PROCESO ASOCIADO: GESTION DE  
CONTRATACION  DEPENDENCIA ASOCIADA: DEPARTAMENTO  
ADMINISTRATIVO  DE CONTRATACION  DAC   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
ESTUDIO DEL SECTOR  
[CONTRATACIÓN  DE MÍNIMA  
CUANTÍA]  CÓDIGO:  GDC -F-15 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  
PÁGINA : 1 de 37 
  
 
ANEXO 1  
 
ESTUDIO  DEL SECTOR . 
 
 
Para definir los costos de la presente contratación se realizó el estudio del sector consistente  
en el análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación,  
de acuerdo  con lo establecido  en el artículo 2.2.1.1.1.6.1  del Decreto  1082 de  2015.  
 
1.1 ANÁLISIS  DEL MERCADO  
 
Esta clase de Servicios Profesionales, es prestada por personas naturales o por empresas  
especializadas, las cuales cuentan con personal calificado y certificado para la ejecución de  
este trabajo.  
 
La Gobernación de Nariño debe contar con una herramienta eficiente para el control  y 
seguimiento de las obras civiles contratadas, es así como la i nterventoría cumple con el  
propósito de hacer ese seguimiento a la ejecución de dichas obras y verificar el cumplimiento  
de las obligaciones  derivadas  del contrato.  Por otra parte,  la Entidad  dentro  de sus 
obligaciones le asiste contratar la Interventoría para cumplir, conforme al artículo 84 de la ley  
1174  de 2011, su deber legal es ejercer el seguimiento, control y vigilancia sobre los 
componentes  técnico,  financiero,  administrativo  y ambiental  del contrato  celebrado,  según  
las especificaciones  técnicas  acordadas  y el Manual  de Interventoría  adoptado  por la 
Gobernación de  Nariño.  
 
Así, en cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato celebrado, y de conformidad  
con las disposiciones  constitucionales  y legales  vigentes,  el Departamento  requiere  adelantar  
el proceso de contratación pertinente que permita seleccionar al proponente con la idoneidad  
y capacidad técnica suficiente para llevar a cabo la interventoría técnica, administrativa, y  
ambiental  y Contable  sobre  la ejecución de  los proyectos  ya mencionados.  
 
En relación con los costos de la consultoría en general y de la interventoría en particular no 
hay una regulación oficial o gremial que suministre bases suficientes para calcularlos. Hasta 
el año 2012, se contaba con la resolución 747 de 199 8 del ministerio de transporte que 
establecía los topes máximos para sueldos y demás gastos que se pueden pagar en los 
contratos de consultoría, por el sistema de cobro de costos directos más sueldos afectados 
por un multiplicador, no obstante esta fue der ogada y en la actualidad no se cuente con 
referencias suficientemente soportada para definir tales costos.  
 
Entonces, para calcular el valor del contrato de que trata este estudio, se parte del sistema de 
cargas y dedicaciones asignadas al grupo de profesi onales del equipo de trabajo y sus costos 
conexos, que principalmente están integrados por los gastos de personal, más el factor 
prestacional, transportes, insumos, y otros gastos que sirven como punto de referencia para 
establecer los honorarios del contr atista, los cuales se calculan acorde a la escala de salarios 
adoptada por el Departamento de Nariño en relación directa con el tiempo de ejecución del 
contrato y los productos y actividades solicitados en el contrato Los Impuestos y retenciones 
aplicables  al contrato están a cargo del contratista, mientras que el Departamento de Nariño 
de acuerdo a la ley efectuara las retenciones del caso y cumplirá con las obligaciones fiscales 
que le correspondan.  
 
1.2 ESTUDIO DE  LA OFERTA.  
 
¿QUIEN  VENDE?  
 
Podrán participar en el presente proceso de selección, las personas jurídicas (empresas de  
transporte) legalmente constituidas, que tengan en su objeto o razón social la distribución o  
actúen  como  proveedores  de los bienes  y/o servicios  requeridos  conforme  a las 
especificaciones  técnicas establecidas.  
 
DESCRIPCIÓN  DE LA  DINÁMICA  DEL MERCADO  
 
PERFIL  DEL POTENCIAL  OFERENTE  
PROCESO ASOCIADO: GESTION DE  
CONTRATACION  DEPENDENCIA ASOCIADA: DEPARTAMENTO  
ADMINISTRATIVO  DE CONTRATACION  DAC   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
ESTUDIO DEL SECTOR  
[CONTRATACIÓN  DE MÍNIMA  
CUANTÍA]  CÓDIGO:  GDC -F-15 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  
PÁGINA : 1 de 37 
 Proveedor  
de 
materias  
primas   
Fabricante   
Importador   
Ensamblador   
Distribuidor  
mayorista   
Distribuidor  
minorista   
Intermediario   
Transportador  Otro: Cual:  
Prestadores  
del servicio  
        Entidades,  
empresas,  y/o 
profesionales  
ingenieros  
civiles  y/o 
Arquitectos  
con 
experiencia  en 
obras  de 
Arquitectura  e 
Ingeniería  
civil. 
 
1.3 ESTUDIO DE LA  DEMANDA  
 
La Gobernación  de Nariño  en concordancia  con el objeto  a contratar  ha realizado  los siguientes 
procesos durante las vigencias anteriores en la plataforma publica de Secop I y/o  secop  II: 
 
Modalidad  
de 
Selección   
No. del  
Proces
o  
Objeto   
Valor   
Duración  ¿Se 
exigieron  
garantías?  
Si / No 
 
 
 
 
 
 
Mínima  
Cuantía   
 
 
 
 
 
IMC049 - 
2022  Realizar  la Interventoría  técnica,  
administrativa,  financiera  y ambiental  
para la ejecución del proyecto que se  
desarrollará  en virtud  del Convenio  
Interadministrativo  No. 2170 -21 
celebrado  entre  LA ASOCIACION  DE 
AUTORIDADESTRADICIONALES  
INDIGENAS  AWA  y el Departamento  de 
Nariño,  cuyo  objeto  es: AUNAR  
ESFUERZOS  TÉCNICOS,  
ADMINISTRATIVOS  Y JURÍDICOS  
ENTRE  EL DEPARTAMENTO  DE 
NARIÑO  Y LA ASOCIACION  DE 
AUTORIDA  DES TRADICIONALES  
INDIGENAS AWA, con el fin de realizar  
el MANTENIMIENTO  DE LAS  VÍAS   
 
 
 
 
 
18.000.868,2   
 
 
 
 
 
Dos (2)  
meses   
 
 
 
 
 
Si 
PROCESO ASOCIADO: GESTION DE  
CONTRATACION  DEPENDENCIA ASOCIADA: DEPARTAMENTO  
ADMINISTRATIVO  DE CONTRATACION  DAC   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
ESTUDIO DEL SECTOR  
[CONTRATACIÓN  DE MÍNIMA  
CUANTÍA]  CÓDIGO:  GDC -F-15 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  
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Mínima  
Cuantía   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
218- 
2019  Realizar  la interventoría  técnica,  
administrativa,  financiera  y ambiental  
para la ejecución de los proyectos de  
infraestructura  educativa  que se 
desarrollan en virtud de los siguientes  
Convenios  Interadministrativos:  A. 
Convenio Interadministrativo No. 1518 - 
19 celebrado con el Municipio de Funes  
y cuyo  objeto  es: Aunar  esfuerzos  
administrativos  y financieros  para 
ejecutar  el proyecto  denominado  
“Construcción  salón  múltiple  de 
Institución  Educativa  Agropecuaria  
Mariscal,  Corregimiento  de Chapal,  
Municipio de Funes - Departamento de  
Nariño”. B. Convenio Interadministrativo  
No. 1608  - 19 celebrado  con el Municipio  
de Cumbal,  y cuyo  objeto  es: Aunar  
esfuerzos administrativos y financieros  
para ejecutar el proyecto: “Construcción  
cubierta  del patio  de recreo  de la 
Institución Educativa San Martin Centro  
del Resguardo  Indígena  El Gran  
Cumbal,  Municipio  de Cumbal,  
Departamento de Nariño". C. Convenio  
Interadministrativo  No. 1634  – 19 
celebrado con el Municipio de Cumbal  
cuyo  objeto  es: Aunar  esfuerzos  
administrativos  y financieros  para 
ejecutar el proyecto: “Construcción de  
Cubiertas  para las Instituciones  
Educativas  Guan  Centro  y La Calera  del 
Municipio  de Cumbal,  Municipio  de 
Cumbal, Departamento de Nariño". D.  
Convenio  Interadministrativo  No. 1639  - 
19 celebrado  con el Municipio  de 
Cumbal,  y cuyo  objeto  es: Aunar  
esfuerzos administrativos y financieros  
para ejecutar el proyecto: “Construcción  
Salón  para el Centro  Educativo  La 
Calera,  Corregimiento  de Chiles,  
Municipio  de Cumbal,  Departamento  de 
Nariño"   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
$74.967.131,00   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Seis (06)  
Meses   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Si 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Mínima  
Cuantía   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
205- 
2019  Realizar  la Interventoría  técnica,  
administrativa,  financiera  y ambiental  
para la ejecución de los proyectos de  
infraestructura  educativa  que se 
desarrollan en virtud de los siguientes  
Convenios  Interadministrativos.  A. 
Convenio  Interadministrativo  No.1568 - 
19 Celebrado  con el Municipio  de Albán,  
y cuyo  objeto  es: Aunar  esfuerzos  
administrativos  y financieros  para 
ejecutar el proyecto: “CONSTRUCCIÓN  
CUBIERTA  POLIDEPORTIVO  EN LA 
INSTITUCI ÓN EDUCATIVA  
POLITÉCNICO  JUAN  BOLAÑOS  - 
MUNICIPIO  DE ALBAN".  B. Convenio  
Interadministrativo  No. 1631 -19 
Celebrado  con el Municipio  de San 
Pablo,  y cuyo objeto  es: Aunar  esfuerzos  
administrativos  y financieros  para 
ejecutar el proyecto: “CONSTRUCCIÓN  
AULAS  Y CANCHA  DEPORTIVA  EN LA 
I.E. ANTONIO  NARIÑO  BÁSICA  
PRIMARIA  DEL MUNICIPIO  DE SAN 
PABLO".  C. Convenio  
Interadministrativo  No. 1613 -19 
Celebrado  con el Municipio  de El Tablón   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
$52.858.409,0   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Cuatro  
(04) 
Meses   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Si 
PROCESO ASOCIADO: GESTION DE  
CONTRATACION  DEPENDENCIA ASOCIADA: DEPARTAMENTO  
ADMINISTRATIVO  DE CONTRATACION  DAC   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
ESTUDIO DEL SECTOR  
[CONTRATACIÓN  DE MÍNIMA  
CUANTÍA]  CÓDIGO:  GDC -F-15 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  
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  de Gómez,  y cuyo  objeto  es: Aunar  
esfuerzos administrativos y financieros  
para ejecutar  el proyecto:  
“CONSTRUCCIÓN CUBIERTA EN LA  
INSTITUCIÓN  EDUCATIVA  DE LAS 
MESES  INSEM  CORREGIMIENTO  DE 
LAS MESAS  EL TABLÓN  
DEPARTAMENTO  DE NARIÑO".     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Mínima  
Cuantía   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
221- 
2019  Realizar  la interventoría  técnica,  
administrativa,  financiera  y ambiental  
para la ejecución de los proyectos de  
infraestructura  educativa  que se 
desarrollan en virtud de los siguientes  
Convenios  Interadministrativos.  A. 
Convenio Interadministrativo No. 1626 - 
2019 Celebrado con el Municipio de El  
Tambo,  y cuyo  objeto  es: Aunar  
esfuerzos administrativos y financieros  
para ejecutar  el proyecto:  
“CONSTRUCCIÓN DE LA CUBIERTA  
PARA  EL POLIDEPORTIVO  DEL 
CENTRO  EDUCATIVO  LA CAFELINA".  
Convenio  Interadministrativo  No. 1616 -
2019 Celebrado con el Municipio  de El 
Tambo y cuyo objeto es: Aunar  
esfuerzos  técnicos,  administrativos  y 
financieros  para la ejecución  del 
proyecto  denominado  
“CONSTRUCCIÓN DE CUBIERTA EN  
EL CENTRO EDUCATIVO SAN PABLO  
BAJO  DEL MUNICIPIO  DE EL TAMBO”.  
Convenio  Interadministrativo  No. 1614 -
2019 Celebrado con el Municipio  de El 
Tambo y cuyo objeto es: Aunar  
esfuerzos  técnicos,  administrativos  y 
financieros  para la ejecución  del 
proyecto  denom inado  
“CONSTRUCCIÓN DE CUBIERTA EN  
LA IE SAGRADO  CORAZÓN  DE 
JESÚS    –    PRIMARIA    –    CASCO  
URBANO  – MUNICIPIO  EL TAMBO”.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
$69.207.144,08   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Cuatro  
(04) 
Meses   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Si 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Mínima  
Cuantía   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
221- 
2019  Realizar  la interventoría  técnica,  
administrativa,  financiera  y ambiental  
para la ejecución de los proyectos de  
infraestructura  que se desarrollan  en 
virtud  de los siguientes  Convenios  
Interadministrativos.  A. Convenio  
Interadministrativo  No. 1633 -19 
Celebrado  con el Municipio  de Puerres  y 
cuyo  objeto  es: Aunar  esfuerzos  
técnicos,  administrativos  y financieros  
para ejecutar el proyecto denominado  
"Construcción cubierta polideportivo I.E  
Juan XXIII sede 1 municipio de Puerres  
Departamento de Nariño”. B.  Convenio  
Interadministrativo  No. 1606 -19 
Celebrado  con el Municipio  de 
Gualmatán  y cuyo  objeto  es: Aunar  
esfuerzos  técnicos,  administrativos  y 
financieros  para ejecutar  el proyecto  
denominado  "Construcción  de 
polideportivo para la I.E. San José del  
munici pio de Gualmatán  - departamento  
de Nariño”.  C. Convenio  
Interadministrativo  No. 1611 -19 
Celebrado  con el Municipio  de Ilés y cuyo    
objeto    es:    Aunar    esfuerzos  
técnicos,  administrativos  y financieros  
para ejecutar  el proyecto  denominado   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
$49.662.290,4   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Cuatro  
(04) 
Meses   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Si 
PROCESO ASOCIADO: GESTION DE  
CONTRATACION  DEPENDENCIA ASOCIADA: DEPARTAMENTO  
ADMINISTRATIVO  DE CONTRATACION  DAC   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
ESTUDIO DEL SECTOR  
[CONTRATACIÓN  DE MÍNIMA  
CUANTÍA]  CÓDIGO:  GDC -F-15 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  
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  "Mejoramiento  de la infraestructura  de la 
I.E. educativa José Antonio Galán en el  
municipio  de Ilés departamento  de 
Nariño.”     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Mínima  
Cuantía   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
201- 
2019  Realizar  la interventoría  técnica,  
administrativa, financiera y ambiental a  
la ejecución  de los proyectos  de 
infraestructura  educativa  que se 
desarrollan en virtud de los siguientes  
convenios  interadministrativos:  A. 
Convenio  Interadministrativo  No. 1636 - 
19 Celebrado con el Municipio de La  
Llanada  y cuyo  objeto  es: Aunar  
esfuerzos, administrativos y financieros  
para ejecutar el proyecto denominado  
“CONSTRUCCIÓN  DE CUBIERTA  
POLIDEPORTIVO  DE LA 
INSTITUCIÓN  EDUCATIVA  JUAN  
PABLO  I, MUNICIPIO DE  LA LLANADA  
- DEPARTAMENTO  DE NARIÑO”.  B. 
Convenio  Interadministrativo  No. 1586 - 
19 Celebrado  con el Municipio  de 
Samaniego  y cuyo  objeto  es: Aunar  
esfuerzos  técnicos,  administrativos  y 
financieros  para ejecutar  el proyecto  
denominado  “CONSTRUCCIÓN  DE 
MURO  DE CONTENCIÓN  Y PLACA  
DEL PATIO  DEL CENTRO  
EDUCATIVO  LAS CONCHAS  
MUNICIPIO  DE SAMANIEGO  - 
DEPARTAMENTO  DE NARIÑO”  C. 
Convenio  Interadministrativo  No. 1610 - 
19 Celebrado  con el Municipio  de Ospina  
y cuyo  objeto  es: Aunar  esfuerzos  
técnicos,  administrativos  y financieros  
para ejecutar  el proyecto  denominado
 “MANTENIMIENTO,  
MEJORAMIENTO Y ADECUACIÓN DE  
LA PLANTA  FÍSICA  DE LA 
INSTITUCIÓN  EDUCATIVA  SAN 
ISIDRO  DEL MUNICIPIO  DE OSPINA”  
D. Convenio  Interadministrativo  No. 
1587 -19 Celebrado  con el Municipio de  
Córdoba,  y cuyo  objeto  es: “aunar  
esfuerzos  técnicos,  administrativos  y 
financieros  para ejecutar  el proyecto  
denominado: “CONSTRUCCIÓN DE LA  
CUBIERTA DEL POLIDEPORTIVO EN  
LA INSTITUCIÓN  EDUCATIVA  SAN 
BARTOLOMÉ,  SEDE  ESCUELA  DE 
NIÑAS,  MUNICIPIO  DE CÓRDOBA.  
NARIÑO".   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
$75.348.145,0   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Cuatro  
(04) 
Meses   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Si 
 
 
 
 
Mínima  
Cuantía   
 
100- 
2018  Realizar  la interventoría  técnica,  
administrativa, financiera y ambiental a  
la ejecución  de los proyectos  de 
infraestructura  educativa,  que se 
desarrollan en virtud de los siguientes  
convenios      interadministrativos:      1. 
Convenio  N° 2600 -17 2. Convenio  N° 
2619 -17 3. Convenio  N° 2612 -17.  
 
 
 
$50.102.500   
 
182 Días  
 
 
Si 
 
 
Mínima  
Cuantía   
 
 
034- 
2018  Realizar  la interventoría  técnica  
administrativa  financiera  y ambiental  a la 
ejecución  delos  proyectos  de 
infraestructura  educativa  que se 
desarrollan en virtud de los siguientes  
convenios  interadministrativos:  a. 2592  - 
17 celebrado  con el municipio  de 
Córdoba    cuyo    objeto    es:    Aunar   
 
 
$61.308.639   
 
 
 
188 Días  
 
 
 
Si 
PROCESO ASOCIADO: GESTION DE  
CONTRATACION  DEPENDENCIA ASOCIADA: DEPARTAMENTO  
ADMINISTRATIVO  DE CONTRATACION  DAC   
  
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO   
ESTUDIO DEL SECTOR  
[CONTRATACIÓN  DE MÍNIMA  
CUANTÍA]  CÓDIGO:  GDC -F-15 
VERSIÓN:  01 
FECHA  VERSIÓN:  
PÁGINA : 1 de 37 
  
  esfuerzos institucionales para contribuir  
a la ejecución del proyecto denominado  
construcción  infraestructura  educativa  
municipio  de Córdoba -Nariño  b. 
convenio  2594 -17 celebrado  con el 
municipio de Córdoba cuyo objeto es:  
Aunar  esfuerzos  institucionales  para 
contribuir  a la ejecución  del proyecto  
denominado construcción salón múltiple  
y mejoramientos  centro  educativo  
pueblo bajo del municipio de Córdoba – 
Nariño.     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Mínima  
Cuantía   
 
 
 
 
 
 
 
 
099- 
2018  Realizar  la interventoría  técnica,  
administrativa, financiera y ambiental a  
la ejecución  de los proyectos  de 
infraestructura  educativa,  que se 
desarrollan en virtud de los siguientes  
convenios  interadministrativos:  A. 
Convenio N° 2601 -17 celebrado con el  
Municipio de Contadero cuyo objeto es:  
Aunar  esfuerzos  institucionales  y 
financieros  para ejecutar  el proyecto:  
“Mejoramiento de la Planta Física de la  
Institución  Educativa  Colegio  
Departamental San Carlos mediante la  
construcción  de la cubierta  del 
Polideportivo  y obras  anexas  del 
Municipio de Contadero, Departamento  
de Nariño”.  B. Convenio  N°2610 -17 
celebrado con el Municipio de Guitarrilla  
cuyo  objeto  es “Adecuación  de zona 
infantil  y construcción  de baterías  
sanitarias  para la Sede  Educativa  Alex – 
Municipio de Guitarrilla – Departamento  
de Nariño”.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
$24.162.041   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
140 Días  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Si 
 
1.4 DISPONIBILIDAD Y AN ÁLISIS DE LA INFORMACI ÓN 
 
Con el fin de establecer los precios promedio de mercado, la Secretaría General procedió a  
solicitar cotizaciones a empresas prestadoras del servicio a contratar, contando al final del  
proceso  con las siguientes  cotizaciones:  
 
 
BIEN  O 
SERVICIO  VALOR  
MENSUAL  VALOR  
MENSUAL  VALOR  
MENSUAL  VALOR  
MENSUAL  VALOR  
PROMEDIO  
Interventoría  
técnica,  
administrativa,  
financiera  y 
ambiental   
 
16.793.280   
 
16.464.602   
 
16.001.597   
 
16.355.140   
 
16.403.655  
 
 
 