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CONTROL INTERNO  Version:1  
ESTUDIO PREVIO  
Fecha: Agosto 2018  
APOYO A LA GESTION 
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De acuerdo a lo señalado en el Numeral 7º del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, el Artículo 87 de la Ley 1474 de 2011 
y el Artículo  2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015; el MUNICIPIO DE CUCUTA  a través de  la Secretaría de 
Infraestructura,  presenta el Estudio Previo para la Contratación de  los MEJORAMIENTO DE SALONES COMUNALES 
MEDIANTE ADECUACIONES LOCATIVAS (PRESUPUESTO PARTICIPATIVO) DE LA COMUNA  1 Y 5 EN EL 
MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA durante la Vigencia 2023    
DEPENDENCIA : SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA  
PROCESO 
LICITATORIO No. SIM-SAM -003-2023  
 
OBJETO:  MEJORAMIENTO DE SALONES COMUNALES MEDIANTE ADECUACIONES LOCATIVAS 
(PRESUPUESTO PARTICIPATIVO) DE LA COMUNA 1 Y 5 EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ 
DE CÚCUTA  
FECHA : AGOSTO  DE 2023  
1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD Y FORMA DE SATISFACERLA  
1.1 NECESIDAD DE LA CONTRATACION  
 
Que los estudios previos son la etapa fundamental para el desarrollo de los diferentes procesos  contractuales 
y que los mismos deben estar soportados sobre los hechos reales de las necesidades, pero especialmente 
deben acoger los lineamientos legales establecidos por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 
2011, decreto 1082 de 2015 . 
Que, en la constitución política, al tenor del articulo 2°, determina como fines esenciales del estado, servir a la 
comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes 
consagrados en la Constitución;  facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida 
económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la 
integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. En ese mismo sentido, 
la Constitución dispone en el artículo 311° que “al municipio, como entidad fundamental de la división político -
administrativa del Estado, le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley,  (...) ordenar el 
desarrollo de su territorio, promover (...) el mejoramiento social y cultural de  sus habitantes (...)”. Desde lo 
normativo, el ejercicio de esta función compete a los Concejos municipales, en atención a lo dispuesto por el 
numeral 1° del artículo 313° superior, que consagra como obligación de éstos “reglamentar las funciones y la 
eficiente prestación de los servicios a su cargo”; por su parte, desde lo administrativo, le corresponde hacerlo 
a los Alcaldes municipales, a quienes al tenor de l numeral 3o del artículo 315° constitucional, les corresponde 
“asegurar (...) la prestación de los servicios a su cargo” y estos a su vez, y a la luz del artículo 12 de la Ley 80 
de 1993, faculta a los jefes y representantes legales de las entidades estat ales la delegación para contratar . 
Así las cosas el alcalde de San José de Cúcuta delegó en la Secretaría de Infraestructura, la competencia para 
celebrar contratos a través del Decreto 0002 del 11 de enero de 2023 “Por el CUAL SE EFECTÚAN UNAS 
DELEGACIONE S EN MATERIA CONTRACTUAL Y DE ORDENACIÓN DE GASTO PÚBLICO PARA LA 
VIGENCIA FISCAL 2023" y el decreto No. 0027 del 08 de febrero de 2023 “POR EL CUAL SE MODIFICA EL 
DECRETO NO. 002 DEL 11 DE ENERO DE 2023 QUE EFECTÚA UNAS DELEGACIONES EN MATERIA 
CONTRACTUAL  Y DE ORDENACIÓN DEL GASTO PÚBLICO PARA LA VIGENCIA FISCAL 2023”; delegación 
sujeta a sus competencias, contenidas en el manual de funciones Decreto 724 de 2018, dentro de las cuales 
está:  1. Direccionar el desarrollo y la conservación de la infraestructur a física de uso público, minimizando el 
impacto ambiental negativo en la ejecución de obras, y, 2. Dirigir y coordinar la elaboración de los proyectos 
de obras que requiere el Municipio de San José de Cúcuta, entre otras.  
Que la construcción, adecuación, mejoramiento y/o mantenimiento de  la infraestructura y demás  bienes de uso 
público , como lo es  la infraestructura social del municipio integrante d el sistema de equipamientos colectivos 
en si mismo, es de relevante importancia para la administración Muncip al. De acuerdo al Plan de Desarrollo 
Municipal 2020 -2023, “CÚCUTA 2050 ESTRATEGIA DE TODOS” ; la distribución de equipamientos colectivos 
y/o de infraestructura social con relación a la mayor concentración de personas en cada comuna de la ciudad, 
es dispar en todo el territorio, desde el punto de vista de cantidad de equipamientos, como del estado de la 
infraestructura física de los mismos . 
 
   
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Para atender esta necesidad debemos observar las disposiciones previstas al POT vigente del Munciipio de San 
Jose de C úcuta (Acuerdo 022 del 19 de diciembre de 2019); que en su  artículo 128, Programas y proyectos del 
contempla condiciones especiales para el cumplimiento del programa  de gobierno municipal, así: 
 
1. Programa del POT “Cúcuta mejora sus equipamientos”: El pro grama tiene como objetivo  mejorar las condiciones 
espaciales de los equipamientos existentes.  
 
a) Mantenimiento y mejoramiento de equipamientos públicos de cultura, educación, salud y  escenarios deportivos.  
 
Lo anterior, teniendo como base el artículo 238 de uso dotacional, el cual  corresponde a la destinación y desarrollo 
de actividades que responden a la función social del  Estado en lo relacionado con los servicios sociales establecidos 
en el sistema de equipamientos,  tendientes a asegurar el acceso a derechos fundamentales y derechos sociales y 
culturales para el  desarrollo individual y colectivo. Se pueden desarrollar en predios públicos o predios privados.  
 
Asi, de acuerdo al POT vigente, los e quipamientos para servicios sociales , son aquellos que se  consideran  
imprescindibles para el funcionamiento de la estructura social, dado que satisfacen necesidades  cotidianas y tienen 
como objetivo garantizar la calidad de vida de la población y satisfacer  necesidades colectivas. Dentro de este 
grupo se encuent ran los siguientes equipamientos , entre  otros:  
 
De (…) g) Desarrollo comunitario: corresponde a los equipamientos destinados a las prácticas de  participación 
ciudadana y organización comunitaria. Incluye los salones comunales y las  casas vecinales .(…) 
 
En e ste orden de ideas, s e tiene que  dentro del sistema de equipamientos colectivos tenemos como parte de la 
infraestructura social, los salones comunales; que estos pueden ser públicos y/o privados y por su destinación, 
promueven el desarrollo comunitario, ga rantizando el goce efectivo de los derechos fundamentales, sociales y 
culturales para el desarrollo individual y colectivo de la sociedad.  
 
Aunado a lo anterior,  el Muncipio de San Jose de Cúcuta cuenta con POLÍTICA PÚBLICA DE ACCIÓN COMUNAL 
para las vigencias 2022 -2032, adoptada mediante acuerdo 015 del 20 de septiembre de 2022, y donde se dispueso 
en su articulo 4: << ARTÍCULO CUARTO: OBJETIVO GENERAL. Fortalecer , consolidar, visibilizar y apoyar la 
acción comunal en el Municipio de San José de Cúcuta, mediante la implementación de acciones enfocadas en 
procesos de formación, capacitación y educación, favoreciendo la participación, realizando inversión en espacios  
fisicos que permitan la integración comunal y comunitaria, propendiendo por la inclusión y visibilidad de la 
organización comunal y de las diferentes expresiones organizativas de la sociedad, promoviendo la consolidación 
de alianzas estratégicas y la gene ración de ingresos como principio del desarrollo comunitario.>>  
 
De acuerdo al vagaje normativo, y la responsabilidad que recae sobre el Municipio de Cúcuta de garantizar el goce 
efectivo de derechos fundamentales, como sociales y colectivos a sus habitant es, se dispuso a realizar a través de 
la Secretaría de infraestructura el diagnóstico de equipamientos sociales, que para el caso que nos ocupa, de los 
salones comunales se identificó mediante  visitas realizadas por  el equipo técnico de la Secretaria de In fraestructura, 
que estos bienes  ubicados en las  distintas comunas  que conforman el municipio de Cúcuta , los cuales  debido a 
su destinación; por lo general, están en titularidad y/o posesión y/o administración por la Juntas de acción comunal 
y Juntas de ac ción Local, se encuentran en su mayoría en un alto estado de deterioro y requieren mantenimiento 
preventivo y correctivo, debido a que muchos de ellos en las condiciones actuales, representan un riesgo para los 
usuarios o no permiten el desarrollo de activ idades por el nivel de deterioro en el que se encuentran . 
 
Que, en virtud de  las disposiciones previstas en los artículos 90, 91, 92 y 93 de la Ley 1757 de 2015  “Por la cual 
se dictan disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la participación democrática” , el 
municipio de Cúcuta adelantó mesas de trabajo con las diferentes JAL y JAC que representan las 10 comunas que 
conforman el muncipio de Cúcuta, las cuales  concluyeron en ac uerdos participativos  que comprometieron parte del 
presupuesto para la ejecución de  proyectos planeados e n conjunto con las comunidades , denominado presupuesto 
participativo.    
 
Asi, tras el desarrollo del diálogo directo  con las diez comunas que conforman el Municipio de Cúcuta  (actas que 
hacen parte integral del presente documento) , los representantes de la s JUNTAS DE ACCIÓN LOCAL (JAL) y las 
JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL (JAC) , de las comunas 1 y 5 manifestaron su interés en realizar esta inversión 
sobre los salones comunales, debido a la necesidad de tener espacios adecuados para realizar actividades 
comunitari as y sesiones correspondientes a sus actividades constitucionales dentro de sus funciones como ediles.  
 
Que, dicha solicitud se da en consonancia con el diagnostico  realizado por la Secretaria de Infaretsructura, teniendo 
en cuenta que estas edificaciones fueron identificadas como de intervención prioritaria , para el caso d el salón 
   
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comunal El llano , esta  edificación se encuentra con alto grado de deterioro a raíz de falta de mantenimiento, no 
cuenta con sistema eléctrico y de iluminación funcional debido a hurtos del cableado, contador y las lámparas; 
elementos de cubierta (asbesto cemento) rotos, y filtraciones que generan goteras, fisuras en muros de carga, 
baños en mal estado por humedad en muros y microorganismos.  
 
Por su parte, e l salón comunal de ciudad jardín ; esta edificación presenta una cubierta con deterioro, lo que conlleva 
a goteras y daño del cielo raso, el piso de la zona de reunión se encuentra manchado, se ve prioritario intervenir la 
zona administrativa, ya que esta cuenta con el área s uficiente para atender a la comunidad.  
 
De acuerdo a las razones enlistadas líneas arriba, s e pretende realizar según presupuesto participativo 
intervenciones a los inmuebles de equipamiento comunitario en  los Salones comunales del Llano y Ciudad Jardín, 
que debido al paso del tiempo y a nuevos requerimientos por parte de la comunidad en la prestación de servicios, 
es necesario hacer modificaciones y adecuaciones tendientes a mejorar la prestación y atención a la comunidad, 
con el fin que se dé un mejor us o por parte de la población aledaña a los sectores del área de influencia directa, 
por tanto, mejorar estos inmuebles con el fin de brindar mejores espacios para el desarrollo social, cultural, 
educativo, de salud pública, recreativas y económicas, que per mitan garantizar la ejecución de dichas actividades.  
 
La JAL de las comunas 1 y 5 en mesas de trabajo estableció la inversión de la siguiente forma:  La JAL de la comuna 
1 estableció que el recurso de $200.000.000 fuera invertido en adecuaciones locativas d el Salón Comunal del barrio 
el Llano. La JAL de la Comuna 5 estableció que el recurso de $100.000.000 fuera invertido en adecuaciones 
locativas del salón comunal de Ciudad Jardín.  
 
En aras de cumplir con lo estipulado en el Plan de Desarrollo Municipal Cúc uta 2050, Estrategia de todos, y de 
lograr la meta establecida del CUATRINERIO para la  CONSTRUCCIÓN, ADECUACIÓN, MEJORAMIENTO Y/O 
MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEMÁS BIENES DE USO PÚBLICO (6), mediante la Línea 
Estratégica 5: Territorio Sostenible y Hábitat Saludable para Todos. Componente 1. Ordenamiento, planeación y 
gestión del territorio. Programa 3 Equipamientos y demás bienes de uso Público Accesibles para Todos. Se 
estructura el presente proceso cuyo objeto es “MEJORAMIENTO DE SALONES COMUNAL ES MEDIANTE 
ADECUACIONES LOCATIVAS (PRESUPUESTO PARTICIPATIVO) DE LA COMUNA 1 Y 5 EN EL MUNICIPIO DE 
SAN JOSÉ DE CÚCUTA” , que tiene el propósito de realizar intervenciones a los inmuebles de equipamiento 
comunitario  en Salones comunales, con la función de  brindar mejores espacios para el desarrollo social, cultural, 
educativo, de salud pública, recreativas y económicas, que permitan garantizar la ejecución de dichas actividades .  
código PROYECTO BPIN  No.  2020540010251.  
 
1.2 FORMA DE SATISFACERLA  
 
Contratando una persona natural, jurídica y/o proponente plural que ejecute el proyecto en los términos descritos 
en el ANEXO 1 – ANEXO TÉCNICO.  
 
2. DESCRIPCION DEL OBJETO , ESPECIFICACIONES TECNICAS Y CONTRATO A CELEBRAR  
2.1 OBJETO  
 
MEJORAMIENTO DE SALONES COMUNALES MEDIANTE ADECUACIONES LOCATIVAS (PRESUPUESTO 
PARTICIPATIVO) DE LA COMUNA 1 Y 5 EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA . 
 
2.2 ESPECIFICACIONES TECNICAS – ALCANCE DEL OBJETO  
 
Las actividades u obras para ejecutar son las siguientes:  
 
Etapa de Obra:  
Teniendo en cuenta la necesidad manifestada por los miembros de la JAL y JAC de adecuaciones locativas; La 
entidad estimo para el presente proceso las siguientes actividades:  
 
Las actividades contempladas son:  
 
 - Desmonte de cubiertas.  
- Demolición de pisos.  
- Excavaciones manuales.  
 - Concreto 3000 psi  
- Red eléctrica  
- Redes hidrosanitarias  
   
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- Reparación de Muros en mampostería.  
- Estuco, pintura - Carpintería metálica  
- Piso en cerámica de alto transito  
- Concretos  
 
Adecuación y mantenimiento de Salón Comunal ciudad jardín.  
 
- Desmonte de tejas de asbesto cemento  
- Reemplazo de tejas de asbesto cemento  
- Piso en cerámica  
- Raspado y resane de muros  
- Pañete  
- Estuco y pintura  
- Instalaciones hidrosanitarias  
- Carpintería m etálica  
- Pisos en cerámica de alto transito  
- Concretos  
 
INFORMACION INICIAL  
 
El presente proceso de presupuesto participativo esta divido en dos salones comunales de la siguiente forma:  
 
▪ Salón comunal del Llano  
▪ Salón comunal de Ciudad Jardín  
 
Salón comunal el llano.  
 
A continuación se describe como se encuentra actualmente distribuido el salón comunal,  
 
- En la parte inicial, se encuentra el salón principal (12 metros de frente por 6 metros de Fondo).  
- Seguido se encuentra un área que es us ada como cancha de microfutbol.  
- En la parte final se encuentran los baños comunitarios y una especie de tarima.  
 
Se realiza la estimación en el área principal del salón, zona de cancha, baños y tarima.  
 
Salón comunal el Ciudad Jardín.  
A continuación s e describe como se encuentra actualmente distribuido el salón comunal  
 
 
 
Como se evidencia en la fotografía anterior el salón está distribuido en 4 áreas o espacios, los numerales 1 y 2 son 
áreas pequeñas, numerales 3 y 4 son áreas grandes, para el presente proceso se proyectó principalmente 
adecuaciones locativas del área 3 (f oto 3).  
 

   
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Las zonas donde se ejecutarán las actividades de adecuaciones locativas podrán ser modificadas previa 
autorización de la supervisión . 
 
El contratista debe garantizar que se ejecuten los recursos de los presupuestos participativos según se asignaron, 
Ejecutando 100 millones en Salón Comunal de Ciudad Jardín y 200 millones en el Salón Comunal del Barrio el 
Llano.  
 
El contratista deberá lle var las cantidades y el detalle de monto ejecutado por separado de cada comuna y no podrá 
mezclar los recursos asignados a cada salón comunal.  
 
 
 
Previo al inicio de actividades el contratista debe realizar las respectivas visitas a los salones comunales en 
acompañamiento de la supervisión y los ediles que pactaron el presupuesto participativo.  
 
El contratista debe realizar la respectiva visita en acompañamiento del apoyo a la supervision del contrato para 
revisar cada uno de los salones y validar las act ividades a ejecutar  
 
2.3 IDENTIFICACIÓN DEL OBJETO CON EL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS  
 
El objeto del Contrato de Obra  resultante de la presente Convocatoria Pública, debe estar Codificado en el 
Clasificador de Bienes y Servicios así:   
 
CODIGO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  
721015  Servicios de edificación, construcción de 
instalación y mantenimiento  servicios de mantenimiento y reparaciones 
de construcciones e instalaciones  Servicios de apoyo para la 
construcción  
721029  Servicios de edificación, construcción de 
instalación y mantenimiento  servicios de mantenimiento y reparaciones 
de construcciones e instalaciones  Servicios de mantenimiento y 
reparación de instalaciones  
721033  Servicios de edificación, construcción de 
instalación y mantenimiento  servicios de mantenimiento y reparaciones 
de construcciones e instalaciones  Servicios de mantenimiento y 
reparación de infraestructura  
721515  Servicios de edificación, construcción de 
instalación y mantenimiento  Servicios de mantenimiento y construcción 
de comercio especializado  Servicios de sistemas eléctricos  
721520  Servicios de edificación, construcción de 
instalación y mantenimiento  Servicios de mantenimiento y construcción 
de comercio especializado  Servicios de pañetado y Drywall  
721525  Servicios de edificación, construcción de 
instalación y mantenimiento  Servicios de mantenimiento y construcción 
de comercio especializado  Servicios de instalación de pisos  
721527  Servicios de edificación, construcción de 
instalación y mantenimiento  Servicios de mantenimiento y construcción 
de comercio especializado  Servicios de instalación y 
reparación de concreto  
 
2.4 NATURALEZA JURIDICA DEL CONTRATO  
 
De conformidad con lo señalando en el numeral 1ro  del Artículo  32 de la Ley 80 de 1993, el contrato resultante de 
la presente Convocatoria Pública será de  OBRA.  
 
2.5 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  
 
Para todos los efectos legales y fiscales el valor del contrato resultante de la presente Convocatoria Pública será 
hasta la suma de TRECIENTOS MILLONES DE PESOS ($ 300.000.000 ), incluido A.I.U ; y que contiene los pagos 
por los costos directos e indirectos necesarios para la ejecución del contrato, junto con todos los impuestos, 
gravámenes y retenciones a que haya lugar, sin embargo,  el valor real del mismo será el que resulte del valor 
ofertado por el adjudicat ario del contrato resultante del proceso.  
 

   
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EL MUNICIPIO DE CUCUTA pagará al Contratista el valor del presente Contrato con cargo al Certificado de 
Disponibilidad Presupuestal 00 00 3726  del 17 de julio de 202 3, expedido  por el Subsecretario del Área de Gest ión 
Financiera de  la Secretaria de Hacienda Municipal.  
 
2.6 PLAZO DE EJECUCION  
 
El plazo de ejecución del presente Contrato será de DOS MESES , contados a partir de la suscripción del Acta de 
Inicio entre las partes contratantes , previo cumplimiento de los Requisitos de Perfeccionamiento y Ejecución del 
mismo.  
 
2.7 FORMA  DE PAGO  
 
El pago se hará a la unidad y precio unitario establecido para cada actividad dentro del presupuesto del contrato, 
acorde a cada especificación técnica . Las actividades establecidas como unidad de pago la Unidad / Global, 
deberán ser sustentadas para el pago correspondiente por el contratista y aceptadas por la interventoría contratada.  
 
El valor del contrato se pagará al contratista de la siguiente man era:  
 
La Secretaría de Infraestructura cancelará el valor total de obras (incluidas los pagos globales para la Gestión 
Ambiental, SST, PMT), mediante pagos parciales, los cuales serán facturados en la misma proporción al porcentaje 
de obra ejecutado, recibido y certificado por el supervisor / interventor según corresponda.  
 
De cada uno de estos pagos se efectuará una retención en garantía del 10% de cada acta presentada, la cual se 
devolverá al contratista una vez suscrita el Acta de Liquidación del contrato.  
 
Las actas serán según el avance de obra, y/o recibo final de obra dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes 
a la fecha de presentación de la respectiva Acta o Actas de Pago, previa presentación de los siguientes 
documentos: (a) Factura correspondie nte; (b) Certificación de Cumplimiento del objeto contractual expedida por el 
Supervisor designado y/o Interventor Contratado; (c) Copia de las Planillas de Pago donde se pueda verificar el 
cumplimiento de las obligaciones del Contratista con el Sistema Ge neral de Seguridad Social y Parafiscales y (d) 
la acreditación del Pago de las estampillas correspondientes. (e) Acta de recibo parcial. (f) Informe Técnico de 
Obra. (g) Memorias de Calculo con Registro Fotográfico. (h) Factura. (si APLICA). (i) Planilla d e seguridad social. 
(j) Registro en la Plataforma del Sistema de Información Geográfica SIG. (k) Balance presupuestal de los 
componentes y entregar facturas, evidencias fotográficas, seguridad social y nómina de los profesionales según 
corresponda.  
 
PARÁG RAFO 1: para el pago de los ítems contemplados en unidad global, se deberá presentar de manera 
discriminados cada uno de ellos y soportados a través de factura y pago de planilla de seguridad social según 
corresponda.  
 
NOTA 1: EL Municipio de San José de Cúcuta no reconocerá, ningún reajuste realizado por el CONTRATISTA en 
relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requiera para la ejecución del contrato y que 
fueron previsibles al momento de la formulación y presentación de las pr opuestas.  
NOTA 2: Se aclara que los pagos estarán sujetos a la disponibilidad de cupo en el Programa Anual Mensualizado 
de Caja (PAC), luego el contratista no realizará reclamaciones sobre el particular y se compromete a coadyuvar en 
el trámite de los gir os.  
 
NOTA 3: La Entidad no se hace responsable por las demoras presentadas en el trámite para el pago al Contratista 
cuando ellas fueren ocasionadas por encontrarse incompleta la documentación de soporte o no ajustarse a 
cualquiera de las condiciones esta blecidas en el presente Contrato.  
 
NOTA 4: El Contratista deberá acreditar para cada pago derivado del contrato, que se encuentran al día en el pago 
de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y 
Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda. La Alcaldía de San José de Cúcuta, descontará de las 
facturas o cuentas de cobro los porcentajes establecidos en las ordenanzas y/o acuerdos, estampillas, etc., que a 
continuación se mencionan, los  cuales están a cargo del contratista:  
 
TABLA 1. DEDUCCIONES Y RETENCIONES  
 
DESCUENTOS*  VALOR  
   
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RETENCIÓN EN LA FUENTE  2% 
CONTRIBUCIÓN LEY 782 DE 2004 - IMPUESTO DE SEGURIDAD -  5% 
ESTAMPILLA PROCULTURA  2% 
ESTAMPILLA PRO HOSPITAL UNIVERSITARIO ERASMO MEOZ  2% 
ESTAMPILLA PRO UNIVERSIDAD DEPARTAMENTAL  1% 
ESTAMPILLA PRO ADULTO MAYOR  4% 
ESTAMPILLA PRODESARROLLO  2% 
ESTAMPILLA PRO IMRD  2% 
INDUSTRIA Y COMERCIO  1% 
 
* Los gastos aquí señalados son a título  enunciativo y no constituyen obligación para el municipio en el 
momento de efectuarse los pagos, ya que puede aplicarse otro tipo de descuentos aquí no señalados, para lo 
cual el interesado en presentar su propuesta deberá realizar dicha consulta ante la tesorería del Municipio de 
SAN JOSE DE CUCUTA (NS).  
 
2.8 LUGAR DE EJECUCION  
 
El presente proceso se ejecutará en el Municipio de San José de Cúcuta, departamento Norte de Santander; en el 
slón comunal de barrio el Llano Av.10. entre Calles 10 y 11  del barrio el llano y salón comunal  del barrio Ciudad 
Jardín en Av.13E calle 9AN y 9BN  
 
2.9 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA  
 
Para efectos del cumplimiento del contrato, objeto de la Convocatoria Pública que hoy nos ocupa el CONTRATISTA 
se compromete a cumplir, además de las obligaciones inherentes a la naturaleza del contrato y las derivadas de 
las disposiciones legales vigentes  las siguientes ACTIVIDADES:  
 
OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA  
 
El Contratista deberá cumplir con todo lo establecido en la normativa y reglamentación vigente aplicable, (Ley 80 
de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, y aquellas que los modi fiquen, adicionen o deroguen), y 
adicionalmente, con las siguientes obligaciones, pero sin limitarse a ellas, para dar cabal cumplimiento del 
contrato; se entiende como obligaciones del Contratista además de las consignadas en el estudio previo, pliego 
de condiciones y Anexo 4 del proceso, las siguientes:  
 
Además de las derivadas de la esencia y naturaleza del contrato a celebrar, de las  contempladas en la ley, de las 
obligaciones y condiciones señaladas en la invitación y demás Documentos del proceso, el contratista se obliga a:  
 
1. Cumplir con las condiciones establecidas en los Documentos del Proceso de Contratación.  
2. Desarrollar el objet o del Contrato en las condiciones de calidad, oportunidad, y obligaciones definidas en los 
Documentos del Proceso de Contratación.  
3. Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con el Anexo Técnico, el Pliego de 
Condiciones y demás  Documentos del Proceso.  
4. Dar a conocer a la Entidad cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda tener algún efecto 
sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones.  
5. Abstenerse de utilizar elementos y productos que contengan la fibra asbes to y/o sus derivados. El Contratista 
promoverá el uso de materias primas que no atenten contra la salud pública de conformidad con la Ley 
Aplicable.  
6. Identificar las oportunidades para promover el empleo local durante la ejecución del contrato.  
7. Implementar  las medidas identificadas para promover el empleo local en el sitio de la obra.  
8. Dar cabal cumplimiento al pacto de transparencia y declaraciones de la carta de presentación de la oferta.  
9. Informar a la Entidad Estatal cuando ocurra una situación que impl ique una modificación del estado de los 
Riesgos existentes al momento de proponer o celebrar el Contrato.  
10. Comunicarle a la Entidad cualquier circunstancia política, jurídica, social, económica, técnica, ambiental o de 
cualquier tipo que pueda afectar la ej ecución del Contrato.  
   
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11. Durante la ejecución del Contrato deberá observar las leyes y los reglamentos relativos con la Salud 
Ocupacional y Seguridad Industrial y tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar que se 
produzcan en las zonas de sus c ampamentos de trabajo, accidentes o condiciones insalubres; así como dotar 
a su personal y asegurar el uso adecuado de los elementos de protección personal (EPP).  
12. Informar periódicamente la composición del capital social de la persona jurídica; la existenc ia de pactos o 
acuerdos de accionistas; su pertenencia o no a un grupo empresarial, si se trata de una matriz, subordinada 
o Sucursal de sociedad extranjera, así como la información relevante de índole jurídica, comercial o 
financiera, de la persona jurídi ca o de sus representantes legales, socios o accionistas.  
13. Cumplir con sus obligaciones laborales respecto del personal a su cargo, las tributarias y ambientales que le 
correspondan de acuerdo con su labor.  
14. Informar a más tardar el tercer día hábil siguiente al momento en que se tenga conocimiento del inicio de 
investigaciones penales, se impongan medidas de aseguramiento o condenas proferidas en Colombia o en el 
extranjero en contra de cualquiera de los directivos, representantes legales, accionista s o integrantes del 
Contratista.  
15. Informar a más tardar el tercer día hábil siguiente al momento de la notificación del auto de iniciación de 
procesos concursales, de reorganización o liquidación del Contratista [o de alguno de sus integrantes en caso 
de Pr oponentes Plurales].  
16. Incorporar como mínimo el cuarenta por ciento (40 %) de personal colombiano para el cumplimiento del 
contrato.  
17. Incorporar como mínimo el noventa por ciento (90 %) de personal técnico, operativo y profesional de origen 
colombiano para e l cumplimiento del contrato.   
18. Cumplir con las condiciones establecidas en los Documentos del proceso de contratación.   
19. Desarrollar el objeto del contrato en las condiciones de calidad, oportunidad, y obligaciones definidas en los 
Documentos del proceso d e contratación.   
20. Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con las especificaciones técnicas de las 
obras previstas en la Invitación y demás Documentos del proceso.   
21. Dar a conocer inmediatamente a la entidad cualquier reclamac ión que indirecta o directamente pueda tener 
algún efecto sobre el objeto del contrato o sobre sus obligaciones.   
22. Abstenerse de adelantar intervención alguna a los recursos sin contar con los permisos emitidos por la 
entidad competente (cuando aplique int ervenciones).   
23. Dar cabal cumplimiento al pacto de transparencia y declaraciones de la carta de presentación de la oferta.   
24. Informar inmediatamente a la entidad estatal cuando ocurra una situación que implique una modificación 
del estado de los riesgos ex istentes al momento de proponer o celebrar el contrato.   
25. Comunicarle inmediatamente a la entidad cualquier circunstancia política, jurídica, social, económica, 
técnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la ejecución del contrato.   
26. Durante la ejecución del contrato deberá observar las leyes y los reglamentos relativos a salud ocupacional y 
seguridad industrial y tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar que se produzcan en las 
zonas de sus campamentos de trabajo, accidentes o condiciones insalubres; así como dotar a su personal y 
asegurar el uso adecuado de los elementos de protección personal (EPP).   
27.  Informar la modificación de la composición del capital social de la persona jurídica; la existencia de pactos o 
acuerdos de ac cionistas; su pertenencia o no a un grupo empresarial, si se trata de una matriz, subordinada, 
o sucursal de sociedad extranjera, así como la información relevante de índole jurídica, comercial o 
financiera, de la persona jurídica o de sus representantes l egales, socios o accionistas.   
28. Cumplir con sus obligaciones laborales respecto del personal a su cargo, y con las obligaciones tributarias y 
ambientales que le correspondan de acuerdo con su labor.   
29. Identificar las oportunidades para promover el empleo l ocal durante la ejecución del contrato.   
30. Implementar las medidas identificadas para promover el empleo local en el sitio de la obra.   
31. Dar cabal cumplimiento al pacto de transparencia y declaraciones de la carta de presentación de la oferta.  
32. Informar cualquier cambio en la composición del capital social del contratista, el de los integrantes del 
Consorcio o Unión Temporal, así como sobre su pertenencia o no a un grupo empresarial.   
33. Informar a la Entidad Estatal cuando tenga ocurrencia una sit uación que implique una modificación del estado 
de los riegos existente al momento de proponer o celebrar el contrato, como sería el caso de la existencia de 
investigaciones, medidas de aseguramiento o condenas proferidas en Colombia o en el extranjero.  
34. Informar periódicamente la composición del capital social de la persona jurídica; la existencia de pactos o 
acuerdos de accionistas; su pertenencia o no a un grupo empresarial, si se trata de una matriz, subordinada, 
o sucursal de sociedad extranjera, así c omo la información relevante de índole jurídica, comercial o 
financiera, de la persona jurídica o de sus representantes legales, socios o accionistas.   
35. Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta de liquidación del contrato, conjuntamente con la 
supervisión del mismo, cuando corresponda.   
36. Entregar para la revisión y aprobación de la supervisión los documentos elaborados en cumplimiento de las 
obligaciones contractuales, así como los informes y archivos a su cargo, requeridos sobre las actividades 
   
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realizadas durante la ejecución del mismo, así como la información debidamente georreferenciada y dando 
cumplimiento con los lineamientos dados desde la supervisión.   
37. Dar aplicación a los subsistemas que componen el Sistema Integrado de Gestión del Munici pio de San José 
de Cúcuta.  
38. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa o con ocasión del 
contrato, así como, respetar la titularidad de los derechos de autor, en relación con los documentos, obras, 
creaciones que se desarrollen en ejecució n del contrato.   
39. Dar estricto cumplimiento al Ideario Ético del Municipio de San José de Cúcuta, así como a todas las normas 
que en materia de ética y valores expedida por el municipio de Cúcuta en la ejecución del contrato.   
40. Utilizar de manera racional los recursos energéticos e hídricos de las instalaciones donde ejecuta sus 
actividades, así mismo realizar uso eficiente de los materiales e insumos; efectuar el manejo y disposición 
adecuada de los residuos sólidos ordinarios, peligrosos, especiales, igua lmente realizar control y tratamiento 
de vertimientos y emisiones atmosféricas que se generen en ejercicio de las actividades derivadas de la 
ejecución del contrato.   
41. Facilitar a la supervisión y al supervisor todas las evidencias que soporten el cumplimi ento normativo 
ambiental y la aplicación de criterios ambientales, según lo establecido en las normas vigentes sobre la 
materia y las fichas ambientales del manual de compras públicas del Ministerio de Ambiente y Desarrollo 
Sostenible.  
42. No utilizar ningún software sin su respectiva licencia, responder y hacer buen uso de los bienes y recursos 
tecnológicos (hardware y software).   
43. Cuando se trate de personas naturales Realizar el pago de los aportes al régimen de seguridad social, en 
proporción al valor mens ual del contrato, y entregar copia de la planilla correspondiente al supervisor del 
contrato para cada pago. Cuando se trate de personas jurídicas. Entregar para cada pago, la certificación 
suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que acredite  el cumplimiento del pago de aportes al 
sistema de seguridad social integral, parafiscales, ICBF, SENA y cajas de compensación familiar de los últimos 
seis (6) meses, de conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 o aquella que lo modifique, adici one 
o complemente.   
44. Vincular o contratar para la ejecución del contrato personas vulnerables, marginadas y/o excluidas de la 
dinámica productiva de la ciudad, de acuerdo con el Decreto 1668 de 2016, por el cual se modifica la sección 
2 del capítulo 6 del título 1 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario 
del Sector Trabajo, referente a la contratación de mano de obra local en municipios donde se desarrollen 
proyectos de exploración y producción de hidrocarburos, y el a rtículo 2.2.6.1.2.26. del mismo Decreto.  
45. Responder las solicitudes y peticiones de la supervisión y de la entidad contratante dentro del término legal, 
evitando que se configure el silencio administrativo positivo, contemplado en el numeral 16 del artícul o 25 
de la Ley 80 de 1993. 25.   
46. Dar oportuno trámite a las adiciones, prorrogas, suspensiones o modificaciones del contrato, soportadas en 
razones que ameriten la petición, teniendo en cuenta que en ningún caso deben sustentarse en la mera 
liberalidad de las partes.   
47. Presentar oportunos informes sobre situaciones que alteren el equilibrio económico o financiero del 
contrato, en contra de las partes que suscriben el mismo, realizando la respectiva recomendación financiera 
y/o técnica y/o legal al MSJC.   
48. Informar al MSJC cuando quiera que, en desarrollo del contrato, se presenten daños que puedan causar 
perjuicios a la entidad a efecto de que se realicen los trámites inherentes al adelantamiento de las acciones 
conducentes a obtener su indemnización.   
49. Aseg urar durante el desarrollo y ejecución del contrato, se mantengan las condiciones técnicas, económicas 
y financieras existentes al momento en que se presentó la propuesta.  
50. Actuar de tal modo que, por su causa, no sobrevenga una mayor onerosidad en el cumpl imiento de las 
obligaciones del contrato. Con este fin, en el menor tiempo posible, presentará informes sobre la necesidad 
de corrección de los desajustes que pudieren presentarse o de acuerdos sobre los mecanismos y 
procedimientos pertinentes para precave r o solucionar rápida y eficazmente las diferencias o situaciones 
litigiosas que llegaren a presentarse.   
51. Responder por la calidad y cumplimiento del trabajo asignado.   
52. Constituir y mantener vigente la Garantía Única que impone la celebración del present e Contrato, en los 
términos establecidos en el mismo.   
53. Cumplir con las demás obligaciones de carácter general o específico que surjan de la naturaleza del contrato 
y que garanticen el cabal y oportuno cumplimiento del objeto contractual.  
54. Suscribir el Acta  de Liquidación del Contrato, conjuntamente con la supervisión del mismo, cuando 
corresponda, en el plazo que establezca la ley.   
55. Dar a conocer a la Entidad cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda tener algún efecto 
sobre el objeto del Co ntrato o sobre sus obligaciones.   
56. Las demás que se requieran de acuerdo con la naturaleza del Contrato.  
 
   
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OBLIGACIONES TÉCNICAS  
 
1. El CONTRATISTA será el responsable de la ejecución de las actividades resultantes del contrato, debe tener en 
cuenta las no rmas técnicas establecidas y medidas que resulten aplicables que permitan ajustar el resultado de 
las obras realizadas.   
 
2. Presentar a la supervisión el cronograma detallado de la Etapa de Construcción.  
 
3. Presentar a la supervisión el Programa de manejo Ambiental en Obra –MAO - cumpliendo con la norma aplicable 
a la materia.  
 
4. Presentar a la supervisión y a la secretaria de tránsito para la aprobación los planes de manejo de tráfico (PMT) 
de los segmen tos que serán intervenidos durante la Etapa de Construcción.   
 
5. Tener aprobados por la supervisión las hojas de vida del resto del personal que es solicitado por la entidad para 
la ejecución del contrato de obra.   
 
6. El Contratista deberá entregar par a aprobación de la supervisión la siguiente información a la suscripción del 
acta de inicio:   
 
a. Programación y/o cronograma de obra   
b. Flujo de Fondos   
c. Plan de manejo ambiental   
d. Análisis de Precios Unitarios de las actividades a ejecutar.  
e. Plan de Gestión Social.   
f. Plan de Gestión Integral de residuos de construcción y demolición (RCD).   
 
7. Como medio de control diario de actividades de obra, se establecerá la constitución de una Bitácora de Obra, 
la cual se llevará con el más estricto seguimiento de las actividades, acontecimientos y observaciones por parte 
de la supervisión designada por el Municipio y el Residente de obra.   
 
8. Tener en cuenta los materiales, equipos y mano de obra, contenidos en los análisis de precios unitarios.  
 
9. Realizar una revisión de la obra  dentro de los 15 días siguientes a la suscripción del acta de inicio, en caso de 
no informar a la entidad sobre novedades presentadas, se entenderá que las actividades planteadas están en su 
totalidad y no tienen ningún t ipo de falencia que pueda retrasar la obra.   
 
10. Entregar a la supervisión del contrato, el día siguiente a la suscripción del acta de inicio, la justificación de la 
Administración propuesta en la oferta para aprobación.   
 
11. Ejecutar la obra con profe sionales y personal idóneos , estipulados en el anexo técnico.  
 
12. Responder por la calidad de los materiales y de la obra con base a los términos señalados en las garantías 
exigidas y a partir de la entrega de la obra.   
 
13. Solicitar la ampliación de los periodos de los permisos y/o licencia (si aplica) cuando se requiera, con el fin de 
llevar a feliz término el objeto del contrato.   
 
14. Cumplir a cabalidad el cronograma o programación de obra que se debe entregar para la suscripción del acta 
de inició.   
 
15. Cuando tenga más del 5% de atraso físico real de obra, deberá elaborar y ejecutar planes de contingencia para 
reducir el atraso al 0%, en un plazo no superior a 15 días calendarios.  
 
16. Efectuar las correcciones que por parte de la supervisión del contrato se indiquen en los tiempos establecidos 
en el Cronograma de Obra (programación de Obra, optimizando el total de ejecución de la obra).  
 
17. Asistir y participar los profesionales que se requieran en comités de obra convocados por la entidad cada vez 
que se considere necesario para el efectivo y oportuno cumplimiento del objeto del contrato.  
  
18. Emplear todos los medios y herramientas tecnológicas que sean necesarias para el óptimo y eficaz 
cumplimiento del co ntrato y establecer la relación del tipo y clase de equipos necesarios para el cumplimiento 
   
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del objeto contractual para ser avalado por la supervisión con la aprobación y sugerencias de su implementación 
por parte de los organismos de control de la Obra.   
 
19. Tramitar ante las entidades pertinentes los permisos necesarios para aprobación de acometidas de servicios 
públicos, permisos de vertimientos de aguas lluvias y aguas servidas a la red principal del municipio, instalaciones 
hidráulicas, sanitarias, e léctricas, de voz y datos.   
 
20. El contratista no podrá hacer modificaciones a los diseños aportados, sin autorización de la entidad 
contratante.   
 
21. Posterior al recibo a satisfacción de la obra, el Contratista realizara visitas cada seis meses (06) durante el 
cubrimiento de la garantía de calidad y estabilidad, para corregir las fallas por las obras mal ejecutadas.   
 
22. Llevar un registro fotográfico donde se evidencia el inicio y ejecución de las obras, discriminados por etapas y 
con su debida geo rreferenciación para el cargue en el sistema de información geográfica (SIG).  
 
OBLIGACIONES AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO  
 
Establecer un Plan de Manejo Ambiental, considerando los parámetros y normas establecidas por las 
Corporaciones Au tónomas Regionales, o las entidades que hagan las veces de entidades reguladoras de los 
procesos de manejo ambiental, el cual deberá ser presentado el día siguiente después de la suscripción del acta 
de inicio de la obra y deberá estar aprobado por la Supe rvisión y debe contener como mínimo:   
 
a. Posibilidades de mitigación de impactos en cada una de las actividades asociadas al desarrollo de procesos 
constructivos   
b. Elementos para la elaboración de programas que permitan la mitigación de impactos socia les y ambientales   
c. Programa para el manejo de residuos y disposición final   
d. Uso y almacenamiento adecuado de materiales de construcción   
e. Protección del suelo – prevención de procesos erosivos y control sobre la Escorrentía  
f. Vertimiento y disposición final de residuos peligrosos   
g. Impacto ambientales en el vecindario   
h. Prevención de la contaminación de cuerpos de agua y redes de servicios públicos.   
i. Manejo de la vegetación, la fauna y el paisaje  
j. Manejo del tran sporte de materiales  
k. Seguridad y Salud en el Trabajo   
l. Exigir que las entidades encargadas de la explotación de las canteras cuenten con las autorizaciones 
correspondientes.   
m. Exigir que las entidades encargadas del recibo de los escombros cuente n con las autorizaciones respectivas   
n. Adecuación de campamentos  
o. Manejo de contingencias   
p. Gestión social.   
q. El cumplimiento de las demás condiciones técnicas que requieran las entidades que regulen el plan de manejo 
ambiental pertinentes a la  obra a realizar . 
 
2. El Contratista deberá cumplir con lo señalado en el Capítulo 6, del Decreto 1072 de 2015 “Por medio del cual 
se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo”, define las directrices de obligatorio cumplimiento 
para impleme ntar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG -SST), que deben ser aplicadas 
por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, 
comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de 
servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores 
cooperados y los trabajadores en misión.   
 
3. Para el caso de la Resolución 0312 de 2019  de Ministerio de Trabajo que trata de la Evaluación de los estándares 
mínimos SGSST, el contratista deberá dar cumplimiento con las directrices contenidas en esta, para lo cual 
anexarán la lista de chequeo de acuerdo al capítulo correspondiente según la c antidad de trabajadores que 
participen en la ejecución de la obra, capítulos I, II, III y IV según corresponda, la lista de chequeo deberá estar 
firmado por el representante legal y un Profesional (SO) con licencia vigente y con el curso virtual de 50 hora s en 
cumplimiento de la Ley.  
 
4. El Profesional de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), presentará el nivel de formación (Técnico, Tecnólogo, 
Profesional) académica de acuerdo a lo expuesto en la Resolución 1956 del 25 de abril de 2018, DIPON.   
 
   
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5. El contratista deberá anexar la matriz de peligros propia del área a trabajar, donde se especifiquen las 
actividades y tareas propias objeto de este contrato y las medidas de control adoptadas para disminuir el riesgo 
de exposición, entre otras las siguientes :   
 
- Protección respiratoria : Es necesario mantener el nivel de oxígeno por encima del 19.5% y por debajo del 23.5 
%.   
-Guantes aislantes : Guantes de cuero. Los guantes deben estar limpios y libres de grasa o aceite.   
-Protección a los ojos : Es recomen dable usar protector facial que cubra toda la cara y anteojos ajustados de 
seguridad.   
-Otros equipos de protección : Durante el manejo de termos usar zapatos industriales de seguridad, camisa de 
manga larga y pantalones sin doblez en el ruedo  
 
6. El contratista deberá presentar el Plan de Emergencia y/o Contingencias diseñado en caso de una eventualidad, 
accidente o un hecho catastrófico en el desarrollo de las actividades propias de la ejecución de la obra, donde se 
establezca el antes, durante  y después, así mismo relacionará los canales de comunicación. Utilizará señalización 
que indiquen “PROHIBIDO EL PASO A PERSONAL NO AUTORIZADO”, “NO FUMAR” y con avisos donde se indique 
el tipo de peligro. Deberá tener extintores tipo industrial en la zona  donde se realice las actividades. Hacer llegar 
las hojas de seguridad de los productos químicos a utilizar y los soportes del cumplimiento de estos requisitos a 
la oficina de Seguridad y Salud en el Trabajo.   
 
7. El contratista deberá relacionar los proc edimientos y formatos necesarios para la realización de las tareas de 
alto riesgo contemplados en la ejecución de las actividades del contrato, para lo que también debe anexar la lista 
de chequeo de análisis de trabajo seguro.   
 
8. Actividades de altos ri esgo tales como altura, exposición riesgo eléctrico.  
 
9. El contratista debe garantizar, anexando el procedimiento de verificación al cumplimiento a lo establecido en 
la Seguridad Social de sus trabajadores y contratistas.   
 
10. El contratista deberá ane xar la matriz de Elementos de Protección Personal e Individual de acuerdo a la 
exposición de peligros y riesgos en donde deberá contemplar la frecuencia de entrega del elemento, así mismo 
anexará  registro de entrega del EPP o EPI con su respectiva capacita ción.   
 
11. El contratista deberá realizar la inducción y re inducción a los trabajadores sobre los peligros priorizados, 
documentado la misma y realizando evaluación.   
 
12. El contratista se debe comprometer a solicitar y tramitar los respectivos permis os de trabajo para realizar las 
actividades de alto riesgo.   
 
13. En este caso deberá estar presente el Profesional en Seguridad y Salud del contratista quien estará al 
pendiente de la actividad y enviara mediante oficio dirigido los soportes de ejecución  (por ejemplo, si son 
requeridos andamios, estos deberán estar certificados y se enviara los soportes a supervisión).  
 
14. El contratista debe dar estricto cumplimiento a la resolución 1409 del 2012 emitida por el Ministerio de 
Trabajo tiene por objeto es tablecer el Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en 
alturas y aplica a todos los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las 
actividades económicas de los sectores formales e informales de la  economía, que desarrollen trabajo en alturas 
con peligro de caídas. Para efectos de la aplicación de la presente resolución, se entenderá su obligatoriedad en 
todo trabajo en el que exista el riesgo de caer a 1,50 m o más sobre un nivel inferior.   
 
15. E l contratista debe dar estricto cumplimiento a la normatividad relacionada con los aspectos legales 
establecidos en la legislación Colombiana relacionados con la actividad descrita en él objeto del contrato, 
presentado la matriz legal aplicable al mismo y el instrumento de aplicación específico para cada tarea necesaria 
para dar cumplimiento a lo solicitado.   
 
16. Es obligación del contratista entregar carnet de identificación de la empresa y carnet de la ARL, al personal 
que labore en su actividad económi ca dentro de las instalaciones, al igual que estar al día en todo lo relacionado 
a Seguridad Social de sus trabajadores sin importar el tipo de contrato. (Los trabajadores deberán portar el carnet 
al momento de ingreso al punto). Anexará documento comprome tiéndose a dicha actividad.  
 
   
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17. El contratista emitirá documento comprometiéndose a cumplir con la normatividad vigente colombiana, de 
acuerdo a la actividad económica que desempeñen entre los cuales se encuentra Ley 1562 de 2012, Decreto 723 
de 2013, Res olución 2346 de 2007, Resolución 1401 de 2007, entre otras en las que aplique.  
 
18. El contratista, deberá proveer el equipo de seguridad industrial que sea necesario para el mantenimiento que 
se va a realizar, además dispondrá de señales de precaución y control en las zonas a intervenir, para limitar el 
tránsito y prevenir la ocurrencia de siniestros, así mismo deberá realizar entrega de extintor de acuerdo al peligro, 
camilla rígida con inmovilizador y Botiquín tipo B para la atención a emergencia.   
 
19. El contratista deberá adjuntar cronograma de capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo.   
 
20. El contratista adjuntara informe de comportamiento de indicadores de ausentismo y accidentalidad.  
 
21. El contratista reportará todos los accidentes de  trabajo presentados de forma mensual con sus respectivos 
soportes de acuerdo al cumplimiento de ley. Resolución 1401 de 2007 “Por la cual se reglamenta la investigación 
de incidentes y accidentes de trabajo”.   
22. El Contratista se deberá comprometer a q ue el Profesional en SST esté presente en todas las actividades de 
alto riesgo, si el profesional no está, se suspenderá la actividad.   
 
23. Todos los documentos exigidos en todas las obligaciones anteriores, deberán ser entregados al inicio de la 
ejecuci ón de la obra so pena de ser suspendida la misma.  
 
 Obligaciones de componente social  
 
1. Presentar a la supervisión  el Plan de Gestión Social, dentro de los primeros diez (10) días calendario, a partir de 
la firma del acta de inicio; en el cual se incluye  la metodología a utilizar, actividades a ejecutar, contenido y 
cronograma. Estos productos son requisito para el inicio de la Fase de Obras.   
 
2. Elaborar una presentación para la reunión informativa de inicio, se realizará por tramo o por frente, previa  
aprobación por parte de la supervisión , con la comunidad en el área de influencia del contrato en la cual se 
socialice el contrato, tipos de intervención y puntos de atención a la ciudadanía. Y una presentación del contrato 
para la junta de acción comunal .   
 
3. Convocar la comunidad, a la supervisión  al MSJC y las partes interesadas a asistir y participar de las reuniones 
informativas a la comunidad ubicada en el tramo, de acuerdo con lo exigido en el contrato. Recibir las inquietudes 
presentadas en la re unión y puntos de atención dando trámite a las mismas e informando al MSJC.   
 
4. Realizar las gestiones necesarias para la elaboración de elementos de divulgación de la ejecución de obras, 
efectuar el respectivo trámite en la oficina de Prensa del MSJC, d e acuerdo con los lineamientos que la misma 
imparta una vez se cuente con el aval por la supervisión .   
 
5. Levantar las actas de vecindad y de espacio público, correspondientes a la zona de influencia del contrato, de 
acuerdo con las exigencias establecid as en el mismo. Tomar siempre registro fotográfico, y videos en caso de que 
lo amerite. Este trámite es requisito para el inicio de la fase de obra y deberá contar con la revisión y aprobación 
de la supervisión  y deberá ser remitido al MSJC, copia de las A ctas de Vecindad levantadas.    
 
6. Dar cumplimiento a los siguientes programas y tareas: - Programa de divulgación: convocatoria a reunión de 
inicio, Programa de atención al ciudadano: Instalación de punto de atención en Obra. - Programa de información: 
socialización y alcance del contrato (reunión de inicio). - Programa de acompañamiento social a las actividades 
técnicas de obra: inventario de predios objeto de actas de vecindad, entrega de procedimiento y cronograma de 
levantamiento de actas de vecindad a la supervisión , levantamiento de actas de vecindad, inventario de predios 
objeto de actas de rampas de acceso vehicular, levantamiento de registros fotográficos de las vías, espacio público 
y fachadas de los predios.  
 
7. Implementar los compromisos cont emplados en el Plan de Gestión Social.   
 
8. Remitir a la supervisión  un informe al corte del periodo calendario inmediatamente anterior, (mensual de 
acuerdo con lo establecido en el contrato) sobre el componente social, dentro de los primeros tres (3) días 
calendario, periodo de facturación. Debe contener todos los insumos  necesarios para la elaboración del informe 
del componente social.   
 
9. Dar cumplimiento a los siguientes programas y tareas:  
   
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• Programa de información: Reunión de inicio, avance, extraordinario y finalización.   
• Programa de divulgación: Distribución de información ciudadana o comunicados y volantes PMT.   
• Programa de atención al ciudadano: Cumplir en el punto de atención en Obra con los horarios aprobados por la 
supervisión  y el MSJC.  
• Socialización del contrato y capacitación al personal empleado  para la obra.   
• Programa de manejo de impactos en el sector comercial: Reuniones con comerciantes.   
• Acompañamiento a actividades técnicas de obra. Elaboración de actas de vecindad, garajes y rampas en los 
predios ubicados en el área de influencia del  contrato; elaboración de actas de compromiso y registro fotográfico 
de las vías utilizadas como desvíos.   
• Programa de apoyo a la generación de empleo, gestión, para garantizar el cumplimiento de Mano de Obra No 
Calificada (MONC).   
 
10. Elaboración de actas de compromiso y registro fílmicos y fotográficos a las vías utilizadas como desvíos  
 
 Obligaciones en materia de vinculación de población vulnerable:   
 
1. El porcentaje del 10% total de la mano de obra no calificada, vinculada a la obra, debe corresp onder a población 
vulnerable , del 10% requerido de población vulnerable, un 3% debe corresponder a población víctima del 
conflicto armado; según la información suministrada por la secretaria de post conflicto y Cultura de paz, y/o 
Secretaría de equidad de género, y/o Secretaría de bienestar social, y/o SISBEN y/o EPS, conforme a las bases de 
datos de las asociaciones y agremiaciones de la población víctima, legalmente establecidas ; y, al menos el 5% de 
ese 10%, deben ser mujeres . Lo anterior para garantizar  el cumplimiento de Mano de Obra No Calificada (MONC).   
 
2. El CONTRATISTA deberá vincular recurso humano proveniente de la población vulnerable y/o personas del 
Municipio de San José de Cúcuta. Para ello deberá seleccionar personas que cumplan con el per fil solicitado, de 
no existir el perfil solicitado, el CONTRATISTA deberá certificar que realizó la consulta. El CONTRATISTA, deberá 
presentar a la supervisión  los contratos que acrediten la vinculación del personal de nivel operativo proveniente 
de la pob lación vulnerable.  
 
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA  
 
En desarrollo del objeto, el Contratista adquirirá para con el Municipio de San José de Cúcuta, las siguientes 
obligaciones específicas:  
  
1. El contratista deberá entregar dentro de los cinco  (05) días siguientes a la suscripción del contrato el 
cronograma de ejecución por método de ruta crítica, PERT O CPM en diagrama de Gantt, o Microsoft Project, sin 
modificar el plazo contractual del programa presentado dentro de la propuesta, de acuerdo a  lo solicitado en los 
criterios de selección del conforme a las observaciones que sobre la misma realice el supervisor del contrato, 
además deberá presentar para aval del supervisor del contrato el plan SST y el plan de manejo ambiental.   
 
2. Realizar cad a una de las actividades previstas en el contrato, de acuerdo a la programación aprobada por el 
supervisor del contrato.  
 
3. Responder en los plazos que el Municipio de Cúcuta establezca en cada caso, los requerimientos de aclaración 
o de información que le formule.   
 
4. El contratista cumplirá de manera estricta el Plan de Manejo Ambiental PMA en cada una de las etapas del 
proyecto, diligenciando los formatos allí descritos, con el aval de la supervisión del contrato y cumpliendo con 
toda la normatividad  vigente en materia ambiental colombiana de acuerdo a la identificación de los impactos y 
aspectos ambientales propios del proyecto.   
 
5. Asistir a los comités y reuniones de seguimiento programados por la supervisión del contrato a fin de analizar 
el ava nce normal de las diferentes actividades según cronograma de actividades.   
 
6. El contratista deberá entregar, a partir de la resolución de adjudicación y hasta la firma del acta de inicio del 
contrato, las certificaciones y demás documentos solicitados e n la experiencia de los profesionales, avaladas por 
la entidad contratante (a más tardar en la fecha de suscripción del acta de inicio), so pena de incurrir en 
incumplimiento a las obligaciones contractuales.  
 
 7. El contratista deberá entregar dentro de los cinco  (05) días calendario siguientes a la suscripción del contrato 
los análisis de precios unitarios, acordes con los valores unitarios pactados en el contrato y las especificaciones 
   
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técnicas anexadas; que deben contener (materiales, herramientas, equ ipos, transporte y mano de obra), 
revisados y avalados por el supervisor del contrato. Los análisis de precios unitarios deben incluir los desperdicios 
de materiales, los cuales no serán tenidos en consideración dentro de las cantidades del presupuesto gen eral.  
 
8. El contratista deberá entregar junto con el acta de recibo final, los planos récord de la adecuación, tamaño 
pliego y medio magnético debidamente firmados, el manual de mantenimiento y operación de las edificaciones, 
infraestructura de servicios y equipos instalados; impreso con imágenes y diagramas a color, donde describirá el 
material que conforma cada área construida, el procedimiento de mantenimiento, las recomendaciones de 
mantenimiento y periodicidad de los mismos y deberá adjuntarse las fic has técnicas y cartas de garantía de cada 
material y equipos instalados.  
 
9. Aportar al supervisor del contrato la información necesaria para liquidar el contrato.   
 
10. Considerar para la ejecución del contrato, todas las buenas prácticas ambientales, c on la implementación de 
planes para realizar compras verdes o responsables, bajo parámetros ambientalmente aceptables a nivel 
nacional, los cuales se harán extensivos a todas y cada una de las especificaciones técnicas previstas.   
 
11.Velar por el manejo adecuado de los escombros conforme a la normatividad ambiental vigente tales como 
Resolución No. 541 del 1994, expedida por el Ministerio del Medio Ambiente o norma que la derogue, modifique 
total o parcialmente, aclare o adicione y demás normas regionales  que regulen el cargue, descargue, transporte 
y almacenamiento y disposición final de escombros, de construcción, demolición y capa orgánica, suelo y 
subsuelo, ruido, emisión de polvo, volumen de residuos generados, contaminación ambiental, las relativas a l 
manejo de materiales nocivos para la flora, fauna y salud humana y aplicar buenas prácticas ambientales.  
 
12. El contratista entregara el cálculo de la administración de su propuesta económica, donde se discrimine el 
salario de cada profesional con el p orcentaje de dedicación previamente establecido, al igual que todos los gastos 
de ley que estén vinculados en el desarrollo de todas las actividades necesarias para el cumplimiento del contrato.  
 
13. Aplicar las buenas prácticas ambientales, participar de los programas y campañas ambientales, así como de 
las demás exigencias que se establezcan en el Sistema de Gestión Ambiental, en todas las actividades que realice 
durante la prestación del servicio.   
 
14. Cumplir con la normatividad ambiental vigente nacional para reducir los aspectos e impactos ambientales 
asociados a su actividad productiva. El contratista deberá presentar los permisos, licencias que dieran lugar dentro 
del desarrollo de su actividad productiva cualquier infracción ambiental por omisión de permisos, concesiones o 
licencias ambientales que hubiese sido necesario tramitar antes del inicio del contrato, en el transcurso y después 
de la actividad del presente proceso, serán asumidas como r esponsabilidad del contratista.  
 
15. Garantizar la disposición final de los residuos sólidos peligrosos y especiales (aceites usados, luminarias, 
RAEES, Envases de Sustancias Químicas y de derivados de hidrocarburo, baterías y pilas, llantas, escombros en tre 
otros relacionados con el TÍTULO 6 residuos peligrosos decreto 1076 de 2015 o el que lo modifique o derogue) 
que se pudieran generar como resultados del desarrollo del objeto contractual. (Presentar al supervisor de 
contrato certificado de disposición final a través de un Gestor Ambiental debidamente acreditado por la autoridad 
ambiental competente para la prestación de estos servicios).  
 
16. En la adquisición de materiales de tipo pétreos el contratista deberá corroborar la legalidad de la explotación  
de estos recursos naturales presentando certificados de legalidad juntamente con las licencias y permisos que 
dieran lugar para la explotación y comercialización. De igual forma verificar que la firma que suministra estos 
materiales en su manufactura apli que las normas de protección y manejo ambiental, restitución del medio 
natural, estabilización del suelo, restauración de ecosistemas y reposición de vegetación en su actividad minera. 
CUMPLIMIENTO DE COMPRAS SOSTENIBLES (Ambientales y SST) La gestión de t odos los residuos peligrosos y 
escombros generados durante la ejecución del objeto contractual serán asumidos por el contratista sin generar 
ningún costo para el Municipio de Cúcuta, así como el Municipio será el encargado de asegurarse de la gestión 
adecu ada del residuo (es decir entrega al transportador, receptor de actas de tratamiento y disposición final), con 
empresas autorizadas por los Entes de Control presentadas por el contratista, de igual manera el contratista 
realizará la entrega del residuos fo rmalmente al Supervisor del contrato (por tipo de residuo y cantidad en M3) 
debidamente embalado según su peligrosidad. Por otro lado el contratista deberá cumplir con la normatividad 
ambiental vigente relacionada con vertimientos, gestión de residuos, emi siones atmosféricas, saneamiento 
básico, manejo de sustancias químicas como son las siguientes: Decreto Ley 2811 de 1974, Ley 99 de 1993, Ley 9 
de 1979, Ley 253 de 1996, Ley 55 de 1993, Ley 430 de 1998, Decreto 2 de 1982, Decreto 1594 de 1984, Decreto 
948 de 1995, Decreto 1575 de 2007, Decreto 3930 de 2010, Decreto 4741 de 2005, Decreto 1609 de 2002, Decreto 
351 de 2014, Resolución 1164 de 2002, Resolución 222 de 2011, Resolución 1223 de 2014, Resolución 631 de 
   
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2015, y demás que le apliquen, deroguen y/o mo difiquen. Así como asumirá cualquier infracción o multa 
ambiental que se genere por conductas inseguras (vertimientos intencionales o accidentales de sustancias 
químicas, abandono de insumos o residuos sin etiquetas, retiro de residuos sin autorización, tr ansporte de 
residuos en vehículos no autorizados, vehículos con emisiones atmosféricas representativas y demás que 
conduzcan a generar mayor impacto al medio ambiente o coloquen en riesgo la salud humana, que por ende 
representen incumplimiento normativo p ara el Municipio de San José de Cúcuta.  
 
17. Todos los impuestos, contribuciones y tasas que se causen por razón de la suscripción, desarrollo, ejecución 
y liquidación del presente Contrato, con excepción de los que estrictamente correspondan al MUNICIPIO , son de 
cargo exclusivo del CONTRATISTA. En materia de Tributos, el MUNICIPIO practicará las retenciones que establezca 
la normatividad vigente, sobre las facturas y cualquier suma que constituya ingreso gravado tributariamente para 
el CONTRATISTA y en ge neral sobre los ingresos tributarios objeto de este contrato, que se llegaren a compensar 
con otras deudas del CONTRATISTA.  
 
18. Dar cumplimiento a toda la normatividad aplicable en territorio colombiano, en materia de ingeniería civil, 
construcción de obras civiles, instalación de redes electricas (RETIE); y demás que le sean aplicables para la 
ideonea y correcta ejecución de sus actividades y entrega de la obra pública a ejecutar.  
 
OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD  
 
La Entidad está obligada a:  
 
1. Designar un Supervisor y un apoyo a la supervisión del contrato de Obra, para la vigilancia y control de la 
ejecución del objeto contratado.   
 
2. Suministrar oportunamente la información, que se requiera para el cumplimiento de las obligaciones 
contractuales.  
 
3. Pagar el valor del contrato en las condiciones pactadas, acorde a los PAC que presente el contratista a la 
supervisión, toda vez que estos serán aprobados y remitidos por la supervisión.   
 
4. Comprobar que la supervisión verifique que el contratista real iza los pagos de Aportes al Sistema de Seguridad 
Social Integral, parafiscales, ICBF, SENA y cajas de compensación familiar (cuando a ello haya lugar), en las 
condiciones establecidas por la normatividad vigente.   
 
5. Verificar a través de la supervisión el cumplimiento por parte del contratista de obra, del Decreto 1668 de 2016, 
relacionado con la inclusión económica de las personas vulnerables excluidas de la dinámica productiva del 
Municipio de San José de Cúcuta.   
 
6. Verificar a través del supervisor  del contrato, el cumplimiento por parte del contratista de los criterios 
ambientales establecidos en las normas vigentes sobre la materia y demás criterios ambientales contemplados 
en las especificaciones.   
 
7. Las demás establecidas en la normatividad vigente.  
2.10  SUPERVISIÓN Y VIGILANCIA  
 
La Vigilancia y Control de la ejecución del contrato resultante de la presente Convocatoria Pública será ejercida por 
el Subsecretario de Infraestructura   o quien haga sus veces , adscrito al Despacho de la Secretaria de 
Infraestructura.  
 
El Supervisor designado está autorizado para impartir instrucciones y órdenes al contratista sobre asuntos de su 
responsabilidad y éste estará obligado a acatarlas.  
 
El Supervisor del Contrato, deberá expedir el Certificado de Cumplimiento a entera Satisfacción para que se pueda 
efectuar por parte de esta Entidad el pago correspondiente al contratista por haber ejecutado el objeto contractual.  
 
Este funcionario ejercerá e stricta supervisión y control del cumplimiento del objeto contractual y estará en contacto 
con el contratista, para dar soluciones a los problemas presentados en un momento determinado, velando siempre 
por la calidad de la prestación del servicio y ejercer á su función acorde a lo señalado en los artículos 82 y 83 de la 
Ley 1474 de 2011  
 
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA  
 
   
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El presente proceso tiene como finalidad la  selecci ón del contratista mediante la MODALIDAD DE SELECCIÓN 
ABREVIADA DE MENOR CUANTIA , teniendo en cuenta la naturaleza y cuantía del objeto a contratar, de 
conformidad con lo  dispuesto en la Ley 80 de 1993, el  Numeral 1º del Artículo 2º de  la Ley 1150 de 2007 y el 
Decreto 1082 de 2015, normatividad que  consagra los Procedimientos  que deben observarse para la obtención del 
contrato resultante de la implementación de la misma.  
 
Conforme a lo precedente el presente proceso de selección, así como el contrato de que él se derive, están sujetos 
a lo establecido en la Constitución Política , el Estatuto General de Contratación de  la Ad ministración Pública, 
contenido en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 , en el Decreto 1082 de 2015 , Ley 819 de 2003;  y en las 
norma s que lo reglamentan, modifican o adicionan.  
 
4. ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  
 
Para determinar el valor aproximado  del contrato resultante de esta Convocatoria Pública , se tomó como referencia 
(i) Las actividades encaminadas al cumplimiento del mismo;  (ii) El alcance del objeto  a desarr ollarse;  (iii) el plazo 
de ejecución,  (iv) la experiencia que se requiere para cubrir la necesi dad contractual y el siguiente Análisis :  
  
• Estudios de Mercado : Se anexan cotizaciones de mercado.  
  
• Histórico s de C ontratación : Al interior del Municipio y en el Departamento dentro de la vigencia inmediatamente 
anterior . Consulta documentada en el correspondiente análisis del sector.  
 
• Análisis de Consumo al interior de la Entidad :  Consulta documentada en el correspondiente análisis del sector.  
 
• El Análisis  de los Costos D irectos , Indirectos y T ributarios  del Contrato resultante del Proceso . Análisis 
técnico realizado en la estructuración de costos y presupuesto del proyecto BPIN  2020540010251  
 
4.1 PRESUPUESTO OFICIAL   
 
El Presupuesto Oficial para el presente Proceso de Contratación se estima en la suma de  TRECIENTOS 
MILLONES DE PESOS M/CTE  ($300.000.000,00),  incluidos todos los impuestos, tasas y contribuciones 
Nacionales y Municipales, si a ello hubiere lugar y demás tributos locales.  
 
4.2 SOPORTES PESUPUESTALES  
 
Para la cancelación del Compromiso adquirido por el MUNICIPIO , existe el Certificado de Disponibilidad 
Presupuestal que se detalla a continuación , expedido por  el Subsecretario del Área de Gestión Financiera de la 
Secretaria de Hacienda Municipal : 
 
DOCUMENTO  NÚMERO  FECHA  VALOR A CONTRATAR  
CERTIFICADO DE DISPO NIBILIDAD 
PRESUPUESTAL   
00 00 3726   
17 de julio de 2023   
$300.000.00,00  
RUBRO PRESUPUESTAL  2.1.2.3.2.02.02.005.4 5 
DESCRIPCIÓN DEL RUBR O  construcción y servicios de la construcción  
VIGENCIA  2023 
FUENTE DE FINANCIACI ÓN  1.3.3.1.00.3-R.B. I NGRESOS CORRIENTES DE  LIBRE DESTINACIÓN  
 
5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE PARA LA ENTIDAD  
 
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA  
 
El Proponente presentará el Formato 1 – Carta de Presentación de la Oferta+, el cual debe estar firmado por la 
persona natural o por el representante legal del Proponente individual o Plural, o por el apoderado.  
 
La persona natural (Proponente individual o integrante de un Proponente Plural) que pretenda participar en el 
presente proceso, debe acreditar que posee título como arquitecto o ingeniero en la respectiva rama de la 
ingeniería, para lo cual adjuntará copia de la tarjeta profesional y certificado d e vigencia de la matrícula profesional 
expedida por la autoridad competente, vigente a la fecha de cierre de este procedimiento de selección. El requisito 
de la tarjeta profesional se puede suplir con el registro de que trata el artículo 18 del Decreto -Ley 2106 de 2019.  
   
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En todo caso, de acuerdo con en el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, si el Proponente –persona natural – es 
arquitecto, o el representante legal o el apoderado del proponente individual persona jurídica o el representante 
legal o apoderado de la estructura plural, no posee título de ingeniero en la respectiva rama de la ingeniería, la 
oferta tendrá que ser avalada por un ingeniero, para lo cual debe adjuntar copia de la tarjeta profesional y copia del 
certificado de vigencia de matrícula pro fesional expedida por el Copnia, en la respectiva rama de la ingeniería, 
según corresponda, vigente a la fecha de cierre de este procedimiento  de selección . El requisito de la tarjeta 
profesional se puede suplir con el registro de que trata el artículo 18 del Decreto -Ley 2106 de 2019.  
 
El aval del ingeniero de que trata el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 hace parte integral del Formato 1 – Carta de 
presentación de la oferta, cuando el Proponente deba presentarlo.  
 
La carta de presentación debe suscribirs e. Con la firma de este documento se entiende que el proponente conoce 
y acepta las obligaciones del Anexo 3 – Pacto de Transparencia y, por lo tanto, no será necesaria la entrega de 
este documento al momento de presentar la oferta.  
El Proponente debe dil igenciar los Formatos. Todos los espacios en blanco deben diligenciarse con la información 
solicitada.  
 
MANIFESTACIÓN DE INTERÉS  
Para los procesos en SECOP II el proponente debe manifestar su interés mediante el módulo correspondiente, de 
acuerdo con la G uía para manifestar interés y la Guía para presentar Ofertas en el SECOP II, por lo cual no se 
requerirá el Formato 10 – Carta Manifestación de Interés.  
 
En dicho documento se debe manifestar de forma expresa el interés de participar en el proceso de selección,  el 
objeto , el número  del proceso de contratación,  el nombre  de la entidad,  el nombre  y dirección  comercial  del 
interesado  y el nombre  del representante  legal . 
 
Tratándose de consorcio y uniones temporales, se debe indicar claramente quienes lo i ntegrarán y el porcentaje 
de participación [Los porcentajes señalados en el Formato 10 – Carta de manifestación de interés son indicativos 
y podrán ser modificados de acuerdo con los límites establecidos en este pliego de condiciones].  
 
La manifestación de  interés constituye una condición de procedibilidad para participar, so pena de rechazo de la 
oferta; por lo tanto, solo puede presentar oferta quien manifestó interés, y debe hacerlo en la forma individual o 
como proponente plural, según como se haya insc rito. Quienes manifiesten interés bajo la forma de proponente 
plural deben presentar la oferta con los integrantes inscritos, sin incluir otros. Sin embargo, es posible reducir el 
número de integrantes, siempre y cuando la oferta no la presente un solo mie mbro.  
En caso de duplicidad de manifestación de interés, bien sea individualmente y/o como integrante de una estructura 
plural, se tomará como válida únicamente la primera en el tiempo, y las demás se desestimarán. Por lo tanto, 
tratándose de consorcios o uniones temporales  donde uno o varios integrantes incurran en esta conducta, se 
desestimarán las demás manifestaciones de interés de los consorcios o uniones temporales donde un mismo 
integrante o integrantes sean coincidentes.  
 
En los procesos de contratación adelantados por SECOP II el proponente plural debe manifestar interés utilizando 
el módulo correspondiente de acuerdo con la Guía para manifestar interés y la Guía para presentar Ofertas en el 
SECOP II, y no podrá hacerlo si solamente manifest ó interés uno de los miembros del proponente plural desde su 
cuenta singular.  
AUDIENCIA PÚBLICA DE SORTEO  
Si la entidad recibe más de diez (10) manifestaciones de interés realizará un sorteo a través de la plataforma MEET, 
en el cual la Entidad publicará el LINK a través de la casilla de mensajes públicos de SECOP II.   
El proceso de selección para la consolid ación de posibles proponentes se realizará el día hábil siguiente al 
vencimiento del plazo para manifestar interés en audiencia de sorteo, la cual se llevará a cabo en la hora y lugar 
previsto para tal fin en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. . 
 
El plazo para la presentación de las ofertas iniciará el día hábil siguiente a la fecha en la cual la entidad comunique 
a los interesados el resultado del sorteo.  
   
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LIMITACIÓN A MIPYME  
En caso de que el proceso sea susceptible de limitarse a Mipyme, una vez cumplidos los requisitos del artículo 
2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015, o la norma que lo modifique, complemente o sustituya, se seguirán 
las siguientes instrucciones:]  
 
En el proyecto de Pliego de Condiciones se incluirá lo siguiente:  
 
Para los procesos adelantados en el SECOP II se incluirá el siguiente texto:  Los interesados manifestarán su 
intención de limitar las convocatorias a Mipyme en la sección mensajes o en el módulo dispuesto en la 
plataforma del SECOP II. Asimismo, los interesados deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos 
definidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifiqu e, sustituya o 
complemente, para cual diligenciarán el Formato 13 – Acreditación de Mipyme y aportarán los soportes 
requeridos para que proceda la limitación de la convocatoria a Mipyme. En caso de que la condición de Mipyme 
se pruebe con la presentación d el RUP, en los términos contemplados en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 
1082 de 2015, no será necesario presentar el formato indicado.  
 
 AUDIENCIA PÚBLICA DE SORTEO  
Si la entidad recibe más de diez (10) manifestaciones de interés realizará un sorteo a través de la plataforma MEET, 
en el cual la Entidad publicará el LINK a través de la casilla de mensajes públicos de SECOP II.   
 
El proceso de selección para la consoli dación de posibles proponentes se realizará el día hábil siguiente al 
vencimiento del plazo para manifestar interés en audiencia de sorteo, la cual se llevará a cabo en la hora y lugar 
previsto para tal fin en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. . 
 
El plazo para la presentación de las ofertas iniciará el día hábil siguiente a la fecha en la cual la entidad comunique 
a los interesados e l resultado del sorteo.  
 LIMITACIÓN A MIPYME  
En caso de que el proceso sea susceptible de limitarse a Mipyme, una vez cumplidos los requisitos del artículo 
2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015, o la norma que lo modifique, complemente o sustituya, se s eguirán las 
siguientes instrucciones:]  
 
En el proyecto de Pliego de Condiciones se incluirá lo siguiente:  
Para los procesos adelantados en el SECOP II se incluirá el siguiente texto:  Los interesados manifestarán su 
intención de limitar las convocatorias a Mipyme en la sección mensajes o en el módulo dispuesto en la plataforma 
del SECOP II. Asimismo, los interesados deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos definidos en el 
artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique, sustituya o complemente, para cual 
diligenciarán el Formato 13 – Acreditación de Mipyme y aportarán los soportes requeridos para que proceda la 
limitación de la convocatoria a Mipyme . En caso de que la condición de Mipyme se pruebe con la presentación 
del RUP, en los términos contemplados en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, no será necesario 
presentar el formato indicado.  
 
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA  
 
Para las Entidades que utilicen SECOP II la presentación de la oferta deberá adaptarse a las condiciones de la 
plataforma y no será posible allegar documentos en físico . 
 
Para los procesos en SECOP II, los documentos se adjuntarán de acuerdo con el orden requerido en el 
cuestionario por la Entidad, los cuales deben ser legibles y escaneados correctamente:  
 
La Entidad  solo recibirá  una oferta  por Proponente, salvo los procesos estructurados por lotes o grupos cuando la 
Entidad haya establecido esta posibili dad. En caso  de presentarse  para varios  Procesos  de Contratación  con la 
Entidad,  el Proponente  deberá  dejar  constancia  para qué proceso  allega su ofrecimiento.  La presentación  de la 
propuesta  implica  la aceptación  y conocimiento  de la legislación  colombiana  acerca  de los temas  objeto  del proceso  
y de todas  las condiciones  y obligaciones  contenidas en el mismo . [Adicionalmente si se hace a través del SECOP 
II el Proponente deberá cumplir con el Manual de Usos y Condiciones de la plataforma]  
   
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Estarán  a cargo  del Proponente  todos  los costos  asociados  a la elaboración  y presentación  de su oferta  y la Entidad  
en ningún  caso  será responsable  de los mismos.  
 
Las tachaduras y/o enmendaduras sobre alguno de los documentos que acreditan los requisitos habilitantes o los 
factores de evaluación de la oferta, deberán estar salvados con la firma de quien suscribe el correspondiente 
documento al pie de la misma y, con una nota al margen donde manifieste clara y expresamente la corrección 
realizada.  
 
CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE OFERTAS  
 
Se entenderán recibidas por la entidad las ofertas que se encuentren en la plataforma del SECOP II a la fecha y 
hora indicada en el cronograma del proceso, después de este momento el SECOP II no permitirá el recibo de más  
propuestas por excederse del tiempo señalado en el cronograma.  
 
Una vez vencido el término para presentar ofertas, la entidad estatal debe realizar su apertura y publicar la lista de 
oferentes. Realizada la apertura, las propuestas son públicas y cualquie r persona podrá consultarlas. La entidad 
estatal dará a conocer las ofertas presentadas en el proceso de contratación haciendo clic en la opción “publicar 
ofertas”, para que sean visibles a todos los proponentes.  
 
Se darán  por no presentadas  todas  las propuestas  que no hayan  sido entregadas en la plataforma y  en el plazo  
previsto  para ello en el presente  pliego  de condiciones. No serán tenidas como recibidas las ofertas  que hayan  sido 
presentadas por medios distintos al SECOP II  o que no hayan sido presentadas de conformidad con los Términos 
y Condiciones de Uso del SECOP II.  
 
Sin embargo, cuando haya una indisponibilidad del SECOP II, la cual ha sido confirmada por Colombia Compra 
Eficiente mediante certificado de indisponibilid ad, la entidad estatal puede recibir ofertas en los términos y 
condiciones establecidos en el “Protocolo para actuar ante una indisponibilidad del SECOP II” o en el documento 
que Colombia Compra Eficiente determine para ello. [Puede consultarlo en el sigui ente enlace: 
https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii/indisponibilidad -en-el-secop -ii]. 
 
INFORME DE EVALUACIÓN  
En la fecha establecida en el Anexo 2 - Cronograma,  la entidad publicará el informe de evaluación de los 
documentos e información de los requisitos habilitantes y los documentos a los que se les asigne puntaje.  
El informe permanecerá publicado en el SECOP y a disposición de los interesados durante tres (3)  días hábiles, 
término hasta el cual los proponentes podrán hacer las observaciones que consideren y entregar los documentos 
y la información solicitada por la entidad en los términos señalados en la sección 1.6. , salvo que ya lo hubieren 
hecho en un momen to anterior de conformidad con el mismo numeral citado.  
En virtud del principio de transparencia, las entidades motivarán de forma detallada y precisa el informe de 
evaluación explicando el rechazo de las ofertas y los documentos que se necesitan subsanar  en caso de que no 
se hayan subsanado durante la etapa de evaluación.  
Con posterioridad al vencimiento del plazo para presentar observaciones y a más tardar el día antes de la 
adjudicación hasta las 11:59 p.m. de acuerdo con lo señalado en el Anexo 2 – Cronograma, la entidad debe publicar 
el informe final de evaluación, en caso de que el inicial haya sufrido variaciones.  
ADJUDICACIÓN  
En la fecha establecida en el Cronograma, la entidad adjudicará el proceso mediante acto administrativo.  
El orden de elegibilidad se establecerá a través de la sumatoria de los puntajes obtenidos por las propuestas para 
cada uno de los criterios establecidos en el CAPÍTULO IV, ordenados de mayor a menor.  
   
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Establecido el orden de elegibilidad y resueltas las observaciones presentadas al informe de evaluación, la entidad, 
por medio de acto administrativo motivado, adjudicará el proceso al proponente ubicado en el primer lugar del orden 
de elegibilidad y que cumpla con todos los requisitos exigidos en los documentos del proce so. 
CAPÍTULO III. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN  
La Entidad verificará los requisitos habilitantes dentro del término señalado en el Cronograma del Pliego de 
Condiciones, de acuerdo con los soportes documentales que acompañan la propuesta presen tada.  
Los requisitos habilitantes serán objeto de verificación. Por lo tanto, si la propuesta cumple con todos los 
aspectos se evaluarán como “cumple” . En caso contrario, se evaluará como “no cumple” .  
De conformidad con la normativa aplicable, la Entidad realizará la verificación de requisitos habilitantes de los 
Proponentes (personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, 
Consorcios o Uniones Temporales)  con base en la información contenida en el RUP y los documentos señalados 
en los Documentos Tipo.  
La Entidad no podrá exigir requisitos habilitantes diferentes a los señalados en los Documentos Tipo.  
 
GENERALIDADES  
A. Únicamente se consideran habilitados aq uellos Proponentes que cumplan todos los requisitos 
habilitantes, según lo señalado en el Pliego de Condiciones.  
 
B. En el caso de Proponentes Plurales, los requisitos habilitantes serán acreditados por cada uno de los 
integrantes de la figura asociativa, sal vo que se entienda algo distinto y, en todo caso, se realizará de 
acuerdo con las reglas del Pliego de Condiciones.  
 
C. Todos los proponentes deben diligenciar el Formato 3 – Experiencia y los Proponentes extranjeros 
sin domicilio o sin sucursal en Colombia deben diligenciar adicionalmente el Formato 4 – Capacidad 
financiera y organizacional para extranjeros y adjuntar los soportes que ahí se definen.  
 
D. Los Proponentes obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP), deben 
aportar el certificado con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la 
fecha de cierre del Proceso d e Contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, 
se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la originalmente indicada 
en el Pliego de Condiciones.  
CAPACIDAD JURÍDICA  
Los interesados podrán participa r como Proponentes bajo alguna de las siguientes modalidades siempre y 
cuando cumplan los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones:  
A. Individualmente como: a) persona natural nacional o extranjera, b) persona jurídica nacional o 
extranjera.  
B. Conjuntame nte, como Proponentes Plurales en cualquiera de las formas de asociación previstas en 
el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.  
Los Proponentes deben:  
A. Tener capacidad jurídica para la presentación de la oferta.  
B. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejec ución del Contrato.  
C. No estar incursos en ninguna de las circunstancias de inhabilidad, incompatibilidad, conflicto de 
interés o prohibición para contratar previstas en la Constitución y en la ley, incluyendo la causal 
establecida en el numeral 1.14 del Pli ego de Condiciones.  
D. No estar reportados en el último boletín de responsables fiscales vigentes publicado por la Contraloría 
General de la República. Esta disposición aplica para el Proponente e integrantes de un Proponente 
Plural con domicilio en Colombia.  Tratándose de Proponentes Extranjeros sin domicilio o sin sucursal 
en Colombia, deben declarar que no son responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia 
en el pasado y que no tienen sanciones vigentes en Colombia que impliquen inhabilidad par a contratar 
con el Estado.  
La Entidad debe consultar los antecedentes judiciales en línea en los registros de las bases de datos, al igual que 
los antecedentes fiscales acorde con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, los antecedentes disciplinarios 
confor me con el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008 y el Registro Nacional de Medidas Correctivas del Ministerio de 
   
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Defensa Nacional – Policía Nacional, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 184 de la Ley 1801 de 2016 – 
Código Nacional de Seguridad y Conviven cia Ciudadana –. 
 
EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL  
 
La existencia y representación legal de los Proponentes individuales o integrantes de los Proponentes Plurales se 
acreditará de acuerdo con las siguientes reglas:  
PERSONAS NATURALES  
Deben presentar los siguientes documentos en copia simple:  
A. Persona natural de nacionalidad colombiana: cédula de ciudadanía.  
 
B. Persona natural extranjera con residencia en Colombia: cédula de extranjería vigente.  
 
C. Persona natural extranjera sin domicilio e n Colombia: pasaporte.  
PERSONAS JURÍDICAS  
Deben presentar los siguientes documentos:  
A. Persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia:  
I. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o autoridad 
competente, en el que se verificará:  
 
a. Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la 
fecha de cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del 
proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado de 
existencia y representación legal la originalmente fijada en el Pliego de Condiciones.  
 
b. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del 
Proceso de Contratación .  
 
c. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será 
inferior a la del plazo del contrato y un año más.  
 
d. Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en 
nombre de la misma,  deberá acreditar su capacidad a través de una autorización suficiente 
otorgada por el órgano social competente respectivo para cada caso.  
 
e. El nombramiento del revisor fiscal en caso de que deba contar con uno.  
 
f. Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en Colombia (contratos 
de obra o servicios) deberán estar legalmente establecidas en el territorio nacional de 
acuerdo con los artículos 471 y 474 del Código de Comercio.  
 
II. Certificación del revisor fiscal en caso de ser sociedad anó nima colombiana, en la que conste si 
es abierta o cerrada.  
 
III. Fotocopia del documento de identificación del representante legal.  
En el caso de las sucursales de las personas jurídicas extranjeras y como quiera que la sucursal en Colombia no 
es una persona ju rídica diferente a la matriz, se tendrá en cuenta la fecha de constitución de esta última.  
Si la oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la Sucursal debidamente constituida en 
Colombia, deberá acreditar la existencia de la Sucur sal y la capacidad jurídica de su representante o apoderado, 
mediante la presentación del certificado del Registro Único de Proponentes (RUP) y el certificado de existencia y 
representación legal con fecha de expedición máximo de 30 días calendario antes d e la fecha de cierre de este 
procedimiento de selección por la Cámara de Comercio. Cuando el representante legal de la Sucursal tenga 
restricciones para contraer obligaciones, deberá acreditar autorización suficiente del órgano social respectivo 
para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. La ausencia d efinitiva de autorización suficiente o el no 
   
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aporte de dicho documento una vez solicitado por la Entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para 
presentar la oferta  
 
B. Persona jurídica extranjera sin Sucursal o domicilio en Colombia: Documentos que acredite la 
existencia y representación legal de la sociedad extranjera, presentados de conformidad con lo 
establecido en el Pliego de Condiciones, en el que debe constar, como mínimo, los siguientes 
aspectos:  
 
I. Nombre o razón social completa.  
 
II. Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona 
jurídica.  
 
III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del 
Proceso de Contratación.  
 
IV. Facultades del representante legal o de la persona des ignada para comprometer a la persona 
jurídica, en la que se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para 
contraer obligaciones en nombre de la misma o aportando la autorización o documento 
correspondiente del órgano social competente  para cada caso.  
 
V. Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.  
 
VI. Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica.  
 
VII. Acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más.   
 
VIII. Fotocopi a del documento de identificación del representante legal.  
Si no existiera ninguna autoridad o entidad que certifique la totalidad de la información de existencia y 
representación legal, el Proponente o integrante extranjero del Proponente Plural deberá p resentar una 
declaración juramentada de una persona con capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad en la 
que conste que: i) no existe autoridad u organismo que certifique lo solicitado en este numeral; ii) la información 
requerida en el p resente literal, y iii) la capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad de la persona 
que efectúa la declaración, así como de las demás personas que puedan representar y vincular a la sociedad, si 
las hay.  
 
C. Entidades Estatales: Deben presentar los siguientes documentos para acreditar su existencia:  
Acto de creación de la Entidad Estatal. Este puede ser ley, decreto, ordenanza, acuerdo o certificado de 
existencia y representación legal (este último no mayor a treinta (30) días calendari o anteriores a la fecha de 
cierre del proceso de selección ) o documento equivalente que permita conocer la naturaleza jurídica, funciones, 
órganos de dirección o régimen jurídico de contratación de la Entidad Estatal.  
 
NOTA:  En el último evento indicado en  el párrafo anterior, relacionado con las personas jurídicas no obligadas a 
aportar el certificado de existencia y representación legal, deberán aportar un documento equivalente que 
acredite su existencia, junto con los documentos que demuestren la capacid ad del representante legal de la 
Entidad o sociedad a contratar, en el cual se verificará:   
 
• Fecha de expedición del documento equivalente que acredite su existencia que no sea mayor a treinta 
(30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del Proce so de Contratación .  
• Que el objeto incluya las actividades principales objeto del proceso.  
• La duración deberá ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato y un (1) año más.  
• Para efectos del Pliego de Condiciones, el plazo de ejecución del Contrat o será el indicado en el 
numeral “1.1 Objeto, presupuesto oficial, plazo y ubicación”.  
• Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá 
acreditar autorización suficiente del órgano competente para cont raer obligaciones en nombre de la 
sociedad o de la Entidad.  
   
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• La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez solicitado 
por la Entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta, y por t anto su 
rechazo.  
• El nombramiento del revisor fiscal en caso de que esté obligado a tenerlo.  
PROPONENTES PLURALES  
El documento de conformación de proponentes plurales debe:  
 
A. Acreditar la existencia del Proponente Plural y clasificarlo en Unión Temporal o en Consorcio. En este 
documento los integrantes deben expresar su intención de conformar el Proponente Plural. En caso 
de que no exista precisión sobre el tipo de asociación se solicitará aclaración. Los Proponentes deben 
incluir como mínimo la información  requerida en el Formato 2 – Conformación de Proponente Plural 
(Formato 2A – Consorcios) (Formato 2B – Uniones Temporales). Los Proponentes podrán incorporar 
información adicional que no contradiga lo dispuesto en los Documentos del Proceso de Contratación . 
 
B. Acreditar el nombramiento de un representante y un suplente, este último en caso de considerarlo 
conveniente, cuya designación deberá quedar definida en el Formato 2 – Conformación de 
Proponente Plural (Formato 2A – Consorcios) (Formato 2B – Uniones Tem porales), de las personas 
naturales y/o jurídicas asociadas. Estos tendrán facultades suficientes para la representación sin 
limitaciones de los integrantes, en todos los aspectos que se requieran para presentar la oferta, 
suscribir y ejecutar el contrato,  así como la facultad para firmar el acta de terminación y liquidación.  
 
C. Aportar copia del documento de identificación del representante principal y suplente del Proponente 
Plural, en caso de que se haya nombrado este último.  
 
D. Acreditar que la vigencia del Proponente Plural no sea inferior a la del plazo del Contrato y un año 
adicional. Para efectos de la evaluación, este plazo será contado a partir de la fecha del cierre del 
Proceso de Contratación.  
 
E. El Proponente Plural debe señalar expresamente cuál es el porcentaje de participación de cada uno 
de sus integrantes. La sumatoria de este porcentaje no podrá ser diferente al 100 %.  
 
F. En la etapa contractual no podrán modificarse los porcentajes de participación sin el consentimie nto 
previo de la Entidad. En todo caso, en la etapa precontractual no será posible modificar los porcentajes 
de los integrantes del Proponente Plural después de la fecha del cierre del Proceso de Contratación. 
Cualquier modificación en los porcentajes de l os integrantes será ineficaz y, por tanto, carecerá de 
efecto.   
Dicho documento debe estar firmado por todos los integrantes del Proponente Plural y en el caso del integrante 
persona jurídica, por el representante legal de dicha persona, o por el apoderado  de cualquiera de los anteriores.  
 
CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES  
PERSONAS  JURÍDICAS  
El Proponente persona jurídica debe presentar el Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes legales suscrito 
por el revisor fiscal, de a cuerdo con los requerimientos de ley o por el representante legal, bajo la gravedad del 
juramento, cuando no se requiera revisor fiscal, en el que conste el pago de los aportes de sus empleados a los 
sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aporte s a las cajas de compensación familiar, al Instituto 
Colombiano de Bienestar Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo Nacional de Formación 
Profesional para la Industria de Construcción, cuando a ello haya lugar.  
 
La Entidad no exigirá las planillas de pago. Bastará el certificado suscrito por el revisor fiscal, en los casos 
requeridos por la ley, o por el representante legal que así lo acredite.  
 
Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016 debe 
indicarlo en el Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes legales.  
 
   
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Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o Sucursal en Colombia, las 
cuales deben acreditar es te requisito respecto del personal vinculado en Colombia.  
PERSONAS  NATURALES  
El Proponente persona natural debe acreditar la afiliación a los sistemas de seguridad social en salud y pensiones, 
aportando los certificados de afiliación respectivos o con el certificado de pago de la correspondiente planilla, pero 
no será obligatoria l a presentación de este último.  
 
Los certificados de afiliación deben presentarse con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario 
anteriores al cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del Proceso de 
Contratación, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia de los certificados de afiliación la 
originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones.  
 
La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez o se pensi one por invalidez o 
anticipadamente, presentará el certificado que lo acredite y, además, la afiliación al sistema de salud.  
Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las cuales deberán 
acreditar este re quisito respecto del personal vinculado en Colombia.  
PROPONENTES  PLURALES  
Cada uno de los integrantes del Proponente Plural debe acreditar por separado los requisitos de que tratan los 
numerales anteriores.  
 
EXPERIENCIA  
Los Proponentes deben acreditar su e xperiencia a través de: (i) la información consignada en el RUP para aquellos 
que estén obligados a tenerlo, (ii) la presentación el Formato 3 – Experiencia para todos los Proponentes y (iii) 
alguno de los documentos válidos para la acreditación de la expe riencia señalados en el numeral 3.5.5 cuando se 
requiera la verificación de información del Proponente adicional a la contenida en el RUP.  
 
La evaluación de los Proponentes se efectuará de acuerdo con la experiencia contenida en el Registro Único de 
Proponentes (RUP) vigente y en firme antes del cierre del proceso.  
 
Los Proponentes podrán acreditar experiencia proveniente de Contratos celebrados con particulares o con 
Entidades Estatales.  
 
[Por regla general, el Proponente solo puede acreditar la exp eriencia que ha obtenido y no la experiencia de su 
matriz, subsidiarias o integrantes del mismo grupo empresarial. No obstante, si de acuerdo con el estudio de sector 
es necesario que el Proponente acredite la experiencia de su matriz como en los casos de contratos de franquicia, 
la Entidad Estatal debe justificar dicha circunstancia en los estudios y documentos previos e indicar en el Pliego de 
Condiciones la forma de comprobar la experiencia que no aparece en el RUP]  
 
Adicionalmente en el Anexo 1 – Anexo Técnico se detallan las condiciones particulares asociadas con las obras a 
realizar y los aspectos técnicos particulares.  
CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA EXIGIDA  
Los contratos para acreditar la experiencia exigid a deberán cumplir las siguientes características:  
 
A. Que hayan contenido la ejecución de:   
 
 
GENERAL  MEJORAMIENTO DE EDIFICACIONES DE USO Y/U 
OCUPACIÓN INSTITUCIONAL EN ENTIDADES PÚBLICAS O 
PRIVADAS.  
 
  
B. Estar relacionados en el Formato3 – Experiencia con el número consecutivo del contrato en el RUP. 
Los Proponentes Plurales deben indicar qué integrante aporta cada uno de los contratos señalados 
en el Formato 3 – Experiencia. Este documento debe presentarlo el Proponente Plural y no sus 
integrantes.  
   
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Si el Proponente no diligencia el Formato3 – Experiencia, la Entidad pedirá su subsanación en los 
términos del numeral 1.6. En caso de que el oferente no subsane se tendrán en cuenta para la 
evaluación los cinco (5) contratos de mayor valor aportados. Con estos la Entidad verificará la 
acreditación de los requisitos de experiencia general y específica solicitados para la actividad 
principal, al igual que los requeridos para la actividad secundaria en atención a las combinaciones de 
experiencia aplicables y la exp eriencia exigida respecto de los bienes y servicios adicionales a la obra 
pública de infraestructura de social, en caso de que aplique.  
 
Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimientos y empresas de 
mujeres con domicilio en el territorio nacional, se tendrán en cuenta como máximo los seis (6) 
contratos aportados de mayor valor. En caso de que el Proponente pruebe la calidad de Mipyme y de 
emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional de manera conj unta, se 
valdrán como máximo los siete (7) contratos allegados de mayor valor.  
 
El Formato 3 – Experiencia deberá aportarse diligenciado en formato Excel.  
 
C. El Proponente podrá acreditar la experiencia solicitada con mínimo uno (1) y máximo cinco (5) 
contra tos, los cuales serán evaluados teniendo en cuenta la tabla del numeral 3.5.7 del Pliego de 
Condiciones, así como el contenido establecido en la matriz de experiencia aplicable al proyecto de 
infraestructura social .  
 
El Proponente persona natural o jurídi ca que pruebe la calidad de Mipyme o de emprendimiento y 
empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional de conformidad con lo previsto en el artículo 
2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015  y los artículos  2.2.1.2. 4.2.4.  y 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 
de 2015  o las normas que los modifiquen, sustituyan o complementen , podrá probar la experiencia 
solicitada con un (1) contrato adicional a los cinco (5) inicialmente previstos, para un máximo de seis 
(6) contratos . 
 
En caso de que el Proponent e persona natural o jurídica pruebe la calidad de Mipyme y de 
emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta, podrá 
demostrar la experiencia solicitada con dos (2) contratos adicionales a los cinco (5) inicialm ente 
previstos, para un máximo de siete (7) . 
 
Para el caso de Proponentes Plurales bastará con que uno de sus integrantes tenga una participación 
igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal y pruebe la calidad 
de Mipym e o emprendimiento y empresa de mujer de conformidad con lo previsto en el artículo 
2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015  y los artículos  2.2.1.2. 4.2.4.  y 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 
de 2015  o las normas que los modifiquen, sustituyan o complementen,  para probar la experiencia 
solicitada con un (1) contrato adicional a los cinco (5) inicialmente previstos, para un máximo de seis 
(6) contratos.  
 
En caso de que el mismo integrante u otro que haga parte del Proponente Plural tenga una 
participación igual o  superior al diez por ciento (10 %) en el consorcio o en la unión temporal y pruebe 
la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional 
de manera conjunta o separada, podrá demostrar la experiencia solicitada  con dos (2) contratos 
adicionales a los cinco (5) inicialmente previstos, para un máximo de siete (7) contratos. En todo caso 
no será posible aportar más de dos (2) contratos adicionales aun cuando otros integrantes del 
Proponente Plural también cumplan l as condiciones previamente definidas.  
 
Para acreditar la condición de Mipyme, el Proponente entregará copia del certificado del Registro 
Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación. 
Por su parte, la con dición de emprendimientos y/o empresas de mujeres, se realizará mediante el 
diligenciamiento del Formato 13 – Acreditación de emprendimientos y empresas de mujeres, el cual 
deberá aportarse con  la documentación requerida en el artículo 2.2.1.2.4.2.14 del D ecreto 1082 de 
2015, o la norma que lo modifique, complemente o sustituya .  
 
Para los efectos de este literal entiéndase por experiencia solicitada la general y la específica 
requerida en la actividad principal, al igual que la exigida para la actividad secundaria en atención a 
   
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las combinaciones de experiencia aplicables y la exper iencia adicional respecto de los bienes y 
servicios ajenos a la obra pública de infraestructura social.  
 
D. Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente procedimiento de selección. Esta 
fecha corresponde al momento de terminación de la ejec ución del Contrato, por lo que no 
necesariamente coincide con la fecha de entrega y/o recibo final, liquidación o acta final, salvo que de 
los documentos del numeral 3.5.5 se derive tal información.   
 
E. Para los contratos que sean aportados por personas jurídicas que no cuentan con más de tres (3) 
años de constituidas, que pretendan acreditar la experiencia de sus socios, accionistas o 
constituyentes, de conformidad con la posibilidad establecida en el nu meral 2.5 del artículo 
2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015, además del RUP deben adjuntar un documento suscrito por 
el representante legal y el revisor fiscal o contador público (según corresponda) donde se indique la 
conformación de la persona jurídic a. La Entidad tendrá en cuenta la experiencia de los accionistas, 
socios o constituyentes de las sociedades con menos de tres (3) años de constituidas. Pasado este 
tiempo, la sociedad conservará esta experiencia, tal y como haya quedado registrada en el RU P. 
 
De acuerdo con el inciso anterior, en los casos en que se presente un Proponente Plural conformado 
por una persona jurídica, en conjunto con sus socios, accionistas o constituyentes, y se acrediten 
contratos en los que estos le hayan transferido experi encia a aquellas, los mismos solo podrán ser 
acreditados como experiencia en el Proceso de Contratación por uno de esos integrantes, de manera 
que el Proponente Plural solo podrá acreditar una misma experiencia una sola vez.  
 
F. La experiencia a la que se ref iere este numeral podrá ser validada mediante alguno, o algunos, de los 
documentos establecidos en el Pliego de Condiciones señalados en el numeral 3.5.5.  
 
G. No será válida la experiencia acreditada para edificaciones que se encuentre relacionada con la 
ejecución de obras cuyo objeto o alcance sea alguna de las siguientes:  
 
- Parqueaderos de un (1) piso (como uso exclusivo).  
- Infraestructura de transporte, salvo que el Proceso de Contratación implique el mantenimiento de 
vías de circulación internas.  
- Obras hidráulicas (represas, alcantarillados, acueductos, diques, canales, plantas de 
tratamiento).  
- Obras de urbanismo y paisajismo, salvo que el proceso de selección implique el mantenimiento 
de zonas verdes y/o paisajismo al interior de un predio cuya destinac ión es en una edificación de 
infraestructura social (tales como instituciones educativas, hospitales, planetarios, auditorios, 
entre otros).   
Nota:  Las consideraciones previamente relacionadas aplican para las actividades a contratar que 
correspondan a la  intervención de edificaciones verticales únicamente.  
 
H. Respecto de la experiencia requerida para los bienes y/o servicios adicionales a la obra pública de 
infraestructura social, no se podrán acreditar actividades exclusivamente asociadas al cumplimiento 
de Planes de Manejo Ambiental, Planes de Manejo de Tránsito o el Plan de Adaptación de la Guía 
Ambiental, puesto que estas actividades no son ajenas a la obra pública de infraestructura social.  
 
CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA  
La Entidad tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada y que la misma sea 
válida como experiencia requerida:  
 
A. En el Clasificador de Bienes y Servicios, el segmento correspondiente para la clasificación de la 
experiencia es el 72. Y 81  
 
B. La Entidad únicamente podrá exigir para la verificación de la experiencia los contratos celebrados por el 
interesado, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios hasta el tercer nivel.  
 
   
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C. Si el Proponente relaciona o a nexa más de cinco (5) contratos en el Formato 3 - Experiencia, para efectos 
de evaluar la experiencia se tendrán en cuenta cómo máximo los cinco (5) contratos aportados de mayor 
valor.  
 
Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o empren dimiento y empresa de mujer 
con domicilio en el territorio nacional, se tendrá en cuenta como máximo los seis (6) contratos aportados 
de mayor valor. En caso de que el Proponente pruebe la calidad de Mipyme y de emprendimiento y 
empresa de mujer con domici lio en el territorio nacional de manera conjunta, se valdrán máximo los siete 
(7) contratos allegados de mayor valor.  
 
D. Tratándose de Proponentes Plurales se tendrá en cuenta lo siguiente: i) uno de los integrantes debe 
aportar como mínimo  el cincuenta por ciento (50 %) de la experiencia solicitada; ii) los demás integrantes 
deben acreditar al menos el cinco por ciento (5 %) de la experiencia solicitada; y iii) sin perjuicio de lo 
anterior, solo uno (1) de los integrantes, si así lo conside ra pertinente, podrá no acreditar experiencia. En 
este último caso, el porcentaje de participación del integrante que no aporta experiencia en la estructura 
plural no podrá superar el diez por ciento (10 %).  
 
Estos porcentajes que acreditarán los integrant es del Proponente Plural se podrán cumplir con contratos  
válidos  que acrediten  el requisito de experiencia solicitada en el pliego de condiciones y se calcularán 
sobre el “valor mínimo a certificar (como % del Presupuesto Oficial de obra expresado en SMMLV )” de 
conformidad con el numeral 3.5. 7. Independientemente de el o los integrantes del Proponente Plural que 
aporten contratos para acreditar la experiencia, estos se tendrán en cuenta para calcular el “número de 
contratos con los cuales el Proponente cump le la experiencia acreditada" de que trata el numeral citado.  
 
En armonía con lo anterior, para cumplir el requisito previsto en este literal no se solicitará la acreditación 
de longitudes, magnitudes, volúmenes o porcentajes requeridos en la experiencia e specífica, sino que 
bastará con acreditar los SMMLV.  
 
E. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en Consorcio o en 
Unión Temporal, el porcentaje de participación del integrante será el registrado en el RUP de este o en 
alguno de los documentos válidos para la acreditación de experiencia en caso de que el integrante no esté 
obligado a tener RUP.  
 
F. Cuando el contrato que se pretende adjuntar como experiencia haya sido ejecutado en Consorcio o en 
Unión Temporal, el valor  a considerar será el registrado en el RUP, o documento válido en caso de que el 
integrante no esté obligado a tener RUP. En estos casos, la experiencia efectivamente acreditada para el 
procedimiento de selección será la presentada multiplicada por el porc entaje de participación que tuvo el 
integrante o los integrantes que presentan la oferta.  
 
G. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en Consorcio, el “% 
de dimensionamiento (según la magnitud física requerida en el Proceso de Contratación)” se afectará por 
el porcentaje de participación que tuvo el integra nte o los integrantes.  
 
Por su parte, si el Contrato fue ejecutado como Unión Temporal, la acreditación del “% de 
dimensionamiento” se afectará de acuerdo con la distribución de actividades y lo materialmente ejecutado, 
para lo cual se deberá allegar el documento de conformación de Proponente Plural que discrimine las 
actividades a cargo de cada uno de los integrantes o que de los documentos aportados para acreditar la 
experiencia se pueda determinar qué actividades ejecutó cada uno de los integrantes.  En caso de que lo 
anterior no se logre determinar, la evaluación se realizará de conformidad con lo señalado en el párrafo 
precedente, respecto a los Consorcios.  
 
Nota:  El “dimensionamiento” de este literal aplica a cualquier dimensión o magnitud requerida en el 
Proceso de Contrata ción para acreditar la experiencia.  
 
H. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un Consorcio o una Unión 
Temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un Proponente Plural para participar en el 
presente proceso, d icho Contrato se entenderá aportado como un (1) solo Contrato y se tendrá en cuenta 
para el aporte de la experiencia la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del Consorcio o de la 
   
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Unión Temporal que ejecutaron el Contrato y que están participando  en el presente Proceso de 
Contratación.  
 
I. El cumplimiento de los requisitos de experiencia que impliquen la acreditación de valores y magnitudes 
intervenidas deberá evaluarse de acuerdo con lo señalado en la matriz de experiencia aplicable en 
atención al p royecto de infraestructura social a contratarse. En los contratos aportados como experiencia 
que contengan actividades ejecutadas ajenas a la obra de infraestructura social requerida, la Entidad 
Estatal solo tendrá en cuenta los valores y magnitudes ejecut adas relacionadas con este tipo de 
infraestructura.  
 
Para estos efectos, el oferente deberá acreditar los valores y magnitudes intervenidas dentro del 
respectivo contrato, empleando alguno de los documentos válidos establecidos en el numeral 3.5.5 del 
Pliego de Condiciones. En todo caso, la Entidad Estatal permitirá la subsanación, en los términos del 
numeral 1.6 del Pliego de Condiciones, requiriendo al Proponente para que acredite los valores ejecutados 
y magnitudes intervenidas. De no lograrse la discrim inación de los valores y magnitudes ejecutadas en el 
marco del respectivo contrato, la Entidad Estatal no lo tendrá en cuenta para la evaluación.  
 
J. Las auto certificaciones no servirán para acreditar la experiencia requerida, ya que con estas no puede 
const atarse la ejecución  de contratos que deben certificar los terceros que recibieron la obra, bien o 
servicio. Para la aplicación de esta regla, se entiende por auto certificaciones aquellas expedidas por el 
mismo Proponente, sus representantes,  los integrant es del Proponente Plural o del mismo grupo 
empresarial para demostrar su propia experiencia.  
 
K. Las certificaciones de experiencia expedidas por el interventor de obra no servirán para probar la 
experiencia requerida.  
CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “C LASIFICADOR DE BIENES, OBRAS Y SERVICIOS DE LAS 
NACIONES UNIDAS”  
Los Contratos aportados para efectos de acreditación de la experiencia requerida deben estar clasificados en 
alguno de los siguientes códigos:  
 
CODIGO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  
721015  Servicios  de edificación, construcción 
de instalación y mantenimiento  servicios de mantenimiento y reparaciones 
de construcciones e instalaciones  Servicios de apoyo para la 
construcción  
721029  Servicios de edificación, construcción 
de instalación y mantenimiento  servicios de mantenimiento y reparaciones 
de construcciones e instalaciones  Servicios de mantenimiento y 
reparación de instalaciones  
721033  Servicios de edificación, construcción 
de instalación y mantenimiento  servicios de mantenimiento y reparaciones 
de construcciones e instalaciones  Servicios de mantenimiento y 
reparación de infraestructura  
721515  Servicios de edificación, construcción 
de instalación y mantenimiento  Servicios de mantenimiento y construcción 
de comercio especializado  Servicios de sistemas eléctricos  
721520  Servicios de edificación, construcción 
de instalación y mantenimiento  Servicios de mantenimiento y construcción 
de comercio especializado  Servicios de pañetado y Drywall  
721525  Servicios de edificación, construcción 
de instalación y mantenimiento  Servicios de mantenimiento y construcción 
de comercio especializado  Servicios de instalación de pisos  
721527  Servicios de edificación, construcción 
de instalación y mantenimiento  Servicios de mantenimiento y construcción 
de comercio especializado  Servicios de instalación y reparación 
de concreto  
 
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o Sucursal en Colombia deberán indicar los códigos de 
clasificación relacionados con los bienes, obras o servicios ejecutados con alguno de los documentos válidos 
establecidos en el Pliego de Condiciones para cada uno de los Contratos aportados para la acreditación de la 
experiencia requerida. En el evento en el que dichos documentos no incluyan los códigos de clasific ación, el 
representante legal del Proponente deberá incorporarlos en el Formato3 – Experiencia.  
   
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ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA  
Los Proponentes acreditarán para cada uno de los Contratos aportados la siguiente información mediante alguno, 
o alguno s, de los documentos señalados en la sección 3.5.5 del Pliego de Condiciones:  
 
A. Contratante.  
 
B. Objeto del Contrato.  
 
C. Principales actividades ejecutadas.  
 
D. La fecha de iniciación de la ejecución del Contrato: Esta fecha es diferente a la de suscripción del 
Contrato, a menos que de los documentos del numeral 3.5.5 de forma expresa así se determine.  
 
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia fecha 
(mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el último día del mes que se 
encuentre señalado en la certificación.  
 
E. La fecha de terminación de la ejecución del Contrato: Esta fecha corresponde  al momento de 
terminación de la ejecución del Contrato, por lo que no necesariamente coincide con la fecha de 
entrega y/o recibo final, liquidación, o acta final, salvo que de los documentos del numeral 3.5.5 de 
forma expresa así se determine.   
 
Si en lo s documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia fecha 
(mes, año) de terminación del Contrato: se tendrá en cuenta el primer día del mes que se encuentre 
señalado en la certificación.  
 
F. Nombre y cargo de la persona que ex pide la certificación.  
 
G. El porcentaje de participación del integrante del Contratista plural.  
DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA  
En aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera verificar información adicional a 
la contenida en el RUP, el Proponente podrá aportar uno o algunos de los documentos que se establecen a 
continuación, para que la Entidad realice la verificación en forma directa. Los mismos deberán estar diligenciados 
y suscritos p or el contratante, el Contratista o el interventor, según corresponda. En caso de existir discrepancias 
entre dos (2) o más documentos aportados por el Proponente para la acreditación de la experiencia, se tendrá en 
cuenta el orden de prevalencia indicado a continuación:  
A. Acta de liquidación.  
 
B. Acta de entrega, terminación, final o de recibo definitivo.  
 
C. Certificación de experiencia. Expedida con posterioridad a la fecha de terminación del Contrato en la 
que conste el recibo a satisfacción de la obra contratada debidamente suscrita por quien esté en 
capacidad u obligación de hacerlo.  
 
D. Acta de inicio o la orden de inicio. La misma solo será válida para efectos de acreditar la fecha de 
inicio.  
 
E. Planos récord finales de obra.  
 
F. Para los contratos que hayan  sido objeto de cesión, el Contrato deberá encontrarse inscrito y 
clasificado en el RUP o en uno o alguno de los documentos considerados como válidos para la 
acreditación de experiencia de la persona jurídica o natural cesionaria, según aplique. La experie ncia 
se admitirá para el cesionario y no se reconocerá experiencia alguna al cedente.  
 
G. Cualquier otro documento idóneo que acredite la experiencia exigida, tales como: el Contrato y/o los 
Documentos del Proceso Contractual, los cuales deben estar suscritos  por las personas que 
intervinieron en su formación o estar publicados en el SECOP.  
Para efectos de acreditación de experiencia entre particulares, el Proponente deberá aportar, además, la 
certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha  de terminación del Contrato emitida por el revisor 
   
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fiscal o contador público del Proponente que acredita la experiencia, según corresponda, con la copia de la tarjeta 
profesional y certificado de antecedente disciplinarios vigente, de la Junta Central de Contadores, o los documentos 
equivalentes que hagan sus veces en el país donde se expide el documento del profesional.  
CAPÍTULO IV. CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE DESEMPATE  
La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido  con los requisitos habilitantes con los siguientes puntajes:  
 
Concepto  Puntaje máximo  
Oferta  económica  59,5 
Factor  de calidad  10 
Factor de sostenibilidad técnico 
ambiental agregado  9 
Apoyo  a la industria  nacional  20 
Vinculación de personas  con 
discapacidad  1 
Emprendimientos y empresas de 
mujeres  0,25 
Mipyme  0,25 
Total  100 
 
Las Entidades deberán reducir durante la evaluación de las ofertas dos puntos (2) a los Proponentes que se les 
haya impuesto una o más multas o cláusulas penales durante el último año, contado a partir de la fecha prevista 
para el cierre del proceso , sin i mportar la cuantía y sin perjuicio de las demás consecuencias derivadas del 
incumplimiento. Esta reducción también afectará a los Consorcios y a las Uniones Temporales si alguno de sus 
integrantes se encuentra en la situación anterior.  
 
La reducción del p untaje antes señalada no se materializará en caso de que los actos administrativos que hayan 
impuesto las multas sean objeto de medios de control jurisdiccional previstos en la Ley 1437 de 2011 o las normas 
que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Además , se aplicará sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6 de la 
Ley 2020 de 2020.  Lo anterior de conformidad con el artículo 58 de la Ley 2195 de 2022 y las normas que lo 
modifiquen, sustituyan, adicionen o reglamenten.  
 
OFERTA ECONÓMICA  
 
Cuando el pre supuesto del proceso de contratación es estructurado por precios unitarios, la entidad debe aplicar 
las notas señaladas en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. .  
Para  calificar  este factor se tendrá  en cuenta  el valor  total indicado  en la  propuesta  económica o el obtenido de la 
corrección aritmética. La propuesta económica debe entregarse firmada.  
[La entidad debe configurar el formato de oferta económica que se encuentra en el ¡Error! No se encuentra el o
rigen  de la referencia. , para que sea dil igenciado por los proponentes.  
La entidad debe incluir el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.  y la oferta económica en formato E
xcel]  
El valor  de la propuesta  económica  debe presentarse en pesos colombianos y contemplar todos los  costos  directos  
e indirectos  para la completa  y adecuada  ejecución  de la obra del presente  proceso , los riesgos  y la administración  
de estos.  
Al formular  la oferta,  el proponente  acepta  que estarán  a su cargo  todos  los impuestos,  tasas  y contribuciones  
establecidos  por las diferentes  autoridades  nacionales,  departamentales  o municipales  y dentro  de estos  mismos  
niveles  territoriales,  los impuestos,  tasas  y contribuciones  establecidos  por las diferentes  autoridades.  
   
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Los estimativos  técnicos  que hagan  los proponentes  para la presentación  de sus ofertas  deben  tener  en cuenta  
que la ejecución  del contrato  se regirá  íntegramente  por lo previsto  en los documentos del proceso  y que en sus 
cálculos  económicos  deben  incluir  todos  los aspectos  y requerimientos  necesarios  para cumplir  con todas  las 
obligaciones  contractuales  y asumir  los riesgos  previstos  en dichos  documentos.  
El desglose de los Análisis de Precios Unitarios publicados por la entidad es únicamente de referencia, constituye 
una guía para la preparación de la oferta. Si existe alguna duda o interrogante sobre la presentación de estos 
Análisis de Precios Unitarios y el precio de estudios publicados por la entidad, es deber del proponente hacerlos 
conocer dentro del plazo establecido en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.  para la presentación d
e observaciones al proyecto de pliego de condiciones para que la entidad los pueda estudiar  
A.I.U.  
El Proponente debe calcular un A.I.U. que contenga todos los costos en los que incurre el proponente, futuro 
contratista, para ejecutar y cumplir el contrato . 
 
El A.I.U. debe expresarse en un porcentaje (%) y debe consignarlo y discriminarlo en la propuesta económica.  
 
Cuando el Proponente exprese el A.I.U. en porcentaje (%) y en Pesos, prevalece el valor  expresado en porcentaje 
(%). El porcentaje del A.I.U. que presenten los Proponentes no debe ser superior al porcentaje total del A.I.U 
establecido en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. . En consecuencia, el Proponente puede c
onfigurar libremente el porcentaje individual de la “A”, de la “I” y de la “U”, siempre que la sumatoria de ellos no 
exceda el porcentaje total definido por la Entidad en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. . 
 
Los componentes internos de la administración (A) deberán ser presentados por el adjudicatario del Proceso de 
Contratación en la oportunidad establecida en el numeral 8.1 del Pliego de Condiciones.  
CORRECCIONES ARITMÉTICAS  
La Entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:   
 
A. Las operaciones aritméticas a que haya  lugar en la propuesta económica, cuando exista un error que 
surja de un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido erróneamente realizada.   
B. El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la propue sta 
económica y del valor del IVA, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a punto 
cinco (0.5) se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal 
del peso sea inferior a punto cinco (0.5) se apro ximará por defecto al número entero.  
 
La Entidad a partir del valor total corregido de las propuestas asignará el puntaje de conformidad con el proceso 
del numeral 4.1.4.   
PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO  
En el evento en el que el precio de una oferta, al momento de su evaluación, no parezca suficiente para garantizar 
una correcta ejecución del Contrato, de acuerdo con la información recogida durante la etapa de planeación y 
particularmente en el estudio del sector, la Entidad aplicará el proceso descrito e n el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del 
Decreto 1082 de 2015, además podrá acudir a los parámetros definidos en la Guía para el manejo de ofertas 
artificialmente bajas en Procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente, como un criterio metodológico.  
DETERM INACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA  
La Entidad seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo con las siguientes 
alternativas:  
Concepto  Método  
1 Mediana con valor absoluto  
2 Media geométrica  
3 Media aritmética baja  
4 Menor valor 
 
   
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Para determinar el método de ponderación, la entidad tomará los centavos de la Tasa de Cambio Representativa 
del Mercado (TRM), certificada por la Superintendencia Financiera de Colo mbia (en su sitio web: 
https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819).  
La TRM que la entidad utilizará para determinar el método de ponderación será la que rija el segundo día hábil 
después del cierre del proceso. Esto es, la que la Superintendencia  publique en horas de la tarde del día hábil 
siguiente a la fecha efectiva de cierre del proceso. [Por ejemplo, si el cierre del proceso se realiza el 10 de febrero, 
la TRM que se usará para determinar el método de evaluación será la del 12 de febrero, que  se publica en la tarde 
del 11 de febrero]  
 
El método de ponderación se determinará de acuerdo con los rangos del siguie nte cuadro:  
 
Rango  (inclusive)  Número  Método  
De 0.00 a 0.24  1 Mediana con valor 
absoluto  
De 0.25 a 0.49  2 Media geométrica  
De 0.50 a 0.74  3 Media aritmética baja  
De 0.75 a 0.99  4 Menor valor  
 
En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°)  decimal del valor obtenido como puntaje y las fórmulas 
se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas.  
 
Las propuestas que al aplicar las fórmulas obtengan puntajes negativos obtienen cero (0) puntos en la oferta 
económica.  
 
A. Mediana con valor absoluto  
 
La Entidad calculará el valor de la mediana con los valores de las propuestas hábiles. En esta alternativa 
se entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se obtiene a través de la 
aplicación del siguiente proceso: la Entidad ordenará los valores de las propuestas hábiles de manera 
descendente. Si el número de valores es impar, la m ediana corresponde al valor central, si el número 
de valores es par, la mediana será el promedio de los dos valores centrales.  
 
𝑀𝑒=𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎𝑛𝑎 (𝑉1;𝑉2..;…𝑉𝑚) 
Donde:  
 Vi: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad.  
 Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.  
Bajo este método la entidad asignará el puntaje así:  
I.   Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar, el máximo puntaje será asignado a 
la propuesta que se encuentre en el valor de la mediana. Para las otras propuestas, se utilizará 
la siguiente fórmula:  
 
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =[{1−|𝑀𝑒−𝑉𝑖
𝑀𝑒|}∗𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜] 
Donde:  
 Me: Es la mediana calculada  con los valores de las propuestas económicas válidas.  
 Vi: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
II.    Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje a la 
propuesta que se encuentre inmedia tamente por debajo de la mediana. Para las otras 
propuestas, se utilizará la siguiente fórmula:  
 
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =[{1−|𝑉𝑀𝑒−𝑉𝑖
𝑉𝑀𝑒|}∗𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜] 
Donde:  
 VMe: Es el valor de la propuesta económica válida inmediatamente por debajo de la mediana.  
 Vi: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
   
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B. Media  Geométrica  
Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor de las propuestas hábiles para el respectivo factor 
de calificación para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:  
 
𝑀𝐺=√𝑉1∗𝑉2∗𝑉3∗…∗𝑉𝑛𝑛 
Donde:  
 MG: Es la media geométrica de todas las ofertas habilitadas.  
 V1: Es el valor de una propuesta habilitada.  
 Vn: Es el valor de la propuesta n habilitada.  
 n: La cantidad total de propuestas habilitadas.  
Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en  cuenta lo siguiente: se otorgará el máximo puntaje 
al valor de la propuesta que se encuentre más cerca (por exceso o por defecto) al valor de la media 
geométrica calculada para el factor correspondiente.  
Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo c on la siguiente ecuación:  
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜∗(1−(|𝑀𝐺−𝑉𝑖|
𝑀𝐺)) 
 
C. Media Aritmética Baja  
Consiste en determinar el promedio aritmético entre la propuesta válida más baja y el promedio simple 
de las ofertas hábiles para calificación económica.  
 
𝑋𝐵̅̅̅̅=(𝑉𝑚𝑖𝑛+𝑋̅)
2 
Donde:  
 Vmin: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.  
 X̅: Es el promedio aritmético simple de las propuestas económicas válidas.  
 XB̅̅̅̅: Es la media aritmética baja.  
La Entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula:  
 
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
{      𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜∗(1−(𝑋𝐵̅̅̅̅−𝑉𝑖
𝑋𝐵̅̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠  𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐵̅̅̅̅
 
 
 
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜∗(1−(| 𝑋𝐵̅̅̅̅−𝑉𝑖 |
𝑋𝐵̅̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠  𝑎 𝑋𝐵̅̅̅̅
}      
 
Donde:  
 
 XB̅̅̅̅: Es la media aritmética baja.  
 Vi: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 
D. Menor Valor  
La Entidad otorgará el máximo puntaje a la oferta económica hábil para calificación económica de 
menor valor.  
 
𝑉𝑚𝑖𝑛=𝑀í𝑛𝑖𝑚𝑜 (𝑉1;𝑉2..;…𝑉𝑚) 
Donde:  
 Vi: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad.  
 Vmin: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.  
La Entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente fórmula:  
 
   
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𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜∗𝑉𝑚𝑖𝑛
𝑉𝑖 
Donde:  
 
 Vmin: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.  
 Vi: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 
 
FACTOR DE CALIDAD  
La Entidad asignará el puntaje de factor de calidad como sigue:  
Concepto  Puntaje  
 (iii) presentación de un plan de calidad  (10) 
 10 
Total  10 
 
Las Entidades Estatales deben consultar y analizar las anotaciones vigentes que reposen en el Registro Nacional 
de Obras Civiles Inconclusas, de que trata la Ley 2020 de 2020. En el evento que las personas naturales o jurídicas, 
nacionales o extranjeras do miciliadas o con Sucursal en Colombia, o integrantes de Proponentes Plurales, cuenten 
con alguna anotación vigente de obra civil inconclusa, en el mencionado registro, se descontará un (1) punto de la 
sumatoria obtenida en relación con el factor de calidad .  
PRESENTACIÓN DE UN PLAN DE CALIDAD  
La Entidad asignará 10 puntos al Proponente que se comprometa a presentar un Plan de Calidad específico para 
el proyecto, elaborado conforme con los parámetros establecidos en la última actualización de las normas NTC ISO 
9001:2015 y NTC ISO 10005:2018 mediante la suscripción del Formato 7C - Plan de calidad.  
 
La supervisión verificará el cumplimiento de este criterio conforme con lo establecido en las normas mencionadas 
sin requerir la presentación de certificación al guna.  
 
El Plan de Calidad se elaborará en relación con el proyecto a ejecutar, por lo que el Proponente no debe presentar 
ningún certificado de gestión de calidad. Sin embargo, para elaborar el Plan de Calidad debe tener en cuenta las 
normas técnicas señal adas en el primer párrafo de este numeral.  
 
 FACTORES DE SOSTENIBILIDAD TÉCNICO AMBIENTAL AGREGADO  
 
La Entidad asignará un puntaje de nueve (9) puntos al proponente que se comprometa a ofrecer alguno de los 
elementos que conforman el factor de sostenibilidad técnico ambiental agregado, mediante la suscripción del 
Formato 12, en el cual bajo la gravedad d e juramento conste el compromiso que asume y el ofrecimiento realizado. 
Los ofrecimientos efectuados serán opcionales para los Proponentes que producto del análisis hecho se encuentren 
en la capacidad de materializarlos y cumplirlos, por lo que los Propone ntes que no presenten el Formato 12 no 
serán acreedores de puntaje por este factor.  
 
Las medidas implementadas en este factor son por cuenta y riesgo del Proponente y, una vez ofrecidos, tendrán el 
carácter de obligación contractual. Por lo tanto, será ob jeto de vigilancia por la interventoría en la ejecución del 
Contrato de obra.  
 
Para la obtención de puntaje por este factor, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:  
 
I. Los costos asociados a la implementación de los elementos que componen este  factor serán asumidos 
por el Contratista.  
 
II. La verificación del ofrecimiento se hará por parte de la interventoría en la ejecución del Contrato.  
 
III. Si el Contratista durante la ejecución del contrato no cumple con estos compromisos, que se convierten 
en ob ligaciones contractuales, la Entidad podrá acudir a las multas para conminar al Contratista a su 
cumplimiento, de acuerdo con lo pactado en el Contrato.  
 
   
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IV. Las actividades derivadas del ofrecimiento realizado son adicionales a aquellas propias de la ejecució n 
del Contrato de obra y del cumplimiento de las obligaciones impuestas por las autorizaciones, permisos, 
licencias ambientales, licencias de construcción, planes de manejo ambiental, planes de ordenamiento 
territorial, requeridos para el desarrollo de la obra.  
INSTALACIÓN DE JARDINES CON FINES ORNAMENTALES HORIZONTALES O VERTICALES  
El Proponente que se comprometa a través del Formato 12 a instalar por cuenta propia un jardín con fines 
ornamentales, el cual puede ser de forma horizontal o vertical, según la disponibilidad de espacio que cuente el 
predio en el cual será adelantado el p royecto de infraestructura social, será acreedor de (9) puntos.  
 
Entendiéndose un jardín en los términos definidos en el Diccionario de la Lengua Española como un terreno donde 
se cultivan plantas con fines ornamentales. Dicho jardín podrá ser horizontal o vertical, según la disponibilidad de 
espacio físico con que cuen te el predio en el cual se desarrollará el proyecto de obra pública, bajo los siguientes 
lineamientos:  
 
Alternativa  M2 del predio  M2 del jardín 
horizontal  M2 del jardín vertical  
1 Menor o igual a 2.000  3 1 
 
En la ejecución del proyecto será identificada la viabilidad de la instalación del jardín horizontal, y en caso tal de no 
ser posible por limitaciones físicas de espacio o de zonas verdes, se procederá con el jardín vertical, según los 
metrajes establecido s en la tabla anterior. Adicionalmente, el tamaño establecido para el jardín podrá ser 
implementado en dos zonas independientes del predio logrando que la suma de estos sea igual al establecido y 
ofertado.  
 
Las especies que sean destinadas para este facto r serán de tipo nativo de preferencia, y será el contratista quien 
establezca cuáles emplear.  
 
El mantenimiento y conservación de los jardines con fines ornamentales será responsabilidad de la Entidad Estatal, 
o a quien esta designe y no del Contratista.  
 
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL  
 
Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: i) Servicios Nacionales o con Trato 
Nacional o por ii) la incorporación de componente nacional en servicios extranjeros. La Entidad en ningún caso  
otorgará simultáneamente el puntaje por ambos aspectos.  
 
Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla:  
 
Concepto  Puntaje  
Promoción  de Servicios 
Nacionales o con Trato Nacional  20 
Incorporaci ón de componente 
nacional en servicios extranjeros  5 
 
PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL  
En los contratos que deban cumplirse en Colombia, el servicio es nacional cuando además de ofertarse por una 
persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona jurídica constituida de conformidad 
con la legislación colombiana o por un Proponente Plural conformado por estos o por estos y un extranjero con 
Trato Nacional, (i) usa el o los bienes nacionales relevantes definidos por la Entid ad Estatal para el desarrollo de la 
obra o (ii) vincula el porcentaje mínimo de personal colombiano, según corresponda.  
 
En los contratos que no deban cumplirse en Colombia, que sean prestados en el extranjero y estén sometidos a la 
legislación colombiana,  un servicio es colombiano si es prestado por una persona natural colombiana o por un 
residente en Colombia, por una persona jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un 
Proponente Plural conformado por estos, sin que sea nece sario el uso de bienes colombianos o la vinculación de 
personal colombiano.  
   
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En el caso de los Proponentes extranjeros con trato nacional que participen en el Proceso de Contratación de 
manera singular o mediante la conformación de un Proponente Plural pod rán definir si aplican las reglas previstas 
en este numeral o, si por el contrario, deciden acogerse a la regla de origen de su país. Para definir la regla aplicable 
al proceso, el Proponente extranjero con trato nacional así lo manifestará con el diligenc iamiento de la opción 3 del 
Formato 9 A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional. En el caso que no se diligencie la opción 
3 del Formato 9  A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional, la Entidad Estatal deberá evaluar la 
oferta de acuerdo con las reglas previstas en este numeral.  
 
La Entidad Estatal en aplicación de los criterios establecidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de 2015, 
de conformidad con los estudios y documentos previos y en las reglas definidas  en la Matriz 3 – Bienes nacionales 
relevantes para la obra pública del sector de infraestructura social identificó algunos bienes nacionales relevantes.  
La Entidad Estatal en aplicación de los criterios establecidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.9. del Decre to 1082 de 2015, 
de conformidad con los estudios y documentos previos y en las reglas definidas en la Matriz 3 – Bienes nacionales 
relevantes para la obra pública del sector de infraestructura social identificó algunos bienes nacionales relevantes.  
Es así que el Municipio de Cúcuta luego de aplicar la metodología para identificar los bienes nacionales relevantes 
prevista en la Matriz 3, determinó que:  
 
En el presente Proceso de Contratación los bienes nacionales relevantes son:  
 
No. Bien nacional 
relevante  Fecha de 
inscripción  Fecha de 
vigencia  No. de partida 
arancelaria  % de 
participación  Puntaje individual 
de cada bien  
1. cemento  2022111800999
36 18/11/2023  2523900000  13,63%  10,93  
2. barras de 
acero  2023031701037
24 17/03/2024  7214200000  7,24%  5,80 
3 Fibrocement
o 2022111800999
37 18/11/2023  2523900000  4,08%  3,27 
 
Para asignar el puntaje deberán tenerse en cuenta las siguientes consideraciones:  
 
A. Los puntajes por apoyo a la industria nacional por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional  solo 
se otorgarán a los Proponentes que se comprometan a adquirir uno, varios o todos los bienes nacionales relevantes 
para el cumplimiento del contrato. Para efectos de obtener el puntaje, la oferta respectiva no podrá someterse a 
condicionamientos.  
 
B. Cuando se determine la existencia de oferta de los bienes nacionales relevantes requeridos para el desarrollo 
del presente objeto contractual dentro del Registro de Productores de Bienes Nacionales, no se otorgará puntaje a 
los Proponentes que no ofrezcan alguno de los bienes mencionados. Esto aunque se comprometan a vincular al 
cumplimiento del objeto contractual un porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios 
colombianos para la ejecución del contrato.  
 
C. Cuando la Entidad Estatal h aya determinado la existencia de más de un bien nacional relevante, se otorgará el 
puntaje de manera proporcional a la cantidad de bienes nacionales relevantes que los Proponentes se 
comprometan a incorporar durante la ejecución del contrato y dependiendo del porcentaje de participación de estos 
bienes, en los términos de la Matriz 3 – Bienes nacionales relevantes para la obra pública del sector de 
infraestructura social:  
 
Para efectos de la asignación de puntaje, la Entidad Estatal definirá el puntaje de c ada bien nacional 
relevante de acuerdo con su porcentaje de participación, para lo cual aplicará la siguiente fórmula.  
 
𝑃𝑖=𝑃𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑐𝑖 ó𝑛 (%)𝑖∗(𝑃𝑚𝑎𝑥)
∑𝑃𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑐𝑖 ó𝑛 (%)𝑛
𝑖 
Donde:  
 
   
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Pi: Puntaje de cada bien relevante  
i: Bien o bi enes nacionales relevantes  
n: Número de bienes nacionales relevantes  
Participación (%)i : Porcentaje de participación del bien  
Pmax =Puntaje máximo para el factor de evaluación de apoyo a la industria nacional (20 puntos)  
∑Participación  (%)n
i : Sumatoria de los porcentajes de participación de los bienes  
Para efectos de la asignación de los puntajes indicados, la Entidad Estatal tendrá en cuenta hasta el séptimo 
decimal.  
 
Definido el puntaje de cada bien nacional relevante, la Entidad Estatal otorgará el puntaje a cada Proponente 
dependiendo de la cantidad de bienes nacionales relevantes ofertados y el puntaje individual asignado a cada 
uno de ellos. Para la asignación de este puntaje se aplicará la siguiente fórmula.  
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 = ∑𝑃𝑖𝑖
𝑗=0 
 
Donde:  
Puntaje proponente: Puntaje asignado al Proponente  
∑Pii
j=0: Sumatoria de los puntajes de los bienes relevantes seleccionados por el Proponente  
Para efectos de la asignación del puntaje a los Proponentes, la Entidad Estatal tendrá en cuenta hasta el séptimo 
decimal.  
En todo caso, el puntaje asignado a los Proponentes no podrá superar los veinte (20) puntos.  
 
D. En el caso de Proponentes Plurales, todos, varios o cualquiera de sus integrantes podrá incorporar todos o 
algunos de los bienes nacionales relevantes. Además de la incorporación del bien nacional relevante, tratándose 
de Proponentes Plurales, su compos ición deberá estar acorde con la definición de Servicios Nacionales prevista 
en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, de lo que dependerá la franja del puntaje aplicable en lo 
referente con el apoyo de la industria nacional.  
 
Para esos efect os en la siguiente tabla se indican las posibles composiciones de Proponentes Plurales, la regla de 
origen que les aplica en virtud de dicha conformación, así como la franja de puntaje correspondiente:   
 
No. Composición del Proponente Plural  Regla de orige n aplicable  Puntaje aplicable  
1. Únicamente integrantes colombianos  Decreto 1082 de 2015  Promoción de Servicios 
Nacionales o con Trato 
Nacional (4.4.1)  
2. Colombianos en asocio con extranjeros 
con trato nacional  Decreto 1082 de 2015  Promoción de Servicios 
Nacionales o con Trato 
Nacional (4.4.1)  
3. Únicamente integrado por extranjeros 
con trato nacional  La regla de origen del país con el 
que se tenga acuerdo comercial o 
la del Decreto 1082 de 2015. Si el 
Proponente Plural no especifica a 
cuál regl a se acoge, se aplicará la 
del Decreto 1082 de 2015.  Promoción de Servicios 
Nacionales o con Trato 
Nacional (4.4.1)  
4. Proponente plural en el que al menos 
uno de los integrantes es extranjero sin 
trato nacional.  No aplica la regla de origen del 
Decreto 1082 de 2015, ni la de los 
países de origen.  Incorporación de 
componente nacional en 
servicios extranjeros (4.4.2)  
 
ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL  
La Entidad asignará hasta veinte (20) puntos a la oferta de: i) Servicios Nacionales o ii) con Trato Nacional.  
Para que el Proponente nacional obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe presentar, además del Formato 9 
A – Promoción de Servicios Naciona les o con Trato Nacional, alguno de los siguientes documentos, según 
corresponda:  
 
   
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A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.  
 
B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le permita la ejecución del 
objeto contractual de conformidad con la ley.  
 
C. Persona jurídica constituida en Colombia: El certificado de existencia y representación legal emitido po r 
alguna de las cámaras de comercio del país.  
 
Para que el Proponente  extranjero con trato nacional obtenga el puntaje por apoyo a la industria nacional por 
promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional solo deberá presentar el Formato 9A – Promoción de 
Servicios Nacionales o con Trato Nacional.  
 
Para el Proponent e extranjero con trato nacional que diligencie la opción 3 del Formato 9A – Promoción de Servicios 
Nacionales o con Trato Nacional obtenga el puntaje por Trato Nacional, deberá acreditar que los servicios son 
originarios de: a) los Estados mencionados en l a sección de acuerdos comerciales aplicables al presente Proceso 
de Contratación; b) los Estados en los cuales si bien no existe Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional ha 
certificado que los oferentes extranjeros gozan de Trato Nacional, en los términos d el artículo 2.2.1.2.4.1.3. del 
Decreto 1082 de 2015; o c) los Estados miembros de la Comunidad Andina de Naciones.  Para esto, deberá 
demostrar que cumple con la regla de origen contemplada para los Servicios Nacionales del respectivo país, 
allegando la inf ormación y/o documentación que sea requerida.  
 
El Proponente nacional podrá subsanar la falta de presentación de la cédula de ciudadanía o del certificado de 
existencia y representación legal para acreditar el requisito habilitante de capacidad jurídica. No obstante, no podrá 
subsanar esta circunstancia para la asignación del puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o con Trato 
Nacional.  
 
La Entidad Estatal asignará el puntaje por apoyo a la industria nacional por promoción de Servicios Nacionales o 
con Trato Nacional al Proponente Plural conformado por nacionales cuando cada uno de sus integrantes presente 
alguno de los documentos indicados en este numeral, según corresponda. A su vez, el representante del 
Proponente Plural deberá diligenciar el Form ato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional. 
Cuando uno o varios de sus integrantes no cumplan con las condiciones descritas, el Proponente Plural no obtendrá 
puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o Trato Nacional.  
INCORPORACIÓN  DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS  
La Entidad Estatal asignará cinco (5) puntos a los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional o a 
Proponentes Plurales en los que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin derecho a Trato Nacional, 
que incorporen a la ejecución del contrato más del noventa por ciento (90 %) del personal técnico, operativo y 
profesional de origen colombiano.  
 
Por otro lado, el Proponente que ofrezca personal colombiano con títulos académicos otorgados en el exterior 
deberá acreditar la convalidación de estos títulos en Colombia ante el Ministerio de Educación Nacional. En este 
sentido, para acreditar los títulos académicos otorgados en el exterior se requiere presentar la Resolución expedida 
por el Mini sterio de Educación Nacional que convalida el título obtenido en el exterior.  
 
Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante legal o el apoderado del 
Proponente deberá diligenciar el Formato 9B – Incorporación de Comp onente Nacional en Servicios Extranjeros el 
cual manifieste bajo la gravedad de juramento que incorporará en la ejecución del contrato más del noventa por 
ciento (90%) de personal técnico, operativo y profesional de origen colombiano, en caso de resultar a djudicatario 
del Proceso de Contratación.  
La Entidad Estatal únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente nacional 
cuando el Proponente que presente el Formato 9B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios 
Extranj eros no haya recibido puntaje alguno por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.  
 
El Formato 9B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros solo debe ser aportado por los 
Proponentes extranjeros sin derecho a trato nacio nal que opten por incorporar personal colombiano. En el evento 
que un Proponente extranjero sin derecho a Trato a Nacional o un Proponente Plural en el que al menos uno de 
sus integrantes sea un extranjero sin Trato Nacional, en lugar del Formato 9B – Incorporación de Componente 
Nacional en Servicios Extranjeros, presente el Formato 9 A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato 
Nacional, no habrá lugar a otorgar puntaje por el factor del numeral 4.4.1. ni por el regulado en este numeral.  
   
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En caso de no efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será cero (0).  
 
VINCULACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD  
 
La Entidad asignará un (1) punto al Proponente que acredite el número mínimo de personas con discapacidad de 
acuerdo con el número total d e trabajadores de la planta de su personal en los términos señalados en el artículo 
2.2.1.2.4.2.6. del Decreto 1082 de 2015 (adicionado por el Decreto 392 de 2018), o la norma que lo modifique, 
adicione, complemente o sustituya.   
Para esto debe presentar: i) el Formato 8 – Vinculación de personas con discapacidad suscrito por la persona 
natural, el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, en el cual certifique el número total de 
trabajadores vinculados a la planta de personal del Proponen te o sus integrantes a la fecha de cierre del Proceso 
de Contratación, ii) acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de 
conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deb erá estar vigente a 
la fecha de cierre del Proceso de Contratación.  
 
Para los Proponentes Plurales, la Entidad tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del Proponente 
Plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40 %) de la experienci a requerida para el Proceso de 
Contratación. Este porcentaje de experiencia se tomará sobre el “valor mínimo a certificar (como % del Presupuesto 
Oficial expresado en SMMLV)” de conformidad con el numeral 3.5.7, sin importar si la experiencia es general o 
específica.  
 
El Formato 8, tratándose de proponentes plurales, debe suscribirlo el integrante del Proponente Plural, ya sea la 
persona natural o si el integrante es una persona jurídica, por el representante legal o revisor fiscal, según 
corresponda, que a porte como mínimo el cuarenta por ciento (40 %) de la experiencia requerida para el Proceso 
de Contratación, y que además vincule el mínimo de trabajadores con discapacidad exigido en el Decreto 392 de 
2018.  
 
EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES  
La Entidad asignará un puntaje de cero punto veinticinco (0.25) puntos al Proponente que acredite la calidad de 
emprendimientos y empresas de mujeres con domicilio en el territorio nacional de conformidad con lo previsto en 
el artículo 2.2.1.2.4.2.14. del Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.  
Para que el Proponente obtenga este puntaje debe diligenciar el Formato 13 – Acreditación de emprendimientos 
y empresas de mujeres y aportar la documentación requerida. Si el Propon ente debió subsanar dicho formato y/o 
los documentos exigidos para probar esta condición será válido para el criterio diferencial en cuanto a l requisito 
habilitante relacionado  con el número de contratos aportados para demostrar la experiencia solicitada. Sin 
embargo, no se tendrá en cuenta para la asignación de puntaje, por lo que obtendrá cero (0) puntos por este factor 
de evaluación.  
 
Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje se otorgará si por lo menos uno de los integrantes acredita la 
calidad d e emprendimientos y empresas de mujeres y tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10 
%) en el Consorcio o en la Unión Temporal.  
 
La asignación de este puntaje no excluye la aplicación del puntaje para Mipyme.  
 
MIPYME DOMICILIADA EN COLOMBIA  
 
La Entidad otorgará un puntaje de cero punto veinticinco (0.25) puntos al Proponente que acredite la calidad de 
Mipyme domiciliada en Colombia de conformidad con el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en 
concordancia con el parágraf o del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015, o la norma que lo modifique, 
complemente o sustituya.  
Así las cosas, para obtener el puntaje, el Proponente entregará copia del certificado del Registro Único de 
Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación . Si el Proponente 
debió subsanar la entrega del RUP, éste será válido para los criterios diferenciales en cuanto a los requisitos 
habilitantes relacionados con el número de contratos aportados para demostrar  la experiencia solicitada y los 
   
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índices de la Capacidad Financiera y Organizacional. Sin embargo, el certificado no se tendrá en cuenta para la 
asignación del puntaje adicional, por lo que obtendrá cero (0) puntos por este factor de evaluación.  
 
Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje se otorgará si por lo menos uno de los integrantes acredita la 
calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el Consorcio o en la 
Unión Temporal.  
 
6. ANALISIS DEL R IESGO Y FORMA DE MITIGARLO  
 
La Matriz 2 – Riesgos incluye los Riesgos que se pueden presentar durante la ejecución del Contrato. Esta Matriz 
describe cada uno de los Riesgos, la consecuencia de su ocurrencia, a quien se le asigna, cual es el tratamiento 
en caso de ocurrencia y quién es su responsable, entre otros aspectos.  
 
Los interesados presentarán las observaciones que estimen pertinentes sobre la asignación de Riesgos. La Matriz 
2 – Riesgos en la cual se tipifican los Riesgos previsibles, la elabora la Entidad Estatal y hace par te del Pliego de 
Condiciones. Los interesados podrán presentar sus observaciones durante el plazo de planeación del proceso 
hasta antes de la presentación de ofertas.  
 
Los Proponentes deben realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias  para presentar su 
propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo los estudios, diseños, 
evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la propuesta con base en su propia 
información, de manera tal que el Proponente tenga en cuenta el cálculo de los aspectos económicos del proyecto, 
los cuales deben incluir todas las obligaciones y asunción de Riesgos que emanan del Contrato.  
 
Si el Proponente que resulta adjudicatario ha evaluado incorrectamente o n o ha considerado toda la información 
que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su responsabilidad por la ejecución completa 
de las obras del Contrato ni le dará derecho a reembolso de costos ni a reclamaciones o reconocimientos 
adicionales de ninguna naturaleza.  
 
7. GARANTIAS QUE SE CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE CONTRATACION  
 
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA  
 
El Proponente debe presentar con la propuesta una Garantía de seriedad de la oferta que cumpla con los 
parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.  
 
Cualquier error o imprecisión en el texto de la Garantía presentada será susceptible de aclaración por el 
Proponente hasta el término de traslado del informe de evaluación. Sin embargo, la no entreg a de la 
Garantía no es subsanable y se rechazará la oferta.  
 
Las características de las Garantías son las siguientes:  
 
Característica  Condición  
Clase  Cualquiera  de las clases  permitidas  por el artículo  2.2.1.2.3.1.2  del Decreto  1082  
de 2015,  a saber:  (i) contrato  de seguro  contenido  en una póliza,  (ii) patrimonio  
autónomo y  (iii) garantía  bancaria.  
Asegurado/  
beneficiario  Municipio de San José de Cúcuta identificada con NIT 890501434 -2 
Amparos  La sanción derivada  del incumplimiento  del ofrecimiento  en los eventos  
señalados  en el artículo  2.2.1.2.3.1.6  del Decreto  1082  de 2015.  
Vigencia  3 meses contados a partir de la fecha de cierre del Proceso de Contratación.   
Valor  asegurado  Diez por ciento  (10 %)  del Presupuesto  Oficial  del Proceso  de Contratación .  
Tomador    Para  las personas  jurídicas:  la Garantía  deberá  tomarse  con el nombre  o 
razón  social  y tipo societario  que figura  en el certificado  de existencia  y 
   
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representación  legal  expedido  por la cámara  de comercio  respectiva,  y no 
solo con su sigla,  a no ser que en el referido  documento  se exprese  que la 
sociedad  podrá  denominarse  de esa manera.  
 Para  los Proponentes  Plurales:  la Garantía  deberá  ser otorgada  por todos  
los integrantes  del Proponente  Plural,  para lo cual se tendrá que relacionar  
claramente  los integrantes,  su identificación  y porcentaje  de participación.   
 
Si en desarrollo del Proceso de Contratación se modifica el Cronograma, el Proponente deberá ampliar 
la vigencia de la Garantía de seriedad de la oferta hasta tanto no se hayan perfeccionado y cumplido los 
requisitos de ejecución del respectivo contrato.  
La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la Garantía de seriedad de 
la oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal man era que el Proponente no podrá 
retirar ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que la Entidad pueda hacer efectiva 
la Garantía de seriedad de la oferta.  
 
GARANTÍAS DEL CONTRATO  
 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO  
Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el Contratista deberá presentar la Garantía de 
cumplimiento en orig inal a la Entidad dentro de los tres (3)  días hábiles siguientes contados a partir de la 
firma del Contrato y requerirá la aprobación de la Entidad. Esta Gar antía tendrá las siguientes 
características:  
 
Característica  Condición  
Clase  Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 
1082 de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro contenido en una póliza para 
Entidades Estatales, (ii) patrimonio autónomo, (iii) Garantía bancaria.  
Asegurado/ 
beneficiario  Municipio de San José de Cúcuta identificada con NIT 890501434 -2 
Amparos, 
vigencia y 
valores 
asegurados   
Amparo  Vigencia  Valor Asegurado  
Cumplimiento general  del 
Contrato y el pago de las 
multas y la cláusula penal 
pecuniaria que se le impongan  Hasta la 
liquidación del 
Contrato.  treinta por ciento 
(30%) del valor del 
contrato.    
Pago de salarios, 
prestaciones sociales 
legales e indemnizaciones 
laborales  del p ersonal que el 
contratista haya de utilizar en el 
territorio nacional para la 
ejecución del contrato  Plazo del contrato 
y tres (3) años 
más.  Diez por ciento 
(10%) del valor total 
del contrato.  
Estabilidad y calidad de las 
obras  ejecutadas entregadas a 
satisfacción.  
 
(obras de mejoramiento)  Esta garantía debe 
estar vigente por 
un término de tres 
(3) años contados 
a partir de la fecha 
de suscripción del 
Acta de Recibo 
final de las obras 
por parte de la 
Entidad  treinta por ciento 
(30%) del valor del 
contrato.   
 
   
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Tomador   Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre o 
razón social y tipo societario que figura en el certificado de existencia y 
representación legal expedido por la cámara d e comercio respectiva, y no 
sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la 
sociedad podrá denominarse de esa manera.  
 No se aceptan Garantías a nombre del representante legal o de alguno de 
los integrantes del Consorcio o de la U nión Temporal. Cuando el Contratista 
sea una Unión Temporal o Consorcio, se debe incluir el nombre, el NIT y el 
porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.  
 Para el Contratista conformado por un Proponente Plural (Unión Temporal 
o Consorcio): la Garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del 
Contratista, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, 
su identificación y porcentaje de  participación, quienes para todos los 
efectos serán los otorgantes de esta.  
Información 
necesaria dentro 
de la póliza   Número y año del Contrato  
 Objeto del Contrato  
 Firma del representante legal del Contratista  
 En caso de no usar centavos, los valores d eben aproximarse al mayor Ej. 
Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a 
$14.980.421  
 
El Contratista está obligado a restablecer el valor de la Garantía cuando esta se vea reducida por razón 
de las reclamaciones que efectúe la Entid ad, así como, a ampliar las Garantías en los eventos de adición 
y/o prórroga del Contrato. El no restablecimiento de la Garantía por parte del Contratista o su no adición 
o prórroga, según el caso, constituye causal de incumplimiento del Contrato y se inic iarán los procesos 
sancionatorios a que haya lugar.  
ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERÍODO DE GARANTÍA  
El Contratista será responsable de la reparación de los defectos que puedan comprobarse con 
posterioridad al recibo definitivo de las obras del Contrato o si l a obra Amenaza Ruina en todo o en parte, 
por causas derivadas de fabricaciones, replanteos, procesos constructivos, localizaciones y montajes 
efectuados por él y del empleo de materiales, equipo de construcción y mano de obra deficientes utilizados 
en la c onstrucción  
 
El Contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen 
por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella se considerarán vigentes 
por un período de Garantía de tres (03) años contados a partir de la fecha del recibo a satisfacción de la 
obra, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 2060 del Código Civil . El Contratista procederá a reparar 
los defectos dentro de los términos que la Entidad le señale en la comunicación escrita que le enviará al 
respecto.  
 
Si la inestabilidad de la obra se manifiesta durante la vigencia del amparo de la Garantía respectiva y el 
Contratista no realiza las reparaciones dentro de los términos señalados, la Entidad podrá hacer ef ectiva 
la Garantía de estabilidad estipulada en el Contrato. Si las reparaciones que se hacen afectan, o si a juicio 
de la Entidad, existe duda razonable de que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o  la eficiencia 
de las obras o parte de ellas, l a Entidad podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas a cargo del 
Contratista mediante notificación escrita que le enviará dentro de  los treinta (30) días hábiles siguientes a 
la entrega o terminación de las reparaciones.  
 
GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL  EXTRACONTRACTUAL  
El Contratista deberá contratar un seguro que ampare la responsabilidad civil extracontractual de la 
Entidad con las siguientes características:  
   
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Y SISTEMA DE 
CONTROL INTERNO  Version:1  
ESTUDIO PREVIO  
Fecha: Agosto 2018  
APOYO A LA GESTION 
INSTITUCIONAL  GESTION ADMINISTRATIVA  GESTIÓN DOCUMENTAL  
ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA  
Macroproceso  Proceso  Subproceso  
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          PAGINA  Nº: 44 de 45 
 
 
 Alcaldía Municipal de  
  San José de Cúcuta  
 República de Colombia  
 
Característica  Condición  
Clase  Contrato de seguro contenido en una póliza  
Asegurados  Municipio de San José de Cúcuta identificada con NIT 890501434 -2 y el 
Contratista  
Tomador   Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre o 
razón social y tipo societario que figura en el certificado de existencia y 
representación le gal expedido por la cámara de comercio respectiva, y 
no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese 
que la sociedad podrá denominarse de esa manera.  
 No se aceptan Garantías a nombre del representante legal o de alguno 
de los integra ntes del Consorcio. Cuando el contratista sea una Unión 
Temporal o un Consorcio, se debe incluir el nombre, el NIT y el 
porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.  
 Para el Contratista conformado por un Proponente Plural (Unión 
Temporal o Co nsorcio), la Garantía deberá ser otorgada por todas las 
personas que conforman el Proponente Plural, para lo cual se deberá 
relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de 
participación.  
Valor  200 SMMLV  
Vigencia  Igual al período  de ejecución del Contrato.  
Beneficiarios  Terceros afectados y  Municipio de San José de Cúcuta  identificada con el 
NIT 890501434 -2 
Amparos   
Responsabilidad Civil Extracontractual de la Entidad derivada de las 
actuaciones, hechos u omisiones del Contratista o Subcontratistas. El seguro 
de responsabilidad civil extracontractual debe contener como mínimo los 
amparos descritos en el numeral 3 del artículo 2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 
de 2015.  
 
Información 
necesaria dentro 
de la póliza   Número y año del Contrato  
 Objeto del Contrato  
 Firma del representante legal del Contratista  
 En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor 
Ej. Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a 
$14.980.421  
 
En esta pól iza solamente se podrán pactar deducibles con un tope máximo del diez por ciento (10 %) del 
valor de cada pérdida sin que en ningún caso puedan ser superiores a dos mil (2.000) SMMLV.  
 
Este seguro deberá constituirse y presentarse para aprobación de la Ent idad dentro del mismo término 
establecido para la Garantía única de cumplimiento.  
 
Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de estipulación que conlleven asunción de parte 
de la pérdida por la Entidad asegurada no serán admisibles.  
 
El Cont ratista deberá anexar el comprobante de pago de la prima del seguro de responsabilidad civil 
extracontractual.  
 
8. INDICACION SI EL PROCESO DE CONTRATACION ESTA COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL O 
UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO COLOMBIANO  
 
   
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Y SISTEMA DE 
CONTROL INTERNO  Version:1  
ESTUDIO PREVIO  
Fecha: Agosto 2018  
APOYO A LA GESTION 
INSTITUCIONAL  GESTION ADMINISTRATIVA  GESTIÓN DOCUMENTAL  
ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA  
Macroproceso  Proceso  Subproceso  
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          PAGINA  Nº: 45 de 45 
 
 
 Alcaldía Municipal de  
  San José de Cúcuta  
 República de Colombia  
 El Proceso de Contratación está cubierto por los siguientes Acuerdos Comerciales y por la Decisión 439 
de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones (CAN):  
 
 
 
En consecuencia, la Entidad concederá Trato Nacional a Proponentes y servicios de los Estados que 
cuenten con un Acuerdo Comercial que cubra el Proceso de Contratación.  
 
Adicionalmente, los Proponentes de Estados con los cuales el Gobierno Nacional haya c ertificado la 
existencia de Trato Nacional por reciprocidad recibirán este trato.  
 
 
 
GUZMAN EDUARDO PEREZ GOMEZ  
Subsecretario de despacho – Subsecretar io de Infraestructura  
Secretaría de Infraestructura  
 
Elabor ó: ClaudiaDaniela Lizcano /Estructurador Jurídico                                                                     
Elaboró: Keila lópez /Estructurador Financiero  
Elaboró: :  Jessica Paola Florez Gutiérrez /Estructurador Técnico - Económico  
