 
  
 
ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CONTRATACIÓN DIRECTA  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN  PARA ACOMPAÑAR EL 
DESARROLLO DE ACCIONES PARA FORTALECER EL SISTEMA DE CONTROL 
INTERNO DE LA ENTIDAD: FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA ÉTICA, 
DESPLIEGUE DEL MODELO DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO DE LA ALCALDÍA 
DISTRITAL DE BARRANQUILLA Y SEGUIMIENTO A LA IMPLEM ENTACIÓN DE LOS 
SISTEMAS DE GESTIÓN Y AL PLAN DE MEJORAMIENTO DERIVADO DE LOS 
HALLAZGOS DE LA AUDITORÍA EXTERNA DEL ENTE CERTIFICADOR ICONTEC A 
LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD Y AMBIENTAL, BAJO LA NORMA ISO 
9001:2015 e ISO 14001:2015.  
 
 
 
 
 
 
 I. INTRODUCCIÓN  
 
La unidad de control interno, auditoría interna o quien haga sus veces está definida en la 
Ley 87 de 1993 como: (…) uno de los componentes del sistema de control interno, del nivel 
directivo, encargada de medir la eficiencia, eficacia y econo mía de los demás controles, 
asesorando a la Alta Dirección en la continuidad del proceso administrativo, la evaluación 
de los planes establecidos y en la introducción de los correctivos necesarios para el 
cumplimiento de las metas u objetivos previstos. (A rt. 9).  
 
Se establece además en la Ley en comento que: (…) las unidades u oficinas de control 
interno, auditoría interna, o quien haga sus veces, son las encargadas de medir y evaluar 
la eficiencia, eficacia y economía de los demás controles. Para ello, asesoran a la Dirección 
en la continuidad del proceso administrativo, la reevaluación de los planes establecidos y 
la introducción de los correctivos necesarios para el cumplimiento de las metas u objetivos 
previstos.  
 
Así mismo, de acuerdo con el ar tículo 17 del Decreto 648 de 2017, el rol que las oficinas 
de control interno deben cumplir se fundamenta en cinco ejes a saber:  
 
1. Liderazgo estratégico  
 
2. Enfoque hacia la prevención  
 
3. Evaluación de la gestión del riesg o 
 
4. Evaluación y seguimiento  
 
5. Relaciones con entes externos de control  
 
Estos roles y responsabilidades se corresponden con los lineamientos establecidos en la 
guía rol de las oficinas de control interno o quiénes hacen sus veces, versión 3, emitida por 
el DAFP en noviembre de 2022 y, así también, con las funciones primarias establecidas a 
la Gerencia de Control Interno de Gestión en el artículo 31 del Decreto Acordal 0801 del 7 
de diciembre de 2020, por medio del cual se adoptó la estructura orgánica de la 
administración central del  distrito especial, industrial y portuario de barranquilla : 
 
FUNCIONES PRIMARIAS  
 
➢ Proporcionar soporte estratégico a la alta dirección para la toma de decisiones que 
conlleven al desarrollo y fortalecimiento institucional, mediante el acompañamiento en 
la formulación de políticas, planes, programas y proyectos, de conformidad con las 
normas vigentes y las directrices nacionales e internacionales aplicables.  
 
 
 ➢ Asesorar y acompañar a la entidad en la gestión de sus procesos con un enfoque 
integral hacia la prevención, mediante la formulación de recomendaciones y la 
ejecución de acciones de fomento a la cultura del control, que impulsen la mejora  
continua del quehacer institucional en el Distrito de Barranquilla . 
 
➢ Actuar como interlocutor en tre la Administración Distrital y los entes externos de control, 
facilitando la comunicación y el flujo de información con dichos organismos, bajo los 
criterios de oportunidad, integralidad y pertinencia.  
 
➢ Asesorar, acompañar, evaluar y hacer seguimiento a  la gestión integral del riesgo de la 
entidad, de conformidad con la política adoptada por el Distrito de Barranquilla para tal 
fin y en el marco de las normas legales y técnicas vigentes y aplicables.  
 
➢ Evaluar y hacer seguimiento, de manera independiente,  a la efectividad del Sistema de 
Control Interno y los resultados alcanzados por la Entidad, aplicando la normatividad 
vigente para el ejercicio profesional de la auditoría interna y aportando 
recomendaciones y sugerencias que contribuyan al fortalecimient o de la gestión y el 
desempeño institucional.  
 
De los roles de las oficinas de control interno, el rol “enfoque hacia la prevención” busca brindar 
un nivel de asesoría proactivo y estratégico que va más allá de la mera ejecución eficiente y 
eficaz del plan  de auditoría, que generen conocimiento adoptando un papel más activo a la 
hora de sensibilizar en temas de control interno o recomendar mejoras significativas en torno 
al sistema de control interno y en particular, en la gestión del riesgo. De igual forma , aportar 
análisis y perspectivas sobre las causas de los problemas identificados en las auditorías, para 
ayudar a los líderes de proceso a adoptar las medidas correctivas necesarias.  
 
En la ejecución de este rol se hace necesario que la Gerencia de Control Interno de Gestión 
asesore a los procesos de la entidad con el fin de lograr la recertificación de sus sistemas de 
gestión a través de actividades de asistencia técnica, capacitacione s y acompañe la 
formulación de los planes de mejoramiento derivados de los hallazgos de la auditoria de 
renovación realizada por el ente certificador ICONTEC en la vigencia 2022 a la efectividad de 
los sistemas de gestión de calidad y ambiental de la entid ad certificados bajo las normas 
técnicas ISO 9001:2015 e ISO 14001:2015, los cuales se articulan al modelo integrado de 
planeación y gestión de la entidad SIGAB.  
 
Esta actividad se justifica también en atención al referido Decreto Acordal 0801 del 7 de 
diciembre de 2020, en el cual se establece que le corresponde a la Gerencia de Control Interno 
de Gestión “acompañar y asesorar en la implementación y sostenibilidad de los Sistemas de 
Gestión que la entidad apropie, impulsando las actividades de mejoramient o continuo con un 
enfoque estratégico y transversal a los procesos de la Alcaldía Distrital”.  
 
 
 Por otro lado, la Gerencia de Control Interno de Gestión desempeña un rol activo en el apoyo 
a la cultura ética en la entidad, al acompañar la adopción de un nuevo Código de Ética para los 
servidores públicos por medio del Decreto 0759 de 2016, en el marco de las mejores prácticas 
de control interno existentes en el Estado Colombiano, en el cual se estableció el conjunto de 
pautas, acuerdos, compromisos y linea mientos de comportamientos éticos orientadores del 
actuar de los servidores, en un marco de transparencia como garantía para los servidores 
públicos y la sociedad en general.  
 
Atendiendo los lineamientos del DAFP, la entidad territorial por medio del Decre to Distrital 0293 
de 2018 estableció que el Código de Ética se denominaría en adelante Código de Integridad, 
adicionándose los valores de diligencia, justicia y compromiso propuestos por el Modelo 
Integrado de Planeación y Gestión, MIPG v2, del Departament o Administrativo de la Función 
Pública, DAFP.  
 
Se estableció, además, que la adopción del Código debía contemplar los siguientes 
aspectos:  
2. Contar con el liderazgo del equipo directivo y la coordinación del área de Gestión 
Humana.  
3. levar a cabo permanentemen te ejercicios participativos para la divulgación y 
apropiación de los valores y principios propuestos en el Código de Integridad.  
4. Establecer un sistema de seguimiento y evaluación de la implementación del Código 
para garantizar su cumplimiento por parte de  los servidores en el ejercicio de las 
funciones.  
5. Promover que el contacto de los servidores con el Código sea experiencial de tal 
manera que surjan en ellas reflexiones acerca de su quehacer y rol como servidores 
públicos que eventualmente conduzcan a cam bios en su comportamiento . 
6. Adoptar y apropiar el Código de Integridad, y de conformidad con las particularidades y 
autonomía de cada entidad pública.  
 
Por el gran sentido de compromiso de la Alcaldía Distrital de Barranquilla respecto del tema 
de integridad, transparencia y anticorrupción mediante el Decreto Distrital 0184 de 2019 se 
declaró la última semana del mes de septiembre como SEMANA DE LA INTEGR IDAD, en 
la cual se realizan actividades que exaltan y refuerzan los principios y valores contemplados 
en nuestro Código de Integridad.  
➢ Las técnicas y acciones lúdicas se justifican por el hecho de que:  
➢ El adulto aprende haciendo.  
 
  
➢ Las personas tienen voluntad de aprendizaje sobre lo que les interesa  
 
➢ Los métodos tradicionales suponen que el adulto sólo retiene información 
visualizándola en un texto   o pantalla.  
 
➢ Los textos no logran abarcar la riqueza intelectual de las situaciones humanas.  
 
➢ Horas de entrenamiento de bajo impacto no garantizan desempeño  
 
Pero también, la responsabilidad de evaluar la implementación del Modelo Estándar de Control 
Interno en la entidad en cabeza de la Gerencia de Control Interno de Gestión, de conformi dad 
con las funciones establecidas en el artículo 31 del Decreto Acordal 0801 del 7 de diciembre 
de 2020, requiere del fortalecimiento de la gestión del conocimiento y la innovación toda vez 
que a través de este componente se busca que las entidades foment en la cultura de la medición 
y el análisis de la gestión institucional y estatal.  
 
Se hace necesario entonces continuar con la implementación y despliegue del modelo de 
gestión del conocimiento y la innovación adoptado en la entidad mediante acta de reunió n del 
Comité Institucional de Gestión y Desempeño del 28 de noviembre de 2019, con el propósito 
de que la Alcaldía Distrital de Barranquilla potencialice y obtenga mejoras significativas en el 
desempeño de los servidores públicos, advirtiéndose la necesida d de mejorar sus 
competencias a partir de estrategias de aprendizaje organizacional, como parte del desarrollo 
de la Política de Gestión del Conocimiento que desde el DAFP se viene impulsando.  
 
El Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, específicamente la Gerencia de 
Control Interno, acorde con las disposiciones constitucionales y legales vigentes que regulan 
su competencia, con el objeto de satisfacer necesidades de interés general, considera 
necesario y oportuno contratar el apoyo a la gestión para desarrollar acciones tendientes a 
fortalecer la cultura ética en la entidad, para implementar herramientas de gestión del 
conocimiento y la innovación organizacional y hacer seguimiento a los planes de mejoramiento 
suscritos producto de la aud itoria del ICONTEC a los sistemas de gestión de calidad y 
ambiental, en la vigencia 2022.  
 
Las actividades por contratar son propias del objeto misional de la Alcaldía Distrital para el 
cumplimiento de sus funciones, teniendo en cuenta que dentro del Plan de Desarrollo “Soy 
Barranquilla 2020 -2023” se establece como prioridad en el artículo 21: Política Administración 
Pública Eficiente, seguir contando con un gobierno transparente, que oriente la actuación de 
los funcionarios en principios éticos, que impuls e el mejoramiento de la calidad del gasto y la 
inversión pública, para que continúe generando círculos virtuosos hacia el crecimiento, 
 
 desarrollo y el bienestar económico de los habitantes de la ciudad, así como lo establecido en 
el numeral 21.2.6. Proyect o: Sistemas de Gestión Implementados y Fortalecido.  Continuar con 
el cumplimiento de los requisitos legales y de norma para el mantenimiento de la certificación 
de los sistemas de gestión de calidad y ambiental. Así mismo, se fortalecerá las competencias 
de la entidad para modernizar su gestión y capacidad para fomentar el aprendizaje 
organizacional.  
 
En desarrollo de lo anterior, la Gerencia de Control Interno de Gestión se proyecta un plan de 
trabajo para la contratación dentro de la vigencia 2023 que co nlleve el cumplimiento de las 
metas establecidas en el proyecto: Sistemas de Gestión Implementados y Fortalecido, esto es, 
mantener la certificación de los sistemas de gestión de calidad y ambiental bajo las normas ISO 
9001 e ISO 14001, así como implementa r el modelo de gestión del conocimiento y la innovación 
en la entidad, metas definidas en el plan indicativo para el cuatrienio 2020 -2023. Dicho proyecto 
requiere su ejecución en toda la vigencia fiscal 2023, para así asegurar el cumplimiento de las 
difere ntes actividades planeadas para fortalecer el sistema de control interno y el sistema de 
gestión de la entidad.  
 
Para desarrollar las actividades citadas, se requiere contratar una persona jurídica en atención 
a que en la planta de personal del Distrito no se cuenta con el recurso humano suficiente que 
acredite la idoneidad y la experiencia para el desarrollo de este tipo de actividades, de acuerdo 
con certificación expedida por la  Secretaria Distrital de Gestión Humana.  
 
 
 
La clasificación de los bienes y servicios, objeto del Proceso de Contratación, son los 
siguientes:  
 
ITEM  
 Clasificación UNSPSC  
 Clase  
1 80111600  Servicios de personal temporal  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 II. ANÁLISIS DEL SECTOR  
 
Indicadores de Mercado Nacional  
 
Para el mes de mayo de 2023, la tasa de desempleo del total nacional fue 10,5%, la tasa 
global de participación se ubicó en 63,9% y la tasa de ocupación fue 57,2%. En el mismo 
mes de 2022, estas tasas se ubicaron en 10,6%, 63,8% y 57,0%, respectivamente.  
 
 
 
En mayo de 2023, la tasa de desempleo en el total de las 13 ciudades y áreas 
metropolitanas fue 11,2%, la tasa global de participación se ubicó en 65,7% y la tasa de 
ocupación fue 58,3%. En mayo de 2022, estas tasas fueron 11,0%, 65,1% y 57,9%, 
respectivamente.  
 
 
 
Fuente: https://www.dane.gov.co/files/operaciones/GEIH/bol -GEIH -may2023  (Junio de 2023)  
 
 
 
 
 

 
 Población ocupada según rama de actividad  
 
En el mes de mayo de 2023, el número de personas ocupadas en el total nacional fue 
22.567 miles de personas. Las ramas que más aportaron positivamente a la variación de la 
población ocupada fueron Comercio y reparación de vehículos (1,6 puntos porcentuales); 
seguido de Industrias manufactureras (1,0 punt os porcentuales) y Alojamiento y servicios 
de comida (0,6 puntos porcentuales)  
 
 
 
 
Para el trimestre móvil marzo – mayo 2023, de las 23 ciudades y áreas metropolitanas, las 
que presentaron mayores tasas de desempleo fueron: Quibdó (25,4%), Ibagué (17,7%) y 
Florencia (15,4%). Las ciudades con menor tasa de desempleo fueron: Bucaramanga A.M. 
(9,0%), Santa Marta (9,1%), Medellín A.M. (9,4%) y Tunja (9,4%).  
 
 
 
 
Fuente: https://www.dane.gov.co/files/operaciones/GEIH/bol -GEIH -may2023  (Junio de 2023)  
 
 
 

 
 Encuesta Mensual de Servicios  
 
En abril de 2023, quince de los dieciocho subsectores de servici os presentaron variación 
positiva en los ingresos totales, en comparación con abril de 2022 . En abril de 2023, catorce 
de los dieciocho subsectores de servicios presentaron variación positiva en el personal 
ocupado total, en comparación con abril de 2022.  
 
 
 
En lo corrido del año 2023, diecisiete de los dieciocho subsectores de servicios presentaron 
variación positiva en los ingresos, catorce presentaron variación positiva en el personal 
ocupado total y todos los subsectores presentaron variación pos itiva en los salarios, en 
comparación con el mismo periodo de 2022.  
 
 
 
 
 
Fuente:  https://www.dane.gov.co/files/operaciones/EMS/bol -EMS -abr2023  (Junio de 2023)  
 

 
 III. TÉCNICO  
El objeto del contrato  es PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN PARA 
ACOMPAÑAR EL DESARROLLO DE ACCIONES PARA FORTALECER EL SISTEMA 
DE CONTROL INTERNO DE LA ENTIDAD: FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA 
ÉTICA, DESPLIEGUE DEL MODELO DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENT O DE LA 
ALCALDÍA DISTRITAL DE BARRANQUILLA Y SEGUIMIENTO A LA 
IMPLEMENTACIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN Y AL PLAN DE MEJORAMIENTO 
DERIVADO DE LOS HALLAZGOS DE LA AUDITORÍA EXTERNA DEL ENTE 
CERTIFICADOR ICONTEC A LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD Y 
AMBIENT AL, BAJO LA NORMA ISO 9001:2015 e ISO 14001:2015.  Para  la consecución  
del objeto  antes  mencionado,  el Distrito  Especial,  Industrial  y Portuario  de Barranquilla, 
considera necesario y oportuno contratar la prestación de servicios de apoyo a la gestión 
de una persona jurídica que acredite dos (2) contratos ejecutados relacionados con el 
objeto contractual y cuya cuantía al sumarse sea igual o superior el valor por el que se 
pretende contratar  para así asegurar el cumplimiento de las diferentes actividades planeadas 
para fortalecer el sistema de control interno y el sistema de gestión de la entidad.  
 
❖ ACTIVIDADES Y METODOLOGÍA:  
a) RESPECTO DEL FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA ÉTICA  
Las actividades para ejecutar por parte del contratista están relacionadas con el 
acompañamiento y el apoyo a la Gerencia de Control Interno en la organización de 
actividades lúdicas y comunicativas para  el fortalecimiento de la cultura ética como 
componente importante de la cultura organizacional y crucial para la eficacia de las 
prácticas de gobierno y control interno. Se busca interiorizar la idea que cada servidor 
público es un promotor de la ética en  la entidad, oficial o informalmente.  
 
Las actividades a cargo del contratista son las siguientes:  
1. Brindar apoyo a la gestión en la planeación y organización de la Semana de la 
Integridad, atendiendo lo dispuesto en el Decreto Distrital 0184 de 2019.  
 
2. Apoyo para la conceptualización, definición de contenidos y desarrollo de dos (2) 
talleres presenciales de sensibilización del Código de Integridad en la que participarán 
servidores públicos adscritos a las dependencias de la administración central de la 
Alcaldía Distrital, con una duración de tres horas cada uno. La población objetivo son 
doscientos (200) servidores públicos.  
 
3. Apoyo para conceptualizar, ejecutar y hacer seguimiento a dos (2) actividades lúdicas 
y pedagógicas para ser difundidas a través de plataformas de comunicación 
institucional. La socialización y divulgación se desarrollarán teniendo en cuenta el 
manual de estilo y las políticas de marca de la entidad esbozados por la Secretaría 
Distrital de Comunicación.  
 
 
 4. Apoyo para elaborar u n (1) curso de 3 horas de duración en la plataforma e -learning de 
la entidad sobre transparencia, lucha contra la corrupción e integridad que incluya 
presentaciones, material de lectura, talleres, grabaciones y actividades para evaluar su 
comprensión, diri gido a los servidores públicos de la entidad.  
 
5. En las actividades de sensibilización deberá utilizar materiales pedagógicos y de apoyo 
adecuados para el desarrollo de estas, los cuales serán aprobados por la Gerencia de 
Control Interno de Gestión. Los materiales deberán observar los atributos de estilo y 
marca definidos por la administración distrital.  
 
b) RESPECTO DEL DESPLIGUE DEL MODELO DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y 
LA INNOVACION  
Las actividades para ejecutar por parte del contratista están relacion adas con el 
acompañamiento y el apoyo a la Gerencia de Control Interno de Gestión para continuar con 
la implementación y puesta en marcha de herramientas que permitan implementar la 
Política de Gestión del Conocimiento en la Alcaldía Distrital de Barranqui lla, de acuerdo con 
los lineamientos establecidos por el Departamento Administrativo de la Función Pública – 
DAFP en el Modelo Integrado de Planeación y Gestión, MIPG.  
Teniendo en consideración que durante los años anteriores se han venido adelantando 
acciones de implementación del modelo de GC, en términos del desarrollo de lecciones 
aprendidas y buenas prácticas, la creación de la plataforma e -learning, el grupo de 
investigación de la entidad se requiere para el año 2023 continuar con la implantación de 
herramientas de GC a través de los siguientes objetivos específicos:  
1. Establecer las brechas de conocimiento en áreas o secretarias seleccionadas para 
tal fin, con el propósito de poder construir un mapa de necesidades de capacitación, 
transferencias de con ocimiento para el mejoramiento del desempeño de los 
funcionarios. Se requiere realizar prueba piloto de validación del instrumento de 
brechas de conocimiento en dos (2) dependencias de la entidad.  
2. Publicar el primer libro de lecciones aprendidas de la Alca ldía Distrital. Con base al 
acumulado actual de las lecciones aprendidas, publicar un libro digital de lecciones 
aprendidas con diseño gráfico, su ISSN o ISBN, las páginas técnicas, y todos los 
detalles que le corresponden, revisión de estilo y edición.   
3. Desarrollar seminario taller de formación especializada en analítica de datos de 
veinticuatro (24) horas de duración, bajo la modalidad presencial, para el equipo de 
auditores internos de la Gerencia de Control Interno de Gestión. Para la analítica de 
datos se usará el Excel y el SPSS estadístico.  
4. Fortalecer el desarrollo de la plataforma de aprendizaje virtual de la Alcaldía Distrital 
(AVAB), como herramienta de tecnología digital para el aprendizaje autónomo y 
aprendizaje dirigido, a través del impulso y desarrollo por parte de los servidores 
públicos de la entidad de dos (2) cursos que se oferten a través de canales 
institucionales de comunicación.  
 
 
 
 
OBJETIVO ESPECÍFICO  
 RESULTADO ESPERADO  
 ENTREGABLE  
1. Establecer las brechas de 
conocimiento  Identificar las brechas de conocimiento 
en las dependencias seleccionadas  Se entrega m atriz de brechas de 
conocimiento en dos (2) dependencias 
de la entidad, a partir del instrumento 
diseñado para tal fin.  
2. Publicar el primer libro virtual de 
lecciones aprendidas de la 
Alcaldía  Obtener la primera publicación virtual 
editorial del libro de Lecciones 
aprendidas periodo 2020 y 2022.  Se entrega p ublicación virtual e ditorial 
del compendio de lecciones 
aprendidas y buenas prácticas 
desarrolladas en la entidad.   
3. Fortalecer la capacidad analítica   Capacitación al equipo de auditores 
internos de la Gerencia de Contro l 
Interno de Gestión en habilidades para 
hacer uso de capacidades analíticas 
de datos que puedan ser aplicados en 
su labor diaria.  Se entrega el curso montado en la 
plataforma virtual de aprendizaje de la 
Alcaldía, y la ejecución de la 
capacitación  de veinticuatro ( 24) 
horas .  
4. Fortalecer el desarrollo de la 
plataforma de aprendizaje virtual  
AVAB.  Impuls ar y desarroll ar por parte de los 
funcionarios de la entidad dos (2) 
cursos que se oferten a través de 
canales institucionales de 
comunicación.  Se entrega dos c ursos montado s en la 
plataforma virtual de aprendizaje de la 
Alcaldía  Distrital.  
 
c) RESPECTO DEL SEGUIMIENTO AL PLAN DE MEJORAMIENTO DERIVADO DE LOS 
HALLAZGOS DE LA AUDITORIA EXTERNA DEL ENTE CERTIFICADOR ICONTEC A 
LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD Y AMBIENTAL, BAJO LA NOMRA ISO 
9001:2015 e ISO 14001:2015.  
Las actividades para ejecutar por parte del contratista están relacionadas con el 
acompañamiento y el apoyo a la Gerencia de Control Interno de Gestión en el seguimie nto 
y mejora de los sistemas de gestión implementados y certificados en Alcaldía Distrital de 
Barranquilla, de acuerdo con los lineamientos establecidos por el Departamento 
Administrativo de la Función Pública – DAFP en el Modelo Integrado de Planeación, M IPG 
v2. 
1. Apoyo para formular propuesta de acciones de mejora para las oportunidades de 
mejora identificadas por el ente certificador ICONTEC a los sistemas de gestión de 
calidad ISO 9001:2015 y el sistema de gestión ambiental ISO 14001:2015  
2. Apoyo para reali zar seguimiento a la implementación de los planes de acción 
establecidos a las oportunidades de mejora identificadas por el ente certificador 
ICONTEC para los sistemas de gestión de calidad ISO 9001:2015 y el sistema de 
gestión ambiental ISO 14001:2015.  
3. Apoyo para elaborar informe del estado de las no conformidades y oportunidades 
de mejora identificadas por el ente certificador ICONTEC para los sistemas de 
gestión de calidad ISO 9001:2015 y el sistema de gestión ambiental ISO 
14001:2015.  
4. Acompañamiento en la documentación y ejecución de la revisión por la dirección de 
la vigencia 2022.  
5. Apoyo para elaborar informe y acta de seguimiento a las actividades establecidas 
en la revisión por la dirección para la vigencia 2023.  
6. Apoyo para elaborar informe del estado  de la documentación en el aplicativo 
adoptado por la entidad.  
 
 7. Apoyo para ejecutar capacitación y formación en la identificación y tratamiento de 
oportunidades de mejora  
8. Apoyo para elaborar informe del estado de la documentación de los sistemas de 
gestión en el aplicativo adoptado por la entidad.  
9. Acompañamiento en la programación y ejecución del ciclo de auditorías internas  
10. Apoyo y acompañamiento a los procesos en la implementación, seguimiento y 
mejora de los sistemas de gestión de la calidad y ambiental I SO 9001:2015 e ISO 
14001:2015.  
 
❖ EQUIPO DE TRABAJO.  
Para la ejecución del proyecto se requerirá contar con el siguiente equipo de profesionales:  
ITEM  
DESCRIPCION  
 FORMACION  
 EXPERIENCIA  
 
 
1 Director  Administrador de empresas , con estudios 
de postgrado a nivel de maestría y 
especialización. Consultor en el ámbito 
de la estrategia y el desarrollo 
organizacional.   Cinco años de 
experiencia en sector 
público territorial.  
2 Consultor 1  Contador P úblico, con estudios de 
postgrado a nivel de maestría y 
especialización. Capacitador, Consultor y 
Coach en el Sector Público Colombiano , 
en el ámbito de s istemas de control 
organizacional y de gestión .  Tres años de 
experiencia en sector 
público.  
3 Consultor 2  Ingeniero industrial , con estudios de 
postgrado a nivel de maestría y 
especialización. Con conocimiento y 
manejo del sistema de control interno  Tres años de 
experiencia en el sector 
público.  
 
4 Consultor 3  Ingeniero industrial , con estudios de 
postgrado a nivel de maestría y 
especialización. Con conocimiento y 
manejo de sistemas integrados de 
gestión  Tres años de 
experiencia en el sector 
público.  
 
4 Consultor 4  Abogado, con estudios de postgrado a 
nivel de maestría y especialización. Con 
conocimiento en temas relacionados con 
lucha contra la corrupción, transparencia 
e integridad.  Tres años de 
experiencia en el sector 
público.  
 
 
OBLIGACIONES GENERALES : 
 
1. Cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral durante la 
ejecución del contrato.  
2. Mantener actualizados todos sus documentos en el Distrito, especialmente el RUT. 
En caso de algún cambio en su situación tributaria deberá presentar un  nuevo RUT 
 
 al área de cuentas de la secretaria general del Distrito y/o a la Oficina de 
Contabilidad de la secretaria Distrital de Hacienda  
3. Indicar al momento de presentar la propuesta si es o no responsable del IVA.  
4. Mantener actualizada la hoja de Vida y la Declaración de bienes y rentas en el Sigep  
5. Acreditar el aporte al Sistema de Seguridad (pensión y salud) si es persona jurídica 
deba adjuntar certificado firmada por el representante legal o revisor fiscal en la que 
se especifique que la empresa cump lió con el pago de los aportes a seguridad social 
y parafiscales.  
6. Desarrollar las actividades descritas en la propuesta.  
7. Pagar los impuestos y tributos a que haya lugar.  
8. Otorgar la garantía en los términos exigidos en el contrato  
9. Desarrollar el contrato en los términos y condiciones estipulados en la propuesta  
10. Rendir los informes de las actividades realizadas.  
11. Encontrarse al día en el pago de los aportes parafiscales durante la ejecución del 
contrato.  
12. Cumplir con las obligacione s contenidas en el ítem 3.2.3 de este documento.  
13. Afiliarse al Sistema de Riesgos Laborales  
14. Asistir a las reuniones presenciales o virtuales que sean programadas por parte de 
la Secretaría General del Distrito.  
15. Cumplir con las demás obligaciones que se d eriven de la esencia o naturaleza del 
contrato.  
16. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por 
causa o con ocasión del contrato.  
17. Responder y hacer uso de los bienes que le sean asignados para el desarrollo de 
sus obliga ciones y hacer entrega de estos en el estado en que los recibió, salvo su 
deterioro normal, o daños ocasionados por caso fortuito o fuerza mayor.  
18. Presentar al supervisor el del contrato un informe mensual sobre las actividades 
realizadas durante la ejecuc ión del contrato.  
19. Prestar los servicios en los términos y condiciones establecidas y formuladas en la 
propuesta y requeridas por el Distrito.  
20. Efectuar el cargue de los documentos precontractuales a su cargo en la plataforma 
SECOP II.  
21. Entregar con cada in forme de supervisión un anexo con los insumos, datos e 
información requeridos para el desarrollo de estrategias de comunicación y 
divulgación a la comunidad de las actividades ejecutadas en el contrato.  
22. Dar crédito en cualquier espacio de divulgación que s e haga del mismo y atender el 
manual de imagen de cada una de las partes, dando los créditos correspondientes 
 
 al Distrito de Barranquilla en los espacios comunicacionales, campañas 
informativas, papelería, producción académica, participaciones en reconocim ientos 
al proyecto y demás procesos en los que se participe conjuntamente y que tenga 
relación con la ejecución del presente contrato, teniendo en cuenta las normas 
vigentes sobre austeridad en el gasto. Acorde a lo establecido en el manual de la 
Secretarí a Distrital de Comunicaciones.  
23. Respetar los logos de las entidades vinculadas al programa. Siempre se deberá 
pedir autorización escrita a la Secretaría Distrital de Comunicaciones, para el uso 
de los logos y la imagen institucional . 
 
 
OBLIGACIONES ESPECÍFI CAS : 
 
1. Brindar apoyo para la conceptualización, definición de contenidos y desarrollo de 
talleres presenciales de sensibilización del Código de Integridad en la que 
participaran servidores públicos adscritos a las dependencias de la administración 
central d e la Alcaldía Distrital, con una duración de tres horas cada uno. La población 
objetivo son doscientos (200) servidores públicos.  
 
2. Brindar apoyo para conceptualizar y ejecutar actividades lúdicas y pedagógicas para 
ser difundidas a través de plataformas d e comunicación institucional. La 
socialización y divulgación se desarrollarán teniendo en cuenta el manual de estilo 
y las políticas de marca de la entidad esbozados por la Secretaría Distrital de 
Comunicación.  
 
3. Brindar apoyo para elaboración de curso en la plataforma e -learning de la entidad 
sobre transparencia, lucha contra la corrupción e integridad que incluya 
presentaciones, material de lectura, talleres, grabaciones y actividades para evaluar 
su comprensión,  dirigido a los servidores públicos de la Alcaldía Distrital de 
Barranquilla.  
 
4. Brindar acompañamiento y apoyo a la Gerencia de Control Interno en el diseño y 
puesta en marcha de herramientas de Gestión del Conocimiento en la Alcaldía 
Distrital de Barranqu illa. 
5. Brindar acompañamiento y el apoyo a la Gerencia de Control Interno en el 
seguimiento y mejora de los sistemas de gestión implementados y certificados en 
Alcaldía Distrital de Barranquilla, de acuerdo con los lineamientos establecidos por 
el Departamento Administrativo de la Función Pública – DAFP en el Modelo 
Integrado de Planeación, MIPG v2.  
 
 
 
 
 
 IV. ANÁLISIS ECONÓMICO  
 
El valor estimado de la contratación es de TRESCIENTOS  MILLONES DE PESOS M/L 
($300.000.000), incluido IVA, discriminados de la s iguiente manera: por el impuesto al valor 
agregado IVA la suma de CUARENTA Y SIETE MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA 
Y NUEVE MIL CIENTO CINCUENTA Y NUEVE  PESOS M/L ($47.899.159,oo ) y por la 
ejecución de las actividades contratadas la suma de DOSCIENTOS  CINCUENTA Y DOS 
MILLONES CIEN MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y UN PESOS M/L 
($252.100.841,oo), así como los otros tributos que se generen con ocasión a la celebración, 
ejecución y liquidac ión del contrato.     
 
El futuro contrato tendrá un plazo hasta el 30 de noviembre de 2023, contados una vez se 
cumplan los requisitos de perfeccionamiento y ejecución dispuestos en el artículo 41 de la 
ley 80 de 1993.  
 
Para constancia se firma en Barranquilla en  julio 4  del 2023  
Código de asignación: 8663 
 
 
 
MARIA JOSE ABUCHAIBE C.  
Asesor Externo  
Secretaria General del Distrito  
