FONDECÚN FONDO DE DESARROLLO DE 
PROYECTOS DE CUNDINAMARCA    
DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS 
Bogotá D.C., junio de 2023. 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE EL FONDO DE DESARROLLO DE PROYECTOS DE 
CUNDINAMARCA - FONDECÚN PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN. 
1.1 DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD. 
a. 	Competencia. 
El artículo 2° de la Constitución Política de Colombia impuso como un imperativo constitucional que las 
autoridades públicas debían velar por la satisfacción del interés general de los administrados lo cual se 
traduce en la adecuada y eficiente prestación del servicio público a cargo de las entidades estatales en 
concordancia con los principios constitucionales de la Función Pública. 
Por ello, la Función Pública se orienta hacia la atención y satisfacción de los intereses de la comunidad, lo 
cual implica que, en aras de asegurar su correcto y eficiente funcionamiento, la misma deba realizarse 
siguiendo unos parámetros mínimos de conducta en los que predominen los criterios de igualdad, moralidad, 
• eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad. 
El artículo 209 de la Constitución estableció que la Función Pública se encuentra al servicio de los intereses 
generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, 
celeridad, imparcialidad y publicidad. 
De otra parte, el artículo 13 "PRINCIPIOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL PARA 
ENTIDADES NO SOMETIDAS AL ESTATUTO GENERAL DE CONTRATACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 
PÚBLICA" de la Ley 1150 de 2007, "Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la 
transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con 
Recursos Públicos", consignó que: 
"Las entidades estatales que por disposición legal cuenten con un régimen contractual excepcional al 
del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, aplicarán en desarrollo de su 
actividad contractual, acorde con su régimen legal especial, los principios de la función administrativa 
de la gestión fiscal de que tratan los artículos 209 y 267 de la Constitución Política, 
respectivamente según sea el caso". (Subrayado fuera de texto). 
• En el mismo sentido, el artículo 14 "DEL RÉGIMEN CONTRACTUAL DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES Y 
COMERCIALES DEL ESTADO, LAS SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA, SUS FILIALES Y EMPRESAS 
CON PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DEL ESTADO", ibídem, estableció que: 
"Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las Sociedades de Economía Mixta en las que 
el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%), sus filiales y las Sociedades 
entre Entidades Públicas con participación mayoritaria del Estado superior al cincuenta por ciento 
(50%), estarán sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, con 
excepción de aquellas que desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado 
y/o público, nacional o internacional o en mercados regulados, caso en el cual se regirán por las 
disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades económicas y comerciales, sin 
perjuicio de lo previsto en el artículo 13 de la presente ley. Se exceptúan los contratos de ciencia y 
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tecnología, que se regirán por la Ley 29 de 1990 y las disposiciones normativas existentes". 
(Subrayado fuera de texto). 
Bajo este marco constitucional y legal, mediante el Decreto Ordenanzal No. 00275 de 2008, se creó El Fondo 
de Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca - FONDECÚN, cuyo articulo 1° "Creación, Denominación y 
Naturaleza Jurídica", la definió como T..) una Empresa Industrial y Comercial descentralizada del orden 
departamental, altamente especializado con personería jurídica, autonomía administrativa y financiera y 
patrimonio independiente, vinculado a la Secretaría de Planeación". (Negrilla fuera de texto). 
Seguidamente, el artículo 4°, ibídem, determinó que FONDECÚN tuviera como Misión: 
"(...) el impulso al desarrollo socioeconómico del Departamento de Cundinamarca, a través de la 
preparación, evaluación, financiación de inversiones públicas directas, estructuración, promoción y 
ejecución de proyectos, principalmente aquellos incluidos en los objetivos del Plan Departamental de 
Desarrollo. Efectuar captaciones, la administración de recursos, la asesoría y capacitación 
administrativa, financiera y presupuestal, de los entes territoriales Departamental y locales, sus 
entidades descentralizadas y demás clientes de naturaleza pública. Igualmente, adelantar 
operaciones de financiación para el desarrollo de proyectos públicos y realizar operaciones sobre 
bienes muebles e inmuebles y con acreencias, prestando servicios de racionalización, uso y 
maximización de las actividades financieras respecto de estos, que redunden en beneficio de las 
entidades públicas del Departamento". e 
Posteriormente, el Decreto Ordenanzal 431 de 2020, "POR EL CUAL SE ADOPTA EL ESTATUTO BÁSICO 
DEL FONDO DE DESARROLLO DE PROYECTOS DE CUNDINAMARCA -FONDECÚN" tuvo como uno de 
sus objetivos precisar las funciones de los órganos de dirección de la FONDECÚN para armonizarlas con el 
Estatuto Básico del Departamento. Para ello, señaló que la misión de FONDECÚN se circunscribiera a la 
estructuración, gerencia, administración y desarrollo de proyectos, según se desprende del tenor literal del 
artículo 4° del decreto citado: 
"ARTÍCULO 4° MISIÓN. Es Misión de FONDECÚN desarrollar su objeto como una empresa 
especializada en la estructuración, gerencia, administración y desarrollo de proyectos de inversión, 
orientada al cumplimiento de políticas y metas organizacionales, a través de procesos eficientes, 
efectivos y transparentes que garanticen satisfacción y generen valor público, para sus clientes, 
contribuyendo de esta manera al desarrollo socioeconómico del Departamento de Cundinamarca y 
del país". 
En relación con las disposiciones reglamentarias que rigen el funcionamiento de FONDECÚN, el artículo 5° 
"OBJETIVOS", ibidem, dispuso como uno de ellos: 
T..) 5.5. Celebrar convenios y/o contratos interadministrativos con entidades de diverso orden con el 
objeto de canalizar y ejecutar recursos orientados al desarrollo humano integral y de desarrollo 
sostenible". 
Aunado a lo anterior, el artículo 6° "FUNCIONES"determinó entre otras, las que se enlistan enseguida: 
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6.1. Estructurar proyectos y prestar asesoría técnica, administrativa y financiera respecto a los 
mismos. 
(.) 
6.4. Promover, estructurar, gerenciar, administrar ejecutar, evaluar y liquidar proyectos que tengan 
como fuente de financiación recursos de entidades del orden nacional, internacional o territorial 
atendiendo su negociación, planeación, ejecución, seguimiento, evaluación, liquidación y 
metodología de selección". 
Ahora bien, el artículo 93 de la Ley 489 de 1998, "Por la cual se dictan normas sobre la organización y 
funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas 
generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la 
Constitución Política y se dictan otras disposiciones", indicó específicamente sobre el régimen contractual y 
legal de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado lo siguiente: 
"(...) ARTÍCULO 93.- Régimen de los actos y contratos.  Los actos que expidan para el desarrollo de 
su actividad propia, industrial o comercial o de gestión económica se sujetarán a las disposiciones 
del Derecho Privado. Los contratos que celebren para el cumplimiento de su objeto se sujetarán a 
las disposiciones del Estatuto General de Contratación de las entidades estatales". (Subrayado fuera 
del texto original). 
En este orden de ideas, y a fin de poder cumplir con su misionalidad, objetivos y funciones, determinar las 
competencias y responsabilidades de los empleos públicos y gestionar la adquisición de bienes, prestación de 
servicios y ejecución de obras, FONDECÚN expidió los siguientes documentos relacionados con su Régimen 
Contractu al: 
i) Acuerdo 003 de 2019 o Manual de Contratación — Manual para la vigilancia y control de la 
ejecución contractual — Estatuto General de Contratación de la Administración Públical. 
ii) Acuerdo No. 001 de 2019 o Manual de Contratación de derecho privado de Fondecún2. 
iii) Resolución N°035 de 2020 o Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales3 
Frente a estas fuentes rectoras en materia contractual, FONDECÚN aplicará el Manual de Contratación - 
Manual para la vigilancia y control de la ejecución contractual - Estatuto General de Contratación de la 
Administración Pública en los eventos previstos en el numeral 2° del CAPÍTULO I, "ASPECTOS 
010 	GENERALES", descritos como sigue: 
ÁMBITO DE APLICACIÓN 
1 Aplicable para la adquisición de bienes y servicios relacionados con el funcionamiento de la entidad. 
2 Aplicable a los procesos contractuales que adelante FONDECÚN, en atención a los compromisos comerciales con sus clientes. 
3 Por el cual se expide el manual específico de funciones y de competencias laborales para los empleos públicos del Fondo de 
Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca -FONDECUN- y se dictan otras disposiciones 
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Las disposiciones del Manual de Contratación aplican a los procesos de contratación que adelante 
Fondecún para la adquisición de bienes, prestación de servicios v/o ejecución de obras para el 
funcionamiento v/o proyectos de inversión de la entidad".  (Subrayado fuera de texto). 
En cambio, la entidad aplicará el Acuerdo No. 001 del 01 de marzo de 2019 o Manual de Contratación de 
Derecho Privado cuando se esté en presencia de la actividad contractual propia de FONDECÚN, tal y como 
se lee en su artículo 2°: 
"(•• 
ARTÍCULO 2°. RÉGIMEN JURÍDICO CONTRACTUAL APLICABLE. La actividad contractual que 
desarrolla Fondecún se rige por las normas de derecho civil v comercial vigentes v  por lo dispuesto 
en este Manual de Contratación, excepto aquellos procedimientos que por expresa disposición legal,  
estén sometidos a regímenes especiales.  
Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica de Fondecún, el Fondo tiene un régimen especial en 
materia de contratación en atención a su objeto y operación comercial, sin embargo es importante 
diferenciar el régimen jurídico contractual que aplica cuando Fondecún funge como contratista de 
conformidad con su actividad comercial a diferencia de cuando está en posición de contratante. 
PARÁGRAFO. No obstante, lo anterior, en los casos en que Fondecún demande la adquisición de 
bienes, prestación de servicios y/o ejecución de obras para el funcionamiento y/o proyectos de 
inversión de la entidad, aplicará el régimen de contratación del Estatuto General de Contratación de 
la Administración Pública. (Subrayado fuera del texto original) 
Para el caso que nos convoca, el régimen de contratación aplicable para este proceso de contratación será el 
Régimen de Derecho Privado. 
Sumado a lo anterior, el Manual de contratación adoptado mediante Acuerdo No. 001 del 1 de marzo de 
2019 establece en el artículo 2° que el "(...) RÉGIMEN JURÍDICO CONTRACTUAL APLICABLE. La 
actividad contractual que desarrolla Fondecún se rige por las normas de derecho civil y comercial vigentes, y 
por lo dispuesto en este Manual de Contratación, excepto aquellos procedimientos que por expresa 
disposición legal, estén sometidos a regímenes especiales. (...)". 
El artículo 18° del Manual precitado establece que la modalidad de selección de CONTRATACIÓN DIRECTA 
procederá cuando: 
"(...) CONTRATACIÓN DIRECTA. Es la modalidad de selección que faculta a Fondecún a celebrar 
contratos con personas jurídicas, naturales o con entidades públicas, sin realizar una convocatoria 
pública, esto con la finalidad de atender las necesidades del Fondo y de los clientes, en atención a 
su naturaleza jurídica y de conformidad con las condiciones y causales establecidas a continuación. 
b) Cuando se trate de procesos contractuales que tengan por objeto servicios profesionales, 
personales, de apoyo técnico o servicios logísticos con personas jurídicas y/o naturales", procederá 
la modalidad contractual mencionada. (...) • 
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e 
• DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS 
El manual de contratación del Fondo de Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca- Fondecún, en el capítulo 
V "Procedimientos y modalidades de contratación (..)", señala la facultad administrativa y financiera a 
Fondecún para celebrar contratos con personas jurídicas, naturales o con entidades púbicas, sin realizar 
convocatoria pública, en tanto se cumpla las causales, en tal sentido el artículo 18° numeral 1.1. en el literal 
b) indica que se podrá realizar la contratación directa "Cuando se trate de procesos contractuales que tengan 
como objeto servicios profesionales, personales, de apoyo técnico o servicios logísticos con personas 
jurídicas y/o naturales", (Subraya fuera del texto original). 
Así mismo, en aplicación del capítulo segundo artículo cuarto de la Resolución N°035 de 2020, le 
corresponden a la Subgerencia Técnica de la entidad, dirigir la ejecución de las políticas para la gestión, 
gerencia y estructuración de proyectos de inversión, para el cumplimiento de la misión de la Entidad, apoyar a 
la Gerencia General del Fondo en la dirección y supervisión de la ejecución de todos los contratos 
Interadministrativos y actos jurídicos que suscriba el Fondo, Coordinar la debida ejecución y liquidación de los 
contratos derivados de la suscripción de convenios y/o contratos interadministrativos de gerencia y/o gestión 
de proyectos, entre otras. 
b. 	Necesidad específica. 
Sustentado en las funciones, y normatividad citada anteriormente, el Fondo de Desarrollo de Proyectos de 
Cundinamarca — Fondecún, en el marco de su misión, objeto y funciones suscribe contratos con entidades del 
orden municipal, departamental, distrítal y nacional por medio de los cuales administra, gerencia y/o estructura 
proyectos en cualquiera de sus etapas. 
En consecuencia, el día 15 de diciembre de 2022, el Fondo de Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca, en 
adelante FONDECÚN, suscribió con el Instituto Departamental de Acción Comunal de Cundinamarca —
IDACO, el Contrato Interadministrativo No. 128-2022 (FONDECÚN 22-040), cuyo es "Gerencia integral del 
proyecto denominado "PROYECTOS DE OBRAS DE IMPACTO SOCIAL CON ORGANIZACIONES 
COMUNALES DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA", por un valor de CATORCE MIL 
CUATROCIENTOS SEIS MILLONES SETESCIENTOS SESENTA Y TRES MIL PESOS M/CTE 
(14.406.763.000) el cual se encuentra vigente. 
En el marco del proyecto y para dar cumplimiento a los fines propuestos IDACO Priorizó las Juntas de Acción 
Comunal de los Municipios de Cundinamarca en los 116 municipios del departamento de Cundinamarca, para 
ejecutar obras de impacto social como: -Construcción, mejoramiento y/o adecuación de parques, andenes y 
alamedas. -Construcción, mejoramiento y/o adecuación de escenarios deportivos. -Construcción de Placa 
huellas. -Construcción de alcantarillas y/o box culvert. -Mejoramiento de espacios comunales. -
Embellecimiento de fachadas y Entornos con color. - Mejoramiento y/o adecuación de Centros Educativos. 
Por tal motivo Fondecún como gerente integral de proyectos deberá realizar la supervisión en campo de los 
convenios suscritos con las Juntas de Acción Comunal para garantizar la correcta ejecución de los proyectos 
y así satisfacer las necesidades del Contrato Interadministrativo y dar cumplimento a las obligaciones 
contractuales derivadas de este. 
Adicional a esto el IDACO informo la necesidad de adicionar recursos los cuales pretenden satisfacer las 
necesidades propuestas en la Meta de Producto (427): Realizar mil cuatrocientas cincuenta (1450) obras 
dirigidas al desarrollo comunitario del departamento, y para solventar algunos imprevistos ocasionados por las 
afectaciones climáticas que han golpeado el departamento a lo largo de este primer trimestre, por lo cual el 
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IDACO priorizará ciertos municipios los cuales han sido mayormente afectados y elegirá las Juntas de Acción 
comunal, por lo cual el día 10 de mayo de 2023 se realizo la prórroga No. 1 Y Adición No. 1 por un valor de 
SEIS MIL SETESCIENTOS OCHENTA Y SEIS MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL 
QUINIENTOS NOVENTA Y OCHO PESOS M/CTE ($ 6386.877.598) dando como terminación al contrato 
Interadministrativo el 18 de Diciembre de 2023, con el fin de ampliar el número proyectos dirigidos a las 
juntas a intervenir, las cuales permitan mejorar la calidad de vida de los Cundinamarqueses, la infraestructura 
rural y urbana de nuestro departamento, además de fortalecer el tejido social. 
Es así, que para garantizar la correcta ejecución del Contrato Interadministrativo, la gerencia integral deberá 
contar con la idoneidad en manejo de los componentes técnico, financiero, jurídico, administrativo y social que 
pretende desarrollar el Instituto, los mismos requieren amplia experiencia en el sector de obras y comunitario, 
teniendo en cuenta la población objetivo. Por lo que dentro del ejercicio de la gerencia, FONDECÚN pondrá a 
su disposición un equipo administrativo y de servicios para continuar con la ejecución del proyecto. No 
obstante, la supervisión técnica, administrativa, financiera y el acompañamiento social deberá ser financiado 
con recursos del contrato interadministrativo, por lo cual frente a esta situación FONDECÚN también es 
obligado a gerenciar en conjunto con el IDACO las personas naturales y/o jurídicas que con este fin se 
contraten de manera derivada. Además, FONDECÚN realizará todos y cada uno de los procesos de 
contratación necesarios para el desarrollo de los fines propuestos en el objeto y el alcance del Contrato 
Interadministrativo No. IDACO 128-2022 (FONDECÚN 22-040). 
De acuerdo con lo anterior, el Alcance al Objeto del mencionado Contrato contempla la contratación así: 
"(...) FONDECÚN deberá administrar los recursos que le sean entregados. Las actividades para la ejecución 
y el desarrollo de los proyectos son: 1. Realizar la gerencia integral en la ejecución de los proyectos 
aprobados por el IDACO. a) FONDECÜN deberá contar con el personal idóneo para realizar las visitas 
de supervisión técnica para lo cual se requieren profesionales en ingeniería civil y/o arquitectura, 
quienes en conjunto con el personal autorizado por el IDACO realizarán seguimiento a la ejecución de 
los proyectos. b) FONDECUN realizará todos y cada uno de los procesos de contratación necesarios 
para el desarrollo de los fines propuestos en el objeto y el alcance del presente contrato 
Interadministrativo.  
Así mismo, en el Parágrafo del Alcance al Objeto del Contrato Interadministrativo No. IDACO 128-2022 
(FONDECÚN 22-040), se establece que: "(...) En la ejecución de cada uno de los contratos y/o convenios, 
FONDECÚN, en ejercicio de la Gerencia del Proyecto dispondrá de los siguientes recursos: RECURSO 
HUMANO: Con cargo a los recursos del contrato interadministrativo se realizará la supervisión técnica, 
administrativa, financiera y operativa para lo cual FONDECÚN está obligado a ejercer dicha función en 
relación con las personas naturales y/o jurídicas que se contraten de manera derivada, para lo cual se 
hace necesario conformar el siguiente equipo: 
• Un (1) profesional designado por la Gerencia General de FONDECÚN, que ejerza la supervisión del 
contrato interadministrativo. 
• Un (1) coordinador técnico "(arquitecto o ingeniero civil) designado por la Gerencia General de 
FONDECÚN, quien realizara el acompañamiento en la ejecución de los proyectos. 
• Tres (3) supervisores técnicos arquitecto o ingeniero civil) designado por la Gerencia General de 
FONDECÚN, quienes serán los encargados de hacerle seguimiento a la ejecución de los proyectos. 
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• 
• • Un equipo de mínimo de veinte (20) profesionales en ingeniería civil y/o arquitectura quienes serán 
encargados de desarrollar la etapa de ejecución en cada uno de los contratos suscritos por 
FONDECÚN. 
• Equipo Jurídico encargado de la etapa precontractual, contractual y postcontractuales de cada 
uno de los convenios, del cual como mínimo harán parte Cuatro (04) Profesionales en Derecho 
con experiencia contratación estatal y/o derecho administrativo.  
• Equipo de Contabilidad, Administrativo y apoyo técnico encargado de la administración del recurso, 
cuentas de cobro, pagos y demás documentos financieros que surjan de la ejecución del convenio 
solidario con cada una de las juntas de acción comunal, con áreas afines. 
Nota: Los perfiles requeridos para la ejecución del proyecto deberán acreditar la idoneidad y experiencia 
requeridas por FONDECÚN. (...)" 
Teniendo en cuenta lo anterior, dentro del proceso de legalización y ejecución de obras se dará inicio a los 
convenios suscritos entre los periodos de abril y mayo del 2023; por lo cual se necesitará de una persona que 
realice el acompañamiento en campo, la verificación técnica de los proyectos, revisión de las cuentas de cobro 
de las JAC's, proyección de cortes de obra y diligenciamiento de la bitácora de obra entre otros. 
Por ende, FONDECÚN deberá contar con el personal idóneo para realizar las visitas de supervisión técnica 
para lo cual se requieren profesionales en ingeniería civil y/o arquitectura, quienes en conjunto con el personal 
autorizado por el IDACO realizarán seguimiento a la ejecución de los proyectos. Además, FONDECÚN 
realizará todos y cada uno de los procesos de contratación necesarios para el desarrollo de los fines 
propuestos en el objeto y el alcance del Contrato Interadministrativo IDACO 128-2022 (FONDECÚN 22-040). 
2. OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y 
LICENCIAS REQUERIDOS PARA SU EJECUCIÓN. 
2.1 Objeto. 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO ABOGADO EN EL MARCO DEL CONTRATO 
INTERADMINISTRATIVO NO. 128-2022 (FONDECÚN NO. 22-040) SUSCRITO ENTRE EL INSTITUTO DE 
ACCIÓN COMUNAL DE CUNDINAMARCA — IDACO Y EL FONDO DE DESARROLLO DE PROYECTOS 
DE CUNDINAMARCA — FONDECÚN Y SU CONTRATACION DERIVADA. 
2.2 Obligaciones del Contratista. 
2.2.1 	Obligaciones generales. 
1. Cumplir a cabalidad el objeto del contrato, de acuerdo con los términos y condiciones pactadas, las 
cuales solamente podrán ser modificadas previo cumplimiento del trámite establecido para tal fin por 
Fondecún y con fundamento en los respectivos soportes. 
2. Ingresar información veraz, oportuna y confiable a los aplicativos, plantillas e informes 
proporcionados por Fondecún y generar los reportes requeridos para el cumplimiento del objeto del 
contrato. 
3. Entregar información a la entidad relacionada con hechos o circunstancias que puedan constituir 
actos de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el 
cumplimiento del contrato. 
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4. Utilizar exclusivamente el correo institucional (@fondecun.gov.co ) para remitir o solicitar información 
en medio digital, esta información deberá quedar almacenada en el disco duro del equipo asignado y 
estar disponible en todo momento para realizar el respectivo backup. 
5. Realizar la afiliación o estar afiliado al Sistema de Seguridad Social Integral de acuerdo con la 
normatividad vigente. 
6. Pagar en forma cumplida y de manera equivalente a los honorarios pactados de acuerdo con la 
normatividad que regula la materia, los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral. 
7. Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la celebración, 
ejecución y liquidación del contrato, cuando a esta hubiere lugar. 
8. Ejercer la supervisión y/o apoyo dé los contratos que le sean asignados mediante designación, si a 
ello hubiere lugar. 
9. Entregar los informes de las actividades realizadas para cada pago en las fechas de corte 
establecidas y los demás informes requeridos por el supervisor del contrato. 
10. Presentar la respectiva factura o su documento equivalente cuando esté obligado a ello, de acuerdo 
con la forma de pago pactada y con el régimen tributario aplicable al objeto contratado, acompañada 
de los documentos soporte que permitan establecer el cumplimiento de las condiciones pactadas, 
incluido el Registro Único Tributario (RUT) expedido por la DIAN, requisitos sin los cuales no se 
podrá tramitar el respectivo pago. Es obligación de EL CONTRATISTA conocer y presupuestar todos 
los gravámenes de los cuales es responsable al momento de celebrar el presente contrato, por tanto, 
asumirá la responsabilidad y los costos, multas y/o sanciones que llegaren a generarse por la 
inexactitud de la información fiscal que se haya entregado. 
11. Cumplir oportunamente con todos los procedimientos y exigencias establecidos por la entidad para la 
publicación de los contratos y sus modificaciones en la plataforma Secop. 
12. Atender los requerimientos que realice la entidad para la publicación o cargue de documentos en las 
plataformas SECOP I — II en un término máximo de un (1) día hábil. 
13. Informar por escrito de la ocurrencia de situaciones constitutivas de fuerza mayor o caso fortuito a su 
supervisor y recomendar la actuación que debe proceder, siempre que no afecte o pueda afectar la 
adecuada ejecución del contrato. 
14. Consultar a través del supervisor de este contrato las inquietudes de orden legal que se presenten en 
relación con la ejecución del mismo. 
15. Mantener a Fondecún libre de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y 
que se deriven del objeto y las obligaciones contractuales. 
16. Ejecutar todas actividades que sean necesarias para lograr un total cumplimiento del objeto, el 
alcance y las obligaciones contractuales, aunque no estén especificamente señaladas en el presente 
documento, siempre y cuando las mismas correspondan a la naturaleza y objeto del Contrato. 
17. Acatar las restricciones en campañas políticas y proselitismo político, en virtud de lo cual deberá: 
a. No utilizar el nombre de Fondecún, incluido sus logos institucionales, ni el nombre de sus directivos 
en cualquier tipo de propaganda política y en actividades electorales. 
b. No permitir que los espacios, generados a partir de las obligaciones propias del contrato, sean 
utilizados por cualquier persona para adelantar actividades proselitistas o campañas políticas. 
c. No presionar, motivar o invitar a la comunidad, para que respalde algún candidato, causa, campaña 
o controversia politica. 
d. No realizar ninguna actividad propia del contrato, en reuniones o eventos en los que participen 
candidatos a cargo de elección popular, o sus voceros. 
e. No realizar actividades a nombre de cualquier candidato de elección popular. • 
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2.2.2 	Obligaciones específicas. 
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f. 	Poner en conocimiento de esta entidad, a través de supervisor del contrato, cualquier irregularidad 
que se presente con el uso o manejo de los recursos o actividades del contrato en proselitismo 
político. 
18. Presentar el documento donde conste la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales, de 
conformidad con lo señalado en el artículo 2 de la Ley 1562 de 2012 y el Decreto 1072 de 2015. Esta 
afiliación se hará a la ARL escogida por el CONTRATISTA (afiliándose en todo caso a una sola 
ARL), y la cotización se realizará en su totalidad por parte de EL CONTRATISTA, a través del 
mecanismo establecido para el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral. 
19. Realizar la gestión de archivo de los documentos del sistema de gestión documental, además deberá 
hacer la devolución de la información producida en el marco de su contrato, al supervisor del mismo, 
previa certificación de cumplimiento para el último pago. 
20. Realizar las labores en forma independiente, bajo su propio riesgo y responsabilidad, sin sujeción o 
condiciones diversas a aquellas que requieran para el cumplimiento del objeto contractual y sin que 
ello implique exclusividad, salvo en los eventos en que otras asesorías impliquen conflictos de 
interés. 
21. Guardar reserva y confidencialidad de toda la información que conozca en el desarrollo del contrato. 
22. Entregar a la finalización del contrato el formato de paz y salvo de devolución de elementos, 
documentos y otros, debidamente suscrito por las personas competentes. 
23. Dar cumplimiento a lo establecido en la política de gestión documental conforme a la promoción de la 
transparencia y acceso a la información pública, la seguridad de la información y la protección del 
patrimonio documental de la Entidad. 
24. Conocer y operar los procesos, procedimientos y formatos que debe aplicar en la ejecución del 
contrato. 
25. Asistir a las actualizaciones y reuniones programadas sobre los procedimientos internos de 
FONDECÚN que contribuyan al mejoramiento y fortalecimiento para la adecuada ejecución del 
contrato. 
26. Custodiar y responder por los elementos de la entidad entregados a su cargo para el desarrollo del 
contrato. 
27. Utilizar los implementos destinados al cumplimiento del objeto contractual como son el computador, 
la impresora, el teléfono, el fax, papeles y útiles de oficina únicamente para usos que tenga que ver 
con las actividades desplegadas en desarrollo del contrato, más no para uso particular del 
contratista. En el evento que no exista disponibilidad de equipos de cómputo para asignarle al 
contratista, éste, para la ejecución del contrato, deberá contar con un equipo propio de cómputo 
portátil con conexión y una red inalámbrica con acceso a internet. 
28. Realizar los desplazamientos que se requieran para el desarrollo de sus obligaciones acorde con la 
solicitud del supervisor, para lo anterior, se deberá realizar de forma previa el trámite presupuestal y 
administrativo que indique previamente la supervisión del contrato y la fuente de financiación del 
mismo, cuando aplique. 
29. Adoptar las medidas de seguridad necesarias para mitigar el riesgo de propagación del COVID-19 o 
cualquier otra pandemia y aplicar en los procesos y procedimientos en ejecución del contrato, los 
controles de bioseguridad y las disposiciones emitidas por las autoridades competentes. 
30. Leer y aplicar el Manual de Supervisión e Interventoría vigente de Fondecún. 
31. Leer y acatar las circulares expedidas por la entidad. 
32. Las demás establecidas en el presente documento y las que solicite FONDECÚN en la ejecución del 
contrato. 
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FONDECÚN FONDO DE DESARROLLO DE 
PROYECTOS DE CUNDINAMARCA   
DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS 
El contratista deberá: 
1. Apoyar la revisión y análisis de los documentos que se requieren para adelantar los procesos de 
selección de contratistas, ejecución y cierre de la contratación de la Entidad. 
2. Adelantar la verificación en el aplicativo SIGEP de la documentación de contratistas, así como efectuar 
las acciones y/o gestiones que se requieran para garantizar que los expedientes contractuales y los 
demás documentos que se le indiquen cuenten con todo el soporte documental necesario. 
3. Proyectar y/o revisar los documentos de orden contractual que se requieran en el desarrollo del Contrato 
Interadministrativo y su contratación derivada, tales como: elaboración de minutas de contratos, 
convenios, modificaciones contractuales (adiciones, prórrogas, aclaraciones), terminaciones, 
liquidaciones y actas de suspensión o reinicio, en concordancia con lo establecido en el ordenamiento 
normativo vigente y las disposiciones internas de la entidad. 
4. Verificar y presentar para aprobación del Subgerente Técnico y/o Jefe de la Oficina Asesora Jurídica, 
según sea el caso, las garantías de acuerdo con lo establecido en el contrato y/o sus modificaciones, el 
mismo proceso deberá realizarse en caso de prórrogas, adiciones, suspensiones y/o reinicios 
contractuales. 
5. Revisar y ajustar las actas de cierre y/o liquidación, así como apoyar el proceso de liquidación y cierre de 	
• los expedientes contractuales del Contrato Interadministrativo IDACO No. 109 - 2022 (Fondecún 22-021). 
6. Efectuar el cargue de información para las publicaciones correspondientes en los sistemas y aplicativos 
de publicidad electrónica como el SECOP 1, SECOP II y SIA OBSERVA, así como recolectar los soportes 
y proyectar respuesta a requerimientos ante los entes de control. 
7. Revisar oportunamente los documentos de respuesta a las solicitudes realizadas a Fondecún que le 
asigne el supervisor o los que sean asignados por la Jefe de la Oficina Asesora Jurídica. 
8. Asistir a las reuniones citadas por el Gerente del Contrato Interadministrativo, Gerencia General o por la 
Jefe de la Oficina Asesora Jurídica. 
9. Las demás requeridas por el supervisor y que guarden relación con el objeto contractual. 
2.3 Obligaciones del Fondo. 
1. Pagar el valor del contrato en la forma y bajo las condiciones previstas en el contrato. 
2. Informar la designación del supervisor del contrato. 
3, Poner a disposición toda la información de la entidad que requiera EL CONTRATISTA para la ejecución 
del contrato. 
4. Responder oportunamente todas las solicitudes presentadas por EL CONTRATISTA relacionadas con la 
ejecución del contrato. 
5. Acudir ante las autoridades para obtener la protección de los derechos derivados de la presente 
contratación y sanción para quién los vulnere. 
6. Exigir a EL CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado. 
7. Impartir las instrucciones que sean del caso, relacionadas con las actividades a realizar por EL 
CONTRATISTA. 
8. Asignar las actividades a realizar por parte del CONTRATISTA. 
2.4 Informes. 
1. Informes Mensuales (o proporcionales al periodo de prestación de servicio efectivamente ejecutado) de 
cada una de las obligaciones específicas pactadas en este contrato. 
2. Los demás requeridos por la supervisión del contrato. 
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(57)1 21322328- 24328116 DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS 
2.5 Plazo de Ejecución. 
El plazo de ejecución del contrato será de CUATRO (04) MESES contados a partir del cumplimiento de los 
requisitos de perfeccionamiento, ejecución y la aprobación de las garantías correspondientes. 
El plazo de ejecución del Contrato de Prestación de Servicios profesionales se encuentra condicionado a la 
vigencia del Contrato Interadministrativo No. 128 - 2022 (FONDECÚN 22-040). En caso de que el plazo de 
ejecución del contrato vigente, no sea prorrogado, esta condición se entenderá por cumplida y el contrato se 
dará por terminado anticipadamente en la fecha de terminación del mismo, situación que no generará 
obligaciones ni pagos a favor del contratista. 
e El plazo del contrato se establece en un término de ejecución igual o superior al plazo inicialmente planteado 
en la Circular Conjunta 01 de 2023 con el fin de garantizar el cumplimiento de acciones y actividades 
pactadas en el Contrato Interadministrativo No. 128 - 2022 (FONDECÚN 22-040), suscrito entre el Instituto 
Departamental de Acción Comunal de Cundinamarca - IDACO y el Fondo de Desarrollo de Proyectos de 
Cundinamarca - FONDECÚN, y adicionalmente teniendo en cuenta: 
a. La Circular Conjunta No. 100-005-2022 emitida por el Director del Departamento Administrativo de la 
Función Pública — DAFP y el Director de la Escuela Superior de Administración Pública — ESAP mediante la 
cual se fijaron lineamientos del Plan de Formalización del Empleo Público en Equidad — vigencia 2023. 
b. Adicionalmente se acatan las indicaciones dadas en la Circular Conjunta No. 01 de 2023, emitida por el 
Director del Departamento Administrativo de la Función Pública- DAFP y el Director General de la Agencia 
Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, mediante la cual se aclararon varios 
aspectos suscitados a partir de la Circular Conjunta No. 100-005-2022, señalando entre otros aspectos que 
"De manera Excepcional, las entidades estatales destinatarias de la presente circular podrán suscribir 
contratos con plazos mayores al antes indicado, bajo las siguientes condiciones: (...) 6.3 el plazo inicial de 
cuatro (4) meses no aplicará: (...) II) los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la 
gestión que se celebren para el desarrollo de actividades no vinculadas a funciones permanentes financiados 
con recursos de proyectos inversión, cuyo plazo estará determinado por el tiempo necesario para cumplir las 
actividades y entregar los productos requeridos en el marco del ciclo del correspondiente proyecto..." 
En este orden de ideas, el plazo fijado en esta cláusula acoge los lineamientos expuestos, teniendo en 
cuenta que se requiere adelantar las actividades propias del proyecto y su financiación será con cargo a 
• bienes y servicios y el objeto a contratar no tiene vocación de permanencia. 
2.6 Lugar de Ejecución/ Domicilio. 
Las actividades previstas en el presente Contrato se deben desarrollar en el departamento de Cundinamarca; 
y el domicilio contractual será la ciudad de Bogotá D.C. 
2.7 Contrato a Celebrar. 
La relación jurídica que se creará será un contrato de prestación de servicios profesionales. 
NDECUN FONDO DE DESARROLLO DE 
PROYECTOS DE CUNDINAMARCA   
DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS 
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE LA 
SOPORTAN. 
3.1. Modalidad de Selección. 
La selección del contratista se realiza mediante la modalidad de CONTRATACIÓN DIRECTA. 
3.2. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección. 
El manual de contratación del Fondo de Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca- Fondecún, en el capitulo 
V "Procedimientos y modalidades de contratación (...)", señala la facultad administrativa y financiera a 
Fondecún para celebrar contratos con personas jurídicas, naturales o con entidades púbicas, sin realizar 
convocatoria pública, en tanto se cumpla las causales. 
De igual manera el manual de contratación en su articulo 18° establece que la modalidad de selección de 
CONTRATACIÓN DIRECTA procederá cuando: 	
"(...) CONTRATACIÓN DIRECTA. Es la modalidad de selección que faculta a Fondecún a 	
• celebrar contratos con personas jurídicas, naturales o con entidades públicas, sin realizar una 
convocatoria pública, esto con la finalidad de atender las necesidades del Fondo y de los clientes, 
en atención a su naturaleza jurídica y de conformidad con las condiciones y causales establecidas a 
continuación. 
b) Cuando se trate de procesos contractuales que tengan por objeto servicios profesionales, 
personales, de apoyo técnico o servicios logísticos con personas jurídicas y/o naturales", procederá 
la modalidad contractual mencionada. (...) 
4. ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO Y DE LOS OFERENTES. 
En el mercado colombiano existe una gran cantidad de oferta para la prestación de servicios, los cuales se 
agrupan en los segmentos 70 a 94 del Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas, 
V.14.080. 
Conforme a lo señalado en la Guía para la Elaboración de Estudios de Sector expedida por la Agencia 
Nacional de Contratación: 	
"En un contrato de prestación de servicios profesionales, el análisis del sector depende del objeto del 	
• contrato y de las condiciones de idoneidad y experiencia que llevan a contratar a la persona natural o 
jurídica que está en condiciones de desarrollar el objeto del Proceso de Contratación." 
La anterior aclaración también se extiende para los contratos de apoyo a la gestión, por lo que el análisis del 
sector económico del presente proceso es el señalado en las condiciones de idoneidad y experiencia que se 
citan en el presente documento. De igual forma, se señala que la entidad ya ha adelantado contratación de 
servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión en similares condiciones de plazo, valor y forma de pago, a 
las señaladas en el presente estudio, pues las mismas están supeditadas a los antecedentes de contratación 
señalados anteriormente. 
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El valor del contrato se pagará de la siguiente manera: 
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PROYECTOS DE CUNDINAMARCA   
DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS 
Así mismo, una revisión del sector de servicios en Colombia y particularmente de los servicios profesionales 
y/o de apoyo ala gestión, indica que para su prestación se requiere de personas con un mínimo de formación, 
así como contar con una experiencia mínima relacionada con el objeto a desarrollar. 
En general, los servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión se prestan de manera individual, por 
personas naturales o a través de personas jurídicas cuyo objeto social comprenda este tipo de servicios. De 
forma ordinaria, las personas jurídicas que prestan estos servicios, cuentan con un portafolio diversificado que 
incluye profesionales en diferentes áreas. De otra parte, los profesionales personas naturales, cuentan con 
experiencia en diferentes temas y áreas, de forma tal que su oferta de servicios tiene mercados específicos, 
generalmente asociados a aspectos puntuales, que no demandan una organización compleja para su 
prestación, sino que, por el contrario, son prestados de forma completa por el profesional o la persona. 
Este tipo de servicios han sido contratados en oportunidades anteriores por el Fondo, considerando que 
dentro de la Planta de Personal de la Entidad no se dispone de personal suficiente o con la cualificación 
requerida, que puedan suplir este tipo de requerimientos, razón por la cual, tanto el antecedente histórico de 
la entidad, así como la muestra de mercado sobre este tipo de servicios se puede consultar en plataformas 
como el Secop y las condiciones y aspectos del mercado mencionadas anteriormente nos permite concluir un 
• análisis del sector para la presente contratación. 
5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN. 
5.1. Valor estimado del contrato. 
El valor del contrato a celebrar asciende hasta la suma de QUINCE MILLONES CUATROCIENTOS MIL 
PESOS M/CTE ($15.400.000), amparado en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 20230480 de 
fecha de 07 de junio del 2023 (Rubro: 2.4.5.02.08-3.0.01_01, Denominación: Servicios prestados a las 
empresas y servicios de producción), expedido por la Profesional Universitaria responsable de Presupuesto 
de Fondecún. 
Dicho valor incluye todas las variables previsibles para la ejecución y cumplimiento del objeto a contratar, así 
como los impuestos, tasas, contribuciones que se generen con la suscripción de este. 
El valor del contrato se determina así: 
Honorarios mensuales Plazo Valor total contrato 
$ 3.850.000,00 CUATRO (4) MESES $ 15.400.000,00 
El valor del contrato tiene como antecedente los montos de la estructuración y presupuestos del Contrato 
Interadministrativo No. 128 — 2022 (FONDECUN 22-040). 
5.2. Forma de pago. • 
DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS 
 Ár 
NDECUN FONDO DE DESARROLLO DE 
PROYECTOS DE CUNDINAMARCA 
1. Un (1) primer pago proporcional por fracción de tiempo ejecutado en el mes de junio de 2023 sobre la 
base mensual de TRES MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS MICTE ($3.850.000,00), 
contados desde la expedición del registro presupuestal y la aprobación de garantías correspondientes, una 
vez se acredite el cumplimiento de las actividades y obligaciones contractuales, incluidos los impuestos a 
que haya lugar. 
2. Tres (3) pagos iguales, sucesivos, mensuales y vencidos cada uno por la suma de TRES MILLONES 
OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS MICTE ($3.850.000,00) o proporcionales por el tiempo 
efectivamente ejecutado, una vez se acredite el cumplimiento de las actividades y obligaciones 
contractuales, incluidos todos los impuestos a que haya lugar. 
3. Un (1) último pago proporcional por fracción de tiempo ejecutado en el mes de octubre de 2023 sobre la 
base mensual de TRES MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS MICTE ($3.850.000,00), 
una vez se acredite el cumplimiento de las actividades y obligaciones contractuales, incluidos los impuestos 
a que haya lugar 
En caso de que procedan pagos proporcionales al tiempo efectivamente ejecutado se considerará que para 
todos los efectos el mes tiene treinta (30) días de conformidad con lo dispuesto en materia de derecho 
comercial. • 
Para cada pago deberá presentar: Informe de actividades desarrolladas, plantilla de seguimiento actualizada 
de los contratos interadministrativos en ejecución que tenga a cargo con los anexos correspondientes, 
acreditar los pagos de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral correspondientes al mes 
inmediatamente anterior a la fecha en que se pagará y factura (la cual debe cumplir con los requisitos 
exigidos en el Estatuto Tributario y demás normas que lo modifiquen, adicionen o aclaren), o documento 
equivalente. 
6. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL. 
El valor de este contrato se financiará con recursos de la vigencia fiscal 2023 para lo cual se cuenta con el 
Certificado de Disponibilidad, así: 
No. Fecha Valor Rubro Denominación 
20230480 07/06/2023 $ 61.600.000,00 2.4.5.02.08- 
3.0.01_01 Servicios prestados a las empresas y 
servicios de producción 
7. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE 
- REQUISITOS MÍNIMOS 
- IDONEIDAD: Profesional en Derecho o áreas afines. 
- EXPERIENCIA: Tres (3) meses de experiencia profesional. 
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Eedil FONDO DE DESARROLLO DE 
PROYECTOS DE CUNDINAMARCA 
e 
• DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS 
8. EL ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO 
DESCRIPCIÓ 
N 
DEL RIESGO 
CLASE LIJ 
':...• 
•0 
i: 
.__I o ,_ o .-.- a_ VALORACIÓN 
DEL 
RIESGO 
(PROBAWLID 
AD 
IMPACTO) 
.  	•CATEGORÍA..  ASIGNACION DEL 
RIESGO/ 
DISTRIBUCIÓN DEL 
RIESGO ANÁLISIS Y 
MITIGACIÓN DEL 
C  CONTR 
ATANT CONTRATI 
STA RIESGO 
Situaciones 
que 	surgen 
con 	ocasión 
de 	los 
cambios en la 
normatividad, 
políticas 
gubernamenta 
les y sociales 
que impactan 
la 	ejecución 
contractual —r 
a, 
(i) CD 
Externa  
Ejecución  
Social o  Político  
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•• 
	 • 	• 	. 	• 	 .• 	• 	 ;.:•• 	. 	• 	• 	••.• 	••.. 	•• 	.  
RIESGO INS IGNIFICANTE 
contrato, para  
de manera  50% 50% Durante 	la 
ejecución 
contractual, 	las 
partes 	deberán 
estar 	plenamente 
informadas de las 
posibles 	políticas 
que puedan surgir 
y 	que 	estén 
relacionadas 	con 
el 	objeto 	del 
poder 	determinar 
conjunta 	las 
medidas 	que 
reduzcan 	la 
ocurrencia 	del 
riesso. 
Incumplimient 
o del 
contratista 
Específico  
Interno  1  
Ejecución  
o 
8- 1 5 
•  • 
• 	•• 	'• 	• 	• 	•••••• 	• 	.••••• 	• 	•• 	•••••:. 	••••••• 	••:••:••••••'••••::•  
. 	.  • 
• 	•• 	•  .. 	• 	•  
: 	•  • 
. 	• 	 ::••••• 
.•  • 
•  0% 100% Se 	exigirán 
garantías 	para 
mitigar el riesgo. 
Falla 	de 	los 
equipos, 	o 
falta de estos, 
para 	el 
desarrollo 	del 
objeto 
contractual. 
Específico  
Externo  
Ejecución  
Tecnológico  
3 4 0% 100% El 	contratista 
deberá contar con 
los 	equipos 
propios 	para 
atender 	las 
posibles fallas en 
los equipos de la 
entidad, o falta de 
estos, 	que 	se 
puedan presentar 
durante 	el 
desarrollo 	del 
contrato. 
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FONDECUN FONDO DE DESARROLLO DE 
PROYECTOS DE CUNDINAMARCA   
DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS   
Categoría  
Raro 
Imposible  
Posible 
Probable 
Casi Cierto  
9. ANÁLISIS DE GARANTÍAS A EXIGIR EN LA CONTRATACIÓN: 
El CONTRATISTA se obliga a garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas en el Contrato 
mediante la constitución de póliza expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada para 
funcionar en Colombia, en el FORMATO PARA ENTIDADES PÚBLICAS DEL ESTADO CON RÉGIMEN 
PRIVADO DE CONTRATACIÓN a favor del FONDO DE DESARROLLO DE PROYECTOS DE 
CUNDINAMARCA — FONDECÚN y EL INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE ACCIÓN COMUNAL DE 
CUNDINAMARCA - IDACO, y en general en los mecanismos de cobertura de riesgo en los términos previstos 
en la presente cláusula con el fin de amparar que el contratista cumpla con el objeto del contrato al que se 
compromete, bajo los siguientes amparos: • 
CUMPLIMIENTO. Por un monto equivalente al diez 10% del valor del contrato para garantizar el 
cumplimiento general de este, por el plazo de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más. 
CALIDAD DEL SERVICIO. Por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del 
contrato, por el término del plazo de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más. 
10. COBERTURA DE ACUERDOS COMERCIALES. 
Conforme con los términos del Decreto 1082 de 2015, los acuerdos comerciales vigentes en Colombia y el 
manual vigente para el manejo de Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, expedido por 
Colombia Compra Eficiente, de conformidad con lo señalado en la Sección D del citado manual, esta 
contratación corresponde a una de las modalidades de Contratación Directa prevista en el Estatuto de 
Contratación Pública, por tanto, no se encuentra cubierta por los Acuerdos Comerciales y no es necesario 
hacer análisis adicional alguno. 
11. SUPERVISIÓN. 
La supervisión del contrato será ejercida de conformidad con lo establecido en las leyes vigentes aplicables a 
la materia, el Manual de Contratación y el Manual de Interventoria y Supervisión de Fondecún que se 
encuentren vigentes. 
La Supervisión del contrato estará a cargo del Gerente del Contrato Interadministrativo No. IDACO 128-2022 
(Fondecún 22-040) del Fondo de Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca, o quien delegue el ordenador del 
gasto para tal fin. 
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DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS MEMA FONDO DE DESARROLLO DE 
PROYECTOS DE CUNDINAMARCA 
• PATINO PÁEZ 
ente de Contrato Interadministrativo IDACO No. 128-2022 (FONDECÜN 22-040) 
Página 17 de 17 En ningún caso el supervisor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del objeto contractual 
establecido por Fondecún y aceptado por el contratista, ni de eximir de sus obligaciones y responsabilidades. 
12. RECOMENDACIÓN. 
Conforme a la necesidad expuesta, especificamente en el punto número 1 de este documento, y teniendo en 
cuenta la disponibilidad presupuestal actual de la entidad para la presente vigencia 2023, es procedente y 
oportuno adelantar el proceso de contratación que se indica. 
Con la presentación de este estudio, queda evidenciada la necesidad del contrato tendiente a cumplir con los 
propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la entidad y 
conforme con lo establecido en el Acuerdo No. 001 del 1 de marzo de 2019, quien suscribe este documento 
recomienda a la Subgerencia Técnica de Fondecún la respectiva contratación directa. 
Revisó: Alejandra Lizeth Vargas Montealegre — Abogada Contratista A‘k 
Proyectó: Paula Andrea Herrera Acuña - Supervisor técnico. 
• 
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