JEFE  - ASESOR(A)  DEPENDENCIA  
SOLICITANTE  
Nombre:  LUIS  GUILLERMO  FLECHAS  
SALCEDO  
Firma:  
Cargo:  Director  de Contratación  
 GERENTA  (E) DEL  PROYECTO  
Nombre  SANDRA  CATALINA  CAMPOS  
ROMERO  
Firma   
 
Cargo  Jefa Oficina  Asesora  de Planeación  
 
 
 SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-02 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  06 
SOLICITUD  CONTRATACIÓN  PRESTACIÓN  DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA  
GESTIÓN  O TRABAJOS  ARTÍSTICOS  Fecha  de Emisión:  9 julio 2020  
Página  1 de 1 
 
Bogotá  D.C.,  **3-2022 -005523**  
Al responder  cite este Nro. 
*3-2022 -005523*  
martes  20 de diciembre  de 2022  
 
DE: CATALINA  CAMPOS  ROMERO  
Jefa Oficina  Asesora  de Planeación  
 
LUIS GUILLERMO  FLECHAS  SALCEDO  
Director  de Contratación  
 
PARA:  LAURA  MARCELA  TAMI  LEAL  
SDuirbescteocrrdeetaCrioandtreataGceiósntión Corporativa  
 
 
 
Asunto:  Solicitud  de Proceso  de Contratación  No.     – PAULA ANDREA  BRAVO  
 
En atención al cronograma establecido en la entidad para los procesos de contratación directa de prestación de servicios  
profesionales y de apoyo a la gestión para la vigencia 2023, los suscritos, previa verificación del Plan Anual de Adquisicion es 
definido  por la Entidad,  por medio  del presente  nos permitimos  solicitar  se adelanten  los trámites  pertinentes  con el fin de avanzar  en 
el proceso  de contratación  cuyo objeto  consiste  en: 
 
“Prestar servicios profesionales para apoyar a la Dirección de Contratación de la SDMujer en el desarrollo de los procesos de  
contratación  de alta complejidad  que le sean asignados,  así como,  apoyar  jurídicamente  en las etapas  de contratación  y ejecución.”  
 
Conforme  lo anterior,  adjuntamos  los documentos  que soportan  la presente  solicitud  y modalidad  contractual.  Al respecto,  se aclara  
que teniendo en cuenta los lineamientos de contratación directa impartidos por la Dirección de Contratación, en el mes de enero de  
2023  se enviará  alcance  a la presente  solicitud.  
 
Cordialmente,  
 
 
 
 
 
Elaboró:  Claudia Patricia Vargas Izquierdo – Contratista Dirección de Contratación  
Revisó:  Luis Guillermo Flechas  Salcedo  – Director  de Contratación  

1  
  SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-43 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  1 
ESTUDIOS  PREVIOS  PARA  CONTRATOS  DE 
PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  PROFESIONALES  Y DE 
APOYO A LA  GESTIÓN  -CPSPAG - 2022  Fecha  de Emisión:  29 Julio  
2021  
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Diciembre  2022  
 
CONSOLIDADO  GENERAL  
Seleccione  con una (x), si los  recursos a  ejecutar  son de Inversión  _X _o de Funcionamiento    
Marque  los dos si  es necesario.  
Proceso  en el Plan  Anual  de Adquisiciones  
de Bienes y Servicios PAABS  No. 
PROGRAMA  PDD  Gestión  Pública  Efectiva  
 
META  PLAN  DE DESARROLLO  Implementar  buenas  prácticas  de gestión  administrativa  
y organizacional  para el cumplimiento  de las metas  
misionales  a cargo  de la Secretaría  Distrital  de la Mujer.  
 
PROYECTO   
Fortalecimiento  a la gestión  institucional  de la SDMujer  
en Bogotá.  
7662  
 
 
META  PROYECTO DE  NVERSIÓN  2. Ejecutar  el 100%  de las  actividades  programadas para  
una correcta  gestión  administrativa  y organizacional  
 
100%  
OBJETO:  Prestar  servicios  profesionales  para apoyar  a la 
Dirección  de Contratación  de la SDMujer  en el 
desarrollo  de los procesos  de contratación  de alta 
complejidad  que le sean asignados,  así como,  apoyar  
jurídicamente  en las etapas  de contratación  y ejecución.  
VALOR  DEL  PRESUPUESTO OFICIAL  $115.966.667  
INFORMACIÓN  DEL  CERTIFICADO  DE DISPONIBILIDAD  PRESUPUESTAL  EXPEDIDO  
POR  LA DIRECCIÓN  ADMINISTRATIVAY  FINANCIERA  
No. De Rubro  
presupuestal  Nombre del  
proyecto o  
rubro  Código  
componente  del 
gasto  Nombre  
componente  
del gasto   
Valor  
 
 
O23011605560000007662   
Fortalecimiento  
a la gestión  
institucional de  
la SDMujer en  
Bogotá   
 
 
O232020200991114  Servicios de  
planificación  
económica,  
social  y 
estadística de la  
administración  
publica   
 
$115.966.667  
2  
  SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-43 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  1 
ESTUDIOS  PREVIOS  PARA  CONTRATOS  DE 
PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  PROFESIONALES  Y DE 
APOYO A LA  GESTIÓN  -CPSPAG - 2022  Fecha  de Emisión:  29 Julio  
2021  
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La Secretaría Distrital de la Mujer es un organismo del Sector Central creado mediante Acuerdo Distrital  
490 de 2012, con autonomía administrativa y financiera, que tiene por objeto “Liderar, dirigir, coordinar,  
articul ar y ejecutar las etapas de diseño, formulación, implementación, seguimiento y evaluación de  
políticas públicas, para las mujeres, a través de la coordinación intra e intersectorial, territorial y  
poblacional de estas políticas públicas, así como de los pl anes, programas y proyectos que le corresponda  
para  el reconocimiento,  garantía  y restitución  de los derechos  y el fomento  de las capacidades  y 
oportunidades  de las mujeres” y al cual  se le establece  como  cabeza del  sector  administrativo  mujeres.  
 
De conformidad a lo establecido en el artículo 5° del Acuerdo Distrital No. 490 de 2012, la Secretaria  
Distrital de la Mujer tiene entre otras funciones las siguientes: “a. Actuar como ente rector del Sector  
Mujeres en el Distrito Capital y en especial, lider ar y orientar, mediante las directrices del Alcalde o  
Alcaldesa Mayor y de los Consejos Superiores de la Administración Distrital, las etapas de diseño,  
formulación,  ejecución,  seguimiento  y evaluación  de las políticas  generales,  estrategias,  planes,  progr amas  
y proyectos  del Sector.  (…) c. Asesorar  a los sectores  de la Administración  Distrital  en las políticas,  planes,  
programas  y proyectos  para  la incorporación  de derechos,  garantías  e igualdad  de oportunidades  para  las 
mujeres. d. Participar en las etapas de diseño, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del plan  
de desarrollo  económico,  social,  ambiental  y de obras  públicas  del Distrito  Capital  y de las localidades.  e. 
Brindar asesoría, asistencia técnica y coordinar la transversalización y territorialización de las políticas  
públicas para las mujeres garantizando su cobertura en todas las localidades. f. Diseñar, coordinar,  
implementar,  ejecutar  y hacer  seguimiento  a las políticas  de promoción,  prevención,  atención  e 
incorporación en planes, programas y proyectos y su articulación en el nivel local y distrital, así como  
procesos de sensibilización, formación  y capacitación  para  las mujeres. (…)”  
 
Mediante  el artículo  16 del Decreto  428 de 2013,  “Por  medio  del cual se adopta  la estructura  interna  de la 
Secretaría  Distrital  de la Mujer,  y se dictan  otras  disposiciones ”, a la Subsecretaria  de Gestión  Corporativa,  
se le asignaron  entre  otras  las siguientes  funciones: “(…)  c). Dirigir,  coordinar  y controlar  al interior  de la 
Secretaría  la ejecución  de los programas  y actividades  relacionadas  con los asuntos  de carácter  
administrativo,  logístico,  operativo  y financiero,  de conformidad  con las disposiciones  vigentes.  d). 
Suscribir los contratos, pliegos de condiciones, proyectos de resolución y demás actos administrativos  
relacionados  con el proceso  contractual,  previa  delegación  de la (el) Secretaria  (o). e). Organizar  y dirigir  
las actividades concernientes al sistema de contratación, compras, registro de proveedores, adquisición,  
almacenamiento y  suministro  de los elementos  equipos  y demás bienes  necesarios  para  el eficiente  
funcionamiento  de las dependencias de la  Entidad  (…)”  
 
En este sentido  y para el cumplimiento  de tales competencias  legales,  se asignó  como  parte  de la 
Subsecretaria de Gestión Corporativa a la Dirección de Contratación, a la cual mediante el artículo 19 del  
Decreto  428 de 2013, se le  asignaron  entre  otras  las siguientes  funciones:  
 
“a). Revisar los estudios previos, efectuar los ajustes jurídicos pertinentes, elaborar los proyectos de  
pliegos  de condiciones,  así como  los pliegos  definitivos,  para  adelantar,  en coordinación  con las áreas  1. DESCRIPCIÓN  DE LA NECESIDAD  
3  
  SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-43 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  1 
ESTUDIOS  PREVIOS  PARA  CONTRATOS  DE 
PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  PROFESIONALES  Y DE 
APOYO A LA  GESTIÓN  -CPSPAG - 2022  Fecha  de Emisión:  29 Julio  
2021  
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involucradas,  los procesos  de contratación  administrativa  de la entidad  y su respectivo  seguimiento  y 
control.  
b). Elaborar,  Implementar,  ajustar  o actualizar  el manual  de contratación  y el de supervisión  e interventoría  
y velar por su  cabal  cumplimento de acuerdo  con la normativa vigente.  
c). Elaborar  los informes  requeridos  por las diferentes  entidades  y los organismos  de control  sobre  el 
proceso  de contratación  de la entidad  dentro  de los términos  y condiciones  establecidos  para  tal efecto.  
d). Verificar  que las minutas  contractuales  cumplan  con los requisitos  legales,  de acuerdo  con la naturaleza  
del contrato.  
e). Aprobar  las garantías  de los  contratos  y convenios  suscritos  por la  Secretaría.  
f). Elaborar las actas de liquidación para ser suscritas por los contratistas, supervisores o interventores y  
el ordenador de  gasto.  
g). Publicar en el portal único de contratación y en los demás medios electrónicos que corresponda la  
información relativa a los procesos de selección que adelante la entidad  de conformidad con la normativa  
vigente.  
h). Proyectar  los actos  administrativos  de los procesos  contractuales  a que haya  lugar,  para  dar 
cumplimiento  a las normas  que rigen  la contratación estatal.  
i). Asesorar a las dependencias de la Secretaría en el desarrollo de las diferentes etapas y actividades del  
proceso  contractual.  
j). Recomendar,  según  el caso,  durante  la ejecución  del contrato  y de acuerdo  a la información  suministrada  
por el supervisor, interventor o el contratista, las medidas que resulten ade cuadas y necesarias para  
asegurar  y mantener  el equilibrio de  las condiciones pactadas en  el contrato.  
k). Adelantar  el procedimiento  de declaratoria  de incumplimiento,  imposición  de multas,  caducidad,  
afectación de garantías o sanciones ante el incumplimiento de obligaciones por parte de los contratistas.  
l). Orientar,  apoyar  y direccionar  los requerimientos  que en consideración  de la supervisión  y/o 
interventoría  deben  suscribirse  cuando  se presenten  eventos  de incumplimientos  contractuales.  
m). Mantener  y actualizar  información  confiable  derivada  de la ejecución  contractual,  de tal manera  que 
facilite  el control  y seguimiento  contractual.”.  
 
Por su parte, el Plan de Desarrollo Distrital 2020 -2024 “Un nuevo contrato social y ambiental para la  
Bogotá  del siglo  XXI”,  aprobado  por el Concejo  de la ciudad  mediante  Acuerdo  Distrital  761 de 2020  tiene  
como objetivo central: “Consolidar un nuevo contrato social, ambiental e intergeneracional que permita  
avanzar hacia la igualdad de oportunidades, recuperando la pérdida económica y social derivada de la  
emergencia del COVID -19, capitalizando los aprendizajes y los canales de solidaridad, redistribu ción y  
reactivación  económica  creados  para  atender  y mitigar  los efectos  de la pandemia  y de esta forma  construir  
con la ciudadanía, una Bogotá donde los derechos de los más vulnerables sean garantizados a través de:  
la ampliación de las oportunidades de inclusión social y productiva, en particular de las mujeres, los  
jóvenes y las familias, para superar progresivamente los factores de naturalización de la exclusión,  
discriminación y segregación socioeconómica y espacial que impiden la igu aldad de oportunidades y el  
ejercicio  de una  vida libre,  colectivamente  sostenible y  feliz”.  
 
En desarrollo del objetivo general del Plan Distrital de Desarrollo, se establecieron cinco propósitos entre  
los cuales se encuentra el de “Construir Bogotá Regió n con gobierno abierto, transparente y ciudadanía  
consciente”  y se formuló  el Programa  “56. Gestión  Pública  Efectiva” , con lo cual se busca  dar 
4  
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cumplimiento  entre  otras,  a la meta  de “Ejecutar  el 100%  de las actividades  programadas  para  una correcta  
gestión  administrativa  y organizacional ”. 
 
Para cumplir con los compromisos descritos, se formuló el proyecto de inversión 7662 denominado:  
“Fortalecimiento a la gestión institucional de la SDMujer en Bogotá” el cual tiene como objetivo general  
“Fortalecer la gestión y mejora continua de los procesos estratégicos, de apoyo, de evaluación y control  
mediante la implementación de buenas prácticas  de gestión en la Secretaría Distrital de la Mujer, el cual,  
se articula directamente con los objetivos y dimensiones del Modelo Integrado de Planeación y Gestión – 
MIPG, en concordancia con la meta plan de desarrollo de implementación de buenas prácticas de gestión  
administrativa y organizacional para el cumplimiento de las metas misionales a cargo de la Secretaría  
Distrital  de la Mujer”.  
 
Este propósito  busca  en forma  general,  garantizar  un gobierno  empático,  íntegro,  participativo  y transparente  
que permita la integración del Distrito con la región, a través de la promoción de alianzas orientadas a la  
acción colectiva y al sentido de la corresponsabilidad, la concurrencia y la subsidiaridad entre todos los  
actores de Bogotá – Región. Para su desarrollo, este propósito incluye como logro de ciudad, incrementar  
la efectividad de la Gestión Pública Distrital y Local , que plantea llevar a cabo acciones que coadyuven a  
la mejora continua de la gestión pública institucional, en procura de un a atención integral, oportuna,  
transparente y eficiente hacia las necesidades de las mujeres; lo anterior implica que la Secretaría Distrital  
de la Mujer se fortalezca institucionalmente en materia de apoyo misional, a través de la vinculación de  
personal  profesional  y de apoyo  que aporte  a una gestión  eficiente  y efectiva,  a través  de la implementación  
de diferentes  herramientas  técnicas,  administrativas  y estratégicas  para el cumplimiento  de sus fines.  
 
El Sector Mujeres de la Administración Distrital es responsable de orientar la gestión pública para el goce  
efectivo de los derechos de las ciudadanas, la Secretaría Distrital de la Mujer debe adelantar procesos  
contractuales  que brinden  herramientas  necesarias  para la entrega  de los resultados  y productos  que permitan  
dar cumplimiento  efectivo  a las metas  del Plan de Desarrollo  y que aporten  a la misionalidad  institucional.  
 
Es de resaltar que la contratación estatal se constituye en uno de los principales medios a través del cual la  
Secretaría  Distrital  de la Mujer  lleva  a cabo  la ejecución  de los planes,  programas  y proyectos  a su cargo  en 
el marco  de la implementación  de la Política  Pública  de Mujeres  y Equidad  de Género  en el Distrito  Capital,  
por ende, la Dirección de Contratación, requiere vincular personal profesional que aporte a una gestión  
eficiente  y efectiva, a  través de  la implementación  de diferentes  herramientas  estratégicas.  
 
En ese sentido, la Dirección de Contratación ha estructurado su equipo bajo un esque ma en el que debe  
vincular  a profesionales  que cuenten  con conocimientos  especializados  y experiencia  en gestión  contractual,  
que apoyen la orientación, estructuración, seguimiento, revisión e implementación de los procesos de  
contratación, atendiendo la normativa aplicable y a los lineamientos que para el efecto se acuerden con las  
áreas  de la Secretaría  involucradas en su  ejecución.  
 
En este contexto, y considerando que la Dirección de Contratación adelanta múltiples tareas de apoyo  
contrac tual, como solicitudes de cesión de contratos, modificaciones, adiciones, liquidaciones, revisión y  
aprobación de pólizas, entre otras actividades, así como el desarrollo de procesos de contratación que  
requieren  asesoría  en materia  de estructuración  de procesos  para establecer  las reglas  de participación  de los 
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mismos, es importante contar con los servicios de profesionales idóneos, especializados y con amplia  
experiencia en  el tema.  
 
Teniendo en cuenta lo anterior, para la vigencia 2023 , se considera  imperativo contar  con el recurso  
humano  necesario  que garantice  y concrete  con la ejecución  de sus obligaciones  contractuales  la oportuna  
y eficaz entrega de resultados y productos de cal idad en los tramites de competencia de la Dirección de  
Contratación.  
 
Así las cosas,  se tiene  que la Dirección  de Contratación  como  proceso  de carácter  transversal, brinda  apoyo  
para orientar la actividad contractual de la Secretaría en cada una de las diferentes etapas y brinda apoyo  
jurídico para el desarrollo de los procesos de contratación dirigidos a la adquisición de bienes o servicios  
que se requieran para el cumplimiento de las funciones y las necesidades de las diferentes dependencias de  
la entidad, que permitan  alcanzar  el éxito  y ejecución  de los proyectos  y logro  de sus objetivos,  
contribuyendo  al desarrollo  misional  de la entidad.  
 
En las condiciones anotadas, el nivel de trabajo es alto en proporción al personal de planta que forma parte  
del mismo, y en atención a los perfiles requeridos para el desarrollo de las actividades, el personal con que  
cuenta  la Dirección  es insuficiente.  
 
Igualmente, es importante resaltar que el contrato no generará vínculo o relación laboral alguno, ni  
prestaciones sociales. Lo anterior de conformidad con el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993:  
(…) “En ningún  caso estos  contratos  generan  relación  laboral  ni prestaciones  sociales  y se celebrarán  por el 
término  estrictamente  indispensable”.  
 
El concepto de «término estrictamente indispensable», al que alude el numeral 3.º del artículo 32 de la Ley  
80 de 1993, es el señalado en el presente estudio previo y en el objeto del contrato, y representa el lapso de  
tiempo durante el cual se espera que el c ontratista cumpla a cabalidad el objeto contractual, las actividades  
y las obligaciones  que de él emanan,  sin perjuicio  de las prórrogas  excepcionales  que puedan  acordarse  para 
garantizar  su cumplimiento1. 
 
Se deja expresa constancia de que la revisión a los criterios establecidos por las normas y la jurisprudencia  
nacional:  Criterio  funcional,  criterio  de igualdad,  criterio  temporal,  o de la habitualidad,  o de la continuidad,  
y criterio de la excepcionalidad, recogidos en la Sentencia 614 de 2009 y Sentencia de Unificación del  
Consejo de Estado No. 2013 -01143, con el objeto y las actividades del contrato a celebrar no se configura  
la contratación de funciones permanentes a cargo de esta dependencia, de acuerdo con la información  
contenida en l a certificación de inexistencia y/o insuficiencia de personal, en el marco de las causales  
contempladas en el artículo 2.8.4.4.5 del Decreto 1068 de 2015 y demás normativa que le complementen o  
modifiquen.  
 
 
1 1Lineamiento sobre la interpretación y aplica ción de la Sentencia de Unificación No. 2013 -01143 proferida por el Consejo de Estado en relación  
con la configuración  del contrato  realidad - Agencia  Nacional  de Defensa  Jurídica del Estado.  
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2. OBJETO  A CONTRATAR,  ESPECIFICACIONES  E IDENTIFICACION  DEL  
CONTRATO A  CELEBRAR.   
Así las cosas, de conformidad con lo establecido en el inciso final del artículo 2.8.4.4.5. del Decreto 1068  
de 2015, respecto a la suscripción de contratos con objetos iguales, la Dirección de Contratación de la  
Subsecretaría de Gestión Corporativa, justifica la contratación de cuatro (4) profesionales de manera  
temporal para llevar a cabo el siguiente objeto contractual por las especiales características y necesidades  
técnicas de algunos procesos de contratación de alta complejidad a realizar en la entidad, para asegurar el  
cumplimiento de las tareas a su cargo y de las necesidades de las dependencias de la Secretaría, toda vez  
que no se cuenta  con el personal  de planta  suficiente  para ejecutar  estas  labores. La  presente  contratación  se 
encuentra  contemplada  en el  Plan Anual de Adquisiciones de  la vigencia  2023.  
 
 
2.1. Identifique  el Tipo  de Contrato  a Celebrar  
 
Contrato  de prestación  de servicios  profesionales  y de apoyo  a la gestión.  
 
2.2. Objeto  
 
Prestar servicios profesionales para apoyar a la Dirección de Contratación de la SDMujer en el desarrollo  
de los procesos de contratación de alta complejidad que le sean asignados, así como, apoyar jurídicamente  
en las etapas de  contratac ión y ejecución.  
 
2.2.1.  ESPECIFICACIÓN  TÉCNICA  A CONTRATAR  
 
De acuerdo  con la circular  019 del 03 de noviembre  de 2022,  en concordancia  con lo dispuesto  en la 
Resolución  012 del 12 de enero de  2017,  el perfil definido  para la presente contratación  es el siguiente:  
 
DE ACUERDO  A LA  TABLA  DE HONORARIOS  DE LA ENTIDAD  
CATEGORIA  NIVEL  REQUISITO  * EXPERIENCIA  
REQUERIDA  EQUIVALENCIA  
DE NO APLICARLA  
MARQUE  (N/A)  
 
 
 
 
1  
 
 
Nivel  3 
TP + E y 41 - 
45 ME  Título  profesional  en 
carreras del núcleo  
básico del  
conocimiento de:  
Derecho  y Afines  y 
Título  de Posgrado  Mínimo  cuarenta  y 
un (41) meses  de 
experiencia  
profesional  o su 
equivalencia.  De ser necesario  se 
aplicará  la equivalencia  
contenida  en el Artículo  
Cuarto  de la Resolución  
No. 012  de 2017  
  en la  modalidad de    
  Especialización  o su   
  equivalencia    
*Si en la descripción de la necesidad se indicó que la contratación a realizar requiere de un perfil con enfoque  
diferencial  de género, recuerde tener esto  en cuenta para  la determinación  de la  experiencia.  
7  
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2.2.2.  CLASIFICACIÓN  DEL  BIEN  O SERVICIO – CÓDIGO(S)  UNSPSC  
Segmento  Familia  Clase  Producto  
Código  Nombre  Código  Nombre  Código  Nombre  Código  Nombre  
 
 
80 Servicios de gestión,  
servicios profesionales  
de empresa y servicios  
administrativos   
 
11  
Servicios de  
recursos  
humanos   
 
16  
Servicios  
de personal  
temporal   
 
20 -Servicios  
Temporales  
de 
Recursos  
Humanos  
 
80 Servicios de gestión,  
servicios profesionales  
de empresa y servicios  
administrativos   
12  
Servicios  
Legales   
17 Servicios  
de 
responsabili  
dad civil   
04 Servicios  
legales  
sobre  
contratos  
 
2.3. Obligaciones  de las partes  
 
2.3.1.  Obligaciones  de la Secretaría  Distrital de  la Mujer  
 
a) Suministrar la información que previamente requiera  LA (EL) CONTRATISTA en relación con  
el objeto del  presente contrato.  
b) Exigir  a la (el) CONTRATISTA  la ejecución  idónea  y oportuna  de las obligaciones  del presente  
contrato.  
c) Designar  supervisora  para la vigilancia  y control de  la ejecución  del objeto  contratado.  
d) Pagar  el valor  del contrato  en las condiciones  pactadas.  
e) Verificar que LA (EL) CONTRATISTA realice el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social  
Integral, parafiscales, ICBF, SENA y Cajas de Compensación Familiar (cuando a ello haya lugar),  
en las condiciones establecidas por  la normativa vigente.  
f) Realizar  la afiliación  a la ARL.  
 
2.3.2.  Generales  de LA (EL)  CONTRATISTA:  
 
a) Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica administrativa y  bajo su propia  
responsabilidad, por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral  
alguno  entre  el CONTRATISTA  y la SDMUJER.  
b) Constituir y allegar a la SDMUJER las garantías requeridas dentro de los tres (3) días hábiles  
siguientes  a la suscripción  del contrato.  
c) Presentar la cuenta de cobro de conformidad con la forma de pago estipulada en el contrato, junto  
con el informe de actividades realizadas o productos relacionados en el contrato, para efectos de  
que sean r ecibidos  a satisfacción  por parte del  supervisor,  para el pago respectivo.  
d) Participar y apoyar a la SDMUJER en todas las reuniones a las que ésta la convoque relacionadas  
con la ejecución  del contrato.  
e) Atender  los requerimientos,  instrucciones  y recomendaciones  que durante  el desarrollo  del Contrato  
le imparta  la SDMUJER  a través  de la (el) Supervisora  (r) del mismo  para una correcta  ejecución  y 
cumplimiento  de sus obligaciones.  
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f) Entregar al supervisor del contrato los informes que se soliciten sobre cualquier aspecto y/o  
resultados  obtenidos cuando así se  requieran.  
g) Entregar  al (la) Supervisor  (a), debidamente  organizados  y rotulados,  todos  los archivos  y 
documentos  desarrollados  durante  la ejecución  del contrato,  para efectos  de la expedición  del último  
recibo a satisfacción, atendiendo los estándares y directrices de gestión documental, sin que ello  
implique exoneración de la responsabilidad a que haya lugar en caso  de posibles irregularidades.  
(Ley  594 de 2000).  (cuando a ello haya  lugar).  
h) Entregar a la terminación del contrato los insumos, suministros, herramientas, implementación,  
inventarios y/o materiales que sean puestos a su disposición para la prestación del servicio objeto  
del contrato.  (cuando a  ello haya  lugar).  
i) Dar aplicación a los subsistemas que componen el Sistema Integrado de Gestión adoptados por la  
Secretaría  Distrital  de la Mujer,  así como,  participar  activamente  en la elaboración,  documentación,  
aplicación, mantenimiento, gestión, divulgación y mejora del Sistema Integrado de Gestión, y  
demás  sistemas que adopte  o deba  adoptar  la entidad.  
j) Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa o con  
ocasión del contrato, así como, respetar la titularidad de los derechos de autor, en relación con los  
documentos, obras, creaciones que se desarrollen en ejecución del contrato, en tal sentido, deberá  
ceder  la titularidad  de los derechos  patrimoniales,  de explotación  económica,  modificación,  
adaptación, publicación, comercialización, distribución, entre otros, a la SDMUJER sobre “La  
Obra”,  y hacer  el registro  de la misma  si a ello hubiere  lugar,  conforme  a lo dispuesto  en el artículo  
11 de la Decisión  Andina  351 de 1993  concordante  con el artículo  30 de la Ley 23 de 1982  y por el 
tiempo que se establezca en la legislación nacional e internacional, sin perjuicio del respeto moral,  
la cesión enunciada previamente se realiza a título gratuito y el  Contratista se obliga con la  
SDMUJER  a coadyuvar  en los trámites  administrativos  de registro  de la obra(s)  resultas  del presente  
contrato, con la Dirección Nacional de Derechos de Autor o la entidad que legalmente asuma sus  
competencias.  
k) Dar estricto cumplimiento al Código de Integridad del Servicio Público adoptado por la Alcaldía  
Mayor  de Bogotá  D.C.  mediante  Decreto  Distrital  118 de 2018,  así como  a todas  las normas  que en 
materia  de ética  y valores  expida  la Secretaría  Distrital  de la Mujer  en la ejecución  del contrato.  
l) No instalar  ni utilizar  ningún  software  sin autorización  previa  de la Oficina  Asesora  de Planeación,  
cuando  se empleen  equipos  de la SDMUJER.  Así mismo,  responder  y hacer  buen  uso de los bienes  
y recursos tecnológicos (hardware y software), así como, entregar los mismos en el estado en que  
fueron  recibidos,  salvo  el deterioro  normal,  o daños  ocasionados  por el caso fortuito  o fuerza  mayor.  
(cuando  a ello haya lugar).  
m) Diligenciar el formato de afiliación a l a Administradora de Riesgos Laborales – ARL, que ampare  
los riesgos  laborales  identificados  para la SDMUJER,  antes  del inicio  del contrato,  en cumplimiento  
de lo señalado en el artículo 2° de la Ley 1562 de 2012 que modificó el artículo 13 del Decreto  
Legislativo  1295  de 1994.  
n) Utilizar  los aplicativos  y el sistema  de correspondencia  de la SDMUJER,  para permitir  la 
identificación y trazabilidad de las diferentes operaciones; así como, mantener actualizados los  
diferentes sistemas de información q ue apoyan las actividades que se desarrollan en el marco del  
contrato.  
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o) Participar  activamente  en las  actividades  de gestión,  capacitación  o divulgación  del Sistema  
Integrado de  Gestión y dar  cumplimiento a lo contemplado  en los  lineamientos ambientales  
establecidos  para el uso eficiente  de los recursos  de la entidad  (PIGA). (cuando  a ello haya  lugar).  
p) Asistir a las capacitaciones, inducciones, y talleres a las que sea convocado para el adecuado  
cumplimiento  del objeto del  contrato.  
q) Realizar el pago de los aportes al Régimen de Seguridad Social y entregar copia de la planilla  
correspondiente  a la supervisora  (r) del contrato  para cada pago.  (Aplica  para Persona  Natural).  
r) Entregar para cada pago, la certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que  
acredite el cumplimiento del pago de aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales,  
ICBF, SENA y cajas de compensación familiar de los últimos seis (6) me ses, de conformidad con  
el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 o aquella que lo modifique, adicione o complemente. (Aplica  
para Persona  Jurídica).  
s) No asesorar o adelantar procesos judiciales en contra del Distrito Capital durante la ejecución del  
contrato, l o anterior de conformidad con el parágrafo del artículo 45 del Decreto Distrital 430 de  
2018. (Solo  en caso de  abogados)  
t) Cumplir  con los deberes  profesionales  consagrados  en el Código  Disciplinario  del abogado.  (cuando  
a ello  haya  lugar).  
u) Informar oportuna mente de cualquier petición, amenaza de quien actuando por fuera de la ley  
pretenda obligarlo a hacer u omitir algún acto u ocultar hechos que afecten los intereses de la  
SDMUJER.  
v) Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y cuatro (4) meses más y  
presentarse  a la SDMUJER  en el  momento  en que sea  requerido.  
w) Dar cumplimiento  a las obligaciones  establecidas  en el artículo  16 del Decreto  723 de 2013,  así: 
22.1.  Procurar  el cuidado  integral  de su salud.  22.2.  Contar  con los elementos  de protección  personal  
necesarios para ejecutar la actividad contratada, para lo cual asumirá su costo. 22.3. Reportar a la  
ARL e Informar a la Entidad la ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades  
laborales.  22.4.  Participar  en las actividades  de Prevención  y Promoción  organizadas  por La Entidad  
o la Administradora de Riesgos Laborales. 22.5. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones  
del Sistema  de Gestión  de la Seguridad  y Salud  en el Trabajo SG -SST adoptadas  por la Entidad.  
x) Proceder al cargue de cada uno de los informes para el pago con los respectivos soportes en la  
Plataforma  Transaccional  del SECOP  II y en el  sistema  ICOPS  de la  SDMUJER.  
y) Mantener la vinculación laboral o la relación contractual durante el plazo de ejecución del contrato  
de MUJERES,  de acuerdo  con lo expuesto  en el artículo  3 del Decreto  332 de 2020.  (Cuando  a ello 
haya  lugar  con persona  jurídica).  
z) PREVENCIÓN Y DENUNCIA DE LA VIOLENCIA BASADA EN GÉNERO . Durante la  
ejecución del co ntrato LA (EL) CONTRATISTA debe prevenir, corregir y denunciar, ante las  
autoridades administrativas y/o las autoridades judiciales correspondientes, según sea el caso, la  
violencia, la discriminación, el abuso y el acoso sexual contra las mujeres, y las d emás violencias  
basadas en  género.  
aa) ELIMINACIÓN  DEL  LENGUAJE  SEXISTA.  LA (EL)  CONTRATISTA  deberá  evitar  los 
elementos de discriminación sexista del uso del lenguaje escrito, visual y audiovisual, y de la  
imagen, que perpetúen estereotipos de género y/o generen un ambiente sexual hostil. Para lo cual,  
por una parte,  deberá  abstenerse  de hacer,  compartir,  difundir  y promover  bromas,  chistes  y 
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expresiones  machistas,  y por la otra, deberá  hacer  uso del lenguaje  incluyente,  entendido  este como  
el uso de expresiones  lingüísticas  que incluyan  tanto  al género  femenino  como  al masculino,  cuando  
se requiera hacer referencia a ambos y no el uso exclusivo del género masculino; de conformidad  
con lo establecido  en el  Acuerdo Distrital  No. 381 de 2009.  
bb) COMPROMISO DE INTEGRIDAD Y ANTICORRUPCIÓN : Compromiso de Integridad y  
Anticorrupción:  El contr atista  se compromete  con la SDMUJER  en un esfuerzo  conjunto  a 
preservar, fortalecer y garantizar la transparencia y la prevención de corrupción en su gestión  
contractual  en el marco  de los principios  y normas  constitucionales  (artículo  209 de la Constitución  
Política) y en especial en lo dispuesto en el capítulo VII de la Ley 1474 de 2011 y artículo 14 del  
Decreto  Distrital  189 de 2020  y la Directiva  003 del 24 de febrero  de 2021  expedida  por la Secretaría  
Jurídica  Distrital.  En virtud  de lo anterior,  el CONTRATISTA  adquiere  los siguientes  compromisos:  
“1. No ofrecer ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago o dádiva a ningún funcionario  
público en relación con la propuesta, o contrato que suscriba con ocasión del proceso de selección,  
ni tampoco  permitir  que sus empleados  o contratistas  lo hagan  en su nombre.  2. Dar aviso  inmediato  
a la (entidad) o autoridades competentes de cualquier ofrecimiento, favor, dádiva o prerrogativas  
efectuadas  por los interesados  o proponentes  a los funcionarios  públicos  que intervengan  de manera  
directa o indirectamente en el proceso de selección, con la intención de inducir alguna decisión  
relacionada con la adjudicación. 3. No efectuar acuerdos previos, o realizar actos o conductas que  
tengan por o bjeto la colusión en el proceso de selección, con otros proponentes para tratar de  
influenciar o manipular los resultados de la adjudicación. 4. No incurrir en falsedad o adulteración  
de los documentos  exigidos  para cumplir  con los requisitos  del proceso  de selección.”  
cc) Dar aplicación  al Manual  de políticas  específicas  de seguridad  de la información  de la Secretaría  
Distrital de la Mujer publicado en el siguiente link  
https://www.sdmujer.gov.co/ sites/default/files/2021 -02/documentos/GT -MA- 
3%2520MANUAL%2520DE%2520POL%25C3%258DTICAS%2520ESPECIFICAS%2  
520SEGURIDAD%2520DE%2520LA%2520INFORMACI%25C3%2593N%2520 - 
%2520V3%25281%2529.pdf  (Cuando  a ello haya  lugar).  
dd) Entregar los bienes para ingreso al almacén de acuerdo con las obligaciones del contrato y lo  
dispuesto en la Resolución DDC 000001 del 30 de septiembre de 2019 “ Por la cual se expide el  
Manual  de Procedimientos  Administrativos  y Contables  para  el Manejo  y Control  de los Bienes  en 
los Entidades de Gobierno Distritales ” o la norma que la modifique o  sustituya. (Cuando a ello  
haya  lugar).  
 
2.3.3 Específicas  de LA (EL)  CONTRATISTA:  
 
1. Proyectar,  revisar,  solicitar  ajustes  de ser necesario  de los estudios  previos,  pliegos  de condiciones,  
invitaciones  públicas  o sus equivalentes,  actos  administrativos  y demás  documentos  que se 
requieran para el trámite de los procesos de selección de alta complejidad (Licitación Pública,  
Concursos de Méritos, Selección Abreviada, Mínima Cuantía y Contratación Directa (convenios  
Interadministrativos y de Cooperación Internacional) que le sean asignados por la supervisión y  
atendiendo  al criterio de la  naturaleza  del objeto  del proceso  que se pretende  contratar.  
2. Prestar acompañamiento en la estructuración de los diferentes procesos de selección establecidos  
en el  plan de  adquisiciones  de bienes  y servicios que le  sean asignados.  
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3. MODALIDAD  DE SELECCIÓN  DEL  CONTRATISTA  Y SU JUSTIFICACIÓN  - 
FUNDAMENTOS  JURÍDICOS   
3. Realizar  el acompañamiento  jurídico  de los procesos  de contratación  en cualquiera  de las 
modalidades establecidas por la ley, y elaborar los documentos jurídicos necesarios para adelantar  
las diferentes fases de  cada uno de  los procesos  que le sean asignados.  
4. Realizar la verificación de requisitos jurídicos habilitantes de las propuestas prese ntadas en los  
procesos  de selección  y la proyección  jurídica  de las respuestas  a las observaciones  que se presenten  
en desarrollo de los mismos.  
5. Elaborar y verificar que las minutas contractuales cumplan con los requisitos legales, de acuerdo  
con la naturaleza del contrato y hacer seguimiento al cumplimiento de los requisitos de ejecución  
contractual.  
6. Adelantar y/o revisar las modificaciones contractuales como adiciones, prórrogas, suspensiones,  
entre otros, que  le sean asignadas.  
7. Desarrollar los proc esos de contratación y publicar en el Sistema Electrónico para la Contratación  
Pública – SECOP y en los demás medios electrónicos que corresponda, la información relativa a  
los procesos  de selección  que adelante  la entidad  de conformidad  con la  normativa  vigente.  
8. Acordar con el supervisor las reuniones virtuales y/o presenciales en relación con la ejecución del  
contrato en el marco del apoyo jurídico en los comités, mesas de trabajo y demás, que se realicen  
para la gestión  contractual  de los asuntos asignad os. 
9. Asistir y apoyar jurídicamente en los trámites de incumplimiento, debido proceso, imposición de  
multas  y demás  relacionados con  la facultad sancionatoria  en materia  de contratación  pública . 
10. Revisar y proyectar la liquidación de los contratos que le sean asignados por el supervisor del  
contrato.  
11. Cumplir las demás actividades relacionadas con el objeto del contrato que sean acordadas con la  
(el) supervisora  (or) del  mismo.  
 
 
2.3.3.1.1.  Productos  entregables  a cargo  de la(el)  contratista  
 
a) Presentar  un informe  de actividades  por cada uno de los pagos  a cobrar,  de acuerdo  con la forma  de 
pago  señalada  en el contrato.  Dicho  informe  deberá  presentarse  en el formato  y/o aplicativo  definido  
por la entidad, atendiendo los lineamientos de la Supervisión y, de igual modo, deberá contener la  
descripción  detallada de  las actividades desarrolladas  en el respectivo  período.  
 
 
 
3.1 Fundamentos  jurídicos que  soportan  la modalidad  de selección:  
 
3.1.1 Régimen  Jurídico  aplicable:  
 
El contrato  a suscribir  estará  sometido  a la legislación  y jurisdicción  colombiana  y se regirá  por la Ley 80 
de 1993,  la Ley 1150  de 2007,  la Ley 1474  de 2011,  el Decreto  Ley 019 de 2012,  el Decreto  Nacional  1082  
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4. VALOR  ESTIMADO DEL  CONTRATO,  FORMA  DE PAGO  Y PLAZO DE  EJECUCIÓN   
de 2015 y las demás normas que las complementen, modifiquen o reglamenten y por las normas civiles y  
comerciales  que regulen  el objeto del  contrato.  
 
3.1.2 Modalidad  de Selección.  
 
La modalidad de selección corresponde a la CONTRATACIÓN DIRECTA , toda vez que se requiere la  
contratación de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, de que trata el literal h) del  
numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, que establece que la Modalidad de Selección de  
Contratación Directa procede: “Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión de la  
Entidad…”  
 
De conformidad con el tipo de contratación  de prestación de servicios se refiere el numeral 3ro de artículo  
32 de la Ley  80 de  1993,  el cual expresa:  
 
“Son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar  
actividades  relacionadas  con la administración  o funcionamiento  de la entidad.  Estos  contratos  sólo podrán  
celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta  
o requieran conocimientos  especializados.  
 
En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el  
término  estrictamente  indispensable.”  
 
Así mismo,  el artículo  2.2.1.2.1.4.9  del Decreto  Nacional  1082  de 2015,  dispone:  
 
“Contratos  de prestación  de servicios  profesionales  y de apoyo  a la gestión,  o para  la ejecución  de trabajos  
artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales.  Las Entidades Estatales  
pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de  
apoyo  a la gestión  con la persona  natural  o jurídica  que esté en capacidad  de ejecutar  el objeto  del contrato,  
siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el  
área de que se trate.  En este caso,  no es necesario  que la Entidad  Estatal  haya  obtenido  previamente  varias  
ofertas,  de lo cual  el ordenador del  gasto  deberá dejar  constancia  escrita.  
 
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual  
diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal; así  
como  los relacionados con  actividades  operativas,  logísticas,  o asistenciales.  
 
La Entidad Estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solamente puedan encomendarse a  
determinadas  personas  naturales,  debe  justificar  esta situación  en los estudios  y documentos  
previos”.  
 
 
4.1. Valor  del estimado del  contrato  
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El valor del contrato se suscribirá por la suma de CIENTO QUINCE MILLONES NOVECIENTOS  
SESENTA  Y SEIS  MIL  SEISICENTOS  SESENTA  Y SIETE  PESOS  ($115.966.667),  MCT/E  de la 
vigencia  2023  incluidos  todos  los impuestos  a que haya  lugar.  
 
NOTA : Tener en cuenta el régimen tributario al que pertenece cada contratista, para efectos de definir si le  
aplica o no el IVA. En el evento en que aplique el IVA, este valor deberá estar incluido en el valor total  
del contrato.  
 
4.2 Forma  de pago:  
 
El valor del contrato se pagará a LA (EL) CONTRATISTA en mensualidades vencidas cada una por valor  
de ($9.800.000) , NUEVE  MILLONES  OCHOCIENTOS MIL PESOS  M/CTE.  
 
PARÁGRAFO  PRIMERO:  Para los períodos  que no correspondan  a mensualidades  completas, se  
cancelará  la suma  equivalente  a los días de servicios  efectivamente  prestados  durante  el periodo  a cancelar,  
proporcional  al valor  mensual  pactado.  Se entiende  por mensualidad  períodos  de treinta  (30) días 
comprendidos  entre  el primero (1) y  el día treinta  (30) de cada  mes. 
 
PARÁGRAFO SEGUNDO: Los pagos mencionados se realizarán previa programación del PAC y A)  
Registro de actividades y evidencias contractuales en el sistema ICOPS de la SDMUJER, aprobadas po r la 
supervisión del contrato B) Copia de la planilla de pago de los aportes al régimen de seguridad social  
integral,  de conformidad  con la normatividad  vigente.  
 
PARÁGRAFO  TERCERO:  La cancelación  del valor  del contrato,  por parte  de LA SDMUJER  a LA (EL)  
CONTRATISTA  se hará mediante  el Sistema  Automático  de Pagos,  realizando  consignaciones  en la cuenta  
que posea la (el) misma (o) en una entidad financiera, de acuerdo a la información suministrada. El plazo  
de pagos a contratistas será máximo treinta ( 30) días calendario luego de recibido el bien o servicio que  
determine la cláusula contractual, siempre y cuando se cuente con el recibo a satisfacción por parte del  
supervisor o interventor y con el cumplimiento de todos los demás requisitos que correspon dan a cargo del  
contratista,  de conformidad  con lo establecido  en la Directiva  003 del 24 de febrero  de 2021  de la Secretaría  
Jurídica  Distrital,  y las demás  normas que  las complementen, modifiquen  o reglamenten.  
 
PARÁGRAFO CUARTO: Para efectos del último pago, LA (EL) CONTRATISTA deberá entregar  
debidamente diligenciado el formato denominado entrega de bienes y elementos, Informe establecido por  
la Entidad con sus respectivos soportes de ejecución y la copia de la planilla de pago de los aportes al  
Régimen  de Seguridad Social  Integral.  (Cuando  a ello  haya  lugar)  
 
PARÁGRAFO  QUINTO:  Una vez realizado  el primer  pago  del presente  contrato,  considerando  la prorrata  
establecida en este, los saldos sin ejecutar que se lleguen a generar dentro del presente contrato, si a ello  
hubiere lugar, serán liberados por la Dirección de Gestión Administrativa y Financiera, previa solicitud del  
supervisor del contrato dentro del mes siguiente a la fecha del pago. Lo anterior, con el fin de garantizar la  
adecuad a gestión  de los  recursos  durante la presente vigencia  
 
4.3 Plazo  de ejecución:  
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5. ANÁLISIS  DEL  CONOCIMIENTO  DEL  SECTOR  DESDE  LA PERSPECTIVA  LEGAL,  
COMERCIAL,  FINANCIERA,  ORGANIZACIONAL,  TÉCNICA,  Y DE ANÁLISIS  DE RIESGO   
 
 
El plazo de ejecución del contrato será hasta por once (11) meses y veinticinco (25) días sin exceder el  
31 de diciembre de 2023 , y se contará a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y  
ejecución, esto es, a partir de la afiliación a la ARL, la expedición del Registro Presupuestal, la aprobación  
de la garantía  y suscripción  del acta de  inicio. 
 
 
En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto Nacional 1082 de 2015, el cual 
establece que corresponde a las entidades estatales realizar durante la etapa de planeación el análisis  
necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal,  
comercial,  financiera,  organizacional,  técnica, y  de análisis de  riesgo  de la siguiente  manera.  
 
La guía de Colombia Compra Eficiente expresa: “En la contratación directa, el análisis del sector debe  
tener en cuenta el objeto del Proceso de Contratación, particularmente las condiciones del contrato,  
como los plazos y formas de entrega y de pago. El análisis del sector debe permitir a la Entidad Estatal  
sustentar su decisión de hacer una contratación directa, la elección del proveedor y la forma en que se  
pacta  el contrato des de el punto  de vista de  la eficiencia, eficacia  y economía”  
 
5.1. Aspectos  Generales  
 
5.1.1.  Análisis  Legal . El contrato  por suscribir  está sometido  a la legislación  y jurisdicción  colombiana  y 
se rige por la Ley 80 de 1993,  la Ley 1150  de 2007,  la Ley 1474 de 2011,  el Decreto  Ley 019  de 2012,  el 
Decreto 1082  de 2015,  el manual  de contratación  y las demás  normas  civiles  y comerciales  que regulen  el 
objeto  del contrato.  
 
Para la Contratación directa  se dará aplicación  al numeral  4º, del artículo  2º de  la Ley 1150  de 2007.  
5.1.2.  Análisis Comercial. El mercado colombiano ofrece una amplia gama de alternativas disponibles  
para atender las necesidades de servicios que demandan los sectores públicos y privado. Tales servicios,  
por su naturaleza se  agrupan en  el código  UNSPSC  referenciado  en el presente  estudio previo.  
 
5.1.3.  Análisis Técnico . Este análisis se encuentra descrito en el numeral “DESCRIPCIÓN DE LA  
NECESIDAD”  del presente  estudio  previo,  dicho  análisis  se realiza  desde  la normativa,  el plan de acción  
y los estatutos  de la entidad  frente  a la necesidad  de contratar  el perfil  solicitado  en el presente  estudio.  
 
5.1.4.  Análisis  Financiero . Este aspecto  no aplica  para la tipología  contractual  de prestación  de servicios,  
establecida en el numeral 2º, del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, ni para la modalidad de selección de  
contratación  directa, contemplada  en el numeral  4º, del artículo  2º de la Ley  1150  de 2007.  
 
5.1.5.  Capacidad Organizacional . Este aspecto no aplica para la tipología contractual de prestación  de 
servicios,  establecida  en el numeral  2º, del artículo  32 de la Ley 80 de 1993,  ni para la modalidad  de 
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selección  de contratación  directa,  contemplada  en el numeral  4º, del artículo  2º de  la Ley 1150  de 2007.  
 
5.2. Estudio  de la oferta  
 
¿Quién vende ? Este aspecto no aplica para la tipología contractual de prestación de servicios, establecida  
en el numeral 2º, del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, ni para la modalidad de selección de contratación  
directa,  contemplada  en el  numeral 4º, del  artículo 2º  de la Ley 1150  de 2007.  
 
¿Cuál es la dinámica de producción, distribución y entrega de servicios? Este aspecto no aplica para la  
tipología contractual de prestación de servicios, establec ida en el numeral 2º, del artículo 32 de la Ley 80  
de 1993,  ni para la modalidad  de selección  de contratación  directa,  contemplada  en el numeral  4º, del artículo  
2º de la Ley 1150 de 2007.  
 
5.3. Estudio  de la demanda  
 
La Secretaría Distrital de la Mujer ha suscrito contratos con el objeto similar, los cuales se relacionan a  
continuación:  
Tabla No.  1 
RELACIÓN  DE CONTRATOS  SIMILARES  SUSCRITOS  CON  LA SDMUJER  
 
NO. 
CONTRATO  NÚMERO DEL  
PROCESO EN  
SECOPII   
MODALIDAD DE  
SELECCIÓN   
OBJETO   
VALOR MENSUAL  
HONORARIOS  
 
 
 
 
 
 
 
001-2022   
 
 
 
 
 
 
CD-PS-008-2022   
 
 
 
 
 
 
Contratación  Directa  Prestar  servicios  
profesionales  para 
apoyar       a       la 
Dirección  de 
Contratación de la  
SDMujer  en el 
desarrollo  de los 
procesos  de 
contratación  de alta 
complejidad que le  
sean asignados, así  
como,  apoyar  
jurídicamente  en 
las      etapas      de 
contratación  y 
ejecución   
 
 
 
 
 
 
9.800.000  
16  
  SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-43 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  1 
ESTUDIOS  PREVIOS  PARA  CONTRATOS  DE 
PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  PROFESIONALES  Y DE 
APOYO A LA  GESTIÓN  -CPSPAG - 2022  Fecha  de Emisión:  29 Julio  
2021  
Página  16 de 26 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
005-2022   
 
 
 
 
 
 
CD-PS-005-2022   
 
 
 
 
 
 
Contratación  Directa  Prestar  servicios  
profesionales  para 
apoyar       a       la 
Dirección  de 
Contratación de la  
SDMujer  en el 
desarrollo  de los 
procesos  de 
contratación  de alta 
complejidad que le  
sean asignados, así  
como,  apoyar  
jurídicamente  en 
las      etapas      de 
contratación  y 
ejecución   
 
 
 
 
 
 
9.800.000  
 
 
 
 
 
 
 
009-2022   
 
 
 
 
 
 
CD-PS-011-2022   
 
 
 
 
 
 
Contratación  Directa  Prestar  servicios  
profesionales  para 
apoyar       a       la 
Dirección  de 
Contratación de la  
SDMujer  en el 
desarrollo  de los 
procesos  de 
contratación  de alta 
complejidad que le  
sean asignados, así  
como,  apoyar  
jurídicamente  en 
las      etapas      de 
contratación  y 
ejecución   
 
 
 
 
 
 
9.800.000  
 
 
 
 
010-2022   
 
 
 
CD-PS-012-2022   
 
 
 
Contratación  Directa  Prestar  servicios  
profesionales  para 
apoyar       a       la 
Dirección  de 
Contratación de la  
SDMujer  en el 
desarrollo  de los 
procesos  de 
contratación  de alta 
complejidad  que le  
 
 
 
9.800.000  
17  
  SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-43 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  1 
ESTUDIOS  PREVIOS  PARA  CONTRATOS  DE 
PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  PROFESIONALES  Y DE 
APOYO A LA  GESTIÓN  -CPSPAG - 2022  Fecha  de Emisión:  29 Julio  
2021  
Página  17 de 26 
  
 
   sean asignados, así  
como,  apoyar  
jurídicamente  en 
las etapas  de 
contratación  y 
ejecución   
 
Se analizaron procesos de contratación de las Entidades Compradoras asociadas a la Clase [80111620 o 
80121704) del Clasificador UNSPSC o con objetos similares al del presente proceso en la página de  
Colombia  Compra  Eficiente  – SECOP  II. La siguiente  tabla  resume  los contratos  identificados:  
 
Tabla No.  2 
 
RELACIÓN  DE CONTRATOS  SIMILARES  SUSCRITOS  CON  OTRAS  ENTIDADES  
 
NO. 
CONTRATO  NÚMERO  
DEL  
PROCESO  
EN SECOPII  MODALIDAD  
DE 
SELECCIÓN   
ENTIDAD  
CONTRATANTE   
OBJETO  VALOR  
MENSUAL  
HONORARIOS  
    EL  
    CONTRATISTA   
    se obliga  a prestar   
    a la Agencia   
    Nacional  de  
    Infraestructura  -  
    ANI,  sus servicios   
    profesionales   
    especializados  para  
   AGENCIA  apoyar  y asesorar   
 
VJ-018-2022  VJ-018-2022  Contratación  
Directa  NACIONAL DE  
INFRAESTRUCTURA  
- ANI jurídicamente  la 
gestión contractual  
que adelanta  el $10.513.000  
    Grupo  Interno  de  
    Trabajo  de  
    Contratación  de la  
    Vicepresidencia   
    Jurídica,  emitir   
    conceptos   
    jurídicos,  y  
    proyectar  las  
    modificaciones  a  
    los formatos,   
18  
  SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-43 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  1 
ESTUDIOS  PREVIOS  PARA  CONTRATOS  DE 
PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  PROFESIONALES  Y DE 
APOYO A LA  GESTIÓN  -CPSPAG - 2022  Fecha  de Emisión:  29 Julio  
2021  
Página  18 de 26 
 
6. JUSTIFICACIÓN  DE LOS  CRITERIOS  DE SELECCIÓN   
 
    procedimientos y  
documentos  
relacionados con  
los procesos de  
contratación a  
cargo de la  
Entidad.   
    Prestar  los  
    servicios   
    profesionales  a la  
    Secretaría  Distrital   
    de Cultura,   
    Recreación  y  
    Deporte,  para  
    apoyar   
    transversalmente   
    sus funciones   
    misionales  desde  el  
    acompañamiento   
    jurídico  a la gestión   
    normativa,   
CONTRATO  ESTUDIOS   Secretaría  Distrital  de administrativa  y  
No. 344 DE  PREVIOS  Contratación  Cultura,  Recreación  y contractual a  cargo   
2022  489 DE 2022  Directa  Deporte  de la Subsecretaría  $10.135.754  
    de Gobernanza, en  valor  sin iva 
    cumplimiento  de  
    las metas  del  
    proyecto  de  
    inversión  7650   
    dentro de  la  
    vigencia  2022,  en  
    el marco del Plan   
    Distrital  de  
    Desarrollo  2020   
    2024  "Un Nuevo   
    Contrato  Social y   
    Ambiental para  la  
    Bogotá  del Siglo   
    XXI"   
 
 
19  
  SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-43 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  1 
ESTUDIOS  PREVIOS  PARA  CONTRATOS  DE 
PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  PROFESIONALES  Y DE 
APOYO A LA  GESTIÓN  -CPSPAG - 2022  Fecha  de Emisión:  29 Julio  
2021  
Página  19 de 26 
 
7. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS  
RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL  
CONTRATO.   
De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2015 el cual expresa: “Contratos de  
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos  
artísticos  que solo pueden  encomendarse  a determinadas  personas  naturales. Las Entidades  
Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios  
profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de  
ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o  
experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que  
la Entidad  Estatal  haya  obtenido  previamente  varias  ofertas,  de lo cual el ordenador  del gasto  debe  
dejar  constancia  escrita.  
 
Este aspecto no aplica para la tipología contractual de prestación de servicios, establecida en el  
numeral  2º, del artículo  32 de la Ley 80 de 1993,  ni para la modalidad  de selección  de contratación  
directa,  contemplada  en el numeral 4º,  del artículo  2º de  la Ley  1150 de  2007.  
 
 
En cumplimiento  del artículo  4 de la Ley 1150  de 2007,  en concordancia  con lo establecido  en el numeral  
6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto Nacional 1082 de 2015, se debe realizar un análisis del riesgo y la  
forma  de mitigarlo.  
 
Colombia Compra Eficiente diseñó con base en el estándar australiano para la adm inistración de riesgos  
una metodología para identificar y clasificar los riesgos con fundamento en la probabilidad de ocurrencia y  
el impacto del  evento.  
 
A continuación, se identifican y describen los riesgos según el tipo y la etapa del Proceso de Contra tación  
en la que ocurre; posteriormente se evalúan los riesgos teniendo en cuenta su impacto y su probabilidad de  
ocurrencia;  y finalmente,  se establece  un orden  de prioridad  teniendo  en cuenta  los controles  existentes  y el 
contexto  de los mismos.  
Tabla  1 - Matriz de Riesgos  
 

20  
  SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-43 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  1 
ESTUDIOS  PREVIOS  PARA  CONTRATOS  DE 
PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  PROFESIONALES  Y DE 
APOYO A LA  GESTIÓN  -CPSPAG - 2022  Fecha  de Emisión:  29 Julio  
2021  
Página  20 de 26 
  
Fuente:  Colombia  Compra  Eficiente.  
 
El orden de prioridad fue establecido asignando un puntaje de acuerdo con la probabilidad de ocurrencia  
(raro; improbable; posible; probable; casi cierto) y su impacto (insignificante; menor; moderado; mayor;  
catastrófico).  Los riesgos  fueron  clasificados teniendo  cuenta  su calificación  en la siguiente  tabla:  
 
 
Tabla  2- Prioridad  de Tratamiento  y Control del  Riesgo  
 
Fuente:  Colombia  Compra  Eficiente.  
 
Los riesgos mayores requieren de un monitoreo adicional para disminuir su probabilidad de ocurrencia o  
mitigar  su impacto durante  el Proceso de Contratación.  
 
La Entidad, identificó para el presente proceso de contratación los riesgos que se relacionan en la siguiente  
tabla, la cual ya está acorde para los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la  
gestión.  
 
No obstante,  lo anterior,  en el evento  en que la dependencia  técnica  considere  o contemple  otro riesgo  podrá  
incluirlo en el cuadro, de lo contrario, se sugiere dejar el cuadro en las mismas condiciones señaladas en  
este formato.  
 
 
No. 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo   
DESCRIPCIÓN  
(Qué puede pasar y cómo  
puede  ocurrir)   
 
Consecuencia  de la ocurrencia  
del evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  1 
General  
Interno  
Planeación  
Operacional  Se presenta cuando la definición  
de la necesidad  y el objeto  
establecido en el estudio previo,  
no se ajusta  a la modalidad  de 
selección aplicable.   
Retrasos  en la revisión  y ajuste  del 
estudio  previo.  por parte  de las 
áreas  encargadas  en la revisión.  
Probable 4  
Menor 2  
6 
Riesgo  Alto 

21  
  SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-43 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  1 
ESTUDIOS  PREVIOS  PARA  CONTRATOS  DE 
PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  PROFESIONALES  Y DE 
APOYO A LA  GESTIÓN  -CPSPAG - 2022  Fecha  de Emisión:  29 Julio  
2021  
Página  21 de 26 
  
 
No. 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo   
DESCRIPCIÓN  
(Qué puede pasar y cómo  
puede  ocurrir)   
 
Consecuencia  de la ocurrencia  
del evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  2 
General  
Externo  
Selección  
Operacional  Se presenta cuando en el mercado  
no existe  suficiente  oferta  de 
profesionales  que cumplan  con el 
perfil requerido para la ejecución  
del contrato.   
Retraso  en el proceso  de selección  
del contratista,  que afecta  la 
satisfacción de  la necesidad.  
Raro  1 
Menor  2 
3 
Riesgo  Bajo  3 
General  
Externo  
Contratación  
Operacional  Se presenta cuando el profesional  
seleccionado no firma el contrato  
en el plazo  establecido  y/o se 
retrasa  en la constitución  y 
presentación de las garantías que  
amparan  el cumplimiento  del 
contrato.   
Retraso  en el inicio  de la ejecución  
del contrato  y afectación  en el 
logro  de los objetivos  y 
satisfacción  de la necesidad  
propuesta.  
Improbable  2 
Menor 2  
4 
Riesgo  Bajo  4 
General  
Externo  
Contratación  
Tecnológico  
Ocurre cuando se presentan fallas  
en la disponibilidad del Sistema  
de Contratación  Pública  – SECOP  
(www.colombiacompra.gov.co)  Retraso o incumplimiento de los  
plazos legales para la publicación  
de los actos  y/o documentos  
derivados  de los procesos  
contractuales  
Posible  3 
Insignificante 1  
4 
Riesgo  Bajo  5 
General  
Externo  
Ejecución  
Operacional  Ocurre  cuando  se presentan  
retrasos o incumplimientos en la  
entrega  de los informes  y/o 
productos a cargo del contratista,  
con ocasión de la ejecución del  
contrato.  Afectación  de la ejecución  del 
contrato,  satisfacción  de la 
necesidad  y posible  
incumplimiento  de las 
obligaciones  y actividades  
pactadas  en el contrato.  
Posible  3 
Mayor 4  
7 
Riesgo  Alto 6 
General  
Interno  
Ejecución  
Operacional   
Ocurre  cuando  se presentan  
demoras  por parte  de la Entidad  en 
las aprobaciones  previas  de los 
productos  y/o informes  
desarrollados  por el contratista.  Afecta  el cumplimiento  de las 
obligaciones  del contratante  a 
cargo del Supervisor del contrato,  
relacionadas con la aprobación de  
productos y/o informes, y genera  
retraso  en el trámite  de pago  a 
favor  del contratista.  
Improbable 2  
Moderado 3  
5 
Riesgo Medio  7 
General  
Interno  
Contratación  
Financiero  Se presenta cuando la entidad no  
cuenta  con los recursos  para pagar  
el valor del contrato en los plazos  
establecidos.  Genera mora de la entidad en el  
pago  que puede  afectar  al 
contratista,  hasta  el punto  de 
romper  la ecuación  económica  del 
contrato.  
Raro 1  
Menor 2  
3 
Riesgo  Bajo  8 
General  
Externa  
Ejecución  
Regulatorio  Se presenta por la expedición de  
normas  que impongan  nuevos  
tributos,    impuestos    o    cargas  
parafiscales,  que pueden  afectar  el 
equilibrio  económico  del contrato.  Genera una carga adicional a las  
previstas,  que puede  afectar  a 
cualquiera o a las dos partes del  
contrato.  
Improbable  2 
Menor 2  
4 
Riesgo  Bajo  
22  
  SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-43 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  1 
ESTUDIOS  PREVIOS  PARA  CONTRATOS  DE 
PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  PROFESIONALES  Y DE 
APOYO A LA  GESTIÓN  -CPSPAG - 2022  Fecha  de Emisión:  29 Julio  
2021  
Página  22 de 26 
  
 
No. 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo   
DESCRIPCIÓN  
(Qué puede pasar y cómo  
puede  ocurrir)   
 
Consecuencia  de la ocurrencia  
del evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  9 
General  
Externa  
Ejecución  
Operación   
 
 
 
Riesgo de pandemia o epidemia  
que dificulte  la ejecución  del 
contrato derivado de las medidas  
tomadas  por las diferentes  
autoridades públicas referentes a  
la adopción  de nuevos  esquemas  o 
modelos  de confinamiento  o 
aislamiento de manera parcial o  
general.   
 
 
 
Dificulta  la ejecución  de las 
obligaciones  contractuales,  que 
requieran  algún  tipo de 
participación de terceros o por las  
limitaciones  de movilidad  para 
que el/la contratista  pueda  cumplir  
con sus obligaciones cuando hay  
lugar a ello.  
Posible  3 
Moderado  3 
5 
Riesgo  Medio  
 
 
Forma  de Mitigarlo  No. 
¿A quién  se le 
asigna?   
 
Tratamiento/Contr  
oles a ser  
implementados  Impacto después  
del tratamiento  
¿Afecta el  
equilibrio  
 
Persona  
responsable por 
implementar el  
tratamiento  Monitoreo  y revisión  Probabili  
dad 
Impacto  
Valoració  
Categoría  
 
¿Cómo se  
realiza el  
monitoreo  
? 
 
Periodicid  
ad 
¿Cuándo?  1 
ENTIDAD  Revisión  y apoyo  
jurídico  a las 
dependencias  que 
solicitan  la 
contratación,  
aclarando   los 
requisitos  y   la 
aplicabilidad    de 
cada   una   de   las 
modalidades  de 
selección.  
Improbable  2 
Insignificante  1 
3 
Riesgo  Bajo   
 
 
 
No  
 
 
 
Dirección de  
Contratación   
Asesoría  a las 
dependencias,  
revisión  y ajuste  
del Estudio  
Previo.  
Constante  
actualización  
normativa.   
 
 
Cada  vez que se 
presenta  una 
solicitud  de 
contratación.  
23  
  SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-43 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  1 
ESTUDIOS  PREVIOS  PARA  CONTRATOS  DE 
PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  PROFESIONALES  Y DE 
APOYO A LA  GESTIÓN  -CPSPAG - 2022  Fecha  de Emisión:  29 Julio  
2021  
Página  23 de 26 
  
 
No. 
¿A quién  se le 
asigna?   
 
Tratamiento/Contr  
oles a ser  
implementados  Impacto después  
del tratamiento  
¿Afecta el  
equilibrio  
 
Persona  
responsable por 
implementar el  
tratamiento  Monitoreo  y revisión  Probabili  
dad 
Impacto  
Valoració  
Categoría  
 
¿Cómo se  
realiza el  
monitoreo  
? 
 
Periodicid  
ad 
¿Cuándo?  2 
ENTIDAD  Definir  claramente  
la necesidad  y el 
perfil  profesional  
requerido,  indicado  
las  diferentes  
formaciones  
profesionales  que 
pueden  satisfacer  la 
necesidad   y que 
permitan  una amplia  
selección  
Raro 1  
Insignificante  1 
2 
Riesgo  Bajo   
 
 
 
No  
 
 
Área Asesora,  
Técnica  o de 
apoyo que tiene  
la necesidad   
 
Verificando  la 
definición de los  
requisitos  del 
perfil profesional  
requerido   
 
Una sola vez en 
la etapa  de 
Planeación  
Contractual - 
Estructuración  
de  estudios  
previos  3 
CONTRATISTA   
Se establecen plazos  
perentorios  para el 
perfeccionamiento y  
ejecución  del 
contrato.  
Raro 1  
Insignificante  1 
2 
Riesgo  Bajo   
 
 
No  
 
Dirección  de 
Contratación y  
Contratista  Verificando  el 
cumplimiento  de 
los plazos  
establecidos para  
el 
perfeccionamien  
to y ejecución  del 
contrato.   
 
Cada vez que se  
elabora  un 
contrato.  4 
CONTRATISTA  
Reporte al  
Administrador del  
SECOP, y dejar  
evidencia de la  
interrupción del  
servicio.  
Raro 1  
Insignificante  1 
2 
Riesgo  Bajo  
Bajo   
 
Dirección de  
Contratación  Revisando la  
Página de  
SECOP para  
el cargue de  
la 
información  Cada vez que  
hay que  
publicar  
actos  
administrativ  
os de  
contratación  5 
CONTRATISTA  Seguimiento  y 
verificación   del 
cumplimiento  de las 
obligaciones  
pactadas  en  el 
contrato.  
Raro 1  
Insignificante  1 
2 
Riesgo  Bajo   
 
 
No  
 
Supervisor del  
contrato  A través  de la 
verificación  de 
cumplimiento de  
las obligaciones  
del contratista,  
en los plazos  
establecidos  en 
el contrato.   
Permanente     y 
previo  a la 
expedición  del 
recibo  a 
satisfacción.  
24  
  SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-43 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  1 
ESTUDIOS  PREVIOS  PARA  CONTRATOS  DE 
PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  PROFESIONALES  Y DE 
APOYO A LA  GESTIÓN  -CPSPAG - 2022  Fecha  de Emisión:  29 Julio  
2021  
Página  24 de 26 
  
 
No. 
¿A quién  se le 
asigna?   
 
Tratamiento/Contr  
oles a ser  
implementados  Impacto después  
del tratamiento  
¿Afecta el  
equilibrio  
 
Persona  
responsable por 
implementar el  
tratamiento  Monitoreo  y revisión  Probabili  
dad 
Impacto  
Valoració  
Categoría  
 
¿Cómo se  
realiza el  
monitoreo  
? 
 
Periodicid  
ad 
¿Cuándo?  6 
ENTIDAD  Revisión  y 
aprobación oportuna  
de la documentación  
inherente  a los 
productos  e 
informes  del 
contrato.  
Raro 1  
Insignificante  1 
2 
Riesgo  Bajo   
 
 
No  
 
Supervisor del  
contrato  Se establecen  
comités de  
seguimiento y  
supervisión, para 
la revisión  
previa  de los  
productos e  
informes.   
 
Conforme  a los 
plazos  
contractuales.  7 
ENTIDAD   
Verificación  del 
valor  total del 
contrato   y/o sus 
adiciones  en valor,  
de manera  previa  a 
la expedición  del 
registro  
presupuestal.  
Raro 1  
Menor  2 
3 
Riesgo  Bajo   
 
 
 
No  
 
 
Dirección  
Administrativa  
y Financiera  En el momento  
de expedir el  
registro  
presupuestal al  
contrato y/o sus  
adiciones en  
valor, verificar  
que los valores  
correspondan a  
los del registro  
presupuestal.   
 
Cada vez que se  
expide  registro  
presupuestal  a 
un contrato y/o  
adición.  8 
ENTIDAD  Aplicación  
inmediata  de las 
disposiciones  
legales  y ajuste  de 
los procesos internos  
de la entidad.  
Raro 1  
Insignificante  1 
2 
Riesgo  Bajo   
 
No  
 
Contratista  
Entidad   
Permanente  
consulta  y 
actualización  
normativa.   
 
Permanente  9 
ENTIDAD  Y CONTRATISTA   
 
Determinación   de 
los mecanismos  
virtuales  para   el 
cumplimento  de las 
obligaciones  
contractuales  que 
permitan     la 
ejecución  y 
consecución  del 
objeto contractual.  
Improbable  2 
Insignificante  1 
3 
Riegos  Bajo   
 
 
 
 
 
NO  
 
 
 
Supervisor del  
contrato y  
contratista  Permanente  
consulta   y 
actualización  
sobre  la 
información  
asociada  con el 
desarrollo  de la 
pandemia  o 
epidemia  que 
permita prever o  
estimar  la 
necesidad  de 
medidas  
virtuales.   
 
 
 
 
Permanente  
25  
  SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-43 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  1 
ESTUDIOS  PREVIOS  PARA  CONTRATOS  DE 
PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  PROFESIONALES  Y DE 
APOYO A LA  GESTIÓN  -CPSPAG - 2022  Fecha  de Emisión:  29 Julio  
2021  
Página  25 de 26 
 
9. INDICACIÓN  DE SI LA CONTRATACIÓN  RESPECTIVA  ESTÁ  COBIJADA  POR  UN 
ACUERDO  INTERNACIONAL  O UN TRATADO  DE LIBRE  COMERCIO  VIGENTE  PARA  
COLOMBIA  
10. OTROS  ASPECTOS  DE LA CONTRATACIÓN   
 
 
 
 
 
De conformidad  con el artículo  2.2.1.2.1.4.5  del Decreto  Nacional  1082  de 2015,  el cual  expresa:  
“En la contratación directa la exigencia de garantías establecidas en la Sección 3, que comprende los  
artículos  2.2.1.2.3.1.1  al 2.2.1.2.3.5.1.del  presente  decreto  no es obligatoria  y la justificación  para  exigirlas  
o no debe estar  en los estudios y  documentos previos.”  
 
No obstante, lo  anterior, con el fin de garantizar la correcta ejecución de los recursos de la Entidad a través  
del contrato y de establecer una efectiva prestación del servicio, se considera necesario solicitar al (la)  
contratista  el siguiente  amparo:  
 
AMPARO  PORCENTAJE  VIGENCIA  
Cumplimiento  10% del valor  del contrato  Por el término de ejecución del  
contrato  y seis  (6) meses más.  
 
 
 
De conformidad  con lo señalado  en el Literal  D) del “MANUAL  PARA  EL MANEJO  DE LOS  
ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESOS DE CONTRATACIÓN” publicado en el Portal  Único  
de Contratación  de Colombia  Compra  Eficiente,  la presente  contratación  se encuentra  exenta  del 
cumplimiento de las obligaciones de los Tratados Internacionales, teniendo en cuenta que las Entidades  
Estatales no deben hacer el análisis en cuanto si aplican o no los acuerdos comerciales para los procesos d e 
contratación adelantados a través de las modalidades de Contratación Directa  y de mínima cuantía.  
(Negrilla  y subrayado  fuera  de texto).  Por lo anterior,  teniendo  en cuenta  que los contratos  de prestación  de 
servicios  profesionales  y de apoyo  a la gestión,  se celebran  a través  de la modalidad  de Contratación  Directa,  
no aplican los Acuerdos Comerciales.  
 
 
10.1 Supervisión: La supervisión del contrato será ejercida por el Director de Contratación para tal  
fin, ejercerá  sus obligaciones  conforme  a lo establecido  en el Manual  de Contratación  de la SECRETARIA  
y está obligado  a vigilar  permanentemente  la ejecución  del objeto  contratado.  Deberán  realizar  un 
seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento del objeto del  
contrato, en concordancia con el artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, el artículo 60 de la Ley 80 de 1993  
modifi cado por el artículo 32 de la Ley 1150 de 2007 y a su vez por el artículo modificado por el artículo  
217 del Decreto 19 de 2012  y el manual  de contratación de la Entidad.  8. ANÁLISIS  QUE  SUSTENTA  LA EXIGENCIA  DE GARANTÍAS  
26  
  SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-43 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  1 
ESTUDIOS  PREVIOS  PARA  CONTRATOS  DE 
PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  PROFESIONALES  Y DE 
APOYO A LA  GESTIÓN  -CPSPAG - 2022  Fecha  de Emisión:  29 Julio  
2021  
Página  26 de 26 
 
  
10.2 Lugar  de ejecución:  
 
Las actividades  se desarrollarán  en la ciudad  de Bogotá  D.C.  
 
10.3 Domicilio  contractual : El domicilio  contractual  será la ciudad  de Bogotá  D.C. 
 
SUBSECREATARIA  – DIRECTORA  - ASESORA  - JEFE  
DEPENDENCIA  SOLICITANTE  
Nombre:  LUIS  GUILLERMO  FLECHAS  SALCEDO  
Firma:  
Cargo:  Director  de Contratación  
 
El presente  estudio  previo  SI X   NO cumple  con la meta  establecida  para el proyecto  de inversión,  por 
lo que se considera  técnicamente viable.  
Jefa Oficina Asesora de Planeación  
Nombre:  Sandra  Catalina  Campos  Romero   
 
Revisó:  Zareth  Doncel  Baracaldo   

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GA-FO-02  
  
 
 
MEMORANDO  
 
 
Bogotá  D.C.,  **3-2022 -005606**  
Al responder cite  este Nro. 
*3-2022 -005606*  
jueves 22  de diciembre  de 2022  
 
 
PARA:  LAURA  MARCELA  TAMI  LEAL  
Subsecretaria  de Gestión  Corporativa . 
 
DE: JULLIETH  PAOLA  REYES  CORREDOR  
Directora  de contratación  (e) 
 
 
ASUNTO:        Solicitud  de autorización  para suscribir  varios contratos  con el  mismo  objeto  
 
 
De conformidad con lo establecido en el inciso final del artículo 2.8.4.4.5. del Decreto 1068  
de 2015, respecto a la suscripción de contratos con objetos iguales, a continuación, me  
permito remitir la justificación para la contratación de cuatro (4) profesionales para llevar a  
cabo el siguiente objeto contractual “Prestar servicios profesionales para apoyar a la  
Dirección de Contratación de la SDMujer en el desarrollo de los procesos de contratación  
de alta complejidad  que le sean asignados,  así como,  apoyar  jurídicamente  en las etapas  de 
contratación y ejecución.”, en el marco de la ejecución del proyecto de inversión 7662  
Fortalecimiento  a la gestión  institucional  de la SDMujer en  Bogotá, en  los siguientes  
términos:  
 
En atención a lo establecido en el artículo 5° del Acuerdo  Distrital No. 490 de 2012, la Secretaria  
Distrital  de la Mujer  tiene  entre  otras  funciones  las siguientes:  “a. Actuar  como  ente rector  del Sector  
Mujeres en el Distrito Capital y en especial, liderar y orientar, mediante las directrices del Alcalde  
o Alcaldesa  Mayor  y de los Consejos  Superiores  de la Administración  Distrital,  las etapas  de diseño,  
formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas generales, estrategias, planes,  
programas y proyectos del Sector. (…) c. Asesorar a los sec tores de la Administración Distrital en  
las políticas,  planes,  programas  y proyectos  para la incorporación  de derechos,  garantías  e igualdad  
de oportunidades para las mujeres. d. Participar en las etapas de diseño, formulación, ejecución,  
seguimiento y evaluación del plan de desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas  
del Distrito Capital y de las localidades. e. Brindar asesoría, asistencia técnica y coordinar la  
transversalización y territorialización de las políticas públ icas para las mujeres garantizando su  
cobertura  en todas  las localidades.  f. Diseñar,  coordinar,  implementar,  ejecutar  y hacer  seguimiento  
a las políticas  de promoción,  prevención,  atención  e incorporación  en planes,  programas  y proyectos  
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GA-FO-02  
  
 
 
y su articulación en el nivel local y distrital, así como procesos de sensibilización, formación y  
capacitación  para  las mujeres.  (…)”  
 
Mediante  el artículo  16 del Decreto  428 de 2013,  “Por  medio  del cual se adopta  la estructura  interna  
de la Secretaría  Distrital  de la Mujer,  y se dictan  otras  disposiciones ”, a la Subsecretaria  de Gestión  
Corporativa, se le asignaron entre otras las siguientes funciones: “(…) c). Dirigir, coordinar y  
controlar al interior de la Secretaría la ejecución de los programas y actividades relacionadas con  
los asuntos de carácter administrativo, logístico, operativ o y financiero, de conformidad con las  
disposiciones  vigentes.  d). Suscribir  los contratos,  pliegos  de condiciones,  proyectos  de resolución  y 
demás actos administrativos relacionados con el proceso contractual, previa delegación de la (el)  
Secretaria (o). e). Organizar y dirigir las actividades concernientes al sistema de contratación,  
compras, registro de proveedores, adquisición, almacenamiento y suministro de los  elementos  
equipos y demás bienes necesarios para el eficiente funcionamiento de las dependen cias de la  
Entidad (…)”  
 
En este sentido y para el cumplimiento de tales competencias legales, se asignó como parte de la  
Subsecretaria de Gestión Corporativa a la Dirección de Contratación, a la cual mediante el artículo  
19 del Decreto  428 de 2013,  se le asignaron  entre  otras  las siguientes funciones:  
 
“a). Revisar  los estudios  previos,  efectuar  los ajustes  jurídicos  pertinentes,  elaborar  los proyectos  de 
pliegos de condiciones, así como los pliegos definitivos, para adelantar, en coordinac ión con las  
áreas involucradas, los procesos de contratación administrativa de la entidad y su respectivo  
seguimiento  y control.  
b). Elaborar, Implementar, ajustar o actualizar el manual de contratación y el de supervisión e  
interventoría  y velar  por su cabal  cumplimento de acuerdo con la  normativa  vigente.  
c). Elaborar los informes requeridos por las diferentes entidades y los organismos de control sobre  
el proceso de contratación de la entidad dentro de los términos y condiciones establecidos para tal  
efect o. 
d). Verificar que las minutas contractuales cumplan con los requisitos legales, de acuerdo con la  
naturaleza  del contrato.  
e). Aprobar  las garantías  de los  contratos  y convenios  suscritos  por la  Secretaría.  
f). Elaborar  las actas  de liquidación  para  ser suscritas  por los contratistas,  supervisores  o 
interventores  y el ordenador de gasto.  
g). Publicar en el portal único de contratación y en los demás medios electrónicos que corresponda  
la información relativa a los procesos de selección que adelante la entidad de conformidad con la  
normativa  vigente.  
h). Proyectar los actos administrativos de los procesos contractuales a que haya lugar, para dar  
cumplimiento  a las normas  que rigen  la contratación estatal.  
i). Asesorar  a las dependencias  de la Secretaría  en el desarrollo  de las diferentes  etapas  y actividades  
del proceso contractual.  
j). Recomendar, según el caso, durante la ejecución del contrato y de acuerdo a la información  
suministrada por el supervisor, interventor o el contratista, las medidas que resulten adecu adas y  
necesarias  para  asegurar y  mantener  el equilibrio  de las condiciones  pactadas  en el contrato.  
k). Adelantar  el procedimiento  de declaratoria  de incumplimiento,  imposición  de multas,  caducidad,  
afectación de  garantías  o sanciones  ante el incumplimiento  de obligaciones  por parte  de los 
contratistas.  
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l). Orientar, apoyar y direccionar los requerimientos que en consideración de la supervisión y/o  
interventoría  deben  suscribirse  cuando  se presenten  eventos  de incumplimientos  contractuales.  
m). Mantener  y actualizar  información  confiable  derivada  de la ejecución  contractual,  de tal manera  
que facilite  el control  y seguimiento  contractual.”.  
 
Por su parte, el Plan de Desarrollo Distrital 2020 -2024 “Un nuevo contrato social y ambiental para  
la Bogotá del siglo XXI”, aprobado por el Concejo de la ciudad mediante Acuerdo Distrital 761 de  
2020  tiene  como  objetivo  central:  “Consolidar  un nuevo  contrato  social,  ambiental  e 
intergeneracional  que permita  avanzar  hacia  la igualdad  de oportunidades,  recuperando  la pérdida  
económica y social derivada de la emergencia del COVID -19, capitalizando los aprendizajes y los  
canales de solidaridad, redistribución y reactivación económica creados para atender y mitigar los  
efectos de la pandemia y de esta forma construir con la ciudadanía, una Bogotá donde los derechos  
de los más vulnerables sean garantizados a través de: la ampliación de las oportunidades de  
inclusión social y productiva, en particular de las mujeres, los jóvenes y la s familias, para superar  
progresivamente  los factores  de naturalización  de la exclusión,  discriminación  y segregación  
socioeconómica  y espacial  que impiden  la igualdad  de oportunidades  y el ejercicio  de una vida libre,  
colectivamente  sostenible y  feliz”.  
 
En desarrollo del objetivo general del Plan Distrital de Desarrollo, se establecieron cinco propósitos  
entre los cuales se encuentra el de “Construir Bogotá Región con gobierno abierto, transparente y  
ciudadanía consciente” y se formuló el Program a “56. Gestión Pública Efectiva” , con lo cual se  
busca  dar cumplimiento  entre  otras,  a la meta  de “Ejecutar  el 100%  de las actividades  programadas  
para  una correcta gestión  administrativa  y organizacional ”. 
 
Para cumplir con los compromisos descritos, se formuló el proyecto de inversión 7662 denominado:  
“Fortalecimiento a la gestión institucional de la SDMujer en Bogotá” el cual tiene como objetivo  
general  “Fortalecer la gestión y mejora continua de los procesos estratégicos, de apoyo, de  
evaluación y control mediante la implementación de buenas prácticas de gestión en la Secretaría  
Distrital de la Mujer, el cual, se articula directamente con los objetivos y dimensiones del Modelo  
Integrado de Planeación y Gestión – MIPG, en concordancia con l a meta plan de desarrollo de  
implementación  de buenas  prácticas  de gestión  administrativa  y organizacional  para el cumplimiento  
de las metas  misionales a  cargo de  la Secretaría  Distrital  de la Mujer”.  
 
Este propósito busca en forma general, garantizar un gobierno empático, íntegro, participativo y  
transparente  que permita  la integración  del Distrito  con la región,  a través  de la promoción  de alianzas  
orientadas  a la acción  colectiva  y al sentido  de la corresponsabilidad,  la concurrencia  y la 
subsidiaridad entre todos los actores de Bogotá – Región. Para su desarrollo, este propósito incluye  
como  logro  de ciudad,  incrementar  la efectividad  de la Gestión  Pública  Distrital  y Local , que plantea  
llevar a cabo acciones que coadyuven a la mejora continua de la gestión pública institucional, en  
procura de una atención integral, oportuna, transparente y eficiente hacia las necesidades de las  
mujeres;  lo anterior  implica  que la Secretaría  Distrital  de la Mujer  se fortalezca  institucionalmente  en 
materia de apoyo misional, a través de la vinculación de personal profesional y de apoyo que aporte  
a una gestión eficiente y efectiva, a través de la implementación de diferentes herramientas técnicas,  
administrativas  y estratégicas para  el cumplimiento de  sus fines.  
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GA-FO-02  
  
 
 
El Sector  Mujeres  de la Administración  Distrital  es responsable  de orientar  la gestión  pública  para el 
goce efectivo de los derechos de las ciudadanas, la Secretaría Distrital de la Mujer debe adelantar  
procesos contractuales que brinden herramientas necesarias para la entrega de los resultados y  
productos que permitan dar cumplimiento efectivo a las metas del Plan de Desarrollo y que aporten  
a la misionalidad institucional.  
 
Es de resaltar que la contratación estatal se constituye en uno de los principales medios a través del  
cual la Secretaría  Distrital  de la Mujer  lleva  a cabo  la ejecución  de los planes,  programas  y proyectos  
a su cargo en el marco de la implementación de la Política Pública de Mujeres y Equidad de Género  
en el Distrito Capital, por ende, la Dirección de Contratación, requiere vincular personal profesional  
que aporte  a una gestión  eficiente  y efectiva,  a través  de la implementación  de diferentes  herramientas  
estratégic as. 
 
En ese sentido, la Dirección de Contratación ha estructurado su equipo bajo un esquema en el que  
debe  vincular  a profesionales  que cuenten  con conocimientos  especializados  y experiencia  en gestión  
contractual,  que apoyen  la orientación,  estructuración,  seguimiento,  revisión  e implementación  de los 
procesos  de contratación,  atendiendo  la normativa  aplicable  y a los lineamientos  que para el efecto  se 
acuerden  con las áreas de la  Secretaría  involucradas  en su ejecución.  
 
En este contexto,  y considerando  que la Dirección  de Contratación  adelanta  múltiples  tareas  de apoyo  
contractual,  como  solicitudes  de cesión  de contratos,  modificaciones,  adiciones,  liquidaciones,  
revisión y aprobación de pólizas, entre otras actividades, así como  el desarrollo de procesos de  
contratación  que requieren  asesoría  en materia  de estructuración  de procesos  para establecer  las reglas  
de participación de los mismos, es importante contar con los servicios de profesionales idóneos,  
especializados  y con amplia experiencia en el  tema.  
 
Teniendo  en cuenta  lo anterior,  para la vigencia  2023  , se considera  imperativo  contar  con el recurso  
humano necesario que garantice y concrete con la ejecución de sus obligaciones contractuales la  
oportuna y eficaz entrega de resultados y productos de calidad en los tramites de competencia de la  
Dirección de Contratación.  
 
Así las cosas,  se tiene  que la Dirección  de Contratación  como  proceso  de carácter  transversal,  brinda  
apoyo par a orientar la actividad contractual de la Secretaría en cada una de las diferentes etapas y  
brinda apoyo jurídico para el desarrollo de los procesos de contratación dirigidos a la adquisición de  
bienes o servicios que se requieran para el cumplimiento de l as funciones y las necesidades de las  
diferentes dependencias de la entidad, que permitan alcanzar el éxito y ejecución de los proyectos y  
logro  de sus objetivos, contribuyendo  al desarrollo  misional  de la entidad.  
 
En las condiciones  anotadas,  el nivel  de trabajo  es alto en proporción  al personal  de planta  que forma  
parte del mismo, y en atención a los perfiles requeridos para el desarrollo de las actividades, el  
personal  con que cuenta la  Dirección es  insuficiente.  
 
Igualmente, es importante resal tar que el contrato no generará vínculo o relación laboral alguno, ni  
prestaciones sociales. Lo anterior de conformidad con el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de  
1993: (…) “En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones soci ales y se  
celebrarán  por el término estrictamente indispensable”.  
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GA-FO-02  
  
 
 
 
El concepto de «término estrictamente indispensable», al que alude el numeral 3.º del artículo 32 de  
la Ley 80 de 1993,  es el señalado  en el presente  estudio  previo  y en el objeto  del contrato,  y representa  
el lapso  de tiempo  durante  el cual se espera  que el contratista  cumpla  a cabalidad  el objeto  contractual,  
las actividades y las obligaciones que de él emanan, sin perjuicio de las prórrogas excepcionales que  
puedan  acordarse para garantizar  su cumplimiento1. 
 
Se deja expresa constancia de que la revisión a los criterios establecidos por las normas y la  
jurisprudencia  nacional:  Criterio  funcional,  criterio  de igualdad,  criterio  temporal,  o de la 
habitualidad, o de la continuidad, y criterio de la excepcionalidad, recogidos en la Sentencia 614 de  
2009 y Sentencia de Unificación del Consejo de Estado No. 2013 -01143, con el objeto y las  
actividades del contrato a celebrar no se configura la contratación de funciones perma nentes a cargo  
de esta dependencia, de acuerdo con la información contenida en la certificación de inexistencia y/o  
insuficiencia  de personal,  en el marco  de las causales  contempladas  en el artículo  2.8.4.4.5  del Decreto  
1068  de 2015 y demás  normativa que  le complementen o  modifiquen.  
 
Así las cosas, de conformidad con lo establecido en el inciso final del artículo 2.8.4.4.5. del Decreto  
1068  de 2015,  respecto  a la suscripción  de contratos  con objetos  iguales,  la Dirección  de Contratación  
de la Subsecretaría de Gestión Corporativa, justifica la contratación de cuatro (4) profesionales de  
manera  temporal  para llevar  a cabo  el siguiente  objeto  contractual  por las especiales  características  y 
necesidades  técnicas  de algunos  procesos  de contratación  de alta complejidad  a realizar  en la entidad,  
para asegurar  el cumplimiento  de las tareas  a su cargo  y de las necesidades de  las dependencias  de la 
Secretaría,  toda vez que  no se cuenta  con el personal de planta  suficiente  para ejecutar  estas  labores.  
 
Cordialmente,  
 
JULLIETH  PAOLA  REYES  CORREDOR  
Directora  de contratación  (e) 
 
Proyectó:  Claudia  Patricia  Vargas  Izquierdo - contratista  - Dirección  de Contratación.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1 1Lineamiento sobre la interpretación y aplicación de la Sentencia de Unificación No. 2013 -01143 proferida por el Consejo de Estado en  
relación  con la configuración  del contrato  realidad - Agencia Nacional  de Defensa  Jurídica del Estado.  

 
 Objeto:  
 
Prestar  servicios  profesionales  para apoyar  a la Dirección  de Contratación  de la SDMujer  en el desarrollo  de los procesos  de contratación  de alta complejidad  
que le sean asignados, así como, apoyar jurídicamente en las etapas de contratación y ejecución.  
pc 804   
0121 SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER  
UNIDAD EJECUTORA 01  
 
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  
Número :  158 
EL SUSCRITO RESPONSABLE DEL PRESUPUESTO CERTIFICA   
 
ANA ROCIO  MURCIA  GOMEZ  
DIRECTORA  DE GESTION  ADMINISTRATIVA  Y FINANC  
 
Que en el Presupuesto de Gastos e Inversiones de la vigencia 2023 existe apropiación disponible para atender la presente solicitud así:  
 
RUBRO  DESCRIPCIÓN DEL RUBRO  CONCEPTO DEL GASTO  FONDO  VALOR  
 
O23011605560000007662  Fortalecimiento a la gestión  
institucional de la SDMujer en  
Bogotá  O232020200991114 Servicios de  
planificación económica, social y  
estadística de la administración  
publica   
1-100-F001 VA -Recursos  
distrito   
115.966.667  
 Total  115.966.667  
 
 
Se expide a solicitud de ANGELA MARCELA FORERO RUIZ Cargo JEFA OFICINA ASESORA DE PLANEACION(E)mediante oficio número 302 de ENERO 02  
DE 2023.  
 
Bogotá D.C. ENERO 03 DE 2023  
Documento firmado por:  ANA ROCIO MURCIA GOMEZ / Cargo: DIRECTORA DE GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA  
Aprobó:   ARMURCIAGO 03.01.2023  
Elaboró:  LHORDONEZME 03.01.2023  
Impresión:03.01.2023 -13:22:50  ARMURCIAGO  0000349079  0001  
 
De conformidad  con el Decreto  2150  de 1995,  la firma  mecánica  aquí plasmada  tiene  plena  validez  para todos  los efectos  legales.  Con el código  de verificación  puede  constatar  la 
autenticidad del Certificado en la entidad que expide dicho documento.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1 de 1  

Torre  1 (Aire)  Piso 9 
PBX:  3169001  
cmedinaf@sdmujer.gov.co  
www.sdmujer.gov.co  
Presente su Petición, Queja, Reclamo o Sugerencia al correo electrónico:  
atencionalaciudadania@sdmujer.gov.co   
  
 
LA DIRECTORA  DE TALENTO  HUMANO  
DE LA SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  
 
CERTIFICA:  
 
Que teniendo en cuenta el requerimiento efectuado por la Dirección de Contratación,  
referente  al proceso  contractual  804,  en el cual  se solicitó  a esta  Dirección  la expedición  
de certificación de inexistencia o insuficiencia de personal en la planta de la Secretaría  
Distrital de la  Mujer, con capacidad para ejecutar el objeto y con el perfil que se señala  
a continuación:  
 
Objeto  Prestar  servicios  profesionales  para  apoyar  a la Dirección  de 
Contratación  de la SDMujer  en el desarrollo  de los procesos  de 
contratación de alta complejidad que le sean asignados, así como,  
apoyar  jurídicamente  en las etapas  de contratación  y ejecución.  
 
PERFIL  
Académico  Título profesional en carreras del núcleo básico del conocimiento de:  
Derecho  y Afines  y Título  de Posgrado  en la modalidad  de 
Especialización  o su equivalencia.  
Experiencia  Mínimo  cuarenta  y un (41)  meses  de experiencia  profesional  o su 
equivalencia  
Equivalencia  De ser necesario  se aplicará  la equivalencia  contenida  en el Artículo  4 
de la Resolución  012 de 2017  
 
De conformidad  con lo anterior,  se certifica  que:  
 
Revisada la planta de personal de la Secretaría Distrital de la Mujer, se evidencia que,  
existiendo personal en la planta de la entidad, el mismo es INSUFICIENTE para el  
cumplimiento de dicho objeto y la r ealización de las actividades a contratar por la  
entidad,  por lo cual  se requiere  contratar  la prestación  del servicio.  
 
Lo anterior  teniendo  lo dispuesto  en numeral  3° del artículo  32 de la Ley 80 de 1993,  el 
literal  h) del numeral  4° del artículo  2° de la Ley 1150  de 2007,  el artículo  3º del Decreto  
1737 de 1998, modificado por el artículo 1° del Decreto Nacional 2209 de 1998, el  
artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto Nacional 1082 de 2015 y lo establecido en el numeral  
4º del artículo  4º de la Resolución  0134  de 2020,  así como  en lo dispuesto  en el Manual  
 
 
Edificio  Elemento  Av el Dorado,  Calle  26 Nº 69-76 

Edificio  Elemento  Av el Dorado,  Calle  26 Nº 69-76 
Torre  1 (Aire)  Piso 9 
PBX:  3169001  
cmedinaf@sdmujer.gov.co  
www.sdmujer.gov.co  
Presente su Petición, Queja, Reclamo o Sugerencia al correo electrónico:  
atencionalaciudadania@sdmujer.gov.co   
 
 
 
CLAUDIA  MARCELA  GARCÍA  SANTOS   
 
 
Específico  de Funciones  y Competencias  Laborales,  adoptado  mediante  Resolución  
0096  del 4  de marzo de 2019 y  sus modificaciones.  
 
Esta  certificación  se expide  en Bogotá  D. C., el 03 de enero  de 2023,  a solicitud  de la 
dependencia  interesada.  
 
Directora  de Talento  Humano  
 
 
Certificación:  4 de 4 
 
Elaboró:  Julián  Andrés  Martín  Ríos  – Contratista  Dirección  de Talento  Humano   
Revisó:  Emiro  Francisco  Muñoz  - Contratista  Dirección  de Talento  Humano  

 
  
AUTORIZACIÓN  PARA  CELEBRAR  CONTRATOS  CON  EL MISMO  OBJETO  
 
LA SUSCRITA SUBSECRETARIA DE GESTIÓN CORPORATIVA DE LA  
SECRETARÍA  DISTRITAL  DE LA MUJER  
 
CONSIDERANDO:  
 
Que el artículo 11º de la Ley 80 de 1993 establece que “ La competencia para ordenar y dirigir  
la celebración de licitaciones y para escoger contratistas será del je fe o representante de la  
entidad,  según  el caso”.  
 
Que el literal u) del artículo 5º del Decreto Distrital 428 de 2013, señala que son funciones del  
Despacho de la Secretaría Distrital de la Mujer, entre otras las siguientes: “Expedir los actos  
administrativos y celebrar, de acuerdo con su competencia, los contratos que sean necesarios  
para el cabal cumplimiento de las funciones de la Secretaría Distri tal de la Mujer, sin perjuicio  
de delegar  tal responsabilidad  en las servidoras  y servidores  públicos  de la Secretaría.”  
 
Que, mediante Decreto número 1068 del 26 de mayo de 2015, “Por medio del cual se expide el  
Decreto Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público” En su artículo 2.8.4.4.5,  
respecto  de la suscripción de  contratos  con el mismo  objeto  dispuso lo  siguiente:  
 
“Artículo 2.8.4.4.5.  Condiciones para contratar la prestación de servicios.  
Los contratos de prestación de servicios con personas naturales o jurídicas,  
sólo se podrán celebrar cuando no exista personal de planta con capacidad  
para  realizar las  actividades que  se contratarán.  (…) 
 
Tampoco  se podrán  celebrar  estos  contra tos cuando  existan  relaciones  
contractuales vigentes con objeto igual al del contrato que se pretende  
suscribir, salvo autorización expresa del jefe del respectivo órgano, ente o  
entidad contratante. Esta autorización estará precedida de la sustentación  
sobre las especiales  características  y necesidades  técnicas  de las 
contrataciones  a realizar”  
 
Que el numeral 7 del artículo 1º de la Resolución Interna 0134 de 2020, delega como funciones  
de la Subsecretaria de Gestión Corporativa de la Secretaría Distrital  de la Mujer, entre otras las  
siguientes: “Firmar la autorización para suscribir contratos con el mismo objeto, cuando a ello  
haya  lugar,  previa  justificación del  área solicitante”.  
 
Que mediante memorando No. 3 -2022 -005606 del 22 de diciembre de 2022, la Dirección de  
Contratación solicitó la autorización para celebrar cuatro (4) contratos con el siguiente objeto:  
“Prestar servicios profesionales para apoyar a la Dirección de Contratación de la SDMujer en  
el desarrollo de los procesos de contrataci ón de alta complejidad que le sean asignados, así  
como,  apoyar jurídicamente en las  etapas de  contratación  y ejecución.”  
 
Que el referido  memorando  contiene  la sustentación  de las especiales  características  y 
necesidades  técnicas para  la contratación  a rea lizar que son las siguientes:  
 
 
“En atención a lo establecido en el artículo 5° del Acuerdo Distrital No. 490 de 2012, la  
Secretaria  Distrital de la Mujer tiene entre otras funciones las siguientes: “a. Actuar como ente  
rector del Sector Mujeres en el Distrito Capital y en especial, liderar y orientar, mediante las  
directrices  del Alcalde  o Alcaldesa  Mayor  y de los Consejos  Superiores  de la Administración  
 
  
Distrital, las etapas de diseño, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas  
generales, estrategias, planes, programas y proyectos del Sector. (…) c. Asesorar a los sectores  
de la Administración  Distrital  en las políticas,  planes,  programas  y proyectos  para  la 
incorporación  de derechos,  garantías  e igualdad  de oportunidades  para  las mujeres.  d. 
Participar  en las etapas  de diseño,  formulación,  ejecución,  seguimiento  y evaluación  del plan de 
desarrollo económico, social, ambiental y  de obras públicas  del Distrito Capital y  de las 
localidades.  e. Brindar  asesoría,  asistencia  técnica  y coordinar  la transversalización  y 
territorialización de las políticas públicas para las mujeres garantizando su cobertura en todas  
las localidades. f. Diseñar, coordinar, implementar, ejecutar y hacer seguimiento a las políticas  
de promoción, prevención, atención e incorporación en planes, programas y proyectos. y su  
articulación en el ni vel local y distrital, así como procesos de sensibilización, formación y  
capacitación  para  las mujeres.  (…)”  
 
Mediante el artículo 16 del Decreto 428 de 2013, “Por medio del cual se adopta la estructura  
interna  de la Secretaría  Distrital  de la Mujer,  y se dictan  otras  disposiciones”,  a la Subsecretaria  
de Gestión Corporativa, se le asignaron entre otras las siguientes funciones: “(…) c). Dirigir,  
coordinar y controlar al interior de la Secretaría la ejecución de los programas y actividades  
relacionadas con los asuntos de carácter administrativo, logístico, operativo y financiero, de  
conformidad con las disposiciones vigentes. d). Suscribir los contratos, pliegos de condiciones,  
proyectos de resolución y demás actos administrativos relacionad os con el proceso contractual,  
previa delegación de la (el) Secretaria (o). e). Organizar y dirigir las actividades concernientes  
al sistema de contratación, compras, registro de proveedores, adquisición, almacenamiento y  
suministro de los elementos equipo s y demás bienes necesarios para el eficiente funcionamiento  
de las dependencias de  la Entidad (…)”  
 
En este sentido  y para  el cumplimiento  de tales  competencias  legales,  se asignó  como  parte  de la 
Subsecretaria de Gestión Corporativa a la Dirección de Con tratación, a la cual mediante el  
artículo  19 del  Decreto  428 de 2013,  se le asignaron  entre  otras  las siguientes  funciones:  
 
“a). Revisar  los estudios  previos,  efectuar  los ajustes  jurídicos  pertinentes,  elaborar  los proyectos  
de pliegos de condiciones, así como los pliegos definitivos, para adelantar, en coordinación con  
las áreas  involucradas,  los procesos  de contratación  administrativa  de la entidad  y su respectivo  
seguimiento  y control.  
 
b). Elaborar, Implementar, ajustar o actualizar el manual de contratación y el de supervisión e  
interventoría  y velar  por su cabal  cumplimento de acuerdo con  la normativa vigente.  
c). Elaborar los informes requeridos por las diferentes entidades y los organismos de control  
sobre  el proceso  de contratación  de la entidad  dentro  de los términos  y condiciones  establecidos  
para tal  efecto.  
d). Verificar  que las minutas  contractuales  cumplan  con los requisitos  legales,  de acuerdo  con la 
naturaleza  del contrato.  
e). Aprobar  las garantías  de los  contratos  y convenios  suscritos  por la  Secretaría.  
f). Elaborar las actas de liquidación para ser suscritas por los contratistas, supervisores o  
interventores  y el ordenador de gasto.  
g). Publicar  en el portal  único  de contratación  y en los demás  medios  electrónicos  que 
corresponda la información relativa a los procesos de selección que adelante la entidad de  
conformidad  con la normativa vigente.  
h). Proyectar  los actos  administrativos  de los procesos  contractuales  a que haya  lugar,  para  dar 
cumplimiento  a las normas  que rigen  la contratación estatal.  
i). Asesorar a las dependencias de la Secretaría en el desarrollo de las diferentes etapas y  
actividades  del proceso  contractual.  
 
  
j). Recomendar, según el caso, durante la ejecución del contrato y de acuerdo a la información  
suministrada por el supervisor, interventor o el contratista, las medidas que resulten adecuadas  
y necesarias para asegurar y mantener el equilibrio de las condicion es pactadas en el contrato.  
k). Adelantar  el procedimiento  de declaratoria  de incumplimiento,  imposición  de multas,  
caducidad,  afectación  de garantías  o sanciones  ante el incumplimiento  de obligaciones  por parte  
de los contratistas.  
l). Orientar, apoyar y direccionar los requerimientos que en consideración de la supervisión y/o  
interventoría deben suscribirse cuando se presenten eventos de incumplimientos contractuales.  
m). Mantener  y actualizar  información  confiable  derivada  de la ejecución  contra ctual,  de tal 
manera  que facilite  el control  y seguimiento  contractual.”.  
 
Por su parte, el Plan de Desarrollo Distrital 2020 -2024 “Un nuevo contrato social y ambiental  
para  la Bogotá  del siglo  XXI”,  aprobado  por el Concejo  de la ciudad  mediante  Acuerdo  Distrital  
761 de 2020 tiene como objetivo central: “Consolidar un nuevo contrato social, ambiental e  
intergeneracional que permita avanzar hacia la igualdad de oportunidades, recuperando la  
pérdida  económica  y social  derivada  de la emergencia  del COVID -19, capitalizando  los 
aprendizajes  y los canales  de solidaridad,  redistribución  y reactivación  económica  creados  para 
atender y mitigar los efectos de la pandemia y de esta forma construir con la ciudadanía, una  
Bogotá donde los derechos de los más vu lnerables sean garantizados a través de: la ampliación  
de las oportunidades  de inclusión  social  y productiva,  en particular  de las mujeres,  los jóvenes  y 
las familias, para superar progresivamente los factores de naturalización de la exclusión,  
discriminación  y segregación  socioeconómica  y espacial  que impiden  la igualdad  de 
oportunidades  y el ejercicio de  una vida libre, colectivamente  sostenible y  feliz”.  
 
En desarrollo del objetivo general del Plan Distrital de Desarrollo, se establecieron cinco  
propósitos entre los cuales se encuentra el de “Construir Bogotá Región con gobierno abierto,  
transparente  y ciudadanía  consciente”  y se formuló  el Programa  “56. Gestión  Pública  Efectiva”,  
con lo cual se busca dar cumplimiento entre otr as, a la meta de “Ejecutar el 100% de las  
actividades programadas para una correcta gestión administrativa y organizacional”. Para  
cumplir con los compromisos descritos, se formuló el proyecto de inversión 7662 denominado:  
“Fortalecimiento  a la gestión  institucional  de la SDMujer  en Bogotá”  el cual tiene  como  objetivo  
general “Fortalecer la gestión y mejora continua de los procesos estratégicos, de apoyo, de  
evaluación  y control  mediante  la implementación  de buenas  prácticas  de gestión  en la Secretaría  
Distrital  de la Mujer,  el cual,  se articula  directamente  con los objetivos  y dimensiones  del Modelo  
Integrado de Planeación y Gestión – MIPG, en concordancia con la meta plan de desarrollo de  
implementación  de buenas  prácticas  de gestión  administrativa  y organizacional  para  el 
cumplimiento  de las metas  misionales  a cargo  de la Secretaría  Distrital de la  Mujer”.  
 
Este propósito busca en forma general, garantizar un gobierno empático, íntegro, participativo  
y transparente  que permita  la integración  del Distrito  con la región,  a través  de la promoción  de 
alianzas orientadas a la acción colectiva y al sentido de la corresponsabilidad, la concurrencia  
y la subsidiaridad  entre  todos  los actores  de Bogotá  – Región.  Para  su desarrollo,  este propósito  
incluye  como  logro  de ciudad,  incrementar  la efectividad  de la Gestión  Pública  Distrital  y Local,  
que plantea llevar a cabo acciones que coadyuven a la mejora continua de la gestión pública  
institucional, en procura de una atención integral, opor tuna, transparente y eficiente hacia las  
necesidades de las mujeres; lo anterior implica que la Secretaría Distrital de la Mujer se  
fortalezca institucionalmente  en materia de apoyo misional, a través  de la vinculación de  
personal profesional y de apoyo que aporte a una gestión eficiente y efectiva, a través de la  
implementación de  diferentes  herramientas técnicas, administrativas  y estratégicas para el  
cumplimiento  de sus  fines.  
 
  
El Sector Mujeres de la Administración Distrit al es responsable de orientar la gestión pública  
para  el goce  efectivo  de los derechos  de las ciudadanas, la  Secretaría Distrital  de la Mujer  debe 
adelantar procesos contractuales que brinden herramientas necesarias para la entrega de los  
resultados  y productos  que permitan  dar cumplimiento  efectivo  a las metas  del Plan  de 
Desarrollo  y que aporten a  la misionalidad  institucional.  
 
Es de resaltar  que la contratación  estatal  se constituye  en uno de los principales  medios  a través  
del cual la Secretaría Distrital de la Mujer lleva a cabo la ejecución de los planes, programas y  
proyectos a su cargo en el marco de la implementación de la Política Pública de Mujeres y  
Equidad de Género en el Distrito Capital, por ende, la Dirección de Contratac ión, requiere  
vincular personal profesional que aporte a una gestión eficiente y efectiva, a través de la  
implementación  de diferentes herramientas  estratégicas.  
 
En ese sentido, la Dirección de Contratación ha estructurado su equipo bajo un esquema en el  
que debe vincular a profesionales que cuenten con conocimientos especializados y experiencia  
en gestión  contractual,  que apoyen  la orientación,  estructuración,  seguimiento,  revisión  e 
implementación de los procesos de contratación, atendiendo la normativa aplicable y a los  
lineamientos que para el efecto se acuerden con las áreas de la Secretaría involucradas en su  
ejecución.  En este contexto,  y considerando  que la Dirección  de Contratación  adelanta  múltiples  
tareas  de apoyo  contractual,  como  solicitudes  de cesión  de contratos,  modificaciones,  adiciones,  
liquidaciones, revisión y aprobación de pólizas, entre otras actividades, así como el desarrollo  
de procesos de contratación que requieren asesoría en materia de estructuración de procesos  
para  establecer  las reglas  de participación  de los mismos,  es importante  contar  con los servicios  
de profesionales idóneos, especializados  y con amplia  experiencia  en el  tema.  
 
Teniendo en cuenta lo anterior, para la vigencia 2023 , se considera imperativo contar con el  
recurso  humano  necesario que  garantice  y concrete con  la ejecución  de sus obligaciones  
contractuales la oportuna y eficaz entrega de resultados y productos de cal idad en los tramites  
de competencia  de la Dirección de Contratación.  
 
Así las cosas, se tiene que la Dirección de Contratación como proceso de carácter transversal,  
brinda  apoyo  para orientar  la actividad  contractual  de la Secretaría  en cada  una de las diferentes  
etapas y brinda apoyo jurídico para el desarrollo de los procesos de contratación dirigidos a la  
adquisición de bienes o servicios que se requieran para el cumplimiento de las funciones y las  
necesidades de las diferentes dependencias de la entidad, que permitan alcanzar el éxito y  
ejecución de los proyectos y logro de sus objetivos, contribuyendo al desarrollo misional de la  
entidad.  
 
En las condiciones anotadas, el nivel de trabajo es alto en proporción al personal de planta que  
forma  parte  del mismo, y en  atención  a los  perfiles  requeridos  para  el desarrollo  de las 
actividades,  el personal  con que cuenta la  Dirección es insuficiente.  
 
Igualmente,  es importante  resaltar  que el contrato  no generará  vínculo  o relación  laboral  alguno,  
ni prestaciones sociales. Lo anterior de conformidad con el numeral 3 del artículo 32 de la Ley  
80 de 1993: (…) “En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones  
sociales  y se celebrarán por  el término  estrictamente  indispensable”  
 
El concepto de «término estrictamente indispensable», al que alude el numeral 3.º del artículo  
32 de la Ley 80 de 1993, es el señalado en el presente estudio previo y en el objeto del contrato,  
y representa el lapso de tiempo durante el cual se espera que el c ontratista cumpla a cabalidad  
el objeto contractual, las actividades y las obligaciones que de él emanan, sin perjuicio de las  
prórrogas  excepcionales que  puedan acordarse  para garantizar  su cumplimiento1.  
 
  
 
IAURA  MARCELA  TAMI  LEAL   
 
Se deja expresa constancia de que la revisión a los criterios establecidos por las normas y la  
jurisprudencia nacional: Criterio funcional, criterio de igualdad, criterio temporal, o de la  
habitualidad,  o de la continuidad,  y criterio  de la excepcionalidad,  recogidos  en la Sentencia  614 
de 2009 y Sentencia de Unificación del Consejo de Estado No. 2013 -01143, con el objeto y las  
actividades del contrato a celebrar no se configura la contratación de funciones permanentes a  
cargo de esta depende ncia, de acuerdo con la información contenida en la certificación de  
inexistencia  y/o insuficiencia  de personal,  en el marco  de las causales  contempladas  en el artículo  
2.8.4.4.5  del Decreto  1068  de 2015  y demás  normativa  que le complementen  o modifiquen.  
 
Así las cosas, de conformidad con lo establecido en el inciso final del artículo 2.8.4.4.5. del  
Decreto 1068 de 2015, respecto a la suscripción de contratos con objetos iguales, la Dirección  
de Contratación  de la  Subsecretaría  de Gestión  Corpo rativa,  justifica la  contratación  de cuatro  
(4) profesionales de manera temporal para llevar a cabo el siguiente objeto contractual por las  
especiales características y necesidades técnicas de algunos procesos de contratación de alta  
complejidad a realizar  en la entidad, para asegurar el cumplimiento de las tareas a su cargo y  
de las necesidades  de las dependencias  de la Secretaría,  toda vez que no se cuenta  con el personal  
de planta  suficiente para ejecutar estas labores”  
 
Que,  de conformidad con la norma citada y la justificación presentada por el  Director  de 
Contratación, cuyo contenido hace parte integral del presente documento, y en virtud de lo  
dispuesto  en el artículo  2.8.4.4.5  del Decreto  1068  de 2015,  se autoriza  la suscripción  de cuatro  
(4) contratos  para el siguiente  objeto:  “Prestar  servicios  profesionales  para  apoyar  a la Dirección  
de Contratación  de la SDMujer  en el desarrollo  de los procesos  de  contratación  de alta 
complejidad  que le sean asignados,  así como,  apoyar  jurídicamente  en las etapas  de contratación  
y ejecución.” , de acuerdo  con las características  y el perfil  definido  en los estudios  previos.  
 
Dado en Bogotá D.C, en el mes de diciembre del año 2022.  
Atentamente,  
 
 
Subsecretaria de Gestión Corporativa  
Secretaría  Distrital de  la Mujer  
 
Aprobó:  Luis Guillermo  Flechas – Director  de Contratación  
Revisó: Diego Hernando Rivera Ruiz - Contratista Subsecretaria Gestión Corporativa  
Elaboró:  Paola Reyes Corredor  – Abogada  Dirección de Contratación  

 
  SECRETARIA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-25 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  04 
CERTIFICADO  DE EXPERIENCIA  E IDONEIDAD  Fecha  de Emisión:  26 de 
diciembre  de 2018  
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CERTIFICADO  DE EXPERIENCIA  E IDONEIDAD  
 
De acuerdo con el Decreto Distrital 428 de 2013, La Secretaría Distrital de la Mujer es la Entidad cabeza del Sector  
Administrativo Mujeres y financiera ti ene por objeto, liderar, dirigir, coordinar, articular y ejecutar las etapas de diseño,  
formulación, implementación, seguimiento y evaluación de políticas públicas para las mujeres, a través de la  
coordinación sectorial e intersectorial de las mismas, así como de los planes, programas y proyectos que sean de su  
competencia, para el reconocimiento, garantía y restitución de los derechos y el fomento de las capacidades y  
oportunidades  de las mujeres.  
 
De conformidad con lo establecido en el artículo 5° literal u) del Decreto 428 de 2013 es función de la Secretaria de  
Despacho:  
 
u). Expedir los actos administrativos y celebrar, de acuerdo con su competencia, los contratos que  
sean necesarios para el caba l cumplimiento de las funciones de la Secretaría Distrital de la  Mujer,  
sin perjuicio  de delegar  tal responsabilidad  en las servidoras  y servidores  públicos  de la Secretaría.  
 
Que la certificación  de experiencia  e idoneidad  de los contratos  de prestación  de servicios  profesionales  y de apoyo  a 
la gestión de conformidad con el procedimiento vigente deberá ser suscrita por en las/los Subsecretarias/os,  
Directoras/es,  Jefas/es  de Oficina y  Asesoras/es de  Despacho.  
 
Que el Artículo  2.2.1.2.1.4.9  del Decreto  1082 de 2015, exige  acreditar la  experiencia  e idoneidad  de la (el) contratista,  
para la suscripción  de los contratos  de prestación  des servicios  profesionales y  de apoyo  a la gestión.  
 
Por lo anterior, se verificó la hoja de vida de PAULA ANDREA BRAVO ROSERO , evidenciando que tiene la  
experiencia y la idoneidad requerida en los estudios previos, de acuerdo con los soportes que se describen a  
continuación:  
 
• Título  Profesional  de Abogado  de la Universidad  del Cauca.  
• Por el Título de Especialista  en Derecho  Administrativo  de la Universidad  Pontificia  Javeriana.  
• Si bien, en la hoja de vida se acredita  experiencia  laboral  superior,  para el cumplimiento  del perfil se toman  
los soportes  de experiencia  laboral  en la que acredita  CUARENTA  Y SIETE  (47) MESES  Y VEINTINUEVE  (29) 
DIAS.  En consecuencia,  cumple  con la experiencia  toda vez  que el mínimo  requerido  es cuarenta  y uno (41) 
meses  
 
PERFIL  O NOMBRE  DE LA PERSONA  JURIDICA  
EMPRESA  DESDE  HASTA  EXPERIENCIA  OBSERVACIONES  
MESES  DIAS  
MINISTERIO  DEL TRABAJO  02/01/2021  31/12/2021  11 30  
MINISTERIO  DEL TRABAJO  02/01/2020  31/12/2020  11 30  
MINISTERIO  DEL TRABAJO  02/01/2019  31/12/2019  11 30  
MINISTERIO  DEL TRABAJO  03/01/2018  31/12/2019  11 29  
TOTAL  47 29 CUARENTA  Y SIETE  (47) MESES  
Y VEINTINUEVE  (29) DIAS  
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  SECRETARIA  DISTRITAL  DE LA MUJER  Código:  GC-FO-25 
GESTIÓN  CONTRACTUAL  Versión:  04 
CERTIFICADO  DE EXPERIENCIA  E IDONEIDAD  Fecha  de Emisión:  26 de 
diciembre  de 2018  
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Que una vez verificados los requisitos se puede constatar que la señora (r) PAULA ANDREA  BRAVO  ROSERO  
cumple con los requisitos exigidos según el perfil establecido en los Estudios Previos y la Circular que regula el perfil,  
experiencia  e idoneidad  de las personas  que pretenden  celebrara  contratos  de prestación  de servicios  profesionales  
y de apoyo  a la Gestión  con la Secretaría  Distrital  de la Mujer.  
 
En consecuencia, certifico  que la señora  (r) PAULA  ANDREA  BRAVO  ROSERO  cumple  los requisitos  técnicos  
y específicos esenciales requeridos en los Estudios Previos y resulta conveniente para la Secretaría Distrital de la Mujer  
suscribir un contrato de prestación de servicios para “ Prestar servicios profesionales para apoyar a la Dirección de  
Contratación de la SDMujer en el desarrollo de los procesos de contratación de alta complejidad que le sean  
asignados,  así como,  apoyar  jurídicamente  en las etapas  de contratación  y ejecución.”  
 
Dado  en Bogotá,  en enero  de 2023 
 
 
 
LUIS GUILLERMO  FLECHAS  SALCEDO  
Director  de Contratación  
 
 
 
Proyecto:  J. Lorena  Medina  Araque  – Prof. Universitaria  Dirección  de Contratación  
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