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ESTUDIO DE NECESIDAD, OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA  
 
CAPITULO I  
1.1. Entidad  Corporación social de 
Cundinamarca  Fecha  
15 02 2023  
1.2. Responsable  Julián Duarte Castellanos  
1.3. Cargo funcionario  Jefe Oficina Asesora Jurídica  
1.4. Oficina misional  Oficina Asesora Jurídica  
1.5. Tipo de contrato  Prestación de servicios profesionales.  
 
CAPITULO II  
1. NATURALEZA DE LA ENTIDAD Y MARCO NORMATIVO  
1.1. NATURALEZA DE LA ENTIDAD  
 
La Corporación Social de Cundinamarca es un Establecimiento Público del Orden Departamental con 
personería jurídica, autonomía administrativa, financiera y patrimonio independiente, creada por 
Ordenanza No. 05 de 1.972 y regida actualmente por el Decreto D epartamental No. 0245 del 31 de 
Agosto 2016, con domicilio en la ciudad de Bogotá D.C., cuya misión es mejorar la calidad de vida de 
sus afiliados, a través de planes y programas tendientes a captar su vinculación, fomentar el crédito, 
generar la cultura d el ahorro, buscar su felicidad y bienestar social y económico.  
 
El literal a) del numeral 1 del artículo 2 de la Ley 80 de 1.993 determina que se denominan entidades 
estatales: “ La Nación, las regiones, los departamentos, las provincias, el distrito capit al y los distritos 
especiales, las áreas metropolitanas, las asociaciones de municipios , los territorios indígenas y los 
municipios; los establecimientos públicos , las empresas industriales y comerciales del Estado, las 
sociedades de economía mixta en las que el Estado tenga participación superior al cincuenta por 
ciento (50%), así como las entidades descentralizadas indirectas y las demás personas jurídicas en 
las que exista dicha  participación pública mayoritaria, cualquiera sea la denominación que ellas  
adopten, en todos los órdenes y niveles... ”. 
 
Por lo anterior, la Corporación Social de Cundinamarca se encuentra enmarcada dentro de la 
definición contemplada en el artículo 2 de la Ley 80 de 1.993 y en consecuencia regida en materia de 
contratación por el Estatuto de General de Contratación para la Administración Pública y demás 
normas que lo modifiquen, complemente n, adiciones o reglamenten.  
 
2.2. MARCO NORMATIVO  
 
MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL:  Constitución Política de Colombia, Ley 80 de 1993 
modificada y adicionada por la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Ley 1437 de 2011, Ley 1882 de 
2018, Ley 87 de 1993, Decreto -Ley 019 de 2012, Decreto Reglamentario 1082 de 2015,  modificado 
por el articu lo1° del Decreto 399 de 2021, Decreto 648 de 2017, Decreto 1499 de 2017, Código de 
Comercio, Código Civil, circular conjunta 01 de 2023 DAFP Y CCE, así como las  demás normas 
concordantes.  
 
CAPITULO III  
3. PLANEACION, JUSTIFICACION DE LA NECESIDAD. OPORTUNID AD Y 
CONVENIENCIA  
3.1. PLANEACION  
 
 
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Se procede a realizar el presente estudio previo en cumplimiento del Principio de Planeación que 
debe preceder a la Contratación y en acatamiento a lo señalado en el artículo 2.2.1.1.2.1.1. del 
Decreto 1082 de 2015, que desarrolla lo previsto en los numera les 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 
de 1993, como justificación de la necesidad de realizar proceso de selección para la escogencia de 
un contratista.  
 
3.2. DESCRIPCIÓN DEL FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL Y EGAL  
 
La Constitución Política entendida como norma su prema y fundamental de la que se desprende toda 
la normatividad jurídica aplicable en el territorio nacional, ha establecido como fin esencial del estado 
“servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,  
derechos y deberes…”  
 
El artículo 1 de la Ley 80 de 1.993 establece: “ La presente ley tiene por objeto disponer las reglas y 
principios que rigen los contratos de las entidades estatales ”. 
 
En la misma dirección el artículo 3 de la Ley 80 de 1993, establece los Fines de la Contratación Estatal 
al decir: “ Los servidores públicos tendrán en consideración que al celebrar contratos y con la ejecución 
de los mismos, las entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente 
prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados 
que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines.  (…).”    
 
En ese sentido las entidades al ordenar el gasto y la inversión de recursos deben concretizar tal 
precepto constitucional a través de la adopción de planes y programas que garanticen además del 
mandato superior, el bienestar general y el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población 
en su respectivo territorio.  
 
El cumplim iento de los fines citados genera para la entidad la necesidad de contar con recursos físicos 
y humanos adecuados, lo que a su turno busca generar una gestión pública eficiente y eficaz.  
 
3.3. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD Y CONVENIENCIA  
 
El artículo 209 de  la Constitución Política establece que la función administrativa está al servicio del 
interés general y que la misma se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, 
eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante  la descentralización, la delegación 
y la desconcentración de funciones.  
 
En desarrollo de los postulados del Estado Social de Derecho y dentro del marco constitucional y 
legal, las entidades del Estado deben contar con herramientas en la consecución y log ro de los fines 
del estado; en este sentido y con el fin de garantizar la continuidad de sus programas, para ejecutar 
y velar por un adecuado manejo de los recursos públicos, necesita contar con un equipo profesional 
de apoyo que permita llevar a cabo las actividades que le son inherentes, dado que la planta de 
personal es insuficiente, razón por la cual y en cumplimiento de los fines citados, genera para la 
entidad la necesidad de contar con recursos físicos y humanos adecuados e idóneos. Uno de los 
princi pales programas de la entidad de acuerdo con su objeto misional es el fomento del crédito a sus 
afiliados, a través de varias líneas debidamente aprobadas por la Junta Directiva de la misma, y 
señalados en el capítulo II, artículos 29 y ss, del acuerdo 001 3 del 23 de Julio de 2015 y sus 
modificatorios.  
  
Con base en lo anterior,  es claro que surge en quienes dirigen la administración pública el deber de 
adoptar planes, programas y estrategias para garantizar, además del mandato superior, el 
mejoramiento continuo de los procesos y procedimientos de las entidades públicas, en orden a 
 
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mejorar toda la estructura desde la parte operativa, administrativa, contable, jurídica y financiera, entre 
otras.  
 
Durante la vigencia del crédito se presentan diferentes circ unstancias que afectan económicamente 
a los deudores, generando que incurran en mora en el pago de sus obligaciones, lo cual genera para 
la entidad la necesidad de realizar los procesos de cobro conforme lo establecen los artículos 13 a 31 
del Acuerdo 12 d e 2015, y sus modificatorios.  
 
La Oficina Asesora Jurídica tiene a su cargo, entre una de sus muchas funciones, la recuperación de 
la cartera morosa en  la etapa de cobro jurídico,  función para la que necesita  del apoyo de 
profesionales externos, toda vez q ue la dependencia no cuenta con personal profesional suficiente 
para adelantar todas las acciones de apoyo a las actividades de la oficina jurídica en relación con  el  
seguimiento al cobro jurídico, razón por la cual se requiere de profesionales adicional es para la 
realización de esta labor  
 
En la actualidad la Oficina Asesora Jurídica de la Entidad coordina la ejecución de aproximadamente 
mil quinientos  noventa y cinco (1595)  procesos judiciales, los cuales a  raíz de la pandemia ocasionada 
por el COVID - 19 y a su vez producto del aislamiento preventivo obligatorio decretado por el gobierno 
Nacional, en el año 2020, ha generado un fuerte impacto en la economía de los cundinama rqueses, 
aumentando significativamente  la cantidad de procesos en esta etapa de cobro.  
 
Para este fin la entidad cuenta con el apoyo de un tercero contratado que lleva a cabo la representación 
judicial para la recuperación de la cartera morosa que se enc uentra demandada por parte de la entidad  
y la que deba ser demandada, así como los que se deban demandar en razón de citaciones como 
acreedor hipotecario, procesos declarativos verbales y cualquier otra acción legal que deba iniciarse o 
proseguirse en def ensa de los intereses de la entidad, para el cobro pre jurídico y  jurídico de la cartera 
morosa, esta labor se ha encomendado a una persona jurídica especializada en recuperación de 
cartera, no obstante realizar el seguimiento y control propio de las obli gaciones  que demande la 
supervisión  a este contrato, resulta entonces  insuficiente  realizarlo con la actual estructura de la 
Oficina Asesora Jurídica y su equipo de apoyo,  por tal motivo, resulta pertinente contar con el apoyo 
necesario y suficiente p ara realizar una adecuado control y seguimiento a determinada actividad, así 
como a mitigar los riesgos evidenciados por los entes de control  que  realizaron auditoría para  las 
vigencias 2020 y  2021 y la que se espera recibir este año correspondiente a la vigencia 2022, asi 
mismo atender sus recomendaciones hasta la fecha relacionadas con   respecto del ingreso de 
información relacionada con los procesos a favor y en contra de la Corporación Social de Cundinamarca 
en la plataforma de rendición de cuentas  Sistema Integral de Auditoria (SIA) de la Contraloría General 
de la República,  dicha informacion que también se debe ver reflejada en  las plataformas (Litis -soft y 
novasoft)  y que se espera sean  efectuadas por el contratista a cargo de la recuperación  de cartera.  
 
La estructura del área jurídica se encuentra conformada por el Jefe de la Oficina Asesora Jurídica, un 
Profesional Especializado de planta y una secretaría ejecutiva, personal insuficiente para dar apoyo 
a la labor realizada por el contratist a a cargo del cobro jurídico y dar cumplimiento a cabalidad de las 
funciones a cargo de la misma, por lo cuál existe la necesidad de la contratación de equipo de 
profesionales en derecho,  para que sirvan de apoyo al seguimiento y control  del contrato de 
prestación de servicios para la recuperación de cartera morosa, adicionalmente para que realicen el 
seguimiento al cargue de las plataformas digitales,  para poder realizar control digital a cada uno de 
los procesos judiciales.  
 
Un aspecto importante a ten er en cuenta es que los procesos que cursan en  la ciudad de Bogotá 
D.C.,  y en  la mayoría de sus  municipios  de las 15 provincias del Departamento de Cundinamarca 
(Almeidas, Alto Magdalena, Bajo Magdalena, Gualivá, Guavio, Magdalena Centro, Medina, Orient e, 
Rionegro, Sabana Centro, Sabana Occidente, Soacha, Sumapaz, Tequendama y Ubaté y algunos 
 
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otros municipios de otros departamentos; lo cual requiere desplazamiento permanente a cada uno de 
los despachos judiciales para verificar la gestión procesal de la persona jurídica a cargo, frente  a 
cada uno de los procesos y además del cumplimiento de las funciones propias de la dependencia, lo 
que hace difícil  cumplir de manera eficiente y eficaz con los objetivos trazados.  
 
Adicionalmente, la Unidad Técnica de Cartera y Ahorros de la Entidad viene entregando 
periódicamente a la Oficina Asesora Jurídica un alto número de nuevas obligaciones para demandar, 
lo que incrementa constantemente el volumen y las cargas laborales a cargo de la misma.  
 
por tales razones, s e necesita la contratación de un equipo de  profesionales en derecho que acrediten  
experiencia   profesional  entre  0 y 4 meses ,  para apoyar asuntos relacionados con la recuperación 
de cartera morosa en etapa  jurídica  que deban adelantarse desde la oficina asesora .  
 
Revisada la integración de la planta de personal global por parte de la Subgerencia Administrativa y 
Financiera de la Corporación Social de Cundinamarca y según certificación,  se pudo establecer que 
no existen suficientes funcionarios d e planta que cuenten con  el tiempo, que permita  llevar a cabo 
el apoyo requerido por parte de la Oficina Asesora Jurídica durante  la vigencia judicial 2023.  
 
Entre tanto,  la Corporacion Social de Cundinamarca siguiendo los parámetros  y lineamientos  
establecidos por la Agencia Nacional de Contratacion Pública – Colombia Compra Eficiente y el 
Departamento Administrarivo de la Función  Pública  en la circular  conjunta Nº 002 de 2023 la cuál en 
el numeral 3, literal a, reza lo siguiente:  
“ como excepcio nes al establecimiento de los cuatro (04) meses de ejecución en los contratos de 
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión de la entidad se tienen las siguientes:  
a. Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestió n  de la entidad que 
tengan como objeto el desarrollo de actividades relacionadas con el funcionamiento y la 
misionalidad de la entidad, pero que no tengan vocacion de permanencia o recurrencia en el 
tiempo como parte del funcionamiento y Misionalidad ordi naria de la dependencia contratante.  
Este análisis deberá ser realizado por cada una de las dependencias contratantes, jefes de 
oficina, supervisores y ordenador de gasto de lo cua se deberá dejar expresa constancia en el 
respectivo estudio previo, indican do las razones que llevan dicha conclusión.  
Que para dar cumplimiento, el funcionamiento y la misionalidad se hace necesario contratar 
temporalmente y de forma directa la prestacion de servicios  profesionales para que apoye diferentes 
actividades y asi m ismo coadyuve al cumplimiento de los objetivos y misión de la entidad.  
1.4. RELACIÓN ESTRATÉGICA DEL OBJETO CONTRACTUAL CON EL  
PLAN  DE ACCIÓN Y LOS RECURSOS DEL PRESUPUESTO.  
 
Que una vez revisado el presupuesto de la presente vigencia se puede establecer que  existen 
recursos para cubrir el gasto que ocasione el futuro contrato.  
 
Igualmente, el servicio que se pretende contratar se encuentra incluido en el Plan de Anual de 
Adquisiciones para la vigencia 2023, elaborado en la forma y términos del artículo 2.2.1.1.1.4.1., del 
Decreto 1082 del 2015, conforme se acredita con la certifi cación expedida por El Subgerente General 
Administrativo y Financiero de la Entidad.  
 
Mediante el Decreto Departamental No. 491 del 16 de diciembre del 2022 “POR EL CUAL SE 
LIQUIDA EL PRESUPUESTO ANUAL DE RENTAS, RECURSOS DE CAPITAL Y DE 
APROPIACIONES DEL DEPARTAMENTO DE CUNIDINAMARCA PARA LA VIGENCIA FISCAL 
 
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COMPRENDIDA ENTRE EL 01 DE ENERO Y EL 31 DE DICIEMBRE DEL 2023 Y SE DICTAN 
OTRAS DISPOSICIONES”  incluyó en  el presupuesto  de la Corporación Social  de Cundinamarca  
para la misma vigencia (2023)  el rubro denominado No. 2.1.2.02.02.008 servicios prestados a las 
empresas del cuál se destinarán los recursos necesarios para la ejecución  de los  contratos que se 
derive del presente estudio previo.  
 
PLAN  ANUAL  DE ADQUISICIONES  
Una vez revisado el Plan Anu al de Adquisiciones de la entidad aprobado para la vigencia 2023,  
se puede observar que se encuentra descrito en el Sistema Electrónico para la Contratación  
Pública www.colombiacompra.gov.co  así, información que podrá ser corroborada en el siguiente         
enlace:  
 
https://community.secop.gov.co/Public/App/AnnualPurchasingPlanEditPublic/View?id=2 43944   
 
3.5. CONVENIENCIA.  
 
Teniendo en cuenta que la Entidad, no posee planta de personal suficiente a través de la cual se 
atienda la necesidad de apoyo personal que requiere la Oficina Asesora Jurídica es conveniente 
contratar este servicio.  
 
3.6. OPORTUNIDAD  
 
La Corporación Social de Cundinamarca, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales y con 
la finalidad de dar cumplimiento a las funciones esenciales que se le han asignado, considera 
necesario, oportuno y conveniente la selección de   un grupo de  profesionales especializados  que 
acrediten capacidad idoneidad y experiencia profesional    para ejecutar el objeto del contrato derivado 
del presente estudio.  
 
CAPITULO IV  
4. OBJETO, ALCANCE, DESCRIPCIÓN DEL OBJETO, AUTORIZACIONES Y 
PERMISOS (ESPECIFICACIONES TÉCNICAS)   
4.1. OBJETO A CONTRATAR  
 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO JURIDICO EN ASUNTOS 
RELACIONADOS CON LA RECUPERACION DE CARTERA MOROSA EN ETAPA  JURÍDICA  DE 
LA CORPORACION SOCIAL DE CUNDINAMARCA.  
 
4.2. ALCANCE DEL OBJETO  
 
Dar impulso a la mejora del recaudo de la cartera morosa en estado jurídico a cargo de la corporación 
social de Cundinamarca.  
 
4.3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR.  
(CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO A CONTRATAR Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS)  
 
El contratista deberá ejecutar las actividades pactadas atendiendo los requerimientos de la Oficina 
asesora jurídica y supervisor que para el contrato designe la Entidad.  
 
1. Por la naturaleza y características del servicio, el contratista debe ejecutar el contrato de 
forma personal y bajo su propia cuenta y riesgo, razón por la cual goza de autonomía e 
 
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independencia para la ejecución de las actividades requeridas para el cumplimiento del objeto 
contractual.  
2. El servicio es de carácter temporal ya que lo requ erido es un apoyo adicional a la gestión, por 
cuanto las actividades contratadas no pueden cumplirse con personal de planta dado que la 
misma es insuficiente.  
3. El contenido obligacional se circunscribe a una prestación de hacer, esto es, la realización de 
actividades, tareas y gestiones producto de una acción o conducta.  
4. El servicio al ser personal, transitorio e independiente no genera ningún tipo de relación 
laboral.  
5. En virtud de lo anterior el contratista deberá utilizar sus propios medios para la ejecuci ón del 
contrato y su costo se encuentra pactado en el valor del contrato.  
6. El servicio contratado al ser de carácter transitorio no genera continua subordinación o 
dependencia del contratista respecto de la Corporación, es decir que actuará de manera 
indepe ndiente y autónoma , sin embargo, en cumplimiento del objeto, su alcance y de las 
obligaciones, debe coordinar sus actividades o tareas con el supervisor y atender las 
recomendaciones o sugerencias para la adecuada ejecución del contrato en cumplimiento de 
los principios que rigen la función administrativa.  
7. El contratista deberá presentar de forma inmediata junto con la cuenta de cobro el informe de 
l ejecución contractual.  cuando la entidad a través del supervisor designado lo requiera.  
 
4.4.  AUTORIZACIO NES, PERMISOS Y LICEN CIAS REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN  
 
Autorizaciones: Artículo 17 Numeral 1 Decreto Ordenanza No. 0245 de 2016.  
Permisos: No se requieren  
Licencias:  Tarjeta Profesional  
 
CAPITULO V  
5. MODALIDAD DE SELECCIÓN, JUSTIFICACIÓN Y FUNDA MENTOS  JURÍDICOS  
5.1. MODALIDAD DE SELECCIÓN  
 
Teniendo en cuenta que se pretende por parte de la Corporación la suscripción de un contrato de 
prestación de servicios profesionales , de acuerdo con el objeto a contratar y la naturaleza del 
mismo, la selección para la escogencia del contratista será a través de la modalidad de 
CONTRATACIÓN DIRECTA . Mediante esta modalidad de selección, la Entidad podrá contratar 
directamente con la pe rsona natural o jurídica que este en capacidad de ejecutar el objeto del contrato 
y que acredite idoneidad y experiencia relacionada con la materia objeto del contrato, sin que sea 
necesario obtener previamente varias ofertas.  
 
5.2.  JUSTIFICACIÓN Y FUNDAM ENTOS JURIDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN  
 
Teniendo en cuenta el tipo de servicios requeridos se trata de un Contrato de prestación de 
servicios profesionales, los cuales se caracterizan porque  “su objeto está determinado por el 
desarrollo de actividad es identificables e intangibles que impliquen el desempeño de un esfuerzo o 
actividad, tendiente a satisfacer necesidades de las entidades estatales en lo relacionado con la 
gestión administrativa o funcionamiento que ellas requieran, bien sea acompañándol as, apoyándolas 
o soportándolas, con conocimientos especializados siempre y cuando dichos objetos estén 
encomendados a personas consideradas legalmente como profesionales. Se caracteriza por 
demandar un conocimiento intelectivo cualificado: el saber profes ional.  
 
 
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Dentro de su objeto contractual pueden tener lugar actividades operativas, logísticas o asistenciales, 
siempre que satisfaga los requisitos antes mencionados y sea acorde con las necesidades de la 
Administración y el principio de planeación”1 
 
Por lo anterior, el fundamento legal de la modalidad de selección se encuentra contemplado en 
Literal h) numeral 4 artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 , que establece como causal de contratación 
directa la presta ción de servicios profesionales , al señalar : "h) Para la prestación de servicios 
Profesionales  y de apoyo a la gestió n, o para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan 
encomendarse a determinadas personas naturales ". Norma que a su vez se encuentra reglamentada 
por el 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 el cual preceptúa : "Las entidades estatales pueden 
contratar bajo la modalidad de contratación directa la  prestación de servicios profesionales  y 
de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto 
del contrat o, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y 
relacionada con el área de que se trat e. En este cas o, no necesario  que la entidad estatal haya 
obtenido previamente varias oferta s, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrit a" 
 
Los servicios profesionales  y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza 
intelectual  diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la 
Entidad Estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales ”. 
 
Las actividades para contratar no conllevan el desarrollo de consu ltoría, sino por el contrario 
actividades de prestación de servicios profesionales  de apoyo en la ejecución de planes y políticas 
de la Gerencia General de la Entidad.  
 
CAPITULO VI  
6. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, ESTUDIO DE MERCADO, ANALISIS DEL 
SECTOR Y AN ALISIS DE RIESGOS EN LA ETAPA PRE CONTRACTUAL  
6.1. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  
 
El valor estimado del proyecto por cada uno de los profesionales que se designen será de TREINTA 
Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS ($34.400.000) M/cte  valor total estimado por 
un término equivalente a OCHO (08) meses, incluyendo retenciones, impuestos de ley, tasas, 
contribuciones y demás gastos asociados.  
 
Los descuentos que por contribuciones departamentales que deberá realizar la Corporación Social 
de Cundinamarca al momento de realizar los pagos del servicio son los siguientes.  
 
PROCULTURA 1.0%  
PRODESARROLLO 2.0%  
PROUDEC 1.5%  
PROHOSPITALES 2.0 %  
BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR 2.0%  
PROELECTRIFICACION $8.500  
 
6.2. ESTUDIO DE MERCADO Y JUSTIFICACIÓN PARA ESTABLECER EL  
VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  
 
Se tomó en cuenta el perfil profesional solicitado para persona natural, el plazo de ejecución 
contractual y el objeto del contrato, el cual deberá ser ejecutado por una persona natural profesional  
                                                           
 
 
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en derecho con  experiencia   profesional  entre  0 y 4 meses  según lo expuesto en la resolución 0021 
del 17 de enero de 2023 “ por medio de la cual se adopta la tabla de perfiles y honorarios máximos 
para los contratistas de prestación de servicios profesionales  y de apoyo a la gestión vigencia 2023”  
 
6.3. ANALISIS DEL SECTOR  
 
ANALISIS  PERSPECTIVA  LEGAL  
 
El presente  proceso  de contratación  se rige por los principios  de la Constitución  Política;  el Estatuto 
General  de Contratación  de la Administración  Pública,  la Ley 1150  de 2007,  el Decreto Único 
Reglamentario 1082 de 2015, los Decretos Reglamentarios y la normatividad aplicable  relacionada  con 
la materia.  
El artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, consagra las modalidades  de selección que se pueden  utilizar  
para realizar  la escogencia  de un contratista,  estableciendo  cinco  (5) modalidades  principales,  que 
son: Licitación  pública,  como  regla  general,  la Selección  Abreviada;  el Concurso de  Méritos,  la 
Contratación  Directa  y la Mínima  Cuantía.  
Con la expedición de la Ley 1150, se dotó a las entidades estatales de las reglas y principios  que 
rigen la contratación estatal, para su adecuado desarrollo. Con la expedición del Decreto  Único 
Reglamentario 1082 de 2015, adicionalmente , se establecieron criterios que pretenden  garantizar 
a las entidades la reducción de costos del proceso contractual, la selección objetiva  de sus 
contratistas  y el cumplimiento  de los fines  de la  contratación  estatal.  
El contrato de prestación de servicios es un contrato típico consagrado en el artículo 32 de la  Ley 
80 del 28 de octubre de 1993, el cual en su numeral 3o, señala: “[…] Son contratos de  prestación 
de servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar actividades  relac ionadas con 
la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán  celebrarse  con 
personas  naturales  cuando  dichas  actividades  no puedan  realizarse  con personal de planta o 
requieran conocimientos especializados. En ningún caso estos  contratos  generan relación laboral 
ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término estrictamente  indispensable  [...]” 
El contrato de prestación de servicios, presenta una serie de características que limitan su  
procedencia  a determinadas circunsta ncias  de modo y  tiempo y se constituye como el género,  
encontrándose las especies  en el desarrollo legal de la ley 1150 de 2007, más concretamente  en 
el literal “h” del numeral 4o del  artículo 2o, al determinarse cuales son los tipos de contratos  de 
prestación de servicios que pueden ser contratados de manera directa como es el caso de  los 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o de aquellos que se requieran para la  ejecución  
de trabajos  artísticos  que sólo puedan  encomendarse  a determinadas  personas  naturales.  
De conformidad con lo anterior, se tiene entonces que el contrato de prestación de servicios  como 
género y los que constituyen sus especies, presenta unas características determinantes , que el 
Consejo  de Estado  mediante  la sentencia  de unificación 1317 de 2021  sintetizó así:  “[…] (i)  Solo 
puede  celebrarse  por un «término  estrictamente  indispensable»  y para desarrollar «actividades 
relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad», y no cabe su  empleo para la 
cobertura i ndefinida de necesidades permanentes o recurrentes de esta.  (ii) Permite la  vinculación 
de personas  naturales o  jurídicas;  sin embargo,  en estos  casos,  la entidad deberá justificar, en los 
estudios previos, porqué las actividades «no puedan realizarse  con personal de planta o requieran 
conocimientos especializados».  (iii) El contratista conserva  un alto grado de autonomía para la 
ejecución de la labor encomendada. En consecuencia, no  puede  ser sujeto  de una absoluta  
subordinación  o dependencia.  De ahí que el artículo  32, numeral  3 de la Ley 80 de 1993  
 
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determina  que «En ningún  caso  estos  contratos  generan relación  laboral  ni prestaciones  
sociales»  […]” (Subrayas  fuera  del texto  original)  
En consideración a lo analizado la modalidad de selección para este caso corresponde a la  
contratación  directa,  toda vez que se requiere  la contratación  de prestación  de servicios  
profesionales  y/o de apoyo  a la gestión,  de que trata el literal  h) del numeral  4 del artículo  2 de la 
Ley 1150 de 2007 que establece que la Modalidad de Selección de Contratación Directa  procede : 
“Para  la prestación  de servicios  profesionales  y de apoyo  a la gestión  de la Entidad…”  
El artículo  2.2.1.2.1.4.9.  Del Decreto  1082  de 2015,  dispone:  
“Contratos de prestación de servicios profesionales  y de apoyo a la gestión, o para la ejecución  de 
trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales.  Las 
Entidades  Estatales  pueden  contratar  bajo la modalidad  de contratación  la prestación  de servicios 
profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en  capacidad de 
ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la  idoneidad  o 
experiencia  requerida  y relacionada  con el área de que se trate.  En este caso,  no es necesario 
que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el  ordenador  del gasto 
deberá dejar  constancia escrita.  
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza  
intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la  
Entidad  Estatal;  así como  los relacionados  con actividades  operativas,  logísticas,  o asistenciales”  
En conclusión,  el contrato  por suscribir  estará  sometido  a la legislación  y jurisdicción  colombiana 
y se rige por las normas de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de  2011,  el 
Decreto  Ley 019 de 2012,  el Decreto  1082  de 2015  y demás  normas  que la complementen, 
modifiquen o reglamenten y por las normas civiles y com erciales que regulen el  objeto  del 
contrato.  
 
ANÁLISIS  PERSPECTIVA  ECONÓMICA  
 
Para  determinar  el valor  del contrato  se tuvo en consideración las condiciones de idoneidad requeridas 
para la prestación del servicio,  así como  lo estipulado en la Resolución  No. 00017 del 17 de Enero  
de 202 3 “Por medio de la cual  la Corporación Social de Cundinamarca adopta la tabla de perfiles y 
honorarios máximos para los contratistas de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la 
gestión”.  
 
El decreto se constituye en el referente para determinar los honorarios y la remuneración de  servicios 
de los contratistas de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión de la entidad.  
 
De otra parte, para la estructuración de contratos en esta modalid ad, es necesario tener en  cuenta 
los topes establecidos de acuerdo al valor de la UVT del año de suscripción del contrato  que 
determinan  los regímenes  de responsabilidad  sobre  impuesto  sobre  las ventas  (COMÚN y el SIMPLE 
de tributación, como lo establece el Artículo 437 del Estatuto Tributario, modificado  por la Ley  2010  
de 2019.  
La citada norma establece “(…) Para la celebración de contratos de venta de bienes y/o de  
prestación de servicios gravados por cuantía individual y superior a 3.500 UVT, estas per sonas  
deberán  inscribirse  previamente  como  responsables  del impuesto  sobre  las ventas  (IVA),  
formalidad  que deberá  exigirse  por el contratista  para la procedencia  de costos  y deducciones.  
Lo anterior también será aplicable cuando un mismo contratista celebre varios contratos que  
superen la suma de 3.500 UVT. En este mismo sentido se debe tener en cuenta además que el  
 
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Parágrafo 5 del mismo artículo establece: “(…) Los límites de que trata el parágrafo 3 de este  
artículo  serán  4.000  UVT para aquellos  prestadores  de servicios  personas  naturales  que derivan  
sus ingresos  de contratos  con el  Estado.  
 
ANALISIS DE OFERTA Y DEMANDA  
 
Dentro del mercado se ha encontrado que en el sector se ofrecen estos servicios tanto por personas 
naturales como por personas jurídicas y, en los dos casos, cuentan con la organización y la formación 
que les permite desarrollar sus actividades.  
 
La contratación de estas personas no está sujeta a requisitos particulares de índole legal, salvo las 
propias del ejercicio mismo de la actividad requerida. La determinación del perfil del posible contratista 
y de quien lo cumple está relacionada con el conocimiento previo de las condiciones académicas, de 
experiencia y de contratos anteriores ejecutados por el posible contratista.  
 
Las en tidades públicas requieren usualmente de profesionales que apoyen su gestión al ser su personal 
de planta insuficiente o no contar con el perfil requerido, es por ello que en el Sistema Electrónico para 
la Contratación Pública, la modalidad de selección de  este tipo de contratistas se realiza de forma 
directa y se encuentra publicada toda la demanda de las entidades del estado de éste tipo de servicios, 
dentro de los cuales encontramos entre muchos otros:  
 
 
NO. PROCESO  ENTIDAD  OBJETO  DPTO Y 
MUNICIPIO  DE 
EJECUCION  CUANTIA  
 
513 11 -0668 -2019   
INSTITUTO 
COLOMBIANO DE 
BIENESTAR 
FAMILIAR (ICBF)  PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES PARA APOYAR LA 
SUPERVISIÓN EN LAS ACCIONES DE SEGUIMIENTO 
PREVENCIÓN, MONITOREO Y CONTROL FINANCIERO 
ADMINISTRATIVO, CORRESPONDIENTE A LOS CONTRATOS 
DE APORTE SUSCRITOS PARA LA ATENCIÓN A LA PRIMERA 
INFANCIA EN TODAS LAS MODALIDADES Y SERVICIOS.   
BOGOTÁ D.C.  :  
$31.711.800,00  
 
 
514 11 -0664 -2019   
INSTITUTO 
COLOMBIANO DE 
BIENESTAR 
FAMILIAR (ICBF)  PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES PARA APOYAR LA 
SUPERVISIÓN EN LAS ACCIONES DE SEGUIMIENTO 
PREVENCIÓN, MONITOREO Y CONTROL FINANCIERO 
ADMINISTRATIVO, CORRESPONDIENTE A LOS CONTRATOS 
DE APORTE SUSCRITOS PARA LA ATENCIÓN A LA PRIMERA 
INFANCIA EN TODAS LAS MOD ALIDADES Y SERVICIOS   
BOGOTÁ D.C.  :  
$31.711.800,00  
21 -003 CORPORACIÓN 
SOCIAL DE 
CUNDINAMARCA  PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE APOYO Y 
SEGUIMIENTO A LA SUPERVISIÓN REALIZADA POR LA 
OFICINA ASESORA JURÍDICA AL CONTRATO Nº 20-002 Y/O 
EL QUE HAGA SUS VECES   Y A OTRAS ACTIVIDADES 
PROPIAS DE LA OFICINA ASESORA JURÍDICA.  BOGOTA  $45.742.500  
 
22-038 CORPORACIÓN 
SOCIAL DE 
CUNDINAMARCA  PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO 
JURIDICO EN ASUNTOS RELACIONADOS CON LA 
RECUPERACION DE CARTERA MOROSA EN ETAPA 
JURÍDICA DE LA CORPORACION SOCIAL DE 
CUNDINAMARCA.  BOGOTA  $32.000.000  
 
 
 
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6.4. ANÁLISIS DE RIESGOS EN LA ETAPA PRECONTRACTUAL - CONTRACTUAL Y FORMA 
DE MITIGARLO  
Ver documento anexo  
 
CAPITULO VII  
7. IDENTIFICACIÓN Y CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR  
7.1. TIPO DE CONTRATO  
 
De conformidad con el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, literal h) numeral 4 artículo 2 
de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, el contrato a celebrar es 
de PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES , definido como los que celebren las entidades 
estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la 
Entidad.  
 
En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni presta ciones sociales y se celebrarán por 
el término estrictamente indispensable.  
 
7.2.  CONDICIONES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO  
 
El contratista prestará los servicios profesionales de forma personal.  
 
7.3.  LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO  
 
El presente contrato se desarrollará en la Corporación Social de Cundinamarca ubicada en la ciudad 
de Bogotá D.C., en la Calle 39 A No.18 -05, como quiera que parte de las obligaciones a desarrollar 
requieren efectuarse en archivos y aplicativos tecnológicos de propied ad de la entidad, los cuales 
demandan de un alto grado de seguridad informática. De igual forma, desarrollará la labor contratada 
en los despachos judiciales, ubicados dentro y fuera del Departamento de Cundinamarca, donde se 
requiera la presencia del cont ratista para el apoyo a la supervisión de los procesos.  
 
7.4. PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO  
 
El plazo de ejecución del contrato será de  ocho  (08)  meses , a partir de la suscripción del acta de 
inicio previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución. La vigencia del 
contrato se mantendrá durante el término de ejecución y cuatro (4) meses más, en caso de ser 
requeridos  para adelanta r su liquidación en caso de ser necesario.  
 
ANALISIS  DE NO PERMANENCIA.  
 
Los contratos de prestación de servicios están diseñados exclusivamente como instrumento  especial  
de colaboración  para el cumplimiento  de actividades  relacionadas  con la administració n o 
funcionamiento de la entidad, cuando dichas actividades no puedan realizarse  con personal  de planta.  
 
De la lectura de los artículos 53, 123 y 124 de la Constitución, se deduce que, si el mismo  
constituyente estableció unas determinadas vías de acceso a la función pública, las autoridades   
administrativas no podrían crear nuevas formas de vinculación amparadas en formas jurídicas  
consagradas para fines diferentes. Con base en elementos de juicio, se deduce que el contrato  de 
prestación de servicios únic amente puede suscribirse cuando las actividades a desempeñar  no 
pueden ser cumplidas con los servidores públicos que laboran en la entidad debido a la  insuficiencia  
 
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de este  o en caso  de que se requieran  conocimientos  especializados  con los que no cuenta la  
planta  de personal.  
 
En otras palabras, el contrato de prestación de servicios se celebra por el Estado en aquellos  
eventos  en que la función  de la administración  no puede  ser suministrada  por personas  vinculadas 
con la entidad oficial contratante, por personal insuficiente, o por requerirse de  experiencia  
relacionada,  siempre  y cuando  se den los siguientes  eventos:  
 
a. La prestación de servicios verse sobre una obligación de hacer para la ejecución de  
labores en razón de la experiencia, capacitación y formación profesional de una persona  
en determinada  materia,  con la cual se acuerdan  las respectivas  labores  profesionales.  
 
El objeto contractual lo conforma la realización temporal de actividades inhere ntes al  
funcionamiento de la entidad respectiva, es decir, relacionadas con el objeto y finalidad  para la cual 
fue creada y organizada. Podrá, por esta razón, el contrato de prestación de  servicios tener también 
por objeto funciones administrativas en los términos que se  establezcan por la ley, de acuerdo con 
el mandato constitucional contenido en el inciso  segundo del artículo 210 de la Constitución Política, 
según el cual “...Los particulares  pueden  cumplir  funciones administrativas  en las condiciones  que 
señale  la ley.” 
 
b. La autonomía e independencia del contratista desde el punto de vista técnico y científico,  
constituye el elemento esencial de este contrato. Esto significa que el contratista dispone  
de un amplio margen de discrecionalidad en cuanto conci erne a la ejecución del objeto  
contractual dentro del plazo fijado y a la realización de la labor, según las estipulaciones  
acordadas.  
 
Es evidente que por regla general la función pública se presta por parte del personal  perteneciente 
a la entidad oficial  correspondiente y sólo, excepcionalmente, en los casos  previstos, cuando las 
actividades de la administración no puedan realizarse con personal  de planta o requieran de 
conocimientos especializados, aquellas podrán ser ejercidas a  través  de la  modalidad del contrato 
de prestación  de servicios.  
 
c. La vigencia del contrato es temporal y, por lo tanto, su duración debe ser por tiempo  
limitado  y el indispensable  cumplimiento  para ejecutar  el objeto  contractual  convenido.  
 
En consideración a lo anterior, es de anotar que la prestación del servicio a contratar versa  sobre  
una obligación  de hacer  para la ejecución  de labores,  en razón  de la experiencia,  capacitación  y 
formación  profesional  del futuro contratista,  además  de que el contratista contará con la 
autonomía e independencia desde el punto de vista técnico, administrativo y financiero,  sin 
exclusividad y sin subordinación, y la vigencia del contrato es temporal, es decir por un plazo  
determinado.  
 
De acuerdo a la necesidad del servicio se hace necesar io contratar el presente servicio por  un  
término de ocho (8) meses, teniendo en cuanta que en la actualidad  la entidad no  cuenta con 
personal de planta suficiente que tenga la competencia según su manual  de funciones  para 
desarrollar  las actividades  antes  mencionadas  a cargo  de  la dependencia que genera la 
necesidad, tal como se describe ampliamente en el numeral 3.3 del presente documento.  
De acuerdo  a los lineamientos establecidos por el departamento para  la contratación de los  
servicios  profesion ales y de apoyo  a la gestión  que mediante circular 003 de 2023  estableció  los 
siguientes  parámetros:  
 
 
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1. Como regla general los plazos de ejecución de los contratos de prestación de servicios  
profesionales y de apoyo a la gestión de la entidad, no podrán ser  superiores a un término de  
cuatro (4) meses, tiempo en el cual se desarrollaran las acciones administrativas necesarias, en  
los términos  de las circulares  conjuntas  100-005.2022  y 01 de 2023,  emitidas  por el 
Departamento Administrativo de la Función Públi ca – Escuela Superior de Administración 
Pública  y Agencia Nacional de Contratación Pública CCE – Departamento Administrativo de la 
Función  Pública, correspondientemente.  
2. Los plazos de ejecución de estos contratos podrán ser objeto de prorroga e incluso sus cribirse  
nuevos contratos, si las necesidades del servicio que los originaron persisten más allá del 
término  inicial de los cuatro meses y aun no se ha finalizado el proceso de creación y promoción 
de la  planta  temporal  respectiva,  lo cual deberá  ser debid amente  justificado  y motivado  en el 
expediente contractual y bajo el cumplimiento de todos y cada uno de los postulados legales del  
régimen  de contratación pública.  
Siguiendo los lineamientos de la circular, los contratos de prestación de servicios profesionales  
y  de  apoyo  a la gestión  están  diseñados  exclusivamente  como  instrumento  especial de  
colaboración para el cumplimientos de actividades transitorias, de carácter técnico o  científico, 
relacionadas con la administración,  y, por ende, no están previstos para  ejercer mediante ellos, 
funciones ordinarias de naturaleza pública ni para sustituir la  planta  de personal.  
 
Es así que la ley 1150 de 2007 en su artículo 2 numeral 4 literal h, señalo que los  contratos de 
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la  ejecución  de trabajos  
artísticos  que solo puedan  encomendarse  a determinadas  personas  naturales.  
 
Por otra parte, la corte constitucional en sentencia C -614 DE 2009 se pronunció con  respecto  al 
contrato  de prestación  de servicios  en las entidades  públicas  y lo definió  así: 
 
“El contrato de prestación de servicios es un contrato estatal que celebran las entidades  
para desarrollar actividades relacionadas con su administración o funcionamiento, y sólo  
podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan 
realizarse  con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En ningún 
caso estos  contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán 
por el términ o estrictamente  indispensable”.  
En esta sentencia también plasmo la relación contractual que existe entre la entidad  pública  y el 
particular  así: 
La relación contractual está regida por la Ley 80 de 1993 y se configura cuando: i) se  
acuerde la prestación d e servicios relacionadas con la administración o funcionamiento 
de la entidad pública, ii) no se pacte subordinación porque el contratista es autónomo en 
el cumplimiento  de la labor  contratada,  iii) se acuerde  un valor  por honorarios  prestados  
y, 
IV) la labor  contratada  no pueda  realizarse  con personal  de planta  o se requieran  
conocimientos especializados.  
De acuerdo con lo anterior, se requiere   contar con el personal necesario y descrito en 
consideración  a que no existe  en la  planta  de personal,  con formación académica suficientes con la 
experiencia y perfil necesario para asumir las  actividades que requiere la unidad  de cartera y 
ahorros.  
Para lograr la satisfacción de esta necesidad se ha decidido celebrar un contrato en los  términos 
expuestos, en el cual se estipulará una contraprestación económica por la  prestación de servicios 
a título de honorarios acorde con los  conocimientos académicos y su experiencia laboral.  
 
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Además, de conformidad con lo  expuesto en la sentencia C 614 del 2 de septiembre d e 2009, la 
vigencia del presente  contrato  es temporal,  cuya  duración  de tiempo  es limitado,  propenderá  por la 
indispensable  ejecución  del objeto  contractual convenido.  
En atención  a los anteriores  presupuestos,  se establece  que el contrato  que se pretende suscribir 
y que se sustenta con el presente estudio previo, cuenta con el  carácter  de NO PERMANENCIA  
del contratista.  
 
7.5   FORMA DE PAGO Y REQUISITOS  
 
Que LA CORPORACIÓN  se obliga a reconocer y cancelar a cada uno de los profesionales  requeridos  
para conformar el equipo en mención un valor total asignado   equivalente a   TREINTA Y CUATRO 
MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS ($34.400.000)M/cte , el cual se pagará mediante 
mensualidades  de la siguiente forma:  
 
 OCHO  (08) mensualidades igu ales por valor de CUATRO MILLONES TRESCIENTOS MIL 
PESOS (4.300.000.) M/cte.  Los valores mencionados incluyen todos los gastos asociados a la 
ejecución del contrato , directos e indirectos, por tanto la entidad debitará los descuentos de ley 
vigentes al momento de presentar cuenta de cobro, informe de las actividades realizadas en el 
respectivo mes y recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato.  
 
Para pr oceder a realizar los pagos correspondientes el Contratista deberá dar cumplimiento a los 
siguientes requisitos:  
 
1. Informe sobre las actividades realizadas, allegando con el mismo los soportes y/o productos según 
el caso y cuando corresponda, el cual debe  presentarse al finalizar cada mes. 2. Presentar la 
correspondiente factura o cuenta de cobro firmada por el contratista y aceptada por la Entidad a través 
del supervisor. 3. Acreditar el cumplimiento de las obligaciones de pago de aportes relativos al 
Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensión, ARL) del mes ejecutado, su valor deberá ser 
directamente proporcional al valor a cobrar, Así como los demás parafiscales cuando corresponda. 
Por su parte el supervisor del contrato deberá suscribir informe  de supervisión. Igualmente, el 
supervisor deberá verificar el cumplimiento para cada pago de las obligaciones de que trata el artículo 
23 de la Ley 1150 de 2007. 4.  Con el trámite del último pago el supervisor y contratista deberán 
adjuntar el acta de te rminación debidamente suscrita.  
 
Por su parte  EL SUPERVISOR  del contrato deberá suscribir informe de supervisión y certificado de 
cumplimiento respecto del servicio prestado. Igualmente deberá verificar el cumplimiento para cada 
pago de las obligaciones de  que trata el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.    
 
Para efectos del reconocimiento y pago del valor pactado como contraprestación por la ejecución del 
objeto del futuro contrato  LA CORPORACIÓN  aplicará los respectivos descuentos que de 
conformidad con la s normas vigentes deba asumir  EL CONTRATISTA.  
 
7.6. SUPERVISIÓN  
 
Para el control a la ejecución contractual y administración del contrato  se designará un 
SUPERVISOR. La función de super visión implica ac ciones de carácter ad ministrativ o, técnico , 
financiero y jurídico, todas ellas con la finalidad de verificar el cumplimiento del contrato y la 
satisfacción de los intereses del estado , premisa fundamental de la contratación pública, así como 
la realización de actividades propias del ejercicio de la actividad contractual. La vigilancia y contr ol 
del cumplimiento del contrato serán ejercida por el Jefe de la Oficina Jurídica o quien haga sus veces , 
quien en ejercicio de la función de supervisión , estará facultado para actuar conforme con lo 
 
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establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 , Ley 1474 de 2011, Ley 1882 de 2018, sus 
decretos reglamentarios , y en general a lo previsto en el respectivo contrato y lo regulado en el 
manual de contratación vigente , para lo cual tendrá a su cargo las siguientes obligaciones:  
 
1. Verificar que el contrato se encuentre ·perfeccionado , legalizado y listo para su ejecució n; 
2.  Suscribir acta de inicio del contrato ; 
3.  Verificar el .cumplimiento de los términos de ejecución del contrato y las fechas de 
cumplimiento contractua l;  
4. Verificar el pleno cumplimiento por parte del CONTRATISTA del objeto y las obligaciones 
contenidas en el contrat o;  
5. Realizar el seguimiento sobre las obligaciones a cargo del CONTRATISTA y verificar los 
informes que deba rendir el mism o; 
6. Impart ir los cumplidos a satisfacción o cump limiento de las reciprocidades del contrato ;  
7. Informar por escrito todos los actos y hechos constitutivos de incumplimiento por parte del 
CONTRATISTA , y en general, dar parte a ella de todas las actuaciones del mismo 
constit utivas de sanción o multa;  
8. Entregar por escrito sus observaciones , recomendaciones o sugerencias , enmarcadas 
dentro de los términos del contrat o, y siempre que sean pertinentes con relación a la correcta 
ejecución del mism o;  
9.  Solicitar las adiciones y/o modificaciones al contrato cuando las condiciones del servicio lo 
requiera n; 
10. Certificar respecto al cumplimiento del CONTRATISTA , docume nto que se cons tituye en 
requisito previo para cada uno de los pagos que debe realizar LA CORPORACIÓN ;  
11. Sugerir a LA CORPORACIÓN en caso de ser necesario la suspensión temporal del 
contrato  
12.  Suscribir las actas que se generen (actas de suspensión , re inicio y terminación cuando 
corresponda , etc).  
13. Solicitar por escrito informe s, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la 
ejecución contractual ;  
14. Mantener informada por escrito a LA CORPORACIÓN de los hechos o circunstancias que 
puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles , o que puedan 
poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato , o cuando tal incumplimiento se 
present e;  
15. Verificar que el contratista se ajuste al :manual de contratación vigente;   
16. Garantizar la mejora continua en el proceso de contratación estatal;   
17.  Dejar constancia escrita de todas sus actuaciones ;  
18. Mantener permanente contacto con EL CONTRATISTA y representante legal de la Entida d; 
19.  Suscribir el acta de terminación de ejecución del contrato conjuntamente con EL 
CONTRATISTA ;  
20.  Suscribir el acta de liquidación del contrato conjuntamente con el ordenador del gasto;  
21. Las contenidas en el artículo 4 de la Ley 80 de 1993 o las normas que lo modifiquen o 
sustituyan.  
 
7.7. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA  
 
DERECHOS, DEBERES Y OBLIGACIONES: Además de los(as) establecidos (as) en los artículos 
4 y 5 de la Ley 80 de 1993, las partes se comprometen a cumplir todas aquellas obligaciones que 
se deriven del clausulado del presente contrato , y que por su naturaleza y esencia se consideren 
imprescindibles para su correcta ejecución los mismos son adecuados teniendo en cuenta la 
caracterización y actividades que desarrollan en el procedimiento.  
 
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA:  
 
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1. Seleccionar y cotejar con Novasoft las obligaciones que han de ingresarse a la plataforma de 
rendición de cuentas Sistema Integral de Auditoria (SIA) de la Contraloría General de la 
República.  
2. Tramitar el retiro y cobro ante el Banco Agrario de Colombia de los títulos judiciales emitidos 
por los diferentes despachos judiciales a favo r de la Corporación Social de Cundinamarca.  
3. Verificar y cotejar el cargue de los gastos procesales en las plataformas Litisoft y Novasoft, los 
cuales son entregados por la empresa de abogados externos a la Corporación Social de 
Cundinamarca para su reembol so e igualmente verificar y cotejar a la plataforma del sistema 
financiero Litisoft y/o Novasoft la gestión procesal de los diferentes procesos judiciales que se 
encuentren a favor y en contra de la Corporación Social de Cundinamarca.  
4. Proyectar respuestas a los derechos de petición, solicitudes y tutelas que presenten los 
afiliados y/o deudores que se encuentren demandados por la entidad.  
5. Verificar el estado de los diferentes procesos que cursan en los despachos judiciales, haciendo 
presencia en cada uno de los mismos, emitiendo las comunicaciones necesarias con destino a 
la firma contratada para la representación judicial y recuperación de cartera en etapa jurídica.  
6. Mantener permanente y efectiva comunicación co n la firma de abogados contratada para la 
recuperación de cartera, a fin de atender oportunamente los requerimientos emitidos por los 
diferentes despachos judiciales.  
7. Gestionar el desglose de los procesos archivados y/o con desistimiento tácito y hacer en trega 
a la Entidad de los títulos ejecutivos  
8. Averiguar y consultar en las diferentes plataformas virtuales, los bienes que eventualmente 
tengan a su nombre los deudores morosos y entregar dicha información a la firma de 
representación judicial.  
9. Averiguar y  consultar en las diferentes plataformas virtuales, los eventuales sitios de labores, 
dirección de domicilios de los deudores morosos.  
10.  Requerir de manera permanente y oportuna a la firma recaudadora de cartera, a fin de que se 
impulsen los procesos de ma nera ágil y eficiente, para evitar la terminación de los procesos de 
manera anticipada, por fenómenos como el desistimiento y la prescripción.  
11. Consultar en la plataforma Sigep del Departamento Administrativo de la Función Pública a los 
deudores morosos de  la Corporación Social de Cundinamarca para determinar si tienen 
vinculación laboral o contractual con alguna entidad de carácter publica u oficial para ejercer el 
cobro respectivo o solicitar las medidas cautelares dentro de los procesos ejecutivos que 
cursan en contra de los mismos.    
12. Las demás que por la naturaleza y perfil del contratista sean asignadas por el supervisor del 
contrato.  
 
 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA  
 
1. Suscribir con LA CORPORACION  a través del SUPERVISOR  designado por ella, el acta de 
inicio de ejecución contractual, previa aprobación de las garantías constituidas.  
2. Cumplir con el objeto del presente contrato con plena autonomía técnica y administrativa , y 
bajo su ·propia responsabilida d, lo cual conlleva que no existirá ningún tipo de 
subordinación , ni vínculo  laboral alguno del CONTRATISTA con LA CORPORACIÓN.  
3. Mantener la reserva sobre los documentos e información que le sea  suministrada para  el 
desarrollo del objeto del con trato, así como la confidencialidad con la información , de 
carácter reservado.  
4. Cancelar oportunamente sus aportes a seguridad social en salu d, pensión y riesgos 
laborales correspondientes a los períodos de tiempo empleados en la ejecución contractual 
y entregar los respectivos comprobantes al SUPERVISOR  del contrato.  
 
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5. Ampliar y modificar la vigencia de las garantías constituidas en los eventos en que conforme 
a la Ley solicite la Entidad.  
6. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilaciones y 
entrabamientos.  
7. No  acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de 
hacer u omitir algún hech o. 
8. Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del presente 
contrato y de la ejecución del mismo , de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 
1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1882 de 2018 y sus decretos reglamentarios.  
9. Mantener actualizado su domicili o durante toda la vigencia del contrato y presentarse a LA 
CORPORACIÓN en el momento en qu e sea  requerido.   
10. Mantener indemne LA CORPORACIÓN de cualquier reclamación proveniente de terceros 
que tenga como causa s o actuaciones en el desarrollo y ejecución del contrato.  
11. Declarar que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e 
incompatibilidad contempladas en el Artículo 127 de la Constitu ción Política de Colombia , 
en el artículos 8 modificado por la ley 1474 de 2011, artículo 9 de la Ley 80 de 1993 y artículo 
2 de la Ley 1474 de 2011 y que en caso de sobrevenir alguna actuará conforme a la Ley. 
12. Tomar las medidas necesarias para garantizar la debida y oportuna ejecución del contrato.  
13. Entregar al finalizar el contrato, todos y cada uno de los documentos que le han sido 
suministrados con ocasión de la ejecución del mismo, en atención a lo establecido en las 
normas de gestión documental.  
14. Suscribir con EL SUPERVISOR designado por LA CORPORACION , el acta de ter minación 
de ejecución del objeto contractual.  
15. Suscribir LA CORPORACION y EL SUPERVISOR designado por·LA CORPORACION , el 
acta de liquidación del contrato en caso de ser necesario  
16. Las d emás obligaciones que contribuyan a garantizar el cabal cumplimiento y ejecución del 
servicio a presta r. 
17. Presentar  las cuentas de cobro dentro de los tres (3) dias siguientes a la terminacion del 
período a reportar.  
 
7.8.  OBLIGACIONES  DE LA CORPORACIÓN  
 
1. Designar el  SUPERVISOR a través del cual se  realizará el control a la ejecución contractual 
y administración del contrato.  
2. Verificar que el contrato se encuentre perfeccionado , legalizado y listo para su ejecución.  
3. Suscribir a través del supervisor designado el acta de inicio junto con el contratista.  
4. Cancelar el valor del contrato en la forma acordada.  
5. Propiciar el acompañamiento escenario tanto humano como logístico en la ejecución de 
las actividades objeto del presente contrato.  
6. Suministrar la información institucional y documental necesaria para atender cada caso , 
mostrando los antecedentes que permitan de manera clara y objetiva , recomendar 
soluciones , respuestas o presentar proyecto s. 
7. Proteger y hacer respetar por EL CONTRATISTA , los derechos de la entidad.  
8. Suministrar elementos o componente s que se requiera n. 
9. Solicitar al CONTRATISTA los informes que sean necesarios para la adecuada vigilancia 
del desarrollo del  contrato y suscribir las actas neces arias durante la ejecución del 
contrato.  
10. Realizar la vigilancia y control durante todo el término de ejecución.  
11. Suscribir a través del SUPERVISOR  designado el acta de terminación de ejecución 
contractual.  
12. Suscribir conjuntamente con EL CONTRATISTA  y el SUPERVISOR  designado el acta de 
liquidación del contrato cuando sea necesario.  
 
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7.9. METODOLOGÍA  
 
EL CONTRATISTA  desarrollará el objeto contractual de la siguiente forma: a) Mediante la prestación 
de servicios personales profesionales. b) El servicio debe ejecutarse en las oficinas de la entidad, con 
la disponibilidad de visitar los diferentes despachos judiciales e n Bogotá y demás Municipios del 
departamento de Cundinamarca. que se requiera. c) Deberá el contratista realizar la elaboración y/o 
proyección de documentos relacionados con los asuntos del objeto contractual. d) Entregar información 
vía correo electrónico , telefónica y por cualquier otro medio tecnológico, cuando lo solicite la 
Corporación Social de Cundinamarca a través de cualquier funcionario de la Oficina Asesora Jurídica . 
 
7.10. PRODUCTOS  
 
A) Informes mensualizados y soportes sobre la ejecución de las obligaciones específicas. b) Informes 
parciales cuando lo amerite y sean solicitados bien sea por el Gerente General o la Oficina Asesora 
Jurídica. c.) Informe final a la terminación del contra to que consolide las actividades adelantadas en 
cumplimiento del contrato. d) Bases de datos mensuales sobre consolidado informe de visitas a 
juzgados, con la confrontación con las bases de datos de la firma de abogados y el seguimiento del 
cumplimiento de  las acciones definidas.  
 
7.11. GARANTÍA  
 
De conformidad con el artículo 7 inciso 5 de la Ley 1150 de 2007, las garantías no son obligatorias en 
los contratos de empréstito, interadministrativo y en los de seguros, ni tampoco en los contratos cuyo 
valor sea inferior al 10% de la menor cuantía de la Entidad.  
Adicionalmente el artículo 2.2.1.2.1.4.5., del Decreto 1082 de 2015 contempla la no obligatoriedad de 
garantías en la contratación directa establecidas en la Sección 3, que comprende los artículos 
2.2.1.2.3.1.1 al 2.2.1.2.3.5.1., del citado Decreto . 
Teniendo en cuenta el presupuesto oficial asignado a cada contratista y las condiciones de la 
contratación directa, no se considera necesario exigir garantías contractuales.  
 
7.12. DETERMINACIÓN DE LA CONCOR DANCIA DEL OBJETO DEL CONTRATO A 
CELEBRAR CON EL RUBRO PRESUPUESTAL A FINANCIAR.  
 
Para garantizar las obligaciones económicas derivadas del futuro contrato, la Unidad Técnica de 
Contabilidad y Presupuesto cuenta en el presupuesto aprobado para la presente  vigencia con la 
disponibilidad presupuestal que a continuación se relaciona:  
 
 
 
NOMBRE, 
NUMERO, RUBRO, 
VALOR, FUENTE Y 
ORIGEN DE LOS 
RECURSOS  NUMERO CDP  00125 DEL 09 DE FEBRERO DE 2023  
NOMBRE DEL RUBRO  SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS 
Y SERVICIOS DE  PRODUCCIÓN  
CODIGO DEL RUBRO  2.1.2.02.02.008  
VALOR  $34.400.000  
FUENTE  RECURSOS PROPIOS  
 DESTINACION  FUNCIONAMIENTO  
 
CAPITULO VIII  
8. REQUISITOS HABILITANTES Y CRITERIOS DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN  
8.1. REQUISITOS HABILITANTES  
 
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La verificación jurídica sobre la capacidad de los proponentes que efectuará la entidad no tendrá 
ponderación alguna, en razón a que el propósito es estudiar y analizar los documentos y requisitos 
que le permitan a la administración determinar si (el) (los ) proponente (s) ostentan capacidad para 
contraer obligaciones y suscribir el respectivo contrato, conforme a las normas legales vigentes. 
Además, se deberá verificar que no se encuentren incursos en las causales de inhabilidad, 
incompatibilidad, conflicto  de intereses o prohibiciones de que tratan las normas previstas para el 
efecto, especialmente el artículo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, Ley 734 de 2002 y 1474 de 2011, entre 
otras. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de a ntecedentes 
disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y certificación  del Registro Nacional de 
Medidas Correctivas (RMNC).  
 
ACREDITACIÓN:  El proponente deberá acreditar capacidad jurídica para celebrar contratos con el 
estado, es decir para obligarse a cumplir el objeto del contrato y no encontrarse incurso en causales 
de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones que le impidan la celeb ración del contrato así:  
 
A) PERSONA NATURAL:  Los proponentes personas naturales deben acreditar su capacidad 
jurídica de la siguiente manera:  
a) Con la mayoría de edad, la cual es acreditada con la cédula de ciudadanía, para los 
nacionales colombianos, y con la  cédula de extranjería o el pasaporte para los extranjeros. La simple 
presentación de este documento sirve para acreditar la capacidad jurídica.  
b)  Igualmente debe acreditar la ausencia de limitaciones a la capacidad jurídica. Para acreditar 
este requisito e l proponente persona natural debe presentar junto con su propuesta una declaración 
de la persona natural en la cual certifique que tiene plena capacidad y que no está incursa en 
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, dado que las personas natur ales mayores de 
dieciocho (18) años son capaces jurídicamente a menos que estén expresamente inhabilitadas por 
decisión judicial o administrativa, como la interdicción judicial, y que no estén incursas en 
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones p ara contratar derivadas de la ley. (Fuente: Guía 
requisitos habilitantes - Colombia Compra Eficiente).  
 
8.2 CRITERIOS  PARA  SELECCIONAR  LA OFERTA  MÁS  FAVORABLE  
 
De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 el cual indica que “Las  
Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de  
servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en  
capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la  
idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso,  no es 
necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el  ordenador  
del gasto debe  dejar  constancia  escrita”  
 
8.1.2. CONDICIONES DE EXPERIENCIA  
 
Educación:  Profesional en Derecho.  
 
EXPERIENCIA PROFESIONAL.  Para el ejercicio de las diferentes profesiones acreditadas por el 
Ministerio de Educación Nacional, la experiencia profesional se computará a partir de la terminación 
y aprobación del pensum académico de educación superior.  
Se exceptúan de esta condición las profesiones relacionadas con el sistema de seguridad social 
en salud en las cuales la experiencia profesional se computará a partir de la i nscripción o registro 
profesional.  
Para efectos del presente estudio la experiencia profesional que se deberá acreditar será entre  0 y 4 
meses  para ejecutar el objeto del contrato derivado del presente estudio.  
 
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Ahora bien, de acuerdo con lo anterior los honorarios que se deben cancelar al contratista, teniendo 
en cuenta que el perfil y la experiencia requerida tiene como referencia la tabla de perfiles y honorarios 
máximos para los contratistas de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gest ión de la 
Corporación Social de Cundinamarca en el artículo cuarto equivalencias entre estudios y experiencia 
de la Corporación Social de Cundinamarca  
 
8.1.3 DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA ELABORACIÓN DEL CONTRATO  
 
Además de acreditar los requisitos habilitantes anteriormente solicitados, el proponente debe allegar 
con su propuesta los siguientes documentos, los cuales se requieren en virtud a la ley y los 
reglamentos para la elaboración, perfeccionamiento y legalización del contrato.  
 
Con la presenta ción de la propuesta se presume que el proponente acepta expresamente, sin 
reservas ni condicionamientos lo establecido en el estudio previo, a la vez que se declara hábil para 
contratar con la Corporación Social de Cundinamarca y en general con entidades públicas, de acuerdo 
con las disposiciones legales y constitucionales que rigen la materia.  
 
 Propuesta debidamente firmada  
 Hoja de Vida Persona Natural o Jurídica (Formato Función Pública Ley 190 de 1995)  
 Copia legible de la cédula de ciudadanía  
 Libreta m ilitar  - si aplica  
 Declaración de capacidad y de no estar incurso en inhabilidades, incompatibilidades o 
prohibiciones del proponente persona natural o de la persona jurídica y representante legal.  
 Certificación cumplimiento aportes al sistema general de seguridad social (Salud, Pensión 
ARL y Caja de Compensación Familiar) conforme al Art. 23 Ley 1150 de 2007.  
 FORMACIÓN ACADÉMICA: Soportes de Estudios como Copia del acta de grado o diploma. 
(Magister, especialista, profesional, técnico, bachiller u otro, s egún corresponda), Copia de la 
Tarjeta Profesional y Certificado de vigencia (cuando corresponda).  
 EXPERIENCIA: Certificaciones de experiencia del proponente persona natural o jurídica y del 
equipo de trabajo cuando se requiera (mínimo la exigida en el est udio previo de la entidad).  
 Formato de Declaración juramentada de bienes y rentas de la persona natural o representante 
Legal. (Art 13,14 y 63 inc. 2 Ley 190/95; solo para contrato de prestación de servicios mayores 
a tres (3) meses.  
 Registro Único Tributa rio RUT de la persona natural o jurídica  
 Formulario de autorización para verificación de títulos académicos.  
 Certificado bancario vigente  
 Examen medico ocupacional vigente  
 Certificado de antecedentes disciplinarios  tarjeta profesional – si aplica  
 Certific ado de contratos suscritos y vigentes con otra entidades.  
 
8.1.5. INFORMACIÓN QUE DEBE SER VERIFICADA POR LA CORPORACIÓN  
 
RESPONSABILIDAD FISCAL:  La Corporación de conformidad con la Circular No. 005 de febrero 25 
de 2008 está en la obligación de comprobar la información contenida en el Boletín de Responsables 
Fiscales la cual corresponde a la administración pública y no a los particulares, razón p or la cual se 
procederá a la verificación, dando cumplimiento a la citada circular y determinar si el proponente es o 
no Responsable Fiscal.  
 
En caso de ser persona jurídica, se verificará el de esta y su Representante Legal y en el caso de 
propuestas conj untas, se verificará el de cada uno de los integrantes de la unión temporal o consorcio, 
según corresponda.  
 
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INHABILIDADES Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS:  De conformidad con la Ley 1238 del 24 de 
julio de 2008, la entidad contratante llevara a cabo la verif icación de antecedentes disciplinarios de la 
Procuraduría General de la Nación. En caso de ser persona jurídica, se verificará el de esta y su 
Representante Legal.  
 
ANTECEDENTES JUDICIALES: La Entidad llevará a cabo la verificación de antecedentes judicial es 
en la base de datos de la Policía Nacional. En caso de ser persona jurídica, unión temporal o consorcio 
se verificará también el del representante legal de la sociedad o forma asociativa.  
 
DEFINICIÓN SITUACION MILITAR:  Si el proponente es varón menor de  50 años (Persona Natural, 
Representante Legal de la Persona Jurídica, Representante e integrantes del Consorcio o Unión 
Temporal) la entidad deberá verificar que haya definido su situación militar,  conforme lo establece  el 
artículo  111 del Decreto -Ley 2150 de 1995 que modificó el artículo 36 de la Ley 48 de 1993, el cual 
quedó así: “ Los colombianos hasta los cincuenta (50) años de edad, están obligados a definir su 
situación militar. No obstante, las entidades públicas o privadas no podrán exigir a los particulares la 
presentación de la libreta militar, correspondiéndole a éstas la verificación del cumplimiento de esta 
obligación en coordinación con la autoridad militar competente únicamente para los siguientes 
efectos:  
 
- Celebrar contratos con cualquier entidad pública  
 
REGISTRO MEDIDAS CORRECTIVAS: La entidad llevará a cabo la verificación del pago de multas 
contemplada en el artículo 183 de la Ley 1801 de 2016 Código Nacional de Policía y Convivencia.  
 
8.2. FACTORES Y CRITERIOS DE ESCOGENCIA Y CALIFICAC ION 
 
La Corporación procederá a realizar la evaluación de la propuesta respecto a la capacidad para la 
ejecución del objeto del contrato, verificando la idoneidad y experiencia, con base en los requisitos 
solicitados y los documentos aportados con la propuesta, para lo cual se efectuará y suscribirá la 
correspondiente acta.  
 
LA IDONEIDAD Se acreditará de la siguiente manera:  
 
PERSONA NATURAL: Profesional en Derecho.  
 
EXPERIENCIA PROFESIONAL.  Para el ejercicio de las diferentes profesiones acreditadas por el 
Ministerio de Educación Nacional, la experiencia profesional se computará a partir de la terminación 
y aprobación del pensum académico de educación superior.  
Se exceptúan de esta condición las profesiones relacionadas con el sistema de seguridad soc ial 
en salud en las cuales la experiencia profesional se computará a partir de la inscripción o registro 
profesional.  
 
Para efectos del presente estudio la experiencia profesional que se deberá acreditar será entre  0 y 4 
meses , para ejecutar el objeto del contrato derivado del presente estudio.  
 
Para demostrar lo anterior puede presentar certificaciones o copia de los contratos  con su respectiva 
liquidación.  
 
CAPITULO IX  
9. DISPOSICIONES FINALES Y ANEXOS  
 
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9.1. ACTO ADMINISTRATIVO DE JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN DIRECTA  
 
Artículo 2.2.1.2.1.4.1 Decreto 1082 de 2015.  “La entidad estatal debe señalar en un acto 
administrativo la justificación para contratar bajo la moda lidad de contratación directa, el cual debe 
contener:  
 
1. La causal que invoca para contratar directamente.  
2. El objeto del contrato  
3. El presupuesto para la contratación y las condiciones que exigirá al contratista  
4. El lugar en el cual los interesados pueden consultar los estudios y documentos previos.”  
 
No obstante, lo anterior  en virtud del inciso final del artículo antes indicado el acto administrativo 
referido no es necesario para este tipo de contrato al decir: “ Este acto administrativo no es necesario 
cuando el contrato a celebrar es de prestación de servicios profesionales …” 
 
9.2. VERIFICACION DE ACUERDOS O TRATADOS VEGENTES  
 
Así mismo se informa que la presente contratación (SI)(   ) (NO) (X)  está cobijada por un Acuerdo 
Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigente para el Estado Colombiano de conformidad con 
lo dispuesto en el  inciso final del literal D del Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en 
los Procesos de Contratación, expedido por Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia 
Compra Eficiente, el cual señala: “Las Entidades Estatales q ue adelantan sus procesos de 
Contratación con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, no deben hacer éste análisis en las 
modalidades de selección de contratación directa, mínima cuantía o para la enajenación de bienes 
del Estado”.    
 
10. FIRMAS  
 
 
 
 
 
 
JULIA N DUARTE CASTELLANOS  
Jefe Oficina Asesora Jurídica  
 
 
 
 
