquí exigido. 
 
La evaluación Jurídica no la efectúa la Entidad mediante factores ponderados, ya que se trata del estudio 
documentario para determinar si las propuestas se ajustan a los requerimientos de la ley y del  Pliego de 
Condiciones, por lo tanto, no dará lugar a ninguna puntuación, pero su aprobación constituye un prerrequisito 
para evaluar los demás aspectos de la oferta 
 
a) Carta de presentación de la propuesta según modelo que figura en el Anexo No. 3  (al final del pliego) firmada 
por la persona natural, el representante legal de la persona jurídica, el representante del  consorcio o unión 
temporal, el representante de  la cooperativa de trabajo asociado o por la persona facultada para ello mediante 
poder debidamente otorgado conforme a lo establecido en el artículo 836 del Código de Comercio1. O  por los 
Estatutos  y Regímenes  de Trabajo Asociado o lo dete rminado  por el consejo de administración en caso de las 
cooperativas. 
 
En la carta de presentación deberá indicarse la calidad en la cual se está actuando para presentar la propuesta: 
• Si es en no mbre propio. 
• Si actúa como agente  comercial (Deberá acreditarlo de conformidad con lo previsto en el artículo 1320  
del Código de Comercio Colombiano). 
• Si es como representante o apoderado (Deberá acreditarlo de conformidad con el artículo 836 del  
Código de Co mercio Colombiano). 
• Si es como representante o apoderado de la cooperativa (Deberá acreditarlo de conformidad con lo 
establecido en los estatutos y regímenes  que la rige o determinado en consejo de administración de 
la cooperativa). 
b) Las personas naturales debe rán allegar fotocopia de la cédula de ciudadanía, OCCR E y adjuntar, de ser 
procedente, el Certificado de Matrícula en el Registro Mercantil y el de su establecimiento de comercio, 
expedidos con una antelación no mayor a treinta (30) días calendario a la fecha límite pa ra presentar las 
propuestas. 
 
c) Las personas naturales extranjeras deberán allegar fotocopia del pasaporte o del documento de 
identificación y deberán acreditar la constitución en el país de un apoderado domiciliado en Colombia 
debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como para representarlas judicial 
y extrajudicialmente. Ello mediante la presentación del respectivo poder oto rgado. 
 
Adicionalmente,  si solicitan la aplicación del principio de reciprocidad, deberán anexar un certificado expedido 
por la autoridad competente del respectivo país en donde se acredite la existencia de la reciprocidad. Para 
efectos de dar aplicación al principio de reciprocidad, se observará lo señalado en  el artículo 20 de la Ley 80 
de 1993. 
 
d) Acreditación de la existencia y la representación legal: Si la propuesta la presenta una persona jurídica, 
deberá anexar el certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio dentro 
del mes anterior al cierre del Proceso y entrega de propuestas, donde conste qu ién ejerce la representación 
legal y las facultades  del mismo. En dicho certificado se debe acreditar que  el objeto social del proponente 
permite realizar el objeto del presente Proceso de Selección y que  su duración no es inferior al término del 
 
 
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17 
 
plazo del contrato y un (1) año más. En el evento que del  contenido del certificado expedido por la Cámara de 
Comercio, se haga  la remisión a los estatutos de  la Sociedad para establecer las facultades del Representante 
Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de éstos se desprende 
que hay limitación para presentar  la propuesta en cuanto a su monto,  se debe rá igualmente ad juntar la 
autorización específica para participar en este Proceso de Selección y suscribir el contrato con La Entidad, en 
caso de resultar seleccionado. 
 
Las personas  jurídicas deberán allegar el original, y el original de la Matricula Mercantil de la persona jurídica 
expedidos por la Cámara de Comercio respectiva. El certificado deberá contener fecha de expedición no mayor 
a treinta (30) días anteriores a la fecha límite de entrega de las ofertas. Tanto el  proponente como sus 
establecimientos  de comercio deberán encontrarse libre de embargos. 
 
Si la propuesta es presentada por el representante legal de una sucursal, se debe rá anexar los Certificados  
tanto de la sucursal como de la Ca sa Principal. 
 
Los documentos oto rgados  en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas 
vigentes  sobre la materia (Apostille, Consularización) 
 
Si el representante legal tuviese alguna limitación para contratar a nombre de la sociedad, según los estatutos 
correspond ientes, debe rá indicarlo expresamente en la  carta de  presentación de la propuesta y adjuntar 
copia del Acta de Socios debidamente auto rizada, de conformidad con los lineamientos  señalados en el artículo 
189 del Código de Comercio, de la reunión del órgano social competente  en la que se autorice al representante 
legal para intervenir en este proceso de selección así como para suscribir el contrato. 
 
Las personas jurídicas extranjeras deberán allegar los documentos que  acrediten su existencia y 
representación legal y acreditar en el país un apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para 
presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como para representarlas judicial y extrajudicialmente, en 
concordancia con lo indicado en el inciso 1 del literal f del numeral 2, artículo 2.2.1.1.1.5.1 8 del Decreto 1082 
de 2015,  así: 
 
Las sucursales de sociedad extranjera deben presentar para registro la información contable y financiera de 
su casa matriz. Los estados  financieros de las sociedades extranjeras deb en ser presentados de conformidad 
con las normas aplicables en el país en el  que son emitidos. 
 
e) El proponente deberá acreditar que tiene su domicilio principal, sucursal o agencia legalmente constituida 
en el Departamento Archipiélago para operar en el Departamento Archipiélago, requisito que  se verificará con 
el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, con una antelación 
no superior a un (1) mes a la fecha de cierre de la presente selección abreviada. En el caso de consorcios o 
uniones temporales al menos  uno de los integrantes debe rá cumplir con este requisito. 
 
f) Cuando  se trate de una COOPERATIVA DE TRABAJO ASOCIADO ESPECIALIZADA a creditar Re solución 
donde se reconoce personería jurídica, emanado  del Departamento Administrativo Na cional de Cooperativas 
“DANSOCIAL” cuando a ello haya lugar. 
 
Si el representante legal tuviese alguna limitación para contratar a nombre de la Cooperativa de Trabajo 
Asociado, según lo establecido en el consejo de administración correspondiente, deberá indicarlo 
expresamente en la carta de presentación de la propuesta y adjuntar copia del acta o poder de bidamente 
autorizada, de conformidad con los lineamientos  señalados  en los estatutos y regímenes  correspondientes, de 
la reunión del órgano social competen te en la que se autorice al representante legal para intervenir en este 
proceso de Selección Abreviada así como para suscribir el contrato. 
 
g) Cuando se trate de Consorcio o Uniones Temporales debe acompaña rse con la propuesta: 
 
•    Documento de constitución de consorcio o unión temporal en los términos señalados  en el Artículo 
7º de la Ley 80 de 1993  y sus De cretos reglamentarios, el cual debe e star suscrito por todos  los miembros 
que lo conformen. 
 
•    Original del certificado de existencia y representación legal de cada uno de sus miembros en caso 
de tratarse de personas jurídicas, expedido por la respectiva cámara de comercio, con una ant elación no 
mayor a treinta (30) días calendario a la fecha límite para presentar propue stas. En caso de que el 
Consorcio o la Unión Temporal este integrado por personas naturales, se adjuntará el certificado de 
matrícula expedido por la cámara de comercio correspondiente con una  antelación no mayor a treinta 
(30) días calendario, de cada uno de sus miembros. Los Con sorcios o Uniones Temporales, deberán 
 
 
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presentar documento de constitución. 
 
•   Para las Uniones Temporales, deberán señalar los términos y extensión de la participación en la 
propuesta y en la ejecución del contrato. 
 
h) Los proponentes deberán encontrarse a paz y salvo con el cumplimiento del pago  de aportes al Sistema 
Integral de Seguridad Social y Parafiscales o impuesto para la equidad: lo cual deberá constar en declaración 
juramentada suscrita por el mismo oferente en caso de persona natural, el representante legal y/o revisor 
fiscal si se trata de persona jurídica. Para efecto, debe rán tener en cuenta:  
 
PERSONAS NATURALES Y JURÍDI CAS. Declaración juramentada  de la cantidad de empleados que  
devenguen más de 10 SMMLV, indicando si está o no obligado al pago de parafiscales; en caso de estar obligado 
al pago de dichos aportes, el proponente deberá allegar constancia expedida por cada una de las entidades 
recaudadoras donde conste que se encuentra al día con el pago de los apo rtes parafiscales y de seguridad 
social. 
 
LAS PERSONAS JURÍDICAS SIN ÁNIMO DE LUCRO siguen obligadas en todo al pago de aportes pa rafiscales, 
por esto, deberán presentar siempre además de la declaración juramentada  según la cual se encuentra a paz 
y salvo con estos pagos, la constancia expedida por cada una de las ent idades recaudadoras que soporte lo 
afirmado por el proponente. 
 
EN CASO DE CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES cada uno de sus miembros individualmente 
considerados deberá obrar según su naturaleza, acorde a los incisos anteriores. 
 
NOTA: EL INFOTEP , dará prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artículo 83 de la Constitución. 
En consecuencia, quienes presenten ob servaciones respecto del incumplimiento por pa rte de ot ros 
proponentes  en el pago de los aportes al sistema de Seguridad Social y aportes parafiscales, deberán aportar 
los documentos  que demuestren dicha circunstancia respecto del proponente observado. 
 
En caso de no allegar con la observación dichos soportes no se dará trámite a la misma. 
 
En el evento en que la observación esté debidamente sustenta da y soportada, la Entidad podrá dar traslado al 
proponente observado y el INFOTEP  verificará únicamente la acreditación del respectivo pago desde la 
fecha y hora del cierre del presente proceso, sin perjuicio de los efectos gene rados  ante las entidades 
recauda doras por el no pago  dentro de las fechas establecidas en las no rmas vigentes, oficiando a las entidades 
recaudadoras para que se pronuncien sobre el contenido de  la observación y compulsando copias a la Junta 
Central de Contadores y Ministerio de Salud y Protección Social y de ser el caso a la Fiscalía General de la 
Nación. 
 
i) Certificado de Responsabilidad Fiscal: De conformidad con lo establecido en la Circular No. 005 del  25 de 
Febrero de 2008, expedida por la Contraloría General de la República, la entidad verificará directamente a 
través de la página web www.contraloriagen.gov.co  el cumplimiento de este requisito, de lo cual se dejará 
constancia por parte del Comité Jurídico de la entidad.  
 
j) Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procurad uría General de la Nación vigente tanto 
de la persona natural y/o jurídica como la del representante  legal. 
 
k) Certificado del Registro Nacional de Medidas Correctivas, de la persona que presente la propuesta o del 
representante legal de la persona jurídica que la presente . 
 
l) Certificación de  Mypimes: tratándo se de Mypimes, el proponente deberá anexar la certificación expedida por 
el contador o revisor fiscal, según corresponda. 
 
m) Garantía de Seriedad de la Propuesta: Para responder por la seriedad de las propuestas, los oferentes 
deberán constituir, a favor del INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL DE SAN 
ANDRÈS  Y PROVIDENCIA  - INFOTEP , una garantía consistente en una  póliza expedida por una compañía de 
seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia o una garantía bancaria que cumpla con los 
siguientes requisitos:  
 
Debe  expedirse por el equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial del presente proceso de 
selección, con vigencia desde la fecha de cierre del proceso de selección hasta la aprobación de la garantía 
que ampara los riesgos propios de la actividad contractual. 
 
• Si el proponente es una persona jurídica, la póliza debe tomarse de conformidad con el nombre 
 
 
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o razón social que figura en el certificado de existencia y representación legal de la Cá mara de 
Comercio. 
• Si el proponente es un Consorcio ó Unión Temporal, la garantía deberá tomarse a nombre de 
todos  los integrantes  del Consorcio ó Unión Temporal. 
• Si el proponente es una Cooperativa de Trabajo Asociado, la garantía deberá tomarse a nombre 
de la Cooperativa. 
 
NOTA: Si la garantía no se constituye por  el monto mínimo reque rido o su vigencia resulta insuficiente o  no  
se  incluye  el  objeto  descrito  en  el  presente  pliego  de  condiciones, el INFOTEP, dentro del término de 
evaluación de los requisitos Habilitantes, reque rirá por escrito al oferente para que dentro del plazo establecido, 
presente el documento aclarado; si el oferente no lo presenta oportunamente y en la forma debida, esta será 
descartada. 
 
n) Copia del RUT. Actualizado (RESOLUCIÓN NÚMERO 000139 de noviembre 21 de 2012 de la DIAN).  
 
o) Certificado de an tecedentes judiciales del representante  legal o de la persona natural vigente. o) Registro 
Único de Proponentes (RUP) Vigente y en firme. 
 
Cada  Proponente o integrante del Proponente, sea persona natural, jurídica, consorcio o unión te mporal, 
deberá allegar el Registro Único de Proponentes e xpedido por la Cámara de Comercio respectiva, el cual 
debe estar vigente y en firme antes  de adjudicación, (La información que se actualice o se modifique deberá 
estar en firme). 
 
Conformación de Consorcios o Uniones temporales 
 
En caso de consorcios o uniones temporales, éstos deberán cumplir con lo establecido en el artículo 7º de la Ley 
80 de  1993, y con los siguientes requisitos: 
 
1. Anexar el documento que acredite la conformación del consorcio o la unión temporal. 
2.  Los p roponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal, y en 
este último caso, señalarán los términos y extensión de la participación de cada uno en la 
propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el 
consentimiento previo de la Entidad. 
3. Los miembros del consorcio o unión temporal deberán señalar las reglas básicas que regulen 
las relaciones  entre ellos y su responsabilidad será solidaria frente a la entidad, de todas y cada 
una de las obligaciones  derivadas de la propuesta y el contrato 
4.  Designarán el representante del consorcio o de la unión temporal, acompañado del 
documento que  lo constituya como tal, con la firma autorizada de cada una de las partes. Su 
duración no pod rá ser inferior al término del contrato y un (1) año más. Por tanto, deberá indicar 
que éste no podrá ser disuelto ni liquidado. 
5. Los integrantes de  los consorcios o las uniones temporales debe rán presentar certificado de 
existencia y representación legal en forma independiente. 
6. Cuando  a los integrantes  de la unión temporal, se les apliquen sanciones por incumplimiento 
de las obligaciones derivadas de la propuesta  y del contrato, se impond rán de acuerdo 
con su participación en la ejecución. 
7.  Autorización para presentar la propuesta y suscribir el contrato: Si el representan te legal del 
oferente o de alguno de los integrantes de un consorcio o unión temporal requiere autorización 
de sus órganos  de dirección para presentar oferta y para suscribir el contrato, anexarán los 
documentos que  acrediten dicha autorización, la cual será previa a la presentación de la oferta. 
8.  En caso que el valor de la propuesta supere el monto de autorización prevista en los estatutos 
para que el representante legal pueda presentar propue sta o contratar, anexará el respectivo 
documento donde previamente a la presentación de la propuesta se le faculte contratar, mínimo, 
por el  valor propuesto. 
9. Cada  una de las personas que  integran esta figura debe rá cumplir con los requisitos bá sicos 
y legales como  si participase  individualmente,  excepto en relación  con el retiro  de pliegos  
de condiciones, los cuales podrán ser recibidos por cualquiera de las personas  naturales o 
jurídicas integrantes. 
10.  No podrá haber cesión del contrato entre los miembros del consorcio o unión temporal. Esta 
condición es cláusula obligatoria del contrato. 
11. Cuando la propuesta sea presentada por un proponente plural bajo la figura de Unión Temporal, 
Consorcio o Promesa de Sociedad Futura, la garantía debe rá ser otorgada por todos los 
integrantes del  proponente plural., (indicando para la unión  temporal sus integrantes y su 
porcentaje de pa rticipación), y no a nombre de su respectivo representante legal. 
 
NOTA: Si la presente Selección es  adjudicada a un consorcio o unión temporal, deberá presentar p revio a la 
suscripción del contrato, copia del NIT y certificación bancaria de la apertura de la cuenta correspond iente al 
consorcio o unión temporal. 
 
Cuando se trata de Unión temporal debe rán identificarse los términos y extensión (actividades y porcentaje) 
 
 
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de la participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados  sin el 
consentimiento previo y escrito del INFOTEP.  De no hacerse esto último, se considerará que sus integrantes 
asumen la responsabilidad solidaria. Una vez constituido el Con sorcio o Unión Temporal no podrá haber cesión 
del mismo entre quienes lo integran, salvo que el  INFOTEP  lo autorice previamente y por escrito en los casos 
en que legalmente e stá permitido. 
 
La omisión en la presentación del documento de Constitución del Consorcio o Unión Temporal, u omisiones  
de las firmas de los representantes legales de sus miembros, gene rarán el rechazo de la propuesta. 
 
Certificación de MYPIMES: tratándose de MYPIMES, el proponente deberá anexar la certificación expedida por 
el contador o revisor fiscal, según corresponda. En caso de que la convocatoria se limite a MYPIMES, en 
aplicación del artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Dec reto 1082 de 2015 este documento constituirá requisito habilitante.  
 
6.1.3 EXPERIENCIA  
 
La Entidad verificará en el Registro Único de Proponentes, que el oferente haya suscrito y ejecutado dos (02) contratos, 
contados a partir de la fecha de cierre para la provisión de bienes que constituyan el objeto del presente proceso de 
contratación identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel, establecida a continuación y cuy a 
sumatoria den un valor igual o superior al  presupuesto oficial expresada en SMMLV . 
 
La clasificación de los bienes y servicios en el tercer nivel: ofrecidos por el proponente a las Entidades Estatales de 
conformidad al Sistema de Codificación de las Naciones Unidas para estandarizar productos y servicios, clasificación que 
para el present e proceso acuerdo al objeto deberá cumplir con la  siguiente clase:  
 
Código UNSPSC  Producto  
7611150 1 
 Servicios de limpieza y mantenimiento de edificios 
generales y de oficinas  
 
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada integrante deberá acreditar el Código UNSPSC.  
 
El proponente que acredite mediante el RUP, una Experiencia Igual o Superior a lo establecido en los párrafos anteriores, 
este factor se evaluará como CUMPLE.  
 
Para la acreditación de experiencia, se tendrá en cuenta el orden de prevalencia establecido a continuación:  
 
i) Acta de Liquidación.  
j) Acta de entrega, terminación, final o de recibo definitivo.  
k) Certificación de experiencia. Expedida con p osterioridad a la fecha de terminación del contrato en la que conste el recibo 
a satisfacción del servicio contratado debidamente suscrita por quien esté en capacidad u obligación de hacerlo.  
l) Acta de inicio o la orden de inicio. La misma sólo será válida para efectos de acreditar la fecha de inicio.  
 
A efectos de verificar las condiciones de experiencia relacionadas en el RUP, el cual es necesario puesto que el RUP no 
muestra el objeto de los contratos inscritos para acreditar la experiencia, el ofe rente debe presentar dos (2) certificaciones 
que acrediten cumplimiento del proponente en contratos con objeto similar y que sumados sean igual o superior al 100% 
del valor del presupuesto oficial, con Entidades públicas o privadas, cuyos montos llevados a  salarios mínimos vigentes al 
momento de la contratación equivalgan o sea superior al presupuesto oficial asignado a esta contratación, expresada en 
S.M.ML.V. de conformidad con lo estipulado en el Anexo No.2. Cada una de las certificaciones deberá contene r el código 
UNSPSC, solicitado en el presente proceso.  
 
Para los contratos que se encuentren en ejecución, los proponentes deberán adjuntar la certificación de cumplimiento, de 
acuerdo al modelo del Anexo No.2, con la siguiente información: objeto del cont rato, valor, plazo, fecha de iniciación, valor 
ejecutado a la fecha y mes de la última facturación, nombre del contratante y nombre del contratista. El valor ejecutado a 
la fecha será el valor que se tomará para la respectiva evaluación.  
 
Las certificacio nes deberán ser presentadas de acuerdo con modelo del Anexo No.2, o, en su defecto, cualquiera que 
contenga el número del contrato y año, contratista, contratante, objeto y valor y se anexará copia del mismo, para que se 
consideren valederos. Solo se verif icarán las certificaciones que contengan la totalidad de la información solicitada. Si algún 
proponente adjunta más de dos (2) certificaciones, solo se tendrán en cuenta las dos (2) primeras aportadas.  
 
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, la sumatoria de la experiencia de todos sus integrantes en contratos 
iguales o similares al objeto contractual, deberá acreditarse con máximo dos (2) contratos ejecutados o en ejecución. Cabe 
aclarar que cada integrante debe acreditar mínimo una certificac ión de experiencia en contratos relacionados con el objeto.  
 
 
 
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En todo caso, cuando los miembros del consorcio o de la unión temporal acrediten experiencia igualmente en contratos 
ejecutados bajo estas modalidades, sólo se tendrá en cuenta como experiencia d e aquellos, la referida al porcentaje de 
participación que hubieron tenido en el grupo o asociación que ejecutó el contrato.  
 
Para el caso de las certificaciones expedidas por personas de derecho privado, naturales o jurídicas, éstas deberán 
acompañarse de  las copias de los contratos o factura cambiaria.  
 
La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes en las certificaciones, si se 
advierten discrepancias entre dicha información y lo establecido por la entidad, l a propuesta será objeto de rechazo, sin 
perjuicio de las demás actuaciones que se promuevan. Las certificaciones en su contenido deben ser totalmente legibles.  
 
En caso de requerirse aclaraciones sobre los datos contenidos en las certificaciones, El Infot ep podrá solicitar al proponente 
tales aclaraciones, quien contará con el término señalado en el requerimiento que realice el comité evaluador.  
 
6.1.4  CAPACIDAD FINANCIERA: 
 INFORMACION DE TIPO FINANCIERA, EXPERIENCIA Y ORGANIZACIONAL OBJETO DE VERIFICACION: 
TOMADO DEL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP) VIGENTE Y EN FIRME . 
El proponente y sus integrantes deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes – RUP con el fin de que 
la entidad realice la verificación de los requisitos habilitantes de capacidad financiera y organización de conformidad 
con lo establecido e n el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 
y reglamentado por el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del decreto 1082 de 2015.  
La capacidad financiera del proponente será determinada con base en los indicadores f inancieros requeridos por el 
INFOTEP, calculados según los datos financieros del año inmediatamente anterior en el Registro Único de 
Proponentes (RUP), es decir, estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2021 registrados en este, o en la 
informaci ón financiera anexa a la Oferta en aquellos casos en que el Proponente no esté en la obligación de estar 
inscrito en dicho registro.  
De igual forma se acoge lo establecido en el Artículo 3 del Decreto 579 del 31 de mayo de 2021 . Cuando se renueve 
o actual ice el Registro Único de Proponentes, la información que se modifica estará vigente hasta que la nueva 
información quede en firme.  
De acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 de 2015 para la verificación de los requisitos habilitantes los 
cuales se denominan como CUMPLE – NO CUMPLE    los índices financieros que se verificarán en el presente proceso 
de selección son:  
CAPACIDAD FINANCIERA : 
  
La Capacidad financiera se establecerá con fundamento en la liquidez medida como activo corriente sobre 
pasivo corriente, y el índice de endeudamiento medido como pasivo total sobre activo total, con base en 
su balance general con corte al 31 de diciembre del año inmediatamente anterior a la inscripción en el 
Registro de Proponentes,  renovación o en su defec to la última actualización del mismo . 
  
Los requisitos financieros no serán objeto de puntuación, se tendrán como  CUMPLE O NO CUMPLE  y para 
acreditar la capacidad financiera, el proponente deberá cumplir con los requisitos mínimos de Liquidez, y 
Endeudamie nto, la verificación de cumplimiento de la capacidad financiera, no tiene ponderación, se estudiará la 
información al momento de la presentación de la propuesta y antes de la adjudicación, con el fin de verificar el 
cumplimiento de los requisitos mínimos e xigidos en el presente pliego y de acuerdo con lo siguiente parámetros.   
INDICE DE LIQUIDEZ (IDL)  
Permite establecer la cuantía del activo disponible que soporta las obligaciones a corto plazo. El proponente que 
acredite mediante el RUP, y de acuerdo con l a formula Activo Corriente/Pasivo corriente, un índice de liquidez igual 
o superior a 2,00 . 
En la evaluación financiera de este factor, se evaluará como CUMPLE.  
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendrá en cuenta la siguiente fórmula (Σ Liquide z registrada en 
el RUP de cada uno de los integrantes/el número integrantes) debe ser Igual o Superior a 2,00.  
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO (NDE)  
Define el porcentaje que representa el compromiso con terceros, garantizando en el Activo tal Monetario.  
 
 
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El proponen te que acredite mediante el RUP, y de acuerdo con la formula Pasivo Total/Activo Total, un Nivel de 
Endeudamiento menor o igual 50%.  
En la evaluación financiera de este factor, se evaluará como CUMPLE.  
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendrá en cuenta la siguiente fórmula (Σ Nivel de Endeudamiento 
registrada en el RUP de cada uno de los integrantes/el número integrantes) debe ser Menor o Igual al 50%.  
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES:  
Refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus oblig aciones financieras. A mayor cobertura de intereses, 
menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras.  
El proponente que acredite mediante el RUP, y de acuerdo con la formula Utilidad Operacional / Gastos de 
Intereses, un a RCI mayor o igual a 3,00  
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendrá en cuenta la siguiente fórmula (Σ RCI registrada en el 
RUP de cada uno de los integrantes/el número integrantes) debe ser Mayor o Igual 3,00.  
NOTA:  Cuando el proponente no pre senta obligaciones financieras y por ende no incurren en gastos financieros, 
es decir, el denominador es cero (0) y no sería posible calcular el indicador, el proponente resultará habilitado.  
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:  Rentabilidad del patrimonio y del acti vo. 
Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia del uso del activo del interesado, 
se hará con base a la información suministrada en el RUP VIGENTE y EN FIRME  
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO – RP 
Para calcular: RP = Utili dad Operacional/Patrimonio, se considera que cumple el proponente que presente un RP 
mayor o igual a 0,06  
En caso de consorcio o unión temporal. La sumatoria de los RP de cada integrante, dividido entre el número de 
integrante.  
RENTABILIDAD DEL ACTIVO – RA 
Para calcular: RA = Utilidad Operacional/Activo Total, se considera HÁBIL el proponente que presente un RA mayor 
o igual a 0,05  
En caso de consorcio o unión temporal. La sumatoria de los RA de cada integrante, dividido entre el número de 
integrante.  
CAPITAL DE TRABAJO  
Para calcular el Capital de Trabajo se utilizará la fórmula (Activo Corriente – Pasivo Corriente).  
CAPITAL DE TRABAJO = ACTIVO CORRIENTE - PASIVO CORRIENTE  
El capital de trabajo debe ser igual o superior al 100% del capital oficial a con tratar  
Si el proponente es un Consorcio o Unión Temporal, para el cálculo de este criterio, el capital de trabajo se 
determinará con la sumatoria de los capitales de trabajo de cada miembro en el consorcio o la unión temporal.  
6.1.5  CRITERIOS DE SELECCIÓN REFERIDOS A LA OFERTA. 
 
Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato que se va a celebrar, y conforme a lo expresado en los 
numerales 1 y 3 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, el único factor de evaluación es el menor pre cio ofertado  
 
 
 
 
 
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PRIMERA 
FASE FACTOR ES DE EVALUACION CALIFICACION 
Capacidad jurídica Habilitado/No habilitado 
Condiciones        de        experiencia        – 
(certificaciones) Habilitado/No habilitado 
Verificación    de    Requisitos    Técnicos mín imos 
exigidos Habilitado/No habilitado 
Verificación de Requisitos RUP Cumple/No cumple 
 
 
La entidad evaluará las propue stas con arreglo a los principios de prevalencia del interés general, legalidad, 
planeación, igualdad, transparencia, economía, responsabilidad, selección objetiva, celeridad, moralidad, 
eficiencia, imparcialidad , publicidad, contradicción, eficiencia, equilibrio y conmutatividad. 
 
Así mismo evaluará únicamente las propuestas no descartadas,  es decir, aquellas que clasificaron según  los 
estudios jurídicos, financieros y técnicos. 
 
Si la propuesta se califica como NO ADMISIBLE de sde el punto de vista jurídico y financiero, dará lugar a que 
la propuesta NO SE CALIFIQUE ni técnica ni económicamente.  
 
El proponente deberá presentar  el valor total de su oferta por el sistema de precios unitarios fijos, el cual deberá 
incluir todos los costos necesarios para la correcta ejecución del objeto contratado, para el efecto. 
 
El precio ofrecido debe incorporar la totalidad de los descuentos  que el proponente esté dispuesto a ofrecer, así 
como los impuestos que se causen, si a ello hubiere lugar. 
 
Los valores propuestos d eberán contemplar todos  los costos directos e indirectos en los cuales incurra para la 
correcta ejecución de los trabajos objeto de la presente contratación. Cualquier error u omisión no da rá lugar a 
modificar el valor propuesto y el proponente favorecido deberá asumir los sobrecostos que esto le ocasione. 
 
La no presentación de la propue sta económica será motivo para que la propuesta se rechace. 
 
Calificación Económ ica: 500 PUNTOS.  
 
Se otorgarán quinientos  (500) puntos  al factor valor de la propuesta, de acuerdo con el siguiente p rocedimiento: 
 
Todas las propue stas presentadas y recibidas oportunamente,  serán revisadas en sus operaciones aritméticas. 
 
Se asignará el puntaje de acuerdo con la siguiente fórmula:  
 
La propuesta cuyo precio de oferta (Po) sea menor se tomará como la de “Mejor Precio” (Mp) y se le 
adjudicarán 500 puntos. 
 
Para el puntaje de las demás propue stas se hará de la siguiente forma, tomando como patrón el precio de 
oferta menor, aplicando  la siguiente fórmula: 
 
Mp/Po x 500 = Puntaje Obtenido 
 SEGUNDA 
FASE  FACTORES DE EVALUACION  CALIFICACION  PARTICIPACION 
PORCENTUAL  
PROPUESTA ECONÓMICA.   500 50% 
CALIDAD DEL SERVICIO  300 30% 
ESTIMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL.  100 10% 
TARJETA OCCRE  100 10% 
PUNTAJE MAXIMO TOTAL  1.000 100%  
 
 
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Dónde: Po= Precio Oferta de propuesta  
 
Mp= Precio de menor oferta 
 
Calificación Calidad del Servicio: 300 PUNTOS 
 
Esta evaluación se realizará con base en la experiencia que acredite el PROPONENTE así: 
 
Experiencia de personal 100  PUNTOS  
 
Quien aporte una experiencia del personal requerido de mayor de cuatro (4) años en las actividades de aseo, 
cafetería y se le otorgará 100 puntos , quien no cumpla con la totalidad tendrá Cero 0 puntos.  
 
Si el total del personal no cumple con la experiencia adicionales solicitada obtendrá 0 puntos  
 
BRIGADAS DE ASEO : 200 PUNTOS  
 
 Al proponente que ofrezca brigadas de limpieza adicionales obtendrá 200 los siguientes puntos:  
 
BRIGADAS DE ASEO: Al proponente que ofrezca brigadas de limpieza adicionales obtendrá los siguientes puntos:  
 
CONCEPTO  PUNTOS  
TRES BRIGADAS  50 
CUATRO BRIGADAS  100 
CINCO BRIGADAS  200 
 
Calificación Apoyo a la Industria Nacional: 100 PUNTOS 
 
Para el presente proceso de Selección abreviada de menor cuantía se asignará puntaje a las ofertas que  se 
consideren como bienes  de origen nacional según lo establecido en el artículo 3 del Decreto 1082  de 20 15 por 
lo que los proponentes deberán diligenciar el anexo 7: 
El Proponente debe relacionar el país de origen de su empresa o de cada una de las que lo conforman 
con el fin de establecer el puntaje de apoyo la industria nacional en lo que respecta a bienes. 
 
FACTOR DE 
EVALUACION DESCRIPCION 100 PUNTOS 
 
 
Estímulo a la 
Industria Na cional Al proponente que ofrezca bienes y servicios en su 
totalidad como empresa nacional constituida de acuerdo 
con la legislación nacional o de personas natu rales 
colombianas  o residentes en Co lombia 100 
Al proponente que ofrezca bienes y servicios como 
empresa extranjera con incorporación de componen tes 
nacionales de bienes y  servicio. 50 
 
Si el origen de los bienes o servicios ofrecidos es en su totalidad de empresas nacionales constituidas de  acuerdo 
con la legislación nacional o de personas naturales colombianas o residentes en Co lombia, se le asignarán 
cien (100) puntos. 
 
- Si el proponente es constituido como empresa extranjera que incorpore componen te colombiano de  bienes 
y servicios profesionales, técnicos y operativos, se les asignarán cincuenta (50) puntos. Lo anterior se verificara 
en el certificado de la cámara de comercio. 
 
En el caso  de Consorcios  o Uniones  Temporales  conformados  por integrantes  nacionales y e xtranjeros, el 
puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada integrante, según  sea su condición 
de na cional o extranjero. 
 
Tarjeta de Circulación y Residencia OCCRE: 100 PUNTOS  
 
En cumplimiento de las disposiciones especiales que rigen en el Departamento Archipiélago (Decreto – Ley 2762 
TARJETA DE CIRCULACIÓN Y RESIDENCIA OCCRE : 100 PUNTOS  
 
En cumplimiento de las disposiciones especiales que rigen en el Departamento Archipiélago (Decreto – Ley  2762 de 1991, 
Ley 915 de 2004) y con el fin de propender por una participación real y efectiva de los raizales y residentes del 
 
 
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Departamento Archipiélago, la entidad otorgará 100 puntos  al oferente o proponente que acredite la TARJETA DE 
CIRCULACIÓN Y RESIDENCIA  OCCRE  de la siguiente manera:  
 
 En el caso que el proponente sea persona Natural, la misma deberá acreditar su tarjeta de residencia y circulación 
OCCRE.  
 
 En el caso que el proponente sea Persona Jurídica deberá acreditar la tarjeta d e residencia y circulación OCCRE 
de por lo menos uno (1) de sus Asociados y del representante legal.  
 
 En el caso que el proponente sea persona natural o jurídica, con sucursal o agencia en la Isla de San Andrés, el 
Administrador legalmente acreditado, de esta deberá acreditar su tarjeta de residencia y circulación OCCRE.  
 
 En el caso que el proponente sea Consorcio o Unión Temporal, deberá acreditar la tarjeta de residencia y circulación 
OCCRE de por lo menos uno (1) de sus Integrantes y del Representante d el Consorcio o Unión Temporal.  
  
Es entendido que el proponente conoce las NORMAS DE CONTROL DE CIRCULACION Y RESIDENCIA contenidas en 
el DECRETO 2762 de 1991, y demás que lo modifiquen o reformen y por lo tanto se compromete a que el 100% del 
personal a c ontratar sea residente legalmente en las Islas y a agotar los trámites legales pertinentes para la importación de 
personal foráneo calificado a las Islas, a falta de profesional residente en ella necesario para la ejecución del presente 
contrato.  
 
NOTA:  Para efectos de la Calificación Económica y de acreditación de la Tarjeta de Circulación y Residencia OCCRE se 
considerarán únicamente las propuestas hábiles, es decir aquellas que cumplan la totalidad de los requisitos de orden 
Jurídico, Técnico y Financier o. 
 
7. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN  
 
Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato que se va a celebrar, y conforme a lo expresado en el artículo 
88 de la Ley 1474 de 2011, concordado con el artículo 43 del Decreto 1082 de 2015, el ofrecimiento más favorable 
a la Entidad corresponde a aquel que dé el menor precio; es decir, en este proceso se tendrá como único factor de 
selección el menor precio.  
No obstante,  lo anterior, para efectos de evitar eventuales incumplimientos, desequilibrios económicos y financieros 
del contrato, la Entid ad aplicará el procedimiento definido en el artículo 28 del Decreto 1082 de 2015, cuando se 
trate de precios artificialmente bajos.  
8. REGLAS DE DESEMPATE DE OFERTAS:  Se resolverá como lo estatuye el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020:  
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas en los Procesos de Contratación realizados con cargo a 
recursos públicos, los Procesos de Contratación realizados por las Entidades Estatales indistintamente de su régimen de 
contratación, así como  los celebrados por los Procesos de Contratación de los patrimonios autónomos constituidos por 
Entidades Estatales, el contratante deberá utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al 
oferente favorecido, respetando en t odo caso los compromisos internacionales vigentes.  
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.  
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia intra familiar o de la persona jurídica 
en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por mujeres cabeza de familia, 
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o part icipen mayoritariamente.  
3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos 
el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta 
es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina 
está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo meno s el 
veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco 
por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.  
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de personas mayores 
que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de 
pensión establecido en la Ley.  
5. Preferir la propuesta presentada por el oferen te que acredite, en las condiciones establecidas en la ley, que por lo menos 
diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rom o 
gitanas.  
6. Preferir la propuesta de personas en proceso de re integración o reincorporación o de la persona jurídica en la cual 
participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por personas en proceso de 
reincorporación, y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen may oritariamente.  
 
 
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7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una madre cabeza 
de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o reintegración, o una persona jurídica en la cual participe o  
participen mayoritariamente, y, que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente 
plural; (b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorporación o reintegración, o la persona jurídica aport e 
mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la madre cabeza de familia o 
persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes 
legales sean emp leados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.  
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones mutuales; o un proponente plural constituido 
por Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales. Preferir la o ferta presentada por el proponente plural constituido por 
micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales .  
9. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o información contable con corte a 31 de 
diciembre del  año anterior, por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos realizados a MIPYMES, 
cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el año anterior; o, la 
oferta presentada por un proponent e plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una MIPYME, cooperativa o 
asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la MIPYME, cooperativa 
o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la 
MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o 
accionistas de los miembros del proponente plural.  
10. Preferir las em presas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del 
segmento MIPYMES.  
11. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto previamente en los 
Documentos del P roceso. Factores de desempate serán aplicables en el caso de las cooperativas y asociaciones mutuales 
que cumplan con los criterios de clasificación empresarial, definidos por el Decreto 957 de 2019, priorizando aquellas que 
sean micro, pequeñas o medianas . Para los criterios enunciados que involucren la vinculación de capital humano, el 
oferente deberá acreditar una antigüedad igual o mayor a un año. Para los casos de constitución inferior a un año se tendrá 
en cuenta a aquellos trabajadores que hayan esta do vinculados desde el momento de constitución de la misma. El 
Gobierno Nacional podrá reglamentar la aplicación de factores de desempate en casos en que concurran dos o más de 
los factores aquí previstos.  
8. ANÁLISIS DE RIESGOS. 
 
Cumpliendo con lo expresado en el del Decreto 1082  de 2015 y con base al desarrollo legal, jurispruden cial y 
doctrinal existente  sobre el principio de ecuación contractual (Art. 27 y 28 Ley 80 de 1993 ), o  del equilibrio 
económico del contrato, los  riesgos previsibles que  pue dan afectar la equivalencia económica del contrato 
que llegaré a adjudicarse para el objeto del presente estudio, en  el presente caso obedecen a riesgos 
empresariales, inherentes  al funcionamiento de  una organización empresarial, que se imputan  exclusivamente 
al contratista afectado, y no a la entidad. (Ver Sentencia del 9 de m ayo de 1996, Consejo de Estado Sec. 
Tercera) 
 
De otra parte, las responsabilidades prestacionales estarán a cargo del contratista, ya que dicho personal no 
tendrá relación laboral alguna con El INFOTEP . 
 
El Cont ratista deberá ejecutar el objeto del Contrato por su cuenta y riesgo, y asumir los ga stos por todo  
concepto, incluyendo estudios, garantías, impuestos, trámites, seguros, multas y todos  los de más gastos 
necesarios para la plena ejecución de las obligaciones que  se derivan del objeto. Igualmente,  la inversión y 
financiación de las obligaciones a su cargo que se derivan de la propuesta a la presente convocatoria pública 
son por cuenta exclusiva del Contratista. 
 
Los riesgos y contingencias financieros, comerciales, cambiarios, operativos, ambientales, económicos, 
regulatorios, climatológicos, normativos y técnicos de las obligaciones a su cargo que se derivan del objeto del 
contrato son de responsabilidad indelegable del Contratista adjudicatario de este proceso de selección. 
 
En consecuencia, las inversiones  que realice el Contratista para el cumplimiento del contrato, incluyendo entre 
otras actividades, los gastos tributarios, y los costos sociales y técnicos, son de responsabilidad exclusiva de 
este y por tanto, no podrán ser invocados  como factores de supue stos de sequilibrios contractuales. 
 
De acuerdo con lo estipulado en el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007, el INFOTEP  determinará y enumerará 
los riesgos previsibles involucrados en la contratación del objeto del presente proceso pue de presentar los 
siguientes riesgos relacionados  en el Formato Matriz de Ries gos (fuera del pliego). 
 
10.    GARANTÍAS. 
 
Con el fin de garantizar el cumplimiento del contrato que se llegue a celebrar, la entidad estima que el contratista 
 
 
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deberá constituir las siguientes pólizas: 
 
 Cump limiento del contrato, pago  de multas, cláusula penal pecuniaria y demás sanciones, debe rá ser 
equivalente al 10% del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y cuatro (4) 
meses más. 
 
 Calidad del servicio: La garantía  de buena calidad del servicio debe ser equivalente al 10% del valor 
total del contrato con una vigencia igual al plazo del mismo y cuatro (4) meses más. 
 
 Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: La ga rantía 
de salarios y prestaciones sociales debe ser equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato, 
con vigencia igual al plazo del contrato y tres (3) años más contados a partir  de la aprobación  de la 
garantía  única el INFOTEP . 
 
Parágrafo primero:  En los casos en que se prorrogue el plazo de ejecución del contrato y/o se adicione el valor, 
el Contratista se compromete, dentro de los 5 días siguientes, a presentar el certificado de modificación de la 
garantía de conformidad con el nuevo plazo y/o va lor pactados.  
Parágrafo Segundo:  El contratista deberá mantener la garantía en plena vigencia y validez en los términos 
expresados en este documento y deberá pagar las primas y cualquier otra expensa necesaria para constituirlas, 
mantenerlas, prorrogarlas  o adicionarlas  
 
11. LIMITACIÓN A MYPIMES.  
 
CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES:  
 
De conformidad con artículo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1860 de 2021, la Entidad Pública debe recibir estas 
solicitudes por lo menos un (1) día hábil antes de la expedición del acto administrativo de apertura, o el que haga 
sus veces, de acuerdo con los cri terios y requisitos establecidos en el mismo artículo y subsiguientes del Decreto 
1082 de 2015, que establece:  
 
"Artículo 2.2.1.2.4.2.2. Convocatorias Limitadas a Mí pyme. Las Entidades Estatales independientemente de su 
régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que 
ejecuten recursos públicos, deben limitar la convocatoria de los Procesos de Contratación con pluralidad de 
oferentes a las MiPymes colombianas con mínimo un (1) año de exist encia, cuando concurran los siguientes 
requisitos:  
 
1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América 
(US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos año s el Ministerio de 
Comercio, Industria y Turismo.  
 
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) MiPymes colombianas para limitar la convocatoria a 
MiPymes colombianas.  
 
Las Entidades Estatales independientemente de su régimen de contratación,  los patrimonios autónomos 
constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, deben recibir estas 
solicitudes por lo menos un (1) día hábil antes de la expedición del acto administrativo de apertura, o el que haga 
sus v eces de acuerdo con la normativa aplicable a cada Proceso de Contratación.  
 
Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar mi pyme, cuyo objeto social les permita 
ejecutar el contrato relacionado con el proceso contractual.  
 
Parágrafo. Las cooperativas y demás entidades de economía solidaria, siempre que tengan la calidad de mi pyme, 
podrán solicitar y participar en las convocatorias limitadas en las mismas condiciones dispuestas en el presente 
artículo. 5 artículo 2.2.1.2.4.2.3 . Limitaciones territoriales.  
 
De conformidad con el parágrafo 1 del artículo 12 de la Ley 1150 de 2007, las Entidades Estatales, 
independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades 
Estatales y los partic ulares que ejecuten recursos públicos, pueden realizar convocatorias limitadas a mi pyme 
colombianas que tengan domicilio en los departamentos o municipios en donde se va a ejecutar el contrato.  
 
Cada mi pyme deberá acreditar su domicilio con los document os a los que se refiere el siguiente artículo. Artículo 
2.2.1.2.4.2.4. Acreditación de requisitos para participar en convocatorias limitadas. La s mi pymes colombianas  
deben acreditar que tiene el tamaño empresarial establecido por la ley de la siguiente ma nera: 1. Las personas 
naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando copia del  registro mercantil.  
 
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o revisor fiscal, si 
están obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y representación legal expedido por la 
Cámara de Comercio o po r la autoridad competente para expedir dicha certificación.  
 
 
 
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Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial establecidos de conformidad con 
la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, sust ituyan o complementen.  
 
Parágrafo 1. En todo caso, las mis pymes también podrán acreditar esta condición con la copia del certificado del 
Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación.  
 
Parágra fo 2. Para efectos de la limitación a mi pyme, los proponentes aportarán la copia del registro mercantil, del 
certificado de existencia y representación legal o del Registro Único de Proponentes, según corresponda conforme 
a las reglas precedentes, con una  fecha de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el 
cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del plazo para solicitar la convocatoria limitada.  
 
Parágrafo 3. En las convocatorias limitadas, las Entidades Estatales ind ependientemente de su régimen de 
contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten 
recursos públicos, solo deberán aceptar las ofertas de mi pyme o de proponentes plurales integrados únicamente 
por mi pyme.  
 
Parágrafo 4. Los incentivos previstos en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 de este Decreto no excluyen la 
aplicación de los criterios diferenciales para los emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras 
públicas. "  
11.1 LIMITACIÓN  TERRITORIAL artículo  2.2.1.2.4.2.3 del Decreto 1860 de 2021:  
Las Entidades Estatales,  independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos 
constituidos por Entidades Estatales  y los particulares que  ejecuten recursos públicos,  pueden  realizar 
convocatorias limitadas  a MiPymes  colombianas que tengan domicilio en los departamentos  o municipios  en donde 
se va a ejecutar el contrato.   Cada MiPymes deberá  acreditar su domicilio  según artículo 2.2.1.2.4.2.4.  
11.2 MANIFESTACI ÓN DE INTERÉS EN LIMITAR LA CONVOCATORIA A MIPYMES  
La manifestación de interés de limitar la convocatoria debe presentarse dentro de los plazos previstos en el 
cronograma del proceso, acreditando la condición de MiPymes a través de la presentación de los siguientes 
documentos:  
1. Certificación expedida por el contador público o revisor fiscal, según sea el caso, en la que se señale tal 
condición y su tamaño empresarial (micro o pequeña empresa).  
2.  Certificado expedido por la cámara de comercio o por la autoridad que sea competente para acreditar su 
antigüedad (mínimo un (1) año de existencia).  
 
La manifestación de interés se puede realizar como Persona Natural, Jurídica, Consorcio o Unión Temporal, que 
será firmada por el representante legal de la Persona Jurídica, o del Consorcio o Unión Temporal, según sea el 
caso.  
 
12. SUPERVISIÓN  
La supervisión del presente contrato será ejercida por el Vicerrector Administrativ o y Financier o o quien ha ga sus 
veces, quién verificará la correcta y oportuna ejecución del objeto contractual.   
 
12. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO  
 
El INFOTEP podrá imponer multas y declarar el incumplimiento de conformidad con lo establecido por el artículo 
40 de la Ley 80 de 1993, el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 y demás 
normas aplicables, así:  
 
➢ MULTAS: El INFOTEP podrá sancionar Al CONTRATISTA mediante la imposición de multas sucesivas 
del 0.1% del valor de la propuesta, por cada día de incumplimiento, sin superar el 10% del valor de la 
misma, a efecto de conminarlo a su cumplimiento.  
 
➢ CLÁUSULA PENAL PEC UNIARIA : En caso de declaratoria de caducidad o incumplimiento total o parcial 
de las obligaciones derivadas del contrato, EL CONTRATISTA pagará al Infotep, a título de pena 
pecuniaria, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la pr opuesta aceptada, cuando 
se trate de incumplimiento total de la misma o proporcional al incumplimiento cuando se trate de 
incumplimiento parcial, sin que supere el porcentaje señalado.  
 
1. CADUCIDAD : CADUCIDAD ADMINISTRATIVA. Si se presenta algún hecho const itutivo de 
incumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, que afecte de manera grave y directa la 
ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, EL INFOTEP podrá declarar la 
caducidad y ordenar la terminación y su liq uidación en el estado que se encuentre según lo previsto en el 
artículo 18 de la Ley 80 de 1993, la Ley 418 de 1997, modificada por la Ley 782 de 2002, así como en la 
Ley 610 de 2000, o las normas que lo modifiquen o lo sustituyan.  
 
 
 
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Una vez en firme el acto administrativo respectivo, previa constancia de su ejecutoría, el contrato quedará 
definitivamente terminado y el CONTRATISTA no tendrá derecho a reclamar indemnización alguna. En el acta de 
liquidación se determinarán las obligaciones a cargo de las partes, teniendo en cuenta el valor de las sanciones por 
aplicar o las indemnizaciones a cargo del CONTRATISTA, si a esto hubiere lugar, y todo lo relacionado con el pago  
13. ACUERDOS COMERCIALES . 
 
Una vez verificada la información, de conformidad con lo dispuesto en el Manual para el manejo de los Acuerdos 
Comerciales en Procesos de Contratación de la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra 
Eficiente, en atención a lo consagrado en  el Articulo 2.2.1.1.2.1.1  Numeral 8° del Decreto 1082 de 2015, se 
encontró que aplican los siguientes  acuerdos: 
 
Acuerdo 
Comercial Entid ad 
Estatal 
incluida Presupuesto del 
Proceso de 
Contr atación superior al 
valor del Acuerdo 
Comercial Excepción Aplicable 
al Proceso  de 
Contr atación Proceso de 
Contr atación cubierto 
por el Acuerdo 
Comercial 
CANADA NO - - NO 
CHILE  SI NO NO NO 
ESTADOS 
UNID OS  
SI  
NO  
NO  
NO 
EL SALVADOR SI NO SE  PACTARON 
UMBRALES NO SI 
GUATEMALA SI NO SE  PACTARON 
UMBRALES NO SI 
HONDU RAS NO - - NO 
LIECHTENSTEIN  SI - - NO 
SUIZA  SI NO NO NO 
MEXICO  NO - - NO 
UNION 
EUR OPEA SI NO NO NO 
CAN  SI NO HAY PLAZO MINIMO NO SI 
 
 
14. INFORMACIÓN INEXACTA:  La Entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la información 
aportada por el Proponente. Para esto, puede acudir a las autoridades, personas, empresas o entidades 
respectivas. Cuando exista inconsistencia entre la información suministrada po r el Proponente y la 
efectivamente verificada por la Entidad, la información que pretende demostrar el Proponente se tendr á́ por no 
acreditada. La Entidad compulsará copias a las autoridades competentes en aquellos eventos en los cuales la 
información apor tada tenga inconsistencias sobre las cuales pueda existir una posible falsedad, sin que el 
Proponente haya demostrado lo contrario, y procederá a rechazar la oferta.  
 
 
 
Marlon Mike Mitchell Humphries  
Vicerrector Administrativ o y Financier o 
(ORIGINAL FIRMADO ) 
 
Proyectó: Natasia Aivanovna Mow Piña / Abogada Contratista  
Revisó: Marlon Mike Mitchell Humphries  / Vicerrector Administrativ o y Financier o 
Aprobó: Silvia Elena Montoya Duffis / Rectora .  
 