  
PROCESO  ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS  
FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  F3.P5.ABS  19/11/2021  
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LOS DATOS PROPORCIONADOS SERÁN TRATADOS DE ACUERDO A LA POLÌTICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES DEL ICB F Y A LA LEY 1581 DE 2012  
 
 
ESTUDIO S Y DOCUMENTOS PREVIO S Fecha : 7/03/2023 
Área solicitante: GRUPO DE ASISTENCIA TÉCNICA  
Responsable del área solicitante:  EMILE BONILLA LUCUMI  COORDINADORA GAT -PLANEACION Y SISTEMA  
Objeto : Fortalecer las capacidades de las familias y comunidades étnicas, a través de metodologías participativas, para la promoción 
del desarrollo integral de sus niñas, niños, adolescentes y jóvenes, teniendo en cuenta su construcción y comprensión del mun do con  
las comunidades  de: Siribuelo del Resguardo Ríos Muco y Guarrojo, y las comunidades El Progreso, San Juan, La Garcita, Yuri, 
Mangal, Macedonia, Serranía, Kadanakua, Siria Palmira, Kewi, Laguna Samarikuna , Pueblo Viejo, Marimba, San Piñalito Morichal, 
Tirso Atana, del sector Bajo Río Vichada sector  dos;  se estableció la entrega de un kit de herramientas a cada familia con el fin de 
ampliar los conucos o huertas caseras, cada kit comprende de (un 1 martill o, 2 machetes, 1 barretón, 1 pala hoyadora, 1 rastrillo, 1 
hacha, y 1 lima). En las comunidades Los Mangos, Limoncito uno, Limoncito dos, La Revancha, Guayabal, La Florida, Santa Cruz,  
Cuatro Moriche, y Miralejos del Resguardo Ríos Muco y Guarrojo, la entr ega de animales de especies menores (gallinas ponedoras). 
Comunidades Puerto Diego, Chanaparro, Amargura, Chaparral, Loma Linda, Canaguaro, Pueblo Nuevo, La Reforma, La Palmita, 
Tierra Blanca, Cerrito, Turpialito, Vallayvuelva, Guamalito, Altamira, Decapol e, Brisas La Rosita, Palmarito, Piragua, Primavera, San 
Pablo, La Libertad, Milan, Tropiezo, Sinai, Santa Elena, Puerto Aracure, Villa Nueva, Chanane, La Palma, 7 Diciembre, Solipac o, Caño 
Sucio, Caño Tigre, Dos Mil, María Dolores, Nuevo Amanecer, La Soled ad, La Esmeralda, Chaviyure, y Paraíso del Resguardo Ríos 
Muco y Guarrojo, la entrega de animales de especies menores (cerdos) para fortalecer el consumo de proteína.  
 
 
1. JUSTIFICACI ÓN Y DESC RIPCIÓN DE LA NECESIDAD . 
 
1.1 Justificación : 
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar “Cecilia de la Fuente de Lleras” (ICBF), creado mediante la Ley 75 de 1968, reorganizado 
mediante la Ley 7ª de 1979, regido por los Decretos 2388 de 1979 y 1084 de 2015 y adscrito al Departamento Administrativo par a la 
Prosperidad Social según lo establecido en el Decreto No. 4156 de 2011, (…) tiene por objeto fortalecer la integración y el desar rollo 
armónico de la familia, proteger al menor de edad y garantizarle sus derechos".  
La Constitución Política de 1991 consagró a C olombia como una República Unitaria y Descentralizada; así mismo como un país 
pluriétnico y multicultural. En tal sentido, estableció una división de competencias entre los diferentes niveles de gobierno  y proyectó 
una amplia gama de figuras para el ordena miento de su territorio y señaló la obligación estatal de reconocer y proteger la diversidad 
étnica y cultural, como fundamento de la nacionalidad, promover y garantizar una amplia carta de derechos, entre ellos los cu lturales 
y colectivos.   
 
En desarroll o de los mandatos constitucionales, el país ha formulado e implementado diferentes procesos, iniciativas, normativas, 
políticas, planes, programas y proyectos con un enfoque diferenciado que atienda a las particularidades étnicas y culturales de la 
poblaci ón indígena, afrocolombiana, de comunidades negras, raizal, palenquera y Rrom.  
  
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A través de la Dirección de Familias y Comunidades el ICBF realiza acciones encaminadas al cumplimiento del objeto institucio nal de 
“Propender y fortalecer la integración y el  desarrollo armónico de la familia” (Ley 7ª de 1979), en el marco del Proyecto de Inversión 
“Fortalecimiento de las familias como agentes de transformación y desarrollo social a nivel nacional”. En cumplimiento del li teral a del 
artículo 6º de la Ley 21 de  1991  y de acuerdo con la concertación con estos grupos, el ICBF en cumplimiento de sus objetivos 
misionales, ha diseñado la Modalidad Territorios Étnicos con Bienestar, la cual busca fortalecer las capacidades de las famil ias y 
comunidades étnicas, a tra vés de metodologías participativas, para la promoción del desarrollo integral de sus niños, niñas, 
adolescentes y jóvenes, teniendo en cuenta su construcción y comprensión del mundo. Objeto que se enmarca en la prestación de l 
servicio público de Bienestar Familiar.  
 
Para el desarrollo de programas estratégicos y misionales, el ICBF tiene la facultad de celebrar el denominado contrato de ap orte, 
con fundamento en lo previsto en la Ley 7ª de 1979, los Decretos 2388 de 1979, 2150 de 1995, artículo 122, compila do por el Decreto 
Único Reglamentario del Sector de Inclusión Social y Reconciliación, No. 1084 de 2015; que en artículo 2.4.3.2.9 señala: “(…)  el ICBF 
podrá celebrar contratos de aporte, entendiéndose por tal cuando el Instituto se obliga a proveer a una institución de utilidad pública 
o social de los bienes (edificios, dineros, etc.) indispensables para la prestación total o parcial del servicio, actividad q ue se cumple 
bajo la exclusiva responsabilidad de la institución, con personal de su dependencia, p ero de acuerdo con las normas y el control del 
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (…)”; y en los aspectos no previstos en el mencionado régimen se dará aplicación e n forma 
complementaria a lo previsto en el Manual de Contratación vigente del ICBF N umeral 1.2.3 y (Título IV - Numeral 4 y siguientes) y en 
la normativa que integra el Estatuto General de Contratación Pública y sus decretos reglamentarios.  
 
De otra parte, al ICBF le corresponde coordinar y articular el Sistema Nacional de Bienestar Fami liar, de conformidad con lo dispuesto 
en los artículos 20 del Decreto No. 2388 de 1979, artículo 205 de la ley 1098 de 2006 y artículo 14 del Decreto 936 de 2013.  
 
En virtud de la autorización en materia contractual, asignada en el artículo 1.5.1.4. del Ma nual de Contratación, las Direcciones 
Regionales podrán adelantar la contratación directa de aporte de conformidad con la aplicación estricta de los lineamientos p ropios 
del Régimen Especial de Aporte que cobija al Instituto Colombiano de Bienestar Familia r, según lo establecido en el numeral 9 del 
artículo 21 de la Ley 7ª de 1979 y del artículo 2.4.3.2.7 del Decreto 1084 del 26 de mayo de 2015 y en el Manual de Contratac ión del 
ICBF vigente.  
 
Así mismo, de conformidad con el numeral 2 del artículo 1. 5. 1 .4. del Manual de Contratación, “Cuando la cuantía de dichos contratos 
de aporte o la sumatoria de los contratos de aporte suscritos con el mismo contratista en la Dirección Regional supere los 5. 000 
SMLMV, deberá mediar autorización y aprobación previa su scrita por la Dirección competente de la prestación del servicio de la 
Dirección General.”  
 
En garantía del enfoque diferencial de Derechos que se constituye como interés primordial del Instituto Colombiano de Bienest ar 
Familiar, la modalidad Territorios É tnicos con Bienestar ha sido diseñada para la atención a las familias y comunidades de grupos 
étnicos, mediante la implementación de proyectos de desarrollo construidos con la comunidad, bajo un proceso de concertación y 
  
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participación que conlleva la defin ición de la línea técnica del proyecto y su operación a través de las autoridades tradicionales de 
pueblos étnicos, otras organizaciones de grupos étnicos o las entidades sin ánimo de lucro, para fortalecer las capacidades d e las 
familias y las comunidades  étnicas. Con base en los argumentos antes expuestos, el objeto del contrato de aporte que se pretende 
suscribir se enmarca en la prestación del servicio público de Bienestar Familiar.  
 
De conformidad con el párrafo segundo del numeral 1.2.3. del Manual de  Contratación del ICBF:  
 
“(…) Para la prestación del servicio público de Bienestar Familiar en territorios indígenas no habilitados, y en territorios de población 
Negra, Afrocolombiana, Raizal, Palenquera (con o sin titulación colectiva) y Rrom, se  contra tará de forma directa mediante la 
suscrición de contratos de aportes,  teniendo en cuenta que  no se requiere que el prestador del servicio se encuentre habili tado en 
el Banco Nacional de Oferentes del ICBF y que el proceso contractual no obvie  las reglas  y ritualidades previstas por el legislador 
dirigidas a proteger la identidad cultural y étnica y a garantizar el enfoque diferencial.  
 
Para la contratación correspondiente se deberán verificar condiciones mínimas de índole (i) legal; (ii) técnicas; (iii) administrativas y 
financieras; (iv) de experiencia (v); de infraestructura exigidas por el ICBF para ser consideradas idóneas y vi) el procedim iento y las 
reglas para la selección de contratistas, las cuales se establecerán en las respectivas invitaciones que se expidan para tal fin.”  
 
Teniendo en cuenta lo anterior, corresponderá a la respectiva Dirección Regional en la cual surja la necesidad, seleccionar a  un 
prestador del servicio con el fin de invitarlo a ofertar y realizar la escogencia previa verifi cación del cumplimiento de las condiciones 
mínimas de habilitación (i) legales, (ii) técnicas, (iii) administrativas y financieras, (iv) de experiencia y (v) de infraes tructura exigidas 
por el ICBF, de que trata el subnumeral 1 del numeral 2.2. de estas or ientaciones, para ser consideradas idóneas. Una vez 
seleccionada la entidad prestadora del servicio en comité regional de contratación, será necesario contar con el aval y autor ización 
por parte del Director de Familias y Comunidades  
 
Respecto de la atenc ión a grupos étnicos, la jurisprudencia en lo referente al tratamiento diferencial de las comunidades étnicas y 
autoridades indígenas refiere lo siguiente:  
 
Para la contratación con Cabildos, Autoridades Tradicionales Indígenas, Resguardos y territorios indígenas, debe tenerse en c uenta 
que la Constitución Política (artículos 63, 286, 287, 288, 321, 329, 330, 356 y 56 transitorio), el bloque de constitucionali dad (el 
Convenio 169 de la OIT y la Declaración Universal de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas) y la 
jurisprudencia de la Corte Constitucional, reconocen la protección especial que debe brindarse a la diversidad étnica y cultu ral de los 
pueblos indígenas, tanto es su dimensión colectiva como individual, de manera que se materialice la protección de sus derecho s 
fundamentales.  
 
Específicamente, en la Sentencia T -001 de 2019, la Corte Constitucional señaló que el Convenio 169 de la OIT, la Declaración 
Universal de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y la jurisprudencia de la Corte Constitucional i mponen 
al Estado la obligación de asegurar que los recursos necesarios para los pueblos indígenas lleguen a las  comunidades. De manera 
  
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específica, el artículo 6 del Convenio 169 de la OIT que los gobiernos “deben establecer los medios para el pleno desarrollo de las 
instituciones e iniciativas de los pueblos indígenas, y en los casos apropiados proporcionar los rec ursos necesarios para este fin”.  
 
Ahora bien, en lo que tiene que ver con la posibilidad de suscribir un contrato de aporte, debe considerarse que el Instituto  Colombiano 
de Bienestar Familiar –ICBF, tiene por objeto misional trabajar por la prevención y p rotección integral de la primera infancia, la niñez, 
la adolescencia y el bienestar de las familias en Colombia y, en desarrollo de sus competencias brinda atención a niños, niña s, 
adolescentes y familias, especialmente a aquellos en condiciones de amenaza , inobservancia o vulneración de sus derechos . 
Asimismo, como ente coordinador, tiene la función de articular con los agentes que hacen parte del Sistema Nacional de Bienes tar 
Familiar –SNBF - las acciones necesarias para lograr la garantía y restablecimie nto de los derechos de los niños, niñas y adolescentes 
. 
 
En este marco misional y en cumplimiento de la legislación nacional, el ICBF ejecuta, programas dirigidos a niños, niñas y 
adolescentes, entre los cuales se incluyen aquellos pertenecientes a las co munidades indígenas que habitan el territorio nacional. 
Para la realización de esta labor, el ICBF contrata los servicios de atención mediante contrato de aporte.  
 
Al respecto, es pertinente señalar que el artículo 21, numeral 9 de la Ley 7 de 1979 , le ot orga al ICBF la facultad de 9. “Celebrar 
contratos con personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o internacionales para el manejo de sus campaña s, de 
los establecimientos destinados a sus programas y en general para el desarrollo de s u objetivo”.  
 
En desarrollo de la anterior disposición, el artículo 127 del Decreto 2388 de 1979 , por medio del cual se reglamentó la Ley 7 de 1979, 
incluyó en el ordenamiento jurídico el contrato de aporte como un negocio jurídico por medio del cual el I CBF provee a una institución 
de utilidad pública o social , de reconocida solvencia moral y técnica, de bienes para la prestación total o parcial del serv icio de 
bienestar, bajo responsabilidad exclusiva del contratista.  
 
De esta manera, mediante el contra to de aporte el ICBF presta determinados servicios a través de instituciones de utilidad pública o 
social ; siendo los elementos centrales, por un lado, el hecho de que la entidad con la que se contrata no persigue un ánimo de lucro 
con la realización de d icha actividad y, por el otro, que se trata de instituciones cuya selección depende de su solvencia moral y 
técnica . Adicionalmente, tratándose de la prestación de un servicio relacionado con la atención de los niños niñas y adolesc entes, 
las entidades in volucradas hacen parte del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, de conformidad con lo previsto en el artículo 4 
del Decreto 2388 de 197. 
 
Pues bien, el Decreto 2164 de 1995 en su artículo 2 define al cabildo indígena como “una entidad pública especial, cuyos integrantes 
son miembros de una comunidad indígena, elegidos y reconocidos por ésta, con una organización socio política tradicional, cuy a 
función es representar legalmente a la comunidad, ejercer la autoridad y realizar las actividades que le atribu yen las leyes, sus usos, 
costumbres y el reglamento interno de cada comunidad”. Al respecto, cabe precisar que siendo una función de los cabildos repr esentar 
legalmente a la comunidad y que son elegidos por la misma, estos, tienen conciencia de identidad y  comparten valores, rasgos, usos 
o costumbres de su cultura.  Por otra parte, la Corte Constitucional en su Sentencia T -001 de 2019 define el Resguardo Indígena como 
  
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una institución legal y socio política de carácter especial conformada por una comunidad o parcialidad indígena, que, con un título de 
propiedad comunitaria, posee su territorio y se rige para el manejo de este y de su vida interna por una organización ajustad a al fuero 
indígena o a sus pautas y tradiciones culturales.  
 
Como puede notarse, el m arco jurídico que regula el Sistema Nacional de Bienestar Familiar dispone la posibilidad de realización de 
contrato de aporte entre el ICBF y una institución de utilidad pública o social, concepto éste, que puede incluir, según las definiciones 
previament e citadas, a los cabildos y resguardos indígenas. Esta interpretación, se encuentra acorde con la Ley 80 de 1993, al 
establecer dicha norma, en su artículo 6 que “Pueden celebrar contratos con las entidades estatales las personas consideradas  
legalmente ca paces en las disposiciones vigentes (…)”.  
 
Por tanto, el contrato de aporte constituye el instrumento para el cumplimiento de la función misional del servicio público d e bienestar 
familiar y la realización de programas sociales que el ICBF a través del mis mo contrata con las entidades sin ánimo de lucro que 
integran el Sistema Nacional de Bienestar Familiar, las cuales se obligan a garantizar la calidad y continuidad de la atenció n a los 
niños, las niñas, los y las adolescentes y los integrantes de la famil ia, tanto en programas preventivos, como en los de restablecimiento 
de derechos, hecho que en sí mismo explica la existencia del referido régimen especial.  
En ese sentido, respecto de los Cabildos Indígenas y las Autoridades Tradicionales Indígenas, la Res olución No. 3899 de 2010 “Por 
la cual se establece el régimen especial para otorgar, reconocer, suspender, renovar y cancelar las personerías jurídicas y l icencias 
de funcionamiento a las instituciones del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, que presta n servicios de protección integral, y para 
autorizar a los organismos acreditados para desarrollar el programa de adopción internacional” y las demás resoluciones que l a han 
modificado, establece en el Título V, artículo 33 y ss., el trámite para el recono cimiento de personerías jurídicas y licencias de 
funcionamiento para grupos étnicos.  
Adicional a lo anterior, los interesados seleccionados deben cumplir los requisitos habilitantes legales, técnicos, administr ativos y 
financieros, de experiencia y de infr aestructura exigidos por el ICBF, con los cuales los acreditan su idoneidad para celebrar contratos 
de aporte con el ICBF.  
Que la Dirección de Familias y Comunidades avaló la propuesta  de FORTALECIMIENTO FAMILIAR, COMUNITARIO, Y CONVERGENCIA DE 
OFERTA PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA, TENIENDO PRESENTE QUE LAS FAMILIAS A BENEFICIAR HAN TENIDO QUE 
ENFRENTAR ACONTECIMIENTOS QUE HAN DEBILITADO SU IDENTIDAD CULTURAL DONDE EL TEJIDO SOCIAL SE HA VISTO ROTO 
DESDE LA PÉRDIDA DE SUS MAYORES SABEDORE S, HASTA LA USURPACIÓN DE SUS TERRITORIOS, POR LO TANTO, SE 
IMPLEMENTAN LAS ACTIVIDADES QUE A TRAVÉS DE SU DESARROLLO APORTAN AL FORTALECIMIENTO FAMILIAR Y COMUNITARIO 
DE LOS GRUPOS INDÍGENAS  de 590 FAMILIAS EN EL MUNICIPIO DE CUMARIBO, DEPARTAMENTO VICHDA  y autorizó a la Regional 
Vichada su contratación en la presente vigencia.   
Que atendiendo lo anterior, y con fundamento en la necesidad del servicio, la Regional Vichada , en ejercicio de la autorización establecida en el 
numeral 1.5.1.4 y las funciones establecidas en el numeral 1 del numeral 1.8.1 del Manual de Contratación vigente del ICBF, procederá a celebrar 
contrato de aporte con la Asociación de Padres de Familia d e Hogares Comunitarios de Bienestar Palmarito Departamento de Vichada , previo 
cumplimiento a   la normatividad vigente, el Manual de Contratación  versión 3 y orientaciones impartidos por el ICBF.   
Que el p resupuesto se encuentra amparado en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.  2823  del 05 de enero de   2023 expedido por la 
coordinadora del Grupo Gestión soporte d e la Regional Vichada.  
  
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Que el comité de contratación de la Regional Vichada , en sesión N° 8 del 16 de febrero de 2023 , emitió concepto favorable para la celebración 
del presente contrato y en los casos que se requiera delegación especial, según lo establecido en el numeral 1.5.4.1. del Man ual de Contratación 
vigente, se solicitó a la Dirección de Familias y Comunidades c on el radicado 202362200000002073  de fecha 02/02/2023 aval para celebrar el 
Contrato de Aporte y mediante memorando radicado No.202318000000027253 de fecha 3/03/2023, se dio aval para la contratación.  
 
1.2 Descripción de la necesidad :   
 
Con la ejecución del objeto contractual que aquí se plantea, se busca brindar el servicio para el fortalecimiento de capacidades 
familiares y comunitarias a través de acciones que permitan recuperar tradiciones culturales, sociorganizativas y alimentaria s a 590   
familias, de l pueblo  Sikuani de 64 comunidades de  los Resguardo s Ríos Muco y Guarrojo  y Sector Bajo Río Vichada sector II , con el 
fin de  contribuir en mejorar las condiciones de vida y al fortalecimiento de las redes de apoyo de las familias, las comunida des y 
especialmente a la permanencia en sus comunidades de origen, toda vez que, al contar con algunas condiciones mínimas como el 
acompañamiento y apoyo institucional, las comunidades podrán trabajar en proyectos internos, contarán con orientación y 
acomp añamiento para el fortalecimiento de las dinámicas familiares y comunitaria.  
 
1.3. Ítems en el Plan de Contratación en el que se encuentra incluido el bien o servicio que se solicita : PACCO 2481  
 
 
2. DESCRIPCI ÓN DEL OBJETO, PLAZO Y LUGAR DE EJECUCI ÓN. 
 
2.1 Descripción del objeto:  Fortalecer las capacidades de las familias y comunidades étnicas, a través de metodologías 
participativas, parala promoción del desarrollo integral de sus niñas, niños, adolescentes y jóvenes, teniendo en cuenta su 
construcción y comprensión del mundo, de las siguientes comunidades : Siribuelo del Resguardo Ríos Muco y Guarrojo, y las 
comunidades El Progreso, San Juan, La Garcita, Yuri, Mangal, Macedonia, Serranía, Kadanakua, Siria Palmira, Kewi, Laguna 
Samarikuna, Pueblo Viejo, Marimba, San Piñalito Moricha l, Tirso Atana, del sector Bajo Río Vichada sector dos;  se estableció la 
entrega de un kit de herramientas a cada familia con el fin de ampliar los conucos o huertas caseras, cada kit comprende de ( un 
1 martillo, 2 machetes, 1 barretón, 1 pala hoyadora, 1  rastrillo, 1 hacha, y 1 lima). En las comunidades Los Mangos, Limoncito 
uno, Limoncito dos, La Revancha, Guayabal, La Florida, Santa Cruz, Cuatro Moriche, y Miralejos del Resguardo Ríos Muco y 
Guarrojo, la entrega de animales de especies menores (gallinas  ponedoras). Comunidades Puerto Diego, Chanaparro, Amargura, 
Chaparral, Loma Linda, Canaguaro, Pueblo Nuevo, La Reforma, La Palmita, Tierra Blanca, Cerrito, Turpialito, Vallayvuelva, 
Guamalito, Altamira, Decapole, Brisas La Rosita, Palmarito, Piragua, Prim avera, San Pablo, La Libertad, Milan, Tropiezo, Sinai, 
Santa Elena, Puerto Aracure, Villa Nueva, Chanane, La Palma, 7 Diciembre, Solipaco, Caño Sucio, Caño Tigre, Dos Mil, María 
Dolores, Nuevo Amanecer, La Soledad, La Esmeralda, Chaviyure, y Paraíso del Re sguardo Ríos Muco y Guarrojo, la entrega de 
animales de especies menores (cerdos) para fortalecer el consumo de proteína.  En el municipio  de Cumaribo – Vichada.  
 
2.2 Plazo de ejecución:  El plazo de ejecución del contrato de aporte será hasta por nueve (09) me ses, contados a partir del 
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato, sin exceder el 31 de diciembre de 2023.   
 
El Lugar de ejecución :  
  
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El lugar de ejecución  del contrato ser á el Municipio de Cumaribo  
 
PARAGRAFO:  Para todos lo s efectos contractuales se tendrán como domicilio la ciudad de Puerto Carreño Vichada  
3. IDENTIFICACI ÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR Y MODALIDAD DE SELECCIÓN . 
 
3.1 Identificación del contrato a celebrar : 
 
De conformidad con el objeto a contratar y lo dispuesto en el Decreto -Ley 2150 de 1995 , el contrato resultado del proceso que aquí 
se adelanté se denominará: Contrato de Aporte . 
 
3.2 Modalidad de selección : 
 
De conformidad con lo anterior, lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015 y el Manual de Contratación del ICBF, la modalidad de 
selección para contratar “Fortalecer las capacidades de las familias y comunidades étnicas, a través de metodologías particip ativas, 
para la promoción del desarrollo  integral de sus niñas, niños, adolescentes y jóvenes, teniendo en cuenta su construcción y 
comprensión del mundo con las comunidades : Siribuelo del Resguardo Ríos Muco y Guarrojo, y las comunidades El Progreso, San 
Juan, La Garcita, Yuri, Mangal, Macedoni a, Serranía, Kadanakua, Siria Palmira, Kewi, Laguna Samarikuna, Pueblo Viejo, Marimba, 
San Piñalito Morichal, Tirso Atana, del sector Bajo Río Vichada sector dos;  se estableció la entrega de un kit de herramient as a cada 
familia con el fin de ampliar los conucos o huertas caseras, cada kit comprende de (un 1 martillo, 2 machetes, 1 barretón, 1 pala 
hoyadora, 1 rastrillo, 1 hacha, y 1 lima). En las comunidades Los Mangos, Limoncito uno, Limoncito dos, La Revancha, Guayabal , La 
Florida, Santa Cruz, Cuatro Mo riche, y Miralejos del Resguardo Ríos Muco y Guarrojo, la entrega de animales de especies menores 
(gallinas ponedoras). Comunidades Puerto Diego, Chanaparro, Amargura, Chaparral, Loma Linda, Canaguaro, Pueblo Nuevo, La 
Reforma, La Palmita, Tierra Blanca, C errito, Turpialito, Vallayvuelva, Guamalito, Altamira, Decapole, Brisas La Rosita, Palmarito, 
Piragua, Primavera, San Pablo, La Libertad, Milan, Tropiezo, Sinai, Santa Elena, Puerto Aracure, Villa Nueva, Chanane, La Pal ma, 7 
Diciembre, Solipaco, Caño Sucio , Caño Tigre, Dos Mil, María Dolores, Nuevo Amanecer, La Soledad, La Esmeralda, Chaviyure, y 
Paraíso del Resguardo Ríos Muco y Guarrojo, la entrega de animales de especies menores (cerdos) para fortalecer el consumo de  
proteína. En el municipio de Cumaribo  – Vichada.   
 corresponde a:  
 
a) Banco Nacional de Oferentes del ICBF . _____  
b) Celebración de Contratos de Aporte con entidades que no se encuentran en el Banco Nacional de Oferentes del ICBF . __ 
c) Celebración de Contratos antes de la conformación del Banco Naci onal de Oferentes del ICBF . ___  
d) Celebración de contratos de aporte de forma directa ___X__  
 
  
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Adicional a lo anterior, el contrato a celebrar se encuentra regulado en el párrafo segundo del numeral 1.2.3. del Manual de Contrataci ón 
del ICBF:  
 
“(…) Para la prestaci ón del servicio p úblico de Bienestar Familiar en territorios ind ígenas no habilitados, y en territorios de poblaci ón 
Negra, Afrocolombiana, Raizal, Palenquera (con o sin titulaci ón colectiva) y Rrom, se  contratar á de forma directa mediante la suscrici ón 
de contratos de aportes,  teniendo en cuenta que  no se requiere que el prestador del servicio se encuentre habilitado en el Banco 
Nacional de Oferentes del ICBF y que el proceso contractual no obvie  las reglas y ritualidades previstas por el legislador  dirigidas a 
proteger la identidad cultural y étnica y a garantizar el enfoque diferencial.  
 
Para la contrataci ón correspondiente se deber án verificar condiciones m ínimas de índole (i) legal; (ii) t écnicas; (iii) administrativas y 
financieras; (iv) de expe riencia (v); de infraestructura exigidas por el ICBF para ser consideradas id óneas y vi) el procedimiento y las 
reglas para la selecci ón de contratistas, las cuales se establecer án en las respectivas invitaciones que se expidan para tal fin. ” 
3.3. Código  UNSPSC:  93141600  
 
4. ANÁLISIS DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PRESUPUESTO OFICIAL . 
 
Para todos los efectos legales, el valor total estimado del contrato será hasta por la suma de SETECIENTOS NUEVE MILLONES  
CUATROCIENTOS NUEVE MIL  PESOS MCTE (  $ 709.409.000) de acuerdo con la propuesta presentada. Los recursos públicos que 
reciba EL CONTRATISTA debido al contrato de aporte se usarán únicamente para el cumplimiento del objeto de este . De este 
presupuesto el ICBF aportara  SETECIENTOS OCHO MILLONES  PESOS MCTE (708 .000.000)  y el operador aportara como 
contrapartida un millón cuatrocientos nueve mil PESOS MCTE ($ 1.409.000 ), los cuales se discriminan así:  
 
Ítem Valor 
aportado por 
ICBF  Valor de 
contrapartida  
Componente de Fortalecimiento Familiar  $297.360.000  - 
Iniciativa Comunitaria – tema Fortalecimiento Cultural 
(si aplica)  $84.960.000  $1.409.000  
Iniciativa Comunitaria – tema Fortalecimiento Socio – 
organizativo (si aplica)  $56.640.000  - 
Iniciativa Comunitaria – tema Educación Alimentaria y 
Nutricional (si aplica)  $177.000.000  - 
Otros gastos  $92.040.000  - 
TOTAL  $708.000.000  $1.409.000  
 
PARÁGRAFO PRIMERO : El valor del presente contrato incluye cualquier clase de impuesto que se cause o se llegare a causar; en 
tal evento EL CONTRATISTA se obliga a asumirlo, así como los costos directos e indirectos que se ocasionen para la ejecución de 
este. El ICBF efectu ará las retenciones que en materia de impuestos establezca la Ley. PARAGRAFO SEGUNDO : En virtud del 
principio de anualidad del presupuesto el aporte que hace el ICBF se ejecutara en su totalidad a más tardar hasta el 31 de di ciembre 
  
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de 202 2. LOS VALORES DE LOS ALIMENTOS DE ALTO VALOR NUTRICIONAL 2021  TOMARON DEL MEMORANDO 
202119000000171213  DEL 09 DE DICIEMBRE DE 2021  ENVIADO POR LA DIRECTORA DE NUTRICIÓN.  
 
BIENESTARINA MAS $ 12.543  
BIENESTARINA MAS  FRESA $ 12.737  
BIENESTARINA MAS VAINILLA $ 12.669  
 
USUARIOS  CANTIDAD  
BIENESTARINA 
POR MES  CANTIDAD 
BIENESTARINA  X 
9 MESES  VALOR  
590 1770 BOLSAS X 
900GR  15.930 $ 200.574.630  
    
    
 
5. FUENTE DE LOS RECUR SOS  
 
El valor del contrato  y/o proceso  se encuentra respaldado por la disponibilidad  presupuestal No.2823  Expedido  por la Coordinadora 
del grupo Gestión Soporte de la Regional ICBF Vichada.  
 
Nro. 
 de CDP  Fecha  
de CDP  Dependencia  
 Posición 
Catálogo de 
Gasto  Fuente  
 Valor en Letras  Valor en 
Números.  
2823  05/01/202 3 142 C-4102 -1500 -16-0-
4102042 -02 PROPIOS  SETECIENTOS NUEVE MILLONES 
CUATROCIENTOS NUEVE MIL DE 
PESOS MCTE  ($ 709.409.000)  
 
6. JUSTIFICACIONES DE LOS FACTOR ES DE SELECCIÓN.  
 
6.1 criterios de verificación: Requisitos Mínimos Jurídicos, Financieros y Técnicos  
 
Las Regionales deberán verificar el cumplimiento de los siguientes requisitos mínimos.  
 
 
REQUISITOS JURÍDICOS  
 
1. Certificado de existencia y representación legal  expedido por la Cámara de Comercio, con una  fecha de expedición no superior 
a treinta (30) días calendario, a la fecha de elaboración del contrato,  en la que conste que su objeto social se encuentra 
relacionado con el objeto de los contratos  resultantes y permita las actividades y operaciones a ejecutar, la persona jurídica 
deberá acreditar que  su duración no es inferior a la del plazo del contrato y un año más. Para las entidades sin  ánimo de lucro 
de que trata la ley 115 de 1994, certificado expedido por la autoridad responsable  de emitir certificado de existencia y 
  
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representación legal, con una fecha de expedición no superior a  treinta (30) días calendario, a la fecha de elaboración del 
contrato, resolución de  nombramiento, acta de posesión o documento que acredite la delegación  
2. Compromiso de anticorrupción y suscripción de documento de confidencialidad.  
3. Declaración escrita del representante legal y la entidad representada en el sentido de no encontrarse incurso en inhabilidade s e 
incompatibilidades según lo señalado en la normativ idad vigente  
4. Registro Único Tributario (RUT)  
5. Certificado de antecedentes judiciales del representante legal  
6. Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación (del representante legal y de la  persona 
jurídica).  
7. Certificado de antecedentes fiscales emitido por la Contraloría General de la República, del representante legal y de la pers ona jurídica  
8. Certificado de consulta del Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC - de la Policía Nacional d el representante legal.  
9. Certificación expedida por el Revisor Fiscal, en la cual se indique que la entidad sin ánimo de lucro cumple y se encuentra a  paz y salvo 
con el pago de las contribuciones al Sistema Integral de Seguridad Social – Empresa Prestadora  de Servicios (EPS), Fondo de Pensiones 
y Administradora de Riesgos Profesionales (ARP), y de los Aportes Parafiscales -Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), Instituto 
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Cajas de Compensación Familiar – a que haya lugar, de todos los empleados a su cargo. En el 
evento de no estar obligado a contar con Revisor Fiscal, esta certificación deberá ser expedida por el Representante Legal de  la entidad 
sin ánimo de lucro, indicando expresamente la no obligatoriedad de cont ar con el mismo. En caso de revisor Fiscal, aportar copia C. C. de 
TP. y certificado de antecedentes disciplinarios de la profesión expedido dentro de los últimos 3 meses por la Junta Central de Contadores  
10. Certificado de titularidad de cuenta bancaria de a horros expedido por una entidad bancaria legalmente constituida, con una fecha de 
expedición no superior a treinta (30) días calendario.  
11. Se deberá verificar con el certificado de existencia y representación legal o su documento equivalente, si el represent ante legal cuenta con 
facultades suficientes para presentar la oferta. En caso de requerirse autorización de un órgano de administración, para pres entar la 
propuesta y suscribir el contrato respectivo, esta deberá obtenerse y acreditarse antes de la firma del contrato.  
12. Certificación de Reconocimiento de Personería Jurídica o reconocimiento para pertenecer al Sistema Nacional de Bienestar Fami liar, 
expedida por la Dirección Regional del ICBF competente del domicilio de la entidad, vigente en los 3 meses ante s de suscribir el contrato  
13. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal  
14. Verificación de inhabilidades por incumpliendo reiterado, de que trata el artículo 43 de la ley 1955 de 2019 y las demás cont enidas en la 
ley. 
15. Constancia de registro en  el Sistema Electrónico  para la Contratación Pública SECOP II.  
16. Registro como proveedor del ICBF.  
17. Para contratar con entidades públicas: resolución de nombramiento, acta de posesión o documento que acredite la delegación.  
 
REQUISITOS  FINANCIEROS  
 
Las entidades sin ánimo de lucro deber án acreditar la capacidad financiera suficiente para la operaci ón de la Modalidad Territorios 
Étnicos con Bienestar en la vigencia 2023, as í: 
 
Índice de Liquidez : pretende determinar si los recursos de la entidad, a corto plazo, son suficientes para afrontar sus obligaciones, 
tambi én a corto plazo, por lo cual deber á contar con un índice de liquidez de acuerdo con la tabla 1 descrita posteriormente el cual 
se calcular á con la aplicaci ón de la siguiente f órmula. 
 
 

  
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Nivel de Endeudamiento:  El oferente o integrante del interesado plural deber á tener un nivel de endeudamiento de acuerdo con 
la tabla 1 descrita posteriormente el cual se calcular á con la aplicaci ón de la siguiente f órmula:  
 
 
TABLA 1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Para la verificación del componente financiero, las entidades deberán aportar el Registro Único de Proponentes (RUP) renovado  y en 
firme, expedido conforme lo señalado en el Decreto 1082 de 2015, con una vigencia no superior a treinta (30) días ca lendario 
anteriores a la entrega de la documentación,  en el cual deberá constar la información de indicadores requeridos.  
Según el artículo 5 del Decreto 579 de 2021, a partir del 1 de julio de 2021, en el RUP debe reflejarse la información de los  últimos 
tres (3) años anteriores a la inscripción o renovación, de los indicadores de capacidad financiera y organizacional.  
 
De acuerdo con el artículo 3 del Decreto 579 de 2021, establece que, a partir del 1 de julio de 2021, las entidades estatales  en sus 
proce sos de selección, al verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes de capacidad financiera y organizacional deberá n 
tener  en cuenta los datos de los últimos tres años consignados en el RUP 1.  
 
En aquellos eventos en que la entidad no tenga la antigüedad suficiente para aportar la información financiera correspondiente a 
los tres (3) años, podrá acreditar dicha información desde su primer cierre fiscal.  
 
1 Teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 3 del decreto 579 del 31 de mayo 2021 : “(…) en relación con los indicadores  de la capacidad financiera y 
organizacional, de los procesos de selección cuyo acto administrativo de apertura o invitación se publique a partir del 1 de julio de 2021, se tendrá en cuenta la información 
vigente y en firme en el RUP, por lo que las Entidades Estatales evaluarán estos indicadores, teniendo en cuenta el mejor año  fiscal que  se refleje en el registro de cada 
proponente”. A saber, los años 2019, 2020, 2021.  

  
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En caso de que el interesado no se encuentre inscrito en el RUP, El ICBF realizará la verifi cación financiera sobre los Estados 
Financieros con corte al 31 de diciembre de 2021, de acuerdo con las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF),  los 
cuales deberán estar compuestos de la siguiente manera : 
 
1)  Estado de la situación financiera comparativo 2021/2020  
2) Estado de Resultado Integral comparativo 2021/2020  
3)    Notas a los estados financieros año 2021  
4)    Certificado de los estados financieros suscritos por el Representante Legal y Contador, con el número del  documento de 
identidad y la indicación del número de tarjeta profesional para el caso de los contadores.  
 
5) Dictamen del Revisor Fiscal (cuando aplique) donde indiquen el documento de identidad y el número de tarjeta profesional 
del Contador Público. Si  por estatutos, el oferente no está obligado a tener Revisor Fiscal, anexar estatutos.  
 
6) Certificados vigentes expedidos por la Junta Central de Contadores, del Contador que prepara  y suscribe los Estados 
Financieros y del Revisor Fiscal, si el oferente está obligado a tenerlo o del Contador Público independiente; con vigencia no superior 
a noventa (90) días calendario al momento del cierre de la invitación pública.  
 
7) Fotocopia de las tarjetas profesionales del Contador que prepara y suscribe los Estad os Financieros y del Revisor Fiscal, 
si el oferente está obligado a tenerlo o del Contador Público independiente. Si por estatutos, el oferente no está obligado a  tener 
Revisor Fiscal, anexar estatutos  
 
8) Acta de asamblea extraordinaria del máximo órgano  administrativo, con la aprobación de estados financieros 2021.  
 
Requisitos financieros para organizaciones constituidas en el año 2022 :   
 
1) Estado de la situación financiera comparativo de apertura y último trimestre del año de constitución del 2022.  
2) Estado de Resultado Integral último trimestre del año de constitución del 2022.  
3) Notas a los estados financieros último trimestre del año de constitución del 2022.  
4) Certificado de los estados financieros suscritos por el Representante Legal y Contador  o Revisor Fiscal cuando aplique, 
con el número del documento de identidad y la indicación del número de tarjeta profesional para el caso de los contadores. Es te 
certificado debe ir acompañado con la fotocopia de la cédula del contador, la tarjeta profesio nal y el certificado de antecedentes de 
la Junta Central de Contadores, con una expedición no superior a tres (3) meses anteriores a la fecha de la presentación de l a 
manifestación de interés.  
 
Nota 1:   Si la información financiera no presenta estados financieros comparativos, en las notas a los estados financieros se deben 
indicar las razones por las cuales no se presentan.  
 
Nota 2 : Cuando el interesado cuente con un pasivo corriente igual a cero ($0) por lo que el índice de liquidez resulta indefinido o 
indeterminado, se considera que este cumple con el Indicador de Liquidez  
 
  
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 Nota 3 : La revisión de los estados financieros se realiza con el objetivo de verificar que los indicadores financieros cumplan con lo 
establecido en la tabla 1. A continuación, se describen los aspectos a revisar:  
Directriz previa a la evaluación de Estados Fin ancieros:  
 
Antes de evaluar la información presentada en los Estados Financieros, se deberá verificar que el interesado que presenta dic hos 
documentos Financieros, no se encuentre registrado en el RUP – Registro Único de Proponentes, información que se enc uentra en 
el RUES -Registro Único Empresarial - o en su defecto, validar con la Cámara de Comercio de su Región.  
 
Recomendaciones a tener en cuenta al verificar los Estados Financieros  
 
1) Que la ecuación contable, es decir que el Activo sea igual a Pasivo m ás el Patrimonio, se vea reflejado en el Estado de la 
Situación Financiera.  
2) Que las utilidades presentadas en el estado de resultados se puedan verificar en la cuenta patrimonio del Estado de Situación  
Financiera.  
3) Firmas de los estados financieros,  certificación del Contador y dictamen del Revisor Fiscal (cuando aplique) por parte del Representante 
Legal, el Contador y el Revisor Fiscal . 
4) Número de identificación del Representante Legal, del Contador y el Revisor Fiscal (si aplica), con sus respec tivas copias 
de cédulas y tarjetas profesionales.  
5) La expresión de sus cifras en pesos colombianos.  
6) Fechas de las certificaciones y el dictamen del Revisor Fiscal (cuando aplique) de la elaboración de los estados financieros.    
7) La información con tenida en las Notas a los Estados Financieros (información de la entidad y la realidad económica de la 
misma), la clase del grupo con las cuales aplican la Norma de Internacional de Información Financiera a la que pertenecen (po r lo 
general son del Grupo I II). 
 
 
REQUISITOS TÉCNICOS  
 
a. Acta de Concertaci ón de la propuesta, la cual debe estar diligenciada y firmada por la autoridad étnica que avala el proceso, las 
familias asistentes a la concertaci ón y el ICBF. En el caso que el acta de concertaci ón no esté firmada por el ICBF, se anexara 
el formato “aval de concertaci ón” expedido por la Regional respectiva.    
b. Certificado de idoneidad expedido por el responsable del área solicitante de la contrataci ón (Coordinador de Asistencia T écnica 
de la Regional  o quien haga sus veces o Coordinador del Centro Zonal).  
c. Soporte de la viabilidad técnica del proyecto, emitido por la Dirección de Familias y Comunidades , de conformidad con lo 
establecido en el numeral 3.2 de la Guía G3. MO4. PP. Revisión de proyectos  TEB  
d. La entidad contratista deber á contar m ínimo con un (1) a ño2 de experiencia en la ejecuci ón de programas y/o proyectos para el 
fortalecimiento familiar, social o comunitario, en comunidades étnicas.  
 
 
2 Un año de trabajo con programas y/o proyectos para el fortalecimiento familiar, social o comunitario, en 
comunidades étnicas, permite validar la experiencia de la entidad  en territorio, el manejo de relaciones con 
autoridades representantes étnicos, las dinámicas cotidianas tratadas desde el enforque diferencial.  
 
  
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Para acreditar la experiencia el proponente podrá  aportar  las certificaciones de contratos ejecutados y terminados , cuyo 
objeto tenga relaci ón con la ejecuci ón de programas y/o proyectos para el fortalecimiento familiar, social o comunitario, en 
comunidade s étnicas.   
Los contratos acreditados deben cumplir las siguientes condiciones:  
1) Contratos ejecutados y terminados con certificaci ón de cumplimiento del 100% de las obligaciones, expedida por el supervisor 
del contrato o con el acta de liquidaci ón.  
2) Si se p resenta un (1) documento certificando varios contratos, suscritos en distintos periodos por el contratista, cada uno se 
tomar á como un contrato independiente.  
3) Las certificaciones de experiencia deber án ser expedidas por la entidad o entidades con las que c elebraron los contratos.  
4) Los contratos verbales no ser án tenidos en cuenta para acreditar experiencia.  
5) No ser án válidas las certificaciones expedidas por la misma entidad que presenta la propuesta.  
6) La experiencia adquirida en consorcio y/o uni ón temporal, deber á acreditarse con la copia del contrato, la certificaci ón de 
cumplimiento o acta de liquidaci ón respectiva y la copia del documento original de constituci ón del consorcio o uni ón temporal 
en el que se adquiri ó la experiencia. Se tendr á en cu enta la experiencia de acuerdo con el porcentaje de participaci ón.  
En caso de que los contratos sean suscritos con entidades privadas, deber á anexarse copia simple de:  
 
1) Contrato que se pretende hacer valer como experiencia.  
2) Certificado de existencia y representaci ón legal de la entidad privada que certifica.  
 
En todo caso, para acreditar la experiencia exigida, el interesado deber á aportar la certificaci ón expedida por la entidad contratante 
y suscrita por el funcionario competente en la que se reflejen como m ínimo los siguientes requisitos:  
 
1) Nombre  de la entidad  Contratante.  
2) Direcci ón y Teléfono del contratante.  
3) Nombre  del Contratista.  
4) Número  del contrato  (si tiene) . 
5) Si va a presentar  experiencia  obtenida  a través  de un Consorcio  o de una Unión Temporal  se debe  allegar  la certificación  
del contrato  y el documento  de conformación  de la unión  temporal  o consorcio,  indicando  el porcentaje  de participaci ón de 
cada  uno de sus miembros.  
6) Objeto  del contrato.  
7) Lugar  de ejecuci ón. 
8) Actividades  ejecutadas  o copia  del contrato  en el que se demuestren  las actividades  desarrolladas.  
9) Valor  total del contrato.  
10) Valor  ejecutado.  
11) Estado  del contrato  (En caso  de que la certificaci ón no indique  que el estado  del contrato  es terminado , el interesado  podrá 
adjuntar  la correspondiente  acta de terminaci ón debidamente  suscrita).  
12) Fecha  de inicio  (día, mes y año) y fecha  de terminaci ón (día, mes y año). 
13) Fecha  de expedici ón de la certificaci ón (día, mes y año). 
  
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14) Nombre  y firma  de quien  expide  la certificaci ón (La certificaci ón deber á estar  firmada  por el funcionario  competente  para 
suscribirla).  
 
Nota: en ning ún caso se aceptar á copia del contrato como certificaci ón. 
 
Consorcios y Uniones Temporales  
Podrán contratar en la Modalidad TEB, consorcios y uniones temporales, para lo cual se debe cumplir los siguientes requisitos:  
• Aportar documento suscrito por todos y cada uno de sus miembros en virtud del cual hayan constituido el Consorcio o Unión 
Temporal con el objeto de contratar en forma conjunta, el Servicio Público de Bienestar Familiar para operar la modalidad 
Territorios Étnicos con Bienestar.  
• La existencia del Consorcio o de la Unión Temporal, y específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, debe 
declararse de manera expr esa en el documento de constitución, donde se establezcan los términos y extensión de la 
participación, la designación de la persona que los representará, y señalarán las reglas básicas de la relación entre ellos y  
su responsabilidad: La existencia, repres entación legal, capacidad legal y capacidad jurídica de las personas jurídicas 
consorciadas o asociadas en unión temporal, y la capacidad de sus representantes para la constitución del consorcio o unión 
temporal, así como de la documentación para la presen tación, celebración, ejecución y liquidación del contrato.  
• Los objetos sociales de cada uno de los integrantes deben relacione con el objeto del contrato.  
• Todos los integrantes de la Unión Temporal o Consorcio deben ser entidades sin ánimo de lucro del SNBF y deberán 
acreditar individualmente los requisitos jurídicos, financieros y técnicos, considerados en estas orientaciones para los 
operados no étnicos. La participación de cada uno de los integrantes se determinará en los siguientes documentos: Format o 
Conformación de Unión Temporal y Formato Conformación de Consorcio.  
• Cada una de las personas jurídicas integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberá tener una vigencia por un término 
mínimo de duración no inferior a tres (3) años contados a partir de  la fecha límite para la presentación de documentos. El 
término de duración del Consorcio o Unión Temporal deberá corresponder como mínimo a tres (3) años contados a partir de 
la fecha de presentación de los documentos.  
• La designación de un representante q ue debe estar facultado para actuar en nombre y representación del Consorcio o Unión 
Temporal, igualmente debe designar un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva. Debe 
establecerse que los integrantes no se encuentren incu rsos en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la 
Constitución y la ley. Igualmente, que no se encuentren incursos en algunas de las causales de disolución o liquidación de 
sociedades el INTERESADO o alguno de los miembros del Consorcio  o Unión Temporal o el representante legal.  
• En todos los casos de documentación presentadas por dos (2) o más personas jurídicas, en las que no se exprese de manera 
clara y explícita la clase de asociación que se constituye (consorcio o unión temporal), se  presumirá la intención de concurrir 
en consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha forma de asociación conlleve para los interesados de acuerdo con 
lo previsto en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.  
 
NOTA. Todos los integrantes de las figuras aso ciativas deberán acreditar los requisitos jurídicos conforme a lo previsto para los 
interesados que se presenten de forma individual. Para lo anterior, ver y diligenciar  FORMATO DE CONFORMACIÓN DE 
CONSORCIO o FORMATO. CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL, según cor responda, anexos a estas orientaciones.  
 
  
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onforme a lo anterior, la Regional Vichada realiza el proceso de evaluacion al operador de los requisitos minimos habilitante s  que este debe tener, 
para considerarse habilitado para prestar el servicio objeto de c ontratacion.  
 
La evaluacion se desarrollo en los siguientes terminos:  
 
Estracto tomado de evaluacion final de fecha 15/02/2023  
 
INFORME FINAL MODALIDAD TERRITORIOS ÉTNICOS CON BIENESTAR VIGENCIA 2023  
 
OBJETO:  Fortalecer las capacidades de las familias y comunidades étnicas, a través de metodologías participativas, para la 
promoción del desarrollo integral de sus niñas, niños, adolescentes y jóvenes, teniendo en cuenta su construcción y comprensi ón del 
mundo con  las comunidades de: Siribuelo del Resguardo Ríos Muco y Guarrojo, y las comunidades El Progreso, San Juan, La Garcita, 
Yuri, Mangal, Macedonia, Serranía, Kadanakua, Siria Palmira, Kewi, Laguna Samarikuna, Pueblo Viejo, Marimba, San Piñalito 
Morichal, Tirs o Atana, del sector Bajo Río Vichada sector  dos;  se estableció la entrega de un kit de herramientas a cada familia con 
el fin de ampliar los conucos o huertas caseras, cada kit comprende de (un 1 martillo, 2 machetes, 1 barretón, 1 pala hoyador a, 1 
rastri llo, 1 hacha, y 1 lima). En las comunidades Los Mangos, Limoncito uno, Limoncito dos, La Revancha, Guayabal, La Florida, 
Santa Cruz, Cuatro Moriche, y Miralejos del Resguardo Ríos Muco y Guarrojo, la entrega de animales de especies menores (galli nas 
ponedo ras). Comunidades Puerto Diego, Chanaparro, Amargura, Chaparral, Loma Linda, Canaguaro, Pueblo Nuevo, La Reforma, La 
Palmita, Tierra Blanca, Cerrito, Turpialito, Vallayvuelva, Guamalito, Altamira, Decapole, Brisas La Rosita, Palmarito, Piragu a, 
Primavera, San Pablo, La Libertad, Milan, Tropiezo, Sinai, Santa Elena, Puerto Aracure, Villa Nueva, Chanane, La Palma, 7 Diciembre, 
Solipaco, Caño Sucio, Caño Tigre, Dos Mil, María Dolores, Nuevo Amanecer, La Soledad, La Esmeralda, Chaviyure, y Paraíso del 
Resguardo  Ríos Muco y Guarrojo, la entrega de animales de especies menores (cerdos) para fortalecer el consumo de proteína . 
 
Remitida  la invitación a participar a través del correo institucional el día 9/02/2023 , y efectuado el cierre de recepción de las 
manifestac iones de interés en ofertar para la Regional Vichada el servicio “Fortalecer las capacidades de las familias y comunidades 
étnicas, a través de metodologías participativas, para la promoción del desarrollo integral de sus niñas, niños, adolescentes  y jóven es, 
teniendo en cuenta su construcción y comprensión del mundo con las comunidades de: Siribuelo del Resguardo Ríos Muco y Guarro jo, 
y las comunidades El Progreso, San Juan, La Garcita, Yuri, Mangal, Macedonia, Serranía, Kadanakua, Siria Palmira, Kewi, Lag una 
Samarikuna, Pueblo Viejo, Marimba, San Piñalito Morichal, Tirso Atana, del sector Bajo Río Vichada sector  dos;  se estableció la 
entrega de un kit de herramientas a cada familia con el fin de ampliar los conucos o huertas caseras, cada kit comprende de  (un 1 
martillo, 2 machetes, 1 barretón, 1 pala hoyadora, 1 rastrillo, 1 hacha, y 1 lima). En las comunidades Los Mangos, Limoncito uno, 
Limoncito dos, La Revancha, Guayabal, La Florida, Santa Cruz, Cuatro Moriche, y Miralejos del Resguardo Ríos Muco y Gua rrojo, la 
entrega de animales de especies menores (gallinas ponedoras). Comunidades Puerto Diego, Chanaparro, Amargura, Chaparral, 
Loma Linda, Canaguaro, Pueblo Nuevo, La Reforma, La Palmita, Tierra Blanca, Cerrito, Turpialito, Vallayvuelva, Guamalito, Alt amira, 
Decapole, Brisas La Rosita, Palmarito, Piragua, Primavera, San Pablo, La Libertad, Milan, Tropiezo, Sinai, Santa Elena, Puert o 
Aracure, Villa Nueva, Chanane, La Palma, 7 Diciembre, Solipaco, Caño Sucio, Caño Tigre, Dos Mil, María Dolores, Nuevo Aman ecer, 
  
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La Soledad, La Esmeralda, Chaviyure, y Paraíso del Resguardo Ríos Muco y Guarrojo, la entrega de animales de especies menores  
(cerdos) para fortalecer el consumo de proteína ”, a las 6:00 pm, del día 12 de febrero de 2023  present o su manifestación de interés 
el siguiente oferente:   
 
No OPERADOR  IDENTIFICACIÓN  
1 ASOCIACION DE PADRES DE FAMILIA DE LOS HOGARES 
COMUNITARIOS DE BIENESTAR PALMARITO DEPARTAMENTO 
DE VICHADA  NIT  900010033 -0 
 
Las convenciones para utilizar en dicha evaluación fueron  las siguientes:  
CRITERIOS DE VERIFICACIÓN  
criterios de verificación: Requisitos Mínimos Jurídicos, Financieros y Técnicos  
 
Que la Regional proyecta adenda número 1, con el fin de extender el plazo para la emisión del informe preliminar hasta el 14/ 02/2023, 
argumentando eventualidades de tipo administrativo, lo que conllevo a hacer ajustes al cronograma de la invitación.   
Que  de la manifestación  de interés recibida por parte de l interesado a través de l correo institucional en los términos en que se ha 
remitido  la invitación por la  Regional  Vichada , el comité evaluador emit ió  informe inicial de fecha 1 4 de febrero  de 202 3 en el cual  
expreso el cumplimiento de los requisitos jurídicos, técnicos y financieros del operador ASOCIACION DE PADRES DE FAMILIA DE 
LOS HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR PALMARITO DEPARTAMENTO DE VICHADA . 
Que el informe inicial fue puesto en conocimiento al operador  ASOCIACION DE PADRES DE FAMILIA DE LOS HOGARES 
COMUNITARIOS DE BIENESTAR PALMARITO DEPARTAMENTO DE VICHADA , a traves del correo institucional el día 14/02/2023, 
dando al mismo termino para subs anar y observar hasta las 11:59 am del día 15/02/2023.  
 
Que el día 15/02/2023 , no se presentó observación alguna por parte del operador ASOCIACION DE PADRES DE FAMILIA DE LOS 
HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR PALMARITO DEPARTAMENTO DE VICHADA , quedando en firme los resultados 
expuestos en informe inicial de fecha 14/0272023.  
 
Que e n concordancia con lo anterior expuesto y considerando las orientaciones impartidas en Memorando 202218000000182743 del 
8 de noviembre de 2022 y Memorando 202218000000 098183 del 29 de junio de 2022  para el proceso de contratación de  la Modalidad 
Territorios Étnicos con Bienestar , la ASOCIACION DE PADRES DE FAMILIA DE LOS HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR 
PALMARITO DEPARTAMENTO DE VICHADA , cumpl ió   con los requisitos mí nimos exigidos dentro del término señalado por la 
entidad, explícitamente  los  jurídicos, técnicos y financieros, por consiguiente esta habilitado para  opera r el  contrato de la modalidad 
  
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TEB vigencia 2023 en el Municipio de Cumaribo Vichada, cuyo objeto  es: Fortalecer las capacidades de las familias y comunidades 
étnicas, a través de metodologías participativas, para la promoción del desarrollo integral de sus niñas, niños, adolescentes  y jóvenes, 
teniendo en cuenta su construcción y comprensión del mundo con  las comunidades de: Siribuelo del Resguardo Ríos Muco y Guarrojo, 
y las comunidades El Progreso, San Juan, La Garcita, Yuri, Mangal, Macedonia, Serranía, Kadanakua, Siria Palmira, Kewi, Lagun a 
Samarikuna, Pueblo Viejo, Marimba, San Piñalito Morichal, Tirs o Atana, del sector Bajo Río Vichada sector  dos;  se estableció la 
entrega de un kit de herramientas a cada familia con el fin de ampliar los conucos o huertas caseras, cada kit comprende de ( un 1 
martillo, 2 machetes, 1 barretón, 1 pala hoyadora, 1 rastri llo, 1 hacha, y 1 lima). En las comunidades Los Mangos, Limoncito uno, 
Limoncito dos, La Revancha, Guayabal, La Florida, Santa Cruz, Cuatro Moriche, y Miralejos del Resguardo Ríos Muco y Guarrojo,  la 
entrega de animales de especies menores (gallinas ponedo ras). Comunidades Puerto Diego, Chanaparro, Amargura, Chaparral, 
Loma Linda, Canaguaro, Pueblo Nuevo, La Reforma, La Palmita, Tierra Blanca, Cerrito, Turpialito, Vallayvuelva, Guamalito, Alt amira, 
Decapole, Brisas La Rosita, Palmarito, Piragua, Primavera, San Pablo, La Libertad, Milan, Tropiezo, Sinai, Santa Elena, Puerto 
Aracure, Villa Nueva, Chanane, La Palma, 7 Diciembre, Solipaco, Caño Sucio, Caño Tigre, Dos Mil, María Dolores, Nuevo Amanece r, 
La Soledad, La Esmeralda, Chaviyure, y Paraíso del Resguardo  Ríos Muco y Guarrojo, la entrega de animales de especies menores 
(cerdos) para fortalecer el consumo de proteína . 
 
 
7. CLÁUSULA PRIMERA – OBJETO: Fortalecer las capacidades de las familias y comunidades étnicas, a través de metodologías 
participativas, para la promoción del desarrollo integral de sus niñas, niños, adolescentes y jóvenes, teniendo en cuenta su 
construcción y comprensión del mundo.  
 
7.1 CLÁUSULA SEGUNDA - OBLIGACIONES COMUNES DE LAS PARTES  
 1. Apoyar la ejecución idónea y o portuna del objeto convenido. 2. Conformar un Comité Técnico Operativo con representación 
de cada una de las partes que apoyen el monitoreo y seguimiento al cumplimiento del presente contrato, efectuando las 
respectivas designaciones mediante comunicación escrita. 3. Propender por el respeto de los derechos de las familias y 
comunidades beneficiarias de la modalidad, así como de sus integrantes.4. Aportar oportunamente los recursos y cumplir con 
las obligaciones y compromisos adquiridos para la ejecución de l presente contrato. 5. Cumplir con las demás que se deriven de 
la naturaleza del presente contrato y que garanticen su cabal y oportuna ejecución . 
 
7.1.2 CLÁUSULA TERCERA - OBLIGACIONES GENERALES DEL ICBF  
 
1. Aportar la suma de SETECIENTOS OCHO MILLONES DE PESOS MCTE (708.000.000) , amparados en el Certificado de Disponibilidad 
Presupuestal No. 2823  de fecha  5 de enero de 2023  de acuerdo con los plazos y condiciones establecidos en el contrato, para el adecuado 
funcionamiento de éste. 2. Suministr ar la información que previamente requiera EL CONTRATISTA en relación con el objeto del presente contrato. 
3. Efectuar la supervisión y seguimiento del presente contrato, teniendo en cuenta el Manual Operativo y Lineamiento Técnico de la modalidad 
Territor ios Étnicos con Bienestar, la Guía General para el Ejercicio de Supervisión e Interventoría de Contratos y Convenios suscrito s por el ICBF 
y la Guía Orientadora para la supervisión de las modalidades de Familias y Comunidades y Guía Orientadora para la rev isión y Legalización de 
Cuentas en la Supervisión de Contratos de Aporte de la DFYC que se encuentren vigentes.  
 
7.1. 3 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL ICBF  
  
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1. Brindar la asistencia técnica para la correcta ejecución de la modalidad y entregar los documentos necesarios para la implementación y 
seguimiento de la Modalidad: Lineamiento técnico administrativo, Manual Operativo, y todas aquellas guías, formatos y anexos requeridos para 
diligenciar la información por parte del CONTRATISTA . 2. Realizar lo s desembolsos a que haya lugar en las fechas pactadas, previo cumplimiento 
de los requisitos establecidos en el contrato, según PAC programado. 3. Realizar el seguimiento y monitoreo de la modalidad. 4. Conformar el 
Comité Técnico Operativo del presente co ntrato y designar dos delegados permanentes a este comité técnico. 5. Realizar la supervisión del contrato 
a través del funcionario designado para tal fin. 6. Concertar un cronograma de reuniones del Comité Técnico Operativo. 7. Exigir al CONTRATISTA 
la ejecución idónea y oportuna de las obligaciones del presente contrato. 8. Todos los gastos contenidos en la propuesta están sujetos a verificación 
del supervisor del contrato ICBF. 9. El supervisor debe solicitar al operador copias legibles de las facturas, documentos soporte o cuentas de cobro, 
según sea el caso, en que conste la compra del bien o servicio a terceros, como también copias de los comprobantes en que con ste los pagos 
realizados por el operador con base en los gastos aprobados en la propuesta co n recursos ICBF. 10. En caso de evidenciar falsificación o 
adulteración por parte de la Entidades Administradoras de Servicios (Operadores), de documentos, datos, registros de asistenc ias, actas, entre 
otros; el supervisor y/o interventor del contrato deber á denunciar el delito de falsedad en documentos tipificado  en la Ley 599 de 2000 “Por la cual 
se expide el Código Penal” ante la Fiscalía General de la Nación. Cumplir con las demás señaladas en el artículo 4º de la Ley  80/1993 y otras 
normas concordantes.   11. Suministrar al  contratista/EAS  los Alimentos de Alto Valor Nutricional, acorde con la programación mensual que se 
defina, según el lineamiento del  ICBF , por los días de atención; y garantizar que al momento de la entrega le sea informado el valor y cantidad de 
lo entregado, de acuerdo con la información suministrada por la Dirección de Nutrición del  ICBF.  PARÁGRAFO 1:  se entiende como Alimentos de 
Alto Valor Nutricional los producidos y distribuidos por el ICBF como complemento a la alimentac ión que se brinda a los usuarios de los programas 
de atención. Estos son Bienestarina Más®, Bienestarina® Líquida, alimento para mujer gestante y madre en periodo de lactancia , u otros que el 
ICBF establezca. PARÁGRAFO 2: Los Alimentos de Alto Valor Nutric ional y la definición de las raciones a suministrar para cada modalidad se 
establecen en el Anexo 2 " raciones de alimentos de alto valor nutricional " del lineamiento de programación de metas sociales y financieras del 
ICBF que se encuentre vigente. 12. Programar en el Sistema de Información Misional – SIM - y entregar mensualmente las cantidades de Alimentos 
de Alto Valor Nutricional definidas en el marco del presente contrato. 13. Prestar asistencia técnica y orientación a la  contratista/EAS  para 
socializa r el adecuado uso de los Alimentos de Alto valor Nutricional y los procedimientos, formatos y estándares para su administraci ón. 
PARÁGRAFO:  Tomando en consideración que el costo de los Alimentos de Alto Valor Nutricional es variable para el  ICBF  de acuerdo  con el 
periodo de entrega, para realizar la estimación del valor total del aporte de los Alimentos de Alto valor Nutricional, se deb e tener en cuenta las 
raciones para cada modalidad establecidas en el Anexo 2   "raciones de alimentos de alto valor nutrici onal", la cantidad total de usuarios y el precio 
por kilogramo o unidad a la fecha, el cual de be ser solicitado al profesional enlace de Alimentos de Alto Valor Nutricional de la Dirección de Nutrición. 
Los precios a la fecha de los Alimentos de Alto Valor  Nutricional son $ 12.543  por cada bolsa  de Bienestarina MÁS®, $12.737   por cada bolsa  
Bienestarina MÁS® saborizada  fresa , $12.737  por cada bolsa Bienestarina MÁS® saborizada vainilla,  $12669  por cada bolsa Bienestarina MÁS® .  
 
7.2 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA .  
 
7.2.1 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA  
 
1. Constituir y allegar al ICBF las garantías requeridas dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del con trato 2. Suscribir 
el acta de inicio al día siguiente hábil de la fecha en que se aprueben las garantías . 3. Asumir la responsabilidad de todas las actividades 
relativas a la ejecución de las obligaciones establecidas en este contrato. 4. Participar y apoyar al ICBF en todas las reuniones a las que 
éste lo convoque relacionadas con la ejecución del contrato.  5. Compartir con el ICBF la  información y las herramientas metodológicas 
necesarias para el cabal desarrollo del contrato.  6. Entregar al supervisor del contrato los informes que se soliciten sobre cualquier 
aspecto y/o resultados obtenidos, cuando así se requ iera. 7. Atender los requerimientos, instrucciones y/o recomendaciones que durante 
el desarrollo del contrato le imparta el ICBF a través del supervisor  de este , para una correcta ejecución y cumplimiento de sus 
obligaciones. 8. Activar la ruta de restable cimiento de derechos en caso de conocer que un a niña, niño, adolescente o joven participante 
se encuentra en riesgo o vulneración de derechos y hacer seguimiento quincenal a los casos durante la vigencia de este contra to.9. 
Disponer bajo su propia responsa bilidad del personal idóneo, competente y asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones 
de carácter labo ral del personal que el contratista contrate para la ejecución del contrato, lo mismo que el pago de honorarios, los 
  
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impuestos, retenciones, gravámenes a movimientos financieros, aportes y servicios de cualquier género que establezcan las ley es 
colombianas y demás erogaciones necesarias para la ejecución del contrato. Es entendido que todos estos gastos han sido estimados 
por el contratista . 10. Disponer bajo su propia responsabilidad de todos los elementos y la gestión de los espacios necesarios para la 
corre cta prestación de las actividades esenciales de la modalidad. 11. Llevar la contabilidad separada, que permita identificar claramente 
la ejecución de los recursos asociados a la propuesta aprobada , de acuerdo con las normas y procedimientos legalmente estab lecidos  
con la información mensual , debidamente avalada por el contador, sobre la ejecución de los recursos entregados por el ICBF. 12. 
Presentar la información y soportes que en desarrollo del control fiscal requieran los organismos de control. 13. Devolv er al ICBF, una 
vez finalizad a la ejecución del contrato, los documentos que en desarrollo de este  se hayan producido, e igualmente todos los archivos 
que se hayan generado en cumplimiento de sus obligaciones y al Grupo Administrativo, los bienes devolutiv os que le hayan sido 
asignados en custodia. 14. Colaborar con el ICBF en el suministro y respuesta de la información correspondiente, a los requerimientos 
efectuados por los organismos de control del Estado Colombiano en relación con la ejecución, desarrol lo o implementación del contrato 
objeto del presente documento. 15. Utilizar la imagen del ICBF de acuerdo con los lineamientos establecidos por éste. Salvo autorización 
expresa y escrita de las partes , ningún funcionario podrá utilizar el nombre, emblema o sello oficial de la otra parte para fines publicitarios 
o de cualquier otra índole. 16. Aceptar y permitir que los contenidos desarrollados en el marco de este contrato puedan ser utilizados por 
el Sis tema Nacional de Bienestar Familiar en otros procesos que sean realizados a nivel nacional y territorial. 17. Mantener correctamente 
actualizados cada uno de los sistemas de información que maneje en desarrollo de su actividad. 18. No utilizar con fines luc rativos el 
material resultado de la ejecución de este proceso. El uso y circulación de estos contenidos por las partes, sólo podrá hacer se con fines 
relacionados con la ejecución contractual; siempre y cuando exista autorización informada y consentida con firma por parte de los padres 
o representantes y de los niños, niñas , adolescentes  y jóvenes  participantes sobre su expresa aceptación para tal fin. 19. Cumplir con la 
política de buen trato para con los demás colaboradores internos y externos del Instituto  Colombiano de Bienestar Familiar, y actuar con 
responsabilidad, eficiencia y transparencia.  20. Disponer de una cuenta bancaria de ahorros exclusiva para el contrato y llevar una 
contabilidad independiente para el manejo de los recursos aportados por el I CBF. Los rendimientos financieros que estos recursos 
puedan generar deben ser reintegrados a la cuenta bancaria, a nombre del ICBF, que será suministrada por el supervisor del co ntrato 
conforme a las directrices del grupo financiero.  21. Remitir al supervi sor del contrato, dentro de los tres (3) días siguientes a la 
consignación, copia del documento donde conste la operación que, por concepto de reintegros, rendimientos financieros, multas  o 
cualquier otro, se causen a favor de la Entidad en razón la ejecuc ión del contrato. PARÁGRAFO PRIMERO:  La consignación a que hace 
referencia esta obligación debe realizarse únicamente en la cuenta informada por escrito por el supervisor del contrato y en todo caso a 
nombre del ICBF . 22. Reintegrar los recursos aportados por el ICBF que no hayan sido ejecutados , de acuerdo con las instrucciones que 
para tal efecto imparta el ICBF a través del supervisor.  23. Informar oportunamente cualquier anomalía o dificultad que advierta en el 
desarrollo del contrato y proponer alternativas de solución a las mismas.  24. Cumplir con el objeto del contrato bajo su propia 
responsabilidad, por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno entre EL CONTRATISTA  y el 
ICBF. Así mismo entre el personal contratado por el contratista para la ejecución del objeto contractual, y el ICBF, no exist e vínculo 
laboral alguno . 25. Obrar con lealtad y  buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando  cualquier tipo de dilaciones y trabas que 
afecten el objeto del contrato. 26. Cumplir con las políticas de seguridad, los procedimientos para el manejo de la información definidos 
por el ICBF, los c uales se describen a continuación: a) HABEAS DATA. La entrega de la información de beneficiarios de la modalidad 
permite el acceso a datos de carácter privado o reservado protegidos por el derecho fundamental del Habeas Data establecido e n el 
artículo 15 d e la Constitución Política de Colombia. Por consiguiente, todas las personas que intervienen en la generación, administración  
y manipulación de la información generada por la modalidad, se obligan a hacer uso de esta información de carácter privado o reser vado 
con sujeción a las normas y disposiciones constitucionales y legales vigentes, y a la jurisprudencia de la Corte Constitucion al sobre la 
materia. b) USO DE LA INFORMACIÓN. Todas las personas que intervienen en la generación, administración y manipulac ión de la 
información generada por la modalidad, se comprometen a usarla exclusivamente para el propósito que fue señalado en su solici tud; y , 
por lo tanto, se comprometen a no divulgar o suministrar más allá de ello, a terceros, privados o públicos, la in formación que le sea 
suministrada. c) DISTRIBUCIÓN DE LA INFORMACIÓN. Todas las personas que intervienen en la generación, administración y 
manipulación de la información generada por la modalidad  tienen restringida la circulación y entrega de esta informa ción a terceros, 
totalmente ajenos al ámbito propio en el cual se obtuvo. Dicha información deberá ser protegida con la debida reserva, custod ia y 
conservación, y sólo podrá ser utilizada para los fines de Ley, por parte de las personas naturales y jurídic as que accedan a ésta. 
Igualmente, en ningún caso se podrá publicar en medios de comunicación, información personal de las familias que se encuentre n en la 
  
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modalidad.  27. Guardar estricta reserva sobre toda la información y documentos a que tenga acceso, maneje en desarrollo de su actividad 
o que llegue a conocer en desarrollo del contrato. En consecuencia, se obliga al contratista a no divulgar por ningún medio d icha 
información o documentos a terceros, sin la previa autorización escrita del ICBF.  Esta obligación permanecerá vigente aún después de 
la terminación por cualquier causa de la vinculación que ligue a las partes. Por lo tanto, en caso de que EL CONTRATANTE teng a prueba 
de que EL CONTRATISTA ha divulgado cualquier tipo de documentación o i nformación que en forma alguna se relacione con el presente 
contrato, EL CONTRATISTA indemnizará los perjuicios que con tal hecho cause a EL CONTRATANTE. No se considerará incumplida 
esta cláusula cuando la información o documentos deban ser revelados por mandato judicial y/o legal o cuando la información manejada 
tenga el carácter de pública.  28. Acatar las directrices que el ICBF disponga en caso de presentarse inundaciones, desastres naturales, 
epidemias y pandemias en el territorio nacional y estas situ aciones afecte el normal desarrollo de la Modalidad Territorios Étnicos con 
Bienestar.  29. Informar al ICBF, y/o a las autoridades competentes cuando se presenten peticiones o amenazas por parte de quienes 
actúen por fuera de la Ley con el fin de obligarlo  a hacer u omitir algún acto o hecho en contra de la Ley. El incumplimiento de esta 
obligación y la celebración de pactos o acuerdo prohibidos darán lugar a la terminación del contrato.  30. Garantizar la seguridad, 
confidencialidad y salvaguarda de la info rmación y del material en custodia. 31. Cumplir las demás obligaciones a su cargo que se deriven 
de la naturaleza del contrato, y de las exigencias legales, entre ellas, aquellas de carácter tributario, en caso de que se g eneren. 32. 
Designar por escrito un  representante con el fin de que haga parte del Comité Técnico Operativo para el cumplimiento del presente 
contrato. 33. Entregar al supervisor del contrato y presentar en Comité Técnico Operativo todos los productos requeridos en cada uno de 
los desembolsos. El informe financiero debe estar aprobado y firmado por el representante legal y/o contador público , y en caso de qu e 
la entidad se encuentre obligada a tener revisor fiscal, debe estar aprobado y firmado también por este. 34. Reporta r 
al ICBF  la información  de caracterización requerida y realizar el cargue de la misma,  de acuerdo con los instrumentos y herramientas 
que la Dirección de Familia y Comunidades del ICBF determine.   35. Realizar el registro  y actualización permanente de la información 
en las  plataformas tecnológicas que el ICBF defina de forma veraz, completa, oportuna y  comprobable de los usuarios atendidos y sus 
familias conforme a las disposiciones  del ICBF.  36. El valor del presente contrato incluye cualquier clase de impuesto que se cause o se 
llegare a causar; en tal evento EL CONTRATISTA  se obliga a asumirlo, así como los costos directos e indirectos que se ocasionen para 
la ejecución  de este . El ICBF efectuará las retenciones que en materia de impuestos establezca la Ley . 37. Entregar de manera  virtual  y/o 
presencial  al supervisor del contrato,  evidencia de la presentación de  los informes técnicos y financieros a la comunidad étnica beneficiaria 
de la propuesta  o a través de sus  autoridades o representantes, relacionando en el mismo la inversión realizada de los recur sos de 
contrapart ida cuando a ello hubiere lugar . 38. Entregar al supervisor del contrato  al finalizar el plazo de ejecución , un informe técnico de 
ejecución final sobre el desarrollo de todas las actividades, en cumplimiento del cronograma y el plan de trabajo participativo de la 
propuesta.  39. Entregar al supervisor del contrato  al finalizar el plazo de ejecución , un informe final de gastos de la propuesta, que debe 
incluir todos los pagos hasta la fecha de presentación del informe con sus  respectivos  soportes y los saldos pendientes por pagar por 
parte del contratista. El informe financiero final debe estar aprobado y firmado por el representante legal y/o contador públ ico y en caso 
de que la entidad se encuentre obligada a tener revisor f iscal, debe estar aprobado y firmado también por este . 40. Permitir al supervisor 
designado por el ICBF el acceso e inspección  a sus instalaciones y/o territorios donde se encuentren las familias de grupos étnicos 
beneficiarias del proyecto, bien sea de ma nera presencial o virtual de acuerdo con los protocolos d e bioseguridad emitidos por el 
Ministerio de Salud, entes territoriales, y normas internas de la comunidad ; responder oportunamente a las comunicaciones, facilitar de 
manera oportuna e integral los libros de registro, archivos de contabilidad, actas, consolidados y demás información pertinente según la 
dinámica del objeto contratado.  41. El operador debe guardar todos los documentos soporte de los gastos ejecutados con recursos ICBF 
y de contrapartida , en el caso que aplique, y debe entregar copia de todos los soportes al ICBF, los soportes deben ser aprobados por 
el supervisor del contrato. 42. Garantizar durante la ejecución contractual que el personal a su cargo cumpla con los protocolos sanitarios 
y de bioseguridad establecidos por el Gobierno Nacional y las respectivas autoridades de los grupos étnicos .43. Entregar al supervisor 
del contrato la relación del talento humano que hará parte de la ejecución del proyecto  y que de conformidad con las normas emitidas 
por el Ministerio de Salud ha recibido el esquema de vacunación completo contra el COVID 19, sin que por el hecho de no conta r con el 
esquema de vacunación constituya causal para no ser contratado 44. Garantiza r las medidas de bioseguridad para el talento humano 
del operador y las familias participantes durante las visitas y encuentros grupales en el marco de la modalidad . 
 
  
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7.1.2 Obligaciones Específicas del Contratista : 
1. Brindar el servicio objeto del presente contrato para 590 familias de las comunidades  de: Siribuelo del Resguardo Ríos Muco y Guarrojo, y las 
comunidades El Progreso, San Juan, La Garcita, Yuri, Mangal, Macedonia, Serranía, Kadanakua, Siria Palmira, Kewi, Laguna Samarikuna, Pueblo 
Viejo, Marimba, San Piñalito Morichal, Tirso Atana, del sector Bajo Río Vichada sector dos;  se estableció la entrega de un k it de herramientas a 
cada familia con el fin de ampliar los conucos o huertas caseras, cada kit comprende  de (un 1 martillo, 2 machetes, 1 barretón, 1 pala hoyadora, 1 
rastrillo, 1 hacha, y 1 lima). En las comunidades Los Mangos, Limoncito uno, Limoncito dos, La Revancha, Guayabal, La Florida , Santa Cruz, 
Cuatro Moriche, y Miralejos del Resguardo Ríos Muco y Guarrojo, la entrega de animales de especies menores (gallinas ponedoras). Comunidades 
Puerto Diego, Chanaparro, Amargura, Chaparral, Loma Linda, Canaguaro, Pueblo Nuevo, La Reforma, La Palmita, Tierra Blanca, Ce rrito, Turpialito, 
Vallayvuelva, Guamalito, Altamira, Decapole, Brisas La Rosita, Palmarito, Piragua, Primavera, San Pablo, La Libertad, Milan, Tropiezo, Sinai, Santa 
Elena, Puerto Aracure, Villa Nueva, Chanane, La Palma, 7 Diciembre, Solipaco, Caño Sucio, Caño Tigre, Dos Mil, María Dolores,  Nuevo A manecer, 
La Soledad, La Esmeralda, Chaviyure, y Paraíso del Resguardo Ríos Muco y Guarrojo, la entrega de animales de especies menores  (cerdos) para 
fortalecer el consumo de proteína.  Con la ejecución del objeto contractual que aquí se plantea, se busca br indar el servicio para el fortalecimiento 
de capacidades familiares y comunitarias a través de acciones que permitan recuperar tradiciones culturales, sociorganizativa s y alimentarias a de 
64 comunidades de los Resguardos Ríos Muco y Guarrojo y Sector Bajo  Río Vichada sector II , de las etnias sikuani y piapoco.  
 2. Dar estricto cumplimiento a la propuesta presentada “FORTIFICAR LA CULTURA Y LOS LAZOS FRATERNALES A TRAVES DE ACTIVIDADES 
QUE PERMITAN ARTICULAR EL FORTALECIMIENTO FAMILIAR, COMUNITARIO Y LA CONVERGENCIA DE OFERTA PARA LA INCLUSIÓN 
SOCIAL Y PRODUCTIVA DE LAS FAMILIAS PERTENECIENTES A 67 COMUNIDADES INDÍGENAS DE LOS RESGUARDOS RÍOS MUCO Y 
GUARROJO, Y BAJO RÍO VICHADA SECTOR DOS EN EL MUNICIPIO DE CUMARIBO, DEPARTAMENTO DEL VICH ADA”.  La cual tiene como 
objetivo  “Fortalecer las dinámicas familiares y comunitarias a través de espacios de diálogo y reflexión para minimizar factores que 
afecten la convivencia y la armonía en las familias ”: 1) Objetivo específico del componente  Encuentros Comunitarios en Familia : Promover 
reflexiones colectivas sobre las prácticas y dinámicas familiares y comunitarias que afianzan el cuidado, la crianza, la conv ivencia armónica, el 
bienestar de las familias y la pervivencia de los grup os étnicos.  Realizar Encuentro de socialización del proyecto .  Aplicaciones de Mapa de cambios . 
Entrega de la GOTH y material de apoyo (kit) al 100% de las familias beneficiarias . Elaboración de la propuesta metodológica . Realizar (8) 
encuentros comunitari os en familia, uno por mes con el 100% de las familias .  Aplicación de la ficha de caracterización .  Encuentro de cierre del 
proyecto .  
2) objetivo específico:  Visitas de acompañamiento familiar : Generar un acercamiento con cada uno de los integrantes de la familia para identificar, 
fortalecer y potenciar el fortalecimiento o construcción de relaciones familiares y comunitarias positivas.  Realizar  Identificación y selección de las 
familias (mínimo al 25% de las familias), que corresponden a un total de (14 6 familias).  Tres (3) visitas de acompañamiento familiar a cada una de 
las familias identificadas. Elaboración del plan de trabajo Visita de Acompañamiento Familiar . Registro de visitas en el formato plan de trabajo de 
visitas de acompañamie nto familiar .  
3) objetivo específico: Iniciativa Comunitaria – Tema Fortalecimiento Cultural : Generar espacios de reflexión en las comunidades donde se propicien 
acciones de empoderamiento de la cultura propia, el reconocimiento y reproducción de práctica s y saberes ancestrales que contribuyan al 
fortalecimiento de la identidad como pueblo indígena según su cosmogonía ; realizar Identificación de sabedores por sector, uno quien liderará los 
encuentros intergeneracionales e interculturales; un segundo sabedo r en tejidos correspondiente al rol femenino, un tercer sabedor de tejidos 
correspondiente al rol masculino, un cuarto sabedor sobre juegos tradicionales.  Dos encuentros para elaboración de tejidos y/o manualidades tanto 
de hombre como la mujer para la rec uperación del saber, en torno al significado y simbología de los mismos, y así lograr que las nuevas 
generaciones sean multiplicadores de las tradiciones en su propia cultura, por consecuente en cada encuentro se entregará un manojo de material 
  
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vegetativo a cada familia beneficiaria.  Un encuentro sobre la elaboración de elemento que se utiliza en el juego tradicional (arco y flecha), por lo 
tanto, se hace entrega de un kit de material a cada familia para la fabricación del instrumento.  
4) objetivo específico: Iniciativa Comunitaria – Tema Fortalecimiento Socio – organizativo  (Tener en cuenta que en esta línea se puede incluir 
actividades del Fortalecimiento del rol de la mujer y construcción de paz) : Fortalecer las capacidades organizativa s a nivel comunitario a través del 
conocimiento de la legislación indígena, gobierno propio, derechos de la mujer, y sobre construcción de la paz nacional, haci endo énfasis en las 
funciones de las autoridades tradicionales . En el primer mes se identificará  un sabedor en cada sector, quien liderará el encuentro sobre Gobierno 
propio.  En el primer mes se identificará un sabedor en cada sector, quien liderará el encuentro sobre Gobierno propio.  Identificación de un 
profesional con conocimiento en normatividad indígena, para brindar conocimiento a las familias sobre las normas indígenas que existen en el 
país; también sobre los derechos de la mujer en especial de la mujer indígena; y sobre cómo desde nuestro hogar y/o comunidad  indígena podemos 
aportar a la paz.  Un encuentro sobre Legislación Indígena, liderado por el profesional con conocimiento en normatividad indígena.  Un encuentro 
sobre Gobierno Propio, liderado por el sabedor conocedor de derecho mayor y las formas de gobierno propio en las comunidades indíg enas.  
Un encuentro donde se den las siguientes temáticas: Derechos de la mujer; actividad con el fin de resaltar el rol de este mie mbro importante en la 
familia; y una segunda temática, sobre como logramos aportar en la construcción de la paz nacional, par a generar conciencia y que cada persona 
se autoevalúe en el aspecto de cumplimiento de normas, derechos y deberes, así mismo establecer los cambios adecuados en el t erritorio para 
aportar en la generación de paz en el mismo.  
5) objetivo específico: Iniciat iva Comunitaria – tema Educación Alimentaria y Nutricional: Fortalecer los sistemas propios de producción de alimentos 
como es el conuco y la cría de especies menores con lo cual se pretende implementar y fortalecer tanto sus sitios de cultivo de alimentos  como las 
fuentes de proteína animal por núcleo familiar de acuerdo con sus formas organizativas: Vinculación de un técnico agropecuari o; quien liderará y 
apoyará en las actividades de la línea de educación Alimentaria y Nutricional, como son la implementa ción de gallinas ponedoras, cerdos y la 
ampliación o construcción de conucos o huertas caseras. En el primer mes se realizará el plan de trabajo para la línea técnic a de educación 
alimentaria y nutricional. Para 590 familias  de las comunidades:  El Progreso, San Juan, La Garcita, Yuri, Mangal, Macedonia, Serranía, Kadanakua, 
Siria Palmira, Kewi, Laguna Samarikuna, Pueblo Viejo, Marimba, San Piñalito Morichal, Tirso Atana, del sector Bajo Río Vichad a sector dos;  se 
estableció la entrega de un kit de herramientas  a cada familia  (55 familias)  con el fin de ampliar los conucos o huertas caseras,  “cada kit 
comprende de (un 1 martillo, 2 machetes, 1 barretón, 1 pala hoyadora, 1 rastrillo, 1 hacha, y 1 lima ”. En las comunidades  Los M angos, Limoncito 
uno, Limoncito dos, La Revancha, Guayabal, La Florida, Santa Cruz, Cuatro Moriche, y Miralejos del Resguardo Ríos Muco y Guar rojo, “la entrega 
de animales de especies menores (gallinas ponedoras , 220 gallinas para 55 familias )”. En las Comunidades  Puerto Diego, Chanaparro, Amargura, 
Chaparral, Loma Linda, Canaguaro, Pueblo Nuevo, La Reforma, La Palmita, Tierra Blanca, Cerrito, Turpialito, Vallayvuelva, Gua malito, Altamira, 
Decapole, Brisas La Rosita, Palmarito, Piragua, Primavera, San Pa blo, La Libertad, Milan, Tropiezo, Sinai, Santa Elena, Puerto Aracure, Villa 
Nueva, Chanane, La Palma, 7 Diciembre, Solipaco, Caño Sucio, Caño Tigre, Dos Mil, María Dolores, Nuevo Amanecer, La Soledad, La Esmeralda, 
Chaviyure, y Paraíso del Resguardo Ríos Muco y Guarrojo, la entrega de animales de especies menores (cerdos   297 hembras y 297 machos para 
297 familias ) para fortalecer el consumo de proteína.  
6) objetivo específico:  Formación de Formadores : Promover la gestión y el desarrollo de apuestas para la protección de las familias y la niñez 
étnica, que permitan fortalecer y dar sostenibilidad a los procesos iniciados como resultado de la implementación de la modal idad TEB.  Selección 
(10) líderes o lideresas de las diferentes familias bene ficiadas.  Realizar Plan de formación a formadores.  Realizar con los líderes y lideresas 
seleccionados 4 talleres de 4 horas en las siguientes temáticas: i) Gestión y mecanismos de Participación; ii) Relaciones arm ónicas en Familia; iii) 
Proyecto comunitari o iv) Liderazgo Comunitario . Realizar Plan de sostenibilidad con los líderes y lideresas seleccionados. Evento de graduación 
de formadores (líderes y lideresas participantes) .    
  
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7) objetivo específico: Control Social : Realizar seguimiento a los compromiso s y el buen uso de los recursos públicos, que permitan la transparencia 
y sobre todo el fortalecimiento de las familias y comunidades en aspectos de control y vigilancia fiscal . Selección de (15) personas para la 
conformación del comité de control social.  Un taller de Capacitación al comité de control social.  (5) reuniones de seguimiento durante la ejecución 
del proyecto.  (2) jornadas de Socialización del proceso de control social a la comunidad .  
8) objetivo específico: Promover la conformación de redes de  apoyo comunitario, mediante la gestión de bienes y servicios para la inclusión social 
y productiva de las familias y las comunidades étnicas . Realizar el plan de trabajo a partir de las acciones y actividades estratégicas del componente.  
Realizar un mapeo que consolide la identificación de los posibles actores o miembros de la red y organizar la información en una base de datos.  
Registrar la oferta en el formato registro de oferta . Generar articulación interna y externa estableciendo comunicación con los actores, miembros 
comunitarios y/o institucionales identificados.  Socializar la oferta a las familias y comunidades potenciales beneficiarias y al talento humano que se 
encuentra vinculado en la ejecución del proyecto, con el apoyo del Equipo de la uni dad de Atención.  Orientar a las familias, frente a los programas, 
servicios e información identificada, que responda de manera oportuna a las necesidades y demandas de las familias y comunida des, con el apoyo 
del Equipo de la Unidad de Atención.   Motivar y  apoyar a los miembros de las familias a explorar, analizar y definir sus necesidades y capacidades, 
para tomar decisiones que les permitan vincularse a la oferta disponible. Reportar avance respecto al plan de trabajo. Social izar los resultados del 
proces o de convergencia de oferta que se adelantó en la comunidad, en articulación con el Equipo de la Unidad de Atención.  
Estas actividades se desarrollarán en los tiempos y cronogramas presentados por el operador en el Anexo F23. M04.PP Formato P lan de Trabajo 
Participativo TEB y aprobados por el Comité Técnico del contrato; propuesta que hace parte integral del presente con trato. 3. Obligaciones 
relativas a la Fase de Preparación y Alistamiento. 3.1 Etapa de Conformación del equipo de trabajo. 3.1.1.  Conformar la estructura operativa 
de la Unidad de Atención en los términos establecidos en el Manual Operativo de la Modalidad  Territorios Étnicos con Bienestar de conformidad 
con el Anexo A3.MO4.PP Perfiles y Responsabilidades del Talento Humano UA TEB, para brindar la atención a 284 familias. Así mismo, para el 
desarrollo de la iniciativa comunitaria deberá contemplar talento humano adicional propio de las comunidades como sabedores, dinamizadores, 
médicos tradicionales, autoridades tradicionales, entre otros. PARAGRAFO : El operador d entro del cumplimiento de esta obligación suministrará 
la relación del talento humano que hará parte de la ejecución del proyecto, mencionando quienes de ellos cuentan con esquema de vacunación 
completo contra el COVID 19, sin que por el hecho de no contar  con el esquema de vacunación constituya causal para no ser contratado . 3.1.2.  
Presentar al supervisor del contrato d entro de los tres (3) días siguientes a la firma del acta de inicio  y previo a su contratación, las hojas de vida 
del talento humano de la UA que corresponda según el número de familias a atender, con soportes en medio digital que den cuenta del cumplimiento 
del perfil y los demás requeridos por ley para revisión y verificación de los criterios exigidos. Sin que ello implique inter vención en la selección del 
talento humano. Dicha matriz y hojas de vida deberán ser remitidas al supervisor del contrato  3.1.3. Presentar al comité técnico operativo del 
contrato para revisión y verificación de los criterios exigidos para cada perfil las modificacio nes del talento humano que se presenten durante la 
ejecución de este, identificando las personas que se retiran y presentando los soportes correspondientes de las personas que ingresan. 3.1.4 Para 
la vinculación y modificaciones que se efectúen respecto al  talento humano por parte del contratista durante la ejecución contractual, deberá allegar 
al supervisor las autorizaciones de consulta de inhabilidades  por delitos sexuales contra niños, niñas y adolescentes y los respectivos certificados, 
en cumplimiento  de lo dispuesto en la Ley 1918 de 2018.  3.1.5.  Priorizar la vinculación de sabedores, mayores (as), dinamizadores, técnicos y 
profesionales que pertenezcan a las comunidades Étnicas, para el desarrollo de acciones que se deban realizar en el marco de la ejecución de la 
propuesta (de acuerdo con sus usos y costumbres) teniendo en cuenta su perfil profesional o saberes propios. 3.2. Etapa Planeación 
Operativa.3.2.1. Entregar en medio digital o físico en la primera sesión del Comité Técnico Operativo y al supe rvisor del contrato, dentro de los 
cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de suscripción del acta de inicio del contrato, el Plan de trabajo participativo actualizado dando prelación 
a las actividades relacionadas con las condiciones y los tiempos de entrega de los productos para cada fase de la modalidad; incluyendo las 
acciones de asistencia técnica y gestión de conocimiento, las actividades de capacitación, asesoría y seguimiento a realizarse con el talento 
humano contratado, previa aprobación del ICBF . 3.2.2 . Realizar las acciones de selección y contratación del talento humano, conforme con lo 
  
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verificado por el comité técnico operativo y el superviso r del contrato .3.2.3. Entregar los elementos de identificación personal al talento humano 
técnico y administrativo, garantizando su porte y uso durante la ejecución de acciones en toda la operación.  3.3. Proceso de inducción y 
capacitación  3.3.1.  Asistir y participar en la inducción y capacitación sobre las temáticas propias de la modalidad, contenidas en lineamientos, 
manual operativo y sus anexos e instrumentos para la ejecución de la modalidad y demás disposiciones que hagan o lleguen a ha cer parte de la 
modalidad.  3.3.2 . Garantizar que el talento humano a su cargo reciba la inducción y capacitación en los temas contenidos en el numeral 4.2.1.3 
del manual operativo para la ejecución de la modalidad y demás disposiciones que hagan o lleguen a hacer parte de la modalidad.  3.3.3.Para 
implementar el Enfoque Diferencial de Derechos en lo correspondiente a personas con discapacidad -PcD, mujeres, jóvenes, adultos mayores ,  
población étnica  y población  LGBTI. el operador deberá garantizar que todo el talento humano sea capacitado  permanentemente en estas temáticas 
4. Obligaciones relativas a la Fase de Implementación. 4.1  Socialización . Garantizar en el primer encuentro grupal, como parte del proceso de 
transparencia social y promoción de los mecanismos de participación  ciudadana , que el proyecto y el presupuesto sean presentados al total de las 
familias beneficiadas, para que estas tengan una comprensión de las actividades que van a desarrollar, centrando la exposició n en: a. Los 
contenidos que el proyecto abordará en el marco de  los encuentros comunitarios en familia, las visitas de acompañamiento familiar, la iniciativa 
comunitaria, la estrategia Formación de Formadores, Control Social y Convergencia de Oferta. b. El presupuesto determinado para el desarrollo 
de las actividades;  c. Definir y concertar los tiempos en que se desarrollará cada una de estas actividades; d. Realizar la aplicación y sistematización 
de los instrumentos de diagnóstico participativo para orientar el desarrollo de los encuentros comunitarios en familia, de finidos por el operador y la 
comunidad atendiendo la orientación de la Dirección de Familias y Comunidades sobre el uso de metodologías participativas, el  abordaje de las 
dimensiones y el desarrollo de los temas y actividades que puedan contemplarse de la Guía Orientadora de Trabajo en el Hogar GOTH. e. Suscribir 
con las familias el acuerdo de voluntades, como compromiso de participación en el proyecto f.  Este ejercicio de socialización debe contar con la 
participación de profesionales del ICBF, quienes ver ificarán que las actividades, objetivos y presupuesto socializados fueron concertados y 
acordados con las familias beneficiadas y la o las autoridades representativas de las comunidades . PARAGRAFO : En los casos que no pueda 
asistir un representante del ICB F a la socialización, se deberá realizar una delegación al operador para llevar a cabo el ejercicio, el cual debe 
constar de una reunión previa para garantizar la calidad de la actividad y la respectiva documentación posterior a la socializaci ón donde se e videncie 
las condiciones mencionadas en el apartado  4.2.2.1. Socialización, del Manual Operativo de la Modalidad TEB. f. Entregar en la reunión de 
socialización la Guía Orientadora de Trabajo en el Hogar con las orientaciones y estrategias metodológicas pa ra su desarrollo al cien por ciento 
(100%) de las familias beneficiarias del proyecto . PARAGRAFO: para los efectos del presente contrato se entiende como familia beneficiaria , la 
familia vinculada y atendida en el proyecto por la modalidad . g. Acompañar de manera permanente la socialización del proyecto, brindando 
asistencia técnica, insumos y orientaciones a las autoridades y familias de manera virtual y/o presencial según corresponda. h. Hacer entrega al 
supervis or del contrato del documento que dé cuenta del recibo por parte de la s familias  beneficiaria s de la Guía Orientadora de Trabajo en el 
Hogar y las orientaciones y estrategias metodológicas para su desarrollo.  I. Seleccionar las personas de la comunidad que harán parte de la 
estrategia formación de Formadores, de acuerdo con lo establecido en la G7.MO4. PP Guía Formación de formadores TEB. j. Seleccionar a las 
personas que conformaran el comité de control social, de acuerdo con  lo establecido en la G2.MO4.PP Guía para la planeación y el desarrollo del 
control social TEB. 4.2. Encuentros Comunitarios en Familia 4.2.1.  Presentar para revisión y validación del  Comité Técnico Operativo del 
Contrato un diagnóstico participativo y mapa de cambios de acuerdo con lo señalado en el Manual operativo de la Modalidad, en  el que se analicen 
las condiciones de vida de las familias y comunidades, dé respuesta a las particu laridades y evalué los recursos disponibles en el marco de las 
cuatro dimensiones: Derechos de la niñez, la adolescencia y las familias de los grupos étnicos, Cuidado, Protección y Educaci ón. 4.2.2 . Aplicar el 
instrumento de diagnóstico participativo de qu e trata el literal anterior, en dos momentos: i) en el encuentro inicial de socialización, para consolidar 
el diagnóstico que permitirá identificar los temas a trabajar en los encuentros comunitarios en familia, que hacen parte de l a guía orientadora de 
trabajo en el hogar GOTH y/o que pueden complementar los definidos; para desarrollar el esquema de operación de la modalidad con la comunidad, 
y ii) en el encuentro final con el objetivo de identificar cambios generados con la implementación de la modalidad . De estas intervenciones 
presentará los informes al supervisor del contrato y al Comité Técnico Operativo del contrato de aporte. 4.2.3 . Aplicar en tres momentos el Mapa 
de Cambios de manera comunitaria de conformidad con el Manual Operativo de la modalida d así: i) En el encuentro de socialización como 
  
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herramienta de cartografía social para complementar , fortalecer el diagnóstico participativo  y/o servir como instrumento de diagnóstico participativo  
ii) Durante la implementación de la modalidad para medir c ómo va el fortalecimiento de capacidades y iii) en el último encuentro para evaluar los 
cambios ocurridos en las familias y comunidades . Por cada actividad (momento) el operador presentará el informe correspondiente al supervisor y 
al Comité Técnico Operat ivo del contrato de aporte. 4.2.4.  Elaborar y presentar al supervisor del contrato y al comité técnico operativo en medio 
digital dentro del primer mes de ejecución, la propuesta metodológica con la identificación de las estrategias, métodos y act ividades que se utilizarán 
para desarrollar los encuentros comunitarios en familia y los que hagan parte de la iniciativa comunitaria, de acuerdo con el  manual Operativo de 
la Modalidad y las características establecidas en el formato F17.MO4.PP Formato propuesta m etodológica TEB  4.2.5.  Realizar los encuentros 
comunitarios en familia en los sitios definidos con la comunidad. 4.2.6.  Realizar mínimo un encuentro comunitario en familia étnica por mes  a partir 
del segundo mes  con una duración mínima de 2 horas, los cual es serán de obligatorio cumplimiento; en aquellos casos en los cuales una o más 
familias se ausentan o presentan dificultades para asistir, el equipo de la UA deberá programar jornadas de nivelación tenien do en cuenta los 
criterios y orientaciones establec idas en el Manual Operativo de la modalidad, asegurando que el 100% de las familias beneficiarias particip e de 
los encuentros programados ( Formato F21.MO4.PP Formato Plan de Nivelación TEB ). 4.2.7 . Aplicar , en los casos que aplique,  la Guía Orientadora 
de Trabajo en el Hogar de conformidad con la propuesta metodológica presentada y el manual Operativo de la Modalidad. 4.3. Visitas de 
Acompañamiento Familiar .4.3.1. a. Realizar tres visitas de acompañamiento familiar como mínimo al 25% de las familias benefic iarias, a partir 
del 40% de la ejecución del contrato y hasta el último mes de cierre de la modalidad, de acuerdo con las necesidades evidenci adas y/o que han 
sido dialogadas en el desarrollo de los encuentros comunitarios en familia, espacios de reunión e n los que las familias soliciten el acompañamiento 
o muestren un interés particular, de acuerdo con lo establecido en el Manual Operativo de la Modalidad.  4.3.2  Aplicar para la realización de las 
visitas la guía de acompañamiento familiar; el formato plan de trabajo visitas domiciliarías de acompañamiento psicosocial y la Guía orientadora 
de trabajo en el hogar, que les servirá de orientación para el desarrollo de dichas acciones. (Ver G4. MO4. PP. Guía Visita de Acompañamiento 
Familiar, F32. MO4. PP. f orma to Plan de Trabajo Visitas de Acompañamiento Familiar  y la GOTH), de acuerdo con lo establecido en el Manual 
Operativo de la Modalidad. 4.3.3  Direccionar a la autoridad administrativa o tradicional competente los casos en los que los profesionales de la 
unidad de atención identifiquen situaciones de afectación en las relaciones y dinámicas familiares, que superan el nivel de i ntervención desde su 
competencia y realizar seguimiento a los mismos . 4.4. Iniciativa Comunitaria. 4.4.1. Realizar las actividades que se planteen en las líneas de 
trabajo de la iniciativa comunitaria a través de encuentros grupales contando con la participación de las fami lias de la comunidad, estos encuentros 
son adicionales a los que se planteen en el desarrollo de los Encuentros Comunitarios en Familia.  4.4.2. Fortalecimiento socio -organizativo  
4.4.2.1 .Promover actividades , encuentros, talleres, conversatorios, círculos de la palabra, entre otros  encaminad os a preservar y recuperar las 
formas propias de organización comunitaria de los grupos étnicos, a través del diálogo, intercambio de saberes, aprendizaje i ntercultural, formas 
propias de soberanía, liderazgos, escalas de participación, toma de decisiones en temas relacionados con la gestión de sus territorios, y los 
esfuerzos organizativos expresados por sus autoridades tradicionales y/o representantes 4.4.2.2.   Desarrollar las acciones orientadas al 
empoderamiento de l a mujer y/o acciones en el marco de construcción de Paz, en el caso que aplique, reportando su desarrollo al supervisor del 
contrato para su seguimiento.  4.4.2 .3. Propiciar procesos que permiten construir herramientas y estrategias para la garantía de derechos,  a partir 
de las actividades que se planteen para el desarrollo de esta línea de trabajo,  los cuales se pueden dar a través de espacios de formación , 
encuentros, talleres, conversatorios, círculos de la palabra entre otros  que brinden herramientas  conceptuales de fácil aplicación y réplica en las 
comunidades . 4.4.3. Fortalecimiento Cultural . 4.4.3.1  Promocionar procesos que permiten potenciar las prácticas culturales y la reproducción de 
la cultura material e inmaterial de las familias y comunidade s de grupos étnicos desde el reconocimiento y el fortalecimiento de su identidad.  4.4.4  
Fortalecimiento en Educación Alimentaria y Nutricional.  4.4.4.1 . Desarrollar acciones de tipo educativo orientadas a la promoción y formación 
de las comunidades, frent e a los patrones de alimentación y nutrición, para fortalecer una alimentación sana, nutritiva y suficiente, según usos y 
costumbres en cuanto a procesos de producción, cocción e ingesta de alimentos, con la adopción de hábitos y estilos de vida s aludables  que 
minimicen los riesgos de desnutrición en niños, niña, adolescentes y jóvenes .  4.5.  Obligaciones relativas a la Estrategia Formación de 
Formadores.  4.5.1.  Identificar  y seleccionar junto con la comunidad de 5 a 8 personas, líderes, dinamizadores o sabedores incluido el gestor de 
oferta dentro de  las familias beneficiarias a fin de que integren el grupo que recibirá formación.  4.5.2 . Elaborar y presentar al supervisor d el contrato, 
  
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un plan de formación de formadores a cargo del equipo de talento humano contratado por el operador ( F30.MO4. PP. Formato Plan de Formación 
de Formadores TE y G7.MO4.PP Guía Formación de formadores TEB ) basado en los temas establecidos por el I CBF: 1. Gestión y mecanismos 
de participación; 2. Relaciones armónicas en familia; 3. Proyecto de vida comunitario 4. Liderazgo comunitario. Los temas men cionados se 
desarrollar án cada uno en una sesión de cuatro (4) horas.  Parágrafo: En todo caso los encu entros de formación de formadores deberán tener un 
intervalo mínimo de un mes entre uno y otro hasta completar los cuatro encuentros  4.5.3. Apoyar la elaboración del plan de sostenibilidad, que 
permita evidenciar acciones para dar sostenibilidad a los proc esos adelantados con el proyecto.  4.6. Obligaciones relativas al Ejercicio de 
Control social. 4.6 .1. Realizar actividades que promuevan el control social como una estrategia que permite activar los mecanismos efectivos de 
participación ciudadana de las fam ilias, a través de la conformación del comité de control social para que sean actores activos dentro del proceso 
de mejoramiento de la calidad de los servicios que se prestan a la comunidad a través de la ejecución del proyecto contratado . 4.6.2. Asistir a  las 
capacitaciones, mesas públicas o audiencias de veeduría ciudadana a las cuales se le convoque por parte del ICBF. 4.6.3. Conformar un comité 
de control social integrado por un grupo de entre 5 y 11 personas pertenecientes a las familias beneficiarias,  líderes, autoridades, niños, niñas, 
adolescentes , jóvenes y mujeres, elegido en los espacios de encuentro donde participen las familias y la comunidad. Guía G2.MO4.PP Guía para 
la planeación y desarrollo del control social.  4.6.4. Capacitar a los integran tes del Comité de Control Social a través de los facilitadores en los 
asuntos metodológicos y legales pertinentes 4.6.5 . Atender las solicitudes que le formule el Comité de control Social sobre el cumplimiento de las 
actividades propuestas y la ejecución d e los recursos, y atender de manera oportuna las alertas que se realicen frente a factores internos o externos 
que pueden afectar positiva o negativamente el cumplimiento de los resultados de las acciones contempladas en cada uno de los  componentes 
de la m odalidad.  4.7. Obligaciones relativas al componente de Convergencia de Oferta . 4.7.1 . Orientar el desarrollo del componente de 
convergencia de oferta , a través del Talento Humano de la Unidad de Atención , de acuerdo con lo establecido en la Guía G6.MO4.PP Guía 
Convergencia de Oferta TEB. 4.7.2. Elaborar y presentar dentro del primer mes de ejecución del contrato, el plan de trabajo de convergencia de 
oferta.  4.7.3. Identificar y mapear los actores, miembros comunitarios y/o institucionales públicas y privadas presentes en el territorio y registrar la 
oferta en el formato registro de oferta F19.MO4.PP Instrumento de registro de oferta.  4.7.4. Promover la conformación de redes de apoyo familiar 
y comunitario a partir de la gestión de oferta, siendo corresponsables en la autogestión, transformación y sostenibilidad del  proceso de 
fortalecimiento de recursos y capacidades comunitarias. 4.7.5. Socializar la oferta identifi cada en el territorio a las familias y comunidades 
beneficiarias.  4.7.6. Gestionar y articular a través de las redes de apoyo, bienes y servicios para la inclusión social y productiva de las familia s y 
las comunidades étnicas 4.7.7. Activar rutas de articu lación interinstitucional y el fortalecimiento de redes para facilitar acciones de oferta 
complementaria como parte de la integralidad en la prestación del servicio del ICBF, y la incorporación de políticas y proyec tos territoriales de las 
entidades asocia das por misionalidad al SNBF, como respuesta a la satisfacción de las necesidades evidenciadas en las familias y comunidades 
de grupos étnicos.  4.7.8. Garantizar el seguimiento  a la gestión con relación a la convergencia de oferta, la gestión de redes y la activación de 
rutas , registrando los resultados en el formato de seguimiento  F1. 4.7.9. Socializar con la comunidad beneficiaria los resultados del componente 
de convergencia de oferta.  5. Obligaciones r elativas a la Fase de Cierre . 5.1. Encuentro Comunitario de cierre . Realizar un encuentro con las 
familias y comunidades beneficiarias en el que se incluirá:  a. La aplicación del mapa de cambio y el instrumento de metodología participativa, 
realizando un e jercicio reflexivo con las familias y comunidades beneficiarias frente a los logros alcanzados, las dificultades, lecciones a prendidas, 
los procesos que se fortalecieron en lo familiar y comunitario, los resultados alcanzados con  el desarrollo de cada una de las etapas y fases 
ejecutadas con el proyecto. b. Realizar una valoración sobre los procesos que deben continuar su fortalecimiento como comunidad. c. identificar, 
documentar y sistematizar las variaciones positivas y oportunidades de mejora a realizar en la comunidad. d. La revisión con las familias de las 
acciones realizadas con relación a la convergencia de oferta y gestión de redes, así como los resultados y posibles tareas pa ra dar continuidad al 
proceso de manera autónoma.  e. Realizar un informe final integral y participativo de la asistencia técnica, gestión del conocimiento y talento 
humano; en ésta se debe incluir la identificación de mejores prácticas, principales dificultades y oportunidades de mejora, c onsolidando datos 
cuantitativos  y cualitativos provenientes del desarrollo del proceso de atención y gestión en las diferentes fases y componentes. Esta info rmación 
debe ser incluida en el informe técnico y administrativo, con evidencias de su realización (actas, listados de asistencia,  registro fotográfico).  f). 
Realizar la entrega de un diploma como reconocimiento al grupo de personas que han participado del proceso de Formación de formadores  (PU1. 
  
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MO4.PP Diploma Formación de formadores) .5.2. Obligaciones relativas a la Construcción de  la Memoria del proyecto - Gestión del 
conocimiento.  a. Realizar un proceso de diálogo con la comunidad  para  recoger las buenas prácticas, las dificultades, oportunidades de mejor a 
y lecciones aprendidas, b. Elaborar un a herramienta pedagógica y de gesti ón del conocimiento  (audio y/o visuales, cartillas, libros, folletos, entre 
otros) que hayan sido definidos en el proyecto, el cual deberá consolidar las reflexiones sobre las experiencias adquiridas d e acuerdo con las 
situaciones mencionadas en el litera l anterior c. Entregar al supervisor del contrato el producto final de la memoria del proyecto de acuerdo con lo 
aprobado en la propuesta. 6. Reportar mensualmente los resultados y logros esperados en cada una de las etapas y las fases que comprende la 
ejecución de la modalidad, de acuerdo con  el formato de seguimiento F1  definid o y aprobad o por la Dirección de Familias y Comunidades 7. 
Realizar la caracterización y cargue del cien por ciento (100%) del total de las familias beneficiarias de la propuesta de acuerdo con los instrumentos 
y herramientas definidas y aprobadas por la Dirección de Familias y Comunidades . 8. Realizar la caracterización y registro del cien por ciento (100) 
de las familias  en el aplicativo Cuéntame, real y efectivamente a tendidas y reportadas mensualmente en el formato de seguimiento  F1. 9. Entregar 
al supervisor del contrato, todas las evidencias – soportes  que   
den cuenta de la entrega oportuna de insumos, (aprobados según cada propuesta) a las familias, en el marco de la ejecución de la propuesta 
(Fotos, videos, actas de entrega, ofi cio de recibido, entre otros.)  y al final de la ejecución un  cuadro que contenga la totalidad de los elementos e 
insumos entregados por el contratista a las familias, según lo aprob ado en la propuesta .10. Presentar por escrito al supervisor del contrato y al 
comité técnico operativo el Formato presentación de Gastos (F26.MO4.PP Presentación de gastos TEB)  para la ejecución de la propuesta con los 
gastos y valores establecidos. 11. Garantizar que la ejecución presupuestal sea acorde a los topes establecidos y aprobados para el desarrollo de 
la propuesta. 12.Cuando la Iniciativa Comunitaria aprobada contemple en la línea de Educación alimentaria y nutricional  la entrega de aves, estas 
se deben a dquirir y comprar, en Centros Agropecuarios autorizados los cuales expedirán el carné de vacunación y el certificado de sanid ad, estos 
documentos deben anexarse a los informes y soportes entregados para cada uno de los desembolsos según correspond a. Para el transporte de 
estas deben observar como mínimo los siguientes puntos: A. que el transporte garantice que las aves no sufran ninguna lesión;  B. Que el transporte 
de las aves sea exclusivo y no incluya el transporte de otros elementos tales como s ustancias químicas y/o agentes contaminantes; C. Las aves 
vayan en empaques (canastas, guacales plásticos  previamente lavados y desinfectados) que faciliten su movilidad y garanticen su salud. 13. 
Reportar al supervis or del contrato el 20 de cada mes el formato de seguimiento  F1, con la información de las familias vinculadas y las actividades 
realizadas en el marco de cada uno los componentes de la modalidad . 14. Ejecutar la contrapartida de acuerdo con la propuesta presentada, en 
caso de que aplique. 15. Presentar al supervisor del contrato, los informes técnicos y financieros  con sus respectivos soportes  de acuerdo con la 
periodicidad establecida por el ICBF. 16. Consolidar y entregar al supervisor del contrato el informe final de conform idad con el formato establecido 
por el ICBF. 17. Hacer uso de los formatos e instrumentos definidos para la implementación y seguimiento de la modalidad Territorios Étnicos c on 
Bienestar. 18. Garantizar que las familias reportadas en el censo sean las fami lias atendidas con la propuesta aprobada; en caso de requerir un 
cambio o actualización, informar oportunamente al supervisor  del contrato.  19. Registrar en las plataformas tecnológicas que el ICBF defina, la 
vinculación e  información de los recién nacidos  vivos hijos de las usuarias mujeres gestantes,  dentro los 30 días calendario siguiente a su 
nacimiento. (Cuando aplique).  20. Registrar y actualizar oportunamente en las plataformas tecnológicas que el ICBF  defina, las novedades de retiro 
o fallecimiento de usuarios y talento humano  conforme se presenten durante la prestación del servicio. 21. Asistir y participar de las reuniones, 
capacitaciones, procesos de inducción y comités técnicos operativos convocados por el ICBF. 22. Cumplir con las demás obligaciones a su cargo 
que se deriven de la naturaleza del contrato . 23. Garantizar  el cumplimiento del objeto contractual  cuando se presenten situaciones de fuerza 
mayor o caso fortuito al inicio de la ejecución o en desarrollo de esta y que  limiten la implementación de las actividades propuestas, para lo cual el 
contratista, el supervisor del contrato y el comité técnico operativo acudirán a las orientaciones establecidas en el manual operativo para tal fin.  
7.1.3  OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELACIONADAS CON LA RECEPCIÓN, ALMACENAMIENTO, SUMINISTRO, INVENTARIO Y 
CUSTODIA DE LOS ALIMENTOS DE ALTO VALOR NUTRICIONAL  
  
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1. Suministrar a la regional del ICBF los datos del punto de entrega o puntos primarios donde el contratista recibirá los Alimen tos de Alto Valor 
Nutricional (municipio de ubicación del punto, nombre del responsable y suplente, número de identificación, teléfonos, horari o de atención, número 
de cupos a atender en este punto). Así mismo, informar oportunamente los cambios de los datos d el punto de entrega primario a la Regional o 
Centro Zonal en los primeros 15 días del mes. 2. Utilizar los Alimentos de Alto Valor Nutricional únicamente para cumplir a cabalidad el objeto del 
presente contrato, de conformidad con las directrices, lineamie ntos, normas y procedimientos establecidos por el ICBF. En ningún caso, se podrá 
donar, vender, intercambiar, usar indebidamente, destinar y/o en general disponer de los Alimentos de Alto Valor Nutricional en forma diferente a 
la autorizada por el ICBF . 3. Recibir el Alimento de Alto Valor Nutricional y almacenarlo cumpliendo con lo establecido en la normatividad legal 
vigente, y de acuerdo con las instrucciones que imparta el ICBF, con el fin de garantizar su conservación.  4. Informar al ICBF oportunamente  (como 
máximo el día 15 de cada mes) sobre las dificultades presentadas en el desarrollo del servicio y las que afecten la cantidad y calidad de los 
Alimentos de Alto Valor Nutricional recibidos, así como los saldos de los AAVN en las unidades de servicio o puntos de entrega, para que el ICBF 
pueda ajustar las cantidades a entregar en el siguiente mes y realizar las acciones correspondientes. 5. Entregar oportunamente los Alimentos de 
Alto Valor Nutricional a las unidades de servicio y/o usuarios que harán u so de los mismos, para evitar su deterioro.  6. Llevar control por escrito en 
los formatos definidos por el ICBF  de la rotación de inventarios y la entrega de los Alimentos de Alto Valor Nutricional a las Unidades Ejecutoras 
y/o usuarios, donde se registre el movimiento de los Alimentos, los saldos y las personas responsables de su recibo y distribución, el cual debe 
corresponder a la cantidad de usuarios programados. Estos soportes deben presentarse en medio magnético, mensualmente durante  los diez  
primeros días siguientes al mes vencido, al Centro Zonal ICBF de influencia en el municipio donde está ubicado el punto de en trega.  7. Transportar 
los Alimentos de Alto Valor Nutricional a las Unidades Ejecutoras en condiciones adecuadas que garanticen la  inocuidad del AAVN.  8. Solicitar y 
aceptar el apoyo y la asesoría técnica del ICBF en lo concerniente al manejo, recepción, custodia y distribución de los Alime ntos de Alto Valor 
Nutricional. 9. Realizar actividades que promuevan el control social para el  adecuado uso de los Alimentos de Alto Valor Nutricional de acuerdo 
con las indicaciones dadas por el ICBF, así como asistir a las capacitaciones, mesas públicas, rendición de cuentas o audienc ias de veeduría 
ciudadana a las cuales se le convoque por parte  del ICBF. 10. Atender oportunamente los requerimientos que el ICBF realice, especialmente para 
dar respuesta a los organismos de control del Estado y novedades presentadas en las visitas realizadas por la Interventoría y /o el ICBF. 11.Cancelar 
al ICBF el va lor de los Alimentos de Alto Valor Nutricional cuando se presenten vencimientos o generen averías por mal almacenamiento o 
redistribución de producto o hurto o pérdida teniendo en cuenta el precio del mes de entrega o el precio definido por el ICBF  en caso  de entregarse 
otro tipo de alimento de Alto Valor Nutricional. 12. Atender con oportunidad las visitas que se efectúen por parte del ICBF y/o la interventoría del 
contrato de producción y distribución de Alimentos de Alto Valor Nutricional y leer y firmar el acta de visita anotando las observaciones a que haya 
lugar. Así mismo, dar trámite oportuno, a las acciones preventivas y correctivas necesarias para la solución de las novedades  generadas producto 
de las visitas de la interventoría y reportadas por el ICBF .13. Al finalizar el contrato el operador deberá redistribuir por su cuenta (transportar de un 
lugar a otro) los saldos de los Alimentos de Alto Valor Nutricional que queden en sus puntos de entrega de acuerdo con las in dicaciones que 
imparta el ICBF.  
7.1.4 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA EN EL MARCO DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN  
Eje de gestión de calidad: 1.  Asegurar que el personal requerido para la ejecución del contrato cuente con el perfil de: Educación (formal: primaria, 
secundaria, pregrado, posgrado), formación (cursos específicos de la actividad a desarrollar como diplomados, seminarios, tal leres entr e otros) o 
experiencia para garantizar la óptima prestación del servicio. 2. Socializar con el equipo de trabajo que realiza las actividades definidas en el contrato, 
la información básica del ICBF (Misión, Visión, Principios, Objetivos Estratégicos y Polí ticas del Sistema Integrado de Gestión SIGE) así como dar 
a conocer los diferentes documentos (lineamiento técnico, manual, procedimientos, guías, formatos, entre otros) necesarios pa ra la operación de 
los servicios. 3.  Entregar los resultados de la perce pción del beneficiario frente a la prestación del servicio o bien adquirido.   4. Identificar y gestionar 
acciones de mejora que fortalezcan de manera adecuada la prestación de servicio . 5. Contar con información documentada para la recepción, 
tratamiento y  respuesta a las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS), en el marco de la ejecución del objeto contractual . 6. Contar con 
un registro de los documentos utilizados para la operación del servicio y de ser necesario, deberá presentar el control de  los cambios realizados. B. 
  
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Para el Eje de  Política de Seguridad de la Información : 1. Suscribir un documento de compromiso de confidencialidad el cual deberá ser entregado 
al supervisor del contrato. 2.  Informar al supervisor, en el momento que ocurran i ncidentes de seguridad o se materialice un riesgo de seguridad, 
que afecten la disponibilidad, integridad y/o confidencialidad de la información del ICBF, en el marco de la ejecución del contrato. 3. Certificar el 
cumplimiento, seguimiento y revisión de los asuntos correspondientes a seguridad de la información enmarcado en la normativa interna del ICBF 
vigente en virtud de la ejecución del objeto del contrato.  
4. Prever el Plan de Recuperación y cont ingencia del servicio contratado antes los eventos que puedan afectar el cumplimiento de la ejecución de 
este . C. Para el Eje de Seguridad y Salud en el Trabajo: 1. Presentar el concepto médico ocupacional favorable de los colaboradores vinculados 
para la ejecución del contrato o convenio.  2.Presentar la identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles, 
documentados, en el marco de la Seguridad y Salud en el trabajo durante la ejecución del contrato o convenio. 3.Realizar la i nducción al equipo de 
trabajo que se empleará durante la ejecución del contrato o convenio en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. 4.Formula r e implementar el 
plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias . 5. Suministrar a los colabora dores vinculados para la ejecución del contrato o 
convenio los elementos de protección personal requeridos para la realización de sus actividades. 6. Certificar que cuenta con un representante de 
seguridad y salud en el trabajo, que cumpla con el perfil es tablecido en la Resolución 312 de 2019, o a la norma que adicione, modifique o sustituya 
y garantice el cumplimiento de obligaciones contractuales establecidas en el marco de la ejecución del contrato o convenio y la normatividad vigente. 
D. Para el Eje de  Gestión Ambiental: 1. Adoptar las medidas necesarias para el ahorro y uso eficiente de agua, energía, papel, y manejo de 
residuos que se generen durante la ejecución del contrato, de acuerdo con la política ambiental de la Entidad. 2. Utilizar productos, empaques y 
materiales amigables con el medio ambiente.  
7.1.4 INTEGRACIÓN DEL COMITÉ TÉCNICO OPERATIVO  
Se conformará un Comité Técnico Operativo Regional que será integrado por dos (2) servidores públicos o contratista del ICBF Direcció n Regional 
o Centro Zonal designados por el ordenador del gasto y por parte del operador y un (1) profesional propuesto por este; el cua l sesionará mínimo 
cada dos meses o cuando se requiera de manera extraordinaria, podrán participar en este Comité otros servidores públicos o funcionarios de las 
dos instituciones, cuando de común acuerdo así se considere. Así mismo, el Comité en mención contará con una secretaría técni ca, la cual será 
designada por parte del director de la respectiva regional.  El supervis or del contrato no hace parte de los integrantes del comité, pero podrá 
participar en las reuniones citadas. Lo anterior, teniendo en cuenta que el Comité sugiere, revisa y formula recomendaciones,  que el supervisor 
considera para la toma de las decisiones . En caso de que las recomendaciones del Comité puedan afectar las obligaciones contractuales y amerite 
que se modifique el contrato, el supervisor analizará y, si lo considera pertinente, realizará la justificación y remitirá a la Dirección de Contratació n 
o al Grupo Jurídico Regional, según corresponda, el concepto debidamente justificado y con sus respectivos soportes en el men or tiempo posible 
para su aprobación o no.  
 
7.1.5 FUNCIONES DEL COMITÉ TÉCNICO OPERATIVO  
Serán funciones del Comité Técnico Operativo las siguientes  1. Revisar y analizar el plan de trabajo y cronograma de actividades a desarrollar 
para el cump limiento del objeto contractual, sugerir ajustes si a ello hubiere lugar y aprobarlo . 2. Definir el cronograma de reuniones del comité 
para la entrega y seguimiento de los informes a presentar por parte del Contratista . 3. Revisar los informes financieros y técnicos que presente el 
contratista durante la ejecución del Contrato de Aporte y realizar  las observaciones y formular las r ecomendaciones que se consideren 
pertinentes para el cumplimiento de los objetivos y la cualificación del servicio, para posterior aprobación del supervisor d el contrato. 
4. Revisar el plan de acción del contrato, formular observaciones y aprobar las modificaciones que requiera para la operación del 
contrato de aporte . 5. Formular las recomendaciones a realizar para el mejoramiento de las acciones y el cumplimiento de los objetivos 
del presente Contrato de Aporte. 6. Realizar el seguimiento y evaluació n de los compromisos adquiridos en el presente Contrato de 
Aporte y generar las alertas a que haya lugar. 7. Convocar de común acuerdo y cuando lo considere pertinente, a personas o entidades 
diferentes a sus miembros, a participar en las reuniones del Com ité.8. Llevar un registro de las decisiones tomadas en cada una de 
las reuniones del Comité, mediante las actas respectivas. 9. Servir de instancia consultiva y de apoyo para resolver las dificultades 
  
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operativas y técnicas que se presenten durante la ejecu ción del Contrato de Aporte. 10. Realizar seguimiento a la caracterización y 
cargue de las familias beneficiarias en la herramienta aprobada para tal efecto por el ICBF, de acuerdo con los informes gene rados 
desde la Dirección de Familias y Comunidades.  11.Revisar, analizar y emitir concepto de las modificaciones de tipo técnico, operativo 
y financiero que se realicen en el marco de la ejecución del contrato, para que el supervisor solicite las modificaciones a q ue haya 
lugar. 12. Realizar el acompañamiento  técnico operativo para la adecuada ejecución y desarrollo del contrato. 13. Garantizar el flujo 
permanente de información entre las partes involucradas. 14. Revisar las novedades que se presenten e incidan en la meta de 
atención a nivel regional y municip al. 15. Revisar y emitir concepto técnico favorable o desfavorable, junto con sus recomendaciones, 
en términos de la calidad técnica de los productos derivados de la implementación del contrato y demás acciones, conforme a l a 
normatividad que expida la ent idad en la materia. 16. Cumplir con las demás que se requieran para la adecuada ejecución del contrato.  
 
PARÁGRAFO PRIMERO:  La secretaría Técnica del comité Operativo, tendrá como funciones: la citación de sus integrantes para sesionar de 
acuerdo con las fechas que se establezcan, el levantamiento de las actas de sus reuniones y elaborar las comunicaciones a que  haya lugar, 
relacionadas con las funciones y los asuntos de competencia del referido Comité.  
 
PARÁGRAFO SEGUNDO: Con ocasión de las disposiciones emitidas por el Ministerio de Salud y Protección Social relacionadas con el aislamiento 
social como elemento fundamental para la prevención del contagio del COVID -19, el Comité Técnico Operativo podrá sesionar de manera virtual.  
 
8. FORMA DE DESEMBOLSO DE LOS APORTES DEL ICBF EN DINERO   
 
El ICBF desembolsara su aporte, teniendo en cuenta la resolución No. 3333 de 2015, de la siguiente forma:   
Un primer desembolso equivalente al 20% del aporte ICBF, contra la realización efectiva de las siguientes 
actividades, previa aprobación por parte del supervisor del contrato  
FASE  ACTIVIDAD  ENTREGABLE  
Preparación y 
Alistamiento  Contratación del 
Talento Humano  1. Matriz Excel en la que conste la relación del talento humano a contratar 
según la unidad de atención establecida en el Manual Operativo  indicando 
nombre del posible contratista, honorarios, objeto y las hojas de vida con 
soportes  de formación y experiencia en medio digital (Prof esional 
psicosocial, profesional en pedagogía, dinamizador comunitario y gestor 
de oferta). Dicha matriz deberá incluir información que indique si el talento 
humano ha recibido el esquema de vacunación completo contra el COVID 
19, adjuntando fotocopia del carné de vacunación o certificado de 
vacunación , sin que por el hecho de no contar con el esquema de 
vacunación constituya causal para no ser contratado . 
 
2. Matriz Excel en la que  conste la relación de talento humano adicional 
propio de las comunidades como sabedores, dinamizadores, médicos 
tradicionales, autoridades tradicionales, entre otros para la 
implementación de la iniciativa comunitaria.  Dicha matriz deberá incluir la 
información  que indique si el talento humano ha recibido el esquema de 
vacunación completo contra el COVID 19  adjuntando fotocopia del carné 
  
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de vacunación o certificado de vacunación , sin que por el hecho de no 
contar con el esquema de vacunación constituya cau sal para no ser 
contratado . 
 
Preparación y 
Alistamiento  Planeación 
Operativa  3. Plan de trabajo participativo actualizado y validado dando prelación a las 
actividades relacionadas con las condiciones y los tiempos de entrega de 
los productos para cada fase de la modalidad; que incluy a las acciones 
de asistencia técnica y gestión de conocimiento, las actividades de 
capacitación, asesoría  y seguimiento a realizarse con el talento humano 
contratado, previa aprobación del ICBF . 
 
4. Contratos suscritos con sus respectivos soportes en digital (Documentos 
que den cuenta del cumplimiento del perfil y los demás requeridos por 
ley). 
 
5. Certificación en  medio digital o medio físico de la entrega de los elementos 
de identificación personal al talento humano técnico y administrativo, de 
conformidad con lo establecido en el manual de imagen corporativo y la 
directriz presidencial de austeridad del gasto, (p revio aval de la Oficina 
Asesora de Comunicaciones).  
Preparación y 
Alistamiento  Proceso de 
inducción y 
capacitación  6. Plan de capacitación en medio digital o medio físico dirigido al talento 
humano contratado , acorde con la inducción y capacitación dada por el 
ICBF , acompañado de los listados de asistencia y soporte fotográfico del 
evento de inducción y capacitación.  
 
7. Informe de capacitación del talento humano en los temas de enfoque 
diferencial de derechos est ablecidos en el Manual operativo de la 
Modalidad TEB.  
Implementación  Socialización  8. Actas de las reuniones o jornadas de socialización, y listados de asistencia 
en medio digital o medio físico, en las que conste la socialización de l 
proyecto y el presupuesto aprobado con la autoridad y/o representante de 
la comunidad y la comunidad, (F28.MO4.PP Formato Acta de 
Socialización TEB). Formato acta de socialización de la modalidad), 
incluyendo la totalidad de actividades aprobadas para su  implementación 
y el presupuesto asignado a cada una de ellas, con una descripción 
pormenorizada de los insumos a entregar.  
 
9. Diagnóstico participativo construido con las familias beneficiarias de la 
modalidad y el mapa de cambios, a partir de la aplicación de instrumentos 
y metodologías participativas, el abordaje de las dimensiones y el 
  
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ESTUDIO S Y DOCUMENTOS PREVIO S Fecha : 7/03/2023 
desarrollo de los temas y actividades con templadas en la Guía 
Orientadora de Trabajo en el Hogar GOTH, para orientar el desarrollo de 
los encuentros comunitarios en familia.  
 
10. Propuesta metodológica, con la identificación de las estrategias, métodos 
y actividades que se utilizarán para desarrolla r los encuentros 
comunitarios en familia y los que hagan parte de la iniciativa comunitaria, 
de acuerdo con el manual Operativo de la Modalidad y las características 
establecidas en el Formato F17.MO4.PP Formato propuesta metodológica 
TEB.  
 
11. Actas o documento en el que conste la entrega de la Guía Orientadora de 
Trabajo en el Hogar y las orientaciones y estrategias metodológicas para 
su desarrollo al 100% de las familias beneficiarias.  Deberá ser remitido al 
supervisor del contrato.  
 
12. Formatos acuerdo de voluntades suscrito con cada familia, como 
compromiso de participación en el proyecto F34.MO4.PP Formato 
Acuerdo de Voluntad TEB.  
 
13. Formato de seguimiento F1 definido por la Dirección de Familias y 
Comunidades debidamente diligenciado, en el que se evidencie la 
realización del evento de socialización y la entrega de la Guía Orientadora 
de Trabajo en el Hogar al 100% de las familias beneficiarias.  
 
Implementación  Ejercicio de 
Control social  14. Documento que dé cuenta de la conformación del Comité de Control 
Social, anexando listado de personas que lo integran, para lo cual se hará 
uso del Formato acta de control social (F28.MO4.PP Formato Acta de 
Socialización TEB), determinado para esta actividad.  
 
Implementación  Convergencia de 
oferta   
15. Plan de trabajo convergencia de oferta, haciendo uso del Formato 
F31.MO4.PP Formato Plan de Trabajo Convergencia de Oferta TEB. 
Dicho plan de trabajo debe presentarse al supervisor del contrato y al 
Comité Técnico Operativo en medio digital o medio físico.  
 
 
Transversal  Primer Comité 
técnico operativo  
 16. Soportes de la delegación de los integrantes al comité técnico operativo.  
 
17. Acta del comité realizado durante esta etapa, con sus respectivos listados 
de asistencia, en medio digital.  
  
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ESTUDIO S Y DOCUMENTOS PREVIO S Fecha : 7/03/2023 
Transversal  Bienestarina  
(En caso de que 
aplique) 18. Acta de articulación, virtual y/o presencial, con el ICBF donde se definan 
las condiciones y entrega de Bienestarina, en los casos que aplique  
Transversal  Presupuesto del 
contrato  19. Presupuesto del contrato que evidencie el flujo de caja del mismo  a partir 
de los ingresos y egresos estimados durante la ejecución del contrato, en 
medio digital.  
 
Un Segundo desembolso equivalente al 30% del aporte ICBF, contra la realización efectiva de las siguientes 
actividades, aprobadas por parte del supervisor del contrato  
ETAPAS  ACTIVIDAD  ENTREGABLE  
Implementación  Encuentros 
Comunitarios  1. Actas de asistencia y evidencia fotográfica o fílmica, en medio digital o 
medio físico, que dé cuenta de la realización de mínimo tres (3) encuentros 
comunitarios  en familia . Así mismo, presentar en medio digital o medio 
físico, el Plan de nivelación de los encuentros comunitarios en los casos 
requeridos, de conformidad con lo establecido en el Manual Operativo de 
la Modalidad.  
 
2. Formato de seguimiento F1 definido por la Dire cción de Familias y 
Comunidades debidamente diligenciado, en el que se evidencie la 
realización de mínimo tres (3 ) encuentros comunitarios  en familia  en este 
periodo con el 100% de las familias beneficiarias.  
 
Implementación  Visitas de 
Acompañamiento 
Familiar   
3. Formato plan de trabajo visitas de acompañamiento familiar en el que 
conste la realización de la primer a visita de acompañamiento  familiar  a 
cada una de las familias beneficiarias seleccionadas, teniendo en cuenta 
para ello la Guía Visita de Acompañamiento Familiar, el formato plan de 
trabajo   y la Guía Orientadora de Trabajo en el Hogar (G4.MO4.PP Guía 
de Acompañamiento Familiar,  G5.MO4.PP.Guía Orientadora de Trabajo 
en el Hogar y F32.MO4.PP. Formato Plan de Trabajo Visitas de 
Acampamiento Familiar TEB).  
 
4. Reporte de casos direccionados a la autoridad administrativa o tradicional 
competente que los profesionales de la Unidad de Ate nción identifiquen 
en las visitas de acompañamiento familiar, que afecten las relaciones y 
dinámicas familiares, que superan el nivel de intervención desde su 
competencia y el seguimiento correspondiente (en los casos que aplique).  
   
5. Formato de seguimient o F1 definido por la Dirección de Familias y 
Comunidades, debidamente diligenciado, en el que se evidencien las 
visitas de acompañamiento familiar realizadas  al 25% de las familias . 
  
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ESTUDIO S Y DOCUMENTOS PREVIO S Fecha : 7/03/2023 
Implementación  Iniciativa 
Comunitaria  6. Soportes de avance de mínimo dos (2) de las cuatro (4) actividades en 
cada línea de trabajo establecidas para la iniciativa comunitaria (actas, 
listados de asistencia, contratos, facturas, registro fotográfico), de 
conformidad con el proyecto presentado y el Plan de Trabajo participativo, 
los cuales se deben p resentar en medio digital o físico.  
 
7. Soportes de la entrega  a las familias beneficiarias del proyecto, del  60% 
de los  insumos para la implementación de las líneas de trabajo 
establecidas para la inicia tiva comunitaria .  
 
8. Matriz Excel de contratación que dé cuenta del recurso humano 
contratado para la implementación de las líneas de trabajo establecidas 
en la iniciativa comunitaria (en los casos que aplique).  
 
9. Formato de seguimiento F1 definido por la Dirección de Familias y 
Comunidades, debidamente diligenciado, en el que se evidencie el avance 
de mínimo dos (2) de las cuatro (4) actividades en cada línea de trabajo 
establecidas para la iniciativa comunitaria al 100% de las familias 
beneficiarias.  
Implementación  Estrategia 
Formación de 
Formadores   
10. Plan de Formación de Formadores para cada uno de los temas, de 
acuerdo con el formato F30.MO4.PP Formato Plan de Formador de 
Formadores y la guía G7.MO4.PP Guía Formación de formadores TEB, 
de conformidad  con los temas señalados en el Manual Operativo de la 
modalidad, así mismo el soporte de la selección de las personas que 
serán formadas. Este debe presentarse en el primer mes de ejecución, en 
medio digital o físico al supervisor del contrato.  
 
11. Soportes de  una (1) de las cuatro (4)  sesiones de formación brindadas a 
las personas seleccionadas, de acuerdo con el Plan de Formación 
establecido, los cuales se deben presentar en medio digital o físico.  
 
12. Formato de seguimiento F1 definido por la Direcci ón de Familias y 
Comunidades, debidamente diligenciado, en el que se evidencie una (1) 
de las sesiones de formación brindadas a las personas seleccionadas, de 
acuerdo con el Plan de trabajo.  
 
  
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Implementación  Ejercicio de 
Control social   
13. Registro de las actas en las que consten las reuniones del Comité de 
Control Social, con los soportes de las sesiones de trabajo y capacitación 
brindada al comité en asuntos metodológicos y legales pertinentes  
(listados de asistencia, temas tratados y regi stro fotográfico).  
 
14. Soporte en el que consten las solicitudes que le formule el Comité de 
control Social sobre el cumplimiento de las actividades propuestas y la 
ejecución de los recursos y las respuestas dadas a los mismos (en los 
casos que aplique).   
 
15. Formato de seguimiento  F1 definido por la Dirección de Familias y 
Comunidades, debidamente diligenciado, en el que se evidencien las 
acciones de control social realizadas (si algún miembro de la familia hace 
parte del comité de control social y si ha recibido capacitación en el  
ejercicio de control social).  
 
Implementación  Convergencia de 
Oferta   
16. Formato de Registro de oferta F19.MO4 PP. Instrumento de registro de 
Oferta, diligenciado a partir del mapeo de oferta realizado, el cual se debe  
presentar en medio digital al supervisor del contrato.  
 
17. Actas o documentos que den cuenta de la gestión adelantada con los 
actores identificados en el territorio, con información sobre sus servicios, 
áreas de intervención, y recursos con que cuentan para ser parte de la 
red, de acuerdo con lo establecido en el manual operativo de la modalidad  
(Listados de asistencia, registro fotográfico).  
 
18. Acta o documento que dé cuenta de la socialización de oferta, a la 
comunidad y al talento humano vinculado al proyec to y de las acciones 
que motiven y apoyen a los miembros de las familias a explorar, analizar 
y definir sus necesidades y capacidades, para tomar decisiones, que les 
permitan vincularse a la oferta disponible.  
 
19. Formato de seguimiento F1 definido por la Dir ección de Familias y 
Comunidades, debidamente diligenciado, en el que se evidencie las 
acciones desarrolladas en este componente.   
Transversal  Cateterización   
20. Reporte de caracterización y registro en el aplicativo Cuéntame, del 50% 
de las familias vinculadas, previo cruce con el formato de seguimiento F1 
realizado por parte de la Dirección de Familias y Comunidades.  
Transversal  Bienestarina (en 
caso de que 
aplique)  21. En el evento que se contemple la entrega de complemento nutricional 
Bienestarina Más®, a las familias beneficiadas de la modalidad, se deberá 
suministrar el formato de control de entrega al corte de la presentación del 
informe en los formatos definidos por el ICBF.  
  
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Transversal  Informe técnico  22. Informe técnico descriptivo que contenga las acciones desarrolladas en: 
1. Los Encuentros Comunitarios en Familia, 2. Visitas de acompañamiento 
familiar, 3. avance de las acciones desarrolladas en el marco de la 
implementación de la Guía Orientadora de Trabajo en el Hogar 4. Iniciativa 
Comunitaria, 5.  Estrategia Formación de Formadores. 6. ejercicio de 
control social. 7. Avance del plan de trabajo de convergen cia de oferta.  8. 
Acciones realizadas respecto a la recepción y entrega de Bienestarina 
Más®.   Cuando aplique. 9. Propuesta de la memoria del proyecto de 
Gestión del conocimiento (fílmico, documental – cartilla, libro, folleto entre 
otros) que permita evi denciar la experiencia, los cambios significativos, los 
resultados y aprendizajes obtenidos con la ejecución del 
proyecto.  10. Entrega del Informe Financiero con los respectivos soportes 
de gastos.   
 
Transversal    
Comité técnico 
operativo  23. Acta del comité realizado durante este periodo, con sus respectivos 
listados de asistencia, en medio digital.   
Un tercer desembolso equivalente al 30% del aporte ICBF, contra la realización efectiva de las siguientes 
actividades, aprobadas por el supervi sor del contrato de aporte  
ETAPAS  ACTIVIDAD  ENTREGABLE  
Implementación  Encuentros 
Comunitarios en 
Familia   
1. Actas de asistencia y evidencia fotográfica o fílmica en medio digital o 
medio físico, que dé cuenta de la realización de mínimo dos (2) encuentro s 
comunitario s, en este periodo. Así mismo presentar en medio digital o 
medio físico, las acciones ejecutadas del plan de nivelación de los 
encuentros comunitarios de conformidad con lo establecido en el Manual 
Operativo de la Modalidad.  
 
2. Informe técnico que de cuente de la aplicación del Mapa de Cambios  en 
un segundo momento, para medir el fortalecimiento de capa cidades de las 
familias beneficiadas a partir de la ejecución del proyecto.   
 
3. Formato de seguimiento F1 definido por la Dirección de Familias y 
Comunidades, debidamente diligenciado, en el que se evidencie el 
registro de los encuentros comunitarios realiz ados hasta la fecha. Para 
esta etapa de ejecución contractual, el operador deberá haber realizado 
como mínimo cinco (5) encuentros comunitarios con el 100% de las 
familias beneficiarias.  
  
Implementación.  Visitas de 
Acompañamiento 
Familiar  4. Formato plan de trabajo visitas de acompañamiento familiar en el que 
conste la realización de la segunda visita de acompañamiento familiar  a 
cada una de las familias beneficiarias seleccionadas, teniendo en cuenta 
para ello la Guía Visita de Acompañamient o Familiar, el formato plan de 
trabajo y la Guía Orientadora de Trabajo en el Hogar (G4.MO4.PP Guía 
  
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ESTUDIO S Y DOCUMENTOS PREVIO S Fecha : 7/03/2023 
de Acompañamiento Familiar, G5.MO4.PP.Guía Orientadora de Trabajo 
en el Hogar y F32.MO4.PP. Formato Plan de Trabajo Visitas de 
Acampamiento Familiar TEB).   
 
5. Reporte de casos direccionados a la autoridad administrativa o tradicional 
competente que los profesionales de la Unidad de Atención identifiquen 
en la segunda y tercera visita de acompañamiento familiar, que afecten 
las relaciones y dinámicas familiares, que superan el nivel de intervención 
desde su competencia y el seguimiento correspondiente. Así mismo, 
informe de seguimiento a los casos direccionados en las primeras visitas.  
 
6. Formato de seguimiento F1 definido por la Dirección de Familias y 
Comunidades , debidamente diligenciado, en el que se evidencien las 
visitas de acompañamiento familiar realizadas  al 25% de las familias . 
Implementación  Iniciativa 
Comunitaria   
7. Soportes de avance del de mínimo tres (3) de las cuatro (4) actividades 
en cada línea de trabajo establecidas para la iniciativa comunitaria, (actas, 
listados de asistencia, registro fotográfico), de conformidad con el proyecto 
presentado y el  Plan de Trabajo participativo, los cuales se deben 
presentar en medio digital o físico . 
 
8. Soportes de la entrega  a las familias beneficiarias del proyecto del  100% 
de los insumos para la implementación de las líneas de trabajo que 
aplique, establecidas para la iniciativa comunitaria .  
 
9. Formato de seguimiento F1 definido por la Dirección de Fami lias y 
Comunidades, debidamente diligenciado en el que se evidencie el avance 
mínimo tres (3) de las cuatro (4) actividades en cada línea de trabajo 
establecidas para la iniciativa comunitaria al 100% de las familias 
beneficiarias.  
Implementación  Estrategia 
Formación de 
Formadores   
10. Soportes de  dos (2) de las cuatro (4)  sesiones de formación brindadas a 
las personas seleccionadas  en este periodo , de acuerdo con el Plan de 
Formación establecido, los cuales se deben presentar en medio digital o 
físico.  
 
11. Formato de seguimiento F1 definido por la Dirección de Familias y 
Comunidades, debidamente diligenciado, en el que se evidencie n las tres  
sesiones de formación brindadas hasta la fecha  a las personas 
seleccionadas, de acuerdo con el Plan de trabajo . 
Implementación  Ejercicio de 
Control social   
12. Actas en las que conste las reuniones del Comité de Control Social, con 
los soportes de las sesiones de trabajo y/o capacitación brindada al comité 
de Control Social en asuntos metodológicos y legales pertinentes  (listados 
de asistencia, temas tratados y r egistro fotográfico)  
 
  
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ESTUDIO S Y DOCUMENTOS PREVIO S Fecha : 7/03/2023 
13. Soporte en el que consten las solicitudes que le formule el Comité de 
Control Social sobre el cumplimiento de las actividades propuestas y la 
ejecución de los recursos y las respuestas dadas a los mismos (en los 
casos que aplique).  
 
14. Formato de seguimiento F1 definido por la Dirección de Familias y 
Comunidades, debidamente diligenciado, en el que se evidencien las 
acciones de control social realizadas (si algún miembro de la familia 
beneficiaria hace parte del comité de control social  y si ha recibido 
capacitación en el ejercicio de control social).  
Implementación  Convergencia de 
Oferta   
15. Formato de Registro de oferta actualizado (F19.MO4.PP Instrumento de 
registro de oferta) el cual se debe  presentar en medio digital al supervisor 
del contrato.  
 
16. Actas o documentos que den cuenta de la gestión adelantada con los 
actores identificados en el territorio, con información sobre sus servicios, 
áreas de intervención, y recursos con que cuentan para ser parte de la 
red, de acuerdo con lo establecido en el manual operativo de la modalidad  
(Listados de asistencia, registro fotográfico).  
 
17. Acta o documento que dé cuenta de la socialización de oferta, a la 
comunidad y al talento humano vinculado al proyecto y de las acciones 
que motiven y apoyen a los miembros de las familias a explorar, analizar 
y definir sus necesidades y capacidades, para tomar decisiones, que les 
permitan vincularse a la oferta disponible.  
 
18. Formato de seguimiento F1 definido por la Dirección de Familias y 
Comunidades, debidamente diligenciad o, en el que se evidencie las 
acciones desarrolladas en este componente.   
 
Transversal  Memoria del 
proyecto - Gestión 
del conocimiento  19. Propuesta de la Memoria del proyecto en el marco de la gestión del 
conocimiento (audio y/o visuales, cartillas, libros, folletos, entre otros) para 
revisión y aprobación  
Transversal  Caracterización  20. Reporte de caracterización y registro en el aplicativo Cuéntame, del 100% 
de las familias vinculadas, previo cruce con el formato de seguimiento F1 
realizado por parte de la Dirección de Familias y Comunidades.     
Transversal  Bienestarina (En 
caso de que 
aplique)  21. En el evento que se contemple la en trega de complemento nutricional 
Bienestarina Más®, a las familias beneficiadas de la modalidad, se deberá 
suministrar el formato de control de entrega al corte de la presentación del 
informe en los formatos definidos por el ICBF.  
  
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Transversal  Informe técnico   
22. Informe técnico descriptivo que contenga las acciones desarrolladas en: 
1. Los Encuentros Comunitarios en Familia, 2. Visitas de acompañamiento 
familiar, 3. avance de las acciones desarrolladas en el marco de la 
implementación de la Guía Orientadora de Trabajo en el Hogar 4. Iniciativa 
Comunitaria, 5.  Estrategia Formación de Formadores. 6. ejercicio de 
control social. 7. Avance del plan de trabajo de convergen cia de oferta, 8. 
Acciones realizadas respecto a la recepción y entrega de Bienestarina 
Más®.   Cuando aplique.9. Propuesta de la memoria del proyecto de 
Gestión del conocimiento (fílmico, documental – cartilla, libro, folleto entre 
otros) que permita evidenciar la experiencia, los cambios significativos, los 
resultados y aprendizajes obtenidos con la ejecución del 
proyecto.  10. Entrega del Informe Financiero con los respectivos soportes 
de gastos.   
Transversal  Comité técnico 
operativo  
 
  
23. Acta del comité realizado durante este periodo, con sus respectivos 
listados de asistencia, en medio digital.   
 
 
Un cuarto desembolso equivalente al 20% del aporte ICBF, contra la realización efectiva de las siguientes 
actividades, aprobadas por el supervisor del contrato de aporte  
ETAPAS  ACTIVIDAD  ENTREGABLE  
Implementación.  Encuentros 
Comunitarios en 
Familia  1. Actas de asistencia y evidencia fotográfica o fílmica en medio digital o 
medio físico, que dé cuenta de la realización de tres (3) encuentro s 
comunitario s en este periodo. Así mismo presentar en medio digital o 
medio físico, las acciones ejecutadas del plan de nivelación de los 
encuentros comunitarios de conformidad con lo establecido en el Manual 
Operativo de la Modalidad.  
 
2. Formato de seguimiento F1 defin ido por la Dirección de Familias y 
Comunidades, debidamente diligenciado, en el que se evidencie el registro 
de los encuentros comunitarios realizados hasta la fecha. Para esta etapa 
de ejecución contractual, el operador deberá haber realizado como mínimo 
ocho (8) encuentros comunitarios con el 100% de las familias 
beneficiarias.  
  
Implementación.  Visitas de 
Acompañamiento 
Familiar  3. Formato plan de trabajo visitas de acompañamiento familiar en el que 
conste la realización de la tercera visita de acompañamiento familiar  a cada 
una de las familias beneficiarias seleccionadas, teniendo en cuenta para ello 
la Guía Visita de Acompañamient o Familiar, el formato plan de trabajo y la 
Guía Orientadora de Trabajo en el Hogar (G4.MO4.PP Guía de 
Acompañamiento Familiar, G5.MO4.PP.Guía Orientadora de Trabajo en el 
Hogar y F32.MO4.PP. Formato Plan de Trabajo Visitas de Acampamiento 
Familiar TEB).   
 
  
PROCESO  ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS  
FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  F3.P5.ABS  19/11/2021  
Versión 11 Página 41 de 
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Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!   
   Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.  
LOS DATOS PROPORCIONADOS SERÁN TRATADOS DE ACUERDO A LA POLÌTICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES DEL ICB F Y A LA LEY 1581 DE 2012  
 
 
ESTUDIO S Y DOCUMENTOS PREVIO S Fecha : 7/03/2023 
4. Reporte de casos direccionados a la autoridad administrativa o tradicional 
competente que los profesionales de la Unidad de Atención identifiquen en 
la segunda y tercera visita de acompañamiento familiar, que afecten las 
relaciones y dinámicas familiare s, que superan el nivel de intervención 
desde su competencia y el seguimiento correspondiente. Así mismo, 
informe de seguimiento a los casos direccionados en las primeras visitas.  
 
5. Formato de seguimiento F1 definido por la Dirección de Familias y 
Comun idades, debidamente diligenciado, en el que se evidencie el total de 
las visitas de acompañamiento familiar realizadas  al 25% de las familias . 
Implementación  Iniciativa 
Comunitaria  6. Soportes de avance de la cuarta actividad en cada línea de trabajo 
establecidas para la iniciativa comunitaria (actas, listados de asistencia, 
registro fotográfico), de conformidad con el proyecto presentado y el  Plan de 
Trabajo participativo, los cuales se deben p resentar en medio digital o físico  
 
7. Formato de seguimiento F1 definido por la Dirección de Familias y 
Comunidades, debidamente diligenciado, en el que se evidencie el 100% de 
las actividades en cada línea de trabajo establecidas para la iniciativa 
comunitaria al 100% de las familias beneficiarias.  
 
Implementación  Estrategia 
Formación de 
Formadores   
8. Soportes de  una (1)  sesión de formación brindadas a las personas 
seleccionadas  en este periodo , de acuerdo con el Plan de Formación 
establecido, los cuales se deben presentar en medio digital o físico.  
 
9. Plan de sostenibilidad, construido en el marco del desarrollo de la 
estrategia, de acuerdo con lo establecido en el Manual Operativo de la 
Modalidad.  
10. Formato de seguimiento F1 definido por la Dirección de Familias y 
Comunidades, debidamente dilige nciado, en el que se evidencie  el 100% 
de las  sesiones de formación brindadas a las personas seleccionadas, de 
acuerdo con el Plan de trabajo . 
 
Implementación  Ejercicio de 
Control social  11. Registro de las actas en las que consten las reuniones del Comité de 
Control Social, con los soportes de las sesiones de trabajo y/o 
capacitación brindada al comité en asuntos metodológicos y legales 
pertinentes  (listados de asistencia, temas tratados y re gistro fotográfico)  
 
12. Soporte en el que consten las solicitudes que le formule el Comité de 
control Social sobre el cumplimiento de las actividades propuestas y la 
ejecución de los recursos y las respuestas dadas a los mismos, en los 
casos que aplique.  
 
13. Formato de seguimiento F1 definido por la Dirección de Familias y 
Comunidades, debidamente diligenciado, en el que se evidencien las 
acciones de control social realizadas (si algún miembro de la familia hace 
  
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parte del comité de control social y s i ha recibido capacitación en el 
ejercicio de control social).  
Implementación  Convergencia de 
Oferta  14. Formato de Registro de oferta actualizado F19.MO4.PP.  Instrumento de 
registro de Oferta, el cual se debe  presentar en medio digital al supervisor 
del contrato.  
 
15. Actas o documentos que den cuenta de gestión adelantada con los 
actores identificados en el territorio, con información sobre sus servicios, 
áreas de intervención, y recursos con que cuentan para ser parte de la 
red, de acuerdo con lo establecido en el man ual operativo de la  modalidad  
(Listados de asistencia, registro fotográfico).  
 
16. Acta o documento que dé cuenta de la socialización de oferta, a la 
comunidad y al talento humano vinculado al proyecto y de las acciones 
que motiven y apoyen a los miembros de  las familias a explorar, analizar 
y definir sus necesidades y capacidades, para tomar decisiones, que les 
permitan vincularse a la oferta disponible.  
 
17. Formato de seguimiento F1 definido por la Dirección de Familias y 
Comunidades, debidamente diligenciado,  en el que se evidencie las 
acciones desarrolladas en este componente.   
 
 Fase de Cierre  Encuentro 
comunitario de 
cierre  
 18. Informe que de cuente de la aplicación del diagnóstico participativo, en un 
segundo momento, con el objetivo de identificar cambios generados con 
la ejecución del proyecto, de acuerdo con lo establecido en el Manual 
Operativo de la modalidad y de la aplica ción del Mapa de Cambios  en un 
tercer momento, para medir el fortalecimiento de capacidades de las 
familias beneficiadas con la ejecución del proyecto.  
 
19. Soportes de graduación de las personas que realizaron el proceso de 
formación de formadores y su compromiso de convertirse en 
multiplicadores de conocimientos,  entrega de anexo PU1.MO4.PP 
Diploma Formación de formadores . 
 
20. Acta del evento de cierre, que registre la socialización con la comunidad 
beneficiaria de los resultados del proceso componente de convergencia 
de oferta.  
 
Fase de Cierre  Memoria del 
proyecto - Gestión 
del conocimiento  21. Memoria del proyecto con los resultados obtenidos con la ejecución del 
proyecto en el marco de la gestión del conocimiento (audio y/o visuales, 
cartillas, libros, folletos, entre otros).   
 
  
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Transversal  Bienestarina (En 
caso de que 
aplique)  22. En el evento que se contemple la entrega de complemento nutricional 
Bienestarina Más®, a las familias beneficiadas de la modalidad, se deberá 
suministrar el formato de control de entrega al corte de la presentación del 
informe en los formatos definidos por el IC BF. 
Transversal  Informe técnico  23. Informe técnico descriptivo que contenga las acciones desarrolladas en: 
1. Los Encuentros Comunitarios en Familia, 2. Visitas de acompañamiento 
familiar, 3. avance de las acciones desarrolladas en el marco de la 
implementación de la Guía Orientadora de Trabajo en el Hogar . 4. 
Iniciativa Comunitaria, 5.  Estrategia Formación de Formadores. 6. 
ejercicio de control social. 7. Avance del plan de trabajo de convergencia 
de oferta .  8. Acciones realizadas respecto a la r ecepción y entrega de 
Bienestarina Más®.   Cuando aplique. 9. Memoria del proyecto de Gestión 
del conocimiento (fílmico, documental – cartilla, libro, folleto entre otros) 
que permita evidenciar la experiencia, los cambios significativos, los 
resultados y a prendizajes obtenidos con la ejecución del 
proyecto.  10. Entrega del Informe Financiero con los respectivos soportes 
de gastos.   
 
Transversal    
Comité técnico 
operativo  
 
 
 24. Acta del comité realizado durante este periodo, con sus respectivos 
listados de asistencia, en medio digital.   
 
PARÁGRAGO PRIMERO : Para efectos de los desembolsos se define como cargue de información dentro de la presente relación contractual, la 
actividad a cargo del contratista, encaminada a cargar las fichas de caracterización de las familias beneficiarias de forma d igital de acuerdo con 
los instrumentos y herramientas definidos y aprobados por la Dirección de Familias y Comunida des, 
 
PARÁGRAFO SEGUNDO:  Los pagos se realizarán previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el contrato y de conformidad con el 
procedimiento de revisión de documentos de cobro y generación de pagos, establecido por la Dirección Financiera.  
PARÁGRAFO TERCERO : Todos los  pagos se realizarán conforme a la disponibilidad del PAC del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.  
 
9. DESTINACIÓN DE LOS RENDIMIENTOS FINANCIEROS  
En virtud del acuerdo contractual los rendimientos financieros del presente contrato son del ICBF , por lo que deberá comunicarse al CONTRATISTA 
el procedimiento y la cuenta bancaria para la consignación mensual de los recursos cuando aplique.  
 
10. SUPERVISIÓN  
 
El ICBF  ejercerá la supervisión técnica, administrativa, jurídica y financiera del contrato a través de l coordinador del Grupo de Asistencia Técnica 
de la regional Vichada de  conformidad con lo dispuesto en la Ley, en la “Guía general para el ejercicio de la supervisión e interventoría de contratos 
y Convenios suscritos por el ICBF,” la cual hace parte integral del Manual de Contratación del ICBF o el documento que haga s us ve ces y demás 
normas internas expedidas para el efecto por el ICBF . Con independencia de la persona designada como supervisor del contrato, dichas labores 
se realizarán con el apoyo del equipo técnico - administrativo de Familias y Comunidades y con el equip o interdisciplinario de los respectivos Centros 
  
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Zonales. El ordenador del gasto podrá variar unilateralmente la designación del supervisor, comunicando por escrito al designado con c opia al 
expediente contractual. Las instrucciones impartidas por el superv isor se limitarán a verificar el correcto cumplimiento del mismo y a exigir el 
cumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA . 
 
11. ESTIMACION DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLOS . 
 
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, y el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015 en concordancia  con lo 
establecido en el “Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación M -ICR-01” de Colomb ia 
Compra Eficiente, la tipificación, asignación y estimación de los riesgos previsibles en la contratación.  
 
  
12. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS.  
 
EL CONTRATISTA deberá garantizar  el cumplimiento de las obligaciones contractuales  y además deberá adoptar medidas que protejan de daños 
a terceros, por lo tanto, debe adquirir con una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, las res pectivas pólizas 
que ampar en al ICBF, respecto de los siguientes riesgos: 1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO:  En cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) 
del valor del contrato,  con una vigencia de la duración del mismo y seis (6) meses más , contados a partir del cumplimiento de lo s requisitos de 
ejecución.  2. SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: Para garantizar el pago de salarios, prestaciones 
e indemnizaciones de carácter laboral del personal que el contratista vincule para la ejecución del contrato, en cuantía equivalente al quince por 
ciento (15%) del valor del contrato, con una vigencia de la duración del mismo  y tres (3) años más , contados a partir del cumplimiento de los 
requisitos de ejecución . 3. GARANTÍA DE CALIDAD  DEL SERVICIO : En cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato y 
con una vigencia de la duración del mismo y seis (6) me ses más.  4. GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL:  En 
cuantía equivalente a 200 SMLMV, con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato, contados a partir de la fecha de suscripción del mismo .  
(DILIGENCIAR DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 2.2.1.2.3.1.17 del DECRETO 1082 DE 2015).  
PARÁGRAFO PRIMERO:  EL CONTRATISTA  se compromete a constituir las garantías, las cuales deberán ser allegadas al Grupo Jurídico de la 
Regional Vichada , dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al perfeccionamiento del presente documento.  
 
 PARÁGRAFO SEGUNDO: EL CONTRATISTA  deberá mantener las garantías en plena vigencia y validez en los términos expresados en esta 
cláusula. En los casos en que se pro rrogue el plazo de ejecución y/o adicione el valor del contrato de aporte, se compromete a ampliar las garantías 
constituidas por el plazo o valor resultante. El hecho de la constitución de estos amparos no exonera al CONTRATISTA  de las responsabilidades 
legales en relación con los riesgos asegurados.  
PARÁGRAFO TERCERO: EL CONTRATISTA  deberá mantener vigentes las garantías a que se refiere esta cláusula y será de su cargo el pago de 
todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se  disminuya o agote 
por razón d e las sanciones que se impongan.   
 
13. CESIÓN  
 
El CONTRATISTA no podrá ceder a persona natural o jurídica alguna, los derechos y obligaciones emanados del presente 
contrato, sin que medie previa autorización expresa y por escrito por parte del ICBF.  
14. SUBCONTRATOS   
 
  
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El CONTRATISTA  en ningún caso podrá subcontratar la totalidad del objeto del presente contrato, podrá subcontratar, previa autorización del 
ICBF, la ejecución de algunas de las actividades específicas que se encuentran bajo su exclusiva responsabilidad, a personas natur ales o 
jurídicas que demuestren su idoneidad para la actividad subcontratada. Los subcontratos celebrados para la ejecución de otras  actividades 
se darán por terminados en la fecha en que finalice este contrato y se estipulará que el subcontratista no tend rá en ningún caso derecho a 
reclamar al ICBF  indemnización alguna por ningún tipo de perjuicios . 
 
15.  INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERALES  
Son aplicables al presente contrato las cláusulas previstas en los artículos 14 al 18 de la Ley 80 d e 1993.  
 
16. TERMINACIÓN ANTICIPADA  
 
El ICBF  podrá disponer la terminación anticipada del contrato, se podrá dar por terminado anticipadamente por mutuo acuerdo entre las  
partes . PARAGRAFO PRIMERO:  El ICBF podrá dar por terminado anticipadamente el contrato cuando las condiciones contractuales o las  
circunstancias que dieron lugar al nacimiento de este hayan variado sustancialmente de tal manera que su ejecución resulte im posible, 
innecesaria y/o inconveniente a juicio del ICBF; así como en el evento de presentarse caso fortuito o fuerza mayor debida mente comprobados , 
sin perjuicio de los procesos de incumplimiento que se puedan adelantar.  
 
17. TERMINACIÓN DEL CONTRATO  
 
El presente CONTRATO terminará por las siguientes causas: 1. Por mutuo acuerdo entre las partes. 2. Por expiración del términ o inicial de 
duración del CONTRATO o de sus prorrogas si las hubiere. 3. Por las demás causales que consagra la Ley.  
18. PROCEDIMIENTO POR INCUMPLIMIENTO  
El ICBF podrá imponer multas, declarar el incumplimiento o declarar la caducidad, de conformidad con lo est ablecido por los artículos 17 de 
la Ley 1150 de 2007, 18 y 40 de la Ley 80 de 1993, 86 de la Ley 1474 de 2011 y 2.2.1.2.3.1.19 de Decreto 1082 de 2015, y demá s normas 
aplicables, así:  
 
I) MULTAS: A. Con el objeto de conminar al CONTRATISTA al cumplimiento  de las obligaciones que se encuentren en mora o retraso, el 
ICBF podrá imponerle al CONTRATISTA multas diarias y sucesivas hasta del cero punto uno por ciento (0.1%) del valor del contr ato por cada 
día de atraso o retardo hasta que se verifique su cumplim iento. B. Para tal efecto, el ICBF observará el procedimiento establecido en el artículo 
86 de la Ley 1474 de 2011. C. El valor acumulado de las multas impuestas al CONTRATISTA no podrá superar el quince por ciento  (15%) del 
valor del contrato. D. La impos ición de multas no impedirá la aplicación de otras sanciones a que haya lugar por el incumplimiento ni impedirá 
la reclamación de perjuicios por parte del ICBF. E. El pago o compensación del valor de las multas impuestas no exonerará al contratista de 
la obligación de cumplir con el objeto contratado F. El CONTRATISTA autoriza que el ICBF descuente del saldo a su favor, el valor  
correspondiente a las multas que se llegaren a causar.  
 
II) DECLARACIÓN DE INCUMPLIMIENTO Y COBRO DE LA CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: A. En caso de declaratoria de caducidad o 
incumplimiento total o parcial de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, el ICBF podrá hacer efectiva la presente cláusula  penal 
pecuniaria en un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valo r total del Contrato, a título de pena, la cual se tendrá como estimación 
anticipada y parcial de los perjuicios causados al ICBF, sin que lo anterior sea óbice . 
para que se declare la caducidad del contrato y se impongan las multas a que haya lugar. B. El  valor variará proporcionalmente al 
incumplimiento parcial del Contrato que no supere el porcentaje señalado. C. En concordancia con el artículo 1600 del Código Civil, el cobro 
de la cláusula penal pecuniaria no impedirá que el ICBF le solicite al CONTRATI STA la totalidad del valor de los perjuicios causados en lo 
que exceda del valor de la cláusula penal pecuniaria. D. El CONTRATISTA autoriza que el ICBF descuente de las sumas que le ad eude, los 
valores correspondientes a la cláusula penal pecuniaria. E. L a cláusula penal pecuniaria también se hará efectiva en el caso en que se llegue 
o se supere el monto máximo acumulado de imposición de multas, de conformidad con lo pactado en este contrato. F. Para efecto s de esta 
cláusula, se entenderá por incumplimient o total de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA cuando este no cumpla con la totalidad de las 
  
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obligaciones a su cargo o cuando no cumpla con el fin y objeto contractual pactado, lo cual podrá ser verificado por parte de l ICBF una vez 
terminado el Contr ato, aun habiéndose hecho pagos parciales, los cuales no significarán, en ningún caso, la renuncia al ejercicio de la potesta d 
sancionatoria. G. Para efectos de la declaración de incumplimiento y el cobro de la cláusula penal pecuniaria, el ICBF observ ará el 
procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. H. El pago de la cláusula penal pecuniaria no extingue la s obligaciones 
emanadas del contrato y, por lo tanto, no exime al contratista del cumplimiento de la obligación principal.  
 
III) CADUCIDAD: A. Cuando se declare la caducidad, se dará aplicación a lo establecido en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993. P ARÁGRAFO: 
El pago de las sumas antes señaladas no extingue las obligaciones emanadas del contrato y por lo tanto no exime a EL CONT RATISTA del 
cumplimiento de la obligación principal.  
 
19. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS  
Las partes acuerdan que en el evento de que surjan diferencias entre ellas, por razón o con ocasión del presente contrato, la s mismas 
buscarán mecanismos de arreglo directo, t ales como la negociación directa, amigable composición, conciliación o cualquier otro medio de 
solución de conflictos, de conformidad con el artículo 68 de la Ley 80 de 1993.  
 
20. INDEMNIDAD DEL ICBF  
El CONTRATISTA en el cumplimiento de sus obligaciones mante ndrá indemne al ICBF contra todo reclamo, demanda, acción legal, y costos 
que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a persona o propiedades de terceros, que se ocasionen durante la ejecución del presente 
contrato y que se deriven de sus actuaciones  realizadas durante la ejecución del contrato.  
 
21. AUSENCIA DE RELACIÓN LABORAL  
 
El presente contrato no genera vínculo laboral alguno entre el personal del CONTRATISTA o sus dependientes o subcontratistas con el ICBF; 
sus derechos se limitarán de acuerdo con la naturaleza del contrato a cumplir cabalmente las obligaciones derivadas del mismo en su calidad 
de gerente integral de la propuesta y a exigir las que correspondan al ICBF, teniendo en cuenta que los compromisos y obligac iones adquiridos 
por el CONTRATISTA son independientes y diferentes de las actividades que desarrolla el ICBF. El personal que emplee para la ejec ución 
del contrato tendrá la vinculación correspondiente con el CONTRATISTA y por ninguna causa generará con el ICBF relación labo ral o 
contractual alguna. Si por cualquier razón dicho personal, ya sean sus trabajadores o los de sus subcontratistas, demandan al  ICBF, el 
CONTRATISTA se compromete a pagar las condenas, los costos, los gastos y las costas del proceso, para lo cual autor iza expresamente al 
ICBF desde ya, para que contrate con cargo al CONTRATISTA los abogados y demás personal que necesite para su defensa, previo aviso y 
acuerdo con el CONTRATISTA. De igual manera cualquier reclamación y/o demanda de parte de una trabajado ra embarazada durante la 
ejecución del contrato correrá a cargo del CONTRATISTA quien garantizará en todo momento la estabilidad reforzada de tal esta do. Así 
mismo y de manera previa a la liquidación, se dejará constancia que no existe reclamación o solici tud alguna por cualquier concepto en 
materia laboral.  
 
22. IMÁGEN CORPORATIVA Y VISIBILIDAD  
 
Cuando el CONTRATISTA deba efectuar algún tipo de publicidad exterior visual (pendones, vallas, etc.), pieza o arte que implique diseño y 
lleve el logo de las entidades, deberá seguir todas las disposiciones previstas en el ANEXO  “Manual de imagen corporativa aplicación para 
operadores, contratistas o convenios” , el cual hace parte integral de este contrato y las  directrices que emita la Oficina Asesora de 
Comunicaciones de la Sede de la Dirección General, efecto para el cual coordinará con el supervisor del contrato.  
23. ENTENDIMI ENTOS MUTUOS  
 
1. La suscripción del presente contrato no genera solidaridad y las responsabilidades serán individuales de cada una de las part es. 2. Las 
obligaciones de las partes se limitan a las descritas en este contrato, a los lineamientos y estándares  contenidas en el Manual de Contratación 
  
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y en los lineamientos de la modalidad contratada y demás documentos técnicos.  3. Compete a las partes, en este contrato, impartir las 
instrucciones e informaciones necesarias a las personas públicas y privadas, a la s entidades y organizaciones que se vinculen al proyecto de 
que trata este contrato, de acuerdo con sus atribuciones y competencias. 4. En todas las actividades que se desarrollen en virtud de este 
contrato se darán los créditos necesarios a las partes, as í como a quien se vincule de acuerdo con lo previsto a continuación. 5. El presente 
contrato es independiente y no está subordinado a otros que se celebren entre las partes, sin perjuicio de que por vía de adh esión sean 
incorporados otros contratos los cuales se sujetarán a lo aquí establecido. 6. Los documentos que surjan en  desarrollo del presente contrato 
serán de propiedad del ICBF, quien los compartirá con la entidad participante que se lo solicite y las demás que así lo requi eran.  
24. LIQUIDACIÓN  
 
El presente CONTRATO se liquidará dentro de los seis (6) meses siguientes a la expiración del término previsto para la ejecución de este o a la 
expedición del acto administrativo que ordene su terminación, de conformidad con lo establecido en el artículo 6 0 de la Ley 80 de 1993, modificado 
parcialmente por el artículo 32 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 217 del Decreto -Ley 019 de 2012 y lo previsto en el artículo 11 de la Ley 1150 
de 2007    
PARÁGRAFO : Si vencido el plazo anteriormente establecido no s e ha realizado la liquidación, la misma podrá ser realizada de mutuo acuerdo o 
unilateralmente  en cualquier tiempo dentro de los dos años siguientes al vencimiento de los términos aquí previstos, de conf ormidad con lo 
dispuesto en el artículo 11 de la Ley  1150 de 2007.  
25. CONFIDENCIALIDAD  
 
La información que le sea entregada o a la que tenga acceso el CONTRATISTA en desarrollo y ejecución del presente contrato, g ozan de 
confidencialidad y, por tanto, solo podrá ser usada para fines inherentes a su actividad en desarrollo del contrato. La protección es indefinida, 
por lo que no se podrá hacer uso de ella ni durante la ejecución del contrato ni una vez finalizado.  
26. VEEDURÍAS  
 
En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 850 de 2003, se convoca a las veedurías ciudadanas, con el fin de garantizar la participación en 
la ejecución del presente contrato.  
27. SUSPENSIÓN  
Las partes podrán de mutuo acuerdo o por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito suspender la ejecución del presente c ontrato, mediant e 
la suscripción de un acta en donde conste tal evento. El término de suspensión no será computable para efecto del plazo de ej ecución del contrato, 
ni dará derecho a exigir indemnización, sobrecostos o reajustes, ni a reclamar gastos diferentes a los pact ados en el contrato. Dicha suspensión 
deberá estar motivada y aprobada por el supervisor del contrato y deberá indicar la fecha prevista para el reinicio de las ac tividades.  
28. PACTO FRENTE A LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS – PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL  
 
Además de lo aquí dispuesto, el CONTRATISTA se compromete a no contratar o vincular menores de edad para la ejecución del presente 
contrato, de conformidad con los pactos, convenios y convenciones internacionales legalmente ratificados por Colomb ia, según lo establece 
la Constitución Política de 1991 y demás normas vigentes sobre la materia, en particular aquellas que consagran los derechos de los niños.  
29. CONTROL A LA EVASIÓN AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PAGOS PARAFISCALES  
De conformidad con lo establecido en las Leyes 789 de 2002 y 828 de 2003,  el CONTRATISTA deberá cumplir con sus obligaciones frente al 
Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, Sena e ICBF). El cumplimiento de est a obligación será 
indispensable para que se efectúe el desembolso por parte del ICBF.  
 
30. GASTOS  
Los gastos que se ocasionen para la legalización y perfeccionamiento del presente contrato serán sufragados por EL CONTRATIST A. 
 
31. PROPIEDAD DE LA INFORMACIÓN  
  
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Las parte acuerdan voluntariamente que los documentos, material audiovisual, escrito o gráfico que surjan en desarrollo del p resente contrato 
serán propiedad del ICBF, acorde a lo consagrado en el artículo 20 de la Ley 23 de 1982  (modificado por el artículo 28 de la ley 1450 de 
2011) que establece la propiedad intelectual de obras en cumplimiento de un contrato de prestación de servicios; por lo tanto  podrán ser 
utilizados como contenidos del entorno digital del ICBF, sin perjuicio de la garan tía de los derechos de autor  
32. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN  
El presente contrato se entiende perfeccionado con la aprobación de las partes en la plataforma del Sistema Electrónico de Contratación 
Pública  SECOP II. Para la ejecución de este se requiere el r egistro presupuestal por parte del ICBF, la aprobación de la garantía única por 
parte del director regional  en calidad de ordenador del gasto, previa verificación por parte del Coordinador Jurídico  y la suscripción del acta 
de inicio.  El ICBF publicará el presente contrato en el Sistema Electrónico de Contratación Pública  SECOP II.   
33. El presente contrato se entiende perfeccionado con la aprobación de las partes en la plataforma del Sistema Electrónico de Contratación 
Pública  SECOP II.  Para la ejecución de este se requiere el registro presupuestal por parte del ICBF, la aprobación de la garantía única por 
parte del director regional  en calidad de ordenador del gasto, previa verificación por parte del Coordinador Jurídico  y la suscripció n del acta 
de inicio.  El ICBF publicará el presente contrato en el Sistema Electrónico de Contratación Pública  SECOP II.   
34. Hacen parte integral del presente contrato los siguientes documentos: 1) Lineamiento Técnico y Manual Operativo. 2) Propuesta presentada 
por el operador en el Marco de la Modalidad Territorios Étnicos con Bienestar y el acta de concertación técnica con el grupo étnico beneficiario 
de la propuesta. 3) Matriz de riesgos. 4) Estudios previos. 5) En general toda la normatividad que regula la modalidad de ate nción contratada.  
35. VIABILIDAD DEL COMITÉ DE CONTRATACION.  
 
En sesión  N° 7 de fecha  ocho  de febrero de 2023 , el Comité de Contratación de Sede de la Dirección Regional Vichada  se emitió 
concepto favorable para adelantar el proceso de contratación que aquí se relaciona.  Así mismo en sesión número 8 de fecha 16/02/2023 
el comité de contratación apr obó la suscripción del contrato con el operador ASOCIACION DE PADRES DE FAMILIA DE LOS HOGARES 
COMUNITARIOS DE BIENESTAR PALMARITO DEPARTAMENTO DE VICHADA , identificado con NIT  900010033 -0. 
 
36. ANEXOS.  
 
Anexo 1 presupuesto TEB  
Anexo 2  Orientaciones para la contratación de la modalidad territorios étnicos con bienestar - vigencia 2023  
Anexo 3 CDP  
Anexo 4Pacco  
Anexo 5 Matriz de riesgos  
Anexo 6 Aval de la Dirección de Familias y Comunidades  
Anexo 7 Minuta  
 
 
37. APROBACIONES . 
 
  
PROCESO  ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS  
FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  F3.P5.ABS  19/11/2021  
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LOS DATOS PROPORCIONADOS SERÁN TRATADOS DE ACUERDO A LA POLÌTICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES DEL ICB F Y A LA LEY 1581 DE 2012  
 
 
ESTUDIO S Y DOCUMENTOS PREVIO S Fecha : 7/03/2023 
 Cargo  Nombre  Firma  
 
Coordinadora Grupo Asistencia  
 EMILE BONILLA LUCUMI   
 
 
 
 
 
 
Revisó: Ingry Taquiva/ Profesional Especializado G.G.S  
Elaboró:  Martha Graciela Carrero  
 
 
 
 
