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No. DE PROCESO 4133.010.32.1.139- 2023  
 
 
1. NOMBRE DEL PROYECTO  
 
Articulándose con el Plan de Desarrollo, el DAGMA inscribió ante el Departamento 
Administrativo de Planeación Municipal el proyecto denominado : DESARROLLO DE UNA 
PLATAFORMA PARA LA CONSERVACIÓN Y CONTROL DEL RECURSO DE FAUNA SILVESTRE Y EXÓTICA EN SANTIAGO DE CALI , el cual contempla como objetivo 
general: Fortalecer el control y la vigilancia de la fauna silvestre y exótica en Santiago de 
Cali  
 
2. ORGANISMO SOLICITANTE Y SUPERVISOR DEL PROCESO  
 
ORGANISMO: DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE GESTION DEL MEDIO AMBIENTE- DAGMA  
 SUPERVISOR:  
FRANKLIN CASTILLO SÁNCHEZ   
 3. ORIGEN DE LOS RECURSOS  
  
Inversión  X  Funcionamiento    
      
Otros    Cual  
  4. INFORMACIÓN CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  
 Número:  3500190069  
Fecha de Expedición: 18 de enero de 2023  
Fecha de vencimiento:  31 de diciembre de 202 3 
Valor:  ($ 9.920.000)  
Compromiso que respalda:  4133/1.2.1.0.00/2.3.2.02.02.009 /53010030002/BP -
26002586/1/01/01/13  
 5. TIPO DE CONTRATACIÓN 
  
 Contrato de consultoría      ____ 
 Contrato interadministrativo     ____ 
 
 
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 Contrato de suministro      ____  
 Contrato de compraventa      ____  
 Contrato de prestación de servicios profesionales  ____ 
 Contrato de prestación de servicios de apoyo   _X__ 
 Contrato de ciencia y tecnología     ____  
 Contrato impulso actividades de interés público ____  
 Convenio de asociación      ____ 
 Convenio de cooperación      ____  
 Seguros        ____  
 Otro        ____  
¿Cuál?   ___________________________________   
 
 
6. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE  SATISFACER CON LA 
CONTRATACIÓN  
 6.1. ANTECEDENTES.  
 La Administración Distrital de Santiago de Cali está al servicio de los intereses generales 
de los habitantes del Distrito , y se desarrolla con fundamento en los principios de 
igualdad, imparcialidad, buena fe, eficacia, eficiencia, economía, celeridad, responsabilidad, transparenci a, publicidad, contradicción, polivalencia e 
interdisciplinariedad; lo anterior, sin perjuicio de la aplicación de los demás principios generales y especiales que rigen la actividad de la Administración Pública y de los servidores públicos.  
 Dando cumplimi ento a lo determinado en el Decreto Único Reglamentario No. 1082 de 
2015, en su artículo 2.2.1.1.2.1.1., se procede a realizar el estudio y documentos previos que debe contener el contrato a suscribir.  
 Las necesidades descritas en el presente Estudio Prev io se enmarcan dentro de las 
siguientes normas funcionales e instrumentos de planificación:  
 El artículo 223 del  Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 del 28 de septiembre del 
2016 por el cual se determina la estructura de la Administración Central y las  funciones 
de sus dependencias, establece la creación del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, 
cuya misión es, de conformidad con lo estipulado en el Artículo 225, garantizar a t ravés 
de la formulación de políticas, planes, programas y proyectos que, la planeación, gestión, 
 
 
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ordenamiento, control, del medio ambiente de la ciudad, se desarrolle de manera 
armónica y sostenible.    El Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, según los  Artículos 224 y 226, estará 
integrado por el Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente – DAGMA, 
organismo principal del sector central, con autonomía administrativa para el desarrollo de las funciones y competencias a su cargo.  
 En desarrol lo de lo anterior, el Artículo 227 define que el DAGMA es encargado de la 
gestión ambiental en el Distrito  de Santiago de Cali, y la máxima autoridad ambiental 
dentro de su perímetro urbano. Como tal, será el organismo técnico director de la gestión del me dio ambiente y de los recursos naturales, responsable de la política y la acción 
ambiental, y de brindar asistencia técnica agropecuaria enfocada a su desarrollo sostenible, conforme a las normas vigentes.  
 Para el cumplimiento de la misión del Sector Ambi ente y Desarrollo Sostenible, y el 
propósito del DAGMA, se asignó a este Departamento, en sus Artículos 228 a 231, una estructura y funciones.  
 El Acuerdo No. 0373 del 2014, por medio del cual se adopta la revisión ordinaria de 
contenido de largo plazo del  Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito  de Santiago de 
Cali”, en su Artículo 1 relacionado con la Visión y propósito general del POT establece en su inciso 3 que éste busca entre otros aspectos, un propósito colectivo de construir para beneficio de todos sus ciudadanos: “ Promoviendo un desarrollo urbano compacto que 
dinamice diversas zonas de la ciudad, facilitando el crecimiento e incluyendo su ruralidad 
bajo criterios de sustentabilidad y sostenibilidad ambiental, humana, económica y equidad social , protegiendo los recursos naturales, el medio ambiente…” y en su Artículo 
5 sobre el Modelo de Ordenamiento Territorial, plantea “el reconocimiento de la oferta ambiental municipal como un elemento estructurante del territorio, que representa una ventaja comparativa para la sostenibilidad y la competitividad, con especial énfasis en 
sus cuencas hidrográficas fuentes de agua como elementos de articulación urbano –  rural 
y regional. ”. 
 El Acuerdo 0477 de 2020, "Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo del  Distrito Especial 
Deportivo, Cultural, Turístico, Empresarial y de S ervicios de Santiago de Cali 2020- 2023 
"Cali, unida por la vida",  tiene los siguientes propósitos:   
  
1. Revitalizar la economía de distrito especial de Santiago de Cali a partir del efecto multiplicador de la innovación social, uso de las tecnologías digitales, industrias creativas y culturales como forma de dignificar el trabajo, (crear valor económico y 
 
 
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social) y la participación de los caleños y caleñas que faciliten la inserción de la 
sociedad en los nuevos procesos y productos de la economía colaborativa que se 
prioricen las formas de producción económica sustentables e incluyentes, el emprendimiento y c onsumo consciente, para enfrentar los desafíos de la cuarta 
revolución industrial.    
2. Promover la protección de la vida colectiva y la expansión de los derechos sociales con criterios de solidaridad, equidad, inclusión salud integral.    
3. Potenciar la resilie ncia en nuestros territorios en la perspectiva de la prevención y 
mitigación de riesgo, la sustentabilidad ambiental y la seguridad alimentaria.    
4. Fortalecer la institucionalidad democrática, desde el ejercicio de un gobierno incluyente e interconectado con la ciudadanía    
  
El Plan de Desarrollo del Distrito de Santiago de Cali 2020- 2023 Cali Unida por La Vida”, 
cuenta con las siguientes cuatro dimensiones estratégicas, en las que El Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente DAGMA tiene metas de resultado y de producto  
  
Dimensión 1. CALI, CALI, INTELIGENTE POR LA VIDA    
Dimensión 2. CALI, SOLIDARIA POR LA VIDA    
Dimensión 3. CALI, NUESTRA CASA COMÚN    Dimensión 4. CALI, GOBIERNO INCLUYENTE    
  
Para el presente proceso de contra tación, se ejecutarán iniciativas que buscan dar 
cumplimiento a los indicadores de producto contenidos en la Dimensión CALI, NUESTRA CASA COMÚN, el cual tiene como objetivo promover la sostenibilidad ambiental y la recuperación de las estructuras naturales  para lograr un equilibrio entre el crecimiento 
económico y la estructura natural existente, generando un impacto positivo en el medio ambiente, respetando los entornos y la vida de los demás seres sintientes y mitigando los riesgos sobre la vida.  
 Que el contrato que se pretende realizar con el presente estudio previo y que más 
adelante se detalla, está basado en una ficha EBI, formulada con los lineamientos del 
Plan de Desarrollo:  
 ARTICULO 12 : Dimensión 3: Cali, por Nuestra Casa Común: Esta dimensión tiene como 
objetivo promover la sostenibilidad ambiental y la recuperación de las estructuras naturales para lograr un equilibrio entre el crecimiento económico y la estructura natural existente, generando un impacto positivo en el medio ambiente , respetando los entornos 
y la vida de los demás seres sintientes, y mitigando los riesgos sobre la vida.  
 
 
 
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Dentro de este Plan de Desarrollo se incluye  el 301 Línea Estratégica: Fortalecimiento y 
Gestión de los Socioecosistemas: Esta línea estratégica tie ne como objetivo remediar la 
fragmentación entre los ecosistemas y la sociedad, a través del fortalecimiento de la 
estructura ecológica de Cali, asegurando la oferta de servicios ecosistémicos para el futuro y la integración de la ciudad rural, urbana y la región. Con ello, se busca enfrentar 
el cambio climático, gestionar los riesgos e incrementar la resiliencia, manteniendo el aire, los ríos limpios y las condiciones de hábitat adecuadas para la preservación de la biodiversidad.  
 En este sentido se desarr olla el 301003 Programa: Gobernanza, Gobernabilidad y Cultura 
Ambiental: La gobernanza ambiental busca promover el buen vivir, a través de la implementación y afianzamiento de los espacios de participación en la gestión ambiental. Este programa abarca las  reglamentaciones, prácticas y políticas que permitan hacer uso 
racional de los recursos naturales que tiene el territorio. /301002 Programa: Conectividad 
Ecológica y Recuperación de Coberturas Verdes: La conectividad ecológica y la infraestructura verde s on un capital ambiental del Distrito Especial de Santiago de Cali. 
Este Plan de Desarrollo garantiza la preservación e incremento de la cobertura de los corredores ecológicos existentes en el territorio, para proteger la biodiversidad, mantener los servici os ecosistémicos y proporcionar un entorno para las especies silvestres, 
además de facilitar su movimiento y la adaptación ante el cambio climático  
 Articulándose con el Plan de Desarrollo, y en cumplimiento de la meta del indicador 
301003- 2: Plataforma p ara contrarrestar la tenencia, comercialización ilegal y el maltrato 
de fauna silvestre y el control de especies exóticas introducidas, implementada.  el 
DAGMA inscribió an te el Departamento Administrativo de Planeación Municipal el 
proyecto denominado:  DESARROLLO DE UNA PLATAFORMA PARA LA 
CONSERVACIÓN Y CONTROL DEL RECURSO DE FAUNA SILVESTRE Y EXÓTICA EN SANTIAGO DE CALI , el cual contempla como objetivo general: Fortalecer el control 
y la vigilancia de la fauna silvestre y exótica en Santiago de Cali ;  
 El Concejo de Santiago de Cali, en uso de sus facultades legales, expidió el Acuerdo Nº 
0545 de 20 22, “Por el cual se expide el Presupuesto General de Rentas, Recursos de 
Capital y Apropiaciones para Gastos de Santiago de Cali, para la vigencia comprendida entre el 1 de enero y el 31 de Diciembre de del año 2023”, en su artículo 19 autoriza al Alcalde para “[…]celebrar todo tipo de contrato con cargo a las apropiaciones 
presupuestales de cada vigencia, que se detallan en el artículo 171 del Acuerdo 0438 de 
2018 Estatuto Orgánico de Presupuesto adoptado mediante del Distrito de Santiago de 
Cali, indicando en el literal a ) Suscribir convenios de cofinanciación con entidades 
públicas del orden Nacional, Regional, Departamental o con organismos de cooperación 
 
 
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de carácter público o privado, nacional, multilateral o internacional, previa aprobación del 
COMFIS. […] “ 
 En tal Sentido , el Artículo 171 del Estatuto Orgánico de Presupuesto establece respecto 
de la capacidad de contratación y ordenación del gasto lo siguiente:   
“El Alcalde de Santiago de Cali tiene capacidad para celebrar conforme a las normas legales vigentes con cargo a las apropiaciones presupuestales de cada vigencia, todo tipo de contratos, generales y especiales, incluidos los comodatos, convenios interadministrativos, convenios de asociación, sustitución de activos, necesarios para la debida ejecución del Plan de D esarrollo, Plan de Ordenamiento Territorial, Plan 
Operativo Anual de inversiones y en general toda clase de obligación que demande la  buena marcha de la Administración Municipal(…)”.  
 Finalmente, mediante el Decreto 4112.010.20. 939 de diciembre 2 2 de 20 22, se liquidó 
el presupuesto general de rentas, recursos de capital y apropiaciones para gastos de Santiago de Cali, para la vigencia comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año 202 3 de conformidad con el Acuerdo 545 de 2022.  
 En el Decreto No. 4112.010.20.000 3 del 4 de enero de 2022 , “Por el cual se otorgan 
atribuciones en materia de contratación a las secretarias de despacho, departamentos administrativos , a las unidades administrativas especiales sin personería jurídica, y al jefe 
de oficina de comunicaciones adscrita a la secretaría de Gobierno y se dictan otras 
disposiciones en la administración central del distrito especial, deportivo, cultural, turístico, empresarial y de servicios de Santiago de Cali ”, el señor alcalde delegó en los 
Secretarios de Despacho, Directores de Departamentos Administr ativos, Directores de 
las Unidades Administrativas Especiales sin Personería Jurídica y al Jefe de la Oficina 
de Comunicaciones adscrita a la Secretaria de Gobierno del Distrito especial, Deportivo, Cultural, Turístico, empresarial y de Servicios de Santia go de Cali, la facultad de  suscribir  
todos los actos y documentos, precontractuales, contractuales y pos  contractuales de los 
contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, señalados en el artículo 2, numeral 4, literal h) de la Ley 1150 de 2007, reglamentada en la Subsección 4, Artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, cuya fuente de financiación sea por gastos de funcionamiento con las siguientes posici ones presupuestal es del Anexo 2 A -
Gastos Entidades que hacen parte del Presupuesto General de las Entidades Territoriales del Catálogo Presupuestal para Entidades Territori ales- CCPET Expedido 
por la Dirección General de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y crédito Público:  
 
 
 
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Igualmente, en el artículo 2º del citado Decreto, el señor alcalde delegó en los Secretarios de Despacho, Directores de Departamentos Administrativos, Directores de las Unidades Administrativas Especiales sin Personería Jurídica y al Jefe de la Oficina de Comunicaciones adscrita a la Secretaria de Gobierno del Distrito especial, Deportivo, Cultural, Turístico, empresarial y de Servicios de Santiago de Cali, la facultad de  suscribir 
todos los actos y documentos, precontractuales, contractuales y pos contractuales de los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, señalados en el artículo 2, numeral 4, literal h) de la Ley 1150 de 2007, reglamentada en la Subsección 
4, Artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 cuya fuente de financiación sea gastos  
de Inversión con las siguientes posiciones presupuestales -  POSPRE:  
 
 
 
Que el precitado Decreto, a través de su artículo cuarto establece: “(…) El plazo de 
ejecución de los contratos a celebrar en desarrollo de la presente delegación, no podrá superar el treinta (30) de abril de la vigencia 2023, de acuerdo a lo determinado en la Circular Conjunta No. 100- 005-2022 del 29 de diciembre de 2022, mediante la cual se 
emitieron lineamientos del Plan de Formalización del Empleo Público en Equidad - 
Vigencia 2023.”  
 Mediante radicado N°202241350 100006794  del 28 de diciembre de 202 2, el comité de 
contratación del Distrito  de Santiago de Cali presento La Circular N° 
4135.02 0.22.2. 1020.000679 en la cual indica la tabla de perfiles y honorarios para los 
contratos de prestación de  servicios para la vigencia 202 2. 

 
 
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NIVEL DE 
REFERENCIA  HONORARIOS  REQUISITOS MINIMOS  
Asesor  11.038.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Ciento ocho (108) meses de 
experiencia profesional  
9.258.000  Título Profesional  
Título de posgrado y noventa (90) meses de 
experiencia profesional  
7.478.000  Título Profesional  
Título de posgrado y setenta y dos (72) meses de 
experiencia profesional  
Profesional 
Especializado  6.985.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Cincuenta y cuatro (54) meses de 
experiencia profesional  
6.280.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Treinta y seis (36) meses de 
experiencia profesional  
 
5.575.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Veinticuatro (24) meses de 
experiencia profesional  
Profesional  5.054.000  Título Profesional y  
Dieciocho ocho (18) meses de experiencia profesional  
4.288.000  Título Profesional y  
Doce (12) meses de experiencia profesional  
3.523.000  Título Profesional  
Técnico  $3.154.000  Título de formación técnica o tecnológica o aprobación 
de seis (6) semestres de educación superior en las 
modalidades de pregrado y doce (12) meses 
experiencia laboral  
2.892.000  Título de formación técnica o tecnológica o aprobación 
de seis (6) semestres de educación superior en las 
modalidades de pregrado y seis (6) meses experiencia 
laboral  
2.580.000  Título de formación técnica o tecnológica o aprobación 
de seis (6) semestres de educación superior en las 
modalidades de pregrado  
Asistencial  $2.480.000  Título de Bachiller y veinticuatro (24) meses 
experiencia laboral  
$2.018.000  Título de Bachiller y seis (6) meses experiencia laboral 
o únicamente dieciocho (18) meses de experiencia 
laboral  
1.724.000  Título de Bachiller o únicamente 1 2 meses de 
experiencia laboral  
 
 
 
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Mediante Circular No. 4135.010.22.2.1020.000683 de diciembre 2022, se dio alcance a 
la Circular N°  4135.020.22.2.1020.000679 en la cual indica la tabla de perfiles y 
honorarios para los contratos de prestación de servicios para la vigencia 2022, precisando que la tabla de honorarios para los Contratos de Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo  a la Gestión de personas naturales rige a partir del 1 de enero de 2023.  
 6.2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.  
 
 
Estructura Orgánica del DAGMA -  Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 del 28 
de septiembre del 2016  
 
El Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente DAGMA desde el 
segundo semestre del año 2001 modificó su estructura orgánica como consecuencia de la reforma administrativa implementada en el mes de junio del mismo año. Con la nueva reforma adm inistrativa del año 2016, la organización de la Dependencia estará 
estructurada a partir de dos nuevas subdirecciones y la unidad de apoyo a la gestión, que junto con la re -organización de los grupos que integrarán a cada una de ellas, se buscará 
continuar  y fortalecer las actividades propias del DAGMA como autoridad ambiental de la 
ciudad.  
 Ahora bien, revisada la integración de la nueva planta de personal del Distrito  de Santiago 
de Cali, el Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente DAGMA pudo establecer, como se acredita con la certificación que en tal sentido ha expedido el Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional del Distr ito de 
Santiago de Cali, que no existen el número necesario de servidores públicos  vinculados 
en el marco de la implementación del Modelo de Operación por Procesos, fortalecer y brindar apoyo al Proceso SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL en las actividades de 

 
 
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fortalecer el ejercicio de la autoridad sobre los factores y agentes contaminantes del 
entorno.  
 
Corolario a lo anterior, se requiere la celebración de contratos de prestación de servicios de apoyo a la gestión por el volumen de trabajo que t iene a su cargo el personal de planta.  
 En virtud de las funciones que son propias del DAGMA tanto desde el punto de vista misional como de gestión, se requiere apoyar y acompañar los diferentes procesos de prevención, control, evaluación y seguimiento que sobre el medio ambiente y los recursos naturales ejerce en su calidad de máxima autoridad ambiental en el Distrito  de Santiago 
de Cali para su normal funcionamiento;  por lo que se hace indispensable contar una 
persona idónea para que preste los servicios profesionales o de apoyo a la gestión según corresponda para la satisfacción de la siguiente necesidad: Realizar inspección, vigilancia y control al ilícito aprovecham iento de la fauna silvestre, con el fin de fortalecer el normal 
desarrollo de las funciones que por ley le han sido asignadas a la entidad ambiental del distrito  de Cali y en cumplimiento del objetivo general del proyecto denominado 
DESARROLLO DE UNA PLATAFORMA PARA LA CONSERVACIÓN Y CONTROL DEL RECURSO DE FAUNA SILVESTRE Y EXÓTICA EN SANTIAGO DE CALI : “Fortalecer el 
control y la vigilancia de la fauna silvestre y exótica en Santiago de Cali ” en ejecución de 
la actividad  Realizar inspección, vigilancia y control al ilícito aprovechamiento de la fauna 
silvestre  y las específicas que más adelante se enuncian.  
 
 6.2.1. PERFIL Y CONDICIONES DE EXPERIENCIA.  
 6.2.1.1. Nivel de referencia: Asistencial  
 6.2.1.2. Perfil mínimo requerido: Título de Bachiller   
 6.2.1. 3. Condiciones de experiencia mínimas requeridas: Veinticuatro (24) meses de 
experiencia laboral   
  "Teniendo en cuenta que el objeto a contratar se encuentra sujeto a la necesidad del servicio del organismo, entendiéndose que su duración es por el tiempo limitado e 
indispensable para ejecutar las obligaciones contractuales. El futuro contratista estará sujeto a la coordinación de sus actividades y a las instrucciones que sobre el particular le imparta el supervisor, conservando en todo caso plena autonomía para la ejecución eficiente del contrato. En este contexto se entiende que no existe subordinación, ni relación laboral o dependencia alguna frente al Distrito de Santiago de Cali."  
 
 
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La presente contratación deberá regirse por el Decreto N° 411.0.20.0586 de octubre 01 
de 2019, mediante el cual se adoptó el Manual de Contratación de la Administración Central de Santiago de Cali y sus Anexos, así como las disposiciones que lo modifiquen, adicionen o complementen, siguiendo los parámetros previstos por Colombia Compra 
Eficiente en virtud de las facultades conferidas por el Decreto 1082 de 2015  
 7. CLASIFICACIÓN UNSPSC 
 Indique el o los códigos de clasificación de bienes y servicios UNSPSC hasta nivel de clase o producto en los cuales el Organismo clasifica este proceso de contratación. Recuerde que para promover la pluralidad de oferentes es importante clasificar la compra en las diversas opciones de códigos que le sean aplicables.  
 
Código  Segmento  Familia  Clase  Producto  
80111 501 80000000  
Servicios de 
gestión, servicios 
profesionales de 
empresa y 
servicios 
administrativos  
 80110000  
Servicios de 
recursos humanos.   80111 500 
Desarrollo de 
recursos humanos  80111501  
Perfeccionamiento 
de la función de 
gestión  
 
 
8. ¿HACE PARTE DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES (PAA) Y ESTAN 
IDENTIFICADOS LOS BIENES Y/O SERVICIOS?  
 
SÍ X  NO  
 
ID en el PAA:  N/A 
 De conformidad con lo establecido en el artículo 93 Decreto 0516 de 2016 "Por el cual se determina la estructura de la Administración Central y las funciones de sus dependencias”, son funciones de la Subdirección de Abastecimiento Estratégico, organismo adscrito al Departamento Administrativo de Contratación Pública. 1. Consolidar y analizar el Plan Anual de Adquisiciones de la Administración Central Municipal para su aprobación en el Comité de Contratación Municipal.  
 9. ESTUDIO DEL SECTOR  
 
Para el análisis económico del sector y la estimación del valor estimado del contrato, es necesario tener en cuenta los siguientes lineamientos:  
 
 
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ADMINISTRATIVA  
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Para el presente documento se tomaran algunos datos estadísticos que permitirán analizar el contexto de la pr estación de servicios, basados en el documento 
CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, Revisión 4 adaptada para Colombia CIIU Rev.4 A.C del Departamento Nacional de Estadística –  DANE, donde se puede evidenciar que la 
rama económica que enmarca el objeto del contrato, es la de actividades profesionales, científicas y técnicas, la cual permite obtener un panorama más puntual sobre el mercado, para los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión que 
requiere el DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE. Por lo tanto, se hace un análisis económico- técnico- regulatorio general del 
sector de servicios y posteriormente el comportamiento de la subrama en mención:  
 ANÁLISIS DEL SECTOR DE SERVICIOS  
 En el contexto del sector de servicios se realiza una revisión a los datos presentados en la Encuesta Mensual de Servicios, la cual es una operación estadística de donde el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) obtiene la información de las variables principales del sector servicios para el análisis de su evolución en el corto plazo.  
 En el proceso permanente de mejoramiento y actualización de las estadísticas económicas y con el propósito de responder a estándares nacionales e internacionales, tanto metodológicos como de clasificación, a partir del mes estadístico enero de 2020 se dan a conocer al público los resultados del rediseño de la Encuesta Mensual de Servicios 
que contempla varias mejoras metodológicas c omo la inclusión de resultados de la 
variable variación de los salarios promedio por subsector de servicios y tipo de contratación, además del paso a un muestreo probabilístico basado en un marco mejorado que incrementó la cobertura al implementar menores parámetros de inclusión.  
 También se entregan resultados bajo una nueva desagregación pasando de 15 a 18 de subsectores de servicios; dentro de los nuevos subsectores se encuentra la división 58 “Actividades de edición” que en la versión 3.0 de la CIIU est aba clasificada como 
actividades de manufactura y en la versión 4.0 de la CIIU pasó a clasificarse como una actividad de servicios.  
 
Variación anual del personal ocupado total y contribución por tipo de 
contratación, según subsector de servicios (octubre 2022 / octubre 2021)  
En octubre de 2022, diecisiete de los dieciocho subsectores de servicios presentaron variación positiva en el personal ocupado total, en comparación con octubre de 2021.  
 
 
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Variación anual del personal ocupado total y contribución por categoría de 
contratación, según subsector de servicios (octubre 2022 / octubre 2021)  
 
 
 
Variación anual de los ingresos nominales y contribución por tipo de ingresos, 
según subsector de servicios (octubre 2022 / octubre 2021)  
 
En lo corrido del año hasta octubre de 2022, todos los subsectores de servicios 
presentaron variación positiva en los ingresos, diecisiete presentaron variación positiva en el personal ocupado total y todos los subsectores presentaron variación positiva en los salarios, en comparación con el mismo periodo de 2021.  
 
Variación anual de los salarios y contribución por categoría de contratación, 
según subsector de servicios (octubre 2022 / octubre 2021)  

 
 
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ANALISIS DE LA OFERTA  
 
Para la realización del análisis de la oferta se tuvo en cuenta los principales indicadores 
del mercado laboral con la información del mes de noviembre de 2022  
 
Para noviembre de 2022, la tasa de desempleo fue de 9,5%. Comparada con el mismo mes de 2021 ( 11,5%) tuvo una disminución de 2,0 puntos porcentuales. La tasa global 
de participación fue de 63,4%, lo que significó un aumento de 1,2 puntos 
porcentualesrespecto al mismo periodo de 2021 (62,2%). Finalmente, la tasa de  
ocupación fue de 57,4%, lo que representó un incremento de 2,3 puntos porcentuales 
comparada con de 2021 (55,0%)  

 
 
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Total 13 ciudades y áreas metropolitanas   En noviembre de 2022, la población ocupada del país fue de 22,5millones de personas, frente a los 21,3 millones ocupadas el mismo mes en 2021, representando así una variación de 5,7%. Las 13 ciudades y áreas metropolitanas contribuyeron con 3,9 puntos porcentuales (p.p.) a la variación nacional; en este dominio se presentó una población ocupada de 10,7 millones de personas, 827 mil personas más en comparación con 
noviembre de 2021 (9,9 millones).  
 
Tasa global de participación (TGP), Tasa de ocupación (TO) y Tasa de desempleo 
(TD) Tasa de subocupación (TS) Noviembre 2022 y 2021  
 
 
 Trimestre móvil septiembre - noviembre 2022 - Total nacional  
 Entre septiembre y noviembre de 2022, la tasa de desempleo fue 10,0%, la tasa global de participación fue 63,8% y la tasa de ocupación fue 57,4.  
 
Tasa global de participación, ocupación y desempleo Total nacional  
Septiembre - noviembre (2021 -  2022)  

 
 
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Población ocupada según ramas de actividad noviembre 2022  
 
En el mes de noviembre de 2022, el número de personas ocupadas en el total nacional 
fue 22.486 miles de personas. Las ramas que más aportaron positivamente a la variación de la población ocupada fuer on Industrias manufactureras; Actividades artísticas, 
entretenimiento recreación y otras actividades de servicios; y Comercio y reparación de vehículos con 2,0, 1,6 y 0,8 puntos porcentuales, respectivamente.  
 
Distribución porcentual, variación absoluta y  contribución a la variación de la 
población ocupada según rama de actividad* Total nacional Noviembre 
(2022/2021)  
 
 
 

 
 
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Ahora bien, una vez analizado el mercado del sector de servicios, el Departamento 
Administrativo de Contratación Pública identificó que el sector relativo al objeto del presente proceso de contratación está integrado por el conjunto de personas naturales y/o jurídicas que prestan sus servicios a las entidades del Estado. El mercado colombiano cuenta con una oferta amplia de personas natural es y/o jurídicas que prestan sus 
servicios en diferentes asuntos que apoyan el funcionamiento de las entidades públicas. El perfil del posible contratista se define por el conocimiento previo, la formación académica y la experiencia relacionada directament e con el objeto de la presente 
contratación.  
 Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión son un elemento esencial para el funcionamiento de las empresas y organizaciones, tanto de orden privado, como público. Durante años, estos servicios han sido un requerimiento primordial para el desarroll o de 
actividades fundamentales en el mejoramiento y crecimiento económico, organizacional y operativo de las organizaciones públicas y privadas.  
 Vale la pena mencionar que la administración es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos, talento humano y las actividades de trabajo con el propósito de lograr los objetivos o metas de la organización de manera eficiente y eficaz. Así las cosas, los servicios administrativos son todos aquellos que se llevan a cabo en las em presas y organizaciones para conseguir el cumplimiento de las metas establecidas, 
dentro de los que se encuentra los servicios profesionales y de apoyo a la gestión.  
 Para determinar el valor estimado del contrato de conformidad con las actividades encaminadas al cumplimiento del mismo, se ha tomado como base y referencia los 
valores promedios de contrataciones anteriores y la Circular No. 4135.010.22.2.1020.000679 de fecha 28 de diciembre de 2022, emitida mediante radicado padre de Orfeo No. 20214135010006 794 y alcance mediante Circular No. 
4135.010.22.2.1020.000683 de fecha 28 de diciembre de 2022, por la cual se indica la tabla de valores que se podrá aplicar en el año 2023 para los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con personas naturales emitida por el Comité de Contratación, el objeto contractual a desarrollarse, el plazo de ejecución, la idoneidad y la experiencia con la que debe contar el futuro contratista que se requiere para cubrir la necesidad actual.  
 Es así, como el perfil del contratista deberá permitir identificar los productos ofrecidos y su calidad, el potencial existente en el mercado, la experiencia, y el cumplimiento de las especificaciones solicitadas por Departamento Administrativo de Gestión del M edio 
Ambiente, por lo que se solicitará la propuesta de los servicios requeridos, así mismo, se 
 
 
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constatará que el contratista cumpla con los requerimientos hechos en el proceso 
contractual.  
 El perfil del contratista, además de su idoneidad y experiencia en la prestación de 
servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión en asuntos afines al objeto que se pretende contratar, debe brindar al Departamento Administrativo de Gestión del Medio 
Ambiente, seguridad razonable de lograr el cumplimiento del contrato de manera eficiente, eficaz, con calidad y oportunidad en el suministro de los bienes y servicios.  
 10. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO , ALCANCE Y ELEMENTOS DEL CONTRATO A 
CELEBRAR  
 
10.1 Objeto del contrato  
 Prestar los servicios de apoyo a la gestión al Departamento Administrativo de Gestión de 
Medio Ambiente -  DAGMA   
 
10.2 Alcance del objeto   
 
No aplica.  
 
10.3 Plazo del contrato  
 
A partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, leg alización y ejecución  
hasta el  30 de abril de 2023  
 
10.4 Valor  estimado  del contrato  
 
El va lor estimado del contrato es de OCHO MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA MIL 
PESOS M/CTE ($ 8.680.000) , para lo cual el Distrito  de Santiago de Cali -  DAGMA, 
cuenta con el ( los) Certificado  (s) de Disponibilidad Presupuestal No. 3500190069 del 18 
de enero de 2023, expedido por el Grupo Financiero del DAGMA con cargo al presupuesto de la presente  vigencia fiscal . 
 Para determinar el valor estimado del contrato de conformidad con las actividades encaminadas al cumplimiento del mismo, se ha tomado como base y referencia los valores promedios de contrataciones anteriores en el Departamento Administrativo del 
Medio Ambiente -  DAGMA, así como el alcance del objeto contractual a desarrollarse, el 
plazo de ejecución, la idoneidad (estudios) y experiencia con la que debe contar con el futuro contratista que se requiere para cubrir la necesidad contractual  
 
 
 
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10.5 Forma de pago  
 
El valor del contrato se pagará en CUATRO (4)  de la siguiente manera: UNA (1) primera 
cuota por valor de UN MILLON DOSCIENTOS CUARENTA MIL PESOS M/CTE 
($1.240.000)  y TRES (3)  cuotas iguales, cada una de ellas por un valor de DOS 
MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA MIL PESOS M/CTE  ($ 2.480.000)  previa 
certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato, una 
vez acreditado por el futuro contratista, que se encuentra al día en el pago de los aportes relativos al Sistema Integral de Seguridad Social. En todo caso el pago se hará previa disposición de giros de P.A.C.  
 
10.6 Lugar de ejecución del contrato  
 
Distrito de Santiago de Cali . 
 
10.7 Obligacio nes específicas del contratista  
 ACTIVIDADES:  
 1. Apoyar en las actividades de atención de usuarios de manera personal y telefónica y radicación, sobre las consultas relacionadas con la plataforma para contrarrestar el tráfico ilegal de fauna silvestre y el control de especies exóticas invasoras. 2. Apoyar en los procesos administrativos y de contratación, organizando carpetas y trámites en las plataformas del DAGMA. 3. Apoyar en los procesos de revisión documental de cuentas de cobro de los PS. 4. Brindar apoyo en el diligenciamiento de las respuestas tipo 
emitidas de acuerdo a los rescates y entregas voluntarias atendidas y su respectiva notificación al usuario. 5. Apoyar en la elaboración de las comunicaciones oficiales que le indique el líder de Grupo de Control de Fauna Silvestre o coordinador del área de Control y Vigilancia del DAGMA. 6. Apoyar en la elaboración de actas de reunión del grupo de fauna silvestre y mantener actualizado el seguimiento de los acuerdos y tareas administrativas. 7. Apoyar el registro de ingreso y salida como también la en trega de 
equipos e insumos a personal del Grupo para el desarrollo de actividades en terreno.  8. Apoyar en la organización del archivo de gestión del Grupo de Control de Fauna Silvestre del DAGMA, incluida la información en base de datos de las actividades y operativos realizados por el Grupo. 9. Las demás actividades que le sean asignadas por la Dirección del DAGMA y/o la Subdirección de Calidad Ambiental y/o el Líder del Grupo de Gestión de Fauna Silvestre, que tengan relación directa con el objeto del c ontrato.   
 PRODUCTOS  
 
 
 
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1. Un (1) informe consolidado durante cada periodo de cobro de las solicitudes, peticiones 
y quejas recepcionados telefónicamente gestionadas para su respuesta oportuna. 2. Un (1) informe consolidado durante cada periodo de cobro de las actividades del proceso contratación, organizando carpetas y trámites en las plataformas del DAGMA, del período 3. Un (1) informe consolidado durante cada periodo de cobro de los procesos de revisión documental de cuentas de cobro de los PS del área, de período. 4. Un (1) informe consolidado durante cada periodo de cobro de la correspondencia diligenciada, distribuida y organizada. 5. Un (1) informe consolidado durante cada periodo de cobro de las respuestas a las comunicaciones oficiales que se le asignen. 6. Un (1) informe consolidado durante cada periodo de cobro en la elaboración de las actas de reunión y seguimiento a acuerdos y tareas administrativas. 7. Un (1) informe consolidado durante cada periodo de cobro donde se evidencie el registro de equi pos e insumos entregados 
y recibidos. 8. Un (1) informe consolidado durante cada periodo de cobro de la organización y actualización del 100% del archivo de gestión, con la información de actividades y operativos del grupo de fauna silvestre.  9. Un (1) informe consolidado durante cada periodo de cobro de las demás actividades asignadas por la Dirección del DAGMA y/o la Subdirección de Calidad Ambiental, que tengan relación directa con el objeto del contrato.   
 
10.8 Obligaciones generales del contratista  
 En virtud del presente contrato el CONTRATISTA adquiere las siguientes obligaciones generales: A) Utilizar todos sus conocimientos e idoneidad en la ejecución del presente 
contrato, comprometiéndose a tramitar y ent regar los productos y actividades que hacen 
parte del presente contrato con calidad y oportunidad. B) Presentar los informes 
requeridos por el contratante para el seguimiento de las tareas encomendadas. Una vez finalice el objeto del contrato, el CONTRATIS TA deberá entregar al supervisor, un informe 
detallado de las actividades realizadas durante su ejecución indicando los asuntos asignados, tramitados y pendientes por resolver, así como los archivos físicos y magnéticos que se hubieren generado durante la ejecución del mismo, los informes antes 
citados deben entregarse en una (1) copia de seguridad, que deberá reposar en las instalaciones del contratante. C) Manejar la documentación a su cargo de conformidad con la Ley 594 de 2000 , Ley General de Archivo, l as políticas operativas del Proceso 
Gestión Documental, las políticas del Sistema de Gestión Documental y demás plataformas institucionales. El CONTRATISTA debe entregar inventariada al contratante y/o al supervisor, las carpetas y documentación que tenga a su cargo en virtud del desarrollo del objeto del presente contrato, entrega que deberá hacerse de acuerdo con los procedimientos establecidos por el contratante. D) El CONTRATISTA se compromete a cumplir con las normas y procedimientos sobre el Sistema de Gestión de Seguridad Social y Salud en el trabajo de la Entidad. Si en el desarrollo del objeto contractual se 
 
 
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realizan actividades de campo y/o visitas a obras, el CONTRATISTA, a sus expensas, 
deberá dotarse y acudir a estos lugares con los implementos de seguridad industrial mínimos requeridos, tales como casco, botas, gafas protectoras, etc. E) En el evento en que el CONTRATISTA al momento de suscribir el presente contrato no sea responsable del impuesto a las ventas y durante la vigencia del mismo adquiera la obligación de inscribirse como responsable del impuesto a la renta, se compromete a realizar cambio ante la DIAN dentro de los términos que otorga la ley y a reportar dicha situación al CONTRATANTE para lo cual aportará el RUT actualizado, lo anterior de conformidad con el literal C del artículo  437 y los artículos  499 y 508-2 del Estatuto  Tributario . F) El 
CONTRATISTA se compromete a mantener actualizados todos sus documentos en la Entidad, especialmente el RUT. Si al momento de la suscripción del  contrato, el 
contratista no cuenta con el certificado médico pre ocupacional vigente, exigido por el Decreto 1072 de 2015, este deberá aportarlo dentro del término de su ejecución o dentro de los 6 meses siguientes a su perfeccionamiento, tratándose en es te último caso de 
contratos cuya vigencia exceda los 6 meses de ejecución. G) Velar por el buen uso de los bienes entregados por el supervisor o el CONTRATANTE para realizar sus actividades. H) Reportar al CONTRATANTE el número de cuenta bancaria de ahorro o 
corriente, donde se le ha de consignar el pago derivado de la ejecución del presente contrato. I) Conocer y aplicar las directrices, metodologías, políticas y procedimientos enmarcados dentro de los Sistemas de Gestión y Control Integrado adoptados por la Administración Central del Distrito de Santiago de Cali y, particularmente, los que se relacionan con el objeto del presente contrato. J) Cumplir con la política de seguridad de la información establecida por la Entidad, con el fin de garantizar la conf idencialidad, 
integridad y disponibilidad de la información bajo su responsabilidad. K) Mantener actualizado el registro en los sistemas de información del contratante en tiempo real, 
cuando a ello hubiere lugar. L) Toda información o formatos generados por el CONTRATISTA son propiedad de la Alcaldía de Santiago de Cali. M) Cumplir durante el desarrollo del objeto contractual, cuando se requiera utilizar dispositivos y/o equipos tecnológicos personales o de la administración, con que todo software y herrami entas 
utilizadas e instaladas en la ejecución de sus obligaciones no vulneran ninguna normativa, contrato, derecho, interés, patentes, legalidad o propiedad de tercero, y que por el contrario todo lo utilizado esté debidamente licenciado. N) Cumplir con la s 
estrategias, políticas y actividades en materia de transparencia, integridad, prevención y detección de la corrupción y ante cualquier conocimiento de hechos que atente contra este principio, lo hará conocer al CONTRATANTE. O) Si el prestador del servici o 
contratado hace parte del equipo estructurador de los procesos de contratación del organismo, deberá aportar la constancia de aprobación del módulo de inducción adoptado para tal fin por el Departamento Administrativo de Contratación Pública. P) Divulgar  y aplicar la política ambiental, de seguridad y salud ocupacional establecida por 
el CONTRATANTE, al ejecutar sus actividades o servicios sin crear riesgo para la salud, 
 
 
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la seguridad o el ambiente. El (la) CONTRATISTA deberá tomar todas las medidas 
conduc entes a evitar la contaminación ambiental, la prevención de riesgos durante la 
ejecución de sus operaciones o actividades y cumplirá con todas las leyes ambientales, de seguridad y salud ocupacional, aplicables. El (la) CONTRATISTA no dejará sustancias o materiales nocivos para la flora, fauna o salud humana, ni contaminará la atmósfera, el 
suelo o los cuerpos del agua. La violación de estas normas se considerará incumplimiento grave del contrato, y el CONTRATANTE podrá aplicar la cláusula penal o multas a que hubiere lugar, sin perjuicio de las demás acciones legales o sanciones que adelante la autoridad o ente competente de orden Distrital o Nacional.  Q) Solo en los contratos  de 
Prestación  de Servicios Profesionales,  deberá  hacer  parte  de los comités  estructuradores  
y/o evaluadores  en el marco  de los procesos  de selección  y/o asumir  apoyo a la supervisión  
de los contratos  a los cuales  sea designado por el DAGMA.  R) Cumplir  con todos  los 
protocolos  y medidas  de bioseguridad que frente  a cualquier  tipo de pandemia  establezca  
el DAGMA,  la administración  distrital y los formulados  en los decretos  y normas  a nivel 
nacional.  S) El contratista  deberá  coordinar  con el supervisor  la ejecución  de las actividades  
contractuales,  acatando sus instrucciones,  con el fin de asegurar  las condiciones  necesarias  
para el desarrollo eficiente del objeto contractual  
 11. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE  SELECCIÓN  
 
La selección del contratista es por la modalidad de Contratación Directa, con fundamento en lo dispuesto en el Numeral 3 del Artículo 32 de la Ley 80 de 1993, el Literal h del Numeral 4 del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, y el Artículo 2.2.1 .2.1.4.9. del Decreto 
Único Reglamentario 1082 de 2015, por tratarse de un contrato para la Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión de la entidad que permite contratar directamente con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la experiencia directamente relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deberá dejar constancia escrita.  
 
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad; así como los relacionados con actividades operati vas, 
logísticas, o asistenciales.  
 
En virtud de lo previsto en el Art 83 de la Ley 1474 de 2011, la entidad podrá contratar el personal de apoyo a través de contratos de prestación de servicios . 
 
11.1 Tipo de propuesta técnica  
No Aplica.  
 
 
 
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11.2 Justificación del tipo de propuesta técnica  
No Aplica.  
 
12. ESPECIFICACIONES TÉCNI CAS DEL BIEN, OBRA O SERVICIO A CONTRATAR  
 
12.1 Especificaciones técnicas del bien , obra  o servicio   
No Aplica.  
 
12.2 Personal mínimo requerido 
No Aplica.  
 13. REQUISITOS HABILITANTES Y SU JUSTIFICACIÓN 
No Aplica.  
 
13.1 Capacidad jurídica  
No Aplica.  
 
13.2 Experiencia  
No Aplica.  
 
13.3 Capacidad financiera  
No Aplica.  
 
13.4 Capacidad organizacional  
No Aplica.  
 
13.5 Capacidad residual (únicamente para licitaciones de obra pública)  
No Aplica.  
 14. REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS  
No Aplica.  
 15. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN 
No Aplica.  
16. SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO  
 
 
 
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En cumplimiento del artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y en concordancia con lo 
establecido en el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015, se debe realizar un análisis del riesgo y la forma de mitigarlo.  
 
 
 
 
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PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
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Alcalde.  
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ANALISIS DE RIESGOS PARA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTIÓN   Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo Descripción (Qué 
puede pasar y cómo 
puede ocurrir)  Consecuencia 
de la 
ocurrencia del 
evento  
Probabilidad  
Impacto  
Calificación Total  
Prioridad  
¿A quién se le asigna?  
Tratamiento/controles a ser 
implementados  Impacto 
después del 
tratamiento  
¿Afecta el equilibrio 
económico del contrato?  
Persona responsable por 
implementar el tratamiento  
Fecha estimada en que se 
inicia e l tratamiento  
Fecha estimada en que se 
completa el tratamiento  
Monitoreo y revisión  Probabilidad  
Impacto  
Calificación 
Total  
¿Cómo se 
realiza el 
monitoreo?  
Periodicidad  
¿Cuándo?  Jurídicos y/o legales y/o documentales  
Interno  
Ejecución 
Operacional  Incumplimiento parcial, 
total o tardío del Contrato 
por parte del Contratista  Atraso en el 
cronograma de actividades de 
supervisión o 
entrega 
defectuosa de 
los productos  
Posible  
Mayor  
Alto 
Alta 
Contratista  
Inicio de aplicación 
de 
sanciones  
Posible  
Mayor  
Alto 
NO Supervisor  Inme
diato  De acuerdo 
al plazo 
establecido 
para la 
aplicación de 
la sanción  Citaciones, 
comunicaciones  diario  Al segundo 
requerimiento 
del supervisor  
No contar los conocimientos requeridos, 
equipos y materiales para 
la ejecución del contrato  Atraso en el 
cronograma de 
actividades de 
supervisión o 
entrega 
defectuosa de 
los productos  
Posible  
Mayor  
Alto 
Alta 
Contratista  
Inicio de aplicación 
de 
sanciones  
Posible  
Mayor  
Alto 
NO Supervisor  Inme
diato  De acuerdo 
al plazo 
establecido 
para la 
aplicación de 
la sanción  Citaciones, 
comunicaciones  diario  Al segundo 
requerimiento 
del supervisor  
No pago oportuno por 
parte del Contratista en 
relación con salarios, 
prestaciones sociales y 
demás beneficios a que 
tengan derecho  Suspensión 
actividades  
Posible  
Mayor  
Alto 
Alta 
Contratista  
Inicio de 
aplicación 
de 
sanciones  
Posible  
Mayor  
Alto 
SI Supervisor  Inme
diato  De acuerdo 
a lo 
estipulado 
en el 
contrato  Citaciones, 
comunicaciones  diario  Al segundo 
requerimiento 
del supervisor  Jurídicos y/o legales y/o documentales  
Externo  
Ejecución 
Regulatorio  Reforma tributaria  Aumento en la 
base para 
tributar  
Posible  
Mayor  
Alto 
Alta 
Contratista  Reclamación 
extrajudici
al y/o 
judicial 
Posible  
Mayor  
Alto 
SI Supervisor  Inme
diato  De 
conformidad 
con el 
Estatuto 
General de 
Contratación 
y Ley 1437 
de 2011.  Citaciones, 
comunicaciones  diario  Informes del 
supervisor  
Menoscabo patrimonial o 
individual ocasionado por 
la imposición de normas 
(leyes,decretos,resolucione
s) por razones de interés 
público o general, y que 
deben ser acatadas por el 
contratista, implicando 
mayores costos por 
ejemplo mayores 
prestaciones sociales.  Aumento en los costos del 
contrato  
Posible  
Mayor  
Alto 
Alta 
Contratista  Reclamación 
extrajudici
al y/o 
judicial 
Posible  
Mayor  
Alto 
SI Supervisor  Inme
diato  De conformidad 
con el 
Estatuto 
General de 
Contratación 
y Ley 1437 
de 2011.  Citaciones, 
comunicaciones  diario  Informes del 
supervisor  
 
 
GESTIÓN JURÍDICO 
ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  MODELO INTEGRADO DE 
PLANEACIÓN Y GESTIÓN  
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17. ANÁLISIS QUE SUSTENTAN LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS  
 
Excep ción al Otorgamiento del Mecanismo de Cobertura del Riesgo.  
 El artículo 2.2.1.2.1.4.5. del  Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015, establece que 
las garantías no serán obligatorias en los procesos bajo las modalidades de contratación directa, como es el caso del presente contrato de prestación de servicios de apoyo a la gestión.  
 En cumplimie nto de lo anterior, el Distrito de Santiago de Cali - DAGMA, ha considerado 
NO exigir al contratista la constitución de garantía alguna, como quiera que las actividades desarrolladas en el objeto son de esencia producto de su intelecto, el pago de las cuotas pactadas es posterior a la prestación del servicio, por lo que los riesgos de han minimizados en gran proporción. No obstante, el Distrito  de Santiago de Cali -  
DAGMA, podrá establecer la aplicación de cláusulas exorbitantes en el contrato a celebrar, que también redunda en el cumpli miento del objeto contractual.   
 18. ESTUDIOS Y DISEÑOS  
 
  
APROBADOS  ACTUALIZADOS  
                
 SI   NO  No Aplica  X   SI  NO  No Aplica  X  
                
  19. MADURACIÓN DEL PROYECTO (Cuando aplique)  
 No Aplica.  
 20. SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA CONTRACTUAL  
 El contratista se somete a la vigilancia y control en la ejecución del contrato a suscribir, la cual será ejercida por el servidor público que para tal fin designe el Departamento Administrativo de Contratación Pública, las funciones del servidor público que ejercerá la vigilancia y control del contrato están determinadas en la Ley 1474 de 2011 y en el Manual de Contratación de Santiago de Cali, Anexo 3 Vigilancia Contractual.  
  
El proyecto necesita (alguna o las dos) Supervisión  X  Interventoría   
 
 
 
GESTIÓN JURÍDICO 
ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  MODELO INTEGRADO DE 
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21. NORMATIVA DEL PROYECTO  (si existe alguna normativa especial)  
 
No Aplica.  
 
22. ANÁLISIS Y APLICABILIDAD DE ACUERDOS Y TRATADOS 
INTERNACIONALES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA 
 
En cumplimiento de la sección 4 subsección 1, Artículos 2.2.1.2.4.1.1 y siguientes de! Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015, el Distrito de Santiago de Cali –  DAGMA 
procede a establecer si el presente proceso de contratación está cobijado por un Acuerd o 
Comercial.  
 Al respecto tenemos que el inciso final del literal D del Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, establece que: " (...) Las Entidades 
Estatales que adelantan sus Procesos de Contratación con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, no deben hacer este análisis en las modalidades de selección de contratación directa, mínima cuantía o para la enajenación de bienes del Estado. " En consecuencia, 
a la presente modalidad de contratación no se aplicarán las normas especiales que rigen en materia de Acuerdos Internacionales y Tratados de Libre Comercio (TLC) en los cuales se encuentre vinculado el Estado Colombiano.
 
 
Se firma en  Santiago de Cali , en el mes de enero de dos mil veinti trés (2023 ). 
 
Cordialmente,  
 
Equipo Estructurador del Proceso  
 
IMPORTANTE  
 
Si el formato se va a utilizar para realizar contratos mediante la plataforma SECOP II, se registran los datos 
solicitados de quien firma electrónicamente, no se imprime el documento, dado que se entiende válido con la firma electrónica que se realiza a través del flujo de aprobación de la plataforma en mención.   
 
_________________________________  ________________________________ 
María Teresa Bedoya Potes    Diego Carvajal Trujillo  
Aspectos Jurídicos      Aspectos Financieros  
 
_________________________________   
Franklin Castillo Sánchez      
Aspectos Técnicos      
 
Proyectó: María Teresa Bedoya Potes –  Contratista  
Revisó  y aprobó: Luz Elena Fernández Mayor - Asesor  