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CARISIVIA
Medellin, 16 de enero de 2023
ESTUDIOS PREVIOS
Los presentes estudios previos, se realizan con fundamento en el artículo 23 del Estatuto de
Contratac¡ón, en los siguientes térm¡nos:
1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD.
La ESE Hospital Carisma tiene como misión prestar servicios de salud mental especializados en
conductas adictivas, bajo un modelo de atención integral y de reducción del daño, lgualmente,
acciones orientadas a la promoción, prevención, asesoria e investigación en temas de adicciones;
a través de un equipo interdisciplinario logrando a nivel nacional e intemacional el mejoramiento de
la salud de las personas y sus ecosistemas.
Es reconocida a nivel nacional por su experiencia y trayectoria en ammpañar, cualificar y potenciar
procesos pedagógicos que permiten dar cumplimiento al mandato de la Ley 1620 de 2013 y las
nomas que la regulan; igualmente con capacidad para generar estrategias pedagógicas y
comunicativas para socializar y promover las diferentes rutas de atención, promover al inlerior de
los establecimientos educativos espacios para la mediación de mnflictos, a través de profesionales
con capacidad y para dinamizar los Comités de Convivencia Escolar.
La E.S.E. Hospital Carisma suscribió mn la Gobernación de Antioquia Contrato lnteradministrativo N'
4600013954 de 2022 cuyo OBJETO es: "Fo¡falecer las acciones para la prevención y pronoción del
ambiente psicosocia{ el cl¡ma escolar y la canvivencia en los establecimienlos educaflvos de /os
municipios no ceúifrcados del Depaftamento de Antioquia, contribuyendo a la formación del ser, a la
calidad de /os procesos educativos, la prevención y atención de las s/uasbnes que afectan la
convivencia esco/ar.' El alcance de dicho objeto contractual consisle en el fortalecimienlo de las
acciones para la prevención y promoción del ambiente esmlar, el clima escolar y la convivencia,
esperando impactar en forma d¡recta 220 establecimientos educativos mediante la asignación de un
profesional de apoyo orientador escolar; asi mismo y de manera transversal impactará a los 575
establecimientos educat¡vos con asesoría, asistencia técnica y cualificación de actores educativos
para la promoción y prevención de consumo de sustancias psicoactivas, s¡tuac¡ones de convivencia
que afecten el clima escolar y la implementación adecuada de la Ley de Convivencia Escolar. También
pretende desarrollar acciones comunicativas y piezas publicitarias y un documento guía orientador
sobre convivencia escolar y sus rutas de actuac¡ón. Así como encuentros subregionales de
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La E.S.E. Hospital Carisma comprende desde su objeto misional, que la convivencia escolar está
estrechamente relacionada con la salud menlal de los niños, niñas, adolescenles y jóvenes de los
establecimientos educativos, y en este sentido, es importante la implementación de planes, programas
y proyectos, orientados brindar una atención integral a los estudiantes del departamento, desde la
promoción de la salud mental y la prevención e intervención de los factores de riesgo asociados al
consumo de sustancias psicoactivas y otros determinantes sociales y en salud que afectan al individuo
y su entorno.
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CARISMA
convivencia esmlar con maeskos y estudiantes. Los establecimientos educat¡vos serán seleccionados
por la Gobemación de Antioquia a través de su secretaria de Educación.
No obstante, al tiempo de terminación pactado en el contrato, las actividades propias de e.lecución de
este no fueron cumplidas en su integridad por motivos atribuidos a los tiempos del calendario escolar,
el contexto y necesidades propias de cada territorio no han permitido la conformación y funcionamienlo
de la totalidad de los comités de convivencia escolar en los 575 establecimientos educat¡vos, lo cual
requiere una prórroga en el tiempo de ejecución del contrato.
Mediante oficio del 28 de noviembre de2022,la ESE Hospital CARISMA solicitó prónoga al Contrato
lnteradminiskativo 460001394 de 2022 por tres (03) meses, hasta el '15 de mazo de 2023, sin
necesidad de recursos adicionales ya que los recursos iniciales posibilitan el pago de la prórroga
solicitada.
El 30 de noviembre de 2022 la entidad contratanle radico en la Secretaria de hacienda la solicitud de
constitución de reservas presupuestales excepciones siguiendo los requisitos establecidos en la
Ordenanza28de2017, Art'103; laOrdenanza3ldel 24 denoviembrede202l, art51 parala
constitución de reservas excepcionales (Radicado No 2022020063279). Los recursos están
garantizados con el RPC No 4500057211 de 0910812022.
El 13 de diciembre de 2022 el Consejo Departamental de Politica Fiscal - CODFIS-, aprobo la solicitud
de mnstitución de reservas presupuestales excepcionales para el año 2023 para el contrato
interadministrativo 460001 394 de 2022.
El Comité lnterno de la Secretaria de Educación en sesión del 6 de diciembre de 2022, mediante acta
No 57 recomendó la prónoga del Contrato lnteradministrativo 460001394 de 2022
El 15 de diciembre de 2022, se suscrib¡ó PRÓRROGA No 1 al Contrato lnteradministrativo 460001394
de 2022 por un término de TRES (03) MESES, esto es hasta el 15 de mazo de 2023, en la misma se
acuerda: CLAUSULA TERCERA: VIGENCIA DE LAS CLAUSULAS - Queda vigentes todas clausulas
(sic) contenidas en el contrato principal y que no sean contrarias al presente documento"
La continuación del proceso tendrá impacto en los municipios no certificados del departamento de
Antioquia se estructura alrededor de cinm (05) componentes, el primero de los cuales mnlleva la
conformación de un Equipo dinamizador, del cual hará parte SICOLOGOS, cuyo perfil y
responsabilidades se definen asi
COMPONENTE 1: Equipo dinamizador y coordinador
Psicólogos ('188): con función de profesional de apoyo a la orientación escolar.
Profesional perteneciente al Núcleo Básico del Conocimiento (NBC) de la psicologia con tarjeta
profesional y al menos seis meses de experiencia en el campo educativo y/o social,
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CARISIVA
Nota: De acuerdo con la disoonibilidad del oersonal , v seoún las necesidades siemore v cuando tenoa
la exoeriencia. conocimientos v habilidades relacionadas , estos orofesionales previa autorización del
supervisor del contrato podrán ser del campo del kabaio social, el desarrollo familiar o licenciados en
Frente a la forma de contratación, todos los profesionales serán contratados por prestación de
seTvrcr0s
La ESE Hospital Carisma, no cuenta dentro de su planta de empleos con personal suflcienle, por lo
que se requiere su contratación, para dar cumplimiento a lo acordado en el contrato lnteradminiskativo
No. 4600013954 de2022. Esla necesidad se encuenlra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones, y
cuenla con recursos disponibles en el presupuesto para la vigencia 2023.
Forma de satisfacer la necesidad: Atendiendo lo anterior, se presenta para la ESE Hospital Carisma
la necesidad de contratar ciento ochenta y ocho (188) PSICOLOGOS, quienes cumplirán con la
función de profesional de apoyo a la orientación escolar
PERFIL REQUERIDO
Profesional de apoyo a la orientación escolar,
Formación: Profesional perteneciente al Núcleo Básico del Conocimiento (NBC)de la psicologia con
tarjeta profesional
Experiencia laboral: Minimo seis meses de experiencia en el campo educalivo y/o social
2. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES ESENCIALES
0BJETO: "Apoyar la orientación escolar en los establecimientos educativos asignados en
cumplimiento del Contrato lnteradministrativo No. 4600013954 de 2022.
2.1 Alcance del objeto: El objeto contractual a desanollar determina la articulación de actores e
instituciones del territorio para la implementación adecuada de la Ley de Convivencia Escolar y el
Código de lnfancia y Adolescencia desde las competencias del sector educación; desanollar espacios
de cualificación de maeskos y directivos docentes en torno al ser, la convivencia, las relaciones
inlerpersonales, las competencias socio-emocionales y la élica para el cuidado de la v¡da y act¡var las
rutas de atención integral en cooperación con los directivos docentes y docentes para cada una de las
situaciones que afectan la convivencia escolar, bajo los parámetros que otorga el Contrato
lnteradminishativo No. 4600013954 de 2022.
2.2. Tipo de Contrato: Contrato de Prestación de Servicios Profesionales
2.3. Plazo de Ejecución: Dos (02) meses sin que el plazo de e.jecución exceda el 15 de mazo de
2023
2.4. Lugar de Ejecución: Departamento de Antioquia (el o los Municipios que le sean asignados)
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2.5. Actividades a desarrollar por el contratista: El contratista desarrollará las siguientes
acüvidades:. Orientar, promover y dinamizar las acciones para el forlalecim¡ento del comité escolar de
convivencia.. Brindar apoyo psicosocial a los integrantes de la comunidad educativa.. Articular actores e instituciones del territorio para la implementación adecuada de la Ley de
Convivencia Escolar y el Código de lnfancia y Adolescencia desde las competencias del sector
educación.. Desanollar espacios de cualificación de maestros y directivos docentes en torno al ser, la
convivencia, las relaciones interpersonales e intrapersonales, las mmpetencias socioemocionales
y la ética para el cuidado de la vida.. Apoyar a los directivos docentes y docentes en la activación de rutas de atención integral para
cada una de las situaciones que afectan la convivencia escolar.. Realizar acciones de prevención, promoción y atención de las situaciones que afeclan la
convivencia escolar por medio de los espacios de 5 de reflexión, 5 talleres, 5 charlas y
evaluaciones de 3 cada actividad.. Elaborar la caracterización de proyectos educativos transversales.. lmplementar campañas y estrategias de comunicación, divulgación y apropiación dirigidas a las
comunidades educativas.. Participar activamente en la campaña de macro intencionalidad haciendo la entrega y difusión de
los productos del área comunicaciones y la difusión de la guía sobre convivencia escolar.. Realizar seguimiento al diagnóstim institucional asignado y enlregárselo al asesor jurídico de la
subregión.o Hacer entrega del informe técnico mensual con los soportes de gestión, además de los soportes
de seguridad social, pensión y ARL.. Las demás que le sean asignadas por profesional coordinador general y el profesional coordinador
subregional del proyecto. Así como todas aquellas relacionadas mn la elaboración de plan de
trabajo, acciones de formación, realización de informes y redacción de documentos, entre otras.
3. Modalidad de Selección del Contratista: Se realizará mediante la modalidad de Contratación
Directa.
4. Fundamentos juridicos de la modalidad de selección:
El Hospital CARISMA como Empresa Social del Estado, se encuentra regulada por la Ley 100 de '1993
que establece articulo 195. REGIMEN JURIDICO. Las Empresas Sociales del Estado se someterán
al siguiente régimen jurídico: ... 6. En materia contractual se regirá por el derecho privado, pero podrá
discrecionalmente util¡zar las cláusulas exorbilantes previstas en el estatuto general de contratación
de la administración pública.
De olra parte, mediante Acuerdo 24 del 12 de diciembre de 2019, la Junta Directiva de la Empresa
Social del Estado Hospital Car¡sma adoptó el Estatuto lnterno de Contratación.
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CARISIVA
"mriculo 12. MoDAL|DAD oe sEucclóu corurR¡tRclóru DIRECTA. Es et mecanismo de
selección mediante el cual la ESE celebra directamente un @ntrato u orden de compra o servicio sin
que se requiera pluralidad de propuestas, solo en consideración a su naturaleza o cuantía,
garantizando el principio de selección objetiva.
Solo se podrá contratar directamente en los siguientes casos:
(...)
B. POR LA NATURALEZA. (Sin consideración a la cuantia).
La ESE Hospital Carisma, podrá contratar d¡rectamente, s¡n importar la cuantia, teniendo en cuenta la
NATURALEZA del conkato, en los siguientes casos:
-Se contratará directamente la prestación de servicios profesionales, de apoyo a la Gestión o para la
ejecución de trabajos artisticos que solo puedan encomendarse a determ¡nadas personas naturales.'
Para la prestación de servicios profesionales o de Apoyo a la Gestión, la ESE contratará a personas
naturales o jurídicas que hayan demostrado idoneidad y experiencia directamente relacionada con el
área de que se trate, los que solo se realizarán cuando se trate de fines especificos o no hubiere
personal de planta suflciente para prestar el servicio a contratar.
5. OBLIGACIONES DE LAS PARTES
0bligaciones del Contratista: el contratista se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:. Dar cumplimiento al 100% de los produclos en térm¡nos de calidad, cantidad y oportunidad de
acuerdo al plan de trabajo y el cronograma aprobado por la E.S.E. Hospital Carisma.. Realizar un (1) informe mensual en medio fisico y magnético, que contenga la información
sobre las acüvidades realizadas, con los soportes pertinentes.. Atender las directrices y condiciones técnicas de la E.S.E. Hospital Carisma, manteniendo una
relación de articulación permanente con la supervisión del contrato.. Entregar mensualmente los documentos y soportes que demuestren el cumplimiento de las
obl¡gaciones con los sistemas de salud, pensión y riesgos laborales.. Asistir oportunamente y participar en las reuniones adminiskativas y técnicas que se
programen por parte de la supervisión de la E.S.E. Hospital Carisma y/o la Secretaría de
Educación Seccional de Salud y Protección Social de Antioquia, además de las rendiciones
de cuentas requeridas por los entes de control o veedurías ciudadanas, para informar sobre
la ejecución del contrato.. Guardar la reserva debida de la información a la que se tenga acceso durante la ejecución del
contrato.. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de que
haga u omita alguna conducta relacionada con la ejecución del contrato o con su paralización.
. Mantener informado al Supervisor de los hechos o c¡rcunstanc¡as que puedan constituir aclos
de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo
el cumplimiento del contrato.o Facilitar al Supervisor y al Contralante toda la información que éste le solicite con respecto a
la ejecución del contrato.. lnformar de inmediato a la ESE Hospital Carisma, sobre toda irregularidad que observe en el
desanollo del objeto del contrato.
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CARISIVA
obligaciones del Contratante. El contratante se compromete a cumplir con las siguientes
obligaciones:. Pagar al Contratista los honorarios por los servicios prestados, de mnformidad mn la forma
de pago establecida.. Entregar la documentación o información requerida por el Contratista para ejecutar el objeto
contraclual.. Supervisar la ejecución delcontrato.. Verificar el cumplimiento del pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social: Salud,
pensión y ARL.. exigir el cumplimiento del protocolo de bioseguridad del Covid-19; en caso de ser requerido,
la institución suministrará los implementos de proteoión.
6. ANALISIS DEL SECTOR
6.1 Análisis económico
Con el fin de establecer el análisis de mercado para el presenle proceso la Entidad, adopta los
lineamientos establecidos por Colombia Compra Eficiente en la Guía para la Realización de Estudios
del Sector en el capitulo lV referente a Contratación Directa.
Para la prestación de servicios personales y de apoyo a la gestión, la Entidad Estatal puede contratar
directamente con la persona que esté en capacidad de ejecutar el ob.ieto del contrato y que haya
demostrado la idoneidad y experiencia d¡rectamente relacionada con el área de que se trate, sin
necesidad de haber obtenido previamente varias ofertas.
El análisis del sector para el presente contrato se realizó con base en el objeto contractual y las
condiciones particulares del mismo como el plazo y la forma de pago definida para este, el cual se
encuentra acorde mn las condiciones de idoneidad y experiencia acreditadas por el contratista, lo que
demueska que este se encuentra en la capac¡dad de desanollar satisfactoriamente el objeto contractual
y las actividades establecidas en el alcance.
Acorde a las condiciones del Contrato Conkato lnteradministrativo N" 4600013954 de 2022 y la
experiencia de la Entidad en conkataciones similares recientes para proveer este tipo de servicios
mediante contrato de prestación de servicios profesionales, se ha establecido como valor amrde al perfil
del Contratista y las funciones a cumpl¡r la suma TRES MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/L
($3.500.000) mes, bajo las mndiciones de cumplim¡ento de las actividades contempladas en el alcance
conkactual de manera mensual y pago de honorarios mes vencido. En dichas conbataciones la
necesidad de la Entidad ha resultado satisfecha cabalmente, toda vez que se da cumplimiento a las
obligaciones y condiciones establecidas para tal efecto.
6.2 Análisis técnico. La Constitución Política de Colombia establece en su articulo 67 que la educación
ris un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social y que el Estado, la
sociedad y la familia son mnesponsables en su garanlía, asi mismo, que es deber del Estado garantizar
el adecuado cubrimiento de los servicios educativos estatales y la prestac¡ón ef¡ciente a todos los
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CARISI\4A
habitantes del territorio nacional, asegurando las condiciones necesarias para el acceso y la
permanencia en el sistema educativo de todos los niños, niñas y jóvenes del país, en un ambiente
escolar que garantice sus derechos fundamentales así mmo un entorno protector.
A su vez, la Ley General de Educación en su artículo primero afirma que "La educación es un proceso
de formación permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de
la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes'. En consonancia con esta
concepción, la Ley 1 15 de '1994 determina en el artículo quinto algunos fines de la educación en sintonía
con el objeto del presente proyecto: '1) El pleno desarrollo de la personalidad sin más limitaciones que
las que le imponen los derechos de los demás y el orden juridico, dentro de un proceso de formación
integral, fisica, psíquica, intelectual, moral, espiritual, social, afectiva, ética, civica y demás valores
humanos, y 2) La formación en el respecto a la vida y a los demás derechos humanos, a la paz, a los
principios democráticos, de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, asi como en el
e.jercicio de la tolerancia y de la libertad", entre otros. Perspectiva que ubica a la escuela no solamente
como el eje central para la enseñanza y el aprendizaje de los conocimientos de las disciplinas, sino que,
se convierte también en el escenario para una formación integral que inorpora el saber ser y el saber
convivir en sus proccsos de instrucción.
De otro lado, la Ley 1620 de 2013 o Leyde Convivencia Escolarse proyecta como el mecanismo juridico
y procedimental para "conk¡buir a la formación de ciudadanos activos que aporten a la construcción de
una sociedad democrática, participat¡va, pluralista e intercultural, en conmrdancia con el mandato
const¡tuc¡onal y la Ley General de Educación -Ley f 15 de 1994- mediante la creación del Sistema
Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos, la Educación para la
Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar, que promueva y fortalezca la formación
ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes, de los
niveles educativos de preescolar, básica y media y prevenga y mitigue la violencia escolar y el embarazo
en la adolescencia' (articulo primero). Esta Ley crea una figura complementaria a los órganos del
gobierno escolar denominada: <Comité Escolar de Convivencia>, el cual está conformado por: a) el
rector del establecimiento educativo, quien preside el comité, b) el personero estudiantil, c) el docente
con función de orientación, d) el coordinador cuando exista esle cargo, e) el presidente del mnsejo de
padres de familia, f) el presidente del consejo de estudiantes, y g) un docente que lidere procesos o
est¡'ategias de convivencia escolar. Dicho mmité deberá actuar conforme lo especifica dicha Ley y el
Decreto 1965 de 2013 procurando al mismo tiempo, actualizar los manuales de convivencia ydesarrollar
las acciones formativas a kavés de los proyectos pedagógicos de enseñanza obligaloria.
En cuanto al rol de docente orientador escolar, en la planta de la Secretaría de Educación, solo se
dispone de 192 nombrados por el Ministerio de Educación Nacional, las cuales no son suficientes para
atender la totalidad de establecimientos educativos de los municipios no certificados, Estos docentes
orientadores se ubican en 85 de los 117 municipios, prestando sus servicios a'171 eslablecimientos
educativos de entre los 575 establecimientos educativos que existen en el Departamento (dato sin
discriminar por sede). Los orientadores esmlares con que se cuenta en la planta de cargos, si se analiza
de manera global la relación técnica con la malricula oficial (466.788 estudlantes, con corte al 30 de
junio de 2022), atenderian en promedio cada uno 2431.2 estudiantes. Este dato demuestra que el
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CARISMA
personal, tanto a nivel de municipios, establecimientos y cantidad de estudiantes es insuficiente para
hacer frente a cada una de las obligaciones que demanda la Ley de Convivencia Escolar.
El artículo quincuagésimo segundo del Decreto 1965 de 20'13 manifiesta que: "La orientación escolar
de que trata el articulo 32 de la Ley '1620 de 2013 estará garantizada a kavés de los docentes
orientadores pertenecientes a las plantas globales de las entidades territoriales certificadas y su
incremento se efectuará conforme a lo establecido en los procedimientos para realizar modificaciones
en las plantas de cargos del personal docente, directivo docente y adminiskativo financiadas con cargo
al Sistema General de Participaciones, consagrados en el Decrelo número 1494 de 2005 y demás
normas concordantes o mod¡flcatorias'. Esta figura, nueve años después de promulgada la Ley aún no
es universal en cada establecim¡ento, y menos en las sedes educativas.
El Decreto 2105 de 2017 «Por el cual se modifica parcialmente el Decreto '1075 de 2015, Unico
Reglamentario del Sector Educación, en relación mn la jornada única escolar, los tipos de cargos del
sistema especial de canera docente y su forma de provisión, los concunsos docentes y la actividad
laboral docenle en el serv¡c¡o educalivo de los niveles de preesolar, básica y media», define en el
articulo 2,4.6.3.3. los tipos de cargos docentes. En esle sentido, define a los Docentes Orientadores
como "los responsables de definir planes o proyectos pedagógims tendientes a contribuir a la resolución
de conflictos, garantizar el respeto de los derechos humanos, contribuir al libre desanollo de la
personalidad de los estudiantes, brindar apoyo a los esfudiantes con problemas de aprendiza.je,
acompañar a los padres de familia, real¡zar el diagnósl¡co y segu¡miento a los estudiantes que requieran
una atención de orientación, y establecer contaclos interinstitucionales que apunten al desanollo del
Proyecto Educativo lnstitucional del establecimiento educativo".
Para el logro del objetivo propuesto la Empresa Soc¡al del Estado Hospital Carisma, presenta
propuesta "U VIDA CAMBIA CON AMOR" la cual es técnica, metodologica, jurídica, Psico-social,
psico-pedagógica y educativa; para la promoción, prevención, seguimiento y atención de la
convivencia escolar, Salud para el Alma, prevención del embarazo en adolescentes, construcción de
ciudadania, educación sexual, prevención de violencias; sexuales, escolares, de género, emnómicas
y convivencia escolar; para trabajar de forma benéfica en la atención de la Salud Mental, en el marco
de las acciones definidas para el Comité Departamental de Prevención en Drogas de Antioquia
(CDPDA) en la ejecución 2022 - prevención y atención del consumo de sustancias psicoactiva, las
violencias en la escuela y el fortalecimiento de los órganos así mmo los estamentos del gobiemo
escolar - Articulación intersectorial, cuya población beneficiada es: conse.jos directivos, comités de
convivencia esmlar, consejos de estudiantes, consejos y escuelas de padres de familias, estudiantes,
familias y/o acudientes, maeskos y directivos docenles con la articulación y dinamización de los jefes
de núcleo.
7, VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACION
Valor Estimado: El valor estimado del contrato para la vigencia 2023 es de SIETE MILLONES DE
PES0S M/L ($ 7.000.000 coP).
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Justificación del Valor Estimado: Para delerminar el valor del contrato se tomó como base, los
valores de referencia establecidos por el Secretaria Seccional de Salud y Protección Social de
Antioquia para el perfil.
DISPONIBILIDAO PRESUPUESTAL
8. FORMA DE PAGO Y DEDUCCIONES
Forma de Pago.
Como contraprestación por los servicios prestados, el CONTRATISTA recibirá, a manera de
honorarios mensuales la suma TRES MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ¡I/L ($3.500.000 COP)
o lo conespondiente a la fracción de mes.
Para el efecto, el CONTRATISTA presentará la factura o cuenta de cobro a la oficina de Gestión
Documental de la sede Hospitalaria de la ESE y deberá tramitarse acompañado del informe técnico
con sus respectivos soportes y de la constancia del pago de aportes al Sistema General de Seguridad
Social en Salud, Pensión y Riesgos Laborales, asi como del informe del supervisor designado por la
entidad, donde quede la constancia del recibo a salisfacción y del cumplimiento del objeto contractual.
La factura o cuenta de cobro será cancelada dentro de los diez ('10) dias hábiles siguientes a la
radicación de la factura o cuenla de cobro.
En todo caso, si EL CONTRATISTA no aporta la totalidad de la documentación requerida, la Entidad
no cancelará la factura correspondiente y no habrá lugar a mora en el pago y por lo tanto no habrá
lugar al pago de intereses de mora.
9. Detalle de Deducciones,
Estampillas Pro-desanollo, Pro-bienestar del anciano, Pro-hospitales públims, Pro-Politácnico Jaime
lsaza Cadavid, Pro-lnstitución Universitaria de Envigado, Pro lU Digitalde Antioquia, tasa pro-Deporte,
correspondientes al 0.60/0,2o/0, lYo, 0.40/0, 0.4Y0, 0.40/o y 1%, respectivamente, para un total del
5,8%. Contribución de obra pública, en caso de que aplique, 5%, de conformidad con la Ordenanza
No. 20 de 2022 de la Asamblea Departamental de Antioquia que modifico la Ordenanza No. 41 de
2020; de igualforma, las únicas excepciones están contenidas en la norma.
RETEICA 0.2%, en concordancia con el Acuerdo Municipal No. 066 de 2017, Por medio del cual se
expide la normativa sustanl¡va aplicable a los tributos vigentes en el Municipio de Medellin'en especial
el Articulo 65 Reglas de tenitorialidad del lmpuesto de lndustria y Comercio, numeral 2e: " Cuando la
actividad comercial se genere en viftud de un contato suscrdo con una ent¡dad pública de cualquier
&!,Nro. Rubro Descripción FechaDisponibilidad Valor total
2. 1 .2.02.02.009.922.00 1Secretaria de
Educación -
Recurso Humano16 de
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de
202341 $ 1.316,000.000.000
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CARISIVA
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CARISIVA
orden, el impuesto se pagará en Medellin si la entidad contratante flene su sede pincipal en esta
juisdicción o adelantó el proceso contractual en una sede ubicada en el Municipio' .
Para los contratos que contemplan AIU o AU, la base bibutaria para la deducción será la ordenada
por la normatividad vigente.
Otras deducciones y retenciones en la fuente: Las de ley, vigentes durante la ejecución del contrato
Adicional a las anteriores, todo impuesto, tasa o mntribución directa o indirecta, Nacional,
Deparlamental o Municipal que se cause por razón de la celebración y ejecución del Contrato, estará
a cargo y será responsabilidad del C0NTRATISTA, debiendo ser considerados por éste en el análisis
de la propuesta presentada.
.¡0. CRITERIOS PARA LA ADOPCION DE LA OFERTA MÁS FAVORABLE
No aplica, es contratación d¡recta bajo los parámekos establecidos en el Estatuto de Contratación de
la ESE HOSPITAL CARISMA.
La ESE Hospital Car¡sma veriflca Ia idoneidad y la experiencia requerida de acuerdo a lo establecido
por la Secretaria de Educación, para que el profesional pueda ejecutar el objeto contractual.
I1. ANALISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO
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12. GARANTIAS EXIGIDAS PARA ESTE PROCESO DE CONTRATACION
No serán exigidas garantias teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 40 del acuerdo 24 de
2019 "Estatuto de Contratación" que reza: Articulo 40. NO OBLIGATORIEDAD DE GARANTíAS: No
serán obligatorias las garantias en los slguientes contratos:
4, Los contratos celebrados bajo la modalidad de conlratación Directa que no superen los 10
salarios mínimos legales mensuales vigentes.
I3. SUPERVISION
La supervisión del contrato será ejercida por el funcionario de planta de la ESE que designe el Gerente
de la Entidad, atendiendo los princ¡pales aspectos del contrato a supervisar. Sin embargo, la ESE
puede celebrar contratos de prestación de serv¡cios profesionales y de apoyo a la gestión que tengan
por objeto apoyar labores de supervisión de los contratos que suscr¡ban, pero no para ejercer
directamente la supervisión.
El (la) supervisor (a) tiene mmo finalidad lograr el seguimiento, monitoreo y recibo a satisfacción de
los servicios, bienes y obras contratadas, con el fln de verificar que se cumplan a cabalidad los
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términos y obligaciones pacladas en el conkato, es decir, la oportun¡dad, costos, especificaciones,
actividades, etc., y que se satisfagan las necesidades que se pretenden cubrir mn el mismo.
El supervisor y/o interventor, no tiene facultades para exonerar al conlralista de sus obligaciones
conlractuales, ni ordenar trabajos sin la autorización previa de la gerencia, ni para conceder plazos o
aumentos en el valor del contrato, ni para realizar modificaciones que conlleven un cambio sustancial
del proyecto; por lo tanto, el contratista no podrá excusarse alegando autorizaciones o mnsensos del
supervisor.
Ninguna orden del supervisor y/o interventor podrá darse verbalmente, es obligatorio para el supervisor
y/o interventor entregar por escrito sus órdenes y sugerencias y ellas deben enmarcarse en los
términos del respectivo conlrato.
Ei supervisor puede ser sustituido en cualquier momento por la Gerencia; en este evento el supervisor
sustituido deberá presentar, denlro de los cinco (05) dias hábiles siguientes a la susütución, un informe
de su gestión.
I4. APLICACóN DE ACUERDOS COMERCIALES
De acuerdo con el manual explicativo de los capitulos de contratación pública de los acuerdos
comerciales negociados por Colombia, para las entidades eslatales: "Todos los contralos realizados
mediante la modalidad de contratación directa no se les aplica las obligaciones de los Acuerdos
lnternacionales, y por lo tanto no se requiere establecer si eslán o no cubiertos por dichos Acuerdos'.
15. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA
De conformidad con el Acuerdo 24 del 12 de diciembre de 2019. Estatuto de Contratación, en el
artículo 52. MULTA, por el diez por ciento (10%) del valor total del mnkato será la suma que se tase
por concepto de multa con respecto al incumplimiento parcial por parte del contratista. El
incumplimiento total generará multa del veinte por ciento (20%) del valor total del contrato. La multa y
sanción se impondrán mediante acto administrativo motivado, previa la garantía del debido proceso y
en ningún momenlo podrá superar el veinte por ciento (207d del valor del contrato.\i.rr rorr,ro.-
CARISMA
Las multas se impondrán a través de actos administrativos, preüo agotam¡ento del procedimiento
administrativo sancionatono preceptuado en el ARTICULO 86 de la Ley 1474 d e2011 y enlaLey 1437
de 20'11; y habiendo garantizado el derecho de contradicción al contratista.
Y en el ARTíCULO 53: CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: La cláusula penal pecuniario debe
pactarse en todos los contratos que celebre la ESE, y será del diez (10%) del valor total del contrato
y en todo caso debe expresarse en los estudios previos y en los tárminos de referencia.
16. ANEXOS A LA PROPUESTA
La oferta debe incluir los siguientes documentos:
l. Copia de la cédula de ciudadania.
E!,ffiñ¡¡oc.¡Ellrafu lhllDros
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^E.S.E. HOSPITAL
CARISMA
2. Certificado expedido por Ia Conkaloría General de la República referente a la no
responsabilidad fiscal de la persona natural. (en caso de no anexarse la entidad lo verificará)
3. Certificado de antecedentes discipl¡narios de la persona natural, expedido por Ia Procuraduría
General de la Nación. (en caso de no anexarse la entidad lo verificará).
4. Certificado de antecedentes judiciales de la persona natural, expedido por la Policia Nacional.
(en caso de no anexarse la entidad lo verificará).
5. Certificados laborales que soporten la experiencia referida en la hoja de vida requerida para
el perfil.
6. Constancia de afiliación al Sistema de Seguridad Social (salud, pensión y ARL)
7. Registro Único Tributario: Deberá allegarse copia legible, teniendo en cuenta que debe
enconlrarse actualizado al régimen tributario que le aplique.
8. Fotocopia del diploma profesional y/oacta de grado
9. Fotocopia del diploma y Acta de estudios de post - grado.
10. Tarjeta profesional (si aplica)
1 1. Examen preocupacional vigente
12. Documenlo que certifique tener resuella la siluación m¡l¡tar (en el evento de ser hombre)
13. Declaración de bienes y rentas debidamente diligenciada y firmada
14. Certificación actualizada del banco donde tiene inscrita la cuenta, en esta certificación debe
figurar nombre del titular y número de cuenta
15. Certificado retención exenta de conformidad con el parágrafo 2 articulo 283 del estatuto
tributario.
16. Manifestación escrita de no encontrarse incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades descritas en la Ley 80 de '1993 y en la ley 1474 de 2011.
17. Manifestación de compromiso anticorrupción.
18. Certificado del SARLAFT
19. Formato de hoja de vida debidamente diligenciado en el SIGEP.
20. Consulta PACO
21. Formulario de conocimienlo del cliente.
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