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ASPECTOS TÉCNICOS – METODOLOGÍA  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
“CARACTERIZACIÓN Y DISEÑO DE SOLUCIONES BASADAS EN NATURALEZA 
(SBN) PARA LA REDUCCIÓN DE RIESGOS Y LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO 
CLIMÁTICO EN LA MICROCUENCA DE LA QUEBRADA YOMASA.”  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1 GENERALIDADES  
 
1.1 Localización del proyecto  
 
El área sobre la cual se desarrollarán los estudios y diseños se localiza en la cuenca de las 
Quebrada Yomasa, la cual hace parte de la localidad de Usme, en las unidade de 
planificación local 2  Río Tunju elo, 5 Usme entre nubes,6 Cerros orientales y 20 Rafael Uribe 
Uribe.  
 
 
Figura 1.  Localización general del polígono de Estudio para la Caracterización y diseño de Soluciones 
Basadas en Naturaleza (SBN) para la reducción de riesgos y la adaptación al cambio climático en la 
microcuenca de la quebrada Yomasa  
 
1.2 Objeto  
 
Realizar  la “CARACTERIZACIÓN Y DISEÑO DE SOLUCIONES BASADAS EN 
NATURALEZA (S bN) PARA LA REDUCCIÓN DE RIESGOS Y LA ADAPTACIÓN AL 
CAMBIO CLIMÁTICO EN LA MICROCUENCA DE LA QUEBRADA YOMASA”, de acuerdo 
con lo indicado en el anexo técnico, los pliegos de condiciones, y los  demás documentos 
que el IDIGER considere necesario para la obtención de las actividades previstas.  
 

 
 
1.3 Alcance  
 
Ejecutar a todo costo los trabajos de caracterización mediante el análisis de las variables 
biogeofisicas, hidro -climáticas y sociales del territo rio definido y delimitado como la 
microcuenca de la quebrada Yomasa, teniendo en cuenta la conceptualización de la gestión 
de riesgo de fenómenos meteorológicos según el IPCC (2012), para la identificación de las 
problemáticas ambientales del territorio y el planteamiento de Soluciones basadas en 
Naturaleza (SbN) para la reducción del riesgo y la  Adaptación al cambio climático, la 
Transformación socioecosistémica, Resiliencia ecosistémica y comunitaria y Gobernanza, 
con base en la información primaria y se cundaria suministrada por el IDIGER y demás 
fuentes oficiales que pueda ser de interés para el desarrollo del proyecto de acuerdo con 
los criterios técnicos definidos por el IDIGER, teniendo en cuenta las actividades a ejecutar, 
justificación técnica y esp ecificaciones técnicas, los pliegos de condiciones, y los demás 
requerimientos que el IDIGER considere necesario para la ejecución adecuada de los 
trabajos y el desarrollo de los productos.  
 
2 ACTIVIDADES A EJECUTAR  
 
Para la consultoría a ejecutar en el marco del contrato, se deberán desarrollar las siguientes 
actividades:  
 
1. Etapa de planeación en oficina – PDT  
 
2. Recopilación y análisis de información primaria y secundaria de fuentes oficiales 
relacionadas con el objeto contractual.  
 
3. Caracterizar y definir las problemáticas ambientales y sociales asociadas a los 
cuerpos de agua y corredores ecológicos de la Q Yomasa. en el marco de los 
escenarios de riesgo climático definidos. Fase de diagnóstico e identificación de 
problemáticas.  
a. Identificación de la cuenca hidrográfica: Lo primero que se debe hacer es 
identificar la cuenca hidrográfica en la que se llevará a cabo el proceso de 
caracterización y diseño de soluciones basadas en la naturaleza.  
b. Evaluación de riesgos y vulnerabilidades: Se  debe realizar una evaluación 
de los riesgos y vulnerabilidades de la cuenca hidrográfica en relación al 
cambio climático y sus escenarios, incluyendo identificar las áreas más 
afectadas, amenaza media y alta, las poblaciones más vulnerables, los 
ecosistem as críticos y los recursos hídricos más importantes.  
c. Identificación de la oferta de naturaleza y las oportunidades por medio del 
uso de diferentes capas de información y de fuentes secundarias. Este paso 
describe la información necesaria y el proceso de an álisis que debe surtir 
con el fin de identificar la oferta y las oportunidades para las SbN en los 
espacios urbano y periurbano a escala local. De esta forma, se construye un 
mapa que evidencia la disponibilidad y las oportunidades para las Soluciones 
basa das en Naturaleza (SbN).  
 
 
 
4. Portafolio de medidas, priorización de propuestas de Soluciones basadas en 
Naturaleza (SbN) para la reducción del riesgo y la Adaptación al Cambio Climático 
en el marco del ordenamiento territorial y normas existentes.  
a. Identificación de soluciones basadas en naturaleza (SbN) como portafolio de 
soluciones: Se deben identificar Soluciones basadas en Naturaleza (SbN) 
que puedan reducir los riesgos y aumentar la resiliencia y la adaptación de 
la cuenca hidrográfica frente al  cambio climático. Estas soluciones pueden 
incluir la restauración de los ecosistemas naturales, la implementación de 
prácticas agrícolas sostenibles, la construcción de infraestructura verde, azul 
entre otras.  
b. Priorización de propuestas y diseños conceptu ales de Soluciones basadas 
en Naturaleza (SbN): El objetivo del paso dos es identificar los criterios en 
los cuáles se basa la selección de las medidas y las características de las 
mismas en un escenario de reducción del riesgo y adaptación al cambio 
climá tico. Con los criterios se define el marco orientador en el cual se deben 
tomar las decisiones para la adaptación. Los criterios están en función de los 
grandes objetivos de la adaptación, los cuales se componen de elementos 
sociales, económicos, ambiental es, institucionales y/o de implementación.  
 
5. Diseño conceptual de las Soluciones basadas en Naturaleza (SbN) para la 
reducción del riesgo y la Adaptación al Cambio Climático etapa prefactibilidad 
técnica . Fase de diseños conceptuales y resolución de problem áticas identificadas 
y priorizadas.  
a. Diseño conceptual de soluciones basadas en naturaleza: Se deben diseñar 
soluciones basadas en naturaleza que sean específicas para las condiciones 
de la cuenca hidrográfica en cuestión. Esto implica determinar los sitios  de 
intervención, los tipos de intervención, los tiempos de implementación y los 
costos estimados.  
b. Evaluación de impacto: Se deben evaluar los impactos de las soluciones 
basadas en naturaleza (SbN) de forma prospectiva en la reducción de 
riesgos y la adapt ación al cambio climático en la cuenca hidrográfica. Esto 
puede incluir la evaluación de los impactos en la calidad del agua, la 
biodiversidad, la erosión del suelo, la seguridad alimentaria y la calidad de 
vida de las poblaciones locales, entre otros.  
c. Implementación, monitoreo y evaluación: Finalmente, para lograr los 
objetivos en la implementación  de las Soluciones basadas en Naturaleza 
(SbN) diseñadas, y garantizar que las opciones y estrategias de adaptación 
implementadas sean efectivas y logren los res ultados deseados. Para ello, 
es necesario establecer un sistema de monitoreo y evaluación que permita 
medir el progreso y los resultados de la implementación.  
El sistema de monitoreo y evaluación debe incluir indicadores clave de 
desempeño que permitan med ir el avance y los resultados de la 
 
 
implementación. Estos indicadores deben ser específicos, medibles, 
alcanzables, relevantes y oportunos para asegurar que sean útiles y 
efectivos.  
Por lo tanto,  se deberá considerar la participación social y comunitaria c omo 
estrategia de apropiación y gobernanza del territorio, lo cual permitirá 
avanzar en la sostenibilidad de las intervenciones el monitoreo y 
funcionalidad en el tiempo de las mismas. De igual forma permitirá hacer 
ajustes en una posterior etapa de diseño s detallados, mejoras en el diseño 
y la implementación de las soluciones en el futuro.  
Estas fases consisten en la evaluación de impactos, implementación, monitoreo y 
evaluación, como se ha descrito en párrafos anteriores. Aunque estas actividades 
no forma n parte de la presente etapa de la consultoría, son fundamentales para el 
proceso de diseño detallado, ejecución de las intervenciones y su sostenibilidad. Por 
esta razón, deben ser tenidas en cuenta. En este sentido, el consultor deberá definir  
los lineam ientos que agrupe las etapas del proceso de diseño, priorización, 
implementación, monitoreo y seguimiento de las SbN enfocada en la sostenibilidad 
de las intervenciones y la gobernanza del territorio que permita orientar y dar las 
bases para la etapa de di seños detallados.  
6. Socialización técnica y apropiación social del proyecto.  
 
2.1 Justificación técnica  
 
La ciudad de Bogotá ha sido una de las ciudades líderes en América Latina en la lucha 
contra el cambio climático, implementando diferentes acciones y políticas para mitigar y 
adaptarse a sus efectos. Desde la creación del Plan Distrital de Gestión del Ries go de 
Desastres y del Cambio Climático para Bogotá D.C., 2018 -2030 , la ciudad ha 
implementado una serie de iniciativas y proyectos en diferentes áreas, como la movilidad, 
la energía, la gestión de residuos y la conservación de los ecosistemas. Sin embargo,  a 
pesar de estos esfuerzos, aún queda mucho por hacer para alcanzar las metas establecidas 
en el Plan de Acción Climática (PAC) 20 -50. 
 
Uno de los principales desafíos que ha enfrentado la ciudad es la falta de integración de las 
comunidades locales en la  implementación de acciones y proyectos para la adaptación al 
cambio climático. Si bien se han llevado a cabo diferentes actividades de sensibilización y 
participación ciudadana, aún no se ha logrado una integración efectiva de las comunidades 
en la planif icación y ejecución de proyectos. Esto ha limitado el impacto y la efectividad de 
las iniciativas implementadas hasta el momento.  
 
En este contexto, se propone el desarrollo de un proyecto de adaptación al cambio climático 
basado en la caracterización y di seño de Soluciones basadas en Naturaleza, que tenga 
como objetivo principal fortalecer la participación y la integración de las comunidades 
locales en la implementación de acciones y estrategias para la adaptación al cambio 
climático en Bogotá. Este proyec to busca promover la participación activa y la 
corresponsabilidad de la ciudadanía en la toma de decisiones y la implementación de 
Soluciones basadas en Naturaleza y tecnologías apropiadas para la adaptación al cambio 
 
 
climático. Con ello se espera contribu ir a la reducción de los riesgos y vulnerabilidades de 
la población ante los impactos del cambio climático en la ciudad.  
 
Por otra parte, los riesgos naturales, tales como las inundaciones, sequías, deslizamientos 
de tierra y tormentas tropicales, siempre han sido una preocupación para las sociedades 
humanas. Sin embargo, el cambio climático ha intensificado y acelerado estos riesgos 
naturales, lo que los convierte en una amenaza aún mayor para las comunidades y los 
ecosistemas. El aumento de la temperatura  global y el cambio en los patrones climáticos 
están provocando eventos extremos con mayor frecuencia e intensidad, lo que lleva a la 
pérdida de vidas, la degradación del medio ambiente y la interrupción de los servicios y la 
infraestructura esenciales. Po r lo tanto, es crucial entender la relación entre el cambio 
climático y los riesgos naturales, para poder planificar y ejecutar medidas de adaptación 
adecuadas que reduzcan los riesgos y aumenten la resiliencia de las comunidades y los 
ecosistemas frente a  estos impactos del cambio climático en el Distrito Capital.  
 
1. Etapa de planeación en oficina:  La etapa de planeación es fundamental en 
cualquier proyecto de adaptación al cambio climático, y es en esta etapa donde se 
define el plan de trabajo que guiará la  ejecución de las actividades necesarias para 
la implementación de soluciones basadas en naturaleza (SbN). El plan de trabajo 
debe constar de un documento metodológico que contenga el cronograma de 
actividades, los recursos físicos y humanos necesarios par a llevar a cabo el 
proyecto, y los insumos requeridos para la obtención de los productos esperados. 
Es importante destacar que, en el caso específico del programa de exploración del 
subsuelo, la definición de los diseños y zonas a intervenir se llevará a c abo en la 
etapa de diseño conceptual, una vez se hayan identificado las SbN prioritarias.  
 
Es necesario tener en cuenta que la exploración del subsuelo es una actividad clave 
en el diseño e implementación de SbN, ya que permite conocer las características 
del suelo y las condiciones hidrológicas, entre otros aspectos, lo que es fundamental 
para la selección de las SbN más adecuadas y su posterior diseño detallado e 
implementación. En este sentido, se hace necesario priorizar las zonas de 
intervención en fun ción de la vulnerabilidad y los riesgos asociados al cambio 
climático y a los eventos climáticos extremos, de manera que se puedan diseñar 
soluciones que sean sostenibles, efectivas y beneficiosas para la comunidad. Es 
importante destacar que la participac ión activa de las comunidades locales es clave 
para la identificación de las zonas prioritarias y para el diseño e implementación 
exitosa de las Soluciones basadas en Naturaleza.  
 
2. Recopilación y análisis de información primaria y secundaria de fuentes 
oficiales.  La recopilación y análisis de información es esencial para la planificación 
y diseño de medidas de adaptación al cambio climático efectivas. En este sentido, 
se debe recopilar información primaria y secundaria de fuentes oficiales, como la 
base cart ográfica, modelo de elevación del terreno, topografía, geología, imágenes 
orto corregidas de la cuenca, planos normativos de amenaza por remoción en masa, 
inundación por desbordamiento, susceptibilidad por incendio forestal, cobertura y 
uso del suelo y dem ás información existente que pueda ser relevante. También se 
deben considerar políticas y planes nacionales y locales relacionados con la 
adaptación al cambio climático, como el Decreto 555 de 2021, el Plan de Desarrollo 
Distrital 2020 - 2024: Un Nuevo Con trato Social y Ambiental para la Bogotá del Siglo 
 
 
XXI, el Plan Distrital de Gestión del Riesgo de Desastres y Cambio Climático de 
Bogotá D.C., la Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático TNCC, el Plan 
Nacional de Adaptación al Cambio Climático - PNACC, los Planes de Ordenamiento 
y Manejo Ambiental (POMCA, POMIUAC, PGAR, Planes de Manejo), la Guía de 
Adaptación al Cambio Climático basada en Ecosistemas en Colombia - AbE del 
Ministerio de Medio Ambiente, la Guía para la Integración de las Soluciones 
Basadas en la Naturaleza en la planificación urbana del Instituto Alexander Von 
Humbolt, la Circular No 30 del 26 de septiembre 2022, emitida por la Unidad 
Nacional para la Gestión de Riesgos de Desastres,  el Sistema nacional de 
indicadores de Adaptación a l Cambio Climático - SNIACC, el Plan de Acción 
Climática de Bogotá 2020 -2050 (PAC), la Evaluación de riesgos climáticos (ERC) 
local, el Índice de Riesgo para Adaptación ante Escenarios de Cambio Climático 
(IRC) y las Herramientas para la Acción Climática e ntre otros. Esta información será 
fundamental para la identificación de las principales amenazas y vulnerabilidades 
de la zona, y la definición de estrategias de adaptación adecuadas y sostenibles.  
 
3. Caracterizar y definir las problemáticas ambientales y so ciales asociadas a los 
cuerpos de agua y corredores ecológicos de la Q Yomasa en escenarios de 
cambio climático.   
El objetivo del proyecto es caracterizar y definir las problemáticas ambientales y 
sociales asociadas principalmente a los cuerpos de agua y c orredores ecológicos 
de la Q Yomasa en escenarios de cambio climático. Para lograr esto, se seguirá un 
proceso que se divide en varias fases y consideraciones que son esenciales para el 
éxito del proyecto.  
En primer lugar, se llevará a cabo una fase de di agnóstico o línea base, que 
consistirá en el análisis de la información existente asociada a la problemática que 
se abordará en el proyecto , esta información se utilizará para identificar las 
afectaciones a los servicios ecosistémicos que están siendo amen azados por la 
variabilidad y el cambio climático. Además, se considerarán los tensionantes y 
detonantes por cambio de uso y factores antrópicos que se han desarrollado en la 
cuenca, con el fin de entender la situación actual y cómo ha sido afectada por la 
intervención humana.  
Una vez que se ha realizado el diagnóstico inicial, se procederá a la caracterización 
y diseño  conceptual  de las medidas de SbN que se implementarán en una etapa 
posterior para reducir el riesgo y adaptarse al cambio climático. Es imp ortante 
destacar que estas medidas deben ser específicas y adecuadas para la cuenca de 
la Q Yomasa, considerando las características únicas de los servicios ecosistémicos 
los cuerpos de agua y corredores ecológicos.  
En esta fase se debe identificar y desc ribir: 
 
● Problemática. En términos de revisión de información disponible, se 
recomienda contar como mínimo con: mapas normativos, Análisis de 
vulnerabilidad y riesgo, Diagnósticos, conceptos técnicos, fichas de 
seguimiento y monitoreo generadas para la cuen ca y los sitios críticos 
identificados por el IDIGER, Tercera Comunicación Nacional sobre cambio 
 
 
climático, Proyectos relacionados con cambio climático en el área de 
influencia del proyecto o cercanas, especialmente los relacionados con 
adaptación. Accione s relacionadas en los instrumentos de planificación 
ambiental, territorial y de desarrollo POMCA, PORH. Plan de acción climática 
de Bogotá 2020 -2050 (PAC), La Evaluación de riesgos climáticos (ERC) 
local, Índice de Riesgo para Adaptación ante Escenarios de  Cambio 
Climático (IRC), entendido como una aproximación cuantitativa que integra 
una serie de indicadores sociales, económicos, ambientales, de 
infraestructura, entre otros, que permiten evaluar los componentes del riesgo 
climático (factores de amenaza cl imática, exposición y vulnerabilidad -
sensibilidad y capacidad adaptativa -) de manera diferenciada en los 
contextos urbano y rural de las unidades de planificación presentes en la 
cuenca, considerando el cambio proyectado en las variables de temperatura 
y precipitación a 2040, Herramienta para la acción climática etc.  
 
Frente a las problemáticas identificadas, La delimitación espacial del 
problema, El ecosistema, El servicio ecosistémico amenazado por efectos 
asociados a variabilidad y cambio climático. ( lluvias torrenciales, sequías, 
granizadas, incendios, vendavales, r educción continua de precipitación, etc.) 
que se puedan identificar.  
 
Para definir el problema es importante identificar y extraer las distintas 
causas y efectos directos e indirectos. Para ello se puede recurrir a la 
metodología del árbol de problemas descrita en la guía ABE del Ministerio 
de Medio Ambiente. En esta fase de be identificarse la afectación presente y 
futura del(os) ecosistema(s) o del(os) servicio(s) ecosistémico(s) por 
amenazas atmosféricas y/o climáticas extremas y cómo esto les confiere una 
mayor vulnerabilidad a las comunidades asentadas y/o dependientes de  
ellos. También se podrán realizar técnicas de superposición de mapas y 
reconocimiento de campo que permitan la realización del diagnóstico de las 
causas y las posibles soluciones proceso que se podría realizar siguiendo 
las recomendaciones definidas en la  circular No 30 del 26 de septiembre 
2022, emitida por la Unidad Nacional para la Gestión de Riesgos de 
Desastres en concordancia con los mapas de riesgo comunitarios y el 
proceso participativo para su generación.  
 
● Tener en cuenta las características asoci adas a la forma y comportamiento 
de la cuenca, la génesis del suelo, geología geomorfología y su relación con 
las variables hidroclimáticas como detonantes en los procesos degradativos 
y modelado del terreno, la cobertura y el uso del suelo en relación a l as 
dinámicas socioculturales presentes en la cuenca, los índices de riesgo 
climático definidos en el PAC 2020 -2050 en las UPZ y UPR presentes en la 
cuenca. Para el análisis de la información se deberán interpretar los mapas 
existentes con sus escalas respe ctivas y generar cartografía temática a una 
escala 1:5000 o mayores , es decir más detalle . 
 
● Análisis  de riesgos y vulnerabilidades: Se deben identificar las áreas más 
afectadas, amenaza media y alta, las poblaciones más vulnerables, los 
 
 
ecosistemas crítico s y los recursos hídricos más importantes para enfocar 
las medidas en esas áreas de interés. Este proceso debe ser 
complementado y enriquecido con la implementación de metodologías de 
diseño colaborativas definidas y al rol protagónico de la comunidad y ac tores 
identificados en el Territorio, el cual debe verse reflejado en el proceso de 
priorización y diseño conceptual de las Soluciones Basadas en la 
Naturaleza, en concordancia con la Circular No 30 del 26 de septiembre 
2022, emitida por la Unidad Nacional  para la Gestión de Riesgos de 
Desastres, referente al mapa de riesgos comunitario.  
● Incorporar los resultados de la caracterización y las problemáticas 
ambientales y sociales asociadas a los cuerpos de agua y corredores 
ecológicos de la Q Yomasa a los esce narios de cambio climático, amenaza 
de tal forma que permitan de forma precisa y a escala local identificar las 
zonas de mayor vulnerabilidad y exposición.  
 
La naturaleza en la cuenca puede ser una solución para aumentar la 
resiliencia climática. Sin embar go, para que cumpla con esta función, debe 
tener una gestión y planeación que responda a los riesgos climáticos 
específicos de la zona. En este se ntido, se deben conocer las amenazas 
climáticas en relación con Biodiversidad y servicios ecosistémicos, Recur so 
hídrico, Agropecuario y seguridad alimentaria, Salud pública, desarrollos 
urbanos e Infraestructura.  
 
Implementar un árbol de problemas y soluciones, consiste en una 
metodología para identificar las principales causas de los problemas 
ambientales y soc iales en una determinada área y diseñar soluciones 
efectivas para abordarlos.  
 
Para implementarlo, se deben seguir los siguientes pasos:  
 
Identificar el problema principal: Se debe definir cuál es el problema 
ambiental o social más importante que se desea  abordar.  
Identificar las causas raíz: Se debe identificar las causas raíz del problema 
principal, es decir, las razones fundamentales por las que se produce el 
problema.  
Crear un árbol de problemas: A partir de las causas raíz identificadas, se 
debe const ruir un árbol de problemas que muestre cómo las diferentes 
causas están relacionadas con el problema principal.  
Identificar soluciones: Para cada una de las causas raíz identificadas, se 
deben proponer soluciones específicas que puedan abordarlas.  
Crear un  árbol de soluciones: A partir de las soluciones propuestas, se debe 
construir un árbol de soluciones que muestre cómo cada una de ellas está 
relacionada con la causa raíz correspondiente y, por ende, cómo contribuiría 
a la solución del problema principal.  
 
 
Es importante destacar que en la implementación de un árbol de problemas 
y soluciones para SbN se debe involucrar a la comunidad local y otras partes 
interesadas, como autoridades locales y organizaciones no 
gubernamentales, para asegurar que las solucion es propuestas sean 
adecuadas y efectivas en el contexto local.  
 
4. Portafolio de medidas, priorización de propuestas de SbN  para la reducción 
del riesgo y la Adaptación al Cambio Climático en el marco del ordenamiento 
territorial y normas existentes.  Con base a la información técnico científica 
generada para la definición de Índices de Riesgo Climático –IRC existentes en las 
unidades de planificación presentes en la  cuenca de la Quebrada Yomasa y los 
Mapas de amenaza, riesgo, analizados y los comunit arios construidos,  la huella 
urbana,  priorizar las SbN y las áreas de intervención, proceso que se podrá realizar 
partiendo del  portafolio de medidas identificadas,  desarrollando la narrativa de 
adaptación que permitan de forma técnica abordar las proble máticas de forma 
concreta en concordancia con el ordenamiento territorial y normas existentes. 
Enfocado en garantizar la sostenibilidad de las intervenciones planteadas y la 
inclusión de los actores comunitarios en el proceso. Para el desarrollo del portaf olio 
de SbN aplicables se podrá realizar revisión de información nacional e internacional 
y la elaboración de fichas técnicas de cada SbN citada con su respectiva narrativa 
de adaptación.  
 
● Identificación de Actores, mediante un proceso de cartografía soci al que 
permita identificar no solo líderes ambientales y sociales y su área de 
influencia y el relacionamiento con la cuenca sino también a organizaciones 
de base comunitaria y social como agentes dinamizadores del cambio y la 
resiliencia en el territorio con quienes se podrán afianzar proceso de 
gobernanza, para lo cual se podrá partir de la información social del territorio 
que posee el IDIGER, la alcaldía local entre otras.  
 
● Huella urbana,  Mediante un análisis espacial y de datos de diferentes fuentes 
y variables, como análisis de imágenes satelitales, análisis demográfico, 
análisis de mapas y la norma urbana identificar este proceso de tal forma 
que permita  identificar diferentes escenarios prospectivos para la cuenca, a 
través de los cuales se puede ima ginar el papel de la naturaleza en la cuenca 
del futuro, es decir, en el largo plazo. El principal objetivo de estos análisis 
prospectivos es facilitar la identificación de áreas naturales, seminaturales o 
diseñadas, específicas de la cuenca, las cuales so n estratégicas para crear 
y/o fortalecer SbN en el futuro, como respuesta a las necesidades generadas 
por los patrones de crecimiento del área urbana.  
 
● Análisis predial: Es fundamental analizar la zona a intervenir, esto implica 
identificar la naturaleza d e los predios (públicos o privados), su vocación y 
uso actual del suelo, así como su capacidad de carga ambiental y la 
presencia de potenciales riesgos ambientales. Esta información es clave 
para determinar la viabilidad y ejecución de las medidas plantead as y la 
gestión de las mismas, y para identificar las posibles restricciones o 
limitaciones para una posterior fase de diseño detallado e implementación 
en la zona de intervención.  
 
 
● Implementar las metodologías de diseño colaborativo para la co -creación de 
la visión prospectiva y SbN para la reducción del riesgo y la Adaptación al 
Cambio Climático en la Q Yomasa . De acuerdo con las metodologías de 
diseño colaborativas definidas y al rol protagónico de la comunidad y actores 
identificados en el Territorio, el  cual debe verse reflejado en el proceso de 
priorización  y diseño conceptual , en concordancia con la Guía de Soluciones 
Basadas en la Naturaleza y el portafolio de medidas del Instituto Von 
Humboldt y demás instrumentos que puedan fortalecer, potencializar  y 
facilitar el desarrollo de esta etapa.  
 
● De acuerdo a las problemáticas identificadas, las características de los 
fenómenos y las causas que los generan se deberá tener claramente el 
diagnóstico integral que permita desarrollar las propuestas de solución  
planteadas, se definirá mediante una matriz de evaluación costo beneficio la 
pertinencia y viabilidad socioambiental de las propuestas y se priorizarán las 
alternativas que permitan reducir el riesgo y adaptarnos al cambio climático 
en la cuen ca de la que brada Yomasa.  
 
5. Diseñar de forma conceptual las SbN teniendo en cuenta la alternativa 
seleccionada para la reducción del riesgo y la Adaptación al Cambio Climático.  
Para el desarrollo de los diseños conceptuales y alternativa seleccionada se podrán 
tener e n cuenta no solo los diferentes enfoques que se plantean en las SbN como 
la Infraestructura verde o Azul, la protección de ecosistemas, la restauración 
ecológica y la gestión de ecosistemas sinó también la combinación de los mismos 
de tal forma que se pote ncialice su uso y se propenda por medidas enfocadas en la 
mitigación y adaptación al cambio climático. para lo cual se podrá tener en cuenta 
el enfoque planteado en la Guía de adaptación basado en ecosistemas AbE del 
ministerio de medio ambiente, la  Guía para la integración de las Soluciones basadas 
en Naturaleza en la planificación urbana del Instituto Alexander Von Humboldt, 
Portafolio de Soluciones Basadas en la Naturaleza (SBN) como mecanismo de 
Mitigación y Adaptación al Cambio Climático en las áreas rurales de Colombia del 
Instituto Alexander Von Humboldt, el artículo 840 de la resolución Invias 2451 de 
2022 sobre ingeniería verde, el Estudio Diagnóstico de la Aplicabilidad de Técnicas 
de  Bioingeniería  para Zonas con Movimientos en Masa y/o Erosión en las 
localidades de Bogotá D. C. desarrollado en el marco del contrato No 075 DE 2020 
del IDIGER, entre otros, cuyos resultados podrán guiar el desarrollo de SbN con un 
enfoque de infraestructura verde y restauración ecológica principalmente.  
 
En esta etapa, se podrá diseñar a escala 1:2000 o mayores (1:2000, 1:1000, 1:500), 
cada una de las SbN seleccionadas que permitan avanzar los procesos de reducción 
del riesgo y adaptación al cambio climático en la cuenca, lo cual deberá definirse 
técnicame nte de acuerdo a la alternativa o solución planteada, así como su área de 
intervención acorde a la problemática y caracterización realizada que fundamenta y 
soporta la solución o soluciones seleccionadas.  
 
Para llevar a cabo el diseño conceptual de las SbN, se deben tener en cuenta las 
zonas priorizadas y las problemáticas identificadas y definidas en las fases 
anteriores. Además, se debe considerar la alternativa seleccionada para la 
 
 
reducción del riesgo y la adaptación al cambio climático en la etapa de prefactibilidad 
técnica.  
 
En esta fase, también se debe definir la necesidad, pertinencia o no de un plan de 
exploración y ensayos dependiendo del tipo de SbN definida y priorizada, según sus 
características  o tipología, el área a intervenir y el análisis de la información primaria 
y secundaria realizado.  
 
 Algunos ejemplos de SbN que pueden ser considerados para esta fase son:  
●  Infraestructura verde: Este tipo de SbN se enfoca en la creación o 
restauración  de espacios verdes y naturales en áreas urbanas para mejorar 
la calidad del aire y del agua, reducir el efecto isla de calor, proporcionar 
espacios para la recreación y el contacto con la naturaleza. Así como la 
estabilización natural de cauces, laderas y  taludes afectados por procesos 
degradativos del suelo o por la acción del agua.  
●  Restauración ecológica: Este tipo de SbN se enfoca en la restauración de 
ecosistemas naturales, como, páramos, bosques, humedales, rondas 
hídricas, entre otros, que han sid o degradados o destruidos.  
●  Protección de ecosistemas: Este tipo de SbN se enfoca en la protección de 
ecosistemas naturales, páramos, bosques, humedales, rondas hídricas, 
entre otros, para reducir la erosión y aumentar la resiliencia de las 
comunidades costeras ante el cambio climático y los desastres naturales.  
●  Gestión de ecosistemas: Este tipo de SbN se enfoca en la gestión sostenible 
de los recursos naturales, como la tierra, el agua y la biodiversidad, para 
garantizar su uso sostenible y la prote cción de los ecosistemas naturales. Un 
ejemplo de este tipo de SbN es el programa de conservación de la 
biodiversidad de las áreas protegidas y áreas de interés ecológico y 
ecosistémico. El programa involucra a las comunidades locales en la gestión 
sosteni ble de los bosques y la promoción de prácticas agrícolas sostenibles 
para proteger la biodiversidad y mejorar la resiliencia de las comunidades 
locales ante el cambio climático.  
  Es importante hacer énfasis en que cada diseño debe plantearse de acuerdo a la 
identificación de las zonas priorizadas, problemáticas identificadas y definidas y las 
soluciones respectivas, las SbN se deberán diseñar a una escala que permita su 
análisis y comprensión técnica respecto del área , problemática y solución definida  
que permitan avanzar en los proceso de gestión para la reducción del riesgo y 
adaptación al cambio climático en la cuenca, cada medida adaptativa deberá tener: 
Diseño conceptual y narrativa de adaptación al cambio climático, costos estimados, 
planos a escala,  método constructivo y mantenimiento para su sostenibilidad.  
Frente a la necesidad de enfocar los esfuerzos hacia la comprensión de las SBN y 
su adecuado diseño e implementación así como la sostenibilidad de las 
intervenciones y facilitar su desarrollo y futura implementación en la cuenca de la 
quebrada Yomasa y en la ciudad, es importante sistematizar el proceso y la gestión 
 
 
del conocimiento en lineamientos que incluya n las etapas desarrolladas hasta el 
diseño conceptual y un programa de monitoreo seguimi ento y evaluación enfocada 
en la sostenibilidad de las intervenciones y la gobernanza del territorio, para lo cual 
se podrán contemplar los pasos descritos a continuación:  
●  Definición de objetivos: En primer lugar, es necesario definir los objetivos 
específicos de la implementación de las SbN. Estos objetivos deben estar 
alineados con los objetivos generales del proyecto o el modelo de 
intervención definido para la cuenca y d eben ser claramente definidos y 
medibles.  
●  Selección de métodos: Se debe determinar los métodos más adecuados 
para la implementación de las SbN, tomando en cuenta aspectos como la 
factibilidad técnica, los recursos disponibles y los resultados esperados.  
●  Definición de actividades: Se deben definir las actividades necesarias para 
la implementación de las SbN. Esto puede incluir la realización de estudios 
técnicos, la contratación de expertos, la adquisición de materiales y equipos, 
y la realización de u n plan de exploración.  
●  Consideración de aspectos de escalabilidad y replicabilidad: Las soluciones 
basadas en naturaleza deben ser escalables y replicables para poder 
obtener el máximo impacto en la adaptación y mitigación del cambio 
climático. Por lo t anto, es importante considerar desde el diseño de las SbN 
aspectos como su capacidad para ser escaladas y replicadas en otros 
lugares.  
●  Integración con otras medidas de adaptación: Las SbN no deben 
considerarse como una solución única para la adaptación y mitigación del 
cambio climático. Por lo tanto, es importante considerar cómo se pueden 
integrar las soluciones basadas en naturaleza con otras medidas de 
adaptación y mitigación.  
En concordancia con lo anterior se deberá definir la necesidad o no de un p lan de 
exploración y ensayos dependiendo del tipo de SbN definida y priorizada, según sus 
características o tipología, el área a intervenir y el análisis de la información primaria 
y secundaria realizado. Sin embargo, para efectos prácticos se determinará un plan 
de ensayos básico para el conocimiento y detalle de aspectos fundamentales de 
variables que se requieren para el diseño conceptual, en diferentes ítems.  
● PROGRAMA DE EXPLORACIÓN DEL SUELO Y SUBSUELO  
 
Selección de técnicas de exploración: Una vez que se ha evaluado la zona 
de estudio priorizada, se deben seleccionar las técnicas de exploración 
adecuadas para el proyecto y la SbN definida. Esto puede incluir la 
perforación, el muestreo de suelos , los api ques las pruebas de infiltración , 
de textura, ph,  entre otras.  
 
 
 
Diseño del plan de exploración: El siguiente paso es diseñar el plan de 
exploración que incluirá las técnicas seleccionadas y la ubicación de los 
puntos de exploración. El plan debe tener en c uenta la geometría y 
profundidad del objetivo, el tipo de roca o suelo, la distribución espacial de 
las características del subsuelo, la calidad de los datos requeridos y los 
costos.  
 
Análisis e interpretación de datos: Una vez que se han recopilado los da tos, 
se deben analizar e interpretar para obtener información sobre las 
características del suelo y subsuelo.  
 
Información que deberá ser revisada y aprobada por el IDIGER mediante el 
análisis del plan de ensayos si a este hubiere lugar.  
Los análisis de s uelo necesarios para los diseños basados en naturaleza 
dependen del tipo de solución que se esté considerando. En general, algunos 
de los análisis que pueden ser necesarios incluyen:  
○  Análisis de textura del suelo: para determinar el porcentaje de arena,  
limo y arcilla en el suelo, lo que puede ser importante para seleccionar 
plantas y especies adecuadas.  
○  Análisis de la estructura del suelo: para determinar la capacidad del 
suelo para retener agua y nutrientes, lo que puede ser importante 
para diseñar soluciones de infraestructura verde.  
○  Análisis de pH: para determinar si el suelo es ácido o alcalino, lo que 
puede afectar la selección de plantas y especies adecuadas.  
○  Análisis de nutrientes: para determinar la disponibilidad de nutrientes 
en el sue lo, lo que puede ser importante para seleccionar plantas y 
especies adecuadas y diseñar soluciones de restauración del suelo.  
○  Análisis de contaminantes: para determinar si hay contaminantes en 
el suelo que puedan afectar la selección de plantas y especi es 
adecuadas o la viabilidad de las soluciones basadas en naturaleza.  
2.2 Especificaciones Técnicas  
 
▪ Presentar y describir el Sistema de Gestión – Salud y Seguridad en el Trabajo (SG -
SST) del contratista, buscando garantizar el cumplimiento de la normativa vigente y 
el bienestar del personal que ejecute los trabajos.  
▪ Presentar un plan de trabajo, en el cual describa los procedimientos, los equipos, 
los formatos y el personal necesario para el desarrollo de las actividades y la 
obtención de los prod uctos de acuerdo con las normas y guías técnicas aplicables.  
 
▪ Realizar y presentar el cronograma y un plan de trabajo en el cual  se  describa la 
metodología con la programación necesaria para la obtención de los productos, el 
contratista deberá poner a disposición el personal, para cumplir con los tiempos 
 
 
estipulados para la realización del contrato por el IDIGER, además establecerá la  
dedicación del profesional mínimo requerido.  
 
▪ Ejecutar las actividades descritas en la justificación técnica a fin de obtener los 
insumos necesarios con las características adecuadas que permitan definir y 
priorizar las SbN las cuales deberán ser aprobada s por IDIGER en campo. Se 
deberán ubicar los sitios de intervención para el diseño mediante un equipo GPS.  
 
▪ Se deberá realizar un adecuado registro de la información consultada y las fuentes 
oficiales, en el que se consignen todos los aspectos necesarios y citas para su 
verificación.  
 
▪ Se deberá llevar un registro fotográfico detallado de la ejecución de las actividades 
en campo necesarias como talleres, reuniones necesarias en el proceso de 
cartografía social y caracterización de actores y proceso de diseñ o colaborativo. De 
igual forma se deberán registrar  las visitas a la cuenca para la identificación en 
campo de las problemáticas y sus posibles soluciones. Proceso que se podrá 
realizar en coordinación con el área de Gestión local del IDIGER encargada del  
relacionamiento institucional con las localidades y los territorios, así como el grupo 
de iniciativas con participación comunitaria de la subdirección de Reducción de 
Riesgos y Adaptación al Cambio Climático del IDIGER en el proceso de diseño 
participativ o. 
 
▪ Una vez definidas las zonas priorizadas para el diseño conceptual mediante SbN y 
de acuerdo a su tipología  para el abordaje correcto de la problemática identificada, 
se podrá determinar la necesidad o no de realizar ensayos toma de muestras, 
inventari os florísticos, apiques, y mediciones en campo que permitan aumentar el 
nivel de detalle y conocimiento del área de interés. para lo cual el ejecutor deberá 
presentar la debida justificación técnica al IDIGER para la gestión de la información  
al interior de la entidad o la aprobación respectiva para su generación por parte del 
contratista. En cuyo caso se deberán tener en cuenta además del cumplimiento de 
la normatividad vigente y las guías aplicables las siguientes consideraciones:  
 
▪ En la selección de las  muestras y en la misma ejecución de los ensayos se deberá 
llevar un registro fotográfico detallado que soporte los ensayos obtenidos. Los 
resultados obtenidos serán reportados mediante los formatos de ensayos y 
analizados mediante un informe que deberá el aborar el ejecutor de los trabajos, 
documento que debe ser aprobado por el IDIGER.  
 
▪ El ejecutor deberá realizar los ensayos de campo aprobados por IDIGER, de 
acuerdo a las normas que se presentan en la siguiente tabla y una vez sea aprobado 
el plan de ensa yos.  
ENSAYOS EN AGUA  
ENSAYO  NORMA  
Acidez total  SM 2310 B  
Alcalinidad total  SM 2320 B  
Color verdadero  Kit de comparación  
 
 
Olor SM 2150 B  
Turbiedad  SM 2130 B  
Dureza total  SM 2340 C  
Sólidos totales * (Límite de cuantificación= 2,5 
mgST/L)  SM 2540 B  
Sólidos suspendidos totales y volátiles  SM 2540 E/SM 2540 D  
Sólidos disueltos totales* (Límite de 
cuantificación= 2,5 mgSDT/L)  SM 2540 C  
Conductividad  SM 2510 B  
Magnesio  SM 3111 -B/SM 3500 Mg -B 
Potasio  SM 3111 -B/SM 3500 K -B 
Plomo  SM 3111 -B 
Cadmio  SM 3111 -B 
Sodio  SM 3111 -B/SM 3500 Na -B 
Mercurio  SM 3112 B/Espectrometría de absorción Atómica por 
descomposición y amalgamación térmica  
EPA 7473. Rev. 0 febrero de 2007.  
Análisis de metales por ICP individual 
Acreditados (Bario, Cromo, Hierro, Cobalto, 
Cobre, Manganeso, Niquel, Zinc)* Límite de 
cuantificación= 0,02 mg/L  SM 3030 E (2)/3120 B/EPA 3051A  
Determinación de aniones (nitratos, nitritos, 
fosfatos, cloriros, sulfatos y floururo) por 
cromatografía iónica  SM 4110 B  
Floururo  SM 4110 B  
Oxígeno disuelto  SM 4500 -0 C 
Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5)  SM 5210 B  
Carbono orgánico total (TOC) * Límite de 
cuantificación= 2 mgTOC/L  SM 5310 B/Método de ensayo estándar para 
monitoreo en línea de compuestos de carbono en agua 
por combustión a alta temperatura seguido por NDIR 
en fase gaseosa ( calculo a partir de Carbono  total y 
carbono inorgánico) ASTM D5173 -15(2015)  
Nitrógeno Orgánico en agua  Por diferencia en los resultados obtenidos entre SM 
4500 -Norg B, SM 4500 -NH3 E  
ENSAYOS EN SUELO  
ENSAYO  NORMA  
pH en suelos  NTC-ISO 114644 / NTC ISO 5264:2018 / INV E-131-13 
Análisis de Carbonatos y bicarbonatos en suelos  Bicarbonatos y Carbonatos en extracto de suelos, 
IGAC, 2006/Caracterización de suelos con presencia 
de Salinidad, PH, Conductividad eléctrica, Capacidad 
de Intercambio Catiónico – CIC, Bases interca mbiables 
(Ca, Mg, Na, K), profundidad o espesor del horizonte, 
contenido de carbonatos y sulfatos, Humedad 
Gravimétrica, textura por Bouyoucos, Densidad 
Aparente,  
 
 
Capacidad de intercambio catiónico efectiva en 
suelos  NTC 5268:2014; NTC 5263:2017 y cálculos  
Acidez Intercambiable en sedimentos o suelos  NTC 5263:2017, modificado para sedimentos  
Nitritos, Nitratos, fosfatos, sulfatos y Cloruros 
por cromatografía ionica en sedimentos o suelos  Método: Extracción NTC -ISO 5596:2008 numeral 4.2 
método B/SM 4110 B  
Fósforo Disponible en sedimentos o suelos  NTC 6259:2018  
Nitrógeno Orgánico en sedimentos o suelos  Cálculo por diferencia en los resultados obtenidos 
entre SM 4500 -Norg B, SM 4500 -NH3 E 
modificado/Cálculo (Nitrógeno Total Kjeldahl - 
NAmoniacal)  
Determinación de los tamaños de las partículas 
de los suelos, Granulometría combinada por 
tamizado e hidromet ría INV E 123:2013  
Determinación del límite líquido de suelos  INV E 125:2013  
Determinación en laboratorio del contenido de 
agua (humedad) de muestras de suelo, roca y 
mezclas de suelo -agregado  INV E 122:2013  
Contenido de materia Orgánica  INV E 121:2013  
Prueba de Infiltración  ASTM D 3385  
Apique manual hasta 2 m de 1.5 m x 1.5 m - 
relleno y adecuación del sitio - incluye transporte  INV E -101 
 
• Frente a las cantidades que corresponden a la propuesta de exploración inicial en 
oficina se han estimado entre 10 y 12 por cada una de las pruebas y ensayos 
estipulados en la tabla, dichas cantidades y ensayos podrán ser modificadas en la 
ejecución de los  trabajos, previa aprobación del IDIGER, tenga en cuenta, que las 
cantidades de ensayos no ejecutados no serán objeto de pago por parte del IDIGER . 
 
▪ El contratista deberá garantizar la perforación en todo tipo de material, para lo cual 
deberá contar con lo s elementos y/o equipos necesarios, garantizando en todo 
momento la calidad de las muestras obtenidas de ser requeridas.  
 
▪ Para las pruebas de infiltración se deberá definir el método aplicable de acuerdo a 
los materiales presentes en la zona, la ubicación de los sitios de las pruebas será 
definida por IDIGER. El ejecutor de los trabajos deberá entregar un informe con la 
presentación de resultados, interpretación y análisis de las pruebas ejecutadas.  
 
▪ El ejecutor de los trabajos deberá verificar y gestionar de ser necesario, el acceso a 
los sitios designados por IDIGER para la ejecución de los trabajos, en términos de 
requerimientos de permisos para el acceso a predios y la identificación existencia 
de redes o elementos que podrían ser afectados con  la ejecución de los trabajos 
con el fin de evitar daños, es de exclusiva responsabilidad del ejecutor cualquier 
daño que ocasione a los inmuebles, aledaños, estructuras e instalaciones y redes 
de servicio superficiales o subterráneas existentes dentro del  área de estudio.  
 
 
 
▪ El ejecutor de los trabajos será el encargado de todos los insumos, materiales y 
requerimientos para llevar a buen término las labores. Por ejemplo: el agua, la 
energía eléctrica, la seguridad del personal y de equipos, entre otros, que se 
dispongan en campo para la ejecución de los trabajos.  
 
2.3 Productos a entregar  
 
Como parte de los documentos referentes el contratista deberá entregar al IDIGER los 
siguientes entregables.  
 
 
1. Compilación y análisis de la información para la identificación de la oferta de la 
naturaleza y las oportunidades en la microcuenca Yomasa.  
 
2. Caracterización, diagnóstico y análisis de la información para la identificación de 
problemáticas y soluciones de la microcuenca  de la quebrada Yomasa.  
 
3. Portafolio de medidas, priorización de propuestas de Soluciones basadas en 
Naturaleza (SbN), análisis de la huella urbana, soluciones y participación de la 
comunidad.  
 
4. Cinco Diseños conceptuales de las SbN teniendo e n cuenta la alternativa 
seleccionada para la reducción del riesgo y la Adaptación al Cambio Climático etapa 
de prefactibilidad técnica y lineamientos para el diseño e implementación de SbN 
para la reducción del riesgo y la adaptación al cambio climático, q ue agrupe las 
etapas del proceso de caracterización y  diseño, priorización, implementación, 
monitoreo, seguimiento y evaluación de las SbN enfocada en la sostenibilidad de 
las intervenciones y la gobernanza del territorio.  
 
5. Socialización técnica y apropi ación social del proyecto, requisitos para el recibo a 
satisfacción y liquidación del contrato.  
 
Para mayor claridad se discriminan a continuación en un cuadro los productos organizados 
por capítulos y subproductos a entregar mediante los cuales se constituyen las actas 
parciales de aprobación de productos.  
 
PRODUCTOS  SUBPRODUCTOS  DESCRIPCIÓN  
Capítulo 1. Compilación y 
análisis de la información 
para la identificación de la 
oferta de la naturaleza y las 
oportunidades en la 
microcuenca Yomasa.  Capítulo 1.1 Cronograma y 
plan de trabajo.  Cronograma y plan de trabajo PDT: 
para el desarrollo de esta etapa de 
planeación en oficina – PDT el 
contratista deberá recopilar y 
analizar de forma preliminar la 
información primaria y secundaria 
suministrada por el IDIGER y demás 
fuentes, relacionada con el objeto 
contractual, identificando la oferta 
de naturalez a y oportunidades en la 
microcuenca.  
 
 
PRODUCTOS  SUBPRODUCTOS  DESCRIPCIÓN  
Capítulo 1.2 Compilación de 
información  La recopilación y análisis de 
información es esencial para la 
planificación y diseño de medidas de 
adaptación al cambio climático 
efectivas. En este sentido, se debe 
recopilar información primaria y 
secundaria de fuentes oficiales, 
como la base cartográfica, modelo 
de elevación del terreno, topografía, 
geología, imágenes orto corregidas 
de la cuenca, planos normativos de 
amenaza por remoción en masa, 
inundación por des bordamiento, 
susceptibilidad por incendio forestal, 
cobertura y uso del suelo y demás 
información existente que pueda ser 
relevante.  
Capítulo 1.3 Análisis de la 
información  Esta información será fundamental 
para la identificación de las 
principales amenazas y 
vulnerabilidades de la zona, y la 
definición de estrategias de 
adaptación adecuadas y 
sostenibles.  
Capítulo 2. Caracterización, 
diagnóstico y análisis de la 
información para la 
identificación de 
problemáticas y soluciones 
de la microcuenca de la 
quebrada Yomasa.  Capítulo 2.1 Caracterización 
de la micro cuenca 
hidrográfica  Identificación de la micro cuen ca 
hidrográfica: Lo primero que se debe 
hacer es identificar la micro cuenca 
hidrográfica en la que se llevará a 
cabo el proceso de caracterización y 
diseño de Soluciones basadas en 
Naturaleza (SbN).  
 
 
PRODUCTOS  SUBPRODUCTOS  DESCRIPCIÓN  
Capítulo 2.2 Análisis  de 
riesgos y vulnerabilidades  Análisis  de riesgos y 
vulnerabilidades: Se debe realizar 
un análisis  de los riesgos y 
vulnerabilidades de la cuenca 
hidrográfica con relación al cambio 
climático y sus escenarios, 
incluyendo identificar las áreas más 
afectada s, amenaza media y alta, 
las poblaciones más vulnerables, los 
ecosistemas críticos y los recursos 
hídricos más importantes. De 
acuerdo con las metodologías de 
diseño colaborativas definidas y al 
rol protagónico de la comunidad y 
actores identificados en el  Territorio, 
el cual debe verse reflejado en el 
proceso de diseño y priorización de 
las Soluciones Basadas en la 
Naturaleza, en concordancia con la 
Circular No 30 del 26 de septiembre 
2022, emitida por la Unidad Nacional 
para la Gestión de Riesgos de 
Desas tres, referente al mapa de 
riesgos comunitarios.  
Capítulo 2.3 Diagnóstico y 
análisis de la información  Documento de caracterización y 
diagnóstico de la micro cuenca en el 
cual se deberán definir las 
problemáticas ambientales y 
sociales asociadas a los cuerpos de 
agua y corredores ecológicos de la 
Q Yomasa, en el marco de los 
escenarios de cambio climático 
definidos, que incluya el Árbol de 
problemas y soluciones para las 
zonas priorizadas en amenaza 
media y alta.  
Capítulo 2.4 Árbol de 
Problemas y Soluciones  Lo que en el árbol de problemas era 
el problema principal, se vuelve el 
objetivo general.  
 Lo que en el árbol de problemas se 
denominó como causas, en el árbol 
de objetivos se llama medios u 
objetivos específicos.  
 Lo que en el árbol de problemas 
eran efectos directos e indirectos, en 
el árbol de objetivos se convierten 
en fines.  
 
 
PRODUCTOS  SUBPRODUCTOS  DESCRIPCIÓN  
Capítulo 3. Portafolio de 
medidas, priorización de 
propuestas y diseños 
conceptuales de Soluciones 
basadas en Naturaleza 
(SbN), análisis de la huella 
urbana, soluciones y 
participación de la 
comunidad.  Capítulo 3.1 Análisis de 
huella urbana  Mediante un aná lisis espacial y de 
datos de diferentes fuentes y 
variables, como análisis de 
imágenes satelitales, análisis 
demográfico, análisis de la norma 
urbana, entre otros.  
Capítulo 3.2 Análisis predial  Es fundamental analizar la zona a 
intervenir, esto implica identificar la 
naturaleza de los predios (públicos o 
privados), su vocación y uso actual 
del suelo, así como su capacidad de 
carga ambiental y la presencia de 
potenciales riesgos ambientales. 
Esta información es clave para 
determinar la viabilidad y ejecución 
de las medidas planteadas y la 
gestión de las mismas, y para 
identificar las posibles restricciones 
o limitaciones para la 
implementación de soluciones 
basadas en naturaleza en la zona de 
intervención.  
Capítulo 3.3 Portafolio de 
medidas o soluciones de 
SbN Identificación de soluciones 
basadas en naturaleza como 
portafolio de soluciones: Se deben 
identificar soluciones basadas en 
naturaleza que puedan reducir los 
riesgos y aumentar la resiliencia de 
la micro cuenca hidrográfica frente al 
cambio climático. Estas soluciones 
pueden incluir la restauración de los 
ecosistemas naturales, la 
implementación de prácticas 
agrícolas sostenibles, la 
construcción de infraestructura 
verde, entre otras.  
 
 
PRODUCTOS  SUBPRODUCTOS  DESCRIPCIÓN  
Capítulo 3.4 Participación 
comunitaria  Este paso consiste en la 
identificación de diferentes 
escenarios prospectivos para la 
cuenca, a través de los cuales se 
puede imaginar el papel de la 
naturaleza en la cuenca del futuro, 
es decir, en el largo plazo. La  
participación ciudadana es 
fundamental en estos análisis 
prospectivos para incorporar sus 
necesidades y deseos en el diseño 
de soluciones basadas en 
naturaleza. El principal objetivo de 
estos análisis prospectivos es 
facilitar la identificación de áreas 
naturales, seminaturales o 
diseñadas, específicas de la 
cuenca, las cuales son estratégicas 
para crear y/o fortalecer SBN en el 
futuro, como respuesta a las 
necesidades generadas por los 
patrones de crecimiento del área 
urbana.  
Capítulo 3.5 Priorización de 
propuestas.  Priorización de propuestas de 
Soluciones basadas en Naturaleza 
(SbN): El objetivo del paso dos es 
identificar los criterios en los cuáles 
se basa la selección de las medidas 
y las características de las mismas 
en un escenario de  reducción del 
riesgo y adaptación al cambio 
climático. Con los criterios se define 
el marco orientador en el cual se 
deben tomar las decisiones para la 
adaptación. Los criterios están en 
función de los grandes objetivos de 
la adaptación, los cuales se 
componen de elementos sociales, 
económicos, ambientales, 
institucionales y/o de 
implementación. Decisión que 
deberá ser soportada mediante una 
evaluación costo beneficio socio 
ambiental.  
 
 
PRODUCTOS  SUBPRODUCTOS  DESCRIPCIÓN  
Capítulo 4. Diseños 
conceptuales de cinco SbN 
teniendo en cuenta la 
alternativa seleccionada 
para la reducción del riesgo 
y la Adaptación al Cambio 
Climático etapa 
prefactibilidad técnica  Capítulo 4.1 Objetivos   En primer lugar, es necesario definir 
los ob jetivos específicos de la 
implementación de las SbN. Estos 
objetivos deben estar alineados con 
los objetivos generales del proyecto 
o el modelo de intervención definido 
para la cuenca y deben ser 
claramente definidos y medibles.  
Capítulo 4.2 Métodos 
constructivos o de 
implementación  Se debe determinar los métodos 
más adecuados para la 
implementación de las SbN, 
tomando en cuenta aspectos como 
la prefactibilidad técnica, los 
recursos disponibles y los resultados 
esperados.  
Capítulo 4.3 definición de 
actividades  Se deben definir las actividades 
necesarias para la implementación 
de las SbN. Esto puede incluir la 
realización de estudios técnicos, la 
contratación de expertos, la 
adquisición de materiales y equipos, 
y la realización de un pla n de 
exploración.  
Capítulo 4.4 Costos y 
análisis de mercado  Se deben definir los costos 
estimados y análisis de para ello las 
cantidades, los insumos, el personal 
requerido, la dedicación en tiempo y 
equipos, esenciales en la etapa de 
implementación, así como la oferta y 
demanda de los mismos.  
Capítulo 4.5 Exploración del 
suelo y el ecosistema  Definir el tipo y cantidad de ensayos, 
así como el ecosistema en el cual se 
realizarán es fundamental para 
determinar la mejor opción 
disminuyendo los impactos y efectos 
negativos que se puedan presentar.  
Capítulo 4.6 Consideración 
de aspectos de 
escalabilidad y replicabilidad  Las soluciones basadas en 
naturaleza deben ser escalables y 
replicables para poder obtener el 
máximo impacto en la adaptación y 
mitigación del cambio climático. Por 
lo tanto, es importante considerar 
desde el diseño de las SbN aspectos 
como su capacidad pa ra ser 
 
 
PRODUCTOS  SUBPRODUCTOS  DESCRIPCIÓN  
escaladas y replicadas en otros 
lugares.  
Capítulo 4.7 integración con 
otras medidas de 
adaptación  Las SbN  no deben considerarse 
como una solución única para la 
adaptación y mitigación del cambio 
climático. Por lo tanto, es importante 
considerar cómo se pueden integrar 
las soluciones basadas en 
naturaleza con otras medidas de 
adaptación y mitigación.  
Capítulo 4.8 lineamientos 
para la caracterización, 
diseño, seguimiento, 
monitoreo y evaluación de 
las SbN  lineamientos para el diseño e 
implementación de SbN para la 
reducción del riesgo y la adaptación 
al cambio climático , con las etapas 
del proceso de ca racterización, 
priorización, diseño, 
implementación, monitoreo, 
seguimiento y evaluación de las SbN 
enfocada en la sostenibilidad de las 
intervenciones y la gobernanza del 
territorio  
Liquidación  Socialización  Socialización técnica y apropiación 
social del proyecto  
Aprobación y recibo a 
satisfacción  Aprobación de actas de producto y 
perfeccionamiento acta de recibo a 
satisfacción.  
 
3 PRESENTACIÓN DE INFORMES  
 
El proceso de aprobación del estudio hace parte del alcance de los trabajos de Consultoría 
solicitados e incluye la entrega en medio digital e impreso de la información solicitada en 
los términos de referencia,  los documentos entregados incluye documentos, formatos y/o 
planos firmados por el profesional responsable del proyecto.  
 
La información impresa y digital, documentos, textos, tablas, figuras, planos y mapas, se 
rigen de acuerdo con las especificaciones dadas por el IDIGER (“Especificaciones Técnicas 
para la Adquisición de Información Digital e Impresa para Contratistas del IDIG ER”), que 
incluye los requerimientos de información cartográfica análoga y digital, la Norma Técnica 
Colombiana NTC 3575 para presentación de Informes Científicos y Técnicos y la Norma 
Técnica Colombiana NTC 4611 de Metadatos. Cabe anotar que todos los tex tos, tablas, 
figuras y demás archivos digitales generados no deben tener claves de acceso.  
  
 
 
En cuanto al Metadato Mínimo, este requerimiento hace parte del Acuerdo 130 de 2004, 
que indica que toda la información cartográfica debe contener su propia documentación, la 
cual el Contratista debe diligenciar y presentar en forma digital y análoga.  
 
El Contratista debe entregar el informe final impreso en original y dos (2) copias digitales 
idénticas debidamente etiquetados y acompañado de un inventario de archivos con su 
correspondiente contenido. Si es necesario, se deben adelantar reuniones durante la 
ejecución del contrato para aclarar el proceso de entrega de información al IDIGER, éstas 
se harán de acuerdo con el numeral 3 “Reuniones peri ódicas de control y entrega de 
Informes Parciales”.  
 
Las coberturas de información geográfica e información espacial en su totalidad, se 
entregarán debidamente estructuradas en una base de datos geográfica “Geodatabase” 
compatible con la plataforma informá tica del IDIGER (ARCGIS 10).  
4 REUNIONES PERIÓDICAS DE CONTROL Y ENTREGA DE INFORMES 
PARCIALES  
 
En las instalaciones del IDIGER o por los medios que establezca la supervisión, se llevarán 
a cabo reuniones de avance, a las cuales deberá asistir por lo menos e l Director del estudio, 
los profesionales que hayan participado en la elaboración del informe parcial, el Supervisor 
asignado por el IDIGER y un apoyo a la supervisión del IDIGER, con el propósito de 
presentar el avance de las actividades y cronograma prev iamente establecidos, revisar, 
evaluar y acordar sobre las metodologías de evaluación y alternativas de reducción del 
riesgo y  adaptación al cambio climático . En las reuniones que se considere pertinente se 
convocarán al grupo de especialistas del consulto r. 
 
En concordancia con lo anterior y previo a la ejecución de cada reunión, la consultoría y 
supervisión generarán un orden del día, la consultoría enviará la información de avance que 
se requiera para tratar los temas de la reunión, las partes deberán re visar debidamente el 
material y si existen inquietudes se realizarán previamente a la reunión, a fin de generar 
espacios eficientes de toma de decisiones.   
 
A continuación, se listan los informes parciales de avance que deberán ser entregados vía 
correo e lectrónico o según solicite el supervisor:  
 
PLAZO  PRODUCTO  CONTENIDO TEMÁTICO  
A los 15 
días.  Informe parcial 
1: Informe que contenga el cronograma y el plan de trabajo y los 
avances  en el proceso de recopilar y analizar de forma preliminar la 
información primaria y secundaria suministrada por el IDIGER y 
demás fuentes, con la cual podrá determinar la metodología con la 
programación necesaria para la obtención de los productos.  
 
 
PLAZO  PRODUCTO  CONTENIDO TEMÁTICO  
A los 45 
días Informe parcial 
2 Correspondiente a un informe con las descripciones de los avances y 
trabajos realizados , en el proceso de caracterización y diagnóstico de 
la micro cuenca, Análisis  de riesgos y vulnerabilidades, Diagnóstico y 
análisis de la información en el  cual se identifiquen y describan las 
problemáticas  ambientales y sociales, asociadas a los cuerpos  de 
agua y corredores ecológicos, que incluya el Árbol de problemas y 
solucione s para las zonas priorizadas en amenaza media y alta.  
A los 75 
días Informe parcial 
3 Correspondiente a un informe con las descripciones de los  avances  
y trabajos realizados, en el proceso de elaboración del documento con 
el Análisis de huella urbana, Análisis predial, Portafolio de SbN, 
Participación comunitaria y priorización propuestas de cinco SbN para 
la reducción del riesgo y la Adaptación al Cambi o Climático en el 
marco del ordenamiento territorial y normas existentes. el cual deberá 
contener Mapa de Actores, proceso de priorización mediante la Matriz 
de evaluación costo beneficio socio ambiental con su respectivo 
análisis . 
A los 105 
días Informe 4 Final  Correspondiente al capítulo 4 con las descripciones de los avances  y 
trabajos  realizados, en el proceso de elaboración del Diseño 
conceptual de las cinco SbN definidas para la reducción del riesgo y 
la Adaptación al Cambio Climático etapa prefactibilidad técnica, 
deberá contar con: Planos escala según medida y problemática, 
Diseño conceptual y narrativa de adaptación al cambio climático, 
Métodos constructivos o de implementación, Definición de 
actividades, Costos estimados, Exploración del suelo y el ecosistema, 
Consideración de aspectos de escalabilidad y replicabilidad, 
Integración con otras medidas de adaptación. lineamientos para la 
caracterización, diseño, implementación, seguimiento, monitoreo y 
evaluación de las SbN.  
A los 135 
días Informe final 
aprobado  Socialización productos, Aprobación actas de producto final, acta de 
recibo a satisfacción .  
 
Los anteriores plazos serán contados a partir de la fecha de suscripción del Acta de Inicio 
y de la visita de reconocimiento del territorio  definido para estudio . 
 
El Supervisor podrá realizar revisiones previas a las fechas de entrega de los productos 
antes mencionados y programar reuniones adicionales, de común acuerdo con el Consultor, 
con el fin de conocer en detalle el avance de los trabajos y así garantizar un adecuado 
control y seguimiento técnico y administrativo del estudio contratado . 
 
El consultor está obligado a informar oportunamente a la supervisión e interventoría de 
todos los posibles cam bios en los avances de los trabajos con el fin de garantizar el 
adecuado control de los trabajos y de los productos parciales y el final.  
 
 
 
5 NORMATIVIDAD  
 
El Contratista  debe dar cumplimiento durante la ejecución del Contrato  a la normatividad 
vigente, que a plique para el estudio y diseño, haciendo énfasis en la siguiente normatividad 
y lineamientos técnicos, será responsable por cualquier incumplimiento de los mismos.  
 
 
5.1 Legislación y Normatividad Ambiental Vigente Requerida:  
 
● Ley 23 de 1973.  Por medio de est a ley se establece el control de la contaminación del 
medio ambiente y se establecen alternativas y estrategias para la conservación y 
recuperación de los recursos naturales, para la salud y el bienestar de la población.  
● Decreto Ley 2811 de 1974.  O Código de los Recursos Naturales y de Protección al 
Medio Ambiente.  
● Ley 09 de 1979.  Código Sanitario Nacional, donde se establecen los procedimientos y 
medidas para legislar, regular y controlar las descargas de los residuos y materiales. 
Indica, además los parámetros para controlar las actividades que afecten el medio 
ambiente.  
● Ley 99 de 1993.  Mediante esta ley se logra concretar en un solo documento las normas 
y principios que antes de esta ley carecían de coherencia en el control y formulación de 
políticas ambientales a nivel nacional.  
● Resolución 00715 de 2013.  Por medio de la cual se  modifica la Resolución 1115 del 
26 de septiembre de 2012.  
● Resolución N° 01115 del 26 de septiembre del 2012.  Por medio de la cual se adoptan 
los lineamientos técnico - ambientales para las actividades de aprovechamiento y 
tratamiento de los residuos de con strucción y demolición en el distrito capital.  
● Decreto 190 de 2004.  Por medio del cual se compilan las disposiciones contenidas en 
los Decretos Distritales 619 de 2000 y 469 de 2003, en cuanto a la reglamentación sobre 
el agua, el aire, el manejo de residu os sólidos, los vertimientos y su relación estrecha 
con la protección y conservación del medio ambiente y sus componentes, estas normas 
son:  
 
⮚ Silvicultura Urbana:  
 
● Decreto 472 de 2013 . “Por el cual se reglamenta la arborización, aprovechamiento, 
tala, poda, trasplante o reubicación del arbolado urbano y se definen las 
responsabilidades de las entidades distritales en relación con el tema".  
 
● Ley Forestal 1021 de 2006.  “Por la cual se expide la Ley General Forestal”.  
● Decreto 1791 de  1996.  “Por medio del cual se establece el régimen de 
aprovechamiento forestal.”  
● Manual Verde.  
● Proyecto No. 190 de 2008.  “Por medio del cual se establece la arborización con 
especies nativas en áreas de cesión destinadas para parques y zonas verdes de 
equipamientos urbanos públicos o privados, y se dictan otras disposiciones”.  
 
⮚ Flora:  
 
 
 
● Ley 299 de 1997.  “Por la cual se protege la flora Colombiana, se reglamentan los 
jardines botánicos y se dictan otras disposiciones”.  
 
⮚ Fauna Silvestre:  
 
● Decreto 109 de 2009.  “Por el cual se modifica la estructura de la Secretaría Distrital 
de Ambiente y se dictan otras disposiciones".  
● Decreto 175 de 2009.  “Por el cual se modifica el Decreto 109 de Marzo 16 de 2009”.  
● Decretos 122 y 342 de 2007.  “Por el cual se modifica la  estructura de la Secretaría 
Distrital de Salud y se dictan otras disposiciones”.  
● Ley 84 de 1989.  “Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Protección de los 
Animales y se crean unas contravenciones y se regula lo referente a su 
procedimiento y compet encia”.  
● Resolución 584 de 2002.  “Por la cual se declaran las especies silvestres que se 
encuentran amenazadas en el territorio nacional y se adoptan otras disposiciones”.  
 
⮚ Aire:  
 
● Decreto 02/1982.  Establece el Control de Emisiones Atmosféricas y estipula las 
normas y parámetros de la calidad del aire y los rangos y límites permisibles de 
emisión.  
● Decreto 2206/1983.  Vigilancia, Control y Sanciones sobre emisiones atmosféricas. 
Sustituye el Capítulo XVI de la vigilancia, el control y las sanciones del Decreto 02 / 
82 sobre emisiones atmosféricas.  
● Decreto 948/1995.  Protección y Control de la calidad del aire. Reglament a la 
prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad 
del aire.  
● Resolución 898/1995. Criterios ambientales para los combustibles. Define los 
criterios de calidad de combustibles líquidos y sólidos utilizados en hornos y 
calderas.  
● Resolución 1351/1995. Se adopta la declaración denominada informe de estado 
de emisiones.  
● Resolución 005/1996.  Niveles permisibles de emisión de fuentes móviles terrestres. 
Reglamenta los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos p or 
fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel y define los equipos y procedimientos 
de medición de dichas emisiones.  
 
⮚ Recurso hídrico:  
 
● Decreto 2811/1974.  Es el reglamento sobre aguas no marítimas, de  recursos 
hidrobiológicos, de cuencas hidrográficas y de áreas de manejo especial.  
● Decreto 1541/1978.  Reglamenta las concesiones de aguas superficiales y 
subterráneas, exploraciones de materia de arrastre y ocupaciones de cauce.  
● Decreto 1681/1978.  Reglamento sobre los recursos hidrobiológicos.  
● Ley 09 de 1979.  Conocida como Código Sanitario Nacional.  
● Decreto 2105/1983.  Potabilización del agua. Reglamenta su potabilización y su 
suministro para consumo humano.  
 
 
 
⮚ Sobre los residuos líquidos:  
 
● Decreto 605 de 1996.  Sobre la potabilización del agua y su suministro para 
consumo humano.  
● Decreto 901 de 1997.  Establece las tasas retributivas por vertimiento líquidos 
puntuales a cuerpos de agua. Reglamenta el vertimiento para DBO y SST.  
● Ley 373 de 1997.  Establece el uso e ficiente y ahorro del agua. Reglamenta el uso 
y ahorro del agua.  
● Resolución 3956 de 2009 SDA.  Por la cual se establece la norma técnica, para el 
control y manejo de los vertimientos realizados al recurso hídrico en el Distrito 
Capital".  
● Resolución 3957 de 2009 SDA.  Por la cual se establece la norma técnica, para el 
control y manejo de los vertimientos realizados a la red de alcantarillado público en 
el Distrito Capital.  
 
⮚ Residuos Sólidos:  
 
● Resolución 2309/1986 . Para manejo de Residuos especiales. Establece las 
normas sobre la identificación, almacenamiento, tratamiento, transporte, 
disposiciones sanitarias, control y vigilancia de residuos especiales.  
● Resolución 541 de 1994.  Sobre cargue, descargue, transporte y disposición final 
de escombros.  
● Regu la las anteriores actividades sobre escombros, materiales, elementos de 
concretos y agregados sueltos de construcción, de demolición y capa orgánica, 
suelo y subsuelo de excavación.  
● Resolución 189 de 1994.  Impide la entrada al territorio nacional de residuos 
peligrosos.  
● Decreto 605 de 1996.  Disposiciones sanitarias sobre residuos sólidos. Reglamenta 
las normas sanitarias aplicables para el almacenamiento, presentación, recolección, 
transporte y disposición de basuras.  
● Ley 430 de 1998.  Dicta normas prohibitivas en materia ambiental referentes a los 
desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.  
 
5.2 Legislación y normatividad de Seguridad y Salud Ocupacional, vigente.  
 
● Constitución Política de Colombia.  Artículo 1 -76, 95, Derechos fundamentales 
sobre el trabajo y salud del trabajador y de los deberes de la persona y del 
ciudadano, Derechos Sociales y Colectivos sobre el trabajo y salud y mecanismos 
de protección  
● Código Sustantivo del Trabajo, Articulo 56.  De modo general, incumben al 
{empleador} obligaciones de protección y de seguridad para con los trabajadores, y 
a éstos obligaciones de obediencia y fidelidad para con el {empleador}.  
● Ley 9 1979, Art 93, 96, 114, 116, 117 y 127.  Normas para Prevenir, Conservar y 
Mejorar la Salud de los Individuos en sus ocupaciones.  
● Resolución 2413 de 1979.  en la cual se presentan los presupuestos mínimos en 
materia de seguridad e higiene deben tener las empresas del sector constructor  
● Decisión 5 84 de 2004.  Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, 
Esta normatividad tiene por objeto promover y regular las acciones que se deben 
 
 
desarrollar en los Centros de trabajo para disminuir y eliminar los daños a la salud 
de trabajador, mediante la aplicación de las medidas de control y actividades 
necesarias para la prevención de los riesgos derivados del trabajo.  
● Ley 100 de 1993.  Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se 
dictan otras disposiciones.  
● Ley 361 de 1997.  Por la cual se establecen mecanismos de integración social de la 
personas con limitación y se dictan otras disposiciones  
● Ley 378 de 1997.  Por medio de la cual se aprueba el "Convenio número 161, sobre 
los servicios de salud en el trabajo" adoptado por la 71 Reuni ón de la Conferencia 
General de la Organización Internacional del Trabajo, OIT, Ginebra, 1985.  
● Ley 776 de 2002.  Por la cual se dictan normas sobre la organización, administración 
y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales.  
● Ley 828 de 2003.  Por la cual se expiden normas para el Control a la Evasión del 
Sistema de Seguridad Social  
● Ley 962 2005.  Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites 
y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de l os 
particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos.  
● Ley 1109 2006.  Por medio de la cual se aprueba el "Convenio Marco de la OMS 
para el control del tabaco", hecho en Ginebra, el veintiuno (21) de mayo de dos mil 
tres (2003).  
● Ley 11 22 2007.  Por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General 
de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones.  
● Ley 1335 2009.  por medio de las cuales se previenen daños a la salud de los 
menores de edad, la población no fumadora y se estipulan políticas públicas para la 
prevención del consumo del tabaco y el abandono de la dependencia del tabaco del 
fumador y sus derivados en la población colombiana.  
● Ley 1355 2009.  Por medio de la cual se define la obesidad y las enfermedades 
crónicas no transmisibles asociadas a ésta como una prioridad de salud pública y 
se adoptan medidas para su control, atención y prevención.  
● Ley 1295 2010.  Por medio de la cual se derogan los artículos 116 al 118 y 120 al 
125 del Código Sustantivo del Trabajo R elativos a la inscripción del Reglamento 
Interno de Trabajo y el numeral f) del artículo 21 del Decreto 1295 de 1994 respecto 
a la inscripción del Comité Paritario de Salud Ocupacional o Vigía de Salud 
Ocupacional.  
● Ley 1562 2012.  Por medio de la cual se mo difica el Sistema General de Riesgos 
Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.  
● Decreto 1772 1994.  Por el cual se Reglamenta la afiliación y las cotizaciones al 
Sistema General de Riesgos Profesionales.  
● Decreto 1530 1996.  Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 100 de 1993 y el 
Decreto 1295 de 1994.  
● Decreto 2800 2003.  Reglamenta parcialmente el literal b) del artículo 13 del Decreto 
1295 de 1994.  
● Resolución 2013 1986.  Reglamenta la organización y funcionamiento de lo s 
Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en ellos lugares de trabajo.  
● Resolución 1016 1989.  Por la cual se reglamenta la Organización, Funcionamiento 
y Forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos 
o empleadore s en el País.  
● Resolución 156 2005.  Por la cual se adoptan los formatos de informe de accidente 
de trabajo y de enfermedad profesional y se dictan otras disposiciones.  
 
 
● Resolución 1401 2005.  Establece obligaciones mínimas para realizar la 
investigación de in cidentes y accidentes de trabajo.  
● Resolución 2346 2007.  Regula la práctica de Evaluaciones médicas Ocupacionales 
y el manejo y contenido de la Historia Clínica Ocupacionales.  
● Resolución 1956 2008.  Medidas en relación con el consumo de cigarrillo o tabaco.  
● Resolución 1013 2008.  Se adoptan las Guías de Atención Integral de Salud 
Ocupacional basadas en la evidencia para asma ocupacional, trabajadores 
expuestos a benceno, plaguicidas, inhibidores de la  colinesteresa, dermatitis de 
contacto, cáncer pulmonar relacionados con el trabajo.  
● Resolución 3673 2008.  Mediante la cual el Ministerio de la Protección Social 
estableció el Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Alturas que aplica a todos 
los empleador es, empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas 
las actividades económicas de los sectores formales e informales de la economía, 
que desarrollen trabajos en alturas con peligro de caídas.  
● Resolución 1409 2012.  Mediante la cual el minist erio de trabajo actualizo el 
Reglamento de Seguridad para la protección contra caídas en trabajo en alturas.  
● Resolución 736 2009.  Mediante la cual el Ministerio de la Protección Social 
modifica parcialmente algunas disposiciones del Reglamento Técnico de T rabajo 
Seguro en Alturas contenido en la Resolución 3673 de 2008 y que aplica a todos los 
empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las 
actividades económicas de los sectores formales e informales de la economía, que 
desa rrollen trabajos en altura con peligro de caídas.  
● Circular Unificada de 2004 Inciso A. Numerales 3. 4 y 6. Inciso B Numerales 3, 
6, 12.  Unificar las instrucciones para la vigilancia, control y administración del 
Sistema General de Riesgos Profesionales.  
 
⮚ Manejo de Tránsito  
 
● Ley 769 de 2002, (Código Nacional de Tránsito Terrestre – CNTT), Artículo 101, 
Artículo 102, artículo 114, Artículo 115.  
 
Y demás normatividad vigente aplicable al sector construcción, así mismo el consultor 
deberá cumplir con los siguientes aspectos dentro del Ordenamiento Jurídico y Contractual:  
 
⮚ Guía de Manejo Ambiental.  
⮚ Plan de Ordenamiento Territorial y sus modificaciones.  
⮚ Plan de Manejo Ambiental (PMA).  
⮚ Manual de Identidad Visual – IDU.  
 
Proyectó:   Carlos Andrés Gómez Agudelo  - Profesional Especializado  222 grado 23.  
