 
   
 
ESPECIFICACIONES  TÉCNICAS  
 
 
 
 
 
 
 
Apoyo a la supervisión técnica, administrativa, financiera y jurídica al contrato de prestación de 
servicios para el desarrollo de los programas sociales de seguridad alimentaria y nutricional del 
Municipio de Envigado . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN  
DIRECCIÓN  DE COBERTURA ED UCATIVA 
SECRETARÍA DE SALUD  
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL  
MUNICIPIO DE ENVIGADO  
2023  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   
DATOS  GENERALES  DEL PROCESO  
 
LUGAR  Y FECHA  Envigado, enero 2023  
ENTIDAD  
CONTRATAN TE Y 
DIRECCIÓN  Municipio  de Envigado  - Calle  39 sur 39 -47  
UNIDAD  EJECUTORA  Secretar ía Salud  – Dirección  de Seguridad Alimentaria  y Nutricional  y Secretaría 
de Educación  
COMPETENCIA PARA                      
ADJUDICAR  Secretaría  de Salud  
OBJETO  Apoyo a l a supervisión técnica, administ rativa, financiera y jurídica al contrato de 
prestación de servicios para el desarrollo de los programas sociales de seguridad 
alimentaria y nutricional del Municipio de Envigado  
 
MODALIDAD  DE CONTRATACIÓN  Concurso de Mérito s 
PRESUPUESTO  OFICIAL:  $582.64 0.136  IVA incluido  
DURACIÓN:  4.5 meses  o hasta finalizar el contrato vigilado.  
LUGAR  DE EJECUCIÓN  Municipio de Envigado  
 
Abreviaturas y acrónimos  
MEN: Ministerio de Educación Nacional  
PAE:  Programa de Alimentación Escolar  
UApA:  Unidad Administrativa Esp ecial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender  
RPS:  Ración Preparada en Sitio  
RI: Ración Industrializada  
CAS:  Centro de Ayudas Sociales  
CAMI:  Complementación Alimentaria Materno Infantil  
SAT:  Servicio de Alimentación  Transportada (Catering)  
MIRP:  Manejo Integral de Residuos Peligrosos  
MIR:  Manejo Integral de Residuos.  
ACU:  Aceite de Cocina Usado  
MYPES : Micro y Pequeña Empresa  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   
ANEXO  TÉCNICO  
 
PARA  EL APOYO A LA SUPERVISIÓN TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA  Y JURÍDICA AL 
CONTRATO DE PRES TACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS 
SOCIALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL DEL MUNICIPIO DE ENVIGADO . 
 
1. OBJETIVO  GENERAL  
Apoyo a la supervisión técnica, administrativa, financiera y jurídica al con trato de prestación de 
servicio s para el desarrollo de los programas sociales de seguridad alimentaria y nutricional del 
Municipio de Envigado . 
 
2. ALCANCE  
Realizar apoyo a la supervisión  integral (técnica, administrativa, financiera, contable y jurídica) a l a 
ejecución  del contrato de pre stación de servicios para el desarrollo de los programas sociales de 
seguridad alimentaria y nutricional del Municipio de Envigado . 
 
3. PLANEACIÓN  DEL APOYO A LA SUPERVISIÓN  
Con el fin de dar cumplimiento  a cada  una de las oblig aciones  del contrato,  el equipo  de apoyo a la 
supervisión  llevará  a cabo  un proceso  de planeación,  el cual concretará  la ruta o guía para la ejecución  
de las actividades  a desarrollar,  así como  los instrumentos  a aplicar. Este  proceso  se materializa  en un 
plan operativo,  el cual permiti rá a la supervisión del  contrato hacer  seguimiento al  cumplimiento en el  
desarrollo del contrato . 
 
El plan operativo debe incluir la descripción de  los procesos,  procedimientos, actividades o acciones a 
desarrollar , por el eq uipo de apoyo a la supervisión  en el seguimiento a los contratos de prestación  de 
servicios  para el desarrollo de los programas sociales de seguridad  alimentaria  y nutricional de la Alcaldía 
de Envigado.  
 
a. Plan  operativo:  
El plan operativo  debe  ser entregad o a los diez (10) días calendar io luego  de firmada  el acta de 
inicio, para ser avalado por  el Supervisor  designado desde  el Municipio  de Envigado . Este documento  
debe  incluir  como  mínimo:  
 Presentación  
 Objetivo  
 Alcance  
 Definiciones  
 Metodología  de apoyo a la  supervisión  
 Procedimientos téc nicos, administrativos, financieros y jurídicos  con los respectivos formatos 
para implementar en la ejecución.  
 Proceso  Administrativo  (organigrama,  gestión  del talento  humano,  gestión  financiera, 
protocolo  de comunicaciones)  
 
   
 Flujogramas de procesos  
 Proceso  operativo  en Excel Matriz  del Plan Operativo que  debe contener como mínimo: 
obligaciones contractuales, acciones a realizar, evidencias, frecuencia, indicador, responsable 
y observaciones. Debe contener qué actividad se va a  desarrollar quién es el respon sable, 
cómo se realiza y quién lo verifica.  
 Procesos  transversales  (Sistemas,  jurídico,  gestión  documental)  
 Personal aprobado con relación de cargo  
 
Para la construcción del plan operativo deben contemplarse las siguientes va riables:  obligación,  
actividade s, tareas, carpeta en sistema de información, soportes del cumplimiento o fuentes de  
verificación  de la actividad  (Documentos,  formatos,  soportes de revisión , listas  de chequeo,  entre 
otros), periodicidad del cargue de inform ación al sistema, tiempo de cum plimiento de la obligación,  
responsable, indicadores.  
 
De igual manera, debe incluir como anexo d el plan operativo , un protocolo para la selección del 
laboratorio  acreditado, el  cual realizará  los análisis  fisicoquímicos  y microbiológicos  de los  alimentos.  
 
Durante  el seguimiento  al contrato , el equipo de  apoyo a la supervisión  debe realiza r verifica ción de la 
documentación del  contratista  y sus obligaciones.  
 
El plan operativo de apoyo a la supervisión  deberá  incluir  como  fuentes de verificación  los siguie ntes 
soportes:  
 Consolidado  visitas  a planta  y establecimientos  educativos  con las variables  verificadas  
 Consolidado  de análisis  microbiológicos   
 Consolidado  de verificación  de remisiones  de aseo  
 Consolidado  de la verificación  a Kárdex 
 Consolidado  de establ ecimientos  educativos  con formato  de registro  y control  diario  de 
asistencia.  
 Consolidado  de limpieza  profunda  
 Consolidado  de Control  de plagas  
 Consolidado  de la capacitación  del contratista  PAE 
 Consolidado  del pago  de provee dores  
 Consolidado de compras lo cales  
 Consolidado  de pago  o suministro de gas 
 Consolidado  de mantenimiento  e inventario  de equipos  
 Consolidado  del seguimiento  a los planes  de: saneamiento  básico,  mantenimiento  de equipos 
de planta  y establecimientos educati vos, gestión de seguridad  y salud en el trabajo (GSST), 
gestión de  proveedores  
 Consolidado  de la verificación  de contenido  de las remisiones  
 Consolidado del  seguimiento  a vida  útil de los alimentos  
 Consolidado  del seguimiento  a la documentación  de vehículo s 
 
   
 Consolidado del  seguimiento  a las marcas y  registros sanitarios  declarados  en los empaques  
de los alimentos  y el listado  de marcas  
 Consolidado del  seguimiento  a la documentación  del personal  
 Consolidado  del seguimiento  a las contramuestras  de alimentos  
 Consolidado del  seguimiento  a mantenimiento  trampas  de grasa  
 Consolidado del  seguimiento  a la recolección  de aceite  usado  
 Consolidado del  seguimiento  a los Criterios de  calidad  
 Consolidado del seguimiento al control de sobras  
 Consolidado del seguimiento a l as donaciones  
 
La supervisión p odrá solicitar en los consol idados ( que son los soportes  de revisión  del equipo de  
apoyo a la supervisión ) inclusión de variables  o análisis  de información que considere pertinentes, los 
cuales deberán ser adoptados por el co ntratista.  Los soportes de revi sión o consolidados  deben  ser 
presentado s en formato  Excel.  
 
b. Plan  de inducción  y capacitación  continua:  
Este plan debe estar orientado a mejorar los procesos del apoyo  a la supervisión  y propiciar la 
adecuada  ejecución del co ntrato y debe contener como mín imo: Cronograma de ejecución mensual, 
objetivo,  responsable(s), m etodología, intensidad horaria y evaluación. Este documento debe 
entregarse de manera  conjunta con el plan operativo y debe contener:  
 Inducción: El equipo de  apoyo a la supervisión  debe real izar una jornada presencial de inducción 
con una duración  mínima de dos (2) días, previa al inicio de actividades en  campo, incluyendo los 
siguientes temas:  Programa de alimentación escolar,  complementación alimentaria materno  
infantil  (CAMI) , primera infa ncia, comedores comunitarios, centro de ayudas sociales,  otros 
programas de atención , especificaciones técnicas de la licitación pública objeto de seguimiento , 
normatividad en alimentos, estandarización de procedimientos de apoyo a la supervisión , ley 1474  
de 2011 en lo referente a interventoría y supervisión . Esta debe realizarse al inicio de la ejecución 
del contrato y cada  vez que ingrese  personal  nuevo.  
 Capacitación continua: desarrollar con el personal las temáticas  relaci onadas con la normatividad  
en alimentos, procedimientos establecidos para el seguimiento contractual y necesidades  
evidenciadas  como  producto  del seguimiento  realizado al personal  en campo.  
 
 
4. EJECUCIÓN  DEL EQUIPO DE APOYO A LA SUPERVISIÓN  
 
4.1. COMPONENTE  TÉCNI CO  
 
El apoyo a la supervisión  basa  su accionar  en la revisión  documental  y observación  directa  en las 
visitas  a los lugares de atención como plantas, establecimientos educativos,  comedores u otros 
lugares de prestación del servicio , para lo cual se  deben  realizar  una serie  de activida des 
tendientes  a verificar  la aplicación  de la normatividad  para el   manejo de alimentos, cumplimiento de 
 
   
las especificaciones técnicas con los anexos de la licitación  pública vigente,  el contrato  y la 
propuesta  del contratis ta. 
Todo el personal debe cump lir en todo momento de ejecución de visitas en campo con las buenas 
prácticas de manufactura requeridas en la resolución 2674 de 2013.  
 
a. Actividades  del coordinador y profesionales técnicos administrativos   
Con el fin de hacer seguimiento al cumplimiento de l contrato , estos profesionales  realizarán 
revisión, confrontación, consolidación, análisis y emisión de conceptos técnicos de la  información 
suministrada por el contratista  y levantada por profesionales  en las visitas en  camp o, para ello 
realizarán las si guientes actividades,  entre otras:  
 Revisión  documental  de los soportes  del contratista  
 Revisión  sistema  de información  del contratista  
 Cargue  de la información  de su propio  contrato  al sistema  de información  asignado  para ello 
 Revisión  del informe  de ejecución  del contratista  
 Planeación y  seguimiento  actividades  de los profesionales del equipo de apoyo a la 
supervisión  
 Realizar  comités  técnicos  para toma  decisiones  
 Análisis  de la normatividad  vigente  en Colombia  
 Socializar  con el contratista  y con él contr atante  los resultados  de las acciones  de 
verificación.  
 Planeación y  ejecución  de las capacitaciones  
 Atender  situaciones  imprevistas  del programa  
 Realizar  visitas  de acción  inmediata  que solicite  la entidad  contratante  
 Revisión  de autorizaciones  y notificac iones  
 Seguimiento  a los hallazgo s, observaciones  y planes  de mejora  
 Respuesta  a solicitudes  del ente contratante  
 Solicitudes de  información  a los contratistas  de manera  ágil y oportuna  
 Mantener  comunicación  permanente  con todos  los actores  
 Elaboración  del informe  de seguimiento  a la contratación  estatal  
 Revisión del informe y evidencias de las encuestas de satisfacción y remitir a la supervisi ón 
las observaciones o recomendaciones al respecto  
 
b. Visitas  a Plantas  
Realizar diariame nte visitas a las plantas o b odegas de almacenamiento de alimentos  del contratista , 
con el fin de velar  por el cumplimiento  del pliego de condiciones, sus anexos y la normatividad de 
alimentos vigente. Entre los  aspectos  a verificar  están:  
 Los requisitos  establecidos  para las bodegas  o plantas  en el pliego  de condiciones  vigente, 
teniendo en cuenta los equipos mínimos, ubicación y área de la bodega, además  del concepto  
sanitario  emitido  por la entidad  correspondiente.  
 La entrega de los equipos de medición a  los líderes de calidad  del c ontratista , y realizar el  
seguimiento al programa  de calibración.  
 
   
 La entrega de los equipos de medición a cada sede de atención  que lo requiera,  teniendo  en 
cuenta  los requisitos  solicitados  en el pliego  de condiciones  
 La norm atividad  para el manejo  de alimentos  que le aplique.  
 El cumplimiento del ciclo menú y de las características físico organolépticas de los alimentos  
(ficha técnica) , teniendo  en cuenta  para ello, lo establecido  en el  pliego  de condiciones y 
especificaciones  técnicas . 
 El cumplimiento  de las características  de calidad  de los alimentos  o complementos  
almacenados  y distribuidos a  los comedores  escolares.  
 Las características y entrega de los implementos  de aseo a cada sede de atención . 
 La revisión  de los datos  contenidos en  las remisiones.  
 El diligenciamiento de los formatos y documentos que hacen parte de la contratación vigente 
para el contratista y demás programas y que se relaciona n en el pliego de condiciones 
vigente.  
 Las condiciones  de los vehículos  que transporta n los alimentos/complem entos  a los 
espacios de distribución o consumo.  
 La existencia de la  contramuestra  del complemento  en la modalidad  que aplique.  
 La implementación  y seguimiento a  los programas  solicitados  en el pliego  de condiciones  y la 
normati vidad  vigente.  
 El cumplimient o de l os criterios  de calidad  ofertados  por el contratista  
 La oportuna  reposición  de los alimentos  faltantes  
 La imagen  corporativa  de la Alcaldía  de Envigado  donde  lo indique n las especificaciones 
técnicas del contrato . 
 El cump limiento de  las característic as fisicoquímicas y  microbiológicas  de los alimentos.  
 Los soportes  de mantenimiento de  trampas  de grasa.  
 La documentación  del personal.  
 Realizar verificación de condiciones higiénico sanitarias dos (2) veces al mes con el objet ivo 
de realizar un diagnóstic o inicial y realizar seguimiento a la implementación de las acciones de 
mejora por parte del contratista.  
 
De la visita diaria a planta o bodega se debe dejar un registro de las actividades realizadas en formato 
previamente apr obado por la supervisión.  Semanalmente  en las plantas  o bodegas  se deben  realizar  
seis (6) controles  metrológicos,  para ello el apoyo a la supervisión  deberá  tener  en cuenta los  
siguientes  aspectos:  
 Implementar el formato entregado por la supervisión del c ontrato para realizar el co ntrol 
metrológico  
 Tener  como  referencia  la Circular  única  de la Superintendencia  de Industria  y Comercio.  
 En la modalidad ració n preparada en sitio realizar tres (3 ) control es metrológico s semanal es a: 
panif icados, postres, dulce s, bebidas, abarrotes (legu minosas, sal, azúcar, salsa de  tomate,  
polvo  chocolatado,  harina,  avena,  etc.) 
 Para rac ión industrializada realizar tres (3 ) controles metrológicos semanales a : panificados  o, 
cereales diferentes , postres o dulces,  bebidas . 
 
   
 Cada  semana  deberán  hacer  el control a un alimento  diferente y  no podrán  repetirse  en dos                                  
meses  consecutivos de  ejecución.  
 Si se requiere  repetir  el control  metrológico  de algún  alimento,  debe  contar  con una 
justificación  y reportarla en  el informe  de ejecución de  apoyo a la supervisión . 
 
Además, el apoyo a la supervisión  verificará los demás aspectos descritos en el pliego de condiciones 
del contrato  vigilado . El producto de las verificaciones, deben presentarse como evidencia d e la 
implementación del plan operativo  de apoyo a la supervisión . 
 
c. Visitas  a Establecimiento s Educativo s y comedores comunitarios  
Realizar mensualmente mínimo dos (2) visitas a cada establecimiento educativo  o comedor 
comunitario , en cada una de ellas, se deben observar todas las m odalidades de atención que se 
ofrezcan, verificando todos los aspectos requeridos para la prestación del servicio, desde el pre -
alistamiento hasta la entrega de la ración a todos los titulares de derecho. Se aclara que se contará 
como visita efectiva el se guimiento a todas las modalidades que convergen en un mismo 
establecimiento educativo.  
 
Los profesionales que realizan visita deberán hacer presencia durante todos los días hábiles 
escolares del mes en los establecimientos educati vos o comedores comunitari os, en caso de 
presentarse eventualidades propias del programa estas deberán reportarse en el cronograma de 
visitas y en el informe de ejecución del mes correspondiente.  
 
En las visitas a los establecimientos educativos o comedore s comunitarios con modalid ad ración 
preparada  en sitio el apoyo a la supervisión  verificará  la atención desde el inicio de actividades de las 
manipuladoras de alimentos  hasta la entrega de la ración a todos los titulares de derecho atendidos 
en el día. Así  mismo , debe garantizar la  verificación de las otras  modalidades de atención que se 
ofrezcan en el establecimiento educativo.  
 
En los establecimientos donde se preste s ólo la modalidad de ración industrializada , el profesional  
podrá hacer presencia en una de las jornadas de atenció n. 
 
El apoyo a la supervisión  en su planeación , debe garantizar mínimo dos (2) visita s mensuales a todos 
los establecimientos educativos y comedores comunitarios activos  y debe reporta r a la supervisión del 
contrato  el cambio en e l cronog rama de visitas , en caso de presentarse . 
 
Entre  los aspectos  a verificar  en cada  visita  a los establecimientos  educativos  y comedores 
comunitarios  están:  
 La entrega,  estado  y permanencia  de los equipos  de medición  en cada  establecimiento  
que lo requiera , la calibración vige nte y verificación por parte del contratista . 
 La normatividad  para el manejo  de alimentos  que le aplique.  
 El cumplimiento  del ciclo menú  con todos sus componentes, gramajes y de las características  
 
   
físico  organolépticas  de los alimentos                     y/o preparaciones.  
 El cumplimiento  de las características  de calidad  de los alimentos  o complementos  
almacenados  y distribuidos a  los beneficiarios . 
 Las características,  cantidad  y permanencia  de los implementos  de aseo.  
 El dilige nciamiento de los formatos  y documentos que hacen parte de la contratación vigente 
para el contratista  y que se relaciona en el pliego  de condiciones o especificaciones técnicas  
vigente s. 
 Las condiciones  de los vehículos  que transporta n los alimentos/compl ementos  a los 
restaurantes  escolares o comedores comunitarios . 
 La implementación  de los programas  solicitados  en el pliego  de condiciones  y la 
normatividad vigente.  
 El inventario  de alimentos  que permita  establecer  si se cuenta  con los insumos  necesarios            
para la preparaci ón de los menús  siguientes . 
 El diligenciamiento  del Kárdex según  el inventario  de alimentos  
 La entrega  de ración  al personal que ejecuta el contrato . 
 Los criterios  técnicos adicionales  ofertados  por el contratista  
 Las actividades  realizadas  por el líder de  calidad  del contratista,  periodicidad  y dotación 
suministrada  para ello.  
 La distribución  y transporte  de alimentos.  
 La oportuna  reposición  de los alimentos  faltantes  
 Los horarios  para el suministro  de los complementos  alimentario s a los  beneficiarios  
 La documentación  del personal  manipulador , auxiliares de bodega y de quienes ejecutan el 
contrato  
 La imagen  corporativa  de la Alcaldía  de Envigado  
 El registro  y control  diario  de asistencia  de los beneficiarios  
 La implementación  del plan de saneamiento  básico   
 El aviso con datos  del programa en los establecimientos educativos.   
 Además, el apoyo a la supervisión  verificará los demás aspectos descri tos en el pliego de 
condiciones y especificaciones técnicas del contrato vigilado.  
 
Los soportes  consolidados de las verificaciones y registros de cada visita,  deben  presentarse  como  
evidencia  de la implementación  del plan operativo de  apoyo a la supervisión . 
 
d. Visita  de acompañamiento  técnico  a las entregas de complementación alimentaria matern o 
infantil (CAMI), primera  infancia, centro de ayudas sociales, población víctima del conflicto 
armado y otras poblaciones.  
 
La visita de acompañamiento técnico a los diferentes programas de atención alimentaria , tendrá como 
objetivo  verificar que el contr atista  implemente en los di ferentes espacios de intervención los  aspectos 
descritos en el pliego de condiciones y especificaciones técnicas de la licitación pública vigente y 
objeto de seguimiento.  
 
   
 
Se debe verificar:  
 Entrega completa de l paquete  de alimen tos acorde  a la conformació n por programa  
 Requisitos de calidad de los alimentos  
 Condiciones higiénicas d e almacenamiento y distribución  
 Entrega a las personas priorizadas para recibir el beneficio  (en los casos que sea solicitado 
por la supervisión)  
 
e. Anál isis fisicoquímicos  y micro biológicos.  
Para  esta actividad  el equipo de  apoyo a la supervisión  deberá  aplicar  los siguientes  aspectos:  
 Seleccionar un laboratorio según el protocolo establecido, el cual  realizará la toma de 
muestras de alimentos para anális is fisicoquímicos y microbi ológicos  establecidos  en el pliego  
de condiciones ; de no haber sido previamente seleccionado por la supervisión del contrato . 
 Socializar con el contratista y el equipo técnico de los programas , el laboratorio seleccionado y 
el protocolo de la  toma de muest ras en las plantas o bodegas y establecimientos educativos, 
previo inicio de  la actividad.  
 Proyectar el cronograma de acompañamiento de la toma de las muestras y socializarlo con el 
equipo técnico de los programas antes del  inicio de la toma de muestras, d ando cumplimiento 
a las frecuencias estimadas en el pliego                de condiciones.  
 Acompañar al laboratorio en la toma de muestras de alimentos en las plantas /bodegas de  los 
contratistas y en los establecimientos educativo s o sedes de atención  cuand o se requiera, de 
acuerdo a lo  solicitado en el pliego de condiciones vigente y según el anexo de los ciclos de  
menú . 
 Realizar seguimiento al cumplimiento con el cronograma para toma de muestras propuesto por 
el contratista . 
 Analizar los resultados de las pruebas microbiológic as - fisicoquímicos y llevar a cabo el  
procedimiento descrito para los resultados que presentan desviaciones en los parámetros,  tal 
como lo establece el pliego de condiciones vigente . 
 Consolidar  los resultado s de las pruebas y  permitir  al equipo técnico de los programas y a la 
supervisión acceso  permanente.  
 
El costo  de los análisis  fisicoquímicos  y microbiológicos  es asumido  por el contratista  de los 
programas de seguridad alimentaria, tal como lo establece e l pliego de condiciones vig ente.  
 
f. Revisión  de documentos  y aprobaciones  
El equipo  apoyo a la supervisión  debe  revisar y enviar por escrito las sugerencias u observaciones , 
teniendo  en cuenta los  requisitos establecidos en el pliego de condiciones y la norm atividad  vigente , en 
el mom ento que se requiera  por ajustes o modificaciones, partiendo de los revisados por el equipo 
técnico de la Dirección de Seguridad Alimentaria y Nutricional . 
 Plan de saneamiento  básico  de la  planta  o bodega  y los establecimientos  educativos , centros 
de produ cción o distribución,  con sus cinco (5) programas : Programa de limpieza y 
 
   
desinfección, programa de residuos sólidos, programa de control de plagas, programa de 
abastecimiento y suministro de aguas y programa de muestreo microbio lógico . 
 Plan de capacitació n 
 Plan de mantenimiento preventivo y correctivo  
 Listado  de marcas  de alimentos  para la atención,  para esta aprobación  el equipo  apoyo a la 
supervisión  debe verificar los documentos entregados por el contratista , los cuales son  fichas  
técnicas  y registros , permisos o notificaciones  sanitari as de los productos,  constatando  su 
vigencia  y el cumplimiento de las características de los alimentos descritas en el anexo 
técnico  y fichas técnicas del contrato vigilado . 
  
Una vez recibidos c ada uno de los documentos  enviados por la supervisión , el apoyo a la supervisión  
contará  con diez (10) días hábiles  para realizar  la respectiva  revisión , para la aprobación  de marcas 
contará con (2) dos días hábiles una vez recibida la solicitud.  
 
El equip o apoyo a la supervisión  deberá informar al contratista y a la Dirección SAN por correo 
electrónico, el resultado de su  verificación,  indicando  “aprobado”  o “revisado  y devuelto  para corregir”;  
En el caso  que los documentos requieran corrección el  apoyo a la supervisión  propondrá lo s ajustes  
requeridos  y de existir algún pendiente para la aprobación de marcas deberá notificar al contratista los 
días otorgados para subsanar la información.  
 
El apoyo a la supervisión  deberá responder a otras solicitudes expr esas de aprobaciones o revi siones 
de documentos  que realice  a la Dirección SAN.  
 
g. Autorizaciones  
El equipo de  apoyo a la supervisión  debe responder a las solicitudes que el contratista presente  con 
respecto a la  ejecución de su contrato  y que no implican ca mbios en el presupuesto o e n las  
condiciones  contractuales . La respuesta a dichas solicitudes debe ser oportuna y emitirse antes de 
que se haga efectivo  el evento  por el  cual se solicitó  la autorización.  
Cuando  se presenten  solicitudes  que generen  cambios  en las condiciones  pactadas , el equipo de  
apoyo a la supervisión debe  analizar, emitir un concepto técnico y remitirlo a los supervisores del 
contrato por parte de la administración Municipal  para su                       análisis  y aprobación.  
 
El equipo de apoyo a la supervisión  debe tener un consolidado de todas las solicitudes presentadas 
por los contratistas  y permitir a la Dirección SAN acceso permanente  a las respuestas  emitidas , donde 
se pueda observar como mínimo, fecha de la solicitud, solicitud r ealizada, concepto emitido,  fecha de 
respuesta y profesional del apoyo a la supervisión que autoriza . 
 
h. Bitácora  
Con el fin de mantener un reporte de las visitas realizadas por el  equipo de apoyo a la supervisión  a 
los comedores  escolares , comedores comunit arios  y las plantas o b odeg as de alimentos donde opera  
el contratista, se debe conservar  una bitácora , tipo cuaderno cocido con las hojas debidamente 
 
   
numeradas, en cada  uno de estos  espacios  ya que es un elemento  de consulta  de los diferentes 
entes de con trol de  los programas, para ello el  apoyo a la supervisión , en la primera visita debe 
realizar la entrega de ésta mediante  un acta de  entrega y  garantizando  la existencia durante  todo el 
contrato.  
 
El personal de  apoyo a la supervisión  registrará en la bitá cora las variables correspo ndientes a la 
visita:  fecha,  hora de inicio  y de terminación, nombre  completo  del profesional que realiza la visita  y 
nombre  de la persona que  recibió la visita, nombre de la empresa que realiza el apoyo a la 
supervisión ; el pers onal del área técnica  regis trará también  semana y  menú  entregado , resultados 
más relevantes de la visita y hallazgos encontrados . 
 
 
4.2. COMPONENTE MANTENIMIENTO  DE EQUIPOS  
 
El tecnólogo en mantenimiento  de apoyo a la supervisión  debe  visitar  cada  bodega, estab lecimiento  
educativo  y come dor comunitario mínimo una vez al mes, independientemente  si está ubicado  en la 
zona  urbana  o rural,  para verificar  los aspectos  relacionados con el mantenimiento de equipos 
descritos en el pliego de condiciones,  garantizando la verificación en tod as las m odalidades de 
atención, el número de visitas en los meses de receso escolar, dependerá del total de días hábiles 
escolares en cada uno de los meses de ejecución del contrato, de la dinámica del Programa y las 
necesidades y requer imientos de acompañamientos  solicitados por la Supervisión del contrato.  
 
En cada  visita  (establecimiento  educativo,  planta  o bodega , comedor comunitario, entre otros ), el 
equipo de  apoyo a la supervisión  debe verificar el cumplimiento de las obligaciones y especificaciones 
técnicas  de los programa s relacionadas  con mantenimiento.  Entre  los aspectos a verificar  están:  
 Estado de los equipos, teniendo en cuenta su estructura y funcionamiento.  
 Inventario de equipos, con la respectiva actualización de acuerdo a  las condiciones pactadas 
en el pliego.  
 Plan de mantenimiento y seguimiento al cronograma verificando que se realice en los tiempos 
determinados en la contratación . 
 Fichas técnicas y hojas de vida  que estén actualizadas y contengan los resultados de los 
mantenimientos realizados.  
 Mantenimientos preventivos y correctivos realizados por los contratistas.  
 Uso y adecuado diligenciamiento de los formatos y documentos que hacen parte de la 
contratación vigente para el contratista  y que se relaciona en el pliego v igente.  
 
El equipo de  apoyo  a la supervisión  debe  tener  en cuenta  para la entrega  a la supervisión  los 
siguientes  aspectos  y   soportes  de las certificaciones de  mantenimientos  correctivos:  
 La información contenida en los informes de apoyo a la supervisión  al contratista , debe ser 
con las actas de común acuerdo de mantenimientos correctivos, consolidados, facturas o 
remisiones de mano de obra y repuestos, así como con los soportes de los mantenimientos 
 
   
realizados.  
 Los costos de los mantenimientos correctivo s certificados deben que se r acordes a los  
precios del mercado  y a la lista de precios aprobada para la ejecución del contrato . 
 Los mantenimientos correctivos certificados deben de tener todos los soportes con los 
respectivos diligenciamientos, firmas, fec has, valores y demás especi ficaciones del pliego  y 
ser realizados por persona natural o jurídica calificada para ello . 
 Debe dar respuesta  oportuna  a los conceptos técnicos solicitados por la supervisión.  
 
 
4.3. COMPONENTE  FINANCIER O 
 
El equipo de  apoyo a la sup ervisión  desde el component e financier o es el responsable de verificar la 
ejecución de los recursos  del contrato  asignados de  acuerdo  a las normas  legales y  las buenas  
prácticas  financieras  para el sector público.  
 
Para  realizar  sus acciones,  el apoyo a la  supervisión  desde  el área financiera  hace  seguimiento  a la 
ejecució n de los recursos  invertidos  en los programa s; por tanto,  verifica  durante el  mes,  entre  otros  
aspectos:  
 Cupos  y raciones  atendida s cada  mes por el contratista  
 Días de atención  que reporta  el contratista  por cada  sede de atención  confrontados  con los 
pedidos  realizados  por la Secretaría de Educación, Dirección SAN o Secretaría de Bienestar 
Social y el reporte de novedades, según el procedimiento acordado entre Contratista y 
Supervisión del Contrato . Esta información  se debe  reportar  en los  informes de seguimiento a 
la contratación estatal de l contrato intervenido  
 Confrontar remisiones de entrega de los complementos alimentarios con el sistema de 
pedidos  
 Verificar el estado del pago mensual a  proveedores por parte de l os contratistas  
 Verificar el estado mensual de compras locales  y los soportes que permitan evidenciar el 
cumplimiento con la compra en los porcentajes establecidos  
 Verificar el suministro  mensual de pipetas de gas en aquellos est ablecimientos donde se 
cuen te con este  servicio  
 Verificar y validar la totalidad de los requisitos establecidos en el pliego para mantenimientos 
y proceder al reconocimiento o descuento por este concepto  
 Emitir alertas de acuerdo a la ejecución financiera del contrato  intervenido de  manera que no 
se agoten los recursos de estos  antes del tiempo de terminación del mismo  o que al finalizar 
la ejecución queden recursos sin ejecutar  
 Emitir la certificación para el pago  previa revisión de l a supervisión del cont rato, la cual será 
enviada al contratista  por la supervisión  para la elaboración de la factura, de acuerdo con la 
forma de pago estipulada en el contrato  y las fechas  estimadas  por la  Secretaría de  Hacienda  
Municipal  
 Verificar  que las facturas  del contrati sta cumplan  con la normativ idad tributaria  vigente  
 
   
 Soportes  de pagos  de seguridad  social  del personal  contratado  y transferencias  del pago  de 
nómina  
 Información  detallada  de la ejecución  de los recursos  del contrato  de apoyo a la supervisión , 
por cada                                   uno de  los rubros estimado s en la  propuesta  
 
4.4. COMPONENTE  ADMINISTRATIV O 
 
El equipo de  apoyo a la supervisión  administrativa  debe  realizar  seguimiento  al cumplimiento  de las 
obligaciones   planteadas como  obligaciones  de carácter administrativo , de manera  que en los 
informes  de seguimiento  a la contratación estatal del contrato asignado , se evidencie el seguimiento y 
la garantía de cumplimiento de éstas, las que implican desde dar respuesta a comunicados como la  
organización y pres entación de informes, entre  otros; así como , el cumplimiento de las obligaciones  de 
índole administrativo del propio contrato de apoyo a la supervisión . Igualmente lidera la consolidación 
de toda la información  que se genere  en las visitas  y que se constit uyen  en soportes  de los informes  
en formatos  que permitan  el manejo  de la información  y la verificación  de la misma  por parte  del Equipo  
de la Dirección de  Seguridad  Alimentaria  y Nutricional . 
 
Así mismo, verifica el cumplimiento de las obligaciones labora les del contratista con el personal  
mínimo requerido , según el pliego de condiciones, da soporte a la gran mayoría de los procesos       y 
conserva  toda la memoria  de los documentos  magnéticos y físicos,  tanto  de la ejecución  del contrato  
intervenido  como  de la ejecución  del propio  contrato  de apoyo a la supervisión . 
 
En caso que durante el transcurso del contrato de apoyo a la supervisión  se presente la necesidad de  
reemplazar alguno de los miembros del recurso humano,  el cambio debe ser avalado por el  
supe rvisor del contrato, p revio  al inicio de las labores , para lo  cual, el contratista debe presentar la 
hoja de vida con todos los soportes correspondientes  dentro de los 5 días hábiles siguientes a la 
necesidad del reemplazo . Dicha  hoja de vida debe cumplir mínimamente las mismas cond iciones del 
personal que se reemplazará y que  fue evaluado en la propuesta o autorizado por el supervisor del 
contrato. En ningún caso, el apoyo a la supervisión  podrá  dar inicio  a la ejecución  de actividades  con 
personal  no avalado por la supervisión,  so pena de  realizarse descuento  de éste desde la  parte  
financiera y de igual manera descuento por los días que no se cuente con la totalidad del recurso 
humano requerido para la ejecución del contrato  según el perfil requerido . 
 
El apoyo a la supervisión  admi nistrativa  es la encargada  del sistema  digital  en su recopilación  y 
consolidación             de la información  del contrato  propio  y del contrato  intervenido , para lo  cual deberán  
seguir las indicaciones  de la Dirección  de Seguri dad Alimentaria y Nutricion al (manejo documental).  
 
En esta área del  apoyo a la supervisión  se encuentra el trámite y presentación de los respectivos 
informes  del seguimiento a la contratación estatal del contratista intervenido  y de ejecución del propio  
contrato de apoyo a la super visión . Estos informes deben presentarse dando cumplimiento a lo 
planteado en  el pliego de condiciones de la licitación pública vigente para el contratista  de los 
 
   
programa s y a las directrices  solicitadas  en el pliego  de condicio nes del proceso de contrata ción del 
apoyo a la supervisión . 
 
Los informes de seguimiento a la c ontratación estatal que desde el  apoyo a la supervisión  se deben 
elaborar  al contratista  y entregar  al Dirección  de Seguridad  Alimentaria  y Nutricional  de forma  mensual,  
así como el inform e propio del apoyo a la supervisión , deben dar cuenta del cumplimiento de cada una 
de las  obligaciones  y se deben  elaborar  implementando  el procedimiento  socializado  para ello por parte  
de la Dirección  de Seguridad Alimentaria y Nutricional  y Secretar ía de  Educación , tanto para la 
evaluación del cumplimiento de las  obligaciones como en el formato implementado para ello. De cada 
informe de seguimiento a la  contratación  estatal  elaborado,  el apoyo a la supervisión  radicará un 
acopia  en medio  físico  y entregar á una en  medio     magnético de fácil acceso en cualquier equipo de 
cómputo, teniendo claridad que todos los anexos  se deben  entregar  en medio  magnético  en archivos  
de fácil acceso,  que no necesiten  de una licencia especial  para s u visualización por parte de la 
Dirección  de Seguridad Alimentaria y Nutricional  y de la Secretaría de Educación . 
 
Adicional a los informes de seguimiento a la contratación estat al y el informe de ejecución de l apoyo a 
la supervisión , se presentarán  los si guientes:  
 
Consolidado  de Observaciones:  Con las situaciones  que se evidencien  en los comedores  escolares  
y comunitarios  y que se documentan en un  formato de observaciones, pero que su solución no es del 
alcance del contratista  que ejecuta los programas , se realizará un reporte  mens ual teniendo  en cuenta  
los lineamientos  establecidos  por la Dirección SAN y Secretaría de Educación . 
 
Informe de Secretaría de Educación – Infraestructura UApA:  Con las situaciones de 
infraestructura y de funcionamiento del progr ama, que no son del alcance  del contratista, y que 
implican a la Secretaría de Educación, se deberá n elaborar dos (2) informes  uno en cada semestre , 
cuyas fechas se determinarán con la Dirección  de Seguridad Alimentaria y Nutricional  y la Secretaría 
de Edu cación . De igual  manera,  el apoyo a la supervisión  deberá implementar la matriz de diagnóstico 
de infraestructura acorde con los lineamientos vigentes de la UApA, del Ministerio de Educación 
Nacional  u otros requeridos ; dicho documento diligenciado se envi ará a la Dirección  de Segur idad 
Alimentaria  y Secretaría de Educación , conjuntamente  con el informe  de Secretaría  de Educación.  
 
Informe Ministerio de Educación  Nacional - UApA : De manera bimensual el  apoyo a la supervisión  
entregará un  informe que incl uye información del contrato in tervenido , número de visitas de visitas de  
apoyo a la supervisión  a los espacios de operación, reportes de atención inmediata, atención a PQRS  
entre                   otros solicitados por la UApA  o el Ministerio de Educación  Nacional. El modelo de informe será 
socializado por el Equipo de Seguridad Alimentaria y  Nutricional.  Para el reporte y seguimiento de las 
PQRS, se debe seguir el procedimiento y canales definidos por la Alcaldía de Envigado.  
 
Informe  de PQRS D: el equipo de  apoyo a la supervisión  debe d ar respuesta a todas las Peticiones, 
Quejas, Reclamos, Sugerencias y  Denuncias ( PQRS D) que se reciban durante la ejecución de su 
 
   
contrato, en caso que la PQRS D se radique en la entidad  estatal,  el apoyo a la supervisión  deberá  dar 
respuesta  en el tiempo  establecido.  La Dirección SAN socializará  al inicio del contrato, la plantilla 
donde deberá consolidarse la información correspondiente y los soportes requeridos en esta área.  
 
El equipo de  apoyo a la supervisión  debe garantizar el  almacenamiento, bodegaje o  custodia de toda 
la documentación se genere del contrato  intervenido , así como la documentación de la ejecución de 
su propio  contrato. Ésta se entregará a la Dirección  de Seguridad Alimentaria y Nutricional, con la 
periodicidad establecida por ella, tanto  del contrato asignado  y/o el propio contrato (lo que se  presente 
primero), dando cumplimiento a las directrices establecidas por la Ley General de archivo  y 
socializadas por  la administración Municipal . 
 
4.5. COMPONENTE DE GESTIÓN DO CUMENTAL Y SISTEMA DE GESTI ÓN DE LA CALIDAD  
 
El apoyo a la supervisión  debe garantizar el manejo de la documentación que se genera alrededor del 
contrato de prestación de servicios para el desarrollo del Programa de Alimentación Escolar PAE y 
otros program as de seguridad alimentaria  y nutricional del municipio de Envigado y del propio  contrato  
de apoyo a la supervisión , para lo cual debe  salvaguardarla  y custodiarla,  conservando las directrices  
socializadas  por la Dirección SAN.  
 
El apoyo a la supervisión  debe cumplir con los lineami entos del área de Gestión Documental y de 
Calidad  de la Alcaldía de Envigado , que serán  socializados  al inicio del  contrato.   
 
Entregar la documentación generada durante la ejecución del   contrato intervenido y del propio, 
cumpl iendo con los tiempos y line amientos de archivo, socializados por la Secretaría de Salud y 
Secretaría de Educación y contemplados en la Ley general de archivo 594 de 2000, circular 000013 
de 2012 y las normas que complementen, modifiquen o deroguen.  
 
La pa pelería física, en caso de ge nerarse, deberá ser almacenada por el contratista, de acuerdo a las 
tablas de retención documental dispuestas por la Administración Municipal y en la misma forma que 
se archiva en digital.  
 
Para lograr el adecuado almacenamient o de la información digital el contratista debe contemplar para 
la ejecución del contrato de apoyo a la supervisión el proceso de gestión documental que contempla 
personal  suficiente  e idóneo  y con experiencia  en el área,  equipos  de captura  de imágenes  (escáner  
con  resolución entre 2 00 dpi y 600 dpi), software q ue permita la aplicación de OCR, sin que ello 
representes costos adicionales para la Administración Municipal de Envigado y  entre los  elementos  a 
tener  en cuenta  están:  
 Garantizar la lectura  normal  y total del documento  en moni tor y al tamaño  del 100%.  
 Se debe  realizar  control  de calidad  al 100%  de las imágenes,  para garantizar  la legibilidad  e   
integralidad de la imagen. El menor detalle capturado debe tener completa legibilidad (por  
ejemplo, el me nor tamaño de fuente para el texto; claridad de los signos de puntuación,  
 
   
incluidos  los decimales).  
 Exactitud  dimensional  comparada  con el documento  papel  (Tamaño  100%).  
 No tener  puntos,  rayas  o manchas  generados  en el escáner  que afecten  la legibilidad,  es 
decir,  un punto  no presente  en el documento  original.  
 La densidad de  las áreas  negras  debe  ser sólida.  
 El resultado  de la digitalización  no debe  entregar imágenes  torcidas.  
 No presentar  la exposición  de la imagen  con mucha  luz o muy oscura,  es decir  muy claras  o 
muy oscuras,  compara das con  el documento  original  en papel.  
 No tener  problemas  de foco los cuales  se evidencian  en una imagen  borrosa  o con sombras  en 
las fuentes.  
 El formato para  fines  de consulta  y difusión  debe  ser PDF/A,  jpeg, jpg, jpe,  JPEG20 00. 
 No presentar imagen incom pleta (es decir, falta de información en los bordes del área de la  
imagen).  
 
El apoyo a la supervisión  deberá entregar la información digitalizada cumpliendo al 100% con los 
requisitos,  en la periodicidad  establecida  por la supervisión  del contrato  y en las especificaciones.  
 
Almacenamiento  de Información y  Soportes  de la Ejecución  
Teniendo en cuenta la estructura de almacenamiento de sopor tes digítales propuesta por la Dirección 
SAN al inicio  del contrato,  el apoyo a la supervi sión deberá  garantizar  el almacenamiento  de todos  los 
documentos,  formatos, listas de chequeo, consolidado y demás fuentes de información y verificación 
que hacen  parte de la ejecución contractual de su contrato y del seguimiento al  contrato de prestación 
de servicios para el desarrol lo de los programas de Seguridad Alimentaria y Nutricional , en un  sistema  
de información  en línea , Software . Adicionalmente , deberá  garantizar  el almacenamiento  de 
información  del contratista . 
 
El apoyo a la supervisión  durante  todas las etapas del  contrat o deberá dar acceso a la Dirección SAN 
y a la Secretaría de Educación  o dependencia de la Alcaldía de Envigado que sea requerida en el 
marco de ejecución del contrato,  de toda la  información  que se genere  en el contrato  propio  y del 
contratista al que se l e realiza el seguimiento . 
A la finalización del contrato de apoyo a la supervisión , ésta deberá hacer entrega oficial y completa 
de todos los  documentos que hicieron parte de la ejecución contractual  de manera física y digital . No 
obstante, lo anterior, el apoyo a la supervisión  deberá cumplir con la remisión de la información en la 
periodicidad establecida por  la Administración  Municipal . 
 
El contratista deberá  implementar para la captura de la información en las visitas a los espacios de  
intervención,  dispositivos  electrónicos  que faciliten  el acceso  permanente  a la información  en tiempo  
real y así favorecer  la sostenibilidad  ambiental.   
     
 
 
 
   
4.6. COMPONENTE JURÍDIC O 
 
El apoyo a la supervisión  jurídica salvaguarda en general el cu mplimiento de cada una de las 
obligaciones  contempladas  en el contrato de Prestación de servicios para el desarrollo del Programa 
de Alimentación Escolar PAE y otros programas de seguridad alimentaria y nutricional del municipio 
de Envigado , toda vez que, es el área que posee  el conoci miento de la norma legal  que permite 
moverse en los lineamientos establecidos para el apoyo a la supervisión . 
 
El componente  jurídic o del apoyo a la supervisión  es transversal  a la ejecución de todo el contrato, 
por lo  cual, articula el accionar de todas l as áreas y además ejecuta otras acciones de verificación  
propias  del que hacer  legal,  en el marco  de los contratos con  el estado.  
 
En este sentido,  el componente de apoyo a la supervisión  jurídica  debe  verificar  que el contrat ista haya  
suscrito  las pólizas  y/o garantías  de los contratos  de acuerdo  a lo establecido  en las normas  jurídicas  
para el monto  y la naturaleza de cada uno de ellos  y que estos documentos se encuentren cargados 
al SECOP II o la plataforma que aplique . Igua lmente debe verificar que ésta s se amplíen cada vez 
que los  contratos  sufran  alguna  modificación.  
 
El componente jurídico debe verificar que todos los documentos asociados al contrato de vigilancia se 
encuentren cargados la plataforma SECOP II o plataforma  que aplique, como mínimo: pól izas, 
informe del contratista con sus anexos, certificados de aportes a la seguridad social y parafiscal, 
facturas, informes de supervisión, actas de adición, prórroga o modificatorias según aplique y actas de 
pago, las cuales  deben estar en consonancia co n el flujo de pago en la plataforma. Todos aquellos 
documentos que se requieran, en virtud de los procesos de ejecución. En caso de que estos 
documentos no se encuentren en la plataforma se debe remitir inmediatamente un ofici o a la 
supervisión del contrat o para la respectiva actualización y el contratista de apoyo a la supervisión 
deberá realizar el seguimiento a la información  solicitada máximo 5 días hábiles después de realizado 
el reporte a la supervisión.  
 
El objetivo de l apoyo a la supervisión  legal es la verificación del cumplimiento de las obligaciones 
legales y  contractuales establecidas para el contratista  y de aquellas  que sin estar pactadas le sean  
aplicables por la naturaleza misma del contrato.  Además, debe vigila r que se cumplan los plazos  
estipulados  y lo relacionado  con los riesgos  amparados por  la garantía  única.  
 
A éste componente  le compete no sólo la elaboración de los diferentes documentos para dar inicio a 
la ejecución  del contrato  asignado  para el  apoyo a  la supervisión  (si aplica) , sino también  todos  
aquellos  que se requieran   para dar uso adecuado  a los recursos  públicos  invertidos  en dicho  contrato , 
ya sean  modificatorios  o de terminación;  por tanto,  es a ésta área a quien  le compete  emitir  los 
comunica dos de recomendaciones de inic io de proceso sancionatorio para el contratista  una vez se 
demuestren  sus posibles incumplimientos a las obligaciones pactadas. Igualmente elabora los 
documentos y  requerimientos frente a los posibles incumplimientos que s e evidencien en la ejecución 
 
   
del contrato , de acuerdo  a las fases establecidas en el  plan operativo.  
 
El apoyo a la supervisión  jurídica adquiere la gran mayoría de sus insumos de trabajo, de las  otras  
áreas del apoyo  a la supervisión , para lo cual ésta debe t ener un proceso de flujo de la  información 
que permita que las  acciones  evidenciadas  por cada  uno de los profesionales  participantes  puedan  
soportar  los conceptos  jurídicos  emanados  para el contratista , en cualquiera  de sus formas: 
hallazgos, requerimiento s o recomendación de sanción a l contratante.  
 
Luego de cada visita a los lugares de ejecución del contrato de prestación de servicios para el 
desarrollo de los programas sociales de Seguridad Alimentaria y Nutricional, el  apoyo a la supervisión , 
ya sea téc nica, financiera,   jurídica o administrativa, debe socializar los resultados de la visita al 
contratista , de manera que  se  puedan plantear las acciones de mejora correspondientes en un plan 
de mejoramiento, que luego será avalado por el misma equipo de apoyo a la supervisión  y al cual  se 
le realizará seguimiento en posteriores visitas, dejando evidencia del seguimiento.  
 
Desde el apoyo a la supervisión  jurídica se debe dar cumplimiento al procedimiento para el 
levantamiento de comunicados para el contratis ta en el cual se le informe de  los presuntos 
incumplimientos y el procedimiento a llevar a cabo para los descuentos o reconocimientos al 
contratista  en caso de presentarse. De todas las comunicaciones se debe enviar copia a los 
supervisores del contrato  tan pronto se realicen, de maner a que éstos  cuente n con información 
actualizada de la ej ecución de l contrato  intervenido.  
 
El área jurídica de l apoyo a la supervisión  debe d e manera oficial comunicarle a la Dirección de 
Seguridad  Alimentaria y Nutricional  y a la Secretaría de Educación , mínimo con dos meses de 
anticipación, la terminación del  contrato  intervenido , de manera que se puedan  establecer los 
mecanismos a implementar para garantizar  el servicio  a los beneficiarios  del programa  de 
alimentación escola r y de los otros programas . En dicho  comunicado  se debe  establecer  la fecha  
probable  de terminación de  acuerdo a  la ejecución  de los  recursos  y al plazo  contratado  del mismo.  
 
En caso de requerirse por parte de la Administración Municipal el acompañamiento  en procesos  
relacionados  con la ejecución  del contrato  intervenido , el apoyo a la supervisión  jurídica  deberá emitir 
conceptos o realizar dicho acompañamiento, garantizando el cumplimiento de su rol como  
responsable  del seguimiento  y verificación  del cump limiento  del contrato vigilado .  
 
Cuando se reciban solicitudes o requerimientos por parte de los entes de control asociados a la 
ejecución del contrato vigilado el componente jurídico debe realizar la proyección de respuesta y 
enviarla a la supervisión en  los plazos establecidos, para  ser avalada por la Administración Municipal.  
 
Es vinculante  para el apoyo a la supervisión  el Estatuto  anticorrupción  (Ley 1474  de 2011)  y las demás  
normas  o manuales  que se establezcan    para la supervisión  y apoyo a la sup ervisión  del orden 
nacional,  departamental  o municipal.  
 
   
5. RECURSOS  NECESARIOS  PARA  LA EJECUCIÓN DEL  CONTRATO  
 
Para el  desarrollo  del contrato, el  contratista  deberá  contar  mínimo  con: 
 
5.1. Recurso  humano : 
La entidad o empresa para el apoyo a la supervisión  deber á contar con el recurso human o requerido 
para ejecutar en  su totalidad las obligaciones estipuladas. El apoyo a la supervisión  deberá contar con 
el recurso humano  necesario y con perfil profesional requerido, idóneo, durante el tiempo estipulado 
para cada perfil y  en la ciudad  de Envi gado . 
 
El siguiente personal es habilitante para la propuesta y deberá estar contratad o durante el plazo  
estipulado para cada perfil. Se deben presentar en la propuesta , las cartas  de compromiso de los  
profesionales  ofrecidos  para la presente propuesta , las hojas  de vida,  copia  de los títulos  requeridos  y 
los soportes  correspondientes de  experiencia:  
 
PERFIL  PERSONAL HABILITANTE  PERSONAS  
Coordinador general  1 
Profesionales  técnicos administrativos  2 
Profesional  financiero  1 
Abogado  1 
Profesionales ejec utores  5 
TOTAL  10 
 
El proponente debe diligenciar la información en el Anexo. Experiencia Recurso Humano y adjuntarlo 
a la propuesta en formato Excel para el personal habilitante y una vez adjudicado el contrato para el 
personal adicional para la ejecuc ión. 
 
PERFIL  PERSONAL ADICIONAL PARA LA EJECUCIÓN  NÚMERO PERSONAS  
Profesional en Gerencia de Sistemas de Información en Salud  o Ingeniero de Sistemas  1 
Tecnólogo de mantenimiento  1 
Auxiliar Financiero  2 
Auxiliar administra tivo 1 
TOTAL  5 
 
Para acred itar la experiencia del personal requerido  tanto habilitante como  adicional para la ejecución , 
el proponente deberá adjuntar junto con las  hojas  de vida,  la certificación  o acta de liquidación  en la 
cual se indique  el tiempo  laborado,  el objeto y las funci ones  desempeñadas  que permitan  verificar  el 
cumplimiento de los  requisitos.  
 
En el caso en que la experiencia específica sea certificada por los proponentes que los postulen,  
deben anexar copia de los respectivos contratos por l os cuales fueron vinculados.  En todo caso la  
Alcaldía de Envigado , podrá realizar los requerimientos necesarios para verificar la certeza de la  
 
   
información  certificada.  
 
Las certificaciones  de experiencia  de cada  uno de los profesionales  presentados  para el cumplimiento  
de este requi sito habilitante  deberán  contener  como  mínimo  la siguiente información:  
 Nombre  de la empresa.  
 Dirección  de la empresa.  
 Teléfono  de la empresa.  
 Nombre  del profesional.  
 Número  de identificación  (Cédula,  Tarjeta Profesional  o ambos ). 
 Objeto  del cargo  desempeñ ado y funciones.  
 Tiempo  de vinculación  (DÍA – MES - AÑO),  inicio  y término.  
 Firma  de la persona  competente.  
 
Para  acreditar  la formación  académica  se requiere:  
 Diploma  o acta de grado.  
 Copia  de la matrícula  profesional  en el caso  de ser necesaria.  
 Certifica do de vigencia  de la matrícula.  
 Hoja de vida.  
 Certificados de educación no formal con temas solicitados como parte de la experiencia 
relacionada en temas de supervisión e interventoría  para los perfiles que aplique . 
 
Todos los p rofesionales del área de la salud, tal como lo exige el artículo 229 del Decreto 019 de  
2012,  la experiencia  se empieza  a computar  desde  el registro  del título  ante la entidad  competente  y no 
de la expedición  de la tarjeta  profesional.  Para  los demás  profe sionales,  de conformidad  con el 
artículo  229 del Decreto  019 de 2012,  la experiencia  se empieza  a computar  desde la  terminación  y 
aprobación del  pensum  académico.  
 
Todo el personal contratado para la ejecución del contrato, debe desarrollar sus actividades  y estar  
ubicado en el Vall e de Aburrá y deberán estar contratados mediante contratos laborales a término  fijo 
por el plazo  del contrato  regulado  por la Ley  Laboral , asignados únicamente a la ejecución de este 
contrato . 
 
Recurso  humano  mínimo  requerido dur ante la ejecución  del contr ato: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   
CARGO  CANTIDAD  DEDICACIÓN  PERFIL  EXPERIENCIA 
MÍNIMA  Actividades y/o 
productos  REQUISITO  TIEMPO  
EN MESES  
Coordinador 
general de 
Apoyo a la 
supervisión  1 100%  Título universitario en áreas 
administrativas o en áreas de la 
salud o  Administración de em presas 
o Gerencia financiera o Gestión de 
proyectos o Gerencia de calidad  o 
Contaduría Pública o Economía o 
Administración pública o ingeniería 
industrial o ingeniería de alimentos, 
Nutricionista Dietista, Profesional en 
Ciencia y Tecnología de Alimentos 
(exceptuando los títulos 
relacionados con Salud 
Ocupacional, Mercadeo, Comercio 
Exterior y Negocios 
Internacionales).  
Debe acreditar como mínimo un 
postgrado relacionado con 
Auditorías o Gerencia de proyectos, 
o Administra ción de Servicios de 
Salud, Alta Ge rencia , Gestión de 
Redes de Valor y Logística. 
Certificados de educación no formal 
en temas de supervisión e 
interventoría o auditoría  Experiencia General: 
Con mínimo 5 años 
de experiencia en 
funciones de su 
profesión.  
Experiencia 
específica: Mínimo 2 
años  de experiencia 
como Gerente, 
director, Coordinador 
de Programas o 
Proyectos Sociales de 
alimentación,  
exceptuando los 
directamente 
relacionados con la 
atención hospitalaria.  Dar línea general 
en el desarrollo 
de las acti vidades 
del contrato. Ser 
interlocu tor con la 
supervisión del 
contrato y el 
equipo de la 
Dirección SAN y 
Secretaría de 
Educación. Dar 
respuesta a las 
necesidades de 
información con 
relación al 
contrato 
intervenido.  Habilitante  4.5 
Profesionales 
técnicos 
administrativos  2 100%  Título univer sitario en Nutrición y 
Dietética o Ingeniería de Alimentos 
o Profesional en Ciencia y 
Tecnología de Alimentos, 
graduados con tarjeta profesional; 
Como mínimo uno de los 
profesionales debe presentar 
Certificados de educaci ón no formal 
en temas de supervisió n e 
interventoría o auditoría o 
postgrados relacionados  con 
Auditorías o Gerencias de 
proyectos, o Administración de 
Servicios de Salud (exceptuando los 
títulos directamente relacionados 
con la atención hospitalaria) o 
Gestión o Salud Pública o Gerencia 
de Servicios Sociales o en alta 
gerencia o en alimentación y 
nutrición o área administrativa.  Experiencia General: 
Con mínimo 5 años 
de experiencia en 
funciones de su 
profesión.  
 
Experiencia 
específica: Mínimo 2 
años de ex periencia 
como: Interventor o 
Super visor* de 
Programas o 
Proyectos Sociales, 
de alimentación, de 
Salud (exceptuando 
los directamente 
relacionados con la 
atención hospitalaria).  Dar línea técnica 
a los técnicos 
ejecutores, 
además de 
articular los 
profesiona les de 
las diferentes 
áreas del apo yo a 
la supervisión, 
para garantizar el 
cumplimiento de 
las obligaciones. 
Orientar el 
proceso de 
planeación, 
ejecución y 
análisis de la 
información. 
Realizar visitas a 
establecimientos 
educativos o 
espacios de 
atención en  los 
casos requeridos.  Habilitante  4.5 
Abogado  1 100%  Profesional graduado en derecho  Experiencia general 
mínima dos (2) años 
en el ejercicio de su 
profesión.  
Experiencia 
específica mínima de 
dos (2) años en 
contratación estatal o 
desempeñando el 
cargo d e interventor o 
supervisor* jurídic o Hacer 
seguimiento al 
cumplimiento de 
las obligaciones 
del componente, 
tanto del contrato 
intervenidos 
como del propio  Habilitante  4.5 
 
   
CARGO  CANTIDAD  DEDICACIÓN  PERFIL  EXPERIENCIA 
MÍNIMA  Actividades y/o 
productos  REQUISITO  TIEMPO  
EN MESES  
Profesional 
financiero  1 100%  Profesional graduado en 
Administración de Empresas, 
Economía, Contaduría pública, 
ingenie ría administrativa y/o 
financiera, administración pública, 
administración financiera o afines.  Experiencia general 
mínima dos (2) años 
en el ejercicio de su 
profesión.  
Experiencia 
específica: Mínimo 2 
años de experiencia 
en auditoría financiera 
y/o contabl e, revisoría 
fiscal o coordinador 
financiero o 
supervisor* y/o apoyo 
a la supervisión* o  
Interventor financiero.  Hacer 
seguimiento al 
cumplimiento de 
las obligaciones 
del componente, 
tanto del contrato 
intervenido como 
del propio.  Habilitante  4.5 
Profesio nales 
ejecutores  5 100%  Título universitario en Nutrición y 
Dietética o Ingeniería de Alimentos 
o Profesional en Ciencia y 
Tecnología de Alimentos, 
graduados con tarjeta profesional.  Experiencia general 
mínima de 2 años e n 
el ejercicio de su 
profesión.  
Experiencia 
específica mínima de 
un 1 año en 
interventoría o apoyo 
a la supervisión*.  Realizar visitas 
para hacer 
seguimiento al 
cumplimiento de 
obligaciones en 
los lugares 
intervenidos 
(establecimientos 
educativos y 
plantas  o 
bodegas o 
centros de 
distribució n y 
atención de los 
contratistas)  Habilitante  4.5 
Profesional en 
Gerencia de 
Sistemas de 
Información en 
Salud  o 
Ingeniero de 
Sistemas  1 100%  Título universitario Profesional  en 
Gerencia de Sistemas de 
Información en Salu d o Ingeniero de 
Sistemas , graduado  con tarjeta 
profesional.  Experiencia general 
mínima dos (2) años 
en el ejercicio de su 
profesión.  Monitorear  el 
funcionamiento 
del sistema de 
información y 
brindar soporte 
continuo del 
mismo.  
Validar y 
consolidar 
documen tos y 
datos de la 
ejecución del 
contrato vigilado y 
apoyo en 
actividades 
administrativas  Criterio de 
ejecución  4.5 
Tecnólogo en 
mantenimiento  1 100%  Tecnólogo en mecánica industrial, 
Tecnólogo en mantenimiento 
industrial, Tecnólogo en 
mantenimiento electr omecánico, 
Tecnólogo en electromecá nico o 
afines  Con experiencia 
mínima de 2 años en 
mantenimiento, 
preventivo y/o 
correctivo en 
reparación de equipos 
domésticos y 
pequeña industria.  Hacer 
seguimiento al 
cumplimiento de 
obligaciones de 
mantenimiento 
del co ntrato 
vigilado y 
seguimiento al 
proceso de 
hallazgos y 
planes de mejora 
del componente.  Criterio de 
ejecución  4.5 
 
   
CARGO  CANTIDAD  DEDICACIÓN  PERFIL  EXPERIENCIA 
MÍNIMA  Actividades y/o 
productos  REQUISITO  TIEMPO  
EN MESES  
Auxiliar 
Financiero  2 100%  Tecnólogo en costos, auditoría o 
tecnólogo financiero, o afines 
graduados  Experiencia mínima 
de un (1) año en 
funciones de su 
tecnología  Validar 
documentos 
financieros que 
soporten la 
ejecución del 
contrato vigilado y 
apoyo en 
actividades 
administrativas.  Criterio de 
ejecución  4.5 
Auxiliar 
administrativo  1 100%  Técnico en auxiliar administrativo  o 
afines graduado  Experiencia general 
mínima de 1 año en 
funciones de su  
técnica  Apoyar las 
actividades de 
manejo 
administrativo y la 
validación de 
soportes 
financieros  Criterio de 
ejecución  4.5 
TOTAL  15       *La experiencia específica en supervisión deberá estar en el mar co del seguimiento a los contratos  establecido en la ley 1474 de 2011, artículo 83.  
 
Presentar a la supervisión dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la expedición de la 
Resolución de adjudicación las hojas de vida y soportes para  la validación , verificación  y 
aprobación  del cumplimiento  mínimo  de requisitos  de formación  académica  y experiencia,  previo  la 
contratación  del recurso  humano  e inicio  de labores  relacionadas  con el contrato , para aquellos 
perfiles que no hagan parte de los requisitos habilitantes . 
 
5.2 Equipos  de Medición  
 
Por las actividades  que realizará  el personal  de apoyo a la supervisión,  especialmente  el equipo  
de técnicos ejecutores, mínimamente deben contar durante todo el contrato con los  siguientes  
implementos :  
 
EQUIPO  CANTIDAD  ESPECIFICACIONES  TÉCNICAS  MÍNIMAS  OBSERVACIONES  
Balanza  
electrónica  1 Digital con sensibilidad de 0,1 gramos  y 
capacidad máxima de 3 kilos  Material -
Plástico o acero inoxidable,  Pantalla 
LCD, Función Tara, con  bloqueo para el 
transporte,  funcionamiento co n baterías 
y adaptador  de corrient e. Estos equipos serán de manejo de l personal  
asignado  a las plantas  o bodegas.  
Deben  tener  certificado  de calibración  vigente 
como mínimo una vez  durante toda la 
ejecución del  contrato.  
No se permiten balanzas de uso       doméstico.  
Balanza  
electrónica  de 
alimentos  portátil  5 Digital con sensibilidad de 1 gramo y  
capacidad máxima de 5 kilos  Material -
Plástico o acero inoxidable,  Pantalla 
LCD, Función Tara, con  bloqueo para 
el transporte,  funcionamiento con 
baterías y  adap tador  de corriente.  Estos equipos serán de manejo del personal  
asignado  al seguimiento en campo . 
Deben  tener  certificado  de calibración  vigente 
como mínimo una vez durante toda la 
ejecución del  contrato.  
No se permiten balanzas de uso        doméstico.  
 
   
EQUIPO  CANTIDAD  ESPECIFICACIONES  TÉCNICAS  MÍNIMAS  OBSERVACIONES  
Termómetro 
digital para 
control de 
temperaturas  2 Con resolución de 0.1 grado centígrado 
Termómetro de bolsillo para medición de 
temperatura media, resistentes al agua.  
- Construcción: Punzón en acero 
inoxidable, tubo de protección para el 
punzón en polietile no con gancho 
sujetador, pantalla LCD.  
- Rango de temperatura mínimo: ( -50 ~ 
300°C).  
- Que permita calibración.  Estos equipos serán de manejo del personal  
profesionales técnicos  administrativos  y de 
mantenimiento . 
Deben  tener  certificado  de calibración  vigente 
como mínimo una vez durante t oda la ejecución 
del contrato.  
Termómetro  láser  
infrarrojo  para 
control  de 
temperaturas  5 Infrarrojo,  con rango  de temperatura  de 
-32°C a 400°C, rango de error de  
lectura: 1%, Tiempo de repuesta no  
menor a  95% (500 mseg).  Display  de 
°C y °F. De  3.5 dígito s. Se estima un termómetro para cada  persona 
asignada a  planta o bodega y acciones  de 
seguimiento  en otros lugares de atención . 
Cada  termómetro  debe  tener  certificado  de 
calibración  vigente como mínimo una vez durante 
toda la ejecución  del contrato . 
 
5.3 Tran sporte  
 
El Contratista deberá contar con un (1 ) vehículo  permanente  y en uso exclusivo del contrato, para el 
transporte de los diferentes profesionales en el área urbana y veredas del municipio , según se requiere 
en funció n de las actividades inherentes a la contratación, de acuerdo a las siguientes especificaciones:  
 
Camioneta  4x4, modelo  2017  en adelante,  doble  cabina,  sin restricciones  de pico y  placa.  
 
CONCEPTO  CANTIDAD  TIEMPO DE 
EJECUCIÓN  CARACTERÍSTICAS  DÍAS A LA 
SEMA NA HORARIO  OBSERVACIONES  
Camionet a 1 4.5 MESES  Camioneta 4x4 que 
no supere una 
antigüedad de 5 
años.  10 horas 
diarias 
durante los 
días hábiles 
del mes  A 
necesidad, 
para 
garantizar 
la 
realización 
de las 
visitas  El vehículo se requiere de 
tiempo completo.  
Debe estar identificado con un 
aviso como contratistas de las 
Secretarías de Salud y 
Educación según manual de 
identidad gráfica del municipio 
de Envigado y previamente 
aprobado por el área de 
comunicaciones del Municipio.  
 
El contratista deberá garantizar  que los servicios que sean subcon tratados también cumplan con el  pago 
de los aportes  parafiscales  y seguridad  social  a los que haya lugar.  Entre ellos:  
 El apoyo  a la supervisión  debe  disponer  de los vehículo s para el desplazamiento  al área urbana  y 
rural,  en esta última  debe  asumir  el costo de  los peajes,  cuando  lo requiera.  
 El vehículo debe exhibir en lugar visible una leyenda “TRABAJAMOS PARA EL  MUNICIPIO DE 
ENVIGADO ”, junto con el logo vigente de la Alcaldía de Envigado  según  manual de identidad gráfica  
del Municipio de Envigado . El avi so debe ser aprobado por el  equipo de  Comunicaciones  de la 
Secretaría de Salud . 
 Los vehículos  empleados  deben  ser públicos,  con las pólizas  de Responsabilidad  Civil 
 
   
Extracontractual  y SOAT  vigentes.  
 El contratista deberá a portar copia de la tarjeta de oper ación vigente de los vehículos  ofrecidos  para 
la prestación  del servicio.  De conformidad  con el Artículo 45  del Decreto  348 de 2015  y el artículo  6 
de la resolución  4000  de 2005.  
 El Contratista y el conductor del vehículo deberán cumplir con la normativa q ue fijan los 
lineamientos establecidos en el Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) y la Prestación del 
Servicio de Transporte Especial en el país, tales como: la Ley 336 de 1996 “Por la cual se adopta el 
Estatuto Nacio nal de Transporte”, Decreto 1079 d e 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto 
Único Reglamentario del Sector Transporte”, el Decreto 348 de 2015 “Por el cual se reglamenta el 
servicio público de transporte terrestre automotor especial y se adoptan otra s disposiciones”. Ley 
769 de 2002 “Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito  Terrestre y se dictan otras 
disposiciones”, Decreto 431 del 14 de marzo de 2017 “por el cual se  modifica y adiciona el Capítulo 
6 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2  del Decreto 1079 de  2015, en rela ción con la prestación del 
Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor  Especial, y se dictan otras disposiciones”.  
 Dentro  de los 2 primeros  días al inicio  del servicio  de transporte,  el contratista  deberá                    aportar los  
siguientes  documentos  de los vehículo s al supervisor  del contrato:  
1. Matrícula  
2. Tarjeta de Operación  
3. Seguro SOAT  
4. Revisión Técnico Mecánica  
5. Licencia de conducción de  los conductor es 
 
El co ntratista deberá disponer de l vehículo  permanentemen te y a partir del inicio de activi dades. En caso 
que durante la ejecución del contrato no se cuente con éste, la Administración Municipal realizará el 
descuento financiero pertinente.  El inicio de actividades para el vehículo contemplado por un periodo de 
nueve meses debe ser concertado pr eviamente con el supervisor del contrato.  
 
5.4 Dotación  
 
Por las actividades que realizará el personal de apoyo a la supervisión , especialmente el equipo de 
profesionales  de ejecutores , mínimamente deben contar durante todo el  contrato con los siguientes 
imple mentos : 
 
ELEMENTO  CANTIDAD  ESPECIFICACIONES TÉCNICAS  OBSERVACIONES  
Cintilla medidora de 
amonio cuaternario  7 Una unidad para cada profesional  
ejecutor y profesionales técnicos  
administrativos  En su empaque original, no se  
permiten reempaques  
Cintilla med idora de ácidos 
orgánicos   
 7 Una unidad para cada profesional  
ejecutor y profesionales técnicos  
administrativos  En su empaque original, no se 
permiten reempaques .  
En caso de requerir cintilla para la 
medición de un prin cipio activo 
diferente se deberá s uministrar la 
cintilla requerida.  
 
   
ELEMENTO  CANTIDAD  ESPECIFICACIONES TÉCNICAS  OBSERVACIONES  
Carnet  y su cordón  15 Material durable  El carnet se tramita con el apoyo de 
la Secretaría de Salud, dicho costo 
debe ser asumido por el contratista.  * 
Bata blanca  16 Poliester 65% y algo dón 35%  Manga corta, largo a la mi tad de 
pierna , con cremallera interna, dos 
bolsillos internos en la parte inferior, 
con el logo de la alcaldía de Envigado 
de 5x5cm en hilo tejido * 
Gorros de tela  blancos  16 Poliester 65% y algodón 35%  Tipo cofia, con res orte, que cubra 
todo el cabello  
Kit de herramientas  1 Mínimo juego de destornilladores, 
alicate , desarmador, llave 
ajustable, pinza de punta larga, 
bisturí, cinta métrica, detector de 
fugas de gas refrigerante, detector 
de fugas de gas natural y propano  
súper sensible con alarma de 
sonido  y luz de alarma.  Estos elementos serán para el uso 
del tecnólogo en mantenimiento  
*Estos elementos deben seguir el manual de identidad gráfica de la Alcaldía de Envigado y deben estar previamente aprobados p or el área de  
comunicaciones del Municipio.  
 
El contratista debe entregar a necesidad, tapabocas desechables , guantes  (Látex , vinilo o nitrilo) y 
elementos de bioseguridad a todo su personal, durante toda la ejecución del contrato y de acuerdo a las 
directrices de orde n nacional, departamental o munici pal. 
 
La entrega  de gorros  y batas  está contemplada  así: se contempla dos  (2) batas y  dos (2) gorro s por cada 
profesional  ejecutor , tecnólogo de mantenimiento  y cada profesional técnico  administrativo . Todo  el 
personal deb e contar con la dotación req uerid a para iniciar las labores y cumplir en todo momento  con 
las buenas prácticas de manufactura.  
 
Para iniciar las actividades en campo, todos los profesionales deben contar con los elem entos.  
 
5.5 Comunicaciones  
 
El contratista d eberá garantizar mínimo dos línea s telefónicas  celulares  funcionando , para la atención 
exclusiva del contrato y serán por cuenta del contratista.  
 
5.6 Espacios,  Equipos  de cómputo  
 
El contratista deberá garantizar oficinas ubicadas en el Municipio de Envigado con puestos de 
trabajo totalmente  dotados para el recurso humano administrativo y a necesidad para el personal 
de campo, equipos de cómputo e impresión, insumos y       papelería  necesarios para  el desarrollo  
adecuado  de sus obligaciones. Y disponer de míni mo dos (2) líneas telefónicas celulares en sus 
instalaciones. Adicional contemplar espacios para reuniones con todo el personal del contrato de 
 
   
apoyo a la supervisión y eventualmente reuniones con el contratista.   
 
EQUIPO  CANTIDAD 
MÍNIMA  OBSERVACIONES  
Com putadores  
Portátiles.  10 Se   sugiere   computador, mínimo    con   las   siguientes   
especificaciones , debidamente licenciados : 
(Procesador:  Intel CORE  I5) o Superior  Velocidad:  2.53GHz  o 
Superior/1066MHz  FSB Memoria  RAM : 8 GB Disco  Duro:  500 GB 
mínimo  Unidad de CD/DVD  y puertos  USB.  Windows  7 
Impresoras  multifuncional  para trabajo 
pesado Inyección  Láser  1 Impresora  multifuncional  para trabajo  pesado,  Inyección  Láser  
Discos duros externos  2 El contratista deberá adquirir 2 discos duros externos de Mínimo  1 Tera 
de capacidad por disco, c on el fin de ingresar toda la información 
escaneada que  genera  y revisa el equipo de apoyo a la supervisión,  de 
manera  organizada  la cual será entregada  a la Administración  Municipal 
al terminar  el contrato  
Tablet incluyen do plan de  datos  para 
cada  dispos itivo móvil  7 El contratista debe garantizar equipos para captura de información y 
comunicación permanente  
 
5.7 Papelería  
 
El contratista  deberá  garantizar  los insumos  de papelería necesarios  durante  toda la ejecución  del 
contrato.  
 
 
OBLIGACIONES GENERALES DEL  CONTRATISTA  
El Contratista se obligará para con el Municipio de Envigado a cumplir con las siguientes obligaciones:  
 
1. El contratista deberá obrar con lealtad y buena fe en el desarrollo de este contrato, evitando 
dilataci ones y controversias o acceder a pe ticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la 
ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho, informando inmediatamente a la 
entidad y demás autoridades competentes cuando se presenten tales petic iones o amenazas.  
2. El contratista d eberá disponer de los elementos necesarios para que el objeto del contrato se 
cumpla a cabalidad.  
3. Cumplir con el objeto del contrato, en los términos y condiciones establecidos en los estudios 
previos, el pliego de condi ciones definitivo, la propuesta y d emás Anexos que hacen parte integral 
del contrato.  
4. Acatar las instrucciones impartidas por el supervisor del contrato.  
5. Cumplir con las obligaciones de carácter laboral adquiridas con el personal a cargo.  
6. Presentar la cue nta de cobro en la fecha establecid a y la forma pactada en la cláusula del 
contrato.  
7. Informar oportunamente al supervisor sobre alguna anomalía o dificultad presentada durante la 
ejecución del contrato.  
8. Dar cumplimiento a lo preceptuado en las Leyes 1150  de 2007, 1562 de 2012 y el Decreto  1072 
de 2015 referente a la obligatoriedad de los contratistas de estar afiliados a los Sistemas de 
 
   
Seguridad Social Integral (salud, pensión y riesgos laborales).   
9. Cumplir estrictamente con las normas laborales y en es pecial con las establecidas en la L ey 100 
de 1993, en relación al personal que destine para prestar el servicio objeto de este contrato.  
10. Presentar mensualmente junto con la cuenta o factura al supervisor del contrato paz y salvo del 
pago a la seguridad so cial en salud, pensiones y ARL y  aportes Parafiscales - Caja de 
Compensación Familiar, SENA e ICBF del personal utilizado en el desarrollo del objeto 
contractual para cada acta de pago.  
11. Ser responsable de la seguridad ocupacional e industrial de su person al siguiendo las normas 
adecuada s para este tipo de contrato, de acuerdo a los procedimientos definidos por el 
supervisor.  
12. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud 
en el Trabajo SG -SST. Resolución 1111  de 2017.  
13. Ampliar las garantías  solicitadas en caso de presentarse adición o prórrogas del contrato 
principal.  
14. Devolver al final del contrato toda la información que se produzca como consecuencia o con 
ocasión del presente contrato.  
15. Informar oportunamen te al CONTRATANTE cuando exista o sobrevenga alguna de las 
inhabilidades e incompatibilidades previstas en la constitución y la ley.  
16. Asumir los riesgos previsibles acordados para la contratación y que se encuentran en anexos al 
estudio previo.  
17. Responder por pérdidas o daños cuando se d emuestre su responsabilidad.  
18. Utilizar personal idóneo, debidamente capacitado y directamente empleado por EL 
CONTRATISTA.   
19. Garantizar óptimas relaciones interpersonales entre el personal a su cargo y el personal del 
Munici pio. 
20. Desarrollar los mecanismos necesarios para la prevención de riesgos y accidentes en relación 
con el servicio.  
21. Dar cumplimiento a todas las especificaciones contenidas en el presente pliego de condiciones, 
estudios previos y requerimientos técnicos, q ue hacen parte integral del cont rato y también a lo 
estipulado en la oferta.  
22. Asumir las relaciones laborales que surjan con el personal destinado para el cumplimiento del 
objeto del contrato.  
23. Atender todas las obligaciones de nómina, personal, dotación y  seguridad social pertinentes y 
aplicar las normas propias de su reglamento interno.   
24. Custodiar y cuidar la documentación y bienes que por razón de su servicio le sea encomendado, 
guardando la reserva legal en la información que así lo requiera.  
25. Realizar  la liquidación del contrato en los términos establecidos en la ley.  
26. El contratista deberá garantizar que el personal a utilizar para la ejecución del contrato no tiene 
antecedentes fiscales, disciplinarios, judiciales ni medidas correctivas o inhabilidade s e 
incompatibilidades.   
27. Las demá s que sean de la naturaleza del presente contrato.  
 
   
28. Ejercer las actividades de seguimiento y control para el apoyo a la supervisión técnica, 
administrativa, financiera y jurídica al contrato de prestación de servicios para el desarrollo de los 
programas sociales de seguridad alimentaria y nutricional del Municipio de Envigado de acuerdo 
a lo establecido en la ley 1474 de 2011, en caso no de ejecutarse alguna de ellas se realizarán 
los descuentos a los que hubiere lugar   
29. Verificar e informar de manera opor tuna todas las novedades de seguridad social y obligaciones 
laborales del personal del contratista (nomina, pensión, salud, ARL, cesantías, primas, 
afiliaciones, cotizaciones, montos de IBC, liquidaciones, paz y salvo, incorp oraciones, 
desvinculaciones).  
30. Entregar dentro de los primeros die z (10) días calendario, luego de firmada el acta de inicio, un 
plan operativo para todas las áreas: técnico, administrativo, jurídico, contable y financiero y 
presentar plan de inducción y ca pacitación. Entregar mensualmente las evidencias de su 
implementa ción.  
31. Entregar mediante un acta las bitácoras en los espacios de atención de los programas o 
proyectos y garantizar la existencia de ésta durante todo el contrato. En cada vista debe registra r 
las variables descritas en las especificaciones técnicas.  
32. Remit ir conceptos técnicos a la Secretaría de Educación y Secretaría de Salud – Dirección de 
Seguridad Alimentaria y Nutricional, de las solicitudes realizadas por el contratista que plantean 
camb ios a las condiciones contractuales y apoyar la construcción de i nformes solicitados por los 
entes de control, UApA u otros solicitados por el contratante.  
33. Notificar de manera inmediata a la Secretaría de Salud del municipio de Envigado en caso de 
presenta rse algún presunto brote alimentario y levantar los procedimiento s que permitan 
identificar sí se presentaron desviaciones a los procesos del contratista, enviando copia a la 
Supervisión del contrato y según los casos establecidos en el pliego de condicion es de la 
licitación púbica vigente.  
34. Contratar desde la fecha del acta de inicio al personal evaluado y aprobado en la propuesta; al 
sexto día posterior a la firma del acta de inicio, deberá estar contrato el 100% del personal 
requerido y aprobado del contr ato de apoyo a la supervisión. Durante la ejecución del contrato el 
equipo de apoyo a la supervisión debe conservar: todo el personal que debe estar ubicado en el 
Valle de Aburrá y vehículos mínimos requeridos en el pliego de condiciones y especificaciones  
técnicas del proceso; de lo contrario se realizarán los descuent os financieros y se adelantarán los 
trámites legales y/o administrativos a los que hubiere lugar. En caso de que el equipo de apoyo a 
la supervisión implemente otros cargos de apoyo no contem plados, estos estarán por fuera del 
presupuesto asignado a este p roceso y serán por cuenta del contratista.  
35. Transcurridos ocho (8) días hábiles luego de la firma del acta de inicio, el equipo de apoyo a la 
supervisión deberá iniciar visitas en los espacios  de intervención.  
36. Emplear durante la ejecución del contrato los f ormatos del sistema de gestión de calidad de la 
Alcaldía de Envigado, socializados desde la Secretaría de Salud y Secretaría de Educación, así 
como los formatos propuestos por el equipo de ap oyo a la supervisión y previamente autorizados 
por el supervisor.  
37. Actuar como representante de la Administración Municipal - Secretaría de Salud y Secretaría de 
 
   
Educación, ante el contratista, para la vigilancia y control del Programa de Alimentación Escola r, 
comedores comunitarios y demás programas sociales de seguridad  alimentaria y nutricional del 
municipio de Envigado. La entidad de apoyo a la supervisión deberá mantener indemne al 
Municipio de Envigado de cualquier reclamación proveniente de terceros qu e tenga como causal 
las actuaciones del mismo.  
38. Dar rápida respues ta a las solicitudes de información de la Secretaría de Salud - Dirección de 
Seguridad Alimentaria, Secretaría de Educación y organismos de control cuando se requiera, 
dando cumplimiento a lo s tiempos estimados para ello, tiempo que se socializará en el pr oceso 
de inducción del equipo de apoyo a la supervisión. Emitir los conceptos jurídicos solicitados por la 
Administración Municipal cuando sean solicitados.  
39. Verificar el cumplimiento de los r equisitos establecidos para la contratación, el ingreso y/o 
cambi os del personal del contratista intervenido o del contrato de apoyo a la supervisión, de 
acuerdo con los perfiles, lineamientos y parámetros dados en el pliego de condiciones, en la 
normativi dad vigente para el manejo de alimentos, la normatividad laboral o civil vigente y que se 
respete el mínimo de garantías laborales a que tiene derecho.  
40. Establecer el modelo de evaluación que se implementará para determinar el cumplimiento del 
contrato inte rvenido e implementar un sistema de ruta de notificación al contr atista de los 
presuntos incumplimientos, socializándolo con el contratista junto con el plan de apoyo a la 
supervisión.  
 
OBLIGACIONES  ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA  
 
N° OBLIGACIONES 
ESPECÍFICAS  ACTIVIDAD  SOPORTES  
REQUERIDOS  FRECUENCIA 
ENTREGA DEL 
SOPORTE  
1 Visitas diarias a planta  (Verificar en las 
plantas y/o bodegas del contratista las 
obligaciones que se derivan para la 
atención de los escolares y de la 
población beneficiada, desde el recibo 
de los alimentos, almacenamiento, 
ensamble, transporte y distribución y 
desarrollar las actividades descritas en 
el anexo de obligaciones contractuales, 
cumpliendo con las características 
descritas en las especificaciones 
técnicas.)  Verificar en las planta s y/o bodegas del contratista 
las actividades que se derivan para la atención de 
los escolares y de la población beneficiada de los 
programas de la Dirección SAN, desde el recibo de 
los alimentos, almacenamiento, ensamble, 
transporte y distribución.  Actas de visita  
Consolid ado de hallazgos  
Reporte de observaciones  
Verificación de condiciones 
higiénico sanitarias  Mensual con la entrega del 
informe de ejecución.  
 
Realizar control metrológico de seis alimentos en 
cada una de las bodegas y/o plantas de los 
contratistas, cumpl iendo con las características 
descritas en las especificaciones técnicas.  Formato de control metrológico  
Consolidado de hallazgos  
Realizar seguimiento al proceso de almacenamiento 
de contra muestras en sedes de atención y bodegas 
del contratista: alim entos completos, rotulado, 
condiciones de almacenamiento, descarte.  Formato de verificación de 
almacenamiento de contra 
muestras  
Consolidado de hallazgos  
 
   
N° OBLIGACIONES 
ESPECÍFICAS  ACTIVIDAD  SOPORTES  
REQUERIDOS  FRECUENCIA 
ENTREGA DEL 
SOPORTE  
2 Visitas a sedes de atención (Realizar 
visitas a cada establecimiento educativo 
y a cada comedor co munitario, en cada 
una de ellas, se deben observar todas 
las modalidades de atención que se 
ofrezcan, verificando todos los aspectos 
requeridos para la prestación del 
servicio, desde el pre alistamiento hasta 
la entrega de la ración a tod os los 
beneficiari os, de acuerdo a las 
especificaciones técnicas. Se aclara que 
se contará como visita efectiva el 
seguimiento a todas las modalidades 
que convergen en un mismo 
establecimiento educativo. Y visitas a 
necesidad de acuerdo a las 
programacione s, visitas de 
acom pañamiento técnico a las entregas 
de complementación alimentaria 
materno infantil (CAMI), primera 
infancia, centro de ayudas sociales, 
población víctima del conflicto armado y 
otras poblaciones.)  Realizar visitas y verificación mensual a las 
entregas de al imentos al 100% de las Instituciones 
Educativas con sus sedes de atención con rac ión 
preparada en sitio, ración industrializada y 
alimentos preparados transportados, a los  
establecimientos de primera infancia  y a los  
comedores comunitari os incluyendo los que 
funcionan al interior de una sede educativa,  
verificando las condiciones de transporte, 
condiciones de la entrega, cantidad, temperatura y 
calidad de los alimentos, condiciones de 
almacenamiento, procesamiento y distribución.  
El últi mo día hábil de ca da mes entregar el 
cronograma de las visitas de apoyo a la supervisión 
a realizar el mes siguiente  Actas de visita  
Consolidado de hallazgos  
Reporte de observaciones  
Cronograma de actividades de 
supervisión  Mensual con la entrega del 
informe de ejecución.  
 
Verificar   en   los    establecimientos    educativos    
la permanencia el aviso actualizado, donde se 
informa la atención con el Programa de 
Alimentación Escolar. Notificar a la supervisión 
cuando no se encuentre o este en mal estado . Actas de visita  
Consolidado de hallazgos  
Reporte de observaciones  
Registrar de manera independiente en el formato 
establecido para ello, las observaciones que sean 
del alcance de Secretaría de Educación.  Reporte de observaciones para 
Secretaría de Ed ucación  
3 Seguim iento a acciones y gestión 
administrativa con el contratista vigilado  Consolidar, mantener actualizado y hacer 
seguimiento en campo y plantas al listado de 
marcas de productos entregados por el contratista y 
remitirlo a la Supervisión del  contrato y al con tratista 
cada que se presente un cambio.  Listado de marcas actualizado  Mensual con la entrega del 
informe de ejecución.  
 
Analizar y autorizar las solicitudes de cambio a 
aspectos técnicos realizadas por el contratista y que 
no implican  modificación a la s condiciones 
inicialmente contratadas, no afectan la prestación 
del servicio, ni el presupuesto del contrato inicial y 
que se estiman en el pliego de condiciones de 
licitación pública vigente.  Consolidado mensual de 
relación de autorizac iones  
Aprobar  los planes de saneamiento básico, plan de 
capacitación, listado de marcas de alimentos para 
los programas o proyectos y demás documentos 
solicitados por la Secretaría de Educación y 
Secretaría de Salud - Dirección de Seguridad 
Alimentaria  y Nutricional, cu mpliendo con las 
características descritas en las especificaciones 
técnicas; acorde a la necesidad . Consolidado mensual de 
aprobación de documentos al 
contratista  
Seleccionar el laboratorio para la toma y análisis de 
muestras de alime ntos, acompañarlo en la 
recolección de las muestras, realizar el informe de 
análisis de los resultados y cumplir con las 
características descritas en las especificaciones 
técnicas.  Consolidado de toma de 
muestras e  informe de 
resultados de análisis de 
laboratorio y seguimie nto 
Realizar el seguimiento a los criterios de calidad 
ofertados  Consolidado del cumplimiento 
de los requisitos de calidad 
ofertados por el contratista  
4 Elaboración y entrega de informes de 
apoyo a la supervisión  Realizar revisión  del informe de la  encuesta de 
satisfacción y análisis de resultados  Informe de análisis de encuesta 
de satisfacción  Con el informe de 
ejecución del mes 
correspondiente  
Realizar un consolidado de hallazgos que contenga 
trazabilidad y el seguimiento a ca da uno  Informe con solidado de 
hallazgos  Mensual con la entrega del 
informe de ejecución.  
 
   
N° OBLIGACIONES 
ESPECÍFICAS  ACTIVIDAD  SOPORTES  
REQUERIDOS  FRECUENCIA 
ENTREGA DEL 
SOPORTE  
Consolidar los planes de mejora presentados por el 
contratista y seguimiento realizado  Informe de planes de mejora y 
su seguimiento   
Realizar informe de ejecuci ón mensual del con trato 
vigilado con la descripción detallada del 
cumplimiento de todas las obligaciones del contrato 
y con un análisis de la proyección financiera del 
contrato vigilado de acuerdo a la ejecución real de 
los recursos  Informe de ejecución me nsual 
del contrato  vigilado  
Realizar informe de ejecución del contrato de apoyo 
a la supervisión suscrito con la Alcaldía de 
Envigado, con el detalle del cumplimiento de cada 
una de las obligaciones pactadas.  
Con los soportes de los pagos al sistema de  
seguridad social integral del personal que realice 
acciones en el marco del contrato de apoyo a la  
supervisión.  
Reportar la ejecución financiera detallada del 
contrato, de acuerdo a los rubros establecidos en la 
propuesta con los soportes que avalen dicha  
ejecución  Informe  de ejecución del 
contrato de apoyo a la 
supervisión  
Plan operativo de apoyo a la 
supervisión en Excel con el 
seguimiento del avance 
mensual  
Relación en Excel del personal 
contratado  con fecha de inicio, 
de retiro y variables 
relacionada s con el personal 
contratado.  
Reportar el avance de ejecución física (raciones 
entregadas y días ejecutados) y financiera por 
establecimiento educativo, comedores comunitarios 
o programa atendido del contrato vigilado y de 
acuerdo a directrices sociali zadas por la Direc ción 
SAN.  Informe de ejecución física y 
financiera  
Consolidar toda la información de las visitas 
realizadas y de la verificación de documentación 
reportada por el contratista desde el componente de 
mantenimiento  Informe de mantenimien to 
Elaborar un informe , donde se dé cuenta de las 
situaciones y/o condiciones evidenciadas en los 
establecimientos educativos de responsabilidad de 
la Secretaría de Educación, además se debe aplicar 
el instrumento de diagnóstico de infraestructura 
establecido por el Min isterio de Educación Nacional. 
Estos informes deben estar acompañados por los 
soportes de las verificaciones . La fecha de entrega 
de este  informe se definirá  con la Secretaría de 
Salud - Dirección SAN y Secretaría de Educación.  Informe de  diagnóstico de 
infraestructura  Con el informe de 
ejecución del mes 
correspondiente  
Realizar un consolidado de las PQRS recibidas y el 
seguimiento realizado  Informe de PQRS  Mensual con la entrega del 
informe de ejecución.  
5 Verificar acciones de manten imiento  Verificar  y confrontar los inventarios de equipos 
realizando el consolidado en forma digital (Excel 
según formato establecido)  Consolidado de inventarios en 
Excel y diagnóstico de 
necesidades de equipos y 
menaje  Mensual con la entrega del 
informe de ejecución.  
Realizar visitas de inspección de mantenimiento a 
bodegas, establecimientos educativos  y sus sedes , 
sedes de primera infancia y comedores 
comunitarios mínimo una vez al mes , con la 
respectiva verificación documental . Actas de visita  
Consol idado de hallazgos  
Reporte de observaciones  
Verificar cumplimiento del cronograma y plan de 
mantenimiento  Consolidado del cumplimiento 
del cronograma de 
mantenimiento  
6 Realizar la gestión y supervisión 
financiera y contable de la ejecución del 
contr ato vigilado  Valid ar y certificar en los formatos establecidos los 
pagos por mantenimientos correctivos de equipos, 
haciendo los reconocimientos o descuentos 
respectivos a los contratistas  Certificación de pago por 
concepto de mantenimientos  Mensual con l a entrega del 
informe de ejecución.  
 
   
N° OBLIGACIONES 
ESPECÍFICAS  ACTIVIDAD  SOPORTES  
REQUERIDOS  FRECUENCIA 
ENTREGA DEL 
SOPORTE  
Verificar que los soportes de facturación entregados 
por el contratista correspondan al producto/servicio 
pactado y entregado, realizando un cruce entre los 
pedidos realizados, el producto entregado y el valor 
factura do Consolidado en Excel de 
pedidos, productos entregados 
y valor facturado  
Verificar los pagos de todos los proveedores 
relacionados para la ejecución del contrato, las 
compras locales realizadas por el contratista.  Consolidado de relación de 
pagos a proveedores  
Realizar los descuentos a los que hubiere lugar  Relación de descuentos  
Verificar que el contratista realice el suministro de 
gas de manera oportuna en los establecimientos 
que lo requieran.  Relación de establecimientos 
con suministro de  gas 
Consolida r y reportar en Excel la ejecución 
presupuestal y seguimiento a la atención del 
contratista.  
Comunicar a la supervisión del contrato con mínimo 
dos (2) meses de antelación al agotamiento de los 
recursos del contrato, para realizar los tr ámites 
pertinentes  que garanticen la prestación del servicio 
a la comunidad beneficiada por los programas.  Excel con la ejecución 
presupuestal del contrato 
vigilado  
Emitir la certificación de pago para el contratista  Certificación de pago por 
concepto atención alimentar ia 
7 Realizar la verificación administrativa de 
la ejecución del contrato vigilado  Verificar relación de personal contratado, entrega 
de dotación y pagos de seguridad social y 
parafiscales  Excel con la relación de 
personal, reporte de pagos de 
seguridad  social y parafiscales, 
pago de nómina u honorarios y 
entrega de dotación  Mensual con la entrega del 
informe de ejecución.  
Verificar el diligenciamiento de formatos 
establecidos por la Administración Municipal y la 
UApA  Informe de ejec ución mensual 
del contrato vigilado  
8 Elaborar y tramitar ante los diferentes 
actores los documentos del contrato 
vigilado y aquellos que hacen parte 
contrato, propios del ejercicio de 
vigilancia de acuerdo a la ley 1474 de 
2011 y todos aquellos document os 
solicitados por  la Administración 
Municipal  Proyectar acta de inicio, acta de entrega de anticipo 
cuando se requiera, actas modificatorias, acta de 
suspensión, terminación y de liquidación, entre 
otras.  Consolidado de documentos de 
carácter jurídico pr oyectados  Al inici o del contrato y cada 
vez que se requiera 
durante la ejecución  
Verificar la suscripción y publicación de pólizas de 
manera oportuna e informar a la supervisión sobre 
cualquier novedad al respecto  Informe de ejecución mensual 
del contr ato vigilado  
Elaborar y notificar requerimientos, informes de 
presunto incumplimiento, recomendación de 
sanción, vencimiento del contrato, prórroga o 
ampliación y todos aquellos documentos de 
carácter legal que correspondan.  Consolidado de requerimient o e 
informes de pr esunto 
incumplimiento y documentos 
de carácter jurídico  Cada vez que se requiera 
durante la ejecución  
9 Acompañar y asesorar al ordenador del 
gasto en el desarrollo de las audiencias 
del debido proceso, cuando haya lugar a 
éstas y entreg ar los insumos nec esarios 
y requeridos.  Remitir conceptos jurídicos solicitados por la 
Administración Municipal  Consolidado de conceptos 
jurídicos remitidos a la 
Administración Municipal  Cada vez que se requiera 
durante la ejecución  
Vigilar el cumplimie nto de las cláusul as del contrato  Informe de ejecución mensual 
del contrato vigilado  Mensual con la entrega del 
informe de ejecución.  
10 Implementar una herramienta digital que 
permita el seguimiento mensual a la 
línea de tiempo establecida en las 
especif icaciones técnicas  y las 
modificaciones realizadas al contrato Poner en funcionamiento y dar acceso permanente 
a una herramienta digital que permita el 
seguimiento mensual a la línea de tiempo 
establecida en las especificaciones técnicas y las 
modificaciones realizadas al contrato intervenido  Documen to con la descripc ión 
del contenido, funcionamiento 
de la herramienta digital y 
evidencia fotográfica del 
funcionamiento permanente  Al inicio del contrato y cada 
vez que se requiera 
durante la ejecución  
 
   
N° OBLIGACIONES 
ESPECÍFICAS  ACTIVIDAD  SOPORTES  
REQUERIDOS  FRECUENCIA 
ENTREGA DEL 
SOPORTE  
intervenido. Permitir a la supervisión del 
contrato el acceso permanente al 
sistema de información, software o 
herramienta informática implementado 
para el apoyo a la supervisión para la 
ejecuc ión del contrato.  Socializar a través de comunicado a la supervisión  
del contrato, los  datos para el acceso permanente a 
la herramienta digital  Documento con los datos de 
acceso a la herramienta digital y 
firma de recibido por parte de la 
supervisión  Al inicio del contrato  
 
GLOSARIO  
 
 
Adenda(s)  Es el acto administrativo  por medio  del cual la Entidad  Estatal  modifica  el Pliego  de 
Condiciones,  siguiendo  las normas  establecidas  en el artículo  89 de la ley 1474  de 2011  o Estatuto Anticorrupción.  
Anexo  Es el conjunto  de formatos  y documentos,  de cualquier  índole,  que se adjunt an al 
Pliego  de Condiciones o especificaciones técnicas y que hacen  parte  integral  del mismo.  
Día(s)  Calendario  Es cualquier  día del calendario,  sin tener  en cuenta  si se trata de un día hábil o no hábil.  
Día(s)  Hábil(es)  Cualquier día comprendido entre los lunes y los vi ernes (ambos inclusive) de cada  semana,  excluyendo  de éstos  los días 
sábados,  domingos  y los feriados  determinados  por ley en la República de Colombia. Se incluirán también aquellos días que 
sin ser  hábiles  la entidad  mediante  acto admini strativo  motivado  determine  como  tales  para este proceso.  
Días hábiles para  
publicación en el 
SECOP II  Cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes (ambos inclusive), entre las  siete de la mañana (7:00 A.M.) y siete 
de la tarde (7:00 P.M.) de c ada semana,  excluy endo de éstos los días sábados, domingos y los feriados determinados por 
ley en la República  de Colombia.  Se incluirán  también  aquellos  días que sin ser hábiles  la entidad  mediante  acto 
administrativo  motivado  determine  como  tales  para este proceso . 
Exper iencia  
específica en  
Apoyo a la 
supervisión  o 
Supervisión  Aplica  la definición  del Artículo  83, ley 1474  de 2011.  
“La supervisión  consistirá  en el seguimiento  técnico,  administrativo,  financiero,  contable  y jurídico  que, sobre  el 
cumplimi ento del objeto  del contrato,  es ejercida  por la misma entidad estatal cuando no requieren conocimientos 
especializados. Para la  supervisión, la Entidad estatal podrá contratar personal de apoyo, a través de los  contratos  de 
prestación  de servicios  que sean requeridos.  
La interventoría  consistirá en el seguimiento técnico que sobre el cumplimiento del  contrato realice una persona natural o 
jurídica contratada para tal fin por la Entidad  Estatal,  cuando  el seguimiento  del contrato  suponga  conocimiento  
especi alizado  en la mate ria, o cuando la complejidad o la extensión del mismo lo justifiquen. No obstante,  lo anterior cuando 
la entidad lo encuentre justificado y acorde a la naturaleza del  contrato  principal,  podrá  contratar  el seguimiento  
administrativo,  técnico, financiero, c ontable , jurídico  del objeto  o contrato  dentro  del apoyo  a la supervisión .” 
Sede o 
espacio de  
atención  Todo lugar donde se presten o se ejecuten actividades para la prestación del servicio  del Programa de Alimentación 
Escolar,  comedores comunitarios  y pro gramas sociales de seguridad alimentaria y nutricional del municipio de Envigado, 
como: plantas de producción, bodegas de  almacenamiento  de alimentos  y/o complementos  alimentarios,  
establecimientos educativos,  comedores comunitarios, etc. 
Hallazgos  Posibl e incumplimiento  de alguno  de los parámetros  contractuales  consignados  en las 
Especificaciones  técnicas,  invitaciones,  pliegos  de condiciones,  propuestas,  que dan origen  a la contratación  para la 
prestación  del servicio.  
Mypes  (Micro  y Pequeña  Empresa)  Se define  como  Mype  la unidad  económica,  sea natural  o jurídica, cualquiera sea su forma de 
organización, que tiene como objeto desarrollar  actividades de extracción, transformación, producción, comercialización de 
bienes o  prestación de se rvicios, que respo nda a dos (2) de los siguientes parámetros: Micro  empresa: Planta de personal 
no superior a los diez (10) trabajadores y Activos totales  por valor inferior a quinientos (500) salarios mínimos mensuales 
legales vigentes.  Pequeña  empresa:  Planta  de personal  entre  once  (11) y cincuenta  (50) trabajadores  y Activos  totales  por 
valor  entre  quinientos  uno (501)  y menos  de cinco  mil (5.000)  salarios  mínimos  mensuales  legales  vigentes.  
Mypimes  (micro, incluidas las famiempresas, pequeña y mediana empresa), toda uni dad de  explotación  económica,  realizada  por 
persona  natural  o jurídica,  en actividades  empresariales,  agropecuarias,  industriales,  comerciales  o de servicios,  rural o 
urbana,  que responda conjuntamente a los siguientes parámetros: (1) Med iana Empresa,  aque llas con 51 a 200 
trabajadores, con un activo total entre 5.001 y 15.000 salarios  legales mínimos vigentes; (2) Pequeñas Empresas, con 11 y 
50 trabajadores y un  activo  total entre  501 y 5.001  salarios  legales  mínimos  vigentes  y (3) Micro  Empresa,  con 10 
trabajadores o menos y un total máximo de activos de 500 salarios legales  mínimos  mensuales  vigentes.  Objeto:  
Actividades  a ejecutar  como  consecuencia  de la adjudicación  del presente  proceso  de selección.  
 
   
Período(s)  
Contractual(es)  Es cada  una de las fracci ones  temporales  en las que se divide  la ejecución  del contrato,  las cuales pueden ser utilizadas por la 
Entidad Estatal para estructurar las garantías  del contrato.  Estos  periodos  contractuales  deben  estar  claramente  
identificados  en los pliegos.  
Plan de  
mejoramiento  Documento  a través  del cual,  el contratista  presenta  a la supervisión  la mejor  opción  para solucionar  una situación  que 
está poniendo  en riesgo  la calidad,  oportunidad  u objeto  del contrato.  
Población  
vulnerable  Entiéndase p or población vulne rable aquellas “personas que por su naturaleza o por  determinadas  circunstancias,  se 
encuentran  en mayor  medida  expuestos  a la exclusión, la pobreza y los efectos de la inequidad y la violencia de todo 
orden.”  Tomado  de Lineamientos  de política para la atención  educativa  a poblaciones vulnerables.  Ministerio  de 
Educación  Nacional.  
Proyectos  
sociales  Proyectos  sociales,  son aquellos  que tienen  como  objetivo  el modificar  las condiciones  de vida de las personas y contribuir a 
mejorar los niv eles de calidad de  la población  vulnerable, partiendo del bienestar integral como premisa; por tanto, las 
acciones de  estos  proyectos  de carácter  social,  están  enfocados  a ofrecer  servicios  o una atención  de índole  inmaterial,  
para atender  una necesidad  específica  de la población.  
Solicitud de  
información  Procedimiento que se determina por la acumulación de hallazgos en la prestación del  servicio,  que pueden  originar  dichas  
solicitudes,  aclaraciones  y explicaciones  sobre  el desarrollo  de la ejecución  contr actual,  y de ser necesario  se solicita  
un plan de mejoramiento  al contratista.  
Titulares  de derecho  Escolares  que, por cumplir  los criterios  establecidos  por el Programa  de Alimentación  Escolar,  es objeto  de atención  por los 
contratistas  del programa.  
Visitas  fallidas  Asistencia  a un lugar  de atención  del Programa  de Alimentación  Escolar,  en el cual no es posible realizar las acciones 
programadas y planeadas con anticipación, por la  ocurrencia  de un evento  fortuito  ajeno  al apoyo  a la supervisión , como,  
por ejemplo:  cancel ación  del servicio  a los titulares  de derecho  sin previo  aviso,  eventos  de orden  público , desastres  
naturales.  
 
Elaboró   Aprobó  
Mónica María Villada  García  Mónica Janeth Orozco Agudelo  
Profesional Universitario  Directora Seguridad Alim entaria y Nutricio nal  
Secretaría de Salud  Secretaría de Salud  
 