1   
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES  
SECRETARIA  GENERAL  
 
AVISO  DE CONVOCATORIA  
SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS  
DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN,  
BAJO EL  PROCEDIMIENTO DE  SUBASTA  INVERSA  ELECTRONICA  
N.º SASI -0004-SG-2023 
 
SECOP  II 
DATOS  DE LA ENTIDAD  CONTRATANTE:  INSTITUTO  NACIONAL  DE MEDICINA  LEGAL  Y CIENCIAS  
FORENSES, Grupo Nacional de Gestión Contractual, ubicado en la Carrera 13 No. 6 -97, Piso 1, Bogotá D.C., Pbx:  
4-069977  y/o 4-069944  Extensiones:  1872, 1829,  1876,  1877,  1828,  1874,  1873,  correo  electrónico:  
contratacion@medicinalegal.gov.co . 
 
LOS PROPONENTES  DEBEN  PRESENTAR  LOS DOCUMENTOS  EN DESARROLLO  DEL PROCESO  
DE CONTRATACION  A TRAVÉS DE LA  PLATAFORMA  DEL SISTEMA  ELECTRONICO  DE 
CONTRATACION  PÚBLICA  – SECOP  II - www.colombiacompra.gov.co  
 
 
1. ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS BIENES / SERVICIOS:  
PRUEBAS DE INMUNOCROMATOGRAFÍA Ver ficha  técnica  
 
2. MODALIDAD DE SELECCIÓN: La selección del Contratista se realizará mediante SELECCIÓN ABREVIADA  PARA  
LA ADQUISICIÓN  DE BIENES  Y SERVICIOS  DE CARACTERÍSTIC AS TÉCNICAS  UNIFORMES  BAJO  EL 
PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA  PRESENCIAL, con fundamento  en el régimen jurídico aplicable  
contenido en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007,  
1474  de 2011,  1882  de 2018,  1955  de 2019,  2022  de 2020,  2069  de 2020,  2195  de 2022  los Decretos  019 de 
2012, 0053 de 2012, 1082 de 2015, 2106 de 2019, 397 de 2022 y demás decretos reglamentarios, normas  orgánicas 
del presupuesto, Estatuto Tributario, Ley 222 de 1995, las leyes Civiles y Comerciales, y las demás  normas  que 
adicionen,  complementen  o regulen  las condiciones  del objeto  de la contratación  y las circulares,  guías  y 
manuales de  Colombia  Compra  Eficiente.  
 
El numeral 2, artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 contempla las reglas aplicables a la modalidad de selección  
denominada “Selección Abreviada”, en el siguiente sentido: “La Selección abreviada corresponde a la modalidad de  
selección objetiva prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar, las 
circunstancias de la  contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos 
simplificados para garantizar la  eficiencia  de la gestión  contractual.”.  
 
Esta modalidad de selección posee varias causales e ntre ellas está la contratación para la adquisición o suministro  
de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización por parte de las entidades, que  
corresponden aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, y par a el caso concreto el literal a.  numeral  
2, artículo  2 de la Ley 1150  de 2007  y el artículo  2.2.1.2.1.2.1,  SUBSECCIÓN  2, SECCION  1, CAPÍTULO  
2, TÍTULO  1, PARTE  2 del Decreto  1082  de 2015  desarrolla  el procedimiento de  ésta modalidad.  
 
3. PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo para la ejecución será hasta el TREINTA  (30) DE NOVIEMBRE  DE 2023 , previo 
cumplimiento de  los requisitos de  perfeccionamiento  y ejecución.  
 
4. FECHA,  LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN OFERTA:  El cierre (presentación ofertas) se realizará  a través  de 
la Plataforma del Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP II, se efectuará en el día y hora señalada  en 
el Cronograma  
 
5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO - Es de OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES MILLONES CIENTO OCHENTA 
Y TRES MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y SIETE PESOS MONEDA CORRIENTE ($893.183.487), incluido IVA  
(cuando aplique), demás impuestos de ley y emolumentos a los que haya lugar , de acuerdo con el estudio de  mercado 
y análisis  del secto r económico .
OBJETO : SUMINISTRO DE PRUEBAS DE INMUNOCROMATOGRAFÍA CON DESTINO A LOS 
LABORATORIOS DE BIOLOGÍA FORENSE DEL INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL 
Y CIENCIAS FORENSES  
2   
6. ACUERDOS  COMERCIALES  Y TRATADOS  INTERNACIONALES  EN MATERIA  DE CONTRATACIÓN  PÚBLICA  
Para el presente proceso de selección la contratación se encuentra cobijada por los Acuerdos Comerciales o Tratados de Libre  
Comercio que, a la fecha del cierre del presente proceso de selección, se encuentren vigentes (M -MACPC -14), de conformidad  
con lo establecido  en la Parte  2, Título 1,  Capítulo  2, Sección 4,  Subsección  1 del Decreto  1082  de 2015.  
 
De acuerdo con las directrices del Manu al para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de Contratación expedido  
por “Colombia Compra Eficiente”, y el análisis realizado por el Instituto, para el presente proceso aplican los Tratados de Libre  
Comercio  de acuerdo  con la tabla  siguiente:  
APLICACIÓN  DEL ACUERDO  COMERCIAL  TENIENDO  EN CUENTA  EL VALOR  A PARTIR  DEL CUAL  ES APLICABLE  EL ACUERDO  Y EL 
PRESUPUESTO  OFICIAL  DEL PROCESO  CONTRACTUAL  
ACUERDO  COMERCIAL  COBERTURA  
(Determinar si la  
entidad  se 
encuentra incluida  
en la cobertura  
del acuerdo  
comercial)  VALOR  A 
PARTIR  DEL 
CUAL ES 
APLICABLE  EL 
ACUERDO  CUANTÍA 
(Umbrales)Se  debe 
establecer el valor  
del presupuesto 
oficial y  establecer  
SI aplica o  NO ¿Los bienes a  
contratar se  
encuentran  
excluidos?  ¿Excepción 
aplicable al 
proceso de 
contratación? 
(establecer SI 
aplica o NO)  ¿APLICA PARA LA 
PRESENTE 
CONTRATACIÓN?  
SI NO SI NO 
Alianza del  
Pacifico  Chile  (10 días)  SI $255.459.239   
$893.183.487  
SI APLICA  NO X  X  
Perú  (10 días)  SI $488.417.566   $893.183.487  
SI APLICA   NO X  X  
 
México  (10 días)  NO 
 $257.061.877  $893.183.487  
SI APLICA  
(Aplica  a los  
establecimientos  
públicos  
de la rama  ejecutiva 
y organismos de 
control)   N/A X  X  
Canadá  (10 días)  SI $336.138.654  $893.183.487  
 SI APLICA   NO X  X  
Chile  (10 días)  SI $257.061.877  $893.183.487  
SI APLICA   NO X  X  
Corea  (13 días)  NO $359.000.000  $893.183.487  
 SI APLICA  
(Aplica  a los 
establecimientos 
públicos  de la 
rama  ejecutiva y 
organismos de 
control)   N/A X  X  
Costa  Rica (10 días)  SI $337.737.809   $893.183.487  
SI APLICA   NO X  X  
ESTADOS  AELC ASOCIACIÓN EUROPEA 
DE LIBRE COMERCIO  
(PLAZO  10 DÍAS)  SI $696.380.112  $893.183.487  
SI APLICA   NO X  X  
Estados Unidos (10  días)  SI $337.737.809  $893.183.487  
 SI APLICA   NO X  X  
 
México  NO 461.594  USD  $893.183.487  
 SI APLICA  
(Aplica  a los 
establecimientos 
públicos  de la 
rama  ejecutiva)   N/A X  X  
Decisión  439 de 1998  Países miembros 
de la CAN  (No hay plazo mínimo)  SI Independientemente  
del valor   $893.183.487  
SI APLICA   NO  X X  
Triángulo  
Norte  El salvador (10  días)  NO NO APLICA  $893.183.487  
NO APLICA  
(Por excepción 
rama  legislativa y 
judicial)   N/A  X  X 
Guatemala  (10 días)   
NO  NO APLICA  $893.183.487  
NO APLICA   NO X  X  
Honduras  NO NO APLICA  $ 893.183.487  
NO APLICA  
(Aplica a los 
Ministerios y a  las 
entidades adscritas 
a los 
establecimientos  
públicos de la 
rama     ejecutiva)   N/A X  X  
Unión Europea  (10 días)  SI $696.380.112   $893.183.487 SI 
APLICA   N/A X  X  
Israel  
(10 días)  NO NO APLICA  NO APLICA  
(Aplica a los 
Ministerios, 
Departamentos 
Administrativos, 
Superintendencias, 
Unidades 
Administrativas 
Especiales y 
Establecimientos 
Públicos)  N/A  X  X 
Reino Unido e Irlanda del Norte  
(10 días)  SI $664.194.020  $893.183.487  
SI APLICA  N/A X  X  
 
3  NOTA : Teniendo en cuenta que, el presente proceso se encuentra publicado en el Plan Anual de Adquisiciones, los plazos establecidos en el  
Cronograma se encuentran acordes con los previstos en los acuerdos para los cuales aplica conforme el Manual de Colombia Comp ra Eficiente,  
numeral  2. Plazos  del Manual  para  el Manejo  de los Acuerdos  Com erciales  M-MACP -14 en Procesos  de Contratación,  inciso  4, Tabla  1. Plazos  mínimos  
para presentar las  propuestas.  
 
7. CONVOCATORIA  / LIMITACIÓN  A MIPYMES  (NO APLICA)  
 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.4.  
del Decreto 1082 de 2015 (modific ado por el artículo 5 del Decreto 1860 de 2021), este proceso de selección se  
podrá limitar la convocatoria a Mipymes, cuando en el proceso de contratación con pluralidad de oferentes,  
concurran  los siguientes requisitos:  
 
1. El valor del Proceso de Contratac ión sea menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de  América 
(US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio  de 
Comercio, Industria y Turismo. Este umbral1 es de $457.297.264 hasta el 31 de diciembre de 2023 de acuerdo  con 
la publicación de los umbrales para limitación de convocatorias a Mipymes 2022 -2023 del Ministerio de  Comercio y  
Colombia  Compra  Eficiente.  
 
2. Se hayan  recibido  solicitudes  de por lo  menos  dos (2) Mipyme  colombianas  para limitar  la convocatoria.  
 
3. Para que las Mipymes puedan participar en las convocatorias deberán acreditar como mínimo un (1) año de  
existencia y presentar el certificado expedido por la cámara de comercio o por la autoridad que sea competente  para 
dicha  acreditación.  
 
4. Estas solicitudes de manifestación de interés en participar de por lo menos dos (2) Mipyme colombianas para  
limitar la convocatoria, se deben haber recibido por lo menos un (1) día hábil antes de la expedición del acto  
administrativo de apertura, o el que haga sus veces de acuerdo con la normativa aplicable a cada Proceso de  
Contratación.  
 
5. Tratándose  de personas  jurídicas,  las solicitudes  solo las podrán  realizar  Mipyme,  cuyo  objeto  social  les 
permita ejecutar el contrato relacionado con el proceso contractual, lo cual será verificado en el Certificado de  
Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad que sea competente  
para acreditar  su antigüedad.  
6. Las cooperativas y demás entidades de economía solidaria, siempre que tengan la calidad de Mípyme, podrán  
solicitar  y participar  en las convocatorias  limitadas  en las mismas  condiciones  dispuestas  en el artículo  
2.2.1.2.4.2.del  Decreto  1082  de 2015.  
7. En cas o de que la convocatoria se limite a Mipymes, solo se aceptarán las ofertas de Mipyme o de proponentes  
plurales  integrados únicamente  por Mipyme.  
 
8. Los incentivos previstos en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 del Decreto 1860 de 2021, cuando  aplique, 
no excluyen la aplicación de los criterios diferenciales para los emprendimientos y empresas de mujeres  en el 
sistema  de compras  públicas.  
 
La solicitud de la Mipyme colombiana deberá presentarse, dentro del término establecido en el cronograma del  
proceso y  deben  acreditar  que tiene  el tamaño  empresarial establecido  por la ley de la siguiente  manera:  
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando copia  del 
registro mercantil con una fecha de máximo  sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el  
cronograma  del Proceso  de Contratación para  el inicio  del plazo  para solicitar  la convocatoria  limitada.  
 
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o revisor  
fiscal, si están obligados a tenerlo, según sea el caso, adjuntando copia del certificado de existencia y  
representación  legal  expedido  por la Cámara  de Comercio  o por la autoridad  competente  para expedir  
dicha certificación con una fech a de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el  
cronograma  del Proceso  de Contratación para  el inicio  del plazo  para solicitar  la convocatoria  limitada.  
 
3. Las Mipyme  también podrán acreditar esta condición con la copia del certificado del Registro Único de  
Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación con una fecha  
de máximo  sesenta  (60) días calendario  anteriores  a la previs ta en el cronograma  del Proceso  de 
Contratación  para el inicio del plazo  para solicitar  la convocatoria limitada.  
 
4. Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la copia del registro mercantil, del  
certificado de existencia y representación legal o del Registro Único de Proponentes, según corresponda  
conforme a las reglas precedentes, con una fecha de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la  
prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del pla zo para solicitar la convocatoria  
limitada.  
 
NOTA:  Para  la acreditación  deberán  observarse  los rangos  de clasificación  empresarial  establecidos  de 
conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o  
complementen.  
4  9. DESCRIPCIÓN  DE LAS CONDICIONES  PARA  PARTICIPAR EN EL PROCESO  DE CONTRATACIÓN : 
 
PARTICIPANTES:  Personas  naturales  y jurídicas  nacionales  o extranjeras,  que se encuentren  inscritas,  calificadas 
y clasificadas en el Registro Único de Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de  Comercio con 
jurisd icción en su domicilio principal, así como los Consorcios o Uniones Temporales constituidos  para tal fin y que 
cumplan con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474  de 2011, Ley  1882 de 2018, 1955 
de 2019, 2022 de 2020, 2069 de 2020, 2195 de 2022, Decreto 1082 de 2015, el pliego de  Condiciones,  Circular  
Externa  Única  y además  guías / manuales/  conceptos de  la Agencia Colombia  Compra.  
 
CLASIFICADOR  DE BIENES  Y/O SERVICIOS  – UNSPSC  (Decreto  1082  de 2015):  
 
El proponente deberá estar inscrito al momento de presentar la propuesta, en el Registro Único de Proponentes – 
RUP – de la Cámara de Comercio respectiva, de conformidad con el Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC,  
en cualquiera  de los códigos, que se describen en la sección 3  “CUESTIONARIO” de la Plataforma SECOP II  y en 
cumplimiento de lo señalado en el Decreto 1082 de 2015 Y DEBERÁ ESTAR EN FIRME PARA LA   FECHA  DE 
LA REALIZACIÓN  DE LA SUBASTA  Y ANTES  DE LA ADJUDICACIÓN.  
 
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno d e sus integrantes, deberán estar inscritos, al momento  
de presentar propuesta en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio respectiva  en donde 
conste que cada uno de sus miembros se encuentran clasificados en  cualquiera de los  códigos  UNSPSC  descritos 
en la Sección 3  “CUESTIONARIO” de la Plataforma SECOP II, y con el cumplimiento de  los requisitos  legales  
exigidos  en el Decreto  1082  de 2015.  
 
NOTA: EL INSTITUTO PARA EFECTOS DE LA EVALUACIÓN CONSULTARÁ EN EL REGISTRO  ÚNICO  
EMPRESARIAL Y SOCIAL - RUES EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES – RUP DEL PROPONENTE,  
PERSONA NATURAL  O JURÍDICA. EN CASO DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL, ESTE REQUISITO SE  
CONSULTARÁ  RESPECTO DE  CADA  UNO DE  SUS INTEGRANTES.  
 
Nota:  
 
* Se dará  cumplimiento  a la Circular  Externa  Única  expedida  por Colombia  Compra  Eficiente.  
** Para el presente proceso se aceptará hasta el tercer nivel tal como lo establece el Decreto 1082 de 2013, de  
conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, las Entidades Estatales, deben  
solicitar  la codificación UNSPSC  hasta el tercer  nivel.  
 
CRONOGRAMA:  Se encuentra  descrito  en la Sección  2 “CONFIGURACION ” de la Plataforma  del Sistema  
Electrónico de  Contratación  Pública  -SECOP  II. 
CONSULTA DE LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO: Los interesados podrán consultar los documentos del  
proceso en el Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II - www.colombiacompra.gov.co  y en la 
Página  WEB  de la Entidad  www.medicinalegal.gov.co/contratacion/procesos -contractuales . 
 
VEEDURÍAS  CIUDADANAS:  Se convoca  a las Veedurías  Ciudadanas  para realizar  acompañamiento  y seguimiento 
dentro de todas las etapas del presente proceso de selección, de conformidad con lo  establecido en  el Artículo  66 
Inciso  3 de la Ley 80 de 1993  y la Ley 850 de 2003.  
 
 
BOGOTÁ  D.C.,  ABRIL  DE 2023 
 
 