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ESTUDIOS P REVIOS  FECHA: 24/Jul /2019 
 
1. INFORMACION GENERAL  
 
REGISTRO BP  y P No.:  2022 00415 0249  
 
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN: CONTRATACIÓN DIRECTA  
 
DEPENDENCIA:  SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA  – DIRECCION 
TECNICA DE ESTUDIOS Y DISEÑOS  
 
DOCUMENTO:   ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
 
OBJETO : PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA ADELANTAR 
ACTIVIDADES  CORRESPONDIENTES AL PROYECTO DENOMINADO 
FORTALECIMIENTO  EN EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS VIALES 
DE LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA EN EL AÑO 2023 EN EL 
DEPARTAMENTO DE BOYACÁ,  ACTIVIDAD 1,0 8-6. 
 
FUNCIONARIO QUE PRESENTA EL ESTUDIO : ARQUI TECT A CLAUDIA CONSTANZA 
FLECHAS QUINTERO - DIRECTORA TECNICA DE ESTUDIOS Y DI SEÑOS  
SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA.  
 
CIUDAD Y FECHA : TUNJA, ENERO DE  2023 
 
2.  DESCRIPCIÓN DE LA NECESI DAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON L A 
CONTRATACIÓN  
 
La secretaria de Infraestructura  Publica del Departamento de Boyacá   presenta   el 
siguiente estudio para la celebración de   un contrato de   prestación de   servicios y de 
apoyo a la gestión para   la  correspondiente Secretaria, el cual se encuentra 
fundamentado y soportado en la siguiente nec esidad:  
 
1. Teniendo en cuenta que el Departamento  de Boyacá es una entidad pública del nivel 
territorial, perteneciente a la rama del poder ejecutivo con nivel territorial autonomía 
administrativa, personería jurídica e independencia para la administraci ón de asuntos 
seccionales, ejerce tutela administrativa sobre los municipios con el fin de planificar y 
coordinar el desarrollo regional y local del mismo.  
 
2. Q ue  el  fin de la  contratación pública  en el  Estado  Social del  Derecho  está  
directamen te asociada  al cumplimiento  del interés  general, puesto  que el  contrato  
público  es  uno de  aquellos  “ instrumentos  jurídicos  de  los  que se  vale  el  E stadio  
para  cumplir  sus  finalidades , hacer efectivos  los deberes  públicos y  prestar  l os  
servicios  a  su  cargo, con la  colaboración de  los  particulares  a quienes  corresponde 
ejecutar , a nombre  de  la administración , las  tareas acordadas . El interés general, 
además de guiar y explicar la manera como el legislador está llamado a r egular el régimen 
de contratación administrativa, determina las actuaciones de la administración de los 
servidores que la representan y de los contratistas, estos  últimos vinculado al 
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cumplimiento de   obligaciones generales de todo contrato y por ende sup editados al 
complimiento de los fines del Estado”.  
 
Teniendo en cuenta que la Secretaria de infraestructura Pública del Departamento 
tiene  un compromiso grande e n virtud del cumplimiento de las metas plasmadas 
en el Plan de  Desarrollo Departamental, cuyas  actividades y compromisos con la 
comunidad  Boyacense son numerosos, y con el fin de garantizar el cumplimiento 
de los deberes y  fines esenciales del estado, se d eben realizar actividades de 
planificación, seguimiento y  formulación de programas y proyectos  con el único fin 
de reducir el déficit de  infraestructura p resente en nuestro Departamento y  atender 
las necesidades de la  comunidad boyacense. De la misma maner a, la Secretaria 
de Infraestructura Pública del  Departamento de Boyacá tiene a su cargo las 
funciones de a) la Dirección de Desarrollo de la Infraestructura Pública , b) 
Dirección de Estudios y Diseños c) Dirección de Vivienda  Edificaciones y Obra 
Pública, actualmente; de acuerdo al gran volumen de actividades  a ejecutar en 
estas áreas, surge la nec esidad de mejorar el cumplimiento de las funciones de la 
secretarí a de infraestructura, relacionadas con la construcción, recuperación, 
mantenimiento y mejoramien to de la malla vial rural y urbana y demás obras del 
departamento de Boyacá,  requiere del pers onal idóneo y con experiencia en 
aspectos relativos y generales de infraestruct ura, para lo cual la sectorial no 
cuenta con el personal suficiente de carrera admi nistrativa adscritos a la 
dependencia, a fin de cubrir las tareas correspondientes conforme a cada función, 
por lo cual se expone la intensión  de celebrar un contrato de prestación de 
servicios profesionales con una persona natural que cuente con la idonei dad para 
coadyuvar en el desarrollo de las actividades y procesos que ejecuta ésta 
secretaría.  
 
Por tanto, la necesidad que se pretende satisf acer es la de contratar personal de apoyo, 
en busca del cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficien te prestación de los 
servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de la Administración 
Departamental, en cumplimiento de la  LEY 80 DE 1993, LEY 1150 DE 2007 Y EL 
DECRETO 1082 DE 2015.   
 
3. El contrato a celebrar es de prestación de servi cios profesionales y de apoyo a la 
gestión que se encuentra regulado por la ley 80 de 1993, que se suscribe con persona 
natural o jurídica con  el objeto de realizar actividades relacionadas con la administración o 
funcionamiento de la entidad.  
 
4. Que las  actividades a establecer dentro del presente estudio a la fecha no pueden ser 
cumplidas por parte de los servidores públicos que laboran y se  encuentran adscritos a la 
Secretaria de Infraestructura  Pública ; debido a la insuficiencia de los mismo en cuanto  al 
número de personal existente.  
 
5. Que la necesidad de la presente  contratación  corresponde  a contratar  un (1) 
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profesional  Ingeniero Geólogo con posgrado en la modalidad de especialización, 
con e xperiencia profesional entre 16 a 25 meses , el  cual   apoye    los   trámites  
contemplados  en  los   procedimientos  establecidos    por   la  entidad  para  llevar   a 
cabo  las actividades el cual apoya el desarrollo del proyecto FORTALECIMIENTO EN EL 
DESARROLLO DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS VIALES DE LA SECRETARÍA DE 
INFRAESTRUCTURA PÚBLICA PARA EL  AÑO 20 23 EN EL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ” 
presentado por  SECRETARIA DE INFRESTRUCTURA PÙBLICA.   La presente contratación 
requiere un desplazamiento constante a los 123  municipios del Departamento de Boyacá, 
según la asignación realizada por el despacho  del secretar io de Infraestructura Pública 
conforme a solicitudes realizadas por la  Secretaría de Infraestructura Pública para el 
respectivo acompañamiento  a las visitas técnicas a Obras  ejecutadas por la sectorial en 
mención. De acuerdo a lo anterior, se requier e que sea afiliado en la ARL con nivel de 
RIESGO CINCO (5 ). 
 
 6.  Que por parte de la Secretar ía de Infraestructura Pública debe cumplir con las 
metas establecidas en su condición de proceso s misionales  dentro de la gestión 
administrativa de la entidad.    
 
7.- De igual manera, En Sentencia de Constitucionalidad C - 713 de 2009 M.P. Dra. 
MARÍA VICTORIA CALLE CORREA, hace la Corte hincapié en la relación existente entre 
la Contratación Pública y los Fines Esencia les del Estado  
 
“El fin de la contratación pública en  el Estado Social de Derecho está directamente 
asociado al cumplimiento del interés general, puesto que el contrato público es 
uno de aquellos “instrumentos jurídicos de los que se vale el Estado para cumplir 
sus finalidades, hacer efectivos los deberes pú blicos y prestar los servicios a su 
cargo, con la colaboración de los particulares a quienes corresponde ejecutar, a 
nombre de la administración, las tareas acordadas. El interés general, además d e 
guiar y explicar la manera como el legislador está llamado  a regular el régimen de 
contratación administrativa, determina las actuaciones de la Administración, de los 
servidores que la representan y de los contratistas, estos últimos vinculados al 
cumpli miento de las obligaciones generales de todo contrato y por ende 
supeditados al cumplimiento de los fines del Estado”  
 
 
Por esto y e n desarrollo del proyecto “FORTALECIMIENTO EN EL 
DESARROLLO DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS VIALES DE LA 
SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA PARA EL AÑO 2023 EN EL 
DEPARTAMENTO DE BOYACÁ ”; se requiere la celebración del presente 
Contrato . 
 
Proyecto que se encuentra registrado en el Banco de Programas y Proyectos de 
Inversión Departamental No. 2022 00415 0249 . Que el proye cto se enmarca 
dentro del Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023  “Pacto Social por 
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Boyacá - Tierra que sigue avanzando” así:  
 
Línea estratégic a: Conectivid ad y tra nsporte   
 
Com ponente:          Infraestructura para el transporte  
 
Programa :              Mejore s Vías Para Boyacá Que Avanza   
 
Subprograma:        Avanzando e n Conexión Vial   
 
Objetivo Subprogra ma: Mejorar la conecti vidad vial primaria, sec undaria y 
terciaria, brindand o vías cómodas  que permitan el tránsito  y el transporte  de la 
población y sus  product os a los centros poblados de ac opio.  
 
Meta : 811. Realizar el  mejoramiento de 150 Km d e la red vi al primaria, secundaria y 
terciaria.  
 
Específicamen te esta contratación apoyará la Actividad  1,08, del proyecto que 
refiere a : “Diseñ o, visita s y conceptos técnicos , formulación  y evaluación  de 
proyectos de la direcció n técnica  de estudios y diseños y de desar rollo de la 
infraestructura vial  (Enfocadas  a cada especialización )”. 
 
De acuerdo con lo anterior, la necesidad que se pretende sat isfacer con la 
presente contratación es la de apoyar en dichas actividades que no p uedan 
realizarse con el personal de Planta o requieran conocimientos en la Secretaría de 
Infraestructura Pública, en cada uno de los procesos y procedimientos que 
desarrolle  con el único propósito de dar cumplimiento a los fines estatales y 
garantizar la c ontinua y eficiente prestación de los servicios públicos y la 
efectividad de los derechos e intereses de la Administración Departamental, en 
cumplimiento de la Ley 80 de 199 3, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015. 
Es por esto que la Secretaría de Inf raestructura Pública, Certifica que realizó el 
debido Estudio y Análisis Previo de manera rigurosa y detallada, referente a que 
esta necesidad a contratar no Constituye Gast o Suntuario ni contradice las 
directrices de Austeridad en el Gasto Público que ref iere la normatividad vigente.  
 
3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES 
ESENCIALES Y LA IDENTIF ICACION DEL CONT RATO A CELEBRAR  
 
3.1. OBJETO :  PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA ADELANTAR 
ACTIVIDADES CORRESPONDIENTE S AL PROYE CTO DENOMINADO 
FORTALECIMIENTO EN EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS VIALES 
DE LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA EN EL AÑO 2023 EN EL 
DEPARTAMENTO DE BOYACÁ, ACTIVIDAD 1,08 -6. 
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3.2. IDENTIFICACIÓN DENTRO DEL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS  – 
CODIGO UNSPSC.  80111620  produ cto: Servicios de Personal Tempo ral 
 
3.3. IDENTIFICACIÓN DEL CON TRATO O CONVENIO A CELEBRAR: Prestación de 
Servicios.  
 
3.4. IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES:  
 
Contratante:   Departamento de Boyacá Nit: 891 .800.498 -1 
Contratista:  Persona Natural  
 
3.5. ACTIVIDAD ES Y  OBLIGACIONES A CONTRATAR O A REALIZAR:  
 
OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATI STA:  
 
1. Dar cumplimiento a  los derechos y deberes consagrados en el artícul o 5º de la Ley 80 
de 1993.  2. Conocer íntegramente los manuales de l Sistema Integrado de Gestión d e 
Calidad de la Gobernación de Boyacá y aplicar  los procedimientos con sus respec tivos 
formatos en desarroll o del contrato y participar en la actualización d e procedimientos del 
sistema según asignación.  3. Previo a la ejec ución del contrato, suscribir ac ta de inicio 
con el supervisor designado.  4. Ejecutar y cumplir el objeto del con trato, de acuerdo con lo 
estipulado en los estudios previos y las cláusulas del contrato. 5. Elaborar y entregar, de 
manera oportuna y en el lu gar indicado, los informes solic itados por el supervisor, en los 
formatos aprob ados para tal fin. 6. Obrar con di ligencia y cuidado necesari o en La 
ejecución del contrato. 7. Obrar con leal tad y buena fe en cada una de las etapas 
contractuales, evitando di lataciones y entrabamientos. 8. Presentar los certificados de 
pago de aportes a l sistema general de seguridad soc ial y de parafiscales de co nformidad 
a la normatividad vigente, incluido el pago de aportes a ARL, para lo cual la entidad  
deberá realizar la a filiación de manera directa ante  la administradora de riesgos 
laborales de  su preferencia .  9. Cumplir con  las normas del Sistema General d e 
Riesgos Laborales(Art. 2.2.4.2.2.16 Decreto  723 de 2013).  10.  Mantener la reserva 
sobre la información que le sea  suministrada para el desarrollo  del objeto del contrato. 11. 
El CONTRATIS TA debe custodiar, y a la terminac ión del presente contrato, devol ver los 
insumos, suministros, herramientas, dotac ión, inventarios y/o materiales que sean puestos 
a su disposición p ara la prestación del servicio y  especialmente realizar la entrega de la 
producción documental,  los archivo s físicos y electrónicos ( debida mente tramitados e 
inventariados ); en cumplimient o de la Ley 594 de 2.000, Acuerdo 038 2002, Ley 1712 de 
2014 y circ ular 001 de septiembre 10 de 201 9, con el fin de controlar la producción 
documental dentro del archivo de ge stión de cada dependencia de la Gobernación; Se 
verificará como requisito para re cibido a satisfacción del contrato . 12. 
CONFIDENCIALIDAD . El CONTRA TISTA debe guardar y mantener re serva de toda la 
información que sea de pr opiedad del DEPARTAMENTO DE BOYACÁ  o conozca en 
desarrollo del con trato, en especial cuando se trate de información  sujeta a reserva legal.  
Igualmente el CONTRATISTA está obligado a  entregar todos los documentos, 
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correspondencia, publicaciones, útiles y d emás bienes de propiedad del 
DEPAR TAMENTO DE BOYACÁ relacionados c on el objeto del presente contrato y 
aquellos que  contengan información confidencial. En consecuencia EL CONTRATISTA  se 
obliga a: 1. Proteger la inf ormación confidencial que el DEPARTAMENTO DE BOYACÁ 
comparta o suministre; 2 . Seguir los procedimientos esta blecidos en el manual de 
políticas de seguridad d e la información  el cual se encuentra en el sistema integrado de 
gestión; 3. No dar a conocer a te rceros la información confidencial, sensib le, crítica, 
reservada o clasifica da a terceros, que pueda perjudi car al DEPARTAMENTO DE 
BOYACÁ; 4. No dar a la inf ormación confidencial un uso distinto para el cual fue 
compartida o  suministrada, salvo previa auto rización por escrito del DEPARTAMENTO DE 
BOYACÁ; 5. Devolver y entregar toda  la información archivada, utili zando la nemotecnia 
de las tablas de retención do cumental; 6. Cumplir con el plan de continuidad del negocio  
el cua l se encuentra en el sistema int egrado de gestión; 7. No podrá realizar la  
interceptación de la red de trans misión de datos en concordancia con la ley 1273 de 2009. 
8. Indemnización: EL CON TRATISTA se obliga a resarcir los perjuicios, por daño 
emergente y lucro cesante que llegare ocasio nar la revelación, divulgación o utilizaci ón de 
la información de manera dis tinta al objeto del presente con trato, ya sea por mera 
negligencia o de forma dol osa  
 
 
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA:  
 
1. Apoyar la coordinación de la revisión de proyectos de inversión pública 
radicados a la Secretaría de Infraestructura.  
 
2. Brindar asistencia técnica a los municipios en la elaboración y/o formulación 
de Estudios y Diseños para proyectos de inversión , en el área relacionada con la 
ingeniería Geológica y la especialidad en gestión ambiental  
 
4. Brindar apoyo profesional en la realización y revisión de presupuestos para 
proyectos formulados desde la Dirección Técnica de Estudios y Diseños, 
cumpliendo las metas del Plan de Desarrollo Departamental.  
 
5. Brindar apoyo profesional en temas técnicos  relacionados con el área de la 
ingeniería Geológica y la especialidad en gestión ambiental , que se requieran en 
las actividades que adelanta la Secretaría de Infraestructura pública.  
 
6. Elaborar presupuestos de obra, programa de ejecución, control de 
inversiones y financiación de los proyectos de la infraestructura vial del 
Departamento de Boyacá.  
 
7. Interpretar, modelar, revisar, validar trabajos relacionados con la ingeniería 
Geológica y la especialidad en gestión ambiental , según especificaciones, 
requerimientos técnicos y normativa, acorde a las necesidades y solicitudes de la 
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Dirección Técnica de Estudios y Diseños  
 
8. Realizar los componentes de geología para ingeniería, conceptos de 
análisis de riesgos y de gestión ambiental  de los proyectos que ad elanta  la 
Secretaria  de infraestructura del Departamento de Boyacá . 
 
9. Vigilar acciones contractuales según marco legal y metodología de 
interventoría relacionados con la ingeniería Geológica y la especialidad en gestión 
ambiental  
. 
10. Realización y/o participación de mesas de trabajo de manera virtual y 
presencial relacionadas con proyectos de la Secretaría de Infraestructura Pública.  
 
11. Apoyo en la Actualización de proyectos viales del Departamento de Boyacá, 
relacionados con la ingeniería Geológica y la especialidad en gestión ambiental  
 
OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO:  
 
En virtud del presente Contrato, EL  DEPAR TAMENTO  se obliga  a:  
 
1. Suminist rar a (el) o (la) CONTRATISTA la información necesaria para el cabal 
desarrollo del obje to, siempre y cuando la misma se encuentre a su alcance y no 
le corresponda como obligación al  contratista.  
 
2. Coordinar la eje cución  de los servicios contr atados en t iempo y oportunidad.  
 
3. Recibir y avalar los informes, y documentos objeto del contrat o a plena 
satisfacción, siempre que se cump la con el objeto contractual.  
 
4. Pagar cumplidame nte los valores pactados como cont rapres tación de los servicios 
contr atado s; previo recibo a satisfacción por parte del supervisor . 
 
5. Cumplir con  las normas de l Sistema General de Riesgos Laborales  (Art. 
2.2.4.2.2.1 5 Decreto 676 de 2020 ).  
 
6. Realizar la afiliación ante la administradora de riesgos laborales de 
preferencial d el contratista y adoptar  los mecanismos necesarios par a, 
realizar el pago mes vencido de la cotización,  en los términos establecidos 
por los Decretos 1072 del 2015 - Decretos  1273 de 2018.  
  
 
3.6. ESPEC IFICACIONES TÉCNICAS DEL BIEN, OBR A O SE RVICIO A CONTR ATAR:  
N.A 
 
3.7. PLAZO DE EJECUCIÓN: El  término de duración del contrato será de OCHO  (08) 
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MESES . Contados a partir de la firma del acta de inicio .  
 
3.8. LUGAR: Departame nto de Boyacá – Tunja, Calle 20 No. 9 -90, Edifici o La Torre, 
Gobernación De Boyacá.  
 
3.9. C ALIDAD DEL PERSONAL:  
 
Se requiere d e un (1) Ingeniero Geólogo con posgrado en la modalidad de 
especialización, con e xperiencia profesional entre 16 a 25 meses . 
 
3.10.  VALOR: El valor de l contrato se estima en la suma de  TREINTA Y CINCO 
MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS PESOS  
($35.296.800,00 ) M/CTE.   
 
3.11. APORTE S:  N.A  
 
3.12. FORMA DE PAGO:  
 
El DEPARTAMEN TO pagará al  CONTRATISTA  el valor del prese nte contrato de la 
siguiente forma: OCHO  (08) Mensualidades iguales ven cidas por medio de actas 
parciales por valor de CUATRO MI LLONES CUATROCIENTOS DOCE MIL CIEN  PESOS  
($4.412.100,00 ) M/CTE ; incluido el 10% de desplazamiento . Este valor se calcula a 
partir de la circ ular conjunta del Julio de 2022 , la cual estab leció la tabla de honorarios a 
efecto de estructur ar proyectos para la  vigencia 202 3 valor qu e incluye IVA, impuestos y 
demás costos directos e indirectos a que haya l ugar, lo anterior . Previa verificación de l a 
prestación de servicios a entera satisfacció n, entrega del informe de actividades 
desarrollada s en el formato establecido por el Sistema Integrado de Gestión de Calidad, 
acta expedida por el supervisor  del cont rato, constancia de pago de los aportes al Sistema 
de Seguridad Social Integral en salud,  pensiones y riesgos profesionales y  formato ED-
ST-F-045 debidamente diligenciado.  Si con la  cuenta no se acompañan los documentos 
requeridos para el pago, será resp onsa bilidad del CONTRATISTA y no tendrá por  ello 
derecho al pago de intereses o compensac ión de ninguna naturaleza, está deberá ser 
radicada  en la Central de Cuentas de  la Gobernació n de Boyacá, dando cumplimiento al 
Artículo 19 de la Ley 1150 de Julio 16  de 2007. DEL DERECHO DE TURNO.  
 
Nota.  Si con la cuenta no se acompañan los documentos re queridos para el pago, será 
responsabilidad del (la ) CONTRATISTA y no tendrá por ello dere cho al pago de intereses 
o compens ación de ninguna naturaleza, está deberá se r radicada en la oficina de Central 
de Cuen tas de la Gobernación de Boyacá , dando cumplim iento al Artículo 19 de la Ley 
1150 de Julio 16 de 2007. DEL DERECHO DE TURNO . Los anterio res pagos están 
sujetos a las disp onibilidades del Programa Anua  l Mensualiza do de Caja –PAC.  
 
4. MODALIDAD DE SELECCI ÓN DEL CONTRATISTA, JUSTIFICACIÓN Y 
FUNDAMENTO S JURÍDICOS QUE LA SOPORTAN  
 
Los contratos de pres tación de servicios profesionales y de apoy o a la gestión que 
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celebran la s Entidades Estatales se encuentran regulad o por la Ley 80 de 1993 , siendo 
una modalid ad de contrato estatal que se suscribe con per sonas naturales o jurídicas con 
el objeto de realiz ar actividades relacionadas con la admi nistración o funcionamiento de 
una entidad pública.  
 
Estos contratos sólo pod rán celebrarse con personas naturales o jur ídicas en el evento 
que tales actividades no p uedan ser cumplidas por los servidores públicos que  laboran en 
la entidad o en el caso que  para su cumplimiento se requieran  conocimientos 
especializados con los que n o cuentan tales servidores; pero siempre co n sujeción a las 
restricciones establecidas en  la norma que lo define. Se trata de un acto reglad o, cuya 
suscripción debe responder a la  necesidad de la administración y a la imposibilidad de 
satisfacer esa necesi dad con el personal que labora en la entida d pública respectiva pues 
si esto es posible o  si en tal personal concurre la formación especiali zada que se requiere 
para atender tal n eces idad, no hay lugar a su suscri pción.  
 
Por su parte, la Ley 1150 de 2007  prevé la posibilidad de contratar directame nte la 
prestación de servicios profesionales y  de apoyo a la gestión.  
 
El artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 , señala que “ Las Entidades Estatales 
pueden cont ratar bajo la modalidad de contratación dir ecta la prestación de servicios 
profesional es y de apoyo a la gestión con la persona natu ral o jurídica que esté en 
capacidad de ejecutar el  objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique 
la idoneidad o experiencia requerida y relaciona da con el área de que se trate. En este 
caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya  obtenido previamente varias ofertas, de 
lo cual el  ordenador del gasto debe dejar constan cia escrita”.  
 
Los servicios prof esionales y de apoyo a la gestión correspon den a aquellos de naturaleza 
intelectual di ferentes a los de consultoría que se derivan d el cumplimiento de las 
funciones de la Entidad Esta tal, así como los relacionados con acti vidades operativas, 
logísticas, o asistenciales.  
 
5.  ESTRUCTURA DEL ANÁLISI S ECONÓMICO DEL SECTOR (ANÁLISIS DE 
MERCADO , ANÁLISIS DE LA DEMANDA Y ANÁLISIS DE LA OFER TA) 
 
ANÁLISIS DE MERCADO  
 
Teniendo en cuenta lo di spuesto en el Decreto 1082 del 26 de Ma yo de 2015 y la Guía 
para la Elabo ración de Estudios del Sector G -EES-02 emit ida por Colombia Compra 
Eficiente el 31 de Marzo de 2014, se procede a realizar un anális is del valor estimado del 
contrato y justificación del mismo en los siguientes términos:  
 
Atendiendo a que el objeto que se pretende contratar tiene como finalidad y apoyo 
especializado en las acti vidades desarro lladas por la Secretaria de Infr aestructura 
específicamen te en la Dirección  Técnica  de Estudios  y Diseños , se requiere u na persona 
natural que posea los conocimientos y la experiencia que le permitan ejercer el objeto 
contractual de manera idónea, mediata y no requiere capacidad organizacional específica, 
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por lo  cual no se requiere de una persona ju rídica.  
 
PERFIL:  
 
Se requiere de un (1) Ingeniero Geólogo con posgrado en la modalidad de 
especialización, con e xperiencia profesional entre 16 a 25 meses . 
 
 
ANTECEDENTES DE LA CONTRATACIÓN  
 
Esta prestación de servicios pro fesionales como INGENIERO GEOLO LO ESPECIALISTA  
de 16 a 25 meses de experiencia profesiona l antes seña lados, fueron contra tados 
recie ntemente por la Ent idad, considerando unos honorarios de $ 4.325.200,00  
mensua les y u n incremento  por de splazamiento equi valente al  10%, dicho valor fue 
pactado por el  desarro llo de  activi dades específ icas, q ue se relac ionaban dentro del 
contrato como ob ligacio nes y cuyo avance s e repor taba por medio  de info rmes  
mens uales. Con  la ce lebraci ón de éste c ontrato  la Entidad satis fizo la ne cesidad 
presentada para el caso y la  cual es  requerida pa ra adelantar las fun ciones prop ias de la 
Entidad . 
 
De acuerdo al proyecto ap robado y el alcance de la  Circular Conjunta d e 2022; median te 
la cual se fija la tabla de honorarios a efecto de estructurar proye ctos para  la vigencia 
2023.  El valor de la prestación del servicio a contratar se calcula por un valor mensual de  
de CUATRO MI LLONES CUATROCIENTOS DOCE MIL CIEN  PESOS  ($4.412.100,00 ) 
M/CTE ; incluido el 10% de desplazamiento . Como quiera que la prestación del servicio 
es requerida  por el término de OCHO  (08) MESES  contados a partir  de la suscripción del 
acta de inici o, el valor total del contrato  equivale a  la suma de  TREINTA Y CINCO 
MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS PESOS  
($35.296.800,00 ) M/CTE.   
6. JUSTIFICACION D E LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE  PERMITAN 
IDENTIFICAR LA PROPUESTA MÁS FAVORABLE DE CONFO RMIDAD CON LO 
ESTABLECIDO EN LA NORMATIVIDAD VIGENTE  
 
Teniendo en cuent a la modalidad de  contratación directa la p restació n de servicios con 
persona natural o jurídica ; no es necesario que la Entidad  Estatal haya obtenido 
previamente varias ofertas. Verifi cado el cumplimiento del perfil, el contratista debe 
presentar los sigu ientes soportes:  
 
1. Hoja de Vida de la Funció n Públic a Impresa de la plataforma SIGEP (aplica para  
CPS).  
2. Fotocopia Cédula de Ciuda danía. 
3. Certificaciones y/o títulos de Estudios  
4. Tarjeta P rofesional (cuando aplique)  
    FORMATO  VERSIÓN: 0  
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069 
ESTUDIOS P REVIOS  FECHA: 24/Jul /2019 
 
5. Certificaciones de experiencia laboral y/o profesional  (apl ica para CPS).  
6. Constancia de consu lta de Antecedentes y Requerimientos Judicial es Policia 
Nacional (No mayor a 3 meses)  
7. Certificado de Antecedentes Disciplinarios  Proc uraduría General  - Vigente (No 
mayor a 3 meses).  
8. Certificado de Antece dentes de la Cont raloría - Vigente (No mayo r a 3 me ses).  
9. Certificado de Antecedentes Disciplinar ios por profesión (Aplica para A bogados, 
Contadores e Ingenieros)  
10. Consulta de medidas Cor rectivas RNMC  
11. Examen medico Pre -ocupacional  
12. Certificación de afiliación  a seguridad soci al en salud o planilla de pago del  mes 
anterior a la contratación  
13. Certificación  de afiliación a pensiones o  pl anilla de pago del mes anterior a la 
contratación  
14. Declara ción Juramentada de  Bienes  y Rentas Impresa de la plataforma SIGEP 
(aplica para CPS).  
15. RUT  (Persona Natural o Ju rídica) - Actualizado.  
16. Propuesta Económica donde cons te la aceptación a los términos y condiciones 
establecidos en los estudios y documentos p revios.  
17. Certificado de idoneidad expedido por  la dependencia de donde surge la 
necesida d 
18. Constancia de Actualizac ión SIGE P expedida por enlace SIGEP de la 
dependencia  correspondiente  
19. Compromiso Anti corrupción  
7.  SOPORTE QUE PERMITA LA IDENTIFICACIÓN, CLASIFICACIÓN, EVALUACIÓN, 
CALIFICACIÓN, ASIGNACIÓN, TRATAMIENTO Y MONI TOREO DE LOS RIES GOS 
PREVISIBLES  No.  
Cla
se 
Fue
nte 
ETAPA  
Tip
o Des
crip
ció
n 
(Qu
é 
pue
de 
pas
ar 
y,  
si 
es 
pos
ible
, 
có
mo 
pue
de 
pas
ar)  Con
sec
uen
cia 
de 
la 
ocu
rren
cia  
del 
eve
nto  Pro
bab
ilid
ad  Imp
act
o Val
ora
ció
n 
del 
ries
go  Cat
ego
ría  A 
qui
én 
se 
le 
asi
gna
? 
    FORMATO  VERSIÓN: 0  
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069 
ESTUDIOS P REVIOS  FECHA: 24/Jul /2019 
 
PLANEACION  
SELECC IÓN 
CONTRATACION  
EJECUCIÓN  
POSTENT REGA  
1 Genera
l Exter
no       X   Economico  El inadecuado 
calculo y 
proyeccion de 
costos de la 
propuesta 
economica.  Ineficien te 
calidad en 
la 
prestación 
del servicio  2 3 5 Ries
go 
medi
o Para el 
propone
nte  
100%  
2 Específ
ico  Exter
no        X   Económicos  Cambios 
políticos o 
reformas de 
las condiciones 
económicas 
del mercad o a 
nivel interno y 
externo que 
conlleven a 
cambios 
significativos 
en los precios 
contratados.  Modificació
n de los 
términos 
establecido
s en el 
Contrato.  1 2 3 Ries
go 
bajo  La 
Entidad 
la 
contratis
ta 
3 Genera
l Intern
o   
  X     Juridico  Demora por 
parte de l 
contratista en 
suscripción  
del acta de 
inicio  del 
contrato, sin 
justificación 
alguna.  Retraso en 
el inicio y 
ejecucion 
del 
Contrato  2 3 5 Ries
go 
medi
o Contrati
sta al 
100% 
4 Específ
ico  Exter
no      X X   Juridico  Cambio s en 
las condiciones 
y/o 
necesid ades 
con fecha 
posterior a la 
firma del 
contrato  Modifica ció
n de las 
condicione
s del 
Contrato 
para 
adecuarlo 
a las 
nuevas 
condic ione
s acorde a 
las 
necesidad
es. 1 2 3 Ries
go 
bajo  Al 
Contrati
sta y la 
Entidaf  
    FORMATO  VERSIÓN: 0  
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069 
ESTUDIOS P REVIOS  FECHA: 24/Jul /2019 
 
5 Específ
ico  Exter
no    X X X   Jurídicos/Finan cieros  Cambios o 
modificaciones 
en la 
normatividad 
aplicable Al 
objeto del 
Contrato.  Modificació
n de los 
requerimie
ntos 
estable cido
s por la 
Entidad 
para 
adecuarlos 
a las 
nuevas 
disposicion
es. 1 2 3 Ries
go 
bajo  Al 
contratis
ta  
6 Específ
ico  Exter
no    X X X   Jurídicos/Financieros/Regulatorios  En caso de la 
expedición de 
un acto 
general y 
abstracto 
proveniente de 
otra autoridad 
diferente a La 
Entidad, que a 
su vez rompa 
la ecuac ión 
financiera del 
Contrato. Las 
partes 
estud iarán el 
restablecimient
o de la 
ecuación 
contractual.  Modificació
n de los 
requerimie
ntos 
establecido
s por la 
Entidad 
para 
adecuarlos 
a las 
nuevas 
disposicion
es. 1 2 3 Ries
go 
bajo  Al 
contratis
ta  
7 Gene ra
l Intern
o  
  
X 
  
  
  Operacional  No obtencion 
de in formacion 
oportuna por 
parte de las 
autoridades 
externa para 
verificacion 
documental de 
la hoja de vida 
y la propuesta 
presentada  No poder 
establecer 
la 
veracid ad 
de los 
documen to
s 2 3 5 Ries
go 
Medi
o  La 
Entidad  
100%  
8 Especif
ico Intern
o 
X 
  
  
  
  Operaci onal Que la 
informacion 
recolect ada no 
sea veraz  Inexactitud 
en la 
necesidad 
de La 
Entida d 1 2 3 Ries
go 
bajo  A la 
Entidad 
100%  
    FORMATO  VERSIÓN: 0  
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069 
ESTUDIOS P REVIOS  FECHA: 24/Jul /2019 
 
9 Genera
l Intern
o X X X X   Operacional  Existen cias de 
inadecuados 
proces os, 
procedimientos
, parámetros, 
sistemas de 
informaci ón  de 
la Entidad  Fallas en 
la 
ejecución 
del 
Contrato.  1 2 3 Ries
go 
bajo  A la 
Entidad 
100%  
1
0 Genera
l Exter
no X X X X   Operacional  Inadecuados  
equipos y/o   
tecnología 
indispensable 
para la 
ejecució n del 
contrato  Fallas en 
la 
ejecución 
del 
Contrato.  1 2 3 Ries
go 
bajo  Al 
Contrati
sta 
100%  
1
1 Específ
ico  Intern
o       X   Operacional  Falta de 
supervisión, 
control y 
vigilancia de la 
ejecución  del 
Contrato.  Impacto 
negativo 
en los 
logros 
planteados 
frente al 
cronogram
a de 
actividades
, al diseño 
y produc to 
ofertado  1 1 2 Ries
go 
bajo  La 
Entidad  
1
2 Genera
l Intern
o       x   Operacional  Term inación  
anticipada del 
Contrato  No 
cubrimient
o de la 
demanda 
asignada  1 1 2 Ries
go 
bajo  La 
Entidad 
/contrati
sta  
1
3 Específ
ico  Exter
no  X         Operacional  Error 
involuntarios 
en la  
estructur ación 
de la 
necesidad a 
contratar  Impacto 
negativo 
en lo s 
logros 
planteados 
frente al 
cronogram
a de 1 1 2 Ries
go 
bajo  La 
Entidad 
100%  
    FORMATO  VERSIÓN: 0  
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069 
ESTUDIOS P REVIOS  FECHA: 24/Jul /2019 
 
actividades 
y servicio 
ofrecido 
1
4 Especi f
ico Exter
no 
X 
  
  
X 
  Regulatorio  Cambio de 
regimen 
politico - 
inestabilidad  
juridica  Concertar 
nuevas 
obligacione
s para las 
partes  1 1 2 Ries
go 
bajo  A la 
Entidad 
100%  
1
5 Genera
l Exter
no       X   Social o político  Ocurrencia de 
situaciones de 
orden pu blico, 
calamidad 
pública,  paros, 
huelgas, ac tos 
terroristas, 
estados de 
exce pción o 
los efectos 
derivados y 
ocasionados 
por los mismo s El 
Incumplimi
ento del 
Objeto 
Contractua
l o la 
Modificació
n de los 
términos 
establecido
s en el 
Contrato.  1 1 2 Ries
go 
bajo  La 
Entidad 
/ 
contratis
ta  
1
6 Genera
l Exter
no X X X X X Tecnológico  Fallos  en las 
telecomunicaci
ones, 
suspensión de 
servicios 
públi cos, 
advenimiento 
de nuevos 
desarrollos 
tecnológicos  El 
Incumplimi
ento del 
Objeto 
Contra ctua
l o la 
Modificació
n de los 
términos 
establecido
s en el 
Contrato.  1 2 3 Ries
go 
bajo  La 
Entidad 
/contrati
sta  
 
 
Tratamiento / Controles a  
ser implementados  Impact o después 
del tratamiento  
Afecta la ejecución  
del Contrato?  
Persona Responsable 
por  
implementar el 
tratamiento  
Fecha e stimada en que  
se inicia el tratamiento  
Fech a estimada en que  
se completa e l 
tratamiento  Monitoreo y Revisión  Probabilidad  
Impacto  
Valoración de 
riesgo  
Categoria  
Cómo se realiza  
 el monitoreo?  
Periodicidad  
Cuando?  
    FORMATO  VERSIÓN: 0  
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069 
ESTUDIOS P REVIOS  FECHA: 24/Jul /2019 
 
Requerimie
nto al 
oferent e 
para q ue 
explique las 
razones de 
los precios  2 3 5 Ries
go 
medi
o Si, 
teniendo 
en cue nta 
que se 
deberá 
justificar 
los valores 
ofertados y 
cump lir las 
condicione
s en el 
lapso de 
tiempo 
establecido
. Entidad  Desde el  
momento 
en que s e 
detecte la 
ocurrencia 
del riesgo . Al 
momento 
del 
cumplimie
nto de los 
requisit os.  En la etapa 
de 
evaluacion 
de l a 
propuesta 
economica  Durante el 
proceso de 
contratac ión  
Por ser un 
riesgo 
externo 
ajeno al 
contratista y 
a La 
Entidad, no  
podrían 
implemen tar
se controles 
que 
preven gan 
la 
ocurrencia 
del riesgo  1 1 2 Ries
go 
bajo  Si, 
teniendo 
en cuenta 
que una 
vez 
producido 
el riesgo, el 
contatista 
procedería 
a realizar 
las 
solicitudes 
que 
correspond
an ante La 
Entidad.  El 
Supervi
sor del 
Cont rat
o y los 
funcio na
rios 
encarga
dos de 
la 
Seccion 
de 
Gestion 
Contract
al  Desde el 
momento 
en que se 
detecte la 
ocurrencia 
del rie sgo. Al 
momento 
en que se 
adopten 
medidas 
administra
tivas 
orientadas 
a 
subsanar 
la 
ocurrencia 
del 
evento.  No aplica 
por ser un 
riesgo 
externo  No aplica 
por ser un 
riesgo 
externo  
Supervision, 
Seguimiento 
y control  
permane nte. 1 1 2 Ries
go 
bajo  Si El 
Supervi
sor del 
Contrat
o. Desde el 
momento 
en que se 
detecte  la 
ocurrencia 
del riesgo.  Al 
momento 
en que se 
adopten 
medidas 
adminis tra
tivas 
orientad as 
a 
subsanar 
la 
ocurrenci a 
del 
evento.  Supervision  No aplica   
Durante  la 
ejecución 
del Contrato 
se debe 
realizar un 
seguimiento 
permanente 
a las 
condiciones 
que 
originaron la 
necesidad.  1 1 2 Ries
go 
bajo  Si, 
teniendo 
en cuenta 
que se 
deberá 
justificar  la 
nueva 
necesidad 
acorde  con 
el Contrato 
suscrito, 
firmar la 
documenta
ción 
correspond
iente  y 
cumplir las 
condicioneLos 
funciona
rios 
encarga
dos de 
acompa
ñar la 
solicitud 
de 
necesid
ad y los 
encarga
dos de 
la 
Seccion 
de 
Gestion 
ContractEl mis mo 
día e n que 
la Entidad 
tiene 
conocimien
to de los 
cambios 
en lo que 
respecta a 
la 
necesidad.  Al 
momento 
del 
cumplimie
nto de los 
requisitos.  El 
supervisor y 
la 
dependenci
a solicitante 
verificaran 
el 
cumplimient
o del objeto 
contra ctual 
el cual debe 
ser aco rde 
con las 
necesidades
. Durante 
toda la 
ejecución 
del 
Contrato.  
    FORMATO  VERSIÓN: 0  
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069 
ESTUDIOS P REVIOS  FECHA: 24/Jul /2019 
 
s en el 
lapso de 
tiempo 
establecido
. ual 
Seguimiento 
permane nte 
a las 
disposicione
s y/o 
regulacione
s aplicables 
al ob jeto del 
Contrato.  1 1 2 Ries
go 
bajo  Si, 
teniendo 
en cuenta 
que se 
deberá 
justificar la  
nueva 
necesidad 
acorde co n 
el Con trato 
suscrito, 
firmar la 
documenta
ción 
corre spond
iente  y 
cumplir las 
condic ione
s en el 
lapso de 
tiempo 
establecido
. El 
Supervi
sor de l 
Contrat
o y los 
funciona
rios 
encarga
dos de 
la 
Seccion 
de 
Gestion 
Contr act
ual  El mismo 
día en que 
la Entidad 
tiene 
conoci mien
to de los 
cambios 
en la 
normativid
ad 
aplicable al 
objeto del 
Contrato.  Al 
momento 
del 
cumplimie
nto de los 
requisitos.  El 
supervis or y 
la 
dependenci
a solicitante 
verificarán 
el 
cumplimient
o del objeto 
contractual 
el cu al debe 
ser acorde 
con las  
necesid ades
. Durante el 
proceso de 
selección, 
contra tación 
y ejecución 
del 
Contrato.  
Seguimiento 
permanente 
a las 
disposicione
s y/o 
regulaci one
s aplicables 
al objeto del 
Contrato.  1 1 2 Ries
go 
bajo  Si, 
teniendo  
en cuenta 
que se  
deberá 
justificar la 
nuev a 
necesi dad 
acorde con 
el Contrato 
suscrito, 
firmar l a 
documenta
ción 
correspond
iente,  
actualizar 
las pólizas 
y cumplir 
las 
condicione
s en el 
lapso de 
tiempo 
establecido
. El 
Supervi
sor del 
Contrat
o y los 
funciona
rios 
encarga
dos de 
la 
Seccion 
de 
Gestion 
Cont ract
ual El mismo 
día en que 
La Entidad 
tenga 
conocimi en
to de los 
cambios 
en la 
normat ivid
ad 
aplicable al 
objeto del 
Contrato.  Al 
momento 
del 
cumplimie
nto de los 
requisitos.  El 
supervisor y 
la 
dependenci
a solicita nte 
verificarán 
el 
cumplimient
o del objeto 
contract ual 
el cual debe 
ser acorde 
con las 
necesidad es
. Durante el 
proceso de  
ejecu ción 
del 
Contrato.  
Mayor 
tiempo para 
la 
verificación  2 3 5 Ries
go 
Medi
o  Si, por el 
incumplimi
ento del 
contratist a Si, 
evaluad
ores por 
parte de Iniciacio n 
de 
ejecucion 
del Terminaci
on de 
ejecucion 
del En los 
informes de 
evaluación 
que debe Cuando se 
requiera  
    FORMATO  VERSIÓN: 0  
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069 
ESTUDIOS P REVIOS  FECHA: 24/Jul /2019 
 
de 
documentos  la 
entidad  Contrato  Contrato  presentar 
por el 
comite  
Verificación  
de la 
información  
de la ultima 
ejecución   1 2 3 Ries
go 
bajo  No Area 
ejecutor
a Dura nte la 
etapa 
planeacion 
y 
construccip
on de 
estudios 
previos, 
especifica
mente la 
neces idad 
y 
obligacione
s 
específicas  Al 
momento 
en que se 
adop ten 
medidas 
administra
tivas 
orientadas 
a 
subsanar 
la 
ocurrencia 
del 
evento. Revision de 
las 
actividaes 
específicas   Diaria mente  
Retroalimen
tación y 
adecuación  
de pro cesos 
y 
procedimien
tos  1 1 2 Ries
go 
bajo  Afecta la 
ejecución 
del 
Contrato 
sin alterar 
el beneficio 
para las 
partes  El 
Supervi
sor del 
Contrat
o y los 
funciona
rios 
encarga
dos de 
la 
Seccion 
de 
Gestion 
Cont ract
ual Desde el 
momento 
en que se 
detecte la 
ocurren cia 
del riesgo.  Al 
momento 
en qu e se 
adopten 
medidas 
administra
tivas 
orientadas 
a 
subsana r 
la 
ocurrencia 
del 
evento.  Retroalimen
tación 
inmediata  Diario  
Dispon er de 
forma 
inmed iata 
de equipos 
y/o 
tecnol ogia  1 1 2 Ries
go 
bajo  Afecta la 
ejecución 
del 
Cont rato 
sin alterar 
el beneficio 
para las 
partes  El 
Supervi
sor del 
Contrat
o y los 
funciona
rios 
encarga
dos de 
la 
Seccion 
de 
Gestion 
Contract
ual Desde el 
momento 
en que se 
detecte la  
ocurrencia 
del riesgo.  Al 
momento  
en que se 
adopten 
medidas 
administra
tivas 
orientadas 
a 
subsanar 
la 
ocurrenci a 
del 
evento.  Retroalimen
tación 
inmediata  Diario  
Evitar  todos 
los eventos 
que afecten 
al normal 
desarrollo 
del 
Contrato.  1 2 3 Ries
go 
bajo  Si, Afecta 
la 
ejecución 
del 
Contrato  
sin alterar 
el beneficio 
para las 
partes  El 
Supervi
sor del 
Contrat
o. Iniciac ion 
de 
ejecucion 
del 
Contrato  terminacio
n de 
ejecucion 
del 
Contrato y 
su 
respectivo 
seguimien
to post -
contractua
l En los 
informe s de 
ejecucion 
que debe 
presentar al 
superv isor  conforme a 
lo definido 
en el 
Contrato.   
Solid ez en 
el 
Estudio de  
Mercado y 1 2 3 Ries
go 
bajo   Afecta l a 
ejecución 
del 
Contrato  El 
Supervi
sor del 
ContratDesde el 
momento 
en que se 
detecte la Terminac i
on de 
ejecucion 
del El 
Supervisor 
verifica el 
cumplimientAcompaña
miento 
permanente  
    FORMATO  VERSIÓN: 0  
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069 
ESTUDIOS P REVIOS  FECHA: 24/Jul /2019 
 
en los 
requisitos  
habilitantes  o. ocurrencia 
del riesgo.  Contrato y 
su 
respectivo  
seguimien
to post -
contractua
l o de las 
etapas del 
Contrato..  
Reuniones 
permanente
s de avance 
en la 
ejecución  2 3 5 Ries
go 
medi
o  No Si, 
supervis
or del 
Contrat
o por 
parte de 
la 
entidad  Iniciac ion 
de 
ejecucion 
del 
Contrato  Terminaci
on de 
ejecucion 
del 
Contrato  Retroalimen
tación c on 
los 
directivos de 
la Entidad  Diario  
La entidad 
debe manter 
constan tem
ente la 
actual izacio
n de los 
cambios 
normativos  1 1 2 Ries
go 
bajo  Afecta la 
ejecución 
del 
Contrato 
sin alterar 
el beneficio 
para las 
partes  Los 
funciona
rios 
encarga
dos de 
acompa
ñar la 
solicitud 
de 
necesid
ad y los 
encarga
dos de 
la 
Seccion 
de 
Gestion 
Contract
ual Desde la  
planeacion 
y en el 
moment o 
en que  se 
detecte la 
ocurrencia 
del riesgo.  Al 
mome nto 
del cierre 
del 
proceso  Retro alimen
tación con 
los equipos 
de trabajo 
tecnico, 
juridico  y 
financiero.  Semanal y 
de acuerdo 
a la 
ocurrencia 
del 
fenómeno  
Consu lta de 
alteracion es 
de orden 
público a las 
autorida des 
respectivas  1 1 2 Ries
go 
bajo  Obstruye l a 
ejecución 
del 
Contrato 
de mane ra 
intrascende
nte El 
Supervi
sor del 
Contrat
o y los 
funcio na
rios 
encarga
dos de 
la 
Seccion 
de 
Gestion 
Contract
ual Desde el 
momento  
en que se 
detect e la 
ocurrencia 
del riesgo . Con la  
suscripcio
n del Acta 
de recibo 
a 
satisfaccio
n Consulta de 
alteraciones 
de or den 
público a las 
autoridades 
pertinentes 
y mantener 
actualizada 
la 
normativida
d. De acuerdo 
a la 
posibilidad 
de 
ocurrencia  
Establecer 
cronogram a 
de 
reuniones, 
revisar la  
aplicab ilidad 
de los 
procesos, 
de acuerdo 
a las 
norm as 
vigentes  1 1 2 Ries
go 
bajo  Altera la 
capacidad 
del 
contratista 
para 
ejecutar de 
maner a 
oportuna el 
Contrato, 
pero aún 
así permite 
la 
consecució
n del objeto El 
Supervi
sor  del 
Contrat
o y los 
funci ona
rios 
encarga
dos de 
la 
Seccion 
de 
Gestion 
ContractDesde el 
momento 
en que se 
detecte la 
ocurrencia 
del riesgo.  Al 
momento 
en que  se 
adopten 
medidas 
administra
tivas 
orientadas 
a 
subsanar 
la 
ocurrencia  
del 
evento.  Establecer 
cronograma 
de 
reuni ones, 
revisar la 
aplicabilidad 
de los 
procesos, 
de ac uerdo 
a las 
normas 
vigentes  Sema nal y 
de acuerdo 
a la 
ocurrencia 
del 
fenómeno  
    FORMATO  VERSIÓN: 0  
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069 
ESTUDIOS P REVIOS  FECHA: 24/Jul /2019 
 
contractual  ual 
 
 
 
TABLA CATEGORÍA DEL RIESGO  
 
VALORACIÓN DEL 
RIESGO  CATEGORÍA  
8, 9 y 10  Riesgo extremo  
6 y 7 Riesgo alto  
5 Riesgo m edio 
2, 3 y 4  Riesgo bajo  
 
 
8. ANÁLISIS QUE SUSTENTA DE LA EXIGENCIA DE LAS GARAN TIAS 
 
EL DEPARTAMENTO, no exigirá garantías por tratars e de un contrato cuyo valor es 
inferior al 10% de la menor cuantía, la naturaleza del ob jeto del contrato y la for ma de 
pago, conforme lo determina el Artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1 082 de 
2015.  
 
Sin embargo, la inversión de los recursos e stá garantizada por la supervisión que de 
manera permanente será realiz ada durante el ti empo  de ejecución del cont rato al 
cumplimiento y labor del contratista.  
 
En todo cas o EL CONTRATISTA manifestar á no estar incurso al régimen de inhabilidades 
e incompat ibilidades de que trata la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones de orde n legal  
y mantend rá indemne al DEPARTAMENTO  de los reclamos, demandas, acciones legales 
o casos que s e generen por daños o lesio nes causadas a personas o bienes de terceros, 
    FORMATO  VERSIÓN: 0  
CÓDIGO: A-AD-GC-F-069 
ESTUDIOS P REVIOS  FECHA: 24/Jul /2019 
 
ocasionados  por EL CONTRATISTA, durante la ejecución del objeto contratado.  
9. DESIGNACIÓN DEL I NTER VENTOR O SUPERVISOR  
Nombre d el funcionario : CLAUDIA CONSTANZA FLECHAS QUINTERO  
Cargo: Directora de Estudios y Diseños  
Identificación: C.C. 33.369.095 
Secretaría: Infraestructura Publi ca 
 
En caso que la titular del cargo sea sustituida, la supervis ión será asumida por su 
reemplazo y debe formalizarse a través del formato “CÓDIGO: A -AD-GC-F-051”  
10. INDICAR S I EL P ROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN 
ACUERDO  COMERCIAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL 
ESTADO COLOMBIANO. REFERIR EL A CUERDO O TRATADO  
A los proce sos contractuales en los que la selección del contrat ista se realiza por medio 
de cont ratación directa no le son aplicables las obligacio nes contenidas en los Acuerdos 
Comerciales suscritos y vigentes con Colombia.  
11. C ERTI FICACIÓN DE ESTAR INCLUIDO EN EL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES   
El Secretario de In fraestructura  certifica que la p resente necesidad se encuentra incluida 
en el Plan Anual de Adquisiciones con el código:  
 
 801116 20 Servicios de personal tempora l 
1. DOCUMENTO S AD ICIONALES SI SE REQUIEREN  
 
Certificación del Proyecto 2022 00415 0249  
1. Certif icado de Viabilidad  
2. Presupuesto d el Proyecto  
3. Certificado de Talento Humano (insufici encia de personal)  
4. Circular Conjunta - Tabla de Honorarios  
5. Disponibilidad Pre supuestal  
 
 
 
 
 
                                               ________ _______________________ ____________                   
                                               VoBo.  
                                              Arq. JHON FREDY PIÑA CAMARGO  
       SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA  
 
 
 
 
 
                     ______ _____ _____________________ _________ ___  
       Elabo ró:  
       ARQ. CLAUDIA CONSTANZA FLECHAS QUINTERO   
       DIRECTOR TECNICO DE ESTUDIOS Y DISEÑOS  
