 
ESTUDIOS  PREVIOS  CONTRATACIÓN  PRESTACIÓN  DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O DE APOYO A LA  
GESTIÓN  
DOCUMENTOS  DE REFERENCIA:  PT-A-CT-12 
 
Versión : 2                   Fecha de actualización: 13/12/2022        Página 1 de 9                      Código: RE -A-CT-121 
 ESTUDIO S Y DOCUMENTOS PREVIO S Fecha :17 /04/2023 
Área solicitante: PROYECCION INSTITUCIONAL TERRITORIAL  
Responsable del área solicitante:  DOLORES DEL CARMEN BOLIVAR MEDINA  
Objeto : DIRIGIR LAS ACCIONES QUE DEN SOPORTE A LA IMPLEMENTACIÓN DE LA LÍNEA TEMÁTICA REQUERIDA POR 
LA ENTIDAD TERRITORIAL, EN EL MARCO DEL SISTEMA DE INTERVENCIÓN Y FORTALECIMIENTO NACIONAL  
 
1. JUSTIFICACI ÓN Y DESC RIPCIÓN DE LA NECESIDAD  
 
La Constitución Política de Colombia prevé en el artículo 2 de la Constitución Política, establece que son fines esenciales del Estado 
servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados 
en la Constitución, indicando para el efecto, que es obligación de las autoridades de la República, proteger a todas las pers onas en 
su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades, garantizando el cumplimiento de los deberes so ciales del Estado 
y de los particulares.  
 
De otra parte, la Constitución Política en su artículo 209 establece que: “La función administrativa está al servicio de los intereses 
generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficiencia, economía, celeridad, impar cialidad y 
publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones”. Destacando que las autoridades 
administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado.  
 
Finalmente, el artículo 3º de la ley 80 de 1993 consagra los fines de la contratación estatal. “Los servidores públicos tendrán en 
consideración que al celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, las entidades buscan el cumplimiento de los fines e statales, 
la co ntinua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que  
colaboran con ellas en la consecución de dichos fines”.  
 
La Escuela Superior de Administración Pública, institución de educación s uperior del orden nacional , creada mediante la Ley 19 de 
1958, es un establecimiento público adscrito al Departamento Administrativo de la Función Pública, dotado de personería juríd ica, 
autonomía académica, administrativa y financiera con patrimonio indep endiente, de conformidad con las normas que regulan el sector 
educativo en general y el servicio público de educación superior en particular.  
  
La ESAP integra el sector administrativo de la Función Pública, y tiene como objeto la capacitación, formación y  desarrollo desde el 
contexto de la investigación, docencia y extensión universitaria de los valores, capacidades y conocimientos de la administra ción y 
gestión de lo público, propendiendo por el fortalecimiento del Estado y de la ciudadanía.  
 
La ESAP tien e como misión la investigación, la formación y la difusión de los conocimientos, valores y competencias del saber 
administrativo público en el orden nacional. Para cumplir con este precepto, la institución desarrolla sus actividades mision ales a 
través de la docencia, la cual involucra programas de pregrado y posgrado, la investigación, y la proyección institucional, los cuales 
se desarrollan mediante el complemento de procesos estratégicos y de apoyo.   
 
Mediante Decreto 164 de 16 de febrero de 2021 se mod ificó la estructura de la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP 
para dar cumplimiento a las responsabilidades asignadas en normas legales vigentes y en las Bases del Plan Nacional de Desarr ollo 
2018 -2020, con el fin de fortalecer los procesos d e formación, investigación e innovación, proyección institucional, 
internacionalización, así como su gestión institucional a partir del fortalecimiento de las tecnologías de la información y l as 
comunicaciones, con el propósito de consolidarse como centro de gestión académica y científica en Administración Pública en el 
ámbito nacional y territorial.  
 
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De conformidad con el artículo 41 del Decreto 164 de 2021 , son funciones de la Dirección  Territorial , entre otras, las siguientes:  
 
2. Dirigir y controlar la ejecución de los procesos, funciones, planes, programas y proyectos de la ESAP en la Sede Territorial.  
3. Dirigir y controlar la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo académico y administrativo de la 
Escuela en l a Sede Territorial.  
  
Así mismo, la Resolución 611 de mayo 13 de 2021, en su artículo séptimo, se delega y desconcentra en los directores territoriales  de 
la ESAP:  
 
1. La ordenación del gasto y la capacidad de contratación como contratante, con cargo al presupuesto de la ESAP, hasta por la 
suma equivalente a 250 SMMLV, de bienes y servicios requeridos por la Dirección Territorial, en el marco de lo previsto en el  
Plan Anual de Adquisiciones de la respectiva territorial, y  
2. La capacidad de contratación en c alidad de contratista hasta por la suma equivalente a 250 SMMLV, sin consideración a la 
naturaleza o al tipo de proceso.  
 
Teniendo en cuenta los lineamientos impartidos por las distintas instancias del Gobierno Nacional, referentes a la formalización  del 
empleo; en especial el establecido de manera conjunta por el Departamento Administrativo de la Función Pública - DAFP y la Escuela 
Superior de Administración Pública – ESAP en la Circular Conjunta No. 100 -005 del 29 de diciembre de 2022, en cuanto a que “3.  La 
contratación directa a través del contrato de prestación de servicios y de apoyo a la gestión deberán tener un término de dur ación de 
cuatro (4) meses”, está basado en el supuesto que las entidades públicas podrán realizar en ese tiempo los estudios té cnicos y los 
trámites para la formalización de las plantas de personal que requieran, de forma que las actividades que realizan los contra tistas 
sean asumidas al cabo de ese tiempo por los nuevos cargos de las plantas de personal, que de preferencia serán temporales.  
 
Los ciclos académicos y la continua prestación de nuestros servicios misionales de la ESAP  hacen inaplicable la suscripción de 
muchos de nuestros contratos de prestación de servicios por el término de 4 meses; esto, dado que existe por parte de la ESAP  
TERRITORIAL ATLÁNTICO, la necesidad de implementar  la Estrategia de intervención Territorial que se desarrollará para las vigencia 
2023 promoviendo la acción de la ESAP en municipios PDET y 5ta y 6ta categoría, mediante el concepto de escuela aplicada.  
 
De otra parte, la Directiva Presidencial No. 8 de 2022, por la cual se emiten “Directrices de A usteridad hacia un Gasto Público Eficiente” 
señala en su numeral 1.1. que “Las entidades públicas solo podrán celebrar contratos de prestación de servicios de apoyo a la  gestión 
cuando estos sean estrictamente necesarios por el volumen de trabajo que tenga  a su cargo su personal de planta, o por la necesidad 
de conocimientos especializados”.  
 
Ahora bien, Colombia Compra Eficiente y el Departamento Administrativo de la Función Pública expresaron en la Circular Conjun ta 
No. 01 del 5 de enero de 2023 que “De c onformidad con lo establecido en la Directiva Presidencial No. 08 del 17 de septiembre de 
2022, las Entidades Estatales de la Rama Ejecutiva del orden nacional solo pueden justificar la celebración de contratos de p restación 
de servicios de apoyo a la gest ión por: i) la carga de trabajo de su personal de planta o ii) la necesidad de conocimientos técnicos 
especializados, no profesionales, para la realización de actividades operativas, logísticas o asistenciales”  
 
Por su parte, el Ministerio de Trabajo indic ó en su Circular Externa del 6 de enero de 2023, que “De conformidad con lo anterior, se 
entiende que podrán celebrarse contratos por el término de cuatro (4) meses siguiendo las reglas establecidas en las circular es 
conjuntas No 100 -0005 -2022 y 001 - 2023 aquellos contratos que la entidad identifique que puedan hacer curso al proceso de 
transición a cargo temporal de planta. // Las excepciones establecidas para suscribir contratos de prestación de servicios por 
un término superior a cuatro (4) meses, se res umen así:  1. Experticia o conocimiento especializado. // Estabilidad ocupacional 
reforzada por estado de gestación, licencia de paternidad o maternidad, limitaciones de salud, entre otros. // Contratos de p restación 
 
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de servicios celebrados con personas jur ídicas y aquellos que impliquen actividades no vinculadas a funciones permanentes 
financiados con recursos de proyectos de inversión .”, así mismo indicó: “(…) en el evento de requerirse la aplicación de una de 
las excepciones previamente señaladas, será ne cesario indicar en los estudios previos, los motivos por los cuales resulta necesario 
y conveniente satisfacer la necesidad a través de un contrato de prestación de servicios de apoyo a la gestión, en lugar de l a creación 
de un empleo de la planta temporal .” 
 
Por lo anterior, ante la necesidad de garantizar la adecuada prestación de sus servicios, la ESAP TERRITORIAL ATLANTICO, 
requiere contratar los servicios profesionales de carácter temporal de una persona natural  como profesional especializado quien  será 
el encargado de las líneas  temáticas en territorio y de brindar orientación capacitación y  acompañamiento a los demás integrantes 
del equipo para el desarrollo  efectivo de las asistencias técnicas en territorio, siguiendo los lineamientos emitidos desde nivel central . 
 
En consideración a lo descrito anteriormente y frente a la necesidad que se pretende contratar se reitera  que no existe personal 
suficiente en la sede Territorial con el objeto de apoyar en el cumplimiento de las metas y objetivos propuestos  entre  la Dirección 
Técnica de Fortalecimiento y Apoyo a la Gestión Estatal y la Dirección Territorial Atlántico para la vigencia 2023 , en la ejecución de 
todas y cada una de las actuaciones que así lo requieran ; en este sentido, se debe contar c on un profesional idóneo , por lo que el 
término de cuatro (4) meses no es suficiente para que se ejecute a cabalidad con el objeto contractual y consecuencialmente, se 
cumpla con la misión institucional, consagrado en el artículo 209 constitucional.  
 
La necesidad que se pretende contratar se financia con recursos de inversión proveniente del proyecto denominado  “Fortalecimiento  
y Apoyo  a la Gestión  de las Entidades  Estatales,  la Capacitación  y los Procesos  de Selección  Nacional ”, con cargo  al rubro  C-0505 -
1000 -4-0-0505040 -02, para la puesta  en marcha  de la propuesta  de implementación  del SISTEMA  DE INTERVENCIÓN  Y 
FORTALECIMIENTO  NACIONAL  “SINFONIA  - PARA  EL CAMBIO ”. 
 
El equipo correspondiente a la territorial Atlántico será:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Así las cosas, la alternativa legal con que cuenta la entidad para suplir la necesidad temporal que tiene, es mediante la cel ebración 
de contratos de prestación de servicios personales, que conforme al artículo 32 – numeral 3 de la Ley 80 de 1993, que e stablece: 

 
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“Son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la 
administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuand o dichas 
actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimiento especializados. // En ningún caso estos cont ratos 
generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término estrictamente indispensable”.  
 
Teniendo en cuenta el objeto a contratar y las obligaciones a desarrollar en ejecución del contrato, se requiere entonces que la 
persona a contratar cumpla con el siguiente perfil:  
 
Por tratarse de un contrato de prestación de servicios profesionales, de confo rmidad con lo establecido en la normativa 
vigente, se podrá contratar directamente, para lo cual el candidato demostrará que está en capacidad de ejecutar el objeto 
del contrato y que posee la idoneidad y experiencia, mediante la acreditación de las condic iones de formación académica y 
experiencia señaladas a continuación, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución SC 1546 de diciembre 15 de 2022.  
Perfil * Nivel*  Requisitos*  Contenido del Requisito  
Profesional 
Especializado  5 Profesional  Profesionales en áreas del núcleo básico de conocimiento en 
ciencias Administrativas ; del núcleo básico de conocimiento 
en ciencias económicas; del núcleo básico de conocimiento 
en ciencia política y relaciones internacionales ; del núcleo 
básico de conocim iento en derecho y afines ; del núcleo 
básico de conocimiento en ciencias sociales ; del núcleo 
básico de conocimiento en ingeniería ; del núcleo básico de 
conocimiento en ciencias básicas ; del núcleo básico de 
conocimiento en filosofía y afines ; del núcleo b ásico de 
conocimiento en arquitectura y afines ; del núcleo básico de 
conocimiento en psicología y afines y, administración pública . 
Posgrado  Relacionado con las líneas temáticas priorizadas por el 
Sistema de Intervención y Fortalecimiento Nacional: 
Ordenamiento Territorial y adaptación al cambio climático; 
Política Pública Social; Asuntos étnicos, enfoque de género y 
minorías; Estructuración de proyectos; Planes de desarrollo; 
Innovación  Pública, Finanzas Públicas; Consolidación de la 
Paz Total y, Productividad  Social y contratación estatal . 
Experiencia  37-48 meses de experiencia profesional  
 
1.1. Indique el Código UNSPSC y la  línea o numeral del Plan Anual de Adquisiciones al que corresponde la presente necesidad   
 
Código UNSPSC  Línea del Plan Anual de Adquisiciones.  
93151500  Línea 47: Prestar servicios profesionales para apoyar las actividades requeridas para brindar 
soporte a la implementación de la línea temática requerida por la entidad territorial, en el 
marco del Sistema de Intervención y Fortalecimiento Nacional . 
 
2. ALCANCE DEL OBJETO, PLAZO , LUGAR DE EJECUCI ÓN Y DOMICIO CONTRACTUAL  
 
2.1. Alcance  del objeto  
 
NO APLICA  
 
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2.2. Plazo de ejecución  
 
El plazo de ejecución  del contrato será  SIETE (07) MESES  Y QUI NCE (15) DIAS , o hasta el 15 de diciembre de 20 23, lo primero que 
ocurra , contado s a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.  
 
2.3. Lugar de ejecución  
 
El lugar de ejecución del contrato será los municipios priorizados por el proyecto SINFONIA, de la Territorial No. 2 ; Agustín Codazzi, 
Becerril, Bosconia, La Jagua de Ibirico, la Paz, Manaure, Pueblo Bello, San Diego y Valledupar en Departamento del Cesar . 
 
2.4. Domicil io Contractual  
 
Para  todos lo s efectos contractuales se tendrán como domicilio la ciudad de Barranquilla – Atlántico.  
 
3. IDENTIFICACI ÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR Y MODALIDAD DE SELECCIÓN  
 
3.1. Identificación del contrato a celebrar : 
 
El contrato que se suscriba será de: ( I) prestación de servicios profesionales; ( II) prestación de servicios de apoyo a la gestión 
(seleccionar 1 de las 2 opciones).   
 
I. Prestación de servicios profesionales : _X__ 
II. Prestación de servicios de apoyo a la gestión . ____ 
 
3.2. Modalidad de selección  
 
Contratación  Directa, atendiendo lo estipulado en la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, ley 2160 de 2021 , 
circular conjunta N o. 100-005-2022 del DAFP y la ESAP, circular  conjunta N o 1 de 2023 de Colombia Compra eficiente y el DAFP  y 
circular dispositiva 002 del 06 de enero de 2023 emitida por la Dirección Nacional de la ESAP.  
4. ANALISIS DEL SECTOR  
 
Teniendo en cuenta que en el marco de l sector de contratación de prestación de servicios personales se presentan varias 
modalidades, a saber, el contrato de trabajo, la contratación por obra y la prestación de servicios personales, se precisa qu e para el 
presente contrato aplica éste último, por cuanto la contratación que nos ocupa hace referencia a la necesidad de la entidad de obtener 
la prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión en temas específicos para obtener productos, de acuerdo al o bjeto 
contractual, el cual debe es tar relacionado de manera directa o indirecta con la actividad misional de la Entidad.     
  
La contratación de prestación de servicios personales en las Entidades públicas en Colombia se ha utilizado como un mecanismo  
necesario para cumplir con la misión institucional que la Constitución y la ley les señalan; al respecto, es de tener en cuenta que en 
esta modalidad de actividades no se está hablando de una laboralización, sino de un llamado al particular para que con sus 
conocimientos y experiencias desarr olle de manera independiente uno o varios productos vinculados a la actividad misional de la 
entidad que lo contrata. Por lo tanto, para analizar el sector que nos ocupa, debemos separar todo lo relacionado con las rel aciones 
 
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laborales y tener en cuenta qu e se trata de contratos de prestación de servicios personales que son propios de la contratación estatal 
y bajo esta directriz actúan todos.    
  
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto 1082 de 2015 y la guía para la elabo ración, de estudios del 
sector, publicada por Colombia Compra Eficiente y con el fin de materializar los principios de planeación, responsabilidad y 
transparencia, se identificó que el sector relativo al objeto del presente proceso de contratación está int egrado por el conjunto de 
profesionales que prestan sus servicios como profesionales en ingeniera de sistemas, electrónica, telecomunicaciones o carreras 
afines en las diferentes Entidades Públicas y Privadas.   
   
La contratación de profesionales no está sujeta a requisitos particulares de índole legal, salvo las propias del ejercicio mi smo de la 
profesión, y esta se puede desarrollar de manera determinada en cada entidad estatal de acuerdo con sus necesidades. La 
determinación del perfil del posible contratista y de quien lo cumple, está relacionada con el conocimiento previo de las cond iciones 
académicas, profesionales y de experiencia.   
De conformidad con lo anterior, se verifica n los requisitos sobre idoneidad y  experiencia necesarios para la ejecución del contrato, 
para determina r que cumple con l a formación académica y experiencia requeridos y exigidos en la categoría Profesional 
Especializado , nivel 5 de la Tabla para Fijación de Honorarios para contratos de p restación de servicios profesionales y de apoyo a 
la gestión expedida mediante la Resolución No. SC 1546 de diciembre 15 de 2022  de la ESAP, “Por la cual se adopta la Tabla para 
fijación de honorarios para contratos de prestación de servicios profesionales  y de apoyo a la gestión”.  
5. ANÁLISIS DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  Y FORMA DE PAGO  
 
5.1. ANÁLISIS DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  
 
Teniendo en cuenta la tabla de honorarios que la ESAP ha dispuesto para los efectos, y el perfil requerido para esta contratación, el 
valor del contrato será hasta  por la suma TREINTA Y SIES MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS  MCTE  
($36.450 .000,00, presupuesto estimado en atención a lo dispuesto por la  No. SC 1546 de diciembre 15 de 2022  y el análisis elaborado 
por el área donde surge la necesidad de contratación, el cual forma parte integral del contrato .  
 
PARÁGRAFO:  El valor del presente contrato será el que resulte de la prestación efectiva del servicio desde el cumplimiento de los 
requisitos de perfeccionamiento y ejecución hasta la finalización del plazo contractual.  
 
5.2. FORMA DE PAGO  
 
El valor del contrato se pagará  de la siguiente manera:  : a) SIETE  (7) pagos iguales cada uno por valor de CUATRO  MILLONES 
OCHO CIENTOS SESENTA MIL PESOS MCTE ($ 4.860.000,00)  y Un (1) contado por va lor de DOS MILLONES CUATROCIENTOS 
TREINTA MIL PESOS MCTE ( $2.430.000 ,00), con sujeción a la disponibilidad de recursos de l Programa Anual  Mensualizado de 
Caja PAC, previa presentación del informe de  actividades adelantadas por el contrat ista para cada período  respectivo con las 
actividades desarrolladas, acompañado de los documentos o productos que se hayan generado en el correspondiente periodo, previo 
avala por parte del supervisor del contrato, fotocopia del aporte de pagos al sistema de seguridad social (salud, pensión  y ARL) y  
recibo a satisfacción del servicio por parte de la supervisión del  contrato.  
 
Para efectos del último pago deberá entregar a la supervisión del  contrato el  informe  final de la ejecución del  contrato , paz y salvos  y 
la base de datos actualizada con la información completa de los expedientes que le fueron asignados durante la ejecución del contrato.  
6. FUENTE DE LOS RECUR SOS  
 
El valor del contrato se encuentra respaldado con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 3723 del 24 de febre ro de 2023 - 
expedido por el profesional responsable del presupuesto en la Territorial . 
 
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7. OBLIGACIONES  
 
7.1. Obligaciones del Contratista  
 
1. Obrar con lealtad y responsabilidad durante la ejecución del contrato.  
2. Cumplir con las obligaciones contratadas en forma independiente, bajo su propio riesgo y responsabilidad; para ello deberá 
disponer de equipo de cómputo y demás elementos requeridos para la ejecución de sus obligaciones.  
3. No acceder a peticiones o amenazas  de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligar a hacer u omitir algún acto 
o hecho. Cuando se presenten peticiones o amenazas, EL CONTRATISTA deberá informar inmediatamente de su ocurrencia 
a la entidad contratante y a las demás autoridades c ompetentes para que ellas adopten las medidas y correctivos que fueren 
necesarios.  
4. Apoyar la acción del Estado colombiano, y particularmente la ESAP, para fortalecer la transparencia y la responsabilidad de 
rendir cuentas, y en este contexto deberá asumir explícitamente los siguientes compromisos, sin perjuicio de su obligación 
de cumpli r la Constitución y la Ley, tales como: a) No ofrecer ni dar dadivas ni ninguna otra forma de halago a ningún 
funcionario público, ni pariente en cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad y primero civil. b) No efectuar 
acuerdos o realizar actos  o conductas que tengan por objeto la colusión en la ejecución del presente contrato.  
5. Aplicar los procesos y procedimientos del Sistema de Gestión de Calidad de la ESAP, para el cumplimiento de sus 
obligaciones y desarrollo del objeto contractual.  
6. Regist rar y mantener actualizado en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público -SIGEP II administrado por el 
Departamento Administrativo de la Función Pública, la información de hoja de vida, de conformidad con el artículo 227 del 
Decreto 019 de 2012.   
7. Guardar, conservar y responder por los documentos, elementos y materiales que se pongan a su disposición para el 
cumplimiento de sus actividades, y entregarlos al supervisor del contrato, a la finalización de este, debidamente identificad os, 
organizados y foliados.  
8. Adelantar las actividades de seguimiento, vigilancia y control de los contratos para los cuales sea designado como supervisor .  
9. Presentar los informes mensuales y/o periódicos, el informe final y los demás que le solicite el supervisor. El CON TRATISTA 
deberá entregar con el informe final un back up de la información generada durante la ejecución del contrato.  
10. Pagar los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, de forma cumplida y de manera equivalente a los honorarios 
pactados, de acuer do con la normatividad que regula la materia.  
11. Registrar en la plataforma S ECOP  II los informes para pago y soportes correspondientes de cada uno de los pagos realizados 
por la ESAP, previo a la presentación de la cuenta de cobro en el aplicativo Academuso ft, de acuerdo con las indicaciones 
definidas por el Supervisor.  
12. Participar en las actividades promovidas por la ESAP, relacionadas con seguridad y salud en el trabajo, incluyendo la 
inducción definida por el Grupo de Talento Humano.  
13. Dar estricto cumplim iento a las medidas y protocolos de bioseguridad establecidos por la Escuela Superior de Administración 
Pública – ESAP, el gobierno nacional y los diferentes gobiernos locales.  
 
7.1.1 Obligaciones Generales del Contratista  
 
Serán las relacionadas en el anexo de condiciones generales.  
7.1.2 Obligaciones Específicas del Contratista  
1. Planear las estrategias e instrumentos necesarios para adelantar la asistencia técnica en la entidad territorial priorizada.  
2. Dirigir la realización de los estudios o diagnósticos que sean requeridos por la línea temática, bajo los lineamientos 
establecidos por el sector central.  
 
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3. Identificar, con el apoyo del equipo de trabajo, los mecanismos que permitan hacer seguimiento y evaluación a la s asistencias 
técnicas brindadas.  
4. Acompañar los procesos de fortalecimiento que contribuyan al desarrollo académico de entidad, en los casos en que sea 
requerido . 
 
PARÁGRAFO : Asignación y definición de responsabilidades  
 
1. Técnica : Ejecución de actividades tendientes al desarrollo de asistencias técnicas.  
2. Seguimiento de metas: Desarrollo de actividades que permitan evidenciar el estado de avance y cumplimiento de las metas 
para la consecución de objetivos del programa . 
3. Revisión de calidad: Desarrollo de actividades que permitan la retroalimentación de los productos técnicos derivados de la 
intervención en territorio.  
4. Coordinación: Desarrollo de actividades de manejo y dirección de equipos, articulación inter e intrainstitucional, co nsolidación 
de información y resolución de inquietudes . 
 
7.2. Obligaciones de  la ESAP  
7.2.1 Obligaciones Generales de la ESAP  
1. Suministrar la información que previamente requiera EL CONTRATISTA en relación con el objeto del presente contrato.  
2. Exigir a EL CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna de las obligaciones del presente contrato.  
3. Efectuar la supervisión y seguimiento del presente contrato.  
4. Garantizar el cubrimiento de los gastos de desplazamiento , transporte aéreo y terrestre que EL CONTRATISTA requiera 
para su traslado ,en cumplimiento del objeto contractual, de conformidad con el acto administrativo que regula la materia . 
5. Realizar el pago de conformidad con lo pactado en la forma de pago.  
8. SUPERVISIÓN  
 
La supervisión del contrato estará a cargo de l encargado de Proyección  Institucional Territorial  de la ESAP . En todo caso , el ordenador 
del gasto podrá variar unilateralmente la designación del supervisor, comunicando por escrito al designado, con copia a la Dirección 
de Contra tación de la ESAP  o quien haga sus veces de conformidad con la competencia internas de la Entidad .   
9. ESTIMACION DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLOS  
 
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, y el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015 en concordancia  con lo 
establecido en el “Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación M -ICR-01” de Colomb ia 
Compra Eficiente,  se adjunta  la tipificación, asignación y estimación de los riesgos previsibles en la contratación . 
 10. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS.  
 
El contratista deberá constituir a favor de la ESAP TERRITORIAL ATLÁNTICO, identificada con NIT No. 800.117.522 -9, garantía de 
que trata la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, y el Decreto 1082 de 2015, considerando el objeto a contratar, las obligacione s 
contractuales y el valor del contrato, dicha garantía deberá const ituirse con los siguientes amparos:  
  
CUMPLIMIENTO: En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, por el término de ejecución del mismo y  seis 
(6) meses más.  
11. VIABILIDAD DEL COMITÉ DE CONTRATACION  
 
 
ESTUDIOS  PREVIOS  CONTRATACIÓN  PRESTACIÓN  DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O DE APOYO A LA  
GESTIÓN  
DOCUMENTOS  DE REFERENCIA:  PT-A-CT-12 
 
Versión : 2                   Fecha de actualización: 13/12/2022        Página 9 de 9                      Código: RE -A-CT-121 
 
ESTUDIO S Y DOCUMENTOS PREVIO S Fecha :17 /04/2023 
La presente contratación no requiere aprobación por parte del comité de contratación, de conformidad con lo establecido en el manual 
de contratación.  
12. ANEXOS  
 
Certificado de Disponibilidad Presupuestal  
Certificado de Inexistencia de Personal de Planta  
Certificado de Idoneidad y experiencia  
 
 
12.1. Tabla Matriz Estimación de Riesgos  – Anexo al presente estudio . 
13. APROBACIONES  
 
Cargo  y Rol  Nombre  Firma  
Proyección Institucional Territorial  
Rol Técnico  DOLORES DEL CARMEN BOLIVAR 
MEDINA   
Director Territorial Atlántico  
Ordenador del Gasto  ADAULFO ANDRES CALDERON PACHECO   
 
 
