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DESCRIPCION DE LA 
NECESIDAD-
JUSTIFICACIONDe conformidad con el Decreto 1170 de 2015, el DANE debe garantizar la producción, 
disponibilidad y calidad de la información estadística estratégica, para lo cual desarrolla 
investigaciones, encuestas, registros y demás operaciones estadísticas tendientes a la 
recolección de información, así como su posterior critica, análisis, depuración, 
procesamiento y difusión de la misma. 
Con el propósito de apoyar el cumplimiento de dicha función, mediante Decreto 111 del 
2022, se creó la dirección de recolección y acopio en el Departamento Administrativo 
Nacional de Estadística y mediante la Resolución 0249 de 2022 se crearon y establecieron 
las funciones de unos grupos internos de trabajo adscritos a la dirección de recolección y 
acopio del DANE, para realizar las actividades de planeación, preparación, puesta en 
marcha, seguimiento y control de los operativos de campo a nivel nacional; así como 
realizar: la recepción, análisis, depuración, cálculos especiales y el procesamiento de 
información de microdatos; garantizando el cumplimiento oportuno de la misión y visión de 
la Entidad. 
El DANE a través del proyecto ¿levantamiento de información estadística con calidad, 
cobertura y oportunidad nacional¿ el cual tiene como finalidad generar bases de datos 
consistentes, oportunas con la calidad requerida, y comparables con los estándares 
internacionales establecidos, para cada una de las operaciones estadísticas sectoriales; a 
saber, las temáticas que se tienen son: agropecuaria, ambiental, comercio internacional, 
comercio interno, construcción, cultura, educación, gobierno, industria, seguridad y 
defensa, mercado laboral, pobreza y condiciones de vida, precios y costos, servicios, 
tecnología e innovación y transporte. 
Desde la Dirección de Recolección y Acopio se realizan las acciones conducentes al 
diseño, planeación, alistamiento del operativo, seguimiento y apoyo técnico a las 
Direcciones Territoriales, análisis y consistencia de la información recolectada, 
consolidación y entrega de la base de datos relacionada con la investigación. Por su parte, 
las Direcciones Territoriales son responsables de coordinar y ejecutar los procesos 
operativos en campo relacionados con la captura, recolección, supervisión, depuración, 
análisis y critica de la información, ya sea de forma diaria, semanal o mensual, 
dependiendo el método de recolección de información aplicado en la operación estadística; 
garantizando la oportunidad, cobertura, y calidad de la información enviada a DANE central.
En este contexto, para el proceso de recolección y producción de información, las Sedes 
del DANE, tienen la responsabilidad de coordinar y ejecutar el trabajo en campo para los 
diferentes operativos, para lo cual se requiere ejecutar actividades administrativas, 
contractuales, jurídicas, logísticas, transversales y financieras con el fin de dar 
cumplimiento integral al proceso estadístico. 
Ahora bien, al ser el Departamento Administrativo Nacional de Estadística ¿DANE una 
entidad pública del orden nacional, para el presente proceso de contratación se tendrá en 
cuenta lo dispuesto  en  la Directiva Presidencial No. 08 de 2022 que plantea las directrices
de austeridad hacia un gasto público eficiente con respecto a los contratos de prestación 
de servicio de apoyo a la gestión, así como también lo establecido en las circulares 
conjuntas 100-05-2022 expedida por el Departamento Administrativo de la Función Pública 
y la Escuela Superior de Administración Pública que imparte lineamientos del Plan de 
formalización del Empleo Público en Equidad - Vigencia 2023 para los órganos, organismos
y entidades del sector central y descentralizado de la rama ejecutiva del orden nacional y 
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territorial; y la circular 01- 2023 emitida por el Departamento Administrativo Nacional de 
Estadística y el Colombia Compra Eficiente que da a conocer los lineamientos para la 
celebración de contratos de prestación de servicios previstos en el artículo 2, numeral 4, 
literal h de la Ley 1150 de 2007. 
En virtud de lo expuesto y considerando que las circulares referenciadas disponen que las 
entidades estatales deben adelantar dentro de los primeros cuatro meses del 2023, las 
acciones necesarias para determinar, crear y proveer la planta de personal temporal 
necesaria y suficiente para suplir las necesidades misionales y administrativas de cada 
entidad, el DANE ¿Territorial Noroccidente contratará el perfil requerido por el plazo 
enmarcado dentro de los lineamientos expuestos, pues pese a que de acuerdo a la planta 
de personal y cargos dispuestos en la territorial Noroccidente, no se cuenta con el personal
suficiente para el desarrollo de las acciones anteriormente descritas y considerando que se
encuentran previsto el desarrollo de más de 20 operaciones estadísticas para la vigencia 
2023, , de las cuales se desprenden actividades de índole administrativo y jurídico que 
exige la contratación del personal de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la 
gestión para toda la vigencia, se esperará el plazo previsto para el desarrollo del análisis 
técnico y financiero de la provisión de la planta temporal o reforma de la estructura 
organizacional si a ello hubiera lugar. 
Con el fin de cumplir con calidad y rigurosidad los procesos y procedimientos establecidos 
por la entidad, es necesario que las áreas conformadas en la Dirección Territorial 
Noroccidente, sean apoyadas por personal contratista competente y suficiente para la 
ejecución de las diferentes operaciones estadísticas con el fin de obtener resultados 
ajustados a la realidad nacional. Es por ello que se plantea la necesidad de contratación de
personas naturales, bajo la modalidad de contrato de prestación de servicios de apoyo a la 
gestión, para abordar las actividades propias de las etapas precontractual y contractual del 
personal requerido para desarrollar las operaciones estadísticas; con los cuales inician con 
la revisión y verificación de los perfiles para la conformación del banco de prestadores de 
servicios operativos, continua con el cargue del proceso y contrato en la plataforma SECOP
II, para su posterior puesta en ejecución y culmina con la respectiva radicación, obligación, 
validación y realización de pago según el periodo convenido para cada contrato.  Ahora 
bien, para el desarrollo óptimo de las operaciones estadísticas, se requiere realizar 
actividades propias en la Dirección Territorial, de carácter administrativo y transversal, como
la entrega y control de bienes devolutivos, bines de consumo y elementos de protección 
personal, reporte de siniestros, control de inventarios, entre otras; o actividades de apoyo 
en gestión documental e inventario documental y actividades de apoyo al área operativa 
para la consolidación de los reportes e informes relacionados con los procesos operativos, 
logísticos y técnicos; apoyo en los procesos de capacitación, por hacer mención a 
algunas. 
Teniendo en cuenta lo anterior y dado que el DANE no cuenta con personal de planta 
suficiente para realizar las actividades especificadas en el presente documento, se requiere
la contratación de una (1) persona idónea para la ciudad de Quibdó que cuente con el perfil 
indicado en este estudio previo, requerido  para desarrollar actividades de soporte y 
mantenimiento a plataformas tecnológicas, equipos y sistemas de información, 
garantizando el correcto uso y funcionamiento de estas, de acuerdo con los requerimientos 
de los usuarios, además de las actividades administrativas, logísticas y transversales que 
se requieran durante la ejecución del contrato en la Dirección Territorial Noroccidente, sede 
Quibdó.
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ANALISIS Y 
SOPORTE DEL 
VALOR Y FORMA DE 
PAGO
VALOR DE LA CONTRATACION  8.967.192,00  INCLUIDO IVADESCRIPCION DEL 
OBJETO A 
CONTRATARDRA_TRV_2023_TERR_TH Prestación de servicios de apoyo a la gestión para desarrollar 
actividades de soporte y mantenimiento a plataformas tecnológicas, equipos y sistemas de 
información, garantizando el correcto uso y funcionamiento de estas, de acuerdo con los 
requerimientos de los usuarios, además de las actividades administrativas, logísticas y 
transversales que se requieran durante la ejecución del contrato en la Dirección Territorial 
Noroccidente, sede Quibdó.
Contrato de prestación de servicios profesionales - Modalidad Contratación Directa.IDENTIFICACION 
DEL CONTRATO
FUNDAMENTOS
JURIDICOSEl presente contrato se sustenta en el análisis de conveniencia y oportunidad previsto en el 
artículo 25, numeral 7 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, en 
concordancia con lo dispuesto en el artículo 2, numeral 4, literal h de la Ley 1150 de 2007 y 
lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, los cuales propenden 
por el cumplimiento estricto de los principios y fines esenciales de la contratación estatal, 
con miras a celebrar contratos de prestación de servicios.
Para determinar el valor del contrato se tienen en cuenta las siguientes variables :
a) Objeto y Obligaciones: Objeto y obligaciones: Una vez analizado el objeto y las 
obligaciones, se determina que se requieren una (1) persona con  6 semestres cursados y 
aprobados en cualquier área del conocimiento y 24 meses de experiencia relacionada.
Con tarjeta, matricula o inscripción profesional en los casos de ley.
b) Perfil: De conformidad con lo anterior y teniendo en cuenta la tabla de honorarios de los 
contratos de prestación de servicios y de apoyo a la gestión del DANE ¿ FONDANE vigente,
se requiere contratar una (1) persona con el PERFIL: Técnico Profesional Nivel 7, el cual 
según Resolución 1331 de 2022, devengaría por concepto de honorarios $2.241.798 M/Cte. 
Aplican las Equivalencias contempladas en el artículo 3. CODIFICACIÓN 
CLASIFICADOR 
BIENES Y SERVICIOS 
UNSPSCCODIFICACIÓN CLASIFICADOR BIENES Y SERVICIOS :  80111500
Se encuentra en el Plan Anual de Adquisiciones SI   NO X
Este valor incluye cualquier clase de gravamen, impuesto, tasa, contribución o tributo en
general que se cause o se llegare a causar; en tal evento EL CONTRATISTA se obliga a
asumirlo, así como los costos directos e indirectos que se ocasionen para la ejecución 
del mismo.NOTA: El área solicitante certifica que en la entidad no existen relaciones contractuales 
vigentes con las mismas características de modo, tiempo y lugar a las de la presente 
contratación, en cumplimiento del artículo 2.8.4.4.5 del Decreto 1068 de 2015, o cualquier 
otra que la modifique o sustituya.
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PLAZO DE 
EJECUCIÓN El contratista ejecutará el servicio objeto del presente contrato a partir de la puesta en 
ejecución en la plataforma SECOP II, previo cumplimiento de los requisitos de 
perfeccionamiento y ejecución y por cuatro (4) meses sin exceder el 31 de diciembre de 
2023.Cuatro Pagos mensuales iguales por valor de $2.241.798 previa presentación del 
Formato Único de Informe de Actividades y Certificado de Cumplimiento verificado por el 
supervisor, factura o documento equivalente, cuando aplique y el comprobante de pago 
de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y Riesgos Laborales en el 
porcentaje establecido en el marco normativo vigente.Todos los pagos están sujetos a 
disponibilidad del PAC.
OBLIGACIONES 
GENERALES DEL
CONTRATISTA Sin perjuicio de las obligaciones que de suyo tiene a cargo, en virtud de la naturaleza del 
contrato, del objeto pactado y del marco que se genera del Estatuto General de 
Contratación de la Administración Pública, le corresponde al CONTRATISTA la observancia 
de las siguientes OBLIGACIONES GENERALES :
1. Mantener en medio magnético la información a su cargo y entregar copia de la misma al 
supervisor del contrato cuando este lo requiera. 2. Desplazarse fuera del domicilio 
contractual, cuando sea necesario. 3. Afiliarse y aportar a una Entidad Promotora de Salud,
Fondo de Pensiones y Administradora de Riesgos Laborales como independiente de 
conformidad con lo dispuesto para tal efecto por la normatividad. 4. Responder por el 
adecuado manejo de los bienes que la Entidad le entregue para cumplir con el objeto 
contractual y reintegrar los bienes devolutivos cuando finalice el plazo de ejecución del 
contrato. 5. Mantener los equipos y bienes entregados por la entidad para el desarrollo del 
contrato en óptimas condiciones de orden y aseo. 6. Informar al supervisor del contrato, 
sobre la presencia de cualquier irregularidad o conductas que pueda constituir un acto de 
corrupción. 7. Dar estricto cumplimiento a las políticas institucionales durante la ejecución 
del contrato. 8. Dar cumplimiento a las directrices establecidas en el sistema de gestión de
calidad, así como a los procedimientos y procesos establecidos para el desarrollo de las 
actividades de la entidad y a las normas ISO/NTCGP 1000 aplicables a la entidad. 9. Portar
durante la permanencia en la entidad, la identificación institucional. 10. Abstenerse de 
asistir a la entidad en estado de embriaguez o drogadicción, así como abstenerse de 
consumir dentro de la misma, bebidas embriagantes o drogas enervantes, ni ingresar 
elementos explosivos ni corrosivos, autorizando a la entidad para inspeccionar el sitio de 
trabajo y retirarlos cuando sea el caso. 11. Utilizar el correo electrónico únicamente para 
fines institucionales y asociado con la ejecución del contrato; para este efecto, la entidad 
podrá intervenir el correo sin previo aviso al contratista. 12. Realizar los respectivos backup 
de la información a su cargo, de acuerdo con las instrucciones del área donde presta el 
servicio. 13. Prestar sus servicios con plena autonomía técnica y administrativa, 
enmarcados dentro de las instrucciones que al efecto imparta el supervisor del contrato. 14.
No instalar, ni utilizar software diferente al autorizado por la Oficina de Sistemas del DANE. 
La presencia de software ilegal en el computador asignado al contratista será 
responsabilidad única del usuario, acarreando las sanciones legales del caso. 15. Utilizar el
SOFTWARE al que tenga acceso en desarrollo y ejecución del contrato, de acuerdo con 
los parámetros y políticas de seguridad establecidas por la Oficina de Sistemas. 16. 
Abstenerse de copiar o reproducir el SOFTWARE propiedad de la entidad. 17. Cumplir con FORMA DE PAGO
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las demás obligaciones asignadas por el encargado de ejercer el control y vigilancia del 
contrato. 18. Asistir al programa de inducción que realiza el área de Gestión Humana del 
DANE central y las respectivas dependencias en las Direcciones Territoriales y Sedes, 
cuando sea programado. 19. Cumplir con las normas del Sistema General de Riesgos 
Laborales y practicar por su cuenta y riesgo el examen médico pre ocupacional de 
conformidad con lo previsto en los artículos 16 y 18 del Decreto 0723 de 2013. 20. El 
contratista deberá adjuntar para el primer pago, copia simple del pago y su afiliación a su 
Administradora de riesgos Laborales - ARL con respecto al contrato aquí suscrito, lo cual 
será verificado por el supervisor del contrato de conformidad con la normatividad vigente. 21.
El contratista responderá por las actividades realizadas en virtud del contrato suscrito, 
obligándose a atender los requerimientos que con posterioridad a la terminación del plazo 
contractual y hasta por un término de dos (02) meses, se le efectúen a través del supervisor
del contrato o quien haga sus veces, para lo cual deberá rendir informes, aclaraciones y 
explicaciones solicitadas por la entidad.22. El contratista dará cumplimiento a las 
obligaciones tributarias que emanen de la firma y ejecución del presente contrato. 23. 
Devolver, al supervisor del contrato en el mismo estado, la información que sea entregada 
por la entidad para el cumplimiento del objeto contractual. 24. Garantizar la integridad de la 
información que le sea entregada por los diversos medios y que pertenezca a la Entidad. 
25. Abstenerse de eliminar, de cualquier medio, información del DANE de la que haya 
tenido conocimiento durante la ejecución del contrato.26. Cumplir con los lineamientos 
establecidos en las políticas de los Sistemas de Gestión Ambiental y Gestión en Seguridad
y Salud en el Trabajo. 27. Respetar la política medioambiental, que incluye todas las 
normas internas sobre el uso de los recursos ambientales y públicos, como el agua y la 
energía, racionamiento de papel, normas sobre parqueaderos y manejo de desechos 
residuales. 28. Registrar y actualizar la información de su hoja de vida en el Sistema de 
Información y Gestión del Empleo Público SIGEP. 29. En el evento que se hayan 
constituido garantías, el contratista deberá cumplir los requisitos para mantenerla vigente y 
serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, 
actualización y mantenimiento de la garantía mencionada. 30. El contratista deberá allegar 
la información producida en virtud de la ejecución de sus actividades, en el medio que 
establezca el supervisor, la cual hará parte de la cuenta de cobro para el último pago. 31. 
El contratista se obliga a acreditar ante la Entidad el cumplimiento de sus obligaciones de 
aporte al Sistema Seguridad Social Integral en relación con el último pago del contrato, 
dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha que le corresponde el pago respectivo
de dicho aporte, de acuerdo a plazos fijados en la normativa aplicable. En caso que no 
allegue al supervisor el cumplimiento de sus obligaciones, será reportado por aquél ante la 
Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales UGPP, sin perjuicio de las demás sanciones 
contractuales y de ley aplicables. Lo anterior, no aplica en el evento que entre a operar la 
retención y giro de los aportes directamente por la Entidad 32. Gestionar las solicitudes de 
acceso con el contacto del DANE o con el supervisor del contrato. 33. Aceptar el 
cumplimiento de los procedimientos de Control de Acceso de la entidad. 34. Atender los 
acuerdos de confidencialidad establecidos en el contrato o códigos de ética del proveedor. 
35. No divulgar ni compartir usuarios y contraseñas de acceso a los sistemas de 
información de la entidad. 36. Evitar la revelación, modificación, destrucción o mal uso de la
información relacionada con el servicio prestado al DANE. 37. Acceder a los lugares del 
DANE donde haya infraestructura tecnológica siempre en compañía del supervisor o 
funcionarios del DANE. 38. Revisar permanentemente el cumplimiento de los Acuerdos de 
Niveles de Servicio (ANS) acordados. 39. Cumplir con las garantías exigidas para servicios 
críticos y certificaciones referentes a la calidad en la gestión de la seguridad de la 
información. Entre estas, cabría destacar las siguientes: Certificación ISO 27001 de 
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OBLIGACIONES  
ESPECÍFICAS  DEL 
CONTRATISTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11 Participar en la proyección y levantamiento de necesidades previstas para el 
desarrollo de la plataforma tecnológica requerida para la recolección de 
información estadístic de las  operaciones estadísticas llevada a cabo por 
Dirección Territorial Noroccidente, sede Quibdó.
 Apoyar el mantenimiento preventivo y correctivo de la plataforma tecnológica, 
garantizando el desarrollo de las operaciones estadísticas desarrolladas en la 
Dirección Territorial Noroccidente, sede Quibdó.
Llevar el registro y control de los documentos y formatos generados en el 
desarrollo de las actividades de soporte y mantenimiento de la plataforma 
tecnológica.
Hacer uso y difusión de los formatos requeridos y definidos para el proceso de 
soporte, mantenimiento y seguridad de la información, a los usuarios de la 
dirección territorial Noroccidente, sede Quibdó.
Apoyar con el diligenciamiento y gestión de los diferentes procesos que requieren
del soporte, acompañamiento y autorización por parte del DANE Central.
Apoyar la revisión de primer nivel, diagnóstico y monitoreo de sistema de 
cableado estructurado, cableado eléctrico y ups de la oficina de sistemas de la 
Territorial Noroccidente, sede Quibdó.
Proyectar informes periódicos de necesidades, actividades y planes a desarrollar 
en el mantenimiento y soporte a la plataforma tecnológica y de comunicaciones 
con la que cuenta la Dirección Territorial Noroccidente, sede Quibdó.
Apoyar con la creación de los procesos contractuales y elaboración de minutas 
en la plataforma del SECOP II que se requieran para el cumplimiento de las 
diferentes operaciones estadísticas  que se adelanten en la Territorial 
Noroccidente, sede Quibdó.
Apoyar con la oportuna revisión de perfiles del personal que se presente a las 
convocatorias para las  operaciones estadísticas que se adelanten en la 
Territorial Noroccidente sede Quibdó,  garantizando su validación de conformidad 
con lo establecido en el procedimiento de selección de personal operativo de las 
operaciones estadísticas, fichas técnicas, estudios previos y resolución vigente 
emitida por la entidad, y en cumplimiento de los diferentes cronogramas 
remitidos por logística.
Apoyar con la recepción y verificación de los documentos soportes requeridos de 
los expedientes contractuales de las diferentes operaciones estadísticas que se 
adelanten en la Territorial Noroccidente, sede Quibdó.
Apoyar con la organización y foliación de los documentos soportes requeridos al 
personal que se contrate para el desarrollo de las operaciones estadísticas en la Sistemas de gestión de la seguridad de la información-certificación ISO 22301 de Gestión 
de continuidad de negocio. 40. Seguir los requisitos formales para la devolución de los 
activos de información, usuario, contraseña, como parte del procedimiento para la 
generación del respectivo paz y salvo, en los formatos establecidos por la entidad, una vez 
finalizados los términos del contrato.
Además de las obligaciones generales, incluidas las correspondientes al Sistema General 
de Seguridad Social y de Riesgos Laborales en el marco de la normatividad vigente, así 
como las disposiciones señaladas en las políticas de los Sistemas de Gestión Ambiental y
Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, le corresponde al CONTRATISTA el 
cumplimiento de las siguientes obligaciones:
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13Dirección  Territorial Noroccidente sede Quibdó, atendiendo las directrices 
impartidas por el AGN y las TRD de la Entidad.
Apoyar en digitalización de documentos que le sean requeridos y su publicación 
en las diferentes plataformas que se utilizan en la Territorial, atendiendo las 
directrices impartidas por la Coordinación Administrativa de la Territorial.
Desarrollar las demás actividades relacionadas con el objeto contractual y que le 
sean asignadas por el encargado de ejercer el control y vigilancia.
LUGAR        DE
EJECUCIONQuibdo-ChocoRESULTADOS
ESPERADOS1Informe mensual que dé cuenta del cumplimiento de las actividades 
desarrolladas.
ANÁLISIS DE RIESGO De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el numeral 6 del artículo 
2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para la identificación y cobertura del 
Riesgo expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra 
Eficiente y teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato, se adjunta a este 
documento la matriz de riesgo en donde se evidencia, la tipificación, estimación y 
asignación de los riesgos previsibles de la presente contratación.OBLIGACIONES DEL
CONTRATANTE 1. Facilitar al contratista los medios necesarios e indispensables de que disponga para el 
cumplimiento del objeto del contrato. 2. Pagar al contratista el valor del contrato, de 
conformidad con lo establecido en el valor y la forma de pago. 3. Suministrar al contratista, 
en caso necesario, pasajes aéreos o terrestres dentro del país, estadía y demás gastos de 
viaje que requiera para el cumplimiento de las obligaciones adquiridas, de acuerdo con las 
tarifas fijadas por el DANE, los cuales se pagarán previa ordenación e imputación 
presupuestal y autorización del ordenador del gasto. 4. La entidad le dará tratamiento a los 
datos personales del contratista de acuerdo a los lineamientos en los Criterios Jurídicos de 
Clasificación de Información del DANE – FONDANE de la Oficina Asesora Jurídica, los 
criterios establecidos por el Oficial de Datos de la entidad, los lineamientos del Área de 
Gestión de Compras Públicas y los requerimientos legales correspondientes
ANÁLISIS DEL 
SECTOR En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del decreto 1082 de 2015 
acerca del deber de análisis del sector relativo al objeto del proceso de contratación y con 
el fin de materializar los principios de planeación, responsabilidad, y transparencia, se 
identificó que el sector relativo al objeto del presente proceso de contratación está integrado
por el conjunto de personas que tengan experiencia en la ejecución de las actividades 
descritas en el objeto y obligaciones del mismo. La contratación de estas personas no está
sujeta a requisitos particulares de índole legal, salvo las propias del ejercicio de las 
actividades descritas, y es diversa en cada entidad estatal de acuerdo con sus 
necesidades. La determinación del perfil del posible contratista y de quien lo cumple está 
relacionada con el conocimiento previo de las condiciones de la persona y la experiencia en
contratos ejecutados por el posible contratista.
GARANTÍAS De conformidad con los presentes estudios y documentos previos de esta contratación, en 
atención a la naturaleza del objeto, a la cuantía del contrato, circunscrito a la modalidad de 
contratación directa, y que además se configuran herramientas adecuadas de seguimiento y
control para la eficaz ejecución del mismo, así como en razón a que se pactan cláusulas 
excepcionales y que la forma de pago se prevé en un esquema adecuado de verificación de 
cumplimiento, no se solicita la constitución de garantías respecto del presente contrato, de 
conformidad con lo dispuesto especialmente en el Artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y en el 
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SUPERVISIÓN DEL 
CONTRATOLo ejercera(n) MARIA ROSMIRA MORENO ROBLEDO - Profesional Universitario,  quien(es) 
deberán observar las obligaciones propias de la actividad,los artículos 83 y 84 de la Ley 
1474 de 2011, los manuales de contratación y supervisión, y demás normas vigentes que 
regulan la materia, lo cual comprende, especialmente, las siguientes actividades: 1). El 
supervisor ejercerá el control y vigilancia de la ejecución del contrato, exigiendo al 
Contratista el cumplimiento idóneo y oportuno del mismo. Para el inicio de la ejecución del 
contrato,la supervisión deberá verificar que se efectuó el respectivo registro presupuestal, 
que las garantías estén aprobadas, cuando estén previstas y que el contratista se encuentre
afiliado al Sistema de Riesgos Laborales. 2). Responder por el recibo a satisfacción de las 
actividades que comporta la ejecución del objeto del presente contrato de conformidad con 
lo pactado en el mismo. 3). Coordinar la estructuración de la documentación que se genera 
con ocasión del contrato y el correspondiente envío a las áreas que corresponda. 4). 
Requerir al contratista, con copia al respectivo garante si lo hubiere, cuando advierta 
incumplimientos y estructurar los soportes del caso con las cuantificaciones a que haya 
lugar, que le permitan adelantar a la entidad el trámite que corresponda, en observancia 
especialmente de lo dispuesto en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 y la reglamentación 
que esté vigente en la ENTIDAD en materia de imposición de multas, sanciones y 
declaratorias de incumplimiento frente a los contratistas. 5). Elaborar los informes, actas y 
documentos que la actividad de supervisión comporta, con la remisión respectiva a las áreas
que correspondan. 6). Autorizar los pagos al contratista, previa verificación del cumplimiento 
del objeto dentro del contexto estipulado y de la acreditación de que el Contratista se 
encuentra al día en el pago al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales, lo cual 
incluye el Sistema de Riesgos Laborales, de conformidad con lo establecido en el inciso 
segundo del artículo 41 de Ley 80 de 1993, modificado mediante el artículo 23 de la Ley 
1150 de 2007. Las mismas verificaciones tendrán que llevarse a cabo por parte de la 
supervisión, cuando se pretendan tramitar eventuales adiciones, prórrogas o modificaciones 
del contrato, cesión del mismo, al igual que para la liquidación correspondiente cuando a 
ésta hubiere lugar. Si por alguna razón no se hubieran realizado la totalidad de los aportes a 
cargo del Contratista, el supervisor deberá establecer y dejar constancia de tal 
circunstancia, a fin de retener las sumas adeudadas al sistema y que tengan la destinación 
legalmente prevista. El área financiera a través de las dependencias que corresponda, 
efectuará el giro de los recursos al sistema, con prioridad a los regímenes de salud y 
pensiones, en observancia del marco normativo que se encuentre vigente sobre el particular. 
7). En el evento que el objeto contratado involucre la asignación de bienes devolutivos al 
Contratista, el Supervisor deberá verificar que los conserve y use adecuadamente con la 
obligación del Contratista de responder por su deterioro o pérdida imputables a él. Al 
momento de la terminación del contrato, además de tenerse en cuenta el cumplimiento del 
objeto como tal, el supervisor deberá verificar que el contratista haya efectuado la devolución
de los bienes entregados para el desarrollo del mismo, con la obtención del certificado de 
recibo a satisfacción del área de la ENTIDAD encargada del almacén o de la administración 
de los bienes, que deberá anexarse al informe de finalización del contrato; de lo contrario, se
deberá dejar constancia para efecto de tomar las medidas administrativas y jurídicas a que 
haya lugar. 8). El Supervisor deberá verificar que el Contratista conserve y use 
adecuadamente los documentos y expedientes que para la ejecución del objeto pactado se 
le entreguen, con la obligación del Contratista de responder por su deterioro o pérdida 
imputables al mismo. Al momento de la terminación del contrato, el supervisor deberá 
verificar que el contratista haya efectuado la devolución de los documentos y expedientes 
entregados para el desarrollo del mismo, con la obtención del recibo a satisfacción del área Articulo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto Nacional 1082 de 2015
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EDP-549-2023
APROBADA Estado
de la ENTIDAD que corresponda, que deberá anexarse al informe de finalización del 
contrato; de lo contrario, se deberá dejar constancia para efecto de tomar las medidas 
administrativas y jurídicas a que haya lugar. 9). El supervisor deberá verificar que el 
contratista cumpla las directrices implementadas en el Sistema de Correspondencia 
dispuesto por la entidad, para el manejo integral de la información y que atienda con la 
oportunidad debida los radicados que le sean asignados en el marco de la ejecución del 
objeto pactado, de modo que el respectivo aplicativo de correspondencia se mantenga 
actualizado y al día en ese sentido. Dicha verificación se realizará durante toda la ejecución 
contractual y en especial respecto de los radicados asignados en sistema de 
correspondencia para cada pago. Al momento de la terminación del contrato, el supervisor 
deberá verificar que el contratista no presente radicados a cargo sin atender o sin descargar 
en el respectivo aplicativo, lo cual es necesario para viabilizar el estado de paz y salvo en el 
contexto de la finalización del contrato.10). Cuando se le hubiere entregado al Contratista un
carné que lo acredita como tal, el Supervisor deberá verificar que el Contratista lo porte en 
lugar visible y en forma permanente dentro de las instalaciones de la Entidad, con un uso 
adecuado en virtud del carácter personal e intransferible del mismo.  Al momento de la 
terminación del contrato, el contratista debe hacer la devolución del carné al supervisor del 
contrato o a quien este designe. 11). Verificar y solicitar al contratista el certificado médico 
preocupacional en los términos que señala el artículo 18 del Decreto 723 de 2013 o la norma
que lo modifique, derogue o sustituya sin el cual no podría iniciar la ejecución del contrato. 
12). Una vez perfeccionadas las modificaciones de los contratos y convenios, prórrogas, 
adiciones, aclaraciones, suspensiones, reinicios o cesiones, requerir al contratista para 
surta los trámites al respectivo garante, dentro de los cinco (5) días siguientes. 13). Verificar
que el contratista cargue todos los documentos de ejecución contractual a la plataforma 
SECOP II (si aplica). En todo caso será responsabilidad del supervisor cargar estos 
documentos si al contratista no le es posible hacerlo por cualquier causa. 14). Remitir 
mensualmente a la Oficina de Gestión de Compras Públicas, la documentación de la 
ejecución contractual, que se produzca en físico, para el respectivo archivo en el expediente 
contractual. 15). El supervisor debe velar por que la garantía se mantenga vigente incluidos 
los amparos que correspondan para la etapa de liquidación o postcontractual cuando a ello 
hubiere lugar. 16). Cuando se adviertan posibles incumplimientos, preparar un informe 
completo, previo requerimiento al contratista y al garante si lo hubiere, que fundamente la 
actuación sancionatoria que se pueda generar. 17). Proyectar con la debida antelación, la 
liquidación del contrato, en los casos en los que la misma se imponga.18). El interventor o 
supervisor del contrato con contratistas, proveedores o terceros debe monitorear y hacer la 
revisión de los servicios prestados dentro de las condiciones de seguridad de la información 
establecidas por el DANE. 19). Solicitar la creación, modificación y eliminación de cuentas 
de acceso, servicios de TI y privilegios requeridos a las diversas plataformas y/o aplicativos 
necesarios. 20). Notificar como un incidente de seguridad cualquier incumplimiento a los 
lineamientos institucionales de seguridad de la información para terceros. 21). Verificar que 
el proveedor o contratista realice la entrega completa de productos, servicios, activos e 
información de acuerdo con lo establecido en el contrato. Cualquier irregularidad sobre los 
activos de información a cargo del contratista será responsabilidad del supervisor.
NOTA: El ordenador del gasto podrá modificar la designación de la supervisión cuando así lo
requiera, sin que ello implique modificación contractual alguna.Para el efecto bastará una 
comunicación escrita del Ordenador del Gasto al nuevo supervisor designado.
C-0401-1003-24-0-0401004-02-10**BASES DE DATOS DE LA TEMÁTICA DE MERCADO 
LABORAL**LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA CON CALIDAD, IMPUTACION
PRESUPUESTAL
CODIGO:GCO-040-PDT-008-f-005
VERSIÓN: 9Estudios  y Documentos Previos
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COBERTURA Y OPORTUNIDAD NACIONAL
LEIDY CAROLINA RODRIGUEZ MUÑOZ DANIELA VELEZ MONTOYA
Directora Territorial Noroccidente
Estudio Realizado por:  DANIELA VELEZ MAprobado AprobadoSPGI 5079
Coordinadora AdministrativaCÓDIGO BPIN 2017011000391          
MATRIZ DE RIESGOS
No.
Clase
Fuente
Etapa
TipoDESCRIPCIÓN
(Qué puede pasar y cómo puede ocurrir)Consecuencia de la 
ocurrencia del eventoProbabilidad Impacto Valoración del Riesgo
Categoría
1
2.
3.
4.
GeneralGeneral
InternoExterno ExternoExterno
PlaneaciónSelecciónContratación Contratación
OperacionalOperacional Operacional TecnológicoSe presenta cuando la definición de
la necesidad y el objeto establecido
en el estudio previo, no se ajusta
a la modalidad de selección 
aplicable.
Se presenta cuando en el mercado 
no existe suficiente oferta de 
profesionales que cumplan con el 
perfil requerido para la ejecución del
contrato.
Se presenta cuando el profesional 
seleccionado no firma el contrato en
el plazo establecido y/o se retrasa 
en la constitución y presentación de
las garantías que amparan el cumplim
Ocurre cuando se presentan fallas 
en la disponibilidad del Sistema de 
Contratación Pública – SECOP 
(www.colombiacompra.gov.co)Retrasos en la 
revisión y ajuste del 
estudio previo por 
parte del abogado a
cargo del tema y 
aprobación del 
mismo por parte del 
Comité de 
Contratación.
Retraso en el 
proceso de selección
del contratista, que 
afecta la satisfacción 
de la necesidad.
Retraso en el inicio 
de la ejecución del 
contrato y 
afectación en el 
logro de los 
objetivos y 
satisfacción de la 
necesidad propuesta.
Retraso o 
incumplimiento de los 
plazos legales para la 
publicación de los 
actos y/o 
documentos 
derivados de los 
procesos contractuales
Probable 4Raro 1
6Menor 23 Riesgo BajoImprobable 2 4
Menor 2 Menor 2Posible 3 4 Insignificante 1
5.General Externo Ejecución OperacionalOcurre cuando se presentan 
retrasos o incumplimientos en la 
entrega de los informes y/o 
productos a cargo del contratista, 
con ocasión de la ejecución del contrAfectación de la 
ejecución del 
contrato, 
satisfacción de la 
necesidad y posible 
incumplimiento de 
las obligaciones y 
actividades pactadas
en el contrato.
Posible 3 7 Riesgo Alto Mayor 4
Riesgo AltoRiesgo BajoRiesgo Bajo
1 Pág.General General
6.
7.
8.
GeneralGeneralGeneral
InternoExternoExterno
Contratación Ejecución
Operacional Financiero RegulatorioOcurre cuando se presentan 
demoras por parte de la Entidad en 
las aprobaciones previas de los 
productos y/o informes desarrollados
por el contratista.
Se presenta cuando la entidad no 
cuenta con los recursos para pagar 
el valor del contrato en los plazos 
establecidos
Se presenta por la expedición de 
normas que impongan nuevos 
tributos, impuestos o cargas 
parafiscales, que pueden afectar el 
equilibrio económico del contrato.Genera mora de la 
entidad en el pago 
que puede afectar al
contratista, hasta el 
punto de romper la 
ecuación económica 
del contrato.
Genera una carga 
adicional a las 
previstas, que puede
afectar a cualquiera 
o a las dos partes del
contrato.
Raro 1 3 Riesgo Bajo4
Menor 2
2 Pág.
EjecuciónAfecta el cumplimiento 
de las obligaciones del 
contratante a cargo del 
Supervisor del contrato, 
relacionadas con la 
aprobación de 
productos y/o informes, 
y genera retraso en el 
trámite de pago a favor 
del contratista.Improbable 2 Riesgo Bajo Menor 2Improbable 2 5 Riesgo Medio Moderado 3
9.General Interno
Ejecución
OperacionalPérdida de la confidencialidad, 
integridad y disponibilidad de la 
información institucionalUso, modificación o 
eliminación  no 
autorizada de la 
información 
institucional5 Posible 3 Riesgo Medio Menor 2
FORMA DE MITIGARLO
No.¿A quién se le asigna?Tratamiento/Controles a 
ser implementadosImpacto después del
 tratamientoProbabilidad Impacto Valoración del Riesgo
CategoríaPersona responsable por implementar el cumplimiento¿Afecta el equilibrio 
económico del contrato?Monitorero y Revisión¿Cómo se realiza el monitoreo? Periodicidad¿Cuándo?
Revisión y apoyo jurídico a las 
dependencias que solicitan la 
contratación, aclarando los 
requisitos y la aplicabilidad de 
cada una de las modalidades de 
selección.1.
DANE
Improbable 2
Insignificante 1
Riesgo Bajo3
3Gestión de Compras
 Públicas NoAsesoría a las 
dependencias, 
revisión y ajuste del 
Estudio Previo. 
Constante 
actualización 
normativa.Cada vez que se
presenta una 
solicitud de 
Contratación
Se establecen plazos perentorios
para el perfeccionamiento y 
ejecución del contrato. 
3.
CONTRATISTA
Raro 1
Insignificante 1
Riesgo Bajo2Gestión de Compras
 Públicas NoVerificando el 
cumplimiento de los 
plazos establecidos 
para el 
perfeccionamiento y 
ejecución del contratoCada vez que se
elabora un 
contrato
Reporte al Administrador del 
SECOP, y dejar evidencia de la 
interrupción del servicio.  
4.
CONTRATISTA
Raro 1
Insignificante 1
Riesgo Bajo2Gestión de Compras
 PúblicasRevisando la Página 
de SECOP para el 
cargue de la 
informaciónCada vez que 
hay que 
publicar actos 
administrativos 
de contratación
Seguimiento y verificación del 
cumplimiento de las obligaciones
pactadas en el contrato.
5.
Raro 1
Insignificante 1
Riesgo Bajo2Supervisor del 
Contrato NoA través de la 
verificación de 
cumplimiento de las 
obligaciones del 
contratista, en los 
plazos establecidos 
en el contrato.Permanente y 
previo a la 
expedición del 
recibo a 
satisfacción.
Revisión y aprobación oportuna
de la documentación inherente a
los productos e informes del 
contrato. 6.
DANE
Raro 1
Insignificante 1
Riesgo Bajo2NoSe establecen comités
de seguimiento y 
supervisión, para la 
revisión previa de los
productos e 
informes.Conforme a los 
plazos 
contractuales.
Verificación del valor total del 
contrato y/o sus adiciones en 
valor, de manera previa a la 
expedición del registro 
presupuestal. 7.
DANE
Raro 1
Menor
Riesgo Bajo2Financiera - GIT 
Presupuesto NoEn el momento de 
expedir el registro 
presupuestal al 
contrato y/o sus 
adiciones en valor, 
verificar que los 
valores 
correspondan a los 
del registro 
presupuestal.Cada vez que se
expide registro 
presupuestal a 
un contrato y/o 
adición.
Aplicación inmediata de las 
disposiciones legales y ajuste 
de los procesos internos de la
entidad. 8.
UNIDAD   
CONTRATISTA
Raro 1
Insignificante 1
Riesgo Bajo2CONTRATISTA
NoPermanente consulta 
y actualización 
normativa.PermanenteCONTRATISTA
 Bajo
Supervisor del 
Contrato
Aplicación de las políticas de 
seguridad de la información 
del DANE 
9.
UNIDAD   
CONTRATISTA
Probable 3
Menor 1
Riesgo Medio4SUPERVISOR DEL 
CONTRATO
FINANCIERA 
GIT PRESUPUESTONoPermanente revisión 
de controles 
informáticos y 
seguimiento del 
supervisor del 
contrato con base en
el documento 
"Prácticas de 
Seguridad de 
Información para 
Proveedores, 
Contratistas, y 
Terceros"Permanente
4 Pág.
 
PAA EDP-549-2023 , ROL APOYO DE SOPORTE Y ADMON - TERRITORIAL NOROCCIDENTE – MEDELLÍN - QUIBDÓ  
 



