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CONTRATACIÓN DIRECTA 
SERVICIOS PROFESIONALES Y 
DE APOYO A LA GESTIÓN  Código formato: PGAF -08 
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1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA CONTRALORIA PRETENDE 
SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN  
 
1.1. COMPETENCIA Y NECESIDAD  
 
Para la actual vigencia, la Dirección de Sector de Salud  tiene programado Nueve  (09) 
auditorías, así; Dos (02) auditorías de Cumplimiento  y Siete  (07) Auditorías Regularidad, 
con un cubrimiento presupuestal programado de ($ 8.363.514.633. 112) en vigilancia fiscal 
especialmente en la modalidad de regularidad.   Para atender las actividades definidas y 
enmarcadas para el sector a auditar, es importante  reforzar el equipo humano de las 
Direcciones Sectoriales de Fiscalización con profesionales dedicados a adelantar las 
actividades dentro del proceso auditor y PVCGF de la Entidad, teniendo en cuenta la  
especialización sectorial de los sujetos de control  según lo establecido en el Artículo 4° del 
Acuerdo Distrital No.  658 de 2016 y el Acuerdo 664 de 2017, en cumplimiento al Plan de 
Auditoria Distrital –PAD-2023 . La Contraloría de Bogotá D.C., en cumplimiento del mandato constitucional, del Artículo 4 
del Decreto Ley 403 de 2020 y el artículo 1 del Acto Legislativo No.  4 de 2019; “ vigila la 
gestión fiscal de la Administración Distrital y de los particulares o entidades que manejan 
fondos o bienes públicos”,  haciendo énfasi s en los “ objetivos enfocados al ejercicio de un 
control fiscal técnico y oportuno, que responda a nuevos desafíos derivados de la nueva 
realidad de ciudad y que genere confianza en los resultados obtenidos, apoyado en un 
control social que exige cada vez más transparencia en el cumplimiento de  los fines 
esenciales del Estado ”, propósitos formalizados en el Plan Estratégico 2022 -2026.  
 
La Entidad, formuló el Plan Estratégico 2022 - 2026 " Control fiscal de todos y para todos"  
donde se resalta que " Nos enfocaremos en lograr el control fiscal  posterior y selectivo de 
manera oportuna gracias al ejercicio de una adecuada vigilancia  fiscal, la cual incluye el 
seguimiento permanente al ciclo de ejecución del recurso  público del Distrito de Bogotá 
D.C. que per mita focalizar y priorizar las acciones de  fiscalización, a partir de alertas 
tempranas o evidencias preliminares sobre riesgos  identificados en la gestión fiscal y sus 
resultados para determinar que se ajustan a los  principios, políticas, planes, programa s, 
proyectos, presupuestos y normatividad  aplicables y logran efectos   positivos para la 
consecución de los fines esenciales del  Distrito. ", para lo cual se “ requiere del 
fortalecimiento de la actual infraestructura tecnológica, pero  sobre todo de servidores 
comprometidos y competentes, quienes con su experticia  aporten al mejoramiento continuo 
del control fiscal, fortaleciendo el análisis de grandes  bases de datos e información de 
calidad, que permita priorizar la vigilancia de los temas  sensibles para las finanzas de la 
ciudad y el bienestar de sus habitantes. ” 
  
Es por ello que de conformidad con el “ Objetivo No.  1 Promover el  control social  participativo  
como insumo  para el ejercicio  de la vigilancia  de los recursos  públicos de la  ciudad. ”, se 
establecieron las líneas de acción y estrategias que la Entidad, se propone adelantar en el 
corto y mediano plazo, orientada al cumplimiento de la misión institucional, con fundamento 
en lo establecido en artículo 129 de la Ley 1474 de 2011 y enmarcados en l os requisitos 
del Sistema Integrado de Gestión – SIG-.  
    
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El proyecto de inversión, se enmarca en el fortalecimiento del Proceso de Vigilancia y Control 
a la Gestión Fiscal y el Proceso de Responsabilidad Fiscal y Jurisdicción Coactiva, con el fin 
de dar cumplimiento a los objetivos fijados por PEI, así como el fortalecimiento de la 
capacidad de gestión de la entidad y el mejoramiento continuo del Sistema I ntegrado de 
Gestión – SIG- y MIPG. El proyecto está orientado al beneficio institucional de la entidad y 
de los procesos de gestión, definiendo siete (7) Líneas de Acción; una de las cuales es la 
de “Apoyar la ejecución del Plan de Auditoria Distrital del Proceso de Vigilancia y Control a 
la Gestión Fiscal,” a fin de contribuir al fortalecimiento del sistema integrado de gestión –
SIG- y la capacidad institucional de la Entidad, teniendo en cuenta que se han presentado 
cambios en la regulación normativa y de  estándares que genera la necesidad de la 
aplicación de los mandatos constitucionales y legales para su cumplimiento, como son entre 
otros, la reforma al régimen de control fiscal para su fortalecimiento, MIPG, SIG, ODS, 
Gestión Documental y PIGA. Adiciona lmente, se presenta la falta de personal calificado y 
cualificado en las diferentes disciplinas que permita cumplir con la misión de la entidad del 
Proceso PVCGF, para apoyar la ejecución del PAD, entre otros . 
 
Para atender las actividades definidas y enma rcadas para el sector a auditar, es importante 
reforzar el equipo humano de la Dirección con personas que apoyen las actividades y 
procesos administrativos tales como archivo físico, digital, inventarios y organización de la 
documentación de la dependencia .  
 
Por lo anterior, se hace necesario contar con recurso humano suficiente para que apoye la 
clasificación y organización, de tal manera que contribuyan a la organización eficiente eficaz, 
asegurando en el marco de los procedimientos de gestión documental .  
 
Esta necesidad se encuentra contemplada dentro del Plan Anual de Adquisiciones PAA 
vigencia 202 3 con recursos del Proyecto de Inversión No.7627 “ Fortalecimiento del Sistema 
Integrado de Gestión SIG, MIPG y la capacidad institucional Bogotá  “- Meta 7 – “Apoyar la 
ejecución del Plan de Auditoria Distrital del Proceso de Vigilancia y Control a la Gestión 
Fiscal ”. 
 
Por lo anteriormente expuesto, es necesario contratar una persona que cumpla con la 
idoneidad, experiencia y requisitos establecidos en este est udio previo. Ahora bien, LA 
CONTRALORIA  no cuenta con el recurso humano suficiente que pueda adelantar las 
actividades necesarias de acuerdo con la certificación expedida por la Dirección Técnica  de 
Talento Humano, con lo cual se justifica la necesidad de la presente contratación.  
 
2. OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES, AUTORIZACIONES, 
PERMISOS Y LICENCIAS  
 
2.1. OBJETO  
 
Prestar los servicios Técnicos para apoyar la gestión de la Dirección de Fiscalización Sector 
Salud, en el marco del proyecto de inversión 7627 Meta 7.  
 
 
 
    
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2.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA  
 
2.2.1.  OBLIGACIONES GENERALES  
 
1. Entregar los informes pactados y los requeridos por el supervisor del contrato.  
2. Realizar las labores en forma independiente, bajo su propio riesgo y responsabilidad, 
sin sujeción o condiciones diversas a aquellas que requieran para el cumplimiento del 
objeto contractual y sin que ello implique exclusividad, salvo en los eventos en que 
otras asesorías impliquen conflictos de interés.  
3. Realizar los desplazamientos que se requ ieran para el desarrollo de sus obligaciones 
acorde con la solicitud del supervisor, para lo anterior, LA CONTRALORIA  realizará 
de forma previa el trámite presupuestal y administrativo correspondiente.  
4. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía, al supervisor del 
contrato.  
5. Entregar a la finalización del contrato, en perfecto estado, salvo el deterioro normal por 
el uso, los elementos y equipos entregados para la prestación del servicio objeto de 
este contrato reportados en su inventario individual, así como el carnet de identificación 
y la tarjeta de acceso en caso de que estos le hayan sido suministrados.  Dicha entrega 
se realizará al supervisor del contrato.   
6. Pagar en forma cumplida y de manera equivalente a los honorarios pactados de 
acuerdo con la normatividad que regula la materia, los aportes al Sistema de Seguridad 
Social Integral.  
7. Atender los lineamientos  dados por LA CONTRALORIA  en materia de procesos y 
procedimientos relacionados con el Sistema Integrado de Gestión -SIG y asistir a las 
actualizaciones relacionadas con el mismo.    
8. Cumplir con las políticas de seguridad de la información y los lineamientos dados por 
LA CONTRALORIA  relacionados con el Sistema de Gestión de Seguridad de la 
Información.  
9. Firmar un compromiso de confidenc ialidad y no divulgación con respecto a toda la 
información obtenida por EL/LA CONTRATISTA  durante la prestación del servicio,  (si 
a ello hubiere lugar)  
10. Entregar al supervisor a la finalización del contrato en medio magnético los archivos 
editables y no editables elaborados o conocidos con ocasión de la ejecución del 
contrato,  
11. Encargarse personalmente del archivo de la documentación que deba gestionar con  
objeto del contrato, de acuerdo con los lineamientos de archivo y correspondencia 
vigente y/o normas del Archivo Distrital  
12. Responder en forma oportuna por el diligenciamiento y gestión de la correspondencia 
generada y recibida como usuario, a través del S istema de Gestión Documental 
utilizado por la entidad.  
13. Constituir, en caso de ser necesario, la garantía a favor de LA CONTRALORIA  por los 
valores y con los amparos previstos en el mismo y mantenerla vigente durante el 
término establecido por la entidad, a sí mismo deberá cargarla a la plataforma SECOP 
II a más tardar dentro los tres (3) días hábiles siguientes a la aceptación del contrato 
por las partes, para la revisión y aprobación por parte d e LA CONTRALORIA , cuando 
a ello hubiere lugar.  
    
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14. Presentar, junto  con la garantía única exigida en el presente contrato,  el documento 
donde conste la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales, de conformidad 
con lo señalado en el artículo 2 de la Ley 1562 de 2012 y el Decreto 1072 de 2015. 
Esta afiliación se ha rá a la ARL escogida por EL/LA  CONTRATISTA ( afiliándose en 
todo caso a una sola ARL) , y la cotización se realizará en su totalidad por parte de 
EL/LA CONTRATISTA , a través del mecanismo establecido para el pago de aportes 
al Sistema de Seguridad Social Int egral.  
15. EL/LA  CONTRATISTA  dentro de los 30 días siguientes al último pago recibido por 
concepto de honorarios, deberá remitir al supervisor del contrato el soporte del pago 
de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral realizado correspondiente al 
periodo de cotización de l último mes cobrado , so pena que se adelanten las acciones 
administrativas y contractuales a que haya lugar.  
16. Contar con los elementos de protección personal necesarios para ejecutar la actividad 
contratada, para lo cual asumirá su costo.  
17. Reportar a la ARL  e Informar a LA CONTRALORIA  la ocurrencia de incidentes, 
accidentes de trabajo y enfermedades laborales.   
18. Participar en las actividades de Prevención y Promoción organizadas por LA 
CONTRALORIA  o la Administradora  de Riesgos Laborales.  
19. Cumplir con los lin eamientos ambientales de la entidad, descritos en el PIGA  
20. Las demás que estén directamente relacionadas con el objeto del contrato.  
 
2.2.2.  OBLIGACIONES ESPECIFICAS  
 
1. Apoyar la ejecución de las actividades de asistencia operativa de acuerdo con los 
lineamientos  y procedimientos internos establecidos por la entidad, con el fin de contribuir 
al cumplimiento de los procesos administrativos a cargo de la dependencia.  
  
2. Apoyar en la organización de los documentos que se generen a partir de las auditorías 
realizada s por la Dirección, teniendo en cuenta los instrumentos definidos en los respectivos 
procedimientos del sistema integrado de gestión.  
  
3. Apoyar en la organización, alimentación de bases de datos y archivo de los registros 
documentales que hagan parte de la dependencia, según los procedimientos y normas de 
archivo vigentes.  
  
4. Las demás que determine el supervisor del contrato y que tengan como finalidad cumplir 
el objeto contractual.  
 
2.3. OBLIGACIONES D E LA CONTRALORIA   
 
1. Aprobar el plan de trabajo y el cronograma presentados por EL/LA CONTRATISTA , 
cuando a ello hubiere lugar.  
2. Impartir las instrucciones que sean del caso, relacionadas con las actividades a realizar 
por EL/LA CONTRATISTA . 
3. Poner a disposición de EL/LA CONTRA TISTA  toda la información necesaria para el 
desarrollo de las actividades.  
    
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4. Pagar al CONTRATISTA el valor del contrato, de acuerdo con lo establecido, dentro de 
los plazos y con las condiciones establecidas. Para el efecto, LA CONTRALORIA  a 
través de la sup ervisión y atendiendo la naturaleza y prestaciones de la relación 
negocial, procederá a establecer el plan de pagos del contrato considerando para el 
efecto el porcentaje de ejecución del mismo, el cual se verá reflejado en la plataforma 
SECOP II.  
5. Pagar lo s gastos generados por concepto de desplazamientos, si con ocasión de la 
ejecución del objeto contractual y en cumplimiento de las obligaciones del contrato 
EL/LA CONTRATISTA  requiere desplazarse por fuera del lugar de ejecución.  
6. Impartir aprobación de la facturación o documento equivalente presentada a través de 
la plataforma SECOP II por parte de EL/LA  CONTRATISTA , previa verificación del 
cumplimiento de lo establecido en la cláusula correspondiente a la forma de pago y 
demás relacionados.  
7. Llevar a cabo e l tratamiento establecido para los riesgos asignados.  
8. El Supervisor del contrato deberá verificar que EL/LA CONTRATISTA  allegue dentro 
de los 30 días siguientes al último pago recibido por concepto de honorarios, el soporte 
del pago de los aportes al Siste ma de Seguridad Social Integral realizado 
correspondiente periodo de cotización del último mes cobrado  
 
2.4. PLAZO DE EJECUCIÓN/ PLAZO DE ENTREGA  
 
Tres (3) meses,  a partir de la suscripción del acta de inicio previo cumplimiento de los 
requisitos de perfeccionamiento y ejecución.  
 
2.5. LUGAR DE EJECUCIÓN/ DOMICILIO CONTRACTUAL  
 
Las actividades del contrato se desarrollarán en Bogotá D.C., sin perjuicio de las actividades 
que deban desarrollarse en otr as ciudades previa autorización de LA CONTRALORIA .  
 
El domicilio contractual será la ciudad de Bogotá D.C.  
 
2.6. AUTORIZACIONES, PERMISOS, LICENCIAS, CERTIFICACIONES O 
COMPROMISOS REQUERIDOS PARA SU EJECUCIÓN.  
 
Para la contratación se requieren y aportan las siguientes autorizaciones y/o permisos.  
 
Autorización o permiso  Requiere (SI/NO)  
Para contratos de prestación de servicios con objeto igual – 
inciso tercero del artículo 2.8.4.4.5 del Decreto 1068 de 2015  NO 
Contratos con objetos o temas relacionados con 
comunicaciones.  NO 
Contratos con objetos transversales  a diferentes áreas. *  NO 
 
* Se trata de los contratos que tenga relación con más de un área y deberá solicitar visto 
bueno de todas con las que se relaciona, tales como TIC, comunicaciones, Soporte 
Informático, etc.  
 
    
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3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, FUNDAMENTOS JURÍDICOS 
QUE LA SOPORTAN Y TIPOLOGÍA CONTRACTUAL  
 
3.1. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE 
SELECCIÓN Y LA TIPOLOGÍA CONTRACTUAL  
 
El literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 establece que la modalida d 
de selección de contratación directa  procede “ Para la prestación de servicios 
profesionales y de apoyo a la gestión ”. A su vez, el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 
de 2015, establece lo siguiente:  
 
“Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación 
directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la 
persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del 
contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o 
experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, 
no es necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias 
ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.  
Los servicios profesionales y de  apoyo a la gestión corresponden a aquellos 
de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del 
cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal; así como los relacionados 
con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.  (…)” 
 
Teniendo en cuenta la formación académica del candidato a ser contratado la 
relación contractual corresponde a un contrato de Prestación de servicios de apoyo 
a la gestión . 
 
En consecuencia, el tipo de contrato a suscribir es un contrato de prestación de 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión.  
 
4. ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO Y DE LOS OFERENTES  
 
En el mercado colombiano existe una gran cantidad de oferta para la prestación de 
servicios, los cuales se agrupan en los segmentos 70 a 94 del Código Estándar de 
Productos y Servicios de Naciones Unidas, V.14.080.  
 
De acuerdo con la clasificación del UNSPSC, el servicio requerido por LA CONTRALORIA  
está ubicado así:  
 
Grupo  F Servicios  
Segmento  80 Servicios de Gestión, Servicios Profesionales de Empresa 
y Servicios Administrativos  
Familia  16 Servicios de administración de empresa  
Clase  15 Servicios de Apoyo  
Producto  00 Servicios de Apoyo Gerencial  
Codificación  8016 1500  
    
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En general, los servicios de  apoyo  80161500  se prestan de manera individual, por personas 
naturales o a través de personas jurídicas cuyo objeto social comprenda este tipo de 
servicios. De forma ordinaria, las personas jurídicas que prestan estos servicios, cuentan 
con un portafolio diversificado qu e incluye personas preparadas en diferentes áreas. De 
otra parte, las personas naturales, cuentan con experiencia en diferentes temas y áreas, de 
forma tal que su oferta de servicios tiene mercados específicos, generalmente asociados a 
aspectos puntuales, que no demandan una organización compleja para su prestación, sino 
que, por el contrario, son prestados de forma completa por  el técnico .  
 
El acompañamiento técnico oportuno y de calidad en esta materia, exige de la persona un 
tipo de cualificación especí fica, que le ofrezca certeza a la entidad con base en sus 
habilidades y conocimientos. De acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta la 
trascendencia de las funciones asignadas a  la Contraloría de Bogotá D.C  se requiere una 
persona con la formación establecida en el numeral 5.1 del presente estudio previo .  
 
Este tipo de servicios se requiere contratar, considerando que dentro de la Planta de 
Personal de la Entidad no se dispone de personal suficiente o con la cualificación requerida, 
que puedan suplir este tipo de requerimientos . 
 
El valor de los honorarios se toma atendiendo a lo señalado en la Resolución 007 del 16 
de febrero de 2023  y su estudio correspondiente y de acuerdo con la información que se 
encuentra contenida en el presente documento.   
 
5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN  
 
5.1. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  
 
De conformidad con la Resolución 007 del 16 de febrero de 2023  de LA CONTRALORIA  
el valor del contrato a suscribir, se presenta así:  
 
Información 
resolución 
honorarios  Tipo contratista  Requisitos y 
equivalencia  Honorarios 
máximos  
07 TT+0MEL  $2.599.000  
Perfil 
requerido  Formación 
académica  Experiencia  
Técnico en Áreas  
Administrativas  No requiere  
Información 
contrato  Honorarios 
mensuales  Plazo  Valor contrato  
DOS MILLONES 
QUINIENTOS MIL 
PESOS M/CTE 
($2.500.000)  Tres (3) meses  SIETE MILLONES 
QUINIENTOS MIL 
PESOS M/CTE 
($7.500.000)  
 
El valor del presente contrato es hasta por la suma de SIETE MILLONES QUINIENTOS 
MIL PESOS M/CTE ($7.500.000) incluido IVA, impuestos y costos a que haya lugar.  
    
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5.2. FORMA DE PAGO  
 
La Contraloría de Bogotá D .C pagará al CONTRATISTA el valor total del contrato mediante 
mensualidades vencidas por valor de DOS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE 
($2.500.000)  incluido IVA junto con todos los impuestos y costos a que haya lugar,  o 
proporcional a la fracción de mes que corresponda al periodo ejecutado (mes calendario de 
30 días), sí a ello hubiera lugar.  
 
PARÁGRAF O PRIMERO:  Tratándose del primer pago, EL/LA CONTRATISTA podrá 
adjuntar bien sea el soporte de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral del 
periodo de cotización anterior al mes o el del mes que se cobrará o fracción de mes que se 
cobrará.   
 
PARÁGRAFO SEGUNDO:  EL/LA CONTRATISTA para cada pago deberá presentar: 
Informe de ejecución y recibo a satisfacción previa aprobación por parte del supervisor del 
contrato, acreditar los pagos de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral 
correspondi entes al periodo de cotización anterior al mes o el del mes que se cobrará o 
fracción de mes, junto con la facturación o documento equivalente para el cobro, dirigido a 
la Contraloría de Bogotá D.C.  Nit. 800245133 -5., por correo electrónico a 
radicacioncu entas@contraloriabogota.gov.co y a través de la plataforma SECOP II. Si la 
factura o documento equivalente para el cobro no ha sido correctamente elaborada o no se 
acompañan los soportes requeridos para el pago, y/o se presenten de manera incorrecta, 
el término para el pago solo empezará a contarse desde la fecha en que se aporte el último 
documento y/o se presente en debida forma. Las demoras que se presenten por estos 
conceptos serán responsabilidad de EL/LA CONTRATISTA y no tendrán por ellos derecho 
al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.  
 
PARÁGRAFO TERCERO  Los pagos estarán sujetos a la programación y aprobación del 
Programa Anual Mensualizado de caja (PAC) de la Contraloría de Bogotá D.C, situación 
que EL CONTRATISTA declara conocer y aceptar.  
 
PARÁGRAFO CUARTO  Al pago que realiza la entidad se le efectuara los descuentos 
tributarios de carácter nacional y distrital inherentes relacionados con la Actividad 
económica del proponente y las responsabilidades, calidades y atributos existe ntes en el 
RUT, de conformidad con lo establecido en el Estatuto Tributario Nacional, Estatuto 
Tributario de Bogotá D.C, y demás normas de carácter tributario a que haya lugar. Además, 
El CONTRATISTA acepta que la Contraloría de Bogotá D.C., realice los de scuentos 
ordenados por un Juez de la República de Colombia, en caso de que a ello hubiere lugar.   
 
PARÁGRAFO QUINTO:  Los pagos se realizarán a través de la cuenta de ahorros y/o 
corriente que disponga EL CONTRATISTA acorde con la certificación expedida por la 
entidad financiera aportada por EL CONTRATISTA.   
 
PARÁGRAFO SEXTO  El último pago se realizará previa presentaci ón de paz y salvo de 
ejecución contractual junto con el Informe y recibo a satisfacción de actividades 
desarrolladas y la acreditación del pago de aporte al Sistema de Seguridad Social Integral 
    
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correspondientes al periodo de cotización anterior al mes o el  del mes que se cobrará o 
fracción de mes ejecutado.  
 
6. ANÁLISIS TÉCNICO SOBRE LA ADECUACIÓN DEL CONTRATO AL PLAN DE 
ACCIÓN, PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y EXISTENCIA DE CERTIFICADO DE 
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  
 
Información  prevista en el Plan de Acción de la Contraloría de Bogotá D.C., y/o Proyecto 
de Inversión para la vigencia  2023:  
 
PLAN DE ACCIÓN  PROYECTO DE INVERSIÓN  
CÓDIGO 
PACC  ACTIVIDAD DEL 
PLAN  PRODUCTO  RUBRO  CÓDIGO BPIN  NOMBRE DEL 
PROYECTO DE 
INVERSIÓN  
No 
registra  No registra  N/A O23011605510000007627  7627 - 
2020110010033  Fortalecimiento del 
sistema integrado 
de Gestión SIG, 
MIPG y la capacidad 
Institucional 
Bogotá.”  
 
Esta contratación se encuentra prevista en el Plan Anual de Adquisiciones  para la 
vigencia 2023, así:  
 
PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES  
NO. 
LÍNEA  DESCRIPCIÓN DEL 
ELEMENTO  CANT.  MES  DURACIÓN  VALOR  MOD. 
CONT.  
335 Prestar los servicios 
Técnicos para 
apoyar la gestión de 
la Dirección de 
Fiscalización Sector 
Salud, en el marco 
del proyecto de 
inversión 7627 Meta 
7. 1 agosto  Tres (3) 
meses  $7.500.000  Contratación 
Directa  
 
El valor de este contrato se financiará con recursos de la vigencia fiscal 2023 para lo cual 
se cuenta con el Certificado de Disponibilidad  Presupuestal , así:  
 
NO. FECHA  VALOR  RUBRO PRESUPUESTAL  
1316  25 de  agosto 
de 2023  SIETE 
MILLONES 
QUINIENTOS 
MIL PESOS 
M/CTE 
($7.500.000)  O23011605510000007627 - Fortalecimiento del 
sistema integrado de Gestión SIG, MIPG y la 
capacidad Institucional Bogotá.”  
    
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7. ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGACIÓN  
 
Con arreglo a lo establecido por el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007, decreto 1082 de 2015 
y el manual para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de selección 
expedido por Colombia Compra Eficiente, LA CONTRALORIA , ha tipificado, estim ado y 
asignado los siguientes riesgos:  
 
N° 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  DESCRIPCION  
(Que puede 
pasar y, si es 
posible cómo 
puede pasar)  Consecuencia de 
la ocurrencia del 
evento  
Probabilidad  
IMPACTO  
VALORACION  
CATEGORIA  
¿A QUIEN SE LE 
ASIGNA?  Tratamiento/C
ontroles a ser 
implementado
s IMPACTO DESPUÉS DEL 
TRATAMIENTO  
 
¿Afecta la ejecución 
del Contrato?  Persona Responsable 
por Implementar el 
Tratamiento  
Fecha estimada en que 
se inicia el Tratamiento  
Fecha estimada en que 
se Finaliza el 
Tratamiento  MONITOREO Y 
REVISIÓN  Probabilidad  
Impacto  
Valoración 
del Riesgo  
Categoría   
¿Cómo se 
realiza el 
Monitoreo?  Periodicid
ad 
¿Cuándo?  
1 
General  
Externo  
Ejecución  
Regulatorio y 
Económico  Cambios o 
Modificaciones 
en la 
normatividad 
Aplicable al 
Objeto del 
Contrato  Cambios en las 
cláusulas 
Contractuales en lo 
pertinente para 
adecuarlos a las 
nuevas 
disposiciones  1 3 4 
Baja 
Entidad  Realizar los 
ajustes 
pertinentes por 
el área de 
Contratación  1 2 3 
Bajo  
Si La 
Subdire
cción 
de 
Contrat
ación  
Cuando Ocurra el 
Evento  
Una Vez 
Implementados los 
Ajustes  Mediante la 
Actualizació
n de las 
Normas que 
rige la 
Contratación 
Publica  Durante la 
ejecución 
del 
Contrato  
2 
Especifico  
Externo  
Contratación y Ejecución  
Operacional  Enfermedad 
general, 
ocupacional, , 
accidentes que 
puedan generar 
incapacidad, 
discapacidad o 
muerte entre 
otros  La demora o no 
ejecución de las 
actividades del 
contrato  2 3 5 
Medio  
Contratista  Ejecución de 
actividades en 
menores 
tiempos  
Realización de 
actividades 
desde el hogar 
del contratista  1 2 3 
Bajo  
Si La 
Subdire
cción 
de 
Contrat
ación  
Cuando se presente el 
evento  
En la Etapa de ejecución  
Con la 
Verificación 
de las 
actividades 
del contrato  Durante la 
ejecución 
del 
contrato  
3 
Especifico  
Externo  
Ejecución  
Operacional  Suspensión o 
Cancelación de 
la Tarjeta o 
Matricula 
Profesional para 
aquellas 
profesiones que 
así lo establecen  1. Una inhabilidad 
Sobreviniente            
      2. La no 
Ejecución de los 
Proyectos 
Misionales y de 
apoyo a la 
Entidad.               3. 
Afectación en el 
Funcionamiento de 
las operaciones 
misionales y de 
apoyo a la Entidad  1 4 5 
Medio  
Contratista  Verificación por 
parte del 
Supervisor   del 
Contrato en los 
Informes de 
Supervisión el 
cumplimiento 
de la Idoneidad 
por parte del 
Contratista  1 3 4 
Bajo  
Si La 
Subdire
cción 
de 
Contrat
ación  
En los Informes Mensuales de Supervisión  
Con la Aplicación de la de Terminación 
Unilateral  Durante la 
vigencia del 
Contrato 
Con los 
Informes 
mensuales  Durante la 
Etapa de 
Ejecución 
del 
Contrato  
4 
General  
Externo  
Contratación y Ejecución  
Operacional, Social o Político y de la 
Naturaleza  Paros Huelgas 
Actos Terroristas 
Estados De 
Excepción, Caso 
fortuito Fuerza 
Mayor  1. La no Ejecución 
Oportuna y 
Conforme a lo 
Pactado de los 
Proyectos 
Misionales y de 
Apoyo a la 
Entidad.                     
   2. Afectación en el 
Funcionamiento de 
las operaciones 
misionales y de 
apoyo a la Entidad  1 3 4 
Baja 
Entidad  Modificación 
al  Plazo 
Contractual 
Estipulado en el 
Contrato  1 2 3 
Bajo  
Si El 
Supervi
sor del 
Contrat
o y  La 
Subdire
cción 
de 
Contrat
ación  
Una vez Ocurra el Evento  
Con la Modificación  
Durante la 
Vigencia del 
Contrato  Durante la 
Etapa de 
ejecución 
del 
Contrato  
5 
General  
Externo  
Contratación y Ejecución  
Operacional, Social o Político 
y de la Naturaleza  Fallas en las 
telecomunicacion
es, suspensión 
de servicios 
públicos, 
advenimiento de 
nuevos 
desarrollos 
tecnológicos  Incumplimiento del 
objeto contractual o 
la modificación de 
los términos 
establecidos en el 
contrato  1 3 4 
Baja 
Entidad  Modificación 
al  Plazo 
Contractual 
Estipulado en el 
Contrato  1 2 3 
Bajo  
Si El 
Supervi
sor del 
Contrat
o y  La 
Subdire
cción 
de 
Contrat
ación  
Una vez Ocurra el Evento  
Con la Modificación  
Durante la 
Vigencia del 
Contrato  Durante la 
Etapa de 
ejecución 
del 
Contrato  
 
8. ANÁLISIS DE LA GARANTÍA A EXIGIR EN LA CONTRATACIÓN  
 
    
 ESTUDIOS PREVIOS 
CONTRATACIÓN DIRECTA 
SERVICIOS PROFESIONALES Y 
DE APOYO A LA GESTIÓN  Código formato: PGAF -08 
Versión:  14.0 
Código documento: PGAF -08-04 
Versión : 11.0  
 
ID de estudio previo: 622  
La Contraloría de Bogotá D.C., luego de realizar el análisis de riesgos, se estima que no se 
requiere la expedición de garantía de cumplimiento, para el presente proceso contractual.  
 
9. SUPERVISIÓN O INTERVENTORÍA  
 
La supervisión estará a cargo de l Director Sector Salud  o por quién designe la Directora 
Administrativa y Financiera de la Contraloría de Bogotá . 
 
 
 
 
 
ANDRÉS RICARDO DOMÍNGUEZ GARCÍA  
Director Sector Salud  
 
 
 
Elaboró: Sandra Patricia Sotelo Téllez  
Revisó: Norma Constanza Alarcón Arias   
 
 
 
 
Agosto 2023  
