Información Presupuestal
No. CDP VALOR SALDO No. NECESIDAD
4000112444 801.168.768 0 49144
1. La descripción de la necesidad que el Municipio de Medellín pretende satisfacer con la
contratación:
2. La descripción del objeto a contratar, con sus especificaciones esenciales, y la identificación del
contrato a celebrar:
Objeto:
Prestación de servicios para la atención a niños/niñas hasta los 5 años en la modalidad entorno
institucional 8 horas en jardín infantil.
Códigos UNSPSC:
Nivel Código Descripción
Clase 86121500 ESCUELAS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA
Clase C01 CATEGORIZACION MUNICIPIO DE MEDELLIN SERVICIOS
EDUCATIVOS
Origen de los Recursos:
Código Descripción
002 RECURSOS ORDINARIOS INVERSIÓN
Alcance del objeto:
Identificación del contrato a celebrar:
Especificaciones esenciales:
El objeto de este proceso de contratación corresponde a la modalidad Institucional Entorno JardínVersión.
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Infantil 8 horas.
Modalidad Institucional Entorno Jardín Infantil 8 horas
Prestar el servicio de atención a la primera infancia en el marco de la atención integral bajo la
modalidad Institucional Entorno Jardín Infantil 8 horas, para la garantía de derechos en educación
inicial, nutrición, salud, protección, y participación, de conformidad con lo previsto en estos estudios
previos y en las especificaciones técnicas definidas por la Unidad Administrativa Especial Buen
Comienzo.
Relación técnica:
La entidad prestadora del servicio debe garantizar el siguiente talento humano, aclarando que la
relación técnica se describe en a la minuta contractual, según la canasta definida para la operación
del servicio en cada Jardín Infantil.
Relación técnica
· Coordinador pedagógico
· Auxiliar administrativo
· Agente educativo docente
· Auxiliar docente
· Agente educativo psicosocial
· Agente educativo nutricionista dietista
· Manipulador de alimentos
· Auxiliar de servicios generales
· Auxiliar de mantenimiento
En el equipo de agentes educativos docentes del jardín infantil, el prestador del servicio debe
garantizar que al menos uno de ellos tenga habilidades y conocimientos en bilingüismo para
fortalecer los procesos pedagógicos y de cualificación en la prestación del servicio.
*En este servicio se cuenta con el apoyo suministrado por las madres comunitarias de tránsito y
agentes educativos-auxiliares pedagógicas del ICBF, de acuerdo con lo definido entre la Unidad
Administrativa Especial Buen Comienzo y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF.
Metodología:
La mediación educativa realizada por los agentes educativos parte de la caracterización y se
fundamenta en la propuesta pedagógica, orientada a potenciar el desarrollo infantil desde la
educación inicial, en el marco de la atención integral de acuerdo con la descripción de los
lineamientos y orientaciones técnicas para la operación. Este proceso involucra a las niñas, los
niños, las familias, otras personas significativas y los agentes educativos como sujetos activos.Versión.
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Para el proceso de la atención integral, la entidad prestadora del servicio debe organizar los grupos
de 25 participantes de acuerdo con los cupos disponibles y la matrícula efectiva. En la medida de lo
posible es importante tener presente el momento del desarrollo de las niñas y los niños para la
conformación de los grupos. Esto, en ningún caso puede ser motivo de exclusión de la atención de
un niño o niña. Los agentes educativos implementan acciones, aprovechan los emergentes que se
suscitan en las interacciones y tienen en cuenta el desarrollo del Anexo 5.1 La práctica pedagógica.
Durante la atención, se deben acordar y establecer los ritmos cotidianos y las diversas experiencias
que se desarrollarán durante la jornada completa, de tal manera, que las niñas y los niños puedan
participar activamente, intervenir en diversas acciones, alimentarse adecuadamente, jugar al aire
libre (si la sede cuenta con lugares para ello), moverse por los diferentes espacios (tener presente
que el movimiento, el baile, correr, saltar, desplazarse son acciones de vital importancia para el
desarrollo motriz, el proceso de crecimiento y la asimilación de nutrientes), reposar o dormir
voluntariamente cuando se requiera, etc.
Los momentos pedagógicos son espacios para desarrollar las experiencias proyectadas con las
niñas y los niños en un determinado tiempo, estos momentos cargados de intencionalidad
pedagógica permiten el desarrollo de competencias básicas y habilidades que permiten el
aprendizaje, el conocimiento, el disfrute de las vivencias y el compartir de la interculturalidad, las
relaciones consigo mismo, los demás y el medio que los rodea.
Dentro de los procesos de atención, en la proyección de la experiencia los agentes educativos
proponen diferentes estrategias como: los proyectos pedagógicos de sala, experiencias
pedagógicas, encuentros pedagógicos, visitas en el hogar por parte del equipo interdisciplinario de
acuerdo con las necesidades presentadas, nichos o ambientes de aprendizaje, salidas
pedagógicas, acompañamiento interdisciplinario con entidades culturales, recreativas o de
conocimiento del territorio, asesoría personalizada a las familias, grupos focales u otras estrategias
no convencionales (encuentros cortos en horarios flexibles, video llamadas) que permitan
orientaciones oportunas, brindando alternativas a las necesidades identificadas para el
mejoramiento de la calidad de vida, entre otras.
Jornada de proyección de la experiencia y cualificación
La entidad prestadora del servicio dispone de una jornada mensual de ocho (8) horas para
adelantar con los agentes educativos la proyección de la experiencia. Es un momento dialógico que
tiene presente y contextualizada la realidad en la que se presta el servicio y en el cual se tiene en
cuenta el desarrollo de la práctica pedagógica, la valoración de la atención, el seguimiento al
desarrollo, las experiencias ejemplarizantes ylas lecciones aprendidas.
La duración de las experiencias que se desarrollan a partir de la proyección pedagógica estará
sujeta a las necesidades, voces y propuestas de cada grupo, teniendo en cuenta lo definido en el
Anexo 5.1: La práctica pedagógica.Versión.
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Durante esta jornada se adelantan acciones de cualificación y se implementan estrategias que
contribuyan con la salud mental del talento humano. El tiempo destinado a cada una de estas
actividades durante la jornada de proyección, será definido por la entidad prestadora del servicio, de
acuerdo con sus necesidades. Así mismo, se debe incluir en la programación de actividades, la
participación del talento humano en los procesos de acompañamiento y cualificación definidos por
los equipos de Gestión Territorial (en cada comuna).
Este día, no se brinda atención a las niñas y niños. La entidad prestadora del servicio debe realizar
un cronograma con las fechas de las proyecciones mensuales durante la vigencia del contrato e
informar desde el inicio de la atención tanto a la interventoría como a las familias s y reportar
cualquier novedad cuando se presente.
Seguimiento a la permanencia en la modalidad:
La entidad prestadora del servicio debe realizar seguimiento periódico a la participación de las
niñas, niños, familias y otras personas significativas en el desarrollo del servicio. En caso de
presentarse ausentismo de la niña o el niño, y que no se puedan constatar las razones por las
cuales no participa de las diferentes estrategias del proceso de atención, se debe establecer
contacto con la familia para identificar la situación particular y realizar el acompañamiento
pertinente. Así mismo, debe conservar el cupo durante diez (10) días hábiles, a partir del día en que
dejó de asistir. Si durante este tiempo no se logra establecer algún tipo de comunicación con la
familia u otras personas significativas, usando todos los medios y canales disponibles de
comunicación, se podrá asignar la atención a otro participante, dejando evidencia de la gestión
realizada y procediendo con el retiro inmediato del participante del Sistema de Información Buen
Comienzo. En caso de lograr contacto con la familia se procederá a identificar si las razones de
inasistencia están relacionadas con algún cambio en los criterios de focalización del participante,
por ejemplo: el cambio de lugar de residencia, ingreso en otro servicio de atención a la primera
infancia, entre otros.
En el caso que la participación de la niña y el niño se realice de manera intermitente durante el mes
y la familia u otras personas significativas no tengan una excusa válida ante esta situación, la
entidad prestadora del servicio podrá asignar el cupo para la atención a otro participante. Si se
presenta ausentismo justificado por Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos, el
prestador del servicio debe conservar el cupo al niño o la niña hasta por un mes, o más, si así lo
indica la autoridad competente ydeberá notificar sobre esto a la interventoría.
Si las ausencias de las niñas y los niños se justifican en situaciones de salud, la entidad prestadora
del servicio deberá tener en cuenta lo definido en el componente de Salud y manejarlas como larga
estancia hospitalaria cuando aplique, lo cual deberá ser notificado a interventoría y al equipo del
componente de salud de la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo.
La entidad prestadora del servicio deberá informar a la interventoría sobre casos excepcionales deVersión.
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ausencias, para analizar la viabilidad de conservar el cupo a una niña o un niño y generar la
autorización correspondiente. Entre estos casos se encuentran las diferentes circunstancias
familiares que pueden presentarse en cualquier momento, las cuales pueden afectar la asistencia
habitual de los participantes a las actividades relacionadas con la atención integral en las
modalidades Buen Comienzo; tales como: viajes familiares, pérdida temporal de empleos, días de
descanso, entre otros. En caso de recibir solicitudes de las familias relacionadas con estos casos o
incluso otros que se presenten durante el año, con respecto a la autorización para que los
participantes se ausenten temporalmente de la modalidad, la entidad prestadora del servicio deberá
proceder de la siguiente manera:
· Solicitar a la familia que haga entrega de documento físico o digital donde exponga de manera
general, las circunstancias que afectan la asistencia del participante y el tiempo que requiere
ausentarse.
· Enviar oficio a la interventoría notificando sobre la solicitud de la familia, con el fin de que se
analice el caso y se proceda a informar sobre la viabilidad de conservar el cupo a una niña o niño y
generar la autorización correspondiente. Se debe adjuntar la solicitud de la familia.
· Documentar el caso, conservar actas, oficios de la familia, correos electrónicos, oficios
enviados y recibidos de interventoría, entre otros; que den cuenta de la gestión realizada.
· Informar a la familia sobre la viabilidad de conservar el cupo, una vez la entidad prestadora del
servicio reciba respuesta por parte de la interventoría.
· Tener en cuenta e informar a la familia que el cupo será conservado hasta por 30 días
(máximo).
Precisiones:
· La contratación del talento humano se adelantará de manera proporcional de acuerdo con la
cantidad de participantes efectivamente atendidos. Del mismo modo, es importante tener en cuenta
que la cobertura y distribución de cupos en el territorio en sus diferentes comunas y corregimientos
del Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación de Medellín, serán variables de acuerdo
con la demanda del servicio por parte de las comunidades.
· Las orientaciones para la prestación del servicio podrán ser susceptibles de cambios o
modificaciones de acuerdo con condiciones o contingencias que se presenten que exijan la
implementación de ajustes en la atención habitual de los participantes, lo cual será debidamente
notificado por la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo.
· En caso de presentarse novedades que afecten la forma habitual de prestar el servicio y se
definan esquemas de operación diferentes al presencial, la entidad prestadora del servicio deberá
programar con los agentes educativos el desarrollo de otras actividades adicionales a la atención
(entre otras, que defina la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo), como:
o Apoyo al seguimiento al desarrollo.
o Elaboración de banco de herramientas digitales o no convencionales que integren contenidosVersión.
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para la realización de actividades educativas.
o Apoyo para la gestión de ruta integral de atenciones.
o Apoyo en la realización de actividades de monitoreo.
o Entrega de alimentación a los participantes.
o Acciones de movilización social.
o Participación o coordinación de procesos de cualificación.
o Realización de visitas en el hogar.
o Entre otras.
Canasta de la prestación del servicio
Para el presente contrato se establece una canasta para la prestación del servicio que corresponde
al estudio del mercado y/o costos realizados por la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo.
Ver anexo de canasta, Lineamientos y Orientaciones Técnicas.
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
Obligaciones Generales
1. Realizar las acciones respectivas para lograr una cobertura del 100% de los cupos de
atención, yprestar el servicio de la modalidad contratada.
2. Facilitar según se le solicite las labores de acompañamiento, asistencia técnica, seguimiento y
control que desarrolle la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo, la supervisión,
Interventoría u otras entidades de control; adoptando e implementado las recomendaciones y
planes de mejoramiento cuando sean requeridas de manera oportuna.
3. Asistir, participar yfacilitar el desarrollo de los diferentes procesos, actividades, reuniones,
cualificación y demás encuentros definidos por la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo,
supervisión, interventoría y demás entidades.
4. Informar de manera inmediata a la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo,
supervisión o Interventoría toda novedad presentada frente al proceso de atención integral referente
a la no prestación del servicio.
5. Presentar a la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo, supervisión o Interventoría, los
informes requeridos en cumplimiento del objeto contractual.
6. Atender durante la ejecución del contrato, las directrices que se impartan por la Unidad
Administrativa Especial Buen Comienzo y autoridades competentes en salud, para la prevención oVersión.
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manejo frente a eventos, emergencias sanitarias, desastres, entre otros.
7. Las demás que se requieran de acuerdo con la naturaleza del contrato.
Obligaciones Técnicas
8. Mantener medidas de protección integral de los niños yniñas en forma directa ypermanente,
adelantando las gestiones correspondientes para promover su desarrollo integral, de acuerdo con
las orientaciones generadas por la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo y demás
entidades competentes en torno a la protección integral de niños, niñas y adolescentes.
9. Elaborar y presentar la caracterización de la infraestructura por sede, para la prestación del
servicio, con el informe de alistamiento y cada vez que esta sea modificada.
10. Entregar el plan anual de mantenimiento de infraestructura física con el primer informe, y de
manera mensual el avance y cumplimiento de este.
11. Realizar convocatoria e inscripción de los participantes de cada modalidad, según los criterios
de focalización definidos por la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo y teniendo en
cuenta las orientaciones que puedan generarse.
12. Realizar el registro permanente yveraz de la información de los participantes, así como de las
atenciones brindadas, reporte de novedades, seguimiento a la atención, entre otros; en los sistemas
de información definidos por la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo, según las
indicaciones generadas para esto.
13. Documentar de manera individual, física y digital (incluyendo el registro en el sistema de
información) el proceso de atención de los participantes, realizando la debida custodia, seguimiento
y gestión de la información contenida en cada expediente.
14. Activar de manera inmediata la ruta por presunta vulneración, amenaza, e inobservancia de
derechos, ante las entidades competentes en los sectores: Salud, Protección y Justicia, según
corresponda el caso. Dicha situación deberá ser reportada a la Unidad Administrativa Especial Buen
Comienzo según orientaciones técnicas para la prestación del servicio y de manera simultánea
notificada a la supervisión y/o interventoría a través de correo electrónico destinado para tal fin.
15. Realizar la entrega de la alimentación para cada participante, en los tiempos, calidades y
especificaciones técnicas dadas por la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo.
16. Desarrollar procesos de acompañamiento y sensibilización con la red de apoyo de los niños y
niñas participantes de las modalidades de atención de la Unidad Administrativa Especial Buen
Comienzo, acercando las oportunidades y servicios que se ofertan a nivel interinstitucional en el
Distrito de Medellín.Versión.
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17. Desarrollar acciones de acompañamiento especializado a madres adolescentes de niños y
niñas participantes de la modalidad en articulación con la Unidad Administrativa Especial de Buen
Comienzo, dando cumplimiento a los lineamientos y orientaciones técnicas de la prestación del
servicio de atención integral para la primera infancia del Distrito de Medellín.
18. Adelantar las diferentes gestiones administrativas, pedagógicas y de articulación para
garantizar la continuidad en la atención de los participantes que transitan a otras modalidades de
atención o al grado transición; teniendo en cuenta las orientaciones definidas por la Unidad
Administrativa Especial Buen Comienzo.
19. Garantizar los procesos de recepción, almacenamiento, suministro, inventario y custodia de
los Alimentos de Alto Valor Nutricional -AAVN- (dispuestos por el ICBF), de acuerdo con las
orientaciones de la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo.
20. Permitir el desarrollo de prácticas en la atención integral a través de la articulación con
universidades y otras instituciones de educación superior, priorizando a aquellas que integran la
Red Interuniversitaria Buen Comienzo, de acuerdo con las orientaciones que se generen por parte
la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo.
21. Desarrollar procesos de autoevaluación de la prestación del servicio de atención integral de
acuerdo con las orientaciones definidas por la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo.
22. Contribuir con el fortalecimiento de la Política Pública de Primera Infancia de Distrito Especial
de Ciencia, Tecnología e innovación de Medellín, a partir del desarrollo de acciones de gestión
territorial, cobertura, calidad, mejoramiento continuo, gestión del conocimiento, monitoreo,
movilización social, entre otras; de acuerdo con las orientaciones de la Unidad Administrativa
Especial Buen Comienzo.
23. Facilitar el desarrollo de los diferentes procesos que se adelantan en territorio por parte de
equipos dispuestos por la Administración Distrital para la promoción del desarrollo infantil o
protección integral de los niños, niñas y adolescentes.
24. Devolver a la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo la dotación de los bienes
adquiridos con los recursos públicos del Distrito de Medellín en ejercicio de la operación de las
modalidades Buen Comienzo, cuando se le solicite ycon las condiciones definidas para esto.
25. Dar los correspondientes créditos en todos los espacios de participación, acciones de la
atención integral y en el material producido por el CONTRATISTA, al Distrito de Medellín # Unidad
Administrativa Especial Buen Comienzo, teniendo en cuenta las orientaciones y aval de la Unidad
Administrativa especial Buen Comienzo.
26. Presentar la factura de dotación comprada con recursos del presente contrato y solicitar a laVersión.
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Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo el proceso de registro y marcación.
27. Mantener la dotación yel material didáctico completo y dispuesto en un lugar asequible para el
uso de los participantes, durante todo el proceso de atención.
28. Presentar a la Unidad Administrativa Buen Comienzo y a la supervisión o interventoría, la
solicitud de baja de elementos de dotación ymaterial didáctico con averías o que hayan cumplido su
ciclo de uso.
29. Prestar el servicio directamente en las sedes habilitadas para la atención, en caso de
presentarse alguna novedad en la infraestructura que genere riesgo para los participantes y demás
personal que labora en la sede, la entidad debe notificar a la Unidad Administrativa Buen Comienzo
y a la supervisión o interventoría la situación y tomar las medidas correctivas y preventivas que se
requieran.
Administrativas y financieras
30. Garantizar la contratación y disposición del talento humano, con dedicación exclusiva para las
actividades del contrato, cumpliendo con el perfil requerido de acuerdo con lo definido en las
orientaciones técnicas para la operación de las diferentes modalidades de atención.
31. Garantizar que mínimo el 5% del talento humano vinculado a la operación de la modalidad
tenga alguna de las siguientes condiciones: personas en condición de discapacidad, madre o
padres cabeza de hogar, perteneciente a grupos étnicos, adulto mayor, afrodescendiente, condición
de primer empleo o población LGTBIQ+, de conformidad con la política pública contenida en el
Acuerdo 16 de 2020 reglamentado por el Decreto 310 de 2022.
32. Implementar los ejes de evaluación del Sistema Integrado de Gestión del Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar ICBF (Calidad, Seguridad y Salud en el Trabajo, Ambiental y Seguridad en la
Información) acorde con las orientaciones dadas por la Unidad Administrativa Especial Buen
Comienzo en el marco de la alianza para la promoción del desarrollo integral de la Primera Infancia
del Distrito de Medellín.
33. Definir canales de comunicación efectivos con las familias y comunidad en general para
atender peticiones, quejas, reclamos, sugerencias, entre otros; y publicar en cada sede o unidad de
servicio un aviso en parte visible que oriente frente a estos canales.
34. Presentar con el informe de alistamiento el plan de inversión de recursos detallando cada
componente y rubro de la canasta según las orientaciones de la Unidad Administrativa especial
Buen Comienzo.
35. Presentar el informe de ejecución financiera cada mes o según la periodicidad definida por la
Unidad Administrativa especial Buen Comienzo o interventoría de acuerdo a la canasta entregada.Versión.
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36. Abstenerse de exigir a sus contratistas, personas naturales o a sus trabajadores, donaciones,
aportes de cualquier tipo o mediante devolución de parte de su salario u honorarios.
37. Garantizar la compra local de mínimo el 10% de los productos adquiridos (materia prima o
productos transformados) para el desarrollo de la atención.
38. Impulsar compras sostenibles durante la ejecución del contrato que promuevan el cuidado del
medio ambiente y la construcción de estrategias de Ecociudad, según el Acuerdo Municipal 16 de
2020.
39. Elaborar y presentar las facturas y las cuentas de cobro en las fechas previstas por la
Interventoría, adjuntando los soportes respectivos.
40. Llevar y presentar contabilidad por contrato o por centro de costos donde se identifiquen los
recursos de la presente contratación al interior de la contabilidad de la entidad, de conformidad con
los lineamientos técnicos # componente gestión financiera.
41. Presentar soportes de la ejecución del contrato de manera mensual dando cuenta de la
ejecución de cada rubro y componente de la canasta.
42. Disponer de una cuenta bancaria para el uso exclusivo de los recursos del contrato con
respecto a los aportes de la Unidad Administrativa especial Buen Comienzo.
43. Realizar cierre financiero mensual donde se evidencie la ejecución, inejecuciones, ahorros
presentados Y valor comprometido por componente.
44. Realizar oportunamente los pagos a proveedores y servicios públicos derivados del presente
contrato, cuando a ello haya lugar y presentar el certificado de paz y salvo con los proveedores.
45. Presentar cada mes el certificado de paz y salvo del pago de Seguridad General de Social en
Salud y parafiscales con los respectivos soportes.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA REFERENTE AL CUMPLIMIENTO DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST):
El CONTRATISTA debe cumplir las disposiciones contempladas en el Decreto 1072 de 2015 y la
Resolución 0312 de 2019 y las demás disposiciones vigentes en materia de Seguridad Social y
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Esta obligación será verificada por los supervisores o interventores según aplique, con los
siguientes documentos:Versión.
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1. Certificar que cuenta con un representante de seguridad y salud en el trabajo, que cumpla con
el perfil establecido en la Resolución 312 de 2019, o a la norma que adicione, modifique o sustituya
y garantice el cumplimiento de obligaciones contractuales establecidas en el marco de la ejecución
del contrato o convenio y la normatividad vigente.
2. Presentar la identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles,
documentados, en el marco de la Seguridad y Salud en el Trabajo durante la ejecución del contrato
o convenio.
3. Realizar la inducción al equipo de trabajo que se empleará durante la ejecución del contrato o
convenio en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
4. Suministrar a los colaboradores vinculados para la ejecución del contrato o convenio los
elementos de protección personal requerido para la realización de sus actividades.
5. Presentar el concepto médico ocupacional favorable de los colaboradores vinculados para la
ejecución del contrato o convenio.
6. Informar al ICBF los Accidentes de Trabajo yEnfermedad Laboral # ATEL del personal a
cargo del operador/contratista, reportados a la ARL y EPS, durante el plazo de ejecución del
contrato o convenio.
7. Formular e implementar el plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
Obligaciones Del Eje De Gestión de Calidad
8. Asegurar que el personal requerido para la prestación del servicio cuente con el perfil de:
Educación (formal: primaria, secundaria, pregrado, posgrado), formación (cursos específicos de la
actividad a desarrollar como diplomados, seminarios, talleres entre otros) o experiencia para
garantizar la óptima prestación del servicio.
9. Socializar con el equipo de trabajo que realiza las actividades definidas en el contrato, la
información básica del ICBF (Misión, Visión, Normatividad interna vigente, Objetivos
Estratégicos, Políticas y Sistema Integrado de Gestión SIGE) así como dar a conocer los diferentes
documentos (lineamientos técnicos, manuales, procedimientos, guías, formatos entre otros)
necesarios para la operación de los servicios.
10. Entregar los resultados de la percepción del beneficiario frente a la prestación del servicio o
bien adquirido.
11. Identificar y gestionar acciones de mejora que fortalezcan de manera adecuada la prestación
de servicio.Versión.
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12. Contar con información documentada para la recepción, tratamiento y respuesta a las
peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS), en el marco de la ejecución del objeto
contractual.
13. Asegurar que los equipos de medición propios utilizados para el cumplimiento del objeto
contractual o convenio cuentan con certificaciones iniciales de calibración y sus verificaciones
intermedias
14. Contar con un registro de los documentos utilizados para la operación del servicio yde ser
necesario, deberá presentar el control de los cambios realizados.
Obligaciones Del Eje De Gestión Ambiental
15. Adoptar las medidas necesarias para el ahorro y uso eficiente de agua, energía, papel, y
manejo de residuos que se generen durante la ejecución del contrato, de acuerdo con la política
ambiental de la Entidad.
16. Utilizar productos, empaques y materiales amigables con el medio ambiente.
17. Presentar los permisos y/o autorizaciones ambientales vigentes requeridas para prestación del
servicio. Así como las evidencias del cumplimiento de los requerimientos establecidos en dichos
documentos.
18. Formular e implementar plan de saneamiento que incluya como mínimo los programas de
limpieza y desinfección, manejo de residuos, control de plagas y abastecimiento o suministro de
agua potable, de acuerdo con la normatividad vigente.
19. Formular e implementar Plan de Gestión Ambiental de acuerdo con los aspectos, impactos y
requisitos ambientales asociados a la ejecución del contrato.
Obligaciones Del Eje De seguridad de la información
20. Certificar el cumplimiento, seguimiento y revisión de los asuntos correspondientes a seguridad
de la información enmarcado en los lineamientos Unidad de Atención Especial Buen Comienzo
21. Suscribir un documento de compromiso de confidencialidad el cual deberá ser entregado al
supervisor del contrato una vez se firme el contrato.
22. Informar al supervisor, en el momento que ocurran incidentes de seguridad que afecten la
disponibilidad, integridad y/o confidencialidad de la información del ICBF, en el marco de la
ejecución del contrato.
23. Prever el plan de recuperación ycontingencia del servicio contratado ante los eventos queVersión.
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puedan afectar el cumplimiento de la ejecución de este.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA SOBRE EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES DEL
DISTRITO DE MEDELLIN
1. AUTORIZACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS: El CONTRATISTA, actuando en
nombre propio, en calidad de titular de la información, de manera libre, voluntaria, expresa y
debidamente informado, manifiesta que conoce el contenido de la Política de Tratamiento de Datos
Personales difundida por EL Distrito y, por el presente documento, autoriza para que sus Datos
Personales sean tratados, usados y almacenados conforme a la política mencionada. Por medio del
presente documento se le informan sus derechos a conocer, actualizar, rectificar y suprimir la
información personal, así como el derecho a abstenerse de proporcionar información que verse
sobre datos sensibles y/o de menores de edad.
Estos derechos pueden ser ejercidos a través de los canales dispuestos por EL DISTRITO,
indicados en la política ya mencionada. Los fines para los cuales serán usados sus datos
personales son: (i) Lograr una comunicación fluida y permanente entre las partes; (ii) Informar sobre
el requerimiento de nuevos productos y servicios o la cancelación o modificación de los ya
existentes; (iii) Enviar notificaciones de todo tipo; (iv) En general, los datos personales serán usados
con la finalidad de lograr un eficiente desarrollo del objeto contractual, lo que puede incluir
consultas, citaciones, notificaciones, registros, entre otros. EL DISTRITO garantiza la
confidencialidad, libertad, seguridad, veracidad, transparencia, acceso y circulación restringida de
los datos y se reserva el derecho de modificar su Política de Tratamiento de Datos Personales en
cualquier momento, caso en el cual EL DISTRITO informará a EL TERCERO y, en general, a los
titulares de los datos personales, a través de un medio idóneo.
2. CONFIDENCIALIDAD Y DEBER DE CUSTODIA: La información y/o documentos de EL
DISTRITO, o de terceros que éste maneje, que en desarrollo del presente contrato llegare a
conocer El CONTRATISTA, son confidenciales y no podrán ser divulgados ni utilizados por éste
para ninguna finalidad distinta de la ejecución del contrato o de la que se le haya indicado como
Encargado del Tratamiento de Datos Personales. Por lo tanto, se compromete a guardar estricta
reserva y no utilizar dicha información para fines ajenos al desarrollo del objeto contractual u otros
fines encomendados. Esta obligación se hace extensiva al personal que utilice EL CONTRATISTA
y, por lo tanto, éste se compromete a mantener la información bajo las condiciones de seguridad
necesarias para impedir su adulteración, pérdida, consulta, uso o acceso no autorizado o
fraudulento.
OBLIGACIONES DEL DISTRITO DE MEDELLÌN:
1. Suministrar oportunamente la información que sea competencia del DISTRITO de Medellín y
que requiera el CONTRATISTA para el cumplimiento de sus obligaciones.
2. Tramitar yrealizar los pagos a que dé lugar el presente contrato acorde con los
procedimientos establecidos por el DISTRITO de Medellín.Versión.
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3. Asignar la Interventoría técnica, administrativa, jurídica y financiera del contrato.
4. Velar por el adecuado cumplimiento de los productos y obligaciones del CONTRATISTA.
5. Informar sobre las modificaciones en la contratación, con el fin de implementar oportunamente
cambios en la prestación del servicio.
6. Verificar el cumplimiento del protocolo de bioseguridad registrado y aprobado por la
7. ARL del contratista. Así mismo, vigilar que, durante toda la ejecución del contrato, el
contratista aplique las medidas necesarias de protección y bioseguridad de todos los trabajadores.
8. Verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el decreto 1072 de 2015
9. Verificar el cumplimiento del pago de salarios/ honorarios y demás obligaciones laborales, así
como los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, conforme a los señalado en el artículo 50
de la ley 789 de 2002 y normas reglamentarias.
Interventoría y/o supervisor
NOMBRE: Héctor William Morales Correa
NIVEL: Director Técnico - Supervisor
CORREO ELECTRÓNICO: hector.morales@medellin.gov.co
3. Los fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección.
Dicha contratación se regirá por lo establecido en artículo 122 de la Ley 2150 de 1995, el cual
introduce una excepción a la regla general de la contratación estatal, con el ánimo expreso de
simplificar los contratos para la prestación del servicio de bienestar familiar:
ARTÍCULO 122º.- Simplificación de los contratos para la prestación del servicio de bienestar
familiar. Se podrán celebrar directamente los contratos para la prestación del servicio de bienestar
familiar con entidades sin ánimo de lucro del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
El Servicio de Bienestar Familiar, es el conjunto de acciones del Estado que se desarrollan para
cumplir en forma integral y permanente con el reconocimiento, la garantía, protección y
restablecimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, así como la prevención de su
amenaza o vulneración y el fortalecimiento familiar. Este servicio se presta por medio del Sistema
Nacional de Bienestar Familiar conformado por el conjunto de agentes, instancias de coordinación y
articulación y de relaciones existentes entre estos para dar cumplimiento a la protección integral de
los niños, niñas y adolescentes y el fortalecimiento familiar en los ámbitos nacional, departamental,
distrital, municipal.
Ahora bien, han sido los Decretos Nro. 1137 de 1999 y el 936 de 2013, lo suficientemente claros en
advertir que las entidades territoriales hacen parte del Sistema Nacional de Bienestar Familiar,
correspondiéndoles concurrir al gasto social y en especial al servicio de bienestar familiar y
contribuir a orientar la distribución de los servicios de bienestar familiar, programar por cada servicio
según el cupo de recursos asignado a su plan de desarrollo, o proponer iniciativas de programación
gestionando la asignación de recursos para dicho servicio en su jurisdicción, así como realizar laVersión.
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ejecución de planes y programas de carácter regional y/o local, en el caso del municipio.
A su vez, en cuanto al Sistema Nacional de Bienestar Familiar, la Ley 7, en su artículo 15, establece
que el Servicio de bienestar familiar se prestará en todo el territorio nacional a través de organismos
nacionales, departamentales, intendenciales, comisariales y municipales, integrados y coordinados
por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como ente rector. De esta manera, se puede
afirmar que los dos únicos requisitos para contratar de manera directa se cumplieron por parte de
esta entidad.
El Sistema Nacional de Bienestar Familiar, está regido por las normas constitucionales de garantía
de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, y de prevalencia de los derechos de la niñez,
establecidos en el artículo 44 de la Cart a Política ; por la Ley 12 de 1991, por medio de la cual se
adopta la Convención sobre los Derechos del Niño de la Asamblea General de las Naciones Unidas,
por los principios de protección integral, interés superior de los niños, las niñas y los adolescentes,
prevalencia de los derechos, corresponsabilidad, exigibilidad de los derechos y perspectiva de
género, consagrados en los artículos 7, 8, 9, 10, 11 y 12 de la Ley 1098 de 2006 y por los principios
rectores de las políticas públicas de Infancia, adolescencia y familia previstos en el artículo 203 de
la misma ley.
En el marco de la necesaria articulación y coordinación los objetivos del Sistema Nacional de
Bienestar Familiar son: 1. Lograr la protección integral de la primera infancia, la infancia y la
adolescencia y promover el fortalecimiento familiar a través de una respuesta articulada y oportuna
del Estado bajo el principio de corresponsabilidad con la familia y la sociedad. 2. Promover la
formulación, implementación, seguimiento y evaluación de políticas de primera infancia, infancia y
adolescencia yfortalecimiento familiar en los ámbitos nacional y territorial con enfoque diferencial. 3.
Lograr que la primera infancia, la infancia y la adolescencia y el fortalecimiento familiar sean una
prioridad social, política, técnica y financiera en el ámbito nacional y territorial. 4. Mejorar el ejercicio
de la participación y movilización social en torno a la protección integral de la primera infancia, la
infancia, la adolescencia y el fortalecimiento familiar en los niveles nacional y territorial y 5. Evaluar y
hacer seguimiento del estado de realización de derechos de los niños, niñas y adolescentes.
De acuerdo a lo anterior la Contratación Directa que de manera excepcional permite la Ley 2150 de
1995 para este tipo de objetos contractuales también se regirá por la ley 80 de 1993 en el numeral
3º del artículo 32; el literal h) del numeral 4° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, así como en el
artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, normas en las cuales se regula lo relacionado con
la contratación directa para la prestación de servicios profesionales y apoyo a la gestión.
Establece la Ley 1150 de 2007: experiencia e idoneidad
Artículo 2°. De las modalidades de selección. La escogencia del contratista se efectuará con arreglo
a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y
contratación directa, con base en las siguientes reglas:Versión.
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4. Contratación directa. La modalidad de selección de contratación directa, solamente procederá en
los siguientes casos:
h) Para la prestación de servicios de apoyo a la gestión.
Por su parte el Decreto 1082 de 2015 prescribe:
Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o
para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas
naturales. Las entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que
esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la
idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es
necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador
del gasto debe dejar constancia escrita.
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza
intelectual diferente a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la
entidad estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.
El Artículo 32, numeral 3º Ley 80 de 1993: Son contratos de prestación de servicios los que
celebren las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o
funcionamiento de la entidad.
En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán
por el término estrictamente indispensable.
Adicional a lo anterior, teniendo en cuenta que, por tratarse de un servicio de bienestar familiar,
según lo establecido en el Decreto Ley 2150 de 1995 en su artículo 122, se pueden celebrar
directamente los contratos de prestación de servicios con entidades sin ánimo de lucro del Sistema
Nacional de Bienestar Familiar, por tal razón no es necesario dar aplicación a lo establecido en la
Circular Conjunta de Colombia Compra Eficiente y el Departamento Administrativo de la Función
Pública 01 de 2023, que estableció lineamientos para la celebración de contratos previstos en el
literal h) del numeral 4° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007.
Mediante acta Nro. 03 de Comité Interno de Planeación CIP realizado el día 13 de enero de 2023,
se designó el Comité de Evaluación y Estructuración Contractual CEEC, integrado por los siguientes
profesionales:
Técnico: Daniel Aguirre Ríos
Logístico: Héctor William Morales Correa
Jurídico: Héctor William Morales CorreaVersión.
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4. El análisis técnico y económico que soporta el valor estimado del contrato, indicando con
precisión las variables consideradas para calcular el presupuesto de la respectiva contratación, así
como su monto y el de los costos para la entidad asociados a la realización del proceso de
selección y a la ejecución del contrato.
En virtud que el rubro por medio del cual se financiará el aporte del Distrito de Medellín cuenta con
recursos de la vigencia 2023. De acuerdo con el presupuesto elaborado por el rol técnico, el valor
total del presente proceso corresponde a la suma total de OCHOCIENTOS UN MILLONES CIENTO
SESENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS SESENTA Y OCHO PESOS M/L ($801.168.768 )
EXCLUIDO DE IVA.
El presupuesto oficial se encuentra excluido de IVA, de conformidad con lo normado en el Estatuto
Tributario.
El valor inicial del contrato resulta del total de los cupos a cubrir en cada Jardín Infantil conforme a
los componentes canasta proyectada.
La Dirección Técnica profirió el documento de estudio y análisis económico, financiero, de costos en
el cual se determinaron los valores máximos a reconocer por cada ítem, a partir de la comparación
de las propuestas presentadas para la operación del servicio. Este documento permitió sustentar el
valor del contrato conforme a los cupos a cubrir en cada Jardín Infantil.
4.1 NÚMERO MÍNIMO DE CUPOS A FINANCIAR.
Para el caso particular de los Jardines Infantiles objeto del presente Estudio Previo, se contempla la
asignación de 320 cupos, los cuales fueron proyectados por el Distrito de Ciencia, Tecnología e
Innovación de Medellín de acuerdo la demanda identificada en el territorio y a la capacidad instalada
del inmueble donde funciona el o los Jardines Infantiles, el cual es propiedad del Ente Territorial;
dando continuidad a los cupos asignados en el plan de cobertura 2023 realizadas en sesión de
Comité de Cobertura Educativa número 1 del 6 de enero de 2023.
Cualquier modificación en la distribución de los cupos de atención por ciclo vital (de 3 a 24 meses o
de 2 a 5 años de edad) de acuerdo a la necesidad del servicio, deberá ser informada de manera
oficial a la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo, para su correspondiente aprobación, de
igual manera, dicha modificación será notificada a la interventoría y/o supervisión para efectos de
seguimiento a la relación técnica y la ejecución financiera del contrato. Estos cambios en ningún
caso, podrán exceder del total de cupos contratados. Así mismo, la distribución por sede de
atención será la establecida en el Sistema de Información de Buen Comienzo de conformidad con
las orientaciones que se definan por parte de la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo.
Como contratista deberán garantizar la cobertura de los cupos asignados a través del contrato,
implementando estrategias de movilización para la consecución, focalización e identificación de losVersión.
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niños y las niñas en los diferentes sectores de atención.
4.2 DISTRIBUCIÓN DEL PAC
Pago Porcentaje Valor
Febrero 2023,, 8,71% $69.748.234
Marzo 2023,, 19,77% $158.424.584
Abril 2023,, 20,77% $166.398.633
Mayo 2023,, 20,22% $161.971.720
Junio 2023,, 20,52% $164.427.977
Julio 2023,, 10,01% $80.197.620
4.3 FORMA DE PAGO
FORMA DE PAGO. EL DISTRITO ESPECIAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIÓN DE
MEDELLÍN pagará al contratista, el valor del presente contrato, de acuerdo al PAC, por los servicios
de la canasta efectivamente prestados. Para ello, es necesario el cumplimiento de todos los
requisitos descritos en la canasta económica (ver anexo CANASTA DE ATENCION JARDÍN
INFANTIL) para el pago y el recibo a satisfacción emitido por el supervisor o interventor.
El pago correspondiente al periodo de ejecución para la vigencia 2023 se hará, previo cumplimiento
de todos los requisitos necesarios y recibo a satisfacción de los entregables definidos en los
lineamientos técnicos y orientaciones. Dentro de estos valores, podrán realizarse los descuentos o
deducciones por inejecuciones u holguras presupuestales.
Los pagos se harán conforme al procedimiento que tiene establecido EL DISTRITO ESPECIAL DE
CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIÓN DE MEDELLÍN, en consideración a la disponibilidad de
los recursos.
PARÁGRAFO PRIMERO: Como requisito previo para la autorización de cada acta de pago, el
CONTRATISTA deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes relativos al Sistema
de Seguridad Social Integral, así como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar,
etc.), cuando corresponda. También deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de
honorarios y/o salarios y prestaciones sociales con todos los prestadores y/o trabajadores
empleados en la ejecución del contrato obedeciendo a la propuesta. Todo lo anterior deberá ser
certificado por la interventoría y/o supervisión.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El pago al CONTRATISTA se realizará en el número de cuenta bancaria
que figura en el Registro de Proveedores y/o contratistas del MUNICIPIO DE MEDELLÍN.Versión.
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PARÁGRAFO TERCERO: La transferencia electrónica o consignación para la cancelación de
cuentas, la hará el MUNICIPIO DE MEDELLÍN sujeto a la disponibilidad de recursos que presente la
Subsecretaría de Tesorería y respetando el derecho de turno consignado en el artículo 19 de la Ley
1150 de 2007.
PARÁGRAFO CUARTO: Para el pago deberá aportar:
a)####El recibo a satisfacción por parte del interventor y/o supervisor respecto de los servicios
prestados.
b)####Un informe que soporte el cumplimiento de las obligaciones requeridas de conformidad con
las especificaciones técnicas.
c)####Constancia de encontrarse al día en los pagos y obligaciones para con el Sistema de
Seguridad Social y Aportes Parafiscales.
d)####Factura con todos los soportes de ley.
4.4. Canasta de atención # Oferta Económica
Los componentes que contiene cada canasta de atención están previamente
delimitados y autorizados en el anexo.
NOTA: Ver anexo #CANASTA MODALIDAD INSTITUCIONAL 8 HORAS # JARDIN
INFANTIL”
Los PAGOS realizados por EL DISTRITO ESPECIAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIÓN
DE MEDELLÍN deberán corresponder en los componentes de la canasta descritos anteriormente,
en cumplimiento de los #lineamientos y estándares para la prestación del servicio de atención a la
primera infancia” y de acuerdo con las necesidades requeridas en la atención, respetando las
asignaciones previstas en la canasta anexa. No se admiten modificaciones presupuestales,
entendidas estas como traslados de recursos entre ítems, durante la ejecución contractual. Para el
efecto y para esta modalidad, cada fila del anexo representa un ítem.
Solo en casos excepcionales (se utilizó todo el material del botiquín, por ejemplo), se admitirá un
traslado de recursos entre ítems que deberá ser justificado y aprobado por el ordenador del gasto
mediante el Comité de la Prestación del Servicio que invitará a la interventoría o lo participará de la
decisión para los fines pertinentes en el seguimiento y control del contrato. La aprobación no
requerirá modificación u otrosí del contrato.
4.5 Remuneración Talento Humano
La remuneración asignada para cada perfil descrito en la canasta incluye las prestaciones sociales y
seguridad social. No se incluye otros no constitutivos de salarios ni bonificaciones. Adicionalmente,
los valores expuestos corresponden a los honorarios base establecidos para el programa BuenVersión.
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Comienzo, por lo cual el CONTRATISTA no podrá contratar el personal por un valor inferior al aquí
establecido.
Nota 1: Si el contratista realiza pagos correspondientes a honorarios, que excedan las cuantías aquí
indicadas, deberá asumirlos a su cargo y con su patrimonio, y no podrá realizar pagos inferiores, ni
tampoco exigir a sus empleados o contratistas la realización de aportes, donaciones o la entrega de
parte de sus honorarios, realizar estas exigencias constituirá causal de resolución del contrato. Se
deberá cumplir con lo establecido para tal fin en el lineamiento técnico.
Nota 2: Adicionalmente a los honorarios asignados, en el Talento Humano se contemplan la
dotación ydistintivos del personal.
Nota 3: Los valores expuestos corresponden a un techo de referencia, es decir, si se contrata el
recurso humano por menor valor se deben reintegrar al Municipio los recursos no ejecutados y si se
les asigna un valor mayor, la diferencia debe ser asumida con recursos propios del contratista o
asociado.
Ver canasta de atención
4.6 Impuestos, Tasas y Contribuciones
Con relación a las retenciones en la fuente a título de los diferentes impuestos nacionales,
departamentales o municipales, la Administración procederá de conformidad con la normatividad
tributaria vigente dependiendo del objeto del convenio o contrato, y la calidad del contribuyente. En
caso de que no haya lugar a alguna de ellas, deberá indicarse la norma que lo excluye o le otorga la
exención.
Al formular la oferta, el asociado acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o
municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y las actividades
que de él se deriven.
5. La justificación de los factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable.
En el presente caso no es aplicable ningún factor de selección, pues como se explicó en el acápite
de fundamentos jurídicos, la modalidad de selección del contratista es a través de la contratación
directa para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión de conformidad con lo
dispuesto en el literal h) numeral 4º del artículo 2º de la ley 1150 de 2007 y el articulo 2.2.1.2.1.4.9
del Decreto 1082 de 2015, donde previamente se verifico la idoneidad del futuro contratista para
satisfacer la necesidad que requiere la Secretaria de Educación del Distrito de Medellín con la
celebración del contrato de prestación de servicios profesionales.Versión.
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Adicional a lo anterior, el Decreto Ley 2150 de 1995 en su artículo 122 consagra: #Se podrán
celebrar directamente los contratos para la prestación del servicio de bienestar familiar con
entidades sin ánimo de lucro del Sistema Nacional de Bienestar Familiar”.
La Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo requiere apoyarse en una entidad idónea, de
reconocida trayectoria en temas relacionados con la necesidad a satisfacer.
Por tratarse de una Contratación Directa no se hace necesaria oferta pública.
Además, es pertinente señalar, que la FUNDACIÓN LAS GOLONDRINAS, es una Entidad Sin
Ánimo de Lucro, con reconocimiento de personería jurídica expedido por la Gobernación de
Antioquia, conformidad con lo dispuesto en el artículo 7o. del Decreto 0427 de marzo 5 de 1996, en
el cual se indica el reconocimiento de personería jurídica según Resolución No. 35192 de mayo 22
de 1987, cuyo objeto comprende:
OBJETO SOCIAL: El objeto de la Fundación es: Sin ánimo de lucro, contribuir al mejoramiento de la
situación socio económica de los habitantes de los barrios marginados de la ciudad de Medellín o
de cualquiera otro lugar a donde decida llevar su trabajo, pudiendo ejecutar todos los actos o
contratos que se requieran para una adecuada consecución del objeto propuesto sin limitación ni
restricción alguna.
La Fundación tendrá por objeto acompañar a comunidades de todo el país, en condiciones de
vulnerabilidad social, ofreciéndoles distintos tipos de servicios, entre ellos principalmente el de
educación como pilar fundamental del modo de intervención, acompañados de servicio de nutrición,
salud y/o generación de ingresos de acuerdo con las necesidades de cada comunidad, buscando la
información en valores y motivando a sus integrantes a ser personas activas, comprometidas y
transformadoras de sus comunidades.
Para el logro de este objetivo se contemplarán como líneas de intervención, que harán parte de su
objeto:
1)La educación abarcando la atención en primera infancia de cero (0) a cinco años, la educación
formal en todos sus niveles y la aplicación de metodologías flexibles.”
La experiencia relacionada es la siguiente:
4600068517 de 2017 Objeto: Atención integral a niños/niñas hasta los 5 años en la modalidad
entorno institucional 8 horas en centro infantil. Valor del Contrato: $ 2.459.259.508
4600073700 de 2018 Objeto: Atención integral a niños/niñas hasta los 5 años en la modalidad
entorno institucional 8 horas en centro infantil. Valor del Contrato: $ 3.396.367.576
4600078783 de 2019 Objeto: Atención integral a niños/niñas hasta los 5 años en la modalidad
entorno institucional 8 horas en centro infantil. Valor del Contrato: $ 3.829.648.133
4600084202 de 2020 Objeto: Atención integral a niños/niñas hasta los 5 años en la modalidadVersión.
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entorno institucional 8 horas en centro infantil. Valor del Contrato: $ 4.187.524.697
4600092640 de 2021 Objeto: Prestación de servicios para la atención a niños/ niñas hasta los 5
años en la modalidad Entorno Institucional 8 horas en Centro Infantil. Valor del Contrato:
$5.235.023.590.
4600092405 de 2021 Objeto: Prestación de servicios para la atención a niños/ niñas hasta los 5
años en la modalidad Entorno Institucional 8 horas en Jardín Infantil. Valor del Contrato:
$1.395.287.293.
Adicional a lo anterior, se encuentra inscrito en el Banco Nacional de Oferentes de conformidad con
la Resolución 5045 del 13 de agosto de 2021.
Lo anterior demuestra de parte de la FUNDACIÓN LAS GOLONDRINAS la idoneidad y experiencia
para cumplir con los objetivos de este proyecto.
Luego de la verificación de los documentos aportados por el contratista se observa el cumplimento
de la capacidad jurídica del contratista; adicionalmente se verificó la existencia de la justificación de
idoneidad y experiencia del contratista relacionado con el objeto del contrato, aportada y verificada
por el rol técnico del proceso, en cumplimiento de la dispuesto por el artículo 2.2.1.2.1.4.9., del
Decreto 1082 de 2015.
6. El soporte que permita la estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles que
puedan afectar el equilibrio económico del contrato:
7. El análisis que sustenta la exigencia de los mecanismos de cobertura que garantizan las
obligaciones surgidas con ocasión del proceso de selección y del contrato a celebrar:
AMPARO DESCRIPCIÓN PORCENTAJE DUR.ADIC. PERIODO
0002 CALIDAD DEL SERVICIO 10,00 4 MESES
0005 CUMPLIMIENTO 10,00 4 MESES
0008 PAGO DE SALARIOS,
PRESTACIONES SOCIALES E
INDEMNIZACIONES LABORALES5,00 3 AÑOS
0009 RESPONSABILIDAD
EXTRACONTRACTUAL200,00 0Versión.
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(EXPRESADA EN SMMLV)
8. Elementos descriptivos del Contrato a celebrar
Bien o servicio objeto del contrato:
Prestación de servicios para la atención a niños/niñas hasta los 5 años en la modalidad entorno
institucional 8 horas en jardín infantil.
Valor estimado del contrato (valor del presupuesto oficial):
$ 801.168.768
Forma de pago (incluyendo el anticipo o pago anticipado en caso de que se requiera):
Pago Parcial
Supervisión o Interventoría:
El seguimiento y control de la ejecución del contrato resultante de este proceso se realizará según
lo estipulado en el plan, así:
Clase : Supervisión
Tipo : C
DESIGNACION COMPONENTE IDENTIFICACION NOMBRE E-MAIL
Supervisor TODOS 71750245 MORALES CORREA HECTOR
WILLIAMhector.morales@medellin.gov.co
Lugar de Ejecución (Sitio de entrega de los bienes o servicios):
Distrito de Medellín
Duración o Plazo de ejecución del contrato:
153.0 Días Calendario
Multas:
En la ejecución del presente contrato se acuerdan multas. Por lo tanto, se aplicarán en el evento enVersión.
3Fecha Entrada en
Vigencia: 12/JUL/2013Código: FO-ADQU-001 Formato
FO-ADQU Estudios Previos
Documento Número: 35255
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 44 44 144
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que el CONTRATISTA incurriere en mora, deficiencia o faltare al cumplimiento de alguna(s) de las
obligaciones contraídas en el presente contrato, su monto se establecerá de acuerdo a los
porcentajes establecidos en los literales siguientes:
a) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a la legalización del
contrato y constituir a tiempo o prorrogar cuando así se requiera las Garantías exigidas, en
cualquiera de sus riesgos amparados, el cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor total del
contrato.
b) Por alteración en las muestras de rastreo microbiológico que realice el interventor y/o supervisor
en ejercicio de su función de inspección, vigilancia y control en la alimentación suministrada por
parte del prestador del servicio, de acuerdo con los parámetros establecidos en los lineamientos
técnicos del programa, se impondrá multa al CONTRATISTA equivalente al dos por ciento (2%) del
valor total del componente alimentación.
c) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a iniciar o reanudar la
prestación del servicio, según el caso, en la fecha determinada, o por suspensión temporal de la
misma sin causa justificada o por causas imputables al CONTRATISTA, el cinco por mil (5*1000)
del valor total del contrato por cada día de mora, sin superar el tres por ciento (3%) del valor total
del mismo.
d) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a acatar las órdenes de la
Interventoría y/o supervisión para que se corrijan defectos observados en la prestación del servicio,
o para que se tomen las medidas de seguridad necesarias para la prevención de accidentes, el
cinco por mil (5#) del valor total del contrato, por cada día de mora en el cumplimiento de este
requisito, contado a partir de la fecha en que se haya dado la orden por escrito por parte del
Interventor y/o supervisor, sin superar el tres por ciento (3%) del valor total del mismo. Esta multa no
atenúa las demás atribuciones del DISTRITO DE MEDELLÍN, establecidas en el contrato.
e) Por cambios en las especificaciones técnicas, sin previa autorización del DISTRITO DE
MEDELLÍN, el dos por ciento (2%) del valor total del contrato, lo cual no exonera al CONTRATISTA
de la obligación de prestar el servicio según lo estipulado en el contrato.
f) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a presentar los documentos
exigidos para la liquidación del contrato, dentro del plazo establecido para el efecto, según las
disposiciones vigentes, el cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor total del contrato. En este
caso, el DISTRITO DE MEDELLÍN elaborará la liquidación de manera unilateral en los términos de
ley.
g) Por el incumplimiento de cualquiera de las demás obligaciones contenidas en el contrato, el dos
por ciento (2%) del valor total del mismo.
PARÁGRAFO PRIMERO: Para la imposición de las Multas y Cláusula Penal Pecuniaria, elVersión.
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DISTRITO DE MEDELLÍN dará aplicación al debido proceso.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Una vez declarado el incumplimiento del contrato por parte del
DISTRITO DE MEDELLÍN, el valor de las multas se tomará directamente de cualquier suma que se
le adeude al CONTRATISTA, sin perjuicio de hacer efectiva la cláusula penal o la Garantía de
Cumplimiento del contrato, y si esto no fuere posible se procederá al cobro coactivo de conformidad
con lo previsto en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007.
PARÁGRAFO TERCERO: La imposición de multas no libera al CONTRATISTA del cumplimiento de
sus obligaciones contractuales, so pena de que se le inicie un nuevo procedimiento sancionatorio
ante nuevos incumplimientos.
Cláusula Penal Pecuniaria:
Se estipula una cláusula penal a favor del DISTRITO DE MEDELLÍN equivalente al diez por ciento
(10%) del valor total de contrato, que se hará efectiva en caso de declaratoria de caducidad o del
incumplimiento de las obligaciones contractuales. El valor de la cláusula penal se tomará
directamente de cualquier suma que se le adeude al CONTRATISTA, si la hubiere, o de la Garantía
de Cumplimiento constituida, y si esto no fuere posible se procederá al cobro coactivo de
conformidad con lo previsto en el parágrafo del artículo 17 de la ley 1150 de 2007.
Plan de Desarrollo:
Transformación Educativa y CulturalVersión.
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