SECRETARIA DE PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL
BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
DE INVERSIÓN DEPARTAMENTAL
República de Colombia BPID_______________________________________________________________________________________________________________
Código Formato: BPID-IV01 Versión: 02 Fecha Formato: 07/07/2017
CERTIFICADO DE ACTUALIZACIÓN
El Programa denominado FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
DEPARTAMENTAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL DEPARTAMENTO DE   NARIÑO se encuentra
registrado con código BPID 2022520002473 y Código BPIN: 2022003520249, otorgado por el Banco de Programas y Proyectos de
Inversión Pública del Departamento de Nariño, ha sido ACTUALIZADO para la presente vigencia fiscal.
Cuenta con Certificado de Actualización de Viabilidad Favorable expedida por SECRETARíA DE EDUCACIóN con fecha 16 de
Mayo de 2023 y certificación de inclusión en el Plan de Desarrollo Departamental.
El programa se encuentra incluido en el Plan de Desarrollo Departamental 2020 - 2023 'Mi Nariño, En defensa de lo nuestro',
Línea estratégica: Mi Nariño Incluyente. Componente: Educación Y Conocimiento. Programa: Cobertura,gestión Institucional.
El programa cuenta con la siguiente solicitud de recursos:
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Tipo de Recursos Valor Tipo Entidad Nombre Entidad
Propios - Periodo 0 $13.703.299.162,00 Departamentos Narino
Datos de las Actividades: 
ACTIVIDAD
Descripción Valor Producto
Asegurado la prestación del servicio educativo en los
Establecimientos Educativos de los municipios no
certificados de Nariño - Meta 372$13.703.299.162,00Servicio educativo     (Producto
principal del proyecto) 
METAS RELACIONADAS
No. Descripción
1{326,372} - Asegurado La Prestación Del Servicio Educativo En Los Establecimientos Educativos De Los
Municipios No Certificados De Nariño
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SECRETARIA DE PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL
BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
DE INVERSIÓN DEPARTAMENTAL
República de Colombia BPID_______________________________________________________________________________________________________________
Código Formato: BPID-IV01 Versión: 02 Fecha Formato: 07/07/2017
Valor total del programa: $13.703.299.162,00
Se expide en la Secretaría de Planeación Departamental de Nariño a solicitud del interesado, el 17 de Mayo de 2023.
Funcionarios Responsables: 
________________________________________
CARLOS DANILO HERNÁNDEZ FOLLECO
Profesional Universitario Banco de Proyectos________________________________________
Denis Alexandra  Muñoz Andrade 
Funcionario Responsable
Página 2

Formato CPptoC02
Nombre:Sucursal: Tercero:Fecha:DISPONIBILIDAD
El suscrito SUBSECRETARIO DE PRESUPUESTO, certifica que en la fecha existe saldo presupuestal libre de
afectación para respaldar el siguiente compromiso:Número: 2023060217
CUENTA NOMBRE Valor05/06/2023
999999999999999999 999
VARIOS
2.3.2.02.02.008-22-2201-0700-
2201071-2022003520249-
83990-16-1.3.3.1.00Servicios prestados a las empresas y servicios de producción /Educación/Calidad,cobertura y fortalecimiento de la educación inicial, prescolar, básica ymedia/Intersubsectorial Educación/Servicio educativo/Fortalecimiento
administrativo y operativo de la secretaría de educación departamental para la
prestación del servicio educativo en el Departamento de Nariño/Otros serviciosprofesionales, técnicos y empresariales n.c.p./Administración Central/Recursos delBalance de Libre Destinación
9,479,100.00
CONCEPTO: EL CONTRATISTA se obliga a prestar sus servicios de apoyo a la gestión, para transportar niños,
niñas, adolescentes y jóvenes matriculados en los diferentes Establecimientos Educativos de losMunicipios no certificados del Departamento de Nariño.Total Disponibilidad: 9,479,100.00
Total Disponibilidad:NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL CIEN PESOS MC.
CARLOSRIOBAMBA Elaboro: CRISTHIAN AGUILAR RENDON
SUBSECRETARIO DE PRESUPUESTO

 
 
 
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO  
  
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O 
APOYO A LA GESTIÓN  
PERSONA NATURAL  
 CÓDIGO: GDC -F-78 
VERSIÓN: 01  
FECHA VERSIÓN: 24/03/2023  
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PROCESO ASOCIADO:  
GESTION DE CONTRATACIÓN  DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE 
CONTRATACIÓN DAC  
 
ESTUDIOS PREVIOS Y DE CONVENIENCIA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O APOYO A LA GESTIÓN PERSONA NATURAL  
 
En cumplimiento de lo dispuesto por el Estatuto General de la Contratación Pública, 
especialmente lo establecido en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 
1993, modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, y conforme a lo dispuesto 
en el numeral 4°, literal h), del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007; el artículo 2.2.1.1.2.1.1 
y 2.2.1.2.1.4.9 del Decre to Nacional 1082 de 2015, se presenta el presente Estudio 
Previo de Conveniencia y Necesidad, para adelantar la celebración del contrato 
requerido.  
 
1. DESCRIPCI ÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE 
SATISFACER CON LA CONTRATACI ÓN. 
 
El Departame nto de Nariño es una entidad pública, del nivel territorial, perteneciente a 
la rama del poder ejecutivo, cuya misión se encuentra sometida a lo preceptuado en el 
artículo 2° de la Constitución Política de Colombia cuyo tenor es el siguiente:  
 
“Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad 
general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en 
la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en 
la vi da económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la 
independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia 
pacífica y la vigencia de un orden justo”.  
 
Por su parte el artículo 67 de la Constitución Pol ítica señala que “la educación es un 
derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se 
busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores 
de la cultura y en todo caso, corresponde  al Estado regular y ejercer la suprema 
inspección y vigilancia de la educación con el fin de velar por su calidad, por el 
cumplimiento de sus fines y garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar 
a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema 
educativo”.  
 
La Ley 115 de 1994, conocida como la Ley General de Educación, establece las normas 
generales para regular el servicio público de la educación, señalando que esta cumple 
una función social acorde a las ne cesidades e intereses de las personas, de la familia y 
de la sociedad.  
 
Que la ley 715 de 2001 por la cual se dictan normas orgánicas para organizar la 
prestación de servicios de educación, salud, entre otros, establece que los 
Departamentos tienen competencia para administrar el servicio educativo en su 
jurisdicción garantiza ndo su adecuada prestación en condiciones de cobertura, calidad 
y eficiencia.  
 
Que el objetivo de administrar y controlar el servicio público educativo est á orientado a 
velar por el cumplimiento de los mandamientos constitucionales sobre educación y los 
 
 
 
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO  
  
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O 
APOYO A LA GESTIÓN  
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PROCESO ASOCIADO:  
GESTION DE CONTRATACIÓN  DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE 
CONTRATACIÓN DAC  
 
fines y objetivos generales de la educación establecidos en la Ley 115 de 1994, a 
procurar y exigir el cumplimiento de las leyes, normas reglamentarias y demás actos 
administrativos sobre el servicio público educativo y, en general, a propender por el 
cump limiento de las medidas que garanticen el acceso y permanencia de los educandos 
en el servicio educativo y las mejores condiciones para su formación integral.  
 
Dentro de la organización interna del Departamento de Nariño, se encuentra la 
Secretaria de Edu cación Departamental de Nariño a través de la cual , en el 
cumplimiento de sus metas y a fin de garantizar la prestación de l servicio educativo en 
los 61 municipios no certificados del Departamento de Nariño, requiere la contratación 
de personal para transp ortar niños, niñas y jóvenes de los Establecimientos Educativos 
de los Municipios no certificados del Departamento .  
 
El Plan de Desarrollo del Departamento “Mi Nariño - En Defensa de lo Nuestro - 2020 - 
2023”, en su línea estratégica Mi Nariño Incluyente “Mi Nariño Incluyente” responde al 
reto de construir modelos de organización, participación y gobernanza que fomenten la 
acción colectiva, la circulación del conocimiento, la colaboración y el acceso a 
oportunidades de desarrollo de manera más equitativa . 
 
De igual manera el Plan de Desarrollo Departamental “Mi Nariño - En Defensa de lo 
Nuestro - 2020 - 2023”, tiene el propósito de aportar a la mejora de condiciones de 
habitabilidad en el territorio, el libre desarrollo de la identidad y fomento de la cultu ra; el 
acceso a educación y conocimiento de calidad; a la consolidación de rutas de atención 
a la vulnerabilidad de derechos y el impulso de oportunidades sociales; a contar con 
espacios de integración y disfrute del espacio público; y al goce efectivo de servicios 
públicas de calidad. En este componente se trabajar á por consolidar el capital social del 
Departamento, a través de redes de colaboración, que impulsen la acción colectiva, 
aporten al incremento de las capacidades locales y fortalezcan modelos d e gobernanza 
participativo, al encaminarse al cumplimiento de Objetivos de Desarrollo Sostenible tales 
como 1. Fin de la pobreza, 3. Salud y bienestar, 4. Educación de calidad, 5. Igualdad de 
género, 10. Reducción de desigualdades y 11. Ciudades y comunida des sostenibles . 
  
En el Plan de Desarrollo Departamental “Mi Nariño - En Defensa de lo Nuestro - 2020 – 
2023” establece en “Educación y conocimiento”, dentro del programa “Gestión 
Institucional”, se busca fortalecer el sector educativo, mediante la ejecuc ión de 
programas encaminados a garantizar la calidad y cobertura, determinando como 
objetivo “Fortalecer el proceso de institucionalización y organización del sector 
educativo en los 61 municipios no certificados del Departamento de Nariño”, 
estableciendo como metas , entre otras : “1. Mejorar la distribución y asignación de 
personal administrativo en los EE ”, “7. Fortalecer la dotación de suministros, equipo y 
recursos tecnológicos para la SED Nariño ”, “9. Asegurar la prestación del servicio 
educativo en los  establecimientos educativos de los municipios no certificados de 
Nariño ”.  
 
Para el cumplimiento de estas atribuciones legales y constitucionales a cargo del 
departamento y para lograr que el ejercicio de la función administrativa que le compete, 
se desarrolle en términos de calidad, eficiencia y oportunidad, es menester contar co n 
 
 
 
 
 
 
 
 
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DE NARIÑO  
  
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CONTRATO DE PRESTACIÓN DE 
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personal con condiciones de formación y experiencia idóneas que le permitan a través 
de sus servicios personales, contribuir al eficiente desempeño de la administración y al 
cumplimiento de las metas institucionales, lo que en principio debe acometerse a  través 
de los servidores públicos vinculados a la planta de personal adoptada por la 
administración departamental pero ante la ausencia o insuficiencia de servidores 
públicos para desarrollar ciertas actividades, es viable la contratación de personal 
medi ante la modalidad de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, 
tal como lo autorizan los artículos: 32 n úm. 3 de la ley 80 de 1993, 2 n úm. 4 del de la ley 
1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del decreto 1082 de 2015.  
 
El Departa mento de Nariño cuenta con 64 municipios, de los cuales tres de ellos son 
certificados  por el Ministerio de Educación Nacional (Pasto, Tumaco e Ipiales). Por lo 
tanto, a cargo de la  Gobernación de Nariño – Secretaría de Educación Departamental 
se encuentra n 61 municipios  no certificados.  En este sentido la Secretaría 
Departamental de Nariño cuenta con 234 Instituciones  Educativas y 1840 Sedes 
Educativas en los Municipios no Certificados del Departamento de  Nariño, con una 
planta de personal viabilizada de 8 .101 docentes, 69 orientadores, 439 directivos  
docentes, 112 tutores, 1.543 administrativos y 100 funcionarios de la Planta Central de 
la Secretaría .  
 
Bajo este marco estratégico, y con el propósito de aportar en el logro de los objetivos 
planteados,  la Secretaría de Educación Departamental de Nariño, requiere fortalecer la 
prestación del  servicio educativo en los 61 municipios no certificados del Departamento 
de Nariño , para lo cual y a fin de garantizar la permanencia de los educandos y reducir 
los nivel es de deserción se debe garantizar el transporte de niños, niñas , adolescentes 
y jóvenes, estudiantes en aquellos lugares que no cuenten con el servicio de transporte, 
dado que son zonas de difícil acceso a los centros educativos .  
 
En garantía del Derech o Constitucional de ingreso a la educación, requiere la 
contratación de personal con experiencia en el transporte de personas, con licencia de 
conducción categoría C2 vigente para transportar niños, niñas, adolescentes y jóvenes 
de los Establecimientos Edu cativos de los Municipios no certificados del Departamento .  
En la actualidad, el Departamento de Nariño, dentro de su planta global no cuenta con 
el personal suficiente para atender las funciones y responsabilidades asignadas a la  
Secretaria de Educación Departamental de Nariño , por ello se hace necesario contratar 
los servicios de apoyo a la gestión  para cubrir las necesidades en los diferentes 
Establecimientos Educativos de los municipios no certificados del Departamento.  
 
Por lo  anterior, y teniendo en cuenta que no existe personal en la planta para desarrollar 
el objeto de la presente contratación , se requiere adelantar el presente estudio  de 
acuerdo con el perfil e idoneidad  según  lo establecido en el artículo  2.2.1.2.1.4.9 de l 
Decreto 1082 de 2015 el cual señala  que para la prestación  de servicios profesionales 
y de apoyo a la gestión , la Entidad Estatal podrá́ contratar directamente con la persona 
natural o jurídica  que est é en capacidad de ejecutar el objeto del contrato.  
 
Finalmente, resulta imperativo manifestar que dentro del presupuesto de la actual 
vigencia se encuentra apropiado rubro para efectos de la contratación  requerida, y que 
 
 
 
 
 
 
 
 
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la misma se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones programado para la 
presente vigencia.   
 
2. DESCRIPCI ÓN E IDENTIFICACI ÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS 
ESPECIFICACIONES.  
 
2.1 Objeto .  
 
El contrato que se pretende celebrar tendrá  por objeto: EL CONTRATISTA se obliga a 
prestar sus servicios de apoyo a la gestión  para conducir los vehículos que se dispongan 
para el transport e de niños , niñas , adolescentes y jóvenes  matriculados en los diferentes 
Establecimientos Educativos de los Mu nicipios no certificados del Departamento de 
Nariño . 
 
2.2 Clasificación del bien o servicio .  
 
Los bienes, servicios u obras materia del presente proceso de selección se encuentran 
en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), bajo las 
siguientes codificaciones:  
 
GRUPO  F Servicios  
SEGMENTO  80 Servicios de gestión, servicios profesionales de 
empresas y servicios administrativos  
FAMILIA  11 Servicios de Recursos Humanos  
CLASE  16 Servicios de Personal Temporal  
PRODUCTO  12 Conductores Temporales  
Código UNSPSC: 80111612  
 
2.3 Autorizaciones y permisos . 
 
La Subdirectora  del Departamento Administrativo de Contratación, nombrada mediante 
Decreto N° 069 del 1 de marzo de 2023 y acta de posesión N°039 del 02 de marzo de 
2023, cuenta con las autorizaciones y facultades para suscribir contratos de conformidad 
con los Decretos 1077 de 2012, 804 de 2016, 034 de 2019, 036 de 2019 y 309 de 2021.  
 
2.4 Banco de proyectos  
 
Proyecto: FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO DE LA 
SECRETAR ÍA DE EDUCACI ÓN DEPARTAMENTAL PARA LA PRESTACI ÓN DEL 
SERVICIO EDUCATIVO EN EL DEPARTAMENTO DE NARI ÑO. 
Componente: EDUCACI ÓN Y CONOCIMIENTO .  
Programa:  COBERTURA, GESTI ÓN INSTITUCIONAL . 
Certificación: Inclusión en el Plan de Desarrollo Departamental  Código BPIN: 
2022003520249 - BIPD: 2022520002473.  
 
2.5 Obligaciones de las partes  
 
 
 
 
 
 
 
 
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Adicional a las obligaciones que se desprendan del Estatuto General de Contratación 
de la Administración Pública, de las particulares que correspondan a la naturaleza del 
contrato a celebrar y de las consignadas específicamente en el contenido del contrato, 
las partes se obligan a:  
 
2.5.1  Obligaciones del Contratista  
 
2.5.1.1  Específicas del Contratista  
 
a) Transportar a los niños, niñas y jóvenes debidamente matriculados en el 
Establecimiento Educativo.  
b) Respe tar las rutas que le sean asignadas y los horarios establecidos.   
c) Utilizar los vehículos asignados única y exclusivamente para el transporte de los  
educandos y educadores, por tal razón está  prohibi do de manera expresa 
transportar  personas con calidad diferente a las mencionadas  o cualquier tipo de 
carga en los mismos.   
d) Cumplir estrictamente las normas sobre seguridad, prevención de accidentes y 
demás disposiciones legales vigentes  que regulan la conducción de vehículos 
de carácter público.  
e) Desempeñar de manera óptima, responsable y con pericia las actividades de 
transpo rte, relacionado con el objeto del presente estudio previo.  
f) Velar por el buen  uso, funcionamiento y operación de manera diaria del vehículo  
que le sea confiado y reportar en su debido momento las fallas que presente el 
mismo  para que sean solucionadas.  
g) Prestar el servicio de transporte en cumplimiento de la normatividad vigente 
expedida por la autoridad competente.  
h) Mantener vigente la licencia de conducción categoría C2 durante el plazo de 
ejecución del contrato.  
i) Prestar el cuidado al vehícul o asignado, en caso de daño o pérdida por 
conductas atribuibles al contratista, este responder á́ civil y penalmente según 
fuere el caso.  
j) Las demás obligaciones que le asigne el supervisor en desarrollo del objeto del 
presente contrato .  
k) Suscribir compromis o anticorrupción.  
 
2.5.1.2 Generales del Contratista  
 
1. Cumplir con el objeto contratado de acuerdo con los requerimientos definidos por el 
Departamento.  
2. Ejecutar de forma eficiente y oportuna las actividades y obligaciones que se generen 
por la naturaleza del contrato, con plena autonomía técnica y administrativa y bajo 
su propia responsabilidad. Por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de 
subordinación, ni vínculo laboral alguno con el Departamento.  
3. Cumplir oportunamente con todas las exigencias y procedimientos establecidos para 
la firma electrónica de los contratos y sus modificaciones en la plataforma de SECOP 
II. 
4. Suscribir mensualmente de manera conjunta con el supervisor, en el formato 
 
 
 
 
 
 
 
 
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establecido, los informes de  las actividades desarrolladas  en cumplimiento del 
objeto contractual, con los anexos o evidencias correspondientes,  y publicar de 
forma mensual, dentro de los (3) tres días siguientes a su expedición, en la 
plataforma del Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP II los infor mes 
y/o productos de ejecución contractual, con los debidos soportes, si hubiere lugar a 
ellos, de acuerdo con lo estipulado en la Ley 1712 de 2014.  
5. Informar oportunamente cualquier anomalía o dificultad que advierta en el desarrollo 
del contrato y propone r alternativas de solución a las mismas.  
6. Atender oportunamente las recomendaciones, sugerencias y requerimientos que 
haga el Supervisor y las demás que sean inherentes al objeto contractual.   
7. Asistir a las reuniones y/o comités programados y relacionados con la ejecución del 
objeto contractual y dar cumplimiento a los compromisos adquiridos en dichos 
espacios.  
8. Cumplir con los pagos correspondientes al Sistema de Seguridad Social Integral 
(Salud, Pensiones y ARL), en los términos y condiciones establecidos en la 
normatividad vigente, y presentar los respectivos comprobantes de pago.  
9. Contribuir con la implementación, mantenimiento y mejora del Sistema de Gestión 
de Seguridad y Salud en el Trabajo SG -SST y participar en las actividades que se 
organicen como desarrollo de este.  
9.1. Procurar el cuidado integral de su salud.  
9.2. Contar con los elementos de protección personal necesarios para 
ejecutar la actividad contratada, para lo cual asumirá su costo, de acuerdo a la 
matriz de Elementos de Protección Pe rsonal (EPP) diseñada por la 
Gobernación de Nariño.  
9.3. Informar al Departamento la ocurrencia de incidentes, accidentes de 
trabajo y enfermedades laborales. No obstante, lo anterior, los términos aquí 
señalados se adoptan en cumplimiento de las normas, reglam entos e 
instrucciones del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG -
SST, sin que esto desnaturalice la modalidad del presente contrato de 
prestación de servicios.  
9.4. Participar en las actividades de Prevención y Promoción, organizadas por 
el De partamento, el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y la 
Administradora de Riesgos Laborales.  
9.5. Cumplir la normas, reglamentos e instrucciones del Sistemas de Gestión 
de Seguridad y Salud en el Trabajo SG -SST 
10. Obrar con lealtad y buena fe en la s distintas etapas contractuales, evitando 
dilaciones y entrabamientos que puedan presentarse y, en general, cumplir con lo 
establecido en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, sus 
reformas y decretos reglamentarios.  
11. Informar oportuname nte de cualquier petición, amenaza de quien actuando por fuera 
de la ley pretenda obligarlo a hacer u omitir algún acto u ocultar hechos que afecten 
los intereses del Departamento.   
12. Mantener actualizada su hoja de vida en el Sistema de Información y Gesti ón del 
Empleo Público (SIGEP II).  
13. Organizar conforme a la normatividad archivística, la documentación (física y 
magnética) producida en ejecución de su objeto contractual, la cual debe ser 
entregada al finalizar el contrato al Supervisor o Jefe de Depende ncia.  
 
 
 
 
 
 
 
 
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GESTION DE CONTRATACIÓN  DEPENDENCIA ASOCIADA:  
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CONTRATACIÓN DAC  
 
14. Adelantar oportunamente los trámites y cumplir los requisitos para la ejecución y 
legalización del contrato, dentro de los cinco (5) días siguientes al 
perfeccionamiento.  
15. Acatar y cumplir con los plazos, procedimientos y requisitos que se establezcan  por 
parte de la Secretaria de Hacienda para el trámite de pago de cuentas, según el 
procedimiento que para el efecto se establezca y cumpliendo los requisitos y fechas 
definidas por la entidad.  
16. Contar con los elementos necesarios para ejecutar el objeto contractual.  
17. Mantener en estricta confidencialidad, durante la vigencia de este contrato y dentro 
de los dos (2) años siguientes a su vencimiento, la información de propiedad del 
Departamento, que haya tenido o tenga conocimiento con ocasión de la ejecución 
de este con trato.  
18. Desempeñar las demás actividades que le sean asignadas por el supervisor y las 
demás que se deriven del artículo 5° de la Ley 80 de 1993, así como todas aquellas 
que señalen la Constitución y la Ley y que tengan relación directa con el objeto del 
contrato.  
 
2.5.2  Obligaciones del Departamento  
 
1. Ejercer la supervisión del contrato.  
2. Entregar al Contratista la información y documentación que requiera, para el 
adecuado desarrollo y cumplimiento del contrato.   
3. Impartir al contratista directrices y orientacione s para el desempeño de las 
actividades propias del objeto contractual.  
4. Exigir la ejecución idónea y oportuna del objeto contractual, así como velar por el 
cumplimiento del mismo.  
5. Realizar el pago al contratista en la forma y condiciones pactadas y señaladas en la 
cláusula relativa al valor y forma de pago.  
6. Todas las demás que surjan de la naturaleza del presente contrato.  
 
2.6 Plazo de Ejecución  
 
El plazo de ejecución del contrato será hasta el  día quince  (15) de diciembre de 2023 , 
contado a partir del  cumplimiento de requisitos de ejecución.  
 
2.7 Lugar de ejecución  
 
La ejecución del contrato tendrá lugar en el municipio de  Potosí  del Dep artamento de 
Nariño.  
 
2.8 Supervisión y Control  
 
El Departamento de Nariño realizará la supervisión al contrato que se llegu e a celebrar 
como resultado del proceso, a través del Profesional Universitario de Gestión 
Administrativa grado 04 de la Secretaría de Educación Departamental con el apoyo del 
Rector del Establecimiento Educativo, Director del Centro Educativo y/o Coordinador del 
Establecimiento Educativo donde preste sus ser vicios, quien vigilará y supervisará la 
 
 
 
 
 
 
 
 
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DE NARIÑO  
  
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O 
APOYO A LA GESTIÓN  
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ejecución del mismo, conforme a las disposiciones del ordinal 1º del artículo 4º, y ordinal 
1º del artículo 26 de la Ley 80 de 1993 y de los artículos 83 y 84 de la ley 1474 de 2011.  
 
El Supervisor adelantará, entre otras, las siguientes actividades:  
 
1. Colaborar con el Contratista para la correcta ejecución del contrato.  
2. Exigir el cumplimiento del contrato y de todas y cada una de sus estipulaciones.  
3. Impartir las instrucciones y sugerencias por escrito y formular las observaciones 
que estime conveniente sobre el desarrollo del contrato.  
4. Revisar y aprobar los informes de actividades que deba rendir el Contratista.  
5. Certificar el cumplimiento del objeto contratado, dentro de las condiciones 
exigidas  
6. Autorizar  con su firma los pagos que deban efectuarse al Contratista.  
7. Suscribir el acta de inicio del presente contrato, cuando a ello hubiera lugar, e 
informar y remitir al Departamento Administrativo de Contratación dicha acta al 
día siguiente hábil a la fecha de  su expedición, para la respectiva publicación en 
la plataforma SECOP II  
8. Informar y remitir con una antelación de cinco (5) días hábiles, a la fecha prevista 
para la suscripción, las actas de suspensión, reinicio y cesión del contrato si a 
ello hubiera lu gar, para que el Departamento Administrativo de Contratación, 
proceda a la respectiva verificación, registro y publicación efectiva en la 
plataforma SECOP II.  
9. Solicitar y remitir con una antelación de cinco (5) días hábiles, a la fecha prevista 
para la su scripción, la solicitud de adición, modificación o terminación anticipada 
del contrato siempre y cuando tales hechos estén plenamente justificados, al 
Departamento Administrativo de Contratación para la respectiva verificación, 
registro y publicación efect iva en la plataforma SECOP II.  
10. Publicar a través de la plataforma SECOP II todos los informes de supervisión 
emitidos durante la ejecución del contrato y los respectivos certificados de 
cumplimiento parcial y final dentro de los tres (3) días siguientes a  su expedición.  
11. Elaborar y suscribir el acta de liquidación del contrato, si hubiere lugar.  
12. Verificar mensualmente y como requisito para cada pago, que el Contratista se 
encuentre al día en el pago de sus aportes al sistema general de seguridad social 
en p ensión y salud y pagos parafiscales conforme lo indica la normatividad 
vigente.  
13. Elaborar los documentos correspondientes a todas las actuaciones 
administrativas que se requieran como base e impulso para la aplicación de 
cláusulas excepcionales al derecho c omún y la declaratoria de incumplimiento e 
imposición de sanciones al contratista, y remitirlos oportunamente al 
Departamento Administrativo de Contratación para su trámite.  
14. Cumplir integralmente con todas las funciones de supervisión establecidas en el 
Manual de Contratación vigente del Departamento de Nariño.  
15. Las demás actividades necesarias para la correcta ejecución del contrato.  
 
En ningún caso el Supervisor podr á́ exonerar al Contratista del cumplimiento o 
responsabilidad derivada de las obligaciones adquiridas contractualmente. Se destaca 
que los servidores públicas o particulares que desempeñen funciones públicas y se les 
 
 
 
 
 
 
 
 
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design e labores y obligaciones de supervisión están sometidos al Código Disciplinario 
Único, de conformidad con lo establecido en esa codificación y en la Ley 1474 de 2011.  
 
2.9 Acto Administrativo Justificación.  
 
De conformidad con lo estipulado en el artículo 2.2 .1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015, 
el contrato que se llegue a realizar como producto del presente Estudio Previo, no 
requiere de acto administrativo que justifique la contratación directa.  
 
3 MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, SU JUSTIFICACIÓN Y 
FUND AMENTOS JURÍDICOS  
 
3.1 Modalidad  
 
Contratación Directa.  
 
3.2 Tipo de Contrato:  
 
Contrato de prestación de servicios de apoyo a la gestión.  
 
3.3 Justificación:  
 
Se contratará directamente con la persona natural que esté en capacidad de ejecutar el 
objeto del contrato y cuente con la idoneidad y experiencia requerida; entendiendo como 
tales los servicios de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se deriven 
del cumplimiento de las funciones de la Entidad, así como los relacionados con 
actividades operativas, logísticas o asistenciales.  
 
En virtud de lo anterior y teniendo en cuenta que el servicio que se contrata se enmarca 
dentro de los parámetros señalados, se justifica entonces la Contratación Directa.  
 
3.4 Fundamentos Jurídicos:  
 
El contrato por celebrar corresponde a un contrato de Prestación de Servicios conforme 
lo establecido en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993, el numeral 4°, literal h), del artículo 
2° de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto Nacional  1082 de 2015.  
 
4 ESTUDIO DEL SECTOR, VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA 
JUSTIFICACIÓN DEL MISMO  
 
4.1 Estudio del Sector:  
 
En cumplimiento con las previsiones del artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto  1082 de 2015, 
que dispone que las entidades estatales en la etapa de planeación deben realizar un 
análisis, para conocer el sector relativo al objeto que se pretende contratar y siguiendo 
las instrucciones dadas por la Agencia Nacional – Colombia Compra Eficiente, en la 
Guía para la Elaboración de Estudios del Sect or, tenemos que en materia de 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Contratación Directa, el Análisis del Sector se establece desde los aspectos: legales, 
organizacionales, comerciales, técnicos  y de análisis del riesgo, dejándose claro que 
no será necesario que el Departamento haga un estudi o de la oferta y la demanda.  
 
4.1.1 Perspectiva Legal  
 
El numeral 3º del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, dispone que: “Son Contratos de 
Prestación de Servicios los que celebren las entidades para desarrollar actividades 
relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo 
podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades  no puedan 
realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En ningún 
caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán 
por el término estrictamente indispensable”.  
 
De igual manera y al teno r de lo establecido en el artículo 1º del Decreto 2209 de 1998, 
modificatorio del artículo 3º del Decreto 1737 de 1998, emanados del Gobierno 
Nacional, los contratos de prestación de servicios con personales naturales o jurídicas, 
solo se podrán celebrar c uando:  
 
a) Cuando no existe personal de planta con capacidad para realizar las actividades que 
se contratarán.  
b) Cuando el desarrollo de la actividad requiere un grado de especialización que 
implique la contratación del servicio.  
c) Cuando aun existiendo personal  en la planta, éste no sea suficiente.  
 
Por su parte la Ley 1150 de 2007 en el numeral 4, literal h) del artículo 2º establece que 
la modalidad de selección de contratación directa, procederá para la prestación de 
servicios profesionales y de apoyo a la ge stión, o para la ejecución de trabajos artísticos 
que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales.  
 
El Decreto 1082 de 2015 en su artículo 2.2.1.2.1.4.9, dispone que, para la prestación de 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión la Entidad Estatal podrá contratar 
directamente con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el 
objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad o experiencia directamente 
relacionada con el área de que se trate, sin que sea neces ario que haya obtenido 
previamente varias ofertas.  
 
De conformidad con lo anterior, las entidades estatales podrán suscribir contratos de 
prestación de servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión, de acuerdo con la 
determinación del perfil del person al requerido para satisfacer la necesidad y al 
cumplimiento de condiciones académicas, profesionales y/o de experiencia desarrollada 
en virtud de la ejecución de contratos anteriores.  
 
En este sentido el Departamento de Nariño realiza la identificación de la idoneidad y 
experiencia requerida, la cual debe ser proporcional con el objeto y las necesidades 
planteadas, en el presente Estudio Previo que justifica la mencionada contratación.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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4.1.2 Perspectiva Económica y Comercial  
 
En el mercad o laboral los servicios relacionados con actividades profesionales, 
científicas y técnicas se caracterizan porque son prestados por personas naturales o 
jurídicas con el apropiado conocimiento y la suficiente experiencia, conforme a las 
necesidades requeri das por las Entidades. Ello exige la acreditación por parte de la 
persona que ofrece sus servicios, del perfil que para el efecto determine la entidad 
contratante y que dé cuenta de la experiencia definida en función de los requerimientos 
que pretende aten der la entidad interesada en contratar tales servicios.  
 
Por tratarse de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión, la dinámica 
de producción recae en la capacidad de los contratistas de cumplir con el objeto 
establecido, y de atender l os requerimientos de las áreas de las cuales dependen.  
 
El servicio se presta de manera personal, sujeto a las condiciones de la tipología 
contractual, esto es contrato de prestación de servicios, y se verifica con la entrega de 
los productos establecidos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones especiales 
acordadas entre la Entidad y el contratista.  
 
4.1.3 Aspectos Técnicos  
 
En atención a la necesidad definida, se requiere la contratación con persona que cuente 
con la formación y experiencia indic ada en el presente documento.  
 
En consecuencia, la contratación de este servicio no está sujeta a requisitos particulares 
de índole legal, salvo las propias del ejercicio de su actividad; por lo tanto, la 
determinación del perfil del posible contratista es tá relacionada con la idoneidad de éste, 
la cual es avalada por la dependencia que genera la necesidad de contratación.  
 
4.2   Idoneidad:  
 
Teniendo en cuenta el objeto a contratar y las obligaciones a desarrollar en ejecución 
del contrato, El Departamento requiere entonces que la persona a contratar cumpla con 
el siguiente perfil:  
 
FORMACIÓN:  
 
NIVEL EDUCATIVO  PERFIL  
N/A Por tratarse de actividades de manejo de 
vehículos automotores, no se requiere 
formación académica y/o especializada; 
no obstante, para acreditar la pericia e 
idoneidad para conducir buses y busetas, 
es necesario aportar Licencia de 
conducción Categoría C2 vigente.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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EXPERIENCIA:  
 
TIPO  TIEMPO  
EXPERIENCIA RELACIONADA  CON 
TRANSPORTE DE PASAJEROS                     6 MESES  
 
El anterior perfil se ajusta a la necesidad de la dependencia y/o al proyecto de inversión 
al cual se encuentra relacionado; y en todo caso será verificado y certificado por quien 
suscribe el presente estudio previo.  
 
4.3 Tipo de Remuneración  
 
El tipo de remuneración recomendada para la Prestación de Servicios objeto del proceso 
de contratación son los de honorarios.  
 
4.4 Justificación del Valor del C ontrato  
 
Para fijar los honorarios del Contratista se tuvo en cuenta la idoneidad del futuro 
contratista, además realizar un análisis de la contratación histórica del Departamento en 
vigencias anteriores, así:  
 
 
Histórico de contratos de prestación de ser vicios  
suscritos por el Departamento de Nariño y relacionados con el presente objeto  
Contrato No.  Objeto  Valor Honorarios 
Mensuales  
GN2229 -2023  El Contratista se obliga a prestar sus servicios 
de apoyo a la gestión para transportar niños, 
niñas, adolescentes y jóvenes matriculados en 
los diferentes Establecimientos Educativos de 
los municipios no certificados del Departamento 
de Nariño.  $1.260.000  
GN1916 -2022  El Contratista se obliga a prestar sus servicios 
de apoyo a la gestión para transportar niños, 
niñas, adolescentes y jóvenes matriculados en 
los diferentes Establecimientos Educativos de 
los municipios no certificados del Departamento 
de Nariño.  $1.260.00 0 
GN2327 -2023  
 
 El Contratista se obliga a prestar sus servicios 
de apoyo a la gesti ón para transportar ni ños, 
niñas, adolescentes y j óvenes matriculados en 
los diferentes Establecimientos Educativos de 
los municipios no certificados del Departamento 
de Nari ño. $1.260.000  
 
4.5 Valor estimado del Contrato:  
 
Tomando como referencia el análisis histórico de los procesos de contratación directa 
con objetos similares adelantados por del Departamento de Nariño en vigencias 
 
 
 
 
 
 
 
 
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fiscales anteriores y el presupuesto asignado, se determina lo siguiente:  
 
Para los efectos legales y fiscales pertinentes, el valor del contrato corresponde hasta 
la suma de  CINCO MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL SEISCIENTOS 
OCHENTA PESOS  ($5.587.680 ) MDA/CTE . Las retenciones, impuestos y descuentos 
a que haya lugar por la suscripción y e jecución del presente contrato estarán a cargo 
del contratista.  
 
El valor final del contrato corresponderá a la prestación efectiva y real del servicio. En 
caso de terminación anticipada, cesión o suspensión del contrato, sólo habrá lugar al 
pago proporcio nal de los servicios efectivamente prestados.  
 
4.6 Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP) y/o Certificado de 
Disponibilidad de Recursos  
 
El presupuesto oficial destinado para el presente proceso de contratación se encuentra 
amparado en el siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP).  
 
Número  Fecha  Valor  Fuente de 
Recursos  
20230602 17 05/06/2023  $9.479.100 RECURSOS 
PROPIOS  
 
4.7 Forma de Pago  
 
El valor del contrato será desembolsado de la siguiente manera:  
 
a. Un (1) primer pago por valor de TRESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL 
DOSCIENTOS TREINTA  PESOS ($ 349.230 ) MDA/CTE al finalizar el mes de 
agosto.  
b. Tres (3) pagos mensuales por valor de UN MILLÓN CU ATROCIENTOS 
NOVENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS PESOS ($1.496.700) MDA/CTE 
cada uno.  
c. Un (1) pago final por valor de SETECIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL 
TRESCIENTOS CINCUENTA PESOS ($748.350) MDA/CTE, al finalizar el 
contrato.  
Para los periodos que no correspondan a mensualidades completas, se cancelará la 
suma proporcional al valor mensual pactado por los días de servicio efectivamente 
prestados y contados a partir del inicio de ejecución. Para el pago del contrato, los 
meses deben entenderse de treint a (30) días calendario.  
 
Parágrafo 1º. Los pagos se realizarán previa presentación de informe de ejecución y 
certificación de cumplimiento expedida por el Supervisor(a) del contrato.  
 
 
 
 
 
 
 
 
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Parágrafo 2º. El Contratista acreditará el pago correspondiente a sus aportes al Sistema 
General de Seguridad Social Integral (Salud, Pensiones y ARL), en los montos y 
porcentajes establecidos por el Gobierno, con los respectivos comprobantes de pago 
original.  
 
Parágrafo 3º . En caso de terminación antic ipada sólo habrá lugar al pago de los 
servicios efectivamente prestados y liquidados en forma proporcional.  
 
Parágrafo 4º. El Departamento no pagará ninguna suma de dinero al CONTRATISTA 
mientras este no haya cumplido previamente con los requisitos de eje cución del contrato 
que se celebra.  
 
Parágrafo 5º.  El Contratista deberá aportar los documentos requeridos por el Sistema 
Electrónico para la Contratación Pública SECOP II y las demás directrices impartidas 
por la Secretaría de Hacienda de la Gobernación d el Departamento de Nariño.  
 
5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE  
 
Teniendo en cuenta que la modalidad de selección es la de Contratación Directa, de 
conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto Nacional 1082 de 
2015, n o se utilizan criterios de selección, toda vez que se contrata a la persona natural 
o jurídica que está en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, en atención a su 
idoneidad y experiencia, se requiere entonces que el expediente contractual que se 
publicará en la Plataforma SECOP II, contenga los siguientes documentos:  
 
Íte
m Detalle  
1 Banco de Proyectos  ✔  
2 Certificado de Disponibilidad Presupuestal o Certificado de 
Disponibilidad de Recursos  ✔  
3 Estudios Previos y Análisis del Sector  ✔  
4 Propuesta o cotización  ✔  
5 NIT-RUT (Persona natural o jurídica y representante legal según sea el 
caso)  ✔  
6 Hoja de vida de función pública debidamente actualizada para personas 
naturales o personas jurídicas, junto con los soportes respectivos, 
conforme al perfil y condiciones requeridas en el Estudio Previo 
(Diplomas, certificaciones etc.) aprobada por la Subsecretaria de Talento 
Humano  ✔  
7 Copia de la cedula de ciudadanía de la persona natural o del 
representante legal si es person a jurídica  ✔  
8 Copia de la libreta militar o certificación de definición de situación militar 
(Ley 780 de 2016)  ✔  
9 Antecedentes Fiscales persona natural y/o persona jurídica  ✔  
10 Antecedentes Disciplinarios persona natural y/o persona jurídica  ✔  
11 Antecedentes Judiciales  ✔  
 
 
 
 
 
 
 
 
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Íte
m Detalle  
12 Certificado Sistema Nacional de Medidas Correctivas (Ley 801 de 2016)  ✔  
13 Certificado de registro de inhabilidades por delitos sexuales contra 
menores de edad (Cuando aplique el objeto del contrato con actividades 
relacionadas)  ✔  
14 Certificado de Registro de Deudores Alimentarios Morosos REDAM  ✔  
15 Certificado de idoneidad expedido por el Secretario, Asesor, Jefe o 
Director de la dependencia que requiere la contratación, con el 
respectivo soporte de pago de estampillas y la anotación de anulación  ✔  
16 Certificado de inexistencia expedido por la Subsecretaria de Talento 
Humano  ✔  
17 Tarjeta profesional vigente y certificado de antecedentes profesionales  N/A 
18 Certificado de cuenta bancaria  ✔  
19 Anexo Contractual  N/A 
20 Registro Presupuestal  N/A 
21 Garantía única de cumplimiento  N/A 
22 Certificado de afiliación a Salud  N/A 
23 Certificado de afiliación a Pensión  N/A 
24 Certificado de afiliación a Riesgos Profesionales  N/A 
25 Certificado de paz y salvo de parafiscales  N/A 
26 Certificado médico salud ocupacional (Decreto 1072 de 2015)  N/A 
27 Oficio de autorización de descuento de estampillas o recibo de pago 
conforme a las directrices emitidas por la Secretaria de Hacienda  N/A 
 
Además de los anteriores documentos, y los demás que exija el Departamento, 
el contratista no deberá hallarse incurso en las inhabilidades o 
incompatibilidades de que tratan los artículos 127 de la Constitución Política, 8, 
9 y 10 de la Ley 80 de 1993, y Ley 617 de 2000  lo cual será declarado bajo 
juramento, que se entenderá prestado con la firma de la propuesta o del contrato, 
según sea el caso.  
 
6. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES  
 
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el numeral 6 del 
artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, se identifican los riesgos 
asociados al proceso de contratación. Para efectos de realizar el análisis del 
riesgo, se invita a consultar el Manual para la Identificación y Cobertura del 
Riesgo e n los procesos de contratación (versión M -ICR-01), adoptado por 
Colombia Compra Eficiente . 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Matriz del Riesgo  
Análisis del Riesgo y Monitoreo de los Riesgos Previsibles  
 
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terroristas, 
alteracione
s del orden 
público, 
que se 
presenten 
en el lugar  
de 
ejecución 
del contrato 
o en las 
vías de 
acceso al 
mismo.  Que el 
contratista 
no pueda 
cumplir con 
las 
obligacione
s del 
contrato.  1 2 3 R
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deberá 
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oportuname
nte de la 
ocurrencia 
del evento. 
A su vez el 
Departame
nto 
solicitará la 
colaboració
n de las 
autoridades 
de policía 
militares y 
administrati
vas 
competente
s para 
conjurar o 
mitigar los 
efectos de 
los 
fenómenos 
sociales 
que se 
presenten.  1 1 2 R
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GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO  
  
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O 
APOYO A LA GESTIÓN  
PERSONA NATURAL  
 CÓDIGO: GDC -F-78 
VERSIÓN: 01  
FECHA VERSIÓN: 24/03/2023  
PÁGINA : 17 de 23 
 
 
PROCESO ASOCIADO:  
GESTION DE CONTRATACIÓN  DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE 
CONTRATACIÓN DAC  
 
Matriz del Riesgo  
Análisis del Riesgo y Monitoreo de los Riesgos Previsibles  
 
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Departame
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pueda 
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GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO  
  
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O 
APOYO A LA GESTIÓN  
PERSONA NATURAL  
 CÓDIGO: GDC -F-78 
VERSIÓN: 01  
FECHA VERSIÓN: 24/03/2023  
PÁGINA : 18 de 23 
 
 
PROCESO ASOCIADO:  
GESTION DE CONTRATACIÓN  DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE 
CONTRATACIÓN DAC  
 
Matriz del Riesgo  
Análisis del Riesgo y Monitoreo de los Riesgos Previsibles  
 
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GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO  
  
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O 
APOYO A LA GESTIÓN  
PERSONA NATURAL  
 CÓDIGO: GDC -F-78 
VERSIÓN: 01  
FECHA VERSIÓN: 24/03/2023  
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PROCESO ASOCIADO:  
GESTION DE CONTRATACIÓN  DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE 
CONTRATACIÓN DAC  
 
Matriz del Riesgo  
Análisis del Riesgo y Monitoreo de los Riesgos Previsibles  
 
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contrato.  Retraso en 
la ejecución 
del contrato 
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GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO  
  
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O 
APOYO A LA GESTIÓN  
PERSONA NATURAL  
 CÓDIGO: GDC -F-78 
VERSIÓN: 01  
FECHA VERSIÓN: 24/03/2023  
PÁGINA : 20 de 23 
 
 
PROCESO ASOCIADO:  
GESTION DE CONTRATACIÓN  DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE 
CONTRATACIÓN DAC  
 
Matriz del Riesgo  
Análisis del Riesgo y Monitoreo de los Riesgos Previsibles  
 
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sea objeto 
de 
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contrato.  Retraso en 
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del contrato 
y por ende 
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Departame
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contratista 
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suscripción 
del 
contrato.  1 1 2 R
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GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO  
  
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O 
APOYO A LA GESTIÓN  
PERSONA NATURAL  
 CÓDIGO: GDC -F-78 
VERSIÓN: 01  
FECHA VERSIÓN: 24/03/2023  
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PROCESO ASOCIADO:  
GESTION DE CONTRATACIÓN  DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE 
CONTRATACIÓN DAC  
 
Matriz del Riesgo  
Análisis del Riesgo y Monitoreo de los Riesgos Previsibles  
 
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lugar de 
ejecución 
del contrato 
a bienes 
del 
contratista  Malestar 
del 
contratista; 
pérdida de 
información 
y retraso en 
la ejecución 
del 
contrato.  1 1 2 R
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GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO  
  
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O 
APOYO A LA GESTIÓN  
PERSONA NATURAL  
 CÓDIGO: GDC -F-78 
VERSIÓN: 01  
FECHA VERSIÓN: 24/03/2023  
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PROCESO ASOCIADO:  
GESTION DE CONTRATACIÓN  DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE 
CONTRATACIÓN DAC  
 
Matriz del Riesgo  
Análisis del Riesgo y Monitoreo de los Riesgos Previsibles  
 
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contratista 
debe en 
todo 
momento 
garantizar 
el 
cumplimient
o de los 
deberes 
legales que 
implican la 
conducción 
de 
vehículos 
públicos, en 
especial 
deberá 
mantener 
vigente su 
Licencia de 
Conducción
, realizara 
revisión 
diaria yt 
permanente 
de las 
condiciones 
del 
vehículo, 
no conducir 
bajo 
estados 
que alteren 
su 
capacidad 
motriz, 
cumplir con 
las 
restriccione
s legales y 
contractual
es, entre 
otras  3 3 5 R
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Asignación numérica  
Matriz de Riesgos  
Clase  Fuente  Etapa  Tipo  Probabilidad  Impacto  Valoración del Riesgo  
 
 
 
 
 
 
 
 
GOBERNACIÓN  
DE NARIÑO  
  
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE 
CONVENIENCIA  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O 
APOYO A LA GESTIÓN  
PERSONA NATURAL  
 CÓDIGO: GDC -F-78 
VERSIÓN: 01  
FECHA VERSIÓN: 24/03/2023  
PÁGINA : 23 de 23 
 
 
PROCESO ASOCIADO:  
GESTION DE CONTRATACIÓN  DEPENDENCIA ASOCIADA:  
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE 
CONTRATACIÓN DAC  
 
General  Interno  Planeación  Económicos  Raro  1 Raro  1 Riesgo Bajo  2, 3 ,4  
Especifico  Externo  Selección  Sociales o 
Políticos  Improbable  2 Improbable  2 Riesgo Medio  5 
 Contratación  Operacionales  Posible  3 Posible  3 Riesgo Alto  6 y 7  
Ejecución  Financieros  Probable  4 Probable  4 Riesgo 
Extremo  8, 9 y 10  
 Regulatorios  Casi cierto  5 Casi cierto  5 
 De la Naturaleza   
Ambientales  
Tecnológicos  
 
 
7. GARANTÍAS  
 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto 1082 de 2015, en 
concordancia con el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, el Departamento se abstiene de exigir 
garantías en consideración a:  
 
a. Que se trata de un contrato de Prestación de Servicios de Apoyo a la Gestión.  
b. Que existen mecanismos idóneos para hacer el control del Contratista como es una 
Supervisión realizada mes a mes.  
c. La posibilidad de aplicar multas como medio de  encausar al Contratista.  
d. Que el contrato que se derive del presente estudio previo no tendrá anticipos ni pagos 
anticipados, esto es, el valor pactado por el servicio será pagado por el Departamento al 
cumplirse satisfactoriamente el objeto del contrato . 
 
8. PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES  
 
El presente proceso de contratación se encuentra incluido en el Plan Anual de Adquisiciones de 
la Entidad.  
 
9. RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIOS  
 
Certifico que los estudios y documentos previos fueron elaborados conforme a lo disp uesto en el 
artículo 25, numeral 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificada por el artículo 87 de 
la Ley 1474 de 2011, en concordancia con el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, 
para adelantar un proceso de selección y la consecue nte celebración del contrato requerido.  
 
San Juan de Pasto, agosto  de 2023.  
 
 
 
 
JAIRO HERNAN CADENA ORTEGA  
Secretario de Educación Departamenta  
 
 
 
 
 
Proyectó:  Martha Castillo Salas  
 Abogada Contratista - SED 
 
 
 