 
 
GESTIÓN JURÍDICO ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  MODELO INTEGRADO DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN  
(MIPG)  
 
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
VERSIÓN  003 
 
 
Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
 
No. DE PROCESO:  4182.010.32.1. 539-2023 
 
1. NOMBRE  DEL PROYECTO  
 
Mejoramiento  de la gestión  integral  de residuos  sólidos  y componentes  del servicio  
público  de aseo  de Santiago de  Cali. 26002537  
 
 
2. ORGANISMO  SOLICITANTE  Y SUPERVISOR  DEL PROCESO  
 
Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos -UAESP  
Supervisor: Diego  Fernando Cortes  Reyes  
Cargo: Director  Técnico  
 
3. ORIGEN  DE LOS RECURSOS  
 
Inversión  X  Funcionamiento    
      
Otros    Cual  
 
4. INFORMACIÓN  CERTIFICADO  DE DISPONIBILIDAD  PRESUPUESTAL  
 
Número : 350020248 3 
Fecha de Expedición:  20.07.2023  
Fecha de vencimiento:  31.12.2023  
Valor : $ 1.160.000.000  
Compromiso  que respalda:  
4182/1.2.1.0.00/2.3.2.02.02.009/53020010006/BP260025371010117  
4182/1.3.2.3.01.01/2.3.2.02.02.009/53020010006/BP260025371010142  
 
5. TIPO  DE CONTRATACIÓN  
 
▪ Contrato  de consultoría  
▪ Contrato  interadministrativo  
▪ Contrato  de suministro  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
▪ Contrato  de compraventa  
▪ Contrato  de prestación  de servicios  profesionales     
▪ Contrato  de prestación  de servicios  de apoyo     
▪ Contrato  de ciencia  y tecnología     
▪ Contrato  impulso  actividades  de interés  público    
▪ Convenio  de asociación  
▪ Convenio  de cooperación  
▪ Seguros  
▪ Otro 
       ¿Cuál?  Prestación  de Servicios      X   
6. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA  
CONTRATACIÓN  
 
Dando  cumplimiento  a lo establecido  en el Artículo  2.2.1.1.2.1.1,  modificado  por el artículo  
1 del Decreto 399 del 13 de abril de 2021, la entidad procede a realizar los estudios y  
documentos  previos  de la presente  contratación,  los cuales  son el soporte  para elaborar  
el proyecto  de pliegos,  los pliegos  de condiciones  y el contrato.  
 
La Administración  del Distrito  Santiago  de Cali está al servicio  de los intereses  generales  
de los habitantes del Distrito y de conformidad con los principios del Artículo 209 de la  
Constitución  Política  Colombiana,  y al tenor  de las normas  legales  vigentes,  desarrolla  su 
actividad  con fundamento  en los principios  de igualdad,  imparcialidad,  buena  fe, eficacia,  
eficiencia,  economía,  celeridad,  responsabilidad,  transparencia,  publicidad,  
contradicción,  polivalencia  e interdisciplinariedad;  lo anterior,  sin perjuicio  de la aplicación  
de los demás  principios  generales  y especiales  que rigen  la actividad  de la Administración  
Pública,  de los servidores  públicos  y contratistas del  Estado.  
 
De acuerdo con el Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 del 28 de septiembre del  
2016 por el cual se determinó la estructura de la Administración Central y las funciones  
de sus dependencias, se creó la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos – 
UAESP, la cual tiene por objeto, entre otros, garantizar la prestación, coordinación,  
supervisión  y control  de los servicios  de recolección,  transporte,  disposición  final,  reciclaje  
y aprovechamiento de residuos sólidos, la limpieza de vías y áreas públicas y dentro de  
sus funciones  se pueden  citar entre  otras  las siguientes: (…)  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
1. Diseñar  las estrategias,  planes  y programas  para el manejo  integral  de los residuos 
sólidos , alumbrado  público.  
2. Dirigir  y coordinar  la prestación  de los servicios  públicos  propios  del manejo  integral de  
residuos  sólidos,  el servicio  de alumbrado  público.  
3. Realizar  el seguimiento  y la evaluación  de los servicios  propios  del manejo  integral de  
residuos  sólidos,  alumbrado  público.  
4. Realizar  el seguimiento  a los prestadores  y operadores  de los servicios  Públicos  
5. Realizar  los estudios  técnicos  que permitan  la prestación  de los servicios  públicos  con 
calidad , cobertura,  y continuidad.  
6. Administrar  la prestación  del servicio  de recolección  de residuos  sólidos,  poda  árboles  y césped,  
y supervisar  los prestadores de este . (…) 
 
En el contexto del desarrollo urbanístico, social y económico que experimenta la ciudad 
de Santiago de Cali debido al crecimiento poblacional, la industrialización, el comercio y 
el ordenamiento del territorio, se enfrenta un desafío significativo relacionado con la 
generación y manejo inadecuado de residuo s sólidos. Esta problemática se debe, en 
gran medida, a la falta de cultura ciudadana, lo que lleva a que la mayoría de los residuos 
sean depositados en lugares no autorizados, resultando en impactos negativos tanto 
ambientales como sanitarios, especialmen te en las fuentes hídricas y áreas de uso 
público, como parques, separadores viales y canales de aguas lluvias.  
 
Según cifras oficiales, la ciudad produce aproximadamente 2.500 toneladas diarias de 
Residuos de Construcción y Demolición (RCD), de las cuales  500 toneladas provienen de 
construcciones y reparaciones residenciales. Sin embargo, solo el 85% de estos residuos 
se llevan a la Estación de Disposición de Transferencia (EDT) ubicada en la Carrera 50 con 
Calle 26, mientras que el resto es abandonado ile galmente en espacios públicos.  
 
Además, la inexistencia de un sitio de disposición final en el Distrito obliga a trasladar estos 
residuos a municipios como Candelaria, Puerto Tejada o Santander de Quilichao, lo que a 
menudo resulta en que estos no sean lle vados a dichos sitios debido a las distancias de 
disposición y el costo asociado. Como resultado, muchos de estos residuos son arrojados 
en áreas públicas, dando lugar a la formación de puntos críticos de acumulación y descarga 
clandestina en la ciudad. Es ta situación se agrava aún más por el aumento de la población 
en situación de habitante de calle, lo que genera focos de propagación de vectores y 
enfermedades.  
 
La situación descrita requiere una atención urgente y la implementación de medidas 
efectivas p ara promover una gestión adecuada de los residuos sólidos en la ciudad, 
incluyendo campañas de concientización ciudadana, la mejora de la infraestructura para el 
manejo de residuos y la búsqueda de soluciones sostenibles para la disposición final de los 
mismos dentro del Distrito. Solo a través de un esfuerzo coordinado y una participación de 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
la comunidad, será posible mitigar los impactos negativos y avanzar hacia una ciudad más 
sostenible y saludable para todos sus habitantes.  
 
Por lo anterior, la UAESP ha realizado anualmente la contratación de recolección,  
transporte y disposición de estos residuos de construcción y demolición dispuestos en  
espacio  público,  debido  a la gran problemática  de su impacto  en la ciudad,  que se generan  
por la mala  disposición  de estos , la UAESP  realizó  la siguiente  contratación  en la cual se 
intervinieron  177.483 m3 de RCD.  
 
Contrato No.  Contratista  Objeto  Contractual  M3 
contratados  Estado  Valor  
4182.010.26.1.240 – 
2017  UNIÓN 
TEMPORAL POR 
CALI  Realizar el cargue, transporte y Disposición Final 
de residuos sólidos provenientes de puntos 
críticos y de arrojo clandestino en sitios 
autorizados por la autoridad ambiental 
competente  11.326  FINALIZADO  $ 346.757.500  
4182.0.10.26.1.165 
– 2018  EMAS CALI 
S.A.E.S.P.  Realizar el cargue, transporte y disposición final 
de residuos sólidos provenientes de puntos 
críticos y de arrojo clandestino  12.748  FINALIZADO  $ 480.499.291  
4182.010.26.1.149 – 
2019  EMSIRVA E.S.P. 
En liquidación  Recuperar espacios públicos impactados por 
residuos sólidos provenientes de puntos críticos,  22.600  FINALIZADO  $ 904.000.000  
4182.010.26.1.391 – 
2020  EMSIRVA E.S.P. 
En liquidación  Efectuar la recolección, transporte y disposición 
final de residuos sólidos por arrojo clandestino en 
puntos críticos en el Distrito Especial de Santiago 
de Cali.  5.000  FINALIZADO  $ 206.875.000  
4182.010.26.1.190 -
2021  INAGAN 
INGENIERIA S.A.S  Efectuar la recolección, transporte y Disposición 
Final de residuos sólidos por arrojo clandestino 
en puntos crítico  7.980  FINALIZADO  $ 326.382.000  
4182.010.26. 1.501 -
2021  CONSORCIO 
PUNTOS 
CRÍTICOS  Prestación De Servicios De Recolección 
Transporte Y Disposición Final De Residuos 
Sólidos Que Permitan La Recuperación Del 
Espacio público En Desarrollo Del Proyecto 
“Mejoramiento De La Gestión Integral De 
Residuos Sólidos Y Componentes Del Servicio 
Público De aseo De Santiago De Cali.  13.230  FINALIZADO  $ 545.155.821  
4182.010.26.1.216 -
2022  INAGAN 
INGENIERIA S.A.S  “Prestar servicios de recolección y transporte de 
residuos sólidos y actividades de recuperación 
del espacio público durante la urgencia manifiesta 
en el distrito especial, deportivo, cultural, turístico, 
empresarial y de servicios  de Santiago de Cali, 
hasta la fecha en que termine la situación de 
calamidad pública declarada mediante decreto 
no. 4112.010.20.0081 de 2022”  23.254  FINALIZADO  $ 999.922.000  
4182.010.26.1.222 -
2022  CONSORCIO 
ISAJA CERO  Efectuar La Recolección Y Transporte De 
Residuos Sólidos Para La Recuperación De 
Espacios Públicos Impactados  27.750  FINALIZADO  $ 1.198.716.750  
4182.010.26.1.557 -
2022  ISAJA GRUPO 
CONSTRUCTOR 
S.A.S  Prestar servicios de recolección y transporte de 
residuos sólidos y actividades de recuperación 
del espacio público en desarrollo del proyecto 
“mejoramiento de la gestión integral de residuos 
sólidos y componentes del servicio público de 
aseo de Santiago De Cali” BP No. 26002537  3.450  FINALIZADO  $ 149.763.650  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
Contrato No.  Contratista  Objeto  Contractual  M3 
contratados  Estado  Valor  
4182.010.26.1.628 -
2022  ISAJA GRUPO 
CONSTRUCTOR 
S.A.S  Prestar servicios de recolección y transporte de 
residuos sólidos y actividades de recuperación 
del espacio público en desarrollo del proyecto 
“mejoramiento de la gestión integral de residuos 
sólidos y componentes del servicio público de 
aseo de Santiago De Cali” BP No. 26002537  18.500  FINALIZADO  $ 798.552.500  
4182.010.26.1.464 -
2023  ISAJA GRUPO 
CONSTRUCTOR 
S.A.S  Efectuar la recolección, transporte y disposición 
final de residuos sólidos de construcción y 
demolición ubicados de manera clandestina para 
la recuperación de espacios públicos en la ciudad 
de Cali  31.645  FINALIZADO   $    1.713.027.878  
Total  177.483   $ 7.669.652.390  
A continuación,  se evidencian  mediante  registro  fotográfico,  algunos  sectores  impactados 
por esta problemática : 
 
    
 
   
Autopista Sur Oriental desde la Calle 34 hasta la Calle 70
22 jun. 2023 07:11: 30 a.m. 
#Supervisión de apoyo contrato UAESP  22 jun. 2023 08:06: 28 a.m. 
#Supervisión de apoyo contrato UAESP  
30 jun. 2023 03:15: 20 p.m. 
#Supervisión de apoyo contrato UAESP  30 jun. 2023 02:12: 20 p.m. 
#Supervisión de apoyo contrato UAESP  
 
 
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Avenida Ciudad De Cali desde la Carrera 1 a la Carrera 28D - Ambos Sentidos  
21 jun. 2023 07:20: 15 a.m. 
#Supervisión de apoyo contrato UAESP  23 jun. 2023 03:23: 11 p.m. 
#Supervisión de apoyo contrato UAESP  
30 jun. 2023 02:15: 29  p.m. 
#Supervisión de apoyo contrato UAESP  04 jul. 2023 07:45: 21  a.m. 
#Supervisión de apoyo contrato UAESP  
04 jul. 2023 02:44: 33  p.m. 
#Supervisión de apoyo contrato UAESP  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
  
 
  
 
  
Avenida Ciudad De Cali desde la Carrera 28D  a la Carrera 50 - Ambos Sentidos  
21 jun. 2023 10:01:20  a.m. 
#Supervisión de apoyo contrato UAESP  
04 jul. 2023 10:01:46  a.m. 
#Supervisión de apoyo contrato UAESP  06 jul. 2023 07:15:59 a.m . 
#Supervisión de apoyo contrato UAESP  
21 jun. 2023 01:02:45 p.m . 
#Supervisión de apoyo contrato UAESP  06 jul. 2023 10:42:11 a.m . 
#Supervisión de apoyo contrato UAESP  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
  
 
  
Calle 112 entre Carrera 25 y Carrera 28D  
 
Como se mencionó anteriormente, la Unidad Administrativa Especial de Servicios 
Públicos ha evidenciado alto impacto de residuos de construcción y demolición -RCD 
debido al arrojo clandestino de la ciudadanía, por tanto, desde su apertura en el año 
2017 hasta la actualidad, la UAESP ha realizado planes de acción para intervenir los 
diferentes sectores correspondientes a corr edores viales principales de la ciudad de 
Santiago de Cali que presentaban una afectación total de 177.483 de m3 de RCD.  
 
Sin embargo, de acuerdo con el último diagnóstico realizado en el primer semestre del  
2023, el equipo técnico de la UAESP sigue evide nciando  alto impacto de residuos de 
construcción y demolición -RCD tanto en los sectores relacionados en los contratos 
mencionados anteriormente; cómo en nuevos sectores  correspondiente a  corredores 
y  viales principales,  glorietas, zonas verdes, parque s, vías secundarias y terciarias de 

 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
la ciudad; por consiguiente, debido a estas dinámicas de arrojo clandestino por parte 
de la ciudadanía; el lugar de ejecución  se enfoca en vías y áreas públicas del  Distrito 
de Santiago de Cali; cuando sea requerido y una vez evidenciada la necesidad por 
parte de la supervisión del contrato.  
 
En este sentido,  teniendo  en cuenta  la naturaleza  permanente  del problema  del arrojo  
clandestino  de Residuos  de RCD  en espacio  público,  la UAESP,  mediante  la Ficha  de 
Inversión: BP -26002537: Proyecto: Mejoramiento de la gestión integral de residuos  
sólidos y componentes del servicio público de aseo de Santiago de Cali, planeó el  
presupuesto para recolectar, transportar y disponer, aproximadamente 21,429  m3 de  
Residuos de Construcción y Demolición, con lo cual se aporta a la meta del Plan de  
Desarrollo  de la  vigencia  2023.  
 
 El Concejo  de Santiago  de Cali, en uso de sus facultades  legales, expidió  el Acuerdo  Nº 
0545 de 2022, “Por el cual se expide el Presupuesto General de Rentas, Recursos de  
Capital y Apropiaciones para Gastos de Santiago de Cali, para la vigencia comprendida  
entre el 1 de enero y el 31 de Diciembre de d el año 2023”, en su artículo 19 autoriza al  
Alcalde  para “[…]celebrar  todo tipo de contrato  con cargo  a las apropiaciones  
presupuestales  de cada  vigencia,  que se detallan  en el artículo  171 del Acuerdo  0438  de 
2018 Estatuto Orgánico de Presupuesto adoptado mediante del Distrito de Santiago de  
Cali, indicando en el literal a ) Suscribir convenios de cofinanciación  con entidades  
públicas del orden Nacional, Regional, Departamental o con organismos de cooperación  
de carácter  público  o privad o, nacional,  multilateral  o internacional,  previa  aprobación  del 
COMFIS.[…]  “ 
 
En tal Sentido, el Artículo 171 del Estatuto Orgánico de Presupuesto establece respecto  
de la capacidad  de contratación y  ordenación del  gasto  lo siguiente:  
 
“El Alcalde de Santiago de Cali tiene capacidad para celebrar conforme a las normas  
legales vigentes con cargo a las apropiaciones presupuestales de cada vigencia, todo  tipo 
de contratos,  generales  y especiales,  incluidos  los comodatos,  convenios  
interadministrativos, convenios de asociación, sustitución de activos, necesarios para la  
debida  ejecución  del Plan de Desarrollo,  Plan de Ordenamiento  Territorial,  Plan Operativo  
Anual de inversiones y en general toda clase de obligación que demande la  buena  
marcha de la Administración  Municipal(…)”.  
 
Finalmente, mediante el Decreto 4112.010.20.939 de diciembre 22 de 2022 , se liquidó  el 
presupuesto general de rentas, recursos de capital y apropiaciones para gastos de  
Santiago de Cali, para la vigencia comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
del año 2023  de conformidad con  el Acuerdo  545 de 2022.  
 
En el Decreto No. 4112.010.20.0003 del 4 de enero de 2022 , “Por el cual se otorgan  
atribuciones en materia de contratación a las secre tarias de despacho, departamentos  
administrativos,  a las unidades  administrativas  especiales  sin personería  jurídica,  y al jefe 
de oficina de comunicaciones adscrita a la secretaría de Gobierno y se dictan otras  
disposiciones  en la administración  central  del distrito  especial,  deportivo,  cultural,  turístico, 
empresarial y de servicios de Santiago de Cali ”, el señor alcalde delegó en los  Secretarios 
de Despacho, Directores de Departamentos Administrativos, Directores de  las Unidades 
Administrativas Especiales sin Personería Jurídica y al Jefe de la Oficina  de 
Comunicaciones adscrita a la Secretaria de Gobierno del Distrito especial, Deportivo,  
Cultural,  Turístico,  empresarial  y de Servicios  de Santiago  de Cali, la facultad  de suscribir  
 
En este sentido de conformidad con el numeral 1.2. del artículo segundo del Decreto  
4112.010.20.0115, El proyecto de pliego de condiciones de los procesos de Licitación  
Pública, Concurso de Méritos, Selección Abreviada por Subasta Inversa, y la Selección  
Abreviada  reguladas  en los artículos  2.2.1.2.1.2.21  al 2.2.1.2.1.2.26  del Decreto  1082  de 
2015 que no se define por su cuantía sino en razón a su naturaleza, que superen los  
2000 SMMLV, deberán ser remitidos por los Secretarios de Despacho, Directores de los  
Departamentos  Administrativos  y de las Unidades  Administrativas  Especiales  sin 
personería jurídica, según corresponda, para visto bueno del Director del Departamento  
Administrativo de Contratación Pública. Igualme nte, en el numeral 1.4 dispone que el  
Alcalde se reserva para sí, la facultad para expedir el acto administrativo de apertura de  
los procesos  de selección  de licitación  pública,  concurso  de méritos,  selección  abreviada  
por subasta inversa, y la Selección Abreviada reguladas por los artículos 2.2.1.2.1.2.21.,  al 
2.2.1.2.1.2.26,  del Decreto  1082  de 2015  que no se define  por su cuantía  sino en razón  a su 
naturaleza,  que superen  los 2000 SMMLV.  
 
El Acuerdo No. 0373  del 2014 “Por medio del cual se adopta la revisión ordinaria de  
contenido de largo plazo del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Santiago  
de Cali”,  en su Artículo  1 relacionado  con la Visión  y propósito  general  del POT establece  
en su inciso 3 que éste busca entre otros aspectos, un propósito colectivo de construir  
para beneficio de todos sus ciudadanos: “Promoviendo un desarrollo urbano compacto  
que dinamice diversas zonas de la ciudad, facilitando el crecimiento e incluyendo su  
ruralidad  bajo criterios  de sustenta bilidad  y sostenibilidad  ambiental,  humana,  económica  y 
equidad social, protegiendo los recursos naturales, el medio ambiente y los demás  
recursos físicos, económicos y financieros públicos y privados que intervienen en la  
dinámica del territorio, dándole un mayor impulso al espacio público, el sistema de  
movilidad, donde se respete el peatón y tenga prioridad el transporte público ante el  
particular”.  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
 
Mediante  el Acuerdo  No.0477  de 2020  “Por medio  del cual se adopta  el Plan de Desarrollo  
del Distrito  Especial  Deportivo,  Cultural,  Turístico,  Empresarial  y de Servicios  de Santiago  
de Cali 2020  – 2023”  CALI,  UNIDA  POR  LA VIDA  en su CAPÍTULO  IV - ARTÍCULO  12: 
Dimensión  3. Nuestra  Casa  Común.  
 
302 línea  Estratégica:  Mitigación  del Cambio  Climático.  Desde  la perspectiva  de nuestra  
Casa  Común  la estrategia  para la mitigación  del cambio  climático  integra  la protección  del 
ambiente  desde  una visión  social  innovadora  que genere  oportunidades  y una economía  
empática  con el territorio.  En ese horizonte,  es imperativo  que el desarrollo  
socioeconómico  sea compatible  con la oferta  de servicios  ecosistémicos  que lo abastece,  
donde  el Plan Integral  de Mitigación  y Adaptación  al Cambio  Climático  se instituya  como  
una ruta tanto técnica como política, con el fin de impulsar iniciativas de creación de  
valores económicos, sociales y culturales robustos y resilientes, en un contexto de  
Cambio  Climático.  
 
Objetivo Estratégico: Implementar estrategias de adaptación y mitigación al cambio  
climático  con el propósito  de cerrar  brechas  ambientales.  
 
302001.  Programa.  Gestión  Integral  de Residuos  Sólidos  
 
Indicador 53020010006 -Espacios públicos impactados por el manejo inadecuado de  
residuos sólidos intervenidos, se estable ció la meta en el cuatrienio de intervención de  
200 espacios  públicos.  
 
Es importante tener en cuenta que los indicadores de producto establecidos en el  
programa se relacionan con los proyectos definidos en el PGIRS, de su articulación  
consecuente con los lineamientos de obligatorio cumplimiento en donde se establecen  
responsabilidades  según  el tipo de actor  involucrado  en la gestión  integral  incluida  la 
Administración  Distrital,  las metas  de gestión  intersectorial,  así como  lo definido  en el Plan 
de Ordenamiento  Territorial  – POT.  
 
Articulándose con el Plan de Desarrollo, la UAESP inscribió ante el Departamento  
Administrativo de Planeación Municipal el proyecto denominado “Mejoramiento de la  
gestión integral de residuos sólidos y componentes del servicio público de aseo de  
Santiago  de Cali” con FICHA  BP No. 26002537,  el cual fue aprobado,  y se debe  ejecutar  
en la vigencia fiscal 2021, el cual contempla como objetivo general: Fomentar el manejo  
apropiado  de los residuos  sólidos en Santiago  de Cali 
 
7. ¿HACE PARTE DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES (PAA) Y ESTÁN  
 
 
GESTIÓN JURÍDICO ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  MODELO INTEGRADO DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN  
(MIPG)  
 
 
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VERSIÓN  003 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
SÍ X NO 
 IDENTIFICADOS LOS  BIENES Y/O SERVICIOS?  
 
 
 
ID en el PAA:  14673  
 
8. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAD  
 
Con el fin de identificar el objeto de la contratación y homogenizar aquellos bienes y 
servicios de común utilización con especificaciones técnicas, patrones de desempeño, 
calidades iguales o similares para desarrollar las actividades del proyecto de inversión, se 
hace necesario clasificar cada uno con los códigos UNSPSC, y así establecer un lenguaje 
común entre el organismo y posibles interesados, en tal sentido la contratación que se 
pretende adelantar se clasifica de la siguiente manera:  
 
CLASIFICACION 
UNSPSC  SEGMENTO  FAMILIA            CLASE  
 
77111600  Servicios medioambientales  Protección 
medioambiental  Rehabilitación 
ambiental  
 
76121600  servicios de limpieza  
descontaminación y 
tratamiento de residuos  Eliminación y  
tratamiento de  
desechos  Disposición de 
desechos no  
peligrosos  
 
76121500  Servicios de limpieza 
descontaminación y 
tratamiento de 
residuos  Eliminación y  
tratamiento    de  
desechos  recolección y 
disposición de 
basuras  
 
 
9. ESTUDIO  DEL SECTOR  
Los estudios del sector se encuentran como anexo al presente estudio previo y forma  
parte  integral  de este.  
 
10. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO, ALCANCE Y ELEMENTOS DEL CONTRATO A  
CELEBRAR  
10.1 Objeto  del contrato  
 
CONTRIBUIR A LA RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS EN LA CIUDAD DE 
SANTIAGO DE CALI MEDIANTE LA RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN -RCD 
DISPUESTOS CLANDESTINAMENTE EN VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS.  
 
10.2 Alcance  del objeto  
 
Contribuir a la recuperación de espacios públicos en la ciudad de Santiago de Cali mediante 
la recolección, transporte y disposición final de  21,429 m3  residuos sólidos de construcción 
y demolición -RCD dispuestos clandestinamente en ví as y áreas públicas.  
 
10.3 Plazo  del contrato  
El plazo de ejecución será  a partir del  inicio en la Plataforma SECOP II, previo  
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución (aprobación de la póliza, 
expedición del registro presupuestal)  hasta el 3 0 de diciembre de 2023  o hasta que se 
agote el valor  del contrat o. 
 
10.4 Valor  estimado  del contrato  
 
El valor estimado para la contratación es hasta la suma MIL CIENTO CINCUENTA  Y 
SEIS  MILLONES OCHOCIENTOS SESENTA Y CINCO  MIL NOVECIENTOS NOVENTA 
Y CUATRO P ESOS M/CTE ($1.156.865.994,00 ), incluidos los descuentos  de ley, 
deducciones y retenciones  y los demás  tributos  que se causen  por el  hecho  de su 
celebración,  ejecución  y liquidación.  
• Descuentos  de Ley vigentes : 
 
Estampilla pro Cultura:  1% en contratos superiores a 4,072 UVT  
Estampilla pro Hospitales:  1% en contratos por cualquier cuantía  
Estampilla pro Desarrollo -EP: 1% en contratos por cuantía Menor o igual a 2.196 UVT  
Estampilla pro Desarrollo:  3.5% en contratos por cuantía Mayor a 2.196 UVT  
Estampilla pro Univalle:  2% en contratos por cualquier cuantía  
Reteica:  Dependiendo de la actividad y el tipo de empresa contratista  
Retención en la fuente:  Dependiendo de la actividad y el tipo de empresa contratista  
Estampilla pro Universidad del 
Pacifico  0,5% en contratos por cualquier cuantía.  
Estampilla Bienestar para el Adulto 
Mayor  Dos por ciento (2%) del valor de todos los contratos y sus adiciones antes 
de Iva. El pago de Estampilla para el Bienes tar del Adulto Mayor se 
deberá realizar previo al inicio de ejecución del contrato y sus adicciones.  
Tasa Prodeporte  2% Contratos, acuerdos o convenios superiores a 4.072 UVT ( 
$154.752.288 )  
 
9.5. Justificación  del valor  
 
 
 
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VERSIÓN  003 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
Para determinar el valor del presupuesto estimado de la presente contratación, se  
realizaron solicitudes de cotización con empresas del sector, con el fin de determinar el  
costo  unitario  del cargue,  transporte y  disposición  del RCD:  
 
1. ISAJA  GRUPO  CONSTRUCTOR  S.A.S,  entrega  cotización  por costo  unitario  de 
M3 por valor  de $53.140 
 
ÍTEM  DESCRIPCIÓN  UNIDAD  CANTIDAD  ($) VALOR ($)  VALOR TOTAL ($)  
 
1 Cargue de residuos de 
construcción y demolición  – 
RCD  
 
M3  
21,429   
COP  $21.000  $ 450.009.000  
 
2 Transporte de residuos de 
construcción y demolición – 
RCD  $25.000  $ 535.725.000  
 
3 Disposición  final de residuos  de  
construcción y demolición  – 
RCD  $7.140,00  $ 153.003.060  
 Total  $1.138.737.060  
2. PROYECTOS PETROLEROS INDUSTRIALES COLOMBIANOS S.A.S,  entrega  
cotización  por costo  unitario  de M3 por valor  de $ 53.950 
 
ÍTEM  DESCRIPCIÓN  UNIDA
D CANTIDAD  ($) VALOR  ($) VALOR TOTAL ($)  
1 Cargue  de residuos  de construcción  
y demolición  – RCD  
M3 21.429  CO P $27.000 $578.583.000,00  
 
 
2 Cargue  de residuos  de construcción 
y demolición – RCD  $21.000  $450.009.000  
3 Disposición  final de residuos  de 
construcción y demolición -
RCD  $5.950  $127.502.550  
 Total  $1.156.094.550   
 
3. MAQUINARIAS  Y SERVICIOS  SAS,  entrega  cotización  por costo  unitario  de 
M3 por valor  de $ 54.868  
 
ÍTEM  DESCRIPCIÓN  UNIDAD  CANTIDAD  ($) VALOR ($)  VALOR TOTAL  
($) 
1 Cargue  de residuos  de 
construcción  y demolición  – RCD   
 
M3  
 
18.200   
 
COP  $30.870,00  $ 661.513.230,00  
2 Cargue  de residuos  de 
construcción  y demolición  – RCD  $19.000,00  $ 407.151.000,00  
3 Disposición  final de residuos  de 
construcción  y demolición  – RCD  $4.998,00  $ 107.102.142,00  
 Total  $1.175.766.372,00  
 
 
 
Posteriormente, Ofertados por cada una de las empresas que atendieron el llamado  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
de cotización,  se procedió  a tomar  el precio  promedio  del m3, con la cual se realizó  el 
siguiente cálculo.  
 
 
 
DESCRIPCI ÓN U/M CANTIDAD  PRECIO  
UNITARIO 
PROMEDIO   
VALORTOTAL  
CONTRIBUIR A LA RECUPERACIÓN DE 
ESPACIOS PÚBLICOS EN LA CIUDAD 
DE SANTIAGO DE CALI MEDIANTE LA 
RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y 
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS 
SÓLIDOS DE CONSTRUCCIÓN Y 
DEMOLICIÓN -RCD DISPUESTOS 
CLANDESTINAMENTE EN VÍAS Y 
ÁREAS PÚBLICAS.   
M3  
21.429   
53.986   
 
$1.156.865.994,00  
9.6. Forma de  pago  
El valor  por el cual se estime  el contrato  será a precio  fijo sin reajustes  y se pagará  
mediante  actas  parciales,  en las cuales  se determinará  el número  de metros  cúbicos  
(m3) cargados,  transportados  y dispuestos  en el sitio determinado  para tal fin, 
previa  certificación  de cumplimento  a satisfacción  suscrita  por quien  ejerce  la 
supervisión  del contrato,  en la cual se justifique  el pago  correspondiente.  
Para  proceder  al pago  de cada  una de las actas  parciales,  el contratista  deberá  
anexar  los siguientes  documentos:  
• Factura  de venta  que deberá  cumplir  con todos  los requisitos  establecidos  
en el artículo  617 del Estatuto Tributario e indicar el número del contrato 
objeto  de pago.  
• Acta de pago  parcial  debidamente  diligenciada.  
• Informe  de Supervisión.  
• Certificado  actualizado  de pagos  de aportes  parafiscales:  caja de 
compensación  familiar,  Sena,  ICBF.  
• Certificados actualizados de pagos de aportes a la seguridad social: riesgos  
laborales,  salud  y pensión  para todos  los trabajadores  vinculados  a la realización  
de los  trabajos de Interventoría. Si es persona jurídica copia de las planillas de  
pago de las obligaciones al Sistema de Seguridad social (Pensión, Salud, ARL  
y Parafiscales) y certificado de cumplimiento expedido por el representante  
legal  o revisor  fiscal,  según  corresponda  y de conformidad  con el artículo  50 de 
la Ley 789de 2002. Si se trata de Revisor Fiscal, se deberá anexar copia de la  
cédula de ciudadanía, tarjeta profesional del Contador Público, y certificado  
disciplinario  expedido  por la Junta  Central  de Contadores  vigente.  Si es personal  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
natural,  planilla de  autoliquidación  y pago  de la seguridad  social  integral  
(Pensión, Salud,  ARL).  
 
El Proponente  debe  tener  en cuenta  que todo pago  que efectúe  la Unidad  
Administrativa Especial de Servicios Públicos  - UAESP, será afectado por las  
retenciones  y deducciones que  establece  la ley.  
Lo anterior,  sin perjuicio  de que el Distrito  de Santiago  de Cali - Unidad  
Administrativa  Especial  de Servicios  Públicos  UAESP  deba  aplicar  nuevas  
deducciones en cumplimiento de normas legales superiores que entren en vigor al  
momento  de suscribirla  aceptación  de oferta.  
 
10.5 Lugar  de ejecución  del contrato  
El lugar de ejecución es el Distrito de Santiago de Cali, en los puntos previamente  
definidos.  
 
10.6 Obligaciones  específicas  del contratista  
 
Obligaciones  del operador  del cargue,  transporte  y disposición  final de residuos  
sólidos provenientes  de espacios públicos impactados:  
 
10.6.1  Identificar el punto objeto de recolección de RCD, según las directrices de  
la UAESP.  
 
10.6.2  Efectuar la recolección de residuos sólidos provenientes de la limpieza de  
espacios públicos impactados por la disposición inadecuada de residuos  
sólidos,  en los diferentes  sitios  identificados  como  puntos  críticos  y de arrojo  
clandestino de residuos de construcción y demolición, RCD, mediante la  
operación de cargue y transporte. Los puntos objeto de recolección que se  
encuentran en diferentes espacios públicos de la ciudad, serán entregados  
una vez se firme  el respectivo contrato.  
 
10.6.3  Efectuar la disposición final de residuos sólidos provenientes de la limpieza  
de espacios  públicos  impactados  por la disposición  inadecuada  de residuos  
sólidos,  en los diferentes  sitios  identificados  como  puntos  críticos  y de arrojo  
clandestino de residuos deconstrucción y demolición, RCD.  La disposición  
final debe  realizar  en sitios  debidamente avalados  por la autoridad  
ambiental  competente.  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
 
10.6.4  Realizar  medición  de residuos  sólidos  de construcción  y/o demolición  
cargadas y transportadas  al sitio de disposición  final autorizado  por la 
autoridad  ambiental competente, producto de la limpieza de los puntos  
críticos  y de arrojo  clandestino  que se indiquen . 
 
10.6.5  Dejar  el área de ejecución  en condiciones  óptimas  de aseo,  higiene  y estética.  
 
10.6.6  Estacionar  los vehículos  solo en los sitios  indicados  para tal fin, teniendo  en 
cuenta todas las medidas de seguridad: freno de emergencia, luces de  
parquear y dirección de las llantas. Antes de levantar el volcó, verificar qué  
tan cerca queda éste de las líneas energizadas o de teléfono; tener en  
cuenta  que generan campo  eléctrico  de hasta  3 m bajo de ellas.  
 
10.6.7  Cubrir  debidamente  la carga  del vehículo,  conforme  a la normatividad  
técnica  nacional,  de manera  que cumpla  con las medidas  de seguridad  vial. 
Es obligatorio  cubrirla  carga  transportada  con el fin de evitar  dispersión  de 
esta o emisiones fugitivas. La cobertura  deberá ser de material resistente  
para evitar  que se rompa  o se rasgue  y deberá estar  sujeta  firmemente  a 
las paredes exteriores del contenedor o platón en forma tal, que caiga 
sobre el  mismo por lo menos 30 cm a partir del borde superior del 
contenedor  platón.  
 
10.6.8  Adaptar a la carrocería  de los vehículos destinados para la prestación de  
servicio, los contenedores o platones apropiados, a fin de que la carga  
depositada en  ellos quede contenida en su totalidad, en forma tal que se  
evite  el derrame,  pérdida  del material  o el escurrimiento  de material  húmedo  
durante  el transporte. Por  lo tanto,  el contenedor  o platón  debe  estar  
constituido por una estructura continua que en su contorno no contenga  
roturas, perforaciones, ranuras o espacios. Los contenedores o platones  
empleados  para este tipo de carga deberán estar en perfecto estado de  
mantenimiento. La carga deberá ser acomodada de tal manera que su  
volumen esté a ras del platón o contenedor, es decir, a ras de los bordes  
superiores más bajos del platón o contenedor. Además,  las puertas  de 
descargue de los vehículos que cuenten con ellas deberán permanecer  
adecuadamente  aseguradas  y herméticamente  cerradas  durante  el 
transporte.  
 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
10.6.9  Conservar  el diseño  original  de los contenedores  o platones  de los vehículos  
destinados  para la prestación  del servicio,  esto es que no se podrán  
modificar para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en  
relación con la capacidad de carga  del chasis.  
 
10.6.10  La carga no deberá sobrepasar la capacidad del compartimiento (Artícu lo 
41 – Decreto948/95).  
 
10.6.11  Realizar la entrega de la certificación de disposición final proveniente de 
la limpieza de los sitios identificados como puntos críticos requeridos que 
se indiquen  y el tipo de residuos  dispuestos.  
 
Si además de cumplir con todas las medidas a que se refieren los anteriores  
numerales, hubiere  escape,  pérdida  o derrame  de algún  material  o elemento  de 
los vehículos en áreas de espacio público, éste deberá ser recogido 
inmediatamente  por el transportador, para  lo cual  deberá contar  con el equipo  
necesario.  
 
10.6.12  La velocidad máxima de los vehículos en las vías de los barrios será de 
30 km/h con el fin de disminuir preventivamente las emisiones fugitivas de  
partículas.  
 
10.6.13  Las máquinas,  vehículos  y equipos  a ser utilizados  deben  estar  en 
excelentes  condiciones  técnicas  con el fin de mitigar  los impactos  
ambientales  negativos  que puedan derivarse . 
 
La UAESP  no pagará  por costos  adicionales  de disposición  final o aprovechamiento  
en que incurra  el contratista,  diferente  a los  estimados  en el presupuesto  inicial.  
Además, deberá entregar los certificados de sitios autorizados de disposición final  
o aprovechamiento  y contar  con los permisos  y autorizaciones  a que haya  lugar.  
 
10.6.14  Contar con el personal necesario e idóneo para  realizar las actividades  
objeto  del contrato con  las siguientes características:  
 
Para este personal se debe garantizar la dotación y elementos de protección  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
personal  necesarios  para el cumplimiento  de la seguridad  industrial  en el desarrollo  
de las actividades  contratadas, en razón que dicho personal será responsabilidad  
del Contratista,  por tanto,  este personal debe  contar  con: 
• Carné y dotación de uniforme (Overol) o chalecos que distinga a la entidad  
ejecutora - UAESP.  
• Todo el personal operativo debe utilizar las medidas de seguridad industrial  
correspondientes  a las labores  a desarrollar.  
 
10.6.15  Deberá  poseer  un voucher  con su respectivo  consecutivo  para el registro  
de la información relacionada a continuación, el cual será  entregado a la  
UAESP  en informe  final. Este  documento deberá  contener:  
 
• Hora  de salida  de punto  de la volqueta  o doble troque  cargado.  
• Nombre  del conductor  
• Placa  del vehículo  
• Número  de voucher  asignado  
• Volumen  transportado  
• Hora  de descargue  en el sitio de disposición  final 
• Sello  respectivo  del sitio de  disposición  final 
 
10.6.16  Vallas  informativas  
 
El contratista deberá contar con siete  (07) vallas móviles cuyas especificaciones  
técnicas  entregarán a la firma del contrato por el equipo de comunicaciones de  la 
Unidad.  
 
10.6.17  Informes  
 
El Contratista  deberá  entregar  informes  a la UAESP  cuando  sean  requeridos,  por lo 
tanto,  debe tener al día consolidados de volumen de residuos de construcción y  
demolición, llevados al sitio de disposición final autorizado, un reporte del cargue,  
transporte y disposición final a sitio autorizado proveniente de la limpieza de los  
sitios  identificados  como  puntos  críticos y  de arrojo  clandestino.  
Adicional a lo anterior, el contratista deberá entregar actas parciales con registro  
fotográfico  de las intervenciones  del contrato,  el cual deberá  contener  como  mínimo  
los siguientes  ítems:  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
Capitulo  I. 
Cantidad  en volumen  de residuos  
 
A. Volumen  de residuos  sólidos  de construcción  y demolición  - RCD,  cargados  
y dispuestos  en los  sitios autorizados  por la entidad  ambiental.  
 
B. Registro fotográfico del cargue, transporte y disposición final de residuos  
sólidos  de construcción  y demolición  RCD  en los vehículos  que cumplan  con 
las exigencias  del contrato  (Fotografías con  fechas).  
 
C. Los informes de pago se deben entregar en formato PDF en el cual se 
deben  incluirlos documentos técnicos, registro fotográfico, seguridad social. 
En el caso en que la UAESP solicite información adicional referente al 
cargue, transporte y disposición final, esta deberá ser entregada por el 
contratista.  
 
El Contratista deberá llevar los RCD recolectados, resultantes de los procesos de  
cargue,  transporte  y disposición  en los sitios  seleccionados  y autorizados  por la 
autoridad ambiental . 
Lo anterior  conforme  a la Resolución  0472  de 2017  por la cual se reglamenta  la gestión  
integral de los residuos generados en las actividades de construcción y demolición – 
RCD  y se dictan  otras  disposiciones”  emitido  por el Ministerio  de Ambiente  y 
Desarrollo  Sostenible.  
10.7 Obligaciones  generales  del contratista  
 
El contratista  tendrá  las siguientes  obligaciones  generales:  
1. Utilizar todos sus conocimientos e idoneidad en la debida asistencia y apoyo a  
la UAESP.  
 
2. Entregar una vez finalice el objeto del contrato, al Interventor de este , un 
informe  consolidado  de las actividades  realizadas  durante su ejecución  
indicando,  así como  los archivos  físicos  y magnéticos  que se hubieren 
generado  durante la ejecución de este , que deberá reposar en el área 
encargada del  contrato.  
 
3. Adoptar  las medidas  correspondientes  y velar  por que se cumplan  los 
requisitos  y términos  contractuales  de acuerdo  con lo establecido  para tal 
 
 
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Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
efecto  en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, del Manual de Contratación 
y sus  respectivos decretos  reglamentarios y  normas  concordantes.  
 
4. Manejar la documentación a su cargo de conformidad con la Ley 594 de 2000,  
Ley general  de Archivo y entregar inventariada a la UAESP y/o al Interventor,  
las carpetas y documentación que tenga a su cargo en virtud del desarrollo del  
objeto del presente contrato, entrega que deberá hacerse de acuerdo con los  
procedimientos  establecidos  por la Entidad.  
 
5. Las obligaciones que se deriven del presente contrato deberán prestarse en la  
oportunidad  requerida  por la entidad,  de tal manera  que se garantice  la continua  
y eficiente prestación del  servicio.  
 
6. Cumplir con las normas y procedimientos sobre Salud Ocupacional y Medio  
Ambiente. Como en el desarrollo del objeto contractual se  realizan actividades  
de campo y/o  visitas a obras, el CONTRATISTA, a sus expensas, deberá  
dotarse co n los implementos de seguridad industrial mínimos requeridos, tales  
como  Casco,  Botas,  Gafas  protectoras,  etc. 
 
7. Tramitar y entregar los productos y actividades que  hacen parte del presente  
contrato;  en primer  lugar,  dentro de  los términos  fijados  por la UAESP  y en todo 
caso  sin exceder  los establecidos  en el ordenamiento jurídico . De igual  
manera,  a mantener  actualizado  el registro  en los sistemas  de información  de la 
UAESP  en tiempo  real, cuando  a ello  hubiere  lugar.  
 
8. Antes de iniciar la ejecución del contrato, su personal estará afiliado al  
Sistema General de Riesgos Laborales de conformidad con lo señalado en el  
artículo 2 de  la Ley 1562 de 2012  y sus normas reglamentarias.  
 
9. Será  responsable  ante las autoridades  competentes  por los actos u  omisiones  
en el ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del presente contrato,  
cuando con ellos cause perjuicio a la Administración o a terceros. Igualmente  
será responsable en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993 y 
demás  normas  reglamentarias  y concordantes.  
 
10. Mantener actualizados todos sus documentos en  la Entidad, especialmente el  
RUT.  
 
11. Velar  por el buen  uso de los bienes  entregados  por la UAESP  para realizar  sus 
 
 
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Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
actividades.  
 
12. Manejar  y cumplir  las políticas  de Gestión  Documental  y Ventanilla  Única.  
 
13. Reportar al contratante el número de cuenta bancaria de ahorro o corriente,  
donde se le ha de consignar el pago derivado de la ejecución del presente  
contrato.  
 
14. Toda información o formatos generados por el contratista son propiedad de la  
Alcaldía  de Santiago de Cali.  
 
15. Acatar todas las recomendaciones y sugerencias que el interventor/supervisor  
del contrato formule  para la correcta  ejecución  del contrato.  
 
16. Cumplir con las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral en  
Salud, pensiones; efectuar los aportes a la caja de compensación familiar  
respectiva, Riesgos Laborales y aportes parafiscales al SENA e ICBF, según  
corresponda,  de conformidad  con lo estipulado  en la Ley 789  de 2002:  
 
Persona Jurídica: De conformidad con el artículo 50 de la enunciada Ley, deberá  presentar 
certificación firmada por el Revisor Fiscal o Representante Legal según  corresponda, en la 
cual conste el cumplimiento de los pagos con el Sistema de  Seguridad  Social  Integral  en 
Salud,  pensión,  Riesgos  Laborales  y aportes  parafiscales  de los últimos  seis (6)  meses.  
Persona natural: Deberá presentar pago al Sistema de Seguridad Social Integral  (pensión, 
salud,  ARL)  mes adelantado.  
 
17. Presentar oportunamente la factura cuando a ello haya lugar, con todos sus  
soportes, para efectos de expedición de certificación por parte del supervisor  
del contrato sobre  su correcta ejecución.  
 
18. Custodiar  y cuidar  la documentación  e información  que, por razón  de la 
ejecución del contrato, conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, sin  
que pueda reproducirla, divulgarla o publicarla en cualquier medio, sin previa  
autorización del Distrito de Santiago de Cali – Unidad Administrativa Especial  
de Servicios  Públicos.  
 
19. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando  
dilaciones  en la ejecución  de este . 
20. Preservar  durante  la ejecución  del contrato  y hasta  tanto  se encuentren  vigentes  
las garantías  constituidas, el  equilibrio económico  del contrato.  
 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
21. Actuar  con suma  diligencia  en la ejecución  del contrato.  
 
22. Constituir la garantía única de conformidad con lo establecido en el contrato  
dentro de  un término  no superior  a tres (03) días hábiles  después  de la 
comunicación  de aceptación de  la propuesta.  
 
23. Mantendrá  libre al Distrito  Santiago  de Cali – Unidad  Administrativa  Especial  de 
Servicios  Públicos  de cualquier  daño  o perjuicio  originado  en reclamaciones  de 
terceros y que se deriven de sus actuaciones o de la de sus subcontratistas o  
dependientes,  durante  la ejecución  del objeto  contractual.  
 
24. Durante la ejecución del contrato, el contratista deberá asumir a precios fijos  
sin reajuste, todos y cada uno de los costos que se deriven de la ejecución del  
contrato  que debieron ser tenidos en cuenta dentro del valor ofertado en su  
propuesta.  
 
25. Proveer  todos  los costos  que le generen  la ejecución  del contrato.  
 
26. Garantizar la idoneidad y experiencia del equipo de trabajo vinculado para el  
desarrollo  de eficiente  de la ejecución  del objeto  contractual,  cuando  a ello haya  
lugar.  
 
27. En caso de que el contratista incurra en mora o incumplimiento parcial de  
alguna de las obligaciones adquiridas en este contrato, el Distrito de Santiago  
Cali-Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, podrá imponer al  
contratista, mediante  resolución  motivada  multas  sucesivas  equivalentes  al 
uno por mil (1/1000)del  valor  del contrato  por cada  día de atraso  en el 
cumplimiento  de las obligaciones contraídas . 
 
28. El contrato  que se celebre  en virtud  del presente  proceso  de selección  no podrá  
ser cedido  a título alguno mientras no medie autorización expresa y escrita por  
parte  del Distrito  de Santiago  Cali – Unidad  Administrativa  Especial  de Servicios  
Públicos.  
 
29. Reportar  a la Subdirección  de Tesorería  Municipal,  la cuenta  bancaria  a la cual 
se autorice  realizar  los pagos  que le correspondan  en cumplimiento  del 
contrato.  
 
30. Las demás  que se requieran  de acuerdo  con la naturaleza  y objeto  del contrato,  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
que garanticen  su cabal y  oportuna  ejecución.  
 
10.8 Obligaciones  de la Entidad  Contratante  
 
El contratante  se comprometerá  con el contratista a:  
 
1. Suministrar de manera oportuna al contratista la información que requiera para la  
debida  ejecución  del objeto  del contrato.  
2. Cancelar en forma oportuna los pagos convenidos en el contrato acorde a lo  
estipulado  en la  Cláusula de valor y  forma de  pago.  
3. Efectuar las recomendaciones que estime pertinente para la correcta ejecución del  
contrato a través del funcionario designado para ejercer el control y vigilancia de la  
ejecución  del contrato.  
4. Revisar  la ejecución  del contrato  a través  del supervisor  asignado  y expedir  
constancia  de recibido  a satisfacción  del suministro requerido.  
5. Designar  el supervisor  del contrato.  
6. Prestar  toda la colaboración  al contratista  para la correcta  ejecución  del contrato.  
7. Iniciar  y terminar  del contrato  dentro  del término  estipulado  para hacerlo.  
 
10. FUNDAMENTOS  JURÍDICOS  QUE  SOPORTAN  LA MODALIDAD  DE SELECCIÓN  
 
La modalidad  de contratación  en consideración  a la naturaleza  del objeto  a contratar  y la 
cuantía de este, establecido por el presupuesto oficial asignado, es el de SELECCIÓN  
ABREVIADA  DE MENOR  CUANTÍA,  según  lo previsto  en el numeral  2° del artículo  2º de 
la Ley 1150 de 2007.  
 
Son aplicables a este proceso de SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, las  
normas previstas en la Constitución Política, el Estatuto General de Contratación de la  
Administración  Pública,  (Ley 80 de 1993  artículo  30, Ley 1150  de 2007,  Ley 1474  de 
2011, Decreto 0019 de 2012, Decreto 1082 de 2015, Decreto 399 de 2021) y demás  
normas  que los  adicionen  o modifiquen.  
 
En lo que las citadas disposiciones no regulen particularmente, se aplicarán las normas  
comerciales y civiles vigentes y estarán sometidos a la jurisdicción de lo contencioso  
Administrativo. Así mismo, serán aplicables el pliego de condiciones y sus anexos, sus  
adendas y el contrato que se derive del presente proceso de selección abreviada de  
menor  cuantía.  
 
Tanto el proceso contractual de Selección Abreviada de Menor Cuantía como el futuro  
contrato  que se suscriba  como  consecuencia  de dicho  proceso  se regirá  en lo pertinente  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
por el ordenamiento constitucional, el régimen jurídico determinado en las Leyes 80 de  
1993,  1150  de 2007,  1474  de 2011,  Decreto  Ley 0019  de 2012,  el Decreto  1082  de 2015,  
Ley 843 de 2003, Resolución 0330 de 2017, Ley 1882 de 2018 y demás normas  
contractuales, civiles y comerciales que la complementan, adicionan y reglamentan,  
disposiciones  que regulen la materia  y lo establecido  en el pliego  de condiciones.  
 
10.1 Tipo  de propuesta  técnica  
 
No aplica  
 
10.2 Justificación  del tipo de propuesta  técnica  
 
No aplica.  
 
11. ESPECIFICACIONES  TÉCNICAS  DEL BIEN, OBRA  O SERVICIO  A CONTRATAR  
 
11.1 Maquinaria  
 
El futuro contratista deberá poseer la maquinaria y equipo apta para el transporte  
permanente de residuos sólidos de construcción y demolición siendo estos en la ciudad  
de Santiago  de Cali  y sus corregimientos . 
 
El oferente en caso de no contar con equipos propios deberá garantizar la disponibilidad 
de estos por medio de una certificación de terceros donde se faculte al proponente el 
uso de dichos equipos, siempre y cuando la maquinaria y equipo a relacionar en la  
oferta correspondan a los que se van a incorporar en la operación del contrato, además 
de aportar los documentos requeridos por cada maquinaria:  
 
Mínimo  Maquinaria  y Equipo  Requerido  
Descripción  Cantidad  
Vehículos  tipo volquetas  con capacidad  de 15 m3 modelo  2015  
en adelante  30 
Cargadores  o minicargadores o  retro cargador  7 
Retroexcavadora  2 
 
El proponente  deberá  aportar  los siguientes  documentos:  
 
a. Tarjeta  de propiedad  del vehículo.  
b. Revisión  Técnico -mecánica  de los vehículos  (cuando  aplique)  
c. SOAT  vigente  (cuando  aplique)  
d. Registro  fotográfico  del vehículo,  número  de placa.  
 
 
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11.2 Equipo  mínimo   
 
Se requiere  de un profesional,  que se encargue  de la coordinación  de rutas  y 
programación  de actividades  para el cargue,  transporte  y disposición  final de Residuos  
de construcción y demolición a sitios autorizados, que cumpla con las siguientes  
características:  
 
CANTIDAD  CARGO  PERFIL  
PROFESIONAL  EXPERIENCIA  
GENERAL  EXPERIENCIA  
ESPECIFICA  
 
 
1  
 
COORDINADOR  
(Disposición 
laboral  100%)   
Profesional en ciencias  
administrativas  o 
contables  o Ingeniería  
Industrial  o ingeniería  
logística  o arquitecto , o 
ingeniero sanitario o 
ingeniería civil  o 
ingeniero sanitario o 
ingeniería civil.   
Mínimo  cinco  (5) años  
de experiencia 
contados a partir  de la 
expedición  de la tarjeta  
o matricula  profesional  Mínimo dos (2) años de 
experiencia donde  se  
haya  
desempeñado como 
coordinador y supervisor 
logístico  en     proyectos    
de recolección, transporte 
y disposición de residuos 
de construcción y 
demolición RCD en áreas 
públicas; donde se 
certifique 55.000 m3 
intervenidos.  
 
7 OPERARIOS  Bachiller  con 
certificación  operación  
maquinaria amarilla  Mínimo  un (01) año de experiencia  como  operario  de 
maquinaria amarilla  
 
Para validar el cumplimiento de los requisitos del equipo mínimo de trabajo, se requiere  
tener  en cuenta  lo siguiente:  
 
2. Las hojas de vida presentadas por parte del proponente no podrán ser 
sustituidas,  durante  el proceso de  selección.  
3. El personal  requerido  no debe  estar  comprometido  en contratos  que se 
encuentren  en ejecución,  ni debe  haber  sido presentados  en otros  procesos  que 
se encuentren  en curso,  siempre  y cuando su  disponibilidad sea  del 100%.  
4. Junto con su hoja de vida, certificaciones y demás documentos exigidos, todo 
el personal solicitado, deberá presentar su carta de compromiso, debidamente 
firmada, en  la cual manifiesten  su voluntad  de participar  en el presente  proceso  
con una disponibilidad  de acuerdo  con los requisitos  exigidos.  La ausencia  de 
este requisito  hará que la hoja de vida propuesta no sea tenida en cuenta para 
su verificación y se  tendrá como no  presentada.  
5. En caso  de que  uno de los integrantes  del personal  cuya  dedicación  sea del 
100%  exigido  y sea propuesto por más de un proponente, se considerará que 
no se cumplen con los  requisitos de tiempo de disponibilidad en la ejecución 
del contrato y las propuestas que  compartan  un mismo  personal  no serán  
 
 
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habilitadas.  
6. Teniendo en cuenta que este factor es verificable, las hojas de vida 
presentadas por  parte  del proponente  no podrán ser  sustituidas  durante  el 
proceso  de selección.  
7. No se aceptarán  cambios  del personal,  en razón  a que se estaría  mejorando  la 
oferta.  El personal  que se  propuso es  el que  se somete  a evaluación  y no uno 
nuevo.  
8. El personal  para ofertar  por parte  del proponente  deberá  aportar  los siguientes  
documentos:  
a) Hoja de vida 
b) Fotocopia  de la cédula  de ciudadanía  
c) Copia legible del diploma o acta de grado de estudios profesionales y 
tecnológicos  cuando  aplique.  
d) Copia  legible  de la matricula  o tarjeta  profesional  o registro  cuando  
aplique.  
e) Certificado de vigencia del COPNIA, o entidad competente de acuerdo 
con la carrera profesional o tecnológica, cuando aplique.  
f) Tratándose de títulos obtenidos en el exterior estos deberán estar 
debidamente homologados ante el Ministerio de Educación Naciona l 
de acuerdo con la reglamentación vigente. El proponente debe anexar 
copia de la respectiva resolución de convalidación de estudios  
expedida  por el  Ministerio  de Educación  Nacional.  
 
9. Cada uno de los integrantes del personal requerido deberá presentar 
certificaciones  de experiencia que acrediten los requisitos inicialmente 
señalados y deben contener  como  mínimo:  
 
g) Nombre del contratante  
h) Objeto del contrato (Debe indicar el nombre completo del proyecto e 
incluir el número del contrato del proyecto)  
i) Cargo desempeñado  
j) Fechas de inicio y terminación del contrato  
k) Firma del personal competente  
 
10. Para la acreditación de la experiencia específica del profesional, se considera 
suficiente la certificación siempre y cuando cuente con la información mínima 
necesaria para otorgar puntaje; si la certificación no tiene todos los elementos 
deberá anexar cop ia de las actas de terminación o liquidación u otros 
documentos idóneos que permitan corroborar la información de las 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
certificaciones y la experiencia específica requerida. En todo caso, deberá 
adjuntar obligatoriamente la certificación.  
 
11. Si la experiencia  específica del profesional se deriva de un cargo 
desempeñado en la ejecución de un contrato con un consorcio o unión 
temporal, la certificación deberá venir firmada por el Representante Legal del 
consorcio o unión temporal, acompañada del documento consor cial, y copia del 
contrato del cual se derivó la contratación del personal.  
12. Cuando el proponente sea el mismo que certifica la experiencia específica del 
integrante del personal mínimo o la certificación sea derivada de la ejecución 
de un contrato entre em presas privadas, deberá aportar copia del contrato de 
trabajo, copia afiliación ARL que corresponda al periodo laborado para el 
contratista donde se constante la vinculación de este , copia del contrato por el 
cual se derivó la contratación.  
 
NOTA: El perso nal dependerá administrativamente del Contratista y no tendrá vínculo  
laboral con el Distrito Santiago de Cali - Unidad Administrativa Especial de Servicios  
Públicos - UAESP. No obstante, la UAESP se reserva el derecho de solicitar el retiro o  
reemplazo de l que considere no apto o que con sus actuaciones atente contra la buena  
relación con el  contratante  y con el  desarrollo del  objeto contratado.  
 
Si es necesaria  la modificación  de personal  durante  la ejecución  contractual,  el contratista  
deberá contar con la autorización previa de la UAESP siempre que el nuevo personal  
propuesto  tenga  las mismas  o mejores  calidades  que el presentado  con la propuesta.  
 
El proponente  deberá  expresar  en letras  y números  el valor  de la propuesta.  El 
proponente debe considerar e incluir dentro de este monto por metro cúbico los costos  
del personal  requerido,  equipos,  insumos,  maquinaria,  vallas,  todos  los impuestos,  tasas  
y contribuciones por la celebración, ejecución, terminación, pago de cuentas, etc., del 
presente  contrato.  
 
El Contratista debe garantizar la dotación necesaria para el cumplimiento de las normas  
de seguridad industrial en el desarrollo de las actividades contratadas, el personal debe  
contar  como  mínimo con:  
 
• Carné y dotación de pantalón, camisa, casco y botas de seguridad, u overoles 
marcados  que distinga a la empresa  contratista y la  entidad  ejecutora  UAESP.  
 
12. REQUISITOS  HABILITANTES  Y SU JUSTIFICACIÓN  
 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
En cumplimiento  de lo previsto  en el artículo  2.2.1.1.2.2.2  del Decreto  Único  
Reglamentario 1082 de 2015, el Distrito de Santiago de Cali – Unidad Administrativa  
Especial de Servicios Públicos - UAESP, previo los estudios correspondientes y el  
análisis comparativo de las propuestas, adjudicará al proponente cuya propuesta se  
ajuste al presente estudio previo y pliego de condiciones definitivo y se estime más  
conveniente  o favorable  para el Distrito  y a los fines  que el busca,  sin tener  en 
consideración  factores  de afecto  o de interés  y, en general,  cualquier  clase  de motivación  
subjetiva, y de acuerdo a la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto Nacional 1082  
de 2015,  Ley 1474  de 2011 y  Manual  de Contratación  del Distrito  de Santiago  de Cali. 
 
El parágrafo  del artículo  2.2.1.1.2.2.2  del Decreto  1082  de 2015  establece:  
 
La entidad  estatal  debe  determinar  la oferta  más favorable  teniendo  en cuenta  las normas  
aplicables  a cada  modalidad  de selección  del contratista.  
 
“En la (…) selección abreviada, la Entidad Estatal debe determinar la oferta más  
favorable teniendo en cuenta: a) La ponderación de los elementos de calidad y  
precio soportados en puntajes o formulas; b) La ponderación de los elementos de  
calidad y precio que representen la mejor relación de costo -beneficio. Si la entidad  
Estatal  decide  determinar  la oferta  de acuerdo  con el literal  b) anterior  debe  señalar  
en los pliegos  de condiciones:  
 
I. Las condiciones  técnicas  y económicas  mínimas  de la oferta.  
 
II. Las condiciones  técnicas  adicionales  que representan  ventajas  de 
calidad  o de funcionamiento,  tales  como  el uso de tecnología  o materiales  
que generen mayor eficiencia, rendimiento o duración del bien, obra o  
servicio.  
 
III. Las condiciones económicas adicionales que representen ventajas en  
términos  de economía,  eficiencia  y eficacia,  que puedan  ser valoradas  en 
dinero,  como  por ejemplo  la forma  de pago,  descuentos  por adjudicación  
de varios lotes, descuentos por variaciones en programas de entregas,  
mayor garantía del bien o servicio respecto de la mínima requerida,  
impacto  económico  sobre  las condiciones  existentes  de la Entidad  
Estatal  relacionadas  con el objeto  a contratar,  mayor  asunción  de los 
Riesgos,  servicios  o bienes  adicionales  y que representen  un mayor  
grado  de satisfacción  para la  entidad, entre  otras.  
 
 
 
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IV. El valor en dinero que la Entidad Estatal asigna a cada ofrecimiento  
técnico  o económico  adicional,  para permitir  la ponderación  de las ofertas  
presentadas.  En ese sentido,  cada  variable  se cuantificará  
monetariamente, según el valor que represente el beneficio a recibir de  
conformidad  con lo  establecido  en los estudios previos.  
 
De conformidad con el artículo 5o de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.1.5.3. del  
Decreto 1082 de 2015, en el proceso de selección se aplican los siguientes requisitos  
habilitantes,  los cuales  no otorgan  puntaje,  sino solo verifican  la capacidad  del 
proponente:  
 
 
Primera  Fase  
Requisitos  
Habilitantes  FACTORES  DE EVALUACIÓN  CALIFICACIÓN  
CAPACIDAD  JURÍDICA  Habilitado/No  habilitado  
EXPERIENCIA  MÍNIMA   Habilitado/No  habilitado  
CAPACIDAD TECNICA  Habilitado/No  habilitado  
CAPACIDAD  FINANCIERA  Habilitado/No  habilitado  
CAPACIDAD  ORGANIZACIONAL  Habilitado/No  habilitado  
 
La propuesta debe contener los documentos que se indican a continuación, los cuales  
son necesarios para la verificación de la capacidad jurídica, financiera, organizacional y  
su experiencia, advirtiendo que esta enumeración no es taxativa y, en consecuencia, los  
demás documentos que se encuentren requeridos en otras partes del pliego también  
deberán ser aportados. Al respecto los requisitos habilitantes serán verificados a través  
del Registro  Único  de Proponentes - RUP  expedido  por la respectiva  Cámara  de Comercio  
del domicilio del oferente.  
 
En todo caso, primará lo sustancial sobre lo formal, de manera que no podrá rechazarse  
una propuesta por la ausencia de documentos que no constituyan los factores de  
ponderación  establecidos  en el pliego  de condiciones.  De conformidad  con lo establecido  
en el Parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado y adicionado por el  
artículo 5° de la Ley 1882 de 2018, tales requisitos o documentos podrán ser requeridos  
por el Distrito  de Santiago  de Cali - Unidad  Administrativa  Especial  de Servicios  Públicos,  
en condiciones de igualdad para todos los proponentes hasta el término de traslado del  
informe  de evaluación,  en los plazos  definidos  en el cronograma  que forma  parte  integral  
del pliego de condiciones.  
 
El Comit é́ asesor y evaluador verificar á el cumplimiento de las exigencias relativas a los 
requisitos  habilitantes   de  los  proponentes,  para  lo  cual  podrá́́  solicitar,  si  resulta 
necesario, la aclaración o subsanación de estos, de acuerdo con las reglas de 
 
 
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Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
subsanabilidad establecidas en la Ley 1150 de 2007, Ley 1882 de 2018 y la 
interpretación jurisprudencial  que al respecto ha dado el Consejo de Estado.  
 
La Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos podrá  de oficio o a solicitud de 
parte, verificar la autenticidad, exactitud y coherencia de la información aportada por el 
proponente, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades 
respectivas de donde provenga la información.  
 
La Unidad  Administrativa  Especial  de Servicios  Públicos  se reserva  el derecho  de verificar  
la información presentada por el proponente para la acreditación de las exigencias  
establecidas y/o solicitar aclaraciones y/o subsanaciones, en cualquier estado en que se 
encuentre el proceso de selección.  
 
El Distrito de Santiago de Cali – Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, 
solicitar á a cada uno de los proponentes, en igualdad de condiciones, los requisitos de 
que adolezca la propuesta y que no sean necesarios para asignar puntaje. Todos 
aquellos documentos solicitados para ser subsanada la propuesta deberán ser 
entregados hasta el término de traslado del informe de evaluación, dicho plazo es 
PERENTORIO y PRECLUSIVO, por consiguiente, sino se subsana correctamente la 
información o document ación solicitada será causal de rechazo de la oferta.  
 
El documento de acreditación MiPymes se exigirá en los pliegos a todos los proponentes 
que quieran que su propuesta sea evaluada como tal, en caso de que el comité 
evaluador lo requiera y no subsane se rá evaluado como un proponente no Mipyme. En 
caso de que no cumpla con la condición de Mipyme y tenga que subsanar no se le 
otorgará puntaje.  
 
Es importante  resaltar  que durante  el término  de traslado  del informe  en el cual se pueden  
subsanar ofertas, los proponentes no podrán acreditar circunstancias ocurridas con  
posterioridad  al cierre  del proceso.  
 
12.1 CAPACIDAD  JURÍDICA  
 
Los interesados podrán participar como proponentes bajo alguna de las siguientes 
modalidades siempre y cuando cumplan los re quisitos exigidos en el pliego de condiciones:  
 
1. Individualmente como: a) personas naturales nacionales o extranjeras, b) personas 
jurídicas nacionales o extranjeras.  
2. Conjuntamente, como proponentes plurales en cualquiera de las formas de 
asociación previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
 
Los proponentes deben:  
 
1. Tener capacidad jurídica para la presentación de la oferta.  
2. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.  
3. No estar incursos en ninguna de las circ unstancias de inhabilidad, incompatibilidad, 
conflicto de interés o prohibición para contratar previstas en la Constitución y en la 
ley, incluida la causal prevista en el numeral 1.14 del pliego de condiciones.  
4. No estar reportados en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente publicado 
por la Contraloría General de la República. Esta disposición aplica para el 
proponente e integrantes de un proponente plural con domicilio en Colombia. 
Tratándose de propon entes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, 
deben declarar que no son responsables fiscales por actividades ejercidas en 
Colombia en el pasado y que no tienen sanciones vigentes en Colombia que 
impliquen inhabilidad para contratar con el Es tado.  
 
12.1.1.  Antecedentes  
 
1. Certificado de antecedentes judiciales . La Unidad Administrativa Especial de Servicios 
Públicos de la Alcaldía Distrital de Santiago de Cali, verificará que la proponente persona 
natural o si es persona jurídica a través del representante legal y sus integrantes, no 
presenten antecedentes judi ciales.  
De igual manera, se verificará que no presenten sanciones en el Sistema de Registro 
Nacional de Medidas Correctivas, expedida en el portal de servicios al ciudadano PSC de la 
Policía Nacional.  
 
2. Certificado de antecedentes disciplinarios . La Uni dad Administrativa Especial de 
Servicios Públicos consultará y verificará si la persona natural, jurídica, o integrantes de 
consorcio o unión temporal, así como sus representantes legales se encuentran señalados 
en los antecedentes disciplinarios de la Pro curaduría General de la Nación, de conformidad 
con lo establecido en la Ley 1238 de 2008. En todo caso el proponente podrá anexar a la 
propuesta dicho certificado actualizado.  
 
3. Certificado de responsabilidad fiscal . La Unidad Administrativa Especial de Servicios 
Públicos consultará y verificará si la persona natural, jurídica, o integrantes de consorcio o 
unión temporal, así como sus representantes legales se encuentran señalados en el último 
Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República. En todo caso, 
el proponente podrá adjuntar dicha certificación a su propuesta.  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
 
4. Certificado de Medidas correctivas . La Unidad Administrativa Especial de Servicios 
Públicos consultará y verificará si el representante legal de la persona jur ídica o proponente 
persona natural, no se encuentra vinculado en el sistema Registro Nacional de Medidas 
Correctivas RNMC de la Policía Nacional de Colombia como infractor de la Ley 1801 de 
2016 Código Nacional de Policía y Convivencia.  
En todo caso el pro ponente podrá anexar a la propuesta dicha constancia actualizada  
Cada uno de los integrantes del proponente plural debe aportar la respectiva constancia.  
 
5. Certificado REDAM . El proponente deberá presentar dicho certificado del  representante 
legal de la persona jurídica o proponente persona natural, con el fin de constatar que no se 
encuentra inscrito en el registro de deudores alimentarios morosos REDAM conforme a la 
Ley 2097 de 202, que busca garantizar el cumplimiento de las obligaciones para todas las 
personas que hayan suscrito títulos alimentarios.  
 
12.1.2.  Carta de Presentación de la Propuesta  
 
El proponente deberá presentar la carta de presentación de la propuesta, según el modelo 
suministrado por el Distrito de Santiago de Cali – Unidad Administrativa Especial de 
Servicios Públicos en el formato correspondiente “Carta de presentación de la prop uesta” 
correspondiente del pliego de condiciones y los requisitos establecidos en el pliego de 
condiciones.  
 
Requisito que se cumple con la firma de la carta de presentación de la oferta por parte de la 
persona legalmente facultada.  
 
Debe ser firmada por el proponente: representante legal para personas jurídicas, persona 
designada para representarlo en caso de consorcio o unión temporal, o apoderado 
debidamente constituido y/o facultado, evento en el cual se debe anexar el original del  
poder especial autenticado donde se especifique si se otorga poder para presentar la oferta 
o participar en toda la licitación pública y suscribir el contrato en caso de resultar 
seleccionado. En este evento el poder deberá ser anexado con esas formalidad es junto con 
la carta de presentación de la propuesta, antecediendo a la firma se debe indicar en forma 
clara el nombre de la persona que suscribe la oferta.  
 
En la carta de presentación, el oferente ya sea en forma individual, en unión temporal o 
consorc io o promesa de sociedad futura deberá manifestar bajo la gravedad de juramento 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
que no está incurso en inhabilidades o incompatibilidades de que trata el artículo 8 de Ley 
80 de 1993 o el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 y artículo 90 de la Ley 1474 de 2 011.  
 
Del mismo modo se indicará bajo la gravedad de juramento que los recursos de la empresa 
que representa provienen de actividades lícitas.  
 
En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de impedir el ejercicio ilegal de la 
ingeniería, la  persona natural (proponente individual o integrante de la estructura plural) que 
pretenda participar en el presente proceso debe acreditar que posee título como ingeniero 
en la respectiva rama de ingeniería, para lo cual tendrá que adjuntar copia de la ta rjeta 
profesional y del certificado de vigencia de matrícula profesional expedida por el Consejo 
Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA, vigente a la fecha de cierre de este Proceso 
de Contratación. El requisito de la tarjeta profesional se puede supl ir con el registro de que 
trata el artículo 18 del Decreto 2106 de 2019.  
 
De acuerdo con el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, si el representante legal o el 
apoderado del Proponente individual persona jurídica o el representante legal o apoderado 
de la es tructura plural, no posee título de una de las profesiones catalogadas como ejercicio 
de la ingeniería, la oferta debe ser avalada por un ingeniero de la respectiva rama de la 
ingeniería, para lo cual tendrá que adjuntar copia de la tarjeta profesional y d el certificado 
de vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA vigente a la fecha de cierre de 
este Proceso de Contratación. El requisito de la tarjeta profesional se puede suplir con el 
registro de que trata el artículo 18 del Decreto - Ley 21 06 de 2019.  
 
El aval del ingeniero del que trata el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 hace parte integral 
del Formato 1 – Carta de presentación de la oferta, cuando el proponente deba presentarlo.  
  
La carta de presentación debe suscribirse. Con la firma d e este documento se entiende que 
el proponente conoce y acepta las obligaciones del Anexo – Pacto de Transparencia y, por 
lo tanto, no será necesaria la entrega de este documento al momento de presentar la oferta.  
 
El proponente debe diligenciar los Forma tos. Todos los espacios en blanco deben 
diligenciarse con la información solicitada.  
 
 
12.1.3.  Apoderado  
Los proponentes podrán presentar ofertas directamente o suscritas por intermedio de 
apoderado, evento en el cual deberán anexar el poder, otorgado en legal for ma (artículo 5 
 
 
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del Decreto – Ley 019 de 2012), en el que se confiera al apoderado de manera clara y 
expresa facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a quien(es) 
representa en el trámite del presente proceso y en la suscripció n del contrato. No obstante, 
la simple entrega física o radicación de la oferta en la Entidad puede realizarla cualquier 
persona, sin necesidad de poder u autorización.  
 
El apoderado que firma la oferta podrá ser una persona natural o jurídica que en todo  caso 
deberá tener domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de 
Colombia, y deberá estar facultado para representar al proponente y/o a todos los 
integrantes del proponente plural, a efectos de adelantar en su nombre de manera 
específica las siguientes actividades: (i) presentar oferta para el proceso de contratación 
que trata este pliego; (ii) responder a los requerimientos y aclaraciones solicitados la 
entidad en el curso del presente Proceso; (iii) recibir las notificaciones a q ue haya lugar 
dentro del proceso (iv) suscribir el contrato en nombre y representación del adjudicatario así 
como el acta de terminación y liquidación, si a ello hubiere lugar.  
 
Las personas extranjeras que participen mediante un proponente plural podrán constituir un 
solo apoderado común y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del 
poder común otorgado por todos los integrantes con los requisitos de autenticación, 
legalización o apostilla y traducción exigidos en el Código de Comerci o, incluyendo los 
señalados en el pliego de condiciones. El poder a que se refiere este párrafo podrá 
otorgarse en el mismo acto de constitución del proponente plural.  
 
12.1.4.  Existencia y Representación Legal  
 
La existencia y representación legal de los proponentes individuales se acreditará de 
acuerdo con las siguientes reglas:  
 
12.1.4.1. Personas naturales  
 
Deben presentar los siguientes documentos en copia simple:  
 
✓ Persona natural de nacionalidad colombiana: cédula de ciudadanía.  
✓ Con domicilio princip al y/o sucursal en Santiago de Cali.   
✓ Persona natural extranjera con residencia en Colombia: cédula de extranjería vigente 
expedida por la autoridad competente.  
✓ Persona natural extranjera sin domicilio en Colombia: pasaporte.  
 
 
 
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12.1.4.2. Personas jurídicas  
 
Deben presentar los siguientes docum entos:  
 
✓ Con domicilio principal y/o sucursal en Santiago de Cali.   
✓ Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio 
o autoridad competente en el que se verificará:  
Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días calendario anteriores 
a la fecha de cierre del proceso de contratación. En caso de modificarse la fecha de 
cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia 
del certificado de existencia y representación l egal la fecha originalmente establecida 
en el pliego de condiciones definitivo.  
✓ Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto 
del presente proceso de contratación.  
 
Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será 
inferior a la del plazo del contrato y un año más.  
 
Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en 
nombre de la misma, deberá acreditar su capacidad a través de una autorización suficiente 
otorgada por parte del órgano social competente respectivo para cada caso.  
 
El nombramiento del revisor fiscal en caso que exista.  
 
Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la República de 
Colomb ia (contratos de obra o servicios) deberán estar legalmente establecidas en el 
territorio nacional de acuerdo con los artículos 471 y 474 del Código de Comercio.  
 
Certificación del revisor fiscal en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la que 
conste  si es abierta o cerrada.  
 
Fotocopia del documento de identificación del representante legal.  
 
En el caso de las sucursales de las personas jurídicas extranjeras y como quiera que la 
sucursal en Colombia no es una persona jurídica diferente a la matriz, se  tendrá en cuenta 
la fecha de constitución de esta última.  
 
Si la oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal 
debidamente constituida en Colombia, deberá acreditar la existencia de la sucursal y la 
 
 
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Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
capacidad jurídica de su representante o apoderado, mediante la presentación del 
Certificado del Registro Único de Proponentes y certificado de existencia y representación 
legal con fecha de expedición máximo de 30 días calendario antes de la fecha de cierre del 
presente proces o de selección por la Cámara de Comercio. Cuando el representante legal 
de la sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones, deberá acreditar autorización 
suficiente del órgano competente social respectivo para contraer obligaciones en nombre de 
la sociedad. La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho 
documento una vez solicitado por la entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para 
presentar la oferta.  
 
Persona jurídica extranjera sin sucursal o domicilio e n Colombia: Documentos que acrediten 
la existencia y representación legal de la sociedad extranjera, presentados de conformidad 
con lo establecido en el presente Pliego de Condiciones, en el que debe constar, como 
mínimo, los siguientes aspectos:  
 
✓ Nombre o  razón social completa.  
✓ Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la 
persona jurídica.  
✓ Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto 
del presente proceso de selección.  
✓ Facultades del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la 
persona jurídica, en la que se señale expresamente que el representante no tiene 
limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma o aportando la 
autorización o documento correspondiente del órgano social competente respectivo 
para cada caso.  
✓ Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.  
✓ Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica.  
✓ Acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más.  
✓ Fotocopia del documento de identificación del representante legal.  
✓ Si no existiese ninguna autoridad o entidad que certifique la totalidad de la 
información de existencia y representación legal, el propo nente o miembro extranjero 
del proponente plural deberá presentar una declaración juramentada de una persona 
con capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad en la que conste 
que: i) no existe autoridad u organismo que certifique lo solicit ado en el presente 
numeral; ii) la información requerida en el presente literal, y iii) la capacidad jurídica 
para vincular y representar a la sociedad de la persona que efectúa la declaración, 
así como de las demás personas que puedan representar y vincul ar a la sociedad, si 
las hay.  
 
 
 
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Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
Entidades estatales: Deben presentar los siguientes documentos para acreditar su 
existencia:  
Acto de creación de la entidad estatal. Este puede ser ley, decreto, ordenanza, acuerdo o 
certificado de existencia y representación  legal (este último no mayor a treinta (30) días 
calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación)  o documento 
equivalente que permita conocer la naturaleza jurídica, funciones, órganos de dirección, 
régimen jurídico de contratación d e la entidad estatal.  
 
NOTA:  En el evento de personas jurídicas no obligadas a aportar el certificado de 
existencia y representación legal, deberán aportar un documento equivalente que acredite 
su existencia, junto con los documentos que demuestren la capacidad del representante 
legal de la entidad o sociedad a contratar, en el cual se verificará:   
Fecha de expedición del documento equivalente que acredite su existencia.  
 
Que el objeto incluya las actividades principales objeto del presente proceso.  
 
La duración deberá ser por lo m enos igual al plazo estimado del contrato y un (1) año más.  
Para efectos del pliego de condiciones, el plazo de ejecución del contrato será el indicado 
en el numeral “1.1 Objeto, presupuesto oficial, plazo y ubicación”.  
 
Si el representante legal tiene re stricciones para contraer obligaciones en nombre de la 
misma, deberá acreditar autorización suficiente del órgano competente social respectivo 
para contraer obligaciones en nombre de la sociedad o entidad.  
 
La ausencia definitiva de autorización suficient e o el no aporte de dicho documento una vez 
solicitado por la entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta, 
y por tanto su rechazo.  
 
El nombramiento del revisor fiscal en caso de que exista.  
 
12.1.5.  Conforma ción Proponente Pl ural 
  
El documento de conformación de proponentes plurales debe:  
 
A. Acreditar la existencia del proponente plural y clasificarlo en Unión Temporal o 
Consorcio. En este documento los integrantes deben expresar su intención de 
conformar el proponente plural. En caso que no exista claridad sobre el tipo de 
asociación se solic itará la aclaración. Los proponentes deben incluir como mínimo la 
 
 
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Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
información requerida en el Formato 2 – Conformación de Proponente Plural 
(Formato 2A – Consorcios) (Formato 2B – Uniones Temporales). Los proponentes 
podrán incluir información adicional qu e no contradiga lo dispuesto en los 
documentos del proceso.  
 
B. Acreditar el nombramiento de un representante y un suplente cuya intervención 
deberá quedar definida en el Formato 2 – Conformación de Proponente Plural 
(Formato 2A – Consorcios) (Formato 2B – Uniones Temporales), de todas las 
personas naturales y/o jurídicas asociadas, con facultades suficientes para la 
representación sin limitaciones de todos y cada uno de los integrantes, en todos los 
aspectos que se requieran para la presentación de la oferta , para la suscripción y 
ejecución del contrato, así como también la facultad para firmar el acta de 
terminación y liquidación.  
 
C. Aportar copia del documento de identificación del representante principal y suplente 
de la estructura plural.  
 
D. Acreditar que la vigencia de la estructura plural no sea inferior a la del plazo del 
contrato y un año adicional. Para efectos de la evaluación, este plazo será contado a 
partir de la fecha del cierre del proceso de contratación.  
 
E. El proponente plural debe señalar expresam ente cuál es el porcentaje de 
participación de cada uno de sus miembros. La sumatoria del porcentaje de 
participación no podrá ser diferente al 100%.  
 
F. En la etapa contractual, no podrán ser modificados los porcentajes de participación 
sin el consentimiento  previo de la entidad.  
 
Dicho documento debe estar firmado por todos y cada uno de los integrantes del 
proponente plural y en el caso del integrante persona jurídica, por el representante legal de 
dicha persona, o por el apoderado de cualquiera de los ante riores.  
 
  
12.1.6.  Autorización para Contratar  
 
Si el representante legal del proponente requiere autorización de sus órganos de dirección 
para presentar oferta y para suscribir el contrato, deberá anexar los documentos que 
acrediten dicha autorización.  
 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
En caso que el valor de la oferta supere el mont o de la autorización prevista en sus 
estatutos para que el representante legal pueda presentar propuesta o contratar, deberá 
anexarse el respectivo documento con fecha anterior al cierre del presente proceso de 
selección, donde se le faculte para contratar , mínimo, por el valor propuesto.  
  
12.1.7.  Certificación de Pagos de Seguridad Social y Aportes Legales  
12.1.7.1.  Personas Jurídicas  
El proponente persona jurídica debe presentar el Formato 6 – Pagos de seguridad social y 
aportes legales suscrito por el revisor fiscal, de  acuerdo con los requerimientos de ley o por 
el representante legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera revisor fiscal, 
en el que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos 
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, al Instituto 
Colombiano de Bienestar Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo Nacional 
de Formación Profesional para la Industria de Construcción, cuando a ello haya lugar.  
 
Las entidades no pod rán exigir las planillas de pago. Bastará el certificado suscrito por el 
revisor fiscal, en los casos requeridos por la ley, o por el representante legal que así lo 
acredite.  
  
Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en el artíc ulo 65 de la 
Ley 1819 de 2016 debe indicarlo en el Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes 
legales.  
  
Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal 
en Colombia las cuales deben acreditar este requisito  respecto del personal vinculado en 
Colombia.  
  
12.1.7.2.  Persona natural  
La proponente persona natural debe acreditar la afiliación a los sistemas de seguridad 
social en salud y pensiones aportando los certificados de afiliación respectivos o con el 
certificado de pago de la correspondiente planilla.  
 
Los certificados de afili ación se deben presentar con fecha de expedición no mayor a treinta 
(30) días calendario, anteriores a la fecha del cierre del proceso de contratación. En caso 
de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el 
 
 
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plazo de vigencia de los certificados de afiliación la fecha originalmente establecida en el 
pliego de condiciones definitivo.  
 
La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez, o se 
pensione por invalidez o anticipadamente, pres entará el certificado que lo acredite y, 
además la afiliación al sistema de salud.  
 
Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en 
Colombia las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado e n 
Colombia.  
 
12.1.7.3.  Proponentes Plurales  
 
Cada uno de los integrantes del proponente plural debe suscribir por separado la 
declaración de la que tratan los numerales anteriores.  
 
 
12.1.8.  Registro Único de Proponentes (RUP)  
 
Podrán participar en el presente proceso de selección todas las personas jurídicas 
nacionales que se encuentren inscritas en el Registro Único de Proponentes del Registro 
Único Empresarial de la Cámara de Comercio con jurisdicción en su domicilio principal 
salvo las excepciones previstas de forma taxativa en la ley en cuanto a la inscripción.  
 
El RUP debe ser expedido con un término no mayor de treinta (30) días calendario a la 
fecha del cierre para recibir ofertas y debe encontrarse vigente, actualizado y en firme. En 
todo caso, si el proponente obligado no se encuentra inscrito de conformidad con lo exigido 
en este numeral, la propuesta será inhabilitada.  
 
En el evento de presentación de la oferta, tanto en forma individual como conjunta 
(consorcios o uniones temporales), el oferente y  cada uno de sus integrantes deben 
encontrarse con la inscripción vigente, actualizada y en firme.  
 
‘Los proponentes deberán acreditar su inscripción en el Registro Único de Proponentes –
RUP, mediante el certificado expedido por la Cámara de Comercio, de a cuerdo con lo 
dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.1., del decreto 1082 de 2015.  
 
 
 
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Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
Así las cosas, de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.6 del Decreto 1082 de 2015 “El 
certificado del Registro Único de Proponentes (RUP) debe contener: (a) los bienes, obras y 
servicios para los cuales está inscrito el proponente de acuerdo con el Clasificador de 
Bienes y Servicios; (b) los requisitos e indicadores a los que se refiere el artículo 
2.2.1.1.1.5.3 del mencionado decreto; (c) la información relativa a contratos, m ultas, 
sanciones e inhabilidades; y (d) la información histórica de experiencia que el proponente 
ha inscrito en el RUP. Las cámaras de comercio expedirán el certificado del RUP por 
solicitud de cualquier interesado. Las Entidades Estatales podrán acceder en línea y de 
forma gratuita a la información inscrita en el RUP.  
 
Así mismo se dará correcta aplicación a lo señalado en el artículo 6 del Decreto 399 de 
2021, ampliado el término mediante el Decreto 1041 de 2022, que establece que en 
relación con los ind icadores de la capacidad financiera y organizacional, las Entidades 
Estatales evaluarán estos indicadores, teniendo en cuenta el mejor año fiscal que se refleje 
en el registro de cada proponente de los últimos 3 años, de igual forma se señala que es tal 
capacidad financiera, determinada en el mejor año fiscal.  
 
12.1.9.  Situación militar  
En cumplimiento al artículo 11 de la Ley 1861 de 2017, deberán aportar fotocopia de la 
libreta militar del representante legal o personal natural si es hombre menor de 50 años. En 
caso de pérdida deberá anexar certificación de la Dirección de Reclutamiento donde conste 
que la situación militar se encuentra definida.  
 
12.1.10.  Hoja de vida en formato único  
El oferente debe aportar el formato de Hoja de Vida de la función pública para persona 
jurídica o persona natural según sea el caso, el cual debe estar diligenciado y firmado.  
 
12.1.11.  Garantía de Seriedad de la Oferta  
El proponente debe presentar con la propuesta una garantía de seriedad de la oferta que 
cumpla con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.  
 
Las características de las garantías son las siguientes:  
 
CARACTERÍSTICA  CONDICIÓN  
Clase  Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 
del Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
CARACTERÍSTICA  CONDICIÓN  
contenido en una póliza, (ii) Patrimonio autónomo y (iii) 
Garantía Bancaria.  
Asegurado/ 
beneficiario  UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS 
PÚBLICOS DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI,  
identificada con NIT 890.399.011 -3. 
Amparos  Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en 
los eventos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decr eto 
1082 de 2015.  
Vigencia  3 meses contados a partir de la fecha de cierre del Proceso de 
Contratación.  
Valor Asegurado 
para los demás 
proponentes  Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial del proceso de 
selección.  
Tomador  ✓ Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse 
con el nombre o razón social y tipo societario que figura en el 
certificado de existencia y representación legal expedido por la 
Cámara de Comercio respectiva, y no solo con su sigla, a no 
ser que en el referi do documento se exprese que la sociedad 
podrá denominarse de esa manera.  
✓ Para los proponentes plurales: la garantía deberá ser 
otorgada por todos los integrantes del proponente plural, para 
lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su 
identi ficación y porcentaje de participación, quienes para todos 
los efectos serán los otorgantes de la misma.  
 
Si en desarrollo del proceso de selección se modifica el cronograma, el proponente deberá 
ampliar la vigencia de la garantía de seriedad de la ofert a hasta tanto no se hayan 
perfeccionado y cumplido los requisitos de ejecución del respectivo contrato.  
 
La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la garantía de 
seriedad de la oferta. Durante este período la propuesta s erá irrevocable, de tal manera que 
el proponente no podrá retirar, ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena 
de que la entidad pueda hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.  
 
12.2 EXPERIENCIA   
Los proponentes deben acreditar su experiencia a través de: i) la información consignada 
en el RUP para aquellos que estén obligados a tenerlo, ii) la presentación del Formato 3 -
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
Experiencia para todos los proponentes y iii) alguno de los documentos válidos  para la 
acreditación de la experiencia, señalados en el presente numeral, cuando se requiera la 
verificación de información del proponente adicional a la contenida en el RUP.  
 
La evaluación de los proponentes se efectuará de acuerdo con la experiencia co ntenida en 
el Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme antes del cierre del proceso.  
 
NOTA: Teniendo en cuenta los criterios diferenciales del artículo 2.2.1.2.4.2.18. del Decreto 
1082 de 2015 adicionado por el artículo 3 del Decreto 1860 de  2021, las Entidades 
Estatales indistintamente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos 
constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos 
establecerán condiciones habilitantes diferenciales que promuevan  y faciliten la 
participación en los procedimientos de selección competitivos de las MiPymes domiciliadas 
en Colombia y las Empresas y emprendimiento de mujeres . 
 
La entidad estatal deberá establecer condiciones más exigentes respecto a los proponentes 
que no sean MiPymes en alguno o algunos de los criterios de participación enunciados en 
el Decreto 1860 de 2021 que modifica el Decreto 1082 de 2015.  
 
Las MiPymes colombianas deben acreditar que tiene el tamaño empresarial establecido por 
la ley de la siguiente manera: 1. Las personas naturales mediante certificación expedida por 
ellos y un contador público, adjuntando copia del registro mercantil. 2. Las personas 
jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador  o revisor 
fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y 
representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad competente 
para expedir dicha certificación. Para la acreditación deberán observars e los rangos de 
clasificación empresarial establecidos de conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 
1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen.  
 
Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales solo se apli carán si por lo 
menos uno de los integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o 
superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal. De conformidad a lo 
señalado en el artículo 2.2.1.2.4.2.18. del Decreto 1082  de 2015 modificado por el Decreto 
1860 de 2021, en el Análisis del Sector del presente proceso se determinó aplicar el criterio 
habilitante diferencial sobre el número de contratos para la acreditación de la experiencia.  
 
Por lo tanto la Entidad en aplica ción del principio de favorabilidad y en concordancia con el 
artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y la Circular Externa Única de Colombia 
Compra Eficiente del 16 de julio de 2018, tendr á́ como experiencia habilitante del 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
proponente la acreditac ión de contratos que cumplan con los siguientes requisitos:  
 
CRITERIO  CANTIDAD  CUANTÍA  OBJETO  
 
EMPRESA   
Un (1) contrato  Incluido  en el 
RUP  Igual o mayor al 100% del  
presupuesto  oficial,  valor  
expresado  en SMML  Relacionado  con la 
recolección,  transporte  y 
disposición  de residuos  
sólidos  
 
MIPYME   
Máximo  tres (3) contratos  
Incluidos en el  RUP La sumatoria  sea igual  o 
mayor  al 100% del 
presupuesto  oficial,  valor  
expresado  en SMML  Relacionado  con la 
recolección,  transporte  y 
disposición  de residuos  
sólidos  
EMPRENDIMIENTO  DE 
MUJERES   
Máximo  tres (3) contratos  
Incluidos en el  RUP La sumatoria sea igual o  
mayor  al 100% del 
presupuesto  oficial,  valor  
expresado  en SMML  Relacionado  con la 
recolección,  transporte  y 
disposición  de residuos  
sólidos  
 
Los contratos  para acreditar  la experiencia  exigida  deberán  cumplir  las siguientes  
características:  
 
A. Estar relacionados en el Formato 3 – Experiencia con el número consecutivo del  
contrato  en el RUP.  Los proponentes  plurales  deben  indicar  qué integrante  aporta  
cada  uno de los contratos  señalados  en el Formato  3 – Experiencia.  Este 
documento  debe  presentarlo  el proponente  plural  y no cada  integrante.  
 
B. Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente proceso de  
contratación.  
 
C. Para los contratos que sean aportados por socios de empresas que no cuentan  
con más de tres (3) años de constituidas, además del RUP, deben adjuntar un  
documento  suscrito  por el representante  legal  y el revisor  fiscal  o contador  público  
(según  corresponda) donde se indique la conformación de la empresa. La 
entidad  tendrá en cuenta la experiencia individual de los accionistas, socios o 
constituyentes de las sociedades con menos de tres (3) años de constituidas. 
Pasado este tiempo, la sociedad conservará esta experiencia, tal y como haya 
quedado registrada en el RUP.  
 
D. La experiencia a la que se refiere este numeral podrá ser validada mediante los 
documentos establecidos en el pliego de condiciones.  
 
E. Las personas  naturales  o jurídicas  extranjeras  sin domicilio  o sucursal  en Colombia  
deberán indicar los códigos de clasificación relacionados con los bienes, obras o  
servicios ejecutados con alguno de los documentos válidos establecidos en el  
pliego  de condiciones  para cada  uno de los contratos  aportados  para la 
 
 
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Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
acreditación  de la experiencia  requerida.  En el evento  en el que dichos  
documentos no incluyan los códigos de clasificación, el representante legal del  
proponente  deberá incluirlos  en el Formato  3 – Experiencia.  
 
12.2.1.  Consideraciones  para  la validez  de la experiencia  
requerida  
 
La entidad  tendrá  en cuenta  los siguientes  aspectos  para analizar  la experiencia  
acreditada  y que la  misma sea  válida como  experiencia requerida:  
 
A. La entidad  contratante  únicamente  podrá  exigir  para la verificación  de la 
experiencia  los contratos  celebrados  por el interesado,  identificados  con el 
Clasificador  de Bienes  y Servicios  hasta  el tercer  nivel.  
 
B. Si el proponente relaciona o anexa más de tres (3) contratos en el Formato 3 – 
Experiencia, para efectos de evaluación de la experiencia se tendrá en cuenta  
máximo  los tres (3)  primeros contratos relacionados.  
 
C. Cuando  el contrato  que se pretende  acreditar  como  experiencia  haya  sido 
ejecutado  en consorcio  o unión  temporal,  el porcentaje  de participación  del 
integrante será el registrado en el RUP de este o en alguno de los documentos  
válidos para la acreditación de experiencia en caso de que el integrante no esté  
obligado  a tener RUP.  
D. Cuando  el contrato  que se pretende  acreditar  como  experiencia  haya  sido 
ejecutado en consorcio o unión temporal, el valor a considerar será el registrado  
en el RUP o documento válido en caso de que el integrante no esté obligado a  
RUP,  para la acreditación  de experiencia  multiplicada  por el porcentaje  de 
participación  que tuvo  el integrante o los integrantes.  
 
E. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un  
Consorcio o unión temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un  
proponente  plural  para participar  en el presente  proceso,  dicho  contrato  se 
entenderá  aportado  como  un (1) solo contrato  y se tendrá  en cuenta  para el aporte  
de la experiencia la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del consorcio  
o unión  temporal  que ejecutaron  el contrato  y que están  participando  en el presente  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
proceso.  
 
F. Los proponentes que acrediten su experiencia habilitante en calidad de Mipyme,  
deberá  cumplir  con los criterios  de clasificación  empresarial  definidos  en el artículo  
2.2.1.13.2.2  del Decreto  1074  de 2015,  Único  Reglamentario  del Sector  Comercio,  
Industria  y Turismo,  o la norma  que lo modifique,  derogue  o sustituya.  
 
G. Los proponentes  que acrediten  su experiencia  habilitante  en calidad  de 
Emprendimiento  para mujeres  deberán  cumplir  con las condiciones  estipuladas  en 
el Decreto 1680 de 2021 artículo 2.2.1.2.4.2.14. Definición de emprendimientos y  
empresas  de mujeres.  
 
12.2.2.  Clasificación  de la experiencia  en el “clasificador  de bienes,  obras  y 
servicios  de las  naciones  unidas”  
 
Los contratos  aportados  para efectos de  acreditación  de la experiencia  requerida  deben  
estar  clasificados  en alguno de  los siguientes  códigos:  
 
CLASIFICACIO
N UNSPSC  SEGMENTO  FAMILIA            CLASE  
 
77111600  Servicios medioambientales  Protección 
medioambiental  Rehabilitación 
ambiental  
 
76121600  servicios de limpieza  
descontaminación y 
tratamiento de residuos  Eliminación y  
tratamiento de  
desechos  Disposición de 
desechos no  
peligrosos  
 
76121500  Servicios de limpieza 
descontaminación y 
tratamiento de residuos  Eliminación y  
tratamiento    de  
desechos  recolección y 
disposición de 
basuras  
 
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia  
deberán  indicar  los códigos  de clasificación  relacionados  con los bienes,  obras  o servicios  
ejecutados  con alguno  de los documentos  válidos  establecidos  en el pliego  de 
condiciones  para cada  uno de los contratos  aportados  para la acreditación  de la 
experiencia  requerida.  En el evento  en el que dichos  documentos  no incluyan  los códigos  
de clasificación,  el representante  legal  del proponente  deberá  incluirlos  en el Formato  3 
– Experiencia.  
12.2.3.  Acreditación  de la experiencia  requerida  
 
 
 
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Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
Los proponentes acreditarán para cada uno de los contratos aportados la siguiente  
información  mediante  alguno  de los documentos  señalados  en el Pliego  de Condiciones:  
 
A. Contratante  
 
B. Objeto  del contrato  
 
C. Principales  actividades  ejecutadas  
 
D. Las longitudes,  volúmenes,  dimensiones,  tipologías  y demás  condiciones  de 
experiencia  establecidas, si aplica.  
 
E. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato: Esta fecha es diferente a la de  
suscripción del contrato, a menos que de los documentos del numeral 4.5.1 de  
forma  expresa así se  determine.  
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo  
se evidencia fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en  
cuenta  el último  día del  mes que se encuentre señalado  en la  certificación  
 
F. La fecha  de terminación  de la ejecución  del contrato:  Esta fecha  de terminación  no 
es la fecha de entrega y/o recibo final, liquidación, o acta final, salvo que de los  
documentos  del pliego  de condiciones  de forma  expresa  así se determine.  
 
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo  
se evidencia fecha (mes, año) de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el  
primer  día del mes  que se encuentre señalado  en la certificación  
 
G. Nombre  y cargo  de la persona  con facultades  para expedir  la certificación.  
 
H. El porcentaje  de participación  del integrante  del contratista  plural.  
 
I. El porcentaje de participación en el valor ejecutado en el caso de contratistas  
plurales.  
 
12.2.4.  Documentos  válidos  para  la acreditación  de la experiencia  requerida  
En aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera  
verificar información adicional a la contenida en el RUP, el proponente podrá aportar  
uno o algunos de los documentos que se establecen a continuación  para que la  
Entidad  realice  la verificación  en forma  directa.  Los mismos  deberán  estar  
 
 
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Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
debidamente  diligenciados  y suscritos  por el contratante,  el contratista  o el interventor,  
según  corresponda.  En caso  de existir  discrepancias  entre  dos (2) o más documentos  
aportados  por el proponente  para la acreditación  de experiencia,  se tendrá  en cuenta  
el orden de prevalencia  establecido a  continuación:  
 
A. Acta de liquidación  
 
B. Acta de entrega,  terminación,  final o de recibo  definitivo.  
 
C. Certificación  de experiencia.  Expedida  con posterioridad  a la fecha  de terminación  
del contrato en la que conste el recibo a satisfacción de la obra contratada  
debidamente  suscrita  por quien  esté en capacidad  u obligación  de hacerlo.  
D. Acta de inicio o la orden de inicio. La misma sólo será válida para efectos de  
acreditar  la fecha de inicio.  
 
E. Para  los contratos  que hayan  sido objeto  de cesión,  el contrato  deberá  encontrarse  
debidamente  inscrito  y clasificado  en el RUP  o en uno o alguno  de los documentos  
considerados como válidos para la acreditación de experiencia de la empresa  
cesionaria, según aplique. La experiencia se admitirá para el cesionario y no se  
reconocerá  experiencia alguna  al cedente.  
 
Para efectos de acreditación de experiencia entre particulares, el proponente deberá  
aportar  adicionalmente  alguno  de los documentos  que se describen  a continuación:  
A. Certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación  
del contrato emitida por el revisor fiscal o contador público del proponente que  
acredita  la experiencia,  según  corresponda,  con la copia  de la tarjeta  profesional  
y certificado de antecedente disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central  
de Contadores, o los documentos equiv alentes que hagan sus veces en el país  
donde  se expide  el documento  del profesional.  
 
12.2.5.  Para  subcontratos  
Para la acreditación de experiencia de subcontratos, cuyo contrato principal fue suscrito  
con particulares  se aplicarán las  disposiciones  establecidas  en el numeral  anterior.  
 
Para  la acreditación  de experiencia  de los contratos  derivados  de contratos  suscritos  con 
 
 
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Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
entidades estatales el proponente deberá aportar los documentos que se describen a  
continuación:  
 
A. Certificación del subcontrato. Certificación expedida con posterioridad a la fecha  
de terminación del subcontrato, la cual debe estar suscrita por el representante  
legal del contratista, del concesionario, o del EPC o consorcio constructor. Así  
mismo,  debe  contener  la información  requerida  en el presente  pliego  de 
condiciones  para efectos de  acreditación  de la experiencia.  
 
B. Certificación  expedida  por la entidad  estatal  del contrato  principal  del cual se derivó  
el subcontrato.  
Dicha  certificación  debe  contener  la información  requerida  para acreditar  experiencia  y la 
siguiente:  
I. Alcance de las obras ejecutadas en el contrato, en las que se pueda evidenciar  
las obras  subcontratadas  que pretendan  ser acreditadas  para efectos  de 
validación  de experiencia,  en el presente proceso  de selección.  
II. Autorización de la entidad estatal a cargo de la infraestructura por medio de la  
cual se autoriza el subcontrato. En caso de que no requiera autorización, el  
proponente  podrá  aportar  con su propuesta  alguno  de los siguientes  documentos  
que den cuenta de esa circunstancia: (i) copia del contrato o (ii) certificación  
vigente a la fecha del cierre, emitida por la entidad concedente, donde acredite  
que para subcontratar  no se  requería  autorización.  
 
Para  los subcontratos,  las actividades  subcontratadas  solo serán  válidas  para el 
subcontratista  cuando  ambos  se presenten  de manera  separada  al proceso  de 
contratación; es decir, dichas actividades no serán tenidas en cuenta para efectos de  
acreditación  de experiencia  del contratista directo.  
En todo caso, la experiencia será válida para quien efectivamente haya ejecutado las  
actividades  exigidas.  
Los proponentes deberán advertir a la entidad cuando en otros procesos, el contratista  
original haya certificado que, dentro de su contrato, se llevó a cabo la subcontratación,  
por cuanto tales actividades no serán tenidas en cuenta para efectos de acreditación de  
experiencia del contratista original. Para tal fin, deberán informar a la entidad, mediante  
comunicación escrita, indic ando el proceso en el cual el contratista certificó la respectiva  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
subcontratación.  
La obligación de informar las situaciones de subcontratación estará en cabeza de los  
proponentes  y de ninguna  manera  dicha  obligación  será de la entidad.  En aquellos  casos  
en los que el proponente no advierta tal situación, la entidad no tendrá responsabilidad  
alguna  por cuanto  no fue advertida.  
12.3 CAPACIDAD  FINANCIERA  
 
El Proponente  debe  acreditar  su capacidad  financiera  con los siguientes  indicadores  con 
base en la información contenida en el RUP, o en la información financiera anexa a la  
Oferta en aquellos casos en que el Proponente no esté obligado a estar inscrito en el  
RUP.  
 
CAPACIDAD  FINANCIERA  
INDICADOR  FORMULA  CONDICIÓN  MARGEN  
SOLICITADO  
Índice  de Liquidez  (IL) Activo  Corriente/Pasivo  
Corriente  Mínimo  1,42 
Índice  de Endeudamiento  (IE) Pasivo  Total/Activo  Total  Máximo  70% 
Razón  de Cobertura  de 
Intereses  (RCI)  Utilidad  
Operacional/Gastos  de 
Intereses   
Minino   
0,19 
 
12.4 CAPACIDAD  ORGANIZACIONAL  
El Proponente  debe  cumplir  los siguientes  indicadores  con base  en la información  
contenida  en el RUP.  
 
CAPACIDAD  ORGANIZACIONAL  
INDICADOR  FORMULA  CONDICIÓN  MARGEN  
SOLICITADO  
Rentabilidad  del 
Patrimonio  Utilidad  Operacional/  
Patrimonio  Mínimo  0,10 
 
Rentabilidad  del Activo  Utilidad  
Operacional/Activo  
Total   
Mínimo   
0,06 
 
Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, los  
 
 
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indicadores de capacidad organizacional se determinarán a partir de la ponderación de  
los índices  de cada  uno de los miembros  que forman  parte  del consorcio,  unión  temporal  
o promesa de  sociedad futura,  afectándolo  por el porcentaje  de participación . 
 
12.5.  CAPACIDAD TECNICA  
 
La entidad ha establecido maquinaria y equipo  mínimo necesario,  indicado en el 
numeral 11  de este documento , que debe ser presentado con la oferta del proponente; 
este personal  y la maquinaria  debe n cumplir con los requerimientos ya enunciados en 
el numeral descrito, como mínimo, y los demás que sean  necesarios para el 
cumplimiento del objeto contractual.  
 
13. CRITERIOS  DE EVALUACIÓN  Y SU JUSTIFICACIÓN  
 
La entidad  calificará  las ofertas  que hayan  cumplido  con los requisitos  habilitantes  con 
los siguientes  puntajes:  
 
CRITERIO  DE CALIFICACIÓN  PONDERACIÓN  
(PUNTOS)  
FACTOR  ECONÓMICO  45 
FACTOR CALIDAD  39,5 
APOYO  A LA  INDUSTRIA  NACIONAL  10 
EMPRENDIMIENTOS  Y EMPRESAS  DE 
MUJERES  0,25 
MIPYMES  0,25 
INCLUSIÓN  SOCIAL  5 
TOTAL  100 
 
 
15.1 FACTOR  ECONÓMICO  (45 PUNTOS)  
La oferta  económica  deberá  ser presentada  cumpliendo  los siguientes  requisitos:  
 
1. La oferta  económica  se entiende  como  un todo y la conforma  el diligenciamiento  del 
cuestionario en el SECOP II, y el FORMATO – COMPLEMENTO DE LA OFERTA  
ECONÓMICA.  
2. El valor  total de la oferta  económica  no deberá  sobrepasar  el valor  del presupuesto  
oficial.  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
3. La oferta económica deberá presentar la totalidad de las actividades y deberá  
contener la misma unidad de medida, descripción y cantidades establecidas en el  
FORMATO – COMPLEMENTO DE LA OFERTA ECONÓMICA, que deberá ser  
diligenciado  en un formato  tipo Excel  u otro software  de hojas  de cálculo  compatible  
con Excel.  
4. Los precios unitarios y el valor total de cada ítem deberán ser redondeados sin  
decimales.  
5. El valor ofertado contenido en el cuestionario en la lista de precios  debe ser el  
mismo  de la sumatoria  de todos  los ítems  contenidos  en el FORMATO –
COMPLEMENTO  DE LA OFERTA  ECONÓMICA.  
6. El proponente  debe  diligenciar  la totalidad  de las casillas  destinadas  a consignar  en 
cada uno de los ítems en el FORMATO – COMPLEMENTO DE LA OFERTA  
ECONÓMICA.  
7. El proponente no deberá modificar las descripciones de las actividades, unidades  
de medida y cantidades.  
15.1.1  Ponderación  Oferta  Económica   
A partir del valor de las ofertas se podrá asignar máximo de CUARENTA Y CINCO (45)  
puntos de acuerdo con el método escogido para la ponderación de la oferta económica  
según  lo siguiente:  
 
A. Una sola propuesta  habilitada.  
En el evento en que solamente se presente una prop uesta o en la evaluación definitiva  
se encuentre una sola propuesta HABILITADA en los criterios habilitantes, se verificará  
el cumplimiento  de las condiciones  establecidas  para la presentación  de la oferta  
económica  y si cumple  con ellas, se  le asignará  el máximo  puntaje estipulado.  
 
B. Dos o más propuestas  habilitadas.  
Para  la determinación  del método  se tomarán  los primeros  dos decimales  de la TRM  que 
rija el segundo día hábil del periodo previsto para la evaluación de las propuestas. El  
método debe ser escogido de acuerdo con los rangos establecidos en la tabla que se  
presenta  a continuación.  
 
Método  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
Media  aritmética  
Media  aritmética  alta 
Media  geométrica  con presupuesto  oficial  
Menor valor  
 
El método debe ser escogido de acuerdo con  los rangos establecidos en la tabla que se  
presenta  a continuación.  
 
Tabla, Asignación de método de evaluación según el valor de los dos primeros 
decimales de la  TRM:  
 
Dos primeros  decimales  de la 
TRM  
Rango  (Inclusive)   
Número   
Método  
De 0.00 a 0.24  1 Media  aritmética  
De 0.25 a 0.49  2 Media  aritmética  alta 
De 0.50 a 0.74  3 Media  geométrica  con presupuesto  oficial  
De 0.75 a 99  4 Menor valor  
 
(i) Media Aritmética  
 
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la 
asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio 
aritmético, como resultado de aplicar las siguientes formulas:  
𝑋̅=∑𝑥𝑖
𝑛𝑛
𝑖=1 
𝑋̅ = Media aritmética   
𝑥𝑖 = Valor de la oferta i sin decimales  
𝑛 = Número total de las Ofertas habilitadas  
 
Obteniendo la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la 
siguiente formula:  
    
            45 ×(1−(𝑋̅− 𝑉𝑖
𝑋̅))              Para valores menores  o iguales a 𝑋̅ 
Puntaje i =  
                          45 ×(1−2(|𝑋̅− 𝑉𝑖|
𝑋̅))          Para valores mayores a 𝑋̅ 
 
𝑋̅ = Media aritmética  
𝑉𝑖 = Valor Total de cada una de las Ofertas i, sin decimales.  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
𝑖 = Numero de ofertas.  
 
En el caso de ofertas económicas c on valores mayores a la media aritmética se tomará el 
valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se 
observa en la fórmula de ponderación.  
 
(ii) Media aritmética alta  
 
Consiste en la determinación de la media aritméti ca entre el valor total sin decimales de la 
Oferta valida más alta y el promedio aritmético de las Ofertas a dicha media aritmética, 
como resultado de aplicar las siguientes formulas:  
𝑋𝐴 = 𝑉𝑚𝑎𝑥 +𝑋̅
2 
Donde,  
 
𝑋𝐴  = Media aritmética alta  
𝑉𝑚𝑎𝑥 = Valor total sin decimales de la oferta más alta  
𝑋̅ = Promedio aritmético de las ofertas habilitadas  
 
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la 
siguiente formula:  
          Puntaje i =      45 × (1− (𝑋𝐴−𝑉𝑖
𝑋𝐴))       Para valores menores o iguales a 𝑋𝐴 
                       45×(1−2(|𝑋𝐴−𝑉𝑖|
𝑋𝐴))      Para valores mayores a 𝑋𝐴 
 
Donde,  
𝑋𝐴 = Media aritmética alta  
𝑉𝑖 = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i  
𝑖 = Número de ofertas  
 
En el caso de las ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se 
tomará  el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Oferta, 
como se observa en la fórmula de ponderación.  
 
(iii) Media geométrica con Presupuesto Oficial  
 
 
Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
oficial un número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la 
proximidad de las Ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las 
fórmulas que se indican en seguida.  
 
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el 
número de Ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de 
Contratación en el cálculo tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:  
 
Número de 
Ofertas (n)  Número de veces que se incluye el 
presupuesto oficial ( NV) 
1 – 3 1 
4 – 6 2 
7 – 9 3 
10 – 12 4 
13 – 15 5 
 
Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas habilitadas se incluirá una vez el 
presupuesto oficial del presente Proceso de Contratación.  
 
Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto 
oficial de acuerdo con  lo establecido en el cuadro anterior, mediante la sigui ente 
formula:  
 
𝐺𝑃𝑂= √𝑃𝑂𝑛𝑣×𝑃1×𝑃2×…×𝑃𝑛𝑛𝑣+𝑛 
Donde,  
 
𝐺𝑃𝑂 = Media geométrica con presupuesto oficial  
𝑛𝑣 = Número de veces que se incluye el presupuesto oficinal (PO)  
𝑛 = Numero de Ofertas habilitadas  
𝑃𝑂 = Presupuesto Oficial del Proceso de Contratación  
𝑃𝑖 = Valor de la oferta económica sin decimales del Proponente i.  
 
 
Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada 
Proponente mediante el siguiente procedimiento:  
                                        45 × (1− (𝐺𝑃𝑂−𝑉𝑖
𝐺𝑃𝑂))       Para valores menores o iguales a 
𝐺𝑃𝑂 
 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
Puntaje i =      
                          45×(1−2(|𝐺𝑃𝑂−𝑉𝑖|
𝐺𝑃𝑂))      Para valores mayores a 𝐺𝑃𝑂 
Donde,  
𝐺𝑃𝑂 = Media geométrica  
𝑉𝑖 = Valo r total sin decimales de cada una de las Ofertas i  
𝑖 = Número de ofertas  
 
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con 
presupuesto oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia ente la media 
geométrica con presupue sto oficial y el valor de la oferta, como se observa en la 
fórmula de ponderación.   
 
(iv) Menor Valor  
 
Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función 
de la proximidad de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resu ltado de 
aplicar las fórmulas que se indican en seguida. Para la aplicación de este método El 
Fondo procederá a determinar el menor valor de las Ofertas válidas y se procederá a 
determinar el menor valor de las Ofertas válidas y se procederá a la ponderaci ón, de 
acuerdo con el siguiente formula:  
                                        
Puntaje i =         (45)×(𝑉𝑚𝑖𝑛 )
𝑉𝑖        
 
Donde,  
 
𝑉𝑚𝑖𝑛 = Menor valor de las Ofertas válidas.  
𝑉𝑖 = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i  
𝑖 = Número de ofertas  
 
En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor 
de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.  
 
En el caso de Ofertas e conómicas con valores mayores a la media geométrica con 
presupuesto oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica 
con presupuesto oficial y el valor de la oferta, como se observa en la fórmula de 
ponderación.  
 
 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
15.2 FACTOR  DE CALIDAD  (39,5  PUNTOS)  
La entidad otorgará treinta y nueve  punto cinco (39,5) puntos, sobre la disponibilidad y  
condiciones  funcionales  de la maquinaria  y equipos  mínimos  acreditados  en los requisitos  
habilitantes,  en este sentido  el puntaje  se otorgará  de la  siguiente  manera:  
 
DESCRIPCIÓN  REQUERIMIENTO  PUNTAJE  
 
1. Si el proponente aporta 0 7 o 
más de los 30 vehículos tipo 
volquetas con  capacidad  de 15 
m3, modelo 2020.  Adjuntar:  
● Tarjeta  de propiedad  del vehículo.  
● Revisión  Técnico -mecánica  de los 
vehículos  (cuando aplique)  
● SOAT  vigente  (cuando  aplique)  
● Registro  fotográfico  del vehículo, 
número  de placa   
39,5 
PUNTO
S 
 
1. Si el proponente aporta de 0 4 
a 06    de los 30 vehículos tipo 
volquetas  con capacidad de 15 
m3, modelo 2020  en adelante.  Adjuntar:  
● Tarjeta  de propiedad  del vehículo.  
● Revisión  Técnico -mecánica  de los 
vehículos  (cuando  aplique)  
● SOAT  vigente  (cuando  aplique)  
● Registro  fotográfico  del vehículo, número  
de placa   
10 
PUNTO
S 
 
15.3 APOYO  A LA INDUSTRIA  NACIONAL  (10 PUNTOS)  
 
 Para la calificación de este aspecto se asignara un puntaje máximo de diez (10) puntos y 
se tendrá en cuenta lo establecido en la ley 816 de 2003, artículo 1o, parágrafo, modificado 
por el artículo 51 del Decreto 19 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, que d efine los 
servicios nacionales, disponiendo que “(...) son los servicios prestados por personas 
naturales colombianas o residentes en Colombia o por personas jurídicas constituidas de 
conformidad con la legislación colombiana (...)” y articulo 150 que indi ca la existencia de 
trato nacional así “(...) la Entidad Estatal debe conceder trato nacional a: (a) los oferentes, 
bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos 
Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdo s Comerciales; (b) a los bienes 
y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia no tenga Acuerdos 
Comerciales pero respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los 
oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato na cional, con base en la revisión 
y la comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de dicho 
Estado; y (c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de 
Naciones teniendo en cuenta la regulación aplica ble a la materia.  
 
 
 
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VERSIÓN  003 
 
 
Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se 
acredite la situación mencionada en el literal b) anterior en relación con un Estado en 
particular, lo cual no es requerido para acreditar las situ aciones a las que se refieren los 
literales (a) y (c) anteriores. Para constatar que los oferentes de bienes y servicios 
nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores 
debe revisar y comparar la normativa en materia  de compras y contratación pública del 
respectivo Estado para lo cual puede solicitar el apoyo técnico del Ministerio de Comercio, 
Industria y Turismo y de Colombia Compra Eficiente.  
 
Los certificados para acreditar la condición a la que se refiere el lit eral (b) anterior deben ser 
publicados en la forma y oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra 
Eficiente. La vigencia de los certificados será de dos (2) años contados a partir de la fecha 
de su expedición, sin perjuicio de que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y 
Colombia Compra Eficiente soliciten al Ministerio de Relaciones Exteriores su revisión con 
ocasión de la expedición de nueva normativa en el Estado sobre el cual se expide el 
certificado. Colombia Compra Eficiente puede d eterminar vía circular la forma como el 
Ministerio de Relaciones Exteriores debe constatar que los oferentes de bienes y servicios 
nacionales gozan de trato nacional y de revisar y comparar la normativa en materia de 
compras y contratación pública para la expedición del certificado.  
 
El puntaje que se asignará en cada uno de los casos será el siguiente:  
 
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL  PUNTAJE  
Servicios de Origen Nacional  10 
Servicios de origen Extranjero  5 
 
NOTA: El proponente que pretenda la aplicación del principio de reciprocidad para efectos 
del factor Incentivo a la Industria Nacional, deberá tener en cuenta lo siguiente:  
 
Cuando la reciprocidad no se funde en un tratado, acuerdo o convenio, de deberá p resentar 
una certificación expedida por el director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio 
de Relaciones Exteriores, la cual deberá indicar si existe trato nacional en virtud del 
principio de reciprocidad.   
  
La acreditación del trato nacional  otorgado a bienes y servicios nacionales en países con 
los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas se 
realizará mediante certificación expedida por el Directos de Asuntos Jurídicos 
Internacionales del Ministerio de Relac iones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente: (i) 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
lugar y fecha de expedición de la certificación; (ii) número y fecha del tratado; (iii) objeto del 
tratado; (iv) vigencia del tratado, y (v) proceso de selección al cual va dirigido.   
 
15.4 EMPRENDIMIENTOS  Y EMPRESAS  DE MUJERES  (0,25  PUNTOS)  
Se otorgará 0,25 puntos a la participación de las mujeres en el sistema de compras  
públicas, entendiéndose como emprendimientos y empresas de mujeres aquellas que  
cumplan  con alguna de las siguientes  condiciones:  
 
1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o  
cuotas  de participación  de la persona  jurídica  pertenezcan  a mujeres  y los derechos  
de propiedad hayan pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a  
la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará  
mediante  certificación  expedida  por el representante  legal  y el revisor  fiscal,  cuando  
exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, donde conste la  
distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en el que las mujeres han  
mantenido  su participación.  
 
2. Cuando  por lo menos  el cincuenta  por ciento  (50%)  de los empleos  del nivel directivo  
de la persona jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas  
laboralmente a la empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de  
cierre  del Proceso  de Selección  en el mismo  cargo  u otro  del mismo nivel.  
 
Se entenderá  como  empleos  del nivel directivo  aquellos  cuyas  funciones  están  
relacionadas  con la dirección  de áreas  misionales  de la empresa  y la toma  de decisiones  
a nivel estratégico. En este sentido, serán cargos de nivel directivo los que dentro de la  
organización de la empresa se encuentran ubica dos en un nivel de mando o los que por  
su jerarquía desempeñan cargos encaminados al cumplimiento de funciones orientadas  
a representar  al empleador.  
 
Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante  
legal y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el  
contador, donde se señale de manera detallada todas las personas que conforman los  
cargos  de nivel directivo  del proponente,  el número  de mujeres  y el tiempo  de vinculación.  
 
La certificación deberá relacionar el nombre completo y el número de documento de  
identidad de cada una de las personas que conforman el nivel directivo del proponente.  
Como soporte, se anexará copia de los respectivos documentos de identidad , copia de  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
los contratos  de trabajo  o certificación  laboral  con las funciones,  así como  el certificado  
de aportes a  seguridad  social  del último año en el  que se demuestren  los pagos  
realizados  por el  empleador.  
 
3. Cuando  la persona  natural  sea una mujer  y haya  ejercido  actividades  comerciales  
a través  de un establecimiento  de comercio  durante  al menos  el último  año anterior  
a la fecha de cierre del proceso de selección. Esta circunstancia se acreditará  
mediante  la copia  de cédula  de ciudadanía,  la cédula  de extranjería  o el pasaporte,  
así como la copia del registro  mercantil.  
 
4. Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%)  
de los asociados sean mujeres y la participación haya correspondido a estas  
durante al  menos  el último año anterior  a la fecha de cierre del  Proceso  de 
Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el  
representante  legal.  
 
Para acreditar el puntaje, se deberán aportar con la oferta las certificaciones bajo l a 
gravedad  de juramento  con una fecha  máximo  treinta  (30) días calendario  anteriores  a la 
prevista para el cierre  del procedimiento de selección.  
 
Nota. Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales y los puntajes  
adicionales solo se aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita que es  
emprendimiento y empresa de mujeres bajo los criterios dispuestos y que tiene una  
participación  igual  o superior  al diez por ciento  (10%)  en el consorcio  o la unión  temporal.  
 
15.5 MIPYMES  (0,25 PUNTO)  
 
Se otorgarán  0,25 puntos  a la participación  de las Mipymes  en el sistema  de compras  
públicas, entendiéndose como Mipymes a las micro y pequeñas empresas que se  
acreditan  de la  siguiente  manera según  lo establecido  por la ley:  
 
1. Las personas  naturales  mediante  certificación  expedida  por ellos y un contador  
público,  adjuntando copia del registro  mercantil.  
 
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y  
el contador  o revisor  fiscal,  si están  obligados  a tenerlo,  adjuntando  copia  del 
certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio  
o por la  autoridad  competente  para expedir  dicha certificación.  
 
 
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Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial  
establecidos  de conformidad  con la Ley 590 de 2000  y el Decreto  1074  de 2015,  o las 
normas  que lo  modifiquen,  sustituyan  o complementen.  
Las Mipyme  también podrán acreditar esta condición con la copia del certificado del  
Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al  
momento  de su presentación.  
 
Nota 1. Los criterios de clasificación empresarial son los definidos en e l artículo  
2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015, Único Reglamentario del Sector Comercio,  
Industria  y Turismo, o  la norma  que lo modifique,  derogue  o sustituya.  
 
Nota  2. Tratándose  de proponentes  plurales,  los criterios  diferenciales  solo se 
aplicarán  si por lo menos  uno de los integrantes  acredita  la calidad  de Mipyme  y tiene  
una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión  
temporal.  
 
Nota  3. Las condiciones  habilitantes  diferenciales  aplican  sin perjuicio  de lo dispuesto  
en los Acuerdos Comerciales suscritos por el Estado colombiano, pero no rige en las  
convocatorias  limitadas  que se realicen  conforme  a los artículos  2.2.1.2.4.2.2 y  
2.2.1.2.4.2.3  del Decreto  1082  de 2015.  
 
15.6 COMPROMISO  DE VINCULACIÓN  LABORAL  GRUPO  VULNERABLE  
PARA  PROMOVER  LA INCLUSIÓN  SOCIAL  (5 PUNTOS)  
 
Se otorgarán  cinco  (5) puntos  a la inclusión  social  de vinculación  del personal  en situación  
de desigualdad o  vulnerabilidad  por parte  de las empresas.  
 
El Departamento Administrativo de la Función Pública, emitió la guía macro para la  
inclusión social, a través de la cual definió la focalización y los mecanismos para la  
implementación, seguimiento y evaluación de la promoción de la inclusión social en la  
contratación pública en la Administración de Santiago de Cali, dirigida a incrementar la  
participación en el mercado laboral de algunos grupos poblacionales en situación de  
vulnerabilidad  o desigualdad,  a través  de proveedores del Distrito.  
 
La Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, como organismo de la Alcaldía  
de Santiago de Cali, se encuentra en la obligación de planear y celebrar contratos de  
compra  pública que  promuevan la  inclusión  social.  
 
El artículo 2.2.1.2.4.2.16 del Decreto 108 0 de 2015, incorporado por el artículo 2 del  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
Decreto 1086 de 2021, señala lineamientos tendientes a fomentar en la ejecución de  
contratos estatales la incorporación de población en pobreza extrema, desplazados por  
la violencia, personas en proceso de reint egración o reincorporacción y sujetos de  
especial  protección  constitucional,  estos  últimos  que de conformidad  con lo estipulado  en 
el Decreto 1860 de 2021, son todas aquellas personas que debido a su particular  
condición  física,  psicológica  o social  merecen  una acción  positiva  estatal  para efectos  de 
lograr  una igualdad real y efectiva.  
 
A su vez  el artículo  2.2.1.2.4.2.16  ya mencionado,  establece:  
“En los Procesos  de Contratación,  las Entidades  Estatales  indistintamente  de su régimen  
de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los  
particulares que ejecuten recursos públicos fomentarán en los pliegos de condiciones o  
documento  equivalente  que los contratistas  destinen  al cumplimiento  del objeto  
contrac tual la provisión  de bienes  o servicios  por parte  de población  en pobreza  extrema,  
desplazados por la violencia, personas en proceso de reintegración o reincorporación y  
sujetos de especial protección constitucional, garantizando las condiciones de calidad y  
sin perjuicio  de los  Acuerdos Comerciales  vigentes.”  
 
Los grupos  poblacionales  establecidos,  son los siguientes:  
 
ENFOQUE  GRUPO  
 
Género  Mujer  cabeza  de familia  
Mujer  víctima  de violencias  basada  en género.  Mujer  trans  
 
 
Ciclo  Vida Jóvenes  desescolarizados  y graduados  de bachillerato  de estratos  1 y 2 
Jóvenes universitarios de estratos 1 y 2  Jóvenes  que se 
vinculen  al primer  empleo  
Adulto  Pre-pensionado  
 
Étnico  y Cultural  Población  indígena  
Población  negra,  afrodescendiente,  raizal,  palanquera,  Rrom o  gitanas  
Conflicto  Armado  Desplazados  por la violencia  
Personas  en proceso  de reintegración  o reincorporación  
Discapacidad  Población  con discapacidad  o diversidad  funcional  
Campesinado  Población  habitante  de zonas  rurales  
Interseccionalidad  Mujeres  negras,  afrodescendientes,  raizales  y palenqueras  Mujeres  indígenas.  
 Mujeres  con discapacidad  
Población  afrodescendiente  víctima  de desplazamiento  forzado  
Población  indígena  víctima  de desplazamiento  forzado  en contextos  urbanos  
Indígenas  aislados  y amenazados.  
 
Teniendo en cuenta los antecedentes normativos aquí descritos, en aras de establecer  
mecanismos contractuales que promuevan la vinculación de personas en situación de  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
vulnerabilidad e indefensión en la cadena de valor de los bienes, obras y servicios  
adquiridos por Santiago de Cali Distrito Especial, cumpliendo a satisfacción con la  
necesidad  de la Entidad,  y ya habiendo  identificado  en el Plan Anual  de Adquisiciones  la 
pertinencia de la inclusión del grupo poblacional jóvenes  del enfoque ciclo de vida, se  
tienen  en consideración  las siguientes  opciones  de conformidad  con lo referido  en la guía 
macro  de inclusión  social,  frente a lo cual  el equipo  estructurador  debe:  
 
• Establecer  si se otorgará  un puntaje  como  incentivo  para la vinculación  de 
personas pertenecientes a alguno(s) de los grupos poblaciones en situación de  
vulnerabilidad o desigualdad señalados en la presente guía, según el tipo de  
servicio  a contratar.  
• Establecer una obligación sin que constituya un factor de calificación, inclusive,  
condición  que deberá  ser acreditada  a través  de las obligaciones  del contratista.  
En consideración  a la modalidad  de selección  establecida  para el presente  proceso,  esto 
es, SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, donde luego de cumplir con los  
requisitos habilitantes se establecen criterios de calificación que otorgan puntaje, todo  
esto con el objetivo de garantizar de manera efectiva la aplicación de l principio de la  
selección objetiva dentro de los procesos de contratación con el estado, en el caso  
concreto  se dispone  establecer  como  criterio  de calificación  que otorga puntaje.  
 
Atendiendo a lo sugerido en la guía macro de inclusión social del DACP para obtener el  
puntaje establecido, el contratista debe vincular DOS (2) jóvenes del enfoque ‘Ciclo vital’  
en cualquiera de esos grupos, relacionados con el objeto del contrato, para la ejecución  
de este . 
 
Este puntaje se otorgará una vez verificado el anexo 6 - FORMATO COMPROMISO  
PROVEEDORES  COMPRAS  PÚBLICAS  CON  INCLUSIÓN  SOCIAL  que para efectos  
deberá diligenciar completamente el oferente; en caso tal el oferente se acoja a este  
criterio,  sea validado  dentro  del proceso  de evaluación  y escogido  como  adjudicatario,  se 
incluirá como una obligación especifica dentro del Complemento del Contrato de la  
siguiente  manera:  
 
“Vincular  DOS  (2) jóvenes  [ se indica  el grupo  de personas  en situación  de vulnerabilidad  
que se pretenda vincular] relacionados con el objeto del contrato, para la ejecución de 
este. El plazo máximo para acreditar esta vinculación será el del trámite del primer  
pago, para lo cual deberá presentar al supervisor la hoja de vida de [ se indica el  grupo  
de personas en  situación  de vulnerabilidad que  se pretenda  vincular, por ejemplo:  
mujeres  cabeza  de familia,  jóvenes  primer  empleo;  etc], junto  con los documentos  soporte  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
que acrediten  su condición  de vulnerabilidad.  El contratista  debe  acreditar  que la 
vinculación de [ se indica el grupo de personas en situación de vulnerabilidad que se  
pretenda vincular, por ejemplo: mujeres cabeza de familia, jóvenes primer empleo; etc],  
se realizó dentro del mes siguiente de inicio a la ejecución del contrato, y deberá  
garantizar su vinculación por el término del contrato, acreditando esta circunstancia en  
cada pago; en caso de cambio de personal, deberá notificar al supervisor y entregar los  
soportes  respectivos”.  
 
La verificación  de los documentos  soporte  del personal  en mención,  solo se realizará  en 
la etapa de implementación del contrato (ejecución) y no en la fase de selección del  
proceso de contratación, salvo que la persona beneficiaria haga parte del equipo a  
evaluar en la propuesta y deba acreditarse el perfil durante la evaluación para otorgar el  
factor  puntaje.  
 
El supervisor o el interventor, según el caso, realizará el seguimiento y verificará que las  
personas vinculadas al inicio y durante la ejecución del contrato pertenezcan al grupo  
poblacional enunciado. Para ello, deberá solicitar las hojas de vida y/o documentos  
necesarios para acreditar la condición del personal beneficiario, teniendo como plazo  
máximo para aportarlos, la presentación de documentos para el primer pago. En todo  
caso, deberá verificar su vinculación a más tardar dentro del mes siguiente a la firma del  
contrato y durante todo el período de ejecución del contrato y certificarlo con cada pago  
que se realice.  
 
Con el fin de monitorear  la implementación  de la cláusula  social,  el supervisor  o 
interventor deberá remitir, dentro del mes siguiente a la terminación del contrato, copia  
del formato  MAJA01.04.03.P002.F008  - SEGUIMIENTO  DE CLÁUSULAS  DE 
INCLUSIÓN  SOCIAL  COMPRAS  PÚBLICAS,  debidamente  diligenciado  a la 
Subdirección  de Gestión del  Conocimiento  y de la  Innovación del  DACP.  
 
Para  la acreditación  de la situación  del grupo  poblacional  referido,  se solicitarán  lo 
siguientes  documentos  según el caso:  
 
ENFOQUE  GRUPO  REQUISITOS  
Clico  Vital Jóvenes 
desescolarizados y 
Graduados de 
bachillerato de 
estratos 1 y  2 (i) Hoja de vida donde se diligencie información Básica del joven para comparar con documentos 
soporte.  
 
(ii) Declaración juramentada del joven donde manifieste que no ha culminado estudios bás icos o 
acta de grado o diploma de bachiller, (iii) Certificado del Sistema de Identificación de Potenciales 
Beneficiarios de Programas Sociales (SISBEN) donde conste que se encuentra en los grupos A, B o 
C (iv) en el caso de ser mayor de 18 años, copia de la cédula de ciudadanía en la que conste que 
es menor de 28 años y (v) en el caso de ser menor de 18 años, autorización para trabajar expedida 
por el Inspector de Trabajo o, en su defecto, por el Ente Territorial Local.  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
ENFOQUE  GRUPO  REQUISITOS  
Jóvenes 
universitarios de 
estratos 1 y 2  (i) Hoja de vida donde se diligencie información Básica del joven para comparar con documentos 
soporte.  
(ii) Certificado de estudios universitarios.  
(iii) Certificado del Sistema de Identificación de  Potenciales Beneficiari os de Programas 
Sociales (SISBEN) donde conste que se encuentra en los grupos  
A, B o C, (iv) copia de la cédula de ciudadanía en la que conste que es menor de 28 años y (v) en
 el caso  de ser menor  de 18 años, autorización para 
trabajar expedida por el Inspector de trabajo o, en su defecto, por el Ente Territorial Local.  
 (i) Hoja  de vida donde  se diligencie  información básica  del joven  para comparar  con documentos  
soporte,  (ii) Certificación  de Primer Empleo expedida por el Ministerio de  Trabajo  o Declaración  
juramentada  del joven donde  manifieste  que no ha estado  vinculado laboralmente ni ha sido 
cotizante al Sistema de Seguridad Social.  Jóvenes  que se 
vinculen  al primer  
empleo  
 
 
Nota.  El oferente  además  de diligenciar  el anexo  6 - FORMATO  COMPROMISO  
PROVEEDORES COMPRAS PÚBLICAS CON INCLUSIÓN SOCIAL, debe diligencia el  
anexo  7 - AUTORIZACIÓN  DE TRATAMIENTO  DE INFORMACIÓN  SENSIBLE  A 
DILIGENCIAR  POR EL /LA  TITULAR DE  LA INFORMACIÓN.  
 
15.7 REDUCCIÓN  DE PUNTAJE  POR  INCUMPLIMIENTO  DE CONTRATOS  
La Entidad reducirá durante la evaluación de las ofertas el dos por ciento (2%) del total  
de los puntos  establecidos  en el proceso  a los proponentes  que se les haya  impuesto  una 
o más multas o cláusulas penales durante el último año, contado a partir de la fecha  
prevista para la presentación de las ofertas, sin importar la cuantía y sin perjuicio de las  
demás  consecuencias  derivadas  del incumplimiento.  
 
Esta reducción también afecta a los consorcios y uniones temporales si alguno de sus  
integrantes  se encuentra en la  situación  anterior.  
 
Nota  1. La reducción  del puntaje  no se aplicará  en caso  de que los actos  administrativos  
que hayan impuesto las multas sean objeto de medios de control jurisdiccional a través  
de las acciones previstas en la Ley 1437 de 2011 o las normas que la modifiquen,  
adicionen  o sustituyan.  
 
Nota  2. La reducción  de puntaje  por incumplimiento  de contratos  se aplicará  sin perjuicio  
de lo contenido en el  artículo 6  de la  Ley 2020 de  2020.  
 
15.8 CRITERIOS  DE DESEMPATE  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá  
el oferente  de conformidad  a las reglas  establecidas  en el artículo  35 de la Ley 2069  del 
31 de diciembre  de 2020  y el articulo  2.2.1.2.4.2.17.  Factores  de desempate  y 
acreditación del Decreto 1082 del 2015 modificado por el Decreto 1860 del 2021. Para  
acreditar el cumplimiento de los factores de desempate el proponente deberá atender lo  
dispuesto en el  anexo  05 – Criterios de  desempate.  
 
15. SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE  
LOS RIESGOS  PREVISIBLES  QUE  PUEDAN  AFECTAR  EL EQUILIBRIO  
ECONÓMICO  DEL CONTRATO  
 
La entidad  evaluó  el Riesgo  que el Proceso  de Contratación  representa  para el 
cumplimiento  de sus metas  y objetivos,  de acuerdo  con los manuales  y guías  que para el 
efecto expidió Colombia Compra Eficiente, El resultado de este ejercicio es la matriz de  
riesgos  que se encuentra  en la Matriz De  Riesgos.  
 
16. ANÁLISIS  QUE  SUSTENTAN  LA EXIGENCIA  DE LAS GARANTÍAS  
 
El contratista debe presentar una garantía única de cumplimiento de las obligaciones 
derivadas del Contrato, a favor del  DISTRITO SANTIAGO DE CALI – UNIDAD 
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL DISTRITO DE 
SANTIAGO DE CALI, identificada con NIT 890.399.011 -3. La garantía única de 
cumplimiento y de responsabilidad civil extracontractual, que deberá constituirse de 
conformidad con el artículo  2.2.1.2.3.1.7 del Decreto 1082 de 2015, debe tener los 
siguientes amparos:  
 
AMPARO  DESCRIPCIÓN  VALOR 
ASEGU
RADO  VIGENCIA  
Cumplimiento del 
contrato  
(Artículo 
2.2.1.2.3.1.7 del 
Decreto 1082 de 
2015, numeral 3)  Este amparo cubre a la 
Entidad Estatal de los 
perjuicios derivados de:  
 
“3.1. El incumplimiento total 
o parcial del contrato, 
cuando el incumplimiento 
es imputable al contratista;  
3.2. El cumplimiento tardío 
o defectuoso del contrato, 
cuando el incumplimiento 
es imputable al contratista;  20% Por la 
duración del 
contrato y 
seis (6) 
meses más.  
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
AMPARO  DESCRIPCIÓN  VALOR 
ASEGU
RADO  VIGENCIA  
3.3. Los daños imputables 
al contratista por entregas 
parciales de la obra, cuando 
el contrato no prevé 
entregas parciales; y  
3.4. El pago del valor de las 
multas y de la cláusula 
penal pecuniaria.”  
Pago de Salarios y 
prestaciones 
sociales  
(Artículo 
2.2.1.2.3.1.13 del 
Decreto 1082 de 
2015, numeral 4)  Este amparo debe cubrir a 
la Entidad Estatal de los 
perjuicios ocasionados por 
el incumplimiento de las 
obligaciones laborales del 
contratist a derivadas de la 
contratación del personal 
utilizado en el territorio 
nacional para la ejecución 
del contrato amparado.  8% Plazo del 
contrato y tres 
(3) años más.  
Calidad del 
servicio  (Artículo 
2.2.1.2.3.1. 15 del 
Decreto 1082 de 
2015, numeral 5)  Este amparo cubre a la 
Entidad Estatal por los 
perjuicios derivados de la 
deficiente calidad del 
servicio prestado.  20% Por la 
duración del 
contrato y 
seis (6) 
meses más.  
Responsabilidad 
Civil 
Extracontractual  
(Artículo 
2.2.1.2.3.1.5, 
2.2.1.2.3.1.8 y 
2.2.1.2.3 .1.17 del 
Decreto 1082 de 
2015).  Responsabilidad por daños 
a terceros  200 
SMMLV  Igual al 
período de 
ejecución del 
contrato  
 
El hecho de la constitución de esta garantía no exonera al contratista de sus 
responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados. De igual manera, el 
Contratista declarará que no se encuentra incurso en ninguna de las inhabilidades e 
incompatibilidades consagradas en la ley o en la reglamentación, ni en conflictos de 
interés.  
 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
Así mismo, en el evento que el contra tista incurra en mora o incumplimiento de alguna 
de sus obligaciones, se podrán imponer multas de acuerdo con la gravedad del 
incumplimiento, que en todo caso no podrán superar el 10% del valor total del contrato, 
sin perjuicio de la sanción penal pecuniar ia y demás sanciones de ley.  
 
En el evento de concederse prórrogas y/o ampliaciones del plazo para la ejecución del 
objeto del contrato o adiciones en su valor, será obligación del Contratista actualizar las 
garantías que amparan el contrato y sus modifica ciones.  
 
En el evento de que se presenten suspensiones provisionales en la ejecución del 
contrato debidamente autorizadas por el Distrito de Santiago de Cali -Unidad 
Administrativa Especial de Servicios Públicos, el Contratista estará en la obligación de 
modificar la vigencia de la garantía, de tal forma que el término de vencimiento de la 
misma se prorrogue por el término que dure la suspensión provisional.  
 
En el evento de que por cualquier motivo el Distrito de Santiago de Cali - Unidad 
Administrativa Esp ecial de Servicios Públicos haga efectiva la garantía constituida, el 
Contratista se compromete a constituir nueva garantía en la proporción, por el término 
pertinente y amparando el riesgo correspondiente.  
 
El valor de las primas y demás gastos que demand en la constitución, prórrogas y 
modificaciones de la garantía serán por cuenta del Contratista.  
 
Si es una suspensión del plazo de ejecución, el futuro contratista se obliga informara la 
compañía aseguradora sobre dicha suspensión y entregara a la entidad certificación de 
ello, dentro de los 5 días siguientes a la suscripción de la suspensión.  
 
17. ESTUDIOS  Y DISEÑOS  
 
  
APROBADOS  ACTUALIZADOS  
                
 SI   NO  No Aplica  x   SI  NO  No Aplica  x  
                
 
18. MADURACIÓN  DEL PROYECTO  
 
No aplica.  
 
19. SUPERVISIÓN  E INTERVENTORÍA CONTRACTUAL  
 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
El proyecto  necesita  (alguna  o las  dos) Supervisión  x Interventoría  
 
El presente proyecto será realizado bajo la supervisión directa de la Entidad contratante  
teniendo en cuenta el objeto  de este , el cual permite  que sea  supervisado  por 
profesionales en administración de empresas e ingeniería industrial contando con el  
apoyo administrativo, financiero y jurídico que se requiera, en aras de garantizar un  
equipo multidisciplinario que valide el cumplimiento de las actividade s contractuales  
durante  el periodo de  ejecución.  
 
20. NORMATIVA  DEL PROYECTO (si existe  alguna  normativa especial)  
 
Dando cumplimiento a las disposiciones contenidas en el Plan de Gestión Integral de  
Residuos Sólidos - PGIRS 2015 -2027 del Distrito de Santiago de Cali, y el Decreto  
Nacional 1077 de 2015 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, Por medio del  
cual se expide  el Decreto  Único  Reglamentario  del Sector  Vivienda,  Ciudad  y 
Territorio , en el  Título 2 Servicio Público de Aseo Capítulo 1 – Definiciones en su 
Artículo  2.3.2.1.1.,  determinó  que es  un punto crítico:  
“35. Puntos críticos. Son aquellos lugares donde se acumulan residuos sólidos, generando  
afectación y deterioro sanitario que conlleva la afectación de la limpieza  del área, por la  
generación de malos olores, focos de propagación de vectores, y enfermedades, entre  
otros.”  
 
El proceso de identificación y control de puntos críticos de residuos, por parte de los  
diferentes organismos de la Alcaldía y el prestador del servicio público de aseo,  
comprenden un aspecto de extrema relevancia que debe ser mejorado de forma  
continuada. De acuerdo con los resultados de la línea base establecida en el PGIRS  
2015 -2027,  al inicio  del año 2015,  la ciudad  contaba  con un total de 154 puntos  críticos  
y según  visitas  realizadas  por el DAGMA  en el año 2016  se identificaron  137, desde  
el diagnóstico  en el año 2016,  se han ejecutado  acciones  para la recuperación  
o erradicación de los puntos, estableciéndose a la fecha la recurrencia de 14 de ellos  
que continúan  activos,  como  se presenta  a continuación:  
 
 
PUNTOS  CRÍTICOS  DE LA CIUDAD  DE SANTIAGO  DE CALI  
No. COMUNA  DIRECCIÓN  BARRIO  TIPO  DE RESIDUO  
1 4 CALLE 44 ENTRE CARRERA 5N A LA  
CARRERA 9N  IGNACIO RENGIFO Y LA  
ISLA  Mixto  
2 8 CALLE 33B ENTRE CARRERA 17F Y  
CARRERA 17G  LA FLORESTA  Mixtos  
3 9 CALLE 25 ENTRE CARRERA 10 A LA  
CARRERA 15  OBRERO  Mixto  
4 9 CARRERA 10 ENTRE CALLE 15 A LA  
CALLE 21  SUCRE  Ordinario  
 
 
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PUNTOS  CRÍTICOS  DE LA CIUDAD  DE SANTIAGO  DE CALI  
No. COMUNA  DIRECCIÓN  BARRIO  TIPO  DE RESIDUO  
 
5  
11 CALLE 25 ENTRE CARRERA 29 HASTA  
LA CARRERA 32  - PLAZA DE  MERCADO  
SANTA  ELENA   
JARDÍN  Y AGUABLANCA   
Mixto  
 
6  
13 DIAGONAL  71A CON  CARRERA  24 Y 
AVENIDA CIUDAD DE CALI (FRENTE A  
LA LAGUNA  CHARCO  AZUL)   
CHARCO AZUL   
Ordinario  
 
7  
13 CALLE  48 CON  CARRERA  32A (PARTE  
TRASERA DEL CONTROL DE LA  
VILLANUEVA)   
EL POBLADO   
Mixto  
8 13 CALLE 48 CON CARRERA 39 - LIMITE  
PUENTE  EL VERGEL Y  EL RETIRO  Mixto  
9 18 CARRERA 70  CON  CALLE 1  NÁPOLES  Mixto  
10 20 CALLE 1 OESTE CON CARRERA 52  
SEPARADOR  VIAL  SILOÉ  Mixto  
 
11  
20  
CALLE  8B OESTE  CON  CARRERA 42  SILOÉ - SECTOR LA  
ESTRELLA   
Mixto  
12 20 DIAGONAL  51 CON  CALLE  7 OESTE  SILOÉ - SECTOR EL  
CORTIJO  Ordinario  
13 20 DIAGONAL  51B CON  CALLE 12  OESTE  SILOÉ  Mixto  
 
14  
21 CALLE 126 ENTRE CARRERA 28C11  
HASTA LA CARRERA  26H BIS POTRERO  GRANDE,  
CALIMIO Y REMASOS - 
JARILLON   
Mixto  
 
Por parte  de las empresas  de aseo  se remiten  conforme  a lo establecido  por el Decreto  
1077  de 2015  por medio  del cual se expide  el Decreto  Único  Reglamentario  del Sector  
Vivienda,  Ciudad  y Territorio,  censos  de puntos  críticos  de manera  mensual,  con corte  
a diciembre  del año 2021,  han sido remitidos  más de 200 puntos  de arrojo  
clandestino.  
La normatividad vigente señala que los puntos críticos no hacen parte del servicio  
público de aseo y son responsabilidad de la Administración Distrital, su limpieza y  
recuperación.  
Es importante dar claridad igualmente, que los residuos de construcción y demolición  
no hacen parte del servicio público de aseo y su disposición final conforme a lo  
dispuesto  en el  Decreto  1077  de 2015  en su Artículo 2.3.2.2.2.3.44,  que reza:  
 
“Recolección  de residuos  de construcción  y demolición.  La responsabilidad  por el manejo  
y disposición de los residuos de construcción y demolición serán del  generador, 
con sujeción  a las normas  que regulen  la materia.  
 
El municipio  o distrito  deberá  coordinar  con las personas  prestadoras  del servicio público  
de aseo o con terceros la ejecución de estas actividades y pactar libremente su 
remuneración  para garantizar la recolección, transporte y disposición  final adecuados. No 
obstante, la  entidad  territorial  deberá  tomar acciones  para la eliminación  de los sitios  de 
arrojo  clandestinos de residuos de construcción y demolición en vías, andenes, 
separadores y  áreas  públicas según sus  características.  
 
 
GESTIÓN JURÍDICO ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  MODELO INTEGRADO DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN  
(MIPG)  
 
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
VERSIÓN  003 
 
 
Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
 
La persona prestadora del servicio público de aseo podrá prestar este servicio, y deberá  
hacerlo de acuerdo con las disposicion es vigentes. En cualquier caso, la recolección,  
transporte y disposición final de residuos de construcción y demolición deberá  efectuarse  en 
forma separada  del resto de  residuos.  
 
El prestador  del servicio  público  de aseo  será responsable  de la recolección  de residuos  de 
construcción  y demolición  residenciales  cuando  se haya  realizado  la solicitud  respectiva  por 
parte del usuario y la aceptación por parte del prestador. En tales casos, el plazo para  
prestar el servicio solicitado no podrá superar cinco (5) días hábiles” (Subrayado y negrilla  
fuera  del texto  original)”  
 
Es así como  al no ser parte  del servicio  público  de aseo  y su recolección  en el caso  
que no se sancione al generador para su recolección por ser un arrojo clandestino, 
estos  deben ser  recolectados  y dispuestos  por el ente  territorial.  
El Decreto 1077 de 2015 determina que las Empresas  Prestadoras del Servicio  
Público de Aseo deben entregar mensualmente el censo de puntos críticos a la  
UAESP, que consta de una ficha técnica que contiene la siguiente información:  
ubicación del punto, registro fotográfico, tipología de residuos, cantidad estimada,  
tiempo de permanencia aproximada, frecuencia de recolección del prestador en la  
zona, observaciones o motivos por el cual se dicho punto. Igualmente allegar las  
pruebas que soporten la afectación y deterioro sanitario, generación de malos olores,  
focos  de propagación  de vectores  y enfermedades.  
 
21. ANÁLISIS  Y APLICABILIDAD  DE ACUERDOS  Y TRATADOS  
INTERNACIONALES  EN MATERIA DE  CONTRATACIÓN PÚBLICA  
 
Se procede  a establecer  si el presente proceso  de contratación  está cobijado  por un 
Acuerdo  Comercial.  
Una vez verificado  el manual  para el manejo  de los acuerdos  comerciales  en procesos  
de contratación  No. M-MACPC -14, emitido  por Colombia  Compra  Eficiente,  se 
evidencia que en el anexo No. 1 literal a), se especifica la aplicación de los Acuerdos  
Comerciales para Entidades Estatales del nivel municipal y que para la s alcaldías se  
determinó  lo siguiente:  
“Las alcaldías están  incluidas  en la lista de Entidades de los Acuerdos  Comerciales 
con la Alianza Pacífico (únicamente con Chile y Perú), Chile, Costa Rica, los Estados  
AELC,el  Triángulo  Norte  (únicamente  Guatemala),  la Unión  Europea;  y la Decisión  439 
de 1998de  la Secretaría  de la CAN”.  
 
 
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VERSIÓN  003 
 
 
Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
Por otra parte,  el literal  b) del mencionado  anexo  establece  los valores  aplicables  a 
cada acuerdo  comercial  así: 
“El Acuerdo  Comercial  con Alianza  Pacífico  (únicamente  con Chile  y Perú)  es aplicable  
a los Procesos  de Contratación  para:  (i) adquirir  bienes  y servicios  a partir  de 
$818’781.000;y  (ii) para servicios  de construcción  a partir  de $20.469’524.000.  
 
El Acuerdo Comercial con Chile es aplicable a los Procesos de Contratación para: (i)  
adquirir  bienes  y servicios  a partir  de $818’650.000;  y (ii) para servicios  de construcción  
a partir  de $20.466’258.000.  
 
El Acuerdo Comercial con los Estados Unidos de América y Costa Rica es aplicable a  
los Procesos  de Contratación  para:  (i) adquirir  bienes  y servicios  a partir  de 
$1.481’116.000;y  (ii) para servicios  de construcción  a partir  de $20.868’078.000.  
 
El Acuerdo  Comercial  con los Estados  AELC  es aplicable  a los Procesos  de 
Contratación para : (i) adquirir bienes y servicios a partir de $818’600.000; y (ii) para  
servicios  de construcción  a partir de  $20.465’000.000.  
 
El Acuerdo  Comercial  con el Triángulo  Norte  (únicamente  con El Salvador  y 
Guatemala)  es aplicable  a los Procesos  de Contratación  a partir  del límite  inferior  de la 
menor  cuantía.  El Acuerdo  Comercial  con la Unión  Europea  es aplicable  a los Procesos  
de Contratación para : (i) adquirir bienes y servicios a partir de $818’660.000; y (ii) 
para servicios  de construcción  a partir de  $20.466’500.000.  
 
La Decisión  439 de 1998  de la Secretaría  de la CAN  es aplicable  a todos  los Procesos  
de Contratación  de las Entidades  Estatales  del nivel municipal  obligadas,  
independientemente  del valor  del Proceso de  Contratación”.  
 
Al analizar los manuales de los acuerdos comerciales publicado en la página del  
SECOP,  encontramos que para este proceso de Contratación se aplicaría el Acuerdo  
Comercial con el Triángulo Norte (únicamente con el Salvador y Guatemala) y la  
Decisión 439 de  1998  de la Secretaría  de la CAN.  
 
El proceso  de contratación  está cubierto  por los siguientes  acuerdos  comerciales  y por 
la Decisión 439  de la  Secretaría  de la Comunidad  Andina  de Naciones (CAN):  
 
 
 
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(MIPG)  
 
 
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VERSIÓN  003 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
Acuerdo  Comercial   
¿Vigente   
Entidad           
Estatal 
cubier  ta Valor del  Proceso de  
Contratación  n superior  al umbral 
del Acuerdo  Comercial  Excepción  Aplicable 
al Proceso de  
Contratación  Proceso de  
Contratación  n cubierto  
por el  Acuerdo 
Comercial  
 
 
ALIANZA DEL 
PACIFICO   
CHILE  
  
SI  
NO Bienes  y servicios  
$1.131.072.257  COP  
   
 
 2,33,38   
N/A 
PERU  SI SI  
Servicios de construcción  
$25.706.187.670 COP  SI 
 
 
 
 
Chile   
 
 
SI  
 
 
SI Bienes y servicios  
$1.124.020.650 COP   
           2,33 SI 
 Servicios de construcción  
$25.545.923.858 COP  
 
Costa Rica  SI SI Bienes y servicios  
$914.594.528 COP   
          N/A 
  
NO 
 
Estados AELC   
SI  
SI Bienes y servicios  
$1.041.958.933 COP   
            33.   
SI 
 
 
Triángulo 
Norte   
El Salvador  SI NO  
 
 
Límite inferior del valor de la 
menor cuantía de la Entidad   
 
          
            
 
 
          2 
        
 
  
N/A 
 
Guatemala   
SI  
SI  
SI 
Unión Europea Reino Unido e 
Irlanda del norte  SI NO Bienes y servicios  
$938.656.236 COP               
          N/A N/A Servicios de construcción  
$23.466.405.900 COP  
Israel  SI SI Bienes y servicios  
$1.336.812.850 COP             NO SI 
Decisión 439 de 1998 - CAN  SI SI SI             N/A SI 
 
En constancia de lo anterior se firma en Santiago de Cali, a los veint iocho  (28) días de  
julio de 2023.  
 
 
Responsables , 
 
 
 
GESTIÓN JURÍDICO ADMINISTRATIVA  
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(MIPG)  
 
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
VERSIÓN  003 
 
 
Este documento  es propiedad  de la Administración  Central  del Distrito  de Santiago  de Cali. Prohibida  su alteración  o modificación  por 
cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
 
 
Rol Financiero   Rol Técnico  
 
 
 
 
Luz Johana Marinez  
Contratista   Carlos Andrés Tovar Artunduaga  
Contratista  
 
 
 
Rol Jurídico  
 
   
Melva Lubo Medina  
Contratista    
 
 
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VERSIÓN  003 
 
 
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cualquier  medio,  sin previa autorización del  Alcalde.   
 