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Teléfono número.4 81 11 06 ext. 128  
 
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De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 270 de la Constitución Política de la República de Colombia, Artículo 1 de la Ley 850 de 
1993, Artículo 66 Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Decreto 1082  de 2015, se convoca a todas las Veedurías Ciudadanas  a ejercer 
vigilancia del presente proceso de contratación en forma preventiva, permanente y posterior.  
 
“La Entidad ( CPMSBEL ) exige que en lo sucesivo que los oferentes remitan sus documentos debidamente ordenados en su propuesta 
los cuales deberán estar enunciados en la página inicial de la documentación y que será denominada “índice” y que deberá contar con el 
siguiente orden para una rápida verificación:  1. Propuesta oferta económica (valor de la oferta). 2. Certificado Cámara de C omercio y/o 
registro mercantil. 3. Cédula ampliada del representante legal. 4. Certificación Bancaria vigente. 5. RUT. 6. Certificado antecedentes  
penales. 7. Certificado antecedentes disciplinarios. 8. Certificado antecedentes Contraloría. 9. Anexo 1 (aceptación propuest a). 1 0. 
Anexo 2 (certificado y compromiso de integridad). 11. Acreditación de pagos de impuestos parafiscales y seguridad social. Ane xo 3.” La 
Entidad advierte que cualquier propuesta que no guarde este tipo de orden y que carezca de cualquiera de los requisito s allí 
establecidos podrá ser objeto de rechazo por lo cual se releva (exonera) del desorden generalizado que en lo sucesivo incurra n quienes 
presenten sus ofertas dentro de cualquier proceso de contratación con el CPMSBEL ” 
 
INVITACIÓN PÚBLICA  
Nº PROCESO. 013.CPMSBEL.202 3 
MARZO  DE 2023  
CONTRATACION POR LA MODALIDAD DE MINIMA CUANTÍA . 
(Decreto 1082  de mayo  de 2015 ). 
 
LA DIRECCION DEL CÁRCEL Y PENITENCIARIA DE MEDIA SEGURIDAD DE BELLO  – BELLAVISTA – 
INVITA  
CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE MATERIA PRIMA -PRODUCTOS DE MOLINERÍA, ALMIDONES Y 
PRODUCTOS DERIVADOS DEL ALMIDÓN (A05 -01-01-002-003) PARA LA ELABORACIÓN DE PRODUCTOS 
DEL PROYECTO PR ODUCTIVO AREPERÍA DE LA CPMSBEL  
 CRONOGRAMA  
 
 
ACTIVIDAD  FECHA  LUGAR  
 
Publicación Invitación  
03/03/2023 a las 17 :00 Sistema Electrónico para la Contratación  
Pública SECOP II. Portal Único de  
Contratación.  
www.colombiacompra.go v.co Publicación Estudios Previos  
 
Plazo para recepción de Observaciones  06/03/2023 hasta las 1 7:00 Sistema Electrónico para la Contratación  
Pública SECOP II. Portal Único de  
Contratación.  
www.colombiac ompra.gov.co  
Plazo para manifestación de interés de 
limitar la convocatoria a MIPYMES  06/03/2023 hasta las 1 7:00 Sistema Electrónico para la Contratación  
Pública SECOP II. Portal Único de  
Contratación.  
www. colombiacompra.gov.co  
Respuesta a las Observaciones realizada 
a la Invitación  07/03/2023 hasta las 1 3:00 Sistema Electrónico para la Contratación  
Pública SECOP II. Portal Único de  
Contratación.  
www.colombia compra.gov.co  
Publicación del aviso de limitación a 
MIPYMES o si podrá participar cualquier 
interesado  07/03/2023 hasta las 1 5:00 Sistema Electrónico para la Contratación  
Pública SECOP II. Portal Único de  
Contratación.  
www.colombiacompra.gov.co  
Plazo máximo para expedir adendas  07/03/2023 hasta las 1 7:00 Sistema Electrónico para la Contratación  
Pública SECOP II. Portal Único de  
Contratación.  
www.colombiacompr a.gov.co  
Plazo máximo para presentar oferta  08/03/2023 hasta las 23:59  Sistema Electrónico para la Contratación  
Pública SECOP II. Portal Único de  
Contratación.  
www.colombiacompra.gov.co  
Revisión de propue stas 09/03/2023  a las 09:30 Cárcel y Penitenciaria de Media Seguridad de Bello  en el área 
financiera –Plataforma SECOP II - 
Informe de presentación de Ofertas  09/03/2023  a las 10:30  Sistema Electrónico para la Contratación  
Pública SECOP II. Portal Único de  
Contratación.  
www.colombiacompra.gov.co  
Publicación informe de evaluación de  
las propuestas  09/03/2023  a las 15:00  Sistema Electrónico para la Contratación  
Pública SECOP II. Portal Único de  
Contratación.  
www.colombiacompra.gov.co  
Presentación de Observaciones al informe 
de verificación o evaluación  10/03/2023  hasta las 15:00  Sistema Electrónico para la Contratación  
Pública SECOP II. Portal Único de  
Contratac ión. 
www.colombiacompra.gov.co  
 
 
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Respuesta a las Observaciones  10/03/2023  hasta las 17:00  Sistema Electrónico para la Contratación  
Pública SECOP II. Portal Único de  
Contratación.  
www.colombiacompra.gov.co  
Comunicación aceptación de la oferta.  13/03/2023  a las 17 :00 Sistema Electrónico para la Contratación  
Pública SECOP II. Portal Único de  
Contratación.  
www.colombi acompra.gov.co  
 
Las fechas indicadas podrán variar de acuerdo a la Ley y a las condiciones previstas e n esta invitación para la 
prórroga de plazos, lo cual debe ser tenido en cuenta por los oferentes.   
 
INFORMACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO  
 
La CPMSBEL  en desarrollo de las políticas de transparencia que le son exigibles y resuelta a la implementaci ón de mecanismos 
efectivos en la lucha contra la corrupción; dando aplicación cabal a los principios constitucionales de buena fe, eficacia, e ficiencia, 
imparcialidad, igualdad, publicidad y selección objetiva que rigen la administración pública, exhorta a  todas las personas, especialmente 
a los proponentes interesados en el futuro contrato, a denunciar cualquier acto o insinuación proveniente de funcionarios de este 
establecimiento público o de personas ajenas al mismo, tendientes a obtener favores y/o ven tajas en el proceso contractual en 
cualquiera de sus etapas, para efectos de lo cual pueden acudir a la línea telefónica de anticorrupción INPEC – PBX 57 (1) 3167130.  
 
AVISO IMPORTANTE  
 
Se informa a los interesados en participar en el presente proceso de c ontratación de mínima cuantía, que el si tio donde se realizará el 
proceso , así como la entrega de cualquier documento es en el portal SECOPO II, los interesados deben tomar las medidas necesarias 
para el ingreso al portal con suficiente tiempo y evitar con tratiempos.    
 
LA CARCEL Y PENITENCIARIA DE MEDIA SEGURIDAD DE BELLO  CONVOCA A TODAS LAS 
VEEDURIAS CIUDADANAS.  
 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 270 de la Constitución Política, artículo 1 de la Ley 850 de 1993, Articulo 66  de la Ley 80 
de 19 93, artículo  24 del Decreto 1082 de 2015 se convoca a todas las veedurías  Ciudadanas a ejercer Vigilancia del presente proceso 
de Contratación en forma Preventiva, permanente y posterior  
 
1. INFORMACIÓN GENERAL  
El presente proceso se regirá por el procedimien to referido en el numeral 5 del artículo 2º de la Ley 1150 de 
2007, adicionado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, reglamentado por el Decreto 1082 de 2015, por 
cuanto el presupuesto oficial no supera el 10% de la menor cuantía fijada para la Entida d. Esta invitación estará 
publicada en el Sistema Electrónico para la contratación pública –SECOP  II-, y los bienes y servicios  que 
llegaren a adjudicar  como consecuencia de l proceso  se recibirán en  la CPMSBEL . 
 
2. FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN  
El rég imen jurídico aplicable a la presente contratación será el contenido en la presente selección de mínima 
cuantía, en la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, y Decreto 1082 de mayo de 2015 y demás 
normas que los modifiquen, adicionen o complem enten. En todo caso, en los contratos se incluirá la cláusula de 
imposición de multas, penal pecuniario y las clausulas excepcionales tipificadas en los artículos 15, 16, 17 y 18 
de la ley 80 de 1993.  
 
La ley 1474 de 2011. – por la cual se dictan normas or ientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, 
investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública. – articulo 94 
Contratación Mínima Cuantía: Adiciónese al artículo 2 de la ley 1150 de 2007 el siguiente n umeral:  
 
Contratación Mínima Cuantía: la contratación cuyo valor no excede del 10 por ciento de la menor cuantía de la 
entidad (valor de mínima cuantía vigente para el año de 2023, $ 1.160.000,00, independiente de su objeto, se 
efectuará de conformidad con  las siguientes reglas:  
 
Las siguientes reglas son aplicables a la contratación cuyo valor no excede del 10% de la menor cuantía de la 
entidad estatal, independientemente de su objeto:  
1. La entidad estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuan do no hace el pago contra entrega a 
satisfacción de los bienes, obras o servicios. Si la entidad estatal exige capacidad financiera debe indicar cómo 
hará la verificación correspondiente.  
 
 
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2. La invitación se hará por un término no inferior a un (1) día háb il. Si los interesados formulan observaciones o 
comentarios a la invitación, estos serán contestados por la entidad estatal antes del vencimiento del plazo para 
presentar ofertas.  
3. La entidad estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la  de menor precio cumple con las 
condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la entidad estatal debe 
verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así 
sucesi vamente.  
4. La entidad estatal debe publicar el informe de evaluación durante un (1) día hábil.  
5. La entidad estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones 
establecidas en la invitación a participar en procesos  de mínima cuantía. En la aceptación de la oferta, la 
entidad estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor del contrato.  
6.  En caso de empate, la entidad estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el tiempo.  
7. Se publ icará una invitación por un término no inferior a un día hábil, en el cual se señalará el objeto a 
contratar, el presupuesto destinado para tal fin, así como las condiciones técnicas exigidas.  
8. La entidad seleccionara, mediante comunicación de aceptación  de la oferta, la propuesta con el menor 
precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones exigida en la presente invitación.  
9. La comunicación de aceptación junto con la oferta constituye para todos los efectos el contrato celebrado, 
con base en el cua l se efectuará el respectivo registró presupuestal.  
 
Nota : este articulo 94 de la ley 1474 de 2011, se encuentra reglamentado en el capítulo V (de la mínima 
cuantía) articulo 2.2.1.2.2.5.1 Decreto 1082 de 2015 (84 y siguientes del Decreto 1510 de 2013).  
 
3. OBJETO A CONTRATAR (BIEN O SERVICIO ) 
CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE MATERIA PRI MA -PRODUCTOS DE MOLINERÍA, ALMIDONES Y 
PRODUCTOS DERIVADOS DEL ALMIDÓN (A05 -01-01-002-003) PARA LA ELABORACIÓN DE PRODUCTOS DEL 
PROYECTO PRODUCTIVO AREPERÍA DE LA CPMSBEL.   
 
3.1 ALCANCE DEL OBJETO:  
 
1. Los productos suministrados deben ser de marcas reconocidas en el mercado.  
2. No se aceptarán productos de elaboración artesanal, lo que verificará el supervisor en cada entrega.  
3. Entregar los elementos objeto del proceso contra ctual en el término establecido.  
4. La Administración Departamental a través del supervisor solicitará cada vez que ocurra la  
necesidad el suministro de los productos que se requieran.  
5. El proponente deberá acreditar que cuenta con un establecimiento de comercio abierto al público, 
debidamente registrado con certificado de existencia y representación legal y/o certificado de registro mercantil 
para evidenciar la venta de los bienes requeridos en aras de garantizar la calidad del bien a suministrar, el 
cumplimiento del servicio y la atención oportuna e inmediata. Si no se acredita esta capacidad la oferta será 
considerada NO CUMPLE.  
6. Atender de manera oportuna y eficiente todas las solicitudes realizadas por el supervisor del contrato.  
7. Sostener durante  la ejecución del contrato, los precios ofrecidos en su propuesta económica.  
8. Reemplazar los productos entregados en mal estado o manipulados, cajas o bolsas abiertas, deterioro, etc.  
9. Obrar con lealtad y buena fe, evitando dilación y moras en la ejecu ción del contrato.  
10. Los bienes solicitados deben ser originales, no re manufacturados  
 
4. JUSTIFICACIÓN DE FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR L A(S) 
OFERTA(S) MÁS FAVORABLE(S)  
La primera parte de la evaluación consistirá en la verificación del c umplimiento de los requisitos habilitantes por 
parte de las ofertas de los proponentes presentados  en la Plataforma del SECOP II, las cuales deberán 
ajustarse a todas las exigencias y requerimientos mínimos establecidos en los términos de la invitación púb lica.  
 
En segundo lugar, las propuestas de los oferentes que de conformidad con los anteriores criterios resulten 
habilitados, serán ponderadas teniendo en cuenta los factores de selección objetiva establecidos en el pliego de 
condiciones para comparar la s propuestas, los cuales obedecen estrictamente a criterios técnicos y económicos 
como factores evaluables, de conformidad con lo establecido por la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 0734 de 
2012  
 
5. CONDICIONES TÉCNICAS  EXIGIDAS   
 
 
 
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A.- Clasificación del bien o se rvicio de acuerdo con el código estándar de productos y servicios de naciones unidas - 
UNSPSC  
 
Conforme con el Artículo 2.2.1.2.1.5.1. Estudios previos para la contratación de Mínima cuantía del Decreto 1082 de 2015, 
cuyo objeto es  la CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE MATERIA PRIMA -PRODUCTOS DE MOLINERÍA, 
ALMIDONES Y PRODUCTOS DERIVADOS DEL ALMIDÓN (A05 -01-01-002-003) PARA LA ELABORACIÓN DE 
PRODUCTOS DEL PROYECTO PRODUCTIVO AREPERÍA DE LA CPMSBEL ; esta codificado en el Clasificador de 
Bienes y Servicios UNSP SC como se indica en la siguiente tabla :  
 
Código del Clasificador de Bienes y Servicios  
Código  Descripción  
50403244  Maíz Blanco Perla  
50171904  Anti moho  
50171830  Salsa o condimento o crema para untar o marinados  
 
B.- Condiciones Técnicas Exigidas  
 
Para contratar la CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE MATERIA PRIMA -PRODUCTOS DE MOLINERÍA, 
ALMIDONES Y PRODUCTOS DERIVADOS DEL ALMID ÓN (A05 -01-01-002-003) PARA LA ELABORACIÓN DE 
PRODUCTOS DEL PROYECTO PRODUCTIVO AREPERÍA DE LA CPMSBEL , los siguientes son los requerimientos 
(especificaciones técnicas que el proponente debe satisfacer):  
 
RUBRO MATERIA PRIMA  
No. CODIGO  ELEMENTOS  CANTIDAD  
1 50403244  Bulto 50Kg, Maíz BLANCO Trillado; saco de propileno,  retirado de cascarilla por medio mecanico 
humedad entre 14% -15%  285 
2 50171904  Antimoho para uso de arepas * kilo  24 
3 50171830  Salsa Rosada, bolsa por 4 kilos.  5 
4 50171830  Salsa BBQ, Bolsa por 4 kilos.  10 
 
Las especificaciones técnicas descritas anteriormente son de carácter obligatorio, por lo tanto será causal de 
rechazo, el no ofrecimiento de alguna de ellas. (No modificar, no adicionar y no suprimir), en el Anexo 
correspondiente, el cual debe estar firmado por el proponente.  
 
Parágrafo Primero: Todos los precios contemplados se entienden firmes y fijos y por lo tanto no están sujetos 
a ninguna clase de reajuste. Igualmente, dentro de este precio, van incluidos los costos proyectados al plazo de 
ejecución de la presente aceptación de oferta y la utilidad razonable que el CONTRATISTA pretende obtener, 
en consecuencia, no se aceptaran solicitudes de reajustes de precios, invocad os con base en estas 
circunstancias . 
 
D.- Condiciones de obligatorio cumplimiento  
 
Se solicita que el oferente a participar ALLEGUE REGISTRO FOTOGRÁFICO  y FICHA TECNICA  del producto 
adjunto con la oferta que se publique en el SECOP II, que se pueda verific ar con el fabricante, ejemplo, página 
web, números de teléfono, dirección entre otros.  
 
Los productos deben contar con registro sanitario VIGENTE del Instituto Nacional de Medicamente y Alimentos 
– INVIMA por parte de la Secretaria de Salud (Para los prod uctos que apliquen).  
 
Los productos deben cumplir con lo establecido en la resolución 5109 de 2005, por el cual se establece el 
reglamento técnico sobre los requisitos de rotulado o etiquetado que deben cumplir los alimentos envasados y 
materias primas de alimentos para su consumo humano y demás normatividad vigentes.  
 
En ningún momento se recibirán muestras físicas en el establecimiento.  De la misma forma tampoco se 
recibirán sobres con ofertas.  Todo este proceso se llevará a cabo virtualmente por la pág ina SECOP II  
 
Se debe indicar la marca de los productos en la oferta, los cuales deben ser de marca reconocida en el 
mercado y de muy buena calidad.  
 
 
 
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Las especificaciones téc nicas solicitadas en el cuadro señalado anteriormente, ya que estos son de carácte r 
obligatorio y deben ser iguales a las de recuadro, por lo tanto, será causal de rechazo el no ofrecimiento de 
alguna de ellas. (No modificar, no adicionar y no suprimir) en el anexo correspondiente, el cual debe estar 
firmado por el proponente.  
 
Se debe rá allegar experiencia, en donde el oferente demuestre que su empresa, haya comercializado cada uno 
de los elementos y/o productos solicitados  
 
Las especificaciones técnicas descritas (Condiciones técnicas exigidas) es de carácter obligatorio y deben ser 
iguales a las del recuadro , por lo tanto, será causal de RECHAZO , el no ofrecimiento de alguna de ellas. (No 
modificar, no adicionar y no suprimir), en el Anexo correspondiente, el cual debe estar firmado por el 
proponente.  
 
6. PRESUPUESTO ASIGNADO   
 
La disponi bilidad presupuestal se respalda para con el CDP No. 5723 de fecha 01 de Febrero del 2023, 
Unidad/Subunidad Ejecutora 12 -08-502 INPEC - CPMSBEL, DEPENDENCIA 502 EXP AREPAS –EPC 
MEDELLIN -INPEC -12-08-00-502, POSICIÓN CATÁLOGO DE GASTOS A -05-01-01-002-003 PROD UCTOS DE 
MOLINERÍA, ALMIDONES Y PRODUCTOS DERIVADOS DEL ALMIDÓN), FUENTE PROPIOS, RECURSO 26, 
SITUAC. CSF. OBJETO: ADQUISICIÓN DE productos MATERIA PRIMRA PARA EL PROYECTO AREPERIA 
DEL EMPSC MEDELLIN, expedido por la dragoneante SANDRA REY IBARRA rresponsa ble de Presupuesto 
de la CPMSBEL, por un valor de $49.397.131,00  
 
Productos estos EXCLUIDOS DEL IVA  
 
De acuerdo al resultado obtenido en el estudio de mercado realizado, para contratar la adquisición de productos 
de seguridad industrial  ya antes citados . El valor del contrato se estima teniendo en cuenta el valor  total de 
cada cotización y obteniendo el promedio mínimo ponderado de las cotizaciones allegadas de menor valor así:  
 
ESTUDIO DE MERCADO  
RUBRO MATERIA PRIMA  COTIZACIÓN UNO  COTIZACIÓN DOS  PROMEDIOS  
No. CODIGO  ELEMENTOS  CANTIDAD  VALOR 
UNITARIO  VALOR 
TOTAL  VALOR 
UNITARIO  VALOR 
TOTAL  PROMEDIO 
UNITARIO  PROMEDIO 
TOTAL  
1 50403244  Bulto 50Kg, Maíz 
BLANCO Trillado; saco 
de propileno,  retirado 
de cascarilla por medio 
mecánico  humedad 
entre 14% -15%  285 178.000  50.730.000  160.000  45.600.000  169.000  48.165.000  
2 50171904  Antimoho para uso de 
arepas * kilo  24 29.000  696.000  29.000  696.000  29.000  696.000  
3 50171830  Salsa Rosada, bolsa 
por 4 kilos.  5 45.000  225.000  43.000  215.000  44.000  220.000  
4 50171830  Salsa BBQ, Bolsa por 
4 kilos.  10 30.000  300.000  30.000  300.000  30.000  300.000  
TOTAL  49.381.000  
 
El valor de la propuesta deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada 
ejecución del contrato, y todos los demás gastos y costos que se generen con la celeb ración del mismo de 
acuerdo al presupuesto.  
 
El valor anterior incluye el precio de los suministros a contratar y todos los demás gastos y costos que se 
generen con la celebración del contrato, de acuerdo al presupuesto oficial previamente elaborado por la  
empresa.  
 
Sin embargo, para la determinación del presupuesto oficial se recurrió a un análisis del sector - estudio de 
mercado teniendo en cuenta el histórico de la entidad.  
 
7. EL ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO  
 
De conformidad con lo estipulado en el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto  1082 de  2015, que cita “Evaluación del 
Riesgo”. La Entidad Estatal debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el 
 
 
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cumplimiento de sus metas y objetos, de acuerdo  con los manuales y guías qu e para el efecto expida Colombia 
Compra Eficiente y según lo establecido en el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los 
Procesos de Contratación, donde se establecen los parámetros y los elementos a tener en cuenta a la hora de 
hacer el análisis del Riesgo.  
 
De acuerdo con lo anterior y lo establecido por el artículo 4° de la Ley 1150 de 2007 respecto de la presente 
contratación, l a CPMSBEL  ha tipificado, estimado y asignado provisiona lmente, los siguientes riesgos según el 
siguiente cuad ro: 
 
 
 
 
 
 
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8. GARANTÍAS  
De acuerdo con lo establecido en inciso   final   del   artículo 7 de la   ley   1150 de 2007, en concordancia con 
el artículo 2.2.1.2.1.5.4. Del decreto 1082 de 2015 la entidad estatal es libre de exigir o no garantías en el 
proces o de mínima cuantía.  
 
Por tanto en el proceso contractual no se exigirá amparo alguno por expresa determinación de orden legal, 
además por considerar que no existe riesgo para la entidad, toda vez que el pago se hará una vez el contratista 
entregue el bien  o servicio a entera satisfacción.  
 
No obstante la anterior determinación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 7 al 17 de la Ley 1480 de 
2011, en asocio con las determinaciones de los artículos 932 y 958 del Código de Comercio, el Contratista ti ene 
la obligación de garantizar la calidad del bien o servicio objeto del contrato.  
 
Colombia Compra Eficiente recomienda ver el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en 
http://www. colombiacompra.gov.co/es/manuales   
 
En caso de incumplimiento de las obligaciones contraídas se tazara el dos por ciento (2%) del valor del contrato 
como Garantía de Cumplimiento  
 
9. MULTAS  
En el contrato se incluirá la cláusula penal pecuniaria y de imposic ión de multas, de acuerdo con lo reglado en 
las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y Ley 1474 de 2011. Para la imposición de las multas se adelantará , el 
procedimiento establecido en el Artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.  
 
Es así que, en caso de incumplimient o de obligaciones por parte del CONTRATISTA ADJUDICADO, se les 
multará con base en el uno punto cinco ( 1.5%) por ciento del valor del servicio y /o bien dejado de recibir por 
cada día de retardo por el incumplimiento del cronograma o por incumplimiento de cualquiera de sus 
obligaciones, hasta por un plazo máximo de quince (15) días calendario en calidad de sanción por el simple 
hecho del incumplimiento. Las multas deben ser declaradas, si a ello hay lugar, dentro del plazo de ejecución 
del contrato, cumplie ndo el proceso indicado en la Reglamentación de Contratación Estatal. El valor de la multa 
 
 
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se podrá cobrar directamente descontándose de los saldos pendientes a favor del contratista y se tendrá en 
cuenta al momento de la liquidación. Para tal efecto el CO NTRATISTA autoriza a  la CPMSBEL , realizar tal 
procedimiento.  Además,  el CONTRATISTA autoriza a  la CPMSBEL  en caso de que haya lugar a la declaratoria 
de incumplimiento o caducidad del contrato, el CPMSBEL  podrá exigirle al contratista a  título de tasación  
anticipada de perjuicios una suma equivalente al diez por ciento (10) del valor del contrato, lo cual no lo exime 
del pago de los perjuicios causados en exceso de dicha tasación, esto en conformidad con los artículos 17 de la 
ley 1150 de 2007 y 86 de la l ey 1474 de 2011 (anticorrupción ). 
 
10. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO  
Que de conformidad con lo establecido por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007,  Ley 1474 de 2011, el 
Decreto No. 1082 de 2015 , el proceso será declarado desierto cuando:  
 
 Cuando toda s las ofertas presentadas excedan el valor del presupuesto oficial y/o se determine que su valor 
es artificialmente bajo, de acuerdo con lo establecido en el de acuerdo con lo establecido en el Artículo 
2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015.  
 Cuando no se  presente ninguna oferta.  
 En caso de no lograrse la habilitación de ningún proponente.  
 Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos  solicitados en la convocatoria  
 Cuando los precios de insumos no fueren aceptables  
 Cuando ni nguna de las propuestas presentadas se ajuste al presente documento.  
 Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los proponentes durante el proceso 
que impidan o no garanticen la selección objetiva de la propuesta.  
 
En caso de no log rarse la adjudicación, la entidad declarará desierto el proceso mediante comunicación 
motivada que se publicará en el SECOP II. Si hubiere proponentes, el término para presentar el recurso de 
reposición correrá desde la notificación del acto correspondient e 
 
11. CANCELACIÓN DE PROPOSICIONES y/o LICITACIÓN  
Las dependencias y entidades podrán cancelar una licitación por caso fortuito; fuerza mayor; existan  
circunstancias justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos, o que de  
continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia  
dependencia o entidad. La determinación de dar por cancelada la licitación, deberá precisar el acontecimiento  
que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los licitantes y no será procedente contra ella  
recurso alguno, sin embargo podrán interponer la inconformidad en términos del Título Séptimo, Capítulo  
Primero de esta Ley.  
 
Salvo en las cancelaciones por caso fortuito y fuerza mayor, la de pendencia o entidad cubrirá a los licitantes  los 
gastos no recuperables que, en su caso, procedan en términos de lo dispuesto por el Reglamento de esta  Ley 
 
12. CRITERIOS DE DESEMPATE  
Si dos o más ofertas presentan un mismo precio en la oferta económica, la CP MSBEL  dará aplicación a lo 
contemplado en el decreto 1510 de 2013 capítulo V, artículo 85 numeral 6 el cual establece que:  
 
“(Sic) En caso de empate, la entidad estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el 
tiempo ”. 
 
13. CONTENIDO DE LA OF ERTA O PROPUESTA ECONOMICA  
El Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC publicará en el Sistema Electrónico para la Contratación 
Pública SECOP II, Portal Único de Contratación www.colombiacompra.gov.co, la totalidad de los documentos 
del presente  proceso de selección.  
 
Toda la documentación  que se solicite y que esté relacionada con el presente Proceso de Selección será 
radicada de manera digital  en el SECOP II.   
 
 En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la ve rificación y evaluación de 
las propuestas,  sólo serán tenidas en cuenta aquellas que se entreguen en tiempo  estipulado por cronograma , 
identifiquen el proceso de selección al que se refieren,  indiquen el nombre y firma de la persona natural y/o del 
represe ntante legal de la persona jurídica que la remite, indiquen la  dirección física, fax o de correo electrónico 
del remitente y dirigidas al Grupo Precontractual solo por vía portal SECOP II puesto que solo por ese medio se 
 
 
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puede hacer ese trámite. La Cárcel y Penitenciaria de Media Seguridad de Bello  por su parte, contestará  por 
medio del portal todas las dudas y observaciones correspondientes a los procesos y las publicará en el SECOP 
II. La propuesta debe ser presentada  de manera digital  en el SECOP II segú n sus procesos, documentos 
foliados  y firmados  por el Representante Legal o por la persona autorizada, de  acuerdo al cronograma 
establecido.  
 
14. PROPUESTA ECONÓMICA   
Los proveedores de los bienes solicitados en el objeto del proceso de contratación correspond en a empresas 
del sector industrial, existente en el mercado local y nacional empresas que cumplen con los bienes requeridos 
por la entidad, de pequeño, mediano y gran tamaño, su ubicación se encuentra en gran número en la principal 
ciudad, además cuentan con stock de inventario para cumplir con el plazo de ejecución solicitado. Al ser bienes 
de características técnicas uniformes se encuentran en el mercado local y nacional a través de empresas que 
están en capacidad de suministrar los elementos requeridos con las especificaciones solicitadas adema de 
contar con los permisos ambientales sobre vertimientos y manejo de residuos.  
 
El proponente para efectos de la presentación de  la propuesta económica deberá  tener presente los siguientes 
ítems son de carácter obligatorio de lo contra rio se entenderá como NO HABIL y será causal de rechazo.  
 
1. Los requisitos habilitantes junto con la propuesta económica serán recibidos única y exclusivamente 
de manera digital en el portal SECOP II  según cronograma indicado  en esta invitación pública.  
2. No se aceptarán  propuestas que sean entregadas en una oficina diferente a l o indicado  en el presente  
documento, así sea recepcionada  dentro del pla zo señalado para la publicación de  propuestas . 
3. El proponente para efectos de la presentac ión de la propuesta económica deberá informar el precio de 
total y el precio de cada uno de los ítems establecidos en las condiciones técnicas exigidas 
establecidas en el ítem  
4. Precios  estos sin IVA , so pena de evaluar la propuesta como NO HABIL  
5. Se evaluar á el precio teniendo en cuenta que en ningún caso el VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA 
ofrecido podrá ser superior al 100% del presupuesto oficial.   
6. Presentar experiencia, respecto a la venta de los productos, insumos, elementos solicitados dentro de 
la invitac ión pública  y/o licitación.  
 
13.1 Validez de la oferta:  deberá ser de noventa  (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre 
del presente proceso de selección . 
 
1. No se aceptan propuestas complementarias o modificaciones presentadas con poster ioridad a la fecha y 
hora de cierre.   
2. Presentada la propuesta no se aceptan variaciones en sus términos.  
3. La propuesta económica debe llevar la firma del Representante Legal o de quien este facultado.  
4. Estará a cargo del proponente todos los costos asociados  a la preparación y elaboración de su propuesta.  
5. La CPMSBEL  se reserva el derecho de efectuar adjudicaciones hasta el tope del presupuesto total 
disponible, esto es, que el sobrante que se presente entre el valor de la oferta favorecida y el presupuesto 
total, se podrá adjudicar hasta el tope del mismo.  En consecuencia, la CPMSBEL  manifestará al 
proponente favorecido, previa a la adjudicación, indicar su capacidad para entregar las cantidades 
requeridas, a efectos  de agotar el presupuesto total.  
6. Serán de e xclusiva responsabilidad del proponente, los errores u omisiones en que incurra al indicar los 
valores totales en la propuesta, debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos 
errores y omisiones.   
7. La CPMSBEL  efectuará la verificació n aritmética de las operaciones; en caso de presentarse error, el valor 
corregido se tomará como valor propuesto. En caso de existir discrepancia entre el valor unitario y el valor 
total, se tomará para todos los efectos, el valor unitario.   
8. Para establece r un control se hará un acta de cierre, la cual debe ser diligenciada en orden de 
presentación de las propuestas en forma estrictamente consecutiva, indicando: fecha, hora, nombre de la 
empresa, nombre de quien entrega  la propuesta, número de ofertas.   
9. En ningún caso la CPMSBEL  se hará responsable de la demora en la entrega de alguna oferta por 
dificultades del ingreso a l sistema , por lo que resulta de exclusiva responsabilidad de los proponentes  
realizar oportunamente la diligencia  del proceso.  
 
13.2 Obser vaciones Generales  
* Todos los fo lios de la propuesta deben estar  montados dentro de la plataforma del SECOP II, no se aceptaran 
 
 
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documentos en medio físicos , exceptuando si la Entidad Estatal lo solicitare para corroborar la información 
suministrada , y es ta será la misma que haya presentado dentro de la Plataforma del SECOP II, documentos 
estos que efectivamente deberá ser foliada . La CPMSBEL , en ningún caso procederá a la enumeración 
respectiva.  
* Se solicita que todos los documentos y certificaciones a los que se refiere la invitación pública, emitidos en 
idioma diferente al castellano, sean presentados en su idioma original y en traducción simple al castellano.  
* Las enmiendas, entrelíneas y raspaduras deben ser debidamente salvadas, en caso contrario se tomara el 
que favorezca a la Entidad Estatal.  
* Las propuestas deberán publicar se en el lugar, y hasta el día y hora fijados para el cierre del proceso, 
señalados “Datos del proceso” . 
* De la diligencia de publicación  de propuestas, según el caso se dej ará constancia en un acta de cierre de 
proceso, en el cual se relacionarán las propuestas presentadas, indicando el orden de entrega, fecha y hora.  
 
NOTA 1: INFORMACIÓN CONFIDENCIAL: A pesar de que la naturaleza de la información que se solicita para 
la presentación de las propuestas no tiene la vocación de constituir información que pueda ampararse en la 
reserva o el secreto protegidos por la Ley, los proponentes serán responsables de advertir lo contrario en el 
caso en que las propuestas contuvieren infor mación confidencial, privada o que configure secreto industrial, de 
acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresando las normas legales que le sirven de 
fundamento.   En todo caso, la CPMSBEL  se reserva el derecho de revelar dicha i nformación a sus agentes o 
asesores, con el fin de evaluar la propuesta.  
 
NOTA 2: La CPMSBEL solo entregará información en formato PDF por ninguna circunstancia se entregarán  
archivos ejecutables.  
 
NOTA 3 : El día de la publicación de ofertas  se recomienda  a los oferentes ingresar con suficiente anticipación  
al portal de contratación , toda vez que por ser un  sitio digital puede requerir  de tiempo por motivos de conexión . 
 
NOTA 4:  NO SE ACEPTAN PROPUESTAS:  
 Que sean enviadas por fax, correo electrónico o fís icas en el establecimiento.  
 Que se presenten después de la fecha y hora fijadas para el cierre.  
 Que se presenten en sitios o condiciones diferentes de los que se han previsto en “Datos del Proceso”.  
 Alternativas o condicionadas.  
 
15. ANEXOS  
1. CARTA DE LA PRE SENTACION DE LA PROPUESTA. (ANEXO N. 1) . 
2. COMPROMISO DE INTEGRIDAD.  (ANEXO N. 2)  
3. CERTIFICADO DE PAGO DE APORTES PARAFISCALES, SALUD, PENSIONES Y RIESGOS 
PROFESIONALES (ANEXO Nº 3A. 3B. 3C).  
 
En cumplimiento del inciso 2 del Artículo 23 de la Ley 1150 de 200 7, el proponente persona jurídica, deberá 
acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales, relativos a los sistemas de Seguridad 
Social Integral, Pensiones, Riesgos Profesionales y Parafiscales, en los últimos seis (6) meses anteriores  al 
cierre del presente proceso de selección. En el evento en que la persona jurídica no tenga más de seis (6) 
meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.  
 
Para el caso de personas jurídicas, deberá ser expedid a por el revisor fiscal, cuando éste exista, de acuerdo 
con los requerimientos de ley, en caso contrario, lo firmará el representante legal.  
 
Para el caso de que la oferta sea presentada por un Consorcio o por  una Unión Temporal cada uno de sus 
miembros de berá presentar la certificación y/o certificaciones correspondientes, según el caso.  
 
En todos los eventos, deberá por parte del proponente ya se trate de persona  natural, de persona jurídica o de 
una Unión Temporal o de un Consorcio.  
 
La información prese ntada en desarrollo del presente numeral, se entiende suministrada bajo la gravedad de 
juramento respecto de su fidelidad y veracidad.  
 
En el evento de propuesta presentada por persona natural, este deberá acreditar el pago de sus aportes al 
Sistema de Seg uridad Social Integral correspondientes a los últimos seis (6) meses anteriores al cierre del 
 
 
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presente proceso de selección, mediante la presentación de las planillas o recibos de pagos correspondientes y 
manifestación de que está al día, por todo concepto . 
 
16. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES DEL PROPONENTE  
De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082  de 201 5, son requisitos habilitantes dentro del presente 
proceso : se solicita a los oferentes a participar foliar los documentos en el orden a  que hace l ugar los requisitos 
habilitantes . 
 
 REQUISITO HABILITANTE DEL ORDEN JURÍDICO  CUMPLE  
Propuesta económica y/u oferta económica arroj ada por la Plataforma SECOP II (D ocumento este que se entenderá como válido para 
todo trámite administrativo como jurídico ).  
Certificado de Existencia y Representación Legal de la Cámara de Comercio con expedición no mayor a noventa (9 0) días y si es 
persona natural registro mercantil con el objeto social o actividad comercial debidamente renovada y vigente. No inferior a d os (2) 
años de constitución . 
La Renovación de la cámara de comercio debe ser con vigencia del año fiscal -2021-  
Certificado de Experiencia, no inferior a Un año  (01) de expedición, expedida por las Empresas en donde se le haya sido adjudicado 
algún proceso contractual, acorde  al objeto contractual de la presente invitación   
Cedula de ciudadanía ampliada del representante legal   
Certificación Bancaria Vigente   
Registro Único Tributario  – RUT  
Certificado antecedente  penales  del Representante Legal o deleg ado  
Certificado antecedente  disciplinarios  del Representante Legal y de la entidad   
Certificado antecedentes contraloría  del Representante Legal y de la entidad   
Certificado Medidas Correctivas Representante Legal  o Delegado   
Carta de presentación de la propuesta. (Anexo 1.)   
Compromiso de integridad. (Anexo 2)   
Certificación expedida por el Revisor Fiscal o por el Representante Legal según sea el caso, donde manifieste que se encuentr a al día 
en el pago de aportes parafiscales, relativos a los siste mas de Seguridad Social Integral, Pensiones, Riesgos Profesionales y 
Parafiscales, en los últimos seis (6) meses anteriores al  cierre del presente proceso de selección. El certificado se deberá diligenciar 
en los  Anexos No. 3A, 3B o 3C  y 4, según sea el ca so. La información presentada en desarrollo del presente literal, se entiende 
suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad. En el evento de propuesta presentada por per sona 
natural, adicional al certificado, deberá acredi tar el pago de sus aportes al Sistema de Seguridad Social Integral correspondientes a 
los últimos seis (6) meses anteriores al cierre del presente proceso de selección, mediante la presentación de las planillas o recibos 
de pagos correspondientes.  (Anexo N . 3A,3B,3C  y 4)  
FICHA TÉCNICA y REGISTRO FOTOGRÁFICO   
EXPERIENCIA   
 
17. CAPACIDAD JURÍDICA  
16.1 Podrán participar independientemente, en consorcio o en unión temporal, las personas naturales o 
jurídicas, nacionales o extranjeras cuyo objeto social esté rel acionado con el objeto de la presente invitación.  
16.2 Presentar la propuesta debidamente suscrita por el proponente (persona natural), el representante legal 
(persona jurídica), persona designada para representarlo (consorcio o unión temporal), o apoderad o, según el 
caso, dentro del plazo y en el sitio fijado. En el evento de suscribirse la propuesta mediante apoderado, debe 
anexarse con la carta de presentación de la oferta el poder debidamente conferido ante notario público o 
autoridad judicial competent e donde se indique expresamente que cuenta con poder para suscribir la propuesta 
en el monto señalado y en caso de resultar adjudicatario, suscribir el contrato respectivo.  
16.3 El Representante Legal debe encontrarse debidamente facultado para representar  legalmente a la 
sociedad y para celebrar todos los actos y contratos que se relacionen con el objeto de la misma, sin límite 
alguno.  
16.4 En caso de tener facultad limitada deberá acreditar junto con la oferta el documento que lo faculte para los 
actos de l proceso.  
16.5 No debe estar incurso en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar, 
establecidas en la Constitución Política o en la ley, el cual se entiende cumplido con la manifestación que 
realice en el contenido de la  carta de la presentación de la oferta.  
16.6 En caso de participación a través de consorcio o unión temporal, debe estar conformado de acuerdo con lo 
establecido por el Artículo 7 de la Ley 80 de 1993, lo cual se debe acreditar con el respectivo documento de 
conformación.  
16.7 Para el momento de presentación de la oferta el proponente debe indicar en la carta de presentación de la 
misma el nombre del consorcio o la unión temporal y cuáles son sus integrantes.  
16.8 Las personas jurídicas deben estar constitu idas legalmente, registradas en la Cámara de Comercio y su 
objeto social comprender el de la presente invitación pública. En el caso de uniones temporales o consorcios, 
 
 
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sus miembros deberán acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendida la actividad que se 
comprometen a desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente. En todo caso el consorcio o la 
unión temporal deberá en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden todas las actividades 
señaladas en el objeto de la presente invitación pública.  
16.9 Las personas naturales, que por disposición legal deban inscribirse en el Registro Mercantil, deben allegar 
certificado de inscripción en éste, expedido por la Cámara de Comercio dentro de los quince (15) días hábiles 
anteriores al cierre del presente proceso, en donde conste la determinación de su actividad.  
16.10 Si el proponente es persona jurídica que legalmente no está obligada a registrarse en la Cámara de 
Comercio, debe allegar el documento legal idóneo que acredite su existencia y representación o reconocimiento 
de personería jurídica.  
16.11 No encontrarse reportado como responsable fiscal, ni encontrarse inhabilitado para contratar. La entidad 
verificará si el proponente o cualquiera de los integrantes del consorcio  o unión temporal se encuentran 
señalados en el último boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República o en el 
Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI" de la Procuraduría General 
de la Nación . 
16.12 Acreditar, paz y salvo que certifique que dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de 
presentación de la oferta ha pagado los aportes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y 
cajas de compensación familiar, ICBF y SENA,  cuando a ello hubiere lugar (Artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y 
demás normas complementarias o modificatorias). Dado en caso que la sociedad no tenga más de 6 meses de 
constituida, deberá acreditar el pago a partir de la fecha de constitución.  
 
18. FORMA DE PAGO  
El valor del contrato que resulte del p resente proceso será pagado dentro de 60 días  de conformidad con las 
normas legales vigentes de la siguiente forma: La CPMSBEL  pagará el valor del contrato que se suscriba; 
previa certificación del supervisor de l contrato, donde conste el cumplimiento a satisfacción del objeto 
contractual, durante el periodo correspondiente y la presentación de la factura por parte del contratista, quien 
deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al sistema de seguridad 
social integral, así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar.  
La factura será cancelada por la CPMSBEL  dentro de los sesenta (6 0) días siguientes a la fecha de radicación 
de la cuenta de cobro o f actura teniendo en cuenta la aprobación de la solicitud del CUPO PAC, cupo este que 
es aprobado por la Tesorería de la Dirección General del INPEC para su respectivo pago  y por parte de la 
Dirección del Tesoro Nacional , previa revisión de la dependencia qu e tiene a cargo la recepción, verificación y 
aprobación de la misma con sus soportes y previa disponibilidad del PAC. En relación con los descuentos de 
Ley relacionados con la Retención en la fuente y demás de ley, se realizarán en el momento de tramitar e l 
pago, una vez el contratista allegue la factura o documento equivalente, la retención a practicar depende de la 
naturaleza del proveedor.  
17.1 La entidad cancelará el valor total de la obligación que se adquiere, en moneda legal colombiana, una vez 
se ef ectúe la entrega total  del bien y/o servicio adjudicado.  
 
17.2 Todos los pagos serán realizados directamente por el Ministerio de Hacienda de la Nación , con abon o en 
cuenta del adjudicado, según tipo de recursos, y  estará supeditado a la efectividad del cu mplimiento del mismo 
de acuerdo a la disponibilidad presupuestal (cupo PAC) otorgada por parte del Ministerio de Hacienda de la 
Nación a través del  Sistema de Información Integral Financiero SIIF –Perfiles Presupuesto, Contador  y Pagador 
y de la Dirección General del INPEC.  
 
17.3 En cumplimiento del inciso 2 del Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007,  y el articulo 8.1.16 del Decreto 734 de 
2012 “ el oferente ganador deberá acreditar al momento de la cancelación del valor del contrato que se 
encuentra al día en el pago de aportes parafiscales, relativos a los sistemas de Seguridad Social Integral, 
Pensiones, Riesgos Profesionales y Parafiscales, presentando los soportes respectivos al cierre del presente 
proceso de selección. La información presentada en desarrol lo del presente numeral, se entiende suministrada 
bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.  
 
17.4 Es importante resaltar que los proyectos productivos existente en l a CPMSBEL , está sujeto a recaudo de 
dinero, lo cual tiene directa  relación con los pagos al proveedor, condición especial que debe tener presente el 
oferente a participar, aun así se hace saber que para el caso que nos ocupa se cuenta al día de hoy con el 
recaudo suficiente para la contratación.  
 
19. IMPUESTOS  
 
 
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La adquisició n de los bienes relacionados en el presente proceso, se encuentran excluidos del Impuesto a las 
Ventas (IVA), con base en lo establecido en el Artículo 130 de la Ley 633 de 2000 . 
 
20. RETE NCIONES  
19.1 Retención en la fuente a Título de Renta  
 
Compras generales  (declarantes), cuando el valor sea mayor o igual a $ 1.145.000,00  se aplicarán la tarifa del 
2.5%  
 
Compras generales (no declarantes), cuando el valor sea mayor o igual a $ 1.145.000,00  se aplicarán la tarifa 
del 3.5%  
 
19.2 Retención de Industria y comerc io 
Retención de Industria y Comercio por compras (RETEICA), se aplicara teniendo en cuenta la responsabilidad 
tributaria del beneficiario del pago y la tarifa se efectuara de acuerdo al tipo de actividad que realice (Industria, 
Comercial y/o Servicios)  
 
19.3 Retención Estampilla  
La retención por la estampilla “Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid”, se realizara a todo hecho 
económico con el Instituto cuando el valor sea mayor o igual a 1 peso se aplicara la tarifa del 0,4%  
 
La retención por la estampi lla Pro Institución Universitaria Digital de Antioquia IU -DIGITAL, se realizará a todo 
hecho económico con el instituto, cuando el valor sea mayor o igual a 1 peso se aplicará la tarifa del 0.4%  
 
Se aplicara el 15% del valor del IVA facturado, teniendo en cuenta la responsabilidad Tributaria del beneficiario 
del pago  
 
21. SUPERVIS OR POR PARTE DEL CÁRCEL Y PENITENCIARIA DE MEDIA SEGURIDAD DE BELLO  
El Cárcel y Penitenciaria de Media Seguridad de Bello , mediante el control y vigilancia deberá efectuar el 
seguimien to del proceso, éste se realizará por parte del proyecto  CPMSBEL  y podrá ser ubicado en la dirección 
DIAGONAL 44 NÚMERO 39 – 145 o quien sea delegado por el DIRECTOR  (a) del PENAL, quien verificará el 
cumplimiento de la entrega y las especificaciones reque ridas y certificará el mismo .  
 
El supervisor deberá dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 1474 de 2011, artículo 82 y siguientes, en 
cuanto al seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico del objeto contractual.  
 
La Empresa que  se le sea adjudicado la adquisición de l servicio,  deberá comunicarse con el respectivo 
supervisor y/o interventor del contrato , número de teléfono (1) 2347474 extensión 50214 , esto con el fin de 
poder coordinar en lo que refiere a los productos solicitado s. 
 
22. PLAZO DE  EJECUCIÓN  
El plazo de ejecución del contrato El plazo de ejecución del contrato será por el término de Ciento Cincuenta  
(150) días Calendario y/o hasta agotar el presupuesto destinado para el mismo, en todo caso sin exceder la 
vigencia fiscal 2021, a partir de la publicación de la comunicación de aceptación de la propuesta en el SECOP y 
el Registro Presupuestal. Con contrato de tipo SUMINISTRO , toda vez que el proyecto productivo no cuenta 
con una bodega suficiente para almacenar y las entregas  deben ser parciales de acuerdo a la necesidad 
ocasionada en el proyecto productivo, es así que el oferente a participar deberá estar de acuerdo de hacer 
varias entregas .  
23. LUGAR DE EJECUCIÓN  
La entrega de los elementos se hará sin costo alguno para la CPMS BEL por concepto de transporte, seguros, 
embalajes u otros; los cuales serán recibidos por el supervisor del contrato además del responsable del 
almacén constatando la buena calidad de los bienes y/o servicio además de verificar que los productos cumplen 
con los registros sanitarios y la normatividad de rotulado y demás requeridos por la ley.  
 
La entrega de los elementos objeto de esta contratación, deberá realizarse en el almacén de  la CPMSBEL , 
ubicado en la diagonal 44 Nº 39 - 145 Bello. El horario de entr ega es de lunes a viernes, de 08:00 a 11:00 y de 
14:00 a 15:30 previo trámite de permiso de ingreso para personas y vehículos y a su vez  comunicarse con  el 
señor Responsable del Proyecto Productivo de la CPMSBEL  
 
 
 
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24. NOTAS ACLARATORIAS  
23.1 Los requisitos mín imos habilitantes se verifican a todos los oferentes dejando únicamente  los documentos 
al que cumpla con totalidad de los requisitos  
23.2 Todos los tributos que se causen con ocasión de la suscripción de la carta de aceptación de la propuesta, 
correrán por  cuenta del adjudicado.  
23.3 Los oferentes podrán solicitar las aclaraciones o información que estimen pertinente, con el fin de despejar 
cualquier punto dudoso ó equívoco de las ofertas, tales respuestas de ninguna manera constituyen adición o 
complemento  de la oferta presentada, en cuyo caso serán inadmisibles.  
23.4 Si el oferente no envía las aclaraciones, explicaciones o soportes solicitados dentro del término concedido 
para ello y si de lo consignado en la oferta no es posible aclarar lo solicitado, ni  se localiza un documento que 
permita suplir la falencia del soporte faltante, la oferta será inhabilitada.   
23.5 Todas las aclaraciones deberán ser solicitadas  desde la Plataforma de SECOP II de encontrarse con 
problemas técnicos la misma, remitirlo vía  electrónico  compras.epcmedellin@inpec.gov.co  o 
financiera.epcmedellin@inpec.gov.co   
23.6 El solo hecho de la presentación de la propuesta no o bliga en forma alguna a  la Cárcel y Penitenciaria de 
Media Seguridad de Bello  a adjudicar, ni confiere ningún derecho para celebrar el contrato con quien la 
presente.  
23.7 Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante  Legal, el oferente 
deberá allegar con la oferta la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o 
el estamento de la sociedad que tenga esa función en forma la cual deberá ser expedida con fecha previa a la 
presentación d e la propuesta, en caso de no allegar tal documento se rechazara la oferta por no cumplir la 
capacidad de contratación del Representante Legal.  
 
25. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA  
Habrá lugar al rechazo de la oferta en los siguientes casos : 
 
24.1 Cuando se p resente propuesta por persona jurídicamente incapaz para obligarse o que no cumpla con 
todas las calidades y condiciones habilitantes para la participación, indicadas en este Pliego de Condiciones.  
24.2 Que el proponente esté incurso en alguna de las causa les de incompatibilidad, de inhabilidad o de 
prohibición previstas en la Constitución, o en los Artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, y artículo 90 de la Ley 
1474 de 2011 y demás normas concordantes con la materia.  
24.3 Que se presenten varias propuestas e l mismo Proponente.  
24.4 Cuando se presente la oferta con posterioridad a la fecha y hora de límite de recepción de ofertas y cierre 
del presente proceso.  
24.5 Cuando se presente inexactitud o inconsistencia en la información suministrada por el Proponente . 
24.6 Presentar la oferta con condicionamientos.  
24.7 Interferir, pretender influenciar u obtener indebidamente información durante las etapas de análisis, 
evaluación y adjudicación de las ofertas.  
24.8 Si el proponente no subsana o no lo hace correctamen te respecto de la información o documentación 
solicitada por el INPEC, antes de la fecha prevista para la expedición de la comunicación de aceptación de la 
oferta.  
24.10 En el evento que la propuesta no cumpla con los requisitos habilitantes establecidos e n esta Invitación.  
24.11 Cuando el proponente presente documentos con información que evidentemente no se ajuste a la 
realidad o cuando verificada la información suministrada por el oferente, ésta presente inconsistencias o 
inexactitudes a pesar de haber s olicitado las aclaraciones pertinentes.  
24.12 Cuando la oferta resulte artificialmente baja y las explicaciones otorgadas por el oferente no ofrezcan 
suficiente soporte.  
24.13 Cuando de acuerdo con los documentos presentados, el representante legal o apode rado carezca de 
facultades suficientes para presentar la oferta y suscribir el contrato y el interesado, a solicitud del INPEC, no 
presente los documentos necesarios para acreditar que su representante o apoderado dispone de las 
facultades necesarias, en e l plazo que el INPEC disponga para tal efecto.  
24.14 Cuando la persona jurídica proponente individual o integrante del proponente plural se encuentre incluido 
en el Boletín de responsables fiscales (Art. 60 de la Ley 610 de 2000).  
24.15 En los demás casos expresamente establecidos en la presente Invitación.  
24.16 Cuando no cumpla con alguno de los requerimientos técnicos especificados en esta invitación pública.  
24.17 Si el PROPONENTE no aclara o no responde de forma satisfactoria los requerimientos hechos por SIVA 
S.A.S., dentro del término concedido por la misma.  
 
 
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24.18 Cuando la empresa haya solicitado subsanar algún documento o exigido alguna aclaración y el 
proponente no lo corrija o no lo entregue dentro del plazo señalado, o si lo entregado, no cumple con lo 
solicitado  
24.19 La propuesta se presenta subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad, alternativa o 
parcial . 
24.20 Cuando la propuesta económica sobrepase el presupuesto oficial o el precio ofertado se considere 
artificialmente b ajo 
 
Nota importante N° 1: La subsanación o aclaración de documentos a solicitud de la empresa, deberá surtirse 
por el proponente en el término máximo de un (1) día hábil siguiente a la publicación del informe de verificación 
de requisitos habilitantes en el portal único de contratación página Web www.contratos.gov.co  
 
Nota importante N° 2: Ni en vigencia de la Ley 80 de 1993, ni en vigencia de la Ley 1150 de 2007, les está 
permitido a las autoridades rechazar las  propuestas por cualquier tipo de deficiencia, pues todos aquellos 
requisitos o documentos que no son necesarios para la comparación de las propuestas carecen de la 
virtualidad para hacer que se produzca el rechazo  
 
26. OBLIGACIONES DEL ADJUDICADO  
Para el cump limiento del objeto contractual, el contratista se obliga para con l a CPMSBEL  –INPEC -, además de 
las obligaciones contempladas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, y sus Decretos reglamentarios a:  
 
a) Dar cumplimiento al objeto del contrato, de conformi dad con las especificaciones técnicas 
establecidas, en los plazos y condiciones económicas y técnicas señaladas en los estudios previos, en la 
aceptación de la oferta y de acuerdo con su propuesta.  
b) Cumplir a cabalidad con lo establecido en el objeto y a lcance descritos en el presente documento en 
los términos y condiciones pactados.  
c) Otorgar la garantía de cumplimiento y calidad del servicio dentro del término establecido en el presente 
estudio previo. (en caso que se soliciten garantías).  
d) Presentar  factura de venta a nombre (razón social) de  la Cárcel y Penitenciaria de Media Seguridad de Bello , 
(Razón Comercial) CPMSBEL   CON NUMERO DE NIT 811009884 -7,  Dirección Diagonal 44 Numero 39 – 145 
Bello – Antioquia, con el lleno de los requisitos para efec tos tributarios y pago de la misma de tal manera que la 
expedición de factura a que se refiere el artículo 615 consiste en entregar el original de la misma, con el lleno 
de los siguientes requisitos tales como:  
 
1. Estar denominada expresamente como factu ra de venta,  
2. Apellidos y nombre o razón y NIT del vendedor o de quien presta el servicio,  
3. Apellidos y nombre o razón social y NIT del adquirente de los bienes o servicios.  
4. Llevar un número que corresponda a un sistema de numeración consecutiva d e facturas de 
venta.  
5. Fecha de su expedición,  
6. Descripción específica o genérica de los artículos vendidos o servicios prestados,  
7. Valor total de la operación junto con el impuesto de IVA en caso de aplicarse  
8. El nombre o razón social y el NIT de l impresor de la factura.  
9. Indicar la calidad de retenedor del impuesto sobre las ventas.  
10. Nota: Que la resolución de facturación emitida por la DIAN este vigente ( tener en cuenta que 
esta resolución se debe renovar cada dos años )  
 
(e) Entregar todo s los elementos adjudicados de acuerdo con las características y cantidades establecidas, 
dentro del término y el sitio señalado.  
(f) Cumplir aquellas obligaciones que se deriven de la naturaleza de la invitación pública.  
(g) Responder por los hechos que l e sean imputables y que pudieren causar la pérdida o deterioro de los 
productos vendidos.  
(h) Asumir los costos que fueren necesarios para colocar los productos en disposición de entrega en el sitio 
pactado.  
(i) Indemnizar los perjuicios que cause la mora  en la entrega de los productos o el incumplimiento total o parcial 
de lo pactado, pudiendo el INPEC perseverar en el cumplimiento de éste, o declarar la caducidad.  
(j) Cumplir las órdenes e instrucciones que le imparta la entidad y atender sus requerimien tos. 
(k)Presentar factura, detallando el bien adjudicado para la ejecución y desarrollo del objeto contractual.  
 
 
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(l) Informar oportunamente al supervisor del proceso cualquier situación que puede afectar la correcta ejecución 
del mismo.  
(ll) Acatar las disp osiciones que en materia de seguridad le sean impuestas al personal que desarrollará la 
ejecución objeto de la invitación pública.  
(m) Obrar con lealtad y buena fe, evitando dilación y trabas al proceso.  
(n) Satisfacer las demás obligaciones a su cargo que  se deriven de la naturaleza del contrato y de las 
exigencias legales, especialmente con el pago de aportes parafiscales a su cargo.  
(o) Todo material que se entregado al contratista por cualquier medio idóneo y legal para su reemplazo por 
fechas aproximad as a su vencimiento y/o mala calidad y/o falta de rotación, estas serán regresadas 
nuevamente al supervisor por el mismo medio en que se le fueron entregadas para su cambio.  
(p) Poner a disposición de la ENTIDAD para atender los requerimientos durante la e jecución del contrato, el 
siguiente personal: Un ejecutivo de cuenta. Un coordinador de pedidos, despachos y devoluciones. Un 
coordinador de facturación y contabilidad. Un coordinador de informes y sistema de información y Un agente 
designado para la entre ga.  
(q) Efectuar el pago de los aportes de sus empleados al Sistema General de Seguridad Social en salud, 
pensiones y riesgos profesionales, así como a las Cajas de Compensación Familiar, SENA, I.C.B.F de acuerdo 
con los porcentajes establecidos por las l eyes que rigen la materia y teniendo en cuenta el valor mensual izado 
del contrato (Inciso 2 artículo 41 Ley 80 de 1993; artículo 50 Ley 789 de 2002). Por lo tanto, deberá aportar la 
constancia de los pagos a los sistemas precitados ante el funcionario enc argado de ejercer la supervisión del 
contrato para la verificación del cumplimiento de la presente obligación.  
 
27. OBLIGACIONES DE  LA CPMSBEL  
La CPMSBEL  –INPEC - se obliga para con el Contratista a:  
 
a) Aprobar oportunamente la Garantía única que en debida fo rma constituya el contratista. (lo que para la 
presente contratación se exigirá garantías).  
b) Vigilar la debida y oportuna ejecución del contrato y el cumplimiento de todas las obligaciones 
contractuales a través del Supervisor del Contrato.  
c) Expedir l a certificación del recibo a satisfacción del servicio prestado, en cumplimiento del objeto 
contractual pactado, cuando haya lugar a ello para efectos del pago, de conformidad con lo señalado en el 
contrato sobre la ejecución del mismo.  
d) Realizar los trá mites necesarios para procurar que el contratista reciba oportunamente el valor en lo que 
respecta a la presente invitación publica emitido por la Entidad.  
e)  Analizar y responder los requerimientos que formule el contratista, dentro de los términos estab lecidos en 
el artículo 15 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, (Ley 1437 de 
2011).  
f) Todas las demás que permitan el cabal cumplimiento de las condiciones previstas en la invitación pública, 
la oferta y el contrat o. 
 
28. ADJUDICACION  
27.1 La Junta de Compras de  la CPMSBEL , es el designado para evaluar las propuestas, estableciendo la 
oferta económica con el precio más bajo, las especificaciones técnicas y los requisitos mínimos habilitantes.  
27.2 Se adjudicarán las com pras al oferente con el precio más bajo (evaluación económica), siempre que 
cumpla con todos los ítems y requisitos mínimos habilitantes.  
27.3 En caso de que éste no cumpla con los requisitos mínimos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el 
oferent e que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus requisitos mínimos 
habilitantes. En caso que este tampoco cumpla, se verificarán las de quien presentó el tercer menor precio y así 
sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado.  
27.4 La oferta debe encontrarse en condiciones de mercado y satisfacer las necesidades de la entidad, 
tomando como máximo el presupuesto estimado y ofrezca las mejores garantías.  
 
29. ACEPTACION DE LA PROPUESTA  
Conforme a lo dispuesto en el Decreto 1082  de 20 15, el cual reglamenta la modalidad de selección de mínima 
cuantía, prevista en el Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, adicionado por el Artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, 
la comunicación de aceptación o contrato junto con la oferta constituyen para todos los efectos el contrato 
celebrado.  
 
 
 
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El Contratista deberá presentarse para la firma de l acta  de inicio previa carta de aceptación o enviar un 
delegado de su empresa para recoger el documento y hacerlo llegar nuevamente con sus respectivas  pólizas a 
las ins talaciones de  la CPMSBEL , ubicada  en la Diagonal  44 numero 39 – 145. 
 
30. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE U OFERENTE QUE PARTICIPA EN EL 
PROCESO DE SELECCIÓN E IRREVOCABILIDAD DE LA PROPUESTA.  
La Ley 80 de 1993 estableció dos clases de premiso para responsabili zar a todo proponente de las obligaciones 
que adquiere con ocasión de la presentación de su propuesta u oferta.  
 
El primero de ellos, consagrado por el artículo 8°, puede identificarse como un instrumento subjetivo de presión 
que inhabilita al proponente, cuando se niegue, sin justa causa, a suscribir el contrato que le fue adjudicado. 
Dice la norma en mención:  
 
"Artículo 8°. -De las inhabilidades e incompatibilidades para contratar. 1°Son inhábiles para participar en licitación o concurso 
y para celebrar co ntratos con las entidades estatales: Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal 
adjudicado.  
 
El segundo, de carácter indemnizatorio, permite hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta otorgada 
a favor de la entidad es tatal, aplicable, en el evento anterior, así como también, cuando se presenta 
incumplimiento en la ejecución de obligaciones que de acuerdo con los pliegos de condiciones debe atender el 
oferente ante la administración, de manera que su inobservancia const ituyen comportamientos que atentan 
contra el principio de seriedad de las propuestas, de acuerdo con lo establecido por el artículo 25 numeral 19 en 
concordancia con el artículo 30 numeral 12, ambos de la Ley 80 de 1993, que a la letra dicen:  
 
Artículo 25. -Principio de Economía. En virtud de este principio: 19, los proponentes prestarán garantía de seriedad de los 
ofrecimientos hechos".  
 
"Artículo 30. -La licitación o concurso se efectuará conforme a las siguientes reglas (...)  
 
12. Si el adjudicatario no s uscribe el contrato correspondiente dentro del término que se haya señalado, quedará a favor de la 
entidad contratante, en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de l a 
propuesta, sin menoscabo de la s acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por 
el valor de los citados depósitos o garantía".  
 
Es de anotar que en desarrollo de lo establecido por estas disposiciones, el parágrafo del artículo 16 del 
Decreto re glamentario 679 de 1994, establece:  
 
"Artículo 16 Parágrafo. - La garantía de seriedad de la propuesta no podrá ser inferior al diez por ciento del valor de la 
propuesta o del presupuesto oficial estimado, según lo determinen los pliegos de condiciones o té rminos de referencia. En los 
casos de licitaciones para la concesión de espacios de televisión, la garantía mínima ascenderá al 1.5% del valor total del 
espacio licitado".  
 
Así las cosas, un proponente al presentarse en una licitación o concurso, además de  sujetarse a todos y cada 
uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones o términos de referencia o invitación pública, tiene la 
obligación de mantener las condiciones (legales, técnicas, financieras, económicas etc.) de la denominada 
propuesta e conómica básica, de responder y atender adecuada y oportunamente los requerimientos que 
formule la entidad licitante durante la etapa de evaluación, hasta la adjudicación y de suscribir y perfeccionar el 
contrato, cuando resulte adjudicatario del mismo, pu es de lo contrario tendrá que indemnizar los perjuicios que 
se causen como consecuencia de la defraudación de la confianza de la administración en la seriedad de la 
oferta, los cuales se encuentran previamente cuantificados a título de sanción por el valor  del depósito o 
garantía constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin perjuicios de que la entidad pública 
licitante inicie las acciones legales para reclamar los perjuicios que excedan lo garantizado. ("deberán proceder 
de buena fe exe nta de culpa en el periodo precontractual, so pena de indemnizar los perjuicios que se causan", 
articulo 863 del Código de Comercio).  
 
El derecho constitucional de la igualdad de los administrados en sus actuaciones ante la administración (Art. 13 
C.P.), e l principio de la buena fe que debe acompañar a los participantes en el proceso de licitación pública 
(Arts. 83 C.P.) así como el también principio de concurrencia que tiene por finalidad garantizar al Estado la 
escogencia de la oferta más favorable en tér minos técnicos y económico - financieros, hacen que quienes 
respondan con su propuesta a la invitación pública de contratación formulada por las entidades públicas, 
quedan obligatoriamente vinculadas a dicho procedimiento desde el momento de su presentació n, pues a partir 
de allí, el interés colectivo ínsito en el proceso y el derecho de todos los intervinientes a la inalterabilidad de las 
 
 
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reglas de juego, obligan a los proponentes a mantener sus propuestas y a la administración a considerarlas, 
examinarlas , evaluarlas, con el fin de garantizar y defender la unidad del procedimiento y evitar distorsiones en 
los resultados, que podrían llevar a que el contrato no se adjudicara a la propuesta más conveniente.  
 
Que si bien esta entidad estatal, no ha solicitado  póliza de cumplimiento , el licitado debe garantizar la seriedad 
de los ofrecimientos hechos, pues to que ponen en tela de juicio la seriedad, confidencialidad y responsabilidad  
de la empresa participante junto con sus representantes legales, puesto que co n las obligaciones que se 
derivan de sus ofrecimientos surge su interés participar de participar en la respectiva convocatoria y en el 
presente caso, de la Invitación Pública respectiva . 
 
Si esto se llegara a suceder y en el evento que la entidad estatal n o haya solicitado Póliza de Cumplimiento, l a 
CPMSBEL  vetara a la empresa por el término de TRES  (03) año s para seguir participando en las Invitaciones 
Publicas que presentare en un futuro  
 
31. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES  
Los proponentes no podrán encont rarse incursos dentro de alguna de las causales de inhabilidad, 
incompatibilidad, prohibición o conflicto de intereses para contratar con l a CPMSBEL  o cualquier entidad del 
Estado a que se refiere la Constitución Política, el artículo 8 de la Ley 80 de 199 3 y Ley 1150 de 2007 y demás 
normas concordantes. Ley 1474 de 2011.  
 
32. INDEMNIDAD  
El adjudicado mantendrá al Cárcel y Penitenciaria de Media Seguridad de Bello , libre de cualquier daño o 
perjuicio originado por reclamaciones de terceros y aquellas que se der iven de sus actuaciones o de las 
subcontratistas o dependientes.   
 
Tampoco genera vínculo de carácter laboral con el Cárcel y Penitenciaria de Media Seguridad de Bello , ni con 
el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC.  
 
33. CESIÓN  
El oferente no p odrá ceder el compromiso que surja de la presente invitación pública de mínima cuantía, salvo 
las excepciones que contempla la Ley 80 de 1993, sin la aprobación previa y expresa por parte del Cárcel y 
Penitenciaria de Media Seguridad de Bello , la cual pued e negar sin necesidad de motivarla.  
 
El contratista ejecutará el objeto del contrato con plena autonomía técnica y administrativa, sin relación de 
subordinación o dependencia, por lo cual no se generará ningún tipo de vínculo laboral entre la empresa y el 
Contratista  
 
34. SUBSANABILIDAD  
Se tendrán en cuenta las reglas de subsanabilidad establecidas en el artículo 2.2.8 del Decreto 734 de 2012. La 
entidad podrá solicitar las aclaraciones que fueren necesarias y los documentos faltantes, siempre que no sean 
neces arios para la comparación de las propuestas.  
 
35. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN  
Con la suscripción del contrato el Contratista se obliga a prestar apoyo a la acción del Estado Colombiano, para 
fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas y en  este contexto asume explícitamente entre 
otros, los siguientes compromisos, sin perjuicio de la obligación de cumplir la Ley Colombiana, especialmente la 
Ley 1474 de 2011: (i) No ofrecer ni dar dádivas o sobornos, y ninguna otra forma de halago o dádiva a  ningún 
funcionario público en relación con su contrato; (ii) No celebrar acuerdos o realizar actos o conductas que 
tengan por objeto la colusión en el presente proceso contractual.  
 
36. REGLAS PARA EXPEDIR ADENDAS  
En caso de requerirse la expedición de adenda s, el INPEC de  acuerdo con el cronograma señalado y las 
observaciones presentadas por los oferentes a la invitación pública, publicará si es del caso, la adenda con los 
ajustes respectivos.  
 
37. LIQUIDACION DEL CONTRATO  
Artículo 11 Ley 1150 de 2007 del plazo p ara la liquidación de los contratos. La liquidación de los contratos se 
hará de mutuo acuerdo dentro del término fijado en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, o dentro del 
que acuerden las partes para el efecto.  De no existir tal término, la li quidación se realizará dentro de los cuatro 
 
 
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(4) meses siguientes a la expiración del término previsto para la ejecución del contrato o a la expedición del 
acto administrativo que ordene la terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga.   En aquello s casos en 
que el contratista no se presente a la liquidación previa notificación o convocatoria que le haga la entidad, o las 
partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, la entidad tendrá la facultad de liquidar en forma unilateral 
dentro de los do s (2) meses siguientes. Si vencido el plazo anteriormente establecido no se ha realizado la 
liquidación, la misma podrá ser realizada en cualquier tiempo dentro de los dos años siguientes al vencimiento 
del término a que se refieren los incisos anteriores,  de mutuo acuerdo o unilateralmente. Los contratistas 
tendrán derecho a efectuar salvedades a la liquidación por mutuo acuerdo, y en este evento la liquidación 
unilateral solo procederá en relación con los aspectos que no hayan sido objeto de acuerdo.  
 
37. FACTURACIÓN ELECTRÓNICA –PROGRAMA OLIMPIA  
 
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) a través de la administración del sistema SIIF Nación 
implementó el “Modelo de Recepción de Facturas de Venta, Notas Débito y/o Notas Crédito”, el cual aplica de  
forma obligatoria a partir del 01 de abril de 2021 para todas las entidades que hacen parte del Presupuesto 
General de la Nación (PGN), de conformidad con lo establecido en la Directiva Presidencial 09 de septiembre 
del 2020.  
 
En cumplimiento de lo anteri or, el MHCP expidió el 9 de marzo de 2021 la circular externa # 16, mediante la 
cual establece el procedimiento aplicable para todos los proveedores de bienes o servicios del Estado 
obligados a facturar electrónicamente, respecto del trámite para la presen tación de facturas y su respectiva 
aprobación por parte de los supervisores, la circular puede ser consultada en el siguiente vínculo:  
 
https://www.minhacienda.gov.co/webcenter/ShowProperty?nodeId=%2FConexionContent%2FWCC_CLUSTER -
157563%2F%2FidcPrimaryFile &revision=latestreleased     
 
Aquellos Proveedores o Contratistas que tengan identificado en el RUT la responsabilidad 52 –Facturador 
electrónico (emisor), deberán entregar factura electrónica de venta por los bienes y/o servicios ofrecidos a las 
entidades  del ámbito SIIF Nación, como también las notas débito y/o notas crédito, a través del buzón dispuesto 
para el efecto por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, para lo cual la información tributaria de los 
terceros creados en el SIIF Nación se actua lizará con base en los datos de la DIAN mediante un Servicio Web.  
 
Este procedimiento se da en cumplimiento de la normatividad tributaria de facturación electrónica, para las 
personas jurídicas y naturales, (i) que vendan bienes o presten servicios a la CR EG, (ii) que tengan en su RUT 
la responsabilidad 52 – facturador electrónico, y (iii) que sea emisor de los siguientes tres documentos 
electrónicos de facturación: Factura electrónica (FE), Nota débito (ND), y Nota crédito (NC)  
 
38. FACTURACIÓN  
 
Se inform a al Contratista que las Facturas deben ir con el nombre de esta Entidad Estatal, en este caso 
CÁRCEL y PENITENCIARIA DE MEDIA SEGURIDAD DE BELLO cuyo NIT es el 811009884 -7, en caso de 
venir con el nombre de Establecimiento Penitenciario de Mediana Segurid ad y Carcelario de Medellín, serán 
rechazadas las mismas, por consiguiente se deberá evitar molestias  
 
 Atento saludo,           
 
 
FIRMA EN ORIGINAL  
CELIANO RIVERA BERMUDEZ  
Director  Encargado  Cárcel y Penitenciaria de Media Seguridad de Bello  
 
 
Reviso y Proyecto : Ds. Barreto G. Juan / Contratación  – Gestión Corporativa  CPMSBEL   
Aprobó: Celian o Rivera Bermudez  / Dirección  
Fecha:   Marzo 2023  