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SOLICITUD PÚBLICA  DE OFERTA S 
 
 
 
 
SPO -002-GENSA -2023 
 
 
 
 
 
 
 
PLIEGO DE CONDICIONES  
 
 
 
 
 
OBJETO: CONTRATAR LA COMPRAVENTA  DE CARBÓN TÉRMICO PARA LA 
OPERACIÓN DE LAS UNIDADES I, II Y III DE LA CENTRAL TERMOELÉCTRICA DE 
PAIPA, EN LAS CANTIDADES Y PRECIOS INDICADOS EN EL PLIEGO DE 
CONDICIONES.  
 
 
 
 
MANIZALES, MAYO  DE 2023 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  2 
INFORMACIÓN GENERAL:  
 
GENSA S.A. E.S.P. es una Empresa de Servicios Públicos Mixta, cuyo Objeto Principal es 
la Generación y Comercialización de Energía Eléctrica. Para el desarrollo normal de su 
actividad, se requiere contratar el suministro de carbón térmico para la operación  de las 
unidades I, II y III de la Central T ermoeléctrica de Paipa, en las cantidades y precios 
indicados en el pliego de condiciones.  La empresa requiere adquirir el carbón térmico para 
atender el consumo actual, el proyectado  y mantener el stock mínimo ideal para la 
operación . 
 
Esta invitación, se realiza con fundamento en el Reglamento Interno de Contratación de la 
Entidad (Acuerdo N° 14 de Junta directiva del 05 de octubre de 2006), especialmente el 
Artículo 10, Numeral 1. y el Manual de Procedimientos , políticas y Normas , Literal j.  en el 
sentido de que sólo se necesita 1 sola oferta para la “adquisición de combustible necesario 
para garantizar la operación de las plantas de generación de electricidad (carbón, ACPM, 
GLP y cualquier otro combustible en tre otros)”. Así mismo, el presente proceso de 
contratación se encuentra exento de aprobación por parte de Junta Directa conforme al 
numeral 23 de los estatutos sociales . 
La empresa en consideración a la dinámica del mercado del carbón  y las políticas de 
gobierno corporativo, decidió realizar la siguiente convocatoria públic a de contratación . 
Teniendo en cuenta lo anterior, GENSA S.A. ESP realiza la presente invitación a participar 
en la Solicitud Pública de Ofertas de acuerdo con el pr esente Pliego de Condiciones.  
 
RECOMENDACIONES IMPORTANTES PARA LOS OFERENTES :  
 
Antes de pre sentar la oferta, lea cuidadosamente el pliego de condiciones. Esto evitará 
errores u omisiones que impidan tener en cuenta su oferta.  
 
Los oferentes deben estudia r minuciosamente toda la información contenida en el pliego de 
condiciones y analizar las circunstancias que inciden en el cumplimiento de obligaciones, 
costos y plazo de ejecución, entre otras. De manera general, se recomienda al oferente 
tener en cuenta toda la información suministrada y las condiciones de ejecución para la 
elaboración de la oferta; observar todos los requerimientos legales, jurídicos, técnicos y 
económicos señalados en este documento.  
 
Para presentar la oferta, verifique que se haya incluido la totalidad de los documentos 
exigidos. Revise si están debidamente firmados, actualizados, etc. Preséntelos siguiendo 
el orden señalado en el pliego de condiciones.  
 
Los oferentes deben elaborar la oferta de acuerdo con lo establecido en este Pl iego de 
Condiciones y anexar la documentación exigida. En la oferta no podrán señalarse 
condiciones diferentes a las establecidas en este Pliego. En caso de hacerlo, se tendrán 
por no escritas y en tal evento prevalecerán las disposiciones respectivas del Pliego de 
 
  3 
Condiciones. Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la oferta y la copia, 
prevalecerá el texto del original.  
Los oferentes deberán examinar cuidadosamente el Pliego de Condiciones e informarse 
cabalmente de todas las circunstanci as que puedan afectar de alguna manera las 
actividades y los plazos. Serán de exclusiva responsabilidad del oferente las 
interpretaciones y deducciones que haga de las estipulaciones contenidas en el Pliego de 
Condiciones. La presentación de la oferta será  evidencia de que el oferente ha examinado 
el Pliego de Condiciones y ha obtenido de GENSA S.A. E.S.P. las aclaraciones 
satisfactorias sobre cualquier punto incierto o dudoso.  
1. OBJETO . 
 
“GESTIÓN ENERGÉTICA S.A. ESP - GENSA está interesada en recibir ofertas  para 
contratar la COMPRAVENTA DE CARBÓN TÉRMICO PARA LA OPERACIÓN DE LAS 
UNIDADES I, II Y III DE LA CENTRAL TERMOELÉCTRICA DE PAIPA, EN LAS 
CANTIDADES Y PRECIOS INDICADOS EN EL PLIEGO DE CONDICIONE S”. 
 
2. ALCANCE :  
 
Entrega estimada de CIENTO ONCE MIL CUATROCIENTAS VEINTIOCHO (111.428 ) 
toneladas  de carbón térmico,  a un precio máximo de referencia  de TRESCIENTOS 
CINCUENTA MIL PESOS  ($350.000) $/ton, referenciado a un mineral de 6.000 Kcal/Kg, 
para hacer entregas parciales  diferidas en 4 meses en Termo -Paipa de acuerdo a los 
periodos de entrega  definidos por GENSA.   
 
La asignación de  cantidades de toneladas de carbón para cada contrato, se hará de 
acuerdo al orden de elegibilidad indicado en el numeral 9.3.3 , de este pliego de 
condiciones.  
Para todos los efectos, la compraventa  comprenderá todas las actividades tendientes a la 
explotación , transporte, (admisión ó recepción) y entrega del carbón en la central 
termoeléctrica de Paipa, a satisfacción de GENSA S.A . ESP.  
En lo relativo a la actividad del transporte, se entiende que esta corresponderá a la logística 
asignada para el almacenamiento en bocamina, vías de comunicación disponibles, 
influencia de las condiciones climáticas en el estado de las vías, tipo d e vehículos utilizados, 
condiciones mínimas de manejo y embalaje, procedencia licita (certificación de origen 
Articulo 30 Ley 685 de 2001), entre otras; que hacen parte del proceso de traslado del 
carbón desde el sitio de producción primaria (Mina) o patio  de acopio hasta la 
Termoeléctrica de Paipa.  
La admisión o recepción estará sujeta a la verificación de la calidad por parte de GENSA 
S.A. ESP del carbón a entregar , el cual deberá cumplir a cabalidad con todas las exigencias 
establecidas. La entrega del carbón, deberá someterse a las condiciones establecidas para 
el efecto por GENSA S.A. ESP y la responsabilidad del contratista será hasta su disposición 
final en los patios de acopio.  
 
  4 
Todas estas actividades serán por cuenta y riesgo del CONTRATISTA ; excep to los análisis 
para verificación de calidad los cuales son de exclusiva responsabilidad de GENSA S.A. 
ESP.  
GENSA S.A. ESP acepta una desviación por encima de las cantidades ofertadas  hasta en 
un 5% y por debajo de las cantidades contratadas hasta  en un 20%. Esto quiere decir que 
como regla general el cumplimien to debe ser superior al 80% en cuanto a las cantidades 
contratadas, de lo contrario , se entenderá que no está dando cumplimiento a las entregas 
pactadas.  
En caso de ser necesario, según las condiciones de generación, GENSA S.A. ESP., podrá 
adelantar o aplazar total o parcialmente las entregas.  
 
3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR .  
 
En la presente Solicitud Pública de Ofertas podrán participar en forma independiente, 
personas naturales o jurídicas, qu e cumplan con todos y cada uno de los requisitos que en 
esta sección se indican.  
 
 Podrán participar titulares mineros de forma directa que estén debidamente inscritos 
en el Registro Minero Nacional, y relacionados en el listado oficial de títulos con 
licenciamiento minero en fase de explotación y que cuenten con licenciamiento 
ambiental o Plan de Manejo Ambiental, expedido por la Autoridad competente.  
  
 En los casos que el proponente se encuentre tramitando su titularidad, deberá 
presentar las certific aciones pertinentes (aplica para los casos de subrogación y 
cesión de derechos mineros).  
 
 Podrán participar de forma directa y personal los explotadores o grupos de minería 
tradicional que realicen la actividad en minas de propiedad estatal sin título insc rito 
en el  Registro Minero Nacional , y que adelanten procesos de legalización en los 
términos de la Ley 685 de 2001 ( artículo 165) y del Decreto 933 de 2013 
respectivamente, siempre y cuando, mediante certificación expedida por la Agencia 
Nacional de Mine ría se demuestre que su solicitud se encuentra en área libre y  no 
excluida para realizar la actividad de minería.  
 
 Podrán participar de forma directa y personal los explotadores que hagan parte de 
Áreas de Reserva Especial Declaradas para Carbón, que pres enten certificación de 
la Agencia Nacional de Minería en la que conste que la unidad o unidades de 
explotación  se encuentran en el inventario de las explotaciones que son objeto del 
Área de Reserva Especial enunciada.  
 
 Podrán participar cooperativas de pro ductores de carbón cuando éstas no sean 
titulares de derechos mineros, pero sus integrantes si lo sean y dispongan presentar 
propuesta unificada a través de éstas y con expresa e irrevocable autorización.  
 
 
  5 
 Podrán presentar propuesta el operador minero en c onjunto con el titular del 
derecho minero, mediante documento escrito que contenga autorización expresa e 
irrevocable  (contrato de operación) , indicando la forma de representación que optara 
cada uno de ellos frente al contrato, que, en el caso de ser favo recido, firmaría con 
GENSA S.A. ESP.  
 
 Podrán presentar propuesta comercializadores mineros, para lo cual deberán 
presentar copia del poder de comercialización debidamente  suscrito  por las partes, 
y acompañado de la copia de la cedula de ciudadanía del titu lar minero.  
 
3.1. QUIENES NO PUEDEN PARTICIPAR :  
 Proponentes cuyos títulos no estén en fase de explotación.  
 Proponentes cuyos títulos no dispongan de Licencia Ambiental.  
 Mineros tradicionales que no estén en proceso de legalización (formalización), de 
conformidad con la normatividad vigente.  
 Consorcios o uniones temporales.  
 Proponentes que cuenten con contrato de suministro de carbón vigente con GENSA 
SA ESP , con plazo de terminación superior a l 30 de junio  de 2023.  
 De proponentes que presenten más de u na oferta a su nombre o por interpuesta 
persona.  
 Quienes estén en circunstancias de inhabilidad e incompatibilidad previstas en la 
ley, el código de Buen Gobierno de GENSA S.A ESP y el reglamento de contratación 
de la empresa  y la ley . Estos documentos est án disponibles en la página web de 
GENSA  www.gensa.com.co  o podrán ser consultados directamente en la Central 
Termoeléctrica de Paipa, ubicada en el Km 3 vía Paipa – Tunja.  
 
3.2. RESTRICCIONES A LA PARTICIPACIÓN : 
 Para aquellos casos en los cuales un oferente figure con derechos en varios títulos 
mineros siempre que cumplan la condición del numeral 3 y quiera participar con 
ellos, deberá hacerlo a través de la presentación de una única oferta, donde los 
incluya como  soporte; es decir, no podrá presentar oferta por cada título minero. Los 
proponentes que incumplan esta condición, sus propuestas serán rechazadas.  
 El titular minero solo podrá presentar una oferta en asocio con el operador minero, 
siempre que cumpla con los requisitos del numeral 3 y en caso  que opte ofertar por 
esta vía; lo anterior le prohibirá presentarse solo o con otro operador que tenga 
dentro del mismo título.  
 Quien presente propuesta a través de cooperativas que agrupen productores, no 
podrá pres entar oferta separadamente, haciendo valer su titularidad minera en uno 
o varios de sus derechos mineros, es decir, de optar por esta vía, deberá presentarla 
en su totalidad a través  de este tipo de asociaciones.  
 Los oferentes no podrán presentar ofertas económicas que estén por encima de l 
precio  máximo de referencia por t onelada de $350.000 para este proceso de 
Solicitud Pública de Ofertas.  
 
 
 
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4. RECURSO DISPONIBLE  
 
GENSA SA ESP, dispone para la presente Solicitud Pública de Ofertas, recursos por la 
suma de TREINTA Y  NUEVE MIL  MILLONES DE PESOS MCTE ($ 39.000.000.000) , según 
Certificado de disponibilidad presupuestal No. 1461  de 202 3, expedido por la Líder de 
Presupuesto de GENSA.  
 
5. NATURALEZA DE LA SOLICITUD DE OFERTAS :   
 
GESTION ENERGETICA S.A. ESP es una empresa de servicios públicos mixta, regida por 
las disposiciones de la Ley 142 de 1994, cuyos actos y contratos están sometidos a las 
disposiciones del derecho privado, conforme lo dispone el artículo 32 de la citada Ley.  El o 
los contratos derivados de l a presente Solicitud Pública de Ofertas Son de Compraventa y 
por tanto de naturaleza mercantil.  
 
Por lo anterior, La Junta Directiva de la Sociedad dispuso que, en materia de contratación 
de bienes y servicios, la Sociedad debe sujetarse a unas normas míni mas que se 
encuentran consagradas en el Reglamento Interno de Contratación.  
 
De conformidad con las orientaciones contenidas en el Reglamento Interno de Contratación 
y en coherencia con las normas del Derecho Privado, el presente pliego de condiciones, 
constituye una invitación a negociar que hace GENSA S.A. ESP a todos aquellos que 
cumplan con los requisitos para participar y que opten por presentar propuestas.  
 
En consecuencia y por tratarse de una invitación a negociar, al presente proceso de solicitu d 
pública de ofertas, no les son aplicables las disposiciones contenidas en el Código de 
Comercio, en sus artículos 845 a 859 y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 864 
del mismo Código, la relación contractual respectiva, únicamente se entender á celebrada 
cuando GENSA S.A. ESP envíe mediante comunicación escrita, la aceptación de la 
propuesta que resulte ganadora.  
 
Así las cosas y teniendo en cuenta que la presente solicitud pública de ofertas, constituye 
una invitación a negociar,  los interesad os deberán  tener en cuenta que ésta y los 
documentos que se produzcan en desarrollo de la misma, no implican la realización de un 
compromiso contractual por parte de GENSA S.A. ESP, ni la obligación de suscribir 
contrato.   
 
6. PROCESO  DE LA SOLICITUD PÚBLICA  DE OFERTAS.   
 
6.1. APERTURA DE LA SOLICITUD PÚBLICA  DE OFERTAS . 
 
El pliego de condiciones, se publicará en la página Web de GENSA S.A. ESP 
www.gensa.com.co, vínculo Convocatorias -públicas . a partir del día  19 DE MAYO  DE 2023 .  
 
 
  7 
6.2. SOCIALIZACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES  
 
GENSA realizará  un espacio de socialización del pliego de condiciones,  en dos jornadas de 
en las instalaciones de TERMOPAIPA EL DÍA 24 DE MAYO DE 2023 EN LOS 
SIGUIENTES HORARIOS: 9:00 HORAS   Y 14:00 HORAS.  Para confirmar la asistencia y 
coord inar los espacios , quien desee asistir deberá escribir al correo 
daniela.monroy@gensa.com.co . 
  
El carácter de esta reunión es informativo y en ningún caso es requisito obligatorio para 
presentar propuesta.  
 
6.3.  SOLUCIÓN A CONSULTAS :  
 
Las aclaraciones al Pliego de Condiciones podrán solicitarse a la oficina de GENSA S.A. 
ESP en Manizales, en el Edificio Centro de Negocios Siglo XXI, carrera 23 #64B -33 Torre 
GENSA, Teléfono (6) 8756262, Fax (6) 875615 1, y a los correos electrónicos, las consultas 
Técnicas: mailto: hector.valencia@gensa.com.co , y Jurídicas a los correos electrónicos 
maria.lopez@gensa.com.co  , andrea.gomez @gensa.com.co  hasta el DÍA 25 DE MAYO 
DE 2023 A LAS 15:00 HORAS.  
 
Ni las consultas, ni las respuestas a éstas producirán efectos suspensivos sobre el plazo 
de presentación  de las ofe rtas. 
 
6.4. MODIFICACIONES  Y ACLARACIONE S DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES :   
 
GENSA S.A. ESP podrá hacer las aclaraciones o modificaciones que considere necesarias 
UN (1) días hábil antes  de la fecha y hora de cierre de esta Solicitud Pública  de Ofertas  
y así lo aceptan sin salvedades los pro ponentes interesados . 
 
Toda modificación se hará mediante ADENDAS numeradas, las cuales serán pública s en 
la página Web www.gensa.com.co vínculo de Convocatorias y formarán parte integral del 
pliego de condiciones.  
 
6.5. ELABORACIÓ N Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA:  
 
El proponente deberá elaborar la oferta de acuerdo con lo establecido en el pliego de 
condiciones, sus anexos y adendas, en caso que las hubiere,  y enviar la totalidad de los 
documentos exigidos.  
 
6.6. VIGENCIA DE LA OFERTA :  
 
La oferta deberá estar vigente por cuarenta y cinco  (45) días calendario, contados a partir 
de la fecha de cierre de la solicitud pública  de ofertas . Si el cierre se llegare a prorrogar, la 
vigencia de la oferta se contará a partir de la nueva fecha de cierre y el favorecido se obliga 
a reajustar dicha vigencia.  
 
 
  8 
6.7. CIERRE DE LA SOLICITUD PÚBLICA  Y ENTREGA DE PROPUESTAS :  
 
El cierre de la Solicitud Pública y entrega de las propuestas tendrá lugar el 30 DE MAYO 
DE 2023, A LAS 14:00 HORAS.   
 
EN FORMA FÍSICA : - EN MANIZALES, en la oficina de Compras y Contratación de GENSA 
S.A. ESP, Edificio Centro de Negocios Siglo XXI, carrera 23 #64B -33 Torre GENSA, piso 
8, Teléfono (6) 8756262 -Fax. (606) 8756151. - EN PAIPA, en la Central Termoeléctrica de 
Paipa kilómetro 3 vía a Paipa – Tunja, en la recepción Termo -Paipa, piso administrativo. 
Teléfono (608)7850050, con la Dra. Eugenia Bonilla  Patarroyo. Tener en cuenta los 
requisitos de acceso a la central termoeléctrica.  
 
 
EN MEDIO DIGITAL : En la bandeja de entrada de los siguientes correos electrónicos 
andrea.gomez @gensa.com.co  y maria.lopez@gensa.com.co  
 
Cada una de l as ofertas deben entregarse en sobre sellado y debidamente marcado  en la 
parte exterior  con: El nombre completo del oferente , su dirección y la solicitud pública de 
oferta, antes de la fecha y hora fijadas como cierre, en “O riginal ” y todos los documentos 
de la oferta deben estar debidamente foliados, en caso contrario, serán foliad os en dicho 
acto por el oferente o su representante o el empleado de GENSA S.A. ESP designado para 
realizar  el cierre de la solicitud.  
Las ofertas se abrirán en el lugar determinado en acto público.  
Los sobres serán abiertos una vez se cumpla la hora para el cierre y recepción de las 
mismas, en el acto de apertura será verificada la presentación de lo siguiente:  
 Carta de presentación de la Oferta ANEXO N o.1 
 Número de folios  
 Original de la Oferta  
 Formulario de cantidades y precios, ANEXO N o. 2. 
 
Nota. C on relación a los ANEXOS NO. 1 Y 2, se verificará únicamente su presentación, no 
su contenido.  La citada información se incluirá en el acta de apertura de ofertas y será 
conocida y firmada por los as istentes al acto.  
GENSA S.A. ESP una vez cumplida la fecha y hora estipulada para el cierre de la Solicitud 
Pública de Ofertas, no recibirá ninguna oferta.  
Es relevante precisar que será a cuenta y riesgo del oferente, la responsabilidad 
relacionada con el  envío y recepción en forma completa de su propuesta al correo 
electrónico que se refiere aquí, de lo contrario, la propuesta será rechazada.  
 
 
  9 
Teniendo en cuenta que es responsabilidad del oferente entregar la oferta en el sitio, día y 
hora señalados por G ENSA, se recomienda que tengan muy en cuenta la ubica ción y el 
acceso a la ciudad del proceso . 
 
Si la oferta es enviada a través de empresa de mensajería (correo físico), es 
responsabilidad exclusiva del oferente que esta se a entregada de manera efectiva.  
 
Una vez se cierre la hora de recepción de la oferta, se procederá a la apertura de las misma.  
 
Serán leídos los siguientes datos de la oferta:  
 
· Verificación del número de folios.  
· Valor total de la oferta.  
 
La citada información se incluirá en el a cta de apertura de oferta y será conocida y firmada 
por los presentes en la sesión de apertura.  
 
CUADRO RESUMEN DE ACTIVIDAD Y FECHA DE ENTREGA DE OFERTA  
 
ACTIVIDAD  FECHA  
Apertura de la Solicitud pública de ofertas  19 DE MAYO   DE 2023 
Socialización pliego de condiciones  24 DE MAYO DE 2023  
Solicitud a Consultas  25 DE MAYO  DE 2023  
Modificación y Aclaraciones de los Pliegos de 
condiciones . 29 DE MAYO  DE 2023  
Cierre y Entrega FISICA Y/O DIGITAL antes de las 
14:00 HORAS del día  30 DE MAYO   DE 202 3 
 
7. MONEDA Y PRECIOS DE LA OFERTA . 
 
La propuesta se debe cotizar en pesos colombianos y en esta moneda se efectuarán los 
pagos correspondientes del contrato.  
El proponente deberá incluir en el cálculo de sus precios todos los costos necesarios para 
desarrolla r el objeto contractual.  
Cuando existan diferencias entre el valor en letras y el expresado en números, prevalecerá 
el valor expresado en letras y adicionalmente, cuando el valor en la carta de presentación, 
no concuerde con el de la oferta económica, pre valecerá el consignado en la oferta 
económica.  
En todo caso, cuando la oferta se presente a título de valor total, se entenderá que incluye 
todos los impuestos, tasas, contribuciones y estampillas nacionales, Departamentales y 
Municipales y demás costos y gastos en que se deba incurrir p ara la ejecución del contrato.  
8. DOCUMENTOS Y DATOS QUE DEBE CONTENER LA OFERTA . 
 
 
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El oferente deberá elaborar la oferta de acuerdo con lo establecido en el presente Pliego 
de Condiciones, anexando la documentación exigida; solamente serán admisibles las 
ofertas que reúnan y correspondan en forma inequívoca a los requerimientos de GENSA 
S.A. ESP, que se incluyen en el presente Pliego de Condiciones.  
En el presente Pliego de Condiciones, se describen las condiciones que deben cumplir los 
Oferentes. Conforme a éstos, los Oferentes harán sus ofrecimientos de acuerdo con su 
capacidad y disponibilidad.  
 
8.1.  DOCUMENTOS JURÍDICOS.  
 
8.1.1.  CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA  (Subsanable  siempre y cuan do 
sea presentada ) 
 
La carta deberá ser elaborada y presentada en los términos del Anexo No.1 y deberá ser 
firmada por el oferente, si es el caso, por el Representante Legal de la compañía o por 
quien acredite estar legalmente autorizado para ello .  
 
la Carta de Presentación de la oferta, deberá ser allegada al momento de cierre del proceso, 
debidamente suscrita por el Representante Legal del oferente, si no se allega la carta de 
presentación de la oferta al momento del cierre o esta no es suscrita la propuesta será 
rechazada) . 
 
8.1.2.  FOTOCOPIA DEL DOCUMENTO DE IDENTIDAD DEL REPRESENTANTE 
LEGAL. (SUBSANABLE)  
 
Se debe anexar copia legible de la Cédula de Ciudadanía del Representante Legal o quien 
presente la propuesta en nombre y representación del oferente.  
  
8.1.3.  CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL. 
(SUBSANABLE).  
 
Para el caso de Personas Jurídicas, emitido por la Cámara de Comercio del domicilio social, 
expedido con fecha no mayor a un (1) mes anterior a la fecha de cierre de esta Solicitud 
Pública  de Ofertas. Documento que debe ser presentado en original y/o equivalente . 
(Subsanable en cuanto a la fecha de expedición).  
 
Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer 
obligaciones a nombre de la misma, deberá adju ntar el documento de autorización expresa 
del órgano social competente  de fecha anterior al cierre , en el cual conste que está facultado 
para presentar la oferta y para firmar el contrato hasta por el valor de la Oferta.  
 
8.1.4.  CERTIFICADO DEL REPRESENTANTE LEG AL O REVISOR FISCAL  
(SUBSANABLE).  
 
 
  11 
El revisor fiscal de la persona jurídica, si los hubiere, o su representante legal, deberá 
presentar documento en el cual certifique que se encuentra al día en el cumplimiento de 
sus propias obligaciones y la de sus empleados si los tuviere, frente al sistema de seguridad 
social integral, parafiscales ( cajas de compensación familiar, SENA e ICBF), dentro de los 
seis (6) meses anteriores a la fecha de apertura del Presente proceso . Anexo No . 4 
(Subsanable).  
 
En caso de que en el registro conste que el oferente es infractor por mora en el pago de 
multas qu e impliquen inhabilidad para contratar con GENSA S.A. ESP., su oferta será 
rechazada.  
NOTA: GENSA consultará las bases de datos de responsables fiscales, antecedentes 
disciplinarios, penales y de medidas correctivas, entre otros con el objeto de verificar que 
el oferente no se encuentra inhabilitado para contratar con GENSA, así mismo, en la 
verificación de documentos dará cumplimiento a las normas en materia de anti trámites.  
 
8.2. DOCUMENTOS TECNICO S – SUBSANABLE SIEMPRE Y CUANDO SEA N 
PRESENTADO S. 
 
Para facilitar la correcta integración de la oferta por parte del oferente, su estudio y 
evaluación por GENSA S.A. ESP, el Oferente deberá integrar los documentos de la oferta 
en el mismo orden en que se relacionan a continuación, relacionados en un índice, así : 
 
a) Documento escrito donde el oferente manifieste que el carbón a suministrar a 
GENSA S.A ESP, proviene de fuentes legales, con el cumplimiento de normatividad 
vigente . ANEXO No 3  
b) Certificado RUCOM como comercializador en caso que no sea titular minero.  
c) Certificado Registro Minero del título o títulos que soportan la oferta, con fecha de 
expedición menor a 60 días.  
d) En caso que el oferente no sea titular minero, deberá presentar copia del contrato 
de operación minera o el poder de comercialización debidame nte suscrito  por las 
partes.  
 
8.3. DOCUMENTO ECONOMICO – NO SUBSANABLE  
 
a) Formulario de Cantidades y Precios.  El oferente debe presentar debidamente 
diligenciado el ANEXO 2.  
 
8.4. DOCUMENTOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO  
 
Los documentos relacionados a continuación  serán requisito indispensable para la 
adjudicación y firma del contrato y por lo tanto se le solicitarán únicamente al oferente que 
haya sido notificado para celebrar el contrato mediante Carta de Aceptación de la Oferta, 
éstos deberán ser presentados en el término que GENSA S.A. E.S.P le señale al 
proponente, so pen a de rechazo de la oferta, así:  
 
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A). FOTOCOPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO : El Oferente deberá presentar la 
fotocopia de la inscripción en el Registro Único Tributario - RUT vigente y actuali zado con 
las últimas disposiciones.  
 
B) INSCRIPCIÓN COMO PROVEEDOR DE GENSA : Para la inscripción de proveedores 
se debe ingresar a la página www.gensa.com.co , en la parte superior dar click en el link 
Proveedores, luego click en el link gestión  de proveedores; allí encontrará n dos documentos 
de interés que les servirá como instructivo para la inscripción y en donde se citan todos los 
documentos que debe tener a la mano para una adecuada inscripción.  
 
En cuanto a requisitos subsanables deberán ser cumplidos, presentados o acreditados en 
el término que GENSA S.A. ESP le señale al Oferente, so pena de rechazo de la oferta.  
 
9. EVALUACIÓN DE LAS OFERTA S Y ADJUDICACIÓN  
 
9.1. TÉRMINO  PARA EL ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS  
 
Los estudios jurídico, técnico y económico necesarios para la evaluación de las ofertas, se 
realizarán con posterior idad a la recepción de ofertas .  
 
Las solicitudes de GENSA S.A. ESP a los oferentes para que  expliquen sus ofertas se harán 
dentro de este plazo. So pretexto de estas aclaraciones o explicaciones los oferentes no 
podrán modificar sus oferta s. 
  
9.2. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN  
 
9.2.1.  EVALUACIÓN  
 
El proceso de análisis y evaluación de las oferta s contempla rá dos (2) pasos a saber: 
habilitación de ofertas según pliego  y definición de l orden de elegibilidad .  
 
9.2.2.  COMITÉ EVALUADOR : GENSA S.A. ESP realizará la evaluación de las ofertas 
mediante un Comité Evaluador , designado por la Presidencia.  
 
9.3. CRITERIOS DE EVALUACION  
 
Las oferta s serán evaluadas de acuerdo con lo s siguientes criterios :  
 
CRITERIOS  DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS  
 
 ASPECTOS JURÍDICOS:  Habilita o Rechaza  
 ASPECTOS TÉCNICOS:   Habilita o Rechaza  
 ASPECTOS ECONÓMICOS:  Habilita, y determina orden de  elegibilidad.  
 
9.3.1.  EVALUACIÓN JURÍDICA - HABILITANTE  
 
  13 
 
La evaluación jurídica se realizará a través  del área de  contratación de GENSA S.A. ESP 
por designación de la presidencia y la misma no tendrá ponderación alguna ya que se trata 
del estudio documentario para determinar si las oferta s se ajustan a los requerimientos 
legales señalados en el pliego . 
 
Una vez realizado el análisis jurídico  de cada propuesta , solo con las ofertas habilitadas se 
procederá a hacer la evaluación técnic a, con base en los factores establecidos en el 
presente Pliego de Condiciones.  
 
Cada análisis constituye un requisito previo para pasar al siguiente.  
 
9.3.2.  EVALUACIÓN TÉCNICA . – HABILITANTE  
 
Estará a cargo de la Gerencia de Generación , por designación de la Presidencia, y  
consist irá en la evaluación de  las ofertas habilitadas en el aspecto jurídico, para  revisar el 
cumplimiento de los requisitos técnicos exigidos en el pliego de condiciones . 
 
Para evaluar es te criterio se procederá a revisar de cada oferta los siguientes documentos 
técnicos del numeral 8 .2. del presente pli ego de condiciones.  (Subsanable siempre y 
cuando sean presentados) . 
A) DOCUMENTOS TECNICOS  
1. El oferente debe presentar debidamente diligenciado el ANEXO 2. Formulario de 
Cantidades y Precios.  
2. Documento escrito donde el oferente manifieste que el carbón a suministrar a GENSA 
S.A ESP, proviene de fuentes legales, con el cumplimiento de normativi dad vigente . 
ANEXO NO 3 . 
3. Certificado RUCOM como comercializador en caso que no sea titular minero.  
4. Certificado Registro Minero del título o títulos que soportan la oferta, con fecha de 
expedición menor a 60 días.  
 
5. En caso que el oferente no sea titular minero, deberá presentar copia del contrato de 
operación minera o el poder de comercialización debidamente suscrito  por las partes .  
 
B) ESTUDIO DE CAMPO : La interventoría de carbón o a quien GENSA S.A. ESP designe 
para tal fin, podrá realizar visi ta de campo para verificar la existencia o disposición del 
mineral ofertado para l a entrega   inmediat a o de corto plazo y una validación de condiciones 
mínimas de los proyectos mineros de donde se extrae el carbón a suministrar y/o la 
capacidad de producción  a los proyectos mineros que considere pertinente .  De ese estudio 
presentará de manera oportuna el informe respectivo a la Gerencia de Generación. La 
asignación final de cantidades en el contrato podrá variar frente a las cantidades ofertadas, 
 
  14 
de acuerdo a la verificación realizada por la Interventoría, en ningún caso podrá superar la 
cantidad ofertada en la propuesta.  
De igual manera, la revisión del estado legal actual de los expedientes del o de los títulos 
mineros presentados, directamente en la Agencia Nacional de Minería o por cualquier 
medio electrónico, para confirmar la vigencia de los mismos. N o obstante, el oferente 
deberá informar previamente si sobre el título penden medidas de seguridad o suspensión 
total o parcial.  
De considerar necesario se tomarán muestras del carbón para análisis de calidades.  
Esta verificación en sitio será aleatoria po r par te de la interventoría y en coordinación con 
la proveeduría de carbón y no será condición para la suscripción del contrato.  Este estudio 
podrá tener equivalencia en los históricos de producción que tiene el repositorio de la 
interventoría, no superior  a 4 años.  
Las propuestas que cumplan los literales A) y B), serán consideradas habilitadas por cumplir  
los requerimientos técnicos, y podrán  ser evaluada s en su aspecto  económico . 
9.3.3.  EVALUACION ECONOMICA  Y ORDEN DE ELEGIBILIDAD  
 
La evaluación económica la efectuará GENSA S.A. ESP a través  de la  Gerencia de 
Generación,  por designación de la Presidencia , se trata de  la revisión del precio ofrecido en 
cada oferta presentada, que, en todo caso, no podrá ser superior al precio de referencia  de 
$350.000  por cada tonelada que GENSA determinó.  
 
En este proceso, el precio por tonelada oferta do será verificado inicialmente  como  un 
criterio  habilitante . Esto, toda vez que, l as propuesta s económicas que  superen el precio  
techo  de referencia, serán rechazados . 
 
Con las propuestas habi litadas económicamente se procederá a asignar las 
cantidades de carbón a entregar de la siguiente manera:  
1. El menor precio ofertado decidirá la conformación del orden de elegibilidad y 
el número de toneladas por adquirir  a cada oferente.  
2. La interventoría podrá verificar  las cantidades asignadas por  concepto de 
disponibilidad para entrega inmediata o de corto plazo .  
3. La asignación se  podrá hacer hasta  agotar el presupuesto disponible .  
 
9.4. CRITERIOS DE DESEMPATE  
 
En caso que varias ofertas presenten el mismo precio de referencia por tonelada y no haya 
disponibilidad de recursos  presupuestales  y de toneladas para asignar  para todas estas 
ofertas , se dará prioridad a la oferta en el orden de llegada  según el registro  de entrega .  
 
9.5. ADMISIÓN O RECHAZO DE LAS OFERTAS:  
 
  15 
 
Una oferta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y esté ajustada al 
pliego de condiciones (cumple aspectos jurídicos, técnicas y económicos). Se considera 
ajustada al pliego de condiciones, la oferta que cumpla con todos y cada uno de los requisitos 
establecidos y no se encuentre comprendida en uno de los siguientes casos:  
 
 Cuando la oferta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o 
que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro de 
este Pliego de condiciones.  
 Cuando no se suscriba la Carta de Presentación de la Of erta por el Representante Legal 
en las condiciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones o cuando éste no 
se encuentre debidamente autorizado para presentar la oferta de acuerdo con los 
estatutos sociales. Conforme a la subsanabilidad del requi sito. 
 Cuando existan varias ofertas presentadas por el mismo oferente para esta misma 
solicitud pública.  
 Cuando la oferta esté incompleta por no incluir alguno de los documentos solicitados en 
el pliego de condiciones, o cuando contengan defectos insubsan ables, o cuando siendo 
subsanables no fueron presentados dentro del término señalado por GENSA S.A. ESP.  
 Cuando se compruebe inexactitud en los documentos presentados por el oferente, en la 
información suministrada o en la contenida en los documentos cert ificados anexos a la 
oferta y que sean objeto de evaluación.  
 Cuando la oferta no cumpla con el objeto y los alcances de la presente solicitud pública.  
 Cuando el valor unitario por tonelada s upere el pecio máximo estimado. en el presente 
pliego de condici ones.  
 Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica ostenten 
igual condición en otra u otras firmas diferentes, que también están participando en la 
presente solicitud pública.  
 Cuando el oferente haya tratado de interferir, influenciar o informarse indebidamente 
sobre el análisis de las ofertas.  
 Podrá rechazarse la propuesta c uando el oferente o del título minero se haya ingresado o 
intentado ingresar carbón con mezclas de residuos de plantas lavadoras, residuos de 
coque , azufre por encima de 1,8%  o con cenizas con mediciones por encima del 28%, en 
los últimos dos años. Situación que se le notificará al oferente o titular minero con los 
soportes correspondientes. Esto de acuerdo a las necesidades de la empresa y la 
recomendac ión del área técnica.  
 Cuando el valor de la tonelada supera el precio de referencia de $350.000 por cada 
tonelada que GENSA determinó.  
 
9.6. INFORME DE EVALUACIÓN  
 
El informe de evaluación se pondrá a disposición de los oferentes que presentaron ofertas, 
una vez GENSAS.A.ESP disponga de los resultados del orden de elegibilidad de la solicitud 
pública de ofertas, por un término de un día  (1) calendario , para que dentr o de este término 
presenten observaciones sobre las mismas.  
 
 
  16 
El informe estará disponible para tales efectos en la página Web de GENSA S.A. ESP 
vínculo de convocatorias / públicas, y en la Unidad de Compras y Contratación de GENSA 
S.A. ESP en la ciudad de Manizales carrera 23 No. 64B -33piso 8, Edificio Centro de 
Negocios Siglo XXI torre GENSAS.A.ESP. En ningún caso se entregarán a los oferentes 
fotocopias de documentos, ni éstos podrán tomar registros fotográficos o con scanner; así 
mismo, en ejercicio de e sta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, mejorar 
o modificar las ofertas.  
 
GENSA S.A. ESP resolverá las observaciones planteadas por los oferentes antes de 
vencido el plazo para aceptar o declarar desierta la Solicitud Pública de Ofertas . 
 
En el caso de que al informe preliminar se le realice observaciones, dentro del plazo 
anteriormente mencionado, GENSA S.A. ESP responderá dichas observaciones y realizará 
las modificaciones pertinentes al informe preliminar en el evento de que como resu ltado de 
tales observaciones esto sea necesario.  
 
Por el hecho de presentación de las propuestas, los oferentes autorizan a GENSA S.A. 
ESP, para que sus propuestas puedan ser consultadas por los demás proponentes.  
 
Este informe establecerá el orden de elegibilida d de las ofertas  
 
9.7. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA LA SOLICITUD PÚBLICA DE 
OFERTAS:  
 
La declaratoria de desierta de la solicitud pública únicamente procederá por motivos o causas 
que impidan la escogencia objetiva y se informará mediante carta en la que se señalará en 
forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisión.  
 
GENSA S.A. ESP podrá declarar desierta la solicitud pública de ofertas cuando:  
 
a. Ninguna de las ofertas se ajus te a las condiciones requeridas, ninguna obtuvo en las    
evaluaciones la habilitación completa en los factores indicados en este pliego.  
b. En la fecha y hora de cierre de solicitud pública y apertura de las ofertas no se presente        
ninguna oferta.  
c. Cuando ninguna de las ofertas presentadas se ciña a los intereses de la Empresa.  
d. Se hubiere violado la reserva de las ofertas en form a ostensible antes del cierre de la    
solicitud pública.  
 
10. POSIBILIDAD PERMANENTE DE SUSPENDER O TERMINAR EL PROCESO  
 
En virtud de que GENSA S.A. ESP es una empresa de servicios públicos mixta y de que 
por expresa disposición del artículo 32 de la Ley 142 de 1994, los actos y contratos que 
celebren las empresas de servicios públicos, se rigen por las normas del derecho pr ivado, 
GENSA S.A. ESP en ejercicio del principio de la autonomía de la voluntad, se reserva el 
derecho de firmar o no el contrato o contratos que surja n del presente proceso de 
selección,; así mismo y en cualquier momento, podrá suspender o terminar el pre sente 
 
  17 
proceso de solicitud de ofertas antes de la celebración del contrato, sin que por ello se 
genere algún tipo de responsabilidad o indemnización a favor de los oferentes.  
Además, si se presentare una única oferta, GENSA S.A. ESP podrá suscribir el res pectivo 
contrato, siempre y cuando reúna todos y cada uno de los requisitos establecidos en esta 
solicitud privada y se ajuste a los intereses de la empresa .  
 
11. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO  
 
11.1.  PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO  
 
El plazo de ejecución del contrato será de cuatro (4) meses contados a partir de la fecha 
indicada en el acta de inicio .  
11.2.  FORMA DE PAGO:  
 
GENSA S.A. ESP, pagará el carbón al CONTRATISTA, de acuerdo al procedimiento que 
se describe a continuación:  
 
El car bón realmente suministrado se liquidará de dos a cuatro periodos al mes, cada uno 
correspondiente entre una o dos semanas . El proveedor deberá entregar un certificado 
donde indique que se encuentra a paz y salvo con los aportes a la seguridad social propia  
y de sus empleados , se d eberá adjuntar el certificado de origen de las toneladas 
suministradas en el periodo de liquidación, en los términos exigidos por la normatividad  
Las facturas se pagarán dentro de los diez (10 ) días calendario siguiente a su presentación.  
Los análisis de laboratorio serán efectuados “como se recibe” por cada viaje y/o cada 500 
toneladas (compuesta). El poder calorífico pagado, será el neto, no el bruto , como se 
recibe.   
Determinación del poder calorífico . Para determinar el po der calorífico ingresado, GENSA 
S.A. E.S.P efectuará ensayo a cada quinientas (500) toneladas o fracción. El poder 
calorífico inferior (neto) se calculará de acuerdo a la norma DIN o ISO o ASTM 
correspondiente o equivalente. El proceso definido anteriormen te aplica para cualquier 
entrega física de carbón.  
Determinación del valor final a pagar . Los precios de los carbones ingresados en cada 
periodo de liquidación se cancelarán según la siguiente fórmula:  
VFP = K (Pcal * Vpcal)  
Donde:  
VFP= Valor final a pag ar 
K= Cantidad a pagar  
Pcal= Poder calorífico neto según norma DIN, ISO, o ASTM en Kilocalorías/kilogramo, del 
carbón suministrado  
Vpcal= Valor de la kilocaloría  
Valor de la Kilocaloría . El valor de la kilocaloría se calculará de la siguiente forma:  
 
  18 
Vpca l =          Pton  
                      6.000 
En donde, 6.0 00 Kilocalorías/Kilogramo es el poder calorífico neto del carbón de referencia.  
Pton: Es el precio por tonelada de la oferta presentado por el oferente en el presente 
documento.  
El proceso definido anteriormente aplica para cualquier entrega física de carbón. El oferente 
prestará toda la colaboración que requiera la interventoría de carbón , para todas las 
verificaciones pertinentes mencionadas en el presente documento de condicion es básicas.  
GENSA S.A. E.S.P. considerará la pertinencia y necesidad de realizar un otrosí al contrato, 
disminuyendo las cantidades mensuales programadas no ingresadas por parte del 
CONTRATISTA.  
REVISION DE PRECIO Es importante resaltar, que, dadas las constantes fluctuaciones en 
los precios del carbón, las partes podrán proceder a  revisar cada dos meses el precio 
definido en el contrato, por lo tanto; “ ante cambios evidentes e importantes en el mercado 
del carbón q ue ameriten replantear el precio por alguna de las partes, deberá manifestar 
por escrito su pretensión para llegar en un mutuo acuerdo a un nuevo precio de referencia , 
de no tener manifestación por ninguna de las partes, se continuará con el precio definid o 
hasta el nuevo corte ” 
 
11.3.  CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACION  
 
EL CONTRATISTA no podrá ceder el Contrato parcial o totalmente, sin la previa y expresa 
autorización por escrito del representante legal de GENSA S.A. E.S.P.  
 
Esta autorización deberá solicita rse por escrito, con la indicación del cesionario y la antelación 
necesaria para que no se produzcan retrasos en caso de que no se acepte.  
 
Salvo en caso de que los contratos sean intuito personae, el contratista podrá subcontratar 
sin previa autorización  actividades accesorias tendientes al cumplimiento del objeto 
contractual. En ningún caso podrá subcontratar total o parcialmente el objeto contractual sin 
previa y expresa autorización de GENSA S.A. ESP.  
 
La CESIÓN DE DERECHOS ECONOMICOS, estará supedita da a las disposiciones 
contenidas en la CIRCULAR REGLAMENTARIA No. PRE -012 de abril 28 de 2010.   
 
11.4.  IMPUESTOS, DEDUCCIONES, CONTRIBUCIONES, REGALÍAS, GASTOS : 
 
El oferente deberá tener en cuenta que todos los impuestos, tasas, contribuciones, regalías 
y en general todos los gastos y gravámenes que se causen por razón del perfeccionamiento 
y ejecución del contrato, son de cargo exclusivo de EL CONTRATISTA.  
 
El CONTRATISTA deberá tener en cuenta que, mediante la ordenanza N° 030 de 2017 la 
Asamblea de Boyacá , ordena el pago de la contribución Estampilla Procultura, cuya tarifa 
es el 1,5% del valor de los contratos que se celebren con Empresas de Servicios Públicos 
Domiciliarios y que debe ser pagada por el contratista.  
 
  19 
El CONTRATISTA se obliga a realizar aporte s en debida forma al Sistema de Seguridad 
social, conforme lo establece el art. 135 de la Ley 1753 del 2015, el Decreto Reglamentario 
que se expida para tal efecto, y las demás normas aplicables al momento de efectuar la 
cotización. GENSA S.A ESP podrá exi gir en cualquier momento de forma directa o a través 
de la Interventoría Externa copia de la planilla general de liquidación de Seguridad Social.  
En virtud de lo anterior, cualquier perjuicio por un mayor valor del impuesto, sanciones e 
intereses moratorio s que tenga que asumir GENSA por incumplimiento de la anterior 
obligación por parte del contratista, con ocasión de rechazo de los pagos como los costos 
en el impuesto sobre la Renta y Complementarios, o sanciones de la Unidad de Gestión de 
Pensiones y Par afiscales UGPP, entre otras, deberá ser restituido a la empresa.  
11.5.  CLÁUSULA PENAL :  
 
En caso de configurarse retardo en el cumplimiento de las obligaciones del contratista, o de 
ocurrir cualquier incumplimiento contractual imputable al mismo, GENSA S.A. E.S.P. hará 
efectiva una Cláusula Penal la cual se tasará de manera proporcional desde el 2% hasta el 
diez por ciento (10%) del valor total del contrato, que se considerará como pago parcial de 
los perjuicios causados a GENSA S.A. E.S.P., suma que será ded ucida de cualquier pago 
que ésta adeude al contratista de éste u otros contratos. La ejecución de la presente 
cláusula penal por parte de GENSA S.A. E.S.P. no extingue la obligación principal a cargo 
del contratista. El contratista renuncia expresamente a la constitución en mora . 
 
11.6.  COMPENSACIÓN :  
 
Con la suscripción del contrato, el contratista autoriza a GENSA S.A.  ESP para que 
compense cualquier valor que adeude en virtud de la ejecución del contrato o en cualquier 
otro contrato, con las sumas de dinero q ue existan a favor del Contratista por cualquier 
concepto, entre los cuales se encuentra, la cláusula penal, todo lo cual no obsta para que 
GENSA S.A.  ESP pueda reclamar los valores que el contratista quede adeudando una vez 
realizada la compensación.  
 
11.7.   INTERVENTORÍA Y SUPERVISIÓN DEL CONTRATO :  
 
GENSA S.A. E.S.P. a través de la Gerencia de Generación designará un supervisor, quien 
será el interlocutor entre el contratista y GENSA S.A. E.S.P. , para todos los aspectos 
relacionados con la ejecución del contrato.  
 
Así mismo , el contratista deberá tener presente que en todo lo relacionado con los aspectos 
técnicos serán verificados a través de la INTERVENTORÍA DE CARBÓN  contratada por 
GENSA S.A. E.S.P.  
 
11.8.  LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO:  
 
El Contrato se liquidará  mediante acta suscrita  por las partes, dentro de los 6  meses  
siguientes a la terminación, en la cual se declarará la ejecución general del contrato, 
 
  20 
liquidando los valores correspondientes y su respectivo reembolso a GENSA S.A. E.S.P.,  
en caso de quedar remanentes.  
 
 
11.9.   TERM INACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO:  
 
El contrato podrá darse por terminado anticipadamente en cualquiera de los siguientes casos:  
  
 Por mutuo acuerdo entre las partes.  
 Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a cargo del co ntratista, certificado 
por EL INTERVENTOR y EL SUPERVISOR del contrato, y aceptado ese criterio por 
GENSA.  
 
11.10.  PERSONAL, SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES, SEGURIDAD SOCIAL, 
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL :  
 
El Contratista se compromete a cumplir con las disposiciones legales y normatividad laboral 
vigentes en el territorio nacional durante la ejecución del contrato y a celebrar los contratos 
conforme al marco legal, así como a cancelar con cargo al Contrato los salarios, 
prestaciones socia les, aportes al sistema de seguridad social integral, pago de parafiscales 
y demás derechos laborales conforme a la legislación colombiana.  
 
El Contratista y sus subcontratistas se comprometen a organizar y garantizar el 
funcionamiento de un sistema de ges tión de la seguridad y salud en el trabajo conforme a 
lo establecido por el Ministerio de la Protección Social y a desarrollar e implementar los 
subprogramas de medicina preventiva, medicina del trabajo, higiene y seguridad industrial 
(Resolución 1016 de 1 989), así como el funcionamiento del Comité Paritario de Salud 
Ocupacional (Resolución 2013 de 1986). De igual forma tendrán en cuenta para su 
aplicación lo establecido en la ley 1562 de 2012 relacionado con la organización y 
administración del Sistema Gen eral de Riesgos laborales. El Contratista mantendrá 
disponibles los registros y actas que demuestren la ejecución de las actividades de dichos 
subprogramas y la conformación y funcionamiento del Comité Paritario de Salud 
Ocupacional. El Contratista se resp onsabiliza ante GENSA S.A. ESP y las entidades de 
control y vigilancia por el cumplimiento de dichas disposiciones por parte de sus 
subcontratistas.  
De igual forma, tendrán en cuenta para su aplicación lo establecido en la resolución 1401 
de 2007 relacion ado con la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.  
El contratista deberá suministrar los Elementos de Protección Personal (EPP) pertinentes 
y adecuados para la actividad a desarrollar RESOLUCION 2400/79, Obligación del 
trabajador a utilizar y mantener los EPP en buen estado. Resolución 1016/79 registro de 
entrega por cada trabajador LEY 9/ 79, Elementos de Protección Personal Artículos 122, 
123 y 124.  
El Contratista deberá disponer de equipo médico apropiado, botiquín de primeros auxilios 
y per sonal capacitado para atender los accidentes propios de las actividades para el 
 
  21 
cumplimiento del contrato y enfermedades originadas por la naturaleza de la zona. Si se 
requiere deberá contarse de manera permanente en el sitio de la actividades con suero 
antiofídico, tanto polivalente como anti coral, en dosis suficientes para la aplicación 
inmediata y posterior envío al centro hospitalario al cual sea remitido el afectado.  
El Contratista será el único responsable de las relaciones laborales con su personal  y 
mantendrá indemne a GENSA S.A. ESP frente a cualquier reclamación que se presentare 
por sus trabajadores o colaboradores. No existirá solidaridad alguna por parte de GENSA 
S.A. ESP hacia el contratista y el personal laboral que contrate.  
En general, el  contratista y sus subcontratistas deberán regirse por la legislación que para 
cada caso concreto existe en el campo de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y 
cualquier disposición de carácter legal aplicable, según la naturaleza del contrato y la 
actividad desarrollada.  
11.11.  EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL :  
 
Queda claramente establecido que no habrá relación laboral alguna entre GENSA S.A. 
E.S.P. y el CONTRATISTA o el personal que éste utilice en la ejecución de los trabajos 
objeto del contrato que se genere de la presente Solicitud P ublica  de Ofertas . 
 
11.12 . INDEMNIDAD :  
 
EL CONTRATISTA mantendrá indemne a GENSAS.A. E.S.P. de cualquier reclamación, 
demanda o acción legal, que surjan, con ocasión de daños o perjuicios resultantes, de la 
ejecución del objeto del presente contrato, o por la terminación del mismo en cualquier 
evento.  
 
11.13 . CONFIDENCIALIDAD :  
 
EL CONTRATISTA adquiere el compromiso de no revelar, distribuir, publicar, divulgar, 
adquirir, usar o entregar, por sí mismo o a tra vés de un tercero, por cualquier forma conocida 
o por conocer, la información a la que haya tenido acceso en virtud del presente contrato y 
que sea de propiedad de GENSA S.A ESP o esta entidad tenga un deber de 
confidencialidad con un tercero. Esta obligac ión incluye la no revelación a la competencia 
del conocimiento adquirido o al que haya podido tener acceso.    
 
EL CONTRATISTA también será responsable por la información confidencial revelada a 
terceros con motivo del desarrollo de su actividad, caso en el  cual, la parte afectada podrá 
ejercitar las acciones correspondientes directamente contra la parte firmante del presente 
contrato, manteniendo indemne a GENSA S.A ESP. En este sentido, la parte receptora de 
la información confidencial debe tomar las medid as de seguridad necesarias para conservar 
la reserva de la información, tanto con terceros como con sus propios asesores, 
funcionarios, empleados o cualquier persona que en virtud del desarrollo de las actividades 
pudiese llegar a tener acceso a la informa ción.   
 
Dada la obligación de confidencialidad prevista en la presente cláusula, el CONTRATISTA 
 
  22 
deberá contar con autorización expresa y por escrito de GENSA S.A ESP en caso de que 
se requiera la revelación de información de la otra parte.  
 
Las disposiciones contractuales relacionadas con confidencialidad subsistirán después de 
la terminación del presente contrato, por término indefinido, estando vigentes en la medida 
que los requisitos legales aplicables en Colombia para que la información s ea considerada 
un secreto empresarial permanezcan en el tiempo.  
 
11.14.  PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS:  
 
GENSA S.A.  E.S.P., realiza todas sus operaciones dentro del marco del respeto de los 
Derechos Humanos y de acuerdo con los principios consagrados en  la Constitución Política 
de Colombia   y en las leyes y tratados internacionales como la Declaración Universal de 
los Derechos Humanos, la Convención Americana de Derechos Humanos, las 
declaraciones de la OIT, el Pacto Mundial de Naciones Unidas y los Pri ncipios Voluntarios 
en Seguridad y Derechos Humanos.  
 
GENSA S.A. E.S.P., rechaza y no tolerará asuntos que involucren a la misma empresa o a 
sus grupos de interés en abusos cometidos contra los Derechos Humanos o Infracciones 
al Derechos Internacional Humanitario.  
 
11.15 . TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES:  
 
El CONTRATISTA autoriza a GENSA S.A. ESP. la recolección de los datos personales 
propios o de las personas que laboran o prestan servicios a su organización, para la 
adecuada ejecución del contrato. Así mismo, el CONTRATISTA manifiesta que ha leído y 
acept a expresamente la política de tratamiento de datos personales disponible en el sitio web 
www.gensa.com.co , haciendo clic en el enlace quiénes somos / políticas.  
 
11.16 . DERECHO DE CAPTAR LA IMAGEN PERSONAL :  
 
El CON TRATISTA autoriza a GENSA S.A. ESP. la captación y grabación de su imagen 
personal para su utilización en actividades propias de la empresa como material publicitario, 
informativo o de promoción. En este sentido, el CONTRATISTA manifiesta que ha sido 
informado que en el marco de las actividades llevadas a cabo con GENSA S.A. ESP. su 
imagen podría ser utilizada y publicada en medios de comunicación  
 
11.17. PRÁCTICAS ANTICORRUPCIÓN:  
 
Los contratistas y personas que celebren contratos con GENSA S.A. E.S.P.,  se obligan, y 
garantizarán que sus subcontratistas y empleados se obliguen, a respetar, cumplir y hacer 
cumplir el conjunto de leyes nacionales e internacionales, convenciones, tratados y otros 
instrumentos ratificados por Colombia en materia de prevenció n y sanción de actos de 
corrupción, especialmente la Ley 1474 de 2011 o Estatuto Anti Corrupción de Colombia, en 
lo que sea aplicable los contratistas y personas que celebren convenios con GENSA 
expresamente acuerdan y se obligan a que durante la celebraci ón y ejecución del respectivo 
 
  23 
contrato o convenio ni estos, ni sus subcontratistas o empleados ofrecerán, prometerán, 
aceptarán o darán directamente o a través de interpuesta persona, dinero, objetos de valor 
o cualquier otra dádiva, a ningún servidor públ ico o funcionario del Estado o a particulares, 
con el fin de iniciar, obtener o retener cualquier  negocio, ventaja o actividad.  
 
Así mismo, los contratistas y personas que celebren convenios con GENSA S.A. E.S.P., y 
quienes actúen en su representación, ni  directa ni indirectamente podrán ofrecer, prometer, 
aceptar dinero, objetos de valor o cualquier otra dádiva entre ellos, para recibir cualquier 
tipo de ventaja comercial, relacionada directa o indirectamente con la ejecución del 
respectivo contrato, ya s ea en nombre propio o de GENSA S.A. E.S.P.  
 
Todos los contratistas y las personas que celebren contratos con GENSA S.A. E.S.P.,  
declaran expresamente conocer y aceptar a cabalidad la POLÍTICA DE TRANSPARENCIA 
E INTEGRIDAD, la cual está disponible en el sitio web o a disposición de cualquier persona 
cuando así lo solicite. Expresamente reconocen que cualquier incumplimiento de lo 
establecido en el presente Artículo y en dicha Política,  podrán ser vinculados formalmente 
a un proceso de lavado de activos o financiación del terrorismo o de captación ilegal de 
recursos del público, o estén o llegaren a estar incluidos justificada o inj ustificadamente en 
listas vinculantes administradas por Naciones, organizaciones o entidades nacionales o 
internacionales, constituye un incumplimiento grave del respectivo contrato y es causal para 
darlo por terminado, sin que tengan derecho a indemnizaci ón alguna.  
En caso que los contratistas y personas que celebren convenios con GENSA conozcan un 
incumplimiento que contravenga lo aquí establecido y la mencionada Política, utilizarán el 
Sistema de Participación Ciudadana (www.gensa.com.co/gensa -visible/s istema -
participacion -ciudadana/denunciar/) disponible para reportar la información que conoce.  
 
12.  CONDICIONES TÉCNICAS DEL CONTRATO   
 
12.1 JUSTIFICACIÓN  Y ALCANCES : 
 
El objeto de la  presente solic itud Pública   de  Ofertas  es contratar todas las actividades 
tendientes a la COMPRAVENTA  DE CARBÓN TÉRMICO PARA LA OPERACIÓN DE LAS 
UNIDADES I, II Y III DE LA CENTRAL TERMOELÉCTRICA DE PAIPA, EN LAS 
CANTIDADES Y PRECIOS INDICADOS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES,  CARBÓN 
PUESTO EN LA PLANT A.  
 
12.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:  
 
La presente solicitud pública de ofertas  debe  ceñirse en un todo a los términos y 
especificaciones técnicas de esta convocatoria y no presentar cambios o reservas respecto 
de los requisitos aquí estipulados.  
 
Para todos los entendidos, el cumplimiento de entrega comprenderá  las actividades de 
suministro  y transporte  a cuenta  y riesgo del Contratista.  
 
 
  24 
12.2.1 CALIDAD DEL CARBON: Calidad en compuestas .  La calidad del carbón 
suministrado objeto del presente contrato debe cumplir al momento de su análisis con los 
siguientes límites por cada carga de 500 toneladas o fracción según la cantidad pactada 
mensualmente:  
Parámetros críticos  
Calidad análisis base 
como se recibe  Medida  Mínimo  Máximo  
Cenizas  % 0 22 
Poder Calorífico Neto  Kcal/Kg  4.800  7.600  
Índice de Hinchamiento      3.5 
 
En el caso en que una compuesta resulte no conforme, es decir, que alguno de los valores 
de ceniza, poder calorífico, o hinchamiento que son considerados variables técnica y 
ambientalmente críticas, exceda por exceso o por defecto los límites establecidos en la 
anterior ficha técnica, ésta compuesta será liquidada a un valor correspondiente al 60% del 
precio de referencia vigente al momento en que ocurra el hecho. Lo anterior no exime al 
proveedor del pago de las regalías correspondientes a la cantidad de t oneladas 
efectivamente entregadas y las demás deducciones de ley que resulten de la liquidación 
así establecida.  
Con la presentación de la propuesta y la suscripción del contrato, se entiende que el 
contratista acepta la presente condición y en consecuenc ia exonera a GENSA S.A. E.S.P. 
de cualquier responsabilidad y renuncia a cualquier reclamación.  
De igual manera el contratista procurará dar cumplimiento al momento de su análisis con 
los siguientes límites por cada carga de 500 toneladas o fracción según la cantidad pactada 
mensualmente.  
Parámetros de referencia  
Calidad análisis base 
como se recibe  Medida  Mínimo  Máximo  
Humedad Total  % 0 12 
Materias Volátiles  % 30 45 
Azufre  %   1,5 
Temperatura Máxima      45°C  
 
Calidad en condiciones individuales . Los camiones individuales para el suministro del 
carbón a efectos de muestreos para control por parte de GENSA S.A. E.S.P., o por 
presentar aspecto de dudosa calidad, se descargarán en una parte separada del playón 
carbonero y se los muestreará en forma intensiva. Si el análisis de estas muestras registra 
cantidades que excedan uno de los siguientes valores, tal como se recibieron: a) Ceniza 
%>22. b) Poder calorífico <4.800 Kcal / Kg, ó >7.600 Kcal / Kg c) Azufre ≥ 1,5 d) temperatura 
 
  25 
≥ 45º, e) Materias vo látiles < 30% y >45%, se calificará como carbón que no cumple las 
especificaciones de calidad requeridas por GENSA S.A. E.S.P. para cargas individuales y 
en consecuencia se devolverá, siendo responsabilidad del proveedor retirar este material 
dentro de las  12 horas posteriores a la notificación de retiro por no cumplir con las 
especificaciones de calidad .  
Análisis opcionales : GENSA S.A. E.S.P. en cualquier caso y sobre material suministrado, 
podrá realizar los siguientes análisis:  
1. Análisis Granulométrico:  GENSA S.A. E.S.P. podrá realizar este análisis si lo 
considera necesario, el mismo corresponde a una valoración del tamaño de las 
partículas y su distribución porcentual por tamaños. Para el caso del mineral 
carbonífero suministrado, este no podrá contene r un 25% que sobrepase la malla 6 
serie Tyler. Dado este caso, el material carbonífero será objeto de rechazo 
inmediato. Este criterio podrá hacerse más laxo según el comportamiento del 
mercado.  
 
2. Contenido de Azufre: De conformidad con la legislación vigente en el momento de 
suscripción del contrato, el promedio de azufre contenido en todo el carbón 
suministrado está limitado a un máximo de 1.5%, de acuerdo a las cantidades 
recibidas y siempre de conformidad con las normas ambientales vigentes o la nor ma 
que le reemplace.  
 
3. Presencia de material ajeno al carbón: En caso de detectarse cualquier residuo 
ajeno al carbón, que pueda representar una amenaza a la integridad de las unidades 
de generación, o un riesgo para el cumplimiento de las metas ambientales  y de 
rendimiento de la planta, GENSA S.A ESP podrá dar por terminado el contrato de 
suministro. De especial interés, más no de forma exclusiva, son los fragmentos 
metálicos y los residuos de plantas lavadoras.  
 
4. Carbón Coquizable. En consideración a que el  objeto de la presente solicitud de 
oferta es el suministro por parte del CONTRATISTA de carbón TÉRMICO , se 
verificará si el índice de hinchamiento del carbón suministrado supera el máximo 
establecido (3.5), o si la materia volátil cae por debajo del 30% o  es superior a 45%.  
 
5. Temperatura. En caso de detectarse un viaje de carbón con una temperatura mayor 
o igual a 45°C (Grados Centígrados) en el momento de su recepción, el 
CONTRATISTA tendrá que retirar el carbón de la pila de descargue.  
 
Todo viaje podrá s er sondeado previamente con un equipo Ash Probe y la carga podrá ser 
devuelta de forma inmediata sí los valores de ceniza leídos están próximos o superan a los 
máximos permitidos en la ficha técnica arriba citadas, los determinados por GENSA S.A. 
E.S.P.,  según las necesidades o condiciones especiales.  
El sondeo con Ash Probe podrá realizarse sobre el vehículo una vez descarpado, en el patio 
una vez vaciado o en ambas partes, a criterio de la empresa. El equipo Ash probe no es 
una herramienta de medición , sino de mera orientación y no podrá garantizar que el carbón 
 
  26 
inicialmente recibido no resulte en una compuesta no conforme. El proveedor es 
responsable de enviar un mineral en coherencia con la calidad de los mantos de carbón en 
explotación dentro del o de  los títulos mineros registrados, valores que no podrán exceder 
los límites de la ficha técnica establecida. En todo caso GENSA podrá exigir explicación 
técnica cuando la calidad del carbón se desvíe notoriamente de su promedio en manto.  
En caso de existir  diferencias en los análisis de calidad de carbón, el proveedor podrá 
solicitar que a su cargo se realice una contramuestra de las toneladas en controversia, para 
que sea analizada en un laboratorio externo de los posibles que la empresa le presente. 
Por l o anterior, GENSA S.A. E.S.P., dejará una contramuestra, para que en caso de 
reclamación por parte de EL CONTRATISTA sobre el análisis efectuado por GENSA S.A. 
E.S.P., ésta pueda ser enviada a los laboratorios externos debidamente certificados con el 
fin de verificar el respectivo análisis, todos los gastos que genere dicho análisis serán por 
cuenta y riesgo del CONTRATISTA.”  
En el evento de presentarse alguna inconformidad por parte del proveedor con los 
resultados de calidad reportados por GENSA S.A. E.S. P., el proveedor deberá comunicar 
su inconformidad mediante documento escrito y a su vez podrá solicitar (solo por una vez) 
una contra muestra para análisis en los laboratorios definidos anteriormente. Una vez 
reportados los nuevos resultados de calidad so n estos los que aplican para la nueva re 
liquidación si se confirma diferencia a favor del proveedor por mejor calidad. El proveedor 
contará con 3 días hábiles contados a partir de generada la liquidación y recibidas las 
calidades para hacer la solicitud. Una vez cumplida la liquidación y el proveedor haya  
radicado su factura, se considera como aceptados los resultados de calidad reportados por 
GENSA S.A. E.S.P. , en este caso, no se aceptan solicitudes de contramuestras.  
Cuando se presente un caso de compue sta no conforme, el proveedor podrá presentar 
solicitud de contra muestra. Dicha solicitud deberá ser presentada por escrito junto con la 
consignación efectuada por el valor del análisis, para lo cual, el proveedor contará con un 
término de 3 días hábiles contados a partir de publicada la liquidación.  
El proveedor, junto con un representante de la interventoría Externa recibirán la contra 
muestra en el laboratorio de GENSA S.A. E.S.P.  y posteriormente será transportada hacia 
la oficina de correo certificado  para ser enviada a un laboratorio externo según opciones 
definidas anteriormente, o acompañar la entrega directamente al laboratorio si éste está 
dentro del departamento de Boyacá   
Una vez recibidos los resultados avalados por el laboratorio externo, esto s serán 
comparados con los producidos por el laboratorio de GENSA S.A. E.S.P.  y se procederá 
con la notificación al proveedor, confirmando o negando la calificación, es decir, si se 
encuentra por encima o por debajo del parámetro contractual.  
Sin embargo, (para casos particulares) si al momento de comparados los resultados 
producidos y reportados por los laboratorios de GENSA SA ESP y los resultados avalados 
por el Laboratorio externo (segunda opinión) presentan diferencias que sobrepasan los 
límites de la REPRODUCIBILIDAD, GENSA S.A. E.S.P.  y o el proveedor podrán (según 
evaluación y consideración) solicitar otra contra muestra para resolver la diferencia. El 
proveedor y/o GENSA SA ESP notificaran dicha solicitud en un término no superior a 15 
 
  27 
días hábiles contados a partir de la notificación de los resultados de laboratorio, segunda 
opinión.  
Para efectos de Reliquidación del Carbón, se tomará como base de liquidación (si aplica) 
los resultados del laboratorio externo (Segunda opinión) y en el c aso de segunda solicitud 
se tomará como base de la liquidación (si aplica) los resultados de laboratorio de la tercera 
opinión.  
Para el caso de calificación de compuestas no conformes por FSI, el proveedor podrá 
solicitar solo contra muestra para este parámetro, sin embargo, una vez recibido el 
resultado se Re liquidará (si aplica) con los resultados de cenizas, Poder Calorífico y 
Humedad reportados por el laboratorio de GENSA S.A E.S.P.  
No se concederán muestras para tercer laboratorio (Casos Puntuales ), para resultados 
confirmados en segunda opinión y que se encuentren dentro de los parámetros de la 
REPRODUCIBILIDAD.  
12.3. LEGALIDAD DE CARBON:  
Será responsabilidad de EL CONTRATISTA, garantizar la procedencia del carbón 
suministrado y que esté amparado  con su respectiva licencia ambiental y registro minero 
vigentes durante todo el periodo del contrato. La veracidad de la procedencia del carbón 
podrá ser verificada por GENSA S.A. ESP o por un delegado de la misma.  
12.4. ACTA DE INICIACIÓN:   
Contratista p odrá iniciar la ejecución del contrato , una vez GENSA S.A. ESP y el contratista 
suscriban un acta en donde le fijará la fecha de iniciación del mismo, a partir de la cual se 
contará el plazo de ejecución del Contrato. Si el Contratista realiza trabajos pre viamente a 
la fecha que GENSA S.A. ESP le señale, lo hará bajo su exclusiva responsabilidad y en 
consecuencia, GENSA S.A. ESP no se obliga a reconocerle pago alguno por los mismos.  
12.5. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:   
Es responsabilidad del Contratista conocer y cumplir todas las leyes, decretos, 
reglamentos y demás disposiciones gubernamentales de carácter ambie ntal relacionadas .  
12.6.. DISPOSICIONES LEGALES AMBIENTALES :  
 
Debe cumplir con los requerimientos ambientales  exigidos por la autoridad ambiental 
competente para la zona de influencia del contrato.  
 
También es su responsabilidad desarrollar con adecuada calidad ambiental, las actividades 
del proyecto minero , en relación con los objetivos de este contrato. La calidad ambiental se 
traduce en evitar, mitigar, corregir y compensar los impactos ambientales negativos.  
 
El Contratista debe responder ante GENSA, autoridades y particulares, por no adoptar las 
medida s necesarias para garantizar la calidad ambiental. GENSA no compensará ó cubrirá 
 
  28 
los costos que puedan resultar del incumplimiento de las DISPOSICIONES LEGALES 
AMBIENTALES.  
 
El Contratista deberá conocer y aplicar la Política Ambiental en los aspectos fis icobióticos 
y socioeconómicos que desarrolla el contratante, cumpliendo con los requerimientos de las 
leyes ambientales.  
 
Las dudas que surjan en el terreno con la aplicación de las Especificaciones Técnicas 
Ambientales, deben clarificarse con el interven tor sin que este hecho lo exima de su 
responsabilidad en la ejecución  del contrato pactado.  
 
13.  FACTURACION ELECTRONICA :  
En el marco de la implementación de la facturación electrónica que se realizó en GENSA, 
de acuerdo al decreto 2242 del 24 de noviembre de 2015, resolución 000042 del 5 de mayo 
de 2020, resolución 0012 del 9   febrero de 2021 y resolución 085 del 8 de abril de 2022, y 
teniendo en cuenta que para GENSA es de gran responsabilidad tanto la EMISIÓN como 
la RECEPCIÓN de las facturas, f rente a lo cual el CONTRATISTA, deberá verificar la 
normatividad vigente emitida por la DIAN y su obligación de facturar electrónicamente. El 
correo oficial de GENSA para la recepción de facturas electrónicas en formatos PDF, XML 
y notas crédito o notas dé bito, es recepció n.facturas@gensa.com.co . En caso de requerir 
el envío de otro documento adicional o de soporte, este deberá ser enviado al correo 
electrónico del supervisor asignado.  
 
 
Cordialment e, 
 
 
 
 
HENRY WILLIAM CRUZ CASAS  
Presidente (E) de GENSA  S.A ESP  
 
 
 
Proyecto y Revisó : Andrea del Pilar Gómez Cano. Líder de Contratación .    
Proyecto : Héctor Jaime Valencia López . Líder Proveeduría de Carbón  
 
  

 
  29 
 
ANEXO N ° 1 - CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA  
 
_______________  
(Ciudad y fecha)  
Señores  
GESTION ENERGETICA S. A. E S P.  
La Ciudad  
 
REFERENCIA: Solicitud Publica de oferta para l a compraventa  de carbón térmico  
 
Apreciados Señores:  
 
De acuerdo con lo establecido en el Pliego de condiciones de la Solicitud Pública  de Oferta s, presento 
oferta para l a compraventa  de  ______ toneladas de carbón  térmico para la operación de las unidades 
I, II y III de la Central Termoeléctrica de Paipa, a un precio de referencia de $ __________ $/ton,  para  
un mineral de 6.000  Kcal/Kg . 
 
Declaro así mismo:  
 Que la oferta sólo compromete a los firmantes de esta carta.  
 Que toda la información y documentación suministrada es veraz.  
 Que conocemos la informació n general, especificaciones y demás documentos del pliego de 
condiciones y aceptamos los requisitos en ellos contenidos.  
 Que renunciamos a cualquier reclamación por desconocimiento de las condiciones o de errónea 
interpretación del pliego de condiciones.  
 Que conozco y acepto el Reglamento de Contratación y la Política Ambiental de GENSA, 
documentos publicados en la página Web de ésta Empresa.  
 Bajo la gravedad del juramento, como persona natural no me encuentro incurso dentro de 
las inhabilidades e incompat ibilidades para contratar contempladas en las normas legales 
vigentes.  
 
                     No. Titulo Minero                                                   
 
________________________  _____________________  __________________    
________________________  _____________________  __________________   
    
Atentamente,  
 
Nombre oferente o razón social firma: _________________________  
 
Dirección comercial del proponente: ____________________________  
 
Ciudad y Departamento: ____________________________  
Teléfonos: ___ _____________________________  
 
Firma ___________________________  
Nombre del representante legal  
C. C. ________________________ de ____________  
 
  30 
ANEXO N ° 2 – FORMULARIO DE CANTIDADES Y PRECIOS  
 
 
 
GESTION ENERGETICA S.A. E.S.P.  
 
COMPRAVENTA DE CARBON  
 
NOMBRE DEL PROPONENTE :  ______________________________  
 
 FORMULARIO DE CANTIDADES Y PRECIOS  
  
OFERTA (TOTAL 
TONELADAS)  VALOR POR TONELADA 
(Referencia 6.000 kcal/kg)  VALOR TOTAL OFERTA  
 
__________   
$ ____________  $ _________________  
 
 
Nombre del Representante Legal o Persona Natural: ____________________________  
C. C. ________________________  
 
NOTA: AL PRESENTARSE UNA INCONGRUENCIA EN EL VALOR OFERTADO ENTRE EL ANEXO No.1 
(CARTA DE PRESENTACIÓN) Y EL ANEXO No.2 OFERTA ECONÓMICA PREVALECERÁ EL VALOR DE LA 
OFERTA ECONÓMICA.  
 
 
 
  31 
ANEXO N°3- FUENTES LEGALES DEL CARBÓN  
 
 
Yo ___________________________________ en Representación de 
___________________________con Nit o CC _____________________, en atención al 
numeral 8.2 de la presente Solicitud pública d e ofertas , manifiesto que el carbón a vender 
proviene  de fuentes legales, con el cumplimiento de la normatividad vigente.  
(Indicar si conoce de suspensiones o medidas restrictivas para la explotación del mineral 
sobre alguna bocamina o sobre el titulo minero)  
Anuncio que el carbón a suministrar proviene de los siguientes títulos mineros:  
 
Nombre del titular, ____________________Título No _______ del Municipio de _________  
 
Nombre del titular, ____________________Título No _______ del Municipio de ______ ___ 
 
 
Ciudad y fecha, _____________________________  
 
 
Nombre Oferente  
 
Firma  
 
 
  
 
  32 
ANEXO N° 4 
MODELO BASE CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y 
APORTES PARAFISCALES, ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002  
(PERSONAS JURÍDICAS)  
 
OPCIÓN 1: EN CASO DE NO TENER REVISOR FISCAL:  
 
Yo, __________________, identificado con _____________, en mi condición de 
Representante Legal de (Razón social de la compañía)  identificada con Nit 
________ ,  debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ________ certifico 
el pago de  los aportes de seguridad social (pensión, salud y riesgos laborales) y de 
los aportes parafiscales (Instituto Colombiano de Bienestar familiar ICBF, Servicio 
Nacional de Aprendizaje SENA y Caja de Compensación Familiar), cuando a ello 
hubiere lugar, pagad os por la compañía durante los últimos seis (6) meses 
calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta 
para el presente proceso de selección.  Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto 
en el artículo 50 de la Ley 789 de 20 02. 
 
OPCIÓN 2: EN CASO DE TENER OBLIGACIÓN DE CONTAR CON REVISOR 
FISCAL.  
 
Yo, __________________, identificado con _____________, y con Tarjeta 
Profesional No. _________ de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi 
condición de Revisor Fiscal de (Razón social de la compañía)  identificada con Nit 
________ ,  debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ________, luego 
de examinar de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas en 
Colombia, los estados financieros de la compañía, cer tifico el pago de los aportes 
de seguridad social (pensión, salud y riesgos laborales) y de los aportes parafiscales 
(Instituto Colombiano de Bienestar familiar ICBF, Servicio Nacional de Aprendizaje 
SENA y Caja de Compensación Familiar), cuando a ello hub iere lugar, pagados por 
la compañía durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la 
fecha de presentación de la propuesta, dichos pagos corresponden a los montos 
contabilizados y cancelados por la compañía durante dichos 6 meses.  L o anterior, 
en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.  
 
EN CASO DE NO REQUERIRSE DE REVISOR FISCAL, ESTE ANEXO DEBERA 
DILIGENCIARSE Y SUSCRIBIRSE POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA 
COMPAÑÍA, CERTIFICANDO EL PAGO EFECTUADO POR DI CHOS CONCEPTOS 
EN LOS PERIODOS ANTES MENCIONADOS (6 MESES).  
 
Dada en ______, a los (       ) _________ del mes de __________ de ____  
 
FIRMA      -------------------------------------------------  
NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA  ___________________________________  
 
CARGO DE QUIEN CERTIFICA   