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CONTRATO  Versión  1 
Fecha  Diciembre 2022  
 
 
 
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AGE     
 
CONTRATO 23-1030 -11-020-031 
TIPO DE CONTRATO  ÁREA DE REQUERIMIENTO  
PRESTACIÓN DE SERVICIOS  Asistencial   Administrativo  x 
DATOS GENERALES  
MODALIDAD  DIRECTA  X PRIVADA   PUBLICA   SUBASTA INVERSA   COMPRA 
ELECTRÓNICA   
CONTRATANTE  EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO 
HOSPITAL SAN RAFAEL DEL MUNICIPIO 
DE ITAGÜÍ  IDENTIFICACIÓN  
890.980.066 -9 CC  NIT X 
CONTRATISTA  GLADIS JIMENEZ RINCON   IDENTIFICACIÓN  42.792.255.  CC  NIT  
OBJETO  Prestación de servicios de apoyo a la gestión en los procesos y subprocesos de Glosas y 
cuentas medicas de la E.S.E Hospital San Rafael de Itagüí  
PRESUPUESTO  VEINTE MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($ 20.800.000) IVA INCLUIDO  
PLAZO  OCHO (8) MESES  
 
Entre los suscritos: por una parte, la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN RAFAEL DEL 
MUNICIPIO DE ITAGÜÍ , con NIT 890.980.066 -9, Representada Legalmente por DIEGO LEÓN MUÑOZ ZAPATA, 
identificado con cédula de ciudadanía No. 15.504.378 de Copacabana (An tioquia), nombrado mediante Decreto 
Departamental No. 2020070001079 del 31 de marzo de 2020, entidad pública descentralizada del orden 
departamental, que para los efectos del presente contrato se denominará EL CONTRATANTE o LA E.S.E. , y de 
la otra,  GLADIS JIMENEZ RINCON   , identificada con cédula de ciudadanía No 42.792.255.  y en adelante se 
denominará EL CONTRATISTA ; se ha convenido celebrar el presente contrato de prestación de servicios de 
apoyo a la gestión como analista de glosas en el área de cartera,  previa las siguientes CONSIDERACIONES: 1).  
Que de acuerdo con lo establecido en el numeral 6 del artículo 195 de la Ley 100 de 1993, modificado por el 
artículo 16 del Decreto 1876 de 1994, las Empresas Sociales del Estado, como el HOSPITAL SAN RAFAEL DEL 
MUNICIPIO DE ITAGÜÍ , se rigen en su contratación por las normas de derecho privado y pueden hacer uso de 
las cláusulas excepcionales del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. 2).      Que LA 
E.S.E.  podrá contratar directamente la prestación de servicios, conforme lo establece el artículo 17.1 del Manual 
de Contratación de EL CONTRATANTE  (Acuerdo No. 021 del 20 de diciembre de 2019)  “Para la suscripción de 
contratos de prestación de servicios profesi onales, técnicos y de apoyo a la gestión” 3 Dado  que la E.S.E no 
cuenta con personal de planta suficiente para prestar el servicio, se vio en la necesidad de contratar de dar 
cubrimiento al área de cartera en el tema de análisis de glosas y cuentas médicas .  y así poder contar con una 
 
 
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Fecha  Diciembre 2022  
 
 
 
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AGE    atención con calidad y responder al paciente y al acompañante un trato digno y humanizado que preste sus 
servicios a la E.S.E. en el proceso de gestión documental incluyendo transporte, codificación, custodia, consulta 
de la i nformación y almacenamiento de los archivos de la entidad. Con base en las anteriores consideraciones, 
las partes acuerdan suscribir el presente contrato de prestación de servicios de conformidad con las siguiente 
CLÁUSULAS: PRIMERA OBJETO.  Prestación de s ervicios de apoyo a la gestión en los procesos y 
subprocesos de Glosas y cuentas medicas de la E.S.E Hospital San Rafael de Itagüí  SEGUNDO. DURACIÓN:  
El plazo de ejecución del contrato será de OCHO (8) MESES , que empezaran a contarse desde la suscripción del 
acta de inicio sin que exceda del 31 de diciembre de la vigencia. TERCERA. VALOR DEL CONTRATO:  El valor 
del contrato corresponde a la suma VEINTE MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($ 20.800.000) IVA INC LUIDO  
de acuerdo a los estudios previos. El valor de los servicios es el acordado por las partes. PARAGRAFO:  En caso 
de que se supere el valor mensual o valor total del contrato, se presentara como no conformidad por el area de 
auditoria . CUARTA. FORMA DE PAGO:  La E.S.E Hospital San Rafael de Itagüí, pagará al contratista en OCHO 
(8) cuotas mensuales de acuerdo a los servicios prestados efectivamente, las cuales no podrán superar el valor 
de DOS  MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS ($2.600.000) IVA INCLUIDO , de a cuerdo a la propuesta 
económica presentada y al presupuesto oficial destinado . PARÁGRAFO PRIMERO. El pago se realizará mes 
vencido, dentro de los treinta (30) días siguientes, previa certificación a satisfacción del Supervisor al informe de 
las actividades  objeto de este contrato y a los documentos anexos a la factura respectiva. No obstante, LA E.S.E. 
pagará el valor facturado conforme cuente con los recursos provenientes del Sistema General de Seguridad 
Social en Salud . Las facturas deben ser radicadas y/o presentados los soportes conforme a los lineamientos 
dados en la circular número 22 -1031 -003. De no radicarse la facturación y/o presentar los debidos soportes de 
conformidad con los lineamientos y plazos estipulados en dicha circular, la E.S.E queda facultada para aplicar un 
descuento  del 0,1% por cada día de retraso, sobre el valor facturad  PARÁGRAFO SEGUNDO: En caso de que 
LA E.S.E. objete una factura por no conformidad con el valor facturado, procederá a pagar la parte de la factura 
que no presente inconformidades o inconsistencias y formulará las objeciones a EL CONTRATISTA dentro de 
los quince (15) días hábiles siguientes a la radicación de la factura. EL CONTRATISTA deberá dar respuesta a 
las inconcistencias pre sentadas por EL CONTRATANTE dentro de los siete (07) días hábiles siguientes a su 
radicación, indicando su aceptación o justificando la objeción. LA E.S.E. dentro de los diez (10) días hábiles 
siguientes a la radicación o presentación de la respuesta de EL  CONTRATISTA, decidirá si reconoce total o 
parcialmente la no conformidad con el valor facturado o las deja como definitivas. Si cumplidos los quince (15) 
días hábiles, EL CONTRATISTA considera que la no conformidad es subsanable, tendrá un plazo máximo de  
siete (7) días hábiles para subsanar la causa de la no conformidad no levantadas y radicar nuevamente las 
facturas a EL CONTRATANTE. Los valores por la no conformidad levantadas total o parcialmente deberán ser 
cancelados dentro de los cinco (5) días hábi les siguientes a su levantamiento por LA E.S.E., informando a EL 
CONTRATISTA la justificación de las inconformidades o su proporción, que no fueron levantadas. QUINTA. 
DEDUCCIONES PRACTICADAS AL PROCESO CONTRACTUAL : EL CONTRATANTE  podrá realizar las 
 
 
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AGE    deducc iones AL CONTRASTISTA  a las que tenga lugar: Estampillas Pro Desarrollo, Pro Bienestar del Anciano, 
Pro Hospitales Públicos, Pro Politécnico Jaime Isaza Cadavid, Pro Institución Universitaria de Envigado, 
Estampilla Pro Institución Universitaria Digital de  Antioquia IU correspondientes al 0.6%, 2%, 1%, 0.4%, 0.4% y 
0.4%, respectivamente; Tasa Pro Deportes y Recreación, correspondiente al 1% para un total del 5,8%. Adicional 
a las anteriores, todo impuesto, tasa o contribución directa o indirecta, Nacional, Departamental o Municipal que 
se cause por razón de la celebración y ejecución del Contrato, estará a cargo y será responsabilidad del 
CONTRATISTA, debiendo ser considerados por éste en el análisis de la propuesta presentada. PARAGRAFO:  
El CONTRATANTE real izara las demás deducciones y retenciones en la fuente de ley, vigentes durante la 
ejecución del presente contrato. SEXTA. OBLIGACIONES DE LAS PARTES:  OBLIGACIONES GENERALES 
DE LAS PARTES : Se deberán considerar las obligaciones comunes para el Contratante y el Contratista, 1) 
Perfeccionar conjuntamente la minuta del contrato en los términos previstos, suscripción del acta de inicio, 
suspensiones o prórrogas, modificaciones y en general las actas que se produzcan en el desarrollo del contrato 
incluyendo acta  de liquidación; 2) Suministrar la información disponible que se requiera para la ejecución del 
contrato; 3) Apoyar técnicamente el desarrollo del contrato;  4) Asistir a las reuniones programadas y brindar la 
información que se requiera; 5) Coordinar conju ntamente, la realización de visitas técnicas de campo y demás 
eventos que se consideren necesarios en cumplimiento del objeto; 6) Propender por el logro de las actividades 
pactadas; 7) Mantener un flujo constante de la información necesaria durante ejecuci ón y liquidación del contrato. 
OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA 1) Ejecutar el objeto del contrato y a desarrollar las 
actividades específicas en las condiciones pactadas, así como las demás obligaciones que sean acordadas con 
el supervisor del Contr ato.  2) Dar cumplimiento a lo preceptuado en las Leyes 1150 de 2007 y 1562 de 2012 y 
el Decreto 723 de 2013, referente a la obligatoriedad de los contratistas de estar afiliados al Sistema de Seguridad 
Social Integral (salud, pensión y Riesgos Laborales y  parafiscales). 3) Acreditar, previo a la realización de los 
pagos a que tiene derecho, que se encuentra al día con su aporte a la seguridad social integral y parafiscales si 
aplica. 4) Tener en cuenta las observaciones y recomendaciones que formule el Sup ervisor del contrato con el 
fin de que el servicio de realice a entera satisfacción de la Entidad. 5) Garantizar la disponibilidad de tiempo y 
dedicación necesaria para el cumplimiento de sus obligaciones como contratista. 6) Preparar y presentar los 
inform es sobre las actividades desarrolladas, con la oportunidad y periodicidad requeridas. 7) Prestar la 
colaboración necesaria para el desarrollo del objeto del contrato. 8) Subsanar inmediatamente cualquier 
incumplimiento total o parcial identificado por EL C ONTRATANTE y en caso de no recibirlos 
a completa satisfacción, EL CONTRATANTE se reserva el derecho de contratar con un 
tercero idóneo la terminación de las actividades y entregables, caso en el cual EL 
CONTRATISTA asumir á́, a título de perjuicios, el valo r de los honorarios facturados por el 
tercero; para lo anterior, autoriza al CONTRATANTE para deducir tales sumas de dinero de 
los honorarios que pueda adeudarle. 9) Responder por el cumplimiento de las actividades contractuales 
y prestar los servicios contratados de acuerdo con el clausulado del contrato 10) Custodiar y cuidar la 
documentación y bienes que por razón de su servicio le sea encomendado, guardando la res erva legal en la 
 
 
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AGE    información que así lo requiera. 11) Presentar mensualmente y en forma oportuna, según las fechas establecida 
para ello, la cuenta de cobro con los soportes correspondientes ciñéndose específicamente a las directrices 
establecidas por la I nstitución para el procedimiento, documentación y forma de presentarlas. 12) Contar con los 
elementos de protección personal necesario para ejecutar la actividad contratada, para lo cual asumirá su costo. 
13) Informar al área de Talento Humano, Oficina Ase sora de Jurídica y al Supervisor del contrato los incidentes 
o accidentes ocurridos en el desarrollo de las obligaciones del presente contrato, dentro de las 48 horas hábiles 
siguientes a su ocurrencia y contribuir con la respectiva investigación, salvo fu erza mayor o caso fortuito. Así 
mismo deberá informar a través de los medios de contacto establecidos por la ESE al supervisor del contrato del 
estado de salud en caso de que ello genere o altere la correcta ejecución del contrato, tales como ausencias e 
incapacidades 14) Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y 
Salud en el Trabajo SG -SST. 15) Atender de manera eficiente, oportuna y cordial al cliente interno y externo, con 
el fin de fomentar una cultura del s ervicio orientada a satisfacer las necesidades y requerimientos del objeto del 
contrato, así como de los usuarios, si conforme con las obligaciones contractuales le corresponde. 16) No retirar, 
ni borrar la información que repose de los equipos de la entida d y responder por la administración y entrega de 
los documentos recibidos para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales, los cuales son propiedad de la 
Entidad. 17) Obrar con lealtad y buena fe en las diferentes etapas de ejecución del contrato, ev itando dilataciones. 
18)  Conocer y aplicar los métodos y procedimientos de control interno y sistema de gestión de la calidad de la 
E.S.E. 19) Responder por el uso adecuado de los implementos que en relación con el desarrollo del contrato le 
provea La E.S .E. 20) No usar, explotar, o divulgar o tergiversar la información a ninguna persona o entidad por 
ningún motivo, que llegare a vulnerar sus derechos individuales o el buen nombre, hecho que se constituye en 
causal de terminación unilateral de encontrarse demostrado su infracción. 21) Tratar con respeto, imparcialidad 
y rectitud a las personas con que tenga relación por razón del servicio prestado. 22) Controlar debidamente la 
papelería a diligenciar en el seguimiento y prestación de servicios. 23) Conocer,  cumplir y observar los preceptos 
de la política de promoción y prevención del consumo de cigarrillo, licor, y otras sustancias en el ámbito laboral. 
24) Propender por el autocuidado y participar activamente en el cumplimiento de las actividades que se acu erden 
dentro del Plan de Emergencias y Contingencias de la Entidad, así como apoyar a las brigadas de respuesta en 
caso de ser necesario. 23), Cumplir las actividades programadas por el área de talento humano como inducción, 
reinducción, entrenamiento en e l puesto asignado de actividades y demás acciones de formación. 25) Suministrar 
los certificados de acciones de formación continua que la E.S.E disponga para optimizar la ejecución de sus 
obligaciones  26). Acoger el código de vestimenta de la E.S.E. OBLIGA CIONES ESPECÍFICAS DEL 
CONTRATISTA  1)Reportar ingreso de glosa y devolución a SAVIA SALUD y rutas autoinmunes al área de 
recepción de glosa 2) Verificar el motivo de las glosas y devoluciones 3)Contestar en el sistema DINAMICA y en 
archivo enviado por la ERP. -SAVIA SALUD. 4) Enviar soportes requeridos por la ERP.5)  Enviar    respuesta de 
las glosas y devoluciones a las ERP.6) Reportar a las áreas del hospital las inconsistencias encontradas 
(farmacia,  laboratorio, mercadeo, cartera, facturación)     7)  Realizar objeciones y notas crédito para enviar a las 
ERP. 8)  Reportar al área de recobros a terceros lo aceptado a la ERP. (si es el caso de realizar el recobro) 9) 
 
 
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AGE    Grabar y responder las glosas .10) Ejercer las demás obligaciones afines al objeto de la contratación y las demás 
actividades propias e inherentes al objeto contractual PARÁGRAFO: El incumplimiento de cualquiera de las 
obligaciones descritas anteriormente faculta a la E.S.E. para aplicar un descuento del 0.5%, sobre el valor 
facturado . OBLIGACIONES DE EL CONTRATANTE:  1) Realizar las gestiones administrativas y presupuestales 
que sean de su competencia, para la apropiación y traslado de los recursos del contrato, 2) Hacer el pago de los 
honorarios en los términos estipulados en el contrato , previa presentación de los informes de la 
supervisión/interventoría y soportes de ejecución por parte del contratista, 3) ejercer el seguimiento, control, 
vigilancia, verificación, asesoría al contrato, por medio de la Supervisión/Interventoría o de la C omisión de 
Supervisión Contractual designada, 4) Exigir al Contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato, 
5) Exigir y verificar, por intermedio del Supervisor del presente contrato, el cumplimiento de las obligaciones de 
EL CONTRATISTA  frente al pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensiones y 
Riesgos Laborales  6) Informar por escrito, de manera oportuna e inmediata al CONTRATISTA las posibles 
irregularidades encontradas durante el desarrollo del contrat o, 7) Verificar la efectiva prestación del servicio y el 
cumplimiento de todos los compromisos adquiridos por parte del Contratista, 8) Reportar ante el Comité de 
Contratación de las presuntas irregularidades y novedades sujetas de incumplimiento SEPTIMA. SUPERVISIÓN:  
La supervisión del presente contrato la ejercerá El Coordinador de cuentas medicas de LA E.S.E. , conforme a lo 
dispuesto sobre el particular en las normas internas expedidas para el efecto por EL CONTRATANTE , así como 
en lo estipulado en el pr esente contrato, y en los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011 y demás normatividad 
vigente. En desarrollo de su función, el Supervisor cumplirá, en especial lo siguiente: 1) Realizar el seguimiento 
técnico, administrativo, financiero, contable y juríd ico del presente contrato. 2) Atender el desarrollo de la 
ejecución del contrato. 3) Expedir los avales requeridos para el pago. 4) Solicitar a  EL CONTRATISTA y a quien 
corresponda, informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual. 5) Comunicar 
a la Oficina Asesora de Jurídica en forma oportuna, las circunstancias que afecten el normal desarrollo del 
contrato . 6) Elaborar técnica y oportunamente las actas y/o constancias requeridas para el cumplimiento y eficaz 
ejecución  del contrato. 7) Velar porque la garantía se mantenga vigente durante la vigencia del contrato en los 
términos pactados para cada uno de los riesgos, cuando haya lugar. 8) Entregar a EL CONTRATISTA  los 
insumos necesarios para la ejecución del objeto y obl igaciones pactadas en los plazos acordados. 9) Exigir a EL 
CONTRATISTA  la presentación de informes de las actividades realizadas y remitirlos a la Oficina Jurídica para 
que reposen en el expediente del contrato. 10) Verificar mensualmente que EL CONTRATIST A, esté efectuando 
el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral. OCTAVA. CALIDAD:  EL CONTRATISTA  deberá 
participar en las actividades organizadas por EL CONTRATANTE  cuyo objetivo sea la calidad y deberá 
comprometerse con el proceso de habilit ación y acreditación, con el fin de dar cumplimiento al Sistema Obligatorio 
de Garantía de Calidad de la Atención en Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud, conforme al 
Decreto 1011 de 2006, Resolución 2003 de 2014 y demás normas que la mod ifiquen o adicionen. Harán parte de 
los planes de mejoramiento de LA E.S.E. , los servicios y procesos prestados a EL CONTRATANTE  por parte de 
EL CONTRATISTA , y se realizará seguimiento a la implementación de estos, con el fin de subsanar las falencias 
 
 
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AGE    presentadas en la prestación de servicios NOVENA. GARANTÍA: Dentro de los cinco (5) días siguientes a la 
suscripción del contrato, EL CONTRATISTA  deberá constituir y presentar a favor de EL CONTRATANTE  la 
siguiente póliza que ampare el objeto del presento contrato, así:  DE CUMPLIMIENTO : Por el veinte por ciento 
(20%) del valor estimado del contrato durante la vigencia del mismo y seis (6) meses más. PARÁGRAFO 
PRIMERO. De no presentarse la constitución d e las garantías en el término establecido por la entidad sin causa 
justificada, el contratista se hará acreedor a una multa equivalente al 0.5% del valor del contrato por cada día de 
mora, la cual será impuesta por la E.S.E, mediante resolución motivada y podrá ser deducida de las sumas que 
la E.S.E le adeude al Contratista por cualquier concepto, o cobrarse por jurisdicción coactiva. PARÁGRAFO 
SEGUNDO: El CONTRATISTA  se obliga para con la E.S.E a reponer el monto de la garantía cada vez que, 
debido a las s anciones impuestas, el mismo se disminuyere o agotare. Si EL CONTRATISTA  se negare a 
constituir o a reponer la garantía exigida por la E.S.E éste podrá dar por terminado el CONTRATO  en el estado 
en que se encuentre, sin que haya lugar a reconocer o pagar i ndemnización alguna. PARÁGRAFO TERCERO: 
EL CONTRATISTA  debe mantener vigente las pólizas y será de su cargo todas las primas y erogaciones para 
su constitución, prórroga o adición cuando fuere necesario, así como los deducibles aplicables en caso de 
sinies tro. PARÁGRAFO CUARTO: SUSTITUCIÓN Y REPOSICIÓN DE LAS GARANTÍAS : Si durante la 
ejecución del contrato y/o la vigencia de las pólizas sobreviene a la aseguradora garante del contratista, sanción 
ejecutoriada por incumplimiento en sus obligaciones legales, intervención por la Superintendencia Financiera, 
concordato, liquidación obligatoria o voluntaria, o concurso de acreedores o cesación de pagos, EL 
CONTRATISTA deberá sustituir las garantías otorgadas por otras provenientes de un garante confiable para  la  
E.S.E. Igualmente, el contratista se obliga para con la E.S.E a reponer hasta el monto de la garantía inicialmente 
asegurada, cada vez que en razón de las multas o sanciones impuestas, el mismo se disminuyere o se agotare. 
Si el contratista se negaré a su stituir, constituir o reponer la garantía exigida por la E.S.E, este podrá dar por 
terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que haya lugar a reconocer o pagar indemnización 
alguna. Teniendo en cuenta el análisis de riesgos realizado, con  fundamento en el artículo 7º de la Ley 1150 de 
2007 se requieren pólizas. PARÁGRAFO QUINTO:  En caso de renuencia en la presentación de las pólizas dentro 
del término estimado, llegado el día sexto se expedirá acta de suspensión del contrato hasta tanto el  contratista 
no acredite la expedición de las pólizas correspondientes. El termino de suspensión del contrato no será 
computable en la factura o cuenta de cobro correspondiente.  DÉCIMA. AFILIACIÓN AL SISTEMA DE 
SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL:  Con el objeto de d ar cumplimiento a lo preceptuado en el artículo 17 de la 
Ley 100 de 1993 y a lo dispuesto en el literal a) del artículo 2 de la Ley 1562 de 2012, EL CONTRATISTA deberá 
afiliarse al Sistema de Seguridad Social (Salud, Pensión y Riesgos Laborales), requisito  que se debe acreditar al 
momento de cada pago que se haga al mismo, ante el correspondiente Supervisor y de conformidad con el 
artículo 23 de la ley 1150 de 2007, EL CONTRATISTA deberá acreditar el pago de aportes, a la seguridad social 
por la suma equiva lente al 40% del valor bruto mensual del contrato. También se dará aplicación a la Ley 789 de 
2002 artículo 50. DÉCIMA PRIMERA. SUSPENSIÓN:  El plazo aquí estipulado podrá suspenderse por 
circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, sucesos por los cuale s se podrá, de común acuerdo entre las 
 
 
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AGE    partes, suspender temporalmente la ejecución, mediante la elaboración de un acta donde conste tales hechos 
que deberá ser suscrita por  EL CONTRATANTE y LA CONTRATISTA . El tiempo de suspensión no se computará 
para los efectos del plazo pactado y durante ella no existirá contraprestación alguna entre las partes. Cuando se 
reanuden las actividades se elaborará un acta de reanudación del plazo suscrita por quienes firmaron la de 
suspensión. DÉCIMA SEGUNDA. CESIÓN:  LA CONTR ATISTA no podrá ceder a persona natural o jurídica 
alguna, los derechos y obligaciones emanados del presente contrato, sin que medie previa autorización expresa 
y por escrito por parte de EL CONTRATANTE DÉCIMA TERCERA. APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El valor 
del presente contrato será aportado por EL CONTRATANTE  con cargo a la vigencia fiscal 2023, según el 
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 874 del 29  de ABRIL  de 2023. DÉCIMA CUARTA. SANCIONES 
POR INCUMPLIMIENTO:  1) MULTAS:  De conformidad con el art ículo 33 del Manual de Contratación de EL 
CONTRATANTE (Acuerdo No. 021 del 20 de diciembre de 2019), LA E.S.E.  podrá imponer multas a EL 
CONTRATISTA . En caso de mora y/o incumplimiento de alguna(s) de las obligaciones derivadas del objeto del 
contrato, EL CONTRATISTA pagará a EL CONTRATANTE multas diarias y sucesivas hasta del cero punto uno 
por ciento (0.1%) del valor total del contrato, sin que la sumatoria de las multas supere el veinte por ciento (20%) 
de dicho valor, so pena de la aplicación de la cláu sula penal pecuniaria, conforme al numeral siguiente. 2) 
CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA:  EL CONTRATISTA se obliga a pagar a LA E.S.E.  una suma equivalente al 
veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, a título de indemnización, por los perjuicios que  ocasione en 
caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento de sus obligaciones contractuales o de que se declare la 
terminación anticipada del mismo, sin perjuicio de que EL CONTRATANTE  pueda solicitar a EL CONTRATISTA 
la totalidad del valor de los perjuicios causados en lo que excedan del valor de la cláusula penal pecuniaria EL 
CONTRATISTA autoriza que LA E.S.E.  descuente de las sumas que le adeude, los valores correspondientes a 
la cláusula penal pecuniaria. Se entien de que hay incumplimiento definitivo del contrato cuando cumplido el plazo 
de ejecución, EL CONTRATISTA no ha cumplido la totalidad de sus obligaciones . 3) CADUCIDAD Y EFECTOS:  
Si se presenta algún incumplimiento de las obligaciones a cargo de EL CONTRATIS TA establecidas en el 
presente contrato, que afecte de manera grave y directa la ejecución del mismo, de manera tal que pueda 
conducir a su paralización o afectación, o en cualquier otro evento de incumplimiento de EL CONTRATISTA para 
el que la ley prevea la sanción de caducidad, EL CONTRATANTE  por medio de acto administrativo debidamente 
motivado y previo los procedimientos que garanticen el debido proceso, el derecho de defensa y de contradicción, 
podrá decretar la caducidad del contrato y ordenar su liqu idación en el estado en que se encuentre, todo de 
conformidad con lo establecido en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007. 
PARÁGRAFO PRIMERO:  Si existiendo las condiciones para declarar la caducidad del contrato, de co nformidad 
con las facultades que le otorga el inciso 2° del artículo 18 de la Ley 80 de 1993, LA E.S.E.  decide abstenerse 
de hacerlo, podrá en todo caso adoptar las medidas de control e intervención necesarias que garanticen la 
ejecución del objeto contrat ado. PARÁGRAFO SEGUNDO:  El valor de las multas y de la cláusula penal 
pecuniaria a que se refieren los numerales anteriores, ingresarán al tesoro de EL CONTRATANTE . Serán 
pagadas directamente por EL CONTRATISTA a LA E.S.E. , o en su defecto EL CONTRATISTA autoriza con la 
 
 
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AGE    firma del presente contrato a que EL CONTRATANTE , las descuente directamente de los saldos a su favor. De 
no existir saldo a favor de EL CONTRATISTA , se cobrará por la jurisdicción competente. Parágrafo. Debido 
Proceso : Para la aplicación de  las multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento se observará el 
procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 12 de julio de 2011 (Estatuto Anticorrupción).  
DÉCIMA QUINTA. CLAUSULA PENAL POR TERMINACIÓN ANTICIPADA SIN JUSTA CAUSA. Si durante la 
ejecución del contrato, EL CONTRATISTA informa terminación anticipada del contrato sin justa causa probada, 
Se estipula una cláusula penal a favor de la E.S.E, equivalente al Diez (10%) por ciento del valor restante de 
ejecución del contrato.  El valor de la cláusula penal se tomará directamente de cualquier suma que se le adeude 
a EL CONTRATISTA, si la hubiere, y si esto no fuere posible se procederá al cobro coactivo de conformidad con 
lo previsto en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007.) PARÁGRAFO:  El tiempo de suspensión no se computará 
para los efectos del plazo pactado y durante ella no existirá contraprestación alguna entre las partes. Cuando se 
reanuden las actividades se elaborará un acta de reanudación del plazo suscrita por quienes f irmaron la de 
suspensión, a menos que en el acta de suspensión se haya pactado la reanudación del plazo de ejecución bajo 
alguna condición que opere del pleno derecho.  DÉCIMA SEXTA. INTERPRETACIÓN UNILATERAL:  Si durante 
la ejecución del presente contrato s urgieran discrepancias entre las partes sobre la interpretación de alguna de 
las estipulaciones del mismo, que puedan conducir a la paralización o a la afectación de los servicios objeto de 
dicho contrato, EL CONTRATANTE interpretará en acto administrativo  debidamente motivado las estipulaciones 
o cláusulas objeto de la diferencia, de conformidad con lo establecido en el artículo 15 de la Ley 80 de 1993. 
DÉCIMA SEPTIMA. MODIFICACIÓN UNILATERAL:  Si durante la ejecución del presente contrato y para evitar 
la paralización o la afectación grave de los servicios objeto del mismo, fuere necesario introducir variaciones en 
el contrato y, previamente las partes no llegaran al acuerdo respectivo, EL CONTRATANTE , a través de acto 
administrativo debidamente motivado, h ará las modificaciones pertinentes mediante la supresión o adición de 
trabajos, actividades, suministros o servicios, de conformidad con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 80 de 
1993. Si las modificaciones unilaterales alteran el valor del contrato  en un veinte por ciento (20%) o más de su 
valor inicial, LA CONTRATISTA podrá renunciar a la continuación de su ejecución. En este evento, EL 
CONTRATANTE ordenará la liquidación del contrato, al igual que las medidas del caso para garantizar la 
terminació n de su objeto. DÉCIMA OCTAVA TERMINACIÓN DEL CONTRATO:  EL CONTRATANTE podrá 
terminar anticipada y unilateralmente el contrato, sin que sea necesario requerimiento o procedimiento previo de 
ninguna índole, por las siguientes causas:  1) Por la suspensión un ilateral del servicio, sin previa notificación o 
acercamiento al Supervisor del contrato. 2) Por extinción del plazo pactado. 3) Por acaecimiento de la necesidad 
del servicio. 4) Por mutuo acuerdo entre las partes.  EL CONTRATANTE podrá terminar unilateralm ente, previo 
requerimiento y procedimiento administrativo de caducidad, por las siguientes causas: 1) Por incumplimiento de 
cualquiera de las obligaciones estipuladas en este contrato por parte de  EL CONTRATISTA . 2) Por la declaratoria 
de caducidad del con trato por parte de  EL CONTRATANTE en la forma y con los efectos previstos en los artículos 
17 y 18 de la Ley 80 de 1993 . 3) Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.  4) Por 
irregularidades graves en la facturación cuando se demuestre dolo p or parte de EL CONTRATISTA . 5) Por 
 
 
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Fecha  Diciembre 2022  
 
 
 
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AGE    solicitud expresa debidamente motivada de  la CONTRATISTA quien deberá dar aviso por escrito a  EL 
CONTRATANTE con una anticipación no inferior a treinta (30) días calendario de antelación a la fecha de 
terminación enunciada. PARAGRAFO:  en todo caso la decisión por parte del CONTRATANTE de terminacion 
unilateral, estará en cabeza del ordenador del gasto, previa aut orización del comité de contratación y será 
gestionado a través de la unidad de gestión contractual adscrita a la Oficina Asesora de Juridica DECIMA 
NOVENA. LIQUIDACIÓN: Teniendo en cuenta el establecido en artículo 217 del Decreto Ley 019 de 2012, la 
liquidación a que se refiere el presente artículo no será obligatoria en los contratos de prestación de servicios 
profesionales y de apoyo a la gestión. VIGÉSIMA. INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA se compromete y obliga 
frente a La E.S.E a mantenerlo indemne de cualq uier reclamación (demanda, reclamo, acción legal, costos, entre 
otros), provenientes, de terceros, que tengan como causa las actuaciones u omisiones, ocasionadas por EL 
CONTRATISTA, durante la ejecución del contrato. VIGÉSIMA PRIMERA. AUSENCIA DE RELACIÓN 
LABORAL: El presente contrato será ejecutado por LA CONTRATISTA con absoluta autonomía e independencia 
y, en desarrollo del mismo, no se generará vínculo laboral alguno entre LA E.S.E. y LA CONTRATISTA y/o sus 
dependientes, si los hubiere. VIGÉSIMA SEGUNDA . CONFIDENCIALIDAD: EL CONTRATISTA  guardará 
confidencialidad sobre la información que le facilite EL HOSPITAL , sobre la información o datos de EL HOSPITAL  
a los que tenga accesos que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Se excluye de la cate goría de 
información confidencial toda aquella información que sea divulgada por EL HOSPITAL , aquella que haya de ser 
revelada de acuerdo con las leyes o con una resolución judicial o acto de autoridad competente. Este deber se 
mantendrá durante un plazo d e cinco (5) años a contar desde la finalización de cada servicio. EL CONTRATISTA  
responderá, por tanto, de las infracciones en que pudiera incurrir en el caso de que destine los datos a otra 
finalidad, los comunique a un tercero, o en general, los utilice de forma irregular, así como cuando no adopte las 
medidas correspondientes para el almacenamiento y custodia de los mismos. A tal efecto, se obliga a indemnizar 
a EL HOSPITAL  o al afectado, por cualquier daño y/o perjuicios que sufra directamente, o por to da reclamación, 
acción o procedimiento, que traiga su causa de un incumplimiento o cumplimiento defectuoso por parte de EL 
CONTRATISTA  de lo dispuesto tanto en el contrato como lo dispuesto en la normativa reguladora de la protección 
de datos. EL CONTRATIS TA únicamente tratará los datos a los que tenga acceso conforme a las instrucciones 
de EL HOSPITAL  y no los aplicará o utilizará con un fin distinto al objeto del contrato, ni los comunicará, ni 
siquiera para su conservación, a otras personas. En el caso d e que EL CONTRATISTA  destine los datos a otra 
finalidad, los comunique o los utilice incumpliendo las estipulaciones del presente contrato, será considerado 
responsable del tratamiento, respondiendo de las infracciones en que hubiera incurrido. EL CONTRATI STA 
deberá adoptar las medidas de índole técnica y organizativas necesarias que garanticen la seguridad de los datos 
y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tecnología, la 
naturaleza de los datos almacenados y los riesgos a que están expuestos, ya provengan de la acción humana o 
del medio físico o natural. A estos efectos EL CONTRATISTA  deberá aplicar los niveles de seguridad que se 
establecen en la normatividad vigente en la materia y de acuerdo a  la naturaleza de los datos que trate. VIGÉSIMA 
SEGUNDA. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS:  Las partes acuerdan que en el evento de que surjan diferencias 
 
 
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Fecha  Diciembre 2022  
 
 
 
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AGE    entre ellas, por razón o con ocasión del presente contrato, las mismas buscarán mecanismos de arreglo directo , 
tales como la negociación directa y la amigable composición. En tal caso, las partes dispondrán de un término de 
sesenta (60) días hábiles contados a partir de la fecha en que cualquiera de ellas haga la solicitud en tal sentido, 
término que podrá ser pr orrogado por mutuo acuerdo. VIGÉSIMA TERCERA. DOCUMENTOS DEL CONTRATO:  
Para todos los efectos legales se entienden incorporados los documentos relacionados en la lista de chequeo. 
VIGÉSIMA CUARTA. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN:  El presente contrato requier e para su 
perfeccionamiento la suscripción de las partes; para su ejecución requiere el registro presupuestal, aprobación 
de la garantía y acta de inicio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 del Manual de Contratación de 
LA E.S.E. (Acuerdo No . 021 del 20 de diciembre de 2019). VIGÉSIMA QUINTA. DOMICILIO CONTRACTUAL:  
Para todos los efectos legales, se fija como domicilio el municipio Itagüí – Antioquia.  VI. INHABILIDADES E 
INCOMPATIBILIDADES:  EL CONTRATISTA, declara bajo juramento no encontrars e incurso en las inhabilidades 
e incompatibilidades previstas en los artículos 8 y 9 de la ley 80 de 1993, y las modificaciones contempladas en 
los artículos 1, 2, 3 y 4 de la ley 1474 de 2011, ley 1718 de 2016 que modifica los artículos 31,32 y 33 de la l ey 
1474 de 2011 y en especial que se encuentra a paz y salvo, por concepto de obligaciones fiscales e impuesto de 
renta y complementarios. El juramento se entiende prestado con la firma del presente contrato. VIGÉSIMA 
SEXTA. TERMINACIÓN ANTICIPADA CAUSALES  SARLAFT . El Hospital, terminara inmediatamente la relación 
contractual con el Contratista, previa notificación escrita a la otra parte en los siguientes casos: A) Cuando el 
contratista no diere cumplimiento a las disposiciones legales relacionadas con la prevención y control al lavado 
de activos y el financiamiento del terrorismo que le sean aplicables. B) Cuando el Contratista o algunos de sus 
accionistas, asociados o socios que directa o indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital 
social, aporte o participación, figuren en las listas internacionales vinculantes para Colombia de conformidad con 
el derecho internacional (listas de las Naciones Unidas), en las listas de la OFAC y/o en las listas nacionales. C) 
Cuando exista en contra del  contratista, de sus representantes legales y sus miembros, sentencia judicial en firme 
que los condene por la comisión de los delitos de lavado de activos o financiación del terrorismo o se encuentren 
vinculados a investigaciones o procesos penales por di chos delitos, o exista información pública con respecto a 
tales personas que pueda poner a la otra parte, frente a un riesgo legal o reputación al. D) Cuando se presenten 
elementos que puedan representar para el Hospital, riesgos reputaciones, legales, ope rativos o de contagio 
relacionados con el lavado de activos y/o la financiación del terrorismo. E) Cuando se presenten elementos que 
conlleven dudas fundadas sobre la legalidad de las operaciones del Contratista, la licitud de sus recursos, o que 
ha efectu ado transacciones u operaciones destinadas a dichas actividades o a favor de personas relacionadas 
con las mismas. F) Cuando se presenten yerros, inconsistencias, discrepancias o falsedades en la documentación 
e información aportada por el Contratista para  la ejecución de la relación contractual, previamente verificación de 
la oficial de cumplimiento. TRIGÉSIMA. ACEPTACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES : Para todos los efectos 
legales se entienden incorporados al presente contrato la cuantificación, asignación y di stribución de los riesgos 
previsibles -previstos en los estudios previos y adoptados por EL CONTRATISTA al momento de la presentación 
de la propuesta, por lo tanto, no podrá alegarse por parte de éste algún desequilibrio económico del contrato. 
 
 
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Fecha  Diciembre 2022  
 
 
 
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AGE    TRIGÉSIMA PR IMERA. RESERVA:  EL CONTRATISTA sé obliga para con La E.S.E a no suministrar a terceros 
ninguna información relacionada con la ejecución del presente contrato, ni con asuntos propios. De La E.S.E o 
de personas de la comunidad, que conozca con ocasión de la ejecución del contrato. TRIGÉSIMA SEGUNDA: 
MANIFESTACIÓN:  Las partes manifiestan libremente que han procedido a la lectura total y cuidadosa del 
presente documento, por lo que, en consecuencia, se obligan a todo lo ordenado y manifestado . 
 
Para constancia, se firma en el municipio de Itagüí por las partes intervinientes, el día 02 de mayo de 2023.  
     
    
 
DIEGO LEON MUÑOZ ZAPATA  
Gerente Hospital San Rafael de Itagüí  
EL CONTRATANTE  GLADIS JIMENEZ RINCON   
CONTRATISTA  
 
 
 
DIEGO FERNANDO CADAVID URREGO   
SUPERVISOR   
 
Proyectó  Revisó  Revisó y aprobó  
Daniel López Agudelo  
Abogado Unidad de Gestión Contractual   Alejandra Gallo Ramírez  
Abogada Unidad de Gestión Contractual  Luis Fernando Cadavid Tejada  
Jefe oficina asesora de Jurídica  
 
 
 
