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por cualquier medio, sin previa autorización del Alcalde.  
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No. DE PROCESO: 4152.010.32.1.602.2023  
 
 
1. NOMBRE DEL PROYECTO  
 
Por tratarse una contratación de prestación de servicios con recursos de inversión corresponde 
al proyecto: MEJORAMIENTO DE LA SEÑALIZACIÓN VIAL, EN SANT IAGO DE   CALI ” con ficha 
BP-26003061 . 
 
2. ORGANISMO  SOLICITANTE Y SUPERVISOR DEL PROCESO  
 
Organismo solicitante: Secretaría de Movilidad.  
 
Supervisor: JAVIER ARIAS CERÓN , Subsecretario de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial  
 
 
3. ORIGEN DE LOS RECURSOS  
 
Inversión  X  Funcionamiento    
      
Otros    Cual  
 
 
4. INFORMACIÓN CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  
 
Número:    3500195805       
Fecha de Expedición :  26/04/2023  
Fecha de vencimiento:  31/12/2023    
Valor:      $12108000     
Compromiso que respalda:  
4152/1.2.3.2.25.01/2.3.2.02.02.008/53040050002/BP26003061 1010115  
 
5. TIPO DE CONTRATACIÓN  
▪ Contrato de consultoría      ____  
▪ Contrato interadministrativo      ____  
▪ Contrato de suministro      ____  
▪ Contrato de compraventa      ____  
▪ Contrato de prestación de servicios profesionales   ____ 
▪ Contrato de prestación de servicios de apoyo   _X__ 
▪ Contrato de ciencia y tecnología     ____  
 
 
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▪ Contrato impulso actividades de interés público   ____  
▪ Convenio de asociación      ____  
▪ Convenio de cooperación      ____ 
▪ Seguros        ____  
▪ Otro        ____   
¿Cuál?    __________________________________  
 
 
6. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA 
CONTRATACIÓN  
 
La Administración Distrital de Santiago de Cali está al servicio de los intereses generales de los 
habitantes y se desarrolla con fundamentos en los principios de igualdad, imparcialidad, buena 
fe, eficacia, eficiencia, economía, celeridad, responsabilidad, transparencia, publicidad, 
contradicción, polivalencia e interdisciplinariedad; y lo anterior, sin perjuicio de la aplicación de 
los demás principios generales y especiales que rigen la actividad de la Administración Pública y 
de los servidores públicos.  
 
Dando cumplimiento a lo determinado en el Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 108 2 de 2015, 
se procede a realizar el estudio y documentos previos que debe contener el contrato a 
suscribir . 
 
La Secretaría de Movilidad de conformidad con el art. 196 del Decreto Extraordinario 
411.0.20.0516 del 28 de septiembre de 2016, tiene como misión garantizar la planeación, gestión, 
ordenamiento, control, desarrollo armónico y sostenible de la ciudad en los aspectos de tránsito, 
transporte, seguridad e infraestructura vial y de transporte, en sus distintas modalidades y de 
acuerdo con el artículo 197  ibídem tiene como propósito el de garantizar mejores condiciones en 
la movilidad de personas y bienes en el área urbana y rural, dando prioridad a la movilidad no 
motorizada (peatón y bicicleta) y al transporte público optimizado sobre el transporte priva do, en 
el marco de criterios de sostenibilidad ambiental y socio -económica, seguridad vial y accesibilidad 
universal.  
 
El Acuerdo 0477 de 2020, "POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL 
DISTRITO ESPECIAL DEPORTIVO, CULTURAL, TURÍSTICO, EMPRESARIAL Y DE 
SERVICIOS DE SANTIAGO DE CALI 2020 -2023 "CALI, UNIDA POR LA VIDA”, tiene como 
Objetivo General: “Consolidar a Santiago de Cali como un Distrito Especial, Deportivo, Cultural, 
Turístico, Empresarial y de Servicios competitivo y resiliente, con capacidad de respuesta en un 
contexto de recesión económica, orientado a la preservación y expansión del empleo, la 
generación de ingresos, y el cierre de la brecha económica, a través de nuevas dinámicas 
económicas, generando los circuitos necesarios para obtener mayores niveles de equidad y 
bienestar para sus ciudadanos.”  
 
 
 
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En virtud de la misión y de las responsabilidades que le son propias, tanto desde el punto de vista 
misional como de gestión, la Secretaría de Movilidad considera necesario contrata r una persona 
para que realice las actividades que se mencionarán más adelante con cargo al proyecto 
“MEJORAMIENTO DE LA SEÑALIZACIÓN VIAL, EN SANT IAGO DE   CALI ” con ficha BP-
26003061 . 
 
El anterior proyecto de inversión se encuentra en el Plan de Desarrollo 2020 -2023 "CALI, UNIDA 
POR LA VIDA.”  
 
En este entendido y revisada la planta de personal del organismo, se ha podido establecer que 
no se cuenta con personal suficiente que atienda funcio nes o desarrolle actividades iguales o 
relacionadas con el asunto objeto de contratación y las actividades antes descritas, como se 
acredita con la certificación No. 202341370400020584 de fecha 14 de abril de 2023 y la 
certificación con radicado   No. 20234 1370400022624 de fecha 26 de abril de 2023, que en tal 
sentido ha expedido el Subdirector de Gestión Estratégica del Talento Humano del Departamento 
Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional del Distrito de Santiago de Cali.   
 
En consecuencia, la Secretaría de Movilidad requiere contar con los servicios de personas 
naturales con idoneidad directamente relacionada con el objeto del contrato y actividades que se 
ejecutarán para fortalecer el normal desarrollo de las funciones que le han sido asignadas al 
organismo, específicamente realizar el objeto contractual que se indica en el numeral 10.1 de los 
presentes estudios previos para lograr el objetivo del proyecto de inversión que consiste en: 
“Mejorar la infraestructura vial, en la Ciudad de Santiago de Cali ” con cargo a la ficha BP-
26003061  
 
Teniendo en cuenta que el objeto a contratar se encuentra sujeto a la necesidad del servicio del 
Organismo, entendiéndose que su duración es por el tiempo limitado e indispensable para 
ejecutar las obligaciones contractuales. El futuro contratista estará sujeto a la coordinación de 
sus actividades y a las instrucciones que sobre el particular le imparta el super visor, conservando 
en todo caso plena autonomía para la ejecución eficiente del contrato. En este contexto se 
entiende que no existe subordinación, ni relación laboral o dependencia alguna frente al Distrito 
de Santiago de Cali.  
 
Como fundamento de la cont ratación próxima a celebrarse, se cuenta con la autorización del 
Concejo Municipal de Santiago de Cali, mediante el Acuerdo No. 0545  de diciembre de 202 2      
""Por el cual se expide el Presupuesto General de Rentas, Recursos de Capital y Apropiacione s 
para Gastos de Santiago de Cali, para la vigencia comprendida entre el 1 de enero y el 31 de 
diciembre del año 202 3     '', en su artículo 19 autoriza al alcalde para celebrar contratos así:  
 
" Además de la autorización general al alcalde de Sant iago de Cali para celebrar todo tipo 
de contrato con cargo a las apropiaciones presupuestales de cada vigencia, que se 
detallan en el artículo 171 del Estatuto Orgánico de Presupuesto adoptado mediante 
Acuerdo 0438 de 2018, (...)"  
 
 
 
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En el Artículo  171 del E statuto Orgánico de Presupuesto se establece respecto de la capacidad 
de contratación y ordenación del gasto lo siguiente: " El Alcalde de Santiago de Cali tiene 
capacidad para celebrar conforme a las normas legales vigentes con cargo a las apropiaciones 
presupuestales de cada vigencia, todo tipo de contratos. generales y especiales, incluidos los 
comodatos, convenios interadministrativos, convenios de asociación, sustitución de activos, 
necesarios para la debida ejecución del Plan de Desarrollo, Plan de Ord enamiento Territorial, 
Plan Operativo Anual de inversiones y en general toda clase de obligación que demande la buena 
marcha de la Administración Municipal (...)" . 
 
En virtud de la determinación del presupuesto expedida por el Concejo Municipal a través de l 
Acuerdo 0545 de 2022, el Presupuesto General de Rentas y Recursos de Capital y apropiaciones 
presupuestales para gastos de Santiago de Cali para la vigencia fiscal del año 202 3 se liquidó a 
través del Decreto Municipal No. 4112.010.20.0939 del veintidós (22) de diciembre de 2022.  
 
Mediante Decreto N° 4112.010.20.0003 del 4 de enero de 2023, “POR EL CUAL SE OTORGAN 
ATRIBUCIONES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN A LAS SECRETARÍAS DE DESP ACHO, 
DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS, A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES 
SIN PERSONERÍA JURÍDICA Y AL JEFE DE OFICINA DE COMUNICACIONES ADSCRITA A 
LA SECRETARÍA DE GOBIERNO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN LA 
ADMINISTRACIÓN CENTRAL DEL DISTRITO ESP ECIAL, DEPORTIVO, CULTURAL, 
TURÍSTICO, EMPRESARIAL Y DE SERVICIOS DE SANTIAGO DE CALI”, modificado mediante 
el Decreto No. 4112.010.20.0133 del 28 de marzo de 2023, se otorgó facultades a los secretarios 
de Despacho,   directores de Departamentos Administra tivos, directores de las Unidades 
Administrativas Especiales sin personería jurídica y al jefe de la Oficina de Comunicaciones 
adscrita a la Secretaría de Gobierno, para suscribir todos los actos y documentos, 
precontractuales, contractuales y post -contrac tuales de los contratos de prestación de servicios 
profesionales y de apoyo a la gestión señalados en el artículo 2, numeral 4, literal h) de la Ley 
1150 de 2007.  
 
7. CLASIFICACIÓN UNSPSC  
 
La clasificación del servicio objeto del Proceso de Contratación para contratos de prestación de 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión es la siguiente:  
 
Código  Segmento  Familia  Clase  Producto  
80111501  Servicios de Gestión, 
Servicios Profesionales de 
Empresa y Servicios 
Administrativos  Servicios de 
Recursos 
Humanos  Desarrollo de 
recursos 
humanos  Perfeccionamiento 
de la función de 
gestión  
 
 
 
 
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8. ¿HACE PARTE DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES (PAA) Y ESTAN 
IDENTIFICADOS LOS BIENES Y/O SERVICIOS?  
 
SÍ X  NO  
 
Código o ID del proceso en el PAA: 13663  
 
9. ESTUDIO DEL SECTOR  
El mercado colombiano cuenta con una oferta amplia de profesionales que prestan sus servicios 
en diferentes entidades y asuntos. La contratación de estos no está sujeta a r equisitos 
particulares de índole legal, salvo las propias del ejercicio mismo de la profesión.  
La determinación del perfil del posible contratista y de quien lo cumple está relacionada con el 
conocimiento previo de las condiciones académicas, profesionales y de experiencia, de contratos 
anteriores ejecutados por el posible contratista.  
La Alcaldía de Santiago de Cali ha requerido servicios profesionales y de apoyo a la gestión más 
allá de los propios de los que corresponden a los cargos de su p lanta de personal.  
Así las cosas, conforme los estudios previos y la directriz de la Alcaldía para la ejecución de 
esta futura contratación es necesario acreditar el siguiente perfil:  
 
 
FORMACIÓN REQUERIDA  REQUISITOS MÍNIMOS  
Titulo bachiller . Seis (6) meses de experiencia laboral o 
únicamente 18 meses de experiencia 
laboral . 
 
Para establecer los honorarios del presente proceso, se utilizó como criterio de referencia la tabla 
de honorarios de la Entidad para los contratos de prestación de servicios profesionales y/o de 
apoyo a la gestión de personas naturales en el Distrito de Santia go de Cali, adoptada mediante 
Circular No. 4135.010.22.2.1020.000679 del 2 8 de diciembre de 202 2 modificada por medio de 
la circular No. 4135.010.22.2.1020.000683 del 28 de diciembre de 202 2 . 
 
HONORARIOS  REQUISITOS MÍNIMOS ACTUALES  
$2018000   
Titulo bachiller  y Seis (6) meses de experiencia laboral o 
únicamente 18 meses de experiencia laboral . 
 
 
 
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A continuación, se adjunta la tabla de valores de la circular en mención:  
 
NIVEL DE 
REFERENCIA  HONORARIOS  REQUISITOS MÍNIMOS  
Asesor  11.038.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Ciento ocho (108) meses de 
experiencia profesional  
9.258.000  Título Profesional  
Título de posgrado y noventa (90) meses de 
experiencia profesional  
7.478.000  Título Profesional  
Título de posgrado y setenta y dos (72) meses de 
experiencia profesional  
Profesional 
Especializado  6.985.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Cincuenta y cuatro (54) 
meses de experiencia profesional  
6.280.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Treinta y seis (36) meses de 
experiencia profesional  
5.575.000  Título Profesional  
Título de posgrado y Veinticuatro (24) meses de 
experiencia profesional  
Profesional  5.054.000  Título Profesional y  
Dieciocho ocho (18) meses de experiencia 
profesional  
4.288.000  Título Profesional y  
Doce (12) meses de experiencia profesional  
3.523.000  Título Profesional  
Técnico  3.154.000  Título de formación técnica o tecnológica o 
aprobación de seis (6) semestres de educación 
superior en las modalidades de pregrado y doce 
(12) meses experiencia laboral  
2.892.000  Título de formación técnica o tecnológica o 
aprobación de seis (6) semestres de educación 
superior en las modalidades de pregrado y seis 
(6) meses experiencia laboral  
2.580.000  Título de formación técnica o tecnológica o 
aprobación de seis (6) semestres de educación 
superior en las modalidades de pregrado   
Asistencial  2.480.000  Título de Bachiller y veinticuatro (24) meses 
experiencia laboral  
 
 
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2.018.000  Título de Bachiller y seis (6) meses experiencia 
laboral o únicamente dieciocho (18) meses de 
experiencia laboral   
1.724.000  Título de Bachiller o únicamente 12 meses de 
experiencia laboral  
 
10. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO, ALCANCE Y ELEMENTOS DEL CONTRATO A 
CELEBRAR  
 
10.1 Objeto del contrato  
 
El (LA) contratista se obliga a: “PRESTAR LOS SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION EN EL 
MARCO DEL PROYECTO DEN OMINADO: "MEJORAMIENTO DE LA SEÑALIZACIÓN VIAL, EN 
SANTIAGO DE CALI" SEGÚN FICHA EBI 26003061 ". 
 
10.2 Plazo del contrato  
 
El plazo de ejecución del contrato a suscribirse es hasta el 31 de octubre de 2023 , contado a 
partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.  
 
10.3 Valor estimado del contrato  
 
Para los efectos legales y fiscales pertinentes, y teniendo en cuenta el perfil exigido de 
conformidad con la necesidad planteada y actividades a desarrollar, el valor del contrato es hasta 
por la suma de DOCE MILLONES CIENTO OCHO MIL  PESOS M/Cte. ( $12108000 ). Incluidos 
todos los impuestos, tasas, contribuciones nacionales departamentales, municipales que se 
causen por la celebración, ejecución y liquidación del contrato.  
 
10.4 Forma de pago  
 
El valor del contrato será cancelado en seis (6) cuotas, por valor de DOS MILLONES 
DIECIOCHO MIL  PESOS M/CTE. ( $2018000 ) cada una, previa certificación de 
cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato, una vez acreditado 
por el contratista, que se encuentra al día en el pago de los aportes relativos al Sist ema 
Integral de Seguridad Social. En todo caso el pago se hará previa disposición de giros 
del P.A.C  
 
10.5 Lugar de ejecución del contrato  
 
El lugar de ejecución del contrato es el Distrito de Santiago de Cali.  
 
 
 
 
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10.6 Obligaciones específicas del contratista  
 
Brindar apoyo y tener disponibilidad para el desarrollo de las actividades de implementación de 
señalización vial programadas para el logro de las metas diarias y mensuales. 2. Asis tir a las 
reuniones y demás eventos a los que sea citado en ejercicio del objeto contractual. 3. Mantener 
comunicación permanente a través de los diferentes medios de comunicación con el supervisor 
para informarse de la programación diaria con el fin de ev itar contratiempos en el desarrollo de 
las actividades. 4. Apoyar en todas las actividades de señalización vial programadas por el 
supervisor para el logro de las metas diarias y mensuales. 5. Apoyar en el buen trato, verificación 
y mantenimiento diario, s emanal y mensual de los equipos y elementos utilizados en el desarrollo 
de las actividades de señalización, teniendo en cuenta los procedimientos establecidos. 6. Apoyar 
en la preparación y disposición del sitio requerido para los respectivos cierres viale s que brinden 
seguridad en las labores a realizar. 7. Brindar apoyo para preparar y limpiar las zonas a demarcar, 
garantizando que el sitio de trabajo quede en óptimas condiciones para la aplicación de la pintura 
y demás elementos de señalización. 8. Brind ar apoyo para preparar pinturas y demás insumos 
para la demarcación y demás implementación de señalización vial. 9. Apoyar en la debida 
implementación de las marcas viales y demás elementos de señalización de acuerdo con las 
medidas y parámetros del Manual  de Señalización Vial y normativa vigente. 10. Apoyar en el 
traslado, localización, cargue y descargue de cada una de las herramientas e insumos del grupo 
trabajo, como parte de las labores de transporte entre la bodega y el lugar de trabajo. 11. Apoyar 
en campo con la recolección y disposición de residuos generados por las actividades propias de 
la implementación de señalización. 12. Realizar con su grupo de trabajo la medición o cuenta de 
todas las marcas o señalización implementada. 13. Apoyar para la el aboración de inventarios. 
14. Apoyar en la entrega de los materiales y otros suministros al personal del almacén y/o bodega 
al inicio y fin de las actividades desarrolladas diariamente. 15. Informar oportunamente al 
supervisor, el reporte de eventos, incid entes y anomalías y/o fallas en las actividades 
desarrolladas. 16. Apoyar en la preparación y presentación de informes de actividades 
desarrolladas con la periodicidad requerida por el supervisor del contrato.  17. Cumplir con todos 
los procedimientos, for matos de sistemas de gestión y control integrados y las normas 
establecidas de tránsito, incluyendo las de seguridad e higiene industrial.  18. Portar en debida 
forma los distintivos institucionales que le sean entregados en cumplimiento de su objeto 
contr actual.  
 
10.7 Obligaciones generales del contratista  
 
En virtud del presente contrato el CONTRATISTA adquiere las siguientes obligaciones 
generales: A) Utilizar todos sus conocimientos e idoneidad en la ejecución del presente 
contrato, comprometiéndose a tramitar y entregar los productos y actividades que hac en 
parte del presente contrato con calidad y oportunidad. B) Presentar los informes 
requeridos por el contratante para el seguimiento de las tareas encomendadas. Una vez 
finalice el objeto del contrato, el CONTRATISTA deberá entregar al supervisor, un info rme 
detallado de las actividades realizadas durante su ejecución indicando los asuntos 
asignados, tramitados y pendientes por resolver, así como los archivos físicos y 
 
 
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magnéticos que se hubieren generado durante la ejecución del mismo, los informes antes 
citados deben entregarse en una (1) copia de seguridad, que deberá reposar en las 
instalaciones del contratante. C) Manejar la documentación a su cargo de conformidad 
con normativa vigente aplicable, Ley General de Archivo, las políticas operativas del 
Proceso Gestión Documental, las políticas del Sistema de Gestión Documental y demás 
plataformas institucionales. El CONTRATISTA debe entregar inventariada al contratante 
y/o al supervisor, las carpetas y documentación que tenga a su cargo en virtud del 
desarro llo del objeto del presente contrato, entrega que deberá hacerse de acuerdo con 
los procedimientos establecidos por el contratante. D) El CONTRATISTA se compromete 
a cumplir con las normas y procedimientos sobre el Sistema de Gestión de Seguridad 
Social y Salud en el trabajo de la Entidad. Si en el desarrollo del objeto contractual se 
realizan actividades de campo y/o visitas a obras, el CONTRATISTA, a sus expensas, 
deberá dotarse y acudir a estos lugares con los implementos de seguridad industrial 
mínimos requeridos, tales como casco, botas, gafas protectoras, etc. E) En el evento en 
que el CONTRATISTA al momento de suscribir el presente contrato no sea responsable 
del impuesto a las ventas y durante la vigencia del mismo adquiera la obligación de 
inscribir se como responsable del impuesto a la renta, se compromete a realizar cambio 
ante la DIAN dentro de los términos que otorga la ley y a reportar dicha situación al 
CONTRATANTE para lo cual aportará el RUT actualizado, lo anterior de conformidad con 
normativ a vigente aplicable F) El CONTRATISTA se compromete a mantener 
actualizados todos sus documentos en la Entidad, especialmente el RUT. G) Velar por el 
buen uso de los bienes entregados por el supervisor o el CONTRATANTE para realizar 
sus actividades. H) Rep ortar al CONTRATANTE el número de cuenta bancaria de ahorro 
o corriente, donde se le ha de consignar el pago derivado de la ejecución del presente 
contrato. I)  Conocer y aplicar las directrices, metodologías, políticas y procedimientos 
enmarcados dentro d e los Sistemas de Gestión y Control Integrado adoptados por la 
Administración Central del Distrito de Santiago de Cali y, particularmente, los que se 
relacionan con el objeto del presente contrato. J) Cumplir con la política de seguridad de 
la información establecida por la Entidad, con el fin de garantizar la confidencialidad, 
integridad y disponibilidad de la información bajo su responsabilidad. K) Mantener 
actualizado el registro en los sistemas de información del contratante en tiempo real, 
cuando a ell o hubiere lugar. L) Toda información o formatos generados por el 
CONTRATISTA son propiedad de la Alcaldía de Santiago de Cali. M) Cuando se requiera 
utilizar dispositivos y/o equipos tecnológicos personales o de la administración para el 
desarrollo del obj eto contractual, el CONTRATISTA garantizará que el software y/o 
herramientas utilizadas e instaladas para la ejecución de sus obligaciones no vulneran 
ninguna normativa, contrato, derecho, interés, patentes, legalidad o propiedad de tercero, 
y que por el c ontrario todo lo utilizado esté debidamente licenciado. El CONTRATISTA 
debe abstenerse de instalar y/o utilizar software no licenciado o autorizado en los equipos 
del Distrito Especial de Santiago de Cali, así como de vulnerar los derechos de autor 
 
 
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sobre s oftware y/o cualquier tipo de creación protegida por el régimen de propiedad 
intelectual, so pena de incurrir en conductas constitutivas de delitos conforme a la 
normatividad legal correspondiente. N) Cumplir con las estrategias, políticas y actividades 
en materia de transparencia, integridad, prevención y detección de la corrupción y ante 
cualquier conocimiento de hechos que atente contra este principio, lo hará conocer al 
CONTRATANTE. O) Si el prestador del servicio contratado desarrolla algunos de los 
siguientes roles: responsable del PAA, gestor de compras o hace parte del equipo 
estructurador, del equipo asesor evaluador de los procesos de contratación del 
organismo o cumple actividades de apoyo a la supervisión, deberá aportar la constancia 
de aprobaci ón de los cursos virtuales diseñados para fortalecer la gestión contractual por 
el Departamento Administrativo de Contratación Pública. P)  Divulgar y aplicar la política 
ambiental, de seguridad y salud ocupacional establecida por el CONTRATANTE, al 
ejecut ar sus actividades o servicios sin crear riesgo para la salud, la seguridad o el 
ambiente. El (la) CONTRATISTA deberá tomar todas las medidas conducentes a evitar 
la contaminación ambiental, la prevención de riesgos durante la ejecución de sus 
operaciones o actividades y cumplirá con todas las leyes ambientales, de seguridad y 
salud ocupacional, aplicables. El (la) CONTRATISTA no dejará sustancias o materiales 
nocivos para la flora, fauna o salud humana, ni contaminará la atmósfera, el suelo o los 
cuerpos d el agua. La violación de estas normas se considerará incumplimiento grave del 
contrato, y el CONTRATANTE podrá aplicar la cláusula penal o multas a que hubiere 
lugar, sin perjuicio de las demás acciones legales o sanciones que adelante la autoridad 
o ente competente de orden Distrital o Nacional. Q) El CONTRATISTA deberá coordinar 
con el supervisor la ejecución de las actividades contractuales, acatando sus 
instrucciones, con el fin de asegurar las condiciones necesarias para el desarrollo 
eficiente del obj eto contractual. R) No ejercer ninguna forma de violencia contra las 
mujeres y basada en género, actos de racismo o discriminación.  
 
10.8.  Obligaciones generales del Contratante  
 
1) Pagar al CONTRATISTA las sumas estipuladas en el contrato, en la oportunidad y 
formas allí establecidas.  
2) Proporcionar la información y documentación requerida para la normal ejecución del 
objeto contractual.  
3) Vigilar, supervisar y/o controlar la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato.  
4) Todas aquellas inherentes para el cumplimiento del objeto contractual  
 
11. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN  
 
11.1. Identificación del c ontrato a celebrar:  
 
 
 
GESTIÓN JURÍDICO 
ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  MODELO INTEGRADO DE 
PLANEACIÓN Y GESTIÓN  
(MIPG ) 
 
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
VERSIÓN  003 
 
 
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por cualquier medio, sin previa autorización del Alcalde.  
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Contrato de Prestación de Servicios  APOYO A LA GESTIÓN . 
 
11.2 Fundamentos Jurídicos que soportan la modalidad de selección:  
 
11.2.1.  Régimen Jurídico aplicable:   
 
El contrato por suscribir estará sometido a la legislación y jurisdicción colombiana y se regirá por 
la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, el Decreto Ley 019 de 2012, el 
Decreto Nacional 1082 de 2015 y las demás normas que las complementen, modifiquen o 
reglamenten y por las norm as civiles y comerciales que regulen el objeto del contrato.  
 
11.2.2.  Modalidad de Selección.  
 
La modalidad de selección corresponde a la contratación directa, toda vez que se requiere la 
contratación de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestió n, de que trata el 
literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, que establece que la Modalidad de 
Selección de Contratación Directa procede: “Para la prestación de servicios profesionales y de 
apoyo a la gestión de la Entidad…”  
 
Así mism o, el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto Nacional 1082 de 2015, dispone:  
 
 “Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para 
la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas 
personas naturale s.  Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de 
contratación la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona 
natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando 
la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área 
de que se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya obtenido 
previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deberá dejar constanc ia 
escrita.  
 
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza 
intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones 
de la Entidad Estatal; así como los relacionados con actividades operativ as, logísticas, o 
asistenciales.  
 
La Entidad Estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solamente puedan 
encomendarse a determinadas personas naturales, debe justificar esta situación en los 
estudios y documentos previos”.  
 
Este caso se subsume dentro de la descripción legal  contenida en las disposiciones citadas 
porque la finalidad es la prestación de servicios profesionales, que deben ser prestados por una 
persona natural  que, en atención a su idoneidad y experiencia, está en capacidad de ejecutar el 
objeto.        
 
 
GESTIÓN JURÍDICO 
ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  MODELO INTEGRADO DE 
PLANEACIÓN Y GESTIÓN  
(MIPG ) 
 
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
VERSIÓN  003 
 
 
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11.3 Tipo de  propuesta técnica  
 
N/A 
 
11.4 Justificación del tipo de propuesta técnica  
 
N/A 
 
12 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL BIEN, OBRA O SERVICIO A CONTRATAR  
 
12.11.1  Especificaciones técnicas del bien, obra o servicio  
 
N/A 
 
13 REQUISITOS HABILITANTES Y SU JUSTIFICACIÓN  
 
N/A 
 
14 REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS  
 
N/A 
  
15 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN  
 
Teniendo en cuenta que la modalidad de selección es Contratación Directa de conformidad con 
lo señalado en el Artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto Nacional 1082 de 2015, no se ut ilizan criterios 
de selección, toda vez que se contrata a la persona natural que cuente con la idoneidad o 
experiencia en el objeto a contratar.  
 
Para la ejecución del objeto contractual y obligaciones especificadas en el presente estudio 
previo, la perso na que pretenda celebrar el contrato se requiere el siguiente Perfil:  
 
Perfil del contratista  
  
Académicos: Titulo bachiller . 
 
Experiencia: Seis (6) meses de experiencia laboral o únicamente 18 meses de experiencia 
laboral . 
 
 
 
GESTIÓN JURÍDICO 
ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  MODELO INTEGRADO DE 
PLANEACIÓN Y GESTIÓN  
(MIPG ) 
 
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
VERSIÓN  003 
 
 
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Se resalta que la persona natural que pretenda celebrar el contrato de prestación de servicios 
deberá cumplir con los requerimientos establecidos por la entidad, así como acreditar la idoneidad 
y experiencia exigidas.  
 
16 SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS 
RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL 
CONTRATO  
 
ANÁLISIS DE RIESGOS PARA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTIÓN      Nº 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo   
DESCRI  
PCIÓN   
 
 
Consecu  
encia de  
la 
ocurrenc
i a del  
evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración  del riesgo  
Categoría  
¿A Quién  se le Asigna?   
Tratamie  
nto/  IMPACTO  
DESPUÉS  
DEL 
TRATAMI  
ENTO  
¿Afecta  la ejecución  del 
Persona Responsable por  
Implementar  el Tratamiento  
Fecha  estimada  en que se inicia  el 
Tratamiento  
 
Fecha  estimada  en que se 
Finaliza  el Tratamiento   
MONITOREO Y  
REVISIÓN  
(Que  
puede  
pasar y, 
si es  
posible  
cómo  
puede  
pasar)   
 
Control
e s a ser  
implanta  
dos 
Probabilidad  
Impacto  
Valoración  del 
Categoría   
 
¿Cómo se  
realiza el  
Monitoreo
?  
 
Periodic  
idad  
¿Cuánd  
o? 
 
 
 
 
 
 
 
1 
General  
Externo  
Planeació
n Operacion
al  
 
La 
informaci  
ón 
suministr  
ada por 
el 
contratist  
a es 
falsa,  
errónea 
o está  
desactual  
izada   
 
 
El 
contratis
t a no es  
idóneo  
para  
ejecutar  
el 
servicio  
contrata
d o 
2 
4 
6 
Alto 
Contratante  (100%)   
 
Verificac  
ión 
cuidados  
a de los  
docume  
ntos  
aportad
o s por el  
contratis  
ta para  
acreditar  
su 
idoneida  
d 
1 
3 
4 
Bajo  
No Grupo  
de 
Contra
t ación  
del 
organis
mo  
  
 
 
 
 
Planea  
ción  
del 
Proces  
o de  
Contra  
tación   
 
 
 
 
 
 
Hasta su  
terminació
n  
 
El grupo  de 
Contrat  ación  
del organismo 
debe verificar  
cuidadosamen  
te los  
documentos  
aportados por  
el contratista  
antes  de iniciar  
la selección  
del proveedor   
 
 
 
 
Cada  
vez que 
se 
present  
e la 
necesid  
ad 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
GESTIÓN JURÍDICO 
ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  MODELO INTEGRADO DE 
PLANEACIÓN Y GESTIÓN  
(MIPG ) 
 
 
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PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
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2 
Especifico  
Interno  
Ejecución  
Operacional   
 
 
 
 
 
El 
contratist  
a presta  
sus 
servicios  
de 
manera  
defectuos  
a o con  
baja  
calidad   
 
La 
Entidad  
no 
satisface  
su 
necesida  
d y se  
genera  
un 
impacto  
negativo  
en el  
logro  y 
desarroll  
o de las  
obligacio  
nes 
objeto  
del 
contrato  
2 
4 
6 
Alto 
Contratista  (100%)  Revisión  
y 
aprobaci  
ón del  
servicio  
o de los  
producto  
s 
entregad  
os. 
Procedi  
mientos  
sanciona  
torios.  
Termina  
ción  
unilatera  
l del  
contrato
. 
Aplicació  
n de  
cláusula  
s 
excepcio  
nales  
1 
2 
3 
Bajo   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
s 
i  
 
 
 
 
 
 
 
 
Superv  
isor del  
contrat  
o  
 
 
 
 
 
 
 
 
Inicio  
del 
contrat  
o  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Hasta su  
terminación   
 
 
 
 
 
 
 
Revisión de la  
ejecución de  
las actividades  
previo a las  
aprobaciones  
para  los pagos   
 
 
 
 
 
 
Según  
present  
ación  de 
informe  
s para  
pago de  
honorari  
os 
 
 
 
 
 
 
3 
Especifico  
Interno  
Ejecución  
Operacional   
 
Retraso  
en la  
entrega  
de 
documen  
tos o  
producto  
s 
pactados   
 
Impacto  
negativo  
en el  
logro  y 
desarroll  
o de las  
obligacio  
nes 
objeto  
del 
contrato  
2 
4 
6 
Alto 
Contratista  (100%)  Procedi  
mientos  
sanciona  
torios.  
Termina  
ción  
unilatera  
l del  
contrato
. 
Aplicació  
n de  
cláusula  
s 
excepcio  
nales  
1 
2 
3 
Bajo   
 
 
 
 
 
s 
i  
 
 
 
 
Superv  
isor del  
contrat  
o  
 
 
 
 
Inicio  
del 
contrat  
o  
 
 
 
 
 
Hasta su  
terminación   
 
 
 
Revisión de la  
ejecución de  
las actividades  
previo a las  
aprobaciones  
para  los pagos   
 
Según  
present  
ación  de 
informe  
s para  
pago de  
honorari  
os 
 
 
 
 
 
GESTIÓN JURÍDICO 
ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  MODELO INTEGRADO DE 
PLANEACIÓN Y GESTIÓN  
(MIPG ) 
 
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
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por cualquier medio, sin previa autorización del Alcalde.  
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4 
General  
Externo  
Ejecución  
Regulatorios   
 
 
Cambios  
regulator
i os 
relaciona  
dos con  
el objeto  
contract
u al  
 
Imposibili  
dad de  
continua
r con la  
ejecució  
n del  
Proceso  
de 
Contrata  
ción  
2 
4 
6 
Alto 
Contratante  (50%) y  Contratista  (50%)  Revisión  
del 
contrato  
con el fin 
de hacer  
las 
modifica  
ciones  
necesari  
as para  
poder  
desarroll  
ar el  
objeto  
contract  
ual 
2 
2 
4 
Bajo   
 
 
 
 
 
s 
i  
 
 
 
 
Superv  
isor del  
contrat  
o  
 
 
 
Inmed
i ato 
una 
vez se  
presen  
te el  
event
o  
 
Una vez se  
realicen los  
ajustes  
requeridos  
para hacer  
posible la  
continuación  
del 
desarrollo  
del objeto  
contractual   
 
 
 
 
Informes de  
supervisión/re  
querimientos  
contratista  
Entidad  Estatal   
 
 
Según  
la 
solicitud  
de 
alguna  
de las  
partes  
contrac
t uales  
 
 
 
 
 
 
 
 
5 
General  
Externo  
Ejecución  
Operacional   
 
El 
contratis
t a no  
realiza  
sus 
aportes  
al 
Sistema  
de 
Segurida  
d Social   
 
 
Imposibili  
dad de  
continua
r con la  
ejecució  
n del  
Proceso  
de 
Contrata  
ción  
2 
4 
6 
Alto 
Contratante  (50%)  y Contratista  (50%)  Revisión  
mensual  
de los  
aportes  
al 
Sistema  
de 
Segurida  
d Social  
por 
parte  del 
supervis  
or del  
proceso  
antes  de 
realizar  
el pago.  
3 
2 
5 
Medio   
 
 
 
 
 
 
s 
i  
 
 
 
 
 
Superv  
isor del  
contrat  
o  
 
 
 
Inmedi  
ato 
una 
vez se  
presen  
te el  
evento  
.  
 
 
Una vez es  
realizado el  
pago o en la  
terminación
/l iquidación  
del Proceso  
de 
Contratación  
.  
 
 
 
 
 
 
Informes de  
supervisión   
 
 
 
Mensua  
l/fecha  
revisión  
informe  
s de 
supervi  
sión 
 
17 ANÁLISIS QUE SUSTENTAN LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS  
 
El artículo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto 1082 de 2015, establece lo siguiente:  
 
"(...) No obligatoriedad de garantías. En la contratación directa la exigencia de garantías 
establecidas en la sección 3 que comprende los artículos 2.2.1.2.3.1.1 al 2.2.1.2.3.5.1 del 
presente decreto no es obligatoria y la justificación para e xigirlas o no debe estar en los estudios 
y documentos previos (...)"  
 
 
 
GESTIÓN JURÍDICO 
ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  MODELO INTEGRADO DE 
PLANEACIÓN Y GESTIÓN  
(MIPG ) 
 
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
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El Distrito se acoge a la excepción contemplada en esta disposición por cuanto ha estudiado la 
idoneidad o experiencia del contratista y ha supeditado el pago al informe que debe present ar el 
supervisor del contrato respecto del cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, todo 
tendiente a ejercer el control y vigilancia en la ejecución del contrato.  
 
18 ESTUDIOS Y DISEÑOS  
 
N/A 
 
19 MADURACIÓN DEL PROYECTO  
 
N/A 
 
20 SUPERVISIÓN E INTERV ENTORÍA CONTRACTUAL  
 
El contratista se somete a la vigilancia y control en la ejecución del contrato a suscribir, 
la cual será ejercida por el servidor público que para tal fin designe el Secretario de 
Movilidad. Las funciones del servidor público que eje rcerá la vigilancia y control del 
contrato están determinadas en la Ley 1474 de 2011 y en el Manual de Contratación del 
Distrito de Santiago de Cali.  
 
El proyecto necesita (alguna o las dos)  Supervisión  X  Interventoría   
 
21 NORMATIVA DEL PROYECTO  
 
N/A 
 
22 ANÁLISIS Y APLICABILIDAD DE ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN 
MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA  
 
En cumplimiento del numeral 8º del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 2015, la Secretaría 
de Movilidad, procede a establecer si el presente proceso de contratación está cobijado por un 
Acuerdo Comercial.  
 
El numeral 5º del ítem 1.2.3. del Manual Explicativo de los capítulos de contratación pública de 
los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades contratantes expedido por el 
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento Nacional de Planeación que 
expresa:  
 
“Todos los contratos realizados mediante la modalidad de contratación directa estipuladas en la 
ley 1150 de 2007 no les aplican las obligaciones de los acuerdos internaciones y por lo tanto no 
se requiere establecer si están o no cubiertos por dichos acuerdos.”  
 
 
 
GESTIÓN JURÍDICO 
ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  MODELO INTEGRADO DE 
PLANEACIÓN Y GESTIÓN  
(MIPG ) 
 
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
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por cualquier medio, sin previa autorización del Alcalde.  
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De otro lado y de conformidad con lo señalado en el Literal D) del “MANUAL PARA EL MANEJO 
DE LOS ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESOS DE CONTRATACIÓN ” publicado en el 
Portal  Único de Contratación de Colombia Compra Eficiente, la presente contratación se 
encuentra exenta del cumplimiento de las obligaciones de los Tratados Internacionales, teniendo 
en cuenta que las Entidades Estatales no deben hacer e l análisis en cuanto si aplican o no los 
acuerdos comerciales para los procesos de contratación adelantados a través de las modalidades 
de Contratación Directa  y de mínima cuantía. Por lo anterior, teniendo en cuenta que los 
contratos de prestación de serv icios profesionales y de apoyo a la gestión, se celebran a través 
de la modalidad de Contratación Directa, no aplican los Acuerdos Comerciales.  
 
En consecuencia, a la presente modalidad de contratación no se aplicarán las normas especiales 
que rigen en ma teria de Acuerdos Internacionales y Tratados de Libre Comercio (TLC) en los 
cuales se encuentre vinculado el Estado colombiano.  
 
En constancia de lo anterior se firma en Santiago de Cali, a los cinco (05) días del mes de mayo 
2023.  
 
Cordialmente,  
 
Equipo estructurador del proceso de contratación.  
 
 
Rol técnico       
JAVIER ARIAS CERON    
SUBSECRETARIO MOVILIDAD SOSTENIBLE Y SEGURIDAD VIA L 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
Proyectó: Lina Fernanda Gomez Dávila – Profesional Universitaria  
Revisó:    Javier Arias Cerón – Subsecretario de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial  
Aprobó:   Viviana Lopez Zuluaga – Jefe de Oficina/Unidad de Apoyo a la Gestión  
                William Mauricio Vallejo Caicedo  - Secretario de  Movilidad   
 