 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 1 de 38 
 CONDICIONES CONTRACTUALES  COMPRAS OPERATIVAS  
 
INSTRUCCIONES PRELIMINARES  
 
• Lea cuidadosamente toda la información del proceso que desea ofertar antes del lleno 
de sus form alidades y si tiene  dudas solicite informac ión al comprador. Verifique todo s 
los documentos en PDF que se adjuntan donde se pueden incluir indicaciones del 
proceso o particularidades del elemento a comprar.  
  
• Para participar en un proces o y enviar la oferta, la sociedad  o persona natural debe estar 
regist rada en  el portal Te Cuento , donde se solicitará por una sola  vez el número del NIT 
(sin puntos  ni guiones y el dígito de verificación  en la casilla correspondiente ), la razón 
social o el nombre completo de la persona natural, un correo electrónico y una 
contraseña.  
 
• Como requisito de participación el proveedor debe estar Inscrito en el Sistema de 
Información de P roveedores y Contratistas.  
 
• Los interesados deben estar en estado Aprobado y tener la documentación vigente en 
el Perfil del Grupo EPM del Sistema de Información de Proveedores y Contratistas.  
 
En caso de discrepancia de los documentos que reposan en el perfil del sistema de 
Informa ción y los aportados en la oferta, prevalecerán los que estén en el perfil del 
sistema.  
Al momento de diligenciar la  oferta tenga a la mano los siguientes documentos en 
formato PDF:  
- Certificación de pago de los aportes a la seguridad social y parafiscales . 
 
Las PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS , que no tengan trabajadores o 
empleados en Colombia, no deberán aportar esta certificación, pero acreditarán que 
por esta situación no son sujetos pasivos de dichos aportes parafiscales, ni de la 
seguridad social integr al. 
 
- Características técnicas garantizadas y/o propuestas del servicio.  
 
- Fichas técnicas.  
 
- Certificados requeridos en las especificaciones técnicas como: Certificado de 
gestión de la calidad, RETIE, garantías del bien o servicio , certificados de 
distribuci ón, comercialización autorizada, entre otros.  
 
- Formulario para el conocimiento del tercero (LA/FT)  “Prevención lavado de activos, 
financiación del terrorismo, fraude, corrupción y soborno”  
  
En cumplimiento de la normatividad externa y de la política y lineamientos internos 
de la Gestión Integral de Riesgos, el CONTRATANTE tiene implementado controles 
para la prevención de riesgos de lavado de activos y financiación del terrorismo, uno 
de ello s es el “Conocimiento del Tercero”. En este sentido, todo tercero que presente 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 2 de 38 
 su propuesta con la intención de ejecutar el objeto contractual, deberá diligenciar el 
formato “Conocimiento del Tercero KYC - Prevención del lavado de activos, 
financiación del  terrorismo, fraude, corrupción y soborno”, el cual estará disponible 
como anexo a la presente solicitud de oferta.  
 
Este formato deberá ser diligenciado adecuadamente y en su totalidad, es decir, 
todos sus campos cuando aplique, en aquellos que no aplique , deberá expresarse 
indicando N/A y teniendo especial atención en los números de identificación según 
su tipo, para el caso de cédulas de ciudadanía colombiana la fecha de expedición 
deberá corresponder con la que figura en dicho documento. Asimismo, deber á ser 
suscrito por el Representante Legal o quien corresponda.  
 
De igual forma, deberá contar con información actualizada, clara, legible y sin 
comentarios o textos guía de diligenciamiento”.  
 
• Diligencie los campos que le solicita el sistema en lo que resp ecta a su información 
comercial: “Persona de contacto” que se refiere a la persona que se encarga de hac er la 
gestión comercial para el proceso específico, número del t eléfono de contacto, un correo 
para contacto con el asesor comercial, “Código en EPM”  código de identificació n ante 
EPM como proveedor (no  obligatorio).  
 
• Si considera necesario envia r aclaraciones con su oferta , deberá adicionarlas en los 
espacios en blanco de cada ítem o por medio de documento PDF que se puede anexar 
para cada ítem del proce so. 
 
• Si el formato de cotización consta de varios ítems, el oferente queda en libertad de cotizar 
todos o cotizar algunos, o uno solo (cotización parcial). Así mismo, EL CONTRATANTE  
se reserva el derecho de aceptar la oferta en forma total, o parcialmente por ítem, según 
lo establecido en las condiciones iniciales de cada proceso.  
 
• En el evento de ofrecer descuentos, estos deben estar incluidos en los precios unitarios 
de la cotizaci ón. 
 
• La oferta  la recibe EL CONTRATANTE  antes de la fecha y hora de cierre establecida 
para el efecto, y debe venir acompañada de los certificados y/o documentos 
adicionalmente exigidos.  
 
Si tienen alguna observación o queja sobre e l proceso de contratació n puede  comunicarlo 
a la Unidad de Compras, a la Línea de Contacto  Transparente , bien sea telefónicamente o 
a través del correo electrónico.  
Unidad Compras  Operativas : unidadcompras@epm.com.co  
Línea de Contacto Transparente 01 8000 522 955  
 
1. INFORMACIÓN GENERAL  
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 3 de 38 
 1.1. Código  de conducta, políticas y transparencia  
 
Código  de conducta para proveedores y contratistas  
 
Coherentes con el direccionamiento estratégico, y con el obje tivo de establecer criterios de 
conducta para sus proveedores y contratistas en aspectos legales, éticos, ambientales, 
sociales y de gobierno, como expresión de la cultura corporativa y del concepto de e mpresa 
extendida, se ha implementado  el Código  de Conducta para Proveedores y Contratistas, 
tendiente a que cada proveedor y contratista garantice que sus empleados, representantes 
y grupos de interés , comprendan y cumplan sus lineamientos relacionados con Derechos 
Humanos, Estándares laborales, Calid ad y medio ambiente, Prevención del fraude, 
corrupción y soborno, Protección de la información y Antimonopolio y competencia Leal . 
 
Políticas  
 
Responsabilidad Social Empresarial - RSE 
La Responsabilidad Social Empresarial debe ser el marco de actuación dentro del cual se 
desarrollan los objetivos estratégicos de  EPM, para contribuir al desarrollo humano 
sostenible a través de la generación de valor social, económico y ambiental, acogiendo 
temáticas sobre sostenibilidad contempladas en iniciativas locales, nacionales y mundiales.  
 
La actuación socialmente responsable tiene un fundamento ético, a partir del 
reconocimiento de los impactos que sus decisiones tie nen sobre los grupos de interés; y se 
gestionará desde el quehacer diario de la empresa y de las personas que la conforman.  
 
Derechos Humanos  
 
Partiendo del reconocimiento de que cada ser humano es sujeto de derechos, EPM se 
compromete a cumplir y a promov er el acatamiento de lo consagrado en la Carta Universal 
de los Derechos Humanos y sus protocolos, convenciones y pactos vinculantes, incluidas 
en Derecho Internacional Humanitario y lo dispuesto por la Constitución Política y el marco 
legal colombiano . Para la entidad, es un reto en términos de su propia sostenibilidad y lo 
asume como contribución suya a la generación de valor social, económico y ambiental.  
 
Proveedores y Contratistas  
EPM se compromete en su relación con proveedores y contratistas a traba jar con ellos en 
la construcción y conjunción de capacidades, fortalezas y conocimientos para lograr el 
desarrollo sostenible del entorno y la generación  de valor para cada una de las partes y la 
sociedad en general, aplicando criterios legales, principios éticos y de equilibrio económico, 
social y ambiental . 
 
Suministro de bienes y servicios  
EPM declara como política en materia de adquisición de bienes y servicios que, con 
atención a los principios constitucionales y legales, sus necesidades y requerimientos 
técnicos serán provistos dentro de las mejores condiciones de cantidad, calidad, 
oportunidad y seguridad. Los procesos de contratación se adelantarán con criterios de 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 4 de 38 
 transparencia, eficiencia, pluralidad, responsabilidad socio -ambiental, economía, entre 
otros, promoviendo relaciones equitativas y de largo plazo con los grupos de interés 
involucrados.  
 
Ambiental con alcance de grupo empresarial  
 
El Grup o Empresarial EPM, como prestador de servicios públicos relacionados con energía, 
agua potable, saneamiento básico y telecomunicaciones, es consciente de su 
interdependencia con el ambiente; por lo tanto, debe realizar una gestión ambiental integral 
de man era proactiva, con criterios de competitividad empresarial y sostenibilidad ambiental, 
económica y social.  
 
Seguridad y Salud en el Trabajo  
 
EPM para el desarrollo de sus actividades, gestiona la seguridad y salud en el trabajo y la 
prevención de los riesgos laborales de su gente, de los proveedores y contratistas. 
Promueve la cultura del autocuidado, el trabajo en ambientes seguros y saludable s, la 
mejora continua y el desempeño eficiente.  
 
Cumple con las disposiciones legales vigentes aplicables y administra los recursos 
necesarios, para lograr la mitigación y control de los peligros identificados en aras del 
bienestar integral de la gente; p ara permitir la productividad y el desarrollo sostenible en la 
prestación del servicio.  
 
Seguridad de la Información y Ciberseguridad  
 
EL CONTRATANTE declara que acorde con su política en materia seguridad de la 
información y ciberseguridad y en atención a  los principios constitucionales y legales, sus 
necesidades y requerimientos técnicos serán provistos dentro de las mejores condiciones 
para la protección de la operación, de la información, de los activos críticos y ciberactivos, 
con el fin de contar con información íntegra, completa y con los niveles de confidencialidad 
requeridos, buscando tener una operación segura y una respuesta oportuna a incidentes o 
ataques sobre sus activos críticos y ciberactivos, de forma que se garantice la continuidad 
en la pr estación de los servicios.  Los procesos de contratación se adelantarán cumpliendo 
con la implementación de las medidas requeridas para la protección de la operación, de la 
información, y de los activos y ciberactivos involucrados para el objeto contractua l. 
 
Política de Cero Tolerancia frente al Fraude, la Corrupción y el Soborno  
 
EPM comprometida con el cumplimiento y respeto de todos sus mecanismos de 
transparencia tales como el Código de Ética de Grupo EPM , Manual de Conducta 
Empresarial de Grupo,  Manual de Gobierno Corporativo, Código  de Conducta de 
Proveedores y Contratistas , que han sido establecidos a lo largo  de su vida empresarial, 
como fundamento de una cultura basada en valores y principios éticos, declara una política 
de “Cero Tole rancia frente al Fraude, la Corrupción y el Soborno”. Con ella pretende 
impulsar el desarrollo de acciones coordinadas contra el fraude, la corrupción, y el soborno, 
promover la transparencia en la gestión de la administración, disuadir las conductas 
indeb idas e incentivar el compromiso de las empresas del Grupo EPM, sus administradores 
y sus colaboradores . 
 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 5 de 38 
 Anticorrupción y Transparencia  
 
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1474 de 2011 , reglamentada parcialmente por 
el Decreto 2641 de 2012 , las empresas del sector público deben propender por el rechazo 
de las prácticas corruptas y delictivas en general; prevenir y combatir el fraude, el soborno, 
la extorsión y otras formas de corrupción.  
 
Por lo anterior, ante el conocimiento de cualquier indicio o evide ncia que vincule o pueda 
vincular a sus servidores, trabajadores o funcionarios en prácticas o actos indebidos para 
el favorecimiento de quienes aspiren a la aceptación de sus ofertas, solicita se denuncie 
todo acto indebido en el canal dispuesto para el e fecto, denominado Contacto 
Transparente  ubicado en la página web www.epm.com.co  en la dirección 
https://www.epm.com.co/site/home/institucional/contacto -transparente  para adelantar las 
gestiones a que haya lugar. De igual manera está dispuesta la línea gratuita 01 8000 522 
955. 
 
La información registrada  será manejada con la más alta discreción.  
 
Directriz de Conducta Transparente  
 
Con el fin de fortalecer los lazos de confianza entre las empresas nacionales del Grupo 
EPM y sus grupos de interés, en adelante, la Gente Grupo EPM solo recibirá objetos 
promocionales de marca como práctica normal de las relaciones comerciales con clientes, 
usuarios, proveedores y contratistas  
1.2. Sujeción a la ley colombiana  
 
Para todos los efectos, y, de manera particular para la de terminación de la validez del 
contrato y los actos a que LAS PARTES se comprometen, así como para la interpretación 
de todos esos aspectos, la normativa aplicable es la nacional colombiana, no obstante, en 
casos especiales LAS PARTES podrán acordar explíci tamente aplicar normas extranjeras 
y siempre que ello sea posible a la luz de la “ley colombiana”.  
1.3. Normatividad aplicable  
 
El proceso de contratación estará regido por las leyes colombianas aplicables, tales como 
las civiles y comerciales, la Ley 142 de 1994 Régimen de S ervicios Públicos Domiciliarios , 
modificada por la Ley 689 d e 2001 , las normas internas de contratación vigentes para EL 
CONTRATANTE  y las demás de rango legal o reglamentario pertinentes. Para l a 
determinación de la validez de los contenidos del contrato y los actos a que LAS PARTES 
se comprometen, así como para l a interpretación de todos esos aspectos, se regirá por las 
normas legales vigentes en Colombia.  
1.4. Domicilio  
 
Para todos los efectos y consecuencias que se deriven del proceso de contratación y el 
contrato a que dé lugar, se entiende como domicilio el municipio de Medellín.  
1.5. Jurisdicción Competente  
 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 6 de 38 
 Los conflictos que surjan con ocasión o como consecuencia directa de la celebración del 
contrato a que dé lugar este proceso de contratación serán resueltos por los jueces y 
tribunales colombianos , salvo pacto expreso entre LAS PARTES.   
1.6. Publicidad  
 
La publicidad de la actividad contractual se gestiona mediante la publicación en el sistema 
de información corporativo, página web www.epm.com.co  , sin perjuicio de la reserva legal, 
de conformidad con lo previsto en las disposiciones que rigen l a contratación de EL 
CONTRATANTE .  
1.7. Idioma  
 
La oferta deberá presentarse en idioma español. En caso de que la oferta incluya dibujos, 
planos, etc., los textos correspondientes podrán presentarse en idioma inglés; otros 
documentos, como certificados y constancias, deberán ser acompañados de su traduc ción 
efectuada a idioma español. El certificado de existencia y representación legal y los poderes  
deberán ser acompañados de su traducción efectuada por un traductor oficial acreditado 
por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.  
1.8. Aspectos legales  
 
Se considera bajo este concepto –“aspectos legales” - aparte de algunos que se contemplan 
expresamente como requisitos de participación, el cumplimiento de aquellas condiciones 
que la ley ha fijado a las personas potencialmente contratistas en razó n de su formación o 
constitución, la actividad que cumplen y las obligaciones que tienen tanto frente al Estado 
como frente a terceros. Por regla general, tales condiciones se acreditan mediante la 
presentación  de documentos, y cuando así esté contemplado en normas vigentes, no 
admitirá otra forma de acreditarlas.  
 
Cuando la ley dispone la obligación de contar con un documento que acredite la capacidad 
o habilitación para intervenir  en alguna actividad o negocio, como es el c aso en las 
profesiones regladas,  ninguna prueba tendiente a demostrar la posesión de las habilidades 
o capacidades será aceptada en sustitución de aquél.  
 
1.9. Objeto  
 
En atención a lo dispuesto por la Ley 1918 de 2018  y por el Decreto Reglamentario 753 de 
2019 , se listan las siguientes actividades:  
 
1. Docentes, directivos docentes, coordinadores, orientadores, personal administrativo y 
demás vinculado a instituciones de educación formal (inicial, preescolar, básica 
primaria o secundaria, media o superior).  
 
2. Formadores, instructores y demás personal vinculado a educación para el trabajo y el 
desarrollo humano (antes denominada educación no formal).  
 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 7 de 38 
 3. Personal de atención directa al público en servicios culturales, de recreación y deporte, 
entre otros (Ludo tecas, bibliotecas, parques, clubes deportivos o centros de 
diversiones).  
 
4. Personal de transporte escolar.  
 
5. Personal de atención directa al público en servicios de hotelería y turismo.  
 
6. Agentes educativos institucionales y comunitarios de modalida des y estrategias 
enmarcadas en el servicio público de bienestar familiar, bien sea en prevención o 
protección (Incluye Hogares de Paso y servicios de Albergue y Cuidado).  
 
7. Personal médico, de psicología, de enfermería, odontología o demás personal de 
salud, de atención directa al público.  
 
8. Personal de servicios de limpieza de atención directa y similar.  
 
9. Sacerdotes, pastores, catequistas y guías espirituales.  
 
10. Personal de ventas y comercio, de atención directa al público (Más aún cuando se tra ta 
de almacenes cuyo público objetivo es población infantil).  
 
11. Personal de servicios de cuidados personales en ámbito institucional o a domicilio, 
(incluye auxiliares de enfermería, acompañantes o cuidadores especializados en la 
atención de personas).  
 
12. Agentes de protección y seguridad. (Incluye personal vinculado a empresas de 
seguridad privada, servicios de logística y seguridad en eventos públicos, otros).  
 
13. Personal civil vinculado a cuerpos de salvamento y defensa de la población (Defensa 
Civil, Bomberos, otros).  
 
Si las actividades requeridas para la ejecución del contrato implican contacto habitual con 
niños, niñas o adolescentes, y el desempeño de alguna  de las actividades listadas arriba, 
se debe tener presente lo siguiente:  
 
a) Si el contrato será celebrado con persona jurídica, El CONTRATISTA deberá tener en 
cuenta y cumplir a cabalidad lo establecido en la Ley 1918 de 2018  y el Decreto 753 de 
2019 , expedido por la Presidencia de la República, en relación con la verificación previa 
y periódica del registro de inhabilidades por delitos contra la libertad, integridad y 
formación sexuales contra niños, niñas y adolescentes” .  
 
b) Si el contrato será celebrado con persona natural, se debe entender como requisito de 
participación la suscri pción del documento anexo mediante el cual el oferente autoriza a 
EL CONTRATANTE  a realizar de manera previa y periódica la consulta en el registro de 
inhabilidades por delitos contra la libertad, integridad y formación sexuales contra niños, 
niñas y adole scentes.  
 
Previo a la celebración del contrato y durante la ejecución del mismo, EL CONTRATANTE  
debe dar estricto cumplimiento a lo establecido en la Ley 1918 de 2018  y el Decreto 
Reglamentario 753 de 2019  expedido por la Presidencia de la República, en relación con la 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 8 de 38 
 verificación del registro de inhabilidades por delitos contra la libertad, integridad y formación 
sexuales contra niños, niñas y adolescentes.  
 
  
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 9 de 38 
 2. PARTICIPANTES Y REQUISITOS  
 
El interesado en presentar oferta  deberá tener en cuenta, en primer lugar, los requisitos o 
condiciones de carácter subjetivo o personal que se exi gen y asegurarse de cumplirlos 
cabalmente; en segundo lugar, deberá acoger estrictamente las reglas de pre sentación 
formal de la oferta  y completar  toda la información exigida. Las omisiones, vacíos, 
contradicciones o información inexa cta que aparezca en l a oferta , habilitarán a EL 
CONTRATANTE  para descartarla o para aplicar las reglas de correcc ión explícitas que 
estas condiciones contengan . 
2.1. Forma de participación  
 
EL CONTRATANTE  recibirá las ofertas presentadas por personas naturales o jurídicas, 
nacionales o extranjeras, en forma individual, en condición de fabricante, distribuidor o 
comercializador de los bienes a ofertar en el proceso de contratación.  EL CONTRATANTE  
no aceptar á ofertas presentadas en consorcio o en unión temporal, o en cualquier otra forma 
asociativa. Las que así se presenten serán rechazadas.  
 
El interesado extranjero podrá participar si tiene sucursal establecida en Colombia o en su 
defecto, mediante apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y 
ampliamente facultado para presentar oferta y celebrar el contrato en el evento que resulte 
favorecido, así como para representarlo judicial y extrajudicialmente, por un lapso no menor 
al térmi no de duración de las restantes etapas precontractuales, al señalado para la 
celebración, ejecución y hasta por un (1) año más . 
2.2. Requisitos de participación  
 
Son requisitos de participación los siguientes:  
 
2.2.1. Habilitación  
 
El oferente no debe encontra rse incurso en alguna de las causales de inhabilidad o 
incompatibilidad para celebrar contratos con entidades estatales ni de manera general, ni 
específicamente con empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios, de acuerdo 
con lo establecido en los artículos 8º (modificado por el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 , 
los artículos  4 y 84 de la Ley 1474 de 2011  y los artículos 31 y 33 de la Ley 1778 de 2016 ), 
9º y 10º del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública Ley  80 de 1993 , 
artículos 2.2.1.1.2.2.5 y 2.2.1.1.2.2.8 del Decreto Nacional 1082 de 2015 , artículo 66 de la 
Ley 142 de 1994  Régimen de Servicios Públicos Domiciliarios, modificado por el artículo 11 
de la Ley 689 de 2001 ; artículos 44 y 49 de la Ley 617 de 2000  modificado, el último, por el 
artículo 1º de la Ley 1148 de 2007  (modificado a su vez por artículo 1 de la Ley 12 96 de 
2009 ), parágrafo 1 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002  concordado con el artículo 60 de 
la Ley 610 de 2000 , artículo 44 literal a) de la Ley 842 de 2003 , artículos 5, 27 y 90 de la 
Ley 1474 de 2011 , artículo 183 de la Ley 1801 de 2016  y demás normas legales aplicables .  
 
Así mismo, no podrá p resentar oferta la persona jurídica que se desempeña como Auditor 
Externo de EPM o Revisor Fiscal de las subordinadas del Grupo EPM, ni sus sociedades 
matrices, ni sus subordinadas; ni aquellas que tienen una matriz común o que pertenecen 
a un mismo grupo empresarial, ni aquellas que participen de las licencias, franquicias, 
metodologías o políticas impartidas por la firma titular de la marca que utiliza el auditor 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 10 de 38 
 externo o revisor fiscal, cualquiera sea la forma como estas les hayan sido transferidas .  
 
En consecuencia, al presentar la oferta por sí o por interpuesta persona, el oferente estará 
afirmando, bajo la gravedad de juramento, que no se halla comprometido en las 
mencionadas inhabilidades o incompatibilidades o prohibiciones.  
EL CONTRATANTE , en cumplimiento de lo estipulado en el artículo 60 de la Ley 610 de 
2000 , se abstendrá de celebrar el contrato con las personas que se encuentre n registradas 
en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, para lo 
cual harán las consultas que en tal sentido les corresponde.  
 
Así mismo, EL CONTRATANTE  se abstendrá de celebrar el contrato cuando el oferente, 
sus accionistas, asociados o socios, sus representantes legales o miembros de Junta 
Directiva, estén reportados en alguna de las listas asociadas al Lavado de Activos y 
Financiación de Terrorismo LA /FT, o cuando se encuentren en el “Listado de firmas y 
personas naturales inhabilitadas por el Banco Mundial” por haber transgredido las 
disposiciones sobre fraude y corrupción o en la “Lista de empresas y personas sancionadas 
por el Grupo BID (Banco Inter americano de Desarrollo)” para lo cual se harán las consultas 
que en tal sentido correspondan.  
 
2.2.2. Existencia, capacidad jurídica y Representación Legal  
 
2.2.2.1. De nacionales  
 
Se prueba mediante el certificado de existencia y representación expedido por la respectiva 
Cámara de Comercio (salvo casos especiales donde la competencia para expedir la 
certificación es de otra entidad ).  
 
Las entidades públicas nacionales de creación constitucional o legal no estarán obligadas 
a acred itar su existencia, pero si deben acreditar su representante legal.  
 
El certificado deberá estar vigente a la fecha de cierre para la presentación de oferta.  
 
El comprador está obligado a ingresar al registro y verificar que esté vigente, las filiales que 
no tengan Ariba lo deberán verificar en su proceso de registro o solicitarlo con cada oferta.  
 
2.2.2.2. De extranjeros  
De carácter privado, se prueba mediante el documento expedido por el organismo o 
funcionario competente, según las leyes y  reglamentos de su respectivo país. El documento 
deberá venir visado por el Cónsul Colombiano, y a falta de éste, por el de una nación amiga; 
además deberá estar autenticado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, 
a menos que se trate de do cumentos expedidos en países signatarios miembros o 
adherentes de la Convención de la Haya del 5 de octubre de 1961, aprobada en Colombia 
mediante la Ley 455 del 4 de agosto de 1998  Convención sobre la abolición del requisito 
de legalización para documentos públicos extranjeros, caso en el cual debe cumplirse con 
la oblig ación de que dicho documento contenga el anexo de apostilla, en los términos allí 
establecidos.  
 
Las sociedades que estén desarrollando actividades permanentes en el país, deben 
acreditar la existencia y representación legal a través de la sucursal, que pa ra tal efecto han 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 11 de 38 
 debido constituir con el lleno de las formalidades exigidas por el Código de Comercio 
colombiano . 
 
La constancia de la sucursal deberá llenar todos los requisitos exigidos por el Código de 
Comercio  vigente en Colombia.  Además, deberá estar autorizada para representarlo en 
todo lo relacionado con el desarrollo y ejecución del contrato.  
 
Por su parte, las sociedades extranjeras que no desarrollen actividades permanentes en el 
país deben presentarse a través de un representante o mandatario o apoderado, 
cumpliendo lo indicado en el acápite 2.2.2.5.  de este numeral.  
 
Las entidades públicas extranjeras demostrarán su existencia mediante certificación de 
agente diplomático o consular del país donde fueron constituidas.  
 
El certificado de las sociedades extranjeras deberá haber sido expedido dentro de los tres 
(3) meses anteriores a la fecha de cierre para la presentación de oferta.  
 
Tanto las sociedades nacionales como las extranjeras  deberán acreditar como mínimo 
una duración igual a la del plazo de ejecución del contrato.  
 
En el certificado debe constar que la sociedad esté constituida con anterioridad a la 
presentación de la oferta y que la capacidad de la persona jurídica se circun scribe al 
desarrollo de la actividad prevista en su objeto social, el cual debe estar directamente 
relacionado con el objeto de la solicitud de ofertas . 
 
Todos los interesados en participar en la solicitud de ofertas  deberán tener actualizado en 
el sistema  de Información de Proveedores y Contratistas, el certificado de existencia y 
representación legal o el documento que haga sus veces, en caso contrario deberán 
aportarlo con la oferta.  
 
2.2.2.3.  Acta de Junta Directiva o Asamblea  
 
Si del documento se desprende que el representante legal requiere de una habilitación 
especial para celebrar contratos de determinada cuantía, se deberá anexar a la oferta, copia 
del acta correspondiente en donde se le habilite expresamente para la presentación d e la 
oferta, los actos que se deriven de ella, así como para la celebración del contrato y todos 
los actos que se deriven de él.  
 
2.2.2.4. Personas naturales  
 
 En caso de permitirse la participación de personas naturales, se identificarán con la cédula 
de ciudadanía o el documento que haga sus veces.  
 
2.2.2.5. Poder especial  
 
Si el oferente, nacional o extranjero, da poder a una persona natural o jurídica para que 
contrate en su nombre, deberá anexar en debida forma los siguientes documentos: a) El 
certificado de existencia y representación de quien recibe el poder, si se trata  de una 
persona jurídica o fotocopia de la cédula de ciudadanía o del documento que haga sus 
veces si es persona natural, y b) El documento mediante el cual el oferente mandante 
confiere poder o autorización a la que recibe el poder o mandato, el cual debe  contener 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 12 de 38 
 expresamente los términos y el alcance de la representación acorde con lo indicado en el 
numeral 2.1. de estas condiciones . 
 
2.2.3. Registro en el Sistema de Información de Proveedores y Contratistas  
 
Los interesados deben estar en estado “Aprobado ” y tener la documentación vigente en el 
Perfil del Grupo EPM del Sistema de Información de Proveedores y Contratistas.  
 
En caso de discrepancia de los documentos que reposan en el perfil del sistema de 
información y los aportados en la oferta, prevalecerá n los que estén en el perfil del sistema.  
 
Los requisitos incluidos en la solicitud de ofertas , que no hagan parte del perfil del 
proveedor, deben ser aportados en dicha oferta.  
 
La información para obtener el perfil y realizar la inscripción se encuentra en el siguiente 
enlace:  
 
Sistema de información proveedores y contratistas (ARIBA)  
 
Si la participaci ón es a través de una forma asociativa, todos sus integrantes deberán 
cumplir con este requisito.  
 
Teléfonos: (574) 3807070  
La línea nacional: 018000515552  
 
2.2.4. Certificación de pago de los aportes a la seguridad social y parafiscales  
 
En cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002 - Ley de reforma laboral, y el artículo 
9 de la Ley 828 de 2003  o las normas que las modifiquen o complementen , relacionados 
con los aportes a la  SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL  (Salud, Pensión, Riesgos 
Laborales) y PARAFISCALES  (Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano 
de Bienestar Familiar, Sena ), los interesados en participar en la solicitud de ofertas para 
la contratación de bienes y servicios deberán cumplir con la siguiente obligación:  
 
Las PERSONAS  JURÍDICAS NACIONALES  deberán aportar en la(s) oferta(s), certificado 
que acredite el pago de dichos aportes; expedido por el  Revisor  Fiscal  (si la persona jurídica 
está obligada legal o estatutariamente a tener revisoría fiscal), o en su defec to por el 
Representante Legal,   durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de 
contratación para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso no será 
inferior a los seis (6) meses anterior es a la celebración del contr ato.  En el evento en que la 
sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir 
de la fecha de su constitución.  
 
Las PERSONAS NATURALES deberán acreditar el pago de los aportes a la seguridad 
social integral, con forme  a la Ley 100 de 1993 , la Ley 797 de 2003 ; inciso 1° del artículo 23 
del Decreto 1703 de 2002 , Ley 1753 de 201 5 artículo 135 , o las normas que las modifiquen 
o complementen, esto es aportes para la seguridad social integral. Si tiene trabajadores a 
su servicio, deberá acreditar además el pago de aportes a la seguridad social integral por 
éstos, así como de los par afiscales antes señalados.   
 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 13 de 38 
 Las PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS , que no tengan trabajadores o empleados 
en Colombia, no deberán aportar esta certificación, pero acreditaran que por esta situación 
no son sujetos pasivos de dichos aportes parafiscales, ni d e la seguridad social integral.  
 
Nota 1:  Tener en cuenta lo previsto en el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016  modificatorio 
del artículo 114 -1 de la Ley 1607 de 2012 , sobre exoneración de aportes . 
 
Nota 2 : Los trabajadores independientes que laboren en actividades catalogadas por el 
Ministerio de Trabajo como de alto riesgo deberán afiliarse en forma obligatoria al 
Sistema General de Riesgos Laborales. El pago de esta afiliación será por cuenta 
del contratan te. (Artículo 13, literal a) numeral 5 del Decreto -ley 1295 de 1994 , 
modificado por el artículo 2 de la Ley 1562 de 2012  concordado con el Decreto 
0723 de 2013  artículo 5) . 
 
La Afiliación a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL), también será 
obligatoria para todas las personas vinculadas a través de un contrato formal de 
prestación de servicios, con entidad es o instituciones públicas o privadas con una 
duración superior a un (1) mes, toda vez que así lo señala la norma.  
 
Nota 3:  Sobre la afiliación trabajadores independientes a cajas de compensación, Artículo 
171 Ley 1819 de 2016  modificatorio del literal b artículo 19 de la Ley 789 de 2003 . 
 
 
2.2.5  Carta Autodeclarativa SG -SST:  
 
Debe presentarse como anexo a la oferta, la carta autodeclarativa firmada por el 
representa nte legal y por la persona responsable de dicho sistema, la cual contenga el 
porcentaje de cumplimiento según la normatividad vigente.  
 
Carta_autodeclarati
va_SG-SST.docx
 
 
Nota:  en caso tal que, para la entrega de la compra o prestación del servicio, se requiera 
por parte del CONTRATISTA mano de obra en instalaciones o en infraestructura de EPM, 
deberá entregar planilla de seguridad social vigente del personal que entrega o insta la el 
elemento comprado, adicionalmente si implica la realización de un montaje   y se debe 
ejecutar una tarea de alto riesgo, izaje de cargas, trabajo en alturas, soldadura, 
manipulación de materiales peligrosos, entre otros, debe garantizar que cuenta con  equipos 
certificados y personal técnicamente avalado y procedimientos seguros, con supervisión de 
personal de SST del contratista.  
 
2.3. Ofertas  alternativas  
 
EL CONTRATANTE  no considerará para este proceso ofertas  alternativas, las que se 
presenten como tales no serán consideradas.   
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 14 de 38 
 2.4. Valor - precios  
 
El oferente debe incluir en el precio de los bienes ofertados todos los costos en que incurra.  
 
Al preparar su oferta, el oferente deberá tener en cuenta todos los imp uestos que puedan 
afectar los precios y hayan de causarse por la ejecución del contrato, tales como: el 
impuesto de renta, de timbre, estampilla Universidad de Antioquia y el de industria y 
comercio entre otros, así como las deducciones y retenciones a que  haya lugar, de acuerdo 
con la ley y demás disposiciones normativas aplicables.  
 
El oferente deberá indicar las unidades monetarias en que cotiza los diferentes bienes y/o 
servicios ofrecidos.  
 
Las monedas habilitadas para recibir ofertas en cada proceso s e indicarán en el sistema de 
información indicado para tal fin; los valores ingresados son calculados antes de IVA. El 
precio o los precios unitarios, según el caso, se deberán conservar firmes hasta la entrega 
a satisfacción de los bienes o servicios.  
 
2.5. Aspectos técnicos  
 
Los detalles de carácter técnico, constructivo, operativo y similares, han de buscarse en el 
“anexo técnico” . EL CONTRATISTA estará en la obligación de consultar expresamente a 
EL CONTRATANTE  acerca de la forma de proceder y ha de atene rse estrictamente a lo 
que ésta le indique . 
2.6. Validez de la oferta  
 
La oferta tendrá una validez de noventa (90) días calendario, cont ados  a partir de la fecha 
de cierre para la presentación en este proceso de contratación , término dentro del cual EPM 
aceptará  la oferta, o declarará desierta  la solicitud de ofertas . 
 
El término para aceptar la oferta, o declarar desierto el proceso de solicitud de oferta podrá 
ser ampliado por EPM, antes de su vencimiento y por un término que no será superior a la 
mitad del plazo inicialmente fijado, en cuyo caso todos los oferentes deberán ampliar la 
validez de sus ofertas . En todo caso, EPM  podrá terminar el proceso de solicitud de oferta 
en cualquier momento .  
2.7. Declaraciones del oferente  y del  contratista  
 
2.7.1. Declaración de origen de los bienes y recursos del oferente  y del  contratista.  
 
Con la presentación de la propuesta, se entienden presentadas bajo la gravedad de 
juramento la siguiente declaración, que se entenderá incorporada al contrato en el evento 
de ser aceptada su oferta:  
 
a) Que los ingresos o bienes de LAS PARTES no provienen de ninguna actividad ilícita 
contemplada en  el Código Penal Colombiano  o en cualquier norma que lo sustituya, 
adicione o modifique. En consecuencia, LAS PARTES declaran que sus ingresos o 
bienes están ligados al de sarrollo normal de actividades lícitas propias de su objeto 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 15 de 38 
 social en el caso de personas jurídicas o del ejercicio de su profesión u oficio en el caso 
de personas naturales.  
 
b) Que LAS PARTES no han efectuado transacciones u operaciones destinadas a la 
realización o financiamiento de actividades ilícitas contempladas en el Código Penal 
Colombiano  o en cualquier norma que lo sustituya, adicione, o modifique, o a favor de 
personas relacionadas con dichas actividades.  
 
c) Que los recursos o bienes objeto del presente contrato, no provienen de ninguna 
actividad ilícita de las contempladas en el Código Penal Colombiano  o en cualquier 
norma que lo modifique, adicione o sustituya.  
 
d) Que, en la ejecución del presente contrato, LAS PARTES se abstendrán de tener 
vínculos con ter ceros de quienes se conozca por cualquier medio, estén vinculados a 
actividades de lavado de activos o financiación del terrorismo, fraude, corrupción y/o 
soborno.  
 
e) Que LAS PARTES cumplen con las normas sobre prevención y control al lavado de 
activos y fin anciación del terrorismo (LA/FT), fraude, corrupción y/o soborno,  que le 
resulten aplicables, teniendo implementados las políticas, procedimientos y 
mecanismos de prevención y control al Lavado de activos o financiación del terrorismo, 
prevención del fraude, corrupción y/o soborno, que se derivan de dichas disposiciones 
legales.  
 
f) Que LAS PARTES, ni sus accionistas, asociados o socios que directa o indirectamente 
tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación, ni sus 
representantes legales, ni sus Revisores Fiscales, ni sus Auditores Externos, ni su 
Oficial de Cumplimiento y miembros de Junta Directiva , se encuentran en la lista 
internacional vinculante para Colombia de conformidad con el derecho internacional 
(listas de  las Naciones Unidas) o en la lista emitida por la Oficina de Activos Extranjeros 
del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos (Lista OFAC), o en la lista de 
organizaciones terroristas emitida por el Consejo de Seguridad Nacional , así como en 
listas o  bases de datos nacionales o internacionales relacionadas con actividades 
ilícitas, fraude, corrupción y/o soborno  (listas del Banco Mundial y del Grupo BID -Banco 
Interamericano de Desarrollo -), estando EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER  
facultado para ef ectuar las verificaciones que considere pertinentes y podrá dar por 
terminada cualquier relación contractual si verifica que alguna de tales personas figuran 
en dichas listas.  
 
g) Que no existe en contra de LAS PARTES, ni de sus accionistas, asociados o soci os que 
directa o indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte 
o participación, ni de sus representantes legales y sus miembros de la Junta Directiva, 
ni de su Oficial de Cumplimiento,   ni de sus Revisores Fiscales o Audit ores Externos, 
una sentencia judicial en firme que los condene por la comisión de delitos dolosos 
relacionados con lavado de activos, financiación del terrorismo, fraude, corrupción o 
soborno, o que se encuentren vinculados a investigaciones penales por de litos dolosos 
relacionados con lavado de activos, financiación del terrorismo, fraude, corrupción o 
soborno, estando EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER  facultado para 
efectuar las verificaciones que considere pertinentes en bases de datos y en 
informacione s públicas nacionales o internacionales y podrá dar por terminada cualquier 
relación comercial si verifica que contra alguna de tales personas existen 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 16 de 38 
 investigaciones o procesos o existen informaciones en dichas bases de datos públicas 
que puedan colocar a  cualquiera de LAS PARTES frente a un riesgo legal o 
reputacional.  
 
h) EL CONTRATISTA se obliga a indemnizar a EL CONTRATANTE  por todos los perjuicios 
probados que le llegare a causar por el incumplimiento de esta declaración.  
 
PARÁGRAFO:   En los casos en los  cuales se requiera la entrega de recursos por 
cualquiera de LAS PARTES y éstos procedan de terceros diferentes a esta, LA PARTE 
que entrega el recurso declara conocer que las actividades realizadas por los proveedores 
de estos recursos y los mismos, no pr ovienen de actividades ilícitas contempladas en la 
Ley vigente . 
 
2.7.2. Declaración  sobre bienes sujetos a extinción de dominio :  
 
LAS PARTES declaran que los activos objeto del presente contrato, no se encuentran 
incursos en las siguientes circunstancias consagradas en el artículo 16 la ley 1 708 de 2014  
sobre extinción de dominio:  
 
a) Que sean producto directo o indirecto de una actividad ilícita.  
 
b) Que correspondan al objeto material de la actividad ilícita, salvo que la ley disponga su 
destrucción.  
 
c) Que provengan de la transformación o conversió n parcial o total, física o jurídica del 
producto, instrumentos u objeto material de actividades ilícitas.  
 
d) Que formen parte de un incremento patrimonial no justificado, cuando existan elementos 
de conocimiento que permitan considerar razonablemente que pr ovienen de actividades 
ilícitas.  
 
e) Que hayan sido utilizados como medio o instrumento para la ejecución de actividades 
ilícitas.  
 
f) Que de acuerdo con las circunstancias en que fueron hallados, o sus características 
particulares, permitan establecer que están  destinados a la ejecución de actividades 
ilícitas.  
 
g) Que constituyan ingresos, rentas, frutos, ganancias y otros beneficios derivados de los 
anteriores bienes.  
 
h) Que sean de procedencia lícita, utilizados para ocultar bienes de ilícita procedencia.  
 
i) Que sea n de procedencia lícita mezclados material o jurídicamente con bienes de ilícita 
procedencia.  
 
j) Que sean de origen lícito cuyo valor sea equivalente a cualquiera de los bienes descritos 
en los numerales anteriores, cuando la acción resulte improcedente por el 
reconocimiento de los derechos de un tercero de buena fe exenta de culpa.  
 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 17 de 38 
 k) Que sean de origen lícito cuyo valor corresponda o sea equivalente al de bienes 
producto directo o indirecto de una actividad ilícita, cuando no sea posible la localización 
o afe ctación material de estos.  
 
l) Que sean bienes objeto de sucesión por causa de muerte, cuando en ellos concurra 
cualquiera de las causales previstas en la Ley 1708 de 2014 . 
 
 
2.7.3. Declaración sobre la información  
 
El oferente o contratista declara que la información contenida en la oferta es exacta y veraz, 
y que se aportará n las pruebas que EL CONTRATANTE  considere necesarias para verificar 
su exactitud y en caso de no ser ello satisfactorio para EL CONTRATANTE,  conforme a las 
exigencias de la solicitud de ofertas, se acepta que la oferta sea eliminada. Así mismo 
declara que ha actuado con buena fe exenta de culpa, que ha suministrado toda la 
información relevante que posee y que puede afectar la oferta y el contrato en caso de ser 
aceptada su oferta.  
2.8. Autorización de verificación de listas y de base de datos  
 
El oferent e y/o EL CO NTRATISTA autoriza para qu e EL CONTRATANTE  verifique en la 
lista internacional vinculante para Colombia de conformidad con el derecho internacional 
(lista de las Naciones Unidas), la lista emitida por la Oficina de Activos Extranjeros del 
Departamento del Tesoro de los Estados Unid os de América, Banco Mundial, Grupo BID -
Banco Interamericano de Desarrollo - y aquellas otras listas o bases de datos públicas o 
privadas donde se relacionen personas presuntamente vinculadas a cualquier actividad 
ilícita, fraude o corrupción a EL CONTRATI STA y a sus accionistas, asociados o socios que 
directa o indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o 
participación, a sus representantes legales, miembros de la Junta Directiva, Revisores 
Fiscales y/o Auditores Extern os.  
 
Para el efecto, EL CONTRATISTA deberá informar el nombre e identificación de los 
accionistas, asociados o socios que directa o indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) 
o más del capital social, aporte o participación.  
 
El CONTRATISTA autoriza a EL CONTRATANTE  a comunicar o reportar a las autoridades 
nacionales cualquiera de las cau sales descritas en la cláusula de terminación unilateral d el 
contrato , así como a suministrar a dichas autoridades las informaciones que ellas requie ran. 
2.9. Costos de elaboración de la oferta  
 
EL CONTRATANTE  no asume ningún costo por la elaboración de las ofertas que reciba.  
 
2.10 Autorización para consultar el registro de inhabilidades por delitos sexuales  
 
Si se trata de un contrato a celebrar con una person a natural , el proponente deberá suscribir 
el documento anexo mediante el cual autoriza a EPM a realizar de manera previa y 
periódica la consulta en el registro de inhabilidades por delitos contra la libertad, integridad 
y formación sexuales contra niños, n iñas y adolescentes.  
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 18 de 38 
  
3. EVALUACIÓN  
 
EL CONTRATANTE  examinará las ofertas para determinar si los oferentes están 
habilitados para formularlas de acuerdo con los requisitos de participación exigidos, si están 
completas, si los documentos han sido debidamente presentados y en general, si se ajustan 
a los doc umentos del proceso de contratación.  
3.1. Rechazo y eliminación  
 
Se entiende por “rechazo” la determinación de no considerar una oferta por la carencia de 
alguno de los requisitos de partic ipación prev istos en estas condiciones o por 
incumplimiento de alg ún requisito legal.  
 
Se entiende por “eliminación” la decisión de excluir una oferta cuando dentro de su análisis, 
se detectan errores, faltas, incoherencias, o en general información no admisible, que 
hagan inconveniente o ilegal la aceptación de dicha oferta.  
 
Con todo, EL C ONTRATANTE  se reserva el derecho de solicitar las aclaraciones o 
precisiones que estime necesarias para definir el incumplimiento, siempre y cuando ello no 
haga posible la modificación de la oferta en aspectos considerados esenciales por  EL 
CONTRATANTE . Si el oferente modifica en alguna forma la esencia de su oferta, ésta será 
eliminada.  
 
3.1.1. Causales de rechazo  
 
Serán causales para rechazar la o ferta el incumplimiento de cualquiera de los  requisitos de 
participación previstos en estas co ndiciones o por incumplimiento de requisitos legales.  
 
3.1.2.  Causales de eliminación  de ofertas  
 
Podrán ser eliminadas aquellas que no se ajusten a las exigencias de la solicitud de ofertas 
o de la ley, o cuando se presente alguna o algunas de las siguien tes causales o alguna(s) 
otra(s) que se incluya(n) en las condiciones particulares de la solicitud de ofertas, salvo que 
hubiere posibilidad de subsanarse conforme a lo previsto en este documento:  
 
3.1.2.1.  Cuando la oferta fuere presentada por una persona , natural o jurídica, que haya 
intervenido, directa o indirectamente, en el estudio o proyecto de la obra, los servicios y/o 
actividades o participado en la elaboración de los diseños o pliegos de condiciones, o por 
las sociedades cuyos socios o personal a  su servicio hayan tenido tal intervención.  
 
3.1.2.2 . Cuando un socio o empleado de qui en presente  oferta, o el mismo oferente haya 
participado en la elaboración de la oferta de otro oferente . 
 
3.1.2.3.  Cuando la oferta o sus aclaraciones contengan información inexacta o 
contradictoria.  
 
3.1.2.4. Cuando la oferta se modifique por el oferente de manera unilateral o ante una 
solicitud de aclaración de EL CONTRATANTE . Si el oferente modifica los precios y/o demás 
condiciones de su oferta, argu mentando, por ejemplo, diligenciamientos errados o 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 19 de 38 
 incompletos en la cotización, se eliminará dicha cotización en lo que respecta al o a los 
ítems modificados.  
 
3.1.2.5. Cuando uno o varios precios presentados en la oferta presenten desequilibrios no 
justificados en relación con los precios normales del mercado.  
 
3.1.2.6. Cuando los oferentes celebren acuerdos entre sí, con el fin de restringir o 
distorsionar la libre competencia o para que sea seleccionado uno de ellos o pongan en 
riesgo los derechos de EL CONTRATANTE .  
 
3.1.2.7. Cuando el oferente ejecute cualquier acción tendiente a influenciar o presionar a 
los servidores de EL CONTRATANTE  encargados del estudio y evaluación de las ofertas, 
o de la aceptación de la oferta.  
 
3.1.2.8. Cuando hayan cambiado sustancialmente las condiciones del oferente desde la 
presentación de su oferta por cualquier causa que, a juicio de EL CONTRATANTE , limit e 
seriamente la capacidad técnica, operacional o financiera del oferente.  
 
3.1.2.9. Cuando el oferente no haya respondido requerimientos de información de EL 
CONTRATANTE  en el plazo otorgado para ello , o los responda de manera insatisfactoria o 
inconsisten te, o lo haga modificando la oferta.  
 
3.1.2.10 . Cuando el oferente se encuentre incluido en la lista internacional vinculante para 
Colombia de conformidad con el derecho internacional (listas de las Naciones Unidas) o en 
la lista emitida por la Oficina de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro de los 
Estados Unidos (Lista OFAC) o en la lista de organizaciones terroristas emitida por el 
Consejo de Seguridad Nacional, así como en listas o bases de datos nacionales o 
internacionales relacionadas con a ctividades ilícitas, fraude, corrupción y/o soborno (listas 
del Banco Mundial y del Grupo BID -Banco Interamericano de Desarrollo -). Cuando el 
oferente sea una persona jurídica, esta causal se extiende a los socios o accionistas, 
Revisores Fiscales, Audito res Externos, miembros de junta directiva y representantes 
legales que tengan directa, o indirectamente más del cinco por ciento (5%) de participación 
o acciones . 
 
3.1.2. 11. Cuando el oferente, sus accionistas, asociados o socios que directa o 
indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o 
participación, o sus representantes legales y miembros de Junta Directiva, se encuentren 
en el “Listado de firmas y personas naturales inhabilitadas por el Banco Mundial” por  haber 
transgredido las disposiciones sobre fraude y corrupción o en la “Lista de empresas y 
personas sancionadas por el Grupo BID (Banco Interamericano de Desarrollo)” por haberse 
determinado que estuvieron involucradas en prácticas fraudulentas, corrupta s, colusorias, 
coercitivas u obstructivas en violación de las políticas anticorrupción del Grupo BID.  
 
3.1.2. 12. Cuando el oferente o sus accionistas, asociados o socios, que directa o 
indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social , aporte o 
participación, o sus representantes legales, revisores fiscales, auditores externos o 
miembros de la junta directiva,  hayan sido condenados en sentencia judicial en firme, por 
la comisión de delitos dolosos relacionados con lavado de activos, f inanciación del 
terrorismo, fraude, corrupción o soborno, o se encuentren vinculados a investigaciones o 
procesos penales por la comisión de delitos dolosos  relacionados con lavado de activos, 
financiación del terrorismo, fraude, corrupción o soborno, o e xista información pública con 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 20 de 38 
 respecto a tales personas que impacte legal y reputacionalmente al ofere nte, exponiendo a 
EL CONTRATANTE  a un riesgo de carácter legal o reputacional.  
 
3.1.2.13 . Cuando el objeto del contrato involucre activos y el o los activos se encuentren 
con medidas cautelares por estar vinculado a un proceso de extinción de domino y sobre el 
cual la Dirección Nacional de Estupefacientes o la entidad quien haga sus veces no se haya 
tomado el control o no haya nombrado un depositario d irecto.  
 
3.1.2 .14. Cuando la oferta esté condicionada ( artículo 855 del Código de Comercio ). 
 
3.1.2. 15. Cuando el representante o los representantes legal es de una persona jurídica 
ostenten igual condición en otra entidad, que igualmente presente oferta, se considerará la 
que primero se haya recibido, si se reciben al mismo tiempo, todas serán eliminadas.  
 
3.1.2.16 . Cuando la oferta estipule la obligatoriedad de que las diferencias que surjan entre 
las partes durante la ejecución del contrato sean sometidas a la decisión de tribunales de 
arbitramento.  
 
3.1.2.17 . Cuando el oferente se encuentre sancionado por la autor idad competente, por 
conductas violatorias de las normas sobre protección de la competencia y las conductas 
que ocasionaron la sanción afecten los intereses de EL CONTRATANTE . 
 
3.1.2.18 . Cuando la información requerida en los formularios para la evaluación  de la oferta, 
de acuerdo con lo previsto en las condiciones particulares  sea consignada en forma 
indebida, incorrecta o parcial, salvo que sea subsanable.  
3.2. Reglas de subsanabilidad  
 
Serán subsanables los aspectos de forma de la oferta , y en tal sentido primará lo sustancial 
sobre lo meramente formal. EL CONTRATANTE  se reserva el derecho de pedir información 
o aclaraciones adicionales sin que ello implique el derecho de los oferentes a modificarlas, 
teniendo en cuenta las siguientes regl as: 
 
Si se identifican inconsistencias, errores o ausencia de documentos para la acreditación de 
los requisitos de participación, dentro del término que se establezca en la comunicación en 
la cual se requiera al oferente para el efecto, se podrá solicitar la prueba del cumplimiento 
de los requisitos de participación.  
 
3.3. Facultades de EL CONTRATANTE  durante la etapa de evaluación de ofertas  
 
3.3.1. Solicitud de nueva oferta económica  
 
Previos  los estudios y análisis pertinentes,  cuando existiendo una o más ofertas se 
considere que se pueden obtener mejores condiciones económicas, el jefe de la 
dependencia que adelanta el proceso de contratación decidirá, previa justificación, si se 
procede a l a etapa de solicitud de nueva oferta económica, de conformidad con lo previsto 
en las normas internas de contratación.  
 
3.3.2. Negociación directa  
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 21 de 38 
 EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER, de conformidad con lo previsto en las 
normas internas de contratación, po drá adelantar una negociación directa cuando exista 
una o más ofertas elegibles y considere que se pueden obtener condiciones más favorables 
de carácter técnico, comercial, económico o de cualquier otra índole.  
 
3.3.3. Terminación del proceso de contratación  
 
Por regla general, los procesos de contratación, mediante los que se adquieran bienes y 
servicios, serán no compromisorios para EL CONTRATANTE , por lo tanto, EL 
CONTRATANTE  no adquiere obligación alguna frente a los oferentes hasta que no se 
perfeccione el  contrato, salvo que en las solicitudes de oferta se estipule algo diferente. En 
consecuencia, podrá darse por terminado un proceso de contratación cuando así se 
requiera.  
 
De igual manera, la terminación del proceso de contratación la hará el competente en el 
estado en que se encuentre el proceso, cuando se presenten circunstancias que hagan 
perder la competencia de EL CONTRATANTE  para la aceptación de la oferta o cotización, 
o cuando aparezca un vicio que pueda generar nulidad de lo actuado, o cuando las  
exigencias del servicio lo requieran o las circunstancias de orden público lo impongan.  
 
3.4. Selección  
 
Efectuada la evaluación, EPM seleccionará aquella oferta que cumpla técnica y 
contractualmente, y que resulte más conveniente de acuerdo con el siguiente mecanismo 
de evaluación:  
 
Aceptación de ofertas por ítems:  Cuando la publicación del proceso se realice por ítem, 
cada oferente podrá presentar oferta por uno o varios de los ítems publicados y la 
evaluación y adjudicación se realizará por cada í tem. 
 
Aceptación de ofertas en Bloque:  Cuando la publicación del proceso indique “Adjudicar 
bloque”, cada oferente debe presentar su oferta por todos los ítems publicados y la 
evaluación y adjudicación se realizará por el total de la oferta.  
 
Puntaje de la  evaluación:  
 
(Valor de la menor oferta/ valor oferta actual) *100 - Dem érito 
 
Valor de la menor oferta:  Corresponde al menor valor ofertado de todos los participantes 
que cumplen con su oferta técnica y contractualmente (para las ofertas en otras monedas , 
USD o Euros,  para la conversión a pesos colombianos  corresponderá a la TRM de la fecha 
de cierre de presentación de la oferta) . 
 
Valor oferta actual: Valor ofertado en pesos colombianos de la oferta que se está 
evaluando (para las ofertas en otras moneda s USD o Euros, para la conversión a pesos 
colombianos corresponderá a la TRM de la fecha de cierre de presentación de la oferta).  
 
Demérito:  Se obtiene de la diferencia entre la calificación máxima de 100 puntos y el 
resultado de evaluación de desempeño del contratista (Promedio simple de las 
evaluaciones de desempeño en el Grupo EPM (filiales nacionales) teniendo en cuenta la 
Vigencia de las e valuaciones de desempeño, así:  
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 22 de 38 
  
• Compras Operativas o Menores: 1 año, contado hasta la fecha de cierre para la 
presentación de ofertas (sin incluir las evaluaciones anteriores al 01/12/2020).  
 
• Las demás evaluaciones que se hayan realizado en los contratos p ara la adquisición 
de bienes y servicios, 3 años, contados hasta la fecha de cierre para la presentación 
de ofertas.  
 
El demérito se aplicará sólo cuando la evaluación del desempeño se encuentre en estado 
“Confirmada”.  
 
Nota 1:  Para los oferentes que no ha yan ejecutado contratos con algunas de las empresas 
del Grupo EPM (filiales nacionales) no le aplicará el Demérito por evaluación de 
desempeño definido en el numeral 3.4 . 
 
 
Nota 2:   Las evaluaciones de desempeño de contratos ejecutados por consorcios o uni ones 
temporales, serán tenidas en cuenta en el cálculo de la evaluación promedio para 
cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal en las ofertas que 
presenten de forma individual.  
 
EPM podrá eliminar ofertas de la lista cuyo puntaje promedio  de evaluación sea inferior a 
60 puntos.  
 
3.5. Aceptación de la oferta o declaratoria de desierto del proceso de contratación  
 
Si al hacer las ponderaciones resultaren dos o más ofertas con igual puntaje se dará 
cumplimiento a lo establecido en el artículo 35 de la Ley 206 9 de 2020  (o la que la modifique 
o sustituya) p ara lo cual, en el momento de presentarse tal situación EL CONTRATANTE 
solicitará, a los oferentes que presenten el empate, la documentación válida para acreditar 
el cumplimiento de alguno de los criterios de desempate.  
 
Si luego de la aplicación de todos los criterios establecidos en la Ley, permaneciere la 
igualdad, se optará por el desempate mediante el sistema de balotas en presencia de los 
oferentes . 
 
La aceptación de la oferta se hará dentro del período de validez de la misma, y se 
comunicará al oferente(s) favorecido(s) y se informará a los demás.  
 
Así mismo, el competente, dentro del periodo de validez de la oferta declarará desierto el 
proceso de contratación, en el evento en que no se reciba n inguna oferta, o ninguna de las 
recibidas resulta válida o conveniente económicamente para EL CONTRATANTE, lo cual 
se informará a los oferentes, si los hay.  
 
Cuando el proceso de contratación está conformado por varios grupos (lotes o ítems), se 
podrá acep tar o declarar desierto uno o varios de ellos. Igualmente, la decisión final de la 
selección podrá tomarse en distintos momentos para los diversos grupos (lotes o ítems), 
siempre antes del vencimiento de la validez de las ofertas.  
3.6. Actuación  de EL CONTRATANTE , durante el trámite de la solicitud de ofertas  
 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 23 de 38 
 EL CONTRATANTE , declara que dentro del trámite de la solicitud de ofertas ha actuado 
con buena fe exenta de culpa, que cumplió con las obligaciones establecidas en la 
normatividad que le aplica re lacionada con la prevención y control del riesgo de lavado de 
activos y financiación del terrorismo, así como con los procedimientos internos establecidos 
en esta materia. En consecuencia, EL CONTRATANTE , en el trámite de la solicitud de 
ofertas y en la ce lebración del contrato obró con la máxima diligencia establecida en la 
normatividad aplicable y sus procedimientos internos relacionados con esta materia.  
 
  
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 24 de 38 
 4. CONTRATO  
 
4.1. Perfeccionamiento  
 
El o los contratos a que dé lugar este proceso de contratación se entiende(n) 
perfeccionados en la fecha en la que el o los oferentes seleccionados reciban la orden de 
compra, ya sea total o parcial , y en consecuencia, nace la relación jurídica en los términos 
de la ley, lo que implica la generación y exigibilidad de los mutuos derechos y obligaciones 
que el contrato crea para las partes.  
 
4.2. Plazo de ejecución  
 
Corresponde al plazo dentro del cual se debe realizar la entrega de los bienes y/o la 
prestación de los servicios adicionales y la aceptación técnica de los mismos, se fija en días 
calendario contados a partir de la fecha del envío de la orden de compra.  El plazo se indica 
en el documento de  condiciones técnicas de la oferta.  
 
4.3. Publicación del Contrato en el SIGEP  
 
Si el contratista es persona natural , y si el contrato es de prestación de servicios, EL 
CONTRATANTE deberá publicar el contrato en el Directorio de Servidores Públicos y 
Contratistas del SIGEP , conforme lo establecido por la Ley de Transparencia 1712 de 2014  
y el Decreto 19 de 2012  (Art 227)  
 
En este caso, el  contratista deberá:  
1) Ingresar al sistema, con el usuario y contraseña asignado e informado al correo 
electrónico suministrado  
2) Verificar los datos que allí han sido diligenciados y complementar los demás datos 
de su hoja de vida  
3) Imprimir la hoja de vida diligenciada, firmarla , y  
4) Enviarla al contratante .  
 
Si el contratista ya cuenta con usuario y contraseña para el ingreso al SI GEP, porque su 
hoja de vida ya está registrada, deberá : 
1) Ingresar al sistema,  
2) Actualizar la información si es necesario,  
3) Imprimir y firmar la hoja de vida, y  
4) Enviarla al contratante.  
 
 
El contratante debe vincular a la hoja de vida del contratista, los datos básicos del contrato 
como: número, valor, fecha de inicio, objeto, también deberá registrar las modificaciones o 
cambios en el contrato durante su tiempo de ejecución (prórroga, adición, cesión, etc.). Una 
vez finalizado o liquidado un contrato, el contratante dará de baja los contratos registrados, 
conforme a la fecha de fin que se registró al momento de celebrar el contrato.  
 
4.4  Indemnidad  
 
EL CONTRATISTA  mantendrá indemne a EL CONTRATANTE , es decir, libre de asumir 
cualquier indemnización o pago originado en reclamaciones de terceros y que se deriven 
de actuaciones del CONTRATISTA, de sus subcontratistas o dependientes. Por lo anterior, 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 25 de 38 
 el CONTRATISTA asumirá todos los gastos e indemnizaci ones a que haya lugar por los 
reclamos, demandas, acciones legales, y en general costos asociados a las mismas que se 
sustenten u originen en daños materiales, personales, o en general a intereses jurídicos de 
terceros, ocasionados durante la ejecución del  objeto y obligaciones contempladas en el 
contrato.  
 
En caso de que se formule reclamo , demanda o acción legal contra EL CONTRATANTE  
por asuntos, que según el contrato sean de responsabilidad de l CONTRATISTA  se le 
comunicará a la mayor brevedad para que a dopte oportunamente las medidas previstas por 
la ley y/o el contrato, para mantener la indemnidad aquí pactada y adelante los trámites 
para llegar a un arreglo del conflicto cuando ello fuera posible.  
4.5.  Propiedad de los trabajos y confidencialidad de la información  
 
El CONTRATISTA deberá garantizar que respeta la normas nacionales e internacionales 
de protección a la propiedad intelectual, respecto a los bienes y activos que emplea para el 
desarrollo del objeto contractual, y para dar cumplimiento al o bjeto del contrato, para lo cual 
deberá verificar la cadena ininterrumpida de cesiones o de licencias que lo facultan para su 
uso dentro del contrato, y para la entrega a la contratante cuando hubiere lugar a ello.  
Si se presenta  reclamación, denuncia, demanda o requerimiento de un tercero por asuntos 
referentes a la propiedad intelectual,  EL CONTRATANTE  se considerará de buena fe 
respecto a la infracción. EL CONTRATISTA desde ahora declara indemne a  EL 
CONTRATANTE  y se compromete  a asumir la responsabilidad civil y penal que se derive 
de tales acciones. Con el propósito de cumplir el plazo del contrato  y el de sus prórrogas, 
EL CONTRATISTA deberá sustituir los bienes afectados por otros que cumplan las 
condiciones de legalidad y q ue tengan funciones equivalentes y homólogas, caso en el cual 
la mayor onerosidad que de ello pudiere devenir será asumida por EL CONTRATISTA y no 
se considerará causal de desequilibrio económico del contrato ni dará lugar a la revisión de 
los términos eco nómicos originalmente pactados.  
 
Salvo acuerdo expreso en contrario, los derechos patrimoniales de propiedad intelectual 
sobre los estudios, informes, documentos, inventos, entregables, planos, procedimientos y 
en general las nuevas creaciones desarrollada s por EL CONTRATISTA y/o sus 
subcontratistas en virtud del contrato, quedarán única y exclusivamente de titularidad del 
CONTRATANTE  EPM  - o Encargante, los cuales se podrán utilizar para los fines que se 
estimen convenientes, dando el crédito debido a los autores morales de la creación.  
 
EL CONTRATISTA deberá considerar como confidencial toda la información, análisis, 
estudios y resultados que le sean suministrados y que obtenga en el desarrollo de su 
trabajo.  
 
Además,  EL CONTRATISTA no podrá hacer uso de los informes, entregables, planos , 
proyectos, informaciones técnicas, resultados de ensayos y demás trabajos ejecutados 
para EL CONTRATANTE , para fines diferentes a los contemplados en el mismo, sin la 
autorización previa y explícita de esta.  
 
Para tales efectos se tendrá como confidencia lidad cualquier información no divulgada que 
posea legítimamente su titular que pueda usarse en alguna actividad productiva, industrial 
o comercial, y que sea susceptible de transmitirse a un tercero, en la medida en que dicha 
información sea secreta, en e l sentido que como conjunto o en la configuración y reunión 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 26 de 38 
 precisa de sus componentes no sea generalmente conocida ni fácilmente accesible a 
quienes se encuentran en los círculos que en forma usual manejan la información 
respectiva, tenga un valor comerci al por ser secreta, y haya sido objeto de medidas 
razonables tomadas por su legítimo poseedor para mantenerla secreta.  
 
La obligación de reserva consiste en abstenerse de usar, facilitar, divulgar o revelar, sin 
causa justificada y sin consentimiento del t itular, la información sobre cuya confidencialidad 
se le haya prevenido en forma escrita; dicha obligación subsistirá durante la vigencia del 
contrato, y luego de su terminación mientras subsistan las características para considerarla 
como información conf idencial.  
EL CONTRATANTE  conservará en su totalidad el derecho de propiedad sobre bienes, 
documentos, escritos, planos, diseños, fotografías, material de informática, plantillas, 
modelos, maquetas, conceptos, métodos y procedimientos que se comuniquen o en treguen 
a EL CONTRATISTA y que pongan a su disposición en el desarrollo del contrato y EL 
CONTRATISTA no podrá, sin la autorización escrita de  EL CONTRATANTE , utilizarlos para 
fines diferentes a los relacionados con la ejecución del contrato.  
En los contra tos que EL CONTRATISTA suscriba con sus subcontratistas, dentro del 
desarrollo de los trabajos objeto del contrato, deberá estipularse la obligación que tienen de 
cumplir con lo escrito en este numeral.  
4.6.  Legalidad del software  de contratistas y proveedores  
 
El software utilizado por contratistas y proveedores para desarrollar los productos y prestar 
los servicios objeto del contrato debe ser legal. Los contratistas y proveedores a solicitud 
de EL CONTRATANTE , deberán acreditar la calidad de titulares del software por haberlo 
creado o por haberlo adquirido de un tercero, o en caso de que sean licenciatarios, bien de 
software propietario, bien de software libre, deberán entregar a petición de EL 
CONTRATANTE  los datos de las licenc ias del software utilizado, incluyendo: Nombre 
completo del software, versión del software, número de serie y propietario de la licencia con 
el que se elaborarán los productos y se prestaron los servicios objeto del contrato. EL 
CONTRATANTE  se reserva el d erecho de solicitar certificados al respecto de parte de la 
revisoría fiscal del CONTRATISTA o de entes como la BSA (Business Software Alliance).  
4.7. Protección de información personal  
 
LAS PARTES asumen la obligación de proteger los datos personales a lo s que accedan 
con ocasión del contrato, así como las obligaciones que como responsables o encargados 
les correspondan, acorde con la Ley 1581 de 2012  y sus decretos reglamentarios, en cuanto 
le sean aplicables. Por tanto, deberán adoptar las medidas de seguridad, confidencialidad, 
acceso restringido y de no cesión, en relación con los datos personales a los cuales 
acceden, cualquiera que sea la forma de tratamiento. Las medidas de seguridad que 
deberán adoptarse son de tipo lógico, administrativo y físico acorde a la criticidad de la 
información personal a  la que acceden y/o recolectan, para garantizar que este tipo de 
información no será usada, comercializada, cedida, transferida y no será sometida a 
tratamiento contrario a la finalidad comprendida en lo dispuesto en el objeto contractual. En 
caso de trata rse de datos sensibles, de niños, niñas y adolescentes, tales como origen 
racial, organizaciones sociales, datos socioeconómicos, datos de salud, entre otros, las 
medidas de seguridad a adoptar serán de nivel alto.  
 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 27 de 38 
 Cuando se identifique que EL CONTRATIST A en cumplimiento del contrato vaya a ser 
responsable del tratamiento EL CONTRATANTE solicitará, para la formalización del 
contrato, copia de la Política de Protección de Datos Personales y de Seguridad de la 
Información, a EL CONTRATISTA, la cual deberá d ar cumplimiento a lo establecido en las 
disposiciones referentes a protección de datos personales.  
 
EL CONTRATISTA, con la presentación de la oferta manifiesta que conoce la Política de 
Protección de Datos de EL CONTRATANTE y que, de ser aceptada la ofert a en el proceso 
del asunto, acepta y se compromete a dar cumplimiento a lo establecido en ella y en los 
demás protocolos establecidos por EL CONTRATANTE para el tratamiento de datos 
personales. Igualmente, EL CONTRATISTA se compromete a informar y hacer cu mplir por 
sus trabajadores las obligaciones contenidas en esta cláusula y las demás que contenga la 
normativa referente a la protección de datos personales, asimismo los trabajadores de EL 
CONTRATISTA deben conocer y aceptar la Política de Protección de Da tos Personales de 
EL CONTRATANTE.  
 
EL CONTRATISTA indemnizará los perjuicios que llegue a causar a EL CONTRATANTE 
como resultado del incumplimiento de las leyes 1581 de 2 012 y 1266 de 2008 , aplicables 
al tratamiento de la información personal, así como por las sanciones que llegaren a 
imponerse por violación de la misma y viceversa. EL OFE RENTE entiende que, con la 
presentación de su oferta, y de darse la aceptación de la misma, autoriza de manera 
expresa a EL CONTRATANTE, para estos casos, a deducir de las sumas de dinero que EL 
CONTRATANTE le adeude en el momento en que se notifique la de cisión desfavorable por 
la entidad competente, el valor de las multas impuestas, sin perjuicio de que llegaren a 
demostrarse daños por cuantía superior a la multa impuesta.  
 
EL CONTRATANTE informa al CONTRATISTA que en Colombia configura delito el 
tratamiento no autorizado de datos personales según lo dispuesto en la Ley 1273 de 2009 . 
Por tant o, transmitirá esta obligación también a los dependientes, trabajadores y demás 
personas que actúen por su cuenta y riesgo.  
 
EL CONTRATISTA reconoce el derecho que tiene EL CONTRATANTE de auditar el 
cumplimiento de esta obligación de protección de datos p ersonales; en este sentido, 
autoriza el ingreso, o acceso de los servidores, empleados, trabajadores o terceros 
designados por EL CONTRATANTE para este fin, a sus instalaciones e infraestructura, así 
como el acceso a la información requerida para verificar  la adecuada protección de los datos 
personales custodiados con ocasión de este contrato.  
 
Es obligación de LAS PARTES informar oportunamente cualquier sospecha de pérdida, 
fuga o ataque contra la información personal a la que ha accedido, o sobre la que realiza 
tratamiento con ocasión de este contrato, aviso que deberá dar una vez tenga conocimiento 
de tales eventualidades. La pérdida, fuga o ataque contra la información personal implica 
así mismo la obligación de gestionar el incidente de seguridad de la  información conforme 
los lineamientos en la materia.  
 
Es obligación de LAS PARTES disponer de canales de atención de solicitudes y reclamos 
para garantizar al titular de los datos a los que tiene acceso y/o sobre la que realiza 
tratamiento con ocasión de l contrato, el pleno y efectivo ejercicio del derecho de Hábeas 
Data. Asimismo, LAS PARTES deberán reportarse mutuamente las solicitudes o reclamos 
que se reciban en relación con la información personal a la que han accedido con ocasión 
del contrato, este reporte deberá realizarse dentro del término de cinco (5) días siguientes 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 28 de 38 
 a la recepción del mismo, al correo dispuesto por cada una de LAS PARTES para las 
comunicaciones del contrato, de igual manera dentro de los cinco (5) días siguientes 
deberán reporta rse las respuestas a las peticiones; en caso de considerarlo pertinente EL 
CONTRATANTE dará respuesta a las consultas o reclamos reportados por EL 
CONTRATISTA informándole al mismo dicha situación.  
 
Los activos de información que LAS PARTES se entregan en tre sí, para el cumplimiento 
del objeto contractual se relacionarán en el acta de entrega de información.  
 
El incumplimiento de las obligaciones derivadas de esta cláusula se considera como un 
incumplimiento grave por los riesgos legales que conlleva el i ndebido tratamiento de datos 
personales, y en consecuencia será considerada justa causa para la terminación del 
contrato, y dará lugar al cobro de la cláusula penal pactada, sin necesidad de ningún 
requerimiento, a los cuales renuncia desde ahora . 
 
  
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 29 de 38 
 5. EJECUCIÓN  
 
Una vez formada la relación jurídica contractual y enviada la orden de compra , las partes 
darán inicio al cumplimiento de sus respectivas obligaciones, con atención estricta a los 
términos que se consignan en los documentos del contrato, siempre  con atención y respeto 
de las normas legales vigentes, consultando los intereses, objetivos y propósitos de ambos 
y con aplicación de los principios de la buena fe y la fidelidad contractual.  
 
El contratista debe adjuntar, previo al inicio de la ejecución  [o en la oferta, de ser el caso] , 
los protocolos asociados al Covid 19 para ejecutar las respectivas actividades, de acuerdo 
con los lineamientos del Gobierno Nacional. Los costos o gastos asociados a estos deben 
estar incluidos en el valor de la oferta.  
 
Se indicará a EL CONTRATISTA los ajustes que deba efectuar a los protocolos propuestos, 
en aquellos aspectos que se considere necesarios por parte de EL CONTRATANTE, los 
cuales deberán ser acatados y presentados dentro de los cinco (5) días hábiles siguien tes 
a la solicitud. En todo caso, como un requisito previo al inicio de la ejecución, EL 
CONTRATISTA deberá incluir en los protocolos los ajustes que le sean solicitados.     
 
5.1. Valor del contrato  
 
El valor total del contrato será el que resulte de mult iplicar  las cantidades solicitadas  y 
realmente entregadas por EL CONTRATISTA y recibidas a satisfacción por EL 
CONTRATANTE , por los precios unitarios aceptados.   
5.2. Forma de pago  
 
EL CONTRATANTE  pagará los bienes  o servicios previa presentación de la declaración de 
importación, si es el caso, y de la factura correspondiente, elaborada con el cumplimiento 
de todos los requisitos legales, tanto de forma como de contenido, a los treinta (30) días 
calendario, previo re cibo y aceptación de los bienes y/o servicios por parte de EL 
CONTRATANTE .  
 
Los pagos se harán en la forma aceptada por EL CONTRATANTE , a favor de EL 
CONTRATISTA o a quien él designe como beneficiario, previa presentación por parte de 
EL CONTRATISTA y apr obación por parte de EL CONTRATANTE  de los docum entos 
requeridos para el efecto   
 
Los pagos que EL CONTRATANTE  deba efectuar en el territorio nacional a 
CONTRATISTAS residentes colombianos, se harán en moneda legal colombiana, si la 
cotización se realizó  en moneda extranjera  se pagarán en pesos colombianos y el valor 
equivalente se rá calculado según lo indica más adelante, mediante consignación a una 
cuenta bancaria que debe figurar a nombre del beneficiario de la orden de pago.  
 
En la factura serán realizadas e indicadas las deducciones que por los conceptos de ley y 
otros deban efectuarse.  
 
En caso de mora en los  plazos estipulados para el pago de las obligaciones contraídas, no 
imputable al CONTRATISTA, EL CONTRATANTE  reconocerá una tasa de interés anual 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 30 de 38 
 equivalente al DTF + 5% para la moneda nacional, vigente al vencimiento de la obligación, 
y Libor +2% para la moneda extranjera. La tasa será la Libor a seis (6) meses.  
 
Para los  bienes,  servicios o actividades cotizados en dólares americanos, y que deban 
pagarse en pesos colombianos la liquidación se realizará con base a la tasa representativa 
del mercado (TRM) certificada por la Superintendencia Financiera de la fecha de pago, para 
obtener la equivalencia en pesos colombianos.  
 
Para los  bienes,  servicios o actividades cotizados en moneda extranjera diferente al dólar 
americano, y que deban pagarse en pesos colombianos la liquidación se realizará con base 
a la tasa de cambio media de la d ivisa frente al dólar americano, de la misma fecha de pago, 
certificada por el Banco de la República para obtener dólares americanos, y éstos a su vez 
se liquidarán a la tasa representativa del mercado (TRM) certificada por la Superintendencia 
Financiera d e la fecha de pago, para obtener la equivalencia en pesos colombianos.  
 
Nota:   El oferente deberá tener en cuenta que, sobre los bienes entregados en Colombia, 
EL CONTRATANTE  hará los pagos solamente en el país a quien EL CONTRATISTA 
designe como mandatario o beneficiario de los pagos. Por razones legales, no es 
posible efectuar giros al exterior por compras locales o hacer pagos en moneda 
extranjera en Colombia, con las excep ciones contempladas en el régimen cambiario 
que se encuentre vigente al momento de la realización del mismo.  
 
Es entendido que el oferente favorecido con la aceptación de la oferta y en su calidad 
de CONTRATISTA faculta expresamente a EL CONTRATANTE  para:  
 
a) Revisar y verificar los pagos por los anteriores conceptos en las entidades 
correspondientes, durante la vigencia del contrato, según lo definido en el Art. 50 de la 
ley 789 de 2002  y Ley 828 de 2003 .  
 
b) Retener los pagos que EL CONTRATISTA tenga a su favor en este contrato o en otro 
contrato que tenga con EL CONTRATANTE, en c aso de presentar mora en los aportes 
a la seguridad social integral y parafiscales y/o en e l pago a los trabajadores vinculados 
mediante contrato de trabajo para la ejecución del contrato, o a cualquiera de los ex 
trabajadores del mismo, o a los asociados en casos tales como las cooperativas y las 
empresas asociativas de trabajo, por concepto de compensaciones, salarios, 
prestaciones sociales o cualquiera remuneración adeudada.  
 
c) Pagar todos los conceptos contemplados en el literal b) de esta cláusula, como 
consecuencia del incumplimiento, directamente a quien corresponda, con cargo a las 
sumas adeudadas al CONTRATISTA, sin que ello implique que EL CONTRATANTE  se 
convierta en empleador y mucho menos que sustituya las obligaciones laborales a cargo 
del CONTRAT ISTA.  
 
d) Si es el caso, exigir , a través de la interventoría, las constancias de pago 
correspondientes a salarios, prestaciones sociales, seguridad social, parafiscales y 
cualquier otro concepto de pago que se hubiere causado a cargo del CONTRATISTA  
empleador en favor de cualquiera de sus trabajadore s durante el plazo contractual.  
 
e) Retener todo o parte de cualquier pago en cuanto sea necesario para protegerse de 
pérdidas debidas a suministros defectuosos no corregidos, a garantías no cumplidas o 
para el pago de posibles deducciones por compensaciones debidas o perjuicios 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 31 de 38 
 recibidos  o reclamaciones no atendidas . Cuando EL CONTRATANTE realice una 
retención, sin que medie justa causa, efectuará los pagos de los valores retenidos, 
actualizados con base en el IPC.  
5.3. Inscripción de proveedores para pago por consignación  
 
Igualmente ha de tener en cuenta EL CONTRATISTA, que EL CONTRATANTE  sólo efectúa 
pagos mediante el sistema de consignación electrónica y que, para el efecto, deberá 
inscribir una cuenta que haga posible dicha forma de pago, llenando los correspondientes 
formatos que EL CON TRATANTE  pone a su disposición. El incumplimiento de este trámite 
exonera a EL CONTRATANTE  de cualquier retraso o dificultad que genere la imposibilidad 
de efectuar el pago tal y como se prevé.  
 
Si ya está inscrito mediante la “matrícula de  terceros” de EL CONTRATANTE , el oferente  
debe informar el código de Proveedor correspondiente; si no está inscrito también podrá 
participar sin registrar nin guna información en este campo.  
 
El servidor competente de EL CONTRATANTE  podrá solicitar al prove edor la respectiva 
documentación para adelantar la  matrícula  de terceros,  bien sea para  actualización o nueva 
inscripción, sin que esto indique una aceptación de la oferta e nviada al proceso, el oferente  
tendrá dos (2) días hábiles para enviar  la documentación requerida de manera que permita 
los trámites de inscripción, a saber . Más informac ión en :  
http://www.epm.com.co/site/proveedoresycontratistas/Proveedoresycontratistas/Con trataci
%C3%B3n/C%C3%B3mocontratarconEPM/Matr%C3%ADculaproveedores.aspx  
 
Los proveedores que reciban pagos en moneda extranjera deberán hacer la inscripción de 
su cuenta en el exterior, bajo el siguiente formato: formato de instrucciones de giro para 
pagos en moneda extranjera, lo puede descargar en el siguiente vínculo :  
https://www.epm.com.co/site/Portals/3/Documentos -provedores -y-
contratistas/Formato_Instrucciones_de_Giro.docx ?ver=2019 -10-01-171018 -887   
 
5.4. Responsabilidad por los bienes  
 
EL CONTRATISTA será responsable de todo riesgo o siniestro sobre materiales, 
elementos, partes y componentes, hasta su entrega en el Almacén General de EL 
CONTRATANTE  (o lugar de entrega indicado). El descargue de todos los bienes será por 
cuenta y riesgo  del CONTRATISTA, que debe contar con personal idóneo, afiliado al 
sistema de seguridad social (administradora de riesgos laborales ), utilizando  las 
herramientas y elementos de protección personal adecuados para realiza r el descargue de 
manera segura.  EL CO NTRATISTA también asumirá todos los riesgos sobre el suministro 
rechazado a partir de la fecha en que EL CONTRATANTE  le comunique dicho rechazo.  
 
Garantía de los bienes del Fabricante:  EL CONTRATISTA deberá adjuntar cuando haga 
el proceso de entrega de los  bienes o equipos la garantía del calidad y eficiencia que otorga 
el fabricante, indicando el termino de validez de la misma. La garantía del fabricante será 
requisito para la aceptación técnica de los bienes.  
5.5. Deber de información durante la ejecució n del contrato  
 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 32 de 38 
 5.5.1.  Relacionada con la prevención y control del riesgo de lavado de activos y 
financiación del terrorismo  
 
LAS PARTES se obligan mutuamente a entregase información veraz y verificable para dar 
cumplimiento a la normatividad relacionada con la prevención  y control del riesgo de lavado 
de activos y financiación del terrorismo, así como a actualizar los datos sumi nistrados 
mínimo una vez al año.  
 
De la misma forma, LAS PARTES deberán informarse mutuamente del inicio de cualquier 
proceso penal relacionado con lavado de activos o financiación del terrorismo, fr aude, 
corrupción o soborno , sin importar si se encuentra en etapa de investigación o juicio, que 
lleve a cabo la autoridad competente en donde alguna de LAS PARTES (persona natural, 
o cualquiera le los socios o su representante legal en caso de personas jurídicas) sea parte 
del proceso, así como cualquier citaci ón que le realice dicha autoridad para que comparezca 
dentro de una investigación o proceso penal, sin importar en la calidad que sea citado.  
 
PARÁGRAFO:   Las Partes deberán informarse por escrito, dentro de los quince (15) días 
hábiles siguientes, cada vez que se modifiquen o cambien los datos correspondientes a 
dirección, domicilio, teléfono, ocupación, profesión, oficio, razón social, representación 
legal, lugar de trabajo o residencia y, en fin, cualquier circunstancia que varíe de la s que 
reporten a la firma del presente Contrato, tanto para personas naturales como jurídicas, con 
base en lo dispuesto por las circulares emitidas por la Superintendencia Financiera de 
Colombia, sin perjuicio de la obligación de suministrar los documentos  que deban ser 
entregados en virtud de actos y disposiciones legales o administrativas, relacionados con 
la obligación a que se hace referencia . 
 
5.5.2. Rel acionada con aspectos laborales  
 
Para dar cumplimiento al artículo 50 de la Ley 789 de 2002  ( ley de reforma laboral) y el 
artículo 9 de la Ley 828 de 2003 , relacion adas con los aportes a la Seguridad Social Integral 
(Salud, pensión, Riesgos laborales) y parafiscales ( caja de compensación familiar, instituto 
colombiano de bienestar familia, SENA), EL CONTRATANTE  solicitará mensualmente al 
contratista el pago de la pl anilla integrada de liquidación de aportes (PILA) o el Certificado 
de paz y salvo del pago de salarios, aportes a la seguridad social integral y prestaciones 
sociales certificado por el revisor fiscal (en caso de estar obligado por ley) o representante 
legal.  Sin embargo, EL CONTRATANTE  podrá solicitar en el momento que lo considere 
para verificación de la buena ejecución del contrato, todos los sop ortes del pago de 
parafiscales,  seguridad social (PILA), nómina y prestaciones sociales en los formatos 
establecidos por la empresa (plantilla nómina.xls, pagos de seguridad social, etc.  
 
5.6. Cumplimiento  
 
El contrato se considerará cumplido cuando cada una de las partes lleva a cabo las 
acciones que explícita o implícitamente quedan comprendidas en los compromisos u 
obligaciones que asume, y con atención a las características formales y de tiempo previstas 
para ello.  
 
Cualquier desviación, modificación u omisión de dichas accione s que no haya sido 
consentida expresamente por la contraparte, constituirá legalmente un caso de 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 33 de 38 
 “incumplimiento” del contrato y será suficiente para que se produzcan los efectos legal o 
contractualmente previstos para ello.  
 
Las Evaluaciones de Desempeño de Proveedores son aplicables a las compras operativas 
que EPM y sus filiales adelanten como contratante.  
 
Con el envío de la oferta se entiende que el Proveedor acepta y declara que la información 
de la Evaluación de Desempeño y lo descrito en el numeral  5.6. y en los numerales 
correspondientes al demérito, se podrá compartir con el Grupo EPM.  
 
Las Evaluaciones de Desempeño del Proveedor se registrarán y aprobarán en el Portal de 
TE CUENTO  Compras Menores.  
 
El CONTRATANTE evaluará el desempeño del CONTRATISTA conforme se establece en 
la Guía Metodológica para la Evaluación del Desempeño de Contratistas, la cual se puede 
consultar en la sig uiente dirección:  
 
https://www.epm.com.co/Proveedores y contratistas/Contrat ación/Guía para evaluación de 
desempeño de contratistas   
 
5.7. Cláusula penal  
 
De conformidad con el artículo 1592 del Código Civil Colombiano , las partes convienen que 
en caso de incumplimiento del CONTRATISTA en las obligaciones del contrato, o de la 
termin ación del mismo por hechos imputables a él, éste pagará a EL CONTRATANTE  en 
calidad de cláusula penal una suma equivalente al diez por ciento (10  %) del valor total del 
contrato que corresponde a una tasación anticipada de los perjuicios derivados de dicho  
incumplimiento, para lo cual se aclara que esta suma será considerada como pago parcial 
pero no definitivo de los perjuicios causados a EL CONTRATANTE , por eso, en exceso de 
esta suma EL CONTRATANTE  podrá cobrar los perjuicios adicionales que demuestre ha  
causado el  incumplimiento del contratista.  
 
En otras palabras, EL CONTRATANTE  descontará de los perjuicios totales del 
incumplimiento el valor de la cláusula penal y sobre este valor no tendrá necesidad de 
probar el monto de los perjuicios. El valor de la  cláusula penal se tomará directamente de 
cualquier suma que se adeude al CONTRATISTA, de ser posible, o se cobrar á directamente 
a EL CONTRATISTA ; si lo anterior no es posible, se cobrará por la vía judicial. Si 
posteriormente EL CONTRATISTA acredita la ex istencia de situaciones que lo exoneren de 
responsabilidad, y éstas son aceptadas por EL CONTRATANTE , habrá lugar a la entrega 
a EL CONTRATISTA de los dineros deducidos o pagados. Los dineros que deban ser 
entregados a EL CONTRATISTA en este concepto serán  reajustados en el porcentaje igual 
al índice de precios al consumidor para el año en que se proceda a la devolución y en 
proporción al tiempo du rante el cual fueron retenidos.  
5.8. Reclamaciones  
 
Las PARTES entre sí podrán hacerse reclamaciones relacionados con situaciones que se 
presenten durante la ejecución del contrato, dentro de los diez (10) días siguientes a la 
ocurrencia del hecho motivo del reclamo, señalando claramente sus fundamentos .  
 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 34 de 38 
 EL CONTRATISTA deberá responder ant e los organismos de control que ejercen vigilancia 
sobre EL CONTRATANTE , cuando éstos hallen incongruencias o irregularidades en 
cualquier aspecto pertinente del contrato o su ejecución.  
5.9. Aceptación técnica  
 
A criterio de EL CONTRATANTE , los bienes se someterán a las pruebas de laboratorio a 
que haya lugar y/o a las pruebas en operación pertinentes, antes de emitir la aceptación 
técnica, la cual se dará siempre y cuando los resultados obtenidos estén acordes con los 
fines para los cuales fuero n adquiridos los bienes y cumplan co n las especificaciones 
técnicas y aprobado la garantía del fabricante acorde con lo indicado en numeral 5.4. de 
estas condiciones y en las especificaciones técnica, si es el caso.  
 
EL CONTRATISTA acepta que no apelará a reclamaciones diplomáticas en lo tocante a 
derechos y obligaciones que se deriven del contrato, salvo en el caso de denegación de 
justicia, (se entiende que no existe denegación de justicia, cuando EL CONTRATISTA ha 
tenido expeditos los recursos y medios d e acción, que conforme a las leyes colombianas 
puedan emplearse ante la rama judicial del poder público).   
 
Si EL CONTRATANTE  se abstiene de realizar las citadas pruebas, la aceptación técnica se 
dará luego de la inspección física por parte del área técni ca, siempre y cuando los bienes 
cumplan las condiciones y especificaciones de este pliego  y se haya aportado y aprobado 
la garantía del fabricante, en los términos del numeral 5.4. de estas condiciones . 
 
5.10. Vigencia  
 
Periodo comprendido entre la fecha de comunicación de la aceptación de la oferta hecha al 
contratista o de perfeccionamiento del contrato y la fecha en que se vence el plazo de 
ejecución del mismo .  
 
En el término de esta vigencia las partes están habilitadas para ejercer los derechos  y 
cumplir las obligaciones adquiridos en virtud del contrato, sin embargo, no podrá entenderse 
que, por ello, se modifica el plazo de ejecución de las actividades que opera dentro de la 
vigencia del mismo, pero independientemente de ella.  
 
5.11 Exoneración de responsabilidad  
 
Para las partes es claro que la presente contratación se realiza bajo la existencia de un 
hecho conocido y notorio, que es la pandemia mundial generada por el Covid -19, por lo que 
EL CONTRATISTA debió tener en cuenta en su propuesta los costos que se requi eran para 
atender en debida forma la ejecución del contrato durante la época de emergencia sanitaria, 
y cumplir con las directrices y medidas preventivas y de mitigación que se expidan para 
reducir la exposición y contagio por infección respiratoria causad a por el Coronavirus. Es 
importante tener en cuenta que EPM solo pagará los gastos que por este concepto sean 
soportados por parte del contratista y hasta el valor aceptado en la oferta para este 
componente en la “A” (administración), [] por lo tanto, no h abrá lugar a reclamaciones por 
hechos que se deriven de este suceso.  
 
Así mismo, ninguna de las partes será responsable frente a la otra por daños derivados de 
hecho irresistibles, imprevisibles y externos.      
  
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 35 de 38 
 6. TERMINACIÓN  
 
La terminación del contrato se dará en las siguientes causas:  
a) por mutuo acuerdo entre las partes ,  
b) cuando se ha efectuado la entrega de los bienes  y/o servicios  objeto del contrato dentro 
del plazo o plazos fijados en el contrato ,  
c) por vencimiento del pla zo 
d) Terminación del contrato por inviabilidad de la ejecución generada por el Covid 19: El 
contrato podrá terminarse si la situación generada por la pandemia del Covid 19 y por 
las medidas tomadas para atenderla (situación y medidas que se presenten de form a 
posterior a la celebración del contrato), lleguen a afectar gravemente su ejecución, 
haciendo inviable su desarrollo, lo cual deberá estar debidamente soportado. En este 
evento, en principio, se pagará al contratista lo realmente ejecutado hasta el momen to 
de la terminación, previas las deducciones a que hubiere lugar, y no habrá obligación de 
pagar ninguna indemnización ni compensación por dicha terminación. Sin embargo, se 
deberán analizar las condiciones particulares de cada caso para determinar las 
actuaciones a seguir.          
 
En caso de incumplimiento total o parcial de las obligaciones por una de las partes, la parte 
cumplida comunicará a la otra tal situación a fin de iniciar las acciones pertinentes.  
 
En el caso de aplicación de la causal “d”, se deberá tener en cuenta lo estipulado en el 
numeral 6.5, “Debido proceso” , del presente documento  
 
6.1. Terminación anticipada del contrato  por incumplimiento de una de las partes  
 
Con fundamento en los artículos 1546 y 1602 del Código Civil Colombiano , en concordancia 
con el artículo 870 del Código de Comercio , las partes acuerdan que el contratante cumplido 
podrá dar por terminado el contrato en forma anticipada, cuando se presente un 
incumplimiento grave, total o parcial, de las obligaciones a cargo de la otra parte.  
 
Se co nsidera, entre otros, como incumplimiento grave de:  
 
EL CONTRATISTA  la ocurrencia de uno de los siguientes eventos:  
 
a) El incumplimiento del plazo de entrega según la orden de compra (OC).  
b) La modificación de precios y/o demás condiciones de la orden de com pra dentro del 
plazo acordado para la entrega.  
c) La entrega de los bienes y/o servicios  con incumplimiento de las especificaciones 
técnicas.  
d) El incumplimiento de lo previsto en el numeral 4.7 en cuanto a las obligaciones de 
protección a la información person al          
 
EL CONTRATANTE : la ocurrencia de uno de los siguientes eventos:  
 
a) La modificación de las condiciones de la orden de compra (OC), dentro de los plazos 
acordado para la entrega.  
 
b) El incumplimiento de lo previsto en el numeral 4.7 en cuanto a las obligaciones de 
protección a la información personal  
 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 36 de 38 
 En el caso de aplicación de las causales “d”, tratándose de un incumplimiento grave de EL 
CONTRATISTA, o de la causal “b” tratándose de un incumplimiento grave de EL 
CONTRATANTE, se deberá tener en cuenta lo estipulado en el numeral 6.5, “Debido 
proceso” , del presente documento . 
 
Si el incumplimiento es del Contratista , EL CONTRATANTE , agotado el trámite anterior, 
podrá proceder a elaborar la orden de compra (OC) para el oferente  cuya oferta se clasificó 
en segundo  lugar,  en el respectivo proceso de con tratación o iniciará uno nuevo.  
6.2.  Terminación anticipada del contrato por las con ductas que a continuación se 
consagran y que pueden ser origina das en cualquiera de LAS PARTES  
 
Con fundamento en el artículo 1602 del Código Civil Colombia no, LAS PARTES acuerdan 
que se  podrá dar por terminado el contrato en forma anticipada, cuando se presente una o 
varias de las situaciones que a continuación se estipulan:  
 
6.2.1 .  Se podrá dar por terminado el contrato, sin que este hecho dé lugar a indemnizar  
algún tipo de perjuicios  a LA PARTE que incurra en una o varias de las siguientes causales:  
 
a) Cuando una de LAS PARTES no diere cumplimiento a las disposiciones legales 
relacionadas con la prevención y control al lavado de activos y el financiamiento del 
terrorismo que le sean apl icables.  
 
b) Cuando una de LAS PARTES o algunos de sus accionistas, asociados o socios que 
directa o indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte 
o participación, sus representantes legales, Revisores Fiscales, Auditores Ext ernos y sus 
miembros de la Junta Directiva, figuren en las listas internacionales vinculantes para 
Colombia de conformidad con el derecho internacional (listas de las Naciones Unidas), 
en las listas de la OFAC, en la lista de organizaciones terroristas emi tida por el Consejo 
de Seguridad Nacional, Banco Mundial, Grupo BID -Banco Interamericano de Desarrollo -
y/o en las listas nacionales o internacionales . 
 
c) Cuando exista en contra de una de LAS PARTES o de sus accionistas, asociados o 
socios que directa o ind irectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital 
social, aporte o participación, o de sus representantes legales, revisores fiscales, 
auditores externos o de sus miembros de Junta Directiva, sentencia judicial en firme en 
cualquier país que lo s condene por la comisión de delitos dolosos, relacionados con 
lavado de activos, financiación del terrorismo, fraude, corrupción o soborno, o se 
encuentren vinculados en cualquier país a investigaciones o procesos penales por 
delitos dolosos relacionados con lavado de activos, financiación del terrorismo, fraude, 
corrupción o soborno, o exista información pública que impacte legal y 
reputacionalmente a una de LAS PARTES, exponiendo a la otra, a su vez, a un riesgo 
de carácter legal o reputacional.  
 
d) Cuando  se presenten elementos que puedan representar riesgos reputacionales, 
legales, operativos o de contagio relacionados con el lavado de activos y/o la financiación 
del terrorismo.  
 
e) Cuando se presenten elementos que conlleven dudas fundadas sobre la legalida d de las 
operaciones, la licitud de sus recursos o que cualquiera de las partes ha efectuado 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 37 de 38 
 transacciones u operaciones destinadas a dichas actividades o a favor de personas 
relacionadas con las mismas.  
 
f) Cuando se presenten yerros, inconsistencias, discre pancias o falsedades en la 
documentación e información aportada en la ejecución del presente contrato.  
 
g) Cuando los accionistas, asociados o socios que directa o indirectamente tengan el cinco 
por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación, o los representantes 
legales y miembros de Junta Directiva de una de LAS PARTES, se encuentren en el 
“Listado de firmas y personas naturales inhabilitadas por el Banco Mundial” por haber 
transgredido las disposiciones sobre fraude y corrupci ón o en la “Lista de empresas y 
personas sancionadas por el Grupo BID (Banco Interamericano de Desarrollo)” por 
haberse determinado que estuvieron involucradas en prácticas fraudulentas, corruptas, 
colusorias, coercitivas u obstructivas en violación de las  políticas anticorrupción del 
Grupo BID.  
 
h) Cuando cualquier activo objeto del contrato sea objeto de una medida de extinción de 
dominio y sobre el cual la Dirección Nacional de Estupefacientes o la entidad que haga 
sus veces no tenga el control o no le haya  sido nombrado un depositario directo.  
 
i) Cuando en la ejecución del contrato, una de las PARTES sea sancionado por la 
autoridad competente por conductas violatorias de las normas sobre protección de la 
competencia que exponga a la otra PARTE a un riesgo rep utacional o legal.  
 
j) Cuando EL CONTRATISTA incumpla el Código  de Conducta para Proveedores y 
Contratistas de EPM . 
 
Para garantizar el debido proceso y el derecho de contradicción, se comunicará a la otra 
PARTE por medio del correo electrónico indicado para recibir comunicaciones y 
notificaciones, la decisión de iniciar el proceso de terminación anticipada del contrat o, 
indicándole la causal o causales que se invocan .  
 
LA PARTE que recibe tal comunicación podrá  demostrar en un plazo  no superior a diez (10) 
días calendario , que subsanó o eliminó o desvirtuó la existencia  de la situación o de la 
condena . 
 
LAS PARTES acuerdan que, si no se logra demostrar en el plazo fijado , que la causal ha 
sido subsanada o eliminada o que no existió, habrá lugar a la terminación del contrato, lo 
cual se comunicará inmediatamente y se procederá al cierre de cuen tas del mismo , en el 
estado en que se encuentre, quedando obligada LA PARTE que incurrió en la causal a 
indemnizar los perjuicios causados a la otra PARTE.  
 
6.3.  EL CONTRATANTE  dará por terminado el contrato cuando se presente n 
situaciones de orden público que hagan inv iable la ejecución del mismo.  
 
6.4. Terminación plazo contractual con incumplimiento grave  
 
 
01/12 /2021   Compra Operativa  V7 Página 38 de 38 
 Si el plazo de ejecución del contrato ha vencido, sin que se cumpla con la ejecución del 
objeto contractual, se considerara este como un incumplimiento grave por parte del 
contratista.  
 
Para efectos de determinar el incumplimiento grave, se deberá tener e n cuenta lo estipulado 
en el numeral 6.5 Debido proceso , del presente documento.  
 
 
6.5  Debido proceso  
 
Para garantizar el debido proceso y el derecho de contradicción, la parte que invoca la 
causal a través del representante legal, para el caso de EL CONTRATISTA, o el competente 
por parte de EL CONTRATANTE, comunicará la decisión de iniciar el proceso de 
terminación del contrato o incumplimiento grave, indicándole la causal que se invoca.  
 
Cuando la causal invocada sea la relacionada con el Covid 19, la parte que la invoque 
deberá exponer o justificar las razones que hacen inviable el desarrollo o la ejecuc ión del 
contrato, aportando las pruebas que considere pertinentes. La parte ante la cual se invoca 
dicha causal tendrá cinco (5) días hábiles para analizar las razones expuestas y formular 
las que considere pertinentes.  
 
La parte presuntamente incumplida,  cuando se trate de un supuesto incumplimiento, 
contará con un término de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente a la 
fecha de recibo de la comunicación, para exponer o justificar las razones del incumplimiento 
o para justificar las ra zones por las cuales considera que dicho incumplimiento no le es 
imputable y de ser el caso aportar las pruebas que considere pertinentes.  
 
Finalizado el término indicado, la parte que invoca la causal procederá al análisis de las 
razones o justificacione s expuestas por la otra parte y de las pruebas, de haberlas 
presentado, y le enviará comunicación escrita debidamente motivada, informando:  
 
1. Que no hay lugar a la terminación anticipada del contrato por la causal invocada, por 
ser de recibo las razones exp uestas.  
 
2. Que habrá lugar a la terminación del contrato en el estado en que se encuentra, y se 
procederá al cierre de cuentas del mismo, en el estado en que se encuentre.  
 
3. La parte que incurra en un incumplimiento queda obligada a indemnizar los perjuicios 
causados a la otra PARTE.  
 
4. Si el contrato ha terminado su plazo contractual, sin que se cumpla el objeto del 
contrato, trayendo como consecuencia un incumplimiento grave por parte del 
contratista.  
  