Formato CPptoC02
Nombre:Sucursal: Tercero:Fecha:DISPONIBILIDAD
El suscrito SUBSECRETARIO DE PRESUPUESTO, certifica que en la fecha existe saldo presupuestal libre de
afectación para respaldar el siguiente compromiso:Número: 2023030858
CUENTA NOMBRE Valor31/03/2023
999999999999999999 999
VARIOS
2.3.2.02.02.008-45-4599-1000-
4599023-2022003520203-
83990-16-1.3.3.1.00Servicios prestados a las empresas y servicios de producción /Gobierno
Territorial/Fortalecimiento a la gestión y dirección de la administración pública
territorial/Intersubsectorial Gobierno/Servicio de Implementación Sistemas de
Gestión/Mejoramiento para el año 2023 en el sistema de recaudo de impuesto
vehicular y registro del Departamento de Nariño/Otros servicios profesionales,
técnicos y empresariales n.c.p./Administración Central/Recursos del Balance de
libre destinación26,046,000.00
CONCEPTO: Contrato de prestación de Servicios Profesionales “LA CONTRATISTA se obliga con el Departamento
a prestar sus Servicios Profesionales como Abogada, frente a los procesos y trámites relacionados
con los Impuestos de Registro y de Vehículos Automotores y demás aspectos jurídicos que deban ser
atendidos en la Subsecretaria de Rentas, adscrita a la Secretaría de Hacienda del Departamento”.Total Disponibilidad: 26,046,000.00
Total Disponibilidad:VENTI SEIS MILLONES CUARENTA Y SEIS MIL PESOS MC.
JADERORTEGA Elaboro: CRISTHIAN AGUILAR RENDON
SUBSECRETARIO DE PRESUPUESTO

SECRETARIA DE PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL  
BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS  
DE INVERSIÓN DEPARTAMENTAL  
 República de Colombia  BPID  
_______________________________________________________________________________________________________________  
Código Formato: BPID -IV01 Versión: 02  Fecha Formato: 07/07/2017  
CERTIFICADO DE ACTUALIZACIÓN  
El Proyecto denominado MEJORAMIENTO PARA EL AÑO 2023 EN EL SISTEMA DE RECAUDO DE IMPUESTO VEHICULAR Y 
REGISTRO DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO  se encuentra registrado con código BPID 2022520002363 y Código BPIN: 
2022003520203, otorgado por el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Pública del Departamento de Nariño, ha sido 
ACTUALIZADO para la presente vigencia fiscal.  
Cuenta con Certificado de Actualización de Via bilidad Favorable expedida por Secretaría  DE HACIENDA con fecha 01 de febrero  
de 2023 y certificación de inclusión en el Plan de Desarrollo Departamental.  
El proyecto se encuentra incluido en el Plan de Desarrollo Departamental 2020 - 2023 'Mi Nariño, En d efensa de lo nuestro', Línea 
estratégica: Fortalecimiento Institucional. Componente: Sensibilidad Social. Programa: Gestión Eficiente De Las Finanzas 
Públicas.  
El proyecto cuenta con la siguiente solicitud de recursos:  
 FUENTES DE FINANCIACIÓN   
Tipo de Recursos  Valor  Tipo Entidad  Nombre Entidad  
Propios - Periodo 0  $4.621.418.123,00  Departamentos  Nariño  
Datos de las Actividades:  
ACTIVIDAD  
Descripción  Valor  Producto  
Fortalecimiento al sistema de Impuesto Vehicular y 
Registro en el  Departamento de Nariño atreves de la 
contratación de personal y compra de bienes y servicios 
(801)  $4.621.418.123,00  Servicio de Implementación Sistemas 
de Gestión     (Producto principal del 
proyecto)  
METAS RELACIONADAS  
No. Descripción  
1 {801} - Mejorados Sistemas Y Herramientas De Recaudo De Impuesto De Registro Y Vehículos  
 
Valor total del proyecto: $4.621.418.123,00  
Se expide en la Secretaría de Planeación Departamental de Nariño a solicitud del interesado, el 01 de febrero  de 2023.  
Funcionarios Responsables:  
________________________________________     ________________________________________  
CARLOS DANILO HERNÁNDEZ FOL LECO                 Dennis Alexandra Muñoz  Andrade  
        Profesional U niversitario Banco de Proyectos                                                             Funcionario Responsable 
 
 

DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 1 de 16 
  
ESTUDIOS PREVIOS Y DE CONVENIENCIA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS  
PROFESIONALES  Y/O APOYO A  LA GESTIÓN  PERSONA  NATURAL  
 
 
En cumplimiento a lo dispuesto por el Estatuto General de la Contratación Pública, especialmente lo  
establecido en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo  
87 de la Ley 1474 de 2011, y conforme a lo dispuesto en  el numeral 4°, literal h), del artículo 2° de la  
Ley 1150 de 2007; el artículo 2.2.1.1.2.1.1 y 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto Nacional 1082 de 2015, se  
presenta el presente Estudio Previo de Conveniencia y Necesidad, para adelantar la celebración del  
contrato  requerido.  
 
1. DESCRIPCIÓN  DE LA NECESIDAD  QUE  LA ENTIDAD  ESTATAL  PRETENDE  
SATISFACER  CON LA  CONTRATACIÓN  
 
El Departamento de Nariño es una entidad pública, del nivel territorial, perteneciente a la rama del  
poder  ejecutivo, cuya  misión  se encuentra  sometida a lo preceptuado  en el artículo  2° de la 
Constitución  Política  de Colombia  cuyo  tenor es  el siguiente:  
 
“Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y  
garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución;  
facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan  y en la vida económica,  
política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener  
la integridad  territorial  y asegurar la  convivencia  pacífica  y la vigencia  de un orden  justo”.  
 
Dentro de la organización interna del De partamento de Nariño, se encuentra Subsecretaría de  
Rentas del Departamento adscrita a la Secretaría de Hacienda que tiene como objetivo velar por la  
administración correcta de las rentas a través de la liquidación de impuestos, contribuciones, tasas,  
servicios y aprovechamientos  provenientes  de los  recursos legalmente  establecidos.  
 
El Plan de desarrollo del Departamento MI NARIÑO EN DEFENSA DE LO NUESTRO 2020 – 2023  
establece  dentro  de sus objetivos  y metas  ligadas  al componente  estratégico  transversal  una 
administración publica eficiente, enfocada en acciones en pro de las finanzas departamentales a  
través  del mejoramiento  para el sistema  de recaudo  de impuesto  vehicular  y registro  del 
Departamento  de Nariño.  
 
Para cumplir tales cometidos  y contribuir con  los propósitos del Gobierno Departamental, relacionados  
en el Plan de Desarrollo,  el Departamento  de Nariño  se cuenta  con los recursos  pertinentes.  
 
De igual manera el proyecto denominado “Mejoramiento para el año 2023 en el sistema de recaudo  
del impuesto  vehicular  y registro  del Departamento  de Nariño”  que se encuentra  registrado  con código  
BPID 2022520002363, otorgado por el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Pública del  
Departamento de Nariño” establece como objetivo el mejoramiento continuo  y permanente del  
recaudo  derivado  de las declaraciones  por concepto  de impuesto  vehicular  y registro.  
 
Bajo este marco  estratégico,  y con el propósito  de aportar  en el logro  de los objetivos  planteados,  la 
Subsecretaria  de Rentas  requiere  de la contratación  de los  servicios  profesionales  de un Abogado  
(a) con el fin de que apoye en la fiscalización de impuestos sobre vehículos automotores y de registro  
otorgados a la Subsecretaría de Rentas, a través del análisis jurídico, proyección de respuestas a  
los requerimientos  presentados  por los contribuyentes,  proyección  de actos  administrativos,  
contestación a acciones de tutela que versen sobre los tributos mencionados, así como en las  
diferentes  actividades  necesarias  para efectuar  el impulso  de los procesos de  contratación  pública  
DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 2 de 16 
  
proyectados  en la dependencia.  
 
Por lo anterior y teniendo en cuenta que aun existiendo personal en la planta, éste no es suficiente  
para desarrollar el objeto de la presente contratación, se requiere adelantar la presente contra tación  
de acuerdo con el perfil e idoneidad que se establece en el presente estudio y según lo establecido  
en el artículo  2.2.1.2.1.4.9  del Decreto  1082  de 2015  el cual señala  que para la prestación  de servicios  
profesionales  y de apoyo  a la gestión,  la Entidad  Estatal  podrá  contratar  directamente  con la persona  
natural  o jurídica  que esté en capacidad de  ejecutar el  objeto  del contrato.  
 
Finalmente,  resulta  imperativo  manifestar  que dicha  necesidad  se encuentra  incluida  en el Plan Anual  
de Adquisiciones  programado  para la presente  vigencia.  
 
2. DESCRIPCIÓN  E IDENTIFICACIÓN  DEL OBJETO  A CONTRATAR  CON  SUS 
ESPECIFICACIONES.  
 
2.1 Objeto  
 
El contrato  que se pretende  celebrar  tendrá  por objeto:  LA CONTRATISTA  se obliga  con el 
DEPARTAMENTO, a prestar sus Servicios Profesionales como Abogada, frente a los procesos y  
trámites relacionados con los Impuestos de Registro y de Vehículos Automotores, y demás aspectos  
jurídicos  que deban ser atendidos  en la Subsecretaria  de Rentas, adsc rita a la Secretaria de Hacienda  
del Departamento.  
 
2.2 Clasificación  del bien o servicio  
 
Los bienes, servicios u obras materia del presente  proceso de selección se  encuentran en el  
Clasificador  de Bienes  y Servicios  de Naciones  Unidas  (UNSPSC),  bajo las siguientes  codificaciones:  
 
GRUPO  F Servicios  
SEGMENTO  80 Servicios  de gestión,  servicios  profesionales  de empresas  y 
serviciosadministrativos.  
FAMILIA  11 Servicios  de Recursos  humanos  
CLASE  16 Servicios  de Personal  temporal  
PRODUCTO  07 Necesidades  de dotación  de personal  jurídico  temporal  
Código  UNSPSC:  F80111607  
 
2.3 Autorizaciones  y permisos  
 
El/La  Subdirector(a)  del Departamento  Administrativo  de Contratación,  cuenta  con las autorizaciones  
y facultades para suscribir contratos de conformidad con los Decretos 1077 de 2012, 804 de 2016,  
034 de  2019,  036 de 2019  y 309 de 2021.  
 
2.4 Banco  de proyectos  
 
Proyecto:  “Mejoramiento  para el año 2023  en el sistema  de recaudo  de impuesto  vehicular  y registro  
delDepartamento  de Nariño”  
Línea estratégica: Fortalecimiento Institucional  
Programa:  : Gestión  Eficiente  de las Finanzas  Públicas.  
Componente: Sensibilidad  Social  
Certificación:  Expedida  en la Secretaría  de Planeación  Departamental  de Nariño  el 02  de enero  de 
2023,  actualizado  el 01  de febrero  de 2023.  
DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 1 de 16 
  
Código  BIPD:  2022520002363  
 
2.5 Obligaciones  de las partes  
 
Adicional  a las obligaciones  que se desprendan  del Estatuto  General  de Contratación  de la 
Administración  Pública,  de las particulares  que correspondan  a la naturaleza  del contrato  a celebrar  
y de las consignadas específicamente en  el contenido  del contrato,  las partes se  obligan  a: 
 
2.5.1  Obligaciones  del Contratista  
 
El contratista  deberá  ejecutar  las siguientes  obligaciones  para dar cumplimiento  al objeto  pactado:  
 
2.5.1.1  Especificas  del Contratista  
 
1. Apoyar en la proyección de resoluciones de Declaratorias sin vigencia, Acuerdos de pago,  
Prescripciones, Exoneraciones  y Devoluciones  del Impuesto Sobre Vehículos  Automotores  y en 
los casos que aplique del Impuesto de Registro garantizando que la información contenida en  
la resolución  corresponde  al estado del  expediente  respectivo.  
2. El contratista  cumplirá  con sus obligaciones  contractua les conforme  a la programación  periódica  
establecida por su supervisor, para apoyar en la atención a los contribuyentes de impuestos de  
registro y de vehículos automotores. Lo anterior teniendo en cuenta que el cumplimiento  
oportuno y eficiente de sus actividades inherentes al objeto contractual, son necesarias para  
lograr resultados positivos en la prestación eficiente del servicio y en e l recaudo de las rentas  
departamentales;  sin que esto configure  una conducta  subordinante  por parte  de la 
administración.  
3. De conformidad  con la naturaleza  del objeto  contractual  los gastos  de transporte  y alimentación  
se encuentran  incluidos  en los honorarios  pactados,  de manera  que es obligación  del contratista  
asumir  estos  costos  cuando  haya  lugar  a desplazamientos  dentro  de la jurisdicción  del 
Departamento  de Nariño  a efectos  de desarrollar  las actividades  establecidas  dentro  del 
contrato.  
4. Efectua r el análisis,  verificación  y proyección  de respuesta  a las diferentes  peticiones,  acciones  
de tutela,  recursos,  reclamaciones  y demás  solicitudes  efectuadas  por los contribuyentes  de los 
impuestos de registro y de vehículos automotores, garantizando celeridad en el proceso para  
cumplir  con los tiempos  de respuesta  establecidos normativamente.  
5. Revisar y proyectar los diferentes actos administrativos necesarios para el proceso persuasivo  
de impuesto  vehicular  y registro  en la base  de datos  destinada  para tal fin por el Departamento,  
verificando que el resultado documental se cargue en formato PDF dentro del expediente del  
Vehículo  respectivo.  
6. Apoyar  en el proceso  de archivo  de documentos  jurídicos  llevando  un control  de la 
documentación generada en el proceso de respuesta a solicitude s garantizando su adecuada  
custodia y entrega  al área  correspondiente.  
7. Apoyar en la atención a  los contribuyentes, e información en materia Tributaria sobre  el 
Impuesto de Vehículos automotores explicándoles las implicaciones jurídicas que se generan y  
derivan por el no  pago de  los mismos.  
8. Cargar  las garantías  a que haya  lugar  dentro  del término  fijado  por la Administración  
Departamental  en la plataforma  transaccional  de Colombia  compra  eficiente  SECOP  II. 
9. Apoyar  en el análisis, verificación  y proyección de  respuesta a  las diferentes  peticiones,  
recursos, reclamaciones y demás solicitudes efectuadas a la Subsecretaria de rentas y/o a sus  
dependencias adscritas (Oficina de Aguardiente Nariño, la Oficina de Impuestos  de Vehículos  
Automotores y de Registro, y Grupo operativo Anticontrabando) garantizando celeridad en el  
proceso  para cumplir  con los términos de  respuesta  establecidos normativamente.  
DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 2 de 16 
  
10. Apoyar en las actividades de asesoría, proyección y revisión de los procesos de contratación y  
demás  actuaciones  administrativas  que competen  a la Subsecretaría de  Rentas.  
11. Apoyar  en la proyección  y revisión  de los documentos  que se requieran  en las diferen tes etapas  
de la gestión  contractual.  
12. Apoyar los trámites de legalización y liquidación de contratos y convenios a cargo de la  
Subsecretaría de  Rentas.  
13. Apoyar en general todas las actuaciones y actividades que sean necesarias para el buen  
funcionamiento  de la Secretaría  de Hacienda - Subsecretaría  de Rentas  y las demás  inherentes  
al objeto  contractual.  
14. Ejercer la representación judicial del departamento de Nariño de las Acciones de Tutela que le  
sean asignados por el supervisor, previo otorgamiento del poder por parte de la jefatura de la  
oficina  asesora  jurídica,  conforme  a la normatividad  vigente  aplicable o que regule  el caso  y con 
observancia  del manual  de defensa  judicial  y extrajudicial  del departamento  de Nariño.  
15. Apoyar jurídicamente en la contestación y demás actuaciones que se surtan dentro del tramite  
de las acciones constitucionales de tutela, ello respecto de aquellos asuntos relacionados con  
las funciones  y/o programas propios  de esta dependencia  
 
2.5.1.2  Generales  del Contratista  
 
1. Cumplir con el objeto contratado de acuerdo con los requerimientos definidos por el  
Departamento.  
2. Ejecutar de forma eficiente y oportuna las actividades y obligaciones que se generen por la  
naturaleza  del contrato,  con plena  autonomía  técni ca y administrativa  y bajo su propia  
responsabilidad. Por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral  
alguno  con el Departamento.  
3. Cumplir oportunamente con todas las exigencias y procedimientos establecidos para la firma  
electrónica  de los contratos  y sus modificaciones  en la plataforma  de SECOP  II. 
4. Suscribir mensualmente de manera conjunta con el supervisor, en el formato establecid o, los  
informes de las actividades desarrolladas en cumplimiento del objeto contractual, con los anexos  
o evidencias  correspondientes,  y publicar  de forma  mensual,  dentro  de los (3) tres días siguientes  
a su expedición, en la plataforma del Sistema Electró nico de Contratación Pública SECOP II los  
informes  y/o productos  de ejecución contractual,  con los debidos  soportes, si hubiere lugar  a ellos,  
de acuerdo  con lo estipulado  en la Ley 1712  de 2014.  
5. Informar  oportunamente  cualquier  anomalía  o dificultad  que advierta  en el desarrollo  del contrato  
y proponer alternativas  de solución  a las mismas.  
6. Atender  oportunamente  las recomendaciones,  sugerencias  y requerimientos  que haga  el 
Supervisor  y las demás  que sean  inherentes al  objeto  contractual.  
7. Asistir a las reuniones y/o comités programados y relacionados con la ejecución del objeto  
contractual  y dar cumplimiento  a los compromisos  adquiridos  en dichos  espacios.  
8. Cumplir  con los pagos  correspondientes  al Sistema  de Seguridad  Social  Integral  (Salud,  
Pensiones y ARL), en los términos y condiciones establecidos en la normatividad vigente, y  
presentar  los respectivos  comprobantes de  pago.  
9. Contribuir con la implementación, mantenimiento y mejora del Sistema de Gestión de Seguridad  
y Salud en el Trabajo SG -SST y participar en las actividades que se organicen como desarrollo  
de este.  
9.1. Procurar  el cuidado  integral  de su salud.  
9.2. Contar con los ele mentos de protección personal necesarios para ejecutar la actividad  
contratada, para lo cual asumirá su costo, de acuerdo a la matriz de Elementos de Protección  
Personal  (EPP)  diseñada  por la  Gobernación  de Nariño.  
9.3. Informar  al Departamento  la ocurrencia  de incidentes,  accidentes  de trabajo  y enfermedades  
laborales.  No obstante,  lo anterior,  los términos  aquí señalados  se adoptan  en cumplimiento  
DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 1 de 16 
  
de las normas,  reglamentos  e instrucciones  del Sistema  de Gestión  de Seguridad  y Salud  en 
el Trabajo SG -SST, sin que esto desnaturalice la modalidad del presente contrato de  
prestación  de servicios.  
9.4. Participar en las actividades de Prevención y Promoción, organizadas por el Departamento,  
el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y la Administradora de Riesgos  
Laborales.  
9.5. Cumplir la normas, reglamentos e instrucciones del Sistemas de Gestió n de Seguridad y  
Salud  en el Trabajo  SG-SST 
10. Obrar  con lealtad  y buena  fe en las distintas  etapas  contractuales,  evitando  dilaciones  y 
entrabamientos  que puedan  presentarse  y, en general,  cumplir  con lo establecido  en la Ley 80 de 
1993,  la Ley 1150  de 2007,  Ley 1474  de 2011,  sus reformas y  decretos  reglamentarios.  
11. Informar oportunamente de cualquier petición, amenaza de quien actuando por fuera de la ley  
pretenda obligarlo a hacer u omitir algún acto u ocultar hechos que afecten los intereses del  
Depart amento.  
12. Mantener  actualizada  su hoja de vida en el Sistema  de Información  y Gestión  del Empleo  Público  
(SIGEP II).  
13. Organizar  conforme  a la normatividad  archivística,  la documentación  (física  y magnética)  
producida  en ejecución  de su objeto  contractual,  la cual debe  ser entregada  al finalizar  el contrato  
al Supervisor o  Jefe de Dependencia.  
14. Adelantar oportunamente los trámites y cumplir los requisitos para la ejecución y legalización del  
contrato, dentro de  los cinco  (5) días  siguientes  al perfeccionamiento.  
15. Acatar y cumplir con los plazos, procedimientos y requisitos que se establezcan por parte de la  
Secretaria de Hacienda para el trámite de pago de cuentas, según el procedimiento que para el  
efecto  se establezca  y cumpliendo  los requisitos  y fechas  definidas  por la entidad.  
16. Contar  con los elementos  necesarios  para ejecutar  el objeto  contractual.  
17. Mantener  en estricta  confidencialidad,  durante  la vigencia  de este contrato  y dentro  de los dos (2) 
años  siguientes  a su vencimiento,  la información  de propiedad  del Departamento,  que haya  tenido  
o tenga  conocimiento con  ocasión  de la ejecución  de este contrato.  
18. Desempeñar las demás actividades que le sean asignadas por el supervisor y las demás que se  
deriven  del artículo  5° de la Ley 80 de 1993,  así como  todas  aquellas  que señalen  la Constitución  
y la Ley y  que tengan  relación  directa  con el objeto  del contrato.  
 
2.5.2  Obligaciones  del Departamento  
 
1. Ejercer  la supervisión  del contrato.  
2. Entregar  al Contratista  la información  y documentación  que requiera,  para el adecuado  desarrollo  
y cumplimiento del  contrato.  
3. Impartir  al contratista  directrices  y orientaciones  para el desempeño  de las actividades  propias  
del objeto  contractual.  
4. Exigir  la ejecución  idónea  y oportuna  del objeto  contractual,  así como  velar  por el cumplimiento  
del mismo.  
5. Realizar  el pago  al contratista  en la forma  y condiciones  pactadas  y señaladas  en la cláusula  
relativa  al valor  y forma  de pago.  
6. Todas  las demás  que surjan  de la naturaleza  del presente  contrato.  
 
2.6 Plazo  de Ejecución  
 
El plazo  de ejecución  del contrato  será hasta  el 31 de diciembre  de 2023,  contado  a partir  del 
cumplimiento  de requisitos  de ejecución  y suscripción  del acta  de inicio.  
 
2.7 Lugar  de ejecución  
DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 2 de 16 
  
 
La ejecución  del contrato  tendrá  lugar  en la ciudad  de Pasto  del Departamento  de Nariño.  
 
2.8 Supervisión  y Control  
 
El Departamento de Nariño realizará la supervisión al contrato que se llegue a  celebrar como resultado  
del proceso, a través del Subsecretario (a) de Rentas , o quien haga sus veces quien vigilará y  
supervisará la ejecución del mismo, conforme a las disposi ciones del ordinal 1º del artículo 4º,  y ordinal  
11 del artículo  26 de  la Ley 80  de 1993 y  de los artículos  83 y 84 de la  ley 1474  de 2011.  
 
El Supervisor  adelantará,  entre  otras,  las siguientes  actividades:  
 
a) Colaborar  con el Contratista  para la correcta  ejecución  del contrato.  
b) Exigir  el cumplimiento  del contrato  y de todas y  cada  una de sus estipulaciones.  
c) Impartir  las instrucciones  y sugerencias  por escrito  y formular  las observaciones  que estime  
conveniente sobre  el desarrollo  del contrato.  
d) Revisar  y aprobar  los informes  de actividades  que deba  rendir  el Contratista.  
e) Certificar  el cumplimiento  del objeto  contratado,  dentro  de las condiciones  exigidas  
f) Autorizar  con su firma  los pagos  que deban  efectuarse  al Contratista.  
g) Suscribir  el acta de inicio  del presente  contrato,  cuando  a ello hubiera  lugar,  e informar  y remitir  al 
Departamento Administrativo de Contratación dicha acta al día siguiente hábil a la fecha de su  
expedición,  para la respectiva  publicación  en la platafor ma SECOP  II 
h) Informar y remitir con una antelación de cinco (5) días hábiles, a la fecha prevista para la  
suscripción,  las actas  de suspensión,  reinicio  y cesión  del contrato  si a ello hubiera  lugar,  para que el 
Departamento  Administrativo  de Contratación,  proceda  a la respectiva  verificación,  registro  y 
publicación  efectiva en  la plataforma  SECOP  II 
i) Solicitar y remitir con una antelación de cinco (5) días hábiles, a la fecha prevista para la  
suscripción, la solicitud de adición, modificación o  terminación anticipada del contrato siempre y  
cuando tales hechos estén plenamente justificados, al Departamento Administrativo de Contratación  
para la respectiva  verificación, registro  y publicación  efectiva  en la plataforma  SECOP  II 
j) Publicar  a través  de la plataforma  SECOP  II todos  los informes  de supervisión  emitidos  durante  la 
ejecución  del contrato  y los respectivos  certificados  de cumplimiento  parcial  y final dentro  de los tres 
(3) días siguientes  a su expedición.  
k) Elaborar  y suscribir  el acta de liquidación  del contrato,  si hubiere  lugar.  
l) Verificar mensualmente y como requisito para cada pago, que el Contratista se encuentre al día  
en el pago de sus aportes al sistema general de seguridad social en pensión y salud y pagos  
parafiscales conforme lo indica  la normatividad vigente.  
m) Elaborar  los documentos  correspondientes  a todas  las actuaciones  administrativas  que se 
requieran como base e impulso para la aplicación de cláusulas excepcionales al derecho común y la  
declaratoria  de incumplimiento  e imposición  de sanciones  al contratista,  y remitirlos  oportunamente  al 
Departamento  Administrativo  de Contratación  para su trámite.  
n) Cumplir integralmente con todas las funciones de supervisión establecidas en el Manual de  
Contratación  vigen te del Departamento  de Nariño.  
o) Las demás  actividades  necesarias  para la correcta  ejecución  del contrato.  
 
En ningún caso el Supervisor podrá exonerar al Contratista del cumplimiento o responsabilidad  
derivada de las obligaciones adquiridas contractualmente. Se destaca que los servidores públicos o  
particulares  que desempeñen  funciones  públicas  y se les designe  labores  y obligaciones  de 
supervisión están sometidos al Código Disciplinario Único, de conformidad con lo establecido en esa  
codificación  y en la Ley 1474  de 2011.  
DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 1 de 16 
  
2.9 Acto  Administrativo  Justificación.  
 
De conformidad con lo estipulado en el artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015, el contrato  
que se llegue  a realizar  como  producto  del presente  Estudio  Previo,  no requiere  de acto administrativo  
que justifique  la contratación  directa.  
 
3. MODALIDAD  DE SELECCIÓN  DEL CONTRATISTA,  SU JUSTIFICACIÓN  Y 
FUNDAMENTOS  JURÍDICOS  
 
3.1 Modalidad  
 
Contratación  Directa.  
 
3.2 Tipo  de Contrato:  
 
Contrato  de prestación  de Servicios  Profesionales  
 
3.3 Justificación:  
 
Se contratará directamente con la persona natural que esté en capacidad de ejecutar el objeto del  
contrato y cuente con la idoneidad y experiencia requerida; entendiendo como tales los servicios de  
naturaleza  intelectual  diferentes  a los de consultoría  que se deriven  del cumplimiento  de las funciones  
de la Entidad,  así como  los relacionados  con actividades  operativas,  logísticas  o asistenciales.  
 
En virtud  de lo anterior  y teniendo  en cuenta  que el servicio  que se contrata  se enmarca  dentro  de los 
parámetros señalados, se  justifica  entonces  la Contratación  Directa.  
 
3.4 Fundamentos  Jurídicos:  
 
El contrato  por celebrar  corresponde  a un contrato  de Prestación  de Servicios  conforme  lo establecido  
en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993, el num eral 4°, literal h), del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007  
y el artículo  2.2.1.2.1.4.9 del  Decreto  Nacional 1082  de 2015.  
 
4. ESTUDIO DEL SECTOR, VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL  
MISMO  
 
4.1 Estudio  del Sector:  
 
En cumplimiento  con las previsiones  del artículo  2.2.1.1.1.6.1  del Decreto  1082  de 2015,  que dispone  
que las entidades estatales en la etapa de planeación de ben realizar un análisis, para conocer el  
sector relativo al objeto que se pretende contratar y siguiendo las instrucciones dadas por la Agencia  
Nacional – Colombia Compra Eficiente, en la Guía para la Elaboración de Estudios del Sector,  
tenemos que en mat eria de Contratación Directa, el Análisis del Sector se establece desde los  
aspectos: legales, organizacionales, comerciales, técnicos y de análisis del riesgo, dejándose claro  
que no será necesario  que el Departamento  haga  un estudio de la  oferta  y la demanda.  
 
4.1.1  Perspectiva  Legal  
 
El numeral 3º del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, dispone que: “Son Contratos de Prestación de  
Servicios  los que celebren  las entidades  para desarrollar  actividades  relacionadas  con la 
administración  o funcionamiento  de la entidad.  Estos  contratos  sólo podrán  celebrarse  con personas  
DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 2 de 16 
  
naturales cuando dichas  actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran  
conocimientos  especializados.  En ningún  caso  estos  contratos  generan  relación  laboral  ni 
prestaciones  sociales y  se celebrarán  por el término  estrictamente indispensable”.  
 
De igual  manera  y al tenor  de lo establecido  en el artículo  1º del Decreto  2209  de 1998,  modificatorio  
del artículo 3º del Decreto 1737  de 1998,  emanados del Gobierno  Nacional, los contratos  de 
prestación  de servicios  con personales  naturales  o jurídicas,  solo se podrán  celebrar  cuando:  
 
a) Cuando no existe personal de planta con capacidad para realizar las actividades que se  
contratarán.  
b) Cuando  el desarrollo  de la actividad  requiere  un grado  de especialización  que implique  la 
contratación  del servicio.  
c) Cuando  aun existiendo  personal  en la planta,  éste no sea suficiente.  
 
Por su parte  la Ley 1150  de 2007  en el numeral  4, literal  h) del artículo  2º establece  que la modalidad  
de selección de contratación directa, procederá para la prestación de servicios profesionales y de  
apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a  
determinadas  personas naturales.  
 
El Decreto 1082 de 2015 en su artículo 2.2.1.2.1.4.9, dispone que, para la prestación de servicios  
profesionales y de apoyo a la gestión la Entidad Estatal podrá contratar directamente con la persona  
natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la  
idoneidad o experiencia directamente relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario  
que haya  obtenido  previamente  varias  ofertas.  
 
De conformidad con lo anterior, las entidades estatales podrán s uscribir contratos de prestación de  
servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión, de acuerdo con la determinación del perfil del  
personal requerido para satisfacer la necesidad y al cumplimiento de condiciones académicas,  
profesionales y/o  de experien cia desarrollada  en virtud  de la ejecución  de contratos  anteriores.  
 
En este sentido el Departamento realiza la identificación de la idoneidad y experiencia requerida, la  
cual debe  ser proporcional  con el objeto  y las necesidades  planteadas,  en el presente  Estudio  Previo  
que justifica  la mencionada  contratación.  
 
4.1.2  Perspectiv a Económica  y Comercial  
 
En el mercado laboral los servicios relacionados con actividades profesionales, científicas y técnicas  
se caracterizan  porque  son prestados  por personas  naturales  o jurídicas  con el apropiado  
conocimiento y la suficiente experiencia, conforme a las necesidades requeridas por las Entidades.  
Ello exige  la acreditación  por parte  de la persona  que ofrece  sus servicios,  del perfil  que para el efecto  
determine la entidad contratante y que dé cuenta d e la experiencia definida en función de los  
requerimientos  que pretende  atender  la entidad  interesada  en contratar  tales  servicios.  
 
Por tratarse de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión, la dinámica de  
producción recae en la capaci dad de los contratistas de cumplir con el objeto establecido,  y de atender  
los requerimientos de  las áreas  de las cuales  dependen.  
 
El servicio  se presta  de manera  personal,  sujeto  a las condiciones  de la tipología  contractual,  esto es 
contrato de prestación de servicios, y se verifica con la entrega de los productos establecidos que  
acrediten  el cumplimiento  de las obligaciones  especiales  acordadas  entre  la Entidad  y el contratista.  
DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 1 de 16 
  
4.1.3  Aspectos  Técnicos  
 
En atención a la necesidad definida, se requiere la contratación con persona que cuente con la  
formación  y experiencia  indicada  en el presente  documento.  
 
En consecuencia, la contratación de este servicio no está sujeta a requisitos particulares de índole  
legal,  salvo  las propias  del ejercicio  de su actividad;  por lo tanto,  la determinación  del perfil  del posible  
contratista está relacionada con la idoneidad  de éste, la cual es avalada por la dependencia que  
genera  la necesidad de  contratación.  
 
4.2 Idoneidad:  
 
Teniendo  en cuenta  el objeto  a contratar y  las obligaciones  a desarrollar  en ejecución  del contrato,  El 
Departamento  requiere  entonces  que la persona  a contratar  cumpla  con el siguiente  perfil:  
 
FORMACIÓN:  
 
NIVEL  EDUCATIVO  PERFIL  
Profesional  Abogado  (a) 
 
EXPERIENCIA:  
 
laboral  TIEMPO  
Experiencia  Profesional  1 año 
 
El anterior perfil se ajusta a la necesidad de la dependencia y/o al proyecto de inversión al cual se  
encuentra relacionado; y en todo caso será verificado y certificado por quien suscribe el presente  
estudio  previo.  
 
4.3 Tipo  de Remuneración  
 
El tipo de remun eración  recomendada  para la Prestación  de Servicios  objeto  del proceso  de 
contratación  son los de  honorarios.  
 
4.4 Justificación  del Valor  del Contrato  
 
Para fijar los honorarios del Contratista se tuvo en cuenta la idoneidad del futuro contratista, además  
realizar  un análisis  de la contratación  histórica  del Departamento  en vigencias  anteriores,  así: 
 
Histórico  de contratos  de prestación  de servicios  
suscritos  por el Departamento  de Nariño  y relacionados  con el presente  objeto  
Contrato  No. Objeto  Valor Honorarios  
Mensuales  
 
 
 
GN2758 -2022  LA CONTRATISTA  se obliga  con el 
DEPARTAMENTO,  a prestar  sus Servicios  
Profesionales como Abogada, frente a los procesos  
y trámites  relacionados  con los Impuestos  de 
Registro  y de Vehículos  Automotores,  y demás  
aspectos jurídicos que deban ser atendidos en la  
Subsecretaria  de 
Rentas,  adscrita  a la Secretaria  de Hacienda  del 
Departamento.  .  
 
 
$2.894.000  
DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 2 de 16 
  
 
 
 
GN- 0739 -2021  LA CONTRATISTA  se obliga  con el DEPARTAMENTO,  
a prestar sus Servicios Profesionales como Abogada,  
frente a los procesos y trámites relacionados con los  
Impuestos de Registro y de Vehículos Automotores, y  
demás aspectos jurídicos que deban ser atendidos en  
la Subsecretaria  de Rentas, adscrita  a la Secretaria  de 
Hacienda  del Departamento   
 
 
$2.756.000  
 
 
GN-0551  2020  
Modificatorio  1 El contratista se obliga con elDepartamento a prestar  
susServicios  Profesionales  como  
Abogado frente a los procesos ytrámites relacionados  
con losimpuestos de registro de vehículosautomotores  
y demás  aspectosjurídicos  que deban  ser atendidos  
en la subsecretaria  de rentasadscrita  a la secretaria  de 
hacienda  del departamento.   
 
 
$2.756.000  
 
4.5 Valor  estimado  del Contrato:  
 
Tomando como referencia el análisis histórico de los procesos de contratación directa con objetos  
similares  adelantados  por del Departamento  de Nariño  en vigencias  fiscales  anteriores  y el 
presupuesto  asignado, se  determina  lo siguiente:  
 
Para  los efectos  legales  y fiscales  pertinentes,  el valor  del contrato  corresponde  hasta  la suma  de 
VEINTICINCO  MILLONES  O C H E N T A  Y  U N  M I L  T R E C I E N T O S  T R E I N T A  Y  T R E S  
PESOS  ($25. 081.333 ) MDA/CTE . Las retenciones,  impuestos  y descuentos  a que haya  lugar  por la 
suscripción  y ejecución  del presente  contrato  estarán  a cargo  del contratista.  
 
4.6 Certificado  de Disponibilidad  Presupuestal  (CDP)  y/o Certificado  de Disponibilidad  de 
Recursos  
 
El presupuesto  oficial  destinado  para el presente  proceso  de contratación  se encuentra  amparado  en 
el siguiente  Certificado  de Disponibilidad  Presupuestal.  
 
Número  Fecha  Valor  Fuente  de Recursos  
2023030858  31/03/2023  $26.046.000  Propios  
 
4.7 Forma  de Pago  
 
El valor  del contrato  será desembolsado  de la siguiente  manera:  a. Un primer  pago  por valor  de UN 
MILLON NOVECIENTO  VEINTI NUEVE  MIL TRECIENTOS TREINTA Y TRES PESOS  ($1.929.333 ) 
MDA/CTE,  que serán  cancelados  al finalizar  el mes de abril de 2023.  b. ocho  (8) pagos  iguales  por 
valor  de DOS  MILLONES  OCHOCIENTOS  NOVENTA  Y CUATRO  MIL PESOS  ($2.894.000)  M/CTE  
cada  uno.  
 
Para  los periodos  que no correspondan  a mensualidades  completas,  se cancelará  la suma  
proporcional al valor mensual pactado por los días de servicio efectivamente prestados y contados a  
partir del inicio de ejecución. Para el pago del contrato, los meses deben entenderse de treinta (30)  
días calendario.  
 
Parágrafo 1º. Los pagos se realizará n previa presentación de informe de ejecución y certificación de  
cumplimiento  expedida por  el Supervisor(a)  del contrato.  
DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 1 de 16 
  
Parágrafo 2º. El Contratista acreditará el pago correspondiente a sus aportes al Sistema General de  
Seguridad Social Integral (Salud, Pensiones y ARL), en los montos y porcentajes establecidos por el  
Gobierno,  con los respectivos  comprobantes de  pago original.  
 
Parágraf o 3º. En caso  de terminación  anticipada  sólo habrá  lugar  al pago  de los servicios  
efectivamente  prestados  y liquidados en  forma  proporcional.  
 
Parágrafo 4º. El Departamento no pagará ninguna suma de dinero al CONTRATISTA mientras este  
no haya  cumplido  previamente  con los requisitos  de ejecución  del contrato  que se celebra.  
 
Parágrafo 5º. El Contratista deberá aportar los documentos requeridos por el Sistema El ectrónico  
para la Contratación Pública SECOP II y las demás directrices impartidas por la Secretaría de  
Hacienda  de la Gobernación  del Departamento  de Nariño.  
 
5. CRITERIOS  PARA  SELECCIONAR  LA OFERTA  MÁS  FAVORABLE  
 
Teniendo  en cuenta  que la modalidad  de selección  es la de Contratación  Directa,  de conformidad  con 
lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto Nacional 1082 de 2015, no se utilizan criterios de  
selección, toda vez que se contrata a la persona natural o jurídica que está en capacidad de  ejecutar  
el objeto del contrato, en atención a su idoneidad  y experiencia, se requiere entonces que el  
expediente  contractual  que se publicará  en la Plataforma  SECOP  II, contenga  los siguientes  
documentos:  
 
Ítem Detalle  
1 Banco  de Proyectos  ✓ 
2 Certificado  de Disponibilidad  Presupuestal  o Certificado  de Disponibilidad  de 
Recursos  ✓ 
3 Estudios  Previos  y Análisis  del Sector  ✓ 
4 Propuesta  o cotización  ✓ 
5 NIT-RUT (Persona  natural  o jurídica  y representante  legal según  sea el caso)  ✓ 
 
6 Hoja de vida de función pública debidamente actualizada para personas  
naturales  o personas  jurídicas,  junto  con los soportes  respectivos,  conforme  
al perfil  y condiciones  requeridas  en el Estudio  Previo  (Diplomas,  
certificaciones  etc.) aprobada  por la Subsecretaria  de Talento  Humano   
✓ 
7 Copia de la cedula de ciudadanía de la persona natural o del representante  
legal  si es persona jurídica  ✓ 
8 Copia  de la libreta  militar  o certificación  de definición  de situación  militar  (Ley 
780 de  2016)  N/A 
9 Antecedentes  Fiscales  persona  natural  y/o persona  jurídica  ✓ 
10 Antecedentes  Disciplinarios  persona  natural  y/o persona  jurídica  ✓ 
11 Antecedentes  Judiciales  ✓ 
12 Certificado  Sistema  Nacional  de Medidas  Correctivas  (Ley 801 de 2016)  ✓ 
 
13 Certificado  de registro  de inhabilidades  por delitos  sexuales  contra  menores  
de edad  (Cuando  aplique  el objeto  del contrato  con actividades  
relacionadas)   
N/A 
14 Certificado  de Registro  de Deudores  Alimentarios  Morosos  REDAM  ✓ 
 
15 Certificado  de idoneidad  expedido  por el Secretario,  Asesor,  Jefe o Director  
de la dependencia  que requiere  la contratación,  con el respectivo  soporte  de 
pago de estampillas  y la anotación  de anulación   
✓ 
16 Certificado  de inexistencia  expedido  por la Subsecretaria  de Talento  ✓ 
DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 2 de 16 
  
Ítem Detalle  
 Humano   
17 Tarjeta  profesional  vigente  y certificado  de antecedentes  profesionales  ✓ 
18 Certificado  de cuenta  bancaria  ✓ 
19 Anexo  Contractual  ✓ 
20 Registro  Presupuestal  ✓ 
21 Garantía  única  de cumplimiento  ✓ 
22 Certificado  de afiliación  a Salud  ✓ 
23 Certificado  de afiliación  a Pensión  ✓ 
24 Certificado  de afiliación  a Riesgos  Profesionales  ✓ 
25 Certificado  de paz y salvo  de parafiscales  ✓ 
26 Certificado  médico  salud  ocupacional  (Decreto  1072  de 2015)  ✓ 
27 Oficio  de autorización  de descuento  de estampillas  o recibo  de pago  
conforme  a las directrices  emitidas  por la Secretaria  de Hacienda  ✓ 
 
Además de los anteriores documentos, y los demás que exija el Departamento, el contratista no  
deberá  hallarse  incurso  en las inhabilidades  o incompatibilidades  de que tratan  los artículos  127 de la 
Constitución Política, 8, 9 y 10 de la Ley 80 de 1993, y L ey 617 de 2000 lo cual será declarado bajo  
juramento,  que se entenderá  prestado  con la firma  de la propuesta  o del contrato, según  sea el caso.  
 
6. TIPIFICACIÓN,  ESTIMACIÓN  Y ASIGNACIÓN  DE RIESGOS  PREVISIBLES  
 
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del  
Decreto 1082 de 2015, se identifican los riesgos asociados al proceso de contratación. Para efectos  
de realizar el análisis del riesgo, se invita a consul tar el Manual para la Identificación y Cobertura del  
Riesgo  en los procesos  de contratación  (versión  M-ICR-01), adoptado  por Colombia  Compra  Eficiente.  
 
 
Matriz  del Riesgo  
Análisis  del Riesgo  y Monitoreo  de los Riesgos  Previsibles  
 
 
 
 
 
 
 
# 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo   
 
 
 
 
 
Descrip  
ción  
 
 
 
Consec  
uencia  
de la  
ocurren  
cia del  
evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
¿A quién  se asigna?   
 
 
 
Tratamie  
nto/ 
Control  
a ser  
impleme  
ntado  Impacto  
después del 
tratamiento  
¿Afecta  la ejecución  del Contrato?  
Responsable  por implementar  el 
tratamiento  
Fecha  estimada  en que se inicia  el 
Fecha  estimada  en que se completa  el Monito  
reo y  
Revisió  
n Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
¿Cómo  se realiza  el 
monitorio?  
Periodicidad  
 
 
 
 
 
1 
General  
Externo  
Ejecución  
Social  o Político  Paros,  
huelgas,  
ataques  
terrorista  
s, 
alteracio  
nes del  
orden  
público,  
que se  
presente  
n en el  
Que el  
contratist  
a no 
pueda  
cumplir  
con las  
obligacio  
nes del  
contrato.   
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
2  
 
 
 
 
3 
Riesgo  bajo 
Departamento  El 
contratist  
a deberá  
informar  
oportuna  
mente de 
la 
ocurrenci  
a del  
evento.  
A su vez 
el  
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
2 
Riesgo  Bajo  
 
 
 
S 
i 
El Departamento  
Suscripción  del contrato  o 
Terminación  del contrato  
Con Supervisión  
permanente.  Noticias  y en 
Permanente  
DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 1 de 16 
  
     lugar  
de 
ejecució  
n del 
contrato  
o en las  
vías de  
acceso  
al 
mismo.        Departa  
mento  
solicitará  
la 
colabora  
ción de  
las 
autoridad  
es de  
policía  
militares  
y 
administr  
ativas  
compete  
ntes para  
conjurar  
o mitigar  
los 
efectos  
de los  
fenómen  
os 
sociales  
que se  
presente  
n.           
 
General  
Externo  
Ejecución  
Operacional   
 
 
 
 
 
Cuando  
se deba  
extender  
el plazo  
del 
contrato  
por 
causas  
ajenas a  
la 
voluntad  
del 
Departa  
mento.   
 
 
 
 
 
 
 
 
Que el  
Departa  
mento no 
pueda  
cumplir  
con sus  
objetivos  
.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 
Riesgo  Bajo 
Contratista   
 
 
 
 
 
 
El 
contratist  
a deberá  
informar  
oportuna  
mente  
cualquier  
inconven  
iente en  
la 
ejecució  
n del  
contrato.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 
Riesgo  Bajo  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
N 
o 
Supervisor -Contratista  
Suscripción  del contrato  o cumplimiento  de requisitos  de ejecución  
Terminación  del contrato  
on supervisión  permanente  
Permanente  
DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 2 de 16 
  
 
General  
Externos  
Ejecución  
Operacional   
 
 
 
 
 
Cuando  
se deba  
extender  
el plazo  
del 
contrato  
por 
causas  
ajenas a  
la 
voluntad  
del 
Contratis  
ta.  
 
 
 
 
 
 
 
Que el  
Contratis  
ta no  
pueda  
cumplir  
con la  
ejecució  
n del  
contrato   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 
Riesgo  Bajo 
Departamento   
 
 
 
 
 
El 
Departa  
mento  
deberá  
informar  
oportuna  
mente  
cualquier  
inconven  
iente en  
la 
ejecució  
n del  
contrato.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 
Riesgo  Bajo  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
N 
o 
Supervisor  
Suscripción  del contrato  o cumplimiento  de requisitos  de ejecución  
Terminación  del contrato  
Con supervisión  permanente  
Permanente  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4 
General  
Externa  
Ejecución  
Operacional  Cuando  
durante  
la 
ejecució  
n del  
contrato,  
el 
contratist  
a afronte  
situacion  
es 
cataloga  
das 
como  
casos  
fortuitos  
o fuerza  
mayor,  
que le  
impidan  
el 
cumplimi  
ento del  
contrato.   
 
 
Retraso  
en la  
ejecució  
n del  
contrato  
y por  
ende  
incumpli  
miento  
del 
Departa  
mento en 
sus 
fines,  
metas y  
objetivos  
.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3 
Riesgo  Bajo 
Contratista   
 
 
Socializa  
r los 
eventos  
con el  
contratist  
a a fin de 
establec  
er si se  
pueden  
subsanar  
o si por 
el 
contrario  
son 
insubsan  
ables.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 
Riesgo  Bajo  
 
 
 
 
 
 
 
 
S 
i 
Supervisor  
Suscripción  del contrato  o cumplimiento  de requisitos  de 
Terminación  del contrato  
Comunicación  permanente  con el contratista  
Cuando  se presente  el evento  
DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 1 de 16 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5 
Especifico  
Externo  
Ejecución  
Operacional   
 
 
Que 
durante  
la 
ejecució  
n del  
contrato  
el 
contratist  
a sea  
objeto  
de 
accident  
e o 
enferme  
dad que  
le impida  
el 
cumplimi  
ento del  
contrato.   
 
 
 
 
Retraso  
en la  
ejecució  
n del  
contrato  
y por  
ende  
incumpli  
miento  
del 
Departa  
mento en 
sus 
fines,  
metas y  
objetivos   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 
Riesgo  Bajo 
Contratista   
 
 
 
 
Este se  
mitiga  
requirién  
dole al  
contratist  
a el pago  
de salud  
y 
pensión  
a partir  
de la  
fecha de  
suscripci  
ón del  
contrato.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 
Riesgo  Bajo  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
S 
i 
Contratista  
Supervisor  
Suscripción  del contrato  o cumplimiento  de requisitos  de ejecución  
 
Terminación  del contrato  
Con los informes  de actividades  presentados  por el contratista  
Mensual  
 
General  
Interna  
Ejecución  
Operacional   
 
 
 
 
 
 
Daños o  
hurtos  
en el  
lugar de  
ejecució  
n del  
contrato  
a bienes  
del 
contratist  
a  
 
 
 
 
 
Malestar  
del 
contratist  
a; 
pérdida  
de 
informaci  
ón y 
retraso  
en la  
ejecució  
n del  
contrato.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 
Riesgo  Bajo 
Contratista   
 
 
El 
Departa  
mento  
cuenta  
en sus  
depende  
ncias  
con 
cámaras  
de 
segurida  
d que de  
una u  
otra 
forma  
monitore  
a sus  
actividad  
es.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 
Riego  Bajo  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
N 
o 
 
Supervisor  
Suscripción  del contrato  o cumplimiento  de requisitos  de ejecución  
 
Terminación  del contrato  
Haciendo  inspecciones  a las cámaras  de seguridad  
Cuando  ocurra  el evento  
 Asignación numérica  
Matriz  de Riesgos   
Clase  Fuente  Etapa  Tipo  Probabilidad  Impacto  Valoración  del Riesgo  
 General  Interno  Planeación  Económicos  Raro  1 Raro  1 Riesgo  Bajo 2, 3 ,4 
Especific  
o Externo  Selección  Sociales o 
Políticos  Improbabl  
e 2 Improbable  2 Riesgo  Medio  5 
 Contratació  
n Operacionales  Posible  3 Posible  3 Riesgo  Alto 6 y 7 
Ejecución  Financieros  Probable  4 Probable  4 Riesgo  
Extremo  8, 9 y 10 
 Regulatorios  Casi cierto  5 Casi cierto  5  
De la  
Naturaleza   
Ambientales  
Tecnológicos  
DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE  
CONTRATACIÓN  DAC  PROCESO ASOCIADO:  
GESTION  DE CONTRATACIÓN   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
FORMATO  ESTUDIOS  PREVIOS  Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE  
SERVICIOS  PROFESIONALES  Y/O 
APOYO  A LA GESTIÓN  
PERSONA  NATURAL  CÓDIGO:  GDC -F-78 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  24/03/2023  
 
PÁGINA : 2 de 16 
  
7. GARANTÍAS  
 
El contratista  deberá  constituir,  como  mecanismo  de cobertura  del riesgo  derivado  del incumplimiento  
de las obligaciones contractuales,  garantía  única  de cumplimiento,  con los siguientes  amparos:  
 
a) Cumplimiento: Este amparo cubre a la Entidad Estatal de los perjuicios derivados de: (a) el  
incumplimiento total  o parcial  del contrato,  cuando  el incumplimiento  es imputable al contratista;  
(b) el cumplimiento tardío o defectuoso del contrato, cuando el incumplimiento es i mputable al  
contratista; (c) los daños imputables al contratista por entregas parciales de la obra, cuando el  
contrato no prevé entregas parciales; y (d) el pago del valor de las multas y de la cláusula penal  
pecuniaria. Esta garantía será constituida por el diez (10%) del valor total del contrato con una  
vigencia  igual  al tiempo  de ejecución  del contrato  y seis (6)  meses  más.  
 
Parágrafo 1 °: El contratista deberá realizar la publicación de la garantía en la plataforma SECOP II  
en la fecha en que se haya expedido, a fin de que el Departamento realice su respectiva aprobación.  
Parágrafo 2°: En el evento que la garantía única no sea aprobada, el contratista deberá corregirla y  
ajustarla a lo pactado en el contrato en un término no mayor a dos (02) días hábiles siguientes a su  
devolución.  
Parágrafo 3°: El contratista está obligado a restablecer el valor o vigencia de la garantía cuando el  
valor  o plazo  de ejecución  del contrato  se haya  modificado.  
Parágrafo 4°: Las vigencias de todos  los amparos deberán ajustarse a la fecha de suscripción del  
acta de inicio.  
 
8. PLAN  ANUAL  DE ADQUISICIONES  
 
La presente  contratación  se encuentra  incluida  y registrada  en el Plan Anual  de Adquisicionesdel  
Departamento  de Nariño  en la vigencia  2023  
 
9. RESPONSABILIDAD  DE LOS ESTUDIOS  
 
Certifico que los estudios y documentos previos fueron elaborados conforme a lo dispuesto en el  
artículo  25, numeral  7 y 12 del artículo  25 de la Ley 80 de 1993,  modificada  por el artículo  87 de la 
Ley 1474  de 2011,  en concordancia  con el artículo  2.2.1.1.2.1.1  del Decreto  1082  de 2015,  para 
adelantar  un proceso de  selección  y la consecuente  celebración  del contrato  requerido.  
 
 
San Juan  de Pasto,  abril de 2023  
 
 
 
 
 
 
VIVIANA  MILENA  SOLARTE  SOLARTE  
Secretaria de Hacienda  
Gobernación  de Nariño  
 
 
Vo. Bo. Diana  Alexandra  Zambrano  Zambrano  
Subsecretaria  de Rentas  
