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COMPLEMENTO AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES  
LICITACIÓN PÚBLICA No. CDAV -20230123 -LP 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OBJETO:  
 
SUMINISTRAR COMBUSTIBLES (GASOLINA CORRIENTE, GASOLINA EXTRA, GAS 
NATURAL VEHÍCULAR Y ACPM), A TRAVÉS DE ESTACIONES DE SERVICIOS 
AUTORIZADAS A LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES DEL CENTRO DE DIAGNÓSTICO 
AUTOMOTOR DEL VALLE LTDA., Y LA SECRETARÍA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 
DE CALI.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Santiago de Cali, julio de 2023
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1. RECOMENDACIONES INÍCIALES  ................................ ........................  7 
1.1 GUÍAS PRÁCTICAS, MANUALES DE USO Y FORMATOS DEL 
SECOP II.  7 
2. GENERALIDADES  ................................ ................................ .................  8 
2.1 OBJETO  ................................ ................................ ................................ ..........  8 
2.2 CLASIFICACIÓN UNSPSC  ................................ ................................ ..............  9 
2.3 FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOP ORTAN LA 
MODALIDAD DE SELECCIÓN  ................................ ................................ ..........................  9 
2.4 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA 
LA CONTRATACIÓN  10 
2.4 PRESUPUESTO OFICIAL  ................................ ................................ .........................  10 
2.5 FORMA DE PAGO ................................ ................................ .........................  13 
2.6 PLAZO DE EJECUCIÓN: ................................ ................................ ...............  14 
2.8 LIMITACIONES TERRITORIALES  ................................ ................................  15 
2.9 FOMENTO A LA EJECUCIÓN DE CONTRATOS ESTATALES 
POR PARTE DE POBLACIÓN DE POBREZA EXTREMA, DESPLAZADOS 
POR LA VIOLENCIA, PERSONAS EN PROCESO DE REINTEGRACIÓN O 
REINCORPORACIÓN Y SUJETOS DE ESPECIAL PROTECC IÓN 
CONSTITUCIONAL.  ................................ ................................ ................................ ........  15 
3. CONDICIONES Y CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO A 
CONTRATAR – ANEXO TÉCNICO.  ................................ .....................  16 
4. CANTIDAD DE BIENES, OBRAS Y SERVICIOS.  ................................  20 
5. OBLIGACIONES DE LAS PARTES.  ................................ .....................  22 
5.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA  ................................ ................  22 
5.2 OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE  ................................ ...............  24 
6. INHABILIDADES E INCOMPA TIBILIDADES.  ................................ ...... 25 
7. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES.  ..............................  25 
8. LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN.  ................................ ..................  25 
9. CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES, ESTRUDIOS 
Y DOCUMENTOS PREVIOS, PROYECTO DE PLIEGO DE 
CONDICIONES.  ................................ ................................ ...................  26 
10. GRATUIDAD DEL PLIEGO DE CONDICIONES  ................................ .. 26 
11. AUDIENCIA DE DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS 
PREVISIBLES.  ................................ ................................ .....................  26 
12. VEEDURÍAS CIUDADANAS.  ................................ ...............................  30 
13. CRONOGRAMA DEL PROCESO.  ................................ .......................  30 
14. ADENDAS.  ................................ ................................ ...........................  30 
15. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.  .......................  31 
15.1  REGLAS PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS, 
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA  .................  31 
15.2  IDIOMA  ................................ ................................ ................................ . 32 
16. CIERRE DE LA LICITACIÓN.  ................................ ...............................  33 
17. PROPUESTAS PARCIALES.  ................................ ...............................  33 
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18. CAUSALES DE RECHAZO O INADMISIBILIDAD DE 
PROPUESTAS  ................................ ................................ .....................  33 
19. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR.  ............................  35 
20. ACLARACIÓN.  ................................ ................................ .....................  35 
21. AUTENTICACIÓN ANTE CONSULTADO COLOMBIANO EN 
EL EXTERIOR.  ................................ ................................ .....................  35 
22. APOSTILLE.  ................................ ................................ .........................  36 
23. INFORMACIÓN RESERVADA.  ................................ ............................  36 
24. REQUISITOS HABILITANTES Y VERIFICACIÓN.  ..............................  36 
24.1  CAPACIDAD JURÍDICA.  ................................ ................................ ...... 37 
24.1.1  CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.  ...........................  38 
24.1.2  CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN 
LEGAL.  ................................ ................................ ................................ . 38 
24.1.3  FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL 
REPRESENTANTE LEGAL.  ................................ ................................ . 42 
24.1.4  DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O 
UNIONES TEMPORALES.  ................................ ................................ ... 42 
24.1.5  CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO 
DE PROPONENTES.  ................................ ................................ ...........  43 
24.1.6  REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT).  ................................ ............  44 
24.1.7  CERTIFICACIÓN BANCARIA  ................................ ..............................  44 
24.1.8  GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.  ...............................  44 
A. CARACTERÍSTICAS DE LAS GARANTÍAS  ................................ .........  45 
B. VALOR ASEGURADO Y  VIGENCIA  ................................ ....................  45 
C. TOMADOR / AFIANZADO  ................................ ................................ .... 45 
24.1.9  CERTIFICACIÓN APORTES PARAFIS CALES Y A LOS 
SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL.  ................................ ................  46 
24.1.10  VERIFICACIÓN DE NO INCLUSIÓN EN EL BOLETÍN DE 
RESPONSABLES FISCALES.  ................................ .............................  46 
24.1.11  VERIFICACIÓN DEL CERTIFICADO DE ANTECEDENTES 
DISCIPLINARIOS.  ................................ ................................ ................  47 
24.1.12  VERIFICACIÓN DEL CERTIFICADO DE ANTECEDENTES 
JUDICIALES.  ................................ ................................ ........................  47 
24.1.13  MEDIDAS CORRECTIVAS.  ................................ ................................ . 47 
24.1.14  CERTIFICADO EN EL REGISTRO DE DEUDORES 
ALIMENTARIOS MOROSOS (REDAM).  ................................ ..............  48 
24.1.15  CUMPLIMIENTO A LA POLÍTICA DE TRANSPARENCIA DE 
LA REPÚBLICA.  ................................ ................................ ...................  48 
24.1.16  CERTIFICADO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL SG.SST 
QUE DEBE SER EXP EDIDO POR LA ARL DEL OFERENTE.  ............  48 
24.2  CAPACIDAD TÉCNICA.  ................................ ................................ ....... 48 
24.3  CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL. - LOTE 1 
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Y LOTE 2  ................................ ................................ ..............................  52 
24.3.1  INDICADORES FINANCIEROS.  ................................ ..........................  53 
24.3.2  INDICADORES ORGANIZACIONALES.  ................................ ..............  54 
La verificación de cumplimiento consistirá en determinar si el proponente 
(sea persona jurídica, consorcio o unión temporal) cumple con 
los siguientes requisitos mínimos de Capacidad de 
Organizac ión verificables en el Registro Único de 
Proponentes RUP:  ................................ ................................ ................  54 
24.4  EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE.  ................................ ...............  56 
24.4.1  CRITERIOS DIFERENCIALES DE EXPERIENCIA 
HABILITANTE PARA EMPREDIMIENTOS, EMPRESAS DE 
MUJERES Y EMPRESAS MIPYMES.  ................................ ..................  58 
25. OFERTA ECONÓMI CA. ................................ ................................ ....... 61 
26. REQUISITOS PONDERBALES – CRITERIOS DE 
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.  ................................ ..............  61 
26.1  FACTOR ECONÓMICO (MÁXIMO 49 PUNTOS).  ................................  62 
26.2  FACTOR TÉCNICO (MÁXIMO 40 PUNTOS).  ................................ ...... 63 
26.2.1  CALIDAD – ESTACIÓN DE SERVICIO ADICIONAL (20 
PUNTOS).  ................................ ................................ ............................  63 
26.2.2  CALIDAD – SURTIDOR ADICIONAL (MÁXIMO 20 PUNTOS).  ...........  63 
26.3  FACTOR LEGAL (MÁXIMO 11 PUNTOS).  ................................ ...........  64 
Se otorgarán 11 puntos al oferente que acredite las condiciones 
establecidas a continuación:  ................................ ................................ . 64 
26.3.1  APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (10 PUNTOS).  ........................  64 
26.3.2  INCENTIVO EN FAVOR DE PERSONAS CON 
DISCAPACIDAD (1 PUNTO).  ................................ ...............................  65 
26.4  CRITERIOS DIFERENCIALES (MÁXIMO 0,25 PUNTOS).  ..................  66 
26.4.1  INCENTIVO A EMPRESAS MIPYMES (0,1 PUNTO)  ...........................  66 
26.5  FACTOR ECONÓMICO (MÁXIMO 49 PUNTOS).  ................................  68 
26.6  FACTOR TÉCNICO (MÁXIMO 40 PUNTOS).  ................................ ...... 69 
26.6.1 CALIDAD – ESTACIÓN DE SERVICIO ADICIONAL (20 
PUNTOS).  ................................ ................................ ............................  69 
26.6.2  CALIDAD – SURTIDOR ADICIONAL (MÁXIMO 20 PUNTOS).  ...........  69 
26.7  FACTOR LEGAL (MÁXIMO 11 PUNTOS).  ................................ ...........  70 
Se otorgarán 11 puntos al oferente que acredite las condiciones 
establecidas a continuación:  ................................ ................................ . 70 
26.7.1  APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (10 PUNTOS).  ........................  70 
26.7.2  INCENTIVO EN FAVOR DE PERSONAS CON 
DISCAPACIDAD (1 PUNTO).  ................................ ...............................  71 
26.8  CRITERIOS DIFERENCIALES (MÁXIMO 0,25 PUNTOS).  ..................  72 
26.8.1  INCENTIVO A EMPRESAS MIPYMES (0,1 PUNTO)  ...........................  72 
27. REDUCCIÓN DE PUNTAJE POR INCUMPLIMIENTO DE 
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CONTRATOS.  ................................ ................................ ......................  74 
28. EVALUACIÓN DE LA OFERTA Y ADJUDICACIÓN DEL 
CONTRATO.  ................................ ................................ ........................  74 
28.1  EVALUACIÓN DE LA OFERTA  ................................ ............................  74 
28.2  INFORME DE EVALUACIÓN  ................................ ...............................  74 
28.3  CORRECCIÓN ARITMÉ TICA  ................................ ..............................  74 
28.4  TRASLADO DEL INFORME DE EVALUACIÓN  ................................ ... 75 
28.5  ADJUDICACIÓN  ................................ ................................ ...................  75 
29. CRITERIOS DE DESEMPATE.  ................................ ............................  76 
30. CAUSALES PARA LA DECLARATORI A DE DESIERTA.  ....................  83 
31. CONDICIONES HES DEL CONTRATO.  ................................ ..............  83 
31.1  CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA.  ................................ ...................  84 
32. MINUTA CONTRACTUAL.  ................................ ................................ ... 86 
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 INTRODUCCIÓN  
 
El Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda., adelantará el proceso Licitación 
Pública, para lo  cual formula  públicamente  la convocatoria  a los interesados  con el fin de 
recibir  propuestas  para el siguiente objeto: “ SUMINISTRAR COMBUSTIBLES 
(GASOLINA CORRIENTE, GASOLINA EXTRA, GAS NATURAL VEHÍCULAR Y 
ACPM), A TRAVÉS DE ESTACIONES DE SERVICIOS AUTORIZADAS A LOS 
VEHÍCULOS AUTOMOTORES DEL CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DEL 
VALLE LTDA., Y LA SECRETARÍA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO DE CALI. ”, según 
las características técnicas y requerimientos mínimos establecidos en  el presente  pliego  
de condiciones . El proceso  comprenderá  la elaboración  del proyecto  de pliego de  
condiciones,  el pliego  de condiciones  definitivo,  apertura  del proceso,  evaluación  de 
propuestas y  demás  actos  propios  de la etapa  precontractual  y la orden  de elegibilidad  
de los oferentes,  con el fin  que la entidad  adjudique  y contrate  con el proponente  que 
haga  la propuesta  más favorable  para la celebración del  contrato.  
 
Ahora bien, conforme a lo establecido en el Decreto 0242 de 2023 “Por el cual se 
modifica y adiciona el Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector 
Administrativo de Planeación Nacional pa ra promover el acceso al sistema de Compras 
Públicas de las Mipymes, las Cooperativas y demás entidades de la economía solidaria, 
se incorporan criterios sociales y ambientales en los Procesos de Contratación de las 
Entidades Estatales, se incluye el Títul o de emprendimiento comunal y se dictan otras 
disposiciones” , se tiene que:  
 
Artículo 2. Modificación del artículo 2.2.1.1.1.4.1 de la Subsección 4 de la 
Sección 1 del Capítulo 1 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 
1082 de 2015.  Modifíquese  el artículo 2.2.1.1.14.1. del Decreto 1082 de 2015, la 
cual quedará de la siguiente manera:  
  
 “Artículo 2.2.1.1.1.4.1. Plan Anual de Adquisiciones. Las entidades estatales 
deben elaborar un Plan Anual de Adquisiciones, el cual debe contener la lista de 
bienes, obras y servicios que pretenden adquirir durante el año. En el Plan Anual 
de Adquisiciones, la Entidad Estatal debe señalar como mínimo la necesidad y 
cuando conoce el bien, obra o servicio que satisface esa necesidad debe 
identificarlo utilizando e l Clasificador de Bienes y Servicios, e indicar el valor 
estimado del contrato, el tipo de recursos con cargo a los cuales la entidad estatal 
pagará el bien, obra o servicio, la modalidad de selección del contratista y la 
fecha aproximada en la cual la ent idad estatal iniciará el Proceso de 
Contratación.  
 
Las entidades estatales deberán planear su contratación de manera que se 
promueva la división de Procesos de Contratación en lotes o segmentos en los 
que se facilite la participación de las Mipymes .” 
 
(…) 
 
Artículo 6. Adición del artículo 2.2.1.2.4.2.19 a la Subsección 2 de la Sección 
4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 
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LICITACIÓN PÚBLICA No. CDAV -202301 23-LP 
 
 2015. Adiciónense el artículo 2.2.1.2.4.2.19 a la Subsección 2 de la Sección 4 
del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, el 
cual quedará así:  
 
“Artículo 2.2.1.2.4.2.19. División en lotes o segmentos. Las entidades 
estatales  promoverán la división de procesos de contratación en lotes o 
segmentos que faciliten la participación de las Mipymes  atendiendo a criterios 
tales como: i) el tipo de entregable, ii) el valor del contrato y iii) el ámbito 
geográfico de la entrega. Para el  efecto, las entidades estatales deberán tener 
en cuenta el análisis del sector económico  y de los oferentes en los términos 
establecidos en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del presente Decreto.”  
 
(Subrayado fuera de texto)  
 
Atendiendo este último aspecto  y neutralizando el riesgo de la declaratoria de desierta 
del proceso , este se dividirá en lotes para facilitar la participación de Mipymes, y para 
promover además la presentación de ofertas para los lotes 1 y 2 o para cualquiera de 
ellos.  
 
El pliego de co ndiciones del proceso de selección, así como cualquiera de sus anexos 
está a disposición del público en general en el Sistema Electrónico de Contratación 
Pública –SECOP II – https://www.colombiacom pra.gov.co/secop -ii 
 
1. RECOMENDACIONES INÍCIALES  
 
• Toda consulta debe formularse por escrito directamente en el aplicativo de 
mensajes y observaciones al pliego de condiciones, de la plataforma del SECOP 
II. No se atenderán  consultas personales ni  telefónicas.  
 
• El proponente deberá tener presente la Guía para presentar Ofertas en el 
SECOP II emitida por Colombia Compra Eficiente.  
 
• Si se trata de un proponente plural, se debe crear la cuenta de la unión temporal 
o el consorci o a través del SECOP II y presentar la oferta desde esa cuenta, 
donde además se señalen los porcentajes de participación de cada uno de los 
integrantes y presentar la oferta desde esa cuenta, tal como lo indica en la 
respectiva guía Colombia Compra Eficien te. 
 
• La presentación de las propuestas se hará únicamente a través de la opción 
“CREAR OFERTA”, del usuario proveedor, a través de la página web del SECOP 
II. 
 
1.1 GUÍAS PRÁCTICAS, MANUALES DE USO Y FORMATOS DEL SECOP II.  
 
La agencia para la contratación pública Colombia Compra Eficiente creada mediante 
Decreto Ley 4170  de noviembre  3 de 2011  ha dispuesto  en su portal  web 
(www.colombiacompra.gov.co  ), guías, manuales, formatos, videos y material de apoyo 
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 para las entidades compradoras y proveedores, con  el fin de facilitar  el uso y 
participación  en los procesos  de contratación  a través  de la plataforma SECOP  II. 
 
De allí que se recomienda a los interesa dos y eventuales proponentes consultar dicha  
información en el siguiente link: https://www.colombiacompra.gov.co/secop -
ii/proveedores , en donde enco ntraran, entre  otros:  
 
• Guía para realizar el registro en el SECOP  II. 
• Pasos para registrarse en el SECOP  II. 
• Guía rápida para configurar la cuenta del proveedor en el SECOP  II. 
• Guía de creación de proponente plural en el SECOP  II. 
• Guía para presentar observaciones en el SECOP  II. 
• Guía para presentar ofertas en el SECOP  II. 
• Guía para la participación de Proveedores Extranjeros en Procesos de Contratación 
en el SECOP  II. 
 
Por lo anterior, es responsabilidad de los proponentes tener en cuenta esta información 
para efectos de estructurar y presentar sus propuestas.  
 
En caso de presentarse indisponibilidad del sistema, los proponentes e interesados en 
el proceso, deberán aplicar la “Guía de Indisponibilidad” que se utiliza en estos casos, 
la cual encuentra en el sitio de soporte de Colombia Compra Eficiente: 
https://www.colombiacompra.gov.co/secop - ii/indisponibilidad -en-el-secop -ii. 
 
En ese sentido, se deberá remitir la información correspondiente, conforme al protocolo 
indicado al correo contratacion@cdav.gov.co   
 
 
2. GENERALIDADES  
 
2.1 OBJETO  
 
En consideración  a lo expuesto, el proceso se manejará por lotes identificados de la 
siguiente manera:  
 
LOTE 1 CORRESPONDIENTE A: SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE (GASOLINA, 
CORRIENTE, GASOLINA EXTRA, Y ACPM),  
 
OBJETO: SUMINISTRAR EL COMBUSTIBLE (GASOLINA, CORRIENTE, GASOLINA 
EXTRA Y ACPM), A TRAVÉS DE ESTACIONES DE SERVICIOS AUTORIZADAS A LOS 
VEHÍCULOS AUTOMOTORES DEL CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DEL 
VALLE LTDA., Y LA SECRETARÍA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO DE CALI . 
 
LOTE 2 CORRESPONDIENTE A: SUMINISTRO DE GAS NATURAL VEHÍCULAR  
 
OBJETO: SUMINISTRAR GAS VEHICULAR A TRAVÉS DE ESTACIONES DE 
SERVICIOS AUTORIZADAS A LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES DE LA SECRETARÍA 
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LOTE 1 Y 2  
 
El objeto que se manejará para quien present e oferta para los dos lotes será:  
 
OBJETO: SUMINISTRAR COMBUSTIBLES (GASOLINA CORRIENTE, GASOLINA 
EXTRA, GAS NATURAL VEHÍCULAR Y ACPM), A TRAVÉS DE ESTACIONES DE 
SERVICIOS AUTORIZADAS A LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES DEL CENTRO DE 
DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DEL VALL E LTDA., Y LA SECRETARÍA DE MOVILIDAD 
DE SANTIAGO DE CALI.  
 
2.2 CLASIFICACIÓN UNSPSC  
 
Los bienes, obras y/o servicios a contratar, se encuentran en el Plan Anual de Adquisiciones 
del CDAV Ltda., para la vigencia del 2023, bajo los códigos UNSPSC que se muestran a 
continuación:  
 
 
2.3 FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE 
SELECCIÓN  
 
En cumplimiento del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y del numeral 1° del artículo 2° de la 
Ley 1150 de 2007 desarrollados por el artículo 2.2.1.2.1.1.1 del Decreto 1082 de 2015, en 
los cuales se establece como modalidad de selección la licitación pública, el presente 
proceso se desarrollará de conformidad a d ichas disposiciones bajo la mencionada 
modalidad, garantizando la libre concurrencia y la transparencia en desarrollo de todas y 
cada una de las actividades que se realicen para terminar con éxito el presente proceso 
selectivo, escogiendo la oferta más fav orable para la entidad y lograr satisfacer la necesidad 
previamente identificada en los estudios efectuados con anterioridad.  
 
La presente modalidad de selección se aplica teniendo en cuenta que la cuantía y el objeto 
de la contratación no corresponden a n ingún otro procedimiento contractual establecido en 
la Ley 1150 de 2007 y su Decreto Reglamentario, garantizando la selección objetiva de la 
oferta más favorable a la entidad con la observancia estricta de los parámetros legales 
definidos para el efecto.  
 
Así las cosas, la modalidad de selección para esta contratación es la que se encuentra 
establecida en el Manual de Contratación del CDAV Ltda. identificado con el código MA -
GJ-01 Versión 2, en su capítulo II “MODALIDADES Y CRITERIOS DE SELECCIÓN” 
numeral 8 .2.2.1 referente a la Licitación Pública.  
 
 SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  DESCRIPCIÓN  
15000000  15100000  15101500  15101505  Combustible Diesel  
15000000  15100000  15101500  15101506  Gasolina  
15000000  15100000  15101500  15101502  Metano  
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2.4 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA CONTRATACIÓN  
 
El presente proceso se encuentra soportado presupuestalmente así:  
 
El valor estimado para la contratación de septiembre a diciembre según CDP No. 2023019 4 
del 26 de abril del 2023 para la vigencia 2023 que corresponde a la suma de  
TRESCIENTOS TREINTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS DIECISIETE MIL 
QUINIENTOS VEINTE PESOS M/CTE. ($337.617.520) teniendo en cuenta el 
DECREMENTO No. 20230114 por valor de UN MILLÓN SETECIENTOS CUARENTA MIL 
PESOS M/CTE. ($1.740.000) y No. 20230123 por valor de SETENTA Y UN MILLONES 
TRESCIENTOS VEINTITRÉS MIL PESOS M/CTE. ($71.323.000), para un total de 
presupuesto por:  DOSCIENTOS SESENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS 
SESENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTE PESOS M/CTE. ($264.554.520)., 
distribuidos así:  
 
• Dispo nibilidad CDAV: $17.390.795  
• Disponibilidad SM: $247.163.725  
 
Adicionalmente, con vigencia futura aprobada por COMFIS MUNICIPAL, mediante 
Resolución No. 007 de 2023, correspondiente a seis (6) meses (enero – junio de 2024), por 
valor de CUATROCIENTOS TREINT A Y OCHO MILLONES NOVECIENTOS DOS MIL 
SETECIENTOS SETENTA Y SIETE MILLONES DE PESOS M/CTE. ($438.902.777), 
distribuidos, así:  
 
• Disponibilidad CDAV: $26.589.934  
• Disponibilidad SM: $412.312.843  
 
2.4 PRESUPUESTO OFICIAL  
 
Para determinar las condiciones de mercado se realizó un análisis del sector relacionado 
con el objeto a contratar con la finalidad de conocer información correspondiente a las 
principales variables que inciden en la caracterización del sector y de esta ma nera dar 
cumplimiento a los objetivos de eficiencia, eficacia y economía.  
 
De acuerdo con el análisis del sector el valor del proceso para la satisfacción de la 
necesidad equivaldría a la suma de SEISCIENTOS NOVENTA Y CINCO MILLONES 
TRESCIENTOS VEINTE MIL  PESOS M/CTE. ($695.320.000) , incluido  IVA, impuestos, 
tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales que se causen para la 
suscripción, legalización y ejecución del contrato.  
 
Ahora bien, de conformidad a las características del mercado  establecidas en el Análisis 
del Sector, y con el ánimo de permitir la pluralidad de oferentes en el presente proceso, se 
estima el presupuesto por lotes, distribuidos de la siguiente manera:  
 
LOTE 1: SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE (GASOLINA CORRIENTE, EXTRA Y ACPM) 
por la suma de CUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS 
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 VEINTE MIL PESOS M/CTE. ($446.320.000) , incluido IVA, impuestos, tasas y 
contribuciones nacionales, departamentales y municipales que se causen para la 
suscripción, legalización y ejecución del contrato, distribuidos a su vez, de a la siguiente 
manera:  
 
CDAV LTDA.  CUARENTA Y DOS MILLONES 
QUIN IENTOS VEINTE MIL PESOS M/CTE 
($42.520.000)  
Vigencia 2023  DIECISÉIS MILLONES DE PESOS M/CTE. ($16.000.000)  
Gasolina Corriente  CATORCE MILLONES DE PESOS M/CTE. 
($14.000.000)  
ACPM  DOS MILLONES DE PESOS M/CTE. 
($2.000.000)  
Vigencia 2024  VEINTISÉIS MILLONES QUINIENTOS VEINTE MIL PESOS 
M/CTE. ($26.520.000)  
Gasolina Corriente  VEINTITRÉS MILLONES QUINIENTOS 
VEINTE MIL PESOS M/CTE. ($23.520.000)  
ACPM  TRES MILLONES DE PESOS M/CTE. 
($3.000.000)  
 
SECRETARÍA DE MOVILIDAD  CUATROCIENTOS TRES MILLONES 
OCHOCIENTOS MIL PESOS M/CTE. 
($403.800.000)  
Vigencia 2023  CIENTO CUARENTA Y SIETE MILLONES OCHOCIENTOS 
CUARENTA MIL PESOS M/CTE ($147.840.000)  
Gasolina Corriente  CIENTO CUARENTA MILLONES DE 
PESOS M/CTE. ($140.000.000)  
Gasolina Extra  CINCO MILLONES CUARENTA MIL 
PESOS M/CTE. ($5.040.000)  
ACPM  DOS MILLONES OCHOCIENTOS MIL 
PESOS M/CTE. ($2.800.000)  
Vigencia 2024  DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MILLONES 
NOVECIENTOS SESENTA MIL PESOS M/CTE. ($255.960.000)  
Gasolina Corriente  DOSCIENTOS CUARENTA Y TRES 
MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS 
M/CTE. ($243.600.000)  
Gasolina Extra  SIETE MILLONES QUINIENTOS 
SESENTA MIL PESOS M/CTE. 
($2.560.000)  
ACPM  CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS MIL 
PESOS M/CTE. ($4.800.000)  
 
 
LOTE 2: SUMINISTRO DE GAS VEHÍCULAR (GNV) por la suma de DOSCIENTOS 
CUARENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS M/CTE. ($249.000.000)  que corresponden 
al parque automotor de la Secretaría de Movilidad de Santiago de Cali, incluido IVA, 
impuestos, tasas y contribuci ones nacionales, departamentales y municipales que se 
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 causen para la suscripción, legalización y ejecución del contrato, distribuidos a su vez, de 
a la siguiente manera:  
 
SECRETARÍA DE MOVILIDAD  CUATROCIENTOS TRES MILLONES 
OCHOCIENTOS MIL PESOS M/CTE. 
($403.800.000)  
Vigencia 2023  Gas Natural 
Vehicular  NOVENTA Y SES MILLONES DE PESOS 
M/CTE. ($96.000.000)  
Vigencia 2024  Gas Natural 
Vehicular  CIENTO CINCUENTA Y TRES MILLONES 
DE PESOS M/CTE. ($153.000.000)  
 
NOTA 1:  En caso de presentar oferta por los dos lotes, el oferente, deberá tener en cuenta 
que los presupuestos deben ser utilizados en cuentas separadas y su consumo debe ser 
de manera independiente, esto exige en consecuencia que el supervisor y el contratista 
deban controlar la ejecución del presupuesto para evitar consumo en exceso del 
presupuesto destinado para cada lote, para cada entidad y por cada vigencia. Este control 
deberá ser efectuado igualmente por el contratista quien estará en el deber de informar  
previo al agotamiento y cesar en el suministro en caso de presentarse el consumo total del 
presupuesto destinado.  
 
Cada oferente deberá determinar a qué lote se presentará y diligenciar el formato de oferta 
económica que corresponda. En caso de que decida  presentarse a los dos lotes deberá 
diligenciar los dos anexos que se dispondrán y tener en cuenta igualmente el tema de los 
límites presupuestales por el tipo de combustible y asimismo el disponible para cada 
entidad. Esto debe ser revisado con mucho deta lle porque en caso de superar los límites 
financieros o por entidad, se rechazará  la oferta.  
 
NOTA 2:  El presupuesto que aquí se estima será igualmente el valor por el cual se 
adjudique el contrato. Lo anterior, teniendo en cuenta que los valores que se oferten por 
galones de acuerdo con la necesidad, con las variaciones que se generen por cuenta de 
los a justes que emita el Gobierno Nacional. En todo caso, los precios ofertados no podrán 
variar, salvo que exista disposición normativa que así lo disponga y en todo caso, dicho 
cambio solo podrá corresponder al valor fijado por el Gobierno Nacional, lo cual, como ya 
se indicó, será controlado por el supervisor del contrato.  
 
NOTA 3:  La oferta deberá presentarse teniendo en cuente el presupuesto que arrojó el 
análisis del sector para cada ítem; valores que solo podrán variar si al momento de 
presentar la ofert a se demuestra que el Gobierno Nacional generó una variación que podría 
alterar el precio. Lo anterior, será objeto de verificación por parte del equipo evaluador, 
quienes lo efectuaran con base en la disposición normativa respectiva. En caso de 
encontrar variación injustificada, se rechazará la oferta.  
 
En caso de presentarse la variación de precios por parte del Gobierno Nacional, se deberá 
señalar en la oferta la disposición normativa respectiva en el campo “OBSERVACIÓN” y 
adjuntar la misma con la oferta económica. Lo anterior como ya se dijo, será objeto de 
verificación por parte del equipo evaluador.  
 
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 NOTA 4:  El valor del presupuesto se distribuye por lotes, entidad, por vigencias y por rubros, 
y no podrá superar la oferta económica, so pena de re chazo.  
 
NOTA 5:  Para la presentación de la oferta, el oferente deberá tener en cuenta el 
presupuesto total que determino el análisis del sector económico, asumir y tener en cuenta 
las deducciones por concepto de impuestos, contribuciones y demás conceptos  que se 
encuentren estipulados por las normas vigentes aplicables en la materia.  
 
NOTA 6:  “Los impuestos a Nivel Nacional (IVA y Retenciones en la Fuente) a cargo del 
contratista, se aplicarán de acuerdo con la naturaleza del mismo establecida en el RUT: 
Persona Natural, Persona Jurídica, Régimen Común, Régimen Simplificado, Gran 
Contribuyente y Autorretenedor  
 
NOTA 7:  El CDAV, realiza los siguientes descuentos por concepto de impuestos y 
contribuciones, los cuales deben ser tenidos en cuenta por el propone nte para la 
preparación de su propuesta:  
a. Retención en la fuente: los de Ley  
b. Retención de Ica: los de Ley  
c. Retención de IVA: los de Ley  
d. Estampilla Pro Univalle: 2%  
e. Estampilla Pro -Hospitales: 1%  
f. Estampilla Pro -Desarrollo: 1% en contratos < 2.196 UVT ó 3,5% en  contratos >= 
2.196 UVT  
g. Estampilla Pro -Cultura: 1% en contratos superiores a >= 4.072 UVT  
h. Estampilla Pro -Universidad del Pacifico: 0.5 del valor a pagar sin incluir IVA  
i. Estampilla para el BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR: El valor de Ia emisión de Ia 
estampilla será del (2%) del valor de todos los contratos y sus adiciones antes de 
lVA 
 
 
2.5 FORMA DE PAGO  
 
El Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda., pagará al contratista el valor del 
contrato en cuotas mensuales que variaran, dentro de los treinta (30) días siguientes al 
suministro de los bienes objeto de adquisición, conforme a los valores ofertados , previa 
presentación de la factura con sus respectivos soportes, el informe del supervisor, el acta 
de recibo a satisfacción supervisor del contrato y la expedición del recibo a satisfacción por 
el apoyo de la SM, en el que conste el cumplimiento a satisf acción del objeto contractual, 
así como la certificación suscrita por el Representante Legal y/o Revisor Fiscal, de 
encontrarse al día en el pago de sus obligaciones al sistema de seguridad social integral y 
parafiscales; y evidencia de encontrarse a paz y  salvo por concepto de salarios, 
prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que disponga para la ejecución 
contractual.  
 
Se precisa que los valores ofertados podrán tener variación durante la ejecución 
contractual, sin embargo, dicha variación de berá tener sustento en la disposición normativa 
emitida por el Gobierno Nacional y que deberá ser puesta en conocimiento del CDAV 
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 LTDA., por parte del contratista previo a la aplicación de la variación respectiva sobre el 
precio ofertado.  
 
El primer pago deberá atender la fecha de suscripción del acta de inicio  
 
El contratista deberá aportar la siguiente documentación:  
 
1. Factura electrónica que deberá cumplir con todos los requisitos establecidos en el 
artículo 617 del Estatuto Tributario e indicar el núme ro del contrato objeto de pago, 
especificando los centros de costo o utilidad que le defina el CDAV LTDA.  
 
2. La certificación vigente de pago de aportes al Sistema Integral de Seguridad Social 
y Parafiscales (Salud, Pensión y ARL) suscrita por el representa nte legal o revisor 
fiscal, según sea el caso y;  
 
3. Los demás documentos, informes o certificados exigidos por el supervisor de 
acuerdo con lo estipulado en el contrato, cuando a ello  hubiere  lugar.  
 
NOTA 1:  El CDAV, realiza los siguientes descuentos por concepto de impuestos y 
contribuciones, los cuales deben ser tenidos en cuenta por el proponente para la 
preparación de su propuesta:  
a. Retención en la fuente: los de Ley  
b. Retención de Ica: los de Ley  
c. Retención de IVA: los de Ley  
d. Estampilla Pro Univalle: 2%  
e. Estampilla Pro -Hospitales: 1%  
f. Estampilla Pro -Desarrollo: 1% en contratos < 2.196 UVT ó 3,5% en contratos >= 
2.196 UVT  
g. Estampilla Pro -Cultura: 1% en contratos superiores a >= 4.072 UVT  
h. Estampilla Pro -Universidad del Pacifico: 0.5 del valor a pagar sin incluir IVA  
i. Estampilla para el BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR: El valor de Ia emisión de Ia 
estampilla será del (2%) del valor de todos los contratos y sus adiciones antes de 
lVA  
 
 
2.6 PLAZO DE EJECUCIÓN:  
 
El plazo de ejecución estimado del contrato es de diez (10) meses contados desde la 
suscripción del Acta de Inicio, la cual se deberá firmar, a más tardar el 1 de septiembre de 
2023. En todo caso, el plazo del contrato no podrá superar el 30 de junio de 20 24. O hasta 
agotar el presupuesto, lo que suceda primero .  
 
 
2.7 CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES  
 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 2069 de 2020 que modifica el 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 2069 de 2020 que modifica el 
artículo 12 de la Ley 1150 de 2007, reglamentado  por el Decreto 1860 de 2021 que por 
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 medio del artículo 5º, modifica la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 
de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, y los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 
2.2.1.2.4.2.3 del Decreto 1082 de 2015, los  procesos de selección se po drán limitar a 
MiPymes, cuando el valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil 
dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio 
que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comer cio, Industria y Turismo 
y, cuando se presenten por lo menos dos (2) solicitudes de MiPymes nacionales, hasta el 
día hábil anterior a la fecha de apertura del proceso.  
 
Así las cosas, teniendo en cuenta que para la presente vigencia ciento veinticinco mil 
dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000), corresponden a 
CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y SIETE 
MIL DOSCIENTOS SESENTA Y CUATRO PESOS M/CTE. ($457.297.264) lo cual equivale 
a un menor valor al del presente proceso,  se concluye que el mismo no podrá ser limitado 
a Mipymes . 
 
2.8 LIMITACIONES TERRITORIALES  
 
Siguiendo el asunto referente a las MIPYMES, y como bien ya se explicó el presente 
proceso no podrá ser limitado territorialmente a MIPYMES.  
 
2.9 FOMENTO A LA EJECUCIÓN DE CONTRATOS ESTATALES POR PARTE DE 
POBLACIÓN DE POBREZA EXTREMA, DESPLAZADOS POR LA VIOLENCIA, 
PERSONAS EN PROCESO DE REINTEGRACIÓN O REINCORPORACIÓN Y 
SUJETOS DE ESPECIAL PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL.  
 
De conformidad con lo dispuesto en el  artículo  2.2.1.2.4. 2.16.., modificado por el artículo 
03 del Decreto 1860 de 2021, en los “Procesos de Contratación, las Entidades Estatales 
indistintamente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por 
Entidades Estatales y los particulares que e jecuten recursos públicos fomentarán en los 
pliegos de condiciones o documento equivalente  que los contratistas destinen al 
cumplimiento del objeto contractual la provisión de bienes o servicios por parte de 
población en pobreza extrema, desplazados por la  violencia, personas en proceso de 
reintegración o reincorporación y sujetos de especial protección constitucional, 
garantizando las condiciones de calidad y sin perjuicio de los Acuerdos Comerciales 
vigentes.  
 
La participación de los sujetos anteriormente mencionados en la ejecución del contrato se 
fomentará previo análisis de su oportunidad y conveniencia en los Documentos del Proceso, 
teniendo en cuenta el objeto contractual y el alcance de las obligaciones.  
 
No obstante,  teniendo en cuenta que el objeto contractual corresponde a suministro y que, 
si bien para este se requiere que el contratista  disponga de personal para su ejecución, en 
el presente proceso no se requiere de personal mínimo para este suministro, por lo que  no 
sería posible determinar un porcentaje  para exigirle al contratista.  
 
En ese sentido,  esta disposición normativa, no es aplicable al presente proceso.  
 
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 3. CONDICIONES Y CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO A CONTRATAR – ANEXO 
TÉCNICO . 
 
DEL LOTE 1 CORRESPONDIENTE  A: SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE (GASOLINA 
CORRIENTE, EXTRA Y ACPM)  
 
Las especificaciones técnicas corresponden a cada una de las condiciones y características 
mínimas obligatorias que integran el bien o servicio a contratar, para satisfacer la necesidad 
requerida por el Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda., y la Secretaría de 
Movilidad, las cuales deberán ser tenidas en cuenta por los interesados en el proceso, ya 
que las mismas son aspectos necesarios de carácter habilitante que gara ntizaran el 
cumplimiento objeto contractual.  
 
DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA GASOLINA CORRIENTE:  
 
 
 
DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA GASOLINA EXTRA:  
 
 
 
 
DESCRIPCIÓN TÉCNICA DIESEL CORRIENTE (ACPM)  
 
DESCRIPCIÓN
REFERENCIA
USO
PRESENTACIÓN
CARACTERISTICAS UNIDAD DESCRIPCIÓN MÍNIMO MÁXIMO
INDICE OCTANO RONMide el poder antidetonante o resistencia a la 
detonación de la gasolina.82 94
AZUFRE TOTAL ppmEs el índice de contaminación en la 
combustión interna de los motores.- 300
SERVICIO API -Norma dada por la American Petroleum 
Institute y demuestra la calidad del producto.58 63GASOLINA CORRIENTE
Es un combustible  proveniente de naftas obtenidas por proceso de 
destilación atmosférica, ruptura catalítica y otros. Las naftas son tratadas 
químicamente para eliminar compuestos azufrados indeseables.
GalónResolución 1180 de 21 de Junio de 2006 / NTC 1380 (Norma Técnica 
Colombiana) / ASTM D 4814
Usado en motores de combustión interna de baja y alta relación de 
compresión.
DESCRIPCIÓN
REFERENCIA
USO
PRESENTACIÓN
CARACTERISTICAS UNIDAD DESCRIPCIÓN MÍNIMO MÁXIMO
INDICE OCTANO RONMide el poder antidetonante o resistencia a la 
detonación de la gasolina.90 -
AZUFRE TOTAL ppmEs el índice de contaminación en la 
combustión interna de los motores.- 300GASOLINA EXTRA
Es un combustible de mayor capacidad de octanaje y mayor pureza, el cual 
permite un mejor rendimiento. 
Resolución 1180 de 21 de Junio de 2006 / NTC 1380 (Norma Técnica 
Colombiana) / ASTM D 4814
Diseñada para motores de combustión interna de encendido por chispa y de 
alta relación de compresión (superior a 9:1).
Galón
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DEL LOTE  2 CORRESPONDIENTE A: SUMINISTRO DE GAS VEHÍCULAR (GNV)   
 
 
 
 
 
A continuación, se detalla la relación del parque automotor por cada entidad:  
 
 
CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DEL VALLE LTDA.  
 
La lista de estos vehículos estará adscrita exclusivamente al lote 1, es decir, no 
recibirán el suministro de gas vehicular.  
 
Ver Anexo “Anexo 1 Apéndice Combustible líquido CDAV LTDA ” 
 
 
SECRETARIA DE MOVILIDAD  
DESCRIPCIÓN
REFERENCIA
USO
PRESENTACIÓN
CARACTERISTICAS UNIDAD DESCRIPCIÓN MÍNIMO MÁXIMO
INDICE CETANO -Tiene relación con el tiempo que transcurre entre 
la inyección de combustible y el inicio de la 
combustión (intervalo de encendido).45 -
AZUFRE TOTAL ppmEs el índice de contaminación en la combustión 
interna de los motores.- 50DIESEL CORRIENTE (ACPM)
Es un destilado medio obtenido en la destilación atmosférica del petróleo crudo, en 
tal forma que su índice de cetano, el cual mide la calidad de ignición, sea mínimo a 
45.
Resolución 18 2087 de 17 de Diciembre de 2007 / ASTM D-975 / NTC 1438 
(Norma Técnica Colombiana) / Ley 1205 de 2008 / Resolución 1499 de 2011.
Diseñada para ser usada como combustible en vehículos con motores Diesel.
Galón

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Combustible Gaseoso (Apéndice)  
 
La lista de estos vehículos estará adscrita exclusivamente al lote 2, es decir, solo 
recibirán el suministro de gas vehicular.  
 
Ver Anexo “Anexo 2 Apéndice Combustible Gaseoso SM”  
 
 
Combustible Líquido (Apéndice)  
 
La lista de estos vehículos estará adscri ta exclusivamente al lote 1, es decir, no 
recibirán el suministro de gas vehicular.  
 
Ver Anexo “Anexo 3 Apéndice Combustible Líquido”  
 
 
DEL LOTE 1 Y 2  
 
El proponente deberá contar con una plataforma que permita establecer controles de 
consumo de los vehículos por horas hábiles de consumo, día, semana, mes, kilometraje; 
de manera que, de acuerdo con la autonomía y kilometrajes de cada vehículo, no permita 
generar aprovisionami ento de combustible con promedio de kilometraje inferior en el 
momento de tanqueo vs el último registro del odómetro en la plataforma.  
 
El proponente deberá ofrecer en su propuesta estaciones de servicios para el suministro de 
combustible objeto de la pre sente contratación, las cuales deberán estar ubicadas en el 
perímetro urbano del Municipio de Santiago de Cali en sitios estratégicos y de fácil acceso, 
ubicadas como mínimo una (1) en la zona norte de la ciudad, una (1) en la zona céntrica de 
la ciudad y una (1) en la zona sur de la ciudad. El número de surtidores que deberá contar 
por estaciones de servicio será de mínimo dos (2).  
 
El proponente deberá acreditar la propiedad o tenencia del inmueble donde realizará el 
almacenamiento y planeamiento de la di stribución del combustible, el cual debe contar con 
instalaciones adecuadas e idóneas para dichos procesos. El Centro de Diagnóstico 
Automotor del Valle Ltda., si lo considera pertinente, realizará visita técnica a las 
instalaciones de los proponentes, par a lo cual deberá relacionar los datos de ubicación del 
espacio físico.  
  
El proponente deberá hacer una descripción detallada de las estaciones de servicio con 
que cuenta para el suministro de combustibles al Centro de Diagnóstico Automotor del Valle 
Ltda., y a la Secretaría de Movilidad, precisando entre otras, la cantidad de surtidores, la 
capacidad de almacenamiento, el personal disponible para su atención y los servicios 
complementarios con que cuenten las mismas.  
 
CARACTERÍSTICAS ADMINISTRATIVAS D EL SERVICIO A CONTRATAR:  
 
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 1. El proponente deberá mantener los precios contenidos en la oferta y audiencia de 
subasta, los que deben guardar relación con los oficiales emitidos por el Gobierno 
Nacional mediante resolución expedida por el Ministerio de Minas y  Energía donde 
autorice el alza o baja del mismo, durante la vigencia del presente contrato. Además 
de realizar corte de facturación mes vencido y con los respectivos soportes en el 
que se detalle el suministro de combustible del mes en cobro.  
 
2. El proponen te deberá allegar fotocopia de la licencia de funcionamiento vigente, 
expedida por la autoridad autorizada para tal fin, en la que conste la autorización 
para almacenar y distribuir líquidos derivados del petróleo. Si se trata de una agencia 
o sucursal deb e presentar el respectivo permiso para funcionar como tal.  
 
3. El proponente deberá contar y aportar un plan de limpieza de tanques, los cuales 
garanticen una mayor calidad del combustible. El Supervisor del contrato podrá 
solicitar en cualquier etapa del con trato las respectivas evidencias que garanticen el 
cumplimiento de dicho plan.  
 
4. El proponente deberá contar con un mecanismo de control para el suministro de 
combustible mediante medio tecnológico (chips, botones parametrizados, o su 
equivalente) que perm itirán generar reportes del tipo y cantidad de combustible 
consumido en un periodo de tiempo determinado, número de visitas y volumen 
autorizado por día, semana, mes, de acuerdo con el número de vehículos que 
conforman la flota, con el fin de controlar el suministro de combustible.   
 
5. El Suministro de combustible será solo para los vehículos que tengan el mecanismo 
tecnológico de control, o los mecanismos tecnológicos de control que estén 
autorizados como dispositivos maestros para suministro de combustible en los 
procesos operativos; estos dispositivos serán suministrados en calidad de comodato 
por el contratista y deberán ser instalados por el mismo contratista. Los dispositivos 
deberán cumplir la parametrización en red con las demás estaciones de servicio.  
 
6. Las estaciones de servicios deberán cumplir los requerimientos en materia de 
seguridad vial y de control de la operación dentro de sus instalaciones bajo los 
parámetros de los órganos reguladores.  Los proponentes deberán  aportar evidencia 
del cumplimient o de estos requerimientos  de seguridad vial y control del servicio en 
las estaciones, se sugiere visita técnica  en algunas estaciones de servicio para 
determinar si cumple o no con lo requerido por seguridad vial, para el tema del 
control de la prestación del servicio se puede hacer por medio de la aplicación donde 
se controle el suministro para cada vehículo.   
 
7. El proponente deberá contar con personal responsable de los controles que se 
ejerzan, así como de disponer de operarios, logística, equipos, eleme ntos y demás 
requeridos para ejecutar las actividades del contrato.  
 
8. El proponente deberá acreditar que la Estación de Servicio cuenta con una póliza 
de MULTIRRIESGO PERSONAL que se contrata con la ARL, principalmente en el 
amparo básico por el Riesgo expl osivo o de incendio de los Combustibles y 
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 Lubricantes, preferiblemente con el adicional de otros riesgos naturales que influyan 
en la seguridad de la Estación de servicio.  
 
9. Contar con una plataforma tecnológica que permita llevar el control de 
parametrizac ión de los vehículos . En ese sentido, deberá acreditar el requisito 
probando la tenencia de los derechos de autor o la autorización para uso . Una vez 
se adjudique el contrato el supervisor de este deberá suministrar la relación de 
placas autorizadas del pa rque automotor para que estas sean habilitadas en la 
plataforma correspondiente.  
 
REQUISITOS AMBIENTALES:  
 
10. Entregar fichas técnicas y hojas de seguridad de los productos.  
 
11. Presentar plan de gestión integral de residuos y de residuos peligrosos.  
 
12. Presentar Plan de Contingencia para el Manejo de Derrames Hidrocarburos o 
Sustancias Nocivas.  
 
13. Evidenciar la contratación de los servicios de tratamiento y/o disposición final de 
RESPEL con empresas que cuenten con permisos ambientales.  
 
14. Entrega certificados de aprovechamiento/ disposición final de residuos peligrosos 
expedido por el receptor.  
 
15. Prohibición de verter, sin tratamiento residuos líquidos que puedan contaminar las 
aguas . Presentar caracterización de aguas residuales vigente.  
 
REQUISITOS SST:  
 
1. Presentar certificado de la implementación de los estándares mínimos del SGSST, 
firmado por ARL o encargado de SST de la empresa, para este caso, anexar licencia 
de SST de la person a que firma.  
 
Presentar planilla de pago a la seguridad social o certificado del Representante Legal y/o 
Revisor Fiscal, según aplique .  
 
 
4. CANTIDAD DE BIENES, OBRAS Y SERVICIOS.  
 
Se estima que, para la vigencia septiembre 2023 y junio 2024, en promedio, el consumo en 
galones por producto sea el siguiente según los lotes precitados  
 
 
CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DEL VALLE LTDA.:  
 
2023  
 
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 ÍTEM  LOTE  PRODUCTO  CANTIDAD 
GALONES 
MENSUAL  CANTIDAD 
TOTAL 
GALONES –  
4 MESES  UNIDAD 
DE 
MEDIDA   
 
1 1 Gasolina 
Corriente  250 1.000  GALONES   
2 1 ACPM  50 200 GALONES   
 
2024  
 
ÍTEM  LOTE  PRODUCTO  CANTIDAD 
GALONES 
MENSUAL  CANTIDAD 
TOTAL 
GALONES –  
6 MESES  UNIDAD 
DE 
MEDIDA   
 
1 1 Gasolina 
Corriente  280 1.680  GALONES   
2 1 ACPM  50 300 GALONES   
 
SECRETARÍA DE MOVILIDAD  
 
2023  
 
ÍTEM  LOTE  PRODUCTO  CANTIDAD 
GALONES 
MENSUAL  CANTIDAD 
TOTAL 
GALONES  UNIDAD DE 
MEDIDA   
 
1 1 Gasolina 
Corriente  2.500  10.000  GALONES   
2 1 Gasolina Extra  60 240 GALONES   
3 1 ACPM  70 280 GALONES   
4 2 Gas Natural 
Vehicular  8.000  32.000  METROS 
CUBICOS   
 
2024  
 
ÍTEM  LOTE  PRODUCTO  CANTIDAD 
GALONES 
MENSUAL  CANTIDAD 
TOTAL 
GALONES  UNIDAD DE 
MEDIDA  
1 1 Gasolina 
Corriente  2.900  17.400  GALONES  
2 1 Gasolina Extra  60 360 GALONES  
3 1 ACPM  80 480 GALONES  
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 4 2 Gas Natural 
Vehicular  8.500  51.000  METROS 
CUBICOS  
 
Nota: El consumo dependerá, para cada vehículo, según la operación y necesidad de cada 
entidad, en todo caso, se establecerá el consumo de acuerdo con el presupuesto destinado . 
 
5. OBLIGACIONES DE LAS PARTES.  
 
5.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA  
 
Estas obligaciones aplican para ambos lotes , a excepción de la obligación No. 11 , que 
corresponde únicamente para el LOTE 1.  
 
Así las cosas, además de los deberes señalados en el artículo 5° de la Ley 80 de 1993, el 
Contratista, en ejecución del presente contrato se obliga a:  
 
1. Garantizar que el combustible que suministra es de óptima calidad, cumpliendo con 
los requisitos exigidos por el Ministerio de Ambiente, Ministerio de Minas y Energía, 
Especif icaciones técnicas descritas en la ficha técnica y demás normas que regulen 
la materia.  En caso de que el combustible no cumpla con las especificaciones de 
pureza y calidad fijadas por las autoridades competentes o se suministre el 
combustible equivocado al vehículo (Automotores y motocicletas) el contratista  
correrá con el costo total de los daños cuando a ello hubiere lugar y suministrar 
nuevamente el combustible correspondiente .  
2. Contar con personal responsable de los controles que se ejerzan, así como de 
disponer de operarios, logística, equipos, elementos y demás requeridos para 
ejecutar las actividades del contrato.  
3. Realizar control permanente del consumo de los vehículos por horas hábiles de 
consumo, día, semana, mes y kilometraje; de manera que, de acuerdo con la 
autonomía y kilometrajes de cada vehículo, no permita generar aprovisionamiento 
de combustible con promedio de kilometraje inferior en el momento de tanqueo vs 
el último registro del odómetro en la plataforma.  
4. Entregar chips maestros para ca da entidad, de acuerdo al tipo de combustible 
contratado (CDAV Chip Gasolina Corriente, Chip Diesel) (SM Chip Gasolina 
Corriente, Chip Gasolina Extra, Chip Diesel).   El Suministro de combustible será solo 
para los vehículos que tengan e ste mecanismo tecnológico de control, o los 
mecanismos tecnológicos de control que estén autorizados como dispositivos 
maestros para suministro de combustible en los procesos operativos; estos 
dispositivos serán suministrados en calidad de comodato por el con tratista y 
deberán ser instalados por el mismo contratista. Los dispositivos deberán cumplir la 
parametrización en red con las demás estaciones de servicio.  
5. Instalar chips que permitan identificar, controlar el consumo de combustible del 
parque automotor. La instalación y reemplazo, en caso de pérdida, se deberá 
realizar sin costo alguno para la Entidad contratante.  
6. Garantizar que, para suministrar el combustible, el chip debe estar instalado en cada 
vehículo de forma no removible.  
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 7. Garantizar que los colabo radores y/o contratistas del proveedor, gestionen el 
registro de manera clara y precisa en letra imprenta, la información correspondiente 
a nombre  y número de cédula en cada remisión en el momento del 
aprovisionamiento y que la información del kilometraje corresponda al real del 
vehículo.  
8. Dejar a disposición del CDAV LTDA. y la Secretaría de Movilidad de Santiago de 
Cali, un (1) surtidor como mínimo, con su(s) funcionario(s) para la prestación del 
servicio oportuno.  
9. Garantizar el suministro de combustible  en forma permanente las 24 horas del día, 
los 7 días de la semana durante el termino de duración del contrato, al margen de 
cortes de energía y huelgas.  
10. Garantizar la activación de un plan de contingencia ante la eventualidad de cortes 
de abastecimiento,  por caso de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la 
entrega de combustible en las estaciones de servicio ofrecidas, garantizando el 
suministro continuo.  
11. Suministrar combustible en sitio, a las plantas eléctricas ubicadas en la 
Subsecretaria de m ovilidad sostenible, Túnel de la Avenida Colombia y la planta 
eléctrica del CDAV Ltda., ubicada en la sede de Sameco, mediante un vehículo que 
cumpla con las condiciones de transporte permitidas por la ley, para volúmenes 
iguales o superiores a 50 Galones.  SOLO APLICA PARA EL LOTE 1.  
12. Contar con el recipiente de medición, debidamente calibrado y certificado por el 
centro de control de metrología de la superintendencia de Industria y comercio u 
otra entidad debidamente acreditada ante el Ministerio de Minas y Energía. El 
Supervisor del contrato podrá visitar en cualquier momento, durante la ejecución de 
este a las EDS para verificar con el recipiente, las medidas de los galones.  
13. Garantizar un protocolo de comunicación con las personas encargadas de brin dar 
apoyo (Supervisor encargado por parte del contratista, administradores por EDS, 
jefes directos entre otros), con un canal abierto y disponible las 24 horas del día y 
los 7 días de la semana, el cual permita solucionar los inconvenientes presentados 
que puedan afectar el debido suministro de combustible.  
14. Entregar de manera mensual por medio de correo electrónico un informe detallado 
dirigido al supervisor del contrato, en formato de archivo en Excel de los vehículos 
a los cuales se les suministra el comb ustible, el cual debe contener como mínimo la 
información correspondiente a fecha de visita, hora, placa del vehículo, centro de 
costos,  cantidad de combustible suministrado, tipo de combustible, precio por galón, 
total de venta, descuentos (si aplica), v alor factura, kilometraje, estación de servicio, 
número de recibo y demás información que requiera el CDAV Ltda., conducente a 
mejorar el control del consumo de combustible. Dicho informe podrá ser solicitado 
por el supervisor en el corte que lo solicite. (Este requerimiento puede omitir si la 
entidad cuenta con una plataforma que permita hacer el seguimiento anteriormente 
solicitado).  
15. Hacer control del presupuesto a efectos de tomar las medidas que correspondan, 
previo agotamiento del mismo, cuando se requ iera continuar con el suministro de 
los bienes.  
16. Todos los trabajadores del contratista deben portar documento que lo identifique 
como trabajador de la empresa contratista durante el tiempo que permanezca en la 
empresa realizando la labor / servicio contrat ado. 
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 17. Presentar constancia de que conoce los peligros/riesgos y la forma de controlarlos 
al ejecutar el servicio en el CDAV.  
18. Facturar el primer día hábil del mes siguiente a la prestación del servicio con los 
documentos que soporten las facturas:  1. Factura  de venta que deberá cumplir con 
todos los requisitos establecidos en el artículo 617 del Estatuto Tributario e indicar 
el número del contrato objeto de pago, especificando los centros de costo o utilidad 
que le defina el CDAV LTDA.  2. La certificación vig ente de pago de aportes al 
Sistema Integral de Seguridad Social y Parafiscales (Salud, Pensión y ARL) suscrita 
por el representante legal o revisor fiscal, según sea el caso. 3. Margen de 
Contribución. 4. Los demás documentos, informes o certificados exigi dos por el 
supervisor.  
19. Cumplir con las normas sobre seguridad social integral (salud, pensiones, riesgos 
profesionales), así como, parafiscales (ICBF, SENA, cajas de compensación), 
respecto del personal utilizado en el cumplimiento del objeto contractual.  
20. El contratista se obliga mes a mes a certificar y demostrar que se encuentra a paz 
y salvo por concepto de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del 
personal que disponga para la ejecución contractual. Esto será requisito para el 
pago junto al certificado de pago de aportes a salud, pensión, riesgos laborales, 
parafiscales y demás legales.  
21. Las demás necesidades que determine las entidades para establecer los controles 
que permitan la administración del recurso público . 
 
5.2 OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE  
 
En desarrollo del objeto del contrato, EL CONTRATANTE se obliga a:  
 
1. Hacer todas las recomendaciones que considere pertinentes para la prestación de 
un servicio más eficiente en el marco del objeto del contrato.  
2. Verificar que el contratista cu ente con personal responsable de los controles que se 
ejerzan, así como que disponga de operarios, logística, equipos, elementos y demás 
requeridos para ejecutar las actividades del contrato.  
3. Suministrar la relación de placas autorizadas del parque automotor para que estas 
sean habilitadas en la plataforma correspondiente.   
4. Hacer control del presupuesto a efectos de tomar las medidas que correspondan, 
previo agotamiento del mismo, cuando se requiera continuar con el suministro de 
los bienes.  
5. Cancelar  el valor del presente contrato en la forma y términos establecidos en el 
mismo.  
6. Controlar mes a mes a través del supervisor del contrato, que el contratista se 
encuentra a paz y salvo por concepto de salarios, prestaciones sociales e 
indemnizaciones del p ersonal que disponga para la ejecución contractual. Esto será 
requisito para el pago junto al certificado de pago de aportes a salud, pensión, 
riesgos laborales, parafiscales y demás legales.  
7. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato.  
8. Hacer las retenciones que conforme a la normatividad vigente correspondan.  
9. Todas las demás que surjan en desarrollo del objeto contractual . 
 
 
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 6. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.  
 
El proponente no deberá encontrarse incurso en ninguna de las causales de 
inhabilidades e incompatibilidades de que trata el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, ley 
1474 de 2011 y demás normas  vigentes  sobre  la materia,  según  lo dispuesto  en el Manual  
de Contratación  del CDAV  Ltda., numeral 8.1.4., esta manifestación d ebe hacerse dentro 
del texto de la carta de presentación de  la propuesta - Anexo No.  1. 
 
7. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES.  
 
Luego de realizar revisión al Manual Explicativo para el manejo de los acuerdos comerciales 
en procesos de contratación, identificado con el código número M -MACPC - 14, expedido 
por Colombia Compra Eficiente, se concluye que al presente proceso de contratación le 
aplicarían los siguientes Acuerdos Comerciales:  
 
País o Acuerdo  Entidad 
Estatal 
Incluida  Presupuesto 
del proceso de 
contratación 
superior al 
valor del 
acuerdo 
comercial  Excepción 
aplicable al 
proceso de 
contratación  Proceso de 
contratación 
cubierto por 
el acuerdo 
comercial  
  SI/NO  SI/NO  SI/NO  SI/NO  
Alianza 
Pacífico  Chile  SI SI NO SI 
México  NO NO NO NO 
Perú  SI NO NO NO 
Canadá  NO NO NO NO 
Chile  SI SI NO SI 
Corea  NO NO NO NO 
Costa Rica  SI NO NO NO 
Estados Unidos  SI NO NO NO 
Estados AELC  SI SI NO SI 
México  NO NO NO NO 
Triángulo 
Norte  El Salvador  SI SI NO SI 
Guatemala  SI SI SI (51)  SI 
Honduras  NO NO NO NO 
Unión Europea  NO NO NO NO 
Comunidad Andina  SI SI NO SI 
 
8. LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN.  
 
En todas las actuaciones derivadas de lo establecido en los pliegos y el contrato que forma 
parte de estos , el proponente obrará con la transparencia y moralidad que la Constitución 
Política y las leyes consagran.  
 
En caso de que el Centro de Diagnóstico A utomotor del Valle LTDA ., advierta hechos 
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 constitutivos de corrupción de parte de un proponente durante el proceso de selección, sin 
perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva 
propuesta.  
 
Si los hechos constitutivos  de corrupción tuvieren lugar durante la ejecución del contrato, 
tales circunstancias podrán dar lugar a la terminación del contrato, de conformidad con las 
reglas previstas para el efecto en la Ley y en el respectivo contrato.  
 
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se 
debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha Contra la Corrupción” a través de 
alguno de los siguientes medios: Teléfono desde afuera de Bogotá: 018000/913040 Fax: 
5658671, al Correo electrónico, en dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de 
denuncias del Programa, en la página Web www.anticorrupción.gov.co; correspondencia 
en la dirección Carrera 8 No. 7 -27, Bogotá D.C.  
 
9. CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES, ESTRU DIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS, PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES.  
 
De conformidad con lo señalado por el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, el 
pliego de condiciones y demás documentos que hacen parte del presente proceso de 
selección podrá ser co nsultado a través de la página www.colombiacompra.gov.co , en el 
portal de SECOP II, desde el día y hora de su publicación.  
 
Las observaciones al pliego de condiciones de berán hacerse durante el plazo establecido 
para ello en el cronograma y a través de la plataforma del SECOP II, únicamente por la 
sección de “OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES”. Se responderán las 
observaciones recibidas, publicando el documento respu esta a través del SECOP II.  
 
10. GRATUIDAD DEL PLIEGO DE CONDICIONES  
 
De conformidad con el parágrafo 4° del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, el Pliego de 
Condiciones no tendrá valor alguno y podrá consultarse en el SECOP.  
 
11. AUDIENCIA DE DISTRIBUCIÓN DE RIESG OS PREVISIBLES.  
 
De acuerdo con el artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015, en la audiencia de 
asignación de riesgos, la entidad estatal presentará el análisis de riesgos efectuado y hará 
la asignación definitiva.  
 
De otra parte, si a solicitud de un interesado se considera necesario adelantar una 
audiencia para precisar el contenido y alcance de los pliegos de condiciones, este tema se 
analizará en la audiencia de asignación de riesgos que trata el Artículo 4 de la Ley 1150 de 
2007, de acuerdo con la fecha y hora fijada en el cronograma.  
 
Como resultado de lo debatido, la entidad expedirá las modificaciones pertinentes a dicho 
documento y prorrogará, si fuere el caso, el plazo de la licitación hasta por seis (6) días 
hábiles.  
 
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 En esta audiencia los interesados en presentar ofertas deberán pronunciarse, con ocasión 
de lo expresado se levantará un acta que evidencie en detalle la discusión acontecida.  
 
La tipificación, estimación y asignación de los riesgos así previstos, deberá ser valorada 
por la Entidad y comunicada a los interesados en el portal de contratación.  
 
Como resultado de la publicación los interesados decidirán si presentan propuesta; en todo 
caso, la presentación de las ofertas implica de la aceptación por parte del proponente de 
la distribución de riesgos previsibles efectuada por la Entidad en el documento definido.  
 
Para la presente licitación, el riesgo será previsible en la medida que el mismo sea 
identificable y cuantificable.  
 
Para los efectos del presente proceso de selección, s e entenderán las siguientes 
categorías de riesgo:  
 
A. RIESGO PREVISIBLE:  Son los posibles hechos o circunstancias que por la 
naturaleza del contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia y que 
puedan alterar el equilibrio financiero del mismo . 
 
B. RIESGO IMPREVISIBLE : Son aquellos hechos o circunstancias donde no es 
factible su previsión, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como 
desastres naturales, actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden público.  
 
C. TIPIFICACIÓN DEL  RIESGO:  Es la enunciación que se hace de aquellos hechos 
previsibles constitutivos de riesgo que, en criterio de la entidad, pueden presentarse 
durante y con ocasión de la ejecución del contrato.  
 
D. ASIGNACIÓN DEL RIESGO:  Es el señalamiento que hace la enti dad, de la parte 
contractual que deberá soportar total o parcialmente la ocurrencia de la 
circunstancia tipificada, asumiendo su costo.  
 
El proponente deberá considerar para la presentación de la propuesta económica los 
riesgos descritos en la matriz, que se publica como anexo en el S ECOP II. 
 
En todo caso, los riesgos previsibles adicionales que sean analizados y considerados por 
el proponente serán igualmente asumidos por él en la propuesta.  
 
De acuerdo con la distribución, no procederán reclamaciones del  Contratista basadas en 
la ocurrencia de alguno de los riesgos asumidos por él, y en consecuencia, la entidad no 
hará ningún reconocimiento, ni ofrecerá garantía alguna, que permita eliminar o mitigar los 
efectos causados por la ocurrencia de alguno de est os riesgos, salvo que dicho 
reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el Contrato.  
 
Conforme con lo anterior, se elabora el presente PROTOCOLO PARA LA REALIZACI ÓN 
DE LA AUDIENCIA ACLARACIÓN DE PLIEGOS Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS DE 
MANERA VIRTUAL EN EL PROCESO DE LICITACI ÓN PÚBLICA No. CDAV -202301 23-
LP 
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CAPÍTULO I: CONSIDERACIONES GENERALES  
 
Con el fin de garantizar el desarrollo de la audiencia de aclaración de pliegos y asignación 
de riesgos del proceso de selección, garantizando la transparencia y la participación de los 
interesados , veedurías, órganos de control y demás personas interesada s, se deben tener 
en cuenta las siguientes consideraciones:  
 
1. Es responsabilidad de los interesados en participar de la audiencia pública, 
garantizar las competencias en el uso de la tecnología, la disposición de los 
requerimientos técnicos y de uso en sus  dispositivos que permitan la intervención 
en la audiencia.  
2. La audiencia de ACLARACIÓN DE PLIEGOS Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS, tal  
como la  de adjudicación o declaratoria de desierto , se realizará usando el aplicativo 
Microsoft TEAMS, mediante la herramienta “ reunión virtual”.  
3. El CDAV Ltda. programará la audiencia con la debida antelación y compartirá  el 
enlace  respectivo , de tal manera que puedan conectarse mediante una versión web 
de la herramienta y así participar e intervenir en la audiencia. El acceso y u so del 
aplicativo Microsoft TEAMS no requiere pagos ni inscripciones previas, los 
participantes solo deberán seguir las instrucciones de la invitación.  
4. En la audiencia podrán intervenir veedurías ciudadanas. Para poder intervenir en la 
audiencia, el intere sado deberá enviar, a más tardar a las 5:00 p.m. del día previo 
a la fecha de la realización de la audiencia indicada en el cronograma del proceso, 
por medio de mensaje público a través de la plataforma SECOP II, un correo 
electrónico activo, con el cual s e le dará acceso al aplicativo para participar, 
acompañado del respectivo registro ante la Personería Municipal o Distrital o 
Cámara de Comercio, según sea el caso, donde acredite su respectiva inscripción 
y registro. De no acreditar dicha circunstancia, n o podrá intervenir en la misma en 
dicha calidad.  
5. En el evento en que un tercero interesado, no proponente, quiera participar de la 
audiencia, deberá enviar un mensaje público a través del SECOP II, durante el 
mismo plazo señalado en el numeral anterior, ma nifestando que va a participar de 
la misma e indicando la dirección de correo electrónico a la cual se le enviaría la 
invitación.  
6. Los participantes deben garantizar las condiciones de conectividad para 
mantenerse vinculados a la audiencia sin interrupcion es. 
7. Un funcionario y/o contratista del Centro de Diagnóstico Automotor del Valle 
Limitada realizará la grabación de la audiencia , la cual en todo caso quedar 
contenida en acta de audiencia que será publicada en la plataforma electrónica 
Secop II  
8. La herrami enta Teams tiene limitación de grabación continua por máximo 4 horas. 
Si este límite es superado, la audiencia será suspendida para iniciar una nueva 
sesión.  
9. Los participantes podrán grabar al tiempo el desarrollo de la audiencia con un 
dispositivo de vid eo, con sus propios medios.  
 
 
 
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 CAPÍTULO II: RECOMENDACIONES T ÉCNICAS PARA PARTICIPAR EN LA 
AUDIENCIA  
 
Con el fin de que los interesados puedan establecer una conexión adecuada y óptima se 
recomienda (sin tratarse de condiciones obligatorias):   
• Computado ra, tableta o celular.  
• Sistema operativo: Windows Server 2012 R2 +, Windows 10 o Windows 8.1, IOS, 
ANDROID,  
• MacOS. Para la mejor experiencia, use la última versión de su sistema operativo.   
• Cámara estándar para dispositivo, micrófono, parlantes y audífonos   
• Conexión a internet.  
 
CAPÍTULO III: USO Y MANEJO DE LA HERRAMIENTA MICROSOFT TEAMS  
 
1.  Al momento de con ectarse :  
 
• Todas las personas se conectarán mediante el enlace que recibieron en sus correos 
electrónicos.  
• Si el navegador le pide permisos para acceder a su cámara y micrófono es necesario 
conceder la autorización, ya que estos recursos se necesitan para la audiencia virtual.  
• Cuando esté conectado se recomienda desactivar el audio y el video, a menos que se 
le otorgue el turno para intervenir. Esto con el fin de evitar interrupciones y permitir 
mejor calidad de sonido durante el desarrollo de la audiencia . 
 
2. Durante la reunión:  
  
• Un funcionario o contratista del CDAV Ltda. será el moderador de la audiencia, esta 
persona podrá silenciar el micrófono de todos los asistentes con el fin de mantener el 
orden y asignar los turnos de intervención, tal como se rea liza de manera presencial.  
• Si requiere hablar, deberá indicarlo por el chat con el que cuenta la herramienta. De 
esta manera el moderador anunciará quién será el proponente y el orden en el que 
participarán.   
• Cuando sea el turno de participar, active el audio y si desea que lo vean  active el video.  
• Cuando finalice su intervención deberá desactivar nuevamente el audio y el video.  
• Tenga en cuenta que al desactivar su propio audio y video cada asistente podrá seguir 
escuchando y participando en la audiencia. Solo se activa para atende r al turno de 
participación dado por el moderador. Así se garantiza que la audiencia mantenga un 
orden y los demás asistentes tengan oportunidad de participar y ser escuchados.  
• Si algún asistente no quiere participar o desea abandonar la audiencia, debe d ejar 
constancia en el chat solo para efectos de control. Si algún asistente  tiene fallas o 
dificultades en la conexión que impida su participación, deberá manifestarlo por medio 
de mensaje a través de la plataforma SECOP II.  
• Durante el desarrollo de esta a udiencia podrán participar como voceros de los 
asistente s su representante legal y/o su apoderado. La verificación presencial se 
realizará a través del chat dispuesto para tal fin y en caso de que se requiera otorgar 
poder, el representante legal podrá rea lizarlo durante la audiencia en el momento en 
que se otorgue la palabra.  
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 • La verificación de la calidad de representante legal y/o apoderado se realizará al 
momento en que el moderador de la audiencia otorgue el uso de la palabra a cada 
asistente . Para tal efecto, el mismo deberá activar su cámara y mostrar su documento 
de identificación a fin de que el comité evaluador verifique su calidad de representante 
legal.   
• Durante el desarrollo de esta audiencia podrán participar como voceros de los 
interesados su representante legal y/o su apoderado. La verificación presencial se 
realizará a través del chat dispuesto para tal fin y en caso de que se requiera otorgar 
poder, el representante legal podrá realizarlo durante la audiencia en el momento en 
que se otorg ue la palabra.  
• La verificación de la calidad de representante legal y/o apoderado se realizará al 
momento en que el moderador de la audiencia otorgue el uso de la palabra a cada 
proponente. Para tal efecto, el mismo deberá activar su cámara y mostrar su 
documento de identificación a fin de que el comité evaluador verifique su calidad de 
representante legal.  
• Durante el desarrollo de esta audiencia podrán intervenir veedurías ciudadanas y 
aquellos interesados que  enviaron el mensaje por la plataforma del SEC OP II y por 
tanto se les remitió la invitación para participar en la audiencia.  
 
 
12. VEEDURÍAS CIUDADANAS.  
 
De conformidad con lo dispuesto en la ley 850 de 2003, se convoca a las veedurías 
ciudadanas, para que desarrollen su actividad durante la etapa precon tractual, contractual 
y post contractual en el presente proceso de selección.  
 
De acuerdo con la ley 850 del 2003, las veedurías pueden conformar los diferentes comités 
(técnicos, financieros y sociales entre otros) para poder ejercer su función. Una vez 
conformada la veeduría con los parámetros de la ley, desarrollarán su actividad en 
comunicación con la interventoría del proyecto.  
 
 
13. CRONOGRAMA DEL PROCESO.  
 
El cronograma del proceso se podrá visualizar directamente en la plataforma SECOP II.  
 
Nota:  Las fechas  y plazos  indicados  en la plataforma  podrán  variar  de acuerdo  con la ley y 
con las condiciones previstas en el Pliego de  Condiciones.  
 
14. ADENDAS.  
 
Será responsabilidad de cada proponente consultar el en el Portal Único de Contratación: 
www.colombiacompra.qov.co  – SECOP  II – para efectos  de enterarse  de las respuestas  y 
adendas que expida la  Entidad.  
 
Cada proponente deberá anotar en el espacio respectivo de la carta de presentación de la 
propuesta, que ha consultado en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública — 
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 www.colombiacompra.gov.co  – SECOP II – la información sobre preguntas y respuestas y 
adendas, y que su propuesta ha sido preparada de acuerdo con las mismas.  
 
En el evento  de no anotarlo  se entenderá  con la presentación  de la propuesta  que ha 
efectuado  las consultas respectivas. En caso de Consorcio o de Uniones Temporales, la 
información sobre preguntas y respuestas deberá ser consultada por el representante del 
Consorcio o la Unión Temporal.  
 
Las adendas y  el documento de preguntas y respuestas se publicarán en el Sistema 
Electrónico para la Contratación Pública www.colombiacompra.gov.co  – SECOP II – 
 
Se entiende  con la presentación  de la propuesta  que los proponentes  que participan  en el 
presente proceso conocen los plazos y trámites y demás condiciones establecidas en este 
Pliego de Condiciones. Así mi smo, con la presentación de la propuesta se entiende que el 
proponente tiene conocimiento de los diferentes documentos que han sido publicados 
durante el presente proceso de selección a través de en el Portal Único de Contratación: 
www.colombiacompra.gov.co  – SECOP II – que utiliza para el efecto la  Entidad.  
 
 
15. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.  
 
15.1 REGLAS PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS, 
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA  
 
La presentación de las propuestas se hará únicamente a través del portal único de 
contratación SECOP  II, hasta  la hora y fecha  indicada  en el cronograma  que será publicado  
en la plataforma  del SECOP  II, donde  deberá  presentar  los documentos  relacionados  con 
el cumplimiento  de requisitos habilitantes como condiciones de experiencia, jurídicos, 
técnicos, financieros, organizacionales y de  capacidad  residual;  además  de los requisitos  
de ponderación  (factores  de calificación),  teniendo en cuenta que la omisión de aquellos 
necesarios para la comparación de las propuestas, impedirá tenerla en cuenta para su 
evaluación y posterior adjudicación, de acuerdo con lo estipulado en el parágrafo  primero  
del artículo  5° de la Ley 1150  de 2007,  modificado  por el artículo  5 de la ley 1882 de 2018, 
los cuales deben ser presentados a través de la plataforma dispuesta por el SECOP II, con  
el cumplimiento  de la totalidad  de requisitos  establecidos  en el presente  pliego  de 
condiciones.  
 
Para  la presentación  de la propuesta,  los proponentes  deberán  seguir  la metodología  
dispuesta  en la Guía rápida para presentación de ofertas en el SECOP II, la cual puede ser 
consultada en el portal de la Agencia Colombia Compra Eficiente 
(https://www.colombiacompra.gov.co/secop - ii/proveedores  ) 
 
Teniendo en cuenta lo dictado por La Agencia Nacional de Compras Públicas, Colombia 
Compra Eficiente en su “Guía rápida para la crea ción de proponentes plurales en el SECOP 
II” “Para participar en Procesos de Contratación como proponente plural (ya sea para 
manifestar interés, enviar observaciones, ofertas o firmar contratos), debe actuar 
exclusivamente desde su cuenta de proponente pl ural. Cualquier acción realizada desde la 
cuenta de cualquiera de los integrantes no es válida para el proponente plural y quedará a 
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 nombre del proponente singular”. P ara efectos de lo anterior,  deberán seguir la metodología 
dispuesta en la Guía rápida par a la creación de proponentes plurales en el SECOP II 
disponible en el portal de la Agencia Colombia Compra Eficiente 
(https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii/proveedores  ). 
 
La oferta  estará  conformada  por: a) SOBRE 1  que contendrá los requisitos habilitantes; así 
como los documentos que presenten los proponentes en caso de empate, y los que sean 
objeto de puntuación diferente a la oferta económica , y b) SOBRE 2  que contendrá la 
propuesta económica.  
 
Lo anterior, de conformidad con lo establecido en las Guías de Colombia Compra Eficiente 
de la plataforma transaccional SECOP II. En tal sentido, será responsabilidad exclusiva del 
proponente el evento  en que un documento se incluya en el Sobre equivocado.  
 
La documentación e información de cada sobre debe presentarse en el cuestionario 
destinado para ello en el Módulo de “Licitación de Obra Pública” y no podrá ser entregado 
en físico. Dichos documentos  deberán ser legibles y escaneados correctamente.  
 
La Entidad sólo recibirá una oferta por Proponente. La presentación de la propuesta implica 
la aceptación y conocimiento de la legislación colombiana acerca de los temas objeto del 
presente proceso y de todas las condiciones y obligaciones contenidas en el mismo.  
 
El Proponente deberá cumplir con el Manual de Usos y Condiciones de la plataforma. 
Estarán a cargo del Proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación 
de su oferta y la Ent idad en ningún caso será responsable de los mismos.  
 
Toda tachadura y/o enmendadura que presente algún documento de la oferta debe estar 
salvado con la firma de quien suscribe el correspondiente documento al pie de la misma y 
nota al margen del documento d onde manifieste clara y expresamente la corrección 
realizada, para ser tenido en cuenta el documento por la Entidad, de acuerdo con lo 
establecido en el Art ículo 252 C.G.P.  
 
En el caso de proponentes plurales, los requisitos habilitantes serán acreditados por cada 
uno de los integrantes de la figura asociativa, salvo que se dé a entender algo distinto y, en 
todo caso, de acuerdo con las reglas de los pliegos de condiciones.  
 
NO SE ACEPTARÁN PROPUESTA ENVIADAS POR CORREO, FAX, CORREO 
ELECTRÓNICO NI RADICADO EN LA VENTANILLA DE LA ENTIDAD.  
 
15.2 IDIOMA  
 
Todos  los documentos  relacionados  con el presente  proceso  de selección  se elaborarán  en 
idioma español,  en consecuencia,  la propuesta  y sus documentos  anexos  deben  redactarse  
en este idioma y  presentarse  por escrito.  Si se presentan  en una lengua  extranjera,  deben  
ser traducidos  al español (traducción  simple).  
 
 
 
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 16. CIERRE DE LA LICITACIÓN.  
 
Se entenderán  recibidas  por la Entidad  las ofertas  que a la fecha  y hora indicada  en el 
cronograma del Proceso se encuentren en la plataforma del SECOP II, después de este 
momento el SECOP  II no permitirá el recibo de más propuestas por excederse del tiempo 
señalado en el  cronograma.  
 
Se darán por no presentadas todas las propuestas que no hayan sido entregadas en el 
espacio dispuesto para ello en la plataforma y en el plazo previsto para ello en el presente 
pliego de condiciones. No serán tenidas como recibidas las ofertas que hayan sido 
presentadas por medios distintos al SECOP II o que no hayan sido presentadas de 
conformidad con los Términos de Condiciones y Uso del SECOP II.  
 
Sin embargo, cuando haya una indisponibilidad del SECOP II, la cual ha sido confirmada 
por Colombia Compra Eficiente mediante Certificado de Indisponibilidad, la Entidad Estatal 
puede recibir ofertas por correo electrónico dentro de las 48 horas siguientes al momento 
previsto para  el cierre.  En ese sentido, se deberá tener en cuenta la siguiente dirección 
electrónica para estos efectos : contratacion@cdav.gov.co . En el evento  en que se 
presenten  indisponibilidades  en la plataforma  consulte  la “Guía  para actuar ante una 
indisponibilidad del SECOP II” disponible en el siguiente  enlace: 
https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii/indisponibilidad -en-el-secop -ii. 
 
17. PROPUESTAS PARCIALES.  
 
El CDAV Ltda. , no aceptará propuestas parciales.  
 
18. CAUSALES DE RECHAZO O INADMISIBILIDAD DE PROPUESTAS  
 
Las propuestas se eliminarán, sin que haya lugar a su evaluación, en cualquiera de los 
siguientes casos:  
 
a) Cuando el proponente esté incurso en alguna de las prohibiciones, causales de 
inhabilidad o incompatibilidad, establecidas en la  norma.  
 
b) Cuando  el objeto  social  de la persona  jurídica  o la actividad  económica  de la 
persona  natural  no corresponda al objeto de la contratación. En el caso de 
Consorcios o Unio nes Temporales, la propuesta será rechazada si respecto de 
cada miembro, no se cumple con el objeto de la contratación.  
 
c) Cuando existan varias propuestas presentadas por la misma persona, natural o 
jurídica, individualmente o formando parte de un consorcio  o unión  temporal.  
 
d) Cuando  no se cotice  uno o varios  ítems  del formulario  de propuesta,  cuando  se 
modifique  una cantidad o unidad del mismo  formulario, o cuando no se aporte el 
anexo respectivo.  
 
e) Cuando el proponente no cumpla con los requisitos habilitantes, como 
consecuencia de no subsanar dentro del plazo legalmente establecido.  
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f) Cuando en la oferta inicial de precio no se diligencie o se consigne cero pesos 
($0) en alguna de las casillas corre spondiente al valor unitario por  ítem.  
 
g) Cuando en la oferta inicial de precio se presente algún valor en moneda  extranjera.  
 
h) Cuando el proponente ejecute cualquier acción tendiente a influir o presionar a los 
encargados de la evaluación de las propuestas o la  adjudicación.  
 
i) La presentación extemporánea de la propuesta.  
 
j) Las propuestas  que contengan  enmendaduras  graves  o presenten  alteraciones  e 
irregularidades que  no permitan  el análisis  o estudio  de estas , no convalidadas  o 
certificadas  con la firma  del proponente.  
 
k) Cuando no se presente simultáneamente con la propuesta la garantía de seriedad de 
la oferta.  
 
l) Cuando LA ENTIDAD compruebe falta de veracidad o alteración en la 
documentación presentada o en la información entregad a en los anexos técnicos 
para esta convocatoria.  
 
m) Cuando se modifica la estructura y requerimientos mínimos  o cuando se modifique 
o altere, en cualquier celda, el archivo de Excel – Formato de Oferta Económica .  
 
n) La no presentación de oferta económica o la presentación deficiente de la misma.  
 
o) Cuando se proponga un plazo de ejecución, superior al establecido en el pliego 
de condiciones.  
 
p) El no diligenciamiento o aporte del anexo formato oferta económica.  
 
q) Las ofertas económicas se deben prese ntar en formato Excel so pena de rechazo.  
 
r) Cuando luego de realizada la corrección aritmética al proceso la oferta económica 
supere el presupuesto oficial disponible.  
 
s) Si el proponente sobrepasa en su propuesta el valor señalado como presupuesto 
oficial p ara la presente Licitación Pública, o el presupuesto oficial para cada 
Entidad , incurrirá en causal de rechazo de la oferta . 
 
t) Cuando la oferta no sea presentada de conformidad con lo estipulado en la guía 
para presentar oferta en el SECOP II emitida por Colombia Compra  Eficiente  
 
u) Cuando el proponente plural no se encuentre registrado como tal en la plataforma 
SECOP II.  
 
 
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 19. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR.  
 
Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalización alguna salvo por 
lo establecido en el presente pliego de condiciones respecto de los documentos otorgados 
en el exterior y por los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante 
notario  público.  
 
El Proponente debe presentar con su propuesta los documentos públic os otorgados en el 
exterior sin  que sea necesaria  su legalización  de acuerdo  con la Convención  sobre  la 
abolición  del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros y la Ley 1564 
de 2012. Para el momento de la Adjudicación el Proponente debe presentar los 
documentos públicos otorgados en el  extranjero, legalizados de conformidad con la 
normativa  aplicable.  
 
20. ACLARACIÓN.  
 
Se aclara que, para el presente proceso licitatorio, solamente podrá exigirse la legalización 
de acuerdo con la Ley 455 de 1988 por la cual se aprueba la “Convención sobre la abolición 
del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros”. Este tipo de 
legalización no es procedente para los documentos privados.  
 
Adicionalmente, los documentos en un  idioma distinto al castellano  deben ser presentados 
en su lengua original junto con la traducción al castellano. El proponente puede presentar 
con la oferta una traducción simple al castellano. Si el proponente resulta adjudicatario, 
debe presentar la tra ducción oficial al castellano de los documentos presentados en idioma 
extranjero, la cual debe cumplir todos los requisitos establecidos para el efecto en la 
normativa. La traducción oficial debe ser el mismo texto presentado . 
 
21. AUTENTICACIÓN ANTE CONSULTAD O COLOMBIANO EN EL EXTERIOR.  
 
De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos 
otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el 
respectivo país, y la firma de tales funciona rios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, 
a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios 
internacionales sobre el régimen de los poderes”.  
 
Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del C ódigo de Comercio que 
“al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que 
existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país. (C.C. artículo 
65)”. 
 
Surtido el trámite señalado en el presen te numeral, estos documentos deben ser 
presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de 
Legalizaciones Transversal 17 No. 98 -55 Bogotá D.C.) para la correspondiente legalización 
de la firma del cónsul y demás trámites pertine ntes.  
 
 
 
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 22. APOSTILLE.  
 
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de 
conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de 
autenticación ante consulado colombiano señalado en este numeral, siempre que provenga 
de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, 
sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, 
aprobada por la Ley 455 de 1998.  
 
En este caso solo ser á exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante 
el cual se avala la autenticidad de la firma y el título en que ha actuado la persona firmante 
del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen.  
 
Si la a postille está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada 
de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad 
con las normas  vigentes.  
 
23. INFORMACIÓN RESERVADA.  
 
Si dentro  de la propuesta  se incluye  información  que conforme  a la ley colombiana  tiene  el 
carácter de reservada, dicha circunstancia deberá ser indicada con absoluta claridad y 
precisión, identificando  el documento  o información  que tiene  tal condición  y la disposición  
legal  que la ampara como  tal. 
 
Sin perjuicio de lo anterior y para efectos de la evaluación de la propuesta, La Entidad se 
reserva el derecho de dar a conocer la mencionada información a sus empleados, 
contratistas, agentes o asesores, que designe para el efecto.  
 
En to do caso, El Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda., sus empleados, 
contratistas, agentes y asesores están obligados a mantener la reserva de la información 
que por disposición legal tenga dicha calidad y que haya sido debidamente identificada por 
el interesado. De no identificarse dicha información o no citarse las normas que amparan 
ese derecho, El Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda., no tendrá la obligación 
de guardar reserva respecto de la misma.  
 
El hecho de que los proponentes no s e familiaricen con los detalles y las condiciones para 
la ejecución del contrato objeto del presente proceso de selección, no se considerará como 
excusa válida para posteriores reclamaciones, por lo tanto, dentro de la propuesta se debe 
incluir todos los c ostos y conceptos en que incurra para la ejecución de este.  
 
24. REQUISITOS HABILITANTES Y VERIFICACIÓN.  
 
Para participar en el presente proceso los proponentes deberán cumplir los requisitos 
habilitantes de capacidad jurídica, técnica, financiera, organizacional y de experiencia 
exigidos en el pliego de condiciones.  
 
El proponente singular o plural, deberá estar facultado para celebrar contratos, es decir 
obligarse a cumplir con el objeto del contrato y no estar incursa en inhabilidades o 
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 incompatib ilidades que impidan la celebración del mismo.  
 
Los requisitos financieros exigidos son los índices de liquidez, endeudamiento y razón de 
cobertura de intereses, calculados en forma proporcional al valor y objeto contractual y de 
acuerdo con el estudio del  sector; igualmente se exigirán los indicadores financieros de 
rentabilidad del activo y del patrimonio, los cuales se acreditarán con el Registro Único de 
Proponentes También se requiere que el proponente cumpla con las especificaciones 
técnicas mínimas. La experiencia que se exige está directamente relacionada con el objeto 
contractual del proceso.  Para efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos 
habilitantes, la Entidad tomará la información correspondiente del Certificado en el que 
conste la inscripción en el Registro Único de Proponentes, el cual deberá estar vigente y en 
firme.  
 
Si el Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda., requiere documentación o 
información adicional a la presentada por los interesados ante las Cámaras de Comerci o 
para inscribirse en el Registro Único de Proponentes, esta deberá ser aportada por los 
proponentes o requerida por la Entidad con el fin de efectuar la verificación necesaria para 
la evaluación de requisitos habilitantes y ponderables.  
 
De conformidad co n el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, en el presente 
proceso de selección se aplicarán los siguientes requisitos habilitantes:  
 
Requisitos 
Habilitantes  FACTORES DE VERIFICACIÓN  RESULTADO  
CAPACIDAD JURÍDICA  Habilitado/No habilitado  
CAPACIDAD TÉCNICA  Habilitado/No habilitado  
CAPACIDAD FINANCIERA  Habilitado/No habilitado  
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  Habilitado/No habilitado  
EXPERIENCIA HABILITANTE  Habilitado/No habilitado  
CRITERIO DIFERENCIAL HABILITANTE  Habilitado/No habilitado  
 
 
24.1 CAPACIDAD JURÍDICA.  
 
Podrán  participar  como  proponentes,  bajo alguna  de las siguientes  modalidades,  siempre  y 
cuando cumplan las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones y no se encuentren 
inhabilitados para contratar con el estado  colombiano.  
 
A. Persona natural . Las personas naturales mayores de dieciocho (18) años son 
capaces jurídicamente a menos que estén expresamente inhabilitadas por decisión 
judicial o administrativa, como la interdicción judicial, y que no estén incursas en 
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar derivadas de la ley.  
 
B. Persona jurídica . La capacidad jurídica de las personas jurídicas está relacionada 
con: (i) la posibilidad de adelantar actividades en el marco de su objeto social; (ii) 
las facultades de su representante legal y la autorización del órgano social 
competente cuando esto es necesario de acuerdo con sus estatutos sociales; y (iii) 
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 la ausencia de inhabilidades, incompatibilidad es o prohibiciones para contratar, 
derivadas de la ley.  
 
C. Individualmente: Personas jurídicas nacionales o extranjeras, que se encuentren 
debidamente constituidas con sucursal en Colombia, previamente a la fecha de 
cierre del proceso.  
 
D. Conjuntamente, en cua lquiera de las formas de asociación previstas en el artículo 7 
de la Ley 80 de 1993 o cualquier otra forma de asociación permitida por la  ley. 
Los proponentes deben acreditar la capacidad jurídica con los siguientes documentos:  
 
24.1.1  CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA  PROPUESTA.  
 
La carta de presentación se debe diligenciar conforme al modelo suministrado en el 
presente Pliego de Condiciones – Anexo 1, suscrita por el proponente o representante legal 
o apoderado debidamente facultado, debe ser firmada por el proponente  cuando es 
persona natural o, si es persona jurídica o, si la propuesta se presenta bajo la modalidad 
de proponente plural, por el representante indicando su nombre y documento de identidad.  
 
En el formato de carta de presentación de la propuesta es indisp ensable incluir el número 
de teléfono, correo electrónico y demás datos relacionados en el citado modelo, a fin de 
que la Entidad surta los requerimientos a través de dichos medios, cuando así se disponga.  
 
Con la carta de presentación de la propuesta se e ntiende presentada la declaración 
juramentada por parte del proponente de no encontrarse incurso en alguna de las 
inhabilidades o incompatibilidades previstas en la Ley, ni en las prohibiciones legales, en 
especial la consagrada en el artículo 5 ° de Ley 14 74 de 2011, ni en conflicto de intereses 
que pueda afectar el normal desarrollo del contrato, así como el origen licito de los recursos 
destinados al proyecto o a la ejecución del contrato.  
 
24.1.2  CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL.  
 
a. Objeto Social  
 
Cuando el proponente o los integrantes de consorcio o unión temporal sean persona 
jurídica, el objeto social de este (os), debe (n) guardar relación con el objeto a contratar, lo 
cual se determinará por medio del respectivo certificado de existencia y representación 
legal otorgado por la Cámara de Comercio o por la entidad competente, con fecha de 
expedición no superior a treinta (30) días calendario, contados retroactivamente a partir, 
de la fecha de cierre del presente  proceso  prevista  en el cronograma,  cuya  matrícula  debe  
estar  renovada  y vigente  a la fecha  de presentación  de la oferta.  
 
b. Autorización de la Junta Directiva y Órgano Social Competente.  
 
Cuando el representante legal del proponente (persona jurídica) tenga restricciones para 
contraer obligaciones en nombre de esta, deberá adjuntar el documento de autorización 
expresa del órgano social competente, en el cual conste que está facultado para p resentar 
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 la oferta y firmar el contrato hasta por el valor del presupuesto total del presente proceso. 
En el caso de los consorcios y uniones temporales, el representante legal de cada una de 
las personas  jurídicas  que los integren  y lo requiera,  deberá  contar con dicha  autorización,  
también hasta el valor del presupuesto oficial total, teniendo en cuenta que la 
responsabilidad de todos sus  integrantes  es solidaria,  de acuerdo  con lo dispuesto  en el 
artículo  7° de la Ley 80 de 1993  y en los artículos 1568, 1569 y 1571 del Código  Civil.  
 
c. Personas Naturales o Jurídicas Nacionales  
 
De conformidad con lo estipulado en el artículo 28 del Código de Comercio, los 
proponentes, personas jurídicas o naturales nacionales, deberán acreditar su existencia  y 
representación legal o matricula en el registro mercantil respectivamente, mediante la 
presentación del certificado otorgado por la Cámara de Comercio o por la entidad 
competente, con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario, conta dos 
retroactivamente a partir, de la fecha de cierre del presente proceso prevista en el 
cronograma, cuya matrícula debe estar renovada  y vigente  a la fecha  de presentación  de la 
oferta,  además  debe  constar  que la persona jurídica fue constituida con diez años (10) años 
de antelación a la fecha de presentación de la propuesta.  
 
En caso  de ser persona  jurídica,  la vigencia  de la sociedad  deberá  tener  un término  de 
duración igual o superior al del contrato y cinco (5) años  más.  
 
Si llegar e a prorrogarse el plazo del presente proceso, el certificado conservará su validez.  
 
El representante legal del proponente deberá presentar copia de la cédula de ciudadanía. 
Si el representante legal del oferente tiene limitadas sus facultades para contra tar u obligar 
al proponente, éste deberá estar autorizado previamente por el órgano social 
correspondiente. Copia de la autorización que deberá anexarse a la propuesta 
respectivamente, mediante la presentación del certificado otorgado por la Cámara de 
Come rcio o por la entidad competente, con fecha de expedición no superior a treinta (30) 
días calendario, contados retroactivamente, a partir, de la fecha de cierre del presente 
proceso prevista en el cronograma, cuya matrícula debe estar renovada y vigente a la fecha 
de presentación de la  oferta.  
 
d. Domicilio Principal, Sucursal o Agencia Legalmente Constituida en Santiago 
de Cali  
 
El proponente deberá contar con domicilio principal, sucursal o agencia legalmente 
constituida en Santiago de Cali.  
 
En todo caso cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, uno de los 
integrantes deberá acreditar este requisito.  
 
e. Generalidades  
 
Las propuestas presentadas por personas naturales de origen extranjero que se 
encuentren dentro  del país,  además  de los requisitos  previstos  anteriormente,  deberán  
estar  acompañadas de la autorización correspondiente, conforme a las normas de 
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 control migratorio  vigente.  
 
Las personas  naturales  extranjeras  sin residencia  en Colombia  y las sociedades  
extranjeras  sin sucur sal en Colombia deberán acreditar que cuentan con un apoderado 
debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para 
representarlas judicial o extrajudicialmente hasta la constitución de la sucursal en 
Colombia en caso de resultar  aceptada su propuesta. Sin embargo, en caso de ser 
adjudicatario del contrato una persona jurídica extranjera sin domicilio en Colombia, para 
la suscripción del contrato deberá hacer llegar  al CDAV  Ltda.,  el certificado  de inscripción  
en el registro  mercantil  otorgado  por cualquier Cámara de Comercio de  Colombia.  
 
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar su 
existencia y representación  legal  con el documento  idóneo  expedido  por la autoridad  
competente  en el país de su domicilio, con una vigencia no mayor a treinta (30) días 
calendario contados retroactivamente  a partir  de la fecha  de cierre  del presente  proceso,  
en donde  se demuestre  su capacidad jurídica para  contratar.  
 
El proponente o los miembros del consorcio o unión temporal deberán anexar los 
certificados de Existencia y Representación Legal de persona jurídica o el certificado de 
matrícula en el registro mercantil de persona natural, respectivamente, en los términos 
consignados en los presentes pli egos de condiciones.  
 
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas 
jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán 
presentar los documentos que acrediten su existencia y su representación legal prevista 
por la legislación del país de origen.  
 
Para  el caso  de consorcio  o de Uniones  Temporales  cada  uno de los integrantes  debe  
presentar los documentos antes  señalados.  
 
Deberán  acreditar  su existencia  mediante  la presentación  de copia  de su cédula  de 
ciudadanía y  si es persona  natural  extranjera  residenciado  en Colombia,  mediante  la 
copia  de la Cédula  de Extranjería expedida por la autoridad  competente.  
 
Si el interesado  es una persona  jurídica  nacional  o extranjera  con sucursal  en Colombia,  
deberá acreditar  su existencia  y representación  legal,  mediante  original  o copia  del 
certificado  expedido por la Cámara de Comercio en el cual se  verificará:  
 
1. Que la fecha de expedición del certificado de existencia y representación legal y/o 
registro mercantil, no sea mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha 
de recepción de los documentos habilitantes.  
2. Que el objeto de la sociedad incluya las actividades principales objeto del presente 
proceso.  
3. El nombramiento del revisor fiscal en caso de que exista.  
4. Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la 
República de Colombia deberán estar legalmente establecidas en el territorio 
nacional de acuerdo con los artículos 471  y 474 del Código de  Comercio.  
 
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 Si la propuesta es presentada por una persona jurídica extranjera  a través  de la  
sucursal que tenga abierta en Colombia, se deberá acreditar la capacidad legal de la 
sucursal y de su representante o mandatario, mediante l a presentación del original o de 
la  copia  del Certificado del Registro Único de Proponentes y Certificado de Existencia 
y Representación Legal  con fecha  de expedición  no mayor  a 30 días hábiles  anteriores  
a la fecha  de recepción  de documentos soportes del proceso de selección por la Cámara 
de Comercio de la ciudad de la República de Colombia, en la cual, se encuentre 
establecida la  sucursal.  
 
Deberá acreditar autorización suficiente del órgano competente social respectivo para 
contraer obligaciones en nombre de la sociedad. Dicha autorización debe haber sido 
otorgada previamente a la fecha de recepción de los documentos habilitantes.  
 
f. Personas Naturales o Jurídicas Extranjeras y Sin Domicilio o Sucursal en 
Colombia  
 
La persona natural ex tranjera sin domicilio en Colombia acreditará su existencia mediante 
la presentación de copia de su pasaporte.  
 
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán cumplir los siguientes 
requisitos:  
 
1. Acreditar su existencia y representació n legal, con el  documento idóneo y equivalente 
expedido por  la autoridad  competente  en el país de su domicilio,  expedido  a más tardar  
dentro  30 días hábiles anteriores a la fecha de recepción de la propuesta, en el que 
conste su existencia, su fecha de constitución, objeto, vigencia, nombre del 
representante legal, o  de  la(s)  persona(s)  que  tengan la capacidad para 
comprometerla jurídicamente y sus facultades, señalando expresamente que el 
representante no tiene limitaciones  para  contraer  obligac iones  en  nombre de la 
misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directivo 
que le faculte  expresamente.  
2. Acreditar que su objeto social incluya las actividades principales objeto del presente 
proceso.  
3. Los interesados persona s jurídicas o integrantes del interesado plural deben acreditar 
autorización suficiente del órgano social respectivo para contraer obligaciones en 
nombre de la sociedad. Dicha autorización debe haber sido otorgada previamente a la 
recepción de la  oferta.  
4. La ausencia  definitiva  de autorización  suficiente  o el no aporte  de dicho  documento,  en 
el término establecido  en este documento,  determinará  la falta de capacidad  jurídica  
para presentar  la oferta.  
5. Si una parte de la información solicitada no se encuentra incorporada en el certificado 
que acredita la existencia y representación, o si este tipo de certificados no existen de 
acuerdo con las leyes  que rijan estos  aspectos  en el país de origen  de la persona  
jurídica,  la información  debe presentarse en  documento independiente expedido por 
una autoridad competente de tal país o en su defecto, en documento expedido por el 
máximo  órgano directivo de la persona jurídica.  
6. Las personas jurídicas extranjeras que se encuentren dentro del supuesto de hecho 
señal ado en este párrafo  deberán declarar que, según la legislación del país de origen, 
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 las certificaciones o información no puede aportarse en los términos exigidos en este 
documento, de conformidad  con lo dispuesto  en los artículos  177, 179 (último  inciso)  y 
182 de la Ley 1564  de 2012 (Código General del  Proceso).  
7. Siempre deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales relacionados 
con la legalización, consularización o apostille y traducción de documentos otorgados 
en el extranjero, exi gidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos 
expedidos en el exterior y que puedan obrar como prueba, conforme a lo dispuesto en 
el artículo 480 del Código de Comercio de la República de Colombia y lo previsto en 
este documento.  
8. En el evento de la legalización de documentos emanados de autoridades de países 
miembros del Convenio de la Haya de 1961, se requerirá únicamente la apostilla como 
mecanismo de legalización, de conformidad con lo señalado en la Ley 455 de  1998.  
 
g. Apoderados de Personas Extranjeras  
 
Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia, y las personas jurídicas 
extranjeras sin domicilio en Colombia, deberán constituir un apoderado domiciliado en  
nuestro país, debidamente facultado para mani festar interés, presentar la Oferta, participar 
y comprometer a su representado en las diferentes instancias del proceso, suscribir los 
documentos y declaraciones que se requieran, así como el contrato, suministrar la 
información que le sea solicitada, y d emás actos necesarios de acuerdo con la ley y este 
documento, así como para representarla judicial o  extrajudicialmente.  
 
Las personas extranjeras que participen como proponentes plurales  podrán constituir un 
solo apoderado común y, en tal caso, bastará pa ra todos los efectos la presentación del 
poder común otorgado por todos los integrantes, con los requisitos de autenticación, 
consularización o apostille y traducción exigidos en el Código de Comercio  de Colombia,  
además  de los señalados  en este documento.  El poder  a que se refiere este párrafo podrá 
otorgarse en el mismo acto de constitución del Consorcio o Unión Temporal o promesa de 
sociedad  futura.  
 
Nota: En todo caso se aplicarán las disposiciones previstas en los artículos 58 y 74 de la 
Ley 1564 de 2012 (Código General del Proceso) y las demás que resulten aplicables a las 
personas naturales o jurídicas extranjeras, en armonía con las disposiciones señaladas al 
respecto en el presente pliego de  condiciones.  
 
24.1.3  FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL R EPRESENTANTE 
LEGAL.  
 
El proponente deberá aportar fotocopia del documento de identidad del representante legal, 
la cual deberá ser legible.  
 
24.1.4  DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES 
TEMPORALES.  
 
Se diligenciará de acuerdo con el Anexo 3 o 4 tenien do en cuenta lo siguiente:  
 
a. Acreditar la existencia del Consorcio o de la Unión Temporal, y específicamente la 
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 circunstancia  de tratarse  de uno u otro, mediante  el documento  en el que conste  que 
los integrantes expresan claramente su intención de conformar el Consorcio o la 
Unión Temporal. En el caso en que no exista claridad al respecto, se asumirá que 
se trata de un Consorcio.  
 
b. Si el proponente es un Consorcio sus integrantes presentarán en forma conjunta la 
propuesta, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones 
derivadas de la oferta, adjudicación, celebración y ejecución del contrato; por 
consiguiente, afectarán por igual a todos y cada uno de sus integrantes las 
actuaciones, hechos y omisiones que se presen ten en desarrollo del proceso de 
selección y del Contrato, por expresa disposición del numeral primero del artículo 7 
de la Ley 80 de 1993. En la etapa contractual no podrán ser modificados los 
porcentajes de participación sin el consentimiento previo de l a Entidad.  
 
c. Si el proponente es una Unión Temporal indicará el porcentaje de participación y 
los términos y la extensión de la participación en la propuesta de cada uno de sus 
integrantes, para la eventual ejecución del Contrato, de conformidad con lo prev isto 
en el numeral 2 del artículo 7 de la Ley 80 de 1993, toda vez, que las sanciones por 
el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la oferta y del Contrato se 
impondrán de acuerdo con la participación de cada uno de los integrantes en la 
Unión Te mporal. En la etapa contractual no podrán ser modificados los porcentajes 
de participación sin el consentimiento previo de la Entidad. La extensión de la 
participación se indicará en función de las actividades a ejecutar en el proyecto.  
 
d. Acreditar el nombr amiento de un representante único de todas las personas 
naturales y/o jurídicas asociadas en Consorcio o en Unión Temporal, con facultades 
suficientes para la representación sin limitaciones de todos y cada uno de los 
integrantes, en todos los aspectos que  se requieran para la presentación de la 
Propuesta, suscripción y ejecución del Contrato.  
 
e. Acreditar la existencia de las personas naturales y la existencia y representación 
legal de cada una de las personas jurídicas asociadas en Consorcio o en Unión 
Temp oral; la capacidad jurídica de sus representantes para la constitución del 
Consorcio o Unión Temporal y para la eventual celebración y ejecución del Contrato 
a través de la forma de asociación escogida, mediante la acreditación del 
cumplimiento de todos lo s requisitos a que se refiere el presente documento.  
 
f. Acreditar que la vigencia del Consorcio y/o Unión Temporal es igual o superior al 
plazo estimado del contrato, liquidación del contrato y un (1) año más. El plazo de 
ejecución del contrato será el indic ado en el presente pliego de condiciones.  
 
g. La sumatoria del porcentaje de participación de Consorcios o Uniones 
Temporales no podrá ser diferente al 100%.  
 
24.1.5  CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE 
PROPONENTES.  
 
El proponente debe estar inscrito en el RUP, de acuerdo con los requisitos establecidos en 
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 el Decreto 1082 de 2015 y el Decreto 019 de 2012, el cual deberá estar vigente y en firme 
a la fecha del cierre del proceso, y tener información financiera con corte  a 31 de diciembre 
de 2022.  
 
Si el interesado  es un consorcio  o una unión  temporal  conformada  por integrantes  
nacionales,  todos los integrantes deben encontrarse inscritos en el  RUP.  
 
El proponente con domicilio o sucursal en Colombia y cada uno de sus integrantes si el 
mismo es un consorcio o una unión temporal, deberán acompañar sus ofertas con la 
certificación vigente de su  inscripción  en el Registro  Único  de Proponentes  de la Cámara  de 
Comercio,  la cual deberá  estar en firme, a la fecha de cierre del  presente proceso de 
selección, de acuerdo con lo dispuesto en  el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado 
por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de  2012.  
 
En caso de que se presenten proponentes plurales uno de origen nacional y otro de origen 
extranjero el proponente nacional deberá estar inscrito en el RUP.  
 
El proponente deberá presentar el certificado del Registro Único de Proponentes de la 
Cámara de Comercio, expedido con una anterioridad no superior a 30 días calendario a la 
fecha de cierr e del presente proceso de  selección.  
 
Cuando el Representante Legal de las personas jurídicas que integren el proponente plural , 
de conformidad  con el Certificado  de Existencia  y Representación  Legal  expedido  por la 
Cámara de Comercio, tenga limitada su ca pacidad para licitar o contratar, deber á́ 
acompañar a la propuesta la correspondiente autorización del Órgano Directivo o 
Asamblea de Socios de las personas jurídicas u órgano directivo o a través de la cual lo 
autoriza para tales  fines.  
 
En caso de que se  presenten proponentes plurales, cada uno de sus miembros debe de 
estar inscrito de forma individual en el RUP.  
 
24.1.6  REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT).  
 
El proponente persona natural y jurídica o cada uno de los integrantes del consorcio o unión 
temporal, deberá  adjuntar fotocopia clara y legible del último (RUT) Registro Único 
Tributario expedido por la DIAN, el cual debe estar actualizado en sus actividades 
económicas, expedido con una anterioridad no superior a 30 días calendario a la fecha de 
cierre del prese nte proceso de  selección.  
 
24.1.7  CERTIFICACIÓN BANCARIA  
 
Para persona natural y jurídica certificación de tenencia de cuenta bancaria expedida por 
la entidad financiera.  
 
 
24.1.8  GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.  
 
El Proponente debe presentar con la propuesta una Garantía de Seriedad de la Oferta que 
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 cumpla con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.  
 
Cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía, será susceptible de aclar ación por 
el proponente o de conformidad con lo solicitado por la Entidad.  
 
La Oferta deberá incluir la Garantía de Seriedad de esta, que deberá amparar los 
perjuicios que  se deriven  del incumplimiento  del ofrecimiento,  en los eventos  descritos  
en el Decre to 1082  de 2015.  
 
A. CARACTERÍSTICAS DE LAS GARANTÍAS  
 
El proponente deberá constituir a favor del CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR 
DEL VALLE  LTDA.,  una garantía  de seriedad  a través  de un contrato  de seguro  contenido  
en una póliza, expedida por una compañía de seguros vigilada por la Superintendencia 
Financiera de Colombia. Lo anterior según lo dispuesto en el manual de Contratación y 
el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a  saber:  
 
La garantía deberá ser expedida con estricta sujeción a  los requerimientos previstos en 
el mismo Decreto 1082 de 2015 y lo dispuesto en el Pliego y debe indicar:  
 
a. Asegurado/ Beneficiario:  La garantía de seriedad de la Propuesta deberá ser 
otorgada a favor del Centro de Diagnóstico Automotor del Valle  Ltda.  
b. Fecha de Expedición:  La fecha de expedición de la póliza será igual o anterior 
a la fecha y hora señalada para el cierre del  proceso.  
c. Amparos de la Garantía de Seriedad:  La Garantía de Seriedad cubrirá los 
perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los evento s 
señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6. del Decreto 1082 de  2015.  
 
B. VALOR ASEGURADO Y  VIGENCIA  
 
El valor asegurado de la garantía de seriedad será el DIEZ POR CIENTO (10%) del 
valor del presupuesto oficial.  
 
La vigencia de la Garantía será de noventa (90 ) días contados desde la fecha prevista 
para el cierre  de recepción  de ofertas,  pero en todo caso  deberá  prorrogarse  su vigencia  
cuando  El Centro de  Diagnóstico  Automotor  del Valle  Ltda.,  resuelva  ampliar  los plazos  
previstos  para la presentación de Propuestas y/o para la evaluación y Adjudicación del 
Contrato y/o para la suscripción del Contrato. La prórroga deberá ser por un plazo igual 
al de la ampliación o ampliaciones determinadas por El Centro de Diagnóstico 
Automotor del Valle L tda., siempre que la prórroga no exceda  de tres (3) meses.  En todo 
caso,  la misma  se extenderá  desde  el momento  de presentación de la oferta hasta la 
aprobación de la garantía única de cumplimiento que ampara los riesgos propios de la 
etapa  contractual.  
 
C. TOMADOR / AFIANZADO  
 
Si el Proponente  es una persona  jurídica,  la garantía  deberá  tomarse  con el nombre  o 
razón  social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido 
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 por la Cámara de Comercio  respectiva,  y no sólo con su sigla,  a no ser que en el referido  
documento  se exprese  que la sociedad podrá denominarse de esa  manera.  
 
Cuando la Pro puesta sea presentada por Consorcio o Unión Temporal, la garantía 
deberá ser otorgada por todos los integrantes de la estructura plural, para lo cual se 
deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de 
participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma.  
 
24.1.9  CERTIFICACIÓN APORTES PARAFISCALES Y A LOS SISTEMAS DE 
SEGURIDAD SOCIAL.  
 
El proponente persona jurídica, deberá presentar una certificación, expedida por el Revisor 
Fiscal, de acuerdo con los reque rimientos de Ley, o por el Representante Legal, bajo la 
gravedad del juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal, en la que conste el pago de 
los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y 
aportes a las Cajas d e Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, 
Servicio Nacional de Aprendizaje y CREE, cuando a ello haya lugar (Articulo 25 Ley 1607 
de 2012). Dicho documento deberá certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso 
de selec ción, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los 
últimos seis (6) meses, contados a partir del mes anterior a la fecha de cierre, en los cuales 
se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos ,  
 
Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o 
sucursal en Colombia  las cuales  deberán  acreditar  este requisito  respecto  del personal  
vinculado  en Colombia.  
 
Cuando se trate de proponentes plurales, cada uno de sus integrantes, de berá aportar 
por separado la certificación aquí exigida.  
 
En caso  de que  el proponente,  persona  natural  o jurídica,  no tenga  o haya  tenido  dentro  
de los 6 meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso personal a cargo y 
por ende no esté obliga do a efectuar  el pago  de aportes  parafiscales  y seguridad  social  
debe,  bajo la gravedad  de juramento, indicar esta circunstancia en la mencionada  
certificación.  
 
Se deberá diligenciar de conformidad con el Anexo respectivo,  según corresponda.  
 
En el evento que el Oferente tenga un acuerdo de pago vigente, debe certificar que se 
encuentra al día con los pagos acordados en el mismo.  
 
En todo caso, junto con la certif icación, se deberá de a nexar  copia de la s última s 6 planilla s 
de pago de los citados aportes.  Lo anterior en atención .  
 
24.1.10  VERIFICACIÓN DE NO INCLUSIÓN EN EL BOLETÍN DE 
RESPONSABLES FISCALES.  
 
En consonancia  con el artículo  60 de la Ley 610 de 2000,  por medio  del cual se establece  el 
trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías, el 
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 CDAV Ltda., verificará  que la correspondiente  persona  natural  o jurídica  según  se 
trate,  no se encuentra reportada  en el boletín  de responsables  fiscales  que publica  la 
Contraloría  General  de la República con periodicidad trimestral. En el evento en que el 
proponente cuente con el correspondiente certificado vigente expedido por la Contraloría 
General de la República, en el(los) cual(e s) conste que  no está(n)  incluido(s)  en el boletín  
de responsables  fiscales,  podrá  aportarlo  con su propuesta.  
 
24.1.11  VERIFICACIÓN DEL CERTIFICADO DE ANTECEDENTES 
DISCIPLINARIOS.  
 
El CDAV  Ltda.,  verificará  que el proponente  y el representante  legal,  persona  natural  o 
jurídica,  los miembros de la Unión Temporal o Consorcio, según se trate, no se encuentren 
inhabilitados para contratar en los términos de la ley 734 de 2002 y la Ley 80 de 1993. En 
el evento en que el proponente cuente con el correspondie nte certificado de antecedentes 
disciplinarios vigente expedido por la Procuraduría General de la Nación, podrá aportarlo 
con su  propuesta  
 
Es requisito indispensable para la presentación de la propuesta que la persona jurídica y 
su representante legal, o la persona natural o los miembros del proponente plural y sus 
representantes que participen en el proceso de selección no se encuentren reportados en 
el SIRI, de conformidad con lo previsto en el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008.  
 
En caso de que el propon ente se encuentre reportado en el boletín, el proponente será 
declarado NO HÁBIL.  
 
24.1.12  VERIFICACIÓN DEL CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES.  
 
El proponente, en caso de ser persona natural o el representante legal de la persona 
jurídica, NO debe contar con a ntecedentes judiciales. En el evento en que el proponente 
cuente con el correspondiente certificado vigente, podrá aportarlo con su propuesta.  
 
Cuando se trate de proponente plural este requisito deberá de ser acreditado por cada uno 
de sus integrantes.  
 
24.1.13  MEDIDAS CORRECTIVAS.  
 
El proponente persona natural o el representante legal si es persona jurídica, deberán 
anexar certificación vigente expedida por la Policía Nacional, en la que conste que el 
proponente y sus integrantes (cuando se trata de estructura plural) no presentan sanciones 
por violación al código de  policía.  El CDAV LTDA.,  en todo caso  verificará  esta situación  de 
oficio  en la página  Web de La Policía Nacional.  
 
En caso de proponente plural, se realizarán las mismas verificaciones pa ra cada uno de 
sus integrantes.  
 
 
 
 
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 24.1.14  CERTIFICADO EN EL REGISTRO DE DEUDORES ALIMENTARIOS 
MOROSOS (REDAM).  
 
De conformidad con lo establecido en el Decreto Reglamentario 1310 de 2022, el 
proponente persona natural o el representante legal si es persona juríd ica, deberán anexar 
el certificado que no se encuentra inscrito en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos 
– REDAM.  
 
Para descargar este certificado, se debe registrar en el sitio web 
https://carpetaciudadana.and.gov.co . Una vez creado el usuario, debe ingresar y descargar 
el certificado.  
 
Para facilitar este ejercicio se sugiere ingresar al siguiente li nk donde explican el paso a 
paso para obtener el certificado: https://redam.gov.co/assets/GUIA%2002 -VV.pdf . 
 
En caso de proponente plural, se deben de presentar la certificación de cada uno de sus 
integrantes.  
 
24.1.15  CUMPLIMIENTO A LA POLÍTICA DE TRANSPARENCIA DE LA 
REPÚBLICA.  
 
El proponente se compromete a luchar contra la corrupción. Para tal efecto, deberá 
diligenciar y presentar  el Anexo  No. 2, suscrito  por el propo nente  (persona  natural),  
representante  legal  (persona jurídica o del consorcio o unión temporal), o la persona 
(apoderado) debidamente facultada o autorizada para ello, adjuntando copia del 
documento que así lo  acredite.  
 
 
24.1.16  CERTIFICADO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL SG.SST QUE DEBE SER 
EXPEDIDO POR LA ARL DEL OFERENTE.  
 
El certificado  se solicita  conforme  a lo establecido  en la Resolución  No. 0312  de febrero  13 
de 2019, que señala que se debe validar que dichos proveedores o contratistas tienen 
docu mentado e implementado el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo  
SG-SST.  
 
En caso de ser proponente plural, cada miembro de la Unión Temporal o del Consorcio 
deberá aportar el certificado mencionado.  
 
 
24.2 CAPACIDAD TÉCNICA . 
 
Las especificaciones técnicas corresponden a cada una de las condiciones y características 
mínimas obligatorias que integran el bien o servicio a contratar, para satisfacer la necesidad 
requerida por el Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda., y la Sec retaría de 
Movilidad, las cuales deberán ser tenidas en cuenta por los interesados en el proceso, ya 
que las mismas son aspectos necesarios de carácter habilitante que garantizar án el 
cumplimiento objeto contractual.  
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3.2.1  PROPUESTA TÉCNICA  
 
Para efectos de acr editar el cumplimiento de las especificaciones técnicas de los bienes  
requeridos por las entidades, el proponente deberá garantizar mediante una propuesta 
técnica suscrita por el representante legal, por medio de la cual se compromete bajo la 
gravedad de j uramento a cumplir con todas las actividades, condiciones y características 
técnicas exigidas y relacionadas en el numeral  3 del presente pliego de condiciones . Así 
mismo, deberá incluir, de forma expresa que cumple con los requisitos señalados a 
continuac ión, y anexar los soportes correspondientes que acrediten el cumplimiento de los 
siguientes aspectos, con el ánimo de verificar la información técnica a que haya lugar, así:  
 
DEL LOTE 1 Y 2  
 
El proponente deberá contar con una plataforma que permita establecer controles de 
consumo de los vehículos por horas hábiles de consumo, día, semana, mes, kilometraje; 
de manera que, de acuerdo con la autonomía y kilometrajes de cada vehículo, no permita 
generar aprovisionami ento de combustible con promedio de kilometraje inferior en el 
momento de tanqueo vs el último registro del odómetro en la plataforma.  
 
El proponente deberá ofrecer en su propuesta estaciones de servicios para el suministro de 
combustible objeto de la pre sente contratación, las cuales deberán estar ubicadas en el 
perímetro urbano del Municipio de Santiago de Cali en sitios estratégicos y de fácil acceso, 
ubicadas como mínimo una (1) en la zona norte de la ciudad, una (1) en la zona céntrica de 
la ciudad y una (1) en la zona sur de la ciudad. El número de surtidores que deberá contar 
por estaciones de servicio será de mínimo dos (2).  
 
El proponente deberá acreditar la propiedad o tenencia del inmueble donde realizará el 
almacenamiento y planeamiento de la di stribución del combustible, el cual debe contar con 
instalaciones adecuadas e idóneas para dichos procesos. El Centro de Diagnóstico 
Automotor del Valle Ltda., si lo considera pertinente, realizará visita técnica a las 
instalaciones de los proponentes, par a lo cual deberá relacionar los datos de ubicación del 
espacio físico.  
  
El proponente deberá hacer una descripción detallada de las estaciones de servicio con 
que cuenta para el suministro de combustibles al Centro de Diagnóstico Automotor del Valle 
Ltda., y a la Secretaría de Movilidad, precisando entre otras, la cantidad de surtidores, la 
capacidad de almacenamiento, el personal disponible para su atención y los servicios 
complementarios con que cuenten las mismas.  
 
3.2.1.1  CARACTERÍSTICAS ADMINISTRATIVAS DEL S ERVICIO A CONTRATAR  
 
1. El proponente deberá mantener los precios contenidos en la oferta y audiencia de 
subasta, los que deben guardar relación con los oficiales emitidos por el Gobierno 
Nacional mediante resolución expedida por el Ministerio de Minas y Ener gía donde 
autorice el alza o baja del mismo, durante la vigencia del presente contrato. Además 
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 de realizar corte de facturación mes vencido y con los respectivos soportes en el 
que se detalle el suministro de combustible del mes en cobro.  
 
2. El proponente de berá allegar fotocopia de la licencia de funcionamiento vigente, 
expedida por la autoridad autorizada para tal fin, en la que conste la autorización 
para almacenar y distribuir líquidos derivados del petróleo. Si se trata de una agencia 
o sucursal debe pre sentar el respectivo permiso para funcionar como tal.  
 
3. El proponente deberá contar y aportar un plan de limpieza de tanques, los cuales 
garanticen una mayor calidad del combustible. El Supervisor del contrato podrá 
solicitar en cualquier etapa del contrato  las respectivas evidencias que garanticen el 
cumplimiento de dicho plan.  
 
4. El proponente deberá contar con un mecanismo de control para el suministro de 
combustible mediante medio tecnológico (chips, botones parametrizados, o su 
equivalente) que permitirá n generar reportes del tipo y cantidad de combustible 
consumido en un periodo de tiempo determinado, número de visitas y volumen 
autorizado por día, semana, mes, de acuerdo con el número de vehículos que 
conforman la flota, con el fin de controlar el sumin istro de combustible.   
 
5. El Suministro de combustible será solo para los vehículos que tengan el mecanismo 
tecnológico de control, o los mecanismos tecnológicos de control que estén 
autorizados como dispositivos maestros para suministro de combustible en lo s 
procesos operativos; estos dispositivos serán suministrados en calidad de comodato 
por el contratista y deberán ser instalados por el mismo contratista. Los dispositivos 
deberán cumplir la parametrización en red con las demás estaciones de servicio.  
 
6. Las estaciones de servicios deberán cumplir los requerimientos en materia de 
seguridad vial y de control de la operación dentro de sus instalaciones bajo los 
parámetros de los órganos reguladores.  Los proponentes deberán  aportar evidencia 
del cumplimiento de estos requerimientos  de seguridad vial y control del servicio en 
las estaciones, se sugiere visita técnica  en algunas estaciones de servicio para 
determinar si cumple o no con lo requerido por seguridad vial, para el tema del 
control de la prestación del servicio se puede hacer por medio de la aplicación donde 
se controle el suministro para cada vehículo.   
 
7. El proponente deberá contar con personal responsable de los controles que se 
ejerzan, así como de disponer de operarios, logística, equipos, elementos y demás 
requeridos para ejecutar las actividades del contrato.  
 
8. El proponente deberá acreditar que la Esta ción de Servicio cuenta con una póliza 
de MULTIRRIESGO PERSONAL que se contrata con la ARL, principalmente en el 
amparo básico por el Riesgo explosivo o de incendio de los Combustibles y 
Lubricantes, preferiblemente con el adicional de otros riesgos natura les que influyan 
en la seguridad de la Estación de servicio.  
 
9. Contar con una plataforma tecnológica que permita llevar el control de 
parametrización de los vehículos . En ese sentido, deberá acreditar el requisito 
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 probando la tenencia de los derechos de aut or o la autorización para uso . Una vez 
se adjudique el contrato el supervisor de este deberá suministrar la relación de 
placas autorizadas del parque automotor para que estas sean habilitadas en la 
plataforma correspondiente.  
 
3.2.1.2  REQUISITOS TÉCNICOS AMBIENTAL ES 
 
10. Entregar fichas técnicas y hojas de seguridad de los productos.  
 
11. Presentar plan de gestión integral de residuos y de residuos peligrosos.  
 
12. Presentar Plan de Contingencia para el Manejo de Derrames Hidrocarburos o 
Sustancias Nocivas.  
 
13. Evidenciar la con tratación de los servicios de tratamiento y/o disposición final de 
RESPEL con empresas que cuenten con permisos ambientales.  
 
14. Entrega certificados de aprovechamiento/ disposición final de residuos peligrosos 
expedido por el receptor.  
 
15. Prohibición de vert er, sin tratamiento residuos líquidos que puedan contaminar las 
aguas. Presentar caracterización de aguas residuales vigente.  
 
3.2.1.3  REQUISITOS TÉCNICOS SST  
 
1. Presentar certificado de la implementación de los estándares mínimos del SGSST, 
firmado por ARL o encargado de SST de la empresa, para este caso, anexar licencia 
de SST de la persona que firma.  
 
2. Presentar planilla de pago a la seguridad social o certificado del Representante 
Legal y/o Revisor Fiscal, según aplique . 
 
3.2.1.4  PERMISOS Y LICENCIAS DE FUNCIONAMIEN TO Y/O DISTRIBUCIÓN  
 
El proponente deberá presentar en su oferta, todos los permisos y licencias expedidas por 
las autoridades competentes que permitan identificar que los combustibles que proveen 
cuentan con los estándares de calidad exigidos por el Minis terio de Minas y Energía, y que 
las estaciones de servicios en donde abastecen del combustible tienen las habilitaciones 
de tratamiento amigable con el medio ambiente.  
 
El proponente deberá presentar junto con su oferta los documentos que demuestre o 
acredite que está habilitado para suministrar combustibles bajo las condiciones que exigen 
las autoridades competentes.  
 
1. Certificado de calibración de surtidores de la Superintendencia de Industria y 
Comercio SIC , de las estaciones de servicios . 
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 2. Certificado de conformidad expedida por un organismo de certificación acreditado, 
sobre el cumplimiento de los requisitos contemplados en el reglamento técnico 
expedido por las autoridades competentes.  
3. Copia de contrato o convenio de distribuidor mayoris ta. 
4. Certificado de pruebas semestrales de operación.  
5. Certificado del proveedor de mantenimiento de estaciones de gas natural vehícular  
 
 
24.3 CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL.  - LOTE 1 Y LOTE 2  
 
Teniendo en cuenta que en el proceso de selección se deben incluir criterios de 
verificación financiera, y con el fin de que estos se ajusten al mercado específico de los 
servicios a contratar, a continuación, se analizan los índices financieros de empresas 
del sector.  
 
Los proponentes que demuestren interés  en el presente procesos de contratación 
deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP) con el fin de que la 
entidad realice la verificación de los requisitos habilitantes de carácter financiero de 
conformidad con lo establecido en el Ar ticulo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 del 2015. 
En consecuencia, este deberá estar vigente, actualizado y en firme a la fecha de 
presentación de la propuesta y contener la información financiera con corte al 31 de 
diciembre de 2022.  
 
Se precisa que la veri ficación de la capacidad financiera y organizacional se verificará 
con las cifras acreditadas y registradas en el Registro Único de Proponentes en 
cumplimiento de los requisitos  del artículo  2.2.1.1.1.5.3.  del Decreto  1082  de 2015,  
conforme  a su vigencia,  teniendo en cuenta que esta información ha sido objeto de 
verificación documental por parte de la Cámara de Comercio y debe encontrarse en 
firme al momento de  adjudicarse.  
 
Adicionalmente se tomará en cuenta, lo establecido en el “Decreto 579 del  31 de mayo 
de 2021, por el cual se sustituyen los parágrafos transitorios del artículo 2.2.1.1.1.5.2., 
el parágrafo transitorio 1 del artículo 2.2.1.1.1.5.6., así como el parágrafo transitorio del 
artículo 2.2.1.1.1.6.2. del Decreto 1082 de 2015, para que  los proponentes acrediten el 
mejor indicador financiero y organizacional de los últimos 3 años, con el fin de contribuir 
a la reactivación económica" y que estipula en el “(…) Artículo 3. PARÁGRAFO 
TRANSITORIO:  De conformidad con los parágrafos transitori os de los artículos 
2.2.1.1.1.5.2. y 2.2.1.1.1.5.6., y en desarrollo del deber de análisis de las Entidades 
Estatales, de que trata el artículo 2.2.1.1.1.6.1. de este Decreto, a partir del 1 de julio de 
2021 las Entidades Estatales establecerán y evaluarán  los requisitos habilitantes de 
capacidad financiera y organizacional teniendo en cuenta la información que conste en 
el Registro Único de Proponentes (…)”. Así las cosas,  se tendrá en cuenta para evaluar 
los requisitos habilitantes de capacidad financiera  y organizacional la información 
financiera reportada en el Registro Único de Proponentes tomando en cuenta los 
mejores indicadores del mejor año que se refleje en el RUP de cada proponente. De 
esta manera, los oferentes podrán acreditar el cumplimiento de  estos requisitos 
habilitantes con los mejores indicadores de los últimos tres (3) años.  
 
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 NOTA:  En caso de que  el proponente sea plural , la acreditación de la capacidad 
financiera  se realizará igualmente mediante la presentación del RUP vigente, con la 
información financiera reportada por cada uno de los participantes.  
 
24.3.1  INDICADORES FINANCIEROS.  
 
INDICADOR  CONDICION  VALOR  
Razón Corriente o Liquidez  Mayor o Igual  0,82 veces  
Razón de Endeudamiento  Menor o Igual  0,75 
Razón Cobertura de Interés  Mayor o igual  0,49 veces   
 
De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 articulo 2.2.1.1.1.5.3 
numeral 3º, los proponentes deben acreditar su capacidad organizacional a partir de los 
siguientes indicadores :  
 
Índice de Liquidez  = Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la capacidad 
que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo. A mayor índice 
de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incu mpla sus obligaciones de 
corto plazo.  
 
Activo corriente / Pasivo Corriente ≥ 0,82 
 
Para que la propuesta sea habilitada el índice de liquidez deberá ser igual o mayor a 0,82 
veces.   
 
Para el caso de l os prop onentes en estructuras plurales , se tomará como índice de liquidez 
el resultado de la sumatoria de los activos corrientes dividido entre la sumatoria de los 
pasivos corrientes de los miembros del consorcio o unión temporal, considerando la 
participación porcentual de cada uno de ellos.  
 
Índice de Endeudamiento  = Pasivo Total / Activo Total, el cual determina el grado de 
endeudamiento en la estructura de financiación (pasivos y patrimonio) del proponente.  A 
mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no pod er 
cumplir con sus pasivos  
 
Pasivo Total / Activo Total ≤ 0,75 
  
Para que la propuesta sea habilitada el índice de endeudamiento deberá ser igual o menor 
a setenta y cinco  por ciento.  
 
Para el caso de los proponentes en estructuras plurales , se tomará como índice de 
endeudamiento el resultado de la sumatoria de los pasivos totales dividido por la sumatoria 
de los activos totales, considerando la participación porcentual de los miembros en el 
Consorcio o Unión temporal y de este resultado mul tiplicado por cien (100).  
 
Razón de Cobertura de Intereses  = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual 
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 refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor 
cobertura de intereses, menor es la probabilidad de q ue el proponente incumpla sus 
obligaciones financieras.  
 
Utilidad operacional / Gastos de intereses ≥ 0, 49 Veces  
 
Para que la propuesta sea habilitada el capital de trabajo deberá ser igual o mayor a cero  
coma cuarenta y nueve veces . 
  
Nota 1: Para la evaluación de proponentes singular, en el indicador de razón de cobertura 
de intereses, los Oferentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular 
dicho indicador, en este caso el oferente CUMP LE, salvo que su utilidad operacional sea 
negativa, caso en el cual NO CUMPLE.  
 
Nota 2: Para el caso de consorcios o uniones temporales, para el indicador de cobertura 
de intereses, si la totalidad de los integrantes del consorcio o unión temporal present a como 
gastos de intereses un valor de cero (0), no podrán calcular dicho indicador, en este caso 
el oferente plural CUMPLE, salvo que el resultado de este indicador sea negativo, caso en 
el cual NO CUMPLE.  
 
Para los proponentes plurales, se procederá a r ealizar una ponderación de los 
componentes de los indicadores así:  
 
𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟  =(∑ 𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒  1 𝑑𝑒𝑙 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟 𝑖𝑛
𝑖=1 ) 
(∑ 𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒  2 𝑑𝑒𝑙 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟 𝑖𝑛
𝑖=1 )  
 
Donde n es el número de integrantes del Proponen te Plural . 
 
24.3.2  INDICADORES ORGANIZACIONALES.  
 
La verificación de cumplimiento consistirá en determinar si el proponente (sea persona 
jurídica, consorcio o unión temporal) cumple con los siguientes requisitos mínimos de 
Capacidad de Organización verificables en el Registro Único de Proponentes RUP:  
 
INDICADOR  CONDICIÓN  VALOR  
RENTABILIDAD SOBRE  PATRIMONIO  MAYOR O IGUAL  0,6 
RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS  MAYOR O IGUAL  0,2 
 
Rentabilidad sobre patrimonio:  Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la 
rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad 
operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el 
patrimonio, mayor es l a rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional 
del proponente.  
 
Utilidad Operacional / Patrimonio ≥ 0,6 
 
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 Para que la propuesta sea habilitada la rentabilidad sobre el patrimonio deberá ser igual o 
mayor al cero coma seis.  
 
Para el caso de los proponentes en estructuras plurales , se tomará como rentabilidad del 
patrimonio el resultado de la sumatoria de la ut ilidad operacional dividida por la sumatoria 
del patrimonio, considerando la participación porcentual de cada uno de los miembros de 
la estructura plural .  
 
Rentabilidad sobre activos:  Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la 
rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad 
operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor 
es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. E ste 
indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio.  
 
Utilidad Operacional / Activo Total ≥ 0,2 
 
Para el caso de los proponentes en estructuras plurales, se tomará como Rentabilidad 
sobre activos el resultado de la sumatoria de la utilidad operacional dividida por la sumatoria 
del Activo Total, considerando la participación porcentual de los miembros en el Consorcio 
o Unión  temporal .  
 
Para que la propuesta sea habilitada la rentabilidad sobre activos deberá ser igua l o mayor 
a cero coma dos.  
 
En el caso que la Utilidad operacional sea negativa para oferente individual, o que el 
resultado del indicador sea negativo para oferentes plurales, se calificará como NO 
CUMPLE.  
 
NOTA : LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL EN EL RUP SE EVALUARÁ 
CON EL  MEJOR DE LOS TRES ÚLTIMOS AÑOS. DANDO APLICACIÓN AL DECRETO 
579 DEL 31 DE MAYO DE 2021 . 
 
Los anteriores factores de habilitación serán verificados en consideración a la información 
que aparezca en el Registro Único de Proponentes (RUP), según lo estableci do en el 
Decreto 1082 de 2015. En caso de que no se cumpla con alguno de los parámetros mínimos 
antes mencionados, la propuesta no será habilitada.  
 
Para los proponentes plurales, se procederá a realizar una ponderación de los 
componentes de los indicador es así:  
 
𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟  =(∑ 𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒  1 𝑑𝑒𝑙 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟 𝑖𝑛
𝑖=1 ) 
(∑ 𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒  2 𝑑𝑒𝑙 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟 𝑖𝑛
𝑖=1 )  
 
Donde n es el número de integrantes del Proponente Plural (Unión Temporal o Consorcio).  
 
 
 
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 INFORMACIÓN FINA NCIERA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS  
 
Los proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a 
continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la 
firma de quien se encuentre en obligaci ón de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente 
del país de origen:  
 
(i)        Balance general  
(ii)       Estado de resultados  
 
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de 
Cuentas para Colombia (PUC) . 
 
24.4 EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE.  
 
LOTE 1 CORRESPONDIENTE A  SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE (GASOLINA 
CORRIENTE, EXTRA Y ACPM)  
 
OBJETO: SUMINISTRAR EL COMBUSTIBLE (GASOLINA, CORRIENTE, GASOLINA 
EXTRA Y ACPM), A TRAVÉS DE ESTACIONES DE SERVICIOS AUTORIZADAS A LOS 
VEHÍCULOS AUTOMOTORES DEL CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DEL 
VALLE LTDA., Y LA SECRETARÍA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO DE CALI .  
 
Experiencia General:  El proponente deberá acreditar experiencia mediante máximo dos 
(2) contrato s terminado s e inscritos en el RUP, cuyo objeto incluya  el objeto relacionado  
anteriormente, lo cual se verificará con base en la información registrada en el RUP;  cuya 
sumatoria corresponda a  una cuantía igual o superior al 100% del presupuesto del presente 
proceso de c ontratación . 
 
Los contratos  con los que se pretenda acreditar la experiencia deberá n estar registrado s 
hasta el tercer nivel bajo los códigos UNSPSC que se relacionan a continuación:  
 
 
El contrato registrado  en el RUP mediante el cual el proponente busque acreditar la 
experiencia debe  estar relacionado en el Anexo No. 5  del lote correspondiente .  
 
Dicho s contrato s deberá n identificarse y señalarse claramente en el RUP, al igual que los 
códigos UNSPSC con resaltador o con cualquier tipo de marca que permita su visualización 
rápida.  
 
En el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, la experiencia es 
la sumatoria de los miembros del consorcio o la unión temporal o acreditarse en su totalidad 
por uno de sus miembros, en todo caso, se deberá cumplir con las condiciones establecidas 
anteriormente y/o requerida en los pliegos de condiciones.  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  DESCRIPCIÓN  
15000000  15100000  15101500  15101505  Combustible Diesel  
15000000  15100000  15101500  15101506  Gasolina  
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El proponente qu e haya ejecutado los contratos como miembro de un consorcio, unión 
temporal, sociedad de objeto único, empresa unipersonal o sociedades en general, debe 
tomar para estos efectos, solo el porcentaje del valor del contrato que él ejecutó la cual se 
constatar á de la información contenida en el RUP.  
 
Cuando el proponente sea una persona natural o jurídica extranjera que no tenga sucursal 
en Colombia, presentará la información que acredite su experiencia, en iguales condiciones 
que los proponentes nacionales.  
 
NOTA: La experiencia se acreditará presentando actas de liquidación y/o terminación o 
certificación de cumplimiento debidamente suscrita.  
 
La certificación deberá tener reunir los siguientes requisitos:  
 
a) Nombre o razón social del contratante  
b) Nombre o razón social del contratista  
c) Objeto del contrato  
d) Fecha de iniciación del contrato o suscripción y fecha de terminación  
e) Valor del contrato  
f) Nombre y cargo de la persona que suscribe la certificación  
g) Porcentaje de participación en caso de unión temporal o con sorcio  
 
 
 
LOTE 2 CORRESPONDIENTE A: SUMINISTRO DE GAS NATURAL VEHÍCULAR  
 
OBJETO: SUMINISTRAR GAS VEHICULAR A TRAVÉS DE ESTACIONES DE 
SERVICIOS AUTORIZADAS A LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES DE LA SECRETARÍA 
DE MOVILIDAD DE SANTIAGO DE CALI . 
 
Experiencia General:  El proponente deberá acreditar experiencia mediante máximo dos 
(2) contrato s terminado s e inscritos en el RUP, cuyo objeto incluya  el objeto relacionado 
anteriormente, lo cual se verificará con base en la información registrada en el R UP; cuya 
sumatoria corresponda a  una cuantía igual o superior al 100% del presupuesto del presente 
proceso de contratación.  
 
Los contratos  con los que se pretenda acreditar la experiencia deberá n estar registrado s 
hasta el tercer nivel bajo los códigos UNS PSC que se relacionan a continuación:  
 
 
El contrato registrado en el RUP mediante el cual el proponente busque acreditar la 
experiencia debe estar relacionado en el Anexo No. 5  del lote correspondiente .  
 SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  DESCRIPCIÓN  
15000000  15100000  15101500  15101502  Metano  
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 Dicho s contrato s deberá n identificarse y señalarse claramente en el RUP, al igual que los 
códigos UNSPSC con resaltador o con cualquier tipo de marca que permita su visualización 
rápida.  
 
En el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, la experiencia es 
la sumatoria de los miembros del consorcio o la unión temporal o acreditarse en su totalidad 
por uno de sus miembros, en todo caso, se deberá cumplir con las condiciones establecidas 
anteriormente y/o requerida en los pliegos de condiciones.  
 
El proponente qu e haya ejecutado los contratos como miembro de un consorcio, unión 
temporal, sociedad de objeto único, empresa unipersonal o sociedades en general, debe 
tomar para estos efectos, solo el porcentaje del valor del contrato que él ejecutó la cual se 
constatar á de la información contenida en el RUP.  
 
Cuando el proponente sea una persona natural o jurídica extranjera que no tenga sucursal 
en Colombia, presentará la información que acredite su experiencia, en iguales condiciones 
que los proponentes nacionales.  
 
NOTA: La experiencia se acreditará presentando actas de liquidación y/o terminación o 
certificación de cumplimiento debidamente suscrita.  
 
La certificación deberá tener reunir los siguientes requisitos:  
 
a) Nombre o razón social del contratante  
b) Nombre o razón social del contratista  
c) Objeto del contrato  
d) Fecha de iniciación del contrato o suscripción y fecha de terminación  
e) Valor del contrato  
f) Nombre y cargo de la persona que suscribe la certificación  
g) Porcentaje de participación en caso de unión temporal o consorcio  
 
24.4.1  CRITERIOS DIFERENCIALES DE EXPERIENCIA HABILITANTE PARA 
EMPREDIMIENTOS, EMPRESAS DE MUJERES Y EMPRESAS MIPYMES.  
 
En cumplimiento de los artículos “2.2.1.2.4.2.15. Criterios diferenciales para 
emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas” y 
2.2.1.2.4.2.18. “Criterios diferenciales para MiPymes en el sistema de compras públicas”  
del Decreto Reglamentario 1082 de 2015, adicio nados por el artículo 3º del Decreto 1860 
de 2021, el Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda., con el fin de adoptar medidas 
afirmativas que incentiven, promuevan y faciliten la participación en el sistema de compras 
públicas o en los procesos de s elección competitivos a dichas empresas, fija como requisito 
de experiencia lo siguiente:  
 
LOTE 1 CORRESPONDIENTE A SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE (GASOLINA 
CORRIENTE, EXTRA Y ACPM)  
 
OBJETO: SUMINISTRAR EL COMBUSTIBLE (GASOLINA, CORRIENTE, GASOLINA 
EXTRA Y ACPM ), A TRAVÉS DE ESTACIONES DE SERVICIOS AUTORIZADAS A LOS 
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LICITACIÓN PÚBLICA No. CDAV -202301 23-LP 
 
 VEHÍCULOS AUTOMOTORES DEL CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DEL 
VALLE LTDA., Y LA SECRETARÍA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO DE CALI .  
 
Si en el presente proceso participan proponentes de emprendimientos y em presas de 
mujeres, así como empresas MiPymes, estas deberán acreditar experiencia mediante un 
máximo de tres (3) contratos terminados e inscritos en el RUP, con objeto igual o semejante 
al objeto a contratar y acorde con su objeto social, cuya sumatoria co rresponda al 100% del 
presupuesto oficial expresado en SMLMV.  
 
Todos los contratos con los que pretendan acreditar la experiencia deberán estar registrado 
en el RUP, hasta el tercer nivel en los códigos que se relacionan a continuación:  
 
 
Los contratos registrados en el RUP mediante los cuales el proponente busque acreditar la 
experiencia deben estar relacionados en el Anexo No. 5  del lote correspondiente.  
 
Dichos contratos deberán identificarse y señalarse claramente los códigos en el RUP con 
resaltador o con cualquier tipo de marca que permita su visualización rápida.  
 
La experiencia se acreditará presentando actas de liquidación y/o terminación o certificación 
de cumplimiento debidamente suscrita cumpliendo los siguientes requisitos:  
 
a) Nombre o razón social del contratante  
b) Nombre o razón social del contratista  
c) Objeto del contrato  
d) Fecha de iniciación del contrato o suscripción y fecha de terminación  
e) Valor del contrato  
f) Nombre y cargo de la persona que suscribe la certificación  
g) Porcentaje de participación en caso de unión temporal o consorcio  
 
“Los criterios de clasificación empresarial son los definidos en el artículo 2.2.1.13.2.2 del 
Decreto 1074 de 2015, Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, o la 
norma que lo modi fique, derogue o sustituya.  
 
Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales solo se aplicarán si por lo 
menos uno de los integrantes acredita la calidad de MiPymes  bajo los criterios establecidos 
y tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión 
temporal.  
 
Lo previsto en esta norma aplica sin perjuicio de lo dispuesto en los Acuerdos Comerciales 
suscritos por el Estado colombiano, pero no rige en las convocatorias limitadas que se 
realicen confor me a los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 de este Decreto”  
 
 SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  DESCRIPCIÓN  
15000000  15100000  15101500  15101505  Combustible Diesel  
15000000  15100000  15101500  15101506  Gasolina  
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 LOTE 2 CORRESPONDIENTE A: SUMINISTRO DE GAS NATURAL VEHÍCULAR  
 
OBJETO: SUMINISTRAR GAS VEHICULAR A TRAVÉS DE ESTACIONES DE 
SERVICIOS AUTORIZADAS A LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES DE LA SECRETARÍA 
DE MOVILIDAD DE SANTIAGO DE CALI . 
 
Si en el presente proceso participan proponentes de emprendimientos y empresas de 
mujeres, así como empresas MiPymes, estas deberán acreditar experiencia mediante un 
máximo de tres (3) contratos terminados e inscritos en el RUP, con objeto igual o semejant e 
al objeto a contratar y acorde con su objeto social, cuya sumatoria corresponda al 100% del 
presupuesto oficial expresado en SMLMV.  
 
Todos los contratos con los que pretendan acreditar la experiencia deberán estar registrado 
en el RUP, hasta el tercer ni vel en los códigos que se relacionan a continuación:  
 
 
Los contratos registrados en el RUP mediante los cuales el proponente busque acreditar la 
experiencia deben estar relacionados en el Anexo No. 5  del lote correspondiente.  
 
Dichos contratos deberán identificarse y señalarse claramente los códigos en el RUP con 
resaltador o con cualquier tipo de marca que permita su visualización rápida.  
 
La experiencia se acreditará presentando actas de liquidación y/o terminación o certificación 
de cumplimiento debidamente suscrita cumpliendo los siguientes requisitos:  
 
a) Nombre o razón social del contratante  
b) Nombre o razón social del contratista  
c) Objeto del contrato  
d) Fecha de iniciación del contrato o suscripción y fecha de terminación  
e) Valor del contrato  
f) Nombre y cargo de la persona que suscribe la certificación  
g) Porcentaje de participación en caso de unión temporal o consorcio  
 
“Los criterios de clasificación empresarial son los definidos en el artículo 2.2.1.13.2.2 del 
Decreto 1074 de 2015, Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, o la 
norma que lo modifique, derogue o sustituya.  
 
Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales solo se aplicarán si por lo 
menos uno de los integrantes acredita la calidad de MiPymes  bajo los criterios establecidos 
y tiene una participación igual o super ior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión 
temporal.  
 
Lo previsto en esta norma aplica sin perjuicio de lo dispuesto en los Acuerdos Comerciales 
suscritos por el Estado colombiano, pero no rige en las convocatorias limitadas que se 
realicen co nforme a los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 de este Decreto”  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  DESCRIPCIÓN  
15000000  15100000  15101500  15101502  Metano  
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25. OFERTA ECONÓMICA.  
 
Para la presentación de su ofrecimiento económico el Proponente deberá diligenciar el 
ANEXO denominado Formato de Oferta Económica del lote correspondiente al que desee 
participar, que se publicará en el SECOP II.  
 
Al elaborar el ofrecimiento económico deb en acatarse las siguientes instrucciones:  
 
a. Moneda: El valor global del ofrecimiento económico, y todos sus componentes, 
deberá expresarse en pesos colombianos.  
 
b. En caso de presentarse diferencias en los ítems, en la descripción/actividad, en la 
unidad con relación al pliego de condiciones y anexos técnicos, será válida la 
descripción del pliego, sin que esto derive en causal de rechazo del presente proceso 
de selección por Licitación Pública.  
 
c. Si existieren discrepancias entre valores en letras y cifras numéricas, prevalecerá el 
monto expresado en valores en letras.  
 
d. El oferente no deberá superar el valor señalado como presupuesto oficial para la 
presente Licitación Pública, o el presupuesto oficial para cada Entidad . 
 
 
26. REQUISITOS PONDERBALES – CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS 
PROPUESTAS.  
 
A los proponentes cuyas propuestas sean HABILITADAS en todos los criterios de 
verificación de requisitos mínimos habilitantes, se les procederá valorar o calificar , por lote, 
de la siguiente manera:  
 
LOTE 1 CORRESPO NDIENTE A: SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE (GASOLINA, 
CORRIENTE, GASOLINA EXTRA, Y ACPM)  
 
 
FACTORES DE CALIFICACIÓN  
 PUNTAJE  
FACTOR ECONÓMICO – 
PRECIO  (49 PUNTOS)  CORRIENTE  20 
ACPM  16 
EXTRA  13 
 
FACTOR TÉCNICO (40 
PUNTOS)  
 CALIDAD  – ESTACIÓN DE SERVICIO 
ADICIONAL  20 
CALIDAD  – SURTIDOR ADICIONAL  20 
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL  10 
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 FACTOR LEGAL  (11 
PUNTOS ) APOYO A PERSONAL EN SITUACIÓN 
DE DISCAPACIDAD  1 
PUNTAJE TOTAL  100 
CRITERIOS 
DIFERENCIALES 
(Decreto 1860 de 2021)  INCENTIVO A EMPRESAS MIPYMES  0,1 
INCENTIVO A EMPRENDIMIENTOS Y 
EMPRESAS DE MUJERES  0,15 
 
NOTA:  El CDAV Ltda., se permite aclarar que, por tratarse de criterios de ponderación, 
estos no podrán ser objeto de subsanación.  
 
26.1 FACTOR ECONÓMICO  (MÁXIMO 4 9 PUNTOS) . 
 
Método de valoración del factor económico  
 
Menor Valor  
 
El precio tendrá una asignación de  49 puntos , como máximo, de acuerdo con el valor 
individual ofertado por ítem , correspondiente al Lote 1 . 
 
En el evento de corrección aritmética, el valor de la oferta será el valor corregido de la 
misma.  
 
 
FACTORES DE CALIFICACIÓN  
 PUNTAJE  
FACTOR ECONÓMICO – 
PRECIO  (49 PUNTOS)  CORRIENTE  20 
ACPM  16 
EXTRA  13 
 
El oferente deberá tener en cuenta, para la presentación de la Oferta Económica que se 
otorgará puntaje por cada ítem de los solicitados en el Lote 1 .  
 
La oferta deberá presentarse teniendo como precio techo los valores que arrojó el análisis 
del sector para cada ítem; valores que solo podrán variar si al momento de presentar la 
oferta se demuestra que el Gobierno Nacional generó una variación que podría alterar el 
precio. Lo anterior, será objeto de verificación por parte del equipo evaluador, qui enes lo 
efectuaran con base en la disposición normativa respectiva. En caso de encontrar variación 
injustificada, se rechazará la oferta.  
 
En caso de presentarse la variación de precios por parte del Gobierno Nacional, se deberá 
señalar en la oferta la disposición normativa respectiva en el campo “OBSERVACIÓN” y 
adjuntar la misma con la oferta económica. Lo anterior como ya se dijo, será objeto de 
verificación por parte del equipo evaluador.  
 
Para la presentación de la oferta, el oferente deberá tener en  cuenta el presupuesto total 
que determino el análisis del sector económico, asumir y tener en cuenta las deducciones 
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 por concepto de impuestos, contribuciones y demás conceptos que se encuentren 
estipulados por las normas vigentes aplicables en la materia . 
 
 
26.2 FACTOR TÉCNICO (MÁXIMO 40 PUNTOS).  
 
Se otorgará n, máximo, 40 puntos  teniendo en cuenta los siguientes factores:   
 
 
FACTORES DE CALIFICACIÓN  
 PUNTAJE  
 
FACTOR TÉCNICO (40 
PUNTOS)  
 CALIDAD  – ESTACIÓN DE SERVICIO 
ADICIONAL  20 
CALIDAD  – SURTIDOR ADICIONAL  20 
 
26.2.1  CALIDAD – ESTACIÓN DE SERVICIO ADICIONAL  (20 PUNTOS).  
 
El oferente que , en su propuesta, ponga a disposición una (1) Estación de Servicio 
adicional , ubicada en el perímetro urbano del Municipio de Santiago de Cali  y a quien se 
verifique la acreditación de la propiedad o tenencia de la EDS, mediante visita técnica a las 
instalaciones del oferente, se le otorgarán 20 puntos.  
 
El proponente deberá aportar Certificado de existencia y representación legal –para 
persona s jurídicas – o registro mercantil –para personas naturales – expedido por la 
respectiva Cámara de Comercio (no mayor a 30 días a la presentación de la oferta) en el 
que se acredite que cuenta con la o las estaciones de servicios adicionales ofrecidas dentro  
del perímetro urbano del Distrito de Santiago de Cali.  
 
NOTA: El proponente que no ofrezca este factor adicional , obtendrá 0 puntos. Por tratarse 
de documentos para un criterio puntuable, no podrán subsanarse.  
 
26.2.2  CALIDAD – SURTIDOR ADICIONAL  (MÁXIMO 2 0 PUNT OS). 
 
La asignación de puntaje del surtidor adicional se otorgará conforme al cumplimiento de los 
siguientes factores:  
 
• Un (1) surtidor adicional en una (1) de las tres (3) Estaciones de Servicios requeridas 
en las Condiciones Técnicas Habilitantes – 5 puntos . 
   
• Dos (2) surtidores adicionales en dos (2) de las tres (3) Estaciones de Servicios 
requeridas en las Condiciones Técnicas Habilitantes – 10 puntos . 
 
• Tres (3) surtidores adicionales en tres (3) de las tres (3) Estaciones de Servicios 
requeridas en las Condiciones Técnicas Habilitantes – 15 puntos . 
 
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 • Cuatro  (4) surtidores adicionales en cada una de las  Estaciones de Servicios 
conformadas por las tres (3) de las Condiciones Técnicas Habilitantes y  una (1) 
adicional del Factor Ponderable de Calidad – 20 puntos .  
 
NOTA: El proponente que no ofrezca este factor adicional, obtendrá 0 puntos. Por tratarse 
de documentos para un criterio puntuable, no podrán subsanarse.  
 
26.3 FACTOR LEGAL (MÁXIMO 1 1 PUNTOS).  
 
Se otorgarán 11  puntos al oferente que acredite las condiciones establecidas a 
continuación:  
 
 
FACTORES DE CALIFICACIÓN  
 PUNTAJE  
FACTOR LEGAL (1 1 
PUNTOS ) APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL  10 
APOYO A PERSONAL EN SITUACIÓN 
DE DISCAPACIDAD  1 
 
26.3.1  APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL  (10 PUNTOS) . 
 
De conformidad con la Ley 816 de 2003, con la propuesta el oferente debe acreditar el 
origen de los bienes y servicios para la ejecución del contrato, para lo cual deberá diligenciar 
el ANEXO 7. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL debidamente firmado por el proponente 
si es persona natural, o por el representante legal de la persona jurídica, unión temporal o 
consorcio. El puntaje para el Apoyo a la Industria Nacional se asignará así:  
 
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL  PUNTAJE  
1. Proponente que oferte para la ejecución del contrato servicios 
con personal y bienes nacionales  10% 
2. Proponente que oferte para la ejecución del contrato servicios 
con personal y bienes extranjeros  5% 
3. Proponente que no acredite el origen de los bienes y servicios 
para la ejecución del contrato  0 
 
El proponente que sea persona natural extranjera sin residencia en Colombia o que sea 
persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia y los Consorcios o Uniones 
Temporales, que incluyan como integrantes a cualquiera de dichas personas, que pretenda 
la aplicación del princi pio de reciprocidad para efectos del factor APOYO A LA INDUSTRIA 
NACIONAL, deberá tener en cuenta lo siguiente:  
 
Cuando la reciprocidad no se funde en un tratado, acuerdo o convenio, se deberá presentar, 
para acreditar la reciprocidad, una certificación expedida por el Director de Asuntos 
Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual deberá indicar si 
existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad. (Artículo 2.2.1.2.4.1.3. Decreto 
1082 de 2015) La omisión de la información correspondiente, hará que el factor de Apoyo 
a la Industria Nacional sea calificado con 0 puntos.  
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Nota 1: La omisión de la certificación exigida en este numeral, no será subsanable por ser 
factor de ponderación, en todo caso, la no presentación de la información requerida no 
restringe la participación del proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta.  
 
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, el ofrecimiento más 
favorable para el CDAV a que se r efiere el artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, modificado 
por el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011, será el que resulte de aplicar la ponderación de 
los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas señaladas en el pliego 
de condiciones.  
 
Así las cosas, la oferta más favorable para el Centro de Diagnóstico Automotor del Valle 
Ltda., será aquella que obtenga el más alto puntaje como resultado de la ponderación de 
los factores de evaluación señalados en el proceso, de las propuestas que res ulten 
habilitadas.  
 
26.3.2  INCENTIVO EN FAVOR DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (1 PUNTO).  
 
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 2.2.12.4.2.6 adicionado por el artículo 1º del 
decreto 392 de 2018, en el presente proceso licitatorio se otorgarán diez puntos a  los 
proponentes  que acrediten  la vinculación  de trabajadores con discapacidad en su planta de 
personal, de acuerdo con los siguientes  requisitos:  
 
1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según 
corresponda c ertificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal 
del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de  selección.  
 
2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de 
conformid ad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual  
deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de  selección.  
 
Verificados  los anteriores  requisitos,  se asignará  10 puntos,  a quienes  acrediten  el número  
mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a  continuación:  
 
Número total de trabajadores de la planta 
de personal del proponente  Número  mínimo  de 
trabajadores  con 
discapacidad  exigido  
Entre 1 y 30  1 
Entre 31 y 100  2 
Entre 101 y 150  3 
Entre 151 y 200  4 
Más de 200  5 
 
Para efectos de lo señalado en el presente artículo, si la oferta es presentada por un 
proponente plural , se tendrá  en cuenta  la planta  de personal del integrante del 
proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la 
experiencia requerida para la respectiva  contratación.  
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26.4 CRITERIOS DIFERENCIALES (MÁXIMO 0,25 PUNTOS).  
 
26.4.1  INCENTIVO A EMPRESAS MIPYMES  (0,1 PUNTO)  
 
Las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, 
teniendo en cuenta los criterios de clasificación empresarial, podrán establecer puntajes 
adicionales para Mipymes de hasta el cero punto veinticinco por ciento (0.25 %) del valor 
total de los puntos establecidos en los pliegos de condiciones o documentos equivalentes.  
 
Para este proceso se aplicarán un máximo de 0,1 punto s 
 
Para los efectos de este artículo, los criterios de clasificación empresarial son los definidos 
en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015, Único Reglamentario del Sector 
Comercio, Industria y Turismo, o la norma que lo modifique, derogue o sustituya.  
 
Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales y los puntajes adicionales 
solo se aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de MiPymes y 
tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión 
temporal.  
 
27.5.1  INCENTIVO A EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES  (0,15 
PUNTOS)  
 
De conformidad con el Decreto 1860 de 2021, las Entidades también otorgarán un puntaje 
adicional de hasta el cero punto veinticinco por ciento (0.25%) del valor total de los puntos 
establecidos en los pliegos de condiciones o documentos equi valentes, a los proponentes 
que acrediten alguno de los supuestos del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del presente Decreto.  
 
Para este proceso se aplicarán máximo 0,15 punto s. 
 
Los puntajes adicionales solo se aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acred ita 
que es emprendimiento y empresa de mujeres bajo los criterios dispuestos en el artículo 
precedente y que tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el 
consorcio o la unión temporal.  
 
Artículo 2.2.1.2.4.2.14 Definición de empre ndimientos y empresas de mujeres. (Adicionado 
por el artículo 3 del Decreto 1860 del 24 de diciembre de 2021) Con el propósito de adoptar 
medidas afirmativas que incentiven la participación de las mujeres en el sistema de compras 
públicas, se entenderán co mo emprendimientos y empresas de mujeres aquellas que 
cumplan con alguna de las siguientes condiciones:  
 
1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas 
de participación de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad 
hayan pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del 
Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por 
el representante legal y el revisor fiscal, cu ando exista de acuerdo con los requerimientos 
de ley, o el contador, donde conste la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo 
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 en el que las mujeres han mantenido su participación.  
 
2. Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel directivo de 
la persona jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas 
laboralmente a la empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del 
Proceso de Selección en el mismo cargo u otro del mismo  nivel.  
 
Se entenderá como empleos del nivel directivo aquellos cuyas funciones están relacionadas 
con la dirección de áreas misionales de la empresa y la toma de decisiones a nivel 
estratégico. En este sentido, serán cargos de nivel directivo los que dent ro de la 
organización de la empresa se encuentran ubicados en un nivel de mando o los que por su 
jerarquía desempeñan cargos encaminados al cumplimiento de funciones orientadas a 
representar al empleador.  
 
Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante legal 
y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, 
donde se señale de manera detallada todas las personas que conforman los cargos de nivel 
directivo del proponente,  el número de mujeres y el tiempo de vinculación.  
 
La certificación deberá relacionar el nombre completo y el número de documento de 
identidad de cada una de las personas que conforman el nivel directivo del proponente. 
Como soporte, se anexará copia de lo s respectivos documentos de identidad, copia de los 
contratos de trabajo o certificación laboral con las funciones, así como el certificado de 
aportes a seguridad social del último año en el que se demuestren los pagos realizados por 
el empleador.  
 
3. Cuan do la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a 
través de un establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la fecha 
de cierre del proceso de selección. Esta circunstancia se acreditará mediante la copia  de 
cédula de ciudadanía, la cédula de extranjería o el pasaporte, así como la copia del registro 
mercantil.  
 
4. Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%) de los 
asociados sean mujeres y la participación haya correspon dido a estas durante al menos el 
último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se 
acreditará mediante certificación expedida por el representante legal.  
 
PARÁGRAFO . Respecto a los incentivos contractuales para los em prendimientos y 
empresas de mujeres, las certificaciones de trata el presente artículo deben expedirse bajo 
la gravedad de juramento con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores 
a la prevista para el cierre del proceso de selección.  
 
 
 
 
 
 
 
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 LOTE 2 CORRESPONDIENTE A: SUMINISTRO DE GAS NATURAL VEHÍCULAR  
 
 
FACTORES DE CALIFICACIÓN  
 PUNTAJE  
FACTOR ECONÓMICO – 
PRECIO  (49 PUNTOS)  GAS NATURAL VEHICULAR  49 
 
FACTOR TÉCNICO (40 
PUNTOS)  
 CALIDAD  – ESTACIÓN DE SERVICIO 
ADICIONAL  20 
CALIDAD  – SURTIDOR ADICIONAL  20 
FACTOR LEGAL (1 1 
PUNTOS ) APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL  10 
APOYO A PERSONAL EN SITUACIÓN 
DE DISCAPACIDAD  1 
PUNTAJE TOTAL  100 
CRITERIOS 
DIFERENCIALES 
(Decreto 1860 de 2021)  INCENTIVO A EMPRESAS MIPYMES  0,1 
INCENTIVO A EMPRENDIMIENTOS Y 
EMPRESAS DE MUJERES  0,15 
 
NOTA:  El CDAV Ltda., se permite aclarar que, por tratarse de criterios de ponderación, 
estos no podrán ser objeto de subsanación.  
 
26.5 FACTOR ECONÓMICO (MÁXIMO 4 9 PUNTOS).  
 
Método de valoración del factor económico  
 
Menor Valor  
 
El precio tendrá una asignación de 49 puntos , como máximo, de acuerdo con el valor 
individual ofertado por ítem, correspondiente al Lote 2. 
 
En el evento de corrección aritmética, el valor de la oferta será el valor corregido de la 
misma.  
 
 
FACTORES DE CALIFICACIÓN  
 PUNTAJE  
FACTOR ECONÓMICO – 
PRECIO  (49 PUNTOS)  GAS NATURAL VEHICULAR  49 
PUNTAJE TOTAL  100 
 
El oferente deberá tener en cuenta, para la presentación de la Oferta Económica que se 
otorgará puntaje por cada ítem de los solicitados en el Lote 2.  
 
La oferta deberá presentarse teniendo como precio techo los valores que arrojó el análisis 
del sector p ara cada ítem; valores que solo podrán variar si al momento de presentar la 
oferta se demuestra que el Gobierno Nacional generó una variación que podría alterar el 
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 precio. Lo anterior, será objeto de verificación por parte del equipo evaluador, quienes lo 
efectuaran con base en la disposición normativa respectiva. En caso de encontrar variación 
injustificada, se rechazará la oferta.  
 
En caso de presentarse la variación de precios por parte del Gobierno Nacional, se deberá 
señalar en la oferta la disposición  normativa respectiva en el campo “OBSERVACIÓN” y 
adjuntar la misma con la oferta económica. Lo anterior como ya se dijo, será objeto de 
verificación por parte del equipo evaluador.  
 
Para la presentación de la oferta, el oferente deberá tener en cuenta el presupuesto total 
que determino el análisis del sector económico, asumir y tener en cuenta las deducciones 
por concepto de impuestos, contribuciones y demás conceptos que se encuentren 
estipulados por las normas vigentes aplicables en la materia.  
 
 
26.6 FACTOR TÉCNICO (MÁXIMO 40 PUNTOS).  
 
Se otorgarán, máximo, 40 puntos teniendo en cuenta los siguientes factores:   
 
 
FACTORES DE CALIFICACIÓN  
 PUNTAJE  
 
FACTOR TÉCNICO (40 
PUNTOS)  
 CALIDAD  – ESTACIÓN DE SERVICIO 
ADICIONAL  20 
CALIDAD  – SURTIDOR ADICIONAL  20 
 
26.6.1  CALIDAD – ESTACIÓN DE SERVICIO ADICIONAL  (20 PUNTOS).  
 
El oferente que, en su propuesta, ponga a disposición una (1) Estación de Servicio 
adicional , ubicada en el perímetro urbano del Municipio de Santiago de Cali y a quien se 
verifique la acreditación de la propiedad o tenencia de la EDS, mediante visita técnica a las 
instalaciones del oferente, se le otorgarán 20 puntos.  
 
El proponente deberá apor tar Certificado de existencia y representación legal –para 
personas jurídicas – o registro mercantil –para personas naturales – expedido por la 
respectiva Cámara de Comercio (no mayor a 30 días a la presentación de la oferta) en el 
que se acredite que cuenta  con la o las estaciones de servicios adicionales ofrecidas dentro 
del perímetro urbano del Distrito de Santiago de Cali.  
 
NOTA: El proponente que no ofrezca este factor adicional, obtendrá 0 puntos. Por tratarse 
de documentos para un criterio puntuable, n o podrán subsanarse.  
 
26.6.2  CALIDAD – SURTIDOR ADICIONAL  (MÁXIMO 2 0 PUNTOS).  
 
La asignación de puntaje del surtidor adicional se otorgará conforme al cumplimiento de los 
siguientes factores:  
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• Un (1) surtidor adicional en una (1) de las tres (3) Estaciones de Servicios requeridas 
en las Condiciones Técnicas Habilitantes – 5 puntos . 
   
• Dos (2) surtidores adicionales en dos (2) de las tres (3) Estaciones de Servicios 
requeridas en las Condiciones Técnicas Habilitantes – 10 puntos . 
 
• Tres (3) surtidores adicionales en tres (3) de las tres (3) Estaciones de Servicios 
requeridas en las Condiciones Técnicas Habilitantes – 15 puntos . 
 
• Cuatro ( 4) surtidores adicionales en cada una de las  Estaciones de Ser vicios 
conformadas por las tres (3) de las Condiciones Técnicas Habilitantes y una (1) 
adicional del Factor Ponderable de Calidad – 20 puntos .  
 
NOTA: El proponente que no ofrezca este factor adicional, obtendrá 0 puntos. Por tratarse 
de documentos para un  criterio puntuable, no podrán subsanarse.  
 
26.7 FACTOR LEGAL (MÁXIMO 1 1 PUNTOS).  
 
Se otorgarán 11 puntos al oferente que acredite las condiciones establecidas a 
continuación:  
 
 
FACTORES DE CALIFICACIÓN  
 PUNTAJE  
FACTOR LEGAL (1 1 
PUNTOS ) APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL  10 
APOYO A PERSONAL EN SITUACIÓN 
DE DISCAPACIDAD  1 
 
26.7.1  APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (10 PUNTOS).  
 
De conformidad con la Ley 816 de 2003, con la propuesta el oferente debe acreditar el 
origen de los bienes y servicios para la ejecución del contrato, para lo cual deberá diligenciar 
el ANEXO 7. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL debidamente firmado por el proponente 
si es persona natural, o por el representante legal de la persona jurídica, unión temporal o 
consorcio. El puntaje para el Apoyo a la Industria Nacional se asignará así:  
 
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL  PUNTAJE  
1. Proponente que oferte para la ejecución del contrato servicios 
con personal y bienes nacionales  10% 
2. Proponente que oferte para la ejecución del contrato servicios 
con personal y bienes extranjeros  5% 
3. Proponente que no acredite el origen de los bienes y servicios 
para la ejecución del contrato  0 
 
El proponente que sea persona natural extranjera sin residencia en Colombia o que sea 
persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia y los Consorcios o Uniones 
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 Temporales, que incluyan como integrantes a cualquiera de dichas personas, que pretenda 
la aplicación del principio de reciprocidad para efectos del factor APOYO A LA INDUSTRIA 
NACIONAL, deberá tener en cuenta lo siguiente:  
 
Cuando la reciprocidad no se funde en un tratado, acuerdo o convenio, se deberá presentar, 
para acreditar la reciprocidad, una certificación expedida por el Director de Asuntos 
Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual deberá indicar si 
existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad. (Artículo 2.2.1.2.4.1.3. Decreto  
1082 de 2015) La omisión de la información correspondiente, hará que el factor de Apoyo 
a la Industria Nacional sea calificado con 0 puntos.  
 
Nota 1: La omisión de la certificación exigida en este numeral, no será subsanable por ser 
factor de ponderación,  en todo caso, la no presentación de la información requerida no 
restringe la participación del proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta.  
 
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, el ofrecimiento más 
favorable para el CDAV a que se refiere el artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, modificado 
por el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011, será el que resulte de aplicar la ponderación de 
los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas señaladas en el plieg o 
de condiciones.  
 
Así las cosas, la oferta más favorable para el Centro de Diagnóstico Automotor del Valle 
Ltda., será aquella que obtenga el más alto puntaje como resultado de la ponderación de 
los factores de evaluación señalados en el proceso, de las propuestas que resulten 
habilitadas.  
 
26.7.2  INCENTIVO EN FAVOR DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (1 PUNTO).  
 
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 2.2.12.4.2.6 adicionado por el artículo 1º del 
decreto 392 de 2018, en el presente proceso licitatorio se otorga rán diez puntos a  los 
proponentes  que acrediten  la vinculación  de trabajadores con discapacidad en su planta de 
personal, de acuerdo con los siguientes  requisitos:  
 
1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según 
corresponda certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal 
del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de  selección.  
 
2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su plant a de personal, de 
conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual  
deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de  selección.  
 
Verificados  los anteriores  requisitos,  se asignará  10 puntos,  a quienes  acrediten  el número  
mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a  continuación:  
 
Número total de trabajadores de la planta 
de personal del proponente  Número  mínimo  de 
trabajadores  con 
discapacidad  exigido  
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 Entre 1 y 30  1 
Entre 31 y 100  2 
Entre 101 y  150 3 
Entre 151 y 200  4 
Más de 200  5 
 
Para efectos de lo señalado en el presente artículo, si la oferta es presentada por un 
proponente plural,  se tendrá  en cuenta  la planta  de personal del integrante del 
proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la 
experiencia requerida para la respectiva  contratación.  
 
26.8 CRITERIOS DIFERENCIALES (MÁXIMO 0,25 PUNTOS).  
 
26.8.1  INCENTIVO A EMPRESAS MIPYMES ( 0,1 PUNTO)  
 
Las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, 
teniendo en cuenta los criterios de clasificación empresarial, podrán establecer puntajes 
adicionales para Mipymes de hasta el cero punto veinticinco por ciento (0.25 %) del valor 
total de los puntos establecidos en los pliegos de condiciones o documentos equivalentes.  
 
Para este proceso se aplicarán un máximo de 0,1 punto s 
 
Para los efectos de este artículo, los criterios de clasificación empresarial son los definidos  
en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015, Único Reglamentario del Sector 
Comercio, Industria y Turismo, o la norma que lo modifique, derogue o sustituya.  
 
Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales y los puntajes adicional es 
solo se aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de MiPymes y 
tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión 
temporal.  
 
27.5.2  INCENTIVO A EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES ( 0,15 
PUNTOS)  
 
De conformidad con el Decreto 1860 de 2021, las Entidades también otorgarán un puntaje 
adicional de hasta el cero punto veinticinco por ciento (0.25%) del valor total de los puntos 
establecidos en los pliegos de condiciones o documentos equivalent es, a los proponentes 
que acrediten alguno de los supuestos del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del presente Decreto.  
 
Para este proceso se aplicarán máximo 0,15 puntos . 
 
Los puntajes adicionales solo se aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita 
que es emprendimiento y empresa de mujeres bajo los criterios dispuestos en el artículo 
precedente y que tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el 
consorcio o la unión temporal.  
 
Artículo 2.2.1.2.4.2.14 Definición de emprendimie ntos y empresas de mujeres. (Adicionado 
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 por el artículo 3 del Decreto 1860 del 24 de diciembre de 2021) Con el propósito de adoptar 
medidas afirmativas que incentiven la participación de las mujeres en el sistema de compras 
públicas, se entenderán como emp rendimientos y empresas de mujeres aquellas que 
cumplan con alguna de las siguientes condiciones:  
 
1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas 
de participación de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad 
hayan pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del 
Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por 
el representante legal y el revisor fiscal, cuando e xista de acuerdo con los requerimientos 
de ley, o el contador, donde conste la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo 
en el que las mujeres han mantenido su participación.  
 
2. Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleo s del nivel directivo de 
la persona jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas 
laboralmente a la empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del 
Proceso de Selección en el mismo cargo u otro del mismo nivel . 
 
Se entenderá como empleos del nivel directivo aquellos cuyas funciones están relacionadas 
con la dirección de áreas misionales de la empresa y la toma de decisiones a nivel 
estratégico. En este sentido, serán cargos de nivel directivo los que dentro de la 
organización de la empresa se encuentran ubicados en un nivel de mando o los que por su 
jerarquía desempeñan cargos encaminados al cumplimiento de funciones orientadas a 
representar al empleador.  
 
Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante legal 
y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, 
donde se señale de manera detallada todas las personas que conforman los cargos de nivel 
directivo del proponente,  el número de mujeres y el tiempo de vinculación.  
 
La certificación deberá relacionar el nombre completo y el número de documento de 
identidad de cada una de las personas que conforman el nivel directivo del proponente. 
Como soporte, se anexará copia de lo s respectivos documentos de identidad, copia de los 
contratos de trabajo o certificación laboral con las funciones, así como el certificado de 
aportes a seguridad social del último año en el que se demuestren los pagos realizados por 
el empleador.  
 
3. Cuan do la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a 
través de un establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la fecha 
de cierre del proceso de selección. Esta circunstancia se acreditará mediante la copia  de 
cédula de ciudadanía, la cédula de extranjería o el pasaporte, así como la copia del registro 
mercantil.  
 
4. Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%) de los 
asociados sean mujeres y la participación haya correspon dido a estas durante al menos el 
último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se 
acreditará mediante certificación expedida por el representante legal.  
 
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 PARÁGRAFO . Respecto a los incentivos contractuales para los em prendimientos y 
empresas de mujeres, las certificaciones de trata el presente artículo deben expedirse bajo 
la gravedad de juramento con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores 
a la prevista para el cierre del proceso de selección.  
 
 
27. REDUCCIÓN DE PUNTAJE POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS.  
 
En atención con lo establecido en el artículo 58 de la Ley 2195 de 2022, El CDAV Ltda. 
reducirá durante la evaluación de las ofertas en la etapa precontractual el dos por ciento 
(2%) del total de los pun tos establecidos en el proceso a los proponentes que se les haya 
impuesto una o más multas o cláusulas penales durante el último año, contado a partir de 
la fecha prevista para la presentación de las ofertas, sin importar la cuantía y sin perjuicio 
de las demás consecuencias derivadas del incumplimiento.  
 
Esta reducción también afecta a los consorcios y uniones temporales si alguno de sus 
integrantes se encuentra en la situación anterior.  
 
La reducción del puntaje no se aplicará en caso de que los actos adm inistrativos que haya 
impuesto las multas sean objeto de medios de control jurisdiccional a través de las acciones 
previstas en la Ley 1437 de 2011 o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.  
 
La reducción de puntaje por incumplimiento de contr atos se aplicará sin perjuicio de lo 
contenido en el artículo 6 de la Ley 2020 de 2020.  
 
28. EVALUACIÓN DE LA OFERTA Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.  
 
28.1 EVALUACIÓN DE LA OFERTA  
 
La evaluación de las ofertas se llevará a cabo por parte del Comité Evaluador que designe 
el representante Legal del Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda.  
 
28.2 INFORME DE EVALUACIÓN  
 
El plazo de evaluación será el señalado en el cronograma del proceso, contenido en la 
plataforma S ECOP II. 
 
28.3 CORRECCIÓN ARITMÉTICA  
 
En caso de presentarse corrección de errores aritmético en el anexo correspondiente, el 
CDAV Ltda., procederá así:  
 
a) Si los valores en la oferta incluyen decimales, la entidad ajustará al peso ya sea por 
exceso o por defecto de los precios unitarios propue stos y de las operaciones 
aritméticas a que haya lugar así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o 
superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de peso y cuando 
la fracción decimal del peso sea inferior a cinco se aproximar á por defecto al número 
entero del peso.  
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 b) Si existiese una discrepancia entre precio unitario y el precio total que se obtenga al 
multiplicar ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el 
precio unitario.  
c) Si existiese un error en u n precio total como consecuencia de la suma o resta de 
subtotales, prevalecerán los subtotales.  
d) Si existiese discrepancia entre palabra y cifras, prevalecerá el monto expresado en 
letras acogiendo lo dispuesto en el artículo 623 del Código de Comercio, sal vo que la 
cantidad expresada en letras tenga relación con un error aritmético, en cuyo caso 
prevalecerá el monto en cifras.  
e) Una vez corregido el error aritmético, este deberá ser avalado por el Representante 
Legal o apoderado del oferente.  
f) En caso de discr epancias entre el valor diligenciado en la plataforma y el Anexo 
económico prevalecerá el valor presentado en el Anexo Económico, de presentarse 
dicha situación la Entidad advierte a los participantes que para la adjudicación podrá 
modificar este valor en la plataforma por el señalado en el Anexo.  
 
La no presentación de la propuesta económica generará RECHAZO de la propuesta .  
 
28.4 TRASLADO DEL INFORME DE EVALUACIÓN  
 
Vencido el plazo señalado en el numeral anterior, El Centro de Diagnóstico Automotor del 
Valle Ltda., dará traslado del Informe de Evaluación para que los Proponentes, dentro del 
plazo previsto en el cronograma del proceso, presenten las observaciones al m ismo. El 
Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda., revisará las observaciones presentadas 
por los proponentes y publicará el documento en el que dé respuesta a las mismas, según 
los términos en la citada cronología del proceso.  
 
Se adjudicará el pro ceso de contratación al oferente que, habiendo presentado una oferta 
hábil, obtenga la mayor puntuación en la evaluación que de ella haya efectuado LA 
ENTIDAD, salvo que se presente empate entre varias ofertas, caso en el cual se seguirá el 
procedimiento e stablecido en el presente pliego de condiciones.  
 
En el evento que  el Gerente del Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda.,  no acoja 
la recomendación del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo de 
adjudicación o declaratoria de desierta.  
 
28.5 ADJUDICACIÓN  
 
Publicado el acto administrativo en el SECOP II por medio del cual se adjudica el contrato, 
el propone nte favorecido a través de su representante legal deberán suscribir el mismo de 
forma electrónica en la plataforma.  
 
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término citado, quedará a favor del 
Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda. , en calidad de sanción, el valor del depósito 
o garantía constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de 
las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos 
por el valor del depósito o gar antía.  
 
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 En este evento, el Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda. , mediante acto 
administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato al proponente calificado 
en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable par a la entidad.  
 
Contra el acto de adjudicación no proceden recursos. El acto de adjudicación es irrevocable 
y obliga por lo mismo el Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda.,  y al proponente 
que resulte favorecido.  
 
 
 
 
29. CRITERIOS DE DESEMPATE.  
 
Conforme lo establecido en el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020 y el articulo 2.2.1.2.4.2.17, 
en caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas en el proceso de selección, se 
deberán atender las siguientes reglas de forma sucesiva y e xcluyente para seleccionar al 
oferente favorecido:  
 
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios 
extranjeros. Para acreditar este factor de desempate se tendrán en cuenta las definiciones 
de que trata el artículo 2.2.1.1.1.3.1., en concordancia con el artícul o 2.2.1.2.4.2.9. del 
Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación 
Nacional, que trata del puntaje para la promoción de la industria nacional en los Procesos 
de Contratación de servicios. Para estos efectos, incluso se a plicará el inciso tercero de la 
definición de Servicios Nacionales establecida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1., citado 
anteriormente.  
 
En este sentido, en los procesos en los que aplique el puntaje previsto en el inciso 1 del 
artículo  2 de la Ley 816 de 2003 , el requisito se cumplirá en los mismos términos 
establecidos en los artículos indicados en el inciso anterior. Por tanto, este criterio de 
desempate se acreditará con los mismos documentos que se presenten para obtener dicho 
puntaje.  
 
En similares términ os, en los procesos en que no aplique el referido puntaje, la Entidad 
Estatal deberá definir en el pliego de condiciones, invitación o documento equivalente, las 
condiciones y los documentos con los que se acreditará el origen nacional del bien o servicio 
a efectos aplicar este factor, los cuales, en todo caso, deberán cumplir con los elementos 
de la noción de Servicio Nacional establecida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 
de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Naci onal y 
observando los mismos lineamientos prescritos en el artículo 2.2.1.2.4.2.9, solo que el 
efecto de acreditar dichas circunstancias consistirá en beneficiarse de este criterio de 
desempate en lugar de obtener puntaje.  
 
2.1Preferir la propuesta de la m ujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los 
términos del parágrafo del artículo  2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo  1 de 
la Ley 1232 de 2008, o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya. Es decir, la 
condición d e mujer cabeza de familia y la cesación de esta se otorgará desde el momento 
en que ocurra el respectivo evento y se declare ante un notario. En la declaración que se 
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 presente para acreditar la calidad de mujer cabeza de familia deberá verificarse que la 
misma dé cuenta del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo  2 de la Ley 
82 de 1993, modificado por el artículo  1 de la Ley 1232 de 2008.  
 
Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual 
acredi tará dicha condición de conformidad con el artículo  21 de la Ley 1257 de 2008, esto 
es, cuando se profiera una medida de protección expedida por la autoridad competente. En 
virtud del artículo  16 de la Ley 1257 de 2008, la medida de protección la debe impa rtir el 
comisario de familia del lugar donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez civil 
municipal o promiscuo municipal, o la autoridad indígena en los casos de violencia 
intrafamiliar en las comunidades de esta naturaleza.  
 
En el caso de las  personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen 
mayoritariamente mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, 
para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, presentará un 
certific ado, mediante el cual acredita, bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta 
por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está 
constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intraf amiliar. 
Además, deberá acreditar la condición indicada de cada una de las mujeres que participen 
en la sociedad, aportando los documentos de cada una de ellas, de acuerdo con los dos 
incisos anteriores.  
 
Finalmente, en el caso de los proponentes plurales,  se preferirá la oferta cuando cada uno 
de los integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores 
de este numeral.  
 
De acuerdo con el artículo  5 de la Ley 1581 de 2012, el titular de la información de estos 
datos sensibles, como es el caso de las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, deberá 
autorizar de manera previa y expresa el tratamiento de esta información, en los términos 
del literal  a) del artículo  6 de la precitada Ley, como requisito para el otorgamiento del 
criterio de desempate.  
 
3.1Preferir la propuesta presentada por el proponente que acredite en las condiciones 
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en 
condición de discapacidad, de acuerdo con el artículo  24 de la Ley 361 de 1997, 
debidamente certificadas por la oficina del Ministerio del Trabajo de la respectiva zona, que 
hayan sido contratados con por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de cierre del 
Proceso de Contratación o desde el momento de la constitución de la persona jurídica 
cuando esta es inferior a un (1) año y que manifieste adicionalmente que mantendrá dicho 
personal por un lapso igual al término de ejecución del contrato.  
 
Si la oferta es presentada por un proponente plura l, el integrante que acredite que el diez 
por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad, en los términos del 
presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento 
(25%) en la estructura plural y aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la 
experiencia acreditada en la oferta.  
 
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 El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con 
el certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de s u constitución 
cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos 
realizados por el empleador.  
 
4.1Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor 
proporción de personas mayores que no s ean beneficiarias de la pensión de vejez, familiar 
o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la 
ley, para ello, la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor 
fiscal, según corres ponda, entregará un certificado, en el que se acredite, bajo la gravedad 
de juramento, las personas vinculadas en su nómina y el número de trabajadores que no 
son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron el 
requisi to de edad de pensión. Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquellas personas 
que se encuentren en las condiciones descritas y que hayan estado vinculadas con una 
anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del pro ceso. 
Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que 
hayan estado vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica.  
 
El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anter ior, se acreditará 
con el certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de constitución 
de la persona jurídica, cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se 
demuestren los pagos realizados por el empleador.  
 
En el c aso de los proponentes plurales, su representante legal acreditará el número de 
trabajadores vinculados que son personas mayores no beneficiarias de la pensión de vejez, 
familiar o de sobrevivencia, y que cumplieron el requisito de edad de pensión establec ido 
en la ley, de todos los integrantes del proponente. Las personas enunciadas anteriormente 
podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.  
 
En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de 
desempate, cada uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley, 
allegará un certificado, mediante el cual acredita, bajo la gravedad de juramento, que no es 
beneficiario de pensión de vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión; 
ademá s, se deberá allegar el documento de identificación del trabajador que lo firma.  
 
La mayor proporción se definirá en relación con el número total de trabajadores vinculados 
en la planta de personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un porce ntaje 
mayor. En el caso de proponentes plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria 
de trabajadores vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.  
 
5.0Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite que por lo menos el diez 
por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, 
raizal, palanquera, Rrom o gitana, para lo cual, la persona natural, el representante legal o 
el revisor fiscal, según corresponda, bajo la gravedad de ju ramento señalará las personas 
vinculadas a su nómina, y el número de identificación y nombre de las personas que 
pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o 
gitana. Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquell as personas que hayan estado 
vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del 
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 cierre del proceso. Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta 
a aquellos que hayan estado vinculados de sde el momento de constitución de la persona 
jurídica.  
 
El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará 
con el certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su 
constitución cuando su  conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los 
pagos realizados por el empleador.  
 
Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior, 
en la cual acredite que el trabajador pertenece a la poblac ión indígena, negra, 
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, en los términos del Decreto Ley  2893  de 
2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.  
 
En el caso de los proponentes plurales, su representante legal presentará un certif icado, 
mediante el cual acredita que por lo menos diez por ciento (10%) del total de la nómina de 
sus integrantes pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, 
Rrom o gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumato ria de la nómina de 
cada uno de los integrantes del proponente plural. Las personas enunciadas anteriormente 
podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes. En todo caso, deberá aportar la 
copia de la certificación expedida por el Ministerio del I nterior, en la cual acredite que el 
trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, 
Rrom o gitana en los términos del Decreto Ley  2893  de 2011, o la norma que lo modifique, 
sustituya o complemente.  
 
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados 
que contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo  5 de la Ley 1581 de 2012, se 
requiere que el titular de la información de estos, como es el caso de las personas que 
perte nece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana 
autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de la información, en los términos del 
literal  a) del artículo  6 de la Ley 1581 de 2012, como requisito para el otorg amiento del 
criterio de desempate.  
 
6.1Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o 
reincorporación, para lo cual presentará copia de alguno de los siguientes documentos: i) 
la certificación en las desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina de Alto 
Comisionado para la Paz, ii) el certificado que emita el Comité Operativo para la Dejación 
de las Armas respecto de las personas desmovilizadas en forma individual, iii) el certificado 
que emita la Agencia para la Reincorporac ión y la Normalización que acredite que la 
persona se encuentra en proceso de reincorporación o reintegración o iv) cualquier otro 
certificado que para el efecto determine la Ley. Además, se entregará copia del documento 
de identificación de la persona en proceso de reintegración o reincorporación.  
 
En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están 
obligados a tenerlo, entregará un certificado, mediante el cual acredite bajo la gravedad de 
juramento que más del cincu enta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuotas 
partes de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración o 
reincorporación. Además, deberá aportar alguno de los certificados del inciso anterior, junto 
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 con los doc umentos de identificación de cada una de las personas que está en proceso de 
reincorporación o reintegración.  
 
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando todos los integrantes 
sean personas en proceso de reincorporación, para lo cual  se entregará alguno de los 
certificados del inciso primero de este numeral, y/o personas jurídicas donde más del 
cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuotas parte esté constituida 
por personas en proceso de reincorporación, para lo c ual el representante legal, o el revisor 
fiscal, si está obligado a tenerlo, acreditará tal situación aportando los documentos de 
identificación de cada una de las personas en proceso de reincorporación.  
 
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados 
que contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo  5 de la Ley 1581 de 2012, se 
requiere que el titular de la información de estos, como son las personas en proceso de 
reincorporación o reintegración, autoricen a la entidad de manera previa y expresa el 
manejo de esta información, en los términos del literal  a) del artículo  6 de la Ley 1581 de 
2012 como requisito para el otorgamiento de este criterio de desempate.  
 
7. Preferir la oferta presentada por un proponen te plural siempre que se cumplan las 
condiciones de los siguientes numerales:  
 
7. 1.  Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en 
proceso de reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones 
de ac uerdo con lo previsto en el inciso 1 del numeral 2 y/o el inciso 1 del numeral 6 del 
presente artículo; o por una persona jurídica en la cual participe o participen 
mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o 
reintegración, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a 
tenerlo, presentarán un certificado, mediante el cual acrediten, bajo la gravedad de 
juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota 
parte de la persona jurídica está constituida por madres cabeza de familia y/o personas en 
proceso de reincorporación o reintegración. Además, deberá acreditar la condición indicada 
de cada una de las personas que participen en la sociedad que sean m ujeres cabeza de 
familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, aportando los 
documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en este numeral. Este 
integrante debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en 
el proponente plural.  
 
7.2. El integrante del proponente plural de que trata el anterior numeral debe aportar mínimo 
el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.  
 
7.3.1En relación con el integrante del numeral  7.1. ni la madre cabeza de familia o la 
persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus 
accionistas, socios o representantes legales podrán ser empleados, socios o accionistas de 
otro de los integrantes del proponente  plural, para lo cual el integrante del que trata el 
numeral 7.1. lo manifestará en un certificado suscrito por la persona natural o el 
representante legal de la persona jurídica.  
 
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 Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan  certificados 
que contienen datos sensibles, de acuerdo el artículo  5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere 
que el titular de la información de estos, como es el caso de las personas en proceso de 
reincorporación y/o reintegración autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de 
esta información, en los términos del literal  a) del artículo  6 de la Ley 1581 de 2012, como 
requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.  
 
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará en lo s términos del 
artículo 2.2.1.2.4.2.4 del presente Decreto, en concordancia con el parágrafo del 
artículo  2.2.1.13.2.4  del Decreto 1074 de 2015.  
 
Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales, 
para lo cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la 
Cámara de Comercio o la autoridad respectiva. En el caso específico en que el empate se 
presente entre cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de 
grandes empresas junto con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta las 
cooperativas o asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación 
empresarial definidos por el Decreto  1074  de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.  
 
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los 
integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este 
numeral. En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos 
integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que 
tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la 
calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponen tes 
plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación 
mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el 
Decreto  1074  de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.  
 
9.1 Preferir la oferta  presentada por el proponente plural constituido en su totalidad por 
micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.  
La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artículo 
2.2.1.2.4.2.4 del presente Decreto, e n concordancia con el parágrafo del 
artículo  2.2.1.13.2.4  del Decreto 1074 de 2015.  
 
La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de 
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad 
respectiva. En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos 
integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que 
tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tenga n la 
calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes 
plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación 
mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos po r el 
Decreto  1074  de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.  
 
10. Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados 
financieros o información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que por lo 
menos  el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron realizados a Mipyme, 
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 cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, 
efectuados durante el año anterior, para lo cual el proponente persona natural y contador 
público; o el representante legal de la persona jurídica y revisor fiscal para las personas 
obligadas por ley; o del representante legal de la persona jurídica y contador público, según 
corresponda, entregará un certificado expedido bajo la gravedad de juram ento, en el que 
conste que por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos fueron realizados 
a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales.  
 
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un proponente plural se preferirá a este 
siempre qu e: 
 
10.1.  Esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que 
tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente 
plural, para lo cual se presentará el documento de conformación del proponente p lural y, 
además, ese integrante acredite la condición de Mipyme, cooperativa o asociación mutual 
en los términos del numeral 8 del presente artículo;  
 
10.2.  La Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento 
(25 %) de la exp eriencia acreditada en la oferta; y  
 
10.3.  Ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o 
representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los otros integrantes del 
proponente plural, para lo cual el integrante res pectivo lo manifestará mediante un 
certificado suscrito por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.  
 
En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales, que cumplan con 
los requisitos de los incisos anteriores,  cuyos integrantes estén conformados únicamente 
por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto 
con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se 
preferirá la oferta de aquello s proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus 
integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de 
clasificación empresarial definidos por el Decreto  1074  de 2015, que sean micro, pequeñas 
o medianas.  
 
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés 
Colectivo o Sociedad BIC, del segmento Mipymes, para lo cual se presentará el certificado 
de existencia y representación legal en el que conste el cumplimiento a los re quisitos del 
artículo  2 de la Ley 1901 de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo, 
acreditará la condición de Mipyme en los términos del numeral 8 del presente artículo.  
 
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los 
integrantes acredite las condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.  
 
12. En caso de persistir el empate, se utilizará  la balo tera como m étodo aleatorio para 
seleccionar al oferente.  
 
PARÁGRAFO 1.  Los factores de des empate deberán aplicarse en armonía con los 
Acuerdos Comerciales vigentes suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en 
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 que el empate se presente entre ofertas cubiertas por un Acuerdo Comercial, se aplicarán 
los factores de desempate que sean co mpatibles con los mencionados Acuerdos.  
 
Sin perjuicio de la obligación anterior, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la 
Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente señalarán en un 
Manual o Guía no vinculante los linea mientos para la aplicación de los factores de 
desempate en cumplimiento de un Acuerdo Comercial en la etapa de selección del Proceso 
de Contratación.  
 
PARÁGRAFO 2.  Si el empate entre las propuestas se presenta con un proponente, bien o 
servicio extranjero cuyo país de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni trato 
nacional por reciprocidad o con ocasión de la normativa comunitaria, se dará aplicación a 
todos los criterios de desempate previstos en el presente numeral.  
 
PARÁGRAFO 3.  Conforme con el  artículo  18 de la Ley 1712 de 2014 y los 
artículos  5 y 6 de la Ley 1581 de 2012, la Entidad Estatal garantizará el derecho a la reserva 
legal de toda aquella información que acredita el cumplimiento de los factores de 
desempate de: i) las mujeres víctimas  de violencia intrafamiliar, ii) las personas en proceso 
de reincorporación y/o reintegración y iii) la población indígena, negra, afrocolombiana, 
raizal, palenquera, Rrom o gitana.  
 
En armonía con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará pa ra conocimiento 
de terceros la información relacionada con los factores de desempate de personas en 
procesos de reincorporación o reintegración o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o 
la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera , Rrom o gitana, puesto que 
su público conocimiento puede afectar el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus 
trabajadores o socios o accionistas.  
 
30. CAUSALES PARA LA DECLARATORIA DE DESIERTA.  
 
El Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda., declarará desierto el presente proceso 
de selección en los siguientes casos:  
 
a. Cuando existan circunstancias que impidan realizar una selección 
objetiva del adjudicatario.  
b. Cuando no se presente oferta alguna.  
c. Cuando ninguna oferta se ajuste al Pliego de Condiciones, esto es, la 
oferta no resulte admisible en los factores Jurídicos, Financieros y de 
Experiencia.  
d. Las demás contempladas en la Ley.  
 
En el evento de proceder en alguna de las causales de declaratoria de desierta previstas 
anteriormente, la Entidad procederá a revisar el contenido de los pliegos de condiciones y 
los reque rimientos técnicos para identificar las causas que dieron motivo a tal circunstancia 
y hará los ajustes necesarios para realizar una nueva convocatoria . 
 
31. CONDICIONES HES DEL CONTRATO.  
 
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 El proponte deberá remitirse a la Minuta Contractual incluida a continu ación, poniendo 
especial atención a los aspectos determinados en la misma y que no estuvieran incluidos 
anteriormente en el Pliego de Condiciones.  
 
31.1 CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA.  
 
El CONTRATISTA deberá constituir una garantía a su costa y a favor del Centro de 
Diagnóstico Automotor del Valle Ltda., como mecanismo de cobertura de riesgos que 
garanticen el cumplimiento  de las obligaciones  que surjan  del contrato  y de su 
liquidación,  la calidad  del servicio de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 
de 2015.  
 
Con el fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones surgidas en favor del Centro 
de Diagnóstico  Automotor  del Valle  Ltda.,  con ocasión  de la celebración  de contrato  y su 
liquidación  y los riesgos  a los que se encuentra  expuesta  la Entidad  el Contratista  deberá  
constituir  por su cuenta y costo una garantía (Artículo 2.2.1.2.3.1.2. Decreto 1082 de 
2015) a favor del Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda., Con Nit.: 
890.311.425 -0 que cubra los siguientes  riesgos:  
 
RIESGO  GARANTÍA EXIGIDA  
LOTE  AMPARO  PORCENTAJE  VIGENCIA  
Que el contratista a 
quien se le adjudica 
el contrato se 
niegue a mantener 
la propuesta, a 
suscribir el contrato 
o constituir la póliza 
de cumplimiento  1 y 2  Seriedad de la 
oferta  El 10% del valor  
estimado del 
presupuesto 
oficial del 
presente 
proceso de 
contratación.  Noventa (90) 
días calendario 
contados 
desde la fecha 
del cierre.  
Incumplimiento del 
objeto del contrato  1 y 2  Cumplimiento  20% del valor 
del contrato  Igual al término 
de duración del 
contrato y seis 
(6) meses más.  
Mala Calidad del 
bien  Calidad del bien  20% del valor 
del contrato  Igual al término 
de duración del 
contrato y seis 
(6) meses más.  
Mala calidad del 
servicio.  1 y 2  Calidad del 
servicio  20% del valor 
del contrato  Igual al término 
de duración del 
contrato y seis 
(6) meses más.  
Ausencia de pago 
de salarios, 
prestaciones 
sociales legales e 
indemnizaciones 
laborales  1 y 2  Pago de salarios, 
prestaciones 
sociales legales e 
indemnizaciones 
laborales.  15% del valor 
del contrato  Igual al término 
de duración del 
contrato y tres 
(03) años más.  
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NOTA 1:  De acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.2.9 del decreto 1082 de 
2015, El amparo de responsabilidad civil extracontractual debe cumplir los siguientes 
requisitos:  
 
1. Modalidad de ocurrencia. La compañía de seguros debe expedir el amparo  en la 
modalidad de ocurrencia. En consecuencia, el contrato de seguro no puede establecer 
términos para presentar la reclamación, inferiores a los términos de prescripción 
previstos en la ley para la acción de responsabilidad correspondiente.  
 
2. Intervinien tes. La Entidad Estatal y el contratista deben tener la calidad de asegurado 
respecto de los daños producidos por el contratista con ocasión de la ejecución del 
contrato amparado, y serán beneficiarios tanto la Entidad Estatal como los terceros que 
puedan resultar afectados por la responsabilidad del contratista o sus subcontratistas.  
 
3. Amparos. El amparo de responsabilidad civil extracontractual debe contener además 
de la cobertura básica de predios, labores y operaciones, mínimo los siguientes 
amparos:  
 
3.1. Cobertura expresa de perjuicios por daño emergente y lucro cesante.  
3.2. Cobertura expresa de perjuicios extrapatrimoniales.  
3.3. Cobertura expresa de la responsabilidad surgida por actos de contratistas y 
subcontratistas, salvo que el subcontratista tenga su propio s eguro de 
responsabilidad extracontractual, con los mismos amparos aquí requeridos.  
3.4. Cobertura expresa de amparo patronal.  
3.5. Cobertura expresa de vehículos propios y no propios.  
 
NOTA 2: El Contratista está obligado a restablecer el valor de la Garantía cuando esta 
se vea reducida por razón de las reclamaciones que efectúe la Entidad, así como, a 
ampliar las Garantías en los eventos de adición y/o prórroga del Contrato. El no 
restablecimiento de la Garantía por parte del Contratista o su no adici ón o prórroga, 
según el caso, constituye causal de incumplimiento del Contrato y se iniciarán los 
procesos sancionatorios a que haya lugar.  
 
NOTA 3: Si la compañía de seguros establece en las pólizas algún porcentaje como 
deducible y lo hace efectivo en ca so de siniestro, el mismo será asumido por EL 
CONTRATISTA, para lo cual éste autoriza al CCDAV LTDA., si es posible, a descontarlo 
del valor de los pagos que se le adeuden.  
 
NOTA 4:  El Contratista deberá cargar a través de la Plataforma SECOP II la Garantí a 
Única dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato y 
cerciorarse de la aprobación de esta en debida forma.  
 Daños y perjuicios a 
terceros durante la 
ejecución del 
contrato.  1 y 2  Responsabilidad 
civil 
extracontractual.  200 SMLMV  Igual al término 
de duración del 
contrato.  
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 32. MINUTA CONTRACTUAL.  
 
La Minuta Contractual a continuación, se presenta como modelo en caso de que el  Lote 1 
y Lote  2 se adjudicaran a un mismo proponente , sin embargo, la misma se individualizaría 
de presentarse una adjudicación loteada del proceso.  
 
Entre  los suscritos JAIME CÁRDENAS TOBÓN, identificado con la cédula de ciudadanía 
No. 16.691.111 expedida en Cali, en su condición de Representante Legal del CENTRO 
DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DEL VALLE LTDA ., con NIT 890.311.425 -0, con 
capacidad legal para contr atar con fundamento a lo dispuesto en los estatutos de la 
Entidad, quien en adelante se denominará EL CONTRATANTE , y por la otra, XXXXX 
XXXXXX XXXXX XXXXX, identificado(a) con cédula de ciudadanía No. X.X.XX de xxxxxx, 
en su calidad de XXXXXXXXX de XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX con NIT XXX.XXX.XXX -
X, y quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA , acuerdan suscribir el presente 
contrato de prestación de servicios, previas las siguientes consideraciones: PRIMERA: Que 
el CDAV LTDA., el día XX de XXX de 202 3 mediante resolución No. XX apertura proceso 
No. CDAV -202301XX-LP, por medio del cual adelantó la selección de contratista para 
SUMINISTRAR COMBUSTIBLES (GASOLINA CORRIENTE, GASOLINA EXTRA, GAS 
NATURAL VEHÍCULAR Y ACPM), A TRAVÉS DE ESTACIONES DE SERVICIOS  
AUTORIZADAS A LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES DEL CENTRO DE DIAGNÓSTICO 
AUTOMOTOR DEL VALLE LTDA., Y LA SECRETARÍA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 
DE CALI ., por las razones expuestas en los documentos precontractuales. SEGUNDA: Que 
habiéndose surtido cada una de las e tapas del proceso de selección, el día XX de xxxx de 
2023, mediante Resolución No. XXX se adjudicó el contrato a la empresa XXXX. XXXXXXX 
por reunir la totalidad de los requisitos habilitantes y haber presentado la mejor oferta 
económica para los intereses  de la entidad. En virtud de lo anterior, las partes acuerdan 
suscribir el presente contrato que se regulará por las siguientes cláusulas:  PRIMERA. - 
OBJETO DEL CONTRATO:  SUMINISTRAR COMBUSTIBLES (GASOLINA CORRIENTE, 
GASOLINA EXTRA, GAS NATURAL VEHÍCULAR Y  ACPM), A TRAVÉS DE 
ESTACIONES DE SERVICIOS AUTORIZADAS A LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES 
DEL CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DEL VALLE LTDA., Y LA SECRETARÍA 
DE MOVILIDAD DE SANTIAGO DE CALI . SEGUNDA. - VALOR DEL CONTRATO Y 
FORMA DE PAGO:  Para todos los efectos  legales y fiscales el valor total de este contrato 
es por la suma de XXXX XXXX $XX.XXX.X M/CTE, incluido los demás impuestos a que 
haya lugar, según la propuesta económica presentada por EL CONTRATISTA. El pago se 
realizará cuotas parciales de acuerdo con  los servicios prestados durante el periodo objeto 
de cobro, previa la presentación por parte de EL CONTRATISTA, de la correspondiente 
factura que cumpla con los requisitos de ley, acompañada de informe de recibo a 
satisfacción suscrito por el supervisor d el contrato en el que conste el cumplimiento del 
objeto contractual. El contratista deberá aportar la siguiente documentación: 1. Factura 
electrónica que deberá cumplir con todos los requisitos establecidos en la normatividad 
tributaria vigente e indicar e l número del contrato objeto de pago, especificando los centros 
de costo o utilidad que le defina el CDAV LTDA. 2. La certificación vigente de pago de 
aportes al Sistema Integral de Seguridad Social y Parafiscales (Salud, Pensión y ARL) 
suscrita por el rep resentante legal o revisor fiscal, según sea el caso y; 3) los demás 
documentos, informes o certificados exigidos por el supervisor de acuerdo con lo estipulado 
en el contrato, cuando a ello hubiere lugar. En todo caso, el pago se realizará de 
conformidad con los trámites administrativos a que haya lugar.  PARÁGRAFO PRIMERO:  
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 Los pagos se efectuarán a través de la consignación en la cuenta corriente o de ahorros 
que indique el contratista, previos los descuentos de Ley. En todo caso, los pagos se 
realizarán d e conformidad con los trámites administrativos a que haya lugar. PARÁGRAFO 
SEGUNDO: Los pagos se efectuarán dentro de los treinta (30) días siguientes a través de 
la consignación en la cuenta corriente o de ahorros que indique el contratista, previos los 
descuentos de Ley. TERCERA. - TÉRMINO DEL CONTRATO : El plazo de ejecución 
estimado del contrato es de diez (10) meses contados desde la suscripción del Acta de 
Inicio, la cual se deberá firmar, a más tardar el 1 de septiembre de 2023. En todo caso, el 
plazo  del contrato no podrá superar el 30 de junio de 2024.o hasta agotar el presupuesto, 
lo que suceda primero . CUARTA. – REQUISITOS DE EJECUCIÓN:  Previo a la suscripción 
del acta de inicio, deberá corroborarse que el contrato cuente con el certificado de regi stro 
presupuestal emitido por el área de presupuesto, así como con los demás requisitos que 
contenga el presente contrato para su inicio.  QUINTA - OBLIGACIONES DEL  
CONTRATISTA : Además  de los deberes  señalados  en el artículo  5° de la Ley 80 de 1993, 
el Contratista realizara las siguientes actividades:  1. Garantizar que el combustible que 
suministra es de óptima calidad, cumpliendo con los requisitos exigidos por el Ministerio de 
Ambiente, Ministerio de Minas y Energía, Especificaciones técnicas descritas  en la ficha 
técnica y demás normas que regulen la materia.  En caso de que el combustible no cumpla 
con las especificaciones de pureza y calidad fijadas por las autoridades competentes o se 
suministre el combustible equivocado al vehículo (Automotores y m otocicletas) el 
contratista  correrá con el costo total de los daños cuando a ello hubiere lugar y suministrar 
nuevamente el combustible correspondiente . 2. Contar con personal responsable de los 
controles que se ejerzan, así como de disponer de operarios, logística, equipos, elementos 
y demás requeridos para ejecutar las actividades del contrato.  3. Realizar control 
permanente del consumo de los vehículos por horas hábiles de consumo, día, semana, 
mes y kilometraje; de manera que, de acuerdo con la autonomí a y kilometrajes de cada 
vehículo, no permita generar aprovisionamiento de combustible con promedio de 
kilometraje inferior en el momento de tanqueo vs el último registro del odómetro en la 
plataforma.  4. Entregar chips maestros para cada entidad, de acuer do al tipo de 
combustible contratado (CDAV Chip Gasolina Corriente, Chip Diesel) (SM Chip Gasolina 
Corriente, Chip Gasolina Extra, Chip Diesel).   El Suministro de combustible será solo para 
los vehículos que tengan e ste mecanismo tecnológico de control, o los mecanismos 
tecnológicos de control que estén autorizados como dispositivos maestros para suministro 
de combustible en los procesos operativos ; estos dispositivos serán suministrados en 
calidad de comodato por el contratista y deberán ser instalados por el mismo contratista. 
Los dispositivos deberán cumplir la parametrización en red con las demás estaciones de 
servicio.  5. Instalar chips que per mitan identificar, controlar el consumo de combustible del 
parque automotor. La instalación y reemplazo, en caso de pérdida, se deberá realizar sin 
costo alguno para la Entidad contratante.  6. Garantizar que, para suministrar el 
combustible, el chip debe e star instalado en cada vehículo de forma no removible.  7. 
Garantizar que los colaboradores y/o contratistas del proveedor, gestionen el registro de 
manera clara y precisa en letra imprenta, la información correspondiente a nombre  y 
número de cédula en cada  remisión en el momento del aprovisionamiento y que la 
información del kilometraje corresponda al real del vehículo. 8. Dejar a disposición del 
CDAV LTDA. y la Secretaría de Movilidad de Santiago de Cali, un (1) surtidor como mínimo, 
con su(s) funcionario( s) para la prestación del servicio oportuno. 9. Garantizar el suministro 
de combustible en forma permanente las 24 horas del día, los 7 días de la semana durante 
el termino de duración del contrato, al margen de cortes de energía y huelgas. 10. 
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 Garantizar la activación de un plan de contingencia ante la eventualidad de cortes de 
abastecimiento, por caso de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la entrega de 
combustible en las estaciones de servicio ofrecidas, garantizando el suministro continuo.  
11. Suministrar combustible en sitio, a las plantas eléctricas ubicadas en la Subsecretaria 
de movilidad sostenible, Túnel de la Avenida Colombia y la planta eléctrica del CDAV Ltda., 
ubicada en la sede de Sameco, mediante un vehículo que cumpla con las cond iciones de 
transporte permitidas por la ley, para volúmenes iguales o superiores a 50 Galones . SOLO 
APLICA PARA EL LOTE 1. 12. Contar con el recipiente de medición, debidamente 
calibrado y certificado por el centro de control de metrología de la superinten dencia de 
Industria y comercio u otra entidad debidamente acreditada ante el Ministerio de Minas y 
Energía. El Supervisor del contrato podrá visitar en cualquier momento, durante la 
ejecución de este a las EDS para verificar con el recipiente, las medidas de los galones.  
13. Garantizar un protocolo de comunicación con las personas encargadas de brindar 
apoyo (Supervisor encargado por parte del contratista, administradores por EDS, jefes 
directos entre otros), con un canal abierto y disponible las 24 horas d el día y los 7 días de 
la semana, el cual permita solucionar los inconvenientes presentados que puedan afectar 
el debido suministro de combustible.  14. Entregar de manera mensual por medio de correo 
electrónico un informe detallado dirigido al supervisor d el contrato, en formato de archivo 
en Excel de los vehículos a los cuales se les suministra el combustible, el cual debe 
contener como mínimo la información correspondiente a fecha de visita, hora, placa del 
vehículo, centro de costos,  cantidad de combust ible suministrado, tipo de combustible, 
precio por galón, total de venta, descuentos (si aplica), valor factura, kilometraje, estación 
de servicio, número de recibo y demás información que requiera el CDAV Ltda., 
conducente a mejorar el control del consumo  de combustible. Dicho informe podrá ser 
solicitado por el supervisor en el corte que lo solicite. (Este requerimiento puede omitir si la 
entidad cuenta con una plataforma que permita hacer el seguimiento anteriormente 
solicitado).  15. Hacer control del pr esupuesto a efectos de tomar las medidas que 
correspondan, previo agotamiento del mismo, cuando se requiera continuar con el 
suministro de los bienes.  16. Todos los trabajadores del contratista deben portar 
documento que lo identifique como trabajador de l a empresa contratista durante el tiempo 
que permanezca en la empresa realizando la labor / servicio contratado.  17. Presentar 
constancia de que conoce los peligros/riesgos y la forma de controlarlos al ejecutar el 
servicio en el CDAV.  18. Facturar el prime r día hábil del mes siguiente a la prestación del 
servicio con los documentos que soporten las facturas: 1) Factura de venta que deberá 
cumplir con todos los requisitos establecidos en el artículo 617 del Estatuto Tributario e 
indicar el número del contrat o objeto de pago, especificando los centros de costo o utilidad 
que le defina el CDAV LTDA. 2) La certificación vigente de pago de aportes al Sistema 
Integral de Seguridad Social y Parafiscales (Salud, Pensión y ARL) suscrita por el 
representante legal o r evisor fiscal, según sea el caso . 3) Margen de Contribución . 4) Los 
demás documentos, informes o certificados exigidos por el supervisor.  19. Cumplir con las 
normas sobre seguridad social integral (salud, pensiones, riesgos profesionales), así como, 
parafiscales (ICBF, SENA, cajas de compensación), respecto del personal utilizado en el 
cumplimiento del objeto contractual.  20. El contratista se obliga mes a mes a certificar y 
demostrar que se encuentra a paz y salvo por concepto de salarios, prestacion es sociales 
e indemnizaciones del personal que disponga para la ejecución contractual. Esto será 
requisito para el pago junto al certificado de pago de aportes a salud, pensión, riesgos 
laborales, parafiscales y demás legales.  21. Las demás necesidades que  determine las 
entidades para establecer los controles que permitan la administración del recurso público . 
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 SEXTA. - OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE:  En desarrollo del objeto del contrato, 
EL CONTRATANTE se obliga a 1. Hacer todas las recomendaciones que consi dere 
pertinentes para la prestación de un servicio más eficiente en el marco del objeto del 
contrato.  2. Verificar que el contratista cuente con personal responsable de los controles 
que se ejerzan, así como que disponga de  operarios, logística, equipos, e lementos y demás 
requeridos para ejecutar las actividades del contrato . 3. Suministrar la relación de placas 
autorizadas del parque automotor para que estas sean habilitadas en la plataforma 
correspondiente . 4. Hacer control del presupuesto a efectos de tomar las medidas que 
correspondan, previo agotamiento del mismo, cuando se requiera continuar con el 
suministro de los bienes . 5. Cancelar el valor del presente contrato en la forma y términos 
establecidos en el mismo . 6. Controlar mes a mes a través del supervisor del contrato, que 
el contratista se encuentra a paz y salvo por concepto de salarios, prestaciones sociales e 
indemnizaciones del personal que disponga para la ejecución contractual. Esto será 
requisito para el pago junto al certifica do de pago de aportes a salud, pensión, riesgos 
laborales, parafiscales y demás legales . 7. Cumplir y hacer cumplir las condiciones 
pactadas en el contrato . 8. Hacer las retenciones que conforme a la normatividad vigente 
correspondan . 9. Todas las demás qu e surjan en desarrollo del objeto contractual . 
SÉPTIMA. - GARANTÍAS:  EL CONTRATISTA  se obliga para con EL CONTRATANTE  a 
constituir las siguientes garantías: 1. Garantía Única a favor de entidades Estatales: Esta 
garantía deberá contar con los siguientes amparos: a) Cumplimiento: equivalente al veinte 
por ciento (20%) del valor del contrato, cuya vigencia será igual a la del plazo del contrato y 
seis (6) meses más. b) Calidad del bien: Equivalente al veinte po r ciento (20%) del valor del 
contrato, cuya vigencia será igual a la del plazo del contrato y seis (6) meses más . c) Calidad 
del servicio:  Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, cuya vigencia será 
igual a la del plazo del contrato y  seis (6) meses más. d) Pago de salarios y prestaciones 
sociales del personal contratado:   Equivalente al quince por ciento (15%) del valor del 
contrato, cuya vigencia será igual a la del plazo del contrato y tres (3) años más. 2. Garantía 
de Responsabilid ad Civil Extracontractual: Este amparo deberá ser constituido por una 
cuantía igual a 200 SMLMV, y con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato. Esta 
garantía deberá reunir los requisitos exigidos en el Decreto 1082 de 2015.   PARÁGRAFO 
PRIMERO : EL CONTRATISTA  deberá constituir la garantía a favor de EL CONTRATANTE  
y presentarla para su revisión, dentro del día hábil siguiente a la suscripción del presente 
contrato. PARÁGRAFO SEGUNDO.  El Contratista se compromete a mantener vigente, las 
garantías todo el tiempo que demande la ejecución del contrato. OCTAVA. - 
SUPERVISIÓN:  La Super visión del contrato estará a cargo de un servidor público según 
determine el Gerente de la entidad, con el apoyo del funcionario que se designe por parte 
de la Secretaría de Movilidad de Santiago de Cali, para garantizar la idoneidad y tiempo 
respectivo pa ra ejercer correctamente el control y vigilancia del contrato . PARÁGRAFO : 
Serán funciones del Supervisor del contrato, las contenidas en el Instructivo de supervisión 
e interventoría asociado al Manual de Contratación del CDAV, las contenidas en la Ley 
1474 de 2011 y las siguientes: 1) Suscribir el acta de inicio, las actas de recibido a 
satisfacción del cumplimiento de las obligaciones contractuales, así como las demás  que 
se generen  en el desarrollo  del presente  contrato.  2) Controlar  la correcta  ejecución del 
contrato y velar porque se cumpla dentro de las condiciones que correspondan en un todo 
con las características y especificaciones contratadas; 3) Impartir por escrito a EL 
CONTRATISTA , las instrucciones relacionadas con el objeto contractual ; 4) Hacer 
recomendaciones  necesarias  a EL CONTRATANTE , para proceder  en caso  de 
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones de EL CONTRATISTA ; 5) Solicitar a EL 
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 CONTRATISTA los soportes  que certifiquen  la afiliación  y aportes  al sistema  de seguridad  
social  -Salud,  Pensiones y  ARL-; 6) Las demás necesarias para supervisar el cumplimiento 
del objeto  contractual.  NOVENA.  - CLÁUSULA  PENAL:  En caso de declaratoria de 
caducidad o de incumplimiento total o parcial de las obligaciones del presente  Contrato,  EL 
CONTRATISTA  debe  pagar  a EL CONTRATANTE,  a título  de indemnización, una  suma  
equivalente  al 20% del valor  del contrato.  El valor  pactado  de la presente  cláusula  penal es  
el de la estimación  anticipada  de perjuicios;  no obstante,  la presente  cláusula  no impide  el 
cobro de todos los perjuicios adicionales que se causen sobre el citado  valor.  
PARÁGRAFO:  La cláusula  penal  impuesta,  se hará efectivas  directamente  por el 
contratante,  pudiendo  acudir  para el efecto entre otros a los mecanismos de compensación 
de las sumas adeudadas al contratista, cobro  de la garantía,  o a cualquier  otro medio  para 
obtener  el pago,  incluyendo  el de la jurisdicción contencioso administrativa.  DÉCIMA. - 
MULTAS:  El CDAV Ltda., impondrá una sanción a título de multa, de conformidad con las 
leyes vigentes, por el incumplimiento del contratista de las obligaciones contenidas en la 
propuesta y en el contrato. Si quien incumpliere las obligaciones fuere el contratista, pagará 
al CDAV  Ltda., previo informe del SUPERVISOR, multas sucesivas de la siguiente manera: 
UNO POR MIL (1/1000) sobre el valor del contrato por cada día de retraso en el 
cumplimiento de alguna o algunas de las obligaciones que el contratista adquiera por razón 
del co ntrato, incluyendo el incumplimiento de las órdenes del SUPERVISOR impartidas 
para que se corrijan defectos observados en la ejecución del contrato. Si el incumplimiento 
atañe a los pagos, EL CDAV Ltda., pagará al contratista el valor histórico actualizado  de la 
suma incumplida, conforme a lo señalado en el artículo 4, numeral 8 de la Ley 80 de 1993 
y el Decreto 1082 de 2015. PARÁGRAFO : Tanto las multas como las indemnizaciones 
deberán tener  correlación  con el daño  sufrido  y no podrán  estar  en desproporción  a éste.  
PARÁGRAFO:  La imposición de las multas o sanciones, atenderá lo dispuesto en los 
artículos 17 de la Ley 1150 de 2007 y 86 de la Ley 1474 de 2011. DÉCIMA PRIMERA. - 
TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERAL DEL 
CONTRATO:   EL CONTRATANTE , podrá  terminar , modificar y/o interpretar 
unilateralmente el Contrato, de acuerdo con los artículos 15 a 17 de la Ley 80 de 1993, 
cuando lo considere necesario para que el Contratista cumpla con el objeto del  presente  
Contrato.  DÉCIMA  SEGUND A - CADUCIDAD:  EL CONTRATANTE podrá declarar la 
caducidad administrativa del contrato por medio de resolución motivada, a través de la cual 
lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre, cuando 
el CONTRATISTA incurra, con ocasión del contrato, en cual quiera de las causales de 
caducidad previstas en la Ley. PARÁGRAFO : La declaratoria de caducidad atenderá lo 
dispuesto en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993. DÉCIMA TERCERA. - 
RECLAMACIONES : Cualquier reclamación que EL CONTRATISTA considere pertinente 
hacer, deberá presentarla por escrito al Supervisor del contrato o directamente a EL 
CONTRATANTE para su valoración, una vez hubiere ocurrido el hecho en el cual 
fundamente su reclamación, o desde la fecha en la cual EL CONTRATISTA tuvo 
conocimiento de tal h echo. PARÁGRAFO:  En caso de reclamación, EL CONTRATISTA 
no suspenderá la prestación de los servicios, a menos que EL CONTRATANTE haya 
decidido hacerlo. Toda reclamación debe ser documentada y justificada ante EL 
CONTRATANTE , dándole a éste la oportunidad d e verificar las circunstancias motivo de 
la reclamación, debiendo EL CONTRATANTE analizar las argumentaciones del 
CONTRATISTA y decidir si éste tiene derecho al reconocimiento de las solicitudes objeto 
de la reclamación. DÉCIMA CUARTA. - SOLUCIÓN DE CONTRO VERSIAS:  Las 
controversias o diferencias que surjan entre EL CONTRATISTA y EL CONTRATANTE con 
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 ocasión de la ejecución del Contrato, así como de cualquier otro asunto relacionado con el 
mismo, serán sometidas a la revisión de las partes para buscar un arreg lo directo, en un 
término no mayor a cinco (5) días hábiles a partir de la fecha en que cualquiera de las 
partes comunique por escrito a la otra la existencia de una diferencia. PARÁGRAFO 
PRIMERO:  Las controversias que no puedan ser resueltas de forma dire cta, se someterán 
un procedimiento conciliatorio. Si las Partes no llegan a un acuerdo para resolver sus 
diferencias, deben acudir a la jurisdicción competente. PARÁGRAFO SEGUNDO:  El 
acuerdo al que se llegue en la etapa de arreglo directo o conciliación co n las formalidades 
correspondientes si hay lugar a ella, es de obligatorio cumplimiento para las partes y presta 
mérito ejecutivo. En consecuencia, cualquiera de las Partes puede exigir su cumplimiento 
en un proceso ejecutivo. DÉCIMA QUINTA. - INHABILIDADE S E 
INCOMPATIBILIDADES:  EL CONTRATISTA declara expresamente, bajo la gravedad del 
juramento, que no se encuentra incurso en ninguna de las inhabilidades y/o 
incompatibilidades de que trata el Artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y Normas Concordantes. 
DÉCIMA SE XTA. - PROHIBICIÓN DE CESIÓN:  Este contrato se celebra en consideración 
a la idoneidad y experiencia del CONTRATISTA , por lo que éste no podrá ser cedido ni en 
todo ni en parte, salvo que exista autorización escrita de EL CONTRATANTE. DÉCIMA 
SÉPTIMA - AUSEN CIA DE VÍNCULO LABORAL:  La ejecución del contrato la realizará por 
su propia cuenta, por lo que las relaciones laborales que adquiera en la ejecución del 
contrato y las obligaciones  surgidas de éstas no comprometen de ningún modo   al   CDAV    
LTDA.  PARÁG RAFO:  El CONTRATISTA deberá en todo caso, garantizar el pago de los 
salarios del personal a su cargo y que disponga para la prestación del servicio . DÉCIMA 
OCTAVA. - IMPARCIALIDAD, INDEPENDENCIA E INTEGRIDAD:  EL CONTRATANTE y 
EL CONTRATISTA , por ningún moti vo y en ninguna circunstancia realizarán actividades 
y/o actos que puedan afectar o afecten la independencia, imparcialidad e integridad de los 
resultados derivados de los servicios de revisión técnico -mecánicas y de emisiones 
contaminantes, en caso de sol icitar dichos servicios, de conformidad con lo relacionado en 
la Norma Técnica Colombiana NTC -ISO-IEC 17020, que EL CONTRATANTE preste a EL 
CONTRATISTA , o a cualquier persona que tenga vínculo con esta.  . DÉCIMA NOVENA. - 
AVISO DE PRIVACIDAD - AUTORIZACIÓN PARA EL USO Y TRATAMIENTO DE 
DATOS:  El CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DEL VALLE LTDA. (CDAV), es 
responsable del tratamiento de datos personales, y en tal virtud, recolectará, almacenará y 
usará su infor mación personal para las siguientes finalidades: a) Adelantar la gestión de 
los contratos y servicios contratados; b) Adelantar la gestión de cobros y pagos de acuerdo 
con la Ley; c) Fines históricos o estadísticos; d) Adelantar la gestión y control de acc esos 
a plataformas, canales o servicios; e) Mantener la seguridad y control de acceso a las 
instalaciones; f) realizar la verificación de datos o información suministrada; g) Adelantar y 
gestionar requisitos de información; h) Cumplir con requisitos contab les, fiscales y 
administrativos de Ley: i) Atender y gestionar peticiones, consultas, reclamos o 
felicitaciones; j) Llevar un control y registro de las relaciones comerciales; k) Realizar la 
verificación de datos, referencias con terceros o entidades; l) C umplir con los requisitos 
legales para la prevención del lavado de activos y financiación del terrorismo; m) Realizar 
reportes ante las centrales de riesgo cuando así sea requerido; n) Atender requerimientos 
de autoridad judicial o administrativa; o) Adela ntar campañas de actualización de datos e 
información de cambios en el tratamiento de datos personales; p) Adelantar 
comunicaciones o contacto vía correo electrónico, SMS, teléfono u otro medio. En 
desarrollo de las actividades se podrán requerir datos de salud, estos datos se consideran 
sensibles puesto que pueden llegar a afectar su intimidad o cuyo uso indebido puede 
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 generar discriminación, en caso de requerir la recolección de dicha información usted tiene 
el derecho a contestar o no las preguntas que s e le formulen y a entregar o no los datos 
solicitados. PARÁGRAFO PRIMERO : Como titular de sus datos personales usted tiene 
derecho a: (i) Acceder en forma gratuita a los datos proporcionados que hayan sido objeto 
de tratamiento. (ii) Conocer, actualizar y rectificar su información frente a datos parciales, 
inexactos, incompletos, fraccionados, que induzcan a error, o a aquellos cuyo tratamiento 
esté prohibido o no haya sido autorizado. (iii) Solicitar prueba de la autorización otorgada. 
(iv) Presentar ante la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) quejas por 
infracciones a lo dispuesto en la normatividad vigente. (v) Revocar la autorización y/o 
solicitar la supresión del dato, siempre que no exista un deber legal o contractual que 
impida eliminarlos.  (vi) Abstenerse de responder las preguntas sobre datos sensibles. 
Puede ejercer sus derechos siguiendo el procedimiento descrito en nuestra política, la cual 
puede consultar escribiéndonos un correo electrónico a servicioalcliente@cdav.gov.co o 
ingresando  a nuestra página web https://www.cdav.gov.co PARÁGRAFO SEGUNDO : Al 
diligenciar la información requerida se entenderá como una conducta inequívoca de que 
usted como titular de los datos personales otorga su consentimiento a Centro de 
Diagnóstico Automotor del Valle Ltda. (CDAV) para que trate su información personal de 
acuerdo con las finalidades mencionadas anteriormente y manifiesta que la presente 
autorización le fue solicitada y puesta de presente antes de entregar sus datos y que la 
suscribe de forma l ibre y voluntaria una vez leída en su totalidad.  VIGÉSIMA. - 
GOBERNANZA DE LA INFORMACIÓN:  Teniendo en cuenta que el gobierno de la 
información se fundamenta básicamente en hacer uso de la información para apoyar los 
procesos, la toma de decisiones, genera r valor en la Entidad y a los ciudadanos, y que su 
importancia se destaca de los datos y la información, donde la responsabilidad por los 
mismos pasa a la entidad que los genera, utiliza y distribuye sobrepasando la 
responsabilidad del Área de Tecnología, se establece que la información que se genere  
con ocasión al presente vínculo contractual será de propiedad del  Centro de Diagnóstico 
Automotor del Valle Ltda., pudiendo en consecuencia acceder a la misma sin restricción 
alguna, para su utilización con f ines exclusivamente empresariales, en el marco de las 
autorizaciones que se tengan. PARÁGRAFO : A la finalización del contrato, el contratista 
deberá realizar entrega de la información en medio digital al CDAV LTDA., y este no podrá 
conservar réplicas de la  información entregada.  VIGÉSIMA PRIMERA. - CUMPLIMIENTO 
A LA POLITICA DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DEL CDAV LTDA:  El 
contratista se obliga a cumplir con la política del Sistema Integrado de Gestión del Centro 
de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda., la cual podrá ser consulta en el siguiente enlace 
https://www.cdav.gov.co/institucional/publicaciones/129532/politicas -institucionales -cdav/ 
VIGÉSIMA SEGUNDA - NORMATIVIDAD APLICABLE : El presente contrato se regirá por 
las disposiciones comerciales y civil es pertinentes, salvo en las materias particularmente 
reguladas por el Estatuto General de Contratación y el Manual de Contratación del CDAV 
LTDA. PARÁGRAFO : En caso de presentarse cambios en la normatividad que regula el 
presente contrato, las partes acue rdan que realizaran los ajustes contractuales a que haya 
lugar. VIGÉSIMA QUINTA - PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Y REQUISITOS 
PARA SU EJECUCIÓN : El presente contrato requerirá para su perfeccionamiento la 
suscripción de este por las partes capaces de compr ometerse. VIGÉSIMA SEXTA - 
SUSPENSIÓN DEL CONTRATO:  La ejecución del contrato podrá suspenderse en los 
siguientes eventos: a) Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito. b) Por mutuo 
acuerdo entre las partes, suscribiendo un Acta en donde conste el  evento y se pacten las 
condiciones del mismo. VIGÉSIMA SÉPTIMA - CAUSALES DE TERMINACIÓN DEL 
AUTOPISTA CALI YUMBO CALLE 70 NORTE No. 3B -81● PBX-FAX: 664 4424 ● Cali – Colombia  
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COMPLEMENTO AL P ROYECTO DE P LIEGO DE CONDICIONES  
LICITACIÓN PÚBLICA No. CDAV -202301 23-LP 
 
 CONTRATO : El presente contrato terminará: a) Por vencimiento del plazo determinado 
para ejecución del mismo; b) Por mutuo acuerdo entre las partes de este contrato; c) Por 
solicitud escrita y debidamente justificada por EL CONTRATISTA, previa aprobación del 
contratante. VIGESIMA OCTAVA - LIQUIDACIÓN:  El contrato se liquidará dentro de los 
seis (6) meses siguientes a su terminación de conformidad con lo establecido en el manual 
de Contratación del CDAV Ltda. El CONTRATISTA se obliga a mantener vigente la 
garantía única hasta la liquidación del contrato . VIGÉSIMA NOVENA. -DOCUMENTOS 
INTEGRANTES DEL CONTRATO:  1) La propuesta del contratista; 2) Los estudios y 
documentos previos; 3) Los pliegos de condiciones; 4) Las respuestas dadas a las 
observaciones presentadas. 5) Las adendas expedidas. 6) La resoluci ón de adjudicación. 
7) Las actas y recibidos a satisfacción que se firmen por EL CONTRATANTE, el Supervisor 
y EL CONTRATISTA; 8) Todos los documentos que se generen en este proceso, que 
obligan jurídicamente y son parte esencial e integral del Contrato; 9)  Certificado de 
disponibilidad presupuestal.  TRIGÉSIMA. - DOMICILIO : Las partes acuerdan como 
domicilio contractual la ciudad de Santiago de Cali y para todos sus efectos se regirán por 
las leyes de la República de Colombia. TRIGÉSIMA PRIMERA. - INTEGRALID AD DE LOS 
DOCUMENTOS : El presente documento hace parte integral del expediente electrónico del 
proceso y se da por entendido, fechado y firmado una vez se apruebe electrónicamente a 
través del Sistema Electrónico Para la Contratación Pública – SECOP II . 
 
NOTA: El CDAV Ltda., se reserva el derecho de modificar el presente modelo de minuta, 
respetando las condiciones esenciales, sin que sea necesaria autorización previa del 
adjudicatario.  
 
Proyectó:  Nathalia Sepúlveda Vásquez – Profesional Universitario DJ – CDAV Ltda.  