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DECRETO 1082 DE 2015 
 
 
GCO- 01-FR-04 
V.3. 
A continuación, se presentan los estudios previos req ueridos conforme con lo dispuesto en 
los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80/93 y e l artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 
1082 de 2015, para adelantar un proceso de contrata ción directa y la consecuente 
suscripción del contrato. 
 
1. DESCRIPCI ÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE S ATISFACER 
CON EL PROCESO DE CONTRATACI ÓN. 
 
La Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital (en adel ante UAECD), es una entidad 
de carácter eminentemente técnico y especializado, c on personería jurídica, autonomía 
administrativa y presupuestal y con patrimonio propio , adscrita a la Secretaría Distrital de 
Hacienda que tiene por objeto: "la recopilación e i ntegración de la información 
georreferenciada de la propiedad inmueble del Distri to Capital en sus aspectos físico, jurídico 
y económico, que contribuya a la planeación económica , social y territorial del Distrito 
Capital. De igual manera, la UAECD se halla facultada p ara prestar el servicio público de 
gestión y operación catastral multipropósito en cual quier lugar del territorio nacional, 
cuando sea contratada para el efecto.". 
 
El Plan Distrital de Desarrollo 2020- 2024 “BOGOTÁ UN NUEVO CONTRATO SOCIAL Y 
AMBIENTAL PARA EL SIGLO XXI”, tiene como objetivo central “Consolidar un nuev o contrato 
social, ambiental e intergeneracional que permita a vanzar hacia la igualdad de 
oportunidades, recuperando la pérdida económica y so cial derivada de la emergencia del 
COVID-19, capitalizando los aprendizajes y los canal es de solidaridad, redistribución y 
reactivación económica creados para atender y mitigar los e fectos de la pandemia y de esta 
forma construir con la ciudadanía, una Bogotá donde  los derechos de los más vulnerables 
sean garantizados a través de: “la ampliación de las oportunidades de inclusión social y 
productiva, en particular de las mujeres, los jóvenes  y las familias, para superar 
progresivamente los factores de naturalización de la exclu sión, discriminación y segregación 
socioeconómica y espacial que impiden la igualdad de  oportunidades y el ejercicio de una 
vida libre, colectivamente sostenible y feliz”, así mi smo el nuevo plan prevé a Bogotá 
integrada con la región a través de la creación de l a Región Metropolitana Bogotá - 
Cundinamarca. 
 
El Plan de Desarrollo 2020-2024, adoptado mediante Acue rdo No. 761 de 2020, por el 
Concejo de Bogotá, cuenta con 30 logros distribuidos en ci nco (5) propósitos a saber: 
 
1. Hacer un nuevo contrato social con igualdad de oportunidade s para la inclusión social, 
productiva y política. 
 
 
 
 
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2. Cambiar nuestros hábitos de vida para reverdecer a Bo gotá y adaptarnos y mitigar la 
crisis climática. 
3. Inspirar confianza y legitimidad para vivir sin miedo  y ser epicentro de cultura 
ciudadana, paz y reconciliación. 
4. Hacer de Bogotá – Región un modelo de movilidad multimodal, incluyente  y sostenible. 
5. Construir Bogotá – Región con gobierno abierto, transparente y ciudad anía consciente.  
 
Mediante este Plan de Desarrollo, en su artículo 129 se modificó y amplió el objeto y las 
funciones de la UAECD, asignándole como autoridad, ges tor y operador catastral la 
posibilidad de ejercer funciones y prestar servicios en cual quier lugar del territorio nacional, 
que le permita establecer sedes, gerencias o unidades de ne gocio. 
 
De esta manera, las acciones de la UAECD se enmarcan den tro de los logros de ciudad que 
propone el Plan de Desarrollo “Un Nuevo Contrato Social y Ambient al para la Bogotá del siglo 
XXI”, en  especial, con el logro 28 que pretende “promov er procesos de integración y 
ordenamiento territorial en la Bogotá - Región sost enibles social, económica, ambiental e 
institucionalmente”, y tienen una  estrecha relación para contribuir con el cumplimie nto de 
lo establecido en el Programa 52 del Plan, a s aber la “Integración regional, distrital y local”; 
para lo cual la UAECD promueve procesos de integración regiona l y ordenamiento territorial 
en la ciudad-región, sostenibles, sociales, económi cos, ambientales e institucionales, por 
medio del desarrollo de acciones relacionadas con g estión catastral multipropósito a 
entidades territoriales; acompaña espacios de la democrac ia representativa de los procesos 
electorales; y reglamenta el Plan de Ordenamiento Territori al – POT, entre otras. 
 
Que la UAECD, en el marco del Plan Distrital de Desarroll o 2020-2024, formuló cuatro (4) 
proyectos: 
 
• 7775 - Implementación y prestación de los servicios de gesti ón y/u operación catastral 
oficial con fines multipropósito en 20 entidades territori ales. 
• 7839 - Fortalecimiento de la infraestructura de Datos  Espaciales de Bogotá como 
herramienta para la integración de la información d e las entidades distritales para la 
toma de decisiones. 
• 7840 - Fortalecimiento de la gestión catastral con enfoque multipropósito en Bogotá D.C. 
• 7841 - Fortalecimiento Institucional de la Unidad Ad ministrativa Especial de Catastro 
Distrital – UAECD. 
 
Acorde con los proyectos antes mencionados, para el cu mplimiento de los nuevos retos y 
metas de la entidad, con el proyecto 7840, "Fortalec imiento de la gestión catastral con 
 
 
 
 
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enfoque multipropósito en Bogotá D.C.", a cargo de l a Gerencia de Información Catastral el 
cual tiene como meta para la vigencia 2023: “Realizar la act ualización catastral del 100% de 
los predios del Distrito con enfoque multipropósito (urbano y rural con características 
urbanas)”; desarrolla las actividades relacionadas co n el proceso de gestión catastral, que 
tiene como componentes: 1. La actualización catastra l que permite mantener al día el 
aspecto físico, jurídico y económico de los predios de la c iudad y 2. La conservación catastral 
a través de la cual se atienden los diferentes trámites catas trales, buscando dar respuesta a 
los requerimientos radicados tanto por los ciudadanos como  por las entidades públicas y de 
carácter privado. Toda vez, que esto permite que los ciudadanos cuentan ahora con acceso 
a información predial oportuna, confiable, y al mism o tiempo las entidades distritales 
cuentan con información predial e inmobiliaria comp leta, suficiente, y con calidad que 
permite enfocar de una mejor manera sus decisiones de planeación, intervención e inversión 
sobre la ciudad. 
 
La UAECD se destaca por su solidez técnica y por la con fiabilidad en la información que 
produce y entrega, por lo tanto, se hace necesario fortalecer la capacidad para captur ar, 
integrar y disponer información geográfica y catastra l que responda a las necesidades de 
información para la gestión de políticas públicas y fiscales , permitiendo mejorar la oferta de 
servicios al ciudadano y contribuyendo a la implement ación de un Catastro Nacional con 
enfoque multipropósito.  
 
La ciudad cambia urbanísticamente y de una manera ac elerada en razón a la presencia de 
nuevos desarrollos y la construcción de hábitat en se ctores formales y no formales, lo cual 
incide en un número mayor de predios, así como de ca mbios en las condiciones físicas, 
económicas y jurídicas, situación que demanda de la  UAECD el máximo control para 
mantener actualizada la información catastral.  
 
Es necesario reflejar estos cambios para evitar desactu alización en la información física, 
jurídica y económica de los predios, toda vez, que la  veracidad de este recurso le permitirá al 
Distrito contar con los ingresos vía impuesto predial, que est én acorde a la dinámica urbana 
de la ciudad, permitiendo mitigar los riesgos asociados a la  perdida de recursos económicos 
como consecuencia de una incorrecta información y/o d esconocimiento real de la dinámica 
del mercado inmobiliario.  
 
A su vez, esta información es fundamental para el ade cuado aseguramiento de la inversión 
pública para gestionar y procesar la información del  territorio en coherencia con las 
necesidades que demanda su permanente desarrollo. De  igual manera, impacta en los 
escenarios de evolución del catastro como plataforma  soporte; tanto en la construcción de 
 
 
 
 
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políticas públicas, como en los emprendimientos que  persiguen la transformación de la 
realidad territorial.  
 
En consecuencia, un catastro desactualizado además de perder gobernabilidad sobre la 
administración de datos inmobiliarios y productos re lacionados con su gestión, perdería su 
valor de agregado público en los ámbitos de política  tributaria, planificación de 
infraestructuras públicas o privadas, y de desarrollo  de proyectos que requieren información 
sobre el territorio, situación que podría generar una disco rdancia entre la misionalidad de la 
entidad  y los compromisos socioeconómicos que tiene de cara a la ciudad. 
 
Como todo sistema de producción, cuenta con equipos  de soporte, para que generen 
soluciones y mejoras que permitan alcanzar los objet ivos propuestos, en especial la 
actualización y conservación catastral.  
 
La contratación planeada en el presente estudio previ o tiene relación directa con el propósito 
5 del Plan Distrital de Desarrollo que contempla lo siguiente: “C onstruir Bogotá - Región con 
gobierno abierto, transparente y ciudadanía conscien te”; el cual busca garantizar un 
gobierno empático, íntegro, participativo y transpare nte que permita la integración del 
Distrito con la región, a través de la promoción de alianzas ori entadas a la acción colectiva y 
al sentido de la corresponsabilidad, la concurrenci a y la subsidiaridad entre todos los actores 
de Bogotá - Región, aportando con la información de  la base predial catastral, de manera que 
facilite la toma de decisiones de la ciudad, puesto  que la ejecución de las obligaciones, 
permiten coadyuvar con el cumplimiento de las accione s necesarias para desarrollar de 
manera adecuada el proceso de gestión catastral a c argo de la Gerencia de información 
Catastral, la Subgerencia de Información Física y Ju rídica, y Subgerencia de Información 
Económica.  
 
Dentro de las actividades de la gestión catastral enm arcadas en el proyecto de inversión 
7840-Fortalecimiento de la gestión catastral con en foque multipropósito en Bogotá D.C. para 
la vigencia 2023 es necesario realizar la actualización  del 100% de los predios urbanos de la 
ciudad y atender los trámites catastrales vigentes, d ando cumplimiento a la meta 
establecida, mediante la ejecución de las siguientes activi dades:  
 
• Reconocimiento:  realizar la captura de la información de los predi os que presentan 
cambios como: nuevas construcciones, incremento de á reas, demoliciones, cambios 
en las características constructivas de las edificac iones, cambios de usos y destinos, 
etc. Esta información se diligencia a través de la e ncuesta o ficha predial en el aplicativo 
CT (Captura en terreno), para el 2023 se estima rea lizar reconocimiento a 28.500 
predios aproximadamente.  
 
 
 
 
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• Actualización cartográfica:  realizar la edición de los cambios cartográficos e ncontrados 
en el proceso de actualización. Igualmente, con el fin de garantizar la consistencia 
gráfica de la información se requiere del proceso d e control de calidad. Atención de 
planes parciales y topográficos. 
• Atención trámites catastrales:  atender los trámites radicados por usuarios extern o o 
entidades, en los cuales se requiere de un análisis  técnico, que permita determinar la 
viabilidad de la modificación física, jurídica o eco nómica solicitada, así mismo la 
atención de los recursos de reposición, apelaciones y liquid ación del efecto cálculo de 
plusvalía. Igualmente, con el fin de garantizar la consist encia técnica de la información 
se requiere del proceso de control de calidad. 
• Consultas a notarías:  realizar la incorporación de nuevos predios en la b ase catastral 
que se encuentran en régimen de Propiedad Horizonta l, requiere de los soportes 
jurídicos necesarios, por lo que se hace indispensa ble realizar consultas en Notarías y 
oficinas de Registro, para contar con dicha informa ción; además se requiere la 
actualización de la información jurídica, producto del cru ce de las bases de datos de la 
Superintendencia de Notariado y Registro - SNR y la bas e de datos de Catastro, con 
relación a aquellos predios que requieren ser anali zados puntualmente y por 
condiciones especiales no pudieron ser actualizados masiva mente.   
• Actualización del componente económico en el marco de l a actualización catastral:  
realizar el análisis normativo, definición de zonas homogéneas físicas y 
geoeconómicas, depuración del mercado, avalúos puntos mues tra y determinación de 
valores de terreno y construcción en el marco del pro ceso de actualización. 
Igualmente, con el fin de garantizar la consistenci a técnica de la información se 
requiere del proceso de control de calidad.  
• Revisión de valores en proceso de conservación posterior a la actualización catastral:  
realizar el estudio previo, análisis normativo, estud io económico y elaboración de 
informes y documentos técnicos y económicos propios d e la revisión puntual de los 
predios luego del proceso de actualización catastra l.  Igualmente, con el fin de dar 
trámite a las solicitudes se requiere del proceso d e control de calidad que asegure la 
consistencia técnica y metodológica del proceso.  
• Apoyo jurídico:  orientar jurídicamente las respuestas emitidas por  la dependencia 
relacionada con el proceso de gestión catastral en sus componentes actualización y 
conservación catastral. 
• Seguimiento y consolidación información de conservación : reportar las cifras del 
avance de conservación se requieren profesionales que  realicen el detalle de las 
radicaciones por actividad, dependencia, tiempos, ti po de trámite y funcionario, que 
faciliten la toma de decisiones relacionadas con las metas  establecidas por el área.  
• Procesos de contratación:  apoyar a la Gerencia de Información Catastral, en la 
elaboración de documentos en las etapas precontract ual, contractual y 
 
 
 
 
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postcontractual para la selección de los contratist as que se requieren para cumplir co n 
la meta del proyecto 7840 y apoyo a la supervisión para  recepción de informes, 
verificación de requisitos y aprobación de pago de cuentas. 
• Apoyo a la gestión:  realizar manejo de la documentación física y digit al, apoyo 
asistencial y transferencias en los aplicativos misionale s. 
 
En ese sentido, en virtud de lo establecido en el ar tículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 
2015, concordante con lo establecido en el artículo 2º numeral 4 literal h) de la ley 1150 de 
2007, la Entidad considera necesario adelantar el p roceso contractual mediante la modalidad 
de contratación directa para la prestación de servicios pro fesionales y de apoyo a la gestión, 
teniendo en cuenta que existe la necesidad y conveni encia de contratar a un grupo 
interdisciplinario para que responda de manera efec tiva a los nuevos retos y roles generados 
en la UAECD, en las actividades requeridas en el proc eso de gestión catastral y sus 
componentes que permitan mantener actualizada la informac ión catastral de los predios de 
la ciudad. 
 
En razón a que el plan de desarrollo denominado: “Un  Nuevo Contrato Social y Ambiental 
para la Bogot á́ del Siglo XXI” finaliza el próximo 21 de mayo del 2024, esta G erencia requiere 
para el cumplimiento de las metas del Proyecto de Inversión 7840 contar con un profesional 
para realizar el control de calidad a los tramites de revisiones de avalúo, autoavalúo, recursos 
de reposición, revocatoria directa, tutelas, demanda s y conciliaciones, relacionados con el 
componente económico de los predios de la ciudad , por un periodo de 9 meses y 21 días, 
plazo de ejecución superior a lo establecido en la Circular Conjunta No. 100-005 2022 
expedida por el Departamento Administrativo de la Func ión Pública -DAFP- y la Escuela 
Superior de Administración Pública -ESAP-, en concordancia  con lo estipulado en el numeral 
6.3 de la Circular Conjunta No. 01 del 2023 suscrita por la Agen cia Nacional de Contratación 
Pública Colombia Compra Eficiente y el Departamento Administr ativo de la Función Pública.   
 
Para el cumplimiento de las metas del proyecto de inve rsión 7840, este contrato supera el 
plazo de ejecución de cuatro (4) meses fundamentados en el n ormal y buen desarrollo que se 
requiere de todas aquellas actividades necesarias ha sta la culminación y entrega de los 
productos pactados año 2023, así mismo en concordancia con lo estipulado en el numeral 6.1 
de la Circular Conjunta No. 01 del 2023 suscrita por la Agencia Nacional de Contratación 
Pública Colombia Compra Eficiente y el Departamento Administrativo de la Función Pública,   
no se cuenta con el personal suficiente y experto para realizar el control de calidad a las 
solicitudes radicadas por los usuarios y que son competencia de la Subgerencia de Información 
Económica, para que desarrolle las actividades descritas en el presente estudio previo por lo 
que se confirma la necesidad de contratación de este profesional. 
 
 
 
 
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Por otra parte, la presente contratación cumple con los lineamientos definidos en la 
sentencia de unificación SUJ-025- CE-S2-2021 proferida por el Consejo de Estado, como 
quiera que las actividades a contratar son ejercidas  en el marco de la autonomía e 
independencia por parte de los contratistas, sin qu e ello implique dependencia o 
subordinación alguna por el ejercicio de estas sino  que corresponden a un refuerzo de 
carácter temporal para el cumplimiento de las funci ones que tiene a cargo la Gerencia de 
información Catastral y sus Subgerencias. Razón por la cual, con la suscripción del contrato 
se entiende conocida y aceptada esta prerrogativa. 
 
Es por ello que para el cumplimiento de los parámetros y objet ivos expuestos en la presente 
justificación, se requiere contar con el siguiente perfil: Profesional en Ingeniería, 
Arquitectura, Urbanismo y afines, Economía, Administr ación, Contaduría y afines, con 
mínimo cinco (5) años de experiencia profesional de los cual es dos (2) años sean en avalúos 
de bienes inmuebles. 
 
ACLARACIÓN PARA VERIFICACION DE EXPERIENCIA: Para la verificació n de la experiencia se 
precisan los siguientes términos: 
 
Avalúos de Bienes Inmuebles: valídese la experiencia e n este campo como asignación y/o 
revisión y/o trámite y/o determinación y/o cálculo de val ores de terreno y/o construcción, 
Zonas Homogéneas Físicas y/o Geoeconómicas), peritazg o en temas valuatorios, efecto 
plusvalía, valores de referencia, valores catastrales , adquisición de predios, revisiones de 
avalúo, control de calidad en temas valuatorios, y def inición de criterios técnicos valuatorios. 
 
Finalmente, verificados los documentos del señor/a AM ANDA TOVAR GONZALEZ 
identificado/a con cédula de ciudadanía número 52.095. 098 expedida en Bogotá, se 
encuentra que cumple con los requisitos de idoneida d y experiencia para adelantar la 
presente contratación. 
 
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR.CON SUS ESPECIFICACIONES. 
 
2.1. OBJETO :  
 
Prestación de servicios profesionales en actividades r elacionadas con el control de calidad 
para el desarrollo del procedimiento de conservación  catastral, en lo referente al 
componente económico y que sean requeridas por el proceso de gestión catastral. 
 
 
 
 
 
 
 
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2.2. ALCANCE DEL OBJETO:  
 
No aplica. 
 
2.3. ESPECIFICACIONES ESENCIALES DEL OBJETO A CONTRATAR:  
 
No aplica. 
 
2.4. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: 
 
Las obligaciones generales del contratista serán las siguie ntes: 
 
1. Constituir a más tardar dentro de los tres (03) día s hábiles siguientes a la firma 
electrónica del contrato las garantías establecidas  y subirlas a la plataforma electrónica 
del Secop II para su aprobación. En caso de que el contrato se haya suscrito físicamente 
(Secop I), las garantías se deberán entregar física mente en la Subgerencia de 
Contratación de la UAECD para su aprobación.  
2. Cumplir con sus obligaciones frente al Sistema Inte gral de Seguridad en lo que le 
corresponda (salud, pensiones, riesgos Laborales -ARL,  cajas de compensación 
Familiar, SENA e ICBF).  
3. EL/la CONTRATISTA debe cumplir con las normas del Sistem a General de Riesgos 
Laborales, en especial, las siguientes:  
3.1. Procurar el cuidado integral de su salud.  
3.2. Contar con los elementos de protección conforme la actividad que deba desarrollar, 
cumpliendo con los procedimientos e instrucciones d el Sistema de Gestión de la 
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. 
3.3. Informar al supervisor de la ocurrencia de incidente s, accidentes de trabajo y 
enfermedades laborales.  
3.4. Participar en las actividades de Prevención y Promoción organizadas por la UAECD o 
por los Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el  Trabajo o la Administradora de 
Riesgos Laborales.  
4. Responder y hacer buen uso de los bienes, equipos y elementos qu e le sean asignados 
para el desarrollo de sus obligaciones y hacer entr ega de los mismos en el estado en 
que los recibió, al supervisor del contrato (salvo su  deterioro natural, o daños 
ocasionados por caso fortuito o fuerza mayor), a la terminación de éste, en 
coordinación con la Subgerencia Administrativa y Financiera.   
5. El contratista deberá disponer de un computador per sonal con las condiciones técnicas 
necesarias para realizar las actividades remotas asignad as, lo que incluye un medio de 
acceso a internet tipo banda ancha domiciliario de capacidad mínimo de 100MB. Estos 
 
 
 
 
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recursos de ninguna manera generarán costo alguno p ara la UAECD y serán de 
responsabilidad del contratista.  
6. El uso de las herramientas tecnológicas de propieda d de la UAECD que se requiera 
instalar en el computador personal del contratista debe utilizarse exclusivamente para 
desarrollar las actividades del contrato. Una vez el contratista culminé su relación 
contractual, debe permitir que la Gerencia de Tecno lógica mediante la mesa de servicio 
desinstalé el software de propiedad de la UAECD.  
7. Responder, cuidar, hacer buen uso de la información  y devolver oportunamente al 
responsable del archivo correspondiente, los documen tos que sean prestados al 
contratista en desarrollo de sus actividades, conforme con  las directrices fijadas por la 
Subgerencia Administrativa y Financiera.  
8. Asistir y participar en las reuniones de trabajo que s ean programadas por el supervisor 
del contrato y que se le requiera en cumplimiento d el objeto contractual. Guardar la 
debida reserva y confidencialidad de los asuntos que conozca con ocasión de la 
ejecución del objeto contractual, así como de todos  aquellos relacionados con el 
mismo.  
9. Guardar la debida reserva y confidencialidad de los as untos que conozca con ocasión 
de la ejecución del objeto contractual, así como de todos aqu ellos relacionados con el 
mismo.  
10. El acceso a la información, sistemas de información  y software de propiedad de uso de 
la UEACD deberá hacerse con responsabilidad y confide ncialidad, cumpliendo con las 
políticas de acceso y confidencialidad de seguridad  de la información emitidas por la 
UAECD.  
11. Suscribir previo al inicio del contrato, el “Acuerdo d e Confidencialidad para el Manejo 
y Buen Uso de la Información y la Tecnología de la UA ECD”, el cual debe leerlo, 
conocerlo y darle cumplimiento; así mismo cumplir con las po líticas de seguridad de la 
información de la Unidad.  
12. En el evento que el contratista para el desarrollo d el contrato requiera que la UAECD 
transmita total o parcialmente bases de datos con d atos personales, este deberá 
cumplir con lo determinado en la Ley 1581 de 2012 de protección de datos, sus 
decretos reglamentarios y con la demás disposición q ue la modifiquen o 
complementen.  
13. Dar aplicación a la política ambiental de la UAECD y a las activi dades que en desarrollo 
de ésta se promuevan por parte de la Oficina Asesora de Planeación  y Aseguramiento 
de Procesos, en especial las relacionados con el uso racional de los recursos a los que 
tiene acceso en cumplimiento de las actividades espe cíficas previstas en el presente 
contrato.  
 
 
 
 
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14. Conocer y dar cumplimiento a las políticas y lineamie ntos establecidos en el Plan 
Institucional de Gestión Ambiental PIGA implementado p or la UAECD, durante la 
ejecución del contrato.  
15. Realizar los exámenes médicos pre ocupacionales y al legar a la entidad el certificado 
respectivo dentro del mes siguiente a la suscripción  del acta de inicio, en concordancia 
con lo dispuesto en la Ley 1562 de 2012, el Decreto 10 72 de 2015 o aquellas que la 
modifiquen, adicionen o remplacen.  
16. Conocer, acoger, aplicar y dar estricto cumplimient o a las políticas, procedimientos, 
formatos y/o lineamientos implementados por el Sistema de ges tión Integrado SGI.  
17. Ingresar y actualizar la información del formato único de ho ja de vida y declaración de 
bienes y rentas en el aplicativo del Sistema de Infor mación Distrital del Empleo y la 
Administración Pública -SIDEAP del Departamento Administr ativo del Servicio Civil 
Distrital - DASCD, cuando ello se requiera.  
18. Publicar los informes periódicos relacionados con el  avance del objeto, en la 
plataforma transaccional SECOP II.  
19. Presentar las cuentas de cobro o las facturas, en lo s tiempos y términos pactados en el 
contrato en la cláusula forma de pago.  
20. Dar aplicación a la Ley 2013 de 2019, Por medio de la cu al se busca garantizar el 
cumplimiento de los principios de transparencia y pub licidad mediante la publicación 
de las declaraciones de bienes, renta y el registro de los conflictos de interés, para lo 
cual deberá ingresar la información correspondiente  a la declaración de bienes y rentas 
y de conflicto de interese en el Sistema de Información de gest ión del Empleo Público 
– SIGEP del Departamento Administrativo de la Función Púb lica. Todo cambio que· 
modifique la información contenida en la declaració n de bienes y rentas, y en el 
registro de conflictos de interés, deberá ser comun icado a la UAECD y registrado dentro 
de los dos (2) meses siguientes al cambio. La copia de la declaración del impuesto sobre 
la renta y complementarios se deberá actualizar den tro del mes siguiente a la 
presentación de la última declaración del año gravable ante  la DIAN.  
21. Realizar la actualización de la actividad económica y la resp onsabilidad tributaria en el 
RUT como contribuyente, cuando a ello haya lugar, en los términos de la Ley de 
Financiamiento 1943 de 2018.  
22. Cumplir con las normas de bioseguridad que indique la Entida d.  
23. Cumplir con las normas sobre integridad, transparencia y pre vención de corrupción.  
24. Las demás que se deriven de la naturaleza e inherencia del prese nte contrato. 
 
2.5. OBLIGACIONES ESPECIALES: 
 
1. Efectuar el control de calidad a los trámites valua torios de modifica y confirma que le sean 
asignados, y enviar los requerimientos al Avaluador den tro de los tres días hábiles 
 
 
 
 
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V.3. 
siguientes, de acuerdo con los parámetros, procedim ientos definidos por la UAECD y en 
el marco del proyecto de Fortalecimiento de la gesti ón catastral con enfoque 
multipropósito en Bogotá D.C, en el componente de conservació n.  
2. Participar en los Comités de Avalúos, reuniones y/o mesa s de trabajo convocadas, y 
cumplir con las actividades acordadas en dichos espacios. 
3. Participar en las sesiones de consultas técnicas programad as, brindando orientación a los 
profesionales para atender los trámites a cargo del grupo de  revisión de avalúo. 
4. Indicar a los auxiliares una vez revisada la document ación entregada por el avaluador 
(actas de comité, informes técnicos y resoluciones de  valor), la actividad en la cual debe 
quedar registrado el trámite resultante de la revisi ón de avalúo (reproceso, mutación, 
gerencia jurídica), para que sea actualizado en el Sistema Integrado de Información 
Catastral – SIIC. 
5. Realizar el control de calidad a los documentos que  le sean asignados como: la 
complementación de documentos, los autos de prueba,  solicitudes de conceptos a otras 
entidades y demás requeridos para adelantar la atenc ión de los trámites a cargo de la 
Subgerencia de Información Económica, dentro de la oportun idad definida. 
6. Cargar la información técnica necesaria en las herramienta s y aplicativos definidos por la 
UAECD.  
7. Clasificar la complejidad de los trámites revisados de modifica y confirma, remitiendo el 
reporte de estos al profesional avaluador y al supervi sor al momento de reportar el 
siguiente paso. 
8. Presentar mensualmente, dentro de los dos días hábil es siguientes a la finalización del 
mes al supervisor del contrato y al líder de calidad de la Subgerencia de Información 
Económica el informe de “Evaluación de Informe Técnic o Avalúos”; y el consolidado 
trimestral del mismo para el análisis del producto no conforme de acuerdo con los 
lineamientos de la Unidad.  
9. Elaborar respuesta oportuna a los requerimientos int ernos y/o externos, inherentes con 
los trámites a su cargo y/o asignados por el supervis or, relacionados con el objeto del 
contrato y en el marco del proyecto de fortaleciendo de la ges tión catastral con enfoque 
multipropósito en Bogotá D.C., dentro de los término s establecidos en la ley y/o 
procedimientos. 
10.Participar en la actualización de la documentación d el proceso de control de calidad de 
acuerdo con los lineamientos del supervisor, en el m arco del fortalecimiento de la gestión 
catastral con enfoque multipropósito en Bogotá D.C. 
11.Tener en cuenta que el objeto contractual y las obli gaciones establecidas corresponden al 
ejercicio de la actividad de avaluador inscrito en el  Registro Abierto de Avaluadores (RAA), 
el incumplimiento de las mismas estará sujeto de la s faltas y sanciones establecidas en los 
artículos 18, 19 y 20 de Ley 1673 de 2013. 
12.Las demás asignadas por el supervisor y relacionadas con el obj eto del contrato. 
 
 
 
 
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DECRETO 1082 DE 2015 
 
 
GCO- 01-FR-04 
V.3. 
2.6. PLAZO: 
 
El plazo de ejecución del contrato es de nueve ( 09) meses y veintiún ( 21) días, sin que en 
ningún caso exceda el 31 de diciembre de 2023.  Dicho término empezará a contar desde la 
suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los re quisitos de perfeccionamiento y 
ejecución del contrato que se celebre. 
 
2.7. SITIO DE ENTREGA: 
 
Se tiene previsto que el objeto y obligaciones contractuales  se ejecuten en Bogotá D.C. 
 
2.8. AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA LA  EJECUCION DEL 
OBJETO CONTRACTUAL: 
 
No aplica. 
 
2.9. CLÁUSULAS SANCIONATORIAS Y COSTOS A CARGO DEL CONTRATISTA:  
 
El Contratista deberá tener en cuenta que el contra to incluirá cláusula de multas, cláusula 
penal pecuniaria, cláusulas excepcionales de ser pr ocedentes. Igualmente, deberá asumir los 
costos de expedición de la garantía única si esta l legare a exigirse, así como todos los 
impuestos, tasas y contribuciones del orden nacional  y distrital que gravan los contratos 
estatales. 
 
2.10. SUPERVISIÓN O INTERVENTORÍA: 
 
El seguimiento al cumplimiento del contrato será re alizado por el/la Profesional Especializado 
de la Subgerencia de Información Económica Código 22 2, Grado 10, MARÍA ISABEL COGUA 
MORENO o por quien designe el ordenador del gasto, sin perjuicio a que pueda reasignarla 
en otros funcionarios. 
 
2.11. OBLIGACIONES GENERALES Y ESPECIALES DEL SUPERVISOR O INTE RVENTOR:  
 
La Supervisión del contrato será a cargo del funcionario o prof esional que sea designado por 
la UAECD quien tendrá las siguientes obligaciones:  
 
1. Expedir constancia oportuna sobre el cumplimiento d e las obligaciones de EL 
CONTRATISTA, para efectos de realizar el pago del contrato.  
 
 
 
 
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DECRETO 1082 DE 2015 
 
 
GCO- 01-FR-04 
V.3. 
2. Informar oportunamente sobre el incumplimiento de c ualquiera de las obligaciones 
contractuales al ordenador del gasto y elaborar el i nforme respectivo, de acuerdo con 
lo establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.  
3. Certificar la ejecución del contrato dentro de las condiciones exigidas, lo cual es requisito 
para efectuar los pagos.  
4. Elaborar y suscribir las actas respectivas, tales com o el acta de inicio y de liquidación del 
contrato, si a ello hubiere lugar.  
5. Vigilar que se mantenga vigente la póliza que ampara  el contrato, y exigir su renovación, 
restablecimiento y actualización en el evento de presentarse  modificaciones en el valor 
del contrato, su plazo o en virtud de la aplicación de multas, sanciones y demás 
vicisitudes.  
6. El supervisor(a) ejercerá la labor encomendada de acuerdo co n lo establecido en la Ley, 
en especial en el artículo 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011 y el Manual de  Contratación y 
supervisión incluido en el Sistema de Gestión de Cal idad de la UAECD, y sus 
modificaciones.  
7. Exigir el pago efectuado por EL CONTRATISTA por conc epto de salud, pensiones, y 
riesgos laborales, de acuerdo con lo exigido en el parágrafo 1 del artículo 23 de la ley 
1150 de 2007, ley 1562 de 2012, ley 1607 de 2012, Ley 18 19 de 2016 y demás normas 
que regulen la materia, en caso de que aplique de c onformidad con lo señalado en el 
estudio previo. 
8. Actualizar de manera oportuna la plataforma SECOP II, con los documentos de ejecución 
del contrato. 
9. Reportar dentro de mes siguiente a la terminación d el contrato, el informe final de 
supervisión a la Subgerencia de Contratación.  
10. Gestionar la liquidación del contrato de manera oportuna, c uando haya lugar a ello.  
11. Dar aplicación al Manual de Contratación y Supervisión aproba do por la UAECD.  
12. Hacer cumplir las obligaciones establecidas en los estudios previos, y demás 
documentos anexos a los mismos. 
13. En general, todas las que se desprendan del ejercicio de la su pervisión. 
 
Nota Primera:  En ningún caso podrá el Supervisor exonerar al CONT RATISTA del 
cumplimiento o responsabilidad derivada de las obligacion es adquiridas contractualmente o 
por disposición legal, ni tampoco, modificar los términos  del contrato.  
 
Nota Segunda:  Toda orden o instrucción que imparta el/la Superviso r/a deberá contar por 
escrito.  
 
 
 
 
 
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DECRETO 1082 DE 2015 
 
 
GCO- 01-FR-04 
V.3. 
Nota Tercera:  En todo caso, el competente de la ordenación del g asto podrá modificar 
unilateralmente la designación de supervisión, lo cu al se comunicará por escrito al supervisor 
designado, con copia al contratista, a través de medio idóne o 
 
Nota Cuarta:  Cuando el supervisor entre en periodo de vacaciones, licenci a o cualquier tipo 
de suspensión de funciones, antes de empezar dicho pe riodo, tendrá que personalmente 
hacer la gestión ante el ordenador del gasto, para que su labor como supervisor del presente 
contrato sea asumida por otra persona. Será responsa bilidad del supervisor titular adjuntar 
la designación del supervisor temporal al expediente  creado en la plataforma transaccional 
SECOP II.  
 
Nota Quinta:  La supervisión del presente contrato se sujeta en f orma principal al cargo 
designado y no a la persona y tendrá que conocer to dos los documentos del expediente 
electrónico de la plataforma transaccional SECOP II. 
 
Nota Sexta:  Será responsabilidad exclusiva del supervisor inform ar a la Administradora de 
Riesgos Laborales cuando por cualquier circunstancia  se suspenda en forma definitiva o 
temporal la ejecución del presente contrato, o cuando se ced a el desarrollo del mismo. 
 
2.12. OBLIGACIONES DE LA UAECD: 
 
La UAECD tendrá las siguientes obligaciones: 
 
1. Designar un supervisor o interventor, para el seguimiento a la e jecución del contrato. 
2. Pagar en la forma establecida en la estipulación con tractual las facturas o cuentas de 
cobro, presentadas por el Contratista.  
3. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos 
que de él forman parte. 
 
2.13. TIPO DE CONTRATO A CELEBRAR:  
 
De acuerdo con las características del objeto contra ctual, el contrato a celebrar es de 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES .  
 
3. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN Y SU JUSTIFICACI ÓN, INCLUYENDO LOS 
FUNDAMENTOS JUR ÍDICOS. 
 
La modalidad de selección que rige el presente proce so corresponde a la de contratación 
directa, toda vez que el contrato a suscribir es un contrato de prestación de servicios 
 
 
 
 
ESTUDIOS PREVIOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN DIRECTA 
DECRETO 1082 DE 2015 
 
 
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V.3. 
profesionales y/o apoyo a la gestión, de conformidad c on lo preceptuado por el numeral 3 
del artículo 32 de la Ley 80 de 1993: “Son contratos de prestación de servicios los que celebren 
las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas co n la administración o 
funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrar se con personas naturales 
cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran 
conocimientos especializados”. (Resaltado y subrayado fuera de texto). 
En igual sentido, el literal h) del numeral 4 del art ículo 2o. de la Ley 1150 de 2007, dispone: 
“La modalidad de selección de contratación directa, solamente pro cederá en los siguientes 
casos: (…) h)  Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión.”  
 
Por su parte, el artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2015, señala: “Contratos de 
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecució n de trabajos 
artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. Las Entida des 
Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natur al o jurídica que esté en 
capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal  verifique la 
idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate . En este caso, no 
es necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias o fertas, de lo cual el 
ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.” Lo anterior, por cuanto se pretende la 
contratación de servicios profesionales que no requi eren de un procedimiento de selección 
diferente, toda vez que se erige en una causal propia contempl ada en el Estatuto General de 
Contratación. 
 
En este caso se adelanta una contratación directa m ediante un contrato de prestación de 
servicios profesionales, bajo la modalidad de presta ción de servicios, que solo puede 
encomendarse a determinadas personas naturales, deb idamente sustentada conforme al 
fundamento de derecho antes expuesto. 
 
3.1. FORMACIÓN EXIGIDA AL CONTRATISTA: 
 
Profesional en Ingeniería, Arquitectura, Urbanismo y afines, Economía, Administración, 
Contaduría y afines,  
 
3.2. EXPERIENCIA EXIGIDA DEL CONTRATISTA: 
 
Con mínimo cinco (5) años de experiencia profesiona l de los cuales dos (2) años sean en 
avalúos de bienes inmuebles. 
 
 
 
 
 
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DECRETO 1082 DE 2015 
 
 
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V.3. 
4. EL ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO 
 
4.1. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: 
 
El valor estimado para la contratación corresponde a  la suma de SETENTA Y ÚN MILLONES 
TRESCIENTOS SIETE MIL NOVECIENTOS TREINTA PESOS MONEDA CORR IENTE ($71.307.930) 
IVA incluido. Valor que incluye todos los gastos, y todos los tributos que se generen con 
ocasión a la celebración, ejecución y liquidación del contra to. 
 
4.2. VARIABLES UTILIZADAS PARA CALCULAR EL PRESUPUESTO DE  LA RESPECTIVA 
CONTRATACIÓN: 
 
Los honorarios se establecen conforme con la Resoluc ión No. 1375 del 31 de diciembre de 
2021 “Por la cual se definen los parámetros y criterio s objetivos para fijar los honorarios de 
los contratos de prestación de servicios profesional es y de apoyo a la gestión que celebre con 
personas naturales la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital – UAECD y se  
deroga la Resolución No. 0126 del 5 de febrero de 2021” , modificada por la Resolución No.  
0008 del 4 de enero de 2023 “Por la cual se modifica el ar tículo 2 de la Resolución No 1375 
del 31 de diciembre de 2021" teniendo en cuenta que , el parágrafo 4 del artículo 3 de los 
valores establecidos en la presente resolución, refl ejan los máximos para cada escala y, en 
consecuencia, en virtud del principio de autonomía de la volun tad, las partes podrán pactar 
honorarios diferentes a los allí establecidos, siem pre y cuando no supere el máximo fijado 
para la escala correspondiente. 
 
Para el presente proceso de contratación, se identif icó que el valor máximo para un 
Profesional con cinco (5) experiencia profesional es  de SIETE MILLONES TRESCIENTOS 
CINCUENTA Y ÚN MIL CUATROCIENTOS SIETE PESOS MONEDA CORRIENTE ($7. 351.407), sin 
embargo, en virtud del principio de autonomía de la voluntad, las partes pactaron unos 
honorarios por valor de SIETE MILLONES TRESCIENTOS CINCUE NTA Y ÚN MIL TRESCIENTOS 
TREINTA Y TRES PESOS MONEDA CORRIENTE ($7.351.333) , que corresponde al valor mensual 
del contrato.  
 
4.3. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL (CDP) Y RUBRO P RESUPUESTAL: 
 
La presente contratación se encuentra respaldada con  el Certificado de Disponibilidad 
indicado y adjunto por la entidad en el SECOP II. 
 
 
 
 
 
 
 
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DECRETO 1082 DE 2015 
 
 
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V.3. 
4.4. FORMA DE PAGO: 
 
El valor del contrato se pagará al CONTRATISTA, en mens ualidades vencidas o 
proporcionales por fracción de mes ejecutado, toman do como base unos honorarios 
mensuales de SIETE MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y ÚN MIL TRESCIENT OS TREINTA 
Y TRES PESOS MONEDA CORRIENTE ($7.351.333), previa certi ficación del supervisor del 
contrato, conforme con la Resolución No. 1375 del 31  de diciembre de 2021, modificada 
por la Resolución No. 0008 del 4 de enero de 2023. 
 
Parágrafo 1: En el evento que, el contratista durante la ejecució n del contrato cambie de 
número de cuenta o de entidad bancaria, esta situac ión se deberá informar a través de oficio 
a la supervisión, anexando a la misma copia de la ce rtificación bancaria donde se deben 
realizar los siguientes pagos. Esta información se deberá remitir por la supervisión a la 
Subdirección Administrativa y Financiera para las gestiones i nternas del caso y actualización 
de la información. El cambio de la cuenta bancaria no requiere de modificación del contrato.  
 
Los pagos se efectu arán dentro de los treinta (30) días hábiles siguiente s a la radicación en la 
Subgerencia Administrativa y Financiera de la certifi cación de cumplimiento a satisfacción 
del objeto y obligaciones, expedida por el supervisor  o interventor del contrato, acompañada 
de los respectivos recibos de pago por concepto de a portes al Sistema de Seguridad Social 
Integral en Salud, Pensión y Riesgos Laborales, aporte s parafiscales: Sena, ICBF y Cajas de 
Compensación Familiar, cuando corresponda. 
 
Los pagos se efectuarán en la cuenta de ahorros o co rriente de la entidad financiera que 
indique el contratista, de la cual sea titular este . Sin perjuicio de lo anterior queda entendido 
que la forma de pago supone la prestación real y efectiva de la c ontraprestación pactada. 
 
5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE (LEY  1150 DE 2007 Y 
DECRETO 1082 DE 2015. 
 
De conformidad con lo establecido en el artículo 5 de la Ley 115 0 de 2007, modificado por el 
artículo 88 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo 2.2.1 .2.1.4.9 Contratos de prestación de 
servicios profesiones y de apoyo a la gestión, o para  la ejecución de trabajos artísticos que 
solo pueden encomendarse a determinadas persona nat urales del Decreto 1082 de 2015, 
mediante los cuales se reglamentan los eventos de contrata ción directa, se establece que es 
objetiva la selección en la cual la escogencia se ha ga al ofrecimiento más favorable a la 
entidad y a los fines que ella busca, sin tener en c onsideración factores de afecto o de interés 
y, en general, cualquier clase de motivación subjetiva.  
 
 
 
 
 
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DECRETO 1082 DE 2015 
 
 
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V.3. 
Por consiguiente, por ser contrato de prestación de servicios profesionales para realizar el 
control de calidad a los tramites de revisiones de a valúo, autoavalúo, recursos de reposición, 
revocatoria directa, tutelas, demandas y conciliacio nes, relacionados con el componente 
económico de los predios de la ciudad, que solo pue den encomendarse a determinadas 
personas naturales se podrá contratar directamente con quien esté en capacidad de ejecutar 
el objeto del contrato, para lo cual se ha verificad o la idoneidad y experiencia de las de las 
personas que cumplen con los requisitos para la celebració n del contrato. 
 
Así mismo, y conforme con la constancia expedida por e l/la Subgerente de Recursos 
Humanos, se evidencia que la entidad no cuenta con p ersonal de planta suficiente para 
desarrollar la actividad para la cual se requiere contratar  la prestación del servicio. 
 
6. ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO.   
 
Se encuentra contenido en la Matriz de Análisis de Asi gnación del Riesgo diligenciada y 
suscrita por el área de origen de acuerdo con la política esta blecida para la UAECD, según lo 
establecido en el artículo 4 de la ley 1150 de 2007,  articulo 2.2.1.1.1.6.3 y numeral 6 del 
artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015. La cual se encuentra como anexo de este 
estudio previo. Ver Anexo. 
 
7. EL ANÁLISIS DE LAS GARANT ÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL 
PROCESO DE CONTRATACI ÓN. 
 
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 
de 2015, el contratista se obliga a garantizar el c umplimiento de las obligaciones derivadas 
de la presentación de la oferta, de la suscripción y ejecución del contrato, así como de las 
obligaciones generadas en virtud de la responsabilidad extr acontractual en los casos en que 
ésta sea requerida. Para el efecto, el contratista po drá constituir cualquiera de las garantías 
previstas en el Decreto 1082 de 2015 (contrato de seg uro contenido en una póliza, 
patrimonio autónomo, o garantía bancaria).  
 
El contratista para la ejecución del contrato deber á constituir una garantía, que ampare el 
cumplimiento del objeto y obligaciones contractuales, disc riminada así:  
 
7.1. GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO:  
 
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud del contrato a 
suscribir, el contratista otorgará una garantía de cumplimiento a favor de la Unidad 
 
 
 
 
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DECRETO 1082 DE 2015 
 
 
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V.3. 
Administrativa Especial de Catastro Distrital, UAECD, ide ntificada con NIT 900.127.768-9 que 
debe cubrir los siguientes amparos:  
 
Modalidad Porcentaje Vigencia de amparos 
Cumplimiento de las 
obligaciones surgidas del 
contrato estatal incluyendo   el 
pago de multas y cláusula penal 
pecuniaria  Por el 30 % del valor total 
del contrato.   El término de ejecución 
del contrato más 6 
meses, contados a partir 
de la fecha de suscripción 
del contrato.   
 
Calidad del servicio Por el 20 % del valor total 
del contrato.
  El término de ejecución 
del contrato más 6 
meses, contados a partir 
de la fecha de suscripción 
del contrato.   
 
7.2. GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL:  
 
SI aplica ____   NO aplica __X __  
 
7.3. GARANTÍA DE PROTECCIÓN DE LOS BIENES:  
 
SI aplica ____   NO aplica __X __ 
 
8. INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACI ÓN EST Á COBIJADO POR UN 
ACUERDO COMERCIAL. 
 
Para dar aplicación a lo previsto en el numeral 8 del  artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 
de 2015 y verificar la aplicación de Acuerdos Comercial es y Trato Nacional en la presente 
contratación, una vez consultado el Manual para el Manejo de  los Acuerdos Comerciales en 
Procesos de Contratación expedido por la Agencia Nacio nal de Contratación Pública 
"Colombia Compra Eficiente", la UAECD determinó que el pres ente proceso de contratación 
se encuentra excluido de la aplicación de Acuerdos Comercial es, por tratarse de un contrato 
celebrado bajo la modalidad de contratación directa  y conforme con las excepciones que 
aplican para dichos acuerdos. 
 
9. ANÁLISIS DEL SECTOR. (ARTÍCULO 2.2.1.1.1.6.1 DECRETO 1082  DE 2015) 
 
El área de origen hace constar que durante la etapa  de planeación realizó el análisis necesario 
para conocer el sector relativo al objeto del proces o de contratación desde la perspectiva 
 
 
 
 
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DECRETO 1082 DE 2015 
 
 
GCO- 01-FR-04 
V.3. 
legal, comercial, financiera, organizacional, técni ca, y de análisis de riesgo, así como el 
conocimiento de los posibles oferentes. 
 
9.1.  PERSPECTIVA LEGAL: 
 
De conformidad con las actividades que se desarrollar án a través del contrato que se 
celebrará, se tiene como sustentos y fundamentos nor mativos las siguientes normas 
aplicables al presente proceso: 
 
• Ley 80 de 1993 “Por la cual se expide el Estatuto Gene ral d e Contratación de la 
Administración Pública”  
• Ley 1150 de 2007. “Por medio de la cual se introducen m edidas para la eficiencia y 
la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposi ciones generales sobre 
la contratación con Recursos Públicos”  
• Decreto 1082 de 2015 “Por medio del cual se expide el decreto único r eglamentario 
del sector administrativo de planeación nacional”  
 
Así mismo, con respecto al fundamento legal que ampara la ejecu ción de las actividades del 
contrato a celebrar se encuentran principalmente: 
 
• Ley 1437 de 2011 “Por el cual se expide el Código de Pro cedimiento Administrativo 
y de lo Contencioso Administrativo.”  
• Ley 1755 de 2015 “Por medio de la cual se regula el Der echo Fundamental de Petición 
y se sustituye un título del Código de Procedimiento Ad ministrativo y de lo 
Contencioso Administrativo”  
• Artículo 79 Naturaleza y organización de la gestión ca tastral de la Ley 1955 de 2019 
“Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 20 18-2022 “Pacto por Colombia, 
Pacto por la Equida d” 
• Acuerdo 257 del 30 de noviembre de 2006, “por el cual s e transformó el 
Departamento Administrativo de Catastro Distrital en la  Unidad Administrativa 
Especial de Catastro Distrital – UAECD”  
• Acuerdo 004 de 2021, " Por el cual se determinan las r eglas de organización, 
funcionamiento y estatutos de la Unidad Administrativa  Especial de Catastro 
Distrital, se deroga el Acuerdo N° 005 de 2020 y se dictan otras di sposiciones”  
 
 
 
 
 
 
 
 
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DECRETO 1082 DE 2015 
 
 
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V.3. 
9.2. PERSPECTIVA COMERCIAL Y ORGANIZACIONAL: 
 
Una vez realizada la indagación de los sectores econ ómicos en los cuales se enmarcan las 
actividades relacionadas con procesos catastrales y que apuntan al desarrollo del proyecto 
7840 “Fortalecimiento de la gestión catastral con en foque multipropósito en Bogotá D.C.” se 
puede evidenciar que la experticia en el manejo de e stos procesos se focaliza principalmente 
en profesionales y personal de apoyo a la gestión, qu e desarrollen la actualización en sus 
componentes físicos, cartográficos, jurídicos y económico s de los predios de la ciudad.    
 
De acuerdo con las condiciones indicadas en los corr espondientes estudios previos, la UAECD 
ha realizado contrataciones de prestación de servicios prof esionales y de apoyo a la gestión, 
estableciéndose que el resultado de la contratación a través  de esta modalidad fue efectivo 
y beneficioso para el cumplimiento del objeto de la contratación y la obtención del resultado 
esperado. 
 
9.3. PERSPECTIVA FINANCIERA: 
 
Los honorarios se establecen conforme con la Resoluc ión No. 1375 del 31 de diciembre de 
2021, “ Por la cual se definen los parámetros y criterios objetiv os para fijar los honorarios de 
los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gest ión que celebre con 
personas naturales la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distri tal – UAECD y se 
deroga la Resolución No. 0126 del 5 de febrero de 2021, modif icada por la Resolución No. 
0008 del 4 de enero de 2023 “Por la cual se modifica el art ículo 2 de la Resolución No 1375 
del 31 de diciembre de 2021"  determina que el pago se realizará por honorarios fijos 
mensuales, durante el tiempo de duración del contrato. 
 
Es preciso indicar que la resolución por la cual se establecen los criterios y parámetros para 
determinar los valores de honorarios de la UAECD podré ser actualizada anualmente, y a 
partir del análisis de los supuestos macroeconómico s y su posible trayectoria de mediano 
plazo, las perspectivas de crecimiento del PIB de Colombia y d e Bogotá, las proyecciones del 
IPC, entre otras variables tomadas en consideración po r la Entidad para determinar el valor 
de los honorarios mensuales para la vigencia 2023, teniendo  en cuenta la experiencia y nivel 
de educación exigidos para la prestación de los ser vicios, dentro de condiciones de mercado.  
 
9.4. PERSPECTIVA TÉCNICA: 
 
Dentro de la planeación generada en cuanto la perspe ctiva técnica para la presente 
contratación, la Gerencia de Información Catastral, revi só las condiciones requeridas para la 
ejecución del objeto del proceso de contratación, id entificando la necesidad de contar con la 
 
 
 
 
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DECRETO 1082 DE 2015 
 
 
GCO- 01-FR-04 
V.3. 
prestación de servicios profesionales, generando la necesidad de contar puntualmente con 
personal competente e idóneo para realizar dichas a ctividades en términos de eficiencia y 
oportunidad requeridas para los objetivos que se gen eran. Es por ello, que teniendo en 
cuenta las actividades a desarrollar durante la ejec ución del contrato que tiene como objeto: 
“Prestación de servicios profesionales en actividades r elacionadas con el control de calidad 
para el desarrollo del procedimiento de conservació n catastral, en lo referente al 
componente económico y que sean requeridas por el p roceso de gestión catastral ”, se ha 
determinado que la necesidad se satisface con un pe rfil como el que se establece en los 
presentes estudios previos en el numeral 3.1 y 3.2. 
 
9.5. ANÁLISIS DE RIESGO: 
 
Este análisis se encuentra identificado en la Matriz de Asign ación de Riesgo. 
 
 
10. DIRECTIVA DISTRITAL NO. 001 DE 2011. 
 
No aplica. 
 
 
11. IDONEIDAD 
 
En mi calidad de Gerente de Información Catastral d e la Unidad Administrativa Especial de 
Catastro Distrital y en consonancia con lo previsto en  el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 
2015, dejo constancia de que el Señor(a) AMANDA TOVAR GO NZALEZ, identificado(a) con Cédula 
de Ciudadanía No. 52.095.098 expedida en Bogotá, está en capacidad de e jecutar el contrato 
cuyo objeto es “ Prestación de servicios profesionales en actividades r elacionadas con el control 
de calidad para el desarrollo del procedimiento de conservación catastral, en lo referente al 
componente económico y que sean requeridas por el pr oceso de gestión catastral ”, ya que 
demostró la idoneidad y experiencia requerida para e l efecto en los estudios previos 
correspondientes, según revisión y evaluación adelant ada por Luz Mery Cotrina Romero, 
Profesional Especializado 222-06 de la Subgerencia de Infor mación Económica. 
 
12. RECOMENDACIÓN. 
 
Con la presentación de este estudio, se solicita adelantar e l proceso de contratación, ya que 
queda evidenciada y justificada la necesidad y conveniencia de  realizar este proceso, el cual 
 
 
 
 
ESTUDIOS PREVIOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN DIRECTA 
DECRETO 1082 DE 2015 
 
 
GCO- 01-FR-04 
V.3. 
contribuirá al cumplimiento de los fines de la Unid ad Administrativa Especial de Catastro 
Distrital. 
 
ÁREA DE ORIGEN 
 
 
 
 
 
 
ELBA NAYIBE NUÑEZ ARCINIEGAS 
GERENTE DE INFORMACIÓN CATASTRAL  
 
Elaboró: María Isabel Maldonado Monsalve 
Revisó: Elba Nayibe Núñez Arciniegas 
Aprobó: Elba Nayibe Núñez Arciniegas 
Línea SCDPI- 160-00115- 23 
 

Probabilidad
Impacto
Valoración del riesgo
Categoría
¿Cómo se realiza el 
monitoreo?
Periodicidad ¿Cuándo?
1 E E P O = Operacionales Encontrar personal con el perfil requerido teniendo en 
cuenta el carácter técnico de la entidadDemoras en el proceso de 
selección o la no contratación del 
personal3 2 5Z. DE RIESGO 
MEDIOContratante* Verificar elpersonal disponible. Establecer unperfil
adecuado a las actividades a realizar. 
*En caso de no conseguir elpersonal realizar
convocatorias. 
* Verificar el perfil establecido cuando haya lugar. 2 2 4Z. DE 
RIESGO 
BAJANOJefe de la dependencia 
Gestora del contrato - 
Subgerente de recursos 
HumanosDurante la 
etapa de 
selección del 
contratistaCuando se 
suscribe el 
contrato Con la base de datos de 
personal que cumpla los 
requisitos exigidosÚnico
2 G E C O = Operacionales No suscripción del contrato por el pers onal seleccionado.El no cumplimiento o afectación 
del cumplimiento de las metas del 
proyecto de inversión.3 2 5Z. DE RIESGO 
MEDIOContratista Informar alposible contratista las condiciones del
contrato y verificar suinterés en el mismo, antes de
efectuar lasolicitud del contrato. Sisepresenta la
situación se buscará reemplazar al candidato. 1 2 3Z. DE 
RIESGO 
BAJANO Jefe de dependencia 
GestoraAntes de la 
firma del 
contratoCuando se 
suscribe el 
contrato Revisar en la base de datos 
de personal  candidatos que  
cumplan los requisitos 
exigidos para la contratación 
del perfil. Único
3 G E S O = Operacionales Presentación de información falsa por parte del futuro 
contratista para cumplir con el perfil exigido y poder 
celebrar el contrato o que el contratista suscriba el 
contrato pese a encontrarse incurso en causal de 
inhabilidad Contratación sin el lleno de los 
requisitos legales. Nulidad del 
contrato. Investigaciones penales 
y disciplinarias2 4 6Z. DE RIESGO 
ALTOContratista Revisión dedocumentos por quien elabora elcontrato y
verificar cuando encuentre alguna anomalía. Informar al
candidato lasposibles consecuencias delaspresentación
deinformación noveraz. Informar a lasautoridades
correspondientes si se presenta la situación. 2 3 5Z. DE 
RIESGO 
MEDIOSiJefe de dependencia Gestora 
y Subgerencia de 
Contratación Antes de la 
firma del 
contratoA la finalización del 
contratoRevisión de la 
documentación frente a la 
información consignada en la 
hoja de vida de SIDEAP. 
Hacer seguimiento a las 
denuncias presentadas. Permanente
4 G I E O = Operacionales No claridad en el objeto y obligaciones del bien o servicio  
requerido. El incumplimiento del contrato u 
obligaciones del contrato2 4 6Z. DE RIESGO 
ALTOContratanteIdentificar con exactitud lanecesidad que serequiere
satisfacer con lacelebración del contrato, revisión dela
redacción del objeto y obligaciones antes de la
suscripción del contrato, determinar laviabilidad dehacer
los ajustes correspondientes a laredacción de las
obligaciones y del objeto sin cambiar lanaturaleza del
contrato, acudiendo deinterpretación que determina la
ley.2 2 4Z. DE 
RIESGO 
BAJASi Jefe de dependencia 
Gestora , Subgerencia de 
contratación y Ordenador 
del gasto. Desde el inicio 
de la ejecución 
del contratoCon el 
cumplimiento de 
objeto y 
obligaciones del 
contratoEl supervisor realizará un 
control a la ejecución del 
objeto y obligaciones en los 
informes mensuales de 
supervisiónMensual
5 G E C O = Operacionales Presentación tardía de las garantías exigidas en el 
contrato.Demora en la ejecución del 
contrato 4 2 6Z. DE RIESGO 
ALTOContratista 1.Enlaminuta del contrato señalar eltérmino en el cual
elcontratista debe allegar lagarantía. 2.Silagarantía no
es allegada en el término previsto realizar los
requerimientos al contratista.2 1 3Z. DE 
RIESGO 
BAJASi Subgerencia de contrataciónCon la 
aprobación del 
contratoCon la aprobación 
de la garantíaSeguimiento al cumplimiento 
de los requisitos de ejecución 
a cargo del contratista.ÚnicoEtapa
Fecha estimada en que se completa el 
tratamientoDescripción (Qué puede pasar y, cómo puede 
ocurrir)
Probabilidad
Impacto
Valoración del riesgo
CategoríaEl artículo  2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015, "Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública" , establece que la "Entidad Estatal debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación represent a para el cumplimiento de sus metas y objetivos, de acuerdo con los 
manuales y guías que para el efecto expida Colombia Compra Eficiente" .TipoMonitoreo y revisiónEn consecuencia, para el Proceso de Contratación cuyo objeto fue referido anteriormente, la Unidad Adm inistrativa Especial de Catastro Distrital, una vez establecido el contexto del mi smo, ha identificado, clasificado, evaluado, asignado y ha previsto el tratamiento y m onitoreo de los siguientes 
riesgos : 
¿A quién se le asigna?
Tratamiento/Controles a ser implementadosImpacto después del 
tratamiento
¿Afecta la ejecución del contrato?
Persona responsable de la  implementación del 
tratamiento
Fecha estimada en que se inicia el tratamientoMATRIZ DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES
Objeto de la contratación PERFIL CC REVISIONES AVALÚOS Prestación de servicios profesionales en actividades relacionadas con el control de calidad para el desarrollo del procedimiento de cons ervación catastral, en lo referente al componente económico y que sean requeridas por el proceso de gestión catastral 
TABLA MATRIZ DE RIESGOS PREVISIBLESNo.
Clase
Fuente
Consecuencia de la ocurrencia del evento
GCO-01-FR-07
V1
Probabilidad
Impacto
Valoración del riesgo
Categoría
¿Cómo se realiza el 
monitoreo?
Periodicidad ¿Cuándo?Etapa
Fecha estimada en que se completa el 
tratamientoDescripción (Qué puede pasar y, cómo puede 
ocurrir)
Probabilidad
Impacto
Valoración del riesgo
CategoríaTipoMonitoreo y revisión¿A quién se le asigna?
Tratamiento/Controles a ser implementadosImpacto después del 
tratamiento
¿Afecta la ejecución del contrato?
Persona responsable de la  implementación del 
tratamiento
Fecha estimada en que se inicia el tratamientoNo.
Clase
Fuente
Consecuencia de la ocurrencia del evento
6 G I C O = Operacionales Inobservancia o retrasos en la expedición de  requisitos de 
ejecución del contrato no atribuibles al contratista. Inejecución del contrato, posibles 
demandas2 5 7Z. DE RIESGO 
ALTOContratante 1.Seguimiento por parte del área gestora delavigencia
del CDP. 2.Seguimiento delos trámites del expediente
contractual y verificación derequisitos deejecución al
momento deaprobar lapóliza. 3.Revisión integral del
cumplimiento de cada uno de los requisitos de ejecución. 1 2 3Z. DE 
RIESGO 
BAJASiÁrea Gestora,  Subgerencia 
de Contratación, Sugerencia 
Administrativa y Financiera y 
Subgerencia de Recursos 
Humanos.  Con la firma del 
contratoCon la firma del 
acta de inicio Establecer puntos de control 
para la verificación del 
cumplimiento  de requisitos 
de perfeccionamiento y 
ejecución del contrato. 
Establecer comunicación con 
las diferentes dependencias 
para asegurar la expedición 
de los documentos 
respectivos. Único
7 G E E O = Operacionales  Accidente o enfermedad laboralAfectación del servicio. Posibles 
reclamaciones del contratista. 
Demora en la prestación del 
servicio.2 3 5Z. DE RIESGO 
MEDIOContratista Verificar pago mensual a laARL y laEPS. Verificar el
cumplimiento delas normas degestión desalud y
seguridad en el trabajo. Reprogramación deactividades o
suspensión del contrato o establecer viabilidad de
prórroga del plazo de ejecución. 2 2 4Z. DE 
RIESGO 
BAJASi Supervisor del ContratoCon el acta de 
inicio del 
contratoA la fecha de 
finalización de la 
ejecución del 
contratoCon los informes mensuales 
de supervisiónMensual
8 G E E O = Operacionales Demora en la ejecución de las obligaciones causadas por  
factores ajenos al contratistaDemora en el cumplimiento del 
objeto u obligaciones del contrato3 4 7Z. DE RIESGO 
ALTOContratante y 
Contratista 1.Documentar las causas originadas por situaciones
ajenas alcontratista. 2,Ajustar Cronograma deconforme
altiempo determinación. 3.Establecer necesidad de
modificación en el plazo o suspensión o terminación del
contrato.  1 1 2Z. DE 
RIESGO 
BAJASi Supervisor del ContratoCuando se 
evidencie el 
posible la 
situación Con la superación 
de la situación. Con los informes mensuales 
de supervisiónPermanente
9 G E E R= Regulatorio El contratista cambia de régimen tributarioCambia el valor a pagar, puede 
afectar el equilibrio económico del 
contrato1 4 5Z. DE RIESGO 
MEDIOContratante y 
Contratista 1.Control financiero sobre los contratos. 2.Verificación
mensual delacondición tributaria del contratista. 3.
Establecer necesidad derealizar ajustes alvalor del
contrato para restablecer ecuación económica o
disminución del plazo de ejecución.  1 1 2Z. DE 
RIESGO 
BAJASiSupervisor del Contrato - 
ordenador del gastoCuando se 
evidencia el 
cambio de 
régimenEn el pago 
realizado al 
contratistaRevisando soportes de 
informe para pago  Mensual
GCO-01-FR-07
V1
Probabilidad
Impacto
Valoración del riesgo
Categoría
¿Cómo se realiza el 
monitoreo?
Periodicidad ¿Cuándo?Etapa
Fecha estimada en que se completa el 
tratamientoDescripción (Qué puede pasar y, cómo puede 
ocurrir)
Probabilidad
Impacto
Valoración del riesgo
CategoríaTipoMonitoreo y revisión¿A quién se le asigna?
Tratamiento/Controles a ser implementadosImpacto después del 
tratamiento
¿Afecta la ejecución del contrato?
Persona responsable de la  implementación del 
tratamiento
Fecha estimada en que se inicia el tratamientoNo.
Clase
Fuente
Consecuencia de la ocurrencia del evento
10 G I E O = Operacionales Daños, ocasionados por el contratista a los bienes y  
equipos entregados diferentes del deterioro normal  o 
daños a las instalaciones de la entidad.Detrimento patrimonial 2 1 3Z. DE RIESGO 
BAJOContratistaAlmomento delafinalización del contrato verificar el
estado enque seentregan los bienes y sihay daños
requerir alcontratista para lareparación o restauración
del bien o equipo o iniciar acciones para lareclamaciones
correspondientes. 1 1 2Z. DE 
RIESGO 
BAJASi Supervisor del ContratoAl inicio del 
contratoA la finalización del 
contratoControl del estado de los 
bienes entregados al 
contratista. Mensual
11 G I E O = Operacionales Inadecuado manejo de la información a la cual tiene 
acceso el contratistaMal uso de la información, 
afectación de la imagen de la 
Entidad, afectación de derechos 
de terceras personas3 2 5Z. DE RIESGO 
MEDIOContratistaFirma del Acuerdo deconfidencialidad para elmanejo y
buen uso delainformación y latecnología delaUAECD.
Verificación por parte del Supervisor del uso adecuado de
la información entregada. 
Monitoreo a lasfuentes deinformación usadas por el
contratista. Obtención decopias deseguridad dela
información que maneja el contratista. 2 2 4Z. DE 
RIESGO 
BAJASi Supervisor del ContratoDesde el inicio 
de ejecución 
del contratoA la finalización del 
contratoMonitoreo del supervisor Mensual
12 G I E T = TecnológicoFallas de los sistemas o herramientas tecnológicas de la 
entidad.Demora e inconvenientes para 
cumplir con el objeto u 
obligaciones del contrato2 3 5Z. DE RIESGO 
MEDIOContratanteEfectuar lasacciones correctivas para restablecer el
funcionamiento delasherramientas tecnológicas lomás
pronto posible. Una vez detectada lafalla activar los
protocolos para lasolución deesta y aplicar planes de
contingencia si a ello hubiere lugar. 2 2 4Z. DE 
RIESGO 
BAJASiSupervisor del contrato - 
Gerencia de TecnologíaEn la ejecución 
del contratoCon la solución de 
la falla en la 
herramienta Seguimiento al  
funcionamiento de  la 
herramienta. Diario
13 G I E R = RegulatorioCambios regulatorios que no representan un desequilibrio 
económico del contratoAfectar el pago del contratista 1 2 3Z. DE RIESGO 
BAJOContratante Control financiero sobre los contratos. 1 1 2Z. DE 
RIESGO 
BAJASiSupervisor del contrato y 
Subgerencia Administrativa y 
Financiera En la ejecución 
del contratoEn el pago 
realizado al 
contratistaSeguimiento al  cambio de  
normatividad Mensual
14 G I E R = Regulatorio Contagio de  COVID 19Demora e inconvenientes para 
cumplir con el objeto u 
obligaciones del contrato3 3 6Z. DE RIESGO 
ALTOContratista1. Verificar el cumplimiento de protocolos de
bioseguridad. 2.Establecer posibilidad detrabajo encasa.
3. Ajustar Cronograma de conforme a tiempo de
terminación. 4.Establecer necesidad de prorroga o
suspensión del contrato3 2 5Z. DE 
RIESGO 
MEDIOSi Supervisor del contratoEn la ejecución 
del contratoA la finalización del 
contratoSeguimiento al cumplimiento 
de medidas de bioseguridad Permanente
15 G I E O = OperacionalErrores o deficiencias en los informes, productos o 
entregables que debe suministrar el contratista. Debido al 
uso de información errada, desactualizada o por omisión  
atribuible al contratista. Insuficiencia en métodos o 
procedimientos para ejecución de las actividades del 
contrato.
Errores u omisiones del contratista de los procesos y 
procedimientos establecidos por la Entidad Demora e inconvenientes para 
cumplir con el objeto u 
obligaciones del contrato3 5 8Z. DE RIESGO 
EXTREMOContratista Contar con planes detrabajo bien definidos. Establecer
métodos deejecución deactividades demanera clara y
precisa. Control y revisión delametodología detrabajo
del contratista. 3 2 5Z. DE 
RIESGO 
MEDIOSi Supervisor del contrato Al inicio del 
contratoA la terminación 
del contrato. Efectuar controles y 
seguimiento a la ejecución 
del contrato Permanente
16 G E ES. SOCIAL. N: 
NaturalezaDificultades del contratista para acceder a sitios en do nde 
debe desarrollar actividades del contrato. Se podrían 
presentar  dificultades  en la topografía del terreno que 
hacen difícil el acceso, o que los medios de transporte 
sean insuficientes o la situación de orden público que 
impidan el acceso al lugar. Demoras en la ejecución de las 
actividades. Reprogramación de 
actividades, incremento de costos3 5 8Z. DE RIESGO 
EXTREMOContratante y 
Contratista 1.Realizar control y seguimiento alorden público. 2.
Realizar lasocialización del proyecto con lacomunidad. 3.
Gestionar elacompañamiento con lasautoridades y la
comunidad para elacceso alterreno. 4.Explorar
alternativas para la realización de las actividades.  3 1 4Z. RIESGO 
BAJOSiGestor del área con el 
Supervisor del contrato y 
Ordenador del gastoAl inicio del 
contratoA la terminación 
del contrato. Revisión de la situación de 
orden público y del terreno 
de la zona a trabajarpermanente
ELBA NAYIBE NUÑEZ ARCINIEGAS
Gerente de Información Catastral 
GCO-01-FR-07
V1

 
  CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE PERSONAL DE PLANTA 
SOLICITUD:
Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes, se solicita expedir certificación de
inexistencia de personal de planta que pueda desarrollar el objeto del contrato de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión.
  FECHA: 2023-02-20 13:58:36
  PARA: 192 SUBGERENCIA DE TALENTO HUMANO
  DE: ELBA NAYIBE NUÑEZ ARCINIEGAS - 160 GERENCIA DE INFORMACION CATASTRAL
  No. DE CONTRATISTAS: 1
  PERFIL: ESTUDIOS Profesional en Ingeniería, Arquitectura, Urbanismo y afines, Economía,
Administración, Contaduría y afines,
EXPERIENCIA Con mínimo cinco (5) años de experiencia profesional de los cuales dos
(2) años sean en avalúos de bienes inmuebles.
  OBJETO CONTRACTUAL: Prestación de servicios profesionales en actividades relacionadas con el control de calidad para
el desarrollo del procedimiento de conservación catastral, en lo referente al componente
económico y que sean requeridas por el proceso de gestión catastral
  OBLIGACIONES: 1. Efectuar el control de calidad a los trámites valuatorios de modifica y confirma que le sean
asignados, y enviar los requerimientos al Avaluador dentro de los tres días hábiles siguientes, de
acuerdo con los parámetros, procedimientos definidos por la UAECD y en el marco del proyecto
de Fortalecimiento de la gestión catastral con enfoque multipropósito en Bogotá D.C, en el
componente de conservación.
2. Participar en los Comités de Avalúos, reuniones y/o mesas de trabajo convocadas, y cumplir
con las actividades acordadas en dichos espacios.
3. Participar en las sesiones de consultas técnicas programadas, brindando orientación a los
profesionales para atender los trámites a cargo del grupo de revisión de avalúo.
4. Indicar a los auxiliares una vez revisada la documentación entregada por el avaluador (actas
de comité, informes técnicos y resoluciones de valor), la actividad en la cual debe quedar
registrado el trámite resultante de la revisión de avalúo (reproceso, mutación, gerencia jurídica),
para que sea actualizado en el Sistema Integrado de Información Catastral – SIIC.
5. Realizar el control de calidad a los documentos que le sean asignados como: la
complementación de documentos, los autos de prueba, solicitudes de conceptos a otras
entidades y demás requeridos para adelantar la atención de los trámites a cargo de la
Subgerencia de Información Económica, dentro de la oportunidad definida.
6. Cargar la información técnica necesaria en las herramientas y aplicativos definidos por la
UAECD.
7. Clasificar la complejidad de los trámites revisados de modifica y confirma, remitiendo el
reporte de estos al profesional avaluador y al supervisor al momento de reportar el siguiente
paso.
8. Presentar mensualmente, dentro de los dos días hábiles siguientes a la finalización del mes al
supervisor del contrato y al líder de calidad de la Subgerencia de Información Económica el
informe de “Evaluación de Informe Técnico Avalúos”; y el consolidado trimestral del mismo para
el análisis del producto no conforme de acuerdo con los lineamientos de la Unidad.
9. Elaborar respuesta oportuna a los requerimientos internos y/o externos, inherentes con los
trámites a su cargo y/o asignados por el supervisor, relacionados con el objeto del contrato y en
el marco del proyecto de fortaleciendo de la gestión catastral con enfoque multipropósito en
Bogotá D.C., dentro de los términos establecidos en la ley y/o procedimientos.
10. Participar en la actualización de la documentación del proceso de control de calidad de
acuerdo con los lineamientos del supervisor, en el marco del fortalecimiento de la gestión
    Unidad Administrativa Especial de Castastro Distrital  
  AV. Carrera 30 N0. 25 - 90  
  Torre A Pisis 11 y 12 - Torre B Piso 2  
  Tel: 2347600 - Info: Línea 195  
  www.catastrobogota.gov.co  
  Trámites en línea: catastroenlinea.catastrobogota.gov.co  
   
  
 
  CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE PERSONAL DE PLANTA 
catastral con enfoque multipropósito en Bogotá D.C.
11. Tener en cuenta que el objeto contractual y las obligaciones establecidas corresponden al
ejercicio de la actividad de avaluador inscrito en el Registro Abierto de Avaluadores (RAA), el
incumplimiento de las mismas estará sujeto de las faltas y sanciones establecidas en los
artículos 18, 19 y 20 de Ley 1673 de 2013.
12. Las demás asignadas por el supervisor y relacionadas con el objeto del contrato.
  JUSTIFICACIÓN:
(seleccione de la lista desplegable)Dado que no se cuenta con el personal suficiente para desarrollar las actividades descritas en el
estudio previo anexo en la presente solicitud y cargado en el aplicativo PANDORA, se hace
necesario dar trámite a la presente solicitud de contratación cuyo objeto y obligaciones
especiales se encuentran detalladas en el estudio previo anexo en la presente línea.
FIRMA DEL SOLICITANTE
ELBA NAYIBE NUÑEZ ARCINIEGAS - 160 GERENCIA DE INFORMACION CATASTRAL
CERTIFICACIÓN:
Que con base en lo consignado en la solicitud presentada, la Subgerente de Recursos Humanos procedió a verificar la planta de personal provista y vacante, el
Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales vigente para los cargos de la entidad, el perfil, objeto contractual y actividades previstas para el
desarrollo del contrato de prestación de servicios concluyendo que:
  - La entidad no cuenta con personal de planta que pueda desarrollar la actividad para la cual se requiere contratar la
prestación del servicio.  O   V.B.
  - La entidad no cuenta con personal de planta suficiente para desarrollar la actividad para la cual se requiere
contratar la prestación del servicio.  X   V.B.
  - La entidad no cuenta con personal que posea el grado de especialización que implica la contratación del servicio.   O   V.B.
  - Se devuelve la solicitud porque efectuada la revisión no se enmarca en ninguna de las situaciones descritas en la
normatividad vigente.  O   V.B.
 Nombre del Subgerente de Talento Humano
  ROSALBIRA FORIGUA ROJAS
    Unidad Administrativa Especial de Castastro Distrital  
  AV. Carrera 30 N0. 25 - 90  
  Torre A Pisis 11 y 12 - Torre B Piso 2  
  Tel: 2347600 - Info: Línea 195  
  www.catastrobogota.gov.co  
  Trámites en línea: catastroenlinea.catastrobogota.gov.co  
   
  
 
  CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE PERSONAL DE PLANTA 
 Nombre apoyo Revisión TH
  MARY LUZ PINZON VALENCIA
 Fecha y hora de Certificado
  2023-02-20 13:58:36
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)    Unidad Administrativa Especial de Castastro Distrital  
  AV. Carrera 30 N0. 25 - 90  
  Torre A Pisis 11 y 12 - Torre B Piso 2  
  Tel: 2347600 - Info: Línea 195  
  www.catastrobogota.gov.co  
  Trámites en línea: catastroenlinea.catastrobogota.gov.co  
   
  
0226 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE CATASTRO DISTRITAL
UNIDAD EJECUTORA 01
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Número : 302
EL SUSCRITO RESPONSABLE DEL PRESUPUESTO CERTIFICAVICTOR ALONSO TORRES POVEDA
RESPONSABLE PRESUPUESTO
1 de 1
Que en el Presupuesto de Gastos e Inversiones de la vigencia 2023 existe apropiación disponible para atender la presente solicitud así:
RUBRO DESCRIPCIÓN DEL RUBRO CONCEPTO DEL GASTO FONDO VALOR
O23011605530000007840Fortalecimiento de la gestión 
catastral con enfoque multipropósito 
en Bogotá D.C.O232020200772240 Servicios de 
avalúo inmobiliario a comisión o por 
contrato1-100-F001 VA-Recursos 
distrito71.307.930
Total 71.307.930
Objeto:
Prestacion de servicios profesionales en actividades relacionadas con el control de calidad para el desarrollo del procedimiento de conservacion catastral, en lo 
referente al componente economico y que sean requeridas por el proceso de gestion catastral
Se expide a solicitud de ELBA NAYIBE NUÑEZ ARCINIEGAS Cargo 160 GERENTE DE INFORMACION CATASTRALmediante oficio número 
SCDPI-160-00115-23 de ENERO 13 DE 2023.
Bogotá D.C. ENERO 13 DE 2023
Documento firmado por: VICTOR ALONSO TORRES POVEDA / Cargo: RESPONSABLE PRESUPUESTO
Aprobó: VTORRES 13.01.2023
Elaboró: GJCARDENAS 13.01.2023
Impresión:13.01.2023-15:45:31 VTORRES 0000368637 0001
  VICTOR 
ALONSO 
TORRES 
POVEDAFirmado digitalmente 
por VICTOR ALONSO 
TORRES POVEDA 
Fecha: 2023.01.13 
15:54:15 -05'00'Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)