Personería de 
FIordabIanca ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Código: GA-FO-032 
Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 
ESTUDIO DEL SECTOR MÍNIMA 
ESTUDIO DE OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA PARA CONTRATAR EL SERVICIO 
DE HOSTING PARA EL ALOJAMIENTO DE LA PÁGINA WEB, Y CORREOS 
ELECTRÓNICOS DE LA PERSONERÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA. 
1. ANÁLISIS DEL MERCADO 
La Personería Municipal de Floridablanca comprometida el desarrollo de sus funciones 
según la Constitución Política de 1991, la Ley 136 de 1994, entre otras, la promoción y 
guarda de los derechos humanos, la protección del interés colectivo, la vigilancia de la 
gestión pública y la participación ciudadana mediante la gestión oportuna y de calidad. 
La función administrativa del estado, está al servicio de los intereses generales y se 
desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, 
celeridad, imparcialidad y publicidad. Las autoridades administrativas deben coordinar sus 
actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del estado. 
Entre los fines esenciales del Estado, está el de servir a la comunidad, promover la 
prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes 
consagrados en la Constitución, entre otros. 
De acuerdo a lo consagrado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y  en especial a lo 
establecido en el Decreto 1082 de 2015, se realiza el presente estudio con el fin de 
determinar la oportunidad y la conveniencia de la celebración de un contrato cuyo objeto es 
"SERVICIO DE HOSTING PARA EL ALOJAMIENTO DE LA PÁGINA WEB, Y CORREOS 
ELECTRÓNICOS DE LA PERSONERÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA" 
Tomando en consideración el plan estratégico 2020-2023 y la evolución de los diferentes 
planes de mejoramiento de la entidad, se identificó la necesidad de no solo hacer frente a 
las exigencias de las políticas gubernamentales de Gobierno Digital, sino por el contrario, 
lograr un antes y después respecto de las vigencias anteriores, para el máximo 
aprovechamiento de las tecnologías de la información y las comunicaciones - TIC en la 
gestión institucional de la entidad, cuyos resultados se vean reflejados en su Gestión Ti y 
por ende al cumplimiento del logro de sus objetivos misionales, para contribuir al 
mejoramiento de un Estado abierto, más eficiente, más transparente, más participativo y que 
preste mejores servicios respondiendo a las necesidades de los ciudadanos. 
En ese sentido, se hace necesario contar con una persona jurídica que logre asegurar una 
prestación en cumplimiento de la ley 1341 de 2009 modificada por la Ley 1978 de 2019, que 
tiene como uno de sus principios orientadores la masificación del Gobierno en línea y 
establece que las entidades públicas deberán adoptar todas las medidas necesarias para 
garantizar el máximo aprovechamiento de las TIC en el desarrollo de sus funciones. Así 
mismo, estableció el marco general del sector de las Tecnologías de la información y las 
Comunicaciones, incorporando principios, conceptos y competencias sobre su organización 
y desarrollo e igualmente señaló que las Tecnologías de la información y las 

Código: GA-FO-032 
4-1 Personería de 
Foridablanca ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 
Comunicaciones deben servir al interés general y, por tanto, es deber del Estado promover 
su acceso eficiente y en igualdad de oportunidades a todos los habitantes del territorio 
Nacional. 
En este mismo sentido, el Decreto 2623 de 2009 "Por el cual se crea el Sistema Nacional de 
Servicio al Ciudadano", establece la necesidad de implementar en las entidades públicas 
mecanismos que conduzcan al mejoramiento de canales de atención no presencial al 
ciudadano, de acuerdo con los señalado en la estrategia de Gobierno en Línea. Por su parte 
el Decreto 1414 de 2017, modificó la estructura del Ministerio de Tecnologías de la 
Información y las Comunicaciones creando el Viceministerio de Tecnologías y Sistemas de 
la Información, como dinamizador en el país de las Tecnologías de la Información y las 
Comunicaciones (TIC), contemplando dentro de sus funciones la de formular, coordinar y 
hacer seguimiento a la implementación de políticas públicas para el uso, acceso y 
administración de la infraestructura tecnológica que soporta la información del Estado; definir 
la arquitectura tecnológica de los sistemas de información del Estado, incluyendo estándares 
de interoperabilidad, de privacidad, de seguridad y de construcción o parametrización de 
aplicaciones; y liderar el diseño y la adopción de políticas, planes y proyectos para promover 
y masificar el Gobierno en Línea coordinando acciones con las instancias pertinentes. 
Es preciso señalar que, en el mundo actual, las tecnologías y comunicaciones juegan un 
papel trascendental en el desarrollo de las actividades en general de las personas, tanto en 
el ámbito personal con el ámbito profesional y en general en todo tipo de actividades. Por 
consiguiente, las tecnologías y las comunicaciones son una herramienta esencial para las 
Entidades públicas, pues permite la comunicación rápida, tráfico y difusión de la información 
y sobre todo canales de atención no presencial al ciudadano en las entidades públicas. 
Esta "interactividad" que actualmente emerge con la multiplicación de ofertas de naturaleza 
y condiciones muy diversas en el caso de internet prácticamente exhorta a las entidades 
públicas a contar con los medios e infraestructura que permita a la Entidad estar a la 
vanguardia de las telecomunicaciones y por supuesto mantener actualizadas las 
herramientas para su adecuada utilización. 
Es así entonces, que cuando se trata de herramientas tecnológicas, su uso constante 
representa el soporte de las actividades que le son propias de la personería de 
Floridablanca, que materializa lo dispuesto por el artículo 2 de la Constitución Política 
establece que: "Son fines esenciales del Estado servir a la comunidad, promover la 
prosperidad general y garantizar Ja efectividad de los principios, derechos y deberes 
consagrados en la Constitución". 
Finalmente, el Gobierno nacional ha priorizado la utilización de las TIC como un factor 
esencial para lograr los objetivos constitucionales y en la realización de los fines del Estado, 
es así como, desde el año 2000, se ha tenido un desarrollo a través de las políticas de Estado 
y la normativa legal, y estrategias del Ministerio de las TIC entre las que se destacan la 
masificación del Gobierno digital, La estrategia de Territorios Digitales, enfocada a través de 
lo que se conoce como; Gov, .Edu, Com, Org.; culminando con La Ley 1341 de 2009, por 
medio de la cual se definen principios y conceptos sobre la Sociedad de la Información y la 
organización de las Tecnologías de Información y Comunicaciones, introduce, entre otros, 

Personera de 
Floridablanca Código: GA-FO-032 
ESTUDIOS DEL SECTOR 
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Fecha de emisión: 
0110612020 
el principio de la masificación del Gobierno en Línea, de obligatorio cumplimiento para el 
sector gobierno en Colombia y define las Tecnologías de la Información y las 
Comunicaciones (TIC), son el conjunto de recursos, herramientas, equipos, programas 
informáticos, aplicaciones, redes y medios que permiten la compilación, procesamiento, 
almacenamiento, transmisión de información como voz, datos, texto, video e imágenes., 
CONPES 3650 de 2010, CONPES 3975 de 2019, entre otros. 
En la actualidad la PERSONERIA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA, viene trabajando con 
un Hosting, el cual tiene toda la información de la plataforma Web allí alojada, como bases 
de datos, imágenes, y demás documentos de gran importancia para la entidad, es por este 
motivo que a pesar de que el servicio de Hosting puede ser brindado por cualquier proveedor 
se deben exigir ciertas condiciones técnicas, la cuales puedan garantizar que la entidad no 
se vea afectada en la prestación de trámites y otros servicios que son proporcionados a la 
comunidad en general. 
Por lo anterior, y teniendo en cuenta la falta de personal e infraestructura para ejecutar ésta 
actividad, La Personería Municipal de Floridablanca requiere realizar la presente 
contratación. 
Este servicio se cubrirá con el Presupuesto de Rentas y Gastos de la Personería Municipal 
de Floridablanca de la vigencia fiscal 2023. 
ALCANCE (CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS MINIMAS DEL PROCESO) 
El contratista deberá cumplir con el objeto y entregar a la entidad los bienes dentro del plazo 
establecido. 
Para el desarrollo del objeto del contrato, se requiere contratar el servicio de hosting para el 
alojamiento de la página web, y correos electrónicos, los cuales se encuentran mencionados 
en la siguiente ficha técnica: 
DESCRIPCION   
SERVICIO ANUAL DE CUENTAS DE CORREO   
• 11 licencias de Correo Workspace con capacidad de 30GB o más en espacio de nube 
y mail compartido por cada usuario, videoconferencias en plataforma hasta 100 
usuarios en tiempo ilimitado, acceso a paquete office online. 
• Configuración del dominio actual o según necesidad. 
• Migración de correos de manera individual a las nuevas cuentas. 
SERVICIO ANUAL DE CUENTAS DE CORREO 
• 2 Licencias de Correo Workspace con capacidad de 100GB o más en espacio de nube 
y mail compartido por cada usuario, videoconferencias en plataforma hasta 100 
usuarios en tiempo ilimitado, acceso a paquete office online. 
• Configuración del dominio actual o según necesidad. 
• Migración de correos de manera individual a las nuevas cuentas. 

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00 P.rsonerfa de 
Floridablanca ESTUDIOS DEL SECTOR 
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01/06/2020 
SERVICIO ANUAL DE HOSTING 
• Hosting Empresarial para alojamiento de página web, con certificado de seguridad 
SSL. 
• Servicio Profesional de migración de página web. 
• Soporte técnico 24/7 de correo electrónico y de servicio de hosting, de manera remota 
y/o visita en sitio si es necesario, durante la ejecución del contrato 
Fuente propia 
ANÁLISIS DEL PRECIO 
El estudio técnico económico del precio para determinar el valor de los bienes, objeto del 
presente proceso de selección, fue adelantado por la Personería de Floridablanca, con base 
en las siguientes cotizaciones obtenidas luego de detectar la necesidad del servicio de 
hosting para el alojamiento de la página web, y correos electrónicos, el cual fue solicitado 
por la entidad, llevándose a cabo a través del sistema de precios unitarios, determinando 
un presupuesto de CATORCE MILLONES QUINIENTOS SETENTA MIL CIEN PESOS 
M/CTE ($14.570.100)  IVA INCLUIDO, tomándose la sumatoria de las cotizaciones y para 
obtener el precio base para el presente proceso se saca el promedio derivado de dichas 
cotizaciones. 
Las cotizaciones que se tuvieron en cuenta para determinar el valor del contrato fueron las siguientes: 
ENTIDAD VALOR COTIZACIÓN 
IMAGEN VIRTUAL WEB INGENIERÍA + DISEÑO $16.050.300 
ESGLO $15.060.000 
FIBER GROUP $12.600.000 
SUMATORIA $43.710.300 
PROMEDIO DE LA SUMATORIA $14.570.100 
NOTA se aproxima la décima y centésima al entero más cercano 
Adjunto al presente estudio se encuentran las Cotizaciones. 
La Personería de Floridablanca obtuvo tres (3) cotizaciones las cuales fueron recibidas bajo 
el principio de la buena fe, y con las que promedió sus valores para calcular el presupuesto 
oficial para el respectivo proceso contractual. 
Nombre funcionario consultante 	DIANA CAROLINA DUARTE GALINDO 
Cargo funcionario consultante 	 Directora de Gestión Administrativa y Financiera. 
La Superintendencia de Sociedades requiere cada año a un número determinado de 
empresas para la presentación de estados financieros de fin de ejercicio (31 de diciembre). 
Entre las empresas requeridas se encuentran las vigiladas (Decretos 4350 de 2006 y 2300 
de 2008), controladas (Art. 85 de la Ley 222 de 1995) y  una muestra de empresas 

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Fecha de emisión: 
01/06/2020 Personería de 
Floridablanca 
inspeccionadas (Art. 83 de la Ley 222 de 1995). A continuación se relaciona el balance de 
estados financieros de algunas empresas que se encuentran en el sector de actividades de 
informática del año 2013 1  
NIT 
800006337 RAZON 
SOCIAL 
CONSTRUCTORES TELEFI NICOS Y ELECTRO NICOS 
CONTELEC 
LTDA DEPARTAMENTO 
BOGOTA D.C. TOTAL 
ACTIVO NO 
CORRIENTE 
0 TOTAL  
ACTIVO 
65972 OBLIGACIONES 
FINANCIERAS 
(CP) 
388419 
800021172 AMIN DAES Y CIA 	E N C DISTRIBUCIONES E 
INVERSIONES ATLANTICO 1838469 2083548 2657752 
800021261 SYSMAN LTDA BOYACA 681072 1131408 3525369 
800028326 NOVASOFT LTDA BOGOTA D.C. 0 195870 2559707 
800031148 CNT SISTEMAS DE INFORMACION S.A. BOGOTA D.C. 417266 1157079 4145794 
800035201 PAYAN URDANETA Y CIA. LTDA. BOGOTA D.C. 244959 367829 687698 
800040620 HELENA GUTIERREZ Y CIA. S. EN C. BOGOTA D.C. 481536 5304308 5397941 
800041106 THINK & GROW DE COLOMBIA LTDA. VALLE 0 409250 873296 
800042471 COMPUREDES S.A. ANTIOQUIA 0 3054880 45683806 
800042928 PROASISTEMAS S. A BOGOTA D.C. 638454 2515441 5300741 
800046226 HEINSOHN BUSINESS TECHNOLOGY S  BOGOTA D.C. 10678984 17538025 39793651 
800049823 GENERACION ELÉCTRICA DE COLOMBIA GENELEC LTDA BOGOTA D.C. 0 105766 1053442 
800067319 PROCALIDAD LIMITADA BOGOTA D.C. 0 128023 1161348 
800067879 ASESORIAS SERVICIOS Y NEGOCIOS LTDA BOGOTA D.C. 333827 1825955 3538375 
800068315 ALCUADRADO S.A ANTIOQUIA 0 494809 1292867 
800075664 SISTEMAS PRODUCTIVOS LTDA. BOGOTA D.C. 363617 595135 1177170 
800078608 INARCONSA SANTANDER 77325 713470 2622754 
800090963 5 Q  SOFTWARE S.A BOGOTA D.C. 0 2327172 4765447 
800091162 SOPORTE Y CIA LTDA ANTIOQUIA 799178 1329744 2450111 
800093661 GEOAMBIENTAL S.A. BOGOTA D.C. 37564 10365476 18718004 
800098192 ALTA TECNOLOGIA EN INFORMATICA LTDA BOGOTA D.C. 0 4269 544473 
800101428 PARADIGMA LTDA BOGOTA D.C. 0 3611787 5334400 
800104722 ROYAL TECHNOLOGIES 5 AS BOGOTA D.C. 0 155947 2155102 
800105512 MACHADO Y MOLINA ASOCIADOS LTDA BOGOTA D.C. 0 67280 266845 
800110116 INFORMATICA SIGLO 21 LTDA EN LIQUIDACION 
JUDICIAL BOGOTA D.C. 0 228234 2153916 
800110850 PROYECTOS Y SOLUCIONES INDUSTRIALES PROYSOLIN 
LTA BOGOTA D.C. 146510 522128 834996 
Las mejores empresas en alojamiento web basados en análisis de precio, satisfacción y calidad 
son: 
1 
 Base tomada de http://sirem.supersociec1ades.gov.co/Sirem2/index.jsp  

Código: GA-FO-032 
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(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 P*rsonrta d. 
Floridablanca 
Myhostinq: Es una excelente empresa canadiense ofreciendo distintos servicios, entre ellos 
hosting, vps y servidores, a clientes de todo el mundo. Conocida por su amplio recorrido en 
sectores técnicos y tecnológicos de la mano de su larga experiencia. 
Zthae PymesTM:  Es una empresa que se encarga de ofrecer servicios web a precios realmente 
económicos, todo con el objetivo de garantizar la sustentabilidad de su negocio en la web. Zthae 
PymesTM tiene datacenters en Reino Unido, Australia, Estados Unidos y Suiza. Una empresa 
considerada con los planes de alojamiento más asequibles del mundo. 
Godaddy: Es sin duda un eslabón clave en la industria de dominios web, los precios que ofrecen 
difícilmente pueden ser mejorados por las compañías que solo ofrecen el servicio de hosting, ya 
que es en lo que esta empresa se especializa. Godaddy se ha dado a conocer por una agresiva 
campaña publicitaria. 
Bluehost: Entre sus distintos servicios se encuentran, el hosting, compartido, así como el hosting 
para revendedores. Los planes de Bluehost ofrece a desarrolladores web de todos los niveles, 
distintas herramientas que facilitan el éxito de un sitio web, como lo son la instalación de 
aplicaciones como prestashop y phpbb de forma fácil. 2  
PARTICIPACIÓN PIB DEPARTAMENTOS 
Bogotá  
Antio.quia 
14,7%      
25. 9         
Valle       
T r4,O T 3 
Cre'c.mierto 
P16 2017/2018   
T 22 
1 23"/ 
1 19Ç,    
O/marca 
6,OcX»      
Atlántioo 
44%     
Bolívar 
3,61/0           
FUENTE COMPITE 360 
PARTICIPACIÓN DE SANTANDER EN EL SECTOR NACIONAL 
Participación 	kanng a 
nacional nivel riacion 
Industria 
Construcción 
Agropecuario 
Minas 
Comercio 
Servicios 9,6% 	 5t 
3.5% 	 30 
7,8% 
5,4% 	 4to 
5.0% 	 Sto 
4.4% 	 6to    
2 http://www.taringa.net/posts/reviews/15362259/Mejoresempresas-de-Hostjng-
Ilimitado---  Reviewhtml 

ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Código: GA-FO-032 
Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 Personeria de 
Floddablanca 
FUENTE COMPITE 360 
PRODUCTO INTERNO BRUTO POR DEPARTAMENTOS 
DEPARTAMENTOS 2015 2016 2017 2018 2019 
1 BOGOTÁ 198.996 206.478 210.683 214.749 221.112 
2 ANTIOQUIA 111.129 115.446 119.046 121.242 125.472 
3 VALLE 75.901 78.074 80.022 81.429 83.915 
4 SANTANDER 52.135 51.999 53.175 53.970 55.155 
5 CUNDINAMARCA 46.230 48.055 49.601 50.488 51.645 
6 ATLÁNTICO 33.772 35.71& 36.347 36.667 37.650 
7 BOLÍVAR 27.793 28.105 29.285 30.223 30.794 
8 META 29.878 30.712 28.904 29.072 29.897 
9 BOYACÁ 20.986 22.165 22.341 22.525 23.127 
10 TOLIMA 17.182 17.381 17.708 17.918 18.256 
TOTAL PIB NACIONAL 781.589 804.692 821.489 832.590 853.981 
PRODUCCIÓN BRUTA POR SUBSECTOR 
SUBSECTORES 2019 pr 
Producción 
Bruta Consumo 
Intermedio Valor 
Agregado 
Productos de la refinación del petróleo 18.157.970.254 11.277.539.055 6.880.431.199 
Carne y pescado 1.565.070.162 1.039.009.706 526.060.456 
Alimentos para animales 946.505.879 832.937.617 113.568.262 
Bebidas 648.867.369 117.949.632 530.917.737 
Aceites y grasas 397.274.194 321.556.560 75.717.634 
Otros productos químicos 367.589.085 329.091.866 38.497.219 
Café 282.598.829 256.175.825 26.423.004 
Otras industrias manufactureras 253.275.160 161.708.292 91.566.868 
Productos minerales no metálicos 239.963.789 134.603.718 105.360.071 
Molinería 235.835.626 193.825.578 42.010.048 
Lácteos 176.052.737 90.181.740 85.870.997 
Productos metálicos para uso estructural 132.922.618 74.885.272 58.037.346 
Plástico 127.342.507 81.343.729 45.998.778 

Código: GA-FO-032 
* Personerfa de 
Floridablanca ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 
Otros productos alimenticios 95.903.086 58.069.619 37.833.467 
Prendas de vestir 73.975.401 33.896.980 40.078.421 
Maquinaria de uso especial 64.355.926 37,066.915 27.289.011 
Sustancias químicas básicas 59.965.286 18.857.778 41.107.508 
Maquinaria de uso general 59.661.778 31.636.874 28.024.904 
Otros productos textiles 58.434.948 29.133.962 29.300.986 
Calzado 32.886.306 18.746.228 14.140.078 
Autopartes 29.458.395 15.682.766 13.775.629 
Actividades de edición 27.757.189 16.145.319 11.611.870 
Vidrio 25.085.218 12.692.984 12.392.234 
Hierro y acero 22.785.459 18.812.543 3.972.916 
Otros productos de metal 19.562.976 11.408.653 8.154.323 
Caucho 15.604.043 8,681.058 6.922.985 
Muebles 14.209.611 7.571.942 6.637.669 
Carrocerías para vehículos automóviles 6.097.727 3.769.152 2.328.575 
Artículos de viaje, bolsos de mano y similares 4.105.501 2.780.954 1.324.547 
Aserrado e impregnación de la madera 2.862.272 1.688.837 1.173.435 
Según la división administrativa por provincias de Santander sin tener en cuenta a Mares, 
las de mayor contribución fueron Soto y Vélez con el 81% y  7,3%, respectivamente. 
Siguieron en su orden Guanentá Con 6,2%, Comunera con 35% y  García Rovira con 2%. 
Uno de los mayores retos que tienen las nuevas compañías consiste en pasar el umbral de 
los tres primeros años de vida. De las empresas creadas en el 2015 la provincia que tuvo la 
proporción más alta de empresas activas al finalizar el 2018 fue García Rovira, con una tasa 
de supervivencia de 70,7%. Aunque el 99% de los emprendimientos se clasificaron en el 
tamaño de las micro, no se puede desconocer que estas también tienen la capacidad de 
generar un volumen importante de empleo en las diferentes regiones de Santander. 
Por otra parte, las inversiones de mayor tamaño no sólo se ubicaron en la provincia de Soto 
con su capital Bucaramanga, sino también en la región de Guanentá con 3.600 millones de 
pesos, García Rovira con 1.400 millones y Comunera con 500 millones. As¡ mismo, estas 
capitales se localizaron en buena parte en el sector servicios en la provincia de Soto, 
comercio en Guanentá, transporte en la Comunera y comercio en García Rovira. 
CLASIFICACIÓN POR SECTORES PARTICIPACIÓN DE CADA SECTOR EN EL TOTAL 
DEL PIB DE SANTANDER 

Personería de 
Floridablanca 
3O,O +3,O4 
CntreiIán 
2Ci 	1 
\----;. .. *gmpacurIo 
- 
1 
) U icisjtri 
1 
2.,17,~l.1a 
4.4 
$w1 SZ CrsirI 
2t1?21) 
4 % 
- Código: GA-FO-032 
ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 
F. Iri •,-.ór, 201 	1) 
7\  ' 
FUENTE COMPITE 360 
Es indiscutible que Colombia y sus regiones han avanzado económicamente en el presente 
siglo. Las cifras entregadas por el DANE muestran que Santander multiplicó por 1,6 su 
volumen de PIB desde el 2005, resultado que ha ido de la mano de inversiones 
empresariales y mejoras en el grado de competitividad que contribuyeron con el incremento 
en la calidad de vida de sus habitantes. De hecho, el crecimiento promedio anual para estos 
últimos 14 años fue de 3,9%. Es primordial resaltar que después de la caída del PIB en el 
2015, explicada en buena parte por el descenso en los precios petroleros, en el 2018 el 
aumento se situó en 2,3%, mientras en términos de participación en el PIB nacional el 
departamento alcanzó el 6,5%, valor que ha permanecido con pocas variaciones desde el 
2005. 
Finalmente, uno de los retos que tiene Santander es lograr crecimientos sostenidos en su 
PIB superiores al 4% durante los próximos años, y para ello debe seguir avanzando en 
frentes como infraestructura, pertinencia de la educación e innovación en la actividad 
empresarial, para que la producción local tenga mayor impacto en otros mercados. 
PIB SECTORES 
± 
Me~ ---  
FUENTE COMPITE 360 

ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Código: GA-FO-032 
Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 Personería de 
Ploridablanca 
Construcción 
14.8% 
Tercero /\gropcuario 
5.8% 
Cuarto,.,, 
Transports 
1.1 6 
C(),ilCfClO..., 
9.0% 
Quinto Minas 
4.7% 
Quinto 
Servicios 
24.8% 
Quinto — '1 
1 
Rnnk*, si  nivel nacional 
Industria 
17.6% 
Cuarto 
II 'ii 	t' 
.1 .,c. 
LI z r tic c 
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1.4. C3 P.n$Orç cnt_O 2.5, t,,u0204 
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20150 
S.a.l.t 
Sen ¼4.aOl* 00 C2flJ*lJñ 
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FUENTE CÁMARA DIRECTA .172. 
4J1 
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4,02. 
.5,01 
0,72 
3.41 
0.3k 
320 
3.03 	....................... 
9.32 	. . . 
3,111 	......................... 
112 
2,50 
2,55 
.2.57 	.................................. 
2,5.5 ....................... 
x30.  
2,34 tI 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
10 
17 
15 
15 
20 
21 
22 
23 
04 
25 
30 
ACTIVIDAD ECONÓMICA DEPARTAMENTO DE SANTANDER 
FUENTE COMPITE 360 
ESCALA DE ECONOMIA 
FUENTE COMPITE 360 

Código: GA-FO-032 
ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 Personería de 
Floridablanca 
y 
PIB Per cápita 
Santander. Año 2017 
NBI (Necesidades Básicas Insatisfechas) 
Santander. Fu~ DANF 2005 
IDH (Índice de Desarrollo Humano) 
Santander. Fu.te ONP 2005 
Incidencia de la pobreza -. 2011 
AMP, ~ 2017 
Fas,Ia OANt( 
Coeficiente de Gini 
AMO 2011 
-.2011 
E,e,ta O.ANi( 
Esperanza de vida 
Santander 
Tasa de Desempleo AM&) Promedio trimestre móvd 2017 7.547 USD 
21,9% 
0.80 
Santander  
Bucaramanga 12,0% 
Santander 	0,453 
Bucaramanga 0,406 
75,3 años 
Santande r 
Buc.ararrlanga 8,4% Quinto entre 33 
Sépftmo entre 33 
Segundo entre 24 
Cuarla entre 22 
Primero entre 13 
Quinto entre 24 
Segundo entre 13 
Tercero entre 29 
rercera entre 24 
Segunda entre 13 
flankfrso 	del ounteie 
aen.al de¡ !CM Ranklnq por pilar Próximo ( 1. (igar Alcance Medio 
s/ 1 Muy Distante 
al 1' (.jc;sr 
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3( 
• L.abaja I 
Giren San <)1 Seo Vicente 
de Chucuri 
(1) Instituciones  
(2) Infrae,,truct,ra y equipamiento  
(3) Edacación básica y neSa 
(4) Saiud 5) Sostenb,hdcjd Ambs,n(a( 
(6) Mercado lancero 
(7) Dralmica empresanel Ventaja - - 	- 	- -  (Ranking entre 1 y 8) Neutro SS 	 Desventaja - 
(Reokrg entra  y  15) 	(Ranking entre l'Éi y 2) El Carean 
do Chucar/ 
puerto 
Cerrito n turre CiMa CRECIMIENTO DEL PIB SANTANDER DESDE 1992 (APERTURA ECONOMICA) 
HASTA 2018 
FUENTE COMPITE 360 
INDICADORES CALIDAD DE VIDA DEPARTAMENTO DE SANTANDER 
FUENTE COMPITE 360 
POSICION MUNICIPIOS DEPARTAMENTOS EN COMPETITIVIDAD 
FUENTE COMPITE 360 

Personeria de 
Ftoridablanca 
56,5 	5,7 	L 	 57,4 	57,0 Código: GA-FO-032 
ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 
El Índice de Competitividad por Municipios de Santander 2018 es una primera aproximación 
para calificar el grado de competitividad de sus 25 principales centros urbanos, más un 
municipio promedio nacional sólo para efectos comparativos. Los resultados del índice 
señalan que 13 ciudades se ubicaron por debajo de la calificación obtenida por el municipio 
promedio nacional y solamente 12 lo superaron, lo que puede interpretarse como producto 
de una gran desigualdad en desarrollo. De hecho si se analiza la calificación de 
Bucaramanga, equivalente a 7,95 puntos, contrasta fuertemente con el 2,0 de Puerto 
Wilches, último en el escalafón. 
En términos de distancia, San Gil fue el único que logró estar cercano al primer lugar en 
competitividad, ubicándose al 74,9% del índice de Bucaramanga, mientras en un segundo 
grupo, compuesto por 6 ciudades, la distancia estuvo entre el 60% y  50%, rango considerado 
medio, pero que no cumple con las expectativas para territorios con fortalezas económicas, 
como son el caso de Barrancabermeja, Floridablanca, Girón y Piedecuesta, principalmente. 
Finalmente, en el grupo más distante quedaron 17 municipios con índices menores al 50% 
del valor calculado para la capital de Santander, realidad que debe alertar a las diferentes 
instituciones para avanzar en temas fundamentales. 
Según la Gran Encuesta integrada de Hogares (GEIH) publicada por el DANE el 30 de Abril 
de 2020, Para el mes de marzo de 2020, la tasa de desempleo del total nacional fue 12,6%, 
presentando un aumento de 1,8 puntos porcentuales respecto al mismo periodo del 2019 
(10,8%). La tasa global de participación se ubicó en 59,2%, lo que significó una disminución 
de 4,0 puntos porcentuales frente a marzo de 2019 (63,2%). Finalmente, la tasa de 
ocupación fue 51,7%, lo que representó una disminución de 4,7 puntos porcentuales 
comparado con el mismo mes de 2019 (56,4%). 
TASA GLOBAL DE PARTICIPACIÓN, OCUPACIÓN Y DESEMPLEO TOTAL NACIONAL 
MARZO (2011 - 2020) 
Fuente: DAME, Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEtH). 
En marzo de 2020, la tasa de desempleo en el total de las 13 ciudades y áreas 
metropolitanas fue 13,4%, lo que representó un aumento de 1,4 puntos porcentuales 
respecto al mismo periodo del 2019 (12,0%). La tasa global de participación se ubicó en 
60,9%, lo que significó una disminución de 5,8 puntos porcentuales frente a marzo de 2019 
(66,7%). Finalmente, la tasa de ocupación fue 52,8%, presentando una disminución de 5,9 
puntos porcentuales comparado con el mismo mes de 2019 (58,7%). 
TASA GLOBAL DE PARTICIPACIÓN, OCUPACIÓN Y DESEMPLEO TOTAL 13 CIUDADES 
Y ÁREAS METROPOLITANAS MARZO (2011 - 2020) 

Código: GA-FO-032 
0 P.rsonerla de 
Floridablanca ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 
70 66,2 67,9 	67,0 
60,4 	59.2 66,9 68,0 66,7 66,9 	66,7 	66,9 
60,9 
25 1? co 
50 
TGP —T0 :1,0 	11.6 104 	10.1 	10,2 	lat6 	 10,6 20 2, 
20 
u 13.4 
120 15 
10 20 - 
40 
Fuente: DANE, GEIH. 
Dentro del periodo de referencia, Bucaramanga y su Área Metropolitana, están dentro de las 
que presentaron las más bajas tasas de Desempleo a nivel nacional, ubicándose 11,8%, 
tasa global de participación 66,5% y  tasa de ocupación 58,7%. Aunque con respecto a la 
tasa de desempleo de 2019 subió 0.4%. 
INDICADORES DEL MERCADO LABORAL DE LAS 23 CIUDADES Y ÁREAS 
METROPOLITANAS TRIMESTRE 	ENERO - MARZO 2020 
En el período de referencia, las ciudades que registraron las mayores tasas de desempleo 
fueron: 
1. Qulbdó: Tasa de desempleo 22,596; tasa global de participación 54,3% y 
tase de ocupación 42,1% 
2. Cúcuta AM: Tasa de desempleo 19,8%; tase global de participación 
59,1% y  tasa de ocupación 47,4%. 
3. Ibagué: Tasa de desempleo 19,4%; tase global de participación 60,4% y 
tasa de ocupación 487%. 
Las ciudades que presentaron las menores tasas de desempleo fueron: 
1. Barranquilla AM: Tasa de desempleo 9,1%; tasa global de participación 
63,8% y tasa de ocupación 58,0%. 
2. Cartagena: Tasa de desempleo 9,9%; tase global de participación 58,1% 
y tase de ocupación 52,3%. 
3. Bucaramanga AM: Tasa de desempleo 11,8%; tasa global de 
participación 66,5% y  tasa de ocupación 58,7%. 
FUENTE: DANE. GEIH. 
TASA GLOBAL DE PARTICIPACIÓN, OCUPACIÓN, DESEMPLEO Y SUBEMPLEO 23 
CIUDADES Y ÁREAS METROPOLITANAS TRIMESTRE ENERO - MARZO 2020 

    Código: GA-FO-032 
o» Personería de 
FIordabIanca ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA)     
Versión: 3   
Fecha de emisión: 
01/06/2020             
- marzo 2020 
Deminto TOP TO TU 
(2020) 'ro 
(2019) Vas aC6n TU 
Quibdó 54.3 42.1 22.5 21.6 + 
Cr3cuta AM 59,1. 47.4 19.8 .17.4 
Ibagué 60.4 48.7 19.4 18.6 
Armenia 59,8 48,4 19,0 19,4 
VaUedupar 59,8 48.5 19,0 16,3 
Florencia 58.5 47.9 18.1 18.0 -4- 
N<--¡va Neiva 58.3 47.9 17.9 12.1 + 
Rohacha 58,4 48.1 17,6 17.1 + 
Popayán 57.9 48.1. 17.0 13,3 * 
Tunja 5.8.1 48.9 15,9 14,0 + 
Villavicencio 63.2 53.4 15.6 14.0 ~ 
Manizales AM 59,9 51.0 14,9 13.7 
Sincetejo 62.3 53.2 14.6 11,4 
Pasto 65,2 55,9 14,2 10,8 + 
CalI AM 65.7 56.5 14,0 13.5 1' 
Santa Marta 56,5 49,0 13.4 11.3 
"Ttal 23 cluctoclas y AIVI 63.5 55.3 13.0 12,9 4' 
Medellín AM 62,7 54,6 12,9 13.5 - 
Tr,tl 13 cluciai-dws y AIVI 64.1 56.1 12.6 12.7 
Montería 59,8 52,4 12.4 13,0 
Pereira AM 58.3 51.1 12.3 9,4 + 
Bogotá OC 66.4 56 11.8 13.4 - 
Bucaramanga AM 66.5 58.7 11.8 11,4 
Cartagena 58.1 52.3 9.9 6,8 + 
Barranquilla AM 63.8 58.0 9.1 7.4 + 
Fuente: DASIE, Orar, Encuesta Integrada de Hogares 
Aumento o dism .ciór, de la TU del trimestre de cede ciudad frente al momo periodo del a4o anterrc's,D 
51 total de las 23 ciudades no incluye San Arrdrés por tener una distribución de la muestra diferente. 
Por su parte según La Gran Encuesta de Hogares sobre el mercado laboral por 
departamentos para el año 2019, publicado en el mes de abril de 2020, el Departamento de 
Santander presenta una tasa de desempleo de 9.6%, inferior a la tasa de desempleo total 
nacional que se ubicó en el 10.5% 
INDICADORES DE EMPLEO EN SANTANDER 
AÑO COMPLETO 
2015 2016 2017 2018 2019 pr 
% población en edad de trabajar 81,3 81,5 81,7 81,8 82,0 
TGP 68,9 68,7 68,9 67,9 68,9 
TO 64,4 64,1 63,9 63,2 63,6 
TD 6,5 6,7 7,3 6,8 7,7 
T.D. Abierto 6,1 6,3 7,0 6,4 7,3 
T.D. Oculto 0,5 0,4 0,3 0,4 0,3 
Tasa de subempleo subjetivo 23,4 22,1 23,4 19,6 17,8 
Insuficiencia de horas 6,3 6,0 7,1 6,8 5,5 
Empleo inadecuado por competencias 16,0 12,6 12,7 9,6 9,5 
Empleo inadecuado por ingresos 20,6 19,4 20,5 16,9 15,5 
Población total 2.051 2.061 2.071 2.081 2.091 
Población en edad de trabajar 1.667 1.679 1.691 1.703 1.715 
Población económicamente activa 1.149 1.153 1.165 1.156 1.181 
Ocupados 1.074 1.076 1.080 1.077 1.090 
Desocupados 75 77 85 79 91 

Personería de 
Floridablanca Código: GA-FO-032 
ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 
Abiertos 70 73 81 73 87 
Ocultos 5 4 4 5 4 
Inactivos 518 526 526 547 534 
Subenipleados Subjetivos 269 255 273 227 210 
insuficiencia de horas 72 69 83 79 65 
Empleo inadecuado por competencias 183 145 148 111 113 
Empleo inadecuado por ingresos 237 223 238 195 183 
PREAMBULO ECONÓMICO 2019 
El panorama económico mundial ha continuado debilitándose durante 2019 como 
consecuencia de las tensiones comerciales entre Estados Unidos y China, de la confusa 
evolución de la Unión Europea -afectada por el Brexit- y por la desaceleración de la 
economía alemana, además, el panorama se ha oscurecido con el peligroso aumento de la 
aversión al riesgo en los mercados financieros, que se refleja en niveles extremadamente 
bajos de la tasa de interés de largo plazo en el mercado de bonos del tesoro de los Estados 
Unidos y en la consiguiente -y muy temida por los analistas internacionales- inversión de la 
curva de rendimientos que se analiza en el primer capítulo del informe. 
La inversión pierde dinamismo en el mundo, pese a la liquidez imperante y a tasas de interés 
muy bajas o incluso negativas. Esto por cuenta de la incertidumbre que está exacerbándose 
y que pone al mundo en una compleja situación en la que, habiendo por desgracia todavía 
espacio para estrategias agresivas, las tensiones podrían llevar a puntos de no retorno con 
consecuencias impredecibles sobre la economía global. Los crecientes costos que 
experimentarán Estados Unidos y China en su conflicto terminarán probablemente por 
obligar a algún acuerdo, pero quizás, tendremos algún tiempo de tensiones crecientes que 
afectarán aún más los mercados globales, generando riesgos a la baja para todas las 
economías incluyendo la colombiana. Así las cosas, y para un entorno económico mundial 
complejo e incierto como el descrito, los resultados económicos de Colombia en el primer 
semestre de 2019 pueden considerarse satisfactorios, aunque se han venido gestando 
desequilibrios laborales, cambiarios y monetarios que exigirán un cuidadoso manejo por 
parte de las autoridades económicas. 
La tasa de desempleo que se ubicó en julio de 2019 en 10.7%, envía, sin duda, señales de 
alarma. Sin embargo, dos fenómenos son particularmente preocupantes en el mercado 
laboral como se analiza en detalle en el tercer capítulo del informe: el deterioro del empleo 
formal sin educación superior, que se refleja en la caída de la tasa de ocupación formal; y el 
alza en el salario real de los más educados, que muestra escasez de este tipo de trabajo. 
Esos fenómenos -que no han mostrado todavía todo su impacto sobre los resultados 
generales, debido al buen desempeño del empleo rural- exigen prudencia de parte de las 
autoridades económicas: no hay espacio para políticas populistas, y sí, en cambio, 
necesidad de políticas de aprestamiento y calificación que ajusten la oferta a las necesidades 
de la demanda de trabajo. Son estas políticas las que mejoran el bienestar de la población, 
y no los aumentos ilusorios de las rentas laborales que terminan por ser contraproducentes. 
En el mercado cambiario preocupa el elevado déficit en cuenta corriente que llega, en el 
primer semestre del año, a un nivel de 4.37% del Producto Interno Bruto (PIB). Ese déficit 
refleja, como lo analiza el quinto capítulo de este informe, desequilibrios profundos en la 
balanza comercial, originados en el mal desempeño de las exportaciones y el lógico 
dinamismo de las importaciones por el crecimiento observado. También, refleja la tendencia 
al déficit en la cuenta de servicios factoriales que se deriva de los considerables flujos de 

Código: GAFO-032 
o» Personería de 
Ficridablanca ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MíNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
0110612020 
inversión que el país ha recibido en los últimos años. Cabe anotar, por lo demás, que el 
saldo neto de flujos de capital en la cuenta financiera de la balanza de pagos, sin incluir 
variaciones en los activos de reservas, excedió ampliamente el déficit en cuenta corriente, 
ya que se presentó una acumulación importante de reservas internacionales. 
ASPECTO ECONÓMICO 
El análisis económico se centra en los factores que influyen en el poder de compra y los 
patrones de gasto de las Entidades Estatales 
a. Cambios en los Presupuestos 
Existen diversos factores que pueden influir significativamente en los presupuestos 
establecidos por las entidades territoriales, entre los más importantes se encuentran: Los 
Desastres Naturales, Las fluctuaciones en la política monetaria del país, las variaciones en 
los precios nacionales e internacionales de los insumos y los cambios internos en la 
asignación de recursos. 
b. Cambios en las formas de adquisición 
Las entidades territoriales pueden ajustar sus adquisiciones de acuerdo a factores como la 
disponibilidad de recursos, la priorización de elementos a adquirir y los cambios en los 
niveles de precios de adquisición de elementos. 
c. Cambios en los Ciclos de Producción 
Para el presente proceso se aclara que son las modificaciones técnicas aquellas que 
representan cambios significativos en las etapas productivas relacionadas con la naturaleza 
del presente proyecto, en razón de lo cual el fundamento técnico que ampara el proyecto 
será los referentes técnicos diseñados para estos propósitos. 
d. Fluctuaciones del valor de las materias primas y costos de producción 
Estas fluctuaciones se derivan de los procesos mismos de producción de las empresas la 
cuales están supeditadas a las variaciones en los costos de los insumos requeridos para la 
fabricación de elementos tecnológicos. En este aspecto debe ponderarse los escases 
presentada a nivel mundial en materias primas como el cobre, componente principal de los 
circuitos electrónicos y que incrementa los costos finales de los productos. 
e. Inflación y otros índices económicos 
Los presupuestos en general están influenciados directamente por los niveles de inflación, 
lo cual hace que, en términos reales, con la masa nominal de cada partida se puedan adquirir 
cantidades diversas de insumos. El comportamiento de la inflación en los últimos años ha 
tenido el siguiente comportamiento: 
OTROS ÍNDICES ECONÓMICOS 
IPC VARIACIÓN MENSUAL AÑO CORRIDO Y ANUAL 
TOTAL ¡PC 2010-2019 
2010- NOV 2019 
Años Variación % Mensual Año corrido Anual 
2010 0,19 2,51 2,59 

Personería de 
Floridablanca Código: GA-FO-032 
ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 
2011 0,14 3,29 3,96 
2012 -0,14 2,34 2,77 
2013 -0,22 1,67 1,76 
2014 0,13 3,38 3,65 
2015 0,60 6,11 6,39 
2016 0,11 5,31 5,96 
2017 0,18 3,69 4,12 
2018 0,12 2,87 3,27 
2019 0,10 3,54 3,84 
Debido a que las variaciones anuales se calculan como la relación entre el número índice 
del mes de referencia con el mismo mes del año anterior, durante el 2019 las variaciones 
anuales comparan índices con estructuras de agregación diferentes (ponderaciones), por tal 
razón es posible que se encontraran variaciones por fuera del rango de sus componentes. 
¡PC. VARIACIÓN Y CONTRIBUCIÓN MENSUAL, AÑO CORRIDO Y ANUAL POR 
DIVISIONES Y GRUPOS DE GASTO 
NOVIEMBRE 2019 
Divisiones y grupos Variación Contribución 
Mensual corrido Año - 
 Anual Mensual An Año 
corrido Anual 
Alimentos y bebidas no alcohólicas -0,47 6,07 nd -0,07 0,91 nd 
Alimentos -0,52 6,23 nd -0,07 0,87 nd 
Bebidas no alcohólicas 0,19 4.10 nd 0,00 0,05 nd 
Bebidas alcohólicas y tabaco 0,44 4,91 4,96 0,01 0,08 nd 
Bebidas Alcohólicas 0,45 4,20 4,11 0,01 0,07 nd 
Tabaco 0,31 13,32 14,23 0,00 0,02 nd 
Prendas De Vestir Y Calzado 0,11 0,62 nd 0,00 0,02 nd 
Prendas De Vestir 0,13 0,71 nd 0,00 0,02 nd 
Calzado 0,06 0,33 0,29 0,00 0,00 nd 
Alojamiento, Agua, Electricidad, Gas Y Otros Combustibles 0,30 3,24 nd 0,10 1,07 nd 
Alquileres Efectivos De Alojamiento 0,13 2,51 2,75 0,01 0,27 nd 
Alquileres Imputados Del Alojamiento 0,15 2,55 2,76 0,02 0,37 nd 
Conservación Y Reparación De La Vivienda 0,16 1,59 nd 0,00 0,00 nd 
Suministro De Agua Y Servicios Diversos Relacionados Con La Vivienda 0,10 6,09 nd 0,00 0,24 nd 
Electricidad, Gas Y Otros Combustibles 1,50 5,03 nd 0,06 0,20 nd 
Muebles, artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar 0,11 2,45 nd 0,00 0,10 nd 

Código: GA-FO-032 
o» Personería de 
FlordabIanca ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 
Muebles Y Accesorios, Alfombras Y Otros Materiales Para Pisos 023 1,38 nd 0,00 0,01 nd 
Productos Textiles Para El Hogar 0,15 1,85 1,91 0,00 0,00 nd 
Artefactos Para El Hogar 0,21 3,35 nd 0,00 0,01 nd 
Artículos de vidrio y cristal, vajilla y utensilios para el hogar 0,13 2,24 2,22 0,00 0,00 nd 
Herramientas y equipos para el hogar y el jardín 0,53 -1,48 -1,41 0,00 0,00 nd 
Bienes Y Servicios Para Conservación Ordinaria Del Hogar 0,05 2,78 nd 0,00 0,08 nd 
Salud 0,21 2,65 nd 0,00 0,05 nd 
Productos, Artefactos Y Equipos Médicos 0,29 2,77 2,82 0,00 0,03 nd 
Servicios Para Pacientes Externos 0,03 2,75 3,07 000 0,01 nd 
Servicios De Hospital 0,00 -0,13 -0,08 0,00 0,00 nd 
Transporte 0,10 2,92 nd 0,01 0,38 nd 
Adquisición de vehículos 0,21 2,88 nd 0,01 0,08 nd 
Funcionamiento De Equipo De Transporte Personal 0,01 2,45 2,58 0,00 0,11 nd 
Servicios De Transporte 0,12 3,32 nd 0,01 0,18 nd 
Información Y Comunicación -0,06 1,75 1,73 0,00 0,08 nd 
Equipo Telefónico Y De Facsímile -0,75 -9,89 -12,83 0,00 -0,04 nd 
Servicios Telefónicos Y De Facsímile 0,00 2,84 2,85 0,00 0,11 nd 
Recreación Y Cultura 0,39 2,26 nd 0,01 0,09 nd 
Equipo Audiovisual, Fotográfico Y De Procesamiento De Información -0,11 -4,40 -5,29 0,00 -0,02 nd 
Otros Artículos Y Equipo Para Recreación, Jardines Y Animales Domésticos. -0,25 3,22 nd 0,00 0,02 nd 
Servicios de recreación y culturales 0,56 4,16 nd 0,01 0,06 nd 
Periódicos, Libros Y Papeles Y Útiles De Oficina 0,11 2,05 nd 0,00 0,01 nd 
Paquetes turísticos 1,40 0,91 4,91 0,01 0,01 nd 
Educación 0,00 5,75 nd 0,00 0,25 nd 
Educación Preescolar Y Básica Primaria 0,00 6,16 6,16 0,00 0,09 nd 
Educación Secundaria 0,00 6,73 6,73 0,00 0,06 nd 
Educación Superior 0,00 5,39 5,39 0,00 0,09 nd 
Educación no atribuible a ningún nivel 0,00 3,00 3,00 0,00 0,01 nd 
Restaurantes Y Hoteles 0,32 3,71 nd 0,03 0,35 nd 
Servicios De Suministro De Comidas Por Contrato 0,31 3,74 nd 0,03 0,34 nd 
Servicios De Alojamiento 0,69 2,48 6,53 0,00 0,01 nd 
Bienes Y Servicios Diversos 0,07 2,79 nd 0,00 0,15 nd 

Código: GA-FO-032 
00 Personería de 
Floridablanca ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 
Cuidado Personal 0,02 2,58 nd 0,00 0,11 . 	nd 
Efectos Personales 1,08 3,92 394 0,00 001 nd 
Protección social 0,01 5,70 5,74 0,00 0,02 nd 
Seguro -0,06 0,12 nd 0,00 0,00 nd 
Servicios Financieros 0,07 3,85 3,85 0,00 - 0,01 nd 
Otros Servicios 0,12 234 295 0,00 0,00 nd 
Total 0,10 3,54 3,84 0,10 3,54 nd 
Debido al cambio de base no es posible calcular la contribución anual durante el 2019. 
Debido a que las variaciones anuales se calculan como la relación entre el número índice 
del mes de referencia con el mismo mes del año anterior, durante el 2019 las variaciones 
anuales comparan índices con estructuras de agregación diferentes (ponderaciones), portal 
razón es posible que se encontraran variaciones por fuera del rango de sus componentes. 
PROYECCIONES DE VARIABLES MACROECONÓMICAS Y FINANCIERAS 
DEMANDA AGREGADA 
2017 	2018 	2019 (pr 	2020 (or 
P18 (%) 1.4 2.6 3.3 3.5 
Consumo privado (%) 2.1 3.6 4.7 3.9 
Gasto público (%) 3.8 5.6 3.0 2.7 
Inversión fija (%) 1.9 1.5 5.5 4.6 
Demanda interna (%) 1.2 3.9 4.5 3.7 
Exportaciones (%) 2.6 3.9 2.7 2.6 
- Importaciones (%) 1.2 8.0 8.6 4.8 
SECTORES ACTIVIDAD ECONÓMICA 
2017 	2018 	2019 (pr) 	2020 (pr 
Agropecuario (%) 5.6 2.1 2,1 2.9 
Comercio (%) 1.9 3.3 4.9 4.5 
Construcción (%) -2.0 0.8 0.7 4.9 
Financiero (%) 5.4 3.3 6.2 6.3 
Industria (%) -1.8 1.8 1.9 3.2 
Minería (%) -5.7 -0.2 3.3 3.4 
PRECIOS, TASAS DE INTERÉS Y DESEMPLEO 
2017 	2018 	2019 (pr 	2020 (pr 
Inflación (final del periodo %) 4.1 3.2 3.9 3.3 
Tasa BanRep (final del periodo %) 4.75 4.25 4.25 4.50 
DTF EA (promedio año %) 6.0 4.7 4.5 4.6 
BR overnight EA (promedio año %) 6.0 4.3 4.3 4.3 
Tasa de interés de los TES a 10 años (%) 6.5 6.7 6.0 5.8 
Tasa de desempleo nacional (%) 9.4 9.7 10.7 11.0 
SECTOR EXTERNO 
2017 	2018 	2019 (pr) 	2020 (pr 
Tasa de cambio (promedio anual) 2951 2956 3300 3350 
Tasa de cambio (final del periodo) 2984 3233 3350 3300 

Personerfa de 
Fioridablanca Código: GA-FO-032 
ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 
Balance en Cuenta Corriente (% del PIB) -3.4 -3.9 -4.5 -4.3 
Inversión Extranjera Directa (% del PIB) 4.4 3.4 4.3 4.7 
FINANZAS PÚBLICAS 
2017 	2018 	2019 (or) 	2020 (or 
Balance fiscal total GNC (% del PIB) -3.6 -3.1 -2.4 -2.2 
Saldo deuda bruta total GNC (% del PIB) 44.4 47.8 49.4 50.4 
INTERNACIONAL 
De acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015, Versión MMACPC-14, 
los Acuerdos Comerciales son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado 
colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia de compras públicas, en los 
cuales existe como mínimo el compromiso de trato nacional para: (i) los bienes y servicios 
de origen colombiano y (u) los proveedores colombianos. El presente proceso. 
ACUERDOS COMERCIALES VIGENTES Y PLAZOS 
PLAZO 
GENERAL PLAZO BIENES Y SERVICIOS DE 
CARACTERISTICAS TÉCNICAS 
UNIFORMES PLAZO CUANDO HAY 
PUBLICIDAD EN EL PLAN ANUAL 
DE ADQUISICIONES 
Alianza 
Pacifico 30días 10 días lo días 
Canadá 30 días 10 días 10 días 
Chile 10 días 10 días 10 días 
Corea 30 días 13 días * 10 días 
Costa 
Rica 30 días 10 días lOdias 
Estados 
AELC 10 días, 10 días 10 días 
Estados 
unidos 30 días 10 días 10 días 
Unión 
Europea 30 días 10 días 10 días 
FUENTE COLOMBIA COMPRA EFICIENTE. 
* Si LA ENTIDAD USA SECOP II EL PLAZO ES DE 10 DÍAS 
APLICACIÓN DE LOS ACUERDOS COMERCIALES PARA ENTIDADES ESTATALES DEL NIVEL 
MUNICIPAL 
Acuerdo Comercial Excepciones Valor a Partir del cual el acuerdo 
comercial es aplicable 
Alianza Chile Perú Bienes y Servicios $818.781.000 1 2 3 4 5 6 7 12 14 15 

0) Personería de 
Fioridabianca ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTIA) Código: GA-FO-032 
Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 
Acuerdo Comercial Valor a Partir del cual el acuerdo 
comercial es aplicable Excepciones 
Pacifico Servicios de Construcción $ 20.469.524.000 16, 17, 19, 28, 29, 32, 35, 
37, 55, 61 
Bienes y servicios $818.650.000 1, 2, 3, 4, 5, 6. 8, 12, 14, 15, 
Chile 16, 17, 18, 19, 28, 29, 32, 
Servicios de Construcción $20.466.258.000 33, 34, 35, 36, 37, 47 
Bienes y servicios S1.481.116.000 1,3,4,5,6 	7, 9, 12, 14, 1 
Costa Rica 16, 17, 19, 28, 29, 32, 35, 
Servicios de Construcción $20.868.078.000 37, 57, 58, 61 
Bienes y servicios $818.600.000 1, 4, 5,6,7, 10, 11, 12, 14, 
Estados AELC 15, 16. 17, 19, 28, 29, 30, 
Servicios de Construcción $20.465.000.000 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37 
Guatemala 1, 2, 3,4,5,6, 7,9,14.20, 
Triángulo 
Norte Valor de Menor Cuantía de la entidad estatal 21.50 51,52. 53, 59 
 
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 14, 20, El Salvador 38. 48, 49, 59 
Bienes y servicios $818.660.000 1, 4, 5, 6, 7, 	10, 11, 	12, 	13, 
Unión Europea 14, 15, 16, 17, 19, 23, 28, 
Servicios de Construcción $20.466.500.000 29, 31, 32. 34, 35, 37, 49, 57 
FUENTE COLOMBIA COMPRA EFICIENTE 
La tabla muestra los plazos previstos en los Acuerdos Comerciales, incluyendo los plazos 
para los Procesos de Contratación de Bienes y Servicios de Características Técnicas 
Uniformes y de los Procesos de Contratación cuya información ha sido publicada en el Plan 
Anual de Adquisiciones. 
TABLA DE VERIFICACIÓN DE TRATADOS INTERNACIONALES 
Acuerdo comercial Entidad 
estatal 
incluida Presupuesto del 
Proceso de 
Contratación 
superior al valor 
del Acuerdo 
Comercial Excepción 
Aplicable al 
Proceso de 
Contratación Proceso de 
Contratación cubierto 
por el Acuerdo 
Comercial 
Alianza del pacifico 
Chile - Perú Si No 	 No No 
Chile 
Costa Rica No No 
Estados AELC Si No No 

Personería de 
Floridablanca ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 Código: GA-FO-032 
Triángulo del Norte 
Guatemala - 
Salvador Si No No No 
Unión europea Si No No No 
FUENTE COLOMBIA COMPRA EFICIENTE 
De acuerdo a la tabla de verificación de tratados internacionales. La Personería de 
Floridablanca, NO aplica tratados internacionales por ser un proceso de Mínima Cuantía. 
NORMATI VI DAD APLICABLE 
Normatividad aplicable al sector 
REGLAMENTACIÓN 1 	 FECHA DENOMINACIÓN 
Ley 80 28 de octubre de 1993 Por 	la 	cual 	se 	expide 	el 	Estatuto 	General 	de 
Contratación de la Administración Pública 
Ley 99 22 de diciembre de 
1993 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, 
se reordena el 	Sector Público encargado de 	la 
gestión y conservación del medio ambiente y los 
recursos 	naturales 	renovables, 	se 	organiza 	el 
Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras 
disposiciones. 
Ley 105 30 de diciembre de 
1993 Por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el 
transporte, 	se 	redistribuyen 	competencias 	y 
recursos 	entre 	la 	Nación 	y 	las 	Entidades 
Territoriales, 	se 	reglamenta 	la 	planeación 	en 	el 
sector transporte y se dictan otras disposiciones 
Ley 361 7 de febrero de 1997 Por 	la 	cual 	se 	establecen 	mecanismos 	de 
integración social de las personas con limitación y 
se dictan otras disposiciones. 
Ley 590 10 de julio de 2000 Por la cual se dictan disposiciones para promover el 
desarrollo 	de 	las 	micro, 	pequeñas 	y 	medianas 
empresas. 
Ley 816 07 de julio de 2003 Por medio de la cual se apoya a la industria nacional 
a través de la contratación pública 
Ley 850 18 de noviembre de 
2003 Por medio del cual se reglamentan las veedurías 
ciudadanas 
Ley 1150 l6de julio de2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la 
eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y 
se dictan otras disposiciones generales sobre la 
contratación con recursos públicos. 
Ley 1474 12 de Julio de 2011 Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer 
los 	mecanismos 	de 	prevención, 	investigación 	y 

Código: GA-FO-032 
o» Personería de 
Floridablanca ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 
REGLAMENTACIÓN FECHA DENOMINACIÓN 
sanción de actos de corrupción y la efectividad del 
control de la gestión pública. 
Decreto 4170 03 de noviembre de 
2011 Por 	el 	cual 	se 	crea 	la 	Agencia 	Nacional 	de 
Contratación Pública —Colombia Compra Eficiente—
se determinan sus objetivos y estructura. 
Decreto 019 10 de enero de 2012 Por el cual 	se dictan 	normas 	para suprimir o 
reformar regulaciones, procedimientos y trámites 
innecesarios 	existentes 	en 	la 	Administración 
Pública 
Decreto 1082 de 2015 Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública 
2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA 
Con el propósito de facilitar y fortalecer la contratación y de acuerdo a lo requerido por la 
entidad según las tendencias actuales del mercado, las empresas que pretendan ofertar sus 
bienes o servicios para el proceso de selección deberán contar con la experiencia suficiente 
servicio de hosting para el alojamiento de la página web, y correos electrónicos. Por otro 
lado, deben disponer de personal humano idóneo y competente, que permita la ejecución 
efectiva del objeto contractual dentro del plazo establecido por la Entidad. 
Como antecedente contractual la Superintendencia de Industria y Comercio ha 
adelantado apertura de procesos de mantenimiento correctivo y preventivo como 
se observa en la siguiente tabla: 
ENTIDAD CLASE 	DE 
PROCESO No. 	DE 
CONTRATO OBJETO VALOR 
INSTITUCIÓN 
EDUCATIVA 
DEPARTAME 
NTAL BÁSICA 
Y MEDIA SAN 
ANTONIO. Contratación 
Mínima Cuantía 
(Ley 	1150 	de 
2007) MC202302 PLATAFORMA 	INSTITUCIONAL 	SISMAC 
PARA GENERACIÓN 	DE BOLETINES EN 
LÍNEA, HOSTING Y DOMINIO PARA EL AÑO 
2023. $3.240.000 
ALCALDIA 
MAYOR 	DE 
BOGOTÁ D.0 Contratación 
mínima Cuantía 
(Ley 	1150 	de 
2007) CO-MC-003-  
2023 PRESTAR EL SERVICIO DE RASTREO Y 
MONITOREO 	SATELITAL 	CON 	LOS 
RECEPTORES 	GPSIGPRS, 	MEDIANTE 
PLATAFORMA HOSTING WEB, CONSISTENTE 
EN MONITOREO, CONTROL, Y SEGUIMIENTO 
A SEIS (06) VEHÍCULOS DE PROPIEDAD. $9.387.603 
CPS YENIFHER ADARME MANTILLA 
ESTUDIO DEL SECTOR 

Perionerla de 
Floridablanca Código: GA-FO-032 
ESTUDIOS DEL SECTOR 
(CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA) Versión: 3 
Fecha de emisión: 
01/06/2020 
ELABORÓ 
S MENDOZA PASTRANA 
ASPECTOS TÉCNICOS 
DIAN 
DIRECTORA DE GESTION 1 ; 'JW° IVA Y FINANCIERA 
En MIS n,AOkI400 0011 0404*oO 1490 Ofl fllId,O .1rs!0. 6. 11*cann.. 9*00.0400000. pdvo.I*. 0000flIn. 094,016 psmcç.c4 ,  .o .190000401110.11,0010 0.16*0.11 0I lO. 1114001 16.001.00. 0. lOs 901000$ p00004000nyo. 5 
04019'. £0 .110.0100.. 000100100.0.05ta 000400001 p.ol.00A.00. 0.000190.1100.0. C000gc0o 1001100.. 5009.00100000040 I090.10. 0. pIca. 01100.0 0000.100.. o pololo. 109104000 oto. 014(0.10.1 p00011000 9*010004 
0010.00. 1*90. o,111m.clón I0. pl00•.000ll otIlO. II 000100.00101 r..00. 090.101. .1 .tOrn.OoOfl 40 IGl 000100.010.0.1 P100040. *1400451 0000 90096.40 04 91411 0.0816004 fl19009 Sl .0000401 o 9.0.0*0. II .1040001600. II 
1090100.0005 1004.0 6.0.1.1. 00100040009S 00110100$ 0.410*0911. .I0.009.00900011yIo*C.000 pO0000010 It 0001941l001 
