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E.S.E HOSPITAL JOSÈ CAYETANO VASQUEZ 
SUBGERENTE ADMINISTRATIVO 
FINANCIERO:  LUDY ZENAIDA ALVAREZ APONTE FECHA: 21 abril de 2023 
 
 
 
 1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR  
CONTRATISTA  INVERSIONES TORO CH S.A.S.  
NIT/C.C. 901.672.344 -1 
REPRESENTANTE LEGAL  CESAR ANDRES TORO MARIN  
C.C. 1.017.214.005 DEMEDELLIN  
 
OBJETO: SERVICIO DE APOYO LOGISTICO PARA LA ORGANIZACIÓN Y EJECUCION DE 
ACTIVIDADES CONMEMORATIVAS, MESAS TECNICAS DE TRABAJO Y OTRAS 
ACTIVIDADES A REALIZAR EN LA E.S.E HOSPITAL JOSE CAYETANO 
VASQUEZ  
VALOR ESTIMADO  DIEZ MILLONES DE PESOS M /CTE ($ 10.000.000,00)  
PLAZO ENTREGA  OCHO (08) MESES, DIEZ (10) DIAS  
CDP 0328 DEL 21 DE ABRIL DE 2023  
CÓDIGO UNSPSC  80141607 GESTIÓN DE EVENTOS  
SUPERVISIÓN  SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA  
2. MARCO NORMATIVO  
La Ley 100 de 1993 en su artículo 195 establece el Régimen de Funcionamiento de las Empresas Sociales del Estado, 
específicamente de su Régimen Jurídico, en su numeral 6º establece “En materia contractual se regirá por el derecho privado, 
pero podrá discrecionalmente utilizar clausulas exorbitantes previstas en el Estatuto General de Contratación de la 
administración pública”, lo anterior con base, en el  Acuerdo de Junta Directiva No 006 del 4 de octubre del 2002 y en lo 
dispuesto en la resolución 183 del dieciocho (18) de noviembre del 2022 “Por medio del cual se expide y adopta el Manual de 
Contratación de la E.S.E”, a su vez la ley 1150 de 2007 introduce medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 
1993, en su artículo 13º establece los principios generales de la actividad contractual para entidades no sometidas al estatuto 
general de contratación de la Administración Pública, siendo esto aplicable a la E.S.E JOSÈ CAYETANO VASQUEZ, 
indicándole que en desarrollo de la actividad contractual debe darse con aplicación a los Principios de la Función Administrativa 
y de la Gestión Fiscal establecidos en los artículo 209 y 267 de la Constitución Política y estará sometida al régimen de 
inhabilidades e incompatibilidades previsto para la Contratac ión Estatal.  
3. JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD  
La E.S.E JOSÈ CAYETANO VASQUEZ es una entidad descentralizada del orden departamental, con personería jurídica, 
patrimonio propio y autonomía administrativa. Con el objeto de prestar servicios de salud de segundo, nivel de mediana 
complejidad, entendido como un servicio público a cargo del Departamento y como parte del sistema de seguridad social en 
salud y con el fin de dar cumplimiento a los requerimientos, a las prescripciones realizadas por las distintas especialidades 
tratantes, las autorizaciones realizadas por los diferentes pagadores, de esta manera debe garantizar la prestación de servicios 
de salud de nuestros pacientes atendidos en las diferentes sedes. 
 
La E.S.E JOSÉ CAYETANO VASQUEZ, En   cumplimiento  de  su  objeto  misional  debe   programar diferentes actividades 
conmemorativas, mesas técnicas de trabajo y otras actividades  propias de la institución, con autoridades Gubernamentales,  
gremios  e actividades  interinstitucionales,  factores fundamentales en la retroalimentación y en el logro de los cometidos 
propuestos para el cumplimiento de los objetivos de la E.S.E, donde el cumplimiento de las metas y estrategias se convierte en 
prioridad, precisa y específica para la Gerente y los demás miembros que coadyuvan a la gestión de la entidad, quienes en 
conjunto con sus funciones, deben en todas sus instancias garantizar el adecuado servicio y a su vez presentar los diversos 
informes, propuestas, planes y proyectos a desarrollar al beneficio de la comunidad, promover la prosperidad general, para 
cumplir con los propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cump limiento de los cometidos de la entidad .  
 
 
 
 
 
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E.S.E HOSPITAL JOSÈ CAYETANO VASQUEZ 
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Así mismo, es de aclarar que esta no cuenta con capacidad logística para desarrollar los diferentes eventos y por otra parte se 
cuenta con los recursos necesarios para cumplir está necesidad  
 
Por lo tanto, para  poder suplir esta necesidad en virtud de los preceptos legales de la ley de contratación, en aras de dar 
transparencia y garantizar la correcta ejecución de los recursos, la Administración Municipal requiere realizar el proceso de 
escoger la persona idónea que reúna los requisitos jurídicos legales establecidos por la norma, a través del procedimiento de 
la Invitación Pública de mínima cuantía, por valor de DIEZ MILLONES DE PESOS MCTE ($ 10.000.000,00).  
 
4. ESPECIFICACIONES TECNICAS.  
 
ITEM DESCRIPCION VALOR 
UNITARIO  
1 DESAYUNO SORPRESA  $   100.000  
2 TORTAS $     80.000  
3 POSTRE $     10.000  
4 HAMBURGUESA  $     24.000  
5 PERRO CALIENTE  $     18.000   
6 SALCHIPAPA  $     22.000  
7 PARRILLA (CARNE DE RES, COSTILLA, PECHUGA, CARNE DE CERDO) $     34.000  
8 MENU ALMUERZO  $     15.000  
9 BONO ESTABLECIDO  $     20.000  
 
5. IDENTIFICACIÓN  DEL CONTRATO  
LUGAR DE EJECUCIÓN  E.S.E HOSPITAL JOSÉ CAYETANO VÁSQUEZ DE PUERTO BOYACÁ.  
TIPO DE CONTRATO  SERVICIO  
 
 
 
FORMA DE PAGO La E.S.E Hospital José Cayetano Vásquez, cancelara al contratista, bajo la modalidad 
de monto agotable , lo correspondiente al valor del contrato de acuerdo a la facturación 
radicada con corte al treinta (30) de cada mes, posterior a la prestación del servicio 
contratado recibido a satisfacción, acta que deberá ser firmada por el supervisor del 
contrato. El contratista deberá tener en cuenta que el contrato objeto de este proceso de 
selección, está sujeto al pago de todos los impuestos y contribuciones, locales y 
nacionales a cargo del contratista.  
6. OBLIGACIONES  
Obligaciones Específicas y Generales del Contratista: ESPECIFICAS : a. Desarrollar con autonomía e independencia el 
objeto contractual, según lo dispone la oferta técnica y económica presentada, en los tiempos, cantidades y calidades allí 
señalados en cada uno de los procesos asistenciales, debiendo reportar en forma escrita al supervisor o interventor del contrato, 
cualquier situación que afecte su autonomía b. Cumplir con el objeto y especificaciones técnicas del contrato en el plazo 
convenido. c. Cuando el servicio de comedor es solicitado en la E.S.E, el contratista deberá suministrar toda la logística 
necesaria a fin de brindar una excelente atención. Correrá por cuenta del contratista el traslado al edificio de los alimentos y 
refrigerios. d. Cuando el servicio de comedor es prestado en las instalaciones del contratista, toda la logística y atención correrá 
por cuenta del mismo. e. El servicio de restaurante debe estar disponible todos los días de la semana, es decir de domingo a 
domingo, en el horario de 7:00 a.m. a 10:00 p.m. y servicio de domicilio. e. Disponer del servicio de mesero(s), cuando así se 
requiera. f. Suministrar e instalar todos los elementos técnicos y logísticos que se requieran para el cabal  cumplimiento de  las 
 
 
 
 
 
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 mismas según lo pactado en la propuesta . g. Suministrar refrigerios, almuerzos e hidratación de buena calidad, de forma que 
puedan ser consumibles por los asistentes. h. El contratista   organizará y entregará los refrigerios, almuerzos y demás en las 
condiciones autorizadas por el supervisor del contrato y de conformidad con la solicitud de servicios. i. Suministrar los bienes y 
servicios necesarios para el óptimo desarrollo de los eventos establecidos. j. Entregar al supervisor del contrato la respectiva 
factura de los servicios prestados, discriminando las cantidades y valores desagregados por ítems. GENERALES: a) Presentar 
los documentos exigidos dentro del plazo establecido, y cumplir con los requisitos de orden técnico, exigidos como condición 
previa e indispensable para iniciar el contrato. b). Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le imparten 
por parte de la E.S.E.  HOSPITAL JOSE CAYETANO VÁSQUEZ. c) Realizar la prestación del servicio de acuerdo a cada una 
de las especificaciones ya establecidas. d) El contratista además de las obligaciones que por ley son propias, deberá garantizar 
el cumplimiento de las condiciones técnicas esenciales de los bienes y/o servicios relacionados en el contrato y la propuesta 
presentada. e) Permitir la supervisión del contrato, acatando las observaciones y requerimientos del personal que de la ESE 
designe para el efecto f) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando las dilaciones y 
contratiempos que puedan presentarse. g) Guardar la debida y completa reserva sobre la información y los documentos de que 
tenga conocimiento o a los que tenga acceso en virtud de la ejecución del contrato Prestar sus servicios y/o realizar la entrega 
de los productos, en los términos de este contrato y por la vigencia del mismo. h) Cumplir oportunamente con los aportes al 
sistema general de seguridad social integral de conformidad con lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, artículo 
41 inciso 2 de la ley 80 de 1993 modificado por el artículo 23 de la ley 1150 de 2007, Ley 1562 de 2012 y demás normas 
concordantes, cuando a ello haya lugar; so pena de incurrir en las sanciones establecidas en el artículo 1 º de la Ley 828 de 
2003, o en las disposiciones que la modifiquen, deroguen o adicionen. i) Contar con máquinas suficientes con las 
especificaciones técnicas capaces de responder a la demanda de la ESE y contar con equipos de respaldo en caso de daño de 
los que estén en uso. j) Las demás que hayan sido ofertadas en la propuesta presentada por el proponente dentro del proceso 
de selección, las cuales se entenderán incorporadas al presente contrato. k)  Obrar con lealtad y buena fe en cada una de las 
etapas contractuales, evitando dilataciones y entregamientos. Obligaciones de la ESE:  a) Tramitar diligentemente las 
apropiaciones presupuestales que requiera para solventar las obligaciones que hayan surgido como consecuencia de la 
suscripción del presente contrato. b) Cancelar al CONTRATISTA el valor del contrato en la forma y plazos estipulados. c) Ejercer 
el control de la ejecución del contrato por intermedio del supervisor. d) Verificar las funciones ejercidas por el supervisor del 
presente contrato. e) Verificar la afiliación y pago oportuno y completo de los aportes al Sistema General de Seguridad Social. 
f) Verificar que para la suscripción del contrato se hayan aportado por el contratista los documentos requeridos.  
7. SOPORTE JURÍDICO  PARA LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN   
Que la Junta Directiva de la E.S.E.  Hospital José Cayetano Vásquez del Municipio de Puerto Boyacá, adoptó mediante 
Acuerdo No. 006 del cuatro (04) de octubre de 20224, Estatuto de Contratación y en consecuencia con posterioridad, por 
resolución 183 de 2022, estableció y adoptó el Manual de Contratación de esta Entidad el cual orienta los procesos de 
selección de bienes, obras y servicios que el Hospital requiera para el cumplimiento de sus funciones. 
 
Que la modalidad de selección de CONTRATACIÓN POR ÓRDENES DE COMPRA  procede para la celebración de órdenes 
de compra, suministro o servicios, cuando la cuantía no supere los CINCUENTA (50) SALARIOS MÍNIMOS LEGALES 
MENSUALES VIGENTES (SMLMV) , de conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 del acuerdo 006 de 2022.  
8. CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN  DE LA OFERTA MÁS FAVORABLE  
La determinación de los costos se realizó a través de un estudio de mercado entre empresas expertas en el servicio y/o elementos 
contratar, por ello se formula en el estudio económico las cifras para sustentar esta contratación, la cotización presentada recoge 
todos los costos de las actividades a ejecutar.  
9. JUSTIFICACIÓN  DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN  
 
 
 
 
 
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 En virtud de lo señalado en el Estatuto de Contratación, no se hace necesario obtener varias ofertas y la selección se realiza 
previa verificación del cumplimiento de las condiciones legales y favorabilidad en términos de precio y disponibilidad del servicio . 
En este caso se requiere de:  
REQUISITOS  
 ● Oferta económica 
● Rut 
● Documento de identidad 
● Registro mercantil o existencia y representación legal 
● Antecedentes disciplinarios, fiscales, penales y medidas correctivas.  
● Experiencia  
● Pago de Seguridad Social 
● Declaración de bienes y rentas y conflicto de intereses. 
● Formato SARLAFT  
10. DESCUENTOS DE LEY  
CONSIDERACIÓN DEL COMITÉ  
Descuentos de acuerdo a la actividad económica  
11. ANÁLISIS  QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS  
En atención a lo dispuesto en el artículo 4°, del Estatuto de Contratación, se establece:  
 
“Estas órdenes reguladas en el presente artículo, no requerirán de pólizas o garantías”.  
12. RESPONSABLE  
 
 
 
 
ANA ZULEYMA MENDOZA NIÑO  LUDY ZENAYDA ALVAREZ APONTE  
Gerente E.S.E.  Subgerente Administrativa   
 
 
 
INVERSIONES TORO CH S.A.S.  
901.672.344 -1 
R/L CESAR ANDRES TORO MARIN  
 
El inicio de ejecución contará a partir de la suscripción de la presente orden, la cual cuenta con el RP No. 0328 DEL 21 DE ABRIL 
DE 2023. 
Anexos: Estudio de mercado realizado por el área encargada. Se adjunta cotizaciones  
 
 Nombre y Apellido Firma Fecha 
Proyectó y elaboró la información técnica y de mercado    
Proyectó y elaboró la información jurídica    
Revisó y ajustó    
Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones 
legales vigentes y, por tanto, bajo nuestra responsabilidad lo presentamos para la respectiva firma. 
 
