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CONDICIONES CONTRACTUALES  
COMPRAS OPERATIVAS  
 
INSTRUCCIONES PRELIMINARES  
 
• Lea cuidadosamente toda la información del proceso que desea ofertar antes del lleno de 
sus formalidades y si tiene dudas solicite información al comprador. Verifique todos los 
documentos en PDF que se adjuntan donde se pueden incluir indicaciones del proceso o 
particularidades del elemento a comprar.  
  
• Para participar en un proceso y enviar la oferta, la sociedad o persona natural debe estar 
registrada en el portal Te Cuento , donde se so licitará por una sola vez el número del NIT 
(sin puntos ni guiones y el dígito de verificación en la casilla correspondiente), la razón 
social o el nombre completo de la persona natural, un correo electrónico y una contraseña.  
 
• Como requisito de participa ción el proveedor debe estar Inscrito en el Sistema de 
Información de Proveedores y Contratistas.  
 
• Los interesados deben estar en estado Aprobado y tener la documentación vigente en el 
Perfil del Grupo EPM del Sistema de Información de Proveedores y Contr atistas.  
 
En caso de discrepancia de los documentos que reposan en el perfil del sistema de 
Información y los aportados en la oferta, prevalecerán los que estén en el perfil del sistema.  
Al momento de diligenciar la oferta tenga a la mano los siguientes d ocumentos en 
formato PDF:  
- Certificación de pago de los aportes a la seguridad social y parafiscales.  
 
Las PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS , que no tengan trabajadores o 
empleados en Colombia, no deberán aportar esta certificación, pero acreditarán que 
por es ta situación no son sujetos pasivos de dichos aportes parafiscales, ni de la 
seguridad social integral.  
 
- Características técnicas garantizadas y/o propuestas del servicio.  
 
- Fichas técnicas.  
 
- Certificados requeridos en las especificaciones técnicas como: Certificado de gestión 
de la calidad, RETIE, garantías del bien o servicio, certificados de distribución, 
comercialización autorizada, entre otros.  
 
- Formulario para el conocimiento del tercero (LA/FT)  “Prevención lavado de activos, 
financiación del t errorismo, fraude, corrupción y soborno”  
 
En cumplimiento de la normatividad externa y de la política y lineamientos internos de la 
Gestión Integral de Riesgos, el CONTRATANTE tiene implementado controles para la 
prevención de riesgos de lavado de activos y financiación del terrorismo, uno de ello s es el 
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 “Conocimiento del Tercero”. En este sentido, todo tercero que presente su propuesta con la 
intención de ejecutar el objeto contractual, deberá diligenciar el formato “Conocimiento del 
Tercero KYC - Prevención del lavado de activos, financiación del  terrorismo, fraude, 
corrupción y soborno”, el cual estará disponible como anexo a la presente solicitud de oferta  
 
• Diligencie los campos que le solicita el sistema en lo que respecta a su información 
comercial: “Persona de contacto” que se refiere a la pe rsona que se encarga de hacer la 
gestión comercial para el proceso específico, número del teléfono de contacto, un correo 
para contacto con el asesor comercial, “Código en Aguas Nacionales EPM” código de 
identificación ante Aguas Nacionales EPM como provee dor (no obligatorio).  
 
• Si considera necesario enviar aclaraciones con su oferta, deberá adicionarlas en los 
espacios en blanco de cada ítem o por medio de documento PDF que se puede anexar 
para cada ítem del proceso.  
 
• Si el formato de cotización consta de varios ítems, el oferente queda en libertad de cotizar 
todos o cotizar algunos, o uno solo (cotización parcial). Así mismo, EL CONTRATANTE se 
reserva el derecho de aceptar la oferta en forma total, o parcialmente por ítem, según lo 
establecido en las condi ciones iniciales de cada proceso.  
 
• En el evento de ofrecer descuentos, estos deben estar incluidos en los precios unitarios de 
la cotización.  
 
• La oferta la recibe EL CONTRATANTE antes de la fecha y hora de cierre establecida para 
el efecto, y debe venir ac ompañada de los certificados y/o documentos adicionalmente 
exigidos.  
 
Si tienen alguna observación o queja sobre el proceso de contratación puede comunicarlo a 
la Unidad de Compras, a la Línea de Contacto Transparente , bien sea telefónicamente o a 
través del correo electrónico.  
Unidad Compras  ANEPM : Contratacion@aguasnacionalesepm.com  
Línea de Contacto Transparente 01 8000 522 955  
 
1. INFORMACIÓN GENERAL  
1.1. Código de conducta, políticas y transparencia  
 
Código de conducta para proveedores y contratistas  
 
Coherentes con el direccionamiento estratégico, y con el obje tivo de establecer criterios de 
conducta para sus proveedores y contratistas en aspectos legales, éticos, ambientales, 
sociales y de gobierno, como expresión de la cultura corporativa y del concepto de empresa 
extendida, se ha implementado el Código de Con ducta para Proveedores y Contratistas, 
tendiente a que cada proveedor y contratista garantice que sus empleados, representantes y 
grupos de interés, comprendan y cumplan sus lineamientos relacionados con Derechos 
Humanos, estándares laborales, protección d e la información, calidad y medioambiente, 
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 corrupción y soborno.  
 
Políticas  
 
Responsabilidad Social Empresarial - RSE 
La Responsabilidad Social Empresarial debe ser el marco de actuación dentro del cual se 
desarrollan los objetivos estratégicos de Aguas Nacionales EPM , para contribuir al desarrollo 
humano sostenible a través de la generación de valor social, económico y a mbiental, 
acogiendo temáticas sobre sostenibilidad contempladas en iniciativas locales, nacionales y 
mundiales.  
 
La actuación socialmente responsable tiene un fundamento ético, a partir del reconocimiento 
de los impactos que sus decisiones tienen sobre los  grupos de interés; y se gestionará desde 
el quehacer diario de la empresa y de las personas que la conforman.  
 
Derechos Humanos  
 
Partiendo del reconocimiento de que cada ser humano es sujeto de derechos, Aguas 
Nacionales EPM se compromete a cumplir y a pr omover el acatamiento de lo consagrado en 
la Carta Universal de los Derechos Humanos y sus protocolos, convenciones y pactos 
vinculantes, incluidas en Derecho Internacional Humanitario y lo dispuesto por la Constitución 
Política y el marco legal colombiano . Para la entidad, es un reto en términos de su propia 
sostenibilidad y lo asume como contribución suya a la generación de valor social, económico 
y ambiental.  
 
Proveedores y Contratistas  
Aguas Nacionales EPM se compromete en su relación con proveedores y  contratistas a 
trabajar con ellos en la construcción y conjunción de capacidades, fortalezas y conocimientos 
para lograr el desarrollo sostenible del entorno y la generación de valor para cada una de las 
partes y la sociedad en general, aplicando criterio s legales, principios éticos y de equilibrio 
económico, social y ambiental.  
 
Suministro de bienes y servicios  
Aguas Nacionales  EPM declara como  política en materia de adquisición de bienes y servicios 
que, con atención a los principios constitucionales y legales, sus necesidades y 
requerimientos técnicos serán provistos dentro de las mejores condiciones de cantidad, 
calidad, oportunidad y segurid ad. Los procesos de contratación se adelantarán con criterios 
de transparencia, eficiencia, pluralidad, responsabilidad socio -ambiental, economía, entre 
otros, promoviendo relaciones equitativas y de largo plazo con los grupos de interés 
involucrados.  
 
Amb iental con alcance de grupo empresarial  
 
El Grupo Empresarial EPM, como prestador de servicios públicos relacionados con energía, 
agua potable, saneamiento básico y telecomunicaciones, es consciente de su 
interdependencia con el ambiente; por lo tanto, deb e realizar una gestión ambiental integral 
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 de manera proactiva, con criterios de competitividad empresarial y sostenibilidad ambiental, 
económica y social.  
 
Seguridad y Salud en el Trabajo  
 
Aguas Nacionales EPM para el desarrollo de sus actividades, gestion a la seguridad y salud 
en el trabajo y la prevención de los riesgos laborales de su gente, de los proveedores y 
contratistas. Promueve la cultura del autocuidado, el trabajo en ambientes seguros y 
saludables, la mejora continua y el desempeño eficiente.  
 
Cumple con las disposiciones legales vigentes aplicables y administra los recursos 
necesarios, para lograr la mitigación y control de los peligros identificados en aras del 
bienestar integral de la gente; para permitir la productividad y el desarrollo sos tenible en la 
prestación del servicio.  
 
 
Seguridad de la Información y Ciberseguridad  
 
EL CONTRATANTE declara que acorde con su política en materia seguridad de la 
información y ciberseguridad y en atención a los principios constitucionales y legales, 
sus necesidades y requerimientos técnicos serán provistos dentro de las mejores 
condiciones para la protección de la operación, de la información, de los activos 
críticos y ciberactivos, con el fin de contar con información íntegra, completa y con los 
niveles de confidencialidad requeridos, buscando tener una operación segura y una 
respuesta oportuna a incidentes o ataques sobre sus activos críticos y ciberactivos, 
de forma que se garantice la continuidad en la prestación de los servicios.  Los 
procesos de cont ratación se adelantarán cumpliendo con la implementación de las 
medidas requeridas para la protección de la operación, de la información, y de los 
activos y ciberactivos involucrados para el objeto contractual.  
Política de Cero Tolerancia frente al Fraude, la Corrupción y el Soborno  
 
Aguas Nacionales EPM comprometida con el cumplimiento y respeto de todos sus 
mecanismos de transparencia tales como el Código de Ética d e Grupo EPM , Manual de 
Conducta Empresarial de Grupo,  Manual de Gobierno Corporativo, Código de Conducta de 
Proveedores y Contratistas , que han sido establecidos a lo largo de su vida empresarial, como  
fundamento de una cultura basada en valores y principios éticos, declara una política de “Cero 
Tolerancia frente al Fraude, la Corrupción y el Soborno”. Con ella pretende impulsar el 
desarrollo de acciones coordinadas contra el fraude, la corrupción, y el  soborno, promover la 
transparencia en la gestión de la administración, disuadir las conductas indebidas e incentivar 
el compromiso de las empresas del Grupo  EPM , sus administradores y sus colaboradores.  
 
Anticorrupción y Transparencia  
 
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1474 de 2011 , reglamentada parcialmente por el 
Decreto 2641 de 2012 , las empresas del sector público deben propender por el rechazo de 
las prácticas corruptas y delictivas en general; prevenir y combatir el fraude, el soborno, la 
extorsión y otras formas de corrupción.  
 
Por lo anterior, ante el conocimiento de cualquier indicio o evidencia que vincule o pueda 
vincular a sus servidores, trabajadores o funcionarios en prácticas o actos indebidos para el 
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 favorecimiento de  quienes aspiren a la aceptación de sus ofertas, solicita se denuncie todo 
acto indebido en el canal dispuesto para el efecto, denominado Contacto T ransparente  
ubicado en la página web www.epm.com.co  en la dirección 
https://www.epm.com.co/site/home/institucional/contacto -transparente  para adelantar las 
gestiones a que haya lugar. De igual manera está dispuesta la línea gratuita 01 8000 522 955.  
 
La información registrada será manejada con la más alta discreción.  
 
Directriz de Conducta Transparente  
 
Con el fin de fortalecer los lazos de confianza entre las empresas nacionales del Grupo EPM 
y sus grupos de interés, en adelante, la Gente Grupo EPM solo recibirá objetos promocionales 
de marca como práctica normal de las relaciones comerciales con clientes, usuarios, 
proveedores y contratistas  
1.2. Sujeción a la ley colombiana  
 
Para todos los efectos, y, de manera particular para la de terminación de la validez del contrato 
y los actos a que LAS PARTES se comprometen, así como para la interpretación de todos 
esos aspectos, la normativa aplicable es la nacional colombiana, no obstante, en casos 
especiales LAS PARTES podrán acordar explíci tamente aplicar normas extranjeras y siempre 
que ello sea posible a la luz de la “ley colombiana”.  
 
 
1.3. Normatividad aplicable  
 
El proceso de contratación estará regido por las leyes colombianas aplicables, tales como las 
civiles y comerciales, la Ley 142 de 1994 Régimen de Servicios Públicos Domic iliarios , modificada 
por la Ley 689 de 2001 , las normas internas de contratación vigentes para EL CONTRATANTE 
y las demás de rango legal o reglamentario pertinentes. Para la determinación de la validez 
de los contenidos del contrato y los actos a que LAS PARTES se comprometen, así como 
para la interpretación de todos esos aspectos, se regirá por las normas legales vigentes en 
Colombia.  
1.4. Domicilio  
 
Para todos los efectos  y consecuencias que se deriven del proceso de contratación y el 
contrato a que dé lugar, se entiende como domicilio el municipio de Medellín.  
1.5. Jurisdicción Competente  
 
Los conflictos que surjan con ocasión o como consecuencia directa de la celebración del 
contrato a que dé lugar este proceso de contratación serán resueltos por los jueces y 
tribunales colombianos , salvo pacto expreso entre LAS PARTES.   
1.6. Publicidad  
 
La publicidad de la actividad contractual se gestiona mediante la publicac ión en el sistema de 
información corporativo, página web www.epm.com.co  , sin perjuicio de la reserva legal, de 
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 conformidad con lo previsto en las disposiciones que rigen la contratación de EL 
CONTRATANTE .  
1.7. Idioma  
 
La oferta deberá presentarse en idioma español. En caso de que la oferta incluya dibujos, 
planos, etc., los textos correspondientes podrán presentarse en idioma inglés; otros 
documentos, como certificados y constancias, deberán ser acompañados de su traduc ción 
efectuada a idioma español. El certificado de existencia y representación legal y los poderes 
deberán ser acompañados de su traducción efectuada por un traductor oficial acreditado por 
el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.  
1.8. Aspectos legales  
 
Se considera bajo este concepto –“aspectos legales” - aparte de algunos que se contemplan 
expresamente como requisitos de participación, el cumplimiento de aquellas condiciones que 
la ley ha fijado a las personas potencialmente contratistas en razó n de su formación o 
constitución, la actividad que cumplen y las obligaciones que tienen tanto frente al Estado 
como frente a terceros. Por regla general, tales condiciones se acreditan mediante la 
presentación de documentos, y cuando así esté contemplado en normas vigentes, no admitirá 
otra forma de acreditarlas.  
 
Cuando la ley dispone la obligación de contar con un documento que acredite la capacidad o 
habilitación para intervenir en alguna actividad o negocio, como es el caso en las profesiones 
regladas,  ninguna prueba tendiente a demostrar la posesión de las habilidades o capacidades 
será aceptada en sustitución de aquél.  
 
1.9. Objeto  
 
En atención a lo dispuesto por la Ley 1918 de 2018  y por el Decreto Reglamentario 753 de 
2019 , se listan las siguientes  actividades:  
 
1. Docentes, directivos docentes, coordinadores, orientadores, personal administrativo y 
demás vinculado a instituciones de educación formal (inicial, preescolar, básica primaria 
o secundaria, media o superior).  
 
2. Formadores, instructores  y demás personal vinculado a educación para el trabajo y el 
desarrollo humano (antes denominada educación no formal).  
 
3. Personal de atención directa al público en servicios culturales, de recreación y deporte, 
entre otros (Ludotecas, bibliotecas, parque s, clubes deportivos o centros de diversiones).  
 
4. Personal de transporte escolar.  
 
5. Personal de atención directa al público en servicios de hotelería y turismo.  
 
6. Agentes educativos institucionales y comunitarios de modalidades y estrategias 
enmarcad as en el servicio público de bienestar familiar, bien sea en prevención o 
protección (Incluye Hogares de Paso y servicios de Albergue y Cuidado).  
 
7. Personal médico, de psicología, de enfermería, odontología o demás personal de salud, 
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 de atención directa al público.  
 
8. Personal de servicios de limpieza de atención directa y similar.  
 
9. Sacerdotes, pastores, catequistas y guías espirituales.  
 
10. Personal de ventas y comercio, de atención directa al público (Más aún cuando se trata 
de almacenes cuyo públi co objetivo es población infantil).  
 
11. Personal de servicios de cuidados personales en ámbito institucional o a domicilio, 
(incluye auxiliares de enfermería, acompañantes o cuidadores especializados en la 
atención de personas).  
 
12. Agentes de protección  y seguridad. (Incluye personal vinculado a empresas de seguridad 
privada, servicios de logística y seguridad en eventos públicos, otros).  
 
13. Personal civil vinculado a cuerpos de salvamento y defensa de la población (Defensa 
Civil, Bomberos, otros).  
 
Si las actividades requeridas para la ejecución del contrato implican contacto habitual con 
niños, niñas o adolescentes, y el desempeño de alguna  de las actividades listadas arriba, se 
debe tener presente lo siguiente:  
 
a) Si el contrato será celebrado con persona jurídica, El CONTRATISTA deberá tener en 
cuenta y cumplir a cabalidad lo establecido en la Ley 1918 de 2018  y el Decreto 753 de 
2019 , expedido por la Presidencia de la República, en relación con la verificación previa y 
periódica del registro de inhabilidades por delitos contra la libertad, integridad y formación 
sexuales contra niños, niñas y adolescentes”.  
 
b) Si el contrato será ce lebrado con persona natural, se debe entender como requisito de 
participación la suscripción del documento anexo mediante el cual el oferente autoriza a 
EL CONTRATANTE  a realizar de manera previa y periódica la consulta en el registro de 
inhabilidades por delitos contra la libertad, integridad y formación sexuales contra niños, 
niñas y adolescentes.  
 
Previo a la celebración del contrato y durante la ejecución del mismo, EL CONTRATANTE  
debe dar estricto cumplimiento a lo establecido en la Ley 1918 de 2018  y el Decreto 
Reglamentario 753 de 2019  expedido por la Presidencia de la República, en relación con la 
verificación del registro de inhabilidades por delitos contra la libertad, integridad y formación 
sexuales contra niños, niñas y adolescentes.  
 
2. PARTICIPANTES Y REQUISITOS  
 
El interesado en presentar oferta deberá tener en cuenta, en prim er lugar, los requisitos o 
condiciones de carácter subjetivo o personal que se exigen y asegurarse de cumplirlos 
cabalmente; en segundo lugar, deberá acoger estrictamente las reglas de presentación formal 
de la oferta y completar toda la información exigid a. Las omisiones, vacíos, contradicciones o 
información inexacta que aparezca en la oferta, habilitarán a EL CONTRATANTE para 
descartarla o para aplicar las reglas de corrección explícitas que estas condiciones contengan.  
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 2.1. Forma de participación  
 
EL CONTRATANTE recibirá las ofertas presentadas por personas naturales o jurídicas, 
nacionales o extranjeras, en forma individual, en condición de fabricante, distribuidor o 
comercializador de los bienes a ofertar en el proceso de contratación. EL CONTRATA NTE no 
aceptará ofertas presentadas en consorcio o en unión temporal, o en cualquier otra forma 
asociativa. Las que así se presenten serán rechazadas.  
 
El interesado extranjero podrá participar si tiene sucursal establecida en Colombia o en su 
defecto, mediante apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y 
ampliamente facultado para presentar oferta y celebrar el contrato en el evento que resulte 
favorecido, así como para representarlo judicial y extrajudicialmente, por un lapso  no menor 
al término de duración de las restantes etapas precontractuales, al señalado para la 
celebración, ejecución y hasta por un (1) año más.  
2.2. Requisitos de participación  
 
Son requisitos de participación los siguientes:  
 
2.2.1. Habilitación  
 
El oferent e no debe encontrarse incurso en alguna de las causales de inhabilidad o 
incompatibilidad para celebrar contratos con entidades estatales ni de manera general, ni 
específicamente con empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios, de acuerdo 
con lo establecido en los artículos 8º (modificado por el artículo 18 de la  Ley 1150 de 2007 , 
los artículos  4 y 84 de la Ley 1474 de 2011  y los artículos 31 y 33 de la Ley 1778 de 2016 ), 
9º y 10º del Estatuto General de Contratación de la Administra ción Pública Ley 80 de 1993 , 
artículos 2.2.1.1.2.2.5 y 2.2.1.1.2.2.8 del Decreto Nacional 1082 de 2015 , artículo 66 de la Ley 
142 de 1994  Régimen de Servicios Públicos Domiciliarios, modificado por el artículo 11 de la 
Ley 689 de 2001 ; artículos 44 y 49 de la Ley 617 de 2000  modificado, el último, po r el artículo 
1º de la Ley 1148 de 2007  (modificado a su vez por artícul o 1 de la Ley 1296 de 2009 ), 
parágrafo 1 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002  concordado con el artículo 60 de la Ley 610 
de 2000 , artículo 44 literal a) de la Ley 842 de 2003 , artículos 5, 27 y 90 de la Ley 1474 de 
2011 , artículo 183 de la Ley 1801 de 2 016  y demás normas legales aplicables .  
 
Así mismo, no podrá presentar oferta la persona jurídica que se desempeña como Auditor 
Externo de EPM o Revisor Fiscal de las subordinadas del Grupo EPM, ni sus sociedades 
matrices, ni sus subordinadas; ni aquellas  que tienen una matriz común o que pertenecen a 
un mismo grupo empresarial, ni aquellas que participen de las licencias, franquicias, 
metodologías o políticas impartidas por la firma titular de la marca que utiliza el auditor externo 
o revisor fiscal, cual quiera sea la forma como estas les hayan sido transferidas .  
 
En consecuencia, al presentar la oferta por sí o por interpuesta persona, el oferente estará 
afirmando, bajo la gravedad de juramento, que no se halla comprometido en las mencionadas 
inhabilidad es o incompatibilidades o prohibiciones.  
 
EL CONTRATANTE, en cumplimiento de lo estipulado en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000 , 
se abstendrá de celebrar el contrato con las personas que se encuentren registradas en el 
Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, para lo cual 
harán las consultas que en tal sentido les corresponde.  
 
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 Así mismo, EL CONTRATANTE se abstendrá de celebrar el contrato cuando el oferente, sus 
accionistas, asociados o socios, sus representantes legales o miembros de Junta Directiva, 
estén reportados en alguna de las listas asociadas al Lavado de Activos y Financiación de 
Terrorismo LA/FT,  o cuando se encuentren en el “Listado de firmas y personas naturales 
inhabilitadas por el Banco Mundial” por haber transgredido las disposiciones sobre fraude y 
corrupción o en la “Lista de empresas y personas sancionadas por el Grupo BID (Banco 
Interamer icano de Desarrollo)” para lo cual se harán las consultas que en tal sentido 
correspondan.  
 
2.2.2. Existencia, capacidad jurídica y Representación Legal  
 
2.2.2.1. De nacionales  
 
Se prueba mediante el certificado de existencia y representación expedido por la respectiva 
Cámara de Comercio (salvo casos especiales donde la competencia para expedir la 
certificación es de otra entidad ).  
 
Las entidades públicas nacionales de creación constitucional o legal no estarán obligadas a 
acreditar su existen cia, pero si deben acreditar su representante legal.  
 
El certificado deberá estar vigente a la fecha de cierre para la presentación de oferta.  
 
El comprador está obligado a ingresar al registro y verificar que esté vigente, las filiales que 
no tengan Arib a lo deberán verificar en su proceso de registro o solicitarlo con cada oferta.  
 
2.2.2.2. De extranjeros  
De carácter privado, se prueba mediante el documento expedido por el organismo o 
funcionario competente, según las leyes y reglamentos de su respectivo país. El documento 
deberá venir visado por el Cónsul Colombiano, y a falta de éste, por el de una nación  amiga; 
además deberá estar autenticado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, a 
menos que se trate de documentos expedidos en países signatarios miembros o adherentes 
de la Convención de la Haya del 5 de octubre de 1961, aprobada en Colom bia mediante la 
Ley 455 del 4 de agosto de 1998  Convención sobre la abolición del requisito de legalización 
para documentos públicos extranjeros, caso en el cual debe cump lirse con la obligación de 
que dicho documento contenga el anexo de apostilla, en los términos allí establecidos.  
 
Las sociedades que estén desarrollando actividades permanentes en el país, deben acreditar 
la existencia y representación legal a través de l a sucursal, que para tal efecto han debido 
constituir con el lleno de las formalidades exigidas por el Código de Comercio colombiano . 
 
La constancia de la sucursal deberá llenar todos los requisitos exigidos por el Código de 
Comercio  vigente en Colombia.  Además, deberá estar autorizada para representarlo en todo 
lo relacionado con el desarrollo y ejecución del contrato.  
 
Por su parte, las sociedades extranjeras que no desarrollen activid ades permanentes en el 
país deben presentarse a través de un representante o mandatario o apoderado, cumpliendo 
lo indicado en el acápite 2.2.2.5.  de este numeral.  
 
Las entidades públicas extranjeras demostrarán su existencia mediante certificación de 
agente diplomático o consular del país donde fueron constituidas.  
 
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 El certificado de las sociedades extranjeras deberá haber sido expedido dentro de los tres (3) 
meses anteriores a la fecha de cierre para la presentación de oferta.  
 
Tanto las sociedades nacionales como las extranjeras  deberán acreditar como mínimo 
una duración igual a la del plazo de ejecución del contrato.  
 
En el certificado debe constar que la sociedad esté constituida con anterioridad a la 
presentación de la oferta  y que la capacidad de la persona jurídica se circunscribe al desarrollo 
de la actividad prevista en su objeto social, el cual debe estar directamente relacionado con 
el objeto de la solicitud de ofertas . 
 
Todos los interesados en participar en la solicitu d de ofertas deberán tener actualizado en el 
sistema de Información de Proveedores y Contratistas, el certificado de existencia y 
representación legal o el documento que haga sus veces, en caso contrario deberán aportarlo 
con la oferta.  
 
2.2.2.3.  Acta de Junta Directiva o Asamblea  
 
Si del documento se desprende que el representante legal requiere de una habilitación 
especial para celebrar contratos de determinada cuantía, se deberá anexar a la oferta, copia 
del acta correspondiente en donde se le habilite expresamente para la presentación de la 
oferta, los actos que se deriven de ella, así como para la celebración del contrato y todos los 
actos que se deriven de él.  
 
2.2.2.4. Personas naturales  
 
 En caso de permitirse la participación de personas n aturales, se identificarán con la cédula 
de ciudadanía o el documento que haga sus veces.  
 
2.2.2.5. Poder especial  
 
Si el oferente, nacional o extranjero, da poder a una persona natural o jurídica para que 
contrate en su nombre, deberá anexar en debida forma los siguientes documentos: a) El 
certificado de existencia y representación de quien recibe el poder, si se trata  de una persona 
jurídica o fotocopia de la cédula de ciudadanía o del documento que haga sus veces si es 
persona natural, y b) El documento mediante el cual el oferente mandante confiere poder o 
autorización a la que recibe el poder o mandato, el cual debe  contener expresamente los 
términos y el alcance de la representación acorde con lo indicado en el numeral 2.1. de estas 
condiciones . 
 
2.2.3. Registro en el Sistema de Información de Proveedores y Contratistas  
 
Los interesados deben estar en estado “Aprobado” y tener la documentación vigente en el 
Perfil del Grupo EPM del Sistema de Información de Proveedores y Contratistas.  
 
En caso de discrepancia de los documentos que reposan en el perfil del sistema de 
información y los aportados en la oferta, prevalecerán los que estén en el perfil del sistema.  
 
Los requisitos incluidos en la solicitud de ofertas, que no hagan parte del perfil del proveedor, 
deben ser aportados en dicha oferta.  
 
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 La información para obtener e l perfil y realizar la inscripción se encuentra en el siguiente 
enlace:  
 
Sistema de información prove edores y contratistas (ARIBA)  
 
Si la participación es a través de una forma asociativa, todos sus integrantes deberán cumplir 
con este requisito.  
 
Teléfonos: (574) 3807070  
La línea nacional: 018000515552  
 
2.2.4. Certificación de pago de los aportes a la seguridad social y parafiscales  
 
En cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002 - Ley de reforma laboral, y el artículo 9 de 
la Ley 828 de 2003  o las normas que las modifiquen o complementen , relacionados con los 
aportes a la  SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL  (Salud, Pensión, Riesgos Laborales) y 
PARAFISCALES  (Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar 
Familiar, Sena ), los interesados en participar en la solicitud de ofertas para la contratación de 
bienes y servicios deberán cumplir con la siguiente obligación:  
 
Las PERSONAS  JURÍDICAS NACIONALES  deberán aportar en la(s) oferta(s), certificado 
que acredite el pago de dichos aportes; expedido por el  Revisor  Fiscal  (si la persona jurídica 
está obligada legal o estatutariamente a tener revisoría fiscal), o en su defecto por el 
Representante Legal,   durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de 
contratación para que se hubiera constituido la socie dad, el cual en todo caso no será inferior 
a los seis (6) meses anteriores a la celebración del contrato.   En el evento en que la sociedad 
no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha 
de su constitución.  
 
Las PERSONAS NATURALES deberán acreditar el pago de los aportes a la seguridad social 
integral, con forme a la Ley 100 de 1993 , la Ley 797 de 2003 ; inciso 1° del artículo 23 del 
Decreto 1703 de 2002 , Ley 1753 de 2015 artículo 135 , o las normas que las modifiquen o 
complementen, esto es aportes para la seguridad social integral. Si tiene trabajadores a su 
servicio, deberá acreditar además el pago de aportes a la seguridad social integral por éstos, 
así como de los parafiscales antes señalados.   
 
Las PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS , que no tengan trabajadores o empleados en 
Colombia, no deberán aportar esta certificación, pero acreditaran que por esta situación no 
son sujetos pasivos de dichos aportes parafiscales, ni de la seguridad social integral.  
 
Nota 1:  Tener en cuenta lo previsto en el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016  modificatorio del 
artículo 114 -1 de la Ley 1607 de 2012 , sobre exoneración de aportes . 
 
Nota 2 : Los trabajadores independientes que laboren en actividades catalogadas por el 
Ministerio de Trabajo como de alto riesgo deberán afiliarse en forma obligatoria al 
Sistema General de Riesgos Laborales. El pago de esta afiliación será por cuenta del 
contratante. (Artículo 13, literal a) numeral 5 del Decreto -ley 1295 de 1994 , 
modif icado por el artículo 2 de la Ley 1562 de 2012  concordado con el Decreto 0723 
de 2013  artículo 5) . 
 
La Afiliación a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL), también será 
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 obligatoria para todas las personas vinculadas a través de un contrato formal de 
prestación de servicios, con entidades o instituciones públicas o privadas con una 
duración superior a un (1) mes, toda vez que así lo señala la norma.  
 
Nota 3:  Sobre la afiliación trabajadores independientes a cajas de compensación, Artículo 171 
Ley 1819 de 2016  modificatorio del literal b artículo 19 de la Ley 789 de 2003 . 
 
2.2.5  Carta Autodeclarativa SG -SST:  
 
Debe presentarse como anexo a la oferta, la carta autodeclarativa  firmada por el 
representante legal y por la persona responsable de dicho sistema, la cual contenga el 
porcentaje de cumplimiento según la normatividad vigente.  
 
Carta_autodeclarati
va_SG-SST.docx
 
 
Nota:  en caso tal que, para la entrega de la compra o prestación del servicio, se requiera por 
parte del CONTRATISTA mano de obra en instalaciones o en infraestructura de Aguas 
Nacionales  EPM , deberá entregar planilla de seguridad social vigente del personal que 
entrega o instala el elemento comprado, adicionalmente si implica la realización de un 
montaje   y se debe ejecutar una tarea de alto riesgo, izaje de cargas, trabajo en alturas, 
soldad ura, manipulación de materiales peligrosos, entre otros, debe garantizar que cuenta 
con equipos certificados y personal técnicamente avalado y procedimientos seguros, con 
supervisión de personal de SST del contratista.  
 
2.3. Ofertas alternativas  
 
EL CONTRATANTE  no considerará para este proceso ofertas alternativas, las que se 
presenten como tales no serán consideradas.   
2.4. Valor - precios  
 
El oferente debe incluir en el precio de los bienes ofertados todos los costos en que incurra.  
 
Al preparar su oferta, el ofe rente deberá tener en cuenta todos los impuestos que puedan 
afectar los precios y hayan de causarse por la ejecución del contrato, tales como: el impuesto 
de renta, de timbre, estampilla Universidad de Antioquia y el de industria y comercio entre 
otros, as í como las deducciones y retenciones a que haya lugar, de acuerdo con la ley y demás 
disposiciones normativas aplicables.  
 
El oferente deberá indicar las unidades monetarias en que cotiza los diferentes bienes y/o 
servicios ofrecidos.  
 
Las monedas habilitadas para recibir ofertas en cada proceso se indicarán en el sistema de 
información indicado para tal fin; los valores ingresados son calculados antes de IVA. El precio 
o los precios unitarios, según el caso, se deberán conservar firmes hasta la ent rega a 
satisfacción de los bienes o servicios.  
 
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 2.5. Aspectos técnicos  
 
Los detalles de carácter técnico, constructivo, operativo y similares, han de buscarse en el 
“anexo técnico”. EL CONTRATISTA estará en la obligación de consultar expresamente a EL 
CONTRATANTE  acerca de la forma de proceder y ha de atenerse estrictamente a lo que ésta 
le indique.  
2.6. Validez de la oferta  
 
La oferta tendrá una validez de noventa (90) días calendario, contados  a partir de la fecha de 
cierre para la presentación en este proceso de contratación , término dentro del cual EPM 
aceptará  la oferta, o declarará desierta  la solicitud de ofertas . 
 
El término para aceptar la oferta, o declarar desierto el proceso de solicitud de oferta podrá 
ser ampliado por Aguas Nacionales EPM , antes de su vencimiento y por un término que no 
será superior a la mitad del plaz o inicialmente fijado, en cuyo caso todos los oferentes deberán 
ampliar la validez de sus ofertas . En todo caso, Aguas Nacionales EPM  podrá terminar el 
proceso de solicitud de oferta en cualquier momento .  
2.7. Declaraciones del oferente y del contratista  
 
2.7.1.  Declaración de origen de los bienes y recursos del oferente y del contratista.  
 
Con la presentación de la propuesta, se entienden presentadas bajo la gravedad de 
juramento la siguiente declaración, que se entenderá incorporada al contra to en el evento de 
ser aceptada su oferta:  
 
a) Que los ingresos o bienes de LAS PARTES no provienen de ninguna actividad ilícita 
contemplada en el Código Penal Colombiano  o en cualquier norma que lo sustituya, 
adicione o modifique. En consecuencia, LAS PARTES declaran que sus ingresos o bienes 
están ligados al desarrol lo normal de actividades lícitas propias de su objeto social en el 
caso de personas jurídicas o del ejercicio de su profesión u oficio en el caso de personas 
naturales.  
 
b) Que LAS PARTES no han efectuado transacciones u operaciones destinadas a la 
realizació n o financiamiento de actividades ilícitas contempladas en el Código Penal 
Colombiano  o en cualquier norma que lo sustituya, adicione, o modifique, o a favor de 
personas r elacionadas con dichas actividades.  
 
c) Que los recursos o bienes objeto del presente contrato, no provienen de ninguna actividad 
ilícita de las contempladas en el Código Pen al Colombiano  o en cualquier norma que lo 
modifique, adicione o sustituya.  
 
d) Que, en la ejecución del presente contrato, LAS PARTES se abstendrán de tener vínculos 
con terceros de quienes se conozca por cualquier medio, estén vinculados a actividades 
de lav ado de activos o financiación del terrorismo, fraude, corrupción y/o soborno.  
 
e) Que LAS PARTES cumplen con las normas sobre prevención y control al lavado de activos 
y financiación del terrorismo (LA/FT), fraude, corrupción y/o soborno, que le resulten 
aplicables, teniendo implementados las políticas, procedimientos y mecanismos de 
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 prevención y control al Lavado de activos o financiación del terrorismo, prevención del 
fraude, corrupción y/o soborno, que se derivan de dichas disposiciones legales.  
 
f) Que LAS PA RTES, ni sus accionistas, asociados o socios que directa o indirectamente 
tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación, ni sus 
representantes legales, ni sus Revisores Fiscales, ni sus Auditores Externos, ni su Oficial 
de Cumplimiento y miembros de Junta Directiva , se encuentran en la lista internacional 
vinculante para Colombia de conformidad con el derecho internacional (listas de las 
Naciones Unidas) o en la lista emitida por la Oficina de Activos Extranjeros del 
Departamento del Tesoro de los Estados Unidos (Li sta OFAC), o en la lista de 
organizaciones terroristas emitida por el Consejo de Seguridad Nacional , así como en 
listas o bases de datos nacionales o internacionales relacionadas con actividades ilícitas, 
fraude, corrupción y/o soborno  (listas del Banco Mu ndial y del Grupo BID -Banco 
Interamericano de Desarrollo -), estando EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER  
facultado para efectuar las verificaciones que considere pertinentes y podrá dar por 
terminada cualquier relación contractual si verifica que alguna de tales personas figuran 
en dichas listas.  
 
g) Que no existe en contra de LAS PARTES, ni de sus accionistas, asociados o socios que 
directa o indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o 
participación, ni de sus representan tes legales y sus miembros de la Junta Directiva, ni de 
su Oficial de Cumplimiento,   ni de sus Revisores Fiscales o Auditores Externos, una 
sentencia judicial en firme que los condene por la comisión de delitos dolosos relacionados 
con lavado de activos, f inanciación del terrorismo, fraude, corrupción o soborno, o que se 
encuentren vinculados a investigaciones penales por delitos dolosos relacionados con 
lavado de activos, financiación del terrorismo, fraude, corrupción o soborno, estando EL 
CONTRATANTE o C ONTRATANTE LÍDER  facultado para efectuar las verificaciones que 
considere pertinentes en bases de datos y en informaciones públicas nacionales o 
internacionales y podrá dar por terminada cualquier relación comercial si verifica que 
contra alguna de tales p ersonas existen investigaciones o procesos o existen 
informaciones en dichas bases de datos públicas que puedan colocar a cualquiera de LAS 
PARTES frente a un riesgo legal o reputacional.  
 
h) EL CONTRATISTA se obliga a indemnizar a EL CONTRATANTE  por todos lo s perjuicios 
probados que le llegare a causar por el incumplimiento de esta declaración.  
 
PARÁGRAFO:   En los casos en los cuales se requiera la entrega de recursos por cualquiera 
de LAS PARTES y éstos procedan de terceros diferentes a esta, LA PARTE que en trega el 
recurso declara conocer que las actividades realizadas por los proveedores de estos recursos 
y los mismos, no provienen de actividades ilícitas contempladas en la Ley vigente . 
 
2.7.2.  Declaración  sobre bienes sujetos a extinción de dominio :  
 
LAS PARTES declaran que los activos objeto del presente contrato, no se encuentran 
incursos en las siguientes circunstancias consagradas en el artículo 16 la ley 1 708 de 2014  
sobre extinción de dominio:  
 
a) Que sean producto directo o indirecto de una actividad ilícita.  
 
b) Que correspondan al objeto material de la actividad ilícita, salvo que la ley disponga su 
destrucción.  
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c) Que provengan de la transformación o conversió n parcial o total, física o jurídica del 
producto, instrumentos u objeto material de actividades ilícitas.  
 
d) Que formen parte de un incremento patrimonial no justificado, cuando existan elementos 
de conocimiento que permitan considerar razonablemente que pr ovienen de actividades 
ilícitas.  
 
e) Que hayan sido utilizados como medio o instrumento para la ejecución de actividades 
ilícitas.  
 
f) Que de acuerdo con las circunstancias en que fueron hallados, o sus características 
particulares, permitan establecer que están  destinados a la ejecución de actividades 
ilícitas.  
 
g) Que constituyan ingresos, rentas, frutos, ganancias y otros beneficios derivados de los 
anteriores bienes.  
 
h) Que sean de procedencia lícita, utilizados para ocultar bienes de ilícita procedencia.  
 
i) Que sea n de procedencia lícita mezclados material o jurídicamente con bienes de ilícita 
procedencia.  
 
j) Que sean de origen lícito cuyo valor sea equivalente a cualquiera de los bienes descritos 
en los numerales anteriores, cuando la acción resulte improcedente por el reconocimiento 
de los derechos de un tercero de buena fe exenta de culpa.  
 
k) Que sean de origen lícito cuyo valor corresponda o sea equivalente al de bienes producto 
directo o indirecto de una actividad ilícita, cuando no sea posible la localización o 
afectación material de estos.  
 
l) Que sean bienes objeto de sucesión por causa de muerte, cuando en ellos concurra 
cualquiera de las causales previstas en la Ley 1708 de 2014 . 
 
 
2.7.3. Declaración sobre la información  
 
El oferente o contratista declara que la información contenida en la oferta es exacta y veraz, 
y que se aportarán las pruebas que EL CONTRATANTE considere necesarias para verificar 
su exactitud y en caso de no ser ello satisfactorio para EL CONTRATANTE, conforme a las 
exigencias de la solicitud de ofertas, se acepta que la oferta sea eliminada. Así mismo declara 
que ha actuado con buena fe exenta de culpa, que ha suministrado toda la información 
relevante que posee y que puede afectar la oferta y el contrato en caso de ser aceptada su 
oferta.  
2.8. Autorización de verificación de listas y de base de datos  
 
El oferente y/o EL CONTRATISTA autoriza para que EL CONTRATANTE verifique en la lista 
internacional vinculante para C olombia de conformidad con el derecho internacional (lista de 
las Naciones Unidas), la lista emitida por la Oficina de Activos Extranjeros del Departamento 
del Tesoro de los Estados Unidos de América, Banco Mundial, Grupo BID -Banco 
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 Interamericano de Desar rollo- y aquellas otras listas o bases de datos públicas o privadas 
donde se relacionen personas presuntamente vinculadas a cualquier actividad ilícita, fraude 
o corrupción a EL CONTRATISTA y a sus accionistas, asociados o socios que directa o 
indirectamen te tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación, 
a sus representantes legales, miembros de la Junta Directiva, Revisores Fiscales y/o 
Auditores Externos.  
 
Para el efecto, EL CONTRATISTA deberá informar el nombre e ident ificación de los 
accionistas, asociados o socios que directa o indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) 
o más del capital social, aporte o participación.  
 
El CONTRATISTA autoriza a EL CONTRATANTE a comunicar o reportar a las autoridades 
nacionales c ualquiera de las causales descritas en la cláusula de terminación unilateral del 
contrato, así como a suministrar a dichas autoridades las informaciones que ellas requieran.  
2.9. Costos de elaboración de la oferta  
 
EL CONTRATANTE no asume ningún costo por la elaboración de las ofertas que reciba.  
 
2.10 Autorización para consultar el registro de inhabilidades por delitos sexuales  
 
Si se trata de un contrato a celebrar con una persona natural, el proponente deberá suscribir 
el documento anexo mediante el cual autoriza a Aguas Nacinales EPM  a realizar de manera 
previa y periódica la consulta en el registro de inhabilidades por delitos contra la libertad, 
integridad y formación sexuales contra niños, niñas y adolescentes.  
 
3. EVALUACIÓN  
 
EL CONTRATANTE examinará las ofertas para determinar si los oferentes están habilitados 
para formularlas de acuerdo con los requisitos de participación exigidos, si están completas, 
si los documentos han sido debidamente presentados y en general, si se ajustan a los 
documentos del proceso de contratación.  
3.1. Rechazo y eliminación  
 
Se entiende por “rechazo” la determinación de no considerar una oferta p or la carencia de 
alguno de los requisitos de participación previstos en estas condiciones o por incumplimiento 
de algún requisito legal.  
 
Se entiende por “eliminación” la decisión de excluir una oferta cuando dentro de su análisis, 
se detectan errores, fa ltas, incoherencias, o en general información no admisible, que hagan 
inconveniente o ilegal la aceptación de dicha oferta.  
 
Con todo, EL CONTRATANTE  se reserva el derecho de solicitar las aclaraciones o 
precisiones que estime necesarias para definir el in cumplimiento, siempre y cuando ello no 
haga posible la modificación de la oferta en aspectos considerados esenciales por  EL 
CONTRATANTE . Si el oferente modifica en alguna forma la esencia de su oferta, ésta será 
eliminada.  
 
3.1.1. Causales de rechazo  
 
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 Serán causales para rechazar la oferta el incumplimiento de cualquiera de los requisitos de 
participación previstos en estas condiciones o por incumplimiento de requisitos legales.  
 
3.1.2.  Causales de eliminación de ofertas  
 
Podrán ser eliminadas aquellas que no se ajusten a las exigencias de la solicitud de ofertas o 
de la ley, o cuando se presente alguna o algunas de las siguientes causales o alguna(s) otra(s) 
que se incluya(n) en las condiciones particulares de la solicitud de ofertas, salvo que  hubiere 
posibilidad de subsanarse conforme a lo previsto en este documento:  
 
3.1.2.1.  Cuando la oferta fuere presentada por una persona, natural o jurídica, que haya 
intervenido, directa o indirectamente, en el estudio o proyecto de la obra, los servicios  y/o 
actividades o participado en la elaboración de los diseños o pliegos de condiciones, o por las 
sociedades cuyos socios o personal a su servicio hayan tenido tal intervención.  
 
3.1.2.2 . Cuando un socio o empleado de quien presente oferta, o el mismo of erente haya 
participado en la elaboración de la oferta de otro oferente.  
 
3.1.2.3.  Cuando la oferta o sus aclaraciones contengan información inexacta o contradictoria.  
 
3.1.2.4.  Cuando la oferta se modifique por el oferente de manera unilateral o ante una solicitud 
de aclaración de EL CONTRATANTE. Si el oferente modifica los precios y/o demás 
condiciones de su oferta, argumentando, por ejemplo, diligenciamientos errados o 
incompletos en la cotización, se eliminará dicha cotización en lo que respecta al o a los ítems 
modificados.  
 
3.1.2.5.  Cuando uno o varios precios presentados en la oferta presenten desequilibrios no 
justificados en relación con los precios normales del mercado.  
 
3.1.2.6.  Cuando los oferentes celebren acuerdos entre sí, con el fin de restri ngir o distorsionar 
la libre competencia o para que sea seleccionado uno de ellos o pongan en riesgo los 
derechos de EL CONTRATANTE.  
 
3.1.2.7.  Cuando el oferente ejecute cualquier acción tendiente a influenciar o presionar a los 
servidores de EL CONTRATAN TE encargados del estudio y evaluación de las ofertas, o de la 
aceptación de la oferta.  
 
3.1.2.8.  Cuando hayan cambiado sustancialmente las condiciones del oferente desde la 
presentación de su oferta por cualquier causa que, a juicio de EL CONTRATANTE, lim ite 
seriamente la capacidad técnica, operacional o financiera del oferente.  
 
3.1.2.9 . Cuando el oferente no haya respondido requerimientos de información de EL 
CONTRATANTE en el plazo otorgado para ello, o los responda de manera insatisfactoria o 
inconsist ente, o lo haga modificando la oferta.  
 
3.1.2.10 . Cuando el oferente se encuentre incluido en la lista internacional vinculante para 
Colombia de conformidad con el derecho internacional (listas de las Naciones Unidas) o en la 
lista emitida por la Oficina de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro de los Estados 
Unidos (Lista OFAC) o en la lista de organizaciones terroristas emitida por el Consejo de 
Seguridad Nacional, así como en listas o bases de datos nacionales o internacionales 
relacionadas con actividades ilícitas, fraude, corrupción y/o sobo rno (listas del Banco Mundial 
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 y del Grupo BID -Banco Interamericano de Desarrollo -). Cuando el oferente sea una persona 
jurídica, esta causal se extiende a los socios o accionistas, Revisores Fiscales, Auditores 
Externos, miembros de junta directiva y repr esentantes legales que tengan directa, o 
indirectamente más del cinco por ciento (5%) de participación o acciones . 
 
3.1.2. 11. Cuando el oferente, sus accionistas, asociados o socios que directa o indirectamente 
tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación, o sus 
representantes legales y miembros de Junta Directiva, se encuentren en el “Listado de firmas 
y personas naturales inhabilitadas por el Banco Mundial” por haber transgredido las 
disposiciones sobre fraude y corr upción o en la “Lista de empresas y personas sancionadas 
por el Grupo BID (Banco Interamericano de Desarrollo)” por haberse determinado que 
estuvieron involucradas en prácticas fraudulentas, corruptas, colusorias, coercitivas u 
obstructivas en violación de  las políticas anticorrupción del Grupo BID.  
 
3.1.2. 12. Cuando el oferente o sus accionistas, asociados o socios, que directa o 
indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación, 
o sus representantes legales, r evisores fiscales, auditores externos o miembros de la junta 
directiva,  hayan sido condenados en sentencia judicial en firme, por la comisión de delitos 
dolosos relacionados con lavado de activos, financiación del terrorismo, fraude, corrupción o 
soborno,  o se encuentren vinculados a investigaciones o procesos penales por la comisión de 
delitos dolosos  relacionados con lavado de activos, financiación del terrorismo, fraude, 
corrupción o soborno, o exista información pública con respecto a tales personas q ue impacte 
legal y reputacionalmente al oferente, exponiendo a EL CONTRATANTE a un riesgo de 
carácter legal o reputacional.  
 
3.1.2.13. Cuando el objeto del contrato involucre activos y el o los activos se encuentren con 
medidas cautelares por estar vincula do a un proceso de extinción de domino y sobre el cual 
la Dirección Nacional de Estupefacientes o la entidad quien haga sus veces no se haya 
tomado el control o no haya nombrado un depositario directo.  
 
3.1.2 .14. Cuando la oferta esté condicionada ( artículo 855 del Código de Comercio ). 
 
3.1.2. 15. Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica 
ostenten igual condición en otra en tidad, que igualmente presente oferta, se considerará la 
que primero se haya recibido, si se reciben al mismo tiempo, todas serán eliminadas.  
 
3.1.2.16.  Cuando la oferta estipule la obligatoriedad de que las diferencias que surjan entre 
las partes durante la ejecución del contrato sean sometidas a la decisión de tribunales de 
arbitramento.  
 
3.1.2.17.  Cuando el oferente se encuentre sancionado por la autor idad competente, por 
conductas violatorias de las normas sobre protección de la competencia y las conductas que 
ocasionaron la sanción afecten los intereses de EL CONTRATANTE.  
 
3.1.2.18.  Cuando la información requerida en los formularios para la evaluación  de la oferta, 
de acuerdo con lo previsto en las condiciones particulares  sea consignada en forma indebida, 
incorrecta o parcial, salvo que sea subsanable.  
3.2. Reglas de subsanabilidad  
 
Serán subsanables los aspectos de forma de la oferta, y en tal sentid o primará lo sustancial 
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 sobre lo meramente formal. EL CONTRATANTE  se reserva el derecho de pedir información 
o aclaraciones adicionales sin que ello implique el derecho de los oferentes a modificarlas, 
teniendo en cuenta las siguientes reglas:  
 
Si se ident ifican inconsistencias, errores o ausencia de documentos para la acreditación de 
los requisitos de participación, dentro del término que se establezca en la comunicación en la 
cual se requiera al oferente para el efecto, se podrá solicitar la prueba del cu mplimiento de los 
requisitos de participación.  
 
3.3. Facultades de EL CONTRATANTE durante la etapa de evaluación de ofertas  
 
3.3.1. Solicitud de nueva oferta económica  
 
Previos los estudios y análisis pertinentes, cuando existiendo una o más ofertas se considere 
que se pueden obtener mejores condiciones económicas, el jefe de la dependencia que 
adelanta el proceso de contratación decidirá, previa justificación, si se procede a la etapa de 
solicitud de nueva oferta económica, de conformidad con  lo previsto en las normas internas 
de contratación.  
 
3.3.2. Negociación directa  
 
EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER, de conformidad con lo previsto en las normas 
internas de contratación, podrá adelantar una negociación directa cuando exista una o más 
ofertas elegibles y considere que se pueden obtener condiciones más favorables de car ácter 
técnico, comercial, económico o de cualquier otra índole.  
 
3.3.3. Terminación del proceso de contratación  
 
Por regla general, los procesos de contratación, mediante los que se adquieran bienes y 
servicios, serán no compromisorios para EL CONTRATANTE , por lo tanto, EL 
CONTRATANTE no adquiere obligación alguna frente a los oferentes hasta que no se 
perfeccione el contrato, salvo que en las solicitudes de oferta se estipule algo diferente. En 
consecuencia, podrá darse por terminado un proceso de contrat ación cuando así se requiera.  
 
De igual manera, la terminación del proceso de contratación la hará el competente en el 
estado en que se encuentre el proceso, cuando se presenten circunstancias que hagan perder 
la competencia de EL CONTRATANTE para la acep tación de la oferta o cotización, o cuando 
aparezca un vicio que pueda generar nulidad de lo actuado, o cuando las exigencias del 
servicio lo requieran o las circunstancias de orden público lo impongan.  
 
3.4. Selección  
 
Efectuada la evaluación, Aguas Nacionales EPM seleccionará aquella oferta que cumpla 
técnica y contractualmente, y que resulte más conveniente de acuerdo con el siguiente 
mecanismo de evaluación:  
 
Aceptación de ofertas por ítems:  Cuando la publicación del proceso se realice por ítem, 
cada oferente podrá presentar oferta por uno o varios de los ítems publicados y la evaluación 
y adjudicación se realizará por cada ítem.  
 
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 Aceptación de ofertas en Bloque:  Cuando la publicación del proceso indique “Adjudicar 
bloque”, cada oferente debe presentar su oferta por todos los ítems publicados y la evaluación 
y adjudicación se realizará por el total de la oferta.  
 
Puntaje de la evaluación:  
 
(Valor de la menor oferta/ valor oferta actual) *100 - Demérito  
 
Valor de la menor oferta:  Corresponde al menor valor ofertado de todos los participantes 
que cumplen con su oferta técnica y contractualmente (para las ofertas en otras monedas, 
USD o Euros, para la conversión a pesos colombianos corresponderá a la TRM de la fecha 
de cierre de presentación de la oferta).  
 
Valor oferta actual: Valor ofertado en pesos colombianos de la oferta que se está evaluando 
(para las ofertas en otras monedas USD o Euros, para la conversión a pesos colombianos 
corresponderá a la TRM de la fecha de cierre de presentación de la oferta).  
 
Demérito:  Se obtiene de la diferencia entre la calificación máxima de 100 puntos y el resultado 
de evaluación de desempeño del contratista (Promedio simple de las evaluaciones de 
desempeño en el Grupo EPM (filiales na cionales)  teniendo en cuenta la Vigencia de las 
evaluaciones de desempeño, así : 
• Compras Operativas o Menores: 1 año, contado hasta la fecha de cierre para la 
presentación de ofertas (sin incluir las evaluaciones anteriores al 01/12/2020).  
 
• Las demás evalu aciones que se hayan realizado en los contratos para la adquisición 
de bienes y servicios, 3 años, contados hasta la fecha de cierre para la presentación 
de ofertas.  
 
El demérito se aplicará sólo cuando la evaluación del desempeño se encuentre en estado 
“Confirmada”.  
 
 
Nota 1:  Para los oferentes que no hayan ejecutado contratos con algunas de las empresas 
del Grupo EPM (filiales nacionales) no le aplicará el Demérito por evaluación de 
desempeño definido en el numeral 3.4.  
 
Nota 2:   Las evaluaciones de desempeño de contratos ejecutados por consorcios o uniones 
temporales, serán tenidas en cuenta en el cálculo de la evaluación promedio para 
cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal en las ofertas que 
presenten de forma ind ividual.  
 
EPM podrá eliminar ofertas de la lista cuyo puntaje promedio de evaluación sea inferior a 60 
puntos.  
 
3.5. Aceptación de la oferta o declaratoria de desierto del proceso de contratación  
 
Si al hacer las ponderaciones resultaren dos o más ofertas con igual puntaje se dará 
cumplimiento a lo establecido en el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020  (o la que la modifique 
o sustituya) p ara lo cual,  en el momento de presentarse tal situación EL CONTRATANTE 
solicitará, a los oferentes que presenten el empate, la documentación válida para acreditar el 
cumplimiento de alguno de los criterios de desempate.  
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Si luego de la aplicación de todos los criteri os establecidos en la Ley, permaneciere la 
igualdad, se optará por el desempate mediante el sistema de balotas en presencia de los 
oferentes . 
 
La aceptación de la oferta se hará dentro del período de validez de la misma, y se comunicará 
al oferente(s) favorecido(s) y se informará a los demás  
 
Así mismo, el competente, dentro del periodo de validez de la oferta declarará desierto el 
proceso de con tratación, en el evento en que no se reciba ninguna oferta, o ninguna de las 
recibidas resulta válida o conveniente económicamente para EL CONTRATANTE, lo cual se 
informará a los oferentes, si los hay.  
 
Cuando el proceso de contratación está conformado por  varios grupos (lotes o ítems), se 
podrá aceptar o declarar desierto uno o varios de ellos. Igualmente, la decisión final de la 
selección podrá tomarse en distintos momentos para los diversos grupos (lotes o ítems), 
siempre antes del vencimiento de la vali dez de las ofertas.  
3.6. Actuación de EL CONTRATANTE, durante el trámite de la solicitud de ofertas  
 
EL CONTRATANTE , declara que dentro del trámite de la solicitud de ofertas ha actuado con 
buena fe exenta de culpa, que cumplió con las obligaciones estable cidas en la normatividad 
que le aplica relacionada con la prevención y control del riesgo de lavado de activos y 
financiación del terrorismo, así como con los procedimientos internos establecidos en esta 
materia. En consecuencia, EL CONTRATANTE , en el trámite de la solicitud de ofertas y en la 
celebración del contrato obró con la máxima diligencia establecida en la normatividad 
aplicable y sus procedimientos internos relacionados con esta materia.  
 
4. CONTRATO  
 
4.1. Perfeccionamiento  
 
El o los contratos a que dé lugar este proceso de contratación se entiende(n) perfeccionados 
en la fecha en la que el o los oferentes seleccionados reciban la orden de compra, ya sea total 
o parcial, y en consecuencia, nace la relación jurídica en los térm inos de la ley, lo que implica 
la generación y exigibilidad de los mutuos derechos y obligaciones que el contrato crea para 
las partes.  
 
4.2. Plazo de ejecución  
 
Corresponde al plazo dentro del cual se debe realizar la entrega de los bienes y/o la prestac ión 
de los servicios adicionales y la aceptación técnica de los mismos, se fija en días calendario 
contados a partir de la fecha del envío de la orden de compra.  El plazo se indica en el 
documento de condiciones técnicas de la oferta.  
 
4.3. Publicación del Contrato en el SIGEP  
 
Si el contratista es persona natural, y si el contrato es de prestación de servicios, EL 
CONTRATANTE deberá publicar el contrato en el Directorio de Servidores Público s y 
Contratistas del SIGEP , conforme lo establecido por la Ley de Transparencia 1712 de 2014  y 
el Decreto 19 de 2012  (Art 227)  
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En este caso, el contratista deberá:  
1) Ingresar al sistema, con el usuario y contraseña asignado e informado al correo 
electrónico suministrado  
2) Verificar los datos que allí han sido diligenciados y complementar l os demás datos de 
su hoja de vida  
3) Imprimir la hoja de vida diligenciada, firmarla, y  
4) Enviarla al contratante.  
 
Si el contratista ya cuenta con usuario y contraseña para el ingreso al SIGEP, porque su hoja 
de vida ya está registrada, deberá:  
1) Ingresar al sistema,  
2) Actualizar la información si es necesario,  
3) Imprimir y firmar la hoja de vida, y  
4) Enviarla al contratante.  
 
 
El contratante debe vincular a la hoja de vida del contratista, los datos básicos del contrato 
como: número, valor, fecha de inicio, objeto, también deberá registrar las modificaciones o 
cambios en el contrato durante su tiempo de ejecución (prórroga, adición, cesión, etc.). Una 
vez finalizado o liquidado un contrato, el contratante dará de baja los contratos registrados, 
confor me a la fecha de fin que se registró al momento de celebrar el contrato.  
 
4.4  Indemnidad  
 
EL CONTRATISTA  mantendrá indemne a EL CONTRATANTE, es decir, libre de asumir 
cualquier indemnización o pago originado en reclamaciones de terceros y que se deriven d e 
actuaciones del CONTRATISTA, de sus subcontratistas o dependientes. Por lo anterior, el 
CONTRATISTA asumirá todos los gastos e indemnizaciones a que haya lugar por los 
reclamos, demandas, acciones legales, y en general costos asociados a las mismas que s e 
sustenten u originen en daños materiales, personales, o en general a intereses jurídicos de 
terceros, ocasionados durante la ejecución del objeto y obligaciones contempladas en el 
contrato.  
 
En caso de que se formule reclamo, demanda o acción legal cont ra EL CONTRATANTE por 
asuntos, que según el contrato sean de responsabilidad del CONTRATISTA se le comunicará 
a la mayor brevedad para que adopte oportunamente las medidas previstas por la ley y/o el 
contrato, para mantener la indemnidad aquí pactada y ade lante los trámites para llegar a un 
arreglo del conflicto cuando ello fuera posible.  
4.5.  Propiedad de los trabajos y confidencialidad de la información  
 
El CONTRATISTA deberá garantizar que respeta la normas nacionales e internacionales de 
protección a la propiedad intelectual, respecto a los bienes y activos que emplea para el 
desarrollo del objeto contractual, y para dar cumplimiento al objeto del contrato, para lo cual 
deberá verificar la cadena ininterrumpida de cesiones o de licencias q ue lo facultan para su 
uso dentro del contrato, y para la entrega a la contratante cuando hubiere lugar a ello.  
Si se presenta reclamación, denuncia, demanda o requerimiento de un tercero por asuntos 
referentes a la propiedad intelectual, EL CONTRATANTE se  considerará de buena fe respecto 
a la infracción. EL CONTRATISTA desde ahora declara indemne a EL CONTRATANTE y se 
compromete a asumir la responsabilidad civil y penal que se derive de tales acciones. Con el 
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 propósito de cumplir el plazo del contrato y el  de sus prórrogas, EL CONTRATISTA deberá 
sustituir los bienes afectados por otros que cumplan las condiciones de legalidad y que tengan 
funciones equivalentes y homólogas, caso en el cual la mayor onerosidad que de ello pudiere 
devenir será asumida por EL CONTRATISTA y no se considerará causal de desequilibrio 
económico del contrato ni dará lugar a la revisión de los términos económicos originalmente 
pactados.  
 
Salvo acuerdo expreso en contrario, los derechos patrimoniales de propiedad intelectual sobre 
los estudios, informes, documentos, inventos, entregables, planos, procedimientos y en 
general las nuevas creaciones desarrolladas por EL CONTRATISTA y/o sus subcontratistas 
en virtud del contrato, quedarán única y exclusivamente de titularidad del CONTRATANT E 
Aguas Nacionales EPM - o Encargante, los cuales se podrán utilizar para los fines que se 
estimen convenientes, dando el crédito debido a los autores morales de la creación.  
 
EL CONTRATISTA deberá considerar como confidencial toda la información, análisi s, 
estudios y resultados que le sean suministrados y que obtenga en el desarrollo de su trabajo.  
 
Además, EL CONTRATISTA no podrá hacer uso de los informes, entregables, planos, 
proyectos, informaciones técnicas, resultados de ensayos y demás trabajos eje cutados para 
EL CONTRATANTE, para fines diferentes a los contemplados en el mismo, sin la autorización 
previa y explícita de esta.  
 
Para tales efectos se tendrá como confidencialidad cualquier información no divulgada que 
posea legítimamente su titular que  pueda usarse en alguna actividad productiva, industrial o 
comercial, y que sea susceptible de transmitirse a un tercero, en la medida en que dicha 
información sea secreta, en el sentido que como conjunto o en la configuración y reunión 
precisa de sus comp onentes no sea generalmente conocida ni fácilmente accesible a quienes 
se encuentran en los círculos que en forma usual manejan la información respectiva, tenga 
un valor comercial por ser secreta, y haya sido objeto de medidas razonables tomadas por su 
legítimo poseedor para mantenerla secreta.  
 
La obligación de reserva consiste en abstenerse de usar, facilitar, divulgar o revelar, sin causa 
justificada y sin consentimiento del titular, la información sobre cuya confidencialidad se le 
haya prevenido en form a escrita; dicha obligación subsistirá durante la vigencia del contrato, 
y luego de su terminación mientras subsistan las características para considerarla como 
información confidencial.  
EL CONTRATANTE conservará en su totalidad el derecho de propiedad sob re bienes, 
documentos, escritos, planos, diseños, fotografías, material de informática, plantillas, 
modelos, maquetas, conceptos, métodos y procedimientos que se comuniquen o entreguen 
a EL CONTRATISTA y que pongan a su disposición en el desarrollo del con trato y EL 
CONTRATISTA no podrá, sin la autorización escrita de EL CONTRATANTE, utilizarlos para 
fines diferentes a los relacionados con la ejecución del contrato.  
En los contratos que EL CONTRATISTA suscriba con sus subcontratistas, dentro del 
desarrollo de los trabajos objeto del contrato, deberá estipularse la obligación que tienen de 
cumplir con lo escrito en este numeral.  
4.6.  Legalidad del software de contratistas y proveedores  
 
El software utilizado por contratistas y proveedores para desarrollar l os productos y prestar 
los servicios objeto del contrato debe ser legal. Los contratistas y proveedores a solicitud de 
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 EL CONTRATANTE, deberán acreditar la calidad de titulares del software por haberlo creado 
o por haberlo adquirido de un tercero, o en cas o de que sean licenciatarios, bien de software 
propietario, bien de software libre, deberán entregar a petición de EL CONTRATANTE los 
datos de las licencias del software utilizado, incluyendo: Nombre completo del software, 
versión del software, número de s erie y propietario de la licencia con el que se elaborarán los 
productos y se prestaron los servicios objeto del contrato. EL CONTRATANTE se reserva el 
derecho de solicitar certificados al respecto de parte de la revisoría fiscal del CONTRATISTA 
o de entes  como la BSA (Business Software Alliance).  
4.7. Protección de información personal  
 
EL CONTRATISTA asume la obligación de proteger los datos personales a los que acceda 
con ocasión del contrato, así como las obligaciones que como responsable o encargado le  
correspondan acorde con la Ley 1581 de 2012  y sus decretos reglamentarios en cuanto le 
sean aplicables. Por tanto, deberá adoptar las medidas de seguridad, confidencialid ad, acceso 
restringido y de no cesión en relación con los datos personales a los cuales accede, cualquiera 
que sea la forma de tratamiento. Las medidas de seguridad que deberán adoptarse son de 
tipo lógico, administrativo y físico acorde a la criticidad de  la información personal a la que 
accede y/o recolecta, para garantizar que este tipo de información no será usada, 
comercializada, cedida, transferida y no será sometida a tratamiento contrario a la finalidad 
comprendida en lo dispuesto en el objeto contr actual. En caso de tratarse de datos sensibles, 
de niños, niñas y adolescentes, tales como origen racial, organizaciones sociales, datos 
socioeconómicos, datos de salud, entre otros, las medidas de seguridad a adoptar serán de 
nivel alto.  
 
EL CONTRATISTA enviará, junto con la oferta, copia de su Política de Protección de Datos 
Personales y de Seguridad de la Información a EL CONTRATANTE, la cual deberá dar 
cumplimiento a lo establecido en las disposiciones referente a protección de datos personales.  
 
EL C ONTRATISTA, con la presentación de la oferta, manifiesta que conoce la Política de 
Protección de Datos de EL CONTRATANTE y que, de ser aceptada la oferta en el proceso 
del asunto, acepta y se compromete a dar cumplimiento a lo establecido en ella y demás 
protocolos establecidos por EL CONTRATANTE para el tratamiento de datos personales. 
Igualmente, EL CONTRATISTA se compromete a informar y hacer cumplir a sus trabajadores 
las obligaciones contenidas en esta cláusula y las demás que contenga la normativa ref erente 
a la protección de datos personales, asimismo los trabajadores de EL CONTRATISTA deben 
conocer y aceptar la Política de Protección de Datos Personales de EL CONTRATANTE.  
 
EL CONTRATISTA indemnizará los perjuicios que llegue a causar a EL CONTRATANTE 
como resultado del incumplimiento de las leyes 1581 de 2012  y 1266 de 2008 , aplicables al 
tratamiento de la información personal, así como por las sanciones que llegaren a imponerse 
por violación de la misma. En estos casos EL CONTRATISTA autoriza de manera expre sa a 
EL CONTRATANTE, con la presentación de la oferta y al comunicársele la aceptación de la 
misma, de ser el caso, a deducir de las sumas de dinero que EL CONTRATANTE le adeude 
en el momento en que se notifique la decisión desfavorable por la entidad comp etente, el valor 
de las multas impuestas, sin perjuicio de que llegaren a demostrarse daños por cuantía 
superior a la multa impuesta.  
 
EL CONTRATANTE informa al CONTRATISTA que en Colombia configura delito el 
tratamiento no autorizado de datos personales según lo dispuesto en la Ley 1273 de 2009 . 
Por tanto, transmitirá esta obligación también a los dependientes, trabajadores y demás 
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 personas que actúen por su cuenta y riesgo.  
 
EL CONTRATISTA reconoce el derecho que tiene EL CONTRATANTE de auditar el 
cumplimiento de esta obligación de protección de datos personales; en este sentido, autoriza 
el ingreso y/o acceso de los servidores, em pleados, trabajadores y/o terceros designados por 
EL CONTRATANTE para este fin a sus instalaciones e infraestructura, así como el acceso a 
la información requerida para verificar la adecuada protección de los datos personales 
custodiados con ocasión de est e contrato.  
 
Es obligación de EL CONTRATISTA informar a EL CONTRATANTE cualquier sospecha de 
pérdida, fuga o ataque contra la información personal a la que ha accedido y/o trata con 
ocasión de este contrato, aviso que deberá dar una vez tenga conocimiento  de tales 
eventualidades. La pérdida, fuga o ataque contra la información personal implica así mismo 
la obligación de EL CONTRATISTA de gestionar el incidente de seguridad de la información 
conforme los lineamientos en la materia.  
 
Es obligación del CONTR ATISTA disponer canales de atención de solicitudes y reclamos para 
garantizar al titular de los datos a los que tiene acceso y/o trata con ocasión del contrato, el 
pleno y efectivo ejercicio del derecho de Hábeas Data. Asimismo, EL CONTRATISTA deberá 
repor tar a EL CONTRATANTE las solicitudes o reclamos que reciba referente a la información 
personal a la que ha accedido con ocasión del contrato, este reporte deberá realizarlo dentro 
del término de cinco (5) días siguientes a la recepción del mismo al correo dispuesto por EL 
CONTRATANTE para tal fin, de igual manera dentro de los cinco (5) días siguientes reportará 
las respuestas a las peticiones; en caso de considerarlo pertinente EL CONTRATANTE dará 
respuesta a las consultas o reclamos reportados por EL CONT RATISTA informándole al 
mismo dicha situación.  
 
Los activos de información que entrega EL CONTRATANTE al CONTRATISTA para el 
cumplimiento del objeto contractual se relacionarán en el acta de entrega de información.  
 
El incumplimiento de las obligaciones de rivadas de esta cláusula se considera como un 
incumplimiento grave por los riesgos legales que conlleva el indebido tratamiento de datos 
personales, y en consecuencia será considerada justa causa para la terminación del contrato, 
y dará lugar al cobro de l a cláusula penal pactada, sin necesidad de ningún requerimiento, a 
los cuales renuncia desde ahora.  
 
5. EJECUCIÓN  
 
Una vez formada la relación jurídica contractual y enviada la orden de compra, las partes 
darán inicio al cumplimiento de sus respectivas obl igaciones, con atención estricta a los 
términos que se consignan en los documentos del contrato, siempre con atención y respeto 
de las normas legales vigentes, consultando los intereses, objetivos y propósitos de ambos y 
con aplicación de los principios de  la buena fe y la fidelidad contractual.  
 
El contratista debe adjuntar, previo al inicio de la ejecución [o en la oferta, de ser el caso], los 
protocolos asociados al Covid 19 para ejecutar las respectivas actividades, de acuerdo con 
los lineamientos del G obierno Nacional. Los costos o gastos asociados a estos deben estar 
incluidos en el valor de la oferta.  
 
Se indicará a EL CONTRATISTA los ajustes que deba efectuar a los protocolos propuestos, 
en aquellos aspectos que se considere necesarios por parte de EL CONTRATANTE, los 
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 cuales deberán ser acatados y presentados dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a 
la solicitud. En todo caso, como un requisito previo al inicio de la ejecución, EL CONTRATISTA 
deberá incluir en los protocolos los ajustes que le sean solicitados.     
 
5.1. Valor del contrato  
 
El valor total del contrato será el que resulte de multiplicar las cantidades solicitadas y 
realmente entregadas por EL CONTRATISTA y recibidas a satisfacción por EL 
CONTRATANTE , por los precios unitarios aceptados.  
5.2. Forma de pago  
 
EL CONTRATANTE paga rá los bienes o servicios previa presentación de la declaración de 
importación, si es el caso, y de la factura correspondiente, elaborada con el cumplimiento de 
todos los requisitos legales, tanto de forma como de contenido, a los treinta (30) días 
calenda rio, previo recibo y aceptación de los bienes y/o servicios por parte de EL 
CONTRATANTE.  
 
Los pagos se harán en la forma aceptada por EL CONTRATANTE, a favor de EL 
CONTRATISTA o a quien él designe como beneficiario, previa presentación por parte de EL 
CON TRATISTA y aprobación por parte de EL CONTRATANTE de los documentos requeridos 
para el efecto  
 
Los pagos que EL CONTRATANTE deba efectuar en el territorio nacional a CONTRATISTAS 
residentes colombianos, se harán en moneda legal colombiana, si la cotizació n se realizó en 
moneda extranjera se pagarán en pesos colombianos y el valor equivalente será calculado 
según lo indica más adelante, mediante consignación a una cuenta bancaria que debe figurar 
a nombre del beneficiario de la orden de pago.  
 
En la factura  serán realizadas e indicadas las deducciones que por los conceptos de ley y 
otros deban efectuarse.  
 
En caso de mora en los plazos estipulados para el pago de las obligaciones contraídas, no 
imputable al CONTRATISTA, EL CONTRATANTE reconocerá una tasa de interés anual 
equivalente al DTF + 5% para la moneda nacional, vigente al vencimiento de la obligación, y 
Libor +2% para la moneda extranjera. La tasa será la Libor a seis (6) meses.  
 
Para los bienes, servicios o actividades cotizados en dólares americanos , y que deban 
pagarse en pesos colombianos la liquidación se realizará con base a la tasa representativa 
del mercado (TRM) certificada por la Superintendencia Financiera de la fecha de pago, para 
obtener la equivalencia en pesos colombianos.  
 
Para los bien es, servicios o actividades cotizados en moneda extranjera diferente al dólar 
americano, y que deban pagarse en pesos colombianos la liquidación se realizará con base 
a la tasa de cambio media de la divisa frente al dólar americano, de la misma fecha de pa go, 
certificada por el Banco de la República para obtener dólares americanos, y éstos a su vez se 
liquidarán a la tasa representativa del mercado (TRM) certificada por la Superintendencia 
Financiera de la fecha de pago, para obtener la equivalencia en peso s colombianos.  
 
Nota:   El oferente deberá tener en cuenta que, sobre los bienes entregados en Colombia, EL 
CONTRATANTE hará los pagos solamente en el país a quien EL CONTRATISTA 
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 designe como mandatario o beneficiario de los pagos. Por razones legales, no e s 
posible efectuar giros al exterior por compras locales o hacer pagos en moneda 
extranjera en Colombia, con las excepciones contempladas en el régimen cambiario 
que se encuentre vigente al momento de la realización del mismo.  
 
Es entendido que el oferente favorecido con la aceptación de la oferta y en su calidad 
de CONTRATISTA faculta expresamente a EL CONTRATANTE para:  
 
a) Revisar y verificar los pagos por los anteriores conceptos en las entidades 
correspondientes, durante la vigencia del contrato, según lo definido en el Art. 50 de la ley 
789 de 2002  y Ley 828 de 2003 .  
 
b) Retener los pagos que EL CONTRATISTA tenga a su favor en este contrato o en otro 
contrato que tenga con EL CONTRATANTE, en ca so de presentar mora en los aportes a 
la seguridad social integral y parafiscales y/o en e l pago a los trabajadores vinculados 
mediante contrato de trabajo para la ejecución del contrato, o a cualquiera de los ex 
trabajadores del mismo, o a los asociados e n casos tales como las cooperativas y las 
empresas asociativas de trabajo, por concepto de compensaciones, salarios, prestaciones 
sociales o cualquiera remuneración adeudada.  
 
c) Pagar todos los conceptos contemplados en el literal b) de esta cláusula, como 
consecuencia del incumplimiento, directamente a quien corresponda, con cargo a las 
sumas adeudadas al CONTRATISTA, sin que ello implique que EL CONTRATANTE se 
convierta en empleador y mucho menos que sustituya las obligaciones laborales a cargo 
del CONTRATI STA.  
 
d) Si es el caso, exigir, a través de la interventoría, las constancias de pago correspondientes 
a salarios, prestaciones sociales, seguridad social, parafiscales y cualquier otro concepto 
de pago que se hubiere causado a cargo del CONTRATISTA empleador  en favor de 
cualquiera de sus trabajadores durante el plazo contractual.  
 
e) Retener todo o parte de cualquier pago en cuanto sea necesario para protegerse de 
pérdidas debidas a suministros defectuosos no corregidos, a garantías no cumplidas o para 
el pago d e posibles deducciones por compensaciones debidas o perjuicios recibidos o 
reclamaciones no atendidas. Cuando EL CONTRATANTE realice una retención, sin que 
medie justa causa, efectuará los pagos de los valores retenidos, actualizados con base en 
el IPC.  
5.3. Inscripción de proveedores para pago por consignación  
 
Igualmente ha de tener en cuenta EL CONTRATISTA, que EL CONTRATANTE sólo efectúa 
pagos mediante el sistema de consignación electrónica y que, para el efecto, deberá inscribir 
una cuenta que haga posible dicha forma de pago, llenando los correspondientes formatos 
que EL CONTRATANTE pone a su disposición. El incumplimiento de este trámite exonera a 
EL CONTRATANTE de cualquier retraso o dificultad que genere la imposibilidad de efectuar 
el pago tal y  como se prevé.  
 
Si ya está inscrito mediante la “matrícula de terceros” de EL CONTRATANTE, el oferente debe 
informar el código de Proveedor correspondiente; si no está inscrito también podrá participar 
sin registrar ninguna información en este campo.  
 
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 El servidor competente de EL CONTRATANTE podrá solicitar al proveedor la respectiva 
documentación para adelantar la matrícula de terceros, bien sea para actualización o nueva 
inscripción, sin que esto indique una aceptación de la oferta enviada al proceso, el oferente 
tendrá dos (2) días hábiles para enviar la documentación requerida de manera que permita 
los trámites de inscripción, a saber. Más información en:  
http://www.epm.com.co/site/proveedoresycontratistas/Proveedoresycontratistas/Contrataci%
C3%B3n/C%C3%B3mocontratarconEPM/Matr%C3%ADculaproveedores.aspx  
 
Los proveedores que reci ban pagos en moneda extranjera deberán hacer la inscripción de su 
cuenta en el exterior, bajo el siguiente formato: formato de instrucciones de giro para pagos 
en moneda extranjera, lo puede descargar en el siguiente vínculo:  
https://www.epm.com.co/site/Portals/3/Documentos -provedores -y-
contratistas/Formato_Instrucciones_de_Giro.docx?ver=2019 -10-01-171018 -887   
 
5.4. Responsabilidad por los bienes  
 
EL CONTRATISTA será responsable de todo riesgo o siniestro sobre materiales, elementos, 
partes y componentes, hasta su entrega en el Almacén General de EL CONTRATANTE (o 
lugar de entrega indicado). El descargue de todos los bienes será por cuenta y riesgo del 
CONTRATISTA, que debe contar con personal idóneo, afiliado al sistema de seguridad social 
(administradora de riesgos laborales),  utilizando las herramientas y elementos de protección 
personal adecu ados para realizar el descargue de manera segura. EL CONTRATISTA 
también asumirá todos los riesgos sobre el suministro rechazado a partir de la fecha en que 
EL CONTRATANTE le comunique dicho rechazo.  
 
Garantía de los bienes del Fabricante:  EL CONTRATISTA d eberá adjuntar cuando haga el 
proceso de entrega de los bienes o equipos la garantía del calidad y eficiencia que otorga el 
fabricante, indicando el termino de validez de la misma. La garantía del fabricante será 
requisito para la aceptación técnica de los  bienes.  
5.5. Deber de información durante la ejecución del contrato  
 
5.5.1.  Relacionada con la prevención y control del riesgo de lavado de activos y 
financiación del terrorismo  
 
LAS PARTES se obligan mutuamente a entregase información veraz y verificabl e para dar 
cumplimiento a la normatividad relacionada con la prevención  y control del riesgo de lavado 
de activos y financiación del terrorismo, así como a actualizar los datos suministrados mínimo 
una vez al año.  
 
De la misma forma, LAS PARTES deberán informarse mutuamente del inicio de cualquier 
proceso penal relacionado con lavado de activos o financiación del terrorismo, fraude, 
corrupción o soborno , sin importar si se encuentra en etapa de investigación o juicio , que lleve 
a cabo la autoridad competente en donde alguna de LAS PARTES (persona natural, o 
cualquiera le los socios o su representante legal en caso de personas jurídicas) sea parte del 
proceso, así como cualquier citación que le realice dicha autoridad para que comparezca 
dentro de una investigación o proceso penal, sin importar en la calidad que sea citado.  
 
PARÁGRAFO:   Las Partes deberán informarse por escrito, dentro de los quince (15) días 
hábiles siguientes, cada vez que se modifiquen o cambien los datos correspondientes a 
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 dirección, domicilio, teléfono, ocupación, profesión, oficio, razón social, representación leg al, 
lugar de trabajo o residencia y, en fin, cualquier circunstancia que varíe de las que reporten a 
la firma del presente Contrato, tanto para personas naturales como jurídicas, con base en lo 
dispuesto por las circulares emitidas por la Superintendencia Financiera de Colombia, sin 
perjuicio de la obligación de suministrar los documentos que deban ser entregados en virtud 
de actos y disposiciones legales o administrativas, relacionados con la obligación a que se 
hace referencia . 
 
5.5.2. Relacionada con asp ectos laborales  
 
Para dar cumplimiento al artículo 50 de la Ley 789 de 2002  ( ley de reforma laboral) y el 
artículo 9 de la Ley 828 de 2003 , relacionadas con los aportes a la Seguridad Social Integral 
(Salud, pensión, Riesgos laborales) y parafiscales ( caja de compensación familiar, instituto 
colombiano de bienestar fa milia, SENA), EL CONTRATANTE solicitará mensualmente al 
contratista el pago de la planilla integrada de liquidación de aportes (PILA) o el Certificado de 
paz y salvo del pago de salarios, aportes a la seguridad social integral y prestaciones sociales 
certificado por el revisor fiscal (en caso de estar obligado por ley) o representante legal.  Sin 
embargo, EL CONTRATANTE podrá solicitar en el momento que lo considere para 
verificación de la buena ejecución del contrato, todos los soportes del pago de parafis cales, 
seguridad social (PILA), nómina y prestaciones sociales en los formatos establecidos por la 
empresa (plantilla nómina.xls, pagos de seguridad social, etc.  
 
5.6. Cumplimiento  
 
El contrato se considerará cumplido cuando cada una de las partes lleva a cabo las acciones 
que explícita o implícitamente quedan comprendidas en los compromisos u obligaciones que 
asume, y con atención a las características formales y de tiempo previstas para ello.  
 
Cualquier desviación, modificación u omisión de dichas  acciones que no haya sido consentida 
expresamente por la contraparte, constituirá legalmente un caso de “incumplimiento” del 
contrato y será suficiente para que se produzcan los efectos legal o contractualmente 
previstos para ello.  
 
Las Evaluaciones de De sempeño de Proveedores son aplicables a las compras operativas 
que EPM y sus filiales adelanten como contratante.  
 
Con el envío de la oferta se entiende que el Proveedor acepta y declara que la información de 
la Evaluación de Desempeño y lo descrito en el  numeral 5.6. y en los numerales 
correspondientes al demérito, se podrá compartir con el Grupo EPM.  
 
Las Evaluaciones de Desempeño del Proveedor se registrarán y aprobarán en el Portal de TE 
CUENTO  Compras Menores.  
 
El CONTRATANTE evaluará el desempeño del CONTRATISTA conforme se establece en la 
Guía Metodológica para la Evaluación del Desempeño de Contratistas, la cual se puede 
consultar e n la siguiente dirección:  
 
https://www.epm.com.co/Proveedores y contratistas /Contratación/Guía para evaluación de 
desempeño de contratistas   
 
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 5.7. Cláusula penal  
 
De conformidad con el artículo 1592 del Código Civil Colombiano , las partes convienen que 
en caso de incumplimiento del CONTRATISTA en las obligaciones del contrato, o de la 
terminación del mismo por hechos imputables a él, éste pagará a EL CONTRATANTE en 
calidad de cláusula penal una suma equivalente al diez por ciento (10  %) del valor total del 
contrato que corresponde a una tasación anticipada de los perjuicios derivados de dicho 
incumplimiento, para lo cual se aclara que esta suma será considerada como pago parcial 
pero no definitivo de los perjuicios causados a EL CONTR ATANTE, por eso, en exceso de 
esta suma EL CONTRATANTE podrá cobrar los perjuicios adicionales que demuestre ha 
causado el incumplimiento del contratista.  
 
En otras palabras, EL CONTRATANTE descontará de los perjuicios totales del incumplimiento 
el valor de la cláusula penal y sobre este valor no tendrá necesidad de probar el monto de los 
perjuicios. El valor de la cláusula penal se tomará directamente de cualquier suma que se 
adeude al CONTRATISTA, de ser posible, o se cobrará dire ctamente a EL CONTRATISTA; 
si lo anterior no es posible, se cobrará por la vía judicial. Si posteriormente EL CONTRATISTA 
acredita la existencia de situaciones que lo exoneren de responsabilidad, y éstas son 
aceptadas por EL CONTRATANTE, habrá lugar a la e ntrega a EL CONTRATISTA de los 
dineros deducidos o pagados. Los dineros que deban ser entregados a EL CONTRATISTA 
en este concepto serán reajustados en el porcentaje igual al índice de precios al consumidor 
para el año en que se proceda a la devolución y e n proporción al tiempo durante el cual fueron 
retenidos.  
5.8. Reclamaciones  
 
Las PARTES entre sí podrán hacerse reclamaciones relacionados con situaciones que se 
presenten durante la ejecución del contrato, dentro de los diez (10) días siguientes a la 
ocurrencia del hecho motivo del reclamo, señalando claramente sus fundamentos .  
 
EL CONTRATISTA deberá responder ante los organismos de control que ejercen vigilancia 
sobre EL CONTRATANTE , cuando éstos hallen incongruencias o irregularidades en cualquier 
aspecto pertinente del contrato o su ejecución.  
5.9. Aceptación técnica  
 
A criteri o de EL CONTRATANTE, los bienes se someterán a las pruebas de laboratorio a que 
haya lugar y/o a las pruebas en operación pertinentes, antes de emitir la aceptación técnica, 
la cual se dará siempre y cuando los resultados obtenidos estén acordes con los fi nes para 
los cuales fueron adquiridos los bienes y cumplan con las especificaciones técnicas y 
aprobado la garantía del fabricante acorde con lo indicado en numeral 5.4. de estas 
condiciones y en las especificaciones técnica, si es el caso.  
 
EL CONTRATISTA  acepta que no apelará a reclamaciones diplomáticas en lo tocante a 
derechos y obligaciones que se deriven del contrato, salvo en el caso de denegación de 
justicia, (se entiende que no existe denegación de justicia, cuando EL CONTRATISTA ha 
tenido expedito s los recursos y medios de acción, que conforme a las leyes colombianas 
puedan emplearse ante la rama judicial del poder público).   
 
Si EL CONTRATANTE se abstiene de realizar las citadas pruebas, la aceptación técnica se 
dará luego de la inspección física  por parte del área técnica, siempre y cuando los bienes 
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 cumplan las condiciones y especificaciones de este pliego y se haya aportado y aprobado la 
garantía del fabricante, en los términos del numeral 5.4. de estas condiciones.  
 
5.10. Vigencia  
 
Periodo comprendido entre la fecha de comunicación de la aceptación de la oferta hecha al 
contratista o de perfeccionamiento del contrato y la fecha en que se vence el plazo de 
ejecución del mismo.  
 
En el término de esta vigencia las partes están habilita das para ejercer los derechos y cumplir 
las obligaciones adquiridos en virtud del contrato, sin embargo, no podrá entenderse que, por 
ello, se modifica el plazo de ejecución de las actividades que opera dentro de la vigencia del 
mismo, pero independienteme nte de ella.  
 
5.11 Exoneración de responsabilidad  
 
Para las partes es claro que la presente contratación se realiza bajo la existencia de un hecho 
conocido y notorio, que es la pandemia mundial generada por el Covid -19, por lo que EL 
CONTRATISTA debió tene r en cuenta en su propuesta los costos que se requieran para 
atender en debida forma la ejecución del contrato durante la época de emergencia sanitaria, 
y cumplir con las directrices y medidas preventivas y de mitigación que se expidan para reducir 
la expo sición y contagio por infección respiratoria causada por el Coronavirus. Es importante 
tener en cuenta que Aguas Nacionales EPM solo pagará los gastos que por este concepto 
sean soportados por parte del contratista y hasta el valor aceptado en la oferta pa ra este 
componente en la “A” (administración), [] por lo tanto, no habrá lugar a reclamaciones por 
hechos que se deriven de este suceso.  
 
Así mismo, ninguna de las partes será responsable frente a la otra por daños derivados de 
hecho irresistibles, imprevi sibles y externos.      
  
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 6. TERMINACIÓN  
 
La terminación del contrato se dará en las siguientes causas:  
a) por mutuo acuerdo entre las partes,  
b) cuando se ha efectuado la entrega de los bienes  y/o servicios objeto del contrato dentro 
del plazo o plazos fijados en el contrato,  
c) por vencimiento del plazo  
d) Terminación del contrato por inviabilidad de la ejecución generada por el Covid 19: El 
contrato podrá terminarse si la situación generada por la pandemia del Covid 19 y por las 
medidas tomadas para atenderla (situación y medidas que se presenten de forma posterior 
a la celebración del contrato), lleguen a afectar gravemente su ejecución, haciendo inviable 
su desarrollo, lo cual deberá estar debidam ente soportado. En este evento, en principio, se 
pagará al contratista lo realmente ejecutado hasta el momento de la terminación, previas 
las deducciones a que hubiere lugar, y no habrá obligación de pagar ninguna 
indemnización ni compensación por dicha te rminación. Sin embargo, se deberán analizar 
las condiciones particulares de cada caso para determinar las actuaciones a seguir.          
 
En caso de incumplimiento total o parcial de las obligaciones por una de las partes, la parte 
cumplida comunicará a la  otra tal situación a fin de iniciar las acciones pertinentes.  
 
En el caso de aplicación de la causal “d”, se deberá tener en cuenta lo estipulado en el numeral 
6.4, “Debido proceso”.  
 
6.1. Terminación anticipada del contrato por incumplimiento de una de l as partes  
 
Con fundamento en los artículos 1546 y 1602 del Código Civil Colombiano , en concordancia 
con el artículo 870 del Código de Comercio , las partes acuerdan que el contratante cumplido 
podrá dar por terminado el contrato en forma anticipada, cuando se presente un 
incumplimiento grave, total o parcial, de las obligaciones a cargo de la otra parte.  
 
Se considera, entre otros, como incumplimiento grave de:  
 
EL CONTRATISTA  la ocurrencia de uno de los siguientes eventos:  
 
a) El incumplimiento del plazo de entrega según la orden de compra (OC).  
b) La modificación de precios y/o demás condiciones de la orden de compra dentro del plazo 
acordado para la entrega.  
c) La entrega de los bienes y/o servicios  con incumplimiento de las especificaciones técnicas.  
 
EL CONTRATANTE : La modificación de las condiciones de la orden de compra (OC), dentro 
de los plazos acordado para la entrega.  
 
Si el incumplimiento es del Contratista, EL CONTRATANTE, agotado el trámite anterior, podrá 
proceder a elaborar la orden de compr a (OC) para el oferente cuya oferta se clasificó en 
segundo lugar, en el respectivo proceso de contratación o iniciará uno nuevo.  
6.2.  Terminación anticipada del contrato por las conductas que a continuación se 
consagran y que pueden ser originadas en cua lquiera de LAS PARTES  
 
Con fundamento en el artículo 1602 del Código Civil Colombiano , LAS PARTES acuerdan que 
se podrá dar por terminado el contrato en for ma anticipada, cuando se presente una o varias 
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 de las situaciones que a continuación se estipulan:  
 
6.2.1 .  Se podrá dar por terminado el contrato, sin que este hecho dé lugar a indemnizar algún 
tipo de perjuicios a LA PARTE que incurra en una o varias de las siguientes causales:  
 
a) Cuando una de LAS PARTES no diere cumplimiento a las disposiciones legales 
relacionadas con la prevención y control al lavado de activos y el financiamiento del 
terrorismo que le sean aplicables.  
 
b) Cuando una de LAS PARTES o alguno s de sus accionistas, asociados o socios que directa 
o indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o 
participación, sus representantes legales, Revisores Fiscales, Auditores Externos y sus 
miembros de la Junta Directiva,  figuren en las listas internacionales vinculantes para 
Colombia de conformidad con el derecho internacional (listas de las Naciones Unidas), en 
las listas de la OFAC, en la lista de organizaciones terroristas emitida por el Consejo de 
Seguridad Nacional, Banco Mundial, Grupo BID -Banco Interamericano de Desarrollo -y/o 
en las listas nacionales o internacionales . 
 
c) Cuando exista en contra de una de LAS PARTES o de sus accionistas, asociados o socios 
que directa o indirectamente tengan el cinco por ciento (5%)  o más del capital social, aporte 
o participación, o de sus representantes legales, revisores fiscales, auditores externos o de 
sus miembros de Junta Directiva, sentencia judicial en firme en cualquier país que los 
condene por la comisión de delitos doloso s, relacionados con lavado de activos, 
financiación del terrorismo, fraude, corrupción o soborno, o se encuentren vinculados en 
cualquier país a investigaciones o procesos penales por delitos dolosos relacionados con 
lavado de activos, financiación del ter rorismo, fraude, corrupción o soborno, o exista 
información pública que impacte legal y reputacionalmente a una de LAS PARTES, 
exponiendo a la otra, a su vez, a un riesgo de carácter legal o reputacional.  
 
d) Cuando se presenten elementos que puedan represen tar riesgos reputacionales, legales, 
operativos o de contagio relacionados con el lavado de activos y/o la financiación del 
terrorismo.  
 
e) Cuando se presenten elementos que conlleven dudas fundadas sobre la legalidad de las 
operaciones, la licitud de sus recursos o que cualquiera de las partes ha efectuado 
transacciones u operaciones destinadas a dichas actividades o a favor de personas 
relacionadas con las mismas.  
 
f) Cuando se presenten yerros, inconsistencias, discrepancias o falsedades en la 
documentación  e información aportada en la ejecución del presente contrato.  
 
g) Cuando los accionistas, asociados o socios que directa o indirectamente tengan el cinco 
por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación, o los representantes legales 
y miembro s de Junta Directiva de una de LAS PARTES, se encuentren en el “Listado de 
firmas y personas naturales inhabilitadas por el Banco Mundial” por haber transgredido las 
disposiciones sobre fraude y corrupción o en la “Lista de empresas y personas sancionadas 
por el Grupo BID (Banco Interamericano de Desarrollo)” por haberse determinado que 
estuvieron involucradas en prácticas fraudulentas, corruptas, colusorias, coercitivas u 
obstructivas en violación de las políticas anticorrupción del Grupo BID.  
 
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 h) Cuando cual quier activo objeto del contrato sea objeto de una medida de extinción de 
dominio y sobre el cual la Dirección Nacional de Estupefacientes o la entidad que haga sus 
veces no tenga el control o no le haya sido nombrado un depositario directo.  
 
i) Cuando en la ejecución del contrato, una de las PARTES sea sancionado por la autoridad 
competente por conductas violatorias de las normas sobre protección de la competencia 
que exponga a la otra PARTE a un riesgo reputacional o legal.  
 
j) Cuando EL CONTRATISTA incumpla el  Código de Conducta para Proveedores y 
Contratistas de Aguas Nacionales EPM . 
 
Para garantizar el debido proceso y  el derecho de contradicción, se comunicará a la otra 
PARTE por medio del correo electrónico indicado para recibir comunicaciones y 
notificaciones, la decisión de iniciar el proceso de terminación anticipada del contrato, 
indicándole la causal o causales q ue se invocan.  
 
LA PARTE que recibe tal comunicación podrá demostrar en un plazo no superior a diez (10) 
días calendario, que subsanó o eliminó o desvirtuó la existencia de la situación o de la 
condena.  
 
LAS PARTES acuerdan que, si no se logra demostrar en el plazo fijado, que la causal ha sido 
subsanada o eliminada o que no existió, habrá lugar a la terminación del contrato, lo cual se 
comunicará inmediatamente y se procederá al cierre de cuentas del mismo, en el estado en 
que se encuentre, quedando obligada LA PARTE que incurrió en la causal a indemnizar los 
perjuicios causados a la otra PARTE.  
 
6.3.  EL CONTRA TANTE dará por terminado el contrato cuando se presenten situaciones de 
orden público que hagan inviable la ejecución del mismo.  
 
6.4. Terminación plazo contractual con incumplimiento grave  
 
Si el plazo de ejecución del contrato ha vencido, sin que se cumpla con la ejecución del objeto 
contractual, se considerara este como un incumplimiento grave por parte del contratista.  
 
Para efectos de determinar el incumplimiento grave, se deberá tener e n cuenta lo estipulado 
en el numeral 6.5 Debido proceso , del presente documento.  
 
 
6.5 Debido proceso  
 
Para garantizar el debido proceso y el derecho de contradicción, la parte que invoca la causal 
a través del representante legal, para el caso de EL CONTRATISTA, o el competente por 
parte de EL CONTRATANTE, comunicará a través de la funcionalidad del sistem a de 
información habilitada para recibir comunicaciones y notificaciones, la decisión de iniciar el 
proceso de terminación del contrato, indicándole la causal que se invoca.  
 
Cuando la causal invocada sea la relacionada con el Covid 19, la parte que la in voque deberá 
exponer o justificar las razones que hacen inviable el desarrollo o la ejecución del contrato, 
aportando las pruebas que considere pertinentes. La parte ante la cual se invoca dicha causal 
tendrá cinco (5) días hábiles para analizar las razone s expuestas y formular las que considere 
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 pertinentes.  
 
La parte presuntamente incumplida, cuando se trate de un supuesto incumplimiento, contará 
con un término de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de 
recibo de la comun icación, para exponer o justificar las razones del incumplimiento o para 
justificar las razones por las cuales considera que dicho incumplimiento no le es imputable y 
de ser el caso aporte las pruebas que considere pertinentes.  
 
Finalizado el término indi cado, la parte que invoca la causal procederá al análisis de las 
razones o justificaciones expuestas por la otra parte y de las pruebas, de haberlas presentado, 
y le enviará comunicación escrita debidamente motivada, informando:  
 
1. Que no hay lugar a la t erminación anticipada del contrato por la causal invocada, por ser 
de recibo las razones expuestas.  
 
2. Que habrá lugar a la terminación del contrato en el estado en que se encuentra, y se 
procederá al cierre de cuentas del mismo, en el estado en que se en cuentre.  
 
3. La parte que incurra en un incumplimiento queda obligada a indemnizar los perjuicios 
causados a la otra PARTE.  
 
4. Si el contrato ha terminado su plazo contractual, sin que se cumpla el objeto del contrato, 
trayendo como consecuencia un incumplimiento grave por parte del contratista.  
 